Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Басинский: Я был на многих книжных ярмарках, но такой, как Non\fiction, нет нигде

Текст: Павел Басинский (писатель)

Завершила работу 23-я книжная ярмарка интеллектуальной литературы non\fiction. Она проходила со 2 по 6 декабря в Москве в Гостином Дворе.

Обходя Гостиный Двор с Ильинки к Варварке и направляясь к подъезду для прессы, я поразился - какой же он огромный, этот "двор", между прочим, возникший в России еще в начале XVI века и впервые упомянутый в "Записках о Московии" австрийского посланника Сигизмунда фон Герберштейна: "Недалеко от крепости есть большой, обнесенный стенами дом, называемый домом господ купцов, в котором купцы живут и хранят свои товары". Понятно, что в то время Гостиный Двор выглядел несколько иначе. Как, впрочем, и крепость, нынешний Кремль.

Ярмарка non\fiction долго искала свое место и, кажется, нашла. Привычная теснота ЦДХ ушла в прошлое и сегодня вызывает даже ностальгические чувства. Гостиный Двор просторен и красив. Здесь легко дышится, легко ходится. При желании можно отдохнуть в амфитеатре на скамеечках. И конечно, самый центр Москвы. Центрее некуда.

Я был на ярмарке в день открытия.

На входе меня встретил окрик охранника: "На выход!" Я опешил, но справился. "С вещами?" - уточнил я. Он оценил юмор: никаких вещей со мной не было. "Пресса?" - устало спросил он. "Пресса, пресса", - подтвердил я. "Ну... тогда проходите". И померил мне температуру, как мама в детстве.

Где-то я писал, что все книжные ярмарки похожи друг на друга, как счастливые семьи в "Анне Карениной". Но в отношении non\fiction беру свои слова обратно. Я был на многих книжных ярмарках мира, но такой, как non\fiction, нет нигде. Конечно, она давно перестала быть ярмаркой "нехудожественной" книги, как буквально переводится ее название. Здесь есть книги всех жанров, кроме ширпотреба. Главное ее достоинство - в уважении к книгам и ее авторам. Как всегда, авторские выступления являлись одним из основных "экспонентов" и проходили они в самом центре, в нескольких "зальчиках", среди моря книг. Ярмарка шумит, авторы говорят. Все вместе радует слух.

Порадовало участие зарубежных гостей, несмотря на все "ковидные" барьеры, в течение двух лет ощетинившие мир без границ. Заявлено было 18 стран-участниц. Сколько было на самом деле, не знаю, но я точно видел павильоны Франции и Норвегии. И конечно, Германии, которая была Почетным гостем.

Еще более порадовало обилие книжных новинок во всех областях знания и досуга. Это значит, что все эти "карантины" не убили, а, напротив, стимулировали в писателях желание писать.

На открытии ярмарки прозвучала приятная новость. Со следующего года non\fiction будет проводиться два раза в год - весной и осенью. Собственно, так было и в этом году, но из-за пандемии осенняя non\fiction 2020 года сдвинулась на весну нынешнего. Зато организаторы поняли, что дважды в одну реку войти можно, и в 2022-м "весенняя" и "осенняя" ярмарки станут традицией.

А теперь о событии, которое мне представляется очень важным. В день открытия non\fiction по инициативе "Российской газеты" в "бизнес-зоне" состоялось заседание организационной группы по подготовке празднования 200-летия М.Е. Салтыкова-Щедрина. Координатором встречи выступила заместитель главного редактора "Российской газеты" и руководитель проекта ГодЛитературы.РФ Ядвига Юферова. В заседании приняли участие ректор Литературного института им. Горького Алексей Варламов, автор биографии Салтыкова-Щедрина (выход готовится в издательстве "Молодая гвардия" в серии "ЖЗЛ") Сергей Дмитренко, исполнительный директор издательства "Молодая гвардия" Роман Косыгин, директор Талдомского историко-литературного музея Ольга Бондарева и заведующая музеем Щедрина на его родине в селе Спас-Угол Анна Комлева, замдиректора департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии минцифры Юрий Пуля, глава Талдомского городского округа Юрий Крупенин и глава округа Долгопрудный Московской области Владислав Юдин.

Обсуждался вопрос, как нам достойно отметить 200-летие великого писателя.

Что уже сделано? Стараниями бывшего главы Талдомского округа Владислава Юдина на родине Щедрина в селе Спас-Угол в 2019 году открылся новый музей писателя. Теперь в планах создание здесь же культурно-просветительского центра "Русская провинция", ибо никто как Щедрин, бывший не только автором "Пошехонской старины", но и вице-губернатором в двух губерниях, знал русскую глубинку.

Но главное - необходимо возродить родовую вотчину писателя в Спас-Угле. Она сгорела сто лет назад.

Существует две литературные премии имени Щедрина - в Твери и в Кирове (Вятке), где Салтыков служил чиновником. Но необходимо, чтобы была крупная, всероссийского масштаба премия его имени.

Щедрин, говорили участники этой встречи, - кладезь не только для кинематографа, но и для анимации.

Но все это требует участия государства и заинтересованных спонсоров. Юбилей Щедрина состоится в 2026 году, но готовиться к нему надо заранее. Не только зная нашу неповоротливость в подготовке таких мероприятий, но и ввиду самой фигуры Михаила Евграфовича.

Мы подзабыли Щедрина... Он остался для нас в памяти где-то на уровне сказки о мудром пескаре. Мы цитируем его язвительные афоризмы, но забыли о том, что это не только мастер афоризмов, но и гениальный русский писатель, автор романов "Господа Головлевы", "Пошехонская старина" и других произведений, без которых великая русская литература была бы не полной... Необходимо вернуть Щедрина в Россию.

Как в Лондоне обучают Санта-Клаусов к праздникам

Текст: Диана Ковалева

В преддверии католического Рождества Санта-Клаусы в Лондоне в очередной раз сели за парты, чтобы подготовиться к празднику.

В рамках так называемой Школы Санты - курсов, организованных компанией "Министерство веселья", - волшебники в красных тулупах и с седой бородой доводят до совершенства свое коронное "Хо-хо-хо!", учат, как сказать: "Счастливого Рождества!" на разных языках, запоминают, на какую сторону носить кисточку с помпоном на колпаке и осваивают технологию видеозвонков. В начале пандемии из-за коронавирусных ограничений дети лишились возможности навестить Санту лично или пригласить его в гости, поэтому на помощь пришла видеосвязь. "В декабре прошлого года нам приходилось существовать виртуально с помощью виртуальных гротов (так в английском языке называют специальные уголки Санты в торговых центрах, где его могут навестить дети. - Прим. "РГ"), и в этом году мы все еще работаем онлайн, но теперь мы совмещаем это с традиционными мероприятиями", - цитирует агентство PA Дуга Девани, одного из Санта Клаусов. Как рассказал директор "Министерства веселья" Мэтт Грист, который обучает Сант вот уже девять лет, сейчас сохранить рождественские традиции для детей как никогда важно. "Все, что им (детям. - Прим. "РГ") нужно знать, - это то, что их маленький мир в безопасности, хотя и некоторые вещи могут отличаться от нормы... Когда Санты разговаривают с ними, некоторые дети рассказывают о проблемах домашнего обучения или о том, что они не могут увидеться с членом семьи или кем-то, кто, как они знают, заболел, и все, что Санта может сделать, - это понять и внимательно выслушать", - сказал он. По его словам, в этом году "спрос" на Сант на целых 20 процентов выше, чем в 2019 году. С возвращением гротов их стали оборудовать специально так, чтобы дети могли соблюдать социальную дистанцию.

В Екатеринбурге есть Академия Деда Мороза. Десятки екатеринбуржцев в этом сезоне откликнулись на объявления в соцсетях и записались учиться на Дедов Морозов и Снегурочек. Через две недели сформированные поздравительные команды будут тренировать "волшебный" голос и походку, им покажут, как правильно наносить грим и вручать подарки. Сказочным персонажам объяснят, как реагировать на людей на улице и как взаимодействовать с пожилыми людьми и детьми. Дело в том, что академия существует при благотворительной организации "Дорогами добра", и обученным Дедушкам Морозам с внучками предстоит дарить подарки, которые загадали на Новый год дети из малообеспеченных семей и ветераны. Учиться берут соискателей от 18 лет, а вот верхней границы нет: самой взрослой Снегурочке в прошлом году, например, было 82 года. Обучение в академии бесплатное.

В Перми несколько лет также существовало особое учебное заведение, где готовили Дедов Морозов и Снегурочек. Занятия здесь начинались за два месяца до Нового года. Всего в программе подготовки главных праздничных персонажей было восемь открытых уроков, практические занятия и в конце всех ждал финальный экзамен. К сожалению, сейчас школа временно закрыта.

Несколько лет подряд сертифицированных Дедов Морозов и Снегурочек готовил в Йошкар-Оле Республиканский центр русской культуры. Пройти обучение в школе могли бесплатно все желающие в возрасте от 16 лет и старше. Но последние два года школа не работает из-за пандемии.

Подготовили Ольга Медведева (Екатеринбург), Константин Бахарев (Пермь), Ольга Кондрева (Йошкар-Ола)

Наследственные муки Дениса Касьяненко

Что не дает наследнику агропредприятия "СКВО" вступить в свои права

Текст: Екатерина Некрасова

В Ростовской области "загадочная" история вышла: Денис Касьяненко, наследник экс-владельца крупного агропредприятия "СКВО", стал "подозреваемым наследником". Ситуация удивила даже искушенных наблюдателей: под следствие молодой человек угодил после того, как сам обратился к правоохранителям за помощью и сообщил им о том, что в отношении него, возможно, совершено преступление.

Немного истории

Уже не первый год внимание СМИ привлекает конфликт двух семей покойного депутата Заксобрания Ростовской области Владимира Касьяненко, владевшего СЗАО "СКВО" в Зерноградском районе. После его смерти агропредприятие возглавила удочеренная им Анна Касьяненко. В публикациях она утверждала, что Денис, сын агрария от первого брака, якобы пытается получить контроль над "СКВО". Денис и его мама Лидия придерживаются иной позиции, которую они изложили прессе в марте в статье "Денис Касьяненко: Я продолжу дело отца". А 25 ноября Денис стал фигурантом дела по ст. 307 УК РФ, якобы он оговорил "родственников". Но "фигурант" верит, что ситуация скоро прояснится и обвинения с него снимут.

Напомним, агрохолдинг "СКВО" вырос на базе колхоза им. Военсовета (СКВО). Владимир Касьяненко возглавил его в 1989 году. В 1990-е колхоз превратился в АОЗТ, а позже стал СЗАО. Как писали СМИ, с 1994 года Владимир Касьяненко в течение пяти созывов избирался депутатом Заксобрания Ростовской области. В 2001 году он создал ООО "Владен", которое являлось основным владельцем предприятия "СКВО". Об этом рассказывал и один из соратников Владимира Касьяненко, экс-глава "Владена". В 2019 году он был опрошен в рамках проведенной следственными органами проверки, что зафиксировано протоколом опроса. Из него следует: Касьяненко учредил "Владен" для приобретения акций "СКВО", чтобы сосредоточить их в своих руках и обеспечить себе и своей семье гарантированное будущее. На тот момент семья у него была только одна - жена Лидия, с которой он расписался в 1972 году, и сын Денис. Касьяненко, как вспоминал опрашиваемый, рассказал ему, что советовался с супругой (Лидией) о том, как назвать предприятие. Ими было принято решение назвать его по первым слогам имен самого Владимира и их сына Дениса - "ВлаДен".

С Лидией аграрий развелся в декабре 2007-го и женился на Елене Григорьевой, которая взяла его фамилию. "После развода отец поселился в Ростове-на-Дону вместе с новой женой и ее 17-летней дочкой от первого брака Анной, - вспоминал Денис. - Почти каждый день он приезжал на работу в хозяйство, а это 300 км пути. После регистрации брака Елена убедила его удочерить Анну".

Битва семей

2 сентября 2015 года сердце Владимира перестало биться. Он не оставил завещания, а по закону наследниками являлись Денис, Анна и Елена Касьяненко. 2 октября, через месяц после смерти агрария, Анна отказалась от наследства в пользу своей матери Елены. А 6 октября от наследства в ее же пользу отказался Денис. Только как это произошло? В тот день было оформлено нотариально заверенное обязательство о выплате Еленой Денису стоимости доли в наследстве, которая полагалась бы ему по закону, а также о приобретении для него на указанные денежные средства автомобиля.

Денис о тех событиях вспоминает так: "После похорон по инициативе Елены я с ней и ее охранником приехал к ее знакомому нотариусу Ларионову. Я ехал открывать наследство. Тот закрыл дверь на ключ, оставив охранника снаружи. Нотариус и Елена потребовали от меня отказаться от наследства в ее пользу, говорили о каких-то бандитах, которые якобы ее преследуют, что нас всех могут убить... Сказали, что Елена выплатит мне какую-то компенсацию. Я был психологически подавлен. Меня "трамбовали", пока не добились отказа от наследства, выдали нотариальное обязательство о компенсации моей доли наследства без указания стоимости, т.е. пустую бумажку. Вот так меня лишили наследства".

Каким могло быть для него это наследство? Как минимум - треть доли в "СКВО". По итогам 2020 года баланс (актив) предприятия оценивается в 2,43 млрд рублей, из них только внеоборотных активов (земля, недвижимость и другое) - на 1,36 миллиарда. Денису за отказ от всего этого обещали неопределенную стоимость доли в наследстве и автомобиль из этих средств, и он согласился? Тут что-то не так. Вот вы бы отказались променять миллиарды на что-то неопределенное? Денис объяснял, что в борьбу с "родственниками" он вступил после беседы с адвокатом. Тот разъяснил ему, что отказ от наследства под условием недопустим. В 2016 году Ростовский облсуд подтвердил права Дениса на наследство, а в 2017-м судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ оставила это решение в силе. "Нотариально оформленный" отказ Дениса от наследства был обусловлен обязательством Елены Касьяненко, тогда как отказ от наследства под условием в соответствии с требованиями статьи 1158 ГК РФ не допускается. Тем самым Верховный суд восстановил законные права Дениса на наследство, но с этого времени он так и не вступил в свои наследственные права.

Поле чудес

Опираясь на решение ВС и полагая, что в борьбе за наследство его пытались обвести вокруг пальца, Денис в 2019 году обратился в СУ СК по Ростовской области и ОП N2 Ростова-на-Дону с заявлениями о преступлении и привлечении Елены и Анны Касьяненко, а также иных лиц к уголовной ответственности "по факту совершения ими действий, направленных на отстранение Дениса Касьяненко, установление своего контроля за бизнесом Владимира Касьяненко".

14 июня 2019 года замначальника отдела по расследованию особо важных дел следственного управления СК по Ростовской области полковник Абу Магамедов, как писали СМИ, проведя доследственную проверку, возбудил уголовное дело N 11902600001000225 по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество) в отношении Елены Касьяненко и неустановленных лиц. В основу были положены данные о том, как Елена Касьяненко в присутствии нотариуса Ларионова обманом убедила Дениса подписать отказ от наследства и как глава администрации Красноармейского сельского поселения Ирина Люлюмова помогала в получении справок с приписками.

Ранее Лидия, напомним, она - первая жена Владимира Касьяненко, по этому поводу рассказала СМИ: "[Елена Касьяненко] представила в суд вызывающую у нас сомнения в подлинности справку из райадминистрации за подписью Ирины Люлюмовой, где указано, что мой муж был прописан в нашем доме до декабря 2007-го, но якобы с 1995-го там не проживал. Появились "справки из полиции" с аналогичными сведениями, также вызвавшие у нас сомнения". Такие "справки" косвенно могли бы указывать на факт совместного проживания Владимира с Еленой еще до его развода с первой женой. При разделе наследства это могло бы помочь Елене заявить права на "Владен" (мол, совместно нажитое имущество) и далее по цепочке на "СКВО".

А как вам то, что легшая в основу сомнительной справки запись в похозяйственной книге была сделана легко стирающимся карандашом, хотя все остальные записи там же были сделаны ручкой? Что касается справок из полиции, то в 2019 году по заявлению Лидии была проведена служебная проверка. В ее рамках один из полицейских заявил, что на датированном 2016 годом ответе на запрос адвоката стоит не его подпись! Чья же она тогда? Чем не повод для разбирательства?

СМИ пишут, что по делу против Елены в качестве потерпевшего был процессуально признан, а затем следователем Магамедовым допрошен заявитель Денис Касьяненко и его мать Лидия Андреевна. Однако спустя четыре дня Ростовская областная прокуратура отменила постановление Магамедова и постановила вернуть ему материалы для проведения дополнительной проверки. Как писали СМИ, проверки продолжались до весны 2021 года, попутно вскрывая факты хищения денежных средств СЗАО "СКВО". Как сообщали СМИ, по версии следствия, Анна Касьяненко оформила свою домработницу к себе помощником гендиректора и путем перечислений средств на банковские карты выплатила средствами компании более 20 млн рублей, которые "ушли" в дорогие бутики Вены и Гамбурга.

Для сравнения, прибыль "СКВО" за 2020 год составила 2,6 млн рублей - мелочь по сравнению с его годовым оборотом в 1,2 млрд. Не пора ли акционерам спросить у менеджмента, почему так? Возможно, Денис, если бы ему позволили, стал бы более эффективным топ-менеджером. Но как это проверишь, когда холдингом "рулят" другие, а Денис только борется за свои права.

Что же получается: прокуратура как надзорный орган как бы указала следователю СК, мол, вы, конечно, сделали все правильно, установили факты, но с возбуждением дела в отношении Елены Касьяненко поторопились? Это довольно странно - что мешает проводить проверки в рамках предварительного расследования? Так даже лучше. Между тем в 2019-м отмену дела на Елену одобрил прокурор Ростовской области Юрий Баранов - тот самый, который год спустя неожиданно, как писали СМИ, подал в отставку, недоработав всего два месяца до пенсионного возраста. По одной из версий, это могло быть связано с тем, что сразу три донских прокурора в тот момент находились под следствием и судом по подозрению в получении взяток, а четвертый уже отбывал наказание...

Точка или многоточие?

СМИ отреагировали на новость о возбуждении уголовного дела в отношении Дениса Касьяненко. Некоторые даже написали, будто оно могло быть заведено для того, "чтобы законный наследник вообще отказался от своих прав". Возможно, в будущем мы узнаем, что наши коллеги не ошиблись в своих предположениях. А пока известно, что дело заведено о ложных показаниях - мол, Денис придумал всю историю с наследством и подал якобы ложное заявление в СК по Ростовской области в 2019 году в отношении Елены Касьяненко.

Дело на него завел не СК, которому он якобы "врал", а следователь местного УМВД. Это уровень пониже, другие полномочия, сфера ответственности и т.д. Выбор у следствия теперь по большому счету не очень большой. Оно оказалось в положении, когда надо судить либо Дениса за ложный донос, либо его "родственников". Третий путь: дать оценку действиям следователя, который все это затеял. Сделать это могут вышестоящие, вплоть до Москвы, компетентные органы. Возможно, они и присмотрятся к этому ростовскому тупику. Ситуация патовая, но может сыграть даже на руку Денису: чтобы доказать, что он лгал, надо доказать, что не лгали "родственники", а это с учетом всплывающих фактов может оказаться не так просто.

Еще большая "тайна следствия" - обвинение Дениса в легализации денег, якобы "приобретенных им от неустановленных лиц в результате совершения преступления" (ст. 174.1 УК РФ). В апреле 2020 года Денис подал в налоговую инспекцию декларацию по форме 3-НДФЛ, в которой указал полученный им в 2019 году доход в размере 50 млн рублей. С этой суммы уплатил 6,5 млн рублей налога, как и полагается добропорядочному гражданину. Спустя год следователь полиции усмотрел в этом... "легализацию средств, полученных преступным путем". Интересно, с каких это пор "преступники" платят налоги с криминального дохода? И с каких это пор государство берет такие деньги? Как известно, налоговые органы проверяют источники доходов граждан. Если возникают сомнения, информация передается правоохранителям. Никто с преступного дохода налогов не берет. В данном случае налоги были взяты, значит, сомнений у налоговиков не возникло. Отмывание денег, если уж на то пошло, прочно ассоциируется с чем-то подпольным, скрытным, криминальным, но уж точно не с открытой и прозрачной процедурой уплаты налогов. А тут их уплата напрямую увязывается с неким преступлением, какими-то "неустановленными лицами", что просто не укладывается в голове. Что вообще происходит?

Дело Дениса уже привлекло общественное внимание. О нем, например, рассказал на своем YouTube-канале известный российский журналист Андрей Караулов, обратившийся к федеральным правоохранителям с просьбой разобраться с тем, что происходит у ростовских коллег. О таких случаях умалчивать нельзя.

На телеканале "Спас" стартовал проект об опыте избавления от алкоголизма

Текст: Елена Яковлева

Сегодня на телеканале "Спас" стартовал документальный сериал "12" о борьбе с алкогольной зависимостью. 12 героев проходят терапию в церковном реабилитационном центре Рязанской области, пытаясь избавиться от алкогольной зависимости и сделать шаг в новую жизнь.

- Это яркий пример настоящей, сострадательной, деятельной журналистики, - сказал на презентации проекта глава Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда.

Участники сериала хотят разобраться, как вернуть в профессию, семью, общество человека, который попал в тяжелую зависимость от алкоголя?

- На самом деле это проект о преображении человека и возвращении его прежде всего к самому себе, - поясняет гендиректор и генеральный продюсер телеканала "Спас" Борис Корчевников и цитирует прекрасное, хоть и непривычное для таких презентаций слово Марины Цветаевой "Что для ока - радуга/Злаку - чернозем/Человеку - надоба/ Человека - в нем".

Он подчеркивает состоятельность, талантливость героев сериала "12": Елена была в школе отличницей, она мать двоих детей, Руслан - прекрасный севастопольский повар, еще один герой - любящий свою профессию железнодорожник, кто-то бизнесмен.

София Малявина, генеральный директор АНО Национальный приоритеты", которое очень помогло проекту, предложила на презентации новый рекламный слоган: "Ноль - лучший градус для жизни".

В принципе общие цифры сегодня радуют. С 2019 года на 3 процента снизилась розничная продажа алкоголя. А с 2008 года на 42 процента снизилось потребление этанола на душу населения - с 15,7 до 9,1 литра. Правда, нам еще есть куда стремиться: в царской России употреблялось всего лишь 4 литра этанола на душу населения.

Главный внештатный специалист психиатр-нарколог Министерства здравоохранения Евгений Брюн рассказал, что сегодня число заболеваний алкоголизмом снижаются, обращений все меньше и меньше, но при этом, увы, с ним по-прежнему связано примерно 20 процентов психических расстройств. Остается большой и доля алкогольных причин при соматических заболеваниях.

По мнению специалистов, сегодня важно не только искать эффективные практики преодоления алкогольной зависимости, но и выстраивать систему ее профилактики.

Чисто медицински остановить заболевание легко, подчеркивает Евгений Брюн, но трудно закрепить результат. "Легко бросить, трудно не начать снова", как говорят зависимые люди. Поэтому для алкоголезависимого человека нужно создавать реабилитационную среду. Собственно, о создании такой среды и рассказывает проект "12".

Владимир Легойда напомнил о начатой еще в 2008 году церковным общественным советом (ЦОС) работе по защите от алкогольной угрозы, сопровождавшейся шокирующей антирекламой, сыгравшей свою роль в переломе ситуации. Было сделано много практических шагов по ограничению безбарьерной торговли алкоголем, но пришло время проявлять усилия и в борьбе за каждую личность.

Руководитель Координационного центра по утверждению трезвости и противодействию алкоголизму Синодального отдела по благотворительности Валерий Доронкин вспомнил, как он осуждал своего друга, попавшего из-за алкоголя чуть ли не в криминальную ситуацию, пока не узнал его судьбу, опыт сиротства, изъятия из семьи родителей-алкоголиков.

Множество таких историй люди рассказывают во время реабилитационных программ. Но документальный сериал "12" снят с соблюдением всех возможных условий тактичности.

- Вы не увидите на телеэкране, как ведут себя люди после прибытия в реабилитационный центр, - рассказывает ведущий проекта, актер Антон Макарский, - капельницы, "скорые", слезы, упрашивания дать 100 грамм! Если бы это попало на телеэкран, телерейтинги были бы максимальные. Но мы просто не снимали в это день. Потому что "12" - это не провокационное реалити-шоу, да и не шоу вообще. Нельзя нарушать душевные тайны человека, приехавшего в центр с бедой и желающего с ней справиться.

Всеми участниками проекта руководило участие, понимание и желание справиться с личной и глобальной бедой.

София Малявина заметила, что мы смотрим не последние серии, и пообещала проекту дальнейшую поддержку.

Косачев предложил активизировать работу с "нерусскими" диаспорами за рубежом

Текст: Дмитрий Гончарук

Важными направлениями для сенаторов станут работа с диаспорами и повышение роли русского языка в мире, сообщил заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев. В пятницу он провел заседание Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями.

- У нас не всегда говорят об уникальной полиэтнической и многоконфессиональной основе нашего народа именно как о факторе силы. Чаще отмечают сложность государственного управления, как максимум признают наличие культурно-фольклорного разнообразия как части мягкой силы. Но многонациональной фундамент в том виде, в каком он сложился у нас, - это ведь мощнейший ресурс внешней и внутренней политики, - сказал Косачев.

Сенатор подчеркнул, что основы российского федерализма во многом отличают нашу страну от других государств с полиэтническим составом.

- Российская модель выглядит более эффективной и на фоне других подходов - мультикультурализма, концепции плавильного котла, различных практик ассимиляции нетитульных этносов, чем продолжает грешить коллективный Запад, претендующий на лидерство во всех сферах, включая сферу культуры и духовности, - продолжил вице-спикер СФ.

Будет усиливаться взаимодействие с не только с русской, но и другими диаспорами народов России. "Понимаю, что эта тема очень непростая, но уверен, что всем понятно, если мы не будем работать на этом направлении, то весьма охотно к такой работе подключатся другие силы, причем отнюдь не в контексте усиления нашего межнационального мира и согласия", - предупредил законодатель.

Учителей русского с 2017 года отправляют работать в школы Таджикистана. Сейчас аналогичные проекты развиваются с Узбекистаном, Киргизией, Арменией и с некоторыми странами за пределами СНГ, уточнил Константин Косачев.

Согласно прошлогоднему исследованию, русский в индексе глобальной конкурентоспособности занимает пятое место из 12 мировых языков. "Это, конечно, повод, чтобы задуматься, всё ли мы делаем, чтобы не допустить дальнейшего ухудшения ситуации, какие есть механизмы и резервы", - добавил политик.

Ситуацию пора переломить, согласился глава Россотрудничества Евгений Примаков. "Мы с настороженностью видим иногда стихийный, а иногда очень продуманный процесс по сокращению присутствия русского языка в референтных странах. В некоторых из них в явной форме, в некоторых - нет. Были эпизоды в этом году, которые встревожили наше агентство, на них мы реагировали", - заявил он.

Минкультуры уделяет особое внимание поддержке как русского языка и культуры, так и национальных языков и культур народов России, заверила замглавы ведомства Алла Манилова. "В прежние годы в отношении второго направления такой активной презентации за рубежом не было, как сейчас, - сказала Манилова. - Здесь очевиден прорыв с пониманием, которое мы доносим до зарубежных зрителей, что это титульные нации Российской Федерации и что каждая из культур, вне зависимости от численности народа или народности, имеет равную поддержку государства".

Омские правоохранители подписали на "РГ" социальные учреждения

Текст: Наталья Граф (Омск)

Омские полицейские и следователи стали участниками совместной благотворительной акции "Российской газеты" и "Почты России" "Дерево добра".

Теперь каждую неделю "РГ" будут получать в домах-интернатах, детских домах, центрах адаптивной помощи и центрах реабилитации несовершеннолетних. Как правило, в таких учреждениях очень скромный бюджет и они не могут позволить себе лишние траты. Но "Дерево добра" поддерживают многие неравнодушные омичи. И у одиноких людей, жителей отдаленных районов области, появляется возможность читать свежую прессу.

Омские следователи оформили годовую подписку на "Российскую газету - Неделя" для своих подшефных учреждений.

- В преддверии Нового года мы обязательно навестим наших подопечных из социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних "Гармония", "Солнышко", городского детского дома N 4, омского Центра социальной помощи семье и детям и Куйбышевского дома-интерната для престарелых и инвалидов, - рассказала "РГ" представитель СУ СКР по Омской области Лариса Болдинова.

В Куйбышевском доме-интернате проживают около 400 одиноких омичей. Больше половины из них прикованы к кровати по состоянию здоровья. Чтение книг и газет для них - это основной досуг.

- Нашим пациентам от 55 лет - это самое читающее поколение, - говорит директор учреждения Олег Луканин. - Они активно интересуются жизнью страны. Поэтому свежая периодика у нас нарасхват!

Сотрудники полиции подписали на "толстушку" социально-реабилитационный центр для подростков "Забота" и Центр социальной адаптации, где находят временный приют омичи, попавшие в сложную жизненную ситуацию.

- Мы думаем, что и подростки, и взрослые постояльцы будут читать газету с удовольствием, - говорит представитель УМВД России по Омской области Алексей Командыков. - Ведь издание публикует много полезных для наших подопечных материалов.

Дмитрий Медведев переизбран председателем "Единой России"

Текст: Айсель Герейханова

На съезде 4 декабря в "Единой России" обсудили итоги прошедших выборов и провели серьезное обновление руководящих органов. Но ключевые посты остались за прежними партийными лидерами - Дмитрий Медведев единогласно переизбран председателем партии, Борис Грызлов - председателем бюро высшего совета, Андрей Турчак - секретарем генсовета.

Надежная сила

В субботу в Москве прошел заключительный этап XX, юбилейного съезда "Единой России". Владимир Путин обратился к его участникам по видеосвязи. Он отметил, что "Единая Россия" достойно выступила в ходе избирательной кампании, а в своей предвыборной программе "предложила гражданам России конструктивную, созидательную и объединяющую повестку". "Ваш успех определили не громкие, привлекательные лозунги, за которыми зачастую нет ничего, кроме пустых, невыполнимых обещаний. У вас был другой стиль кампании, другой подход, само отношение к избирателям", - подчеркнул Путин.

Народная программа "ЕР" была сформирована на основе встреч и бесед с людьми, обсуждения с ними актуальных вопросов, напомнил президент. "Каждый ее пункт обдуман, просчитан с точки зрения реализации исполнения в определенные, конкретные сроки", - отметил он. Поэтому "Единая Россия" могла выдержать жесткую, открытую конкурентную борьбу и "победила уверенно, с солидным преимуществом", сказал Путин.

Люди позитивно оценили и серьезное обновление рядов "Единой России", считает президент. "Ее кандидатами на выборах разных уровней стали волонтеры, гражданские активисты, молодежные лидеры. "Практически наполовину изменился состав вашей фракции в Государственной Думе восьмого созыва", - отметил Путин.

Отдельно он обратил внимание на работу "ЕР" в период пандемии. "Многие члены и сторонники партии буквально с первых дней, недель борьбы с пандемией стали волонтерами: помогали врачам и медсестрам в больницах и поликлиниках, развозили продукты и лекарства, делали все необходимое, чтобы люди в этот сложный период чувствовали внимание и заботу", - сказал Путин.

В центре политики, планов и целей должен находиться человек, напутствовал глава государства. "Высший смысл быть в партии "Единая Россия", работать в ней - это служение людям и уважение к людям, это защита, отстаивание и реализация интересов граждан нашей страны", - сказал он. У партии есть "все ресурсы, чтобы поддержать людей в решении вопросов, которые они ставят", не случайно люди обращаются к ним как "к своим представителям во власти, надеясь на отклик и оперативную помощь самой влиятельной политической силы", отметил Путин. И предложил "Единой России" придерживаться принципа "выполнили одну задачу - сразу же нужно ставить следующую".

Он поздравил "Единую Россию" с 20-летием и сказал, что всегда рассчитывает на партию как на "мощную, надежную политическую силу". Путин напомнил, что за все эти годы "ЕР" не раз доказывала, что в нужное время умеет брать ответственность за страну. "Внести решающий вклад в преодоление тех системных и подчас смертельно опасных рисков, которые на рубеже 1990-х и начала 2000-х годов угрожали не только безопасности граждан, но и самому существованию нашего Отечества - вот в чем был смысл деятельности партии", - отметил он.

20 лет перемен

Председатель "Единой России" Дмитрий Медведев заявил, что деятельность партии имела большое значение для сохранения в стране социальной стабильности и устойчивой экономики.

Говоря об итогах работы партии за последние пять лет, Медведев отметил, что никакие сложности не помешали "ЕР" выполнить практически все обязательства, которые были указаны в предвыборной программе 2016 года. Он напомнил, что партия взяла на себя значительную часть законодательной работы по развитию системы социальной поддержки. Среди них: продление программы маткапитала, введение стопроцентной оплаты больничных листов родителям с детьми до 7 лет, увеличение пособий беременным женщинам, которые находятся в трудной жизненной ситуации, выплаты семьям, где один родитель воспитывает ребенка от 8 до 16 лет.

Комментируя прошедшие парламентские выборы, Медведев заявил, что условия избирательной кампании были жестче, чем раньше, но "Единая Россия" сумела одержать победу и снова получить конституционное большинство в Госдуме. Медведев также отметил, что для выполнения народной программы и планов по развитию России у "ЕР" есть все необходимое. "Есть силы, есть уже 20-летний опыт и знания. Есть опытные и проверенные кадры во всех партийных структурах. Есть поддержка президента. Есть прочные контакты с коллегами из структуры исполнительной власти, с экспертами, с общественностью, с бизнесом. Наконец, есть авторитет и влияние в каждом регионе страны", - сказал председатель "ЕР".

Медведев подчеркнул, что "Единая Россия" будет вести работу по преодолению последствий пандемии постоянно - пока в ней есть потребность. "На наших депутатов, волонтерский актив ложится дополнительная задача - донести до максимально большого количества людей информацию о важности вакцинации", - сказал он.

Партийная раскадровка

Дмитрия Медведева участники съезда единогласно переизбрали председателем партии на следующее пять лет. Борис Грызлов переизбран председателем высшего совета "ЕР". Отметим, что высший совет отвечает за стратегическое развитие партии: его состав обновился по итогам съезда почти наполовину.

Андрей Турчак снова стал секретарем генсовета "Единой России". Его заместителями избраны: руководитель думской фракции "ЕР" Владимир Васильев, заместитель руководителя аппарата правительства Александр Грибов, вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова, референт Управления президента РФ по общественным связям и коммуникациям Дарья Лантратова, сенатор РФ Сергей Перминов и Александр Сидякин, который официально стал руководителем центрального исполкома "ЕР", сменив приставку врио. Состав генсовета обновился более чем наполовину, и в него на этот раз вошли представители всех регионов.

Ранее Дмитрий Медведев подчеркнул, что "Единая Россия" - единственная в стране партия, которая вопросы обновления считает стратегическим приоритетом.

Добавим, что накануне съезда Медведев вручил партийные билеты главам четырех регионов РФ и депутатам Госдумы, а также руководителям Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) Денису Пушилину и Леониду Пасечнику. "Сейчас у нас из всех секретарей отделений партии в регионах 38 - это главы субъектов РФ. И надо признать, что эта практика показала свою эффективность", - заявил председатель "ЕР". Он отметил, что это дополнительная нагрузка на глав регионов и они на нее соглашаются. "И это укрепляет политический союз государственной власти с партией", - подчеркнул Медведев.

Зампредправления ВТБ Печатников: кибермошенничество — «позор нашего общества»

В России, по его мнению, оно развито больше других стран, просто потому что российская экономика очень высоко цифровизована

Почему мы не всегда знаем, кто нам звонит и законно ли это? Должно ли государство защищать граждан от телефонных мошенников или «спасение утопающих — дело рук самих утопающих»? И подешевеет ли жилье в России после резкого подорожания в прошлом году? Все эти вопросы Business FM задала Анатолию Печатникову, заместителю президента — председателя правления ВТБ. С ним беседовал Илья Копелевич.

Анатолий Юрьевич, у нас разговор сейчас не про большую экономику, а самая горячая тема, которая по своему присутствию в жизни, как мне кажется, только нарастает — это телефонное мошенничество. Это то, с чем банкам в их розничном сегменте, наверное, приходится иметь дело все больше и больше. Расскажите, как выглядит эта ситуация в ваших глазах.

Анатолий Печатников: Давайте сначала оценим это явление с гуманитарной точки зрения. Мне кажется, что это позор нашего общества, это действительно глобальная, я бы даже сказал, не только внутрироссийская, а общемировая угроза — кибермошенничество, и к этой угрозе надо относиться очень серьезно. Вот так же, как в свое время относились к угрозе распространения химического и ядерного оружия. Подобного рода инициативы на межправительственном уровне уже реализуются в части координации по киберпреступности.

Но в России, мне кажется, мы можем и должны активизировать борьбу с этим явлением, потому что банки как организации — хранители средств сами по себе, не обладают законодательной инициативой, мы не можем эту проблему решить полностью, искоренить этот позор из нашей повседневной жизни. Нам нужна помощь регулятора, который бы обобщил все наши предложения и выступил с проактивной позицией по препятствованию распространения этого явления. Мы знаем, что надо сделать.

Расскажите, что?

Анатолий Печатников: Понимаете, сейчас регулятор говорит: «Ребята, идите самообразовывайтесь. Самообразовывайтесь и защищайте себя сами». Но это неправильно, государство должно защищать население. Вы когда на улице сталкиваетесь с насилием, вы тоже обязаны изучать правила единоборств? Нет, вы же рассчитываете на то, что государство вас защитит. А почему в финансовой сфере вы должны сами себя защищать? Нет, это задача государства бороться с этим явлением. Что мы делаем как банковские организации? Ну, первое, это развитие инструментов самоограничения. Отказ от кредитов, чтобы люди нажимали кнопку «не надо меня кредитовать», спрятать свой депозитный договор в офлайн, чтобы он не был вообще доступен в цифровом пространстве, убрать часть счетов, часть карточных продуктов в офлайн, чтобы они не могли быть доступны из цифрового пространства. Вот это то, что мы можем сделать.

Но тут люди подумают, что если понадобится выписка, вообще все что угодно, документальное подтверждение, мне ничего не надо хранить, я зашел в банк, нажал на кнопочку, мне все распечатали тут же или выслали.

Анатолий Печатников: Люди демонстрируют разные модели поведения и потребления банковских услуг, поэтому мы можем заранее дать выбор. Я же говорю, что мы видим профиль клиента и всегда можем ему предложить оптимальное сочетание вот этих ограничений и доступности тех или иных сервисов. Это тема самоограничений, самостоятельных настроек. И второе, что мы делаем и, безусловно, будем продолжать делать — это развивать наши технологии искусственного интеллекта, наши системы предотвращения мошенничества. Это мощные компьютерные системы, которые выявляют нестандартное платежное поведение клиента и блокируют подозрительные операции, тем самым спасая денежные средства и не допуская банального воровства денег со счетов.

Мы здесь здорово преуспели и дальше будем эти технологии развивать, но это все, по сути, чем мы располагаем, каким арсеналом, инструментарием. Теперь, переходя к проактивному регулятору, и что можно было бы изменить, и что можно было бы дополнительно сделать на уровне государства. Вот вас не смущает, что вы не знаете, кто на том конце провода, когда вы поднимаете трубку? Меня, например, смущает.

Я вообще кладу трубку сразу, я тоже получал массу звонков со словами «на вас оформлена кредитная заявка» и так далее.

Анатолий Печатников: Почему наша регуляторика допускает такое, что я как гражданин России получаю анонимный звонок? Почему я, получив этот звонок, не могу выяснить, кто на той стороне провода? Это регуляторика не позволяет сделать, потому что она не предъявляет к системе телекомов требования, что все должно быть персонализировано. Почему в банке аноним не может открыть счет? А сим-карту получить может.

Но сейчас вроде бы, кстати, законодательно и регуляторно почти все возможности анонимно владеть сим-картой закрыты, но это все равно происходит разными окольными путями.

Анатолий Печатников: Мне кажется, это яркий пример той регуляторики, которая сейчас просто необходима, потому что я правда хочу знать, кто мне звонил.

Но там же действуют еще механизмы подмены номера, он отображается не так с помощью IP-телефонии и так далее, и так далее. Нам все время про это рассказывают.

Анатолий Печатников: Нам рассказывают, да, но мне кажется, это все решаемые вопросы на уровне технологий. Просто надо провозгласить, знаете, как манифест, что должен быть персонализированный абонент на той стороне. Ну как со счетами, мы же в свое время так решили, государство так решило, что не может быть анонимных счетов, у каждого счета должен быть владелец. Более того, мы как организация, открывающая счета, несем ответственность перед регулятором и перед обществом за то, что мы идентифицируем всех граждан, кто у нас счета открывает. Мы его знаем, этого гражданина, кто его открыл. Но почему такие же требования нельзя предъявить к телекомам? Мне кажется, можно и нужно, и тогда борьба с этими анонимными звонками и с этими псевдо-кол-центрами, которые занимаются социальной инженерией, будет существенно облегчена.

Более того, мне кажется, она просто будет блокирована именно подобного рода ограничениями, которые можно ввести. Это первая большая тема. Вторая большая тема, где компрометируют персональные данные клиентов, и откуда собственно растут инициативы, связанные с социальным мошенничеством, — это фишинг. По-простому, это появление в интернете ложных рекламных объявлений, причем они могут носить совершенно разный характер. Происходит ситуация в стране, не знаю, перепись населения, какая-то акция у банка ВТБ, какая-то общегосударственная акция, как школьные выплаты, например, тут же появляются псевдосайты, псевдорекламные предложения, псевдоконкурсы и аукционы, лотереи, которые заманивают доверчивых граждан. И граждане, переходя на эти ресурсы, оставляют реквизиты своих платежных карт, рассчитывая получить какой-то бонус, какое-то вознаграждение. Все компрометируют свои данные, вводят еще СМС-коды, которые им приходят на их сотовые телефоны, и раскрывают мошенникам доступ к своим личным кабинетам в банках.

Мы же мониторим все интернет-пространство, у нас круглосуточно работает служба, которая выявляет подобного рода очаги компрометации. Но блокировка осуществляется неделями, а то и месяцами. А есть ряд интернет-ресурсов, которые вообще не управляются со стороны территории России. И это реальная, мне кажется, регуляторная проблема, которую можно и нужно решать. Недопустимо, чтобы владельцы интернет-ресурсов не реагировали на обращения наших регуляторных органов по поводу прекращения этой мошеннической деятельности. А это происходит.

Вы сказали в самом начале «это позор нашего общества». А если посмотреть на практику за рубежом, там в таких же масштабах с этим сталкиваются или мы в каком-то смысле впереди в этом смысле?

Анатолий Печатников: Мы по уровню цифровизации одна из лидирующих стран. Мы даже Юго-Восточную Азию сейчас обходим именно в финансовом секторе и по уровню предоставления государственных услуг. Поэтому, конечно, это явление общемировое, но мы наиболее уязвимы сейчас.

Но вот эти звонки, именно когда это не хакеры, а люди, которые провоцируют людей раскрыть данные и отдать деньги. Сейчас у этого массовый характер, это делается на основе доступа к базам данных.

Анатолий Печатников: Это везде, это во всем мире происходит, просто мы уязвимы в большей степени, потому что у нас очень высокий уровень цифровизации. Удобство, быстрота, но обратная сторона — это киберугроза. Хорошо, что мы сегодня осознаем масштаб этой угрозы и понимаем, что нужно делать. Надо просто собраться и это сделать. Государство должно защитить наше население от всех угроз, в том числе и от угроз киберпреступлений.

Какие-то цифры вы можете привести по заявлениям в банк со стороны обманутых? Если люди добровольно передали данные, и деньги списаны, банк ничего не компенсирует естественно на данный момент. В каком количестве и в какой динамике это происходит?

Анатолий Печатников: Я могу назвать цифры по тем защитным мероприятиям, которые наш банк реализовал, то, что мы защитили. За 11 месяцев текущего года мы защитили 14 млрд средств наших клиентов и 80 тысяч попыток блокировали, отразили. С учетом того, что, к сожалению, наши системы не позволяют на 100% отражать атаки киберпреступников, считайте, что они работают с производительностью 99,9%, ну вот 0,1% просочился и, конечно, наши клиенты пострадали.

Какие все-таки простые советы людям надо дать? Я всем своим знакомым говорю, что банк вообще не звонит.

Анатолий Печатников: Действительно, банк практически не звонит — это первое.

Сейчас, правда, уже другие роли придумали мошенники, они зачастую под правоохранительные органы маскируются, под магазины, подо что угодно. Но хотя бы банк не звонит.

Анатолий Печатников: Но если звонит банк, мы много раз говорили об этом, переверни карточку и по номеру телефона, который на обороте, позвони сам. Второе, что может обезопасить от фишинговых ресурсов и от случайного попадания на мошенническое рекламное предложение, — это все-таки завести одну интернет-карту, специализированную интернет-карту, чтобы осуществлять всякие интернет-платежи.

На которой не будет много денег сразу, и чтобы она не была кредитной, не дай бог.

Анатолий Печатников: Конечно. На ней держать тот остаток, который вы планируете потратить в интернете. Это точно вас избавит от фишинговых проблем, потому что с этой карты ничего нельзя будет украсть. Вот, наверное, такие два простых правила кибербезопасности: перезванивай в банк и заведи интернет-карту и держи на ней остаток на ежедневные, недельные траты в интернете.

Но это тоже не закроет от любых атак, потому что эти кибермошенники все время придумывают новые сценарии, и с других сторон подходят к другим составляющим нашего вот этого самого электронного большого счета.

Анатолий Печатников: Но мы же тоже, я рассказал про нашу, например, активность с точки зрения самоограничения и работе искусственного интеллекта. Мы другие форм-факторы подтверждения будем вводить в следующем году. Я сейчас даже не про биометрию, а про приложить карточку к смартфону, это тоже будет дополнительный идентификатор, потому что они умеют обмениваться между собой информацией. Обычная пластиковая карта с чеком и смартфон. И сам факт наличия карточки около смартфона тоже может стать дополнительным форм-фактором подтверждения намерения клиента, ну, как пример.

Но я уж не говорю про биометрию и голосовую биометрию, потому что когда мы сталкиваемся с сомнительной операцией, нам же нужно дополнительное подтверждение от клиента получить, желательно дистанционно. Вот поэтому технологии дополнительной верификации намерений клиента тоже будут развиваться, и мы их развиваем. Отправлять клиента в офис не клиентоориентированно и требует дополнительных временных ресурсов.

С учетом того количества звонков, которые люди получают, они могут бегать чуть ли непрерывно, чтобы что-то выяснять. Кстати, насчет цифровизации и вообще походов в офис. Какие тренды в отношении наличных и практически полной их замены различными формами электронных платежей?

Анатолий Печатников: Россия сейчас один из лидеров по бескупюрным расчетам. По-моему, у нас 75% розничного оборота уже происходит в безналичной форме, это в Европе один из лидирующих показателей. Во многом тоже эффект пандемии, во многом эффект рывка в цифровизации, которую продемонстрировали финансовые институты вот за 2020-2021 годы.

А ходить в отделение насколько реже стали люди? Вообще какова потребность в отделениях?

Анатолий Печатников: Да не стали. Для нас тоже это такой большой стратегический вопрос, нужно ли и как управлять клиентопотоком? К нам как в месяц ходило 2,5 млн человек, так и ходит. Была визитность поменьше в период локдаунов, ограничений, пропускного режима, если вы еще помните, такое было у нас в ряде городов. А вот если брать нормальные времена, 2,5 млн людей ходит. При том что сейчас практически все услуги, кроме ячеек, например, аренда ячеек или работа с сейфовым хранилищем, можно получить дистанционно.

Поэтому для нас тоже сейчас предмет размышления, как нужно управлять этим клиентопотоком, стимулировать людей больше на цифровое взаимодействие с банком, либо сохранить этот поток и не вмешиваться в предпочтения клиентов. Потому что многие банки сейчас страдают как раз от того, что у них не хватает клиентопотока. У них пустуют офисы и простаивают работники.

Ну, значит, можно их сокращать, раз они пустуют. «Тинькофф» вот обходится без отделений вовсе с самого начала.

Анатолий Печатников: Ну как? Они, знаете, изначально и банкоматы не хотели. Они говорили: мы вообще будем виртуальный банк без физической инфраструктуры. Но банкоматы-то появились. Поэтому я не исключаю, что следующий шаг — это офисы, потому что все-таки эта модель развития имеет ограничения. Можно исчерпать потенциал роста, потому что у людей все-таки разные предпочтения. Есть те, кто готов работать исключительно в цифровом пространстве. Но с учетом киберугроз там не все так однозначно, есть и обратная сторона.

А количество банкоматов с учетом того, что наличные в карманах у людей практически исчезают, не нужно ли сократить? Или банкомат вскоре сможет заменить офис?

Анатолий Печатников: Мы как раз идем по пути офиса без людей. Вот мы говорили про клиентопоток: у нас появилась тема круглосуточного видеоконсультирования. Мы сейчас тестируем умные машины, это более современный банкомат, который не просто может у вас принять деньги или выдать, или через который можно делать переводы и платежи, а еще будет такое устройство как картомат, которое может вам выдать пластиковую карту, не именную. Есть устройства, которые позволяют даже бумажными документами обмениваться с банком без участия работника. И подписывать, и вкладывать в машину подписанный документ. Такие технологии существуют, мы как раз их сейчас апробируем. Может, это экзотика, потому что не во многих странах это прижилось, видеоконсультирование и умные устройства, которые не только деньги выдают и принимают, но и могут выдать карточки. Это как раз комбинация функциональности, которая, мне кажется, может полностью офисы заменить в перспективе.

Ну и немного про недвижимость. В прошедшие полтора года были два рекорда: рекорд по выдаче ипотеки и рекорд по росту стоимости недвижимости. Сейчас уже некоторые оценки по Москве говорят, что она подорожала на 50%. Сейчас и кредит подорожал, где-то еще сохраняется программа льготной ипотеки, а вот в крупных городах, где как раз такой рост цен, все закончилось. Означает ли это смену трендов, потому что теперь и жилье дорогое, если покупать, и кредит дорогой, какие последствия от этого?

Анатолий Печатников: Так и есть, конечно, в следующий год мы увидим меньший объем выдачи ипотечных кредитов, этот год действительно будет рекордным за всю историю развития ипотеки в нашей стране, больше, наверное, 5,5 трлн рублей будет выдано. Здесь даже не абсолют, наверное, важен, а количество домохозяйств, количество семей, которые улучшили жилищные условия, это будет больше 1,8 млн, это большой город-миллионник улучшил свои жилищные условия в этом году. Это большой показатель и большие цифры. Следующий год, конечно, обещает быть более скромным...

Мягко говоря, более скромным, потому что нет условий для покупки, они складываются прямо наоборот. Когда все это начиналось, жилье стоило сравнительно дешево и кредит был дешевым, сейчас все перевернулось.

Анатолий Печатников: Да, давайте разберем факторы, которые будут влиять на доступность ипотеки в следующем году. Первое, это, конечно, рост ключевой ставки, потому что у нас субсидируемых программ сейчас все меньше, и 1 июля следующего года у нас программа господдержки 2020 года, пандемийная, которая была реформирована и продлена, завершается. Ожидание нового совета директоров в декабре, где точно будет подъем ключевой ставки, скорее всего, приведет к тому, что ипотека в следующем году будет продаваться с двузначным номиналом, больше 10%, рыночная ипотека. И это, конечно, будет ограничивать доступность этого кредита для населения. Это первый фактор. Второй фактор, отмена либо модернизация, скорее всего, будет модернизация государственной программы, которая 1 июля завершается, потому что ее критикуют справедливо.

Она не носит адресного характера, она доступна и для обеспеченных семей, которые, наверное, не нуждаются в этой государственной поддержке, и, исходя из своих источников дохода, могут справиться с погашением. Поэтому, я думаю, что будет такая модернизация в пользу большей адресности. Большей адресности и поддержки социально незащищенных слоев населения. Здесь есть уже инициативы, как это могло бы быть организовано, очень хорошая программа семейной ипотеки, ну она, правда, тоже для всех многодетных семей, но это, наверное, и правильно, потому что демографический фактор-то есть, и от ковида смертность у нас очень большая.

Но у нас есть новый рынок, который в следующем году обещает показать рывок, это рынок ипотечного кредитования индивидуального жилищного строительства. Первые попытки кредитования этого рынка в этом году уже начаты крупнейшими банками, и мы, и другие крупные банки-кредиторы уже открыли программы, начали кредитовать. Более того, сейчас в Думе рассматривается законопроект о применении технологий эскроу-счетов, практики многоквартирного домостроения в индивидуальном жилищном строительстве. Правда, в организованном. И после принятия этого закона, конечно, рынок раскроется, потому что он по масштабам, по инвестициям граждан в индивидуальное жилищное строительство, он сопоставим с рынком многоквартирного жилья. Поэтому в этом году да, мы видим 5,5 трлн и видим 1,8 млн домохозяйств, следующий год будет скромнее, очевидно, по тем факторам, что мы перечислили. Но тем не менее я думаю, что 1,3-1,4 млн кредитов будет выдано в следующем году, поэтому не будет такого драматического падения, которое регулятор предсказывает в 2025 году.

А коррекция цен, как вы думаете, будет после такого роста? Где-то 50%, где-то 30%, но очень уж большой рост на фоне именно доступной ипотеки произошел.

Анатолий Печатников: Цена зависит от спроса, поэтому действительно так складывается, что если спрос в следующем году будет ограничен и поддержка кредитная будет ограничена, ну есть, наверное, шанс на некоторых территориях увидеть и сокращение цены на квадратный метр, хотя предположить это достаточно сложно с учетом инфляции выше 8%, которую пока не удается победить, это же и инфляция и на стройматериалы тоже.

Часто ли на фоне растущей ипотеки, которая заметно расширилась, гораздо более широкие социальные слои затронула, встает вопрос о том, что залог надо продавать?

Анатолий Печатников: Вы удивитесь, но за этот год, несмотря на колоссальный рост задолженностей граждан перед банками по ипотечным кредитам, который составит больше 24%, мы фиксируем в целом в банковской системе абсолютное снижение просрочки более 90%. В начале года просроченная задолженность граждан перед банками по ипотечным кредитам составляла 76 млрд рублей, а к концу года уже 68 млрд рублей.

Это при том, что количество этих кредитов выросло?

Анатолий Печатников: Портфель вырос на 23%. Наши граждане очень аккуратны с ипотечными кредитами. Надо отдать должное, была пандемийная практика, плюс у нас продолжает действовать бессрочный закон об ипотечных каникулах, и граждане при возникновении трудных жизненных ситуаций всегда могут воспользоваться этими каникулами. Плюс в пандемийный год был очень широкий инструментарий в предоставлении кредитных каникул, разного рода отсрочек, и банки сохранили этот инструментарий, поэтому не только в части ипотеки, но и необеспеченного кредитования как социально ответственный институт мы помогаем нашим людям, которые в трудной жизненной ситуации. Говорить о пузыре, о какой-то закредитованности населения, о заболеваемости бюджетов домохозяйств просроченными кредитам явно нет никаких оснований, потому что все метрики ранней индикации проблемы говорят о том, что проблемы нет.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 6 декабря 2021 > № 3911180 Анатолий Печатников

Острый дефицит электроэнергии в Киргизии вызван сокращением водных ресурсов в Токтогульском водохранилище

Начиная с прошлого года энергетическими компаниями и Национальным энергохолдингом Киргизии проводятся мероприятия, которые призваны покрыть дефицит электрической энергии в стране.

Острый недостаток электроэнергии вызван сокращением водных ресурсов в Токтогульском водохранилище, а также увеличением потребления со стороны населения.

Министерством энергетики Киргизии заключены договоры об импорте электрической энергии из Туркменистана и взаимообмен с Казахстаном и Узбекистаном, увеличена выработка на ТЭЦ г. Бишкек до 450 МВт, проводится разъяснительная работа с населением о необходимости бережного отношения к электропотреблению.

Однако в связи с тем, что данные меры оказались недостаточными, принято решение о введении моратория на выдачу технических условий на цели электрического отопления и плавки металлов для всех категорий абонентов, а также прекращении выдачи технических условий на увеличение мощности существующим небытовым потребителям и снижения потребления абонентов, нарушающих установленный режим потребления электроэнергии.

Все эти меры направлены на исключение риска глубокой сработки воды на Токтогульском водохранилище. В противном случае может возникнуть угроза полной остановки ГЭС и введения ограничений во всех регионах республики.

В настоящее время бытовые абоненты обеспечены электроэнергией в рамках предусмотренного порога мощности. Информация о том, что жителям запрещают использовать, бытовые приборы отопления не соответствует действительности. Факт опломбирования обогревателя в Кадамжайском районе был осуществлен у коммерческого потребителя, а не у бытового абонента.

ВЭБ.РФ и ЕАБР профинансируют поставку российского оборудования для ВИЭ в Казахстане

ВЭБ.РФ предоставит Евразийскому банку развития (ЕАБР) 1,282 млрд рублей на развитие возобновляемой энергетики на территории республики Казахстан.

Договор об открытии кредитной линии в ходе Евразийского конгресса подписали заместитель председателя правления ЕАБР Данияр Имангалиев и управляющий директор ВЭБ.РФ Алексей Тернавский.

Проект также носит интеграционный характер за счет использования оборудования, произведенного на территории Российской Федерации.

«Трансфер «зеленых» технологий из России в Казахстан при непосредственном содействии ВЭБ.РФ – пример формирования новой интеграционной повестки ЕАБР. За период с 2017 года Банк профинансировал проекты ВИЭ на сумму более 540 млн долларов США и общей установленной мощностью около 500 МВт. В 2020 году Советом Банка утверждена Программа ВИЭ на 2020–2024 годы объемом финансирования до 600 млн долларов США для реализации проектов ВИЭ мощностью 500 МВт. Таким образом, до 2024 года планируемый размер финансирования ВИЭ может превысить 1 млрд долларов США», — сообщил Данияр Имангалиев.

«Поддержка высокотехнологичного экспорта – одно из ключевых направлений деятельности ВЭБ.РФ. Только в 2021 году в рамках данного направления ВЭБ.РФ заключены кредитные соглашения на сумму свыше 1,5 млрд долларов США. Устойчивый экспортный потенциал означает высокую конкурентоспособность российских товаров и услуг. Сейчас мы делаем особый акцент на ESG-критерии при выборе проектов. В этой связи считаем перспективной реализацию совместных интеграционных проектов по «зелёной» тематике вместе с ЕАБР, нашим проверенным и надёжным партнёром», - отметил Алексей Тернавский.

Казахстан изучает опыт Турции в области энергетической утилизации отходов

Казахстанская делегация в составе экспертов в области охраны окружающей среды, представителей общественности, СМИ и местных исполнительных органов, во главе с вице-министром экологии, геологии и природных ресурсов РК Ахметжаном Примкуловым посетила город Стамбул для изучения опыта Турции по управлению отходами.

В рамках визита участники делегации встретились с руководителем Управления отходами муниципалитета города Стамбула, ознакомились с турецким опытом по сбору, переработке и утилизации отходов одного из крупнейших городов планеты (18 млн. человек, 15-е место).

Турецкая сторона предоставила казахстанской делегации возможность осмотреть ряд действующих объектов системы управления отходами, включая муниципальную фабрику биологической переработки бытовых отходов в компостные удобрения. Также казахстанцы приняли участие в торжественном открытии нового в Турции и крупнейшего в Европе мусоросжигающего комплекса Waste to Energy – завода по энергетической утилизации отходов Istanbul Buyuksehir Belediyeleri.

Завод построен по заказу муниципалитета Стамбула специально созданным турецким партнерским консорциумом, в состав которого вошли компании Hitachi Zosen Inova AG, Makyol Inşaat, Ispa Insaat и Met-Gun.

Крупнейший в Европе проект концепции Waste to Energy (WtE - энергия из отходов) построен на базе технологии сжигания отходов на подвижной колосниковой решетке, разработанной японско-швейцарской компанией Hitachi Zosen Inova AG. Эта современная технология соответствует нормам Евродирективы 2010/75/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС “О промышленных выбросах” и предусматривающая многоступенчатую систему очистки дымовых газов, то есть без вредных выбросов в атмосферу.

Инвесторы проекта - Муниципалитет Стамбула и компания ISTAC. Строительство стартовало в 2017 году, и уже 26 ноября 2021 года турецкий завод по энергетической утилизации официально приступил к работе. Мощность предприятия позволит устранить дефицит электроэнергии примерно у 1 миллиона 400 тысяч жителей Стамбула.

Новый объект системы управления отходами крупнейшего города в Турции будет уничтожать порядка 15% всех отходов мегаполиса, сжигая для производства электроэнергии в среднем по 3 тыс. тонн отходов в день, без предварительной сортировки, но также без вреда окружающей среде.

Как заявил на церемонии запуска объекта в эксплуатацию мэр Стамбула Экрем Имамоглу: “Муниципалитет и его дочерняя компания İSTAС инвестировали в экологически безопасный объект утилизации отходов нового поколения с целью повышения качества жизни жителей Стамбула и защиты природы города, построив крупнейший в Турции и Европе завод по сжиганию отходов и производству энергии”.

“Энергетическая утилизация является лучшей мировой практикой в области обращения с твердыми бытовыми отходами и нам интересен опыт передовых стран мира, в том числе и Турции”, - отметил в ходе ознакомительной поездки глава казахстанской делегации вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Ахметжан Примкулов.

По его словам, во исполнение поручения главы государства Касым-Жомарта Токаева в Республике Казахстан на сегодняшний день подготовлена законодательная база для внедрения передовых технологий Waste to Energy, а также разработаны меры по привлечению инвесторов.

Комплексы Waste to Energy планируется создать в городах Актобе, Алматы, Усть-Каменогорск, Нур-Султан, Караганда и Шымкент в срок до 2025 года. Технологии объектов энергетической утилизации обязаны соответствовать современным европейским стандартам и требованиям отечественного законодательства, включая новый Экологический Кодекс.

Отмечается, что принципиальным отличием казахстанского подхода к перспективному внедрению концепции Waste to Energy в РК является требование обязательной сортировки отходов до их сжигания и уже законодательно закрепленным запретом на энергетическую утилизацию ряда категорий опасных отходов.

В настоящее время потенциальными инвесторами, экспертами в области экологии и охраны окружающей среды и государственными органами Республики Казахстан ведется изучение лучших образцов и технологий передовых стран мира в части энергетической утилизации отходов для дальнейшего внедрения в нашей стране, с целью решения экологических проблем, связанных с состоянием мусорных полигонов и несанкционированных свалок, а также для восполнения дефицита энергии.

На Украину прибыло второе судно класса «Панамакс» с американским углем

Поставка осуществлена в рамках договоренностей компании ДТЭК с международными поставщиками об импорте на Украину 7 судовых партий с углем из США и Колумбии. Общий объем второй поставки составляет 66 тыс. тонн.

Судно принято на 20-й причал порта ТИС.

«Несмотря на сложные условия с доступностью и рекордными ценами на энергоносители на мировых рынках, сегодня мы встречаем уже второе судно с углем из США. В ближайшие дни она пополнит запасы наших ТЭС и позволит обеспечить стабильность украинской энергосистемы в пиковые периоды. Мы мобилизовали весь имеющийся ресурс для того, чтобы в этих сверхсложных условиях обеспечить стабильность энергосистемы, свет и тепло в домах украинцев, особенно в отопительный сезон», – рассказал генеральный директор ДТЭК Энерго Ильдар Салеев.

Накануне 60,5 тыс. тонн топлива из первого судна класса «Панамакс», привезенного ДТЭК для нужд государственной генерации «Центрэнерго», были отгружены в подвижные составы (вагоны) и направлены на Углегорскую, Змиевскую и Трипольскую ТЭС. Это позволит им частично стабилизировать ситуацию с нехваткой угля и при необходимости производить больше электроэнергии в пики ее потребления. Уголь со второго судна предназначен для нужд ТЭС ДТЭК Энерго.

Ожидается, что в декабре на Украину прибудут еще три судовых партии с углем, зафрахтованным ДТЭК для нужд собственной генерации. Суммарный объем договоренных на ноябрь – январь поставок составляет около 470 тыс. тонн.

На сегодняшний день общий объем уже законтрактованного компанией газового угля из Польши, США и Казахстана составил более 0,9 млн тонн. ДТЭК продолжает переговоры о дополнительных объемах топлива.

Совещание по социально-экономическому развитию регионов и вопросам ипотеки

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня обсудим социально-экономическое развитие регионов и сферы ипотечного кредитования.

Перед субъектами Российской Федерации поставлен ряд сложнейших задач, связанных с реализацией национальных целей, которые определил Президент. Многие важные изменения произойдут именно на местах в наших регионах. Появятся новые социальные объекты, инфраструктура, предприятия. Из каждого конкретного успеха сложится общий вектор развития нашей экономики в ближайшие годы.

Чтобы ускорить решение спорных вопросов и усилить координацию между ведомствами, назначен куратор каждого федерального округа в ранге вице-премьера российского Правительства. Мы последовательно укрепляем финансовую устойчивость региональных бюджетов, направляем средства на обеспечение их сбалансированности, что облегчает работу в условиях пандемии и необходимости противодействия её последствиям.

Правительство выделило дополнительно на сбалансированность бюджетов ещё почти 30 млрд рублей. Их получат 45 субъектов Российской Федерации.

По поручению Президента за счёт этих средств будут профинансированы расходы на увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы, а также ряд социально значимых и первоочередных мероприятий, которые запланировали регионы. Кроме того, финансирование пойдёт на ремонт и реконструкцию дорожной инфраструктуры, строительство спортивных и других важных для людей объектов.

Всего же на этот год с учётом дополнительных решений дотации на обеспечение устойчивости региональных бюджетов предусмотрены в объёме 1 трлн рублей. В следующем году базовая сумма не уменьшится, напротив, она будет проиндексирована.

Также мы помогли снизить долговую нагрузку. Реструктуризировали бюджетные кредиты почти на 220 млрд рублей. Выделили долгосрочные займы на замещение рыночного долга регионов и муниципальных образований почти на 335 млрд рублей. Оказываем поддержку и в вопросе привлечения инвесторов, в том числе в инфраструктуру. Недавно были одобрены заявки 81 субъекту Российской Федерации на инфраструктурные бюджетные кредиты почти на 484 млрд рублей. И эта работа будет продолжена.

Все эти меры поддержки в целом позитивно сказались на экономике регионов. За три квартала выпуск товаров и услуг по базовым видам деятельности увеличился почти на 5,5%. Причём рост отмечен во всех федеральных округах. Лидерами же стали Центральный (10%) и Северо-Кавказский (7,7%).

Выросли инвестиции в основной капитал. В результате повысились и доходы регионов. В 76 субъектах Российской Федерации сложился суммарный профицит – примерно в 1,5 трлн рублей. С дефицитом исполнены бюджеты лишь девяти регионов – это меньше, чем на аналогичную дату прошлого года. Напомню, что в прошлом году это было 35 регионов.

Принимает Правительство и другие решения, которые призваны ускорить развитие региональной экономики. Ведь Россия – страна с огромной территорией, и крайне важно грамотно использовать такое преимущество. Чтобы принимать эффективные меры, необходимы полные и точные сведения. Без них также невозможно предоставлять качественные услуги гражданам и бизнесу.

Утверждена новая государственная программа «Национальная система пространственных данных», которая станет серьёзным подспорьем в решении таких задач. Это базовый программный документ по вопросам развития пространственных данных, недвижимости и земельных отношений. И конечно, это поможет территориальному планированию регионов.

Пока в этой сфере есть определённые сложности. Нет общих цифровых сервисов. Информация о земле, природных ресурсах, лесных и водных объектах достаточно разрозненна. Она содержится в различных государственных информационных системах, из-за этого непросто получить достоверную общую картину. Кроме того, отсутствуют сведения о правообладателях почти 50 млн объектов. У более чем 23 млн земельных участков нет установленных границ. Такое положение вещей зачастую приводит к возникновению споров.

Реализация государственной программы позволит навести порядок в этой сфере, для чего проведём ускоренную цифровизацию данных о земле, недвижимости и сведений о правах и кадастровой оценке. Создадим Единую цифровую платформу пространственных данных на территории всех регионов, а также единую электронную картографическую основу. По сути, это будет цифровая модель нашей страны с информацией из всех ведомств. Например, о существующей на той или иной территории инфраструктуре, природных ресурсах. То есть обо всём, что об этом известно. Для этого будем внедрять отечественные решения, которые обеспечат взаимодействие с региональными и муниципальными информационными системами и, самое главное, качественный обмен данных.

В рамках госпрограммы продолжим работать и над повышением качества сервисов для граждан и бизнеса. К концу 2030 года переведём в электронный вид большинство государственных услуг по кадастровому учёту и регистрации прав.

Всё это потребует серьёзного финансирования. В бюджете следующего года на выполнение государственной программы в целом запланировано около 50 млрд рублей, примерно по столько же – на последующие два года.

Главная цель помощи регионам – это улучшение качества жизни наших людей. Для этого Правительство реализует большой комплекс мероприятий, которые направлены на обеспечение людей комфортным жильём, хорошими дорогами, современными больницами и поликлиниками, школами, детскими садами.

Жилищное строительство, безусловно, один из наших приоритетов. За 10 месяцев этого года ввод жилья уже превысил 72 млн кв. м, что почти на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Необходимо, конечно, поддерживать набранные темпы, прежде всего – в интересах наших граждан. Президент чётко поставил задачу: к 2030 году не менее 5 миллионов семей ежегодно должны улучшать свои жилищные условия. На этот год план – 3,5 миллиона. Но на 1 ноября он выполнен уже на 90% с лишним. В значительной степени этому способствовали льготные кредитные программы, которые мы принимали или расширяли в период пандемии. Это и семейная, и сельская, и дальневосточная ипотека, а также программа на приобретение жилья в новостройках. Часть из них стартовала в прошлом году на фоне мягкой денежно-кредитной политики.

Необходимо внимательно следить за изменением условий работы в сфере жилищного кредитования и вовремя реагировать на различные факторы, в том числе на изменение ставок по займам. Если до конца года они будут расти, в следующие три года придётся дополнительно потратить миллиарды рублей.

Сейчас крайне важно не допустить замедления темпов достижения национальных целей, которые установил Президент, а также чрезмерного роста нагрузки на бюджеты всех уровней. И конечно, сохранить доступность ипотеки для людей.

Уважаемые коллеги! Предлагаю обсудить факторы, влияющие на рост региональных экономик и, соответственно, на уровень благосостояния наших граждан, посмотреть, какие дополнительные решения нужны, чтобы сохранить хороший темп.

Слово предоставляется Марату Шакирзяновичу Хуснуллину.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Благодаря постоянному вниманию со стороны Президента, системной работе Правительства и Председателя Правительства, а также слаженной работе с губернаторами в штабном режиме мы можем сегодня уже уверенно сказать, что строительная отрасль, а особенно жилищное строительство, смогла преодолеть основные проблемы, связанные с пандемией.

В этом году, как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, совершенно точно по оперативным данным видно, что мы превысим объёмы ввода жилья по сравнению с прошлым годом, причём превысим значительно. Данные будут известны где-то уже к началу следующего года.

Начиная с 2019 года у нас в связи с переходом на счета эскроу было снижение выдачи разрешений на строительство. Однако за последний год разрешений на строительство выдано на 43% больше, чем за аналогичный период прошлого года. То есть мы, как говорится, раскручиваем стройку, раскручиваем предложение. И это у нас неплохо пока получается.

Неплохие результаты по расселению из аварийного жилья. Мы строим для жителей аварийных домов на 137% от количества людей больше и на 127% от плана физических квадратных метров. Это благодаря опережающему строительству и целому ряду мер, которые были приняты для поддержки расселения аварийного жилья.

У нас неплохая ситуация по дорожному строительству. Если посмотреть на физические объёмы, мы на 3,5% идём выше плана прошлого года. Это в целом по дорогам в агломерациях, где у нас задача – достигнуть результата 85%. По региональным дорогам мы идём на 2,4% больше от норматива. Кассовое исполнение у нас по дорожному строительству практически на 3% выше, и выполнение дорожных работ составляет 97%. Буквально дооформляют документы. Безусловно, планы этого года будут перевыполнены, несмотря на все сложности, связанные с пандемией.

В то же время хочу отметить, что у нас очень неплохо идёт развитие ипотеки. Это, конечно, благодаря принятым системным решениям плюс мягкой кредитной политике, которая была принята в прошлом году. У нас в целом рост ипотеки увеличивается. При этом надо отметить, что мы приняли в этом году решение в первую очередь о развитии льготной ипотеки. И жизнь показала правильность этих решений.

В 2021 году семейная ипотека была расширена в отношении семей с одним ребёнком, распространена на строительство объектов ИЖС и продлена до 31 декабря 2023 года. Уже сегодня мы видим порядка 100 тыс. кредитов, что на 43% выше объёма выданных в 2020 году.

Ипотека на новостройки, несмотря на повышение ставки с 6,5 до 7% и сокращение максимального размера кредита до 3 млн рублей, также пользовалась устойчивым спросом. За 11 месяцев (по состоянию на 25 ноября) было выдано почти 300 тыс. кредитов на сумму 950 млрд рублей. Указанная программа также была продлена до 1 июля 2022 года и распространена на строительство объектов ИЖС.

Произошло, конечно, снижение по льготной ипотеке, но суммарно мы идём примерно на уровне прошлого года. Всего по всем ипотечным программам выдано почти 393 тыс. кредитов на сумму 1,307 трлн рублей. Это несколько ниже по количеству кредитов, но по деньгам будет сопоставимо и даже выше, чем в прошлом году.

Особо хотел бы сказать по дорожному строительству. Кроме названных показателей в целом мы успешно реализуем программу строительства трассы Москва – Казань – Екатеринбург. И сегодня, несмотря на все сложности, уже идём по ряду участков с опережением. Стали строить мост через Волгу. По ряду объектов уже в следующем году сдадим определённые участки дорог. Общий план – в 2023 году закончить основной ход, в 2024-м – все остальные виды работ.

Приступили к работе по дороге от Казани до Екатеринбурга. Сделана уже документация. Идёт подготовка территории. 960 коммуникаций определены к выносу. Очень активно со всеми энергоснабжающими организациями работаем.

В этом году для поддержки регионов, их инвестиционного развития мы ввели понятие «инфраструктурное меню». Согласно этому инфраструктурному меню мы комиссионно совместно с Минфином, Минэком, Минстроем распределили на поддержку почти 500 млрд. В инфраструктурное меню входят также инфраструктурные облигации, которые тоже активно с банком «ДОМ.РФ» реализуются.

Очень большая работа идёт по реструктуризации бюджетных кредитов, которая позволяет реструктурированные деньги от бюджетных кредитов вкладывать также в экономику. Эту работу ведёт Минэкономразвития. На сегодняшний день уже одобрены предложения по инфраструктурным объектам в объёме 195 млрд, что позволит 428 новых инвестиционных проектов реализовать в 64 регионах с объёмом внебюджетных инвестиций более 2,6 трлн рублей и создать 130 тыс. рабочих мест.

По поручению Президента мы подготовили механизм и собрали заявку на развитие Фонда ЖКХ. Это предоставление порядка 150 млрд Фонду ЖКХ для приведения коммунальной инфраструктуры в порядок. С первых месяцев следующего года начинаем уже активно эти деньги рассматривать и принимать, утверждать проекты.

И здесь, Михаил Владимирович, я, пользуясь случаем, хочу сказать огромное спасибо Вам лично, Министерству финансов: у нас опережающее финансирование строительства в этом году, уже более 400 млрд. То есть мы с программой 2022–2023 годов на опережающую стройку выделили 400 млрд, что позволит нам сэкономить средства на инфляции, которая для нас сегодня является одной из самых больших угроз и вызовов, и выполнить все национальные проекты.

Таким образом, мы имеем действующие меры государственной поддержки, прописанные в 2021–2024 годах, – это 1,5 трлн, новое инфраструктурное меню – это ещё почти 1,5 трлн, но надо понимать, что это в течение трёх-пяти лет. Итого у нас около 3 трлн будет средств, включая бюджетные деньги, плюс деньги возвратные, вот эти 1,5 трлн в инфраструктурном меню. И у нас условие при выделении этих денег: на каждый рубль бюджетный должно быть не менее рубля внебюджетных. То есть на ближайшие годы это один из колоссальных драйверов развития всех территорий. И очень важно, как мы построим эту работу.

Если посмотреть, на что вообще регионы взяли эти кредиты, то картина очень интересная и показательная: из 613 объектов на сегодняшний день на инженерную инфраструктуру ушло 355 проектов, то есть это самая большая потребность, 146 млн.

Второй вопрос – общественный транспорт. Михаил Владимирович, я знаю, что в рамках социальных инициатив принято решение о развитии этого проекта как отдельного, о его усилении, потому что регионы практически бóльшую часть денег, треть с лишним, попросили именно на развитие общественного транспорта. И это пока ещё маленькая толика того, что просят регионы. Поэтому мы хотели бы отдельно доложить Вам по этим проектам наши подходы с Дмитрием Юрьевичем Григоренко.

Социальная инфраструктура, дорожное строительство, тоже 134 проекта на достаточно большую сумму, особые экономические зоны, промпарки... И пока, к сожалению, мы не успели догнать проекты туристической инфраструктуры. На это прошу тоже обратить внимание, потому что проектов у нас достаточно много.

Очевидно, что мы, как говорится, разогнали экономику, разогнали стройку, но сейчас видим серьёзные угрозы, связанные с инфляцией, с развитием ипотеки. Поэтому для выполнения всех национальных проектов, для достижения поставленных Президентом целей нам, конечно, нужно подобрать новые решения и новые ответы на вызовы, которые перед нами ставит и мировая инфляция, и сегодняшняя экономическая ситуация. У нас подготовлены предложения, которые мы готовы обсудить в ходе совещания.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 декабря 2021 > № 3907408 Михаил Мишустин

Свыше 300 тысяч российских студентов занимаются добровольчеством

5 декабря в мире отмечают День добровольцев. В последние годы в России все больше людей включаются в волонтерскую деятельность. В 2019 году Правительством РФ была утверждена Концепция развития добровольчества (волонтерства), основная цель которой — поддержка добровольческих инициатив, в том числе в регионах.

Сегодня, по данным Росстата за второй квартал 2020 года, в стране насчитывается порядка 2,7 млн официально зарегистрированных волонтеров старше 15 лет.

По словам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, в последние годы волонтерское движение оказало существенную поддержку всей государственной системе в сложных условиях пандемии.

«По инициативе Президента в стране создана ассоциация волонтерских центров. На сегодняшний день в России по данным Росстата насчитывается около 2,7 млн волонтеров, из них более 300 тысяч – это студенты вузов. Без участия добровольцев невозможно представить ни одного масштабного мероприятия. Их деятельность помогает в спорте, культурной сфере, социальной защите граждан. Радует, что волонтерское движение вызывает все больший интерес среди молодых людей. Во время Олимпийских игр в Сочи были задействованы десятки тысяч волонтеров, вклад которых сложно переоценить. Сохранить и приумножить наследие добровольческого движения — важнейшая задача для нас», — сообщил заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.

По мнению Министра науки и высшего образования Валерия Фалькова, волонтерство является важнейшей частью воспитания.

«В пандемию десятки тысяч студентов и сотрудников университетов активно включились в работу волонтерами по зову сердца. Волонтерство не является частью образовательных программ вузов, но это важная часть воспитания, становления личности, которое молодые люди проходят, обучаясь в университете. Помощь ближним позволяет сформировать систему ценностей и мировоззрение, приобрести лучшие человеческие качества , делиться теплом и просто делать добрые дела. Многие вузовские волонтерские проекты, рождённые из студенческой инициативы, становятся масштабными и значимым национальными мероприятиями», — подчеркнул глава Минобрнауки России.

Чаще всего волонтеры-студенты оказывают помощь пожилым людям и детям-сиротам, участвуют в акциях по сбору крови, в мероприятиях, направленных на защиту окружающей среды, а также на сохранение исторической памяти. Особую роль ребята сыграли и во время пандемии.

«Добровольцы помогали пожилым людям по хозяйству, приносили им еду и лекарства, оказывали моральную и психологическую поддержку пациентам и их родственникам. Только волонтеров-медиков в стране за период пандемии работало около 65 тысяч. Из них 35 тысяч – в медицинских организациях. Волонтерство сегодня — это огромная и мощная движущая сила, объединившая людей всех возрастов со всех уголков страны и доказавшая способность выдержать любые испытания», — отметил Дмитрий Чернышенко.

В преддверии праздника представители российских вузов рассказали о своих добровольческих организациях.

Важный ресурс для решения социально значимых проблем

В Омском государственном педагогическом университете (ОмГПУ) первые волонтеры появились в 2017 году. Сейчас в вузе более 160 ребят задействованы в пяти отрядах. Самый многочисленный из них — «Волонтеры Победы». 56 учащихся ОмГПУ проводят работу с ветеранами и ветеранскими организациями, организуют квесты и интеллектуальные игры со школьниками, студентами, оказывают помощь в составлении семейного древа.

Студенты из четырех других отрядов — «Опека», «Рука помощи», «Волонтеры инклюзии» и Корпус общественных наблюдателей — проводят мероприятия в школах-интернатах и геронтологических центрах, помогают приютам для животных, сопровождают вузовские и городские мероприятия.

Неоценимую помощь добровольцы ОмГПУ оказывали и в период сложной эпидемиологической обстановки. Например, будущие педагоги, участвуя в акции «Педагогический врачам», помогали детям врачей, работающих в «красной зоне». Также они трудились в колл-центре, обеспечивая людей информацией о COVID-19.

«2020 год наглядно показал всю важность работы добровольцев для всей страны. Мы считаем добровольчество очень важным ресурсом для решения социально значимых проблем, поэтому ОмГПУ популяризирует идеи и ценности волонтерства среди студентов нашего университета», — говорит ректор Омского государственного педагогического университета Иван Кротт.

700 добровольцев

Волонтерское движение в Тюменском государственном университете (ТюмГУ) существует уже более 10 лет. Сейчас в вузе более 700 добровольцев. Ребята помогают ветеранам, пожилым людям, нуждающимся и детям-сиротам. Особое направление волонтерской деятельности в университете — включение во взаимодействие людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. Не остаются без присмотра учащихся ТюмГУ и бездомные животные. Также среди популярных направлений у волонтеров вуза — мероприятия по сбору мусора и донорские акции.

«Без помощи ребят не обходится практически ни одно мероприятие социальной, спортивной и патриотической направленности. Студенты участвуют в федеральных и региональных проектах и акциях, предлагают собственные, отражающие не только воспитательную, но и образовательную миссию университета. Часто проекты добровольцев ТюмГУ номинируются на региональные и всероссийские премии», — отмечают в вузе.

Летом этого года университет получил благодарственное письмо за активное участие и помощь в организации полуфинала Всероссийского профессионального конкурса «Мастера гостеприимства». Также добровольцы ТюмГУ стали частью Всероссийской акции взаимопомощи #МыВместе. Студенты участвовали в работе регионального штаба помощи: доставляли необходимые продукты, медикаменты, помогали выносить мусор и оплачивать счета пожилым и маломобильным жителям города. Восемь студентов ТюмГУ были награждены памятными медалями и грамотами «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе» за подписью Президента Российской Федерации.

«По зову сердца»

Такое название носит волонтерский центр Магнитогорского государственного технического университета (МГТУ) им. Г.И. Носова, основанный еще в 2012 году. Сегодня в нем задействованы свыше 4 тыс. человек, которые оказывают помощь незащищенным слоям населения, регулярно организуют мероприятия и благотворительные акции внутривузовского и городского масштаба, а также принимают участие во всероссийских и международных мероприятиях.

«По зову сердца» привлекает к добровольческой деятельности различные категории населения: школьников, студентов, обычных горожан и пожилых людей, решая при этом социально значимые, острые проблемы», — рассказывают в вузе.

За год университетским добровольцам удалось организовать свыше 100 мероприятий. Также ребята реализуют свои проекты. Сейчас в рамках акции «Дело за малым» они помогают воспитанникам детских домов и интернатов получить знания в области ЖКХ, семьи, работы. А проекты «Экогерои» и «Экопост» направлены на экологическое воспитание граждан и пропаганду раздельного сбора мусора.

300 кг бумаги и мастер-классы для ребят из детских домов

В Южном федеральном университете (ЮФУ) волонтерский центр появился в 2013 году. На данный момент он объединяет более 600 активных добровольцев.

Начиная с июля этого года, каждый месяц в ЮФУ объявляется месяцем определенного направления волонтерского движения. Например, сентябрь прошел под знаком экологии. Всего за четыре недели волонтеры успели провести акции по очищению левого берега Дона, раздельному сбору мусора в кампусе ЮФУ, а также организовали кинопоказы, эко-пикник, эко-квест и многое другое.

«Акция по сбору макулатуры оказалась впечатляющей. Мы вместе с волонтерами и студентами разных факультетов ЮФУ собрали и сдали на переработку почти 300 килограммов бумаги. Кроме того, что бумага пойдет на переработку и послужит еще не раз, все собранные средства были направлены в приют «Собачий патруль» на закупку медикаментов для животных», — рассказывает активистка волонтерского центра ЮФУ Анастасия Ловина.

Кроме того, сейчас волонтерский центр ЮФУ продолжает реализацию проекта «Тепло наших сердец», который был начат еще в прошлом году. Студенты оказывают помощь пожилым людям, ребятам из детских домов и реабилитационных центров. В сотрудничестве с Социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних Ростова-на-Дону волонтеры организовывают тематические встречи, мастер-классы, а также устраивают сборы пожертвований.

В Хакасском госуниверситете каждый пятый студент — волонтер

Благотворительные, экологические, патриотические акции, помощь в работе медицинских учреждений, прививочных пунктов и приютов животных — это далеко не полный список добрых дел, которые успевают совершать волонтеры Хакасского государственного университета (ХГУ). Каждый пятый обучающийся вуза был волонтером или сейчас трудится на благо общества.

«Волонтерский центр университета — это один из лучших механизмов для развития социально значимой активности молодежи, воспитания ребят, популяризации идей и ценностей нашего государства. Педагоги всех институтов и колледжей вуза помогают создавать сообщество инициативных молодых людей, которые стремятся реализовать свои волонтерские идеи во благо Хакасии, России», — отмечает руководитель волонтерского центра ХГУ Владислава Калиновская.

Самые крупные события, в которых участвовали волонтеры ХГУ, это Всемирный фестиваль молодежи и студенчества в 2017 году, ХXIX Всемирная зимняя Универсиада, Всероссийская акция #МыВместе, Всероссийская акция «Спасибо», Этно-туристский форум «Этнова-2021. Теплая Сибирь».

Не оставили в беде пожилых преподавателей

В Смоленском государственном университете (СмолГУ) волонтерский клуб студентов «Чем помочь?» уже несколько лет объединяет добровольцев со всех факультетов вуза. Сейчас в команде около 200 человек.

Клуб «Чем помочь?» уже вошел в тройку лидеров регионального конкурса «Лучший студенческий волонтерский отряд». Победитель станет известен 13 декабря.

Одно из самых важных направлений деятельности клуба — поддержка пожилых преподавателей во время пандемии. Еще весной 2020 года во время изоляции добровольцы факультетов не только доставляли пожилым педагогам и ветеранам университета продукты и лекарства, но и помогали им адаптироваться к информационным технологиям: разобраться в социальных сетях, в различных программах видеоконференцсвязи. В итоге сопровождение волонтеров помогло университету организовать безболезненный для сотрудников и студентов переход на дистанционное обучение. Работа по поддержке преподавателей в условиях пандемии продолжается.

Чем еще занимаются добровольцы СмолГУ, читайте по ссылке.

На Международном форуме #МЫВМЕСТЕ Владимир Путин наградил волонтера года

5 октября, в Международный день волонтера, в московском Центральном выставочном зале «Манеж» завершился Международный форум гражданского участия #МЫВМЕСТЕ. Он объединил волонтеров, представителей НКО и бизнеса из 59 стран. В этот день состоялась последняя церемония награждения победителей Международной Премии #МЫВМЕСТЕ, в которой поучаствовали первые лица страны, общественного сектора, крупного бизнеса и звезды эстрады. Президент РФ Владимир Путин объявил и наградил «Волонтера года» – добровольца из Подмосковья Павла Бережанского.

В Международный день добровольца определились победители номинаций «Помощь людям» (волонтеры 14 – 17 лет), «Здоровье нации» (волонтеры 18+), «Зеленая страна» (НКО) трека «Волонтеры и НКО», подноминаций «Образование и технологии», «Бизнес» и номинации «Доброе дело года» международного трека We Are Together. Их награждали заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, президент Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Франческо Рокка, генеральный директор ГК «Росатом» Алексей Лихачев, генеральный директор ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров, сопредседатель комитета международного трека, президент Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии, доктор медицинских наук Леонид Рошаль, сопредседатель комитета международного трека, основатель благотворительного фонда «Обнаженные сердца», супермодель Наталья Водянова, актер Владимир Машков, певица Елка, писатель Евгений Гришковец. Во время церемонии на концерте участникам форума спели финалистка «Евровидения – 2021» Manizha, Леонид Агутин, Пелагея, группа Dabro, Иван Дмитриенко и другие звезды эстрады.

«Сегодня тот самый день, когда нужно сказать огромное спасибо всем волонтерам, победителям Международной Премии #МЫВМЕСТЕ, тем, кто трудится «в полях», помогает медицинским организациям, социальным учреждениям, реализовывает социальные проекты. Тем, кто развивает донорство, спорт, здоровый образ жизни. Огромное-огромное спасибо вам за это. Когда нас так много – значит, мы вместе, и нам под силу все! С праздником!» – поздравила добровольцев Татьяна Голикова.

«Вы, волонтеры, – полное отображение человеческой любви, поддержки и радости. Для меня большая честь присутствовать здесь, в России, на Международном дне волонтера, среди таких выдающихся волонтеров, как вы. В связи с этим прекрасным праздником мы говорим спасибо каждому из вас! И есть еще одна благодарность, которую обязательно нужно выразить. Благодарность вашим близким, семьям, родителям. Они тоже волонтеры, как и вы, и тоже делают важные дела. И, конечно, хочу поблагодарить коллег из Российского Красного Креста, которые пригласили меня. Спасибо за взаимодействие, за ту энергию, которую почувствовал с вами. Мы вместе. А вместе мы – сильнее. И эта сила – сила человечества!» – присоединился к поздравлениям президент Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Франческо Рокка.

Кульминацией церемонии стало онлайн-подключение Президента РФ Владимира Путина. Он поздравил участников форума с их «профессиональным» праздником, который отмечается в России уже 5 год, и напомнил, что 5 декабря во всем мире празднуется Международный день добровольцев.

«Мы знаем, какую действительно огромную, большую нагрузку, ответственность взяли на себя волонтеры в условиях пандемии, сколько сил, душевного тепла вложили в преодоление общей беды. Рисковали собой, своим здоровьем и жизнью. Хочу вновь поблагодарить всех, кто проявил такую солидарность, кто в этот непростой период не остался в стороне, равнодушным, реализует собственные инициативы, участвует в общегосударственной, большой общероссийской акции #МЫВМЕСТЕ – а к ней подключились и некоммерческие организации, и предприниматели, общественные организации, партии и наша ведущая политическая сила – "Единая Россия". Кто помогал и помогает медикам, работающим в больницах и «красных зонах», пожилым людям – всем, кому нужна ваша поддержка», – отметил Президент.

Также он сообщил, что подписал указ о награждении государственной наградой Орденом Луки Крымского Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики». После чего по традиции лично наградил «Волонтера года», которого выбрал оргкомитет Премии, – добровольца из села Успенское Одинцовского района Московской области Павла Бережанского. Благодаря горячей линии, которую запустил Павел, информацию об оказании неотложной помощи детям получили десятки тысяч родителей, опекунов, учителей и соцработников. Каждый день волонтер с супругой работает на лини по 7 часов и ежемесячно отвечает примерно на 5 тыс. вопросов о здоровье и развитии ребенка.

«Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, друзья, для меня большая честь стоять сейчас здесь и сказать спасибо вам, волонтерам и всем неравнодушным. Если каждый поможет сделать счастливым одного человека, то все вокруг будут счастливы. У нас все получится, потому что мы вместе!», – рассказал Павел Бережанский.

После награждения Владимир Путин поучаствовал во Всероссийской акции «Елка желаний», которая помогает исполнять мечты детям и пожилым людям с ОВЗ. На «елке желаний» форума он выбрал новогодние игрушки, в которые были оформлены желания, и пообещал их исполнить. Этими желаниями оказались: приобретение гитары 14-летнему мальчику из Московской области; посещение пожарной части, от 5-летнего мальчика из Республики Бурятия; и посещение балета «Ледовое озеро» в Государственном академическом Мариинском театре, от 13-летней девочки из Ставропольского края.

150 тысяч волонтеров примут участие в акции «Новый год в каждый дом»

4 декабря волонтеры Международного форума гражданского участия #МЫВМЕСТЕ запустили предновогоднюю акцию «Новый год в каждый дом», в которой каждый человек сможет подарить новогоднюю сказку тем, кто оказался в непростой жизненной ситуации и нуждается в поддержке. Полную информацию обо всех форматах акции можно будет увидеть на сайте новыйгод.мывместе.рф.

«Друзья, открою вам маленький секрет. Хотите стать настоящими волшебниками? Достаточно, чтобы ваши помыслы были чистыми, и одного доброго дела в день. Желаю, чтобы у каждого из вас была добрая мечта и каждый день вы делали шаг навстречу этой мечте», – сказал Дед Мороз перед волонтерами форума, которые поделились тем, как благодаря акции «Новый год в каждый дом» все вместе будут помогать создавать новогоднюю атмосферу, чтобы никто не остался один.

Любой желающий может помочь детям и пожилым людям, у которых нет рядом родных и тех, кто мог бы их поддержать; врачам, которые уже полтора года находятся на передовой борьбы с COVID.

Акция будет реализована с 5 декабря 2021 года по 10 января 2022 года. В ней примут участие более 150 тысяч волонтеров, в том числе участники конкурсов президентской платформы «Россия – страна возможностей» и депутаты Государственной Думы Российской Федерации.

Акция включает форматы – «Новый год в каждый дом» детям и пожилым людям, «Елка желаний», «Корзина добра», «Здоровый в Новый год» и другие.

В формате «Новый год в каждый дом» волонтеры в костюмах Дедов Морозов и Снегурочек доставят детям подарки и поздравят их с праздником. Главными участниками акции станут: дети врачей; дети из малообеспеченных и многодетных семей; дети с ограничениями возможностей по здоровью; дети, находящиеся в этот праздник в больницах.

Также волонтеры отправятся с «Добрым маршрутом» по дворам городов и небольших населенных пунктов. Вместе с детьми волонтеры нарядят новогоднюю елку и проведут праздник вместе с резидентами арт-кластера «Таврида» и известными музыкантами. Перемещаться волонтеры будут на брендированных праздничных автобусах. Добровольцы объединят усилия с городскими службами и помогут сделать ледяные горки во дворах. К акции присоединятся сообщества экстремальных видов спорта и уличной культуры – они организуют во дворах показательные выступления для детей.

В формате «Елка желаний» все желающие от 18 лет могут стать волшебниками и исполнить чье-то желание. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте елкажеланий.рф в качестве исполнителя желания, после чего снять открытку с интерактивной елки и следовать инструкции. Либо снять желания со специальных новогодних елок, которые будут установлены по всей стране. Планируется, что за период проведения акции будет исполнено более 20 тысяч желаний.

Волонтеры формата «Спасибо врачам» посетят больницы и поздравят медицинских работников с Новым годом, вручив им мандарины, сладкие наборы к новогоднему столу. Также они проведут концерты и праздничные флешмобы под окнами больниц и нарядят в них новогодние елки. Игрушками на елках станут открытки «Спасибо» со словами благодарности от людей, чьи жизни врачи спасли.

В формате «Новый год в каждый дом» пожилым людям добровольцы отправятся с поздравлениями и новогодними подарками к одиноким пожилым людям, учителям, врачам, ветеранам – тем, кто находится на изоляции в связи с COVID-19, или просто остался один в этот праздник. С поздравлениями волонтеры отправятся не только домой, но и в больницы, социальные учреждения, дома престарелых и хосписы. Там волонтерами будут организованы настоящие новогодние праздники.

Магазины также примут участие в акции формата «Корзина добра». Жители страны, которые не смогли приехать и поздравить пожилого человека, могут принять участие в акции «Корзина добра» в магазинах своего города. Каждый, кто отправится в магазин за покупками к новогоднему столу, сможет заодно приобрести что-то для пожилых людей. Все покупки будут собраны в «корзины добра» и доставлены адресатам силами волонтеров.

Формат акции «Новогодние окна» побудит жителей России оформить окна квартир, домов, офисов и школ с использованием новогодних рисунков, картинок, надписей и украшений. Участники марафона «Здоровый в Новый год» переоденутся в Дедов Морозов и Снегурочек и отправятся в спортивный забег по центральным улицам городов, а выпускники школ в формате «С Новым годом, учитель» поздравят с праздником своих учителей.

Зрители новогоднего марафона Знания смогут в прямом эфире приготовить блюда к новогоднему столу вместе с известными рестораторами, шеф-поварами страны и известными людьми, славящимися своей любовью к готовке. В рамках акции известные люди поделятся секретами оформления дома или квартиры к празднику, расскажут тонкости новогоднего декора и обсудят историю праздника в России и в разных странах мира.

27 декабря в городах России состоятся костюмированные забеги. Спортсмены и любители в карнавальных костюмах пробегут по улицам городов и зарядят жителей бодрым и хорошим настроением накануне праздников.

Формат «Лучший Дед Мороз» выявит талантливых волонтеров, которые в необычных новогодних костюмах Деда Мороза оригинально и творчески поздравят детей с праздником.

На сайте акции в специальном разделе формата «Благодарю за год» любой желающий сможет загрузить 10-секундное видео со словами благодарности родным, близким, друзьям, коллегам по работе, волонтерам, учителям, врачам, дворникам, таксистам, случайным прохожим. Видео будут группироваться в непрерывный марафон благодарностей, который будет транслироваться на экранах страны.

Встреча с президентом Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Франческо Роккой

Владимир Путин в режиме видеоконференции встретился с президентом Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Франческо Роккой.

В.Путин: Уважаемый господин Рокка, добрый день!

Рад Вас приветствовать. Спасибо, что Вы в этот день находитесь вместе с нами, приехали в Россию.

В 1985 году, как известно, Генеральная ассамблея ООН утвердила праздник – Международный день добровольцев, и пять лет назад мы начали отмечать этот праздник у нас, в России. Я хотел бы отметить, что за это время движение в России приобрело очень мощный, солидный характер, который действительно оказывает серьёзное влияние на гуманитарную сферу всей нашей жизни в России.

Вы знаете, что у нас проходит акция сейчас – в течение всех этих, к сожалению, двух с лишним лет пандемии – под названием #МыВместе. Это приобрело характер целого движения. В нём участвуют сотни тысяч людей, и они уже оказали поддержку шести с половиной миллионам людей. Мы всячески стараемся поддержать эти начинания и эту деятельность. Я знаю, что Вы тоже принимали участие в этой работе. Спасибо Вам большое за это.

Я со своей стороны здесь тоже встречался с волонтёрами – только что, перед тем как перейти на беседу с Вами, встречался с ребятами, которых мы наградили государственными наградами. Я наградил человека, который выиграл конкурс [«Волонтёр года»-2021] – это врач-педиатр одного из медицинских учреждений. Сейчас молодые люди – они все молодые люди – рассказывали мне, как они осуществляют свою работу, по какому направлению они двигаются и что считают самым важным для себя. Безусловно, это всё производит самое выгодное впечатление.

Уважаемый господин Рокка, мы давно и плодотворно работаем с Вашей организацией, с Красным Крестом и Полумесяцем. Эта федерация вносит существенный, огромный вклад в развитие той самой гуманитарной составляющей, о которой я только что говорил. Мы знаем, как много Вы лично уделяете внимания всем этим вопросам.

В следующем, 2022 году будем отмечать 155-летие организации, и, безусловно, мы сделаем всё для того, чтобы и в нашей стране эта дата была отмечена достойно. Уверен, что и российский Красный Крест будет достойно следовать своему мандату, самоотверженно служить людям, развивать сотрудничество с коллегами и партнёрами из других стран. Я знаю, что Международная федерация обществ Красного Креста и Полумесяца, которую Вы возглавляете, объединяет 192 страны – это, конечно, очень солидная, большая организация. Такое взаимодействие между разными государствами мира помогает продвижению эффективных программ в сфере здравоохранения, социальной помощи, преодоления последствий стихийных бедствий.

Конечно, гуманитарная миссия Красного Креста чрезвычайно значима для всего человечества, особенно сейчас, в условиях пандемии. Мы прекрасно это пониманием и отдаём себе в этом отчёт. Основополагающие принципы движения Красного Креста – гуманность, беспристрастность – действительно являются движущей силой для достижения результатов по всем другим направлениям взаимодействия на международной арене, создают определённую атмосферу для того, чтобы люди лучше понимали друг друга и все вместе, объединяя усилия, решали те задачи, перед которыми стоит, по сути, всё человечество. Я сейчас не буду их перечислять, их много. Ваша деятельность, безусловно, способствует тому, чтобы они решались наилучшим образом.

Мы очень рады Вас видеть и надеемся, что наше взаимодействие с Вашей организацией будет продолжаться в ближайшем будущем, на среднесрочную и более отдалённую перспективу.

Мы очень рады Вас видеть в России.

Пожалуйста.

Ф.Рокка (по-русски): Спасибо большое.

(Как переведено.) Благодарю, господин Президент. Спасибо за то, что нашли время провести встречу со мной.

Для меня большая честь иметь возможность обсудить вместе с Вами гуманитарные приоритеты и вызовы. Это также прекрасная возможность встретиться с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Татьяной Голиковой. Мы встречались с Министром здравоохранения Михаилом Мурашко. Завтра я также встречусь с заместителем Министра иностранных дел господином Вершининым, исполняющим обязанности Министра МЧС Александром Чуприяном.

Для меня было большой честью принять участие в мероприятии, которое Вы упомянули, #МыВместе – международный форум гражданского участия. Я встретился с волонтёрами. Мы обсудили ключевые приоритеты. Я слушал, что они рассказывают, что, Владимир Владимирович, более важно, какие мероприятия очень важны для Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и для Российского Красного Креста.

Я знаю о гуманитарных потребностях и вызовах, с которыми сталкиваются гуманитарные секторы как в России, так и по всему миру, конечно же. Знаю, что Российская Федерация проводит гуманитарную деятельность по поддержанию мира во всех областях, Россия поддерживает уязвимых лиц, это замечательная и очень важная работа. Мы выражаем благодарность российским властям, народу России за тот вклад, который вы делаете в борьбу с пандемией коронавирусной инфекции.

Как самая крупная гуманитарная организация по всему миру мы обеспокоены тем, что гуманитарное положение во многих странах мира становится всё более сложным. Миллионы людей страдают от национальных и глобальных гуманитарных вызовов, среди которых пандемия COVID-19, насильственное перемещение людей, климатический кризис, стихийные бедствия, техногенные катастрофы. Они, к сожалению, происходят всё более часто, Вы об этом прекрасно знаете, господин Президент.

Но наша сила заключается в нашей сети добровольцев, волонтёров на национальных уровнях, на уровнях обществ Красного Креста по всему миру. У этих обществ замечательный опыт работы в этих сферах. Мы рады тому, что Российский Красный Крест также проводит активную деятельность в качестве гуманитарной организации. Это наш видный член, мы стремимся к тому, чтобы укрепить и усилить его потенциал, чтобы он сделал ещё больший вклад в нашу общую деятельность.

Как Вы знаете, господин Президент, в этом году в Российском Красном Кресте произошли многие позитивные изменения: сменилось руководство, пришла молодая команда. Они очень энергичные и решительные. Наше общество уже добилось позитивных результатов, чтобы укрепить потенциал Российского Красного Креста по предоставлению гуманитарного содействия уязвимым группам населения. Мы хотели бы, чтобы Российский Красный Крест был сильным партнёром, сильным членом нашего общества, нашей федерации, чтобы он продолжал быть главной гуманитарной организацией Российской Федерации и оказывал поддержку в разрешении гуманитарных вопросов, на территории России в том числе.

Мы полагаем, что Российская Федерация — очень важная и заинтересованная страна в рамках мер гуманитарного реагирования. Российский Красный Крест — это стратегический партнёр для нашей федерации. Убеждён в том, что Российская Федерация вместе с Российским Красным Крестом сможет и будет играть важную роль на глобальном уровне. Мы стремимся к тому, чтобы укреплять наше сотрудничество на национальном, но также, господин Президент, и на глобальном уровне.

Мы убеждены в том, что вы сможете играть более важную роль также в гуманитарном секторе, будем готовы расширять нашу совместную работу.

С Вашего позволения, господин Президент, я бы хотел перейти к некоторым вопросам, которые хотел бы с Вами сегодня обсудить.

Первый вопрос, который я хотел бы обсудить, это пандемия COVID-19, с которой мы все сталкиваемся. Я хотел бы отметить наши усилия по борьбе с гуманитарными последствиями. Спустя практически два года после обнаружения первого случая COVID-19 мы всё ещё далеки от завершения этой пандемии.

Одно из решений, чтобы побороть этот вирус, его распространение, — это равный и справедливый доступ к вакцинам. Необходимо срочно укрепить коллективные и совместные усилия, чтобы это произошло.

На данный момент было введено более семи миллиардов доз вакцины, но необходимы более активные действия для получения коллективного иммунитета и доступа всех уязвимых слоёв населения к вакцинации. Последствия пандемии ужасные: от потери работы до различных проблем с психологическим здоровьем, доступом к основным услугам здравоохранения. Пандемия влияет на уязвимые группы, среди которых мигранты. Они нуждаются в более широкой поддержке, поскольку их социальное положение, их правовое положение подрывается также пандемией коронавируса. Властям следует принимать все необходимые меры для того, чтобы все мигранты вне зависимости от их правового положения и ситуации имели доступ к услугам здравоохранения. Необходимо также осуществлять усилия для того, чтобы они получали надёжную информацию о том, как защититься от вируса.

Мы надеемся сотрудничать с Российской Федерацией, чтобы обеспечить справедливое распределение российской вакцины «Спутник» в других странах, на других континентах. Мы взаимодействуем с МИД России в том, что касается гуманитарных безвозмездных поставок вакцины «Спутник». Мы провели встречи с РКК и с министерствами Российской Федерации, обсуждали технические вопросы реализации этой процедуры. Мы надеемся, что данный вопрос будет иметь позитивное решение, благодаря в том числе Вашему участию.

Очень важно обеспечить в этом смысле участие Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, чтобы обеспечить справедливый доступ к вакцинации в интересах наиболее уязвимых людей во многих странах, нуждающихся странах. Нужно оказывать поддержку также нашим членам общества. Это позволит оказать помощь наиболее уязвимым группам, которые не получают помощи от других механизмов.

Ещё один важный вопрос, господин Президент, который, я знаю, очень важен и для Вас тоже, — это вопрос миграционных потоков. Люди на ежедневной основе пытаются попасть в Европейский союз, они пытаются пересечь границы Польши, Литвы, Белоруссии в поисках лучшей и более безопасной жизни.

В начале ноября ситуация ухудшилась: несколько тысяч мигрантов приблизились к границе с Польшей и Литвой с белорусской стороны. В соответствии с данными белорусских властей, примерно пять тысяч мигрантов в Белоруссии. Многие из них располагаются в логистическом центре. Белорусский Красный Крест продолжает оказывать содействие в рамках логистического центра. Эта помощь для мигрантов, наши команды также оказывают психологическую поддержку этим людям. Но мы обеспокоены тем кризисом, который там сейчас наблюдается, и гуманитарными последствиями этой ситуации. Мы обеспокоены вопросами безопасности мигрантов, их повышенной уязвимостью по мере приближения зимы, мы также обеспокоены возможным разъединением семей. Мы оказываем поддержку белорусскому Красному Кресту в выполнении его гуманитарного мандата.

Буквально на прошлой неделе я был в Белоруссии, и мы озвучили чрезвычайный межнациональный призыв в адрес правительств, частного сектора, гражданских организаций, с тем чтобы они поддержали национальные общества Белоруссии, Литвы и Польши, которые сейчас пытаются реагировать на этот кризис. Белорусский Красный Крест — это единственная организация, которая имеет прямой доступ к уязвимым людям, находящимся на территории этой страны.

Мы полагаем, что Российский Красный Крест также имеет очень важное значение, чтобы предоставлять помощь этим людям. Это очень важный элемент этой деятельности.

Ещё один важный пункт — укрепление деятельности национального общества Российского Красного Креста на национальном и международном уровне. Как я уже говорил, РКК пользуется огромным доверием. В ходе пандемии коронавируса работа местных обществ приобретает ещё более важное значение. Она критически важна для спасения жизни людей, для оказания содействия наиболее уязвимым людям. Национальные общества — ключевые элементы в оказании помощи всем нуждающимся людям.

Как я уже упомянул, Красный Крест имеет огромный потенциал для увеличения своих возможностей, обеспечения доставки гуманитарной помощи. Россия — крупнейшая во всём мире страна. Её национальное общество должно отражать роль страны на глобальном уровне, для того чтобы играть более ключевую и важную роль. Ваше присутствие здесь, на встрече со мной сегодня, — свидетельство приверженности Вашей страны этой работе.

Важный элемент — принятие закона о Российском Красном Кресте. Это существенно для национального общества. Он позволит определить конкретные роли, мандат Российского Красного Креста, придав ему особый статус среди других некоммерческих организаций, и прояснит отношения РКК с органами госвласти в области гуманитарной деятельности. Также принятие закона о защите эмблемы улучшит узнаваемость Российского Красного Креста в стране, будет способствовать признанию за Российским Красным Крестом особого статуса гуманитарной организации.

Финальный пункт нашей повестки дня, господин Президент, заключается в поддержке использования русского языка в качестве официального языка федерации. Российская Федерация любезно поддерживала федерацию в переводе ключевых документов на уставных собраниях движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

Мы ценим дальнейшее оказание поддержки в рамках этой инициативы, поскольку многие национальные общества могут воспользоваться результатами этой услуги.

300 миллионов человек во всём мире разговаривают на русском языке. Мы поддерживаем инициативу Российского Красного Креста по включению русского языка в число рабочих языков федерации. Это позволит расширить доступ русскоговорящего региона к материалам движения. Поэтому считаем важным поддержать планы Российского Красного Креста по созданию лингвистического центра для перевода материалов движения, для их дальнейшего распространения среди русскоговорящих национальных обществ.

В завершение позвольте Вас ещё раз поблагодарить за эту прекрасную возможность встретиться с Вами. Благодарю, что нашли время обсудить гуманитарные вызовы, с которыми все мы сталкиваемся, и способы решения этих проблем, вопросы укрепления Российского Красного Креста на национальном и международном уровне.

Благодарю Вас, господин Президент, за то, что отмечаете важную роль Международной федерации.

Я вдохновлён энергетикой молодых людей, с которыми я встречался все эти дни, — с волонтёрами, добровольцами. Для меня было огромным удовольствием видеть столько молодых людей, которые привержены своей работе, своей деятельности.

Большое спасибо, господин Путин.

В.Путин: Уважаемый господин президент, позвольте мне пройтись по тем вопросам, которые были Вами подняты для обсуждения.

Первый из них, конечно, – это борьба с эпидемией коронавируса, с коронавирусной инфекцией.

Действительно, я с Вами полностью согласен, важнейшая задача здесь – это вакцинация населения. Мы стараемся идти не по пути принуждения, а по пути убеждения, стараемся бороться с предрассудками и предубеждениями, связанными с непринятием вакцинации как таковой. Надо сказать, что в целом – особенно в последнее время – мы видим, что это приносит нужный результат. Здесь очень важно идти именно по пути, как я сказал, убеждения, чтобы у людей возникала внутренняя потребность сделать вакцинацию.

Сейчас не буду вдаваться в детали, но не могу не согласиться с Вами в том, что для того, чтобы победить эту болезнь, без всяких сомнений, нужно объединять усилия на международном уровне. Потому что если хотя бы в одном каком-то регионе мира мы будем наблюдать проблемы, связанные с недостаточным уровнем вакцинации, то эти новые и новые штаммы будут снова и снова возвращаться даже в те страны, в которых уровень вакцинации достаточно высокий.

Здесь для нас никаких проблем не существует, кроме одной, – нам нужно как можно быстрее получить соответствующий сертификат от Всемирной организации здравоохранения, чтобы наша вакцина «Спутник V», о которой Вы упомянули, имела возможность более широко распространяться в мире. Уже сегодня около 200 миллионов человек получили прививки с помощью нашей вакцины. Но нужно всё-таки добиться того, чтобы люди, которые привились российской вакциной «Спутник V», имели возможность так же, как и люди, привитые другими вакцинами, свободно передвигаться по миру, чувствовать себя полноценными гражданами, так скажем, в глобальном смысле человечества и не были бы ущемлены никак в правах, в том числе и в правах на передвижение через границы государств мира.

192 страны – члены федерации Красного Креста и Полумесяца. Надеемся тоже и на Вашу поддержку, с тем чтобы обеспечить продвижение нашей вакцины.

Надо сказать, что эти миллионы и миллионы человек, которые получили прививки, и анализ получаемой информации после прививок говорят о том, что российская вакцина является, безусловно, одной из самых эффективных с точки зрения защиты от COVID-19 и безопасной, имея в виду практическое отсутствие всяческих последствий.

Ваш покорный слуга сделал прививку «Спутником» и ревакцинировался «Спутником V». У нас уже и назальная форма появилась.

Повторяю, анализ поступающей информации, в том числе из абсолютно, хочу это подчеркнуть, нейтральных источников, – поскольку мы поставляем нашу вакцину за рубеж, – происходит анализ использования этой вакцины за рубежом, независимые структуры других стран дают нам информацию о результатах вакцинирования, они без всякого преувеличения являются очень хорошими. Я не хочу ничего говорить про другие вакцины, не хочу, чтобы всё выглядело так, что мы не доверяем другим нашим коллегам. Мы доверяем полностью, просто хочу подтвердить, что российская вакцина «Спутник V» и эффективна, и безопасна.

Мы оказываем поддержку многим странам мира, не только поставляя вакцину на коммерческой основе, но и безвозмездно, и намерены расширять эту форму поддержки. Мы поставляем тест-системы, в том числе безвозмездно, поставляем лекарственные препараты, которые также у нас разработаны и находят всё более широкое применение. Так что будем по этому направлению, безусловно, двигаться дальше. Здесь нет никаких сомнений.

Теперь что касается миграционных потоков. Слава богу, через Россию таких миграционных потоков в направлении Европы мы не видим. Честно говоря, очень рассчитываю, что этого не будет происходить дальше.

Что касается ситуации на белорусско-польской границе: да, она имеет место быть, но очень важно следовать тем принципам и правилам, которых всегда придерживалась федерация Красного Креста и Красного Полумесяца, – деполитизировать ситуацию, ни в коем случае нельзя её политизировать. Смотрите, в Беларуси находится где-то около пяти тысяч мигрантов. Через Италию в этом году прошло 54 тысячи. А разве мы не видим сейчас кризиса на границе между Францией и Великобританией и взаимные претензии между этими государствами?

Белорусские власти делают всё, что от них зависит, в том числе убеждают людей добровольно вернуться в места их постоянного проживания, на родину, и прежде всего в Ирак. Но нужно, наверное, соответствующим и самым внимательным образом смотреть за тем, что происходит на границе и что делают власти сопредельного государства, в данном случае Республики Польша. Нельзя же людей поливать не только водой, но и замешивать в эту воду гербициды, пестициды, с тем чтобы вызывать ожоги и другие тяжелые последствия у этих мигрантов, в том числе у женщин и малолетних детей. Но это совсем уже никак не вяжется с принципами гуманного обращения с мигрантами. Сколько людей уже на границе погибло, похоронено. Там же хоронят их чуть ли не каждый день. Это просто беда, на это тоже нужно обращать внимание.

Я в своих контактах и беседах с коллегами из европейских стран всегда обращаю на это внимание. Надеюсь, что ситуация на польско-белорусской границе будет постепенно разряжаться и придёт в норму. Хотя, конечно, там остаются ещё люди, судьба которых не определена. Безусловно, я с Вами согласен, нужно всячески поддерживать организацию Красного Креста и Полумесяца, для того чтобы оказывать на месте необходимую помощь людям, которые нуждаются в помощи.

Мы со своей стороны будем делать всё, что от нас зависит, если в этом будет какая-то необходимость. Насколько я понимаю, белорусские власти и белорусский Красный Крест активно содействуют тому, чтобы не страдали люди, которые находятся там. Честно говоря, меня особенно беспокоят малолетние дети. Невозможно спокойно смотреть, когда видишь, что они в условиях уже практически зимы вынуждены ночевать на улице. Я просто не представляю, как они там живут. Это очень тяжёлые испытания для людей. Конечно, помощь Красного Креста в высшей степени востребована.

Теперь что касается Российского Красного Креста и закона о Красном Кресте: я с Вами согласен, такой нормативный акт востребован, и сейчас он обсуждается у нас, в том числе и среди депутатов российского парламента — Государственной Думы России. Мы будем аккуратненько и спокойненько двигаться в этом направлении.

Согласен с Вами, нужно, чтобы Российский Красный Крест тоже обрёл хорошую институциональную, правовую базу, основу своей деятельности.

И наконец, по поводу поддержки использования русского языка в качестве рабочего в федерации Красного Креста и Полумесяца. Я должен сказать, что мы сделаем всё, для того чтобы русский язык приобрел такое качество. Тем более что он является официальным языком Организации Объединённых Наций. Это пойдёт только на пользу, имея в виду то обстоятельство, о котором Вы тоже упомянули, уважаемый господин президент, а именно: что на русском языке говорит примерно 300 миллионов человек в мире. И многие страны, безусловно, будут, уверен, пользоваться этим языком, потому что это просто для них удобно. Всячески будем поддерживать это начинание.

И в завершение я хотел бы сказать, что гуманитарная миссия Красного Креста в целом чрезвычайно значима для всего человечества, особенно сейчас, в период пандемии, а основополагающие принципы движения Красного Креста – гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, универсальность и единство – в наши дни особенно актуальны, абсолютно в этом уверен. Это ценности, которые безусловно, без всяких сомнений не знают никаких границ. И мы должны приложить все усилия и будем это делать, для того чтобы эти принципы в рамках всего международного сообщества были реализованы на практике.

Уважаемый господин президент, ещё раз хочу Вас поблагодарить за то, что Вы сегодня с нами, и хочу пожелать всего самого доброго, успехов в Вашей благородной деятельности.

Спасибо большое.

Ф.Рокка: Спасибо большое, господин Президент. Спасибо ещё раз за Ваше время, за Ваше внимание, за всё, что Вы сказали.

Я хотел бы буквально в конце сказать, что я полностью с Вами согласен относительно ситуации с положением мигрантов в Европе. Вы совершенно верно сказали – я сказал журналистам несколько дней назад то же самое, – что мы видим разногласия в Италии, в других регионах Европы. Эти разногласия некоторые хотят использовать. Нужно вместе деэскалировать эту ситуацию. Я благодарю Вас за то, что Вы сказали по этой очень деликатной теме.

Мы продолжим поддерживать Российский Красный Крест, это 100 процентов, даже 110 процентов, я бы сказал.

Господин Президент, большое спасибо за Ваше время, за Ваше внимание.

В.Путин: Благодарю Вас. Всего хорошего.

Россия. Швейцария. Весь мир > Медицина. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 5 декабря 2021 > № 3907404 Франческо Рокка

Регистрация на Международный студенческий турнир «Битва за науку» заканчивается 5 декабря

Открылась регистрация команд на участие в международном студенческом киберспортивном турнире по Dota 2 и League of Legends «Битва за науку», организатором которого выступает Министерство науки и высшего образования РФ. Соревнования ознаменуют завершение Года науки и технологий в России. Регистрация на турнир продлится до 5 декабря.

League of Legends самая популярная в мире игра в жанре MOBA (боевая арена). Dota 2 также пользуется огромной популярностью, особенно среди киберспортсменов из СНГ.

«Популярность киберспорта среди молодежи и, в особенности, студентов не удивляет. Эти дисциплины находятся на стыке спорта, технологий, инноваций и образования. Киберспорт развивает интеллект, учит быстро принимать решения и работать в команде. Это воистину спорт будущего. Международный турнир «Битва за науку» — своевременная инициатива, которая станет ярким завершением объявленного Президентом Года науки и технологий в России. Желаю всем участникам удачи, пусть победит сильнейший!» — подчеркнул вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

Призовой фонд турнира составляет 2 млн рублей — по 1 млн на каждый вид программы. Соревнования проходят в формате 5х5. Участниками могут стать действующие студенты, члены одной команды должны представлять одно учебное заведение. Для участия в турнире необходимо зарегистрироваться на площадке и создать команду, заполнив все необходимые данные об игроках. Команду регистрирует капитан, через которого впоследствии будут решаться все организационные вопросы.

«Киберспорт развивает интеллектуальные и управленческие навыки, умение быстро принимать решения и нести личную ответственность за общекомандный результат. Эти качества полезны и востребованы в любой профессиональной среде. Поэтому мы поддерживаем интерес молодежи к киберспорту и готовы развивать его с помощью различных инструментов, в том числе, вовлекая в процесс вузы и частные компании», — заявил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

Соревнования разделены на три этапа: квалификации, плей-офф и финал. Большой гранд-финал пройдет в формате LAN-ивента в Москве, в котором примут участие по две лучшие команды в каждом виде программы.

Матчи «Битвы за науку» будут транслироваться в прямом эфире на русском языке.

Квалификации пройдут в традиционном олимпийском формате Single Elimination до первого поражения. В основную стадию выйдет восемь команд – по четыре из каждой квалификации. Они сразятся в стадии плей-офф по системе Double Elimination, а две лучшие команды по League of Legends и Dota 2 отправятся на большой LAN-финал в Москву. В рамках мероприятия московского гранд-финала состоится конкурс косплея: любой желающий сможет продемонстрировать свое мастерство перевоплощения в персонажей League of Legends и Dota 2.

Подробную информацию о правилах регистрации и участия в турнире, а также об этапах соревнований можно найти здесь: https://cybermos.ru/bzn/

Без бумажки: обязательно ли регистрировать НКО как юрлицо

Некоммерческие организации создаются, чтобы приносить пользу: помогать людям, семьям или животным, а также объединять единомышленников, коллег или, например, соседей и вместе решать общие проблемы.

Чтобы иметь возможность привлекать имущество, в том числе деньги, на осуществление деятельности, необходимо зарегистрировать НКО как юридическое лицо. Статус юридического лица влечет за собой необходимость соблюдения целого ряда обязательств, предусмотренных законодательством. Например, необходимо вести бухгалтерский учет и регулярно представлять отчетность в налоговую и Минюст.

Впрочем, можно пойти другим путем и создать НКО без государственной регистрации и получения статуса юридического лица. Кому подойдет этот вариант, что для этого нужно, какой формы должна быть такая организация и главное — какие у такого пути есть минусы — объясняют юристы проекта «Правовая команда».

Итак, группа людей — например, коллекционеры бабочек — хочет объединиться, чтобы вместе проводить время, обмениваться экземплярами и читать лекции в районной библиотеке. Более печальный и жизненный пример — родители детей с редкими болезнями, которые находят друг друга, чтобы вместе решать насущные проблемы, обсуждать новейшие способы лечения и бороться с бюрократией. Вместе шансов быть услышанными гораздо больше.

Статья 30 российской Конституции гласит: каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Люди могут объединяться на добровольной основе для защиты общих интересов и достижения общих целей. Для этого существует такой вид НКО как общественное объединение. Закон в России позволяет общественным объединениям работать и без государственной регистрации, то есть юрлицом им быть совсем не обязательно. Но при этом есть важное ограничение - общественные объединения без статуса юридического лица не имеют права вести финансово-хозяйственную деятельность.

Общественные объединения могут создаваться, например, в виде общественных организаций, общественных движений и общественных фондов.

Чтобы создать, например, общественную организацию, достаточно всего трех учредителей. Это могут быть люди или уже существующие общественные объединения. Им нужно организовать общее собрание, оформить протокол этого собрания и утвердить устав. И всё! С этого момента общественная организация может вести свою деятельность. Теперь у нее есть право обращаться в государственные органы от своего имени и представлять там интересы своих участников, свободно распространять информацию о своей деятельности.

Кроме того, объединение получает право проводить собрания, митинги, шествия и выступать с инициативами по темам, которые зафиксированы в уставе — в том числе, вносить предложения в госорганы.

При этом у незарегистрированного общественного объединения нет ОГРН, ИНН, ему не нужно вставать на учет в ФНС и Пенсионный фонд. Пока всё звучит очень хорошо: много бумаг для создания такой некоммерческой организации не нужно, затрат денег и времени на отчетность никаких. В чем же подвох?

Во-первых и в главных — общественное объединение без государственной регистрации, как мы уже писали выше, не может вести финансово-хозяйственную деятельность, то есть открывать счета и формировать имущество, а значит, брать на работу сотрудников и платить им. Собирать членские взносы и пожертвования от имени организации по закону также нельзя, как и претендовать на гранты и государственные субсидии. Также у незарегистрированного НКО нет права заключать договоры с юридическими и физическими лицами. Бесплатное государственное помещение на благие цели получить тоже не получится.

Ликвидировать общественное объединение без образования юридического лица так же просто, как создать, — достаточно снова провести общее собрание и зафиксировать в протоколе, что деятельность организации прекращается.

С 30 декабря 2020 года незарегистрированные общественные объединения могут быть включены в реестр «иноагентов», если осуществляют политическую деятельность и все-таки получают имущество из иностранных источников.

Попавшие в реестр организации обязаны раз в квартал отчитываться в Минюст, а также маркировать свои материалы специальной плашкой с упоминанием «иноагентства».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > fingazeta.ru, 4 декабря 2021 > № 3960960

Сергей Кириенко поддержал идеи по увеличению числа детских и подростковых психиатров и созданию особых образовательных условий для детей с ОВЗ

4 декабря победители Международной Премии #МЫВМЕСТЕ презентовали свои инициативы, рассказали о перспективах развития и необходимой помощи на Международном форуме гражданского участия #МЫВМЕСТЕ.

С авторами проектов встретились: Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, руководитель Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Ксения Разуваева, председатель Комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев.

«У нас достаточное количество инструментов для самостоятельного решения вопросов. Просьба максимально использовать эту инфраструктуру, в ней еще много возможностей, которые не использованы. Нам крайне полезна обратная связь: каждую ситуацию в ручном режиме не решишь. Для меня важно понимать, какие институциональные решения еще важно создать. Обменивайтесь опытом, используйте наиболее удачные кейсы при возникающих вопросах», – сказал финалистам Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко

Сергей Иевков из Санкт-Петербурга с проектом «Благотворительная больница» помогает бездомным и малоимущим, а также людям, которые не могут получить помощь от врачей в госучреждениях. Молодой человек организовал вакцинацию от коронавируса для людей без документов на уровне города. Сергей считает необходимым внести изменения в федеральное законодательство для упрощения процесса вакцинации в других регионах.

В Алтайском крае Анна Манойленко организовала сбор вещей для малоимущих и многодетных семей в рамках проекта «Добрые вещи». Каждый человек может принести вещь в хорошем состоянии и взять любую понравившуюся. Проект пользуется популярностью у жителей города. По мнению Анны, отдельное помещение позволит увеличить число благополучателей.

Анастасия Гилеева из Пермского края обозначила проблему доступности образования школьников с ограничениями по здоровью. В проекте «Особый случай» она создает качественный видеоконтент адаптированных занятий для детей с ОВЗ. Автор инициативы предложила создать особые образовательные условия для каждого ребенка в пяти пилотных регионах.

В Республике Калмыкия помогают пожилым людям, ветеранам, маломобильным гражданам, одиноким и многодетным родителям в улучшении жилищных условий. В проекте «Отделка 08» Баин Аксенов делает ремонт, помогает привести в порядок ветхое жилье. Молодой человек отметил необходимость в машине, которая позволит оказывать помощь оперативнее.

Наталья Треушникова из Москвы занимается профилактикой подросткового суицида. Гости проекта «вМесте» рассказывают о своем подростковом возрасте, становлении себя как личности на пути к признанию, проблемах, которые казались слишком большими, чтобы их решить. Наталья обозначила нехватку детских и подростковых психиатров для улучшения ментального здоровья молодого поколения.

Закон о страховании и фудшеринге: как депутаты «новой волны» развивают ценности #МЫВМЕСТЕ в Госдуме

#МЫВМЕСТЕ за полтора года стала не просто волонтерской акцией, а полноценным социальным проектом. Эта тема объединила огромное количество разных людей с разными проблемами, потребностями. Сила этого движения помогла многим его представителям пройти в Государственную Думу и законодательные собрания субъектов Российской Федерации. В преддверии парламентских слушаний, посвященных теме волонтерства, которые пройдут в Государственной Думе с участием ее председателя Вячеслава Володина, лидеров партий, членов Правительства, на форуме #МЫВМЕСТЕ состоялась сессия «#МЫВМЕСТЕ в Государственной думе. Что дальше?». Депутаты «новой волны» привыкли работать с людьми открыто, поэтому пришли на сессию с готовностью рассказать, как они избирались в Думу, обсудить планы и выслушать предложения.

В сессии приняли участие руководитель фракции партии «Единая Россия» Владимир Васильев, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросов общественных и религиозных объединений Артем Бичаев, член Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле Евгений Нифантьев, первый заместитель Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Елена Цунаева, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по молодежной политике Игорь Кастюкевич, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Жанна Рябцева. Модератором дискуссии выступил председатель Комитета Государственной Думы по молодежной политике Артем Метелев.

«В пандемию вы показали, что есть люди, а главное, молодежь, которые готовы бороться с опасностью не в личных интересах, не за заработную плату, рискуя здоровьем своим и своих близких, помогая незнакомым людям. Тех, кто остался один в этот период, вы буквально спасли – вы пришли к ним, принесли продукты, сходили за лекарствами. Вы создали общество, в котором хочется жить. Вы завоевали эти мандаты тем авторитетом, который получили в обществе за ваши бескорыстные действия, направленные на помощь тем, кто в этом нуждался. То, что вы сегодня здесь, это результат последовательной работы», – рассказал Владимир Васильев.

Государственная Дума традиционно является представителем народа, но в ней всегда было мало общественников, врачей, ученых, людей из рабочего класса. Из-за этого кажется, что взаимодействие Парламента с некоммерческим сектором, с волонтерским движением нередко строилось по остаточному принципу. Все изменили выборы 2021 года. В рамках нового созыва состав Государственной Думы обновился почти наполовину. От движения #МЫВМЕСТЕ 18 человек прошли в Государственную Думу.

«Мы находимся в Государственной Думе фактически 2 месяца, но уже с первого дня занимаемся социальной повесткой. Комитет Госдумы по молодежной политике на 3-й день развернул активную работу и провел заседание. #МЫВМЕСТЕ – это единое сообщество очень разных людей, представляющих разные сферы. Сейчас тематика нашей работы будет опираться на тех, кого мы представляем. У всех есть прямой доступ и возможность предложить любую классную идею. Так случилось с фудшерингом, в необходимости развития которого нас убедил Фонд продовольствия «Русь». Таких идей может быть много. Знайте, что в Думе теперь как минимум 18 человек, ваших союзников и единомышленников, чья задача – помогать и продолжать развивать наше общее дело. Мы никуда от этого не уходим, просто теперь делаем его с дополнительным ресурсом и инструментами», – отметил Председатель Комитета Государственной Думы по молодежной политике Артем Метелев.

Несмотря на то, что депутаты получили свои мандаты не так давно, они уже успели посодействовать продвижению законопроекта о страховании волонтеров. Законопроект поддержало руководство партии, и потому, с высокой долей вероятности, в следующем году волонтеры, которые рискуют своей жизнью и здоровьем, участвуют в тушении пожаров, помогают в больницах, ищут людей в лесах, будут застрахованы за счет федерального бюджета. Это придаст уверенности тем, кто хочет присоединиться к волонтерскому движению. В Государственную Думу также планируется внести закон о фудшеринге. Решить вопрос с налоговым бременем для компаний, которые хотят отдавать еду нуждающимся, уже пытались.

Ранее с этой инициативой к Владимиру Путину обращалась президент фонда «Русь» Юлиа Назарова, но поручение не было исполнено. В этом году общими усилиями общества, бизнеса и СМИ удалось достичь консенсуса с Министерством финансов и Министерством экономического развития.

Владимир Путин обратился к участникам третьего этапа XX съезда партии «Единая Россия»

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Приветствую вас на заключительном, третьем этапе съезда «Единой России». Вам предстоит обсудить ближайшие планы партии, провести ротацию в её руководящих и центральных органах. И конечно, важно именно здесь, на съезде, вместе проанализировать итоги осенних выборов.

Считаю, что «Единая Россия» достойно проявила себя в достаточно сложных, во многом неординарных условиях избирательной кампании, выдержала жёсткую, открытую конкурентную борьбу и победила уверенно, с солидным преимуществом, вновь доказала, что по праву является партией-лидером, партией народного представительства и парламентского большинства.

Ещё раз поздравляю вас с убедительной победой. Такой результат, безусловно, крайне значим для всей нашей страны, для её стабильного, эффективного развития.

Ваш успех определили не громкие, привлекательные лозунги, за которыми зачастую нет ничего, кроме пустых, невыполнимых обещаний. У вас был другой стиль кампании, другой подход, само отношение к избирателям.

Партия предложила гражданам России конструктивную, созидательную и объединяющую повестку, вышла с программой, которую начала формировать задолго до выборов в ходе встреч и бесед с людьми, обсуждения с ними актуальных, острых, насущных вопросов. Программа по праву стала называться народной, ведь она основана на предложениях, идеях жителей нашей огромной страны, всех её регионов. И, что важно, каждый её пункт обдуман, просчитан с точки зрения реализации исполнения в определённые, конкретные сроки.

Полагаю, что избиратели позитивно оценили и серьёзное обновление рядов «Единой России». Её кандидатами на выборах разных уровней стали волонтёры, гражданские активисты, молодёжные лидеры. Практически наполовину изменился состав вашей фракции в Государственной Думе восьмого созыва.

«Единая Россия» первой из крупных общественно-политических сил поддержала добровольческое движение «Мы вместе», приняла в нём самое активное участие. Многие члены и сторонники партии буквально с первых дней, недель борьбы с пандемией стали волонтёрами: помогали врачам и медсёстрам в больницах и поликлиниках, развозили продукты и лекарства, делали всё необходимое, чтобы люди в этот сложный период чувствовали внимание и заботу. И принципиально важно, что вы эту работу продолжаете.

По-другому, безусловно, и быть не может, потому что в центре нашей политики, наших общих целей и планов именно человек, его запросы, его благополучие и качество жизни. Это безусловный приоритет и для «Единой России» как ведущей политической силы, да и для всех, кто сейчас в этом зале, и для сотен тысяч наших коллег, соратников во всех регионах страны.

Подчеркну: высший смысл быть в партии «Единая Россия», работать в ней – это служение людям и уважение к людям, это защита, отстаивание и реализация интересов граждан нашей страны. Отрадно, что вся многогранная деятельность партии настроена на решение именно этих задач, причём всегда, а не только в период избирательных кампаний.

Считаю правильным, что вы теперь намерены ежегодно отчитываться перед людьми, рассказывать о конкретных делах партии, о том, что удалось сделать. Надо честно говорить и о проблемных вопросах, о том, что пока не получается, предлагать решения.

Отмечу, что после выборов «Единая Россия» сразу же приступила к выполнению поставленных целей. Это – отражение ответственности, зрелости политической силы, потому что каждое наше слово, данное людям, должно становиться реальным делом, а достигнутый результат – менять жизнь к лучшему.

Народная программа уже реализуется. Её приоритеты отражены в федеральном бюджете на следующие три года. Этот законопроект ваша фракция не просто поддержала, а внесла ряд значимых поправок социального характера, обеспечила принятие важных решений, среди них – увеличение минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума.

Я благодарю вас за поддержку и оперативную реализацию этих мер, нацеленных на повышение доходов людей, а также за продвижение других инициатив, о которых мы договаривались в ходе избирательной кампании, в том числе в июне и августе, на предыдущих этапах съезда.

Речь тогда шла, напомню, о дополнительных выплатах людям старших поколений, об индексации пенсий и денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, о новых масштабных программах по обеспечению молодёжной занятости, расселению аварийного жилья, развитию системы медицинской реабилитации, строительству и капитальному ремонту школ.

В дальнейшем по каждому из этих и других значимых для людей направлений прошу усилить общественный контроль, использовать здесь потенциал партийных комиссий, которые теперь возглавляют лидеры списка «Единой России». Они с успехом вели партию к победе, и знаю, что сейчас готовы внести свой вклад в реализацию взятых обязательств.

Что касается организации работы в целом, предлагаю следовать такому принципу: выполнили одну задачу – сразу же нужно ставить новую, следующую, более высокого порядка. И тогда народная программа «Единой России» будет не только воплощаться в делах, но и развиваться как живой документ, динамично и качественно обновляться, чтобы соответствовать вызовам времени и насущным запросам, ожиданиям людей.

С наиболее острыми, волнующими их проблемами они обращаются к вам, своим представителям во власти, надеясь на отклик и оперативную помощь самой влиятельной политической силы.

Подчеркну: у вас есть все ресурсы, чтобы поддержать людей в решении вопросов, которые они ставят. И ключевую роль здесь должны играть местные отделения партии – так называемые первички. Прежде всего на этом уровне надо укреплять содержательный, результативный общественный диалог и в целом ценить и развивать обратную связь, которая помогает самой партии меняться, расти, набирать силу как в идеологическом, так и в кадровом плане, опираться на тех, кто проявил, зарекомендовал себя в общественно значимой деятельности, науке, предпринимательстве, в креативных и творческих сферах.

Делая ставку на тех, кто талантлив, успешен, неравнодушен, прислушиваясь к их мнению, вовлекая в совместные проекты, помогая выстроить политическую карьеру, партия обеспечивает широкое народное представительство, а это – стратегически важная миссия. Уверен, что «Единая Россия» способна её реализовать, опираясь на свой авторитет и большой политический опыт.

Партии уже 20 лет. Хорошо помню её учредительный съезд, прошедший 1 декабря 2001 года. И хочу сказать, что уже с момента создания «Единой России» её сильной стороной было умение брать на себя ответственность за родную страну, работать для людей.

Партия не раз доказывала, что она отвечает этим требованиям, своими делами. Внести решающий вклад в преодоление тех системных и подчас смертельно опасных рисков, которые на рубеже 1990-х и начала 2000-х годов угрожали не только безопасности граждан, но и самому существованию нашего Отечества – вот в чём был смысл деятельности партии.

Все прошедшие 20 лет партия твёрдо и последовательно занимала патриотические позиции. И это ярко проявилось при принятии ключевых, исторических, поворотных решений, связанных с укреплением суверенитета России, отстаиванием её национальных интересов, совершенствованием политической системы, развитием экономики, выработкой современных подходов по решению социальных проблем, поддержке семей с детьми.

Отдельно отмечу консолидирующую роль «Единой России» как парламентской партии. И на федеральном, и на региональном уровне вы способствуете объединению патриотически настроенных, ответственных сил вокруг общих целей и приоритетов. А это крайне важно для принятия качественных законов, востребованных обществом и гражданами.

Всегда рассчитываю на вас, на партию «Единая Россия» как на мощную, надёжную политическую силу, на ваш профессионализм и энергию в решении масштабных задач, которые мы наметили на ближайшие годы и долгосрочную перспективу.

Благодарю вас за неизменную поддержку и поздравляю с 20-летием партии. Желаю успехов и стремления идти только вперёд!

Вместе – за Россию!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 декабря 2021 > № 3907403 Владимир Путин

Японо-Российский молодежный форум

Одно из основных мероприятий Плана российско-японских молодежных обменов на 2021 год — Японо-Российский молодежный форум — пройдет с 3 по 5 декабря 2021 года в онлайн-формате. Основная тема форума: «Российско-японское сотрудничество — вместе в будущее».

В рамках форума запланировано несколько рабочих секций.

«Энергетические проблемы»

Участники секции обсудят вопросы и проблемы со стороны спроса (энергосбережение, переработка) и со стороны предложения (возобновляемые источники энергии, атомная энергетика), порассуждают об общем вкладе и совместном развитии в энергетических отраслях России и Японии.

«Проблемы окружающей среды»

Темы секции: реагирование на изменение климата; охрана водной среды, лесов, животных и растений; взгляды России и Японии на освоение и охрану Северного Ледовитого океана и его природной среды; техническое сотрудничество и совместную деятельность в данной сфере.

«Молодые ученые»

Работа секции будет посвящена обсуждению мер поддержки молодых ученых в России и Японии; деятельности студенческих научных объединений; вклада молодых ученых в развитие российско-японских отношений; формирования семейных ценностей у молодежи; мер поддержки молодых семей в России и Японии.

К участию в форуме с российской стороны приглашаются студенты образовательных организаций высшего образования, молодые специалисты и руководители молодежных общественных объединений в возрасте от 18 до 30 лет, имеющие гражданство Российской Федерации и владеющие английским языком не ниже уровня Intermediate. Рабочий язык форума — английский.

Для участия в конкурсном отборе нужно заполнить заявку в срок до 18:00 (по московскому времени) 31 октября 2021 года. Дополнительно необходимо приложить файл в формате DOC с тезисами доклада по выбранной теме рабочей секции (2 стр. на английском языке). Заявка не гарантирует участие в форуме. Кандидатам, прошедшим конкурсный отбор, до 8 ноября 2021 года будут направлены информационные письма.

Российско-японское молодежное сотрудничество осуществляется в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о создании Российско-Японской комиссии по молодежным обменам от 15 марта 1999 года.

Организаторами форума выступают МИРЭА — Российский технологический университет, выполняющий функции Координационного бюро российско-японских молодежных обменов, и Японо-российский центр молодежных обменов (Япония) при поддержке Минобрнауки России и МИД Японии.

Дополнительную информацию о семинаре можно получить в РТУ МИРЭА:

Соколова Дина Александровна, заместитель директора Института молодежной политики и международных отношений РТУ МИРЭА, номер телефона: 8 (499) 215-65-65 (доб. 1134), адрес электронной почты: [email protected].

Деккер Ольга Ивановна, заместитель начальника международного отдела Института молодежной политики и международных отношений РТУ МИРЭА, номер телефона: 8 (499) 215-65-65 (доб. 1198), адрес электронной почты: [email protected].

Состоялось пленарное заседание Совета судей России

Транспортный каркас Евразии

Перевозки по международному коридору Север – Юг могут вырасти к 2030 году в 30 раз

Для раскрытия транзитного потенциала Евразийского экономического союза (ЕАЭС) требуется сформировать единый транспортный каркас и обеспечить безостановочные и бесшовные перевозки за счёт цифровизации. Это позволит нарастить долю ЕАЭС в транзите Азия – Европа примерно с 2% до 18,5%. К такому выводу пришли участники Второго Евразийского конгресса, который состоялся вчера в Москве.

В этом году конгресс прошёл в гибридном формате: гости собрались в 57-м павильоне на территории ВДНХ, зрители могли подключиться к онлайн-трансляции. Мероприятие организовал Евразийский банк развития (ЕАБР), а участие в нём приняли представили органов власти и бизнеса стран ЕАЭС.

Лейтмотивом деловой программы стало развитие инфраструктуры и транспортной системы. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин, выступая на пленарном заседании, заявил о необходимости сформировать полноценный евразийский транспортный каркас – создать объединённую сеть железнодорожной, автодорожной, морской, речной и авиационной инфраструктуры Евразии. В этом случае ЕАЭС превратится в «важнейший транспортный хаб мировой экономики», сказал глава правительства.

Развитию международных транспортных коридоров на конгрессе посвятили отдельную дискуссию. Первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов отметил, что объёмы транзитных контейнерных перевозок по сети РЖД растут стремительными темпами: уже в середине декабря проследует миллионный контейнер в транзитном сообщении. Наиболее активно развивается коридор Восток – Запад, но такой же взрывной рост может произойти и по МТК Север – Юг. Сергей Павлов напомнил, что в этом году состоялась успешная тестовая перевозка по этому коридору из Финляндии в Индию.

«Использование МТК Север – Юг позволяет в два раза сократить время транспортировки по сравнению с традиционным морским маршрутом через Суэцкий канал. По оценке ЕАБР, к 2030 году рост трафика по этому направлению может вырасти не менее чем в 30 раз, с 21 тыс. ДФЭ в 2020-м до 662 тыс. ДФЭ. При этом неконтейнерные отправки также могут увеличиться минимум в три раза, – поделился данными председатель правления ЕАБР Николай Подгузов. – Развитие обоих транспортных коридоров (Восток – Запад и Север – Юг) даст синергетический эффект и обеспечит до 50% роста трафика».

Потенциал для такого роста есть, утверждает член коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнёв. Так, уже ведутся переговоры о сотрудничестве с Ираном, результатом которых, как ожидается, станет двух-трёхкратный рост торговли. Также прорабатывается соглашение с Индией.

Как заявил Сергей Павлов, железнодорожники сегодня готовы и к новым объёмам, и к новым вызовам. «Регулярность и надёжность качества наших сервисов – фактор устойчивости глобальных цепей поставок и стабильного развития экономик государств – членов ЕАЭС. Нам есть чем поддерживать связанность территорий и экономик», – считает Сергей Павлов.

Конкурентоспособность евразийских сухопутных транспортных коридоров обеспечит цифровизация. По словам председателя совета директоров ООО «Национальные телематические системы» Игоря Ротенберга, построение технологического транспортного «зелёного коридора» позволит ускорить транзит через территорию ЕАЭС до 4–9 дней и повысить долю союза в транзите Азия – Европа, причём в сегменте высокомаржинальных грузов. «В цифровой формат должен быть переведён весь транспортно-логистический документооборот – транспортные накладные, таможенные декларации, путевые листы, – убеждён Игорь Ротенберг. – Электронная пломба будет нести в себе все юридически значимые данные о грузах и участниках логистической цепочки. Таким образом, сформируется единая доверенная среда, в которой все операции будут прозрачны и эффективны».

Андрей Слепнёв напомнил, что на межправительственном совете ЕАЭС в августе утвердили дорожную карту по цифровизации железнодорожных транспортных коридоров. Планируется, что к марту 2023 года двусторонние и транзитные отправки по железным дорогам пространства ЕАЭС будут оформлять только по безбумажной технологии, а в дальнейшем её распространят и на международные перевозки в сопредельные страны, прежде всего в Китай.

«Уже ведётся работа по созданию аналогичной дорожной карты, но уже евразийско-китайской», – добавил Андрей Слепнёв.

Кроме того, 10 декабря ожидается подписание соглашения ЕАЭС по использованию электронных навигационных пломб для безбумажного сопровождения грузов. «Это позволит в том числе минимизировать расходы на инфраструктуру, поскольку большие инвестиции в пункты пропуска зачастую плата за неэффективность административных процедур», – резюмировал Андрей Слепнёв.

Мария Абдримова

РСХБ заглянул в холодильники россиян – 75% сыра отечественного производства

Одним из самых востребованных молочных продуктов по праву считается сыр . И если ещё в 2013 году один условный килограмм сыра в нашей стране был более чем на половину иностранным, то сейчас, как выяснил Россельхозбанк, 750 граммов из этого килограмма уже российского происхождения.

Потребление на душу населения достигло 6,6 кг на человека в год, растущий внутренний спроса удовлетворяется в первую очередь положительной динамикой российского производства сыра. В 2021 году^[1] оно, по предварительным оценкам РСХБ, составило 756 тысяч тонн, что на 117% выше уровня 2004 года и на 74% превосходит результат 2013 года. Не стоит на месте и экспорт: теперь Россия экспортирует даже моцареллу, а в 2021 году был установлен рекорд по поставкам сыра за рубеж.

Ключевым драйвером роста для сыроделия стало введение продовольственного эмбарго на поставки продукции из ряда стран Указом Президента РФ от 6 августа 2014 года.

«До 2013 года включительно мы видим постепенный уход рынка сыров и сырных продуктов в зависимость от импорта: производство практически не росло, а самообеспеченность снижалась с 60% в 2006 году до 51% в 2013. Изменение государственной политики активизировало собственное сыроделие и переориентировало рынок на отечественных производителей. Влияние продэмбарго по-настоящему стало хорошо заметным с 2015 года. Самообеспеченность сыром и сырными продуктами резко увеличилась относительно 2014 года на 13 процентных пунктов, а относительно 2013 года – на 24 процентных пункта и с тех пор и не снижается», – рассказал руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов.

Потребление на душу населения растёт, с 2004 года (минимум за рассматриваемый период) оно увеличилось с 4,1 до 5,8 кг на человека в 2013 году. В 2019 году достиг 6,2, а в 2020 и 2021 гг. – 6,6 кг на человека. Для сравнения – в Европе потребление сыра оценивается в среднем в 15–18 кг на человека в год, а, например, гражданин Чешской Республики и вовсе съедает порядка 60 кг сыра в год.

У каждой страны собственная культура и история потребления сыра, и нельзя просто переносить тенденции и ожидать роста потребления до уровня мировых лидеров, однако, по мнению Центра отраслевой экспертизы, повышение качества продукции даёт основания на дальнейшее увеличение потребления сыра в России. О международном признании качества российских сыров говорят победы отечественных производителей на мировых конкурсах. Так, в 2019 году «сырная сборная России» завоевала 7 медалей, в том числе 3 золотых на 30-м фестивале Fromonval во Франции.

«Можно говорить, что сейчас 75% сыра в холодильниках россиян – отечественного происхождения. Вместе с тем потенциал роста собственного производства и дальнейшего снижения импорта остаётся существенным. Скорость его реализации зависит от роста качества и объёма сырья вследствие увеличения продуктивности. Рост продуктивности же зависит от повышения технологичности производства и квалификации персонала», – считает Андрей Дальнов.

Растущий спрос примерно на четверть удовлетворяется поставками из-за рубежа. Импорт сыров в натуральном выражении на протяжении последних 5 лет в среднем растет на 10% в год. В 2021 году объем импорта составил 301 тыс. тонн. Основными поставщиками сыров в Россию в 2021 году стали Беларусь, Аргентина, Сербия, Швейцария, Казахстан: на их долю пришлось 95% импортных поставок.

Вместе с тем существенно вырос экспорт отечественных сыров в 2021 году (+18,6% к 2020 году) – до 33,3 тыс. тонн. Это рекордный объём для России. За последние 5 лет экспорт увеличился на 39% при среднегодовом темпе роста (CAGR) 6,8%. Основными направлениями экспорта являются Казахстан, Украина, Беларусь, Узбекистан, Азербайджан.

«Схожесть вкусовых предпочтений, удобная, недорогая логистика и постоянно растущее качество российской продукции позволяют сыроделам заходить на рынки близлежащих стран», – комментирует Андрей Дальнов.

Основными экспортируемыми российскими сырами^[2] являются плавленые, на долю которых в 2021 году пришлось 35% всего объема. Интересно, что Россия уже экспортирует такие сорта, как моцарелла (4% в общем объеме экспорта в 2021 году), камамбер, тильзит и бри.

^[1] За 11 месяцев 2021 года произведено 550,7 тыс. тонн

^[2] Если не считать молодые сыры, доля которых составляет 50%

Во имя свободы всем демократическим странам велят ввести цензуру

Дмитрий Косырев

Избранные люди уже знают, что должно произойти на созываемом на следующей неделе администрацией США "саммите за демократию". Точнее, эти избранные диктуют чуть не лично Джо Байдену детали того, как этот саммит проводить. Ну ведь не ограничиваться же обменом выступлениями. Суть мероприятия, по их мнению, должна быть в том, что демократии должны заключить там пакт против дезинформации.

Тема знакомая, мы об этом на днях говорили на примере доклада Института Аспена насчет того, что интернет, соцсети и прочая информационная среда неожиданно оказалась переполнена данными и мнениями, никак не совпадающими с ортодоксией настоящих демократов — вроде того же Байдена и его партии, так же как их европейских единомышленников. Либералы думали, что интернет окажется их неубиваемым орудием в идейном выравнивании всего мира или хотя бы всего Запада, а тут оказалось, что оппоненты этой процедуры неожиданно сильны и используют те же ресурсы и платформы для, представьте, возражений.

Аспеновский доклад говорил о том, что администрации Байдена следует обуздать в США несогласных путем введения еще более жестокой цензуры информационной среды. А сейчас появилась статья в журнале Foreign Affairs, где речь о том же, но шире: все участники "саммита за демократию" должны обязаться сделать то же самое.

Авторша этой новой публикации (Нина Янкович, среди прочего — бывший советник украинского правительства) в основном направляет свой гнев против врагов внешних — России и Китая, поскольку считает, что мы научились влиять на выборы во всем мире и мобилизовывать каких угодно оппонентов творящейся сейчас на Западе идеологической революции. Но она признает, что и внутри западных обществ множество противников той идеологии, которую уже не первый год насаждают радикалы от демократии.

Ответ на этот вызов, по ее мнению, — "Альянс за будущее интернета". Интернет должен быть свободен. Ну то есть свободен от всех и всяческих республиканцев, популистов, патриотов, в общем — сторонников взглядов, неприятных настоящим демократам. Для этого нужны единые для всех участников саммита правила и технические решения, например если неправильного человека (или целый сайт) забанят в одной сети, то он не должен иметь физической возможности перебегать на другие сети или платформы.

Пример, который авторша приводит, великолепен: это история с "отравлением Скрипалей". А именно: когда верные союзники Лондона получили от такового бумажку с сообщением о том, что, кроме русских, это никто не мог сделать — и не стали сомневаться и проверять эту штуку, сразу начав высылать российских дипломатов и придумывать санкции. Ну а как же: если патентованные демократы что-то утверждают, то это и есть истина.

На саммит приглашены всякие сомнительные с точки зрения демократии государства, предупреждает статья. Это Бразилия, Филиппины, Индия и так далее. Так вот, если уж они удостоены приглашения, то после саммита не должны прикрываться тем фактом, что их в подобные места зовут: они обязаны соответствовать стандартам "кибергигиены". Да, внутри своей страны тоже — да и вообще, какие там "внутри" и "снаружи" в информационном пространстве? Вдобавок эта кибергигиена сильно поможет жертвам иностранного авторитаризма типа Украины.

Оставим в стороне вопрос о том, кто конкретно будет определять в масштабах целой группы государств, что можно, а что нельзя писать и говорить в этом хорошо организованном информационном концлагере. Понятно, что люди такие не только найдутся, они давно уже есть и ведут борьбу не только за то, что всем можно говорить, а еще и как говорить, то есть какими словами. И вот свежий пример — из материала одного из очень неправильных и недемократических людей, автора множества книг и статей американца Рода Дрейера.

Он, с цитатами из Оруэлла и собственных книг, рассказывает о том, какие инструкции рассылают своим служащим бюрократы из штаб-квартиры Евросоюза. Там и речи нет о том, чтобы эти служащие критиковали, к примеру, бесконтрольный приток африканских мигрантов в Европу или однополые браки и и так далее. Там диктуются конкретные слова, которыми все указанные (и многие прочие) феномены следует поддерживать. Причем делать это надо в любой компании и любой ситуации.

Розданные инструкции поделены на три графы: тема, неправильные слова, правильные слова. Графа первая: не употребляйте слово "европейцы", описывая людей, живущих в Европе, ведь не все они граждане ЕС. Графа вторая: "сегодня все европейцы находятся под защитой новых правил" (так говорить нельзя). Графа третья: "сегодня все люди, живущие в ЕС, находятся под защитой новых правил": вот это — можно.

А еще там нельзя говорить о мечте научных фантастов прошлого века — колонизации Марса, а только о заселении Марса. Потому что кто-то из Африки может огорчиться от слова "колонизация". И нельзя говорить "Рождество", а только "праздники", и нельзя говорить "азиат", а следует упоминать "визитеров из Японии" и прочих стран. Про то, как следует высказываться о лесбиянках или гермафродитах, и без того ясно. Там все очень подробно, документ длинный. И далеко не единственный, такие инструкции давно уже распространяются, письменные и устные, а тех, кто не желает им следовать, ждет изгнание — ну, не из всех профессий, работать руками таким людям позволяют (пока).

У нас пока в данные факты даже не все верят. Да, в России тоже идет лютая битва ценностей и идей, и если кто-то заявляет, например, что не понимает необходимости Дня Победы, то получает по полной. Так он ведь сначала все-таки высказывается, и слова его доходят иногда до громадных аудиторий. А предлагаемая демократами тотальная цензура для интернета (и вообще жизни) — это, словами Рода Дрейера, когда "скоро не останется ни одного европейца, кто бы еще помнил старые способы говорить и писать, останутся способы только фальсифицированные, которые уничтожают концепцию семьи, церкви и нации".

Кстати, нам было бы полезно подключиться к полной и прямой трансляции с этого "саммита за демократию", после чего никаких фильмов ужаса не потребуется.

Отрасли — пятилетку

Владимирский стройкомплекс получит долгосрочный план развития

Временно исполняющий обязанности губернатора Владимирской области Александр Авдеев предложил главам районов провести тщательную — при этом в короткие сроки (2-3 недели) — ревизию строительного сектора экономики. Инспекция должна коснуться выданных разрешений на строительство, градостроительных планов земельных участков и генпланов городов. Целью этой работы объявлена разработка долгосрочного плана развития стройотрасли региона.

«Муниципалитетами также будут учитываться текущее состояние экономики и инфраструктуры каждого района, покупательная способность населения, — добавил врио главы региона. — В итоге должен появиться рабочий программный документ, в котором в том числе будет учтено создание жилищной инфраструктуры. Таким образом, владимирская стройотрасль обретет долгосрочную стратегию развития минимум на пятилетний период».

По словам Александра Авдеева, во всех муниципальных образованиях необходимо активизировать работу по вводу жилья: «Это ускорит ликвидацию ветхих и аварийных домов, продвижение в очереди граждан, претендующих на получение жилья, позволит усилить поддержку многодетных семей и детей-сирот в жилищном вопросе, а также благотворно скажется на развитии инфраструктуры микрорайонов». По мнению врио губернатора, добиться решения этих задач можно, вводя в год не менее 1 квадратного метра жилья на каждого жителя области.

Авторы: Евгений ТОРГАШОВ

Номер публикации: №47 03.12.2021

Эксперты зафиксировали значительный рост на российском рынке цемента и сухих смесей

В условиях реализации стратегии глобальной цифровой трансформации, важнейшее значение имеет распространение информации о новых видах вяжущих материалов и композитов на их основе, современных бетонных и железобетонных конструкций, а также оборудовании, применяемом при их производстве и монтаже.&К такому выводу пришли участники круглого стола «Точки роста. Как инновации и ТИМ-практика влияет на отечественный рынок цемента и сухих строительных смесей», организованного «Строительной газетой»круглый стол в рамках Международного строительного форума «Цемент. Бетон. Сухие смеси».

По данным отраслевой статистики, производство и отгрузка потребителям цемента и ряда других строительных материалов за истекший период года увеличились. Рост идет достаточно заметный, хотя и не по всему спектру позиций, и по мнению экспертов, позитивная динамика будет преобладать на рынке и в 2022 году. Вместе с тем, отечественный рынок по некоторым параметрам отличается от рынков других стран. На эти особенности обратил внимание участников круглого стола в своем выступлении исполнительный директор компании СМПРО Евгений Высоцкий, по словам которого, в то время как доля цемента с добавками в Европе и в других регионах мира устойчиво увеличивается, в России она, напротив, снижается. Это имеет следствием и плюсы, и минусы, на которых эксперт отдельно остановился в своем выступлении.

В то же время запрос потребителей на инновационные продукты и решения постоянно растет. О некоторых из них в своих докладах рассказали представители компаний-лидеров отрасли (КНАУФ, «Завод Стройтехника» (г. Златоуст) «Рифей», «ЭЛКОН» и др.).В рамках круглого стола состоялась презентация компании КНАУФ, посвященная деятельности Академии КНАУФ, действующей в 13 странах мира. Академия КНАУФ сегодня - это 80 центров обучения в России, странах СНГ, Украине и Грузии; 24 программы обучения; около 160 тыс. обученных профессионалов. Сформирована также сеть учебных площадок, работающих по единым стандартам компании КНАУФ, где можно получить навыки работы с материалами и технологиями компании, консультации по применению ее продукции, доступ к актуальным учебно-методическим пособиям, нормативно-техническим документам.

Особое внимание присутствующих вызвал доклад Алексея Давидюка, представляющего группу компаний АО КТБ ЖБ, о перспективах применения на рынке инновационного композитного легкого бетона. Этот материал обладает рядом неоспоримых преимуществ и его уже начинают «осваивать» в своих проектах строители.

Подробный материал о состоявшейся на круглом столе экспертной дискуссии читайте в ближайшем номере нашей газеты.

СТАНДАРТИЗАЦИЯ СТАЛА ДРАЙВЕРОМ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРАНЫ

В ЦНИИчермет им. И.П. Бардина состоялась V Международная конференция «ЧЕРМЕТСТАНДАРТ-2021. Актуальные вопросы стандартизации». Сегодня стандартизация определяет техническую политику различных отраслей промышленности и, по сути, является техническим законодательством. При этом стандарты, разрабатываемые в рамках национальной и международной системы стандартизации, играют значительную роль в развитии бизнеса и повышении качества продукции. Эти и другие темы были рассмотрены участниками «ЧЕРМЕТСТАНДАРТ-2021».

В конференции приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, компаний металлургического комплекса, экспертных и проектных организаций, а также профильных технических комитетов по стандартизации. На пленарном заседании представитель Минпромторга России рассказал о концептуальных подходах к развитию системы технического регулирования в стране и обозначил ключевые задачи по защите отечественного рынка.

По его словам, на национальном уровне предлагается реформировать систему госконтроля за соблюдением требований технических регламентов, а на уровне ЕАЭС – обеспечить гармонизацию законодательства об ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, а также максимально использовать в технических регламентах и стандартах опережающие требования к продукции.

По итогам конференции участники приняли решение рекомендовать предприятиям и организациям металлургического комплекса активно участвовать в подготовке мер по реализации и совершенствованию Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».

Тимур Максимов: в деятельности ЕАБР и ЕФСР должна быть полная комплементарность

Максимов Тимур Игоревич

Заместитель Министра

О стратегических задачах и ключевых направлениях развития Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития рассказал заместитель Министра финансов Тимур Максимов на Евразийском конгрессе.

Замминистра напомнил, что в этом году была утверждена новая Стратегия ЕАБР на период 2022 – 2026 гг. На завершающей стадии подготовка первой среднесрочной Стратегии ЕФСР. «Данные институты являются признанными на евразийском пространстве, концентрируют в себе передовые знания и опыт в работе по сложным направлениям, и, конечно же, их деятельность в стратегическом периоде должна быть синхронизирована», – подчеркнул Тимур Максимов.

При подготовке Стратегии ЕАБР была поставлена задача в среднесрочном периоде стать одним из лидеров среди международных институтов развития на пространстве ЕАЭС. «Задача банка – стать лидером проектной работы в регионе операций, институтом, который готовит проекты с нуля «под ключ». Для этого у Банка есть все необходимые инструменты», – сказал замминистра.

По словам Тимура Максимова, должна быть полная комплементарность инструментария, целей и задач ЕАБР и ЕФСР. «Ниша Банка и ниша Фонда – не пересекаются, они должны дополнять друг друга», – подчеркнул он. ЕФСР на протяжении многих лет оказывает содействие странам региона в решении макроэкономических проблем. «Основной инструмент Фонда, по которому он известен и странам, и рынку, – механизмы экономической стабилизации, антикризисные программы и кредиты. Кроме того, у Фонда есть инвестиционные кредиты с льготными условиями, которые помогают странам реализовывать проекты, находящимся, условно, под чертой рентабельности, и из-за этого недоступны банкам развития. Это целевая ниша для ЕФСР. Именно в таком ключе мы планируем сделать донастройку инструментов и Банка, и Фонда», – отметил Тимур Максимов.

Сергей Кириенко: «Социальная ответственность бизнеса формирует соответствующую атмосферу и ценности»

3 декабря на Международном форуме гражданского участия #МЫВМЕСТЕ обсудили вопросы устойчивого развития бизнеса, корпоративной социальной ответственности и волонтерства. Это стало главными темами итогового заседания Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в 2021 году.

Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко поблагодарил представителей бизнеса за неравнодушие: «Почти 10 тысяч компаний приняли участие в акции #МЫВМЕСТЕ, более 6,5 млн человек получили помощь. Значение в этом имела не только материальная сторона. Для людей зачастую важнее моральное понимание, что ты не один – есть люди, которые тебе помогут. Это важнее денег».

Сергей Кириенко отметил, что в 2013 волонтерство охватывало только 3% процента населения, а уже сегодня этот показатель преодолел 15%. Кроме того, в период пандемии некоммерческие организации и бизнес показали себя полноценными партнерами для государства и общества.

«Социальная ответственность бизнеса формирует соответствующую атмосферу и ценности, сказывается на результате компании, удовлетворенности людей, ощущении счастья и комфорта. Работа по проектам социальной ответственности очень важна для людей, страны, не менее важна для самих компаний», – считает Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации

Осенью 2021 года Торгово-промышленная палата Российской Федерации разработала систему показателей и провела внутренний аудит вклада, который уже сейчас вносит система торгово-промышленных палат в достижение Целей устойчивого развития (ЦУР). Оценила, какие продукты и услуги ТПП РФ в большей степени могут способствовать эффективной интеграции повестки устойчивого развития в российскую бизнес-среду.

Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин убежден, что основные идеи, заложенные в концепцию устойчивого развития – улучшение качества жизни граждан, сохранение окружающей среды, развитие человеческого капитала, отказ от избыточного потребления – это естественные ценности для многих современных предпринимателей, которые они уже реализуют в своей работе, но не фиксируют это как «устойчивое развитие». «Наша задача, как ТПП, расширить инструментарий, используемый для достижения этих целей. Помочь выбрать наиболее эффективные способы и форматы их реализации, поделиться лучшими практиками, интегрировать их на постоянной основе в бизнес-процессы организации», – отметил Сергей Катырин.

Для решения этой задачи ТПП РФ уже сделала серьезный шаг – разработала методическое пособие, чтобы помочь региональным торгово-промышленным палатам и предпринимателям разобраться в том, какие процессы и показатели их внутренней деятельности коррелируются с ESG повесткой и с какими параметрами, темами имеет смысл работать в первую очередь.

ТПП РФ готова продолжить экспертизу, направленную на продвижение повестки устойчивого развития: образование и просвещение, составление и верификация нефинансовых отчетов, инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса, аналитика и сбор данных, проведение исследований, взаимодействие с Клубами #МЫВМЕСТЕ.

В заседании также приняли участие: начальник Управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков, руководитель Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Ксения Разуваева, председатель Комитета молодежной политики Государственной Думы, руководитель платформы ДОБРО.РФ Артем Метелев, заместитель председателя Совета ТПП РФ по устойчивому развитию бизнеса, руководитель проектного офиса по внутренним коммуникациям и КСО ГК «Росатом» Анна Жигульская, заместитель председателя Комиссии «Развитие экологически ответственной культуры бизнеса и населения» Совета ТПП РФ по устойчивому развитию бизнеса, корпоративной социальной ответственности и волонтерству, старший менеджер/руководитель по коммуникациям и связям с общественностью подразделения потребительских товаров для здоровья ООО «Джонсон & Джонсон» по России, Украине и СНГ» Дарья Боброва и другие.

Русский язык в «Артеке» будут изучать 20 сирийских школьников

При поддержке Министерства просвещения «Артек» принял 20 сирийских школьников – победителей олимпиады по русскому языку в 2021 году. В Международном детском центре ребята будут заниматься по дополнительным общеразвивающим программам и практиковать русский язык, приобщаться к традициям празднования Нового года. В «Артеке» побывал глава Минпросвещения России Сергей Кравцов. В знак международной дружбы артековцы высадили дерево рядом со стелой Международного детского центра.

Министерство просвещения и «Артек» традиционно поддерживают детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. С 2017 года Международный детский центр принимает детей из Сирии. Здесь ребята включаются в мирную жизнь, участвуют в образовательных программах, находят новых друзей.

«Министерство просвещения уделяет особое внимание продвижению русского языка за рубежом, поддержке образования на русском языке в других странах, укреплению международного сотрудничества в сфере образования. Учёба в «Артеке» – это уникальная возможность для ребят из Сирии глубже погрузиться в русскоязычную среду, наши культурные традиции. Уверен, что они проведут это время с пользой, общаясь на русском языке, совершенствуя свои языковые навыки, а также, что не менее важно, приобретут здесь новых друзей, получат яркие эмоции и незабываемые впечатления и вернутся домой с приятными воспоминаниями, которые останутся с ними на всю жизнь», – сказал Сергей Кравцов.

«Когда мы изучаем другую культуру – это многознание, для нас это очень важно. Ещё я изучаю русский, потому что в Сирии была война, а российские солдаты помогали нам сохранить мир. Изучение русского – это как благодарность им», – делится Найя Дайюб.

Юные сирийцы уже подружились со своими вожатыми, выучили артековские речёвки и поделились первыми впечатлениями от смены в отрядном кругу.

«Я очень люблю Россию. Здесь, в «Артеке», очень интересно. Новый день – прекрасный! Мы познакомились с Сашей, Лерой и Настей – это наши вожатые. Они добрые, красивые. Мы как друзья и одна семья», – говорит Шагд Дарвиш.

Знакомство с историей, культурой, традициями «Артека» и России продолжилось на космической выставке во дворце Суук-Су и в студии хохломской росписи. Ребята также прогулялись вдоль моря по набережной и загадали желания у артековской «Золотой рыбки».

«Моя первая мечта была попасть в Россию, и я здесь. Моя вторая мечта – учиться в России в медицинском университете. Мне 17 лет, скоро я окончу школу. Буду очень стараться, чтобы вернуться сюда и поступить», – рассказывает Махар Салман.

Впереди у артековцев из Сирии целая смена. 9 декабря дети примут участие в Дне героев Отечества: возложат цветы к памятным местам «Артека» и смогут рассказать о своих героях. Ярким событием станет праздник науки, творчества и спорта «КОСМОСSTARS»: артековцы поучаствуют в мастер-классах, запустят космические модели, изготовят новогодние сувениры. И, конечно, встретятся с любимым зимним волшебником детей в России – Дедом Морозом.

«Дружба, которая формируется сегодня в «Артеке» у детей из разных стран, – залог международного взаимопонимания в будущем. В этом суть «Артека» как центра детской дипломатии: здесь дети из разных стран объединяются и дружат ради сохранения мира на Земле. А из детской дружбы вырастает международное сотрудничество», – отметил директор «Артека» Константин Федоренко.

Анна Пескова: Ради своего мужчины можно идти на любые жертвы

«Труд» поговорил с исполнительницей с главной женской роли в фильме «Летчик»

Анна Чепурнова

Это можно трактовать и как простое совпадение. А еще как стремление нас сегодняшних, пока еще в массе своей людей вполне мирных, но теряющих ориентиры среди нынешних тревог и сомнений, найти опору в воинских подвигах соотечественников. И вот дуплетом выходят на экраны сразу два фильма о героических летчиках: «Небо», повествующее о герое сирийской кампании (заметки об этой ленте нашего кинообозревателя Леонида Павлючика читайте в сегодняшнем «Труде» на полосе 9), и «Летчик» Рената Давлетьярова о событиях Великой Отечественной. Предлагаем вам разговор с актрисой Анной Песковой, сыгравшей в «Летчике» главную женскую роль.

Итак, самолет советского летчика Николая Комлева сбит, раненый пилот долго добирается до своих по зимнему лесу: Тут трудно не вспомнить и хрестоматийную историю Алексея Маресьева, и старое военное кино «Жди меня» с Валентиной Серовой. А какие ассоциации возникли у актрисы Анны Песковой, играющей возлюбленную Комлева?

— «Повесть о настоящем человеке» помню еще из школьной программы, она отозвалась в моей душе — в нашей семье воевали и прадедушка, и прабабушка, ушедшая на фронт медсестрой, а после контузии работавшая на танковом заводе. Я хорошо запомнила, с какой болью они говорили о войне. Мы и сейчас с мужем несем их портреты в рядах «Бессмертного полка».

— Чем, по-вашему, отличались женщины тех лет от наших современниц?

— В них было куда больше самоотдачи и жертвенности. Сейчас, увы, эти качества не в чести, хотя бывают исключения.

— Вы похожи по характеру на свою героиню?

— Надеюсь! Когда Ренат Давлетьяров еще только рассказал замысел картины, я сразу подумала, что Ольга мне очень близка по духу. Женщина, ставящая на первое место в отношениях любовь и верность — и хорошо понимающая, что человека, которого она полюбила, не удержать на земле, в безопасности. Ее слова: «Мой муж — летчик, а летчик должен летать» — многое объясняют.

— У вас есть любимые фильмы о войне?

— Пожалуй, выделю из многих хороших кинолент две: «...А зори здесь тихие» в классическом ее варианте и «Семнадцать мгновений весны». Их можно пересматривать много-много раз.

— Что было самым сложным для вас на съемках «Летчика»?

— Непростой оказалась сцена, когда Ольга вместе с другими актрисами Театра оперетты приезжает в госпиталь и поет перед ранеными, — специально для нашего фильма Игорь Матвиенко написал прекрасную песню. Когда мы это снимали, я не могла сдержать слезы. Представляла себе, как тогда, в войну, наши героини смотрели в глаза искалеченных бойцов, пытались их поддержать, вернуть к жизни. А Ренат останавливал меня, говорил, что именно здесь плакать нельзя, тут на первый план выходят другие эмоции. Пришлось делать дополнительные дубли.

Непростой была и съемка нашей с Петром Федоровым, игравшим летчика Комлева, сцены любви. За монитором сидел не только режиссер, но и продюсер, а по совместительству мой муж Дмитрий Пристансков. Хорошо, что удалось снять этот эпизод с двух дублей, — Петя оказался чутким партнером. Этого момента изначально в сценарии не было, его написали, потому что режиссер и продюсеры на каком-то этапе поняли, что нужно показать, ради кого и чего сбитый летчик возвращается к жизни. Ведь моя героиня в большинстве сцен появляется в телогрейке, с грязными после рытья противотанковых рвов руками, а тут любовь, от которой кружит голову.

Ну и без нештатных ситуаций не обошлось. В 30-градусный мороз на полигоне в Алабино замерзала солярка в танках, техника не заводилась. А еще в лесу, в Демянском районе Новгородской области, для съемок разместили загон с волками. Их выпускали по одному и тому же маршруту, где были расставлены муляжи-камеры, к которым звери должны были привыкнуть. И мы ночами слушали, как к вою «наших» волков присоединялись голоса их собратьев из леса: Тут поневоле поймешь, что чувствовал наш герой.

— Вы тоже работаете продюсером на многих фильмах. Что входит в ваши обязанности?

— Практически на всех проектах мы работаем с мужем. Есть тонкости, в которых, имея за плечами несколько десятков ролей, я разберусь лучше коллег-продюсеров. Иногда приходится объяснять актерам производственные нюансы. Ведь если из ста человек съемочной группы один делает что-то не так, страдает весь процесс.

— А с мужем у вас бывают споры на производственные темы?

— Нет, мы вообще никогда не спорим. Мы за продуктивный диалог!

— Вы начали актерскую карьеру очень рано, в 13 лет уже выступали на сцене Челябинского театра драмы. Каково это — быть школьницей-актрисой?

— Приятно было приглашать учителей и одноклассников на свой спектакль, видеть, как они в зале аплодируют, гордятся мной. Но вообще-то приходилось тяжеловато, ведь я училась в гимназии с углубленным изучением французского языка. Часто надо было наверстывать упущенное из-за репетиций и спектаклей. А еще музыкальная школа... Мое детство было очень насыщенным.

— Сейчас вы не скучаете по театру?

— Нет, кино значит для меня очень много, и на сцену возвращаться пока не хочется, хотя я периодически получаю предложения сыграть в антрепризе.

— У вас есть любимые актеры, на которых вы смотрели с трепетом?

— Школьницей я десяток раз смотрела «Титаник». Мечтала быть на месте Кейт Уинслет в сценах с Леонардо ДиКаприо. С которым, кстати, мы родились в один день. К сожалению, «Титаник-2» не будет снят никогда. Но с Леонардо ДиКаприо мы однажды все-таки оказались рядом — на обложках журналов, стоящих на одной полочке в магазине...

— Как далеко простираются ваши актерские амбиции?

— Поскольку сейчас я увлеклась еще и производством фильмов, то особенно не огорчусь, если меня никогда не пригласят в голливудский блокбастер. Вот в связи с продюсерской деятельностью было бы хорошо поехать на какой-нибудь фестиваль в Европу или Америку и получить там заслуженную награду.

— А о чем бы вам хотелось сделать фильм как продюсеру?

— Большинство отечественных картин, участвующих сейчас в международных конкурсах, рассказывают о сложностях российской жизни, о трагических ситуациях, о торжествующем бескультурье. А мне очень бы хотелось, чтобы больше стало фильмов, заставляющих улыбнуться и поверить в то, что жизнь, несмотря ни на что, прекрасна. И чтобы эти ленты можно было пересматривать много раз, как сегодня уже третье поколение моих соотечественников смотрит «Служебный роман» или «Ирония судьбы, или С легким паром!». Сейчас таких картин, к сожалению, нет — их место заняли комедии-однодневки. В общем, мечтаю о том дне, когда у нас снова появятся сценарии со светлыми, глубокими, дарящими надежду на лучшее историями, героям которых будет сопереживать вся страна.

— Ну, может, так оно и будет к тому времени, когда ваша дочка Настя подрастет и будет ходить в кино...

— Ей скоро исполнится четыре года, она растет быстро, у нее уже появились свои художественные пристрастия. На днях мы с ней отправимся в филармонию на симфонический концерт для детей. Не так давно ездили к родителям супруга в Санкт-Петербург и сводили Настю в Михайловский театр на балет «Конек-Горбунок». И знаете, что она мне после третьего акта сказала? Что спектакль, по ее мнению, вышел чересчур коротким. Настя сама занимается балетом, в декабре ей предстоит выйти на сцену Московского международного дома музыки вместе с другими девочками-балеринами в новогодней постановке Илзе Лиепы.

— Анна, что вы себе пожелаете на Новый год?

— Кроме здоровья и благополучия всем родным, добрым, хорошим людям еще и того, чтобы наш «Летчик» полюбился зрителям. Мы старались вложить в это кино душу, ведь про Великую Отечественную ни в коем случае нельзя забывать — надо помнить о подвигах наших предков. О них надо рассказывать подрастающему поколению и воспитывать его согласно тем ценностям, на которые ориентировались наши бабушки и дедушки. Если мы хотим жить в мире и гармонии, мы должны быть сильными, верными, преданными и смелыми.

Георгий Боос: «Я пришел дать вам свет»

Глава Международной светотехнической корпорации знает, как поднять настроение жителям российских городов

Василий Щуров

Время Бооса не берет. Ну разве что седых волос прибавилось с тех пор, как мы знакомились на Охотном Ряду в кабинете вице-спикера, который он занимал на правах хозяина. До этого у Георгия Валентиновича был опыт успешного бизнесмена, депутата и министра по налогам и сборам в правительстве Примакова, восстанавливавшего экономику после дефолта. А уже после был пост губернатора в Калининградском анклаве и, наконец, снова возвращение в большой бизнес. Лидер по натуре, человек на редкость деятельный и работоспособный, Боос нигде не отбывал номер. В бизнесе и в политике, что называется, был на виду и умел добиваться результата. Который, правда, иногда в полной мере оценивали уже после его ухода. Ну да в России чаще всего так и случается.

Сегодня он возглавляет «БООС ЛАЙТИНГ ГРУПП», Международную светотехническую корпорацию. За 30 лет она выросла из «Светосервиса», арендовавшего под офис комнатку в институте ВНИСИ, в крупнейший отраслевой вертикально интегрированный холдинг. Он сам проектирует и выпускает уникальное светотехническое оборудование, сам реализует амбициозные проекты по освещению исторических зданий и промышленных предприятий, городских улиц и целых кварталов и даже сам готовит для себя кадры. В составе корпорации — институты, сервисные предприятия, заводы по производству светотехнических приборов и оборудования в России, Германии и Испании. Портфель заказов на годы вперед — в стране, в ближнем и дальнем зарубежье. То есть предприятие вполне успешно развивается, опровергая досужие разговоры о том, что в России можно делать деньги исключительно на торговле природными ресурсами. Как это у них получается? Ответ мы искали вместе с самим Боосом, встретившись за чашкой чая в штаб-квартире корпорации на проспекте Мира.

— Скажите, Георгий Валентинович, отчего такая охота к перемене мест — предприниматель, депутат, министр, вице-спикер, губернатор, снова бизнесмен?

— Так это еще не все перечислили. В студенческие годы я дворником подрабатывал. После института три года служил офицером в ВВС на Дальнем Востоке. Потом вернулся в родной столичный ВНИСИ, работал инженером, научным сотрудником, параллельно преподавал математику в школе. Со временем защитил кандидатскую, до сих пор заведую кафедрой в нашем профильном институте.

— И в каком же качестве вы чувствовали, что это именно то, чем по жизни следует заниматься?

— Отвечу так: всякий опыт пошел на пользу. Вот, например, армия — настоящая школа жизни, учит ответственности, самодисциплине. Вы служили? Ну тогда понимаете, что я имею в виду. То есть карьера на самом деле складывалась так: сначала офицер, инженер, научный работник, преподаватель — и только потом уже бизнесмен, депутат...

— Не складывается ощущение, что идете по кругу?

— Он точно не замкнутый, это движение по спирали. И я очень надеюсь, что круг далеко не завершился: есть в чем прибавлять, куда расти. Но вот что касается возвращения в политику, то таких мыслей у меня нет. Один из принципиальных моментов: для меня есть большая разница между политикой и личной свободой. Последней я не готов жертвовать даже ради самой успешной карьеры.

— Вы в карьере хотели бы что-то изменить, если бы представилась такая возможность?

— Не стоит сожалеть о том, что сделано. Хотя всегда есть вещи, которые с возрастом переосмысливаешь, переоцениваешь. Приходит жизненный опыт, меняется время, а вместе с ним технологии, развивается бизнес...

— Имеете в виду, что начинали бизнес с «лампочками Ильича», а теперь работаете со светодиодами и информационными технологиями?

— Это не главное. Мы бизнес начинали с того, что сами проектировали и монтировали объекты освещения. Тогда и этого уже было много. По стандартной советской технологии в отрасли проектировали одни, снабжали другие, строили третьи. И дальше заказчик повторял путь героя Райкина, который пытался выяснить, кто же в ателье напортачил с пошивом костюмчика. Но мы сдавали все свои объекты под ключ — базы отдыха, поликлиники, магазины, торговые палатки.

— А потом вы вытянули счастливый билет, получив доступ к заказам московского правительства. Говорят, тому поспособствовал инцидент, когда во время проезда Елизаветы II на Садовом кольце погасли огни и столичные власти осерчали на «Мосгорсвет»...

— Мы тогда уже крепко стояли на ногах. Имели в активе такие масштабные проекты, как освещение завода «Серп и Молот», домостроительный, металлургический заводы. И к тому времени, когда прибыла с визитом английская королева, постановлением московского правительства «Светосервис» уже был определен главным поставщиком услуг по освещению столицы.

— Если не секрет, то за какие заслуги?

— Начну, пожалуй, с храма Казанской иконы Божией Матери на Красной площади, который восстанавливали в 1993 году. Я приходил на эту стройку, предлагал свои услуги, но до поры до времени от меня просто отмахивались. А за месяц до сдачи объекта вдруг обнаружилось, что внешним освещением заняться некому. Заместитель мэра Александр Сергеевич Матросов распорядился найти «того самого мальчика с тубусом». На совещании в вагончике я пришпилил к доске заранее подготовленный проект и пообещал, что мы в срок уложимся, если получим доступ к инженерным коммуникациям. А дальше ночи не спали, работали как проклятые. Готового оборудования не было, но мы знали, где что достать, и, к примеру, из ламп с отражателями соорудили прожекторы. В итоге с задачей справились.

К слову, на совещаниях я у-знал, что есть целая программа по созданию в столице светоцветовой среды. Город в ту пору по вечерам погружался в темноту, и, понятно дело, столичные власти не хотели с этим мириться. В программе были такие масштабные объекты, как архитектурное освещение Триумфальной арки, гостиницы «Украина», Киевского, Савеловского и Белорусского вокзалов, Бородинского моста... А я, признаюсь, к «Украине» еще раньше присматривался, все там облазил и даже прикинул проект. Ну и когда встал вопрос, может ли кто-то для примера взяться и сделать пару объектов, то я сразу вызвался.

— Трудно поверить, что вхожие во властные кабинеты конкуренты легко уступили такой лакомый заказ.

— Тут я вас разочарую. Во-первых, программа не была утверждена, и, соответственно, бюджетное финансирование отсутствовало. У «Светосервиса» были крупные коммерческие проекты, откуда мы и взяли деньги на столичные объекты, то есть фактически профинансировали их в кредит. А во-вторых, серьезные конкуренты на тот момент отсутствовали. «Мосгорсвет» при всем желании не взялся бы за такую работу: там в штате не светотехники, а электромонтеры — могут лампочки вкрутить, проложить кабель или заменить трансформатор. Только наша компания обладала опытом и соответствующими компетенциями.

— Получается, компания оказалась в нужное время и в нужном месте.

— Но доверие властей еще предстояло заслужить. В этом отношении для нас судьбоносным стало совещание в городском правительстве, где наконец вынесли на обсуждение ту самую комплексную программу освещения столицы. Вот сижу я в кабинете мэра в самом конце длинного стола и молча слушаю, как выступают замы с министрами, и почти все высказываются против. Потому что городской бюджет не резиновый, и, чтобы получить деньги на новую программу, надо их у кого-то забрать. А тогда как раз строили новый микрорайон в Митино, прокладывали новые линии метро.

— Ваши аргументы на заседании кто-нибудь захотел выслушать?

— А мне выступать не понадобилось. Лужков замов выслушал и сказал сакраментальную фразу: «Подсветка Триумфальной арки и гостиницы «Украина» с точки зрения социального климата дали нам гораздо больше, чем вся строительная программа города. Причем по стоимости эти два проекта соответствуют двум подъездам высоток в Митино. Подъезды оценят 50 семей, которые туда заселятся. А архитектурное освещение ста с лишним объектов заметят все москвичи и гости столицы». Надо было иметь большую прозорливость, чтобы сделать такой вывод.

Но и тогда еще мэр не выделил нашу компанию из сотен других подрядчиков. Сближение случилось только в конце 1994 года, когда готовился к сдаче мемориальный комплекс на Поклонной горе. Там по проекту собирались ставить мачты с прожекторами, как на футбольном поле. А Юрий Михайлович почувствовал, что что-то здесь не так, и дал указание найти человека, который Москву освещает.

— Вы догадывались, о чем пойдет речь?

— Конечно. Я заранее сделал проект и приехал на оперативное совещание. Там были такие спаренные вагончики, внутри — длинный стол для чиновников, подрядчиков и субподрядчиков. Я встаю у доски, развешиваю рисунки и рассказываю, как может выглядеть мемориал в нашем свете. Тут же сидят главный скульптор Поклонной горы Зураб Константинович Церетели и главный архитектор, руководитель одной из мастерских «Моспроекта-3». Мэр спрашивает: «Зураб Константинович, что думаешь?» Церетели отвечает, что проект дельный, можно попробовать. Лужков говорит: «Ну осталось у автора спросить, сможет ли он это сам сделать». Естественно, я заверил, что справлюсь и в сроки уложусь. Тогда Юрий Михайлович стал приближать сроки сдачи объекта, на каком-то этапе я сказал, что в такие сроки смогу сделать только часть. Это и было зафиксировано.

Наступает дата сдачи части объекта. Поздно вечером приезжает мэр со свитой. Мы включаем свет, идем на площадку. Всем все нравится. Юрий Михайлович подначивает Зураба Константиновича: «Ну вот, при этом свете твоя композиция наконец-то стала похожа на штык, а днем выглядит как кишка».

— Ваша корпорация за 10 лет инвестировала порядка 15 млрд рублей в развитие и технологическое перевооружение предприятий. Нетипично для российского бизнеса, который деньги уводит в офшоры.

— Мы вкладываем деньги там, где их зарабатываем. Это нормально для предпринимателя, если он хочет делать свою работу лучше, качественнее, надежнее.

— Но при этом и два завода за рубежом вы тоже купили.

— Купили завод в Германии, а в Испании построили с нуля. Это сборочные производства, они работают на наших комплектующих. При этом испанский завод еще имеет КБ, разрабатывает перспективную продуктовую линейку, в том числе для нашего внутреннего рынка. На этих проектах мы многое сделали в Нижнем Новгороде к 800-летнему юбилею города. Ну и главный плюс: зарубежные заводы реализуют нашу продукцию на мировом рынке, куда сложно поставлять непосредственно из России.

— То есть ваши амбиции выходят за рамки российского рынка?

— Если ты хочешь завоевать мир, то думай о мире, еще лучше — о Вселенной. Если же довольствуешься тем, что есть, то тебя обойдут конкуренты. Как там сказано в «Алисе в Стране чудес»? Надо очень быстро бежать, чтобы оставаться на месте.

— На недавнем форуме РСПП вы продвигали концепцию «умного» города. Зачем это корпорации?

— Это технологии будущего, которые мы осваиваем. Полная автоматизация контроля и учета на уровне домохозяйств плюс частичная автоматизация городского коммунального хозяйства. Плюс полный сервис для человека, где бы он ни находился, с выводом на смартфон всей нужной информации. Я не сказки рассказываю: всеми этими услугами можете воспользоваться прямо здесь, в нашем музее. Причем орбитальные спутники и вышки с гирляндами антенн ретрансляторов больше не нужны. «Умные» светильники с вмонтированными датчиками на фонарных столбах позволяют телекоммуникационным компаниям построить в городе паутину приемо-передающих устройств.

— Ваша компания первой в отрасли начала заключать концессионные соглашения. Зачем брать на себя долгосрочные обязательства, если можно просто выполнить разовый контракт, как это делают энергосервисные компании?

— Будь моя воля, я бы такие контракты запретил. Потому что это удобный способ освоить бюджетные средства и ни за что не отвечать. Подрядчики приходят на объект, меняют лампочки, закрывают счета и навсегда уходят не попрощавшись. А ведь эти деньги в бюджете заложены на эксплуатацию осветительных установок, на ремонт сетей и капитальные вложения. Поэтому мы приходим в город и говорим: дайте нам эти деньги и забудьте о головной боли со светильниками и прочим оборудованием на ближайшие 15 лет. Мы построим опоры, которые не будут падать, повесим светильники, которые не будут перегорать. Мы просто обеспечим свет в вашем городе, который нужен власти и людям.

— Ну и как, получается?

— Выход из строя нашего оборудования — на уровне 0,01%. Плюс надежность, экономия электричества. Наши эксплуатационные издержки в несколько раз ниже, чем в энергосервисных компаниях. Мы по Нижнему Новгороду в рамках реализации проекта добились экономии электроэнергии на 76%. То есть до реконструкции бюджет тратил, например, 100 рублей, а теперь только 24 рубля. В масштабах города-миллионника получается экономия более 350 млн в год.

— Скажите, долго ли еще придется освещать российские города?

— На наш век хватит — и еще останется. У нас сегодня в областных центрах освещение в среднем 50% от необходимого. И это еще не худший результат: в советское время уровень обеспечения освещением составлял 14% в среднем по стране. А про райцентры говорить нечего, там часто светильники горят на одной центральной улице и на площади возле администрации.

— Есть цель, которую ставите перед своей компанией?

— Мы вошли в пятерку крупнейших отраслевых компаний в мире. Это не по доле рынка, это по интегральному показателю рейтинговых агентств, в котором учитывается большой набор факторов, в том числе вложения в образование, науку, технологии, уровень и культура производства. Первую позицию занимает «Филипс Лайтинг», до недавнего времени это было подразделение «Филипс», сегодня это китайская компания Signify. Наша цель — стать номером один.

Про коробку

Автор этот статьи решила заказать в интернет-магазине кроссовки. Самая распространенная претензия в отзывах – «Коробка пришла мятой»

Гузель Агишева, редактор отдела «Общество»

Решила в интернет-магазине заказать беговые кроссовки. Установила фильтры, чтобы лишнее под ногами не путалось, — и нашла одни. Вроде бы те, что надо. И к ним 168 отзывов. Читаю и поражаюсь их бестолковости. Мне-то нужно знать всего две вещи: как ведет себя подошва, насколько сминается/не сминается, и промокает ли в дождь и снег сетчатый верх. А тут сообщают: «На самом деле они выглядят хуже, чем на фото».

А на это куча возражений типа «Нет, не согласна! В жизни кроссовки — просто бомба!». Далее: «Цвет полосок не такой яркий, хотелось бы поярче». А самое частое — не поверите! — замечание такое: «Коробка пришла мятой». Начинаешь сомневаться, что люди покупают: кроссы для бега или коробку для обуви...

А параллельно с этим важным делом пытаюсь по телефону разговаривать с менеджером насчет чая. Заказала 10 коробок, поскольку вся наша семья — ужасные чаеманы. Мы не пьем постоявший чай, не пьем из пакетиков, вообще не пьем любой. Менеджер позвонил уточнить: 10 упаковок или все же 10 коробок. «Коробок!» — подтверждаю я. «Ого! Понял!» — восклицает он счастливо. Но уже через минуту перезванивает: «Того чая, оказывается, не осталось. Есть другой по той же цене. Он ничуть не хуже. Даже лучше! И коробка такая же, фигурная!» При чем, говорю, тут коробка. Мы не продавать его хотим, а пить. Ох уж эти коробки...

Вспомнилась «Школа для дураков» Саши Соколова. Когда ученик, обращаясь в мыслях к своему школьному учителю, размышляет: «Говорят, будто кто-то из нас, когда закончит школу, пойдет в институт и станет инженерами. А мы не верим, ничего подобного не случится, ибо, Савл Петрович, вы же сами догадываетесь, вы и другие учителя, мы никогда не станем никакими инженерами: потому что мы все ужасные дураки...»

Отставим в сторону соколовскую метафоричность. Когда ужасные дураки не поступают в институты, это еще полбеды. А вот что беда настоящая — это когда они туда поступают! И даже становятся «эффективными менеджерами» — от науки ли, здравоохранения и всего нашего остального, чем они изволят рулить. Про здравоохранение не буду, сами все знаете. Хотя нет, скажу пару слов.

Беседуем мы уже полчаса с неврологом в одной частной клинике, куда люди за немалые деньги идут к врачу, когда действительно надо, и где очередей не бывает. Разговор течет рекой, а меня не покидает какое-то двойственное чувство. Уже на улице я понимаю, что в начале нашей беседы доктор говорила про бруксизм, который почему-то под занавес превратился в бурсит. Я силюсь вспомнить, в какой момент произошла эта столь радикальная подмена понятий, и не могу. Я не врач, но представление о проблеме, хоть и самое общее, имею. Бурсит у меня был, когда я травмировала колено, оно стало мягкое как подушка, потому что там скопилась жидкость. А бруксизм-то у нас совсем из другой оперы, это же типа мышечный спазм...

Или нет? Звоню подруге-терапевту. Она говорит: «Уточни у невролога. Позвони в регистратуру, они соединят». Звоню, врача нет на месте. Но, о чудо, дают ее личный телефон! Все еще не веря своей удаче, я, расшаркиваясь, пишу СМС: простите, мол, мой кретинизм, но речь-то все же о чем? А то говорили и о том, и о другом... Через час получаю ответ: одно слово. Понятно, что никаких извинений, что, вот, мол, забегалась и... Ну мало ли, бывает. Но в итоге-то я так и не знаю: все, что она мне поназначала, в силе или нет? Может, когда она назначала, то думала вовсе не о том? Звоню подруге. «Позвони еще раз», — говорит она уже с металлом в голосе. Неудобно, лепечу я. Вдруг она меня пошлет. «Позвони. Таких дур надо учить».

Но почему я ценой собственных нервов и унижений должна учить врача быть внимательной, ответственной, наконец, умной? Особенно если человек не только школу для дураков окончил, но и вуз для дураков?

Закон о фудшеринге обещает накормить 2 млн наших нуждающихся сограждан

В Госдуме подготовлен закон о продуктовой благотворительности

Ольга Лернер

Есть надежда, что в скором времени голодные россияне (а таких, поверьте, немало) разживутся едой. Не потому, что вдруг разбогатеют (так далеко мои фантазии не распространяются). Просто в Госдуме подготовлен закон о фудшеринге, обещающий сделать продуктовую благотворительность не только делом благородным, но и выгодным для торговых сетей. По оценкам экспертов, система «поделись едой» в состоянии бесплатно кормить 2 млн малоимущих граждан.

Разговоры об этом идут у нас как минимум с 2014 года, когда в стране стали снижаться реальные доходы граждан. С тех пор материальное положение большой части населения только ухудшалось. По данным Росстата, в конце 2020 года 14% россиян имели доход, не превышающий величину прожиточного минимума, на который, как известно, даже впроголодь прожить — проблема. А в это время статистика утилизации пищевых продуктов с истекающим или истекшим сроком годности обескураживает: ежегодно на мусорные полигоны с полок супермаркетов попадают около 1 млн тонн продуктов, которые так и не дождались покупателей. Отправляемая на утилизацию еда составляет 25-30% коммунальных бытовых отходов.

Спрашивается: что мешает использовать по прямому назначению продукты, которые де-юре и де-факто еще кондиционны, их употребление не представляет никакой угрозы для жизни и здоровья граждан? Особенно сейчас, когда всю осень наблюдаешь, как зверски растут ценники в магазинах под разговоры о глобальном продовольственном кризисе.

Самое простое и мудрое решение — отправлять продукты с истекающим сроком годности не на мусорные полигоны, а в некоммерческие благотворительные организации, где волонтеры распределят их между нуждающимися. Есть расчеты, по которым 1 млн тонн ежегодно выбрасываемых на свалку продуктов мог бы составить вполне полноценный рацион питания как минимум для 1,8 млн человек. По альтернативной схеме распределения благотворительные организации в состоянии ежегодно формировать из поступающих продуктов 18-20 млн сбалансированных продуктовых наборов для малообеспеченных семей.

Почему же этого до сих пор не происходит? Да потому что такая благотворительность не выгодна ретейлерам. Судите сами: торговые сети приобретают у производителей продукты, в стоимость которых включен НДС, однако после их продажи конечным потребителям НДС возвращается ретейлерам из бюджета. А в случае с передачей продуктов на благотворительные цели этого не происходит. Вот и получается, что с экономической точки зрения бизнесу проще и дешевле отправлять сотни тысяч тонн еды под гусеницы бульдозеров. Делать добро получается слишком дорого.

«По закону торговые сети вынуждены платить налоги с товаров, которые они не продают. Учитывая масштабы продуктовой утилизации, это серьезная нагрузка на бизнес. Однако даже в такой ситуации часть товаров все равно отправляется на цели благотворительности. Другое дело, что масштабы такого фудшеринга могут быть гораздо значительнее», — поясняет председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Игорь Караваев.

Судя по всему, очень скоро дело сдвинется с мертвой точки. Идея фудшеринга наконец-то обрела форму законопроекта. Новый закон должен устранить барьер на пути развития фудшеринга. Документ поддержали представители крупнейших российских торговых сетей и Минэкономразвития. Осталось дождаться его принятия и создать в российских городах сеть благотворительных организаций, способных оперативно и добросовестно распределять продукты. Тогда, глядишь, сотни тысяч тонн пригодной для употребления еды попадут на стол, а не на свалку.

Дорожает ложка к обеду

Что делать с ростом цен на продукты?

Александр Киденис

На новогоднем столе вкус традиционного оливье смажет ложка дегтя — все в этом салате подорожало, от морковки до колбасы (про рябчиков из старинного рецепта деликатно промолчу). Для многих россиян это очень даже болезненно: соцопросы показывают, что почти 40% граждан мечтают, чтобы бюджет на праздничное застолье и подарки был не выше прошлогоднего, а каждый пятый надеется на сокращение расходов. Хотя и год назад россияне не шиковали: каждая пятая семья из тех, кто праздновал дома, сумела уложиться в 5 тысяч рублей, почти треть потратили на все про все до 10 тысяч, и лишь 6% погуляли более чем на 20 тысяч.

Желание сэкономить на празднике понятно: к декабрю официальная инфляция на потребительском рынке составила 8,38% (за весь 2020 год была 4,91%). Вот и президент Владимир Путин на инвестиционном форуме «Россия зовет!» признал, что «риски дальнейшего роста на продукты питания сохраняются». А глава Центробанка Эльвира Набиуллина обещает вернуть инфляцию к базовым показателям в 4-4,5% не раньше чем к концу 2022 года.

Тем временем глава Федеральной резервной системы США (ФРС) Джером Пауэлл заявил, что повышение цен самыми быстрыми темпами за последние десятилетия «не приведет в конечном счете к сохранению более высокой инфляции на постоянной основе». Инфляция-2021 за океаном составляет 6,2% — на четверть ниже официальной российской. Как признаются сами американцы, причиной роста цен стала госпрограмма «противоковидной» поддержки населения. Там сначала выплачивали по 1,2 тысячи долларов каждому работающему с годовой зарплатой ниже 75 тысяч, по 500 долларов на каждого ребенка, а потерявшим работу из-за ковида — по 600 в неделю. Потом еще и еще...

Цены растут и в Европе. Самая высокая инфляция в Германии за последние 28 лет была зафиксирована на уровне 5,2% — в основном из-за удорожания энергоносителей. В Великобритании — 4,03%. В Нидерландах — 5,6%. В Австрии — 3%.

Однако сравнения тут сильно хромают, поскольку у нас разная инфляция: в России это постоянно дорожающие походы в магазин, в Европе и США — проблема сохранения сбережений. Например, в Германии только за первый коронавирусный 2020 год общая сумма финансовых накоплений немецких домохозяйств выросла на 393 млрд — до рекордных 7,1 трлн евро. Вырос коэффициент сбережений: если в 2019-м из каждых 100 евро немцы откладывали 11 евро, то в 2020-м — 16-17 евро. При этом деньги не вкладывались в долгосрочные финансовые и прочие активы, а хранились на депозитах или даже на вкладах «до востребования», то есть могли быть оперативно введены в оборот.

Американцы поступают иначе. Появляющиеся у них «свободные» деньги они вкладывают в ценные бумаги, приумножая свои капиталы: там «капиталистами» являются 52% населения. Для сравнения: в Японии собственниками ценных бумаг являются 25% жителей, в Западной Европе — в среднем 20%. А в России — всего 2,5%.

А главное отличие состоит в реакции на возникающие трудности. Европейцы и американцы начинают ускоренно копить деньги, а россияне покупают впрок товары, прежде всего продовольственные. Эта привычка осталась от советских времен с их вечным дефицитом, а ныне остается и закрепляется по причине бедности большинства населения. Опрос, проведенный холдингом «Ромир», показал: почти две трети россиян не имеют сбережений. А большинство путают понятия «заначка» и «финансовая подушка безопасности». Между тем последняя должна обеспечивать не «сотню до получки», не поездку к морю в Египет или возможность накрыть стол к празднику, а сохранение на длительное время достигнутого жизненного уровня в случае потери регулярных доходов.

В нынешних условиях минимальный размер такой «подушки» должен составлять не менее 400 тысяч руб-лей. А такие деньги на руках имеют не более 25-30% населения. Хотя, по данным Центробанка, минувшей весной вклады и другие привлеченные средства россиян составляли 33,67 трлн рублей. То есть на официальных банковских счетах лежат как раз примерно по 400 тысяч рублей в пересчете на каждого взрослого россиянина — и это без учета зарубежных активов состоятельных граждан.

В домашних условиях последние тоже не бедствуют. Как сообщил ТАСС со ссылкой на сервис электронных платежей ЮKassa, с января по ноябрь в стране в 6 раз выросло число онлайн-покупок товаров премиум-класса стоимостью от 500 тысяч до миллиона рублей по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Дизайнерскую одежду и обувь от известных домов моды зажиточные россияне покупали в 19 раз чаще, чем в прошлом году. И опять не обойтись без сравнений. В среднем американец, вкладывающий свои сбережения в ценные бумаги, владеет «подушкой безопасности» в виде акций, облигаций на сумму 40 тысяч долларов — в переводе на наши деньги 3 млн рублей. А в России почти 45% взрослого населения, в среднем зарабатывающего по 2-3 МРОТ в месяц (прошлогодний опрос по заказу СК «Росгосстрах Жизнь»), имеют в домашних кладовках другой депозит — «неснижаемый запас» в виде круп, макарон, сахара, подсолнечного масла. У кого-то запасено больше, у кого-то меньше. И при каждом слухе о будущих трудностях, ожидающих страну, мы активно пополняем эти «резервы», подстегивая рост цен на все и вся.

Неудивительно, что и методы борьбы с инфляцией у нас разные. Например, в Германии в прошлом году провели эксперимент: с 1 июля по 31 декабря сократили НДС с 19 до 16%. Власти надеялись, что цены в магазинах снизятся, люди потянутся за покупками — и таким образом подстегнут ослабевшую из-за коронавируса экономику. Эксперимент удался: за полгода товаров длительного пользования было продано больше на 36%, «среднесрочных» товаров — на 11%, а товаров текущего потребления — на 2%. В итоге экономика получила в пять раз больше денег (34 млрд евро), чем потерял бюджет из-за снижения НДС (7 млрд евро). Этот опыт обсуждается и нынче. Эксперты уверены, что он оказался успешен из-за своей внезапности и кратковременности, к тому же перед его проведением население страны получило «антиковидную» финансовую поддержку властей. А еще эксперимент показал, что в необычных условиях (ковид!) нужно искать нестандартные формы и методы поддержки и экономики, и социума.

В Италии экономические трудности, ставшие следствием карантина, решались иначе. Страна ввела систему продовольственных талонов для бедных, названных «пособием по гражданству». Пресса объяснила такой шаг в том числе опасениями, что знаменитая итальянская мафия поднимет голову и воспользуется растущей бедностью, чтобы вербовать людей в свои ряды. «У преступных организаций много денег, и люди в конечном итоге могут начать работать на них. И когда пандемия коронавируса закончится, они уже не вернутся к нормальной жизни. Мы получим всплеск преступности», — пояснил инициатор введения талонов мэр Катании Сальво Поглиезе. К нему прислушались, и нынче «пособие по гражданству» получают 1,37 млн итальянских семей. Остановился и рост инфляции, поскольку самые бедные итальянцы уже не так озабочены поисками пропитания. Поддержку на Апеннинах получит и средний класс. С нового года в Италии скорректируется налоговая система: для получателей годового дохода не выше 50 тысяч евро налог снизится на 3%.

Программа снижения налогов для смягчения последствий инфляции разработана в Польше. А еще около 5 млн польских семей получат государственную помощь для компенсации роста цен на продукты питания, поскольку они выросли до 6,8% — рекорд за последние 20 лет.

Напомним: в нашей стране идея введения государственной помощи бедным в виде продовольственных карточек предлагается и обсуждается с 2015 года. В 2017-м Минпромторг дал согласие на ее реализацию. Запуск программы намечался на вторую половину 2018 года, а в полную силу она бы заработала в 2019-м. После чего, по расчетам Минпромторга, каждый вложенный государством рубль должен был обеспечить от 1,5 до 1,9 рубля прибавки к ВВП. Увы, все осталось на бумаге. Почему и кто торпедирует эту идею шесть лет подряд, неизвестно до сих пор. Эксперты-экономисты уверены: именно введение карточек для малоимущих способно в разы сократить ажиотажный спрос на «товары для малоимущих» и резко снизить продовольственную инфляцию.

В США тем временем из-за пандемии расходы властей на программу продовольственной помощи населению возросли почти на 50%, а число американцев, получающих продуктовые талоны, увеличилось с 36 до 44 млн человек. Продуктовые талоны введены во Франции, в месяц на них нуждающиеся приобретают продовольствие на 230 евро (19 тысяч рублей). Напомним, что средняя пенсия в России в 2021 году составляет 17,5 тысячи, а цены на продовольствие во Франции примерно равны российским. Почему бы не взять пример с французов?

А в это время

У России свой путь борьбы с инфляцией — «ручной». С административными ограничениями цен на сахар, крупу и подсолнечное масло. С запретом ввоза польских яблок и норвежской семги. В будущем году по предложению Минсельхоза будут обнулены ввозные пошлины на заокеанскую мороженую говядину и свинину — из Латинской Америки и Индии по 200 тысяч тонн каждого вида. Как говорится, встречайте!

«Пошлина в 0% позволит увеличить предложение на внутреннем рынке и сдержать рост стоимости говядины и мясных продуктов с ее содержанием», — утверждают в министерстве.

Меж тем Росстат сообщает: с начала года «свое» и «чужое» мясо на наших прилавках уже подорожало в среднем на 11,2%: курятина — на 16,44%, свинина — на 11,3%, говядина — на 8,8%. Тут уже комментировать нечего.

Рынок устройств для умного дома вырастет на четверть

Елизавета Неупокоева

Крупные игроки рынка ретейла заявляют, что объем продаж устройств для умного дома в 2021 г. вырос от 24% до 50%. Причиной этого стала пандемия. Аналитики утверждают, что в 2022 г. рынок вырастет в среднем на 25%.

С начала этого года спрос на товары для умного дома в сети "МегаФон Ритейл" вырос на 34% в натуральном выражении и 41% в денежном. Специалисты компании объясняют повышенный интерес к этой категории товаров растущей потребностью в оптимизации энергопотребления, повышении уровня комфорта и безопасности жилья.

Если несколько лет назад главным инструментом для управления умным домом был смартфон, то сейчас таким связующим звеном все чаще становятся смарт-колонки с голосовым управлением. Этот тип устройств занял самую большую долю продаж - 62%. Лидером стала "Яндекс.Станция Мини", спрос на которую вырос на 44%. Далее следуют "Яндекс.Станция Лайт" (22,5%) и JBL Link Portable (21%). Продажи всех моделей колонок выросли на 38% в штуках и 47% в деньгах.

Далее следуют интеллектуальные системы освещения с долей 10,4%, а тройку популярных категорий замыкают смарт-розетки для экономии и учета электричества, у которых доля составила 6,4%.

За неполный год средняя цена покупки устройств для умного дома выросла на 11% до 4671 рубля. Покупатели предпочитают выбирать умную технику в розничных магазинах.

Генеральный директор "МегаФон Ритейл" Владимир Скурихин отмечает, что умные колонки стали одним из главных драйверов роста рынка умного дома: они позволяют слушать музыку, подкасты и новости.

"Это справочник, будильник и помощник, который всегда предупредит о важной встрече. С развитием функционала голосовых ассистентов у колонок появилась возможность управления умным домом. Эта функция становится одним из главных факторов при покупке смарт-колонок, которые пользуются высокой популярностью", - подчеркивает Владимир Скурихин.

В пресс-службе Tele2 сообщают, что в 2021 г. устройства для умного дома выросли на 24% год к году. По прогнозам Tele2, в следующем году этот показатель увеличится на 40-50%. Наиболее востребованы у пользователей системы видеонаблюдения, ТВ-приставки и умные колонки. В Tele2 согласны, что по мере развития голосовых помощников именно смарт-колонки будут набирать популярность, но смартфон точно не уйдет на второй план.

В пресс-службе ПАО "МТС" сообщают, что в III квартале 2021 г. клиенты салонов и онлайн-магазина МТС приобрели в четыре раза больше умных устройств, чем за аналогичный период 2020 г. Средняя стоимость проданных гаджетов в сравнении с 2020 г. выросла на 16% и составила 2400 руб. Самыми востребованными девайсами по итогам 11 месяцев стали умные розетки. Далее по популярности расположились умные лампочки и центры управления умным домом. Также спросом пользовались датчики влажности и температуры, роботы-пылесосы, IP-камеры и увлажнители воздуха.

В пресс-службе МТС ожидают, что в 2022 г. сохранятся высокие темпы покупательского спроса на умные устройства.

Руководитель дивизиона закупок офисной техники, сетевого оборудования и аксессуаров компании "Ситилинк" Иван Поликарпов отмечает, что за 2021 г. товары из категории "умный дом" в сети выросли на 50% в количестве реализованных единиц по отношению к прошлому году.

"В отдельных подгруппах рост достигал +150% по отношению к прошлому году, например, такая ситуация замечена в группе "системы умного дома", куда входят различные датчики температуры, влажности, центры управления, выключатели и т.д. На следующий год мы планируем сохранить текущие темпы, так как ожидаются интересные новинки, в том числе от таких экосистемных производителей, как "Яндекс" и Сбер. Лидером продаж по-прежнему остаются колонки от "Яндекса", доля бренда - около 90% среди всех производителей умных-колонок. Интерес к таким устройствам будет продолжать расти, так как в колонках будет появляться новый функционал", - считает Иван Поликарпов.

Директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников отмечает, что массовый спрос на умные домашние устройства появился только в прошлом году.

"Также стоит помнить, что с точки зрения экономии энергоресурсов эффект практически нулевой в силу того, что цена на энергоносители - электричество, газ, вода - очень низка в сравнении с другими странами. Таким образом, потребителем можно смело считать семью с доходами выше среднего, а приобретаемую технику - для удобства и безопасности", - подчеркивает Андрей Колесников.

"Не могу сказать про цифры, в рублях, но спрос будет высоким следующие несколько лет. В принципе рост рынка в связи с его малым размером на 30-40% вполне возможен", - считает Андрей Колесников.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отмечает, что рынок устройств для умного дома определяется сейчас достаточно широко.

"Вряд ли при упоминании умного дома первым делом в голову придут не контроль за обогревом и освещением, а музыкальные колонки. А они занимают 62% рынка. И здесь, очевидно, значительное влияние на рынок оказывает активное продвижение устройств производителями. Конечно, если мы начнём говорить о рынке умных музыкальных устройств отдельно, то это столь выгодно с точки зрения продвижения технологий умного дома, поскольку соответствующий рынок окажется не очень велик. Поэтому в будущем способы подсчета рынка устройств для умных домов могут измениться, а вместе с методикой - и размеры. Но пока что можно предположить, что через год рынок увеличится на 25%", - подчеркивает Леонид Делицын.

Аналитик "Фридом Финанса" Антон Скловец отмечает, что сохраняющийся спрос на товары энергопотребления и продолжающийся "эффект" от пандемии (проведение людьми большего количества времени дома и, как следствие, увеличенное потребление энергии) будут способствовать продолжению восходящей динамики продаж товаров для умного дома. Антон Скловец оценивает рост рынка в перспективе трех лет от 25% до 30% в год.

«БИННОФАРМ ГРУПП» НАЧИНАЕТ МЕЖДУНАРОДНУЮ ЭКСПАНСИЮ

«Биннофарм Групп» зарегистрировала официальное представительство в Казахстане и в ближайший месяц откроет офисы еще в 5 странах СНГ – Республике Беларусь, Азербайджане, Молдове, Армении и Узбекистане. Это позволит в 2024 году вдвое увеличить выручку от экспорта и станет первым шагом по выстраиванию инфраструктуры международной компании.

В компании отметили, что с открытием зарубежных представительств у производителя появится собственная система продвижения на местах, что ускорит развитие бизнеса.

«Население стран СНГ, если исключить Украину, составляет около половины населения Российской Федерации. При этом за 8 месяцев 2021 года российский фармрынок вырос на 4,7% в денежном выражении, а рынок, например Узбекистана – на 68%. Рост связан в первую очередь с повышением благосостояния населения стран и увеличением объемов потребления в натуральном выражении», – рассказал глава компании Рустем Муратов.

Перезагрузки бывают разные

Инженер Юницкий о кластерных городах и не только

Игорь Шнуренко

Анатолий Эдуардович Юницкий — инженер, изобретатель, предприниматель, энтузиаст безракетной индустриализации ближнего космоса. Мы встретились с ним в сердце Белоруссии, в Марьиной Горке, где на месте бывшего танкового полигона Юницкий выстроил экопарк с образцами своих изобретений. Тема нашей беседы — "альтернатива цифровизации", которую выдвигает Анатолий Эдуардович.

Игорь ШНУРЕНКО. Мир движется к "перезагрузке по Швабу", "цифровому концлагерю", где нас собираются превратить в рабов. Как вы пришли к пониманию того, что мир идёт куда-то не туда?

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Я с детства, c 5—6 лет строил ракеты. После войны много пороха можно было найти в Белоруссии. Потом, когда мы переехали в Казахстан, поближе к Байконуру, в 8—9 классах я уже строил трёхступенчатые ракеты, изобрёл свой порох. В последнюю ступень я сажал мышку, как космонавта, и она на парашюте спускалась с двухкилометровой высоты. Я сильно этим увлекался, мечтал о космосе, любил фантастику. Однажды мы с сестрой смотрели фильм "Фантомас" в летнем кинотеатре. А до Байконура было где-то около 300 километров. Стемнело, и мимо экрана полетела звёздочка. Я понял, что ракету запустили в космос. Но газеты ничего не сообщали, а вдруг там запуск будет неудачный. Закончился фильм, мы вышли из кинотеатра, и вдруг пошёл ливень. Ничто не предвещало ливня, там ведь пустыня, дожди идут редко. Мы шли из кинотеатра по колено в воде, я боялся, что сестра утонет, держал её за руку. Я задумался, а нет ли связи между ливнем и запуском ракеты? Да, конечно, была виновата ракета. Ракеты на деле не просто очень дороги, но и экологически вредны. Я как-то посчитал, какой ущерб наносит один старт ракеты только за счёт разрушения озонового слоя. Чтобы его восстановить теми технологическими методами, которые у нас есть, то на это надо потратить десять миллиардов долларов.

Игорь ШНУРЕНКО. Илон Маск запускает и будет запускать десятки тысяч спутников. И консорциум OneWeb, который находится под контролем английской короны, тоже несколько тысяч спутников запускает, российскими носителями. У России планы по выводу 5—6 тысяч спутников.

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Где-то около тысячи запусков Falcon должны сделать, чтобы вывести эти спутники Маска. Я посчитал, что один подобный запуск делает в озоновом слое дыру размером с Францию, и мощность солнечного излучения, которое до этого задерживалось в озоновом слое, составляет 50 миллиардов киловатт. Мощность всех электростанций мира — 2 миллиарда киловатт. Когда такая энергия идёт к поверхности Земли, понятно, что на ней что-то происходит.

Игорь ШНУРЕНКО. Ещё Чижевский писал о связи между космическими явлениями и социальными катаклизмами, революциями. Инженер — человек, который мыслит системно, понимает то, как его изобретение будет работать в обществе. Неслучайно среди инженеров в ХIХ веке было так много выдающихся предпринимателей: Эдисон, Тесла и многие другие. Тогда инженер охватывал своим взглядом много уровней. Сейчас "инженер" превратилось в понятие "разработчик". На мой взгляд, разработчиками очень легко управлять. Их куда направили, то они и делают, не соображают, что в итоге их деятельность ведёт к катастрофе.

Многие думают, что индустрия появилась двести-триста, пятьсот лет назад. На самом деле она появилась два миллиона лет назад, когда зажгли первый костёр. Это была первая технология — первобытные люди стали готовить пищу на огне. Потом это уже превратилось и в двигатель внутреннего сгорания, в ракету… Тогда всё и началось. У дельфинов нет "первого костра". По интеллекту, не исключено, они умнее нас. Но у них не было и нет технологий, которые потом привели к появлению искусств, культуры, языка, социума, государств. Получается, что инженер создал всё на этом свете.

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Ведь надо было передать информацию, как убить мамонта, например. Так постепенно стала развиваться цивилизация. Технократический путь не Шваб выбрал. Поэтому не ему указывать, что надо закрывать индустрию. Фактически они хотят утилизировать цивилизацию. Они тупые, недалёкие люди. Думают, что если человек богат, то он умный, а ведь их богатство создано не умом, а умением обмануть. Что такое прибыль, например? Купил дешевле — продал дороже. А вот в инженерии — там дураков нет. Представьте, я — инженер, спроектировал мост, а он упал. Посадят меня в тюрьму. А какой-нибудь бизнесмен украл эшелон нефти, перепродал, какой молодец, заработал свой первый миллион. Они это всё затеяли, не понимая, что они тоже часть человечества, социума, и их богатство создано благодаря индустрии. И, начиная путь деиндустриализации, они себя уничтожают, своих потомков, у них тоже нет будущего.

Игорь ШНУРЕНКО. У вас есть концепция пяти "Д". Почему это означает упадок или даже гибель цивилизации?

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Пять "Д" — это "депопуляция", "десоциализация", "деиндустриализация", "диджитализация" (то же самое, что цифровизация) и "декарбонизация". В "Римском клубе" они сказали: ребята, людей слишком много расплодилось, с этим надо что-то делать. Давайте "замочим" всю индустрию, она мешает. Давайте всех коров заодно замочим, их слишком много, будем искусственное мясо есть. Глобалистам надо найти причины, как убрать лишних людей с планеты. И нам, как баранам, пытаются объяснить, что вы, бараны, и виноваты. И мы должны уйти, причём добровольно. Например, с помощью витаминов, которые тебе вкалывают, полезных для здоровья, для твоего блага же делается, неужели ты, баран, не понимаешь? Понимаете, глобалисты — они, как бандиты. Например, в Минске два миллиона человек живёт, если там появится десяток бандитов или маньяков, город будет парализован. Девушка выйдет на улицу, а там маньяк, убийца. Она будет бояться выходить. Но это не значит, что эти десять бандитов сильнее двух миллионов человек. Ну, если полиция неспособна ничего сделать, значит надо найти их и, никого не спрашивая, замочить. Защищать себя.

Сейчас посмотрите, кто у власти. Они же ненормальные люди. Они демонизируют Россию, Белоруссию. Посмотрите, что они вытворяют! Могут помахать каким-нибудь флакончиком с белым веществом: "А вы знаете, в Ираке биологическое оружие. Давайте всех замочим". И замочили миллион иракцев.

Я не политолог, я — инженер. Я могу посмотреть на мост и сказать, что он упадёт, потому что чувствую в этой конструкции неправильные решения. Но ведь это же можно и в других вещах заметить. Социальной жизни, политике… В этом как раз проявляется интеллект инженера. Нашу цивилизацию создали инженеры. Первые инженеры костёр изобрели, каменные орудия, лук. Нужно тетиву придумать, стрелу, это очень серьёзное изобретение. Волк же не может за сто метров зайца убить. Потом придумали колесо, потом автомобиль и другие вещи. Это всё создали инженеры — весь мир, нашу цивилизацию, — не банкиры, не политики, не экономисты, а инженеры, такие, как я. Мы сидим в доме, и всё, что тут есть, придумали инженеры. Мир создали инженеры, но почему этим миром управляют политики? Кто они такие? Тем более "глубинное государство" — кто их избирал? Говорят, есть мировая элита. Они сами себя назначили элитой? Я не участвовал в этом, уверен, что и вы, Игорь, не участвовали. А кто-нибудь знает, кто их назначил? Кто они такие? Почему мы должны по их указке бежать куда-то? Мочить индустрию, платить налог за СО2, почему?

Игорь ШНУРЕНКО. Давайте поговорим о "перезагрузке по Юницкому". Какую перезагрузку реально нужно сделать?

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Сегодня технологии превращены в средство зарабатывания денег. Это принцип капиталистической системы. Всё строится вокруг прибыли и там уже плевать на всё. Эти технологии неправильно применяются, сейчас фактически вся индустрия основана на устаревших технологиях, которые не отвечают не то, что завтрашнему, но и сегодняшнему дню. У меня комплексный подход и понимание, что это надо решать пошагово и всё одновременно. Здесь, где мы находимся, на территории эко-технопарка, показывается, например, новый тип транспорта. Это струнный транспорт Юницкого (СТЮ). Это транспорт второго уровня, он не отнимает землю. Если построим струнный транспорт, земли мы вернём землепользователю. И там, где сейчас асфальт, будут расти сады.

Струнный транспорт — это рельсовый транспорт. Струна — это основной элемент, арматура, как в железобетонных конструкциях, вантовых висячих мостах. Это несущий элемент, который держит конструкцию, как висячий мост, например, с километр. Я, как инженер, нашёл решение, как этот мост высотой несколько десятков метров сжать до рельса небольшой высоты. Внутри рельса находится струна, он специальной конструкции. Струна натянута, она идёт с прогибом и определённым натяжением, и таким образом создаётся идеальное поле для движения колеса. Поэтому это разновидность рельсового транспорта.

Я изобрёл две транспортные системы: наземную — это совершенно другой транспорт — и геокосмический транспорт для вынесения индустрии в космос.

Игорь ШНУРЕНКО. Как следствие ваших струнных технологий — оказалось возможным по-другому мыслить устройство жизни людей и, в частности, города. Как вы пришли к понятию линейного города?

Анатолий ЮНИЦКИЙ. В 1998 году я получил первый грант ООН на разработку линейных городов с использованием струнной транспортной системы. Затем последовал ещё один грант. Люди, оторванные от земли, — это абсолютно неправильно. Любителям айфонов скажи: засунь его в СВЧ-печь. Скажут, ты что, жалко же! А ничего, что наш мозг всё время находится в этой печке? Думаете, он будет нормально функционировать? Надо ходить босиком, чтобы иметь потенциал земли. Пройдём по росе — там много лекарственных веществ от трав, цветов. В почве живут микроорганизмы, которые попадут на кожу, а наша кожа — защитный скафандр. На ней живут более тысячи видов микроорганизмов, которые защищают нас и являются частью иммунной системы. И чем чаще мы моем руки, чем чаще надеваем маски, тем менее здоровыми мы становимся.

Игорь ШНУРЕНКО. Опасные разговоры вы ведёте. Иммунная система — это сейчас что-то подрывное.

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Нет, подождите! Иммунная система — это, в первую очередь, микроорганизмы, которые нас защищают. И они находятся в том числе и в кишечнике. Они нас кормят, поят и лечат, наше здоровье в основном там, а не где-то в другом месте.

Игорь ШНУРЕНКО. Разве не таблетки, разве не инъекции?

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Иммунная система создавалась живой природой как таковой миллиарды лет. И она у каждого своя. В каждом из нас примерно тридцать триллионов клеток и сто триллионов микроорганизмов. Они не враги, они наши друзья, без них мы погибнем.

Игорь ШНУРЕНКО. Шваб предлагает заменить их наноботами.

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Пусть он себе и заменит. В первую очередь, в голове, чтобы мозги лучше работали. Они, наверно, там немного атрофировались, в силу ряда причин.

Основа жизни — это клетка. Она невероятно сложна! В одной молекуле ДНК человека несколько сот миллиардов атомов. У самолёта, того же "боинга", несколько миллионов деталей. То есть ДНК сложнее современного самолёта в миллион раз. А если взять всё, что придумал человек, включая искусственный интеллект: компьютеры, самолёты, ракеты, костёр разжигать, плитку делать, кирпич, электростанции, — если совокупно всё, что он придумал за всю историю, за два миллиона лет, сравнить с ДНК, то ДНК сложнее. Кто её создал? Явно не мы. Мы слишком тупые, чтобы такие вещи делать. И вот мы хотим всё усовершенствовать. Всё равно, что баран подойдёт к самолёту и скажет, что-то тут не так, крылья длинные, заклёпки не те и рогов нет, самое главное. Давай всё поменяем, я же умный! Как ты можешь полезть туда, где ты вообще ничего не смыслишь?! Тот, кто создал жизнь, или она сама появилась, неважно, сложнее в миллионы раз. И как ты туда можешь лезть? Не надо. Плохо, что разрешают генную модификацию, мы слишком недалёкие, чтобы этим заниматься. Но это используют политики, в том числе — для депопуляции, для развязывания войн. Зачем бомбу бросать, вирус выпустил — города или страны нет.

На самом деле, миром управляют не боги, тем более не политики и экономисты, а физика. Мы живём в материальном мире, а не в виртуальном. А нас ведут туда, как стадо баранов, с одной целью — монетизировать всё это.

Игорь ШНУРЕНКО. Вы предлагаете спасти капитализм от самого себя?

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Не совсем так. Останется какое-то производство, мы не можем жить только натуральным хозяйством. Должен быть эквивалент, не обязательно доллар, рубль, чтобы прирастать. Всё равно, какие-то элементы того, что мы называем капитализмом, должны быть. Давайте не ломать, а что-то начнём внедрять, и то, старое, уйдёт, как ушли динозавры. Само. И не будем называть никаким "измом": социализмом, коммунизмом, капитализмом. То, что будет — лучше того, что есть. И жить надо не в мегаполисах, а в линейных городах, где есть пешеходная доступность, где не нужен транспорт, где ты можешь ходить босиком по траве. В моем доме на крыше растёт сад, внутри дома — оранжерея. И неважно, в пустыне ты живёшь, в тундре или где-то ещё: дом тебя прокормит. Мы находимся среди парка установок струнной технологии, а за забором — фермерское хозяйство Юницкого. Там три года назад было болото и танковый полигон. Я решил там построить дом. Придерживаюсь мнения, что сапожник должен ходить в своих сапогах, поэтому биосферные технологии, естественно, стал применять в своем доме. Первое, что я сказал проектировщикам: ребята, вся канализация должна идти в сад, в доме — в оранжерею. Лось не ходит на унитаз, заяц не ходит. Всё остаётся в лесу, и там вырастают новое дерево, новая трава, новый заяц. Вся канализация из туалета, кухни, душа, стиральной машины идёт в специальный почвенный биореактор под землёй, на глубине полтора-два метра, где всё перерабатывается в гумус с помощью сообществ микроорганизмов, как в почве. Нам ничего не стоит сделать такой дом, где человек своими отходами прокормит не только себя, но и ещё одного человека.

Игорь ШНУРЕНКО. Эти решения уже доступны?

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Тестируются не один год. Давайте применим комплексный подход. Человек съедает в год, в среднем, 700 килограммов пищи. И примерно столько же отходов генерирует, прежде всего, через пищеварительную систему. Картошку почистил, банан — кожуру надо выбросить, рыбу почистил — чешую, кости выбросил. Так образуются помойки. Канализация — своя помойка, поля фильтрации, потом оттуда в реку, вся рыба сдохла, а из реки — в океан и там всё тоже сдохло. Сейчас нарушен баланс обмена веществ в биосфере, в первую очередь, живого вещества. В природе всё не так. В природе, там, где произведена пища, там она и утилизирована вместе с тем, кто эту пищу съел. Поскольку отходов человек генерирует столько же, то из этих отходов он может сделать столько же, если превратить это в гумус и там, где он живёт, вырастить пищу из отходов, прокормить ещё одного своими отходами. Более того, гумус будет прирастать, как и в природе. Это основа жизни — то, что умерло, сгнило. Гумус — это нерастворимые соли гуминовых кислот, гуматы. Если бы они были растворимы, пошел бы дождь и всё бы вымыл, не было бы питания в почве. Поэтому, одни микроорганизмы запечатывают это питание, как в консервную банку, а есть другие микроорганизмы, которые это переводят в растворимую форму и кормят растение. И этих микроорганизмов тысячи видов, они специализируются, одни по азоту, другие по селену, третьи по йоду, четвёртые по кальцию — их тысячи видов! Наша иммунная система работает так же адресно. Она распознаёт чужака и его нейтрализует.

Игорь ШНУРЕНКО. Вернёмся к поселениям. Допустим, возникли линейные города, как это изменит социальное устройство?

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Основа линейного города — это кластер. Он может быть жилой, производственный, научный, торговый, какой угодно, где пешеходная доступность. Для того, чтобы двигаться внутри кластера, транспорт не нужен, потому что его размер — километр на километр. В центре стоит доминанта — более высокое здание, — куда приходит струнный транспорт и идёт до следующего кластера одним пролётом, допустим, километр. То есть здание — это станция, опора. То, что с провисом идёт путь, уменьшает где-то в два-три раза расход энергии. Почему? Потому, что при движении вниз, на спуске, гравитация разгоняет транспортное средство Юнибус, а при движении вверх — его тормозит. Нам не нужна энергия, чтобы разгоняться, и не нужно тратить энергию, чтобы выбрасывать тепло и тормозить. Это повышает эффективность примерно в два-три раза. Летишь, как птица, по воздуху. Никакого шума нет, любуешься красотой города — это другой транспорт, другая жизнь.

Игорь ШНУРЕНКО. Другое восприятие мира.

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Да. Причём хайперлуп, то, что Илон Маск предлагает, — полный бред, они не понимают логистику. Они же не транспортники, они шоумены, дизайнеры, которые рисуют красивые технические картинки без понимания инженерных вещей. Чтобы разогнаться до скорости, как они говорят, тысячу двести или тысячу пятьсот километров в час, надо разгоняться минимум пятьдесят километров. Иначе будет большое ускорение и будет некомфортно. А чтобы остановиться, надо минимум пятьдесят километров тормозить. Поэтому, даже если они сделают станцию через сто километров, то половину пути они будут разгоняться, а половину — тормозить. Я этот анализ сделал для Эмиратов, для министерства транспорта в Абу-Даби. Они хотели построить хайперлуп Дубай — Абу Даби и попросили сделать анализ в сравнении со струнным транспортом. Я говорю, хорошо, вот хайперлуп, он в вакуумной трубе, безумно дорогой, а мы едем на скоростном Юнибусе по воздуху. У них тысяча пятьсот километров в час, а у нас — пятьсот километров в час. У нас что? Зашёл в Юнибус, сел и поехал. Но ты зайди в вакуумную трубу, это, например, как выйти из космического корабля в космос. Там шлюзы, ты через шлюз должен попасть в транспортное средство, транспортное средство через шлюз должно заехать. Это шлюзование займёт минут десять, не меньше. Посадка займёт минут десять. Пока они только садятся, мы уже половину пути проехали. Потом, начинает разгоняться, не успели разогнаться — надо тормозить. И поэтому, естественно, скорость падает в два раза, средняя скорость уже не тысячу пятьсот, а семьсот пятьдесят километров в час. А у нас пятьсот, и причём мы не тратим время. Оказалось, мы доедем из Дубая в Абу Даби на десять минут быстрее. Так зачем хайперлуп?

Кстати, могу найти в своей книге картинку: хайперлуп продумал, на самом деле, не Илон Маск, а я, когда тот ещё в детский сад ходил.

Игорь ШНУРЕНКО. У него было домашнее обучение, насколько я знаю.

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Значит, когда мама его учила считать и писать, я уже эти вещи проектировал. Больше сорока лет назад я предложил сделать форвакуумную трубу Лондон — Нью-Йорк, через океан. С нулевой плавучестью. Тогда ещё компьютеров не было, поэтому иллюстрация нарисована акварелью. Из Лондона в Нью-Йорк мы добрались бы быстрее, чем на самолёте. Причём это было бы безопасно. Форвакуумные трубы, не вакуумные. Это называлось НТЛ, новые транспортные линии. Но тогда я понял, что сама по себе эта система не нужна. Должны быть гиперскоростные трассы, высокоскоростные трассы и городские трассы, и это всё надо собрать в одном коридоре. Я могу доехать, например, из Москвы до Минска, это семьсот с лишним километров. Но если я живу не в Минске, а в Орше, как я доберусь? Значит, должна быть высокоскоростная трасса, я на неё пересел, это всё на одной станции, пересадка займёт 10—15 минут, и поехал с меньшей скоростью до Орши или Гомеля. Но там до моей деревни ещё пять километров, вот там я могу пересесть на одной станции на городскую трассу и таким образом очень быстро доберусь до дома. Чтобы добраться к самолёту, надо дойти или доехать да станции метро, от метро — до железной дороги, добраться до аэропорта; пробки, эскалаторы — это же тоже транспортная система. В конце концов — добраться до самолёта, только садиться будете целый час. Пока сядете, пока двигатель заведут, пока вырулят — так мы уже доедем за это время! Поэтому струнный транспорт в комплексе — гиперскоростная, высокоскоростная и городская сеть — вот это и есть основа этих новых транспортных инфраструктурных сетей Юнет. И это должно идти параллельно городу, а не через город. Дело в том, что кластеры могут быть в стороне, как рельеф местности, не надо идеальных линий. И мы от кластера к кластеру движемся по остановкам. Хайперлуповцы рисуют свои трассы — там такие перегрузки, что пассажир будет просто раздавлен, они об этом даже не задумываются! В транспорте должно быть комфортно, ускорение должно быть меньше метра в секунду в квадрате. Чтобы были такие ускорения, например, при скорости пятьсот километров в час, радиус кривизны должен быть не менее двадцати километров. Ты не можешь извилисто ехать при такой скорости. А если тысяча пятьсот километров в час — радиус кривизны не менее двухсот километров. Поэтому, городская трасса как часть транспортного коридора может идти по городу извилисто, от станции до станции. Высокоскоростная — более прямо, а гиперскоростная — ещё более прямо. И все три вместе они будут выполнять логистические функции. И это не просто транспорт: мы туда зашиваем всю энергетику, все информационные линии связи, поэтому в будущем, когда будет создана сеть Юнет, спутники Илона Маска не нужны будут, интернет будет на земле, и космос нам не нужен для этого. Это не просто транспорт, а транспортно-энергоинформационная сеть. Живя в таком городе, где есть дом, который меня накормит, напоит и вылечит, я там же могу работать. Почему-то считается, что настоящие профессии — это дальнобойщик, сварщик, шахтёр. Чем хуже этих профессий выращивать помидоры и огурцы для своей семьи? Почему это не надо считать работой и не платить за это? Почему, если я воспитываю детей — это не работа? И многие другие вещи мы можем делать в линейном городе. Будет работа для тех, кто там живёт, причём в шаговой доступности; там школы будут, больницы, а значит, нужны учителя, врачи. Так они здесь же и живут, зачем им куда-то ехать на работу и обратно. Другая жизнь начнётся, на природе, в социуме. Человек не конвергент цифровой или биоцифровой, он человек, он должен жить с людьми, общаться, учиться.

Игорь ШНУРЕНКО. В своём докладе "Цивилизационная ёмкость космического дома по имени Земля" вы излагаете свои идеи трансформации общества и "перезагрузки по Юницкому", как я её назвал. Это перезагрузка не по Швабу, она не цифровая, а аналоговая. Вы пишете о том, что это возможно без радикального преобразования системы. Думаете, нынешние власти, нынешние крупные монополисты на это согласятся?

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Я её называю биосферная перезагрузка. Сейчас Россия во многом живёт за счёт нефти и газа. А вот представьте, что будет другой бизнес, где будет продаваться гумус. Он уже сегодня стоит дороже нефти, легче монетизируется, чем нефть. Можно больше зарабатывать. Так почему этот бизнес хуже, чем нефтяной? Мне говорят, вы транспорт предлагаете, он столько экономит нефти, газа — это плохо, они не согласятся, они на нефти деньги зарабатывают. Я не говорю, добывайте меньше нефти, добывайте столько же! Но, лучше не сжигайте, а делайте полимеры, нитки, шины, одежду, ещё что-то, то, что полезно, а не превращайте в СО2 и в выхлоп. Вы добывайте и продавайте ещё больше, чем вы продаёте, только не в виде топлива, а в виде продукции. И монетизируйте ещё больше, чем сейчас! То есть я предлагаю зарабатывать ещё больше, но по-другому. Не утилизировать человечество и себя в том числе, а развиваться вместе, в содружестве с природой.

Игорь ШНУРЕНКО. Вы всё ещё полагаете, что Запад до сих пор мыслит по-капиталистически, как мыслили в ХIХ веке. Но я думаю, что ими движет уже не стремление заработать, и они уже не являются капиталистами. Они считают себя богами. А нас они считают существами, от которых нужно либо избавиться, либо превратить в полностью зависимых.

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Социум, который появляется в линейных городах, не представляет угрозы. Люди живут и сами себя обеспечивают, они кому угрожают? Это сейчас человек пришёл с работы и пойдёт на баррикады, пойдёт что-то требовать. А там что требовать, когда ты всем обеспечен? Я не к ним обращаюсь. Я обращаюсь к таким, как вы, давайте жить в таком городе, давайте дом построим, вы разве против? Зачем вы деньги в кубышке держите, живите на природе, кормитесь там, плодитесь, пусть дети будут, семья, пусть будущее будет у ваших детей. Это делается постепенно, не сразу, без всяких баррикад. Зачем с властью бороться и противоречить чему-то? Не надо думать, что вся наша власть продажная, есть и государственники. Надо с ними, в первую очередь, общаться.

Игорь ШНУРЕНКО. Проекты, которые вы предлагаете, не для Грефа, не для Шваба, а для простых людей.

Анатолий ЮНИЦКИЙ. А кто такие Греф, Шваб? У них разрешение надо спрашивать?

Игорь ШНУРЕНКО. Они ведут к этому.

Анатолий ЮНИЦКИЙ. Ну, ведут — это не значит, что приведут. Баран может, в конце концов, глаза открыть и посмотреть, куда его ведут — на бойню, и может не согласится с этим. Не обязательно бороться, устраивать забастовки, можно просто не идти туда. Сказать, что у нас есть другая тропинка, мы туда пошли.

Игорь ШНУРЕНКО. Анатолий Эдуардович, большое спасибо за интересную и познавательную за беседу!

Весь мир > Образование, наука > zavtra.ru, 3 декабря 2021 > № 3905925 Анатолий Юницкий

Казахстан увеличит добычу нефти в рамках соглашения ОПЕК+

2 декабря состоялось министерское заседание стран-участниц соглашения ОПЕК+ в формате видеоконференции. Казахстан на заседании представлял министр энергетики Магзум Мирзагалиев.

На заседании обсуждалось выполнение в октябре странами обязательств по соглашению. Уровень выполнения обязательств странами-участницами ОПЕК в октябре составил 108%.

По итогам заседания было принято решение о продолжении увеличения текущего уровня добычи странами ОПЕК+ на 400 тысяч барр/сутки до полного снятия ограничений.

Квота для Казахстана в рамках ОПЕК+ в декабре определена в объеме 1,556 млн.барр/сутки, и каждый месяц добыча будет увеличиваться в среднем на 16 тыс.барр/сутки.

Таким образом, обязательства в январе 2022 года составят 1,572 млн.барр/сутки.

Также было принято решение продлить период компенсации перевыполненных объемов до конца июня 2022 года.

Совет ЕЭК прошел в Москве в очном формате впервые с начала пандемии коронавирусной инфекции

2 декабря 2021 года в рамках Второго Евразийского конгресса состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Российскую делегацию возглавил Заместитель председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук. Минэкономразвития России представил Заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Члены Совета ЕЭК одобрили план мероприятий по расширению промышленного сотрудничества в области гражданского авиастроения стран ЕАЭС в 2022 – 2023 годах. Документ планируется к подписанию в ходе заседания Евразийского межправительственного совета в начале 2022 года. Планом предусмотрены мероприятия, охватывающие аналитические, организационные и финансовые меры по развитию сотрудничества стран Союза в области авиастроения.

«Развитие промышленной кооперации в рамках Союза является одной из приоритетных задач нашей совместной работы. По инициативе Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, Комиссия совместно с государствами-членами ЕАЭС разработала комплексный план по развитию сотрудничества в сфере авиастроения. Уверен, что успешный опыт его реализации станет импульсом к выстраиванию новых кооперационных связей и в других отраслях экономики», – заявил Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания Совет Комиссии утвердил План мероприятий по созданию условий для обеспечения беспрепятственного перемещения товаров ЕАЭС с территории одного государства-члена Союза на территорию другого, не имеющего общей границы ни с одной страной ЕАЭС, с использованием электронных навигационных пломб. Принятое решение стало очередным шагом на пути к формированию единого экономического пространства Союза. Применение данных инструментов позволит в полной мере реализовать потенциал единого рынка Союза и будет способствовать налаживанию бесперебойных поставок товаров внутри ЕАЭС.

Продолжается активная работа по развитию единой системы технического регулирования в рамках ЕАЭС. На заседании Совета ЕЭК был принят технический регламент «О безопасности подвижного состава метрополитена». Документ устанавливает обязательные требования к подвижному составу метрополитена и его составным частям, непосредственно влияющим на безопасность подвижного состава. Технический регламент вступит в силу в начале 2025 года. Россия была ответственным разработчиком принятого технического регламента.

Вместе с тем происходит точечная донастройка системы маркировки товаров средствами идентификации в ЕАЭС. Так члены Совета утвердили изменения в решении Совета ЕЭК о введении маркировки отдельных групп товаров. Документ направлен на обеспечение взаимного признания кодов маркировки. Также уточняются сроки направления уведомлений о введении маркировки государствами-членами, состав сведений о маркируемых товарах и требования к средствам идентификации. Кроме того, актуализируется перечень товаров, подлежащих маркировке с учетом сложившейся практики в государствах-членах.

Предусмотрено исключение из перечня шин и покрышек пневматических резиновых новых для велосипедов, а также мороженного и десертов.

Также члены Совета согласовали изменения в Порядок рассмотрения заявлений о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Вносимые изменения нацелены на усиление роли наднациональных институтов в антимонопольном регулировании на пространстве Союза. Комиссия наделяется дополнительными полномочиями по выдаче предупреждения хозяйствующим субъектам, предположительно нарушающим общие правила конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС.

Внедряемые инструменты мягкого права позволят выстроить эффективную работу по предотвращению нарушений общих правил конкуренции в Союзе.

Заключительное заседание Совета ЕЭК в этом году состоится 24 декабря.

Презумпция достоверности

Обеспечительные меры перераспределяют риски в судах о защите прав интеллектуальной собственности

Текст: Валентина Орлова (руководитель практики интеллектуальной собственности, д. ю. н., компания "Пепеляев Групп") , Константин Шарловский (руководитель практики фармацевтики и здравоохранения)

Вопросы защиты прав на изобретения неизменно сохраняют свою актуальность для фармацевтической отрасли.

С каких бы позиций ни начиналось обсуждение, оно всегда имеет целью поиск баланса между физической доступностью инновационных препаратов и ценовой доступностью тех препаратов, чья патентная защита истекла. В последние годы накал дебатов по этому вопросу неизменно повышается: кажется, имеющийся статус-кво не устраивает ни одну из сторон.

Поиск баланса происходит отнюдь не только в формате публичных дискуссий или обмена мнениями в СМИ. При этом наиболее частым и действенным способом доказать правомерность своих притязаний для спорящих сторон все-таки является судебный процесс. Однако рассмотрение подобных дел (ввиду их сложности и социальной значимости), как правило, занимает длительное время, а его результат неочевиден.

Ответчик (в данной категории дел это, как правило, производитель дженерика) не может быть признан нарушителем до вступления в силу решения суда, устанавливающего факт нарушения. Это означает, что все время, пока дело находится в суде, риск наступления негативных последствий (в т.ч. убытков, фактической утраты возможности реализации препаратов в рамках государственных закупок) по умолчанию несет правообладатель (разработчик и производитель оригинального препарата). Однако процессуальное законодательство предлагает инструмент для распределения подобных рисков - обеспечительные меры.

Суть обеспечительных мер в патентных спорах состоит в том, что до принятия решения по делу ответчику запрещается совершать действия по введению лекарственных препаратов в оборот. Иными словами, обеспечительные меры, в случае их принятия судом, перераспределяют риски между правообладателем и его оппонентом.

Согласно Арбитражному процессуальному кодексу РФ, обеспечительные меры могут быть приняты судом в случаях, когда отказ от их принятия может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, либо в случаях, когда их принятие необходимо для предотвращения значительного ущерба для заявителя. Истцы испрашивали в качестве обеспечительных мер в рамках патентных споров в сфере фармацевтики: приостановление государственной регистрации препарата, запрет на продажу препарата третьим лицам, запрет заключать или исполнять государственные контракты на поставку препарата, приостановление процедуры государственной регистрации цен на ЖНВЛП и т.д.

Исходя из анализа судебной практики, можно заключить, что требования правообладателей о применении той или иной обеспечительной меры практически никогда не удовлетворяются судами в рамках таких споров. Таким образом, де-факто риски убытков в течение всего периода судебного процесса и потенциальной невозможности исполнения судебного акта суд оставляет за правообладателем. Что же является основными причинами для отказа?

"Классическими" основаниями являются предположительный характер наступления ущерба либо отсутствие доказательств невозможности исполнения судебного акта без принятия обеспечительных мер. Но можно также выделить и следующие:

1. В ряде дел суды указывают, что принятие заявленных обеспечительных мер может нарушить публичные интересы и интересы третьих лиц, так как некоторые из них в случае принятия могут привести к невозможности оказания медицинской помощи пациентам.

2. В иных делах суд посчитал, что заявленные обеспечительные меры в значительной степени дублируют исковые требования, в связи с чем их принятие судом фактически означало бы удовлетворение исковых требований до рассмотрения дела по существу.

3. По делам, в которых отсутствовало требование об аресте конкретной партии и/или запрете на заключение конкретного контракта, суд указал, что абстрактные требования об общем запрете конкретному лицу на будущее в любое время использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации в силу закона удовлетворению не подлежат.

Таким образом, на текущий момент складывается судебная практика, в соответствии с которой разработчик инновационного препарата (патентообладатель), несмотря на наличие зарегистрированного в установленном порядке изобретения, не имеет возможности противодействовать недобросовестным действиям компаний, выводящих на рынок дженерики до истечения срока действия патента на изобретение на лекарственный препарат.

С начала 2021 года не утихают разговоры о создании единого реестра запатентованных изобретений в сфере фармацевтики в привязке их к регистрационным удостоверениям конкретных лекарственных препаратов (т. н. Фармреестр). С 1 марта 2021 года работает Фармреестр Евразийского патентного ведомства. В сентябре появился законопроект о создании российского Фармреестра. Однако он, по нашему мнению, не содержит ни достаточно подробного порядка формирования и ведения реестра, ни описания его роли в правовой системе - как, кем, когда, для чего и в каком объеме он может или же должен применяться.

Тем не менее в перспективе Фармреестр может быть использован судами при рассмотрении возможности применения обеспечительных мер. Если в отношении Фармреестра будет действовать презумпция его достоверности, довод о неочевидности исхода спора в качестве основания для отказа в применении обеспечительных мер должен быть преодолен. Представляется очевидным, что для реализации презумпции достоверности необходимо досконально описать порядок формирования и ведения реестра, в том числе определить процессуальные вопросы обжалования записей реестра со стороны заинтересованных лиц.

Что касается оснований для отказа в обеспечительных мерах по причине невозможности оказания медицинской помощи пациентам, а также ввиду абстрактности требований в отношении будущего использования, то само по себе внедрение в правовую ткань Фармреестра не изменит положения. Остается надеяться, что при разрешении подобных споров в будущем суды, и в первую очередь Суд по интеллектуальным правам, будут учитывать не только публичный интерес к обеспечению доступности более дешевых дженериков, но и общественный интерес к доступности инновационных средств лечения, который невозможно обеспечить без поддержания прозрачного и эффективного механизма судебной защиты прав разработчиков (патентообладателей) оригинальных инновационных препаратов.

Ирина Шейкха, директор по юридическим вопросам и защите прав интеллектуальной собственности Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM):

- В рамках обсуждения разработанного Минэкономразвития России проекта федерального закона о реестре обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентами на изобретения, AIPM разработала и представила заинтересованным федеральным органам исполнительной власти предложения по структуре реестра, а также по установлению правового механизма использования информации, содержащейся в нем. Нам представляется, что важно предоставить возможность использования сведений из реестра о наличии или отсутствии патентных прав судами при рассмотрении ходатайств патентообладателей о принятии мер по обеспечению требований в виде запрета на ввод в гражданский оборот воспроизведенных и биоаналоговых препаратов. Соответственно, патентообладатели должны получить право использования этих сведений при обосновании своих требований о предоставлении обеспечительных мер, что существенно повысит гарантии защиты их прав и законных интересов, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Татьяна Кулябина, директор по юридическим вопросам компании "Санофи" в Евразийском регионе:

- В последние годы учащаются случаи вывода на рынок воспроизведенных лекарств в нарушение прав производителя оригинального препарата, находящегося под патентной защитой. При выходе такого дженерика на торги компания-производитель оригинального препарата оказывается практически без защиты. Госзаказчик не вправе отклонить заявку нарушителя по причине отсутствия соответствующих полномочий и компетенций. При этом суд отказывает в обеспечительных мерах путем запрета допуска дженерика на торги на период рассмотрения спора по формальным основаниям, указывая, что оригинатор не представил доказательств того, что участие дженерика в торгах причиняет ему значительный ущерб, несмотря на очевидность такого ущерба. В результате суды рассматривают споры по нескольку лет, и все это время компания-оригинатор лишена патентной защиты и терпит убытки, в то время как нарушитель не несет никаких потерь, более того, извлекает прибыль. Инновационные компании видят большие риски в нарушении патентной защиты своих препаратов, что является серьезным препятствием как для инвестирования и развития инноваций в России, так и для вывода на российский рынок инновационных лекарств, которые зарегистрированы и доступны пациентам в других странах.

Яна Котухова, директор по работе с органами государственной власти и внешним коммуникациям по странам ЕАЭС компании "Сервье":

- Сегодня в силу ограниченных правовых механизмов, неоднородности и длительности судебных дел некоторые недобросовестные фармпроизводители выходят на рынок и участвуют в госзакупках до истечения срока патента на лекарства. Решением для этой ситуации будет разработка Фармреестра, содержащего сведения о действующих патентах. При этом важно закрепить в законодательстве правовой механизм использования этих сведений в досудебном и судебном порядке, в том числе для наложения обеспечительных мер при рассмотрении дел о нарушении патентных прав.

Преодолеть коллизию

Защита данных доклинических и клинических исследований требует регулирования на уровне ЕАЭС

Текст: Алексей Трусов (партнер, глава практики по индустрии здравоохранения юридической фирмы "Бейкер Макензи", председатель комитета по юридическим вопросам и защите прав интеллектуальной собственности Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM))

Институт защиты данных клинических (КИ) и доклинических исследований (ДКИ) лекарственных препаратов существует и применялся в российской правовой системе почти 10 лет.

Соответствующее правило Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" вступило в силу 22 августа 2012 года - с момента присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО).

Положения о защите данных представляют собой регуляторный механизм, призванный стимулировать инвестиции в инновации в фарминдустрии. Закон установил ограничения для производителей воспроизведенных и биоаналоговых лекарств в отношении использования при регистрации и коммерческом обращении их препаратов данных КИ и ДКИ, полученных в отношении оригинального (референтного) лекарственного средства.

Заявление о государственной регистрации воспроизведенного лекарственного препарата не может быть подано до истечения четырех лет (трех лет - для биоаналоговых препаратов) с даты государственной регистрации референтного лекарства. Не допускается использование в коммерческих целях информации о результатах КИ и ДКИ без согласия оригинатора в течение шести лет с даты госрегистрации референтного лекарственного препарата в РФ. Подобные правила установлены и в других государствах - участниках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Однако сегодня институт защиты данных столкнулся с новым вызовом. Процедура регистрации лекарств больше не регулируется национальными правилами государств - членов ЕАЭС, а закреплена в наднациональной правовой системе, а именно в Правилах регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения (утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78). При этом Правила ЕАЭС не содержат нормы, регламентирующие механизм защиты результатов КИ и ДКИ.

Несмотря на то что положения российского закона об обращении лекарственных средств, устанавливающие защиту таких данных, продолжают действовать, возникла правовая коллизия. Регистрация лекарственных средств по Правилам ЕАЭС не предусматривает какие-либо ограничения на использование данных КИ и ДКИ оригинального препарата. Также в Правилах ЕАЭС нет каких-либо отсылок к законодательству стран - членов ЕАЭС, которые бы предусматривали возможность учитывать национальные правила о защите данных в рамках наднациональной процедуры регистрации.

Поэтому, несмотря на существование национальных правил, у регистрирующих органов государств - членов ЕАЭС в настоящее время нет правовых оснований отказать в регистрации воспроизведенных и биоаналоговых препаратов по Правилам ЕАЭС по причине того, что это нарушает национальные требования относительно защиты данных КИ и ДКИ. Таким образом, возникает ситуация, когда фактически правила о защите таких данных перестали действовать во всех государствах - членах ЕАЭС. При этом у ряда государств, которые являются членами ВТО (в том числе и у России), сохраняются обязательства в рамках ВТО по обеспечению механизма защиты данных КИ и ДКИ.

В этой связи наиболее целесообразным было бы внести изменения в регистрационные процедуры ЕАЭС, которые бы предусматривали правила о защите данных КИ и ДКИ, установив единый срок защиты на наднациональном уровне. Такой срок должен позволять каждой стране - члену ЕАЭС соблюдать свои обязательства в рамках ВТО, то есть его длительность не должна быть менее шести лет. Конечно, что касается сроков защиты, обязательства стран - членов ВТО могут быть разными. Однако такие обязательства определяют лишь минимальный срок и не препятствуют установлению более длительного срока защиты, чтобы позволить другим государствам соблюдать их собственные обязательства.

Принятие таких правил по защите данных на уровне законодательства ЕАЭС вполне укладывается в рамки нормативного регулирования на уровне Союза. При учреждении ЕАЭС стороны договора о Евразийском экономическом союзе исходили из необходимости учета норм, правил и принципов ВТО (преамбула договора). В соответствии с протоколом о функционировании Евразийского экономического союза в рамках многосторонней торговой системы (приложение N 31 к договору) к соответствующим отношениям в рамках ЕАЭС применяется договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 года, в преамбуле которого сторонами признана необходимость эффективного функционирования Таможенного союза в соответствии с правилами и обязательствами в рамках ВТО.

Статьями 1-2 договора о функционировании Таможенного союза определено, что с даты присоединения любой из сторон к ВТО положения соглашения ВТО, как они определены в протоколе о присоединении этой стороны к организации, становятся частью правовой системы Таможенного союза, а стороны берут на себя обязательство по принятию мер для приведения правовой системы Таможенного союза и решений его органов в соответствие с соглашением ВТО. Положения соглашения, включая обязательства, принятые сторонами в качестве условий их присоединения к ВТО, имеют приоритет над соответствующими положениями международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза.

Учитывая это, нет правовых препятствий для установления механизма защиты данных КИ и ДКИ на уровне ЕАЭС, если при этом будут предусмотрены соответствующие положения в Правилах ЕАЭС. Такой шаг, по нашему мнению, усовершенствовал бы процедуру регистрации лекарственных средств на территории ЕАЭС и послужил бы важным звеном для стимулирования инноваций в фармацевтике и повышению привлекательности инвестиционного климата ЕАЭС.

Олжас Сатыбалдин, руководитель направления по работе с государственными органами компании "АстраЗенека", Россия:

- Положения о защите информации о результатах ДКИ и КИ лекарственных препаратов включены в национальное законодательство всех государств - членов ЕАЭС, однако в евразийском законодательстве они отсутствуют. Этот пробел в регулировании создает ряд проблем, так как отсутствует механизм стимулирования производителей инвестировать в исследования новых показаний для применения лекарств, в том числе в педиатрии. Также ограничен вывод на рынок новых препаратов, которые уже не имеют патентной защиты. Результат один: вывод на рынок инновационных препаратов и регистрация новых показаний задерживаются, а пациенты остаются без необходимых лекарств. Именно поэтому мы считаем критически важным внедрить институт эксклюзивности данных на уровне ЕАЭС. Для этого необходимо внести изменения в решение Совета ЕЭК от 3 ноября 2016 года N 78 "О Правилах регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения", закрепив единый для всех стран срок действия эксклюзивности данных или установив отсылку на национальные нормы.

Никита Иванов, старший директор по корпоративным связям и доступу на рынок и развитию бизнеса компании Pfizer в России и Беларуси:

- Обеспечение защиты данных ДКИ и КИ так же, как и система защиты интеллектуальных прав собственности, стимулирует вывод инновационных лекарств на рынок и повышает инвестиционную привлекательность рынка для новаторов. При вступлении в ВТО в 2012 году Россия приняла на себя обязательства предоставить 6-летний период защиты данных ДКИ и КИ для всех лекарств. А с 1 января 2021 года заработали единые правила ЕАЭС для регистрации и экспертизы новых лекарственных препаратов, и национальная процедура государственной регистрации, в которой есть положения о защите данных, формально перестала существовать. При этом приоритетность норм ВТО, закрепленная в договоре о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, остается в силе. Учитывая членство стран - участниц ЕАЭС (за исключением Беларуси) в ВТО, а также имплементацию норм по защите данных в национальные законодательства всех стран ЕАЭС, есть необходимость в обеспечении реализации международных обязательств, принятых государствами ЕАЭС в части защиты данных ДКИ и КИ. Мы приветствуем совместные усилия компетентных органов государств - участников ЕАЭС и фарминдустрии по решению этого вопроса в ближайшем будущем.

Ирина Черненко, директор по правовым вопросам компании "Янссен", подразделения фармацевтических товаров "Джонсон & Джонсон", Россия и СНГ:

- Для "Джонсон & Джонсон", как представителя инновационной фарминдустрии, защита данных КИ и ДКИ - критичный вопрос. От того, насколько эффективно выстроен и исполняется режим такой защиты, зависит способность компании продолжать научные исследования и выводить на рынок передовые жизнеспасающие препараты. В рамках ЕАЭС вопрос о сроках защиты данных пока не решен, но нам, как всем инновационным производителям, крайне важно быть уверенными в том, что правовая охрана эксклюзивности данных, установленная в рамках национального законодательства, будет обеспечиваться и при переходе на единый фармрынок ЕАЭС. Мы приветствуем работу регуляторов как на национальном, так и на наднациональном уровне по выработке единой позиции по этому вопросу и надеемся на его скорейшее урегулирование.

Денис Терешин, руководитель отдела нормативных вопросов, специалист по соблюдению торговых и экспортных требований компании Merck в России и СНГ:

- Защита данных ДКИ и КИ крайне важна для поддержания благоприятного инвестиционного климата в странах ЕАЭС, как и соблюдение прав интеллектуальной собственности. Единые регуляторные правила существуют в том числе для того, чтобы упростить работу в рамках конкретного региона. Но на данный момент этот вопрос регламентируют отличающиеся национальные законодательства, которые нужно учитывать. В связи с чем было бы более уместным не гармонизировать национальные правила, а принять единые правила защиты данных клинических и доклинических исследований на уровне ЕАЭС.

Без закрытия правовых лакун нельзя в полной мере воспользоваться преимуществами единого экономического пространства.

Инвестициям нужны гарантии

ЕЭК формирует надежную систему защиты прав интеллектуальной собственности на едином фармрынке

Текст: Ольга Неверова

Рост национальных экономик государств - членов ЕАЭС зависит от многих составляющих, но не в последнюю очередь - от эффективной и сбалансированной системы защиты прав интеллектуальной собственности. Ее формирование требует согласованных действий со стороны госорганов, предпринимателей и потребителей всех стран Союза.

О том, как продолжается эта работа, "РГ" рассказала директор департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Галия Джолдыбаева.

Галия Тагибердиевна, какие интеграционные процессы в сфере защиты интеллектуальной собственности сейчас проходят в ЕАЭС, особенно в высокотехнологичных отраслях?

Галия Джолдыбаева: Государствами ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) уже проделана значительная работа по формированию на евразийском пространстве благоприятного экономического климата, в частности и по созданию эффективных механизмов охраны прав на объекты интеллектуальной собственности. Одним из таких механизмов является создание системы региональной регистрации товарных знаков и наименований мест происхождения товаров. В апреле 2021 года вступил в силу Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС. Регистрация товарного знака ЕАЭС позволит юридическим и физическим лицам получить соответствующую правовую охрану на территориях всех государств-членов одновременно, взаимодействуя только с одним патентным ведомством, что значительно снизит временные и финансовые затраты, а также обеспечит успешное выведение "брендированного" товара на евразийский рынок. Одновременно международное сообщество справедливо рассматривает формирование эффективной стратегии защиты прав интеллектуальной собственности в отношении лекарственных препаратов как инструмент стимулирования разработок инновационных технологий и обеспечения стабильного доступа широкого круга населения к инновационным лекарствам.

Правила ЕАЭС предусматривают предоставление заявителем при регистрации лекарственного препарата информации о его правовой охране на территории стран Союза. Какие правовые последствия могут наступить, на ваш взгляд, если заявитель предоставит неполную и/или недостоверную информацию?

Галия Джолдыбаева: Правила регистрации лекарственных средств ЕАЭС определяют, что представление заявителем подобных недостоверных сведений является абсолютным основанием для отказа в регистрации лекарственного препарата. В настоящее время информации о злоупотреблениях со стороны заявителей в этой части нет. При возникновения подобных фактов представляется возможным рассматривать вопрос выработки согласованного подхода на евразийском уровне по пресечению нарушений со стороны заявителей в случае предоставления недостоверной информации о правовой охране лекарственного средства.

Какими могут быть дополнительные механизмы защиты прав интеллектуальной собственности при регистрации лекарств по процедуре ЕАЭС? Могут ли дать дополнительную защиту фармреестры?

Галия Джолдыбаева: В 2020 и 2021 годах в ЕЭК в качестве механизма, позволяющего усилить контроль за соблюдением патентных прав на фармпрепараты, прорабатывалось предложение Российской Федерации о создании реестра фармакологически активных веществ, охраняемых патентом на изобретение, и использовании содержащихся в нем сведений при принятии решения о регистрации лекарственных препаратов. Введение "патентной увязки" не нашло поддержки у большинства национальных уполномоченных органов, ответственных за регистрацию лекарств. Решено вернуться к нему после представления Российской Федерацией результатов практического применения фармреестра на национальном уровне в рамках пилотного проекта. Представление такой информации ожидается в 2022 году.

Кроме того, в этом году Евразийское патентное ведомство разместило в открытом доступе фармреестр ЕАПВ, содержащего сведения об евразийских патентах, относящихся к фармакологически активным веществам, которым присвоены международные непатентованные наименования. Подобные реестры позволят обеспечить доступность данных о патентном статусе фармакологически активных субстанций для всех заинтересованных лиц, что отвечает мировым тенденциям в сфере интеллектуальной собственности. Важность доступности этих данных неоднократно отмечалась на различных площадках, в том числе и в докладе Группы высокого уровня по вопросам доступа к лекарствам, учрежденной Генеральным секретарем ООН.

Как вы оцениваете перспективы формирования единого реестра изобретений, относящихся к лекарственным средствам, на уровне ЕАЭС?

Галия Джолдыбаева: В настоящее время говорить о создании реестра изобретений, относящихся к лекарственным средствам, на уровне ЕАЭС преждевременно.

В перспективе полагаем возможным предусмотреть в праве Евразийского экономического союза те механизмы и практики в сфере интеллектуальной собственности, которые доказали свою эффективность в решении социально значимых проблем.

Правилами регистрации лекарств в ЕАЭС не предусмотрено предоставление открытого доступа к сведениям о заявлениях, поданных на регистрацию. Целесообразно ли, по вашему мнению, перенести опыт российского регулятора, где такая норма работала до перехода на правила ЕАЭС, на уровень Союза?

Галия Джолдыбаева: Как представитель наднационального регулятора, в частности структурного подразделения, отвечающего за развитие предпринимательской деятельности, я считаю, что опасениям, выражаемым бизнес-сообществом, должно уделяться особое внимание. Хочу отметить, что вопрос доступа к сведениям о поданных заявках на регистрацию лекарственных средств по наднациональной процедуре уже обсуждается на площадке ЕЭК. Европейское агентство по лекарственным средствам (ЕМА) ежемесячно публикует обновленный список лекарственных препаратов, которые в настоящее время проходят оценку ЕМА для получения разрешения на продажу в Европейском союзе. С учетом схожих подходов к регистрации лекарственных средств в ЕС с правилами регистрации ЕАЭС представляется целесообразным рассмотреть практику ЕС для обеспечения доступа заинтересованных лиц к информации по поданным заявкам на регистрацию лекарственных средств.

Какие еще механизмы стимулируют вывод на евразийский рынок инновационной продукции? Какие меры находятся в стадии разработки?

Галия Джолдыбаева: В наших странах широко применяется практика функционирования свободных (особых, специальных) зон, предполагающая в том числе предоставление льготных режимов налогообложения для их резидентов. По итогам 2020 года международное признание путем включения в ведущий глобальный рейтинг fDi Intelligence получили свободные экономические зоны Беларуси, Казахстана и России.

В частности, в рейтинге самых перспективных зон отдельно отмечена свободная экономическая зона "Санкт-Петербург" в России, как одна из лучших площадок по предоставлению преференциальных режимов для фармпроизводств.

Важным элементом Договора о ЕАЭС является запрет на ухудшение условий ведения бизнеса в рамках ЕАЭС, так как государства ЕАЭС приняли обязательства не вводить новые дискриминационные меры к лицам других государств-членов Союза. Помимо этого, договором предусмотрены нормы, нацеленные на защиту и поощрение инвестиций, на либерализацию и обеспечение прозрачности внутреннего регулирования. Эти направления совместной деятельности стран ЕАЭС и ЕЭК позволяют говорить о создании условий для увеличения инвестиционной привлекательности стран ЕАЭС как для инновационных стартапов, так и для международных фармкомпаний.

Россия. ЕАЭС > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 декабря 2021 > № 3905618 Галия Джолдыбаева

Предел превышен

Увеличение пошлин на регистрацию лекарств критически скажется на рынке

Текст: Елена Манукиян

Федеральным законом от 29 ноября 2021 года N 382-ФЗ внесены поправки в Налоговый кодекс РФ, которым предусмотрено многократное (в десятки раз) увеличение госпошлин за действия по регистрации лекарств.

В результате не только из аптек могут исчезнуть недорогие препараты, а производство отдельных из них станет невыгодным. Об этом в письме правительству сообщили крупнейшие отечественные ассоциации производителей лекарств (письмо есть в распоряжении "РГ"). Поправки, как отмечают эксперты рынка, могут существенно осложнить развитие отечественной фармотрасли.

Например, за проведение экспертизы документов при госрегистрации орфанного препарата компании придется заплатить не 25 тысяч, как прежде, а 420 тысяч рублей. Дороже в 2-3 раза будет стоить экспертиза документов, которые подаются на пострегистрационные клинические исследования, а также на регистрацию новых фармацевтических субстанций и любого нового готового лекарства. В 5,5 раза увеличится стоимость экспертизы препарата с хорошо изученным медицинским применением, в 4 раза - экспертная оценка его безопасности, эффективности и качества, в 7 раз - экспертиза за внесение изменений в регистрационное досье: с 75 тысяч до 490 тысяч рублей.

В среднем за год крупная фармкомпания вносит от 100 до 500 изменений в регистрационные удостоверения, выданные на лекарства, поясняют представители профессиональных объединений. Причин для этого много. Экспертиза с взиманием госпошлины, например, проводится, если меняется - даже незначительно - упаковка, дозировка или химический состав лекарства, методики контроля, производственные процессы, появляются новые данные по безопасности и многое другое, даже если ранее препарат уже был зарегистрирован.

"Это рутинная регуляторная процедура, и увеличение на нее пошлин более чем в 7 раз сделает обращение многих препаратов невозможным", - говорится в письме. Фармпроизводители считают, что в первую очередь нововведение скажется на сокращении ассортимента и доступности в аптеках лекарств из Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), цены на которые регулируются государством. Особенно на лекарства из нижнего ценового сегмента. Вовсе исчезнуть с прилавков могут те из них, которые выпускаются в особенных - детских - дозировках. Во-вторых, такая финансовая нагрузка не позволит инвестировать в развитие производства и разработку новых продуктов целому ряду производителей.

Увеличение госпошлин объясняется издержками при регистрации препаратов и медицинских изделий, уточнялось в пояснительной записке к законопроекту. В таком случае почему более трудоемкая экспертиза при регистрации препарата оказалась в 2 раза дешевле менее трудоемкой при других регистрационных процедурах, интересуются фармпроизводители.

Согласно финансово-экономическому обоснованию, корректировка налоговых пошлин дополнительно принесет в бюджет до 3 миллиардов рублей. Примерно в таком же размере фармотрасль несет дополнительные расходы после введения обязательной маркировки лекарств: криптокоды в общей сложности обходятся ей как раз в 3 миллиарда рублей. В совокупности с другими затратами это уже привело к сокращению производств и уменьшению номенклатуры лекарств, отмечают эксперты.

"Повышение пошлин преждевременно, учитывая сложные для бизнеса условия пандемии, валютные колебания и их влияние на стоимость иностранных фармацевтических субстанций, стоимость закупки вспомогательных веществ и оборудования", - говорит председатель правления Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС Дмитрий Кудлай. А сами поправки, по его словам, противоречит принципам развития отрасли, которые предусмотрены в госпрограммах "Фарма-2020" и находящейся в разработке "Фарма-2030".

В минпромторге должны прекрасно понимать, что в таких чрезвычайных условиях, как пандемия коронавируса, система здравоохранения испытывает повышенные нагрузки, а непрерывность оказания медицинской помощи связана в числе прочего и с наличием лекарств. Фармпроизводство сложнее выпуска продуктов питания и по технологии, и по документообороту, и по сертификации производств, обращает внимание глава евразийского бизнес-подразделения фармацевтической компании "Босналек" Валентина Бучнева. Она подчеркнула, что сегодня пока еще 80 процентов сырья для фармпроизводства - привозное, кроме того, отрасль испытывает кадровый дефицит. Соответственно, производителям нужна господдержка, чтобы локализовать производства. Однако введение неподъемных пошлин перечеркнет все меры, уже принятые правительством, считают представители крупнейших фарморганизаций.

А увеличение размера пошлины за национальную регистрационную процедуру до размера, превышающего размер аналогичной пошлины по процедуре ЕАЭС более чем в 3 раза, представляется и вовсе чрезмерным. Оно никак не мотивировано и противоречит политике по определению тарифов при осуществлении аналогичных государственных услуг в отношении лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

- Экспертиза лекарственных средств при регистрационных процедурах - важный этап в оценке эффективности, безопасности и качества лекарств при их допуске на рынок, - говорит старший директор по регуляторным вопросам и политике в области здравоохранения AIPM Елена Попова. - Стоимость этой госуслуги должна способствовать поддержанию на самом высоком уровне качества экспертизы. С этой точки зрения, а также учитывая инфляционные издержки, периодический пересмотр государственных пошлин за регистрационные процедуры является вполне логичным и приемлемым. Так было в 2015-м, в 2017 году, когда вводились новые пошлины и пересматривались имеющиеся. При этом такой пересмотр безусловно должен быть экономически обоснован как для государства, так и для участников рынка.

Все предыдущие пересмотры строились на финансово обоснованном методе дифференцированной или накопленной инфляции, т.е. стоимость пошлин увеличивалась согласно уровню инфляции за индексируемый период. Такой подход крайне важен для производителей лекарств, так как позволяет планировать издержки и правильно распределять финансовую нагрузку и регуляторные активности по выводу препаратов на рынок. Особенно это актуально для препаратов ЖНВЛП, где цена фиксирована государством и практически не изменяется.

Второй крайне важный аспект - необходимость постоянного поддержания актуальности досье препарата и внесения в него множества изменений. Чаще всего это изменения по безопасности и качеству, в том числе по требованию регулятора и законодательства. По ряду препаратов число таких изменений в год у разных производителей может доходить до сотен. После принятия поправок стоимость такого изменения выросла в 7 раз по сравнению с действующей и составила почти полмиллиона рублей за документальную процедуру. Безусловно, при таких цифрах многие производители вынуждены будут пересмотреть свои продуктовые портфели на предмет целесообразности их сохранения на рынке, сопоставив расходы на регистрационные процедуры и объемы реализуемой продукции. Прежде всего, это может коснуться расширения линеек дозировок или более удобных лекарственных форм, "старых" препаратов, давно находящихся на рынке с большой конкуренцией, а также препаратов с низкой стоимостью и малой рентабельностью. В совокупности отсроченный негативный эффект для отрасли и системы здравоохранения может существенно превысить прямой экономический в виде дополнительных 3 миллиардов рублей в бюджет. В связи с этим ассоциации отрасли предлагают пересмотреть подходы к установлению госпошлин, при которых их повышение должно быть дифференцированным и экономически обоснованным.

Зеленый свет для инноваций

На форуме пациентов искали способ оптимизировать затраты на лечение

Текст: Алексей Федоров (эксперт Всероссийского союза пациентов)

В конце сентября Всероссийский союз пациентов провел II Форум пациент-ориентированных инноваций, на котором представители научного, медицинского и пациентского сообществ, фармацевтической индустрии, Минздрава России, Минпромторга России и подведомственных учреждений обсуждали перспективы повышения доступности инновационной терапии для россиян.

В 2021 году президент Российской Федерации принял решение о создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими, в том числе редкими, заболеваниями "Круг добра". Создав условия для обеспечения юных пациентов дорогостоящими лекарствами и медицинскими изделиями, это одновременно обострило проблему с низким уровнем доступности инновационной терапии для взрослых пациентов.

Достигая 18 лет, бывшие подопечные "Круга добра" будут сталкиваться с проблемами взрослого пациентского сообщества - сверхузким нозологическим профилем федеральных программ лекарственного обеспечения, невозможностью получить жизненно необходимую терапию за счет дефицитных региональных бюджетов, забюрократизированностью процессов. Такие же проблемы существуют и у детей, не подпавших под критерии действия фонда.

Отличием инновационных лекарственных препаратов и методов лечения является их высокая стоимость. При отсутствии специальных каналов финансирования обеспечение дорогостоящей терапией носит бессистемный характер. Пока пациент тратит время на доказывание в суде и государственных органах своих прав на получение лекарств, лечение начинается слишком поздно, и его здоровье может необратимо ухудшаться. В проигрыше остаются и пациент, и государство, которое несет еще большие расходы на лечение тяжелой стадии заболевания, теряет трудоспособное население и попросту снижает эффективность расходов на систему здравоохранения.

Одним из предложенных экспертами решений является развитие системы федеральных централизованных закупок лекарств, предназначенных для лиц, страдающих высокозатратными заболеваниями. Она должна включать:

- поэтапную переориентацию действующей программы "14 ВЗН" на закупку дорогостоящих препаратов без привязки к конкретным заболеваниям;

- введение системы прогнозирования, учитывающей ожидаемую экономию за счет выхода на рынок новых инновационных лекарств, воспроизведенных препаратов, перерегистрации цен на препараты, изменения потребностей в связи с выходом альтернативных методов лечения, финансируемых из иных источников (например, из средств обязательного медицинского страхования);

- включение в систему централизованных закупок препаратов, приобретаемых в настоящее время за счет субъектов Российской Федерации с сохранением финансирования из регионального бюджета (полностью или частично), в том числе, и препаратов для лечения орфанных заболеваний.

Последнее предложение, в частности, позволит достичь экономии бюджетных средств регионов за счет дополнительных скидок при увеличении объемов закупаемых препаратов и при этом не потребует отвлечения значимых объемов средств федерального бюджета.

В условиях ограниченных бюджетов государству следует обратить особое внимание на максимальную эффективность использования доступного финансирования. Многие из предложений экспертов на форуме могли бы быть внедрены в кратчайшие сроки. Например, международные фармкомпании неоднократно говорили о том, что предложение дополнительных скидок для государства иногда ограничено необходимостью раскрытия сниженной цены для всех заинтересованных лиц. Предлагая более выгодные условия сотрудничества для российских госзаказчиков, фармкомпания может быть вынуждена предложить аналогичные условия и в других государствах. Создание режима "конфиденциальной цены" позволило бы производителям подавать для централизованных закупок особые ценовые предложения ниже зарегистрированных предельных отпускных цен, без раскрытия для внешних участников рынка.

Еще одним инструментом повышения доступности инноваций, который обсуждался на отдельной экспертной сессии форума, является развитие бюджетоэффективных контрактов. Например, контракты, заключенные с дополнительным условием о разделении рисков, связанных с применением препарата, позволят госзаказчикам получать денежное возмещение либо дополнительные упаковки препаратов при недостаточности ответа на терапию у отдельных пациентов. Это будет гарантировать, что каждый бюджетный рубль израсходован эффективно.

В другом варианте финансово-ориентированные модели контрактов позволят заказчикам получать дополнительные скидки, либо безвозмездно получать дополнительные упаковки лекарств - в зависимости от закупленного количества. Для успешной реализации бюджетоэффективных контрактов необходимо предусмотреть такую возможность в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок.

Одновременно, как и годом ранее, значимая часть дискуссий на форуме была посвящена вопросам более объективной процедуры принятия решений по включению препаратов в ограничительные перечни. К сожалению, включение препаратов в перечни до сих пор проходит довольно субъективно - голосованием на заседаниях комиссии Минздрава России, при котором зачастую игнорируются как мнение главных внештатных специалистов, так и результаты комплексной оценки препаратов, проведенной уполномоченными учреждениями. Сложно говорить об эффективности лекарственного обеспечения при отсутствии прозрачных и объективных условий выбора препаратов, которые финансируются государством.

По мнению экспертов, необходимо введение четких, измеряемых и проверяемых критериев гарантированного включения препаратов в ограничительные перечни, а также создание системы инструментов для улучшения предложений заявителями. К ним могут быть отнесены и упомянутые бюджетоэффективные модели контрактов.

Конкретные предложения по решению этих и других важнейших вопросов, связанных с доступностью современных технологий для пациентов, отражены в "дорожной карте" Всероссийского союза пациентов, сформированной по результатам II Форума пациент-ориентированных инноваций. Адресатами "дорожной карты" стали администрация президента Российской Федерации, правительство Российской Федерации, федеральные министерства, профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Катерина Погодина, генеральный директор компании "Джонсон & Джонсон", управляющий директор "Янссен", подразделения фармацевтических товаров, Россия и СНГ, член Совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM):

- Научные достижения сегодня позволяют говорить не просто о персонифицированных, но об индивидуальных методах лечения. Вскоре на рынке появятся высокотехнологичные лекарства, созданные для пациента из его собственных клеток. Например, это препараты CAR-T. Это сложные прорывные дорогостоящие технологии, которые способны помочь тогда, когда все существующие методы лечения исчерпаны. Чтобы обеспечить доступность этих и других инновационных методов лечения для пациентов, сохранив при этом баланс бюджета, важно пересмотреть подходы к закупке и возмещению стоимости подобных препаратов и ввести новые механизмы. Например, создать площадку для прямых переговоров о цене с производителями и обеспечить законодательную базу для более широкого использования альтернативных контрактных моделей.

Виталий Дембровский, директор по корпоративным вопросам в сфере организации здравоохранения и общественного здоровья компании "АстраЗенека", Россия и Евразия:

- Основополагающий документ, который определяет направления развития российской системы здравоохранения, - это одноименный национальный проект. Именно через призму нацпроекта "Здравоохранение" и принятой в его развитие госпрограммы "Развитие здравоохранения" должны рассматриваться и такие операционные вопросы, как закупка лекарств, в том числе модели инновационных контрактов. На реализацию целей, поставленных нацпроектом и программой, выделяется значительный объем финансирования, и задача состоит, с одной стороны, в том, чтобы выполнить целевые показатели проекта, с другой стороны, - расходовать его средства максимально эффективно. С этой точки зрения оптимальным было бы внедрение в систему принятия решений методов оценки технологий здравоохранения в увязке с показателями госпрограммы. Речь идет о том, чтобы оценивать, как тот или иной препарат повлияет на достижение целевого показателя, например, рост продолжительности жизни пациентов, снижение смертности от болезней системы кровообращения или злокачественных новообразований. В таком случае можно оптимально формировать комплекс мероприятий, которые способствуют достижению целевых показателей в рамках выделенного финансирования. Мы считаем, что такой подход позволит осуществлять эффективное долгосрочное планирование, рационально расходовать бюджетные средства, что, в свою очередь, откроет возможности для новых закупочных инструментов, таких как инновационные контракты, а в конечном итоге - поможет повысить доступность инновационных препаратов.

Алиса Джангирянц, директор отдела по обеспечению доступа препаратов на рынок и ценообразованию компании "Бристол Майерс Сквибб":

- Международный опыт применения схем по разделению рисков, которые уже давно используются на мировых рынках, свидетельствует, что они не только являются эффективным инструментом расширения доступа пациентов к инновационным медицинским технологиям, но и снижают нагрузку на госбюджет. Мы знаем, что не все органы исполнительной власти поддерживают реализацию проектов по риск- и кост-шерингу. Однако в нашем арсенале есть такие проекты, они активно применяются на мировых рынках, поэтому мы выступаем за то, чтобы эти механизмы были закреплены в законодательных актах Российской Федерации. Мы приветствуем, что результаты прежних дискуссий по этому вопросу нашли свое отражение и уже обсуждаются в поправках к 44-ФЗ. Мы надеемся на позитивное решение, которое позволит широко использовать модели кост- и риск-шеринга на российском рынке. Наша компания вместе с локализационными партнерами и Министерством здравоохранения РФ заключила трехлетний контракт на поставку одного из онкогематологических препаратов в рамках программы "14 ВЗН". Благодаря этому контракту еще больше пациентов получат своевременное инновационное лечение. Мы планируем и дальше работать в этом направлении, повышая доступность инновационного лечения для пациентов.

Юрий Мочалин, директор по корпоративным связям компании "Санофи" в Евразийском регионе:

- Существующая система госзакупок построена так, что конкурентные условия создаются только для тех препаратов, у которых есть дженерики или биосимиляры. Но эта модель не работает в случаях с оригинальными инновационными препаратами, не имеющими аналогов. В конечном итоге от такой организации закупок страдают и производители, и государство. Доступ к современным методам лечения и эффективным препаратам на всех этапах лечения - как госпитальном, так и амбулаторном - является одним из основных показателей эффективности и устойчивости системы здравоохранения. Поэтому во многих странах мира успешно применяются альтернативные методы закупок, обязательным элементом которых являются прямые переговоры между государством, закупщиком и производителем. Наиболее эффективными в этом направлении себя показали контрактные модели, основанные на достижении конечного результата, построенные по принципу разделения затрат или по принципу разделения рисков за достижение результата.

Оксана Куделя, директор по обеспечению доступа препаратов на рынок и ценообразованию, коммерческий директор компании Merck Biopharma, Россия:

- Инновационные контракты обеспечивают более выгодные условия от производителя на поставку препаратов и значительную экономию бюджетных средств. Часть из них (например, кост-шеринг) соответствует законодательству и требует гарантии только со стороны правительства и регуляторных органов относительно безопасности заключения. Опасения, что данная модель может быть расценена как ограничение конкуренции, являются необоснованными, так как речь идет только о препаратах с патентной защитой, не имеющих аналогов по МНН.

Риск-шеринг - отличный пример того, что система лекарственного возмещения работает эффективно. Внесение в законодательство изменений по внедрению инновационных контрактов, а также возможность прямых переговоров производителей с госорганами - важнейшая инициатива, которая должна быть реализована.

Дмитрий Колода, медицинский директор компании AbbVie:

- Система льготного лекарственного обеспечения высокозатратных нозологий доказала свою высокую эффективность на протяжении длительного времени. Благодаря ей пациенты, в том числе с онкогематологическими заболеваниями, получают бесплатно жизненно важные лекарственные препараты, повышающие уровень выживаемости. На сегодняшний день это одна из основных гарантированных государством возможностей получения современного высокоэффективного лечения. Появление новых лекарств с доказанной эффективностью диктует необходимость регулярного пересмотра и дополнения перечня лекарственных средств в рамках этой системы. Но сегодня при включении новых препаратов в перечень, например, высокозатратных нозологий в первую очередь принимается в расчет стоимость годовой терапии. Однако прогресс в лечении некоторых заболеваний приводит к появлению фиксированных режимов терапии, которые окупают себя уже в течение 3-4 лет. За счет снятия с терапии одних пациентов появляются финансовые возможности для обеспечения новых. Однако ограничения при формировании перечней и в способах оплаты медицинской помощи на сегодняшний день имеют больший вес. В связи с этим специалисты ограничены в назначениях более индивидуализированной терапии.

Лишним окажется пациент

Инициатива "второй лишний" не отвечает целям нацпроекта "Здравоохранение"

Текст: Федор Андреев

Минпромторг России разработал и выставил на публичное обсуждение проект документа, который вводит так называемое правило "второй лишний" при закупке препаратов из перечня стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС).

Изменения вносятся в постановление правительства от 30 ноября 2015 года N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно изменениям, если при госзакупках 15 МНН из списка СЗЛС будет подана заявка от поставщика, полный цикл производства которого (начиная с синтеза субстанции) организован на территории стран - членов Евразийского экономического союза, заказчик должен отклонить все остальные заявки. Таким образом, из торгов могут быть исключены все остальные производители, если субстанция для выпускаемых ими лекарственных препаратов не локализована в ЕАЭС. В ведомстве полагают, что такой подход станет стимулом для углубления локализации производства субстанций и одним из механизмов для реализации разрабатываемой стратегии "Фарма-2030". Отмечается также, что 15 отобранных ведомством МНН - это лишь пилотный проект. В случае его успеха инициатива может быть расширена. Как это предложение может повлиять на фармрынок и доступность препаратов, будут ли достигнуты заявленные в поправках цели и как эти изменения отразятся на пациентах? Об этом "РГ" спросила представителей рынка и пациентское сообщество.

- Наша организация видит в этой инициативе большие риски для пациентов с ревматическими заболеваниями, - заявила "РГ" директор Межрегиональной общественной благотворительной организации инвалидов "Общество взаимопомощи при болезни Бехтерева" Наталья Шаталова. - На наш взгляд, пациенты либо рискуют вообще остаться без лечения, либо их будут переключать с одного препарата на другой. А это может привести к формированию резистентности к терапии и ухудшению состояния здоровья. Если на рынке останется только один нужный им препарат, лечащий врач не сможет ничем его заменить в случае его непереносимости.

- Отсутствие конкуренции на рынке всегда приводило к негативным последствиям, - отмечает вице-президент Всероссийского общества онкогематологии "Содействие" Андрей Солодовников. - Оно способно уничтожить стимулы к развитию. Доступность большего ассортимента препаратов позволяет сделать оптимальный выбор лекарства для конкретного пациента.

- А если у производителя, который выиграет аукцион, не хватит сырья или мощностей? - спрашивает Татьяна Шашурина, председатель Московской общественной организации "Доверие", объединяющей пациентов с воспалительными заболеваниями кишечника. - А такие случаи уже были. И сейчас нередко пациенты, находясь на биотерапии, получают то оригинальный препарат, то биосимиляр, то опять оригинальный. В итоге, если у пациента наблюдаются побочные явления, то врач не может отнести их к какому-либо конкретному препарату. А еще хуже, когда пациент перестает отвечать на такие "качели" терапии, и тогда его переводят на еще более дорогую биотерапию. Почему это никак не просчитывается?

Сомнение в эффективности и пользе ограничительного подхода высказывают и отраслевые объединения, представляющие интересы разных фармацевтических производителей. В частности, отмечается, что нужны прежде всего стимулирующие, а не ограничительные меры. Однако о них пока речи в документах минпромторга не идет.

- Одной из задач, поставленных перед российской фарминдустрией, является импортозамещение, - напоминает исполнительный директор Национальной ассоциации производителей фармацевтической продукции и медицинских изделий "АПФ" Надежда Дараган. - Но в РФ практически отсутствуют меры господдержки производителей фармсубстанций. У них нет возможности включить свою продукцию в планы мероприятий по импортозамещению в связи с неоднозначностью ее отнесения с точки зрения госсубсидирования к химической или к фармацевтической промышленности. Учитывая, что перечень фармсубстанций, которые не производятся в России, велик, необходимо привлечь к решению задач по импортозамещению химические предприятия, поскольку выпускать собственные фармсубстанции методом химического синтеза без развития малотоннажной химии невозможно.

- Мы поддерживаем необходимость стимулирования производства препаратов по полному циклу на территории России, - заявил генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев. - Но подход, предлагаемый Минпромторгом России к решению этой задачи, не соответствует целям. Перечень СЗЛС, на закупку которых будет распространяться правило "второй лишний", должен определять минздрав, а не минпромторг. Все производители, имеющие российскую лицензию, должны находиться в равных условиях. Кроме того, при разработке проекта не учтены интересы пациентов, на лечении которых может крайне негативно сказаться замена лекарства. В первую очередь это касается замены инсулинов. Понятие "полный цикл" в настоящее время отсутствует в законодательстве, что также может негативно отразиться как на инвестиционной привлекательности отрасли для зарубежных компаний, так и на развитии экспортного потенциала российских компаний.

Как отметили в Ассоциации международных фармацевтических производителей, на фоне того, что в российском законодательстве нет четкого определения понятия "полный цикл" производства лекарств, согласно 45-й статье Закона "Об обращении лекарственных средств", любая технологическая операция, включая измельчение или высушивание, будет позволять недобросовестному производителю формально превращать закупленное за рубежом химсырье и фармсубстанции в российские. Однако такой подход будет иметь мало общего с реальным стимулированием производства субстанций внутри страны. В результате это будет вести не к решению приоритетных государственных задач, в том числе закрепленных в нацпроекте "Здравоохранение", а к ограничениям. Одни производители, вынуждены будут уйти с рынка, другие - искать наиболее удобный регуляторный режим в законодательствах отдельных стран ЕАЭС.

- Ассоциация считает, что разработанный минпромторгом проект "второй лишний" выглядит абсолютно неубедительно с точки зрения достижения заявленных целей и вызывает целый ряд фундаментальных вопросов, - говорит исполнительный директор AIPM Владимир Шипков.

C предлагаемым списком МНН инициатива похожа скорее на механизм лоббирования интересов крайне ограниченного количества производителей, которые уже полностью локализовали производство и получили на это финансовую поддержку в рамках программы "Фарма-2020", - отмечает Владимир Шипков. В таком формате позиционирование проекта как пилотного - это подмена понятий. Целеполагание при формировании "пилотов" должно базироваться на развитии потенциала российской промышленности, а не на искусственной монополизации рынка тех молекул, для которых уже осуществляется синтез субстанций внутри страны. Предложенная минпромторгом мера в очередной раз приведет к переделу рынка вместо развития национальной промышленности и содействия свободному перемещению товаров и услуг. При этом врач лишается возможности выбора оптимальной лекарственной терапии, которая должна назначаться исходя из медицинских показаний.

Еще один вопрос, на который нет ответа: отсутствие процедуры проверки соответствия критериям локальности субстанций. В рамках Административного регламента Минпромторга России предусмотрена выдача документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства, осуществляемых на территории ЕАЭС.

Этот документ выдается на основании сведений из лицензии и регистрационного удостоверения (РУ). Если в РУ указано несколько субстанций (российская, индийская, китайская) - у министерства нет инструментов для проверки, из какой именно субстанции произведена конкретная серия лекарственного препарата: для этого потребовалось бы производить инспекции для каждой серии.

Кроме того, минпромторг не может провести инспекции на территории других стран ЕАЭС. Таким образом, высок риск создания "серой зоны" на искусственно монополизированном рынке. Это будет плодить недоброкачественные практики псевдолокального производства с разбазариванием средств налогоплательщиков.

- Инициатива "второй лишний" может стать серьезным ударом по здоровой конкуренции в фармсекторе, - полагает генеральный директор компании "Санофи" в странах Евразийского региона, председатель совета директоров AIPM Оксана Монж. - Предложенные критерии отбора препаратов ведут к монополизации рынка, намеренному созданию искусственной зависимости здравоохранения от ограниченного количества производителей лекарств в результате административного вытеснения с рынка продукции иных производителей, что создает реальную угрозу добросовестной конкуренции. Опасность заключается также в том, что "лишними" могут оказаться и пациенты, нуждающиеся в жизненно важных препаратах. К сожалению, такое уже случалось при введении правила "третий лишний". Тогда правительство было вынуждено оперативно исправлять ситуацию, определив список препаратов, на которые правило "третий лишний" не распространяется (группа оригинальных и референтных лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения несовершеннолетних граждан, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей).

Удивляет то, что критерии формирования перечня, на который распространяется правило "второй лишний" в пилотном режиме, упомянуты только в пояснительной записке к проекту постановления, которая не имеет юридической силы, и никак не отражены в проекте самого документа.

Учитывая социальную значимость фармотрасли, уверена, что меры дальнейшей поддержки локализационных процессов, включая правило "второй лишний", должны быть пересмотрены. Необходимы сбалансированные решения, основанные на потребностях российских пациентов.

Выпали из виду

Готов к принятию федеральный проект "Борьба с сахарным диабетом"

Текст: Антон Данилов-Данильян (сопредседатель Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", к.э.н.)

В Российской Федерации сроком до 2024 года действует ряд федеральных проектов, входящих в состав Национального проекта "Здравоохранение".

Реализуется комплекс мероприятий по развитию системы оказания первичной медико-санитарной помощи, борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитию детского здравоохранения, обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами, развитию сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрению инновационных медицинских технологий, созданию единого цифрового контура в здравоохранении, а также развитию экспорта медицинских услуг.

Однако сегодня медицинское и пациентское сообщество видят необходимость расширения нацпроекта и включения в его состав нового федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом". Как отмечают эксперты, с момента завершения федеральной целевой программы по борьбе с сахарным диабетом, реализованной с 1996 по 2012 год, значительно выросло число пациентов, а самое главное - увеличилась смертность диабетиков второго типа, имеющих высокий риск развития сердечно-сосудистых осложнений.

На прошедшем в сентябре Национальном конгрессе эндокринологов с международным участием "Инновационные технологии в эндокринологии" президент НМИЦ эндокринологии, главный внештатный эндокринолог Минздрава РФ, академик РАН Иван Дедов привел удручающие цифры.

Так, после завершившейся в 2012 году Федеральной целевой программы по борьбе с сахарным диабетом в 34 субъектах РФ были упразднены диабетологические диспансеры, на 50 процентов сократилось количество кабинетов диабетической стопы, наблюдается низкий уровень обеспеченности пациентов тест-полосками, идет отток врачей из первичного звена оказания помощи больным сахарным диабетом.

Пандемия коронавирусной инфекции обнажила еще одну проблему.

По данным Росстата, сегодня на территории Российской Федерации официально зарегистрировано более 5 миллионов пациентов с сахарным диабетом, однако по данным НМИЦ эндокринологии, реальная цифра существенно выше и составляет более 10 миллионов человек. То есть каждый второй больной сахарным диабетом даже не догадывается, что болен. При этом значительная часть больных - это пациенты трудоспособного возраста. Сегодня Россия занимает 5-е место в мире по числу пациентов с сахарным диабетом в возрасте от 20 до 79 лет.

В первый раз проблема пациентов с сахарным диабетом и необходимость создания нового федерального проекта обсуждалась в 2020 году на заседании координационного совета Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" с участием вице-премьера Татьяны Голиковой. В октябре того же года по итогам заседания Совета при правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере Татьяна Голикова дала соответствующее поручение по проработке вопроса о целесообразности разработки федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом".

Для этих целей на площадке НМИЦ эндокринологии при участии "Деловой России" была сформирована рабочая группа, в которую вошли представители Совета Федерации, Государственной Думы, минфина, минэкономразвития, минпромторга, медицинских и научных организаций, а также пациентских союзов.

Совместными усилиями был разработан паспорт федерального проекта, проведен анализ текущей модели организации и финансирования медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом и оптимизации лекарственного обеспечения пациентов с сахарным диабетом второго типа с высоким риском сердечно-сосудистых осложнений, разработана методология и маршрутизация лекарственного обеспечения пациентов с высоким риском сердечно-сосудистых осложнений.

Центр экспертизы качества и контроля медицинской помощи МЗ РФ провел клинико-экономическую оценку эффективности мероприятий и технологий, предлагаемых для включения в Федеральный проект по борьбе с сахарным диабетом. Она показала эффективность применения новых сахароснижающих препаратов, которые также демонстрируют значительный успех в снижении сердечно-сосудистых событий у пациентов с СД 2-го типа. Такие пациенты имеют высокий риск смерти от сердечно-сосудистых осложнений, поэтому особенно нуждаются в дополнительном внимании и контроле сердечно-сосудистых показателей. Также проведенный анализ показал эффективность внедрения школ диабета и важность обеспечения пациентов с СД-1 и СД-2 тест-полосками для измерения глюкозы в крови в соответствии с клиническими рекомендациями.

Низкая доступность инновационных сахароснижающих препаратов - еще одна острая проблема лекарственного обеспечения пациентов с сахарным диабетом. По подсчетам рабочей группы, на реализацию федерального проекта, рассчитанного до 2024 года, потребуется около 200 миллиардов рублей. Учитывая количество пациентов с сахарным диабетом - это примерно 18 тысяч рублей в год на одного пациента.

Кроме того, рабочая группа прорабатывает возможность запуска пилотных проектов по лекарственному обеспечению пациентов с СД с высоким риском сердечно-сосудистых осложнений инновационными неинсулиновыми сахароснижающими препаратами. На сегодняшний день проведено уже более 20 установочных совещаний с региональными министерствами и департаментами здравоохранения по возможности запуска пилотных программ. О своей заинтересованности принять участие в проекте уже изъявили республики Татарстан и Башкортостан, Нижегородская, Тюменская, Новосибирская, Саратовская области, Приморский и Хабаровский края.

Реализация федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" позволит значительно снизить смертность и увеличить продолжительность, а главное, качество жизни пациентов с сахарным диабетом, в том числе пациентов трудоспособного возраста, сократить число госпитализаций и уменьшить процент инвалидизации. Но без активных действий со стороны государства ситуация будет только ухудшаться, и переломить ее с каждым годом будет все труднее.

Рабочая группа подготовила и представила в Минздрав России и правительство документы, необходимые для полноценного запуска федерального проекта, включая оценки по необходимым объемам финансирования для пилотных проектов по лекарственному обеспечению пациентов с СД 2 с высоким риском сердечно-сосудистых осложнений в субъектах РФ с наиболее сложной ситуацией, начиная с первого квартала 2022 года.

Владимир Чуланов, главный внештатный специалист по инфекционным болезням Минздрава России, замдиректора по научной работе и инновационному развитию НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России:

- На фоне заболевания COVID-19 смертность среди больных сахарным диабетом подскочила на 22 процента. По официальным данным, из 157 тысяч людей с диабетом, перенесших COVID-19, умерли 7 процентов больных с диабетом 1-го типа и 14 процентов - с диабетом 2-го типа. Причем COVID-19 встречается чаще именно у больных сахарным диабетом, а сама болезнь протекает в гораздо более тяжелой форме. Кроме этого, врачи отмечают, что коронавирусная инфекция за счет своего воздействия на ткани поджелудочной железы вызывает сахарный диабет. Можно однозначно сказать, что больные сахарным диабетом находятся в зоне высокого риска не только по заболеваемости, но и по смертности, именно поэтому данной группе пациентов в первую очередь показана вакцинация от COVID-19. Также сейчас крайне важно уделять пристальное внимание своевременной диагностике диабета и назначению соответствующего лечения.

Наталья Мокрышева, директор НМИЦ эндокринологии Минздрава России, член-корреспондент РАН:

- В настоящее время в РФ нет такой программы и адресного целевого финансирования, а эффективно справляться с проблемами больных СД на региональном уровне удается далеко не всегда. На наш взгляд, необходимо возобновление мер государственной целевой поддержки проблемы сахарного диабета, разработка ФЦП "Сахарный диабет" для повышения качества специализированной помощи при этом социально значимом заболевании. В том числе - создание региональных эндокринологических центров (РЭЦ), которые возьмут на себя роль координирующей структуры амбулаторно-профилактической помощи в регионах, будут целенаправленно заниматься развитием системы обучения и подготовки кадров, внедрением дистанционных технологий, обеспечением регионов мобильными лечебно-диагностическими модулями для расширения охвата пациентов групп риска и пациентов с СД, решением вопросов финансирования закупки расходных материалов для ранней диагностики СД и его осложнений, обеспечения инновационными сахароснижающими препаратами.

Рамил Хабриев, научный руководитель Национального НИИ общественного здоровья им. Н. А. Семашко, академик РАН:

- Наш институт принял активное участие в подготовке проекта. Сотрудники про-

анализировали ситуацию лекарственного обеспечения пациентов с сахарным диабетом, провели анализ законодательной базы, региональной вариабельности, современного состояния фармрынка сахароснижающих препаратов, что позволило сформулировать методологию лекарственного обеспечения пациентов с высоким риском ССЗ. Разработаны типовые шаблоны нормативных актов субъектов РФ, необходимых для запуска пилотного проекта по дополнительному льготному лекарственному обеспечению таких больных, прописана маршрутизация пациента от момента постановки диагноза до получения льготного препарата с учетом кодов диагнозов по МКБ-10 основного и сопутствующих сердечно-сосудистых заболеваний. Впервые подготовлен проект, который опирается на действующее законодательство и включает четкие и логичные инструкции для любого субъекта РФ, который будет принимать участие в данном проекте.

Виталий Омельяновский, генеральный директор Центра экспертизы и контроля качества медицинской помощи Минздрава России:

- В мировой практике школы для пациентов существуют по различным заболеваниям, в основном хроническим, требующих постоянного контроля - например, астма, сахарный диабет. Сегодня - это самодостаточная технология лечения пациентов, которая прописана, тиражируема и имеет свою терапевтическую и экономическую эффективность.

Марина Шестакова, директор Института диабета, академик РАН:

- Существуют препараты, которые помимо сахароснижающего эффекта значительно снижают сердечно-сосудистую смертность, госпитализацию по сердечной недостаточности, прогрессирование хронической болезни почек (ХБП). Но сегодня из 30 процентов пациентов с СД 2 (примерно 1,3 миллиона человек), которые нуждаются в этих препаратах, реально их получают не более 3 процентов. Благодаря этим препаратам в будущем мы можем увеличить продолжительность жизни пациентов с сахарным диабетом на 2-3 года и пациентов с СД, перенесших инфаркт миокарда и инсульт, - на 8-10 лет.

Эльвира Густова, президент Московской диабетической ассоциации:

- В разрабатываемый федеральный проект входят задачи по организации первичного специализированного звена, созданию сети эндокринологических центров, организации высокотехнологичной медицинской помощи, развитию школ диабета, лекарственного обеспечения пациентов с СД 2 инновационными неинсулиновыми сахароснижающими препаратами, обеспечения средствами контроля сахарного диабета на базе федерального регистра в соответствии с клиническими рекомендациями. А также комплекса мер по эффективной реабилитации этих пациентов, подготовке кадров для эндокринологических служб, повышения информированности населения. Все это позволило бы в значительной степени нивелировать региональные различия в лечении диабета, обеспечить однородное финансирование по единым стандартам во всех субъектах РФ с соответствующим контролем за расходованием бюджетных средств.

Оливер Кёнке, генеральный директор компании "Берингер Ингельхайм" в России, член Совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM):

- Самой большой проблемой среди неинфекционных заболеваний в России является сердечно-сосудистая смертность. А группой самого высокого риска здесь являются пациенты с сахарным диабетом 2-го типа. Сегодня для таких пациентов появились инновационные методы лечения, которые позволяют не только сохранить, но и значительно продлить жизнь, улучшая ее качество, а также снизить инвалидизацию и экономическое бремя лечения диабета.

Расширение национального проекта "Здравоохранение" за счет включения в его состав нового федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" сможет повысить доступность инновационных препаратов для пациентов, входящих в высокую группу риска, а именно - пациентов с СД 2-го типа и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Очень важно обеспечить поддержку этой программы со стороны отрасли через обмен опытом, расширение научно-образовательной деятельности, поддержку регистра пациентов, а также трансфер высоких технологий. Мы должны сделать все для спасения жизней и здоровья наших пациентов.

Кирилл Тверской, медицинский директор компании Pfizer в России и Беларуси:

- Пациенты с сахарным диабетом входят в группу риска многих жизнеугрожающих болезней, в связи с чем в рамках проекта важно также учитывать возможности их профилактики. Инфекционные заболевания на фоне СД нередко протекают молниеносно, требуя диагностической настороженности со стороны врачей любых специальностей. Так, по данным исследований, риск развития внебольничной пневмонии (ВБП) на фоне СД возрастает в 1,3-1,5 раза, а риск госпитализаций - в 1,3-1,8 раза. Летальность больных ВБП с СД в течение 90 дней почти в 5 раз выше показателя у лиц с нормальным уровнем глюкозы. С увеличением стажа СД усугубляются изменения в иммунном статусе, из-за чего растет риск тяжелого течения сопутствующих заболеваний и неблагоприятного прогноза. По данным исследований, наличие СД в течение 10 лет и более в 1,37 раза увеличивает риск госпитализаций, связанных с ВБП. Поэтому на сегодняшний день важным фактором снижения рисков для этих пациентов остается комплексный подход к терапии этого заболевания, а также вакцинопрофилактика.

Александр Быков, директор по экономике здравоохранения группы компаний "Р-Фарм":

- Разработка федерального проекта, направленного на борьбу с СД 2-го типа с высоким риском сердечно-сосудистых осложнений, как часть государственной программы "Развитие здравоохранения" будет способствовать совершенствованию медицинской помощи и обеспечивать снижение смертности от болезней системы кровообращения. При этом ряд инновационных неинсулиновых сахароснижающих препаратов, в том числе применяемых для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, уже производится в России или осуществляется их трансфер. Реализация федерального проекта позволит внести существенный вклад в улучшение качества и увеличение продолжительности жизни пациентов, страдающих сахарным диабетом. Кроме того, включение таких лекарств в программу повысит как их физическую, так и ценовую доступность и обеспечит дальнейшее развитие отечественной фарминдустрии.

Юнона Хомицкая, медицинский директор компании "Сервье":

- Около 5 миллионов человек страдают сахарным диабетом 2-го типа, и это количество увеличивается ежегодно. Диабет является причиной не только микроваскулярных, но и макроваскулярных осложнений, которые вносят существенный вклад в сердечно-сосудистую заболеваемость и смертность. Таким образом, расширение нацпроекта "Здравоохранение" за счет включения в его состав федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" помогло бы в числе прочего усилить меры по профилактике сердечно-сосудистых катастроф.

Олег Розенсон, медицинский директор компании Merck Biopharma в России и странах СНГ:

- Зачастую сахарный диабет 2-го типа человек приобретает вследствие образа жизни, а значит, в большинстве случаев его можно избежать. Именно об этом свидетельствуют данные Международной федерации диабета, которая информирует, что каждый второй случай заболевания сахарным диабетом 2-го типа предотвратим. Важно помнить, что маркером угрозы в данном случае является такое состояние, как преддиабет, который ассоциирован с повышенным риском развития таких патологий, как поражение сетчатки, почек и различные сердечно-сосудистые заболевания. Своевременная диагностика преддиабета и активное его ведение позволят улучшить статистику распространения нарушений углеводного обмена и повысить контроль над сахарным диабетом 2-го типа в России.

Сергей Решетников, генеральный директор компании "Ново Нордиск":

- Несмотря на значительный прогресс, достигнутый в диабетологии за сто лет, прошедших со времени открытия инсулина, некоторые вопросы по-прежнему остаются актуальными, например, профилактика сахарного диабета 2-го типа, ранняя диагностика заболевания, повышение доступности современных лекарств. Современные препараты инсулина способны максимально точно имитировать естественный физиологический инсулиновый ответ у здорового человека. Но сегодня в распоряжении врачей есть и инновационные неинсулиновые препараты, позволяющие не только эффективно снижать уровень глюкозы в крови, но и способствующие профилактике сердечно-сосудистых рисков и других осложнений. Благодаря новому федеральному проекту по борьбе с диабетом есть надежда, что пациенты с диабетом 2-го типа смогут получить широкий доступ к современной терапии, что, несомненно, будет способствовать повышению качества и продолжительности их жизни.