Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Подорожает самый любимый в России продукт

Ирина Бадмаева. Отечественные производители макарон бьют тревогу: не хватает твердых сортов пшеницы. Из-за засухи в Канаде и США возник дефицит. И даже богатый российский урожай может не помочь. Зерно резко подорожало, это скажется на стоимости конечной продукции, предупреждают предприниматели. Насколько увеличатся цены на макаронные изделия, выяснило РИА Новости.

Вслед за мировыми ценами

Пшеница дорожает вместе с нефтью и газом, причем по всему миру. Это результат локдаунов, сбоев в производственных и логистических цепочках. Не все предприятия восстановились, а спрос растет. Повлияли и денежные вливания ведущих центральных банков.

Положение усугубила погода. Лето в США и Канаде выдалось засушливым, осень неурожайная. А эти страны — крупнейшие поставщики пшеницы.

Меньше, чем ожидалось, соберут и в России. Зерновой союз понизил прогноз с 82-83 миллионов тонн до 75-ти. Институт конъюнктуры аграрного рынка — до 78,5 миллиона тонн, аналитический центр "СовЭкон" — до 76,4.

"Масла в огонь подлил Росстат, опубликовавший неточные данные по площади посевов. Игроки рынка ринулись закладывать будущий дефицит в торговые контракты", — напоминает Сергей Черников, доцент экономического факультета РУДН.

По данным Росстата, на 1 июня под озимой пшеницей было 15,6 миллиона гектаров, это на 7,5 процента меньше, чем год назад. А по сведениям Минсельхоза — на миллион больше. Расхождение объяснили так: некоторые хозяйства еще досевали площади. Росстат попросту их не учел.

Однако Минсельхоз США моментально уменьшил оценку урожая в России на 15 процентов, до 72,5 миллиона тонн.

Новость облетела весь мир. Рынок загудел, предрекая дефицит зерновых. Биржевые котировки устремились вверх. В августе пшеница подорожала в годовом выражении на 45 процентов. В сентябре — на 30.

"На фоне общей инфляции и нарушенных поставок мировые цены будут расти еще долго", — полагает Сергей Черников.Не отстают и российские — из-за дефицита. К тому же экспортные цены очень привлекательны, отмечает Ибрагим Рамазанов, профессор базовой кафедры торговой политики РЭУ имени Г. В. Плеханова. А сезонный разрыв между прошлогодним и новым урожаем все еще сохраняется.

И еще фактор — бессрочный зерновой демпфер. С лета действует плавающая экспортная пошлина, которую рассчитывают, исходя из контрактов и индикаторов.

Продавай, пока покупают

Восходящий тренд на руку производителям. В том числе и российским. Они активно продают за рубеж. В этом сельскохозяйственном году вывезли 38,8 миллиона тонн отечественной пшеницы, в прошлом — 35,3.

"Россия вышла в лидеры по экспорту основной зерновой культуры — с долей порядка 20 процентов. На втором месте — ЕС, третье делят Канада и США", — говорит Марк Гойхман, главный экономист информационно-аналитического центра TeleTrade.

С одной стороны, доходы экспортеров увеличиваются. Это пополняет и госбюджет. С другой, поставки за рубеж — в ущерб внутреннему рынку. Сокращаются запасы зерна. На дефицит жалуются производители макаронных изделий. Пока многие фабрики работают на старых резервах, но их хватит лишь до конца года.

Повышаются затраты на импортное оборудование, транспортировку. Чтобы снять напряжение на рынке, бизнес предлагает ввести заградительные пошлины на экспорт пшеницы твердых сортов. Соответствующее обращение направили премьер-министру России Михаилу Мишустину.

Иначе расплачиваться придется потребителям.

Цены вырастут не только в России, но и в Италии, где знают толк в макаронах. По словам Джузеппе Ферро, представителя одного из крупнейших производителей пасты La Molisana, такого еще не бывало: "Наша семья в этом бизнесе уже 110 лет, но мы никогда не сталкивались с подобной ситуацией".

Итальянцы ожидают подорожание ближе к Рождеству. Производители спешат заполнить склады зерном со сроком хранения до двух лет.

Побегать за макаронами

Со всенародно любимой гречкой та же картина. Весной прошлого года возник ажиотажный спрос, цены взлетели. Тогда потребители готовились к самоизоляции и сметали с полок товары с длительным сроком хранения.

Летом 2020-го гречка вошла в число самых подорожавших за год продуктов. В июле цена килограмма выросла год к году в 1,8 раза, достигнув 87 рублей.

В 2021 году в оптовом звене образовался дефицит. Поставщики еще весной честно предупреждали о подорожании примерно на десять процентов. Как и с пшеницей, они предпочитали экспортировать. С сентября по апрель вывезли 220 тысяч тонн гречихи и гречки. Это больше, чем за предыдущие 12 месяцев.

Правительство в мае даже запретило продавать за рубеж до конца лета. Но розница уже успела разогнаться. В августе в среднем гречка стоила 102,5 рубля за килограмм — десятилетний максимум.

А осенью отгрузки за границу возобновились. Надежда только на новый урожай. Однако не стоит забывать, что макароны и крупы — социально значимые продукты. Цены на них отслеживает правительство. Поэтому, если положение не изменится, вероятно, государство вмешается. Опыт уже есть. Ранее на несколько месяцев заморозили цены на подсолнечное масло и сахар.

В Москве открывается 34-я Московская международная книжная ярмарка

34-я Московская международная книжная ярмарка (ММКЯ) пройдет в столице с 24 по 27 сентября. Мероприятие состоится при поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Российского книжного союза и Правительства Москвы.

В этом году ярмарка пройдет одновременно в очном формате и онлайн. Таким образом принять участие в ней возможно из любой точки мира. Трансляция мероприятий будет доступна на официальном сайте ярмарки, а также в сообществе ММКЯ ВКонтакте.

На ММКЯ примут участие более 200 издательств из различных регионов России. За четыре дня для посетителей пройдут более 300 мероприятий на девяти площадках: встречи с популярными авторами, презентации книг, открытые дискуссии и мастер-классы.

Российский книжный союз совместно с Минцифры проведут традиционную отраслевую конференцию «Книжный рынок России – 2021». Эксперты обсудят состояние и перспективы развития российского книжного рынка, основные тенденции книгораспространения в России в I полугодии 2021 года и тенденции развития рынка электронных и аудиокниг.

Кроме того, на ММКЯ пройдет Форум «КНИГАБАЙТ. Будущее книги», специализирующийся на актуальных электронных форматах и исследующий диджитал-маркетинг, онлайн-торговлю, цифровизацию книжной отрасли. Ключевой темой форума будет «Книга и литература в цифровой среде». В программе примут участие писатели, литературные критики, сотрудники библиотек, эксперты в области книгоиздания, цифрового издания и компьютерных игр из Германии, Польши, России, США, Франции.

Также в рамках ярмарки ежегодно подводятся итоги ряда конкурсов и премий: Национального конкурса «Книга года», Международного конкурса государств-участников СНГ «Искусство книги», премии за выдающиеся достижения в области художественного перевода «Мастер» и конкурса лучших студенческих дипломов «Be First! 2021».

Приобрести билеты на книжную ярмарку можно только онлайн на официальном сайте ММКЯ. Во избежание очередей вход осуществляется по сеансам.

Мероприятие пройдет в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» (павильон № 5) на Краснопресненской набережной, д.14.

Минстрой России провел серию круглых столов в рамках форума «Дни лидеров муниципального управления» в Великом Новгороде

Сегодня, 23 сентября, при участии Министерства строительства и ЖКХ РФ состоялось официальное открытие третьего ежегодного форума для глав городов «Дни лидеров муниципального управления» в Великом Новгороде. Основной целью мероприятия стало повышение эффективности взаимодействия федеральных и региональных органов власти с органами местного самоуправления, выявление существующих проблем на местах и выработка совместных решений.

Открывая мероприятие, Первый заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин отметил: «Большинство населения страны проживает в малых и средних городах. Наша задача – создать качественную и комфортную среду для проживания. От нашей работы будет зависеть то настроение, с которым люди будут жить в своих городах, создавать семьи, развивать свою страну.».

В рамках форума Минстрой России провел три тематических круглых стола. В дискуссии «Жилищное строительство в малых городах» приняли участие директор подразделения «Градостроительство, сопровождение проектов и инфраструктура» АО «ДОМ.РФ» Андрей Балук, президент ассоциации «Национальное объединение строителей» Антон Глушков, заместитель председателя правительства Ярославской области Виктор Неженец и генеральный директор АО «Белгородская ипотечная корпорация» Антон Иванов Модератором обсуждения выступила директор департамента жилищной политики Минстроя России Ольга Корниенко. Основными темами круглого стола стали: анализ динамики жилищного строительства, тенденция строительства многоквартирных домов и инструменты оценки формирования комфортной городской среды в малых городах РФ с численностью до 50 тыс. жителей

«Общей тенденцией в малых городах является увеличение спроса на строительство индивидуальных жилых домов. Развитие ИЖС – это тренд на острие обсуждения в рамках мер, которые направлены на поддержку отрасли», - отметила Ольга Корниенко.

Правительством Российской Федерации уже утвержден План мероприятий по упрощению строительства индивидуального жилья, которым определены основные инструменты поддержки ИЖС. В соответствии с ним реализуются мероприятия по расширению применения типовых (стандартизированных) проектов ИЖС, а также по проведению конкурса на их разработку. Последний этап конкурса уже завершен и отобранные проекты будут оформлены соответствующие каталоги типовых проектов.

Темой второго круглого стола стало «Комплексное развитие территорий». В обсуждении приняли участие Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Ломакин, директор подразделения «Градостроительство, сопровождение проектов и инфраструктура» АО «ДОМ.РФ» Андрей Балук, руководитель управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу Андрей Ермаков, руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Александр Прохоров, заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Михаил Сюткин, директор ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова. Модератором выступила Мария Синичич – директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России. В рамках обсуждения были затронуты вопросы изменения законодательства в сфере комплексного развития территорий, в том числе в части практической реализации и дальнейшего совершенствования.

Закон о комплексном развитии территорий (КРТ) заработал около девяти месяцев назад. Он предусматривает реализацию программ обновления городской застройки с привлечением инвесторов, как на уже застроенных, так и на свободных территориях. Сейчас регионы реализуют первые проекты комплексного развития территорий.

«Важный момент, связанный с законом – возможность застройки на депрессивных территориях, которые ранее не могли быть вовлечены в оборот. Мы на сегодня в принципе на федеральном уровне завершили работу по формированию всех нормативно-правовых актов. Сейчас эта работа активно идет в регионах, мы надеемся, что до конца октября эта работа завершится во всех субъектах. В глобальном смысле наша задача состоит в том, чтобы на практике программа КРТ начала реализовываться в этом году в каждом регионе», - отметил первый замглавы Минстроя РФ Александр Ломакин, добавив, что на сегодня градостроительный потенциал для комплексного развития территорий составляет 150 млн кв.м.

В части освоения в рамках КРТ нежилых территорий первопроходцем в России является Москва, где несколько лет идет модернизация территорий бывших промышленных зон. Там создаются жилые комплексы и общественные пространства.

Директор ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова рассказала о системе оценки экономической эффективности проектов комплексного развития территорий. Она включена в стандарт КРТ и может применяться в регионах. По ее словам, прогнозная оценка экономической эффективности мероприятий КРТ особенно важна для регионов, поскольку проекты КРТ масштабные и не могут реализовываться без привлечения государственных средств. Система оценки имеет научно обоснованный комплекс инструментов для оценки экономической эффективности мероприятий в том по числе реновации жилищного фонда и признана на федеральном уровне.

Заместитель Министра Юрий Гордеев выступил в рамках круглого стола «Обеспечение плановых и опережающих объемов и сроков в задачах по реализации государственных программ и нацпроектов в условиях постоянных изменений». Участниками обсуждения стали директор ГАУ «Институт Генплана Москвы» Татьяна Гук, генеральный директор АО «Белгородская ипотечная корпорация» Антон Иванов, генеральный директор ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России Алексей Рябцевич, генеральный директор ФБУ "РосСтройКонтроль" Владимир Щербинин и директор ГКУ "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" Нияз Ситдиков.

В рамках дискуссии затронули темы реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», основные подходы и требования к обосновывающей документации и строительного контроля на объектах социальной значимости муниципальной и региональной собственности.

Основным инструментом в реализации национальных целей, стоящих перед строительной отраслью сегодня, является государственная программа РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Она объединила 11 федеральных проектов, из которых 9 реализуются в рамках национальных проектов «Жилье и городская среда», «Экология», «Демография» и «Цифровая экономика Российской Федерации». Все они как составляющие единого механизма эффективны только во взаимоувязке.

«Неэффективно строить жилье, не обеспечив его необходимой инфраструктурой: автомобильными дорогами, инженерными сетями и социальными объектами. Но и районы с развитой инфраструктурой останутся невостребованными, если не сделать их доступными для покупки. В первую очередь, это жилье должно быть доступно для граждан, которые признаны нуждающимися в жилье. Сегодня в нашем распоряжении целый ряд различных механизмов, в том числе финансовых, которые помогут не только достичь поставленных задач, но и обеспечивают потенциал по опережающему росту», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев

В ходе обсуждения участники рассмотрели основные финансовые инструменты поддержки строительства, корректировку стоимости госконтрактов в связи с изменением стоимости строительства стоимостью более 100 млн рублей и сроком заключения до первого июля 2021 года. На сегодняшний момент со всех регионов собрана предварительная информация по таким контрактам. До конца сентября субъекты должны предоставить уточненные заявки с детализацией потребности в дополнительном финансировании по 2021 и 2022 году.

В Прииртышье заработает крупная солнечная электростанция

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В Русско-Полянском районе Омской области завершается строительство солнечной электростанции. На этой приграничной с Казахстаном территории более трехсот солнечных дней в году, поэтому работа СЭС будет достаточно эффективной.

Объекты "зеленой" энергетики для региона крайне важны. Омск занимает пятую позицию в списке российских городов с самым грязным воздухом. В числе главных загрязнителей - промышленные предприятия, а также ТЭЦ, работающие на угле. Строительство солнечных электростанций - один из способов исправить сложную экологическую ситуацию.

Мощность Русско-Полянской СЭС составит 30 МВт, прогнозная среднегодовая выработка энергии - 35,5 миллиона кВтч. Этого достаточно, чтобы обеспечить электричеством три тысячи сельских домов. Однако вырабатываемые киловатт-часы будут поступать в общий котел региональной энергосистемы. Кроме того, работа солнечной станции сократит выбросы СО2 на 12,7 тысячи тонн в год.

Под будущую СЭС отведено шестьдесят гектаров земли. Объем инвестиций в реализацию проекта - 2,8 миллиарда рублей. Инвестором и генеральным подрядчиком проекта выступают структуры Группы компаний "Хевел".

На строительстве объекта занято более ста человек, а на самой станции будет создано двадцать рабочих мест. В ближайшие пятнадцать лет реализация проекта принесет в бюджеты всех уровней около 2,5 миллиарда рублей налогов.

Торжественное открытие объекта запланировано на 10 декабря этого года.

Русско-Полянская СЭС станет третьей в Омской области. Первый объект возобновляемой энергетики в регионе ввели в эксплуатацию в 2019 году в промышленной зоне Омска на территории нефтезавода. Пилотная станция мощностью один мегаватт полностью обеспечивает электроэнергией комплекс административных зданий ОНПЗ, в том числе единый бытовой корпус, рассчитанный на 2,6 тысячи сотрудников.

- Расчетная годовая выработка станции составляет 1,2 миллиона киловатт-часов. Такой объем эквивалентен сжиганию более 1,8 тысячи тонн угля и позволяет избежать более пяти тысяч тонн выбросов CO2 в атмосферу от выработки угольных ТЭЦ, - сообщил директор бизнес-единицы "Инжиниринг и Генерация" ГК "Хевел" Олег Шуткин.

В декабре прошлого года аналогичную станцию ввели в эксплуатацию в Нововаршавском районе. Специалисты уже могут делать выводы.

- Главный плюс - конечно, отсутствие выбросов. К тому же дополнительные генерирующие мощности снижают зависимость от других регионов - Омская область остается энергодефицитной, - пояснил корреспонденту "РГ" региональный министр энергетики и ЖКК Антон Гаак. - Благодаря СЭС снижаются потери, растет эффективность электросетевого хозяйства. Более оптимальной становится загрузка тепловых электростанций, которые летом вынуждены работать вхолостую. Новые источники дают возможность это исправить и, в конечном счете, снизить стоимость электроэнергии для потребителей Омской области.

Тремя СЭС регион не ограничится.

- С окончанием строительства станции в Русской Поляне мы будем иметь 61 "солнечный" мегаватт, что в общем балансе региональной выработки составит 3,8 процента, - отметил Антон Гаак. - Уже подписано соглашение с генеральным подрядчиком о продолжении проекта. С Агентством развития и инвестиций региона согласованы площадки для размещения новых солнечных электростанций примерно на сто мегаватт - в промышленной зоне городка Нефтяников и на территории южных районов Омской области.

Чтобы стимулировать строительство СЭС, областное минэнерго рассматривает дополнительные меры господдержки. В частности, речь идет о снижении налога на имущество для участников проектов возобновляемой энергетики. С соответствующим предложением глава региона обратится к депутатам нового созыва Законодательного собрания Омской области в ближайшее время.

Справка "РГ"

В рамках нацпроекта "Чистый воздух" в Омской области разработан комплексный план мероприятий, согласно которому выбросы в атмосферу должны сократить транспорт, ТЭЦ, заводы. Предполагается рекультивация свалок и озеленение. Общий объем пятилетнего финансирования составит 116,1 миллиарда рублей, из которых 109,27 миллиарда - средства предприятий, остальное - федерального и регионального бюджетов.

Согласно нацпроекту, объем вредных выбросов к 2024 году в Омске должен снизиться на двадцать процентов.

На пороге новой эпохи

На TNF поднимали самые горячие вопросы топливной энергетики

Текст: Иван Ман (Тюменская область)

Тюменский нефтегазовый форум (TNF), прошедший уже в 12-й раз, вновь доказал потребность в универсальной дискуссионной площадке в макрорегионе, который остается базовым для страны в сфере добычи, транспортировки и переработки углеводородов, а также становится своеобразным технологическим полигоном в эпоху декарбонизации. Возможностью очного и онлайн-участия в работе форума воспользовались тысячи человек, в течение трех дней выступили свыше сотни авторитетных в России и за рубежом экспертов, руководители ведущих компаний ТЭК, органов власти РФ и ее субъектов.

В западносибирском макрорегионе, чьи границы простираются от степей Казахстана до Северного Ледовитого океана, представлены основные типы развитой углеводородной индустрии. В арктических районах растет добыча природного газа и производство сжиженного, отправляемого морскими танкерами во все части света. В ближайшие 20-30 лет он будет основным топливом на планете, и спрос на него продолжит увеличиваться. Другой газ, который когда-то просто сжигался - попутный нефтяной (ПНГ), собираемый в ЯНАО и ХМАО, идет на выпуск полимеров на юге Тюменской области, где появился один из крупнейших в мире нефтехимических комплексов. Сегодня он принимает почти втрое больше ПНГ, чем полтора десятилетия назад. В Тюмени сосредоточены отраслевые научно-исследовательские центры и лаборатории. Они решают множество сложных задач, в том числе по совершенствованию процессов глубокого передела углеводородов и сокращению углеродного следа.

Незадолго до начала форума в окрестностях регионального центра открыли при участии главы минобрнауки Валерия Фалькова и помощника президента РФ Андрея Фурсенко первый в стране карбоновый полигон, где оценивают способности зеленых экосистем по поглощению СО2. Это стало возможным благодаря объединению и координации усилий властей, ученых, промышленников и бизнеса, подчеркнул тюменский губернатор Александр Моор, приветствуя участников делового завтрака TNF "Низкоуглеродное развитие российской экономики".

- Еще об одном значимом событии. На Петербургском экономическом форуме мы подписали соглашение с компанией "ГринЭко Инвест". Она определит проблемные места на нефтеперерабатывающем заводе в Антипинском промузле в ракурсе выбросов парниковых газов, даст рекомендации по их снижению. Второй интересный проект направлен на внедрение лучших мировых практик в управлении лесным фондом, - раскрывает он суть соглашения.

- Переход на новый энергетический уклад неизбежен, а значит, не обойтись без диверсификации нашего бизнеса, - констатирует председатель правления "Газпром нефти" Александр Дюков и на вопрос, какими могут быть новые бизнесы, отвечает: - Один из них не такой уж новый - нефтехимия. Спрос на нее будет расти за счет совокупности факторов: стоимости пластиков, их конструкционных качеств, более низкого углеродного следа по сравнению с металлами и цементом. Альтернативы полимерам нет. Другое направление - производство водорода, улавливание и захоронение углекислого газа. И для развития традиционного бизнеса, и для диверсификации нам постоянно необходимы новые технологические решения. Мы их не только сами создаем, но и развиваем вокруг себя экосистему технологических партнерств.

По словам председателя правления "СИБУР Холдинга" Дмитрия Конова, во внедрение новых технологий и обновление производств компания инвестировала в последние годы десятки миллиардов долларов. Количество загрязняющих веществ минимизировано. Однако климатическая повестка подталкивает к использованию менее углеродоемкой энергии, к поиску путей полезного использования углекислого газа.

Примеру северных соседей в развитии нефтегазохимии последует и Казахстан, убежден первый вице-премьер энергетики республики Мурат Журебеков. К слову, союз нефтесервисных компаний Казахстана договорился на форуме о сотрудничестве с тюменской межрегиональной ассоциацией "Нефтегазовый кластер".

Безусловно, Парижское соглашение по климату, говорит Александр Моор, обозначило целый комплекс технологических вызовов в сферах энергоэффективности, декарбонизации, распределенной энергетики, цифровизации. И тут ставки нужно делать на регионы с сильной научной и промышленной инфраструктурой, а также- на межотраслевую интеграцию. Убедительным тому доказательством служат крепнущие связи между предприятиями ТЭК и ОПК. Так, на выставке TNF была представлена продукция концерна ВКО "Алмаз-Антей". По словам заместителя гендиректора по производственно-технологической политике Александра Ведрова, среди гражданских отраслей для его компании в приоритете - нефтегазовая. Есть солидные заказы: подписаны многомиллиардные контракты с Роснефтью и Газпромом.

- ТЭК высокотехнологичен, динамично развивается, требует постоянного перевооружения, ежегодные инвестиции в него превышают три триллиона рублей. Не секрет, что до последнего времени в области добычи мы использовали в основном западные решения. У нас не было роторных управляемых систем, мы практически не производили оборудование для гидроразрыва пласта. Сегодня эти ниши занимают предприятия российской промышленности, - отмечает вице-премьер правительства РФ Юрий Борисов, проведший в рамках форума заседание по взаимодействию предприятий ОПК и ТЭК.

А вот на каких моментах заострил внимание участников TNF замминистра энергетики РФ, руководитель цифровой трансформации отрасли Павел Сорокин. Снижение углеродоемкости производств, устранение утечек метана при транспортировке - цели первостепенной важности, но нельзя при этом забывать о конкурентоспособности отечественной экономики. Как и о необходимости окупаемости технологических проектов, вынашиваемых сегодня и должных определять состояние отрасли в среднесрочной перспективе.

В свою очередь, полномочный представитель президента РФ в УрФО Владимир Якушев, рассматривая будущее северных нефтегазодобывающих территорий в долгосрочной перспективе - в ракурсе грядущих глобальных изменений в энергетике планеты, называет серьезной государственной задачей подготовку к новой конфигурации социальной и промышленной инфраструктуры в регионах добычи. Субъекты Уральского округа отразят эти изменения в своих стратегиях, уверен полпред.

Как решить проблему "черных" старателей на Дальнем Востоке

Текст: Павел Волков (заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики)

Сегодня на крупных месторождениях в Дальневосточном федеральном округе добывают 65 процентов объема всего драгоценного металла в стране. В то же время небольшие залежи, дающие менее 30 килограммов, зачастую остаются уделом "черных" старателей.

Действующее законодательство о недрах непростое и рассчитано на крупных добытчиков. У небогатых компаний выполнять все его требования средств и возможностей нет. Простые граждане и вовсе лишены права на законных основаниях добывать драгоценные металлы. Но так было не всегда.

В советское время существовал так называемый вольный принос. За его счет государство пополняло валютные резервы, экономило средства на поиск и освоение новых месторождений. Доля золота, извлекаемого старателями, превышала 23 процента совокупного объема добычи. Все изменилось в середине 50-х годов прошлого века, когда закрылись государственные золотоприемные кассы. Тогда вместо легального оборота появился "черный" рынок. В начале 1960-х годов незаконный оборот достиг таких пределов, что первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев призвал ввести усиленную уголовную ответственность за нелегальную добычу золота. Но подобные решения, если они принимаются без других упрощений или комплексных программ развития, почти всегда приводят к обратному результату - усугублению и еще большей криминализации регулируемой сферы. Так произошло в этот раз. В результате криминогенная ситуация в сфере старательской деятельности ухудшилась.

Сегодняшний объем теневого рынка золота объясняется и социальными причинами. Деятельность "черных" старателей приобретает массовый характер в районах, где другой нормальной работы иногда просто нет. Выручка от нелегально добытого золота является основным источником средств существования. И граждане вынуждены нарушать закон, чтобы прокормить себя и семью.

Часть легальных артелей, получая лицензии на разработку месторождений, фактически не осуществляет реальную добычу, а создает видимость такой деятельности. Потому что для них намного выгоднее покупать золото у "черных" старателей, не платить налоги и не нести другие производственные расходы. Такая ситуация особенно актуальна для Магаданской области.

Сейчас ограничение на добычу золота гражданами не имеет никакого экономического, политического и социального смысла. Поэтому в мае 2020 года минвостокразвития совместно с коллегами из других ведомств, по поручению президента РФ Владимира Путина и вице-премьера - полпреда главы государства на Дальнем Востоке Юрия Трутнева разработали проект федерального закона "О старательской деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятие которого позволило бы легализовать добычу золота частными лицами на дальневосточных и арктических территориях. Это простой и понятный механизм доступа к получению драгоценных металлов с учетом и мирового, и отечественного опыта. Все полностью планируется делать через федеральную информационную систему.

Территории, которые можно будет выбрать для осуществления старательской деятельности, определят совместно минвостокразвития, Федеральное агентство по недропользованию и власти региона, в котором находится участок. Принцип предоставления земли будет таким же, как по программе "Дальневосточный гектар", когда человек может выбрать участок онлайн, отметив его на карте.

Единственное требование к гражданину для получения статуса старателя - быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя. Он подает электронное заявление о выборе участка, приложив минимальный пакет документов: удостоверение личности и схему территории. Сведения о регистрации ИП запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно через межведомственный оборот.

Отдельная регуляторная часть касается требований к старательской деятельности. Есть ряд ограничений. Нельзя снимать поверхностный слой почвы глубже пяти метров, вести химические взрывные работы и использовать тяжелую технику мощностью выше пяти киловатт.

Понимая, что эта деятельность будет вестись в труднодоступных местах, куда сложно доставить стройматериалы, мы предусмотрели возможность использовать для подготовки рабочего места произрастающие рядом деревья.

Участок будет выдаваться на три года. После истечения этого срока и завершения работ старатель должен провести восстановление участка. Прежде всего вывезти мусор, посадить новые деревья на месте вырубленных, демонтировать сооружения. Но, возможно, будет разрешено оставить небольшие капитальные строения.

За старательской деятельностью предполагается осуществлять два вида надзора. Первый - региональный. Второй - контроль за оборотом драгоценных металлов.

В июле прошлого года законопроект был вынесен на обсуждение комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Сейчас идет начальная стадия согласований. Мы получили соответствующие предложения и замечания федеральных органов исполнительной власти.

Есть нюансы, мы над ними работаем. Но полагаем, что это будет достаточно приемлемый механизм для старателей. Для его апробации в пилотном режиме мы предложили в течение трех лет со дня вступления в силу закона применять его на Дальнем Востоке и в Арктике. Затем его действие можно будет распространить на другие территории страны.

По нашим оценкам, если в ДФО будет оформлено десять тысяч старателей, они смогут добывать до трех-пяти тонн золота в год. До 2030-го дополнительные доходы могут составить 30 миллиардов рублей.

А мне еще и петь охота

Многие родители не знают о денежных сертификатах на дополнительное образование

Текст: Елена Мационг

Посещение детьми учреждений дополнительного образования две трети родителей оплачивают из своего кармана. Почти у 40 процентов семей на "музыкалки", "художки", "роботов" и прочие развивающие центры уходит от пяти до 15 тысяч рублей в месяц. А пять процентов выкладывают на развитие ребенка больше 15 тысяч.

Таковы результаты исследования, проведенного секцией информационного взаимодействия при Комитете Совета Федерации по науке, образованию и культуре. В проведении опроса участвовали блогеры с миллионной аудиторией, ответили почти 1,7 миллиона родителей.

Показательная деталь: 70 процентов респондентов не знают, что в стране работает система сертификатов на дополнительное образование, и, записываясь в кружки и секции, дети могут этим сертификатом воспользоваться. Правда, действует эта система пока не везде - в 57 регионах.

Что это за сертификат? По сути, это "кошелек" с определенной суммой, которую любой ребенок от пяти до 18 лет может потратить на занятия в кружках и секциях по выбору. Сумма в каждом муниципалитете разная, она зависит от конкретных затрат - аренды, коммунальных платежей, зарплаты сотрудников центра и т.д. Например, в Нижнем Тагиле Свердловской области она составляет 8048 рублей на год, в Екатеринбурге номинал сертификата на очередной учебный год сейчас высчитывают, предполагается, он будет около 10-12 тысяч рублей. Ни на что другое эту сумму израсходовать нельзя, да и на руки она не выдается. Еще важно, чтобы выбранная ребенком развивающая программа была лицензированной. Но при этом не важно, частная она или муниципальная.

Ввели систему для того, чтобы деньги, выделяемые государством на дополнительное образование детей, шли бы не в абстрактный "общий котел", а прицельно на те кружки и секции, которые выбирает больше детей. На что хватит "кошелька"? Например, мама из Екатеринбурга Наталья Логвинцева рассказала, что ежемесячный "прайс" на восьмилетнего Димку получается такой: на занятия робототехникой - 1500 рублей, уроки в "музыкалке" - 2200 рублей, танцы - 2800, бассейн - 2000, занятия английским - 2500. Плюс к ним пять языковых уроков с индивидуальным репетитором по 800 рублей. И только хор Димке обходится бесплатно, он поет в школе. Итого 15 тысяч рублей, не считая транспортных расходов.

В "логистике" по доставке ребенка в кружки и секции заняты и бабушки, и родители. Семья самая обычная, мама - менеджер, папа - водитель. Но стараются вкладывать в ребенка по максимуму. Особенно сейчас, когда ему все интересно, глаза горят, и он сам еще толком не определился, чем ему больше всего нравится заниматься. Хочется ходить на все кружки и секции вместе взятые. Получается, что сертификатом родительские расходы покрыть полностью не получается. Но хотя бы часть программ развития оплатить все-таки можно, говорит Наталья. И это благо, считают в семье.

- В каждом муниципалитете разное число лицензированных программ и учреждений, в которые можно записаться, - говорит начальник Регионального модельного центра дополнительного образования детей Свердловской области Екатерина Корьякина. - В Нижнем Тагиле, например, 128 сертифицированных программ - от "Мира танцев" до кружков по экологическому просвещению. На сколько хватит сертификата, нужно смотреть по программам: есть те, которые стоят 600 рублей, а есть за 1500. Да, за часть кружков и секций придется заплатить. И все-таки хорошо уже и то, что заложена система разумного распределения средств, она создаст условия для реального формирования социального лифта в стране. Возникает конкуренция - центры будут стремиться работать лучше, качественнее. Ведь если однажды к ним не придет ни один ребенок, это заставит задуматься, а нужен ли вообще такой кружок или секция.

- Удивило то, что даже в тех регионах, где уже ввели сертификаты, многие родители ничего не знают о их существовании, - говорит один из блогеров, проводивших опрос, Евгений Цапков. - Если честно, я сам до сих пор его не использую. Хотя каждый месяц плачу за своего сына пять тысяч за бассейн и 15 - за занятия картингом.

- В отдельных регионах при введении сертификатов оказались платными кружки, за которые еще недавно не приходилось платить. И выдается как благо, что за них же сейчас можно заплатить сертификатом, - говорит Виктория Рашина. - Есть проблемы с доступностью учреждений, особенно в самых отдаленных территориях. Родители работают и не могут сопровождать ребенка. Еще один важный вывод из общения с ними: необходимо, чтобы сертификаты покрывали большую часть расходов. Важно принять решение в отношении многодетных малоимущих семей. Если, например, захотел ребенок заниматься и английским, и робототехникой, чтобы его родителям не приходилось мучительно выбирать, только потому что на "роботов" у них не хватило денег.

В тему

В 2023 году выдавать сертификаты будут во всех субъектах РФ. Уточнить, действует ли эта программа в вашем регионе, можно через портал персонифицированного дополнительного образования. Здесь можно не только оформить сертификат, но и проверить состояние счета, направить заявку на оплату образовательных услуг. Сумма сертификата определяется регионами. Сертификат действует до совершеннолетия ребенка. При переезде в другой регион обменивать или аннулировать его не нужно, он продолжит действовать.

Комментарий

Лилия Гумерова, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре:

- Мы провели этот опрос целенаправленно перед заседанием президентского Совета по реализации госполитики в сфере защиты семьи и детей. По мнению родителей, одна из главных проблем состоит в том, что сегодня очень мало кружков и секций, где дети могли бы заниматься бесплатно. А если и есть такая возможность, то родителям все равно приходится доплачивать - за спортивное обмундирование, сценические костюмы, оплачивать поездки на соревнования, концерты и т.д. Безусловно, родители должны участвовать в организации дополнительного образования детей. Но эти суммы должны быть посильными для семьи. Сейчас суммы при занятиях отдельными видами спорта составляют десятки тысяч рублей. Для многодетных семей это часто становится неподъемным. Сертификаты дополнительного образования введены пока не везде, а если они в регионе и действуют, то часто не покрывают всех расходов. Необходимо выработать единую концепцию дополнительного образования в стране, которая бы сделала его доступным вне зависимости от финансовых возможностей семьи.

Радиостанция "Орфей" запустила медиаплатформу классической музыки

Текст: Наталья Соколова

В этом году главная в России радиостанция классической музыки отмечает тридцатилетие. С юбилеем ее поздравил президент РФ Владимир Путин и председатель правительства Михаил Мишустин.

Особенно они отметили медиапроекты коллектива, которые открывают доступ к лучшей мировой музыке и спектаклям. "Вы сформировали обширный фонд просветительских, познавательных программ, завоевали признание людей самого разного возраста, слушателей в России и за рубежом", - отметил Владимир Путин.

Также "Орфей" поздравил художественный руководитель театра "Геликон-опера" Дмитрий Бертман. "Миссия "Орфея" больше, чем быть просто радиостанцией, - отметил он. - Великие голоса, оркестры, лучшие записи произведений дошли до нас, благодаря Гостелерадиофонду, наследником которого стал "Орфей". "Орфей" продолжает популяризировать классику - рассказывать об академической музыке доступно с помощью современных технологий. Главный лозунг радиостанции "Классика - это не страшно".

"Орфей раньше было только слышно, теперь и видно. Мы с сегодняшнего дня говорим и показываем", - отметила на презентации проекта в ТАСС генеральный директор-художественный руководитель Российского государственного музыкального телерадиоцентра Ирина Герасимова.

К радио и мобильному приложению "Орфея" добавилась медиаплатформа. Раньше весь видеоконтент радиостанция выкладывала на Youtube. В прошлом году в пандемию в интернете у "Орфея" появился проект "Телевизор классики", где можно было посмотреть знаковые постановки лучших мировых театров. Видеоплатформа "выросла" именно из этого проекта.

Теперь по адресу orpheus.ru можно найти медиаплатформу с несколькими вкладками. Первая - традиционная, переход к прослушиванию радио. Вторая - видео, не менее ценный контент для "Орфея". Это концерты, музыкальные спектакли, записанные Российским государственным музыкальным телерадиоцентром, прямые трансляции больших полотен - к примеру, опер. Всего того, что "Орфей" не может позволить поставить в эфир целиком. Сейчас на вкладке доступны концерт-закрытие международного фортепианного конкурса русской музыки радио "Орфей", опера "Золушка", музыкально-литературная композиция по мотивам сказки Г.Х.Андерсена "Русалочка" и многое другое. Здесь же будут проходить трансляции из мировых залов. Первой 23 сентября станет онлайн-трансляция концерта финала Всероссийского конкурса молодых композиторов, приуроченного к международному форуму International Rostrum of Composers.

Третья вкладка - богатейший оцифрованный нотный архив, к которому могут обращаться профессиональные музыканты, преподаватели музыкальных школ и вузов и просто ценители. Еще один раздел - афиша концертов и постановок, созданных при участии оркестров и хоров радио "Орфей". Так, 30 ноября симфонический оркестр радио "Орфей" приглашает на постановку "Семь нельзя" - мультимедийный музыкальный спектакль по мотивам произведений Чайковского, Голованова, Мосолова. Чтец - Владимир Вдовиченков. Здесь же можно приобрести билеты на заявленные спектакли.

Вкладка "коллективы" рассказывает о симфоническом коллективе радио "Орфей", Академическом большом концертном оркестре имени Силантьева, академическом хоре русской песни и академическом хоре "Мастера хорового пения", которые входят в структуру Российского государственного музыкального телерадиоцентра.

В ближайшее время появится и англоязычная версия медиаплатформы. Также ожидается раздел - "Детям" - музыка для самых маленьких, музыка для подростков, навигатор по музыке, которую интересно послушать всей семьей.

Кстати

Мировая аудитория радио "Орфей" - 600 млн человек. Это возможно благодаря тому, что "Орфей" входит в Европейский вещательный союз.

Макрон и Любимова открыли в Париже выставку живописи из собрания российских музеев

Текст: Иван Владимиров

Выставка "Коллекция братьев Морозовых. Иконы современного искусства" открылась в Париже в Фонде Louis Vuitton.

Это совместный проект фонда с Государственным Эрмитажем, ГМИИ им. А.С. Пушкина, Третьяковской галереей. Работы из своих собраний для выставки предоставили также Русский музей, Национальный художественный музей Республики Беларусь, Днепропетровский художественный музей и коллекционеры. Выставка впервые позволяет увидеть зарубежному зрителю художественные собрания легендарных московских коллекционеров Морозовых как единое целое.

Выставка долгожданная. Ее открытие было намечено на 2020 год. В Париже ее ждали после Петербурга. Но пандемия внесла свои коррективы. И вот - да, бывают странные сближения! - выставка коллекции братьев Морозовых в Париже открылась для публики 22 сентября 2021 года, то есть через сто лет после того, как Иван Абрамович Морозов умер в Карлсбаде. Разоренный, лишенный коллекции и всего состояния, но сделавший все для того, чтобы сохранить свое художественное собрание и передать его государству, умирая, он, конечно, мог надеяться, что его собрание ляжет в основу музея. По крайней мере в 1919 году в его доме на Пречистенке был открыт 2-й Музей новой западной живописи. Позже, в 1923-м, здесь был создан Государственный музей нового западного искусства, где коллекцию Морозова объединили с собранием Сергея Ивановича Щукина. В 1948-м музей был уничтожен. Но вряд ли Иван Абрамович мог вообразить, что сто лет спустя после его смерти на открытии выставки его собрания будет присутствовать президент Франции, что ее на государственном уровне поддержит не только министерство культуры, но и президент России, и что весь светский Париж будет присутствовать на вернисаже.

В залах Фонда Louis Vuitton представлено около 170 картин и скульптур русских и французских художников, среди которых Винсент Ван Гог, Поль Гоген, Эдуард Мане, Анри Матисс, Клод Моне, Пабло Пикассо, Камиль Писсарро, Огюст Ренуар, Огюст Роден, Поль Сезанн. Привезли в Париж даже знаменитую "Музыкальную гостиную" из бывшего особняка Ивана Морозова в Москве. Семь монументальных панно, рассказывающих "Историю Психеи", написал Морис Дени по просьбе коллекционера. Их воссоздали для выставки в Эрмитаже, и сегодня они прибыли в Париж вместе с четырьмя морозовскими скульптурами Аристида Майоля.

Хотя более известно собрание Ивана Морозова, первым собирателем в их семье был старший брат Михаил, умерший в одночасье в 33 года. После его смерти вдова передает всю его коллекцию в Третьяковскую галерею. Именно Михаил Морозов впервые привозит в Россию полотна Гогена и Ван Гога. Дягилев писал о нем как о "чрезвычайно характерной фигуре", неотделимой от Москвы: "Он был очень яркой частицей ее быта, чуть-чуть экстравагантной, стихийной, но выразительной и заметной".

Отчасти эту московскую удалую купеческую жилку демонстрирует история про покупку четырех картин Гогена.

Михаил Абрамович умудрился купить их дважды. Первый раз - на посмертной выставке художника за 500 франков. Привез в Москву, устроил званый обед, чтобы показать приобретение. А когда через два года приехал в Париж и зашел в галерею, где купил Гогена, владельцы предложили ему 30 тысяч франков за те же четыре работы. Морозов не устоял. Работы привезли из Москвы и продали галеристу. На следующий день утром Михаил Абрамович отправился, разумеется, в галерею посмотреть на "своего" Гогена. И увидел, что картины выставлены на продажу за... 50 тысяч франков. Морозов ахнул и помчался к приятелю. Отправил его выкупать картины обратно. Тот успел, слава Богу.

Морозовы собирали, кроме французов, современную им отечественную живопись. Кроме Левитана, Врубеля, Серова, Коровина в их собраниях были произведения мастеров "Мира искусства", "Голубой розы", "Бубнового валета", Гончаровой, Ларионова. Это выглядело, с одной стороны, закономерно. Кроме уроков музыки у Михаила и Ивана Морозовых были и уроки живописи. Живописи их, кстати, учил молодой Константин Коровин. С другой стороны, сам факт появления в коллекции Морозовых, которые славились интересом к западному искусству, русских художников многих поражал.

Отчасти потому, что собрание Ивана Морозова, в отличие от коллекции Щукина, не было публичным. Как писал Абрам Эфрос в очерке, посвященном Ивану Морозову: "Попадая в морозовскую коллекцию, испытывали сначала изумление, потом разочарование, затем новое любопытство (...). Во-первых, открыли как какую-то Америку, что половина морозовского собрания состоит из типически русских вещей, нынешних художников, живущих художников, выставочных художников, которых по всем российским канонам нельзя сажать за один общий стол с парижской художественной аристократией".

На нынешней выставке в Париже морозовские работы русских художников впервые будут представлены вместе с полотнами французских мастеров. В Париж, как сообщают агентства, привезли работы Михаила Врубеля, Наталии Гончаровой, Константина Коровина, Казимира Малевича, Ильи Репина, Валентина Серова и другие. Несколько удивило появление в этом ряду имени Малевича, трудно представить, что тишайший Иван Абрамович покупал работы супрематистов. С другой стороны, он был первым отечественным коллекционером, который купил картину Марка Шагала. Он оценил работы такого "непризнанца" (по выражению Абрама Эфроса), как Наталия Гончарова.

Выставка "Коллекция братьев Морозовых. Иконы современного искусства", очевидно, обречена на сопоставление с парижской же выставкой собрания Щукина. Но любопытно, что точно так же сравнивали их коллекции и подходы их современники. Абрам Эфрос назвал статью об Иване Морозове "Человек с поправкой".

"Может быть, надо сказать так: у Щукина парижские знаменитости кисти всегда появлялись как на сцене, в полном гриме и напряжении; к Морозову они приходили тише, интимнее и прозрачнее. Когда по Парижу только еще начинала свой грохот новая репутация, Щукин широким жестом набирал все что можно было и увозил в Москву, скаля зубы, когда неофит быстро в Париже превращался в мэтра, а вещи его оказывались "у Щукина в Большом Знаменском переулке".

Морозов, наоборот, разборчиво и долго выискивал в новом художнике что-то ему одному видимое, наконец выбирал и, выбирая, всегда вносил свою золотую "поправку". "Щукинский мастер с поправкой Морозова", я бы назвал это классической формулой ново-западного нашего собирательства".

Иначе говоря, коллекция Морозова воспринималась как уточнение, корректировка "карты" современного искусства, намеченной в коллекции Щукина.

Станет ли такой "поправкой" к выставке коллекции Щукина нынешний проект, представленный в Фонде Louis Vuitton? Поживем - увидим.

Справка "РГ"

Первым общим проектом Фонда Louis Vuitton с Эрмитажем и ГМИИ имени А.С. Пушкина был музейный блокбастер "Шедевры нового искусства. Коллекция Сергея Щукина" (2016). Он стал ярким событием европейской художественной жизни. Выставку посетили 1,3 млн человек. Куратором проекта, как и нынешней выставки, была Анна Балдессари. Успех проекта выглядел тем более невероятным, что французам привезли французское искусство. Из России. Отнюдь не в первый раз. Но впервые на первый план тогда была выдвинута фигура коллекционера - Сергея Ивановича Щукина. Второй проект, посвященный коллекциям братьев Михаила и Ивана Морозовых, должен был открыться в Фонде Louis Vuitton в 2020 году, вскоре после выставки в Эрмитаже. Та выставка 2019 года объединила 111 произведений из коллекции Эрмитажа и 30 картин из ГМИИ имени А.С. Пушкина. Коллекция Морозовых была поделена между Эрмитажем и ГМИИ им. А.С. Пушкина после уничтожения в 1948 году Государственного музея нового западного искусства (ГМНЗИ).

Дальний Восток приходит в себя после сильных паводков

Текст: Юлия Гарднер ( Улан-Удэ)

Оформление документов для выплат пострадавшим от паводков ускорят в Бурятии. Поднявшаяся в августе вода подтопила сотни домов и приусадебных участков в республике. Наступают холода, но еще не все жители получили компенсации.

Например, жители поселков Наушки и Хоронхой Кяхтинского района, который пострадал наиболее сильно, обратились к главе региона с жалобами на бюрократическую волокиту. Чиновники долго составляли акты на выплаты пострадавшим от подтоплений. Алексей Цыденов поручил руководству Республиканского агентства ГО и ЧС навести порядок в населенных пунктах, а руководству района - публиковать списки получателей и информировать всех о том, как рассматриваются заявления.

Более 32 миллионов рублей выделено сейчас на аварийно-восстановительные работы в регионе. Почти 54 миллиона предумотрено на помощь 2660 пострадавшим. Закуплено 40 тепловых пушек для просушки домов, однако формируется их дополнительный запас.

В домах, где требуется просушка жилых помещений, работают спасатели. "К нам поступает много заявок и жалоб, чтобы привести в порядок погребы и подвалы. Но спасатели задействованы на просушке жилых помещений, нам надо успеть до холодов. Просушка одного дома занимает много времени, и вода быстро не уходит", - пояснил начальник управления по чрезвычайным ситуациям администрации Улан-Удэ Валерий Вильдавский.

Тем временем

Более пяти миллиардов рублей направят на поддержку жителей Забайкалья и Еврейской автономии, пострадавших от наводнений. Соответствующее распоряжение подписал в среду премьер-министр РФ Михаил Мишустин. 4,28 миллиарда получит Забайкальский край. Большая часть из них - 3,9 миллиарда - пойдет на выплату компенсаций людям, лишившимся домов. Еще 350 миллионов направят на капитальный ремонт поврежденного жилья. На помощь от государства могут рассчитывать около двух тысяч забайкальских семей. Еврейская автономная область получит из федерального бюджета 922 миллиона.

Дональд Трамп подал в суд на племянницу и газету The New York Times

Текст: Игорь Дунаевский

Экс-президент США Дональд Трамп подал в суд на племянницу Мэри Трамп и газету The New York Times за публикацию его налоговых данных в 2018 году.

В качестве компенсации бывший глава Белого дома с привычным ему размахом требует 100 миллионов долларов. В иске Трамп указывает, что газета "вступила в коварный сговор, чтобы получить конфиденциальные и чувствительные данные" от его племянницы, которая, в свою очередь, не имела права ими делиться. На основе этих сведений журналисты NYT подготовили подробные публикации о налогах Трампа, который и во время предвыборной кампании, и в период президентства отказывался добровольно раскрывать свою декларацию. Из материалов следовало, что при ведении бизнеса Трамп прибегал ко всяческим уловкам для занижения суммы налогов, а в некоторые годы не выплачивал их вовсе.

За расследования о финансах Трампа журналисты NYT спустя год получили Пулитцеровскую премию. Мэри Трамп в долгу не осталась и назвала дядю "неудачником", а иск - "актом отчаяния". Столь открытая вражда внутри президентской семьи - редкость для США, но отношения экс-президента и его племянницы не ладятся уже давно. В свое время они уже судились по вопросам наследства, оставшегося после отца Трампа, а в прошлом году Мэри Трамп предположительно неплохо заработала, выпустив разгромную книгу о своем дяде, в которой назвала его "самым опасным человеком в мире". Трамп настаивал, что она не имеет права ее публиковать, поскольку нарушает подписанное ею соглашение о неразглашении, но судья вынес вердикт не в его пользу.

Урожай картофеля оказался под угрозой из-за дождей

Текст: Татьяна Карабут

По данным Росстата, картофель в рознице пусть немного, но дорожает вторую неделю подряд. Для этого времени года это нонсенс - как раз сейчас идет массовая уборка урожая. Но сначала картошку припалила жара, а сейчас в основных "картофельных"регионах идут дожди. Если они затянутся и температура уйдет сразу в заморозки, есть риск серьезного недобора урожая. О дефиците крупного картофеля уже предупредили в PepsiCo (производит чипсы Lay s).

За прошлую неделю картофель стал дороже на 0,08%, неделей ранее рост составил 0,58%), следует из данных Росстата. За неделю цены выросли в 32 регионах (более чем на 5% - в пяти регионах). С начала года картофель подорожал на 27,99%.

Сейчас у товаропроизводителей отпускные цены на картофель выше в 1,5-2 раза, чем в то же время в прошлом году, говорит исполнительный директор Картофельного союза Алексей Красильников. Хотя традиционно в августе-сентябре цены снижались, сейчас таких трендов не наблюдается.

По данным минсельхоза, на вчерашний день картофеля накопано чуть более 2 млн тонн. Последние прогнозы минсельхоза по общему урожаю картофеля - 7,5 млн тонн. То есть пока накопано чуть более одной трети от запланированного. Это "вызывает некую напряженность", поскольку в сентябре обычно более половины картофеля уже убрано, отмечает Красильников. А в дожди выйти в поля нет никакой возможности.

Наблюдается серьезное отставание по темпам в Брянской, Тульской, Новгородской, Нижегородской областях. Но Подмосковье по результатам прошлой недели шло опережающими темпами. Нехорошая ситуация в Поволжье, которое традиционно считалось лидером по производству картофеля прежде всего в личных подсобных хозяйствах.

При этом такая сложная обстановка характерна для всех соседних государств. Прибалтика, Польша, Европа, Казахстан - везде наблюдается недобор картофеля. По данным портала East Fruit, Беларусь в этом сезоне впервые за всю историю импортирует картофель уже во время уборки урожая.

О возможных перебоях в поставках чипсов уже предупредила компания PepsiCo, сообщил "Коммерсантъ". Связаны эти срывы именно с погодой. К тому же есть проблемы с логистикой при перевозке сырья на заводы, отмечает Красильников. Чипсы Lay s производятся на двух заводах - в Московской и Ростовской областях. Третий завод только строится в Новосибирске. Компания рассчитывала загрузить его казахстанским картофелем. Но с ним в последнее время возникли уже фитосанитарные проблемы, уточняет эксперт.

При этом для производства чипсов нужен крупный, отборный картофель. А его в прошлом и этом сезоне недостаточно. Производитель чипсов уже в прошлом году пошел на снижение требований к размеру картофеля. Но в этом году ситуация будет не лучше, и крупного картофеля будет немного, отмечает эксперт.

Россия производит ежегодно около 7-7,5 млн тонн картофеля. Тем самым, по оценке минсельхоза, закрывается около 86% потребности населения в картофеле. Но последние 3-4 года из-за низких цен на картофель у аграриев почти не было рентабельности, что привело к сокращению площадей на 10 тыс. га (прежде всего в личных подсобных хозяйствах и у мелких производителей), говорит Алексей Красильников. При средней урожайности 20-25 центнеров с га мы потеряли таким образом 500 тыс. тонн.

ВС объяснил, как выносить приговор тем, кто нарушил закон из-за бедности

Текст: Наталья Козлова

Верховный суд РФ объяснил, что не надо отправлять в колонию людей, которые совершили нетяжкие преступления из-за бедности.

Об этом важном решении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда сообщили РИА Новости. Такая позиция высокого суда требует самого пристального внимания, в первую очередь со стороны региональных судей. Ведь для них решение Верховного суда практически является указанием, как разбирать аналогичные дела.

Но с начала - суть спора, который пришлось изучать Верховному суду.

Коллегия по уголовным делам изучила жалобу на обвинительный приговор жителю Ростовской области. Этот человек был осужден за то, что на своей лодке контрабандой перевез из Украины в Россию сигареты.

Поездка оказалась неудачной - лодочника поймали. И местный суд приговорил его к трем годам колонии за контрабанду. Но у гражданина оказался грамотный и настырный адвокат. Он, не согласившись со слишком суровым, на его взгляд, приговором, смог дойти до Верховного суда. Защитник просил заменить реальный срок в колонии на условный.

Главный аргумент защиты звучал следующим образом: не надо отсылать человека в колонию, так как у него сложное материальное положение.

В своей жалобе на приговор адвокат написал про жизненную ситуацию своего подзащитного. У него на иждивении больные дети и престарелые родители. В довершение к этому его жена не работает. В недалеком прошлом сам осужденный трудился грузчиком и получал 8 тысяч рублей. Это было совсем немного. Но потом он потерял даже такую работу и не смог найти новую.

О тяжелой ситуации безработный пожаловался своему знакомому. Тот его выслушал и предложил доходный выход. Как потом напишут в протоколе правоохранители, оставшемуся без всяких средств отцу семейства было предложено "за вознаграждение перевести на лодке сигареты из Украины".

Безусловно, вчерашний грузчик понимал, что это незаконно и наказуемо. Но, взвесив все "за" и "против", он решил попробовать. Тем более что соблазнитель-работодатель объяснил: риск действительно есть, но - небольшой. В самом плохом варианте - если поймают - грозит не очень серьезный штраф.

Однако реальность оказалась куда как суровее. Непрофессионального контрабандиста поймали легко и с первого раза. Но ни о каком штрафе речи не шло. Пойманному сразу предъявили обвинение по уголовной статье о контрабанде.

И, даже несмотря на то, что задержанный, точнее, уже обвиняемый, с самого начала следствия, а потом и на суде полностью раскаялся, признал вину, он все равно получил реальный срок лишения свободы.

С таким решением первой инстанции согласились все вышестоящие местные суды.

Тогда их решение защита обжаловала уже в Верховном суде. Там Судебная коллегия по уголовным делам дело затребовала, изучила и с решением региональных коллег не согласилась. Высокая судебная инстанция не спорила - преступление человек совершил. Но почему никто не обратил внимание на обстоятельства, которые подтолкнули человека преступить закон?

Верховный суд РФ отменил принятые в области решения по этому делу и заменил человеку реальный срок лишения свободы на условный.

Вот что было сказано в решении Судебной коллегии: "Осужденный совершил преступление, обусловленное затруднительным материальным положением... а также с учетом условий жизни его семьи, нуждающейся в его помощи и материальной поддержке, вывод суда о невозможности его исправления без изоляции от общества нельзя признать законным и обоснованным".

Минсельхоз: Дефицита пшеницы не ожидается

Текст: Татьяна Карабут

В этом году посевные площади под твердыми сортами пшеницы расширены до 680 тыс. гектаров (620 тыс. гектаров в прошлом году). При этом урожая в прошлом году (740 тыс. тонн) уже было достаточно для обеспечения внутренних потребностей страны, рассказали в Минсельхозе.

По данным Центра оценки качества зерна, на 20 сентября в ключевых обследуемых регионах собрано 326 тыс. тонн твердой пшеницы, в прошлом году на ту же дату - 262,9 тыс. тонн. И качество сейчас выше прошлогоднего: 65% обследованного зерна относится к 3-му классу против 32% в прошлом году.

При этом в минсельхозе отмечают, что экспорт твердой пшеницы в этом году снизился при одновременном росте объема импорта. С начала года по 12 сентября Россия экспортировала 62,6 тыс. тонн твердой пшеницы (85 тыс. за аналогичный период 2020 года), а завезла 96,3 тыс. тонн (65,4 тыс.). "Дефицита данной продукции на внутреннем рынке не наблюдается", - заключают в минсельхозе. Общий прогноз по урожаю пшеницы сохраняется на уровне 81 млн тонн.

Ранее "Интерфакс" сообщил, что производители макаронных изделий в РФ столкнулись с дефицитом твердых сортов пшеницы и резким ростом цен на сырье и материалы. В числе причин назывался рост экспорта пшеницы, в том числе поставки его в Казахстан. Экспорт пшеницы облагается в России пошлиной, но внутри ЕАЭС ее нет. Такая ситуация может привести к увеличению стоимости конечной продукции, заявили производители макарон.

Эксперты уверены, что проблема надумана. Пшеница твердых сортов - нишевый продукт, крупные экспортеры зерна им практически не занимаются, поставки за рубеж несущественны, поэтому и запрещать их смысла нет, говорит председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. "Разговоры о дефиците твердой пшеницы носят скорее характер информационной кампании производителей макаронных изделий", - считает он. Хотя он соглашается, что затраты производителей макарон растут: наблюдается повышение тарифов на электроэнергию, увеличение стоимости упаковки и затрат на логистику. Но отразить это в полной мере в стоимости на полке производители не могут - конкуренция на российском рынке большая, торговые сети с легкостью заменят поставщика при необходимости.

Матвиенко призвала сенаторов наладить контакт с новыми коллегами из Думы

Текст: Дмитрий Гончарук

Предварительные итоги выборов в Госдуму подтвердили устойчивость политической системы в России, заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, открывая вчера первое после летнего перерыва заседание верхней палаты парламента. Среди важных задач у сенаторов на ближайшее время - установить рабочие контакты с новыми коллегами из Госдумы. А приоритетной в осеннюю сессию станет работа над проектом трехлетнего бюджета.

"Несмотря на беспрецедентное давление на нашу страну, наши граждане проявили политическую зрелость, приняли участие в голосовании и сделали свой выбор. И сегодня можно сказать, что общий ход кампании и ее предварительные итоги подтвердили устойчивость нашей политической системы, дееспособность избирательной системы, а также показали уверенную поддержку гражданами курса президента на развитие страны, социального поворота в политике государства, который произошел с принятием обновленной Конституции", - сказала Матвиенко.

Сенатор обратила внимание на то, что вопросы социального развития заняли центральное место в программах практически всех партий и кандидатов как на думских, так и на региональных выборах. "Безусловно, в ближайшие годы тема повышения качества жизни граждан будет лейтмотивом работы законодателей всех уровней", - добавила она.

Матвиенко напомнила, что конкретные задачи уже определены в президентских поручениях. Они касаются расселения аварийного жилья, адресной поддержки семей с детьми и защиты социальных выплат от списания по долгам, повышения доходов населения и занятости.

Также Матвиенко попросила всех председателей комитетов Совфеда оперативно установить рабочие контакты с коллегами из Госдумы нового созыва. "Чтобы мы не тратили время на организационные моменты и сразу переходили к работе по существу, определив приоритетные законопроекты", - подчеркнула она.

Для самих сенаторов наиболее важной задачей в осеннюю сессию станет работа над проектом трехлетнего бюджета. "Необходимо, чтобы в бюджете были отражены все те посылы и инициативы, на которые обращают внимание субъекты Федерации. Крайне важно следить за уровнем их финансовой самодостаточности и наполняемости бюджетов", - настаивает Валентина Матвиенко. Она напомнила, что предложения сенаторов по формированию концепции бюджета уже направлены в кабмин. "Насколько полно они учтены, мы оценим на наших традиционных парламентских слушаниях 5 октября", - отметила председатель СФ.

По ее оценке, у Совфеда есть комплексный и системный инструментарий поддержки регионов и граждан. В ходе сессии планируется рассмотреть законы, которые касаются расширения доступности лекарств, помощи детям с онкологическими и гематологическими заболеваниями, усиления ответственности за незаконную деятельность коллекторов. "В этом же ряду стоят инициативы сенаторов о возможности родителям детей-инвалидов бесплатно проживать со своими детьми в больнице, о продлении дачной амнистии и многие другие, - продолжила парламентарий. - Все эти законопроекты направлены прежде всего на поддержку наших граждан, на решение их насущных, каждодневных проблем".

Сенатор от Амурской области Иван Абрамов сообщил, что от сильного паводка пострадали почти 14 тысяч человек. Он предложил проработать возможность изменения правил, по которым распределяются межбюджетные трансферты, включив туда норму о компенсации затрат регионов из федерального бюджета на восстановление автодорог после катаклизмов. А сенатор от Якутии Александр Акимов напомнил о разрушительных пожарах в республике и других регионах, которые продолжались все лето. В ответ Матвиенко предложила к парламентским слушаниям по проекту нового бюджета подготовить инициативы по оперативной поддержке всех регионов, которые пострадали от природных катаклизмов.

Кроме того, по итогам прошедших выборов в Госдуму Совет Федерации проведет мониторинг правоприменительной практики закона об иностранных агентах, сенаторы готовы внести в него изменения или уточнения, сообщила Валентина Матвиенко журналистам на брифинге. "Если в чем-то двойное трактование или неправильное применение и нужно будет уточнить закон, мы готовы его уточнить. Но речи об отмене закона об иноагентах не идет", - заявила спикер. По ее мнению, информация о деятельности иноагентов должна быть доступна гражданам, но никакой дискриминации по отношению к таким организациям или СМИ нет.

Что касается технологии дистанционного электронного голосования, то она будет развиваться от выборов к выборам, а никакой спешки с ее внедрением быть не должно, полагает глава палаты регионов. "Сейчас технические специалисты, эксперты, политические партии проанализируют, подведут итоги, выявят, если есть, слабые места. Главное, что беспокоит - чтобы ни один голос не пропал, была обеспечена тайна голосования, чтобы невозможно было взломать эту систему и каким-либо образом повлиять на результаты голосования", - подчеркнула сенатор.

Ее также спросили о возможности введения в России локдауна из-за COVID-19. "В разных регионах ситуация разная. И не случайно право принимать те или иные ограничения передано губернаторам, руководству регионов: они видят ситуацию на местах", - ответила она. "На мой взгляд, не надо расслабляться - элементарные меры предосторожности, такие как ношение маски, соблюдение дистанции, должны сохраняться. Тем более что из некоторых стран приходит информация о новых штаммах. Но никаких оснований для введения в России нового локдауна или каких-то других жестких мер нет", - резюмировала Матвиенко.

Процедуру рефинансирования ипотеки могут упростить

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала законопроект, упрощающий рефинансирование ипотечных кредитов. Как пояснили в ведомстве, документ появился из-за роста числа жалоб россиян на затягивание банками сроков предоставления документов, которые нужны для погашения ипотеки.

Законопроект предполагает введение срока в пять календарных дней, в которые банк обязан предоставить заемщику информацию о размере задолженности на планируемую дату погашения кредита. Второе нововведение - у кредитной организации будет не более десяти рабочих дней на предоставление клиентам закладных по кредитам, обеспеченным ипотекой жилых домов и квартир. Кроме того, срок для направления залогодержателем документов, необходимых для погашения регистрационной записи об ипотеке в Росреестр, составит не более десяти рабочих дней.

"Для проработки положений законопроекта была создана рабочая группа, в которую вошли представители банковского сообщества и ведомств. Итоговую версию документа поддержали представители банковских ассоциаций", - подчеркнули в ФАС. Сейчас документ направлен на согласование в минфин, Банк России и Росреестр.

В Росреестре "концептуально" поддерживают инициативу. Кроме того, ведомство направило в ФАС предложения по доработке проекта.

Согласно статистике "Дом.рф", в 2020 году интерес к рефинансированию ипотеки в России вырос на 167% - за перекредитованием обратились 234 тысячи заемщиков (в 2019 году - 88 тысяч). В результате доля рефинансирования в общем объеме ипотеки выросла за год с 6,8% до 13,7%. В январе-июне 2021 года этот показатель составил уже 14,3%.

Проблема с рефинансированием ипотечных кредитов в России не выдумана. "Бизнес есть бизнес. Рефинансирование - это досрочное погашение обязательств, при котором первоначальный кредитор, очевидно, лишается части возможной прибыли. Ипотека - это всегда долго. И конечно, банку выгоднее 20 лет получать с заемщика условные 15% годовых, когда ставки уже, например, 10% и ниже, чем взять с клиента те же 15%, но всего за семь лет при досрочном погашении", - отмечает руководитель проекта Народного фронта "За права заемщиков" Евгения Лазарева.

"Запрета на изменение договора, смену кредитора для граждан в законодательстве нет да и не может быть. Это досрочное погашение обязательств, и совершенно не имеет значения, из собственного кармана заемщик досрочно погашает кредит или другое лицо перечисляет эти средства - это личное дело клиента. Но первоначальный кредитор, затягивая сроки передачи документов, саботирует досрочное погашение ипотеки при рефинансировании. Многие оставляют мысль о борьбе за свои права и остаются с первоначальным кредитором и менее выгодными условиями", - пояснила эксперт.

"Чем выше ставка по ипотеке, тем больше на этом зарабатывает банк, и не всем хочется расставаться с дополнительным заработком. Но такие случаи не носят массовый характер", - отметил менеджер группы по оказанию услуг в сфере недвижимости "Делойт" в СНГ Сергей Чемерикин. По его словам, регламент по срокам подготовки и оформления документов повысит дисциплину сотрудников банков.

Председатель правления ассоциации "Финансовые инновации" Роман Прохоров считает, что новые правила вряд ли станут проблемой для банков, хотя и потребуют определенных мер для обеспечения соблюдения указанных ФАС сроков. Саму инициативу эксперт назвал "запоздалой". "Рефинансирование ипотечных кредитов осуществляется, как правило, в целях снижения ставки по ним. В текущих условиях, когда цикл снижения Банком России ключевой ставки завершен и ставка растет, вряд ли рефинансирование ипотечных кредитов будет массовым", - отмечает Прохоров.

В свою очередь, директор департамента банковского кредитования компании "Метриум" Дмитрий Веселков считает избыточными ряд предложений ФАС. Например, о предоставлении информации о размере задолженности в пятидневный срок. "Сейчас кредитные организации для оформления рефинансирования принимают информацию из онлайн-банкинга, где указана текущая задолженность и график платежей", - пояснил он.

При этом регламент по срокам направления в Росреестр о погашении ипотеки, по мнению Веселкова, лишним точно не будет. "В крупных банках с высокой степенью цифровизации и отлаженными процессами процедура занимает несколько дней. Но существует ряд кредитных организаций, в которых это занимает около месяца", - отметил аналитик.

Текст: Михаил Загайнов, Марина Трубилина, Анастасия Алексеевских

Садоводства в Тюмени стали банкротами из-за долгов перед энергетиками

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

Вместо того чтобы снимать урожай, тюменские дачники погрязли в судебных спорах. Из-за высокого размера дебиторской задолженности перед поставщиком электроэнергии в пригороде ликвидированы как юрлица 19 товариществ и кооперативов, а в отношении шести процедура банкротства еще не завершена.

Долг садоводческих обществ Тюмени достиг почти 20 млн руб. и стал самым большим среди всех населенных пунктов юга региона, а также Югры и Ямала. На верхних строчках антирейтинга СНТ "Строитель" (5,2 млн), "Трудовик" (2,8 млн) и "Липовый остров" (2 млн). "Трудовик" уже обанкрочен, дела по остальным рассматриваются.

Проблема не нова. Долги перед поставщиками услуг преследуют СНТ многие десятилетия. При этом причину их возникновения стороны объясняет по-своему. "Электросети, которые на территории СНТ строились давно и отнюдь не для содержания капитальных домов с круглогодичным проживанием, просто не выдерживают колоссальной нагрузки. Как следствие - регулярные перебои в поставке электроэнергии, особенно в зимний период. Люди, конечно, недовольны качеством оказания услуг, некоторые перестают за них платить. Но все-таки основная причина образования долга - действия председателя", - считает замглавы по правовым и кадровым вопросам компании "Газпром энергосбыт Тюмень" Сергей Галуза.

Часто управление садовым товариществом возлагается на наименее занятого гражданина, нередко пенсионера, человека без соответствующих знаний и опыта. "Намеренное обогащение за счет средств садоводов, к сожалению, тоже имеет место", - добавляет Галуза.

У председателя "Строителя", руководителя Нижнетавдинского союза садоводов Нины Кирсановой, противоположное мнение. Появление многомиллионного долга товариществ она объясняет ветхими сетями, завышенными по сравнению с сельской и даже городской местностью тарифами, почти 50-процентными потерями и недобросовестностью некоторых садоводов. Дряхлые сети с нагрузкой от электрокотлов в коттеджах не справляются, платить за перебои люди отказываются. Замкнутый круг. В итоге из 600 подключенных потребителей в "Строителе" 300 человек - должники, на некоторых семьях висит по несколько десятков тысяч рублей.

Представитель Общественной палаты Тюменской области Жан Малинин, занимающийся делом "Липового острова", отмечает: проблема долгов СНТ общефедеральная. Но есть регионы, где власти работают с энергетиками и СНТ и пытаются распутать "электрический клубок". "Необходимо понимание судебной практики в рамках арбитражных дел: почему взыскивать членские взносы садоводов в пользу погашения долга за электричество в одном СНТ нельзя, а в другом можно", - комментирует Малинин.

Отчасти спасти тюменских дачников может передача их электрохозяйства в управление компании "Россети Тюмень" на условиях аренды, безвозмездного пользования или приобретения, а после этого - перевод людей на прямые договоры с "Газпром энергосбыт Тюмень". Но этот вариант подходит лишь СНТ, имеющим правоустанавливающие документы на передаваемые сети, которые при этом пригодны для эксплуатации. Председатели добавляют, что у товариществ при этом не должно быть проблем с оформлением земель общего пользования, а таковых очень мало. Почти у всех - беспорядок в документах, порой данные о госрегистрации в Росреестре вообще отсутствуют. В 2014 году региональное правительство и энергетики запустили "дорожную карту" в помощь подобным садовым организациям, но эффект от этого нулевой.

"Сети общества, у которого нет проблем, и без "дорожной карты" возьмут. У остальных же процедура переговоров и передачи, как правило, затягивается на несколько лет. Энергетики часто пытаются не выкупить сети, а взять в аренду, а нам это невыгодно", - поясняет Кирсанова. Она предлагает доработать схемы перехода на прямые договоры и расторжения общего со сбытовой организацией: если сети еще не переданы, а председатель каким-то образом умудрился вывести часть дачников на прямые договоры, то потери и долги неплательщиков капают на счетчик товарищества, копятся и умножаются...

Нужно обязать энергетиков выкупать электрохозяйство СНТ за реальные деньги по результатам экспертизы, а не по символической цене, как это нередко происходит сейчас, считает Надежда Грушевская из "Трудовика". Ведь их строили, содержали и реконструировали на деньги дачников. Далее надо договориться о реальных сроках погашения задолженности в рамках мировых соглашений. И, наконец, понять, что двигает инициаторами банкротства: садоводы подозревают, что они не бескорыстны. "Ликвидация товарищества не панацея, - рассуждает председатель "Трудовика". - В счет долга порой продают земли общего пользования, не думая, чем это обернется для пожилых садоводов, инвалидов. Часто новое юрлицо не может в полной мере стать правопреемником, что ведет к новым проблемам...

Комментарии

Проблема с накоплениями долгов за электричество и последующими банкротствами СНТ - повсеместная и тупиковая, говорит председатель Общероссийской организации "Садоводы России" Андрей Туманов. По его оценке, по стране таких случаев сотни, если не тысячи. "Если СНТ "разрушено", вся инфраструктура не будет работать. Отдельный дачник не сможет ни к каким ресурсоснабжающим организациям ни подключиться, ни наладить нормальную жизнь", - говорит Туманов.

"Дачные поселки могут быть признаны банкротами за долги перед поставщиками ресурсов. Если арбитражный управляющий сможет урегулировать вопрос с финансовыми проблемами и погасить долги, то дело о банкротстве будет закрыто. Иначе товарищество станет банкротом. В счет погашения долгов может быть реализовано имущество общего пользования, находящееся на балансе товарищества. Но это не касается недвижимого имущества, относящегося к имуществу общего пользования. Также не могут быть проданы недвижимость, имущество и земли, которые находятся в собственности каждого из садоводов. Оставшееся имущество общего пользования будет распределено между садоводами пропорционально площади их участков. Единственное неудобство для садоводов в случае, если товарищество будет признано банкротом, - необходимость заключить новые договоры с поставщиками услуг", - отмечает Виргиния Вартанова, член Ассоциации юристов России.

Руководитель юридической приемной Московского союза садоводов Ваге Рыбченко говорит, что главная проблема в том, что дачники сбрасываются за электричество в "общий котел", а уже СНТ платит поставщику электроэнергии. Получается, конкретный дачник сам по себе по сути не несет прямой ответственности за свои неплатежи.

Подготовили Татьяна Карабут, Владислав Куликов

Бюджетная отчетность – как пользоваться новым интегрированным модулем портала «Госрасходы»

На портале «Госрасходы» появился новый модуль, который агрегирует данные о расходах федерального бюджета Российской Федерации. Модуль «Бюджет» позволяет узнать, сколько денег запланировано на разные направления, государственные программы, нацпроекты и сколько из них израсходовано.

Все данные модуля «Бюджет» формируются на основе отчетов Казначейства России, которые публикуются ежемесячно. В частности, сейчас представлена актуальная информация по состоянию на 1 августа 2021 года. Аналитики проекта «Госрасходы» собрали и обработали в модуле данные о бюджетных расходах, начиная с 2016 года. Рассказываем, что можно узнать в новом модуле.

Расходы в разрезе разделов и подразделов федерального бюджета

Разделы и подразделы бюджета – это укрупненные направления расходования государственных средств, соответствующие основным направлениям деятельности государства, например, «Социальная политика» или «Охрана окружающей среды». Всего таких разделов 14, каждый состоит из несколько подразделов. Классификация расходов бюджета в разрезе разделов и подразделов определена в Бюджетном кодексе РФ (ст. 21).

По данным портала «Госрасходы», больше всего денег в 2021 году было потрачено по разделу бюджета «Социальная политика», который включает расходы на пенсии, соцобеспечение населения, охрану семьи и детства. С 1 января по 1 августа по этому разделу израсходовано чуть больше половины выделенных средств – 3,7 трлн рублей из 6 запланированных. Больше всего в рамках этого направления ушло на пенсионное обеспечение – 1,7 трлн рублей.

Расходы главных распорядителей бюджетных средств

На основе отчетов Казначейства России аналитики собрали данные о главных распорядителях бюджетных средств (ГРБС) – органах государственной власти и крупнейших организациях из сферы науки и культуры, которые определяют, как будут потрачены бюджетные деньги, отчитываются об этом и дают свои предложения о будущих расходах. Сейчас в модуле «Бюджет» представлены данные о деятельности 116 ГРБС.

Больше всего средств на 1 августа этого года успел израсходовать Минфин России – 4 трлн рублей из 7,3 запланированных. 2,9 трлн рублей из них ушли на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Узнать, на что еще тратили деньги ГРБС, можно, воспользовавшись поиском – он работает на основе КБК (кодов бюджетной классификации).

Расходы на реализацию госпрограмм

Государственные программы – это документы стратегического планирования, которые определяют ключевые государственные задачи, сроки их выполнения, необходимые финансовые ресурсы. Они направлены на достижение крупных целей развития страны. В новом модуле собраны данные о бюджетных расходах по 49 госпрограммам. Кроме того, в профильном разделе портала можно узнать обо всех контрактах и субсидиях в рамках госпрограмм.

На 1 августа больше всего средств было потрачено на реализацию госпрограммы «Социальная поддержка граждан» - 1,7 трлн рублей. При этом 943 млн было направлено на поддержку семей с детьми. Ежегодно Счетная палата представляет результаты реализации госпрограмм – они публикуются в специальном разделе сайта СП РФ, а на портале «Госрасходы» можно найти оперативные данные на последнюю отчетную дату.

Расходы на национальные проекты

Нацпроекты утверждены в 2018 году как перечень мероприятий для достижения национальных целей, это еще один инструмент планирования и распределения бюджета. В настоящее время утверждено 13 нацпроектов и Комплексный план развития магистральной инфраструктуры. Каждый нацпроект включает в себя несколько федеральных проектов; общее число федеральных проектов уже превысило 80. При этом мероприятия одного федерального проекта могут входить в несколько госпрограмм. Так что при анализе расходов бюджета и использовании данных нового модуля следует ознакомиться также с разделами «Нацпроекты» и «Госпрограммы».

Сейчас самым крупным по кассовому исполнению является нацпроект «Демография» – из 760 млрд рублей, выделенных на его реализацию в этом году, потрачено уже 502 млрд рублей. Подробнее о контрактах и соглашениях о субсидиях, заключенных в рамках нацпроектов, можно узнать в специальном разделе портала «Госрасходы».

Как и всегда, все данные портала «Госрасходы» доступны для скачивания и анализа. Данные представлены в популярном формате xlsx, чтобы каждый заинтересованный мог самостоятельно изучить информацию о расходах бюджета страны.

Том Рид: У китайских властей нет стратегии для независимых НПЗ

Интервью вице-президента по развитию бизнеса Международного ценового агенства Argus Тома Рида

О том, как нынешние проблемы в независимой нефтепереработке Китая связаны с ограничительными мерами на других рынках, которые в последнее время предпринимают власти КНР, в интервью «Нефти и Капиталу» рассказал вице-президент по развитию бизнеса Международного ценового агентства Argus Том Рид.

По его мнению, сейчас китайские регуляторы пытаются вернуть независимые НПЗ в исходные рамки, а внятные предложения относительно будущего этого сектора у государства отсутствуют.

«НиК»: Можно ли, по вашему мнению, рассматривать нынешние проблемы независимых нефтепереработчиков Китая в отношениях с властями в контексте общего «закручивания гаек» для бизнеса в стране в последние месяцы? Следует ли ставить ситуацию с «самоварами» в один ряд с недавними ограничениями для частных образовательных компаний, индустрии видеоигр и других секторов, которые испытали усиление регуляторного пресса китайского государства?

— Точки пересечения между этими сферами существуют, и когда они выстраиваются в ряд друг за другом, то это действительно начинает напоминать атаку на частный бизнес. Что бы там ни происходило, мы определенно наблюдаем провал тех сигналов, которые хочет донести государство. Хотя, полагаю, есть опасность свести воедино несколько несопоставимых вопросов.

Если взять ограничения для детей, играющих в компьютерные игры, то я думаю, что это, вероятно, некая форма социальной инженерии, которую стали бы воспроизводить лидеры многих других стран, будь у них такая возможность. Существует мнение, безусловно популярное среди старшего поколения, что видеоигры — это пустая трата времени. Предпочтительным для Пекина было бы, чтобы нынешняя молодежь не играла в видеоигры и не мечтала о том, как стать миллиардером в области потребительских технологий, а освоила выпуск продукции, в производстве которой Китай сейчас стратегически слаб: например, компьютерных чипов.

В данном случае китайские власти во многом обращают свой взор в прошлое — к золотому веку капитализма, в центре которого было производство вещей, — чтобы совершить промышленную революцию XXI века, а не к тому капитализму, который подразумевает инвестирование или спекуляции на финансовых рынках.

Закручивание гаек на рынке частного дополнительного образования — это фактически попытка положить конец системе, с помощью которой дети из богатых семей готовятся для сдачи невероятно конкурентных китайских экзаменов (гаокао) в конце средней школы и затем направляются в лучшие университеты. Эта система либо парализует социальную мобильность, либо опустошает кошельки менее обеспеченных родителей. Решит ли эту проблему запрет частных репетиторов? Возможно, нет. Но, опять же, это еще одна форма социальной инженерии, продвигаемая под новым лозунгом китайского государства »Всеобщее процветание».

Теперь, наконец, обратимся к рынку нефти и текущей ситуации на нем. Во время пандемии наблюдаемый спрос на нефть в Китае вырос почти на 1,5 млн баррелей в сутки (75 млн тонн за год) — если задуматься, это безумные цифры. Во многом это увеличение произошло из-за того, что правительство Китая установило потолки цен на бензин и дизельное топливо таким образом, чтобы маржа переработки в стране оставалась положительной после ее глобального падения. Это означало, что огромные объемы нефти были перенаправлены в Китай.

С точки же зрения китайских властей, более существенной причиной роста спроса было то, что частные нефтяные компании обходили или нарушали существующие правила торговли нефтью, чтобы импортировать больше сырья, чем предполагалось.

Таким образом, то, что мы видели в этом году, является попыткой вернуть частный нефтяной сектор в исходные пределы, установленные еще в 2015 году. И здесь определенно присутствует пересечение между тем, что происходит с квотами на импорт нефти в Китай — по сути, это финансиализация некоего бюрократического актива, — и недовольством властей некоторыми высокотехнологичными компаниями, обвиняемыми в монополистическом или антиконкурентном поведении. В том и в другом случае государство пытается «предотвратить беспорядочную экспансию капитала».

«НиК»: В какой степени на бизнесе независимых китайских НПЗ уже сказалось сокращение квот на импорт нефти, выделяемых правительством? Может ли снижение квот привести к остановке или полному закрытию некоторых »самоваров»?

— Если взглянуть на объемы нефти, проданной на китайском спотовом рынке за последний год, то никаких реальных признаков того, что что-то пошло не так, не было. В августе спотовая торговля продемонстрировала второй по величине показатель за весь год, и значительная часть нефти, которую за этот месяц приобрели китайские независимые переработчики, приходилась на смесь ВСТО. Но в ежедневном или ежемесячном разрезе наблюдалась значительная волатильность как цен, так и объемов спотовой торговли. После того как в мае правительство Китая объявило о введении налога на разбавленный битум со ставкой $30 за баррель, закупки нефти резко упали. По сути, разбавленный битум представлял собой сырье, которое импортировалось в качестве продукта, позволявшего обходить квоты на импорт нефти.

Еще один способ обходить ограничения на импорт нефти — покупка ввозных квот у других компаний. Некоторым государственным компаниям тоже ставили это на вид, однако Пекин — справедливо или ошибочно — считает, что государственные компании гораздо легче контролировать и что они с гораздо меньшей вероятностью, чем частные, будут нарушать правила.

Сейчас остается под вопросом, смогут ли частные компании, уличенные в торговле правами на импорт, которые правительство предоставляло им раньше, получать такие же права в дальнейшем. На мой взгляд, весьма вероятно, что некоторым из них сделать это не удастся, и это, конечно, уменьшит общий размер будущих квот на импорт нефти.

Без квот на импорт нефтеперерабатывающим предприятиям выжить будет очень трудно. Власти не будут против, если это приведет к закрытию некоторых более мелких и менее эффективных НПЗ. Такой сценарий соответствовал бы более масштабному стремлению китайского правительства к рационализации — к необходимости достижения экономии от масштаба, — а также представлению о том, что не все нефтяные компании, которые одновременно не производят дорогостоящую нефтехимическую продукцию, имеют шансы на будущее.

«НиК»: Существует ли у китайского правительства стратегическое представление о том, какую роль «самовары» должны играть в нефтепереработке в ближайшие несколько лет? Можно ли ожидать, что их будут теми или иными способами принуждать к модернизации своих мощностей или уходу с рынка?

— Если у властей действительно есть некое видение будущего для стратегически важного сектора »самоваров», то оно, вероятно, относится к ну очень большим и передовым НПЗ наподобие Rongsheng ZPC (800 тыс.баррелей в сутки) и Hengli Changxing (400 тыс. баррелей в сутки). Но даже для них мы в этом году также наблюдаем сокращение квот.

На уровне же всей страны, вероятно, будет справедливо утверждать, что у властей нет стратегического видения для независимого нефтеперерабатывающего сектора. На моей памяти Пекин всегда хотел закрыть небольшие НПЗ и пытался это сделать. Однако на местном уровне эти предприятия жизненно важны для экономики отдельных провинций, особенно провинции Шаньдун, где они являются крупными работодателями и плательщиками налога на прибыль. Правда, даже в Шаньдуне местные власти настаивают на закрытии десятка небольших НПЗ в качестве предварительного условия для строительства более крупного объединенного завода Shandong Yulong Petrochemical. Вне зависимости от того, будет ли продвигаться этот проект, полагаю, что более мелкие НПЗ закроются, а некоторые уже это сделали.

«НиК»: Насколько сильное регуляторное давление на независимую нефтепереработку будет осуществляться по экологическому направлению? В какой степени китайские «самовары» соответствуют современным критериям экологической безопасности нефтепереработки?

— Это давление сильно и нарастает после прошлогоднего заявления Си Цзиньпина о том, что к 2030 году Китай достигнет пика выбросов парниковых газов. В сравнении с информацией о выбросах государственного сектора нефтепереработки Китая, общедоступных данных о выбросах независимых НПЗ немного. Вероятно, можно с уверенностью сказать, что у предприятий в независимом секторе эти показатели в среднем выше. Независимые НПЗ в Шаньдуне в этом году уже столкнулись с сериями экологических проверок наряду с мероприятиями по налоговому аудиту, которые оказали влияние на работу заводов.

В то же время за последнее десятилетие независимые нефтепереработчики вложили значительные средства в модернизацию своих установок, чтобы снизить объемы серы в топливе. По-прежнему остаются сферы, где они показывают слабые результаты: например, слишком высоки выбросы летучих органических соединений. Многие из них образуются в результате использования в производстве бензина метил-трет-бутилового эфира (МТБЭ), и Китай уже пытается ввести предписания по этанолу, который должен заменить МТБЭ в качестве кислородсодержащего вещества в топливе. Однако этот план сталкивается с задержками, потому что Китай сильно зависит от импорта этанола, а также и из-за опасений по поводу продовольственной безопасности.

Но эти проблемы стоят в масштабах всей страны, они не связаны с независимым сектором нефтепереработки. Если же говорить о его специфических проблемах, то одна из них может возникнуть из-за ограничения объемов импорта нефти. Это способно непреднамеренно подтолкнуть переработчиков к использованию на своих НПЗ мазута, а это гораздо более грязное сырье, чем нефть.

Интервью подготовил Николай Проценко

Китай. Великобритания. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 22 сентября 2021 > № 3863683 Том Рид

В бюджет заложили стоимость газа в $208,4

Минфин заложил в бюджет цену на газ в 2022 году в 208,4 доллара за тысячу кубометров, что на 30,4% выше прогноза, который представлен в действующем законе о бюджете, следует из пояснительной записки к проекту федерального бюджета, которая есть в распоряжении РИА Новости.

В 2023 году средние контрактные, включая СНГ, цены на газ, по ожиданиям министерства, также вырастут по сравнению с предыдущим прогнозом — на 19,7% — и составят 192,3 доллара за тысячу кубометров.

Цена на газ в 2024 году, как ожидается, снизится по сравнению с предыдущим прогнозом на 6,1%, до 180,6 доллара за тысячу кубометров.

При этом в 2020 году стоимость газа составила 126,8 доллара за тысячу кубометров, а в 2021 году прогнозируется на уровне 208,3 доллара.

Коричневый режим

Что такое современный фашизм и как с ним бороться?

Александр Гапоненко

До недавнего времени мир существовал на основе ялтинско-потсдамской системы договоренностей между США, Великобританией, СССР и Китаем (Союзники). Эти договоренности кристаллизовались в процессе борьбы Союзников с Германией, Италией и Японией (страны Оси). Страны Оси хотели силовым образом переделить мир в свою пользу и добились в этом немалых успехов, перейдя на фашистскую модель общественного устройства. Поэтому одной из ключевых договоренностей Союзников после войны было недопущение возрождения фашизма в Европе, где он получил наибольшее развитие. Сами Союзники вскоре после войны разделились на либералов (США и Великобритания) и коммунистов (СССР и Китай). Мир приобрёл биполярный характер.

После ослабления и распада СССР США отказались от ялтинско-потсдамских договоренностей и стали строить однополярную систему своей мировой власти - Pax Americanа. В ходе передела мира они, в частности, инициировали воссоздание фашистских порядков в ряде европейских стран. Наибольшего успеха американцы достигли в Украине, Латвии, Литве, Эстонии и Польше. В этих странах к власти были приведены фашистские элиты, которые послушно следовали указаниям своего заокеанского суверена и пытались столкнуть межу собой Западную Европу на наследницу СССР - Россию. Этот антироссийский пояс был важным элементом системы американского мирового господства.

Однако, выполняя функции мирового гегемона, США надорвались в экономическом и силовом плане. Об этом можно судить по тому, что американские военные недавно бежали из Афганистана и собираются в скором времени бежать из Ирака. Делается это поспешно, без согласования с партнерами по НАТО.

По причине отказа Вашингтона продолжать оккупацию ключевых стран третьего мира Брюссель собрался создать свои собственные вооружённые силы. Решающую роль в этом процессе будет играть давно набравшая экономическую и военную мощь Германия. Судя по всему, канцлер А. Меркель уже получила такие полномочия от президента Д. Байдена в ходе недавних переговоров.

Великобритания вышла из состава ЕС, и её военных вряд ли включат в состав коллективных европейских войск. Вашингтон также не подал сигнал Лондону о том, что в будущем сохранятся их «особые» отношения.

Россия преодолела полосу внутренних кризисов и вновь заявила о себе как о самостоятельной силе на международной арене. Об этом можно судить, например, по её успешным военным действиям в Сирии. Москва также начала консолидацию русского населения, разбросанного по постсоветскому пространству. Об этом говорят её действия в отношении Южной Осетии и Абхазии, Крыма, Донбасса, действия по укреплению союза с Белоруссий.

Китай нарастил большой экономический потенциал и вытесняет США из Юго-Восточной Азии, которая после войны была его безраздельной вотчиной. Пекин готов применить силу для решения тайваньской проблемы, несмотря на окрики со стороны Вашингтона.

В целом складывается новый – многополярный мировой порядок, и ключевым игрокам нужно скорее достичь новых соглашений о характере взаимоотношений между собой взамен ялтинско-потсдамских.

Однако становлению нового мира существенным образом препятствуют европейские страны, в которых американцы в своё время установили фашистские порядки. Правящие элиты этих стран провоцируют США и Западную Европу на военный конфликт с Россией и Китаем, препятствуют налаживанию связей между новыми мировыми экономическими центрами. Наиболее активно данную политику проводит Киев, но полную солидарность с ним проявляют Рига, Вильнюс, Таллин, Варшава. Взять хотя бы их недавнюю попытку инициировать государственный переворот в Белоруссии и аннексировать её западные области.

Российские правящие элиты не называют киевский режим фашистским, хотя и обещают разделить Украину на части, если она позволит себе военную агрессию против населённого русскими Донбасса. Не идентифицирует Москва и прибалтийские или польский режимы как фашистские. В сознании российских правящих элит, да и большинства россиян, бытует крепкое убеждение в том, что европейский фашизм был побеждён 9 мая 1945 г. и не может возродиться вновь.

Какой же режим существует тогда сейчас в Украине, если при его смене допустимо расчленение нации на составные части? Ответ на этот важный вопрос, к сожалению, никто не даёт даже на академическом уровне. В значительной степени это происходит потому, что у аналитиков нет чёткого понимания, что такое современный фашизм и как с ним бороться.

Как среди марксистских, так и среди либеральных исследователей господствует мнение, что фашизм возник в Германии как реакция немецкой нации на проигрыш в первой мировой войне, невозможность выплатить назначенные победителями репарации, утрату колоний и части исконных территорий, обострение социальных проблем в период мирового экономического кризиса, а также на угрозу захвата власти коммунистами. Под бременем всех этих проблем немцы, мол, поддались на лживую пропаганду фашистских элит и позволили им прийти к власти. А дальше фашистские элиты установили такую жёсткую диктатуру, которая заставила немцев грабить евреев и депортировать их за пределы страны, а потом захватывать другие страны, порабощать и убивать их население. Немцам также силой удалось навязать фашистские порядки всем остальным европейским народам. В Японии же вообще не было фашизма, а был милитаризм, то есть агрессивная внешняя политика.

Однако данное объяснение причин возникновения и сути фашизма не соответствует действительности. Обратимся к фактам. Италия вышла победительницей из первой мировой войны, присвоила по её итогам немалые австрийские территории, получила репарации от Германии, имела относительно слабую компартию, а фашисты в ней пришли к власти раньше, чем в Германии. Бенито Муссолини пригласили к власти правящие элиты, режим его правления был достаточно либеральным по отношению к собственным гражданам, хотя и прославился зверствами в Эфиопии. В Австрии, Венгрии, Румынии, Болгарии фашизм возник на собственной социальной основе, а не был навязан немцами. Япония также была в числе победителей в первой мировой войне, получила в награду за участие в ней немецкие колонии в Азии и право безоглядно грабить китайцев, успешно расправилась с собственными коммунистами. Фашизм в Японии был введён правящей элитой сверху, массовой фашистской партии в стране не было. Во всех трёх странах Оси наблюдалась поддержка фашистских идей и практик широкими массами населения.

Представляется, что главной отличительной чертой фашизма является господство одного этноса над другим с целью присвоения созданных им материальных благ и социальных статусов. Правящая элита господствующего этноса делится полученными материальными благами и социальными статусами с массами своих соплеменников и за счёт этого привлекает их на свою сторону. Подчинённый этнос ограничивается в возможностях воспроизводить свою идентичность. В целом складывается общество, разделённое по ступеням социальной лестницы в соответствии с этническим происхождением каждого. Чаще всего это деление называют делением на высшие и низшие расы.

Высокая социальная однородность «высшей расы» позволяет ей успешно подчинять себе чужие этносы, грабить и принуждать их к труду на себя, а тех, кто не приносит доходов или сопротивляется, безжалостно уничтожать.

Так немецкие фашисты поступали по отношению к полякам и русским, а итальянские фашисты по отношению к эфиопам и югославам. Так венгерские фашисты поступали по отношению к словакам и румынам, румынские фашисты по отношению к венграм и болгарам, а болгарские фашисты по отношению к грекам и македонцам. Все вместе они поступали так по отношению к евреям и цыганам. Так японские фашисты поступали по отношению к ханьцам.

Фашизм следует рассматривать как одну из разновидностей более общей, условно говоря, «коричневой» модели господства одного этноса над другим. Фашизм базируется на капиталистическом способе производства и возникает на этапе формирования такой социальной общности, как нация. Однако деление этносов на высшие и низшие существовало и в Древнем мире, и в Средние века. Оно базировалось на рабовладельческом или крепостническом способах производства, порождало, соответственно, такие социальные общности, как народности и народы. В специальной литературе эти общества именуют, не очень точно, милитаристскими.

Если последовательно развивать данную точку зрения, то выходит, что общества, который англичане, французы, бельгийцы, голландцы создавали в своих колониях в XVII-XVIII веках, были милитаристскими, а в XIX-ХХ веках – фашистскими, поскольку в основе последних уже лежал промышленный капитал. Туземцев во всех случаях покоряли, порабощали, закрепощали, грабили, не допускали на высшие социальные позиции, не позволяли им сохранять этническую идентичность, убивали непокорных. Жертвы исчислялись десятками миллионов человек. Делалось это руками европейских колониальных войск, действовавших под руководством чиновников. Для установления колониальных порядков европейским правящим элитам не требовалась поддержка со стороны массовых политических партий, и эти порядки не назывались фашистскими, но ничем от них не отличались.

Данное обстоятельство позволяет понять поведение либеральных европейских наций перед войной в отношении немецких фашистских элит. Их материально поддерживали и направляли на Россию, в которой можно было ограбить и поработить русских и другие этносы, входившие в состав советской нации. Ради достижения этой цели в пользу немецких фашистов пожертвовали либеральной Чехословакией и Польшей, позволили объединиться Германии и Австрии. Другое дело, что Третий рейх обманул либералов и захватил всю континентальную Западную Европу до того, как повернул против русских.

Понимание того, что фашизм есть неизбежный этап развития капиталистической нации, позволяет объяснить поведение англосаксов в отношении Японии. Фашистская Япония в 1931 г. развязала широкомасштабную войну против либеральной китайской нации, но США и Великобритания остались с нею в дружеских отношениях. Эти дружеские отношения несколько омрачились захватом Японией Французского Индокитая в 1940 г., но не были разорваны. Врагом для англосаксов японцы стали только после того, как напали на их колонии в конце 1941 года.

Наконец, США и Великобритания проявили после войны вполне лояльное отношение к поверженным фашистам. Если немецкие военные элиты отвечали за совершенные ими во время войны преступления, то высшая немецкая бюрократия и буржуазия к ответственности не привлекались, хотя активно участвовали в грабежах, эксплуатации рабского труда, организации геноцида населения оккупированных территорий. Итальянские фашисты вообще отделались лёгким испугом. В Японии судили военных за преступления, но только если они были совершенны против американцев и европейцев. Уничтожение нескольких десятков миллионов китайцев и представителей других азиатских народов преступлением не считалось. Разве что отдельные вопиющие случаи, вроде резни японцами 300 тысяч мирных жителей Шанхая. Гражданские руководители и представители бизнеса Страны восходящего солнца были выведены из-под ответственности. Император и члены его семьи, дававшие приказы применять химическое и биологическое оружие против «неполноценных» ханьцев, были объявлены неприкосновенными персонами. Все сателлиты и пособники немецких, итальянских и японских фашистов также практически не преследовались англосаксами.

Несомненно, что данная политика англосаксов объяснялась их желанием превратить фашистскую элиту в резерв борьбы с «красной» угрозой со стороны СССР, а затем и Китая. Однако более важное значение имело то обстоятельство, что США и Великобритания оставались после войны крупнейшими колониальными державами. В своих колониях они сохранили общества, основанные на делении этносов на высшие и низшие категории. Более того, в самих США широко практиковалась расовая дискриминация негров, японцев и прочих «цветных». В этом отношении американское общество мало чем отличалось от обществ, сформированных в странах Оси. Разве что в отношении «низшей» расы белые англосаксы протестанты обходились без массового применения насилия.

Три десятка лет после окончания войны англосаксы пытались сохранить свои колониальные системы, а вместе с ними и деление в них обществ на высшие и низшие этносы-расы. Рубежом стал проигрыш США во вьетнамской войне. Только тогда в этой стране началось реальное сворачивание системы расовой сегрегации и дискриминации.

Вернёмся к современным европейским фашистским обществам. Рассмотрим их характеристики на примере Украины. После государственного переворота 2014 г. к власти в ней пришли элиты, которые откровенно провозгласили себя наследниками галицийских фашистов. На официальном уровне была принята их человеконенавистническая идеология, символика, галерея героев. Сформировались штурмовые отряды, которые терроризировали население и поддерживали власти. Они провозгласили своей целью построения расово чистого украинского общества

На роль «низшей» расы киевские власти определили русских. Их лишили права использовать свой язык в официальном обращении и за счёт этого вытеснили со всех важных социальных позиций. Русским стали недоступны профессии политиков, юристов, инженеров, предпринимателей, преподавателей, учёных, актёров, режиссёров, журналистов, библиотекарей. Русские дети были лишены права учиться в школах и вузах на родном языке и таким образом потеряли возможность сохранять свою этническую идентичность. Русская культура внутри страны перестала финансироваться, а поступление «русского культурного продукта» из России оказалось под запретом. У Русской православной церкви отобрали часть храмов и монастырей и передали их украинским церквям. Вне закона оказалась русская символика, переименовали русские топографических названия, разрушили материальные памятники, свидетельствующие о тысячелетнем существовании русских на территории страны.

Активисты русского движения на Украине преследуются Службой государственной безопасности, содержатся в тюрьмах, подвергаются пыткам. Недовольных режимом этнической дискриминации и осмелившихся об этом открыто говорить убивают. Против русских Донбасса Киев ведёт необъявленную войну. Жертвами этой войны уже стали многие тысяч гражданских лиц.

В целом выходит, что общественные порядки на Украине при президенте Зеленском ничем не отличаются от тех общественных порядков, что существовали в Италии при дуче Муссолини. Более того, дуче установил даже менее жёсткие правовые ограничения в отношении евреев, чем Зеленский в отношении русских. Например, при Муссолини антисемиты разорили синагоги в Риме, Милане и Флоренции, но государство никогда не санкционировало их изъятие у еврейских общин и передачу католической церкви. Согласно расовым законам 1938 года, еврейские дети в Италии стали обучаться в еврейских школах еврейскими преподавателями, но их не лишили права учиться на родном языке, как поступили украинские власти в 2020 году в отношении русских детей. При дуче евреев не отправляли в тюрьму за желание сохранить свою этническую идентичность. При украинском президенте-комике число заключённых русских активистов в разы превысило число заключенных - политических оппонентов Муссолини. Нет свидетельств того, что итальянская политическая полиция ОВРА применяла пытки по отношению к заключённым - оппонентам фашистского режима. А вот свидетельств применения пыток СБУ по отношению к политическим оппонентам киевского режима сколько угодно.

Фашистскому режиму в Италии, как и в Германии, и в Японии был положен конец только в результате его силового разгрома и оккупации этих стран Союзниками. Это объясняет содержание заявления российского президента, что он готов действовать силовым путём в случае перехода киевским режимом неких «красных линий». Осмелимся предположить, что «красной линией» является переход к массовым репрессиям в отношении русского населения Украины.

Заявлял ли Байден протест по поводу высказывания российского президента о «красных линиях» для Украины? Нет, не заявлял. Обещали ли США военную поддержку Украине в военных действиях против Донбасса? Нет, не обещали. Обещала ли Германия, которой США передали кураторство над Украиной, поддержку в случае перехода последней «красных линий» на Донбассе? Нет, Меркель заявила о необходимости выполнения Киевом Минских соглашений, предусматривающих федерализацию Украины. Китай одобрительно промолчал в ответ на заявление Владимира Путина, предоставив России возможность самостоятельно разобраться со своими соседями-фашистами. А Великобританию сейчас никто не будет слушать, поскольку она утратила статус великой державы.

Таким образом видно, что между всеми новыми мировыми игроками восстановился консенсус в отношении того, что фашистские режимы в Европе недопустимы. Этот вывод относится не только к украинским, но другим европейским элитам, которые выстроили этнические иерархии в подконтрольных им обществах.

Определившись с понятием фашизма в академическом плане и установив главное направление борьбы с ним, можно обсуждать детали. Надо определиться, например, кто и как будет проводить военный трибунал в Киеве, подготовить для этого юридическую базу. Заранее нужно установить, какие категории политиков, бюрократии, военных, представителей спецслужб, предпринимателей, юристов, идеологов подлежат привлечению к ответственности за установление и поддержание фашистского режима в стране, каким образом они будут наказаны. Победителям предстоит договориться, как будет происходить раздел территории в соответствии с этническим составом населения, будут ли при этом происходить его трансферты. Подобного рода детали в отношении немецких фашистов были очень точно прописаны американскими аналитиками задолго до окончания Второй мировой войны. А опыт применения этих разработок достаточно подробно изложен в специальной литературе.

I МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТУДЕНЧЕСКИЙ КОНГРЕСС «ТУРИЗМ БУДУЩЕГО – БУДУЩЕЕ ТУРИЗМА» СОБЕРЕТ БОЛЕЕ 10 000 УЧАСТНИКОВ СО ВСЕЙ РОССИИ И СНГ

21 октября 2021 года в онлайн-формате пройдет Первый международный студенческий туристический конгресс «Туризм будущего – будущее туризма».

Конгресс станет уникальной онлайн-платформой для профессионального диалога студентов и ведущих экспертов в области туризма России и мира. В рамках Конгресса будут обсуждаться будущее туризма и туризм будущего:

— какими будут туристы нового поколения и как развивается студенческий туризм;

— каковы перспективы космического туризма;

— как происходит трансформация государственной политики в сфере туризма;

— как реализуется стратегия устойчивого развития туризма и гостеприимства;

— какие имеются возможности для профессионального развития в туризме;

— как вовлечь в профессию молодежь или как студенту начать работать и заработать в туризме;

— что такое цифровая трансформация туриндустрии и как развиваются технологии управления гостеприимством и многое другое.

Ожидается, что в работе Конгресса примут участие более 10 000 студентов из более чем 100 вузов и средних специальных учебных заведений России и СНГ.

Задача глобального мероприятия — популяризация и повышение престижа профессий туризма. Конгресс приурочен к Всемирному дню туризма и направлен на воспитание туристов нового поколения, знающих отечественную и мировую культуру и историю, бережно относящихся к природному наследию и ведущих активный и здоровый образ жизни.

Кроме этого, в ходе Конгресса пройдет награждение победителей конкурса предложений студентов в Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», а также встреча с финалистами Всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» и встреча с участниками экспедиции Русского географического общества «РоссиЯ2021».

В качестве спикеров конгресса выступят лидеры мировой и российской туриндустрии, послы государств, представители Минобрнауки России, Ростуризма, Росмолодежи, Русского географического общества, профессиональных объединений, ведущих высших и средне-специальных заведений России, а также студенты, магистранты и аспиранты.

Зарегистрироваться для участия и ознакомиться с программой Конгресса можно на сайте turcongress.online.

Конгресс организован при поддержке Ростуризма, Минобрнауки России, Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) и «Мастеров гостеприимства».

Группа «РОСНАНО» и «Объединенная химическая компания» подписали соглашение о сотрудничестве

Компании планируют совместно инвестировать в компании химического сектора в России и в Казахстане. ТОО «Объединенная Химическая Компания», как отраслевой эксперт в сфере химической промышленности, выступит в качестве казахстанского оператора инвестиционной платформы, создаваемой между химическим Фондом «РОСНАНО-СИНТЕЗ» и АО «ФНБ «Самрук-Казына».

«Как и у химического Фонда „РОСНАНО–СИНТЕЗ“, так и у ТОО „Объединенная химическая компания“ имеются хорошие условия и действующие инструменты для развития проектов с высокой добавленной стоимостью в сфере нефтехимии и проектов в рамках реализации концепции зеленой экономики», — сообщил Председатель Правления ТОО «Объединенная химическая компания» Жанат Рашидович Тусупбеков.

«В рамках соглашения мы уже определили перечень проектов первого приоритета в сфере нефтепромысловой и строительной химии, а также планируем создавать решения по улавливанию СО2 и производству голубого водорода. На рассмотрении на данный момент 4 инвестиционных проекта, до конца 2021 года мы согласуем детали реализации первого проекта. Также в наших планах расширение сотрудничества в части НИОКР и других перспективных проектов нефтегазохимии, не ограничиваясь текущим перечнем», — рассказал Управляющий директор по инвестиционной деятельности «РОСНАНО» Владимир Коновалов.

Потребности Республики Казахстан и Российской Федерации в нефтепромысловой и строительной химии часто покрываются за счет импорта, что, учитывая значительные сырьевые запасы обеих стран, открывает широкие возможности для сотрудничества.

Проект по удалению СО2 с применением аминов из технологических и дымовых газов обусловлен ратификацией Парижского соглашения и наличием в Казахстане большого количества предприятий, нуждающихся в декарбонизации. Проект будет полностью обеспечен сырьем благодаря планируемому вводу в эксплуатацию завода по производству алкилэтаноламинов в Дзержинске в 2023 году. Группа «Синтез ОКА» уже приступила к строительству при содействии РОСНАНО.

Потенциальный объем инвестиций в проекты первого приоритета может составить до 5 млрд руб.

СПРАВКА

В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.

ТОО «Объединенная химическая компания» (ОХК) — портфельная компания АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», созданная в 2008 году во исполнение поручения Президента Казахстана с целью развития новых химических производств в Казахстане.

Иностранных студентов вакцинируют в Приморье

Более 30 иностранных студентов Тихоокеанского государственного медицинского университета воспользовались возможностью и вакцинировались сегодня от новой коронавирусной инфекции. Прививаются студенты российской вакциной «Спутник Лайт». Одними из первых прививочный кабинет медуниверситетат посетили студенты из Индии.

«В университет активно идет прививочная кампания от коронавирусной инфекции, прививаются и преподаватели, и студенты, в том числе иностранные. Вакцинация студентов-медиков проводиться по желанию, но важно подчеркнуть, что все мы врачи, в том числе и будущие, понимаем жизненную необходимость вакцинирования», – сказал руководитель комиссии по развитию регионального здравоохранения медуниверситета Евгений Шестопалов.

Ректор ТГМУ Валентин Шуматов отметил, что в адрес руководства вуза было много просьб об организации прививочной кампании со стороны иностранных студентов.

«У нас обучаются ребята из разных стран, у нас Индия представлена, Афганистан, Зимбабве, КНДР, Южная Корея, есть студенты-медики из государств – участников СНГ: Армении, Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана», - отметил Валентин Борисович.

В этом году в Тихоокеанский государственный медицинский университет зачислены 126 иностранных студентов. Будущие врачи обучаются по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры. В 2021 году наибольший интерес у иностранных граждан вызвали лечебный и педиатрический факультеты вуза.

Россельхознадзор принял участие в VII Международном молочном бизнес-форуме ЕАЭС

Помощник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев и советник Николай Власов приняли участие в VII Международном молочном бизнес-форуме ЕАЭС, который в период с 21 по 23 сентября проходит в городе Сочи.

Организатором мероприятия выступает Молочный союз России (Российский союз предприятий молочной отрасли).

На площадке форума Россельхознадзор провел круглый стол, посвященный экспорту молочной продукции в зарубежные страны и практике работы с ФГИС «Меркурий». На мероприятии присутствовали более 100 представителей бизнес-сообщества.

Артем Даушев сообщил, что экспорт российской молочной продукции растет быстрыми темпами. По данным информационной системы «Аргус» на 19 сентября, в текущем году на внешние рынки было отправлено 132,4 тыс. тонн молочной продукции, тогда как за аналогичный период прошлого года – 92,3 тыс. тонн. Таким образом, экспорт увеличился на 43%. По оценкам Россельхознадзора, учитывая темпы роста отгрузок, по итогам 2021 года Россия может поставить за рубеж более 160-170 тысяч тонн.

Подчеркнуто, что среди всех товарных позиций молочного сектора наиболее значительный рост демонстрирует экспорт мороженого. На внешние рынки отправлено 16,6 тыс. тонн (за аналогичный период прошлого года 6,8 тыс. тонн) – рост на 145%. Выросли отгрузки российского мороженого в США, Сенегал, Конго, Кот-д’Ивуар.

При этом перспективным для поставок молочной продукции считается рынок Китая.

«Рынок Китая – очень емкий для молочной продукции. Китай за год импортирует около 3 млн тонн различной молочной продукции. Российские поставки в эту страну пока очень скромные: по итогам 2020 года поставили 550 тонн, в 2021 году - 1,7 тыс. тонн», - сообщил Артем Даушев.

Николай Власов посвятил свое выступление оформлению производственных электронных ветеринарных сертификатов в системе «Меркурий». Советник Руководителя Россельхознадзора сообщил, что ведомство регистрирует факты оформления производственных сертификатов на продукцию неправдоподобных объемов. В частности, документы могут оформляться на товары менее 1 грамма или свыше 10 трлн тонн.

По мнению Россельхознадзора, такие объемы не могут быть просто ошибочными.

«Речь идет либо о внесении в «Меркурий» заведомо ложной информации, либо попытке прикрыть противоправную деятельность. Это будет расцениваться как нарушение со всеми вытекающими последствиями», - предупредил Николай Власов.

В связи с этим ведомство разрабатывает функцию программной блокировки оформления таких документов.

Кроме того, Россельхознадзор обратил внимание участников круглого стола на важность корректного указания номенклатуры продукции, на возможность и порядок аннулирования производственных ветеринарных сертификатов при их оформлении с ошибками.

В рамках мероприятия представители Россельхознадзора ответили на многочисленные вопросы участников круглого стола.

НА ФОРУМЕ «БИОТЕХМЕД» ОБСУДЯТ КОНЦЕПЦИЮ ГОСПРОЕКТА «САНИТАРНЫЙ ЩИТ», А ТАКЖЕ РАСКРОЮТ ПЕРСПЕКТИВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФАРМЫ

Ключевыми темами форума в 2021 году станут государственный проект «Санитарный щит» и Стратегия «Фарма 2030», разработанная Минпромторгом России. Также во время сессий спикеры расскажут о мировых трендах в области здравоохранения, инновациях в медицине и фармацевтике, корпоративной социальной ответственности, тенденциях в импортозамещении, а также обсудят появление в медиапространстве фейков, связанных со зравоохранением и их влияние.

Работу форума откроет пленарная сессия «Создавая санитарный щит России», которая будет посвящена проекту «Санитарный щит». В рамках пленарной сессии руководители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, Федерального медико-биологического агентства, Госкорпорации «Ростех» обсудят основные направления проекта, а также алгоритм действий на всех уровнях федеральных органов и промышленности. Тема пленарного заседания была выбрана с учетом ее значимости. На фоне пандемии COVID-19 в апрельском послании Федеральному собранию Президент Российской Федерации Владимир Путин подчеркнул, что у страны и её граждан «должен быть мощный надежный щит в сфере санитарной и биологической безопасности».

Участникам форума предстоит обсудить перспективы развития отечественной фармацевтики и медпрома, и мировые тенденции в сфере здравоохранения в текущих условиях. Обсуждение затронет такие важные направления, как законодательные инициативы, необходимость бюджетной поддержки отраслей на федеральном и региональном уровнях.

Значительная часть сессий посвящена вопросам будущего отраслевой науки – разработке цифровых продуктов для применения в сфере фармацевтической и медицинской промышленности, генетических исследований, кибертехнологий и таргетинговой терапии, а также сотрудничества между научными организациями и производителями. Особое внимание будет уделено мерам по стимулированию развития инноваций в фармацевтической отрасли, а также их выводу на мировой рынок. Участников ожидает обсуждение как глобальных вопросов отечественного здравоохранения, так и инструментов для развития существующих технологических компетенций.

В рамках дискуссионной сессия «Импортозамещение. Что замещаем?» будут обсуждаться различные факторы развития локализации производств – от собственного выпуска субстанций, сырья и материалов для их производства до разработки лабораторного и технологического оборудования.

Также форум поднимет вопросы экспорта, конкурентных преимуществ и потенциала российской фармацевтической и биотехнологической продукции на зарубежных рынках. В этом контексте эксперты поговорят о торговом взаимодействии со странами Латинской Америки, Африки, Юго-Восточной Азии и ЕАЭС.

Одним из мероприятий форума станет бизнес-завтрак «КСО – атрибут современного бизнеса?». В процессе живого общения участники обсудят различные варианты трактовки понятия «корпоративная социальная ответственность», наиболее актуальные направления социальной активности, льготы для компаний, поддерживающих социальную повестку. Спикеры расскажут о своем опыте и поделятся с единомышленниками успешными кейсами.

В рамках сессии «Инновационный потенциал медицинской промышленности. Можно ли его раскрыть?» спикеры обсудят как преодолеть «долину смерти» между научными организациями и производителями медицинской техники, перспективы сотрудничества врачей и инженеров-разработчиков медицинских технологий в России, а также инструменты поддержки и риски инвестирования в медицинские инновации.

Форум «БИОТЕХМЕД» традиционно пройдет при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Госкорпорации Ростех, администрации Краснодарского края.

Стратегический партнер форума –АО «Нацимбио».

Официальные партнеры: АО «Фармасинтез», АО «Р-Фарм», Sanofi. Партнеры форума: Национальный Центр Информатизации, ООО «ГЕРОФАРМ», Джи Ди Пи, АО «ГЕНЕРИУМ», ГК «Фармэко».

Партнер панельной сессии: Группа компаний «ХимРар».

ДЕНИС МАНТУРОВ: НЕОБХОДИМО СРОЧНО РАЗРАБОТАТЬ ПАКЕТ МЕР ДЛЯ БОРЬБЫ С КОНТРАФАКТОМ В СФЕРЕ ДЕТСКИХ ТОВАРОВ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел заседание Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Участие в мероприятии в режиме ВКС приняли представители Минпромторга России, Минздрава, Минстроя, Минсельхоза, Минэкономразвития, Росздравнадзора, Росстандарта, Роскачества, ФНС, ФТС, других ведомств, компаний и организаций.

Главными вопросами Госкомиссии стали обсуждение результатов внедрения системы цифровой маркировки лекарственных препаратов, незаконного оборота в сфере детских товаров, а также вопрос оборота меховых изделий.

На сегодняшний день в системе зарегистрировано уже почти 90 тысяч участников, и промаркировано более 7 млрд упаковок. Особенно востребованными оказались данные обо всех этапах движения вакцин от коронавируса. Они позволяют контролировать сроки годности каждой партии, видеть остатки в разрезе регионов и даже каждого мед.учреждения. Тем самым органы здравоохранения могут управлять поставками для обеспечения вакцинации населения, - отметил Денис Мантуров.

По данным ЦРПТ 99,8% документов в ИС МДЛП обрабатываются до 10 мин, среднее время обработки документов в системе 8 секунд. При этом до 1 февраля 2022 года сохранена возможность использовать упрощенную схему приемки лекарств по схеме №702. По упрощенной схеме маркировки лекарств обрабатывается всего 18% документов. На середину мая 2021 около 60% всех операций на рынке выполнялись по упрощенной схеме, по состоянию на 1 августа этот показатель снизился до 20%. Это говорит о том, что участники переходят к штатным процессам работы в системе и готовятся работать в системе маркировки после окончания упрощенного режима.

Маркировка позволяет узнать реальные объемы производства фармацевтической промышленности. В системе работает 438 производителей, в обороте находится более 4 млрд упаковок лекарств. Из них 70% произведены в России, а 30% - импортные. В денежном эквиваленте объем рынка оценивается в 2 трлн рублей.

Кроме того, на заседании обсудили вопрос незаконного оборота в сфере детских товаров, в том числе с использованием анимационных образов.

Это, безусловно, особая категория. И, к сожалению, количество нарушений в данном сегменте сильно превосходит все остальные товары народного потребления. Приведу нелицеприятные цифры. Ассоциация предприятий индустрии детских товаров оценивает долю контрафакта в 40%. Это очень тревожный звонок, особенно учитывая, насколько востребованными стали online-покупки. Поэтому нам необходимо срочно разработать пакет мер, чтобы оперативно пресекать злоупотребления в этой сфере, - подчеркнул глава Минпромторга России.

Особенно остро стоит вопрос роста угрозы незаконного использования товарных знаков и анимационных образов, так как объем рынка анимационных брендов активно расширяется в последние годы. Поэтому на заседании было предложено совместно с Российским центром оборота прав на результаты творческой деятельности создать электронный реестр соглашений. Он позволит отслеживать незаконное использование анимационных образов благодаря соглашению между производителями и импортёрами детских товаров с одной стороны и правообладателями реализации. Создание и ведение реестра позволит объединить в одной базе полную и достоверную информацию о правоотношениях лицензиаров и лицензиатов, в т. ч в части выпуска товаров для детей.

Также на заседании Госкомиссии был поднят вопрос оборота меховых изделий. Еще в 2016 году Правительством принято решение о маркировке меховых изделий. В результате большое число поставщиков «вышли из тени», объем легального рынка вырос в 10 раз. Тем не менее, у недобросовестных поставщиков сохраняется возможность лжепроизводства меховых изделий на территории ЕАЭС, пользуясь лазейками в нормативно-правовом регулировании изделий из меха.

Очевидно, что проблема с незаконными поставками носит комплексный характер и в ее решении должны быть задействованы не только ФТС, но и другие органы власти, - добавил Денис Мантуров.

В этой связи на заседании Госкомиссии было предложено перейти на использование кодов Дата Матрикс, интегрированных с RFID-метками, для маркировки меховых изделий, что позволит обеспечить полную прослеживаемость в ЕАЭС.

Запрет экспорта китов и дельфинов могут распространить на ЕАЭС

С 20 сентября вступил в силу запрет на вывоз из страны китов, дельфинов и морских свиней, выловленных в российских внутренних водах. Минэкономразвития работает над обсуждением введения такой меры в ЕАЭС, отметила вице-премьер Виктория Абрамченко.

Обсуждения ведутся на площадке Евразийской экономической комиссии, сообщила заместитель председателя правительства в инстаграме.

Как сообщает корреспондент Fishnews, временный запрет на вывоз китообразных из России правительство ввело в августе. Мера вступила в силу 20 сентября и будет действовать 180 дней.

«Наша задача – сохранение и восстановление всего спектра российского биоразнообразия. Мы должны защитить популяцию морских млекопитающих, которые пользуются большим спросом за рубежом. Их активно используют в сфере развлечений – в океанариумах и дельфинариях», — подчеркнула Виктория Абрамченко в соцсети.

Она напомнила про запрет на осуществление промышленного и прибрежного рыболовства китов, дельфинов и морских свиней, а также про ужесточение требования для получения решения о предоставлении в пользование морских млекопитающих в учебных и культурно-просветительских целях. «Сразу скажу — пока ни одно разрешение не выдано», — заявила вице-премьер.

Fishnews

Набиуллина объяснила, почему несправедливо списывать долги неплательщикам

Набиуллина: списывать долги неплательщикам несправедливо по отношению к другим россиянам

Списание кредитов заемщикам, которые не платили по своим долгам, будет несправедливым по отношению к обслуживающим свои обязательства россиянам, считает глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.

Сенатор Евгений Савченко в среду напомнил о ранее выдвинутом предложении сенаторов по снижению долговой нагрузки на россиян, особенно молодых семей. Так, предлагалось, чтобы регулятор выдал банкам финансирование в объеме выданных кредитов, чтобы те затем заключили новые соглашения с заемщиками о ссудах под максимум 3%. По мере того, как граждане будут выплачивать новые кредиты, банки должны будут возвращать деньги ЦБ. При этом также предлагалось ограничить максимальный размер потребкредита одной третью годового дохода заемщика.

"Мы считаем, что эта проблема (закредитованности - ред.) серьезная. В тех предложениях, которые есть, есть несколько аспектов. Здесь есть соображения социальной справедливости. Понимаете, если мы спишем по сути дела кредиты тем, кто не заплатил, те, кто обслуживал эти кредиты и платил эти процентные ставки, они окажутся в несправедливой ситуации, мне кажется. Это нужно делать аккуратно", - прокомментировала председатель Банка России, выступая в Совете Федерации.

Набиуллина отметила, что ограничивать максимальный размер кредита россиянам также не может быть выходом из проблемы закредитованности. "Не давать кредиты людям больше одной третьей дохода - здесь лучше действовать через банки - мы действуем через банки, мы их дестимулируем, - чем лишать людей права получать кредит. Мы тоже получим вот этот социальный аспект", - говорит она.

Наконец, глава ЦБ пояснила, что если регулятор пойдет по предложенному сенатором пути и выпустит крупную сумму в обращение, то это может привести к повышению ставок по кредитам или разгону инфляции.

По данным ЦБ, российские банки по итогам августа нарастили кредитования физлиц на 2% по сравнению с июлем, на 1 сентября портфель достиг 23,635 триллиона рублей. При этом, по последней информации регулятора, доля просроченных кредитов россиян по итогам июля находилась на историческом минимуме в 4,5%.

Поддержка группой РЭЦ экспортных проектов "Камаза" превысит 20 млрд рублей

АО "Росэксимбанк" под страховое покрытие ЭКСАР в рамках программы поддержки экспорта высокотехнологичной продукции поддерживает поставки автомобилей и машинокомплектов "Камаз" в Азербайджан, Казахстан и Литву, к концу года общая сумма предоставленного финансирования за все время сотрудничества превысит 20 миллиардов рублей, сообщает Российский экспортный центр.

"Уже прошли первые выдачи по новому, уже девятому по счету, кредитному договору с ПАО "Камаз". Финансирование экспортных поставок Группой РЭЦ грузовой автотехники "Камаза" осуществляется по ключевым для компании направлениям. Так, из общего объема экспорта компании 70% приходится на страны СНГ и 30% - на остальные страны дальнего зарубежья", - говорится в сообщении.

""Камаз" - один из самых эффективных игроков на внешних рынках, который активно использует инструменты поддержки, которые предлагает Российский экспортный центр. Поддержка экспорта машиностроительной продукции является одним из наших приоритетов, так как машиностроение - ключевой интегратор промышленности, создающий мультипликативный эффект для всех отраслей экономики по цепочке производственного цикла и добавленной стоимости, от проектирования и инжиниринга, от сырья и транспортной системы до продажи готового продукта и его последующей эксплуатации и сервисного обслуживания", - отметил председатель правления Росэксимбанка Азер Талыбов.

"С группой "Камаз" нас связывают давние прочные отношения. Мы сотрудничаем с 2011 года, с момента основания ЭКСАР. Для нас очень важно обеспечивать максимальную и всеохватывающую поддержку экспортной деятельности группы "Камаз", которая осуществляет не только экспорт готовой продукции, но и, являясь глобальном мировым игроком, реализует проекты по локализации своего производства на основе российской компонентной базы на целевых зарубежных рынках",- добавил старший вице-президент РЭЦ, генеральный директор ЭКСАР Никита Гусаков.

"Мы очень ценим наше сотрудничество, наше многолетнее партнерство с компаниями Группы РЭЦ. Безусловно за эти годы поддержка Российского экспортного центра, ЭКСАРа и Росэксимбанка позволила нам все более эффективно развивать свою экспортную деятельность. Поддержка, которой мы пользуемся, обеспечивает наши потребности на всех этапах экспортной деятельности – будь то создание нового экспортноориентрованного продукта и выход на новые рынки, или производственный цикл, осуществление непосредственно поставки и дальнейшего сервисного сопровождения. Совершенно очевидна та ключевая роль, которую играет Группа РЭЦ в успешной реализации задачи по наращиванию машиностроительного экспорта и вообще экспорта российской промышленности", — прокомментировал заместитель генерального директора — финансовый директор "Камаза" Андрей Максимов.

Калужские власти готовы поддержать планы "Самсунг" по расширению

Глава Калужской области Шапша: власти готовы поддержать планы "Самсунг" по расширению

Правительство Калужской области готово поддержать планы компании "Самсунг Электроникс Рус Калуга" по расширению и развитию производства в регионе, реализации новых перспективных проектов, привлечению дополнительных инвестиций и созданию новых рабочих мест, заявил губернатор Владислав Шапша.

Шапша сообщил в своем Telegram-канале, что провел рабочую встречу с руководством завода "Самсунг Электроникс Рус Калуга". Стороны обсудили повышение уровня локализации производства и реализацию новых инвестпроектов компании.

Губернатор отметил, что "Самсунг Электроникс" стал неотъемлемой частью региональной промышленности. Также губернатор акцентировал внимание на том, что предприятие непрерывно совершенствует производство и за счет передовых технологий предлагает российским потребителям качественную инновационную продукцию по доступным ценам.

"Это один из крупнейших инвесторов в регионе: в производство в Калужской области уже инвестировано более 8,5 миллиарда рублей. Создано порядка 1000 рабочих мест. Готовы поддержать планы компании по расширению и развитию производства в нашем регионе, реализации новых перспективных проектов, привлечению дополнительных инвестиций и созданию новых рабочих мест", - подчеркнул Шапша.

В свою очередь генеральный директор ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга" Чжон Чжун Су поблагодарил правительство Калужской области за содействие в реализации планов компании в непростых условиях борьбы с пандемией. "Благодаря вашей помощи наше предприятие постоянно развивается. Компания производит продукцию, которую продает как на территории Российской Федерации, так и стран СНГ", - цитирует Чжон Чжун Су пресс-служба областного правительства.

Соглашение о создании компании "Самсунг Электроникс Рус Калуга" было подписано в июле 2007 года. Официальная церемония открытия завода состоялась 4 сентября 2008 года в индустриальном парке "Ворсино" в Боровском районе. ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга" является одним из инициаторов маршрута "Новый Шелковый путь", созданного для транзита грузов из Северо-Восточного Китая и Южной Кореи через порт Далянь в Центральную Россию и Европу. Продукция экспортируется в Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан, Молдавию, Монголию, Украину, Латвию, Словакию, Венгрию, Италию, Польшу, Румынию.

Русские купили у Франции по дешевке Ван Гога и Гогена

Елена Караева

Вчера вечером в Париже Эммануэль Макрон открыл едва ли не самую значимую экспозицию года: меценат Бернар Арно отдает, пусть и с опозданием на 100 лет, долг Франции в отношении России.

Две сотни шедевров, собранных братьями Морозовыми, выставленные в основанном самым богатым французом фонде Луи Виттона, позволяют оценить подвиг потомков русских крепостных, сумевших благодаря уму, таланту и, что скрывать, колоссальной щедрости создать рынок европейского искусства в том его виде, который мы знаем сегодня.

Империя семьи Морозовых началась с пяти рублей золотом, которые основатель династии Савва Васильевич, конюх, а потом и ткач-кустарь, обратил трудом и верой в состояние, выкупив и себя, и свою семью из крепостных.

История становления фамилии Морозовых — это история России, в которой яркое, сильное и свободное третье сословие дало старт процветанию российского государства и создало условия для восхождения русского искусства.

"И серебряный месяц ярко над серебряным веком стыл…"

Получив отменное образование и отточив вкус, как и умение разбираться в искусстве, братья, уже составившие для себя коллекцию полотен русских мастеров, решают отправиться в Париж.

Друзья Морозовых художники Серов и Коровин их в этом начинании поддерживают.

Оказавшись в столице Франции, русские купцы направились, вопреки расхожему тогда представлению, не в театр и не в ресторан, а прямиком к галеристам.

Те им показали искусство, которое, как думали местные арт-дилеры, соответствует русскому духу.

Однако Морозовы, и Михаил (старший), и Иван (младший), назвали продавцам совершенно другие имена. Тех, чьи полотна тогда никто и не думал покупать.

Первым был Ван Гог. Вторым — Гоген.

Сами французы легко отвергли и того, и другого: жестокий мир ярости и несправедливости, практически сочившийся кровью в тех же "Красных виноградниках в Арле", жизнь без неба и почти без воздуха в "Прогулке заключенных" предсказывали совершенно иную будущую реальность.

Но об этой новой реальности во Франции слышать никто не хотел. И поэтому революция, которая совершилась в искусстве, для самих французов, привыкших к галантной и гладкой живописи, прошла абсолютно в тот момент незамеченной.

Но эту боль, это страдание, это бесконечное желание вырваться на волю почувствовали потомки русского крепостного крестьянина.

Морозовы сумели это ощутить потому, что воспитаны были в русской культуре, а она — в противоположность и французской, и, если шире, европейской культуре — предполагает жертвенность и страдания: без них смысл жизни постичь невозможно.

Как из кровавого ада сопротивления ордынскому нашествию родилась "Троица" Рублева, так, пусть и с меньшими жертвами, грядущий слом прежнего порядка и Ван Гог, и Гоген, и Сезанн, и Матисс, и Пикассо ощутили и показали раньше других.

Собрание составлялось по-купечески основательно, когда нужное полотно выбиралось часами, а оплачивалось по-купечески же щедро.

"Русский, который не торгуется" — так Ивана Морозова прозвали в Париже.

Именно он, Иван Абрамович, подхватив эстафету от скоропостижно скончавшегося брата Михаила, создал рынок, где цена на полотна Ван Гога взлетела от нескольких десятков франков до многих десятков тысяч франков, где Сезанн стал знаменитым (и покупаемым) художником благодаря тому, что Морозов, не скупясь, приобретал его пейзажи и натюрморты.

Семнадцать тысяч рублей — траты только одного дня, который Морозов как-то провел в парижской галерее.

Ни один богатый европеец на такой размах способен не был, и речь шла не столько о размере состояния, сколько об умении разглядеть будущее искусства и, что еще важнее, оценить щедро — и по-русски, и по-купечески — мощь таланта.

Реакция на открывающуюся сегодня экспозицию во Франции была истинно французской. Описывая масштабы подвижничества Морозовых, пресса подробнейшим образом смакует детали экспроприации собрания после революции, изгнания и эмиграции коллекционера. С видимым удовольствием рассказывает о "разделе коллекции, хранившейся десятилетия под спудом цензуры и диктатуры" и о том, естественно, что "Бернар Арно сумел организовать выставку исключительно благодаря знакомству и личной встрече с Владимиром Путиным".

Любые иные интенции в заранее заученном списке у узколобых камердинеров от журналистики просто отсутствуют, как они отсутствовали у тех, кто полагал живопись Матисса, Гогена или Ван Гога "яркой и пятнистой мазней".

Посредственность видит посредственность издалека — в трех километрах от залов, где развешивали полотна гениев французского искусства, собранных русскими купцами, — рабочие заматывали Триумфальную арку в тряпки линялого сизого цвета.

И это событие ровно та же пресса назвала "экспрессией свободы в эпоху постмодерна".

Заматывали не для реставрации, а для перформанса, как принято у прикормленных арт-критиков называть этот тренд: усопший не так давно автор прославился тем, что тратил много чужих денег, а еще больше — ткани из полиэстера, чтобы задрапировать известные здания или монументы.

Не создать свое, а прикрыть кем-то другим созданное, при этом громко сказав: "Я так вижу!"

Более яркую антитезу неудержимому русскому коллекционеру, оказавшемуся способным предъявить городу и миру таланты французских художников, чем стыдливо закутанный в ношеное символ славы Франции, придумать невозможно.

В Париже Россия вновь утвердила величие истинных и неоспоримых вершин европейской живописи, ну а Триумфальная арка и жители столицы Франции, ходящие мимо, сдались, как обычно, на милость крикливых дельцов от псевдоискусства.

Россия. Франция > СМИ, ИТ > ria.ru, 22 сентября 2021 > № 3840964 Елена Караева

Стенограмма выступления Максима Решетникова на Правительственном часе в Совете Федерации по прогнозу социально-экономического развития

Благодарю за возможность рассказать вам о текущем состоянии экономики, Прогнозе социально-экономического развития и тех параметрах, которые заложены в основу бюджета на ближайшие 3 года.

Вчера Прогноз одобрило Правительство – был подробный доклад. Сегодня мне бы хотелось остановиться на основных параметрах и тех моментах, которые, как мне кажется, требуют дополнительного пояснения.

Экономика восстановилась быстрее, чем предполагалось Общенациональным планом восстановления экономики, над которым мы работали с вами вместе – вместо 3 квартала восстановление произошло уже во втором.

В первую очередь это произошло, за счет роста потребительского спроса – восстанавливаются реальные денежные доходы населения, пока немножко не хватает, но рассчитываем, что в ближайшее время это произойдет. Сыграл роль отложенный спрос населения – люди стали совершать покупки, которые не сделали в прошлом году.

И, конечно, свою роль сыграли масштабные социальные выплаты. Если мы посмотрим объем социальных выплат и сравним их с 2019 годом, то из бюджета по направлению социального обеспечения - рост расходов за 2 года плюс 26%.

Свой вклад внесли и инвестиции (по итогам 1 полугодия превысили аналогичный уровень 2019 г. на 5,4%, а уровень 2020го – более чем на 7%) – благодаря росту чистой прибыли компаний, корпоративного и ипотечного кредитования, а также благодаря увеличению бюджетных инвестиций.

Подробнее о рынке труда. В июле уровень безработицы, численность занятого населения – фактически вышли на докризисные уровни. Безработица: июль 2021 г/ – 4,5%, июль 2019 г/ – 4,5%. Численность занятых: июль 2021 г. – 72 млн человек, июль 2019г – 72,2 млн человек.

Растут реальные заработные платы: в первом полугодии этого года к аналогичному периоду 19-го – плюс 6,4% в реальном выражении (к 1 полугодию 2020 г. +3,4%).

Быстрее всего зарплаты росли в сфере финансов (+10,4% к 1 п 2019) и ИТ (+9,7%) – что, наверное, ожидаемо. Далее в списке лидеров – строительство (+8%) и сельское хозяйство (+8,7%). То есть, те отрасли, где традиционно зарплаты относительно не высоки, но высокая доля мигрантов. То есть, ограничения по мигрантам заставили компании опережающими темпами повышать зарплаты российским гражданам. Это позитивная тенденция, которая имеет значение для поддержания внутреннего спроса.

Еще один ключевой вопрос – инфляция. Ожидаем ее снижения к концу года до уровня 5,8%. Это чуть выше нижнего диапазона прогноза инфляции, который установлен ЦБ в рамках основных направлений денежно-кредитной политики. Я знаю, что сегодня Эльвира Сахипзадовна будет здесь выступать, хочу отметить, что свой прогноз мы формируем всегда в тесной дискуссии с Банком России. Мы не на всё одинаково смотрим, не во всем соглашаемся, но тем не менее мы всегда профессионально с коллегами ведем диалог.

Какие основания для такой оценки инфляции? Во-первых, мы считаем, что курс рубля – несколько недооценен. Далее мы рассчитываем на позитивный прогноз урожая, который нам предоставляет Министерство сельского хозяйства. Вы знаете, что у нас драйвером выступает продовольственная инфляция и, соответственно, здесь крайне важна работа именно сектора сельского хозяйства. Идет стабилизация цен на бензин, работают демпферные механизмы. Вы знаете, что у нас с первого сентября запущен демпферный механизм в дополнение к пшенице еще и по растительному маслу.

Вместе с тем, сохраняются риски со стороны внешних рынков.

Во-первых, напряженная ситуация на рынках продовольственных товаров. Международные показатели продовольственной инфляции (индекс ФАО) сейчас на 17,5% выше, чем в декабре 2020 года, когда этот уровень уже был достаточно высок (сахар: +38%, растительные масла: +26%, зерновые: +12%). В августе возобновился рост мировых цен на растительные масла и зерновые.

Во-вторых, продолжает ускоряться мировая инфляция в целом. Не так давно вышли показатели инфляции августа в основных странах. Мы видим, что на высоком уровне инфляция в США держится и в Еврозоне инфляция ускоряется – это следствие восстановления мировой экономики и структурных изменений из-за пандемии. Так и не восстановились глобальные цепочки добавленной стоимости (пример – дефицит полупроводников в автомобильной промышленности). Выросли тарифы на мировые контейнерные перевозки. Повысился спрос населения в развитых стран на товары длительного пользования – как результат масштабных выплат, отложенного спроса и снижения туризма. В консервативном варианте прогноза уровень инфляции может достичь 6%.

Для стабилизации цен действует денежно-кредитная политика Банка России (она влияет на инфляцию на макроуровне) и меры Правительства немонетарного характера. При этом акцент делаем именно на системные рыночные меры – постоянно действующие «демпферные» механизмы по зерну и подсолнечному маслу. Меры по расширению предложения продукции, а также меры, связанные с экспортными пошлинами и импортными пошлинами.

В среднесрочном горизонте меры Банка России и немонетарные механизмы Правительства вернут инфляцию на уровень 4%.

Уважаемые коллеги! Прогноз социально-экономического развития, который положен в основу бюджета формировался с прицелом до 2024 года. Но работу ведем, ориентируясь на 2030 год – то есть на достижение национальных целей развития, поставленных Президентом.

Ключевым условием должен стать устойчивый экономический рост. По нашей оценке, его инерционный темп до 2030 года (то есть если мы не будем предпринимать никаких дополнительных усилий и не будем заниматься развитием экономики) – составит чуть выше 2% в год. Президент поставил задачу – не ниже 3% в год. Поэтому главное сейчас – сократить этот разрыв целевыми и инерционными темпами роста и достичь целевого сценария. За счет чего будем расти на средне- и долгосрочном горизонте.

Почти половина дополнительного роста экономики – это рост доходов населения. То есть у нас половина экономического роста напрямую связана с ростом доходов населения.

Первое – снижением безработицы и выводом на рынок труда тех, кто никогда там не был (экономически неактивного населения) и сокращением неформальной занятости. Вчера были такие вопросы на Комитете по экономической политике.

Стабилизация на рынке труда при растущем спросе и снижении потока внешних мигрантов дает возможность переходить от краткосрочных мер поддержки занятости к долгосрочным. То есть сейчас стоит задача не создавать рабочие места любой ценой, а бороться именно с застойной безработицей. Сокращать низкооплачиваемые и неэффективные рабочие места, проводить легализацию рынка труда, стимулировать рост заработных плат, в том числе, что уже сделано в привязке минимального размера оплаты труда к медианной заработной плате.

По данным ПФР, число рабочих мест с зарплатой ниже МРОТ – около 9 млн. или 17,5% от общей численности официальных рабочих мест. Неформальная занятость оценивается в 18 млн. чел.

Я, наверное, здесь приведу две цифры, неформальная занятость на сегодняшний момент, то есть разница между оценками занятости опросной на основе данных Росстата и данными прямого учета рабочих мест пенсионного фонда, самозанятых, индивидуальных предпринимателей на сегодняшний момент составляет 18 миллионов человек. Более того, по данным пенсионного фонда России число рабочих мест с зарплатой ниже МРОТ, то есть полставки, четверть ставки и т.д., составляет еще около 9 миллиона рабочих мест. Это, как раз, тот потенциал, который мы должны максимально мобилизовать – это рост зарплаты граждан, рост доходов. Он будет связан не только с инвестициями, технологическим обновлением производства, но и с повышением производительности труда, сокращением непроизводительных издержек бизнеса. Каких? Требований, которые неактуальны, которые устарели, сокращения бумажного документооборота, избыточных и проверок контрольных органов.

Для этого реализована регуляторная гильотина. С 1 июля вступила в силу реформа контроля и надзора на федеральном уровне. До конца года она должна заработать в регионах. Для координации на местах организована рабочая группа – в ней активно участвуют представители Совета Федерации, я бы здесь хотел слова благодарности Вячеславу Степановичу Тимченко сказать, активно идет работа. На это же работают проекты, связанные с цифровизацией, с электронным документооборотом, то есть все те проекты, которые очень активно развивались в ковидный период.

Третье условие роста доходов – увеличение предпринимательских доходов, в том числе за счет мер нацпроекта по поддержке МСП.

Четвертое – фиксация минимального уровня оплаты труда и прожиточного минимума на уровне не ниже медианной зарплаты и медианного дохода. С учетом тех коэффициентов, которые установлены. Вчера на Правительстве был рассмотрен законопроект, по которому минимальный размер оплаты труда на 2022 год вырастет на 6,4%.

На опережающий рост доходов низкодоходных групп направлены и стратегические инициативы в рамках проекта социальное казначейство, главное - президентские выплаты по поддержке семей с детьми. Объем расходов бюджетной системы на социальное обеспечение за 8 мес. 2021 г. вырос на 8% к тому же периоду 2020 г., к 2019 г. – рост на 26% (в номинальном выражении).

Рост экономики напрямую связан с перезапуском инвестцикла. Это примерно 30% нашего экономического роста.

Частным инвестициям нужны прозрачные долгосрочные условия, стабильность и предсказуемость. Мы здесь большой шаг сделали, сформировав законодательство о защите о поощрении капиталовложений, а также мы в июле на основе накопленного опыта внесли изменения в эти законы. Сейчас нам очень важно тот опыт в экономической политике, который накоплен в ковидный период, вопросы налоговой донастройки, реализовать уже в рамках долгосрочных правил игры.

Чтобы инвесторы в регионах быстрее запускали проекты, а у нас большинство проектов средних, да и крупных запускается в регионах. Очень важно улучшать региональный инвестиционный климат, здесь мы работаем над региональным инвестстандартом. А также реализовывать мероприятия по трансформации делового климата.

В перезапуске инвестцикла государство продолжит играть важную роль как инвестор. Это бюджетные инвестиции (в том числе ФАИП), которая во многих случаях является локомотивом и для частных инвестиций, реформа институтов развития и повышение их активности, это использование средств ФНБ – за счет которого до 2024 года должны быть профинансированы стратегически важные для всей страны проекты на 1,6 трлн рублей. Это инфраструктурное меню для регионов, о котором я еще отдельно скажу.

И для частных, и для государственных инвестиций нужен доступ к заемному капиталу. Поэтому Правительство с Банком России развивают фондовый рынок и внедряют новые финансовые инструменты: зеленые, «вечные» облигации.

Важна и бюджетная поддержка отраслевых программ – как действующих, так и новых. Они структурно повышают качество роста экономики. В бюджете, который вчера был одобрен на Правительстве на эти цели предусмотрено дополнительно 500 млрд рублей. Это внутренний туризм, создание линейки новых гражданских самолетов, электронная и радиоэлектронная промышленность.

Еще более 500 млрд предлагается направить на достижение наццелей в рамках «стратегических инициатив» - на развитие чистой и атомной энергетики, электро- и водородной энергетики.

Третий фактор роста экономики - экспорт. Увеличивать его будем за счет развития и реализации нацпроекта, донастройки работы межправкомиссий и торгпредств, мер тарифного и нетарифного регулирования. И развитие интеграционных процессов в рамках ЕАЭС.

На 10-летнем горизонте главный вызов и фактор влияния климатической повестки на структуру нашего экспорта, на экспорт углеводорода в первую очередь. И, конечно, для нас предмет особой озабоченности и инициативы ряда стран, ввести, так называемые, трансграничные корректирующие механизмы, иногда их называют углеродными налогами, которые могут поставить под угрозу значительную часть нашего экспорта. Наш ответ на все эти вызовы – наша активная, собственная климатическая повестка.

При вашем активном участии и поддержке Андрея Викторовича Кутепова и комитета по экономической политике, Алексея Петровича Майорова и Геннадия Ивановича Орденова из Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию принят Федеральный закон «Об ограничении выбросов парниковых газов». На его основе мы создаем условия для торговли углеродными единицами и реализации климатических проектов. Помогаем регионам в достижении углеродной нейтральности – внесли в Правительство законопроект о региональных экспериментах. Он также известен, как Сахалинский эксперимент, но мы достаточно большой интерес увидели к нему со стороны других регионов, поэтому оставляем возможность для присоединения регионов.

Регионы – это опора для роста экономики. Для того, чтобы у них было больше возможности поддерживать этот рост, сформирован целый ряд механизмов: в первую очередь – это инфраструктурное меню (суммарно на 1,5 трлн рублей) - бюджетные инфраструктурные кредиты, о которых Николай Андреевич начал говорить, я отдельно тоже скажу об этом. Это инфраструктурные облигации, реструктуризация долгов перед федеральным бюджетом. Высвобождение средств на поддержку инфраструктуры. Действуют префрежимы, программы социально-экономического развития, индивидуальные программы развития отдельных регионов. Введен механизм кураторства федеральных округов в Правительстве. Адаптируется под новые вызовы и возможности экономические модели развития субъектов.

500 млрд по поручению Президента выделено на бюджетные кредиты для инфраструктурных проектов (до 2023 года). Как Николай Андреевич сказал, действительно, у нас одобрено 100 млрд рублей на сегодняшний момент. 13 субъектов. Что важно: мы действительно очень долго обсуждали и в конечном итоге был реализован принцип, когда у каждого региона есть возможность. Все деньги распределены между регионами на подушевой основе, с учетом ряда объективных факторов. То есть, мы ушли от принципа «кто первый встал, того и тапки». По факту, кто первый добежал, тот и получил деньги. Но очень важно, чтобы все регионы воспользовались этой возможностью. Присоединяюсь к призыву Николая Андреевича, нужно стимулировать региональные команды заявлять со своими проектами. При этом, у нас есть установка руководства Правительства и от Президента - максимально помогать регионам. Наши экспертизы – это не задача объяснить регионам, что денег нет и заявки составлены неверно. Наша задача помочь донастроить заявки, помочь найти ту самую экономическую эффективность в проектах, обнаружить ее, вычленить, поставить целевые показатели, потому что в конечном итоге – это бюджетно-инфраструктурные кредиты, их придется возвращать, поэтому эффективность важна. Но к эффективности мы подошли максимально широко. Это и бюджетная эффективность, и все возможные социальные эффекты, поэтому здесь мы очень плотно работаем с регионами.

Запущен механизм 1704 – это реструктуризация кредитов перед федеральным бюджетом, чтобы высвободить средства после реструктуризации бюджетных кредитов и не возвращать их в федеральный бюджет, а направить на свое развитие.

Всего субъекты могут высвободить 628 млрд 43 региона уже направили заявки на 246 млрд рублей, высвобождая, таким образом, более 100 млрд. На них будут построены свыше 800 объектов инфраструктуры и создано 60 000 рабочих мест. А общий объем инвестиций более 1 трлн 300 млрд рублей. Постоянно совершенствуем механизмы по предложениям регионов – повышаем его доступность – здесь мы тоже активно готовы к диалогу (расширяем отрасли для проектов и виды объектов инфраструктуры, деньги можно будет направлять не только на стройки, но и на госэкспертизу).

Отдельно отмечу механизм особых экономических зон. 39 экономических зон у нас сейчас работает. 9 создано за последний год. Видим, что объем инвестиций в особые экономические зоны составлял двузначные цифры, идет активное развитие. В то же время ОЭЗ – это тот механизм, который требует последовательного развития. Нельзя ожидать, что мы сегодня создали ОЭЗ, а завтра инвестиции потекли рекой. Нужно большой объем работы в инфраструктуре провести и по подготовке документов, и по привлечению инвесторов. Регионы активно используют этот инструмент.

Все регионы разные, и подход к их развитию – адресный. В прошлом году утвердили 10 индивидуальных программ развития. По ним уже создано 4.000 новых рабочих мест, привлечено 16 млрд рублей частных инвестиций привлечено.

В этом году принято решение – в проекте бюджета будет отражена поддержка по поручению Президента – еще 2-х субъектов – это Республика Мордовия и Астраханская область. Также занимаемся переориентацией экономики Кемеровской области на новые неугольные отрасли. Поэтому работа идет. Идет последовательное развитие этого инструмента.

В целом, работа Правительства с территориями на системной предметной основе. Председатель, зампреды, команда Минэка - регулярно работаем «на земле». Предметно занимаемся основными проблемами. У вас сегодня будет день Курганской области. По итогам визита Председателя было найдено решение такой проблемы как высокие энерготарифы в Курганской области, которые сдерживали развитие территории. И не только для Курганской области, а для 4-х субъектов, которые ощущали негатив.

Подводя итог – вернусь к теме прогноза. Он получился реалистичным, но напряженным. На его основе сформирован напряженный бюджет. Коллеги, я приведу 2 цифры – у нас рост ВВП 2022 г. к 2019 г., номинальный, составит 22%, а прогноз ненефтегазовых доходов 26%. Мы предлагаем достаточно существенную мобилизацию доходов в бюджете. И это, наверное, первый бюджет, когда мы с министерством финансов сошлись в оценке и экономического роста и доходов, хотя обычно был диалог, но на самом деле мы полностью здесь едины, и считаем бюджет напряженным и по прогнозу, и по доходам.

ВВП увеличится в 22 году номинально по сравнению с 2019м на 22% или 24,1 трлн. Главным образом – за счет дефлятора ВВП – это вклад, в том числе, роста мировых цен на российские экспортные товары.

Почему это так важно. Потому что мы вошли в полосу ужесточения денежно-кредитной политики и нам очень важно, чтобы бюджетная политика оставалась нейтральной. Что значит нейтральной. Это значит, что все деньги, которые мы получаем из экономики в виде ненефтегазовых доходов как можно быстрее возвращались в экономику в виде расходов на адресные социальные выплаты на финансирование бюджетной сети на строительство дорожных, социальных объектов и т д.

То есть важна эффективность процедур, ритмичность освоения бюджетных средств. Чтобы у нас деньги не оставались на «остатках». Чтобы как можно быстрее деньги шли в экономику.

Выход на 3%ную траекторию роста экономики – необходимое условие достижения национальных целей. И такой рост реален – при условии «разгона» инвестиций – за счет бюджетных кредитов, инвестирования средств ФНБ, других мер, при реализации всех запланированных мер и мероприятий госполитики – мероприятий госпрограмм, нацпроектов и стратегических инициатив.

При этом мы трансформировали всю систему управления госпрограммами, настроив ее максимально на достижение национальных целей. Все это отражено в Едином плане по достижению национальных целей, который сейчас сформирован. Но, конечно, его реализация возможна только в тесном взаимодействии, так, как мы реализовывали общенациональный план восстановления экономики. Поэтому то восстановление, которое произошло, оно произошло не просто так, а благодаря активной государственной политики, коллеги. И я рассчитываю, и дальше мы с Вами реализацию единого плана и достижение национальных целей продолжим в той конструктивной напряженной атмосфере, которая у нас сложилась.

Спасибо большое за внимание!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3840746 Максим Решетников

Максим Решетников назвал рост доходов граждан условием для достижения целевых темпов экономического роста

Почти половина дополнительного роста экономики для достижения целевых темпов должна быть обеспечена за счет повышения доходов граждан. Об этом заявил министр экономического развития России Максим Решетников на "Правительственном часе" в Совете Федерации, посвященном прогнозу социально-экономического развития РФ.

Как отметил министр, хотя прогноз сформирован до 2024 года, работа ведется уже "с прицелом" на 2030 год – то есть на достижение национальных целей развития, поставленных Президентом. "Ключевым условием должен стать устойчивый экономический рост. По нашей оценке, его инерционный темп до 2030 г. составит чуть выше 2% в год. Президент поставил задачу – не ниже 3% в год. Поэтому главное сейчас – сократить этот разрыв и достичь целевого сценария", - подчеркнул он.

"Почти половина дополнительного роста экономики – это рост доходов населения", - указал Максим Решетников. Добиться этого планируется, во-первых, снижением безработицы и выводом на рынок труда экономически неактивного населения, а также сокращением неформальной занятости.

Стабилизация на рынке труда при растущем спросе и снижении потока внешних мигрантов дает возможность переходить от краткосрочных мер поддержки занятости к долгосрочным, продолжил глава Минэкономразвития. "Сейчас стоит задача не создавать рабочие места любой ценой, а бороться с застойной безработицей. Сокращать низкооплачиваемые и неэффективные рабочие места, в том числе в бюджетном секторе. Проводить легализацию рынка труда.

Стимулировать рост заработных плат, в том числе (что уже сделано) за счет привязки МРОТ к медианной заработной плате", - перечислил он направления работы.

Второй трек - рост реальной заработной платы. "Он будет связан не только с инвестициями, технологическим обновлением производства, но и с повышением производительности труда, сокращением непроизводительных издержек бизнеса", - пояснил министр. Речь идет о неактуальных и устаревших требованиях, отмене бумажного документооборота, избыточных проверок контрольных органов.

Третье условие роста доходов – увеличение предпринимательских доходов, в том числе за счет мер нацпроекта по поддержке МСП, подчеркнул Максим Решетников. Четвертое – фиксация минимального уровня оплаты труда и прожиточного минимума на уровне не ниже медианной зарплаты и медианного дохода. "Вчера в Правительство внесен законопроект, по которому минимальный размер оплаты труда на 2022 г. вырастет на 6,4%", - напомнил он.

"На опережающий рост доходов низкодоходных групп направлены и стратегические инициативы адресной помощи – социальное казначейство, и главное - президентские выплаты по поддержке семей с детьми", - добавил руководитель МЭР.

Минстрой России принял участие в конференции «Формирование механизмов развития приграничных территорий стран СНГ»

На конференции «Формирование механизмов развития приграничных территорий стран СНГ», которая проходит в Казахстане, от Минстроя России в режиме видеоконференцсвязи приняла участие директор Департамента комплексного развития территорий Мария Синичич. Основными темами доклада на пленарном заседании конференции на сессии «Развитие приграничных территорий в государствах-участниках СНГ» стали реализация национальных целей в сфере строительства и применение механизма комплексного развития территорий в Российской Федерации.

«В числе значимых факторов развития территорий мы видим человеческий потенциал. В сфере строительства и урбанистики сформировано большое количество команд, во всех точках страны идет активное вовлечение населения в вопросы благоустройства, создаются Центры компетенций, организовано международное сотрудничество с целью обмена опытом. Серьезной зоной роста здесь является подготовка кадров. Мы в этом вопросе готовы к сотрудничеству в части гуманитарной интеграции в сфере образования, реализации перекрестных программ студенческой и преподавательской деятельности», - отметила директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич.

Для интенсивного экономического развития в приграничных городах, а также крупных городских агломерациях необходимо формировать комплексные планы развития, осуществлять единую градостроительную и транспортную политику, пересмотреть полномочия и систему управления, а также реализовать проекты комплексного развития территорий, модернизировать объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры за счёт средств из федерального бюджета. На данный момент в России реализуется инфраструктурное меню – это комплекс механизмов, направленных на создание в регионах инфраструктурных объектов и модернизацию системы ЖКХ: детские сады и школы, поликлиники, спортивные площадки, культурные центры, а также обновление объектов инженерной инфраструктуры.

В качестве национального центра компетенций пространственного планирования сегодня Минстроем России, Минэкономразвития России и Росреестром создается Единый институт пространственного планирования, создана единая цифровая платформа пространственных данных с картографической основной, с интеграцией с муниципальными и региональными информационными системами.

На конференции также обсудили актуальные вопросы разработки новых подходов в развитии приграничных регионов стран Содружества в соответствии с Концепцией межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ до 2030 года, а также возможность применения градостроительного кадастра как базового инструментария реализации политики приграничного сотрудничества.

Привлекательные проценты

В республике начали выдавать госипотечные кредиты на новых условиях

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В Киргизии дан официальный старт реализации госпрограммы "Мой дом", в рамках которой до 2026 года планируется обеспечить крышей над головой десятки тысяч граждан КР. "Мой дом" отличается от "Доступного жилья" - предыдущей инициативы, которая завершилась в 2021-м, - более привлекательными условиями. Какими именно - в публикации "РГ".

Госпрограмма "Мой дом" подразумевает предоставление льготных займов населению республики для приобретения или строительства жилья. По данным ОАО "Госипотечная компания" ("ГИК"), речь идет, в первую очередь, о работниках бюджетной сферы страны - врачах, учителях, сотрудниках правоохранительных органов и других. Но ипотечные кредиты по программе "Мой дом" с сентября 2021 года могут получить не только они.

Согласно данным "ГИК", льготная ипотека будет доступна бюджетникам, которые пожелают приобрести уже готовое жилье, на следующих условиях: ставка - четыре процента годовых (раньше было от шести до восьми процентов), первоначальный взнос - 10 процентов от стоимости недвижимости (при его отсутствии, как отмечают в компании, возможен залог), срок кредитования - от 15 до 25 лет, максимальная сумма займа - до четырех миллионов сомов.

Если же работникам бюджетной сферы КР необходимы средства для возведения собственного дома, то они смогут получить их под восемь процентов годовых (раньше было шесть - 10 процентов) на период строительства. Когда оно завершится, цифра уменьшится в два раза. При этом первоначальный взнос составит 20 процентов, срок кредитования - от 15 до 25 лет (в зависимости от платежеспособности заявителя), а максимальная сумма займа - до четырех миллионов сомов.

Для тех, кто работает не в бюджетной сфере республики, будет действовать продукт под названием "Доступная ипотека". Для желающих приобрести готовое жилье ставка не превысит восемь процентов годовых (до этого она равнялась 14 процентам), при этом на выплату первоначального взноса потребуется 20 процентов от стоимости недвижимости, срок кредитования - от 15 до 25 лет, максимальная сумма - до пяти миллионов сомов.

Условия же для тех, кто собирается строить свой дом, такие: ставка - 12 процентов годовых на период работ и восемь процентов после их завершения; первоначальный взнос - от 20 процентов; срок кредитования - от 15 до 25 лет; максимальная сумма кредита - до 5 миллионов сомов.

В госипотечной компании попросили потенциальных участников программы "Мой дом" не забывать о двух важных требованиях к приобретаемому жилью - общая площадь квартиры не должна превышать 80, дома - 150 квадратных метров, а стоимость квадратного метра недвижимости не может быть больше 60 тысяч сомов.

Как сказали в правительстве КР, программа предоставления населению страны льготной госипотеки "Мой дом 2021-2026" должна помочь десяткам тысяч киргизстанцев получить крышу над головой. "Мой дом", напомним, - продолжение известной госпрограммы для работников бюджетной сферы "Доступное жилье", реализация которой завершилась в декабре 2020 года. Начиная с 2015-го, как рассказали корреспонденту "РГ" в "ГИК", в стране через банки-партнеры льготные ипотечные кредиты на общую сумму более шести миллиардов сомов получили 5089 семей. В результате было приобретено около 300 тысяч квадратных метров недвижимости в виде квартир и частных домов.

За прошедшие пять лет ставка по ипотечным государственным кредитам уменьшалась шесть раз. О последнем снижении в ГИК объявили в начале февраля 2021-го. Кроме того, расширился список тех, кто может претендовать на получение займа. Сначала это были только работники бюджетной сферы, затем в него включили граждан, работающих по найму или осуществляющих предпринимательскую деятельность в Бишкеке и Оше.

По данным ГИК, реализация новой инициативы будет осуществляться, в том числе, с учетом опыта, наработанного за время действия прошлой программы. В число задач входят обеспечение с 2021 по 2026 годы недвижимостью не менее 7500 семей в КР; финансирование приобретения и строительства жилья общей площадью более 150 тысяч квадратных метров, привлечение инвестиций на сумму пять миллиардов сомов, выпуск и размещение ипотечных ценных бумаг на миллиард сомов.

В целом ГИК в рамках "Моего дома" планирует предложить потенциальным участникам более широкий список направлений и услуг. К примеру, с 2021 года получить льготный ипотечный кредит смогут и киргизстанцы, уже имеющие в собственности недвижимое имущество. Такую возможность им предоставляет жилищно-сберегательная кредитная компания (ЖСКК) "Ак-Босого", являющаяся дочерней структурой государственной ипотечной компании.

В ГИК напрямую обращаются только те граждане КР, у которых нет своей крыши над головой. В "Ак-Босого" такое ограничение отсутствует. Но при этом есть условия. В частности - необходимость накопления первоначального взноса. Человек приходит в ЖСКК, заключает контракт и ежемесячно откладывает средства на свой депозитный счет под три процента годовых. Когда на счете скопится половина определенной суммы, ему выдадут ипотечный кредит на срок до 20 лет.

Кстати

В государственной ипотечной компании напомнили о том, что подать заявление на получение ипотечного кредита можно, не выходя из дома, в том числе используя мобильный телефон. Для этого нужно зарегистрироваться на электронном портале ГИК (https://portal.gik.kg), предоставив в личном кабинете информацию о себе, супруге и несовершеннолетних детях.

- После необходимо пройти процедуру идентификации и дать согласие на обработку персональных данных. Это необходимо для проведения электронных запросов данных от государственных органов на соответствие критериям отбора государственных жилищных программ. После заявитель должен произвести оплату за информацию о семейном положении, трудовом стаже, отсутствии или наличии жилья. В целом - 78 сомов, - отметили в компании.

Русский язык объединяет

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Представители более сотни этносов, исповедующих разные религиозные конфессии, проживают в Киргизии. Подобное разнообразие может послужить залогом успешного развития и процветания республики. Но чтобы воспользоваться этой возможностью, руководству страны необходимо позаботиться о том, чтобы граждане разных национальностей имели общие цели и видение будущего. К такому выводу пришли участники конференции, прошедшей в Бишкеке. Организатором встречи выступил фонд "Евразийцы - новая волна".

- Если в Киргизстане и возникают конфликты между представителями разных национальностей, то носят они бытовой характер, - утверждает доктор экономических наук, эксперт по вопросам государственного управления Алмаз Насыров. - Такие случаи входят в противоречие с устоявшимися тенденциями развития нашего общества. Другое дело, что иногда на них акцентируют внимание. Делается это специально - в период выборных кампаний или на фоне определенных локальных кризисов, - чтобы заработать таким образом политические очки или отвлечь общественность от той или иной проблемы.

По мнению кандидата исторических наук, доцента Киргизского государственного университета Бермет Бакеевой, благополучное сосуществование в республике разных этносов во многом связано с историческим наследием. Она напомнила, что еще царская Россия, будучи заинтересованной в мире и спокойствии края, старалась прислушиваться к нуждам и интересам подданных, не стремилась ломать укоренившиеся традиции разных народов. Благожелательное отношение сохранилось к коренным жителям и в более позднее время. Местное население платило тем же, спокойно воспринимая обычаи представителей других этносов, переселявшихся на Тянь-Шань.

Коллега экспертов, кандидат исторических наук Павел Дятленко, в свою очередь, предупреждает, что этнический и языковой национализм как явления представляют опасность для современных государств. "Они вызывают долгосрочный раскол внутри общества, приводят к изоляции от соседних стран или ответным действиям и серьезным репутационным потерям, - подчеркивает он. - Ослабить же эти явления может участие страны в региональной интеграции. Она ускоряет внутренние модернизационные процессы, увеличивает социальные и гуманитарные связи, открывает новые возможности для самореализации большого количества людей, снижает риски межгосударственных конфликтов. Для постсоветских стран есть работающие форматы региональной интеграции, например ЕАЭС, ОДКБ и СНГ".

- Чтобы понимать друг друга, иметь общие цели и общее видение будущего, гражданам многонационального Киргизстана нужен канал связи, - полагает доктор филологических наук, профессор, директор Института русского языка при КРСУ (Киргизско-Российский славянский университет) Мамед Тагаев. - Таким инструментом в республике является русский язык. Его нужно развивать вместе с государственным - киргизским - языком равномерно.

Комментарий

Кубанычбек Осмонбеков, председатель киргизской диаспоры в Москве и Московской области:

- Если еще 10 лет назад наши соотечественники работали в основном дворниками и строителями, то сегодня ситуация изменилась. Киргизстанцы все чаще устраиваются менеджерами среднего и высшего звена, некоторые начинают предпринимательскую деятельность. Наша диаспора в России чувствует себя хорошо. Немаловажную роль в этом играет знание русского языка. Многое изменилось - идет прямая интеграция наших соотечественников в российское общество.

В Удмуртии появилось новое оборудование для процедуры ЭКО

Текст: Оксана Ильина

В Удмуртии появилось новое оборудование для экстракорпорального оплодотворения (ЭКО). Современная техника позволит врачам проводить сложную процедуру на самом высоком уровне.

Два новейших инкубатора для культивирования эмбрионов и диагностическая УЗИ-система уже начали работать. Сотням семей это поможет стать родителями после долгих лет ожидания.

Врачи перинатального центра Первой республиканской клинической больницы (ПЦ I РКБ) новое оборудование показывают с особой гордостью - оно считается самым современным и оптимальным для проведения процедуры ЭКО. Но для начала врач-эмбриолог Екатерина Костромитина предлагает посмотреть на инкубаторы старого поколения, похожие на огромные холодильники. Теперь вместо них небольшие контейнеры, их называют техникой планшетного типа. В каждом по четыре секции, в которых и набираются жизненных сил будущие малыши. За их ростом, питанием, дыханием и температурой следит специальная компьютерная программа. Образно говоря, она нацелена на то, чтобы испытывать к эмбрионам "материнские чувства" и создавать необходимые для развития условия.

- В отличие от прежних СО2-инкубаторов, новые работают на мультигазовой смеси с четкими пропорциями азота, кислорода и углекислого газа. Это позволяет более тонко воспроизводить микроклимат человеческого организма, - поясняет Екатерина Костромитина.

А вот увидеть то, что скрыто, позволяет новый аппарат УЗИ, а точнее целая система для ультразвуковых исследований. Такая техника - отличный помощник репродуктолога, для которого каждый миллиметр при измерениях имеет значение, ведь от этого напрямую зависит результат процедуры ЭКО, пояснили в клинике. В аппарате заложены функции проведения биопсии и цветового доплеровского картирования (исследование по оценке характера кровотока. - Прим. ред.), что позволяет понять, как развивается сердечно-сосудистая система.

- При этом ни один результат не потеряется - два года он хранится на специальном сервере, - добавляет врач Елена Адырева. - Мы можем в любой момент вернуться к исследованиям, "поднять" картинки и сравнить их друг с другом.

Ижевчанка Надежда (фамилию называть она не захотела) понимает все сложности предстоящей процедуры. После восьми лет ожидания чуда она решила обратиться к врачам.

- Теперь, когда вероятность успешного проведения процедуры ЭКО стала выше, я очень надеюсь, что скоро стану мамой, - говорит она.

В этом году благодаря процедуре ЭКО в перинатальном центре Первой республиканской клинической больницы родились 138 детей. А за восемь лет работы врачи помогли появиться на свет 1200 малышам.

Комментарий

Елена Кузнецова, заведующая Центром ЭКО и репродукции ПЦ I РКБ, доктор медицинских наук:

- Благодаря такой технике процент наступления беременности, несомненно, выше. Да, количество пациентов с диагнозом "бесплодие" увеличивается. Но сегодня это не приговор. Важно вовремя обратиться к врачу. Только в этой клинике проводят по семьсот операций в год. И уже восемь лет все процедуры ЭКО оплачивает фонд ОМС.

Мы надеемся, что при такой технической поддержке качество оказания медицинской помощи парам с нарушением репродуктивной функции в Удмуртии достигнет уровня показателей европейских стран. С новым оборудованием эффективность программ ЭКО уже выросла и на данный момент составляет 40-45 процентов при расчете на число переноса эмбрионов.

Почему врачи из других регионов переезжают в Кузбасс

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Дефицит медработников - болезненная проблема, и выигрывать конкуренцию за врачей регионам помогают собственные социальные программы. В Кузбассе такую приняли в прошлом году, и ее участникам выплачивают по миллиону рублей. При условии, что, получив деньги, каждый отработает в медучреждении пять лет. Благодаря этой мере в течение 2020-го в Кемеровскую область из других регионов прибыло около полусотни врачей и фельдшеров.

- А в этом году перечень специальностей, включенных в программу, расширили, и к нам приехали сразу несколько молодых врачей. В том числе педиатр - выпускница Томского университета, а также супруги из Новосибирска: кардиолог и врач УЗИ - эндокринолог. Бюджет этой семьи пополнился сразу на пять миллионов рублей. Потому что они, как участники еще и программы "Земский доктор", получили по 1,5 миллиона рублей каждый, - рассказал "РГ" главврач Тяжинской и Тисульской центральных районных больниц на севере области Денис Кузьмин.

Больничное руководство занимается и подбором жилья для долгожданных специалистов. Расходы на аренду (девять тысяч рублей в месяц) тоже компенсирует больница.

За последние три года, по словам главврача, и в Тяжинском, и в Тисульском районах дефицит подавляющего большинства узких специалистов удалось ликвидировать.

Так, например, на все сто процентов укомплектованы штаты хирургов, педиатров и гинекологов. И даже очень востребованных хирургов-колопроктологов на вверенной главврачу Кузьмину территории теперь двое. Точнее, два доктора закрывают целых четыре района, включая Мариинский и Чебулинский. А это, ни много ни мало, сто тысяч жителей.

Один из врачей-"новобранцев" Сабир Саидов переехал в Тяжин в июне 2021-го.

- Я - выпускник Таджикского государственного медицинского университета, узкую специализацию получил в Красноярске, а после работал в Дивногорской межрайонной больнице и у себя на родине. В 2020-м стал готовить документы для переселения в Россию. Получил гражданство. И оказалось, что таких больших подъемных, как в Кемеровской области, врачам нигде в Сибири не платят. Вот мы с женой Мадиной и решили перебраться в Кузбасс. Она, кстати, фармацевт по образованию и сейчас учится на лечебном факультете в Красноярске. У нас двое детей: дочке четыре года, сыну три.

Между тем

Сейчас руководитель сразу двух ЦРБ озабочен привлечением кадров среднего звена в поликлиники и стационары. Именно эти категории медработников в программу "Земский доктор" не входят. В отличие от персонала ФАПов, которые здесь укомплектованы полностью. Недавно на работу в один из населенных пунктов прибыла фельдшер из Барнаула. А вот в ЦРБ не закрыто семь вакансий медсестер. И привлечь их, по словам Дениса Кузьмина, сегодня нечем. Пока положение спасает старая гвардия. А года через три, когда эти опытные кадры уйдут на пенсию, положение может стать катастрофическим. Всего же Кузбассу, по данным регионального минздрава, не хватает более 2,5 тысячи медицинских работников.

Как в Красноярске работает спецшкола по уходу за лежачими больными

Текст: Надежда Столярчук

"Академия ухода" за теми людьми, кто не может позаботиться о себе сам в силу болезни или возраста, открылась всего две недели назад, но от наплыва желающих освоить азы такой особой помощи уже нет отбоя. Корреспондент "РГ" посетила эти курсы, чтобы посмотреть, чему учат здесь красноярцев.

Почистить зубы манекену

Как говорят в Краевом центре социального обслуживания населения, на базе которого расположена "Академия", проект задумывался давно, но воплощать в жизнь его начали чуть более года назад. Инициаторами выступили региональное министерство социальной политики и крупнейшая в Красноярске аптечная сеть. Запланированное стало возможным благодаря краевой программе "Старшее поколение" нацпроекта "Демография".

В минсоцполитики признаются: проблема грамотного ухода за малоподвижными больными и пенсионерами становится все актуальнее. По данным специалистов, каждый третий житель края - пенсионер, и из них каждый двадцатый нуждается в особом уходе.

Все занятия в "Академии" - бесплатны, их проводят специально приглашенные медики-педагоги. Набираются два курса - сотрудники районных центров социального обслуживания населения и все желающие. Для первых программа обучения рассчитана на 40 академических часов, для остальных - на 16.

- Едва мы открылись, телефон буквально раскалился. Жители засыпали вопросами: "А куда приходить учиться?" и "За это точно не нужно платить?". Ажиотаж понятен: в условиях пандемии такие знания более чем востребованы, - рассказывает заместитель директора Краевого государственного бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания населения" Ольга Андреева. - В общем, первая группа учеников набралась очень быстро.

Для того чтобы учащиеся смогли наработать навыки от и до, в социальной гостинице центра переоборудовали три больших комнаты. В одной из них разместился просторный лекторий с видеопроектором для теоретических занятий. В двух других проходит практика, там сделали что-то вроде спальни и санузла. В шкафах - все необходимые для помощи лежачим людям приспособления. Есть ванна и специальный туалет. В каждой комнате - по кровати с манекеном, которые, кстати, выполнены по последнему слову техники и стоят каждый около миллиона рублей. Они максимально приближены к реальности. Такой манекен весит как средний человек, его можно переворачивать, сгибать, чистить зубы, менять катетеры и даже ухаживать за пролежнями.

"Если бы знали раньше!"

- На информацию о курсах я наткнулась в интернете и сразу же позвонила, - рассказывает 40-летняя жительница Красноярска Оксана Кузнецова. - Так что стала первой ученицей. В свое время беда не обошла стороной мою семью: семь лет назад в автокатастрофе разбился отец. Врачи спасли ему жизнь, но на ноги, увы, поставить не смогли. Семь лет мы ухаживали за ним вместе с мамой… Приходилось очень тяжело, ведь никаких навыков мы не имели.

Как вспоминает Оксана, до аварии ее папа был "мужиком с большой буквы". Бывший военный, он активно занимался моржеванием, бегал в любую погоду, да и весь дом был на нем - починить, купить, куда-то съездить. И вдруг - кровать, неподвижность, постоянные боли… Пришлось даже обращаться к психологу, чтобы тот научил, как родным грамотно выстроить отношения с человеком, чья жизнь так круто изменилась в один момент.

- Если бы моя семья знала, что есть множество приспособлений, способных облегчить и его, и наши мучения, было бы гораздо легче. Но обо всем этом я узнала уже здесь, в "Академии", - продолжает женщина. - Вот, например, подставка под голову. Нехитрое устройство, но насколько с ним удобнее больному! Или круг, который подкладывают, чтобы, сев, человек без лишнего напряжения мог повернуться в любую сторону. Пластмассовая дощечка, с помощью которой удобно перебираться в специальное кресло: съехал по ней - и все! Есть еще удобный пояс: его ухаживающий надевает на себя, а больной держится за этот пояс и потихоньку садится в кровати - так гораздо комфортней, чем тянуть его за плечи. Ничего этого у нас, конечно, не было. Хотя я все же горжусь собой: в итоге мы смогли поставить отца на ноги. Он начал потихоньку садиться, потом вставать и даже выходить на улицу. Папы не стало минувшей зимой, все-таки травма его очень подкосила… Некоторые спрашивают меня: зачем ты на курсы пошла, ведь отца больше нет? Считаю, что такие вещи все равно нужно знать. К тому же у меня много друзей, у некоторых из них есть лежачие родственники. Теперь звонят: "Помоги, научи!" Откликаюсь с радостью.

Халявщиков нет

…В соседней комнате идет занятие для социальных работников. Каждый из них теперь освоит эту науку и расскажет о ней коллегам и тем, кто придет в центр соцобслуживания просить помощи. Поэтому халявщиков здесь нет. Приглашенный инструктор - педагог из медицинского колледжа - ловко переворачивает манекен, показывая, как надевать памперс, подставлять судно, устраивать больного поудобнее, чтобы накормить… Не самые приятные занятия, но, безусловно, нужные и полезные. Ученики напряженно ведут видеосъемку, задают вопросы, уточняют, то и дело разгорается жаркое обсуждение: "А может, лучше по-другому сделать? А вот с этим как справиться?"

- Очень рада, что попала на эти курсы, - говорит специалист Центра социального обслуживания населения Кировского района Красноярска Екатерина Гаврилко. - Мы давно ждали таких занятий, ведь к нам приходит много пенсионеров, у которых с родными случилась беда, просят научить ухаживать за ними. Теперь я смогу все рассказать и показать!

По словам замдиректора Ольги Андреевой, на достигнутом здесь останавливаться не собираются. В планах - расширить "Академию", включив обучение уходу за маломобильными детьми. Появится и комната психолога, ведь очень часто помощь нужна не только больным, но и тем, кто несет на себе груз ухода за ними.

Прямая речь

Ирина Пастухова, министр социальной политики Красноярского края:

- В рамках регионального проекта "Старшее поколение" нацпроекта "Демография" большая роль отводится развитию в регионе системы долговременного ухода. Это поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе социальное обслуживание и медицинская помощь на дому. Поэтому "Академия ухода" так важна. Это уникальный проект, аналогов которому мы не нашли ни в одном из регионов России.

Контакт

Для прохождения обучения необходимо обратиться в Краевой центр социального обслуживания населения. Для этого нужно позвонить по телефону 8 (391) 247-78-04 или оставить заявку на сайте учреждения.

В Петербурге раздали 10 тысяч бесплатных билетов в музеи

Текст: Марина Ледяева (Санкт-Петербург)

В Северной столице стартовала акция "Гостеприимный Петербург", приуроченная ко Всемирному дню туризма, который отмечается 27 сентября. На протяжении недели в городе и его окрестностях будут проходить бесплатные экскурсии - пешеходные, автобусные и водные, а также мастер-классы, квесты и другие мероприятия. Вход во многие музеи для участников акции также будет свободным. Всего организаторы безвозмездно предоставили более 10 тысяч билетов, которые разлетелись как горячие пирожки.

Акция проводится в городе уже в третий раз и снова пользуется большим спросом. Когда еще можно без ущерба для кошелька прокатиться по рекам и каналам Северной Венеции? Обычно такая экскурсия обходится в сумму около тысячи рублей с человека. Но дело не только в экономии. В программу "Гостеприимного Петербурга" вошли очень интересные предложения - вне акции их пришлось бы еще поискать.

К примеру, юные участники музейного квеструма "поселятся" в петербургской квартире начала XX века, хозяева которой исчезли после сеанса магии с вызовом Пиковой Дамы. Чтобы выбраться оттуда, им придется решить ряд исторических задачек. А на безопасной и абсолютно легальной прогулке по крышам города не только покажут его самые атмосферные панорамы, но и напоят чаем.

Музеи мостов, кукол, военной медицины, оптики, усадьба Репина и квартира Бродского, Гатчинский дворец, киностудия "Ленфильм" - это лишь малая часть точек на карте "Гостеприимного Петербурга". Всего в акции приняли участие 70 организаций - музеи, библиотеки и другие учреждения культуры, туроператоры и перевозчики.

Власти города называют эту социальную акцию "днем открытых дверей" Петербурга. Она должна помочь в скорейшем восстановлении туристической отрасли, которая пока не совсем оправилась от удара пандемии.

Впрочем, Северной столице еще повезло: город потерял львиную долю зарубежных туристов, но зато получил большой прирост гостей-соотечественников. По итогам минувшего сезона он занял лидирующие позиции в нескольких всероссийских рейтингах.

Согласно исследованиям сервиса "Работа.ру", Петербург стал лучшим городом России для отдыха в выходные дни. Запрос на такие туры сейчас особенно высок. В этом году его также признали самым популярным направлением летнего отдыха в России. По данным одной из национальных систем бронирования отелей, в июне город на Неве делил первое место с Краснодарским краем, а затем его опередил. Еще ряд исследований показал, что Петербург также лидирует в сфере городского туризма и его чаще других выбирают для отдыха семьи с детьми.

На заметку

Всемирный день туризма в Петербурге будет отмечаться три дня - с 25 по 27 сентября. В программу праздника вошли SUP-карнавал, гастрономический фестиваль, мультимедийные выставки, водные и музыкальные шоу. Петербургские историки, искусствоведы и писатели в формате онлайн расскажут о том, что интересного появилось в городе за последний год.

Почему сервис в социальном такси вызывает вопросы у петербуржцев

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Смольнинский районный суд Петербурга отправил под арест на два месяца водителя социального такси Баймана Кулиева. Ему вменяют нападение на пожилую женщину с первой группой инвалидности. Петербурженка вызвала социальное такси, чтобы доехать от поликлиники до дома, а водитель обругал ее и ударил за то, что она слишком медленно садилась в машину.

Эта история стала резонансной благодаря очевидцам. Они сняли на видео поведение водителя и выложили в социальные сети. Полиция сразу же возбудила уголовное дело о хулиганстве, учитывая резонанс, материалы забрал Следственный комитет Петербурга.

Женщина уже прошла экспертизу. Выяснилось, что водитель нанес ей закрытую черепно-мозговую травму, причинил ушиб мягких тканей. Досталось и прохожей, которая вступилась за беззащитную пассажирку, у нее синяки и ушибы.

Сам водитель, судя по всему, не представлял, что дело примет такой оборот. На судебном заседании он просил его отпустить, говорил, что ему нужно кормить семью. Но суд согласился с доводами следствия с формулировкой, что на свободе водитель и дальше может "заниматься преступной деятельностью", то есть нападать на пассажиров.

Кулиев работал в таксомоторной компании "Блюз". Она занимается обычным развозом пассажиров, а также в течение нескольких лет получает от Смольного право на организацию перевозок социальным такси. Из компании после скандала Кулиева сразу уволили.

Свою проверку по факту ЧП начала городская прокуратура. Изучают все обстоятельства случившегося и в комитете по социальной политике Смольного, сотрудничество с перевозчиком временно приостановлено.

Пристальное внимание к инциденту понятно - социальное такси появилось в Петербурге в 90-х годах по многочисленным просьбам маломобильных граждан, которые физически не могут пользоваться общественным транспортом, так как не в состоянии дойти до остановки. А на коммерческом такси на пенсию для инвалидов не наездишься.

Петербургское социальное такси ставят в пример во многих регионах, ряд субъектов ввели у себя такую же льготу на основе опыта Северной столицы. Идея в том, что город заключает договор с перевозчиками, среди них как медицинские организации с спецтранспортом (для перевозки лежачих граждан), так и обычные таксомоторные компании. Власти субсидируют перевозчикам 90 процентов от стоимости поездки, остальное платит сам гражданин.

Схема, которая на бумаге выглядит идеально, по факту дает сбои.

"Вообще я разные истории конфликтов слышал, особенно от девочек, но сам лично когда-то ездил много, и ни разу не было проблем. Может, я крупный и со мной страшно ругаться", - говорит Максим Лапшин, председатель Общественного совета Межрегиональной общественной организации инвалидов "На коляске без барьеров". Правда, помимо поведения водителей, у общественников много вопросов к самой системе организации поездок.

Социальное такси в Петербурге можно вызвать только до определенных адресов. Например, в поликлинику есть возможность доехать со скидкой в 90 процентов, а на вокзал или в аэропорт - 70. Система тарифообразования зачастую непонятна, и практика показывает, что на длинные расстояния дешевле вызвать обычное коммерческое такси. Именно поэтому в Пулково граждане с инвалидностью, как правило, вызывают перевозчиков с агрегаторов.

В Петербурге льготник не может вызвать социальное такси, чтобы навестить родственников или поехать, например, в магазин. Для сравнения: в Ленобласти такая возможность есть, но в соседнем регионе свои минусы - человеку с инвалидностью дается всего пять бесплатных поездок в месяц. Соответственно те, кто ездят на такси на работу, в Ленобласти также обращаются к коммерческим перевозчикам.

Как говорит Максим Лапшин, в Северной столице социальное такси нужно заказывать за сутки. Если нужно уехать срочно (например, внезапно выписали из больницы), то граждане опять же вызывают частные компании.

"Многие с каких-то мероприятий заказывают обычное, так как не всегда угадаешь время окончания того же концерта. При мне бывало ребята уходили раньше, так как соцтакси приехало", - перечисляет Максим.

Максим от услуг социального такси сейчас предпочел отказаться - он сам ездит за рулем. Такой выбор делают многие, кому машина нужна регулярно.

Петербург был одним из зачинателей идеи социального такси в России, но сейчас практика сложилась такая, что люди нередко пользуются этим сервисом из необходимости, просто потому что не могут себе позволить заказать коммерческое такси или медицинский автомобиль. Самую серьезную озабоченность вызывает и то обстоятельство, что поездки в социальном такси нередко заканчиваются травмами. В организации "На коляске без барьеров" знают о четырех петербуржцах, которые получили травмы в ходе поездки. Одна из пострадавших - Ксения Иванова. Два года назад получила травму головы из-за того, что водитель таксомоторной компании неправильно установил подъемник - и девушка упала с коляски прямо на асфальт. К слову, в тот день Ксения также воспользовалась услугами такси "Блюз". Петербурженка подала к компании иск и отсудила 200 тысяч рублей.

Стоит отметить, что общественные организации инвалидов неоднократно выступали с предложениями изменить процедуру отбора перевозчиков и не допускать компании, с которыми ранее случались неприятные инциденты. Но, по словам Лапшина, мнение самих пользователей социального такси в итоге так и не было услышано.

Тем не менее есть шанс, что в этом году отбор перевозчиков будет жестким на волне резонанса. Компании, которые получат право оказывать услуги как социальное такси, будут определяться уже в октябре.

Членство Китая, Индии и Ирана в ШОС сулят хорошее будущее

Говоря о членстве Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), генерал-майор Багери подчеркнул, что присутствие Китая, Индии, Ирана и других стран в ШОС принесет хорошие результаты в будущем.

Афганистан является ярким примером правительства, которое полагалось на Соединенные Штаты, отвернулось от всех соседей и окончательно утратило свой суверенитет и было свергнуто в течение десяти или одиннадцати дней, заявил во вторник начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери, обращаясь к последним событиям в Афганистане.

В своем выступлении он также заявил о враждебных действиях сионистского режима против Исламской Республики Иран, заявив: «Сионисты хорошо знают, что, если они будут угрожать иранцам, они получат сокрушительный ответ».

Он подчеркнул, что сионисты не в состоянии противостоять группам сопротивления, таким как ХАМАС и Движение "Исламского джихада".

Багери также указал на членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), заявив, что постоянное членство Ирана в ШОС указывает на появление других держав на международном уровне параллельно с мощью Америки.

По словам иранского генерала, присутствие Китая, Индии, Ирана и других стран в ШОС показывает лучшее будущее.

Иран может разумно использовать членство в ШОС в качестве рычага влияния на переговорах в Вене

Профессор политологии и международных отношений в Университете Южной Алабамы (США) заявил, что постоянное членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) само по себе не окажет решающего влияния на отношения Тегерана с Западом, а также венские переговоры.

Однако, по словам Надера Энтессара, Иран может использовать свое членство в организации в качестве рычага воздействия посредством тщательного планирования и активной внешней политики с Западом и переговоров в Вене.

«У большинства стран-членов ШОС хорошие и обширные отношения с Западом, и их членство в организации не повлияло на их отношения с Западом», - сказал Энтессар IRNA в интервью, опубликованном во вторник.

Венские переговоры нацелены на возрождение ядерной сделки 2015 года, официально называемой Совместным всеобъемлющим планом действий.

Спустя 15 лет Иран был принят в качестве полноправного члена ШОС 17 сентября. До этого Иран был членом-наблюдателем. Решение принять Иран в качестве члена было принято на встрече лидеров ШОС в Душанбе, Таджикистан, 16-17 сентября.

«Продление постоянного членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества было вызвано двумя основными причинами. Одна из них заключалась в том, что среди членов этой организации не было консенсуса относительно принятия Ирана в качестве постоянного члена. Вторая причина была связана с самим Ираном. Администрация Ирана не проявила такого большого интереса к постоянному членству страны, как следовало бы», - заявил Энтессар.

Говоря о размерах, положении и важности ШОС, профессор сказал, что это недавно созданная и относительно молодая организация, которая еще не достигла своего потенциала.

«Таким образом, она все еще не занимает высокого положения в мире по сравнению с некоторыми старыми организациями», - подчеркнул Энтесар. Однако, по его словам, со временем и по достижении политической зрелости она может стать одной из самых ценных глобальных организаций.

Эксперт не рассматривает Шанхайскую организацию сотрудничества, как антизападную региональную группу, заявляя, что основной и стратегической целью организации является борьба с экстремизмом, особенно салафитским экстремизмом, терроризмом и сепаратистскими движениями.

Энтессар отметил, что у большинства членов организации очень хорошие отношения с Западом.

Что касается преимуществ постоянного членства Ирана в ШОС, он отметил: «Число граждан стран-членов организации составляет почти половину населения мира, а Валовой внутренний продукт этих стран составляет четверть мирового».

«Членство в Шанхайском пакте или любой другой организации само по себе не приносит пользы государствам-членам», - сказал профессор политологии и международных отношений Университета Южной Алабамы.

Чтобы получить свои выгоды и интересы, Иран должен сформулировать разумную, активную и изменчивую внешнюю политику, соответствующую условиям региона и мира, и реализовать главный внешнеполитический приоритет по защите национальных интересов страны, считает эксперт.

Ссылаясь на некоторые внутренние конфликты между членами ШОС, Энтесар сказал: «Шанхайская организация сотрудничества - молодая организация, которая еще не достигла полной политической зрелости, поэтому некоторые внутренние конфликты между официальными членами этой организации в настоящее время не являются неожиданными".

Он добавил, что НАТО, которая намного старше и сплоченнее, чем ШОС, еще не смогла разрешить некоторые внутренние конфликты между своими членами.

В мире нет и не будет организации, в которой бы не было конфликта или разногласий между ее членами.

На вопрос, в какой степени постоянное членство Тегерана в ШОС может быть эффективным для уравновешивания внешних отношений Ирана, внешнеполитический аналитик отметил: «Президент Ирана сказал, что в центре внимания внешней политики Ирана находится сотрудничество с его соседями в регионе и странами СНГ. И видение Ирана будет более восточным и азиатским».

Он добавил, что вступление Тегерана в ШОС станет важным шагом в этом направлении, добавил Энтессар.

Энтессар также сказал, что неправильно называть ШОС «восточным НАТО», заявив, что масштабы военного сотрудничества и сотрудничества в области безопасности членов ШОС никоим образом не сопоставимы с обширным сотрудничеством в военной области и безопасности, которое существует между странами НАТО.

По его словам, Устав НАТО обязывает государства-члены принимать меры в случае военного нападения на члена, чтобы защитить страну, которая подверглась нападению.

Хартия ШОС не затрагивает вопрос коллективной безопасности, как это определено в НАТО, и это означает, что если государство-член подвергается нападению, другие члены не обязаны оказывать военную помощь, пояснил Энтессар.

Ежегодный экспорт фиников из Ирана может достичь 1 миллиарда долларов

Как заявил глава Национальной ассоциации иранских фиников (NAID), существует возможность экспорта фиников из страны на сумму 1 миллиард долларов в год.

Рашид Фарохи сказал, что, несмотря на засуху и малое количество осадков, ожидается, что годовой объем производства достигнет 1,2 миллиона тонн в текущем 1400 иранском календарном году (завершившемся 20 марта 2022 года).

По его словам, ежегодно 30 процентов продукции идет на экспорт, а остальная часть потребляется на внутреннем рынке.

Представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) сообщил, что Иран экспортировал более 60 000 тонн фиников в 52 страны за первые четыре месяца текущего иранского календарного года (20 марта - 21 июля).

Рухолла Латифи оценил четырехмесячный экспорт в 53,051 миллиона долларов и упомянул Швецию, Нидерланды, Россию, Турцию, Катар, Украину, Афганистан, Канаду, Австралию, Германию, Францию, Великобританию, Ирак, Индию, Пакистан, Казахстан, , Китай и Венгрию в качестве некоторых из экспортных направлений иранского финика.

Чиновник сказал, что, импортировав финики на сумму 9,729 миллиона долларов, Ирак стал основным импортером иранской продукции, а затем последовали Пакистан и Казахстан, импортировавшие продукции на 7,647 миллиона долларов и 5,91 миллиона долларов, соответственно.

Ежегодно на 203 763 гектарах земли в Иране производится до 1,2 миллиона тонн различных видов фиников, что делает страну вторым по величине производителем с точки зрения производства и посевных площадей и пятым по величине экспортером.

Российское ПО пользуется спросом за рубежом

Елизавета Неупокоева

Объем экспорта отечественного программного обеспечения и услуг за последний год вырос на 13,5% и составил свыше $5 млрд. Эксперты утверждают, что экспорт действительно вырос, а новым рынком является Латинская Америка.

"По поручению президента России реализуется комплекс мер, направленных на создание благоприятных условий как для лидеров рынка ИТ-отрасли, так и для высокотехнологичных стартапов. Как результат, объем экспорта отечественного программного обеспечения и услуг за последний год вырос на 13,5% и составил свыше $5 млрд. Наша задача - создать такие условия, чтобы вести бизнес из России было выгоднее, чем из любой другой страны", - сказал вице-премьер Дмитрий Чернышенко в ходе 32-го всемирного конгресса IPMA "Управление проектами в эпоху цифровой трансформации".

Генеральный директор "МойОфис" Дмитрий Комиссаров отмечает, что любая государственная поддержка ИT-отрасли в долгосрочной перспективе приводит к улучшению ее финансовых показателей.

"В случае с первым пакетом мер мы могли оценить его прямое влияние на экономику ИT-компаний. По нашим оценкам, благодаря налоговому маневру отечественные разработчики ПО сэкономят около 50% от страховых взносов и 17% от налога на прибыль", - подчеркивает Дмитрий Комиссаров.

Второй пакет мер поддержки, отмечает он, направлен на создание более комфортных условий ведения бизнеса для отечественных разработчиков. "В частности, речь идет о популяризации отечественных решений и ускорении импортозамещения в органах власти, государственных компаниях и школах, а также субсидировании расходов на приобретение российского ПО. Эти меры поддержки позволят повысить внутренний спрос на отечественные ИT-продукты. Однако российские разработчики почувствуют на себе положительный эффект от этих мер поддержки только в том случае, если госорганы и госкомпании ответственно подойдут к переходу на отечественные ИT-решения, а не будут воспринимать этот процесс как факультативный и необязательный. Рост поставок российского ПО за рубеж в постпандемийный период - ожидаемое явление, - считает Дмитрий Комиссаров. - В 2020 г., в условиях закрытых границ, большой объем международной деловой активности был заморожен. Сейчас экспорт отечественного ПО вновь набирает обороты".

Он отмечает, что для многих стран Россия ассоциируется с надежным поставщиком решений в области безопасности. В высокотехнологичном секторе стоит выделить успехи "Лаборатории Касперского", чьи продукты хорошо известны и пользуются популярностью во всем мире.

Как подчеркивает Дмитрий Комиссаров, наибольший интерес к российскому ПО сейчас проявляют страны Африки. Россия на протяжении нескольких веков поддерживала взаимовыгодные торговые и дипломатические отношения со странами континента и никогда не рассматривала их в качестве колонии и уж тем более не участвовала в работорговле. Кроме того, так как дата-центры большого числа западных ИT-компаний находятся на других континентах и у африканских правительств фактические нет возможности полностью контролировать собственные данные, руководства стран Африки перестают считать западное ПО надежным и защищенным решением и делают выбор в сторону надежных российских программ.

Финансовый директор компании "Рексофт" Елена Шумеева отмечет, что комплекс мер поддержки отечественного ПО, принятый государством, однозначно оживил отечественную ИТ-индустрию в целом. Позитивный экономический эффект ощутили не только производители отечественного ПО, но и компании, внедряющие его.

Елена Шумеева подчеркивает, что с точки зрения бизнеса "Рексофт", иностранным заказчикам интересны более экономически выгодные ресурсы в РФ (за счет пониженных социальных налогов).

Она отмечает, что в заказной разработке международных заказчиков прежде всего интересует умение отечественных ИТ-специалистов находить нетривиальные решения их задач, а также работать с проектами на опережение, глубоко погружаясь в предметную область.

Генеральный директор ISPsystem Павел Гуральник видит позитивные сдвиги: диалог государства с разработчиками отечественного программного обеспечения выстраивается и меры активно развиваются. Многие участники рынка считают, что есть к чему стремиться: по данным исследования ассоциации РУССОФТ, 80% ИT-компаний отметили большую востребованность финансирования затрат на участие в международных конгрессно-выставочных мероприятиях и деловых миссиях. Например, возмещение затрат на участие в мероприятии, застройку стендов, изготовление маркетинговых материалов и т.д.

Хотелось бы получить больше поддержки в рамках организации тематических бизнес-миссий для разработчиков ПО, отмечает Павел Гуральник. Достаточно большой спрос на поддержку продвижения российского ПО на зарубежных рынках, а также на предоставление различных маркетинговых исследований.

Павел Гуральник отмечает, что большие шаги уже предприняты в области оптимизации валютного регулирования и валютного контроля, но диалог продолжается. Можно ожидать дальнейшие меры поддержки и упрощения валютного контроля. Требуется субсидирование на пилотные внедрения российского ПО на зарубежных предприятиях и последующее продвижение таких кейсов. Такие проекты требуют больших затрат от компании: инсталляция работы инженеров, обучение клиента, переводы документации, адаптации решения под потребности зарубежного клиента, командировки сотрудников.

Павел Гуральник согласен, что экспорт сильно увеличился, Россия выходит на хорошие показатели, узнаваемость продукции растет. Здесь работают стандартные драйверы экономики: потребностей у заказчиков становится больше, спрос растет. Также растет спрос на DCIM-решения из европейских стран. Это связано с тем, что компании оптимизируют затраты, переходят с зарубежных аналогов на решения с более конкурентной ценой.

"У российского ПО огромное количество преимуществ - это ценовая политика, уникальность решений и технологий. Российские продукты проигрывают западным по уровню продвижения продуктов, даже если функционал продукта не уступает. Но наши компании получают больше компетенций, начинают заниматься активным продвижением на зарубежных рынках, поэтому мы видим рост", - отмечает Павел Гуральник.

Он подчеркивает, что страны СНГ, ближнее зарубежье - это рынки, где многие игроки успешно выстроили свой бизнес и существуют понятные каналы продаж. Перспективные, с точки зрения экспорта ПО, - это страны Азии, Африки, Ближнего Востока: там бурный рост ИТ-индустрии, соответственно, требуются решения и их поставщики. Есть рост продаж в страны Европы и Малой Азии в том числе.

Генеральный директор ГК "КОРУС Консалтинг" Александр Семенов считает, что поддержка оказывает позитивное влияние. К примеру, принятые властями меры по льготному налогообложению влияют на конечное ценообразование продуктов. Это значит, что российское ПО может выигрывать в конкурентной борьбе с зарубежными разработками не только за счет функциональности, но и за счет стоимости.

Также, отмечает Александр Семенов, влияет и политика импортозамещения. Все больше компаний, в том числе из коммерческого сектора, делают выбор в пользу российских или open-source-решений, и тренд будет расти.

Зарубежные рынки суммарно превышают по объему отечественный. Но безусловно, показатель мог бы быть больше, если бы не геополитические ограничения и санкции. Но, согласно отчету IDC, подчеркивает Александр Семенов, российский рынок также растет - его объем достиг $6,75 млрд по итогам прошлого года, что связано с активной цифровизацией всех отраслей экономики.

"Российское ПО сочетает в себе высокий уровень качества - российские разработчики высоко ценятся на зарубежном рынке - и стоимость ниже, чем у аналогичных зарубежных решений: стоимость часа разработки в России существенно ниже, чем во многих странах", - отмечает Александр Семенов.

Генеральный директор ГК ЦРТ Дмитрий Дырмовский подчеркивает, что экспорт российского ПО увеличился. Опыт внедрения масштабных проектов, которые реализуют российские компании, зачастую уникален и вызывает интерес со стороны бизнеса и государства на зарубежном рынке: за последние три года экспортная выручка ЦРТ выросла в пять раз - во многом благодаря спросу на масштабные платформенные решения в странах, которые осознают важность инвестиций в цифровые платформы для роста, а не в коробочные продукты.

По словам Дмитрия Дырмовского, в России сильная математическая школа, российские инженеры, ИT-cпециалисты формируют сильный R&D не только на уровне компаний, но и на уровне страны. Одно из подтверждений - достижения российских компаний в технологических международных конкурсах. К примеру, на международном конкурсе CHIME Россия соревновалась с ведущими университетами Китая, Чехии, США. Технологии, которые Россия использует в продуктах и решениях, оказываются лучшими не только в "стерильных" условиях конкурсов, но доказали свою эффективность среди требовательных российских заказчиков, применяются в топовых банках, телекоме, крупном бизнесе и пользуются большим спросом за рубежом.

Директор по развитию TrueConf Дмитрий Одинцов подчеркивает, что экспорт российского ПО действительно вырос за последние годы - и причиной тому послужили различные драйверы, в числе которых пандемия, повлекшая за собой создание новых ИТ-решений и рост спроса на них, а также различные скандалы на фоне "хакерских" активностей, повышающих интерес к российскому ИТ.

Главный аналитик РУССОФТ Дмитрий Желвицкий отмечает, что если говорить о заказном ПО, то наши компании специализируются на наукоемких сложных решениях. По качеству они точно не хуже, чем создают компании западных стран, а по цене намного ниже. У нас очень высокий уровень подготовки специалистов. Алгоритмисты, согласно рейтингу RankHacker, самые лучшие в мире, а это самое важное при создании сложных информационных систем. У наших специалистов шире кругозор, что важно для понимания задач, которые ставит заказчик. По программным продуктам срабатывают те же преимущества - цена и качества. Но для них важнее маркетинг (умения недостаточно, и бюджета не хватает, чтобы быть на равных с крупнейшими корпорациями мира). Потому резервы для наращивания продаж программных продуктов большие.

Дмитрий Желвицкий подчеркивает, что сейчас в абсолютно всех странах российское ПО пользуется популярностью. Но исторически традиционными рынками для наших компаний являются западные страны и постсоветское пространство. В последние годы растет доля новых рынков. Прежде всего Азия с Океанией и Ближний Восток. Но есть продажи и в Африке, и в Латинской Америке.

Руководитель практики отечественного программного обеспечения "Крок" Александр Донин отмечает, что есть несколько эффективных мер поддержки со стороны государства - например, гранты на проекты, связанные со сквозными технологиями в ИТ и цифровой трансформацией государственных компаний с использованием отечественного ПО. Таким образом, государство либо инвестирует в организации, разрабатывающие отечественное программное обеспечение, либо компенсирует затраты государственных и некоммерческих компаний при переходе на отечественное ПО. В результате разработчики получают финансовую поддержку для улучшения своего продукта. Эти меры также стимулируют спрос на отечественные решения. Однако получение государственных грантов обязывает компании предоставлять подробную отчетность об их использовании, что накладывает ограничения на использование и отпугивает некоторых игроков.

Как считает Александр Донин, главное преимущество - это соотношение цена-качество. Качество работы российских разработчиков зачастую лучше, чем программистов из Индии и Китая, но дешевле услуг их европейских и американских коллег. Также российское ПО является мерой по защите от санкций со стороны Америки.

Директор по развитию национальных проектов компании Softline Андрей Шолохов отмечает, что, согласно паспорту федерального проекта "Экспорт услуг", объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг на 31 декабря 2017 г. - $4,79 млрд. В рамках реализации национальных проектов эта сумма должна была составить $6,04 млрд в 2019 г. и $6,78 млрд в 2020 г. Согласно последней новости, в 2019 г. экспорт ПО и услуг составил $4,4 млрд, а в 2020 г. всего $5 млрд. Если обе информации верны, то в 2018-2019 гг. экспорт ПО и услуг в России упал, а в 2020 г. начал восстановительный рост.

Как подчеркивает Андрей Шолохов, российский экспорт программного обеспечения и ИТ-услуг носит довольно нишевой характер. Ключевыми его направлениями являются системы видеонаблюдения и видеоаналитики, услуги по управлению дронами для промышленных задач, кибербезопасность, системы управления автопарком, решения для конференц-связи. Заинтересованность в российских ИТ-услугах и программном обеспечении обычно проявляют страны Азии, Африки, Центральной и Латинской Америки. Довольно часто звучат названия таких стран, как Малайзия, Вьетнам, Саудовская Аравия, Южная Африка, Пакистан, Бангладеш, Сенегал и др.

Андрей Шолохов считает, что определенная узость российского ИТ-предложения, а также частично нацеленность на страны, ограниченные в возможностях закупать решения из США и Европы, вряд ли позволят успешно выполнить задачи национального проекта "Международная кооперация и экспорт" достигнуть уровня экспорта российского ПО и ИТ-услуг в $10,8 млрд в 2024 г. Необходимо расширять продуктовый экспортный портфель и фокусировать государственную поддержку не на программное обеспечение вообще, а на выбранные ключевые направления развития.

Исполнительный директор Sibling smart home Михаил Шкляр положительно оценивает меры поддержки отечественного ПО. Это хорошо как с точки зрения продаж за рубеж, так и с точки зрения развития различных интеллектуальных и инновационных сфер, которые у нас не сильно развиты.

"Экспорт увеличится и, скорее всего, в дальнейшем он увеличится существенно. Я бы оценивал рост, даже как минимальный, но скорее всего, он будет больше", - отмечает Михаил Шкляр.

Преимущество отечественного ПО- это наши IT-компании и об этом все знают, плюс к этому активно развиваются новые, подчеркивает Михаил Шкляр. Еще одно преимущество - это достаточно лояльная стоимость, отсутствие дорогих и сложных лицензий, надежность и инновационные составляющие.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > comnews.ru, 22 сентября 2021 > № 3838789

В Москве покажут лучшее научное кино

Текст: Мария Агранович

С 24 по 30 сентября в Москве при поддержке министерства культуры впервые пройдет фестиваль актуального научного кино ФАНК. Самые яркие научные фильмы последних лет можно будет увидеть сразу в четырех столичных кинозалах - "Иллюзионе", Новой Третьяковке, "Октябре" и ЦДК. Двадцать с лишним полнометражных авторских картин о науке и новых технологиях, в том числе российские премьеры. О том, что увидят зрители и зачем наука выходит на большие экраны, "Российской газете" рассказала программный директор фестиваля, член экспертного совета министерства культуры по социально значимым, неигровым и анимационным фильмам Ирина Белых.

Ирина, сегодня много споров о том, как привлечь в науку молодежь и школьников. Фестиваль поможет?

Ирина Белых: В моей семье всегда был культ точных наук, но сама я выросла в абсолютного гуманитария. Теперь думаю, что если бы тогда кто-то показал мне такое кино, как показываем мы на ФАНК, возможно, выбор был бы другим. В школе математика, физика, химия казались неинтересными. Теперь я понимаю, что многим людям, как и мне, важно эмоциональное вовлечение в науку. Не готовые вопросы, а импульс подумать, эмоциональный заряд. Мне кажется, это самое важное и это дает фестиваль научного кино.

А в каком формате легче воспринимать научный контент? Лекция, кино, документалка, мультфильм?

Ирина Белых: Буквально недавно на глаза попался свежий рейтинг Tools for Learning - самые популярные "инструменты", которые люди используют для получения знаний. На первом месте оказался... YouTube. Значит, сегодня люди предпочитают получать новые знания через просмотр видео. И мне кажется, что у кино здесь больше всего шансов, и дело не в количестве просмотров, а в качестве знаний. В кино важны история и герой, именно они привлекают зрителя и удерживают его внимание. Наука дает контекст и обстоятельства для развития сюжета. Интересная, драматичная история, неординарный герой или, наоборот, герой, с которым каждый может отождествить себя, - через это, мне кажется, проще воспринимать все остальное. Сначала эмоциональное подключение, потом пробуждение любопытства, желание вникнуть и разобраться самостоятельно.

Как снимать научное кино? Всегда есть опасность быть неточным.

Ирина Белых: Режиссеры научного кино делают большую работу уже на этапе "предпродакшена" - подготовки к съемкам. Исследуют материал, ищут нужных экспертов. Но вы правы, риск быть неточным все равно есть. И, на мой взгляд, это не так уж страшно, когда речь не о грубой ошибке. Это кино: не стоит подходить к фильму с теми же критериями, по которым мы оцениваем научную статью. Фильм - это прежде всего художественное произведение. Автор имеет право и на авторский взгляд, и на авторскую интерпретацию. Его задача - заинтересовать. А дальше, учитывая доступность практически любой информации, каждый может разобраться сам. И кажется, такие знания, полученные через эмоции от кино, самостоятельный поиск и обдумывание, будут более ценными и сохранятся дольше.

Так, может, уже начать показывать такое кино в школах и вузах в качестве учебного пособия?

Ирина Белых: Можно и даже нужно, но я бы не стала называть фильмы пособиями. Это импульс, источник вдохновения, погружение в тему, за которым должно (а, по моему опыту, так всегда и бывает) следовать собственное исследование. Кстати, в рамках проекта "Дни научного кино ФАНК" с октября по декабрь любой вуз или школа могут взять наши фильмы и показывать их у себя на семинарах и уроках. Ежегодно мы получаем более 200 подобных заявок только от университетов.

Топ 5 фильмов фестиваля ФАНК

"Мозг", (2021, Швейцария): авторы пытаются ответить на вопрос, возможно ли воссоздать человеческий мозг на компьютере.

"Мы словно боги", (2020, США): увлекательная история жизни Стюарта Брэнда - выдающегося биолога и издателя известного научного журнала "Каталог Земли".

"Решения", (2021, Дания): десять ведущих ученых в пустыне в Нью-Мехико размышляют над решением глобальных проблем человечества.

"Человеческая натура", (2019, США): авторы исследуют последние достижения в области генной инженерии, позволяющие "конструировать человека".

"В поисках альтернативной планеты", (2021, США): история создания грандиозного телескопа Уэбба НАСА (должен быть запущен в октябре 2021 года), и история группы женщин-ученых, пытавшихся найти жизнь за пределами Солнечной системы.

Пушков: "Афганский синдром" распространился по всему миру подобно COVID-19

Текст: Алексей Пушков (сенатор Российской Федерации, председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ)

Практически совпали 20-летие трагических событий в Нью-Йорке и 20-летие начала войны США и НАТО в Афганистане. Исторический цикл, отмеченный попыткой установления и удержания американской гегемонии, завершился спешной эвакуацией США из Кабула. Миссия оказалась невыполнимой.

Впечатлившие весь мир кадры бегства американских войск из Афганистана вызвали разную реакцию. Одни смотрели на них с недоумением, другие - с возмущением, третьи - с горечью, четвертые - со злорадством, пятые - с ликованием. В СМИ заговорили о конце США как сверхдержавы, о том, что они не вправе претендовать на роль лидера свободного мира. Другие же, напротив, выражают уверенность, что Америка оправится от этого поражения, как некогда оправилась от поражения во Вьетнаме.

В связи с этим возникают вопросы, имеющие большое значение как для верного понимания итогов афганской войны, так и для внешней политики нашей страны. Станет ли фиаско в Афганистане переломной точкой, вслед за которой последует распад американской гегемонии в мировых делах? Как скажется Афганистан на отношениях США с их союзниками, на состоянии и перспективах западного альянса? И правомерно ли говорить о возникновении в США и шире - на Западе в целом - "афганского синдрома", который надолго изменит международную политику США, как некогда изменил "вьетнамский синдром"?

Неизвестная война

Облетевшее все мировые СМИ сравнение бегства американской армии из Кабула в августе 2021 года с эвакуацией из Сайгона в мае 1975 года является, разумеется, достаточно условным. Оно подходит для газетных заголовков и хлестких политических комментариев, однако не отражает сути этих разных по характеру событий. В обоих случаях США потерпели военное поражение и бесславно покинули поле битвы. Но это были разные войны и разные поражения.

Во Вьетнаме США сражались с наступавшим в те годы "мировым коммунизмом". После крайне болезненной потери Кубы они решили дать основной бой в Индокитае - и проиграли. Для американцев это была прежде всего антикоммунистическая война, для вьетнамцев - антиимпериалистическая и антиколониальная. Фактически Северный Вьетнам завершил в 1975 году процесс деколонизации и объединения страны. За Северным Вьетнамом стоял Советский Союз, поэтому США тогда косвенно проиграли и Советам, как они называли СССР.

Важнейшей чертой "вьетнамского синдрома" стало отторжение американским обществом внешних интервенций. Америка дорого заплатила за эту войну. Во Вьетнаме она потеряла 58 с лишним тысяч человек. Сотни тысяч молодых американцев вернулись оттуда без рук и без ног и с глубокими психологическими травмами, что нашло отражение в десятках голливудских фильмов. Американский творческий класс, студенчество, многие журналисты были настроены против вьетнамской войны. К концу 1960-х годов она стала очень непопулярной. Позже Генри Киссинджер, который был в то время госсекретарем в администрации Никсона, говорил в одном из интервью, что США могли бы победить в той войне, если бы не мощнейший протест против нее в самой Америке.

В отличие от вьетнамской война США в Афганистане была для американского общества, если можно так выразиться, неизвестной войной. Она длилась так долго, что к ней успели привыкнуть. США потеряли в ее ходе 2465 человек - несравнимо меньше, чем во Вьетнаме. Немаловажно и то, что Северный Вьетнам ничем не угрожал самим Соединенным Штатам. Талибы (движение "Талибан" запрещено в РФ) же воспринимались в США как радикальные исламисты, террористы и - самое главное - пособники Усамы бен Ладена, организовавшего, по официальной версии, атаку на башни-близнецы в Нью-Йорке и здание минобороны в Вашингтоне 11 сентября 2001 года. Уже одно это оправдывало афганскую войну, лишая талибов малейшего сочувствия в американском общественном мнении. Хотя талибы не убивали мирных американцев, война против них считалась в США правильной войной, направленной на обеспечение безопасности страны. Голливуд работал именно на такое восприятие, хотя и в фильмах о подвигах американских спецназовцев нет-нет да и проскальзывало ощущение, что не одолеть им одетых в халаты и плохо вооруженных талибов, которых по ходу очередной киноленты, как, впрочем, и в реальной жизни, становилось тем больше, чем больше их убивали.

В годы вьетнамской войны улицы и площади американских городов сотрясали мощные антивоенные демонстрации. В марте 1969 года в очередном марше на Вашингтон приняли участие 600 тысяч человек. Против войны выступали не только студенты и родственники погибших солдат, но и звезды экрана, спорта, телевидения - Джейн Фонда, Мухаммед Али, Уолтер Кронкайт. А будущий госсекретарь Джон Керри и другие ветераны войны срывали с себя и бросали к ступеням Капитолия медали, полученные за военные действия во Вьетнаме.

В годы афганской войны улицы и площади американских городов сотрясали совсем другие протесты: на них вываливали агрессивные адепты "черных жизней", феминистки в двусмысленных розовых шапочках, участники погромов, сносов памятников и разграбления магазинов. А звезды кино и эстрады типа Мадонны или актрисы Эшли Джадд, себя не помня, протестовали против прихода в Белый дом Дональда Трампа. Другие же уличали в сексуальных домогательствах превратившегося в развалину голливудского продюсера Харви Вайнштейна, к которому сами же набивались в друзья и с которым фотографировались и обнимались, лучезарно улыбаясь, в надежде на новую роль в кино. А пока военные сдержанно, без фанфар хоронили очередного товарища по оружию, погибшего в Афганистане, пол-Америки затаив дыхание следило за торжественной церемонией похорон в золотом гробу преступника и наркомана Джорджа Флойда.

Американское общество не было глубоко затронуто афганской войной. Но ее стремительное и унизительное для США завершение потрясло многих. Оно показало, что Америка не всесильна, раз отступает перед бородатыми боевиками, вооруженными лишь Кораном и автоматами Калашникова.

"Мы проиграли безграмотным пастухам"

Парадоксальным образом поражение США в этой малоизвестной войне в нынешних условиях может оказать глубокое воздействие на американское самосознание и внешнюю политику США. "Хаотичное падение Кабула и стремительный захват Афганистана талибами свидетельствуют о серьезных изменениях в мировом порядке, который некогда возглавляли Соединенные Штаты… Долгосрочные последствия этого масштабного фиаско еще будут преследовать Америку много лет", - делает вывод выходящий в Вашингтоне журнал The National Interest.

В случае с Афганистаном США не имеют ни алиби, ни оправдания. В Южном Вьетнаме США столкнулись не только с партизанским движением и поддерживавшим его Севером, но и опосредованно, с Советским Союзом. За талибами в Афганистане не стоял какой-либо центр силы. Ни Россия, ни Китай не поддерживали их. В итоге самая мощная и хорошо вооруженная армия в мире фактически проиграла, по признанию самих американцев, "безграмотным пастухам". Осознавать это американской элите, глубоко убежденной в превосходстве своей страны над всем остальным миром, особенно мучительно.

"Даже Советский Союз, находившийся на грани полного коллапса, сумел упорядоченно уйти из Афганистана и оставил за собой правительство, которое находилось у власти еще несколько лет", - отмечает Рич Лоури, редактор консервативного журнала The National Review. "Страна, которая бросает на произвол судьбы стратегических союзников и беззащитных мирных граждан, тем самым отказывается от любых претензий на то, чтобы считаться исключительной нацией", - негодует на страницах журнала Foreign Policy его обозреватель Мина аль-Орайби.

Никогда еще, вероятно, унижение США от военного поражения не было столь острым. Оно позволяет говорить о появлении в сознании американской нации "афганского синдрома", схожего в ряде отношений с "вьетнамским".

Основания для такого синдрома накапливались в американском обществе давно, еще со времен войны в Ираке, начатой Джорджем Бушем-младшим. Сцены бегства из Кабула усугубили усталость от долгих войн на Ближнем и Среднем Востоке. Начатые под предлогами экспорта демократии и защиты национальной безопасности США, эти войны, как выяснилось, не привели ни к решающему усилению США в регионе, ни к его демократизации. Уже Барак Обама вел свою избирательную кампанию 2008 года под лозунгом прекращения войны в Ираке - и выиграл выборы. И это не было случайным: Америка устала от внешних вторжений.

Готовность американцев поддерживать глобальную роль США "пошатнулась после коллапса Советского Союза, а затем была подорвана войнами в Ираке и Афганистане, а также финансовым кризисом 2008 года", так в начале 2019 года оценили настроения американцев будущий госсекретарь Энтони Блинкен и политолог Роберт Каган. Интервенции и внешнее вмешательство стали непопулярными в американском обществе. Не случайно в апреле этого года, когда Байден заявил о своем намерении вывести войска из Афганистана, его поддержали две трети американцев.

Безрезультатная бесконечная война ослабляла Америку, которая потратила на нее за 20 лет 2,2 триллиона долларов. Многим было ясно: из Афганистана пора уходить. Но мало кто предвидел, сколь болезненным будет этот уход.

Завершение эры интервенций

Обращаясь 1 сентября к американцам после вывода войск, а точнее - эвакуации из Афганистана, президент Байден заявил: "Переворачивая страницу нашей внешней политики, которой следовала наша нация последние два десятилетия, мы должны сделать выводы из наших ошибок… Решение об Афганистане касается не только Афганистана. Речь идет о завершении эры крупных военных операций с целью переустройства других государств".

Это заявление вызвало шок во всем западном мире и далеко за его пределами. Ведь отказ от использования военной силы для "смены режимов" означает пересмотр важнейшей установки американской внешней политики и ее качественное изменение с глубокими последствиями для международной стратегии всего западного альянса.

"Афганский синдром" назревал давно. Раздающаяся сейчас в США и на Западе в целом резкая критика Байдена и его администрации за решение вывести войска и за то, как бездарно оно было осуществлено, маскирует куда более неприятную для Америки истину. А она состоит в том, что в Афганистане в течение 20 лет пребывания там американской армии США день за днем, месяц за месяцем, год за годом только и делали, что проигрывали эту войну. Ее проигрывали ВСЕ администрации США. При этом широкой публике постоянно рассказывали, что в Афганистане наблюдается "заметный прогресс", но на деле год за годом США приближались к поражению. Дональд Трамп уже к 2019 году пришел к выводу о необходимости прекращения войны и даже начал вести в Катаре переговоры с талибами. Но тоже не довел дело до конца. Байден лишь поставил точку.

Особенно важно, что поражение в Афганистане - это не изолированное событие, не поражение в одной, отдельно взятой стране, которое можно выдать за исторический казус. Это окончание 20-летнего проекта переустройства всего Большого Ближнего Востока на проамериканских началах, финал череды американских неудач в этом регионе.

В Ираке США одержали военную победу, но завязли на долгие годы, причем обрекли эту страну на огромные жертвы и непрекращающуюся гражданскую войну. Пришедший к власти в 2009 году Барак Обама назвал агрессию против Ирака крупной ошибкой, но не покинул ни Ирак, ни Афганистан. Вместо этого он начал собственную войну - в Ливии, которая также закончилась не демократизацией, а политической катастрофой: гражданской войной, распадом страны, превращением ее в один из оплотов "Исламского государства" (ИГИЛ, группировка запрещена в РФ). Затем администрация Обамы попыталась провести "смену режима" в Сирии через поддержку радикальных исламистов из "Джебхат ан-Нусры" (группировка запрещена в РФ) и "Исламского государства". Вспомним высокомерное заявление Обамы "Дни Асада сочтены". Это было сказано в марте 2012 года. Пять лет спустя Обама покинул Белый дом, так и не добившись своего в Сирии. Попытки дестабилизировать ситуацию в Иране с помощью "санкционной войны" и провести там цветную революцию тоже не удались.

"Ошеломляющий крах зависимого от США афганского государства показал, что у американской жесткой силы есть свои пределы" - такой вывод сделала 1 сентября этого года газета The Wall Street Journal. Но дело не только в этом. Речь идет также о неудачной попытке экспорта американских ценностей в качественно другие общества. Эти ценности, означающие неуважение к традициям и культуре захваченной страны, как и следовало ожидать, не помогли США в Афганистане. Разумеется, некоторые воззрения талибов, замешанные на религиозном фанатизме и средневековых подходах, такие, как отрицание прав женщин, симпатий не вызывают. Афганистану лучше бы оставить их в прошлом. Но это не означает, что правомерно навязывать афганцам другие взгляды и ценности извне.

"Нужно обладать особым высокомерием, - говорил в своей программе на Fox News телеобозреватель Такер Карлсон, - чтобы воображать, будто другие культуры захотят повторить, например, нашу семейную структуру. Разве афганцы не должны сами решать, какими они хотят видеть свои семьи? Но нет, мы пытались навязать им обычаи, которые они в душе ненавидели. Возможно, именно поэтому талибы захватили страну за несколько дней".

Так мир стал свидетелем краха доктрины "смены режимов", которая на протяжении 30 лет была важнейшей движущей силой американской внешней политики. Байден фактически признал, что эта доктрина не срабатывает, а цена ее для Соединенных Штатов слишком высока.

Похороны "конца истории"

В афганских песках и горах Гиндукуша была похоронена и теория "конца истории". Она была сформулирована более 30 лет тому назад американским дипломатом и политологом Фрэнсисом Фукуямой (Francis Fukuyama. The End of History? - The National Interest, Summer 1989). Суть ее состоит в том, что с окончанием "холодной войны" и переходом СССР и Китая к глубоким реформам в мире окончательно и навеки утвердится либерально-демократическая модель организации общества по западному образцу. "То, что мы, возможно, наблюдаем, - писал Фукуяма в 1989 году, - это не только конец "холодной войны", но и конец истории как таковой: иными словами, конечная точка идеологической эволюции человечества и универсализация западной либеральной демократии как окончательной формы правления в человеческом обществе". Последовавший через два года распад СССР, либеральные реформы в России, рыночные реформы в Китае, а также переход всей Восточной Европы под крыло Соединенных Штатов придали этому представлению внешнюю убедительность.

Справедливости ради следует отметить, что размышления Фукуямы на этот счет, основанные на гегелевской историософии, намного менее примитивны, чем тот политический вывод, который был сделан в США. А вывод был таков: США победили, СССР рухнул, западная либеральная модель организации общества отныне не имеет альтернативы, а потому США будут и должны переустраивать мир по собственному усмотрению. Хотя сам Фукуяма предусмотрительно поставил знак вопроса в заголовок своей статьи, огромная армия американских пропагандистов, идеологов, дипломатов, журналистов, военных, преподавателей школ и университетов, сотрудников спецслужб и прочих бюрократов, обеспечивающих работу американской государственной и идеологической машины, восприняла формулу "конца истории" буквально - как состоявшийся факт и как руководство к действию. Некоторые из них даже ссылались на нее в ходе слушаний в конгрессе как на безусловную истину.

В некотором смысле теория "конца истории" стала для американского политического класса тем, чем была ленинская теория мировой революции и неизбежной победы коммунизма для советского правящего класса и чиновничества. Она была воспринята в США с тем большей готовностью и даже восторгом, что идеально обосновывала стратегию установления "глобального либерального миропорядка" во главе с США.

Однако судьба любой идеи, доктрины, теории или идеологии зависит от ее политического и социального успеха. Идея "конца истории", как и представление о линейном характере прогресса, не оправдала себя. Вопреки прогнозам Фукуямы и целого сонма теоретиков его школы мысли Китай не принял вслед за рыночной экономикой либерально-демократическую модель западного образца: потребительство как образ жизни прекрасно уживается с авторитарным правлением. Россия вопреки логике "конца истории" отказалась встраиваться в американский миропорядок. А в Афганистане, несмотря на все усилия, США не удалось создать даже постановочную, "фейковую" демократию. Пришло время говорить не о "конце истории", а о закате целой системы мифов и представлений, лежавших в основе стратегии США и западного альянса на мировой арене на стыке XX и XXI веков.

Шагреневая кожа

"Как противники мы беззубы, как союзники - ненадежны" - этот вердикт вашингтонского издания The Hill, вынесенный по горячим следам американского "исхода из Кабула", отражает ощущение, возникшее как в самих Соединенных Штатах, так и за их пределами. Отличительная черта "афганского синдрома": это не только внутриамериканский феномен, он, подобно COVID-19, быстро распространяется на Европу, арабский мир, азиатские страны. Повсюду усилились сомнения в дееспособности США как глобальной державы.

"Американская беспомощность привела европейских лидеров в ярость", - написал в The New York Times обозреватель Кристофер Колдуэлл. Еще бы, гегемон не оправдал возложенных на него ожиданий. В ФРГ новый глава ХДС Армин Лашет, один из главных кандидатов на пост канцлера, назвал события в Афганистане "самым крупным поражением НАТО с момента ее создания". А один из ведущих политиков страны Манфред Вебер заявил, что США не решат проблемы Европы, поэтому она должна "взять на себя ответственность и действовать самостоятельно".

Есть и более серьезные сигналы. В Западной Европе давно считают, что США будут сворачивать свое присутствие на континенте. "Американцы уйдут, это лишь вопрос времени, - говорила мне еще несколько лет назад глава Комиссии по иностранным делам парламента Франции Мариэль де Сарнез. - Европа должна научиться защищать себя сама".

Практически дословно повторяли с тех пор эту мысль и президент Франции Эмманюэль Макрон, и другие европейские политики и эксперты. И вот уже глава внешней политики Евросоюза Жозеп Боррель проводит прямую связь между событиями в Афганистане и задачей создания европейских сил быстрого реагирования на тот случай, если США откажутся отныне использовать войска за рубежом. Понятно, что 5 тысяч военных из разных стран ЕС, которые должны составить эти автономные вооруженные силы Евросоюза, погоды не делают. Но важна тенденция: до сих пор европейцы лишь бесконечно говорили о создании собственных вооруженных сил, но ничего не предпринимали. Теперь, после Афганистана, замысел переходит в практическую плоскость. А это означает возможность обособления Европы от США. Не случайно так переполошился генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. "Необходимо гарантировать, что Европа и Северная Америка будут держаться вместе, - заявил он в ответ на активизацию этих планов. - Любая попытка ослабить связь Северной Америки и Европы не только ослабит НАТО, но и разобщит Европу".

Растущее недоверие к США наблюдается не только в Европе. "Когда глубокой ночью 30 августа последний американский солдат покидал Афганистан, а талибы вошли в международный аэропорт имени Хамида Карзая, многие в арабском мире, наблюдая за этим, задавались вопросом, может ли повториться нечто подобное в международном аэропорту Багдада или где-то еще в регионе, - читаем в американском журнале Foreign Policy. - И союзники, и противники Вашингтона на Ближнем Востоке делают выводы. Перед лицом угрозы со стороны террористических групп… американские союзники более не могут полагаться на Вашингтон". Свои выводы делают и в Азии, и в Латинской Америке, где США не удалось без внешней интервенции провести "смену режима" в Венесуэле.

Не приходится сомневаться, что США постараются развеять растущие сомнения в их военной дееспособности и решимости отстаивать свои интересы в разных районах земного шара. Однако Кабул останется для всего мира символом американского отступления. "Зубы дракона" - семена недоверия к мощи, а главное - эффективности и компетентности тех, кто руководит Соединенными Штатами, давно посеяны на Ближнем и Среднем Востоке и уже дают всходы.

События в Афганистане многие рассматривают как символ конца гегемонии США в современном мире. На наш взгляд, правомернее говорить о ее закате или истончении. Гегемония США убывает, как от чрезмерного использования убывала шагреневая кожа в одноименном романе Оноре де Бальзака. Поражение в Афганистане - скорее часть процесса утраты Америкой своего доминирующего положения в мире, чем его финальная точка. Но сам процесс, судя по происходящим событиям, необратим.

Прощаясь с американской гегемонией, мир прощается, естественно, не с США как сверхдержавой, а с их заявкой на мировое господство. США в обозримом будущем останутся ведущей державой мира по совокупности главных факторов внешнеполитической мощи: экономической, военной, политической, технологической, финансовой, информационной и культурной. Именно сочетание этих факторов мощи, хотя и у них есть отрицательная динамика, позволяет США оставаться ведущей державой современного мира. Но уже не гегемоном.

Пик своего могущества и влияния Соединенные Штаты уже пережили. Однополярный мир, ненадолго установившийся после распада СССР, а точнее недолгий "однополярный момент" (по удачному выражению американского обозревателя Чарльза Краутхаммера) остался позади. Мне не раз приходилось отмечать, что апогей "однополярного мира" был достигнут в период нападения США на Ирак. С этим согласен и Фрэнсис Фукуяма. В своей последней статье под названием "Будущее американской мощи" он пишет: "Пик американской гегемонии продлился менее 20 лет - от падения Берлинской стены в 1989 году до финансового кризиса 2007-2009 годов… Кульминацией американского высокомерия стало вторжение в Ирак в 2003 году, когда они рассчитывали переделать не только Афганистан (куда вторглись двумя годами ранее) и Ирак, но и весь Ближний Восток".

Почувствовав себя на вершине мира, США "растратили" себя на бесконечные войны: 7 триллионов долларов было потрачено на агрессии, интервенции и поддержку смены режимов на Большом Ближнем Востоке. Причем в отличие от периода после войны во Вьетнаме мир вокруг США меняется не в их пользу. В этом мире неуклонно падает и удельный вес, и влияние США. У них появился глобальный конкурент в виде Китая. По доле в мировом ВВП (в пересчете на покупательную способность) на США приходится 14-15 процентов; с 2015 года они уступают первое место Китаю. Не США, а Китай является ведущей торговой державой мира. Растущий вес КНР становится главной проблемой для Америки, а в Евразии ее планам противостоит Россия. Америка давно живет в долг: сейчас он достигает 28,7 триллиона долларов. Со времен 1990-х возникли новые финансовые, геополитические и другие ограничения для ее внешней политики. США уже не могут позволить себе те авантюры и те траты, которые позволяли в начале XXI века. В силу этого можно предвидеть, что одним уходом из Афганистана "падение" недавнего гегемона не закончится. Страну разрывают небывалые внутренние противоречия, ее образ в мире заметно потускнел.

На Среднем Востоке Афганистан был последней надеждой неконсервативного проекта, суть которого состояла в том, чтобы навязать миру "конец истории" под американским руководством. Но наступил "последний день Кабула" - и проект рухнул, погребая под своими развалинами прежние амбиции США в регионе, а во всем мире - образ всемогущей Америки. Афганистан оставил в наследство и США, и миру сомнения в американской мощи и многоликий "афганский синдром". С поражением США в Афганистане исторический цикл, вдохновивший 30 лет назад Фрэнсиса Фукуяму на написание "Конца истории", сменяется новым, качественно отличающимся от предыдущего. История в отличие от гегемонии той или иной державы не заканчивается никогда.

США. Афганистан > Армия, полиция > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3838360 Алексей Пушков

Зачем летят в космос актеры, режиссеры и миллиардеры

Сусанна Альперина,Наталия Ячменникова

В сентябре на орбите одновременно находилось 14 человек: два космонавта и пять астронавтов, три тайконавта, а еще профессор, врач, инженер и бизнесмен-миллиардер. Профессионалы и "любители". Космосу сегодня нужны не только чистые спецы? Недаром Королев так хотел, чтобы на орбите побывал журналист Ярослав Голованов...

А 5 октября - уникальный старт. На Международную космическую станцию отправляются актриса Юлия Пересильд и режиссер Клим Шипенко. До этого никогда актеры не работали в космосе. Да, было такое, что на МКС прилетали так называемые космические туристы, но для них это путешествие чаще всего было чистым развлечением. Сейчас на орбиту летят для работы - снимать кино.

Первый художественый фильм в космосе снимет не Голливуд, а страна, первая запустившая человека в космос. Первый канал подготовил к событию новый фильм "МКС - селфи". В нем будет рассказано, что ждет человека, который прилетает на МКС. "Для этого мы снимем селфи. Точнее, снимем не мы, а российские космонавты, находящиеся сейчас на орбите - Петр Дубров и Олег Новицкий", - говорится в анонсе Первого канала.

Космонавты покажут, как готовились к встрече съемочной группы. Где организовали гостевую комнату и что в ней есть, хватит ли на всех "стульев" за "общим столом". Где именно будут проходить съемки художественного фильма и не будут ли они мешать работе космонавтов. И, конечно, как организована жизнь на МКС. Премьера состоится за три дня до исторического старта - 2 октября.

"Киноэкипаж" уже на Байконуре

На космодроме Байконур полным ходом идут тренировки, занятия и инструктажи "киноэкипажа" корабля "Союз МС-19", который отправится на МКС для съемки фильма. Командир основного - Герой России Антон Шкаплеров. Вместе с ним летят режиссер и актриса Юлия Пересильд. Дублеры - Герой России Олег Артемьев, оператор Алексей Дудин и актриса Алена Мордовина.

О некоторых деталях подготовки "киношники" рассказали на предполетной пресс-конференции. И первый вопрос был Антону Шкаплерову: усложнилась ли для него роль командира? Ведь рядом не будет профессионального бортинженера. Антон заметил, что на корабле ему будут помогать и кинорежиссер, и актриса. "У них есть свои обязанности. Есть целый документ, есть целые книжки. Они прошли достаточно подготовки", - пояснил он.

Клим Шипенко поделился, что самым сложным для него оказались тренировки в космическом корабле. "Тесновато там сидеть людям моего роста по четыре часа, а то и по семь-восемь", - заметил он. А рост у режиссера поистине гренадерский - чуть меньше 190.

О смешном случае рассказала Юлия Пересильд. На орбите ей придется быть не только актрисой, но и гримером, и костюмером. Так вот оказалось, что не так-то просто собрать "звездную" косметичку. Надо чтобы не в стекле, чтобы не сыпалось, чтобы в определенном пластике... В магазине консультанты долго не могли понять, что требуется. А когда Юля сказала: "Я собираю косметичку в космос", - сразу отошли.

"Союз МС-19" полетит по быстрой схеме: на МКС уникальный экипаж должен добраться всего за три часа с небольшим. Ориентировочная продолжительность работы участников космического полета - не менее 12 суток. Олег Новицкий и Петр Дубров готовят российский сегмент к съемкам. Убирают все лишнее. "Скажем так, подчищают, чтобы, когда мы прилетим, больше времени было снимать", - заметил Шкаплеров. Для съемок подготовлена специальная аппаратура.

Напомним: в основе сюжета лежит история, когда женщине-хирургу предлагают полететь на МКС, чтобы спасти жизнь космонавту.

На орбите - только "гражданские"

Между тем в космос слетал и благополучно вернулся экипаж Crew Dragon, где не было ни одного профессионального астронавта. Полностью гражданский! Такого история еще не знала. По мнению некоторых экспертов, этот полет открывает совершенно новую страницу для мирового космического туризма.

Компания Илона Маска не побоялась доверить корабль четырем "любителям". Командир - 38-летний американский миллиардер Джаред Исаакман. Он же спонсор, оплативший все четыре "звездных" места. Правда, сколько выложил денег из своего кармана, молчит. Две женщины: 29-летняя врач из детской больницы в Мемфисе Хейли Арсенокс и 51-летняя профессор геологии Сиан Проктор. Единственный, кто имеет хоть какое-то отношение к аэрокосмической отрасли, это 41-летний инженер и ветеран ВВС США Кристофер Семброски.

Корабль достиг небывалой для пилотируемой миссии высоты - 585 км. Это намного выше орбиты МКС и даже выше той, где находится знаменитый телескоп "Хаббл". Все делала автоматика. А для экипажа с капсулы сняли стыковочный модуль и вместо него поставили прозрачный купол: чтобы открыть панорамный обзор. Но пассажиры не только любовались космическими видами. Как сообщает SpaceX, они провели несколько научных исследований, касающихся влияния невесомости на организм человека. Несколько раз выходили на сеансы прямой связи с Землей.

Эта миссия Crew Dragon носила благотворительный характер: была направлена на сбор средств для одной из крупнейших больниц по лечению онкозаболеваний. И здесь такой нюанс. Оказывается, у Хейли Арсенокс в 10-летнем возрасте была диагностирована остеосаркома левой ноги. Прошла двенадцать циклов химиотерапии и несколько операций.

Как заметил кто-то: NАSА на орбиту Хейли никогда бы не пустило. Тем не менее Хейли стала не только самой молодой американкой в космосе, но и первым человеком, побывавшим на орбите после онкологии. И с протезом. Перед стартом девушка показала старое фото, где ей десять лет. "В космосе я достану эту фотографию, мои волосы будут развеваться, я буду держать это фото и покажу всем своим пациентам, детям, кто лечится от рака, что у всех есть будущее", - сказала Арсенокс.

Впрочем, многие эксперты отнеслись к полету даже с такой доброй целью скептически. Основной аргумент: да, туристы прошли определенную подготовку. А если внештатная ситуация? Смогут ли они справиться? Отправлять в космос одних непрофессионалов - огромный риск. Может, не случайно следующих пассажиров Маска в начале будущего года будет сопровождать на орбиту Пегги Уитсон? Бывший астронавт NASA. Первая дама - командир МКС. За плечами у нее три полета и 665 суток, проведенных в невесомости. Абсолютный рекорд среди женщин, а также среди всех астронавтов NАSА. Десять выходов в открытый космос! Такой опыт за бортом не оставишь. Страховка серьезная.

Звучат и другие голоса: мол, ничего нового с точки зрения науки такие полеты не несут. Может, и не несут. Но у них и задача совершенно другая. Кстати, космический туризм в исполнении SpaceX дороже, чем суборбитальные полеты конкурентов. По некоторым оценкам, кресло в Crew Dragon стоит примерно $55 млн, а Starliner - $90 млн, в то время как Virgin Galactic продает места по $450 тысяч.

Кто последний к звездам?

Когда-то из "гражданских" первыми в космос прорвались советские инженер-конструктор ОКБ-1 (ныне РКК "Энергия") Константин Феоктистов и врач Борис Егоров. "Если бы не поддержка Королева, мне едва ли удалось бы полететь. Слишком много было противников", - признавался Феоктистов в одном из последних своих интервью корреспонденту "РГ".

Американцы отправляли непрофессионалов в космос в составе экипажей шаттлов. Слетали даже американский сенатор и член королевской семьи Саудовской Аравии. В 1986-м - член палаты представителей Конгресса США Билл Нельсон, который сейчас возглавляет NАSА. Огромный резонанс в мире вызвала идея отправить простую учительницу: американцы решили не пожалеть денег на урок из космоса. Полетела 37-летняя Криста Маколифф. Но "Челленджер" взорвался...

Скажите, а кто помнит о том, что в космос хотели отправить журналиста? И в СССР, и в США пишущая братия буквально атаковала руководителей космических программ: дайте нам почувствовать, что такое космос! По программе "Космос - детям" у нас отобрали шестерых, в том числе женщину. Все прошли подготовку, получили квалификацию "космонавт-исследователь". Но задумка собрать деньги на оплату полета советского журналиста с треском провалилась. Зато на орбиту слетал японец.

...Два японских космических туриста войдут в экипаж корабля "Союз МС-20", который стартует к МКС в декабре. Это миллиардер, коллекционер живописи Юсаку Маэдзава и его ассистент, продюсер Йозо Хирано. Повезет их один из самых опытных наших космонавтов - Александр Мисуркин. И это будет первый тур на станцию за последние десять лет.

Напомним: всего на МКС побывали семь туристов, заплативших миллионы долларов. Причем один из них, Чарльз Симони, дважды. Маэдзава станет восьмым. Интересная деталь: ранее он сообщал о планах облететь вокруг Луны в 2023 году на корабле Starship.

Между тем

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении более 4,41 млрд рублей на создание до 2024 года ракеты-носителя "Союз-2.1а" и пилотируемого корабля "Союз МС". "Направить в 2021 году бюджетные ассигнования, предусмотренные Минфину России по подразделу "Исследование и использование космического пространства" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 4 412 660 тыс. рублей на расходы Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" для предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Главкосмос", г. Москва, на развитие пилотируемой космонавтики в части создания не позднее 2024 года ракеты-носителя "Союз-2.1а", а также транспортного пилотируемого корабля "Союз МС", - говорится в документе.

Ранее гендиректор компании "Главкосмос" Дмитрий Лоскутов сообщил ТАСС, что с 2020 года по поручению "Роскосмоса" компания занимается организацией коммерческих полетов на орбиту. Вырученные от этого средства планируется направлять на развитие российской пилотируемой программы. По словам Лоскутова, это позволит снизить издержки при подготовке и отправке космонавтов на МКС и в перспективе - к будущей Российской орбитальной служебной станции.

Минпромторг предложил ввести скидки на электромобили при кредите и лизинге

Текст: Евгения Думанская, Михаил Загайнов

Предлагается расширить правила предоставления субсидий на льготное автокредитование, включив в программу электромобили. Сейчас можно получить скидку в 10% (на Дальнем Востоке - 25%) при покупке автомобиля стоимостью до 1,5 млн рублей.

Как пояснил глава минпромторга Денис Мантуров, если документ будет принят, покупатели электромобилей смогут получить скидку в 25% от стоимости, но не более 625 тысяч рублей. При этом ограничений по стоимости машин для участия в программе не будет.

"Этот шаг - логичное продолжение государственной политики, направленной на стимулирование производства и спроса на транспорт с низким углеродным следом", - сказал Мантуров.

Кроме того, предлагается расширить категории граждан, которые смогут участвовать в программе, добавив к списку работников учреждений государственной системы образования. Сейчас льготой имеют право воспользоваться россияне, приобретающие свой первый автомобиль, семьи с детьми, сотрудники государственных медучреждений и владельцы, сдающие автомобиль старше шести лет в трейд-ин, при условии, что он был в собственности больше года.

Во втором документе речь идет о расширении программы льготного лизинга. Предлагается дополнить перечень субсидируемой техники электромобилями с предоставлением скидки в 25% от стоимости, но не более 625 тысяч рублей.

Для обеих программ действуют некоторые ограничения, например, электромобили должны быть произведены в России по специальному инвестиционному контракту.

Аналитик рабочей группы "Автонет" Национальной технологической инициативы (НТИ) Денис Пилипишин считает, что предлагаемые минпромторгом меры позитивно отразятся на рынке электромобилей в России. "Цена электромобиля, как правило, значительно выше, чем бензиновой машины того же класса, инструменты, которые помогают сблизить эти две цены, конечно, окажутся весьма полезными и своевременными", - отмечает эксперт. По его словам, по этому пути идут многие страны - в Германии субсидия покупателю может достигать 9 тысяч евро, а во Франции - 7 тысяч евро.

При этом аналитик считает необходимыми не только ценовые стимулы, но и развитие инфраструктуры для подобного транспорта. "Электромобиль нужно не только купить, но и заряжать, причем регулярно, удобно и быстро. В Европе эта проблема частично разрешается за счет того, что значительная доля населения живет в собственных домах. Две трети всех зарядок происходят частными образом - человек приезжает с работы и ставит автомобиль на зарядку на ночь в гараже, пользуясь самым дешевым тарифом", - отметил он, подчеркнув, что в России европейский подход может не сработать - в крупных городах основная часть населения живет в многоквартирных домах, где вечером даже парковку найти проблематично.

"Важный момент - зарядная инфраструктура должна строиться не только в городах. Россия - страна большая, и дальние поездки - не редкость. Многие семьи привыкли ездить летом на машине на море. Но захотят ли они покупать электромобиль - пусть даже очень дешевый, - если от привычной поездки на море придется отказаться, так как неизвестно, удастся ли вовремя подзаряжаться по пути?" - подчеркнул Пилипишин.

О необходимости развивать меры поддержки для рынка электромобилей говорит и аналитик Института комплексных стратегических исследований Дмитрий Плеханов. "У нас на рынке имеется по сути дела всего одна модель внутреннего производства - легкий коммерческий грузовик GAZelle e-NN. Российские проекты по выпуску легковых электромобилей все еще находятся на стадии опытно-промышленных образцов, а иностранные концерны пока не рассматривали Россию в качестве потенциальной локации для сборки электромобилей", - подчеркивает он.

По мнению эксперта, программа поддержки должна включать в себя не только стимулирование спроса, но и выделение средств на развитие производства автокомпонентов для новой техники. Особый акцент следует сделать как раз на развитии инфраструктуры в виде станций по зарядке и замене батарей. Немалое значение имеют и дополнительные преференции для автовладельцев (льготные условия парковки, уплаты налога и так далее).

До конца года в Тольятти должна быть запущена сборка автомобилей Zetta, стоимость которой в базовой комплектации составит 550 тысяч рублей. Концерн воздушно-космической обороны "Алмаз-Антей" сообщил о работе над гибридным автомобилем с рабочим названием E-NEVA, который будет доступен и для гражданского использования. Как отмечает РБК, автомобиль получит сразу две комплектации топливной системы: газовый автомобиль с электропередачей (запас хода на одной заправке - более тысячи километров) и электрогазомобиль с 52-литровой газовой топливной системой и аккумуляторной батареей емкостью 70 кВт (запас хода - 810 км).

Пока на российском рынке новых электрокаров лидируют премиальные модели - Porsche, Audi и Jaguar, цены на которые составляют 6-7 млн рублей.

По данным аналитического агентства "Автостат", за пять месяцев 2021 года в России было продано 650 новых электромобилей. За тот же период прошлого года было продано всего 92 устройства, рост составил более 600%.