Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Праздник без аншлага

Местные власти ограничат число гостей летних фестивалей

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

В течение лета на Среднем Урале пройдут 63 событийных мероприятия. Пять из них получили господдержку, в том числе самобытный праздник окрошки.

- Шестой год подряд мининвестразвития Свердловской области и Центр развития туризма принимают заявки от организаторов событий. Побеждают те, чьи презентации получают наибольшее число баллов. Как правило, это наиболее яркие проекты, - рассказала и. о. директора Центра развития туризма Свердловской области Надежда Шестакова.

Первое такое событие - джазовый фестиваль EverJazz - уже "прозвучало" в минувшие выходные в деревне Кадниково. На подходе многопрофильное мероприятие "Лето на заводе" в Сысерти. В конце июля в Черноисточинске состоится Демидов-фест (здесь же пройдет и 6-я Уральская биеннале современного искусства), а в Ирбите на базе оздоровительного лагеря "Малиновка" пройдет брутальный "Мотофест" - с конкурсами экстремального вождения и рок-концертом. Судя по всему, будет горячо - организаторы ждут байкеров со всей России.

Ну а в Каменске-Уральском уже послезавтра стартует фестиваль окрошки. И это не только кулинарное шоу, хотя сюда и обещают приехать со своими фирменными рецептами многие шеф-повара. "Окрошка фест" приурочен к 320-летию первого города-завода на Урале.

- Все начнется 26 июня, а завершится 18 июля. Обещаем удивить рецептами традиционного русского блюда - будут многочисленные мастер-классы с дегустацией окрошки. Пройдут также мастер-классы по изготовлению народных кукол, различные массовые игры, выступления кавер-групп и шоу на ходулях, - перечисляет директор каменского центра развития туризма Марина Чистякова.

В третьем по величине городе Среднего Урала состоятся также традиционный фестиваль колокольных звонов и набирающий популярность "Космодень". Этот научно-развлекательный праздник выиграл грант на господдержку в прошлом году, а нынче разросся до целой "Космонедели". Каменск-Уральский - родина советского космонавта Павла Беляева, так что погружение в космическую атмосферу не случайно.

Региональный Центр развития туризма обещает бесплатный трансфер из Екатеринбурга на крупные фестивали. При этом организаторы праздников напоминают, что в связи с коронавирусом действует ограничение: численность участников мероприятий не должна превышать 75 процентов от вместимости объекта. Правда, методика подсчета для открытой площадки непонятна, поэтому как будет соблюдаться социальная дистанция, неизвестно. Организаторам придется пройти буквально по лезвию: привлечь гостей, но ограничить их количество - задача, прямо скажем, противоречивая.

Кстати, по словам Шестаковой, пандемия заметно повлияла на турпоток в Свердловскую область. Если в 2019 году регион посетили 1,6 миллиона туристов, то в 2020-м - 725 тысяч.

Торги по форме

Закупки упростят в интересах мелких муниципальных заказчиков

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

В осеннюю сессию Госдума рассмотрит серьезные поправки в 44-ФЗ. Систему госзакупок планируется предельно упростить, оставив всего три способа выбора поставщика: аукцион, конкурс и запрос котировок. Но это не означает, что наступит полная вольница: аукционные комиссии будут отбирать победителей торгов с учетом их опыта работы. Это позволит исключить факты, когда приходит человек с блокнотом и ручкой и выигрывает строительный тендер на пару миллиардов рублей, рассказал на "Деловом завтраке" в уральском филиале "РГ" руководитель Свердловского УФАС России Дмитрий Шалабодов.

Дмитрий Валерьевич, послабления делаются в интересах муниципальных заказчиков, ведь раньше больше всего ошибок допускали они?

Дмитрий Шалабодов: То, что им станет легче, это точно, хотя по-прежнему на долю муниципальных учреждений приходится 38 процентов нарушений при торгах. Кроме того, мы разработали предложение, которое в скором времени представим в правительстве Свердловской области, - о разработке единых форм конкурсной документации для муниципалитетов: на поставку школьного питания, клининговые услуги, приобретение канцтоваров и т. п. Надеемся, идею воспримут положительно.

Ощущаете ли вы по количеству жалоб на торги, что экономика восстанавливается?

Дмитрий Шалабодов: Число жалоб снизилось в 2,5 раза с начала года. Мы, честно говоря, удивились. Если спад в 2020 году понятен: тогда и аукционов проводилось меньше, и до 31 декабря можно было активно закупаться у единственного поставщика, то сейчас эта норма уже не действует. Как оказалось, упрощение торгов положительно повлияло на весь рынок. Поэтому тренд, взятый законодателем в прошлом году, продолжился в 2021-м.

В частности, теперь участнику торгов на строительные работы достаточно просто поставить галочку в программе, выразив тем самым согласие на проведение работ по нормативам проектной документации. Не нужно больше перечислять марки щебня, бетона, арматуры - все уже прописано. А заказчику данная мера упрощает процедуру отбора кандидатов. Таким образом, бизнес застрахован от технических ошибок оценочной комиссии и каких-то дополнительных требований. С другой стороны, это не говорит о том, что качество пострадает, качественные характеристики заложены в проекте. Плюс обязательно подтверждать опыт выполненными ранее госконтрактами. Мне кажется, это главный показатель надежности подрядчика.

В 2020-2021 годах зафиксировано очень много нарушений при подключении к сетям. В чем причина?

Дмитрий Шалабодов: Действительно, с начала года мы вынесли 94 постановления по поводу нарушения правил техприсоединения к сетям на общую сумму 23 миллиона рублей. В 2020 году энергоснабжающие организации привлекли к ответственности 122 раза. Сумма наложенных штрафов составила 21 миллион рублей, в федеральный бюджет нарушители выплатили почти 14 миллионов.

Чаще всего потребители жалуются на электросетевые и газораспределительные компании, которые не укладываются в нормативные сроки подключения, навязывают невыгодные условия. Например, требуют оплатить какие-то работы за пределами личного участка. С опозданием высылают проекты договоров о техприсоединении и выдают техусловия, запрашивают документы, не предусмотренные федеральными правилами.

На увеличении числа жалоб сказывается не только сарафанное радио (люди делятся опытом, как решили проблему), но и сокращение нормативных сроков техприсоединения. Например, с апреля население должны подключать к электричеству всего за месяц вместо четырех, если мощность объекта не превышает 15 кВт и до границы участка не более 300 метров. Норма введена на федеральном уровне, чтобы улучшить инвестклимат в регионах, но не все энергоснабжающие компании к этому готовы. Кроме того, камнем преткновения может быть нехватка мощностей. Чтобы увеличить их, надо затраты заложить в инвестпрограмму, а она утверждается на год.

Могу сказать, что газовики поначалу занимали очень жесткую позицию: по закону они имеют право отказывать при отсутствии технической возможности для подключения. Но не учли, что мы будем проверять, а действительно ли ее нет, анализировать проекты газопроводов. Там можно найти всю информацию о пропускной способности. Суммировав заключенные договоры на газоснабжение, мы понимаем, имеется резерв или нет. Конечно, много копий пришлось сломать и в судах побывать, но наша методика расчета устояла.

За необоснованные отказы и затягивание работ не только штрафы налагаем, но и выдаем представление: руководитель сетевой организации может быть дисквалифицирован на три года - это мотивирует быстрее выполнять заявки.

Картельные дела, которые возбуждает ваша служба, как правило, очень сложные и долгие. Но в итоге суд часто снижает штраф, назначая минимальный или даже половину от него. Какова в целом эффективность таких санкций?

Дмитрий Шалабодов: Есть методика расчета оборотного штрафа по выручке, есть ст. 14.32 КоАП (от 10 до 50 процентов от начальной цены контракта). Но нарушитель в суде начинает рассказывать, что у него плохо идет бизнес и т. п. В настоящее время в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области электронная площадка "РАД" оспаривает вынесенное Свердловским УФАС постановление почти на 6,8 миллиона рублей. Это дело для нас уникально: впервые применено понятие множественности лиц на стороне организатора торгов. Ни в процессуальном кодексе, ни в разъяснении пленума Верховного суда РФ от 4 марта 2021 года по антимонопольным вопросам не регламентировано уменьшение штрафов в 2-7 раз. Не видим и мы аргументированности выносимых решений: зачастую заработанная участниками картеля сумма во много раз превосходит санкции.

К слову, дилеру "Альфа Фарм", который вступил в сговор с областной станцией переливания крови в 2016-2019 годах и фактически выдавил конкурентов с рынка иммуноглобулина, штраф тоже снизили вдвое, его сумма составила 3,1 миллиона. Полностью выплачена в марте 2021 года. Это дело попало в десятку лучших территориальных практик ФАС России.

Какие крупные картельные дела сейчас в работе?

Дмитрий Шалабодов: Недавно закончили по ГУДСР и ИЦ "Дорконтроль": эти компании вступили в сговор на торгах, чтобы не снижать цену. В итоге заработали в 2019 году на ремонте дорог в Полевском 79 миллионов рублей.

В работе еще три дела. Два из них возбуждены в отношении монополистов - екатеринбургского МУП "Водоканал" и МРСК Урала. Первый, по предварительной версии, предоставил преимущество на торгах компании "УралСтройМонтаж", которая прокладывала сети. Второй включил в закупку на сумму почти 25 миллионов рублей разнородные товары, что ограничило круг участников и привело к подписанию контракта без снижения цены.

Появились ли какие-то новые способы завуалировать картели?

Дмитрий Шалабодов: Большой общественный резонанс вызвало дело компаний "САВ-Мед", "САВ-Фарм" и аптеки "Вербена-Фарма". В 2019 году они заявлялись на аукционы на поставку лекарства "Паклитаксел" в областной онкодиспансер. Пользуясь правилом "третий лишний", которое предусматривает, что зарубежная фирма не может участвовать в торгах при наличии двух российских, они выдавили конкурентов и разыграли 85-миллионный контракт между собой, "снизив" максимальную начальную цену всего на две копейки. В марте мы наложили штрафы на общую сумму более 60 миллионов рублей, а в мае подали в полицию заявление об уголовном преступлении, совершенном руководителями и собственниками фармкомпаний.

Его еще называют картелем депутата Серебренникова?

Дмитрий Шалабодов: Это формулировка СМИ, не наша. Хотя сначала участники сговора заявляли, что находятся под единым управлением, значит, являются единым хозяйствующим субъектом и под закон о картелях не подпадают. Но депутат на официальный запрос ответил, что никакую координирующую деятельность не ведет, компании полностью самостоятельны.

Получается, как были медицина и стройка подвержены сговорам, так и остаются?

Дмитрий Шалабодов: В целом да, но в этом году мы впервые анализируем новый сегмент строительного рынка - жилищный. Как вы знаете, цены на новостройки за год резко выросли. Мы направили всем застройщикам требование предоставить экономический расклад по структуре стоимости квадратного метра. Будем смотреть, насколько объективно она формируется, есть ли признаки сговора, координации на рынке.

Поскольку это поручение дано по всей России, данные будут обобщаться в центральном аппарате ФАС и Минстрое РФ. Не исключено, что появятся новые картельные дела. В зоне внимания и цены на металлопрокат для внутреннего рынка. Их резкий рост отрицательно сказывается не только на строительстве, но и на других отраслях, например, ОПК. Доля оборонных предприятий в промышленном потенциале УрФО составляет 40 процентов. Удорожание металла грозит тем, что предприятия не уложатся в цены на готовую продукцию, утвержденные контрактами с Минобороны.

Насколько я знаю, вы контролируете еще и реализацию нацпроектов, ведь на них выделяются большие суммы из бюджета.

Дмитрий Шалабодов: Действительно, мы осуществляем контроль за проведением закупок в рамках нацпроектов, а также проверяем их на признаки заключения картелей и иных антиконкурентных соглашений. Недавно проверили пять крупных подрядчиков и двух заказчиков, фигурирующих в ряде закупок по нацпроекту "Безопасные и качественные дороги". В целом могу сказать, что и заказчики, и уполномоченные органы относятся к этим контрактам очень ответственно. Из 398 жалоб на закупки, которые нам поступили с начала 2020 года, всего 10 касались нацпроектов. Обоснованными признаны только две.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 июня 2021 > № 3757472 Дмитрий Шалабодов

Рыбинск без рыбы?

Текст: Тамара Михайлова

Под заголовком "Круговорот воды в Рыбинске" газета "Рыбинские известия" обращается к читателям с вопросом: "Почему в Рыбинске не достанешь местной рыбы?"

Ведь были времена, когда даже стерлядей и осетров поставляли отсюда к царскому столу. Ценной рыбы здесь было так много, что леща и налима и за рыбу-то не считали. А что сегодня?

"О белуге, угре, белорыбице можно забыть, - рассказывает председатель Ярославского регионального отделения Союза рыболовов России Ирина Лебедева. - Самые распространенные виды, которые ловятся в сети промысловиков и на удочки рыбаков-любителей, это лещ, плотва, щука, судак".

Ирина Лебедева считает, что в ее родном городе рыбаком себя может назвать каждый второй, а это без малого триста тысяч человек, и каждый вылавливает за одну рыбалку в среднем около десяти килограммов. Не потому ли так заметно сократилось рыбное поголовье в Волге и Рыбинском водохранилище? Эту причину тоже нельзя сбрасывать со счетов, но основной вред наносят не любители, а браконьеры. С ними пытаются бороться. Ирина уточняет: "Именно пытаются, потому что браконьеров все больше, а инспекторов рыбоохраны все меньше".

Сергей Иваницкий - типичный рыболов-любитель, фанатичный поклонник рыбалки. "У каждого свои поводы пойти порыбачить, - рассказывает он. - Для меня это скорее соревнование с друзьями, кто крупнее рыбу поймает. Но для других - источник пополнения семейного бюджета. А для некоторых рыба - вообще единственный вид дохода. Как быть с теми, кто браконьерит только для того, чтобы прокормить семью?"

Ирина Лебедева тоже с сочувствием относится к людям, которые пытаются за счет браконьерства поправить свое материальное положение. И считает, что у государства есть возможность легализовать их деятельность. "Раньше существовали лицензии для индивидуальных рыбаков, позволяющие ловить рыбу сетями, но в ограниченных количествах. Теперь это не практикуется. А ведь подобные разрешительные документы могли бы легализовать тех, кто браконьерит по нужде. Ну и облегчить труд рыбоохране, а государству принести выгоду в виде лицензионного сбора".

Область на вкус

В Новосибирске представили первый кулинарный путеводитель

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирске презентовали "Вкусный путеводитель" по региону. Идея издания родилась давно благодаря всевозможным продовольственным ярмаркам в районах области: первые рецепты взяли с "Обжорных рядов" Сузунского района.

К работе над книгой подключились администрации муниципальных районов и городских округов области. Они собирали и отбирали рецепты, которыми охотно делились жители районов. А Федерация рестораторов и отельеров Сибири переводила щепотки, локти и ноготки, которыми обычно пользуются хозяйки, в привычные граммы и доводила рецепты до печати.

Как отмечают эксперты, а это почти двадцать представителей ресторанного бизнеса, им было не просто. Получив от каждого района по 12-15 лучших рецептов, им надо было отобрать по одному. В итоге в книгу вошли почти 100 рецептов приготовления блюд: монастырской солянки, чебака по-сибирски, утки с репой, "царских" блинов и "брежневских" пельменей, шурпы из косули, куырдака краснозерского, перепела с клюквенным соусом, кебаба из медвежатины, сибирских груздей со сметаной и других кулинарных изысков.

Даже губернатор региона Андрей Травников представил -рецепт "Северных серых щей", заметив, что добавляет в новосибирскую копилку любимое семейное блюдо семьи. "Вологодские серые щи по праву могут считаться частью сибирской кухни" . Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Андрей Гончаров поделился секретами приготовления козьей лопатки, а известные рестораторы Владимир и Анжелика Бурковские - "Таежного десерта"...

- Эта книга скорее не про рецепты, кулинарию, а про нашу многонациональную область, которая славится людьми. Именно проверенные временем и полюбившиеся в наших семьях рецепты вошли в путеводитель, - отметил министр Андрей Гончаров во время презентации издания. - Ведь сибирская кухня - это блюда татарской, немецкой, узбекской, казахской, киргизской, украинской, казачьей и других кухонь.

- Когда на столе стоят самые лучшие блюда - это и есть Новосибирская область. Все рецепты, представленные в путеводителе, бережно хранятся в семьях, это наша память о прадедах, бабушках, - отметил президент Федерации рестораторов и отельеров Сибири Владимир Бурковский.

Валентине Аксеновой из наукограда Кольцово в этом году исполнится 79 лет, большую часть своей жизни она печет пирог "Яблочный спас", для которого яичные белки взбиваются в белое облако и добавляются яблоки. А у Розы Гизатулиной из Убинского района свой подход: для пирога она берет только свежую сибирскую рыбу - судака, щуку, налима. "Двадцать лет его пеку, и ни разу не было осечки, всегда вкусный", - говорит Роза Гизатулина.

Научат немцев читать и писать

Партия Ангелы Меркель обнародовала программу на выборах в бундестаг

Текст: Екатерина Забродина

Соединенные Штаты - основной союзник, Китай - главная угроза, Россия - вынужденный партнер по диалогу, когда дело касается общих интересов. Таким видит мир вокруг Германии правящий альянс ХДС/ХСС, представивший предвыборную программу почти на 140 страницах. Первая часть манифеста под названием "Стабильность и обновление. Вместе за современную Германию" посвящена внешнеполитической доктрине консерваторов, которые собираются идти курсом Ангелы Меркель, покидающей пост канцлера после выборов в бундестаг.

Своим избирателям христианские демократы обещают сделать ФРГ "якорем стабильности в глобальном мире". Один из основных приоритетов - "укрепление связей с Америкой". "США - наш важнейший партнер на международной арене. С президентом Байденом мы связываем шанс на прорыв в трансатлантических отношениях", - говорится в программе, которая называет НАТО не просто военным блоком, но "альянсом единых ценностей". "Пока существуют ядерные государства, угрожающие нашим ценностям, Германия будет нуждаться в защите ядерного зонтика США и оставаться элементом системы ядерного сдерживания в рамках НАТО", - заявляет Христианско-демократический союз в связке с младшими партнерами из Баварии. В будущем правительстве они обещают "и дальше бороться за прекращение конфликта на востоке Украины", выступать за "мирную смену власти в Беларуси" и поддерживать санкции против России, которой "следует конструктивно и решительно противостоять". Партия Меркель обвиняет Москву в "угрозах, кибератаках, дезинформации и пропаганде", однако предлагает "искать пути диалога и сотрудничества там, где есть общие интересы". Например, в экономике и "борьбе за спасение климата, которая не будет эффективной без РФ". При этом "самый серьезный вызов внешней политике и безопасности Германии", по мнению ХДС/ХСС, исходит от КНР - "партнера по кооперации, но в то же время системного соперника". Анкаре немецкие политики сулят "перезагрузку". "При этом полноценного вступления Турции в ЕС при нас не произойдет", - заключают они. И собираются довести штат бундесвера до 203 тысяч солдат.

Во внутренней политике консерваторы не стесняются черпать лозунги из повестки социал-демократов, "зеленых"и других идейных оппонентов. Как сказал премьер Баварии Маркус Зёдер, "зеленую политику можно делать и без "зеленых". К 2045 году правящая партия, у которой есть все шансы вновь возглавить правительство, хочет достичь "климатического нейтралитета". Она обещает не повышать налоги, увеличить минимальную оплату труда, поддерживать многодетные семьи. Также в ее планах - увеличить присутствие полиции "на улицах, площадях, вокзалах и в аэропортах" и даже в сельской местности, а еще ввести курсы базовой грамотности для взрослых и детей, в том числе мигрантов, чтобы Германия стала страной, "где каждый человек умеет писать и читать".

Между тем

В борьбе за голоса избирателей немецкие партии придумывают самые необычные приманки. Например, "Левые" обещают отменить налог на шампанское, который был введен еще в Германской империи в 1902 году. Поступления с продаж игристого шли на финансирование кайзеровского флота. "Сначала стреляли пробки, затем - пушки. Налог на шампанское - не просто символ милитаризма, но покушение на свободную, самостийную жизнь!" - цитирует Die Welt немецких "товарищей", требующих покончить с "буржуазными пережитками". А вот либералы из Свободной демократической партии озаботились проблемой "многородительства". Этот термин они предлагают закрепить юридически в отношении пар, которые развелись, вступили в новые браки (как вариант - однополые) и все вместе претендуют на воспитание общего чада. То есть в теории у немецкого ребенка может появиться до четырех официальных мам и пап в разных комбинациях. "Зеленые" же хотят облегчить процедуру смены пола в документах, если тот или иной бюргер "в течение трех лет устойчиво ощущает свою принадлежность к другому полу". А вот сатирическая партия под названием "ПАРТИЯ", которая тоже собралась в бундестаг, не устает высмеивать оппонентов и их популизм, развлекая подписчиков и потенциальных избирателей.

Опасная миграция

Николай Патрушев предупредил коллег по ШОС о новых угрозах

Текст: Иван Егоров (Душанбе)

Высокий уровень террористической активности сохраняется в Южной Азии, на Африканском континенте и на Ближнем Востоке, на долю которых приходится 83% всех террористических проявлений. При этом, к сожалению, в число наиболее пострадавших от терроризма стран входят и члены ШОС - Индия, Пакистан и Афганистан. Об этом секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев заявил в среду в Душанбе на 16-й встрече секретарей Советов безопасности государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Кроме того, по его словам, в последние годы на фоне сложной международной обстановки в беспрецедентном масштабе возрастает массовая вынужденная миграция населения. "На фоне пандемии и усугубленного ей экономического спада можно прогнозировать активизацию миграционных процессов во всем мире", - отметил Патрушев.

При этом, по его мнению, потенциальная эскалация афганского конфликта может вдвойне обострить проблему приема и размещения мигрантов, в первую очередь для граничащих с Афганистаном стран. Следствием этого станет рост рисков, связанных с преступностью, этнической и конфессиональной напряженностью, распространением заболеваний.

В этой связи, по мнению секретаря Совбеза, необходимо эффективно задействовать имеющийся у ШОС договорно-правовой инструментарий. Патрушев также приветствовал согласование программы сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2022-2024 годы, которая будет утверждена в сентябре на предстоящем заседании Совета глав государств-членов ШОС. Особо он также отметил роль вступившей в силу в 2019 году для большинства государств-членов ШОС Конвенции по противодействию экстремизму, которую необходимо последовательно реализовывать.

"Рассчитываем, что Индия и Пакистан присоединятся к этому документу", - обратился к делегациям двух этих стран секретарь российского Совбеза. Он также призвал всех коллег по ШОС наращивать взаимодействие в сферах образования, здравоохранения, культуры, туризма и молодежных контактов, а также жестко противодействовать любым попыткам фальсификации истории, национализму и ксенофобии.

А начал свое выступление секретарь российского Совбеза с того, что напомнил коллегам о трагических событиях 80-летний давности.

"Наша сегодняшняя встреча проходит в дни трагической годовщины - 80-летия со дня нападения гитлеровской Германии на Советский Союз. Наши страны внесли решающий вклад в освобождение человечества от фашизма, выступают решительно против попыток искажения исторической правды, предпринимаемых сейчас в ряде государств" - сказал Николай Патрушев.

В этом контексте он призвал все государства ШОС вести последовательную борьбу с фальсификацией истории, противодействовать попыткам возрождения фашизма и нацизма, а также пресекать любую деятельность по восхвалению праворадикальной идеологии. Кстати, об этом же говорил и президент Таджикистана Эмомали Рахмон на встрече с секретарями Совбезов ШОС.

В целом, как отметил Патрушев, за 20 лет своего существования ШОС стала неотъемлемым элементом международной политики. По его словам, возрастает ее роль в мировых и региональных делах. Кроме того потенциал ШОС ощутимо усилился после приема Индии и Пакистана в 2017 году. Также интерес к участию в деятельности организации проявляет все возрастающее число государств. Как подчеркнул секретарь СБ РФ, на текущем этапе перед ШОС стоят серьезные задачи.

"Современная международная ситуация характеризуется повышенной непредсказуемостью, сломом договоренностей в сфере контроля над вооружениями, расширением практики введения нелегитимных односторонних санкций, повышением конфликтного потенциала в различных уголках мира", - подытожил Патрушев.

Справка "РГ"

Декларация о создании ШОС была подписана в Шанхае 20 лет назад - 15 июня 2001 года шестью государствами: Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. В 2017 году полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан. В работе организации также принимают участие четыре страны в статусе наблюдателя, это Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия, а также шесть партнеров по диалогу: Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Осиное гнездо

Российский бизнесмен Алексей Демин не может вернуться в Приморье, опасаясь за свою жизнь

Текст: Денис Ветров

В последние годы на Дальнем Востоке не утихает череда громких задержаний и "посадок" высокопоставленных чиновников, в том числе по обвинениям в коррупции и убийствах. Однако, несмотря на поступательную борьбу с коррупцией и оргпреступностью, для некоторых предпринимателей Приморье по-прежнему остается рискованной зоной для ведения большого бизнеса. Так, в неоднозначную ситуацию попал дальневосточный бизнесмен Алексей Демин.

До недавнего времени он был одним из акционеров ООО "Ратимир" - крупнейшей в Приморье группы компаний-поставщиков мясной продукции. В этом бизнесе у него было несколько партнеров, среди которых и известный на Дальнем Востоке бизнесмен - Сергей Тхеванович Хе, он же - Сергей Хо. Как утверждает Демин, Сергей Хе, который сейчас носит фамилию Хо, фактически руководит деятельностью компании "Ратимир". Основные капиталы компания заработала в нулевых - десятых годах. В это время, как писали СМИ, в Приморский край стали поступать товарные партии мороженого мяса из Китая. Но не только "в открытую", а кое-когда мясо оформлялось на таможне как сало или субпродукты, либо изменялись документы страны-импортера на какую-нибудь Аргентину или Бразилию, либо и вовсе партии мяса пытались оформлять как стройматериалы или другие виды промтоваров. По данным СМИ, эти поставки шли в адрес многих мясоперерабатывающих компаний края.

По словам Демина, такой "бизнес" для него был неприемлем. Решение выйти из бизнеса, который связывал его с Хе, он принял еще в 2014 году, когда на кладбище во Владивостоке был найден мертвым заместитель гендиректора "Ратимира" Дмитрий Иванцов. Как говорит Демин, 23 октября 2015 года он выдал нотариальную доверенность на имя юриста ООО "Ратимир" Светланы Овчарук, которую уполномочил продать принадлежащую ему долю в уставном капитале "Ратимира". В скором времени он узнал, что принадлежащая ему доля была продана офшорной китайской компании "Ньюмен Менеджмент Лимитед". Со стороны покупателя договор подписала Овчарук, а со стороны продавца - якобы сам Демин. Но, как утверждает бизнесмен, никаких документов о продаже доли он не подписывал и денег за нее не получал. Кстати, Овчарук после этого стала руководителем в компании, одним из учредителей которой являлся Хе.

Со слов Демина, Сергей Хе и ряд его "коллег" обращались к нему, чтобы он не предъявлял какие-либо претензии и не обращался в правоохранительные органы. Однако он не послушал "совета" и обратился с заявлением в полицию. Впрочем, в следственном управлении МВД России по Приморскому краю ему официально ответили, что его заявление в отношении Хо - это его субъективная оценка, которая не может являться заявлением о наличии в действиях Хо состава преступления. Кроме того, экспертиза, проведенная экспертом МВД, показала, что во всех сфальсифицированных, по мнению Демина, документах, подписи принадлежат ему.

При этом выводы экспертизы МВД противоречили выводам независимой экспертизы, которую Демин и предъявил следствию. В итоге в возбуждении уголовного дела ему, несмотря на все представленные доказательства, было отказано. Зато, по словам бизнесмена, сразу после заявления в полицию начали возбуждать дела уже в отношении него. Так, в Уссурийске в апреле 2016 года следственный отдел СК России возбуждает дело по факту фальсификации протокола общего собрания ООО. Это было просто первое "китайское" предупреждение. Демин намека не понял и продолжил добиваться правды. Спустя год, в июне 2017-го, уже ОМВД Уссурийска возбуждает в отношении него дело о мошенничестве в особо крупном размере по факту хищения денег этого самого ООО, но суд Уссурийска отказывает следствию в заочном аресте Демина по 159-й статье, указывая на то, что это - предпринимательская деятельность. После чего следствие переквалифицирует его действия на 201-ю статью (превышение служебных полномочий). Но, как говорят адвокаты, у Демина в этом обществе не было никаких полномочий и быть не могло, так как он являлся лишь миноритарным учредителем компании и имел долю менее 20 процентов. Оба дела объединяют в одно, после чего Демина дважды объявляют в федеральный, а потом и в международный розыск. Как утверждает предприниматель, все обвинения в отношении него - абсолютно надуманны и незаконны и могут быть инспирированы его давними "партнерами" по бизнесу.

Демин неоднократно обращался с жалобами в СК России, МВД, Генпрокуратуру, но, по его словам, жалобы не рассматривались по существу, а перенаправлялись тем же лицам, на которых он жаловался. При этом заявление самого Демина о возбуждении уголовного дела в отношении Сергея Хе и его коллег оставалось без удовлетворения.

Кто же такой этот Сергей Хе, контролирующий множество компаний в Приморье? Как писали СМИ, в начале нулевых годов Сергей Хе был в числе фигурантов дела об организации преступного сообщества и контрабанде мяса в Приморье. О масштабах контрабанды говорит хотя бы тот факт, что всего за несколько месяцев, с августа 2005 по январь 2006 года, лишь из Китая контрабандисты перевезли через границу 576 контейнеров на сумму более 1,5 млрд руб., недоплатив в бюджет около 616,5 млн руб.

В это же время из Кореи прошло более 1,5 тысячи контрабандных контейнеров с ширпотребом, в результате чего бюджет недополучил 912 млн руб. Часть фигурантов по делу тогда задержали, остальные, в том числе и Хе, уехали из страны. Как говорят, он сменил фамилию на Хо и продолжил контролировать принадлежащий ему бизнес в России. Но после того, как была декриминализирована статья УК о контрабанде, преследование Хе прекратили, и он вернулся в Россию.

В итоге Алексей Демин, опасаясь за свою жизнь, был вынужден покинуть страну. В 2018 году его задержали на Кипре по запросу России. Однако позже Интерпол удалил из информационной системы файл Демина. Суд Ларнаки отклонил просьбу в экстрадиции Демина. Позже это решение было обжаловано генеральным прокурором Кипра. Окончательно вопрос о выдаче бизнесмена должен был решиться этой весной. Однако, как писали СМИ, за него вступился комитет против пыток ООН, который изучил дело и рекомендовал кипрским властям воздержаться от его выдачи России. В итоге министерство юстиции республики приостановило процедуру экстрадиции. Сам Демин признается, что боится возвращаться в Россию, потому что до суда он может и не дожить.

Возникает вполне закономерный вопрос - почему бизнесмен, вина которого не доказана, не может вернуться в Россию, опасаясь за свою жизнь и безопасность своей семьи? Думается, потому, что борьба с преступностью порой носит у нас половинчатый характер, "зачистка" осиных гнезд поверхностная, поры криминала дают новые всходы.

Море зовет

Детские лагеря отрезаны от пляжей

Текст: Евгений Гайва

Правила организации отдыха детей в лагерях могут быть пересмотрены. Роспотребнадзор, как сообщили "РГ" в ведомстве, рассматривает предложения Общероссийского народного фронта (ОНФ) о смягчении требований, введенных из-за пандемии. С копией письма ОНФ в ведомство ознакомилась "Российская газета".

Сейчас ограничения не позволяют детям выходить за пределы территории лагеря. При этом зачастую пляжи находятся за забором. Детям нужно выходить из ворот и идти около километра до ближайшего пляжа. ОНФ ведет постоянный мониторинг работы объектов туриндустрии. Подобная ситуация, указывают в объединении, сложилась не только в лагерях на Черном море, но и в других регионах.

Ситуация из-за пандемии сложная, но летом дети должны купаться, считает первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. "Задача взрослых найти какой-то способ транспортировки детей или выбора маршрутов их движения, чтобы дать возможность купаться, тем более в такую жару", - сказал сенатор в беседе с "РГ".

В России набирает обороты летняя детская оздоровительная кампания. С 25 мая начала действовать программа "детского" кешбэка. Семьям компенсируют половину стоимости путевки в детский стационарный лагерь. По прогнозам, программа охватит более 300 тысяч детей. Учитывая, что оздоровительная кампания в 2020 году была сорвана из-за пандемии, обеспечить детям пляжный отдых в этом году особенно важно, говорят в ОНФ.

Лето будет рабочим

Валентина Матвиенко подвела итоги весенней сессии Совфеда

Текст: Галина Мисливская

Совет Федерации завершил весеннюю сессию, рассмотрев на финальном заседании 155 вопросов. Приоритетом этого полугодия стало законодательное обеспечение Послания главы государства с упором на социальные вопросы и защиту интересов регионов. Спикер Валентина Матвиенко напомнила, что Совфед - постоянно действующий орган, и дала коллегам задание на лето: вести в своих регионах разъяснительную работу по вакцинации от коронавируса.

"Весенняя сессия выдалась весьма насыщенной. Мы провели 12 заседаний Совета Федерации, рассмотрели и одобрили более 350 законов", - отметила глава верхней палаты. "Эта сессия в очередной раз доказала, что Совет Федерации - это прежде всего "палата регионов" и "палата конкретных дел", - подчеркнула она.

Приоритетом сенаторов в эту сессию стало законодательное обеспечение Послания президента. "Мы оперативно приняли все необходимые планы, подготовили и одобрили ряд ключевых законопроектов, направленных в том числе на укрепление финансового положения регионов", - напомнила Матвиенко.

Особый акцент - на социально значимые инициативы главы государства. Одобрены законы о комплексной поддержке семей с детьми, помощи будущим мамам, полном возмещении больничного по уходу за ребенком. В этом же ряду - поручение президента по бесплатному подведению газа до границ земельных участков граждан. "Мы оперативно приняли соответствующие изменения в законодательство. Теперь нам предстоит внимательно мониторить, как новые механизмы будут применяться в регионах. Нельзя, чтобы поручение главы государства было исполнено формально, наполовину", - заявила Матвиенко и добавила, что сенаторский совет по газификации будет держать этот вопрос "на жестком парламентском контроле".

Ранее глава Совфеда поставила задачу перед министерством энергетики разработать такой механизм, который позволит доводить газовую трубу не до границ участка, а до фундамента дома.

При участии сенаторов законодательно определен новый инструмент развития регионов - инфраструктурные кредиты и порядок урегулирования долгов перед госбюджетом, продолжила Матвиенко. С учетом этих новых подходов палата дала кабмину рекомендации по формированию главного финансового документа. "В нем четко изложена позиция Совета Федерации - нам нужны сильные, успешные, самодостаточные регионы, и бюджетная политика государства должна решать именно эту задачу", - подчеркнула Валентина Матвиенко.

Несмотря на коронавирусные ограничения, Совфед не снижал темпов работы, в том числе международной. Сенаторы провели более ста встреч с представителями зарубежных парламентов и международных организаций, а также приняли участие в нескольких крупных мероприятиях, включая Петербургский международный экономический форум, где в числе прочего прошел марафон общества "Знание", напомнила глава верхней палаты. На этой площадке представители власти, бизнеса, науки смогли напрямую поговорить с юными талантами со всей России. "Коллеги, считаю, что за такими форматами будущее. Всем надо учиться общаться "без трибун и без галстуков", - считает Валентина Матвиенко. - Это порой сложнее, чем провести рабочее совещание или дать интервью профессиональному журналисту. Но я убеждена, что без навыков такого живого, открытого, свободного общения сегодня просто нельзя представить работу парламентария".

Осенью по итогам выборов обновится не только Госдума, но и Совфед, как это всегда происходит по итогам Единого дня голосования. "Можно сказать, что начнется новый парламентский цикл, по сути, очередной этап в истории российского парламентаризма", - считает Валентина Матвиенко.

Коснувшись темы выборов, она поблагодарила уходящий созыв Госдумы за совместную работу. "Несмотря на конструктивные споры, без которых в парламенте, я считаю, никуда, нам всегда удавалось найти общий язык, вырабатывать единые, иногда компромиссные, подходы, обеспечивать системное качество федерального законодательства, - отметила Матвиенко. - Уверена, что такой же уровень сотрудничества мы сохраним и с новым составом Государственной Думы".

Хотя в этот раз сессия заканчивается достаточно рано, на каникулы Совет Федерации еще не уходит. "Наши задачи не ограничиваются рамками пленарных заседаний. Совет Федерации - это постоянно действующий орган. А значит, даже летом работа сенаторов не останавливается", - отметила Матвиенко. Уже на следующей неделе сенаторы примут участие в российско-белорусском форуме регионов, который из-за ковидных ограничений пройдет в режиме видеоконференции.

Следующее заседание палаты состоится 22 сентября. На него решено пригласить главу минэкономразвития Максима Решетникова с докладом "О прогнозе социально-экономического развития РФ на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

Вычисление жилплощади

Семейная ипотека может сыграть против однокомнатных квартир

Изменение условий программы ипотеки с господдержкой может изменить соотношение однокомнатных и многокомнатных квартир в новостройках, считают в ДОМ.РФ.

Сейчас больше половины строящихся квартир (1,02 из 1,93 млн) и более трети по площади жилья (36,9 тыс. из 97 тыс. кв. м) - однокомнатные. Увеличенные лимиты кредитов для семей с детьми могут изменить эту долю, считает гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко. Семьи хотят жилье большего размера. Опросы показывают, что 85% россиян, планирующих покупку жилья в ближайшие пять лет, хотели бы купить двух- или трехкомнатное жилье площадью 55-70 кв. м, говорит руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг: "Расширение программы "Семейной ипотеки" позволит частично удовлетворить этот спрос. Вкупе с другими мерами по развитию ипотеки и восстановлением доходов населения это поспособствует росту спроса на многокомнатное жилье в России и увеличению доли таких проектов в текущем портфеле строительства".

Лимиты льготной ипотеки в регионах позволяют купить вполне просторное жилье.

В городе Струнино Владимирской области трехкомнатная квартира в новостройке стоит около 3 млн рублей, во Владимире - от 3,5 млн на окраине до 5 млн в центре города. С учетом новых условий льготной ипотеки можно увеличить долю многокомнатных квартир в строящихся домах на 15-17%, считает владелец компании "Дом Лазовского" Максим Лазовский. Однако квартирам придется конкурировать с домами: для большой семьи в городах, где нет транспортных проблем, как в столице, свой дом предпочтительнее, считает он.

В то же время компактные квартиры - самые ликвидные. И в доступных по цене проектах они по-прежнему будут преобладать, так как бюджет целевой аудитории таких проектов ограничен, отмечает директор департамента проектного консалтинга Est-a-Tet Роман Родионцев. Изменение условий семейной ипотеки подстегнет спрос определенной категории клиентов, но будет ли эта доля существенна - пока неясно. Многие из них могли уже воспользоваться льготной ипотекой.

Квартирография меняется только при условии возникновения долгосрочных сдвигов в спросе, говорит эксперт тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Николай Алексеенко. Вполне возможно, что расширение семейной ипотеки наряду с освобождением от НДФЛ семей с детьми при продаже недвижимости (ранее президент Владимир Путин предложил освободить семьи, в которых больше двух детей, от уплаты налога с продажи жилья, если они пустят эти средства на новое жилье) сместят тренд в сторону увеличения доли многокомнатных квартир. Обилие однокомнатных квартир со временем может привести к тому, что, когда люди задумаются об увеличении жилплощади, просторных квартир будет не хватать, считает Алексеенко.

Об изменении планировок в домах, где квартиры уже продаются, речи не идет: средний срок реализации проекта около 3-4 лет, а изменения проекта требуют повторной экспертизы, что занимает несколько месяцев, говорит управляющий партнер компании "Метриум" Мария Литинецкая. Застройщику проще предложить объединить несколько мелких квартир в одну крупную при наличии спроса на большую площадь, чем переделывать проект.

Росту спроса на многокомнатное жилье, даже с учетом семейной ипотеки, мешает снижение доходов населения и возможностей семей оплачивать кредиты, говорит гендиректор сервиса "Синица" Наталья Шаталина. Весь последний год ипотека поддерживала спрос на небольшие квартиры, маловероятно, что после распространения семейной ипотеки на семьи с первым ребенком ситуация изменится. К тому же, семейная ипотека действует для семей с совсем маленькими детьми (до 3,5 лет), а расширение жилплощади наиболее актуально для семей детьми-школьниками.

Семей с маленькими детьми на рынке не так много, чтобы стимулировать застройщиков перерисовывать квартирографию в пользу больших квартир, говорит гендиректор "СМУ-6 Инвестиции" Алексей Перлин. По данным "Сбера", с начала года в рамках "семейной ипотеки" банк выдал 13 тысяч кредитов, отмечает он, так что в целом программа не оказывает масштабного влияния на динамику спроса. Едва ли застройщики будут наращивать предложение больших квартир, во всяком случае этот процесс не будет ярко выраженным и тотальным. При сокращении лимитов на ипотеку с господдержкой можно говорить не о росте, а, скорее о сохранении спроса на квартиры со стороны семей с детьми.

Пандемия влияет на изменение планировочных решений куда больше, чем льготная ипотека, отмечает коммерческий директор ГК "РКС Девелопмент" Александр Коваленко. Покупатели стали обращать внимание на места для занятий спортом, выгула собак, прогулок и работы на воздухе, наличие коворкингов в доме. Изменять квартирографию в компании не планируют, а на "пандемийные" тренды обращают внимание.

После 1 июля программа ипотеки с господдержкой будет продлена на новых условиях. Лимит кредитов ограничивается 3 млн рублей, а максимальная ставка повышается до 7%. Одновременно смягчаются условия программы семейной ипотеки: оформить кредит по ставке до 6% смогут семьи при рождении первого ребенка в период с 2018 года. В прошлом году по семейной ипотеке было выдано около 80 тысяч кредитов, новые условия программы позволят выдать кредиты еще 100-120 тыс. семей, говорил вице-премьер Марат Хуснуллин. В целом ипотека с господдержкой и семейная ипотека дадут около 250 тыс. кредитов на 700-800 млрд руб., сообщил вице-премьер.

Текст: Марина Трубилина

Мне нравится в медицине то, что тут многое можно совмещать — доктор наук из Томска о профессии всей своей жизни

В Год науки и технологий в рубрике «Женщина в науке» доктор медицинских наук, профессор, заведующая отделением патологии миокарда НИИ кардиологии Томского национального исследовательского медицинского центра (Томский НИМЦ) Алла Гарганеева рассказала, в каком возрасте важно начать заботиться о здоровье сердца, и о том, как неожиданно для самой себя выбрала дело всей своей жизни.

Сердечный исследователь

Доктор медицинских наук, профессор Алла Гарганеева возглавляет отделение патологии миокарда НИИ кардиологии Томского НИМЦ. В ее отделении изучают нейро-гормональные, молекулярно-генетические, метаболические механизмы развития и прогрессирования сердечной недостаточности.

«Сердечная недостаточность широко распространена как в России, так и в мире. Прогноз при этом заболевании очень плохой, хуже, чем у больных некоторыми видами онкологии, — говорит Алла Гарганеева. — По статистике, половина пациентов с сердечной недостаточностью погибает в течение пяти лет с момента постановки диагноза. И конечно, чрезвычайно важно улучшить прогноз таких пациентов, продлить им жизнь, улучшить качество жизни. Научными исследованиями именно в этой области мы и занимаемся».

По словам доктора наук, это очень тяжелый недуг, так как причин его возникновения очень много.

«Начинать предотвращать эту болезнь следует пока человек здоров, — говорит ученая. — Для этого — может, это прозвучит банально — нужно вести здоровый образ жизни: заниматься физическими нагрузками, следить за своим питанием. Если человек уже заболел, например, артериальной гипертонией, которая является одной из основных причин сердечной недостаточности, то ее обязательно надо лечить, руководствуясь советами врачей».

Также, по словам Аллы Гарганеевой, чтобы вовремя отследить вероятность возникновения сердечной недостаточности, людям, чей возраст приближается к 40 годам, очень важно контролировать артериальное давление, уровень холестерина и сахара в крови.

Случайный правильный выбор

Помимо научной деятельности, Алла Гарганеева вместе с коллегами занимается обучением аспирантов и ординаторов, выступает в качестве эксперта на региональных, всероссийских и международных конференциях, а также практикует как врач.

«Мне нравится в медицине то, что тут многое можно совмещать», — говорит ученая.

При этом профессию будущая доктор медицинских наук выбрала совершенно случайно.

«Я уже подавала документы в университет на литературный факультет, но буквально за несколько дней до окончания приема документов решила, что медицина — это мое. Благо знания по биологии, и химии у меня были хорошими, — рассказывает Алла Гарганеева. — Сначала я поступила кандидатом, даже не студентом, но после первой сессии, которую я сдала на пятерки, я уже окончательно втянулась и за все эти годы ни разу не пожалела о своем выборе. Сейчас как подумаю, что все-таки поступила бы на литературный факультет…. Нет, даже представить не могу!»

В кардиологию ее также привела чистая случайность. Сразу после интернатуры в Томском медицинском институте Алла Гарганеева вместе с мужем уехала в Красноярск, куда его призвали в армию. Там в течение двух лет она работала в военном инфекционном госпитале.

«По возвращению домой очень хотела заниматься наукой и думала, что пойду на кафедру инфекционных болезней, но на тот момент места там для меня не нашлось, — вспоминает ученая. — Тогда я пошла работать участковым терапевтом, и за полгода работы отучилась на факультете повышения квалификации на кардиолога. И вот как-то после этого я случайно на улице встретила преподавателя этого факультета. Она мне рассказала, что во вновь открывшийся кардиоцентр нужен младший научный сотрудник. Вот с тех пор уже 30 лет я изучаю кардиологию».

За это время Алла Гарганеева защитила кандидатскую и докторскую диссертации, получила звание профессора и возглавила одно из крупнейших терапевтических отделений Томского НИМЦ. Параллельно ученая растила дочь и занималась семьей.

«Женщиной-ученой быть не сложнее, чем мужчиной-ученым. Сложно скорее семье женщины-ученой. Я всегда старалась и дома все успевать, но представляете, одну диссертацию защитить надо, другую, командировки постоянные. Хотя моя семья никогда не жаловалась, наоборот, помогали», — заключает она.

Сбер и правительство Нижегородской области договорились о реализации в регионе технологии Social ID

Сбер и правительство Нижегородской области заключили соглашение о сотрудничестве в сфере цифровых технологий. Документ в присутствии Дмитрия Чернышенко, заместителя председателя правительства Российской Федерации, подписали заместитель председателя правления Сбербанка Ольга Голодец и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Об этом говорится в сообщении банка

В рамках соглашения стороны намерены совместно внедрять и развивать в регионе новые цифровые технологии в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и автоматизированных систем, направленных на повышение эффективности управления и контроля исполнения задач. Первой будет реализована технология Social ID в рамках проекта "Карта жителя Нижегородской области".

Social ID — технология, позволяющая гражданам получать различные меры поддержки от государства: оперативно, качественно, без необходимости ходить по инстанциям и собирать подтверждающие документы. Сервис будет разработан до конца 2021 года.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

МЭР предлагает координировать торговую политику для противодействия "зелёному протекционизму"

Проявления "зелёного" протекционизма со стороны ряда государств требуют координации торговой политики стран Шанхайской организации сотрудничества. Об этом заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников в ходе пленарного заседания экономического форума ШОС, говорится в сообщении МЭР.

Министр отметил, что климатическая повестка становится драйвером технологических преобразований. Она будет оказывать влияние на международную торговлю, различные сектора производства, сферу финансов. А снижение углеродного следа продукции становится одним из конкурентных преимуществ.

При этом в РФ обеспокоены возрастающими тенденциями к "зелёному" протекционизму. "Уже сегодня видим, как отдельные элементы "Европейского зелёного курса" трансформируются в торговые барьеры. "Зелёный" курс ЕС может привести к существенному ограничению торговли не только промышленными, но и сельхозтоварами. Это может коснуться экспорта всех государств-членов ШОС. Поэтому здесь крайне важна координация наши торговых политик и использование, в первую очередь, наднациональных институтов и инструментов регулирования", - сообщил глава МЭР.

Кроме того, чтобы не зависеть от протекционизма и санкционных ограничений, необходимо увеличивать долю расчетов в национальных валютах. Необходимо как можно быстрее завершить разработку Дорожной карты ШОС – она создаст необходимые условия для функционирования этой системы, подчеркнул М.Решетников.

Казахский ГПЗ вышел на полную мощность после пожара

На Казахском газоперерабатывающем заводе завершилась ликвидация последствий пожара, работа предприятия полностью восстановлена.

О том, какая работа была проделана, чтобы в кратчайшие сроки запустить завод на полную мощность, рассказал директор КазГПЗ Накберген Тулепов.

По его словам, в восстановительных работах было задействовано 75 специалистов, которые трудились круглосуточно в трехсменном режиме. Так, были демонтированы части поврежденных конструкций и вспомогательного оборудования. Установлены новые радиаторы, теплообменники, вентиляторы, электродвигатели, проложена электропроводка и др.

«Благодаря слаженным действиям коллектива и поддержке «КазМунайГаза» удалось оперативно ликвидировать последствия пожара и полностью восстановить работу предприятия», - отметил Н.Тулепов.

Проведенные работы позволили обеспечить 100%-й прием сырьевого газа. Завод вышел на нормальный технологический режим – 95-100 тысяч кубометров газа в час.

Напомним, 16 июня в 23:15 часов по времени г. Нур-Султан произошло возгорание воздушного холодильника компрессорного цеха ТОО «Казахский газоперерабатывающий завод» в г. Жанаозен Мангистауской области. Пожар полностью ликвидирован в 23:52 часов. Жертв и пострадавших нет. В национальной компании «КазМунайГаз» был развернут оперативный штаб под руководством председателя правления Алика Айдарбаева.

Мощность строящегося на Кашагане ГПЗ составит до 1 млрд кубометров сырого сернистого газа в год

В Атырауской области Казахстана началось строительство газоперерабатывающего завода. Мощность переработки предприятия на Кашагане составит до 1 млрд куб. м сырого сернистого газа в год, из которого будет производиться 815 млн куб. м товарного и 119 тыс. тонн сжиженного газа, 212 тыс. тонн серы и 35 тыс. тонн газового конденсата.

Ввод в эксплуатацию запланирован в 4 квартале 2023 года.

Премьер-министр Республики Казахстан, в рамках рабочей поездки в Атыраускую область, проинспектировал ход реализации крупных инвестиционных проектов в отраслях нефтегазохимии и нефтегазового машиностроения и дал старт строительству газоперерабатывающего завода на Кашагане.

Глава правительства Аскар Мамин, аким Атырауской области Махамбет Досмухамбетов, министр энергетики Нурлан Ногаев, председатель правления АО «КазТрансГаз» Кайрат Шарипбаев, управляющий директор NCOC Оливье Лазар и представители ТОО «GPC Investment» заложили на месте начала строительства завода символическую капсулу времени для будущего поколения.

Инвестиционный проект отвечает целенаправленной политике Республики Казахстан по решению актуальнейших вопросов экономического развития – расширение ресурсной базы для дальнейшей газификации страны, развитию газоперерабатывающей отрасли и защите экологии.

Строительство завода решает ряд существенных задач, поскольку газ является сдерживающим фактором для увеличения добычи нефти на месторождении Кашаган. Дополнительная переработка снимет нагрузку и газовые ограничения на УКПНиГ «Болашак» для использования свободных мощностей по подготовке нефти. Это позволит Подрядным компаниям НКОК получить дополнительный объем добычи нефти порядка 8-10 млн. тонн за контрактный период СРП, уменьшат объемы обратной закачки газа в пласт.

Все эти мероприятия направлены на рациональное использование сырьевой базы месторождения Кашаган и на улучшение экологической обстановки в Атырауской области.

В период строительства завода будет создано до 2500 временных, а в период эксплуатации – около 600 постоянных рабочих мест.

«Маяк» обезвреживает ядерно- и радиационно опасные объекты

В двух зданиях радиохимического завода проведено более 20 тысяч измерений радиационных параметров. Всего таких зданий будет 24. Ранее загрязненные территории проходят реабилитацию и становятся безопасными, а на месте некогда грязных сооружений появляются зеленые газоны.

Федеральная целевая программа по обеспечению ядерной и радиационной безопасности рассчитана до 2030 года. Одним из ведущих подразделений в этой работе является служба экологии предприятия. Ядерно- и радиационно опасные объекты обезвреживают.

Накануне на предприятии состоялся первый в этом году День директора. Встреча Михаила Похлебаева с коллективом была посвящена 73-й годовщине со дня основания ПО «Маяк» и подведению промежуточных итогов года.

Как отметил генеральный директор ПО «Маяк», «год для предприятия непростой, и сегодня нужна мобилизация коллектива для выполнения всех производственных задач».В качестве приоритетных Михаил Похлебаев обозначил безусловное выполнение государственного оборонного заказа, повышение культуры безопасности и эффективности производства. В своем докладе генеральный директор подвел промежуточные итоги работы ключевых подразделений предприятия в 2021 году.

На новый этап развития вступает приборно-механический завод «Маяка». Здесь новый директор, опытный промышленник Константин Захаров. Его команда – лидеры изменений и те, кто внедряет на предприятии производственную систему Росатома.

Продолжается освоение карьера «Метлинский»: это еще один крупный проект сегодняшнего «Маяка». Задача специалистов - добраться до ценной породы, строительного базальта. Его запасы в этом месте огромны, в год планируется добывать более 50 000 кубометров ископаемых. Базальт поможет в строительных и экологических проектах предприятия.

По словам Михаила Похлебаева, большие силы сегодня задействованы в ремонте дорог как на производственной площадке, так и на территории ОГО. До конца строительного сезона дорожные работы пройдут на 21 улице Озерска и ближайших поселков. Асфальт производят на собственном асфальтобетонном заводе «Маяка». «Это направление работы очень важно для нас: это и социальное благополучие, и безопасность как наших работников, так и членов их семей», - подчеркнул генеральный директор.

Максим Решетников: Россия готова поделиться наработками в сфере цифровых технологий со странами ШОС

Россия готова поделиться своими продуктами и наработками в цифровой сфере с другими государствами-участниками Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Об этом заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников в ходе пленарного заседания экономического форума ШОС на тему «Наращивание сотрудничества в области цифровой экономики, электронной торговли и инноваций», которое состоялось 23 июня в Душанбе.

По словам министра, в России уже есть цифровые решения, которые помогают справляться с последствиями пандемии коронавируса и способствуют росту экономики. Так, мобильное приложение «Путешествую без COVID-19» помогло не только пережить пандемию, но и обеспечить беспрепятственные миграционные процессы с ближайшими соседями. "К проекту уже присоединились Казахстан и Таджикистан – это значит, что граждане наших стран смогут пересекать границы в условиях ограничений: и по работе, и в качестве туристов", - отметил глава Минэкономразвития.

Кроме того, 1 июля запускается система поиска вакансий "Работа без границ", разработанная в рамках цифровой повестки ЕАЭС. Система дает доступ к информации о вакансиях и соискателях в информационных системах стран-членов организации. "Готовы расширять возможности проекта и на пространство ШОС", - подтвердил министр.

Еще одна российская инициатива – Банк лучших решений ШОС в сфере развития удаленных технологий. Уже сейчас в документ вошло около 170 технологий и практик в области инфраструктуры, социальных услуг, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, госуправления. "Здесь готовы не только делиться своими наработками, но и предлагать конкурентные цифровые продукты и решения", — сообщил Максим Решетников.

Кроме того, Россия может предложить коллегам по ШОС свои наработки в сфере регуляторной практики внедрения цифровых новаций. В РФ принят закон о создании экспериментальных правовых режимов, который позволяет снимать ограничения для реализации инновационных проектов. Это, в частности, беспилотное такси, перевозка грузов дронами, поддержка технологий для телемедицины и обработки больших данных, напомнил министр. "Если решения докажут свою эффективность, - а мы в этом не сомневаемся, - будем масштабировать их на всю территорию России, режим эксперимента будем переводить уже в постоянно действующее законодательство, и предлагать другим странам", - заключил он.

«Все мы заинтересованы в скорейшем возвращении к нормальному образу жизни и восстановлению экономического развития наших стран. Поэтому сегодня как никогда необходимо совместно бороться против новых вызовов», - сказал в своем выступлении министр экономического развития и торговли Таджикистана Завкизода Завки Амин.

Он привел позицию президента Таджикистана Эмомали Рахмона о том, что в контексте нынешней ситуации очень важно наращивание торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС. «Полномасштабное использование экономического потенциала позволит нам значительно расширить торгово-экономическое сотрудничество», - подчеркнул министр.

Максим Решетников предложил странам ШОС координировать торговую политику для противодействия "зеленому протекционизму"

Проявления "зеленого" протекционизма со стороны ряда государств требуют координации торговой политики стран Шанхайской организации сотрудничества. Об этом заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников в ходе пленарного заседания экономического форума ШОС на тему "Наращивание сотрудничества в области цифровой экономики, электронной торговли и инноваций", которое состоялось 23 июня в Душанбе.

Министр отметил, что климатическая повестка становится драйвером технологических преобразований. Она будет оказывать влияние на международную торговлю, различные сектора производства, сферу финансов. А снижение углеродного следа продукции становится одним из конкурентных преимуществ.

"Для России это и вызов, и возможность – развивать "зеленую" промышленность и энергетику, электротранспорт. Реализовывать проекты по снижению выбросов, включая проекты по поглощению парниковых газов. В первую очередь — по лесовосстановлению. А также трансформировать нефтегазовый сектор и распространять ESG-практики", - перечислил глава ведомства.

Вместе с тем, в России обеспокоены возрастающими тенденциями к "зеленому" протекционизму, продолжил он. "Уже сегодня видим, как отдельные элементы "Европейского зеленого курса" трансформируются в торговые барьеры. "Зеленый" курс ЕС может привести к существенному ограничению торговли не только промышленными, но и сельхозтоварами. Это может коснуться экспорта всех государств-членов ШОС. Поэтому здесь крайне важна координация наши торговых политик и использование, в первую очередь, наднациональных институтов и инструментов регулирования", - подчеркнул Максим Решетников.

"Кроме того, чтобы не зависеть от протекционизма и санкционных ограничений, нам уже сейчас нужно увеличивать долю расчетов в национальных валютах. Необходимо как можно быстрее завершить разработку Дорожной карты ШОС – она создаст необходимые условия для функционирования этой системы", - сказал он.

В заключение министр пригласил участников заседания на Форум глав регионов ШОС, который пройдет в этом году в Челябинске.

Министры экономики России и Казахстана обсудили создание торгово-промышленных хабов в приграничных регионах

Приграничное сотрудничество, сельское хозяйство, горнодобывающая отрасль, информационно-коммуникационные технологии, энергетика, а также туризм могут стать новые точками роста экономического взаимодействия России и Казахстана. Об этом заявил министр экономического развития РФ Максим Решетников на встрече с министром торговли и интеграции Казахстана Бахытом Султановым, которая состоялась 23 июня в Душанбе.

Несмотря на некоторое снижение товарооборота в прошлом году из-за последствий пандемии, этот год страны начали с "плюса" – в 1 квартале взаимная торговля выросла на 14,2%. "Рассчитываем, что темпы сохранятся, и мы сможем нарастить наше торговое взаимодействие", - отметил министр.

Он предложил сделать ставку на перспективные ниши, где есть большой потенциал для развития: сельское хозяйство (животноводство), горнодобывающая отрасль, ИКТ, энергетика – модернизация и расширение электроэнергетической сети, внедрение возобновляемых источников энергии.

"Отдельной точкой роста может стать туризм и ключевой проект – создание особой трансграничной туристической зоны "Гора Белуха", - считает глава Минэкономразвития.

Стороны также обсудили необходимость запуска новых кооперационных проектов с использованием преимуществ, которое даёт обеим странам членство в Евразийском экономическом союзе. Кроме того, у двух стран есть большой потенциал развития приграничного сотрудничества. Вдоль общей границы находятся 12 регионов России и 7 областей Казахстана.

В частности, Бахыт Султанов проинформировал российского коллегу о планах Казахстана по созданию торгово-промышленных хабов в приграничных с Россией регионах.

"Главы государств Евразийского союза поставили задачу углубления сотрудничества в рамках ЕАЭС, включая запуск новых кооперационных проектов в различных отраслях. Мы считаем, что создание таких хабов на приграничных территориях вдоль международных транспортных коридоров будет способствовать промышленной кооперации между странами и в целом экономическому росту наших государств", - сказал министр торговли и интеграции РК.

Стороны также обсудили вопросы создания евразийской товаропроводящей системы для укрепления продовольственной безопасности всех участников и расширения экспортных потоков на рынки третьих стран.

Максим Решетников пригласил делегацию Казахстана на 2-й Каспийский экономический форум, который пройдет 11-12 августа в Москве с участием глав правительств прикаспийских государств. На форуме предстоит обсудить актуальные вопросы в области "зеленой экономики" и устойчивого развития, транспорта и логистики, энергетики и туризма, научного и культурного партнерства.

Глава Минэкономразвития РФ предложил коллегам в ШОС выработать единые правила работы цифровых экосистем

В рамках Шанхайской организации сотрудничества важно создать единые правила работы цифровых экосистем, чтобы защитить потребителей, а также обеспечить соблюдение патентных прав и уплату налогов. Об этом заявил журналистам глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников по итогам экономического форума Шанхайской организации сотрудничества, который состоялся 23 июня в Душанбе.

Министр отметил, что ШОС является для России одним из важнейших торговых партнеров. Товарооборот РФ со странами организации в прошлом году составил 145 млрд долларов, несмотря на все ограничения, связанные с последствиями пандемии коронавируса.

"Мы понимаем, что это очень серьезные рынки. Сегодня в фокусе обсуждения такие вопросы, как электронная торговля, а также более широкая тема - развитие и взаимодействие цифровых экосистем, которые касаются торговли, услуг, перемещения товаров. Это вопрос защиты авторских прав, патентных прав и так далее", - пояснил Максим Решетников.

Он отметил, что во многих странах, которые входят в ШОС, уже действуют различные экосистемы, в том числе в России, в Китае, в Индии. "Очень важна выработка единых правил, чтобы эти системы, маркетплейсы, каналы - работали по единым правилам. Чтобы были прозрачные истории доступа поставщиков на эти площадки, причем не только из своих стран, а из всех государств", - подчеркнул министр.

Важно, чтобы, с одной стороны, были защищены права потребителей и трансграничные перемещения шли максимально быстро, а с другой стороны, чтобы соблюдались все авторские права, была патентная сертификация и выплачивались налоги, продолжил глава Минэкономразвития. "Поэтому этот диалог назрел, и то, что сегодня на площадке Таджикистана при активном формировании повестки это обсуждается, - очень большой успех и шаг вперед", - заключил он.

Удаленка, облака и умный город как факторы роста

Яков Шпунт

По результатам 2020-2021 финансового года выручка Лиги цифровой экономики достигла 17,8 млрд руб. с учетом НДС, что на 30% больше, чем годом ранее. Более 94% от этого объема, более 16,7 млрд руб., составили ИТ-услуги.

Как отметил президент Лиги цифровой экономики, управляющий партнер AT Consulting Сергей Шилов, основной объем выручки принесли ИТ-консалтинг и кастомизация ПО под нужды заказчика, заказная разработка, внедрение, техническая поддержка и сопровождение. Бизнес-консалтинг, продажа оборудования и ПО от сторонних разработчиков принесли 5,6% выручки.

Основную массу заказчиков Лиги цифровой экономики составляют крупные российские компании и государственные ведомства. Но есть и клиенты за пределами России. Наиболее активна Лига цифровой экономики в Казахстане. Среди значимых проектов в дальнем зарубежье Сергей Шилов назвал сотрудничество с автоконцерном Daimler AG. Всего у компании около 200 заказчиков.

Мощным фактором роста в 2020 г. стал резкий рост спроса на цифровые решения для удаленного взаимодействия. Продолжалась последовательная работа по расширению проектного портфеля и привлечению новых заказчиков. Так, старший партнер и директор направления прикладных проектов Лиги цифровой экономики Дмитрий Васильев среди таких проектов особо отметил техническую поддержку ИТ-оборудования и информационных систем в 2700 отделениях Пенсионного фонда России по всей территории страны.

Активно продолжалось внедрение систем класса "Умный город". В течение 2020-2021 гг. проведено внедрение в Петербурге, Севастополе, Забайкальском крае, Архангельской области, республиках Бурятия и Кабардино-Балкария. Особо Дмитрий Васильев отметил результаты, которые были достигнуты в Чите, где удалось снизить аварийность на 25%, а гибель людей в ДТП - на 60%. Такие результаты достигнуты вследствие того, что местному ГИБДД, благодаря внедрению технических средств, удалось выявить наиболее злостных нарушителей правил движения, с которыми начала проводится систематическая воспитательная работа.

Также большой интерес вызвала аналитическая платформа "Алмаз Мониторинг", вошедшая в Реестр отечественного ПО. Ее используют для своих нужд Сбер, "ВымпелКом", "Газпром нефть". Также на ее основе созданы ситуационные центры глав регионов Севастополя, Волгоградской, Калужской, Курской областей, Республики Калмыкия.

Еще одной точкой роста стала активизация использования облачных платформ и сред разработки, причем со стороны таких компаний и ведомств, как МВД, Центральный банк, "Ростелеком", Сбер, Страховой дом ВСК. Естественно, одним из главных условий является гарантия сохранности данных и наличие российских сертификатов.

Как подчеркнул Дмитрий Васильев, появился запрос на цифровизацию производственных и энергетических компаний. Прежде всего их руководство заинтересовано, чтобы отказаться от использования бумажных журналов, в которых фиксируются результаты проведения основных операций по ремонту и обслуживанию оборудования, и заменить на мобильные устройства. Но потом, уже в ходе реализации проекта, появляется запрос на новые функции, в частности на автоматизацию контроля операций или контроль навыков персонала.

При этом одним из важных залогов конкурентоспособности для любой ИТ-компании является привлечение и удержание кадров. Как подчеркнул старший партнер Лиги цифровой экономики Андрей Солодилов, в основном ставка делается на привлечение молодых специалистов. К примеру, активно предлагаются стажировки для студентов начиная с третьего курса. Лига цифровой экономики сотрудничает с 15 вузами из Москвы, Воронежа, Новосибирска и Петербурга. Стажировка может проводиться как в очной форме, так и в удаленном режиме. По оценке Андрея Солодилова, до 80% студентов, которые прошли стажировку в компании, остаются в ней работать.

Для повышения квалификации уже работающих сотрудников открыта Академия лиги, представляющая собой набор курсов для желающих освоить новые перспективные направления. На этом ее функции не исчерпываются. Она активно применяется в качестве платформы для обмена опытом и передачи навыков от опытных сотрудников.

Много внимания уделяется поддержанию атмосферы в коллективе, что также помогает удерживать сотрудников. Руководство активно содействует организации разного рода сообществ по интересам, будь то спорт, музыка или другие хобби. В итоге за 2020-2021 гг. число сотрудников в компании выросло на 40% и достигло 4500. Но при этом число незакрытых вакансий составляет 600.

Статья Посла России в Греции А.М.Маслова "Самый длинный день" в газете "Эфимерида тон синдактон", 22 июня 2021 г.

22 июня 1941 года – одна из самых трагических дат в истории России. В этот день гитлеровская Германия, нарушив Пакт о ненападении, без объявления войны напала на Советский Союз.

80 лет назад наша Родина попала под удар мощной военной машины. К моменту вторжения в СССР Третий Рейх обладал сильнейшей сухопутной армией в мире, полностью отмобилизованной, имевшей за плечами двухлетний опыт беспрерывных боёв. В результате кампании 1939-1940 гг. Европа оказалась во власти Гитлера. Некоторые страны сдались врагу без сопротивления, другие вступили с ним в схватку, но не смогли устоять перед натиском «блицкрига» – так в распоряжении у гитлеровцев оказались колоссальные промышленные и людские ресурсы покорённых стран. С немцами на советскую землю ступили войска их многочисленных союзников и сателлитов.

План «Барбаросса» предусматривал разгром Советского Союза в течение 1941 года за счёт эффекта внезапности, молниеносности и сокрушительности первого удара, начального технического и кадрового превосходства. Однако массовый героизм советских граждан на фронте и в тылу сорвал планы Гитлера.

В нашей стране войну против нацистской Германии именуют Великой Отечественной – этот термин в полной мере отражает поистине всеобщий характер противоборства с «коричневой чумой». Сплочение народов Советского Союза перед лицом захватчиков продиктовано не только патриотизмом, но и чётким осознанием сути этого столкновения как борьбы за выживание.

Ещё в процессе подготовки нападения Гитлер обозначил будущую кампанию как войну на уничтожение. Сохранившиеся документы ведомств нацистской Германии свидетельствуют о намерении захватчиков превратить Восточную Европу, включая Советский Союз, в безлюдную пустыню.

С начала агрессии население СССР в полной мере испытало на себе «прелести» т.н. «нового порядка», который несли на своих штыках немецко-фашистские орды. За время Великой Отечественной войны прямые людские потери Советского Союза превысили 27 миллионов человек – половина от общего количества жертв Второй мировой. Из этого числа только треть – павшие на поле боя. Остальные – мирные жители: расстрелянные, повешенные и сожжённые заживо в ходе карательных акций, замученные в концлагерях, погибшие под бомбёжками… Установив на подконтрольных территориях режим террора, оккупанты лишали людей продовольствия, крыши над головой и медицинской помощи, обрекая их на смерть от голода, холода и эпидемий. А результатом бесчеловечного отношения гитлеровцев к пленным красноармейцам стало то, что из трёх миллионов советских солдат, попавших в плен в 1941 году, к зиме 1942 года выжило менее миллиона. Массовое истребление еврейского населения началось именно на захваченных нацистами территориях СССР, задолго до печально известной Ванзейской конференции: уже летом 1941 года волна погромов, устроенная местными националистами с санкции их германских хозяев, прокатилась по Западной Украине и Прибалтике. Только в результате резни во Львове и Каунасе погибли несколько десятков тысяч евреев.

После Великой Отечественной войны большая часть европейской территории СССР лежала в руинах. Нацисты разрушили более 1700 городов и посёлков, сожгли 70 тыс. сёл и деревень. Граждане России и стран СНГ до сих пор воспринимают трагедию восьмидесятилетней давности как личную: в СССР не было ни одной семьи, не понесшей утрату в той войне.

Советский Союз сыграл ключевую роль в итоговой победе над гитлеровской Германией. Красная Армия не только изгнала оккупантов из своих пределов, но и освободила страны Восточной и Центральной Европы, поставив триумфальную точку взятием Берлина. Тем не менее, разгром «тысячелетнего Рейха» был бы невозможен без сплочения всех свободолюбивых сил.

В России чтят боевое братство с нашими союзниками по борьбе с нацизмом, в том числе и с Грецией. Ценим героизм греков, фактически в одиночку сопротивлявшихся превосходящим силам фашистской Оси в 1940-1941 гг. В нашей стране с теплотой вспоминают Манолиса Глезоса и других героев антифашистского партизанского движения, плечом к плечу с которыми бились против оккупантов и советские бойцы, некоторые из которых отдали жизнь за свободу Греции. Благодарны местным властям и общественности за бережное отношение к многочисленным мемориалам красноармейцев на греческой территории.

К сожалению, в ряде европейских стран забыли уроки Второй мировой войны. Всё чаще мы сталкиваемся с попытками ревизии её итогов, оправдания нацизма и других человеконенавистнических идеологий, реабилитации и прославления военных преступников. Эти процессы, запущенные исключительно по конъюнктурным политическим соображениям, уже дают горькие плоды. Кто мог представить, что в XXI веке по улицам городов стран Европы будут маршировать коллаборационисты из местных легионов СС и их молодые последователи? Кто мог вообразить, что неонацисты будут проводить факельные шествия, нападать на инакомыслящих, осквернять могилы и памятники советским воинам-освободителям с одобрения властей?

Кто мог подумать, что т.н. «цивилизованная Европа» будет возлагать ответственность за развязывание войны не только на Гитлера, но и на СССР, что является крайне оскорбительным для истории и народа нашей страны, которая не только сломала хребет Рейха, но и сыграла решающую конструктивную роль в объединении Германии и вывела, в отличие от некоторых других, свои войска оттуда?

Наши предки заплатили слишком большую цену, чтобы мы могли позволить нацизму снова поднять голову. Необходимо продолжать совместную борьбу против опасного явления извращения исторической правды.

Россия. Греция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 23 июня 2021 > № 3792756 Андрей Маслов

Глава Минцифры доложил Президенту о развитии сервисов на Госуслугах

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предлагает создать единую платформу для проведения дополнительных вступительных испытаний в российские вузы. Об этом глава Минцифры России Максут Шадаев в режиме видеоконференцсвязи доложил Президенту России Владимиру Путину на совещании с членами Правительства РФ.

Приводим полный текст доклада.

«Уважаемые коллеги, добрый день!

«20 июня мы запустили на портале Госуслуг новый сервис для абитуриентов по подаче документов для поступления в высшие учебные заведения. Очень удобный сервис: при заполнении заявления абитуриент выбирает те предметы ЕГЭ, результаты которых он хочет использовать при поступлении, баллы автоматически подтягиваются, он выбирает вуз и направление, которое соответствует его интересам и результатам сдачи госэкзаменов, и направляет одно заявление. При этом, одно заявление можно направить сразу в пять вузов. Это очень удобно, не нужно в каждый вуз делать электронное заявление.

Ну и очень важно, что вся дальнейшая история его поступления проходит исключительно в электронном виде. Абитуриент получает уведомление о времени сдачи дополнительных вступительных испытаний, может записаться в режиме онлайн, и после 29 июля в личном кабинете он получает возможность отслеживать свои шансы на поступление в те вузы, в которые подал документы. В случае, если он попадает в итоговой список, в режиме онлайн можно дать согласие. Больше ничего не нужно. Этого достаточно, чтобы поступить в вуз.

В следующем году мы планируем добавить статистку по поступлению в вузы по предыдущим годам для того, чтобы при подаче заявления абитуриент видел проходной балл, исходя из опыта прошлых лет.

Очень важно, что у нас многие вузы переходят на дистанционный формат проведения дополнительных вступительных испытаний. У многих, к сожалению, нет технических ресурсов. Поэтому мы предлагаем сделать единую платформу, чтобы со следующего года все вузы могли в таком режиме проводить эти дополнительные испытания.

Владимир Владимирович, очень важный вопрос еще в этой части — многие наши передовые вузы в прошлом году отработали сервис электронной зачетной книжки и электронного студенческого. К сожалению, не все вузы технически могут переходить на такой формат, поэтому просим дать поручение нам совместно с Минобрнауки сделать такой сервис, чтобы на телефоне у каждого студента было наше приложение, через которое он сможет получать все необходимые сервисы, которые нужны в родном вузе. А нам это даст возможность иметь один канал обратной связи в электронном виде со всеми студентами, будем всегда находиться с ними в тесной связи.

Очень важный вопрос по сервису вакцинации. У нас более 1,5 млн человек записались в электронном виде на вакцинацию. Последнюю неделю мы видим просто ажиотажный рост спроса — 200 тыс. человек записались через портал. Сейчас в день записывается до 40 тыс. человек. Это показывает общую востребованность.

Очень важно, что, независимо от способа записи на вакцинацию, мы передаем на портал Госуслуг сведения о том, что она проведена. У каждого пользователя в личном кабинете на портале Госуслуг появляется такая отметка. Сейчас более 11 млн пользователей портала Госуслуг в личном кабинете имеют информацию о том, что они прошли успешную вакцинацию.

Также очень важно, что мы с Роспотребнадзором организовали работу по получению в электронном виде результатов ПЦР-тестов по лабораториям Роспотребнадзора. До 1 июля все переболевшие граждане также получат в личный кабинет соответствующую выписку о том, что они переболели. Это позволяет нам с помощью мобильного приложения «Госуслуги. Стоп Коронавирус» реализовать технологию, когда любой пользователь может фактически прямо на телефоне предъявить электронный сертификат о вакцинации или электронный результат трехдневного ПЦР-теста для того, чтобы поучаствовать в мероприятии. А с 1 июля он сможет также подтвердить, что он переболел коронавирусом.

1 июля мы с Минздравом запускаем комплексный сервис записи на диспансеризацию. Пользователь сможет выбрать удобное время для того, чтобы пройти без очереди сразу всех необходимых врачей. Очень важно, что мы этот сервис будем активно продвигать. Каждый пользователь, который переболел коронавирусом или который находится в особых группах риска, получит в личный кабинет персональное приглашение записаться на диспансеризацию.

И несколько слов хотел сказать об оформлении на портале социальных выплат. С 15 июня мы запустили сервис оформления заявлений на получение компенсации на детские летние лагеря по тем пользователям, которые купили эти путевки до 25 мая. Сервис уже работает, заявления идут, люди будут получать компенсацию.

Ну и с 1 июля мы стартуем на портале Госуслуг с двумя новыми ежемесячными выплатами. Это выплаты беременным женщинам, а также выплаты неполным семьям с детьми от 8 до 17 лет там, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Соответственно 1 июля уже можно подать документы, чтобы эту выплату получить.

А с 15 июля — мы специально заранее это сделали — стартует сервис получения единовременной выплаты на детей, которые ходят в школу. Сделали специально пораньше, чтобы пользователи успели подать заявление и своевременно подготовиться к новому учебному году, закупить необходимые принадлежности. В этом смысле сроки все выполним, Владимир Владимирович, все новые сервисы будут запущены в срок.

Спасибо».

ОПАСНЫЙ НОВЫЙ КОНСЕНСУС ВАШИНГТОНА В ОТНОШЕНИИ КИТАЯ

БЕРНИ САНДЕРС

Независимый сенатор США от штата Вермонт.

НЕ НАЧИНАЙТЕ ЕЩЁ ОДНУ ХОЛОДНУЮ ВОЙНУ

Беспрецедентные глобальные вызовы, с которыми сегодня сталкиваются Соединённые Штаты – изменение климата, пандемии, расползание ядерного оружия, вопиющее экономическое неравенство, терроризм, коррупция, авторитаризм – это общие вызовы. Страна не способна решить все эти проблемы, если будет действовать в одиночку. Они требуют активизации международного сотрудничества, в том числе с Китаем – страной с самым многочисленным населением в мире.

Именно поэтому так опасен консенсус, который быстро складывается в Вашингтоне. Согласно ему, будущие отношения между США и Китаем – это неизбежное военно-экономическое противостояние с неясным исходом. Досадно, что возобладала именно такая точка зрения. Она приведёт к формированию политической среды, где будет всё труднее добиваться сотрудничества, в котором наш мир сегодня так отчаянно нуждается.

Примечательно, как быстро изменилось расхожее мнение по этому вопросу. Чуть более двух десятилетий назад, в сентябре 2000 г., корпоративная Америка и лидеры обеих политических партий настаивали на том, чтобы предоставить Китаю статус «постоянных нормальных торговых отношений» или ПНТО. В те годы Торговая палата США, Национальная ассоциация промышленных производителей, корпоративные СМИ и практически любой авторитетный советник в области внешней политики доказывали, что ПНТО необходимо для поддержания конкурентоспособности американских компаний за счёт обеспечения их доступа на быстрорастущий китайский рынок и что либерализация китайской экономики будет неизбежно сопровождаться либерализацией китайского правительства в смысле его движения в направлении демократии и обеспечения прав человека.

Такая точка зрения казалась очевидной и бесспорной. Предоставление ПНТО, доказывал экономист Николас Ларди из Института Брукингса (центристской организации) весной 2000 г., «стало бы важным стимулом для руководителей Китая; иными словами, это означало бы существенные экономические и политические риски ради удовлетворения требований мирового сообщества относительно проведения дополнительных экономических реформ». С другой стороны, отказ в ПНТО «означал бы, что компании США не получат выгоду от самых важных обязательств, которые Китай взял на себя при вступлении во Всемирную торговую организацию» (ВТО). Эту мысль ещё яснее и проще выразил политолог Норман Орнстейн, представляющий более консервативное заведение – Американский институт предпринимательства. «Торговля с Китаем – это хорошо для Америки и для расширения свобод в Китае, – заявил он. – Это кажется или должно казаться очевидным».

Ну для меня-то это не было очевидным, поэтому я возглавил оппозицию этому катастрофическому торговому соглашению. И я, и многие трудящиеся в Америке тогда понимали, что, если позволить американским компаниям переместить свою деятельность в Китай и нанимать там работников, готовых вкалывать за нищенские зарплаты, это подстегнет гонку ко дну. В итоге американские рабочие лишатся хорошо оплачиваемых (благодаря профсоюзам) рабочих мест в Соединённых Штатах и будут вынуждены соглашаться на более низкие зарплаты. Именно это и случилось. В течение двух последовавших десятилетий было потеряно 2 млн рабочих мест в США, закрыто более 40 тысяч заводов, а заработная плата американских рабочих заморозилась и перестала расти, хотя корпорации получали многомиллиардную прибыль и щедро вознаграждали менеджеров высшего звена. В 2016 г. Дональд Трамп победил на президентских выборах отчасти потому, что выступил против торговой политики, умело сыграв на реальных экономических проблемах многих американских избирателей, используя дешёвый популизм, раскалывающий американское общество.

Между тем, нет нужды говорить о том, что положение дел со свободой, демократией и правами человека в КНР не улучшилось. Они были резко ограничены, поскольку Китай двинулся к созданию ещё более авторитарного государства и стал всё более агрессивно вести себя на мировой арене. Маятник превалирующих в Вашингтоне настроений теперь качнулся в противоположную сторону. Если раньше там преобладал слишком большой оптимизм относительно возможностей беспрепятственной торговли с Китаем, то теперь настроения стали чересчур ястребиными из-за угроз, которые исходят от более богатого, сильного и авторитарного Китая. Это лишь один из итогов необузданного роста свободной торговли.

В феврале 2020 г. аналитик Института Брукингса Брюс Джоунс написал, что «подъём Китая до уровня второй экономики мира, крупнейшего потребителя электроэнергии со вторым по величине оборонным бюджетом – дестабилизировал мировую политику», а мобилизация «для противостояния новой реальности в виде соперничества великих держав – это вызов для американского государственного строительства в предстоящий период». Несколько месяцев назад мой консервативный коллега по Сенату, республиканец от штата Арканзас Том Коттон, сравнил угрозу, исходящую от Китая, с той, что представлял Советский Союз в годы холодной войны: «Америке снова противостоит могущественный тоталитарный противник, стремящийся к доминированию в Евразии и переделыванию мирового порядка, – утверждал он. – И подобно тому, как Вашингтон перестроил архитектуру национальной безопасности США после Второй мировой войны, чтобы подготовиться к конфликту с Москвой, сегодня Америке нужно скорректировать свои долгосрочные экономические, промышленные и технологические стратегии, чтобы они отражали растущую угрозу, исходящую от коммунистического Китая». В прошлом месяце Курт Кемпбелл, высшее должностное лицо Совета национальной безопасности США по политике в Азии, заявил, что «период, охарактеризованный как эпоха взаимодействия с Китаем, подошёл к концу» и что с этого момента «доминирующей парадигмой будет конкуренция».

Не верьте шумихе

Двадцать лет тому назад американский экономический и политический истеблишмент заблуждался в отношении Китая. Сегодня консенсус резко поменялся, но он снова неверен. Теперь, вместо здравицы в честь свободной торговли и открытости верхушка бьёт в барабаны, возвещая о начале новой холодной войны и навешивая на Китай ярлык экзистенциальной угрозы для США. Мы уже слышим, как политики и представители военно-промышленного комплекса используют эту мантру в качестве повода и оправдания для непрерывного раздувания оборонного бюджета.

Я считаю, что этот новый консенсус важно оспорить – и это не менее важно, чем опровергнуть обоснованность прежнего консенсуса. Китайское правительство, конечно же, виновно в политическом курсе и практике, которая неприемлема для меня лично и для всего американского народа: кража технологий, подавление свободной прессы и прав трудящихся, репрессии в Гонконге и Тибете, угрозы Пекина в адрес Тайваня и ужасающая политика в отношении уйгуров. Соединённым Штатам нужно также бить тревогу по поводу агрессивных амбиций Китай в мире. Им следует и дальше ставить эти вопросы ребром во время двусторонних переговоров и поднимать их в многосторонних организациях, например, в Совете по правам человека ООН. Такой подход вызывал бы больше доверия и уважения, если бы США занимали последовательную позицию в вопросе защиты прав человека и в отношении своих союзников и партнёров. В этом случае они могли бы добиться гораздо лучших результатов.

Американцы должны сопротивляться искушению добиваться единства нации за счёт страха и вражды.

Однако организация нашей внешней политики вокруг достаточно бесперспективной глобальной конфронтации с Китаем не улучшит его поведение, но будет политически опасной и стратегически контрпродуктивным и близоруким выбором. Стремление к конфронтации с КНР имеет прецедент: глобальную «войну с террором». После терактов 11 сентября американский политический истеблишмент быстро заключил, что главным фокусом во внешней политике должна стать борьба с террором. Спустя почти два десятилетия, в течение которых было потрачено 6 трлн долларов, стало понятно, что идею национального единства просто эксплуатировали, чтобы начать серию бесконечных войн, оказавшихся неимоверно дорогостоящими с человеческой, экономической и стратегической точки зрения. Эти войны породили ксенофобию и фанатизм в американской политике. Под ударом оказались общины американских мусульман и арабов. Неудивительно, что сегодня, в обстановке неумолимого нагнетания страхов по поводу Китая, страна переживает рост преступлений на почве ненависти к азиатам. В настоящее время общество в Соединённых Штатах расколото больше, чем когда-либо в новейшей истории. Однако опыт двух последних десятилетий должен был бы показать нам, американцам, что необходимо сопротивляться искушению добиваться национального единения посредством нагнетания страха и вражды.

Лучший путь вперёд

Администрация Джо Байдена справедливо признала подъём авторитаризма в мире главной угрозой демократии. Однако главный конфликт между демократией и авторитаризмом разворачивается не между странами, а внутри них, и наша страна в этом смысле не исключение.

Если уж демократии суждено победить, то победа будет одержана не на традиционном поле боя, а за счёт наглядной демонстрации того, что демократия может фактически обеспечить более высокое качество жизни для людей, чем авторитаризм.

Вот почему необходимо вдохнуть новую жизнь в американскую демократию, восстановить веру народа в правительство посредством удовлетворения давно уже игнорируемых потребностей работающих семей. Мы должны создать миллионы хорошо оплачиваемых рабочих мест, восстановить и обновить обветшавшую инфраструктуру и сражаться с изменением климата. Мы должны найти выход из кризисов в здравоохранении, обеспечить людей качественным жильем, решить накопившиеся проблемы в образовании, уголовном правосудии, иммиграционном законодательстве и во многих других областях. Мы должны это делать не только ради того, чтобы быть более конкурентоспособными в противостоянии с Китаем или любой другой страной, но и потому, что это отвечает чаяниям американского народа.

Хотя правительство обязано заботиться в первую очередь о безопасности и процветании американского народа, следует также признать, что в тесно взаимосвязанном мире наша безопасность и процветание влияют на жителей других стран. Вот почему в наших интересах работать с другими богатыми странами для подъёма уровня жизни во всём мире и снижения невероятного экономического неравенства, которое авторитарные силы повсюду эксплуатируют для усиления своей политической мощи и подрыва демократии.

Администрация Байдена пытается договориться о минимальном налоге на прибыль предприятий во всем мире. Это шаг в правильном направлении, чтобы покончить с гонкой ко дну. Но мы должны мыслить ещё шире и ставить вопрос о введении минимальной заработной платы, которая защитила бы права трудящихся во всем мире, дав миллионам людей более реальный шанс на достойную, нормальную жизнь и снизив возможность транснациональных корпораций эксплуатировать беднейшее население мира. Чтобы помочь бедным странам повысить уровень жизни своих граждан по мере их интеграции в мировую экономику, Соединённым Штатам и другим богатым странам следует существенно увеличить уровень инвестиций в устойчивое развитие.

Чтобы американский народ процветал, другим жителям планеты нужно поверить в то, что США – их союзник, а успехи американцев – это и их успехи. Байден делает то, что нужно, добившись выделения 4 млрд долларов в виде поддержки всемирной инициативы в области вакцинирования, известной как COVAX, поделившись 500 миллионами доз вакцины с остальным миром и поддержав отказ ВТО от прав интеллектуальной собственности, который позволит более бедным странам самостоятельно производить вакцины. Китай заслуживает признания за предпринятые им шаги по обеспечению вакцинами бедных стран, но американцы могут сделать ещё больше. Когда люди во всем мире видят американский флаг, он должен ассоциироваться у них не с дронами и бомбами, а с упаковками гуманитарной помощи, спасающими человеческие жизни.

Создание подлинной безопасности и процветания для трудящихся в США и Китае требует построения более справедливого мирового порядка, где главным приоритетом станут потребности простых людей, а не жадность корпораций и милитаризм. В Соединённых Штатах передача миллиардов долларов налогоплательщиков корпорациям и Пентагону и подливание масла в огонь фанатизма и ксенофобии точно не служит этим целям.

Американцы не должны пребывать в наивном неведении относительно репрессий и неуважении прав человека в КНР, а также относительно глобальных амбиций китайских лидеров. Я твёрдо верю, что американский народ заинтересован в укреплении мировых норм уважение прав и достоинства всех людей – в США, Китае и во всем мире. Но боюсь, что укрепляющийся межпартийный консенсус по поводу конфронтации с Китаем помешает достижению этих целей и может вдохновить авторитарные, ультранационалистические силы в обеих странах. Он также отвлечёт внимание от общих интересов, разделяемых нами: борьбы с поистине экзистенциальными угрозами, такими как изменение климата, пандемии и гибель человеческой цивилизации в результате возможной ядерной войны.

Развитие взаимовыгодных отношений с Китаем – нелёгкая задача. Но мы способны на нечто большее, чем ввязывание в новую холодную войну.

Foreign Affairs

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 июня 2021 > № 3766594 Берни Сандерс

Nordgold передумала проводить IPO

Nordgold семьи Алексея Мордашова решил отложить первичное размещение, следуетиз ее сообщения. Компания с активами в России, Африке и Казахстанепланировалаполучить листинг на Лондонской фондовой бирже (LSE). Обыкновенные акции были допущены к торгам на Московской бирже.

В рамках IPO планировалось размещение существующих акций, free-float должен составить как минимум 25%. В рамках размещения свои бумаги должны были предложить структуры семьи Мордашовых: компания Ocean Management Limited, бенефициаром которой является Алексей Мордашов (общая доля в Nordgold составляет 35%), а также его сыновья Кирилл (32,5%) и Никита (32,5%).

По информации Reuters, Газпромбанк оценивал всю компанию в $5,1–6,6млрд, а Renaissance Capital — в $5,4–6,3млрд.

Генеральный директор Nordgold Николай Зеленский, чьи слова приводятся в сообщении на LSE, объяснил решение недавними комментариями ФРС США, указывающими на ускорение ожидаемого повышения процентных ставок. 17 июня ФРСсохранилабазовую ставку на уровне 0–0,25% годовых и прогнозирует ее повышение в 2023 году. При этом президент ФРС Сент-Луиса Джеймс Буллард в интервью CNBC заявил, что ждет повышения ставки уже в конце 2022 года. По словам Николая Зеленского, это создало значительные неопределенности и волатильность в сырьевом секторе, что влияет на рынок золота и соответствующие активы. «Nordgold определила, что на данном этапе было бы неразумно проводить IPO»,— заявил он. Новые сроки IPO не называются.

Это уже второй срыв IPO российской золотодобывающей компании в 2021 году. В марте этого года на Московской бирже должны были начаться торги акциями компании «Высочайший», однако за день до начала торгов компания решила отложить размещение «в связи с повышенным уровнем рыночной волатильности как на глобальном, так и на российском рынках капитала». Новое IPO компания обещала провести в более благоприятных условиях.

Рабочая встреча с главой Чечни Рамзаном Кадыровым

Президент в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.

В.Путин: Рамзан Ахматович, добрый день!

Р.Кадыров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Рамзан Ахматович, поговорим по ситуации в Республике [Чечня] в целом, по отдельным направлениям развития, по отдельным отраслям – по ситуации в здравоохранении, разумеется, сегодня наиболее актуальные вопросы.

Потом обсудим те вопросы, которые Вы хотели бы передо мной поставить, я вижу Ваши письма здесь передо мной.

Пожалуйста.

Р.Кадыров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за возможность доложить о ситуации в республике. С Вашего разрешения хотел бы рассказать о самом важном – о безопасности. По Вашему поручению и при Вашем личном участии и поддержке мы полностью и навсегда искоренили международный терроризм в Чеченской Республике. Сегодня вопросы безопасности перестали быть актуальными – главными становятся вопросы развития экономики и социальной сферы.

По сравнению с 2020 годом у нас имеется положительная динамика по основным социально-экономическим показателям. В полной мере исполняются Ваши майские указы, также в рамках реализации нацпроектов обеспечивается достижение целей и показателей. Все Ваши поручения выполняются максимально быстро и в срок.

Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Председателя Правительства Михаила Мишустина, который в ходе посещения республики лично ознакомился с проблемными вопросами и дал соответствующие поручения.

Но, как всегда, Владимир Владимирович, есть вопросы, которые требуют Вашего личного участия и поддержки. По ним, как Вы сказали, в Ваш адрес направлены письменные обращения. Просим Вас дать соответствующие поручения в Правительство Российской Федерации.

Если Вы разрешите, Владимир Владимирович, хотел бы сказать по здравоохранению, а именно по коронавирусу. Ситуация с коронавирусом в республике контролируемая, но наблюдается небольшой рост ежедневных заражений. Имеется достаточный запас тест-систем, средств защиты, лекарств и койко-мест. В случае критической необходимости за сутки мы можем развернуть дополнительно более двух тысяч коек, обеспеченных кислородом, не прерывая плановое лечение.

Вакцинация протекает активно, народ услышал Ваш призыв и поверил ему. В некоторых пунктах вакцинации наблюдаются очереди. Последнюю неделю мы испытываем дефицит вакцин и хотели бы, чтобы Вы обратили на это внимание.

Владимир Владимирович, ещё у нас в этом году Чеченскую Республику ждёт важное событие – многоуровневые выборы, в том числе и главы Чеченской Республики. Регион полностью к ним готов, поэтому как Ваш преданный пехотинец я жду дальнейших указаний и готов выполнить любой Ваш приказ.

В.Путин: Хорошо.

Рамзан Ахматович, я посмотрел Ваши обращения, письма. В этой связи я хотел бы сказать несколько слов.

Во-первых, у вас выше, чем в среднем по России, по важнейшим направлениям ситуация развивается в положительном ключе: растёт промышленное производство, растёт сельское хозяйство. Есть несколько вещей, которые обращают на себя внимание как безусловно положительные явления, – это рост постоянной численности населения. Всё это говорит о том, что ситуация меняется к лучшему, и горизонт планирования семьи у людей увеличивается, это очень хорошо.

Но в то же время есть вопросы, которые требуют дополнительного внимания с Вашей, с моей стороны, со стороны Правительства России: население растёт, а обеспеченность социальными объектами, в том числе дошкольными учреждениями, пока остаётся на уровне ниже среднероссийского. В этой связи у нас соответствующие программы есть, я обязательно попрошу Правительство Российской Федерации, чтобы на это обратили внимание и соответствующим образом перераспределили имеющиеся ресурсы – они в целом в бюджет-то заложены, – для того чтобы в таких субъектах Федерации, как Чеченская Республика, наиболее востребованные вещи, такие как жилищное строительство – я вижу, у вас остро стоит вопрос по индивидуальному жилищному строительству, – чтобы по этому направлению, по социальным вопросам поддержка увеличивалась.

Количество врачей в Чеченской Республике на определённое количество населения тоже меньше, чем по России. И. разумеется, это застарелая проблема, но на неё нужно обращать внимание постоянно, пока мы её не решим, – это занятость населения, ситуация на рынке труда. По мере роста экономики и реализации инвестиционных проектов – я надеюсь, собственно говоря, для этого всё и делается – надеюсь, что ситуация на рынке труда, с занятостью людей, уровнем заработной платы с уровнем доходов будет меняться к лучшему.

Кстати говоря, что Вы считаете наиболее интересным из имеющихся инвестиционных проектов в Чечне?

Р.Кадыров: Владимир Владимирович, у нас есть свои проекты, пилотные проекты, и мы согласовали эти проекты с Правительством Российской Федерации. Мы получали кредиты. Это четыре завода, технопарк называется. И если мы закончим, если будет решён вопрос с кредитом, то мы создадим около трёх тысяч рабочих мест. Это [производство] сухой строительной смеси.

Основное направление у нас – это промышленность и сельское хозяйство. Есть проекты, есть программы. У нас, так получается, серьёзные, проблемные вопросы с банковской системой: некоторые с уважением относятся, некоторые идут к нам очень тяжело. Поэтому если бы Вы дали поручение и Правительству, и банковской системе, чтобы на нас посмотрели не через бинокль, а с открытыми глазами – мы прозрачны для них. И я думаю, что в ближайшем будущем с безработицей – у нас, как Вы знаете, проблемы очень серьёзные, – этот вопрос мы бы минимизировали.

В.Путин: Смотрите, у вас хорошие инвестпроекты намечаются: это строительство многофункционального комплекса – башня «Ахмат», четыре тысячи новых рабочих мест, и инвестиции приличные – 66 миллиардов рублей. Затем создание производства цемента – тоже 150 рабочих мест и девять миллиардов рублей, прилично. Строительство торгово-развлекательного центра «Грозный-молл» – 8,5 миллиарда рублей, строительство завода по производству аккумуляторов в 7,5 миллиарда рублей, теплица целая – два, по-моему, производства новых.

Всё это очень серьёзные инвестиции, реализация которых позволит и людей занять, и зарплату им получать приличную, ну и менять структуру экономики самой республики. Так что давайте по этому направлению пойдём, поработаем. Мы постараемся вас поддержать обязательно. Я Ваши обращения с соответствующими резолюциями направлю в Правительство коллегам, которые занимаются той или иной линией работы, у Вас будут копии, Вы посмотрите, с кем дальше работать.

А что касается в целом, то хотел бы вот что сказать и отметить. При Вашем личном участии – непосредственном, иногда действительно прямом, личном участии – действительно, Чечня стала одним из наиболее безопасных субъектов Российской Федерации. Это точно совершенно. Это благодаря мужеству, терпению чеченского народа, благодаря тому, что удалось во многом преодолеть и те сложные, очень тяжёлые процессы, которые достались нам ещё в наследство из советских времён. Через все эти испытания, а подчас и страдания прошёл чеченский народ – и сделал свой выбор. При реализации выбора чеченского народа напрямую и Вы принимали участие, и первый президент Чеченской Республики.

Многое сделано. Я должен честно сказать: одно дело – руководить антитеррористическими подразделениями, а другое дело – экономикой. Но меня порадовало то, что у вас в республике под Вашим руководством серьёзно экономика развивается. Я уж не говорю про то, что Грозный не узнать – даже не с того момента, когда он в руинах лежал в результате боестолкновений, а ещё даже с советских времен, когда он был в нормальном вроде как состоянии. Но сегодняшний Грозный кардинальным образом отличается от того, что было даже в советское время. Это тоже Ваша заслуга.

Так что сделано очень много. Предстоит сделать ещё больше. Вы в материале, Вы работаете эффективно, изнутри ситуацию знаете, поэтому я полагаю, что Вам нужно идти на выборы и продолжить свою работу. Я со своей стороны могу пожелать Вам только успехов.

А документы, которые Вы направили, будут в Правительстве.

Р.Кадыров: Владимир Владимирович, спасибо за доверие, за поддержку. Я думаю, что первая наша встреча была очень напряжённой, серьёзной – в республике был международный терроризм. Вы поставили задачу – искоренить терроризм. Я думаю, благодаря Вам мы с этим справились. Есть экономические проблемы. Тоже думаю, как всегда, при Вашей поддержке мы с этими вопросами тоже справимся. Готовы выполнить любой приказ, любые поручения.

Спасибо Вам за поддержку.

В.Путин: Хорошо. Я хочу Вас тоже поблагодарить за работу и пожелать успехов.

Всего доброго.

Р.Кадыров: Спасибо, Владимир Владимирович.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 июня 2021 > № 3758605 Рамзан Кадыров

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами сегодня поговорим о том, как внедряется система новых специальных инвестконтрактов. Поговорим об этом подробнее. Это хороший механизм, которых используется нами уже в течение нескольких лет. И после одного из Петербургских экономических форумов – по-моему, в 2017 году, мы договорились обновить этот механизм и посмотреть, как это работает. Сейчас он запускается. Но, повторяю ещё раз, поговорим об этом поподробнее чуть позже.

А начать хотел бы с вопросов, которые являются наиболее актуальными, значимыми прямо в режиме текущего времени.

Мы знаем, что в некоторых регионах Российской Федерации – Министр Зиничев Евгений Николаевич докладывал мне об этом – сохраняется сложная ситуация и с паводками, и с пожарами. Одна из таких ситуаций недавно имела место в Крыму. Я попросил и группировку МЧС там усилить, и подключиться другие силовые ведомства, в том числе Министерство обороны.

Давайте с этого начнём – как идёт эта работа.

Евгений Николаевич Зиничев у нас на связи?

Е.Зиничев: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста. Как ситуация?

Е.Зиничев: У нас с 16 по 19 [июня] в результате обильных осадков было подтоплено в Крыму 18 социально значимых объектов – это и центральная больница, и детские сады, – более 350 жилых домов с населением 1500 человек, 400 приусадебных участков. Более 60 тысяч человек были отключены от электро-, газо- и водоснабжения.

В результате стихии пострадали 54 человека, из которых шесть госпитализированы. Один человек погиб.

Эвакуированы более 1700 человек, в том числе 325 детей. В пострадавших районах развёрнуто шесть пунктов временного размещения на базе гостиниц и санаториев, в которых остаются 160 человек, в том числе 31 ребёнок. С пострадавшими работают психологи МЧС России.

Для ликвидации последствий с 18 июня МЧС проводилось наращивание группировки сил. В регионе работают спасатели Донского, Ногинского и Тульского спасательных центров, оснащённые тяжёлой инженерной техникой – это экскаваторы, бульдозеры и мобильные комплексы специальной обработки. Доставлены тепловые пушки для просушивания подтопленных помещений, а также электрогенераторы и мотопомпы из резерва МЧС России.

Всего от РСЧС к проведению аварийно-восстановительных работ – это я говорю сейчас помимо подразделений Минобороны – привлечено более 2,5 тысячи человек и 300 единиц техники.

Основные усилия группировки направлены на восстановление разрушенной системы жизнеобеспечения населения и оказание адресной помощи пострадавшим.

Проводится оценка причинённого стихией ущерба. Из республиканского бюджета для выплат пострадавшим гражданам материальной помощи выделен 161 миллион рублей.

Основные работы планируется завершить к 28 июня – это то, что касается Крыма.

Владимир Владимирович, хотел бы доложить по ситуации с паводком на территории Дальневосточного федерального округа, там острая достаточно обстановка.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Зиничев: С начала июня на территории Забайкальского края и Амурской области из-за обильных осадков в 14 муниципальных образованиях было подтоплено более 560 жилых домов. Кроме этого подтоплению подверглись свыше 1500 приусадебных участков, пострадало 24 моста, 45 участков автомобильных дорог.

В настоящее время обстановка в Забайкальском крае стабилизируется, волна паводка смещается вниз по течению реки Амур.

Росгидромет прогнозирует дальнейшее ухудшение обстановки. С учётом модели развития пик паводка ожидается в районе города Благовещенска с 25 по 27 июня.

В целях минимизации последствий паводка проводятся работы по отсыпке и возведению дамб для защиты населённых пунктов.

Уже с 20 июня осуществляется наращивание группировки сил и средств, в зону ЧС направлены спасатели Амурского, Сибирского и Камчатского спасательных центров.

С 21 июня проводится эвакуация населения из зон возможного подтопления. Всего эвакуированы 311 человек, в том числе 61 ребёнок. В двух пунктах временного размещения находятся 24 человека, в том числе 12 детей. Всего подготовлено 58 ПВР общей вместимостью более пяти тысяч человек. Но при наихудшем сценарии в зону подтопления, возможно, попадёт 53 населённых пункта с населением 33 тысячи человек – это наихудший сценарий.

Паводковая обстановка, складывающаяся на территории Дальневосточного федерального округа, сегодня была рассмотрена нами на правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям. Принято решение о признании ЧС межрегионального характера и введении федерального уровня реагирования. Это позволит субъектам при необходимости получить помощь из федерального бюджета на проведение мероприятий по ликвидации последствий и оказание финансовой помощи пострадавшим и заблаговременно наращивать группировку сил и средств в населённых пунктах, подверженных стихии.

Владимир Владимирович, ситуация находится на контроле, силы РСЧС к реагированию готовы. Непосредственно в Амурской области сейчас работает Юрий Петрович Трутнев, выдвигается оперативная группа центрального аппарата МЧС во главе с первым заместителем Министра Чуприяном Александром Петровичем.

Доклад закончил.

В.Путин: Какая-то оперативная дополнительная помощь от других ведомств нужна в регионах Дальнего Востока?

Е.Зиничев: Всё это мы сегодня рассматривали на правительственной комиссии, и в рамках работы правительственной комиссии мы будем привлекать их при необходимости либо обращаться к Вам.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Сергей Кужугетович, что удалось сделать?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением Министерство обороны сформировало группировку сил, которая немедленно приступила к работе. Состав группировки – 21 тысяча 600 человек военнослужащих, 1367 единиц техники Южного военного округа и Воздушно-десантных войск. На пункте управления Черноморского флота развёрнут штаб по координации деятельности привлекаемых сил и контролю выполнения поставленных задач. Налажено взаимодействие с МЧС России, МВД, правительством Крыма, Минздравом, Росгвардией и Роспотребнадзором.

Сейчас работы развёрнуты в 36 наиболее пострадавших от наводнения населённых пунктах. Расчищены 122 километра дорог, 23 тысячи квадратных метров фасадов, 54 тысячи [квадратных метров] дворовых территорий, в том числе 16 тысяч [квадратных метров территорий] социально значимых объектов, четыре школы, пять детских садов, три больницы. Восстановлен и очищен 51 километр водоводов, водостоков, водоотводных каналов. Вывезено более трёх тысяч кубометров мусора, расчищены русла двух рек.

Местному населению выдано свыше 320 кубометров питьевой воды, оказана помощь в вывозе пришедшего в негодность имущества 223 домов.

Контроль выполнения противоэпидемических мероприятий осуществляет 637-й центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Черноморского флота в Севастополе и две подвижные санитарно-эпидемиологические группы в Ялте и Керчи.

Подготовлены к развёртыванию мобильная полевая лаборатория с возможностью ПЦР-анализа, два специальных модуля мобильного биологического комплекса, которые позволяют проводить индикацию возбудителей особо опасных инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции, а также два комплекса аэрозольной дезинфекции.

В оказании медицинской помощи населению региона задействованы 10 врачебно-сестринских бригад, девять подвижных медицинских постов. В военных госпиталях выделено 350 коек, 100 из них – инфекционного профиля. Создан необходимый запас лекарственных средств и медицинского имущества из расчёта поступления одной тысячи больных.

Все работы выполняются без срыва плана. Их основной объём завершим в Керчи сегодня, в Ялте – завтра, в остальных населённых пунктах – 27 июня.

Для оперативного реагирования на обращения граждан из пострадавших районов Крыма в Национальном центре управления обороной, в штабах Южного военного округа, Черноморского флота развёрнуты круглосуточные линии прямой телефонной связи. Всего поступило на сегодняшний день 1592 обращения, за последние сутки – 367. Все заявки реализованы, везде направлены люди, техника – темы закрыты.

При необходимости силы и средства будут перераспределены на выполнение других задач, каковыми могут являться утилизация трупов животных, очистка от иловых отложений подвальных помещений зданий, а также точечные меры по заявкам граждан, организаций и органов власти.

В настоящее время создан необходимый резерв тепловых пушек для осушения подвальных и цокольных помещений жилых домов и административных зданий.

Для координации создан штаб, направлен и руководит штабом на месте заместитель Министра обороны Булгаков.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, а как в целом сейчас ситуация на полуострове, связанная с паводком, санитарно-эпидемиологической ситуацией, прежде всего имея в виду, что большое количество наших граждан сейчас отдыхает в Крыму?

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Незамедлительно после регистрации чрезвычайной ситуации организован круглосуточный мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации на подтопленных территориях и полный комплекс санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Для усиления лабораторного мониторинга объектов внешней среды и коррекции соответствующего комплекса мер в зону чрезвычайной ситуации были направлены бригады Ростовского противочумного института и Крымской противочумной станции Роспотребнадзора. В Ялте размещена мобильная лаборатория. Увеличена кратность отбора проб из источников водоснабжения питьевой воды из разводящей сети, привозной воды, морской воды, сточных вод. Увеличена и периодичность, и точки отбора проб, и количество исследуемых показателей.

На 22 июня 2021 года заболеваемость инфекционными болезнями не превышает в среднем многолетних показателей.

В целом в Республике Крым за прошедшие сутки показатель заболеваемости COVID-19 составил 11 случаев на 100 тысяч населения. Это меньше, чем показатель по Российской Федерации, но мы видим нарастание темпов. Сейчас темпы прироста заболеваемости выше, чем по Российской Федерации. И до ситуации с наводнением в Ялте регистрировался больший рост новых случаев коронавирусной инфекции, и эта ситуация вместе с регионом была уже на контроле.

С целью недопущения осложнения эпидемиологической ситуации с учётом существующих рисков распространения острых кишечных инфекций и гепатита А определены контингенты, подлежащее иммунизации по эпидпоказаниям против гепатита А и против дизентерии Зонне, это 19 тысяч человек. Кроме того, определены лица, которые подлежат экстренной профилактике острых кишечных инфекций с помощью бактериофагов и противовирусных препаратов – это ещё порядка 11 тысяч человек. Издано постановление Главного санитарного врача по Республике Крым и городу Севастополю от 22-го числа по иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям по городу Ялте по тем инфекциям, о которых я сейчас сказала.

Второй важный момент, о котором уже говорили коллеги, но я скажу об этом в части нашей компетенции: в условиях нестабильного качества питьевой воды с целью минимизации рисков распространения инфекционных заболеваний отработаны рекомендации по организации подвоза питьевой воды, и здесь нам очень помогает Министерство обороны. Выдано предписание «Водоканалам» города Керчи и города Ялты по проведению ревизии водопроводных и канализационных сетей, проведению промывки и дезинфекции, введён режим повышенного хлорирования при выдаче воды населению.

Приостановлено функционирование детских учреждений, которые попали в зону подтопления, и объектов торговли. Также органам местного самоуправления направлены предложения обязать руководителей предприятий торговли снять с реализации пищевые продукты с повреждённой упаковкой и явными признаками недоброкачественности. Выдано предписание органам местного самоуправления о приостановлении пока эксплуатации пляжей, которые находятся на подтопленных территориях и с признаками разрушений. Направлены предписания о проведении дезинфекции выгребных ям, придомовых участков, жилых домов и подтопленных территорий.

Должна сказать, что общими усилиями — вместе с Министерством обороны, Министерством по чрезвычайным ситуациям — мы очень рассчитываем, что в те сроки, которые были обозначены коллегами, ситуация будет исправлена, и нам не придётся принимать чрезвычайные меры по сокращению турпотока в Республику Крым. Но тем не менее ситуация находится у нас на жёстком контроле, мы следим за распространением инфекционных заболеваний и COVID-19.

Кроме тех бригад, о которых я упомянула вначале, в Республике Крым работают представители центрального аппарата Роспотребнадзора под руководством заместителя его руководителя.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Валерьевич, выплаты уже начались?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, после Вашего поручения, соответственно, группировка сил и средств на полуострове позволяет быстро решить все вопросы и задачи. Мои коллеги уже о сроках сказали, я только слова благодарности в их адрес могу сказать. Работаем здесь все совместно.

Сегодня главная задача — уборка, откачка воды из подвалов. Сергей Кужугетович уже сказал, крайний срок у нас там 27-го, может быть, для гражданских организаций 28 июня, мы закончим эту работу полностью.

И конечно, основной момент — это определение ущерба. Сегодня работает 34 межведомственные группы. У нас на сегодняшний день, на 9:00 23 июня, подано и составлено 755 актов повреждения имущества. Работа продолжается в этом направлении. Скорее всего, мы эту работу тоже закончим 28 июня. По состоянию на сегодняшний день 661 предприниматель, из них 57 в городе Ялте и 604 – в городе Керчи, тоже подали заявки о нанесении ущерба. Соответственно, идёт расчёт этих сумм, возможности компенсации и так далее.

То есть главное, что на сегодняшнюю минуту жизни и здоровью граждан Российской Федерации и гостей Крыма ничего не угрожает. Все последствия ликвидируются полностью в штатном режиме.

Рассчитываем мы размер ущерба ещё по инфраструктуре. Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего разрешения до понедельника, 28 июня, представить в Правительство Российской Федерации предложения по восстановлению инфраструктуры.

В остальном все задачи выполняются штатно.

Владимир Владимирович, ещё раз говорю спасибо огромное Вам и коллегам за принятые решения. Кишечной палочки – Татьяна Алексеевна тоже подтвердила – на территории Республики Крым нет. Туристам только неубранная пока инфраструктура угрожает, но уверен, что совместно мы с ней справимся.

Спасибо огромное.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, я по Вашей просьбе разговаривал сегодня утром с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], просил его тоже подключиться к работе, связанной с оценкой ущерба, и организации последующей работы по восстановлению объектов, которые нуждаются в ремонтах. Он с Вами не связался ещё, не разговаривал?

С.Аксёнов: Он уже связался, Владимир Владимирович, да, сказал, что Вы дали поручение. И мы просили такую же модель, такой же алгоритм, как в Иркутской области был применён, соответственно, по Вашему указу.

В.Путин: Ладно. Он вернётся с Дальнего Востока — поработайте с ним поплотнее.

С.Аксёнов: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, а в целом как у нас ситуация в стране по COVID?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемы коллеги, я охарактеризую ситуацию и тот набор мер, который нам кажется важным сейчас принять.

В течение апреля-мая текущего года, как вы знаете, эпидемиологическая ситуация в России характеризовалась как стабильная. За прошедшие три недели мы фиксируем рост заболеваемости, который стал особенно выражен на прошедшей неделе. По её итогам показатель заболеваемости составил 76,2 случая на 100 тысяч населения — это на 29,2 процента больше, чем на предыдущей неделе. Среднесуточный показатель заболеваемости поднялся на 31,2 процента. Более 47 процентов случаев зарегистрировано на территории города Москвы, затем следует Московская область и город Санкт-Петербург.

По итогам прошедшей недели превышение среднероссийских показателей заболеваемости зарегистрировано в 10 регионах: это город Москва, город Санкт-Петербург, Республика Бурятия, Московская область, Республика Карелия, Сахалинская область, Республика Хакасия, Республика Крым, Мурманская область и Республика Алтай. Мы наблюдаем рост заболеваемости во всех 80 субъектах, но разброс заболеваемости начинается от двух процентов роста и выше.

Причин сложившейся ситуации две. Первая причина очевидна — это несоблюдение ограничительных мер нашими гражданами. К сожалению, с наступлением лета и на фоне снижения заболеваемости многие регионы ослабили ограничительные меры, в том числе разрешили проведение массовых мероприятий и ослабили контроль за масочным режимом. При этом, как Вы хорошо знаете, в ряде регионов не был обеспечен достаточный темп вакцинации.

В целом по стране на 21 июня запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий, оказание услуг общественного питания в ночное время был снят в 27 регионах страны. Собственно, эти 27 регионов страны первыми и продемонстрировал рост заболеваемости. За прошедшую неделю запрет вновь введён в Брянской, Вологодской областях и городе Москве. Ограничительные мероприятия для лиц старше 65 лет и страдающих хроническими заболеваниями сняты в 22 регионах и возвращены только в городе Москве.

Ещё один фактор, который повлиял на заболеваемость, – это охват тестированием, то есть своевременное выявление тех граждан, которые заболели новой коронавирусной инфекцией, а это значит, и своевременное – что сейчас очень важно, я об этом чуть позже скажу – оказание медицинской помощи. Наиболее низкие показатели тестирования сегодня фиксируются в Еврейской автономной области, Республике Мордовия и Курганской области.

Вторая причина такого распространения заболевания — это мутация штаммов новой коронавирусной инфекции. Вы знаете, и мы Вам докладывали, Владимир Владимирович, что по Вашему поручению Роспотребнадзором организовано проведение молекулярно-генетического мониторинга возбудителя новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

У нас создана своя база, которая называется VGARus, которая загружает сведения о геноме коронавируса, о секвенсе генома коронавируса. Сейчас в неё загружено 7320 полногеномных последовательностей и 5803 фрагментарных. В структуре выявленных изолятов на сегодняшний день по стране в целом – это важно – циркулирует британский штамм «альфа» и индийский штамм, который получил название «дельта». Но за последние недели наблюдается увеличение доли индийского штамма, а в отдельных регионах страны – его преобладание. В первую очередь это город Москва, Нижегородская, Саратовская области, и мы наблюдаем тенденцию на увеличение циркулирования этого штамма на территории города Санкт-Петербурга.

Мы продолжаем работу по секвенированию вирусов и новых штаммов коронавирусной инфекции, потому что это важно в том числе для сравнения с международной базой GISAID.

По заключениям международных и наших исследователей, штамм «дельта» обладает более высокой контагиозностью. И я хочу отметить, что наши граждане в возрасте от 20 до 49 лет, которые являются наиболее социально активными, трудоспособными, они и подвергаются в большей степени заболеванию этой новой инфекцией с тем самым штаммом, о котором я сказала.

Также я хотела отметить, и все уже знают наверняка об этом: индийские учёные сообщили о нескольких мутациях «дельты», одна из которых получила название «дельта плюс». Единичные случаи её зафиксированы на территории республики, а также в международной базе GISAID. Уже депонировано семь последовательностей вот этого варианта «дельта плюс» в пяти странах: это Соединённые Штаты, Великобритания, ФРГ, Непал и Ботсвана.

У нас пока его нет, но особенностью мутации является снижение активности антител к вирусу переболевших COVID и вакцинированных. Поэтому здесь, как нам кажется, в ближайшее время необходимо – и в профилактическом смысле, и вообще – принять ряд мер, которые, с одной стороны, являются абсолютно традиционными и нам понятными, но с учётом такого взрывного распространения заболеваемости абсолютно необходимыми. Большинство из этих мер уже принял город Москва. Но мы обращаемся и ко всем регионам страны, чтобы они также принимали аналогичные меры. Ещё раз хочу сказать, что часть из них постепенно эти меры уже принимают.

О чём речь? Первое — это соблюдение ограничительных мер с учётом эпидемиологической ситуации в соответствии с требованиями Вашего Указа ещё от мая 2020 года по тем критериям, которые были установлены, и резкое ограничение, вплоть до отмены, массовых мероприятий в случае распространения новой коронавирусной инфекции в тех параметрах, которые мы наблюдаем.

Второе — как я уже сказала, обеспечение достаточного уровня тестирования. Здесь у всех регионов поручение есть.

Третья и самая, наверное, важная тема — это вакцинация и ревакцинация переболевших и привитых. Причём вакцинация — это тема, о которой мы неоднократно говорили, а ревакцинация — это как раз профилактика развития более сложных случаев течения новой коронавирусной инфекции.

Мною также дано поручение Министерству здравоохранения, Роспотребнадзору совместно с Минцифры дополнить сертификат вакцинированного разделом, который касается сроков действия вакцинной защиты, возможностью погружать туда данные ПЦР-тестирования, а также в случае согласия граждан ввести данные о том, что граждане перенесли новую коронавирусную инфекцию.

По состоянию на сегодняшний день вакцинированы первым компонентом 20,7 миллиона человек, из них получили оба компонента 16,7 миллиона человек. На сегодняшний день лидерами по темпу вакцинации на 100 тысяч населения являются Сахалинская, Белгородская, Московская области, Чеченская Республика, Ханты-Мансийский округ — Югра, Тюменская область и город Москва. Меньше всего вакцинированных в Республике Дагестан, Владимирской области, Ульяновской области, Вологодской области. Вчера проводили совещание с регионами по поводу ситуации на территориях и проведению вакцинации.

Доля вакцинированных в возрасте старше 60 лет у нас в общей численности населения в этой возрастной категории составляет 24,4 процента. Большее количество пожилых граждан привито в Чукотском автономном округе, Республике Тыва, Ненецком автономном округе, Белгородской и Тюменской областях. И, к сожалению, мы наблюдаем достаточно низкие темпы вакцинации – здесь, наверное, есть национальные особенности – практически во всех республиках Северного Кавказа.

Но тем не менее мы отмечаем, что в последнюю неделю увеличение темпов вакцинации возросло в 1,7 раза в среднем по России и в разы – в отдельных регионах страны, таких регионов десять, которые ввели обязательную вакцинацию для отдельных категорий граждан, которые непосредственно имеют контакт с населением. Это город Москва, Московская, Кемеровская, Нижегородская, Сахалинская, Тульская, Тверская области, Республика Саха (Якутия), и сегодня к ним присоединились Калининградская область и Краснодарский край.

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хочу отметить, что, несмотря на мутацию штаммов коронавируса, российские вакцины обеспечивают защиту от новой коронавирусной инфекции. При этом я бы хотела обратить внимание, что даже в случае болезни вакцинированных, если человек своевременно обращается к доктору при появлении только первых симптомов, болезнь протекает в лёгкой форме.

К сожалению, я также должна отметить, что за последнюю неделю, в отличие от предыдущих уже месяцев, у нас возросла смертность от COVID на 21,3 процента. У нас существенно в ряде регионов возросла нагрузка на медицинских работников, открываются дополнительные койки. И в этой связи я хочу обратиться к нашим гражданам, к работодателям, чтобы было максимально обеспечено соблюдение ограничительных мер и проведена соответствующая вакцинация, чтобы защитить себя и своих близких.

Я также прошу наших граждан пожалеть наших медицинских работников, которые уже полтора года работают практически без отпусков, уже, что называется, на износе полном. Соблюдение нами всеми тех правил, которые рекомендуются и главными санитарными врачами, и медицинскими специалистами, а также ограничительных мер имеет чрезвычайно важное значение для преодоления той ситуации, которая сейчас складывается.

Все вопросы, которые касаются санэпидблагополучия, вакцинации, функционирования системы здравоохранения, промышленности для обеспечения противоковидных мероприятий, Правительством на постоянной основе обсуждаются с регионами страны, принимаются соответствующие меры, и ситуация находится на контроле.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, мы согласовали с Вами расширение авиационного сообщения с довольно большим количеством стран сейчас, в отпускной, каникулярный период. Вы упомянули только что об отпусках медицинских работников, которых они, к сожалению, в основном лишены. Но граждане едут и будут ехать, и поедут за границу на отдых.

Вопрос: вы как-то с коллегами в этих странах обсуждаете ситуацию? Я знаю, что вы в контакте, но тем не менее вопрос конкретный. Вот поехали люди за границу, заболели там, а заболеть, к сожалению, можно. И мы понимаем, что в странах, особенно в южных странах, где экономика существенным образом зависит от туризма, чего греха таить, вопрос объективности официальных показателей по COVID, конечно, стоит на повестке дня. Не будем сейчас об этом, о грустном, а работа-то как организована? Человек приехал в отпуск, заболел. Вот в прошлом году во многих странах просто в больницы не принимали. Что делать? Приехал человек, заболел, семья приехала, кто-то из членов семьи заболел за границей. Что делать, куда идти? Как лечиться, где? Первое.

И второе. Во многих странах просто на порог больниц не пускали иностранцев. Сейчас как с этим обстоит дело? И как этих людей нам потом вывозить на Родину? Об этом подумали? Какая там ситуация?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде чем открыть авиационное сообщение со странами, которые находятся на берегу моря, если можно так выразиться, и странами, которые наиболее предпочтительны для отдыха наших граждан, нами — Роспотребнадзором, Министерством здравоохранения, Ростуризмом — были проведены соответствующие консультации и с санитарно-эпидемиологическими [службами], и с властями, которые отвечают за здравоохранение.

В Турцию мы непосредственно выезжали, наша мониторинговая миссия состояла из представителей Роспотребнадзора, Минздрава и Ростуризма. Там общались со всеми структурами, которые отвечают за организацию туристического сезона: смотрели гостиницы, смотрели аэропорт, смотрели больницы, смотрели то, как организовано ПЦР-тестирование, смотрели, как организована доставка больных в медицинские организации. И по результатам этого инспекционного визита и согласования отдельных подходов были приняты решения оперативным штабом по возобновлению авиационного сообщения с Турецкой Республикой.

У нас есть понимание от турецких властей, что соответствующие меры в случае, если наши граждане заболеют, турецкой стороной будут приняты. В то же время мы указали нашим турецким коллегам на отдельные недостатки, которые нас беспокоят. Прежде всего речь шла о трёхзвёздочных отелях – о тестировании персонала в этих отелях, о соблюдении там санэпидблагополучия. И вся эта информация мною в пятницу была доведена до наших граждан посредством соответствующего брифинга.

Кроме того, мы одновременно имели контакты и с властями Греции, и с властями Кипра. Мы очень долго не открывались с этими государствами, имея в виду, что показатели заболеваемости там были выше, чем в Российской Федерации. Сегодня ситуация там более или менее стабилизирована, но мы понимаем, что ни одна из стран не застрахована от роста новой коронавирусной инфекции, от появления новых штаммов. Но тем не менее мы осуществляем мониторинг ситуации с нашими отдыхающими.

Пока ещё рано говорить, у нас открылась только Турция, с 28-го числа будут другие государства, но одновременно мы настоятельно рекомендовали нашим гражданам не ограничиваться ПЦР-тестированием за 72 часа при посещении иностранного государства, а обязательно сделать прививку, хотя бы прививку первым компонентом соответствующей вакцины, которую они выберут, для того чтобы обезопасить себя и обезопасить свою семью.

Те страны, с которыми мы открываемся, в значительном большинстве согласны обсуждать с нами двусторонние соглашения о принятии наших граждан и взаимном признании нашей вакцинации.

Кроме того, как я уже сказала, мы вместе с коллегами…

В.Путин: Для того чтобы прививка заработала, надо сделать её заранее, я так понимаю, за 20 дней как минимум.

Т.Голикова: Так и есть. Но тем не менее мы сейчас, уже в сегодняшней эпидемиологической ситуации, рекомендуем нашим гражданам привиться хотя бы первым компонентом. Сложно, но тем не менее мы на этом настаиваем, потому что даже после первого компонента — понятно, что особенности у всех индивидуальные, у каждого организма индивидуальные с точки зрения выработки антител, — мы видим, что у значительного количества наших граждан, поскольку мы имеем уже широкий опыт применения наших вакцин, антитела вырабатываются и после первой аппликации.

В.Путин: Я так понимаю, что во многих странах не отказываются от того, чтобы принимать наших граждан, которые могут приехать в эти государства на отдых и, не дай бог, заболеют. Но никаких обязательств у этих государств перед нами нет. Они хотят — берут на лечение, хотят — не берут, как я понимаю. И как будут лечить, мы тоже понятия не имеем, если сказать по-честному, да?

Т.Голикова: Прямых обязательств нет, но каждая страна – и мы об этом предупреждали наших туристов – она информирует о том, какие предъявляются требования и какие меры ими предпринимаются в случае, если человек на территории этого государства заболел, и что он при себе должен иметь. В первую очередь речь идёт о соответствующем страховом обеспечении, и мы тоже на это вместе с Ростуризмом обращали самое серьёзное внимание даже ещё в прошлом году, когда первый раз открывались после длительного ковидного перерыва.

В.Путин: Понятно. То есть, по сути, в случае поездки за границу это личный риск и личная ответственность каждого человека.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, да.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Сергей Семёнович, как в столице сейчас ситуация?

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С начала года в Москве в течение пяти месяцев была спокойная, стабильная ситуация с COVID. Мы не фиксировали каких-то всплесков, но последние две недели ситуация приобрела взрывной характер. За последнюю неделю мы зафиксировали рекордные показатели выявляемости — это 53 тысячи, такого объёма выявляемости не было ни в мае прошлого года, ни в конце 2020 года, когда были пиковые значения, самое большое значение.

По госпитализации мы тоже достигли уже, приблизились к максимальным показателям — 12 тысяч за неделю, и мы видим, что эта неделя, скорее всего, покажет максимальную госпитализацию за весь период пандемии.

Очень плохие показатели по смертности мы фиксируем уже два дня, рекордное количество суточной смертности. И необычная ситуация по сегменту, по доле тех, кто заболел: 77 процентов — это граждане работоспособного возраста, это тоже самая большая доля за весь период времени.

Мы вместе с коллегами анализировали причины такого резкого, взрывного характера ухудшения ситуации. Конечно, есть общая история, связанная с выполнением санитарных требований, масочного режима и так далее. Но тем не менее это не объясняет такого взрыва эпидемии, который мы наблюдаем. Мы провели анализ, секвенирование тех штаммов, которые сегодня доминируют, — по Москве около 90 процентов всех заболевших болеют новой ковидной мутацией — индийским штаммом, так называемой «дельтой», то, что Татьяна Алексеевна сказала. В разных регионах она по-разному, в Москве она практически подавила все остальные, другие штаммы.

Начиналось проникновение этого штамма в апреле, в мае нарастало. И вот «выстрелило» сейчас, когда стало массовым. Это объясняет многие вещи, связанные с огромным количеством доли молодых людей, которые болеют, большим количеством людей — где-то на 20—30 процентов, — которые болеют очень тяжело, находятся в реанимации, увеличением смертности и так далее. Потому что этот вирус, этот штамм, конечно, обладает другими, более агрессивными свойствами, требует от граждан большего минимального уровня иммунитета, практически в два раза, по сравнению с уханьским штаммом.

Это означает, что расчётный коллективный иммунитет, который мы считали достаточным, — это около 60 процентов граждан, москвичей, которые уже переболели или привились, — в пересчёте к иммунному статусу против новой заразы, против «дельты», снизился с 60 до 25 процентов. Перед таким штаммом, перед такой агрессивной инфекцией, конечно, многие снова оказались беззащитными.

Какие меры мы предпринимаем? Меры понятные, стандартные: усиление санитарных требований работы общепита, транспорта, торговли, мест нахождения граждан, ограничительные меры, связанные с ужесточением требований к разного рода концертной деятельности и прочее. Мы ввели ограничение нахождения на [массовых мероприятиях] и на открытом, и в закрытых помещениях — 500 человек, детских комнат, детских развлекательных центров, ограничения по работе ночных заведений, целый ряд других. Мобилизовали медицинскую систему, она работает почти близко к полной мощности — сегодня мобилизовано 20 тысяч коек, которые работают на борьбу с COVID. Много это или мало? Всего в городе в системе ОМС работает чуть больше 30 тысяч коек, мы создали дополнительно ещё 20 [тысяч]: часть вывели из действующей системы, значительную часть создали во временных госпиталях заново. Естественно, была мобилизована система амбулаторного звена — для амбулаторного лечения, КТ-диагностики, вакцинации и так далее.

Медицинская система справляется, и мы обеспечиваем всем необходимым граждан, но тем не менее понятно, что медицинские возможности небезграничны, хотя пока запас по Москве достаточно серьёзный сделан.

И, конечно, главное направление, которое мы обсуждали с Правительством Российской Федерации, я с Вами советовался, Владимир Владимирович, — это, конечно, ускорение темпов вакцинации. В Москве первым компонентом привито уже больше двух миллионов человек. Казалось бы, цифра большая, но из 12 миллионов это уже не такой большой процент, который необходим для того, чтобы защитить граждан.

Поэтому было введено главным врачом Роспотребнадзора по Москве требование об обязательной вакцинации сферы услуг, которое мы активно продвигаем. И было принято вчера решение об ограничении посещений ресторанов, кафе гражданами, которые не прошли вакцинацию, у которых нет отрицательных ПЦР-тестов, сделанных в ближайшие три дня, и которые не переболели COVID.

Это тоже дополнительный стимул, с одной стороны, к вакцинации, с другой стороны, это явно ограничительная мера, которая способствует разобщению граждан и снижению темпов заболеваемости. Мера жёсткая, непопулярная, но необходимая в той ситуации, в которой мы находимся. На мой взгляд, это лучше, чем просто взять и закрыть работу целой отрасли. По мере нарастания количества вакцинируемых естественно, что и оборот торговли будет увеличиваться.

В последние дни мы регистрируем очень большие темпы вакцинации, записи [на вакцинацию]. За вчерашние сутки записалось 60 тысяч человек, это в 10 раз больше, чем, скажем, пару недель тому назад записывалось. Это говорит о том, что мы можем действительно реально нарастить такие темпы, чтобы привить пару миллионов человек в месяц. И сохраняя такие темпы, мы реально сможем провести массовую вакцинацию — единственную возможную защиту граждан, их здоровья от наступающей новой мутации инфекции. Это важнейшая история, которую мы вместе с Правительством отрабатываем.

Спасибо, поставки [вакцин] идут своевременно, достаточно. Мы развернули дополнительные пункты вакцинации, дополнительные бригады туда направили, так чтобы не было никаких отказов в объёмах и сроках вакцинации всех желающих.

Каковы прогнозы на ближайшее время? На мой взгляд, ситуация будет сложной и, в общем, пока не то что расслабляться, но и каких-то оптимистических прогнозов делать не приходится. Мы будем мониторить эту ситуацию и оперативно принимать все необходимые меры, исходя из складывающейся обстановки, для того чтобы максимально, с одной стороны, обеспечить граждан, их здоровье, жизнь, с другой стороны, всё-таки максимально дать возможность экономике города работать нормально.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сергей Семёнович, Вы мне регулярно докладываете о том, что происходит, и о мерах, которые принимаются Вами, для того чтобы снизить риски для наших людей, для жителей столицы. Продолжим с Вами работать в таком же оперативном режиме по обмену информацией и по предлагаемым Вами мерам борьбы с COVID.

Михаил Альбертович, у нас специализированных коек по стране достаточно для лечения больных этой инфекцией? Это первый вопрос.

И второй: как противоэпидемиологические меры отражаются на начинающейся программе углублённой диспансеризации?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

В первую очередь я бы хотел сказать, что на сегодняшний день под наблюдением медицинских работников находится 519 223 человека по регистру пациентов с новой коронавирусной инфекцией или подозрением на неё. За последние три недели количество пациентов под наблюдением увеличилось в два раза, и наибольший прирост, как уже сказала Татьяна Алексеевна, отмечался на предыдущей неделе.

На данный момент у нас дополнительно развёрнуто за последние несколько дней 35 тысяч коек для лечения пациентов с COVID, и сегодня количество составляет 154 тысячи коек. На данный момент госпитализировано 130 тысяч пациентов, мы практически сегодня на опережение каждый день разворачиваем [койки].

Хочу отметить, что в двух регионах на субботу-воскресенье в связи с большим поступлением отмечали напряжённость госпитализации, поэтому фактически в ручном режиме отрабатывали с ними перевод. Сейчас ситуация стабилизирована, и мы проблем не видим. Но предыдущий опыт подсказывает нам, что необходимо на опережение формировать запас коечного фонда в период роста.

Мы провели в понедельник экстренное совещание со всеми регионами, включая фонды обязательного медицинского страхования, управления органов здравоохранения и надзорного ведомства Росздравнадзор для чёткой выверки действий каждого региона.

Сегодня свободный коечный фонд в регионах удерживается на уровне 15 процентов. Число пациентов, получающих амбулаторное лечение в амбулаторных условиях, увеличилось на 100 тысяч человек. На дому сегодня находится на лечении почти 390 тысяч пациентов.

Реанимационная защита. Мы наблюдаем сегодня, лечим в палатах реанимации 3800 пациентов, их количество в реанимационных отделениях на искусственной вентиляции лёгких увеличилось на тысячу человек. Общее количество мест с искусственной вентиляцией лёгких у нас в разы превышает сегодня имеющийся контингент наблюдаемых пациентов, это 23 тысячи мест. Сегодня, повторюсь, у нас 3800 пациентов на искусственной вентиляции лёгких.

Хочу отметить, что особое внимание, особую озабоченность вызывают пациенты — беременные женщины. Сегодня в крайне тяжелом состоянии в палатах реанимации находятся 12 таких пациенток. И Федеральный консультативный центр каждую сопровождает и дистанционно, и при необходимости очными консультациями.

По амбулаторному обеспечению лекарственными препаратами мы проводим мониторинг. Сегодня по 20 регионам мы видим, что запас имеющихся лекарственных препаратов составляет где-то три-четыре недели. Поэтому совместно с Министерством финансов и Правительством мы готовим новые дополнительные документы по выделению финансирования для обеспечения на амбулаторном этапе лекарственными препаратами. В остальных регионах сегодня ситуация достаточно стабильная.

И, конечно же, система испытывает нагрузки, в том числе и финансовую нагрузку на систему ОМС. Правительством принято решение о выделении дополнительных средств для обеспечения в рамках системы ОМС.

Мы продолжаем контролировать и вести ситуацию в регионах и видим необходимость в том числе по пациентам, имеющим хронические заболевания после перенесённого COVID и госпитализации, поэтому нам очень важно соблюдать баланс коек. Мы чётко отслеживаем доступность по кардиологическому профилю, по травматологии, онкологии. Эти койки сегодня в приоритете для сохранения и обеспечения медицинской помощи.

Также вопрос — после перенесённых заболеваний новой коронавирусной инфекцией последствия фактически в два раза превышают число осложнений по сравнению с сезонным гриппом. Наиболее часто встречающееся осложнение — это обострение хронических заболеваний у пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями, хроническими заболеваниями лёгких, неврологическими заболеваниями и рядом других. Поэтому по Вашему поручению с учётом эпидемиологической ситуации мы подготовили и разработали программу по углублённой диспансеризации граждан, перенёсших COVID-19 в предыдущий период.

В рамках уже упомянутого мною совещания мы отрабатывали с регионами стандартные операционные процедуры по проведению диспансеризации, обязательно включающие безопасность проведения её для пациентов и оптимальную нагрузку для медицинского персонала, для того чтобы не создавать напряжения при оказании амбулаторной медицинской помощи. Специалисты Минздрава разработали все необходимые протоколы, они доведены до субъектов Российской Федерации.

Хочу отметить, что дополнительная диспансеризация как раз включает перечень обследований с учётом тех осложнений, которые возникают при перенесённой коронавирусной инфекции. Это и обследование сердечно-сосудистой системы, обследование дыхательной системы и исследования свёртывающей системы крови, поскольку она имеет важное значение в профилактике осложнений уже у пациентов, идущих на поправку.

В программу углублённой диспансеризации эти дополнительные обследования погружены на основании внесённых Правительством изменений в программу государственных гарантий и приказа Министерства здравоохранения.

Прежде всего, конечно же, в диспансеризацию мы направим уже упомянутую группу населения. И второе — это пациенты, имеющие хронические заболевания, для них диспансеризация всегда является крайне важной. И третья группа пациентов, на которую делается акцент, это пациенты, более двух лет не обращавшиеся за медицинской помощью, поскольку мы видим, что именно у них часто возникают тяжёлые заболевания. Отсутствие приверженности к поддержанию собственного здоровья необходимо соблюдать, в том числе и с учётом действий медицинских работников.

Мы сформировали персонифицированные списки, которые медицинские организации, страховые медицинские компании будут отрабатывать непосредственно с пациентами, привлекая в том числе ресурс государственных услуг (ЕПГУ), через личные кабинеты на котором мы начнём информировать [граждан], в том числе и персонально, с учётом страховых представителей медицинских организаций.

По результатам углублённой диспансеризации, по Вашему поручению, у нас в маршрутных картах подготовлено несколько вариантов: это и реабилитационные мероприятия для пациентов на амбулаторном и на стационарном этапе, варианты госпитализации в зависимости от профиля пациентов, для того чтобы обеспечить максимальное восстановление здоровья у пациента.

И для того чтобы были приняты в последующем исчерпывающие меры для наблюдения пациентов, мы идём по пути формирования цифрового профиля пациента. Это фактически такой список заболеваний, рисков для пациента, которые могут привести к неблагоприятным последствиям и требуют более тщательного наблюдения пациента на участке в поликлиническом подразделении. Это направление мы видим наиболее перспективным — переход к такому персонифицированному подходу для пациента.

Сегодня уже диспансеризацию ряд регионов начал. Фактически с учётом даже спокойного эпидемического периода, где он есть, 84 региона сегодня уже таких пациентов начали принимать, для того чтобы оказывать медицинскую помощь.

Хотел бы также ещё доложить и, пользуясь случаем, обратиться к населению. Сейчас в ряде регионов установилась жаркая погода. Пациенты, имеющие хронические заболевания, особенно сердечно-сосудистые, артериальную гипертонию, имеющие риски инфаркта и инсульта, — очень важно, чтобы соблюдали рекомендации врача и своевременно принимали те лекарственные препараты, контролировали артериальное давление, для того чтобы профилактировать возможные осложнения хронических заболеваний.

Спасибо большое, доклад закончен.

В.Путин: Для этой диспансеризации нужны дополнительные деньги, насколько я помню, шесть миллиардов рублей. Деньги поступили?

М.Мурашко: Совершенно верно, Владимир Владимирович, шесть миллиардов. Я упомянул постановление Правительства, программу госгарантий. С Министерством финансов этот вопрос отработан, дополнительные средства должны быть направлены по выставленным счетам, мы будем их оплачивать. Но вообще система ОМС, конечно, испытывает нагрузки в связи с дополнительными пациентами, курируемые отраслью. Поэтому это зона особого внимания.

В.Путин: Вы в контакте с Минфином, посмотрите, чтобы там вовремя деньги поступили. С Антоном Германовичем [Силуановым] вместе отработайте, чтобы сбоев не было никаких.

М.Мурашко: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Валерий Николаевич, а как идёт работа по приёму документов в высшие учебные заведения и в средние учебные заведения? Как складывается ситуация по госэкзаменам, которые ещё продолжаются, в условиях борьбы с пандемией?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2020 году университеты получили, конечно, уникальный опыт и извлекли важные уроки из экстремального режима работы в период пандемии. Безусловно, с учётом этого опыта мы организуем обучение, сдачу выпускных экзаменов, защиту дипломов и приёмную кампанию в текущем году.

В этой связи хочу обратить внимание на три принципиально важных момента. Первое — это завершение учебного года. В государственной итоговой аттестации в этом году принимают участие 910 тысяч выпускников вузов, в том числе 543 тысячи — это студенты очной формы обучения. Следует отметить, что к концу следующей недели работа государственных экзаменационных и аттестационных комиссий в большинстве вузов будет завершена. То есть мы уже на финишной прямой.

Вместе с тем в настоящее время обстановка в регионах разная, об этом сегодня говорили, поэтому в зависимости от ситуации различается и формат проведения государственных экзаменов и защиты выпускных работ. Например, в Москве и Санкт-Петербурге ситуация наиболее непростая, поэтому многие московские и питерские вузы перешли на удалённый формат работы. В других регионах страны сдача экзаменов и защита дипломов, как правило, производится в смешанном формате.

Хочу отметить, что ситуация стремительно меняется, поэтому мы, несмотря на наличие у университетов опыта, ежедневно общаемся с представителями вузов и в случае необходимости оказываем оперативную помощь в решении актуальных проблем.

Уважаемый Владимир Владимирович, второй год подряд студенты и преподаватели сталкиваются с последствиями пандемии. Несмотря на все сложности, вместе, единой командой нам всем, образовательному сообществу, удаётся обеспечить непрерывный учебный процесс. Такая работа, основанная на взаимопомощи и готовности преодолевать трудности, достойна большого уважения. И, конечно, в Год науки и технологий все наши студенты, их наставники и родители заслужили свой любимый праздник — Всероссийский выпускной, который в этом году пройдёт 10 июля в особом формате, в основном онлайн, под слоганом «С наукой в сердце». Это праздник, который вновь напомнит всем нам, что ни пандемия, ни какие бы то ни было другие трудности не смогут нас разъединить. Я хотел бы пригласить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, принять участие в этом празднике и выступить перед выпускниками вузов.

Теперь несколько слов о начале приёмной кампании. Я докладывал о том, как мы по Вашему поручению распределили бюджетные места, в основном в регионах. Но хотел бы отметить, что в июне во всех регионах страны, а также во всех филиалах российских вузов за рубежом стартовала приёмная кампания.

Что хотелось бы в этой связи отметить? Имея опыт работы в сложном 2020 году, мы изначально предусмотрели различные варианты удалённого взаимодействия абитуриентов с вузами. Первый, самый простой способ, «дедовский» — подать документы по почте. Его можно использовать. Второе — у всех вузов есть собственная информационная система, через личные кабинеты которых абитуриенты могут представить документы на поступление. И в дополнение к этому ещё с прошлого года мы активно стараемся задействовать суперсервис — поступление в вузы онлайн.

Ещё одно важное обстоятельство — поступление в вузы у нас происходит преимущественно на основе результатов ЕГЭ и не требует личного присутствия. Однако по ряду направлений подготовки традиционно предусмотрены дополнительные вступительные испытания или испытания профессиональной направленности. Например, это касается архитектуры, педагогического образования в ряде случаев, творческих специальностей, журналистики. Конечно, в обычные годы абитуриенты приезжали лично в вузы и сдавали эти экзамены. Но с учётом непростой обстановки абсолютное большинство университетов перевели эти испытания в удалённый формат. Вместо обычного собеседования — собеседование онлайн либо тестирование вместо очного экзамена, оценка эссе или творческого портфолио.

Вместе с тем хотел бы особо отметить, что у нас уникальная ситуация в вузах, реализующих творческие специальности. Учитывая их специфику, полноценно провести вступительные испытания удалённо там вряд ли будет возможным. Поэтому они планируют, как и в прошлом году, свои творческие испытания провести преимущественно очно, конечно, с соблюдением всех мер профилактики.

Ну и, наконец, я хотел бы сказать несколько слов о подготовке к началу нового учебного года. Конечно, мы предстоящий учебный год планируем начать 1 сентября и окончательное решение о формате начала учебного года будем принимать с учётом фактически складывающейся обстановки и мнения специалистов, решение будем принимать чуть позднее, в августе.

Вместе с тем в настоящее время нами совместно с Российским союзом ректоров и другими крупными объединениями руководителей вузов прорабатываются самые разные особенности организации работы университетов в новом учебном году. Допустим, совсем недавно, 16 июня, Совет ректоров вузов города Москвы и Московской области выступил с инициативой — с 1 сентября 2021 года начать работу вузов в смешанном формате, увязав очное обучение с профилактическими мерами. На следующей неделе мы обстоятельно обсудим это предложение на площадке Российского союза ректоров вместе со всем ректорским сообществом России.

Понимая важность и значимость обсуждаемых вопросов, непростую эпидемиологическую обстановку, совсем недавно на заседании коллегии министерства мы уделили этому особое внимание. Я также обратился, как мои коллеги по Правительству, в данном случае к ректорам всех университетов страны, к преподавателям и сотрудникам, к студенческому сообществу с просьбой максимально содействовать скорейшему возвращению к нормальному ритму жизни и учёбы. А это в равной степени зависит от всех нас, от нашей общей позиции, общих усилий.

Ещё в прошлом году в августе мы также, разговаривая с Вами, договаривались, что обязанностью университетов становится формирование у молодёжи новой культуры, своего рода санитарной культуры как части общей культуры человека. Сегодня это стало ещё более актуальным. Руководители вузов совместно с Министерством, с нами настроены на системную и последовательную работу в этом направлении.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Николаевич [Фальков] рассказал о том, как организована работа в высшей школе. Но я знаю, что Правительство предлагает много новых цифровых сервисов для различных сфер жизни, жизнедеятельности, поэтому попросил бы Максута Игоревича несколько слов об этом сказать дополнительно.

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Действительно, 20 июня, как Валерий Николаевич сказал, мы запустили на портале услуг новый сервис для абитуриентов по подаче документов для поступления в высшие учебные заведения. Очень удобный сервис: при заполнении заявления абитуриент выбирает те предметы ЕГЭ, результаты которых он хочет использовать при поступлении, баллы автоматически подтягиваются, он выбирает вуз, направление, которое соответствует его интересам, его результатам сдачи единого госэкзамена, и направляет одно заявление. При этом одно заявление он может направить сразу в пять вузов, это очень удобно, ему не нужно даже в каждый вуз делать электронное заявление.

Очень важно, что вся дальнейшая история его поступления делается исключительно в электронном виде. Он получает уведомление о времени сдачи дополнительных вступительных испытаний, может записаться в режиме онлайн, и после 29 июля в «личном кабинете» он получает возможность отслеживать свои шансы на поступление в те вузы, в которые он подал документы. И в случае, если он попадает в итоговый список, он может в режиме онлайн дать согласие – и ему больше ничего не нужно, этого достаточно, для того чтобы поступить в вуз.

В следующем году мы планируем также добавить статистику поступления в вузы по предыдущим годам, для того чтобы он, когда подаёт заявление, мог видеть проходной балл исходя из прошлых лет.

Очень важно, Валерий Николаевич сказал тоже об этом, у нас многие вузы переходят на дистанционный формат проведения этих дополнительных вступительных испытаний. У многих, к сожалению, нет технических ресурсов, поэтому мы предлагаем здесь сделать единую платформу, чтобы со следующего года все вузы могли в таком режиме проводить эти дополнительные испытания.

Владимир Владимирович, очень важный вопрос ещё в этой части: у нас многие наши передовые вузы в прошлом году отработали сервис электронной зачётной книжки и электронного студенческого. К сожалению, не все вузы технически могут переходить на такой формат, поэтому просим дать поручение нам совместно с Минобрнауки сделать такой сервис так, чтобы на телефоне у каждого студента было наше приложение, через которое он получает все необходимые сервисы, которые нужны ему в своём родном вузе. А это даст нам возможность одного канала обратной связи со всеми студентами в электронном виде – будем в тесной связи с ними всегда находиться.

Очень важный вопрос по сервису вакцинации. У нас более полутора миллионов человек записались за это время в электронном виде на вакцинацию. Но в последнюю неделю мы видим просто ажиотажный рост спроса — за последнюю неделю у нас 200 тысяч человек записались через портал, в три-четыре раза нагрузка выросла. Сейчас в день записывается до 40 тысяч человек через портал госуслуг на вакцинацию, это показывает общую востребованность.

Очень важно, что независимо от способа записи на вакцинацию мы передаём на портал услуг сведения о том, что она проведена. У каждого пользователя в «личном кабинете» на портале услуг появляется такая отметка. Сейчас более 11 миллионов пользователей портала госуслуг в «личном кабинете» видят, что они прошли успешно вакцинацию.

Также очень важно, мы с Роспотребнадзором организовали работу по получению в электронном виде результатов ПЦР-тестов по лабораториям Роспотребнадзора. И как уже Татьяна Алексеевна сказала, до 1 июля все переболевшие граждане также в «личный кабинет» получат соответствующую выписку о том, что они переболели. Это позволяет нам с помощью мобильного приложения «Госуслуги СТОП Коронавирус» реализовать технологию, когда любой пользователь может фактически прямо на телефоне предъявить электронный сертификат о вакцинации или электронный результат трёхдневного ПЦР-теста, для того чтобы поучаствовать в мероприятиях. А с 1 июля он сможет также подтвердить, что он переболел коронавирусом.

1 июля мы запускаем с Минздравом комплексный сервис записи на диспансеризацию, об этом Михаил Альбертович [Мурашко] сказал. Пользователь сможет выбрать удобное время для того, чтобы сразу всех необходимых врачей пройти без очереди. И очень важно, что мы этот сервис будем активно продвигать. Каждый пользователь, который переболел коронавирусом или который находится в этих особых группах риска, получит персональное приглашение в «личный кабинет» записаться на диспансеризацию.

И несколько слов, Владимир Владимирович, хотел сказать об оформлении на портале социальных выплат. С 15 июня мы запустили сервис оформления заявлений на получение компенсации на детские летние лагеря по тем пользователям, которые купили эти путёвки до 25 мая. Сервис уже работает, заявления идут, и, соответственно, люди эту компенсацию будут получать.

С 1 июля стартуют на портале услуг две новые выплаты ежемесячные: это выплаты беременным женщинам, а также выплаты неполным семьям с детьми от 8 до 17 лет, там, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Соответственно, 1 июля уже можно подать документы для того, чтобы эту выплату получить. А с 15 июля – мы специально заранее это сделали – стартует сервис получения выплаты единовременной на детей, которые ходят в школу. Сделали специально пораньше, чтобы успели подать заявление, получить деньги и смогли своевременно подготовиться к новому учебному году, закупить необходимые принадлежности.

В этом смысле пока мы идём в плане, так что сроки все выполним, Владимир Владимирович, новые сервисы будут все запущены в срок.

Спасибо.

В.Путин: Наверное, одно из немногих, может быть, единственное положительное явление, связанное с условиями жизни и работы в условиях борьбы с пандемией и коронавирусной инфекцией, заключается в том, что во всём мире, в том числе и у нас, активно, активнее даже, чем раньше, намного активнее – Вы сейчас говорили о некоторых ажиотажных спросах на услуги определённого вида – развиваются информационные технологии и сервисы. Я знаю, что и Вы, и коллеги Ваши в Министерстве очень многое сделали для того, чтобы в России была создана ситуация, которая бы позволяла нам нормально жить и работать. Нормально не то слово, но, во всяком случае, облегчало бы жизнь и работу в условиях борьбы с пандемией. Очень рассчитываю на то, что и дальше Вы будете оперативно реагировать на те сложности, которые в жизни у людей возникают, и предоставлять им такие формы услуг, которые отвечают требованиям сегодняшнего дня.

Вам спасибо большое.

Давайте перейдём к основному вопросу. Основной вопрос — это запуск обновлённой программы специальных инвестиционных контрактов. Докладчик у нас Мантуров Денис Валентинович.

Денис Валентинович, я Вас просил бы не рассказывать сейчас о том, что такое обновлённый инвестиционный контракт, я об этом скажу два-три слова, этого будет достаточно.

Обновлённый инвестиционный контракт — это новые требования к ним, связанные с необходимостью разработки и передачи, трансфера технологий в Россию или разработки новых компетенций для участников экономической деятельности в России. Это снижение порога или даже отсутствие теперь порога по нижнему пределу инвестиций, это увеличение льготного периода по налогу на прибыль для инвестиций в 50 миллиардов рублей до 15 лет и при большем объёме – до 20 лет. Это ещё ряд льгот, в том числе конкурсный отбор участников и так далее.

Но я бы попросил на этом больше не останавливаться, а, наоборот, рассказать нам о том, что конкретно в ближайшее время будет происходить. Просто Вы нас сориентируйте, пожалуйста, по поводу того, что нужно от каждого из коллег, которые присутствуют на совещании и, может быть, не присутствуют, но будут так или иначе вовлечены в эту работу по СПИКам обновлённым. Просто сориентируйте всех по поводу того, как должна выстраиваться работа на новом этапе.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо большое

Владимир Владимирович, Вы обозначили основные действительно моменты, которые отражены в новой редакции СПИК 2.0. Хотел бы только напомнить о том, что по СПИК 1.0 за прошедший период было подписано около 45 контрактов в 11 технологиях.

Наиболее важным моментом помимо тех, которые Вы обозначили, является обязательное участие регионов. В старом проекте СПИК это было необязательным условием. Для чего? Для того чтобы регионы также чувствовали ответственность, принимали участие, если это касается выделения земельных участков и других условий по местным налогам, региональным.

Здесь я просил бы Вашего поручения — у нас примерно по 20 процентам регионов ещё не принята нормативная база, для того чтобы регионы могли принимать участие в этой работе. Это, пожалуй, единственное, что на сегодняшний день нужно, потому что по моим коллегам из Правительства – все принимали активное участие: это и Минэнерго, Минсельхоз, другие ведомства, отраслевые организации – с учётом того, что это выходит за рамки только обрабатывающей промышленности, наши коллеги также сегодня имеют широкую возможность участвовать в этой работе.

И, наверное, ещё очень важно, что теперь это конкурсная основа. Раньше мы заключали соглашения с заявителями на основании просто желания компании, которая подпадает под критерии. Сегодня главный критерий — это соответствие технологиям. Таковых уже утверждено Правительством 630, и ещё сегодня заявлено более 400 разных технологий, которые отрасли подали нам на рассмотрение. Поэтому мы с отраслевыми объединениями это оперативно отработаем, и Правительством это также будет добавлено. Конкурс является сегодня основой.

В ближайшее время будет подписано четыре СПИКа: по тракторам малой мощности, по насосам, агрегатам для нефтегазовой отрасли. Мы рассчитываем, что это повлияет на привлечение инвестиций в основной капитал, в целом будет мотивировать компании на локализацию своих технологий, потому что мы здесь рассматриваем как технологии с нуля, так и использование зарубежных технологий, находящихся под патентом, для того чтобы они локализовывались в России.

Механизм востребован сегодня, компании активно участвуют в конкурсах. Рассчитываем, что это добавит, как я сказал, дополнительный импульс для технологического развития и модернизации нашей обрабатывающей промышленности.

В.Путин: Спасибо.

Хочу к коллегам обратиться: есть ли какие-то вопросы к Денису Валентиновичу?

Конечно, прежде всего то, о чём мы сейчас говорим, касается Министерства промышленности, тем не менее и профильные различные министерства тоже так или иначе могут иметь отношение к этой работе с нашими партнёрами.

Какие-то вопросы к Денису есть? Нет.

Ладно, хорошо.

Тогда всем спасибо большое.

Сергей Кужугетович, ко мне обратилась – тема, совсем не имеющая отношения к нашей сегодняшней встрече, – ко мне обратилась Федерация борьбы самбо с просьбой посодействовать проведению очередных соревнований по боевому самбо на одном из боевых кораблей Черноморского флота. Помогите им. Мне кажется, что предложение того стоит.

С.Шойгу: Хорошо, Владимир Владимирович. Конечно, поможем.

В.Путин: Спасибо всем большое.

Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 июня 2021 > № 3758604 Владимир Путин

В РАН обсудили вопросы российско-азербайджанского научно-технического сотрудничества

23 июня 2021 года состоялась рабочая встреча президента РАН академика РАН Александра Сергеева с делегацией Национальной академии наук Азербайджана. От азербайджанской стороны в работе совещания приняли участие вице-президент НАНА академик Ибрагим Гулиев и академик-секретарь НАНА академик Ариф Гашимов. С российской стороны во встрече также приняли участие вице-президент РАН академик РАН Юрий Балега и сотрудники аппарата Президиума РАН.

В ходе встречи были обсуждены вопросы исполнения поручений девятнадцатого заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

Кроме прочего стороны согласовали подходы к формированию дорожной карты (плана мероприятий) по реализации Соглашения о сотрудничестве, подписанного академиями в 2019 году. Ожидается, что РАН и НАНА сконцентрируются на реализации двусторонних проектов в области климатологии и геофизики, медицины, космических исследований, гуманитарных наук и др.

Также стороны обсудили организацию в августе текущего года на полях 2-го Каспийского экономического форума Совещания академий наук и научных организаций стран «Каспийской пятерки» по вопросам совместных научных исследований, а также подготовку к планируемому в 2022 году международному форуму «Наука без границ: Каспийская перспектива», который пройдёт в Баку.

Следует отметить, что в настоящее время странами прикаспийских государств ведется работа по подготовке проекта Соглашения о сотрудничестве в сфере научных исследований на Каспийском море, в котором одним из компетентных органов от российской стороны заявлена РАН. В ходе совещания российские и азербайджанские ученые поделились видением возможных форматов многостороннего сотрудничества в рамках реализации будущего Соглашения.

В завершении встречи российская сторона пригласила НАНА к участию в мероприятиях Международного Форума молодых ученых стран СНГ, Балтии и Грузии, запланированного к проведению в конце 2021 и приуроченного к 300-летию РАН.

22 июня 2021 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Заседание открывает вручение академику РАН Валерию Васильевичу Береговых государственной награды Российской Федерации ордена Почета. Награду вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев зачитывает Указ Президента Российской Федерации о награждении членов РАН государственными наградами Российской Федерации:

- За большой вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией (COVID-19) и самоотверженность, проявленную при исполнении профессионального долга, наградить орденом Пирогова академика РАН Георгия Авраамовича Франка — заведующего кафедрой федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования», город Москва;

- За большой вклад в организацию работы по предупреждению и предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) наградить орденом Пирогова: члена-корреспондента РАН Михаила Франковича Вилька — директора федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожной гигиены», город Москва;

- За заслуги в области здравоохранения и многолетнюю добросовестную работу наградить орденом Почета академика РАН Валерия Николаевича Ракитского — научного руководителя Института гигиены, токсикологии пестицидов и химической безопасности федерального бюджетного учреждения науки «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана», Московская область;

- Наградить: орденом Почета академика РАН Ивана Сократовича Стилиди — директора ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина» Минздрава России, орденом Дружбы академика РАН Бориса Ивановича Долгушина — директора НИИ Клинической и экспериментальной радиологии, одновременно — заместителя директора по научной и лечебной работе ФГБУ РОНЦ им Н.Н. Блохина МЗ РФ, члена-корреспондента РАН Давида Георгиевича Заридзе — руководителя отдела эпидемиологии и профилактики, заместителя директора РОНЦ им. Н. Н. Блохина, члена-корреспондента РАН Всеволода Борисовича Матвеева — заместителя директора по научной и инновационной работе РОНЦ им. Н. Н. Блохина;

- За заслуги в области здравоохранения и многолетнюю добросовестную работу наградить Почетной грамотой Президента Российской Федерации члена-корреспондента РАН Владимира Георгиевича Полякова — советника директора Научно-исследовательского института детской онкологии и гематологии федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии им. Н.Н. Блохина», город Москва.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Великая Отечественная война 1941-1945 гг. и советское общество: основные проблемы и перспективы изучения».

Докладчик — доктор исторических наук Юрий Александрович Петров, директор Института российской истории РАН.

22 июня, в день памяти и скорби о погибших в годы Великой Отечественной войны, разговор о войне и обществе нельзя не начать с вопроса об оценке людских потерь СССР. В советский период называлась цифра около 20 млн. чел. Ныне используется разная методика подсчетов, от исчисления прямых безвозвратных потерь (гибель военнослужащих и мирного населения от военных действий, а также от вызванных войной ранений, болезней, голода и др. за период 1941-1945 гг.) — до демографических потерь (демографы берут за основу сверхсмертность — «избыточную» смертность населения по сравнению с естественной, включая в статистику потерь и количество детей, не родившихся за период войны).

Численность безвозвратных военных потерь СССР за 1941-1945 гг. составила от 11,4 до 12 млн. человек. В том числе чуть более половины — 6,8 млн. военных погибло в бою или умерло в госпиталях, остальные пропали без вести или не вернулись из плена (погибли или стали коллаборантами, невозвращенцев было порядка 500 тыс.) Потери гражданского населения в зоне оккупации составили около 13,7 млн. чел., в том числе преднамеренно истреблено более половины, 7,4 млн., остальные погибли на принудительных работах в Германии и др. странах или от голода, болезней и др. во время оккупации. Сверхсмертность также была высокой в условиях войны на советской территории — за счет голода, болезней (особенно страдали маленькие дети), от бомбежек, артобстрелов врага и др. В немецком плену оказалось порядка 4,6 млн. советских солдат и офицеров, из которых выжило и вернулось на родину немногим более 2 млн. чел. (44%).

Со времен перестройки дискуссия о людских потерях не утихает, причем, на нее порой влияют политические пристрастия авторов. Те, кто склонен обличать советское руководство за пренебрежение человеческими жизнями, оперируют фантастическими данными. Однако подавляющее большинство исследователей на сегодня склоняются к цифре демографических потерь СССР в годы войны на уровне примерно 26,6 -27 млн. человек. Ученые также согласны с тем, что, с одной стороны, возможности для уточнения этих данных сохраняются, и эту работу необходимо продолжать, однако с учетом чрезвычайных условий военного времени высокой точности в исчислении прямых потерь достичь мало реально.

Дискуссия по вопросам демографии выходит на проблему трудовых ресурсов в городе и в деревне в военный период. В последнее время руководством РФ предприняты важные меры по увековечиванию заслуг тружеников городов военных лет: в 2020-2021 гг. несколько десятков тыловых городов, ковавших Победу, получили почетное звание «Город трудовой доблести». Институт российской истории РАН активно поддержал эту инициативу, участвовал в экспертизе материалов. Однако справедливо было бы обратить внимание и на массовый трудовой героизм сельских жителей военных лет. Вероятно, имеет смысл поставить вопрос о присвоении особо отличившимся аграрным регионам почетных званий по аналогии с городами трудовой доблести.

Можно сказать, что историки только сейчас подходят к всестороннему изучению повседневной жизни деревни военных лет. Ушедших на фронт мужчин в колхозах заменили женщины и подростки. На фронт была отправлена и значительная часть тракторов и лошадей. В некоторых современных работах присутствует тенденция выдвигать на первый план значение репрессивно-принудительных мер в деревне и недооценивать самоотверженный труд колхозников, их патриотизм. Тем временем именно крестьяне накормили страну и внесли значительный вклад в Победу.

Отечественная историография Великой Отечественной войны традиционно развивалась по двум автономным направлениям: фронт и тыл. Одни ученые занимались изучением планирования и осуществления боевых операций, историей воинских формирований, применения военной техники. В центре внимания других были проблемы экономики военных лет, эвакуации, жизни людей в тылу, труда в городе и в деревне, разные аспекты помощи фронту.

Одним из трендов современной историографии является преодоление прежнего разрыва между проблематикой фронта и тыла. Их рассмотрение в тесной взаимной увязке, во взаимодействии дает как новое понимание известных исторических процессов, так и ставит перед историками новые вопросы.

Прослеживается интерес к «синтетическим» темам, которые не укладываются в прежние рамки тематики только «фронта» или только «тыла». Это, например, актуальные как для тыла, так и для фронта гендерные аспекты войны. Особенно с учетом того, что ни в одной армии мира в годы Второй мировой войны не служило так много женщин, как в РККА, причем, по некоторым данным, до 500 тыс. прошло за годы войны через передовую — связистами, снайперами, санинструкторами и др. По другим данным, в общей сложности в боевых и обслуживающих фронт воинских подразделениях за годы войны работали до 1 млн. женщин, что являлось уникальным феноменом всех времен и войн.

За последние 30 лет в историографии стал особенно заметен акцент на социальную составляющую истории войны. Ныне активно изучаются такие темы, как «человек на войне», национальные и конфессиональные отношения в условиях войны, повседневность и стратегии выживания населения, военно-историческая антропология, война сквозь призму истории эмоций и др. В итоге появляется возможность дополнить традиционный государственно-институциональный подход взглядом на войну «снизу», глазами ее участников и очевидцев. Различным аспектам изучения темы «человек на войне» уже посвящено значительное число научных публикаций. Тем не менее, многое здесь не изучено.

Современная историография не отказывается от изучения проблем, которые в советское время считались «запретными», хотя и сегодня они вызывают острые дискуссии. Перечислю лишь некоторые из них. Это — история депортаций народов, использование принудительного труда в условиях войны (ГУЛАГ, трудовые армии, военнопленные и др.), жизнь населения в условиях оккупации и разные формы коллаборационизма. Депортации военных лет, которые ныне официально осуждены, затронули не только гражданское население, но и военнослужащих этой национальности, которые находились в РККА. Некоторые зарубежные авторы пытаются доказать, что эти акции военного времени подпадают под понятие «геноцид» со стороны сталинского режима. Однако такой политизированный подход вызывает отторжение даже в западной историографии. Отечественные исследования последних лет дают всестороннее представление о принудительных переселениях народов СССР во время войны, которые ни в коей мере нельзя считать геноцидом.

Объектом приоритетного изучения в последнее время стала история оккупации части территории СССР. В рамках проекта «Без срока давности» с участием Росархива и Российского исторического общества выявлен большой массив документов о преступлениях нацистов. При научной поддержке Института российской истории РАН в 2020 г. состоялась конференция по «плану Ольденбург» (экономическая часть плана «Барбаросса» накануне вторжения в СССР — о планировании экономического ограбления и эксплуатации советских оккупированных территорий). Поставлен вопрос о проводимой нацистами политике геноцида в отношении советского населения на оккупированных территориях.

Значительное место в современной отечественной и зарубежной историографии занимает проблема коллаборационизма в период войны. Современные исследователи обращают внимание на разные виды коллаборационизма, выделяя, в частности, сознательный и вынужденный или принудительный. Типичный пример вынужденной работы на рейх — миллионы остарбайтеров, насильно вывезенных в Германию с территории СССР. Важным историографическим вопросом является проблема массового уничтожения врагом славянских народов СССР, а также геноцид по отношению к еврейскому населению (холокост).

В современной историографии приоритетными являются исследования жизни советского общества в условиях военного времени (труд и быт в городе и в деревне, карточная система снабжения, социальное обеспечение, миграционные процессы, общественные настроения и др.), изучение характера, форм и методов взаимодействия государства и общества в период войны. В частности, актуально изучение разных аспектов перестройки государственного управления на военный лад, роли «человеческого фактора» в не имевшей аналогов в мировой истории эвакуации предприятий и людских ресурсов на восток страны в 1941 г. В центре внимания — деятельность ГКО, сосредоточившего в своих руках в то время всю полноту власти.

Одной из наиболее активно разрабатываемых в историографии тем является роль и место Русской православной церкви, других конфессий в годы войны, а также государственная политика по отношению к религии и церкви, патриотической деятельности Русской православной церкви и других конфессий, их вклада в Победу.

Актуальным представляется изучение темы «Наука в годы войны», которая может стать большим исследовательским проектом с участием ученых разного профиля под эгидой Отделения историко-филологических наук. Многое о вкладе АН СССР в Победу до сих пор неизвестно, в том числе по причинам секретности. Сотрудники конструкторских бюро совершенствовали и создавали новые образцы боевой техники. Члены так называемой Комиссии Минца, историки, филологи, собирали документы в ходе боевых действий, обеспечивая сохранение памяти о войне и т.д.

Отмеченные выше тенденции изучения Великой Отечественной войны дают основание говорить о необходимости более четкой координации работы по изучению разных аспектов ее истории. Полагаю, в частности, необходимым предложить создать Научный совет РАН по истории Великой Отечественной войны как единый методический орган, координирующий работу исследователей (в системе РАН более 10 институтов, которые так или иначе вовлечены в разработку истории войны). Кроме того, в Институте российской истории РАН планируется организация научного Центра по истории войны в качестве научного подразделения, призванного методически объединить усилия отечественных и зарубежных ученых, работающих в этой области. Эти инициативы могут помочь в реализации поставленной А.М. Сергеевым задачи подготовки нового обобщающего академического труда, в котором будут подведены итоги исследования войны как важнейшего события отечественной истории.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Современные подходы к решению вопросов мониторинга и прогнозирования экологической обстановки в Сибири. Цифровые технологии»

Основной доклад — академик РАН Игорь Вячеславович Бычков:

- опыт СО РАН по мониторингу экологической ситуации по Байкалу и взаимодействие с контролирующими органами;

- «100-миллионник» по мониторингу Байкала;

- необходимость сведения данных различных контролирующих органов в одну систему;

- проблемы взаимодействия субъектов Российской Федерации по экологическим вопросам (Иркутская область – Республика Бурятия);

- роль РАН в решении экологической проблемы России.

Содоклад — академик РАН Андрей Георгиевич Дегерменджи:

- возможность управления экологической ситуацией;

- задачи Научного совета по экологии Сибири и Восточной Арктики;

- Красноярск — пилотный город по решению задачи «Чистый воздух»;

Также с сообщениями выступили:

• академик РАН Борис Николаевич Порфирьев, член-корреспондент РАН Александр Александрович Широв:

- комплексный подход к решению экологических проблем на примере карбонового следа;

- Республика Татарстан — пилотный регион по решению вопросов карбонового следа;

• академик РАН Зинфер Ришатович Исмагилов

- взаимосвязь проблем экологии и угольной промышленности на примере Кузбасса;

Влияние процессов добычи, хранения, транспортировки, переработки угля и угольной генерации на экологическое состояние природной среды Кузбасса. (pptx, 8 Мб)

• д.ф.-м.н. Игорь Васильевич Пташник

- возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы;

- итоги экспедиции летающей лаборатории по мониторингу в 2020 году состава атмосферы в Арктике;

• академик РАН Арнольд Кириллович Тулохонов

- взаимодействие с региональными властями по проблемам экологии Байкальского региона;

• вице-президент ПАО «Норникель» Андрей Михайлович Грачев

- опыт взаимодействия ПАО «Норникель» с СО РАН по мониторингу экологической обстановки в индустриальных районах Арктики;

• вице-президент ПАО «РУСАЛ» Елена Степановна Безденежных

- о программе работ ПАО «РУСАЛ» по решению экологических задач алюминиевой промышленности;

• советник Министра природных ресурсов и экологии РФ к.э.н. Стариков Иван Валентинович

- вопросы реализации государственной политики в области охраны окружающей среды;

• академик РАН Алексей Эмильевич Конторович

- о стратегии развития угольной и нефтегазовой промышленности в условиях новых энергетических вызовов и малоуглеродной экономики;

• председатель Научного совета РАН по глобальным экологическим проблемам член-корреспондент РАН Степан Николаевич Калмыков

• профессор РАН д.мед.н. Олег Леонидович Лахман.

==

Представляем некоторые доклады:

«Совет по экологии СО РАН: создание универсального инструмента прогнозирования и оценки эффективности управления качеством воздуха городов Сибири». Академик РАН А.Г. Дегерменджи, директор Института биофизики СО РАН — обособленного подразделения ФИЦ КНЦ СО РАН, Первый заместитель Научного совета СО РАН по проблемам экологии Сибири и Восточной Арктики.

Экология как наука о взаимодействиях живых организмов между собой и с их средой обитания, автоматически включает в себя и активности человека. При этом ряд особенностей экологии отличают ее со знаком минус от других естественных наук: основной метод — наблюдения (мониторинг) и неразвитость экспериментального моделирования с целыми объектами и/или частями; огромное биоразнообразие видов зачастую с неизвестными эко-функциями и свойствами видов; слабость знаний о взаимодействиях (трофических, аллелопатических и др.) даже для доминантных видов; фрагментарность теории экосистем и существенная нелинейность взаимодействий приводит к сценариям контринтуитивного поведения и управления экосистем. И как следствие этого — исчезающе скромный опыт реального управления целыми экосистемами. Вместе с этим остро стоит задача восстановления состояния окружающей среды, нарушенной деятельностью человека.

В связи с актуальностью экологических задач Сибири и был создан «Научный совет по проблемам экологии Сибири и Восточной Арктики» (далее ПЭСВА): Основным направлением деятельности ПЭСВА определена подготовка предложений по созданию методов управления экосистемами, активации компенсаторных механизмов и/или соответствующих технологий и их практическая реализация.

Ключевое слово — УПРАВЛЕНИЕ. Этим совет проводит «водораздел» с чисто академическими экологическими исследованиями (этим заняты Институты по госзаданиям), чисто технологическим (этим заняты прикладные институты) и чисто запретительными мерами (этим заняты надзорно-контролирующие органы). Видится главное: через конкретные проекты нового Совета подготовить научно обоснованные рекомендации по сценариям управления на основе уже имеющегося базиса научных и технологических наработок, их эффективному, хронологическому, событийному и затратному ранжированию для трех основных сред-секций Совета: городов (главное качество воздуха), водных и наземных экосистем. Назовем это парадигмой Совета (см. схему ниже). Опорой в формулировании этой парадигмы служит положительный и уникальный наш опыт в России по выработке управления для водных экосистем, когда неразрывное взаимодействие мониторинга и специальных экспериментов, математического моделирования и технологий воздействия позволило де факто восстановить «чистоту» нескольких водоемов в Красноярском крае. Именно этот подход и предлагается положить в основу работы всех трех секций, естественно с учетом природы и специфики объектов.

В направлении предлагаемой парадигмы будет развиваться и обеспечивающая деятельность Совета:

- расширение числа научных экспертов;

- координация экспертной работы научных организаций по ПЭСВА;

- организация подготовки заключений и предложений по ключевым проблемам;

- обеспечение формирования и представления в органы власти согласованных позиций научного сообщества от имени СО РАН и РАН на основе экспертизы научных отчетов по выполненным НИР, направленным на решение ПЭСВА;

- координация исследований и разработок в рамках государственных заданий научным организациям и образовательным организациям высшего образования вне зависимости от ведомственной принадлежности, находящимся под научно-методическим руководством СО РАН; программ СО РАН, РАН и ее других региональных отделений, российских региональных и международных программ по изучению и обеспечению экологически устойчивого развития Сибири в рамках ПЭСВА;

- инициация и организация подготовки и сопровождения крупных проектов на уровне секций Совета для решения актуальных ПЭСВА с участием институтов СОРАН и других заинтересованных организаций и вузов;

- научная экспертиза и представление в президиум СО РАН экспертных заключений по крупным проектам, связанным с использованием природных ресурсов.

Укрупненные задачи по экологическим объектам и секциям Совета сгруппированы в виде отдельного списка:

А. Состояние и качество среды, атмосферы многих городов Сибири, включая Арктическую зону, далеко не соответствуют норме, что отражено в ряде указов Президента и Правительства РФ.

1. В области экологии городов:

Развитие системы мониторинга качества воздуха атмосферы городов и питьевой воды на основе существующей системы гидрометослужбы и новых методов СОРАН. Создание доступных динамических баз данных и картирование, включая осадки.

Экспериментальные исследования химических, фотохимических и биологических трансформаций загрязнителей в атмосфере (аэрозоли) и включение процессов в модели.

Учет миграция патогенной микрофлоры в атмосфере. Значимость, контроль.

Разработка и адаптация универсальных математических моделей воздушного переноса и накопления загрязнителей в городах с учетом как общих граничных условий (топографии, розы ветров, выбросы предприятий, транспорта, частного сектора и пр.), так и особенностей городского климата. Верификация моделей по базе данных мониторинга. Теоретические карты распределения загрязнений.

Теоретическое выяснение чувствительности зон города по отношению к сценариям управления (уменьшения) объемов и состава выбросов. Сопряжение сценариев управления с технологическими возможностями уменьшения выбросов и глубины сжигания топлив на основе теоретического ранжирования чувствительных зон.

Б. Водные системы также загрязнены:

1. В области водных экосистем:

Борьба с «цветением» природных вод фитопланктоном (цианобактериями и микроводорослями) методом биоманипуляции трофическими цепями top-down, в том числе — в обход классической схемы трофического каскада. Конечный итог — прекращение «цветения» за счет перевода экосистемы из эвтрофного состояния в мезотрофное.

Борьба с «зелеными приливами» бентосных нитчатых водорослей методом биоманипуляции “bottom-up” за счет идентификации и ликвидации источников эвтрофирования. Конечный итог — прекращение «зеленых приливов» за счет перевода экосистемы из эвтрофного состояния в мезотрофное.

Биоремедиация и повышение продуктивности дистрофных арктических озер, подвергавшихся хроническому антропогенному загрязнению методом биоманипуляции “bottom-up” за счет гуанофикации. Конечный итог — повышение класса качества воды и повышение продуктивности, дающее возможность последующего зарыбления за счет перевода экосистемы из дистрофного состояния в олиго-мезотрофное.

Оценка возможности управления речными системами (Енисей, Лена, Обь) с целью компенсации: негативных последствий гидростроительства и их влияния на климат городов; значимых антропогенных влияний на реки; прогноза самоочищения; оптимизация водопользования.

В. Необходимость и актуальность секции ПЭСВА по наземным экосистемам вызвана тем, под действием климатических и антропогенных факторов происходят трансформации экосистем, приводящие к серьезным биологическим угрозам, которые сопровождаются нарушением «жизненных циклов» различных организмов, инвазии «чужеродных» видов и миграций животных, в том числе и нарушением циркуляции видов в природных очагах заболеваний, что в свою очередь создаёт непредвиденные риски для жизнедеятельности человека, включая лесные пожары.

2. В области наземных экосистем:

Создание и применение биологических методов контроля численности вредных для человека насекомых для снижения пестицидной нагрузки на наземные и водные экосистемы. Использование эндофитных микроорганизмов для повышения продуктивности растений и получение экологически чистой сельхоз продукции.

Предотвращение гибели от инсектицидных обработок нецелевых организмов (пчел, рыб, мелких млекопитающих и т.д.).

Создание интегрированных эффективных методов контроля численности насекомых и снижение фитопатогенной нагрузки на лесные экосистемы как один из методов предотвращения пожаров.

Разработка методов утилизации поврежденной древесины, методов эффективного мониторинга лесов.

Изучение влияния трансформации экосистем на инвазийные виды и функционирование природных очагов возбудителей человека и животных. Изучение влияние антропогенных нагрузок на популяционный полиморфизм паразитов (патогенов) в природных экосистемах.

Разработка методов контроля состояния рекреационных городских зон.

1. В области утилизации отходов:

Создание новых и совершенствование имеющихся методов по биологической утилизации промышленных отходов, нефтяных загрязнений, повышения плодородия почв.

Совет на ближайшие годы создается не как структура, в которой будут фигурировать/дублировать чисто научные исследования по экологии подобные госзаданиям и гостематике, а как институт, организующий на базе уже разработанных (!) подходов подготовку актуальных проектов «ближнего действия», нацеленных на кардинальное улучшение состояния окружающей среды, основанное на УПРАВЛЕНИИ ЭКОСИСТЕМАМИ. Руководители секций совместно с экспертами, входящими в секцию, должны уточнить на ближайшее время актуальные направления работы, по результатам которых можно будет предложить ряд мер с ранжированием по эффективности и по существенному улучшению окружающей среды, которые можно будет рекомендовать местной власти и правительству РФ для реализации. По сути проекты по трем тематическим секциям (Экология городов, водные экосистемы, наземные экосистемы) будут в ближайшее время центрами притяжения наших интересов. Причем проекты секций должны реализовывать предложенную парадигму управления экосистемами, эффективность которой показана на управлении водными экосистемами.

Особую сверхактуальность и значимость сейчас имеет работа секции Экология городов. Муниципалитеты городов Сибири, независимо от планов Совета, разработали планы уменьшения выбросов от разных источников. Мы в свою очередь должных оперативно создать на основе цепочки «мониторинг-модели-технологии» и предложить новый эффективный действующий инструмент, который позволил бы на примере «пилотного» города Сибири (Красноярска):

- на основе государственной многодесятилетней открытой и опубликованной системы данных наблюдений Росгидромета за состояние среды и атмосферы города систематизировать и сформировать базу данных для последующего использования математическими моделями;

- адаптировать математические модели динамики загрязнений атмосферы города к карте города и граничным условиям. Модели — очень важная часть работы, которые формируют теоретически динамику атмосферы в конкретном городе с учетом его географии, гор, местоположения, рек, испарений, поглощений, граничных условий и ветровой обстановки и т.д. И граничные условия — это самое важное для нас — это выбросы: это локации стационарных точек выбросов от теплогенерирующих предприятий, включая частное печное отопление, с их составами и объемами, динамикой во времени, и от автомобильного транспорта и это же будущие «рычаги» сценариев управления качеством воздуха городов. Могут потом быть модели отдельных улиц, дворов и т.д. Это уже второй уровень. Прямая задача показывает, как выбросы формируют атмосферу города, некоего типичного города — формируется карта распределения загрязнений в атмосфере города, естественно может быть сформирована карта осадков, тоже согласно моделей переносов. Она верифицируется (проверяется) на основе указанной выше базы данных для достижения ее максимальной адекватности. Наличие действующей адекватной модели формирования качества воздуха в любой точке города позволяет проверить эффективность природоохранных мероприятий в отношении эффекта улучшения качества атмосферы. Кстати в предлагаемой системе легко проверить эффективность и уже идущих муниципальных/федеральных планов уменьшения выбросов. Инструмента такой оценки ранее никогда в практике прогнозирования в каждом городе не было. Кстати, созданный инструмент прогноза потом будет передан для постоянной работы в администрации городов Сибири. Он, например, позволит даже в режимах близких к «черному небу» не равномерно для всех предприятий ограничивать их выбросы. Больной вопрос о появлении «инверсионного» слоя атмосферы, блокирующего и ограничивающего удаление выбросов города за его пределы. Насколько можно им управлять? Главное — насколько мы эффективно сможем справится с уже очевидными «банальными» выбросами!

==

«Взаимосвязь проблем экологии и угольной промышленности на примере Кузбасса». Академик РАН З.Р. Исмагилов — Научно-аналитический центр исследования химического состава и структуры углеродных материалов и наноматериалов (Центр коллективного пользования -КемЦКП). Федеральный исследовательский центр угля и углехимии СОРАН

БАНК УГЛЕЙ КУЗБАССА (pptx, 9 Мб)

Центр коллективного пользования (ppt, 11 Мб)

==

«Возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы; итоги экспедиции летающей лаборатории по мониторингу в 2020 году состава атмосферы в Арктике». Д.ф.-м.н. И.В. Пташник — директор Института оптики атмосферы имени В.Е. Зуева СО РАН.

1) меня попросили отразить в этом коротком сообщении два основных момента: возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы; итоги экспедиции летающей лаборатории по мониторингу в 2020 году состава атмосферы в Арктике. Разумеется, отведенного времени на сообщение совершенно недостаточно, поэтому буду говорить очень кратко, тезисно.

2) Дистанционное зондирование атмосферы можно условно разделить на пассивное и активное. Пассивное — это когда источником излучения от изучаемого объекта является Солнце или же это тепловое излучение Земли. А активное зондирование — это когда источником является, как правило, лазер. И типичный прибор используемый при этом называется ЛИДАР. Прибор, который посылает лазерные импульсы в атмосферу и собирая телескопом рассеянное молекулами или аэрозолем излучение определяет (на основе спектрального анализа) состав атмосферы на разном расстоянии от лидара.

3) За 50 лет существования, Институтом оптики атмосферы, который я представляю, разработаны и используются самые разные виды лидаров, позволяющие дистанционно, например, — визуализировать вихревые следы самолетов в аэропортах, мониторить аэрозольное и газовое загрязнение атмосферы, обнаруживать нефтяные пленки на поверхности воды. Здесь показан лидар, с помощью которого периодически изучается состояние атмосферы над Байкалом. СКР-лидары хороши для измерения профилей температуры и газов.

4) Жемчужиной этой коллекции является уникальная научная установка — Сибирская лидарная станция — единственный в мире лидар с диаметром приемного зеркала 2,2 м, который позволяет измерять профили аэрозоля, озона и температуры вплоть до 100 км.

5) Лидары разного типа являются составной частью нашей проектной системы «Город», для оперативного обнаружения газовых и аэрозольных загрязнений атмосферы в промышленных районах. С помощью лидаров эта Система может очень оперативно регистрировать не только объемы, но и источники выбросов на основе такого вот пространственного сканирования поля загрязнения над городом.

6) Говоря далее о мониторинге экологической обстановки в Сибири хочу отойти от лидаров и отметить Уникальную многоуровневую систему мониторинга парниковых газов, созданную 20 лет назад на территории Западной Сибири совместно с японским Институтом исследования окружающей среды. Это сеть мачт, оснащенных в основном японским оборудованием. Их обслуживание и обработку данных ведут сотрудники Института оптики атмосферы. Это давно работающие те самые «карбоновые полигоны», аналоги которых сейчас начинают создаваться нашим Министерством, зачастую «с нуля», без предварительного сбора информации о том, что уже есть.

Ну и, наконец, еще одна жемчужина нашей коллекции — самолет-лаборатория «Оптик» который тоже включен в УНУ и на котором уже 40 лет проводятся экспедиции в разные регионы Сибири и России. Здесь показан краткий список оборудования, которым оснащен самолет.

7) Один из наиболее интересных, и вместе с тем — тревожных, результатов этих экспедиций, результат, за который научный коллектив самолета-лаборатории был удостоен национальной премии «Хрустальный компас», это обнаружение резкого снижения скорости поглощения СО2 лесными экосистемами Западной Сибири после 2004 года. Здесь на графике это изменение тренда показано черной и красной прямыми, а зеленая прямая показывает среднемировой тренд роста СО2.

8) Другой, совсем свежий результат, это прошлогодняя уникальная экспедиция самолета-лаборатории с целью комплексного исследования тропосферы на морями Российской Арктики. 42 часа полетов. Такая экспедиция никогда ранее не выполнялась даже в СССР. Тут показаны основные задачи, которые были поставлены.

В итоге, получен, можно сказать, единовременный по всем 6 морям высотный срез концентраций разных газов, аэрозоля, метео- и ряда других параметров. Получены уникальные материалы, которые готовятся к публикации.

9) Здесь показано фото самолета, экипажа и поверхности Беригова моря с высоты несколько км и 200 м — минимальная разрешенная высота полета над водой.

10) Из наиболее интересных и опять же, тревожных, результатов этой экспедиции следует отметить. Первое — это обнаружение повышенного содержания метана у поверхности всех морей Российской Арктики, как это видно из высотных профилей метана на левом графике. Наибольшее значения этого превышения наблюдались над Карским морем.

И второй момент — сравнение текущих результатов с измерением над этим же Карским морем 6 лет назад показывает в 3 раза большую скорость роста содержания метана у поверхности моря, чем на высотах 5 км и выше, где скорость роста метана сравнима со средней по Земному шару.

Заканчивая тему самолета-лаборатории не могу отметить серьезную проблему — в 2020 г. закончился срок службы самолета-лаборатории «Оптик». Теперь его аттестуют каждый год.

В итоге, вскоре под научным руководством РАН не останется ни одного научного воздушного судна. Нужна поддержка РАН для выделения средств из Министерства. И лучше — не на один самолет, а на два — один для мониторинга Сибири, другой — Дальнего Востока — страна наша большая.

Возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы (pptx, 4 Мб)

==

«Правовые и региональные аспекты экологического мониторинга на Байкальской природной территории». Академик А.К. Тулохонов — научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН.

Прежде чем обсуждать научные результаты, относящиеся к данной проблематике, считаю целесообразным рассмотреть некоторые правовые аспекты государственного экологического мониторинга. В его основе заложен Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и его 10 глава «Государственный мониторинг окружающей природной среды», а точнее 63 статья «Организация государственного мониторинга окружающей среда (государственного экологического мониторинга)», которая дает определение государственному экологическому мониторингу как «комплексной системе наблюдений за состоянием окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов, осуществляемых органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ». Обращаю внимание, что в этой формулировке поставленная задача должна выполняться органами государственной власти. В этом перечне академические организации не упоминаются и, следовательно, не имеют прямого отношению к выполнению мониторинговых работ со всеми вытекающими отсюда последствиями. Непосредственно деятельность академических структур регулируются главой 12 того же закона и его 70 статьей «Научные исследования в области охраны окружающей среды», в которой, опять же, организация государственного экологического мониторинга не входит в сферу задач академических учреждений. В пункте 3 этой статьи научные исследования в области охраны окружающей среды проводятся научными организациями в соответствии с федеральным законом о науке и государственной научно-технической политике. Следует также отметить, что одним из условий качества государственного экологического мониторинга является непрерывное, регулярное и стандартизованное наблюдение за изменениями природной среды, которое невозможно обеспечить в рамках деятельности академических учреждений с недостаточным, а тем более грантовым финансированием.

Необходимо обратить внимание на то, что в МПР России создано Федеральное государственное учреждение «Российский фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды» в который должны поступать данные полученные в ходе проведения государственного экологического мониторинга и в том числе результаты научных исследований, исключающие возможность дублирования иных мониторинговых наблюдений выполняемые за счет бюджетных средств. Теперь необходимо отметить некоторую специфику научных исследований природной среды на Байкальской природной территории. Прежде всего, в итоговом постановлении нашего заседания необходимо акцентировать внимание на необходимость научно обоснованного разделения антропогенной и природной составляющей в изменении природной среды и борьбу с экологическим алармизмом.

К примеру, несколько лет назад зеленая общественность совместно с некоторыми представителями академической наукой в качестве экологической катастрофы воспринимало зарастание водорослями мелководья Байкала, которое исчезло с началом периода многоводья. Далее, и сегодня часть ученых утверждает об ухудшении экологической ситуации на Байкале. Между тем после разрушения плановой экономики в бассейне оз. Байкал закрыты десятки промышленных и аграрных предприятий и из всех основных загрязнителей сегодня в бассейне оз. Байкал работают только авиационный и локомотиворемонтный заводы и мясокомбинат, которые суммарно дают выбросы и сбросы в окружающую среды в десятки раз меньше советского времени и по логике существующая экономика региона не может ощутимо влиять на загрязнение окружающей среды.

Кроме того, ужесточение экологического законодательства и пандемия ковида резко сократило влияние туризма в центральной экологической зоне оз. Байкал. Исчез китайский и монгольский туризм. Сегодня на решение природоохранных задач на Байкале выделяются немалые средства и в том числе на строительство очистных сооружений. Между тем, существующие требования к нормативам допустимых сбросов требуют доведения качества стоков выше естественного состояния природных вод, которое недостижимо в условиях российской экономики. В результате не могут начать деятельность уже построенные очистные сооружения, и завершено строительство новых природоохранных объектов.

Наш институт многие годы пытается привести эти нормативы в соответствие с реальной обстановкой. Однако в результате такой политики разработку новых нормативов поручают институту в Челябинске, сотрудники которого видели Байкал разве, что из окна поезда. Для решения этой патовой ситуации необходимо срочно утвердить новые нормативы допустимых воздействий, позволяющие завершить строительство и пуск всех запланированных очистных сооружений, что может реально повысить качество природоохранных мероприятий. Никакие новые подходы и в том числе цифровые технологии не могут дать объективную оценку мониторинга природной среды без соблюдения определенных условий. Поэтому при проведении экологического мониторинга важнейшим критерием является «прозрачность», «точность» и «вневедомственность» наблюдений.

Между тем, по данным поста наблюдений «порт Байкал» Иркутской УГМС уровень оз. Байкал с 9 сентября по 20 октября 2017 г. в течение 42 дней показывал одну и ту же отметку 456,26 м, такой стабильности уровня не может быть в природе. Такая ситуация свидетельствует о том, что данные Иркутской УГМС отражают ведомственные интересы ОАО «Иркутскэнерго». С нашей точки зрения уровенный мониторинг не может быть привязан к данным одного поста наблюдений и не учитывать такие явления как сейши и другие пространственные изменения уровня озера на всем его 600 км протяжении.

Сегодня в Байкал поступает аномально большое количество воды его притоков, превышающие средние значения. Первым признаком наступающего половодья в регионе стали небывалые паводки этого года на малых реках — притоках р. Селенга. В результате уже началось подтопление в береговой полосе г. Улан-Удэ, а между тем основные осадки в Бурятии и в Монголии выпадают в июле-августе. Как итог такой гидрологической обстановки вполне реальной становится повторение паводковой ситуации в Иркутске ниже плотины Иркутской ГЭС по сценарию в Красноярске, когда в результате переполнения водохранилища на Енисее возникнет необходимость увеличения пропуска воды через плотину Иркутской ГЭС и подтопления прибрежных населенных пунктов на Ангаре.

Как известно, с момента ввода в эксплуатацию в 1959 г. Иркутской ГЭС оз. Байкал перестало быть природным объектом и теперь является частью Иркутского водохранилища более чем на метр выше уровня своего естественного состояния. В настоящее время уровень оз. Байкал полностью определяется интересами энергетиков, которые пролоббировали принятие правительством РФ возможность изменения уровня оз. Байкал от 455,54 м до 457, 85 м, т.е. с амплитудой 2 м 31 см. Между тем в естественных условиях амплитуда многолетних колебаний не превышает 1 м. Именно такую амплитуду колебаний уровня оз. Байкал мы обосновали в постановлении правительства РФ от 2001 г., которая обеспечивала биологическое разнообразие на байкальском мелководье и устойчивость береговой линии озера. Вместе с тем оно ограничивало масштабы хозяйственной деятельности энергетиков.

Кроме байкальских проблем я хотел бы отметить, что при прогнозировании экологической обстановки в Сибири мы должны учитывать, что значительная часть бассейна рек Иртыш, Селенга, Онон, Аргунь, Амур находятся в Китае, Казахстане и в Монголии. Поэтому при мониторинге водных ресурсов должны быть разработаны согласованные вопросы международного сотрудничества с нашими юными соседями. Необходимо обратить внимание на то, что из государственной природоохранной политики постепенно исчезла практика советского времени по проведению научно-практических конференций для обсуждения важнейших экологических проблем. После международной конференции 1998 г. по устойчивому развитию Байкальского региона, организованной Сибирским отделением РАН, не проводилось каких-либо заметных мероприятий по этим вопросам. Равно тихо «умер» и Байкальский форум.

Поэтому сегодня нет федеральных и региональных площадок для обсуждения задач указанных в повестке нашего заседания. Следует также отметить, что сегодня экологическая политика государства в значительной степени определяются не уровнем научных знаний об окружающей среде, а давлением «зеленого» сообщества при участии так называемых иностранных агентов влияния. В такой ситуации только академические структуры в состоянии на научной основе решать в соответствии с Конституцией РФ проблемы повышения уровня жизни людей, где человек, его права и свободы, являются высшей ценностью государства.

Именно поэтому любые природоохранные мероприятия и в том числе на Байкале не могут ущемлять права местного населения или должны компенсировать ущерб. Другой важной составляющей деятельности академической науки должна стать активная пропаганда экологических знаний среди населения, издание природоохранных журналов, выступления в СМИ, то что было в советское время.

В заключение должен еще раз отметить, что проблемы мониторинга экологической среды не относятся к сфере отдельных наук, а должны рассматриваться системно как к части изучения географической оболочки планеты и как минимум специалистами с базовым образованием, знающих предмет исследования с учетом правовых, экономических, исторических знаний.

==

В обсуждении приняли участие:

ак. А.Г. Забродский, ак. А.Н. Лагарьков, ак. Р.И. Нигматулин.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Ухтомского 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физиологических наук) доктору медицинских наук Юрию Евгеньевичу Шелепину (Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физиологии им. И.П. Павлова Российской академии наук) за цикл работ «Нейрофизиология зрения в целенаправленной деятельности человека». Выдвинут академиком РАН Л.П. Филаретовой.

На заседании Экспертной комиссии приняли участие в голосовании 7 членов Комиссии из 7. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени А.А. Ухтомского 2021 года рекомендована кандидатура Ю.Е. Шелепина.

На заседании бюро Отделения физиологических наук РАН приняли участие в голосовании 15 членов Бюро из 16. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Ухтомского 2021 года Ю.Е. Шелепину.

Ю.Е. Шелепин внес существенный вклад в понимание нейрофизиологических механизмов зрительного восприятия, распознавания зрительных образов, механизмов принятия решений и физиологии целенаправленной (доминантной) деятельности человека. Он впервые установил существование ориентационно-оппонентных нейронных систем в зрительной коре, определяющих распознавание формы объектов. На основе этих исследований были предложены новые методы борьбы с искажением восприятия ориентации в экстремальных условиях.

Ю.Е. Шелепин открыл принцип оппонентного взаимодействия «перископического и телескопического, фовеолярного зрения» человека, осуществляющих круговой обзор и идентификацию цели. Им предложен новый метод оценки возможностей фовеолярного зрения.

Ю.Е. Шелепиным были изучены и установлены статистические характеристики внутреннего шума зрительной системы — важнейшего фактора, ограничивающего зрительное восприятие. Ю.Е. Шелепин разработал удобный метод визоконтрастометрии, позволивший впервые применить измерение частотно-контрастных характеристик в офтальмологии.

Научное направление и значимость представленного цикла работ Ю.Е. Шелепина заслуживает высшей оценки и присуждения премии имени А.А. Ухтомского 2021 года в области нейрофизиологии и физиологии труда.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени П.П. Лукьяненко 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору сельскохозяйственных наук Петру Николаевичу Мальчикову (федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Самарский научноисследовательский институт сельского хозяйства имени Н.М. Тулайкова») за цикл работ «Теория и практика селекции яровой твердой пшеницы». Выдвинут Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Самарского федерального исследовательского центра Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 11 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 5, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению золотой медали имени П.П. Лукьяненко 2021 года рекомендована кандидатура П.Н. Мальчикова.

На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 25 членов Бюро из 32. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени П.П. Лукьяненко 2021 года П.Н. Мальчикову.

П.Н. Мальчиков — известный ученый в России и за рубежом в области селекции твердой пшеницы. Сфера научной деятельности Мальчикова П.Н. включает проблемы интенсификации и совершенствования селекционного процесса, внедрения новых научных концепций и знаний в селекцию конкурентоспособных адаптивных к стрессам, высококачественных сортов твердой пшеницы. П.Н. Мальчиков автор 155 научных работ, в том числе 2 монографий, имеет 17 патентов на сорта твердой пшеницы, в том числе 13 сортов, в настоящее время, рекомендованных для хозяйственного использования в России и 2 сорта в республике Казахстан. В их числе сорт Безенчукская золотистая, адаптированный к широкому диапазону условий среды, жаро- и засухоустойчивый, отличающийся высоким качеством макаронных изделий. По комплексу признаков и свойств этот сорт признан лучшим среди сортов яровой пшеницы в Российской Федерации в 2018 году. Созданные и допущенные к использованию сорта, имеют широкое распространение по регионам России, где возделывается яровая твердая пшеница — Центрально-Черноземные области, Нижнее и Среднее Поволжье, Урал, Западная Сибирь и республика Казахстан. В России в последние годы сорта яровой твердой пшеницы, созданные под руководством и непосредственном участии П.Н. Мальчикова, занимают более 60 процентов от общих посевов этой культуры. Под руководством П.Н. Мальчикова в федеральном государственном бюджетном научном учреждении «Самарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства имени Н.М. Тулайкова» реализуются международные программы по селекции твердой пшеницы с зарубежными научными учреждениями. Совместно с коллегами из Италии и ООО «Агролига Центр селекции растений» проводятся исследования и селекционные мероприятия с применением методов маркерассоциированной селекции по признакам качества клейковины и геномной селекции по признакам адаптивности.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Россия > Образование, наука. Экология. Госбюджет, налоги, цены > ras.ru, 23 июня 2021 > № 3758002

"Уралхим" передал Кировской области 296 квартир для бюджетников

Компания "Уралхим" передала Кировской области 296 квартир для сотрудников бюджетной сферы, сообщает пресс-служба правительства региона.

Подписание соглашения о передаче в областную собственность квартир, в которых проживают сотрудники бюджетной сферы, состоялось в правительстве Кировской области в среду. Подписи под документом поставили губернатор Кировской области Игорь Васильев и заместитель генерального директора АО "ОХК "Уралхим" Сергей Момцемлидзе.

"Речь идет о тех квартирах, которые ранее входили в программу "Служебное жилье" и попали в конкурсную массу в связи с банкротством АО "К.Р.И.К.". Распоряжение о принятии квартир в областную собственность в апреле подписал председатель правительства Кировской области Александр Чурин. Теперь процесс завершен", - говорится в сообщении.

Губернатор подчеркнул, что для сохранения за бюджетниками жилых помещений региональным правительством и его социальным партнером – компанией "Уралхим" проведена большая и непростая работа: решались вопросы юридического и финансового характера.

"Сегодня с компанией "Уралхим" мы подписали соглашение о безвозмездной передаче в собственность Кировской области 296 квартир, в которых сейчас со своими семьями проживают сотрудники здравоохранения, образования, культуры", — отметил Васильев.

Общая стоимость переданных в областную собственность 296 квартир оставляет свыше 200 миллионов рублей.

По словам главы региона, работа по обеспечению служебным жильем сотрудников бюджетной сферы продолжается. "Сейчас мы прорабатываем вопрос о передаче в собственность квартир, в которых проживают многодетные семьи", — подчеркнул Васильев.

Со своей стороны "Уралхим" окажет финансовую помощь семьям для оплаты подоходного налога. "У тех многодетных семей, которые захотят оформить квартиры в собственность, возникнет необходимость оплатить подоходный налог со стоимости квартиры, а это порядка 100-130 тысяч рублей. Компания "Уралхим" готова за свой счет компенсировать эту стоимость", — сказал Момцемлидзе.

Отмечается, что после регистрации права собственности Кировской области на квартиры жилые помещения планируется использовать как служебное жилье работниками государственных и муниципальных учреждений. Квартиры будут закреплены за учреждениями, которые нуждаются в специализированных жилых помещениях.

Россия. УФО. ПФО > Химпром. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 23 июня 2021 > № 3757797

Челябинская область готова внедрять наработки в решении проблем соцсферы

Челябинская область готова внедрять новые механизмы решения проблем в сфере социального обслуживания населения, понимая, какие проблемы в ней существуют, сообщила в среду генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева.

В Челябинск с рабочим визитом прибыла генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, она вместе с губернатором региона Алексеем Текслером посетили международный институт дизайна и сервиса, провели встречу с представителями социальной сферы региона, а также с многодетными семьями, семьями с детьми с ОВЗ, представителями НКО.

"Мы в этом году в рамках Госсовета представили результаты плотной работы по анализу проблем в социальной сфере и путей их решения…. Мы разработали карту решения проблем в социальной сфере и подобрали со специалистами, как они могут решаться на региональном уровне. Челябинская область у нас готова внедрять механизмы наработок, практики по решению проблем увеличения доступности получателями услуг, в сфере обратной связи", - сказала она на совещании.

Она уточнила, что в Челябинске в сентябре пройдёт всероссийский форум "Национальная социальная инициатива", где будут обсуждаться вопросы улучшения качества предоставления соцуслуг. По её словам, "мы понимаем, как лучше сделать для человека", например, получение какой-либо услуги перевести в электронный вид.

По словам губернатора региона Алексея Текслера, на форуме будут обсуждаться проблемы здравоохранения, социальной сферы, рынка труда. "Очень важно провести форум, посмотреть лучшие практики, это очень почётно для региона. Также надеюсь, что он станет традиционным", - отметил глава региона.

Также Текслер напомнил, что регион на постоянной основе сотрудничает с АСИ. "АСИ вышло с инициативой "Национальная социальная инициатива", и здесь мы регион, который активно сотрудничает с АСИ, чтобы стать пилотным. Мы хотим, чтобы наш регион максимально использовал и внедрял лучшие социальные практики. Чтобы было меньше бюрократии, а больше человеческого отношения. Самое важное – удовлетворённость людей качеством социального обслуживания", - сказал губернатор журналистам.

Как пояснила на совещании директор "Комплексного центра обслуживания населения Центрального района Челябинска" Наталья Мачикина, назрела необходимость перехода при оказании социальных услуг следующая: например, после лечения человек направляется домой, а сведения о нем должны передаваться в органы социального обслуживания, и специалисты в кратчайшие сроки смогут к нему выйти. "Там они оформляют необходимые документы и оказывают помощь", - уточнила она.

Кроме того, по её словам, сейчас гражданин сам выбирает набор услуг, которые хотел бы получить. Но обученные специалисты могли бы определить индивидуально объем помощи человеку, пояснила она.

По данным пресс-службы правительства региона, Челябинская область участвует в проекте АСИ "Национальная социальная инициатива", регион вошел в топ-15 субъектов РФ, где будет реализовано это новое направление. Оно призвано сделать более человекоцентричной работу социальной сферы, выстроить все процессы, исходя из запросов и потребностей граждан.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 23 июня 2021 > № 3757794

Минфин предложил ввести уголовную ответственность за контрабанду алкоголя

Минфин РФ подготовил проект постановления правительства о введении уголовной ответственности за незаконный ввоз в Россию из других стран-членов Евразийского экономического союза алкогольной и табачной продукции стоимостью свыше 100 тысяч рублей, соответствующий документ опубликован на портале regulation.gov.ru.

"На 5–ом заседании совета Евразийской экономической комиссии, которое состоялось 18 мая 2021 года, по инициативе РФ был рассмотрен вопрос о мерах, связанных с противодействием вводу в нелегальный оборот в РФ без уплаты налогов алкогольной и табачной продукции, ввозимой в РФ недобросовестными лицами из других государств-членов Евразийского экономического союза под видом предназначенной к экспорту в третьи страны за пределы единой таможенной территории союза через участки государственной границы РФ, совпадающие с таможенной границей союза", - говорится в пояснительной записке к документу.

Отмечается, что по различным экспертным оценкам до двух третей "черного" рынка табачной продукции в России приходится на товары, поставляемые из других стран-членов союза.

"По итогам указанного рассмотрения в качестве одной из мер противодействия такой противоправной деятельности, которая может быть принята на уровне российского законодательства, признано необходимым ввести уголовную ответственность за незаконный (по сути, контрабандный) ввоз алкогольной и табачной продукции из других государств-членов союза в РФ", - добавляется в документе.

Проектом предусмотрено отнесение указанных товаров к стратегических важным, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тысяч рублей.

"Такие решения позволят привлекать к уголовной ответственности недобросовестных лиц, осуществляющих незаконный ввоз в РФ из других государств-членов союза алкогольную или табачную продукцию, классифицируемую кодами 2208 и 2402 ТН ВЭД, по статье 226.1 УК России, в случае если стоимость указанных товаров превышает 100 тыс. рублей, пресекая деятельность, направленную на введение в оборот в РФ по незаконным схемам такой продукции без уплаты налогов", - указывается в документе.

Доля Москвы в российском экспорте микросхем достигла 25 процентов

Объем поставок за рубеж электронных деталей, микросхем и плат из Москвы в 2020 году достиг 160 миллионов долларов, что составило почти четверть общероссийского экспорта, сообщает пресс-служба городского департамента инвестиционной и промышленной политики (ДИПП).

"В 2020 году московские компании поставили свои микросхемы, электронные детали и платы в 101 страну мира. В числе основных торговых партнёров страны ближнего зарубежья – Казахстан, Беларусь и Узбекистан, а также Китай, Нидерланды и Гонконг", - рассказал заммэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов, слова которого приводятся в сообщении.

Вице-мэр уточнил, что более четверти от общего московского экспорта данной продукции приходится на Казахстан – 42,3 миллиона долларов. На втором месте Беларусь (24,2 миллиона), на третьем – Китай (18,8 миллиона долларов).

В товарной структуре экспорта первую позицию со значительным отрывом занимает аппаратура приема, преобразования и передачи информации - объём поставок 65 миллионов долларов. Затем идут поставки карточек с чипами (11,4 миллиона), коммуникационная аппаратура (9,7 миллиона), компьютерные устройства ввода и вывода (8,9 миллиона) и электронные интегральные схемы (8,8 миллиона).

"Одной из самых перспективных для роста категорией электронного экспорта являются процессоры и контроллеры, поставки которых выросли в прошлом году на 4,8%. Их импортерами стали 22 страны мира, главные из которых - Нидерланды, Чехия, Беларусь, Казахстан и Гонконг", - отметил руководитель ДИПП Александр Прохоров.

Он добавил, что в I первом квартале 2021 года экспорт процессоров и контроллеров столичного производства уже составил 2,8 миллиона долларов.

Губернатор Рязанской области рассказал о партнерстве с Казахстаном

Сотрудничество Рязанской области с Казахстаном позволит рязанским производителям увеличить объемы выпускаемой продукции, заявил в четверг губернатор Николай Любимов в ходе рабочей поездки в Казахстан.

Глава региона принял участие в открытии VII Алматинского бизнес-форума и пленарном заседании "Взаимная торговля в рамках ЕАЭС: новые вызовы и пути преодоления торговых барьеров". Выступая на пленарном заседании, Николай Любимов отметил, что Рязанская область намерена вести дальнейшее развитие взаимовыгодных контактов с казахстанской стороной, искать новые направления и повышать эффективность уже устоявшихся форматов сотрудничества.

"Для того, чтобы партнерство было эффективным, главное – знать реальную ситуацию у своих коллег. Какие потребности и в чем они испытывают, что у них в планах, чем буквально они дышат. В этом смысле прямое доверительное общение крайне важно и нужно. Именно за этим наша региональная делегация приехала в Казахстан", - сказал Любимов.

Глава региона рассказал о преимуществах Рязанской области, мерах поддержки инвестиционной деятельности, развития экспорта, точечной работе с предприятиями ведущих отраслей, программе внешнеэкономического взаимодействия, а также опыте повышения эффективности экономических процессов и кластерных объединениях. Губернатор отметил, что регион готов делиться информацией о перспективных проектах рязанских товаропроизводителей, в том числе об электронной площадке "Поток62", созданной специально для поиска надежных партнеров внутри региона.

Комментируя итоги работы по итогам работы бизнес-миссии Рязанской области в Казахстане, Любимов отметил, что все запланированное в рамках программы бизнес-миссии удалось осуществить.

"Много из того, на что рассчитывали, удалось реализовать и даже больше, чем было намечено. Рязанская делегация стала одним из самых активных участников VII Алматинского бизнес-форума и промышленной выставки "EXPO-RUSSIA KAZAKHSTAN 2021". Нам удалось представить Рязанскую область на разных площадках, рассказать о преимуществах региона, показать, что мы умеем, как работаем с другими странами, как поддерживаем инвесторов", - сказал Любимов.

По его словам, основной целью бизнес-миссии было расширение международного сотрудничества рязанских предприятий и предпринимателей, оказание им содействия в установлении взаимовыгодных контактов с партнерами из Казахстана.

"Мы договорились о совместной поддержке предприятий в установлении новых экономических связей и организации поставок своих товаров. Это позволит рязанским производителям существенно нарастить объемы выпускаемой продукции", – сказал Николай Любимов.

Татарстан намерен выйти на устойчивый рост товарооборота с Турцией

Татарстан планирует выйти на устойчивый рост товарооборота с Турцией, заявил президент республики Рустам Минниханов.

Президент Татарстана находится с рабочим визитом в Турецкой Республике. В рамках поездки он, в частности, провёл встречи с руководством Союза производителей продукции машиностроения Турции, крупнейших компаний страны, посетил организованную промышленную зону "Гебким".

"Мы видим некоторый спад из-за пандемии. Но будем надеяться, что в текущем году наши экономики будут восстанавливаться и мы выйдем на устойчивую траекторию роста", - цитирует слова Минниханова в ходе встречи с руководством Союза производителей продукции машиностроения Турции пресс-служба главы республики.

Он напомнил, что Турция – один из ведущих зарубежных партнеров Татарстана. В прошлом году двусторонний товарооборот превысил 360 миллионов долларов. Президент Татарстана отметил важность личных контактов для восстановления показателей сотрудничества до уровня до пандемии.

Председатель правления Союза производителей продукции машиностроения Турции Эмре Селим отметил, что Татарстан является одним из самых активных регионов, где развито производство. Глава союза обратил внимание руководителей крупных турецких компаний на то, что Татарстан является привлекательной территорией, а инвестиции, которые турецкий бизнес вкладывает в свои производства в республике, позволяют распространять произведённую ими продукцию не только на территории Татарстана и Российской Федерации, но и на огромный рынок ЕврАзЭс.

В ходе встречи с председателем правления "Коч Холдинг" Омером Кочем Минниханов подчеркнул, что Татарстан придает большое значение развитию татарстано-турецкого торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, направленного на укрепление отношений между Россией и Турцией. Одним из направлений сотрудничества с "Коч Холдинг" является взаимодействие компании "Татнефть" с турецкой "Тюпраш", входящей в холдинг. По словам генерального директора "Татнефти" Наиля Маганова, татарстанская компания готова совместно работать не только в части поставки нефти, но и делиться своими технологиями по переработке сырья, а также взаимодействовать по общим проектам в нефтехимии.

Минниханов отметил, что сегодня "Татнефть" рассматривает возможности работы компании за пределами Татарстана, и предложил руководству "Коч Холдинг" создать рабочие группы по отдельным направлениям.

Очевидно, что углеводородное сырье придется «озеленять», чтобы удовлетворить потребителя

Стадия отрицания энергоперехода прошла — даже нефтегазовые «киты» начинают эволюционировать.

Мы наблюдаем за тем, что стадия отрицания энергоперехода прошла, остается вопрос, когда это произойдет. На фоне изменений в поведенческой парадигме регуляторов, инвесторов и потребителей даже нефтегазовые «киты» начинают эволюционировать. Хотя доля отрасли в инвестициях в «зеленые» технологии пока не столь существенна (по данным BNEF, менее 3% из $500 млрд в 2020 г.), ключевые игроки активно заявляют о трансформациях и климатических проектах с целью сократить выбросы или достичь углеродной нейтральности.

На сегодняшний день сформировалось несколько стратегий декарбонизации, и каждая компания выбирает для себя наиболее подходящую исходя из множества факторов — от масштаба ресурсной базы до требований регуляторов в странах, где осуществляется операционная деятельность. В целом же отраслевые игроки, по сути, разделились на четыре основных лагеря в зависимости от определенных приоритетов:

1. выход из инвестиций в нефтегаз в пользу возобновляемой энергетики;

2. «сбор урожая» с имеющегося бизнеса (в т.ч. из-за проблем с доступом к ресурсам) и переход на альтернативные направления;

3. диверсификация портфеля активов с использованием нефтегазовой деятельности для финансирования трансформации;

4. сохранение приоритета традиционного нефтегазового бизнеса.

Несмотря на выбор разных векторов развития, компании планируют использовать похожие инструменты для достижения поставленных климатических целей и обеспечения будущих денежных потоков. Отличие заключается лишь в том, какую значимость каждому из них бизнес присваивает в рамках своей стратегии. Но в целом действия зарубежных корпораций можно сгруппировать по трем направлениям:

1. операционная декарбонизация (включая повышение эффективности, контроль утечек метана, монетизацию попутного газа, торговлю углеродными квотами и другие инструменты);

2. трансформация бизнеса (развитие альтернативных сегментов, как ВИЭ и биотопливо, углубление по цепочке создания стоимости продукции);

3. технологическое развитие (улавливание и хранение углерода, электролизеры и прочее).

Каким путем стоит идти нефтегазовым компаниям постсоветсткого пространства в условиях декарбонизации? Ведь складывающаяся на мировой арене ситуация создает значительные риски не только для самих игроков, но для бюджетов стран СНГ, существенно зависящих от нефтегазовых доходов. Например, в доковидном 2019 г. в России они составляли 39% от всех поступлений, в Казахстане — 44%, а в Азербайджане — около 60%.

Безусловно, есть беспроигрышные шаги для адаптации к внешним условиям — операционная декарбонизация, к которой многие компании в регионе уже приступили, — повышение операционной и энергоэффективности, утилизация попутного нефтяного газа, сокращение выбросов метана, высаживание лесов и когенерация. При этом потенциал здесь еще остается. Например, в России, где с 2012 г. действует постановление об утилизации 95% ПНГ, средний показатель по стране далек от этого значения (82,6% в 2020 г.). В Казахстане, несмотря на хорошие показатели (97% в 2019 г.), остается потенциал по доведению утилизации попутного газа до возможных 99%, что может стать одним из наиболее простых действий в ответ на меняющуюся модель рынка с фокусом на экологичность.

Но чтобы не упустить момент, производителям традиционного углеводородного сырья пора делать и стратегические ставки. При этом важно понимать, что в условиях ускоренного технологического развития уже нет универсальных решений. На первый план выходит умение управлять портфелем инвестиций и технологий, что предполагает тщательное отслеживание и оперативную реакцию на бизнес-возможности, а также продажу активов, которые перестали удовлетворять предъявляемым требованиям. И те компании, которые быстрее других овладеют такими навыками, смогут вырваться вперед.

Что касается трансформаций в энергетические компании подобно ряду европейских коллег, для игроков из СНГ, обладающих обширной ресурсной базой, этот вектор не столь актуален. Важно монетизировать имеющийся потенциал запасов, но очевидно, что углеводородное сырье придется «озеленять», чтобы удовлетворить потребителя. И очевидно, что на первый план здесь выйдут технологии (улавливание, хранение и утилизация углерода, СО2-МУН, и даже, вероятно, электролизеры), которые могут сохранить возможности нефтегазовых компаний по созданию ценности.

Однако пока инвестиции в большинство технологий себя не окупают, но при этом имеют долгосрочную ценность как для отрасли, так и для регуляторов. Поэтому нефтегазовым компаниям СНГ необходимо брать на себя инициативу и вести активный диалог с государством, чтобы совместно менять правила игры и создавать благоприятные условия для инвестиций в них. В новых условиях нужно выходить за пределы сектора и рассматривать комплексные решения с участием нескольких отраслей экономики (например, кластерное развитие водородной энергетики или технологий УХУ). В частности, технологии УХУ, востребованные и в других секторах, которые без них не имеют возможности полноценно декарбонизироваться (цемент, металлургия), могут сильно выиграть от эффекта синергии. Но при отсутствии законодательства в этой сфере не отстать от конкурентов становится все сложнее, что чревато последующим импортом таких технологий и отсутствием ценности для экономики, продолжающей зависеть от углеводородного сырья. А исключительные выгоды, которые сулит сегодня «голубой» водород, требующий применения технологий УХУ, могут по прошествии времени существенно уменьшиться (по мере того как себестоимость «зеленого» будет снижаться к 2030 г.), и окно возможностей будет закрываться.

Таким образом, создание партнерств «бизнес-инвестор-регулятор» помимо снижения инвестиционных рисков несет долгосрочную ценность и дополнительную выгоду для каждого участника. Как показывает исторический опыт ряда стран, при правильной постановке целей возможно достижение выдающихся результатов: например, норвежские компании благодаря локализации производства с начала разработки своих месторождений в 1970-х годах стали лидерами на мировом рынке подводного и бурового оборудования, плавучих систем нефтедобычи, хранения и отгрузки, а также нефтегазового сервиса.

Ольга Белоглазова, руководитель Энергетического центра EY

Китайский город Чунцин расширяет географию экспорта подержанных автомобилей. 21 июня колонна грузовиков с подержанными автомобилями марки ChangAn отправилась из беспошлинного логистического центра дорожного транспорта Наньпэн Чунцина в столицу Киргизии город Бишкек.

Путь длиной около 5400 км они должны преодолеть за 12 дней.

Трансграничные автомобильные перевозки осуществляются из Чунцина начиная с 2016 г. За это время открыты шесть маршрутов в страны АСЕАН и три в государства постсоветской Средней Азии (Казахстан, Узбекистан и Киргизию). За это время в общей сложности по таким маршрутом отправлено 6500 грузовиков. Из них в этом году — 1500, что на 73% больше, чем в январе — мае прошлого года.

Как сообщает издание Souhu, на следующем этапе планируется интегрировать логистический центр Наньпэн и трансграничные автоперевозки с ресурсами по сбыту подержанных автомобилей всего города [прим. Население города центрального подчинения Чунцин вместе с агломерацией более 31 млн человек]. Ожидается, что создание базы по экспорту подержанных машин будет способствовать развитию автомобильной промышленности.

Квест ценою в жизнь

Рост числа наркоманов: как его остановить?

Текст: Ирина Огилько

Если в последние пять лет число зависимых от алкоголя и наркотиков людей сокращалось, то в 2020 году наметился рост. О ситуации и новых мерах борьбы с заразой XXI века рассказал журналистам главный внештатный специалист психиатр-нарколог департамента здравоохранения Москвы, главный внештатный специалист-нарколог Министерства здравоохранения РФ Евгений Брюн.

Ковидный карантин в прошлом году стал своеобразным силком для людей, страдающих алкогольной или наркотической зависимостями. Взрослые и подростки оказались заперты в четырех стенах, поэтому психологи фиксировали дополнительную психологическую нагрузку, рост числа депрессий. Многие пытались найти выход из ситуации, используя алкоголь.

"Но самое главное, такая изоляция помогла выявить семьи, где дети или взрослые за пределами дома злоупотребляли наркотиками, а родственники об этом даже не догадывались, - рассказал Брюн. - Был у меня пациент, который сразу после карантина пришел на прием, объясняя тем, что сам не заметил, как выпил весь свой запас алкоголя. Это, конечно, отчасти курьез, но такой карантин помог выявить в семьях скрытые проблемы. А вовремя начатое лечение, как известно, помогает спасти жизни".

Так, по словам Брюна, если в 2019 году было зарегистрировано 43,5 тыс. заболевших алкоголизмом и 19,9 тыс. человек - наркоманией, то в 2020 году эти показатели составили 44,1 тыс. и 20,4 тыс. соответственно. Из них 3,5 тыс. случаев впервые выявлены в 2020 году. К слову, с начала года в столице уже обнаружено 700 новых зависимых. Несмотря на рост, по наблюдением врача, не меняется география зависимых людей, основная их часть проживает на юге, юго-востоке и северо-востоке Москвы. Причем территориально их дома стоят недалеко от магистралей или ж/д путей. С чем это связано, специалистам предстоит выяснить.

Конечно, небольшой прирост не сравнить с пиковым 2016 годом, когда было зафиксировано в Москве 62,6 тыс. алкоголиков и 24,8 тыс. наркоманов, но, по словам Брюна, и это тревожный знак.

"Дело в том, что эти заболевания молодеют, особенно, что касается наркомании, сейчас есть случаи, когда впервые пробуют наркотики дети в возрасте 12 лет, раньше эта планка была на 5-6 лет старше, - рассказывает "РГ" Брюн. - Изменился сам наркотик и способ его получения. Уходят тяжелые инъекционные препараты, приходят синтетические вещества. Никто не передает вещество из рук в руки, чтобы найти препарат, наркоману приходиться пройти и разгадать настоящий квест. Такая игра подстегивает и заводит молодежь. По нашим данным, 27% подростков, стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, страдают алкогольной или наркотической зависимостью. Еще столько привержены агрессивному поведению, которое может спровоцировать зависимость".

Врач посоветовал москвичам относится к проблеме наркозависимости как к войне. Со своей стороны врачи делают все возможное, чтобы войну эту выиграть. "Россия является одной из немногих стран, в которых есть такая отрасль здравоохранения, как наркология. В настоящий момент любой может прийти в специализированный центр при Московском научно-практическом центре наркологии и выявить риски проявления наркологической зависимости. Эти акции называются "Наркологический чек-ап", - сказал Брюн. - Мы проведем генетическое исследование на склонность к зависимости. Поможем выявить предрасположенность к поведенческим расстройствам. Проведем консультации по вопросам профилактики и лечения заболевания и многое другое. Все мероприятия проходят конфиденциально и бесплатно, никто на учет не ставит. А проверить можно хоть 5-летнего ребенка, чтобы скорректировать его воспитание и помочь минимизировать в будущем возможную зависимость".

Полезный телефон

Для записи на "Наркологический чек-ап" нужно позвонить по телефону горячей линии "МНПЦ наркологии": +74957096404.

Юг уже не тот

В России начал меняться климат, который влияет на урожай зерновых

Текст: Александр Гавриленко (Ростов-на-Дону)

Экспертам пришлось срочно менять прогноз по урожаю зерновых. Но пока он остается благоприятным. Однако не все еще превратности погоды мы пережили. Об этом в интервью "РГ" рассказал независимый эксперт по агропрому, глава аналитического центра "Совэкон" Андрей Сизов. А также об изменении климата на юге России.

Андрей, многие эксперты уверяют, что в этом году урожай зерновых будет одним из лучших в современной России.

Андрей Сизов: Действительно, благодаря большим площадям и хорошей погоде на юге урожай зерновых может оказаться относительно высоким, составив, по нашим оценкам, более 128 миллионов тонн. Рекорд, напомню, 135,5 миллиона.

Но в конце мая мы немного понизили прогноз урожая пшеницы. Это связано с понижением потенциала урожая яровой пшеницы. Также пересмотрели в сторону снижения прогнозы по ячменю. Если не увидим необходимых осадков, придется понижать еще больше.

Говорят, погода на юге России вообще меняется в худшую сторону. Меньше стало осадков, растут среднегодовые температуры, идет опустынивание . А в центре страны, наоборот, климат становится более подходящим для зерновых. Это так?

Андрей Сизов: Отчасти. Динамика последних лет показывает, что на Юге осадки сокращаются. В первую очередь - в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях.

Две последние осени на юге были аномально сухими. Глобальное потепление сильнее ощущается ближе к экватору, поэтому для южных регионов погодные риски выше. Но рано говорить о заметном изменении климата. Возможно, через лет 5-10 это будет более ощутимо.

Запасы зерна у аграриев к началу нового сельскохозяйственного года, который начнется 1 июля, близки к рекордным. Почему не продают?

Андрей Сизов: Многие сельхозпроизводители сегодня чувствуют спокойно и не рвутся продавать последние остатки в надежде на новые пики. Еще один фактор - слухи и надежды, что могут отменить экспортные пошлины на зерно. Тогда бы цены резко выросли. Но я пока не вижу предпосылок, чтобы власти в ближайшее время отменили пошлины.

А вы все же против пошлин?

Андрей Сизов: Считаю, что сохранение их на долгосрочную перспективу означает принципиальное ухудшение положения в растениеводстве.

При ныне действующих пошлинах российский производитель получает только 30 процентов от прироста мировой цены. При этом цены на материально-технические ресурсы растут опережающим темпами. Под урожай этого года многие аграрии покупали удобрения, агрохимию и сельхозтехнику по старым ценам, поэтому этот год для них пройдет нормально.

Но к осенней посевной многие обнаружат, что цены выросли. Удобрения в мире уже подорожали на 100 и более процентов. Это резко ударит по себестоимости сельхозкультур. Вероятно, многие производители уйдут в минус в 2022 году.

Доплатите за инфляцию

Со 2 июня вместо твердой пошлины в 50 евро за тонну пшеницы действует плавающая. Она рассчитывается с учетом мировых цен. Как это повлияло на рынок?

Андрей Сизов: Сейчас пошлина составляет 28 долларов, практически в два раза меньше, чем в мае. Казалось бы, для аграриев хорошо.

Но мировые цены растут. И есть все предпосылки, что размер плавающей пошлины также вырастет. Такой механизм - дополнительные риски и издержки для участников рынка. Получается, пошлина может меняться каждую неделю, а крупные контракты заключают с поставкой через два месяца и более.

Но это все-таки снижает давление на цены.

Андрей Сизов: Действительно, какой-то эффект есть, но крайне ограниченный. В среднем доля сельхозпродукции в розничной цене составляет лишь несколько десятков процентов. Например, в себестоимости булки хлеба цена пшеницы составляет менее 20 процентов. И вообще, ускорение роста цен на продовольствие - мировая тенденция. Это коснулось и богатых стран. Картофель в США за один месяц подорожал на три процента. Такого не было десять лет.

Так какие меры способны решить проблему?

Андрей Сизов: Сам рост цен был и будет. Поэтому не менее важный вопрос - как помочь наименее обеспеченным россиянам. Главная мера - денежные выплаты на покупку продуктов питания. Например, в США есть программа SNAP (дополнительного питания). Если ваш доход не превышает определенного уровня на члена семьи, вы получаете 200 долларов на человека. Их можно потратить только на еду.

И как это можно сделать в России?

Андрей Сизов: На мой взгляд, было бы достаточно 500-1000 рублей на члена семьи в месяц. Минимальная стоимость такой программы - около 120 миллиардов рублей. Это могло бы помочь тем, кто нуждается. Поддержало бы и спрос. И, что очень важно, дало бы возможность и далее развиваться аграрному и пищевому бизнесу.

Важно найти простые и недорогие инструменты администрирования. Мы почему-то сразу пытаемся строить какие-то барьеры и ограничения. То предлагается создать спецмагазины или ограничить покупки только продукцией из особого списка. Нам нужно обеспечить минимальную жизнеспособную цепочку. Только с одним условием: деньги должны пойти на покупку продовольствия.

Россия. ЮФО > Агропром > rg.ru, 23 июня 2021 > № 3757010 Андрей Сизов

Обогнать мутацию коронавируса

Привьют всех - переболевших, вакцинированных больше чем полгода назад и иностранцев

Текст: Любовь Проценко

Ситуация с коронавирусом остается в столице очень сложной, в больницах на лечении находится свыше 14 тысяч пациентов. Так охарактеризовал во вторник обстановку мэр Москвы Сергей Собянин. Но это только самые тяжелые. Всего же болеют сейчас COVID-19 100 тысяч москвичей, поделился подробностями с журналистами глава департамента здравоохранения Москвы Алексей Хрипун.

Чтобы спасти жизни горожан, столичные власти день ото дня наращивают коечную сеть для лечения коронавирусных больных. Сокращенную в момент спада заболеваемости до 12 тысяч коек, ее вновь увеличили до 20 тысяч, а до конца этой недели доведут до 22,5 тысячи. Максимум же возможного для города по оценке заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасии Раковой - это 24 тысячи коек.

"Но какой бы масштабный коечный фонд не был, если эпидемия будет развиваться так же стремительно, то коек этих нам не хватит", - признает вице-мэр. Поэтому ставку власти делают сейчас на укрепление амбулаторной службы, чтобы как можно больше пациентов могли лечиться на дому. Для помощи им открыто уже 35 КТ-центров.

Но остановить саму эпидемию, подчеркнул Алексей Хрипун, можно только единственным способом - с помощью вакцинации. Причем, по его словам, проводить ее надо максимально быстро и массово. Чрезмерное растягивание процесса не остановит в городе рост заболеваемости COVID-19 и не снизит риска мутации и формирования новых, еще более опасных штаммов вируса в будущем. В том же, что новый индийский штамм намного агрессивнее прежнего уханьского, Москва уже убедилась. Это именно он привел к взрывному росту заболеваемости москвичей, когда число зараженных за три недели июня выросло буквально вдвое.

"У нас 47 процентов переболевших по последним данным имеют антитела, еще 10 процентов москвичей были вакцинированы, - объяснила Анастасия Ракова. - В итоге необходимые для коллективного иммунитета 60 процентов населения набирались. Но чтобы защититься от нового штамма, уже недостаточно иметь просто антитела, нужно, чтобы их уровень был очень высоким".

Тем, кто еще не сделал прививку, надо пойти и сделать ее, не откладывая, советует главный врач Москвы. Он напомнил, что для этого у нас есть прежде всего великое благо - сама вакцина. Созданы и все условия для вакцинации. Это 100 прививочных пунктов при городских поликлиниках, которые сейчас стали работать на два часа дольше: c 8.00 до 20.00.

Кроме того, 45 павильонов "Здоровая Москва", полностью перепрофилированных на массовую вакцинацию, плюс 16 мобильных бригад, работающих в торговых центрах, центрах "Мои документы" и театрах.

Вакцины, по словам Хрипуна, хватит на всех. В ближайшее время в городе станет возможной и вакцинация иностранцев, о чем давно просили предприятия сферы услуг и строительные компании, где работает много мигрантов из стран СНГ. Прививать их будут вакциной "Спутник Лайт".

"Я надеюсь, что до конца этой недели или в начале следующей она к нам поступит", - сообщила Анастасия Ракова.

Главные специалисты департамента здравоохранения постарались во вторник на пресс-конференции развеять и массу слухов, которые мешают многим жителям столицы сделать этот жизненно важный шаг. Они рассказали, кому, когда и почему важно вакцинироваться:

- Переболевшим COVID-19 через полгода после болезни, без оглядки на уровень антител, так как он быстро снижается естественным путем;

- Уже вакцинированным москвичам также через полгода, чтобы повысить защиту до уровня, необходимого противостоять индийскому штамму;

- Необходима вакцинация больным сахарным диабетом. Им страдают, как правило, пациенты в возрасте 60+ с сопутствующими заболеваниями - ожирением, гипертензией и другими, что увеличивает для них в пять раз риск летального исхода при заражении коронавирусом;

- Нужна прививка и сердечникам - пациентам с артериальной гипертензией, стенокардией, перенесенными инфарктом миокарда, инсультом, тромбоэмболиями, любыми формами кардиомиопатий, нарушениями ритма, проводимости и другими хроническими заболеваниями. Коронавирус, как известно, опасный тромбообразованием, для них опасен вдвойне;

- Безопасна вакцинация и больным с онкологическими заболеваниями. Опыт, накопленный в Москве, показал, что у них формируется на вакцину адекватный иммунный ответ, способный повысить их защиту от опасного вируса, что способствует и лечению от основного заболевания.

Ума не приложили

Вице-президент РАН Владимир Чехонин: Мы не собираемся внедрять в мозг никакие чипы

Текст: Юрий Медведев

Одна из центральных газет распространила сообщение, что "власти прорабатывают программу вживления чипов в мозг человека". Это сразу стало сенсацией, растиражировано многими СМИ. Приведены и подробности. Например, сказано, что документ создан Российской академией наук совместно с МГУ, что ее стоимость до 2029 года около 54 млрд руб., что средства на нее планируется выделить из нацпроектов "Наука", "Демография", "Здравоохранение", "Производительность труда и поддержка занятости" и "Цифровая экономика".

Проект предполагает в том числе развитие технологий нейроинтерфейсов. Это набор программно-аппаратных комплексов, позволяющих управлять внешними устройствами (компьютером или экзоскелетом) напрямую с помощью электрических сигналов мозга, которые трансформируются в команды управления при помощи технологий искусственного интеллекта.

Прокомментировать сенсацию редакция попросила вице-президента РАН Владимира Чехонина.

Владимир Чехонин: Скажу сразу, что эта, так называемая сенсация, мягко говоря, нонсенс, недоразумение. Прошу: напишите, что в этом проекте никто не собирается никакие чипы вживлять в мозг человека. И откуда взяты эти 54 миллиарда, тоже не пониманию. Словом, эту заметку даже не хочу обсуждать.

Что же на самом деле? Ситуация такая. Действительно поддержана идея проекта "Мозг, здоровье, интеллект, инновации". Сейчас проект в самом своем начале. Для его разработки создана рабочая группа из представителей РАН, минобрнауки РФ, других министерств, различных компаний, связанных с производством компонентов, которые могут быть использованы в проекте. В рабочей группе два руководителя, я со стороны РАН, а со стороны минобрнауки - заместитель министра Алексей Михайлович Медведев. После тщательной разработки проект будет отправлен в правительство. Только после этого можно говорить о его возможном финансировании.

Можно в общих чертах рассказать о сути проекта?

Владимир Чехонин: Еще раз прошу: подчеркните, что о чипировании мозга в нем ни слова. Эти авторы не имеют даже элементарного представления о том, что пишут. Теперь о проекте. В нем три основных блока. Первый - фундаментальные исследования молекулярно-биологических и клеточных механизмов работы мозга, второй - клиническое применение фундаментальных разработок, третье - нейроморфный интеллект, который предусматривает развитие искусственного интеллекта.

То есть, будет сделана попытка создать нечто, что работает, как наш мозг.

Владимир Чехонин: Да. Фактически это разработка ИИ, основанного на биологических принципах. В частности, так создаются некоторые суперкомпьютеры. В них заложены структуры, расположение и взаимодействие которых похоже на нейроны мозга.

Как я понимаю, данный проект - это, прежде всего, глубокие фундаментальные исследования. А что он даст практической медицине?

Владимир Чехонин: На основании фундаментальных разработок будут разработаны принципиально новые методы лечения, диагностики, профилактики заболеваний нервной системы. Большое раздел проекта посвящен разработке новых лекарств против тяжелых болезней, в том числе, Паркинсона и Альцгеймера.

Многие известные учёные говорят, что, несмотря на очень масштабные исследования мозга, которые ведутся во всем мире, наука до сих пор не знает, как он работает. Остается тайной за семью печатями.

Владимир Чехонин: С этим трудно спорить. Особенно много неизвестного в сфере когнитивных функций - памяти, сознания, мышления. В проекте будут глубоко изучаться функции нейронов, их взаимодействия и т.д. Как следствие, мы получим новые знания, которые, возможно, позволят глубже разобраться в механизме работы мозга.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 23 июня 2021 > № 3757005 Владимир Чехонин

Общевоенный иммунитет

В войсках от коронавируса привито более 900 тысяч человек

Текст: Александр Степанов

В Вооруженных силах РФ от COVID-19 вакцинировано уже 910 тысяч человек. Благодаря масштабной прививочной кампании выработался коллективный иммунитет к коронавирусу. Вопрос о массовых прививках от коронавируса стал основным на селекторном совещании минобороны под руководством главы военного ведомства Сергея Шойгу.

Говоря об успехах минобороны в борьбе с этим вирусом, министр подчеркнул, что вакцинация в основных армейских подразделениях была завершена еще месяц назад. На прививочную кампанию военное ведомство получило более миллиона доз вакцины, и практически весь ее запас уже, что называется, пущен в дело. Сейчас, по словам Шойгу, в армии привито 910 тысяч человек. Речь в первую очередь идет о подразделениях Сил специальных операций, Военно-морском флоте, Воздушно-десантных войсках, силах постоянной готовности авиации. "После этого мы приступили к полной вакцинации, включая членов семей", - сказал Шойгу.

Сейчас минобороны ведет активную работу по вакцинации ребят, которые пришли в армию с весенним призывом.

Как сообщил на селекторе заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов, сейчас от коронавирусной инфекции вакцинировано 85 процентов военнослужащих. Эта масштабная прививочная кампания помогла сформировать коллективный иммунитет в российских Вооруженных силах.

По словам замминистра, для своевременной поставки вакцин налажено взаимодействие с Минздравом России. Он рассказал, что главный государственный санитарный врач минобороны выпустил постановление, в котором введена обязательная вакцинация всех категорий военнослужащих. Кроме того, это постановление распространяется на работников, задействованных на социально важных объектах, а также на отдельные категории гражданских служащих.

На селекторе также обсуждалась тема вакцинации на наших военных базах.

По словам командующего войсками в Сирии генерал-лейтенанта Евгения Никифорова, была проведена стопроцентная вакцинация личного состава. Благодаря этому сформирован коллективный иммунитет военнослужащих. В Сирии российских военных, заболевших коронавирусной инфекцией, нет. Военнослужащие на авиабазе Кант в Киргизии и наши миротворцы в Карабахе также привиты на 100 процентов.

"Армата" вошла в Минск

Россия демонстрирует новейшую боевую технику

Х международная выставка вооружения и военной техники MILEX-2021 пройдет в столице Беларуси с 23 по 26 июня. Наша страна - ее традиционный участник и один из крупнейших экспонентов.

Надо отметить, что продукция белорусской оборонки, тесно связанная в своей комплектации с российской, пользуется хорошим спросом в странах СНГ, а также в дальнем зарубежье. Посмотреть на экспозиции MILEX приезжают представители Ближнего Востока, Африки, Юго-Восточной Азии. В этом году в работе выставки примут участие 47 официальных делегаций из 30 стран.

Единую российскую экспозицию организовал "Рособоронэкспорт". "Сегодня мы выходим на новый уровень военно-технического сотрудничества с Беларусью, консолидируя в своем контуре экспорт в дружественную страну продукции большинства российских оборонных предприятий. Компания готова взаимодействовать с партнерами из республики по военной технике для всех видов вооруженных сил, осуществлять поставки в соответствии с положениями ОДКБ. Кроме того, мы намерены существенно расширить технологические связи между разработчиками и производителями высокотехнологичной продукции наших государств как в интересах Вооруженных сил России и Беларуси, так и при исполнении контрактов для третьих стран", - заявил накануне открытия выставки гендиректор "Рособоронэкспорта" Александр Михеев.

Вне всякого сомнения, в центре внимания окажется продукция "Уралвагонзавода", прежде всего - танк Т-14 на платформе "Армата" и универсальная бронированная инженерная машина. Если о танке нового поколения известно уже немало, то инженерная машина - настоящая сенсация. Она обладает функционалом сразу трех машин - бронированной ремонтно-эвакуационной, инженерной машины разграждения и бронированной машины разминирования.

Не менее интересна экспозиция АО "Кронштадт". На ее статической стоянке представлен натурный образец беспилотного разведывательно-ударного комплекса большой продолжительности полета "Орион-Э" с наземным пунктом управления, вариантами полезной нагрузки, а также с авиационными средствами поражения. Подчеркивается, что в производстве этого комплекса планируется участие белорусских промышленных компаний.

Обратят на себя внимание грозные снайперские винтовки SVLK-14S "Сумрак" и DVL-10V3 "Волкодав". А также комплекс противодействия беспилотникам "Пищаль-ПРО". И многое другое. Российская оборонка в Минске представлена во всей красе.

Текст: Сергей Птичкин

Медом намазано

Текст: Гульназ Данилова, Сергей Зюзин

Россия стабильно входит в число крупнейших мировых производителей меда, на нее приходится 3,5 процента этого сладкого продукта.

Российские компании экспортируют мед и продукты пчеловодства в десятки стран мира с помощью нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". Наши корреспонденты побывали в гостях у крупнейших производителей меда.

На Алтае уже качают мед нового урожая. География поставок расширилась до полутора десятка стран. Больше всего покупают в Польше, Китае, Канаде и Казахстане. Кстати, в Польше мед идет как добавка в пиво.

Экспорт и не только алтайского меда, считают эксперты, может вырасти в несколько раз, если государство поможет открыть аккредитованные лаборатории в главных медоносных регионах: Алтайском крае, Башкирии и Приморье.

Одна из главных проблем - следы антибиотиков и прочей химии. Далеко не все пасечники соблюдают жесткие правила при лечении пчел антибиотиками. Другой момент - использование фермерами пестицидов на полях рядом с пасеками. "В Алтайском крае лаборатории нет, - говорит Вадим Горшенин, директор компании "Медовый край". - Мы отправляем его на анализ в Германию".

В другой фирме - "Алтайском пасечнике" - есть своя лаборатория, но ее заключения для экспорта не годятся. Она не аккредитована. Образцы проверяют в Минске, а это большая трата времени и денег.

"Аккредитованная лаборатория - дорогое удовольствие, в районе 200 миллионов рублей. Но без таких лабораторий полноценного развития медового экспорта не видать", - убежден директор "Алтайского пасечника" Евгений Мишин. Если страны-импортеры обнаруживают даже слабые следы антибиотиков или пестицидов, бракуется вся партия. Особенно жесткие требования у Китая.

Пчеловоды Башкирии, а их десятки тысяч, надеются в этом году на хороший взяток. Вопросы сбыта многие решают в кооперации с медопромышленниками, которые ориентируются и на внешний рынок.

Продвинуться на него помогает Центр поддержки экспорта. Компания "Медовз" благодаря онлайн-бизнес-миссиям, видеоконференциям "Час с Торгпредом" в 2020 году заключила экспортные контракты на 4,6 миллиона рублей. Мед поставляют в Южную Корею, Японию и Марокко, Евросоюз. Чтобы расширять экспорт - тоже нужна лаборатория. "Медовз" отправляет свой мед на экспертизу в Беларусь и Германию.

А компания "Тайга Органика" сделала ставку на продукцию на основе меда. Выпускает более 100 видов: крем, конфитюры, мармелад и чаи. 60 процентов поставляют в Китай, Южную Корею и Тайвань.

Мороженому добавили скорости

Текст: Наталья Решетникова

В Новосибирской области значительно увеличат выпуск мороженого благодаря нацпроекту "Производительность труда". К нему присоединился один из крупнейших в Сибири производителей этого десерта.

Гендиректор фабрики мороженого Алексей Руденских сообщил, что для реализации нацпроекта на предприятии выбрана одна из производственных линий. Мощность пилотного участка составляет 1380 тонн в год, однако текущая загрузка только 380 тонн.

На первом этапе Региональный центр компетенций Агентства инвестиционного развития (АИР) Новосибирской области будет внедрять здесь бережливое производство, затем полученный опыт распространят на другие процессы. Планируется, что рост производительности труда за три года возрастет на 30 процентов. Сейчас фабрика выпускает 120 видов продукции. Ее поставляют в 30 регионов России и за рубеж - Беларусь, Казахстан и Китай.

Поддержку также получит компания по рыбопереработке.

Руководитель проектов еще одного предприятия-участника Артем Мочнев говорит, насколько важно было выстроить производственные процессы максимально просто. "На пилотном участке мы пересмотрели график работы операторов, разработали для них регламент. Как результат - производительность в смену увеличилась на 150 процентов. Время подготовки оборудования к работе сократили с двух до одного часа", - отметил Артем Мочнев.

Выручка выросла на 20 процентов, делится первыми результатами гендиректор Виктор Кудряшов: "За счет повышения производительности, изменений в системе мотивации зарплата сотрудников на пилотном участке увеличилась на 30 процентов".

К концу 2021 года в нацпроект войдут более 40 крупных и средних предприятий Новосибирской области. Министр труда и социального развития региона Ярослав Фролов отметил, что на реализацию нацпроекта в этом году для области предусмотрено 50,18 миллиона рублей, в том числе 35,48 миллиона - из федерального бюджета.

Теперь у меня в жизни есть фундамент

Текст: Анна Шепелева, Алексей Юхтанов

В Самарской области сироты после совершеннолетия въезжают в новые квартиры. А там, где эта программа пробуксовывает, ситуацию под контроль берет Следственный комитет.

Предоставление жилья сиротам и переселение семей из аварийных домов происходит в рамках национального проекта "Жилье и городская среда".

Наташе Бороденко 20 лет, она сирота. Она уже получила ключи от своей первой в жизни квартиры. Новостройка расположилась неподалеку от дубовой рощи в поселке Стройкерамика под Самарой. Как и положено, девушке дали 33 квадратных метра со всеми удобствами, уже в чистовом варианте.

А в соседнем доме будет жить ее младший брат, 19-летний Виктор. Сейчас они учатся в Самарском политехническом колледже. Обитали в общежитии. "Очередь на квартиры продвинулась очень быстро. Мы даже не успели окончить колледж", - говорят брат с сестрой.

"Теперь у меня в жизни есть фундамент - своя квартира, - радуется Наташа. - Честно говоря, ипотеку я бы не стала брать. Это тяжело. Очень рада, что квартирный вопрос мне помогло решить государство". В этом году в области для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено 908 миллионов рублей. На них купят 680 квартир.

В Сенгилеевском районе Ульяновской области тоже выдают ключи от нового жилья детям-сиротам и переселенцам из аварийного жилья. В 17 квартирах в доме по улице Красноармейской поселятся дети-сироты. 13 - уже сейчас. Остальные заедут в свои квартиры, когда им исполнится 18 лет.

Новоселы особо радуются, что квартиры уже с отделкой, есть газовая плита и котел, обустроена ванная комната. Можно сразу заезжать и жить. По словам и.о. министра строительства и архитектуры Ульяновской области Константина Алексича, до конца года необходимо переселить 800 человек.

Но, к сожалению, не везде программа идет так гладко. В поселке Новая Майна Ульяновской области в ситуацию пришлось даже вмешаться правоохранительным органам.

Валерия Афонина росла без родителей, ее воспитала бабушка. Девушка окончила Димитровградский технический колледж. Восемнадцать ей исполнилось в 2012 году. Положенного по закону жилья пришлось ждать пять лет. Трехкорпусный дом в рабочем поселке Новая Майна приняли осенью 2017 года. "Я заселилась в феврале 2018 года. Было очень холодно, 10-15 градусов, - вспоминает Лера. - Спасали электрообогреватели. А во вторую зиму на полу в ванной полопался кафель. Оказалось, что он был положен прямо на голую землю", - рассказала Валерия корреспонденту "Российской газеты".

Ребята рассказывают, что от стен вместе с кусками гипсокартона отваливались радиаторы отопления и кухонные шкафы. На размещенные в соцсетях фото отреагировали в прокуратуре и Следственном комитете.

В декабре 2020 года было возбуждено уголовное дело. Кроме того, в Следственном комитете говорят и о других непригодных для жилья "карточных домах", в частности в поселке Цильна. Беда не только с качеством, но и с количеством. "Установлено, что в прошлом году необходимо было обеспечить жильем 219 сирот, а реально его получили только 132", - сообщил "РГ" старший помощник руководителя областного Следственного управления Следственного комитета России Евгений Словцов. И рассказал, что на реализацию программы предусматривалось более 207 миллионов рублей. Из-за срыва госконтрактов на приобретение квартир неосвоенными оказались 40,8 миллиона.

А корпуса в Новой Майне уже начали расселять. Обещают всем дать квартиры в этом году. "Но на данный момент закуплено только пять, а ребят - 20", - волнуется глава АНО защиты интересов сирот "Академия сирот" Анастасия Смывалова. Разумеется, вопросы, почему так получилось, следует задать не только нечистым на руку застройщикам. Ведь непригодные для проживания дома принимали конкретные чиновники.

Кто играет баррелем

Цены на нефть достигли максимума с весны 2019 года

Текст: Сергей Тихонов

Котировки нефти марки Brent превысили в моменте 75 долл., обновив максимум с апреля 2019 года. Рост цен все больше связывают не с действием сделки ОПЕК+, а с курсом доллара и политикой США. На ближайшей встрече стран альянса 1 июля участникам сделки о сокращении добычи придется принять решение о своих дальнейших действиях. Опасность перегрева рынка становится все более реальной, а для России возникают еще и риски роста цен на автомобильное топливо.

Восстановление экономики более быстрыми, чем ожидалось, темпами, а также обширная программа поддержки экономики в США влияют на нефтяные цены. По сути, программа поддержки представляет собой дополнительную эмиссию доллара, что толкает вверх котировки всех сырьевых товаров, считает директор международной практики по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора "Делойт" в СНГ Александр Губарев.

Также одной из причин продолжающегося подорожания нефти стали известия об отсрочке в переговорах между США и Ираном по вопросу возвращения к ядерной сделке. По мнению аналитика "Финам" Анны Зайцевой, после победы на президентских выборах в Иране ультраконсервативного кандидата Ибрахима Раиси, который находится в санкционном списке США, появились сомнения в скором завершении переговорного процесса и снятии американских санкций с иранского экспорта нефти.

На встрече 1 июля ожидается, что участники ОПЕК+ примут решение продолжать наращивать добычу, но пока не ясно, какими темпами. Быстрый рост производства может остудить рынок и цены стабилизируются или даже снизятся. Осторожные решения могут подстегнуть дальнейший рост нефтяных котировок и выше 80 долл. за баррель.

По мнению главы отдела стратегий на товарно-сырьевом рынке Saxo Bank Оле Хансена, встреча 1 июля даст рынку четкое представление планах ОПЕК + до конца года. Многое будет зависеть от того, что хочет Саудовская Аравия - высоких цен или ценовой стабильности на существующем уровне.

Для Саудовской Аравии дальнейший рост цен может быть наиболее приемлемым сценарием развития событий. Зависимость бюджета от нефти Саудовской Аравии оценивается выше 70% и после "голодных времен" и вынужденного сокращения добычи, страна вполне может захотеть получить сверхприбыль.

Для России увеличение добычи даже в ущерб дальнейшему росту нефтяных котировок может оказаться предпочтительнее. Порог в 75 долл. за баррель назывался экспертами как критический для работы демпферного механизма, компенсирующего российским нефтяным компаниям при поставках на внутренний рынок часть разницы цен на автотопливо у нас и в Европе. Сейчас вместе с подорожанием нефти укрепился и рубль, к тому же котировки быстро вернулись на уровень ниже 75 долл. Но равновесие пока все же достаточно шаткое.

С США мы оказались в одной лодке. Высокие цены на нефть здесь также не нужны по схожим причинам. Стоимость бензина в стране зависит от нефтяных котировок и в этом году уже побила рекорды двухлетней давности.

По мнению Хансена, итоги заседание ФРС США 21 июня говорят об ожидаемом укреплении американской валюты, а это в краткосрочной перспективе ослабит потенциал для роста нефтяных котировок.

Итоги седьмого созыва Госдумы

Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

На прошлой неделе завершилась последняя сессия седьмого созыва Государственной Думы.

Пять лет назад партия "Единая Россия" шла на выборы в парламент с программой, прошедшей широкое общественное обсуждение. И в течение седьмого созыва мы реализовали все ее основные положения.

Прежде всего наша законотворческая деятельность была направлена на решение социальных проблем.

Отмечу, что важные социальные нормы были закреплены нами в Конституции при внесении поправок, предложенных президентом.

Также по инициативе Владимира Путина были приняты беспрецедентные меры по поддержке семей с детьми: увеличены существующие пособия и введены новые, расширены категории их получателей. Материнский капитал за пять лет увеличился до 640 тысяч рублей и стал назначаться уже после рождения первого ребенка. Кроме того, мы приняли закон об обеспечении бесплатным горячим питанием всех школьников младших классов и закон, направленный на повышение безопасности и качества детского отдыха. Всего за эти пять лет вступили в силу 109 законов, касающихся поддержки материнства и детства.

Добавлю также, что в минувшем созыве нами был принят комплекс мер по борьбе с бедностью. Например, мы направили средства федерального бюджета на программу социального контракта, благодаря которой тысячи людей смогли не только выйти из трудной жизненной ситуации, но и получить дополнительное образование, найти хорошо оплачиваемую работу, открыть свое дело. Помимо этого, с 2018 года мы установили минимальный размер оплаты труда на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения и закрепили норму о том, что МРОТ не может быть ниже этого уровня.

Среди других социально значимых инициатив, подготовленных "Единой Россией" и рассмотренных нами в эту сессию, особое значение имеют закон об инициативном народном бюджетировании, который позволил гражданам напрямую участвовать в принятии решений о расходовании средств местных бюджетов, закон о развитии волонтерства, закон о паллиативной медицинской помощи, комплекс законов по защите животных.

Конечно же, существенные коррективы в нашу работу внесла пандемия коронавируса. Мы оперативно выделили регионам дополнительные средства на лекарственное обеспечение и на строительство стационаров, ввели кредитные каникулы и целый ряд новых выплат нуждающимся в поддержке гражданам, снизили налоги для малого и среднего бизнеса, оказали помощь предприятиям наиболее пострадавших отраслей.

Одновременно были внесены изменения в Трудовой кодекс, регулирующие дистанционную работу, приняты поправки в закон о занятости населения. Напомню, что серьезные изменения произошли и в сфере здравоохранения: люди смогли получать онлайн-консультации медицинских специалистов, электронные больничные, заказывать на дом лекарства через интернет. Также нами был принят закон, благодаря которому для оформления пенсии по инвалидности и назначения некоторых других социальных выплат гражданам не надо будет собирать справки и писать заявления. Данные выплаты будут устанавливаться автоматически. Все это - важные шаги, которые позволяют использовать цифровые технологии в интересах людей.

Уверен, что Госдума продолжит работу по дальнейшему расширению применения этих технологий. Кроме того, в центре внимания депутатов нового созыва будут такие задачи, как выравнивание бюджетных возможностей регионов, увеличение финансирования комплексного развития сельских территорий и благоустройства городов, повышение уровня жизни граждан нашей страны.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 23 июня 2021 > № 3756985 Андрей Исаев

Ташкент стал ближе

Михаил Мишустин провел переговоры с премьер-министром Узбекистана

Текст: Владимир Кузьмин

В Москве прошло заседание совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана, на котором делегации продолжили подготовку к визиту узбекского лидера в нашу страну. Премьер-министр Михаил Мишустин предложил начать переговоры с минуты молчания в память о погибших в Великой Отечественной войне. "Сегодня мы отдаем дань почтения тем, кто воевал, труженикам тыла, отстоявшим независимость Родины в условиях тяжелейших испытаний. Это наша общая история. Братский народ Узбекистана внес весомый вклад в победу на фашизмом, сотни тысяч узбекистанцев проявили бесстрашие, мужество и героизм, многие не вернулись с поля боя", - обратился он к коллеге Абдулле Арипову.

В России искренне заинтересованы в том, чтобы вывести сотрудничество стран на более высокий уровень, наполнить его перспективными совместными проектами и инициативами. "И, конечно, вместе противостоять вызовам, которые сегодня имеются. Прежде всего это пандемия коронавируса", - сказал глава кабмина РФ.

За прошлый год, несмотря на последствия распространения заболевания, стороны смогли более чем на 15 процентов нарастить товарооборот, доведя его до шести миллиардов долларов. "У нас есть большие возможности для сотрудничества по всем направлениям, - уверен Михаил Мишустин. - Считаю, что необходимо серьезно расширять кооперацию в промышленности, топливно-энергетическом комплексе, включая мирное использование атомной энергии, в медицине, в образовании, в цифровой экономике, в высоких технологиях". Обсуждаются перспективные проекты в автопроме, энергетике, фармацевтике.

За первые пять месяцев 2021 года рост товарооборота продолжился: темпы превысили 15 процентов, а объем достиг почти 2,5 миллиарда долларов. Российский экспорт увеличился почти на 12 процентов, а импорт из Узбекистана - на четверть.

"Россия готова делиться с Узбекистаном практическим опытом во многих сферах. Идет работа, совместная работа по совершенствованию системы налогового администрирования. Наша общая цель - помочь сделать работу узбекских налоговых органов более современной и эффективной, посмотреть, что есть интересного у коллег, применить передовые программные продукты, технологии", - заявил российский премьер. Наша страна также может показать наработки в рамках пилотного проекта по созданию государственной кадастровой оценки.

Россия и Узбекистан активно взаимодействуют в многосторонних форматах. По словам Мишустина, статус наблюдателя в Евразийском экономическом союзе позволит Ташкенту детально познакомиться с работой объединения, с порядком подготовки и принятия решений. "Убежден, что полноформатное участие в ЕАЭС даст дополнительные возможности для роста узбекской экономики и ощутимые плюсы для граждан Узбекистана", - подчеркнул председатель правительства России.

Страны развивают совместные программы в сфере образования и культуры. В завершающемся учебном году в российских вузах было выделено более 200 стипендий для учащихся из Узбекистана. "А на следующий учебный год планируем предусмотреть около 400 мест, - сообщил Михаил Мишустин. - В Узбекистане действуют филиалы 12 ведущих российских вузов. Будем увеличивать их сеть. Считаю, что это очень важное направление".

При устойчивом росте торговли страны в ближайшее время смогут достигнуть поставленной планки товарооборота в 10 миллиардов долларов, считает премьер Арипов. "За последние три года наблюдается двукратный рост предприятий с участием российского капитала, созданных в Узбекистане, - отметил он. - За первый квартал текущего года в республике созданы 90 новых совместных узбекско-российских предприятий".

Успешными в Ташкенте считают совместные проекты по увеличению объемов хранения газа, по модернизации электростанций и по созданию производственных предприятий строительного комплекса. "Хотел бы заверить в нашей готовности оказывать всю необходимую поддержку российским партнерам при реализации совместных проектов на территории Узбекистана", - сказал узбекский премьер.

"Благодарны за решение об увеличении количества регулярных авиарейсов между Узбекистаном и Россией", - заявил Абдулла Арипов. Он предложил увеличить количество регулярных авиарейсов до 14 в неделю на паритетной основе с соблюдением необходимых карантинных требований, а также подумать о поэтапном возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения между странами.

Межправительственная встреча завершилась принятием очередного большого пакета соглашений. Стороны, в частности, подписали меморандум о взаимопонимании в области развития логистических коридоров Россия - Узбекистан, соглашение об информационном сотрудничестве в области противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма при трансграничном перемещении физическими лицами наличных денежных средств и денежных инструментов.

80 лет спустя

В Бресте белорусы и россияне почтили память защитников крепости

Брест. Вечер накануне 22 июня. Ровно 80 лет назад в этом городе никто не подозревал, что до войны остались считанные часы.

По словам заместителя директора мемориального комплекса "Брестская крепость - герой" Ларисы Бибик, в тот субботний вечер атмосфера была праздничная - ведь был выходной день, кто-то собирался пойти в парк, кто-то в кино, кто-то в дом Красной Армии, в котором сегодня находится филармония, а кто-то просто поесть мороженого всей семьей. А кому-то не спалось из-за тревожных мыслей. Директор музея отметила, что это почему-то было особенно масштабным явлением. "Брест жил такой же жизнью, какой жили все другие города Советского Союза. Единственное, что, может быть, отличало местных жителей: они пытались отодвинуть от себя мысли о войне, приближение которой они чувствовали больше, чем кто-либо другой. Командиры служили на заставах. Жены от них, конечно, мало, что слышали о том, что происходит на границе, но тревогу во взгляде и в поведении, конечно, чувствовали. Местные жители встречались, например, на рынке, и не напрямую, но намеками давали понять, что ситуация сложная", - рассказала она корреспонденту "РГ". Лариса Бибик процитировала строки из письма жены одного из командиров, позже вместе с двухлетним сыном расстрелянной захватчиками: "Обстановка здесь сложная. Не дай боже, хоть бы не втянули нас в этот пожар войны". Такие письма женщины писали из крепости еще в мае 1941 года. "Анализируя это сегодня, мы понимаем, что это было мучительное состояние. Понимали, что война будет, но не думали, что она будет такой тяжелой. Желали оттянуть ее как можно дальше, предполагая, что, может быть, получится эвакуироваться", - подчеркнула директор. "Бывая в эти дни на земле Брестской крепости, понимаешь, что вот эта грань между войной и миром здесь чувствуется особенно четко", - уверена она.

Спустя 80 лет после тех событий на улицах Бреста царило праздничное оживление. Приехавшие накануне и разместившиеся в палаточном городке в крепости реконструкторы из разных городов Беларуси и России погрузили центр города в атмосферу тех последних мирных мгновений. Для этого местные десантники и артиллеристы предоставили гостям военные палатки, помогли обустроить аутентичный быт того времени. Кровати, бочки с водой, умывальники - все как в настоящей казарме. Из окон в центре города звучала музыка тех лет - так жители Бреста поддерживали проходящую с 2011 года и уже ставшую традиционной акцию "Последний мирный день".

Вечером 21 июня по пешеходной Советской улице прогуливались жительницы города в платьях из бабушкиных сундуков и кавалеры в военной форме той поры. Одна из дам поделилась с корреспондентом "РГ" секретом своего костюма в стиле конца 30-х годов: "Платье я купила в прошлом году, само по себе оно не выглядит винтажным, только благодаря аксессуарам. Белый воротничок, шляпку, сеточку для волос - пришлось собирать по знакомым". По данным местных СМИ, для участия в реконструкции штурма крепости в 04:00 22 июня привлекли более 300 человек и 60 военно-исторических клубов, немало восстановленной военной техники.

Ночью 22 июня в Брестской крепости прошел так называемый митинг-реквием. Звучали военные песни. Вспоминали погибших. А ровно в 04:15 все стихло - так минутой молчания Брест встретил тот миг, когда в 1941 году его защитники приняли первый бой. Несмотря на ранний час, поток людей с цветами хлынул к Могиле неизвестного солдата - здесь были местные жители, политики и официальные лица, как из России, так из Беларуси, журналисты, прибывшие по приглашению постоянного комитета Союзного государства.

"Упорное сопротивление Брестской крепости, неожиданные для врага значительные цифры потерь, понесенных полками 45-й дивизии на берегах Буга, были своего рода предзнаменованием для фашистских войск. Борьба у стен Бреста как бы заключала в себе роковое пророчество того, что произойдет в будущем на полях Подмосковья, в приволжских степях, на Курской дуге, на разрушенных улицах Берлина", - писал в своей книге "Брестская крепость" советский писатель Сергей Смирнов. Он приложил немало усилий для того, чтобы прославить подвиг защитников крепости. В ходе круглого стола на тему "Великая Отечественная война: вопросы сохранения исторической памяти" продолжатель его дела - летописец боев на вокзале Бреста, представитель Белорусского общественного объединения ветеранов Савва Тихонович Шпудейко вспоминал: "Враг рассчитывал на мгновенную победу, но понял, что крепость сражается, вокзал сражается". В дни памяти на вокзал города Брест прибыл из России "Поезд Победы", один из вагонов в котором посвящен героической обороне крепости. Среди первых его посетителей был государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. Выйдя из поезда, он сказал: "Сколько нужно было сил, страданий и воли, чтобы все это выдержать? Сейчас мы видели фразу: "Умираю, не срамясь". Это, наверное, формула всего советского народа, абсолютного большинства".

Текст: Ариадна Рокоссовская (Москва-Брест)