Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Михаил Мишустин и Виктор Медведчук обсудили взаимоотношения России и Украины

«Я рад Вас приветствовать в Правительстве Российской Федерации. Хочу сказать, что Ваше движение “Оппозиционная платформа – За жизнь” давно и последовательно выступает за укрепление наших торгово-экономических связей и, что самое важное, за возвращение нормального общения людей. Потому что это, наверное, самое главное – культурно-исторические ценности между нашими народами. Они скрепляют отношения», – отметил, открывая встречу, Михаил Мишустин.

Председатель политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» поблагодарил Председателя Правительства за возможность встретиться.

«Отношения, которые сложились в последние годы, – они не просто не лучшие, они крайне негативные между нашими странами и, к сожалению, между отдельными людьми. Но, поверьте мне, на Украине достаточное количество людей, которые хорошо относятся к России, которые верят, что вернутся те времена, когда у нас были и торгово-экономические, и дружеские отношения между странами», – заявил Виктор Медведчук.

Когда Украина присоединилась к санкциям против России, она пошла по ложному для себя пути – крайне негативному для развития экономики, уверен украинский политик.

Председатель политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» попросил Председателя Правительства рассмотреть вопрос о возможности частичной отмены санкций в отношении предприятий промышленного производства, а также в отношении Лиги машиностроителей, которая объединяет 240 предприятий.

Часть этих предприятий, которые работают в сфере тяжёлого машиностроения, радиотехнического, сельскохозяйственного машиностроения, а также предприятий бумажно-целлюлозной, винодельческой промышленности действительно страдают от того, что закрыт экспорт. Они были сориентированы полностью на Российскую Федерацию, и сегодня их загрузка составляет 10–30%. Всё остальное простаивает. А это фактически оставляет без работы более 150 тысяч специалистов и их семей, рассказал Виктор Медведчук.

«Я верю, что настанут времена, когда мы пойдём по пути отмены этих санкций, этих необоснованных, я бы сказал, просто дурацких санкций, которые угробили фактически экономику Украины», – заявил украинский политик.

Михаил Мишустин подчеркнул, что абсолютное большинство россиян очень тепло, по-братски относятся к украинцам и желают возвращения нормальных, добрососедских отношений.

«Фактически санкции в одностороннем порядке были реализованы украинской стороной. К сожалению, не только против юридических и физических лиц, но и против целых секторов экономики. К чему это привело? К сокращению взаимного товарооборота, в четыре раза уменьшилась реализация продукции в сторону Российской Федерации. У нас идёт процесс импортозамещения, освободившиеся ниши заняли компании из ЕАЭС. Как я сказал, не мы начали эти процедуры. Но обещаю, что мы внимательно изучим все ваши предложения и попробуем найти решение, если это будет возможно», – заключил Михаил Мишустин.

Встреча с Виктором Медведчуком

Ранее в Ново-Огарёве состоялась встреча Президента России с главой политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктором Медведчуком.

В.Путин: Уважаемый Виктор Владимирович, рад Вас видеть.

Знаю, давно знаю, что Вы занимаете, несмотря ни на какие сложности – их достаточно, к сожалению, – всё–таки Вы занимаете ясную позицию по восстановлению украинско–российских отношений, причём на всех уровнях: на общественном, на государственном, в сфере экономики.

Мы очень рады тому, что на Украине есть такие политические силы, которые открыто, честно занимают такую позицию. Всячески со своей стороны готовы содействовать восстановлению российско–украинских отношений. Надеемся, что у Вас будет прибавляться сторонников в этом отношении. Мы со своей стороны, повторю ещё раз, будем делать всё, что от нас зависит, для того чтобы отношения восстанавливались.

Но особо хотел бы обратить внимание, что мы тоже в России заметили, – это то, как отмечался в этом году День 75–летия победы над нацизмом на Украине. Знаю, что в значительной степени это было сделано благодаря Вашим усилиям, усилиям Ваших единомышленников, вашей партии. Уверен, что очень многие люди на Украине Вам за это благодарны.

И имея в виду, что это наша общая победа, мы также хотели бы, я хотел бы выразить Вам благодарность от имени российского народа.

В.Медведчук: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.

Вы правильно сказали по поводу празднования 75–летия нашей общей победы, победы советского народа, победы Советского Союза. И ветераны, украинские ветераны воспринимают это именно так. Мы действительно сделали всё возможное, несмотря на кризисную политическую ситуацию, несмотря на то что «партия войны» ещё сильна на Украине, несмотря на то что радикалы всячески пытались сорвать празднование 9 Мая.

Но мы уделили должное внимание ветеранам, мы в долгу перед ними. Более того, у нас на Украине 13 243 ветерана Великой Отечественной войны. Это участники и те, кто приравнен, кто работал в тылу. То есть это люди преклонного возраста, которые сегодня нуждаются в помощи. Мы сделали всё, для того чтобы донести до них эту частицу праздника в тех условиях, в которых мы сегодня живём на Украине, но отдать должное именно им.

Кстати, 9 мая мы провозгласили создание общественного движения «Фронт борьбы за сохранение исторической памяти». Этот вопрос назрел на Украине, назрел, потому что национал–радикалы, власть бывшая, власть сегодняшняя пытаются стереть из памяти людей этот величайший подвиг прошлого столетия.

Мы и далее будем делать всё, для того чтобы уважать наших ветеранов. Мы эти празднования провели не только в Киеве – по всей Украине почтили память павших, отдали должное живым. Это линия поведения нашей партии, это идеология «Оппозиционной платформы – За жизнь». Мы такую же позицию занимаем, как вторая партия в парламенте, как вторая партия – пока вторая партия, у нас в стране.

Я, Владимир Владимирович, если позволите, хотел бы обратиться с двумя вопросами, по возможности обсудить их с Вами, насколько это может иметь место по отношению к моей стране и в первую очередь к гражданам Украины.

В первую очередь я хотел бы поздравить, Владимир Владимирович, с огромной победой. Я Вас поздравляю с тем, что Россия стала первой страной, которая создала вакцину «Спутник V» в центре Гамалеи. Знаю, что на подходе регистрация другой вакцины. И здесь Российская Федерация ещё раз продемонстрировала свои возможности и научные достижения.

И в этом контексте понятно, что от этой страшной чумы, страшной беды сегодня страдают все страны, в том числе и моя страна, Украина. И украинские граждане требуют защиты, и вакцинация – это самая надёжное и, по всей видимости, стабильное средство защиты.

Я хотел перед Вами поставить вопрос о возможности рассмотреть то, чтобы эта вакцина попала в том числе и на Украину, для того чтобы украинские граждане в будущем были защищены от этого страшного заболевания. Тем более что Россия – это первая страна, которая создала и которая уже запустила массовое применение этой вакцины на территории Российской Федерации.

Даже несмотря на те кризисные отношения, которые существуют между нашими странами, я хотел бы, чтобы Вы, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотрели такую возможность в будущем.

В.Путин: Сразу могу сказать, что такая возможность существует. Во все регионы Российской Федерации эта вакцина уже поступила, во все субъекты Российской Федерации. К сожалению, это ещё не такое массовое производство, которое нам нужно, нам нужны миллионы доз вакцины.

Как Вы знаете, мы сейчас активно работаем с нашими коллегами и друзьями в Белоруссии по этому направлению. С Александром Григорьевичем недавно обсуждали этот вопрос. Там проходит работа тоже в штатном режиме.

Действительно, очень многие научные центры в мире работают над этим, и мы всем желаем успеха. Одни из крупнейших наших учреждений в Петербурге, в Новосибирске тоже работают над этим, и в Москве продолжается работа не только в центре имени Гамалеи. Надеюсь, что в середине этого месяца, в середине октября, буквально дней через десять, может быть, будет зарегистрирована ещё одна российская вакцина, которая практически уже произведена, работа над ней фактически закончена. Имею в виду новосибирский центр «Вектор».

Что касается той вакцины, о которой Вы сказали, – да, конечно. Ещё раз повторю: почему нет? Если мы с Белоруссией начали эту работу, то можем так же работать и с Украиной.

Надо со специалистами с Украины заняться реализацией этого плана. Нужно, чтобы официальные власти Украины соответствующим образом сформулировали свои запросы, свои потребности. Мы к этой работе готовы, несмотря ни на какие политические сложности. Всё–таки это вопрос чисто гуманитарного характера, вопрос здравоохранения, вопрос заботы о людях, которые нам небезразличны, безусловно, как в России, так и на Украине.

Поэтому мы к этой работе готовы. Но, повторю ещё раз, нужно на официальном уровне договориться соответствующим органам власти.

В.Медведчук: Хочу сказать, Владимир Владимирович, о том, что я эту вакцину проверил на себе. Отдыхая в Крыму в августе, вакцинировался я, жена Оксана, наш сын Богдан. Очень хорошо её перенёс и считаю, что это самое эффективное средство на сегодняшний день в борьбе с коронавирусом.

В.Путин: Температура была у Вас?

В.Медведчук: Нет, не было температуры, никаких осложнений. Ни у меня, ни у членов семьи ничего не было. Очень легко перенесли. То есть фактически для физического состояния просто незаметно.

В.Путин: Мы уже здесь, в России, эту тему обсуждаем постоянно. И люди знают, что может и температура подняться, и ломота может быть.

В.Медведчук: Наверное, это естественный процесс. Прививка всё–таки.

В.Путин: При определённой вакцинации это естественно, при определённых видах вакцин это не происходит. Но во всяком случае это бывает иногда, это надо знать. В моём окружении уже очень много и близких мне людей, близких родственников моих вакцинировались, и сотрудники, кто вокруг меня работает. Речь идёт о десятках людей. Где–то человек 50. Где–то 7–8 человек – у них температура поднималась, незначительно, но поднималась. Но затем появляются титры, надёжная защита. Поэтому ещё раз повторяю: мы с Украиной точно готовы к этой работе.

В.Медведчук: Есть, кстати, по анализам крови уже антитела в достаточном количестве.

В.Путин: У Вас?

В.Медведчук: Да. И у меня, и у супруги. У супруги ещё больше, чем у меня, и у сына. То есть абсолютно всё нормально. Поэтому, естественно, я ещё раз хочу подчеркнуть, поздравить Россию с этим высоким достижением, потому что первая страна среди всех стран мира смогла этого достичь.

В.Путин: У нас почти всё руководство Министерства обороны сделали прививки.

В.Медведчук: Молодцы.

В.Путин: И других специальных служб.

В.Медведчук: И ещё один вопрос, если позволите, Владимир Владимирович, хотел бы обратиться со следующим.

Понятно, что отношения между Украиной и Россией носят сложный характер в последние годы. И в первую очередь экономические, торговые отношения. Это связано в том числе и с санкционным режимом, который был введён властями Украины, господином Порошенко ещё в его бытность, как присоединение к санкциям Евросоюза по отношению к Российской Федерации. И это нанесло очень серьёзный урон промышленности нашей страны, экономике в целом нашей страны. И большое количество предприятий, десятки тысяч были закрыты на Украине в результате этих санкций. Потому что экспорт был сориентирован в первую очередь на Российскую Федерацию.

Для Украины Россия была главным торговым партнёром все эти годы. Буквально до 2020 года. Самый большой экспорт с Украины среди всех стран мира был в Россию. И самый большой импорт на Украину из других стран мира был из России. И только в этом году здесь изменилась эта хронология и порядок. Россия является вторым партнёром, потому что на первое место вышел Китай.

И вот есть такая Лига промышленников и работодателей, в которую входит 240 предприятий. Это предприятия тяжёлого машиностроения, это предприятия радиотехнического и сельскохозяйственного машиностроения. Вот они обратились в нашу партию, обратились ко мне с просьбой оказать по возможности содействие в вопросах частичной отмены санкций, отдельных кодов продукции, потому что ряд предприятий был сориентирован на экспорт в Российскую Федерацию.

И, естественно, потеря рабочих мест, а на этих предприятиях, даже тех, которые обратились за такой помощью сегодня, в том числе и предприятия бумажно–целлюлозной промышленности и предприятия винодельческой промышленности, работает более 150 тысяч человек, фактически сегодня эти люди или без работы, или ведут тот образ жизни, который не позволяет содержать семьи и обеспечивать себя.

Я хорошо понимаю политику Российской Федерации, она, на мой взгляд, является объективной по отношению к тому, что если кто–то ввёл санкции, то он должен их отменять. Но я всё–таки хотел бы, если есть такая возможность, чтобы рассмотрели эти конкретные предложения, которые я письменно подготовил и с которыми хочу обратиться к Вам, чтобы, может быть, Правительство смогло рассмотреть и найти возможность всё–таки пойти по пути создания хоть каких–то условий в вопросах частичной отмены санкций. Если это возможно, конечно.

В.Путин: Виктор Владимирович, первый вопрос, который Вы затронули, борьба с коронавирусом, – это чисто гуманитарная сфера.

Второй вопрос имеет большую специфику, которую Вы сейчас затронули. Эта специфика заключается в том, что не мы вводили санкции. Всё, что мы делаем, мы делаем в ответ – в отношении тех государств, которые сделали определённые шаги в отношении России, против России.

Я прекрасно понимаю, что Вы имеете в виду. И у меня сердце болит от того, что люди на Украине, которые работали на предприятиях, которые были ориентированы [на реализацию продукции] в России, оказались в сложном положении. Это самое главное, это хочется, конечно, исправить. Мы к этому готовы, к тому, чтобы эта ситуация была перевёрнута и всё с головы встало бы на ноги. Но мы не можем делать каких–то исключений из перечня тех стран, которые ввели против нас санкции. Вот в этом самая главная проблема.

Тем не менее готовиться к этому всё равно нужно. Когда–то, надеюсь, это произойдёт. И в этом смысле, конечно, нужно, наверное, и в Правительстве поработать.

И знаете, Вы сейчас сказали про общественную организацию…

В.Медведчук: Да, Лига промышленников и работодателей.

В.Путин: Можно проработать это у нас с Торгово-промышленной палатой, с некоторыми другими объединениями предпринимателей и в Правительстве, конечно, Российской Федерации. Я попрошу коллег, чтобы они с Вами встретились и, что называется, хотя бы начали эту работу.

В.Медведчук: Огромное спасибо. Я действительно хотел бы встретиться с Председателем Правительства, поговорить тоже на эту тему, насколько это возможно. Рассмотреть, изучить или, как Вы правильно сказали, всё равно надо идти по пути восстановления торгово–экономических отношений, в том числе и в этой части.

В.Путин: Я попрошу Михаила Владимировича.

Встреча с руководителями фракций Государственной Думы

Владимир Путин провёл встречу с руководителями четырёх фракций нижней палаты российского парламента.

На видеосвязи с главой государства были руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, руководитель фракции партии «Единая Россия» Сергей Неверов, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы встречаемся с вами регулярно, причём в разных форматах. Сегодня по предложению Председателя Государственной Думы мы встречаемся, для того чтобы обсудить текущие общеполитические вопросы и, конечно же, ближайшие, ключевые приоритеты законодательной повестки. А они напрямую связаны с теми задачами, которые стоят перед страной.

Уважаемые коллеги, вы представляете четыре крупнейшие, ведущие партии России, которые активно работают и на федеральном уровне, и в регионах, в муниципалитетах; безусловно, имеют авторитет в обществе, пользуются поддержкой миллионов наших граждан, людей. Ваши представители на разных уровнях власти берут на себя ответственность за решение конкретных, предметных задач. И крайне важно, что по самым главным, принципиальным вопросам вы выступаете солидарно, занимаете общую позицию, отстаиваете суверенитет и безопасность страны, историческую правду, жизненные интересы людей, многое делаете для укрепления гражданского общества, его ключевых институтов.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть: парламентские партии играют опорную, стабилизирующую роль для политической системы, а значит, для устойчивого развития всей страны, для того, чтобы наше движение вперёд строилось на основе преемственности, на базе наших национальных интересов, было застраховано от разного рода срывов.

Конечно, разница подходов есть. Но при всей разнице подходов важно консолидировать общество вокруг национальных целей развития и значимых для каждого гражданина России базовых, фундаментальных ценностей. Такая сплочённость жизненно необходима стране. Мы сильны только вместе.

Потенциал ваших партий подтвердил и единый день голосования, 13 сентября. По стране прошло более девяти тысяч избирательных кампаний разных уровней. Свыше 20 партий и объединений провели своих кандидатов на выборные должности, но результаты партий так называемой первой четвёрки, конечно, самые высокие. Хочу поздравить вас и ваших соратников с такой оценкой со стороны общества. Уверен, вы хорошо понимаете, что такое доверие людей – это огромная ответственность. И это доверие нужно, безусловно, оправдать конструктивной работой.

Здесь, конечно же, особый спрос с «Единой России» как партии, получившей большинство голосов. Но хотел бы отметить и немалую, безусловно, позитивную роль оппозиции. Имею в виду не только обоснованную критику с её стороны, что естественно, и эта критика держит власть, что называется, в тонусе, но и стремление дать конструктивные, конкретные предложения практически по всем пунктам национальной повестки. Все здравые, содержательные идеи будем обязательно учитывать. Прошу Правительство иметь это в виду.

Хотел бы отдельно поблагодарить всех вас, все думские фракции, ваших коллег в регионах за напряжённую, эффективную работу, в том числе в сложных условиях эпидемии коронавируса.

Важно, что законодательный процесс не был нарушен. Напротив, действуя на опережение, в высшей степени оперативно, парламент принял десятки неотложных законов, которых ждали люди.

Угроза вируса ещё не ушла, она не отступила, но мы готовы к любому развитию ситуации. Будем действовать чётко и согласованно, будем поддерживать наших граждан, социальную сферу, систему здравоохранения. Уверен, что такие решения всегда найдут понимание и поддержку у вас, во всех фракциях Думы.

Знаю, что и в Думе непросто с этим коронавирусом. К сожалению, есть заболевшие и среди депутатов. Но Дума продолжает работать. Сейчас Дума приступает к рассмотрению федерального бюджета на 2021–й и два следующих года.

На что здесь хотел бы обратить особое внимание? В Послании Федеральному Собранию предложил существенно расширить демографическую программу, усилить механизмы социальной защиты, особенно семей с детьми. Были поставлены конкретные задачи по развитию школьного и высшего образования, здравоохранения, включая его первичное звено.

Кроме того, весной и летом – с вашим участием, уважаемые коллеги, – мы приняли целый ряд новых решений по дополнительной поддержке наших граждан, занятости, ключевых отраслей промышленности, малого и среднего бизнеса. Некоторые из этих мер носят не временный, даже не антикризисный, а долгосрочный характер и должны быть в полной мере отражены в новом трёхлетнем бюджете.

Прошу вас вместе с Правительством, Советом Федерации, экспертным сообществом детально проработать все ключевые параметры, заложенные в бюджет. Приоритеты здесь – это финансирование социальных обязательств перед гражданами и, конечно, задач, связанных с движением страны вперёд, с достижением стратегических целей национального развития, намеченных на ближайшее десятилетие, до 2030 года.

Правительство уже уточняет, содержательно обновляет национальные проекты. Прошу и вас активно участвовать в этой работе, учитывать её как в бюджетном процессе, так и при рассмотрении иных законодательных инициатив, призванных повысить качество жизни граждан и стимулировать предпринимательскую активность, улучшить инвестклимат, ускорить внедрение в реальное производство и госуправление инноваций, перспективных цифровых сервисов и платформ.

В целом прошу вас обеспечить качественное, оперативное законодательное сопровождение национальных проектов. При этом крайне важна системность регулирования, чёткий план и единая логика всех шагов, связанных с комплексным развитием законодательной базы страны. Рассчитываю здесь на опыт, компетентность парламентариев. Знаю, что у вас разные подходы к решению разных проблем. Но ваше умение вести диалог с экспертным сообществом, регионами, деловыми объединениями, профсоюзами – всё это крайне востребованно. И вновь это подчеркну, рассчитываю на совместную, конструктивную работу всех фракций.

Так, важнейшая задача – это реализация новых положений Конституции Российской Федерации. Поправки, которые поддержали граждане страны, серьёзные и значимые. Они затрагивают вопросы социальной политики и экономики, науки и образования, патриотического воспитания, духовно–нравственной сферы, нацелены на дальнейшее повышение роли гражданского общества в жизни страны, на выстраивание эффективной системы баланса в государственной власти.

Да, конечно, нормы Конституции обладают прямым действием, но каждая из них должна корректно и ясно раскрываться в ходе законодательных инициатив по реализации положений Конституции, в новых законах. Целый пакет соответствующих законопроектов уже внесён в Государственную Думу.

Но это только самый первый шаг. Впереди масштабная и при этом очень тонкая, я бы сказал, ювелирная правотворческая работа. Надо так её выстроить, чтобы обеспечить прямой контакт, усилить обратную связь с гражданами, вашими избирателями. Они уже стали полноправными соавторами новых поправок в Основном законе. Надо и дальше ориентироваться на их мнение, их ожидания от того, что именно и как должна изменить в повседневной жизни та или иная новая норма Основного закона.

Хорошо знаю, что в отношении отдельных конституционных поправок на этапе их обсуждения у разных партий, у депутатов была своя собственная, порой критическая позиция. Это совершенно нормально и правильно. Отношусь к этому с пониманием. Это естественно для любого демократического государства.

Такая широкая палитра мнений, которую мы видели в ходе обсуждения поправок к Конституции, идейное многообразие востребованы и сейчас, поэтому прошу вас, прошу всех вас, уважаемые коллеги, в том числе и коллег из оппозиционных фракций, максимально активно участвовать в реализации новых конституционных положений, быть постоянно на связи с членами рабочей группы, готовившей их текст.

Чем глубже и всестороннее будет экспертная проработка законов на базе новых конституционных положений, тем будет лучше наш общий результат, тем прочнее, современнее, эффективнее станет правовая система страны, а это прежде всего в интересах граждан, ради которых мы с вами и работаем.

Давайте начнём нашу встречу. Побеседуем обстоятельно и откровенно, мы всегда так делали, по всем актуальным вопросам и темам.

Пожалуйста, прошу вас. Вначале слово Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину.

Пожалуйста, Вячеслав Викторович.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В середине сентября началась осенняя сессия Государственной Думы. У нас в приоритетной повестке – законопроекты во исполнение принятых норм в ходе общероссийского голосования, вносящих изменения в Конституцию. Мы планируем эту работу активно провести буквально в октябре, в текущем месяце этого года. И, можно так сказать даже, большинство законопроектов, которые сегодня есть в этой сфере, вынести на рассмотрение и сделать всё для их принятия. Потому что они коснутся в первую очередь повышения качества власти, это Ваша законодательная инициатива. Они сегодня находятся на рассмотрении в Государственной Думе.

Мы также сейчас уже начали рассмотрение законопроекта о бюджете. На прошлой неделе Правительство внесло законопроект о бюджете в Государственную Думу на 2021 год и последующие 2022–2023 годы. Сегодня идёт обсуждение его основных положений, учитывая, что законопроект о бюджете внесён вместе с бюджетообразующими законами, а их порядка 12, а также законами, которые имеют непосредственное отношение к главному финансовому закону страны, это в целом 30 законопроектов. Поэтому работа идёт непрерывная, Комитет по бюджету и налогам, несмотря на то что эта неделя региональная, сосредоточился на подготовке данного законопроекта к первому чтению, которое планируем провести в конце октября. И работает практически в круглосуточном режиме, потому что очень много предстоит обсуждать вопросов, в том числе в рамках бюджетообразующих законов, и дальше выйти уже на рассмотрение самого закона о бюджете.

Мы в целом сейчас планируем работу построить таким образом, чтобы, несмотря на проблемы, связанные с пандемией, – а Вы здесь сказали уже о том, что болеют и депутаты, причём мы сейчас видим, что, приезжая из регионов, стало больше депутатов болеть, поэтому просим их соблюдать меры безопасности и стараемся спрашивать в этом плане с себя, переводя в том числе на дистанционные формы взаимодействия, допустим, ряд подразделений Государственной Думы, – делать всё для того, чтобы сохранить работоспособность парламента. У нас в повестке 1264 законопроекта, поэтому нам важно, чтобы парламент был работоспособен. Тем более на осень предстоит рассмотреть такие ключевые вопросы, как конституционные законы и закон о бюджете.

И конечно, нам важно рассмотреть вопросы, которые касаются защиты наших граждан, оказания поддержки отраслям экономики, наиболее сильно пострадавшим от пандемии. Мы на этом и раньше сосредотачивались и для себя выделяли как приоритет. Все законопроекты, которые Вы инициировали, и решения принимались в этой сфере, для нас были приоритетными. Работа эта строилась совместно, невзирая на то, что политические партии и фракции, представленные в Думе, по-разному смотрят на решение этих проблем. Но консолидация в ходе весенней сессии была максимальная, она достигла 90 процентов поддержки решений, которые были Вами инициированы, потому что мы понимали, что в основе стоит защита граждан, защита людей. И нужно было сделать всё зависящее от Государственной Думы, с тем чтобы законодательно обеспечить эти инициативы. Для нас этот приоритет сохраняется и сегодня. Мы понимаем, что ситуация непростая.

И ещё раз хочется сказать слова благодарности за то, что сегодняшний разговор у нас состоялся и мы можем обсудить самые разные вопросы из своей повестки.

Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо большое, Вячеслав Викторович.

Пожалуйста, Неверов Сергей Иванович.

С.Неверов: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Я хочу начать с того, что передать слова благодарности со стороны наших граждан за Ваши инициативы, которые были оперативно реализованы в период пандемии. Я думаю, что мои коллеги, которые тоже ездили по регионам в рамках избирательной кампании, слышали это от людей, насколько важными и своевременными были эти меры поддержки, меры поддержки семьям с детьми, бизнеса, самих регионов.

Наша страна проходит этот сложный период с наименьшими потерями. Едва ли, Владимир Владимирович, это было бы возможно, если бы в своё время по Вашей инициативе не были сформированы резервные фонды. Вы помните, как нам неоднократно предлагали просто проесть, раздать эти деньги, сколько было советчиков перед началом пандемии. Под критику принятия бюджета постоянно попадало, конечно, парламентское большинство при принятии решений по сохранению этих фондов. Но в конечном счёте жизнь показала, что именно такая позиция нам позволила выстоять.

Вячеслав Викторович сказал уже о том, что мы сейчас приняли ряд бюджетообразующих законов, нам предстоит ещё ряд принять законов, которые, конечно, позволят нам и пополнить наши резервы, тем более что сейчас наблюдается в регионах рост заболеваемости, и, конечно, не допустить остановки экономики и поддержать наших граждан. В этой связи тот оперативный формат работы, дистанционный формат работы, который предложен Вами, конечно, важно сохранить, а взаимодействие парламента и Правительства нам позволяло иногда принимать в течение суток необходимые решения, что просто ранее было сделать невозможно.

Учитывая, Владимир Владимирович, пройденный опыт, нам важно, конечно, где-то более гибко реагировать на новые вызовы и, конечно, как можно быстрее запустить вакцинацию. Мы готовы и дальше работать в таком формате, у нас есть ряд инициатив, которые мы подготовили уже в сегодняшних условиях. Конечно, они касаются в первую очередь охраны здоровья наших граждан, качественного и доступного лекарственного обеспечения, социальной поддержки наших граждан. Вы знаете об этом, что в условиях пандемии по Вашей инициативе мы оперативно приняли закон, который дал Правительству возможность регулирования цен на лекарства и медицинские изделия в чрезвычайной ситуации.

Однако сегодня ситуация осложняется, потому что монополизация аптечного рынка приводит к тому, что сегодня 50 процентов всего лекарственного товарооборота сконцентрировано в 20 аптечных сетях. Аптечные сети предлагают особые условия допуска фармпроизводителей, в частности продажа полочного пространства по завышенным расценкам (мы такие мониторинги проводили). Это, конечно, в той или иной степени в дальнейшем закладывается в цену для покупателей.

В этой связи, Владимир Владимирович, мы подготовили законопроект, направленный на совершенствование лекарственного обеспечения граждан и регулирование деятельности аптечных сетей. Я не буду уходить сейчас в детали непосредственно этого закона, но могу сказать, что он, конечно, позволит не допустить монополизации и, соответственно, позитивно скажется на ценах. Тем не менее ряд моментов из этого закона. Мы предлагаем обязать аптеки информировать покупателя о наличии российских аналогов зарубежным медикаментам. Это даст людям возможность выбора и одновременно, конечно, будет стимулировать и конкуренцию в этой сфере. Потому что, если вы зайдёте в аптеку и обратитесь за каким-то лекарством для какого-нибудь лечения, вам обязательно сначала предложат товар, который стоит дороже. Вот обязательное информирование о наличии отечественного лекарства по более доступным ценам для нас кажется это очень важным.

Ещё одна новация в этом законе – это разрешение передвижных аптечных пунктов, потому что по нашей территории не везде есть на самом деле аптеки, где люди могли бы зайти и приобрести. Мы также в этом законе предлагаем создать единый реестр фармацевтических работников по аналогии с реестром медицинских работников.

Мы в ходе обсуждения прорабатывали этот закон и с Федеральной антимонопольной службой, и с Министерством здравоохранения, с Министерством промышленности. В общем-то, везде имеем позитивную реакцию. Сейчас мы направили данный законопроект на официальный отзыв и надеемся, что в осеннюю сессию мы могли бы его принять.

Владимир Владимирович, очень важно в социальном государстве, когда каждый гражданин может располагать финансовыми средствами не ниже установленного минимума, необходимого для жизнеобеспечения. Но иногда бывают ситуации, когда у человека могут появиться какие-то долги. И, соответственно, по закону до 50 процентов могут от заработной платы, пенсии с человека за эти долги взыскиваться средства. В этой части, конечно, остаётся уже немного средств к существованию. Потому что, если пенсионер одинокий, или инвалид, или пенсионер по старости получают пенсию на уровне прожиточного минимума, конечно, это 50-процентное списание ставит их в сложную ситуацию. Мы тоже подготовили законопроект, соответственно, который имеет такой характер, когда человек в заявительном порядке может направить заявление в Федеральную службу судебных приставов, где чётко обозначить, что у него один счёт в одном банке, на котором как раз будет иметь возможность гарантированный минимальный, не подлежащий списанию доход. Речь идёт в первую очередь, конечно, о защите людей, оказавшихся в такой сложной ситуации. Считаем, что тоже данный законопроект может быть проработан.

Владимир Владимирович, что касается темы выборов, я думаю, что мои коллеги её затронут, и мы обсуждали этот вопрос. И прежде всего хочу сказать, что, конечно, коллеги подвергают критике проведение голосования не в один день, а в три, что происходило у нас сейчас. Но я хочу напомнить, что, конечно, с одной стороны, три дня голосования – это накладывает определённые сложности по направлению наблюдателей на три дня. Это, конечно, повышает нагрузку на избирательные комиссии. Но мы считаем, что всё-таки мы все должны исходить из того, что выборы – для избирателей, а не для политических партий и избирательных комиссий.

Кроме того, конечно, это расширяет возможности наших граждан, позволяет найти время для голосования: прийти в пятницу или в субботу, тем самым освободить себе воскресный день, что, в принципе, позволяет, опять же, к чему мы очень стремимся, увеличить явку и вовлечённость людей в выборную кампанию.

При этом я хочу отметить, что закон, который позволяет проведение выборов несколько дней, – это не императив. Это решение, которое в конкретной ситуации принимает избирательная комиссия.

В этом году данный подход, конечно, был связан в первую очередь с санитарно-эпидемиологическими требованиями, которые направлены на обеспечение безопасности наших граждан. Я был в этот период в Смоленске, где проходили выборы в горсовет: 72 тысячи избирателей пришли в общей сложности в течение трёх дней. Конечно, на 140 избирательных участков в течение одного дня в сегодняшней ситуации было бы очень сложно, потому что были определённые требования Роспотребнадзора: постоянная уборка участков, проветривание. Это, конечно, позволило обеспечить безопасность.

Думаю, что мои коллеги, несомненно, затронут эту тему, потому что перед этим говорили, что внесут предложение уйти от единого дня голосования в сентябре. Но хочу сказать, что мы внимательно посмотрели: очень многие кандидаты, которые участвуют в выборах, как раз в летний период идут в отпуска, что даёт им возможность в отпуск заниматься выборной кампанией. Если проводить в какой-то другой период, то дополнительно надо брать отпуск. Это дополнительные затраты, которые могут ложиться в том числе и на разные уровни бюджетов. Конечно, это дополнительные расходы. Поэтому мне кажется, что сентябрь – это наиболее оптимальный период проведения выборов. Тем более мы посмотрели уже внимательно в этом сентябре и до этого, в очень многих странах сейчас проходят выборы, в той же Норвегии, в Швеции, это очень популярный месяц для проведения выборов в Германии, в Швейцарии проходят практически все референдумы именно в этот период. Это не наше отечественное ноу-хау, как раз именно такая возможность как можно больше людей в этот период вовлечь.

Но в целом по теме каких-то выборных законодательств у нас есть рабочая группа, которой Вы поручали, чтобы она работала, и руководит этой рабочей группой Сергей Владиленович Кириенко. Мы достаточно часто собираемся, обсуждаем те или иные изменения. И думаю, что любые вопросы можно обсуждать. Самое главное, что, как Вы правильно сказали, принимать эти решения в консенсусе и сделать так, чтобы это было удобно в первую очередь для наших граждан.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Иванович, все вопросы, которые Вы затронули, конечно, они важные для страны: и вакцинация, и совершенствование деятельности аптечной сети.

Собственно, что такое аптечная сеть? Это торговая сеть, но с особыми видами товаров. Конечно, это очевидная вещь для людей, для наших граждан. <…> Вместе с антимонопольной службой нужно внимательно за этим на практике наблюдать, но и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Остальные вопросы всегда находились и находятся в поле нашего зрения, внимания. Сейчас не будем говорить о сроках проведения выборных кампаний, там есть везде и плюсы, и минусы. Сейчас не будем об этом говорить, но сложилось так, как сложилось. В целом Вы упомянули о том, что во многих других странах берут на вооружение именно это время проведения избирательных кампаний. Лето закончилось, все вернулись домой, начинается учебный год, родители на месте. Поэтому исходим из того, что для людей удобнее всего. Тем не менее, конечно, нужно коллег послушать и аргументы иметь в виду.

Пожалуйста, пойдём дальше.

Зюганов Геннадий Андреевич.

Геннадий Андреевич, у Вас за спиной, я думал, портрет Ленина или Карла Маркса.

Г.Зюганов: У меня есть портрет Ленина великолепный. А за спиной у меня – Пушкин, герб Советского Союза, Знамя Победы и Родина-мать. Я в достойном окружении.

Владимир Владимирович, я бы хотел начать с оценки ситуации. На мой взгляд человека и политика, который прожил большую жизнь, ситуация крайне драматическая и сложная. Она требует, Вы особо подчеркнули во вступлении, сплочённости, патриотического подъёма и научно-технического прорыва. И мы обязаны все вместе решить эту задачу. Мы готовы трудиться активно во имя интересов своей державы.

Я вчера перечитал Вашу речь в Мюнхене. Она тогда произвела шок в Европе, потому что Вы заявили открыто, что мы будем защищать свои национальные государственные интересы, территориальную целостность. Эта политика была поддержана всеми партиями и движениями. Более того, официально Вам заявляю, мы собирали 132 партии и движения, которые отмечали юбилейные даты, посвященные Октябрю, нашей Победе. Все 132 делегации официально поддержали нас в этой линии – и по Крыму, и по Севастополю. И считаю, что это большое общее завоевание. Более того, мы с Компартией Китая подписали меморандум на ближайшие годы, и он успешно выполняется. И Вы особо подчёркивали, что это наши стратегические партнёры, которые играют огромную роль в стабилизации мировой системы.

Но сегодня главная мишень – по сути дела, новая Антанта пошла на Восток – это единство славянских народов, наша независимость и демографическая безопасность. Я внимательно посмотрел закрытую информацию ЦРУ с точки зрения оценки главных угроз и был поражён, что они на первое место поставили исчезновение русского народа. Русский народ с 1991 года потерял 20 миллионов человек, и уже в этом году мы потеряли 265 тысяч. Поэтому Вы особо подчеркнули демографические меры, и мы сделаем всё для того, чтобы эта тенденция была предотвращена.

На сегодня три главных орудия бьют по всем нам: системный кризис, санкции, невиданные санкции, и либеральный финансовый курс, на мой взгляд, внутри страны, который не даёт возможности выполнить Ваши стратегические установки – войти в пятёрку и получить мировые темпы. Но хочу для своих коллег ещё раз повторить, что два системных кризиса в прошлом веке закончились двумя мировыми войнами. Из Первой вытащила ленинско-сталинская модернизация, из Второй – наша Великая Победа. Но угрозы сегодня будут нарастать. Нам крайне важно понять, что СССР пал жертвой «холодной войны» и предательства высшего руководства, а сейчас нам объявили гибридную войну, она нисколько не легче. Вы сейчас это почувствовали, когда вся эта свора как стая диких волков вцепилась в горло Белоруссии. Я хочу Вас лично поблагодарить за быструю реакцию, за то, что подключили все институты: и Правительство, и Думу, и Совет Федерации. Это вопрос выживания русского мира, потому что русский мир не существует без Белоруссии и Украины. И в этом отношении мы должны наращивать совместные усилия.

Что касается общих наших выводов, нас объявили врагом номер один, нравится нам, не нравится, но таковые. Врагом номер один Китая объявили компартию. Но, к сожалению, у нас в стране есть пятая колонна, которая объявила врагом Компартию Российской Федерации и продолжает всё делать для того, чтобы дискредитировать и наших руководителей, и талантливых управленцев, и партию как важнейший институт выражения интересов трудового народа.

Вот сейчас мы с вами смотрим на выборы в Америке, Трамп – Байден. Я внимательно посмотрел их дебаты, я неплохо знаю Америку, выступал в ведущих университетах, но я никогда такого хамства не видел. Америка вырождается, культура политики никуда не годная. Но и больше всего меня пугает, что такого уровня политики объявляют нас врагом. И кто бы ни пришел, а Байден будет ещё хуже. Поэтому мы должны максимально консолидировать.

И когда здесь говорят об очередных вызовах и угрозах, я хочу обратиться и к Володину, и к своим коллегам. Ведь сейчас будем рассматривать бюджет, я его в основном пролопатил, у меня сильная команда, которая исследует каждый раздел. Я взял то, что нам может угрожать в ближайшее время, – авиация. Вы поставили задачу, но они ничего не хотят делать для того, чтобы укрепить авиацию. У нас девять из десяти самолётов чужих. В своё время каждый третий пассажир в мире летал на «Ил» и «Ту». И если мы сейчас срочно не включимся, у нас будет беда.

Электроника. Мишустин пообещал 150 миллиардов, потому что у нас даже в системе безопасности, которой мы вместе с Вами гордимся, чужие закладки есть, а это большая неприятность. Нам надо срочно принимать решение.

Система управления банковская. Если они сюда полезут, они могут парализовать финансовую систему. Мы должны лучшие силы, у нас за рубежом работают суперклассные программисты, их можно сюда пригласить и реализовать это.

И меня беспокоят лекарства. Сейчас говорил Неверов, правильно говорил, но ему надо было добавить, что 70 процентов лекарств – иностранного производства, а в остальных тридцати 80 процентов – иностранные составляющие. Я глянул в раздел «Фармацевтика», а его урезают, его надо в три раза увеличивать.

Ну и с точки зрения долгов. Я не понимаю логику, я полагал, что Мишустин собрал сильную команду и Вы их поддерживаете. Но когда предлагают долги вздуть до небес, мы должны будем в 2023 году по этой схеме платить по процентам 1 триллион 600 миллиардов. 1 триллион 600 миллиардов! С какого бодуна, и зачем опять отдавать «дяде»? Поэтому у нас есть ресурсы, у нас половина мощностей не задействована. Вы поставили правильные задачи, но давайте их реализовывать вместе. У нас за последнее время выступили в Думе, кстати, очень по-деловому все выступали, и мы встречались, и Белоусов, и Борисов, и Хуснуллин интересную программу, Патрушев недавно прекрасно отчитался, Шойгу великолепно провёл и не только соревнования, развивает патриотическое воспитание, Решетников, Мурашко, Фальков. И сейчас провели, я посмотрел, по спорту, всё правильно, но если брать финансовую сторону этой части, она не подкрепляется. Можно же высказывать любые пожелания. Я считаю, что сидеть на большом мешке денег и не вкачать их в производство, мозги и новые технологии – для нас завтра будут большие неприятности.

Мы к выборам отнеслись всерьёз. Здесь реализовывались два подхода – государственно-патриотический и либерально-олигархический с раскруткой Навального. А Навальный – это молодой Ельцин, только трезвый. Я знаю эту породу наизусть.

Я считаю, что Ваш новый курс, который Вы обозначили, пятёрка: одолеть бедность, остановить вымирание, развить новые технологии, поддержать талантливых детей, людей, – должен быть поддержан и в новом бюджете. Силуанов взял статьи, порезал: кому 10, 12, 15. А те, которые надо развивать в первую очередь, удваивать, он их уполовинил. Я просто, если хотите, отправлю Вам необходимую записку. Кудрин притащил: давайте продадим последнее. Он с Чубайсом продал последнее, теперь даже налоги не можем и так далее. Чего продавать-то? Греф полез в образование. Я посмотрел, он перевёл целую серию книг. Ни одной русской книги не перевёл, даже сказки ему не нравятся русские. Халявщиков воспитывает. Пусть своим делом занимается. Он обложил всех данью, собирает подати за счёт перечислений и за эти деньги сел нам навязывать чужой образ жизни, как хомут надевает, а некоторые поддерживают.

Для нас главные локомотивы – ВПК, стройка, село и лес. Я Вас искренне благодарю, что Вы особое внимание уделили агропромышленному комплексу. Он впервые за последние годы имеет четыре с лишним процента даже на фоне коронавируса. Если сейчас сюда поддержать… Ведь наши, и Гордеев, и Кашин, и Харитонов, и Коломейцев, – сильная команда, Ваши установки Госсовета выполняют на 300 процентов. Володин поддержит. Давайте сюда навалимся, мы получим всё необходимое и целину поднимем. У нас народные предприятия, несмотря на трудности, стали лучшими в стране сегодня, лучшими. И Звенигородское, и совхоз Ленина, и Усолье-Сибирское. И что мы получили взамен? Мы получили взамен… Я не жалуюсь, я не привык жаловаться, я привык державу защищать и справедливость отстаивать. Вот наши программы.

Мы ваше Послание собрались, отработали. «10 шагов достойной жизни» Орловский форум принял.

Образование для всех. Алфёров, Мельников готовили вместе со Смолиным, талантливые люди, институт создали, в котором и школа, и вуз, и новые технологии, иностранцы завидовали. Сейчас сижу, отбиваю, чтобы сохранить это уникальное учебное заведение после его ухода из жизни.

Устойчивое развитие села, леса. Я вот послушал Ваши установки, ведь мы уже отработали, 300 бригад «чёрных» лесорубов поставили на учёт в одной только Иркутской области. В два раза сократили «грязные» вырубки, с 3 миллиардов до 10 налоги стали собирать. Министра, который прижал всю эту публику криминальную, посадили, сидит второй год в тюрьме, один раз на допрос вызывали.

Если брать народные предприятия. Я к Вам ещё раз обращаюсь, я посылал письма, я не получил ответ. Давайте создадим вместе комиссию, мы готовы, и исследуем, как работают народные предприятия. Ведь мы все заинтересованы, эта палочка-выручалочка нас вытащит.

Бюджет развития 33 триллиона может быть. Дети войны, мне в глаза стыдно им смотреть. В деревне 7–9 тысяч пенсия, в городе – 12–14. Дети Донбасса, Вам большая благодарность, 6 тысяч приняли. И «Артек» завершаем. Вы тогда поддержали нас, это лучшее место на земле. Но для нас очень много совместных дел. Кстати, приглашаю Вас посмотреть. Вы в прошлый раз на мою просьбу отреагировали, дали нам небольшой грант, нашему спортклубу, вот сейчас проводили совещание. Докладываю, у нас в спортклубе 100 одних команд по мини-футболу, мы чемпионы Москвы, чемпионы России, играть будем 9-го в финале со знаменитой «Барселоной». У нас лучшая команда в Европе на сегодня. Мельников занимается, можете его поздравить. Мы не платим никакие гонорары. «Сад Победы» продолжаем высаживать. То, что с Вами обсуждали, поручали.

Что касается политики, я надеюсь, очень надеюсь на Вас. Надо остановить. Мы партия патриотическая, партия созидателей. Для нас дороже всего держава, справедливость и трудовой народ. Мы будем всё делать для стабильного развития событий. И в этом отношении будем вести [работу].

А Неверову хочу напомнить. На последних выборах наших сняли 800 человек с местных выборов и пять губернаторов. Вот тут надо, чтобы был конкурс и борьба полноценная, тогда будет всё нормально. Так мы готовы к серьёзной работе, ибо вызовы довольно серьёзные.

А Вас благодарю за поздравление учителям. У меня в семье 10 педагогов, 350 лет учили добру, правде и державу защищать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Геннадий Андреевич.

Вы обратили внимание на ряд очень важных моментов. И, конечно, начали с самой существенной темы – это демографическая политика. Я исхожу из того, что мы все вместе, я уже сказал об этом в своём вступительном слове, будем заниматься этим системно. Причём демографическая политика выражается и в уровне доходов граждан, в уровне здравоохранения, развитии системы здравоохранения, в обеспеченности социальными учреждениями, детскими садами, яслями и так далее. На самом деле спорт, вот мы сегодня говорили, физическая культура – всё влияет на демографию.

Вы привели очень тяжёлые цифры сокращения русского народа. Это 90-е годы, это Великая Отечественная война. Всё это сказывается на нас сегодня, эти демографические провалы, мы об этом много раз говорили. Поэтому очень важно выстраивать нашу политику по всем направлениям, для того чтобы сохранить русский народ и другие народы Российской Федерации. Многие из них тоже не в самом лучшем положении находились в те периоды времени, о которых я уже сказал.

Что касается либерального финансового курса Правительства. Это спорный вопрос, надо поговорить об этом. Я сейчас несколько слов ещё скажу. Это не совсем так. Потому что, если Вы обратили внимание, всё-таки много было принято мер, особенно в условиях пандемии, для того чтобы поддержать и граждан, и экономику, причём малый и средний бизнес, и крупные предприятия в ведущих отраслях экономики России. Всё это делалось исходя из тех возможностей, которые у нас имелись в результате проведения устойчивой макроэкономической политики и имеющимся резервам, которые мы создавали терпеливо, настойчиво и постепенно. Это всё не упало с неба. Эта политика была рассчитана на то, чтобы встретить любые неожиданности самостоятельно, опираясь на собственные силы, не имея возможности, прямо скажем (и Вы, собственно говоря, об этом тоже сказали), обратиться к каким-то международным источникам финансирования, которые не вмешивались бы при этом в нашу внутреннюю политику и не диктовали бы нам свои условия поведения так, как это было в 90-х или в начале 2000-х годов. Я это очень хорошо помню.

Я помню ещё как Председатель Правительства Российской Федерации, когда представители международных финансовых организаций на наши просьбы даже о продлении срока выплаты процентов по взятым ранее кредитам потребовали изменения внутриполитических курсов, в том числе и сохранения нашей территориальной целостности, имея в виду нашу борьбу с бандами террористов на Кавказе. Это было фантастически, неожиданно для меня, но это было, я участник этого процесса. Поэтому мы должны исходить из того, что мы должны быть сильными и независимыми или мы вообще не будем никакими. Поэтому мы действуем здесь очень аккуратно и осторожно.

На что я ещё обратил внимание в Вашем выступлении – на авиацию. Полностью с Вами согласен, полностью согласен. Здесь, правда, тоже существует необходимость достижения баланса между возможностями наших крупнейших перевозчиков, которые должны быть конкурентоспособными на рынке авиационных перевозок и пользоваться современной авиационной техникой, которая в состоянии экономно расходовать топливо, совершать полёты на дальние расстояния. На дальние, на ближние и среднемагистральные, конечно, перевозки. Малая авиация для нас крайне важна. Но, без всякого сомнения, если мы сами не будем закупать собственную авиационную технику, то тогда её никто не будет закупать, это совершенно очевидная вещь. Именно вот так я и веду дискуссии с соответствующими ведомствами и с Министерствами. И здесь, я повторяю, нам нужен баланс между интересами перевозчика и интересами производителя. Но на самом деле по большому счёту интересы производителей всё-таки, на мой взгляд, должны быть на первом месте, потому что, ещё раз скажу об этом, если мы сами не будем покупать нашу технику, имею в виду прежде всего, конечно, гражданскую технику авиационную, то её никто не будет покупать. И тогда производить будет вообще невозможно и невыгодно, а нам нужно серию наращивать. Единичное производство всегда невыгодно, всегда очень затратно.

Но вы знаете, ещё в Советском Союзе вся гражданская наша авиация строилась фактически на базе военной авиации, прежде всего транспортных военных самолётов. И это было неэффективно, потому что задачи военной авиации – это совсем другое, нежели задачи гражданской авиации. Но военная авиация, как видите, у нас развивается, и развивается такими темпами, которым могут позавидовать и другие страны. А вот гражданский сегмент, особенно самолёты для малой региональной авиации, для небольших расстояний, – конечно, нам нужно эти усилия здесь наращивать. И мы будем это делать, соответствующие планы есть. Нужно, конечно, и с моей стороны, и с вашей, кстати говоря, тоже всё время подталкивать соответствующих наших коллег, ответственность за которыми значится по этому направлению.

Электроника. Важнейшая вещь, согласен с Вами. И критика Ваша правильная в этом направлении, потому что это вообще базовая абсолютно отрасль, без которой невозможно развивать ни гражданские отрасли производства, ни военные, просто невозможно. Чрезвычайно важная вещь, Председатель Правительства по моей просьбе занимается этим лично.

Я уже не говорю о фармацевтике, от этого зависит (об этом и коллега Неверов говорил), конечно, здоровье нации в целом в значительной степени.

По поводу долгов. Я обратил внимание на это Ваше высказывание. Не могу сказать, что меня это беспокоит. Но хочу обратить Ваше внимание на то, что и я сам всё время нахожусь в дискуссии по этому вопросу с Правительством и финансово-экономическим блоком. И здесь нам, конечно, нужно понимать, что в данный момент времени для нас выгоднее – заимствовать, или расходовать резервы, или выпускать инфраструктурные облигации и привлекать средства для инвесторов для реализации крупных проектов, или пойти на снижение макроэкономических требований, увеличивая дефицит бюджета. Это очень тонкие параметры, каждый из которых нужно внимательно просчитывать и не допускать здесь ошибок. Я надеюсь, что в ходе работы над бюджетом депутаты Государственной Думы, привлекая, как я уже сказал, своих экспертов (а у каждого, я знаю, есть свои экспертные группы), смогут найти этот баланс, о котором я только что сказал.

Спасибо Вам большое за выступление.

Пожалуйста, Владимир Вольфович.

В.Жириновский: Добрый день!

Я хочу сразу критиковать предыдущего выступающего. Мы договорились попросить у Вас о закрытой части в конце встречи. Поэтому я прошу об этом, и пусть только со мной будет закрытая часть. А то они будут пользоваться. То есть Вы со мной поговорите, а они этот вопрос не ставят, и я их на своем горбу тащу уже лет 30. В своё время мы повысили стоимость голоса на выборах депутатов, а пользуются они, на выборах Президента, а пользуются они. То есть ЛДПР ставит задачи: служебные квартиры, монетизация льгот депутатов. Новое здание. Я единственный 26 лет уже говорю: это здание непригодно для парламента. Как бы мы его внутри ни модернизировали, эти узкие коридоры, никакой социальной дистанции там невозможно соблюдать, и нужен другой зал для депутатов, чтобы он сидел один, а вокруг два метра от него ничего не было. Мы сидим в зале, 450 человек, локтями упираемся. И всё больше и больше заболевающих, потому что инфекция в зале, старая система вентиляции.

Эти вопросы ставлю только я уже много лет, а всё распространяется на другие партии. Это как называется, Владимир Владимирович? Колхозный вариант. У нас в экономике колхозы рухнули, а выигрывает фермер, так и в демократии у нас до сих пор колхоз, когда кто-то что-то делает, а остальные пользуются.

Я надеюсь, пять минут на закрытую часть – некоторые вопросы обсудить.

Зюганов обещал поддержать увеличение федеральной части списков, чтобы в этой федеральной части было не 10, как сейчас, а 20, чтобы там могли быть собраны лучшие специалисты, которые в каждой партии есть. Ведь что такое демократия? Мы можем улучшить экономику за счёт лучших людей. А как их выявить, лучших людей? Мы же их изучаем, знаем, а они на выборах проигрывают, потому что там какой-то бизнесмен закидал деньгами весь свой округ, и наш хороший специалист проиграл ему. А когда мы сможем их заранее включить в федеральную часть, то мы сохраним.

Допустим, как Вам лучше оценить политические партии? Вот сейчас борьба с коронавирусом. Единственная партия, ЛДПР, мы и в Думе, и в масштабе всей страны агитируем, чтобы соблюдались санитарные нормы. У меня при входе в кабинет 20 лет уже висит надпись: «Никаких рукопожатий, объятий, поцелуев, подарков». Где, у какого чиновника в стране есть такое предупреждение? Я что, знал 20 лет назад, что будет коронавирус? Поэтому сегодня я просил бы Вас, дайте указание Громову или ещё кому-то убрать микрофон у тех негодяев, которые продолжают говорить, что маска не нужна, перчатки не нужны или прививки не нужны. Слушайте, пускай они дома, на кухне такие разговоры ведут. И наш главный санитарный врач, она так тихо говорит, что это для детского сада разъяснения детям, как им в период пандемии себя вести. Здесь нужен Левитан и страх от какого-то диктатора, чтобы люди поняли, что надо надевать маски, выходя в общественное место. Штрафы мы берём, а когда мы расконсервируем койки, мы понимаем, что больных всё больше и больше. Что толку от больших штрафов? ЦУМ оштрафовали, «Детский мир».

Поэтому мы единственные, Владимир Владимирович, ведём борьбу. Спросите у них, лидеров фракций, вот сидят перед Вами, кто из них сделал прививку. Я один сделал и всему миру показал, чтобы люди не боялись, шли. И сейчас гоняю плёткой: быстрее, прививка, прививка. Люди умные, депутаты, аппарат, и нужно силой выталкивать их! Это что такое?

Потом, нам сообщают, что многие наборы вакцины пошли в другие страны мира. А как наши граждане? Если у нас их очень много уже, я согласен, можно дать кому-то другим. Но пока нет объявлений в поликлиниках страны: приходите и получайте вакцину от коронавируса. Нужно пробиваться, как дефицитный товар при советской власти в этом плане надо.

Вот нам объявляют, что успехи в сельском хозяйстве. Я согласен. А запросите информацию у того же главного санитарного врача, а сколько мы съели арбузов в этом году, фруктов. Ведь 80–100 процентов арбузов с нитратами. То есть мы отравили собственный народ, понизили его иммунитет. Не только арбузы, это и дыни, и большинство продуктов питания. Когда они будут бороться с этим, когда они запретят поставлять в магазины отравленную продукцию? Мы так отравили нашу почву, что уже некоторые фермеры говорят: Владимир Вольфович, мы нитратами не удобряем, но земля вся пропитана нитратами. За 20 лет столько внесли нитратов, что теперь ничего не рождается без нитратов. Это тоже проблема.

Весь мир знает, что мы голосовали против пенсионного закона. Нет, коммунисты на местах пропаганду ведут: ЛДПР голосовала наоборот. Ну что это такое? Два года прошло, продолжают клеветать. Это тоже имеет значение, что давайте все будем честными.

Вот по демографии вспоминаем все и вспомнили про русский народ. А вы вспомните первые выборы Президента. У кого был лозунг «Я буду защищать русских!»? Это июнь 1991 года. Из шести кандидатов я один этот лозунг поднял, хотя ещё было нормально с демографией, русских было 155 миллионов во всём Советском Союзе. Как остальные молчали, у вас было понятие «советский народ». Советской власти нет, а сегодня вы начинаете плакать, что проблемы с русскими. Я уже предлагал, когда было совещание по демографии в Белгороде, лет 15 назад, я сказал: давайте льготы по демографии дадим в те регионы страны, где смертность выше рождаемости, тогда мы решим проблему. Там будет смертность уже ниже, чем рождаемость, и проблема будет решена. На Севере живут наши люди, там тяжело жить, а мы одинаковые льготы даём. И где-то восемь человек в семье, а где-то один, и то инвалид. Так это кто виноват? Наши министры, отвечающие за социальную политику. Дайте в те регионы, без национальной окраски, где смертность выше рождаемости: Псковская, Ивановская, Костромская, Владимирская, Смоленская и так далее. Тогда будет порядок. Если мы 20 лет этим не занимаемся?

Как с лесом. Вот прошло совещание сейчас по лесу, ну остановим вывоз кругляка. А что 20 лет никто не останавливал? Да депутаты некоторые из Карелии меня упрекали, почему я выступаю против вывоза карельской березы в Финляндию. Тогда всё вывезли уже, вырубили весь лес в Карелии, а она, эта женщина (Пивненко или как её фамилия), она до сих пор в Совете Федерации сидит или ещё где-то. Пивненко, что-то в этом роде, даже вспоминать не хочу её фамилию. Все с мафией работают: лесная мафия, пивная мафия, мафия чёрных металлов – это всё нужно их прикрывать.

Почему так происходит? Хорошо, что Вы эту тему подняли, а это всё могли поднимать депутаты. Но когда в местном парламенте нет ни одного депутата, Владимир Владимирович, представляете, городские органы законодательной власти: Владимир, Кострома, Липецк, Ульяновск – 100 процентов «Единая Россия». Я поверю когда-нибудь, чтобы интеллигенция Владимира, Костромы, Ульяновска и Липецка не хотели видеть в своём парламенте ни одного представителя? Я ведь не только о своих пекусь. Там никого нет! 100 процентов – «Единая Россия». Вы Медведеву и Турчаку скажите: что они творят? Хоть одного бы дали! Три депутата, чтобы один от коммунистов, ЛДПР, «Справедливая Россия». Ни одного, чисто! Я предложил Медведеву: мэров в отставку, провести новые выборы в этих четырёх городах. Владимир Владимирович, это зараза. Потом они сделают 100 процентов «Единая Россия» по всей стране. Это же не годится.

И вот такая экономическая проблема. На Сахалин мост. Всё-таки, если можно, ускорить и планирование, и строительство, потому что это важно. А потом с Сахалина в Японию. Мы не будем никогда им Курильские острова отдавать, а вот если мы соединим Токио – Сахалин – Москва – Лондон, без пересадки пойдут поезда, все японцы будут счастливы.

Ещё по демократии, о чём говорят. Чтобы видеонаблюдение было везде. Не хватает камер, что ли? Мы же платили деньги, чтобы видеонаблюдение было везде, на каждом участке.

Агитация. Вот сейчас у нас, допустим, многодневное голосование. Это удобно, это правильно в условиях пандемии, чтобы в день на каждом участке проходили 100–200 человек, а не 1000. У нас в принципе 1000 человек на каждом участке, там толпа будет. Но если мы делаем многодневное голосование, то давайте определимся, когда будет последний день агитации. Это же анархия: в одном месте говорят – в субботу последний день агитации, в другом – в пятницу. Так давайте уберём запрет на агитацию до дня голосования. Списки избирателей все должны быть прошиты. Нет, кое-где они без прошивки. Мы же понимаем, для чего это делается.

Вам опять навязали единый день голосования – сентябрь. Нельзя. У нас северная страна, люди не успевают отдохнуть. Вот сейчас мы школьников отпускаем на каникулы. А зачем мы вообще их позвали учиться? С 15 октября по всей стране начать учебный год, и для школы, и для вузов, пусть на юге сидят: Сочи, Кубань, Крым, Азовское море. А они все в сырых городах. А кто это делает? Да ещё выборы устраиваем.

Выборы – последний понедельник, рабочий день, апрель. Тихий, спокойный месяц, и это будет лучше, потому что сейчас сентябрь должен быть месяцем отпуска. И с этим согласны все. А мы что делаем сейчас? Там, на юге, плюс 30, а у нас кое-где снег уже выпал. И нам все доказывают: нет, учебный год с 1 сентября, нет, выборы в сентябре.

Владимир Владимирович, это всё в интересах одной партии. У нас же был режим, который работал в интересах одной партии. Той партии нет, и страны нет. Партии пусть приходят и уходят, а страна должна оставаться. Зачем выборы каждый год? Раз в два года. Давайте объединим избирательные кампании: выборы Президента, через год выборы в Госдуму, через год все местные выборы. Всё, шестилетний цикл и три избирательные кампании. Ну каждый год выборы! Мы ещё не очухались от выборов 13 сентября, сейчас, говорят, весной могут быть выборы, местные теперь опять, а осенью в Государственную Думу. Да что, вся страна будет только выборами заниматься. Ведь все начальники, полиция, КГБ, прокуроры сидят, занимаются выборами. Раз в два года, не чаще, все выборы.

Теперь, мы предлагали всегда. Выборы только по партийным спискам. Почему? Потому что одномандатный округ не выражает мнения избирателей округа. Местные товарищи засыпают деньгами избирателей. Или такой вариант. Ушёл депутат, который был избран по одномандатному округу, – всё. Целый год или два у нас нет никого. Ждать очередных выборов? Мы предлагаем: давайте вместо выбывшего депутата из списка, который голосовался в этом регионе, мы, та партия, от которой был одномандатник, чтобы мы могли поставить. Год нет депутата! Это же нарушение наших прав, партия имеет депутатов меньше, чем народ ей дал, потому что мы такую систему сделали. Если он ушёл в исполнительную власть, то место пустое. Или давайте сразу проводить выборы, как человек ушел. Нет, мы на год оставляем, потом всё будет.

Ротация. Как избавиться от нерадивых депутатов? Мы с вами сейчас в Москве сидим, а что он там, в Омске, кто он такой? Какой там в Пскове, на Чукотке? Нам трудно узнать людей, они приезжают в Москву, улыбаются, а потом оказываются предателями, бездельниками, коррупционерами. Если будет право ротации, то есть замены, давайте на 2,5 года. Пятилетний цикл, но первый состав на 2,5 года, а потом мы решим, кого оставить, кого заменить. Сразу будут хорошо работать все, никто спать не будет. Мы сейчас говорим: «Поезжайте в округа». Так они там заболеют, в самолёте пока будут лететь. Прививку все должны делать, у кого нет прививки, у депутата, в зал не пускать 12 октября.

И надо сделать вертикаль избирательных органов. У нас на местах избиркомы чудят, и ничего с ними нельзя сделать. Должна быть вертикаль Счётной палаты, как прокурорская, так и вертикаль в системе избирательных комиссий. Только КОИБы должны быть. Уберите грязные руки из подсчёта голосов! Только электроника, и сразу будут результаты видны. Ночью считают. Что, они всю ночь считают, чтобы подобрать нужное количество цифр?

Надо исключить основание для отказа в регистрации списка кандидатов. За деньги из списков убирают более 50 процентов, снимают список с выборов. Это что такое вообще? Это для мафии избирательной сделали? Хоть один человек останется – список участвует в выборах. И никаких 50 процентов, 40 и так далее, поэтому здесь так не должно быть.

Давайте политическим партиям дадим право проверять наличие судимости. Зачем позорить друг друга? Если мы заранее увидим, что есть судимость, мы их выкинем из списка. Мы доводим почти до начала избирательной кампании, на весь мир сообщают: в этой партии столько-то с судимостью, в этой столько-то. Дайте нам такое право. Мы участвуем в выборах – можно. А проверить, была судимость или нет, мы не можем. То же самое наличие фальшивого диплома или неоплаченных кредитов. Это всё мы должны иметь право делать.

Давайте отпуск дадим один день дополнительно, сразу явка повысится. Сейчас было многодневное голосование. Явка увеличилась? Вам как докладывают, Владимир Владимирович? На пять процентов упала. Что толку от трёх дней голосования, если в том году в один день голосовали, и явка была выше. А почему? Потому что люди не верят. Значит, надо это доверие послать или мотивировать. Вот день отпуска. Сразу прибегут 90 процентов для голосования. Или премию давать. Это во всём мире есть: или отпуск дополнительный, или премия. И не надо выдумывать ничего, явка будет хорошая.

Давайте понизим избирательный возраст. Паспорт даём в 14 лет, в 16 лет они всё умеют, они уже миллионы зарабатывают в своих блогах. А голосовать нельзя. Бабушка выжила из ума, она голосует. Дедушка ничего не соображает, у меня брат умирал, инсульт, он ничего не соображал, ему показывали пальцем: вот здесь поставь галочку. А его внуки в 16 лет голосовать не могут. А дедушка, ничего не соображающий, прикованный к постели, – это же неразумно. Давайте дадим раньше, это другое поколение, другие дети.

И я уже сказал, чтобы мы могли иметь в федеральной части 20 и иметь право отзыва наших представителей в избиркомах, члены комиссий на общественных началах, наблюдатели. Всё время на местах мафия забирает наших членов комиссий. Я как их проверяю, Владимир Владимирович. Я их собираю на совещание, не приходят, говорят: мы не ваши. Представляете, внаглую мне говорят, по моим спискам их включили в комиссии, наблюдатели, они говорят: мы не придём на совещание к вам, мы не ваши. Взяли подставных, своих поставили, сделали фальшивое письмо, якобы ЛДПР предлагает, так было в Краснодарском крае, 100 человек наблюдателей. Я говорю: это не наши, это не моё письмо. А вот наши. Нет, говорят, у нас есть, идите в суд. В суд идём, прокуроры, никто ничего не делает. Поэтому здесь надо навести порядок.

И остальное я бы попросил на закрытой части. А остальным добро не давайте, только со мной в конце встречи. Я только пять минут у Вас займу, потому что есть вопросы, которые тяжело обсуждать открыто.

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо, Владимир Вольфович.

Вы обратили тоже внимание на несколько важных моментов.

Новое здание для Государственной Думы тоже важно на самом деле, согласен, парламент должен быть размещён достойно. Это верно. Всё упирается только, конечно, в деньги. Правда, сейчас мэрией Москвы вроде разрабатывается схема, при которой можно будет зачесть стоимость тех зданий и сооружений, которые есть у Думы сегодня, для того чтобы построить новое практически без серьёзных бюджетных вложений. Мы этот вопрос прорабатываем.

В.Жириновский: Владимир Владимирович, и ещё. Инвесторы готовы взять недостающую сумму, но с землёй под жилстроительство в Новой Москве. То есть город всё может закрыть, ни одной копейки из бюджета не возьмут. Стоимость всех зданий, которые получит инвестор, и земля под новое строительство. И всё, и бесплатно будет новое здание стоять. Всё можно сделать, но кто-то нам мешает.

В.Путин: Правительство и Управление делами смотрит на эти схемы вместе с мэрией Москвы. Надеюсь, что сделают предложение.

Увеличение федеральной части списка. Надо просто с этим разобраться. Или голосование только по партийным спискам. Это просто изменение полностью системы, которая у нас на данный момент сложилась. Это не значит, что это нельзя обсуждать. Можно подумать над этим, конечно. Так же, как и в любом случае, есть и плюсы, и минусы здесь.

На что хочу обратить внимание и хочу призвать всех прислушаться к тому, что сказал Владимир Вольфович: соблюдать санитарные правила. Чрезвычайно важная вещь. Это не пустые слова. На самом деле это нужно сейчас стране, нужно для сохранения здоровья людей, да и практически всей нации.

По поводу того, что Главный санитарный врач Попова говорит тихим голосом. Может быть, для того, чтобы её лучше слушали, внимательнее слушали.

Я хочу поприветствовать Владимира Вольфовича, он сказал, что сделал прививку. Хочу вас проинформировать (правда, может быть, и не стоило об этом говорить, но тем не менее): и Главный санитарный врач Попова, и Голикова Татьяна Алексеевна, которые курируют эту сферу, они тоже сделали прививки. Так что и члены Правительства от лидеров фракций не отстают, тем более что это люди, которые отвечают за этот вид деятельности, за эту работу, они сделали и, слава богу, всё в порядке со здоровьем и последствий никаких нет, и температура у них не поднималась, как они мне сказали. Так что это правильная вещь.

По поводу того, сколько их нужно, – нам нужно миллионы прививок. Но, как вы знаете, прививка института Гамалеи, она проходит только третью фазу проверки, испытания, но тем не менее она зарегистрирована, поступает в гражданский оборот. Нам нужно наладить, и сейчас будет зарегистрирована, надеюсь, в течение ближайших нескольких дней и вторая вакцина института «Вектор» из Новосибирска. Всё это вакцины высочайшего мирового класса: и первая, и вторая. Уверен, что скоро будет и третья российская вакцина.

Вопрос сейчас в другом – наладить промышленное производство. То, что мы сотрудничаем с другими странами, не мешает нам развивать этот процесс внутри страны. Это пока точечная работа, направленная на то, чтобы расширять возможности нашей фармацевтической промышленности и проводить совместную работу. Совместная работа в такой важнейшей сфере никогда никому не мешала, идёт только на пользу, в том числе и нашим гражданам.

Очень важный вопрос, который Владимир Вольфович затронул, я согласен с тем, что было сказано, а именно: предоставлять льготы в сфере демографии прежде всего в те регионы, в которых наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. На самом деле, Владимир Вольфович, хочу Вам сказать, что по некоторым мерам поддержки мы так и делаем. Некоторые меры поддержки реализуются именно в тех регионах, которые столкнулись с неблагоприятной тенденцией в сфере демографии. Так что в этом смысле Ваши идеи реализуются.

Мост на Сахалин – тоже считаю, что очень важно. Не знаю, как там дальше нам удастся выстраивать эти коммуникации с японскими островами, но мост на Сахалин для нас имеет, конечно, очень большое значение. Этот вопрос не снят с повестки дня, мы его изучаем, это, конечно, дорогая история. И дело не только в том, чтобы выстроить мостовой переход, дело не только в этом. Дело в том, что мост целесообразно строить, по предварительным прикидкам специалистов, в таком месте, где у нас вообще не развита дорожная сеть, это север Хабаровского края. И там предстоит работа, стоимость которой сопоставима, а может быть, даже больше, чем стоимость самого моста. Вот в чём всё дело. Но мост на Сахалин, конечно, России нужен, я с Вами согласен.

По поводу единообразия в ходе избирательного процесса. Тоже согласен. Наверное, трудно это с каждым регионом согласовать, но в целом к этому надо стремиться.

По поводу единого дня голосования я Вашу позицию знаю, мы с Вами встречались, говорили об этом. Как я и сказал вначале, здесь есть и плюсы, и минусы, давайте мы ещё поговорим об этом.

Пожалуйста, Сергей Михайлович Миронов.

С.Миронов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу сказать слова благодарности за такую видеоконференцию. Это традиция, которая у нас давно сложилась, после единого дня голосования. Вы всегда встречались с руководителями фракций, с руководством Государственной Думы. За это спасибо.

Хочу начать с высказывания и предложений Сергея Ивановича Неверова, моего коллеги. Очень приятно слышать, по инициативам «Единой России», о внесении изменений в законы о лекарственном обеспечении. Но только есть нюанс. Например, по закону, который требует, чтобы в аптеках при обращении любого посетителя говорили о более дешёвых аналогах и которые есть, фракцией «Справедливая Россия» такой законопроект внесён ровно два года тому назад, в июле, если быть точным, 2018 года. И он лежит без движения, никто не мешает его принимать.

Точно так же полгода назад мы внесли законопроект, тоже абсолютно правильная идея. Здесь предложение такое: как мы знаем, мы навели порядок с торговыми сетями. Раньше, если кто-то хотел поставлять свою продукцию, то торговые сети просто «за вход», так называемый маркетинговый вход, давали до 30 процентов. Мы сделали ограничение –5 процентов. И вот в марте этого года мы внесли точно такое же предложение по аптечным сетям, потому что сегодня то же самое, до 30 процентов накручивают. И мы предлагаем тоже 5 процентов ограничить. Поэтому идея Сергея Ивановича правильная, просто на всякий случай подсказываю, что уже такие законопроекты внесены.

Теперь я хотел бы, коль скоро о здоровье заговорил, сказать о нашем лесе. Владимир Владимирович, хочу сказать слова благодарности от всех граждан России за то, что Вы высказались на днях о запрете с 2022 года вывоза кругляка нашего леса за рубеж. Это действительно перезрелое решение, но абсолютно правильное.

Кстати, тоже не могу не сказать, что фракция «Справедливая Россия» ещё в феврале 2019 года внесла закон, где мы предлагали до 2035 года запретить вывоз кругляка. В целом, конечно, вот эта переработка нашего сырья, и не только, кстати, дерева, за этим будущее. И чем больше мы будем перерабатывать второй, третий передел с увеличением добавленной стоимости, тем будет лучше для нашей экономики.

И ещё одна тема, тоже экологическая и тоже связана с природой. Владимир Владимирович, буквально недавно Правительство приняло решение, новое постановление о расширении диапазона колебания уровня воды в Байкале. Теперь предлагается сделать максимальный размах 2 метра 31 сантиметр. То, что Правительство этим озадачивается, это правильно, но есть маленький нюанс. Всё-таки это Байкал. И если мы говорим об уровне воды в каком-либо водохранилище перед гидроэлектростанцией, а здесь, конечно, речь идёт прежде всего об Иркутской ГЭС, то это одно дело. Но когда мы говорим о Байкале, увеличение получится 457,85 метра, по тихоокеанскому уровню, это, к сожалению, может привести к подтоплению ещё дополнительных участков, и самое главное, к затоплению дельты Селенги. А дельта Селенги, как известно, это естественный очиститель всех вод, единственная река в Байкал. И здесь я бы попросил, Владимир Владимирович, посмотреть и дать поручение Правительству рассмотреть внимательно, с привлечением экологов, с привлечением учёных, которые бы более корректно подсказали по уровню Байкала, как бы нам здесь не навредить.

Следующая тема, которую хочу поднять, – это проблема обеспечения жильём детей-сирот. Сразу хочу сказать: многое делается. Министерство просвещения подготовило новый порядок, по крайней мере, хотя бы фиксации этих людей. На сегодняшний день, по крайней мере, данные за 2019 год, 270 тысяч требуют улучшения жилья и получения жилья – это дети-сироты, из них 170 тысяч – очередники. Выделяются ежегодно субсидии на строительство такого жилья. К сожалению, мы видим, что очень много некачественного жилья строится, очень много криминальных различных структур здесь орудует.

Но что хочется предложить, и есть такое предложение от нашей партии «Справедливая Россия». В своё время Вы, Владимир Владимирович, очень чётко решили проблему, когда не было возможности оперативно обеспечить жильём наших офицеров, военнослужащих. И тогда было принято правильное решение: пока они стоят на очереди, компенсировать им деньги, за которые они могли арендовать такую жилплощадь, чтобы в нормальных, человеческих условиях жить. И мы предлагаем точно такое же решение по отношению к нашим детям-сиротам. Пока мы решим, потому что примерно 25–27 тысяч этих детей-сирот мы обеспечиваем в год жильём в связи с тем, что действительно сейчас принято правильное решение. Но одномоментно мы эти 170 тысяч очередников не решим, на это уйдёт несколько лет. И на этот период мы предлагаем, и такую инициативу мы внесли уже (фракция «Справедливая Россия»), дать возможность выделять из федерального бюджета деньги на то, чтобы компенсировать им съём такого жилья.

Следующая тема – это индексация пенсий. Наша фракция при рассмотрении поправок в Конституцию вносила предложение, Вы его поддержали, и звучит теперь норма таким образом, что обязательна индексация пенсий не реже одного раза в год. И в Конституции теперь не говорится, о каких пенсиях идёт речь, говорится обо всех пенсиях. Но наше Правительство, к сожалению, в лице Министерства финансов в очередной раз сейчас внесло бюджет на 2021 год, и мы видим, что индексация для работающих пенсионеров не предусмотрена. Мы считаем это ошибочным. С 2015 года не индексируется для работающих пенсионеров, это более 10 миллионов человек. Они заработали пенсию, они её заслужили. То, что они работают, потому что они понимают, что, наверное, на пенсию им не очень хорошо будет житься. И, наверное, государство всё-таки должно уже в свете Конституции, нормы Конституции, давать индексацию и для работающих пенсионеров.

Теперь по избирательному законодательству. Мои коллеги кое о чём говорили. Я начну как раз с того, о чём уже говорил Владимир Вольфович Жириновский. Дело в том, что я не считаю правильным полностью переходить на партийные списки. Есть нормальная норма, у нас сейчас Госдума избирается по смешанной системе – 50 на 50: 50 – по партийным спискам, 50 – по мажоритарным округам. Как правило, такая норма действует и в законодательных собраниях, хотя сейчас пошла тенденция снижать партийные списки до 25 процентов. Действующая норма закона не позволяет совсем перейти на мажоритарные, слава богу, 25 минимум. Но абсолютная вольница в муниципалитетах, в частности в городских думах. Приводил пример Владимир Вольфович, я тоже хочу привести пример. Наша партия «Справедливая Россия» в четырёх городах, а именно: в Костроме, в Новосибирске, во Владимире и в Ульяновске – не провела ни одного депутата по мажоритарным округам. При этом, например, в Костроме и в Новосибирской области одновременно были выборы в заксобрания, и мы там успешно прошли. И наши депутаты есть в Заксобрании, потому что там были партийные списки. А так как были только мажоритарные округа в городских думах, наших депутатов там нет. Мне кажется, нужно возвращаться к норме, чтобы была смешанная система – 50 на 50 для всех выборов любого уровня.

Ещё одна тема, тоже связанная с партийным представительством. Сейчас действует норма, что, если та или иная партия участвует в выборах в законодательные собрания в регионах, проводит по партийным спискам хотя бы одного депутата хотя бы в одном регионе, она получает право без сбора подписей участвовать в выборах в Государственную Думу. Я считаю, что всё-таки надо здесь немножко порог увеличить, хотя бы, допустим, в пяти пускай субъектах Федерации они проведут своих депутатов по партийным спискам. А вот одного… Ну, навалились они, где-то деньги заплатили, где-то ещё что-то, провели одного-единственного депутата, и теперь у них получается такая норма.

И в завершение, Владимир Владимирович, несмотря на то что тут Владимир Вольфович говорил, я тоже прошу Вас дать возможность в конце в закрытом режиме буквально три минуты поговорить. Но Владимир Вольфович не прав, когда говорит, что он первый попросил. Я вчера позвонил в ваш протокол, предупредил, что буду Вас просить об этом. Есть очень срочный вопрос, который хотел бы с Вами обсудить по видеоконференции с глазу на глаз.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Я с каждым из коллег готов поговорить в закрытом режиме, никаких проблем.

Буквально несколько фраз по поводу Ваших предложений. Вы затронули много интересных и очень важных тем.

Что касается индексации пенсий, у Правительства есть поручение поработать в этом направлении. С точки зрения социальной справедливости нам есть ещё над чем работать. Здесь, безусловно, согласен.

Обеспечение жильём детей-сирот – вдаваться в подробности не буду, но тема чрезвычайно острая, важная и очень чувствительная, полностью с Вами согласен.

Теперь по поводу уровня Байкала, это совсем другая тема, но тоже чрезвычайно важная для всей нашей страны, а не только для региона.

И наконец, по поводу леса, кругляка, кто-то из коллег спрашивал, почему раньше не запретили. Поверьте мне, именно этим я и занимаюсь достаточно много лет. Но вопрос в чём? Чистка леса, санитарные рубки леса сразу в качестве аргумента идут, сохранение рабочих мест и так далее – тысяча причин. Но я исхожу из того, что вообще в лесном комплексе те, кто занимается этим, и занимается на протяжении многих лет, уже имеют достаточно средств, чтобы заниматься переработкой. Или, во всяком случае, имеют возможности для привлечения кредитных ресурсов. Именно поэтому считаю, что дальше невозможно больше терпеть особенно хищническую вырубку леса. Если ничего не делать в этом направлении, у нас вообще (мы самая богатая лесом страна) не останется ничего. А рубят-то где? Рубят, где инфраструктура есть (это, пожалуйста, та же самая Карелия, Центральная Россия), или там, где легче вывезти за рубеж (например, на Дальнем Востоке).

В общем, я хочу не для красного словца, а именно обратиться к вам с просьбой внимательно наблюдать за этим и с точки зрения парламентского контроля, и с точки зрения совершенствования нормативной базы по лесопользованию.

Вот, собственно говоря, практически все мои комментарии. Хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю встречу. Мы будем и дальше оставаться в контакте и напрямую с вами, вы знаете, я всегда в вашем распоряжении, стоит только снять трубку телефона, я всегда откликаюсь на ваши звонки, и через Председателя Государственной Думы.

Спасибо вам большое. Те, кто хочет, у кого есть необходимость обсудить что-то в закрытом режиме, – пожалуйста, мы это сделаем сейчас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 октября 2020 > № 3517541 Владимир Путин

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.

Ключевые вопросы встречи – реализация стратегических и программных документов в области физической культуры и спорта и проект стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

Мы с Вами сегодня в рамках Совета обсудим итоги реализации стратегии развития физкультуры и спорта до 2020 года. Эта стратегия заканчивается. Обсудим и основные положения нового программного документа на ближайшие десять лет.

Подробно о результатах коллеги расскажут. Но сразу хочу отметить, что ключевая цель уже завершающейся, прежней стратегии, которая, как я уже сказал, завершает своё действие в 2020 году, в целом достигнута, ключевая цель в целом достигнута. И главное в чём? Главное в том, что число людей, причём разных поколений, занимающихся спортом регулярно, выросло начиная с 2009 года в два с половиной раза и составило почти 60 миллионов человек. То есть это даже чуть превысило заявленные в Стратегии показатели в 40 процентов граждан. Сейчас примерно 43 процента. Напомню, что в 2009 году было 15 процентов всего. И прогресс, как мы видим, значительный, весомый.

Но, как говорят, есть к чему стремиться, и очень важно сделать это на практике. Между увеличением числа занимающихся спортом и повышением качества и, главное, продолжительности жизни абсолютно прямая связь. Это знают не только специалисты, это для всех очевидно. Объективные данные об этом как раз и говорят, свидетельствуют. Рост средней продолжительности жизни в России с 2009 по 2019 год – более четырёх с половиной лет. Это хороший показатель. Надо обязательно сохранить эту позитивную динамику, чтобы, как и планируется, число тех, кто ведёт активный, спортивный образ жизни, к 2024 году достигло 55 процентов, а к 2030–му – 70 процентов. Во многих странах так и есть. И когда я говорю, что есть к чему стремиться, – вот это то, к чему нам нужно стремиться.

Но принципиально важно, чтобы за этими цифрами стояло качество. Чтобы регулярные занятия физической культурой были не просто хорошей модой, хотя и это очень важно, но ещё лучше, чтобы они стали устойчивой привычкой, естественной нормой, образом жизни большинства людей в нашем обществе.

Что ещё хотел бы отметить? Сложные события этого года серьёзно затронули сферу спорта. Из–за эпидемии и в России, да и по всему миру, вы это хорошо знаете, отменены тысячи спортивных мероприятий и сама Олимпиада.

Последствия вынужденных ограничений для спортзалов, клубов прочувствовали и граждане, и профессиональные атлеты, и организации спорта, и бизнес, который в этой сфере работает.

В новой стратегии надо обязательно предусмотреть меры, которые в случае подобных форс–мажорных обстоятельств помогут людям сохранить физическую активность, поддержат стадионы, спортклубы, секции и, конечно, не допустят сбоя тренировочного процесса наших сборных команд.

В новой стратегии следует также сделать акцент на формирование условий для интенсивного развития массового спорта – я об этом ещё скажу чуть позднее, – соответствующей инфраструктуры в школах и вузах, по месту работы и жительства.

Крупных, больших, грандиозных спорткомплексов, многотысячных арен за последние годы построено, модернизировано достаточно много, и это хороший результат в том числе проведения Олимпиады, чемпионата мира по футболу, студенческих универсиад, многих–многих других международных форумов, которые прошли в нашей стране. Но сейчас нужно сосредоточиться именно на повсеместном расширении и обновлении сети небольших, хорошо оснащённых площадок и залов в шаговой доступности. И желательно, чтобы заниматься здесь можно было в основном бесплатно.

Особенно это касается сельских территорий, об этом тоже уже не раз говорил, где такая инфраструктура пока развита явно недостаточно. И здесь предстоит большая работа в рамках стартующей в 2021 году подпрограммы «Спорт на селе».

Кроме того, люди должны знать, где и как организован для них спортивный досуг, иметь возможность найти места для занятий спортом, даже находясь в другом регионе, в отпуске или в командировке. Для этого нужно задействовать современные технологии, цифровые, информационные ресурсы. Причём людей следует информировать не только о расположении спортивных центров и объектов, но и об их программах, рассчитанных на индивидуальных спортсменов и физкультурников и групповые занятия, в том числе для всей семьи, для разных возрастов, уровней здоровья и спортивной подготовки.

Напомню также, что на одном из заседаний Совета мы приняли решение о создании центров раннего физического развития детей. И прошу сегодня рассказать, что сделано по этому важнейшему, полагаю, направлению. Поговорим сегодня и о том, как реализуется наша договорённость в части корректив деятельности учреждений детско–юношеского и студенческого спорта. Их главная цель независимо от ведомственной принадлежности – формирование условий для всестороннего развития человека. И в этой работе следует руководствоваться едиными принципами, подходами, где очень плотно должны быть увязаны рост спортивного мастерства и духовно–нравственное, интеллектуальное развитие воспитанника.

Кстати говоря, в некоторых полупрофессиональных школах так и происходит. Я посещал некоторые футбольные организации, где футболом занимаются дети, там у них очень хорошо всё выстроено, очень хорошо. То есть примеры есть и на них нужно равняться. Программы дополнительного образования и стандарты подготовки по всем видам спорта существуют.

Равные возможности и обязанности должны быть и у наставников молодёжи. Вот на что хотел бы обратить внимание: тренер в спортивной школе ведь такой же педагог, как и учитель физической культуры в школе. И все организации, где дети занимаются спортом, по сути своей образовательные. Смотрите, что у нас происходит: в сфере образования у нас, допустим, запрещено работать с детьми людям, которые имеют судимость. Но это только в сфере образования. Мы уже говорили, необходимо гармонизировать все эти отношения, но всё это завязло в межведомственных дискуссиях. Я прошу Министерство спорта, Министерство науки, высшего образования и Министерство просвещения расставить здесь все точки над «i» и решить все вопросы в течение месяца по согласованию этих позиций. А также подготовить для обсуждения на следующем заседании нашего Совета доклад о ходе реализации межведомственных программ развития детского, юношеского и студенческого спорта.

Что хочу ещё подчеркнуть, уважаемые коллеги? Новая стратегия развития физкультуры и спорта до 2030 года должна иметь, безусловно, комплексный характер и стать одним из важных ресурсов достижения национальных целей развития в целом. Как уже говорил в самом начале, физическая культура, спорт прямо влияют на качество жизни людей, на их здоровье, на эмоциональный настрой, продолжительность жизни, на трудоспособность, а значит, могут и должны сыграть значимую роль в решении приоритетных задач, которые стоят перед страной и обществом в целом.

Я знаю, что члены Совета подготовили предметные предложения по дальнейшему развитию спортивной сферы, вот я здесь вижу в документах. Я прошу Правительство учесть их при доработке проекта стратегии. Мы сегодня ещё поговорим об этом, конечно. Она, эта стратегия, должна быть принята до конца текущего года.

Давайте перейдём к работе. Я хочу предоставить слово руководителю рабочей группы по подготовке Совета по спорту, губернатору Приморья Олегу Николаевичу Кожемяко.

Пожалуйста, Олег Николаевич.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

В рамках подготовки заседания рабочая группа Совета по спорту решала две равновеликие взаимосвязанные задачи: анализировала итоги завершающей свои действия Стратегии и систематизировала предложения для нового документа. Надо сказать, возможность обсудить дальнейшее развитие физической культуры и спорта, определить их стратегические перспективы вызвало живой отклик как на федеральном уровне, так и в регионах.

Я хочу поблагодарить всех, кто активно участвовал в этой дискуссии, особо отметить экспертов МГУ имени Ломоносова, Аналитического центра Правительства Российской Федерации, компанию «Иннопрактика», большую, содержательную работу коллег из Счётной и общественных палат и, конечно, членов нашего Совета по спорту.

Владимир Владимирович, помнится, по вопросу целесообразности национальных проектов Вы как–то сказали, что, если не ставить амбициозных целей, не будет достигнуто вообще никаких. При подготовке предложений в новую стратегию мы этой аксиомой, по сути, и руководствовались. Тем более что действительно от состояния и качества сферы физкультуры и спорта очень во многом зависит экономическое, социальное благополучие страны и в целом общества, зависит конечный результат тех или иных задач, в том числе поставленных в указе о национальных целях развития.

Что касается итогов завершающейся Стратегии, то в сравнении с 15 процентами систематически занимающихся спортом в 2009 году результат, – 43 процента – безусловно, хороший, равно как и данные роста обеспеченности граждан спортивными объектами. 10 лет назад было 22,7 процента, сейчас 56,7. Но здесь надо учесть, что эти 10 лет вместили целый ряд других крупных международных соревнований, о которых Вы уже упоминали. Именно они очень во многом обеспечили популярность спортивного, активного и здорового образа жизни и появление новых спортивных объектов, в том числе адаптированных для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В современных условиях сильно надеяться на такие драйверы роста было бы легкомысленно, поэтому и требования к самой стратегии и к выполнению задач должны быть более жёсткими, а эффективность работы всех, кто будет задействован в её реализации, в разы выше. Тем более что далеко не все цели, намеченные в Стратегии–2020, достигнуты.

И с учётом ранее заявленных и по–прежнему актуальных планов по некоторым позициям придётся совершать настоящие трудовые подвиги, как, например, физическая подготовка молодёжи допризывного возраста. В этом году согласно Стратегии доля безупречно годных к армейской службе должна была составлять 80 процентов, по факту их 51. И, кстати, признать практически здоровым можно лишь каждого четвёртого школьника. Одна из причин – отсутствие межведомственного подхода в вопросах развития детского и юношеского спорта. Эти вопросы рассматривались только через призму спортивной подготовки, то есть сугубо по линии Минспорта. Но и тут цифры говорят сами за себя: из 45 миллионов граждан в возрасте от трёх до 29 лет спортподготовкой охвачено 3,2 миллиона, это семь процентов. Уверен, что, как только процесс гармонизации законодательства в сфере спорта и в сфере образования завершится, ситуация начнет выправляться.

Владимир Владимирович, Вы поддержали предложение Контрольного управления и Госсовета по вопросу детского и юношеского сорта, включая разработку концепции его развития. В проект новой стратегии заложим основные векторы межведомственной работы в этой сфере.

Ещё один пример незавершённой работы, которая требует серьёзных усилий, – развитие сети первичных организаций, проводящих ежедневную работу с людьми, физкультурно–спортивных клубов по месту работы, учёбы и жительства. Из почти 40,5 тысячи общеобразовательных школ спортклубы есть только в 12 тысячах. И в сравнении с цифрами клубов по месту жительства и особенно работы это ещё неплохой результат. Конечно, такая ситуация вызвана как субъективными, так и объективными причинами. Вы, Владимир Владимирович, упомянули подпрограмму «Спорт на селе». Все регионы давно её уже ждут, а пока выискивают возможности по другим направлениям. Например, мы в Приморье благодарны Министерству просвещения за включение задачи создания условий для занятий физкультурой в госпрограмму и нацпроект «Образование». Это по части федерального проекта «Успех каждого ребёнка». С 2014 года за счёт средств субсидий в 51 сельской школе обновлена спортивная база. В ближайшие три года будет отремонтировано ещё 29 спортивных залов и создано 13 спортивных клубов. Только по этой программе будет заниматься почти 14 тысяч детей, с интересом будут заниматься физкультурой.

Для приведения в порядок объектов спорта в целом есть несколько путей, в том числе средства федерального бюджета. Но здесь есть один очень важный момент. Сейчас Правительство формирует единый перечень объектов под капремонт. Проработаны предложения 76 регионов. Пока речь идёт о 5,5 тысячи объектов, которые необходимо привести в нормативное состояние. На это потребуется более 30 миллиардов рублей.

При этом принцип выделения регионам средств федерального бюджета на эти цели не проговорен ни госпрограммой развития спорта, ни действующей стратегией. Более того, есть задачи по вовлечению 70 процентов населения в систематические занятия, но нет норматива обеспеченности населения спортивной инфраструктурой, согласно которой логично было определять необходимость капитального ремонта, модернизации, строительства новых объектов и текущего содержания имеющихся, в том числе объектов наследия крупных международных турниров. В новой стратегии предлагается учесть данную проблему.

Безусловно, реализация всех наших планов потребует достойных ресурсов. По данным Министерства финансов, в 2019 году на физкультуру и спорт было затрачено из средств федерального бюджета 81,4 миллиарда рублей, из средств региональных и муниципальных бюджетов – 30 миллиардов. Показательна и средняя доля расхода на физкультуру и спорт из региональных бюджетов – это где–то 2,4 процента. Для сравнения: доля культуры и кинематографии – 3,5, здравоохранения – 8,6, социальной политики – 19,8, образования – 24,7 процента. А ведь основной объём работы по физкультуре и спорту идёт именно на местах, в школах, вузах, секциях закладывается основа здорового образа жизни, привычка физической активности. Именно из них, по сути, и вырастают спортивные победы нашей страны, и финансовая обеспеченность этой сферы должна быть соответствующей.

Предлагаем к 2024 году установить минимальный уровень расходов каждого субъекта на уровне нынешнего, не менее 2,4 процента, а к 2030 году удвоить его. Для этого считаем необходимым пересмотреть в новой стратегии использование модели развития, ориентированной на экономическую успешность, прежде всего профессионального спорта, повышение инвестиционной привлекательности всей сферы в целом. Надо, наконец, полноценно задействовать механизм частно–государственного партнёрства, чтобы каждый бюджетный рубль вёл за собой несколько частных, а также направлять на спорт отчисления, во–первых, от лотерейной деятельности. Кстати, её оборот за 2019 год – 57 миллиардов рублей, в бюджет она принесла 2630 миллионов. Во–вторых, от букмекерской деятельности, тут тоже суммы впечатляют. В 2019 году выручка составила 209,6 миллиарда рублей. Целевые отчисления спортивным федерациям – 1130 миллионов, налогов в бюджет – 774 миллиона. А такого рода поддержка массового и профессионального спорта – общемировая, успешно работающая практика. Конечно, это потребует законодательных корректив. И сделать это предполагается также в рамках исполнения соответствующих ваших поручений.

Упомянув о массовом спорте, нельзя не сказать и о комплексе ГТО, который, прямо скажем, у людей пользуется ещё не слишком большим спросом. В проекте стратегии предлагается предметно определить меры стимулирования различных возрастных групп: те же скидки в спортивных магазинах для обладателей знака ГТО будут интересны и бизнесу, и спортсменам.

Также надо учесть, что интенсивное развитие физкультуры и массового спорта потребует дополнительной надстройки в системе первичного звена здравоохранения, в том числе развития на уровне поликлиник, сети кабинетов спортивной медицины. Такую надстройку можно предусмотреть в рамках нацпроекта «Здравоохранение», тем более что Ваше поручение включить в ряд нацпроектов спортивную составляющую уже есть.

В заключение хотел бы ещё раз вернуться к теме межведомственного взаимодействия. Для физкультуры и спорта в силу их специфики прямой связи с практически всеми формами жизни человека, общества и государства оно имеет принципиально определяющее значение. Да, рабочей группой обобщены и представлены к заседанию Совета все предложения, созданы все условия для утверждения в этом году новой стратегии, но работать эта стратегия, давать результат, вести к поставленной цели будет только в случае заинтересованного и ответственного отношения к своим обязанностям всех субъектов этой работы, чёткой координации органов власти всех уровней, федеральных министерств и власти, общественных организаций.

Нельзя забывать и о гражданах – тех, кому, собственно, и адресованы все наши усилия. Как известно, одним из наиболее эффективных способов просвещения и привлечения людей к созидательной, полезной деятельности являются тематические годы. Считаю возможным предложить посвятить следующий год массовому спорту и здоровому образу жизни. Это тем более уместно с учётом старта новой стратегии.

Владимир Владимирович, рабочая группа Совета просит поддержать наши предложения и дать соответствующие поручения.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Олег Николаевич.

Я попрошу Олега Васильевича Матыцина прокомментировать то, что было Вами предложено как руководителем рабочей группы Госсовета.

Пожалуйста, прошу, Олег Васильевич.

О.Матыцин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего спасибо, Владимир Владимирович, Вам за замечания, обозначенные во вступительном слове. Все они обязательно будут учтены в нашей работе. Конечно, благодарю рабочую группу во главе с Олегом Николаевичем Кожемяко за детальный и очень конструктивный анализ реализации стратегических и программных документов в области физической культуры и спорта, а также Стратегии.

Современное состояние физической культуры и спорта определяется итогами реализации государственной политики, обозначенной в указах Президента Российской Федерации и Стратегии развития до 2020 года.

Кратко о результатах. Основные задачи реализованы, однако, как отметили Вы, Владимир Владимирович, и Олег Николаевич в своём выступлении, не все цели достигнуты, что, конечно же, требует очень серьёзной совместной деятельности. Главный показатель нашей работы – доля систематически занимающихся граждан – выполнен. За десятилетие в два с половиной раза вырос уровень обеспеченности населения объектами спорта, возрождён Всероссийский комплекс ГТО, в котором сегодня участвуют около 13 миллионов человек, проведена реформа системы спортивной подготовки. Система работает на основе соответствующей концепции на период до 2025 года, утверждённой Правительством Российской Федерации на основании решения Совета по спорту от 23 мая 2017 года и по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Система, считаю, работает продуктивно, в чём я убедился, посетив за последний месяц 11 регионов и общаясь с руководителями субъектов, спортивной общественностью, всероссийскими спортивными федерациями.

При этом, конечно же, нам понятны и проблемы, связанные с недостаточной интеграцией систем спорта и образования. Потенциал мы вместе с Министерством просвещения, Минобрнауки видим во взаимном дополнении возможностей спортивных школ, работающих по стандартам спортивной подготовки детско–юношеских спортивных школ системы образования. Гармонизация законодательства в этой области в соответствии с Вашим поручением, конечно, требует очень внимательной, детальной проработки с широким участием регионов. Минспорт готов выступить в качестве единого методического межведомственного центра по совершенствованию работы в области детско–юношеского спорта. Прошу поддержать это предложение.

В этом году, как Вы отметили, наша страна и весь мир впервые столкнулись с масштабными ограничениями в занятиях физической культурой и спортом. И конечно, Министерство спорта совместно с Роспотребнадзором, Федеральным медико–биологическим агентством, спортивными федерациями приняли адекватные оперативные меры по организации работы в условиях пандемии, экономической поддержки сферы физической культуры и спорта, а также поэтапному выходу из карантина, включая работу федеральных спортивных баз, объектов массового спорта, разработку регламента проведения соревнований. В настоящее время, мы считаем, сформирован эффективный алгоритм действий.

Хочу поблагодарить всех коллег за проделанную работу и считаю: мы готовы к новым вызовам.

Одним из уроков пандемии и одной из задач стратегии видится создание материально–технической базы в виде федеральных центров для полноценной и автономной подготовки сборных команд на территории Российской Федерации. В период карантина мы столкнулись с тем, что некоторые виды спорта из–за полного отсутствия условий в стране остались без возможности специализированной подготовки.

Проект стратегии–2030 учитывает современные вызовы и риски, в частности, связанные с пандемией, что обусловило этапность в реализации Стратегии и возможную корректировку целевых показателей.

Отмечу основные моменты. Потенциал развития спортивной подготовки видим в интеграционном межведомственном взаимодействии с Минпросвещения и Минобрнауки. На это направлены программы развития школьного и студенческого спорта, разработанные во исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения. И конечно, к следующему Совету мы доложим о результатах их реализации.

В целях создания центров раннего физического развития, о чём Вы говорили, начиная с двухлетнего возраста создана федеральная экспериментальная инновационная площадка «Стань чемпионом», реализующая проект в области раннего физического развития детей, их ориентации на различные виды спорта и отбора спортивно одарённых детей.

При подготовке кадров будем развивать практикоориентированную подготовку высокопрофессиональных специалистов с использованием потенциала международного сотрудничества. Необходимо обеспечить прорывное научно–технологическое развитие и ускоренное внедрение инноваций в подготовку спортивного резерва и спорт высших достижений с учётом современных тенденций и, конечно, с привлечением ресурса Российской академии наук и современных компаний, например, как «Иннопрактика». Важнейшее направление работы – создание межотраслевой кластерной системы спортивной медицины с развитием экспериментальной и инновационной деятельности с учётом передового международного опыта. Такая работа уже совместно с Федеральным медико–биологическим агентством начата.

Цифровая трансформация – абсолютный приоритет. Нами сформирована ведомственная программа. Совместно с Минцифрой мы приступили к созданию единой цифровой платформы. Этот инструмент наряду с оптимизацией госуправления поможет, как Вы справедливо отметили, эффективно развивать инфраструктуру с учётом запроса населения и даст возможность людям, где бы они ни находились, понимать, какие спортивные объекты есть и каким видом деятельности они могут заняться в зависимости от своих приоритетов.

Мы продолжим стимулирование инвестиционной привлекательности нашей сферы с привлечением современного института развития, в частности бюджетных инвестиций. Предпочтение будет отдаваться созданию малобюджетных объектов спорта и плоскостных сооружений, в том числе на сельских территориях и в малых городах.

При этом основной точкой роста инфраструктуры мы видим сферу образования с формированием спортивной составляющей в университетах, а также в межшкольных объектах с соответствующей кадровой поддержкой, что может стать в том числе базисом подпрограммы «Спорт на селе». Её реализация планируется в пределах лимитов госпрограммы. Безусловно, основные партнёры в развитии спорта – это спортивные федерации, олимпийское и паралимпийское движение.

Сегодня выстроен структурированный механизм и взаимодействие с государством, что позволяет полностью обеспечить процесс подготовки сборных команд и развитие видов спорта. Нам период пандемии ещё раз подтвердил, что только существующая система государственного управления сферой физической культуры и спорта позволяет преодолеть вызовы и обеспечить эффективное взаимодействие всех звеньев системы, включая общественные организации, регионы и ведомства.

Одним из важнейших приоритетов считаем международную деятельность при содействии Министерства иностранных дел, включая укрепление и взаимодействие со странами СНГ, БРИКС, а также работу в формате ЮНЕСКО, повышение влияния в деятельности Международного олимпийского комитета, Ассоциации национальных олимпийских комитетов и международных федераций.

Укреплению позиций отечественного спорта на международной арене, безусловно, будет способствовать реализация программы противодействия применению допинга, включая образовательный и административный аспекты, начиная с первых шагов юных спортсменов. Сегодня уже закреплены многие позиции в нашем законодательстве.

Дальнейшее совершенствование законодательной нормативной базы является также одним из приоритетов стратегии, будет направлено на оптимизацию и гармонизацию межведомственной работы, создание условий взаимодействия бизнеса и государства, корпораций и коммерческого сектора в реализации спортивных проектов, развитие кадровой политики, профессионального спорта, потенциал которого, об этом сегодня Олег Николаевич говорил, пока не реализован. Но во главе угла должен стоять человек, поэтому особое внимание планируется уделить условиям труда и вопросам социальной защиты спортсменов, тренеров, специалистов и, конечно, ветеранов спорта. Все эти положения составляют основу проекта стратегии. Они определяют приоритетные направления развития физической культуры с учётом национальных целей, определённых в указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года.

Основными целевыми индикаторами и показателями стратегии определены: доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения, не имеющего противопоказаний к занятиям спортом, – 70 процентов, удовлетворенность граждан – 70 процентов. Мы ставим перед собой амбициозные задачи – обеспечить лидирующие позиции отечественного спорта на международной арене, создать современную модель развития детско–юношеского спорта и студенческого спорта. Проект стратегии согласован со всеми заинтересованными министерствами и субъектами Российской Федерации, прошёл общественное обсуждение и учитывает практически все предложения. Конечно же, те предложения, которые сделаны членами Совета, также будут учтены и реализованы в итоговом варианте стратегии.

Задачи Минспорта как центра ответственности за реализацию стратегии – обеспечить консолидацию и координацию деятельности всех ведомств, регионов, общественности, бизнес–структур, интегрируя вопросы развития физической культуры и спорта в смежные отрасли экономики и социальной сферы, о чём также говорил Олег Николаевич.

Прошу поддержать проект стратегии.

Завершая своё выступление, хотел бы выразить признательность Вам, Владимир Владимирович, за доверие и поддержку, а также поблагодарить всех коллег, принявших активное участие в разработке проекта стратегии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Олег Васильевич.

Олег Николаевич тоже говорил о ГТО, и Вы сейчас упоминали. Олег Васильевич, у Вас огромный опыт в сфере юношеского спорта, студенческого спорта, причём не только внутри страны, но и на международной арене. Нужно просто, чтобы нормы ГТО были интересны, сдача их носила соревновательный характер какой–то. Не нужно их приравнивать к каким–то другим нормам, скучным и таким вялым, к каким–то нормативам, которые не приносят радости и удовольствия от их сдачи. Нужно организовать эту работу соответствующим образом. И я знаю, что если этим заняться как следует, причём на местах и с методической поддержкой центра, то это и получится. Конечно, можно, как Олег Николаевич предложил, вводить какие–то льготы при приобретении, я не знаю, спортивных товаров и так далее. Это какая–то необычная форма поощрения занятий спортом, но обо всём можно, конечно, подумать. Сама по себе организация процесса должна быть интересной и захватывающей, особенно для молодых людей. Но мы поговорим ещё об этом.

Пожалуйста, Кравцов Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте вначале доложу по Вашему поручению о выплатах за классное руководство. На вчерашний день все классные руководители выплаты получили.

Теперь о рассматриваемой стратегии. Мы поддерживаем её, считаем, что она станет одним из важных, действенных инструментов достижения национальных целей развития до 2030 года, поставленных в Вашем указе. Для нас важно, что стратегия ориентируется в первую очередь на развитие массового спорта, а не только профессионального спорта высоких достижений. Массовый спорт начинается в школе, где закладываются основы, формируется культура здорового образа жизни. И наша задача – конечно же, совместно с Минспортом, с субъектами Российской Федерации сделать так, чтобы каждый школьник был вовлечён в занятия спортом как на уроках физкультуры, так и во внеурочное время, сориентировать детей на всестороннее гармоничное развитие, в том числе и физическое, объяснить, что чрезмерное увлечение телефонами и планшетами здоровья не прибавляет.

К сожалению, сегодня больше половины детей имеют те или иные проблемы со здоровьем не только из–за крайне низкой физической активности, но и, например, благодаря, в кавычках, «нездоровой» еде – фастфуду.

Вместе с тем есть и положительные примеры. Так, растёт число школьников, сдавших нормативы ГТО. В прошлом году, Владимир Владимирович, было порядка двух миллионов детей от шести до 17 лет, добровольно сдававших ГТО. Такие спортивные достижения уже учитываются в портфолио ученика и засчитываются как дополнительные баллы при поступлении в вуз.

Уважаемый Владимир Владимирович, чтобы преодолеть имеющиеся проблемы и укрепить, усилить позитивные тенденции, добиться всех поставленных целей в стратегии, нам потребуется преобразовать, улучшить преподавание физкультуры. Мы это уже делаем.

Во-первых, обновляем сам урок. Наши школьники предпочитают командные игровые виды спорта. Это показало национальное исследование качества образования, проведённое в прошлом году. С 2010 года мы поэтапно включаем в расписание три урока физкультуры. На сегодня эта практика введена в 80 процентах школ. Планируем посвятить один из уроков физкультуры именно игровым видам спорта. Увеличиваем не только количество часов, но и повышаем качество преподавания физкультуры. Усовершенствованы методики в основной образовательной программе, дополнительно включим модули на основе конкретных видов спорта: это гандбол, дзюдо, тэг–регби. Готовятся примерные программы по хоккею, шахматам. Для начальной школы усилили акцент на элементах гимнастики.

Конечно, особое внимание уделяем физическому воспитанию детей с ограниченными возможностями здоровья. Занятия физкультурой в доступной для них форме включены в образовательные стандарты всех уровней образования. Есть отдельные программы и методики преподавания для таких школьников, основанные на рекомендациях учёных, специалистов, учитывающих последние научные достижения.

Второе: мы работаем над повышением квалификации учителей. На базе наших педвузов с применением современных подходов, новейших технологий привлекаем коллег из большого спорта, спортивных федераций. Всего у нас 78 тысяч учителей физкультуры. Но мы также развиваем институт инструкторов по физической культуре, которые занимаются с детьми вне уроков. Вообще, целевая работа с учителями физкультуры, их качественная профессиональная подготовка и переподготовка – это важный элемент не только образовательной, но и воспитательной программы в школе.

Третье: самые лучшие учителя и продвинутые методики бесполезны без оборудования. Нужна инфраструктура, нормальный спортивный зал – об этом, Владимир Владимирович, Вы в начале сказали. На сегодняшний день в рамках нацпроекта «Образование» в сельской местности и малых городах уже модернизированы спортивные объекты в 11,5 тысячи школ для двух миллионов детей. В 2021 году планируем оснастить 943 школы и отремонтировать 722 спортзала. Финансирование на это заложено, около полутора миллиардов рублей.

Далее: мы развиваем систему внеучебной спортивной работы со школьниками, это, как уже сказал, институт инструкторов, более широкое использование пришкольных территорий, площадок для занятий спортом в каникулы, выходные и праздники, также организацию массовых физкультурных и спортивных мероприятий. Планируем более активно приобщать к спортивным занятиям родителей школьников. Сейчас действует, как Олег Николаевич сказал, порядка 12 тысяч школьных спортивных клубов. Будем и дальше стимулировать их создание, развитие, чтобы секции, клубы по разным направлениям имелись в каждой школе. Здесь мы активно взаимодействуем со спортивными федерациями, например, с Российским футбольным союзом создаём школьную лигу.

И в завершение, Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть: обязательно будем учитывать в школьных программах высокие достижения наших выдающихся спортсменов, их яркие победы, успехи на международных турнирах. Будем учить детей равняться на наших чемпионов, знать их имена, гордиться ими, болеть за наших в самых разных дисциплинах. Всё это крайне важно для воспитания молодых граждан, патриотов нашей страны, России, – одной из ведущих спортивных держав мира.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Спасибо за информацию о своевременной выплате педагогам, учителям – за классное руководство.

Сейчас я обращаюсь уже не к Вам, а к руководству Правительства, я ведь не случайно упомянул о необходимости гармонизации законодательства в сфере спорта, физической культуры и образования. Эти вопросы неоднократно поднимались на наших советах, Ирина Александровна Винер ставила этот вопрос, я помню, причём неоднократно. И это ведь не просто какие–то пустые пожелания, за этим тоже совершенно конкретные вещи стоят, которые связаны с привлечением в тренерскую деятельность талантливых людей, увлечённых своим делом.

Речь идёт об их поддержке. Она простая, но в данном случае, в отличие от стимулирования сдачи норм ГТО способом предоставления различных льгот, здесь совершенно конкретные вещи имеются в виду и абсолютно просто реализуемые, а именно одна из таких вещей – это возвращение тренерам статуса педагога. И это имеет определённые последствия для конкретных людей, которые занимаются этим видом деятельности. А что это такое? Какие последствия? Это стаж педагогический, это пенсия, отпуск и так далее, и так далее. Здесь очень много составляющих. Я же просил Правительство проработать эти вопросы и сделать соответствующие предложения. Срок этого поручения истёк в декабре 2019 года. А воз, к сожалению, и ныне там, во всяком случае, по этому, на мой взгляд, достаточно важному направлению, сегменту нашей деятельности.

Я попросил бы потом Дмитрия Николаевича Чернышенко высказаться на этот счёт, прокомментировать и сделать предложения по тому, как мы дальше будем двигаться на этом треке.

Пожалуйста, сейчас Фальков Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Сфера физической культуры и спорта была и остаётся для нас одним из приоритетов в работе со студентами. Студенческий спорт – это всегда в первую очередь возможность для самореализации молодёжи, но одновременно это важная часть становления личности, воспитания ответственного отношения к себе и к тем, с кем взаимодействуешь в коллективе. Университеты, безусловно, должны не только передавать знания студентам, давать возможность заниматься им научными исследованиями, но и формировать культуру, в том числе культуру здорового образа жизни.

Считаем важным выстроить систему преемственности разных видов спорта на всех этапах обучения. В университете у каждого студента должна быть возможность продолжить заниматься любимым видом спорта, выбор которого был сделан в школе или даже ещё раньше – в дошкольном возрасте.

Планомерная работа по развитию студенческого спорта требует соответствующего кадрового обеспечения, в том числе организации системы повышения квалификации. В настоящее время подготовку кадров для отрасли физической культуры и спорта ведут 288 вузов, в которых обучается порядка 50 тысяч человек, из них по адаптивной физической культуре и спорту – пять тысяч человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы последовательно увеличиваем количество бюджетных мест, в том числе и по спортивным направлениям подготовки. Так, в текущем году по отношению к 2019 году выделено на 4,5 процента больше бюджетных мест. Эта динамика сохранится и на будущий год. В результате с 2018 года по 2021 год рост составит 12 процентов.

Вы упомянули, уважаемый Владимир Владимирович, о том, что ранее на заседаниях Совета были сделаны соответствующие предложения. Одно из них было озвучено на заседании Совета 27 марта 2019 года. В развитие этого предложения нами был разработан новый образовательный стандарт по направлению «спорт» в части квалификации «тренер по виду спорта, преподаватель». Это даст возможность выпускникам вузов одновременно работать в школе учителем физкультуры и быть тренером в своём виде спорта.

С введением нового стандарта принципиально решён вопрос с допуском студентов для прохождения практики в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. Об этом тоже шла речь на заседании Совета более года назад.

В деле развития массового спорта и популяризации здорового образа жизни среди студентов значительную роль играют общественные организации. В частности, наиболее ярким примером является Ассоциация студенческих спортивных клубов. Начиная с 2013 года она дала мощнейший импульс к развитию массового студенческого спорта, стимулировала университеты к созданию студенческих спортивных клубов. Одно из последних совместных мероприятий нашего министерства с Министерством спорта и ассоциацией прошло 3 сентября 2020 года в Казани. Студенты из 185 вузов стали участниками Всероссийского фестиваля студенческого спорта и представили лучшие практики студенческих спортивных клубов из 63 субъектов Российской Федерации.

Отмечу ещё один важный аспект – развитие студенческого спорта осуществляется нами во взаимодействии прежде всего с Министерством спорта. В рамках утверждённой программы наш приоритет – это развитие студенческих спортивных лиг. Всего в таких лигах регулярно играют более 40 тысяч студентов. Самые популярные виды спорта у студентов – это баскетбол, футбол, хоккей и гребля.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в 2020 году мы провели смотр–конкурс среди вузов на лучшую организацию физкультурно–спортивной работы. Победителями стали семь университетов разной ведомственной принадлежности, которые получили гранты на создание студенческих спортивных клубов, ремонт объектов спортивной инфраструктуры. Конечно, данную практику по проведению смотра–конкурса мы планируем продолжить и в последующие годы.

И в заключение я хотел бы сказать несколько слов о науке. Без передовых научных разработок физическая культура и спорт, в том числе спорт высших достижений, развиваться не может. Исходя из этого, мы совместно с Федеральным медико–биологическим агентством и Минспорта подготовили комплексный план научных исследований в области спортивной медицины. Он включает в том числе научные темы о повышении работоспособности спортсменов в экстремальных режимах тренировок и соревнований. Совсем недавно, в августе 2020 года, в рамках национального проекта «Наука» был конкурсный отбор научных центров мирового уровня по приоритетам научно–технологического развития. И мы отобрали в том числе три центра по направлению «персонализированная медицина, высокотехнологическое здравоохранение и технологии здоровьесбережения». В рамках одного из этих центров в том числе запланированы исследования по развитию спортивной медицины.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Валерий Николаевич.

Мы много этим вопросам времени уделяли в последнее время, и вообще это важное направление – юношеский, молодёжный спорт, студенческий спорт. Но тем же поручением, о котором я упоминал только что, было признано целесообразным Правительству подумать и о создании центров раннего физического развития совсем маленьких детей – начиная с двух лет. Просто сейчас Вы сказали о студенческом спорте, я вспомнил и об этом. Хотелось бы тоже услышать, что сделано по этому направлению. Понятно, что у нас с детскими садами ещё не всё решено, и ясли – это большая проблема, у нас отдельная программа существует. Но если уж мы договорились о том, что мы будем заниматься и этими центрами раннего физического развития маленьких совсем детей, договорились об этом, и это отмечено было в поручении Президента Правительству, я исхожу из того, что по этому направлению что–то делается. Что же именно – хотелось бы сегодня услышать.

А сейчас попрошу Позднякова Станислава Алексеевича.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Хочу начать с того, что благодаря Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, поддержке и стабильному содействию ПАО «Газпром», основного спонсора и партнёра, Олимпийский комитет России, несмотря на сложности, с которыми спорт столкнулся из–за пандемии, в плановом режиме продолжает подготовку к Олимпийским играм в Токио и Пекине.

Стоит отметить, что разработанный по Вашему поручению ведомственный проект «Пекин–2022» активно реализуется совместно с Министерством спорта. Такой подход к планированию доказывает свою эффективность. Даже в нынешних непростых условиях подготовка к очередным зимним Олимпийским играм продолжается. ОКР также перераспределил доступные ресурсы с учётом переноса токийской Олимпиады, сможет финансировать подготовку на год дольше без сокращения общих объёмов и направлений адресной поддержки федераций. Ведь именно федерации должны отвечать за масштабную практическую работу по развитию и популяризации видов спорта, которые требуют значительных кадровых, финансовых, научных, методических ресурсов.

С началом пандемии, чтобы понять актуальное состояние отрасли, ОКР инициировал исследование перспектив финансирования федераций. Основной вывод: на фоне проблем, вызванных пандемией, спонсорская поддержка сократилась, что усугубило сложности с финансированием уставной деятельности большинства федераций. Однако вопрос дефицита средств на уставную деятельность – лишь часть того набора проблем, над которым мы сообща работаем. Известно, что развитие видов спорта – процесс многоуровневый. Самая заметная часть – это достижения высококлассных спортсменов из сборных команд на крупнейших соревнованиях. Однако задачи, стоящие перед федерациями, в том числе и на уровне субъектов, не ограничиваются подготовкой и участием спортсменов в соревнованиях, это лишь одна из составляющих развития любого вида спорта.

Так, оценивая актуальное состояние отрасли, исполком ОКР счёл возможным предложить федерациям подумать о возможных подходах к повышению эффективности нашей общей работы. Считаю такое предложение своевременным, учитывая, что одним из целевых показателей реализации стратегии является завоевание первого места в неофициальном командном зачёте на Олимпийских играх в 2028 и 2030 годах.

Выделю направления вне сугубо спортивной составляющей, где федерации обладают ощутимым потенциалом для улучшения, – это антидопинговая и международная деятельность. Во многих федерациях квалификацию специалистов в указанных областях необходимо повышать. В отдельных федерациях это совместители, в других – волонтёры, а в некоторых таких специалистов вообще нет. Когда это касается, например, той же антидопинговой работы, то приводит к самым неприятным последствиям, как в случае вопиющего дела с фальсификацией медицинских документов одного российского легкоатлета. Качество антидопинговой деятельности сегодня как никогда актуально. Однако при этом у нас почти полное отсутствие специалистов необходимой квалификации, кадровый голод. Речь прежде всего о практикоориентированных, предметно разбирающихся профессионалах, которых на всю страну единицы.

С 1 января 2021 года вступает в силу новая редакция кодекса ВАДА, которая вводит ряд требований к национальным спортивным организациям, и одно из них – обязательное наличие штатного антидопингового координатора. Мы отдаём себе отчёт, что необходимо подумать не столько о зарплате, но в первую очередь о подготовке кадров, о механизмах контроля качества их работы, о регулярном повышении квалификации.

Опираясь на традиции отечественной спортивной дипломатии и опыт многолетних представителей в международных спортивных структурах, Олимпийский комитет России на всех уровнях последовательно укрепляет устойчивые рабочие отношения с участниками международного олимпийского движения. Взаимодействие и сотрудничество с партнёрами из МОК, международных федераций, национальных олимпийских комитетов не раз помогало решать действительно непростые вопросы в интересах федераций и спортсменов. Но для полноценного участия федераций в формировании международной спортивной повестки пришло время усилить это направление в том числе и в деятельности самих федераций.

Россия занимает место в пятёрке по числу представителей в органах международных спортивных структур, но в основном это технические комитеты и судейские комиссии. Для участия в спортивной политике и защите интересов этого сегодня недостаточно. На руководящих постах в международных федерациях лишь несколько наших уважаемых профессионалов-соотечественников.

Между тем спорт был и остаётся одним из эффективных инструментов решения порой весьма деликатных задач.

В Восточной Европе на постсоветском пространстве у ОКР крепкие и дружеские отношения с коллегами по олимпийскому движению. Сегодня в силу разных причин политическое руководство отдельных стран препятствует развитию созидательных контактов на межгосударственном уровне, но ОКР готов усилить взаимодействие со своими зарубежными партнёрами. ОКР готов координировать деятельность по формированию резерва для продвижения эффективной команды специалистов в международной спортивной среде, способных формировать повестку на различных уровнях управления международными спортивными организациями. Сейчас наличие таких координаторов международной деятельности в федерациях становится актуальной необходимостью, а не опцией.

Уважаемый Владимир Владимирович, поддержка федераций по отмеченным направлениям поможет в обозримой перспективе повысить эффективность всего российского спорта и будет способствовать укреплению авторитета на международной спортивной арене. ОКР готов принять активное участие не только в софинансировании такой поддержки, но и в разработке необходимых рекомендаций, правил и стандартов для общественных организаций в сфере спорта.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать наши инициативы и благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Станислав Алексеевич.

Уважаемые коллеги, участники нашей сегодняшней встречи, кто хотел бы высказаться по предложенной теме?

И.Винер-Усманова: Можно?

В.Путин: Да, пожалуйста.

И.Винер-Усманова: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

С учётом поставленных Вами задач на встрече с новым, седьмым составом Общественной палаты мы настойчиво продолжаем добиваться результатов. При активном участии Администрации Президента наконец–то была принята правильная редакция образовательного стандарта спорта. Теперь необходимо обеспечить приём абитуриентов по этому стандарту 1 сентября 2021 года. Но для полного завершения этой работы необходимо наконец утвердить профессиональный стандарт тренеров–преподавателей, который пока ещё не утверждён Минтрудом.

К сожалению, профсоюз работников народного образования и науки до сегодняшнего дня не согласовывает этот профессиональный стандарт. Более того, представители этой организации возмущаются, что тренеры должны иметь те же социальные гарантии, что и работники, как Вы уже сказали: педагогический стаж, отпуск, пенсию.

До сих пор нет понимания того, что основополагающим для наших тренеров является не только подготовка олимпийского чемпиона, но и воспитание хорошего, порядочного человека. Может быть, заинтересованным министерствам нужно провести работу с профсоюзом работников народного образования и науки по этому вопросу, что позволит полноценно решить в конце концов задачу кадрового обеспечения и ввести должность тренера–преподавателя в штат общеобразовательных школ и организаций детско–юношеского спорта, а не инструкторов, как было предложено, занятий дополнительного образования.

Поставлена задача по вовлечению 70 процентов населения нашей страны в систематические занятия физической культурой и спортом. Как известно, взрослые вырастают из детей, и именно в первую очередь центры раннего физического развития, как Вы правильно сказали, должны быть, и дети должны начинать заниматься физической культурой и спортом именно с этого возраста. Конечно, желательно, как Вы сказали, в шаговой доступности от места проживания сначала в дошкольном возрасте, потом в школьном и далее в студенческом. Необходимо объединить наше подрастающее поколение под эгидой детско–юношеского спорта, обладающего оздоровительной, воспитательной, образовательной и развивающей функциями, независимо от ведомственной, тоже как Вы сказали, принадлежности организации.

За прошедшие десять лет в федеральном законодательстве появились понятия, на основании которых за рамки детско–юношеского спорта выведен школьный и студенческий спорт, то есть большая часть подрастающего поколения. Целесообразно поменять концепцию, которую мы использовали, применяя программы спортивной подготовки только в спортивных школах Минспорта. Их надо применять и в общеобразовательных школах, и в вузах. До этого времени тут использовались только программы дополнительного образования, ориентированные на удовлетворение образовательных потребностей человека, к которым спорт отнесён вообще не был. Это Федеральный закон от 29.12.2012 года и редакция от 31.07.2020 года об образовании в Российской Федерации. На наш взгляд, этих различий быть не должно. Во всяком случае, не одно поколение олимпийских чемпионов начинали свою спортивную карьеру в сфере дополнительного образования и принадлежания к различным добровольным спортивным обществам.

Необходимо выполнить задачу по гармонизации физической культуры, спорта и образования. На сегодняшний день они не составляют единой системы, и возникает необходимость в её создании.

Одним из основных факторов стратегической задачи обеспечения конкурентоспособности на международной арене и достижения высоких результатов является необходимость продолжения работы по развитию спортивной медицины. Предлагается создать единый мощный центр спортивной медицины и науки ФМБА России с клинической и научной базой, который будет центром компетенций по всем возникающим вопросам медико–биологического обеспечения спортсменов и будет противостоять допинговым скандалам.

Теперь по стратегии: считаем, что нельзя согласиться в этом проекте с предложением Министерства спорта, где предусмотрено восьмое место по итогам летних Олимпийских игр 21–го года и пятое место – по итогам зимних Олимпийских игр. Впервые такое предложение – проект стратегии, страница 96.

Наша страна имеет огромный спортивный потенциал, и планируемый результат на летних и зимних Олимпийских играх может и должен быть более высоким. Думается, что наши спортивные традиции и текущие позиции в мировых рейтингах по итогам юниорских чемпионатов позволяют нам поставить перед собой эту задачу. Конечно, для этого необходимо обеспечить максимально хорошие условия конкретно для каждого вида спорта, а именно: в первую очередь создать научно–технологический центр на базе МГУ имени Ломоносова для профессионального научно–методического обеспечения сборных команд. И тогда мы сможем устранить причины нерационального расходования человеческих и финансовых ресурсов в связи со снижением численности спортсменов, переходящих с этапа на этап спортивной подготовки.

Комиссия и Общественная палата по физической культуре и популяризации здорового образа жизни при активном участии Контрольного управления Президента Российской Федерации и Управления Госсовета провели научно–практическую конференцию по совершенствованию модели управления детско–юношеским спортом. По результатам был сделан анализ состояния детско–юношеского спорта в России. Резолюция конференции находится в материалах Совета. Концепция развития детско–юношеского спорта должна быть превалирующей национальной целью и стратегической задачей нашей страны и являться инвестицией в здоровье и процветание нашего народа.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Я не буду вдаваться в детали того, что сейчас Ирина Александровна сказала, но со многими её тезисами я, безусловно, согласен. Сейчас не буду говорить о задачах, которые мы ставим перед собой в области спорта высших достижений, некоторые вещи здесь очевидны, которые сейчас были сказаны.

Но если вернуться к гармонизации законодательства в области спорта и в области образования, то здесь на что хотел бы обратить внимание? Ведь дело не только в соответствующих расходах, связанных с пенсиями, отпусками и так далее, с педагогическим стажем и прочим. Дело ведь ещё в контроле за деятельностью, скажем, спортивных школ и с определёнными требованиями и стандартами к тем людям, которые занимаются работой с несовершеннолетними. Рособрнадзор имеет право контролировать деятельность учреждений Министерства просвещения, Министерства образования и науки, а Минспорта – нет.

В сфере образования, как я уже говорил, есть ограничения по работе с детьми для людей, которые имеют судимость или психические отклонения, а в спорте нет таких ограничений. Послушайте, это серьёзные вещи, это правила, которые имеют серьёзное, существенное значение в ходе воспитательного процесса да и вообще, может быть, даже в судьбе ребёнка. Поэтому я прошу вас, сейчас обращаюсь к членам Правительства, к руководству Правительства – я уже говорил, что Дмитрию Николаевичу слово предоставлю чуть попозже, – это всё учитывать в своей работе и не относиться поверхностно к тем вопросам, которые мы формулируем в ходе работы нашего Совета.

Пожалуйста, кто ещё хотел бы высказаться?

Е.Куйвашев: Разрешите, Владимир Владимирович? Куйвашев, Свердловская область.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку идеи провести Всемирные студенческие игры 2023 года в Екатеринбурге. Подготовку к этому важнейшему событию мы ведём в соответствии с Вашим январским Указом и контрактом, заключённым с FISU. На федеральном уровне создан организационный комитет под председательством Дмитрия Николаевича Чернышенко. И Правительством России утверждена программа подготовки к Универсиаде, в которой утверждены объёмы финансирования из федерального, регионального, а также внебюджетных источников.

Для справки скажу, что для проведения студенческих игр будет задействовано 35 спортивных объектов: 26 действующих и девять новых, – а также объекты деревни Универсиады, которые впоследствии будут переданы Уральскому федеральному университету. Также будут построены новые дорожные развязки и модернизирована транспортная дорожная инфраструктура.

По строящимся объектам ситуация такова: в декабре текущего года мы вводим в эксплуатацию Академию волейбола имени Николая Карполя, в 2021–м – футбольный центр «Уральская футбольная академия» и дворец самбо. И в течение 2022–2023 годов завершится строительство дворца дзюдо, объектов деревни и всех остальных объектов. Строительные работы ведутся в соответствии с графиком, отставаний нет.

Предварительный общий объём средств на строительство и подготовку объектов составит чуть больше 38 миллиардов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте обозначить вопрос, требующий решения на Вашем уровне, – это возможность выполнения работ единым исполнителем в течение всего срока создания спортивной и иной инфраструктуры Всемирных студенческих игр.

По Вашему поручению на этот счёт было подготовлено распоряжение Правительства Российской Федерации, однако срок его действия заканчивается в 2021 году, при этом основной объём строительства объектов Универсиады придётся на 2022–2023 годы.

В связи с этим прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть возможность поручить Правительству Российской Федерации продлить на 2022–2023 годы действие распоряжения по единому исполнителю работ и услуг, связанных со строительством, вводом в эксплуатацию и оснащением объектов инфраструктуры.

Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, наша область готовится к проведению и других знаковых международных мероприятий. Так, в мае 2021 года в Екатеринбурге состоится Всемирный саммит спорта и бизнеса «СпортАккорд». Ожидаемое количество участников – до 2500 человек со всего мира.

Пользуясь случаем, прошу Вас рассмотреть возможность посетить Всемирный саммит спорта и бизнеса «СпортАккорд» в Екатеринбурге.

Благодарю Вас за внимание. Доклад окончен.

Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Вопросов нет. То, что Вы попросили, мы соответствующим образом проработаем с Правительством и оформим необходимые документы. Конечно, работы должны быть продолжены.

Е.Куйвашев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что касается «СпортАккорда», то его возглавляет, насколько я представляю, до сих пор президент Международной федерации дзюдо, поэтому у меня к этой организации тоже очень доброе, хорошее отношение, так же как и к МОК. Постараюсь в графике зафиксировать это мероприятие. Спасибо за приглашение.

Е.Куйвашев: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, кто ещё?

Е.Исинбаева: Владимир Владимирович, можно?

Елена Исинбаева.

В.Путин: Да, пожалуйста. Елена.

Е.Исинбаева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Поскольку меня в прошлом году избрали председателем Ассоциации студенческих спортивных клубов, я бы хотела Вас коротко ввести в то, что мы провели.

Буквально на днях, с 30 сентября по 4 октября, мы провели фестиваль студенческого спорта в Казани, и в своём обращении Вы подчеркнули, что этот фестиваль может стать мощнейшим толчком развития студенческого спорта. И мы хотим Вам это подтвердить, что да, действительно, за всю историю студенческого спорта это был самый мощный фестиваль. В нём приняли участие две тысячи студентов из 183 вузов и 14 сузов. Было представлено 63 региона. Для нас это был большой успех. Были представлены высококлассные эксперты и гости на фестивале, чего не было ранее. Поэтому хочется выразить Вам прежде всего благодарность за поддержку и всем коллегам, которые помогали нам этот фестиваль организовать.

Но если говорить о цифровизации студенческого спорта, то в настоящий момент студенческий спорт абсолютно не оцифрован, и те показатели, которые мы хотим считать достоверными, достоверными считать нельзя. В связи с этим я бы хотела обратиться к Вам с просьбой выделить внебюджетные средства на оцифровку всего студенческого спорта и поручить это Ассоциации студенческих спортивных клубов, потому что мы знаем, как это сделать. У нас на базе ИТМО уже есть практика оцифрованного одного только студенческого спортивного клуба, но этой практикой можно поделиться и, соответственно, оцифровать весь студенческий спорт в нашей стране, и тогда показатели будут чёткими. На сегодняшний день данные разнятся во всех источниках, и точно нельзя сказать, сколько студентов вовлечено в спорт.

На сегодняшний день у нас существует 362 студенческих спортивных клуба. Наша цель, чтобы было более 500, чтобы каждый вуз, суз имел этот студенческий клуб. Соответственно, это позволит развить массовый спорт в нашей стране и вовлечь как можно больше студентов в здоровый образ жизни. Это общая цель нашей страны, это поставленная Вами задача, и мы это делаем. Это то, что касается студенческого спорта.

На оцифровку студенческого спорта потребуется в районе 15 миллионов рублей. Я думаю, что из внебюджетных средств их можно изыскать, чтобы эту задачу выполнить, и, собственно, АССК потом может перед Вами отчитаться, очень надеемся, когда–нибудь при личной встрече, когда закончится коронавирус. Пользуясь случаем, я Вас приглашаю встретиться с активистами.

По поводу детского спорта: поскольку я являюсь не только гордостью страны, как меня любят называть, никакие должности я не занимаю, но являюсь мамой двоих детей, я на самом деле столкнулась с большой проблемой – куда отдать ребёнка? Потому что действительно все секции принимают детей с шести лет, это госпрограмма, и раньше их принимать нельзя, но дети с трёх до шести лет остаются неохваченными. И о том, что спорта нет для этих детей в нашей стране, судить неправильно, спорт есть, но он платный. И я бы сказала, это очень хороший бизнес. Отводят детей в платную секцию, и, конечно, люди более предприимчивые на этом зарабатывают. Но судить о массовом развитии спорта среди этих детей, конечно же, нельзя, потому что спорт как раз для малышей очень дорогой, и менее обеспеченные семьи позволить себе этого никак не могут. Это на сегодняшний день.

Что касается тренеров – федеральные стандарты требуют заниматься с детьми, – ресурсов: у нас нехватка тренеров, у нас нет врачей. Но если мы говорим о желании студентов, закончивших вуз, идти в тренерскую деятельность или стать спортивным врачом, все отказываются и стараются работать частно, давать уроки, потому что зарплаты меньше прожиточного минимума, 15 тысяч рублей. Я могу ошибаться, но это те данные, которые мне предоставили. Ну и, судя по тем тренерам молодым, которые тренируют сейчас, это действительно так.

Мне кажется, чтобы хоть как–то мотивировать молодого специалиста, у которого есть своя семья, есть свои дети и который должен их как–то прокормить, возможно вдвое уже сейчас поднять зарплату у начинающего тренера, а дальше ввести бонусную систему, там уже Министерство спорта подработает да и Олег Васильевич тоже. Но самую начальную ставку нужно просто увеличить, потому что всё в жизни повышается, кроме тренерской зарплаты. Это то, что есть сейчас.

Что касается массового развития спорта: дети ходят в детский сад, дочь скоро пойдёт в школу. Если же всё–таки мы говорим о массовом спорте, о развитии спорта в нашей стране, то, когда мы строим детские сады, когда мы строим общеобразовательные школы, давайте сделаем обязательным строительство спортивного зала, бассейна, закрытых залов для игровых видов спорта. То есть тем самым мы дадим возможность детям не просто заниматься той скучной физкультурой, которую сегодня преподают в школах, которая абсолютно не мотивирует детей на занятия спортом, потому что это работа не сильно интересная. Но если мы смотрим за рубеж, то там при каждой школе, при вузе есть полноценный 400–метровый стадион, где тренируются студенты и школьники. Почему мы не можем себе этого позволить? У нас огромная, большая страна, у нас есть возможность, у нас ресурсы. Давайте это сделаем, чтобы каждый детский сад как минимум имел свою площадку на открытом воздухе, свой спортзал, свой бассейн. Мы хотим, чтобы дети учились у нас плавать, чтобы все умели плавать. У нас жуткая нехватка бассейнов по всей стране!

И мне сообщили, что бассейнов много, но частных бассейнов, строят специально нестандартные, чтобы на них не проводить никакие соревнования, детские, юношеские, потому что они для частного использования, чтобы деньги получать. Это здорово. А тех, на которых можно было бы проводить соревнования, тоже мало по всей стране.

И по поводу медицинских центров. Тоже было бы замечательно, если бы при каждом стадионе, манеже, спортивном зале, даже просто для детей, которые в секции ходят, был медицинский центр, большой или маленький, чтобы могли там восстанавливаться профессиональные спортсмены или любители спорта. Также можно было бы оказывать услуги спортивного медицинского характера всем гражданам, которые занимаются спортом. На сегодняшний день таких учреждений или нет, или очень мало. Даже я, будучи профессиональной спортсменкой в прошлом, я была рекордсменкой мира, чемпионкой мира, проблем никаких не было, и то в шаговой доступности медицинских центров никогда не было, была одна больница на всех и не самая продвинутая. На сегодняшний день, конечно, это меняется, но хотелось бы, чтобы это было при каждом спортивном сооружении, при каждом манеже.

Пожалуй, всё, что я хотела сказать. Спасибо огромное за внимание. И я очень надеюсь, что я всё сказала корректно. Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Елена Гаджиевна.

<…> Но особо хотел бы, конечно, обратить внимание на цифровизацию студенческого спорта. У нас много, очень много программ по цифровизации, есть и специальные отдельные направления. Я попрошу коллег, мы отметим сегодня в поручениях по результатам нашего сегодняшнего обсуждения и тему цифровизации студенческого спорта. Тем более что, если я Вас правильно понял, это, по Вашим оценкам, 15 миллионов рублей.

Е.Исинбаева: Да.

В.Путин: Надо этим заниматься, согласен.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы высказаться?

В.Лукин: Владимир Владимирович, можно два слова сказать?

В.Путин: Да, пожалуйста, Владимир Петрович.

В.Лукин: Дорогие коллеги!

Исполняется этой весной 25 лет со дня начала паралимпийского движения, создания Паралимпийского комитета. Я хотел бы обратить внимание, что в нашем очень важном заседании паралимпийская тематика почти не обсуждается, и это меня очень радует, потому что, значит, мы явных и больших ошибок за это время не сделали. Мы более или менее развиваемся и намерены примерно в таком же ключе, но более быстрыми темпами на основе того, что мы уже имеем, развиваться и следующее десятилетие, а говорим мы о следующем десятилетии.

И тут у меня два небольших замечания: одно более заземлённое, а одно концептуальное. Первое замечание состоит в том, что у Паралимпийского комитета нет крупных замечаний к проекту стратегии–2030 не потому, что их не было изначально, а потому, что они были учтены. В основном они были практически учтены, и они касались в основном предметного внимания как раз к тому, о чём здесь сейчас говорится, а именно: о развитии детского и юношеского спорта в целом и паралимпийской его составляющей в особенности. Ведь в нашей стратегии в чисто временнóм плане речь идёт по крайней мере для олимпийцев и паралимпийцев о каких вещах? Об успешной подготовке к шести главным событиям предстоящего десятилетия: это трём олимпиадам и трём паралимпиадам. И главным здесь, конечно, несомненно, помимо неизбежных организационно–финансовых мер будет следующее, на мой взгляд: привлечение детей, в нашем случае детей–инвалидов, к занятию спортом. Второе – это развитие системы и качества работы спортивных школ, включая качество персонала, его повышение. И третье – увеличение доступности спортивных сооружений высокого качества, важная очень проблема, которая тоже затрагивается.

Иными словами стратегия–2030 прежде всего направлена на подготовку солидного спортивного резерва на предстоящее десятилетие. То есть речь идёт о воспроизводстве на качественном, на более высоком уровне элиты советского, вернее, извините за оговорку значимую, российского спорта нынешнего и следующих поколений.

Думаю, что в представленном сейчас виде, повторяю, в стратегии поставлены в основном правильно эти вопросы. Однако есть другой, более такой общий, я бы сказал, угол зрения, он менее практичный, но, по моему мнению, как минимум не менее важный. Речь идёт, так сказать, о сверхзадачах наших нынешний усилий. Мне кажется, что одной из важнейших целей следующего десятилетия в обсуждаемой нами сфере должно стать серьёзное повышение этического стандарта российского спорта вообще и системы спортивного образования и обучения в особенности. Об этом здесь говорилось, но вскользь.

Безусловно, спорт – это прежде всего соревнования. Поэтому стимул победить в острейшей конкуренции, жизнеспособность человека не могут не занимать центрального места в формировании личности спортсмена. Но вместе с тем спорт отнюдь не единственный, но очень важный компонент в формировании духовного генома граждан нашей страны на обозреваемую перспективу, проще говоря, их образа жизни и образа мыслей. И в этом категорическом императиве, так сказать, огромную роль должно, повторяю, играть страстное желание победить конкурента, но не менее страстный личный императив и импульс должен быть таким: победить по–спортивному, то есть победить честно и красиво. Именно так работа спортсмена и тренера, на мой взгляд, должна оцениваться всеми спортивными школами, и спортивным сообществом, и страной в целом.

У нас богатое наследие побед. Мы с гордостью вспоминаем завоёванные медали, но с не меньшей гордостью мы вспоминаем лучшие примеры справедливой игры и благородного поведения во время соревнований. Вот такие, как поступки Игоря Нетто, Алексея Немова и многих других. Именно это должно в первую очередь формировать облик российского спортсмена.

Россия – страна с великой культурой. Спорт – важнейшая составляющая часть этой культуры. Я очень не люблю, когда некоторые мои друзья иногда азартно кричат: мы их порвём, своих соперников. Нет, мы их не порвём, а постараемся превзойти мастерством и силой воли уважаемого соперника–партнёра, члена общей спортивной семьи, в нашем случае – паралимпийской семьи. Без активной защиты нравственности спорта спорт просто не выживет. Мне кажется, что более активное включение этического принципа в систему спортивного образования и обучения должно стать одним из основных компонентов и в качестве такого будет настоятельно рекомендовано отдельно в стратегии–2030.

И ещё об одном. Знаете, один мудрый человек сказал: переходный период – это переходный период между двумя переходными периодами. Мы сделали некоторые достижения, паралимпийцы, потому что нас активно поддержали Президент и Администрация Президента, это главное, и через них основные государственные органы, Минспорта в том числе. Я думаю, это и должно оставаться главным в нашей работе на следующие десятилетия.

Что же касается передвижения бюрократических стульев, об этом как–то косвенно здесь говорилось, дело важное, ничего не бывает постоянно, но всё–таки оно должно быть как можно более сбалансированным и должно отвечать главной задаче – содержанию, повышению качества и содержания нашей работы.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Петрович, мы по праву гордимся выдающимися достижениями наших паралимпийцев, гордимся ими. И в этом, конечно, большая заслуга всех организаторов паралимпийского движения и всех специалистов, кто работает с этой категорией наших спортсменов.

Вы упомянули о том, что явилось базой достижений этих результатов, но дело не в поддержке со стороны Президента или Администрации Президента, дело в том, что государство в целом выстроило этот вектор как важнейший в своей работе по данному направлению. Так и будем делать в будущем, безусловно, даже не сомневайтесь. И надеемся на новые достижения наших паралимпийцев.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы ещё?

В.Садовничий: Можно?

В.Путин: Пожалуйста, Виктор Антонович.

В.Садовничий: Владимир Владимирович, я о двух Ваших поручениях, которые выполнены, хочу сказать. Прежде всего это создание такого кластера инновационных разработок в спорте и высоких достижений, и в целом организация спорта. Московский университет проектирует такой корпус, это 60 тысяч квадратных метров. В этом корпусе будут размещены соответствующие лаборатории, центры, связанные со спортивными делами нашей страны. Это широкий круг учёных, это должны быть и учёные–медики, и биологи, и информатики, и психологи, и социологи. Это под силу Московскому университету – широкой, многопрофильной организации.

Министерство финансов выделяет 500 миллионов сейчас на проектирование этого корпуса, и надеемся в следующем году начать его строительство тоже при поддержке Минфина. Мы с Антоном Германовичем встречались на эту тему. Таким образом, создание такого инновационного кластера, и Ирина Александровна об этом говорила, мне кажется, это очень важный координационный центр, который будет, с одной стороны, разрабатывать и методики для спорта высоких достижений в экстремальных ситуациях, но и с другой стороны, создавать методики, пропаганду, вести базу данных всего, что может быть доступно каждому. И такой центр будет создан по Вашему поручению, он делается, во всяком случае, со следующего года мы начинаем уже строительство огромного кампуса.

Второе Ваше поручение было по созданию антидопинговой лаборатории в Московском университете. Мы выполнили Ваше поручение, такая лаборатория создана. Она оснащена новейшим оборудованием. В своё время я приглашал Ниггли, руководителя ВАДА, встречался с ним, показывал это. Он положительно отнёсся к тому, что такая лаборатория будет в Московском университете. Но я этот вопрос поднял в связи с тем, что, по–видимому, нам надо готовить специалистов по данному направлению и широко пропагандировать здоровый образ жизни и на самом деле фундаментальные основы этого процесса, с тем чтобы наши спортсмены понимали, как правильно готовиться к крупным соревнованиям да и вообще как себя вести в жизни. И мы думаем, что такую подготовку могли бы делать наши университеты.

И третье замечание, что касается студенческого спорта. Многое делается, Владимир Владимирович, но, конечно, нам надо ещё много сделать, для того чтобы студенты заболели спортом по–настоящему. Мне кажется, что можно было бы с Минспортом сделать такой план или дорожную карту чемпионатов студенческих команд по различным видам спорта. Кое–что есть, например, по баскетболу, кто чемпион университетских команд в России, по футболу, по борьбе, по дзюдо и так далее. Хотя многое делается, и вот фестивали делаются, мне кажется, что надо более организованно работу всё–таки с Минспортом нам провести.

И один вопрос, связанный с кафедрами физической культуры, которые имеются в университетах. У меня кафедра, это 100 человек. Владимир Владимирович, конечно, было бы желательно, если бы среди преподавателей кафедры были бывшие спортсмены, те, кто уже, может быть, не выступает, но готов заниматься со студентами, правильно их готовить. Может быть, грант организовать по привлечению. Таких людей много, которые готовы были бы прийти, но, естественно, они на зарплату ассистента не придут просто так. Это, безусловно, и частный вопрос каждого университета, но, с другой стороны, это было бы, наверное, неплохо, если бы Правительство подумало о поддержке преподавателей кафедр физкультуры, усилив их профессионалами, способными готовить в том числе и спортсменов высочайшего уровня.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за предложение, Виктор Антонович.

Пожалуйста, коллеги.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Называйте себя, пожалуйста. Погромче называйте себя, чтобы камера вас могла взять, обращаюсь ко всем участникам совещания.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я кратко, буквально два вопроса.

Первое: мы поддерживаем стратегию. Единственное, есть вопрос по деньгам. У нас трёхлетка укладывается в показатели стратегии, а потом объёмы возрастают в два раза. Надо нам ещё в Правительстве будет посмотреть, поработать над реалистичностью этих денег.

Но что я хотел сказать? В докладе Олега Николаевича говорилось о том, что букмекеры отчисляют целевые отчисления, делают целевые отчисления на поддержку спортивных организаций. И действительно, 30 миллиардов рублей прибыль за 2019 год, целевые отчисления – 1,2 миллиарда, а уплаченные налоги – 770 миллионов. Мне кажется, что здесь можно было бы посмотреть, но в пару раз точно увеличить эти целевые отчисления, были бы дополнительные ресурсы, с одной стороны, а с другой стороны, нужно более чётко ещё и обеспечить контроль за распределением этих денег. И если будут такие поручения, мы эти вопросы отработаем.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, с Вашими предложениями полностью согласен. Оформите их соответствующим образом.

Пожалуйста, кто ещё? Всё?

Будем заканчивать. Но перед тем как мы это сделаем, хочу предоставить слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко, который курирует в Правительстве направление «спорт и физическая культура».

Пожалуйста.

Д.Чернышенко: Добрый день, Владимир Владимирович!

Спасибо большое.

Я сначала отнесусь к тому, что говорили коллеги, а в конце по Вашим замечаниям отрефлексирую.

Вы ранее говорили, что в центре всех наших решений, планов и программ должен находиться человек. Представленная стратегия, о которой коллеги сегодня говорили, предельно клиентоцентрична, там как раз интересы человека прежде всего. Вы нам поручили уже сейчас в Правительстве на выходе единый план по достижению наццелей до 2030 года. Одна из пяти, в которую как раз спорт погружён, – это сохранение населения, здоровья, благополучия людей. И там этот важный показатель, который, Вы сказали, действительно достигнут и даже там перевыполнен, к 2030 году должен стать 70 процентов. Это действительно амбициозный параметр. И для того чтобы к нему прийти, большая работа должна быть сделана, несмотря на то что Вы уже неоднократно говорили, что в некоторых странах этот показатель есть. Тут вопрос о том, как они действительно их считают.

В целом, с одной стороны, десять лет, за которые были реализованы стратегии, Вы отметили, что практически все цели достигнуты. То есть очевидно, что направление движения было правильное, и здесь каких–то кардинальных разворотов, изменений быть не должно. То есть по тем показателям, по которым всё–таки уровень не достигнут был, а там некоторые были такие показатели, мы как раз определяем сейчас те моменты, которые необходимо скорректировать, чтобы эти показатели достичь и превзойти. И очень важно, что при подготовке стратегии, о чём Олег Николаевич говорил, было большое количество предложений получено. Это впервые, наверное, во всей индустрии, там порядка двух тысяч предложений было, то есть беспрецедентное вовлечение всех представителей отрасли, профессионального сообщества, в том числе наших научных центров: МГУ, РАН, Инновационный центр, это огромный вклад был от «Иннопрактики», просто отдельными блоками мы погружали в стратегию то, что они предлагали.

Но предложения, понятно, что разные по масштабу, по важности, по степени проработки. И очень важно их все учесть, сбалансировать и приоритизировать, чтобы не во все стороны обязательно бежать, одновременно это не получится. И важно, что эти предложения исходят, и Вы тоже об этом сказали, от абсолютных профессионалов, от непререкаемых экспертов, которые историей своего успеха, медалями доказали своё право оценить то, что было сделано, и сформировать будущее нашего спорта.

Владимир Владимирович, в основании пирамиды, где вершиной является, конечно, спорт высших достижений, и мы хотим, чтобы медали олимпийские и на чемпионатах мира как раз на этой вершине появлялись, но она невозможна, если в основании пирамиды, где как раз массовый и детско–юношеский спорт лежит, не будет организован правильный отбор, селекция спортивно одарённых детей. Потом правильное сопровождение и ориентация на те виды спорта, в котором они перспективны. Это ключевой приоритет, я здесь абсолютно согласен, это основа, мы будем ему уделять огромное внимание.

И конечно, это будет требовать принципиально новой системы и выявления, и поддержки таких ребят, потому что нужно будет на всех уровнях взаимодействовать. Звучит вроде бы просто, но, с другой стороны, очень сложно их и найти, и потом правильными наставниками сопроводить и вывести на пик успеха, Вы об этом неоднократно говорили тоже в своих выступлениях. Сегодня на это как раз внимание обращала и Ирина Александровна, и Олег Николаевич, поэтому те предложения членов Совета о необходимости включения в стратегию концепции развития детско–юношеского спорта, конечно, будет поддержана. И я считаю, что это будет, наверное, ключевым вопросом.

С точки зрения вовлечённости нашего населения в физическую культуру у нас действительно большой потенциал. При этом достаточно неравномерно у нас население занимается спортом. Мы просто видим, что, с одной стороны, потенциал – это и недобор, и провал. По возрастной группе 30–80 лет там достаточно скромные у нас результаты. Это, конечно, недоработка, и будем как раз туда тоже уделять фокус внимания, может стать ещё одной точкой роста по увеличению числа тех, кто занимается спортом.

Теперь про новую нормальность, как её называют. Опыт пандемии, о котором Вы тоже говорили, показал, что мы умеем обеспечить безопасность и спортсменов, и тренировок, и проведения соревнований, то есть все инструменты и технологии для этого есть, вопрос только в дисциплине. Так, Ирина Александровна с Минспорта обеспечила тренировки, чтобы они не прерывались. И здесь, кстати, нужно отдельное спасибо сказать и нашему Роспотребнадзору, Анне Юрьевне Поповой, за её неформальное отношение. Они нам действительно помогли, и нашим федерациям, и профессиональным лигам, проводить соревнования в условиях этой новой реальности.

Теперь по поводу внебюджетного финансирования, об этом тоже говорили. Нужно признать, что спорт, в хорошем смысле, коммерциализировался, он стал самостоятельной отраслью. По сути дела, спорт неплохо конкурирует с другими направлениями индустрии развлечений – с театром, с кино, с просмотром сериалов. При этом влияние спорта просто огромное, об этом тоже говорили, что всегда есть звезда, кумир, любимец болельщиков, у которого огромная аудитория, иногда даже больше, чем аудитория какого–нибудь телеканала. И он как ролевая модель своими успехами, своими достижениями формирует, по сути дела, условия для того, чтобы личность гармонично развивалась, поскольку он даёт конкретные примеры вдохновения от наших великих спортсменов. И мы много говорим о привлечении внебюджетного финансирования в спорт, а есть положительная динамика. Вы нам уже поручали такое по хоккею, по поводу слезания с шеи государства, и там уже действительно уже получается. Но что мы видим? Что партнёры и спонсоры приходят туда, где есть успех, где есть признание, где есть зритель, большая аудитория, потому что у них самое дорогое, что есть, – это свой бренд, репутация, и, конечно, они хотят ассоциироваться с событием для спортсменов, с которыми им почётно рядом стоять. Мы на это тоже обратили внимание в новой стратегии и запланировали как раз в государственно–частном партнёрстве, спонсорстве большой потенциал для привлечения новых средств.

Владимир Владимирович, Вы знаете, и об этом говорили сегодня, про данные. И Правительство действительно использует сейчас модель управления на основе данных. Но невозможно управлять любой отраслью, тем более такой сложной, как спорт, когда ты данные видишь или получаешь один раз в году, как обычно сейчас у нас Росстат раз в году это давал, то есть, по сути дела, вслепую как бы действовать.

Для того чтобы была полнота этих данных, их достоверность, Минспорта и Минцифры уже приступили к созданию единой цифровой среды, которая позволит систематизировать всю имеющуюся информацию, получить доступ к первичной информации и управлять ею, а самое главное, на основе этой информации принимать правильные управленческие решения. Эту работу мы планируем завершить до октября следующего года и Вам доложим.

Про спорт высших достижений я абсолютно с Вами согласен, нужно ставить более амбициозные цели. Вы также говорили, что если их не ставить, амбициозные цели, то мы вообще никуда не придём. И мы сохраняем конкурентоспособность на международной арене, и поэтому минимум, конечно, в тройке сильнейших мы должны оставаться. Понимаю, что нас, конечно, неспортивными методами будут от этого лидерства отталкивать, но для этого очень много нужно будет сделать. И здесь не только от спортсменов зависит, к ним вообще вопросов нет, и условия есть, и прекрасные тренеры, они готовы вступать. Но это прежде всего, конечно, восстановление наших прав, наших спортсменов и организаций, и взаимодействие в международном сотрудничестве. Нам очень нужно поставить точку в вопросах допинга, очень чётко нужно, чтобы весь мир видел нашу нулевую терпимость к этому злу.

Нам совершенно точно, об этом тоже говорили сегодня коллеги, нужно увеличить сократившееся наше представительство в международных организациях, иначе мы просто не у дел остаёмся и не можем на это влиять.

А теперь по поводу того, что Вы справедливо несколько раз говорили про гармонизацию законодательства, по поводу того, что тренер – преподаватель, а не инструктор, и так далее. В настоящее время вузы Минспорта оформляют лицензии на осуществление такой деятельности – по подготовке преподавателя по виду спорта. Государственный образовательный стандарт по этому виду спорта был утверждён Минобрнауки 25 мая. Поручение это Вы давали 30 апреля прошлого года, и действительно там был срок Правительству 1 августа, потом его перенесли на декабрь. Это, конечно, интересный феномен: вроде бы все об одном и том же говорят, и вроде бы все не сопротивляются, но при этом ничего не происходило до конца. Но, как Ирина Александровна сказала, у нас всё–таки эти лицензии оформляются, и уже с 2021 учебного года обучение по этому направлению начнётся. Минтруд утверждает профессиональные стандарты, здесь мы проблем не видим. Сейчас Минтруд по представлению Минспорта должен завершить материалы по гармонизации. Уже все согласительные совещания проведены, все копья сломаны. Ирина Александровна, надо отдать ей должное, «дожала» эту ситуацию, и всем, кто этого не понимал, это всё было объяснено. И мы считаем, что в ближайшее время наконец точка будет поставлена в этом вопросе. Мы Вам доложим, а не будем просто отписываться.

По центрам раннего развития, о которых Вы говорили, Министр об этом упоминал, была создана экспериментальная инновационная площадка, которая называется «Стань чемпионом». Там дети как раз двухлетнего возраста занимаются. Уже в восьми регионах эти площадки работают, что, в общем–то, наверное, немного. Минпромторг планирует закупить 112 комплектов оборудования в 2021 году для 61 региона. Так что будем надеяться, что эта программа заработает, и мы Вам доложим о том, какие результаты она приносит, потому что это раннее развитие. Выявление наших звёздочек также относится и к базовой пирамиде развития нашего спорта.

Владимир Владимирович, в заключение: все высказанные сегодня предложения, инициативы будут учтены при доработке проекта стратегии, которая будет согласована с Администрацией Президента и представлена на рассмотрение Правительства. По плану она стоит на начало ноября. Так что Ваше поручение до конца года её утвердить будет выполнено.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Вы сказали, что тренировки сборных команд во время вынужденных ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, не прерывались. Они прерывались, хотя могли бы и не прерываться, если по–честному, потому что сборные команды, которые сидят на базах, фактически могли функционировать – и часто так и происходит в период подготовки к крупным стартам – в условиях изоляции. Нужно просто было своевременно организовать эту работу, и всё. Это было сделано чуть позднее, но в целом просто нужно иметь в виду вот этот опыт.

Вы сказали, что влияние спорта огромно, колоссальное влияние спорта. Достижения наших выдающихся спортсменов, безусловно, мы много раз об этом говорили, говорим и будем говорить, и знаем это хорошо, влияют на миллионы людей, они все служат примером подражания для миллионов людей и зовут людей в спортивные залы, в спортивные секции, спортивные школы. Это чрезвычайно важно.

Что касается того, что нас время от времени неспортивными способами отталкивают от заслуженных нашими спортсменами рубежей, это правда. Но что делать? Вы давно занимаетесь организацией спорта, со времён ещё подготовки к Олимпийским играм, знаете, как в этом случае говорят тренеры, играем на чужом поле, и чтобы выигрывать, нужно не ныть, а просто быть на голову сильнее наших соперников. И конечно, нужно делать всё, чтобы эффективно работать в правовом поле, защищать интересы наших спортсменов. Мне кажется, что в последнее время такой навык к нам возвращается. Надеюсь, что и этому направлению деятельности соответствующие наши ведомства будут уделять необходимое внимание.

На самом деле нам не важно, как за границей считают количество занимающихся спортом, для нас важно другое. Для нас важно, чтобы тенденция по продолжительности жизни сохранилась – вот главный показатель, главный показатель тех усилий государства в социальной сфере, в сфере трудовых отношений, в сфере здравоохранения, в сфере занятий физической культурой и спортом, и прежде всего, конечно, массовым спортом.

Как я уже говорил, у нас в 2009 году средняя, понятно, что это средняя цифра, прошу, пожалуйста, к ней не придираться, тем не менее 68,78 года средняя продолжительность в 2009 году. А в 2019 году – 73,34 года. Вот это в целом результат, результат положительный. Нужно обязательно, используя все инструменты, которые находятся в руках государства, в данном случае мы обсуждаем вопросы, связанные с развитием физической культуры и спорта, чтобы и этот инструмент использовался эффективно, для того чтобы добиваться вот этой главной конечной цели, – улучшение здоровья, качества жизни и продолжительности жизни наших людей. Этому посвящена, собственно говоря, и стратегия, которую мы с вами сегодня обсуждаем, стратегия развития спорта, физической культуры до 2030 года. Нужно внести необходимые коррективы в эту стратегию по результатам сегодняшнего обсуждения и начать её реализацию со следующего года.

Я надеюсь, что все наши ведомства, министерства будут работать эффективно по этому направлению, как я уже сказал, при поддержке наших общественных организаций, ведущих тренеров, средств массовой информации и, конечно, Совета по развитию физической культуры и спорта при Президенте.

Я хочу поблагодарить всех членов этого Совета за совместную эффективную работу.

Всего доброго!

Спасибо большое.

Поставщики морепродуктов обратятся к властям Хабаровского края

Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края рассчитывает на поддержку главы региона в вопросах снятия избыточных требований для поставщиков живых морепродуктов, сообщил президент объединения Сергей Рябченко.

На заседании экспортного совета при губернаторе Хабаровского края руководитель региональной ассоциации предприятий рыбной отрасли Сергей Рябченко рассчитывает поднять тему отмены лицензирования поставок живого краба. Обсуждение запланировано на 9 октября.

С поддержкой отмены требования получать лицензии Минпромторга для экспорта живых морепродуктов уже выступили федеральные власти.

Представители рыбной промышленности давно говорят о том, что эта процедура избыточна и ее можно исключить безболезненно для прозрачности торговли. «Хочу просить субъект Федерации, врио губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева, о поддержке, чтобы он обратился в правительство РФ по вопросу лицензирования экспорта живого краба», - рассказал Сергей Рябченко на онлайн-конференции Fishnews.

Руководитель объединения отметил, что в АПРОХК три предприятия занимаются живым крабом и ассоциация также заинтересована в скорейшем решении вопроса.

Деятельность экспортного совета направлена на создание благоприятных условий для эффективного использования потенциала края по работе на внешних рынках. Среди функций этого органа в том числе подготовка рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере поставок.

Как отмечают в отрасли, процесс отмены лицензирования экспорта живых морепродуктов на национальном уровне начался: о поддержке снятия такого требования уже заявил целый ряд федеральных ведомств.

Получение лицензии - требование на уровне ЕАЭС, пока лицензирование не отменено, рыбопромышленники попросили решить вопрос с национальной правовой базой - регламентом Росприроднадзора о получении заключения на вывоз.

Fishnews

Минстрой России разместил 31 кейс на платформе профстажировки.рф

Минстрой России – стратегический партнер проекта «Профстажировки 2.0» -разместил новые практические задания для участников третьей волны конкурса студенческих работ. Сейчас на платформе профстажировки.рф 31 кейс от строительного ведомства. Авторы лучших решений получат возможность реализовать свои проекты в рамках реальной стажировки.

Так, студентам предлагается поучаствовать в формировании предложений по гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС для обеспечения полноформатного функционирования единого рынка услуг в секторах строительных услуг.

Молодые люди также могут поработать над усовершенствованием порядка применения нормативно-технических документов в строительстве. Это позволит сократить количество обязательных требований и установить рекомендательный характер большей части национальных стандартов и сводов правил при обеспечении соблюдения требований безопасности зданий и сооружений.

Еще одна не простая, но важная задача – предложить идеи по применению в России универсальной контрактной базы Международной федерации инженеров-консультантов. Типовые контракты этой базы содержат достаточно много положений, которые по своему регулированию вступают в противоречие с императивными нормами российского законодательства.

Заместитель министра строительства и ЖКХ России Дмитрий Волков отметил, что конкурс помогает сформировать базу перспективных специалистов, способных изменить отрасль, привнести в строительство новые идеи, перезапустить привычные процессы.

«Мы сформировали 31 кейс. Все задачи, по нашему мнению, отвечают на очень многие вопросы развития строительной отрасли и будут интересны широкому ряду специалистов. Нам важно привлечь в отрасль молодых профессионалов. Их воспитание – задача, которую нужно решать каждый день. Ведь молодые специалисты – это наше будущее. Конкурс, инициированный АНО «Россия – страна возможностей» и Общероссийским народным фронтом, поможет сформировать базу перспективных специалистов, способных изменить отрасль, привнести в строительство новые идеи, перезапустить привычные процессы», – отметил Дмитрий Волков.

Руководитель проекта «Профстажировки 2.0» Илья Семин отметил, что участники третьей волны начали активно подавать заявки на кейсы Минстроя.

«Минстрой России одним из первых подключился к нашему проекту, создав все условия для практик и стажировок победителей. Развивать проект помогает министр строительства и ЖКХ Владимир Владимирович Якушев. По итогам третьей волны конкурса министерство получит не только отличных стажеров, но и новых молодых сотрудников», – уверен Илья Семин.

Напомним, что победителями второй волны конкурса стала команда студентов Тюменского индустриального университета. Их научная работа была посвящена разработке правил проектирования установок кондиционирования питьевой воды. Девушки успешно прошли стажировку в Научно-исследовательском институте строительной физики.

«Профстажировки 2.0» – совместный проект АНО «Россия – страна возможностей» и Общероссийского народного фронта. Он реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование». По итогам первой волны конкурса победителями стали 505 студентов, а второй – 636. Всего на платформе проекта размещен 4561 кейс от 1322 работодателей. Подать заявку на кейс можно до 30 ноября.

Информационная справка:

Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. Наблюдательный совет АНО «Россия – страна возможностей» возглавляет Президент РФ Владимир Путин.

АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 25 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», конкурс «Лидеры России. Политика», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Большая перемена», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Профстажировки 2.0», проект «Время карьеры», проект «Культурный код», фестиваль «Российская студенческая весна», всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв», профессиональный конкурс «Учитель будущего», портал Бизнес-навигатора МСП, конкурс «Лучший социальный проект года», всероссийский проект «РДШ – Территория самоуправления», соревнования по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», всероссийский молодежный кубок по менеджменту «Управляй!», Российская национальная премия «Студент года», движение «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), благотворительный проект «Мечтай со мной», всероссийский конкурс «Лига вожатых», конкурс «Моя страна – моя Россия», международный инженерный чемпионат «CASE-IN» и «Олимпиада Кружкового движения НТИ.Junior».

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – это общественное движение, которое объединяет активных и неравнодушных жителей страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением указов и поручений главы государства, борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств, вопросы повышения качества жизни и защиты прав граждан.

В Красноярском крае 260 человек переселились из аварийного жилья в новые благоустроенные квартиры

Во вторник, 6 октября, в Ачинске состоялось торжественное вручение ключей переселенцам из аварийного жилья. Обладателями благоустроенных квартир в новом пятиэтажном доме стали 260 горожан. Улучшить свои жилищные условия им позволила реализация национального проекта «Жилье и городская среда».

В новом пятиэтажном монолитно-кирпичном доме по улице Индустриальной все 85 квартир предназначены для переселенцев из аварийного жилья. В текущем году это самый большой дом для тех, кто покидает непригодное жилье. В новые квартиры перехвли 260 ачинцев. Квартиры переданы новоселам с чистовой отделкой, полностью готовые для проживания.

Галина Солодкина ждала своего переезда из старого жилья более 18 лет. «Жизнь начинается с чистого листа. Честно сказать, когда мне вручили ключи, казалось, произошло чудо. Я по-настоящему счастлива, что буду жить в теплой, благоустроенной квартире. Там, где я жила, не было никаких условий», - поделилась впечатлениями женщина.

Поздравляя жителей дома, которые стали участниками программы по переселению, и. о. главы Ачинска Петр Хохлов отметил, что до 2025 года в городе планируется переселить свыше 350 семей или порядка тысячи человек. Ачинск участвует в программах по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья еще с 2009 года. За это время в городе снесено 88 аварийных домов.

Губернатор края Александр Усс из Красноярска поздравил ачинцев с новосельем. Глава региона отметил, что край полностью выполнит все свои обязательства по переселению людей из аварийного жилья. «В целом на сегодня новые квартиры по программе переселения из аварийного жилья за последние два года получили более 1600 человек. К 2025 году мы планируем переселить 18,5 тыс. человек, и на это будут израсходованы довольно серьезные средства – более 18 млрд рублей», – сказал губернатор.

Добавим, в программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» 2019-2025 гг. участвуют 48 муниципальных образований края. До 2025 года в регионе планируется расселить 1021 аварийный дом, где проживает 18,5 тыс. человек. На эти цели предусмотрено 18,6 млрд рублей за счет средств федерального, краевого и муниципального бюджетов.

Отделение сестринского ухода больницы имени Семашко в Ярославле возобновило свою работу

Отделение сестринского ухода больницы имени Семашко, рассчитанное на 40 коек, вновь открылось в недавно отремонтированном помещении гинекологического корпуса. Первые пациенты, поступившие после возобновления работы, уже получают здесь медицинскую помощь.

– Основной задачей сотрудников отделения является улучшение качества жизни тяжелобольного человека и членов его семьи, – рассказал директор регионального департамента здравоохранения и фармации Руслан Саитгареев. – Пациенты получают симптоматическую и поддерживающую терапию непрерывно с первого дня госпитализации и круглосуточно находятся под наблюдением врача и медицинских сестер, имеющих специализацию в области паллиативной помощи и большой опыт работы в этой сфере.

Терапия для пациентов отделения подбирается с учетом индивидуальных и возрастных особенностей, а при наличии медицинских показаний для консультаций приглашают врачей-специалистов. Также в отделении есть возможность для организации курсов лечебной физкультуры и применения различных методик физиотерапии.

Своевременно предпринятые и систематически проводимые мероприятия по уходу за тяжелобольными людьми в большинстве случаев не только способствуют улучшению качества жизни, но и нередко приводят к функциональному восстановлению, достаточному для более самостоятельной и полноценной жизни.

Упал, отжался

Второй конкурсный фильм оказался немым

Текст: Валерий Кичин

Второй российский фильм в главном конкурсе Московского фестиваля - "На дальних рубежах" Максима Дашкина. Под боевым названием, словно сошедшим с советских афиш, затаился любовный треугольник на военной базе России в Кыргызстане.

Достоинства в сценарии опытного Бориса Фрумина, уверен, есть, но фильм их умело камуфлирует. Из всего задуманного автором мы наблюдаем только прямое действие - драму ревности с предсказуемыми последствиями. Все диалоги, а с ними психологические обоснования поступков, проговорены невнятно и зрителю практически недоступны. Это такая пошла манера - актерам тексты не произносить, а проборматывать под нос. Ну как в жизни. В старом кино такую фонограмму забраковал бы техконтроль, сейчас она едва ли не режиссерская доблесть. Я точно знаю, что такая одаренная актриса, как Виктория Толстоганова, умеет говорить не только ультразвуками, но ее в фильме не слышно. Как, впрочем, и ее главных партнеров. Сначала я думал, что это неполадки с аппаратурой, но эпизодические персонажи изъясняются четко - очевидно, режиссер им уделил меньше внимания и не добился, чтобы как в жизни.

Это беда нашего кино: режиссерам кто-то сказал, что кино должно быть стопроцентно жизнеподобным. А если говорить с экрана так, чтобы было слышно, то это будет "папино кино", искажение правды. Поэтому режиссеры бдительно следят, чтобы актеры не артикулировали, как учили на уроках сценречи, а бормотали, и часто к этому сводят процесс режиссуры. В фильме "На дальних рубежах" тенденция доведена до абсолюта: его с тем же успехом можно смотреть без звука.

Впрочем, Максим Дашкин сумел добиться определенного драматизма даже в отсутствие слышимых диалогов. Пусть мы не знаем, о чем пикируются суровый заместитель командира базы Николай и его жена Мария, но, судя по его привычке в трудные минуты жизни нервно падать и отжиматься, семья на грани распада. А в самые трудные минуты он сдирает с жены штаны и заходит с тыла - следует сцена, в которой явственно читается предельное отчаяние.

Мы не знаем также, какими доблестями привлек Марию разлучник коварный - сослуживец мужа Крайнов: на нем точно такие же сапоги, такая же армейская куртка, даже шапка как у Николая, на общем плане их можно перепутать. Про его интеллект и характер нет сведений по причине неразборчивости сказанного. Поэтому драма женщины, страдающей без настоящей любви, остается без главной подпорки - достойного любовника, способного чем-нибудь умным удержать ее (желательно и наше) внимание. Любовник выглядит таким же деревянным и замороженным, как муж, правда, не отжимается, а пишет плохие стихи - но это еще не повод для внезапной страсти. Иными словами, в фильме нет личностей, за судьбой которых можно с волнением следить. Впрочем, с личностями во всем нашем кино сейчас неважно.

Рассказать, до каких крайностей дойдет любовный треугольник Мария - Николай - Крайнов, значит позволить себе спойлер, но история безусловно печальная и закончится не одним похоронным салютом. Такие душераздирающие истории писали еще во времена Карамзина, хотя видеть "бедную Лизу" в армейском антураже закордонной военной базы действительно еще не приходилось.

В фильме есть и другие достоинства. Оператору Андрею Найденову отлично удаются статичные съемки захватывающих дух киргизских пейзажей, несколько меньше - игровые сцены с актерами, снятые нестойкой ручной камерой. Располагая лишь самым общим фабульным абрисом типа "он ее любил, он его убил…", мы можем ориентироваться только на переливы общей атмосферы картины - и на этом основании делать выводы о ее генеральной теме. Хорошие в целом люди, совсем не злодеи, под влиянием момента делают непоправимое. Они ничего этого на самом деле не умеют - не умеют заметать следы, не умеют врать следователям, вообще не готовы к таким событиям, и тем более не готовы увидеть себя в их центре. Но беда случилась, за нее надо отвечать, и это ощущение будничности экстремального - реально сильная сторона фильма: если хотите, знак отмороженного времени.

Про актеров картины ничего сказать не могу: кино звуковое, в нем надо излагать мысли вербально. А звук как средство передачи мыслей здесь принципиально отвергнут - слышны некие колебания воздуха, которые, как на вещевом рынке, имитируют речь. Поэтому следить за диалогами, которых нет, скучно, догадываться, о чем толкуют герои, надоедает, а пластически и мимически персонажи, прямо скажем, не герои Чаплина. Чуть растормошит зрителя охота на козлов, и картина с горки покатится резвее, хотя дальнейшее уже очевидно. Жаль только трудов творческого коллектива: драматург писал выстраданные мысли, актеры учили их наизусть - и все это скрыли от зрителей!

Фильм и режиссер, конечно, не безнадежны - они просто стали жертвой заблуждения, что кино тупо повторяет жизнь. Ничуть не бывало: кино - поединок субъективных взглядов и мнений. Это диалог о жизни, а в диалоге важно, чтобы тебя услышали. Иначе "говорящая фильма" становится бесполезной бормоталкой. Жюри фестиваля и заграничным зрителям картины даровано преимущество: они могут читать английские субтитры и конкретнее представить себе, из каких соображений на военной базе разгорелся сыр бор.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 6 октября 2020 > № 3514132

Ковид по-итальянски

Корреспондент "РГ" о том, что происходит в римской школе куда просочился коронавирус

Текст: Нива Миракян (Рим)

Вопреки жестким мерам санитарной безопасности, титаническим усилиям родителей и педагогов, коронавирус все-таки просочился в итальянские школы. Ему хватило всего каких-то трех недель, что ввести и без того далекую от совершенства систему образования в состояние глубочайшего хаоса и полнейшей растерянности.

Согласно последним данным, в 950 учебных заведениях зарегистрирован по меньшей мере один случай заражения и свыше 130 школ были вынуждены закрыться. Еще неделю назад картина выглядела была куда более оптимистично - оба вышеуказанных показателя были почти в 2 раза меньше. По неутешительному прогнозу экспертов, на фоне резкого роста заражения по всей стране (свыше 2500 случаев за сутки), эти данные обречены и впредь увеличиваться в геометрической прогрессии.

Не выдержала испытание ковидом и начальная школа, в которой учится мой 7-летний сын Данте. В воскресенье вечером, когда дети уже готовились отойти ко сну, мечтая о том, что им удастся после шестимесячного перерыва наконец-то посетить школьную столовую (по совпадению, ее официальное открытие было намечено как раз на 5 октября), нас огорошили новостью: "в связи с госпитализацией одного из учителей с коронавирусом, вся начальная школа уходит на двухнедельный карантин с понедельника".

Родителей сразу насторожила подача этой неприятной и крайне неожиданной информации, главным образом потому, что поначалу нас пытались с пеной у рта заверить, что преподаватель, якобы не контактировал с нашими детьми. Но администрация была довольно быстро выведена на чистую воду. Дело в том, что в правительственном циркуляре черным по белому говориться, что в случае обнаружения одного локального случая, самоизолироваться должны лишь те, кто взаимодействовал с зараженным напрямую. Если это так, зачем, спрашивается, закрывать всю "началку", состоящую из 21 класса?

Поскольку логики в действиях школы не обнаружил ни один здравомыслящий родитель, нас решили долго не водить за нос, сообщив, что пострадавший педагог отвечал за так и не состоявшееся открытие столовой, поэтому накануне он/она (мы даже не знаем пола этого человека) обошел/ла все классы. При этом, прикрываясь пресловутым прайвеси, родителям не удосужились сообщить, в какой форме общался заболевший учитель с детьми, в чем конкретно заключались его функции, и, наконец, когда именно была обнаружена болезнь. Подобная отговорка выглядит довольно подозрительно, если не сказать преступно. В конце концов, мы ведь не просим представить нам имя и номер телефона, а лишь хотим большей конкретики и прозрачности, на которую, между прочим, имеем полное право. Ведь многие дети провели выходные пусть и в масках, но все же в обществе сверстников, а также вместе с братьями-сестрами и пожилыми бабушками и дедушками, с которыми они, понятное дело, общались без дополнительных средств защиты.

Дальнейшие вводные повергли лично меня в еще большее состояния ступора и недоумения. Чего только стоит настоятельное пожелание одному из родителей изолироваться с ребенком в отдельной комнате и выходить из нее исключительно в маске, дезинфицируя все, что попадется на своем пути. Школьное руководство, правда, не уточнило: что делать тем, у кого в доме всего одна комната? А еще, как быть родителю-одиночке, который не работает на крупную компанию. В этом случае работодатель обязан войти в положение сотрудника и предоставить оплачиваемый отпуск. У львиной доли родителей в нашем классе нет постоянных контрактов - они либо перебиваются временными заработками, либо ведут свой мелкий бизнес, который и так уже оказался на коленях по вине пандемии. При этом, анализ на COVID-19 детям (о родителях в сообщении школы нет ни слова) будет сделан только после 17 октября. На мой вполне резонный вопрос, почему бы не сделать детям широко разрекламированные столичной областью Лацио экспресс-тесты, ответа пока не последовало. Видимо, взяли время на размышление, время, которое мы - родители, не имеем права терять. Абсурд всей этой ситуации заключается еще и в том, что второй родитель, который не заперт в комнате с ребенком, может преспокойно ходить на работу. То же касается остальных детей, которые живут в этой семье, и учатся в средней школе. Им позволено посещать занятия без каких бы то ни было ограничений. Не говоря уже о том, что никому и в голову не пришло сообщить нам о самом главном, ради чего дети, собственно, и ходят в школу, а именно, как будет выстроен теперь учебный процесс.

Как долго будет продолжаться эта игра в одни ворота, никто сказать не может. Не исключено, что школа пойдет по пути наименьшего сопротивления и просто-напросто самоустранится, перебросив весь груз на хрупкие плечи итальянских семей, как это, собственно, случилось во время последнего карантина. Тем более, что на этот раз появилась возможность провернуть эту операцию на вполне легитимных основаниях. Еще в начале учебного года нас обязали расписать под так называемым "пактом о совместной ответственности", без которого детей не допустили бы к занятиям. Очевидно, прекрасно отдавая себе отчет в том, что школа битву с коронавирусом вряд ли выиграет, в документе обязанности семей по защите от вируса отражены в 15 пунктах, а себе школа скромно отвела всего 5 статей.

Вынужденно окунувшись во всю эту ситуацию, мне волей-неволей вспоминается манифестация недельной давности, в рамках которой итальянцы разных возрастов пытались отчаянно достучаться до премьера Конте и главы минобразования Адзолины, указывая на многочисленные проблемы, обнажившиеся на фоне пандемии. В большинстве учебных заведений нет возможности гарантировать социальную дистанцию, по-прежнему не завезли обещанные государством одноместные парты (в нашей школе о них даже не заикаются), а также не снабдили детей одноразовыми масками, которые родители вынуждены приобретать за свой счет.

Призыв отчаявшихся людей, увы, так и не был услышан. И теперь Италия, а главным образом ее подрастающее поколение, рискующее остаться без достойного образования, вынуждены пожинать неприятные плоды халатного безразличия и беспечности. Учитывая, что власти Италии в ближайшие дни готовятся продлить режим ЧС до 31 января, перспективы вырисовываются, увы, крайне не радужные.

Знакомый почерк?

Житель Германии в военной форме напал на студента возле синагоги

Текст: Екатерина Забродина

Спустя год после стрельбы возле синагоги в немецком городе Халле Германию потрясла очередная громкая атака. На этот раз фанатик-одиночка напал со складной лопатой на исповедующего иудаизм студента у входа в одну из синагог Гамбурга. Хотя СМИ сразу провели параллели с прошлогодним происшествием, власти пока не спешат говорить о теракте.

Мотивы нападавшего, который был задержан охранником синагоги на месте преступления, еще предстоит выяснить. Как сообщает Spiegel online, им оказался 29-летний житель Берлина - "гражданин Германии с казахстанскими корнями", который по неизвестным причинам приехал в Гамбург. Он был одет в камуфляжную форму, "похожую на ту, что носят служащие бундесвера". В кармане его брюк обнаружили клочок бумаги с изображением свастики. Первые допросы ничего конкретного не дали, поскольку задержанный "находился в крайне невменяемом состоянии". Его жертвой стал 26-летний молодой человек, который собирался отмечать с единоверцами суккот - иудейский праздник сбора урожая.

Следователи пока не знают, были ли они знакомы друг с другом или студент случайно попался на пути предполагаемого неонациста. Президент Всемирного еврейского конгресса Рональд Лаудер по горячим следам заявил об "антисемитском террористическом акте", в то время как немецкие политики выразились осторожнее. Вице-канцлер Олаф Шольц назвал ЧП "трусливым и мерзким нападением", а министр иностранных дел Германии Хайко Маас написал у себя в Twitter об "омерзительном антисемитизме".

На момент подписания номера в печать не сообщалось, действительно ли нападавший служит в бундесвере или ему где-то удалось раздобыть военную форму, как и стрелку из Халле, убившему двух человек в октябре 2019 года. Как бы то ни было, эта громкая история вновь заставила вспомнить о праворадикальном подполье в армии и в силовых структурах ФРГ, которое в последние годы стало причиной громких разбирательств и отставок. Ранее "РГ" писала о раскрытом заговоре среди контрактников элитного подразделения спецназа, готовивших покушение на руководство страны. На их след Федеральное уголовное ведомство вышло в ходе разбирательств по делу старшего лейтенанта Франко А. из германо-французской бригады в Илькирш-Граффенштадене. В его казарме была найдена целая коллекция артефактов, связанных с эпохой нацизма. По версии следствия, он вместе с сообщниками готовил теракт в отношении известных политиков в расчете представить его как дело рук мигрантов.

Между тем немецкая военная контрразведка отчиталась, что за 2019 год в армии выявили не менее 600 военных, подозреваемых в симпатиях к ультраправым, ксенофобии и антисемитизме. А сам глава контрразведчиков Кристоф Грамм в сентябре ушел в отставку - в СМИ писали, что ее причиной стали недостаточные усилия ведомства по разоблачению экстремистских настроений среди военнослужащих.

Курс Киргизии не изменится

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

ЦИК Киргизии подвел предварительные итоги выборов в парламент. Из 16 партий, участвовавших в гонке, победителями признаны четыре. Две из них пришли к финишу с большим отрывом от конкурентов. Миссии иностранных наблюдателей подтвердили, что парламентские выборы в Киргизии прошли в соответствии с международными стандартами.

"При такой высокой явке существенных изменений в результатах, скорее всего, уже не будет", - подчеркнул представитель делегации от Межпарламентской ассамблеи (МПА) СНГ, генеральный секретарь Совета МПА Дмитрий Кобицкий. Новый созыв парламента Киргизии сформируют партии "Биримдик" ("Единство"), "Мекеним Кыргызстан" ("Родной Кыргызстан"), "Кыргызстан" и "Бутун Кыргызстан" ("Единый Кыргызстан"). Причем первые две создадут крупнейшие в законодательном органе фракции, в каждой из которых будут свыше сорока депутатов.

Каждая из победивших партий в ходе гонки ожидаемо заявляла о стремлении экономически развивать страну и повысить благосостояние жителей. Но при этом "Биримдик", "Мекеним Кыргызстан" и "Кыргызстан" однозначно обозначали, что достичь этих целей можно, если продолжать сотрудничество с Россией как в рамках двусторонних отношений, так и ЕАЭС. Большинство участников выборов называли курс на евразийскую интеграцию и сотрудничество с Россией жизненно необъодимым для Киргизии. В понедельник вечером оппозиция, недовольная результатами выборов, вышла на улицы. На момент подписания номера протестующие не были вытеснены из центра Бишкека силами правопорядка.

Разногласия по земельному вопросу

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Бои в Нагорном Карабахе - самые серьезные с окончания Карабахской войны в 1994-м. Сообщают о тысячах погибших с каждой стороны, десятки жертв среди мирного населения.

Как известно, Карабахская проблема проста в формулировке - и неразрешима.

Территория Нагорного Карабаха де-юре принадлежит Азербайджану. Это зафиксировано во всех международных документах. А де-факто населяют ее армяне (население 151 000 чел.), которые не хотят быть гражданами Азербайджана.

Столкновения начались еще в 1988-м, стали одной из мин, взорвавших СССР, т.к. Москва была "равноудалена" от Баку и Еревана, а значит, бессильна решить конфликт в "своем Государстве". После распада СССР, в 1991-м провозглашена Нагорно-Карабахская республика (НКР), которая никем в мире (включая Армению!) формально не признана. Входит в СНГ-2 (Союз непризнанных государств), у каждого из которых похожий конфликт между де-юре и де-факто - Абхазия, Юж. Осетия, Приднестровье.

В 1991-1994 гг. в НКР шла война Армении с Азербайджаном, в 1994-м в Бишкеке подписали мирный протокол, который просто зафиксировал сложившийся статус-кво. Наступил хрупкий мир, который много раз прерывали. С 1992-го существует Минская группа ОБСЕ по мирному урегулированию Карабахского конфликта, где сопредседатели Россия, США, Франция. Сейчас они требуют "немедленного прекращения конфликта". Ввод же миротворцев, как пояснил Песков, возможен лишь по просьбе обеих воюющих сторон.

Столкновения начались 27 сентября, Армения и Азербайджан обвиняют друг друга в нападении. Почему именно сейчас? Часто внешняя политика есть продолжение политики внутренней или средство отвлечения от ее проблем. Однако ни в Азербайджане, ни в Армении как будто нет такой острой внутренней ситуации, когда надо немедленно "выбить клин другим клином". Зато есть вечная взаимная готовность к войне, а в июле по довольно случайным поводам вспыхнуло несколько небольших конфликтов на линии соприкосновения войск. Они ничем не кончились, тлели. Стороны, как теперь понятно, были уверены в неизбежности продолжения, накопили силы - и вот…

Каким будет дальнейшее развитие событий?

Риторика понятна - "на войне как на войне". Стороны соревнуются в пафосной непримиримости. Введено военное положение в Азербайджане и Армении, в Азербайджане - частичная, в Армении - всеобщая мобилизация. При этом население Азербайджана - 10 млн чел., Армении - 3 млн. По оценкам экспертов, активная военная сила Азербайджана - 67 000 чел., Армении - 45 000 чел., НКР - 18 000-20 000 чел. Похожее соотношение и по технике. Кроме того, "на огонек" слетаются иностранцы - добровольцы, "солдаты удачи", наемники…

Конечно, "военный пир во время ковида" - какое-то особое безумие (в Азербайджане по данным ВОЗ выявлено 40 000 заболевших, 600 умерших, в Армении 51 000 заболевших, 1000 умерших): интересно, как в армии станут "соблюдать социальную дистанцию"? Но понятно, что если специально организовывать военные убийства, то смерть от ковида не страшна…

Турция прямо заявляет, что "готова поддержать Азербайджан и за столом переговоров, и на поле боя". Это не пустые слова. Армения утверждает, что турецкие военные и техника участвуют в боях. Позиция Турции ясна: азербайджанцы и турки этнически близки, а вражда турок с армянами длится века, высшей точкой был геноцид 1915 г. Франция выражает политическую симпатию к Армении (тоже традиция).

Но каковы же в конце концов цели войны, есть ли вообще эти цели?

Азербайджан едва ли может "освободить свою территорию" (т.е. ликвидировать НКР), но если даже предположить это, что дальше? Устраивать этническую чистку, выгнать 150 000 человек? Трудно представить такое и по гуманитарным, и по политико-экономическим соображениям (почти неизбежный в таком варианте разрыв отношений с ЕС)… Тогда что же, захватить и иметь "в составе Азербайджана" предельно враждебный сепаратистский анклав, вечно открытую рану? Да, военного решения проблемы НКР - нет. Как нет и "политического решения", конечно, Азербайджан никогда не признает де-юре НКР.

Ожесточенная борьба… за "решение квадратуры круга"!

Большинство экспертов предполагают, что в итоге этой войны Азербайджан вернет под свой контроль несколько деревень вокруг НКР, а НКР "укрепит позиции", отбив нападение. Затем обе стороны, понятно, выдают это за свои победы. И наступает мир… до следующего случая.

Но когда же и как конкретно остановить военные действия?

Война может кончиться, если одна из сторон одержала "победу", достигла поставленных целей, а у противника нет сил на продолжение борьбы. Тогда наступает мир, начинаются переговоры. Но в данном случае нет четких (кроме общедекларативных) целей, силы борющихся сопоставимы, и представить чью-то полную победу - сложно.

Другой вариант - война "затихает" сама собой от истощения моральных и физических сил противников. Похоже, до этого далеко… Значит, новые тысячи убитых, чтобы… чтобы в итоге, принеся ритуальные жертвы Марсу, остановиться примерно там, где сейчас стоят?

Неужели нельзя "просто прекратить", хотя еще есть силы для борьбы? Это необходимо, но это противоречит Национальным Амбициям сторон, а политики всегда боятся не столько жертв народов, сколько выглядеть "слабыми" в глазах тех же самых народов! Опять квадратура круга…

И вот здесь первостепенную роль может сыграть ПОСРЕДНИК - равноудаленный, авторитетный, не имеющий никаких своих интересов, кроме прекращения кровопролития. Найти способ "необидного" перемирия - главная задача.

Армения. Азербайджан > Армия, полиция > rg.ru, 6 октября 2020 > № 3514071 Леонид Радзиховский

Акценты для казны

В Совете Федерации обсудили, как улучшить новый бюджет

Текст: Татьяна Замахина

Глава Минфина Антон Силуанов представил на парламентских слушаниях в Совфеде проект нового бюджета на следующие три года. Как заявила спикер верхней палаты Валентина Матвиенко, правительству, несмотря на сложности в экономике, удалось найти деньги на самые важные цели, включая поддержку регионов. При этом она предложила увеличить выплаты семьям с низкими доходами, повышать налоги для компаний, выводящих средства в офшоры, а малый бизнес освободить от налогов.

Для первого публичного обсуждения нового бюджета была выбрана именно площадка Совфеда, отметил Антон Силуанов. Это позволит властям рассмотреть бюджетную политику в региональном "разрезе", пояснил он. Экономическая политика, отметил министр, продолжит ориентироваться на борьбу с коронавирусом и его последствиями. Дефицита, по его словам, не избежать, но он будет снижаться: с нынешних 4,4% до 2,4% ВВП в 2021 году, а затем и до 1%.

Несмотря на сложности, проект нового бюджета отвечает тем задачам, которые поставил глава государства, подчеркнул Силуанов. В ближайшие три года в России почти вдвое увеличат расходы на нацпроекты. Приоритетом останется социалка. "Ресурсы будут сконцентрированы на поддержке наиболее уязвимых слоев населения", - отметил министр. В частности, предусмотрено увеличение пенсий на 6,3% - это в 1,5 раза больше, чем прогноз по инфляции в следующем году.

Будет продолжен тренд на поддержку граждан с небольшими доходами. На 5,5% увеличится МРОТ в следующем году. На ежемесячные выплаты малоимущим семьям с детьми до семи лет в 2021-2023 годах будет предусмотрено около 400 млрд рублей ежегодно. В приоритете и содействие повышению рождаемости. С 1 января следующего года сумма материнского капитала увеличивается почти на 23 тыс. и достигнет 639 тыс. рублей.

Кроме того, власти сохранят льготные ставки (до 6,5%) по ипотеке и будут добиваться их снижения в целом по рынку, подчеркнул Силуанов. Чертой нового бюджета также станет увеличение средств на здравоохранение, в том числе на ремонт и строительство больниц. Новация следующего года - дополнительные средства на лечение и реабилитацию детей с тяжелыми, а также редкими заболеваниями, напомнил министр. 60 млрд рублей на эти цели поступит из-за увеличения до 15% подоходного налога на доходы свыше 5 млн рублей в год.

Немалую часть выступления министр посвятил налогам. Нагрузку на малый и средний бизнес (МСП), а также на IT-отрасль планируют снизить, одновременно увеличив налогообложение сырьевого сектора. Подробно рассказал Силуанов и о поддержке регионов, в том числе существенном увеличении трансфертов им из федерального бюджета.

В Совфеде в целом довольны получившимся проектом - при его подготовке мнения сенаторов были услышаны. "Тяжелейший год, в который минфин проявил чудеса изобретательности, - отметила Валентина Матвиенко. - Кабмин не стал говорить "нет денег", а вместо этого нашел средства на самые важные вещи, включая поддержку регионов".

В то же время у верхней палаты есть рекомендации. Начиная со следующего года необходимо увеличить поддержку семей с детьми, у которых низкие доходы, подчеркнула глава Совфеда. "Это наш бесспорный приоритет, на который точно нельзя жалеть денег", - заявила парламентарий. Еще один акцент - предоставление жилья сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Говоря о налоговой сфере, Матвиенко предложила рассмотреть вопрос о существенном повышении сборов с компаний, которые выводят большие средства в офшоры. И одновременно - о снижении налогов для тех, которые инвестируют в создание новых рабочих мест. "Налоговая система должна быть мотивирующей", - считает она.

"Я бы индивидуальных предпринимателей, малый и средний бизнес вообще освободила от налогов, - заявила спикер. - Потому что они и себя кормят, свои семьи кормят, и рабочие места создают".

Особое внимание сенаторы уделили поддержке аграриев. "Без села Россия погибнет", - подчеркнула Матвиенко, предупредив, что в Совфеде будут настаивать на увеличении средств на программу в этой сфере.

Большую часть предложений, поступивших от Совфеда и регионов, учтут, заявил Силуанов. Плотная работа по бюджету с обеими палатами парламента продолжится.

Уроки эпидемии

Владимир Путин назвал несерьезными разговоры о полном переходе школ на дистанционку

Текст: Кира Латухина

Президент не подтвердил слухи о закрытии школ и полном переходе в будущем на дистанционное обучение, призвал студентов старших курсов идти работать в школы, а также заявил о том, что в пандемию снижения уровня образования в России не произошло.

На видеоконференции с учителями и студентами педагогических вузов Владимир Путин поздравил всех с профессиональным праздником. Быть наставником - благородная и ответственная цель, сказал он. Педагог помогает раскрыть талант, который заложен практически в каждом ребенке. В нашей стране во все времена к учителям относились с особым почтением и уважением, но значимость труда педагогов, как и медработников, в полной мере получилось оценить в период эпидемии, особенно в месяцы жестких вынужденных ограничительных мер. "Понимаю, что было очень сложно всем: и школьникам, и родителям, и учителям. Но вы сработали на отлично, как одна команда. В короткие сроки преподаватели смогли наладить учебный процесс, дистанционно вели уроки, используя новые технологии и современные подходы", - оценил президент.

Генсек ООН с тревогой говорил о снижении уровня образования во многих странах в связи с пандемией и ограничениями, а в России этого не произошло, продолжил Путин, отметив роль классных руководителей. Решение о дополнительных федеральных выплатах им было абсолютно верным и заслуженным. Многие учителя не ограничились формальными требованиями, не работали "от звонка до звонка", а постоянно были в контакте с учениками, старались приободрить их, заметил президент. Поступали как настоящие добровольцы, как старшие друзья, наставники своих воспитанников, сравнил он.

Звания "Учитель года" заслуживают все педагоги, которые трудились в условиях эпидемии, уверен Путин. Во многом благодаря им система образования достойно справилась с вызовами.

И теперь предстоит сделать значительный шаг в развитии российской школы, используя полученный опыт и новые компетенции. В период эпидемии стали лучше видны все узкие места и проблемы, заметил Путин. Речь прежде всего об оборудовании и возможности использовать передовые технологии, о необходимости создания по всей стране современных, достойных условий для обучения детей, для жизни и работы педагогов.

Разговоры о закрытии школ, якобы полном переходе в будущем на дистанционный формат обучения президент назвал несерьезными - "потому что как бы ни развивались технологии, но именно совместная работа, творчество, прямое, непосредственное общение ученика и учителя - это то, что дает высокое качество образования".

Будущее России зависит от молодежи, а уровень ее подготовки - от школьного учителя. "Так что в значительной степени от вас зависит и будущее страны", - заявил Путин. "Нам нужно сильное, современное, мощное, уважающее себя общество", - сказал он.

Президент попросил студентов старших курсов не только педагогических, но и других вузов, приходить работать в школы. "Ваше право вести уроки, кружки, секции теперь закреплено в законе. Уверен, вы обязательно найдете общий язык с детьми, завоюете авторитет и доверие, сами сможете поучиться у сильных наставников", - сказал он. Общей задачей Путин назвал обеспечение равенства образовательных возможностей для всех детей в стране, чтобы каждый мог раскрыть свой талант.

Президенту предложили организовать систему дистанционного обучения, которую можно было бы использовать, если учитель или ученик заболел, или если класс закрыли на карантин. "У нас такая система создается по необходимости, просто жизнь заставляет нас такую систему создавать", - ответил он. Остро стоит вопрос доступа к широкополосному и скоростному интернету. Это нужно сделать в течение следующего года, считает Путин. И нужно, чтобы в каждой семье было соответствующее оборудование. "К 2030-му практически 100-процентно должен во всей стране быть обеспечен и доступ к скоростному, широкополосному интернету, и оборудование", - сказал он.

Также президент указал губернаторам как можно активнее помогать молодым специалистам обустраиваться на новом месте жительства и работы, решать вопросы жилья и инициировать программы поддержки. А региональные надбавки за педагогическую работу не снимать ни в коем случае.

На встрече прозвучала просьба оставить упрощенный порядок сбора документов в органы соцзащиты, который был введен в пандемию. Это было связано с необходимостью прекратить излишнюю беготню по различным инстанциям, объяснил Путин и согласился, что ряд решений, связанных с дебюрократизацией, - получение справок, продление документов в автоматическом режиме - надо продлить как минимум до конца года. "Обязательно с правительством на этот счет поговорим", - заключил он.

По школьному тарифу

Родители стали нанимать репетиторов уже в первом классе

Текст: Ксения Колесникова

Каждый четвертый российский родитель нанимает ребенку репетитора. По оценкам экспертов, рынок частных уроков в России уже давно превысил 100 млрд рублей в год. Натаскивание на олимпиады, экзамены - дело привычное. Но есть и примета нового времени - репетиторство для малышей. По данным Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС, если в 2018 году с репетиторами занимались 2,9% первоклассников, то в 2020-м перед пандемией - уже 7,2%. Во втором классе репетиторы есть у 10,5% ребят, в третьем - у 16,6%, в четвертом - у 16,3%. Еще пару лет назад эти показатели были в полтора раза ниже.

Возникает вопрос: зачем? Ответ, как правило, стандартный: чтобы ребенок был "конкурентоспособным", чтобы не отстал от программы. А сегодня, когда из-за ситуации с коронавирусом школьников начали отправлять на каникулы, ситуация еще больше накалилась.

С одной стороны, многие ученики после удаленки продолжают заниматься с репетиторами онлайн. Это зачастую доступнее и дешевле, чем встречаться очно. Причем вовсю предлагаются "пакеты": скажем, английский язык обходится дешевле, если берут сразу еще и русский с математикой. С другой, детям в начальной школе учиться на дистанте все-таки тяжелее, чем подросткам. Но еще до пандемии ситуация была не из легких.

- Прошли новую тему, сделали "домашку", а на следующий день - уже самостоятельная. И так нон-стоп. В голове у детей - полная каша, учитель просто не успевает доступно объяснить материал, - говорит мама двух учеников началки Наталья Гусева. - Поначалу пыталась обойтись без помощников: по пять часов делали домашнее задание. Но потом я сломалась. Наняли педагога. Проблема еще в том, что некоторые формулировки в учебниках даже взрослый с первого раза не поймет: настолько они зубодробительные. Репетитор же переводит задания на "человеческий" язык. Все раскладывает по полочкам.

Итог? В классе, где учится старший сын Натальи, практически все дети занимаются английским с частным педагогом. Две трети - русским и математикой. И подобная картина характерна для многих школ, особенно сильных, которые работают по интенсивным программам. Из семейного бюджета Натальи долой примерно 20 тысяч рублей каждый месяц.

Как рассказала "РГ" директор ЦЭНО РАНХиГС Татьяна Клячко, все чаще родители нанимают репетиторов именно к концу начальной школы. Причина? После нее начинается разделение - кого-то берут в гимназические классы, кто-то остается в обычных. Типичная практика для крупных городов.

- Даже среди семей, которые оценили свое материальное положение как низкое, 18,2% опрошенных нанимают детям репетиторов, - подчеркивает Татьяна Клячко. - Чем старше становится ребенок, тем чаще это происходит.

Очень популярны сайты-агрегаторы, где можно посмотреть портфолио разных педагогов, почитать реальные отзывы клиентов. "Бюджетная" цена часового занятия по математике или английскому по Москве - примерно 1500-2000 рублей.

- Лучшая реклама - сарафанное радио. К хорошему репетитору очередь из учеников выстраивается на несколько лет вперед, - говорит учитель английского языка с двадцатилетним стажем, эксперт союза "Профессионалы в сфере образовательных инноваций" Анастасия Шулова. - Обращается все больше семей именно с маленькими детьми - это устойчивый тренд.

Эксперт отмечает: причина в том, что та же программа по английскому языку рассчитана на 4-5 занятий в неделю. Именно столько нужно уроков, чтобы освоить все ее элементы. Но реально в начальной школе дают только два часа в неделю. Остальное выносится домой. Прошли новые слова? На следующей неделе ребенок уже должен их хорошо знать - иначе отстанет. Родители встают перед выбором: или заниматься с ребенком самим после работы, или обратиться к репетитору.

Между тем

По данным Avito среди регионов спрос на репетиторов увеличился сильнее всего в Ижевске (+61%), Воронеже (+55%), Омске (+45%). Интерес к подработке репетиторством больше всего вырос в Омске (+59% по отношению к прошлому году), Новосибирске (+49%), а также в Москве и Екатеринбурге (по 46%).

Мнение

Марьяна Безруких, главный научный сотрудник Института возрастной физиологии, профессор, академик РАО:

- Нагрузка на детей в начальной школе и без репетиторов просто запредельная. Фактически младшеклассник имеет 10-часовой рабочий день: пять обычных уроков, два часа внеурочки (которая в большинстве школ превратилась в стандартные аудиторные занятия), кружок или секция, домашние задания. По санитарным нормам во вторых-третьих классах домашняя работа не должна занимать больше полутора часов. Но любой родитель вам скажет, что реально времени на нее уходит гораздо больше.

Ситуация складывается абсолютно нездоровая: ребенок не успевает гулять и двигаться, живет в состоянии постоянного стресса в силу нехватки времени. Все это нарушает его физическое и психическое развитие, негативно влияет на состояние мозга.

Появление репетиторства в начальной школе - это еще и отражение низкой квалификации педагогов. Нужно менять методики преподавания, уходить от зубрежки - самого неэффективного способа обучения. Учителя должны разбивать класс на малые группы, индивидуализировать обучение. А модные сегодня интенсивные программы, которые внедряются в некоторых школах, на самом деле несут очень большие риски. Да, на выходе они могут показать хороший образовательный результат. Но какой ценой? Ценой здоровья детей, работы репетиторов и денег родителей.

В этом году ко всем традиционным проблемам российской школы добавился еще один серьезный блок - последствия удаленки. Мы еще плохо понимаем, какие "потери" в обучении произошли за период карантина. Скажем честно: это был затяжной хронический стресс для детей. Буквально в первую неделю нового учебного года ко мне обратились родители второклашек, у которых так и не сформировался навык письма и чтения. Что произошло? Как правило, первое полугодие в первом классе - это время, когда ребенок "раскачивается". И только во втором полугодии навык письма и чтения закрепляется у него в достаточной степени.

В прошлом учебном году второго полноценного полугодия не было. Как результат - многие ребята-второклассники оказались в отстающих. И дело даже не в том, как было организовано дистанционное обучение в конкретной школе. В любом случае маленьким детям сложно учиться удаленно: способности к самоконтролю у них еще небольшие. Нужна помощь родителей. А они тоже не всегда знают, как и чем помочь.

Так что проблема серьезнейшая, на нее указывают и все наши зарубежные коллеги. По оценкам исследователей, если в третьем классе ребенок не усвоил значительную часть программы, то дальше проблемы будут нарастать как снежный ком. И к 10-му классу это отставание будет составлять уже примерно полтора года.

Стоит ли упущенную программу подтягивать на дополнительных занятиях с репетиторами? А на уроках в школе параллельно проходить новый материал? Это главный вопрос, с которым ко мне обращаются сегодня родители. Отвечаю: однозначно - нет, не стоит. Важно, чтобы именно школьный учитель в рамках обычных уроков помогал ребенку наверстывать упущенное.

Объясню почему. Представьте ситуацию: вы приходите во второй класс, где занятия идут на английском языке. Но при этом никто не учитывает, что язык вы знаете плохо. Можете ли вы получать пятерки по разным предметам, которые преподаются на английском, а параллельно еще и подтягивать этот язык с репетитором? Вряд ли.

Так что в самых сложных случаях, когда у ребенка-второклассника навык письма и чтения не сформирован, семье стоит рассмотреть возможность продублировать первый класс - отправить ребенка в него заново. Я не рекомендую это всем детям. Но для некоторых это будет целесообразно.

Точки преткновения

Эксперты обсуждают штрафы за парковку во дворах

Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)

Петербургский парламент поддержал в первом чтении сразу два законопроекта о штрафах для водителей, которые перекрывают проезды во дворах. В документе, подготовленном Государственной административно-технической инспекцией (ГАТИ), вводятся штрафы за перегораживание внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек, проходов к зданиям и входов в них, а также за парковку на газонах. Несмотря на благие порывы законодателей, ряд экспертов, опрошенных корреспондентом "РГ", сочли инициативу труднореализуемой.

- Как видно, список запрещенных для стоянки во дворе мест достаточно ограниченный и исчерпывающий. Но проблема в том, что, к сожалению, до сих пор в действующем законодательстве нет точного определения понятия "дворовая территория". Где она начинается, а где конкретно заканчивается? Чаще всего таковой считается зона, ограниченная жилым домом по его периметру, внутри которого тротуары, газоны, детские площадки, - поясняет Ольга Сулим, председатель коллегии адвокатов "Сулим и партнеры".

При этом не стоит забывать, что существует статья 12.19 КоАП РФ, которая регламентирует порядок движения, в том числе в жилой зоне. А начало и окончание жилой зоны в этом случае обозначаются соответствующими знаками, 5.21 и 5.22. То есть получается, что если такого знака нет, автомобиль можно оставлять, - дополняет Сулим.

Интересно, что в юридическом заключении к законопроекту отмечено, что административная ответственность в виде штрафа за "размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории..." является спорным. Потому что данный вопрос относится скорее к сфере федерального регулирования, а законодатель субъекта вторгаться в сферы общественных отношений, регулируемых именно на федеральном уровне, не может, уверен эксперт.

Законодателям Санкт-Петербурга, дополняет Александр Закускин, глава Мещанского муниципального округа Москвы, стоит проработать вопрос правоприменительной практики данной нормы (часть 4 статьи 12.19 КоАП), а не создавать новые нормы ответственности.

Если же стоит задача ускорения процесса сбора доказательной базы и привлечения виновника к административной ответственности, то и сейчас для городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга - возможна передача полномочий по администрированию отдельных положений упомянутого выше Кодекса в ведение исполнительной власти субъекта Федерации, уверен Михаил Якимов, профессор МАДИ.

Основное последствие введения такой инициативы может пополнить бюджет города, но не решить проблемы с парковкой, соглашается адвокат Андрей Алёшкин. Ведь именно точечная застройка с ее согласованными нормативами и привела к сложившейся ситуации.

Вопрос закрепления парковочного места за конкретным хозяином квартиры - вопрос не новый, и предлагаемое нововведение уже обсуждалось, напоминает председатель городского Автоклуба А24 Денис Шубин. При этом нанимателей жилплощади поправки не коснутся. "Автоклуб А24 уже вносил подобные предложения, но они лежат в правительстве города уже больше десяти лет, - отмечает эксперт. - Суть их в том, чтобы у каждого парковочного места появился владелец, а парковочное место было в реестре СПбГКУ "Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга" (бывший ГУП "Городской центр автостоянок и гаражей")".

Справка "РГ"

Эксперты посчитали, что сегодня в городе эксплуатируется порядка двух миллионов автомобилей.

Мнение

(комментарий подготовлен РИА "Сахалин-Курилы", город Южно-Сахалинск)

Василий Вишневский, руководитель АНО "Наш город":

- В Южно-Сахалинске подобные штрафы тоже действуют, однако применяют их только в крайнем случае, когда машины препятствуют проезду, например, экстренных служб. История правильная, но все будет зависеть от инструментов, которые задействуют власти для системы контроля. У сотрудников ГИБДД хватает работы, если они зайдут еще и во дворы, то это не поможет снизить аварийность непосредственно на дорогах, где внимание инспекторов нужнее. А если получится наладить систему народного контроля, чтобы каждый сосед мог оперативно зафиксировать нарушение и сообщить об этом в правоохранительные органы - тогда такие штрафы могут быть по-настоящему эффективными.

(комментарий подготовлен газетой "Шахтинские известия", Ростовская область)

Виктория Кириленко, заведующий кафедрой "Уголовно-правовые дисциплины" Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиал Донского государственного технического университета в город Шахты):

- Тема стихийных парковок во дворах очень актуальна. Но прежде, чем, что-то запретить или ужесточить действующие нормы права, необходимо предложить альтернативу. Альтернативу в виде дополнительных и доступных парковок и стоянок. Требуется тщательнее подходить к планировке дворовых территорий, не забывая о том, что у семьи в собственности может быть не один, а два и более автомобилей. Водители расскажут о нехватке парковочных мест и вынужденном нарушении действующих норм закона.

Необходимо принимать меры к усовершенствованию правоприменительной практики по ст. 12.19 КоАП. Только оценив ситуацию с разных сторон, можно прийти к правильному решению. На наш взгляд рассматриваемая инициатива в настоящий момент труднореализуемая в действительности и требует дополнительных проработок.

Туристы взяли курс

В Ростовской области возобновлены морские круизные перевозки после 29-летнего перерыва

Текст: Николай Грищенко

По реке Дон, Черному и Азовскому морям начал курсировать четырехпалубный теплоход "Мустай Карим". Как отметили в пресс-службе правительства Ростовской области, круизные морские перевозки в регионе возобновлены после 29-летнего перерыва.

14 сентября "Мустай Карим" вышел из Москвы и через 12 дней прибыл в станицу Старочеркасскую. 26 сентября теплоход принял на борт 240 донских туристов и отправился в рейс по маршруту Старочеркасская - морской порт Новороссийск - Старочеркасская. Лайнер зайдет в Ейск, порт Кавказ (Темрюк) и Таганрог.

- Этот морской круиз войдет в историю. Очевидно, что рейсы теплохода через Азово-Донской бассейн - новый импульс развития внутреннего туризма в Ростовской области, - отметил заместитель главы региона Виктор Вовк.

Всего в навигацию-2020 запланировано провести три недельных морских круиза, затем теплоход вернется в Москву. Минимальная стоимость круиза Ростов - Новороссийск - 54 600 рублей с человека. Путешествие до Москвы обойдется туристам уже в 85 800 рублей.

Генеральный директор туристической компании "Рейна Тур НТВ" Татьяна Нечепаева подчеркнула, что сейчас многие круизные компании вынуждены изменять свои маршруты, подчиняясь желаниям туристов. С весны можно будет путешествовать из Ростова в Москву с посещением Волгограда, Саратова, Казани и других городов.

Руководитель туристической фирмы "Розовый слон" Алексан Мкртчян считает, что круизы из Ростова-на-Дону по Азовскому и Черному морю нельзя назвать недорогими, и заявил, что цены лучше снизить до 90 - 100 тысяч рублей для семьи из трех человек. В противном случае туристы "откочуют" в Турцию или Грузию.

Отметим, что до конца навигации из Ростова-на-Дону в речные круизы будут ходить два теплохода: построенный в 1957 году в Германии "Александр Невский" и "Александр Суворов", сошедший со стапелей в 1982 году в Чехословакии. Путешествие на этих лайнерах обойдется от 10 200 рублей до 27 900 рублей.

Влияние самоизоляции на внутренний туризм

Платежный сервис ЮKassa и компания AliExpress Россия выяснили, как самоизоляция повлияла на внутренний туризм в России. Для этого аналитики изучили данные о платежах пользователей на сайтах турагентств, гостиниц и других компаний туристического сегмента, а также подсчитали, какие товары для туризма и отдыха люди покупали активнее всего.

Жители России стали больше путешествовать внутри страны, причем самостоятельно, без помощи турагентств. Средний чек и обороты платежей туристических компаний упали в несколько раз. Ниже всего показатели были в апреле. Так, по сравнению с мартом обороты платежей турагентств уменьшились на 95 процентов, отелей - на 90 процентов. В мае и июне самоизоляцию в разных регионах России постепенно отменили, и турбизнес стал восстанавливаться. С мая доходность туристических компаний увеличивались в 2 - 2,5 раза каждый месяц. В августе этот показатель вырос на 40 процентов по сравнению с февралем 2020 года.

Обычно средний чек за туристические товары в течение года почти не меняется, но в этом году показатели сильно выросли, больше всего в апреле, на 40 процентов. В мае-августе платежи туристов за мебель для кемпинга увеличились в 15,8 раза по сравнению с этим же периодом прошлого года, за дорожные наборы - в 7,1 раза, за походные шкафы - в 2,6 раза, за спальники - на 59 процентов, за палатки - на 23 процента, за походную посуду - на 19 процентов, за наборы для выживания - на 15 процентов.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм. Транспорт > rg.ru, 6 октября 2020 > № 3514046

Подушка оказалась жесткой

Коронавирус изменил финансовое поведение южан

Текст: Руслан Мельников

Эпидемия коронавируса, самоизоляция и последующие экономические проблемы оказали влияние на финансовое поведение россиян. По данным опроса, проведенного одним из крупных банков на юге России, 27 процентов жителей региона не поехали в этом году в отпуск не из-за опасения заразиться коронавирусом, а исключительно по финансовым соображениям. Примерно столько же южан, 26 процентов, стали экономить на развлечениях. 33 процента по той же причине отказались от посещения кафе и ресторанов, а 32 процента стали реже туда ходить. Для сравнения: всего 8 процентов респондентов опасаются заразиться коронавирусом на развлекательных мероприятиях и 5 процентов - в заведениях общепита. То есть желание сэкономить оказалось сильнее страха перед инфекцией.

Специалисты уже называют случившееся "новой нормальностью". Если раньше представители благополучных социальных слоев вольно обращались с деньгами, а экономить приходилось более уязвимым категориям населения, то теперь пандемия уравняла если не всех, то многих. По данным аналитического центра НАФИ, занимающегося финансовыми исследованиями, в зону риска попали не только малообеспеченные семьи, но и экономически активная и в недавнем прошлом достаточно успешная часть населения, которая неожиданно потеряла высокооплачиваемую работу, доход или бизнес. Причем кризис продемонстрировал, что даже у этой продвинутой категории оказалось недостаточно финансовых резервов.

Привычные стратегии выхода из кризисной ситуации перестали работать. Найти новую работу или раскрутить бизнес теперь сложнее, чем прежде. Получить кредит в банке или занять деньги в долг у близких - тоже. А вот значимость собственных запасов, накопленных к "черному дню", резко выросла. Однако опросы показали: даже те, кто имеет сбережения, смогут прожить на них в среднем лишь 63 дня, что очень мало. А 42 процента россиян - не более одного месяца. В самой незавидной ситуации оказались те, кто вовсе остался без резерва и погряз в кредитах.

При этом в разных регионах разные модели поведения. Например, москвичи обладают обширным набором знаний в области финансов, но при этом недостаточно серьезно относятся к сбережению денег. Жители столицы, привыкшие относительно легко зарабатывать, тратят больше и часто неоправданно, и здесь они уступают регионалам.

- На юге России тоже своя специфика, здесь много сельскохозяйственных территорий с низким уровнем урбанизации, недостаточно развитой финансовой инфраструктурой и деловой активностью, следовательно, с невысоким уровнем финграмотности. Жители южных регионов меньше доверяют финансовым институтам, ориентируются на поддержку семей и сообществ. Южане с большей вероятностью возьмут деньги в долг у родственников или друзей, чем в банке или МФО. На финансовое поведение влияет даже климат. В северных регионах сейчас активно развивается цифровизация. Бизнес там заинтересован в инфраструктуре безналичной и дистанционной оплаты, поскольку в холодном климате услуги инкассации, особенно при больших расстояниях обходятся дороже. Поэтому, например, в Якутии на обычном рынке можно оплатить покупку безналом. На юге ситуация иная, - говорит руководитель аналитического центра НАФИ Гузелия Имаева.

Эксперты отмечают, что сейчас происходит своеобразный ментальный слом. Количество россиян, намеревающихся сберегать деньги, растет. Но пока непонятно, на сколько хватит такой установки, тем более в условиях снижающихся доходов населения.

По словам замдиректора национального центра финансовой грамотности Сергея Макарова, время, проведенное в самоизоляции, показало, что люди могут тратить на 30 процентов меньше, чем до эпидемии коронавируса, без существенного снижения уровня жизни. Причем и эти 30 процентов не предел.

- Перед эпидемией я вылетел в командировку в другой город, а когда ввели самоизоляцию, решил остаться там на три месяца, работая на удаленке. Мне хватило минимального комплекта одежды, который был со мной. А потратил я за это время на 70 процентов меньше, чем прежде, - рассказывает Сергей Макаров.

Сложившаяся "новая нормальность", по мнению экспертов, уже вызвала бум интереса к вопросам, так или иначе связанным с финансовой грамотностью.

- Сейчас ценится умение жить на ограниченные средства и при этом что-то откладывать. Тот, кто получает 30 тысяч, может жить и на 27 тысяч рублей. Причем небогатые люди могут поучить этому обеспеченных сограждан, которые потеряли привычный высокий доход. Сейчас нужно больше говорить о финансовых проблемах с детьми. Но тема финансов в разговоре с детьми в средней российской семье оказалась даже более табуированной, чем тема секса, - говорит эксперт комитета Госдумы по финансовому рынку, член банковской комиссии РСПП Ян Арт.

Кстати, на юге России в сентябре начались онлайн-уроки финансовой грамотности Банка России для старшеклассников и студентов. В регионе также проходит онлайн-опрос на эту тему. Около 30 вопросов посвящены инвестированию, защите сбережений, планированию семейного бюджета, кибербезопасности, господдержке населения во время пандемии коронавируса.

По словам управляющей отделением Банка России по Ростовской области Натальи Леонтьевой, результаты опроса выявят наиболее актуальные направления финансового просвещения жителей Дона. Примечательно, что, по мнению специалистов, высокий уровень финграмотности поможет пережить кризис не только частному лицу, но и предприятию, на котором он работает. Исследования уже доказали пользу для работодателя от сотрудников, умеющих распоряжаться деньгами.

- Финансовые проблемы - это один из основных факторов стресса, который преследует человека не только дома, но и на работе. В результате снижается производительность труда, сотрудник чаще отвлекается от решения производственных задач, больше болеет, - объясняет представитель Минфина России в Глобальном партнерстве за финансовую доступность "Группы двадцати" (G20) Анна Зеленцова.

Между тем

По информации аналитического центра НАФИ, сейчас примерно 12 процентов россиян имеют высокий уровень финансовой грамотности. В прошлом году эта доля составляла менее 10 процентов. Социальный портрет финансово грамотного россиянина выглядит так: это человек трудоспособного возраста 30 - 45 лет, который имеет семью с одним или двумя детьми, живет в городе-миллионнике и активно пользуется финансовыми продуктами. При этом у женщин более высокий уровень финансовой грамотности, чем у мужчин.

Спринт акселератов

Дагестанским компаниям помогут преодолеть препятствия на пути развития

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Корпорация развития Дагестана совместно с экспертами "Сколково", агентства Startup Magic и Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) начали реализацию пилотной акселерационной программы для республиканских бизнес-компаний IARD UP.

Руководитель корпорации Артур Алибеков рассказал корреспонденту "РГ", что это, по сути, практический курс, цель которого - помочь компаниям в скорейшем достижении их целей.

- Он подходит любым предприятиям - как крупным, так и стартапам, главное, чтобы они были готовы расти. Заявки могут подать инициаторы проектов из разных сфер - сельского хозяйства, промышленного производства, возобновляемой энергетики, розничной торговли, доставки, франчайзинга. В первую очередь внимание уделят бизнесу, который можно масштабировать, а также тем, кто экспортно ориентирован и инновационно подходит к работе. Первый отбор прошли компании из ритейла, сферы образования, предоставления электронных услуг, инжиниринга и даже социальной сферы, - сообщил Алибеков.

По словам руководителя программы Магомеда Штанчаева, перед тем как участник будет принят в команду, его проект дотошно анализируют и проверяют на готовность к акселерации:

- Сначала определяется горизонт целей по формуле "3-1-3-1" -три года, один год, три месяца, один месяц. Затем ищут препятствия, которые тормозят их достижение, выявляют главные. С ними и будет работать команда. Почти всегда - это недостаточное понимание потребностей клиента. После диагностики составляется резюме проекта в виде интеллект-карты. Этот документ служит отправной точкой для дальнейшей работы, - поясняет Штанчаев.

Но акселерация - это не консалтинг, обучение, тренинг или мастер-класс. Это, скорее, интенсивная работа лидеров, собственников и команд совместно с экспертами-трекерами.

- Они создают искусственное напряжение, чтобы приблизить те события, которые так или иначе должны произойти с бизнесом в перспективе, вводят компанию в определенного рода "управляемый кризис". Работа разделяется на недельные спринты - короткие забеги. Выдвигаются гипотезы, как устранить препятствия, которые либо подтверждаются, либо нет. Быстрая проверка гипотез - это и есть путь ускоренного развития. Каждую неделю проводится командный трекшн-митинг - встреча всех со всеми для фиксации результатов и постановки новых задач. Каждый месяц команды представляют результаты работы и планы, а в конце акселерации демонстрируют перед собственниками либо инвесторами то, чего добились, - поясняет Магомед Штанчаев.

В Корпорации развития Дагестана отметили, что во время акселерации команды, участвующие в интенсиве, курирует профессиональный совет директоров. Он при необходимости подсказывает, в каком направлении действовать и как убрать препятствия на пути развития. В этот совет входят топ-менеджеры и отраслевые эксперты.

В Корпорации развития Дагестана обещают, что все проекты будут структурированы и заново упакованы. И сделают это сами команды. "Акселерация должна улучшить положение компании на рынке, убрать барьеры на пути масштабирования и развития, раскрыть потенциал и ценность продукции, вывести ее на рынок. Проекты, прошедшие акселерацию, будут рассматриваться как предмет инвестирования, в том числе и Корпорацией развития Дагестана", - отметили в организации.

Как полагают инициаторы, программа позволит представить дагестанские проекты на российском и международном рынках, а также привлечь в Дагестан инновационные компании из других регионов. Вырастут налоговые отчисления в бюджет, и в целом можно будет ожидать роста инновационного предпринимательства в республике.

Как акселерационные программы влияют на развитие экономики, показывают примеры других регионов страны. В Екатеринбурге на днях прошел заключительный этап первого акселератора уральского банка, организованный в партнерстве с ФРИИ. Заявки на участие в нем подали 442 технологические компании из 12 стран: России, государств СНГ, США, Франции, Италии, Иордании и Эстонии.

Курс прошли 10 стартапов, которые на протяжении четырех месяцев реализовывали пилотные проекты в подразделениях банка, получив на это примерно 500 тысяч рублей. Среди пилотов - проект сокращения времени на операционные процессы сопровождения ипотечных заявок. Благодаря стартапу "Биорг" банк стал в три раза быстрее обрабатывать первичную документацию для ипотечных сделок и заводить новые документы в систему. Стартап Speech Analytics помог финансовому учреждению при минимальных затратах анализировать все поступающие обращения, не упуская ни одного. Одна небольшая компания смогла заменить работу 313 сотрудников отдела контроля качества.

- Для банка акселератор - первый опыт системной работы с инновациями. Он признан положительным. Мы не только нашли технологии, которые на деле подтвердили свою эффективность в наших бизнес-процессах, но и проверили множество гипотез, а также получили полезные инсайты, - заявил директор департамента развития информационных технологий банка Сергей Щербинин.

Мнение

Ирина Тарасова, руководитель направления корпоративных программ Фонда развития интернет-инициатив:

- Ключ к успеху корпоративных акселераторов - технологический аудит компании, который выявляет реальные потребности бизнеса в стартапах. Вместе с командой банка мы провели большую работу, она помогла определить точки роста. Мы хорошо знали, что ищем, и на этапе интеграции стартапов все стороны были максимально заинтересованы в качественной реализации пилотного проекта. Такой вовлеченности могут позавидовать многие компании. Для нас этот проект стал образцовым.

С 28 по 30 сентября в честь национального праздника Дня образования КНР сразу четыре контейнерных поезда были отправлены из столицы провинции Аньхой Хэфэя в Россию и на Украину. Они доставили покупателям 352 TEU бытовой техники весом около 900 тонн, произведенной в провинции. Помимо открытия нового маршрута Хэфэй – Киев событие знаменательно тем, что накануне 71-годовщины КНР Хэфэй стал станцией пяти портов.

Теперь международные поезда в Европу из Хэфэя проходят через пять переходов. К Алашанькоу, Хоргосу, Эрэн-Хото добавлены переходы Гродеково – Суйфэньхэ и Забайкальск – Маньчжурия, через которые преодолели границу два поезда в Россию, отправленные их Хэфэя 30 сентября.

Два этих поезда перевезли в Россию 188 TEU грузов общим весом около 430 тонн. Все это бытовая техника, произведенная в провинции Аньхой. Открытие двух новых портов является мощным дополнением к сети линий и станций в маршрутной карте поездов Хэфэй – Европа.

Всего в 2020 году из Хэфэя отправились в путь 420 поездов Китай – Европа, что значительно послужило развитию международной торговли и укрепило сотрудничество между Хэфэем и странами «Пояса и пути».

РАЗЪЯСНЕНИЕ ФАС РОССИИ ДЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЕДОМСТВА О ПРИМЕНЕНИИ 15% ЦЕНОВОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ И ИНЫХ МЕХАНИЗМОВ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

Если на закупках невозможно применить механизмы импортозамещения, то заказчик должен использовать ценовую преференцию

ФАС России разъясняет для территориальных органов ведомства практику рассмотрения жалоб и проведения проверок при применении ст.14 Закона о контрактной системе (44-ФЗ) о национальном режиме при осуществлении закупок и Приказа Минфина России № 126н, предусматривающем установление 15% ценовой преференции для российской продукции (и продукции из стран ЕАЭС) по отношению к иностранной.

В случае неприменения нормативных правовых актов, ограничивающих допуск иностранной продукции на закупку, в виду отсутствия оснований для их применения, заказчик должен применить 15% ценовую преференцию в соответствии с Приказом Минфина России № 126н к заявкам участников, предложивших товар российского происхождения или товар из стран ЕАЭС.

«В целях формирования единообразной практики территориальным органам и центральному аппарату ФАС России необходимо руководствоваться этим подходом при рассмотрении жалоб и проведении внеплановых проверок», - отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.

Полный текст разъяснения доступен по ссылке.

Министр финансов представил проект бюджета на 2021-2023 годы в Совфеде

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Сегодня, по традиции, первое публичное обсуждение проекта бюджета проходит на площадке Совета Федерации. Это позволяет обсудить бюджетную политику на предстоящую трехлетку не только с точки зрения развития отраслей, влияния на секторы экономики, но с позиций непосредственно региональных проблем, задач - влияния трехлетнего бюджета на всю консолидированную бюджетную систему.

В своем докладе я хотел бы остановиться на ключевых целях и задачах бюджетной политики и структурных приоритетах бюджета. А также, конечно, на межбюджетных отношениях, которые заложены в проекте документа, которые мы сегодня рассматриваем.

О ЦЕЛЯХ И ЗАДАЧАХ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

В 2020 году мы все прекрасно видим, как изменились условия реализации экономической политики. Глобальные процессы, в связи с пандемией, безусловно, повлияли на экономику, финансы не только нашей страны, но и мира в целом. Меры, направленные на сдерживание распространения коронавирусной инфекции, привели к беспрецедентному в послевоенное время сокращению экономической активности и в мире, и – безусловно – в нашей стране, вызвали падение сырьевых и финансовых рынков. Падение не только доходов бюджетов, но и населения.

В связи с этим, экономическая и финансовая политика на 2020-2021 годы ориентирована в первую очередь на борьбу с распространением инфекции, преодоление последствий болезни, а также создание условий для стимулирования и восстановления экономики.

Несмотря на все потрясения, благодаря бюджетным мерам, которые мы приняли, нам удалось сохранить стабильность выполнения всех первоочередных обязательств бюджета, стабильность макроэкономических показателей: таких как инфляция, устойчивость сберегательного поведения населения, сохранение пассивной базы банковского сектора. Все это достигнуто благодаря проведению контрциклической политики бюджета, денежно-кредитной политики. Ибе это позволило поддержать граждан, бизнес, экономику в период всех ограничений, с которыми мы столкнулись.

Приняты и реализуются пакеты антикризисных мер, которые в стоимостном выражении составляют около 4,5% ВВП. А с учетом региональных и так называемых «забалансовых» мер поддержки, общий размер фискального импульса составит в текущем году и следующем году порядка 9% ВВП.

Цель антикризисных программ – обеспечить поддержку наиболее уязвимых граждан, пострадавших отраслей, МСП, обеспечить укрепление системы здравоохранения, которая должна реагировать и реагирует на проблемы граждан.

Увеличение расходов на финансирование антикризисных программ, а также сокращение доходной базы привело к существенному увеличению дефицита бюджета. В текущем году его размер ожидается на уровне 4,4% ВВП. Без учета операций по выкупу у Центрального банка акций Сбербанка этот показатель составляет 5,4% ВВП.

В 2021 году бюджетная политика сохранит контрциклическую направленность в масштабах, соразмерных постепенному восстановлению деловой активности. Предусматривается продолжение финансирования отдельных антикризисных программ, связанных с поддержкой граждан, определенных секторов экономики. Финансовое обеспечение Общенационального плана будет продолжено в 2021 году и только на его реализацию предусматривается более 1% ВВП бюджетных расходов.

Размер дефицита в переходный период 2021 года составит 2,4% ВВП, а дополнительные расходы планируется профинансировать за счет государственных заимствований.

В последующие годы мы планируем выйти уже на обычные, нормальные параметры бюджетной политики: к 2022 году - на так называемые бюджетные правила, которыми мы руководствовались все последние годы и которые показали свою эффективность в сложный для экономики и бюджета период.

В 2022 году при этом расходы федерального бюджета будут предусмотрены даже на более высоком уровне, чем мы с вами планировали при принятии трехлетки на 2020-2022 года. В 2022 году общий объем расходов составит 17,6% ВВП против 17,4% ВВП, которые мы планировали еще годом ранее. То есть это говорит о том, что бюджетный импульс для поддержки экономики – он не только не сократится, а, наоборот, увеличится.

С учетом увеличения госзаимствований в этом году мы видим увеличение государственного долга, который произойдет в текущем году с 13% до примерно 20% ВВП. Сохранение динамики около 20% важно с точки зрения оценки страновых рисков и уровня долгосрочных процентных ставок в экономике. Поэтому мы и в своих планах выходим, начиная с 2022 года, уже на сбалансированный бюджет с учетом подходов – еще раз повторюсь – которыми мы руководствовались ранее.

Реализация бюджетной политики на основе вышеназванных подходов обеспечит поддержку экономики в период восстановления, и, соответственно, будет содействовать ее развитию и стимулированию через государственный спрос и бюджет.

СТРУКТУРНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В первую очередь, мы руководствовались теми задачами, которые поставил Президент в качестве национальных целей развития страны. На них направлены как меры налоговой политики, так и изменение структуры расходов, повышение их результативности.

Меры налоговой политики нацелены на осуществление маневра путем снижения налоговой нагрузки на МСП, IT-отрасль с одновременным увеличением налогообложения сырьевого сектора. То есть смысл этих поправок – поддержать те направления, которые являются современными драйверами роста, и тот сектор малого предпринимательства, который в нынешних условиях должен стать одним из стимулов увеличения экономической активности в нашей стране.

По малому и среднему предпринимательству приняты решения о снижении вдвое страховых взносов. Это примерно полтриллиона в год дополнительных ресурсов, которые останутся в секторе малого и среднего предпринимательства, что, безусловно, повысит конкурентоспособность по сравнению с другими секторами экономики. И это очень важно для того, чтобы предприниматели небольших предприятий, работали «вбелую». Мы видим, что сегодня МСП - одно из основных направлений, где существуют серые схемы работы, неполная уплата налогов. Так, мы сейчас сделали такие условия, когда работать «вбелую» выгоднее, чем пытаться уклониться от применения действующего законодательства по налогам.

Для IT-отрасли предусмотрено снижение страховых взносов с 14% до 7,6% или эффективной ставки до примерно 5%, снижение ставки по налогу на прибыль до 3%. А также предусматривается отмена льготы по НДС при продаже иностранного ПО. Более благоприятных условий для этого сектора, наверное, сложно найти в других странах. Поэтому мы рассчитываем на то, что наши айтишники, специалисты в этой области не только не будут уезжать из страны, но, наоборот, начнут возвращаться.

Одновременно предлагается целый комплекс решений по справедливому изъятию природной ренты. Несколько позиций.

Пересмотр налоговых льгот при добыче нефти:

Отмена льгот по добыче на выработанных участках недр с предоставлением права перехода соответствующих участков в режим НДД. Вы прекрасно знаете, что мы оценивали выработанность по данным 2006 года, и они не пересматривались в последнее время, что, естественно, приводило к перекосам со статистикой и уровнем налогообложения.

Отмена льгот по добыче и экспорту вязкой/сверхвязкой нефти и по экспорту нефти с отдельных участков недр.

Также предусматривается изменение режима НДД, предполагающее восстановление параметров по доходам до уровня, когда мы вводили этот режим. Налог на дополнительный доход, если помните, когда вводили, предусматривал на первое время выпадение около 40 млрд рублей доходов федерального бюджета. Мы видим в последние годы около 200 млрд рублей. Явно там появились лазейки, которые сейчас предполагается перекрыть.

Далее – новые льготы для развития добычи по отдельным месторождениям. Мы теперь будем предоставлять их с учетом заключения инвестиционных соглашений. Очень важно: если даем льготу, инвестор берет обязательства по инвестированию в размере этой льготы. Мы регулярно мониторим ход выполнения этих инвестиционных соглашений. Еще раз, я уже говорил это: в Министерстве финансов создано подразделение для того, чтобы обеспечить регулярный мониторинг.

Налоговые изменения в добыче твердых полезных ископаемых:

Предусмотрено выравнивание ставок НДПИ на отдельные твердые полезные ископаемые, которые в настоящее время находятся на беспрецедентно низком уровне. Вот, кстати, у нас уровень ренты твердых полезных ископаемых около 1% и менее от выручки. И мы сейчас предлагаем увеличить его в 3,5 раза, хотя бы до уровня, который даже несколько ниже, чем в мировой практике. Даже ниже, чем в других отраслях, которые добывают природные ископаемые. Я уже не говорю про нефтянку, где средний уровень изъятия – более 40%.

Меры по деофшоризации, которые создадут условия для возврата бизнеса в российскую юрисдикцию:

Пересмотр соглашений с отдельными странами - повышение ставки налога на прибыль с выплат доходов в офшорные юрисдикции. У нас до сих пор были ставки 5% в отдельных транзитных юрисдикциях типа Кипра. Мы решаем эти вопросы. Делаем это постепенно, поступательно, увеличивая ставку по дивидендам и процентам с 5 до 15%.

Также предоставляется возможность ежегодно уплачивать фиксированный налог в размере 5 млн рублей с доходов в виде прибыли контролируемых иностранных компаний без декларирования таких доходов. Делается это для того, чтобы компании, которые раньше ушли из России, зарегистрировались за рубежом - в офшорных юрисдикциях, могли бы возвращаться обратно.

Учтено изменение в НДФЛ:

Налогообложение пассивных доходов обеспеченных граждан увеличивается: вводится НДФЛ с доходов с процентов от депозитов, превышающих 1 млн. рублей.

Также мы учли в бюджете увеличение ставки до 15% с доходов, которые превышают 5-миллионный порог, что послужит справедливости налогообложения доходов. Причем это делается за исключением доходов от продажи имущества.

Следующий блок налоговых новаций – это стимулирование инвестиций:

Стимулирование развития нефтегазохимии - отрицательный акциз на сырье для новых проектов с глубокой переработкой.

Переход на новый механизм предоставления инвестиционных налоговых льгот путем заключения инвестиционных соглашений – я об этом уже частично сказал.

Также меняются порядки налогообложения табака – увеличиваются акцизы. И одновременно мы готовим целый комплекс мер улучшения администрирования этого подакцизного товара.

В результате денежные преференции в общем по бюджетной системе в 2021 году составят 522 млрд рублей, а дополнительная нагрузка 547 млрд рублей. То есть, в целом, эти изменения носят нейтральный характер для бюджета, но являются дополнительным стимулом для отдельных отраслей экономики.

Расходы бюджета

В структуре расходов предусмотрен значительный рост финансирования нацпроектов и мер по реализации Послания Федеральному Собранию. Все расходы мы структурировали, исходя из целей развития, наполнения нацпроектов как инструментов реализации национальных целей.

Несмотря на все сложности с доходной базой, в 2021 году и последующие годы объем национальных проектов увеличивается. В 2021 году прирост финансирования национальных проектов составит почти 16% по сравнению с 2020 годом. В 2023 году к 2020 году этот объем увеличивается почти на 40%. То есть, несмотря на всю ограниченность ресурсной базы, наш приоритет в объемах не только не сокращается, но и существенно растет.

КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ БЮДЖЕТА

1. Национальная цель - сохранение населения, здоровье и благополучие людей. Какие финансовые ресурсы здесь учтены, как мы планируем достичь через бюджет эту цель.

В первую очередь это, конечно, концентрация ресурсов по поддержке наиболее уязвимых слоев населения:

Пенсионеров – предусмотрено увеличение пенсий на 6,3%, это более чем в полтора раза выше прогноза инфляции на 2021 год;

Низкооплачиваемых работников - за счет пересмотра порядка расчета и повышения МРОТ будем увеличивать оплату труда этой категории работников примерно на 5,5%;

Малоимущие граждане - на ежемесячные выплаты для малоимущих семей с детьми до 7 лет в бюджетах бюджетной системы на 2021-2023 годы предусмотрено около 400 млрд. рублей ежегодно. Это семьи, которые в большей степени нуждаются в государственной поддержке. И 400 млрд рублей – это почти половина дефицита дохода всех малоимущих граждан за 2019 год. Для справки хочу сказать: чтобы полностью побороть бедность в этой категории наших семей, необходимо около 720 млрд рублей. Так вот ежегодно, около 400 млрд рублей, даже более предусмотрены таким категориям семей.

Кроме того, предусмотрено увеличение прожиточного минимума, который будет расти соразмерно доходам работающих граждан.

Безусловно, в приоритете остается и содействие повышению рождаемости. С 1 января следующего года сумма материнского капитала увеличится почти на 23 000 рублей и достигнет 639 000 рублей. При этом при рождении первого ребёнка сумма вырастет до 484 000 рублей, что более чем на 17 000 рублей выше уровня текущего года.

Продолжится программа создания новых мест в дошкольных учреждениях для детей до трёх лет.

Предусмотрено сохранение субсидирования процентной ставки до 6% годовых по ипотечным жилищным кредитам для семей с двумя и более детьми.

В рамках реализации национальной цели запланированы меры по укреплению системы здравоохранения и повышению качества соответствующих услуг. При этом, если мы посмотрим, в 2021 году 3,8% ВВП пойдет ресурсов на эти цели, что на 0,3 п.п. выше уровня 2019 года.

С 1 января 2021 года будет запущена программа модернизации первичного звена: в следующем году на эту цель предусмотрено 90 млрд рублей. Общий объём средств, предусмотренный на программу почти 0,5 трлн рублей федеральных денег и 50 млрд рублей региональных средств. Конечно, эти деньги пойдут на ремонт и строительство больниц, ФАПов, переподготовку медицинских работников и т.д.

Что важно, какая новация - в следующем году мы выделяем дополнительные ресурсы на лечение и реабилитацию детей с тяжёлыми, а также редкими орфанными заболеваниями. На эти цели будут направлены доходы от введения прогрессии подоходного налога - 60 миллиардов рублей. Средства пойдут на лечение детей, закупку дорогостоящих медицинских препаратов и изделий, на проведение высокотехнологичных операций.

2. В рамках национальной цели по развитию возможности для самореализации и развития талантов реализуются национальные проекты в области образования, науки и культуры, а также соответствующие государственные программы.

С 1 сентября этого года заработала программа обеспечения горячим питанием учеников начальной школы. В результате более семи миллионов детей будут обеспечены бесплатным горячим питанием. В 2021 году на эту цель будет выделено почти 60 млрд рублей. Причем мы предусмотрели деньги для всех субъектов Российской Федерации, для всех школ. И надеемся, что в регионах будет осуществлена и завершена подготовка в текущем году, чтобы деньги дошли до получателя.

В 2021 году на создание новых школьных мест будет выделено почти 77,2 млрд рублей. А также ближайшие три года на доплату за классное руководство будет предусмотрено по 75 млрд рублей ежегодно. Все это меры из Послания Президента, с которым президент выступил в январе текущего года.

В части доступности высшего образования. Уже в текущем году из бюджета выделены средства на финансирование создания дополнительных 11 000 бюджетных мест в вузах. В общей сложности 60% выпускников школ получили возможность учиться в вузе за счёт государства. В следующем году число бюджетных мест увеличится ещё на 33 000. Необходимые ресурсы предусмотрены в бюджете.

3. Следующая национальная цель – это комфортная и безопасная среда для жизни. Она связана с реализацией таких проектов, как жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные дороги.

В целях улучшения жилищных условий будем добиваться последовательного снижения ставок по ипотеке. Уже много сделано в этой части и в этом году - ставки находятся уже ниже 8%. В сентябре ипотечные ставки находились на уровне 7,17 %. Таких ставок у нас еще никогда не было.

Ускорятся темпы реализации программы по переселению людей из аварийного жилья. В этом году мы дополнительно перечислим в фонд ЖКХ имущественный взнос в размере 50 млрд рублей, что было предусмотрено в 2022 году. То есть деньги начнут работать раньше, чем предусматривалось. А в 2023 году объем имущественного взноса будет увеличен до 100 млрд рублей. Ресурсы в бюджете есть.

На развитие дорожной сети в ближайшие три года в федеральном бюджете заложено более 2,5 трлн рублей, а также, с учётом региональных дорожных фондов более шести. Средства пойдут на приведение в нормативное состояние дорог.

4. Основу для достижения национальных целей должен создать рост экономики и обеспечение достойного, эффективного труда и успешного предпринимательства. Так звучит следующая национальная цель.

На решение задачи ускорения экономического роста предусмотрены следующие нацпроекты - международная кооперация и экспорт, поддержка МСП. На эти нацпроекты предусмотрены соответствующие ресурсы. По экспорту это почти 500 млрд рублей в 2021-2023 годах. По МСП мы предусматриваем выдачу дополнительных льготных кредитов, что поможет развивать или создавать новый бизнес малого предпринимателя.

5. Цифровая трансформация экономики будет способствовать повышению производительности труда во всех сферах. И здесь мы, помимо налоговых изменений, предусматриваем еще и дополнительные ресурсы - более 550 млрд рублей на предстоящую трехлетку учтено в бюджете для этой задачи.

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В связи с последствиями пандемии в текущем году принят ряд мер по обеспечению бюджетной устойчивости субъектов РФ. Мы предусмотрели беспрецедентный объём мер – 300 млрд рублей: 200 млрд рублей уже предоставлено, 100 млрд рублей хотим распределить по итогам 9 месяцев исполнения бюджетов субъектов РФ. На трехсторонней комиссии вопрос этот обязательно обсудим и примем совместное решение.

Приняты решения по продлению сроков погашения реструктуризированных бюджетных кредитов. Эффект в 2020-2024 годах – это почти 500 млрд рублей. Высвобождаемые средства пойдут на поддержку региональных экономик, устранение последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на компенсацию снижения налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ.

В 2021 году эти меры будут продлены. Эти предложения были сформулированы Советом Федерации. Мы расширим направления использования высвобождающихся средств. И эти ресурсы могут пойти на инвестиции в новые объекты инфраструктуры для обеспечения достижения наццелей и результатов нацпроектов.

В следующем году планируется продлить отдельные нормы, которые действовали в текущем году:

Возможность превышения предельных объемов долга и дефицита на величину средств по предотвращению ухудшения развития отраслей экономики.

Упрощенный порядок внесения изменений в бюджет без внесения соответствующих поправок в закон о бюджете.

Также увеличены лимиты казначейских кредитов до 360 млрд рублей со сроком 180 до 240 дней. Знаю, что бюджетные кредиты очень востребованы, поскольку они практически бесплатные и многие субъекты РФ замещают этими казначейскими кредитами те коммерческие кредиты, которые сегодня хоть и подешевели, но все равно представляют значительные дополнительные последствия с точки зрения увеличения расходов по обслуживанию долга.

Изменения в налоговой и бюджетной политике, принимаемые на федеральном уровне, влияют, конечно, на экономику и бюджеты субъектов РФ.

Вот мы приняли решение по изменению налогового законодательства в нефтянке. И многие субъекты справедливо обеспокоены, как это коснется их бюджетов. Кроме того, безусловно, изменение подходов по расчету прожиточного минимума, МРОТа также коснется бюджетов субъектов РФ. Если посмотреть чистый эффект, с учетом снижения ставок страховых взносов по МСП и соответственно увеличением налогооблагаемой прибыли в целом ряде других налоговых новаций, о которых мы говорили, то в целом эффект незначительный, всего около 18 млрд рублей снижения доходов бюджетов субъектов РФ.

Но, география, конечно, очень важна. И если говорить о последствиях об изменении налогового законодательства, то это коснется регионов, которые имеют добычу полезных ископаемых, в первую очередь – нефти. Конечно, это Ямало-ненецкий автономный округ, Ханты-мансийский автономный округ. Мы видим, что там могут снизиться доходы, хотя, эти субъекты достаточно устойчивы. И это снижение, на наш взгляд, не будет сопровождаться какими-то чрезвычайными последствиями для бюджетов этих регионов. Но тем не менее, мы все равно предусмотрели дополнительные ресурсы для оказания точечной поддержки субъектам РФ, которые будут в этом нуждаться.

В бюджете уже заложено 90 млрд рублей. По итогам ваших поручений и решения Госсовета, мы предполагаем ко второму чтению дополнительно еще учесть 100 млрд рублей на поддержку субъектов РФ, для компенсации снижения поступлений налоговых доходов. И в первую очередь в тех регионах, где эти снижения происходят в результате последствий налоговых изменений.

На стимулирующее развитие регионов мы предусмотрели в следующем году соответствующие ресурсы: 27 млрд рублей для тех субъектов, которые будут пользоваться мерами налогового вычета. И если это будет приводить к снижению доходной базы, федерация компенсирует. Также у нас была восстановлена мера по предоставлению грантов субъектам РФ, которые добились лучших результатов в выполнении национальных проектов, национальных целей. Есть определенные показатели, как оценивать субъекты РФ. Так вот в следующем году, несмотря на все сложности, предусмотрено восстановление этих грантов - с 35 млрд рублей в 2021 году до 50 млрд рублей в последующие годы. Тоже хорошее подспорье с одной стороны, а с другой - стимул для того, чтобы поощрять регионы, которые выполняют задачи общегосударственного значения.

Рост межбюджетных трансфертов в следующем году на 2,5% учтен в бюджете, 2,85 трлн рублей. Только на реализацию национальных проектов около 700 млрд рублей на трехлетку ежегодно учтены ассигнования для поддержки субъектов РФ.

Дотации на выравнивание – основной межбюджетный трансферт. По идее, мы должны были его сократить: налог на прибыль снижается, налог на прибыль по оценкам тоже падает, тем не менее мы в следующем году сохраняем уровень дотаций на выравнивание бюджетного обеспечения.

Уважаемые коллеги, формирование бюджета на основании вышеизложенных подходов позволяет нам обеспечить поддержку экономики в период восстановления и, конечно, содействовать развитию, достижению национальных целей развития.

Основная цель – восстановить и поддержать рост реальных доходов населения, снизить бедность, обеспечить все условия для здоровой, комфортной жизни наших граждан. Бюджетная политика настроена на решение этих ключевых задач, которые поставлены Президентом в Послании и других решениях. Бюджет полностью отвечает этим задачам.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 5 октября 2020 > № 3532253 Антон Силуанов

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече с членами Ассоциации европейского бизнеса в России, Москва, 5 октября 2020 года

Уважаемый господин Вандерплатсе,

Уважаемые дамы и господа,

Коллеги,

Благодарю за эту возможность в очередной раз выступить перед членами Ассоциации европейского бизнеса в России. Прежде всего, хотел бы поздравить вас с юбилеем – 25-летием создания вашей Ассоциации. Мы признательны за те усилия, которые вы предпринимаете для развития наших связей в сфере экономики, инвестиций, торговли, что призвано создавать прочный фундамент для добрых отношений между нами и теми странами, которые вы представляете.

В нашем Министерстве мы ценим диалог с европейскими предпринимателями, нацеленный на продвижение прагматичной, деполитизированной, взаимовыгодной повестки дня, а в конечном счете – на повышение благосостояния граждан России и ваших стран. Наши регулярные встречи в таком формате стали доброй традицией и подтверждают нашу обоюдную нацеленность на продолжение такого диалога.

Но на деловую активность все больше и больше продолжает оказывать серьезное негативное влияние общая ситуация в мировых делах, которая с момента нашей последней встречи (а это было в прошлом году, уже более года назад) не стала проще. Многие годы в мире наблюдается серьезное обострение проблем международного терроризма, наркотрафика, организованной преступности. Не прекращается и лишь увеличивается количество региональных конфликтов. В последнее время добавился новый, очень серьезный вызов – коронавирусная инфекция, что стало испытанием для всего человечества. В одночасье, как у нас говорят, все это изменило жизнь, без преувеличения, миллиардов людей. При этом сейчас никто не может спрогнозировать, когда можно ожидать окончания пандемии. В этой аудитории я не буду останавливаться подробно на том, как это сказывается на международной торговле, когда были разорваны глобальные производственно-сбытовые цепочки, во многих странах существенно растет уровень безработицы. Все это негативно сказывается на мировой экономике, которой предстоит долгий и наверняка непростой период восстановления.

В целом, если говорить в глобальном, всеобъемлющем контексте, пандемия в очередной раз высветила то, о чем мы давно говорим: взаимозависимость всех государств без поправок на географическое положение, размер и уровень экономического развития. Пострадали все. Тем самым пандемия в очередной раз продемонстрировала, что в глобализированном мире отмахнуться от проблем, которые имеют трансграничный характер, не получится.

Нам казалось, что вывод напрашивается сам собой: общие задачи и вызовы должны способствовать объединению усилий на основе общепризнанных норм международного права. К сожалению, пока этого не произошло. Наоборот, ряд наших западных коллег во главе с США пытаются воспользоваться нынешним коронавирусным кризисом для еще более настырного продвижения своих узкокорыстных интересов, откровенного сведения счетов с геополитическими конкурентами. Кстати, до сих пор не были услышаны призывы Генсекретаря ООН А.Гутерриша и Верховного комиссара ООН по правам человека М.Бачелет о том, чтобы приостановить хотя бы на время пандемии применение односторонних нелегитимных санкций прежде всего в том, что касается поставок лекарств, медицинского оборудования и необходимых для этого финансовых транзакций. Проигнорировано и предложение Президента России В.В.Путина, внесенное им в рамках встречи «Группы двадцати» в онлайн-формате, о создании «зеленых коридоров», которые должны быть свободны от торговых войн и рестрикций и использовались бы для поставок медикаментов, продовольствия, соответствующего оборудования и технологий. Такое отношение к объединительным инициативам серьезно отравляет атмосферу межгосударственного сотрудничества, усугубляет дефицит взаимного доверия. От этого страдают не только обычные граждане (а прежде всего это сказывается на них), но и деловые круги. Не мне вам об этом говорить.

Не остаются в стороне от таких тревожных тенденций и отношения между Россией и Европейским союзом. О каких-либо положительных моментах говорить не приходится. Начиная с 2014 г., когда Евросоюз грубо нарушил свои гарантии по соглашению между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, он не только принял, согласился с государственным переворотом, но и фактически стал поощрять тех, кто пришел незаконным, антиконституционным путем к власти в Киеве, в том числе полностью закрывая глаза на то, что в центр своей политики путчисты поставили русофобию, угрожая изгнать русских из Крыма, подавляя те русскоязычные регионы, которые отказались признать переворот и сказали, что хотят разобраться в ситуации. Их тогда объявили террористами (хотя они ни на кого не нападали), на них были направлены армейские силы, силы безопасности Украины. Повторю, их объявили террористами только за то, что они не признали государственный переворот.

С того момента, наверное, во многом понимая свою негативную роль в этих процессах, но всячески стараясь «свалить с больной головы на здоровую», Европейский союз с 2014 г. обрушил всю многоуровневую архитектуру взаимодействия, которая была выстроена между Брюсселем и Москвой, – от саммитов до более двух десятков отраслевых диалогов. Была полностью забыта программа построения четырех общих пространств. До сих пор нормализация отношений искусственно увязывается с тем, как будут выполнены Минские договоренности. При этом откровенно говорят, что это должна сделать Российская Федерация. А наши украинские коллеги, как вы знаете, устами руководства Украины в очередной раз заявили, что Минские договоренности нужно сохранить, потому что их сохранение гарантирует продолжение санкций Евросоюза и США против России. Вот и вся логика.

Конечно, мы будем настаивать на выполнении Минского «Комплекса мер», который был одобрен в Совете Безопасности ООН, но не ради того, чтобы «заслужить» снятия санкций Евросоюза, а прежде всего в интересах украинского народа, который нам близок и страдает от того, что происходит в Киеве и других регионах этой страны в последнее время.

До сих пор сохраняются ограничения на доступ российских экономических операторов к внешним финансовым рынкам. Продолжают терпеть многомиллиардные убытки и европейские производители. Буквально на днях мы получили информацию о том, что в Швеции был предпринят очередной дискриминационный шаг, когда шведская компания «Квинтус Текнолоджис АБ» отказалась поставлять запчасти для промышленного пресса «Группы ГАЗ» под абсолютно надуманным предлогом. Якобы этот пресс имеет характер военного и двойного назначения. Абсолютно искусственная логика. Никогда ранее – а этот пресс используется с 2009 г. – включая весь период наших кризисных отношений после переворота на Украине, никаких сомнений у шведских регуляторов не возникало. Судя по всему, это далеко не последний пример, когда стремление понравиться тем, кто определяет геополитическую линию Запада, берет верх над здравым смыслом и собственными интересами. Конечно, это будет бить и по шведскому бизнесу, который сотрудничает с «Группой ГАЗ», по теvsм людям, которые заняты на этом производстве.

К сожалению, мы вынуждены констатировать сохраняющуюся недальновидную деятельность структур Евросоюза, особенно тех государств-членов ЕС, которые объявили себя «прифронтовыми» государствами. Они и настроены «по-фронтовому», и проводят «фронтовую» политику. Отмечу, что в июле под абсолютно надуманным предлогом был задействован созданный Евросоюзом в 2019 г. рамочный режим односторонних санкций за нарушение неких «правил» в киберпространстве, которые пока еще никто не согласовал на универсальной основе. Этот генерический режим, изобретенный в прошлом году, решили «обкатать» в практическом плане на российских гражданах. Без предъявления каких-либо реальных доказательств им инкриминировали участие в некоей кибератаке против штаб-квартиры Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Гааге. Этот режим, созданный в 2019 г., не единственный. Евросоюз также в «своем кругу» создал еще один генерический режим за нарушения в сфере применения химических отравляющих веществ – короче говоря, за использование запрещенных видов химикатов, которые являются химическим оружием. Он замыслен для того, чтобы применять его к конкретным ситуациям. У меня нет никаких сомнений, что сейчас этот режим будут пытаться применить к ситуации вокруг А.Навального. Причем факты для этого тоже не требуется «обкатывать» и обсуждать на универсальной основе.

Опять же в одностороннем порядке наши французские коллеги не так давно создали т.н. «партнерство против безнаказанности в сфере применения химического оружия». Это структура вне ООН, каких-либо универсальных, всеми одобренных международно-правовых рамок. Но в узком кругу единомышленников будут устанавливаться т.н. «факты», потом на основе этих в одностороннем порядке установленных «фактов» односторонне созданная в Евросоюзе структура для наказания тех, кто якобы виновен в нарушениях, будет принимать санкции. Все это печально и наводит на мысль о том, что разговоры наших западных коллег о необходимости для всех уважать порядок, основанный на правилах, – это не просто фигура речи, синоним необходимости уважать международное право, а осознанная политика на подмену универсальных международно-правовых рамок, требующих консенсуса между всеми государствами, для того чтобы принимались соответствующие конвенции, односторонне выработанными действиями, которые не носят легитимного характера.

Мы заинтересованы в том, чтобы как можно скорее установить истину в отношении А.Навального. Но ситуация сложилась вопиющая и развивается один в один по сценарию т.н. «дела Скрипалей», когда обвинения были заявлены, но никаких фактов предъявлено не было. Как вы знаете, Генеральная прокуратура России обратилась к своим коллегам в Германии, Франции и Швеции, где якобы были сделаны соответствующие анализы, за тем, чтобы нам в соответствии с Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г., по протоколам к этой Конвенции предоставили информацию о том, каковы результаты этих анализов. Нам сказали, что никаких действий на основе этой Конвенции предприниматься не будет (что уже является ее нарушением), что все передано в ОЗХО. Мол, ждите, когда эта Организация объявит о результатах своих исследований. А в ОЗХО нам сказали, что пока еще продолжают исследовать эту проблему и те анализы, которые они взяли (причем непонятно, когда и кто их брал). Нам сказали, что когда они закончат, поскольку они реагируют на обращение Германии, они все сообщат Германии, а уж она сама решит, рассказывать нам что-то или нет. Это просто издевательство над здравым смыслом. По-моему, это понятно для всех, в том числе и для наших западных коллег, которые отказывают нам в требовании, основанном на обязательной к исполнению международной Конвенции. Судя по всему, русофобский запал стал настолько неостановимым, что руководствоваться здравым смыслом у них просто не получается.

Сожалеем о том, что торгово-экономического сотрудничество все более политизируется. Только что я приводил вам дополнительные примеры. Торговля, экономика всегда рассматривались в качестве «страховочной сетки» для отношений между государствами. Сейчас все это переходит в несколько иную фазу. Прекрасно помню, как в 2014 г. германский бизнес призывал Евросоюз, его структуры не ставить политику выше экономики в подходе к украинским делам. Но тогда лично канцлер ФРГ А.Меркель заявила, что бывают случаи, когда экономика должна быть подчинена политике. Печально.

Сейчас мы увидели очередной пример: Еврокомиссия подготовила доклад, который имеет длинное название – «О существенных искажениях в экономике Российской Федерации для целей проведения расследований в области торговой защиты». Думаю, вы понимаете, о чем идет речь. Документ носит откровенно предвзятый характер и чреват возникновением дополнительных ограничений для доступа российских товаров на рынок Евросоюза, что, как вы понимаете не останется без ответа. В частности, в этом докладе за т.н. «искажения» в экономике России выдаются абсолютно легитимные меры регулирования, в том числе в сферах энергетики, транспорта и трудовых ресурсов. У нас также возникают вопросы и к еще одной инициативе Евросоюза. Имею в виду ключевой элемент «Европейского зеленого курса» (ЕЗК) – т.н. «пограничный корректирующий углеродный механизм», который, как объявили в Брюсселе, в том или ином виде обязательно будет введен в действие не позднее 1 января 2023 г. Мы пока еще изучаем, что конкретно имеется в виду под этой инициативой. Мы очень надеемся, что этот «механизм» не вступит в противоречие с нормами Всемирной торговой организации (ВТО) и не обернется «торгово-климатическим протекционизмом». Хотелось бы избежать необходимости введения ответных мер. Думаю, что сейчас, даже если брать явно политизированную ситуацию, совсем не время для торговых войн.

Не буду много говорить об играх вокруг «Северного потока – 2». Все началось уже немало лет назад, когда вопреки всем правовым нормам, устоявшейся и одобренной всеми странами практике, задним числом была изменена «газовая директива» «Третьего энергопакета» ЕС только для того, чтобы осложнить реализацию этого проекта. С огромным трудом были найдены какие-то компромиссы. Но потом все опять пошло наперекосяк. Как только наметились перспективы завершения этого проекта, несмотря ни на что, тут же появилось новое обстоятельство – мощнейшее политическое давление США, которые открыто, беззастенчиво заявляют, что они хотят сорвать этот проект России и европейцев, навязать европейцам свой сжиженный газ. Лихорадочно создаются соответствующие мощности для сжиженного природного газа. Тем самым, как заявляют в Вашингтоне, будут поддержаны американские производители. Никакого политеса, этического предела здесь, по-моему, никто не ощущает. То, что будет подрываться конкурентоспособность целых секторов европейской промышленности из-за повышения издержек на более дорогой газ, американцев не то, что не волнует, а просто устраивает.

Политизация энергетического сотрудничества – это очередной удар по основам того, что мы называем европейской безопасностью. Именно энергетика была той сферой, история которой насчитывает уже больше 50 лет. Недавно мы вместе с австрийскими коллегами отмечали этот юбилей. Энергетика всегда выводилась «за скобки» любых форм противостояния во времена «холодной войны». Наша совместная энергетическая программа, совместное сотрудничество пережили распад и формирование новых государств, всегда служили долгосрочным интересам всех европейских народов, включая и Российскую Федерацию.

Протекционизм и прочие барьеры и ограничения лишь будут усугублять и без того непростую экономическую ситуацию. Кстати, мы обратили внимание на то, что Конфедерация европейского бизнеса «Деловая Европа» недавно опубликовала рекомендации, направленные на защиту европейского бизнеса в условиях санкционных ограничений. В документе прямо говорится о недопустимости превращения санкционной политики в «оружие» для продвижения экономических интересов. Вроде бы очевидная вещь, но по нынешним временам чтобы сказать эту очевидную вещь, требуется немалое мужество.

Дамы и господа,

Российское руководство реализует меры по оказанию помощи гражданам и бизнесу в условиях коронавирусных проблем. Мы делаем все возможное с учетом неких минимальных требований эпидемиологических властей для того, чтобы оказывать содействие возвращению иностранного персонала на территорию России, о чем вам хорошо известно. Вы обращались с соответствующими просьбами, и такие обращения продолжают поступать. Будем их оперативно рассматривать. Рассчитываем, что, как сейчас прогнозируют в России и зарубежных столицах (включая многосторонние институты), глубина экономического спада в нашей стране будет не такой значительной, как во многих других государствах, в том числе странах еврозоны.

Наш потенциал противодействия инфекционным заболеваниям становится все более эффективным. В ходе применения практических мер по борьбе с этим вызовом мы многому научились. Смогли, опираясь на прошлый опыт борьбы с различными пандемиями, разработать линейку тест-систем для выявления коронавируса, наладить производство медицинских препаратов для его эффективного лечения. Мы зарегистрировали вакцину, как вы знаете, «SPUTNIK V». Сейчас будет завершаться регистрация еще одной-двух вакцин, которые разработаны нашим предприятием «Вектор». Мы за то, чтобы делиться опытом в этой сфере и сотрудничать со всеми заинтересованными странами, ведь это важно для надежного преодоления последствий этого общего бедствия. Как вы знаете, Президент России В.В.Путин, выступая на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в видеоформате, выдвинул инициативу о проведении онлайн-конференции высокого уровня с участием государств, заинтересованных в кооперации по созданию вакцин против коронавируса. Ожидаем конструктивную реакцию на это важное предложение.

Перед тем, как я завершу свое вступительное слово, возвращаясь к главной теме, хотел бы отметить, что экономическая взаимозависимость, как мы уже неоднократно убеждались, может работать как во благо, так и во вред. Если Евросоюз будет по-прежнему рассматривать партнеров в качестве неких «придатков» евроцентричного мира, то едва ли у нас что-то получится. Мир, который концентрировался на этом ощущении центральной роли Европы, не к сожалению и не к радости, а объективно остался в прошлом. Драйверы экономического роста и политического влияния сместились на Восток. Новая полицентрическая реальность требует новых подходов в политике и экономике. Уже неприемлемы схемы «ведущий-ведомый». Требуется уважение основополагающего принципа равноправия.

Сегодня мировой экономике нужно помочь пережить сложный период, обеспечить на этой основе поступательное «постковидное» восстановление. Цель должна была бы нас всех объединить, поскольку речь идет о благосостоянии всех наших народов. Мы за то, чтобы для преодоления глобальной рецессии совместно искать новые точки роста. Здесь очень важно постараться сложить потенциалы различных интеграционных начинаний, которые реализуются на всем пространстве Евразии. На это нацелена инициатива Президента России В.В.Путина о формировании на принципах универсально применимого международного права, транспарентности Большого Евразийского партнерства, открытого для всех без исключения стран нашего общего огромного континента. Как вы знаете, мы активно продвигаем диалог по этой теме в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и со странами АСЕАН. При этом подчеркиваем, что заинтересованы в том, чтобы к этому процессу подключились все без исключения страны нашего общего континента, как входящие в те или иные региональные организации, так и не входящие ни в одну из них. Имеем в виду, что и страны Евросоюза могли бы присмотреться к этой инициативе с точки зрения своих собственных интересов, интересов европейского бизнеса, учитывая открывающиеся возможности в рамках продвижения этого нашего проекта для облегчения доступа к быстрорастущим рынками, к новым транзитным маршрутам. У нас уже есть отправная точка для того, чтобы эта работа всерьез началась. Имею в виду контакты, которые стартовали пока еще на техническом уровне между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией. Мы за то, чтобы эти контакты не ограничивались техническими, регуляторными вопросами, но чтобы они все-таки имели какой-то политический горизонт в этих дискуссиях и политическую дальновидность по вопросам развития Евразии, которая будет одним из локомотивов мировой экономики – в этом нет никаких сомнений.

Убеждены в том, что в наших общих интересах не допускать появления новых, абсолютно ненужных разделительных линий в новых областях экономической деятельности, связанных с очередной сменой технологического уклада. Идет «озеленение» энергетики и промышленного производства, оцифровка всех видов человеческой деятельности, включая работу экономических операторов. По нашему глубокому убеждению, все это требует сложения усилий, а не попыток вновь затевать геополитические игры с нулевой суммой, как мы уже переживали это в прошлом. Мы готовы к сотрудничеству на самой широкой основе.

Спасибо за внимание. Готов к интерактивной части нашей беседы.

Вопрос: На родном для меня немецком языке есть поговорка: «Умный в споре уступит». На какие шаги была бы готова в этом плане Россия? Какие возможности Вы видите для придания этому процессу импульса и его возвращения на более конструктивную траекторию? Какие механизмы и меры Вы видите для защиты пока небольших островков сотрудничества от побочных эффектов геополитического соперничества?

С.В.Лавров: Я так понимаю, приводя эту немецкую пословицу (умный в споре уступит), Вы убеждены, что Запад не уступит никогда.

Меня тоже наводит на этот вывод многое из того, что сейчас происходит. В частности, претензии, которые нам выдвигаются. Любая существующая в мире проблема - Россия должна. Сирия - Россия, Ливия – Россия, Белоруссия – естественно Россия. А.Навальный, любые кибердела, отравления. А фактов нет. Еще и обижаются, как мы смеем подвергать сомнению то, что они заявляют, то, что они проанализировали, – в данном случае в лаборатории Бундесвера. В случае со Скрипалями – в лаборатории «Портон-Даун». Но не было предъявлено никаких данных. Сейчас наши германские коллеги говорят нам, что это наша проблема, что отравление произошло на нашей территории, поэтому они ничего не знают. Мол, давайте заводите уголовное дело, но мы вам ничего не дадим.

Кстати, помню один не очень радостный эпизод в наших отношениях с ФРГ, когда в 2016 году возникла проблема вокруг несовершеннолетней русской девочки Е.Фесенко. Она пропала, ее долго искали. Потом она появилась, сказала, что ее изнасиловали. Впоследствии выяснилось, что не изнасиловали, но все равно в Германии было возбуждено уголовное дело по факту совершения преступления сексуального характера – растление несовершеннолетних. Один из двух обвиняемых получил условный тюремный срок. Но когда мы озаботились судьбой этой девочки (помимо гражданства ФРГ, у нее было и гражданство Российской Федерации) и просили наших немецких коллег объяснить, что с ней произошло, на нас обрушился шквал негодования, включая заявление тогдашнего министра иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайера о том, что Россия не должна вмешиваться во внутренние дела ФРГ, использовать этот инцидент в пропагандистских целях. Я вижу здесь аналогию. Что-то произошло с российской гражданкой на территории ФРГ. Когда мы поинтересовались и попросили объяснений, нам ответили, что это не наше дело, и попросили не вмешиваться во внутренние дела. Когда сегодня мы просим наших немецких коллег объяснить, что же все-таки они установили при анализе биоматериалов А.Навального, нам говорят идите в ОЗХО. Там отвечают: идите в Германию, так как это их запрос, вы не могли не обнаружить того, что обнаружили в Берлине. Но, во-первых, врачи в Омске предоставили результаты всех проведенных анализов и проделанной работы немцам. Немцы, когда забирали А.Навального, расписались в том, что получили всю информацию. Более того супруга А.Навального подписала документ, в котором брала на себя ответственность за все последствия его транспортировки в Германию, потому что наши врачи не были уверены, что это безопасно. Да, они не обнаружили никаких следов боевых отравляющих веществ. Они об этом честно сказали. Но обращаю ваше внимание, что и в клинике «Шарите» не обнаружили никаких отравляющих веществ из т.н. семейства «новичков» в его анализах, а сделали это уже в клинике Бундесвера. До сих пор не знаем, сами ли брали французы и шведы анализы, или немцы просто передали им эти анализы. То, что наши партнеры пытаются все держать втайне, как у нас говорят, «наводить тень на плетень», нас очень тревожит. Мы хотим добиться истины и будем этого добиваться. Не знаю, что с этим делать. Сейчас нас уже обвиняют в ситуации в ЦАР, что-то в Мозамбике тоже пытаются на нас свалить – практически все и везде.

Когда Госсекретарь США М.Помпео, его заместители, другие члены Администрации США разъезжают по миру, они публично на пресс-конференциях призывают своих партнеров отказываться от сотрудничества с Россией, с Китаем будь то в Африке, будь то в Греции. Все эти заявления звучат официально, в микрофон, никого не стесняясь. Как «уступать» в этой ситуации, мне очень трудно сейчас сформулировать.

Ваш Председатель сказал, что, слава Богу, восстанавливаются контакты с ЕС. Они восстанавливаются, но исключительно по конкретным направлениям: Сирия, Ливия, африканские вопросы (недавно были консультации). Но не происходит никакого системного подхода к оценке отношений в таком глобальном, ответственном политическом плане.

Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель – мой добрый знакомый. Мы с ним общались в начале года «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам безопасности. Затем в июне у нас был двухчасовой видеоконтакт. Мы очень подробно все рассмотрели. Есть понимание того, что нужно переоценить ситуацию и хотя бы посмотреть на то, насколько эффективна линия, которую проводит ЕС, опираясь, прежде всего, на санкции. Это дело Евросоюза. Мы убеждены, что эта линия ущербна. От санкций страдают те, против кого они применяются, и те, кто их применяет. Как вы знаете, мы стараемся сейчас отойти от любых форм сотрудничества, которые будут увековечивать нашу зависимость от Европы, – будь то технологии, продукция сельского хозяйства. По-моему, достигли очень неплохих результатов во всем этом. Делается это, наверное, просто потому что у нас теперь нет уверенности, что наши европейские партнеры будут договороспособными. Я привел пример «Северного потока - 2». Казалось бы, юридическая служба ЕС давным-давно заявила, что она провела анализ, и проект полностью вписывается, не противоречит никаким нормативам ЕС. Несмотря на это, вопрос вскрыли задним числом, переиграли правила. Какая здесь надежность как партнеров? Причем все это делается вопреки тому, что компании из пяти уважаемых «старых» членов ЕС были полностью заинтересованы в «Северном потоке - 2» и продолжают оставаться заинтересованными. Но политика довлеет.

Конечно, по конкретным вопросам, как Вы сказали, имеет место избирательный диалог. Мы не отказываемся от этого. Но видим, что пока ЕС на официальном уровне пытается сохранить известные «пять принципов» и лишь модернизировать их применение (а они все равно основываются на том, что для нормализации отношений нужно, чтобы Россия, а не Украина, выполнила Минские договорённости). Пока в ЕС продолжаются такие бесплодные дискуссии, а русофобским меньшинством, которое ведет себя весьма агрессивно и шумно блокируются любые действия по переоценке отношений, в Германии разворачиваются очень серьезные аналитические процессы. По нашим данным (это было опубликовано в германской прессе), близкие к Правительству ФРГ эксперты разрабатывают то, что они называют «новой восточной политикой», предлагая по сути демонтировать любые остатки позитива в нашей повестке дня. Лейтмотив изысканий, о которых пишет пресса: стратегическое партнерство ушло в прошлое; партнерство для модернизации, которое когда-то было брендом нашего сотрудничества, прежде всего с Германией, а потом было распространено на отношения с ЕС в целом, тоже не удалось реализовать; Россия не захотела стать единомышленником Евросоюза и НАТО и превратилась тем самым в противника по принципиальным политико-идеологическим вопросам нового миропорядка. Я уже говорил о том, каким видится миропорядок нашим западным друзьям: порядок, основанный на правилах, а не на международном праве. Правила изобретаются в узком кругу единомышленников.

Про избирательное сотрудничество около правительственные круги, формулирующие новую повестку дня, говорят, что оно станет возможным, когда русские изменят свое поведение. В условиях такого застоя в Брюсселе в том, что касается мыслительных процессов, эти процессы идут, прежде всего, в Германии. Видимо аналитики от геополитики почувствовали, что Германия сейчас все больше и больше играет роль мотора по обеспечению устойчивой, долговременной, антироссийской заряженности всех процессов в рамках ЕС.

Мы это давно слышали. Первые санкции вводились после проведения в Крыму абсолютно прозрачного референдума, в результатах которого никто не сомневается – мне об этом говорили сразу после референдума американские представители. Никто не сомневался в результатах и не сомневается, что это было искренне желание крымчан. С того момента, когда это все началось, нам стали достаточно высокомерно заявлять, что Россия должна понять, что «бизнеса как обычно» больше не будет. Мы сказали, что, конечно, «бизнеса как обычно» не будет. Вы совершили такие действия по подрыву своего статуса, своей репутации, когда вам просто, извиняюсь, плюнули в лицо те, кто разорвал гарантированный Францией, Германией, Польшей договор. Мы понимаем, что мы больше не будем иметь с вами «бизнес как обычно», но мы готовы всячески искать какие-то конструктивные области взаимодействия. Но то, как сейчас развивается ситуация: «Северный поток-2»; мелкий, но все-таки серьезный пример – шведы прекратили разрешать своим компаниям сотрудничать с «Группой ГАЗ». Таких примеров много. Это вообще ставит вопрос не о том, что не может быть «бизнеса как обычно», а вообще-то можем ли мы с Европой в долгосрочном плане вести какой-либо бизнес на основах, которые будут надежными и будут подтверждать договороспособность европейцев? Не бизнеса. Бизнес заинтересован, но сейчас бизнесом руководят политики. Вот, в чем дело. Еще раз скажу, у нас нет недостатка доброй воли, желания развивать нормальные отношения. Почитайте поздравительные послания Президента России В.В.Путина Федеральному Президенту ФРГ Ф.-В.Штайнмайеру, Канцлеру ФРГ А.Меркель по случаю юбилея восстановления германского единства. Там все это сказано. Но добрая воля не может быть односторонней. И тут уже говорят, что кто умнее, сильнее, должен сделать первый шаг. Наверное, мы имеем все основания рассматривать наших партнёров сильными и умными. Надеюсь, они о нас такого же мнения. При наличии взаимной доброй воли, мы сможем переломить ситуацию. Пока такой взаимности мы не наблюдаем.

Вопрос: Мы видим эти переживания по поводу последних тенденций, которые Вы упомянули, материалы, в которых пишут о том, что партнёрство подошло к концу. Разделяем эту озабоченность. Как Ассоциация, мы согласны, что танго танцуют двое.

С.В.Лавров: Сейчас некоторые танцуют брейк-данс, там можно и в одиночку.

Вопрос: Будем надеяться, что все-таки парные танцы тоже не выходят из моды. Как Ассоциация мы придерживаемся принципа независимости. Общаемся как в Брюсселе – выражаем свою озабоченность текущей ситуацией, так и в диалоге с властями в России. Был очень рад услышать в Вашем выступлении поздравления в отношении нашего юбилея. Действительно в этом году нам исполнилось 25 лет. Планировалось организовать конференцию под лозунгом «России и Европа в мире завтрашнего дня: оглядываясь на прошлое, чтобы двигаться в будущее». Какими Вам видятся Россия и Европа в мире завтрашнего дня? Каковы наиболее перспективные направления для продолжения сотрудничества, которое не всегда было простым, но, безусловно, плодотворным на протяжении 25 лет? Какие для Вас ключевые направления?

С.В.Лавров: Мы сегодня об этом уже много сказали. Если говорить о конкретных направлениях, то это, конечно, цифровая экономика, зеленая экономика, все, что связано с новыми видами энергии, (российско-итало-французский проект термоядерных реакторов), с немцами у нас много высокотехнологичных проектов. К этому есть обоюдный интерес. Но повторю, политика, которая осуществляется сейчас, прежде всего, США, направлена на то, чтобы не позволить никаким взаимовыгодным, перспективным, конкурентоспособным экономическим проектам в Европе реализовываться без американского участия - будь то Россия, КНР. Об этом говорится в открытую. Политика – это искусство возможного, но, наверное, в нынешней ситуации экономика – тоже искусство возможного. Насколько смогут руководители ваших стран защитить исконные интересы европейского бизнеса, насколько смогут защитить вашу конкурентоспособность, насколько они могут выстоять перед этим давлением.

Но, конечно, помимо экономики нас очень волнует военно-политическая ситуация. В Европе она не улучшается, а, наоборот, становится все более тревожной. Сейчас, кстати, по случаю юбилея воссоединения Германии было много репортажей, оценок, статей. На нашем телевидении был снят двухчасовой документальный фильм «Стена», в котором делался достаточно печальный вывод о том, что Берлинская стена не была разрушена, а просто обрела виртуальную форму и передвинулась на Восток вплотную к границам России вопреки всем обещаниям, заверениям. Не буду комментировать этот фильм. Надеюсь, вы его смотрели. Кто не смотрел, советую посмотреть, потому что вы многое поймете о том, в каких условиях сейчас реализуются отношения между Россией и Европой, как в российском руководстве, российском народе отзывается память о тех временах, когда – мы все это хорошо знаем – Россия сыграла решающую роль в воссоединении Германии, сделала это ценой огромных жертв. Я не преувеличиваю. Вывод нашей группы войск осуществлялся в абсолютно нечеловеческих, антигуманных условиях. Мы знаем, какую цену в буквальном смысле (финансово) заплатила за это Германия. Знаем также, как наши западные коллеги в то время не то, чтобы отговаривали советское руководство, но спрашивали, хорошо ли подумали, нужна ли всем нам единая Германия. Итог известен. То, как сейчас некоторые представители германского руководства разговаривают с Российской Федерацией, считаю не только неприемлемым, но и абсолютно отражающим полное предание забвению той эпохи, которая считалась всеми историческим завоеванием немцев и русских, и затем все это стало завоеванием всей Европы. Это печально. Очень надеюсь, что эта аномалия пройдет. Она не может отражать истинного отношения немцев к России. Недавно, кстати, был опрос общественного мнения, где половина немцев на всей территории ФРГ, включая Западную Германию, позитивно высказались по отношению к российскому народу. У нас, думаю, будет не меньше тех, кто за сотрудничество с немцами. Наше историческое завоевание – преодоление всех фобий и сосредоточение на созидательном процессе в интересах наших народов. Конечно, будет преступно его потерять.

Вопрос: Хочу вернуться к вопросу возвращения в Россию высококвалифицированных специалистов. Мы очень благодарны за ту помощь, которую мы получили от Правительства Российской Федерации и, в частности, от Вашего Министерства. Мы знаем, что те правила, которые на сегодняшний день действуют – распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635-р. – это большая ценность для наших членов, потому что оно открывает канал возвращения высококвалифицированных специалистов. Однако, с другой стороны процесс по-прежнему сложный и есть много нерешенных вопросов. Каковы перспективы либерализации режима пересечения границ, особенно в преддверии новогодних праздников?

С.В.Лавров: Я уже на эту тему не раз высказывался. Здесь МИД будет играть далеко не самую главную роль. Главный приоритет – это здоровье граждан. Поэтому первую скрипку здесь играют эпидемиологические и санитарные власти. У нас есть Оперативный штаб под председательством вице-премьера Т.А.Голиковой, Роспотребнадзор, Министерство здравоохранения, Федеральное медико-биологическое агентство. Все специалисты работают над тем, чтобы максимально оградить и наших граждан, и наших гостей от угрозы заразиться коронавирусом.

В интересах Министерства иностранных дел, чтобы контакты устанавливались как можно быстрее. Те же интересы, как Вы понимаете, и у авиационных властей, и у авиакомпаний, которые несут убытки и, которые хотели бы поскорее возобновить авиасообщение. Еще раз скажу, что решать здесь должны прежде всего эпидемиологи.

Вопрос: Я наблюдаю, что Россия пытается отгородиться от внешнего мира, требуя все большей локализации производства. Мы инвестировали около 2 млрд и являемся одной из крупнейших компаний. 70 процентов нашей продукции через два года не будет рассматриваться как российская продукция. Я хочу призвать Вас сделать все возможное для того, чтобы Россия не ограждала себя от остального мира и взаимодействовала с западными компаниями. Не вынуждайте нас прибегать к локализации, которая будет нам невыгодна и, которая будет казаться весьма странной после того, как мы инвестировали 2 млрд.

С.В.Лавров: Я разделяю идею о том, чтобы мы не разваливали глобальные формы сотрудничества и не возводили барьеры. Если рассматривать локализацию как барьер, то, наверное, есть такая логика. Но опять же нужно смотреть на стратегические задачи, которые перед нашей экономикой поставлены и Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, и Правительством. Во многом они связаны с тем, что произошло за последние 6-7 лет в наших отношениях и с тем, насколько надежным и договороспособным проявил себя Запад в отношениях с нами.

Мы не одиноки в том, что касается локализации. В Индии, например, в целом проводится достаточно активная политика «делай в Индии» и, по-моему, она гораздо более жесткая, чем политика локализации в Российской Федерации. В целом, я понимаю Ваши производственные озабоченности и исхожу из того, чтобы эти проблемы должны ставиться перед советом по иностранным инвестициям при Правительстве Российской Федерации, который должен такими вещами заниматься.

Вопрос: Правительством Российской Федерации были приняты новые правила, которые лишают нас возможности инвестировать в течение следующих двух лет. Мы не знаем, можем ли мы инвестировать в будущее, поскольку через два года это уже будет для нас невыгодно.

С.В.Лавров: Наше Министерство заинтересовано в том, чтобы прагматичный и взаимовыгодный процесс сотрудничества в экономике продолжался, поэтому давайте договоримся, что ваш председатель, Генеральный директор, по итогам этого мероприятия, по итогам нашей дискуссии напишет мне предложение о том, какими бы Вы видели шаги, которые позволили бы нашему взаимодействию продолжаться на взаимовыгодной основе.

Я знаю, что вы сотрудничаете с группой «ГАЗ». Ровно то, о чем Вы говорили, я имел ввиду, когда сказал, что некоторые небольшие европейские страны пытаются «бежать впереди американского паровоза», потому что в очередной раз были продлены американские изъятия. Американцы тоже думают о себе. Многие американские рабочие места зависят от продолжения этого сотрудничества. Наши шведские соседи решили, что они будут более американцами, чем сами американцы.

Вопрос: Когда мы говорим о либерализации режима пересечения границ для высококвалифицированных специалистов, очень большая просьба не забывать про членов их семей, потому что это большая часть их жизни здесь. Просил бы на это обратить внимание.

С.В.Лавров: Конечно, специалисты должны находиться в комфортном состоянии, поэтому мы будем всячески поддерживать и обращения на счет членов их семей.

Вопрос: Сейчас мы действительно видим, что американская Администрация целенаправленно разваливает систему международных отношений, которая сложилась после Второй мировой войны. Насколько американцы уже в этом преуспели? Насколько это бесповоротный процесс? Что нам в этой связи ждать от предстоящих выборов?

С.В.Лавров: Нынешняя система международных отношений разваливается, как я уже сказал, под лозунгом «Rules based world order» – «Миропорядок, основанный на правилах». Он внедрился в политический лексикон, в нарратив, как сейчас говорят, где-то года 3-4 назад. Мы сразу обратили на это внимание. Когда мы стали привлекать внимание на международных форумах к этому термину, который предлагался в декларации, нам говорили: «Это же то же самое, что международное право». Когда мы предлагали заменить этот термин на «уважение международного права» нам всеми правдами и неправдами объясняли, что «нужно какой-то свежий язык употреблять». А потом выяснилось все то, о чем я говорил.

Сейчас происходят два параллельных процесса, напрямую связанных с размыванием той самой системы, которую создали после Второй мировой войны, которая всех устраивала, позволила избежать очередной мировой войны и как все мы надеялись, которая будет избавляться от конфронтационных компонентов после завершения «холодной войны». Мы уже говорили про Берлинскую стену и про все, что последовало затем и то, что мы сейчас наблюдаем.

Есть два очевидных направления, по которым идет «размывание» этой системы. Первое – приватизирование секретариатов существующих международных организаций. Ярчайший пример – Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО), которая базируется на Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО). Она принята единогласно (любая конвенция может быть только единогласной) и действует исключительно для государств, ратифицировавших эту Конвенцию (всего 193 страны). ОЗХО – одна из самых универсальных организаций. Менять Конвенцию можно исключительно внесением поправок, которые опять-таки должны стать предметом переговоров, формулировки должны быть приведены в консенсусное состояние, после чего они принимаются и ратифицируются. Конвенция предполагает, что Технический секретариат (ТС) ОЗХО обладает компетенцией провести расследование в ответ на обращение любой страны-участницы КЗХО по ее запросу. Оно должно осуществляться путем выезда экспертов на место, указанное соответствующей стороной, для забора проб, которые перевозят в сертифицированные лаборатории. Потом сообщается, обнаружено ли в этих пробах вещество, запрещенное специальными списками, прилагаемыми к КЗХО. Все. Секретариат ОЗХО стал грубейшим образом нарушать Конвенцию: в той же Сирии принимали решение, писали доклады без какого-либо выезда на место. Просто сообщали, что смогли получить пробы, скажем, от Великобритании и Франции (был такой эпизод в Хан-Шейхуне), т.к. самим туда ехать «небезопасно». Мы говорили, что по Конвенции они сами должны туда ехать. В ответ – «небезопасно». Тогда мы обратились к англичанам и французам, раз они смогли в таких небезопасных условиях каким-то образом получить пробы, то может быть, они используют свои связи для обеспечения безопасности инспекторов ОЗХО, чтобы они выполнили требования Конвенции. Нам сказали, что ничего не могут сделать, «это секретно». Сирийскому правительству вменяли бомбовые удары с начинкой из отравляющих веществ. На основе этого «секрета» было вынесено, что в Хан-Шейхуне применялось отравляющее вещество. И все. Никто не знает, кто эти пробы брал, кто их довозил до какой лаборатории, т.к. это «секрет».

Вопросов много. Когда мы стали их задавать и прекратили принимать такого рода доклады в Совете Безопасности ООН (только он может решать, кто прав, а кто виноват по международному праву и Уставу ООН), наши западные коллеги в ОЗХО созвали внеочередную сессию всех сторон Конвенции. Они поставили на голосование предложение о том, чтобы помимо того, что дозволено Техническому секретариату ОЗХО по Конвенции (определять, было применено запрещенное отравляющее вещество или нет), он был бы еще уполномочен устанавливать виновных, осуществлять атрибуцию. «За» проголосовали меньше половины стран-участниц Конвенции, остальные голосовали «против», либо воздержались. Но по правилам процедуры решение было объявлено принятым. Тем самым вместо инструмента международного права, каковым является любая универсальная конвенция, мы получили инструмент «порядка, основанного на правилах». Мы, конечно же, не будем платить за ту часть деятельности этого Секретариата, которая идет на эти цели. Так же поступает Китай и ряд других стран, но от этого проблема не исчезает. Это прямая приватизация Секретариата, которая сейчас проявляется в том, как руководство этой структуры (западные страны занимают посты Генерального директора и его «правой руки») реагируют на наши обращения по многим вопросам (по Сирии, А.Навальному и др.). Параллельно приватизация осуществляется и в менее агрессивных формах, когда «западные» сотрудники соответствующих секретариатов проводят откровенно одностороннюю линию в организациях системы ООН.

Второе направление – тенденция к выносу «неудобных» тем за рамки структуры системы ООН. Во вступительном слове я упоминал, что наши французские коллеги создали Международное партнерство против безнаказанности за применение химического оружия. Мы спросили, почему нельзя обсуждать это в ООН, даже в той же ОЗХО, которой они пытаются манипулировать. Почему это надо делать на стороне? Нам ответили, что это просто «группа единомышленников». Сегодня я разговаривал по телефону с моим французским коллегой, Министром Европы и иностранных дел Ж.-И. Ле Дрианом, и поинтересовался, почему они не отвечают на запрос из Генеральной прокуратуры России по анализам А.Навального. Ж.-И. Ле Дриан сказал, что они ждут, когда ответит ОЗХО. А ОЗХО до сих пор не ответила (сегодня 5 октября). Но уже 24 сентября с.г. в той самой Организации в Гааге наши французские коллеги инициировали распространение среди своих ближайших партнеров проекта заявления стран-участниц того самого Международного партнерства против безнаказанности за применение химического оружия. В проекте этого заявления уже сказано, что, как подтвердил Секретариат ОЗХО, А.Навальный был отравлен «новичком». А Секретариат вообще ничего еще не подтвердил и ничего не сказал. У нас есть официальное письмо Генерального директора ОЗХО Ф.Ариаса Гонсалеса, что процесс еще продолжается.

Эта «приватизация», как мы ее называем, создает достаточно серьезные проблемы и по другим направлениям работы универсальных институтов. Вместо того, чтобы в очередной раз устраивать скандалы на конференциях сторон соответствующих универсальных конвенций, они принимают решения в узком кругу «единомышленников», а потом преподносят это как образец многосторонности. На этом основана франко-германская инициатива о новом мультилатерализме, которую они продвигают и которая была провозглашена не так давно. Было сказано, что ЕС – образец мультилатерализма. Опять же мы спросили, почему многосторонность рассматривается где-то за рамками самой многосторонней организации ООН. Ответа нет, но нам он понятен. Такие примеры будут множиться. Наряду с этим Международным партнерством против безнаказанности за применение химического оружия такое же партнерство французы же создали по свободе журналистики и информации в киберпространстве.

Вопрос: Влияние геополитики на деглобализацию. Современное оборудование имеет очень широкий вшитый функционал с точки зрения сбора и передачи данных. Идет ужесточение требований по локализации, в частности, по сбору и передаче данных. Есть прогнозы, что к 2030 году многие страны закроют рынки друг для друга. Что, по Вашему мнению, может способствовать открытию единого экономического пространства?

С.В.Лавров: 15 лет (если не больше) мы активно продвигаем инициативу (сейчас она обрела большое количество сторонников) разобраться в том, как должен функционировать Интернет, чтобы все чувствовали себя комфортно. Поставили этот вопрос в Международном союзе электросвязи (МСЭ) (который занимается всеми формами информационно-коммуникационных технологий), в ООН (где предложили согласовать правила ответственного поведения в информационной сфере). Речь идет о теме международной информационной безопасности. Параллельно продвигаем инициативы в ООН по борьбе с преступностью в киберпространстве. Есть одна тема, касающаяся процессов, затрагивающих безопасность государств, а вторая – чистая преступность: наркоторговля, педофилия, порнография и прочее. Но в МСЭ дела идут туго. Все эти годы дискуссии ни к чему не привели. Американцы и не заинтересованы в том, чтобы эту тему каким-то образом сделать предметом договоренностей. Обсуждение продолжается, но вы знаете, как управляется Интернет, как это все устроено. Им это подходит. Американцы, кстати, продвигают тезис о том, что не требуется никаких конвенций по борьбе с киберпреступностью, правил поведения с точки зрения безопасности в информационном пространстве, т.к. есть международное право и оно применимо. Это тоже отражает линию наших западных партнеров на то, чтобы объявить киберпространство ареной потенциального противоборства, включая возможность боевых действий (и космос заодно).

Как мы убедились в ходе многочисленных и многочасовых дискуссий с американцами и другими западниками, нежелание вводить новые нормы регулирования, т.к. действует международное право, обусловлено тем, что запад опять же хочет оставить право за собой. Я упоминал Партнерство по защите свободы в киберпространстве. Если устанавливают, что кто-то нарушил «свободу в киберпространстве», они не должны будут никому ничего доказывать, т.к. международное право уже существует. Американцев интересует, прежде всего, статья 51 Устава ООН (право на самооборону с возможным применением оружия). Они этого не скрывают и хотят оставить за собой право наносить удары. Вернее не оставить, а получить право применять военную силу за то, что они считают некими поползновениями в киберпространстве, затрагивающими их национальный интерес. Туда можно «приплести» что угодно.

Президент России В.В.Путин выступил с предложением возобновить существовавшие каналы по проблемам кибербезопасности, Секретарь Совета Безопасности России Н.П.Патрушев 2 октября с.г. встречался с помощником Президента США Д.Трампа по национальной безопасности Р.О’Брайеном, который сказал, что «пока Вашингтон не видит попыток русских вмешаться в президентские выборы». Мол, наверное, Москва постарается это сделать, но «Н.П.Патрушев заверил, что они этого делать не будут». Секретарь Совета Безопасности России предложил ему то, что мы уже много лет назад передавали еще при Администрации Б.Обамы, потом возобновили при Д.Трампе, – предложение заключить договоренность о том, что мы не будем вмешиваться в дела друг друга, в том числе в киберпространстве, в связи с выборами и прочее. США не хотят, т.к. реально вмешиваются в наши внутренние дела. После событий в Киеве в 2014 г. они приняли закон «о свободе Украины», в котором Государственному департаменту прямо предписывалось тратить по 20 млн долл. США в год для того, чтобы работать с российским гражданским обществом, поддерживать «независимые» и «неправительственные» организации. Вам все это хорошо известно. Да, ситуация, когда в киберпространстве и в информационно-коммуникационных технологиях в целом появляются новые достижения и прогресс бурно набирает темпы, – это сфера конкуренции. Посмотрите, что сейчас происходит с сетями 5G, как американцы запрещают всей Европе, всему остальному миру работать с китайцами, что все это привносит в атмосферу международных отношений. Еще можно упомянуть искусственный интеллект. Думаю, конкуренция будет сохраняться, это новая «промышленная революция», точнее уже не промышленная, а технологическая.

Если брать линию США, которая сейчас наблюдается, трудно делать прогнозы, чем и когда это закончится, закончится ли вообще это по крайней мере на нашем веку, т.к. в жизни все может быть. Кто знает, что произойдет через 50-100 лет на этой планете. Есть много людей, считающих, что эта линия США бесповоротная, отныне они терпеть не будут. Самое интересное, что они добиваются своих целей в целом ряде случаев. Как у нас говорят, «сила солому ломит». Но мне кажется, США все-таки должны и будут уделять больше внимания своим внутренним проблемам. По-моему, то, что сейчас там проявляется, имеет очень глубинные корни. Есть много предсказаний, что любая империя когда-то переживает кризис и становится меньше, спокойнее. Как писал В.С.Высоцкий, «идет вкривь и вкось, вразнос, наперерез».

Делать сейчас прогнозы по выборам в США я не берусь, чтобы лишний раз никто не обвинял, что мы кого-то поддерживаем, а кого-то нет. В.В.Путин многократно говорил, что мы будем работать с любым, кого выберут. Наблюдаем за перепалками между демократами и республиканцами. Конечно, ничего хорошего. Дестабилизация США весьма вероятно ничего хорошего никому из нас не принесет. Наверное, мы все заинтересованы в том, чтобы США были ответственным игроком на международной арене, для этого они должны все-таки иметь какую-то внутреннюю стабильность, которая сейчас подвергается испытаниям. Если мы хотим, чтобы они были ответственным игроком, они, конечно, должны соблюдать правила, не ими же изобретенные, которые они применяют от случая к случаю, меняя их как то самое дышло (у нас говорят «закон – что дышло, куда повернешь, туда и вышло»). Это порядок, основанный на правилах. К сожалению, тенденция достаточно устойчива: они вышли из ЮНЕСКО, из Совета ООН по правам человека, практически из всех договоров, сейчас «умрет» последний – Договор о стратегических наступательных вооружениях, т.к. условия, которые они выставили, абсолютно односторонние, вообще не учитывают ни наших интересов, ни опыта многих десятилетий, когда контроль над вооружениями осуществлялся к всеобщему удовлетворению, приветствовался всеми странами мира. Не исключаю, что следующей будет Всемирная торговая организация. К ней тоже они предъявляют претензии, как я понимаю, до сих пор блокируют работу органа по разрешению споров, препятствуя назначению необходимых участников для кворума.

Этот вопрос всех волнует, но ответа на него у меня нет. О том, как стареют империи и появляются новые, некоторые говорят, как во дворе: многие играли, когда были маленькими, но всегда был какой-то главный хулиган, который обижал маленьких. Потом, когда маленькие подрастали, они припоминали ему все это. Наверное, в жизни тоже так происходит в разных формах. Это многовековые циклы.

Вопрос: Как Вы знаете между Турцией и Ливией есть определенные договоренности касательно средиземного моря. Образовалась аномальная ситуация, где Турция, будучи членом НАТО сталкивается с Европой, где большинство стран тоже являются членами НАТО. Очевидно, что причиной послужили не только экономические интересы, но и геополитические, военные. Хотелось бы услышать Ваше мнение касательно возможного увеличения количества столкновений в этом регионе, а также роли России в регионе.

С.В.Лавров: Здесь тоже приходится смотреть через призму геополитических интересов. В Ливии, Сирии и ряде других стран далеко не всё в порядке, но углеводороды – один из очевидных факторов, которые влияют на политику. По крайней мере то, что американцы делают с нефтью, незаконно оккупировав восточное побережье Евфрата в Сирии, – специально приняли для своей компании решение, разрешающее добывать нефть. Вмести с курдами они пытаются «сколотить» курдскую автономию, которая будет обладать квазигосударственными функциями. Известно, что они пытаются и турок уговорить, чтобы они не возражали против создания такой автономии, заверяя, что американцы обеспечат лояльность курдов. Заигрывать с территориальной целостностью любой страны – это грубое нарушение международного права. В данном случае это касается не только Сирии, но и курдской проблематики, которая может взорваться так, что нынешняя ситуация покажется гораздо менее серьезной. Она затрагивает целый ряд стран этого региона. Приглашение к сепаратизму и его активное продвижение может закончиться очень плохо. Это всё делает страна, которая далеко за океаном, а последствия будут «расхлебывать» страны региона и Европы. Мы тоже совсем не далеко находимся. Поэтому мы предложили инициативу разработки концепции безопасности в Персидском заливе с участием всех арабских стран, Ирана, Лиги арабских государств (ЛАГ), Организации исламского сотрудничества (ОИС), постоянных членов СБ ООН, Евросоюза.

Пришло время, когда накопилось слишком много проблем в Персидском заливе и вокруг него, включая Ближний Восток и Север Африки. Нужно садиться за стол и договариваться.

Американцы здесь тоже уходят от международного права, переходят к правилам, на которых они хотят основать миропорядок, имею в виду ближневосточное урегулирование. Они переворачивают с ног на голову Арабскую мирную инициативу, которая гласила создание палестинского государства, потом нормализацию отношений всех арабских стран с Израилем. Сейчас идет обратный процесс.

Мы приветствуем любые договоренности, которые нормализуют отношения между государствами, но не можем согласиться с тем, чтобы это делалось в ущерб интересам палестинского народа, закрепленным в многочисленных консенсусных резолюциях Совета Безопасности и Генассамблеи ООН.

Вопрос: Больше года назад состоялась встреча между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом Франции Э.Макроном в Брегансоне. Как вы оцениваете результаты встречи? Я знаю, что недавно в Литве Президент Франции Э.Макрон сказал, что без России ничего не будет делать в Европе. Как Вы это оцениваете?

С.В.Лавров: В августе 2019 г. в Брегансоне была очень хорошая, полезная встреча Президента России В.В.Путина и Президента Франции Э.Макрона. Франция – единственное государство, руководство которого ответило на послание В.В.Путина, которое было распространено осенью 2019 г., когда стало известно, что Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) окончательно «умер». Было направлено большое послание всем членам НАТО, ряду других государств, в котором В.В.Путин объяснил историю вопроса, показал, насколько важным был этот Договор, насколько возрастут риски в отсутствие его и какого-либо контроля за ракетами этих категорий, предложил объявить добровольный мораторий. Он сказал, что Россия уже его объявила и не будет создавать и развертывать ракеты этих категорий до тех пор, пока в каком-либо районе мира не появятся такие же системы американского производства. Президент России пригласил натовских партнеров рассмотреть возможность встречного моратория, не заключая никакого договора, – просто добрая воля, как в свое время был мораторий на ядерные испытания. Ответили немногие, и ответы были такие: «Мы получили, спасибо, почитаем», кто-то приписывал, что с нами не согласен. Президент Франции Э.Макрон – единственный, кто написал, что он готов это обсуждать, и кто обратил внимание на то, что в этом послании было сказано, что мы не просто предлагаем два встречных моратория – Россия-НАТО или более широкий – но мы готовы обсуждать конкретные меры верификации соблюдения этого моратория, потому что западные европейцы и американские коллеги заявляли, что «хитрая» Россия предлагает мораторий, когда у нее в Калининграде уже якобы стоят эти ракеты. Искандеры они считают ракетами, которые нарушали этот Договор, но нам не предъявили ни одного факта. Если они сказали, что эта ракета была испытана на запрещенную дальность, то явно у них должны быть спутниковые снимки, но они их нам не предъявили, так же как не предъявляют до сих пор спутниковые снимки в связи с катастрофой малазийского «Боинга», который был сбит над Донбассом. У них есть снимки, просто они их никому не показывают. Поэтому В.В.Путин предложил: «Если у вас такие озабоченности, давайте обсудим, какие меры верификации могут быть согласованы, чтобы всем было комфортно». Единственный, кто откликнулся на это предложение, был Э.Макрон.

В условиях, когда с есовским Брюсселем у нас избирательное сотрудничество по отдельным конфликтным темам, спорадически, от случая к случаю, с французами – устойчивый диалог, в том числе в формате «2+2» между министрами иностранных дел и обороны. В сентябре 2019 г. наши французские коллеги были в Москве. Также налажено сотрудничество в рамках более десяти рабочих групп по различным направлениям стратегического характера. Недавно состоялись заседания рабочих групп по борьбе с терроризмом, кибербезопасности – те самые темы, которые, очевидно, должны интересовать всех, но по которым американцы и большинство других западников, включая немцев, мягко говоря, не проявляют интереса к взаимодействию.

Э.Макрон высказывает критику. Мы это видим. У нас тоже есть вопросы к Франции. Я уже упоминал сегодня о тех действиях, которые они предпринимают, подсекая легитимность универсальных организаций, пытаясь вынести какие-то вопросы в комфортный для себя круг участников. Но у нас идет диалог, и никакие разногласия не могут служить основанием, чтобы не обсуждать серьезные вопросы, а не просто искать какие-то выборочные, избирательные темы, как это делает Евросоюз.

Вопрос: Мировое сообщество в 20 веке не смогло предотвратить две крупнейшие катастрофы – холокост и геноцид армян. Сейчас мы сталкиваемся с ситуацией, когда происходит эскалация конфликта между Арменией и Азербайджаном при участии Турции. Какие есть механизмы предотвращения геноцида в 21 веке?

С.В.Лавров: Есть Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, которая действует. Геноцид – объявлен преступлением против человечности. Геноцид бывает разных форм и модификаций. То, что сейчас происходит с русским языком, с русским образованием в Прибалтике (Латвии и Эстонии), на Украине, ряде других мест. Это однозначно ущемление коренных прав огромной группы людей.

Одна из тем, которую мы обсуждали с Ж.Боррелем касалась такого дискриминационного отношения к русскоязычным, в частности со стороны Украины. Про Прибалтику мы регулярно ставим вопрос с Евросоюзом. Они не в состоянии ничего сделать, по-моему, даже ничего не хотят делать. Говорят лишь: «Пусть будет процесс натурализации. Он идет, продолжается, всё будет хорошо». Ничего хорошего там не намечается. А на Украине приняли несколько законов об образовании и языке, приняв потом поправки, делающие исключения для языков Евросоюза, оставляя тем самым только русский язык под двойной дискриминацией, хотя в конституции Украины записано, что украинское государство обеспечивает права национальных меньшинств. Русские там упомянуты напрямую.

Мы обратились в Евросоюз: «Вот у вас венгры, болгары, поляки, чьи диаспоры существуют на Украине. Давайте вместе отстаивать права национальных меньшинств в ООН, ОБСЕ, Совете Европы». Мы почувствовали тенденцию к тому, что каждая из этих стран хочет полюбовно попытаться решить свои проблемы с Украиной для своего национального меньшинства, а остальное потом уже будет не их дело. Я спросил Ж.Борреля, поддержит ли Брюссель такую линию. Он сказал: «Ни в коем случае. Мы будем одинаково защищать все языки национальных меньшинств. Не будет такого, что ЕС успокоится, если для наших диаспор будет сделано исключение». Эти исключения уже сделаны. С первого сентября с.г. должен был вступить в силу закон, запрещающий преподавание в начальной школе на любых языках кроме украинского. Для языков ЕС сделано исключение на три года, а для русского языка этот закон вступил в силу. Я разговаривал с Ж.Боррелем, спросил: «Как же так?». Он ответил, что они над этим работают.

Я не думаю, что в нынешнем мире может быть повторение геноцида в классическом виде, но дискриминационные тенденции, к сожалению, будут набирать силу. Если говорить о Карабахе – мы в контакте с армянской и азербайджанской стороной, также с Турцией и Ираном как с соседями. Сегодня мы с Ж-И. Ле Дрианом обсуждали по телефону в том числе Карабах. Тройка сопредседателей Минской группы ОБСЕ в лице президентов России, Франции и США выступила с сильным заявлением. Сейчас мы готовим заявление министров иностранных дел трех стран. Но, конечно же, нужно думать не только о заявлениях, но и о тех конкретных шагах, которые можно предпринять для прекращения кровопролития и возвращения ситуации в русло переговоров.

Вы упомянули, что Э.Макрон был в Вильнюсе и заявил, что нужно с Россией искать пути решения проблем. Мы полностью это разделяем. Он там встречался и с С.Г.Тихановской, которую сейчас начали принимать высокопоставленные представители руководства стран ЕС.

В этой связи я вспомнил один эпизод, который произошел, наверное, в 2017 г., когда Ж.-М. Эро был министром иностранных дел Франции. В то время, в марте 2017 г., Россию по приглашению наших парламентариев посетила М.Ле Пен. С ней встречался В.В.Путин. Я помню, как тогда Ж.-М. Эро подверг критике такую встречу Президента России с лидером крупной французской партии, и сказал: «это попытка вмешательства в предвыборный процесс, мы хотим понять так ли это или нет. Мы, Франция, не вмешиваемся во внутренние дела России и надеемся, что Россия не будет вмешиваться в наши». Вот такой был комментарий по поводу встречи Президента России В.В.Путина с приглашенной нашим Парламентом руководителем французской партии. Сравните с реакцией на то, что происходит сейчас в Вильнюсе и других местах. Это к вопросу о двойных стандартах.

Вопрос: В первую очередь хотел бы отметить важность процесса возвращения специалистов в Россию, чтобы они могли продолжать тут свою работу. Что касается вопроса экспорта в Россию мы хотели бы сказать, что сегодня 25% продукции приходится на нас и мы хотим развиваться и дальше. Мы видим большие возможности, в частности, возможности использования сырья в России. В первую очередь здесь надо посмотреть на возобновляемые материалы и обсудить вопросы переработки материалов. Важно обсудить вопросы сертификации, подумать о том, как мы могли бы развивать мебельную промышленность в России с тем, чтобы экспортировать больше товаров ИКЕА из России.

С.В.Лавров: Я надеюсь, что вашу продукцию не объявят продукцией военного, двойного назначения, как это сделали со шведской компанией «Quintus Technologies», и вы будете продолжать снабжать нас недорогой, прочной, надежной мебелью.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > mid.ru, 5 октября 2020 > № 3531558 Сергей Лавров

Расширение связей Ирана и ЕАЭС - это путь к противодействию санкциям США

Эксперты считают, что членство Ирана в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и расширение торгово-экономических отношений со странами-членами Союза - эффективным путем противодействия несправедливым санкциям США.

По словам иранских официальных лиц, соглашение между Ираном и ЕАЭС - это проверка того, насколько торговая инфраструктура Тегерана готова к сотрудничеству с миром, сообщает IRNA.

И такая оценка поможет найти препятствия в экономических отношениях и устранить их.

С 2015 года ЕАЭС с пятью членами, включая Россию, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Армению, начал работу по принятию экономической политики в отношении соглашений о свободной торговле с другими государствами.

19 сентября управляющий директор иранской международной выставочной компании Бахман Хоссейнзаде объявил, что до конца года в иранской столице пройдет первая выставка Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

По словам Хосейнзаде, выставка направлена на увеличение объема торговых обменов и развитие экономического сотрудничества со странами-членами ЕАЭС.

В середине сентября министр энергетики Ирана Реза Ардаканян подчеркнул важность укрепления позиций Ирана на 200-миллионном рынке ЕАЭС для того, чтобы играть активную роль в этом Союзе.

Иран находится под несправедливыми санкциями, в то время как Европа не смогла выполнить свои обязательства по Совместному всеобъемлющему плану действий из-за давления Вашингтона на государства, соблюдающие резолюцию 2231 Совета Безопасности ООН, так что полномасштабное сотрудничество с ЕАЭС подготовит значительные возможности для Ирана, для расширения региональной торговли и увеличения не нефтяного экспорта.

Хоссейнзаде рассказал, что выставка Тегеран-ЕАЭС, назначенная на конец иранского года, который наступит 21 марта 2021 года, является хорошей возможностью для того, чтобы поделиться возможностями стран-участниц в торговле и в промышленной продукции.

Он отметил, что влияние санкций будет эффективно уменьшено, если экспортные мощности будут созданы на постоянной основе с дружественными странами.

Хосейнзаде рассказал, что он с оптимизмом смотрит на выставку ЕАЭС, поскольку она окажет положительное влияние на экономику Ирана в будущем.

Около года назад Иран и ЕАЭС подписали соглашение о бартерной торговле по 860 видам товаров.

Статистика показывает, что Иран стал свидетелем роста товарооборота со странами ЕАЭС на 63 процента.

Обе стороны договорились принять меры для начала переговоров по соглашению о свободной торговле на второй год заключения сделки.

Россия в числе лидеров по переходу на солнечную энергетику среди стран СНГ

Развитие солнечной энергетики в странах СНГ оценили специалисты Neosun Energy, изучив все коммерческие и крупные солнечные проекты на территории 11 стран в период с 1.01.10 по 01.09.20 гг. По данным исследования, мощность солнечных электростанций (СЭС), построенных в странах содружества за 10 лет, достигла 7 ГВт 623 МВт. В число лидеров вошла Россия (1,5 ГВт), уступив первую строчку лишь Украине (5 ГВт 37 МВт). Третью строчку занял Казахстан (839 МВт).

Причина столь значительного отрыва Украины от остальных стран СНГ кроется в реализации программы «Зеленый тариф», которая позволяет частным и юридическим лицам продавать излишки, выработанной солнечными электростанциями энергии, государству. Однако, как пишет интернет-портал, драйверами роста рынка солнечной энергетики в СНГ является не только государственное субсидирование. К примеру, в России и Казахстане стимулируют его также проблемы энергодефицита в регионах и высокие тарифы на электроэнергию для юридических лиц.

«За последние 10 лет средний ежегодный прирост установленных мощностей солнечных электростанций в мире составил почти 35%. По нашим оценкам, в ближайшие несколько лет эта тенденция продолжится за счет еще более активного перехода на СЭС по всему миру. В том числе и странами СНГ. Эти страны обладают достаточно большим объемом солнечной инсоляции, что делает переход на использование солнечных электростанций более выгодным, благодаря более быстрой по сравнению со строительством новых ТЭС, ГЭС и АЭС окупаемости», — считает гендиректор Neosun Energy Илья Лихов.

Обязательства по сделке ОПЕК+ Казахстан выполнил в сентябре полностью

По итогам сентября 2020 года Казахстан полностью выполнил обязательства в рамках сделки ОПЕК+, предусматривающей сокращение добычи нефти, сообщили ТАСС в пресс-службе Министерства энергетики Казахстана. «В сентябре 2020 года, по предварительным данным, среднесуточная добыча нефти без учета конденсата составила 1,349 млн б/с. Согласно оценкам министерства, Казахстан полностью выполнил обязательства на сентябрь по соглашению ОПЕК+», — отметили в пресс-службе, уточнив, что по вопросу компенсации перепроизводства нефти странами-участницами соглашения было принято решение продлить сроки компенсации до конца 2020 года.

В мае-июне Казахстан был в числе стран, которые добывали нефть выше оговоренных лимитов по сделке ОПЕК+.

По соглашению ОПЕК+, предусматривающему коллективное сокращение добычи нефти на 9,7 млн б/с в мае–июне, Казахстан взял на себя обязательства сократить добычу на 390 тыс. б/с. 6 июня республика поддержала продление соглашения ОПЕК+ на прежних уровнях добычи на один месяц — до конца июля.

По условиям соглашения ОПЕК+ предусмотрено уменьшение уровня коллективного сокращения добычи нефти с 9,7 млн б/с до 7,7 млн б/с с августа и до конца текущего года. Казахстан в мае исполнил соглашение ОПЕК+ по сокращению на 71%, пообещав компенсировать в августе–сентябре превышение планируемой добычи нефти.

В Арзамасе Нижегородской области 76 человек получат новые квартиры

В Арзамасе 76 человек получат новые квартиры благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда». Сейчас в микрорайоне Южный для этого строится новый многоквартирный дом.

«Чтобы переселить 26 семей администрация приняла решение построить новый дом. С подрядчиком заключен контракт на проектирование и строительство здания. По планам, уже к концу этого года семьи должны заселиться в новые квартиры. Возведены наружные стены здания, выполняется монтаж внутренних перегородок, проводится устройство внутренних коммуникационных сетей, выполняются внутренние отделочные работы. Следует отметить, что собственники получат новые квартиры большей площади по сравнению с имеющимся у них ранее жильем», - сказал заместитель министра строительства Нижегородской области Александр Мудров.

Полностью завершить строительство дома планируется до конца 2020 года.

На сегодняшний день в Арзамасе осталось переселить 81 человека из 29 аварийных жилых помещений общей площадью 884,8 кв. м. Ранее заместитель губернатора Нижегородской области Сергей Морозов сообщил, что благодаря федеральному проекту по расселению аварийного жилищного фонда в новые квартиры с начала года переехали 920 нижегородцев. Это составляет 76,7% от годового плана. Всего расселено 14 тыс. кв. м аварийного жилья, что почти в пять раз превышает показатели 2019 года за тот же период.

Для оперативного расселения аварийного жилья Минстроем России проработан вопрос о выделении дополнительного финансирования в размере 1,3 млрд рублей. Это позволит уже в 2021 году приступить к досрочному расселению жильцов, проживающих на площади порядка 27 тыс. кв. м, которых ранее предполагалось расселить в 2023-2024 гг.

В Грозном около 100 семей получили ключи от новых квартир

В Старопромысловском районе Грозного по ул. В. Алиева состоялось официальное открытие многоквартирных домов, построенных благодаря федеральному проекту по переселению граждан из аварийного жилищного фонда нацпроекта «Жилье и городская среда».

В новые благоустроенные квартиры с чистовой отделкой переедут 187 человек из домов, которые признаны аварийными.

«В преддверии Дня города новое жилье получили 96 семей. Работа по ликвидации аварийного жилфонда на территории региона ведется ускоренными темпами. Уже к концу этого года будет завершен объем работы, запланированный на два года: это позволит обеспечить жильем в общей сложности 757 человек», – пояснил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Муслим Зайпуллаев.

Отметим, что в соответствии с требованиями законодательства граждане получают соразмерное жилье в том же муниципальном образовании, в котором проживали ранее.

ИА «Грозный-информ»

"Пригородный Эрмитаж": что можно увидеть только в Гатчине

Светлана Вовк. В музей-заповедник "Гатчина", в часе езды от Санкт-Петербурга на машине и в 30 минутах — на поезде, стоит наведаться хотя бы потому, что там роскошные осенние пейзажи. Желто-красные деревья отражаются в стальном зеркале озер с лебедями. На фоне — дворцы необычной архитектуры: Приоратский и Гатчинский, открытые для посещений с начала сентября. Чем удивляют туристов личные покои Александра III и Николая I, что говорит нимфа Эхо, живущая в подземелье, и где самое вкусное мороженое заповедника — в фотоленте РИА Новости.

В музее-заповеднике ограничения из-за коронавируса постепенно снимают с июля — тогда открылись первые залы Гатчинского дворца. "А с 5 сентября мы работаем в обычном режиме, как до пандемии. Но еще в августе нас посетило больше туристов, чем в этом же месяце год назад", — говорит пресс-секретарь "Гатчины" Николай Васильев.

Экскурсовод Анастасия Кайнова предупреждает, что на территории масочный режим строгий. Но сотрудники всегда очень тактично напоминают гостям об этом и никто не раздражается, скандалов нет.

Из-за пандемии пришлось внести изменения в экскурсионные маршруты. "Чтобы потоки туристов не пересекались, двигаться с группой можно только в одну сторону, вернуться и погулять по особенно понравившимся местам, к сожалению, пока нельзя", — уточняет Николай.

Есть ограничения и по количеству человек в группе — не более десяти.

"Из-за коронавируса выставок нет. Зато 4 сентября, впервые с июля 1941 года (со времени эвакуации), открылась часть постоянной экспозиции Гатчинского дворца — комнаты Николая I. Там — личные вещи императора, например один из его последних офицерских сюртуков, подлинная и аналоговая мебель (той же эпохи из других залов)", — перечисляет пресс-секретарь музея-заповедника.

Вход в личные покои — по отдельному билету и только в сопровождении экскурсовода.

Дворцово-парковый ансамбль Гатчины приказала обустроить для своего фаворита, графа Григория Орлова, императрица Екатерина II. Архитектор — итальянец Антонио Ринальди. Он же — автор Мраморного дворца, в котором сейчас находится филиал Русского музея.

"Гатчинский — самый нетипичный дворец для Санкт-Петербурга и его окрестностей. Не такой парадный и роскошный, как другие. Вид у него скорее суровый, без декоративных элементов, — отмечает Анастасия Кайнова. — Его задумывали как охотничий европейский замок (фаворит императрицы был страстным охотником)".

Одна из главных достопримечательностей — подземелья. "Гости очень любят поговорить с живущей там нимфой Эхо. На вопрос, кто здесь правил, она вам ответит: "Павел", — говорит гид.

После смерти Орлова Екатерина подарила эту резиденцию сыну — Павлу Петровичу.

При Павле I (а у него Гатчина была самой любимой) здесь обустроили четыре торжественные тронные комнаты. Самая пышная — Верхняя, где император устраивал аудиенции, принимал иностранных послов и важных гостей.

"То, что должно быть, по-хорошему, в любом дворце Петербурга, есть только в Гатчинском — это Чесменская галерея, не отреставрированная после Великой Отечественной войны, — говорит Анастасия. — После череды парадных помещений, когда оказываешься в полуразрушенном, чувства переполняют, и ты осознаешь масштаб разрушений".

Галерея законсервирована как зал памяти, там показывают военную хронику. Только кусочек воссоздан, чтобы было видно, как все раньше выглядело. "На контрасте это просто ужасает", — добавляет экскурсовод.

Туристов не оставляют равнодушными и личные покои Александра III. "Торжественные залы нам показывают во всех дворцах близ Петербурга. И мы думаем, что вот так и жили представители царской семьи. Но на самом деле все это было только для приемов и балов. А личные покои никогда не отличались роскошью, — поясняет Кайнова. — Комната Александра аскетичная, с низкими потолками — так проще было ее отопить в XIX веке".

Это касается и покоев Николая I: всего четыре комнаты с простыми интерьерами, нет шелка на стенах (они выкрашены разной краской), роскошных паркетов.

Еще одно место туристического паломничества — ландшафтный английский Гатчинский парк, прилегающий к дворцу. Из 143 гектаров 36 приходятся на водоемы: озера, каналы, пруд. На острове Любви — павильон Венеры.

"Это напоминание о путешествии Павла Петровича и Марии Федоровны по Европе, еще в великокняжеские времена", — рассказывает Вадим. Под именами граф и графиня Северные за 428 дней они посетили много стран и городов. Во Франции Людовик XVI с Марией Антуанеттой оказали им великолепный прием. Но больше всего их потрясло имение принца Конде в Шантильи.

"За столом после каждой перемены блюд золоченую и серебряную посуду слуги выбрасывали в окно, в ров — она была одноразовой. Им показали парк, в котором был остров Любви с павильоном Венеры в стилистике гламурного рококо, — поясняет гид. — Позже Павел Петрович буквально на цитаты увиденное в Шантильи растащил по собственным пригородным резиденциям".

Гатчинский павильон Венеры — одна из таких реплик.

Приоратский дворец, словно сказочный замок, вырастает над Черным озером в удаленной части одноименного парка.

"Он уникален и по назначению — построен для приора (руководителя территориального подразделения) Мальтийского ордена французского принца Луи-Жозефа Конде. А Павел I был Великим магистром. Когда Наполеон изгнал рыцарей этого ордена с Мальты, российский император помогал им, приглашал в Петербург", — говорит Анастасия.

Павел попросил Николая Львова "быстро и дешево" возвести для принца дворец. И архитектор применил необычную для России технологию землебитного строения. Здание возвели из земляных кирпичей, только башенка каменная. "Не стояло задачи построить надолго. Если бы его создатель знал, что дворец простоит более 200 лет, то, наверное, эта технология распространилась бы по всей стране. Она очень дешевая и пожаробезопасная", — отмечает гид.

Кстати, Конде так и не приехал в Гатчину, как и мальтийские рыцари.

Вадим Дроздов описал, как император со свитой тестировали землебитную систему: "Львов, которого называли "русским Леонардо", построил сначала угол избы. Дамы кололи его зонтиками, кавалеры рубили палашами, пока не убедились в том, что сооружение прочное".

Обратите внимание на красивую Покровскую церковь. Ее возвели на средства простого купца третьей гильдии, владельца бакалейной лавки Кузьмы Карповича Карпова.

"Он был бездетным и когда в конце жизни выиграл астрономическую сумму — 100 тысяч рублей, то оставить деньги было некому, и Карпов решил потратить их на благотворительность. Кто-то подсказал посоветоваться с отцом Иоанном Кронштадтским. Тот ему, естественно, сказал: построй храм", — рассказывает Вадим.

После прогулки и экскурсий в заповеднике можно перекусить. "Туристы очень любят мороженое во Дворцовом кафе, ради него туда специально идут", — говорит Николай Васильев. Это на галерее первого этажа Центрального корпуса.

Вадим Дроздов рекомендует заглянуть в уютное кафе "Часы" на Соборной улице. А лучший кофе с плюшками — по соседству, в кондитерской "Буше".

На Лебяжьем острове в Гатчине есть домик для этих царственных, грациозных птиц. Николай рассказывает, что одна парочка — постоянные многолетние обитатели. Они гонят со своей территории всех чужаков, которые пытаются там поселиться.

"Туристы в соцсетях пишут про наших диких лебедей, очень они им нравятся. А в этом году к привычной паре присоединились еще пять птиц. Вот ждем, наблюдаем — улетят или останутся", — добавляет Николай.

Оценку качества вузовского образования обсуждают на ежегодном глобальном форуме INQAAHE в Москве

Ежегодный глобальный форум Всемирной ассоциации агентств по удостоверению качества высшего образования INQAAHE проходит с 21 сентября по 12 октября. В 2020 году впервые, благодаря поддержке Рособрнадзора и Агентства по контролю качества образования и развитию карьеры (АККОРК), организатором форума выступила Россия. Его темой стало: «Качество, компетенции и результаты обучения: подготовка к трудоустройству поколения Z».

В форумах INQAAHE традиционно принимают участие представители правительственных структур и ведущих независимых экспертных организаций Европы и всего мира, включая представителей основных мировых институтов в сфере оценки качества образования: Европейской ассоциации агентств по удостоверению качества высшего образования (ENQA), Европейского регистра агентств по удостоверению качества высшего образования (EQAR), Азиатско-тихоокеанской ассоциации агентств по удостоверению качества высшего образования (APQN).

«В последнее время в странах Западной Европы и мира сформирована серьезная законодательная база, обеспечивающая развитие сферы независимой оценки качества образования. Накоплен большой опыт научных исследований в части сопоставления лучших мировых практик, реализации аккредитационных процедур с участием всех заинтересованных сторон сферы образования: студентов, работодателей, образовательных организаций и государства. Инновации всё активнее внедряются во все отрасли образования, в том числе и в сферу оценки качества образования. Фокус заявленной темы на поколение Z – это дискуссии о новых подходах в обучении людей новой формации, которая, по данным исследователей, разительно отличается не только от нашего поколения, но и от миллениумов — сегодняшних студентов», - отметил, открывая форум, статс-секретарь, заместитель руководителя Рособрнадзора Сергей Рукавишников.

Он рассказал о масштабной работе, которую Рособрнадзор проводит в части совершенствования процедур оценки качества образования, в том числе, по независимой оценке качества образования в вузах, повышению конкурентоспособности российских вузов и созданию благоприятной среды для экспертных организаций в соответствии с лучшими международными практиками.

Ключевая задача форума 2020 года – обеспечение коммуникаций между системами образования и независимой оценки его качества в разных странах. «В идеале они должны быть совместимы, обеспечивать эффективные практики, обмен опытом, способствовать эволюции контента, технологий образовательной деятельности. Стоящая перед нами задача – гармонично увязать государственные требования, профессиональные стандарты, регламенты международной аккредитации образовательных программ. Важно понять, как данный процесс обеспечивается в мировом пространстве высшего образования, чтобы объединить подходы государства, работодателей, студентов, академического сообщества», - рассказала директор АККОРК Эрика Соболева.

В ходе дискуссий обсуждались новые вызовы в сфере внешней независимой оценки качества высшего образования, эффективность национальных систем внешней независимой оценки качества образования, вопросы построения единого общемирового пространства высшего образования на основе гармонизации систем внешней независимой оценки качества разных стран, опыт INQAAHE в аккредитации агентств по удостоверению качества высшего образования. Одна из ключевых панельных дискуссий на форуме была посвященная поиску путей развития и новых форм измерения качества образования.

Участие в форуме приняли представители органов управления образованием, международных и российских образовательных организаций, а также экспертных организаций по независимой оценке качества образования из Великобритании, США, Ирландии, Австралии, Малазии, Перу, Индии, России, Казахстана, Армении и других стран.

Сергей Кравцов поздравил педагогов во время онлайн-марафона, посвящённого Дню учителя

Минпросвещения России провело 5 октября праздничный онлайн-марафон «Любимым учителям» в официальном сообществе ведомства в соцсети «ВКонтакте». Онлайн-марафон открылся видеопоздравлением Министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова.

«Вашу огромную роль в жизни страны в целом и семей школьников отмечают и Президент страны, и родители. Для всех вы люди, которым доверено самое главное – дети. И в этом году в непростой ситуации, в которой оказалась вся страна, вы совершили подвиг, продолжая учить детей и развивать их таланты. Вы настоящие герои, показывающие пример того, как важно сочетать профессионализм и человечность», – сказал глава Минпросвещения в своём видеообращении к педагогам.

Сергей Кравцов отметил, что современный учитель – это универсальный наставник, который «не только даёт знания, но и воспитывает, развивает таланты, учит дружить, любить Родину, помогает понимать мир, принимать его и взаимодействовать с ним, помогает выбрать профессию из множества совершенно новых вариантов, поддерживая веру ребёнка в себя и свои силы».

Он подчеркнул, что Министерство будет делать всё возможное, чтобы поддерживать педагогов, создавать им условия для комфортной и продуктивной работы, помогать развиваться в профессиональном плане.

«Успехи российского образования – это успехи всей нашей любимой страны. И каждый день общими усилиями делая его одним из лучших в мире, мы делаем сильнее Россию, показываем, насколько прекрасной может быть страна, в которой так много делается для школьников», – заключил Министр.

К марафону в честь Дня учителя также подключился первый замминистра просвещения Дмитрий Глушко. Он рассказал о программах, которые сейчас реализуются в стране, в том числе по повышению квалификации. С их помощью педагоги могут приобрести актуальные компетенции и начать использовать в своей практике самые новые технические решения.

Гости марафона говорили об особенностях профессии педагога в России и о том, почему она их привлекла, а также об уникальных учителях, образе педагога в искусстве. Учитель русского языка и литературы из Нижнего Новгорода Екатерина Половинкина поделилась своим опытом преподавания в Таджикистане в рамках гуманитарного проекта по продвижению русского языка и российского образования за рубежом, организованного Минпросвещения России.

С праздником учителей поздравляли школьники со всей страны, а также известные люди: писатели, актёры, спортсмены, деятели науки и культуры, музыканты. Художественные коллективы подготовили музыкальные номера. ВДЦ «Орлёнок» снял специальный видеоролик, приуроченный ко Дню учителя, с участием директора и сотрудников Центра и его школы.

Зрители приняли участие в викторине об известных людях, имевших опыт преподавания, а также увидели обзор различных активностей, в том числе организованных Минпросвещения, которые в День учителя проходят в социальных сетях.

Партнёрами в проведении онлайн-марафона выступили Московский образовательный телеканал и социальная сеть «ВКонтакте».

Лукашенко спрогнозировал экономические потери стран Балтии

Президент Белоруссии Александр Лукашенко обсудил с главой государственного таможенного комитета Юрием Сенько переориентацию белорусских грузов из портов Балтии, передает в понедельник Sputnik Беларусь.

По его данным, Лукашенко принял Сенько с докладом. Президент, в частности, обратил внимание, что Белоруссия и РФ в настоящее время ведут диалог по переориентации белорусских грузов - нефтепродуктов, калийных удобрений и других товаров - с балтийского направления на российский порт Усть-Луга.

"Как таможенный комитет видит переориентацию этих грузов? И в развитие этого - наши логистические центры. У нас созданы мощные логистические центры. Очень многие услуги, в том числе для наших субъектов хозяйствования и для субъектов стран ЕАЭС, оказываются в той же Литве. Но, насколько я информирован, эти услуги мы можем оказать этим перевозчикам в Беларуси. Как вы видите решение этой проблемы?" - поинтересовался президент.

Лукашенко также спросил у Сенько, какова сейчас ситуация на границе Белоруссии с Литвой, Латвией, Польшей и Украиной. "Особенно что касается двух балтийских государств - Литвы и Латвии. Как вы мне докладываете, почти 40% грузовиков, которые везут грузы в Беларусь, в этом году идут из Литвы и Латвии. Это огромный объем. Если мы возьмемся за этот поток, то логистические пункты Литвы недополучат где-то четверть", - заметил глава государства.

Сенько сообщил, что за январь - август белорусскую таможенную границу со странами Балтии, Польши и Украины пересекли 71 миллион тонн товаров, что на 15% ниже, чем за такой же период прошлого года. Как пояснил руководитель ведомства, на это повлияла, в том числе, Россия, на 30% снизившая объем нефтепродуктов, которые реализовывались для стран Западной Европы.

"Наше уменьшение экспорта и импорта произошло только на 10%. В основном это железнодорожный транспорт. На автомобильных пунктах пропуска ситуация на границе практически не отразилась, лишь только в начале пандемии, когда было общее снижение покупательской активности населения как в Европе, так и в странах ЕАЭС. Но уже все потоки восстанавливаются", - добавил он.

Ранее сообщалось, что Белоруссия обсуждает с Россией возможность переброски нефтяных потоков из портов Прибалтики, в частности Литвы, на северо-западные российские. Обсуждаются порты в Усть-Луге, Приморске, Высоцке, Санкт-Петербурге. В сентябре глава Минэнерго РФ Александр Новак говорил, что свободные мощности у России для выполнения этой задачи имеются, а речь может идти о перенаправлении около 4-6 миллионов тонн белорусских нефтепродуктов. Новак уточнял, что сейчас идет проработка экономических условий, и выражал надежду, что в ближайшее время договоренности по этому сотрудничеству будут достигнуты.

Отношения Белоруссии со странами ЕС, в том числе с Литвой и Латвией, ухудшились после президентских выборов 9 августа, на которых в шестой раз победил Лукашенко.

Российские авиакомпании получили допуск на полеты в 24 страны

Российские авиакомпании получили допуски на регулярные полеты в 24 страны, соответствующий приказ выпустила Росавиация.

В списке стран есть и те, сообщение с которыми которые пока не возобновилось.

Так, авиакомпании получили допуск в открытые страны: Белоруссию, Великобританию, Египет, Казахстан, Киргизию, Мальдивы, ОАЭ, Турцию и Танзанию. Среди закрытых стран, допуск на полеты в которые уже выдан, — Азербайджан, Армения, Германия, Греция, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Китай, Мальта, Нидерланды, Саудовская Аравия, Туркменистан, Чехия, Узбекистан.

Перевозчики также получили допуски на чартерные полеты в Австрию, Болгарию, Венгрию, Испанию, Францию и на Кубу.

Как подчеркнула представитель Росавиации, этот документ не означает возобновление авиасообщения.

"Допуск — это право авиакомпании, которым она сможет воспользоваться при возобновлении полетов", — заключила она.

В Минтрансе ранее в понедельник отметили, что Росавиация ведет переговоры с иностранными властями о возобновлении рейсов, сокращение полетов или прекращение авиасообщения не обсуждается.

Россия закрыла регулярное и чартерное пассажирское авиасообщение с другими странами в конце марта на фоне распространения нового коронавируса. Позднее ограничения начали постепенно снимать.

Почему так популярны онлайн-подписки

Текст: Иван Черноусов

В последнее время люди предпочитают не платить за онлайн-услугу или продукт целиком, а пользоваться ею по подписке - за фиксированную сумму в месяц. Этот тренд появился благодаря ИТ-компаниям - как минимум одна подписка есть у каждого крупного технологического гиганта - Apple, Google, Amazon и т.д.

Подписка появилась больше 300 лет назад - в XVII веке впервые эту модель использовали английские издатели. В начале 2010-х годов случилось ее активное пришествие в интернет.

Новатором стал стриминговый сервис Netflix. Компания в 2011 году решила не отсылать фильмы пользователям через привычные всем DVD, а предоставлять их по подписке с помощью воспроизведения на сайте онлайн.

Сегодня подписки уже не ограничиваются только лишь одними сериалами и могут удовлетворить любые желания человека, начиная от заказа еды и заканчивая арендой автомобиля у производителя. Только за последнее время свои подписки представили сразу несколько крупных компаний - например, "Сбер". В подписку российской компании входят сразу несколько сервисов.

"Такая концепция позволяет получить продукты по более низкой цене, чем пришлось бы заплатить в случае оплаты "навсегда", - отмечает Эльдар Муртазин, аналитик Mobile Research Group. - "Это, конечно же, расширяет рынок".

Для крупных ИТ-компаний этот подход интересен тем, что приносит много денег и позволяет в два клика привязать к себе потребителя.

"Концепция "продукт как сервис" очень удобна с точки зрения планирования бюджета, - отмечает Александр Василенко, глава представительства VMware в России и СНГ. - Вы можете попробовать какую-то услугу, понять, нравится ли она вам и в последствии решить, планируете ли вы заплатить за нее полную стоимость или продолжить использование по подписке. Доля подписок будет постепенно увеличиваться - и глобально, и в России".

Начиная с 2011 года в США рынок подписок вырос с 57 миллионов до почти 3 млрд долларов. По данным агентства McKinsey, каждый шестой американец, привыкший к онлайн-покупкам, оформил подписку на товары общего потребления и эта доля растет с каждым годом.

В Америке очень популярны подписочные коробки. Впервые такие коробки появились год спустя после Netflix - появившийся в 2012 году сервис Dollar Shave Club предоставлял своим клиентам кассеты для бритья по подписке намного дешевле, чем если бы их пришлось покупать в магазине. Через четыре года эта компания была продана за миллиард долларов.

Разумеется, у модели подписок есть и минусы. Подписки создают у человека иллюзию, что любая книга, сервис или фильм, доступны ему в любой момент и навсегда. Однако если отказаться от подписки на облачные решения, то вся информация, которую вы там храните, через какое-то время будет полностью удалена и восстановить ее станет невозможно. Кроме того, подписки регулярно растут в цене - можно привести в пример уже упомянутый Netflix. Однако, по данным агентства Recode, несмотря на рост стоимости подписки, число пользователей Netflix не уменьшается, а лишь влияет на темпы привлечения новых клиентов.

Часто основная цель подписки заключается в том, чтобы привязать человека к определенной экосистеме и заставить его пользоваться основным продуктом компании. Например, подписавшись на онлайн-кинотеатр, пользователь в "подарок" получает доступ к остальным сервисам экосистемы - такси, музыке, облачному хранилищу.

В России основной популярностью пользуются цифровые подписки. Только для стриминга музыки россияне могут выбрать как минимум из несольких вариантов - это "Яндекс.Музыка" (входит в состав большой подписки "Плюс"), Apple Music, YouTube Music, сервис "Звук" от "Сбера". Среди онлайн-кинотеатров можно выбирать из Amediateka, Кинопоиск HD, Netflix, Ivi, Okko и т.д.

При подписке на большинство из этих сервисов можно получить "бонусы" на другие продукты экосистем, в которые они входят.

А вот "товарные" подписки в России не получили развития. Например, стартап "Ящик местной еды" не выдержал конкуренцию с ритейлерами и был вынужден закрыться спустя всего два года после старта.

Роналд, мы дома!

В Москве откроют новую гостиницу для больных детей и их родителей

Текст: Сергей Бабкин

В следующем году в Москве начнется строительство бесплатной гостиницы для больных детей, чтобы они могли останавливаться там вместе с родителями между этапами лечения. Землю под этот проект выделили столичные власти, а реализуют его за счет благотворительного фонда "Дом Роналда Макдоналда".

Социальные гостиницы особенно необходимы Москве, поскольку именно в столице чаще всего получают технологичную помощь маленькие пациенты из регионов. Во время перерывов в терапии ребятам и их семье нужно где-то жить, и благотворительные фонды, как правило, снимают в городе квартиры. Однако не все соседи реагируют на это спокойно. Поэтому в Москве постепенно вводится новый формат социальной гостиницы: семейного дома, где живут десятки семей, сплоченных одной почти общей проблемой. Первым таким проектом стал "Добрый дом" на Нагорной улице, он расположился в 5 км от здания НМИЦ имени Блохина, где проходят лечение постояльцы. А специально под "Дом Роналда Макдоналда" мэрия выделила участок в Северном Тушине рядом с детской клинической больницей имени Башляевой. Аналогичный проект уже удалось реализовать в Казани, в общей сложности он стал вторым домом почти для 11 тысяч семей со всей страны. Теперь дело за Москвой. Участок под строительство уже выбран и передан в аренду благотворительному фонду, осталось только начать строительство.

"Болезнь ребенка - трагедия для любой семьи. Но если родные сплачиваются, поддерживают друг друга в этой сложнейшей ситуации, то выздоровление маленького пациента идет быстрее. В первую очередь этот проект создается для объединения семей в борьбе против болезни", - отметила гендиректор фонда Екатерина Мыслицкая. Меценаты рассчитывают, что "Дом Макдоналда" сможет принять одновременно до 27 семей, а в год - до 1500. Правила заселения сделают максимально простыми. В первую очередь примут тех, кто приехал из самых дальних уголков России. Главное для постояльцев - домашний уют и доступность лечения. Главный корпус больницы будет находиться буквально в двух шагах от семейного дома. Номера оснастят всей необходимой бытовой техникой. Предусмотрены и пространства, которыми смогут пользоваться все семьи: это общая гостиная, игровая, прачечная и кухня. Весь первый этаж адаптируют для гостей с ограниченными возможностями. Как отмечают в благотворительном фонде, первых посетителей московский "Дом Роналда Макдоналда" сможет принять уже в 2022 году.

Долг прокурору ясен

Банк простил семье долг по ипотеке, доставшийся при усыновлении сирот

Текст: Иван Петров

После вмешательства Генпрокуратуры, отреагировавшей на публикацию "Российской газеты", удачно завершилась резонансная история в Самарской области. Там, напомним, усыновившей сирот семье достался и ипотечный кредит, который перед своей смертью успела взять изрядно выпивавшая мать этих детей.

Семья Беловых из поселка Усть-Кинельский взяла из детского дома в Чапаевске двух маленьких девочек. У сирот не так давно умерла мать. Впоследствии выяснилось, что у покойной матери девочек в Чапаевске было две квартиры. Однокомнатная, где все они были прописаны, и двухкомнатная, взятая в ипотеку. За ипотечное жилье неработающая и пьющая женщина не платила ни квартплату, ни кредит. Так что ее детям по наследству перешло не только жилье, но и миллионные долги. Долги тяжким бременем легли на новую семью девочек. Банк, выдавший кредит, потребовал Беловых вернуть деньги через суд.

Прокуратурой Самарской области по поручению Генеральной прокуратуры РФ проведена проверка информации о возникновении долговых обязательств у семьи вследствие усыновления двоих несовершеннолетних детей-сирот и была организована рабочая встреча с представителями банка. "По итогам встречи финансовая организация взяла на себя социальные обязательства по урегулированию конфликтной ситуации. В результате проведенной работы банк принял решение о прощении долга семье усыновителей с сохранением наследуемого имущества детьми, о чем стороны подписали соглашение", - рассказали в надзорном ведомстве.

Кроме того в ходе прокурорской проверки была дана оценка деятельности системы органов опеки и попечительства, а также службы судебных приставов Самарской области, отметили в Генпрокуратуре России.

Дон Кихот российской педагогики

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

На прошлой неделе исполнилось 90 лет со дня рождения Симона Соловейчика - выдающегося публициста, писателя и педагога.

В своем архиве я обнаружил старую театральную программку. Спектакль назывался "Изгнание Палагиных". Автор Симон Соловейчик. Постановка - народного драматического театра Дворца культуры Московского автозавода имени Лихачева. В выходных данных отыскал год - 1982.

За давностью лет спектакль помню плохо. В те годы я активно занимался театральной критикой и поэтому писал на программках какие-то, как мне казалось важные, цитаты и мысли. О чем же, с помощью Соловейчика, я кричу сам себе через тридцать с лишним лет?

Главная тема спектакля: "Никому ничего не надо. Никто никому не нужен". Вот о чем не говорил - кричал Соловейчик в самый, замечу, разгар застоя.

Цитата: "Все пустяки по сравнению с тем, что с людьми происходит".

Еще цитата: "Быть добрым - значит, быть необыкновенным".

И еще: "Количество на заводе. В школе - качество".

И писателем, и педагогом, и публицистом он был неуспокоенным. Видел все, что творилось тогда вокруг, многое понимал. Ему самому не очень-то уютно было жить в мире, в котором добро есть качество необыкновенное.

И очень хотел достучаться, докричаться не до мира вообще, а конкретно до детей и родителей. Чтобы они берегли друг друга. Чтобы хотя бы в семье добро стало нормой.

Симон Соловейчик родился в семье, которая в ту пору называлась "семья служащих", но, на самом деле, была семьей интеллигентов. Его отец - журналист, писатель. Мама - доктор, во время войны была главным врачом санитарного поезда, после Победы руководила одной из московских аптек.

Первый журнал, в котором начал свою журналистскую деятельность Симон Соловейчик, назывался удивительно, почти по-зощеновски "Строитель стадиона". Но уже в 28 лет Соловейчик стал корреспондентом очень популярного в ту пору детского журнала "Пионер".

Перестав преподавать в школе, Соловейчик, по сути, остался поразительным педагогом. Для своих читателей в первую очередь. Но и для тех молодых ребят, которые приходили к нему в "Комсомолку". Этот вывод я, что называется, проверил на себе: Симон Львович был и навсегда останется моим учителем. Невероятно доброжелательным.

Больше двадцати лет - с 1956 по 1977 год - Соловейчик работал в "Комсомолке".

Потом - уже в 80-е годы - была "Учительская газета", где вместе с главным редактором Владимиром Матвеевым он пытался по-человечески, не формально, говорить с учителями, рассказывал о педагогах-новаторах, собирал их в Москве, придумывал манифесты для этих встреч, которые назывались "Манифесты педагогики сотрудничества".

Соловейчик вообще очень любил это слово - сотрудничество. Он считал, что учитель и ученик, родители и дети должны вот именно - сотрудничать.

Всматривайтесь в детей - поймете себя, - утверждал Соловейчик. Это важнейший не только философский, но, на самом деле, очень практический вывод, который к любому человеку имеет самое непосредственное отношение.

Понятно, что матвеевская команда в "Учительской газете" была разгромлена. Матвеева понизили до заместителя главного редактора, и через год после этого Владимир Федорович умер.

Соловейчик продолжал трудиться: вел педагогические колонки в журнале "Новое время". Много ездил, в том числе за рубеж, искал новый педагогический опыт, рассказывал о нем. Уже в новые времена, в 1992 году, основал газету и издательский дом "Первое сентября", которые стали последним детищем.

Именно Соловейчик вместе с заведующим школьным отделом "Комсомолки" Иваном Зюзюкиным придумал, ставшую знаменитой, страничку для подростков "Алый парус". Первый выпуск "Алого паруса" вышел 25 сентября 1963 года. На дворе стояла знаменитая оттепель, хотя заморозки уже случались все чаще. Ни в те времена, ни через десять лет, когда в "Комсомолку" пришел я, ни сегодня к подросткам мало кто относится всерьез. В лучшем случае, их "награждали" (и "награждают") довольно унизительным определением "трудные" и - давай с ними педагогически работать!

Когда Соловейчик и Зюзюкин поняли, что подростки - это люди, которые имеют право на высказывание в самой популярной в ту пору газете страны, - по сути, они совершили революцию! Я был среди тех подростков, которые уже значительно позже приходили в "Алый парус" и обмирали, не в силах до конца поверить в то, что их тут держат за людей.

Симон Львович написал немало пьес и книг. Главная из них, безусловно, "Педагогика для всех", которая относительно недавно была переиздана с моим предисловием. Читайте!

"Мы воспитываем не ребенка, а человека, - пишет Соловейчик. - Каждому человеку, сколько бы ему ни было, хоть полгода, нужно, чтобы его считали человеком... Считайте человека за человека - больше для воспитания ничего не нужно, здесь - правда, только правда и вся правда".

Симон Львович Соловейчик - высокий, худой, слегка сутулый человек с очень интеллигентным и добрым лицом. Его глаза, за стеклами очков, всегда смотрели на мир чуть удивленно. И это все делало его похожим на Дон Кихота.

Дон Кихот - это тот, кто живет так, как считает нужным. Живет, защищая свои принципы, даже когда это вполне кровавая защита.

Таким был Соловейчик. Дон Кихот российской педагогики. Абсолютно добрый. И абсолютно непримиримый в тех случаях, когда речь идет о детях. Мудрый и точный в своих очень глубоких работах, которые необходимы нам сегодня.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 5 октября 2020 > № 3513161

Мы еще сыграем!

День учителя в столице пришелся на начало осенних каникул

Текст: Любовь Проценко

Полтора миллиона детей получают в столице дошкольное, общее и среднее профессиональное образование. Рядом с ними каждый день в роли наставников, друзей и учителей 55 тысяч педагогов. Как отмечают они сегодня свой профессиональный праздник - День учителя, который пришелся в Москве на первый день осенних каникул? Что значит он в их жизни? Чем дорожат они больше всего в своей профессии? На эти вопросы корреспондента "РГ" отвечают московские учителя.

Александр Рывкин, директор школы №1811:

- День учителя в моей семье главный праздник, ведь мы с женой оба педагоги. Она и привела меня, еще студента, в эту школу в Измайлове, которая тогда была еще 716-й, 42 года назад устраиваться на работу организатором внеклассной работы. Директор встретила радушно, словами: "Вот уйду скоро на пенсию, и ты станешь директором..." Так и случилось через два года. Но тот самый первый день, теперь можно признаться, был для меня самым страшным.

Как пришел в профессию? Детей любил, каждое лето с радостью ездил поработать пионервожатым. Вот и решил получить нужное для этого образование.

Свою 716-ю сразу полюбил, и надеюсь, что она отвечает мне взаимностью. Очень люблю встречать в школе и День учителя. После уроков мы обычно собираемся в актовом зале, где ребята поют, пляшут, читают стихи. Этим концертом они поздравляют и учителей-предметников, и тех, кто занимается с ними по интересам, - у нас очень развита система дополнительного образования. Неформально обращаюсь и я к ним со своими словами. К сожалению, вот так, вживую, сегодня мы друг друга не увидим - каникулы. Но без теплых ребячьих слов и приятных сюрпризов все равно не останемся - они целую неделю готовили и снимали программу, чтобы запустить ее сегодня онлайн в нашей школьной телестудии.

Прошлый год, когда мы начали учиться в дистанционном формате, многому научил - и с точки зрения использования опыта МЭШ, и умения оставаться на связи на удаленке. Вот только живых ребячьих глаз в эти дни лично мне не хватает, их блеска, азарта, живительной энергии не заменит ничто. Но главное все же, чтобы они были здоровы. Каникулы и устроены прежде всего для их безопасности. Поэтому на месте родителей я бы прислушался к советам санитарных врачей и не старался вывезти куда-то своих детей в эти дни. А школа позаботится о том, чтобы они и дома не заскучали.

Бэлла Руденко, учитель русского языка и литературы школы №1399:

- Для людей, которые учат детей самым главным умениям в жизни - читать и писать, это, конечно же, очень важный праздник. Лично мне он лишний раз напоминает, что у меня, учителя, есть возможность стать наставником, другом для человека, которому только предстоит войти в большую жизнь. Причем в этой будущей жизни самый неуспешный ученик может стать вполне успешным, если вовремя ему помочь. Таких ребят я всегда стараюсь поддержать в первую очередь.

Часто можно услышать, что грамотность - это нечто врожденное, она или есть, или нет. Но жизнь доказывает, что если любишь предмет, то можно научить детей всему, в том числе и грамотно писать. Горжусь тем, что в нашей школе есть стобалльники по русскому языку, есть призеры Всероссийской олимпиады школьников. Надеюсь, что лучше освоить предмет кому-то помогли и три десятка моих сценариев уроков, которые я разместила для всеобщего пользования на платформе Московской электронной школы, а также множество тестовых заданий и интерактивных приложений.

В каникулы я желаю ребятам хорошо отдохнуть и не болеть. А если и поехать куда-то, то лучше всего на дачу, а не собирать инфекцию на курортах. Это будет полезно и для их здоровья, и для эпидемиологической ситуации в городе.

Ильдар Сатдинов, учитель физкультуры школы №1420:

- В нашей школе традиция - в День учителя мы играем в волейбол: три команды - педагогов, родителей и учеников. В этом году, увы, из-за эпидемиологической ситуации эти соревнования пришлось отложить. Но мы с ребятами договорились, что еще сыграем, только позже, когда коронавирус отступит. Нам, педагогам, придется серьезно к этому подготовиться - ведь ребята растут, становятся сильнее и ловчее, а нам, чтобы оставаться в форме, требуется все больше усилий.

Никогда не соглашусь с тем, что физкультура в школе - второстепенный предмет. Лично у меня нет проблем с посещаемостью уроков. Секрет один: нужна новизна в программе. И еще умение смотреть на себя глазами детей, быть с ними всегда искренним. Любую фальшь они чувствуют мгновенно. Если придерживаться этих правил, все получится. Помню свой самый первый класс - 6 "Б", он был из одних мальчишек и славился своей хулиганистостью, но и он вскоре стал самым спортивным в школе.

Сейчас наши ребята с удовольствием играют в русскую лапту, флорбол и другие спортивные и подвижные игры. Несколько лет назад я стал инициатором введения конькобежной подготовки на уроках. Детям очень нравится. А как переживали все, что в прошлом году из-за теплой зимы не было льда! Очень ждем хорошей московской зимы в этом году, чтобы снова встать на лед. Ну а в каникулы будем заниматься онлайн общей физической подготовкой так же, как и в школе, трижды в неделю.

Прямая речь

Анастасия Ракова, заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития:

- Дорогие учителя, от всей души поздравляю вас с вашим профессиональным праздником! Выражение, что учитель - это благородная профессия, не пустые слова, это действительно так, и в этом году это проявилось как никогда. Вы смогли принять вызов во время пандемии и сумели перестроить работу так, чтобы наши дети не прекращали обучение. Хочется выразить вам огромную благодарность за то, что вы смогли отлично подготовить наших выпускников к сдаче экзаменов. Результаты наших одиннадцатиклассников оказались не хуже, чем в предыдущие годы. Ребята написали на максимальный балл почти две тысячи экзаменационных работ. Именно благодаря вашей работе и желанию постоянно учиться и развиваться, московское образование признано одним из лучших во всем мире! Например, по данным авторитетного исследования PISA-2018, московские школьники заняли третье место в мире по читательской грамотности. Вы всегда готовы не только учить детей, но и сами учиться новому, идти в ногу со временем и подстраиваться под любые обстоятельства, а они сейчас таковы, что нам до сих пор приходится противостоять инфекции. Мы принимаем все возможные меры, чтобы защитить вас, дорогие педагоги. Мы постараемся сделать так, чтобы учителя старше 65 лет, которые находятся в группе риска, по возможности уходили на дистанционную работу. Понимаю, что нынешние условия, в которых сейчас приходится работать, оказывают влияние на привычную жизнь, но самое главное, я уверена, что вы всё так же будете давать знания нашим детям и помогать им раскрывать свои таланты, ведь в этом ваше призвание! Хочу пожелать вам здоровья, профессиональных успехов и отличных результатов у ваших учеников!

В Киргизии выбрали парламент

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

В воскресенье в Киргизии прошли выборы очередного созыва в парламент.

Эта, на первый взгляд, обыденная для Киргизии кампания оказалась особенной во многих отношениях. За депутатские мандаты на ближайшие пять лет боролись 16 партий, включая те, что уже были представлены в предыдущих созывах. Гонка за мандаты проходила в беспрецедентных для республики условиях пандемии, что наложило свой отпечаток даже на процесс голосования. На участках были организованы медпункты и дежурили "скорые". Входящим выдавали маски и перчатки, которые, впрочем, вскоре приходилось снимать: избирателей в Киргизии идентифицируют по отпечаткам пальцев. "Это может показаться несколько непривычным, но на некоторых участках, которые мы посетили, молодых среди голосующих было большинство", - заявил "РГ" Дмитрий Кобицкий, генеральный секретарь Межпарламентской ассамблеи СНГ, наблюдатели которой мониторили выборы в Киргизии. Практически сразу после открытия участков возле них образовались очереди из желающих проголосовать. Такого в Киргизии не припоминают даже старожилы.

Свободного места - целый вагон

В 2021 году на юг поедут просторные плацкарты

Текст: Евгений Гайва

Плацкарты с длинными полками и свободным внутренним пространством выйдут на линии во второй половине 2021 года, пообещали в компании "Российские железные дороги" (РЖД).

Прототип народного вагона будущего представлен публике на площади у Павелецкого вокзала в Москве. Пассажиры могут оценить его и высказать свои замечания. Концепт еще дорабатывается и разработчики готовы к корректировкам.

Впервые макет нового вагона показали в ноябре прошлого года. Теперь выполнена полноразмерная модель. По ней уже видно, что вагон больше, чем стандартный - шире на 28 см и длиннее на 73 см. За счет этого удалось удлинить полки примерно на 10 см.

Также появились дополнительная санитарная комната и сервисная зона для работы проводников, дополнительное пассажирское купе и место для хранения белья, пояснил заместитель генерального директора РЖД Дмитрий Пегов в ходе презентации концепта.

В вагоне сохранено привычное для миллионов россиян расположение мест, но при этом пространство организовано с помощью модульных секций - шкафов, которые могут раздвигаться. Так будет удобнее путешествовать и семьям, и большим компаниям, и пассажирам, желающим уединения, полагают авторы концепта. Они старались максимально персонализировать пространство и учесть все требования пассажира.

Улучшены также технические характеристики вагона. Система пневмоподвешивания повышает плавность хода и уменьшает воздействие на пути. В результате пробег без ремонта увеличивается практически в 10 раз. Кроме того, реализован полный набор требований по обеспечению безопасности - от обеззараживания воздуха в вагоне до дезинфекции туалетных помещений и душа.

По словам Дмитрия Пегова, первая партия вагонов будет выпущена на линию для проведения сертификационных испытаний уже в первом квартале следующего года. А во второй половине года в новых вагонах поедут пассажиры на одном из южных направлений. Инфраструктуру - сами железные дороги - также готовят для более широких вагонов.

Вино потекло во все стороны

Российские виноделы расширяют географию поставок

Текст: Татьяна Карабут

Российское вино распробовали за рубежом, и не только в странах СНГ, но и Китае и Израиле.

Виноделие имеет все возможности стать одной из ключевых отраслей в российском АПК, заявила заместитель министра сельского хозяйства Оксана Лут на пятом фестивале WineFest 2020, проходящем в Балаклаве.

По ее словам, уникальные возможности виноделам, производящим вино из российского винограда, дает новый закон о виноградарстве и виноделии, вступивший в силу в июне. Вкупе с другими мерами (возвратом уплаченных акцизов, поддержкой закладки виноградников, строительством и модернизацией виноделен) закон даст мощный импульс созданию успешных винодельческих хозяйств, считает Лут.

А нацпроект "Международная кооперация и экспорт" способствует наращиванию поставок российского вина за рубеж. Выход на мировой рынок, в свою очередь, стимулирует российских виноделов повышать качество своей продукции и для внутреннего рынка.

За последние четыре года экспорт вина увеличился на 39% и в 2019 году превысил 10 млн долларов, приводят данные в "Агроэкспорте" при минсельхозе. В физическом выражении объем отгрузок составил 7,3 тыс. тонн. В январе - июне 2020 года на внешние рынки поставлено 2,9 тыс. тонн продукции, (на 23% выше того же периода прошлого года. В денежном выражении экспорт за первое полугодие увеличился на 15%, до 3,5 млн долларов. Основная часть экспорта вина приходилась на Украину (51%), Беларусь (11%), Казахстан (9,3%), Китай (7,9%). Также российское вино закупали Германия, Израиль, Швейцария и других стран.

Например, по итогам шести месяцев 2020 года экспорт "Массандры" вырос на 42%. В том числе предприятие работает с Китаем, первые поставки в эту страну начались в 2016 году. "Традиционно Китай отдает предпочтение красным сухим винам, но согласно озвученным нашими партнерами намерениям уже готов попробовать и наши сухие белые", - рассказала генеральный директор предприятия Янина Павленко. А вот в Беларуси востребованы полусладкие, сухие вина, десертные и ликерные группы, в Казахстане - десертные и крепкие вина.

География поставок "Кубань-Вино" - Украина, Беларусь, Казахстан, Китай, Гонконг, Япония, Испания, Германия, Бразилия, Норвегия, Турция, Малайзия, рассказали в компании. В этом году также достигнута договоренность о поставках в Финляндию. "Впервые в истории российское вино будет поставляться в эту страну. За эту возможность боролись шесть виноделен Краснодарского края, но выбрали наше вино "Шато Тамань" Резерв, Красностоп. Первая партия составит 2 тыс. литров", - говорит представитель предприятия.

В рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" экспортерам российского вина доступна широкая линейка мер поддержки, рассказали в Российском экспортном центре (РЭЦ). Это льготное участие в крупнейших международных выставках, бизнес-миссии в целевые страны, продвижение по каналам электронной торговли, транспортная субсидия, возмещение части затрат на сертификацию продукции и защиту товарных знаков.

"Экспортные перспективы российского виноделия весьма значительны. Нам на руку и географическая близость Китая, в котором развивается культура потребления вина, да и многие европейские страны уже по-иному смотрят на российскую продукцию", - считают в РЭЦ.

Рука мастера

Михаил Мишустин пообещал развивать программы переобучения рабочим профессиям

Текст: Владимир Кузьмин (Ростов-на-Дону)

России крайне необходимы современные рабочие кадры, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Федеральный проект "Молодые профессионалы", в рамках которого идет модернизация системы среднего профессионального образования, в следующие три года получит 22 миллиарда рублей.

В этом году системе профтехобразования исполнилось 80 лет. Ее началом считается указ президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 года "О государственных трудовых резервах СССР". Прилетев в Ростов-на-Дону, глава правительства в рамках своего рабочего визита посетил местный колледж связи и информатики, у которого еще более давняя история - преподавать здесь начали 90 лет назад.

Что такое работа руками, Михаил Мишустин хорошо знает еще со школьных времен, когда он приобрел навыки каменщика. В современной России, с сожалением отметил он, среднее профессиональное образование долгие годы уходило на второй план. Сейчас ситуация меняется. "Нам крайне необходимы современные, грамотные рабочие кадры", - заявил глава кабинета министров в беседе с директорами и преподавателями российских колледжей.

- Там, где есть те, кто придумывает будущее, обязательно должны быть те, кто это будущее реализует. И те, кто реализует, наверно, ничуть не менее важны, чем те, кто что-то придумывает. По большей части это люди с рабочими специальностями. Экономика без таких рабочих рук - это цифра на бумаге, - отметил премьер-министр.

В России сегодня более 3,5 тысячи организаций, обучающих по программам среднего профессионального образования. В них учатся около трех миллионов человек. "Ключевые задачи модернизации системы среднего профессионального образования мы решаем в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы", который достаточно успешно развивается", - заметил председатель правительства. На его реализацию в проекте бюджета на следующие три года предусмотрены около 22 миллиардов рублей. Средства вкладываются в обновление материально-технической базы учебных заведений. За этот период не менее пяти тысяч мастерских будут оснащены по международным стандартам современным производственным и лабораторным оборудованием. Сегодня это сделано уже в 800, до конца года обновят еще более 700, рассказал премьер-министр.

С этим проектом правительство, как говорится, попало в точку. При всех мерах поддержки рынка труда на волне коронавирусной инфекции многие граждане стали терять работу, и обновляющаяся система профобразования была задействована для борьбы с негативными тенденциями. "У нас направлено сегодня 3 миллиарда рублей на организацию переобучения, - напомнил Михаил Мишустин. - За счет этого более 110 тысяч человек получат новую профессию, новые знания, навыки, которые будут востребованы на рынке труда".

По регионам постепенно открываются центры опережающей профессиональной подготовки. Сейчас это 14 субъектов Федерации, в текущем году они появятся еще в 15.

Наконец, в помощь потерявшим работу гражданам развиваются возможности портала "Работа в России". "Там можно найти и новое место, и вы знаете, что работодатели активно его используют. Причем я сам смотрел несколько порталов крупных городов. В Москве более 300 тысяч вакансий, которые так или иначе доступны для того, чтобы устроиться на работу", - заметил глава кабинета министров.

Поскольку коронавирус никуда не пропал и по-прежнему влияет на экономику, представители колледжей поинтересовались продолжением программы переквалификации. "В будущем году такие возможности мы сохраним, будем их развивать, и об этом мы уже договорились", - заявил премьер.

- Если человек хочет учиться, это надо делать всю жизнь. Какая разница, какой возраст, если хочется получить новые знания, новое образование? Я это только приветствую, и все, что можно, правительство будет делать, чтобы помогать получить такое образование, - пообещал он отечественным колледжам.

Еще одним пунктом поездки Михаила Мишустина в Ростов-на-Дону стал крупнейший производитель сельскохозяйственной техники в СНГ - "Ростсельмаш". Главе правительства показали производство комбайнов и тракторной техники, а также цех по сборке трансмиссий, которые раньше закупались в Японии.

Заводских работников премьер заверил в дальнейшей поддержке производителей аграрной техники. "В стране примерно 14 миллиардов рублей на это предусмотрено на 2020 год. В следующем году будет не просто уточнение, а мы договорились о том, как эту программу расширить, и, без сомнения, ваше предприятие будет продолжать получать соответствующие субсидии", - заявил он. В этом году "Ростсельмашу" выделено четыре миллиарда рублей. Дополнительные меры правительство намерено предпринимать для развития экспортного потенциала отечественных производителей и программ локализации.

Премьер смог не только посмотреть на новенькие комбайны, но и немного опробовать ходовые качества. Выбор пал на модель Torum 785, за рулем которого вместе с генеральным директором "Ростсельмаша" он проехал по территории завода.

Дать команду

Владимир Путин обсудил подготовку кадрового резерва для госслужбы

Текст: Кира Латухина

На встрече с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Владимиром Мау президент Владимир Путин обсудил подготовку чиновников и подчеркнул важность практики работы в регионах, "на земле".

За 10 лет академия превратилась в крупный центр подготовки кадров - в ней обучаются свыше 200 тысяч человек, отметил Владимир Путин. Несмотря на пандемию, число учащихся растет. Это единственная академия при президенте, напомнил Мау, и подавляющее большинство тех, кто в ней учится - взрослые люди, те, кто видит в этом инвестицию и в себя, и в будущее страны. "Недаром у нас, скажем, учатся не только госслужащие и предприниматели, но и спортсмены, включая олимпийских чемпионов, даже космонавты", - заметил ректор.

Главное - это подготовка кадров для государственного и муниципального управления, для системы власти. Ежегодно в академии проходят обучение 50-60 тысяч госслужащих. Академия реализует уникальные флагманские программы. "За последние пять лет у нас обучились два вице-премьера, 12 федеральных министров, причем девять в действующем правительстве РФ, Генеральный прокурор и два заместителя только что окончили программу, получили дипломы, 36 действующих глав регионов, больше 110 заместителей федеральных министров", - перечислил Мау.

Очень важная программа - региональные управленческие команды. "Губернаторы приглашают нас заниматься подбором, помогать им в оценке кадров, в формировании резервов, в конкурсе на должности", - пояснил докладчик. "Среди наших за последние два-три года - это руководство Тульской области, Калининградской, Воронежской, Тверской, Татарстан (Татарстан учится всегда и везде), Республика Алтай, Севастополь, и, в общем, много с кем мы здесь работаем", - рассказал он.

С 2015 года РАНХиГС - базовая организация СНГ по подготовке госслужащих. "Много приезжает коллег из СНГ?" - поинтересовался Путин. "Хотелось бы больше, - ответил ректор. - Дело в том, что это отчасти проблема финансирования. Скажем так, половину программы мы проводим за свой счет. Мы считаем это нашей миссией". "То есть здесь вам нужна дополнительная поддержка была бы, да?" - заметил президент. "Мы могли бы, конечно, делать несопоставимо больше", - кивнул Мау. "Потенциально это было бы очень сильным направлением того, что называется "мягкая сила"", - считает он. "И потом нам легче работать с такими коллегами в будущем, просто легче работать, на одном языке бы говорили", - согласился Путин.

"Наша основная задача - выпускать патриотически воспитанных студентов, ответственных предпринимателей и эффективных госчиновников", - заявил Мау. "Уровень подготовки - это главное", - поддержал президент. И главное, не столько лекции, сколько совместная работа, причем чем старше люди, тем это важнее, заметил ректор. Слушатели высшего кадрового резерва, помимо курсов, делают проекты в регионах: разбиваются на команды по интересам и губернаторы ставят им задачи - от развития северных территорий до строительства университетских комплексов, привел он пример. "Практика работы на территории, на земле чрезвычайно важна, абсолютно согласен", - одобрил Путин.

Сейчас основным становится непрерывное образование, на протяжении всей жизни, а не "окончил школу, получил диплом и пошел дальше", продолжил Мау. "Потому что потребность есть", - прокомментировал президент. "Вы в Послании говорили - потом, правда, это не повторялось, но я все время всем говорю - о важности после второго курса менять направление работы", - вспомнил ректор. "Вузы сами на себя взять это не могут, надо чтобы после второго курса была возможность сменить трек. Потому что на самом деле, когда студент поступает в вуз, перспективных специальностей еще не существует, они появятся через пять-шесть лет, через семь. И возможность переориентироваться - это, конечно, очень сильно увеличит ответственность перед собой, перед семьей, перед страной", - сказал он.

Разойтись миром

Открыта первая комната примирения при нотариальной конторе

Текст: Владислав Куликов

Россияне получили возможность решать семейные конфликты мирным способом: с помощью нотариуса и медиатора. Медиатор - специальный посредник, позволяющий проводить мирные переговоры даже в самых жарких ситуациях.

В одной из нотариальных контор открылась первая в стране комната примирения (первая именно при нотариальной конторе), и там уже улажен первый конфликт. Эксперты уверены: начинание должно распространиться на всю страну.

Сами по себе новые правила были введены еще год назад: в октябре прошлого года вступил в силу закон, значительно расширяющий применение примирительных процедур. Одна из новаций: стороны, проведя процедуру медиации, могут удостоверить соглашение у нотариуса. В таком случае, если потом какая-то сторона откажется выполнять соглашение, документ можно сразу отправить судебным приставам. Без суда. Сейчас фактически предлагается поставить мирные переговоры на поток.

Новая практика очень удобна, например, при семейных спорах.

В первом же деле с помощью нотариуса и медиатора был разрешен именно семей-ный конфликт. Один из родителей живет отдельно от детей, и супруги не могли договориться по ряду вопросов. Условия, на каких люди в итоге договорились, конфиденциальны, но главное - люди договорились.

"Медиатор не навязывает своего мнения, суждения о том, как должен быть разрешен спор, в отличие от арбитра или судьи, не выносит решения по спору, - подчеркнула медиатор Елена Ксенофонтова, при помощи которой было заключено первое в России медиативное соглашение, удостоверенное нотариусом. - Для меня как медиатора, который вынашивал и неоднократно озвучивал в разных инстанциях свою идею об открытии комнат примирения при нотариусах не менее года, отрадно видеть воплощение своей идеи на практике".

По ее словам, формула "нотариус + медиатор = исполнительный лист" работает и пользуется спросом благодаря значительной экономии денежных средств и времени на судебный процесс. Комната примирения открыта при нотариальной конторе нотариуса Краснодара Татьяны Мартыненко.

Как неоднократно отмечал президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, "придание медиативному соглашению исполнительной силы с помощью нотариального акта подтверждает необходимость расширения сферы компетенции нотариуса для стабилизации гражданского оборота в целом, а также значимость функции нотариальной деятельности как превентивного правосудия".

Гибель Богов. Пётр Машеров

40 лет назад погиб лидер Белоруссии - каковы версии случившегося?

Андрей Ведяев

Сорок лет назад, 4 октября 1980 года, в автомобильной катастрофе под Минском погиб Первый секретарь ЦК Компартии Белоруссии Пётр Миронович Машеров. За полтора десятка лет, когда он находился во главе республики, Белоруссия стала лучшей в составе СССР и вошла в десятку наиболее развитых стран-членов ООН. В поисках наиболее эффективных форм хозяйствования Пётр Миронович делал ставку на науку как главную производительную силу. Белорусские ученые совершили мощные прорывы в важнейших областях науки и техники. За короткое время Белоруссия превратилась в современную индустриальную республику, став «сборочным цехом» Советского Союза. Национальный доход утроился, темпы роста промышленного производства составили 417 процентов, а сельского хозяйства – 125 процентов. Белоруссия полностью обеспечивала себя продуктами питания и поставляла их Москве и Ленинграду, армии и флоту. Уже был готов приказ о назначении Машерова Председателем Совета Министров СССР вместо Алексея Николаевича Косыгина, что означало распространение опыта Белоруссии в союзном масштабе – не случись этой загадочной катастрофы. Обо всех обстоятельствах этого дела мы вспоминаем вместе с генерал-майором ФСБ в отставке Валерием Ивановичем Красновским, хорошо знавшим Петра Мироновича Машерова и на момент катастрофы исполнявшим обязанности начальника Управления КГБ по Минской области.

Имя Петра Машерова стало известным в Белоруссии в тяжелые годы Великой Отечественной войны. Выходец из бедной крестьянской семьи, он окончил в 1939 году физико-математический факультет Витебского пединститута и работал учителем в средней школе в Россонах – районном центре Витебской области Белоруссии. После вероломного нападения Германии на Советский Союз Машеров добровольцем вступает в ряды Красной Армии, но в августе 1941 года вместе с другими новобранцами оказывается в плену, откуда ему удается бежать, выпрыгнув на ходу из товарного поезда, в котором везли пленных. Он возвращается в Россоны, продолжает работу в школе и начинает создавать подпольную группу.

В апреле 1942 года Машеров становится командиром партизанского отряда имени Н.А. Щорса, в июле – кандидатом в члены ВКП(б). Действуя на территории Белоруссии, Латвии и западных областей РСФСР, отряд держал в напряжении оккупантов и создавал им серьезные трудности. Машеров успешно овладел тактикой партизанской войны и, прежде всего, такими ее видами, как засада, минирование шоссейных и железных дорог, нападение на гарнизоны противника в ночное время, диверсии на предприятиях, производивших продукцию для нужд рейха. Одной из самых крупных и успешных операций, в ходе которой Машеров был ранен, стал взрыв в августе 1942 года моста через реку Дрисса на железнодорожной магистрали Витебск-Рига. Выхаживала его Полина Галанова, по специальности зубной врач, ставшая его спутницей жизни и разделившая с ним все тяготы и лишения партизанской борьбы. Ведь немцы устроили настоящую охоту на его родственников. Младших сестер удалось вовремя эвакуировать, а вот мать, Дарья Петровна, которая оставалась в Россонах, была схвачена и расстреляна карателями в сентябре 1942 года.

В марте 1943 года Машеров, известный под псевдонимом «Дубняк», вступает в ВКП(б) и назначается комиссаром партизанской бригады имени К.К. Рокоссовского. Активность партизан возросла настолько, что немецкое командование было вынуждено снять с фронта боевые части и бросить их на борьбу с партизанами. Машеров получил указание Белорусского штаба партизанского движения передислоцироваться из Витебской области на территорию Вилейской (ныне Молодечненской) области. Партизаны выходили из окружения по болотистой местности, преодолевая сложные водные преграды. По пути они разгромили укрепленный немецкий гарнизон вблизи деревни Двор Залесье в Глубокском районе, уничтожив его командование и захватив оружие и продовольствие.

Пётр Миронович проявил себя и как талантливый хозяйственник. Под его руководством в деревне Ровное Поле была восстановлена электростанция, работавшая на дровах, которая снабжала электричеством штаб партизанского отряда, столовую, медсанчасть, казармы и часть крестьянских домов. По его инициативе в окрестных деревнях выделывали кожу для обуви и валенки, маскхалаты и лыжи. В результате партизанский отряд смог совершить лыжный рейд в Калининскую (ныне Тверскую) область, что вызвало настоящую панику в немецких гарнизонах.

В качестве одного из руководителей партизанского движения Белоруссии Машерова отличала неукротимая энергия, помноженная на ненависть к оккупантам. Он буквально горел борьбой и стремлением нанести врагу максимальный урон. В августе 1944 года в Кремле Петру Мироновичу Машерову была вручена Звезда Героя Советского Союза. В представлении на присвоение высшей государственной награды говорилось: «В обстановке неслыханного террора, когда многие местные работники потеряли веру в победу нашей страны, тов. Машеров с большой решительностью и исключительной осторожностью объединил вокруг себя молодежь м. Россоны… Первый организатор партизанского движения в Россонском районе Витебской области, которое в дальнейшем выросло во всенародное восстание и создало огромный партизанский край в 10 тысяч квадратных километров, полностью сбросивший немецкое иго и восстановивший Советскую власть. Дважды раненый, тов. Машеров за время двухлетней борьбы с немецкими захватчиками проявил личное мужество и отвагу, отдавая все свои силы, знания и способности этой борьбе и не жалея своей жизни».

Однако немцы и их пособники тоже не сидели сложа руки. Прекрасно понимая угрозу, которую представляло для них партизанское движение, немецкие спецслужбы развернули на территории Белоруссии густую сеть так называемых «школ гестапо» для подготовки и засылки в ряды партизан провокаторов и диверсантов. Сюда относятся абвершколы, школы службы безопасности и полиции СД, школы тайной полевой полиции ГФП, школы при айнзатцкомандах, школы Цеппелина и различные курсы. Согласно последним исследованиям, проведенным по материалам Национального архива Республики Беларусь, за годы оккупации немецкие спецслужбы открыли на территории Белоруссии более 65 учебных центров. Одной из главных особенностей подготовки немецкой агентуры на территории Белоруссии было массовое привлечение гражданского населения, и в первую очередь женщин и детей. При этом активно практиковалась система заложничества. Это означало, что в случае отказа выполнить задание все родственники расстреливались.

Детей-диверсантов готовили в 16 учебных центрах. Их было легче заслать к партизанам, поскольку голодные дети сами по себе вызывают сострадание. Женский фактор также использовался с иезуитской ухищренностью. Их внедряли под видом спасающихся от угона в Германию. Для большей достоверности женщинам давались малыши из детских домов. Например, М. Молевой было поставлено задание «устроиться при штабе соединения медсестрой, изыскать средства и убить или отравить руководящих работников. Кроме этого, своей красотой завлечь кого-нибудь из партизан, завербовать агентом и через него выполнять диверсии, поджог складов и прочее…»

В качестве агентуры широко вербовались лесники, егеря, а также медицинские работники и инвалиды. Их использовали для разведки партизанских баз, численности и вооружения партизан, имен командиров. Например, согласно документам, весной 1943 года в Минске гестапо завербовало и направило в партизанские отряды 19 врачей с диверсионной задачей. В сентябре того же года из Новгорода-Волынского направлено в партизанские отряды 46 врачей и фельдшеров для массового отравления партизан.

Всего же, по последним данным, за годы оккупации на территории Белоруссии было подготовлено около 20 тыс. агентов. Из этого числа за все военные и послевоенные годы было разоблачено около 18 тыс., а еще более двух тысяч пособников нацистов так и остались не выявленными и были по-прежнему готовы работать на своих хозяев.

Возглавив молодечненский обком комсомола, а затем и весь комсомол Белоруссии, Пётр Машеров столкнулся еще с одной угрозой в лице участников Армии Крайовой (АК), не смирившихся с присоединением Западной Белоруссии к Советскому Союзу. В ряде западных областей, в том числе и Молодечненской, была развернута законспирированная подпольная сеть, действовало 14 «обводов», в каждом из которых насчитывалось до двух тысяч «аковцев». Некоторые из них переходили к открытой вооруженной борьбе против Советской власти. Участились случаи нападения на военнослужащих Красной Армии и органов правопорядка, советских работников и местных активистов. Страдали и переселенцы из восточных регионов. Понадобилось немало сил, чтобы подавить сопротивление националистов.

Однако в конце 70-х годов предатели и полицаи, осужденные в послевоенный период за сотрудничество с немцами, уже возвращались из мест заключения. Недовольные вынесенными приговорами и условиями, в которых они содержались долгие годы, они создавали потенциально опасную среду в занятой мирным строительством республике. Не исключено, что любой из них мог сам пойти на преступление против партизанского командира или быть использован в качестве исполнителя западными спецслужбами. Это прекрасно понимал начальник советской контрразведки генерал-лейтенант Григорий Фёдорович Григоренко, заместитель председателя КГБ СССР, сам в годы войны прошедший суровую школу «Смерш».

Медленно опустив телефонную трубку, Григоренко нажал клавишу приемной и попросил немедленно пригласить начальника Управления «А» Второго Главка КГБ СССР, руководителя оперативно-розыскной службы генерал-майора Вадима Николаевича Удилова, тоже фронтовика. А сам, поднявшись из-за стола, стал в задумчивости мерить шагами кабинет…

Погибшего он хорошо знал. Его всегда восхищал этот человек, обладавший феноменальной работоспособностью и исключительным обаянием, пользующийся безграничной любовью белорусского народа. Григоренко импонировали принципиальность, мужество Машерова, его глубокие народные корни. Машерова хорошо знал и Валерий Иванович Красновский, в то время заместитель начальника минского Управления КГБ и один из авторов настоящей статьи. Еще при первой своей встрече в Минске Машеров и Григоренко проговорили около четырех часов, а затем часто созванивались. Григоренко знал о предстоящем назначении Машерова на пост премьера и не скрывал радости в связи со скорым переездом белорусского лидера в Москву.

Стук в дверь прервал нахлынувшие воспоминания. Генерал-майор Удилов, один из лучших розыскников и аналитиков КГБ, вошел в кабинет тут же, не дожидаясь приглашения. По выражению лица и сосредоточенности начальника он понял, что случилось нечто из ряда вон выходящее. Но, хорошо зная характер Григоренко, молча ждал, когда тот заговорит.

Григоренко продолжал ходить по кабинету, не глядя на вошедшего. Вдруг он остановился, повернулся к Удилову, посмотрел ему в глаза и тихо произнес:

– Беда, Вадим, – и, сделав паузу, добавил, – Машеров погиб.

Удилов словно онемел. В КГБ знали о предстоящих кадровых перестановках в Кремле. Переезд Машерова в Москву на Лубянке, где он пользовался безусловным уважением, оценивали исключительно положительно.

Григоренко подошел к Удилову вплотную и, уже овладев собой, сформулировал задачу:

– Немедленно вылетай в Минск, возьми с собой лучших оперативников – надо до мельчайших деталей разобраться в том, что случилось. Лично опроси всех очевидцев и полностью восстанови всю картину происшествия. В первую очередь определи, были ли допущены нарушения действующих приказов и инструкций. Особое внимание обрати на то, на каком расстоянии от охраняемого лица находились машины сопровождения. Все документы технического состояния автомобилей изъять, собрать полные данные на водителя охраняемой машины. Выясни, были ли по маршруту движения задействованы посты милиции Минской области и УКГБ. Розыскной группе проверить водителя, совершившего ДТП, и все его связи. Он сейчас в больнице, надо обеспечить его надежную охрану: вход в палату только с твоей личной санкции, вход по одному запретить даже лечащим врачам. Все шприцы после инъекций изымать и хранить отдельно. Вадим! Действовать надо максимально оперативно и жестко. Вылетай немедленно и информируй меня о ходе расследования в любое время суток.

Удилов решительно закрыл за собой дверь, а Григоренко вновь погрузился в размышления. Будучи профессионалом высочайшего уровня, он стал анализировать и другие версии случившегося с учетом всех известных ему обстоятельств. В годы хрущёвщины в стране пустила корни организованная преступность и постепенно проникла в верхние эшелоны власти. Наиболее явно криминальная среда распускала свои щупальца в южных республиках Советского Союза. В отсутствие системности и жесткой волевой руки, способной навести порядок, органы МВД не справлялись, а то и потворствовали коррупции. В Белоруссии же, если экономические преступления и имели место, то они носили локальный характер и оперативно пресекались. Без сомнения, лидеры организованных преступных группировок были осведомлены о грядущих высоких назначениях в Кремле. В лице нового премьера они вполне могли видеть реальную угрозу своему нелегальному бизнесу и дальнейшему существованию криминальных структур.

Особенно опасным им представлялся альянс Машерова с Андроповым. Юрий Владимирович постепенно ориентировал работу КГБ на борьбу с коррупцией – только недавно было завершено дело «цеховиков». Машеров и Андропов тепло общались между собой. Они во многом были похожи: интеллигентны, образованы, оба руководили партизанским движением, были последовательны и непримиримы к любым нарушениям социалистической законности. Бессребреники, оба не терпели ложь, корыстолюбие, угодничество, были безупречны в личном плане и нацелены на укрепление и совершенствование экономического блока в социалистическом государстве.

Однако не всех это устраивало. Проявление самостоятельности, активная позиция белорусского лидера вызывали раздражение, опасение и беспокойство у части партийной элиты. Сказывалось и влияние украинской группировки в ЦК КПСС, ревностно относившейся к белорусским коллегам. Зависть украинских партийных чиновников в какой-то мере можно понять – им было стыдно за действия бандеровцев, за зверства ОУН-УПА*), за отряды предателей-полицаев, тогда как на территории Белоруссии действовали сотни партизанских отрядов, объединявших более 370 тысяч народных мстителей. Грандиозные празднования, которые ежегодно проходили в Минске 3 июля в день освобождения города, никогда не показывали по центральному телевидению. Отказом было встречено и предложение Машерова о строительстве в Минске мемориала памяти партизанам. Пётр Миронович оббил пороги московских кабинетов, прежде чем было получено разрешение на строительство мемориального комплекса «Хатынь» на месте белорусской деревни, все жители которой были заживо сожжены карателями из 118-го батальона вспомогательной охранной полиции и зондеркоманды СС «Дирлевангер», большинство из которых были украинцами.

Почти десять лет Машеров добивался для Минска статуса Города-героя, против чего категорически выступал Подгорный. И только в 1974 году появился соответствующий Указ о присвоении Минску этого звания. Но вручать Золотую Звезду Брежнев приехал спустя еще четыре года. При этом, по воспоминаниям Валерия Ивановича Красновского, Брежнев все время был чем-то недоволен. Неожиданно, ничего не объясняя, он покинул праздничный банкет, приехал на вокзал и сразу же зашел в вагон, ни с кем не общаясь. Республиканская элита в полном составе стояла рядом с поездом около получаса, пока тот не тронулся.

В Белоруссии всем было известно, что дважды в год, во время посевной и во время уборочной, Пётр Миронович облетал на вертолете все 117 районов республики. Его посещения были неожиданными и не готовились заранее. Часто маршрут движения менялся по ходу поездки. Машеров откровенно не любил больших кортежей, когда для этого перекрывались дороги, создавались пробки. Более того, вопреки всем требованиям безопасности он дал команду убрать одну переднюю машину сопровождения.

4 октября 1980 года Машеров формально находился в отпуске и прибыл утром в здание ЦК Компартии Белоруссии, чтобы провести заседание Бюро. Сразу после его окончания он быстро засобирался. «Поеду на поля колхозов Минской области, посмотреть, как идет уборочная страда», – кратко проинформировал он второго секретаря ЦК КПБ Владимира Игнатьевича Бровикова и в 14:35 выехал на автомобиле «Чайка» на трассу Москва-Минск в сторону города Жодино.

Когда поступило экстренное сообщение, майор Красновский, который исполнял обязанности начальника УКГБ, двигался в служебной машине по той же трассе, но в противоположном направлении. Он резко развернул машину и прибыл к месту аварии практически одновременно с заместителем начальника УВД Минска – это был Николай Иванович Чергинец. Через два часа из Москвы прилетел генерал-майор Удилов. Он провел короткую встречу с руководством КГБ Белоруссии и затем отправился в УКГБ по Минской области, где был создан штаб по расследованию чрезвычайного происшествия во главе с Красновским. Весь оперативный состав УКГБ был уже разделен на группы, перед каждой из которых ставились конкретные задачи. Аналитики обрабатывали всю поступающую информацию, уточняли детали. По каждой версии готовили подробные сведения, устанавливались все причастные лица, проводились дополнительные проверки.

Оперативно-следственные действия на трассе были уже закончены и составлен протокол, но все же генерал-майор Удилов решил сам осмотреть участок, где произошла трагедия. Управлял «Чайкой» с номерным знаком 10-09 МИП водитель Евгений Зайцев, который возил Машерова с 1963 года. В свои 60 лет он дорабатывал последний месяц, испытывал проблемы со здоровьем и со зрением, и после 7 ноября собирался уйти на пенсию. Машеров сидел рядом с ним, сзади – офицер охраны майор В.Ф. Чесноков. Вопреки существующим инструкциям, впереди шла не машина ГАИ с соответствующей раскраской и мигалками, а милицейская белая «Волга» номер 01-30 МИК с сигнально-громкоговорящей установкой, но без мигалок. Замыкала колонну спецмашина «Волга» 01-83 МИГ.

При подъезде к повороту на птицефабрику, рядом со Смолевичами, навстречу кортежу двигался МАЗ, которому была дана команда остановиться. Он резко ударил по тормозам и принял вправо, но не съехал полностью на обочину. Водитель ехавшего за ним самосвала ГАЗ-53Б, груженого картошкой, Николай Пустовит, боясь врезаться в МАЗ, повернул влево. Передняя милицейская «Волга», увеличив скорость, пролетела буквально в нескольких метрах от него, а «Чайка» на скорости около 84 км/час врезалась в ГАЗ-53Б, двигавшийся со скоростью 50 км/час. Все находившиеся в «Чайке» погибли, салон «Чайки» засыпало картошкой.

Виновным в ДТП был признан Николай Пустовит. Автомобиль ГАЗ-53Б выехал на встречную полосу и врезался в «Чайку» на правой стороне трассы на расстоянии 1,5-1,8 м от разделительной полосы. Удилов совместно с Красновским подготовили докладную записку на имя заместителя председателя КГБ СССР генерал-лейтенанта Григория Фёдоровича Григоренко. В ней указывалось, что в нарушение установленных норм окраска передней машины сопровождения была светлого цвета, световая сигнализация не соответствовала требованиям ГОСТа. Один из спецавтомобилей сопровождения вообще был удален из кортежа, в силу чего оставшийся сам принимал решение, на каком удалении от охраняемой машины ему находиться. Привязные ремни в «Чайке» были, но ими никто не пристегнулся. В совокупности это были грубейшие нарушения, влекущие за собой уголовную ответственность. Все эти вопросы в соответствии с действующими приказами возлагались на подразделения ГАИ и МВД Белоруссии. Их вина была очевидной, требовала применения жестких мер и тяжелым бременем ложилась на авторитет силовых структур всей страны. В то же время многие осознавали, что ожидать каких-то организационно-штатных мер и взысканий вряд ли следовало: министр внутренних дел СССР Щёлоков пользовался особым расположением Брежнева. Более того, министр внутренних дел Белоруссии Жабицкий через несколько месяцев был представлен к награде – ордену Дружбы Народов.

Похороны Петра Мироновича Машерова были поистине народными – несмотря на дождливую погоду, десятки тысяч людей вышли на улицы, чтобы проводить в последний путь своего лидера. Ни один из членов Политбюро ЦК КПСС и кандидатов в члены на похороны не приехал. Таковы были нравы кремлевской элиты.

Генерал-лейтенант Григоренко тяжело переживал уход из жизни Петра Мироновича. Складывалось впечатление, что он потерял одного из самых близких, самых дорогих людей. Находясь в Минске, он всегда приходил на могилу, чтобы поклониться памяти этого выдающегося человека. Для Григоренко Пётр Миронович всегда был великим патриотом, мужественным бойцом, который создавал вокруг себя мир созидания, прогресса, порядочности, культуры и глубокого уважения к человеческому достоинству. В последние годы своей жизни Григоренко часто говорил, что с Петром Мироновичем страна могла бы пойти по совсем иному пути.

А этого не могли допустить те, кто стоял за спиной западных спецслужб. Ведь темпы развития Белоруссии впечатляли, а экономическая политика, реализуемая в Белоруссии, с успехом могла быть внедрена в других регионах Советского Союза. Запад не устраивала перспектива оздоровления советской экономики и рост благосостояния советского народа – поэтому смерть Машерова стала только началом конца. Буквально через год в возрасте 64 лет при весьма загадочных обстоятельствах ушел из жизни первый заместитель Председателя КГБ СССР генерал армии Семён Кузьмич Цвигун, который должен был стать преемником Андропова на этом посту. За ним последовали генсеки Брежнев (75 лет) и Андропов (69 лет), министр обороны Маршал Советского Союза Дмитрий Фёдорович Устинов (76 лет) и целая плеяда министров обороны стран Варшавского Договора – Мартин Дзур (ЧССР) – 65, Хайнц Гофман (ГДР) – 75, Иштван Олах (ВНР) – 58 лет. Все министры обороны, включая Устинова, умерли в течение года после учений «Щит-84», на которых все они присутствовали. Причем у всех прослеживались сходные симптомы – такие же, кстати, как и у Андропова. Сюда же надо добавить министра обороны Болгарии Добри Джурова, у которого были похожие симптомы, но который выжил. А вот еще один генсек Черненко умер в 73 года – с явными признаками отравления. Если кому-то кажется, что дело в возрасте, то, для сравнения, Трампу сейчас 74 года, Меркель – 66 лет. Короче говоря, к 1985 году «поляна» была зачищена и остался один Горбачёв, который сразу начал договариваться с Западом и сдавать страну.

По крайней мере, Пётр Миронович Машеров, полностью посвятивший себя своему народу, не дожил до этого. Он ушел, так и оставшись непобежденным.

Авторы: Красновский В.И., Ведяев А.Ю.

* Организация с таким названием запрещена в Российской Федерации

«Мы выскакивали из кустов на главной аллее, все в доспехах и с мечами»

Как сделать бизнес из юношеского увлечения историей, чем плоха таргетированная реклама в соцсетях, в чем опасность преждевременного расширения компании и быстро ли восстанавливается рынок после пандемии. Обо всем этом рассказал основатель и совладелец «Школы рыцарей» – клуба детского исторического фехтования в Москве Владимир Токарев.

Никита Петухов

Что такое детское историческое фехтование

Это одиночное и командное фехтование с использованием тренировочных мечей весом от 600 г до 1,2 кг. Во время занятий используются доспехи из мягких материалов, поножи, наручи, перчатки, наплечники, раковины, шлемы с решетчатым забралом. Помимо фехтования, индивидуальных и командных боев, перед занятиями проводятся полноценная разминка и упражнения на выносливость, так называемый круг, когда бег перемежается отжиманиями, упражнениями на пресс, планкой и гусиным шагом.

– С чего началась «Школа рыцарей»? Почему вы создали именно такой необычный бизнес?

– Я несколько лет назад соприкоснулся с миром исторической реконструкции. Покрутившись в этом движе какое-то время, мне пришла в голову мысль, что эту нишу надо монетизировать. Тогда казалось, что хоть ниша и очень узкая, но в ней нет конкуренции, потому что реконструкторы – специфическая публика, они не про зарабатывание денег на своем увлечении. А тут я, такой красивый Д’Артаньян, сейчас приду и сделаю миллионы, совместив реконструкцию с чем-то еще. Сработал юношеский максимализм. Так я и впрягся в этот необычный бизнес со среднерыночным спросом в районе нуля.

– Вам тогда сколько было? Чем вы занимались?

– Это было в 2018-м. Я тогда был студентом педагогического вуза. Мне был 21 год. Я как раз занимался с детьми реконструкцией. Нравилось и им, и мне. К тому же мне эти занятия стали идти в зачет по учебе. Вот тогда я и подумал, что надо это превращать в бизнес. Я собрал в своем дворе шайку детей, чтобы в тестовом режиме с ними позаниматься и понять, как строить процесс, что им интересно, а что нет, каких затрат это потребует от меня. Я с товарищем пошел в Leroy Merlin. Купили мы там разных материалов на 1000 рублей, сделали из этого тренировочные мечи, какую-то защиту и щиты и начали заниматься. Довольно быстро про это как-то прознала администрация Воронцовского парка в Москве (он как раз находился по соседству). Они предложили проводить мастер-классы в парке на бесплатной основе. Мы решили, что надо попробовать.

– Мы – это кто?

– Я и мой тогдашний партнер по увлечению историческим фехтованием и нашему стартапу. Мы начали проводить мастер-классы. Это была весна. А летом 2017 года мы договорились с парком, что арендуем площадку, на которой будем проводить мастер-классы за деньги. Нацепили на себя доспехи, сделали еще снаряжение и начали заниматься. Я фехтовал и учил, а Саша перенял мудрость у работавших в другой части парка художников и рисовал. Эти художники давали мастер-класс по росписи яиц. Дети рисуют, а родители платят за каждое расписное яйцо по 400 рублей. Но их точка, в отличие от нас, была на одной из главных аллей, там была высокая проходимость, клиентов – только успевай выдавать яйца и кисти. А нас запихнули в дальнюю часть парка, обещали, что там будет целый тематический городок. В итоге были только мы со своими мечами и доспехами. А посетители парка в наш медвежий угол и не заглядывали. Пришлось действовать почти по-разбойничьи.

Мы в доспехах и с мечами выскакивали из кустов на главной аллее и зазывали детей и родителей идти к нам. Худо-бедно за восемь выходных получили 64 тысячи рублей выручки, а чистую прибыль – 18 тысяч рублей. Это притом что мы по 10 часов бегали, прыгали, махали мечами и развлекали детей. И вот тогда пришло понимание, что надо осенью открывать школу детского исторического фехтования. Среди посетителей парка были те, кто интересовался нашей работой, спрашивали, можно ли водить ребенка на постоянной основе. Я, дурак, тогда не догадался сразу собрать их контакты, чтобы в августе легче было набирать первый поток в школу. Мне эта мысль пришла в голову только в конце июня, поэтому первых потенциальных клиентов мы просто упустили.

За лето, проводя мастер-классы и попутно занимаясь организацией детских праздников в средневековом антураже, мы с партнером заработали около 80 тысяч рублей, большую часть которых потратили на экипировку для будущих учеников. Начали искать зал для аренды. Но это очень конкурентный рынок. Удобный временной слот в спортивном зале, чтобы он приходился на вечернее время в будни, выгрызть почти невозможно было. В итоге нам достался один час в субботу. Но зато нам дали место в подсобке, чтобы хранить снаряжение.

Я обзвонил собранные за июль и август контакты. В общей сложности человек 20. Рассчитывал, что наберем мощную группу. В итоге у нас остался заниматься только один пацан. Он гордо ходил и занимался в одиночестве.

– Хорошее начало бизнеса.

– Да, лучше некуда. Но потом довольно быстро стали приходить и другие люди. Совершенно со стороны. Я для привлечения внимания завел страницу в Facebook, рисовал трафареты на асфальте (в качестве наружной рекламы), листовки пробовал раздавать. Но мне не верилось, что это сработает. Мы потратили 5000 рублей на расклейку объявлений. Это были на тот момент наши самые большие траты на продвижение и рекламу. И вот их мы как раз отбили, потому что через эти объявления к нам пришли родители еще одного мальчика, которые сразу купили абонемент, окупив все наши затраты на расклейку. Я почувствовал себя тогда очень успешным директором по маркетингу.

В таком вот режиме мы прожили до весны, а потом случился бум. Есть такой ресурс – TimePad, я там и раньше публиковал информацию о наших бесплатных мастер-классах и пробных занятиях, но конверсии почти не было. И вот весной наш проект попал под акцию создателей TimePad, которые выбирают самые интересные и необычные проекты и бесплатно делают им рекламный бум. И это дало сразу 80 заявок на обучение в школу за четыре дня. Нам аж мест на всех не хватило.

Я, окрыленный успехом, звоню директору нашего спортклуба и говорю: мы окрепли и расширяемся, давайте нам вечерние временные слоты на будни. Как раз в зале освобождалось время, которое мы и заняли.

– И сколько учеников осталось из 80?

– 15 человек. Это был успех, потому что конверсия все-таки высокая. Я тогда решил, что надо вложить часть заработанного в новую рекламу на TimePad, и потратил сразу 20 тысяч рублей. Но эффекта, как ни странно, не было никакого.

С 15 учениками мы дожили до следующего лета. Но летом каникулы – все дети разъехались. Стали думать, что делать. Придумали организовывать для детских городских лагерей тематические смены. Ездили по этим лагерям, развлекали детвору, зарабатывали что-то для поддержки штанов.

Осенью 2018 года я начал осваивать агрегаторы и поисковики в интернете. Размещал информацию о нас во всех сервисах, в которых возможно. И второй год нашей работы прошел в стагнации. У нас было 15–17 учеников, которые стабильно ходили на занятия, но привлечь много новых ребят не удавалось. Тогда Саша решил уйти из проекта. Мы мирно расстались, но продолжаем дружить и сейчас. Я продолжил в одиночестве. Меня злило, что нет развития, а останавливаться на маленькой школе с двумя десятками учеников не хотелось.

К весне 2019 года у нас стало уже 25 учеников. И тогда я решил, что надо расширяться. Поговорил с владельцем спортклуба, где мы арендовали зал. У него были и другие залы в городе. Я договорился об аренде еще в одном зале – на Таганке. Сейчас вспоминаю, кем надо быть, чтобы с бухты-барахты открывать филиалы и строить сеть, когда у тебя нет столько клиентов, когда ты не изучил новые локации, где собираешься открывать новые школы, когда на дворе середина года и у большинства родителей и детей уже сформировано расписание кружков и дополнительных занятий. Но это я сейчас понимаю, а тогда я ждал чуда. И его не случилось. Клиентов на новые филиалы не было. Мне стало казаться, что весь проект идет ко дну.

Я начал искать инвестора. Мне захотелось найти партнера, который готов будет вложить свои средства в мой бизнес, поможет его раскрутить и станет совладельцем. Рассылал письма, оставлял объявления в предпринимательских сообществах в сети. И мне вскоре позвонил человек, который предложил партнерство. Он получил долю в «Школе рыцарей», вложив в проект около 700 тысяч рублей. Бизнес мы поделили пополам. Я был счастлив.

Но уже через пару месяцев я понял, что спустить в унитаз можно любые деньги. Я вложился в рекламу, решил снять еще одно помещение, уже на Алексеевской, чтобы «Школа рыцарей» превратилась в настоящую столичную сеть. Хотелось даже снять коворкинг, чтобы делать там бумажную часть работы, но хватило ума этого не делать.

Я обратился в МБМ (программа для предпринимателей «Малый бизнес Москвы»), через них удалось получить бесплатное помещение. Как раз для третьего филиала на Алексеевской. Потом пошел к топовым таргетологам, чтобы сделать нашу рекламу эффективнее. К началу весны 2019-го у нас было уже 40 учеников. Мне казалось, что к осени я это число удвою или утрою. Вкладывался в рекламу, во все подряд. Даже себе зачем-то положил зарплату, хотя сейчас понимаю, что не стал бы так делать.

Результат наплевал на все мои ожидания. В сентябре мы вынуждены были закрыть филиал на Алексеевской, потому что клиентов там почти не было. К ноябрю закрыли и филиал на Таганке. У нас остался только прекрасный и любимый клуб на Калужской, в который не приходилось вкладывать деньги – туда уже шли клиенты, которые про нас знали. А все деньги приходилось вкладывать в развитие других филиалов. Но там не было подтвержденного спроса. На Алексеевской просто не было нашей аудитории. На Таганке вечно возникали какие-то проблемы: то там 20 кавказских борцов так напотеют, что детям было страшно заходить, то свет отключится. Вообще Таганка доставляла массу проблем. Я за этот филиал держался до последнего. Он же был в центре, а центр, мне казалось, – это круто. Но держался зря, потому что центр никому не нужен. Детей больше в спальных районах или за пределами Третьего транспортного кольца. Их родителям гораздо удобнее в свой выходной не везти чадо в центр, а потом оттуда забирать, а спокойно дойти с ним до нужного места в своем, хорошо знакомом районе, сэкономив время и нервы. Но к этому пониманию я пришел уже после того, как мы закрыли Таганку и Алексеевскую.

– 2019-й не задался совсем.

– Поначалу и мне так казалось, но на самом деле нет. Я пусть быстро и больно, но получил все необходимые на тот момент уроки. Проверил на собственной шкуре, что делать, а о чем лучше даже и не думать.

– Чего не делать, вы уже рассказали. А что надо делать?

– Я прочитал Игоря Манна, который писал: «Если ваш товар любят, за него будут платить». Я в это поверил и поднял цены сразу на 30%. И никто не ушел! Были родители, которые выражали недовольство, ворчали, но никто не ушел, а недовольные скоро успокоились. Побузили и перестали. Но у нас выросла выручка.

Стало понятно, что если вкладываться в рекламу, то надо вкладываться только в ту, которая поставляет горячих клиентов. Таргетированная реклама в социальных сетях не подходит для «мутного» бизнеса вроде моего, который люди не понимают, не знают, про который им приходится объяснять, что это и зачем. Когда есть четкий спрос и можно идентифицировать клиентов, тогда можно показывать рекламу в социальных сетях. Этот вид рекламы для более широкой аудитории. А наш вид услуг лучше продвигать рекламой через поисковые системы, потому что там человеку покажут твое объявление, если он ищет что-то похожее. То есть он понимает сразу, чем мы занимаемся.

Еще нужно обязательно вести учет платежей от клиентов. Точнее, соблюдение графика платежей. Это особенно актуально для бизнеса, связанного с услугами детям. Потому что многие родители пытаются максимально растянуть абонемент. Один раз они его купили (там восемь занятий), и вместо того чтобы их отходить и купить новый, люди начинают растягивать его на два-три месяца. Другие при этом воспринимают оплату за обучение ребенка как необязательный платеж. Они могут задерживать покупку нового абонемента на несколько недель. Это сразу же лишает бизнес 30% выручки. Это ад. Чтобы избежать таких ситуаций, мы сделали CRM-систему, в которой начали внимательно отслеживать платежи от родителей наших учеников. И, знаете, все стали платить в срок. Отпала необходимость постоянно напоминать. Люди увидели, что платежи принимаются организованно, что за ними внимательно следят. И сразу же наши услуги из необязательных для своевременной оплаты перешли в разряд приоритетных. Никому не хотелось выглядеть «зайцем».

Это основные положительные уроки, которые удалось извлечь в тот год. Уже за февраль 2020-го выручка составила 170 тысяч рублей с единственного нашего филиала на Калужской. Это был рекорд. И все говорило, что мы стабильно выходим на такие обороты, которые можно будет еще нарастить. Но тут грохнул COVID-19, которого никто не ждал.

– Получается, пандемия и ограничительные меры ударили по бизнесу ровно в тот момент, когда он начал наконец бурно расти?

– Да. И, представьте, залы начинают закрываться. У нас предоплаченных абонементов тысяч на 30. А зарплаты тренерам надо платить, аренду тоже. Спасибо тем родителям, которые отозвались на мой призыв в чате и купили абонементы вперед. Это (а также договоренность с владельцем зала, который не стал брать с нас плату на время карантина) позволило выплатить зарплаты всей нашей команде в срок и в полном объеме.

Я все отказывался примириться с действительностью. Думал, что можно вместо занятий в зале проводить пока занятия на улице, но и их тоже запретили. Хорошо, решил попробовать дистанционные тренировки. Но они не пошли, хоть я и наши тренеры придумали смешной и интересный обучающий план. Но мы же не на аэробику зовем детей. Они у нас не просто приседают, отжимаются и бегают, они учатся фехтовать. Снаряжение дома есть далеко не у всех, потому что в нормальное время, без пандемии и апокалипсиса, мы предоставляем его на время занятий в зале бесплатно и не все родители покупают тренировочные мечи, щиты, шлемы и доспехи. Значит, большая часть детей просто не смогут заниматься удаленно. Но оказалось, что не смогут и те, у кого есть снаряжение. Меч стандартный – 1,5 метра (для старших возрастных групп 11–16 лет). Или даже укороченный (для младшей группы 6–10 лет) – это все равно 60–80 сантиметров. Где им махать в обычной московской квартире?! И с кем?! Тренер – по ту сторону монитора, с ним не пофехтуешь. Поэтому пришлось признать, что бороться с пандемией в одиночку у меня не получится. И мы свернули обучение до конца карантина.

– Сейчас рынок восстанавливается?

– Да. Если летом, после отмены ограничений, не удалось сразу вернуться к полноценному расписанию, потому что многие семьи разъехались из Москвы, то в сентябре все вернулись. У нас уже две полноценные группы – младшего и старшего возраста. Через МБМ снова удалось получить еще один зал, который ближе к метро. Чем наш основной, на Калужской. Дети вернулись к обучению, тренеры – к работе. А я к мыслям о том, что не надо спешить строить сеть на всю Москву. Надо сначала выйти на определенный уровень по стабильному количеству учащихся, а когда поймем, что есть потенциал для развития (не умозрительный, а конкретный), то только тогда открывать новые школы.

– Уровень – это сколько учеников?

– Человек 70–80. Тогда можно двигаться дальше, расширяя бизнес.

– В вашей нише высокая конкуренция?

– Если говорить о спортивном фехтовании, то да, высокая. А детских школ исторического фехтования почти нет. Это сложный процесс. Обычным реконструкторам будет в нем тяжело, потому что у нас нет задачи, как у них, использовать только настоящее снаряжение, выполненное из материалов, аналогичных тем, что были в Средневековье. Мы учим индивидуальной технике и тактике боя, командной тактике, взаимодействию. Но используем безопасное снаряжение, чтобы дети обходились без травм. Реконструкторам такое будет неинтересно. Им нужно махать железом, а у нас тимбары (тренировочные мечи) – это пластиковые трубки, завернутые в поролон и зашитые в тканевые чехлы. Во время поединка запрещены колющие удары, чтобы не нанести травму. Можно использовать только рубящие. Группа, которая занимается стрельбой из лука, стреляет в основном по мишеням, а к стрельбе по другим студентам ребята допускаются только после сдачи экзамена и только в защитном снаряжении. Да и стрелы используем «гуманные» – с толстым мягким наконечником, который больше похож на грушу, чем на острие стрелы.

Поэтому для спортивных фехтовальщиков наш вид слишком сложен, а для реконструкторов – слишком прост и не историчен. Хотя на занятиях ребята узнают много нового: и про историю доспехов, и про оружие, и про тактику, логику и психологию средневекового боя.

– То есть конфликтов с конкурентами нет, потому что нет конкурентов?

– Они, может, и есть, но нас так мало в этой нише, что Москву мы как-нибудь поделим без войны.

— Как вы собираетесь развивать бизнес и не страшно что-то делать, когда в любой момент все снова могут закрыть?

— Страшно. Но делать надо. К тому же, пока все пугалки про новый карантин остались слухами. Я вижу, что теперь мы готовы развиваться всерьез. Накопленный опыт позволит не допустить тех ошибок, что тормозили нас раньше. Кроме того, теперь мы можем показать клиентам готовый продукт — работающую школу исторического фехтования для детей, где они учатся одновременно и лидерству, и командной работе, подтягивают свою физическую форму, получают практические навыки боя, расширяют кругозор. Нам больше не надо объяснять, что мы не хобби для детей реконструкторов, это понятно с первого взгляда. «Школа рыцарей» — спортивно-образовательный проект для детей, который я и моя команда постараемся масштабировать на Москву и область.

Сколько стоит учиться на рыцаря

Абонемент на 1 месяц (8 занятий) – 5900 рублей.

Абонемент на 3 месяца (24 занятия) – 14 900 рублей.

Абонемент на 6 месяцев (48 занятий) – 24 900 рублей.

Абонемент на 9 месяцев (72 занятия) – 34 900 рублей.

Экипировку выдадут (а в некоторых случаях даже подарят щит и меч), возможны переносы занятий и заморозка абонементов на каникулы.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 4 октября 2020 > № 3520070 Владимир Токарев

Дубай, ОАЭ. Новый отель международной гостиничной цепочки Rixos Hotels откроется в историческом районе Дубая Dubai Creek. Гостиница под названием Rixos Dubai Hotel & Suites Jewel of the Creek, пятая по счету в коллекции сети в ОАЭ и третья – в Дубае, рассчитана на 770 номеров и люксов.

В квартале Jewel of the Creek будет работать несколько отелей, и Rixos пополнит эту коллекцию. В отеле будет несколько ресторанов и заведений общественного питания, большой конференц-центр, оздоровительный клуб, безбрежный бассейн, фитнес-залы в помещении и на улице, а также арена для проведения мероприятий, пляжный променад и детские площадки.

«Мы рады представить нашу новую гостиницу и расширить присутствие бренда Rixos на рынке ОАЭ. Как ожидается, наш революционный проект трансформирует пространство Порта Саида в Дейре в центр бурной городской жизни», - сказал Марк Виллис, исполнительный директор сети Accor по Ближнему Востоку и Африке.

Стоит напомнить, что проект Jewel of the Creek представляет собой один миллион квадратных метров территории, застроенной жилыми и коммерческими зданиями, отелями, спортивными и развлекательными сооружениями, имеющий собственную гавань и многочисленные площадки для отдыха. Он будет соединяться с городом семью туннелями и будет принимать на парковке почти 7 тысяч автомобилей.

Отмечается, что направление станет популярным у жителей и гостей Дубая в прохладное время года, благодаря большому числу удобств на свежем воздухе. В их числе – новая набережная с магазинами и кафе, а также пристань на 80 яхт и лодок. О том, в какой именно части проекта разместится новый отель, не сообщается.

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) объявил о поставке в Венесуэла первой партии российской вакцины от коронавируса Спутник V. Препарат предназначен для проведения клинических исследований вакцины в стране, иммунизация первых добровольцев начнется в ближайшие дни.

Венесуэла стала первой страной Латинской Америки, в которой стартовали клинические исследования вакцины Спутник V после ее регистрации в России - в исследовании примут участие 2000 человек. Аналогичные клинические испытания вакцины «Спутник V» проводятся сейчас в Беларуси и планируются в ряде других стран, включая Бразилию, Индию, ОАЭ.

Вакцина Спутник V была зарегистрирована в России 11 августа и стала первой в мире одобренной вакциной для профилактики коронавирусной инфекции. Заявки поставку Спутник V поступили от более 50 стран СНГ, Европы, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки. Ранее РФПИ объявлял о достигнутых договоренностях с партнерами в Мексике по поставке 32 млн доз, в Бразилии - до 50 млн доз, а также Индии - 100 млн доз, Узбекистане – до 35 млн доз и Непале – 25 млн доз.

Михаил Бабич: Мы должны обеспечить макроэкономическую стабильность в условиях пандемии

В ходе заседания Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшегося 1 октября 2020 года, вице-премьеры пяти стран утвердили перечень мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств – членов ЕАЭС на 2020-2021 годы. Как отметил Первый заместитель Министра экономического развития России Михаил Бабич: «В рамках ЕАЭС мы договорились синхронизировать наши совместные действия при проведении макроэкономической политики, что позволит повысить ее эффективность в условиях сложной эпидемиологической ситуации». Утверждённые меры призваны обеспечить устойчивость экономик стран Союза, а также обеспечить рост инвестиций, развитие научного и производственного потенциала пяти государств.

Члены Совета обсудили механизмы обеспечения свободного перемещения граждан по территории государств – членов ЕАЭС в условиях продолжающейся пандемии коронавирусной инфекции. Национальные санитарно-эпидемиологические службы в настоящее время работают над перечнем документов, необходимых для перемещения по всей территории Союза. Одновременно Вице-премьеры договорились продлить тарифную льготу на отдельные виды медицинской продукции, что позволит максимально оперативно обеспечивать медицинские учреждения всеми необходимыми товарами.

Вице-премьеры рассмотрели ход работы по либерализации торговли услугами. По итогам обсуждения стороны поддержали предложенные Минэкономразвития России совместные подходы к определению содержательной эквивалентности регулирования, достижение которой позволяет перевести тот или иной сектор услуг в режим общего рынка. Принятые решения позволят избежать разногласий по данным вопросам, что сделает функционирование общего рынка ЕАЭС более эффективным.

В ходе заседания стороны подписали Соглашение о единых подходах при государственном надзоре за соблюдением технических регламентов Евразийского экономического союза. Гармонизация национальных законодательств в данной сфере облегчит административную нагрузку на бизнес стран ЕАЭС.

Члены Совета подвели итоги деятельности рабочей группы по выработке механизма расчётов в национальных валютах с использованием расчётно-клиринговой системы Евразийского банка развития. Договорились продолжить эту работу в рамках рабочей группы по вопросам дедолларизации расчетов при осуществлении взаимной торговли в рамках Союза.

Повышению международного статуса Союза будут способствовать одобренные на Совете основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2021 год. Документ готовится к подписанию главами государств на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета.

В целях поддержки национальных производителей свекловичного сахара члены Совета согласовали предложенные Минэкономразвития России сроки и формат совместной работы по унификации торгового режима в отношении белого сахара, ввозимого из стран СНГ.

Следующее заседание Совета Евразийской экономической комиссии состоится 30 октября 2020 года.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 октября 2020 > № 3511340