Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На базе Интердома имени Е.Д. Стасовой возродится полноценная международная школа

24 июля состоялась встреча первого заместителя Министра просвещения Российской Федерации Дмитрия Глушко с главой Ивановской области Станиславом Воскресенским. В ходе встречи обсуждалось перепрофилирование деятельности Интердома в полноценную международную площадку, на базе которой будет организовано обучение иностранных граждан, прежде всего, детей из стран СНГ.

Президентом Российской Федерации поставлена задача по реализации мер, направленных на поддержку и продвижение русского языка за рубежом, и Международный центр «Интердом» может стать одним из основных инструментов этой деятельности. В частности, выступать оператором кадровой и учебно-методической поддержки русских школ за рубежом, включая деятельность по ведению базы русскоязычных кадров за пределами России.

В ходе перепрофилирования планируются мероприятия, направленные на обеспечение деятельности международной школы на базе Интердома. Например, проведение летних и зимних школ с привлечением иностранных обучающихся.

Предложение по приёму для обучения в Интердоме детей из стран СНГ и других государств было озвучено Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным во время визита в Ивановскую область весной 2020 года.

За время своей работы Интердом выпустил более 5 тысяч детей из 86 стран мира, поэтому возрождение на его базе полноценной международной школы только усилит это важное направление деятельности.

Планируется, что в будущем будет создана инфраструктура изучения русского языка за рубежом: билингвальные секции и кабинеты русского языка.

Для повышения интереса к изучению русского языка во время встречи на базе Интердома было предложено разработать лингвострановедческие модули, которые могут быть как частью общеобразовательного курса, так и предлагаться в виде самостоятельной программы. На сегодняшний день лингвострановедческий компонент любой программы обучения иностранных граждан является обязательным инструментом в работе по повышению интереса к изучению русского языка, российской культуры, что влияет на дальнейший профессиональный выбор в пользу получения высшего образования в российских вузах.

Также на встрече обсудили возможности расширения использования цифровых образовательных ресурсов на базе Интердома для поддержки учащихся и преподавателей зарубежных школ.

Вся указанная инфраструктура станет частью государственной программы Российской Федерации «Русский язык за рубежом».

Для того чтобы Интердом отвечал поставленным задачам, планируется предусмотреть переоборудование в ходе капитального ремонта одного из двух общежитий школы под возможность расселения в нём иностранных преподавателей. Также было высказано предложение об учреждении Международной ассоциации выпускников Интердома, что будет способствовать повышению узнаваемости бренда Интердома на международной образовательной сцене и укреплению его положительного имиджа.

Интердом играет большое значение в реализации и сопровождении гуманитарного проекта Минпросвещения России, в рамках которого российские учителя преподают русский язык, математику, литературу и другие дисциплины в зарубежных школах.

В настоящее время проект реализуется в трёх странах – Таджикистане, Киргизии и Вьетнаме, участие в проекте принимают учителя из разных регионов России.

В связи с тем, что проект получает положительный отклик зарубежных партнеров, принято решение о расширении с сентября 2020 года географии реализации гуманитарного проекта на Сербию (8 человек), Францию (2 человека), Монголию (6 человек), также будет увеличено количество направляемых педагогов в Киргизскую Республику до 30 человек (сейчас 17), Республику Таджикистан – до 50 человек (сейчас 48).

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, уважаемые коллеги!

Принято решение о возобновлении международного авиасообщения. При этом мы руководствовались эпидемиологической обстановкой, показателями заболеваемости и принципами взаимности. С 1 августа рейсы будут выполняться из аэропортов Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону. Это решение также позволит нам ускорить возвращение наших граждан из-за рубежа.

Правительство вводит особый порядок в сфере туризма и гостиничного бизнеса. Он будет действовать до 31 декабря 2021 года. Соответствующие постановления подписаны.

С момента их публикации в течение двух месяцев туроператор обязан либо вернуть деньги за несостоявшуюся поездку, либо организовать новую до конца следующего года. По той же схеме должны будут действовать и гостиницы при отказе клиента от брони.

А тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, и людям старше 65 лет туроператоры и отели обязаны вернуть деньги в течение 90 дней.

Ещё несколько слов о государственной программе по улучшению жилищных условий.

Речь идёт о компенсации 35% стоимости жилья молодым семьям с детьми, и в первую очередь – многодетным. Подписано постановление Правительства, которое позволяет им использовать выплату на покупку и строительство жилья не только эконом-, но и более высокого класса или на рефинансирование ипотеки.

До конца года на эти цели мы направим 5 млрд рублей. Это поможет решить квартирный вопрос более чем 15 тысячам молодых семей.

Сегодня в повестке заседания Правительства – вопрос о выделении почти 800 млн рублей для выплаты отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск сотрудникам социальных учреждений, которые работали с больными коронавирусом и людьми из группы риска. При расчёте отпускных и компенсаций будут учтены стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Также Правительство дополнительно направит 18,5 млрд рублей на предоставление ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет нуждающимся семьям. Это примерно 5,5 тыс. рублей на ребёнка в зависимости от региона. Такие пособия с 1 июня введены по инициативе Президента для семей, у которых среднедушевой доход в месяц не превышает одного прожиточного минимума.

Всего в текущем году такую государственную поддержку получат семьи, в которых воспитывается почти 3 миллиона детей. На это только федеральных средств будет направлено около 135,5 млрд рублей.

Рассмотрим мы и ряд вопросов, которые обсуждались с депутатами Государственной Думы во время отчёта Правительства.

Направим около 300 млн рублей на завершение ранее заключённых контрактов в 14 регионах по созданию единого цифрового контура в здравоохранении. Это снизит бумажную нагрузку на врачей. Им будет легче находить записи о пациентах, видеть всю историю болезни. А посетителям медицинских учреждений меньше придётся ждать очереди на приём.

Теперь ещё об одной теме, которую мы обсуждали в парламенте. Поддержка регионов.

Правительство выделит второй транш в 100 млрд рублей для помощи субъектам Российской Федерации на обеспечение сбалансированности их бюджетов, чтобы компенсировать снижение доходов из-за распространения коронавируса.

При распределении первых 100 млрд рублей мы исходили из прямых потерь регионов. Распределение второго транша рассматривали совместно с Государственной Думой и Советом Федерации. В нём размер дотации будет определён не по объёму потерь, а по социально-экономической ситуации. В регионы, где она наиболее сложная, направим больше средств. Финансовая поддержка позволит обеспечить устойчивость их бюджетов.

Ещё один вопрос – о рынке труда. Как я говорил во время отчёта в Государственной Думе, для поддержки безработных принят целый ряд мер, в том числе увеличено пособие по безработице. Чтобы оно выплачивалось в полном объёме, Правительство предоставит регионам ещё около 20 млрд рублей. Важно, чтобы люди вовремя получали положенные им средства.

Сегодня мы также рассмотрим вопрос о выделении почти 200 млн рублей на капитальный ремонт и новое оборудование для Курганской больницы скорой помощи. Эти средства мы обещали направить во время рабочей поездки в Курган. Больница нуждается в срочном ремонте, надо привести её в порядок.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 июля 2020 > № 3451647 Михаил Мишустин

В середине июля компания Novartis подала в Министерство здравоохранения РФ досье на регистрацию препарата генной терапии онасемноген обепарвовек (торговое наименование — Золгенсма), предназначенного для лечения спинальной мышечной атрофии (СМА). В случае одобрения Золгенсма станет первым препаратом генной терапии, зарегистрированным в России, сообщили в фонде «Семьи СМА».

В случае успешной регистрации на территории РФ препарат онасемноген обепарвовек (Золгенсма) будет показан для лечения пациентов со спинальной мышечной атрофией (СМА) с би-аллельной мутацией в гене SMN1 и клиническим диагнозом СМА 1-го типа, а также пациентов со СМА с би-аллельной мутацией в гене SMN1, имеющих до 3 копий гена SMN2 включительно, в том числе пациентов без клинических появлений.

На сегодняшний день лечение препаратом Zolgensma получили 13 пациентов из России по программе дорегистрационного доступа. Каждый случай индивидуален, поэтому вопросы, относительно назначения и применения лекарственной терапии следует адресовать прежде всего лечащему врачу пациента. Ввоз препарата на территорию РФ может осуществляться по жизненным показаниям для конкретных пациентов в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом № 61- Ф3 «Об обращении лекарственных средств».

МИНЗДРАВ: В СИСТЕМЕ МАРКИРОВКИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ВСЕ ЛЕКАРСТВА, НАХОДИВШИЕСЯ В ОБОРОТЕ В 2018-2019 ГОДАХ

Количество регистрационных удостоверений на лекарственные препараты, зарегистрированные в системе мониторинга, составило 9519, рассказали в Минздраве. Это более 100% от находившихся, по данным Росздравнадзора, в 2018-2019 годах в обороте препаратов.

«Ранее специалисты Министерства здравоохранения и оператора системы маркировки провели сверку регистраций лекарственных препаратов, с производителями проработаны вопросы сверки реестров, оператором собственными силами заведены карточки на некоторые лекарственные препараты», - отметили в министерстве. Также в ходе проверки выяснилось, что производство некоторых лекарств прекращено.

Список регистрационных удостоверений увеличился в том числе за счет регистрации новых лекарств в России, среди которых препараты для лечения новой коронавирусной инфекции COVID-2019. Кроме того, список расширен и уточнен в связи с описанием гомеопатических препаратов, перерегистрации препаратов по правилам ЕАЭС, переоформления регистрационных удостоверений на бессрочный формат.

На 17 июля в системе маркировки зарегистрировано 24 117 описаний потребительских упаковок из которых 15709 – из перечня ЖНЛВП.

Правительство направило на ратификацию в Думу протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции

Минэкономразвития представило в Правительстве РФ проект ФЗ о ратификации Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции. Этот документ создаст евразийскую систему правовой охраны промышленных образцов и будет способствовать задачам евразийской интеграции в сфере интеллектуальной собственности.

Ратификация протокола позволит заявителям получать правовую охрану промышленных образцов дешевле и по более удобной процедуре путем подачи 1 заявки в Евразийское патентное ведомство (в сравнении с подачей до 8 заявок в национальные ведомства каждого из государств-участников Евразийской патентной конвенции или в рамках Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов).

Ратификацией протокола снижаются финансовые и временные затраты предпринимателей – заявку на патент можно будет подать в «одно окно» и патент будет действовать на территориях стран-партнеров – на всех сразу или по отдельности.

Промышленные образцы – один из наиболее активно развивающихся сегментов интеллектуальной собственности, востребованность в правовой охране промышленных образцов есть и у крупных компаний, и у малого и среднего бизнеса. Так, с 2015 по 2019 год количество заявок, поданных в Роспатент, выросло на 40% - с 4929 до 6920 штук.

Правительство одобрило направление проекта ФЗ в Госдуму. Помимо России, протокол подписали Казахстан, Таджикистан и Россия, а Азербайджан, Армения и Киргизия уже ратифицировали его. Для Белоруссии и Туркменистана Протокол открыт для подписания во Всемирной организации интеллектуальной собственности до его вступления в силу.

Минэкономразвития России поможет Омской области в создании Особой экономической зоны

Министр экономического развития России Максим Решетников и губернатор Омской области Александр Бурков провели рабочую встречу, в рамках которой обсудили вопросы развития региона, в частности создание Особой Экономической зоны в Омской области. В начале июля регионом была подана заявка в Минэкономразвития на создание Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Авангард», где планируется размещение предприятий глубокой переработки нефти. На текущий момент в России уже функционируют 33 особых экономических зоны, которые привлекли 817 резидентов с заявленным объемом инвестиций 1091,4 млрд рублей, из которых уже осуществлено 445,28 млрд рублей, создано более 40 тыс. новых рабочих мест.

Другой темой для обсуждения стали вопросы трансграничного сотрудничества с Казахстаном, в том числе оборудование пунктов приграничного контроля и соглашение по сохранению водного баланса. Максим Решетников и Александр Бурков также затронули развитие экспортного потенциала региона за счет использования транспортных возможностей реки Иртыш с дальнейшим выходом на Северный морской путь.

Отдельно участники встречи обсудили вопросы развития городской среды Омска. Александр Бурков презентовал проект по благоустройству набережной вдоль реки Иртыш в Омске. Минэкономразвития в настоящее время прорабатывает подходы по развитию городов и городской экономики. «Сейчас мы прорабатываем концепцию нового федерального закона. Ключевая идея в том, чтобы дать возможность ускорить градостроительную деятельность в городских центрах и создать эффективные механизмы консолидации земель и управления проектами комплексной реконструкции», - заявил Максим Решетников.

Александр Бурков поблагодарил Максима Решетникова за оказанную помощь малому и среднему бизнесу во время пандемии. «Для Омской области наиболее востребованными стали зарплатные гранты и кредитование МСП. Кроме того, в регионе уже больше 10 тыс. самозанятых, этот режим пользуется у нас спросом», - отметил Александр Бурков. Для создания условий по выходу субъектов МСП из кризисной ситуации в период пандемии и предоставления льготного финансирования Минэкономразвития России обеспечена дополнительная капитализация государственных микрофинансовых организаций региона на сумму 235,7 млн рублей и региональных гарантийных организаций Омской области на 368,7 млн рублей. Со своей стороны, регион в дополнении к федеральной поддержке докапитализировал микрофинансовые организации на 7,7 млн рублей и региональные гарантийные организации на 60 тысяч рублей.

Вступил в силу закон об упрощенном получении российского гражданства

С 24 июля в России начал действовать закон об упрощенном получении гражданства, подписанный президентом России Владимиром Путиным в апреле. Чтобы получить российский паспорт, от иностранного гражданства отказываться не нужно.

Согласно закону, те, кто родился в СССР и его бывших республиках, но не имеют гражданства, больше не должны соблюдать требование об обязательном трехлетнем проживании в России. Такая же норма действует и для иностранцев, состоящих в браке с россиянами три года, а также для тех, чьи родители уже имеют гражданство.

Упрощенной процедурой могут воспользоваться жители Молдавии, Украины, Белоруссии и Казахстана. Если у них имеется вид на жительство, они могут не соблюдать срок по обязательному проживанию на территории РФ.

Напомним, что раньше для получения российского гражданства иностранцу необходимо было отказаться от гражданства на родине. Двойное гражданство имеет, кстати, французский актер Жерар Депардье, прописанный в Новосибирске.

Отметим также, что в мае решено было давать вид на жительство тем, кто приобретает недвижимость в России. Президент поручил провести реформу миграционных режимов и института гражданства, объясняя необходимость реформы тем, что действующие миграционные правила недостаточно ясны и унифицированы.

На грани голода.120 медиков туберкулезного санатория №58 с весны сидят без зарплаты

Наше издание получило вот такое письмо, от которого волосы встают дыбом: "С 13 апреля все сотрудники были отправлены в отпуск без содержания, и до сих пор сидят без копейки, некоторые уже голодают. Нашему главному врачу Собкину А.Л. на нас наплевать. Нн сказал: "Это - ваши проблемы".

Олег Горюнов

18 дней в апреле, 31 день в мае, 30 дней в июне и 24 дня в июле - все это время медперсонал туберкулезного санатория в Дорохово не получал ни копейки от работодателя - Департамента здравоохранения Москвы.

Почему?

Ответ может обескуражить даже самого циничного человека: людей обрекли на вымирание от голода в целях борьбы с коронавирусной инфекцией... Это не шутка - именно так и написано в приказе, выпущенном столичными чиновниками.

13 апреля Собкин Александр Лазаревич, главный врач Туберкулёзной клинической больницы № 3 им. профессора Г.А. Захарьина Департамента здравоохранения города Москвы собрал людей в актовом зале и зачитал это постановление.

Шок у медработников наступил не сразу - только после того, как их главный врач заставил писать заявления об уходе в отпуск "без содержания".

Знаете, что самое удивительное и восхитительное в этой истории, то, что сотрудница туберкулезного санатория, прожившая на пенсию мужа 103 дня, написала нам не о себе, а о тех, за которыми она ухаживала и помогала выздороветь всю свою жизнь:

"А дело не только в сотрудниках. Больные, переболевшие туберкулёзом, обязаны ежегодно получать профилактическое лечение в санатории, в противном случае у них возникнут рецидивы и будет такая вспышка туберкулёза в Москве похлеще ,чем коронавирус".

У этой женщины душа болит о людях, которым, по ее мнению, хуже, чем ей, - о тех, кто переболел не "модным" сейчас коронавирусом, а "консервативным" туберкулезом.

До пресловутой "оптимизации", тубсанаторий принимал 1 200 человек, потом - 600, а в последние годы всего 250 человек. Для самих туберкулезников, а членов их семей в особенности - это было "большое дело". Большое, потому что даже самые близкие люди - жены, мужья и дети не могут справиться со страхом, который в них вселяется, когда они должны встретиться с родным и любимым человеком, выписанном из больницы с диагнозом туберкулез (у автора этой статьи отец умер от этой болезни - прим. автора статьи).

Санаторий в такой ситуации - не просто выход, а спасение семейных отношений. За эти "длинные" месяцы простоя туберкулезного санатория № 58 сотни переболевших и тысячи московских семей были лишены такой возможности.

Вот что в интервью "НИ" заявила собеседник нашего издания:

- Мы были бы очень благодарны, может Вы спасли бы своей статьей многих москвичей. Я вам опишу один случай в прошлом году: на долечивании находились 3 негра из одной комнаты общежития РУДН. Если бы не санаторий, они полностью не излечились, вернулись бы в общагу и опять рецидив - представляете сколько студентов они заразили бы? Но никому это не надо. Богородская - главный фтизиатр Москвы трубит, что туберкулез в Москве излечен. Как он может быть излечен, если уровень жизни людей падает, питание плохое, раннее выявление в связи с коронавирусом - никакое и соответственно: туберкулез растет, но никто этим не хочет заниматься.

Удивлению даешься этим людям - им самим есть нечего, много месяцев, а они думают о проблемах других людей...

А о 120 медицинских работниках системы здравоохранения Москвы забыли - ну как же: у нас коронавирус.

Каждую неделю главный врач тубсанатория собирал этих несчастных, обещал со следующего понедельника возобновить работу, и собирал рукописные заявления об отпуске "без содержания".

Вот в день написания этой статьи медработники санатория получили очередную радостную весть, цитата:

"Уважаемые коллеги, здравствуйте. Недавно получен приказ о возобновлении работы ОСП ТС. Кто сможет, приходите сегодня сдавать мазки на ПЦР в процедурный кабинет 2 т/ отделения. Он будет работать до 16.00. Приказ по ТКБ о работе будет скорее всего с 27.07. К этому времени будут результаты мазков".

В торговле занято больше россиян, чем население 170 стран

В преддверии Дня работника торговли, отмечаемого в России 25 июля, Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) представила статистику, с помощью которой намерена показать значимость отрасли для страны.

Согласно подсчетам, в России в сфере торговли заняты 13 миллионов человек, что больше, чем население 170 стран - таких как Исландия, Багамы, Монако, или чем совокупное население Греции и Латвии.

По данным аналитиков, магазины являются самыми посещаемыми местами в стране.

Кассир сканирует в среднем порядка пяти тысяч товаров в день. В АКОРТ указывают для сравнения: такого количества товаров хватит, чтобы обеспечить на полгода среднестатистическую семью из четырех человек. Среднестатистический грузчик ежедневно имеет дело с товарами минимум из 35 стран мира. Сотрудник распределительного центра сортирует за день 30 тонн продуктов. В АТОР уточняют, что столько же весят шесть слонов.

Подавляющее большинство россиян – 80% - имеют возможность дойти пешком до магазина менее, чем за 10 минут. В 70% случаев покупатели могут выбрать из нескольких магазинов.

Отмечается, что самый популярный товар – куриные яйца. На них спрос сохраняется в любой сезон.

Общая площадь всех магазинов крупнейших торговых сетей в России составляет 27,15 млн кв. м. – почти, как площадь Мальдив, или в 61 раз больше Ватикана.

Самым популярным именем среди старших кассиров оказалось Анастасия. А сотрудник торгового зала способен на вид различать 35 видов томатов.

В правительстве выделили 18,5 млрд рублей на выплаты семьям с маленькими детьми

Еще 18,5 миллиарда рублей выделили в правительстве на ежемесячные выплаты для семей с детьми от трех до семи лет, которые нуждаются в поддержке. Об этом сообщил премьер-министр страны Михаил Мишустин.

По его словам, на выплаты могут рассчитывать те семьи, в которых доход на человека не выше прожиточного минимума. Такие семьи в зависимости от региона получат в среднем по 5,5 тысячи рублей в месяц на каждого ребенка. Власти рассчитывают поддержать выплатами до трех миллионов детей.

«До конца года правительство планирует выделить из федерального бюджета на эти цели около 135,5 миллиарда рублей», - сказал Мишустин на заседании правительство в пятницу.

Ранее семьи с детьми уже получали дополнительную поддержку в период распространения эпидемии коронавируса. В июне и июле семьи с детьми от трех до 16 лет получили разовую выплату по 10 тысяч рублей на каждого ребенка. При чем выплата не зависит от доходов семьи или от того, потерял ли кто-то из родителей работу в период самоизоляции. Семьи с детьми до трех лет с апреля получают по пять тысяч рублей на каждого ребенка. Ранее Мишустин отмечал, что на эти цели в правительстве выделили более 270 миллиардов рублей.

Трагедия «Армении»: новые детали

Специалисты Центра подводных исследований Русского географического общества нашли доказательства гибели теплохода.

Советский теплоход «Армения» затонул в Чёрном море 7 ноября 1941 года. Более 70 лет военные историки считали, что теплоход был уничтожен немецким торпедоносцем. Лишь сейчас стало известно: корабль атаковали с воздуха. На «Армению» с красным крестом на борту, обозначающим его гуманитарную миссию, юнкерсы сбросили две авиабомбы. Судно затонуло всего за четыре минуты!

Во вторник в Санкт-Петербурге прошла конференция, на которой шла речь о миссии теплохода, его особенностях, последних часах жизни экипажа и пассажиров судна, о том, что намечено предпринять со вскрывшейся лишь теперь информацией.

«Армения» эвакуировала из Севастополя, Балаклавы и Ялты персонал нескольких военных госпиталей, воспитанников «Артека», жителей городов. В советский период количество погибших исчислялось цифрой в пять тысяч человек. В наше время число жертв оценивают в 7–10 тысяч.

Заведующая архивным хранилищем документов Черноморского флота Гатчинского архива ВМФ Елена Павловская уточнила, что, по архивным данным, с затонувшего теплохода было спасено всего восемь человек, погибло – пять тысяч.

– Но списка в архиве нет и, наверное, быть не могло, – говорит она. – Эвакуация происходила в очень сжатые сроки, и всё, что можно было сделать, командование сделало. На борт принимали всех.

Как отмечали свидетели погрузки пассажиров, на верхней палубе теплохода, когда он 7 ноября отправился в свой последний рейс в Туапсе, люди могли только стоять, прижавшись друг другу (как в московском метро в час пик). Также на его борту были архивы, музейные коллекции и собрания Крыма.

Для того чтобы обнаружить обломки корабля, поисковики за последние 20 лет исследовали территорию площадью более 300 квадратных километров. В начале этого года во время поисковой операции, проводившейся силами Минобороны России, магнитометр зафиксировал на дне моря магнитную аномалию. В качестве экспертов выступили специалисты Центра подводных исследований Русского географического общества (РГО).

Для детального обследования объекта, находящегося в 15 морских милях от берега на глубине 1500 метров, был применён телеуправляемый необитаемый подводный аппарат (ТНПА) отечественного производства серии «РТ», что позволило получить первые видеокадры.

Именно по ним удалось разглядеть прямые признаки – у побережья Крыма под слоем ила покоится теплоход «Армения». Главным доказательством стал судовой колокол – на найденной исследователями рынде нанесено название теплохода.

Подробности гибели теплохода долгое время оставались неясными.

Установить достоверно причину гибели теплохода удалось благодаря… архивам люфтваффе. Как уже было сказано, в течение семи десятилетий версия гибели «Армении» от торпеды практически не подвергалась сомнению. Каким же было удивление исследователей, когда три месяца назад они увидели своими глазами, что корабль стоит на дне Чёрного моря целым, а корпус не имеет пробоин. В то же время палубные надстройки сохранили следы ужасающих разрушений. Основные повреждения пришлись на среднюю и носовую часть надстройки ближе к левому борту. Это говорит об авиационном бомбометании по курсу движения судна, то есть немецкие самолёты заходили на атаку с кормы.

– Версия о торпедоносце сложилась вследствие ряда упущений, – констатирует военный историк, консультант Центра подводных исследований РГО Александр Скробач. – Так, исследователи не учитывали, что Германия в ноябре 1941 года продолжала жить по летнему времени, из-за чего сводки Черноморского флота были совмещены со сводками люфтваффе некорректно. Неточность удалось исправить благодаря части сохранившихся немецких архивов, что само по себе большая удача.

Осенью к берегам Крыма в Чёрное море выйдет ещё одна экспедиция кораблей Минобороны России. С собой исследователи возьмут камеры высокой чёткости. Видео станет главным доказательством того, что теплоход «Армения» спустя многие годы найден. РГО планирует посвятить событию документальный фильм. А вот о подъёме судна речи не идёт.

– В момент, когда была опубликована новость о находке, многие предлагали что-нибудь поднять, сделать музей. Но к этому нужно подходить очень аккуратно, поскольку это братская могила, там несколько тысяч человеческих душ. Всё, что в наших силах, – это придать месту гибели статус официального воинского захоронения. Этим сейчас и занимаемся совместно с Управлением по увековечению памяти погибших при защите Отечества Минобороны России, – сообщил исполнительный директор Центра подводных исследований РГО, участник экспедиции Сергей Фокин.

Виртуальным мемориалом погибшим станет открытый информационный портал TeplohodArmenia.ru. Создатели сайта ждут информацию от родственников тех, кто точно или предположительно находился на борту теплохода «Армения» 7 ноября 1941 года. Создатели портала обращаются к семьям, связанным с Черноморским флотом, просят поговорить с представителями старшего поколения, помочь им ввести информацию и по возможности приложить сохранившиеся фотографии и документы. Когда будет собран основной пласт личных историй, в Крыму проведут специальную конференцию.

Санкт-Петербург

Ольга Винокурова

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Транспорт. СМИ, ИТ > redstar.ru, 24 июля 2020 > № 3450316

Учебно-боевой дебют бронеуралов

В Таджикистане подразделения 201-й российской военной базы в ходе батальонно-тактического учения активно использовали новые образцы боевой техники – бронированные автомобили «Урал-43202».

201-я российская военная база в Таджикистане – соединение, на которое возложена миротворческая миссия в составе Коллективных сил быстрого реагирования ОДКБ. Соответственно и боевая подготовка здесь организуется с учётом геополитических особенностей страны пребывания, граничащей на юге с неспокойным Афганистаном.

Тактику незаконных вооружённых формирований (НВФ) хорошо изучили наши военные специалисты ещё во время войны в Афганистане в период с 1979 по 1989 год. И надо сказать, что за прошедшие десятилетия она не претерпела заметных изменений. Действия банд террористов, как правило, нацелены на проведение диверсий на стратегически важных государственных объектах, на захват заложников, на организацию терактов против представителей законной власти и местного населения, ведение минной войны. При этом главари НВФ, как и в прежние годы, при проведении своих подрывных акций делают ставку на внезапность.

Особенно отчётливо эта подлая тактика проявилась в ходе пограничного конфликта, когда 27 лет назад, 13 июля 1993 года по 12-й заставе Московского погранотряда (личный состав заставы – 48 человек) был нанесён удар группировкой афганского полевого командира Кори Хамидулло. По данным войсковой разведки 201-й мотострелковой дивизии, «в вооружённой акции в отношении 12-й заставы Московского пограничного отряда принимали участие 14 групп общей численностью до 200 человек (миномётов – 2, безоткатных орудий – 4, установок РС – 5–6, РПГ – до 30, пулемётов – 10–12)». В неравной схватке с душманами в первые часы боя погибли 22 российских пограничника.

Тогда силами Московского погранотряда и подоспевшей на помощь бронегруппы 201-й мотострелковой дивизии была проведена войсковая операция по отражению удара боевиков извне и очистке от них территории заставы.

Напомним, что за мужество и героизм, проявленные при защите внешней границы СНГ, Указом Президента РФ звание Героя России было присвоено шести пограничникам: рядовому С. Борину (посмертно), сержанту В. Елизарову (посмертно), сержанту С. Сущенко (посмертно), рядовому И. Филькину (посмертно), лейтенанту А. Мерзликину и сержанту С. Евланову…

201-я российская военная база, являющаяся правопреемницей 201-й мотострелковой дивизии, помнит о подвиге наших боевых друзей-пограничников. Помнит и ни на день, ни на час не ослабляет бдительности, стремясь с каждым новым учебным периодом в ещё большей степени наращивать выучку боевых и обеспечивающих подразделений. В этом отношении показателен такой пример…

«Красная звезда» совместно с пресс-службой Центрального военного округа регулярно информирует читателя об успехах в боевой подготовке этого прославленного соединения. Так, в номере от 29 мая 2020 года наша газета рассказала, что по результатам конкурса, проведённого в соединениях и частях ЦВО в 2018–2019 годах среди войсковых рационализаторов, было особо отмечено техническое новшество, предложенное группой ремонтников из 201-й российской военной базы в Таджикистане, – бронемашина, смонтированная на базе автомобиля «Урал». Грузовик этой марки усовершенствовали с учётом опыта боевых действий в различных локальных военных конфликтах по предложению командования ЦВО, которому подчиняется 201-я база.

Напомним, что главным условием при переоборудовании строевого грузовика марки «Урал-43202» в боевую машину являлось обеспечение высокой защиты экипажа и перевозимого личного состава. В результате усиления брони в области кабины, кузова, силовой установки соответственно должна была расшириться и сфера применения «Урала» – от перевозки людей и грузов до защиты от ударов диверсионно-разведывательных групп, авиации противника (на кузов автомобиля планировалось установить 23-мм зенитную установку) колонн техники и позиций зенитных ракетных комплексов С-300. С этой целью группе наших рационализаторов предлагалось изготовить бронезащиту корпуса машины без нарушения её заводского облика (то есть без сварки) путём изготовления навесных съёмных бронированных листов, которые в любой момент можно было бы демонтировать.

В результате работы по реализации данного проекта группой рационализаторов под руководством командира ремонтного взвода старшего прапорщика Андрея Малышева был создан не имеющий аналогов бронеавтомобиль с высокой проходимостью, надёжной противопульной и противоосколочной защитой, представляющий собой серьёзное боевое средство.

Для монтажа элементов использовались технические крепления, предусмотренные заводом-изготовителем автомобиля. Броня под этот проект рационализаторами была взята со списанных корпусов бронетранспортёров, МТ-ЛБ и прочей бронетехники. Проект бронированного «Урала» дополнили установкой на его кузове малогабаритного передатчика помех «Лесочек», который обеспечивает защиту бронетехники от радиоуправляемых фугасов и мин. С целью противоминной защиты модернизированного «Урала» его днище укрепили броневым листом с защитным слоем песка над этим листом.

Эффективность броневой защиты такой машины обеспечивается и тем, что съёмная броня на радиатор установлена под определённым углом для рикошета летящих пуль и осколков. Броневая защита лобового стекла выполнена в форме жалюзи для хорошего обзора местности.

Экипаж создаваемой боевой машины состоит из пяти человек в составе командира, водителя, оператора РЭБ и расчёта зенитной установки.

Результатом этого рационализаторского новшества стала победа в конкурсе ЦВО по техническому творчеству. А вскоре из управления округа в 201-ю базу поступил заказ для сборки других бронемашин на базе автомобилей «Урал». Вместе с этим заказом в мастерскую ремонтно-восстановительного батальона были доставлены комплекты листов брони, изготовленные уже в заводских условиях по лекалам проекта рационализаторской группы 201-й базы. Так процесс переоборудования строевого автомобиля «Урал-43206» в боевую бронемашину поставили на поток.

Уже в 2019 году на вооружении 201-й российской военной базы было шесть таких бронемашин. Для нужд других соединений и частей ЦВО ремонтно-восстановительный батальон 201-й базы в течение года дополнительно по заказу одел в броню ещё не один грузовик марки «Урал».

Теперь на этой машине имеется надёжная противопульная и противоосколочная защита кузова, силовой установки и кабины водителя. На кузов «Урала» установлена 23-мм зенитная установка. При необходимости её можно заменить 12,7-мм пулемётом «Корд» или «Утёс». Новая конструкция автомобиля позволяет также устанавливать на него средства РЭБ, комплексы разведки, в том числе радиационной, химической и биологической.

Модернизированная колёсная техника успешно прошла апробацию при совершении многокилометровых маршей по пересечённой местности в экстремальных условиях высокогорья и песчаных пустынь Центральной Азии, где днём температура достигала 40 градусов.

Уже в этом учебном году новый вид военной техники – бронеурал занял достойное место в боевом строю наряду с новым бронетранспортёром БТР-82.

А недавно, в июле 2020 года, в Таджикистане на горном полигоне Ляур провели пятидневное батальонно-тактическое учение антитеррористической направленности, в котором приняли участие более 500 военнослужащих и 50 единиц автомобильной техники, в том числе и бронеуралы. Это учение стало для нового образца броневой техники своего рода дебютом.

В ходе него российские военнослужащие 201-й военной базы в Таджикистане отработали тактику действий по отражению нападения незаконного вооружённого формирования на объекты военной инфраструктуры.

По легенде учения, условный противник предпринял попытку, используя так называемые «джихад-мобили» (бронированные кустарным способом легковые бортовые иномарки с установленными на них пулемётами и безоткатными орудиями), проникнуть на военные объекты с целью их захвата для пополнения запасов продовольствия и материальных средств. «Боевики» планировали также ряд диверсионных атак путём самоподрыва.

С объявлением тревоги мобильные группы на бронеуралах с установленными на них крупнокалибёрными пулемётами НСВТ и зенитными установками ЗУ-23 совершили марш в район учения и заняли выгодные огневые позиции, блокировав тем самым условное незаконное вооружённое формирование.

Оказавшиеся в западне «боевики» попытались прорваться через кольцо окружения на труднодоступные участки горной местности. Но на этом этапе учебного боя экипажи бронеуралов в составе ротных тактических групп успешно отразили ряд атак «противника». Здесь новый вид военной техники впервые использовали в качестве ударной силы и в обороне, и в наступлении. Экипажи машин осуществляли эффективную огневую поддержку мотострелков при выходе их в атаку и во время завершения уничтожения окружённого «неприятеля». Особое внимание в ходе учения было уделено применению опыта ведения боевых действий в вооружённых конфликтах последнего времени.

Душанбе

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»

Таджикистан. Россия. УФО > Армия, полиция. Авиапром, автопром > redstar.ru, 24 июля 2020 > № 3450314

Киргизия получает квалифицированную помощь

Военные специалисты из России прибыли в республику для содействия в лечении и профилактике коронавируса.

Для борьбы против COVID-19 с аэродрома Чкаловский на аэродром Кант переправлены шесть медицинских бригад лечебных учреждений Минобороны России, включающих в себя военных инфекционистов и реаниматологов, которые будут диагностировать и лечить больных. Также наши медики осуществят профилактику и дезинфекцию в целях предотвращения распространения вируса. Всего в состав бригад входят 19 специалистов. Киргизии также переданы медикаменты, специальное медицинское оборудование, включая аппараты искусственной вентиляции лёгких, и средства индивидуальной защиты.

На сегодняшний день военные медики приступили к работе в госпитале государственного комитета по делам обороны Кыргызской Республики. Осмотрено 34 пациента с новой коронавирусной инфекцией, находящихся в наиболее тяжёлом состоянии. Медицинские бригады организовали круглосуточное дежурство в отделении реанимации и интенсивной терапии. Также врачи терапевтического профиля организовали ежедневное наблюдение за пациентами, находящимися в перепрофилированных отделениях для лечения больных COVID-19.

Отправка специалистов состоялась 22 июля самолётом Ил-76 военно-транспортной авиации Воздушно-космических сил России. Исполняющий обязанности заместителя председателя комитета по делам обороны Киргизии Андрей Ли так прокомментировал жест помощи со стороны России:

– Российские военные врачи вместе с нашими специалистами будут оказывать практическую и консультативную помощь военнослужащим, членам их семей, а также военным пенсионерам в военных госпиталях Оша и Бишкека. Для прибывших врачей подготовлены комфортные места для проживания, – отметил Ли.

Из России в Киргизию ранее также отправлялось медицинское имущество. Республике на безвозмездной основе были переданы несколько десятков тысяч тест-систем на коронавирус.

Кроме того, российские специалисты радиационной, химической и биологической защиты провели специальную обработку улиц и общественных мест в городе Кант. Для дезинфекции дорожных покрытий, остановок общественного транспорта, рынков, фасадов зданий, медицинских учреждений, мест массового скопления людей привлекались личный состав и спецтехника аэродромно-технического подразделения российской авиационой базы в Канте.

– По обращению администрации Канта командир авиабазы поставил задачу провести профилактическую дезинфекцию основных дорог города, остановок общественного транспорта и входов в здания крупных торговых центров. Подразделения успешно выполнили поставленную задачу, – сообщил начальник службы РХБ защиты авиабазы капитан Владислав Жамков.

– Группа из шести врачебно-сестринских бригад с медицинским имуществом прибыла в Кант бортом ВТА. В составе бригады – врач анестезиолог-реаниматолог, врач-терапевт и медицинская сестра-анестезистка, – рассказал специалист ­Главного центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минобороны России подполковник Евгений Спиценко.

Андрей Калий, «Красная звезда»

Совместное патрулирование трассы М4 было впервые проведено по всему маршруту

Взаимодействие российских и турецких военнослужащих позволяет обезопасить автомагистраль в провинции Идлиб.

«Впервые совместное российско-турецкое патрулирование по трассе М4 состоялось по всему маршруту от населённого пункта Трумба – 2 км западнее Саракиба – до населённого пункта Айн-эль-Хабр провинции Идлиб. Протяжённость маршрута совместного патруля составила 71 км», – сообщил на брифинге в среду руководитель Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев контр-адмирал Александр Щербицкий.

С российской стороны к патрулированию было привлечено три БТР-82А, с воздуха маршрут контролировался беспилотниками ВКС. Организация взаимодействия между сторонами осуществлялась через совместный координационный центр.

Патрулирование проходило в соответствии с договорённостями между президентами Российской Федерации и Турецкой Республики, достигнутыми 5 марта 2020 года, и согласно дополнительному протоколу к меморандуму о стабилизации обстановки в зоне деэскалации от 17 сентября 2018 года. Этот протокол был подписан 5 марта министрами обороны России и Турции по итогам переговоров лидеров двух стран.

Проходящий через провинцию Идлиб участок трассы М4 соединяет Алеппо, считающийся экономической столицей САР, с Латакией – главным портовым городом республики. С началом беспорядков в стране трассу блокировали незаконные вооружённые формирования, установившие свой контроль над территорией этой провинции. Сейчас, когда широкомасштабные боевые действия в стране прекращены, продолжающееся блокирование трассы группировками радикальных исламистов затрудняет её использование грузовым и пассажирским автотранспортом. Затягивается налаживание нормального функционирования экономики и торговли в центральных районах страны, восстановления сильно разрушенного в ходе боёв Алеппо.

Именно поэтому в марте Москва и Анкара согласовали создание 12-километрового коридора безопасности вдоль трассы М4 в провинции Идлиб (полосы шириной по 6 км севернее и южнее дороги). Первое совместное российско-турецкое патрулирование участка трассы М4 в зоне деэскалации состоялось 15 марта.

Но протяжённость маршрута совместного патрулирования приходилось поначалу сокращать из-за возможных провокаций со стороны неподконтрольных турецкому военному командованию незаконных вооружённых формирований. Для провокаций террористы пытались задействовать в качестве «живого щита» мирных жителей, в том числе женщин и детей, закладывали самодельные взрывные устройства.

Нынешнее успешное прохождение трассы стало возможным благодаря чёткому взаимодействию российских и турецких военнослужащих. В районе трассы, увы, продолжают оставаться незаконные вооружённые формирования, часть полевых командиров которых не желает соблюдать режим прекращения огня, введённый в Идлибской зоне деэскалации 6 марта. И турецкой стороной принимаются ныне дополнительные меры по обеспечению безопасности, что позволяет постепенно увеличивать длину маршрута движения патруля подразделений двух стран.

Совместное патрулирование и формирование зоны безопасности в 12-километровой зоне вокруг трассы, по оценке российских военных полицейских, позволит обеспечить в будущем безопасный проезд по М4 для мирного населения и ускорить восстановление Алеппо.

* * *

Социальная ярмарка «Сделано в Сирии» открылась в Дамаске при поддержке местных властей. Как сообщил журналистам директор ярмарки Мухаммед аль-Умар, на ней посетители могут купить товары без наценки магазинов. В нынешней экономической ситуации в стране это поможет населению.

«Мы открыли эту выставку с помощью властей Сирии, здесь можно приобрести продукты дешевле. Сейчас в стране плохая [экономическая] ситуация и здесь представлены компании, чтобы люди могли купить у них товары напрямую, без наценки магазинов – выгода тут может составлять от 30 до 50 процентов. На этой ярмарке представлено 150 компаний, здесь представлены: кофе, чай, бытовая химия, одежда и кондитерские изделия», – сказал аль-Умар.

Он пояснил, что ярмарка работает всего несколько дней, но уже пользуется большой популярностью у населения. «Компании за участие в ярмарке платят очень мало, в основном государство и руководство выставки платит за их участие. Каждый день нашу ярмарку посещают две тысячи человек», – отметил директор ярмарки.

На прилавках представлена самая разная продукция. Как отмечают организаторы, главное, чтобы она была не импортная, а произведённая в Сирии. Таким образом правительство САР хочет помочь не только посетителям, но и местным производителям. Многие участники ярмарки с гордостью показывают свою продукцию с описанием на русском языке, отмечая, что не только продают её на внутреннем рынке, но и экспортируют в Россию.

«Наша компания производит печенье, и мы отправляем нашу продукцию и в Россию, с гордостью говорит представитель компании по производству кондитерских изделий Саам али-Халифех. – В этой ярмарке мы приняли участие, потому что хотим помочь людям, которые не могут купить нашу продукцию в магазине. Здесь мы делаем скидку на все виды продукции 30 процентов по отношению к обычным магазинам, и она пользуется спросом».

Многие компании в нынешней экономической ситуации в Сирии стараются поддержать и поставщиков сырья. В частности, фирма по производству молочных продуктов, представленная на ярмарке, закупает молоко у местных фермеров. «Мы закупаем молоко у фермеров из ближайших деревень. Каждый день нам требуется 30 тонн молока. Мы обеспечиваем заказами, а значит, и работой многих крестьян. Сельское хозяйство, в частности молочная отрасль, сейчас в Сирии хорошо развивается», – рассказал представитель компании Наджи Сабур.

Торговые ряды организованы на спортивном стадионе недалеко от центра Дамаска. На ярмарку жители сирийской столицы и окрестностей приходят целыми семьями и стараются покупать продукты оптом. «По этой цене я могу купить три килограмма макарон. В обычном магазине за эту же сумму получилось бы только полкилограмма. Я пенсионер, и мне важно экономить», – отметил посетитель ярмарки Мухаммед Сайд.

Наша справка. В Сирии из-за вооружённого конфликта, который продолжается с весны 2011 года, был нанесён серьёзный ущерб экономике. Значительно ухудшилось материальное положение большинства населения. В конце мая панарабская газета «Аш-Шарк аль-Аусат» со ссылкой на распространённый в Бейруте доклад Исследовательского центра по сирийским проблемам сообщила, что 86 процентов сирийцев про­живают сейчас в бедности и находятся на пороге нищеты. Уровень безработицы в стране вырос с 14,9 процента в 2011 году до 42,3 процента в 2019 году.

* * *

Внутриполитической стабилизации призваны были способствовать очередные выборы в Народный совет (парламент), которые состоялись в САР 19 июля. Они прошли на многопартийной основе в соответствии с конституцией, утверждённой на референдуме 26 февраля 2012 года. Борьбу за 250 парламентских мест вели 1656 кандидатов, в том числе 200 женщин. Согласно прогнозам, состав законодательного органа страны обновится более чем на 50 процентов по итогам голосования. По предварительным данным, как сообщают арабские СМИ, в новый состав парламента войдут 184 человека из блока «Национальное единство» во главе с правящей Партией арабского социалистического возрождения (Баас), независимые кандидаты получат 66 мандатов.

Прогнозируемый новый состав Народного совета САР говорит об отходе от традиционного консервативного отношения власти к политическим процессам и взятии курса на стабилизацию экономики путём развития сельского хозяйства и производства, считает ливанский профессор в области экономики и управления Ахмад Зейн.

«Если дать первичный анализ новому составу парламента, то состав неплохой, наблюдается отход от назначения традиционных кандидатов, – заявил он. – Да, партия Баас имеет абсолютное большинство, но она правит уже более трёх десятилетий, и было бы странно, если бы картина была другой. Но выбор личностей в новом составе говорит об открытости и акклиматизации власти к текущей ситуации».

По мнению эксперта, экономическая ситуация в САР, как в Ираке и Ливане, в данный момент играет наиболее важную роль, поэтому приоритет отдаётся личностям, которые могут играть реальную положительную роль в развитии экономики. Особенно это актуально на фоне деструктивной американской политики на Ближнем Востоке и закона конгресса США о санкциях против САР (так называемый закон Цезаря), затрагивающего практически все сферы сирийской экономики.

«В Сирии, безусловно, экономика завязана на законе «Цезарь». Этот закон, конечно, влияет на сирийскую экономику, но его влияние не будет катастрофическим. Он окажет давление на Сирию, но не сможет её сломить», – отметил Зейн.

Ливанский эксперт напомнил, что у Сирии серьёзные сельскохозяйственные мощности, в разы больше, чем у того же Ливана. Дамаск направляется к производственной системе, и в ближайшее время ожидается сильное развитие сельского хозяйства.

«Конечно, партия «Баас» будет продолжать играть роль в назначении ключевых лиц. Но видно, что её вектор направлен на выдвижение сильных кандидатур, в том числе и на министерские позиции. Они заинтересованы в том, чтобы министр смог структурировать своё ведомство и сделать результат более ощутимым. Даже если эти назначения будут с политическим окрасом, они будут технократами. Поэтому Сирия будет стремиться к развитию сельского хозяйства в первую очередь и промышленности относительно меньше», – добавил Зейн.

Со своей стороны координатор группы Государственной Думы по связям с парламентом Сирии Дмитрий Саблин в беседе с РИА Новости назвал важным новшеством на парламентских выборах в Сирии демократизацию процесса избрания кандидатов в депутаты от правящей Партии арабского социалистического возрождения. В этом году они избирались конференциями региональных отделений, а не решением центрального руководства партии.

Члены российского Совета Федерации готовы к контактам с новым составом Народного совета Сирии. Как заявил глава Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев, прошедшие в Сирии выборы – это «отнюдь не рядовая новость», так как власти этой страны вынуждены были не только принимать меры по обеспечению санитарной безопасности в ходе голосования, как и все иные государства, проводившие выборы в этом году. «Мы прекрасно понимаем, насколько сложно и при этом насколько важно организовать нормальный избирательный процесс в стране, столкнувшейся с мощной террористической агрессией, противостояние которой ещё не завершено», – подчеркнул он.

Николай Пальчиков, «Красная звезда»

Уровень летальности от коронавируса в России составил 1,62%

Летальность от коронавируса в России составила 1,62 процента — это один из самых низких показателей в мире, заявил министр здравоохранения Михаил Мурашко на совещании с коллегами из государств — членов Шанхайской организации сотрудничества.

"Но нам дорога каждая жизнь, поэтому специалисты-медики работают в круглосуточном режиме", — добавил он.

Министр отметил, что почти полтора миллиона медицинских работников прошли обучение по оказанию помощи больным COVID-19.

При этом, подчеркнул он, за время пандемии не было ни одного случая отказа в медпомощи больным коронавирусом из-за дефицита коек либо мест в реанимации.

За короткий промежуток времени в России разработали вакцины, которые сейчас находятся на разных стадиях клинических испытаний, продолжил Мурашко.

"Мы идем по пути формирования фармацевтически управляемой ситуации, в первую очередь с акцентом на профилактические мероприятия", — заключил он, добавив, что сейчас Минздрав работает над восьмой версией методических рекомендаций по лечению и профилактике коронавирусной инфекции.

По последним данным ВОЗ, в мире насчитывается более 15 миллионов заразившихся коронавирусом, 619 тысяч из них умерли. В России число инфицированных превысило 800 тысяч, более 13 тысяч человек скончались, 588 тысяч вылечились.

Мурашко рассказал о переговорах по поставкам вакцины от COVID-19 в ШОС

Определенные переговоры о поставках российской вакцины от коронавируса в страны Шанхайской организации сотрудничества идут, они будут продолжены после регистрации вакцины, заявил министр здравоохранения России Михаил Мурашко.

"В рамках международного взаимодействия сегодня идут определенные переговоры, и они будут продолжены, в первую очередь после того, когда вакцина будет уже зарегистрирована. Тогда будет более активное взаимодействие, сейчас идет в том числе параллельно подготовительный этап для масштабирования производства. Хотел бы подчеркнуть, что поскольку это новая вакцина, то мы планируем такой поэтапный ввод ее", - сказал Мурашко журналистам, отвечая на вопрос РИА Новости ведутся ли переговоры со странами ШОС о поставках российской вакцины.

Пандемия озолотила. Forbes раскрыл, кто в РФ разбогател из-за COVID

Журнал Forbes назвал российских миллиардеров, чье состояние выросло в период пандемии коронавируса.

Так, по данным на 20 июля, прирост совокупного богатства составил за период пандемии 70,73 миллиарда долларов

Инвестор Леонид Богуславский стал лидером по приросту состояния. Акции разработчика DataDog, 8,2% которых принадлежат миллиардеру, выросли с 32 до 92 долларов за штуку. Таким образом, состояние Богуславского выросло на 88% – с полутора до 2,8 миллиарда долларов.

Второе место заняла семья сенатора от Дагестана Сулеймана Керимова, которым принадлежит 78,6% крупнейшего в России золотодобытчика "Полюс". Состояние миллиардера и его родственников выросло с 10 миллиардов до 18,6 миллиарда долларов.

Тройку лидеров замкнул сооснователь компании "Яндекс" Аркадий Волож. Его состояние с марта выросло на 75% – до 2,1 миллиарда долларов.

В "десятке" рейтинга также числятся основатель группы "Тинькофф" Олег Тиньков (63%, 2,6 миллиарда долларов), основной владелец АФК "Система" Владимир Евтушенков (+53%, 2,3 миллиарда долларов), совладелец "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов (+51%, 1,97 миллиарда долларов), акционер "Иркутской нефтяной компании" Николай Буйнов (+51%, 2,1 миллиарда долларов), основатель IPG Photonics Валентин Гапонцев (+46%, 2,3 миллиарда долларов), генеральный директор группы "ТАИФ" Альберт Шигабутдинов (+44%, 1,44 миллиарда долларов).

Совфед одобрил закон о рекламе вина из ЕАЭС

Совфед в пятницу одобрил закон, который разрешает в российских СМИ рекламу вин и шампанского, произведенных в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Документ был внесен в Госдуму правительством России, изменения предлагается внести в закон "О рекламе".

Сейчас реклама вина и игристого вина, произведенного в РФ из выращенного на территории России винограда, допускается в периодических печатных изданиях, а также в теле- и в радиопрограммах. Однако реклама вина и игристого вина, произведенного в государствах-членах ЕАЭС, законом "О рекламе" не допускается.

Принятые поправки разрешают рекламу вина и шампанского, произведенных странами ЕАЭС "из выращенного на территориях соответствующих государств-членов Евразийского экономического союза винограда, при условии подтверждения места произрастания такого винограда в порядке, установленном правом Евразийского экономического союза".

В состав ЕАЭС, кроме России, входят Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия.

Ученые исследуют косаток Кроноцкого заповедника

В Кроноцком заповеднике на Камчатке завершилась экспедиция по изучению косаток. Биологи собирали данные о кормовых районах этих животных и «подслушивали» их разговоры.

Совместные работы проводили специалисты Кроноцкого заповедника и участники дальневосточного проекта по изучению косаток FEROP (Far East Russia Orca Project). Базовый лагерь биологов располагался на кордоне «Чажма» на берегу Камчатского залива. На протяжении месяца исследователи каждый день выходили в океан на лодке. Они встречали косаток, северных плавунов, белокрылых и обыкновенных морских свиней, горбатых и серых китов, ларг, сивучей, провели учеты каланов.

«Значение акватории Кроноцкого полуострова в районе устья реки Чажма для морских млекопитающих практически не изучено. До сих пор все немногочисленные данные об обитателях этих вод мы получали только в ходе непродолжительных маршрутных учетов», – отметила начальник научного отдела заповедника Дарья Паничева.

Задачей экспедиции было узнать, как китообразные используют акваторию заповедника севернее Кроноцкого полуострова, сообщили Fishnews в пресс-службе учреждения. Исследователи пришли к выводу, что у мыса Каменистый расположено одно из излюбленных мест кормления косаток – там несколько раз встречали большие скопления этих животных.

«Это были рыбоядные косатки, вероятно, их основная добыча здесь – северный одноперый терпуг. Мы фотографировали встреченных животных, чтобы найти их в нашем каталоге и определить, какие семьи здесь появляются. Оказалось, что некоторых мы встречали в Авачинском заливе, где исследования ведутся уже больше двадцати лет, но появляются они там редко. Получается, что со многими косатками Восточной Камчатки мы еще не знакомы «лично», – рассказала инженер-исследователь кафедры зоологии позвоночных биологического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Евгения Волкова.

Также специалисты провели акустические исследования, записав «переговоры» косаток на гидрофон.

«Каждая семья косаток использует уникальный набор стереотипных звуков, которые помогают животным поддерживать контакт между членами одной семьи на расстоянии. По таким звукам можно оценить степень родства животных или понять, есть ли в акватории знакомые животные. Нам удалось записать несколько новых, неизвестных ранее звуков. Это подтверждает, что у побережья Кроноцкого полуострова обитают еще не известные нам семьи рыбоядных косаток», – обратил внимание младший научный сотрудник Института эволюционной физиологии и биохимии имени И.М. Сеченова Михаил Гузеев.

Полученные данные открыли новые перспективы в исследовании косаток. Ученым предстоит ответить на целый ряд вопросов. Например, выяснить, как разные семьи делят акваторию, как косатки выбирают друзей и соседей, различается ли диета этих животных в зависимости от места.

Fishnews

Как отвадить косаток от ярусов – мнение науки

Косаток можно отучить объедать ярусные уловы, отмечают в Камчатском филиале ВНИРО. По мнению науки, целесообразно защищать рыбу металлической сеткой, а также применять спутниковое мечение мормлеков.

Палтуса предпочитают треске

Проблема с нахлебничеством косаток чрезвычайно актуальна для ярусоловов Дальнего Востока. Хищники объедают палтуса с крючков, лишая рыбаков улова и ставя под угрозу права предприятий на добычу из-за неосвоения квот.

«По предварительным результатам исследований 2019 года – первой половины 2020 года на судах Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» в Охотском и Беринговом морях, по сведениям из литературных источников, можно заключить, что в Охотском море косатки объедают с донного яруса только черного палтуса, а в Беринговом море преимущественно черного палтуса и, возможно, иногда белокорого палтуса», - рассказала Fishnews руководитель Камчатского филиала ВНИРО Нина Шпигальская.

При этом, по ее словам, косатки совсем не потребляют треску. Таким образом, меняя объект лова, отчасти можно минимизировать негативное влияние хищников, подчеркнули в филиале.

По оценкам специалистов КамчатНИРО, в последнее десятилетие в Охотском море косатки объедают в среднем около 20% общего улова черного палтуса, в Беринговом — около 2%. Когда косатки подходят к судну, добывающему черного палтуса, они полностью объедают уловы с установленных порядков, пока судно не перейдет в другой район или не переключится на вылов других видов рыб.

Защита пока малоэффективна

Существует ряд способов снизить негативное влияние косаток. Так, в Беринговом море в случае атак этих млекопитающих рыбаки переключаются на некоторое время на добычу трески и хищники уходят. В Охотском море практикуется смена района промысла. Также рыбаки сокращают время выборки, используя короткие порядки. Кроме того, частичную эффективность показали «тихий лов» и отпугивание косаток звуковыми ракетами во время выборки.

Однако в КамчатНИРО подчеркнули, что все эти меры полностью проблему хищничества косаток не решают, как и акустические методы борьбы.

«Разработано несколько дорогостоящих приборов, наиболее известным из которых является акустический прибор Orcasaver. По идее создателей, он должен издавать звуки, мешающие косаткам объедать улов. Однако этот прибор при апробации в разные годы в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, по данным капитанов рыбопромысловых судов, показал свою эффективность только в первые несколько недель его использования. В 2001 году в Охотском море на промысле черного палтуса также был опробован отечественный прибор «Аист-2», который аналогично другим приборам показал малую эффективность», – отметила Нина Шпигальская.

Сетки и метки

В КамчатНИРО считают, что кардинально изменить ситуацию может физическая преграда между косаткой и рыбой. Например, металлическая сетка, накрывающая палтуса после клева.

«При промысле клыкача такой способ защиты от кашалотов показал высокую эффективность. В долгосрочной перспективе применение такого метода может изменить поведение косаток, и они прекратят заниматься объеданием уловов. На промысле черного палтуса этот способ пока не апробировался в полной мере. Кроме того, очевидно, что он потребует серьезного переоснащения промыслового вооружения, что выльется в значительные финансовые затраты. Наживление крючков и выборка порядков в этом случае будут выполняться вручную, что увеличит продолжительность промысловой операции», – обратила внимание Нина Шпигальская.

Таким образом, констатировали в филиале, пока на Дальнем Востоке нет апробированных и доказавших высокую эффективность способов и приемов отпугивания косаток при донном ярусном промысле черного палтуса.

По мнению ученых, перспективно использование хорошо зарекомендовавшего себя на Аляске метода спутникового мечения косаток и отслеживания их перемещения. Это поможет рыбакам принимать решения по установке и выборке порядков.

Отвадить «профессиональных» нахлебников

«Многолетние наблюдения специалистов КамчатНИРО показали, что объеданием уловов из года в год занимаются не все косатки, а лишь отдельные семьи, причем одни и те же из года в год. Пометив по одному животному из каждой семьи, с большой вероятность можно будет отслеживать перемещения всей семьи и вести промысел черного палтуса, когда косаток нет рядом», – рассказала руководитель филиала.

Такой метод при использовании его в течение нескольких лет потенциально может отучить косаток питаться черным палтусом с ярусных порядков, считают в КамчатНИРО.

Однако спутниковое мечение тоже требует значительных финансовых затрат, длительной апробации и специальных исследований.

При этом руководитель филиала заявила о нецелесообразности регулировании численности косаток путем их добычи. Нина Шпигальская напомнила, что дальневосточная плотоядная популяция этого млекопитающего внесена в обновленный список Красной книги России.

Fishnews

Экспресс-доставка

Космический грузовик долетел до МКС за три часа с небольшим

Текст: Наталия Ячменникова

Вчера в 17.26.22 мск с космодрома Байконур к Международной космической станции отправился космический грузовик "Прогресс МС-15". Ракета-носитель "Союз-2.1а" стартовала строго по расписанию, и уже через считаные минуты корабль штатно отделился от третьей ступени, взяв курс на орбиту.

Грузовик полетел к МКС сверхбыстрым экспрессом - всего за 3 часа 19 минут. Он лишь дважды обогнул Землю. Это пятый полет "Прогресса" по такой двухвитковой схеме. Прежде использовалась либо стандартная двухсуточная, предусматривающая 34 витка вокруг Земли, либо укороченная четырехвитковая, полет по которой занимает примерно шесть часов.

"Прогресс МС-15" пристыковался к станции по графику и в автоматическом режиме. На его борту находится 2,6 тонны грузов, в том числе более 600 кг топлива для дозаправки и 420 кг воды, баллоны с кислородом и т. д. Так что обитателям "звездной коммуналки" придется изрядно попотеть, разгружая корабль.

Сейчас на станции работают российские космонавты Анатолий Иванишин и Иван Вагнер, а также американские астронавты Крис Кэссиди, Даглас Херли и Роберт Бенкен.

Между тем

В Центре подготовки космонавтов проходят совместные тренировки нового экипажа МКС, в который входят россияне Сергей Рыжиков и Сергей Кудь-Сверчков, а также астронавт NASA Кэтлин Рубинс. Дублеры - Олег Новицкий, Петр Дубров и Марк Ванде Хай. Старт намечен на октябрь.

Накануне погружений в гидролаборатории Рыжиков и Кудь-Сверчков провели примерку скафандров "Орлан". Они отрабатывают типовые операции внекорабельной деятельности и целевые задачи, запланированные программой выхода в открытый космос. А кроме того, готовятся к выполнению сложной научной программы.

Накануне состоялась еще одна "церемония": примерка полетной одежды, в которой космонавты будут работать на станции. Шьют одежду всегда персонально для каждого. Специалисты вплоть до сантиметра высчитывают длину рукава, штанин, штрипок. По желанию космонавта на комбинезон или футболку можно изготовить шеврон с эмблемой экипажа или экспедиции, его родного города, университета, в котором обучался.

Мам, ты меня ждала?

Как за несколько лет поменялась процедура ЭКО в Москве

Текст: Ирина Рыбникова

По данным столичного департамента здравоохранения, в прошлом году в семьях москвичей появились 3,5 тысячи детей, рожденных с помощью экстракорпорального оплодотворения. На этот результат работали почти четыре десятка городских учреждений здравоохранения, имеющие в своем составе отделения ЭКО, в том числе городская клиническая больница имени В.В. Вересаева. Здесь ежегодно проводят до 700 процедур экстракорпорального оплодотворения, половина которых делается по программе обязательного медицинского страхования.

Отделение ЭКО в этой больнице существует уже 11 лет и, как говорит его заведующая Карина Григорян, за это время многое поменялось. Начиная от того, что забор биологического материала у женщин теперь проходит не механическим способом, при котором имеется вероятность его повредить, а с помощью лазера для клеточной микрохирургии. Заморозка эмбрионов проводится не двуокисью углерода, когда внутри клеток образуются кристаллы льда, а смесью газов, что гарантирует бережную и равномерную криоконсервацию. Врачи научились "ловить" и заставлять работать единственный сперматозоид, найденный в семенной жидкости будущего отца. А еще - проводить генетический анализ эмбриона, чтобы подсаживать женщинам только гарантированно здоровые, без каких-либо генетических поломок, приводящих к болезням. При этом процент первых успешных подсадок до сих пор не превышает 45. То есть из ста обратившихся за ЭКО женщин после первой же процедуры беременеют 45. Остальным приходится заходить на второй, а, бывает, и на третий-четвертый круг.

"Во-первых, поменялся сам подход к процедуре, - объясняет данные статистики Григорян. - Раньше женщинам подсаживали сразу по пять эмбрионов, в надежде, что хоть один да приживется". Сейчас врачи работают только с одним эмбрионом. Потому что многоплодная беременность - это всегда дополнительный риск для здоровья и будущей мамы, и малышей. А на ЭКО здоровых женщин и без того мало. И даже если у мамы все в порядке, есть неполадки у папы, что, безусловно, сказывается на качестве биоматериала. Так зачем лишний раз рисковать?

"Во-вторых, у нас стало больше возрастных пациенток. Верхней возрастной границы для проведения процедуры ЭКО нет, к нам иной раз приходят и 50-летние дамы", - продолжает Карина Григорян. Столичная программа экстракорпорального оплодотворения гарантирует каждой семье с проблемами зачатия две бесплатные процедуры в год. То есть теоретически ходить на ЭКО можно долго. Но врачи понимают: после 40 лет беременность нередко проходит с осложнениями - одного бы младенца нормально выносить... Именно поэтому в некоторых странах Европы подсадку более одного эмбриона уже запретили законодательно. Впрочем, те же врачи рассказывают: нередки случаи, когда подсадили будущей маме один эмбриончик, а первое же УЗИ показывает - будет двойня. Яйцеклетка разделилась в процессе созревания. И это всегда - приятный сюрприз.

После того как тест покажет две заветных полоски, врачи своих пациенток не бросают. "Мы наблюдаем их до седьмой недели беременности, за это время делаем два ультразвуковых исследования. И лишь убедившись в том, что беременность развивается нормально, а сердцебиение плода не внушает опасений, отправляем будущих мам вставать на учет в женскую консультацию", - рассказывает заведующая отделением. При этом в криобанке больницы могут остаться еще другие эмбрионы этой же пары - как правило, врачи готовят несколько "комплектов" для подсадки, чтобы их можно было использовать при повторных попытках. За ними можно вернуться - и некоторые так и делают, решив родить еще одного ребенка с помощью ЭКО. А можно отдать свои эмбрионы тем, у кого по ряду причин нет и не может быть своего биоматериала. Например, одинокие женщины с серьезными гинекологическими проблемами могут познать радость материнства только с помощью донорских эмбрионов. Но их передача в любом случае осуществляется только при согласии "хозяев".

И еще об одной тенденции говорят сегодня врачи. Еще несколько лет назад факт рождения ребенка с помощью экстракорпорального оплодотворения многие семьи старались скрывать - не каждому хотелось признаваться в таких вот проблемах со здоровьем. Но сегодня ЭКО стало такой же обыденной медицинской процедурой, как имплантация зубов или удаление желчного пузыря и новоиспеченные родители говорят об этом свободно. В чем и убедились журналисты "РГ", встретив в больнице имени Вересаева москвичку Елену с годовалой дочкой Полинкой. Они пришли навестить врачей, которые помогли малышке появиться на свет. Елене удалось стать мамой в 40 лет с третьей попытки. Говорит, что думает о том, чтобы прийти сюда еще и за сыном.

Вернуть НДС с покупок в России будет проще

Текст: Светлана Ментюкова

Вернуть НДС, уплаченный в России, иностранцы смогут по электронному чеку. Закон об этом публикует "Российская газета".

Документ вступает в силу с 1 января 2021 года и предусматривает организацию электронного документооборота между всеми участниками системы tax free.

Номер электронного чека tax free будет сообщаться покупателю, а сам чек - автоматически передаваться в систему Федеральной таможенной службы (ФТС). При выезде из страны иностранцу нужно предъявить таможне товар и сообщить номер чека. Таможенники проставят отметку, что товар убыл из России.

Благодаря проекту tax free иностранные туристы, приезжающие в Россию, стали чаще и больше покупать. "За 2018-2019 годы реализации пилотного проекта сумма покупок иностранными туристами составила около 21 млрд рублей, туристам возмещено около 2 млрд рублей, - рассказал "Российской газете" статс-секретарь - замминистра промышленности и торговли России Виктор Евтухов. - За первые четыре месяца 2020 года сумма покупок иностранными туристами приблизилась к отметке 5,5 млрд рублей, туристам возмещено около 580 млн рублей".

По данным минпромторга, в число покупателей, воспользовавшихся за это время системой tax free, вошли граждане 203 иностранных государств, в основном Китая (64%), США (2,2%), Украины (2,8%), Израиля и Вьетнама (по 2%), Катара (1,6%). Средняя сумма чека tax free составляет около 120 тысяч рублей.

Вернуть НДС с товаров могут граждане государств, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Для получения компенсации иностранцу необходимо приобрести в течение одного дня товары на сумму не менее десяти тысяч рублей с учетом налога и оформить на них чек.

На данный момент система tax free действует в шестнадцати российских регионах.

Хит-пират

Текст: Иван Черноусов

Компания Group-IB представила аналитический отчет (есть у "РГ"), раскрывающий основных бенефициаров пиратских онлайн-кинотеатров и пиратского спортивного стриминга. Главными выводами исследования стали данные о финансировании пиратской индустрии онлайн-казино Lucky Partners и Welcome Partners, букмекерской конторой 1xBet, а также о техподдержке со стороны легальных хостеров "Многобайт" и "ДДОС-ГВАРД", предоставляющих пиратам серверные мощности.

Несмотря на то, что большинство бенефициаров пиратского бизнеса находятся на Украине, для финансовых переводов они используют российские банки и платежные системы, не кодируя платежи, как того требуют международные нормы. Копии отчета направлены в российские и международные правоохранительные органы.

Эксперты установили, что основными бенефициарами и одновременно драйверами деятельности пиратских онлайн-кинотеатров и пиратского спортивного стриминга являются лидеры рынка незаконных казино, например, Welcome Partners и Lucky Partners, а также букмекерские конторы, наиболее крупной из которых остается 1xBet ( дступ к главному домену 1xbet.com был ограничен на территории России в 2016 году).

Нелегальный гемблинг спонсирует деятельность пиратов фактически на всех этапах производства и монетизации нелегального контента: от копирования кинопремьер и сериалов CamRip-группами и WebCam-группами, перевода на несколько языков студиями озвучивания до продвижения подпольного бизнеса. После публикации ворованного контента пиратские сайты выступают для онлайн-казино и букмекерских контор главной рекламной площадкой, размещая баннеры, промокоды, ссылки для привлечение новых игроков.

По данным компании, только за последние пять лет только букмекерская контора 1xBet проспонсировала контент для 17 студий озвучивания сериалов (почти 80% крупных студий озвучивания, работающих в русскоязычном сегменте интернета), ежемесячно инвестируя порядка 300 000-500 000 рублей ($5000-8300) на съемки и переводы. В феврале 2019 года известная пиратская группа Koshara стала посредником при взаимодействии 1xBet со студиями записи и перевода: в результате такого сотрудничества было выпущено более 100 CamRip-версий фильмов - около трех CamRip в неделю. Всего же, по оценке Group-IB, 1xBet с 2015 года профинансировал "озвучку" более 900 фильмов и сериалов, а реклама букмекеров размещалась на более 80% всех пиратских ресурсов в СНГ.

Денег три года ждут

Минтранс разъяснил порядок возврата денег за отмененные авиарейсы

Текст: Евгений Гайва

В случае отмены рейса из-за объявления ЧС, ее угрозы или введения режима повышенной готовности пассажиры смогут на уплаченные деньги приобрести новый авиабилет или получить деньги через 3 года. Разъяснения по возврату авиабилетов опубликовал Минтранс.

Такие правила применяются к билетам с датами вылета с 1 февраля 2020 года на рейсы между Россией и Китаем, с 18 марта 2020 года - на все внутренние и международные рейсы. Авиарейсы были отменены из-за пандемии коронавируса. При этом билет должен быть куплен до 1 мая 2020 года.

Вместо денег за отмененные рейсы пассажирам выдадут ваучеры. Авиакомпания не вправе устанавливать ограничения по их принятию в счет оплаты авиабилетов, если такие билеты есть в продаже.

Действовать ваучер будет в течение трех лет. Если пассажир им не воспользуется, то деньги будут возвращены. В течение всего этого срока на уплаченную пассажиром сумму будут начисляться проценты за пользование денежными средствами. "Проценты за пользование денежными средствами начисляются по день возврата суммы этих средств пассажиру, но не позднее окончания 4-летнего срока с даты отправления рейса, указанного в билете", - уточняет Минтранс.

Сразу получить свои деньги могут инвалиды I или II группы, лица, сопровождающие инвалида I группы или ребенка-инвалида II группы, ветераны Великой Отечественной войны, члены многодетной семьи. Эти категории пассажиров должны направить авиакомпании заявление о получении денег. Внесенная ими сумма будет выплачена в течение 10 дней со дня получения перевозчиком заявления о возврате.

Новые правила возврата провозной платы при отмене рейсов были установлены в Воздушном кодексе в июне этого года путем внесения изменений. В частности, дополнительные обстоятельства отмены рейса вводятся статье 107.2. Правительством России было утверждено положение о возврате денег за отмененные авиарейсы. В случае неисполнения перевозчиком требований, установленных законодательством, пассажир вправе обратиться за защитой своих законных прав в органы прокуратуры и в суд, добавили в Минтрансе.

Впишут в бюджет

В Госдуме рассказали о главных законопроектах осенней сессии

Текст: Татьяна Замахина

Основная часть законопроектов в развитие поправок в Конституцию будет внесена в осеннюю сессию Госдумы. Предстоит также принять новый бюджет и обновить Трудовой кодекс. О готовящихся изменениях журналистам рассказали представители фракции "Единая Россия" в Госдуме.

Для реализации поправок в Конституцию, за которые проголосовали граждане в ходе плебисцита, необходимо будет принять около ста законов. Глава Комитета ГД по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников напомнил, что под занавес завершившейся весенней сессии был одобрен первый из них - о защите территориальной целостности. В осеннюю сессию пойдет работа над санкциями за призывы или действия по отчуждению территорий РФ.

Большая часть других проектов из упомянутой сотни, как ожидается, будет внесена в осеннюю думскую сессию. Поправки члены рабочей группы хотят состыковать с принятием нового бюджета на три года. Работа над документами в развитие обновленной Конституции будет идти и в период депутатских отпусков - в августе, рассказал Крашенинников. Первый в очереди - законопроект о правительстве, который, по словам главы комитета, будет связан с выстраиванием единой системы публичной власти. Этой теме будет посвящен и законопроект о Госсовете, и поправки в законодательство об организации власти в регионах, а также о местном самоуправлении.

Среди других законопроектов, принятие которых ожидается в новую сессию, Крашенинников выделил поправки об изъятии ребенка из семьи: по мнению депутатов, этот вопрос должен находиться в компетенции суда. Нельзя допустить, чтобы органы опеки и попечительства без серьезных оснований отбирали детей, подчеркнул он. А вот по другому закону из семейной сферы - о борьбе с домашним насилием - депутат ожидает серьезные споры. По его словам, ни одна из предложенных версий важного закона не готова к принятию - в частности, есть противоречия с Конституцией, излишнее вмешательство в жизнь семьи.

В Госдуме также подготовят окончательную редакцию законопроекта о распределенной опеке над недееспособными гражданами (это поручение президента). Кроме того, в новую сессию ожидается принятие законопроекта о регулировании фармацевтического рынка, продолжение работы над поправками об удаленке. Еще, по словам первого замглавы фракции "ЕР" Андрея Исаева, планируется представить второй пакет изменений в ТК и разработать законопроект, закрепляющий социальные гарантии самозанятым и их права.

Легки на подъемные

Помощь по соцконтракту станет доступнее

Текст: Елена Манукиян

По соцконтракту можно будет собрать ребенка в школу, а также арендовать помещение или оборудование для предпринимательской деятельности. Изменения в госпрограмму о социальной поддержке населения подготовил минтруд, поправки опубликованы для общественного обсуждения.

Соцконтракт - это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом соцзащиты о предоставлении ему и его семье помощи в виде выплат, социальных услуг или жизненно необходимых товаров. Как пояснили в минтруде, адресная помощь гражданам ограничена перечнем возможных товаров и услуг. Например, сейчас от государства можно получить только товары первой необходимости, к которым не относятся одежда, обувь, школьные принадлежности. А именно это наиболее затратная статья расходов, которую самостоятельно не потянуть семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Ограничены возможности и начинающих предпринимателей. Так, гражданин, желающий открыть автомастерскую или ателье, сейчас не может на средства соцконтракта арендовать помещение, приобрести сопутствующие расходные материалы. Все это снижает эффективность соцконтракта, считают в минтруде.

"Расширение его возможностей позволит семьям приобретать товары и услуги для обучения детей. А тем, кто планирует развивать свой бизнес, направлять средства, полученные от государства, на приобретение материально-производственных запасов и аренду помещений", - сообщили "Российской газете" в ведомстве.

Однако лимиты на аренду все же предлагается ограничить, так что потратить на нее можно будет не более 15% от назначаемой гражданину выплаты. Учитывая, что сумма по соцконтракту может достигать 250 тысяч рублей, то на аренду приходится около 37 тысяч рублей. В среднем во столько обойдется месячная стоимость помещения площадью 25 кв. м.

Теперь соцконтракт позволит привлекать в помощь нуждающимся различные организации, центры занятости, органы региональной власти, чтобы задействовать их ресурсы в поисках работы или обучении, оказании поддержки на старте предпринимательской деятельности. Впервые в нем будет предусмотрена альтернатива стажировке в виде трудоустройства или назначения на новую должность. Практика показала, что она не всегда бывает необходима, иногда работодатель готов сразу принять человека на работу. Сейчас без неё не могут быть оформлены долгосрочные трудовые отношения, даже если в ней нет необходимости.

Изменения в госпрограмму по соцконтракту включают также обязанности для граждан. Например, получатели адресной меры поддержки должны будут предоставлять документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации по поиску работы, если по условиям соглашения трудоустраивались самостоятельно.

В минтруде напомнили, что сейчас помощь по соцконтракту могут получить жители 21 пилотного региона, но уже со следующего года она будет доступна всем россиянам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Мера поддержки предназначена для семей и одиноких граждан, доход которых ниже прожиточного минимума. С помощью нее государство планирует помочь им выбраться из бедности и, в отличие от выплаты пособий, не просто дать нуждающимся денег, а помочь перейти на самообеспечение. В регионах программа оказания помощи на основании социального контракта реализуется с 2013 года. В 2019 году в России было заключено 89,3 тысячи социальных контрактов. Большая часть из них приходится на семьи с детьми. В этом году на реализацию программы были выделены 7 млрд рублей. На эти средства в 2020 году запланировано заключить 68 тысяч социальных контрактов с охватом более 300 тысяч человек.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 июля 2020 > № 3449167

След и следствие

Александр Бастрыкин рассказал о самых громких расследованиях последнего времени

Текст: Наталья Козлова

Какие основания были у следователей для возбуждения уголовного дела против экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала? На какой стадии находится сейчас расследование громких дел, в том числе по экономическим преступлениям? В какой степени пандемия повлияла на криминогенную ситуацию в России?

Об этом и многом другом в интервью "Российской газете" рассказал председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.

Александр Иванович, самое громкое уголовное дело последних дней - арест бывшего губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. На ваш взгляд, почему на действия правоохранителей так бурно отреагировали местные жители?

Александр Бастрыкин: По данным следствия, Сергей Фургал является организатором покушения на убийство и убийств ряда предпринимателей в Хабаровском крае и Амурской области в 2004-2005 годах. Для следствия очевидно, что решения о совершении этих преступлений принимались на фоне продвижения Фургалом и его соучастниками собственных коммерческих интересов. Отмечу, что подобные преступления расследуются, как правило, достаточно долго, а расследованию предшествует серьезная оперативная, следственная, аналитическая работа.

Граждан, которые выразили недовольство, отчасти можно понять. Они выбирали руководителя субъекта, очевидно, доверяя этому человеку и выражая поддержку. Однако события, о которых идет речь в уголовном деле, никак не связаны с деятельностью Фургала на посту главы региона, а его достижения не освобождают от уголовной ответственности. Ему вменяется совершение особо тяжких преступлений против личности, совершенных много лет назад.

На данный момент, учитывая тайну следствия, я не буду раскрывать все подробности. Однако могу с уверенностью сказать, что следователи и оперативные сотрудники, понимая, какой спрос будет у общества к нашей работе, собрали весомые доказательства его причастности. Это и результаты экспертиз, и показания свидетелей, и, конечно же, результаты оперативно-разыскной деятельности. И только потом приняли соответствующие процессуальные решения. У нас нет сомнений относительно причастности Фургала к этим преступлениям, но в любом случае последнее слово будет за судом.

Фактически то, что вменяется Сергею Фургалу, - это так называемые преступления прошлых лет. А сколько еще таких преступлений раскрыли сотрудники СК в этом году?

Александр Бастрыкин: В текущем году удалось раскрыть более 3,6 тысячи преступлений прошлых лет, что на 6 процентов больше аналогичного периода прошлого года.

В их числе 399 убийств, 215 преступлений об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, 263 преступления против половой свободы и неприкосновенности личности.

При расследовании таких преступлений мы активно используем уникальные экспертные технологии. В их числе - ДНК-скрининг проверяемых лиц, информационно-аналитические исследования электронных баз данных автотранспорта и операторов сотовой связи.

В текущем году нами совместно с органами дознания с помощью экспертных исследований, в том числе по образцам ДНК, раскрыт ряд резонансных преступлений, включая серию изнасилований и убийств женщин в Московской области (совершенных жителем Каширы в период с 2010 по 2020 год), а также аналогичные преступления в Ростовской области, совершенные военнослужащим, самовольно покинувшим расположение части.

А в Санкт-Петербурге завершено расследование уголовного дела о покушении на убийство, совершенном в 2002 году. В результате работы аналитической группы, оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий установлено, что к совершению этого преступления был причастен Пиркасум Махмудов, который длительное время скрывался от органов следствия и даже сменил фамилию. При повторной проверке следов рук, изъятых с места происшествия, установлено совпадение с дактокартой Махмудова (Пашаева), который был осужден 12 лет назад в другом регионе за убийство. При дальнейшей работе в рамках заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве он сообщил об обстоятельствах убийств, совершенных в 2003 и 1995 годах. И это лишь некоторые примеры.

Алмазный блеск криминала

Какие преступления, на взгляд главного следователя страны, наиболее опасны для государства?

Александр Бастрыкин: Я неоднократно говорил об опасности преступлений в экономической сфере, и многие подобные факты нам удалось раскрыть.

Одно из них связано с противоправной деятельностью вокруг ПАО "Тольяттиазот", где на протяжении двух десятков лет совершались крупные хищения активов предприятия, а денежные средства выводились за рубеж, что представляло угрозу экономической деятельности. Следователи совместно с оперативными подразделениями установили, что к этому причастны участники преступного сообщества, действовавшего с 1997 по 2018 год, в состав которого входили руководители предприятия и иные лица, в том числе иностранцы.

При этом оно было системно структурировано. Каждое звено специализировалось на каком-либо лицензируемом виде деятельности, будь то банковская, юридическая, регистрационная или оценочная деятельность. Все это помогало реализовывать преступные схемы и значительно усложняло раскрытие преступлений.

На данный момент расследуется ряд эпизодов, по которым установлен общий ущерб на 50 миллиардов рублей, кроме того, установлен факт уклонения от уплаты налогов на сумму один миллиард рублей.

Следствием наложен арест на имущество обвиняемых, в том числе похищенные активы предприятия, а также денежные средства. Например, у одного из фигурантов уголовного дела арестовано около 300 земельных участков в Самарской области стоимостью около миллиарда рублей.

Следствием установлена причастность к этим преступлениям 15 человек. В числе скрывшихся от следствия и объявленных в международный розыск лиц - совладельцы "Тольяттиазота" Сергей и Владимир Махлаи, Евгений Королев, Александр Макаров, иностранные граждане Беата Рупрехт, Андреас Циви.

Напомню, что по выделенному уголовному делу о хищении на 84 миллиарда рублей при продаже по заниженной стоимости продукции "Тольяттиазота" ряд из них осужден заочно российским судом к лишению свободы.

Как вы считаете, удалось ли следователям найти коррупционную составляющую в этом громком уголовном деле?

Александр Бастрыкин: После того как арбитражные суды в нескольких инстанциях признали законными требования налоговой службы к "Тольяттиазоту" о недоимке по налогам, бывший председатель правления "Тольяттихимбанка" Александр Попов в 2015 году предпринял попытку дать через посредников взятку судье Верховного суда, чтобы отменить судебное решение.

Действовал он по указанию Сергея Махлая. Противоправные действия Попова были пресечены сотрудниками правоохранительных органов. Ему предъявлено обвинение в покушении на дачу взятки в размере не менее 1,2 миллиона долларов. В ближайшее время материалы уголовного дела будут представлены обвиняемому и его защитнику для ознакомления.

В сообщениях о крупных хищениях достаточно часто звучат слова о том, что обвиняемые скрылись за рубежом. Что в таких случаях происходит с похищенным имуществом?

Александр Бастрыкин: Есть много примеров, когда нам удавалось вернуть не только фигурантов уголовных дел, как, например, Алексея Кузнецова, но и возместить ущерб. В отдельных ситуациях решения компетентных органов зарубежных стран не всегда нам понятны. Но в большинстве случаев профессионализм следователей Следственного комитета позволяет убедить зарубежных коллег в нашей правоте и выстроить эффективное сотрудничество. Например, сейчас продолжается расследование уголовного дела в отношении братьев Алексея и Дмитрия Ананьевых. Они обвиняются в хищении путем растраты более 87 миллиардов рублей, принадлежащих ПАО "Промсвязьбанк", в котором они владели более 50 процентами акций. Еще в 2017 году Центральный банк РФ выявил серьезные нарушения в "Промсвязьбанке".

Братья Ананьевы, осознавая, что могут быть отстранены от управления делами банка, решили вывести вверенные им денежные средства из финансового оборота страны в кипрские компании.

Они создали организованную преступную группу, куда вошли более 10 доверенных лиц, в том числе иностранцы. Этих лиц незаконно трудоустроили в банк и выдали доверенности на право распоряжаться денежными средствами.

Впоследствии на основании фиктивных документов на банковские счета иностранной компании было выведено более 57,3 миллиарда рублей и более 500 миллионов долларов под видом оплаты за якобы приобретенные ценные бумаги. В действительности ПАО "Промсвязьбанк" ценные бумаги на указанную сумму не приобретало.

Большая часть соучастников банкиров Ананьевых установлена, и в настоящее время они находятся за пределами Российской Федерации. При содействии Интерпола России принимаются меры к их выдаче для уголовного преследования.

При взаимодействии с ФСБ, МВД, Росфинмониторингом установлено имущество братьев Ананьевых, на которое уже наложен арест. Возмещение потерпевшей стороне причиненного ущерба в настоящее время составляет более 15 процентов от суммы похищенного.

В иностранных государствах установлено имущество обвиняемых стоимостью более 10 миллиардов рублей, и с компетентными органами организована работа по его аресту. Следователями продолжается кропотливая работа по выявлению имущества обвиняемых и наложению на него ареста. Также по результатам бухгалтерских экспертиз, проведенных экспертными подразделениями Следственного комитета, выявлены дополнительные эпизоды хищения в 2017 году братьями Ананьевыми денежных средств ПАО "Промсвязьбанк" на сумму свыше 15 миллиардов рублей. По данным эпизодам возбуждены уголовные дела.

Недавно в суд было отправлено еще одно резонансное дело о хищении алмазов компании "Алроса". Каким образом огромные масштабы кражи драгоценных камней так долго оставались незамеченными?

Александр Бастрыкин: Дело в том, что алмазное сырье бывает разного качества, которое определяет его стоимость.

Обвиняемая Канунникова проводила сортировку камней. Чтобы не вызвать подозрение, лучшие по характеристикам камни она оставляла на предприятии, а немного уступающие этим камни, но при этом тоже хорошего качества, похищала. На замену этим камням она оставляла недорогое сырье, которым ее снабжал один из соучастников - Богомолов.

За три года с производства было вынесено 1027 камней, часть удалось изъять и вернуть - 480 штук. Гемологическая экспертиза подтвердила их чистоту. В то же время определен и ущерб от хищения, который составил более 700 миллионов рублей.

В этой ситуации удивляет и то, что обвиняемая при официальной зарплате немногим более 100 тысяч рублей приобрела автомобиль за 10 миллионов рублей, наняла водителя. Кстати, официальный доход обвиняемых и их родственников за 10 лет составил 22 миллиона рублей. При этом Канунникова несколько лет не снимала заработную плату с банковской карты. В ходе следствия были изъяты деньги в разной валюте, эквивалентной 170 миллионам рублей, недвижимость на 71 миллион, ювелирные изделия и аксессуары на 67 миллионов.

В начале года СК сообщал, что выяснил, кто убил начальника Центра по противодействию экстремизму МВД по Республике Ингушетия Ибрагима Эльджаркиева. А удалось ли узнать мотив преступления?

Александр Бастрыкин: Если помните, при первом нападении Ибрагим Эльджаркиев был обстрелян в Ингушетии при движении в автомобиле с другими силовиками, один из которых погиб. Спустя несколько месяцев Эльджаркиева выследили уже в Москве, расстреляв его у детской площадки вместе с братом.

На основании доказательств, кропотливо собранных в условиях сложной оперативной обстановки, на прошлой неделе следствие квалифицировало нападения как акты терроризма, совершенные участниками созданного в республике террористического сообщества.

Под стражу по уголовному делу в настоящее время заключено 12 человек, которые, действуя с другими устанавливаемыми и разыскиваемыми лицами, нападением на Эльджаркиева желали принудить сотрудников правоохранительных органов отказаться от сбора доказательств в отношении руководителей и членов террористического сообщества. А также вызвать страх и панику среди населения республики.

40 тысяч дел в суде

Какие расследования на сегодняшний день вы считаете самыми важными?

Александр Бастрыкин: Наша деятельность была сосредоточена на решении важнейших задач по борьбе с особо опасными преступлениями - должностными злоупотреблениями и коррупцией, в том числе в оборонно-промышленном комплексе страны, преступлениями экстремистской направленности, терроризмом. На оперативном пресечении преступных деяний, нарушающих права и интересы несовершеннолетних, трудовые права граждан.

В целом, об объеме проделанной нами работы свидетельствуют следующие цифры. В текущем году в суды направлено 40 тысяч уголовных дел, по которым проходит 44 тысячи обвиняемых. При этом число дел, переданных в суд с ходатайством о назначении обвиняемому судебного штрафа, увеличилось на 17 процентов и составило 4273.

Кроме того, на 83 процента возросло число несовершеннолетних, к которым по ходатайству следователей вместо мер уголовной ответственности применены меры воспитательного воздействия. Только в первом квартале текущего года возмещено государству и потерпевшим от преступлений гражданам более 12 миллиардов рублей. Арестовано имущество обвиняемых на сумму более 10,5 миллиарда рублей. К уголовной ответственности привлечено 98 лиц, обладающих особым правовым статусом.

Особое внимание уделялось профилактике преступности. По сорока трем тысячам уголовных дел установлены причины и условия, которые привели к совершению преступлений, и внесены представления об их устранении. К дисциплинарной ответственности по ним привлечено свыше 14 тысяч должностных лиц.

Экспертное мнение

Раскрывать тяжкие преступления сегодня помогают сложнейшие экспертизы. В прошлом году приняли закон, дающий возможность вашему ведомству создавать собственные экспертные учреждения. Как выглядят полномочия Следственного комитета России по созданию в его системе судебно-экспертных учреждений?

Александр Бастрыкин: Действительно, Федеральным законом (от 26.07.2019 № 224-ФЗ) предусмотрено создание в системе Следственного комитета судебно-экспертных учреждений "в целях организации и производства судебных экспертиз". Кроме того, Указом Президента РФ (от 01.07.2020 № 442) закрепляются полномочия СК по организации и производству в судебно-экспертном учреждении Следственного комитета судебных экспертиз. Этим же Указом закреплены полномочия ведомства по нормативно-правовому регулированию и организационному обеспечению деятельности судебно-экспертного учреждения нашего ведомства, организации научно-методического обеспечения его деятельности.

Сколько планируете принять сотрудников?

Александр Бастрыкин: В настоящее время организационно-штатные мероприятия завершены. Всего в судебно-экспертное учреждение Следственного комитета планируется принять 623 сотрудников, специализирующихся в различных областях экспертных знаний.

По мере развития экспертных подразделений увеличивалось и количество проводимых экспертиз. Наши сотрудники проводят 20 видов экспертиз, в том числе почерковедческие, компьютерно-технические, фоноскопические, лингвистические, пожарно-технические, строительно-технические, налоговые, финансово-аналитические, молекулярно-генетические, судебно-медицинские и другие.

Теперь эта деятельность будет осуществляться в рамках отдельного учреждения - судебно-экспертного центра Следственного комитета России, что позволит оперативнее выполнять соответствующие задачи.

Кроме того, в центральном аппарате Следственного комитета созданы криминалистические подразделения (Главное управление криминалистики (Криминалистический центр), управления и отделы по федеральным округам, управления и отделы по субъектам РФ).

И это в полной мере оправданно, так как во многом благодаря помощи следователей-криминалистов удалось за все эти годы существенно повысить эффективность и качество следствия. Ни одно резонансное преступление не остается без внимания со стороны следователей-криминалистов. При осмотре мест крушений самолетов, техногенных катастроф, в местах совершения террористических актов, при производстве поиска пропавших несовершеннолетних - во всех указанных случаях в обязательном порядке задействованы следователи-криминалисты.

О работе силовиков по декриминализации Северного Кавказа сейчас пишут много. Но речь идет в основном о коррупционных преступлениях. А есть ли изменения по делам о посягательствах на журналистов?

Александр Бастрыкин: При содействии оперативных служб нам удалось установить лиц, причастных к убийству учредителя и главного редактора газеты "Черновик" Хаджимурада Камалова в 2011 году. По данным следствия, заказчиком этого преступления является бывший заместитель председателя правительства Республики Дагестан Шамиль Исаев, который уже осужден по другому уголовному делу.

Среди непосредственных организаторов и исполнителей - еще трое лиц. Исаев в тот период стремился увеличить свой политический авторитет и влияние на различные сферы жизни республики. А в газете "Черновик" открыто критиковались дагестанские политики, руководители различного уровня, в том числе объединившиеся по принципу землячества.

Общественная деятельность Камалова создавала значительные проблемы и для Исаева, что и послужило, как считает следствие, мотивом для его убийства. Я вижу, как в СМИ периодически высказываются разные мнения, критикуется следствие. Но когда собранные следователями доказательства будут изучены сторонами, а затем судом, сомнений ни у кого остаться не должно. Эти доказательства в совокупности полностью подтверждают версию следствия.

Выучите на следователя

Сейчас активно идет приемная кампания в подведомственных Следственному комитету образовательных учреждениях. Сколько планируете принять абитуриентов?

Александр Бастрыкин: В наши "кузницы кадров", в Московскую и Санкт-Петербургскую академии нами запланировано принять 286 абитуриентов и аспирантов по программам высшего образования. По результатам предварительного отбора в территориальных следственных органах конкурс составляет в среднем 3-4 человека на место по программам специалитета. Мы искренне приветствуем тех молодых людей, которые приходят в нашу систему, воплощая в жизнь свое стремление служить государству, своему народу, посвятить себя интересной профессии.

В кадетские корпуса в Москве, Санкт-Петербурге и Волгограде планируется принять более 250 учащихся. При этом и в высших образовательных учреждениях, и в кадетских корпусах планируется поступление около 40 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа принимаемых на обучение. Таким детям, обучающимся в кадетских корпусах и академиях ведомства, предоставляется полное государственное обеспечение. Тем самым нами создаются все условия для получения качественного образования детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Кроме того, в предстоящем учебном году впервые откроет двери Севастопольский филиал Санкт-Петербургского кадетского корпуса. Сейчас там осуществляется набор ребят, желающих связать свою жизнь со службой закону, гражданам и Отчизне. Следует отметить, что сегодня основополагающим направлением государственной политики страны является всесторонняя забота о детях, поддержка материнства и детства, укоренение традиционных семейных ценностей, и наша общая задача - окружить каждого ребенка теплом и заботой, привить подрастающему поколению любовь к родным, своему дому и Отечеству.

А можно "личный" вопрос? Ваши сотрудники на службе 24 часа в сутки. Такая работа должна давать людям какие-то преференции. Например, квадратными метрами. А как ваши сотрудники обеспечены жильем?

Александр Бастрыкин: Последние полтора года активно продолжалось формирование жилищного фонда Следственного комитета, что позволяет нам решать вопросы обеспечения жилыми помещениями сотрудников на время службы. Все это влияет на психологический климат в коллективе, на сохранение высококвалифицированных кадров и на результативность работы в целом. В прошлом году на эти цели выделено более 460 миллионов рублей, в текущем году - около 250 миллионов рублей. Имеющееся финансирование позволяет ежегодно приобретать в среднем 70 квартир. Помимо этого постоянно ищем возможные варианты получения в оперативное управление жилых помещений от других государственных органов либо субъектов Российской Федерации. Таким образом мы хорошими темпами движемся к реализации нашей задачи - обеспечить служебными квартирами как можно больше нуждающихся сотрудников и членов их семей.

Эхо войны

Александр Иванович, Следственный комитет в последнее время активно расследует преступления против мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Плюс к этому у вас организована работа штаба по координации поисковой и архивной работы. Для чего все это нужно?

Александр Бастрыкин: Для нашего Отечества 2020 год - Год памяти и славы - имеет особое значение. Непомерно тяжелой ценой заплатил советский народ за освобождение нашей страны, стран Восточной и Западной Европы от фашизма. По имеющимся архивным данным, только на территории РСФСР в годы оккупации было преднамеренно истреблено более 2 миллионов человек мирного населения. Но не все факты были расследованы, не все лица установлены и привлечены к суду. Например, благодаря раскопкам поисковых отрядов и рассекречиванию архивов стали известны подробности трагических событий в Новгородской, Ростовской, Псковской областях, Краснодарском крае и других регионах, связанные с массовым убийством мирного населения. В связи с этим Следственным комитетом расследуется ряд уголовных дел по фактам преступных действий нацистов и их пособников в годы Великой Отечественной войны против мирного населения.

При этом многим нацистам, виновным в совершении жестоких преступлений, к сожалению, удалось скрыться от правосудия и избежать наказания. Поэтому Следственным комитетом продолжается активная работа по исследованию новых, ранее неизвестных обстоятельств преступлений тех лет.

Наша обязанность - защищать доброе имя живых и павших Воинов-освободителей, мирных жителей, жертв нацистов. Ни одно деяние, основанное на преступных идеях человеконенавистничества и расового превосходства, даже по прошествии столь продолжительного времени, не останется незамеченным и безнаказанным.

Ключевой вопрос

Криминал в особых условиях

Александр Иванович, насколько изменилась в этом году криминогенная обстановка с учетом распространения коронавируса и как перестроилась ваша работа?

Бастрыкин: Действительно, в текущем году СК России работал в непростой обстановке, обусловленной в том числе пандемией коронавируса. Вместе с тем для всех очевидно, что оперативно принятые руководством страны организационные меры позволили системе здравоохранения справиться с возникшей нагрузкой.

При этом перед следователями возникли новые вызовы. Они немедленно реагировали на распространение заведомо ложной информации (фейков) в сети Интернет об эпидемии коронавируса. Также принимались меры, чтобы во всех случаях деньги, выделенные из федерального центра на выплаты медработникам, дошли до них.

Подчеркну, что следователи нацелены на жесткое пресечение нецелевого расходования бюджетных средств, выделяемых на поддержку медицинских работников и в целом модернизацию системы здравоохранения.

Мы постоянно совершенствуем работу и улучшаем систему управления. В некотором роде коронавирус способствовал тому, что мы стали использовать более эффективный формат совещаний. Еженедельно при помощи видео-конференц-связи проводим совещания со всеми руководителями территориальных следственных органов. Также практикуем личные приемы граждан онлайн. Это дисциплинирует и способствует улучшению качества и оперативности работы. Раньше мы практиковали личное присутствие руководителей на таких совещаниях, и они проводились значительно реже. А это дополнительные временные и финансовые затраты.

Сейчас же я могу оперативно не только потребовать доклад о том или ином происшествии, но и лично понять, насколько руководитель владеет ситуацией о криминогенной обстановке в регионе, насколько детально знает работу своих подчиненных. Кстати, касаясь состояния преступности, в целом в стране в текущем году зарегистрировано 832 377 преступлений, что на 0,4 процента меньше прошлого года (данные за 5 месяцев 2020 г.).

Причем скоординированные правоохранительными органами профилактические меры позволили сократить наиболее опасную - насильственную преступность. Так, на 2,2 процента сократилось число убийств и на 7,6 процента уменьшилось количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевших.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 24 июля 2020 > № 3449165 Александр Бастрыкин

Храм Победы, возвышайся!

Воскресенский собор посвящён Великой Отечественной войне

Дарья Митина

Тому, кто интересуется, что же за новое "место силы" появилось у нас в подмосковной Кубинке в год 75-летия Великой Победы, могу дать лишь один добрый совет: не читать об этом ничего предварительно, а просто, следуя народной мудрости: "Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать", — выбрать день, поехать самому и увидеть всё своими глазами. Жёлтая пресса, либеральные паблики и проплаченные блогеры, выдававшие тонны информационного мусора о том, что Главный храм Вооружённых сил России похож одновременно на красный уголок в армейском гарнизоне и на станцию метро, что внутри храма находится фуражка Гитлера, а вместо Христа — ракета "Сатана", добились обратного эффекта: в храм и в расположенный вокруг него грандиозный военный музей "1418 шагов по Дороге памяти" устремились люди.

Мемориальный комплекс, созданный Министерством обороны России и Русской православной церковью в местах кровопролитнейших боёв в декабре 1941-го под командованием легендарного генерал-майора Льва Доватора, открылся всего месяц назад, но уже понятно, что получился беспрецедентный памятник истории и культуры отнюдь не только общероссийского масштаба и значения.

Меньше всего сейчас хотелось бы повторять общедоступную справочную информацию. Буду писать исключительно о собственных впечатлениях от увиденного — мне, коммунисту, атеисту и человеку, бесконечно далёкому не только от православия, но и от любой религии, с первых шагов по территории комплекса стало понятно, что нам предоставлена уникальная возможность прикоснуться к истории, перекинуть мостик от преданий старины глубокой до конкретных биографий десятков миллионов людей, которых коснулась самая страшная в мировой истории война. Трудно поверить, что и посвящённый ратным подвигам русского, советского и российского солдата храм, и самый крупный теперь в стране военный музей были построены всего за полтора года(!!!) — это просто не укладывается в голове, однако это именно так.

Ещё немного добрых советов: приезжайте на весь день. Обойдите храм вокруг, заходите сначала в нижнее пространство, а уже потом поднимайтесь в верхний храм. Выделите не меньше трёх-четырёх часов на самый беглый осмотр музея (готовьтесь по нему пройти километра полтора-два, не меньше). Самое удивительное — это необъяснимая, магическая и очень домашняя атмосфера всего мемориала. Когда что-то делается с огромной любовью и недюжинным талантом, то место неизбежно становится культовым. Хочется рассматривать детали, зарисовывать их, мечтается разговаривать с создателями этого чуда: архитекторами, художниками, скульпторами, мозаичистами, историками, архивистами, музееведами. Неисчерпаемый источник эмоций, знания, сопричастности.

Ещё издали вас впечатлят великолепные золотые луковичные и ребристые купола, хаки-милитари-болотная цветовая гамма, гармонирующая с природной зеленью, и поблескивающая медь, символ сражений. Первое, что вы видите, спустившись в парк по массивным мраморным лестницам, закованным в металл, — пронзительную плачущую солдатскую мать, скульптуру работы одного из самобытнейших скульпторов Даши Намдакова. Внутри фигуры, напоминающей свечу или сгоревшую спичку, — Вечный огонь, и не заплакать, находясь рядом, могут немногие.

Сам храм снаружи не перегружен деталями, но настолько громаден, что рассматривать его вы будете долго. Наверно, это один из самых блестящих виденных мной примеров эклектизма, эталон большого стиля. Архитектура Владимирской Руси и Византии здесь превалирует, а вот декор вас преизрядно удивит: тут и древнерусская каменная резьба, и ар-деко начала прошлого столетия, и православные святые, и 4 евангелиста со своими спутниками ("жёлтый огнегривый лев, вол, золотой орёл небесный, чей так светел взор…" и ангел), и князья-воины Александр Невский и Дмитрий Донской, и княгиня Ольга, и князь Владимир — креститель Руси, и Илья Муромец, и Пересвет и Ослябя, и скульптурные барельефы, символизирующие главные сражения, и исламская шахада на арабском языке, и буддистская шамбала, и хазарская тамга, и абсолютно модернистские врата и надвратный свод, — всё это настолько органично переплетено, сочетается одно с другим и ничто не царапает глаз, что диву даёшься. Соблюсти стилевое единство при такой мешанине символов — это нужно уметь, и остаётся только снять шляпу. Часто раздаются упрёки: мол, нарушены все каноны православия, — но ведь военные победы ковались всей страной, а страна наша велика, разнообразна и многолика. Главный архитектор храма Дмитрий Смирнов, главный художник Василий Нестеренко и сотни работавших там мастеров сделали памятник действительно общенациональным достоянием всей России, а не просто культовым сооружением для православных верующих. Могу себе представить, какие ожесточённые дискуссии при утверждении проекта шли у авторского коллектива художников с Патриархией. Очевидно одно — все эти баталии окончились с очевидной пользой для общего дела.

Опоясывающие храм барельефы изображают главные сражения русской (кампания 1812 года) и советской, Красной Армии. Вот битва за Севастополь (даже не читая надписи на бескозырках матросов, сразу узнаёшь древний Херсонес, Владимира-Крестителя и колонну-памятник затопленным кораблям), а вот — танковое сражение под Прохоровкой, а вот — дом Павлова в Сталинграде, а вот — партизаны белорусских лесов, а это — оборона Москвы, где символически смотрятся Спасская башня, созывающие ополчение Минин и Пожарский и чудотворная икона Божией Матери, с которой, по легенде, якобы с санкции Сталина, совершали облёт Москвы. Споры о том, с какой иконой облетали Москву: с Тихвинской или Казанской, не утихают до сих пор, — наверное, такова судьба любого апокрифа, — но главный военный храм России решает этот спор в пользу иконы Богоматери Тихвинской.

В отличие от главного храмового пространства, в нижнем храме нет никакой батальной романтики и идеологического синтеза. Мощные, низко нависающие своды, напоминающие крипты романских соборов, неповторимое сочетание византийской позолоты, ориентальных орнаментов и исламской каллиграфии, единственный в мире фарфоровый иконостас в бело-кобальтовой Гжели. Отдельное произведение искусства — наборные полы из молочно-белого мрамора, яшмы, опала, оникса, нефрита и сердолика. Небесно-лазурные мозаичные своды с золотыми звёздами из смальты создают космогонический эффект. Стены покрывают мозаики на библейские темы, исполненные по эскизам Михаила Леонтьева и Дарьи Шабалиной: тут и крещение князя Владимира в Корсуни, и Ангел пустыни Иоанн Предтеча с усекновенной головой в чаше, и Сергий Радонежский с Иосифом Волоцким, и Серафим Саровский со святым Лукой Крымским. За иконостасом — вход в крестильню, похожую одновременно и на мавзолей Галлы Плацидии в Равенне, и на мечеть Кул-Шариф в Казани — и всё это, несмотря на подчёркнуто строгую систему православных образов и святынь.

Главный вход в верхний храм — это целиком и полностью творение бурятского гения Даши Намдакова. На створках тяжёлых кованых врат — барельефные первые русские святые, князья Борис и Глеб, над ними, в солярном кругу с льющимся золотом лучей — Богоматерь с младенцем, а над ней — святая Троица. Позолоченные нимбы контрастируют с гладкостью тёмного металла. Над вашей головой — золотые лики Христа Вседержителя и святых в висящих круглых щитах, с перекрещенными мечами. Самые наблюдательные замечают, что это — не русские щиты, а монгольские халха, а с учётом того, что под ногами у вас чугунный пол из переплавленной техники вермахта, становится понятна идея архитектора использовать трофейный материал, символизирующий батальные победы отечественного воинства на протяжении веков.

Самое ошеломительное впечатление производит главный, верхний храм. Вокруг него ломаются все копья критиков, скептиков, "свидетелей фуражки Гитлера", которой в храме и в помине нет (она, наряду с фашистскими знамёнами и другими трофеями, выставлена в военном музее), сталиноборцев и переписывателей истории всех мастей. Беспрецедентны как его архитектурное решение, так и идеологическое, смысловое наполнение.

Не имеют аналогов в храмовой архитектуре остеклённые своды, за счёт которых внутреннее пространство заливается лучами солнца. В витражах, так необычно смотрящихся в православном храме, — ордена Российской империи, Красной и Советской Армии, боевые награды Великой Отечественной войны. В куполе — самое большое в мире мозаичное изображение Христа (а вовсе не ракеты "Сатана", либеральные газеты поздравляю соврамши). Ярко-ультрамариновая алтарная апсида — также первая в мировой истории апсида с металлическим рельефом, посвящена Вознесению Христа — золотой, рассыпающийся на солнечную пыль, настоящий Пантократор солнечных пылинок, 11-метровая фигура, созданная опять же Даши Намдаковым. А вдоль стен мы видим привычных нам "Пантократоров солнечных пылинок" — так назвал писатель Лев Данилкин свою книгу, посвящённую Владимиру Ильичу Ленину. Да-да, вы не ошиблись, на целом ряде украсивших верхний храм полковых знамён времён Великой Отечественной вышиты портреты Ленина, главного советского святого, одного из создателей победоносной Красной Армии, армии рабочих и крестьян, поэтому лично для меня нет ничего удивительного в том, что Ленин обрёл своё законное место в храме национального воинства и отечественных батальных побед.

Главная икона, "Спас Нерукотворный", написана к открытию храма на деревянных досках из орудийного лафета чугунной пушки 1710 года, поднятой со дна Невы. С тыльной стороны доски скреплены цевьём автоматической винтовки Токарева 1944 г. Ижевского механического завода. Но среди храмовых святынь и реликвий много и старинных икон, самые интересные из которых — "Чудо Димитрия Солунского о царе Калояне" середины XVIII века и "Архистратиг Михаил, грозных сил воевода", конца того же столетия.

В великолепных мозаиках — основные битвы и военные кампании русской, российской, советской и постсоветской армии. Они покрывают четыре основных придела храма, каждый из которых посвящён покровителю одного из родов войск: придел св. Илии Пророка — покровителя Воздушно-космических сил и Воздушно-десантных войск, придел св. Варвары Великомученицы — покровительницы Ракетных войск стратегического назначения, придел св. Апостола Андрея Первозванного — покровителя военно-морского флота, придел св. Александра Невского — покровителя Сухопутных войск. Специальная мозаика посвящена подвигам советских и российских воинов-интернационалистов в разных точках планеты: Китай, Корея, Венгрия, Лаос, Алжир, Йемен, Афганистан, Ливан, Вьетнам, Египет, Сирия, Мозамбик, Чехословакия, остров Даманский, Камбоджа, Бангладеш, Ангола, Эфиопия, Никарагуа, Карабах, Югославия, Приднестровье, Таджикистан, Абхазия, первая и вторая чеченские, принуждение к миру Грузии, борьба с терроризмом в Сирии, воссоединение Крыма…. Широко освещалась критиками мемориала всего одна мозаика, которая, в итоге, так и не была исполнена — на ней планировалось изобразить величайшего полководца минувшего столетия — генералиссимуса И.В. Сталина, а также президента России Владимира Путина, министра обороны РФ Сергея Шойгу и ещё нескольких руководителей нынешнего Российского государства. После скандала, раздутого либеральным обкомом, слившимся в трогательном экстазе с наиболее реакционными слоями церковников, было решено без изображения Сталина обойтись, а после возмущения общественности, справедливо посчитавшей неуместным запечатлевать ныне здравствующих руководителей России, под нож пошла вся мозаика. В итоге Сталина не осталось (что щедро компенсировано военным музеем, где Сталин — центральный персонаж), а с Путиным всё получилось интересно. Его действительно изобразили на той самой мозаике, символизирующей российскую интернациональную военную помощь, но не в виде Верховного главнокомандующего, а как бы "зашифровали", запечатлев в виде одного из рядовых воинов. Получилось, на мой взгляд, не помпезно и вполне уместно, а внимательному зрителю найти Путина не составит труда.

Есть у меня уверенность, что со временем пена осядет, пыль поуляжется, и "забаненный рукопожатной общественностью" Сталин, как и его учитель Ленин, займёт подобающее ему место в пантеоне храмовых образов.

А вот кого вы не увидите в храме Вооруженных сил, так это не выигравших ни одного сражения и проигравших целиком страну "страстотерпцев Романовых". Есть в этом высшая справедливость.

При храме открыт военный музей, который также абсолютно уникален и имеет самостоятельное значение. Его экспозиция стала итогом многолетнего титанического труда историков, архивистов, музееведов, волонтёров, поисковых отрядов. Благодаря этой работе практически каждый наш соотечественник может найти информацию о своих воевавших родственниках, увидеть их портреты на стене музея, в электронной галерее из 35 с лишним миллионов биографий. Скрупулёзность создателей музейной экспозиции и базы данных участников войны поражает. С одного клика на интерактивном стенде нашла брата моей бабушки, Аркадия Флоровича Митина, погибшего под Сталинградом, с основными вехами его биографии. Клянусь, что ни я, ни кто-либо другой из родных никаких данных никуда не отправляли, это именно подвиг советских и российских архивистов. Более того, на электронном табло высветились даже те подробности, о которых я не имела представления, — например, мне рассказывали, что дядя Аркаша занимался в аэроклубе, но я не знала ни его названия, ни местонахождения.

Военный музей "1418 шагов по Дороге Памяти" — это три четверти круга галерей вокруг храма, и для того, чтобы пройти все 1418 дней войны, хотя бы бегло посмотрев экспозицию, придётся намотать километра полтора-два. Великолепная архитектура галерей органично вписана в ландшафт парка. Обратите особое внимание на опоясывающие галереи гранитные плиты с тысячами вмонтированных в них памятных латунных капсул с землёй с полей сражений — с каждой воинской могилы, включая безымянные.

Экспозиция строится по хронологическому принципу: каждый день войны подробно описан и проиллюстрирован уникальными экспонатами, инсталляциями, создающими поразительный эффект присутствия, киносеансами, интерактивными стендами. День разбивается на часы, часы — на минуты, каждые 10 минут войны подробно задокументированы, и в этом музей также беспрецедентен. Война — это не только боевые действия, колебания линии фронта, состязание военных и идеологических машин, это ещё и людские судьбы, и музей "1418…" представляет нам войну в лицах: письма с фронта, воспоминания очевидцев и участников сражений, репортажи фронтовых корреспондентов… Воссоздаётся атмосфера, дух, материальный и духовный мир роковых 1940-х, погружение в которые обеспечивают 27 иммерсивных тематических залов: предвоенная обстановка и первый день войны, оборона Брестской крепости, эвакуация промышленности, битва за Москву, блокада Ленинграда, подвиги военных медиков, разведчиков, сотрудников госбезопасности, СМЕРШевцев, оборона Севастополя, Сталинградская битва, сражения за Кавказ, партизанское движение, культура и искусство в военное время, Курская битва, битва за Днепр, помощь тыла фронту, ужасы концлагерей и жизни в оккупации, участие в войне союзников, операция "Багратион", освобождение Европы от нацизма, борьба за Берлин и штурм Рейхстага, парад Победы, а также Зал Памяти.

Увиденное настолько погружает зрителя в атмосферу военного времени, что даже дети, с их рассеянным вниманием и быстрой утомляемостью, несколько часов идут длинной дорогой в 1418 шагов, вникая в детали и получая полное представление о событийной канве военных реалий. В музейных залах каждый ребёнок понимает, что война — это не какие-то покрытые пылью архивные страницы, а трагедия, напрямую затронувшая его семью.

Порадовало, что экспозицию готовили не с отстранённой объективистской бесстрастностью, а с позиций глубоко советского, коммунистического мировоззрения. Особое внимание уделено подвигам коммунистов, советскому интернационализму, позволившему выстоять и победить. Центральный образ музея — образ Сталина (а что, могло быть иначе?), разумеется, увековечен Ленин, который всему начало начал. С тёплой симпатией отмечен организатор военной науки Л.П. Берия. И даже Троцкий, который был убит за год до начала долгой, тяжёлой и героической дороги в 1418 шагов, занимает в музее достойное место как организатор советской армии и родоначальник военной разведки.

Музею есть куда развиваться: экспозиция, разумеется, будет пополняться (авральные сроки в полтора года, конечно, оставили большой простор для творчества), но тем, кто это придумал и воплотил, — огромная благодарность и низкий поклон. Впечатления от мемориального комплекса словами не передать, это нужно непременно увидеть собственными глазами. Уверена, такого эмоционального потрясения вы не испытывали давно и вряд ли испытаете в ближайшее время.

Приезжайте туда, привозите детей и друзей. А потом, через какое-то время, поезжайте снова!

МТУСИ принимает участие в онлайн-выставке ассоциации восточно-европейских университетов

Подведомственный Россвязи Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ) принимает участие в онлайн-выставке ассоциации восточно-европейских университетов.

Идет уже третий день онлайн выставки для абитуриентов из Турции. Турецкие ребята имеют возможность в режиме реального времени задать интересующие вопросы в онлайн-чатах. К настоящему моменту заинтересованность к обучению в МТУСИ проявили более 60 абитуриентов.

На следующей неделе такой же формат выставки пройдет для абитуриентов из арабских стран. Ассоциация с 2013 года ежегодно проводит специализированные рекрутинговые семинары «Study in Russia and Eastern Europe», на которых партнерские университеты России и СНГ делают набор иностранных студентов, которые желают обучаться по контракту.

В этом году проводится онлайн выставка, нацеленная на информирование иностранных студентов о российских вузах. Мы в свою очередь приглашаем абитуриентов обучаться по программам бакалавриата и магистратуры в МТУСИ.

Спецсвязь России с начала года доставила в Рязанскую область более 14 тонн драгметалла

Управления специальной связи по Магаданской и Рязанской областям (филиалы ФГУП ГЦСС) с начала года доставили в Рязанскую область более 14 тонн драгметалла. К концу 2020 года от участков золотодобывающих предприятий в районах Магаданской области и Чукотского автономного округа на Приокский завод цветных металлов Рязанской области сотрудники Спецсвязи планируют перевезти более 20 тонн драгоценных металлов.

В 2019 году Магаданский филиал Спецсвязи России стал лидером по доставке драгметаллов в регионе. За прошлый год Управление специальной связи перевезло более 46 тонн драгметалла, обслужив 97% предприятий Магаданской области и часть предприятий недропользователей ЧАО. Для сравнения, в 2018 году филиал перевез 31 тонну.

В условиях пандемии коронавируса Спецсвязь России принимает все необходимые меры, направленные на снижение риска заражения во время сбора и перевозки отправлений. Перед каждым заездом на рудники автомобили дезинфицируют, сотрудники УСС по Магаданской области заблаговременно проходят тестирование на COVID-19, а прием сырья производят в средствах индивидуальной защиты.

Услуги по перевозке драгоценных металлов силами УСС по Магаданской области оказываются крупнейшим предприятиям региона, среди которых ПАО «Сусуманзолото», АО «ПОЛЮС Магадан», АО «ЗРК «ПАВЛИК», АО «Берелех», ОАО «Омсукчанская ГГК», ООО УК «ЗОЛОТЫЕ ПРОЕКТЫ». Отправления с драгметаллом также доставляются в адрес ОАО «Красноярский завод цветных металлов», АО «Новосибирский аффинажный завод», АО «Московский завод по обработке специальных сплавов».

Уже более 50 лет ФГУП ГЦСС осуществляет доставку ювелирных изделий, драгоценных камней и металлов по территории России, стран СНГ и дальнего зарубежья.

Предприятие оказывает услуги по таможенному оформлению драгметаллов и ювелирных изделий, тесно сотрудничает с зарубежными партнерами, обеспечивающими доставку «дверь-в-дверь» и гарантирует сохранность ценных грузов.

Иран экспортировал 21 720 тонн фисташек за три месяца этого года

Иран экспортировал 21 720 тонн фисташек на сумму более 154,1 млн. долларов США в течение первых трех месяцев текущего 1399 иранского года (с 20 марта по 20 июня), сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

Рухолла Латифи заявил в среду, что Китай стал первым импортером иранских фисташек в указанный период, с 5 547 тоннами (35,4 млн. долларов), а затем следует Германия с 2 982 тоннами, Ирак с 1866 тоннами, Россия 1455 тоннами и Казахстан с 1129 тоннами, соответственно.

Он отметил, что в прошлом году Иран был вторым экспортером фисташек в мире с 586 миллионами долларов, в то время как США с объемом экспорта 1,56 миллиардов долларов были на вершине.

На мировом рынке фисташек доминируют Иран и США, две страны в жесткой конкуренции, чтобы получить большую долю рынка, заявил глава Ассоциации фисташек Ирана в декабре 2019 года.

Махмуд Абтахи заявил Iran Daily, что Италия, Греция, Афганистан, Сирия и Турция также являются основными игроками на мировом рынке фисташек.

Абтахи отметил, что Иран экспортирует около 80 процентов своего урожая фисташек, добавив, что цена продукта на местном рынке определяется его глобальной ценой, а также спросом и предложением.

Чиновник сослался на 100-летнюю историю иранского экспорта фисташек и сказал: «Мы экспортируем фисташки почти во все страны, прямо или косвенно».

Абтахи сказал, что сухофрукты являются одними из самых важных не нефтяных экспортных товаров страны, доля фисташек в которых составляет 70 процентов.

Чиновник назвал Керман, Хорасан Резави и Йезд провинциями с наибольшим количеством фисташковых садов в стране.

Детская областная больница №2 получила новое оборудование для проведения операций

В рамках реализации регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» национального проекта «Здравоохранение» операционную областной детской клинической больницы №2 (ОДКБ №2) оснастили новым современным оборудованием, которое позволяет проводить видеоэндоскопические и «открытые» вмешательства. В июне учреждение получило ультразвуковой скальпель, электрокоагулятор и лапароскопическую стойку с поддержкой 3D. Уже проведены первые операции с использованием нового оборудования. Скальпель и коагулятор минимизируют термическое повреждение тканей во время проведения операций и позволяют проводить манипуляции вблизи жизненно важных структур. Лапароскопическая стойка в 3D режиме дает возможность точно определять и захватывать деликатные структуры, позиционировать иглы при наложении швов и выполнять прецизионную диссекцию тонких структур и тканей. Таким образом, расширяются возможности проведения гастрохирургических, лапароскических, нейрохирургических и пластических операций.

Отметим, что в ОДКБ №2 в текущем году расширился спектр видеоскопических вмешательств. Методику используют при удалении новообразований брюшной полости, желчного пузыря, новообразований придатков матки. С начала года в больнице внедрили несколько современных методик лечения хирургических патологий:

видеоэндоскопическое (лапароскопическое) устранение заворота придатков матки с последующим УЗИ-контролем позволило минимизировать количество органоуносящих операций;

видеоассистированная постановка/замена шунтирующих систем снизила травматичность операций;

пункционные методы лечения кист печени и селезенки под УЗИ-контролем снизили травматичность и сократили сроки выздоровления.

Главный внештатный детский нейрохирург департамента здравоохранения, заместитель главврача ОДКБ №2 по хирургии Николай Глаголев отмечает важность реализации в регионе национального проекта «Здравоохранение»:

– Благодаря нацпроекту мы внедрили в практику новые высокотехнологичные хирургические методики. Комплексное использование микронейрохирургического, нейроэндоскопического оборудование и новой нейронавигационной системы позволяет проводить малоинвазивные вмешательства при опухолях головного мозга труднодоступной локализации, множественных кистах головного мозга, гидроцефалии, краниосиностозах. Это особенно актуально в детской нейрохирургии. Мы также активно проводим операции на позвоночнике при травмах и сколиозе у детей под контролем электронно-оптического преобразователя. Успешное проведение таких операций возможно при использовании дооперационного 3D планирования. В этом году нами проведено две операции по поводу крайне тяжелых форм сколиоза у детей с использованием высокотехнологичных методик с хорошим результатом.

Более 500 фактов о донорстве крови и ее компонентов смогут узнать свердловчане благодаря образовательным играм

Партию образовательных игр «Российский донор» в формате «Экивоки» передал Национальный фонд развития здравоохранения. Игры разработаны при поддержке Фонда президентских грантов в рамках социального проекта «#ДОНОРСТВОКРОВИРОССИИ».

Группа крови Александра Пушкина, общая длина кровеносных сосудов человека, в каком возрасте получил нагрудный знак самый молодой почетный донор России – эти и другие интересные факты о донорстве смогут узнать участники настольной игры «Экивоки. Российский донор». Формат игры предполагает, что участникам нужно описательно изложить какие-либо понятия, факты, но при этом нельзя говорить прямо – зато можно намекать, рисовать, жестикулировать, петь или даже лепить из пластилина. Вспомогательный словарь к игре «Экивоки. Российский донор» содержит более 90 терминов.

В игре могут участвовать от двух до 16 игроков одновременно. Вручать их будут самым активным донорам.

«Это интересный и эффективный инструмент для вовлечения в региональное донорское движение. Выбранный формат игры, новый для сферы донорства крови, позволяет формировать знания и опыт в сфере донорства крови и ее компонентов, повышать заинтересованность и мотивацию участия в донорском движении потенциальных и действующих доноров крови, добровольцев», - отметил главный врач учреждения Александр Орлов.

В планах Национального фонда развития здравоохранения провести онлайн-чемпионат по настольной игре «Экивоки. Российский донор» по заявкам регионов в различных часовых поясах России.

Разработчики игр для взрослых подумали и о детях. В регион поступили пазлы и игры-раскраски о донорстве. Благодаря чему родители-доноры смогут в доступной и наглядной форме рассказать подрастающему поколению о своей добровольческой деятельности.

Всего посылки с играми получили 45 регионов страны. Напомним, Свердловская область является участником общероссийского социального проекта #ДОНОРСТВОКРОВИРОССИИ. Его цель – создать условия для совершенствования работы с донорским контингентом. В рамках проекта Областной станции переливания крови уже были переданы сувениры с символикой региона. Первыми их получили супружеские пары, сдавшие кровь 8 июля в День семьи, любви и верности.

Башкирские врачи помогут Киргизии бороться с коронавирусом

Сегодня в рамках международных договоренностей группа медицинских работников республики во главе с заместителем министра здравоохранения РБ Евгением Кустовым по поручению Правительства Российской Федерации на месяц направлена в Киргизскую Республику для оказания организационно-методической помощи местным специалистам, а также консультирования наиболее тяжелых пациентов.

Численность «медицинского десанта» составляет 50 врачей-эпидемиологов и инфекционистов медицинских организаций республики, студентов и ординаторов БГМУ, которые имеют практический опыт в лечении пациентов с подтвержденными анализами на коронавирус. Все врачи прошли медицинский осмотр и инструктаж, для них сформирован запас лекарств и средств индивидуальной защиты.

Ранее врачи из Башкортостана ездили помогать коллегам и больным новой коронавирусной инфекцией в Карачаево-Черкессию и Амурскую область.

Отметим, что Минздрав России проводит постоянный мониторинг ситуации с коронавирусом в регионах и соседних странах, что позволяет оперативно оказывать помощь там, где она наиболее необходима. Группы российских медиков по указанию Минздрава России уже оказывали помощь пациентам в регионах страны и Азербайджане. Работа российских специалистов в Казахстане еще продолжается.

Шеф-повар Александр Белькович стал героем «Классной встречи РДШ»

Проект «Классные встречи РДШ» после самоизоляции постепенно возвращается в привычный «живой» формат. Новым героем стал шеф-повар, ресторатор, ведущий программы «ПроСТО кухня» на телеканале СТС, автор кулинарных книг и член координационного совета РДШ Александр Белькович.

Известный ресторатор рассказал о том, как пришел к профессии повара и кто первым открыл ему мир кулинарии. Говорили об учителях и вдохновении, разнообразии национальных кухонь и учебе у мэтров, первом блюде, фаст-фуде, спорте, о том, чем в детстве его впечатлил Макдоналдс, и правда ли, что лучшие повара – это мужчины?

«Женщины – отличные повара. С точки зрения кто лучше готовит? И девчонки, и парни готовят хорошо. Все зависит от человека, опыта и ощущения вкуса», – сказал Александр Белькович.

Кроме профессии говорили о семье, в том числе, интересуются ли его дети поварским делом, о чем будет следующая книга, чью еду больше всего любит шеф с мировым именем и какие у него мечты.

«Я кайфую. Моя работа – это моя жизнь и мое хобби. Я об этом мечтал, и это осуществилось. Мечтаю для людей сделать что-то полезное через свой бизнес, открыть какую-то интересную сеть», – отметил Александр Белькович.

Запись прошла на импровизированной кухне. В привычной атмосфере герой отвечал на вопросы ведущей, не только рассказывая, но и показывая работу современного шеф-повара. Такое изменение формата, «погружение в историю» спикера, по мнению команды проекта, позволяет больше раскрыть для ребенка личность героя, заинтересовать его профессией. От привычной «Классной встречи» эту отличало и то, что на записи не присутствовали дети, однако большинство заданных вопросов заранее были присланы ими в социальные сети.

Запись «Классной встречи» с Александром Бельковичем можно будет посмотреть в группах Российского движения школьников и проекта «Классные встречи РДШ» «Вконтакте». Премьера назначена на 31 июля 2020 года. Для активистов подготовлены сюрпризы. Будут разыграны подарки от проекта и гостя.

Nexign вышла в Латинскую Америку

Ком­па­ния Nexign (вхо­дит в "ИКС Хол­динг") от­кры­ла офис в Ла­тин­ской Аме­рике. В ком­па­нии уве­рены, что, пред­ла­гая те­леком-опе­рато­рам Ла­тин­ской Аме­рики ре­шения для циф­ро­вой тран­сфор­ма­ции Nexign ук­ре­пит по­зиции на раз­ви­ваю­щих­ся рын­ках. Эк­спер­ты ут­вер­жда­ют: ры­нок стран Ла­тин­ской Аме­рики боль­шой, рас­ту­щий и кон­ку­рен­тный.

Юлия Мель­ни­кова

Компания Nexign,поставщик систем поддержки бизнеса (Business Support System) и решений интернета вещей (Internet of Things) для операторов связи, объявила сегодня об открытии в Санто-Доминго (Доминиканская Республика) нового офиса, который станет центральным в регионе Латинской Америки.

В компании уверены, что, предлагая телеком-операторам Латинской Америки решения для цифровой трансформации Nexign расширит международное присутствие и укрепит позиции на развивающихся рынках. Nexign апеллирует к данным еомпании GSMA, согласно которым к 2024 г. трафик данных в странах Латинской Америки вырастет более чем в шесть раз, а к 2025 г. уровень проникновения мобильной связи достигнет 73%. Nexign, опираясь на свой 28-летний опыт, готов помочь местным операторам связи консолидировать системы, чтобы обеспечить абонентам более устойчивое подключение, бесперебойный доступ в интернет и другие сервисы. Новая команда компании в Доминиканской Республике сосредоточится на развитии бизнеса в странах Латинской Америки и будет предоставлять телекоммуникационным компаниям модульные, конвергентные решения, обеспечивающие модернизацию и устойчивую производительность.

Офисы Nexign сейчас находятся в России (Петербург, Владивосток, Екатеринбург, Краснодар, Москва, Новосибирск, Самара), в ОАЭ (Дубай). Кроме того, работает дочернее предприятие в Турции (Стамбул). Несмотря на то, что Латинская Америка рассматривалась как один из ключевых регионов для развития компании, ранее там офисы не открывались.

"Пока в офисе в Доминиканской республике работает два человека. Мы планируем, что первое время большая часть задач по проведению демонстраций продуктов и запуску пилотных проектов будет решаться удаленно, из России. По мере того, как будет расширяться клиентский портфель, мы планируем расширять штат технических специалистов на месте",- рассказал корреспонденту ComNews коммерческий директор Nexign Андрей Гулидин. О планах и целевых показателях на ближайший год он ответил: "Цикл продаж в нашей отрасли в среднем составляет 3 года. Поэтому на 2020 г. планы по продажам перед новым офисом не ставятся. Наша задача – исследовать рынок, завязать контакты с партнерами и потенциальными клиентами, увеличить узнаваемость бренда в регионе. Нам важно работать над диверсификацией клиентского портфеля".

"За последние 3 года Nexign значительно выросла. Как компания с большим опытом и устойчивым положением на рынке, мы готовы сделать следующий шаг в направлении международной экспансии и расширить присутствие в новом для нас регионе Латинской Америки. Мы считаем, что наше понимание специфики местного рынка и отраслевой опыт имеют решающее значение для успешной цифровой трансформации локальных телеком-операторов. С решениями Nexign латиноамериканские мобильные операторы смогут повысить эффективность своего бизнеса и улучшить качество сервиса, предоставляемого абонентам в регионе", - сказал генеральный директор Nexign Игорь Горьков.

Региональный директор продажам в регионе Латинской Америки Андрей Молдован отметил: "Латинская Америка — это развивающийся рынок с большим потенциалом. Операторы в регионе понимают, что им нужны современные BSS решения, чтобы отвечать на все возрастающие запросы со стороны конечных потребителей. В результате они готовы искать новые возможности для развития и новые способы монетизации трафика. Мы рады поддержать местных операторов и предложить решения, которые позволят им достичь своих бизнес-целей и предоставлять услуги высокого качества своим абонентам".

Андрей Гулидин сказал, что работа с партнерами – важная часть стратегии Nexign. "Поскольку решения для телеком-операторов требуют глубокого знания локальной специфики и кастомизации, то привлечение партнеров – одна из задач, которые ставятся перед новым офисом. Но мы планируем сочетать в работе как работу с клиентом напрямую, так и совместные кампании" - рассказал он корреспонденту ComNews.

Директор управления продаж продуктов и сервисов группы компаний Softline Александр Рожков отметил, что ряд ключевых факторов, таких как адресная государственная поддержка и программа импортозамещения, поспособствовали тому, что российские компании за последние 2-3 года усилили позиции на отечественном ИТ-рынке и стали активнее выходить на зарубежные. "Особенно это заметно по софтверным компаниям, примерно 60% из которых в настоящее время имеют экспортные доходы, - рассказывает Алесандр Рожков, - Ситуация с сервисами – прямо противоположная. В России ИТ-сервисы преимущественно предлагают либо традиционные системные интеграторы, либо облачные провайдеры. Доля присутствия тех и других на зарубежных ИТ-рынках очень мала. Softline, будучи глобальной ИТ-компанией, представленной в 50 странах мира, имеет дополнительные преимущества перед другими российскими системными интеграторами. Альянсы с крупнейшими международными ИТ-компаниями позволяют Softline работать с транснациональными заказчиками и помогать им оптимизировать закупки ИТ-решений и сервисов во всем мире. Кроме того, мы предоставляем своим глобальным и российским партнерам уникальные каналы маркетинга и продаж во всех странах нашего присутствия. Например, многофункциональная платформа для управления подписками и платежами Softline Digital Platform уже развернута в 15 странах в Латинской Америке, Азии, Восточной Европе и постсоветском пространстве. Российские ИТ-компании в первую очередь заинтересованы в выходе на рынки развивающихся стран (Южная Америка, Ближний Восток, Юго-Восточная Азия, Африка), у которых емкость существенно выше. Емкость самого большого в Латинской Америке бразильского ИТ-рынка в несколько раз больше российского ИТ-рынка, а темп его роста в 1,5 раза превышает среднемировой. Второе место по емкости в Латинской Америке занимает ИТ-рынок Мексики – он почти в два раза меньше ИТ-рынка Бразилии. В странах Латинской Америки существует высокий спрос на решения для вертикальных рынков, облачные сервисы, сервисы на основе больших данных и аналитики, решения в сфере кибербезопасности. Причем, структура спроса на ИТ в той же Бразилии выглядит примерно следующим образом: оборудование – 50%, сервисы – 25%, программное обеспечение – 25%. В странах Латинской Америки, как и большинстве других регионов, существует своя специфика ИТ-рынка, включая национальные программы поддержки отечественного ИТ-бизнеса. Поэтому важным стратегическим приоритетом для российских ИТ-компаний является налаживание сотрудничества с локальными ИТ-компаниями в части совместной реализации проектов в сфере информационной безопасности и создания цифровой инфраструктуры".

Аналитик "Фридом Финанс" Валерий Емельянов считает, что для российских компаний регион Латинской Америки пока является экзотическим направлением. "Компании сегмента ИТ более активно осваивают рынки СНГ, реже Европы и стран Ближнего Востока, еще реже восточной Азии. Из-за этого потенциал западного полушария остается сильно недооцененным. Совокупный рынок BSS стран Латинской Америки в 3-4 раза превосходит размер российского рынка. По уровню технологической оснащенности, конкуренции и принципам ведения бизнеса этот регион похож на российский, и его освоение может оказаться для россиян вполне комфортным. Глобальный рынок BSS составляет порядка $15-20 млрд, из них доля стран Латинской Америки – около 10%. Россияне могут иметь здесь преимущество перед странами с твердой валютой. Поскольку издержки провайдеров из США и Европы зафиксированы в долларах и евро, а у российских компаний в рублях, то слабая отечественная валюта играет на руку тем поставщикам, которые работают на экспорт, в том числе в странах Латинской Америки",- прокомментировал Валерий Емильянов.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что телекоммуникационный рынок Латинской Америки не так прост, как может казаться. "Например, America Movil, холдинг Карлоса Слима – мексиканского олигарха, который ещё несколько лет назад носил титул самого богатого человека в мире – занимает в мире седьмое место по числу абонентов. Причём, если исключить китайские и индийские компании, то America Moil – второй после Vodafone. У него 277 миллионов абонентов (сравним с 254 миллионами в России и 78 миллионами у крупнейшего российского оператора). Акции America Movil торгуются на NASDAQ и NYSE, капитализация компании – 58 миллиардов долларов. Капитализация крупнейшего российского "телекома" – 644 миллиарда рублей, то есть в 6 раз меньше. Около десяти лет назад компания разделалась с американскими и прочими конкурентами и заняла доминирующее положение в Южной Америке. Под её брендом продаются услуги и в США. Иными словами, компания Nexign выходит на континент, где работают "телекомы", которые в несколько раз крупнее российских и имеют опыт жесткой конкуренции с американскими компаниями. Этим операторам, безусловно, нужны BSS-решения и "интернет вещей", но, конечно, есть и поставщики, вроде IBM и Huawei, которые много лет продают им самые разные решения. Конкуренция между поставщиками таких гигантов, разумеется, интенсивная. Российским компаниям, которые обладают современными технологиями и готовы предоставлять их по привлекательным для заказчиков ценам (которые могут оказаться невысокими), открывается возможность работы на крупном и растущем рынке. Выход российских компаний на зарубежные рынки неизбежен, поскольку российский прокормить их не может, особенно в период сокращения спроса из-за коронавируса. Именно по этой причине государство разработало специальные меры по ускорению выхода российских компаний на глобальный уровень – все же спрос мирового рынка в пятьдесят, а то и сто раз выше, чем в одной лишь нашей стране", - рассказал Леонид Делицын корреспонденту ComNews.

Президент некоммерческого партнерства разработчиков программного обеспечения "Руссофт" Валентин Макаров считает, что при любых кризисах ИТ-компании сразу же обращают внимание на зарубежные рынки. "В условиях пандемии, когда в России были выведены из оборота сразу несколько сегментов экономики, компании устремили взоры на чужие рынки, особенно туда, где правительства выделили огромные суммы на преодоление кризиса. Лететь в новые страны не приходилось, зато активно работала электронная почта и ВКС с потенциальными зарубежными партнерами и консультантами. Рынок стран Латинской Америки реально большой, растущий и конкурентный. Например, ИТ-рынок Бразилии в несколько раз больше рынка России. Вместе страны Латинской Америки представляют хотя и очень разнообразный по регулированию и местным особенностям, но большой и позитивный рынок для России. Там исторически хорошо относятся к русским (вспомним Кубу, Чили, Венесуэлу), близки к нам по жизненным ценностям и характерам (как это ни странно). Там осознают свою зависимость от США и рады найти альтернативных поставщиков ИТ-решений, тем более с другой – более дружественной - моделью ведения бизнеса" - прокомментировал Валентин Макаров.

Дубай, ОАЭ. На въездах в эмират Абу-Даби будут построены новые центры «лазерного» тестирования на коронавирус COVID-19, результаты которых можно получить всего за пять минут, сообщили в компании Tamouh Healthcare, выступающей оператором проекта.

В настоящее время первый центр открыт у шоссе шейха Заеда, перед контрольно-пропускным пунктом в районе Гантут, – он обслуживает более 2,6 тысяч посетителей в день. Дополнительный центр уже построен рядом с первым и готовится к официальному открытию.

Экспресс-тестирование доступно только по предварительной записи – заявки принимаются на онлайн-портале. Сегодня запись расписана на 10 дней вперед, но, как только откроется второй центр, время ожидания тестирования будет составлять не более 48 часов.

Введение опции предварительного бронирования было связано с сильной перегрузкой центра уже в первые дни работы. Для осуществления бронирования заявители должны указать свой номер удостоверения личности Emirates ID, номер телефона, имя, национальность и эмират проживания. Как сообщил официальный представитель компании Tamouh Healthcare Абдалла Аль Рашди, второй центр тестирования будет предназначен для семей, первый – для всех остальных.

Эмират Абу-Даби остается закрытым для резидентов других эмиратов со 2 июня 2020 года. Первоначально, согласно предписаниям правительства, для въезда на его территорию необходимо было предъявить отрицательные результаты ПЦР-теста на коронавирус, которые действительны 48 часов. Стоимость такого теста составляет 370 дирхамов (около US$ 100). Позднее правительство Абу-Даби предоставило резидентам возможность сделать тест прямо на границе – дешевле и быстрее. Стоимость экспресс-теста составляет 50 дирхамов.

Прибор, разработчиком которого является лаборатория QuantLase Imaging Lab, способен выявлять воспаления, сканируя образцы крови, за несколько минут. Технология позволяет выявлять и тех, кто переносит заболевание бессимптомно.

Если прибор покажет отрицательный результат, путешественнику будет выдан соответствующий сертификат и будет разрешено сразу въехать на территорию столичного эмирата, если положительный – он будет направлен на ПЦР-тестирование дополнительно.

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

Дубай, ОАЭ. Мусульмане, проживающие в Объединенных Арабских Эмиратах, в этом году будут встречать священный праздник Ид аль Адха дома. Решение об отмене коллективных молитв в мечетях приняло Национальное управление Национальное управление по чрезвычайным ситуациям, кризисам и стихийным бедствиям ОАЭ.

Вместо этого молитвы будут транслироваться онлайн, а традиционные пожертвования можно будет сделать в официальные фонды в мобильных приложениях. Отмечается, что забой скота также можно будет заказать дистанционно – без необходимости посещать рынок или бойню.

В управлении подчеркнули необходимость соблюдения мер профилактики коронавируса и призвали местных жителей избегать походов в гости и собраний, а поздравлять родственников и друзей только по телефону. Традиционные денежные подарки детям также должны быть заменены их «электронными альтернативами».

В первую очередь, власти просят избегать в дни праздника контактов с теми, кто находится в группе риска: беременных женщин, детей и лиц с хроническими заболеваниями. Им самим рекомендовано оставаться дома и избегать мест массового скопления народа.

Между тем, мечети на территории Объединенных Арабских Эмиратов останутся открытыми: теперь их разрешено заполнять молящимися на 50%, при этом верующие должны носить маски и соблюдать социальную дистанцию.

С 3 августа 2020 года время временной промежуток между призывом на молитву и самой молитвой будет увеличен до 10 минут (за исключением вечерней молитвы, когда он будет составлять 5 минут).

Накануне Федеральное управление по кадровыми ресурсам ОАЭ сообщило, что государственные служащие получат 4 выходных дня по случаю религиозного праздника Ид аль Адха – с 30 июля (четверг) по 2 августа (воскресенье).

Наступление исламского праздника Ид аль Адха, или праздника жертвоприношения, ожидается в 2020 году 31 июля, сообщили в Арабском совете по астрономии и космическим наукам.

Так отметили, что молодой полумесяц, символизирующий наступление месяца Зуль-хиджа по хиджре, появится в небе вечером 20 июля 2020 года, таким образом, день Арафат выпадет на 30 июля.

Праздник Ид аль Адха, также известный как Курбан-байрам, - один из главных религиозных праздников мусульман, напоминающий о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего.

Название отсылает к истории о пророке Ибрагиме. Ему во сне явился ангел Джабраил и передал, что Аллах велит принести в жертву сына Исмаила. Ибрагим, несмотря на душевные терзания, согласился выполнить волю Всевышнего, но божьей милостью в итоге сын был помилован, а в жертву был принесен баран.

Праздник наступает через 70 дней после окончания поста в священный месяц Рамадан. Ключевая часть Курбан-байрама – жертвоприношение. После праздничной молитвы верующие закалывают барана (либо верблюда, корову, буйвола или козу), вспоминая о подвиге пророка Ибрагима. При этом у обряда есть строгие правила.

Если в жертву приносят верблюда, ему должно быть пять лет. Крупный рогатый скот (корова, буйвол) должен быть двухгодовалым, а овцы – годовалыми. Верблюда можно заколоть за семерых человек. Но если позволяют средства, лучше принести в жертву семь овец – по овце на верующего.

В этот день положено одну треть жертвенных животных отдать беднякам или детским домам, одну треть раздать гостям и родственникам, и еще одну треть оставить семье. Также принято навещать близких и молиться за умерших.

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

Московская таможня подвела итоги правоохранительной деятельности в I полугодии 2020 года

Уголовные преступления

В I полугодии 2020 года правоохранительные подразделения Московской таможни зафиксировали 137 сообщений о преступлениях. Возбуждено 17 уголовных дел: в отношении конкретных лиц 10 уголовных дел и 7 уголовных дел по факту, что на 89 % больше аналогичного период прошлого года.

Всего с начала года столичные таможенники изъяли из незаконного оборота более 10 кг наркотических средств и психотропных веществ, а также более 20 кг сильнодействующих веществ.

Наибольшее количество дел возбуждено по фактам незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС в международных почтовых отправлениях (МПО): наркотических и психотропных веществ (ст. 229.1 УК РФ) – 5 уголовных дел, сильнодействующих средств (ст. 226.1 УК РФ) – 4 уголовных дела. По факту контрабанды в МПО боеприпасов– 1 уголовное дело и культурных ценностей – 1 уголовное дело. По факту контрабанды табачных изделий (ст.200.2 УК РФ) – 2 уголовных дела.

По фактам уклонения от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организаций или физического лица, (ч. 1 ст. 194 УК РФ) возбуждено 3 уголовных дела.

По фактам уклонения от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ (ст.193 УК РФ) – 1 уголовное дело.

Административные правонарушения

Московской таможней возбуждено 1920 дел об административных правонарушениях (зарегистрировано 2 445, из них 525 поступило на рассмотрение из других ТО), что на 28,8 % меньше чем в аналогичном периоде 2019 года.

Основную долю возбужденных и поступивших на рассмотрение дел составляют дела о нарушениях сроков представления в таможенный орган статистических форм учета перемещения товаров либо представление статистических форм, содержащих недостоверные сведения (ст. 19.7.13 КоАП РФ) - 1767 дел.

Значительный массив дел об АП также представляют собой дела о нарушениях валютного законодательства (ст. 15.25 КоАП РФ) - 429 дел. Увеличение количества дел данной категории обусловлено тем, что дела возбужденные таможнями по этой статье, находящимся в регионе деятельности ЦТУ, перестали направляться на рассмотрение в Центральную акцизную таможню.

С января по июнь 2020 года вынесено 2312 постановлений о назначении административных наказаний на сумму 4 111 187.9 тыс. руб. (за аналогичный период 2019 года – 3 709 постановлений на сумму 3 700877.1 тыс. руб.). Взыскано штрафов: по 752 постановлениям по делам об АП на сумму 34494,77 тыс. руб. и по 4 судебным актам на сумму 294,33 тыс. руб.

Рустам Бабаев,

пресс-секретарь Московской таможни

Обратимое старение. Ученые узнали, когда ранняя седина уходит сама собой

Альфия Еникеева. От седых волос можно избавиться естественным путем, выяснили ученые. О единичных случаях такого преображения знали и раньше. Но, судя по последним работам, на это способен практически любой рано поседевший человек. Сейчас специалисты пытаются понять механизм этого процесса.

Седеют все

Обычно люди начинают седеть после 35 лет, однако многое зависит от генетической предрасположенности и пола. Так, у женщин голова белеет позже, чем у мужчин, а европейцы с первыми седыми волосами могут столкнуться почти на 20 лет раньше, чем выходцы из Африки и Азии. Тем не менее между 45 и 65 годами седина уже заметна практически у всех. По данным исследователей, у 74 процентов людей к этому возрасту седые волосы занимают почти треть головы.

Самое распространенное объяснение — старение. Считается, что с возрастом волосы теряют цвет из-за истощения волосяных луковиц, точнее гибели располагающихся в них меланоцитов — клеток, вырабатывающих две формы пигмента меланина — эумеланина и феомеланина. Именно от них зависит, будет человек блондином, шатеном, брюнетом или рыжим.

Иногда седина связана с состоянием здоровья или перенесенным стрессом. Так, доказано, что недостаток витамина B12, витилиго — нарушение пигментации на отдельных участках кожи — и заболевания щитовидной железы способствуют образованию седых прядей. Кроме того, ускорить процесс могут нарушения врожденного иммунитета.

Еще в 1980-х годах биологи выяснили, что если мышат в утробе заразить вирусом мышиной лейкемии, то после рождения они очень быстро поседеют. А значит, проблемы с пигментацией как-то соотносятся с врожденным иммунитетом, но как именно — было неясно.

Только в 2018 году американские исследователи обнаружили, что один из белков, MITF, регулирующий выработку меланина в меланоцитах, также связан с генами, контролирующими врожденную иммунную систему. В экспериментах у мышей, в меланоцитах которых отсутствовал этот белок, синтезировалось слишком много интерферонов. Эти вещества провоцируют иммунный ответ, когда в клетку проникает вирус. Их избыток нарушал производство самих меланоцитов, от чего у мышей и появлялись седые волосинки.

Под действием стресса

Несмотря на скептицизм некоторых специалистов, ученые описали несколько случаев, когда волосы белели буквально за ночь. По мнению исследователей Гарвардского университета (США), скорее всего, стресс способствует потере стволовых клеток-предшественниц меланоцитов, которые содержатся в волосяных фолликулах. В результате перестает вырабатываться пигмент, а волосы теряют цвет.

Биологи вводили черным лабораторным мышам токсин, вызывающий у них сильнейший физиологический стресс. После уколов уровень кортикостерона у грызунов увеличивался в три раза, а норадреналина — в десять. Оба этих гормона усиленно образуются именно в стрессовой ситуации.

При этом у мышей, получивших токсин вместе с анальгетиком, кортикостерона и норадреналина было столько же, сколько у животных из контрольной группы — им токсин не вводили.

После инъекции грызунов брили, чтобы ускорить рост волос. Через пару недель появлялась новая шерсть, но она почти на 30 процентов была седой. Дальнейшие эксперименты показали, что в условиях стресса из фолликулов исчезали клетки-предшественники меланоцитов, что и вызывало быстрое поседение. В роли посредника выступал норадреналин.

Как предполагают авторы работы, в стрессовой ситуации в организме выделяется норадреналин, заставляющий стволовые клетки, которые должны превращаться в меланоциты, делиться и мигрировать. Обычно эти клетки размножаются редко, когда же процесс ускоряется, их ресурсы быстро истощаются. Кроме того, стволовые клетки могут и вовсе покинуть фолликул или оказаться неспособными восполнить запас меланоцитов. Судя по всему, это и приводит к потере пигментации и седине.

Без консервантов и искусственных красителей

Однако именно такая стрессовая седина обратима, уверены ученые из Колумбийского университета (США). Они изучили 397 отдельных волос, взятых у 14 здоровых добровольцев разного возраста и происхождения. Одни образцы были полностью седыми, другие — только частично.

Исследователи, ориентируясь на среднюю скорость роста волос — около сантиметра в месяц, сопоставили цвет отдельных участков с определенными периодами жизни их хозяев и происходившими событиями.

Оказалось, что в относительно молодом возрасте седина часто возникает из-за стресса. И как только обстановка нормализуется, волосы возвращают первоначальный цвет. Так произошло с 35-летний европейцем, чьи волосы изучали в этой работе.

Кроме того, специалисты выявили похожую связь при анализе двухцветных волос тридцатилетней женщины азиатского происхождения. Формирование седого участка длиной два сантиметра совпало по времени с разладом в ее семье, разводом и вынужденным переездом. После возвращения к нормальной жизни цвет волос восстановился полностью.

Всего насчитали больше десяти случаев такого обратимого поседения у людей в возрасте от девяти до 39 лет. В среднем восстановление занимало столько же времени, сколько и потеря цвета, — около трех месяцев. Причем не только на голове, но и на остальных частях тела.

По мнению авторов работы, это позволяет предположить, что и другие механизмы старения человека могут быть частично обратимы. Но чтобы это выяснить, надо сначала понять, как и почему волосы возвращают исходную окраску. Именно этим исследователи займутся в ближайшие годы.

В Липецкой области за счет программы «Стимул» построят сети водоснабжения и водоотведения

Липецкая область в числе 20 российских регионов, которые получат дополнительное финансирование из федерального бюджета на стимулирование жилищного строительства. 35 млн рублей будет направлено на возведение сети водоснабжения в селе Юсово Чаплыгинского района и сети водоотведения на шести улицах микрорайона Поле чудес в Лебедяни.

Строительство жилья и социальных объектов глава администрации Липецкой области Игорь Артамонов держит под жестким контролем. По его решению, возведение жилья, школ, детских садов, спорткомплексов в регионе не останавливалось даже в период эпидемии коронавируса. «Это позволило не только удержать, но и нарастить темпы и объемы строительства», – подчеркивает губернатор Липецкой области.

Строительство сетей водоотведения по улицам Мира, Широкая, Рождественская, Алмазная, Полевая в Лебедяни общей протяженностью 5,4 километра позволит обеспечить централизованным водоотведением 300 домовладений, в том числе 57 участков, выделенных для многодетных семей. Работы начались в конце мая, проект планируется реализовать за два года.

В селе Юсово Чаплыгинского района строительство сетей водоснабжения общей протяженностью 5,3 километра обеспечит развитие малоэтажной жилой застройки. В результате реализации проекта централизованным водоснабжением будут обеспечены 152 земельных участка, в том числе 14 участков многодетных семей.

Регионам субсидии предоставлялись при условии готовности проектно-сметной документации и освоения уже выделенных в 2020 году денежных средств.

Заключать соглашения о предоставлении субсидий и контролировать целевое расходование средств будет Минстрой России.

Компенсировать бедность россиян можно через приватизацию «Сбербанка РФ», «Газпрома» и «Роснефти»

На фоне санкций все три фишки обладают хорошим потенциалом роста и выплачивают неплохие дивиденды. Обменять советские сберкнижки на данные пакеты акций – смелая и заслуживающая внимания идея.

Экономисты и аналитики финансовых компаний называют прошедшее десятилетие потерянным для России. И полагают, что стагнация экономики является главной причиной бедности значительной части россиян.

Конечно, не стоит забывать, что в 2014 году Россия выдержала два очень мощных удара: западные санкции и резкое падение цен на нефть. Что скрывать - россияне тоскуют по золотым временам, когда нефть стоила выше $100 за баррель, а доллар стоил около 30 руб. Слабый рубль выгоден бюджету и экспортерам, однако невыгоден всем остальным. Россияне оказались отрезанными от качественных импортных товаров и зарубежных поездок, а российские компании — от необходимых для модернизации экономики импортных технологий. Именно укрепление рубля в середине нулевых годов стало финансовой основой быстрого проникновения сотовой связи и интернета в России, а также разогрела фондовый рынок. Тогда капитализация «Газпрома» превысила $300 млрд., «Роснефти» — $100 млрд. Дисконт в оценке многих российских компаний ушел не только к развивающимся рынкам, но и к рынкам акций промышленно-развитых стран.

Можно ли вернуть золотые времена? На первый взгляд ответ отрицательный. Санкции надолго, если не навсегда. Нефть по $100 не смотрится, а доллар по 30 руб. просто невозможен. Однако, с моей точки зрения, можно зайти с другой стороны. Важны не конкретные значения макроэкономических и рыночных индикаторов, важно победить бедность. А бедность в России является результатом не экономической стагнации последних десяти лет, а следствием модели экономических реформ начало 90-х годов. Звучит банально, но в бедности россиян виновато правительство Гайдара. Почти каждая советская семья имела сбережения в «Сбербанке СССР», которые безвозвратно сгорели в огне гиперинфляции. Если бы советские сберкнижки можно было бы обменять на акции нефтегазовых компаний, дочек «Связьинвеста», РАО «ЕЭС России» и т.д., то результат был бы иным. Россия бы получила широкий круг мелких инвесторов. А разговоры, что олигархи украли страну, были бы намного менее популярны в обществе. Как известно, компенсации по сгоревшим советским сберкнижкам были мизерными. Да и получили их далеко не все.

Можно ли исправить ситуацию? Можно. И может быть, это покажется странным, именно через приватизацию. Государство владеет значительными пакетами акций «Сбербанка РФ», «Газпрома» и «Роснефти». На фоне санкций все три фишки обладают хорошим потенциалом роста и выплачивают неплохие дивиденды. Обменять советские сберкнижки на данные пакеты акций – смелая и заслуживающая внимания идея. При этом контроль над монополиями правительство может навсегда сохранить через механизм «золотой акции». «Золотая акция» (англ. golden stocks) — это ценная бумага, держателем которой может являться только лишь государство или субъект государства, которая не дает право собственности на предприятие, но позволяет участвовать в принятии ключевых решений на предприятии. Казна, конечно, потеряет в дивидендах, то есть в доходах бюджета, однако по бедности и наследию 90-х будет нанесен серьезный удар.

Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»

Более 850 тысяч человек в России зарегистрировались в качестве самозанятых

С 1 июля 2020 года все регионы России получили возможность вводить специальный налоговый режим (НПД) для самозанятых граждан. С начала 2019 года эксперимент реализовывался и был признан успешным в четырех пилотных регионах: Москве, Московской и Калужской областях, Татарстане. С начала 2020 года он был распространен еще на 19 регионов, а сейчас законы о введении налога приняты уже в 75 субъектах РФ. По состоянию на 21 июля, в стране зарегистрировано более 850 тысяч самозанятых, общий суммарный доход которых составляет более 110 млрд рублей.

О мерах поддержки, которые доступны таким гражданам, и о преимуществах специального режима, рассказали на вебинаре «Мой бизнес», организованном 22 июля при поддержке Министерства экономического развития РФ. В онлайн-мероприятии приняли участие более 2000 человек из разных субъектов РФ.

Заместитель директора департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития России Олеся Тетерина в своем выступлении рассказала о дополнительных преференциях для малого и среднего бизнеса, которые будут распространены на самозанятых граждан в этом году.

Например, уже сегодня можно обратиться в центры «Мой бизнес» за консультацией по вопросам начала и ведения собственного дела. Также можно принять участие в обучающих программах, семинарах, конференциях, форумах и круглых столах. Самозанятые, в том числе, могут получить в одном из 99 банков, участвующих в программе льготного кредитования, займ по ставке 8,5%. Эта мера стала доступна недавно в рамках пакета антикризисных мер господдержки.

Полный перечень банков размещен на портале мойбизнес.рф.

В этом году многие самозанятые уже воспользовались мерой по возврату налогов за прошлый год. Она была разработана по поручению Президента. Более 139 тысяч граждан получили около 1,4 млрд рублей.

С 1 сентября 2020 года для таких граждан станет доступен более широкий перечень инструментов поддержки. Среди них расширение льготных финансовых инструментов и увеличение программ обучения, а также предоставление маркетингового сопровождения.

Финансовые и имущественные меры

Помимо льготного кредита, самозанятые смогут получить в государственных МФО микрозаймы для старта деятельности до 2 млн. рублей сроком на 3 года под 5,5% (по ключевой ставке ЦБ) или ниже. Также предприниматели могут рассчитывать на гарантийную поддержку в РГО и Корпорации МСП, если у них нет залогового обеспечения для кредита. Кроме того, будет доступно льготное размещение в коворкингах, а некоторые центры «Мой бизнес» предоставят на первоначальном этапе свои площади абсолютно бесплатно.

Поддержка в продвижении продукции

Инфраструктура поддержки МСП предоставит самозанятым услуги по популяризации продукции (разработка и продвижение сайта, элементов фирменного стиля, изготовление наружной рекламы, создание видеороликов, продвижение контекстной рекламы); окажет содействие в соблюдении требований к продукции (стандартизация, сертификация, получение необходимых разрешений и патентование); поможет в размещении на электронных площадках (тендерное сопровождение, размещение на Avito, Wildberries, Беру, Ozon и тд.).

Самозанятые смогут принимать участие участие в акселерационных программах, бизнес-миссиях, выставочно-ярмарочных мероприятиях, ежегодных всероссийских и межрегиональных конкурсах.

Олеся Тетерина добавила, что сейчас ведется разработка отдельных мер поддержки для предпринимателей из ремесленной и сельскохозяйственной сфер, а также для молодых предпринимателей. Например, одна из инициатив, которая сейчас прорабатывается по поручению президента - возможность встать на учет в качестве самозанятого начиная с 16-летнего возраста и получать налоговый вычет в размере МРОТ наравне с совершеннолетними гражданами.

Представитель ФНС России, заместитель начальника Управления оперативного контроля России Дмитрий Акунов в своем выступлении подробно рассказал о деятельности самозанятых на спецрежиме и ответил на многочисленные вопросы участников вебинара.

По его словам, введение подобного налогового режима является беспрецедентной практикой – в мире ее нет нигде. В мобильном приложении «Мой налог» предприниматель получает и налоговую инспекцию 24/7, и бухгалтерию, и кассовый аппарат (чеки выставляются в приложении). При этом не нужно сдавать отчётность, декларации, платить взносы и открывать отдельный расчетный счет. Сейчас к API приложения подключено более 40 крупнейших банков и интернет-площадок. Также самозанятым при регистрации автоматически предоставляется налоговый капитал в размере 10 тыс. рублей, а до конца 2020 года сумма будет увеличена и составит 22 130 рублей. Капитал может быть использован для уплаты будущих налогов. Напомним, они составляют 4% с доходов, полученных от работы с физлицами, и 6% с доходов от сотрудничества с юрлицами и индивидуальными предпринимателями.

Акунов напомнил, что у самозанятых имеются определённые ограничения, среди которых: возможна продажа товаров только собственного производства и изготовления; запрещена торговля подакцизными товарами и подлежащими обязательной маркировке; не допускается сдача в аренду нежилых помещений; не должно быть наемных работников; запрещено совмещение налоговых спецрежимов; доходы не должны превышать 2,4 млн. в год (в случае превышения с дохода удерживается налог в размере 13% (НДФЛ).

Отвечая на прикладные вопросы участников вебинара, Дмитрий рассказал о некоторых особенностях режима. Например:

• можно быть индивидуальным предпринимателем и иметь статус самозанятого одновременно, при этом все доходы ИП отражаются как доходы НПД. Осуществляемая предпринимателем деятельность должна полностью отвечать требованиям и ограничениям НПД. При этом ИП освобождается от уплаты обязательных страховых взносов и сдачи отчетности за период применения специального налогового режима НПД.
• можно быть наемным работником или генеральным директором, но при этом вести деятельность в качестве самозанятого;
• взаимодействие с юридическими лицами и ИП оформляется в соответствии с нормами законодательства посредством заключения договора ГПХ, в реквизитах указываются паспортные данные (по аналогии с оформлением договора с физическим лицом). При этом такое взаимодействие не влечет обязанность юридического лица или ИП по уплате НДФЛ и страховых взносов за самозанятого;
• при регистрации в приложении не требуется открытия отдельного расчетного счета в банке (могут использовать текущие счета и карты гражданина);
• добровольные отчисленные в Пенсионный фонд доступны в приложении «Мой налог»;
• если человек зарегистрировался в приложении и не ведет деятельность, то платить налоги ему не нужно, при этом это не приведет к утрате статуса самозанятого;
• граждане ЕАЭС (Республика Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) без получения вида на жительство в России могут стать самозанятыми.

Вопрос дня: нужен ли БЕЛАЗу российский рынок?

Совладельцы дилерской компании в России бьют в набат: дистрибутор «Торговый дом БЕЛАЗ» выстроил схему по уводу прибыли из компании. Миноритарии пишут письма в Жотово. Пора уже подключать прокуратуру, а БелАЗ присылает отписки - мол, нас это не касается.

Елена Иванова

Для БЕЛАЗа Россия – главный экспортный рынок. Хотя белорусы продают карьерную технику в 80 стран мира, так сложилось исторически, что две трети их продукции находит покупателей здесь. Но именно с этого рынка машиностроительный концерн получает все меньше и меньше денег. НИ писали о торговой цепочке, выстроенной жотовскими машиностроителями. Торговый дом БелАЗ – эксклюзивный дистрибутор всей продукции – работает с 10 официальными дилерами. Те, в свою очередь, продают технику конечным покупателем. Директор «Торгового дома БЕЛАЗ» Алексей Лямин - лицо, особо приближенное к семье белорусского президента Александра Лукашенко, потому что его бизнес-партнером является старший сын президента Дмитрий Лукашенко, вернее, подконтрольная ему компания РГОО «Президентский спортивный клуб». Трудно поверить, чтобы Дмитрий Лукашенко не знал, что творится в подконтрольной ему компании. Или Лукашенко не заметил, как у него из-под носа выводят прибыль? Вот это миноритарии и решили ему рассказать еще в начале июня.

ООО «Б-24 Майнинг» была зарегистрирована в октябре 2018 года. И сразу же эта ничем не примечательная фирма заключает контракт с дилером ООО «БелАЗ-24». За три года «Б-24-Майнинг» получила 3,5 миллиарда рублей. Но только сложные сервисные работы проводила не эта компания, а сам заказчик. У нее для таких работ нет ни персонала, ни оборудования. Однако объяснение подобной благотворительности находится сразу, если посмотреть состав ее учредителей, где обнаруживается знакомая фамилия. Господин Лямин – не только директор «Торгового дома БелАЗ», но и соучредитель «Б-24 Майнинг». Вот так, в результате простой двухходовки миллиарды рублей переходят на счета подставной компании. Очевидно, что создателем этих схем и их выгодоприобретателем является Алексей Лямин.

Простой вывод денег из компании – не единственный факт, с которым столкнулись совладельцы. Лямин закупает комплектующие, цена которых выше в полтора-два раза, а качество – китайское. Так, были закуплены ободья китайской фирмы Keimax, за которые посреднику ООО «ТД Русторг» платили 8595 долларов. Японские ободья фирмы Тору и канадские Rimex стоят 4840 и 5568 соответственно. Под вопрос ставится безопасность продаваемой техники БелАЗа и ее репутация на рынке.

Может быть, там, в Белоруссии никто не слышал о судебных решениях в России? Российские суды обязали компании, подконтрольные господину Лямину, предоставить документы по всем подозрительным схемам. Ответчик пытается уклонится от исполнения решений суда. Тогда заявители решили узнать у самого завода, в курсе ли он происходящего?

Ответ ОАО «БЕЛАЗ» насторожил дилеров. Руководство считает развернувшиеся баталии за возвращение денег, в том числе, и заводу, «внутренним корпоративным конфликтом». Его они советуют рассмотреть среди участников. ОАО БЕЛАЗ не имеет претензий у своему эксклюзивному дистрибутору, поэтому не считает нужным давать «правовую оценку» чьих-то действий.

Такая реакция руководства завода наводит на новые размышления. Кому выгодны махинации в России? Очевидно, что Александр Лукашенко не занимается контролем за прибылью. Ему сейчас не до этого – у него в августе выборы. Кто же дал указание заводу не вмешиваться? Им может быть только сын белорусского президента и руководитель РГОО «президентский спортивный клуб» Дмитрий Александрович Лукашенко. Он и должен ответить российским миноритариям, куда делись их деньги, а также деньги завода БЕЛАЗ. Продолжение следует.

Так выводится прибыль от продажи

Спастись в посольстве: прецеденты и шансы у граждан различных стран

Что делать, если российские граждане попали в беду за границей, их неправомерно преследуют местные власти и грозят тюрьмой? Российские юристы и некоммерческие организации предлагают не просто убежище, а целый комплекс мер по помощи - от переговоров с властями до тайных операций.

Игорь Глебов, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ и председатель Международного комитета защиты от неправосудного преследования граждан за рубежом Владимир Сидоров предлагают создать так называемую "тревожную кнопку", комплекс мер для каждого выезжающего заграницу россиянина. Необходимо точно определить юридическое понятие "убежища" и помогать попавшим в трудную ситуацию, используя весь арсенал российской государственной власти - такова главная мысль аналитической статьи, которую получили НИ.

В ноябре 2019 года в резиденции посольства России в Кувейте получила убежище российская гражданка Мария Лазарева. Она возглавляла кувейтскую инвестиционную компанию KGLI и частный инвестиционный фонд TPF, финансировавшие развитие портовой инфраструктуры Кувейта. Местные коррупционеры решили отнять этот бизнес и "заказали" фабрикацию обвинения Лазаревой в якобы хищении ею государственных средств. В мае 2018 она была приговорена к 10 годам каторжных работ и заключена в тюрьму. В июне 2019 дело рассыпалось, приговор был отменен апелляционной инстанцией, после чего было сфабриковано новое дело, якобы по отмыванию денег, и в ноябре 2019 Лазаревой назначили 15 лет каторжных работ. Фабрикация дел и грубые нарушения прав обвиняемой установлено на международно-правовом уровне экспертов ООН, юристов из США, Британии и России. Достаточно сказать, что единственный свидетель обвинения был осужден кувейтским судом за лжесвидетельство и фальсификацию документов, бежал из-под стражи и находится в розыске. Но именно на его ложных показаниях построены все обвинения. Накануне вынесения очередного приговора Лазарева принята под дипломатическую защиту в резиденции посольства России.

С точки зрения российского внутригосударственного права действия российского посольства, принявшего под защиту в своей резиденции российского гражданина, являются полностью правомерными. Использование этого понятия со стороны России затруднено тем, что традиционно СССР и Россия, как его продолжатель, старались избегать практического предоставления дипломатического убежища в своих посольствах, и не участвовали в договорных формах права дипломатического убежища, в отличие от предоставления убежища на своей территории для иностранцев – политического и территориального.

Политизированное отношение к дипломатическому убежищу ныне меняется на прагматичный подход к оценке конкретных ситуаций, в которых российское государство в ряде случаев вынуждено предоставлять дипломатическое убежище своим гражданам. Например, еще в 1990-х российское посольство в Йемене предоставило убежище сотруднику Росвооружения, из которого он был вывезен после длительного там пребывания по договоренности с местными властями. В 2015 убежище в российском посольстве в Йемене получили десятки российских граждан, подвергшихся опасности преследования из-за массовых беспорядков в Йемене; там же во время бомбардировок столицы укрывался бывший президент Йемена А.А.Салих. В 2019 в российское посольство в Великобритании за предоставлением убежища намеревался обратиться Джулиан Ассанж. Подобные ситуации периодически возникают у посольств многих стран по всему миру.

Обычай дипломатического убежища имеет столь же древнюю историю, что и история посольств. Более трех тысячелетий назад древнейший из материально сохранившихся египетско-хеттский договор 1259 до н.э. давал послам право укрывать и возвращать в свою страну ее подданных, провинившихся перед местными властителями.

Древний юридический приоритет в формировании этого института имеет Россия. Договоры русских князей Олега, Игоря и Святослава с Византией уже в те времена содержали нормы о статус русских послов и правила разграничения юрисдикции в отношении подданных обеих стран в случаях совершения ими правонарушений.

В 1540 году в Венеции шесть магистров (чиновников), обвиненных в государственной измене, укрылись во французском посольстве. Венецианский Совет потребовал их выдачи, ссылаясь на то, что государственные преступники не пользуются дипломатическим убежищем, и выставил пушки напротив посольства. Укрывшиеся были выданы местным властям и затем казнены. В ответ король Франции Франциск I на два месяца лишил Венецианского посла аудиенций.

В 1601 году французские мушкетеры в Мадриде в уличной драке убили и ранили нескольких испанских солдат, после чего укрылись в своем посольстве. Вооруженная толпа испанцев, ворвавшись в посольство, арестовала мушкетеров. Международный спор судил Папа Римский Климент VIII, добившийся от Испании возврата мушкетеров в распоряжение посла Франции.

В 1808 году в резиденции русского посольства в Вене нашли прибежище двое русских солдат, бежавших из французского плена. Австрийские власти осадили здание посольства и потребовали выдачи беглецов как дезертиров, однако русскому посланнику в Вене князю Куракину удалось отстоять неприкосновенность русских подданных и вернуть их на родину.

В современной договорной практике дипломатическое убежище означает предоставление человеку укрытия в помещении дипломатического представительства, консульского учреждения или на военном корабле под флагом аккредитующего государства. Так, страны Латинской Америки признают указанный институт, опираясь на региональную практику и содержание Каракасской конвенции Организации американских государств о дипломатическом убежище 1954года. Статья 1 этой Конвенции устанавливает, что "государство, осуществляющее территориальную юрисдикцию, должно уважать убежище, предоставляемое в представительствах, на военных судах, в военных лагерях или на воздушных судах лицам, разыскиваемым по политическим причинам или за политические правонарушения". Истории известны случаи использования такой формы убежища для лиц, преследуемых по религиозным, расовым и иным мотивам.

Вместе с тем, пункт 3 ст. 41 Венской конвенции о дипломатических сношениях запрещает использование помещений дипломатического представительства в целях, несовместимых с его функциями. Общее требование к государству, предоставившему убежище, состоит в том, что оно не должно позволять получившим его лицам заниматься деятельностью, противоречащей целям и принципам ООН (ст. 4 Декларации ООН о территориальном убежище 1967 г.).

Современная доктрина понимания и применения права дипломатического убежища формировалась в каждой стране с учетом национальных посольских обычаев и систем внутригосударственного права. Многообразие ситуаций, позиций разных стран в целом формируют мозаику норм международного права дипломатического убежища.

США предоставляли убежище в своих посольствах, начиная с XVIII века. Истоки позиции США в этом вопросе впервые сформулированы в письме Государственного департамента в Венесуэлу: "Степень справедливости дипломатической защиты, должна определяться самим министром в соответствии с требованиями каждого конкретного государства". Исходя из этой позиции, США использовали институт дипломатического убежища, укрывая в своих посольствах всех, кто представлял для них интерес.

В 1891 свергнутый президент Чили Бальмацеда нашел убежище в аргентинском посольстве, а его семья – в американском. В январе 1917 в Коста-Рике получил убежище свергнутый президент Гонзалес, его семья и свита.

В 1928 была принята Гаванская конвенция о дипломатическом убежище, которую ратифицировали 13 стран в том числе, и США, при этом их участие сводилось к желанию иметь возможность предоставлять своим гражданам дипломатическое убежище в странах Латинской Америки, ограничив использование этого института на территории самих Соединенных Штатов. В 1932 году в Боливии получили убежище в американском посольстве президент и его семья. Во время государственного переворота в Никарагуа. Также это происходило после подавления антисоветского путча в Венгрии в 1956, падения режима Альенде в Чили в 1973 году, американские граждане и политические партнеры. Американское посольство по просьбе Папы Римского предоставило дипломатическое убежище в Будапеште кардиналу Миндсзенти (с 1956 по 1971 гг.), в 2012 году диссидент Чэнь Гуаньчэн получил дипломатическое убежище США в Пекине. В 2002 году группа из 28 северокорейских диссидентов получила защиту в дипломатических миссиях Германии, Соединенных Штатов и Японии в Китае и затем по согласованию с местными властями была вывезена в Южную Корею. В данном случае, США воспользовались ресурсом Верховного комиссара ООН по делам беженцев, по линии которого были экспатриированы члены семей корейцев.

Великобритания хотя и сдержанно относится к этому институту, но фактически предоставляет убежище в своих дипломатических миссиях. Министр по делам Содружества заявлял, что британские посольства традиционно рассматривают вопросы "временного дипломатического убежища в соответствии с международным правом, Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 и политикой убежища UKBA.

рименительно к России, российское законодательство обязывает дипломатические представительства "обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации". Кроме того, в российских нормативно правовых актах понятие убежища используется в связи с необходимостью защиты "дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации за рубежом", а также для обеспечения защиты культурных ценностей, материальных, финансовых и иных интересов российских граждан, находящихся за пределами территории России.

1. Мотив предоставления убежища. Дипломатические миссии, как правило, без особого энтузиазма относятся к предоставлению в своих охраняемых помещениях убежища лицам, не имеющим дипломатического статуса. Однако, если личность просителя убежища имеет важные в понимании аккредитующего государства деловые и личные качества, то посольства охотнее идут на встречу заявителям. Например, во время гражданской войны в Испании (1937) в резиденциях 14 посольств в Мадриде укрывались до 20 тысяч "испанских революционеров". Существенную роль играют политический вес и личные связи просителя убежища. Так, на Гаити после государственного переворота (1967) в иностранных посольства скрылась семья диктатора Дювалье и его приближенные. Эрих Хоннекер после объединения Германии в 1989 году был вывезен в СССР, в 1991 году получил убежище в посольстве Чили в Москве, откуда в 1992 был выдан ФРГ, затем амнистирован, эмигрировал в Чили, где умер через два года.

В 1991 году Мишель Аун, командующий ливанской армией в течение девяти месяцев по гуманитарным основаниям укрывался в резиденции французского посла в Бейруте, откуда руководил вооруженным мятежом, затем был осужден и амнистирован ливанским правосудием. В 1991 году в Эфиопии посольство Италии в Аддис-Абебе из гуманитарных соображений предоставило убежище обвиняемым в геноциде членам правительства Менгисту Хайле Мариам.

Невзирая на смысловые и лингвистические оттенки терминологии, особенности национальных мировоззрений, мы имеем дело с одним и тем же материальным явлением – защитой личности на территории посольства по определенным официально выраженным мотивам. Так, термин "укрытие" по существу обозначает тоже явление что и "убежище".

В тех случаях, когда правовая целесообразность и ситуация диктуют подобную необходимость использование нового понятия в международно-правовом лексиконе и дипломатическом общении может принести взаимную пользу государствам, участвующим в определенном казуальном правоотношении. Стороны могут обсудить вопрос взаимоприемлемого статуса защищаемого лица в конкретной ситуации, то понятие "укрытия", "временного прибежища" или, что наиболее рационально - "благоприятной резиденции" может быть использовано для нормализации ситуации с защитой преследуемого лица на территории дипмиссии. Теоретически это понятие может быть обосновано, как временное или чрезвычайное дипломатическое состояние ad hoc - для конкретного случая.

Термин "благоприятная резиденция", как обосновывающая категория, может быть использована на период обеспечения укрывшемуся лицу физической возможности и процессуальных гарантий для эффективной правовой защиты от неправосудного преследования и безопасного участия в объективном и беспристрастном рассмотрении дела на основе верховенства права и международных стандартов правосудия.

Эффективность неприкосновенности лиц, укрывшихся на территории посольств. Чем стабильней государственная власть в стране пребывания, тем она менее склонна к посягательствам на неприкосновенность посольств. Большинство имевших место в истории случаев прямого вторжения на территорию посольств, относятся к периодам государственных переворотов, мятежей и революций, а также к преступлениям диктаторских, трайбалистских и фашистских режимов. Наиболее показательны такие примеры, как арест в 1944 году нацистами гестапо Миклоша Каллаи, укрывавшегося в турецком посольстве в Будапеште, или в 1996 году захват и убийство талибами президента Афганистана Мохаммада Наджибулы, официально находившегося под дипломатической защитой в здании миссии ООН в Кабуле; и др.

Восприятие государственной властью эффекта неприкосновенности дипломатических представительств глубоко укоренилось правосознании наций, главным образом, потому, что любое нарушение посольской воспринимается как унизительный вызов, брошенный другой стране, как повод для, как минимум, ответа, а как максимум - военной операции по защите своего посольства. Поэтому разного рода казусы и эксцессы, связанные с причастностью властей принимающего государства к нарушению дипломатической неприкосновенности, получают достаточно мощный общественный и юридический отзвук. Например, 2002 году группа северокорейских граждан в поисках убежища проникла в консульство Японии в Пекине, но они были задержаны китайскими полицейскими, ворвавшимися в резиденцию консула. Происшествие получило широкую огласку в СМИ, обвинивших консульство в попустительстве китайским нарушителям дипломатической неприкосновенности. В результате сотрудники японского консульства понесли дисциплинарные наказания, а генеральный консул был отозван

Анализ событийного материала позволяет выделить следующие основные факторы эффективности убежища на территории посольств:

- международный вес страны, посольство которой предоставило убежище. Так, предоставление США дипломатического убежища во всех обозримых в ближайшей ретроспективе случаях завершалось благоприятно, как для лиц, воспользовавшихся убежищем, так и для двусторонних отношений стран. Последние три случая межгосударственных трений вокруг дипломатического убежища США отмечены лишь в позапрошлом веке. Несмотря на то, что США, также, как и Россия, неохотно и только в экстраординарных случаях пользуются этим инструментом, однако происходит это весьма эффективно. Использование убежища США с особым пониманием воспринимается, например, странами Латинской Америки, имеющими как свою собственную договорную практику убежища, так и традицию уважать "Северного соседа";

- авторитетность должностных лиц, аккредитующего государства, привлекаемых к дипломатическому урегулированию казусов, связанных с предоставлением убежища. Например, благоприятному разрешению ситуации с предоставлением посольством США в Пекине убежища китайскому диссиденту Фан Личжи с женой (2003), в решающей степени способствовало личное участие президента Дж. Буша и его посланника Г.Киссинджера. В ситуации с Э. Гусейновым, в 2014 получившим убежище в посольстве Швейцарии в Азербайджане главную роль сыграли прямые личные контакты президентов Азербайджана и Швейцарии и конечно же согласованная активность ведомств иностранных дел обоих государств. Порой исход операции по предоставлению эффективного убежища определяется качеством личности основного переговорщика. Ярким примером является гуманитарная деятельность во время военного переворота в Чили 1973 посла Швеции Х. Эдельстамома, ранее прославившегося спасением сотен евреев от гитлеровской неволи в Норвегии во время Первой мировой войны.

- характер общественного мнения вокруг ситуации, связанной с предоставлением дипломатического убежища. Заинтересованные государства при возникновении подобных ситуаций, как правило, прибегают к интенсивному воздействию на общественное мнение. И выигрывает та сторона, где уровень поддержки ее усилий со стороны медиа, неправительственных, религиозных и прочих общественных организаций оказывается более мощным. Широкая общественная медиа-кампания в ряде случаев дополняется правовыми мерами, политическими, экономическими методами давления. Так, Палата представителей США в конечном счете добилась от СССР соответствующих уступок после резолюции 1982 года об “озабоченности в связи с ущемлением права на эмиграцию” из СССР семей пятидесятников, т.н. "сибирской семерки", укрывавшихся с 1978 года на территории посольства США в Москве. Особую роль при этом играют и конфессиональные каналы. В качестве арбитров, посредников, гарантов, поручителей зачастую выступают религиозные лидеры. Например, вышеупомянутый Папа Римский Климент VIII, так и современные католические деятели в ситуации с президентом Бурунди Сильвестром Нтибантунганья, в 1996 году укрывшийся в американском посольстве;

- наличие ясной правовой позиции заинтересованного государства в международных организациях и поддерживаемой дипломатическим корпусом союзников. Многие споры вокруг дипломатического убежища решались при заинтересованном участии учреждений ООН, международных правозащитных организаций и общественных центров влияния;

- обстоятельства и сроки пребывания в дипломатической миссии.

В более половины проанализированных нами случаев завершались признанием властями страны пребывания допустимости действий аккредитующего государства, предоставившего дипломатическое убежище на территории посольства, а также предоставлением заявителям возможности безопасно покинуть страну. Зачастую этому предшествовали затяжные переговоры с выдвижением ряда условий к заявителям, таких как: "запрет на политическую деятельность" в случае с Фан Личжи (2003): "удаление подальше из столицы" – Чжан Сюнь, китайского генерала, укрывавшегося в 1917 году в голландском посольстве в Пекине; или – "не возвращаться на Американский континент в течении года" в деле Марио Г. Менокала, бывшего президента Кубы, который после государственного переворота в 1931 года получил убежище в посольстве Бразилии, а затем под названное условие был депортирован в Европу. В ряде случаев возможность безопасно покинуть убежище в посольстве для заявителей появлялась в связи с коренным изменением обстоятельств в стране пребывания. Это были либо смена политического режима, либо перестановки в рядах правящих кругов.

Примерно в 15 % случаев дипломатическое убежище завершалось неблагоприятно для укрывшихся, снятием защиты и выдачей властям заинтересованного государства, как, в частности, для укрывавшегося в посольстве Эквадора в Лондоне Дж. Ассанжа (2019). Насильственные действия местных властей по захвату укрывшихся в посольствах крайне редки, в большинстве случае они приводили к разрыву дипломатических отношений, например, после штурма полицией посольства Испании в Гватемале (1980).

Сроки предоставления убежища в дипломатических миссиях варьируются от неполного дня до 30 лет - в случае с эфиопскими лидерами, которые с 1991 по настоящее время находятся в посольстве Италии. Основная масса спорных ситуаций дипломатического убежища разрешалась аккредитующим и принимающим государствами в течение года или двух лет.

- возможность компромисса. Участь укрываемых в посольствах зачастую зависит от многоходовых закулисных договоренностей заинтересованных стран. Каждая из сторон в разной степени стремиться "сохранить лицо" в случае той или иной развязки.

Любое государство вправе решать вопрос о предоставлении убежища на основе своего правосознания и суверенитета, поэтому само по себе обращение с просьбой о предоставлении убежища не означает его автоматического предоставления. Наряду с этим ничто не препятствует государствам создавать новые двусторонние и многосторонние договоры о пределах и условиях дипломатической защиты своих граждан за рубежом, включая предоставления убежища в резиденциях посольств. Институт дипломатического убежища, в случае его международно-правового правового переформатирования, мог бы быть мощным инструментом защиты прав граждан, находящихся за границей, в ситуациях, когда в стране пребывания нарушены нормы и принципы международного права, действующие в отношении обеспечения прав, свобод и личной безопасности человека. Перспективным направлением межгосударственного сотрудничества могла бы стать разработка и принятие международно-правовых норм, направленных на предоставление дипломатического убежища по гуманитарным соображениям в случаях неправосудного преследования граждан и отсутствия для них гарантий верховенства права.

В России внутригосударственное правовое регулирование института дипломатического убежища в настоящее время нуждается в отдельной проработке. На начальной стадии постановки этой проблемы необходимо определить круг лиц, имеющих право на убежище, процедуры его предоставления и особенности правового статуса данной категории лиц. Правовая модель дипломатического убежища может быть сконструирована на базе норм о политическом убежище в России для иностранных граждан

Вместе с тем, право дипломатического убежища не исчерпывается только МИДовским восприятием проблемы. Система государственных органов внешних сношений гораздо шире дипломатического ведомства. К сожалению, в отечественном законодательстве нет исчерпывающего перечня этих органов, как и распределения между ними внешнеполитических полномочий.

Совершенно очевидным является тот факт, что в той или иной мере воздействие на международной арене на своих контрагентов из других стран могут оказывать практически все министерства и ведомства, госкорпорации, субъекты Российской Федерации и даже муниципальные органы. Например, палаты Федерального Собрания, Правительство, Минюст и МВД, Прокуратура и Следственный комитет, ФСБ и СВР, и все остальные госорганы. Однако этот потенциал далеко не всегда должным образом координируется в случаях, когда надо защитить конкретного россиянина, попавшего в беду за границей. Только в наиболее громких ситуациях, в единичных случаях проскальзывают попытки как-то межведомственно сплотиться при наиболее вопиющих, "резонансных" делах. Подобные совокупные усилия дают результат. Но в целом, никакой системности и целенаправленности эта работа не имеет, ее никто целенаправленно на уровне ветвей власти и ведомств не координирует, несмотря на то, что "головным" ответственным за защиту граждан за границей является МИД России.

Представляется, что функция координации должна быть реализована на уровне главы государства.

При Президенте Российской Федерации необходимо иметь мозговой координирующий центр принятия разноплановых и целенаправленных решений по защите российских граждан, попавших в беду за границей.

Классификация ситуаций, методы воздействия могут быть с одной стороны типичными, с другой – уникальными. Функциональная природа и распределение полномочий в этой работе представляет собой достаточно масштабный свод размышлений, поэтому здесь мы лишь ограничимся констатацией факта – назревшей необходимости начать государственную работу по правовому оформлению института дипломатического убежища.

Вполне очевидной является мощь воздействия общественных сил, авторитетных в той или иной стане лидеров, влиятельных персон, знаменитостей и профессионалов своего дела. В ситуациях, когда судьба российского гражданина попала в зависимость от несправедливого или злонамеренного преследования за рубежом, бывает достаточно звонка, телевыступления или иного выражения мотивированного мнения местного общественного деятеля, чтобы система местного правосудия вернулась к идеалам верховенства права и справедливости. Такие возможности нельзя упускать. Религиозные лидеры, общепризнанные деятели культуры, искусства, спорта, а также крупные владельцы капиталов, инвесторы и хозяйственники, каждый по своей линии может вступиться за незаконно преследуемого человека за рубежом. Но опять-таки для этого нужна кропотливая координационная работа общества и государства.

Итогом этой совокупной работы, по нашему глубокому убеждению, должна стать современная юридическая система, при которой каждый россиянин за границей стал бы обладателем, образно говоря, "тревожной кнопки" связи с "горячей линией" защиты своих прав и интересов за границей.

В случаях угрозы жизни, свободе и безопасности личности каждый гражданин вправе рассчитывать на дипломатическое убежище. Выработать такую систему и поставить ее в строй действующих орудий защиты прав человека представляется достойной и в высшей степени актуальной задачей укрепления российской государственности и международного престижа Российской Федерации

В комментарии Новым Известиям соавтор исследования Владимир Сидоров отметил:

- Новая статья с профессором Глебовым - мы (спасибо Александру Беку!) проанализировали практики предоставления убежища в посольствах. Нашли более 100 случаев (включая массовые). Изученная за 300 лет практика показывает, что более чем в 70% случаев для людей, оставшихся под защитой в посольствах, заканчивается положительно и люди возвращаются в свои страны. История знает массу уникальных случаев, когда, к примеру, султан Занзибара (архипелаг в океане рядом с Танзанией) был свергнут путем переворота и остался в Посольстве Германии. Подошедший военный корабль направил в это посольство матросов, которые несли на руках надувную лодку, которая по всем конвенциям не должна касаться воды и земли. Несчастного беглеца-султана посадили в эту лодку и на руках отнесли на корабль и спасли человека. 1896 год...Это была самая короткая в мире война...

Хайли лайкли, сэр

Британцев пугают "рукой Москвы", чтобы выбить деньги спецслужбам

Текст: Александр Гасюк

После затяжной политической возни в Лондоне наконец признали очевидное: нет никаких свидетельств вмешательства России в референдум о выходе Соединенного Королевства из состава ЕС в 2016 году. Тем не менее, "руку Москвы" на берегах Темзы искать не передумали - в опубликованном 21 июля скандальном докладе комитета по деятельности служб разведки и безопасности британского парламента собраны бездоказательные домыслы всех мастей о якобы российском влиянии на внутриполитические процессы в Альбионе. И выданы недвусмысленные рекомендации правительству Ее Величества - срочно усилить законодательство и расширить полномочия спецслужб для борьбы с вражеским традиционным и кибершпионажем.

"Британские секретные службы получат новые полномочия в свете российского доклада", пишет The Guardian. "Борис Джонсон готовится дать спецслужбам больше влияния для того, чтобы остановить иностранное вмешательство", вторит ей The Times.

Даже лишь по этим заголовкам британских СМИ можно понять, к чему в Лондоне была заварена вся эта каша. Речь об одном из самых серьезных раундов расширения возможностей английских спецслужб - МИ-5, МИ-6 и Центра правительственной связи.

Напомним, что правозащитники в Великобритании еще в конце прошлого года были шокированы решением трибунала Высокого суда Альбиона, постановившим: агенты британских спецведомств в целях обеспечения национальной безопасности могут совершать преступления, вплоть до убийств. Теперь британским правозащитникам и критикам спецслужб придется столкнуться с продвигаемым Даунинг-стрит 10 под предлогом "российского вмешательства" законом об иностранных агентах.

Как пишет The Times, в "реестр иностранных агентов", который правительство Бориса Джонсона планирует принять с оглядкой на аналогичное законодательство США и Австралии, могут быть включены те, кто не соблюдает необходимые требования. Наказание жесткое - тюрьма или депортация.

"Доклад британского парламента был готов еще 1,5 года назад. Его готовили при участии ярых, антироссийски настроенных лиц. Среди них был Уильям Браудер, которого мы знаем как мошенника мирового масштаба, Кристофер Стил - автор досье о российском компромате на Дональда Трампа", напомнила "РГ" руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН Елена Ананьева.

Эксперт обратила внимание и на время выхода доклада - в конце августа-сентябре правительство Ее Величества планирует провести стратегический обзор в области нацбезопасности. В его рамках речь пойдет о распределении крупных оборонных бюджетов. В условиях обострившихся экономических проблем в Британии выбить дополнительные деньги для военных и спецслужб проблематично. Всплывшие вновь "страшилки" о "русской угрозе", которые с подачи британских парламентариев станут на ближайшее время главной темой местных новостей, здесь как нельзя кстати.

Кстати

Население Великобритании на фоне пандемии COVID-19 переживает наибольшие экономические трудности со времен 1970-х годов. Как сообщило информагентство Bloomberg, несмотря на все усилия британского правительства по поддержке пострадавших от эпидемии коронавируса домохозяйств, с начала эпидемиологического кризиса снижение их средних доходов составило 4,5 процента.

Такие цифры приводятся в исследовании лондонской Resolution Foundation. Организация изучила текущий уровень жизненных стандартов британцев и пришла к выводу, что стагнировавшие на протяжении последних трех лет доходы резко упали, в том числе из-за всплеска безработицы в марте-мае текущего года.

Уточняется, что даже во времена финансового кризиса 2008 года падение располагаемых доходов британцев составило 2,7 процента. Последний раз, когда эта цифра превышала 4 процента, произошло в 1975 году во время резкого роста инфляции из-за введенного нефтяного эмбарго арабскими странами.

Эксперты Resolution Foundation прогнозируют, что в случае завершения правительственных программ социальной и финансовой поддержки пострадавших семей еще 6 миллионов британцев потеряют в среднем около 1 тысячи фунтов в год. К наиболее уязвимым группам населения специалисты фонда относят молодых людей и домохозяйства с низкими доходами, которые больше всего подвержены риску второй волны безработицы из-за нарастающих в экономике Великобритании проблем.

Вирусу вопреки

В Москве выросли объемы производства

Текст: Александр Мелешенко

Объем производства обрабатывающей промышленности Москвы с января по июнь этого года не только не сократился, но показал рост - он превысил аналогичный прошлогодний показатель на 3,6%. А некоторые отрасли показали взрывной рост. Например, мыла и чистящих средств в июне произвели в пять раз больше, чем год назад, а лекарств выпустили на 40% больше.

Об этом "РГ" рассказал руководитель столичного департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров. По его словам, многие отрасли смогли выйти на новые рынки с новой продукцией, предназначенной в том числе для борьбы с последствиями пандемии коронавируса. Экспорт столичных промышленников, к примеру, вырос в январе-мае на 43,5% год к году.

"Что касается географии продаж, то Москва экспортировала продукцию промышленной и агропромышленной отраслей в 151 страну мира, - объяснил Прохоров "РГ". - Больше всего поставок - в Великобританию на 3,34 млрд долларов США, в США на 1,15 млрд долларов, Белоруссию на 900 млн долларов и Казахстан на 880 млн долларов. Казахстан также стал основным потребителем химической продукции".

Один из лидеров экспорта - все та же химическая отрасль, там прирост около 20%. Львиную его долю составили мыло, чистящие и моющие средства, спрос на которые резко вырос. Также промышленники стали поставлять за рубеж больше компьютеров, медицинских приборов, автотехники, телевизоров и многого другого.

Поставки на внутренний рынок тоже выросли. Например, лифтов московские заводы выпустили в июне почти 1,5 тысячи, это в полтора раза больше, чем в июне 2019-го. Подъемники оказались востребованы не только в жилищном строительстве, но и в медицинских учреждениях по всей стране. Столичными лифтами, например, комплектовались госпитали, которые для борьбы с пандемией строило минобороны.

Заммэра Москвы Владимир Ефимов говорит, что показать рост производства предприятиям позволило то, что они сумели вовремя адаптироваться к изменениям и перестроить логистику с учетом закрывающихся границ и работы заводов в других городах и странах.

Особенно рост производства примечателен тем, что многим предприятиям во время карантина приходилось полностью останавливать работу, а другие были вынуждены соблюдать строгие санитарные требования - обеспечивать рабочих масками и перчатками, закупать антисептики и так далее.

По словам Прохорова, активно восстанавливаться после периода ограничений промышленность начала в июне. По сравнению с маем объем производства в этот месяц вырос на 2,5%. При этом производство напитков, например, выросло почти в полтора раза, а автотранспорта - на треть.

Перекрыли реку

В Нижних Сергах ищут виновных в потопе

Текст: Тимофей Борисов

После сильнейшего потопа в уральском городе Нижние Серги начался "разбор полетов". Глава МЧС России, прилетевший сюда накануне, о причинах произошедшего ответил коротко: "Это погода". Но у прокуратуры свой взгляд на ситуацию.

Стихия пришла сюда вечером 20 июля. Наводнение оказалось мощным, но коротким. Уже на следующий день вода спала. Почему так быстро? По информации прокуратуры, на масштаб подтоплений могла повлиять не только стихия. На месте происшествия было обнаружено, что под одним из трех автомобильных мостов ранее пролет был заварен решеткой. Она сыграла роль мощной преграды, когда река вышла из берегов. В решетку уперлись, мусор, доски, камни . Таким образом, мост с решеткой мгновенно превратился в дамбу, а уровень воды поднялся на два метра и затопил дома горожан. Как только решетку выломали, проход освободился и вода ушла.

Еще одна причина, которая, возможно, могла повлиять на русло вышедшей из берегов реки, также оказалась рукотворной. Рядом с рекой кто-то, как сейчас предполагают без проекта и согласований, проложил газопровод и засыпал грунтом. Визуально прокурорам при осмотре было видно, что бурные воды подмыли неокрепший грунт и пошли вдоль трассы. После осмотра прокуратура обратилась к следователям СК о проведении процессуальной проверки.

В среду глава МЧС Евгений Зиничев, отвечая на вопрос по срокам ликвидации последствий стихии, сообщил: "Я думаю, что в ближайшее время, хотя ближайшее время - понятие такое относительное, я думаю, скоро все будет здесь завершено. До зимы точно".

Семья напополам

Кассационный суд обязал тщательней делить имущество при разводе

Текст: Владислав Куликов

Второй кассационный суд общей юрисдикции предписал нижестоящим судам тщательней подходить к разделу имущества при разводах. Суды должны буквально разложить по полочкам кому что принадлежит.

Третья инстанция отменила одно из дел, рассмотренных в столице, и вынесла частное определение. Одна из претензий: имущество разводящихся супругов было поделено формально.

"Принимая решение о разделе общего имущества супругов, апелляционная инстанция в нарушение требований ст. 38 Семейного кодекса РФ вместо проведения реального раздела ограничилась признанием права собственности каждого из супругов на 1/2 часть имущества", рассказали во Втором кассационном суде.

Подобные проблемы часто возникают, например, при разделе квартир. Если каждый супруг хозяин в доме только наполовину, а жить под одной крышей они уже не могут, нужно найти какое-то решение. Кто-то остается, кто-то должен уйти и, вероятно, получить компенсацию.

Когда брак распался, в каждой компании суд выделил по половине и отдал каждому из супругов. Теперь и в той и в другой фирме появились два владельца, которые терпеть друг друга не могут. Как в таких условиях вести бизнес и не пойти на дно?

"По смыслу действующего семейного законодательства раздел общего имущества супругов представляет собой раздел этого имущества в натуре, когда каждому из супругов передается в собственность определенное имущество, - объяснил Второй кассационный суд. - В случае превышения стоимости переданного имущества причитающейся доли или если раздел конкретных вещей в соответствии с долями невозможен, может быть присуждена компенсация: денежная или иная".

Иными словами, суд должен был не просто разложить акции компаний по стопкам, но разделить фирмы: кому какая часть принадлежит. Если же из компании ничего не выделить, то надо определить, кто остается у руля фирмы, а кто получает компенсацию и уходит.

"Отсутствие реального раздела имущества не только не свидетельствует о разрешении возникшего между супругами спора по существу, но фактически препятствует и существенно затрудняет каждому из них осуществлять правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом; может породить новые споры, в том числе судебные, по осуществлению вышеуказанных правомочий", пояснили в суде третьей инстанции.

Кроме того, само дело тянется слишком долго: более двух с половиной лет. Разводить людей надо быстрее. На это указал кассационный суд в своем частном определении.