Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Правительства

В повестке: реализация плана дополнительных мер по поддержке граждан и экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы продолжаем реализацию второго пакета мер, который был сформирован для поддержки граждан и экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции. О нём говорил Президент на совещании с членами Правительства 15 апреля.

Для того чтобы гражданам и бизнесу было удобно получать информацию о том, какими мерами поддержки государства они могут воспользоваться, на сайтах Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития, Министерства промышленности и торговли и на сайте «Стопкоронавирус.рф» размещена презентация, которая наглядно демонстрирует перечень мер, принимаемых Правительством в экономической сфере. Информация будет еженедельно обновляться и дополняться по мере принятия новых мер.

Для максимального информирования о них граждан и бизнеса в регионах прошу Дмитрия Николаевича Чернышенко довести эти сведения до руководителей субъектов Российской Федерации через информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом, чтобы они в свою очередь распространили информацию как можно шире, разместили у себя на общедоступных сайтах.

Также прошу Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова, руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Вячеславовича Егорова еженедельно на площадке Правительства Российской Федерации проводить разъяснительные брифинги. И обращаю внимание всех вице-премьеров и министров на важность проведения разъяснительной работы по принятым Правительством мерам поддержки граждан и экономики на постоянной основе.

Сегодня на заседании Правительства рассмотрим проект постановления об утверждении правил выделения прямой безвозмездной помощи малому и среднему бизнесу в пострадавших отраслях – исходя из одного МРОТ на одного работника. Эти средства компании смогут направить на выплату заработной платы, а также на решение других неотложных задач.

По прогнозу Министерства финансов, за два месяца этой субсидией смогут воспользоваться около 1 млн организаций и индивидуальных предпринимателей, а общий объём расходов превысит 80 млрд рублей. Такую поддержку получат те, кто сохранят не менее 90% штатной численности предприятия по сравнению с мартом 2020 года.

Также мы расширяем программу беспроцентного кредитования бизнеса из пострадавших отраслей. Сейчас она охватывает только малые и микропредприятия, а теперь такими кредитами смогут воспользоваться и более крупные компании из тех же секторов экономики. Для этого скорректированы Правила выделения субсидий на возмещение банкам недополученных доходов по кредитам, выданным предприятиям малого и среднего бизнеса на поддержку занятости. На эти цели мы дополнительно выделим 3,5 млрд рублей. В итоге, по данным Министерства экономического развития, общий объём выданных кредитов должен достичь 305 млрд рублей. 75% таких кредитов будут обеспечены гарантиями «ВЭБ.РФ».

Мы установили минимум по доле малых и средних компаний в общем объёме кредитных договоров – не менее 40%. А также запретили взимать различные комиссии, сборы и иные платежи с таких договоров, за исключением штрафных санкций в случае их неисполнения.

Рассчитываем, что эти и другие шаги, которые мы предпринимаем, позволят гражданам сохранить рабочие места, а бизнесу – легче пройти нынешний непростой период.

Кроме того, Президент на прошлой неделе предложил и другие меры поддержки граждан и бизнеса. В частности, они касаются льготной ипотеки. Мы выделим из резервного фонда Правительства 6 млрд рублей на субсидии кредитным организациям. Прежде всего эти средства обеспечат людям возможность брать ипотечные кредиты на покупку нового жилья по ставке не выше 6,5%. Программа распространяется на ипотечные займы до 8 млн рублей в Москве и Санкт-Петербурге, где жильё более дорогое, и до 3 млн рублей – в других субъектах Федерации. Эта мера будет действовать до 1 ноября текущего года, она станет хорошим подспорьем для тех, кто планировал улучшить свои жилищные условия, и позволит дополнительно привлечь в сферу жилищного строительства не менее 900 млрд рублей из банковской системы.

Ещё одна субсидия направлена на поддержку семей, в которых после 1 января 2019 года родился третий или последующий ребёнок. Государство поможет полностью или частично погасить ипотечный кредит такой семьи. Максимальная сумма погашения составит 450 тыс. рублей. На эти цели мы направим более 9,5 млрд рублей. По расчётам Минфина, эта мера поможет не менее чем 21 тысяче семей. Напомню, что с учётом расширенного маткапитала, о чём Президент объявил в Послании Федеральному Собранию этого года, общая сумма жилищной поддержки многодетных семей может превысить 1 млн рублей.

Мы также по поручению Президента оказываем поддержку системообразующим предприятиям. Речь идёт о предоставлении льготных кредитов на пополнение оборотных средств. Для этих целей мы просубсидируем кредитные организации на 24 млрд рублей. Размер такого кредита сроком на один год составит до 1 млрд рублей. При этом ставка не превысит 5% годовых. Такая поддержка необходима предприятиям для сохранения занятости, непрерывной работы, а также закупок товаров и услуг. И в первую очередь даст возможность обеспечить выплату заработных плат сотрудникам.

Ключевая задача сегодня – обеспечить стабильную работу крупнейших предприятий, в работе которых заняты миллионы людей.

Мы не только выделяем прямую финансовую помощь, но и принимаем системные меры по снижению регуляторной нагрузки.

Сегодня рассмотрим законопроект, который корректирует нормы о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, а также финансированию терроризма.

Сейчас банк имеет право отказаться выполнять распоряжения клиента и даже заблокировать его счёт, если у последнего не хватает какого-то документа, подтверждающего его добросовестность. Причём банк вправе делать это без объяснения причин. В результате могут пострадать граждане, которые лишатся доступа к своим деньгам, и добросовестный бизнес, который не сможет расплатиться с поставщиками или контрагентами, выплатить зарплату сотрудникам и совершать другие операции.

Законопроект совершенствует механизм принятия решения об отказе клиентам в подобных случаях. Банки не смогут без объяснения причин расторгнуть договор или отказаться от совершения операций по указанию клиента. Данное нововведение коснётся как юридических, так и физических лиц. Для защиты интересов физических лиц вводится отдельная норма. Теперь кредитные организации будут не вправе отказать им и в открытии банковских счетов. Банк сможет отказаться от совершения операции только в том случае, если при проведении проверки возникает обоснованное подозрение в отмывании преступных доходов или финансировании терроризма. Рассчитываем, что этот законопроект улучшит положение добросовестных предпринимателей.

Несмотря на непростую ситуацию, связанную с распространением коронавируса, Правительство продолжает принимать решения, которые ориентированы на развитие экономики. В частности, это касается нашего оборонно-промышленного комплекса. Мы ежегодно проводим конкурс на право получения субсидии для развития системы повышения квалификации и переподготовки работников оборонно-промышленного комплекса. Сфера оборонной промышленности всегда была одной из самых технологичных. Требования к качеству изделий и уровню подготовки специалистов там постоянно растут.

С 2017 по 2019 год благодаря конкурсу семь инновационных предприятий суммарно получили 150 млн рублей. Размер ежегодной субсидии составлял от 30 млн до 63 млн рублей. Это позволило повысить квалификацию 10,5 тысячи работников и одновременно разработать около 230 программ дополнительного профессионального образования. Со следующего года объём ежегодной субсидии увеличен до 100 млн рублей. А значит, мы сможем поддержать больше проектов.

Перейдём к нашей повестке.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 23 апреля 2020 > № 3362249 Михаил Мишустин

Совещание по вопросам банковского кредитования экономики

В режиме видеоконференции Президент провёл совещание о мерах по поддержке российской экономики в части, касающейся банковского кредитования.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Эпидемия коронавируса, с которой столкнулся весь мир, прежде всего угрожает жизни, здоровью людей, но столь же опасно её воздействие и на экономику, на состояние целых отраслей. Минимизировать такое негативное влияние, снизить неизбежные социально-экономические потери – наша общая важнейшая задача.

Поэтому одновременно с шагами по профилактике болезни, по наращиванию возможностей здравоохранения мы приняли целый ряд решений по поддержке российских семей, занятости и доходов граждан, по содействию индивидуальным предпринимателям, малому и среднему бизнесу, системообразующим компаниям.

Сразу отмечу, что важная роль в реализации многих таких шагов принадлежит банковскому сообществу. Знаю, что кредитные организации уже взяли на себя серьёзную дополнительную нагрузку – постоянно разговариваем на этот счёт с коллегами из банковского сообщества, прямо скажу, в том числе [взяли на себя] убытки, связанные с антикризисной помощью своим клиентам. Понимаю эти и другие непростые обстоятельства, с которыми сейчас сталкиваются банки.

Вы напрямую работаете с гражданами, с предприятиями, знаете их проблемы, запросы и от вас в значительной степени зависит, чтобы меры поддержки сработали эффективно, адресно дошли до каждого, кто в них сейчас нуждается.

Имею в виду каникулы по ипотечным и потребительским кредитам для граждан, чьи доходы сократились более чем на 30 процентов; льготные кредиты предприятиям на пополнение оборотных средств и выплату заработной платы; дополнительную защиту организаций, граждан, индивидуальных предпринимателей в том случае, если в силу объективных причин они не могут обслуживать свой долг.

Эти и другие решения призваны помочь российским семьям преодолеть текущие трудности, сделать так, чтобы компании, предприятия не прерывали свою деятельность, сохраняли трудовой коллектив, заработки людей, обеспечивали заказами своих поставщиков, подрядчиков в нынешней непростой ситуации.

Особо отмечу специальную ипотечную программу, по которой до 1 ноября текущего года кредит на новое жильё можно будет взять по ставке в 6,5 процента. Остальное будет компенсировать государство в течение всего срока ипотеки, я говорил уже об этом. Таким образом, эта мера поддержки российских семей будет носить долгосрочный характер.

Банки уже взяли на себя определённые обязательства и начали принимать заявки на выдачу таких кредитов. Прошу сегодня рассказать, как идёт эта работа, как налажено взаимодействие с застройщиками, что сделано для того, чтобы ипотеку можно было оформить быстро, без излишних формальностей, в том числе и дистанционно.

Также важно, чтобы деньги не оставались только у застройщиков, а работали, поддерживали занятость в смежных отраслях, по всей кооперационной цепочке. Повторю то, что уже говорил: строительство жилья, инфраструктурных объектов – при строгом соблюдении всех санитарных норм и требований – должно продолжаться.

В целом сегодня вместе с представителями банковского сообщества обсудим, как реализуются предложенные меры поддержки граждан и экономики, как выстраивается работа Правительства, регионов, бизнеса по этому направлению.

Мы видим, что здесь есть очевидные проблемы и сложности, когда граждане не могут получить кредитные каникулы, а предприниматели – льготные кредиты. Им либо сразу отказывают, либо тянут время, либо предъявляют явно невыполнимые требования, и это далеко не единичные случаи.

Что считаю принципиально важным подчеркнуть: о принятых решениях мало объявить, уважаемые коллеги. Нужно так отработать все этапы их реализации, чтобы помощь пришла вовремя, чтобы ею могли воспользоваться те, кто в ней действительно нуждается. Абстрактные обещания, которые на жизнь людей не влияют, никому не нужны, и эффект от таких решений, от выделяемых ресурсов будет низким.

Прошу Правительство внимательно проанализировать ситуацию, вместе с Центральным банком оперативно внести необходимые изменения в нормативную базу – здесь есть о чём подумать.

Вновь обращаю внимание: все инструменты поддержки, включая банковские продукты, льготные программы, должны быть максимально доступны для тех граждан и предприятий, для которых они и предназначены.

Для того чтобы помочь банкам объективно и быстро принимать решения о выдаче льготных кредитов, прежде всего зарплатных, Федеральная налоговая служба запустила специальный электронный сервис. Прошу руководителя ФНС [Д.Егорова] доложить сегодня, как этот сервис работает на практике.

И ещё одно принципиальное требование: необходимо, конечно же, обеспечить устойчивость самой банковской системы, нельзя допустить критического накопления так называемых плохих долгов, срывов и сбоев в работе банков.

Чтобы снизить риски, укрепить взаимное доверие участников экономической жизни, мы уже предусмотрели ряд инструментов, включая гарантии Министерства финансов и ВЭБа по льготным кредитам и другим банковским продуктам.

Прошу Правительство, Центральный банк, банковское сообщество в целом подумать о том, что ещё можно сделать для обеспечения надёжности кредитного портфеля, при этом не повышая нагрузку на заёмщиков.

И ещё что хотел бы отметить: банки, безусловно, быстрее статистики чувствуют пульс экономической жизни, все процессы, происходящие в экономике, непосредственно отражаются на банковской системе. Поэтому прошу представителей банковского сообщества поделиться своими оценками текущей экономической ситуации и вашими прогнозами на перспективу.

Повторю, нам важно уже сейчас создавать условия для решения задач на средне- и долгосрочную перспективу, иметь в виду, что способность банков обеспечить устойчивый рост доступности и объёмов кредитования для граждан, для компаний станет важным, важнейшим фактором восстановления и дальнейшего развития экономики России.

Давайте перейдём к обсуждению.

Слово Андрею Рэмовичу Белоусову. Пожалуйста, Андрей Рэмович.

А.Белоусов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня банковский сектор не относится непосредственно к числу пострадавших секторов экономики, он продолжает устойчиво функционировать. Достаточно сказать, что чистая прибыль банков в первом квартале составила 528 миллиардов рублей, правда, значительная часть её, почти до половины, связана с переоценкой валютных статей баланса.

Тем не менее банки в силу свой функциональной роли в экономике неизбежно абсорбируют, если можно так сказать, аккумулируют риски, которые возникают в отраслях реального сектора вследствие падения экономической активности. Возникает отложенный эффект накопленных рисков, который, несмотря на запас прочности банковской системы, может создать осенью известные проблемы.

О чём конкретно идёт речь? Первое – это потенциальное ухудшение качества кредитного портфеля. Сегодня общий кредитный портфель юрлицам составляет 42 триллиона рублей. Из него больше трети приходится на прямо пострадавшие сектора: это транспорт, строительство, стройматериалы, операции с недвижимостью, торговля, услуги населению, ряд отраслей промышленности и некоторые другие.

С учётом складывающейся ситуации объём кредитов, подлежащих реструктуризации, может составить до 4–5 триллионов рублей, то есть до трети портфеля проблемных отраслей, что потребует соответствующего резервирования и формирования капитала банковской системы, а в предельном случае может повлиять на сокращение кредитных вложений кредитования банками российской экономики.

Второе – это увеличение объёма государственных заимствований, которое так или иначе в значительной степени ляжет на баланс банков. Сегодня весь объём вложений в долговые ценные бумаги у банков составляет чуть больше 12 триллионов рублей. Дополнительная потребность в заимствованиях, исходя из ситуации с бюджетом, со стороны государства может составить 1,5–2 триллиона рублей.

И, наконец, третье – это кредитные программы из антикризисного портфеля Правительства. Часть нагрузки здесь также ложится на банки. Позвольте на этом остановиться чуть подробнее.

Всего в двух антикризисных пакетах Правительства находится шесть кредитных программ, из них три действуют для индивидуальных предпринимателей и субъектов малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях. Ещё одна – для крупных предприятий – находится в стадии запуска. И две так называемые строительные программы – это субсидирование ипотеки под 6,5 процента годовых, о чём Вы, Владимир Владимирович, только что сказали, и субсидирование кредита застройщиков. Первая из этих программ уже запущена, вторая будет запущена ориентировочно через десять дней. Суммарный кредитный портфель, охваченный этими программами, оценивается более чем в 1,5 триллиона рублей.

Первая программа, которая запущена в начале апреля законом о кредитных каникулах, – это предоставление права не выплачивать заёмщиком долг и проценты по кредитам в период до шести месяцев, распространяется как на физических лиц, так и на индивидуальных предпринимателей и малый бизнес в пострадавших отраслях, перечень которых установлен Правительством. Право воспользоваться переносом выплат имеют те физические и юридические лица, у которых доходы падают больше чем на 30 процентов за месяц.

Следует отметить, что эта программа пользуется очень большой популярностью. По крупнейшим кредиторам, формирующим примерно 95 процентов кредитного портфеля, на 15 апреля поступило почти 100 тысяч заявлений, удовлетворено из них 39 тысяч, то есть около 40 процентов.

Вторая программа, так называемая программа «одна треть – одна треть – одна треть», это перенос срока уплаты долга на шесть месяцев и уплата заёмщиком одной трети ставки с возможностью её капитализации. В этой программе формально участвуют двенадцать банков, но реально работают пока только три банка, прежде всего это ВТБ, Сбербанк и МСП–Банк.

Эта программа в отличие от первой идёт откровенно слабо. На 21 апреля поступило заявок всего на четыре миллиарда рублей, точнее, на 3,8 миллиарда рублей, и в основном это заявки ВТБ. То есть это около полпроцента портфеля соответствующих заёмщиков. Одобрена выдача всего на три миллиарда рублей.

Причин такой низкой активности, мы считаем, две. Во–первых, эта программа дублирует кредитные каникулы. И, во–вторых, для банков эта программа невыгодна, поэтому они предлагают клиентам, как правило, тем, кто не попадает под кредитные каникулы, взамен свои кредитные продукты по реструктуризации. По–видимому, с учётом этих обстоятельств эту программу нужно будет корректировать.

Третья программа – на выплату заработной платы под ноль процентов, точнее, один МРОТ на одного занятого в течение шести месяцев при условии несокращения персонала. Она становится достаточной популярной, прирост заявок сейчас составляет около двух тысяч обращений в сутки. Всего подано 11,5 тысячи заявок, это на 21–е число, суммарно на 27,5 миллиарда рублей, из них одобрена примерно половина на 13,6 миллиарда рублей. Почему так мало? Потому что банки попросту сейчас не успевают обрабатывать такой поток заявок, но практически все заявки будут удовлетворены.

По численности уже около десяти процентов организаций подали заявки на этот кредит, то есть в пересчёте на численность организаций это 329 тысяч человек примерно из 3,7 миллиона человек малого бизнеса в пострадавших отраслях. Сейчас эта программа распространяется на крупные предприятия пострадавших отраслей, то есть её мощность удваивается.

Всего в программе участвуют двадцать банков, из них активно работают девять банков, из них восемь получили поручительство ВЭБа. Было достаточно много жалоб от заёмщиков на сложность процесса. Мы вместе с банками провели десятки контрольных закупок, которые вскрыли технические и организационные барьеры. Из них основным было то, что банки могли выдавать этот кредит только тем клиентам, у кого в данном банке были зарплатные продукты.

Донастроили процесс. С понедельника силами Федеральной налоговой службы развёрнута платформа блокчейна, о которой Вы, Владимир Владимирович, упомянули, для идентификации единого учёта получателей кредитов, которая кардинально упрощает для клиентов получение этих кредитов. Подробнее может доложить руководитель ФНС Даниил Вячеславович Егоров.

Четвёртая программа находится в стадии запуска, начнёт работать со следующей недели. Она ориентирована на крупные системообразующие компании и предназначена для льготного кредитования, на пополнение оборотных средств в объёме их среднемесячного запаса, необходимых для поддержания ликвидности предприятий в условиях резкого замедления оборота денежных средств в связи с падением экономической активности.

Потенциал этой программы около одного триллиона рублей, количество участников потенциально около тысячи предприятий. Пока рассматриваем охват около 40 процентов. Субсидия в размере ключевой ставки ЦБ, то есть шесть процентов годовых, на неё предусмотрены в бюджете 24 миллиарда рублей. Гарантийное покрытие – до 50 процентов тела кредита. Кредит будет даваться до года.

Сегодня утром на заседании Правительства были приняты необходимые нормативные акты по этой программе. Реально банки смогут подписать соглашение и войти в программу, как я уже сказал, со следующей недели.

Пятая и шестая программы касаются строительства. Первая из них – то, что было упомянуто, – это льготная ипотека по ставке 6,5 процента годовых, на неё выделяется шесть миллиардов рублей. Эта программа уже в таком полутестовом режиме запущена ВТБ. Вторая программа – это субсидирование процентных ставок для застройщика, на неё предусмотрено 12 миллиардов рублей. Эта программа сейчас находится в стадии разработки, реально она сможет стартовать в начале мая.

В заключение хотел бы коротко отразить два момента. Во–первых, как я сказал вначале, банковская система сейчас находится в хорошем состоянии, гораздо лучшем, чем в 2008 и в 2015 годах. Она обладает большим запасом прочности и по капиталу, и по ликвидности, но этот ресурс небезграничен.

В условиях неопределённости банки вынуждены брать на себя значительную, даже основную часть рисков, связанных с пандемией. И наша совместная задача с Центральным банком – создать такие механизмы, чтобы не перегрузить банки. Для Правительства это гарантии принятия части рисков на бюджет, для Центрального банка – это известное ослабление регуляторики.

Во–вторых, в силу высокой неопределённости Правительство сейчас не может действовать фронтально. Мы вынуждены прикрывать наиболее уязвимые, опасные участки, поддерживать прежде всего людей и компании из наиболее пострадавших отраслей.

В силу этого мы до сих пор очень ограниченно поддерживали крупные системообразующие предприятия. Только сейчас запускаем программы их поддержки, а это основные клиенты банков. И с этой группой вопросов, с крупными компаниями, банки на протяжении апреля в основном справлялись самостоятельно.

Со следующей недели помимо программы кредитования оборотных средств для крупных системообразующих предприятий запускается механизм индивидуальной поддержки системообразующим компаниям – такой, как действовал в 2008 году и в 2015 году.

Предварительно в шорт–листе у нас сейчас около 25 компаний, из них одиннадцать компаний – из транспорта, восемь – из промышленности, шесть – из энергетики. Портфель обязательств, требующих реструктуризации, составляет почти 200 миллиардов рублей. Будем им оказывать содействие вместе с банками, но в индивидуальном режиме.

В целом хочу сказать, что у нас сейчас выстроено очень плотное ежедневное взаимодействие и с Центральным банком, и с крупнейшими банками, что позволяет существенно экономить время. Работа идёт практически круглосуточно, конструктивно, и это даёт уверенность, что с актуальными и будущим вызовами мы справимся.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Набиуллина Эльвира Сахипзадовна.

Э.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Действительно, банки не относятся к первому кругу пострадавших отраслей. Это скорее сейчас линия обороны нашей экономики от шоков, и тот ресурс, тот запас прочности, который накоплен в банковской системе, должен быть разумно использован, для того чтобы помочь экономике пройти период пандемии, сложный период ситуации на мировых рынках.

И действительно, банки вошли в этот период в достаточно хорошей форме, с запасом капитала, ликвидности, и они способны абсорбировать, принять на себя достаточно большой объём убытков, предоставлять и кредитные каникулы и при этом продолжать кредитование.

Что касается капитала, то, по нашей оценке, накопленный запас прочности по капиталу сейчас около пяти триллионов рублей. Что касается ликвидности, то у нас сейчас профицит ликвидности в банковской сфере около 2,5 триллиона рублей. Плюс к этому на руках, что называется, у банков есть свободное обеспечение, тоже почти до восьми триллионов рублей, и банки всегда могут получить деньги либо на рынке, либо у Центрального банка. Таким образом, ещё раз повторю, банки могут сейчас и реструктурировать кредиты, и продолжать кредитование.

Вместе с Правительством мы осуществляем постоянный мониторинг того, как идёт процесс реструктуризации кредитов, и я бы хотела подчеркнуть, что масштаб реструктуризации действительно беспрецедентный. Меньше чем за месяц действия программ заявок на реструктуризацию поступило больше, чем в целом за прошлый год.

Например, число заявок в 16 банков на 15 апреля на реструктуризацию было 554 тысячи, и только за эту неделю в системно значимые кредитные организации поступило ещё 230 тысяч заявок.

Что это означает? Это означает, что банкам, конечно, нужно перестраивать свои бизнес–процессы, чтобы оперативнее рассматривать эти заявки и принимать решения. Мы здесь отмечаем положительную динамику с точки зрения роста рассмотренных и одобренных заявок и рассчитываем, что в ближайшие дни банки выведут работу по программам на полную мощность.

Кроме программ, где права заёмщиков реструктурировать кредиты прописаны в законах, банки реализуют и собственные программы реструктуризации для своих клиентов, и они тоже достаточно масштабны.

В целом, по нашим данным, по системно значимым кредитным организациям – а их одиннадцать – процент одобряемых обращений вырос примерно до 60 процентов от числа рассмотренных обращений. На прошлой неделе это было около 44 процентов, а неделей раньше это было около 14 процентов. То есть динамика положительная, но, безусловно, есть ещё потенциал для роста. Это я сказала по физическим лицам.

По малому и среднему бизнесу процент одобрения также растёт, и он чуть выше – около 80 процентов, по нашей информации, это по системно значимым кредитным организациям. Неделю назад это было около 60 процентов.

Что одновременно показывает наш мониторинг программ реструктуризации? Программа «одна треть – одна треть – одна треть»: она идёт действительно слабо, она совсем не радует. И я здесь полностью солидарна с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] и с оценкой причин, почему эта программа не идёт. Надо будет нам совместными усилиями её достроить, для того чтобы этот инструмент работал и для того чтобы банки его применяли.

Заканчивая говорить о малом и среднем бизнесе, я напомню, что мы также запустили новую программу льготного кредитования банков с лимитом в 500 миллиардов рублей по ставке, которая сейчас на одну треть меньше ключевой ставки. Доступ здесь получают те банки, которые поддерживают объёмы кредитования малого и среднего бизнеса. Сейчас к программе присоединилось 19 банков. Они начали выбирать эти кредиты, но она открыта для более широкого круга банков.

Кроме того, мы видим уже, что в последние недели возрастает необходимость в реструктуризациях по кредитам крупным предприятиям, и Андрей Рэмович об этом уже сказал, и здесь нужны будут действительно дополнительные механизмы.

Реструктуризация – это сейчас один из безусловных приоритетов для работы банков, но банки, конечно, должны продолжать осуществлять и свои другие функции, прежде всего кредитование, в том числе дистанционное. Важно, чтобы при этом банки оставались устойчивыми.

Мы приняли уже достаточно большой пакет регуляторных послаблений, которые дают возможность банкам постепенно адаптироваться к этой ситуации, не создавать сразу резервы, использовать те накопленные запасы, буферы, которые у них накапливались в так называемые хорошие времена. Это даёт возможность банкам и свои программы реструктуризации осуществлять.

Подчеркну, что эти регуляторные послабления осуществляются без рисков для интересов всех клиентов банков, дают возможность банкам направить больше капитала на реструктуризацию, на кредитование, растянуть во времени убытки от недополученного дохода и от того, что часть клиентов может и не восстановить в полном объёме свою деятельность.

Так, например, сейчас банки могут проводить реструктуризацию по кредитам тем заёмщикам, которые не попадают даже под действие закона, по собственным программам без дополнительной нагрузки на капитал, без дополнительных резервов.

В частности, мы дали такие регуляторные послабления по собственным программам реструктуризации кредитов гражданам, у которых уменьшаются доходы, по всему кредитному портфелю малого и среднего бизнеса, а не только по пострадавшим секторам. То есть это касается почти пяти триллионов кредитного портфеля.

Что касается кредитов крупным предприятиям, то регуляторные послабления действуют по всем компаниям пострадавших отраслей и по компаниям, которые не относятся к пострадавшим секторам, – к любым компаниям, у которых кредитное качество на 1 марта было хорошим. Вот эти регуляторные послабления, по сути дела, охватывают 28 триллионов рублей кредитного портфеля. Это приблизительно 83 процента кредитов крупным корпорациям.

Мы также дали банковскому сектору возможности не переоценивать стоимость активов, обеспечения в связи с тем, что в последнее время на валютном рынке, рынке акций, рынке облигаций существуют колебания и банки могут пользоваться теми оценками, которые были на 1 марта.

Постоянно мониторим ситуацию вместе с Правительством и готовы оперативно вводить новые меры, в том числе регуляторные, необходимые в текущей ситуации.

И также в заключение я хотела бы подчеркнуть – здесь с оценками Андрея Рэмовича полностью согласна: ресурс у банков накоплен, есть. Он есть, но он небезграничен, поэтому важны совместные с Правительством меры содействия, прежде всего заёмщикам – бизнесу, гражданам, – для того чтобы были гарантийные механизмы, чтобы поддерживать, не подрывать финансовую устойчивость банков. Это очень важно.

Ещё один момент. Конечно, к этим программам нужно подключать большее число банков. Мы понимаем, что удобнее начинать работать с крупных банков: у них больше филиалов, они охватывают больше территорий, больше клиентов. Но здесь очень важно, чтобы были равные условия конкуренции в банковском секторе при участии в этих программах и чтобы увеличивался охват клиентов банков, потому что и граждане, и бизнес работают не только в крупных банках, но их обслуживают и региональные банки, и небольшие банки. Поэтому, на наш взгляд, и мы с Правительством здесь совместно работаем, нужно больше расширять количество банков, которые участвуют в этих программах.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, Эльвира Сахипзадовна.

Пожалуйста, Даниил Вячеславович.

Д.Егоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Перед нами Вами и Правительством 8 апреля была поставлена задача разработать систему, которая позволит в рамках программы льготного кредитования под ноль процентов под заработную плату создать механизм, обеспечивающий выдачу беспроцентных кредитов. При этом он должен быть удобный, прозрачный для бизнеса, банков и государства.

Нам необходимо было выполнить несколько условий. Первое – это исключение повторной выдачи кредитов. Второе – это быстрая проверка заёмщика на соответствие квалифицирующим требованиям. Третье – обеспечить объективность данных по тому, насколько эффективно работает программа.

Мы спроектировали решение – это блокчейн–платформа ФНС. У каждого участника формируется свой узел в рамках распределённых реестров, который генерирует последовательные записи, что позволяет, с одной стороны, обеспечить безопасность данных, с другой стороны, доступ к данным всем участникам проекта, всем участникам платформы.

От претендента на кредит для обработки данных, по сути, требуется только ИНН и численность сотрудников. ФНС автоматически обрабатывает как данные о том, к какой отрасли относится компания, численность компании, как и том, что она относится к малому и среднему предпринимательству. Заявки обрабатываются практически мгновенно.

Мы автоматически формируем общий реестр всех заявок, и, как нам представляется, это простое решение по минимуму влияет на бизнес–процессы кредитных организаций.

Если позволите, мы поставим ролик по принципу функционирования системы.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Егоров: Соответственно, 17 апреля мы запустили систему в тестовом режиме, с коллегами из ВТБ и Сбербанка провели тестирование системы, и со вторника, то есть через две недели, мы запустили программу в промышленную эксплуатацию. До конца месяца планируется подключение других кредитных организаций, для того чтобы мы работали все в едином информационном пространстве.

Кроме того, мы подключили также нашу инфраструктуру из операторов электронного документооборота для расширения возможностей подачи заявок для участия в этой программе. Вот последние данные из аналитического сегмента программы, откуда мы можем наблюдать за тем, как идёт реализация программы.

Я здесь небольшую ремарку сделаю: так как у нас пока не все подключились, поэтому, естественно, данные отличаются от того, что говорил Андрей Рэмович. У него данные больше, но мы их, естественно, «дозальём».

Итого в систему сегодня подключилось 4286 организаций. В случае если это решение будет признано эффективным, мы готовы его также применять в других программах господдержки.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас.

Побег из центра

Пригородное жилье потеснит городские квартиры

Пандемия заставит застройщиков приспосабливать свои проекты под новую реальность. По мнению архитекторов, в противовес ценящимся сейчас квартирам в центрах городов возрастет популярность мест компактного проживания в пригородах.

"Стандарты жилья очень сильно поменяются после этого кризиса, - считает первый вице-президент Международной академии архитектуры, академик Юрий Виссарионов. - Городские высокоплотные районы оказались реально опасными для жизни. Те, кто мог, в начале эпидемии уехали из городов в индивидуальное жилье, на свежий воздух".

По мнению архитектора, очевидно, что после эпидемии возрастет ценность пригородного жилья - со сниженной этажностью и пониженной плотностью населения. "В Москве продают квартиры площадью 11 метров. Вы представляете, как провести в такой квартире самоизоляцию? А на те же деньги в маленьком городе можно построить дом", - говорит эксперт.

В моду войдут не только отдельно стоящие дома, но и таунхаусы, дуплексы, многоквартирные дома высотой до пяти этажей.

Популярности загородной жизни поспособствует цифровизация. После перехода на удаленную работу, дистанционное обучение, с развитием сервисов доставки товаров у "деревенских" жителей пропадет проблема, как добраться до города и не попасть в пробку. "Вернулись патриархальные ценности - семья, клочок земли, общение с животными", - подчеркивает Юрий Виссарионов.

"Застройщик сегодня замотивирован выжимать максимальное количество метров с разрешенной площади. В массовом сегменте половина продаваемой площади - это "однушки" и студии в 20-40 кв. м, - отмечает ведущий архитектор DNK ag, выпускница программы Архитекторы.рф Анна Картавая. - Основными критериями выбора жилья до недавнего времени были цена и близость к общественному транспорту. Чем ближе к центру, к активной социальной жизни, кафе, кино, работе, тем дороже".

Сегодня, отмечает архитектор, ценностью становится близость природы и низкая плотность населения. Внимание переключается на собственный район, его инфраструктуру. "Если раньше шло модное развитие коливингов и маленьких апартаментов в центре, где ты делишь с соседями общую гостиную и имеешь доступ к большому количеству услуг, то сегодня просторная квартира на периферии может показаться более привлекательной", - подчеркивает Анна Картавая.

Идеальным вариантом становится промежуточный вариант между загородным домом и городской квартирой, где низкая плотность, этажность, мало соседей и просторные апартаменты, где все члены семьи могут работать и учиться. "В таких квартирах есть подсобные помещения, кабинет, собственное уличное пространство и, возможно, личный выход на улицу", - говорит Анна Картавая.

Вирус пройдет, и мир станет прежним, но у населения останутся ощущения, что все может повториться, поэтому в будущем жилье "мы будем искать то, чего нам не хватало сейчас", резюмирует эксперт.

Текст: Марина Трубилина

Выгодный прикуп

Выкупленное государством жилье может войти в арендный фонд

Покупка государством невостребованных пока квартир может больше помочь компаниям, чем субсидирование ипотечной ставки. Выкуп квартир должен поддержать застройщиков, которые не могут сейчас обеспечить планируемые темпы реализации, говорит руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг.

Особенно важно поддержать застройщиков, которые еще не перешли на проектное финансирование и не смогут воспользоваться программой субсидирования ставок для строительных компаний. По словам Гольдберга, выкупленные квартиры в дальнейшем будут реализовываться на рынке, в том числе в рамках других программ льготной ипотеки. Таким образом затраты на реализацию программы будут возмещены, подчеркивают в ДОМ.РФ.

Меры поддержки строительной отрасли в первую очередь нацелены на крупных застройщиков, но крупный бизнес, как правило, привлекает и мелкие компании, так что это в какой-то степени будет поддержкой и для них, считает руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор. Нельзя сказать, что эти меры поднимут спрос, добавляет он, но они позволят поддержать его на определенном уровне. Выкупленные государством квартиры в дальнейшем могут быть использованы для создания государственного фонда дешевого арендного жилья, такая возможность обсуждалась ранее в ДОМ.РФ, указывает Моор.

Выкуп квартир государством - более действенная мера, чем субсидирование ипотечных ставок, отмечает президент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. "У государства огромные обязательства перед льготными категориями граждан по обеспечению их жильем, это, по нашим оценкам, почти 4,5 млн семей, многие из которых стоят в очереди на жилье по 20, а то и по 50 лет. На эти цели нужно около 9 трлн рублей. Если бы государство передавало выкупленные квартиры очередникам, инвалидам, детям-сиротам, это было бы параллельно решение социальной проблемы", -полагает она. Субсидирование же ставок, по мнению Косаревой, снижает платежи заемщика незначительно и не станет решающим аргументом для оформлении кредита. Вице-президент ГК "Инград" Артем Бортневский, напротив, уверен, что снижение ставки снизит платежи заемщика существенно - на 10 тысяч рублей в месяц (для приобретающих московскую квартиру в кредит на 10 лет), и это заметный плюс для покупателей.

Минфин 22 апреля внес в правительство проект постановления по льготным ипотечным кредитам на квартиры в новостройках под 6,5%. Программа предусматривает госсубсидии банкам на снижение процентной ставки. Она распространяется на кредиты, выданные с 17 апреля по 1 ноября 2020 года на следующих условиях: ставка на весь срок кредита ограничена планкой 6,5%, первоначальный взнос - не менее 20%, сумма кредита - не более 3 млн рублей в большинстве регионов и не более 8 млн рублей в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Ряд банков уже начал прием заявок.

Текст: Игорь Зубков, Марина Трубилина

На балкон с героем

Акция "Бессмертный полк" в этом году может пройти в необычном формате

Текст: Ирина Огилько

В социальных сетях идет активное обсуждение, как в этом году может пройти акция "Бессмертный полк". Ведь она предполагает массовое шествие с портретами героев войны по улицам городов и населенных пунктов, а сейчас в режиме самоизоляции на улицу можно выйти лишь в случае крайней необходимости. В социальных сетях чаще всего звучит предложение заменить акцию выходом на балкон 9 мая с портретом героя Великой Отечественной войны. Как уже сообщали собкоры "РГ", эту идею предложили и поддержали в Санкт-Петербурге, Ижевске, Екатеринбурге, Кургане и других регионах.

Завкафедрой вирусологии МГУ им. Ломоносова Ольга Карпова считает, что идея выйти на балкон в своей квартире - отличная. "Это абсолютно безопасно, если расстояние между соседскими балконами составляет "социальную дистанцию" в 1,5-2 метра, - рассказала она корреспонденту "РГ". - Если такая акция в этом году состоится, я обязательно к ней присоединюсь. В предыдущие годы у меня на май приходилась пора выездных сессий и было не до шествий. Сейчас уже сделали портрет дяди моего - Анатолия Ивановича Топильского. Он 19-летним солдатом погиб под Петрозаводском. Хотели встать под знамена Бессмертного полка. Будем рады сделать это в любой форме".

Поделилась своим мнением и Елена Цунаева, сопредседатель Центрального штаба Общероссийского общественного движения "Бессмертный полк России", а также ответственный секретарь Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России": "Считаю интересными и нужными любые идеи и активности, которые способствуют сохранению семейной и исторической памяти о наших дедах и прадедах, прошедших Великую Отечественную войну". Сопредседатель Межрегионального историко-патриотического общественного движения "Бессмертный полк" Сергей Лапенков сказал: "Мы не считали участников нашего движения, но они есть даже за пределами страны. Мы уже начали акцию "Бессмертный полк дома". Она предполагает вспомнить своего солдата в кругу семьи. Для этого нужно сделать фото семьи с портретом ветерана или записать видео с рассказом о его подвигах, жизни. А затем разместить их в социальных сетях с хештегом #Бессмертныйполкдома #мойполкдома #бессмертныйполк2020 - и он автоматически попадет на сайт нашего движения moypolk.ru. Отмечу, что за десятилетнюю историю общественного движения опубликованы данные более чем о полумиллионе героев войны и тружеников тыла, вложивших свой труд в приближение Победы".

Окно Победы

В регионах призывают присоединиться к акции "Бессмертный полк дома"

Текст: Елена Мационг (Екатеринбург)

Из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции общественные организации и жители регионов все активнее предлагают в этом году трансформировать "Бессмертный полк" в акцию "Бессмертный полк дома". Вслед за Ижевском и Санкт-Петербургом к ней готовы уже присоединиться жители Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Кургана, Оренбурга, Ямала и Вологды.

По сути, это тот же "Бессмертный полк", только не на улицах, а в окнах и на балконах своих домов. Каждый может распечатать фото родственника - участника Великой Отечественной войны или труженика тыла и разместить его в своем окне или выйти с ним балкон. Все точно так же, как многие делали в прошлые годы именно для "Бессмертного полка". Важно из-за сложной эпидемиологической обстановки не утратить эту традицию.

А гендиректор Эрмитажа Михаил Пиотровский помимо этого вместе с первым залпом салюта Победы зажжет свечу памяти.

- Пусть тысячи огней вспыхнут на улицах Санкт-Петербурга, и их гирлянда протянется от улицы к улице, соединив сердца людей.

Один из создателей акции "Бессмертный полк" Сергей Колотовкин в разговоре с корреспондентом "РГ" заметил, что изначально она не имела обязательный характер шествий. "Прежде всего это личная и семейная память. В этот святой день нелишне еще раз вспомнить своих героев в кругу семьи, посмотреть фотографии, вспомнить военные истории и рассказать их младшему поколению".

- Мы предлагаем в этот день, - отметил он, - записать свое видео, историю, воспоминания родственников и выложить в социальных сетях с хештегом #Бессмертныйполкдома.

В свою очередь, организаторы обещают запечатлеть "окна Победы" на фото и видео и разместить их материалы на различных информационных площадках и в социальных сетях, чтобы люди, находящиеся дома на режиме самоизоляции, ощутили праздник и могли познакомиться с военными историями своих земляков. Это будет живая память о наших родных, которые ценой собственной жизни завоевали для нас Победу.

Комментарий

Сергей Токарев, главный внештатный специалист Минздрава России в УрФО по медицинской профилактике:

- Участники акции "Бессмертный полк дома" практически ничем не рискуют. Ведь кто-то просто может постоять с портретом своего родного человека у окна, даже не выходя на балкон. Кроме того, подавляющее число лоджий сегодня застеклены, а следовательно, люди не вступают в контакт с соседями, расстояния между лоджиями большие. На балконах в "хрущевках", "брежневках", которые часто открыты, нужно просто соблюдать дистанцию, не подходить ближе полутора метров к перегородке с соседями и надеть маску. И не стоит забывать, то, что сегодня испытываем мы, - ничто по сравнению с тем, что пережили наши предки.

К селу - не к городу

До трети россиян после пандемии переедут из мегаполисов за город

Льготная сельская ипотека в этом году пользуется ажиотажным спросом у населения. Желающих приобрести под 3% годовых полноценный дом или земельный участок по сумме запрашиваемых средств сейчас в пять раз больше предусмотренного лимита.

С начала года только в Россельхозбанк поступило более 41 тысячи заявок по программе льготной сельской ипотеки на сумму, превышающую 91 млрд рублей, сообщили "РГ" в минсельхозе. Там уточнили, что льготную ипотеку уже получили жители 35 регионов. Пока выдает кредиты по программе только Россельхозбанк, но аналогичные соглашения минсельхоз подписал со Сбербанком, банками "Центр-Инвест", "Левобережный" и "АК Барс".

"Льготная ипотека - один из ключевых инструментов госпрограммы комплексного развития сельских территорий, который позволит не только улучшить жилищные условия людей и сократить миграцию в города, но и привлечь в агросектор городских жителей", - отметила в беседе с "Российской газетой" заместитель министра сельского хозяйства Оксана Лут. По ее словам, программа предусматривает беспрецедентные условия кредитования, которые для большинства людей, проживающих на селе, были до сих пор недоступны. И большая востребованность механизма в регионах доказывает целесообразность этой программы.

Благодаря льготной ипотеке и другим инструментам поддержки, предусмотренным в госпрограмме, минсельхоз рассчитывает в ближайшие годы кардинально улучшить ситуацию на сельских территориях, обеспечить население комфортным жильем и качественной социальной и инженерной инфраструктурой, приблизить уровень жизни на селе к городскому, говорит Оксана Лут.

Впрочем, в условиях пандемии коронавируса возможности госпрограммы ограничены. В начале апреля правительство подготовило пакет постановлений о корректировке отдельных госпрограмм. Увеличение финансирования подразумевается по тем из них, которые касаются поддержки отраслей, пострадавших от пандемии коронавируса. Для этого пришлось сократить финансирование других программ, в том числе "Комплексное развитие сельских территорий", - с 2,29 до 1,49 млрд рублей, то есть в полтора раза.

Основное сокращение финансирования госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" коснется развития инфраструктуры на селе и жилищного строительства (куда и зашита сельская ипотека), сообщила Оксана Лут. По ее словам, сейчас на поддержку сельской ипотеки есть 1 млрд рублей, что позволяет улучшить условия 5,5 тысячи семей. Но с учетом крайней популярности и востребованности этой программы минсельхоз будет в дальнейшем ходатайствовать об увеличении суммы по этой строке на этот год до 6,4 млрд рублей. Это позволит обеспечить жильем почти 50 тысяч семей - это примерно 4,25 млн квадратных метров.

В минсельхозе напомнили, что программа действует во всех регионах, кроме Москвы и Московской области, а также Санкт-Петербурга. Сегодня максимальная сумма кредита ограничена 3 млн рублей, кроме жителей Ленинградской области и Дальнего Востока - для них из-за высоких цен на жилье лимит увеличен до 5 млн рублей. Сейчас также прорабатывается вопрос об увеличении максимальной суммы (до 5 млн рублей) для Ямало-Ненецкого округа.

По условиям программы получить льготный кредит могут граждане России в возрасте от 21 до 64 лет. Средства выдаются на покупку готового жилья в сельской местности, земельного участка под строительство дома, недостроенного дома, квартиры в строящемся доме. Жилье должно быть пригодным для постоянного проживания, обеспечено инженерными системами (электричество, водоснабжение, канализация, отопление и т.д.), а по площади быть не меньше установленной нормы в расчете на одного члена семьи. Первый взнос должен составлять не менее 10%. Кредит выдается под ставку от 0,1 до 3% годовых на срок до 25 лет.

Как рассказали в минсельхозе, сейчас ведомство готовит изменения в программу сельской ипотеки, планируя добавить обязательства для заемщика регистрироваться по адресу построенного или приобретенного с использованием льготного кредита жилого дома. Кроме того, планируется расширить охват - за счет возможности строительства жилья на земельных участках, предоставленных в аренду для строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

Потенциал программы высок благодаря льготным ставкам (максимум 3%) и приличным суммам кредитов, которые могут достигать 3 млн рублей, чего вполне достаточно для приобретения добротного дома или просторной квартиры, считает председатель совета директоров компании "БЕСТ-Новострой" Ирина Доброхотова. По ее мнению, программа привлекательна еще и тем, что по ее условиям можно приобрести просто земельный участок и на нем возвести дом хозспособом, по своему проекту. Еще один плюс - возможность приобрести дом или участок не только в селе или деревне, но и в рабочем поселке, поселке городского типа или в маленьком городке с населением не более 30 тысяч жителей. За счет этого увеличивается вероятность участия в программе молодых семей, которые пока еще уезжают из сельской местности в города за более высокой зарплатой и более высоким уровнем жизни (включая социальную, торговую и развлекательную составляющую), считает эксперт.

Мнение

Дмитрий Наринский, вице-президент Союза архитекторов России:

- Нынешняя система нормирования инфраструктуры в стране выполнена по уравнительному принципу: что мы планируем для городов, то и для сельских территорий. Но развитие социальной инфраструктуры - детских садов, школ, поликлиник и т.д. - в сельской местности должно вестись по-другому. В городе большинство учреждений находится в близкой пешеходной или транспортной доступности. Когда мы начинаем эти же принципы накладывать на сельскую территорию, у нас получается распыление как финансовых ресурсов, так и качественного кадрового состава. В итоге у нас появляются школы, где не каждый класс заполнен - столько учеников в сельской местности просто физически нет. А учитель ведет 2-3 предмета из-за недостаточного количества как учеников, так и педагогического состава. Развитие социальной инфраструктуры в сельской местности должно вестись одновременно с развитием транспорта, причем специализированного транспорта. Мы не услугу должны привлекать к населению, а обеспечивать доступ населения к услуге. Это совершенно другой принцип. Услуга - это не постройка проекта, а комплексное явление. Давайте позаботимся о доставке населения, приблизим население к местам оказания услуг. При этом нужно учитывать специфику каждого региона: сельские территории в Краснодарском крае - это одно, но у нас есть территории с реально труднодоступными местами, где вы в течение дня не сможете обернуться туда-обратно.

Текст: Татьяна Карабут

Страховщики ушли в ноль

В 2019 году пузырь инвестиционного страхования жизни резко сдулся

Текст: Федор Жердев

Российское страхование раньше других секторов отечественного финансового рынка вступило в кризис: совокупный объем собранных за 2019 год премий практически не изменился (и это на фоне почти 16-процентного роста годом ранее), страхование жизни из главного драйвера, каковым оно было пять последних лет, превратилось в основной тормоз отрасли, а самый массовый сектор прямых розничных продаж - ОСАГО - ушел в минус.

Из значимых сегментов лишь добровольное медицинское страхование (ДМС) показало нарастающую положительную динамику. Однако факторы, способствовавшие этому росту, вряд ли будут работать в наступающем экономическом шторме.

По итогам 2019 года общий объем собранных страховых премий составил 1 триллион 480 миллиардов рублей, это лишь на 0,1 процента больше, чем годом ранее - хуже за последние 15 лет было лишь в 2009 году (тогда сбор взносов упал на 7,5 процента). При этом число заключенных договоров страхования увеличилось на 2,6 процента (до 207,8 миллиона). Объяснение очевидно - продажа дорогих полисов, доступных сравнительно малочисленной публике (вроде инвестиционного страхования жизни со средним размером годового взноса в 531 тысячу рублей), падала, тогда как дешевые страховки продавались по нарастающей (прежде всего полисы ДМС, где средняя премия по году составила всего 10,6 тысячи рублей).

Самым заметным событием для страховой отрасли в 2019 году стало резкое сдувание пузыря инвестиционного страхования жизни (ИСЖ). Ранее, с 2015 года, когда появились эти виды полисов, именно ИСЖ толкало вверх как "жизнь", так и страхование в целом. Отметим, что отношение Центробанка к ИСЖ было настороженным практически с самого момента его появления. Дело в том, что бурный рост продаж обеспечивался во многом за счет обещаемой высокой доходности таких полисов - на фоне снижающихся процентов по банковским вкладам ИСЖ выглядели привлекательной альтернативой. Правда, продавцы таких полисов старались не афишировать, что доходность эта лишь обещаемая, но вовсе не гарантированная. Стремясь ограничить бум ИСЖ, Банк России в апреле 2019 года в директивном порядке обязал страховщиков и посредников информировать потенциальных покупателей об основных условиях заключаемой сделки. На 2019 год также пришлась волна завершения пятилетних договоров, заключенных в самом начале продаж полисов ИСЖ. И выяснилось, что обещания высокой доходности указанных страховок ничем не подкреплены: как следует из статистики ЦБ, 31 процент полисов ИСЖ показали нулевую доходность, 20 процентов - менее процента, 42 процента полисов - от 1 до 5 процентов годовых. И обладателям лишь 7 процентов страховок удалось заработать 5 процентов годовых и более. Как итог, сборы премий в сегменте страхования жизни в целом упали почти на 10 процентов.

Этот показатель был бы еще более печальным, если б не продажи полисов "жизни" в рамках страхования заемщиков (т.е. при банкостраховании). За прошлый год портфель кредитов физлицам вырос, по данным ЦБ, на 18,6 процента (в 2018-м - на 22,8 процента). Значительная часть этих займов в добровольно-принудительном порядке сопровождается приобретением страховок (уклонение от таковых ведет либо к отказу в кредите, либо к росту процентной ставки по нему). Поэтому неудивительно, что сбор премий по страхованию от несчастных случаев и болезней за 2019 год вырос на 10,6 процента (до 187,4 миллиарда рублей).

Моторное страхование в прошлом году в своей обязательной части (ОСАГО) продемонстрировало упадок (сбор премий снизился на 5,3 процента, до 213,9 миллиарда рублей), а в добровольной (каско) - крайне слабый рост (1,1 процента, 170,5 миллиарда рублей). Придав при введении в 2003 году колоссальный импульс росту страхового рынка в России, "автогражданка" в скором времени превратилась в постоянную головную боль для страховщиков. Их попытки либерализовать тариф успехом не увенчались, однако страховым компаниям все же удалось добиться значительных перемен в порядке выплат, что сняло остроту проблемы. Однако, как видим, временно. Индивидуализация тарифов привела к одновременному снижению средней стоимости полиса (по оценке главы Всероссийского союза страховщиков Игоря Юргенса, с 5558 до 5372 рублей) и росту выплат (на 2,4 процента). В итоге, как и несколькими годами ранее, в ряде южных регионов России соотношение премий и выплат по ОСАГО стало для страховщиков критическим. Сокращение средней стоимости полиса в 2019 году наблюдалось и в каско (-1,6 процента, до 35,1 тысячи рублей) - впрочем, эта тенденция наблюдается уже четвертый год подряд и постепенно затухает.

На этом неутешительном фоне выделяется положение дел в добровольном медицинском страховании - за год сбор премий здесь увеличился на 19 процентов (до 180,6 миллиарда рублей). Причин успеха сразу несколько. Первая - все большая гибкость страховщиков, предлагающих разнообразное наполнение полисов, в том числе страховки с франшизой, с покрытием лечения онкозаболеваний и с диспансеризацией. Вторая причина к самим страховым компаниям отношения не имеет, а связана с ужесточением контроля над трудовыми мигрантами. Большинству из них не положено ОМС, что не отменяет обязанности иметь хоть какую-то медстраховку. Покупка как можно более дешевого полиса ДМС позволяет гастарбайтерам из стран бывшего СССР, не входящих в ЕАЭС, следовать требованиям закона при минимальных денежных затратах. Именно этим, очевидно, и определяется ряд тенденций в ДМС. Во-первых, в 2019 году установлен исторический рекорд темпов роста и числа заключенных договоров (на 38 процентов, до 17,1 миллиона единиц). Во-вторых, доля физических лиц во взносах по ДМС достигла 20 процентов. Остальные полисы, как и ранее, покупались юрлицами, т.е. работодателями для своих работников. В-третьих, наблюдалось снижение средней премии по ДМС с юридическими лицами за год почти на 20 процентов (до 53,1 тысячи рублей) при росте числа договоров на 40,6 процента. Это значит, что ДМС стал включать в соцпакеты не только крупный, но и средний, и даже малый бизнес.

По итогам 2019 года стоит отметить еще одну тенденцию в страховании, которая остается неизменной уже 25 лет: число субъектов страхового дела, ССД (это собственно страховые компании плюс брокеры), неуклонно падает. Прошедший год в этом отношении не стал исключением: число таковых снизилось на 7,3 процента, до 275 (на пике, в 1996 году, в России было свыше 2800).

Что касается каналов продаж, то их соотношение остается стабильным. Около 75 процентов премий страховщики получают от посредников, 20 процентов - от прямых продаж, 5 процентов - от продаж через интернет (в основном это ОСАГО и страхование выезжающих за рубеж).

Что ждет страховой рынок в наступившем году? Формулирование прогнозов на фоне разворачивающегося планетарного кризиса - дело неблагодарное. Однако ряд моментов все-таки можно обозначить. Даже в относительно спокойном 2019 году у страховщиков наблюдался рост выплат - на 16,7 процента, до 609,6 миллиарда рублей. Значительная часть из этого прироста пришлась на выплаты по страхованию жизни, в том числе по ИСЖ - заканчиваются заключенные ранее трех- и пятилетние договоры. В результате на нынешний год падет пик роста выплат по трехлетним договорам страхования жизни. Как отмечает ЦБ, "в 2017 году темпы прироста взносов по страхованию жизни (кроме страхования жизни заемщиков) были максимальными за всю историю наблюдений (61 процент)". Вряд ли стоит ждать поддержки и от ипотеки, где, как уже сказано выше, полис страхования жизни является почти что обязательным - на фоне уже объявленной госпрограммы кредитных каникул по ранее выданным займам оптимизм выглядит неуместным.

Думается, что неутешительными по итогам нынешнего года окажутся и показатели моторных видов страхования. Хотя число выданных автокредитов в 2019 г. выросло на 11,9 процента, продажи новых авто упали за год на 2,5 процента. Так что программы господдержки автокредитования и автолизинга сработали даже в стабильное время лишь частично. Говорить о росте реализации полисов от несчастных случаев и болезней, которые, как уже отмечалось, тесно связаны с банкострахованием, также вряд ли уместно - кредитование "физиков" имеет все основания уйти в минус по итогам нынешнего года.

Что же касается перспектив последнего заметного драйвера страховой отрасли - ДМС, то и здесь ожидать каких-то положительных результатов в 2020 г. не стоит. Соцпакеты, как нетрудно предположить, в расходах бизнеса всех уровней пойдут под нож одними из первых. Гастарбайтеры - вне зависимости от продления карантинных мероприятий и влияния оных на миграционную политику российских властей - не смогут заместить это падение.

Впрочем, чтобы пережить трудные времена, у страховщиков есть кое-какие запасы. По итогам 2019 года размер прибыли отрасли после налогообложения составил 207,4 миллиардов рублей (плюс 26 процентов к 2018 году). Как отметил Игорь Юргенс, "это результат и удачной инвестполитики страховщиков, и цифровизации, которая позволяет существенно сокращать расходы". А ведь цифровизацию даже в кризис никто отменять не собирается.

Формула дороги

Наука разрабатывает новейшие технологии для современных автомобильных трасс

Текст: Дина Непомнящая, Владимир Таюрский (Якутск - Хабаровск)

Одна из задач национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" - создание Реестра новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения. А регионы в свою очередь должны будут заключать как можно больше контрактов на ремонт и прокладку трасс с использованием современных методик, входящих в этот реестр. Какие новые или "особенные" модели дорожного строительства уже применяют на Дальнем Востоке, выяснили корреспонденты "РГ".

Специфические "северные" дорожные технологии в Якутии разработаны только для обустройства ледовых переправ. В начале зимы на них искусственно намораживают лед - это позволяет ускорить открытие зимников. А вот для того, чтобы удлинить срок службы дорог круглогодичного пользования, своих ноу-хау пока не придумано, хотя в условиях вечной мерзлоты они напрашиваются. Якутские дорожники, конечно, адаптируют к местным условиям подходящие решения. Но искать их приходится в более теплых регионах и странах.

- Дороги на севере страны строят по тем же регламентам, что и в центральной части, из-за чего они приходят в негодность уже через три-пять лет, - отмечает руководитель базирующегося в Якутске Института мерзлотоведения СО РАН Михаил Железняк.

Этот институт стал инициатором создания научного консорциума, который приступит к работе с нынешнего года. По результатам исследований ученые планируют выработать решения, позволяющие продлить срок службы дорог до 20 и даже 40 лет. В качестве полигона выбраны два проблемных участка региональных автотрасс общей протяженностью 120 километров. Самый сложный из них - 100-километровый отрезок республиканской трассы "Амга", ремонтировать который приходится каждый год.

- На этом участке близко к поверхности залегают подземные льды и интенсивно развиты термокарстовые процессы. После укладки асфальта там сразу же пойдут трещины, - объяснил выбор Михаил Железняк.

По его словам, исследования и выработка на их базе технологических решений займут четыре-пять лет. На основе полученных данных будут пересмотрены нормы дорожного строительства. Кроме того, участники консорциума обе­щают наладить прогнозирование изменений в многолетнемерзлых грунтах. Это позволит останавливать начинающиеся деформации дорожного полотна. В течение двух первых лет на финансирование исследований и испытаний потребуется от восьми до 12 миллионов рублей - значительно меньше, чем стоит строительство одного километра дороги.

В Хабаровском крае трассы также приходится часто ремонтировать. Пришла весна - растаяли дороги. В апреле, когда снег больше не прячет ямы в асфальте, старая шутка становится актуальной, как никогда. А порой покрытие начинает просто проваливаться. В чем причины? Специалисты говорят, что их много.

- Во-первых, провалы и просадки дорожных одежд связаны с неравномерностью оттаивания по глубине покрытия. Это приводит к образованию слабого водонасыщенного слоя основания, который не способен выдержать нагрузку от транспорта или собственного веса, - рассказал и.о. завкафедрой "Автомобильные дороги" Тихоокеанского государственного университета Алексей Каменчуков. - Во-вторых, при резком и частом перепаде температур вымываются мелкие частицы грунта основания, а иногда и более крупные щебнистые. Образуются пустоты, которые приводят к просадкам и проломам. В-третьих, близкое расположение подземных коммуникаций иногда приводит к вымыванию грунта. Наконец, может быть просто не соблюдена технология производства.

Ученый утверждает, что технологий в дорожном строительстве, которые адаптированы к любым климатическим условиям, сейчас достаточно. Но каждую нужно приспособить еще и к конкретному региону. Для этого надо проводить серьезную исследовательскую работу. И здесь деньги зачастую становятся камнем преткновения.

- Практические исследования по совершенствованию и адаптации технологии - сложный и дорогостоящий процесс. Но, к сожалению, в отрасли не финансируется в должной мере развитие научного и материально-технического потенциала, - объясняет Алексей Каменчуков. - Даже наш университет не может приобрести оборудование, стоимость которого исчисляется десятками миллионов рублей.

Но и при ограниченных ресурсах результаты в работе хабаровских ученых есть. Исследователи из ТОГУ, например, адаптировали для округа зимнюю технологию укладки холодного асфальтобетона, обосновали необходимость и эффективность методики холодной регенерации дорожных одежд. Последняя все чаще применяется при реконструкции загородных дорог в Хабаровском, Приморском краях, Сахалинской и Амурской областях, а также в Якутии.

Проблемы финансирования выходят на первый план и непосредственно в процессе ремонта.

- Сегодня оправдан переход от привычного асфальтобетонного покрытия к цементобетонному, более стойкому к агрессивному воздействию среды, - рассказывает хабаровский инженер-дорожник с более чем двадцатилетним стажем работы Тимофей Викторов. - Такое покрытие хорошо переносит осадки и перепады температур, характерные для дальневосточного климата. Оно в пять-шесть раз долговечнее асфальтобетона. Но эта технология непопулярна, поскольку асфальтобетон обходится гораздо дешевле. И в условиях скудного финансирования дорожного строительства ему отдается предпочтение. От дорожников требуется за меньшие деньги ремонтировать больше километров дорог…

Между тем

Около двух лет ученые Дальневосточного федерального университета вместе с коллегами из Казахстана и Бразилии работают над новым методом сооружения дорог, имеющим перед традиционным массу преимуществ. Основания трасс вместо обычных щебня и песка предлагается строить из суглинка, металлического шлака и отходов известковых производств, решая таким образом экологическую проблему утилизации. При этом сам материал не несет никакой угрозы окружающей среде. Новый композит устойчив к воздействию воды, низких температур и отвечает требованиям к строительным материалам первого класса. В результате химической реакции между частицами смеси образовывается постоянно уплотняющийся гель, который со временем становится прочным, как камень. Благодаря этому срок службы дорог может вырасти в два раза. А заведующий лабораторией использования вторичных ресурсов Инженерной школы ДВФУ Андрей Таскин уверен, что есть еще один плюс - за счет использования отходов строительство дорожных оснований из нового композита будет более быстрым и рентабельным.

Подготовила Анна Бондаренко

Засели за учебу

Уральцы осваивают новый формат переговоров и участвуют в онлайн-марафонах

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

"Рынок онлайн-образования в России, по данным аналитиков, ежегодно увеличивается на 20 процентов. Интерес к нему во время удаленки вырос еще больше, когда крупные игроки рынка открыли бесплатный доступ к части своих курсов. Для привлечения пользователей предприниматели ищут новые идеи и форматы обучения. "РГ" узнала, какие образовательные услуги сейчас требуются и предлагаются на Урале.

В большинстве компаний отлажена система корпоративного обучения, в том числе дистанционного. Так, специалисты электросетевой компании давно проходят онлайн-программы повышения квалификации, связанные с охраной труда и эксплуатацией энергооборудования. А сейчас на базе учебного центра создают новые курсы по узкопрофильным дисциплинам и развитию управленческих компетенций.

Компании, специализирующиеся на оказании услуг бизнесу, тоже стараются соответствовать запросам рынка.

- Мы готовим вебинары на актуальные темы: как договориться о сохранении зарплаты, стоимости аренды, по дебиторской задолженности, - рассказывает Федор Герцык, руководитель Клуба переговорных технологий. - Аудитория не сразу доверяет онлайн-формату, ведь переговорам, как правило, обучают вживую. Но мы доказываем его преимущества: благодаря дистанту к тренировкам можно подключить больше людей, включая экспертов из разных городов.

По его мнению, это позволяет также повысить качество продукта, обменяться опытом с коллегами. К слову, обучение навыкам коммуникации, разрешению конфликтов, как и выстраиванию удаленной работы на предприятии, сегодня выходят на первый план. Например, бизнес-тренер, конфликтолог Анастасия Степанова отмечает, что к ней стали чаще обращаться уральские турагенты, столкнувшиеся с конфликтным поведением клиентов.

Тем временем крупные онлайн-платформы не только занимают нишу корпоративного обучения в сфере менеджмента, гибких навыков и других необходимых бизнесу направлений, но и предлагают много школьных программ. На одну из них, которая специализируется на подготовке к экзаменам и олимпиадам, за полторы недели пришло миллион человек. Тем более что и учителя, работающие удаленно, отправляют ребят выполнять задания на этих ресурсах, оценивая их прогресс по решенным там проверочным тестам.

- Игроки с большими рекламными бюджетами, конечно, выигрывают, но, с другой стороны, всегда можно создать более интересные форматы. Те же вебинары я считаю малоэффективными, потому что их производство по времени и технически довольно затратное. Мы запускаем онлайн-марафоны для экзаменационной подготовки по нескольким предметам (раньше проводили их очно), - поясняет Виталий Харченко, гендиректор образовательного центра в Екатеринбурге.

Сам он помимо репетиторства по физике монтирует видеоуроки, которые будут понятны людям, далеким от естественных наук. Он уверен, что микрообучение с креативным подходом наиболее востребовано и гораздо дольше удерживает внимание ученика. В сегодняшней ситуации особенно важно быстро перестраиваться под меняющиеся запросы рынка, ведь с момента введения ограничительных мер центр потерял немало клиентов, причем не только с "живых" курсов, но и с дистанционных (примерно 35 и 10 процентов соответственно). По мнению Харченко, это связано с тем, что люди пытаются сократить свои расходы.

Устраивать лекции для школьников начали и вузы Екатеринбурга. Например, в Уральском государственном аграрном университете ребятам рассказывают об основах агробизнеса, генетике, селекции и даже гидропонике.

Студенты же и выпускники, неожиданно получив в свое распоряжение уйму свободного времени, активно осваивают программы столичных и зарубежных вузов, образовательных платформ цифровых профессий. Спрос есть и на региональные курсы, например, в УрФУ поступило свыше тысячи онлайн-слушателей из российских университетов. При этом заметный прирост на рынке взрослого допобразования аналитики фиксируют в таких направлениях, как дизайн, маркетинг, soft skills и иностранные языки.

- Мы организовали курс-марафон по изучению английского языка еще до карантина, когда рынок онлайн-образования не был настолько переполнен. Но, видя, что люди устали от обилия предложений, решили его приостановить и пока сконцентрировались на проектах типа вебинаров и интенсивов. Обычно в моих занятиях превалирует оффлайн-коммуникация, и я очень жду ее возвращения, - делится преподаватель Арина Бирюкова.

Есть на этом рынке и довольно необычные предложения. Оценив перспективы удаленного образования, два молодых человека - врач-ординатор Владимир Нечепорук и IT-разработчик Максим Бондаренко - в прошлом году организовали онлайн-школу будущих мам. Понятно, что сейчас обычные курсы для беременных не проводятся, а ведь роды не отложишь на "послекризиса". Предприниматели готовятся также ввести программы по уходу за ребенком, фитнес-тренировкам в декрете и даже развитию личного бренда врача для позиционирования в соцсетях.

Далеко не всем удалось подстроиться к нынешним реалиям, особенно серьезно падение оффлайна отразилось на индустрии развлечений. И все же некоторые бизнесмены стойко приняли этот вызов, найдя выгодное решение.

- Мы постарались вначале сохранить команду, а затем быстро придумать востребованный продукт. За две недели запустили онлайн-версию нашей игры, которую до этого пытались сделать целый год, - рассказывает организатор квиз-игры "Мозгобойня" в Екатеринбурге и Тюмени Антон Писчиков. - У сотрудников сегодня есть отличный шанс проявить инициативу. Плюс, когда люди остаются внутри бизнеса и его задач, они меньше подвержены панике.

Справка "РГ"

По данным исследования EdMarket, в 2019 году объем российского b2c-рынка онлайн-образования достиг 38,5 миллиарда рублей, а мирового - 205 миллиардов долларов (по оценке Global Market Insights). Заметную долю занимает сегмент допобразования школьников - 10 миллиардов рублей, причем он ежегодно растет на 33 процента.

Лекарство требует дозировки

На Южном Урале дифференцировали меры поддержки крупных и малых предприятий

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В конце прошлой недели губернатор Челябинской области Алексей Текслер сообщил, что Москва поддержала инициативу региона по выделению дополнительных средств на расселение жителей ветхо-аварийных домов, решение проблем обманутых дольщиков и строительство дорог.

- Стройка - локомотив экономики. Она потянет за собой вверх многие отрасли, в том числе базовые для нашего региона, - уверен губернатор.

Разрабатывая меры бюджетной поддержки, правительство Южного Урала предложило федеральному центру нарастить расходы на особо чувствительных направлениях, что позволит выйти из кризиса с меньшими потерями. Речь об удвоении финансирования программы расселения аварийных зданий. На 2020 год на эти цели в области вначале планировали направить 1,5 миллиарда рублей.

- Мы готовы дополнительно переселить 800 семей. Это поддержит стройку и решит важную социальную задачу, - раскрыл планы Алексей Текслер.

С начала кризиса вице-губернатор Егор Ковальчук провел ряд встреч с представителями бизнеса, чтобы сверить позиции с предпринимателями. Со сложностями, считает он, сегодня сталкиваются практически все, но у крупных компаний, в том числе относящихся к ОПК и имеющих госзаказы, есть запас прочности. На ведущих заводах работают управленцы высокого уровня, которые прошли не один кризис и знают, как минимизировать потери.

От государства крупный бизнес ждет содействия в ликвидации кассовых разрывов, которые мешают текущим платежам, прежде всего выплате зарплаты. Причина в том, что из-за объяснимой осторожности потребителей и контрагентов у предприятий снижаются поступления, в том числе за уже отгруженную продукцию. Как результат, средств, которые находятся в оперативном распоряжении руководителей, перестает хватать. Поэтому общий запрос реального сектора - на создание кредитного продукта, позволяющего этот разрыв закрыть.

Вот только банки опасаются, что, выдав такие кредиты, будут испытывать сложности с их возвратом: нет гарантии, что и после всех отсрочек бизнес восстановит платежеспособность. Задача региональной власти, как ее видят в Челябинской области, - стать катализатором бизнес-процессов. Миссия правительства, считает Егор Ковальчук, заниматься скорее стимулированием спроса, чем прямым вливанием денег. Наращивание строительных работ как раз даст толчок оживлению в ряде ведущих отраслей - горнорудной, машиностроительной, металлургической, стройиндустрии.

А вот в отношении среднего и малого бизнеса политика иная: ему в помощь - снижение налогов и предоставление льгот. Еще 24 марта губернатор объявил, что область окажет содействие работающим в наиболее уязвимых сферах экономики коммерсантам займами из Фонда развития предпринимательства и Фонда финансирования промышленности. Микробизнесу, в свою очередь, пообещали льготное кредитование для пополнения оборотных средств. Кроме того, предпринимателям решили предоставить отсрочки арендных платежей, если они пользуются государственным или муниципальным имуществом. Был введен мораторий на налоговые проверки, банкам рекомендовали не поднимать процентные ставки и не требовать досрочного погашения долга.

Следующий пакет региональной помощи, о котором было объявлено уже через неделю, 31 марта, нацелен на снижение налоговых ставок для организаций, работающих в пострадавших от пандемии отраслях. В частности, при использовании упрощенной схемы по объекту налогообложения "доходы" ставка для них уменьшается с 6 до 1 процента, по системе "доходы минус расходы" - с 10 до 5. Вдвое, с 15 до 7,5 процента, снижается ставка по единому налогу на вмененный доход. Для частников, которые работают по патентам, платеж определили в один рубль, то есть стоимость фактически обнуляется. По прогнозам, эти меры помогут 20 тысячам предпринимателям микро-, малого и среднего уровней.

Одним из первых получателей антикризисной поддержки на Южном Урале стала Наталья Беркутова, собственник клинингового сервис-центра из Магнитогорска, который 20 лет оказывает услуги по уборке домов, офисов, торговых центров. У фирмы есть химчистка и прачечная. Но ныне она потеряла львиную долю прибыли, а среди ее расходов - обслуживание долга в 5 миллионов рублей на приобретение нового оборудования: заем в свое время был взят в Фонде развития предпринимательства многофункционального центра (МФЦ) "Территория Бизнеса", созданного при областном правительстве.

- Мне предложили отсрочку платежей и снижение ставки. Преференция позволит сохранить оборотный капитал, выплачивать зарплату, - надеется предпринимательница.

- Сегодня у нас четыре антикризисных продукта, - рассказывает руководитель МФЦ Артур Юсупов. - В их числе льготный заем до 3 миллионов рублей под один процент годовых с отсрочкой платежа по основному долгу на шесть месяцев. К середине апреля на него подали более 730 заявок. Основное условие получения - сохранение предприятием рабочих мест.

Он приводит цифры: помощь только первым 35 клиентам, уже подготовившим нужные документы, сохранит 525 рабочих мест. Кроме того, в МФЦ осуществляют реструктуризацию ранее взятых кредитов: зарегистрировано полсотни таких заявок. Еще два продукта касаются поручительства. Результатом освоения 290 миллионов рублей, дополнительно выделенных регионом "Территории бизнеса", станет поддержка 250 предприятий и сохранение 3 тысяч рабочих мест.

Прежде в МФЦ "Территория Бизнеса" еженедельно обращались 500-700 коммерсантов, но за последние три неполных недели на сайт зашло около 20 тысяч посетителей. Примерно половина - за разъяснением возможностей, другие - за финансовой поддержкой, юридическими консультациями, правовой помощью. Кроме того, в центре помогают перепрофилировать малые предприятия с учетом меняющегося спроса, а деятельность торговых компаний перевести на электронные платформы.

Но сегодня в регионе готовится и другая поддержка. Среди последних мер, анонсированных губернатором, - помощь субарендаторам, торгово-развлекательным комплексам, государственным, муниципальным организациям, предприятиям ЖКХ.

- Мы будем вносить коррективы с учетом ситуации, - отмечает Алексей Текслер. - Об этом шел разговор на недавней прямой линии с президентом. Мы предлагаем стандартизировать меры поддержки для малого бизнеса по всей стране. Как руководитель рабочей группы Госсовета РФ по экономике и финансам считаю возможным сформировать такой базовый пакет.

Речь, пояснил глава региона, идет о том, чтобы снизить до минимума кредитные ставки или даже обнулить, как по патентной системе, единому сельхозналогу. Похожие решения могут быть приняты всеми субъектами РФ, даже если раньше они не могли себе это позволить из-за отсутствия бюджетных возможностей: нужно лишь включить механизм софинансирования с федеральным центром, как это происходит с нацпроектами. Предложения уже направлены в центр, и южноуральцы надеются, что они будут приняты.

Пандемия стройку не остановит

Какими будут цены на жилье при прогнозируемом падении потребительского спроса после самоизоляции

Текст: Екатерина Дементьева (Иркутск) , Юлия Потапова (Кемерово - Барнаул - Новосибирск)

Экономическая турбулентность, вызванная в первую очередь эпидемиологической ситуацией, может привести к снижению цен на новостройки до тридцати процентов - строителям придется пойти на это, чтобы поддержать продажи. Такой прогноз дает агентство "Национальные кредитные рейтинги". Правда, оно оценивало столичный рынок недвижимости. Справедлив ли этот прогноз для других регионов, выясняли корреспонденты "РГ".

Сумма векторов

Мнения застройщиков и аналитиков насчет перспектив провинциального рынка жилья сейчас сходятся только в одном: на нем действует несколько разнонаправленных факторов, так что прогнозировать что-либо с уверенностью сейчас проблематично. Элемент хаоса вносит и то, что никто не понимает, как долго продолжатся ограничения, связанные с пандемией коронавирусной инфекции, и насколько жесткими они будут в дальнейшем. В остальном мнения и аргументы расходятся.

Как отмечает председатель иркутского общественного движения "Регенерация города" Денис Воронов, с одной стороны, те, у кого есть средства, сейчас стараются их сберечь. И многие выбирают проверенный способ - вложить деньги в недвижимость. Это стимулирует инвестиционный спрос на жилье и играет на сохранение и даже рост цен. С другой стороны, большая часть жилья в Иркутской области, например, приобретается с помощью ипотеки. Текущая ситуация с простоями предприятий, потерей работы, невозможностью планировать доходы в свете ужесточившихся условий банков, привела к тому, что ипотечный спрос упал.

- Наконец, в Иркутской области ввод жилья сокращается уже несколько лет, а сама строительная сфера монополизируется - страхование ответственности застройщиков, отмена долевого строительства, переход на эскроу-счета и ряд других мер привели к тому, что с рынка ушли небольшие и средние компании. А любая монополизация приводит к росту цен, - подчеркивает Денис Воронов.

Для сравнения: если в 2016 году, по данным портала о недвижимости realty.irk.ru, в Иркутске и пригороде сдали жилье в эксплуатацию 35 застройщиков, то в 2018-м - уже 28, а в 2019-м - всего 20. К тому же на иркутском рынке складывается дефицит первичного жилья - оставшиеся компании в условиях неопределенности не торопятся начинать новые объекты. Если в 2018 году в Иркутске было выдано 27 разрешений на строительство, то в 2019-м - всего восемь. Это нивелирует падение спроса и удержит цены, полагают строители.

Какова будет сумма этих векторов в итоге, сказать сложно.

- Трудно прогнозировать, что вообще будет со строительным рынком, - добавляет Денис Воронов, - потому что в список системообразующих организаций, имеющих право на господдержку, вошли только крупнейшие застройщики, у которых объемы ввода не менее полумиллиона квадратных метров в год. В то же время в Иркутской области все компании вместе взятые по итогам 2019-го ввели только 397,6 тысячи "квадратов".

Падать дальше некуда

Генеральный директор строительной компании "Восток Центр Иркутск" Михаил Сигал уверен, что резкого снижения цен не будет - их просто некуда снижать.

- Введение эскроу-счетов повысило себестоимость проектов на шесть-восемь процентов. На рынке строительных материалов за последние годы по некоторым позициям цены выросли от двадцати до сорока процентов - подорожали цемент, арматура, инженерное оборудование. Кроме того, экологическая экспертиза - особенность Иркутска и прилегающих районов, которой нет в других регионах, - тоже сказывается на себестоимости, как за счет стоимости процедуры, так и за счет длительного, от 180 до 240 дней, периода ожидания. Поэтому я не вижу оснований для резкого - на двадцать-тридцать процентов - падения цен. У наших строителей просто нет такого запаса маржинальности, проще вообще не строить, - поясняет Михаил Сигал. - Я не исключаю, конечно, что кто-то будет продавать квартиры без оглядки на рентабельность, так как нужно, например, срочно гасить кредиты. Но это будут разовые акции.

В прошлые кризисные периоды - 2008, 2014 годов - рыночную цену могли сбивать подрядчики. С ними нередко рассчитывались квартирами, а они их продавали ниже себестоимости. Теперь, с переходом на проект-ное финансирование, застройщики до восьмидесяти процентов проекта реализуют на заемные средства, и уже нет необходимости рассчитываться с подрядчиками бартером. Этот канал продаж канул в Лету.

В любом случае все опрошенные эксперты указывают на то, что цена и доступность жилья - понятие неравнозначные. И даже если цены на квартиры пойдут вниз, велики риски, что ипотека в ближайшем будущем вновь подорожает на один-два процента. При 70-процентной доле заемных средств в покупке жилье для потребителя при этом подорожает на восемь-десять процентов, указывают эксперты.

Спрос строгого режима

В Кузбассе в прошлом году справили новоселье 1 018 семей, ранее проживавших в аварийных домах. Расселили более 43,8 тысячи квадратных метров, что намного превышает план, установленный для региона нацпроектом "Жилье и городская среда". А сегодня кемеровские застройщики начинают ощущать снижение спроса на "внебюджетные" объекты.

- Далеко не каждый готов принимать решение о покупке недвижимости в режиме онлайн. А поскольку из-за режима ограничений в связи с коронавирусом делать это по-другому возможности нет, процесс затягивается, - констатирует заместитель директора кемеровской компании "Промстрой" Александр Савостьянов. - Если учесть, что на выбор у покупателя обычно уходит не один месяц - даже в Кемеровской области, где число застройщиков ограничено, - можно ожидать, что в ближайшие месяцы спрос не вырастет. И вероятность этого тем больше, чем дольше будет продолжаться режим повышенной готовности. Хотя не секрет, что любые потрясения (в том числе связанные с колебаниями курса валют и цен на нефть) заставляют людей вкладывать имеющиеся свободные средства в недвижимость.

По словам Савостьянова, весь прошлый год себестоимость квадратного метра жилья комфортного и бизнес-класса в Кузбассе увеличивалась, что не могло не отразиться на его продажной цене. Она ощутимо выросла. Прежде всего на ситуацию повлияло удорожание материалов и повышение энерготарифов. Сказалось и изменение ставки НДС до двадцати процентов (застройщики ощутили это через подрядные организации и материалы).

- Конечно, повлиял и начавшийся переход отрасли на новую форму работы (эскроу-счета и проектное финансирование). К сожалению, жизнь доказывает: при любых нововведениях затраты, как правило, растут, а не снижаются. И примерно раз в квартал мы вынуждены пересматривать цены в сторону увеличения, - отмечает Александр Савостьянов. - Как изменится ситуация теперь, спрогнозировать сложно. Цены на новостройки теоретически могут начать снижаться, но лишь там, где для этого есть возможность - в крупных центрах с крупными проектами. А в таких регионах, как Кузбасс, объем прибыли, которая закладывается в цену "квадрата", несопоставимо меньше, чем в столицах.

На то, что самые мрачные прогнозы, связанные с пандемией коронавируса, не сбудутся, надеется и директор барнаульской компании "Строительная перспектива" Андрей Комяков.

- Думаю, если существенное падение цен на новостройки и произойдет, то оно коснется объектов, которые возводятся на окраинах. А наша компания строит дома в центре города, и этот сегмент не должен пострадать очень сильно. Для нас ситуация разорительной не будет, - полагает он. - Хотя себестоимость строительства в последние месяцы растет, поскольку цены на материалы, в частности, цемент и металл, как говорится, живут своей жизнью - на рынке действуют монополисты. Интересно, что при этом железобетон и плитка дорожают не так сильно - их производители делятся своей рентабельностью со строителями. Что же касается изменений, связанных с переходом на проектное финансирование, то забота об обманутых дольщиках - это, конечно, здорово. Но, думаю, в ближайшее время она точно не приведет к росту объемов жилищного строительства. Пока не знаю никого, кто бы хлопал в ладоши по поводу введения эскроу-счетов.

По мнению Андрея Комякова, проблема обманутых дольщиков - чисто правовая. Обманутых тысячи, но о большом количестве уголовных дел в отношении недобросовестных застройщиков не слышно. А потому необходимы более активные действия правоохранительных органов в этом отношении.

Прямая речь

Татьяна Галущенко, аналитик рынка недвижимости:

- До последнего времени застройщики увеличивали стоимость жилья, чтобы сохранить комфортный для себя уровень маржинальности - с учетом эскроу-счетов, роста цен на землю, материалы и так далее. Если стройки встанут - а вероятность этого высока, ведь из-за кризиса люди теряют работу и доходы, покупательская способность снижается, - то, чтобы не обанкротится, компании будут уступать в цене вплоть до себестоимости. Сперва это будут акции, скидки. Потом начнется видимое снижение цен. Учитывая рост стоимости квадратного метра за последние два года процентов на двадцать, где-то на этот же уровень цены могут и снизиться. В первую очередь это коснется объектов, обладающих низкой ликвидностью, где квартиры изначально продавались тяжело.

Во многом величина дисконта будет зависеть от того, как поступят в этой ситуации банки, кредитующие строительные проекты. Если они будут снижать процент или идти на иные уступки застройщикам, то и стройкомпании смогут продавать объекты дешевле, чтобы поддержать спрос. Если же банки займут жесткую позицию, то люфт у строительной отрасли окажется намного меньше.

Другая сторона медали

В том, что реформа строительной отрасли решает проблему, актуальную и для страны в целом, и для Новосибирской области в частности, не сомневается генеральный директор АО "Искитимцемент" Владимир Скакун.

- Но то, что с переходом на проектное финансирование процесс приобретения жилья станет более безопасным, это лишь одна сторона медали. Другая сторона - положение застройщиков. Раньше строительные компании, по сути, имели "бесплатные" финансовые ресурсы: используя для возведения объектов средства дольщиков, они не прибегали к услугам кредитных организаций и не платили проценты. Теперь же "бесплатных" денег не будет. Следовательно, себестоимость жилья вырастет, поскольку у застройщиков увеличится кредитная нагрузка, - уверен Скакун. - Кроме того, не всем девелоперам банки будут предоставлять займы. Их удастся получить крупным игрокам рынка, располагающим собственным оборотным капиталом и соответствующим ряду определенных требований. Мелким и средним застройщикам, которые не отвечают критериям кредитных организаций, придется уходить или укрупняться. И это приведет к снижению конкуренции на рынке и его монополизации. А удорожание кредитов и укрупнение рынка послужат стимулом к росту стоимости квадратного метра жилья.

С тем, что мелкие игроки не готовы работать в новых реалиях, а давно присутствующие на рынке крупные компании будут вынуждены повышать цены, согласен замдиректора "Промстроя" Александр Савостьянов. Первые завершают начатые объекты и уходят в другие бизнес-сферы. Таким образом, количество проектов сокращается, и объем предложений на рынке, скорее всего, уменьшится.

Владимир Скакун напомнил, что в первой половине 2019-го спрос на стройматериалы, включая цемент, заметно вырос: большинство девелоперов стремилось достичь минимум 30-процентного показателя готовности строительных объектов, чтобы иметь возможность завершить их по старой схеме. Но уже в июле, когда застройщики были вынуждены перейти на использование эскроу-счетов, спрос на цемент упал.

- Сегодня ряд компаний завершает цикл стройки по тем разрешениям, которые есть. Однако в ближайшие два года проектное финансирование должно полностью вытеснить механизм привлечения средств граждан, и тогда производители цемента в полной мере ощутят на себе последствия перехода. Мы ожидаем, что в краткосрочном периоде это может привести к снижению спроса на нашу продукцию, - отмечает Скакун.

Не добавляет оптимизма цементникам и продолжающаяся пандемия. В том же Китае за два с половиной месяца распространения COVID-19 потребление цемента сократилось на тридцать процентов. Аналитики прогнозируют значительное падение спроса и в России. Помимо возможного сокращения емкости рынка, предвидится кризис неплатежей со стороны потребителей. Однако делать конкретные прогнозы, по мнению Владимира Скакуна, пока рано - многое зависит от дальнейшего хода событий, а также от конкретных правительственных мер поддержки строительной отрасли, направленных на сохранение объемов ипотечного кредитования и реализацию национальных проектов.

- Можно, конечно, строить бюджетное жилье по федеральным программам - для детей-сирот, военных и так далее. Но это очень ограниченный объем, - подчеркивает глава "Строительной перспективы" Андрей Комяков. - Существенную роль могут сыграть субсидирование процентной ставки по ипотеке и компенсация части затрат застройщиков в связи с переходом на проектное финансирование. Хотя сегодня подобных проектов пока не видно.

Через Единый портал госуслуг оформлено 17 тысяч сертификатов на маткапитал

Минкомсвязь России сообщает о первых результатах дистанционного оформления сертификатов на материнский капитал через Единый портал госуслуг. Спустя неделю после запуска услуги пользователи подали через ЕПГУ 17 тысяч заявок.

Сейчас заявители лично заполняют форму на портале госуслуг, после проверки данных в личный кабинет пользователя приходит оформленный сертификат.

«Родителям нужно только заполнить форму, остальные действия предпримут ведомства. Удаленное оформление маткапитала избавляет родителей от личных посещений органов власти, что особенно актуально сейчас, когда многие соблюдают режим самоизоляции», - прокомментировал замглавы Минкомсвязи России Олег Качанов.

В ближайшие две недели процедура оформления сертификата станет еще удобнее – Единый портал госуслуг начнет выдавать документы в проактивном порядке. Данные о рождении ребенка Пенсионный фонд России получит из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЗАГС). ПФР проверит информацию и направит электронный сертификат на материнский капитал родителю или усыновителю в личный кабинет на ЕПГУ или в личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.

Изменения в порядок выплаты маткапитала были внесены в марте 2020 года. Сумма выплаты на первенца составляет 466 617 рублей, при рождении или усыновлении второго ребенка – 616 617 рублей. Такая же сумма полагается за третьего, четвертого и любого следующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 года, если раньше у семьи не было права на материнский капитал (например, если первые два ребенка появились до введения материнского капитала).

Программа материнского капитала действует до конца 2026 года.

Кризис ожиданий

почему у нас нет мобилизации?

Василий Симчера

В России всё познаётся в беде. Спасение России — в её способности к мгновенной и самоотверженной мобилизации всех её материальных и духовных энергий, всех её сил, ресурсов и средств. Так было во время всех войн, эпидемий и прочих бедствий, так должно быть и впредь.

Что же случилось на этот раз? Почему сегодня Россия с мобилизацией явно запаздывает?

Сегодня все в ожидании. Страсти по коронавирусу усиливаются, темпы экономического роста и уровень жизни населения снижаются. Цены на нефть падают, масштабы кризиса увеличиваются, доходы и запасы у всех тают. Поддержка терпящего бедствие населения и бизнеса со стороны властей невразумительная, в десятки раз меньшая, чем в других странах. Власть снижает свои обязательства, утаивает накопленные страховые запасы и резервы на случай стихийных бедствий, запаздывает с необходимыми оперативными решениями. Былое доверие к ней катастрофически падает.

Достоверных данных нет. Что на самом деле происходит — никто не знает. Чрезвычайное положение в стране не объявляется. Народное негодование, разброд и шатания в обществе нарастают. Люди в полном замешательстве. Чем располагает сегодня наша страна и чем не располагает, на что рассчитывать, а на что не рассчитывать, не знает никто. Инвентаризации национального имущества и наличных активов нет и не предвидится. Никакой солидарности "верхов" с "низами", единства власти с народом не происходит.

В целом, налицо полномасштабный системный кризис общенациональной мобилизации перед угрозой, с которой ранее Россия не встречалась, вернее, которая воспринимается в таком качестве. Внятного плана выхода из этого кризиса у правительства России сегодня нет. Или же нет самого кризиса?

Народ вправе и хочет избавиться от такой неопределённости и знать, что мешало (мешает и сегодня) разработке и предъявлению ему столь нужного и внятного плана? Какой смысл жить в изоляции друг от друга, без работы и в почти средневековом неведении о происходящем вокруг?

Конечно, мобилизация, как идея, модель и мощное орудие ускоренной концентрации наличных ресурсов и сил — хорошее, надёжное решение и подспорье при поиске выхода из любого кризисного состояния. В России — это фундаментальное решение. Исполнение, как правило, скверное. И результаты, по преимуществу, фатальные: неправомерные и насильственные меры, ложь и обман, подлоги, рейдерские захваты и грабежи, непомерные издержки и жертвы, неоправданные людские и материальные потери.

То, что на протяжении многих лет не могли сделать все, взятые вместе, оппозиционные партии и силы, лучшие умы и радетели России: образумить власть, смягчить притеснения, снизить налоги и коррупцию, увеличить помощь, поддержку и достаток одиноких матерей и бедных семей, — коронавирус устроил едва ли не в одночасье. Он в России выступил как некая сила свыше — словно в наказание власть предержащим за потакание и содействие богатым, за несправедливые обиды и ущемления народа, всколыхнул все людские страсти. Власти в кои-то веки повернулись лицом к народу и в одночасье приняли столько положительных решений в его интересах, сколько не сумели принять, похоже, за весь период своего существования в России.

Единственное, что вызывает сомнения и тревогу, — надолго ли все эти благодеяния? Не очередная ли это лицемерная игра и подачка нищим, чего наши обманутые люди вдоволь наелись в прошлом? Не мнимые ли это заботы? Что значит обращение к народу "Дорогие братья и сестры!", которое было попросту немыслимым ещё вчера, когда никакими братьями и сёстрами у начальства простые граждане России не числились? Не речи ли это волков в овечьих шкурах? "Свобода лучше несвободы", самоизоляция лучше насильственной изоляции, изолировать (и в случае нарушения режима самоизоляции — наказывать) каждого из 147 млн. человек здорового населения страны от его же имени и за его же счёт проще и дешевле, чем выявить, протестировать и изолировать за государственный счёт какую-то — едва ли сотую! — часть, возможно, инфицированного населения. Разумных, и не очень разумных рассуждений, сомнений и переживаний по этому поводу много, и они, к сожалению, в режиме самоизоляции множатся, а не убывают.

Что надо бы сделать, чтобы народ в очередной раз не ошибся, и не оказался обманутым? Что больше, чем нынешние посулы и антивирусная вакцина, могло бы помочь спасению нашего народа и нашей державы от нынешнего гибридного кризиса? Имманентно присущи нашему народу доброта и добротворение, которые в тяжёлые времена в особой мере и особой форме, как бриллианты в ночи, светятся в беде.

Могло ли то, что сегодня происходит в России, случиться в СССР? Ответ очевиден: нет!

И не потому, что Советский Союз в некоем особом порядке был застрахован от стихийных бедствий. Таких страховок не бывает и быть не может! Но СССР всей своей гуманной идеологией всеобщего равенства и благоденствия, плановой организацией труда и производства априори и по определению был готов к отражению любых стихийных и техногенных напастей и бедствий, что наглядно продемонстрировала всему миру его историческая победа в годы Великой Отечественной войны.

Россия не готова! Первопричина тому — даже не отсутствие мощных производительных сил и преданных своему делу кадров высшей квалификации, которыми наша страна сегодня и близко не располагает. Первопричина тому — отсутствие собственной идеологии и, следовательно, собственного имени и отчества в современном мире. И не просто отсутствие, а — запрет, установленный Конституцией РФ на наличие в стране собственной идеологии. Страна без собственной идеологии — это человек без головы. Страна без идеологии — обезличенная страна, страна без родства и племени, страна-космополит, полноценно существовать и процветать в современном политизированном мире по определению не может. Единственный вариант — упразднение самого статуса страны в современном мире.

Не потому ли мы сегодня так несостоятельны и столь зависимы и подвержены кризисным явлениям, что сами себя лишили собственной идеологии? Не по той ли причине мы сегодня далеко не "впереди планеты всей", а вот уже которое десятилетие топчемся на задворках мировой истории? Десятилетиями не используемые наши потенциальные возможности и природные ресурсы… Как в войну, массово вымершие, вместе с их обитателями, сёла и города… Сорок млн. га пустующих земельных угодий и уже почти сто тысяч заброшенных заводов и фабрик, десять миллионов человек, потерявших работу, господствующие иностранные порядки, ежегодно обездоливающие почти всех наших соотечественников, — вот прямые и самые удручающие следствия нашего добровольного отречения от собственной идеологии!

Какая же идеология нам нужна? Идеология великой Русской Мечты, русского или панславянского мира, с открытыми границами, свободной торговлей? Или, по выбору, идеология либерального капитализма? Или "социализма с человеческим лицом" и с интернационалом во главе? Или, напротив, идеология русского протекционизма и консерватизма с господством монархического самодержавия и церковного православия? Или идеология экономического развития с опорой на собственные силы, с закрытыми границами и защитой отечественного товаропроизводителя? Или, наконец, идеология солидарного: общинного, артельного или домашнего, — добротворения, органично, плоть от плоти, присущая укладу жизни, навыкам, обычаям и фантазиям нашего народа, который, как известно, способен путём таких, казалось бы, простых занятий, созидательно действовать на самых вершинах человеческого гения и, как никто, синтезировать самые сложные материальные и духовные энергии мира?

Русский мир на протяжении своего более чем тысячелетнего существования до сих пор так и не сумел сделать окончательный выбор, на разных этапах своего развития то принимая, то отвергая каждую из этих идеологий, неся при этом неизмеримые убытки.

Что мы как нация хотим и к чему стремимся сегодня? Что мы можем и чего не можем? Существует ли предел нашим дерзаниям и возможностям? Адекватный ответ на эти и на другие подобные вопросы существует. Он лимитируется неизменяемыми нашими территориальными пространствами и расстояниями, климатом и Богом дарованными физическими и духовными способностями как данностями, с которыми нельзя и смертельно опасно обращаться без понимания того, что они собой представляют.

Конечно, беда мобилизует народ, объединяет и тем самым — кратно умножает его силы и средства в попытках поскорее избавиться от неё. Так делали все народы и во все времена в кризисных ситуациях. Так поступали, разумеется, и мы. Но в этот раз что-то пошло не так. Что помешало (и продолжает мешать) нынешней мобилизации? Почему она разворачивается столь медлительно и непоследовательно, а во многом — нелепо и убыточно? Почему с ростом фронта противоэпидемических мероприятий и затрат на них не убывает, а растёт численность пострадавших, зато численность выздоравливающих показывает противоположную динамику?

Очевидно, помимо разных неурядиц, перекосов и просто бытовых ошибок и глупостей, которые неизбежны в ходе таких масштабных мероприятий, оперативный штаб принял ряд неверных решений, усложнивших, а не упростивших борьбу с текущим кризисом. На наш взгляд, зря было принято решение изолировать здоровых, а не инфицированных лиц. И не только потому, что это архигромоздкое и далеко не однозначное правительственное решение оказалось осуществить во сто раз труднее и в миллионы раз дороже. И даже не потому, что оно своей алогичностью и неприкрытой лицемерностью вызвало у подавляющей части населения страны непонимание и раздражение. А главное — потому что подавляющая часть активного населения, его самая массовая и важная мобилизационная сила во вред делу была насильственно отстранена от борьбы с кризисом. В результате никакого взаимопонимания и оптимизации затрат у властей и народа не получилось. Очевидно, что идея изолировать в целях защиты здоровых, а не больных людей оказалась не вполне удачной — видимо, поэтому в истории войн и эпидемий она применялась редко.

Пожалуй, ещё большее раздражение в обществе вызвала реализация программы помощи населению. Согласно этой программе предполагалось, что покрытие всех расходов, связанных с реализацией антивирусных мероприятий, в полном объёме, как в других развитых странах, возьмёт на себя государство. В этой связи распоряжением правительства из его резервного фонда на проведение этих мероприятий, включая "мероприятия по организации медицинской помощи прикреплённому контингенту" (так в тексте распоряжения. — В.С.) было выделено около 1,1 трлн. рублей, что в расчёте на душу населения составляет 7,5 тыс. рублей или немногим более 100 нынешних долларов США. Затем вторым траншем на эти цели было предложено выделить дополнительно ещё 1,5 трлн. рублей (10,2 тыс. руб. или 135 долларов СШA в расчёте на душу населения). А фактически по состоянию на 20 апреля 2020 года было выделено всего 300 млрд. рублей. И это на фоне 8-10 тыс. долларов США (600-750 тыс. руб.), которые в среднем выделены на эти цели в странах "коллективного Запада".

Президент России неоднократно заявлял, что созданной в нашей стране "подушки безопасности" в размере 10% ВВП, то есть около 70 тыс. рублей на душу населения, будет вполне достаточно, чтобы без проблем покрыть вынужденные расходы и не обрекать население и бизнес на лишения и массовые правонарушения в режиме самоизоляции. На поверку оказалось, что эта "подушка" в разы меньше. Отсюда не исключаются возможные массовые эксцессы, в том числе криминальные, связанные с поиском необходимых средств для поддержки элементарных условий жизнедеятельности, равно как и массовые протесты ущемлённых групп населения и бизнеса. Понятно, что в этих экстремальных условиях доверие народа к власти и к её лидеру будет неуклонно падать, а преодолеть эту тенденцию без дополнительного ассигнования кризисных затрат самоизолированного населения и бизнеса вряд ли окажется возможным.

«Прилечу в Москву на крыльях…»

В ГМИРЛИ расскажут о столичной жизни Антона Чехова

Галкина Валерия

Выставка «Чеховская Москва» должна была открыться 17 апреля в Доме Любощинских – Вернадских. Но, как и многие культурные события, отложена до лучших времён в связи с эпидемиологической ситуацией. А пока – у диктофона «ЛГ» куратор экспозиции, заместитель директора ГМИРЛИ имени В.И. Даля по научной работе, руководитель отдела «Дом-музей А.П. Чехова» Эрнест Орлов.

– Так вышло, что, когда мы говорим о Чехове, в голову в первую очередь приходят Таганрог, Сахалин, Мелихово, Ялта, но не Москва. Почему? Какие важные этапы жизни были связаны в жизни классика со столицей?

– Это и понятно, и странно. Дело в том, что своего жилья у Чехова в древней столице никогда не было, он всегда снимал квартиры. Но при этом с Москвой связана более чем четверть века жизни Чехова, если считать от его первого приезда из Таганрога на пасхальные каникулы 1877 года к родственникам до отъезда в июне 1904 -го в Баденвайлер, где писателя не стало. Это была любовь с первого взгляда. «Если только кончу гимназию, то прилечу в Москву на крыльях, она мне очень понравилась!» – признавался он двоюродному брату. Здесь происходило всё наиболее значительное: учёба на медицинском факультете Московского университета; написание и публикация первых крупных повестей – «Степь», «Огни», «Скучная история», всех одноактных пьес и пьесы «Иванов»; знакомство с театральной жизнью и посещение театров, иногда на последние гроши. К важным событиям нужно отнести знакомство в 1898 году в Русском охотничьем клубе на Воздвиженке, где шли репетиции Художественного театра, с О.Л. Книппер, «последней страницей моей жизни, великой артисткой земли русской», и венчание с ней в Крестовоздвиженской церкви на Плющихе.

Именно из Москвы, из дома на Садовой-Кудринской, 6, где уже более 65 лет располагается музей, писатель отправится в восьмимесячное путешествие на Сахалин и на Восток в 1890-м. И даже обретя наконец собственное имение в Мелихове, а затем обосновавшись в Ялте, Чехов всё время будет стремиться в Москву.

– Какие чеховские места в Москве наименее известны далёким от истории литературы людям?

– Таких неочевидных чеховских адресов много. Это несколько десятков домов, где располагались редакции газет и журналов, сотрудником которых в разные годы был Чехов: и в Леонтьевском переулке, и на Арбате, и на Большой и Малой Дмитровке, на Тверском, Никитском и Гоголевском бульварах… Множество «медицинских» адресов, где бывал Чехов-студент. И, конечно, это адреса знакомых и друзей, которых писатель посещал в разные годы. Хотя некоторые дома, в том числе те, где проживало чеховское семейство, уже исчезли навсегда с карты Москвы: были снесены. И такими же неочевидными чеховскими местами, к сожалению, стали уже и Сухаревка, и Якиманка.

– Какая она – «чеховская Москва» и каким было окружение Антона Павловича?

– Конечно, Москва – это и люди, её населяющие. Среди московских знакомых Чехова (хотя это огромный круг лиц), друзей, стоит назвать и «короля московских репортёров» В.А. Гиляровского, и драматурга и режиссёра Вл.И. Немировича-Данченко, с которыми он сошёлся в редакции журнала «Будильник», и соучеников брата Николая по Московскому училищу живописи, ваяния и зодчества К.А. Коровина, И.И. Левитана, Ф.О. Шехтеля, и литераторов – Т.Л. Щепкину-Куперник, Д.С. Мережковского, И.А. Бунина, Н.Д. Телешова, и актёров – В.Н. Давыдова, А.П. Ленского, Г.Н. Федотову, А.И. Сумбатова-Южина, А.Я.Гламу-

Мещерскую, Л.Б. Яворскую, и музыкантов – П.А. Шостаковского, П. Сарасате, М.Р. Семашко. В Москве состоится вторая и последняя встреча писателя с П.И. Чайковским, которому он посвятил сборник своих рассказов «Хмурые люди».

– Что посетители смогут увидеть на выставке? Ставите ли вы перед собой задачу воссоздать атмосферу, окружавшую Чехова в Москве? Или выставка больше рассчитана на рациональное познание, а не на эмоциональное впечатление?

–Нельзя создавать современную экспозицию без учёта её эмоционального воздействия на зрителя. Здесь многое зависит от художественного решения. В идеале, конечно, должна быть золотая середина, совмещение и рационального, и эмоционального.

Разумеется, в центре экспозиции – два мемориальных комплекса – условные кабинет и гостиная чеховского дома на Садовой-Кудринской, здесь как раз можно будет попытаться представить себе атмосферу дружеского общения: почти каждый вечер у Чеховых собирались гости, звучала музыка (она будет звучать и в экспозиции). Да и пока чеховский музей в Москве закрыт в связи с проведением ремонтно-реставрационных работ, мы обязаны показать посетителям мемориальные вещи, позволяющие судить и о его манере работать, о его занятиях и увлечениях, и, конечно, о круге общения.

Символично, что выставка откроется в новом здании Государственного музея истории российской литературы имени В.И. Даля на Зубовском бульваре, 15, – Доходном доме Любощинских – Вернадских. Конечно, в этом доме, построенном в 1911 году, Чехов бывать не мог. Но среди его жильцов было немало людей из окружения писателя: художник Д.Н. Кардовский, писатель В.В. Вересаев, общественный и политический деятель Д.И. Шаховской, брат земского начальника, адресата писем Чехова и гостя мелиховской усадьбы – С.И. Шаховского; сын Шехтеля – Л.Ф. Жегин и сын профессора медицины А.Б. Фохта, университетского преподавателя Чехова, – Б.А. Фохт. И то, что чеховская история будет в непосредственной близости с выставкой «Зубовский, 15: жизнь и судьба московского дома», кажется очень логичным.

– Как выставка будет организована? Сколько займёт залов? Есть ли какая-то особая концепция?

– Концепция, разумеется, есть. Выставки в отличие от мемориальных экспозиций дают, безусловно, большую свободу в расположении материалов. Можно какие-то смыслы вывести на первый план, а какие-то «приглушить». Но поскольку пространство выставки – 4 небольших зала – не позволяет показать всё, мы можем представить лишь наиболее существенное. При этом здесь будет место для разговора и о семье, и о творческих принципах, и о широком круге знакомых: литераторах, врачах, людях театра, художниках, композиторах…

– Если попробовать абстрагироваться от обязанностей куратора и взглянуть на экспозицию глазами посетителя – какие экспонаты кажутся наиболее интересными лично вам?

– В первую очередь это личные вещи писателя, предметы обстановки, а также живописные полотна брата Чехова – Николая и сестры – Марии, Левитана, Коровина и Серова.

– В каком произведении Чехова, на ваш взгляд, наиболее ярко отразилась московская жизнь?

– Наверное, это не одно произведение, а большой цикл, который создавался Чеховым в начале 1880-х для петербургского журнала «Осколки», – это фельетоны, печатавшиеся под рубрикой «Осколки московской жизни». Здесь всё: и театры, и торговые ряды, и пресса, и московское градоначалие, разнообразные «злобы дня». Но кажется, что многие ситуации и типы, данные в этих фельетонах, по-прежнему актуальны.

«ЛГ»-досье

Эрнест Дмитриевич Орлов окончил филологический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова. Кандидат филологических наук. Член Чеховской комиссии РАН.

Автор статей и публикаций о Чехове и его окружении, музейной мифологии и истории чеховских музеев. Куратор выставок «Чехов и Чайковский» (2009), «Антон Чехов. Линия жизни» (2012), «Я был и в аду... и в раю». Путешествие А.П. Чехова на Сахалин и на Восток» (Германия, 2014, Москва, 2015, Хабаровск, 2019), «Как издатель я оставлю хорошее имя»: к 180-летию А.С. Суворина» (2014), «Квартирный вопрос» (2016), «Врут все: А.П. Чехов в воспоминаниях современников» (Москва, 2016, Саратов, 2018, Самара, Таганрог, 2019), «Осколки русской литературы» (2016), «А.П. Чехов во Франции» (2018), «Милая актриса»: к 150-летию О.Л. Книппер-Чеховой» (2018), «К истокам Центрального литературного музея: первые музеи Ф.М. Достоевского и А.П. Чехова» (2019), «От Толстого до Толстого. Писатель, мода и стиль» (2019) и др.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 22 апреля 2020 > № 3406212 Эрнест Орлов

Пятёрка из Кембриджа

Ким Филби – за британский народ и Советский Союз

Крашенинникова Вероника

Он родился в образцовом колониальном контексте Британской империи – в Индии, в семье сотрудника Индийской гражданской службы Гарри Сент-Джона Филби. Блистательный арабист настолько погрузился в культуру британских колоний, что позднее обрёл второе имя – Шейх Абдулла. Как положено путешественнику и исследователю, Гарри Сент-Джон заодно собирал и разведданные. При этом, как писал потом в автобиографии, был «первым социалистом в Индийской гражданской службе».

Его сын, появившийся на свет 1 января 1912 года, получил имя Гарольд Адриан Рассел. А отец сразу назвал его Кимом – по имени героя одноимённого романа Редьярда Киплинга, «соловья британского империализма». Что вкладывал в такое имя Филби-старший, неизвестно. Однако киплинговский герой, бедный мальчишка из Индии, по ходу странствий приобщается к ремеслу разведчика, попадает в лучшую английскую школу, обучается мастерству секретной службы и затем получает важное задание в рамках так называемой Большой игры – англо-российского соперничества за господство в Южной и Средней Азии в XIX веке и начале XX.

Наследник его имени Гарольд Адриан Филби пошёл другим путём.

Элитная Вестминстерская школа, куда Кима отдали в возрасте 12 лет, особо славилась религиозным воспитанием. Ким в итоге стал атеистом. В 1929-м поступил в престижный Тринити-колледж Кембриджского университета. И почти сразу, в свои семнадцать, стал участвовать в забастовочном движении. Интерес к социалистическим идеям и практике возрос после громкого предательства премьер-министра Джеймса Рамсея Макдональда – тот сформировал коалиционное правительство с консерваторами, отдав им большинство мест в кабинете, за что был изгнан из Лейбористской партии. Беспринципные оппортунисты претили Киму с юности.

Вскоре Филби не только активный участник университетского общества социалистов, но и его казначей, в 1932–1933 годах. При этом – великолепный студент: за успехи в учёбе получает награду 14 фунтов стерлингов. Ким тратит премию на покупку полного собрания сочинений Карла Маркса. «Переход от социал-демократических взглядов к коммунистическим длился у меня два года. На последнем курсе в Кембридже, летом 1933 года, я отбросил все сомнения. Получив диплом, твёрдо решил посвятить жизнь делу коммунизма» – так описывал Ким процесс своего идейного становления в книге «Моя тайная война».

Закончив университет, Ким поехал в Вену и здесь, прямо на улицах, столкнулся с тем, что собой представляет фашизм и фашисты с их жестокостью и ненавистью к несогласным. К тому времени компартия Австрии под запретом, а «очень надёжный товарищ», у которого Ким квартировал по рекомендации Международной организации помощи борцам революции, даже успел побывать на тюремных нарах. «Товарища» звали Литци Фридман, она была красивой девушкой и убеждённым коммунистом. В феврале 1934-го в венской городской ратуше прошла брачная церемония. Этот брак был, можно сказать, политическим. Киму всего 22. Спустя два месяца Литци получила британский паспорт, и Ким, посадив молодую жену на заднее сиденье мопеда, взял курс на Лондон. Литци была первым человеком, кого Ким спас от фашизма.

Дома Ким подал заявление в компартию. Пока его кандидатуру рассматривали, Литци успела рассказать о талантливом и убеждённом муже давней подруге по Вене Эдит Тюдор Харт – сотруднице советской нелегальной разведки. Эдит убедила заместителя главы советских нелегалов в Англии Арнольда Дейча (он же Отто) привлечь Филби к работе. Надо было спешить, иначе Ким попал бы в поле зрения британских спецслужб как коммунист.

К слову, профессиональные задачи развели Кима и Литци по разным странам, и больше они, насколько известно, не встречались.

В воспоминаниях Филби писал: «Вскоре после нашего знакомства Отто превратился для меня в нечто среднее между приёмным отцом и старшим братом. Отцом – когда дело касалось напутствия, совета и авторитета. Старшим братом – когда веселились». Сам же Отто писал о Зенхене (по-немецки – «сынок», такое оперативное имя получил Филби): «Сынок – типичный кабинетный учёный: начитан, образован, серьёзен и глубок. <…> Ему трудно лгать. <…> Он пользуется большой любовью и уважением за свою серьёзность и честность. <...> Он был готов, без всякого сомнения, всё для нас сделать... Он человек мягкий, добрый».

Да, Ким никогда не солгал в главном: в верности своим убеждениям и службе советской разведке.

И ещё одна важнейшая черта Филби и всех членов «пятёрки» – высокая образованность, глубина знаний, научный подход, компетентность. Без этого шансы на победу резко стремятся вниз – тогда, и сегодня тоже.

Для начала советские кураторы направили Кима Филби в журналистику, и в 1936 году он в качестве корреспондента отправился на войну в Испанию. Даже стал военкором лондонской газеты «Таймс». Однако его основное задание состояло в сборе сведений обо всех сторонах деятельности фашистов. Никто и не подозревал, что застенчивый, слегка заикающийся молодой английский репортёр, который надоедал военному персоналу Франко педантичными вопросами, выполнял задание Москвы.

В 1940-м беспартийный коммунист Филби по протекции своего друга Гая Бёрджесса, также участника «пятёрки», проникает в Сикрет Интеллидженс Сервис, СИС, или МИ-6, – святая святых британской системы.

Как писал Ким, «весь уик-энд я веселился с Гаем Бёрджессом», отмечая этот чудесный успех, а «в понедельник официально доложил ему о прибытии на службу». Расшифровать можно так: один советский разведчик в МИ-6 доложил о своей готовности действовать другому советскому разведчику в МИ-6. Описаниями подобных моментов с тонким британским юмором наполнена вся книга Филби («Моя тайная война» вышла у нас в 1980-м).

В июле 1941-го Ким, или Сынок, на­значен заместителем начальника контр­разведки СИС, а спустя три года возглавил важнейший отдел — «по борьбе против СССР и международного коммунистического движения». «Красный агент» – глава контрразведки против Советского Союза! Не лучшее ли место нейтрализовывать британскую деятельность против давнего врага?

Затем в феврале 1947-го Кима назначают резидентом СИС в Стамбуле. Оттуда в Москву идёт ценнейшая информация, в том числе о засылке в СССР агентуры на Кавказ.

Но фантастика не заканчивается. В 1949–1951 годах Филби в Вашингтоне – глава миссии связи английской разведки с американскими коллегами. Он координирует взаимодействие британской СИС с американскими ФБР и Центральным разведывательным управлением (ЦРУ) в первые годы его работы. До сих пор в англосаксонских спецслужбистских тяжбах американцы припоминают англичанам их «первородный» грех.

И всё же после «исчезновения» в начале 50-х (побег в СССР) Дональда Маклина и Гая Бёрджесса ниточка подозрений потянулась к Филби. Его отзывают в Лондон для допросов. Он искусно отвечает на коварные вопросы, никаких доказательств против него нет. Руководство СИС отправляет Филби в Бейрут – подальше от штаб-квартиры – под прикрытием корреспондента изданий «Обсервер» и «Экономист».

Но постепенно у британцев набирается нужный объём сведений, изобличающих его причастность к советской разведке...

В СССР Филби – ему всего 52 года – прибыл 27 января 1963-го из Бейрута на сухогрузе «Долматов», успев избежать ареста. Потом он считал этот день своим вторым днём рождения. В Москве Ким обучал оперативных работников, которые готовились к выезду в Великобританию, – это была «школа Филби».

Один из его учеников, Михаил Богданов, полковник Службы внешней разведки России в отставке, рассказывает: «Он был очень тёплым, отзывчивым, располагающим к себе человеком. Скромным и даже немного застенчивым… На редкость целостная фигура. Человек порядочный, честный». И ещё: Ким Филби был ровен в отношениях с людьми – и с генералом, и с прапорщиком был всегда уважителен. Если есть в человеке достоинство, оно применяется и к другим.

«Я чувствовал, что мои идеалы и убеждения, мои симпатии и желания на стороне тех, кто борется за лучшее будущее для человечества. В моей Англии я тоже видел людей, ищущих правду. Я мучительно искал средства быть полезным новому обществу. А форму этой борьбы я нашёл в своей работе в советской разведке. Этим я служил и моему английскому народу» – так объяснял Ким Филби свою жизнь, ставшую теперь легендой.

Продолжение следует

Россия. Великобритания > Армия, полиция > lgz.ru, 22 апреля 2020 > № 3406204

Минтранс России в тестовом режиме подключил морские порты к системе транзита санкционных товаров через территорию РФ

Минтранс России запустил пилотный проект контроля транзитных перевозок санкционных товаров на мультимодальном маршруте с использованием электронных навигационных пломб. Впервые тестирование охватывает контейнерные перевозки на территориях морских портов. С начала апреля «РЖД Логистика» и «ОТЛК ЕРА» осуществляют тестовые транзитные перевозки санкционных товаров из Европы в Китай по железной дороге. Ранее Россия и Казахстан провели успешный пилотный проект мониторинга транзита на автомобильном транспорте в рамках ЕАЭС.

На этой неделе 40-футовый контейнер компании Maersk с промышленной продукцией отправлен из Финляндии в Южную Корею. В Россию он завезен через Большой порт Санкт-Петербурга. На таможенном посту «Турухтанный» на контейнер была наложена электронная навигационная пломба. Далее по железной дороге контейнер проследует в Восточный порт, откуда после снятия пломбы он направится в Южную Корею. Его путь по территории России займет 10 суток. Информация о маршруте и состоянии электронной пломбы доступна в онлайн режиме всем участникам процесса перевозки.

Государственная система отслеживания перевозок санкционных товаров с использованием электронных навигационных пломб на основе ГЛОНАСС создается в рамках реализации Указа Президента РФ от 24 июня 2019 г. №290. Заместитель министра транспорта России Алексей Семёнов отметил, что пилотный проект мультимодального маршрута позволит повысить эффективность и привлекательность системы для грузоотправителей и грузоперевозчиков. «Открытие транзита санкционных товаров за счет внедрения цифровых технологий позволит увеличить объём международных грузоперевозок по территории нашей страны более чем на 10%. При этом российские транспортные коридоры обладают высоким потенциалом дальнейшего увеличения транзита за счет меньшей протяженности и сроков доставки по сравнению с морскими маршрутами», - пояснил замминистра.

В рамках пилотного проекта используются электронные навигационные пломбы российского производства, предоставленные оператором системы отслеживания перевозок – компанией «Центр развития цифровых платформ». Применяемые цифровые технологии обеспечивают интеграцию с информационными системами контрольно-надзорных органов и юридическую значимость информации. Требования к операторам и порядок наложения электронных пломб определены приказом Минтранса России №13 от 14.01.2020.

«Подключение различных видов транспорта к этой системе обеспечивает цифровую прослеживаемость товаров на протяжении всей цепочки перевозки. Это абсолютно новые возможности для развития мультимодальности», - отметил директор департамента цифровой трансформации Минтранса России Дмитрий Баканов.

Генетики выяснили, от кого произошли европейцы

Геномный анализ находок, сделанных за последние годы в Центральной Европе, показал, что в конце неолита в Европу пришло много людей из Причерноморско-Прикаспийской степи, которые смешались с местным населением, заложив основу европейской нации. Результаты исследования опубликованы в журнале Nature Communications.

Археологические исследования свидетельствуют о том, что в конце неолита численность населения Центральной Европы резко возросла. Поселения этого периода ученые находят повсюду — от берегов озер и болот до внутренних альпийских долин и высоких горных перевалов. Особенно богата находками этого периода Швейцария.

К концу неолита по всей Центральной Европе — от Франции до Центральной России — распространяется так называемая культура боевых топоров, или культура шнуровой керамики. Ее развитие совпадает по времени с прибытием в Европу большого количества скотоводов из Причерноморско-Прикаспийской степи, где в то время была распространена другая древняя культура, которой археология дали имя "ямная".

Приход новых степных народов и их смешение с местным населением было одно из важнейших событий в древней европейской истории, но точное время этой миграции и механизм смешения оставались до конца неясными.

В новом исследовании ученые из Германии, Франции, Швейцарии и Австралии во главе с исследователями из Тюбингенского университета в Германии, Бернского университета в Швейцарии и немецкого Института естествознания имени Макса Планка провели секвенирование 96 древних геномов из находок в 13 местах в Швейцарии, на юге Германии и в эльзасском регионе Франции, относящихся по времени к позднему неолиту и раннему бронзовому веку.

Результаты показывают, что первые генетические представители новой европейской культуры появились уже к 2800 году до нашей эры. При этом распространение новой общности происходило сложно и не быстро. Долгое время на территории Центральной Европы параллельно существовали две генетически различных популяции, между которыми постепенно происходило смешение.

Ученым удалось раскрыть интересный механизм этого смешения. Среди представителей культуры боевых топоров долгое время присутствовали женщины без признаков степного происхождения. Очевидно, среди мужчин новой культуры в силу каких-то традиций было принято брать в жены женщин из других племен, возможно даже, проживающих довольно далеко.

"Примечательно, что мы обнаружили несколько женщин без каких-либо признаков степного происхождения даже через тысячу лет после того, как представители степных народов обосновались в регионе", — приводятся в пресс-релизе слова первого автора статьи Ани Фуртвенглер (Anja Furtwängler) из Института археологических наук Тюбингенского университета.

Данные генетического и изотопного анализов позволяют предположить наличие в регионе патрилокального общества, в котором мужчины оставались на месте своего рождения, а женщины происходили из далеких семей, не имеющих степного происхождения.

Результаты также показывают, что культура боевых топоров была относительно однородной популяцией, которая в начале бронзового века занимала большую часть Центральной Европы, хотя культуры не связанные со степью продолжали существовать параллельно еще в течение нескольких сотен лет. По мнению авторов, такие изолированные несмешивающиеся группы населения могли присутствовать в удаленных альпийских горных долинах.

Министры ОПЕК+ подтвердили готовность сокращать добычу нефти

Неформальную телеконференцию провели ряд министров стран ОПЕК+, в том числе Азербайджана, Казахстана, Нигерии, Венесуэлы. Обсудив ситуацию на рынке нефти, они подтвердили свою готовность сокращать добычу в рамках достигнутых 12 апреля договоренностей и призвали регулярно проводить такие конференции для обсуждения и мониторинга ситуации, сообщает ТАСС, ссылаясь на сообщение ОПЕК в Twitter.

Заметим, Reuters писал о запланированной на 22 апреля видеоконференции, где, в исле прочих, должен обсуждаться вопрос о старте сокращения добычи в рамках сделки ОПЕК++, не дожидаясь 1 мая. «Мы предложили немедленное выполнение сделки, чтобы не ждать до 1 мая, а также остановить перепроизводство в апреле», — сказал источник агентства.

Однако в ходе телеконференции 21 апреля министр энергетики Азербайджана Парвиз Шахбазов призвал производителей нефти вне формата ОПЕК+ взять на себя обязательства по сокращению нефтедобычи. ОПЕК+ «выполняет историческую миссию и берет на себя обязательства», приводит слова министра его пресс-служба. «Отныне производители нефти вне ОПЕК+ тоже должны активно включиться в этот процесс и объявить о своих обязательствах», — подчеркнул Шахбазов.

В преддверии встречи глава Международного энергетического агентства (МЭА) Фатих Бироль призвал страны ОПЕК+ рассмотреть возможность более быстрого и сильного сокращения добычи нефти для стабилизации ситуации на рынке.

Также ранее стало известно, что президент Венесуэлы Николас Мадуро по телефону предложил президенту РФ Владимиру Путину провести заседание комитета по мониторингу механизма ОПЕК+ 10 мая. По данным источника РИА «Новости», секретариат ОПЕК на этой неделе начнет консультации с министрами альянса по данному вопросу.

Напомним, 12 апреля министры ОПЕК+ договорились о сокращении добычи нефти на 9,7 млн б/с в мае–июне, 7,7 млн во втором полугодии и 5,8 млн далее до конца апреля 2022 года. Базой отсчета взят октябрь 2018 года, но для РФ и Саудовской Аравии взяты 11 млн б/с, от которых по аналогии со всеми идет снижение на 23%, 18% и 14% соответственно. На отдельных условиях настояла и Мексика: она снижает добычу только на 100 тыс. б/с в мае–июне, остальные 300 тыс. за нее сокращают США.

Однако, несмотря на новые договоренности, нефть продолжает стремительно дешеветь, а фактическое сокращение добычи альянса должно начаться только с мая. В понедельник цена нефти марки WTI (с поставкой в мае) впервые в истории упала до отрицательных значений, по итогам торгов котировки на NYMEX рухнули на 300% — до минус $37,63 за баррель. Примечательно, что 21 апреля июньские фьючерсы на WTI упали до $6,5 за баррель.

Закрытое море

Как работает рынок жилья Сочи в условиях коронавирусного кризиса

Пандемия коронавируса заставляет на ходу менять принципы работы игроков разных секторов рынка недвижимости. Как адаптировался к ситуации рынок Сочи, с какими сложностями сталкиваются местные компании и что дает основания для оптимистичного взгляда в будущее, «Стройгазете» рассказывают эксперты компании «РКС Девелопмент» — директор по развитию Станислав Сагирян и коммерческий директор Александр Коваленко.

Как любой курортный город, рынок недвижимости Сочи имеет свою яркую специфику — здесь все рассчитано на большой поток приезжих в отсутствие постоянных клиентов. Это рынок продавца, высокого спроса и большого дефицита предложения.

Но если внимательно присмотреться, то мы увидим здесь три главные проблемы: обилие объектов незаконного строительства, минимум удобств для жителей и отсутствие социальной инфраструктуры. Практически 70% квартир покупается иногородними — многие переезжают в Сочи семьями, есть достаточно большой процент пенсионеров, перебирающихся на море, и есть те, кто покупает квартиры, чтобы использовать их летом в качестве гостиничного номера, активно развивается рынок инвестиционного жилья.

Подобная «текучесть» населения, к сожалению, негативно отражается на самом рынке недвижимости. На конец 2019 года на первичном рынке недвижимости Сочи было представлено 343 строящихся и сданных дома в рамках 188 жилых комплексов (в том числе точечных) и только в 22 из них покупатель имеет возможность заключить договор долевого участия (214-ФЗ). В остальных проектах клиентам предлагается заключить либо договоры инвестирования, либо предварительный договор купли-продажи недвижимости. В результате, покупатель часто не может знать, сколько таких же предварительных договоров уже подписал застройщик, скольким покупателям он продал одну и ту же квартиру.

Львиная доля проектов в Сочи строится по нелегальным схемам со множеством нарушений. Например, многоэтажный дом могут возвести на участке, где разрешено только индивидуальное жилое строительство. Потом такие дома пытаются узаконить через суд, и в случае отрицательного решения участь их весьма печальна — есть много решений по сносу. Многие проекты строятся без благоустройства территории, с нарушениями норм инсоляции и пожарной безопасности, с отсутствием необходимых отступов при строительстве и т.п. В Сочи огромный дефицит социальной инфраструктуры.

Впрочем, администрация города очень жестко взялась за застройщиков. С сентября 2019 года не выдано ни одного разрешения на строительство. Новая команда администрации внимательно изучает ситуацию и активно борется с незаконными постройками. Приветствуется выход на рынок федеральных компаний, работающих по договорам ДДЦ или эксроу, но даже им сейчас получить разрешение на строительство фактически невозможно.

Еще одной спецификой Сочи является продажа недвижимости исключительно через агентства недвижимости, которые берут за свои услуги самое большое вознаграждение в России — от 7% до 10%. В Сочи самое большое в России количество агентств недвижимости на душу населения, и только несколько застройщиков имеют свои отделы продаж в жилых комплексах: «Министерские озера», «Гранд-Парк» и «Фрукты». Да и в этих проектах основные продажи все равно делаются через агентства. Такой конкуренции за клиентов нет нигде в России, включая тоже курортную и тоже достаточно агрессивную в этом плане Анапу. Единственный способ для покупателя выйти на застройщика, минуя агентство недвижимости, — это лично приехать в офис продаж, где ему будут предложены реальная цена и классический сервис.

Цены на квартиры в Сочи будут расти, потому что привлекательных мест для строительства в городе становится все меньше, а незаконные объекты, которые продавались дешевле, постепенно сносят. Если посмотреть статистику прошлого года и сравнить со статистикой за последние пять лет, то средняя цена на недвижимости в Сочи выросла с 85,9 тыс. рублей в 2014 году до 155, 8 тыс. рублей в 2019 году, то есть в 1,8 раз. Эта тенденция будет продолжаться.

Покупка квартир в проектах, которые строятся в обход 214-ФЗ, уже сейчас негативно сказывается на покупателях. Сроки сдачи в таких объектах постоянно переносятся (это легко делать без проектной декларации и разрешения на строительство), а карантин и вовсе остановил многие стройки, так как подрядчики не получили пропуска, позволяющие беспрепятственно перемещаться по городу и продолжать строительство. Учитывая современную экономическую ситуацию, можно прогнозировать полную заморозку большинства таких проектов, так как они строятся на личные деньги собственников.

В настоящий момент в Сочи объявлен карантин. Город разделен на 30 секторов, на въезде и выезде из которых останавливается весь транспорт, проверяются документы. Контроль за соблюдения карантина в Краснодарском Крае один из самых жестких в стране. Гостиницы не работают. Наша компания «РКС Девелопмент» полностью перешла на онлайн-продажи — показываем клиентам квартиры через все доступные и удобные для мессенджеры, высылаем планировочные решения, документы для ознакомления, бронируем понравившиеся покупателям квартиры и ждем окончания карантина для заключения сделки.

Учитывая все факторы, думаю, что желающие приобрести недвижимость в Сочи переключатся на готовые объекты — и те неминуемо подорожают, причем рост цен может быть довольно резким. С закрытием карантина мы ждем увеличения количества отдыхающих в этом году, и, как следствие, роста спроса на недвижимость. На спросе, кстати, сказалась и новость о введении налога с дохода, полученного на банковских вкладах — у многих этим летом заканчиваются трехлетние рублевые депозиты под 12% годовых. Эти люди уже звонят и активно изучают доходность арендного бизнеса в Сочи. Поэтому мы надеемся, что, несмотря на сложную ситуацию из-за пандемии, 2020 год в Сочи будет очень успешным для девелоперов.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > stroygaz.ru, 22 апреля 2020 > № 3369586 Станислав Сагирян, Александр Коваленко

Личная энергоэффективность

Зачем владельцам частных домов утеплять фундамент

Несколько лет назад в России впервые появились нормы по теплозащите стен подвала. Но касаются они исключительно сферы промышленно-гражданского строительства (ПГС). Малая стройка по-прежнему отдана на откуп владельцам домов и застройщикам. Почему нормы ПГС важно соблюдать в сегменте коттеджного строительства и чем может обернуться их игнорирование, «Стройгазете» рассказывает руководитель направления «Энергоэффективность зданий» компании ТЕХНОНИКОЛЬ Станислав Щеглов.

Разберемся в терминах

Очень часто термин «энергоэффективность» путают с энергосбережением. Однако это два разных понятия. Энергоэффективность складывается из двух величин: это экономия энергии, полученная после внедрения энергосберегающего мероприятия, и единовременные капитальные затраты, которые понес собственник на реализацию данных мер. Имея эти данные, мы можем посчитать окупаемость энергосберегающих мероприятий. Проще говоря, энергоэффективность — это когда при наименьших капитальных затратах достигается наибольшей энергосберегающий эффект. Проверить окупаемость мер также довольно просто. Можно представить, что на их реализацию средства были взяты в кредит. В этом случае инвестиции должны окупиться раньше, чем закончатся выплаты по кредиту.

В малоэтажном строительстве в принципе отсутствуют требования к тепловой защите, поэтому никто особенно не задумывается ни об энергоэффективности, ни об энергосберегающих мерах. Пока еще в России владельцы готовы покрывать затраты на поставленную энергию, особо не заботясь об объеме тепловых потерь.

Энергоэффективность будущего

Размер тарифов на энергоресурсы практически во всем мире имеет явную тенденцию к удорожанию. Можно ли на этом фоне сократить расходы на отопление частного дома? Инвестиции в строительстве по-настоящему энергоэффективного дома — это реальный вклад в семейный бюджет. И в данном случае совершенно недальновидно ждать, пока государственное регулирование введет соответствующие нормы в сфере КМС. Нормативы, установленные для промышленно-гражданского строительства, абсолютно полностью применимы в сфере малой стройки. Ведь они устанавливают минимально допустимый предел в тех областях, где за безопасность по закону несет ответственность именно государство. Требования к теплозащите и энергоэффективности в России приравнены к показателям, характеризующим безопасность, о чем говорит ФЗ №184 «О техническом регулировании». Пренебрегая данными нормами в частном домостроении, собственники по большому счету игнорируют требования безопасности. Но только в данном случае вся ответственность ложится на плечи хозяев дома.

Перед собственниками частных домов открываются огромные возможности и в области обеспечения энергоэффективности собственного жилья. Безопасность, комфорт, экономичность жилья в домостроении легко регулируются с учетом потребностей и возможностей отдельно взятой семьи. Собственники частного дома вполне могут самостоятельно выбрать подходящий материал, архитектуру, тип крыши, фундамента, остекления, толщину теплоизолирующего слоя. Покупатель недвижимости в сегменте многоэтажного жилого домостроения такой возможности, как правило, лишен. Он не может повысить указанные показатели в рамках своей отдельно взятой квартиры. Остается лишь надеяться на квалификацию и добросовестность застройщика.

Нормы vs индивидуальность

Важно понимать, что нормы устанавливают минимальный порог требований по тепловой защите. То есть, соблюдение предписаний, установленных законом, поможет обеспечить долговечность и безопасность объекта. Однако если речь идет о комфорте, реальной экономии средств, то тут мало просто соблюдать требования закона — необходимо их перевыполнить. Только в этом случае можно рассчитывать на переход от безопасного уровня к комфортному. Приемлемый уровень комфортности зависит от индивидуальных требований самого застройщика. Все люди разные, возможности тоже, потому и уровень каждый для себя определяет самостоятельно.

Но есть одно общее правило — любая стройка начинается с изучения нормативов, касающихся энергоэффективного строительства. В первую очередь речь идет о документах:

СП 50.13330.2012 с изменениями №1 «Тепловая защита зданий». Это основной документ для проектирования тепловой защиты зданий в России. Используя его, можно рассчитать значение базовой толщины теплоизоляции для строительных конструкций, а также удельный расход тепловой энергии здания с учетом всех видов теплопотерь и теплопоступлений.

СП 131.13330.2018 «Строительная климатология». Эти данные нужны для проведения расчётов. Здесь представлены климатические данные для всех регионов строительства.

ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». Данный норматив задает параметры микроклимата помещений – температуру и влажность.

Приказ Минстроя России №1550 от 17.11.2017 «Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений». В этом документе представлены базовые значения уровня энергопотребления в зависимости от характеристик здания (рис.1). Эти требования не являются обязательным в коттеджном строительстве, но служат хорошими ориентирами при планировании расхода тепловой энергии будущего здания.

Данные в таблице помогают понять значения базового уровня энергопотребления, установленные государством. Очевидно, что при строительстве частного дома, особенно в перспективе многолетней эксплуатации, собственники должны на порядок превышать установленные нормы. Только в этом случае частный дом может полноправно носить статус энергоэффективного здания.

Рисунок 1

Автор: СГ-Онлайн

АО «Оптиковолоконные Системы» помогает детям из нуждающихся семей получать дистанционное образование

С 6 апреля 2020 года в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой все образовательные организации Республики Мордовия перешли на дистанционный формат обучения. Однако не у всех детей есть техническая возможность полноценно перейти на дистанционное обучение. Для многих семей, у которых нет компьютера, доступ к образовательным онлайн-платформам и цифровым ресурсам, а также подготовка к государственной итоговой аттестации в домашних условиях оказались практически невозможными.

АО «Оптиковолоконные Системы» как единственный производитель оптического волокна в России, видящий своей миссией внесение максимального вклада в развитие систем связи, доступа в Интернет и современных цифровых технологий в нашей стране, не могло остаться в стороне в сложившейся ситуации.

При содействии Министерства социальной защиты и Министерства образования Республики Мордовия компания «Оптиковолоконные Системы» выбрала 8 наиболее остро нуждающихся многодетных семей, в которых воспитываются 39 детей, и обеспечила их ноутбуками для доступа к электронным системам образования.

Одной из таких семей стала многодетная семья Афанасьевых из с. Большие Березняки. В семье воспитываются 6 детей, 4 из которых посещают школу. Старшая дочь Ольга учится в 11 классе и в этом году готовится к Единому государственному экзамену. У Афанасьевых нет компьютера, обучение ведется с помощью телефона, и для многодетной семьи это является проблемой, препятствующей полноценному дистанционному обучению, особенно для Ольги. Девушка планирует поступить в Аграрный институт МГУ им. Н. П. Огарева, поэтому сейчас она сосредоточена на подготовке к экзаменам по русскому языку, профильной математике и биологии. В свободное от учебы время Ольга увлекается пением, играет в КВН, посещает секции по легкой атлетике и волейболу.

«Мы очень рады, что имеем возможность оказать поддержку нуждающимся семьям. Дети не должны становиться заложниками ситуации, которую вызвала пандемия. Очень важно, чтобы этот период прошел с наименьшими потерями, в первую очередь, для образования школьников. Мы надеемся, что наличие в семье нового ноутбука во многом облегчит процесс дистанционного обучения и подготовки к итоговой государственной аттестации, — пояснил генеральный директор АО „Оптиковолоконные Системы“ Андрей Николаев. — От лица компании желаю всем ребятам удачи и успехов учебе».

СПРАВКА

АО «Оптиковолоконные Системы» — первый и единственный в России завод по производству оптического волокна, расположенный в Саранске (Республика Мордовия). Официальное открытие завода состоялось 25 сентября 2015 года. Акционерами общества являются РОСНАНО, Газпромбанк и Правительство Республики Мордовия.

Оптоволокно — основной компонент оптоволоконных кабелей для передачи сигнала в современных сетях связи, который также применяется в качестве сенсоров систем мониторинга деформации, температуры, акустики и других показателей.

АО «Оптиковолоконные Системы» производит телекоммуникационные оптические волокна стандартов G652 и G657А1, в том числе с уменьшенным диаметром 200 микрон, оказывает услуги по окраске оптического волокна и нанесении кольцевых меток «ring marking». Ведется подготовка к производству трех новых типов оптического волокна стандартов G651, G657A2 и G655. Продукция сертифицирована в РФ, качество подтверждено ПАО «Ростелеком», ведущими российскими кабельными предприятиями и зарубежными потребителями.

По результатам сертификации оптическое волокно ОВС допущено для использования на сетях крупнейших российских операторов связи «Ростелеком», «МТС», «Мегафон» и другие.

Производственная мощность предприятия составляет 4 млн км в год.

Президенты России и Ирана провели телефонные переговоры

Во вторник, в телефонном разговоре, президент Ирана Хасан Роухани и президент России Владимир Путин назвали отношения между Тегераном и Москвой стратегическими и призвали к скорейшей реализации соглашений между двумя непосредственными соседями.

Роухани настаивал на необходимости укрепления связей в основных областях, особенно в области торговли, экономики, науки и медицины. «Обе страны должны также продолжать свои торговые обмены, соблюдая санитарные протоколы», - отметил Роухани, сообщает Tehran Times.

«Сегодня все страны мира сталкиваются с трудными ситуациями, и в такой ситуации дружественные страны должны установить более близкие отношения», - добавил президент Ирана.

Президенты двух стран также заявили, что необходимо укреплять сотрудничество в борьбе по сдерживанию вспышки коронавируса путем коллективного сотрудничества.

По словам Роухани, коронавирус распространился по всему миру, и выразил надежду, что все страны будут бороться с кризисом посредством сотрудничества в ближайшем будущем. Он также сказал, что Иран и Россия могут обменяться опытом по сдерживанию этой пандемической болезни.

Роухани также указал на незаконные санкции против Ирана и рассказал, что в эти трудные времена США блокируют МВФ для выплаты чрезвычайных кредитов Ирану.

В своем телефонном разговоре Роухани и Путин также говорили о необходимости продвижения мирного процесса в Астане по Сирии посредством трехсторонних переговоров, в которых участвуют Иран, Россия и Турция.

Российский лидер также осудил санкции США против Ирана и сказал: «К сожалению, Запад много говорит о правах человека, но на практике они действуют по-другому».

Магистрант МТУСИ стал лауреатом Международного студенческого конкурса компании 1С

Подведены итоги 3-го Международного профессионального конкурса по программированию на мобильной платформе «1С:Предприятие 8», проводимого компанией Фирма «1С» с января по март 2020 года.

В финале соревнований, показав выдающийся результат, второе место занял магистрант факультета ИТ подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) Алексей Прокуровский (группа М091901(76)).

В соревнованиях принимали участие 180 учащихся из 124 вузов и колледжей России и стран СНГ. В финал соревнований, по результатам предварительного этапа, вышло 14 студентов вузов, показавших наилучший результат.

С сентября 2017 года в МТУСИ в составе факультета ИТ работает базовая кафедра «Корпоративные информационные системы» (КИС), созданная совместно с компанией «Фирма 1С». Ежегодно кафедра обучает свыше 100 студентов университета по 4 направлениям подготовки бакалавров и магистров. Студенты старших курсов является преподавателями 1С:Клуба программистов, участниками сборной межвузовского чемпионата WorldSkills в компетенции «IT-решения для бизнеса на платформе 1С».

Дубай, ОАЭ. Весь персонал авиакомпании Emirates, работающий с пассажирами, облачился в костюмы персональной защиты. Речь идет как о стюардессах, на лицах которых вместо знаменитой красной помады появились медицинские маски, так и о работниках наземных служб авиакомпании.

Согласно протоколу авиакомпании, теперь все они поверх стандартной униформы носят маски, перчатки, защитные пластиковые очки-щитки и одноразовые хирургические накидки.

Требование распространяется и на пассажиров, отбывающих из Терминала 3 Дубайского международного аэропорта: все из них обязаны носить маски в течение всего путешествия. Также в здании аэропорта установлены тепловизоры для измерения температуры тел, а специальные наклейки на полу обозначают безопасную дистанцию.

Кроме того, путешественники обязаны соблюдать социальную дистанцию на борту самолета. Если семья хочет сидеть вместе, об этом необходимо предупредить персонал на стойке регистрации. Вся ручная кладь, включая ноутбуки и детские принадлежности, должна быть зарегистрирована.

Изменилось меню на борту: специальные блюда больше не доступны для заказа, теперь бортовое питание подается в упаковке в стиле «бэнто» (еда в дорогу), чтобы сократить число контактов между стюардессами и пассажирами.

Нужно отметить, что в защитные костюмы облачился и персонал дубайской авиакомпании Flydubai, запустившей репатриационные рейсы. В свою очередь, авиакомпания Etihad сняла видеоролик, в котором поблагодарила сотрудников, продолжающих работать во время вспышки коронавируса. Перевозчик также внедрил принцип социального дистанцирования на рейсах, поэтому вариант выбора места в самолете онлайн больше не доступен для пассажиров.

Дубай, ОАЭ. Его Высочество шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян, президент Объединенных Арабских Эмиратов, помиловал 1511 заключенных в преддверии священного месяца Рамадан. Кроме того, он простил все долги помилованных.

Ранее, шейх Хумейд бен Рашид Аль Нуйеми, правитель Аджмана, приказал выпустить 124 заключенных за примерное поведение во время отбывания срока. Правитель Умм-Аль-Кувейна, шейх Сауд бен Рашид Аль Муалла, также выпустил приказ о помиловании, однако число заключенных не сообщается. Уточняется только, что они он предоставил им возможность начать новую жизнь и облегчил страдания их семьям.

Стоит отметить, что правители эмиратов традиционно выпускают сотни заключенных в честь наступления Рамадана и других религиозных праздников. В прошлом году было помиловано более 4 тысяч заключенных, в основном обвиненных в финансовых правонарушениях и невыплате долгов.

Сообщается, что комитет по наблюдению за Луной будет заседать 23 апреля 2020 года, в четверг. Если в небе появится новый полумесяц, то 24 апреля, пятница, будет первым днем священного месяца Рамадан и первым днем религиозного поста.

Ситуацию с коронавирусом в Кыргызстане обсудили на заседании штаба

Под председательством первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Кубатбека Боронова состоялось очередное заседание Республиканского оперативного штаба. Сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

«Обсуждены текущие вопросы по деятельности министерства здравоохранения, министерства внутренних дел и ряда служб», - говорится в сообщении.

К. Боронов подчеркнул, что профильным государственным органам необходимо обеспечить полную готовность к ближайшему прибытию соотечественников из Российской Федерации и Турции.

«Обсервационные пункты, медицинские учреждения должны быть готовы. Все соответствующие службы, местные органы власти должны четко и согласно алгоритму действий отработать прибытие, размещение и дальнейшие действия, создав необходимые условия для прибывших граждан», - сказал он.

Сегодня ожидается авиарейс из города Новосибирск (Российская Федерация), прибудут 176 человек. Кроме того, в результате достигнутой договоренности правительственных структур Кыргызской Республики и Турции 24 апреля планируется осуществление чартерного авиарейса по маршруту Стамбул-Бишкек. Ожидается прибытие 350 кыргызстанцев. Все они будут размещены в обсервационные пункты в Бишкеке.

Также было отмечено, что правоохранительным органам и органам местного самоуправления необходимо обеспечить контроль за строгим соблюдением домашнего карантина и полной изоляции недавно прибывших соотечественников из Турции и из города Усть-Каменогорск Республики Казахстан.

Вице-премьер-министр Аида Исмаилова информировала, что на сайте министерства здравоохранения www.med.kg запущена интерактивная карта с подробной информацией об эпидемиологической ситуации в Кыргызстане. Можно посмотреть данные в разрезе областей, районов, точкам обсерваций, стационаров с количественными данными. Кроме того, на сайте размещена полная информация о поступившей гуманитарной помощи и как она распределена.

По итогам заседания был дан ряд поручений, в том числе по контролю обеспеченности медработников средствами индивидуальной защиты, обеспеченности медучреждений соответствующими медикаментами и оборудованием, а также проведению качественной работы с контактными лицами.

В Оше заготовлено 5 тыс. продуктовых наборов для адресной помощи нуждающимся семьям

В Оше заготовлены продуктовые наборы для оказания продовольственной помощи нуждающимся семьям. Сообщает мэрия города.

Мэр Оша Таалайбек Сарыбашов проинспектировал готовность акции и поручил доставить продукты адресно особо нуждающимся семьям.

Данная гуманитарная помощь на 5000 семей профинансирована из средств депозитного счета, открытого при министерстве труда и социального развития, было выделено 4 миллиона сомов.

На сегодняшний день в Оше продовольственная помощь оказана более чем 26 700 семьям в Оше. Большинство семей, получающих помощь, в связи с объявленным чрезвычайным положением являются нуждающимися в сложившейся ситуации.

В связи с объявленным чрезвычайным положением из государственного бюджета выделены средства на помощь нуждающимся гражданам и малообеспеченным семьям.

Гуманитарная помощь будет оказываться в соответствии с составленным списком нуждающихся.

Дистанционное обучение: а как на практике?

Какие трудности возникают на практике при дистанционном онлайн-обучении и как с ними справляются

Константин Журавлев

Уже более месяца московские школьники обучаются в дистанционном режиме. Сначала было, конечно, непросто, сервисы не всегда справлялись с нагрузкой, учителя и дети привыкали работать на расстоянии. Но сейчас все позади - дистанционное обучение стало уже привычной частью жизни. О трудностях, с которыми пришлось столкнуться, и маленьких победах в онлайн-пространстве рассказали московские учителя.

«Многое из того, что мы используем сегодня в дистанционном обучении, нам, как и школьникам, привычно. Однако при переходе на онлайн занятия нужно было еще раз посмотреть, какие из программ самые удобные для проведения дистанционных уроков. Для видеосвязи мы выбрали программу Zoom. Она достаточно проста и привычна для учителей и школьников, имеет множество технических возможностей. Удобно, что ребята могут подключаться к уроку с различных устройств: компьютера, планшета или телефона. Проблему распределения гаджетов в семьях, где несколько школьников и родители работают на «удаленке», мы решили с помощью устраивающего всех расписания, при составлении которого, конечно же, учитывали время, которое ребенок может проводить перед компьютером. Здоровье превыше всего! Учителя информатики и системные администраторы школы оперативно составили пошаговые инструкции в форме презентаций по использованию онлайн платформы для учителей, учеников и их родителей, провели обучающие семинары с педагогами. А классные руководители, которые все время на связи с учениками и их семьями, устроили пробные видеочаты с ребятами своего класса. Технические «фишки» этой программы помогают мне во время онлайн урока соблюдать дисциплину и дать возможность ответить каждому ученику. Я использую для этого функцию «зал ожидания», могу включать и отключать микрофон, чтобы активизировать работу на уроке», - рассказала Нина Лебедева, учитель математики и информатики школы №2101.

Решение проблем

Понятно, что первое время на онлайне не обошлось без некоторых сложностей. Например, не все ребята сразу смогли разобраться, как прикрепить выполненную домашнюю работу к уроку. Но инструкции и видеочаты помогли решить этот вопрос.

«Выполненную «домашку» по моим предметам ребята прикрепляют через электронный дневник. Я ее проверяю и в чате оставляю свои комментарии, чтобы дети видели, где именно допустили ошибки. Ученики также направляют мне вопросы по заданиям, и мы их разбираем на следующем уроке. Если требуется, то я делаю короткие видеозаписи с объяснениями, чтобы на уроках больше времени уделять живому общению. На самих уроках я даю возможность ребятам отвечать. Во время занятий иногда случаются сбои в программе. Один раз мы с ребятами не могли зайти на конференцию. Но я оперативно создала новую ссылку, разместила ее в электронном дневнике, и мы смогли продолжить урок, не потеряв при этом много времени. Бывает, что интернет не очень справляется, тогда я прошу учеников временно выключить камеры, и мы продолжаем занятие по аудиосвязи. В общем сейчас уже научились справляться со всеми проблемами. Для тех ребят, которые находятся на самоизоляции за городом и из-за технических условий не могут быть на связи постоянно, я записываю уроки и потом присылаю ссылки на них», - поделилась Нина Лебедева.

Педагог решила и еще одну «невидимую» трудность дистанционного формата: несмотря на то, что школьники обучаются дома, очень важно не забывать про физическую активность. Она помогает сделать урок эффективнее. Поэтому у Нины Лебедевой на уроках обязательно есть физкультминутки и небольшие разминки, часто под музыку для поднятия настроения.

На уроках могут присутствовать родители, которые сегодня стали партнерами педагогов при дистанционном обучении. Они помогают детям правильно организовать и распределить время занятий, самоподготовки и отдыха. И как призналась Нина Лебедева, ей очень приятно получать от мам и пап положительную обратную связь, или же наоборот, с учетом их мнений корректировать форматы проведения занятий.

Первоклашки-онлайн

Если учеников средней и старшей школы можно смело назвать продвинутыми пользователями, то с младшеклассниками все сложнее.

«В день у моего второго класса проходит по два урока по 15 минут. Самое сложное здесь уложиться по времени. Начинали в Skype, но потом перешли на Zoom, оказался удобнее. Дисциплина на занятиях отличная. На уроках математики и русского языка часто использую презентации. А после урока отправляю их родителям в группу WhatsApp. Уроки по чтению проходят просто отлично. Сейчас по программе учебника много стихотворений. Ребята их учат наизусть, а потом мы с удовольствием всех слушаем, - рассказывает учитель начальных классов школы №1619 Лариса Стельмахова. - Домашнее задание пишу и прикрепляю в электронный журнал. Также дублирую его в группу родителям в WhatsApp по их просьбе. Делаю это за день до предстоящих уроков. Выполненное задание родители присылают мне на электронную почту. Проверяю в телефоне в программе «Галерея». Исправляю карандашом ошибки, замечания делаю в специальных метках и отправляю обратно родителям. Не забываю про отличные работы: ребятам пишу «Молодец!», «Умница!».

«Мы справились»

О том, как училась осваивать приложение Zoom, вспоминает Татьяна Свирина, учитель начальных классов школы № 1619: «Родители первоклассников предложили проводить уроки в онлайн-платформе. Училась работать в программе вместе с учителями в параллели первых классов. Организовывали видеоконференции друг для друга, меняли настройки, чтобы не возникало трудностей во время эфира. Мы справились! Но было непросто. Во время проведения первых уроков возникали сложности из за слабого интернета и ограничения по времени. Теперь ученики самостоятельно заходят до начала урока, проверяют настройки и начинают общаться. Детям важно видеть не только учителя, но и своих одноклассников, потому что они, конечно, уже соскучились друг по другу и живого общения иногда не хватает. Обратная связь, как и в течение учебного года, у нас в чате в WhatsApp и по электронной почте. Учебные занятия планирую заранее, обычно на неделю вперед. Прописываю и расписание, и учебные материалы по каждому предмету, а теперь еще с указанием ссылок. Учитывая, что у семей разные технические возможности, поэтому делаю три варианта дистанционных занятий. Первый — это онлайн-урок. Второй — презентация, готовый видеоурок, ссылки на сценарии в МЭШ, РЭШ. Третий вариант – изучение страниц учебника и выполнение заданий. Родители знают, что могут выбрать один из удобных им вариантов. Большинство моих первоклассников не имеют мобильных телефонов, поэтому родители фотографируют или сканируют письменные работы детей, записывают видео и присылают в чат WhatsApp, проблем ни у кого не возникает. Результаты выполнения интерактивных заданий в Google-форме на платформах «Яндекс. Учебник» и «Учи.ру» создаются автоматически».

Родители и дети также поделились своими впечатлениями от дистанционного обучения: «Мы рады, что во время самоизоляции сохраняется возможность продолжать обучение в дистанционном формате, видеть одноклассников. Так как я работаю из дома, онлайн уроки - это удобно, - пояснила мама ученика 1 класса школы №1619 Анна Денисова. - Мы учились даже поднимать руку во время занятий, электронно, конечно. Однако были и трудности: в первое время было сложно настроить звук, слышали посторонние шумы. Но мы быстро наладили работу. У нашего класса есть «марафон», где публикуем видео, фотографии, рисунки. Конечно, особенно я благодарна нашему классному руководителю за все усилия по организации онлайн занятий».

«Я, конечно, скучаю по школе, ребятам и учителю, но учиться дома с помощью планшета мне тоже понравилось, - рассказал ученик 2 класса Егор Мерзлов.- Научился пользоваться программой Zoom, сам вхожу в конференцию. До начала урока у нас есть несколько минут, и мы с ребятами успеваем немного поболтать. Уроки пролетают незаметно, но делаем мы много: устно отвечаем на вопросы, пишем в тетрадях, работаем с учебником, смотрим презентации. Мы даже поднимаем руки, как в школе. А еще выполняем очень интересные задания на компьютере: тесты и разные упражнения. Домашние задания мама фотографирует или снимает видео, как мы рассказываем наизусть стихи, и отправляет учительнице. А еще, конечно, интересно посмотреть друг на друга в домашней обстановке, показать своих питомцев и рассказать о них»

«В этом учебном году в нашем классе появился новый предмет-технология. Наше первое занятие проходило в колледже, было очень интересно. И то, как проходят уроки сегодня, дистанционно, это совсем другие занятия. Так мне даже больше нравится! Мы сразу же можем теорию применить на практике и порадовать свою семью. Учитель рассказывает, и я сразу пытаюсь приготовить, мама мне помогает, получается вкусно. Школьный предмет дает необходимые знания и умения, которые нужны нам в повседневной жизни», - рассказала ученица 5 класса Вероника Орлова.

А что говорят психологи?

Переход на дистанционное обучение и отсутствие «живого» общения воспринимается детьми по-разному.

Педагог-психолог Городского психолого-педагогического центра Анастасия Кузнецова объяснила, что у нового формата есть и свои плюсы: «Преимущества онлайн обучения - в более широких возможностях для самостоятельной деятельности ребенка. Дистанционный формат позволяет научиться эффективно планировать свое время, ставить сначала при помощи взрослого, а потом и самостоятельно, свою индивидуальную образовательную задачу и реализовывать ее. Но при этом стоит отметить, что при организации занятий задача родителя заключается в том, чтобы решить технические вопросы, такие, как доступ к электронным платформам, оформление рабочего места, а не в тотальном контроле и решении упражнений за ребёнка. Желание помочь и облегчить задачу вашему ребёнку - похвальное рвение, но не нужно лишать его навыков самостоятельности. Очевидный плюс дистанционки - расширение практической деятельности в работе с информацией, возможность делать реальный выбор – время занятий, их темп и интенсивность, например».

Профессор Фогт: «Все знали, что пандемия грядет, но никто ничего не делал...»

Швейцарский кардиохирург профессор Пауль Фогт, много лет проработавший в китайском Ухане, анализирует ситуацию с COVID-19

Швейцарский кардиохирург профессор Пауль Фогт полемизируя со своими коллегами на страницах Swiss Health Magazine подробнейшим образом проанализировал ситуацию с COVID-19, оценив реальную картину пандемии. Все, что он говорит применительно к своей стране на все 100% реально и для России. «Новые Известия» публикуют эту статью в сокращении:

«Я более 20 лет работаю с EurAsia Heart — швейцарским медицинским фондом в Евразии. Около года я работал в Китае и на протяжении 20 лет сотрудничаю с Tongji Medical College / Huazhong University в Ухане, где я являюсь также профессором. Последние 20 лет я плотно работаю с учеными Уханя.

COVID-19 — это не только осложнения, требующие механической вентиляции легких; болезнь затрагивает сердце. Около 30% всех пациентов, которые не выжили в отделении интенсивной терапии, умирают из-за кардиологических причин.

Последней возможной терапией легочной недостаточности является инвазивная кардиологическая или кардиохирургическая терапия: использование «ЭКМО», метода «экстракорпоральной мембранной оксигенации», то есть подключения пациента к внешнему искусственному легкому, которое берет на себя функцию легких пациента, пока они не заработают снова.

Как многочисленные публикации в СМИ, так и огромное количество постов пользователей соцсетей нужно воспринимать критически, обращать внимание на противоречия с точки зрения фактов, морали, расизма и евгеники. Нам срочно нужны мнения, основанные на достоверных данных и информации. Вот один пример.

Представленные факты взяты из рецензируемых научных медицинских журналов. Многие из них были известны к концу февраля. Если бы мы приняли к сведению эти медицинские факты и смогли бы отделить идеологию, политику и медицину, вполне вероятно, сегодня Швейцария не была бы в таком плачевном положении: мы бы не оказались вторыми в мире по величине COVID-19- позитивных на душу населения. И у нас было бы значительно меньше погибших. И, весьма вероятно, у нашей экономики не случилось бы ни частичной, ни временной остановки и не было бы сейчас дискуссий о том, как нам «выбраться отсюда».

Я декларирую, что я изучил все упомянутые мной научные работы в оригинале и могу их предоставить.

Цифры в СМИ

Понятно, что каждый хочет понять масштабы этой пандемии. Однако мониторинг ежедневной арифметики — не самый объективный метод. Мы не знаем, сколько людей контактировали с вирусом без последствий и сколько людей действительно заболели.

Чтобы делать предположения о распространении пандемии, нужно знать количество бессимптомных носителей COVID-19. Для этого в начале пандемии нужно было проводить массовое тестирование. Сегодня можно только догадываться, сколько швейцарцев контактировало с COVID-19. 16 марта 2020 г. была опубликована статья (американо-китайские исследования), что из 100 COVID-позитивных лишь 14 попали под тестирование и, соответственно в статистику. Остальные 86 оказались незадокументированными случаями. Скорее всего, Швейцария не отличается в этом плане от других стран и число людей с COVID-19 у нас в реальности в 15–20 раз больше, чем показано в ежедневных расчетах. Чтобы оценить серьезность пандемии, нам потребуются другие данные:

Точное, обоснованное определение диагноза «страдающий от COVID-19»: а) положительный лабораторный тест + симптомы; б) положительный лабораторный тест + симптомы, соответствующая картина КТ легких) положительный лабораторный тест, никаких симптомов, но соответствующая картина КТ легких. 2) количество госпитализированных пациентов с COVID-19 в общих (больничных) отделениях 3) количество пациентов с COVID-19 в отделении интенсивной терапии 4) количество вентилируемых пациентов с COVID-19 5) количество пациентов с COVID-19 на ЭКМО 6) количество COVID-19 умерших 7) количество зараженных врачей и медсестер Только эти цифры дают представление о серьезности этой пандемии или опасности этого вируса.

Числа же, которые нам ежедневно транслируют, является лишь приблизительным необъективным отражением текущих событий и «эмоционально давят» — а это не то, в чем мы сегодня нуждаемся.

«Обычный грипп»

Это заболевание подобно «обычному гриппу» или это на самом деле опасная пандемия, требующая жестких мер?

За ответом обращайтесь не к аналитикам (эти ребята не видели ни одного пациента). И вообще, оторванная от практики статистическая оценка сегодняшней пандемии, на мой взгляд — занятие во многом аморальное. Спросите людей на передовой.

Ни один из моих коллег и никто из медсестер, за последние 30 или 40 лет (зависит, кому сколько лет, в общем, за всю свою медицинскую практику) не попадали в условия работы, когда:

• клиники заполнены полностью пациентами с одинаковым диагнозом;
• отделения интенсивной терапии заполнены полностью пациентами с одинаковым диагнозом;
• 25-30% медсестер и медицинских работников заболевает тем же, чем болеют пациенты, за которыми они ухаживают;
• не хватает ИВЛ;
• госпитализация пациентов зависит не столько от их медицинских параметров, сколько от того, что огромному числу пациентов не хватит лекарств и необходимой аппаратуры;
• у всех серьезно больных пациентов клиническая картина одинакова;
• смерть всех тех, кто умер в реанимации, однотипна;
• лекарства и медицинские материалы заканчиваются.

Исходя из вышеизложенного, становится ясно, что причиной этой пандемии является опасный вирус.

Утверждение, что «грипп» примерно так же опасен неверно. Утверждение о том, что не известно, кто умирает из-за COVID-19, а кто от сопутствующих патологий не выдерживает критики.

Давайте сравним грипп и COVID-19: ранее вам казалось, что все пациенты всегда умирали «от» гриппа и никогда «с»? С чего это вдруг в контексте пандемии COVID-19 вы внезапно поглупели настолько, что больше не можете различить, умирает ли пациент «с» или «от» COVID-19, если у него типичная клиника, типичные лабораторные результаты и типичная картина КТ легких? Ага, когда дело касалось диагноза «грипп», никто клювом не щелкал, диагноз ставили направо и налево и всегда были уверены: с гриппом все умирают «из-за»! И только с COVID-19 многие «с».

Далее: если в Швейцарии в течение одного года предположительно было зарегистрировано 1600 случаев смерти от гриппа, то речь идет о 1600 случаях смерти в течение 12 месяцев — без профилактических мер. А COVID-19, несмотря на массовое противодействие, унес 600 жизней за 1 (один) месяц! Радикальные контрмеры снижают распространение COVID-19 на 90% — так что вы можете себе представить, по какому бы сценарию все пошло без контрмер.

И еще: за один месяц в Швейцарии более 2200 пациентов были госпитализированы по поводу COVID-19 и около 500 пациентов госпитализированы в различные отделения интенсивной терапии одновременно. Никто из нас никогда не видел таких условий в контексте «гриппа».

Около 8% персонала, ухаживающего за больными, заражаются гриппом, но не умирает от него. COVID-19 инфицировано от 25% до 30% персонала больниц, и эти люди демонстрируют высокую смертность. Десятки врачей и медсестер, которые заботились о пациентах с COVID-19, умерли от той же самой инфекции.

Поищите адские цифры про «грипп»! Вы и не найдете. То, что вы найдете — это оценки: приблизительно 1000 или 1600 в Швейцарии; около 8000 в Италии; ок. 20 000 в Германии. FDA изучило, сколько из 48 000 случаев смерти от гриппа за один год в Соединенных Штатах действительно умерло от классической гриппозной пневмонии. Результат: к категории «смерть от пневмонии» были отнесены все предположительные клинические картины, например, пневмония новорожденного, развившаяся вследствие аспирации амниотической жидкости во время родов. В результате анализа FDA количество пациентов, которые «умерли от гриппа», снизилось с 48000 до 10000.

Мы не знаем точного числа пациентов, которые ежегодно умирают от гриппа в Швейцарии. И это несмотря на десятки дорогостоящих систем сбора данных; несмотря на бессмысленный двойной и тройной ввод данных клиниками, медицинскими страховыми компаниями и директорами здравоохранения; несмотря на бессмысленную и переоцененную систему DRG (новая тарифная система Швейцарии для стационарных услуг по оказанию неотложной соматической помощи), которая производит только глупости. Мы даже не можем предоставить точное количество госпитализированных пациентов с гриппом в месяц! (Помашем ручкой миллионам и миллиардам швейцарских франков, потраченным на переоцененные и непродуктивные ИТ-проекты.)

Итак, исходя из фактов, которыми мы располагаем сегодня, нельзя говорить об «обычном гриппе». И именно поэтому бесконтрольная эпидемия общества не является рецептом (речь идет про «минимальный карантин»). Этот рецепт опробовали Великобритания, Нидерланды и Швеция, и все они от него отказались.

Статистические данные, которые нам показывают за март — не отражают того, что на самом деле важно. Мы на пороге плавного выхода из эпидемии или на пороге катастрофы? Жесткие меры приводят к тому, что кривая становится более плоской. Но важна не только высота кривой. Область под кривой — вот что в конечном итоге отражает количество смертей.

«Умирают только старые и больные»

Проценты, дополнительные диагнозы, мораль и евгеника.

В Швейцарии возраст умерших распределен в диапазоне от 32 до 100 лет. Согласно некоторым отчетам, дети тоже умирали от COVID-19.

0,9% или 1,2% или 2,3% летальность от COVID-19 — это важно для статистики. А для нас имеет значение абсолютное количество смертей, вызванных этой пандемией. 5000 смертей — это «не плохо», если они составляют лишь 0,9% от всех носителей COVID-19? А 5000 мертвых, если они представляют 2,3% всех носителей COVID-19 — это хуже?

Средний возраст умерших пациентов составляет 83 года, и многие — слишком многие в нашем обществе — считают, что людей, живущих в данном возрастном периоде, не следует расценивать как значительную или важную категорию.

Нашему обществу свойственна «обывательская щедрость», когда умирают другие. Но мы поднимаем крик и начинаем немедленно обвинять, когда смерть приближается к нам лично или кому-то из наших близких.

Относительно возраста. Одному кандидату в президенты США сегодня 73 года, а другому — 77 лет. Возможность жить долго и качественно является ценным активом, результатом вложений наших средства в здравоохранение Швейцарии. И это результат работы системы здравоохранения — то, что вы можете дожить до старости с тремя побочными диагнозами и хорошим качеством жизни. И вдруг мы готовы предать эти достижения нашего общества, убедить себя, что они ничего не стоят и являются лишь бременем?!

Кроме того: если обследовать 1000 старше 65 лет или 1000 старше 75 лет, которые ранее считали себя здоровыми, то после тщательной проверки > 80% в обеих возрастных категориях (приблизительно одинаково!) обретут по 3 новых «вторичных диагноза», в первую очередь такие как «высокое кровяное давление» или «сахар».

Некоторые публикации в СМИ и посты в соцсетях (и на мой взгляд, их слишком много) нарушают моральные границы современного общества, пахнут евгеникой и напоминают об известных временах. Мне нужно объяснять, какие времена я имею в виду? Я поражен, что наши СМИ не приложили усилий, чтобы написать простой текст по этому вопросу. И столь же удивительно, что политики не считают необходимым давать четкое мнение по этому вопросу.

Эта пандемия была объявлена заранее

• Была ли Швейцария минимально подготовлена к этой пандемии? НЕТ
• Были ли приняты какие-либо меры предосторожности, когда COVID-19 разразился в Китае? НЕТ
• Знали ли вы, что пандемия COVID-19 распространится по всему миру? ДА, ЭТО БЫЛО ОБЪЯВЛЕНО И ЭТО БЫЛО ОЧЕВИДНО УЖЕ В МАРТЕ 2019 ГОДА:

— SARS был в 2003 году.

— MERS был в 2012 году.

— В 2013 году в немецком Бундестага в рамках обсуждения протоколов действий в случае стихийных бедствий, таких как наводнения, обсуждалось, как Германия будет реагировать на будущую пандемию атипичной пневмонии! Да, в 2013 году немецкий Бундестаг имитировал SARS-корона-пандемию в Европе и Германии!

— В 2015 году были опубликованы результаты совместных экспериментов ученых из трех университетов США, университета Уханя и одного итальянского исследователя из Варезе (лаборатория в Беллинцоне). Они создавали коронавирусы в лаборатории и заражали клеточные культуры и мышей. Целью работы было: создание вакцины и изучение моноклональных антител для подготовки к следующей пандемии короны.

— В конце 2014 года: правительство США приостановило исследование MERS и SARS на один год из-за опасности для человека.

— В 2015 году Билл Гейтс выступил с известной речью, в которой сказал, что мир не готов к следующей коронавирусной пандемии.

— В 2016 году появилась еще одна исследовательская работа, посвященная коронавирусам. «Краткое содержание» этой публикации должно быть растаяло у нас во рту и не усвоилось мозгом. Потому что это идеальное описание того, что происходит в настоящее время:

«Сосредоточив внимание на SARS-подобных CoV, обращаем внимание, что вирусы, использующие спайковый белок WIV1-CoV, способны инфицировать культуры альвеолярного эндотелия человека напрямую, без дальнейшей адаптации к спайку. Данные in vivo указывают на ослабление по сравнению с SARS-CoV, усиленная репликация в присутствии Angiotensin-Converting-Enzyme Typ 2 in vivo позволяет предположить, что вирус обладает значительным патогенным потенциалом, не улавливаемым современными моделями на мелких лабораторных животных».

— В марте 2019 года: эпидемиологическое исследование, проведенное Пэн Чжоу из Ухани, показало, что изменения в биологии коронвирусов у летучих мышей в Китае позволяют предсказать, что вскоре произойдет еще одна пандемия короны. Конечно, невозможно было точно указать, когда и где, но то, что Китай будет горячей точкой —сомнений не было.

В течение 17 лет было 8 ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ, что-то подобное произойдет. И наконец, это случилось! В декабре 2019 года, 9 месяцев спустя после предупреждения Пэн Чжоу. О чем китайцы проинформировали ВОЗ (после того, как зарегистрировали 27 пациентов с атипичной пневмонией). 31 декабря Тайвань запустил свой протокол реагирования, который состоит из 124 мер — протокол полностью был опубликован 3 марта 2020 года. И не подумайте, что он был опубликована на тайваньско-китайском языке в азиатском медицинском журнале, нет! Его можно прочесть на английском, в „Journal of American Medical Association“! Его мог и может прочесть каждый из вас!

А до этого момента, начиная с 31 декабря 2019 года единственное, что вам нужно было сделать, это ввести «bat + коронавирус» в «PubMed» и следить за публикациями до конца февраля 2020 года, чтобы знать: 1) что ожидать и 2) что делать.

Узбекистан приказал своим 82 студентам вернуться из Ухани еще в декабре и поместил их в карантин. 10 марта я предупредил Швейцарию из Узбекистана, потому что меня спросили мое мнение: парламентарии, Бундесрат, BAG (Федеральное управление общественного здоровья Швейцарии), СМИ.

И что сделала Швейцария после того, как Китай уведомил ВОЗ 31 декабря 2019 года о новой вспышке коронавирусной активности? Правительства наших штатов, наш BAG, наши эксперты, наша комиссия по пандемии? Они сделали вид, что ничего не происходит. Конечно, ситуация деликатная. Стоит ли информировать население? Создавать панику? Как поступить? Но что, по крайней мере, можно было сделать: изучить научные работы китайских и американо-китайских ученых, опубликованные в лучших американских и английских медицинских журналах.

По крайней мере — и это можно было делать, не информируя население, не сея панику — можно было бы запастись необходимыми медицинскими материалами. То, что Швейцария со своей системой здравоохранения стоимостью 85 миллиардов евро, а которую средняя семья из четырех человек больше не может платить страховые взносы, находится на грани после 14 дней слабого встречного ветра (у нас заканчиваются маски и дезинфицирующие средства) и критически не хватает медицинского оборудования — это позор. Что сделала комиссия по пандемии? Миллиарды, переведенные налогоплательщиками на здравоохранение — заблокированы каким-то секретным PUK-кодом? Странно, что этот вопрос не волнует наших политиков.

И поэтому все продолжает рушиться. Ни одна из мер, успешно примененных Сингапуром, Тайванем, Гонконгом или Китаем, не была реализована у нас. Никакого закрытия границ, никакого пограничного контроля, каждый мог и может легко проникнуть в Швейцарию без всякой проверки (я узнал об этом сам 15 марта).

Австрийцы закрыли границу со Швейцарией. Итальянское правительство остановило с нами железнодорожное сообщение в конце марта и так далее, и так далее. И до сих пор нет карантина для людей, въезжающих в Швейцарию.

Как могло так случиться, что 6 марта в журнале «Science» вышла американо-китайская работа, доказывающая, что единственной эффективной мерой является закрытие границ всеми странами и комендантский час в каждой отдельной стране (что это и только это может ограничить распространение вируса на 90%) — а наше Федеральное управление общественного здоровья и наш Федеральный совет говорят, что закрытие границ бесполезно, «потому что большинство людей и дома все равно заразятся».

Ясны две вещи: с 2003 г. пандемию объявляли как минимум 8 раз. И после того, как 31 декабря 2019 г. ВОЗ сообщила об очередной вспышке, у всех было два месяца, чтобы изучить данные и сделать правильные выводы. Например, как Тайвань с их 124 пунктами мер — страна, которая имеет наименьшее число инфицированных и погибших, и ей не пришлось «блокировать» экономику.

Меры азиатских стран были классифицированы как невыполнимые для нас (Швейцария) по политическим, этическим, демократическим и прочим причинам. Одна из них — отслеживание зараженных людей. Это недопустимо! В обществе, которое легко передает личные данные своих жителей в iCloud и Facebook. Отслеживание? Нет, мы не такие! Если я сойду с самолета в Ташкенте, Пекине или Янгоне, через 10 секунд Swisscom (швейцарский телефонный провайдер) поприветствует меня в соответствующей стране. Отслеживание? Нет, мы это не приветствуем!

Если бы кое-кто был лучше ориентирован, он бы увидел, что некоторые страны обошлись без жестких мер вообще. В Швейцарии меры были приняты полужесткие и не вовремя. Что фактически позволило инфицировать население. После чего страна прикрылась жесткими мерами. Если бы ты среагировала вовремя, Швейцария… Тебе, возможно, не пришлось бы прибегать к жестким мерам вообще и ты могла бы спасти себя от сегодняшних дискуссий о том, есть ли у тебя «выход».

Разве не достаточно того, что в начале этой пандемии Запад выглядел сопливым учеником и с определенным восторгом наблюдал за развитием событий в Китае? Обязательно ли в поддержке, которую сейчас Китай оказывает западным странам, видеть теорию заговора и политические интересы? На сегодняшний день Китай поставил 3,86 миллиарда масок, 38 миллионов защитных костюмов, 2,4 миллиона инфракрасных приборов для измерения температуры и 16 000 вентиляторов. Так что, не предполагаемое притязание Китая на мировое господство, но провал западных стран привел к тому, что Запад сегодня сидит буквально на шприце Китая.

Откуда этот вирус?

На земном шаре насчитывается около 6400 видов млекопитающих. Летучие мыши и фруктовые летучие мыши составляют 20% населения млекопитающих. Существует 1000 различных типов летучих мышей и фруктовых летучих мышей. Они — единственные млекопитающие, которые могут летать, что объясняет их большой диапазон движения.

Летучие мыши и фруктовые летучие мыши являются домом для множества вирусов. Летучие мыши и фруктовые летучие мыши в истории эволюции были, вероятно, отправной точкой для вирусов в родословной млекопитающих.

Существует множество опасных вирусов, которые передаются от людей к «летучим мышам» и являются причиной многих заболеваний: кори, эпидемического паротита, бешенства, лихорадки Марбург, лихорадки Эбола и других, более редких, не менее опасных заболеваний. (Мне интересно, это утверждение могли бы применить летучие мыши в отношении людей?) Вирусы «от летучих мышей» неоднократно приводили к массовой гибели птиц или свиней и других млекопитающих. Это — биологические процессы, которым миллионы лет. ДНК здоровых людей также содержит остатки последовательностей вирусных генов, которые были «встроены» в течение тысячелетий.

SARS и MERS активизировали исследования коронавирусов именно потому, что ожидалась новая эпидемия или пандемия коронавируса. Около 22 из 38 известных и никоим образом не классифицированных коронавирусов были тщательно изучены китайскими исследователями, об этом в том числе в публикации Пэн Чжоу по эпидемиологии «коронавирусов летучих мышей в Китае» и другие публикации американских авторов, упомянутые выше. Пэн Чжоу предсказал грядущую новую коронавирусную эпидемию в марте 2019 года по следующим причинам:

• высокое биоразнообразие в Китае;
• большое количество «летучих мышей» в Китае;
• высокая плотность населения в Китае = тесное сосуществование животных и людей;
• высокая генетическая изменчивость «летучих мышей», то есть высокая вероятность того, что геном отдельных типов коронавирусов может самопроизвольно изменяться в результате случайных мутаций;
• высокоактивная генетическая рекомбинация коронавирусов, что означает: коронавирусы разных типов обмениваются последовательностями генома друг с другом, что может затем сделать их более агрессивными для человека;

Фактом является и то, что многие из этих вирусов — коронавирусы, как и вирусы Эболы или Марбург — живут вместе в этих «летучих мышах» и могут случайно обмениваться генетическим материалом.

Хотя это и не доказано, Пэн Чжоу также рассмотрел китайские привычки в еде, которые увеличивают вероятность передачи этих вирусов от животных к человеку. Пэн Чжоу предупредил о пандемии короны в своей статье в марте 2019 года. И он написал, что не может точно сказать, когда и где разразится эта пандемия, но что Китай, скорее всего, станет «горячей точкой». Это очень смелое предсказание для ученого! Пэн Чжоу и его группа из Ухани продолжили исследования, и именно они 7 января определили геном COVID-19 и поделились им с миром.

Есть 4 теории о том, как этот вирус распространился на людей:

1) Вирус COVID-19 был передан от летучей мыши непосредственно людям. Тем не менее, вирус, которому вменяется в вину, что с него все началось (он генетически на 96% соответствует нынешнему вирусу «COVID-19») не может прикрепиться к рецепторам ACE2 в легких. Вирусу нужен этот фермент, чтобы он мог проникать в клетки легких (и в клетки сердца, почек и кишечника) и разрушать их.

2) Вирус COVID-19 перекинулся на человека от панголина — млекопитающего, покрытого чешуей, который был незаконно ввезен в Китай из Малазии. Изначально он не вызывал заболевания. В результате последовательных передач от человека к человеку вирус адаптировался к общим человеческим условиям благодаря мутации или адаптации и, наконец, смог закрепиться на рецепторах ACE2 и проникнуть в клетки, которые «начали» пандемию.

3) Существует родительский штамм двух вирусов COVID-19, который, к сожалению, до сих пор не обнаружен.

4) Это синтетический лабораторный вирус, потому что он представляет собой именно то, что являлось предметом научных исследований, и его биологический механизм внедрения в клетки уже был подробно описан в 2016 году. Указанные выше вирусологи, конечно, отрицают эту возможность, но не могут исключить ее, подробности в недавно опубликованной в «Nature Medicine»: «The proximal origin of SARS-CoV-2» Кристиана Андерсена.

Особенность этих фактов заключается в том, что коронавирусы могут сожительствовать с вирусом Эболы в одной и той же летучей мыши, при этом летучая мышь не заболевает. С одной стороны, это интересно с научной точки зрения, потому что, возможно, можно найти иммунные механизмы, объясняющие, почему эти летучие мыши не болеют. Их иммунные механизмы против коронавирусов и вируса Эболы могут помочь открыть что-то, что будет важно для Homo Sapiens. С другой стороны, эти факты вызывают беспокойство, потому что можно представить, что из-за высокой активной генетической рекомбинации может образоваться «супервирус», который будет иметь более длительный инкубационный период, чем нынешний COVID-19, и при этом летальность вируса Эболы.

SARS имел 10% смертность; смертность от MERS составила 36%. Не из-за homo sapiens SARS и MERS распространились не так быстро, как COVID-19 сейчас. Это была просто удача. Утверждение о том, что вирус с высоким уровнем смертности не мог распространяться, потому что слишком быстро убивал своего хозяина, было верным в то время, когда «зараженный» верблюжий караван двинулся из Сианя по Шелковому пути, после чего все умерли и в следующий караван-сарай вирус просто не попал. Сегодня все случается за один щелчок. Сегодня мы все в единой сети. Вирус, который убивает хозяина за 3 дня, продолжает распространяться по всему миру. Все знают Пекин и Шанхай. Я знаю Ухань уже 20 лет. Никто из моих коллег или знакомых никогда не слышал о Ухане. Но видели бы вы, сколько иностранцев было в Ухане — в городе, который «никто не знает» — и как они молниеносно разлетелись во все стороны света! Это — пространственно-временнное особенности, характеризующие наше с вами сегодня.

Что мы знаем? Что мы не знаем?

Мы знаем:

1) что это агрессивный вирус;

2) что средний инкубационный период длится 5 дней; максимальный инкубационный период еще не ясен;

3) что бессимптомные носители COVID-19 могут инфицировать других людей и что этот вирус является «чрезвычайно заразным» и «чрезвычайно устойчивым» (A. Lanzavecchia);

4) мы знаем группы риска;

5) что за последние 17 лет не удалось разработать ни вакцинацию, ни моноклональное антитело против коронавирусов;

6) что вакцинация против коронавируса (хотя бы одного из них) никогда не была разработана;

7) что так называемая «вакцинация против гриппа» имеет минимальный эффект, в отличие от популярной рекламы.

Что мы не знаем:

1) есть или нет иммунитет после перенесенной инфекции. Некоторые данные указывают на то, что люди могут вырабатывать иммуноглобулины класса G с 15-го дня, что должно предотвратить повторное заражение тем же вирусом. Но это еще не было определенно доказано;

2) как долго может защитить возможный иммунитет;

3) останется ли этот вирус COVID-19 стабильным или немного другой COVID-19 снова распространится по всему миру осенью, аналогично обычной волне гриппа, против которого нет иммунитета;

4) помогут ли нам более высокие температуры летом, потому что оболочка COVID-19 нестабильна при более высоких температурах. Здесь следует упомянуть, что вирус MERS распространялся на Ближнем Востоке с мая по июль, когда температура была выше, чем даже предполагалось;

5) сколько времени потребуется популяции, чтобы значение R было <1:

О чем речь: сегодня если протестировать 1 миллион человек в Цюрихе то 12–18% окажутся COVID-19-положительными. Чтобы лишить пандемию ее пандемического характера, значение R должно быть <1, то есть приблизительно 66% населения должны оказаться проконтактированными с вирусом (положительными или иметь развитый иммунитет). Никто не знает, сколько времени, сколько месяцев пройдет, пока инфекция, которая в настоящее время составляет от 12% до 18%, не достигнет 66%! Но можно предположить, что распространение вируса от 12%-18% до 66% населения будет продолжать приводить к тяжелым состояниям пациентов.

6) итак, мы не знаем, как долго мы будем иметь дело с этим вирусом. Два отчета, которые не должны быть доступны общественности (План реагирования на COVID правительства США и отчет Имперского колледжа Лондона), независимо друг от друга, находятся на этапе «блокировки» до 18 месяцев;

7) и мы не знаем, продолжил ли этот вирус оставаться эпидемичным / пандемичным или, может быть, превратится в эндемичную инфекцию;

8) мы до сих пор не разработали действующую терапию; У нас не было возможности исследовать что-то подобное на моделях эпидемий гриппа.

Возможно, власти и СМИ должны обнародовать реальные факты вместо того, чтобы сообщения об вселяющей надежду вакцинации, которая проводится сейчас чуть не каждые два дня.

Что мы можем теперь сделать?

Остается только надеяться, что цена, которую мы заплатим за эту сонную «политику» (цена в мертвых и тяжело больных) не будет слишком большой. И что не слишком много пациентов останутся с хроническими заболеваниями из-за долгосрочных осложнений COVID-19, таких как фиброз легких, нарушенный метаболизм глюкозы и приобретенные сердечно-сосудистые заболевания. Отсроченные осложнения после SARS задокументированы в течение 12 лет после предполагаемого даты выздоровления заболевания. Будем надеяться, что COVID-19 будет вести себя иначе.

Отмена «закрытий» стран и возвращение к тому, что мы считаем нормальным, безусловно, является желанием каждого. Но никто не может предсказать, какие шаги приведут к негативным последствиям при возвращении к нормальности, то есть, при каких действиях уровень заражения снова возрастет. Каждый шаг к ослаблению — это шаг в неизвестность.

Но мы знаем, что некоторые идеи, которые сегодня витают в воздухе, не будут осуществлены: активное заражение групп, не подверженных риску, вирусом COVID-19. Это абсолютная фантастика и такой сценарий мог прийти в голову только людям, которые не имеют представления ни о биологии, ни о медицине, ни об этике:

1) безусловно, не может быть и речи о намеренном заражении миллионов здоровых граждан агрессивным вирусом, о котором мы на самом деле абсолютно ничего не знаем (ни о степени ущерба, который он наносит человеку в острой фазе заболевания, ни о долгосрочных последствиях);

2) чем больше число вирусов в популяции, тем выше вероятность случайной мутации, которая может сделать вирус еще более агрессивным. Поэтому мы не должны активно помогать увеличивать количество вирусов на одну популяцию.

3) чем больше людей заражено COVID-19, тем больше вероятность того, что этот вирус «лучше» адаптируется к людям и станет еще более катастрофическим. Предполагается, что это уже произошло раньше.

4) учитывая государственные (швейцарские) резервы в предположительно 750 миллиардов долларов США, идея заразить миллионы здоровых людей только по экономическим соображениям — это не этично и аморально.

5) преднамеренное заражение здоровых людей этим агрессивным вирусом может подорвать один из основополагающих принципов всей истории медицины (которая гораздо более масштабна чем наши сиюминутные экономические «проблемы»): принцип «не навреди»). Как врач, я бы отказался участвовать в такой прививочной кампании.

Определение IgM и IgG антител COVID-19 в крови, очевидно, сигнализируют о нейтрализации вируса COVID-19. Количественная и качественная оценка этих антител до сих пор изучалась только в небольшом клиническом исследовании с 23 пациентами. В настоящее время не ясно, может ли определение уровней антител помочь поддерживать контролируемую социальную изоляцию, — например, позволяя только перенесшим COVID (уже знакомым с вирусом) свободно передвигаться. Неясно, когда этот метод будет клинически обоснованным и широко применимым.

Будущее

Для Запада, включая Швейцарию, было бы очень важно заменить виртуозное всезнайство, невежество и высокомерие на более-менее осведомленность, способность понимать и сотрудничать. Единственная альтернатива этой «гуманнойц» тактике — ждать, когда случится война, воспользоваться ею и попытаться устранить наших предполагаемых конкурентов оружием. Каждый может решить для себя, что он думает о таком «решении» .

И мы надеемся, что у человечества улучшится память. Мечтать не вредно? Да, не вредно.

То, что мы имеем сегодня — это глобальный вызов всему человечеству. И следующая пандемия в буквальном смысле за углом. И, может быть, она будет вызвана супер-вирусом и примет такие масштабы, который даже сейчас (после всего того, чему нас уже научил COVID-19) мы не в состоянии представить.

Перевод: Ирина Рейдес

Швейцария. Китай. Весь мир > Медицина > newizv.ru, 22 апреля 2020 > № 3363078 Пауль Фогт

Верховный суд объяснил, как нужно определять отцовство

Оспорить статус отцовства можно только в суде, который назначит экспертизу независимо от того, отказывается ли кто-то из родителей проходить ее или нет

Общеизвестно - когда один из родителей ребенка усомнился в том, действительно ли он является биологическим родителем, то оспорить свой статус можно только в суде. По процедуре, судом в таких случаях назначается экспертиза.

Но Судебной коллегии по гражданским спорам Верховного суда пришлось столкнуться с ситуацией, когда один из родителей отказался в ней участвовать. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотрев подобный спор, дала важные советы, как следует поступать в такой очень непростой жизненной ситуации. Сергей Суриков был женат в течение полутора лет. В первые два месяца брака у него и жены родился ребенок, отцом которого зарегистрировали Сурикова. Но по мере того, как ребенок взрослел, отец заметил, что ребенок на него совсем не похож, и усомнился, что ребенок его. Когда пара развелась, Суриков оспорил отцовство в суде. Две инстанции ему отказали. Суды отметили, что он не представил бесспорных доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что он не отец ребенка. При этом суд назначал генетическую экспертизу с участием матери ребенка, на которую та не явилась.

Интересно, но местные суды решили, что отказ матери от экспертизы не меняет дела. Суды заявили: главное - защита интересов несовершеннолетнего, «реализация его фундаментального права - права на семью, права знать свое происхождение, знать родителей и получать от них заботу». Кроме того, судя по материалам дела, повторно экспертизу проводить не пытались. Сомневающийся отец с таким выводами по своему иску не согласился и обжаловал решения местных судов в Верховный суд страны.

Но судебная коллегия по гражданским делам к его доводам прислушалась. Коллегия по гражданским спорам ВС под председательством Александра Кликушина отменила постановления (дело № 39-КГ 19-6) и разъяснила, как действовать в такой ситуации. Верховный суд начал с того, что напомнил: состоящих в браке отца и мать ребенка записывают как родителей по заявлению любого из них. Оспорить это каждый из них может в суде. То же самое имеют право сделать фактические родители, сам ребенок после совершеннолетия, его опекун или опекун родителя, если тот признан недееспособным. При этом стороне по делу нужно доказать обстоятельства, на которые она ссылается.

Как подчеркнул Верховный суд РФ, одним из таких доказательств может стать молекулярно-генетическое исследование. Говоря это, высокий суд сослался на материалы своего пленума (от 2017 года N16) «О делах, связанных с происхождением детей». В материалах пленума сказано, что суд может назначить генетическую экспертизу с учетом мнения сторон и обстоятельств дела. В нашем случае районный суд поступил именно так. Но вот мать ребенка не пришла в назначенное время, и экспертизу не провели. О том, как поступать в случае уклонения стороны от экспертизы, сказано в статье 79 Гражданского Процессуального кодекса. Она так и называется – «Назначение экспертизы».

В зависимости от того, кто именно решил ее избежать, и от значения результатов для стороны суд вправе признать установленным - или, наоборот, опровергнутым – факт, для установления которого назначали экспертизу. Вопрос об этом решается всякий раз отдельно – в зависимости от обстоятельств.

В нашем случае суду следовало проверить, были ли обстоятельства, которые объективно помешали ответчику, то есть матери ребенка, прийти на экспертизу, и назначали ли новый срок для исследования.

Почему-то никто не задал вопрос: «А почему ответчица на экспертизу не пришла?». Местный суд не выяснил причину неявки. В результате по делу не было установлено отцовство. Но оно и не было опровергнуто. Эту ошибку также не заметила и не исправила апелляция. В результате Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение. С точки зрения судебного процесса, отсутствие таких доказательств – это отказ в иске. Но только в случае полного и всестороннего рассмотрения дела судом первой инстанции.

Адвокат из Адвокатского бюро г. Москвы «Щеглов и Партнеры» Ксения Лузина отметила: «Пожалуй, единственным неоспоримым доказательством для признания отцовства с вероятностью на 99, 99 % является генетическая экспертиза (тест ДНК). Никакие иные доказательства, в том числе свидетельские показания, не имеют для суда столь существенного значения для признания или оспаривания отцовства. В том случае, если противоположная сторона, например, отец, чье право на отцовство оспаривается, признает иск, суд, как правило, не станет за счет средств федерального или местного бюджета назначать экспертизу и поверит сторонам «на слово».

Если говорить о конкретном деле, то здесь ВС РФ буквально «ткнул носом» местные суды на нормы закона, четко прописывающие, как суд должен действовать в случае уклонения одной из сторон от проведения экспертизы.

В противном случае, признай ВС РФ указанные решения суда законными, мы имели бы место с тотальным уклонением незаинтересованных в справедливом исходе дела лиц от проведения любого рода судебных экспертиз.

Фактически, указанными судебными решениями, нижестоящие суды «проложили тропинку» к легальному злоупотреблению правом, что само по себе имеет юридические последствия, но только в том случае, если злоупотребление правом будет доказано в суде. Второй, важный момент, на который ВС РФ справедливо обратил внимание, это причина, по которой мать ребенка не явилась на экспертизу и которую суды должны были в любом случае выяснить. Даже если мать ребенка уже в суде возражала против проведения генетической экспертизы, она обязана была исполнить в этой части определение суда и явиться вместе с ребёнком в экспертное учреждение в назначенное время.

Тем не менее, из информации, содержащейся в указанном постановлении ВС РФ, нижестоящим судам, видимо, было достаточно, что мать ребенка возражала против экспертизы и скорее всего по этой причине не явилась в место ее проведения. Однако, можно предположить, что мать ребенка не явилась на экспертизу по причине плохого самочувствия ребенка.

Тогда суд должен был связаться с ответчицей и выяснить причину ее неявки в экспертное учреждение. Если причину неявки суд найдет уважительной, он вправе принять меры к отложению проведения экспертизы на другую дату. Если ситуация будет повторяться и суд установит, что мать ребенка, например, более трех раз не явилась для проведения экспертизы, по причине, признанной судом неуважительной, можно будет решать вопрос об уклонении матери ребенка от проведения экспертизы в порядке статьи 79 ГПК РФ.

Если каждый раз, не являясь для проведения экспертизы, мать ребенка сообщает суду причину, которая может быть признана судом уважительной, суду, возможно, следует рассмотреть вопрос о злоупотреблении правом со стороны ответчицы. В противном, конкретном случае, имеет место неполнота судебного разбирательства, поскольку суд не выяснил все обстоятельства, имеющие существенное значение для данного дела.

Например, по законодательству Германии если суд назначит экспертизу и перед ее проведением выяснится, что у ребенка, например, недовес по возрастным показателям, у суда имеются все основания «сдвинуть» срок для ее проведения, поскольку проведение экспертизы может ухудшить состояние здоровья ребенка.

Российский суд также вправе ссылаться на указанные обстоятельства, хотя они прямо и не прописаны в законе, прежде выяснив их у стороны, которая уклоняется от проведения экспертизы. Только тогда можно говорить о полноте и объективности судебного процесса.

Третьим, важным для реализации правосудия моментом, на который обратил внимание ВС РФ, отменяя предыдущие судебные акты, явилось то, что местные суды фактически оставили иск без рассмотрения, не опровергнув и не установив отцовство, что само по себе является основанием для отмены или изменения решения суда нижестоящей инстанции, как вынесенное с нарушением закона.

Примечательно, что по законодательству ряда европейских стран установлен срок для оспаривания отцовства, например в Германии он составляет два года с момента, когда отец узнал о своём нарушенном праве. По российскому законодательству срок исковой давности для оспаривания отцовства не установлен и в целом, сама процедура оспаривания отцовства в судебном порядке достаточно ясно прописана на законодательном уровне и не должна вызывать сложностей правоприменения».

Александр Железников: «В поправках к закону "О полиции" много волюнтаризма»

22 апреля стало известно, что правительство подготовило поправки в закон "О полиции", наделяющие полицейских правом вскрывать личные транспортные средства для спасения жизни граждан, для предотвращения преступлений, а также "для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках".

Также появилась поправка, позволяющая полицейским применять оружие в «иных угрожающих случаях».

Александр Железников, адвокат, управляющий партнёр Московской коллегии адвокатов «Железников и партнёры», прокомментировал «НИ» данную инициативу.

— Как адвокат, я не могу приветствовать никакое волюнтаристское решение в законе. Хотелось бы начать с конца, с разрешения полицейским применять оружие в «иных угрожающих случаях». Критерий правомерности применения в новой трактовке закона чрезвычайно широк. Как мы знаем, там, где закон позволяет трактовать какой-то момент, есть поле для злоупотреблений. Могут привлечь к ответственности и полицейского, действующего законно, хотя возможно он спасал свою или чужие жизни, и полицейского, который просто выстрелил в кого-то, но имеет влиятельного дядю – его отпустят.

Я считаю, что в известной степени, расширение полномочий полиции в условиях, когда не исключён рост преступности кратно за счёт людей, потерявших работу и лишившихся возможности кормить семьи (я надеюсь, что так не будет), полиции нужны специальные полномочия. Вопрос только в том, что они должны быть очень чётко описаны в законе. Конечно, всё не пропишешь, но широким бреднем говорить «и иные случаи».К сожалению, в период, который мы сейчас переживаем, закон не является основным фактором. Закон подтягивают под ситуацию, а не ситуацию под закон.

— Как вы оцениваете поправку, касающуюся права полицейских вскрывать автомобили и не нести ответственность за причинённый ущерб?

— История с автомобилями всё-таки менее тяжёлая с точки зрения общественной безопасности. Предположим, вскрывая машину, полицейские разбили ветровое стекло. Это, конечно же, неприятно, но несравнимо с опасностью получения человеком ранения из табельного оружия просто потому, что он криво посмотрел на полицейского, у которого выпал тяжёлый денёк.

Россия > Армия, полиция > newizv.ru, 22 апреля 2020 > № 3363053 Александр Железников

Сложное чтение

Огласили длинный список "Большой книги"

Текст: Людмила Прохорова

Пресс-конференция, посвященная объявлению Длинного списка национальной литературной премии "Большая книга", в 2020 году по объективным причинам прошла в формате онлайн.

На интернет-площадке встретились заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, председатель совета экспертов "Большой книги" Михаил Бутов, председатель Литературной академии "Большой книги" Дмитрий Бак и члены совета экспертов Ольга Новикова, Алексей Михеев, Елена Холмогорова и Алексей Андреев. Они рассказали об инструментах голосования и особенностях литературных произведений XV сезона, о современных тенденциях в литературе.

В юбилейном сезоне на главную литературную награду страны было выдвинуто 294 произведения из России, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Узбекистана, Литвы, Чехии, Германии, Великобритании, Кипра, Израиля и США. В Длинный список вошли 39 произведений (в прошлом году их было 41), среди которых "Земля" Михаила Елизарова, "Чертеж Ньютона" Александра Иличевского, "Чуров и Чурбанов" Ксении Букши и другие. Весь список можно найти на сайте премии.

Основные критерии деления произведений в длинном списке обозначил Дмитрий Бак: это соотношение книг "об истории" и книг "о современности", нон-фикшен и биографий и художественной литературы, "облегченного чтения" или, наоборот, "усложненного". О других тенденциях нынешнего сезона рассказал Михаил Бутов. В отличие от прошлых лет, в этот раз не так заметно доминирование крупных издательств. "Биографии в списке есть, но нет ни одной биографии в привычном нам формате ЖЗЛ", - отметил председатель совета экспертов. Однако в длинном списке все же присутствует книга Захара Прилепина "Есенин. Обещая встречу впереди". Заметна доля книг в жанре автофикшен, тяготение к антиутопиям и переосмыслению ближайшего прошлого.

Имена финалистов назовут в июне. По сложившейся традиции, короткий список объявляют на Литературном обеде, однако в этом году возможность его проведения под вопросом. Как и книжного фестиваля "Красная площадь", который был запланирован на первые числа июня. Отвечая на вопрос портала ГодЛитературы.РФ о проведении фестиваля, Владимир Григорьев заметил: "Мы продолжаем готовиться к фестивалю "Красная площадь". Но фестиваль находится под большой угрозой. Поэтому сейчас у нас есть два варианта: либо переводить его в виртуальный формат, либо переносить. Решение мы примем ближе к 1 мая".

Загнать в формулу

Почему вирус ставит ученых в тупик

Текст: Юрий Медведев

Когда и чем закончится эпидемия коронавируса? Какие из многих вариантов борьбы с ним надо выбрать, чтобы выйти из кризиса с наименьшими потерями? Ответ на эти вопросы сегодня ждут прежде всего от математиков, которые строят прогнозы на основании компьютерных моделей. По инициативе ученых новосибирского Академгородка состоялось несколько интернет-семинаров, где специалисты России и других стран обсуждали математические модели распространения вируса COVID-19 и его последствия. "РГ" беседует с одним из организаторов семинара, членом-корреспондентом РАН Сергеем Кабанихиным.

Сергей Игоревич, сегодня в СМИ можно найти множество разных моделей, связанных с этим вирусом. Некоторые из самых "громких" даже попали в центральные газеты. Их можно объединить девизом "Мир обманули". Эти модели доказывают, что вирус намного безобиднее, чем обычный грипп, у которого куда более страшные цифры смертности и летальности. Но нет никакой паники, никто не призывает по поводу гриппа вводить карантин. Словом, мир поражен не медицинской эпидемией, а вирусом паники. Он может оказаться куда большей угрозой, чем сама инфекция. Ваш комментарий?

Сергей Кабанихин: Вначале по поводу паники. Думаю, что у коронавируса существует не менее опасный цифровой двойник. Я бы назвал его по аналогии с реальным - d-covid-19 (digital - цифровой). Он может поразить наше сознание с молниеносной быстротой, если мы будем излишне доверчивы и не научимся соблюдать правила информационной гигиены. Хотя бы на уровне здравого смысла.

На фоне всемирного коронавируса рождаются всевозможные фейки, теории заговора и т.д. Здесь и вырвавшиеся из-под замка лабораторий разработки, и заговор мировых элит по чипированию населения, и происки Билла Гейтса , и даже пришествие Антихриста....

Сергей Кабанихин: Психологи предупреждают, что такие катаклизмы травмируют подсознание людей. Причем травмировать может как неопределенность и грядущая неизвестность, так огромный объем иформации. Информационная пандемия порождает во многих головах излишне паническую реакцию. Пустеют полки магазинов, растет потребление алкоголя, начинается поиск виновных: виноваты ученые, политики, финансисты и т.д. Возможна и обратная реакция - равнодушие или нарушение мер предосторожности.

Почему нет паники во время эпидемий гриппа? Хотя, по утверждению авторов "сенсационных" моделей, он опаснее коронавируса.

Сергей Кабанихин: Понимаете, статистика вещь лукавая, все зависит от того, как считать. Но главное, что о гриппе мы знаем если не все, то очень много. Он для нас почти "свой". Созданы достаточно надежные преграды от гриппа, прививки, вакцины. А коронавирус COVID-19 появился неожиданно и во многом совершенно неизвестен. Почти все его параметры и особенности приходится узнавать на собственном, иногда очень горьком опыте. Армия биологов, вирусологов, врачей исследует все более подробно, как вирус передается, каковы его свойства, как вырабатывается иммунитет, и т.д. Почти каждый день появляются все новые данные. Скажем, результаты исследований показывают, что, попав в легкие, коронавирус начинает их разрушать, и довольно часто это происходит бессимптомно. Почему? Надо изучать. Или, например, сначала полагали, что в основном умирают люди преклонного возраста, а сейчас оказывается, что он довольно часто поражает независимо от возраста, даже детей. И примеров подобных "странностей" этого вируса все больше.

Сейчас врачи уже говорят, этот вирус "не следует канонам классической эпидемиологии, классического развития ОРВИ, врачи не понимают, почему пациент должен быть как минимум в реанимации, но чувствует себя хорошо, а потом идет катастрофический обвал".

Сергей Кабанихин: Увы, это так. Более того, по мере изучения вирус ставит все больше вопросов. Именно это главная проблема при разработке математических моделей распространения COVID-19.

Вице-премьер Татьяна Голикова недавно отметила, что ни одна математическая модель по коронавирусу у нас пока не подтвердилась. Но ведь сегодня в мире создано множество моделей. Неужели среди них нельзя найти адекватные?

Сергей Кабанихин: Общие принципы, уравнения для описания распространения эпидемий науке давно известны. Они постоянно усложняются, уточняются. Весь вопрос в настройке этих уравнений именно на данную конкретную эпидемию и на конкретный регион.

Что значит - настройка модели на регион?

Сергей Кабанихин: Здесь много факторов, скажем, в каждом городе своя плотность застройки, промышленная структура, транспортная система и, что очень важно, свой менталитет, а от этого зависит число контактов. Вот эту специфику надо учесть в модели. А дальше начинается самое главное: используя модель, можно рассчитывать сценарии, что будет, если в нее ввести разные варианты ограничений - например, закрываем метро, отменяем электрички, изменяем маршруты автобусов и т.д. И выбирать наиболее оптимальный.

Специалисты утверждают, что трудно построить даже грубую модель эпидемии, не зная точного числа летальности, смертности, а самое главное - количества неучтенных зараженных. По разным данным, таких может быть от 30 до 50 процентов. Но без этих цифр разве можно строить модели, получить с их помощью хотя бы приблизительно объективные данные, а тем более давать прогнозы, предлагать правительствам варианты возможных действий?

Сергей Кабанихин: Конечно, в таких эпидемиях много неопределенности, но математика имеет в своем арсенале разные приемы решения подобных задач. Скажем, область моих научных интересов - так называемые обратные задачи. Применительно к эпидемиологии в них могут быть неизвестны коэффициенты уравнений, начальные условия, скажем, число скрытых заразившихся. Не зная этих данных, невозможно моделировать и тем более предсказывать распространение вируса.

Однако для определения этих неизвестных каждый день появляется новая информация - данные о количестве выздоровевших, умерших, и тех, кто проходит лечение в клинике или дома. Такая информация позволяет восстановить с большой вероятностью неизвестные параметры математической модели распространения вируса. А значит, применить эту модель для анализа дальнейшего развития эпидемии, для предсказания последствий введения тех или иных ограничений. То есть помогать тем, кто принимает решения, просчитывать наперед последствия тех или иных действий.

Проректор Санкт-Петербургского Политеха Алексей Боровков создал модель эпидемии коронавируса в городе. Она показала, что в самом лучшем случае к середине июня в Петербурге заболеют около 40 тысяч человек при строгом соблюдении введенных ограничений и запретов. В худшем - когда люди не соблюдают самоизоляцию - будет 120 тысяч инфицированных. А если бы вообще никаких мер не было, то к концу мая число заболевших в Петербурге достигло бы двух миллионов. Насколько эта модель эффективна? А если да, то можно ли ее применять для других регионов, скажем, для вашего Новосибирска?

Сергей Кабанихин: Думаю, эти прогнозы разумные, но о деталях модели мы пока знаем только со слов автора. Можно ли ее применять для других регионов? Думаю, что да, но для этого ее надо перенастроить. Ведь она создана конкретно для Петербурга, а в других регионах в модель надо вводить свои параметры. Скажем, для Новосибирска мы можем сделать это сами. Здесь нет никаких проблем, кроме организационных и финансовых.

По инициативе Академгородка уже состоялось несколько математических интернет-семинаров, посвященных коронавирусу. Какие выводы сделаны? Когда появятся адекватные модели?

Сергей Кабанихин: Это была инициатива академика Искандера Тайманова, на нее откликнулись многие наши коллеги. К примеру, очень интересный доклад сделал замдиректора московского Института вычислительной математики РАН Алексей Романюха, который занимается эпидемиями много лет. Он рассказал о конкретной модели распространения туберкулеза в Москве, в которой учтены транспортные потоки, число возможных контактов и другие важные факторы. Эту модель можно адаптировать и для распространения COVID-19.

Вообще моделей, связанных с его распространением, разработано много, но их надо проверить, сравнить, понять плюсы и минусы. В перспективе необходима комплексная модель, настроенная для конкретных районов, городов, регионов. У каждой такой группы есть своя специфика, и она должна учитываться при составлении уравнений. Они должны постоянно уточняться, ведь каждый день может вносить в них коррективы. Так постепенно модель будет все более приближаться к "адекватной", наиболее точно отражающей процесс распространения вируса.

Ученые из каких стран участвуют в ваших интернет-семинарах?

Сергей Кабанихин: Самая большая группа участников из России, особенно сотрудников Сибирского отделения РАН. Плюс еще более 150 человек из Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Азербайджана, Турции, Европы и США. Большой интерес проявили коллеги из Китая. Уже образовались интернет-коллективы, которые начинают развивать модели, обмениваться идеями, опытом применения.

Хочу особо подчеркнуть, что сейчас мы оказались в уникальной ситуации, когда изоляция и общая тяжелейшая проблема благодаря интернету объединили ученых всего мира. Наши семинары - это один из примеров международного сотрудничества, к которому призвали в своем заявлении академии 15 ведущих стран мира, в частности России, США, Германии, Франции, Великобритании и т.д.

Россия > Медицина > rg.ru, 22 апреля 2020 > № 3361696 Сергей Кабанихин

Без учета прописки

В Севастополе все дети до 18 лет получат разовую выплату

Текст: Юлия Крымова (Севастополь)

Все без исключения дети, живущие в Севастополе, независимо от места регистрации, получат единовременную выплату в размере 3000 рублей. Такое решение принято 20 апреля на заседании городского правительства.

- Выплата производится в качестве меры поддержки семей с детьми в период борьбы с распространением коронавирусной инфекции, - сообщил врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев. - В сложившейся ситуации мы не будем требовать место регистрации.

Он рассказал, что в Севастополе фактически проживает более 80 тысяч детей - столько несовершеннолетних посещает образовательные учреждения. А по данным УФМС, постоянную или временную регистрацию в городе имеют только 30 тысяч детей. Поэтому выплату решено начислять, ориентируясь на данные системы образования.

Городской бюджет потратит на эту меру поддержки около 250 миллионов рублей.

Как сообщила директор департамента образования Севастополя Елена Богомолова, выплаты получат воспитанники детсадов, ученики школ, студенты колледжей в возрасте до 18 лет.

Чтобы получить деньги, родителям или опекунам необходимо направить по электронной почте заявление директору учреждения и приложить к нему данные своей банковской карты. Все другие сведения о родителях и детях уже есть в личных делах учеников.

Дети, которые не вошли в систему городских образовательных учреждений, также получат выплаты, но родителям придется предоставить более полный пакет документов, в том числе копии паспортов, свидетельства о рождении, СНИЛС. Это малыши, которые только стоят в очереди в детский сад, ученики школы №8 Министерства обороны России и частных школ, учащиеся колледжей из состава Севастопольского государственного университета, а также студенты вузов, которым еще не исполнилось 18 лет.

По словам Богомоловой, заявления будут рассматривать до пяти дней, а сама выплата займет еще 10 дней.

Горячий апрель

Аномальная жара в Сибири грозит массовыми пожарами

Текст: Наталья Граф ("Российская газета", Омск)

В Сибирь неожиданно пришло настоящее лето. В некоторых регионах столбики термометра поднялись до 30 градусов.

Обычно в апреле в омских парках только начинает таять снег. А во творник ранним утром в городе уже было плюс 25 градусов по Цельсию.

В ближайшие дни аналогичная температура ожидается в Новосибирской, Томской и Кемеровской областях. А жарче всего, по прогнозам синоптиков, будет в Алтайском крае, где 23-24 апреля ожидается свыше 30 градусов по Цельсию.

Мощный вынос тепла над Западной Сибирью объясняется пересечением двух циклонов. Потоки воздушных масс несут теплые ветры из Китая и Средней Азии.

- Мы находимся в самой теплой части антициклона, преобладают юго-западные воздушные потоки, которые и принесли нам аномальное тепло. Вполне возможно, что температура побьет все рекорды и будет перекрыт исторический максимум, - рассказала "РГ" начальник ФГБУ "Обь-Иртышское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" Наталия Криворучко.

Из-за жары и штиля в Сибири наблюдаются неблагоприятные метеорологические условия для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе. В Новосибирске синоптики объявили режим пыльного неба. Над мегаполисом нависла серая дымка. В трех городах Кузбасса - Кемерове, Прокопьевске и Новокузнецке - ввели режим черного неба. Местным предприятиям настоятельно рекомендуют снизить выбросы.

В такую погоду особенно тяжело горожанам, находящимся в режиме самоизоляции в своих квартирах. Жарко и душно. В социальных сетях сибиряки пишут о том, что вынуждены спать с настежь распахнутыми окнами и завешивать мокрыми одеялами горячие батареи. В ряде регионов коммунальщики приняли решение о досрочном завершении отопительного сезона. В омских жилых домах вчера уже начали отключать отопление.

В мэрии Новосибирска сообщили, что, несмотря на жалобы горожан, отопительный сезон закончится не раньше середины мая. Раннее лето обманчиво, и через пару недель возможно резкое похолодание. Поэтому пока новосибирские ТЭЦ работают на минимальных параметрах по теплоснабжению.

Аномальная жара в апреле может привести к еще одной серьезной проблеме - массовым лесным пожарам. Во всех сибирских регионах установлен особый противопожарный режим. Жителям запрещено выезжать в лес, разводить костры и сжигать мусор. За контролем над удаленными массивами установлено спутниковое наблюдение, которое мгновенно вычисляет термические точки. Однако бороться с пресловутым "человеческим фактором" непросто. Запреты нарушаются повсеместно.

В Новосибирской области общая площадь ландшафтных пожаров уже превысила 250 тысяч гектаров. На территории Томской области за минувшие выходные зафиксировано более 50 термоточек, возникших из-за выжигания сухой травы. А в Омской области в деревне Осиповка из-за поджога травы сгорели семь домов - три жилых и четыре заброшенных. Несколько семей остались без крыши над головой...

За риск заплатят

Петербургские медики, заразившиеся вирусом, получат компенсацию

Текст: Евгения Цинклер ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Петербургские медики, которые заразились, спасая больных с коронавирусной инфекцией, получат единовременные денежные выплаты от городских властей. Соответствующее постановление подписал губернатор Cеверной столицы Александр Беглов.

Так, в случае заражения медицинского работника коронавирусной инфекцией ему выплатят 300 тысяч рублей. Если течение болезни оказалось тяжелым и из-за перенесенного COVID-19 медик получит инвалидность, выплата составит 500 тысяч рублей.

В случае смерти медработника в связи с заражением коронавирусной инфекцией члены его семьи получат из бюджета Санкт-Петербурга миллион рублей.

Отметим, что в постановлении речь идет о медработниках именно государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга.

Согласно официальным данным, в Петербурге число медработников, заразившихся COVID-19, уже превысило сто человек. Среди них врачи Александровской, Покровской, Введенской и других больниц. Часть из них уже переболели и вылечились.

Летальных случаев среди медиков, к счастью, не было.

Не косите штрафом

Суд на Кубани оправдал чиновника, выдавшего пропуск семье с больным ребенком

Текст: Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодар)

Управление Роспотребнадзора в Щербиновском районе края составило административный протокол на замглавы муниципалитета Сергея Плахотного, который в условиях карантина помог оказавшейся в безвыходной ситуации семье. Проявившему человечность чиновнику грозил крупный штраф. Однако суд постановил прекратить дело, доказав, что инструкции и человечность - вещи совместимые.

...Сергей Плахотный в то утро объезжал карантинные посты. На въезде в райцентр сотрудник полиции показал ему на автомобиль, который простоял возле поста всю ночь. В ней находилась женщина-водитель, ее пожилая мать и трехлетняя дочка, страдающая астмой. Хозяйка машины ехала в Ейск, но в Щербиновском районе закончилось действие выписанного ей пропуска. Замглавы, оценив ситуацию: в любой момент у ребенка могли возникнуть проблемы с ингалятором, в результате при приступе астмы девочку пришлось бы спасать врачам скорой помощи, - решил выдать "зеленый" пропуск для проезда в границах муниципалитета за своей подписью.

Автомобиль поехал дальше, но был остановлен на другом посту ДПС. Не найдя фамилии водителя в списке лиц, которые могут иметь такой пропуск, полицейские зафиксировали нарушение. В местном отделе Роспотребнадзора усмотрели в действиях чиновника "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ). Согласно указаниям ведомства, женщине нужно было письменно обращаться в администрацию и ждать рассмотрения ее обращения. То, что на это могло уйти время, грозившее здоровью больного ребенка, не убедило сотрудников территориального органа Роспотребнадзора в Щербиновском районе.

За нарушение на замглавы был составлен административный протокол. Дело передали в суд. Как должностному лицу, Плахотному грозил штраф до 150 тысяч рублей. Однако в суде приняли во внимание, что чиновник поступил не как формалист, а по-человечески отнесся к ситуации и помог оказавшейся в безвыходном положении семье. При рассмотрении дела суд пришел к выводу, что выдача пропуска женщине в обход установленной процедуры была вызвана крайней необходимостью, которая является одним из правоприменительных средств предотвращения опасности и соответствует охраняемым законом интересам личности. В результате федеральный судья Ольга Халдина прекратила производство по административному делу в отношении человечного чиновника.

И это не первый случай на Кубани. По данным пресс-службы Краснодарского краевого суда, в период действия ограничительных мероприятий в суды поступило более 3200 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ. Свыше 2000 тысяч из них рассмотрено. По 133 делам суды прекратили производство.

- Судьи со всей тщательностью подходят к вопросам квалификации допущенных нарушений, - говорит официальный представитель ведомства Мария Пирогова. - Учитывается наличие всех обстоятельств при совершении правонарушения и его последствия. Однако нам всем важно помнить и то, что нарушение установленных норм карантина влечет серьезную ответственность.

Новая ритмичность

РЖД отменили летние поезда и открыли стационары для лечения коронавируса

Текст: Павел Арсеньев

ОАО "РЖД" из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки приняло решение об отмене 76 летних и 53 майских дополнительных и сезонных поездов. Но в случае улучшения ситуации компания готова оперативно восстановить все маршруты.

Как пояснили в компании, дополнительные поезда традиционно вводятся в периоды праздников и отпусков, когда увеличивается спрос на перевозки. Но в этом году необходимость в них отпала, так как пассажирам стало труднее планировать поездки.

По сравнению с прошлым годом продажи билетов на май и июнь упали на 60%, а их возврат растет. Только на майские поезда возвращено в 7 раз билетов больше, чем годом ранее. Сокращается и пассажиропоток. С 21 марта по сравнению с прошлым годом он снизился на 80%.

Те, кто купил билеты на отмененные поезда, могут переоформить их на другой срок или получить деньги обратно. Технология дистанционной отмены поездки уже работает. Кроме того, организована рассылка уведомлений об изменениях в графике движения поездов. Для их получения следует оставить номер своего телефона в кассе, в том числе "дочки" РЖД компании АО "ФПК", на сайте или в мобильном приложении.

Несмотря на изменения, железнодорожники обещают обеспечить транспортную доступность: оптимизация коснулась направлений, где имеются маршруты-дублеры. Пассажиры смогут добраться до места назначения, хотя для некоторых привычное время поездки может измениться.

- До принятия ограничительных мер у нас существенно рос пассажиропоток, - пояснил замгендиректора ОАО "РЖД" Дмитрий Пегов. - Все направления, как правило, были дублированы несколько раз, то есть было по 3-4 маршрута на одном и том же направлении.

По его словам, движение поездов было сохранено таким образом, чтобы обеспечивалась и транспортная доступность, и социальная дистанция, которая из-за угрозы распространения коронавируса должна выдерживаться между пассажирами.

Согласно новой схеме рассадки, в купе теперь размещается не более двух пассажиров, в плацкартных вагонах - не более трех в одном отсеке. Но эти правила не действуют, если пассажиры едут семьей либо в одном заказе единовременно оформляются места для четырех и более человек.

В пресс-службе РЖД добавили, что при улучшении ситуации и повышении спроса на пассажирские перевозки вопрос о восстановлении маршрутной сети и назначении дополнительных поездов будет решен оперативно.

Кроме того, железнодорожники усилили борьбу с COVID-19. Так, в Москве организовано три коронавирусных стационара сети "РЖД-Медицина". Один из них создан на базе больницы имени Семашко на улице Ставропольской. На днях его открыли мэр столицы Сергей Собянин и гендиректор ОАО "РЖД" Олег Белозеров.

- Вступает в ряды борцов с коронавирусом большой отряд медработников РЖД, - отметил Сергей Собянин. - Мы с вами привыкли открывать объекты, а сегодня перепрофилируем действующие объекты. Это важное решение.

В этой клинике были переоборудованы 550 коек, включая 40 реанимационных. Ранее стационары на 240 и 400 коек были открыты на улице Шоссейной и Волоколамском шоссе. Они оснащены аппаратами искусственной вентиляции легких.

- Медперсонал обеспечен всеми необходимыми средствами защиты, - констатировал Олег Белозеров. - Врачи прошли спецподготовку и дополнительное обучение.

Он отметил, что в случае необходимости компания готова перепрофилировать еще несколько своих медучреждений, в том числе в регионах, чтобы "разгрузить" госклиники. Сейчас в столице с коронавирусом борются около 3000 железнодорожных медиков.

Долгий полет Петра Еремеева

Звезда Героя нашла летчика через полвека, а теперь нашли и его самого

Текст: Александр Емельяненков

На родину героя - в деревню Бердина Поляна Иглинского района Башкирии - и в Челябинск, где живут родные, эта весть, возможно, еще не дошла, но обязательно придет: на тверской земле, в лесной глуши, нашли останки старшего лейтенанта Петра Еремеева из 28-го истребительного авиаполка, который 2 октября 1941 года не вернулся с боевого задания.

Эта находка стала дорогой и очень символичной наградой целеустремленным и настойчивым парням, что много лет восстанавливали фронтовую судьбу летчика-аса - по архивам и в полевых экспедициях.

Сначала отыскали под Истрой остатки того самого МиГ-3, на котором Петр Еремеев таранил ночью 29 июля 1941 года немецкий бомбардировщик Ю-88, а сам воспользовался парашютом и остался жив. Спустя две недели аналогичный подвиг совершит Виктор Талалихин из соседнего авиаполка. По горячим следам о нем напишут в "Правде" и "Красной Звезде" как о первом ночном воздушном таране. Виктор Талалихин заслуженно и еще при жизни станет Героем Советского Союза.

А к Петру Еремееву звезда Героя России придет только в 1995 году - уже посмертно. По ходатайству поисковиков, военных архивистов и земляков героя историческая справедливость будет восстановлена отдельным указом президента Ельцина.

Младший лейтенант Виктор Талалихин, уже будучи Героем Советского Союза, погибнет в воздушном бою над Подольском 27 октября 1941 года. Его прах покоится сейчас на Новодевичьем кладбище. Пять лет назад в лесу под Москвой отыскали и самолет И-16, на котором Талалихин таранил немецкий He-111.

А про то, как восстанавливали фронтовую судьбу Петра Еремеева, искали следы самолетов и погибшего летчика, рассказал "Российской газете" самый посвященный в детали эксперт - Сергей Катков из Центра современной истории. Он же - организатор первых экспедиций "Небо Родины" в одноименном проекте Поискового движения России.

- Подвиг Еремеева не был забыт и во время войны, - уточнил для начала мой собеседник. - За отражение первых массовых налетов вражеских бомбардировщиков на Москву командование 6-го истребительного авиакорпуса наградило его орденом Боевого Красного знамени, а за ночной таран представило к ордену Ленина. Весь август и сентябрь 41-го продолжил служить в авиации и отражать немецкие налеты. За это время им совершено более семидесяти боевых вылетов, пятьдесят из которых - ночью, сбито два вражеских самолета. Для самого Еремеева последним стал бой 2 октября 1941-го - его МиГ-3 был сбит вражеским истребителем...

По словам Сергея Каткова, это случилось в 4 км юго-восточнее деревни Турская, что в Осташковском районе Тверской области - такие сведения были обнаружены в документах ЦАМО. Из опросов местных жителей следовало, что погибший летчик похоронен на погосте Серемуха, близ деревни Красуха - примерно в 10 километрах от места падения самолета. Но в списке погибших, что выбиты на братской могиле, фамилии Еремеева нет.

Это обстоятельство и, конечно, интуиция привели разведгруппу тверских поисковиков к воронке в заболоченном лесу, которую проводник из местных нетвердо указал как возможное место падения самолета. И на пасхальной неделе выпала неугомонным парням редкая удача - как будто иголку в стогу сена нашли.

- При обследовании указанного места были найдены детали с заводским номером самолета МиГ-3 - 4186 и сокращенным номером мотора - 1954, - рассказывает Сергей Катков. - По этим номерам поисковики из Татарстана и поселка Пено в Тверской области подтвердили, что именно этот самолет с мотором №291954 пилотировал старший лейтенант Еремеев из 28-го истребительного авиаполка в своем последнем боевом вылете.

А дальше открылось самое интересное и важное. Метрах в 20 от воронки металлический поисковый щуп буквально "провалился" в землю - верный признак того, что когда-то в этом месте копали.

- Парни заложили шурф и на глубине в полтора метра наткнулись на фрагмент кожаной куртки. Стали копать дальше - выяснилось, что под форменным летным регланом лежат останки человека, шлемофон и личный медальон…

Катков рассказывает о находке спокойно, как будто этого и ждал. И резюмирует:

- С большой долей уверенности можем говорить, что обнаружены останки Героя России Петра Еремеева, который почти 80 лет пролежал в лесу у обломков своей боевой машины даже без скромной солдатской пирамидки…

После того как Центр современной истории проведет уточняющие экспертизы и консультации с потомками летчика, будет принято решение о месте и дате перезахоронения героя. Как один из возможных вариантов - Федеральное военное мемориальное кладбище в Мытищах, которое находится в ведении Минобороны России.

Комментарий

Олег Сергеев, руководитель Тверского регионального отделения Поискового движения России:

- Объединение опыта и личных возможностей нескольких участников проекта "Небо Родины" позволили многое сделать дистанционно, а завершением стала находка полевой разведгруппы. Ничего случайного в такой работе не бывает. А то, что редкая удача пришла в канун 75-летия Победы, - лучшая для всех награда. Ее по праву могут разделить общественные поисковые объединения и группы: "Исток" (поселок Калашниково Лихославльского района), "Надежда" (Коломна), "Русь" (Старица), "Поиск" (Осташков), "Тверичи" (Тверь).

PS.

Благодарим за фотоиллюстрации к этому материалу Сергея Каткова (Центр современной истории) и Валерия Смирнова (Тверское региональное отделение Поискового движения России). Просим отозваться родных П.В. Еремеева и тех, кто располагает сведениями и его семье.

Разберутся по-домашнему

Верховный суд впервые рассмотрел дело в режиме онлайн

Текст: Владислав Куликов

21 апреля Верховный суд России впервые провел судебное заседание, в котором участники процесса участвовали онлайн через интернет с помощью личных компьютеров.

В деле, первом в России, рассмотренном с помощью технологий веб-связи, речь шла о признании несовершеннолетнего ребенка членом семьи военнослужащего. Подробности не разглашаются, поскольку вопрос касается подростка. Тем не менее, по данным "РГ", никакой семейной драмы в деле нет. Никто от ребенка не отказывается.

Необходимо было решить чисто юридический вопрос: признать или нет девочку членом семьи офицера для того, чтобы и на нее распространялись соответствующие социальные гарантии. Например, дополнительные выплаты. Также этот вопрос важен для вычисления размера жилплощади, положенной военнослужащему.

Как известно, суды сейчас ввели ограничения в своей деятельности из-за противоэпидемиологических мер. Рассматриваются по большей части неотложные дела. Но ситуация с пандемией заставила ускорить внедрение новых технологий, которые позволят заметно расширить круг дел, рассматриваемых в дни санитарных ограничений.

Судебные процессы с использованием обычных систем видео-конференц-связи давно стали обычным делом. В сутки российские суды проводят более 1,5 тысячи таких заседаний.

Но у систем видео-конференц-связи есть ограничение, которое в наши дни становится довольно серьезным препятствием: такая аппаратура установлена только в судах и различных казенных учреждениях, например, следственных изоляторах. Сегодня в силу введенных противоэпидемиологических ограничений гражданин уже не сможет прийти в ближайший районный суд, чтобы по системе видео-конференц-связи участвовать в рассмотрении своего дела в вышестоящей инстанции. Поэтому Верховный суд России стал внедрять технологию веб-связи.

"С технической точки зрения технология веб-видео-конференц-связь позволяет уже сейчас с помощью средств вычислительной техники участвовать в судебном заседании, находясь при этом в офисе или даже дома, - рассказали "РГ" в пресс-службе Верховного суда России. - Возможность участия в судебном заседании с использованием технологии веб-видео-конференц-связи из офисных или жилых помещений будет обеспечена внедрением в судебную деятельность технологии биометрической аутентификации участника судебного заседания по лицу и голосу".

Как рассказывают представители высокой судебной инстанции, проблемой проведения судебных заседаний граждан путем веб-видео-конференц-связи в Верховном суде страны занялись еще в прошлом году. Современные события придают ускорение некоторым процессам.

Участники заседаний, прошедших вчера, прошли идентификацию через портал госуслуг, а заявления о рассмотрении дела в режиме онлайн подавали через личные кабинеты на сайте суда. Затем на электронную почту им высылалась гиперссылка на подключение к виртуальному залу судебных заседаний Верховного суда страны. По итогам первого заседания в онлайн-режиме решения нижестоящих инстанций были отменены, дело отправлено на новое рассмотрение. После этого спора было рассмотрено еще пять дел, то есть всего в Верховном суде в тот день с помощью технологий веб-видео-конференц-связи было рассмотрено шесть дел.

Уроки итальянского

Известный вирусолог рассказал, как противостоять эпидемии COVID, чтобы избежать "европейского сценария"

Текст: Ирина Невинная

Почти месяц группа российских военных медиков вместе с итальянскими врачами сражается с эпидемией в самом пострадавшем регионе Италии - Ломбардии. Наши помогли развернуть в Бергамо COVID-госпиталь и спасают людей. С военными в Италию отправились гражданские специалисты-консультанты. О том, как действовать в экстремальных условиях, чтобы избежать "европейского сценария", "РГ" рассказал замдиректора Санкт-Петербургского НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Пастера Роспотребнадзора Александр Семенов.

Александр Владимирович, вы только что вернулись из Италии, работали в самом пекле, и можете сравнить, как развивалась ситуация там и что происходит у нас. Много говорилось о том, что в Италии от коронавируса умирают люди за 70-80 лет, но в России половина попавших в больницы - молодежь 30-40 лет. С чем это связано? Нам мог достаться какой-то особо агрессивный штамм вируса или есть другие причины?

Александр Семенов: Вне зависимости от страны прогноз хуже у пожилых. Заболевают все возрастные группы. Но если у большинства пациентов 18-40 лет заболевание проходит благополучно, то у 80-летних это очень опасно.

Невысокая доля возрастных пациентов в наших больницах - это скорее следствие вовремя принятых мер по ограничению контактов, которые наши пенсионеры выполняют куда более дисциплинированно, чем молодежь. В Италии с изоляцией откровенно опоздали. Итальянцы очень общительные, у них большие семьи, масса друзей. И они слишком долго раскачивались с введением карантинных мер.

Вы наблюдали пациентов с COVID-19 в Китае, теперь в Италии, вы общаетесь с зарубежными коллегами - есть различия в том, как протекает заболевание в разных странах? Много говорилось о том, что вирус, закрепившись в людской популяции, должен постепенно ослабеть. Но пока этого не видно.

Александр Семенов: Вирусологи уже отследили генетическое разнообразие вируса, есть по крайней мере три его генотипа.

Но для того, чтобы понять, меняется ли агрессивность вируса, прошло слишком мало времени.

Но особенности того, как вирус ведет себя в разных частях света, конечно, есть, поскольку каждая популяция имеет свою генетику. Есть наблюдения, что, например, у негроидной расы COVID-19 может протекать более агрессивно, чем у монголоидов - китайцев, корейцев, японцев. Даже в одной расовой группе генетика иммунной системы у разных народов может отличаться. Русские отличаются от итальянцев и испанцев, хотя и те и другие европеоиды.

При этом генетика - это не единственный влияющий фактор. Много других моментов. Мужчины болеют тяжелее и умирают чаще, чем женщины. Дети заражаются, но в большинстве переносят заболевание легко. Во всем этом еще предстоит детально разбираться. Окончательные выводы об особенностях течения инфекции можно будет сделать позже.

Знакомый доктор в Нидерландах рассказал, что у них тяжелые больные с COVID почти все имеют ожирение. Так и сказал: в реанимации все толстые. Какие наблюдения у вас?

Александр Семенов: Установлено: половина погибающих от коронавируса имеет три и более хронических заболевания. Диабет и ожирение (не пара лишних килограммов, а именно ожирение) - это серьезный фактор риска, так же как обструктивная болезнь легких, заболевания сердечно-сосудистой системы. Каждый четвертый летальный исход - у больного с двумя сопутствующими заболеваниями. И только считаные проценты случаев, когда не удается спасти пациента, не имевшего хронических патологий.

Пожилые потому и гибнут чаще, что с возрастом накапливаются болезни, а иммунитет ослабевает.

В США, тех же Нидерландах, да и в России врачи давно бьют тревогу по поводу эпидемии ожирения, которая угрожает человечеству ничуть не меньше коронавируса. Любители фастфуда и картошки фри подвергают себя огромному риску - если заразятся, мало надежды, что отделаются легким испугом.

На днях главные врачи COVID-центров объединились в клинический комитет, и первое решение было - отправлять в COVID-отделения всех с пневмонией, не дожидаясь результатов тестов. Какова роль диагностического тестирования?

Александр Семенов: До сих пор диагнозы, как и во всем мире, ставились на основе лабораторных анализов, и в идеале это правильно. Обычный фон ОРВИ никто не отменял. Отказавшись от тестирования, мы можем столкнуться с ситуацией, когда пациенты с гриппозной пневмонией окажутся в том же отделении, что и больные COVID-19, и у них будут все шансы заразиться. И, наоборот, без тестирования остается угроза, что больной, попав в стационар с аппендицитом или инфарктом, окажется в итоге источником заражения.

Я понимаю озабоченность клиницистов, их стремление начать лечение как можно раньше. Но сейчас тестов уже много, появились более точные. Расширение их палитры, появление экспресс-тестов помогает дополнить и ускорить диагностику.

На прошлой неделе началось тестирование медиков на антитела к COVID-19. Зачем нужен этот вид тестов?

Александр Семенов: Таких тест-систем во всем мире зарегистрировано пока не так много, поэтому здорово, что "Вектор" Роспотребнадзора дал нам этот инструмент. Серологические тесты показывают иммунный ответ организма, их нужно внедрять как можно быстрее. Люди, которые переболели, будут положительны по антителам. Тестирование поможет понять, защищает ли иммунитет от повторного заражения. Есть сообщения о случаях реинфицирования, хотя у меня сильные сомнения по этому поводу. Широкое тестирование поможет снять эти вопросы.

Второй момент - переболевшие защищены от инфекции: такие врачи могут лечить больных без опасений, волонтеры - помогать людям в карантине. Такой опыт есть в Великобритании.

Третий пункт - если тест показывает высокий титр антител, такие люди могут быть донорами плазмы.

В нескольких московских клиниках, в Центре Алмазова в Петербурге переливание плазмы уже начали применять. Насколько оно перспективно?

Александр Семенов: В Италии этот метод тоже используется, хотя и не широко. Тут есть определенные риски. Во-первых, надежность донора - есть угроза занести с плазмой другую инфекцию, если донор окажется скрытым носителем. Во-вторых, нужно же не просто получить согласие человека, а еще убедиться, что он выздоровел и может быть донором. С появлением серологического теста эта работа становится проще.

Глава ВОЗ заявил, что возможна вторая волна эпидемии и справиться можно будет только после появления вакцины. Есть много заявлений, что вакцина будет уже осенью. Прототипы двух российских вакцин попали в перечень перспективных разработок ВОЗ. Это реально - получить вакцину так быстро?

Александр Семенов: Я бы все-таки фильтровал такие заявления. Прототип вакцины - это еще не вакцина. Научная разработка - это такой лего-конструктор, который при сегодняшних возможностях можно "собрать" всего за пару месяцев. Но от прототипа до промышленного образца огромная дистанция. Главный этап - клинические исследования, они должны подтвердить безопасность и эффективность будущей вакцины. Требования к их проведению очень жесткие. Спешить невозможно - на кону жизни миллионов людей.

Из десятков прототипов до финальной стадии дойдут единицы. А потом еще необходимо организовать серийное производство. Включение наших кандидатов в перечень ВОЗ - это, конечно, хорошо, но это ни о чем таком продвинутом или особенном не говорит. ВОЗ отслеживает все научные разработки - важно просто грамотно составить заявку. У нас сейчас, кстати, в работе отнюдь не два прототипа вакцины, а много больше. Кто-то предпочитает тихо работать, без заявлений. Посмотрим на финише, что получится. Это как в Олимпийских играх - выигрывает не всегда тот, у кого самая яркая экипировка.

В Италии вы видели, как врачи работают в абсолютно экстремальных условиях - не хватало средств защиты, лекарств, оборудования. Что сделано и что надо успеть сделать у нас?

Александр Семенов: По аппаратам ИВЛ на душу населения мы опережаем и Италию, и другие страны. По крайней мере в крупных городах их должно хватить. Важный момент - в условиях эпидемии объединились медики всего мира. Весь позитивный и негативный опыт открыто обсуждается и публикуется.

Наша страна, задержав проникновение инфекции из Китая, отодвинула начало эпидемии, получив некую фору. Сейчас главная задача, чтобы количество больных нарастало как можно медленнее. В Италии это не удалось - там был взрывной рост числа заболевших, и система здравоохранения захлебнулась. Это ужасно, когда у врача на один аппарат ИВЛ несколько больных с респираторным дистресс-синдромом, когда человек задыхается. А врач вынужден выбирать, кого спасать в первую очередь.

То, что происходит сейчас в России, было ожидаемо: инфекция расширяется, нащупывает свои группы риска. Раннее оповещение и изоляция пенсионеров у нас сработала. Плотность населения, если не говорить о Москве и других миллионниках, у нас другая - это тоже наше преимущество. Нужно продолжать готовить медучреждения, подтягивать ресурсы и готовить медиков, не дожидаясь, когда полыхнет.

У нас до сих пор спорят, насколько нужны ли социальные ограничения. В Швеции и Беларуси власти решили обойтись без них. Каково ваше мнение?

Александр Семенов: В Италии с введением карантина очевидно опоздали. Надо было уже бежать делать, а они продолжали дебаты. Я об этом не со злопыхательством говорю, а с грустью. Что касается Швеции, Беларуси - не хочу пессимистичных прогнозов, но давайте посмотрим, что там будет дальше. В Швеции не благополучно, эпидемия растет. Сейчас уже 14,5 тысяч больных и 1540 умерших, то есть почти 11 процентов.

Россия - внизу сводки пока, летальность 0,8 процента. Социальная изоляция работает. Другое дело, хватит ли у людей понимания и терпения соблюдать ограничения и дальше. Мобилизуются ли медики, смогут ли избежать халатности не только в инфекционных отделениях, но и в любом медучреждении. Ну и как будут действовать в дальнейшем власти. Все это очень важно. Мы все живем сегодня в условиях практически военного времени.

Россия. Италия > Медицина > rg.ru, 22 апреля 2020 > № 3361649 Александр Семенов

"Гроб из старого мира". Чего мы не знаем о Ленине

Столетие вождя мирового пролетариата гремело на половину земного шара, а нынешний юбилей проходит почти незаметно. При самоизоляции любые торжества исключены, хотя почитатели основателя СССР, конечно, "пойдут другим путем" и постараются возложить цветы к Мавзолею. Что теперь осталось от наследия Ильича и как его мемориалы защитили память о дореволюционной России, которую он разрушал, — в материале РИА Новости.

Отметить по-ленински

Марию Донченко в детстве не успели принять во Всесоюзную пионерскую организацию имени Ленина. Сначала потерял актуальность ленинизм, а затем разрушился и Советский Союз. К учению вождя мирового пролетариата она пришла сама, в 15 лет. Сегодня Мария — кандидат в члены Политбюро Центрального комитета партии "Коммунисты России".

Она рассказывает РИА Новости, как идеи "самого человечного человека" помогают ей жить. "На Ленина мы ориентируемся в нашей повседневной борьбе. Сегодня коммунисты находятся в оппозиции. А классовый враг не дремлет. Делает все, чтобы нас расколоть", — уверена Мария. Распад партии на множество объединений она считает бедой. "Ленин тоже говорил о фракционной борьбе, но это было на X съезде, когда большевики уже победили и установили диктатуру пролетариата", — рассуждает собеседница.

Сегодня, 22 апреля, она постарается возложить цветы к Мавзолею Ленина. Получится ли — не знает, но не отчаивается.

В том, что наследие Ленина важно по сей день, убежден и физик Григорий Змиевский. Он возглавляет Ленинское районное отделение КПРФ в московских Хамовниках. "Диалектический материализм, марксизм-ленинизм — то, без чего наука не может развиваться, — полагает он. — Ильич подходит под определение вождя, он был гениальным мыслителем и организатором в одном лице. Таких людей было немного: Ленин, Сталин и Фидель".

Коммунисты отметят день рождения Ильича, рассказывает Змиевский, как положено: партсобранием и цветами к Мавзолею. Как это будет выглядеть на практике, тоже пока не знает. Или не распространяется, ведь Ильич учил соблюдать конспирацию.

Михаил Калинин, хоть и беспартийный (покинул ряды КПРФ), против того, чтобы тело Ленина вынесли из Мавзолея и предали земле, — не видит для этого никаких причин. А к культу основателя советского государства относится, наверное, так, как завещал сам Ильич. Последовательный материалист был резко против попыток увековечить его имя. "Какого-то подобострастного отношения к нему, равно как и к любой другой исторической личности, у меня нет", — говорит Калинин. Праздновать сегодня не собирается.

"Уберите Ленина с денег"

Еще тридцать лет назад Ленин был живее всех живых. Октябрята носили звездочки с портретом маленького Володи Ульянова, комсомольцы — значки с профилем взрослого Ильича. Портреты вождя украшали стены любого госучреждения. По ленинским местам совершали паломничества. Ленина цитировали в каждой дипломной работе, диссертации, научной монографии.

Ильич присматривал за советскими людьми даже с денежных купюр. "Ленин — самое чистое деянье, Он не должен быть замутнен. Уберите Ленина с денег, Он — для сердца и для знамен!" — возмущался этим Андрей Вознесенский. Стихотворение напечатали, но "товарищи из ЦК" к поэту не прислушались.

Союз распался, вернулся капитализм. Миллионы наштампованных значков, похвальных грамот, с которых Ильич взирал с прищуром, многотомные труды вроде бы потеряли всякую ценность. Из-за огромных тиражей все это представляло мало интереса даже для коллекционеров. Но только на первый взгляд. Тонкие ценители ленинианы находятся и до сих пор.

"У нас есть своеобразный частный музей СССР. Ленину, поскольку он был нашим идолом, там уделено много места", — объясняет президент Союза коллекционеров России Валерий Архипов. Он перечисляет: огромные бюсты из терракоты 30-х годов, гжель и глина, знамена с Ильичом, грамоты, кружки к столетнему юбилею. Но среди этого изобилия есть и редкие экспонаты. Например, довоенные значки — такие, где Ленин еще со Сталиным, прижизненные или ранние изображения. А поскольку сам он был против собственных портретов в кабинетах, таких не очень много. "Было литейное предприятие ГИЗ-2, так они отлили бюсты вождя сразу после его смерти в 1924 году, сделали посмертную маску", — приводит пример Архипов.

Удивительно, но музей интересен молодежи. И не той, которую любят высмеивать на телевидении, — необразованной, мямлящей какие-то нелепости об истории. По наблюдениям Архипова, молодые люди приходят вполне знающие и разумные.

По ленинским местам

Не пустуют и многочисленные "ленинские места", в том числе музей "Горки Ленинские", где вождь провел последние годы жизни.

"Посетители самые разные, — рассказывает директор мемориала Олег Хромов. — Нет только детей, которых в советское время сюда привозили целыми классами. Зато заглядывают студенты, их Ленин интересует как личность".

Любопытна и сама усадьба. "Если в другие усадебные дома-музеи пришлось свозить мебель, детали эпохи, как мы говорим, типологию, то в Горках тот старый мир, который Ленин разрушал, остался нетронутым", — подчеркивает Хромов.

Парадоксальным образом "ленинское наследие" позволило сохранить уголок дореволюционной России, подтверждает и директор музея-заповедника "Родина Ленина" Ирина Котова.

"Это ведь история не столько Ленина как политика, сколько семьи Ульяновых. Этот квартал русского губернского города сохранился с тех времен. Тут жил не вождь всех угнетенных, а сын горожанина Ильи Ульянова, известного в Симбирске человека с большими связями. Это погружение в быт и культуру той страны, которой уже нет", — говорит она.

Да и похоронили вождя мирового пролетариата буквально в осколках старого мира. "Двадцать четвертый год, страна бедная, можно сказать, нищая, — напоминает Хромов. — Построить саркофаг поручили Константину Мельникову. Он взял идею из сказки о спящей царевне: хрустальный гроб должен был висеть в воздухе". Невесомость конструкции Мельников придал за счет преломления света.

Но тело вождя пролетариата надо было защитить. Желательно непробиваемым стеклом. "А где его взять в разоренной стране? — продолжает Хромов. — Так вот, Мельников часто бывал в ресторане "Яръ", где до революции гуляли купцы. Гуляли от души, порой дрались и выбивали окна. Поставили стекла попрочнее. И вот они пригодились для саркофага Ленина".

Храм вождя

Самое главное ленинское место — естественно, Мавзолей, там, где лежит "вечно живой" забальзамированный Ильич. Именно сюда несут цветы. Смерть вождя, точнее то, что ее сопровождало, до сих пор вызывает большой интерес. Бальзамирование закономерно ассоциируется с мумиями фараонов. Но такое сравнение некорректно, утверждает египтолог Виктор Солкин.

"В Древнем Египте тело погружали в смесь соли и соды, совершали сложные ритуалы, — объясняет он. — Если коротко, то труп высыхал за счет того, что уходили жиры и жирные кислоты. Плюс обрабатывали сложным составом на основе пальмового вина, трав и масел". Но у такого способа был существенный изъян: усыхая, черты лица сильно менялись. Чтобы этого избежать, кожу надрезали, набивали опилками и тканью, покрывали воском, золотили, инкрустировали глаза".

"С Владимиром Ильичом применяли совсем другую технологию, — говорит историк. — Внутрь тела, сохранившего эластичность, закачали состав на основе формалина и глицерина".

Мавзолей вовсе не повторяет пирамиду — место упокоения царя, подчеркивает Солкин. "В первом деревянном строении были элементы, схожие с древнеегипетскими: как у ограды пирамиды царя Джосера, имелись массивные "ложные двери" в стенах первого яруса, — уточняет египтолог. — А нынешнее напоминает скорее храмы древнего Вавилона".

Никаких параллелей нет и с религией Древнего Египта. "Царские мумии не были объектами культа. Тело считалось лишь одним из девяти элементов сущности человека. Его сохраняли для успешной трансформации в пресветлый дух, который воссоединялся с богами и предками. Культ, увековечивающий имя и деяния, отправлялся в заупокойном храме фараона, отделенном от гробницы. Поэтому символически разница между мумией Ленина и фараона огромная", — указывает Солкин.

Сравнивать стоит скорее с обрядами на островах Полинезии и Океании. Там тело вождя коптят и помещают на крышу, приводит пример Солкин. Для общих собраний его спускают на землю: считается, что так умерший присутствует среди живых.

В Германии вырос уровень домашнего насилия на фоне пандемии

Количество обращения на национальную горячую телефонную линию "Насилие в отношении женщин" выросло на прошлой неделе на 17,5 процентов по сравнению с двумя предыдущими неделями, заявили в федеральном министерстве по делам семьи.

"Тенденция очевидна", - заявила представитель ведомства в Берлине, добавив, что до позапрошлой недели "статистика обращений была сопоставима с 2019 годом".

Ранее эксперты в Германии прогнозировали рост домашнего насилия в связи с мерами по самоизоляции в стране. С 16 марта в ФРГ закрыты школьные и дошкольные учебные заведения, вузы, колледжи и университеты. С 23 марта эта мера была распространена также на непродовольственные магазины, развлекательные заведения, учреждения культуры, спорта, общественного питания, салоны красоты и парикмахерские, религиозные учреждения. С 20 апреля на большей части территории страны вновь открылись магазины площадью до 800 квадратных метров, книжные магазины, автомобильные и велосипедные салоны.

Гражданам разрешается свободно выходить на улицу для проезда на работу, в продуктовый магазин, для индивидуальных занятий спортом и прогулок. В Саксонии введено правило об обязательном ношении защитных масок в общественных местах и транспорте, этому примеру собираются последовать в Баварии, Берлине и еще нескольких федеральных землях. Людям можно гулять в близлежащих парках, но пикники запрещены. Общественные места разрешается посещать только по одному или парой, либо в сопровождении проживающих вместе родственников. За соблюдением данных мер наблюдает полиция и муниципальные службы порядка, в некоторых федеральных землях нарушителям грозят большие штрафы.

Согласно статистике, опубликованной на сайте федерального министерства по делам семьи, каждая третья женщина в Германии хотя бы раз в жизни подвергалась психологическому или сексуальному насилию. Каждая четвертая женщина при этом пострадала от своего нынешнего или бывшего партнера. По данным на 2018 год, более 140 тысяч человек пострадали от домашнего насилия в Германии, в том числе более 114 тысяч женщин. Более 98 процентов жертв сексуального насилия - женщины. Убиты в результате домашнего насилия в 2018 года были 324 человека.

Телеканал RT завоевал девять наград New York Festivals

Телеканал RT завоевал девять медалей международного конкурса New York Festivals, в том числе три золотых, сообщается на сайте канала.

"Телеканал RT завоевал девять медалей, в том числе три золотых, престижного международного телевизионного конкурса New York Festivals. Наград удостоены документальные фильмы RT, книга с элементами дополненной реальности (augmented reality, AR) мультимедийного соцмедиапроекта #Romanovs100 и другие работы канала", - говорится в сообщении.

AR-книга проекта #Romanovs100, приуроченного к 100-й годовщине расстрела царской семьи, победила в номинациях "Проектирование/режиссура" и "Использование технологий". Данный проект, запущенный RT в сотрудничестве с Госархивом России, был реализован на четырёх социальных медиаплатформах — YouTube, Facebook, Twitter и Instagram. В рамках проекта были опубликованы несколько тысяч фотографий из архива семьи Романовых.

Золотой награды в категории "Социальные проблемы" удостоен документальный фильм RT "Кодокуши. Одинокая смерть". Он рассказывает о современной Японии, где растёт число пожилых людей, оставшихся в полном одиночестве.

Кроме того, документальный фильм RT "Элиста'88", снятый в рамках цикла "ЭПИДЕМИЯ с Антоном Красовским", получил бронзу в номинации "Информация о здоровье/медицине". Лента повествует о массовой вспышке ВИЧ-инфекции, которая произошла в Калмыкии в конце 1980-х годов. Еще одну бронзу завоевал фильм RT "Сирийское танго".

Проморолик телеканала RT America #RealTalk стал обладателем серебряной и двух бронзовых наград. Заставка программы Boom Bust получила бронзу в категории "Лучшая анимация".

Ранее AR-книга #Romanovs100 вышла в финал премии New York Festivals Advertising Awards, которая отмечает работы в области рекламы, в восьми категориях. Уникальный шрифт "Май", разработанный RT в рамках проекта #СтраницыПобеды, стал финалистом премии в двух категориях. #ШрифтПобеды собран из сотен оригинальных надписей, которые советские солдаты оставили на Рейхстаге 75 лет назад.

Телеканал RT - многократный призер New York Festivals. В прошлом году победу в двух номинациях одержал проект #Romanovs100. В 2018 году обладателями высшей награды фестиваля стали проект #1917LIVE и документальный фильм RT о жизни детей в условиях войны в Сирии. В 2017 году золото New York Festivals завоевали репортажи RT из Ливии и документальный фильм "H2нОль". Ранее золотые награды фестиваля получили документальный фильм "Кровная месть" и программа Джулиана Ассанжа на RT.

Россия. США > СМИ, ИТ > ria.ru, 22 апреля 2020 > № 3361594 Евгений Ямбург

Пятилетка в четыре года: секреты мотивации офисов на удаленке

Обозреватель радио Sputnik Кирилл Гришин

Как добиться эффективности от работающих из дома сотрудников? Верно ли, что многие работодатели сейчас ведут скрупулезный мониторинг деятельности подчиненных и готовы по возвращении в офисы сокращать штат? Верно, говорят специалисты по персоналу.

Новая старая корпоративная боль – как сделать максимально эффективным свой бизнес, да еще и в условиях известных ограничений. Выстраивать и мотивировать удаленный офис лучше с вовлечения людей в общие ценности. Если сотрудники понимают, куда движется организация, и чувствуют свою причастность к выполнению больших стратегических задач, то команда начинает работать как единый здоровый организм.

Разумно ставить сотруднику задачи, исходя из его функционала. Важно создать общий чат для решения оперативных вопросов. Нужно постараться избежать конфликтов и серьезных разногласий внутри команды. Ведь этот негатив способен перечеркнуть все усилия, напомнила в интервью радио Sputnik эксперт в управлении персоналом и организационном развитии, основатель консалтингового агентства Train your brain Оксана Набок:

"Очень большое значение имеет со-настройка, регулярная синхронизация команды. Какие-то разные мнения и конфликты неизбежны и даже полезны для организаций для появления свежих новых решений. Главное, чтобы это помогало находить конструктивные решения, поэтому важно снимать возникающие разногласия и интегрировать сотрудников в одну общую систему. Поэтому онлайн-планерки и веб-конференции очень нужны, ведь при удаленном формате работы разногласия и проблемы могут всплыть позже, при подведении итогов, и разрушить результат коллективной работы".

Работа вне офиса дает больше возможностей для баланса в жизни. Можно, например, посвятить время семье или спорту и не тратить часы на дорогу до офиса. Уменьшаются форматы общения из серии "поболтать, а чего у нас новенького" и увеличиваются продуктивные контакты. Мотивация и самомотивация неразрывно связана с контролем со стороны руководства. А для многих сейчас лучшим стимулом для работы в удаленном режиме является перспектива сохранения места, отмечает президент портала Superjob.ru Алексей Захаров.

"Если контроля в офисе не было, то его очень трудно будет наладить на удаленке: как работник должен работать, чего и сколько производить, как отчитываться. Для тех, кто в таком состоянии начал переходить на этот формат, это очень тяжелый опыт. Сейчас они учатся контролировать, ставить и принимать задачи. До многих стало доходить, что люди ничего не делали за эти несколько недель. Переход на удаленку вскрыл огромное количество неэффективных процессов в компаниях, которые до этого в таком режиме не работали. Будет, естественно, огромное количество уволенных, все сделают выводы просто потому, что выяснится, что они реально не работали", – сказал радио Sputnik Алексей Захаров.

Руководителю нужно планировать еженедельные звонки, онлайн-планерки и совещания. Их лучше назначать в удобное для всех время. Уважительное отношение к личному времени сотрудников дает дисциплину и продуктивность. Неплохо добавить состязательности, говорит Оксана Набок:

"Важен открытый мониторинг результатов. Есть такой "режим светофора", он носит элемент соревновательности. Создается общий файл, окрасить проекты в разные цветы, сделанные – зеленым, несделанные – красным и желтым. И, соответственно, над участниками команды будет нависать угроза попасть в красный цвет, нужно будет успеть все сделать в срок, приложить усилия, чтобы не попасть в красный цвет. Вся удаленная работа – это умение работать на результат, очень важно лидеру продвигать этот навык, достигать результаты в нужные сроки".

Экономические трудности для многих компаний будут означать сокращение издержек, и нынешний режим удаленной работы поможет выявить слабые места, избавиться от неэффективных сотрудников, а также сократить издержки на ценных коллегах. Например, сделать так, чтобы услуги некоторых специалистов обходились дешевле. При этом открываются хорошие возможности для людей высокой квалификации, которые, среди прочего, умеют себя неплохо продавать, говорит Алексей Захаров:

"Сейчас компании начнут нанимать не людей, а результаты их труда. Если нам нужно, чтобы баланс был сдан, для этого нам совсем не нужен главный бухгалтер в штате, мы его возьмем part time, будем платить меньше, но зато этот специалист, если в состоянии себя так продавать, то он может работать не на одну компанию, а на три, пять или даже восемь. И он будет иметь не одну зарплату, а пять – восемь и она в сумме будет намного больше той, что он получал бы раньше на одном месте, будучи в штате".

Опытные "удаленщики" советуют обязательно включать в свой режим занятия физкультурой, не менее 30-40 минут в день. Помимо этого надо не забывать делать зарядку для глаз и шеи, а также проветривать помещения. Ну и питание должно учитывать сниженную двигательную активность. Все это вместе повысит работоспособность и поможет добиться успехов.

Общественная палата призвала СМИ не разжигать истерию из-за коронавируса

Средства массовой информации должны информировать свою аудиторию в связи с пандемией коронавируса, опираясь на официальные данные, при этом представители СМИ должны воздержаться от "истерии борьбы" - не следует уделять повышенное внимание теме заболевания, считает заместитель секретаря Общественной палаты России Сергей Орджоникидзе.

"Естественно, люди должны быть информированы должным образом. Но если вас с самого раннего утра и до самого позднего вечера без конца информируют об одном и том же, вам говорят одно и то же слово: "смерть", "болезнь", "коронавирус", то психологически это не может благотворно влиять", - отметил Орджоникидзе в ходе видеоконференции "Обмен опытом в плане борьбы с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", которую в среду провели Общественная палата РФ и Гражданский альянс Казахстана.

"Я сторонник того, чтобы ни в коем случае не скрывать, что происходит, рассказывать как есть. Но не уделять этому повышенное внимание", - добавил он.

Кроме того, по его словам, представители СМИ начали часто обращаться к неспециалистам по теме эпидемиологии, которые, в свою очередь, рассказывают о своих догадках по дальнейшему развитию ситуации.

"Я бы их ограничил. Это не очень квалифицированные люди, не обладающие полной информацией. Я бы сконцентрировался на официальных данных, которыми располагает Минздрав, прежде всего, и не разжигал бы истерию борьбы с коронавирусом. С ним бороться надо, но делать так, чтобы это не давило психологически на людей", - заключил замсекретаря ОП.

В ОП рассказали, как террористы используют пандемию в своих целях

Террористические группы стремятся использовать ситуацию с пандемией коронавируса для достижения своих целей; люди, оставшиеся без работы в этот период, становятся для них "лакомым куском", их легко привлечь к подрывной деятельности, считает заместитель председателя Комиссии Общественной Палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин.

"С учетом того, что очень многие средства, ресурсы отвлечены на борьбу с пандемией во всех странах мира, в том числе и в нашей, все как-то забыли об одной из основных угроз, с которыми столкнулось человечество в последние годы. Это угроза терроризма. Между тем, наши эксперты говорят о том, что в странах повышенного риска Африки и Ближнего Востока наблюдается достаточно серьезная активность террористических групп, которые стремятся использовать ситуацию с пандемией, с коронавирусом для достижения своих целей", - сказал Аничкин в ходе видеоконференции "Обмен опытом в плане борьбы с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", которую в среду провели Общественная палата РФ и Гражданский альянс Казахстана.

В этих условиях, отметил Аничкин, безработные - это лакомый кусок для таких организаций в плане их использования и привлечения к подрывной деятельности. По его мнению, правоохранительным органам следует задуматься о последствиях, которые могут быть при выходе населения из состояния пандемии.

Аничкин считает, что в России практически сформировалась негосударственная система безопасности, состоящая из частных охранных предприятий, аналитических агентств, агентств, которые работают над созданием передовых технологий.

"Эти структуры могут являться достаточно мощным вспомогательным элементом для государственных систем безопасности, силовых и правоохранительных органов в плане выявления, пресечения и предупреждения противоправной и иной подрывной деятельности против государства", - считает он.

Спикер также отметил, что любая изоляция приводит к негативным последствиям для психологического состояния людей, подчеркнув, что сейчас в СМИ появляется очень много негативных новостей.

"Хотя нельзя исключать того, что это действительно такое знаковое негативное событие для всего мира, однако все время приводить отрицательные примеры, выводы - это очень серьезно влияет на подсознание людей, у которых сейчас кроме телевизора ничего не осталось. Более того, мы говорим о том, что люди очень длительное время находятся без работы, и у многих заканчиваются деньги, реальные средства для существования, это опять же приводит к негативным событиям", - подчеркнул он.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,39 миллиона случаев заражения, свыше 162 тысяч человек скончались.

XI Съезд онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии пройдет в онлайн-формате

14.30 часов 23.04.2020 – прямая трансляция открытия XI Съезда онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии. Съезд пройдет в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» в онлайн-формате. Будут обсуждаться самые актуальные вопросы, связанные с новейшими достижениями науки и практики, с организацией эффективной работы в области борьбы с онкологическими заболеваниями в сложных современных условиях пандемии COVID-19.

Откроют съезд министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, президент РАН Александр Сергеев, президент Ассоциации директоров институтов онкологии и радиологии стран СНГ и Евразии, генеральный директор НМИЦ радиологии Минздрава РФ, главный внештатный специалист-онколог Минздрава РФ академик Андрей Каприн.

Модератор – телевизионный журналист и главный редактор телеканала «Доктор» Эвелина Закамская.

Остальные участники будут выступать в режиме онлайн.

Организаторы съезда – Ассоциация директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии, Министерство здравоохранения РФ, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство науки и высшего образования РФ, Российская академия наук, Ассоциация онкологов России при поддержке МИА «Россия сегодня» и портала «Научная Россия».

Источник: Научная Россия

К проекту «Волонтёры просвещения» присоединяются студенты педвузов из разных регионов России

Проект Минпросвещения России «Волонтёры просвещения» объединил студентов педагогических вузов из разных регионов страны для помощи педагогам в организации дистанционного обучения.

Студенты Томского государственного педагогического университета вместе с волонтёрами Центра учебной помощи школьникам и семьям Томска помогают педагогам осваивать современные ресурсы для проведения занятий, включая портал «Российская электронная школа», платформы Moodle, Zoom, сервисы Google. Волонтёры также консультируют школьников по пройденному материалу.

Волгоградский государственный социально-педагогический университет организовал необычную профессиональную практику, в ходе которой студенты знакомят учителей с тонкостями работы в дистанционном режиме, помогают осваивать новые электронные платформы, проводить видеоконференции и трансляции. Для старшеклассников региона открыт доступ к урокам педагогов вуза по русскому языку, математике и обществознанию, размещённым на интернет-платформе «Мирознай».

Работа студентов-волонтёров Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета и Хабаровского педагогического колледжа включает помощь учителям и классным руководителям, тьюторство по предметной подготовке школьников, доставку продуктовых наборов, образовательное волонтёрство в удалённых районах Хабаровского края, психологические консультации, создание видеолекций и проведение видеоконференций для педагогов и учащихся. Студенты Хабаровского педагогического колледжа также участвуют в создании телешколы для младшеклассников «Классно дома».

В Алтайском государственном педагогическом университете стартовал проект «Волонтёры просвещения 22», в рамках которого студенты консультируют педагогов, учеников и родителей по различным вопросам, связанным с дистанционным обучением.

Справочно

Ранее в проект Министерства просвещения Российской Федерации «Волонтёры просвещения» включились студенты из Ярославской, Ульяновской, Мурманской областей, Краснодарского края.

О старте проекта 13 апреля заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.

Проект призван поддержать педагогов, которые в сложившейся ситуации переходят на обучение школьников на дому с использованием дистанционных технологий. В его реализации принимают участие студенты-старшекурсники педвузов.