Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Жизнь после COVID

О том, исчезнут ли после пандемии города и какие еще глобальные изменения ждут мир, поделились мыслями известные политологи из США, Франции и Италии

Текст: Игорь Дунаевский

Шанс стать лучше

Изменит ли пандемия нашу жизнь или только ускорит те перемены, которые и так назревали? Уйдет ли обучение в Интернет? Заменят ли роботы людей на предприятиях? Об этом "РГ" побеседовала с американским и мировым экономическим гуру Джеффри Саксом, которого журнал Time включал в топ-100 самых влиятельных людей в мире, а The Economist называл одним из трех самых влиятельных экономистов современности. Сегодня он возглавляет Центр по устойчивому развитию в Колумбийском университете и является советником генерального секретаря ООН по целям устойчивого развития.

Пандемия может изменить то, как мы работаем и живем? Например, автор теории "черного лебедя" Нассим Талеб предрекает начало конца для мегаполисов. Будут ли люди массово перебираться за город, больше работать из дома?

Джеффри Сакс: Нет, навряд ли случится массовый исход из больших городов. Но они станут более гигиеничными. Мы научимся наконец носить маски в общественных местах, если болеем или сами рискуем заболеть, что уже многие годы стало нормой в странах Восточной Азии.

Я думаю, что может заметно сократиться число деловых командировок. Кроме того, пандемия, вероятно, ускорит цифровую революцию, все ее компоненты: связь 5G, роботизацию предприятий, технологии искусственного интеллекта и электронного правительства, цифровую торговлю и платежи. Посмотрите, ведь те компании, которые активно нанимают новых сотрудников во время нынешнего кризиса, это в том числе онлайн-гигант Amazon и другие компании онлайн-торговли и логистики.

Скорее всего, ускорится долгосрочный сдвиг от нефти и газа к местным возобновляемым источникам энергии, такой как ветряная или солнечная. Это отчасти является мерами по борьбе с изменениями климата, но отчасти и мерой для сокращения производственных цепочек. Это особенно важно для России, нуждающейся в переходе к высокотехнологичной экономике на основе того высокого уровня образования, который есть в стране. Это достижимо, ведь у России одна из лучших технических школ в мире.

Раз зашла речь об образовании, то как пандемия может изменить его модели по всему миру в средне- и долгосрочной перспективах? Означает ли она скорый конец традиционных уроков в школах и вузах, переход на дистанционное обучение?

Джеффри Сакс: Да, я думаю определенно будет движение к онлайн-обучению или, скорее, смешанной системе обучения, которая сочетает онлайн-уроки и традиционные занятия в кампусе. Здесь есть риск понижения качества, но зато есть и потенциал сделать обучение более доступным для большего числа людей, снизить его стоимость.

А что со здравоохранением? Например, может ли пандемия наконец подвести США к здравоохранению для всех, а не только для тех, у кого есть страховка или немалые деньги на поход ко врачу?

Джеффри Сакс: Скорее пандемия подтолкнет Америку к еще большему социальному конфликту. Конечно, ей необходимо здравоохранение для всех, но богачи не хотят за это платить. Эта дискуссия идет в США еще с 1948 года и никак не закончится. Это пример коррупции в американской политической системе, которая не в состоянии договориться о медицине для всех, в то время как все развитые экономики уже давно к этому пришли.

Как пандемия изменит поведение государств на мировой арене? Станут ли мир и глобальная экономика более разобщенными? Или, наоборот, этот кризис подтолкнет всех к совместным антикризисным действиям, снизит конфронтацию и санкции?

Джеффри Сакс: Конечно, необходимо больше сотрудничества, но предполагаю, что его станет меньше. В лучшем случае сформируется несколько сильных регионов с развитой внутренней кооперацией - Северная Америка, Латинская Америка, Европа, Африканское сообщество, СНГ, Южная Азия и прочее, которые будут взаимодействовать в рамках устава ООН и Всеобщей декларации прав человека. Мечтаю об этом, но это далеко от сегодняшних реалий.

Пандемия наглядно проявила те разные возможности, которые есть для выживания в кризисных условиях у богатых и бедных. Заставит ли это политиков решительнее бороться с ликвидацией неравенства?

Джеффри Сакс: В краткосрочной перспективе пандемия только усугубит неравенство, безработица вырастет, растет угроза голода, и в большей степени пострадать и умереть от этого обречены именно бедняки. Возможно, это откроет нам глаза на необходимость нового экономического порядка, построенного на устойчивом развитии экономики, сконцентрированной не только на производстве, но и распределении благ, здравоохранении, защите окружающей среды.

Резюмируя, каким станет мир после коронавируса? Лучше или хуже? Захотят ли люди просто вернуться к прежней жизни или извлекут долгосрочные уроки?

Джеффри Сакс: Возврата к прежней жизни не будет, слишком уж велик шок. Действия политиков в США и Европе стали таким провалом, что возврата назад быть не может. У Америки проявляется явный склероз. Она чем-то напоминает мне брежневские времена в СССР, страной правит поколение 70+, а система парализована. Есть явная потребность в реформах и шанс на их проведение. Но велик и риск конфликта.

Как и при любом глобальном кризисе, исход не предопределен, а зависит от тех действий, которые мы предпримем. Необходимо активно стремиться к глобальному сотрудничеству, чтобы после кризиса построить мир, который будет лучше, безопаснее, честнее.

США > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 апреля 2020 > № 3367280 Джеффри Сакс

Полна горница...

В Подольске на карантин закрыли общежитие с жильцами

Текст: Ирина Рыбникова

Рабочее общежитие на улице Красной в подмосковном Подольске оказалось закрыто на карантин вместе с жильцами. 149 его обитателей оказались в замкнутом пространстве - им запрещено покидать здание.

Как рассказали "РГ" в администрации Подольска, в общежитии живут в основном иногородние работники подольских и московских предприятий. Среди жильцов - пять семей с детьми. Система в здании коридорная, то есть кухня и санузлы - общие, поэтому, когда COVID-19 подтвердился у трех совершеннолетних членов одной семьи, в двухнедельную изоляцию с оформлением больничных листов без разговоров отправили всех.

Как утверждают сами изолированные, которые активно общаются с миром в соцсетях, продуктами и питьевой водой они обеспечены. Хлеб и воду жильцам бесплатно привозит управляющая компания, все время предлагают помощь местные жители. Был даже курьезный случай: жительница соседнего дома услышала, как с балкона общежития громко жалуется человек - его, мол, заперли без воды и еды. Она побежала в магазин и принесла два пакета с продуктами - и только после этого выяснила, что у рабочего все необходимое есть, а кричал он, не желая смириться с режимом самоизоляции.

"В общежитии имеются возможности для приготовления горячего питания. В настоящее время жителям не требуется покупка продуктов или чего-то еще за собственные средства", - говорит начальник территориального отдела "Львовский" городского округа Подольск Александр Литвин. Трое первых зараженных находятся в больнице. Результаты анализов остальных еще не пришли.

Совещание с руководителями субъектов Федерации по вопросам противодействия распространению коронавирусной инфекции

Президент провёл в режиме видеоконференции совещание с руководителями регионов России, посвященное противодействию распространению коронавирусной инфекции.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Надеюсь, меня все видят и слышат.

Сегодня у нас на связи руководители всех регионов России. Обсудим результаты нашей общей работы, ситуацию в конкретных субъектах Федерации, те задачи, которые нам вместе предстоит решать.

Напомню, 2 апреля подписал Указ, по которому дни в период до 30 апреля включительно были объявлены нерабочими, а главы субъектов Федерации получили дополнительные полномочия определять перечень конкретных профилактических мер.

Это позволило обеспечить гибкий подход, не подвергать людей по всей стране без всякого разбора шаблонным ограничениям, а вводить в каждом регионе, муниципалитете именно те меры безопасности, которые реально необходимы, соразмерны ситуации.

Что нам уже удалось сделать.

Мы сосредоточили и мобилизовали ресурсы нашей промышленности. Назову только несколько цифр. Они растут, обновляются постоянно. Так, аппаратов искусственной вентиляции лёгких в начале года выпускалось 60–70 единиц в месяц. В апреле – больше восьмисот. В мае будет 2,5 тысячи. Производство защитных масок увеличилось более чем в 10 раз: с 800 тысяч в сутки в начале года до 8,5 миллиона в апреле.

В России с нуля было развёрнуто массовое производство целого ряда лекарственных препаратов, востребованных при лечении коронавирусной инфекции.

Что касается тест-систем, то за март-апрель наша промышленность увеличила их выпуск в 9 раз. И если на начало марта в России ежедневно проводилось 2,5 тысячи исследований, позволяющих выявить инфекцию, то сейчас порядка 150 тысяч в день. Рост в 60 раз. И охват тестированием будет постоянно увеличиваться.

В январе выпускали в сутки 3000 защитных костюмов для врачей. К концу апреля выходим на уровень 100 тысяч. К середине мая будет свыше 150 тысяч. Да, по сравнению с тем, что было ещё совсем недавно, это много. Но по сравнению с тем, что нужно сейчас, всё ещё мало, недостаточно.

Готовые комплекты защитных костюмов для врачей, медсестёр, медицинского персонала, для тех, кто работает в самой опасной, так называемой «красной зоне», распределяются буквально с колёс.

Даже с учётом принятых мер, ощутимого роста собственного производства и крупных импортных закупок дефицит по ряду позиций техники, оборудования, расходных материалов сохраняется. Поручаю Правительству, Минпромторгу продолжить и организовать работу так, чтобы ежедневно наращивать производство. Прошу обеспечить жёсткий, постоянный контроль за исполнением таких планов, максимально использовать промышленный потенциал регионов, малого и среднего бизнеса.

Далее. Нам удалось существенно нарастить запас прочности системы здравоохранения. Напомню, что регионам была поставлена задача к сегодняшнему дню, к 28 апреля дополнительно развернуть 95 тысяч специализированных коек, оснащённых всем необходимым для лечения коронавирусной инфекции.

Информацию по этому вопросу получаю ежедневно. Знаю, что в целом задача решена в срок. Развёрнуто даже 116 тысяч таких коек. То есть даже больше, чем изначально планировалось. Но это общая картина по стране. Важно, чтобы в каждом регионе была стопроцентная готовность бороться за каждую жизнь. И не должно быть так, что где-то густо, а где-то пусто.

Что ещё считаю важным подчеркнуть. С эпидемией коронавируса весь мир столкнулся впервые. Но сейчас благодаря работе учёных, врачей мы знаем об этой опасной болезни гораздо больше, чем ещё совсем недавно. А значит, у нас есть возможность более чётко строить прогнозы, стратегию и тактику наших действий. Кроме того, и наш собственный, и зарубежный опыт борьбы с эпидемией говорит о том, что решения, принятые вчера, уже завтра, послезавтра могут быть недостаточными.

Поэтому поручаю Минздраву вести непрерывный мониторинг обстановки и по стране, и в каждом субъекте Федерации, постоянно актуализировать свои планы, учитывая, что ситуация меняется практически каждый день.

Повторю: мы обязаны действовать на опережение, так же, как до сих пор, и, если потребуется, незамедлительно принимать меры по дополнительному развёртыванию специализированных коек в регионах. Там, где созданного сейчас резерва может в дальнейшем не хватить. Надо иметь в виду любой сценарий развития событий и к любому сценарию надо быть готовыми.

Обращаюсь и к руководителям регионов. Если у вас план по развёртыванию специализированных коек выполнен, это совсем не повод остановить работу, доложить и считать её завершённой. Пожалуйста, используйте каждую возможность, чтобы нарастить ресурсы и готовность здравоохранения в регионе, не дожидаясь команды сверху.

Что ещё принципиально важно сейчас. Наличие специализированных коек – важнейшая задача. Но для успешной борьбы с эпидемией должна эффективно работать именно вся система здравоохранения. Если где-то происходит сбой, если не хватает кадров, специалисты перегружены, не справляются с потоком больных, то в результате страдают люди. Они не получают помощь вовремя, оказываются в больнице уже с тяжёлыми осложнениями.

Повторю, всё должно быть отлажено, все звенья – работать как единый механизм, участковые терапевты и узкие специалисты, приёмные и диагностические отделения, службы скорой помощи.

Знаю, что именно сегодня, 28 апреля неофициально отмечается день создания скорой помощи в России. Я хочу поздравить врачей, фельдшеров, медицинских сестёр и санитаров, водителей экипажей с этим праздником, поблагодарить вас за столь нужный людям труд. В эти напряжённые дни и недели вы демонстрируете мужество, свои лучшие человеческие качества. И думаю, что было бы правильно установить именно в эту дату профессиональный праздник – День работника скорой медицинской помощи. Мы так и сделаем.

Очевидно, что основные силы медицины мы направляем сейчас на борьбу с коронавирусом. Но, к сожалению, никто не властен отменить иные опасные болезни: сердечно-сосудистые, онкологические, другие острые и хронические заболевания. Мы не можем бросить таких больных. Просто сказать: потерпите и подождите. Несмотря на сегодняшнюю экстраординарную ситуацию, люди должны получать всю необходимую помощь.

Далее. Для того, чтобы поддержать экономику, российские семьи, сохранить занятость и доходы граждан, мы последовательно приняли несколько пакетов мер, выделили на них во многом беспрецедентные ресурсы. Решения вырабатывались буквально в считанные часы, ложились в основу законопроектов сразу в ходе рабочих совещаний.

Так же собранно, оперативно должна строиться и работа по их реализации. Руководители федеральных ведомств, главы регионов несут за это персональную ответственность.

Обращаю внимание: решения будут считаться выполненными, только когда люди, многодетные семьи, медицинские работники получат на руки положенные им выплаты, а предприятия на деле воспользуются мерами поддержки.

А до тех пор, пока здесь остаются даже единичные, на первый взгляд, частные, казалось бы, проблемы, но люди о них говорят – вопрос с контроля, конечно, сниматься не будет.

И, наконец, ключевое, о чём хочу сказать, подводя итоги прошедших недель.

Нам удалось затормозить распространение эпидемии. Это результат нашей общей работы, ответственности миллионов граждан страны, которые прислушались к рекомендациям врачей и специалистов, заботятся о своём здоровье и берегут близких, соблюдают предписания органов власти.

Ежедневное число новых случаев выявления болезни относительно стабилизировалось. Но это не должно нас успокаивать. Ситуация остаётся очень сложной. Специалисты, учёные – а мы находимся с ними в постоянном контакте, сверяем наши планы и действия – говорят о том, что пик ещё не пройден.

Мы сейчас перед новым, пожалуй, самым напряжённым этапом борьбы с эпидемией. Риски заразиться выходят на верхнюю планку, угроза, смертельная опасность вируса сохраняются, и это может коснуться каждого.

И в этой связи – о том, что нам вместе ещё предстоит сделать. Скажу отдельно.

От всех нас потребуется предельная собранность, дисциплина и мобилизация. Мы должны добиться, чтобы волна эпидемии схлынула, пошла, наконец, на спад, что даст нам возможность в дальнейшем шаг за шагом, аккуратно снимать ограничения, возвращаться к нормальному ритму жизни, по которому, конечно, мы все просто соскучились, все этого ждут. Но чем строже мы все, все граждане России, будем сейчас соблюдать необходимые требования, следовать правилам самоизоляции и карантина, тем быстрее это всё пройдёт.

Конечно, хочется, чтобы вынужденные неудобства поскорее закончились. Но, повторю, полагаться на то, что угроза якобы снизилась и теперь точно обойдёт нас стороной, было бы беспечно. Даже опасно.

В этой связи мною приняты следующие решения.

Первое. Впереди у нас череда больших майских праздников, а между ними – рабочие дни: 6, 7 и 8 мая. Мы знаем, что и в обычной-то ситуации многие бы не работали, брали отгулы или отпуска. А сейчас – тем более нельзя рисковать. Поэтому считаю правильным объявить эти три дня нерабочими, с сохранением заработной платы.

Таким образом с учётом всех майских праздников период нерабочих дней продлится до 11 мая включительно. Но, обращаю ваше внимание: при строгом соблюдении профилактических мер, принятых сейчас в регионах.

Второе. Главы субъектов Федерации сохранят дополнительные полномочия. В предстоящие дни прошу всех вас быть на рабочих местах. Вновь обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги: нужно действовать выверенно, соразмерно уровню угроз и реальной ситуации в территориях. Категорически нельзя принимать решения на эмоциях или под копирку. То, что оправданно, обоснованно в одних регионах, в других, напротив, может лишь навредить.

В этой связи – третье. Мы понимаем, что ситуация в регионах складывается по-разному. Кто-то столкнулся с эпидемией раньше, в числе первых. Где-то угроза проявила себя позднее. Вход в режим ограничений, сам набор профилактических мер также разные. Мы обязаны учитывать всю сложность, многомерность этих процессов.

Равно как и то, что когда в целом по стране пик эпидемии будет преодолён, в отдельных регионах ситуация может оставаться напряжённой. Угроза не исчезнет везде и сразу. А значит, говорить о какой-то одномоментной отмене ограничений – нельзя, просто недопустимо.

Мы должны быть готовы к тому, что впереди сложный и трудный путь, на котором нужно предусмотреть все риски, проявить здравый смысл, ответственность и выдержку, чтобы нас не отбросило назад, чтобы не растерять всё то, чего мы такими усилиями добились за последние недели.

В этой связи поручаю Правительству, Роспотребнадзору в контакте с рабочей группой Госсовета в течение недели, то есть к 5 мая, подготовить рекомендации, а именно критерии, параметры последовательных шагов поэтапного выхода, начиная с 12 мая, из режимов ограничений. Разумеется, в зависимости от текущей эпидемиологической ситуации и её устойчивого прогноза.

Обращаю внимание, такие рекомендации субъекты Федерации должны получить заранее. Поэтому и обозначил срок – 5 мая. Чтобы у регионов затем была ещё неделя на подготовку своих действий после 11-го числа. При этом у них, как и прежде, должно сохраняться пространство для манёвра, для гибких самостоятельных решений, для того, чтобы принимать их адекватно обстановке на местах, сверяясь с мнением специалистов.

В каких-то регионах жёсткий режим необходимо будет пока сохранить или даже усилить, а в каких-то, конечно, с учётом всех рисков, двигаться в сторону его смягчения. Имею в виду возможности для поэтапного снятия режима самоизоляции, для возобновления работы промышленных предприятий, компаний сферы услуг и торговли, строительства, сельского хозяйства, иных организаций и учреждений.

Повторю: надо настроиться на то, что впереди сложный процесс, и он не такой быстрый, как нам бы этого хотелось. Но нельзя забегать вперёд, рискуя откатиться назад.

И, наконец, четвёртое. Эпидемия сильно ударила по экономике, по бизнесу. С острейшими проблемами столкнулись многие индивидуальные предприниматели, самозанятые граждане, небольшие компании, в том числе семейные предприятия, в развитие которых люди годами вкладывали свои силы, труд, сбережения, надежды. Мы обязаны их поддержать. Дать им уверенность в будущем.

Поэтому поручаю Правительству уже в ближайшее время разработать новый, очередной пакет неотложных мер поддержки экономики и граждан.

Но это не всё. Прошу Правительство совместно с регионами и бизнесом начать подготовку на перспективу масштабного общенационального плана действий по нормализации деловой жизни, по восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики.

Надо приступить к такой работе не откладывая. Уже сейчас готовить необходимые решения и консолидировать под них нужные ресурсы, чтобы мы могли развернуть такую программу на полную мощность, согласованно, синхронно с поэтапным выходом из эпидемиологической обстановки и связанных с нею ограничений.

Обращаю внимание, стратегическая задача такого общенационального плана действий – не только стабилизировать ситуацию, но и обеспечить долгосрочные, структурные изменения в российской экономике с учётом той новой реальности, которая сейчас складывается в мире.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 апреля 2020 > № 3367124 Владимир Путин

Село не встало

Росстат подсчитал, как росла экономика России в марте

Текст: Алексей Дуэль

Март оказался вполне удачным для российской экономики, даже несмотря на снижение нефтяных цен, свидетельствует оперативный доклад Росстата о социально-экономическом положении в РФ в январе - марте 2020 года. Рост средней начисленной зарплаты достиг 8,1%, показатель составил 47,3 тысячи рублей. А реальные доходы за год выросли на 0,9%.

Промышленное производство в марте 2020 года по сравнению с тем же месяцем прошлого года выросло на 0,3%. Здесь локомотивом было сельское хозяйство - рост на 3%. У промышленности сказалось снижение отпускных цен на 3,2% за тот же период и на 1,4% по сравнению с февралем. Причиной такой ситуации в Росстате называют падение мировых цен на нефть и газ на 13,8% и 16,7% соответственно по сравнению с мартом прошлого года.

В то же время в обрабатывающей промышленности был отмечен рост индекса цен на 5% по сравнению с мартом 2019 года. Больше всего подорожали хром и изделия из него - на 19,3%.

В продуктовых магазинах в минувшем марте больше других товаров подорожал сахар. За год его цена увеличилась в среднем на 13,5%. Ценники в магазинах за год подросли в среднем на 2,5%. Еще один хит продаж - гречка. Ее цена за год выросла на 6,2%. Из овощей больше всего в марте подорожали помидоры - на 14,9% и репчатый лук - на 14,1% относительно того же базового периода.

В марте заметно выросли обороты в розничных магазинах и торговых центрах. Накануне пандемии коронавируса они увеличились на 10,2% по сравнению с предыдущим месяцем. В годовом выражении - на 5,6%. Оборот достиг 2,9 трлн рублей.

Продажи непродовольственных товаров в марте показали больший рост, чем торговля продуктами. Годовые показатели в этих категориях оказались 6,4% и 7,4% соответственно. В Росстате полагают, что спрос на промышленные товары получил дополнительный стимул из-за изменения курсов валют. Потребители поспешили купить импортные товары до повышения цен на них.

Объем платных услуг населению в марте сократился по сравнению с тем же месяцем прошлого года на 3,4%, составив 816,9 млрд рублей. Причина - все тот же COVID-19. В середине марта многие семьи ушли на самоизоляцию, после 28 марта предприятия этой отрасли не работали.

Прятки со смертью

Семья в Сочи госпитализирована по решению суда

Текст: Ирина Белова (Сочи)

Адлерский районный суд города-курорта принял решение о госпитализации в недобровольном порядке до полного выздоровления и получения результатов лабораторных исследований семьи из десяти человек с COVID-19.

А началась эта история с того, что двух пожилых супругов - жителей Адлера - госпитализировали с заражением коронавирусом в местную больницу. Анализы были взяты и у их родственников, с которыми они контактировали. Коронавирус был выявлена сразу у пятерых детей из двух семей.

А дальше начался почти детектив. В соответствии с правилами, оперативный отдел городской станции "скорой помощи" получил от краевого управления Роспотребнадзора постановление на эвакуацию зараженных детей в инфекционную больницу N2 в сопровождении матерей. Причем родителей уведомили об этом заранее. Но те спрятали от врачей пятерых детей, у которых был диагностирован COVID-19. К ним приехала полиция. Но и их они отказались пустить во двор своих домов. По первому адресу мать двоих детей, мягко говоря, невежливо отказала врачам "скорой помощи" в эвакуации своих чад.

А мать троих детей, проживающая по другому адресу, вообще не отвечала на звонки по мобильному телефону.

Как заявил отец семейства, дети вместе с ней ушли на прогулку в неизвестном направлении. В свой двор полицейских мужчина тоже не пустил.

Причем ни уговоры сотрудников больницы, ни их разъяснения об ответственности отказавшихся от госпитализации больных с подтвержденным коронавирусом, ни угроза распространению опасной инфекции никакого воздействия на родителей не оказали. Они стояли на своем.

Когда стало понятно, что добровольная эвакуация не состоится, медики были отозваны. Об инциденте тут же проинформировали главного врача медучреждения, руководство УВД по Сочи, прокурора Адлерского района и местный Роспотребнадзор. Представитель последнего ведомства и обратился в суд. Истец указал, что у ряда лиц при взятии проб получен предварительно положительный результат по обнаружению РНК коронавируса. При этом они находились в тесном контакте с людьми, имеющими положительные результаты, но от госпитализации отказались.

Суд оперативно удовлетворил иск, и всю семью незамедлительно отправили в сочинскую инфекционную больницу N 2.

Как заявили обе матери на видеоролике, размещенном в соцсетях, так они поступили, потому что им якобы не предоставили бумаг с положительными результатами анализов на коронавирус.

Кстати, до рассмотрения этого дела всего в Краснодарском крае по решению суда принудительной госпитализации в недобровольном порядке в связи с обнаружением коронавируса были подвергнуты десять человек. Остальные, к кому были предъявлены иски, дали согласие на госпитализацию до судебного заседания.

Надо также отметить, что в официальных ведомствах, в том числе администрации города, региональном минздраве, Роспотребнадзоре, категорически отказались не только прокомментировать разразившийся скандал, но даже сообщить какие-либо подробности случившегося. В таком случае остается надеяться, что они извлекут хотя бы уроки из этого ЧП. Ведь ситуация с распространением коронавирусной инфекции на Кубани остается напряженной: число заболевших COVID-19 растет с каждым днем.

Компетентно

Алексей Куприянов, почетный адвокат России:

Согласно статье 63 Семейного кодекса родители обязаны заботиться о здоровье своих детей. Только родители имеют право определять, что полезно их собственным детям, а что нет. В этом смысле показательно право родителей на отказ от рекомендованных минздравом вакцинаций детей.

Статья 77 Семейного кодекса допускает принудительное изъятие ребенка госорганами, но только при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. Заметим разницу: здоровью ребенка, а не здоровью окружающих! Кто имеет такое право? Только органы опеки и попечительства. Иное законом не предусмотрено.

При наличии оснований можно ставить вопрос о помещении родителей вместе с детьми в карантин. Но даже для этого необходимы особые предписания органов санэпидемнадзора. Если предписания добровольно не исполняются, то заинтересованные госорганы обращаются в суды. И суды при наличии оснований в кратчайший срок решают вопрос о принудительном исполнении предписаний санитарных врачей. Лица, нарушающие предписания санитарных врачей и общие предписания, связанные с "режимом повышенной готовности к чрезвычайной ситуации", несут административную ответственность по статье 20.6.1 КоАП РФ, а при наличии оснований могут привлекаться к уголовной ответственности по статье 236 УК РФ. Но ни та ни другая норма не предусматривает изъятие детей из семей.

Подготовила Наталья Козлова

Самоизоляция: урок ботаники

Как сити-фермеры завоевывают рынок с овощами и зеленью в горшочках

Текст: Анна Скрипка (Белгород)

Нежная зелень салата в горшочках, проросшая пшеница для здорового рациона, полюбившиеся многим рукола, базилик, мята и пряности могут вырасти даже на балконе. Главное - знать, как правильно посадить и ухаживать. Такие "огороды" - уже не редкость: люди приспосабливают под них не только лоджии, но и кладовые. Ведь оборудования для сити-фермерства - а именно так называется новая отрасль - предостаточно. Собкор "РГ" выяснила, легко ли превратить увлечение "домашним огородничеством" в бизнес.

Дача на балконе

Сити-фермерство называют инвестицией в иммунитет. Многие и раньше удивляли гостей обилием контейнеров с микрозеленью на подоконниках, выращивали салат, базилик, мяту, экспериментировали с сортами и субстратами. На их балконах вились огурцы и алели томаты. Теперь же "огород" - это не просто хобби.

В соцсетях такие фермеры зарабатывают на собственном контенте: постят фото с проросшими семенами, рассказывают, чем полезна та же рукола или пшеница. Рекламодатели, аудитория которых - увлеченные здоровым образом жизни люди, не дремлют и пользуются такими ресурсами.

Еще один способ заработка в Сети - курсы сити-фермеров. "Огородники" обещают научить любого пользоваться дарами подоконника. Кто идет на эти курсы и насколько это полезно - оценить сложно. Пока же понятно одно: на свободном рынке не так много тех самых овощей или микрозелени от сити-фермеров. На профессиональном оборудовании и с четким бизнес-планом этим занимаются единицы. Если расспросить блогеров с огородом на подоконнике, приносит ли их занятие прибыль, большинство ответит: "Мы делаем это для себя, иногда угощаем друзей и - редко - продаем знакомым".

Но те, кто выходит за эти рамки, готовы инвестировать средства в новый вид бизнеса. Они приобретают профессиональное оборудование для фермы в квартире - благо, что его ассортимент постоянно расширяется. Заказывают семена и расходные материалы у крупных поставщиков, которых, к слову, на российском рынке не так уж много. Для сбыта ищут уже не знакомых или приятелей, а места, где правильное питание - одна из "фишек". Все это пока более активно развивается на севере страны, в сибирских регионах или на Урале. Одним словом там, где вырастить овощи на привычной для жителя Черноземья грядке - почти совершить чудо.

Однако и в Черноземье сити-фермерство постепенно приобретает популярность. Как правило, микрозелень, пряные травы на подоконнике и яркие низкорослые овощи на балконе - "выходцы" из дачных теплиц. Только теперь превратить все это в бизнес-проект будет гораздо проще. В Белгородской области азам сити-фермерства уже начали обучать студентов Корочанского сельхозтехникума.

Учиться и еще раз учиться

Начальник управления профессионального образования Белгородской области Людмила Шаповалова считает сити-фермерство перспективным направлением. Пока в Корочанском техникуме основы необычного огородничества постигают студенты агрономических специальностей, но уже с предстоящего сентября здесь откроют отдельную специальность. Это не совсем обычно для системы профобразования Белгородской области. Дело в том, что до этого времени кадры для экономики "заказывали" работодатели. У каждого техникума пул таковых - свой. Нужны зоотехники, агрономы, электрики, строители - их обучат: причем отправят на практику к потенциальному работодателю, а в теоретическую программу включат тот материал, который порекомендует бизнес-сообщество. Но подготовка сити-фермеров будет особенной. Ведь "якорного" работодателя-заказчика у таких специалистов нет.

- Студентов научат навыкам предпринимательства, расскажут, как продвигать свою продукцию, - отмечает Людмила Шаповалова. - Все делается для того, чтобы выпускники могли сразу открывать свое дело.

Директор Корочанского сельхозтехникума Светлана Рожкова поясняет, что первые шаги в обучении уже показали: сити-фермеров, особенно первых, ждут прекрасные перспективы.

- У нас в техникуме есть своя теплица и теперь будет работать специальная лаборатория, - рассказывает директор. - Мы уже выращиваем рассаду - как овощных культур, так и декоративных, чтобы к началу дачного сезона реализовать ее для наших земляков. Конечно, сажаем много цветов: спрос на петунию для украшения усадеб высокий, а в этом году нам хотелось еще и порадовать ветеранов Великой Отечественной войны: подарить им рассаду декоративных растений, пусть растет в подворьях и радует их. Не знаю, получится ли это сделать теперь, в связи с коронавирусом, но надежды не теряем ни мы, ни студенты, которым очень нравится заниматься этим.

Учащиеся выращивают пряные травы, салатные культуры, зелень. Реализовывают в том числе и на предприятиях якорного работодателя техникума - молочного агрохолдинга. Светлана Рожкова подчеркивает: ребята так увлеклись, что в результате из дополнительной к их образованию опции выросла новая специальность.

- Мы еще не знаем всех деталей подготовки, - признается директор. - Теперь, с учетом роста популярности дистанционных программ, хотим и сити-фермерству обучать удаленно.

Инвестиции и прибыль

Помимо теоретической базы для программы, в техникуме создали, по сути, учебное предприятие. Светлана Рожкова уверена: важно дать студентам знания и навыки использования самого передового оборудования для отрасли.

Именно поэтому в ссузе приобрели многоярусную гидропонную установку и несколько гроубоксов. Установка несколько громоздкая. В квартире такая займет примерно семь квадратных метров, зато позволит вырастить в тепличных условиях почти тысячу горшочков салата и различных зеленных культур. Начальные инвестиции составили 350 тысяч рублей. Но если кто-то задумает приобрести себе такую же "теплицу" - стоит подумать. В месяц она потребует 400 литров воды. Если тариф на водоснабжение будет расти, затраты на обслуживание увеличатся вслед за ним - и существенно. Еще тысячи три в месяц придется тратить на питательный раствор для растений, а также на субстрат и горшочки - под новый урожай.

Гроубоксы - более приемлемый для квартиры вариант. Это небольшие кубы с необходимой для растений "начинкой". Стоит каждый примерно 20 тысяч рублей, их легко переставлять, но в каждом - место лишь для нескольких десятков горшочков.

Светлана Рожкова отмечает, что студентам показывают все варианты для будущего бизнеса. Кто-то захочет инвестировать в гидропонику - всерьез и надолго. А кто-то, наоборот, начнет с гроубокса, сначала попробует выращивать тот же салат или базилик для семьи. И только потом захочет реализовывать товар на свободном рынке.

Между тем

Цены на салатные культуры, руколу, пряные травы и микрозелень стабильно высоки. Один горшочек салата на рынке стоит в среднем 70 рублей. В праздники поднимается до 80-85. Эксперты уже сделали вывод, что пандемия внесет свои коррективы в продуктовую корзину среднестатистического россиянина. Есть мнение, что, несмотря на падение доходов, потребители наконец начнут отдавать предпочтение здоровым продуктам, в том числе и за счет фастфуда. И выиграет тот, кто уже сегодня опустил семена полезной зелени в субстрат с питательным раствором.

Как избежать серьезных потерь

Предприниматели пытаются сохранить сотрудников и удержать клиентов

Текст: Елена Шулепова (Тула)

От пандемии коронавируса страдают все сферы экономики, но основной удар, пожалуй, пришелся именно на предприятия малого и среднего бизнеса. По словам председателя комитета по предпринимательству и потребительскому рынку Тульской области Вячеслава Романова, примерно треть организаций МСП региона приостановила деятельность, около 70 процентов предпринимателей продолжают работу в ограниченном формате. Как выживает тульский малый бизнес, выясняла корреспондент "РГ".

Открытие перед закрытием

У Романа Пацурии два ресторана в новом городском пространстве "Искра". Перспективное месторасположение - в шаговой доступности от развивающегося музейного квартала и Тульского кремля, современный дизайн, креативные соседи - все должно бы работать на развитие бизнеса. С учетом того что в этом году в Туле отмечается 500-летие кремля, разнообразные активности в историческом центре должны были привлечь не только горожан, но и туристов. Словом, у предпринимателя были вполне обоснованные надежды на то, что предстоящее лето будет прибыльным. А вкусно накормить семейный бизнес Романа Пацурии умеет: не зря же его сестра работала шеф-поваром популярного ресторана в Москве. В Тулу они вернулись, чтобы открыть собственное дело. Первый ресторан заработал полгода назад. Полученную прибыль вкладывали во второй проект - ресторан японской кухни. Эта точка заработала за четыре дня до объявления пандемии коронавируса - успели открыться, чтобы тут же все закрыть.

- Сейчас работаем на доставке по заказам, - рассказывает Роман Пацурия. - На этом мы ничего не зарабатываем. Скорее, даже работаем в убыток. Но это необходимо, чтобы удержать персонал. У всех семьи, людям надо платить, чтоб дети не голодали. В апреле зарплаты выдали, в мае будет тяжелее. Но надо как-то выживать, подстраиваться.

Серьезных денег работа на вынос, конечно, не приносит, но это лучше, чем ничего. Спрос на услуги ресторатора невелик: от трех до двенадцати заказов в день. Пацурия даже готов снизить цены, чтобы повысить интерес к доставке готовой еды на дом. В то же время предприниматель отмечает, что закупочная стоимость продуктов повысилась примерно на 10-20 процентов. Арендодатель снизил ставку на тридцать процентов, но платить все равно надо. Плюс коммуналка.

На помощь от государства Роман не очень рассчитывает.

- Хотели попробовать, но не прошли по условиям - нашей организации меньше года, - поясняет ресторатор. - Так что расчет на собственные силы и хорошее лето.

В основном рассчитывает на себя и Денис Борисов, чей основной бизнес - развлекательная сфера. Популярные у туляков центры для детей "Джунгли" закрылись сразу, и понятно, что откроются лишь с полным исчезновением угрозы заражения. Денис из собственных средств выплатил сотрудникам зарплаты за март, а потом общим решением коллектива все ушли в отпуск без оплаты, поскольку альтернатива этому - закрытие бизнеса.

- Все зависит от арендодателя, - считает Денис. - Если пойдет навстречу, то бизнес можно сохранить. В противном случае получается абсурд: платить аренду, ничего не делая, - чистый убыток.

У "Джунглей" нет льгот ни по аренде, ни по налогам. Для предпринимателя важно именно снижение убытков - арендной платы за время простоя. По его словам, рассрочка особой роли не сыграет: даже когда развлекательный центр заработает, не стоит рассчитывать на скорое восстановление покупательной способности родителей.

- Все зависит от того, как долго это продлится. Может случиться так, что у людей просто не будет денег на развлечения, - рассуждает Денис Борисов. - Мы не впадаем в уныние, но в то же время реально смотрим на вещи. А реальность такова, что многие предприниматели, работающие в сфере развлечений, могут закрыть бизнес.

Кадастр на "удаленке"

О том, что будет после, рассуждает и учредитель компании "Кадастр и недвижимость" Антон Воробьев. Он также считает, что многое зависит от того, будут ли у населения средства после выхода из вынужденного отпуска.

Сотрудники компании "Кадастр и недвижимость" перешли на самоизоляцию практически сразу, как только зашла об этом речь, - решили, что не будут подвергать людей опасности. Все проекты делаются в домашних условиях. Общение с клиентами минимизировано - встречи в офисе только по предварительной записи.

- Людям не до оформления недвижимости, - поясняет Антон Воробьев. - Ну если только что-то срочное - продажа, оформление наследства... Так что мы в основном отрабатываем ранее заключенные договоры. Есть и постоянные клиенты - юридические лица. Практически все старые обязательства уже отработали. К тому же госорганы приостановили работу - не принимают документы. Сейчас максимально минимизируем расходы.

В кадастровой фирме сотрудников перевели на четверть ставки, отказались от парковки, сделали еще ряд аналогичных шагов. Причем, как заметил глава компании, после всех выплат себе на зарплату денег уже не осталось. По словам предпринимателя, такого запаса прочности, чтобы два месяца оплачивать все издержки, не имея оборота, у него нет. Брать кредиты на зарплату даже по минимальной ставке не собирается - это означает копить долги. То же касается отсрочки по налогам: рано или поздно платить все равно придется, а каким на тот момент будет финансовое состояние фирмы, сейчас сказать сложно. Пока есть возможность, будет платить своевременно. Подумывал даже закрыть бизнес и вновь открыть его осенью - чтобы платежи не накапливались. Но чтобы закрыться, надо выполнить все обязательства, а это опять деньги. Поэтому решил пока не делать резких движений, а действовать по ситуации.

- Когда мы открывали дело, то брали на себя определенные риски. Кризис пришел, значит, надо адаптироваться к нему. Может быть, начать новую деятельность, посчитать случившееся точкой отсчета для изменений. Все зависит от нас самих, надо проанализировать ситуацию, прочувствовать дальнейшие действия. Главное - не вешать нос, - уверен предприниматель.

Застряли между этажами

Лифтовой бизнес сегодня также оказался в непростой ситуации. Как рассказал гендиректор "Русской лифтовой компании" Роман Лазарев, начинали они десять лет назад с технического обслуживания лифтов и эскалаторов. Сейчас ТЦ не работают, лифты и эскалаторы выключены, оплаты нет. Хорошо, что есть на обслуживании госучреждения - они продолжают свою деятельность.

- Работы практически нет, - сетует Роман Лазарев. - Но надо сохранить коллектив, так что зарплату сотрудникам платим. Из ближайших льгот - налоговая проверка. Все документы у нас в порядке, но зачем же именно сейчас? Вообще, пока господдержки особой не ощутил. Взять кредиты на зарплаты - это кабала. Банки себе в убыток работать не будут, бесплатный сыр сами знаете где. Если бы были безвозмездные субсидии - другое дело.

Некоторое время назад предприниматель параллельно с основным бизнесом создал управляющую компанию "Подъем". Говорит, что жильцы оплачивают услуги добросовестно - и даже долги отдают.

- Но если все затянется надолго, то может возникнуть вопрос, куда потрать средства - на продукты или квартплату. Думаю, что ответ ясен, - говорит предприниматель.

Сегодня, помимо обычных работ, УК дезинфицирует подъезды, детские и спортивные площадки. Кроме того, сотрудники помогают жильцам - в случае надобности могут сходить в магазин или аптеку.

Справка "РГ"

В Тульской области приняты два пакета мер поддержки малого и среднего бизнеса. В частности, с 13 апреля действует программа льготного финансирования для предпринимателей на выплату заработной платы сотрудникам. Займы предоставляются в размере до пяти миллионов рублей сроком до 12 месяцев под 0,1 процента годовых. Предусмотрена возможность отсрочки ежемесячных платежей. Такие займы доступны предпринимателям, оказавшимся в сложной финансовой ситуации, и предоставляются независимо от отрасли, в которой ведется бизнес. Обеспечением по займу является поручительство владельцев бизнеса, залог отсутствует.

Также в регионе действует снижение ставки налога на имущество организаций в 2020 году до одного процента в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость. Планируется установить пониженную ставку налога на имущество для гостиниц в размере 1,1 процента.

Предполагается и снижение налоговых ставок для работающих на упрощенной системе налогообложения: налог составит три процента, если объектом налогообложения являются доходы, и семь процентов, если объект налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов. Пониженные ставки коснутся 19 сфер экономической деятельности, наиболее пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции.

По словам председателя комитета по предпринимательству и потребительскому рынку Тульской области Вячеслава Романова, готовится третий пакет мер поддержки, в котором возможно прямое субсидирование для организаций и предприятий.

Заработай на кризисе

Эксперты считают, что сегодня - лучшее время для покупки жилья

Текст: Мария Голубкова (Ленинградская область)

В России будет запущена федеральная программа льготного ипотечного кредитования по ставке 6,5 процента. Эта мера входит в антикризисный список поддержки строительной отрасли наряду с повышением доступности банковских кредитов для застройщиков и целым рядом других решений, призванных не допустить остановки строительства жилья, особенно в регионах. Корреспондент "РГ" разбиралась, что ждет застройщиков и покупателей квартир в ближайшее время.

Стройка идет

Останавливать стройки нельзя ни в коем случае, в этом сходится большинство экспертов. Во-первых, уже состоявшиеся покупатели очень ждут новоселья: в условиях общего экономического спада люди начинают экономить, и те, кто сейчас снимает жилье и одновременно платит ипотеку, надеются как можно скорее облегчить свое финансовое бремя. Во-вторых, самим строителям нужно получать зарплату и кормить семьи. Наконец, в-третьих, некоторые производственные процессы в строительстве просто нельзя поставить на паузу, после этого останется только снести недострой и начать все заново. А это убытки, срыв сроков строительства, нарушение договоров.

Поэтому офисный персонал строительных компаний переведен на удаленную работу, все совещания - через интернет, а на площадке - только необходимый персонал. Дезинфекция, измерение температуры, даже разнесение начала и окончания строительных смен на 30 минут, чтобы рабочие меньше встречались между собой, - все строго по графику.

- Работы на строительных площадках мы не останавливаем в связи с непрерывностью строительного цикла, - рассказал руководитель дирекции по строительству компании "ЮИТ Санкт-Петербург" Алексей Брюзжилин. - Но поскольку многие граждане сейчас находятся дома, мы ведем их по графику выходного дня с учетом соблюдения закона о тишине, действующего на территории Санкт-Петербурга.

Кроме того, необходимо помнить, что в новых жилых кварталах отчаянно не хватает объектов инфраструктуры - школ, детских садов, поликлиник.

- Область продолжает строить. Для нас очень важно, чтобы работа по всем заявленным социальным объектам не останавливалась, - отметил недавно губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в ходе инспекционной поездки по строящимся соцобъектам города Сертолово. - Но при этом, как и на других производствах непрерывного цикла, необходимо строго соблюдать все противоэпидемические меры.

Сейчас в Сертолово закладывается стройплощадка будущей школы на 825 мест, которую планируется возвести в рамках государственной программы "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области". А в ЖК "Новое Горелово" компания "ЛенРусСтрой" строительство школы уже заканчивает. Кроме того, ЛРС намерена участвовать в конкурсе на строительство еще двух образовательных учреждений в Ленинградской области - школы и детского сада.

Кстати, среди мер поддержки строителям значится выкуп уже построенного жилья государством. Но эксперты отрасли подчеркивают, что главной помощью для них будет поддержание спроса. И поэтому любые формы помощи гражданам - это в том числе помощь строительной отрасли.

Спрос рождает предложение

Сейчас рынок строительства начинает проседать - многие потенциальные покупатели занимают выжидательную позицию. Однако для Москвы и Петербурга, ряда других крупных российских городов инвестиции в недвижимость остаются самым выгодным вложением. В столичных регионах жилье будет только дорожать - этому есть как имиджевые, так и объективные предпосылки. Ситуация с коронавирусом уже показала, что себестоимость жилья растет.

- По нерудным материалам мы пока не видим изменений, или они очень незначительные. Но огромный скачок произошел в ценах на металл, цена за тонну арматуры выросла с 30 до 37 тысяч рублей, то есть примерно на 20 процентов, - рассказал заместитель генерального директора "ЛенРусСтрой" Максим Жабин. - Это в достаточной степени повлияет на себестоимость. Кроме того, мы получили информацию о том, что цены будут повышаться, от поставщиков дверей и окон. Они используют импортную фурнитуру и страдают как от закрытия границ, так и от роста курса валют. Ожидаем, что повышение составит 10-15 процентов.

Еще один фактор роста цен на первичном рынке - переход на проектное финансирование и работу по эскроу-счетам. По новой схеме средства на строительство компания-застройщик должна зарезервировать сразу на весь проект и поместить их в банк. Понятно, что за обслуживание счета придется платить, и это еще 10-15 процентов к заложенной в проект цене квадратного метра.

- Недавно отрасль перешла на новую схему работы, - отметил председатель правительства России Михаил Мишустин во время совещания с вице-премьерами. - Это серьезно изменило всю финансовую составляющую проектов, усилило ответственность застройщиков и уверенность покупателей. Распространение коронавируса привело к новым рискам, поэтому отрасли жилищного строительства необходима поддержка.

Наконец, нельзя сбрасывать со счетов известный принцип "спрос рождает предложение". В кризис выживут не все - к сожалению, это закон рыночной экономики, и оставшиеся смогут извлечь из него собственную выгоду. По оценке Жабина, к 2021 году количество предложений сильно сократится, и потом рынок будет восстанавливаться несколько лет.

- Покупку лучше не откладывать, потому что это позволит как минимум перекрыть инфляционные потери, а как максимум - заработать, - считает представитель ЛРС. - Снижение ставки по ипотеке позволит сегодня сделать такие вложения. А упрощение процедуры получения жилищного кредита в этом случае помогло бы и нам, и покупателям.

Кстати, в условиях самоизоляции совершить сделку можно дистанционно, некоторые компании предлагают и такой сервис. Как рассказывают девелоперы, документы подписываются при помощи электронной цифровой подписи, которую граждане могут получить через портал госуслуг, а затем направляются напрямую в Росреестр.

- Посткарантинный рынок недвижимости будет полностью адаптирован к формату digital, - уверен генеральный директор Ikon Development Антон Детушев. - Девелопмент цифровизируется с рекордной скоростью. Если до карантина застройщики только тестировали возможность проведения online-сделок, виртуальных туров и online-консультаций, то сейчас эти инструменты стали опорными в работе с клиентами. Технологический бум заставит многих пересмотреть подходы к рекламе своих проектов, не исключено, что online-реклама полностью заменит традиционные форматы.

Надеяться на лучшее, но готовиться

В целом анализ ситуации показывает, что и строители, и их потенциальные клиенты пока не загадывают слишком далеко в будущее. Прогнозировать, когда мир вернется к нормальной, "доковидной" жизни, не берутся самые смелые эксперты. Однако определенные выводы на перспективу делают для себя все. Появляется, например, информация о том, что увеличился процент отказов банков в предоставлении ипотеки - финансовые учреждения не могут быть вполне уверены, что заемщик сохранит работу, причем на весьма длительный срок жилищного кредитования. Есть также мнение, что если из России начнут уезжать трудовые мигранты, то внутренних ресурсов не хватит для того, чтобы занять освобождающиеся рабочие места. А это, в свою очередь, повлечет не только снижение темпов строительства, но и конкуренцию за работников - то есть рост заработной платы и, соответственно, себестоимости строительства.

- Если говорить про долгосрочный период, застройщики получат убытки во втором квартале из-за снижения цен, но если эпидемия коронавируса прекратится к лету, то к осени можно ожидать, что прибыль застройщиков вырастет из-за повышения цен за квадратный метр, - полагает Артур Меркушев, директор аналитического отдела Dominfo.ru.

В свою очередь Иван Черемных, управляющий партнер "Манн, Черемных и Партнеры", полагает, что покупательная способность граждан и, соответственно, продажи сократятся на 20-30 процентов.

- Важно обратить внимание на качество планировочных решений: в режиме самоизоляции многие прочувствовали недостатки своих квартир - отсутствие возможности организовать комфортную рабочую зону, места для тренировок и зоны комфортного семейного отдыха, - отмечает он. - Уже сейчас девелоперы думают над тем, как в оптимальной квадратуре закрыть эти потребности.

Поэтому, подчеркивают представители компаний-застройщиков, в нынешней ситуации никакая помощь от государства не будет лишней - ни кредитные каникулы, ни ослабление налогового давления. Но в то же время, добавляет Максим Жабин, помощи со стороны никогда не бывает достаточно. Поэтому рассчитывать лучше всего на свои собственные силы.

- Сейчас мы строим несколько объектов с небольшим опережением графика, поэтому, даже если режим повышенной готовности в Ленинградской области будет ужесточен, у нас будет определенный задел, - рассказал он. - Кроме того, у нас открыто несколько кредитных линий, поэтому финансирование всех строящихся объектов тоже идет по плану.

Прямая речь

Дмитрий Панов, председатель комитета по строительству и девелопменту отделения "Деловой России" в Санкт-Петербурге:

- Восстановление спроса во многом будет зависеть от масштаба и сроков реального применения мер поддержки строительной отрасли. Вместе с этим нельзя упускать из внимания и сроки возобновления работы строек, а также МФЦ, закрытых в некоторых регионах нашей страны для нераспространения вирусной инфекции.

Уверен, что скорейшее включение отрасли жилищного строительства в перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей с одновременным увеличением бюджетов на реализацию программ льготного ипотечного кредитования и субсидирования процентной ставки по проектному финансированию застройщиков смогут стать достойной поддержкой для восстановления спроса на жилую недвижимость. А выделение дополнительных средств региональным бюджетам на выкуп объектов социальной инфраструктуры у застройщиков, а также на строительство магистральных инженерных сетей по программе "Стимул" с увеличением субсидирования до 8000 рублей за квадратный метр поможет застройщикам снизить нагрузку на строительную себестоимость и не допустить резкого повышения цены квадратного метра.

Налог с одного рубля

В Архангельской области экстренно снижают нагрузку на бизнес

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

На сессии парламента Поморья приняты неотложные меры поддержки бизнеса. Временно исполняющий обязанности губернатора Архангельской области Александр Цыбульский инициировал рассмотрение новых законопроектов сразу в двух чтениях. Ведь для тех, кто продолжает терять прибыль из-за ограничений в связи с распространением коронавируса, каждый день - на вес золота.

Так, по упрощенной системе налогоообложения с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года ставка налога на доходы снижена на треть: с шести до четырех процентов. Важно, что новый режим налогообложения распространяется на все виды деятельности, более того, за период, предшествующий принятию закона, будет сделан перерасчет. Правительство и депутатский корпус региона пошли на этот сложный шаг, несмотря на значительные выпадающие доходы бюджета региона.

Снижена ставка налога и для жителей Архангельской области, которые в этом году приобрели патент на предпринимательскую деятельность. В 2020-м они будут платить налог с суммы... один рубль: именно столько по решению депутатов составит размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по патенту. Фактически они освобождены от налога. Это при том что объем поступлений в бюджет от бизнеса по патенту составил в 2019 году 41,5 миллиона рублей.

Тем временем экстренных мер по системе "упрощенки" ждет 21 тысяча предпринимателей региона - большая часть представителей малого и среднего бизнеса. Изначально снижение этого налогового бремени законодатели планировали ввести с 2021 года, но после консультаций с Александром Цыбульским принято решение форсировать принятие закона.

- Сегодня правительство использует любые возможности для поддержки предпринимателей, учитывая при этом бюджетные обязательства, - говорит министр экономического развития Поморья Иван Кулявцев. - Да, есть примеры регионов, где ставка налога снижается до одного процента, в других она снижена до пяти процентов. Но нам важно было сбалансировать решение: напомню, что в этом году бюджет области впервые преодолел рубеж сто миллиардов рублей, в него заложены значительные социальные обязательства. Нужно учитывать, что новые меры поддержки бизнеса приведут к выпадению доходов бюджета в размере около миллиарда рублей.

Последние решения власти уже оценили в архангельской глубинке, где малое предпринимательство остается единственным "мотором" экономики, а вынужденные простои могут стать необратимыми для всех отраслей.

Так, владелец магазина автозапчастей и автосервиса в Няндоме Александр Бурмистров рассказал "РГ", что выручка за последний месяц упала в три раза:

- Последние две недели мы практически не работали, а налоги надо платить. Шестипроцентный налог составлял у нас 30 тысяч, четыре процента - это уже 20 тысяч. Экономия в 10 тысяч при теперешней доходной части, конечно, позитивно скажется на работе предприятия. Тем более людям надо чем-то платить, а сокращать зарплату я не стал - завтра все наладится, что ж, опять работников приглашать?

А вот в пинежской деревне Веркола владельцев собственного дела можно по пальцам пересчитать. Среди них - Игорь Чекалин. Семья Чекалиных переехала в Верколу из Москвы десять лет назад, а недавно открыла в деревне гостевой дом:

- Мы дело начали и отступать не собираемся: дорогу осилит идущий. Пока минимизировали все расходы. Но сегодня всем тяжело, и я хорошо понимаю, что государство не может полностью снять налоги. Хотя даже снижение на два процента - уже в нашу пользу. Значит, о нас думают, - говорит предприниматель.

Сегодня в Архангельской области продолжают работать 15 тысяч ИП и более 12 тысяч предприятий, возобновили работу более 80 системообразующих производств. По словам Александра Цыбульского, в регионе внедряется пакет мер поддержки экономики более чем по 40 пунктам. В течение ближайших месяцев будут также введены отсрочки по налогу на имущество, транспортному налогу, расширяются программы микрокредитования, будут снижаться ставки по кредитам:

- Это не исчерпывающий список, мы находимся в прямом диалоге с бизнесом, чтобы корректировать и дополнять план мероприятий. Задача сегодня - максимально сохранить рабочие места и дать возможность работодателям выплачивать зарплату, - отметил врио губернатора. - Понимая, что после пандемии мы столкнемся с последствиями глобального экономического кризиса, в ближайшие полгода планируем принять много решений в рамках долгосрочного стратегического плана для качественного рывка в развитии экономики региона.

Напомним: ранее решением правительства Архангельской области арендная плата за использование областного имущества была снижена до одного рубля за квадратный метр.

Кстати

На апрельской сессии Областного собрания парламентарии большинством голосов согласовали кандидатуру Ваге Петросяна на должность заместителя губернатора Архангельской области по внутренней политике - руководителя администрации Архангельской области и правительства Архангельской области. Его представил временно исполняющий обязанности губернатора региона Александр Цыбульский.

- Это хорошо известный вам человек, ваш коллега. Прошу поддержать его кандидатуру, - обратился к депутатам Александр Цыбульский.

Напомним, с 2010 года Ваге Самвелович занимал пост генерального директора аэропорта Архангельск, а в сентябре 2018 года был избран депутатом Архангельского областного собрания 7-го созыва и возглавлял комитет по промышленности, коммуникациям и инфраструктуре без отрыва от основной деятельности. Назначение Ваге Петросяна на новый пост поддержали фракции "Единая Россия", "Справедливая Россия", ЛДПР и КПРФ.

- Сложнейшее предприятие, которым управлял наш коллега, сегодня находится на достойном уровне, за десять лет аэропорт превратился в современный транспортный комплекс. А человека мы всегда оцениваем по его делам, - сказал заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Иван Новиков.

Ваге Петросян должен досрочно сложить с себя депутатские полномочия.

Цифра

4 процента составляет ставка налога на доходы по упрощенной системе налогоообложения с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года

Протянули руку помощи

Региональные НКО перестроили работу в период самоизоляции

Текст: Наталья Саванкова (Пенза)

До 1 июня продлили срок предоставления ежегодной отчетности некоммерческим организациям, которую раньше сдавали до 15 апреля. Кроме того, НКО не будут проверять до конца года.

Как сообщили в правительстве Пензенской области, в 2020 году более 20,5 миллиона рублей запланировано в рамках региональной поддержки некоммерческого сектора, из них свыше семи миллионов - в виде грантов на реализацию социальных инициатив. Получателей определят по конкурсу, заявки на который будут приниматься дистанционно через электронную платформу.

На средства из Фонда президентских грантов претендуют 67 пензенских проектов. Тем же, кто уже выиграл, пришлось изменить формат работы в новых условиях. Фонд президентских грантов идет навстречу и вносит изменения в график контрольных точек по каждому проекту индивидуально.

- Мы успели провести обучающий семинар для ребят, которые будут работать с открытыми базами данных, выполняя запросы пензенцев о судьбах конкретных солдат Великой Отечественной войны. А два мероприятия прошли в формате онлайн-вебинаров. Признаться, мне это даже понравилось, - говорит председатель регионального совета ООД "Поисковое движение России" Лариса Казакова.

На дистанционную работу перешли не только школьники, но и убеленные сединами добровольцы, теперь они объединяются в социальных сетях. Запустили флешмоб на исполнение песен военных лет, а палки для скандинавской ходьбы теперь используют как гимнастический снаряд.

Во время пандемии НКО объединились для помощи лицам, наиболее нуждающимся в поддержке. Во всех городских округах и муниципальных районах работают волонтеры, доставляя лекарства и продукты пожилым людям. В регионе созданы координационные волонтерские штабы.

- У нас действуют 200 волонтеров в Пензе и 700 - по области. Мы активно сотрудничаем со всеми поликлиниками по доставке бесплатных лекарств пациентам из группы риска. В день объезжаем до ста адресов, - говорит глава регионального исполкома ОНФ Сергей Мельников, который сам за четыре дня накатал по городу 600 километров.

Волонтеры безвозмездно доставляют ночью на работу и обратно медиков. Начали взаимодействовать с Фондом социального страхования и развозить средства реабилитации инвалидам на дом.

Недавно специально для врачей азербайджанская община привезла в больницу 10 ящиков апельсинов и яблок. А представитель цыганской диаспоры и руководитель региональной общественной организации социальной поддержки населения "Паруса надежды" Андрей Оглы оказал гуманитарную помощь цыганским семьям из Чемодановского сельсовета.

В Пензенской области создан Фонд помощи пострадавшим от коронавируса, в который перечисляют средства местные предприятия и частные лица. На сегодня собрали более шести миллионов рублей.

Компетентно

Дмитрий Шлыков, координатор регионального движения "Волонтеры Победы":

- НКО готовятся к празднованию 75-й годовщины Победы. Мы приняли решение раздать георгиевские ленты тем, кто сейчас находится на передовой: медработникам, сотрудникам полиции и ГИБДД, а также пожилым людям и ветеранам, находящимся на самоизоляции, вместе с доставкой продуктов питания и медикаментов.

Контакты

Региональные волонтерские штабы по помощи людям в ситуации распространения коронавирусной инфекции в Пензенской области: 8-800-200-34-11, 8 (8412) 56-42-68, 8 (8412) 54-18-98.

Кому вирус нипочем

В Крыму вырос спрос на специалистов в сфере продаж, почтальонов, медиков

Текст: Юлия Крымова (Севастополь) , Юлия Суконкина (Симферополь)

Режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции отразился на местном рынке труда. Кто нужен работодателям и в каких сферах увеличилось число соискателей, узнали корреспонденты "РГ".

По данным HeadHunter, в Крыму востребованы специалисты в сфере продаж (число вакансий увеличилось на 32 процента), в строительстве (на 9 процентов), медработники и фармацевты (на 9 процентов). В это же время наибольшее число резюме - от менеджеров по продажам, бухгалтеров, специалистов в сфере транспорта и логистики.

Согласно данным "Авито. Работа", в I квартале 2020 года активность работодателей в поисках сотрудников снизилась. Исключение - госслужба и некоммерческие организации (НКО). Но соискателей особенно не заинтересовали эти направления. Активность кандидатов на вакансии в данной группе профессий оказалась на 16 процентов ниже, чем в четвертом квартале 2019 года.

- За первые три месяца количество резюме возросло в сферах: "Управление персоналом" (9 процентов), "Медицина, фармацевтика" (9 процентов), "Искусство, развлечения" (8 процентов), "Продажи" (6 процентов), - отмечает менеджер "Авито. Работа" Дмитрий Пучков.

- Сейчас много вакансий, связанных с доставкой. Также нужны сотрудники компаниям, которые занимаются дистрибуцией продуктов питания: торговые представители, менеджеры по продажам, грузчики, упаковщики на складах, - говорит HR-эксперт, директор крымского кадрового агентства Ксения Волкина.

Во время изоляции люди стали больше заказывать продуктов, товаров первой необходимости, готовых блюд на дом. Поэтому вырос спрос на курьеров.

В Центр занятости Крыма продолжают поступать заявки от работодателей. Из апрельских вакансий большинство в сфере продаж и медицины, а также в агропромышленном комплексе (садоводы, виноградари, овощеводы). Нужны водители и машинисты бульдозера.

Есть потребность и в строителях. Но о серьезном дефиците кадров, как в некоторых регионах РФ в связи с отъездом гастарбайтеров, говорить пока не приходится.

- Нам удается сохранять численность персонала стабильной, более того, планируем к лету снизить число собственных рабочих и увеличить количество подрядчиков на наших объектах. Не менее 50 процентов сотрудников - строители из ближнего зарубежья: Таджикистана, Узбекистана и Украины. Все трудоустроены на основании патента и зарегистрированы в органах ФМС, - рассказывает заместитель генерального директора по персоналу группы компаний "Монолит" Оксана Афанасьева.

В целом же, по мнению экспертов, конкуренция за рабочие места в Крыму возрастет, уровень оплаты снизится, формы и методы мотивации будут пересмотрены во всех отраслях.

- В первую очередь будут сокращать тех сотрудников, чья польза для бизнеса не так очевидна. А также конфликтных и негибких, тех, кто не готов перестраиваться с учетом новых реалий. Многие компании будут вынуждены увольнять достойных людей и хороших профессионалов, так как прекратят свою деятельность, - прогнозирует Ксения Волкина.

В Севастополе заметно увеличилось число вакансий в сельском хозяйстве, на почте и в общественном транспорте.

- Началась обрезка и подвязка винограда. Срочно нужны работники, но привезти их из других регионов нет возможности из-за ограничений, - рассказала "РГ" директор Центра занятости Севастополя Светлана Рендак. - Поэтому предприятия просят подобрать местных виноградарей. Но люди неохотно идут, предложение превышает спрос.

Неожиданно стали востребованы почтальоны. Объясняется это тем, что на почте много сотрудников пожилого возраста, которых сейчас оставили дома, чтобы не подвергать риску. Новый персонал готовы брать даже без опыта работы.

- Требуются почтальоны, операторы связи, водители, - продолжает Рендак. - На почту сейчас заметно увеличилась нагрузка, стало много заказов с доставкой на дом. Предлагают даже временную занятость, например, для студентов.

Однако большинство вакансий остаются незанятыми, безработные севастопольцы не соглашаются на предложенные условия, работа на свежем воздухе и поездки по городу их не прельщают.

- Сейчас рынок труда замер, многие работодатели ушли, - отмечает руководитель Центра занятости. - Но предприятия, которые не прекращали работу, продолжают подавать вакансии. Например, Севэлектроавтотранс просит кондукторов, "Царь-хлеб" - укладчиков.

На сайте городской службы занятости в апреле опубликовано более 50 вакансий виноградарей с зарплатой от 16000 до 35000 рублей. Требуется сразу 60 кондукторов с зарплатой от 25000 рублей и 95 водителей автобусов с зарплатой от 30000 рублей. Почтальонам предлагают более скромный заработок, от 15000 рублей.

Для людей, потерявших работу в период пандемии коронавируса, пособие по безработице составляет 12130 рублей. А если в семье есть дети, то на каждого ребенка доплачивают еще 3000 рублей. Людям предпенсионного возраста пособие назначается на год, остальным - на три месяца, с апреля по июнь 2020 года.

Зарплату везде предлагают практически одинаковую, поэтому многие горожане предпочитают подождать, пока появятся места с более высокими окладами.

В апреле в Центре занятости Севастополя зарегистрировались более 2000 безработных. Им предлагают вакансии, но, если ни одна не подойдет, через 10 дней назначают пособие.

Чиновники полагают, что новая ситуация подтолкнет многих работников и работодателей к оформлению трудовых отношений. Ведь те, кто раньше официально не числился в штате, получат пособие в минимальном размере - 1500 рублей.

- К нам обращаются и те, кто давно не работал, - говорит Светлана Рендак. - Некоторые в 40 лет не имеют трудовой книжки. Вроде бы ни дня на диване не лежал, всю жизнь трудился, но стажа нет. Сейчас многие пострадали, каждый ждет помощи, в том числе и те, которые работали неофициально, не платили налоги государству. Хотелось бы, чтобы эта ситуация подвигла работодателей соблюдать законодательство и трудоустраивать людей по закону.

Кстати

По данным вице-премьера РК Елены Романовской, на учете в центре занятости состоят 9,5 тысячи человек. Признаны безработными 5 860 человек. В базе представлено 13 тысяч актуальных вакансий, из них три тысячи на предприятиях, деятельность которых не приостановлена.

Между Китаем и странами ШОС открыто новое железнодорожное грузовое сообщение

Планируется, что первый поезд, груженный экскаваторами, прибудет из Китая в Казахстан через восемь дней

Железнодорожное грузовое сообщение запущено между провинцией Шаньдун (Восточный Китай) и странами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщает агентство «Синьхуа».

Состав с 45 контейнерами отправился из центра интермодальных перевозок демонстрационной зоны регионального торгово-экономического сотрудничества между Китаем и ШОС в городе Циндао. Поезд, груженный экскаваторами и планировщиками грунта общей стоимостью 20 млн юаней, как ожидается, прибудет в Алматы (Казахстан) через восемь дней.

Благодаря центру интермодальных перевозок в Циндао, выполняющему функцию центра распределения грузов, железнодорожные составы ежемесячно будут доставлять грузы в более чем 30 городов стран механизма ШОС, включая Ташкент, Минск и Улан-Батор.

Напомним, объем железнодорожных грузовых перевозок в Китае вырос в марте на 4,5% и составил 346 млн тонн.

Скидка на пустое место

Первые регулярные поезда с порожними контейнерами начнут следовать уже на этой неделе

ОАО «Российские железные дороги» до 31 августа ввело 40-процентную скидку на транзитную перевозку порожних контейнеров из Европы в Китай. Как стало известно «Гудку», первые регулярные поезда с порожними контейнерами начнут следовать уже на этой неделе.

По данным Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД», Белоруссия и Казахстан поддержали предложение российской стороны и предоставили симметричное снижение ставок на перевозки порожних контейнеров, следующих из европейских стран в Китай.

Сниженные ставки применяются при транзитной перевозке порожних универсальных контейнеров (длиной 40 и 45 футов) на специализированных платформах в составе контейнерных поездов длиной не менее чем 57, но не более чем 82 условных вагона.

Снижение ставок улучшит балансировку потоков контейнеров на маршруте Китай – Европа – Китай. Как отмечается в официальном заявлении ОАО «РЖД», в марте перевозки гружёных контейнеров на данном направлении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 33,4% – до 28,5 тыс. ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент), тогда как отправка порожних контейнеров, следующих в основном из Европы в Китай, снизилась почти на 70% – до 1 тыс. ДФЭ.

«Важен даже не сам факт предоставления скидки, а то, что три страны, через территорию которых проходит транзит, сумели ввести льготные условия одновременно, – отмечает генеральный директор компании ABC-RAIL Артур Нурмухамедов. – Это, на мой взгляд, настоящий подвиг со стороны РЖД – так быстро договориться с соседними железнодорожными администрациями с учётом всех особенностей их управления. Увеличение потока порожних контейнеров не только повысит объём грузовой работы для трёх железных дорог в направлении запад – восток, но и в перспективе увеличит число гружёных контейнеров в традиционном направлении, ведь сейчас у грузоотправителей наблюдается дефицит тары, из-за чего часть грузов не получается отправить».

При отправке порожних контейнеров через белорусско-польские пограничные переходы установлен следующий размер транзитного тарифа: по маршруту Красное – Канисай – 288 швейцарских франков ($295), по маршруту Красное – Карталы – 357 швейцарских франков ($366).

При перевозке контейнеров через польско-российские переходы и российские припортовые станции Балтийского моря установлены следующие тарифы: на маршруте Железнодорожный (Мамоново) – российские припортовые станции Балтийского моря – Чернышевское – Красное – Канисай – 288 швейцарских франков ($295), а на маршруте Железнодорожный (Мамоново) – российские припортовые станции Балтийского моря – Чернышевское – Красное – Карталы – 357 швейцарских франков ($366).

«Снижение тарифов составит до 40% от действующего уровня», – отмечается в официальном сообщении ОАО «РЖД».

«Проблема загруженности китайских контейнеров в Европе вызвана европейскими ограничительными мерами в связи с пандемией, которые привели к падению производства. По мере снятия ограничений процесс начнет восстановление, а с введением скидки это произойдет быстрее, так как часть грузопотока порожних контейнеров, возвращающихся в Китай морем, вернется на железную дорогу», – считает заместитель начальника аналитического департамента ПАО «ТрансФин-М» Лейсана Коробейникова.

Заместитель директора по продажам Rail Cargo Logistics-RUS Александр Сиверцев, наоборот, считает, что снижение ставки вряд ли существенно сможет повлиять на ситуацию. «Стоимость транзитной перевозки без китайских субсидий составляет порядка $7 тыс., с субсидиями – около $2–3 тыс., поэтому наличие спецставки и экономия в несколько сотен долларов вряд ли существенно повлияют на ситуацию. Механизм возврата порожних контейнеров уже хорошо отлажен через Сибирь, куда порожние составы отправляют на загрузку перед возвратом в Китай. Китайская сторона экономит на этом деньги, плюс растёт грузовая база по сети РЖД. Поэтому, помимо снижения ставок на перевозку порожних контейнеров из Европы в Китай, стоит посмотреть на позицию китайской стороны по субсидиям на возврат порожнего оборудования», – заключил Александр Сиверцев.

Как отмечается в официальном сообщении ОАО «РЖД», исходя из дальнейшей динамики перевозок, срок действия специальных тарифов может быть продлён до конца года.

На момент выхода материала в печать КТЖ и БЖД не предоставили «Гудку» комментарии.

Напомним, с 1 января этого года на транзитную перевозку порожних вагонов и контейнеров через территорию России также установлена нулевая ставка НДС. Ранее ставка НДС 0% применялась только в отношении транзитных перевозок товаров. Перевозки порожних контейнеров и вагонов, несмотря на трансграничный характер таких операций, подлежали налогообложению НДС по ставке 18%.

Вадим Павлов

Зерна хватит до середины лета

Трейдеры досрочно выполнили план экспортных отгрузок за счёт субсидий правительства

На фоне взрывного роста экспортных продаж зерна его перевозки по железной дороге в последние две недели значительно выросли по сравнению с началом месяца. Однако в минувшее воскресенье квота на экспорт российского зерна в 7 млн тонн, введённая Министерством сельского хозяйства в начале апреля, была полностью выбрана зернотрейдерами. Это, впрочем, не означает мгновенного снижения погрузки. ОАО «РЖД» в течение двух месяцев будет вывозить ранее задекларированные грузоотправителями объёмы зерна, поскольку вывоз этого груза за пределы стран Евро-Азиатского экономического союза (ЕАЭС) будет полностью приостановлен только 1 июля.

Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ уже прекратила выпуск новых деклараций для поставок зерна за рубеж. По оценке Минсельхоза, ограничительная мера стабилизирует цены на зерновые грузы, а также обеспечит внутренние потребности страны в зерне и продуктах переработки.

Как сообщила «Гудку» заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания по маркетингу и тарифам Ирина Ажикина, за счёт квот Минсельхоза, а также скидок ОАО «РЖД» на перевозки зерна на расстояния до 400 км в текущем месяце в три раза увеличились железнодорожные перевозки зерна в направлении морских портов.

«В целом в ОАО «РЖД» печальную ситуацию по перевозкам зерна не прогнозируют, а, наоборот, уверены, что объёмы поставок будут на нормальном уровне. Хотя бы потому, что и цены на этот груз стабильные, в отличие от других номенклатур. Важную роль также играет то, что Россия является одним из крупнейших экспортёров зерна в мире. Поэтому ни коронавирус, ни ситуация на нефтяном рынке ОПЕК не отразится на перевозках зерна.

Тот объём груза, который предполагался к субсидированию, даже в Сибирском регионе был не стопроцентный. Это была лишь часть того, что мы вывозим. В феврале наблюдали, что груз немного удерживается под это субсидирование, а после введения квот он поехал. Тем не менее те объёмы, которые уже приняты к перевозке, – это лишь часть того, что предполагалось вывезти», – утверждает Ирина Ажикина.

Напомним, Правительство РФ с 1 апреля по 30 июня 2020 года ввело временное ограничение на вывоз зерновых культур из России в государства, не являющиеся членами ЕАЭС. Так, экспорт пшеницы, ржи, ячменя, овса, кукурузы, а также меслина (смесь ржи и пшеницы) из РФ за этот период не должен превышать 20 млн тонн, за исключением посевного материала. На страны, входящие в ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), эти ограничения не распространяются.

Как рассказал «Гудку» председатель правления Союза экспортёров зерна Эдуард Зернин, физический вывоз зерна по квоте произойдёт ещё до начала июня. Вполне вероятно, что отгрузки на GASC (Государственное закупочное агентство Египта) станут последними в этом сезоне.

«Мы не видим рисков в части исполнения обязательств по контрактам со стороны участников Союза экспортёров зерна, включая обязательства по выигранным государственным тендерам. Сегодня можно только констатировать факт, что декларации на экспорт зерна поданы на все 7 млн тонн. Это может означать, что основные закупки зерна для целей экспорта сделаны, товар готовится к отгрузке, которая займёт ещё какое-то время», – считает руководитель Союза экспортёров зерна.

Однако по словам руководителя аналитического агентства «СовЭкон» Андрея Сизова, реальный объём поставок зерна в апреле составит 3,8 млн тонн. Остальное российские экспортёры зерна вывезут в течение грядущих месяцев, примерно до конца июня. «Оставшиеся объёмы будут экспортированы позже. По нашим оценкам, это произойдёт в течение ближайших двух месяцев», – сообщил «Гудку» Андрей Сизов.

Член совета директоров «Рустранскома» Олег Рогачёв рассказал «Гудку», что на данный момент действительно фактически «закрыто» и в любом случае отправится на экспорт около 4 млн тонн зерна. Остальные 3 млн пока ни за одним российским поставщиком не закреплены.

«Постановление Минсельхоза подводит итог экспорта в 7 млн, но при этом у зернового сообщества остаётся вопрос, кто же повезёт оставшиеся 3 млн. Потому что фактически задекларировано и готовится к отгрузке порядка 4 млн тонн, за которыми закреплены конкретные поставщики. Половину этих объёмов традиционно будут отправлять железнодорожным транспортом, а остальное переориентируют на автомобильный и морской. Сейчас рынок ждёт разъяснений от Минсельхоза о том, кто же является рабочим экспортёром такого большого количества груза. Если же такового нет, то почему ведомство и ФТС остановили декларирование новых экспортных поставок, ведь российские зерновики могли бы вывезти такой объём груза за чуть больший срок. Теперь же никто не может оформить заявку по квоте», – утверждает Олег Рогачёв.

Как пояснил «Гудку» президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский, основным фактором, повлиявшим на столь ускоренное выполнение поставок, стало желание грузоотправителей попасть под квоту.

По данным ФТС России, за февраль общий объём экспорта пшеницы составил 1 млн 565 тыс. тонн, кукурузы – 335 тыс. тонн, ячменя – 238 тыс. тонн.

В аналитическом центре «СовЭкон» «Гудку» привели данные по отгрузкам из портов в марте 2020 года, согласно которым за прошлый месяц вывезено около 2,9 млн тонн пшеницы, 530 тыс. тонн кукурузы и 270 тыс. тонн ячменя. По оценке «СовЭкон», в апреле было погружено 3 млн тонн пшеницы, 450 тыс. тонн кукурузы и 250 тыс. тонн ячменя для поставки за рубеж.

По оценке «СовЭкон», запасы пшеницы на конец сезона-2019/20 составят 5,5 млн тонн, что является рекордно низким показателем для последних лет. Запасы ячменя оцениваются в 2,1 млн тонн против 0,5 млн тонн на конец прошлого сезона, кукурузы – 3,0 млн тонн против 1,4 млн тонн.

Олег Рогачёв пояснил, что в целом рынок рассчитывал на чуть больший объём поставок по квотированию, поскольку промышленники могли бы его перевезти. «Мы можем рассчитывать на пересмотр этих объёмов, поскольку слишком большую долю экспорта отдали кукурузе и ячменю, а могли бы вместо этих номенклатур оставить увеличенную нишу для пшеницы. Тем не менее сомневаюсь, что сейчас кто-то глобально пересмотрит квоту в 7 млн тонн, но если ситуация с неизвестными 3 млн тонн не решится, можно предоставить экспортёрам дополнительные объёмы», – считает эксперт.

Эдуард Зернин отметил, что, поскольку большинство экспортёров уже закупились зерном, они уйдут с рынка в ближайшие дни.

«Спрос снизится, а значит, цены припадут, причём значительно, поскольку, помимо ограничения экспорта, мы приближаемся к концу сезона и скорому началу уборочной компании по озимым культурам. В этих условиях производителям будет важно скинуть остатки старого урожая и подготовить мощности по хранению к зерну нового урожая. Собственно, введение квоты и преследовало цель снижения внутренних цен, поэтому предпосылок к её увеличению нет», – объяснил Эдуард Зернин.

Надежда Проскура

Безымянных погостов становится меньше

Наш собеседник – референт заместителя министра обороны России Александр Кирилин.

В преддверии Дня Победы в редакции «Красной звезды» состоялась встреча с Александром Кирилиным, в недавнем прошлом – руководителем Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Он, кандидат исторических наук, генерал-майор запаса, как никто в курсе всего того объёма военно-мемориальной работы, которая проводится в военном ведомстве, знает о её проблемах и путях их решения. Надо сказать, что Александр Валентинович – не просто кладезь уникальной информации. Это живая энциклопедия военной истории России, один из наиболее авторитетных специалистов в этой сфере, причём как в нашей стране, так и за её пределами. Пообщаться с таким экспертом – журналистская удача, а для читателей газеты ещё и способ увидеть исторические события такими, какими они есть на самом деле, получить наиболее достоверную, подтверждённую реальными фактами информацию.

– Александр Валентинович, близится очередная годовщина Победы. И как всегда в этот период, словно по традиции, разгораются споры о том, какой ценой досталась нам победа над фашизмом, какие потери понесла страна. Что вы можете сказать на этот счёт?

– По этому поводу есть немало непроверенной информации, ссылок на неподтверждённые источники. Нередко откровенные жулики снабжают общественность скользкими данными, вводят её в заблуждение. К сожалению, для некоторых «специалистов» такие фальшивые цифры и «сведения» – действенный способ привлечь внимание к своей особе, заработать политические очки. Обидно, что находятся люди, которым не дорога история, память, не дорога честь государства. В действительности им не дорога и та цена, которую заплатил наш народ за Победу.

Мы руководствуемся такой цифрой общих людских потерь СССР: 26,6 миллиона человек. Эти данные были подтверждены статистическими методами на основании анализа переписей населения довоенного и послевоенного периодов с учётом сведений по естественной убыли населения. Что же касается потерь Вооружённых Сил в Великой Отечественной войне (с учётом войны с Японией), так называемых демографических, то они составляют 8 668 400 человек. Речь идёт о невосполнимых, безвозвратных людских потерях, к которым относятся убитые и умершие от ран на этапах эвакуации, пропавшие без вести, пленные, а также небоевые потери – погибшие в результате происшествий, несчастных случаев, осуждённые к расстрелу.

В конце 1980-х годов была проведена тщательная работа по установлению точного числа потерь Вооружённых Сил в годы войны. К ней был привлечён широкий круг авторитетных специалистов как из Минобороны, так и из других ведомств. Изучался огромный массив документов, к работе были привлечены учёные-демографы из Академии наук, Госкомстата, МГУ, других научных организаций и учреждений. Были рассмотрены декадные и месячные донесения о людских потерях всех фронтов, флотов, армий и флотилий, военных округов, статистические отчёты по раненым и больным Военно-санитарного управления Красной Армии. В тех случаях, когда донесения из войск не поступали, а такое было особенно характерным для первых месяцев войны, потери определялись расчётным способом. При этом использовались сведения о списочной численности личного состава соединений – до начала и к концу операций, а также архивные материалы немецко-фашистского командования, связанные с захватом пленных и нанесёнными нашим вой­скам потерями.

В соответствии с положением, существовавшим в годы войны в Красной Армии и Военно-Морском Флоте, потери личного состава подразделялись на безвозвратные и санитарные. Были разработаны формы отчётных документов по потерям, которые представлялись в Генеральный штаб штабами фронтов, армий и военных округов. В свою очередь Генштаб для доклада в Ставку Верховного Главнокомандования готовил обобщённые данные за каждый месяц и год войны. Говорить о том, что потери каким-то образом приуменьшались, нельзя. Да, были случаи, когда массовые одномоментные потери подавались в документах, можно сказать, по частям – в течение нескольких дней. Но абсолютный обман был невозможен, ведь, уменьшая в донесениях реальные потери, командир не мог рассчитывать на соответствующее пополнение своего подразделения. Кроме того, он получал довольствие на тех, кто находился в строю, а за пайки и имущество, полученные незаконно на погибших, можно было попасть под уголовное преследование, угодить в штрафбат.

– А что можно сказать о пропавших без вести? Верно ли утверждение, что всех их поголовно записывали во «врагов народа»?

– Вокруг этой темы также много инсинуаций. Высказываются мнения о том, что официальные цифры якобы можно смело умножать на два, на три. Столько без вести пропавших у нас просто быть не могло! Той же комиссией, созданной в конце 1980-х годов, было определено, что в годы Великой Отечественной войны пропали без вести и попали в плен 4 559 000 военнослужащих. Из этого числа достоверно известно об участи 3 448 500 человек: 1 836 000 вернулись из плена, 937 700 были призваны повторно из оказавшихся на освобождённой территории, 673 000 погибли в плену (по данным противника). Неизвестна судьба 1 110 500 военнослужащих. По расчётам, из этого количества около 610 тысяч умерли в плену и не вернулись на родину (в немецких документах они по разным причинам не учтены), и более полумиллиона, вероятно, погибли на поле боя, но в донесениях фронтов были показаны в качестве пропавших без вести.

Почему число пропавших столь велико? Просто командиры предпочитали указывать в документах именно такое обстоятельство: «Пропал без вести». Дело в том, что согласно приказу народного комиссара обороны от 27 июня 1941 года за семьёй такого военнослужащего сохранялось право на пособие. Это, к слову, по-своему опровергает избитый тезис о том, что все пропавшие без вести якобы поголовно записывались в предатели Родины с лишением всех прав не только в отношении них, но и их близких. На самом деле такого не было: семьи пропавших без вести получали помощь от государства. За исключением, конечно же, тех, кто сознательно встал на путь предательства, – таких как Власов, Жиленков, Трухин, Благовещенский. Их семьи лишались всяческой поддержки, и это было оправданным решением.

– Александр Валентинович, известно, что и спустя многие десятилетия после Победы, в наши дни, продолжается работа по установлению имён безвестных защитников Отечества. Насколько она результативна?

– В числе вопросов, которые решаются Министерством обороны России во взаимодействии с представителями поискового движения, – обнаружение неизвестных воинских захоронений, предание земле найденных останков воинов. Кстати, замечу, что такая работа проводилась и в первые послевоенные годы. Но, учитывая масштабы Великой Отечественной – территориальные, людские, временные, – это было крайне затруднительно. У нас ведь почти 8 тысяч городов было разрушено, сотни тысяч сёл лежали в руинах. Поэтому останки павших находят и сегодня. Где чаще всего? В труднодоступной местности, в том числе в высокогорье, в лесах, болотах. Всё это – районы, где велись наиболее ожесточённые бои, места окружений наших войск. Несколько экспедиций, к примеру, было в Приэльбрусье: там до сих пор находят останки и наших, и немецких солдат. Ведь ни похоронить их в тех камнях, ни тем более эвакуировать тела погибших к подножию гор в период боевых действий не было возможности.

Но хочу подчеркнуть: утверждение о том, что незахороненными у нас остаются «миллионы», неправда. Более того, это опять же проявление недалёкости, клевета на государство. Такого не было и не могло быть в стране, вся история которой – это военная история, где поколения людей воспитаны на уважении к памяти павших. Чуткое отношение к истории Отечества прослеживается у нас хотя бы в заинтересованном участии граждан в поисковой работе. У Минобороны России сегодня заключены соглашения о совместной деятельности с общероссийской общественной организацией «Поисковое движение России», с Российским военно-историческим обществом, с ДОССАФ. «Поисковое движение России» – крупнейшая организация, занимающаяся полевой и архивной работой. Она объединяет более 42 тысяч поисковиков всех возрастов в составе 1428 поисковых отрядов. В 2017 году проведено свыше 1,3 тысячи экспедиций, в которых приняли участие без малого 38 тысяч человек. Результатом этой работы стало обнаружение останков почти 20 тысяч бойцов и командиров.

– Найти останки важно, но ещё важнее установить имена людей, возможно, выяснить обстоятельства их гибели…

– Безусловно. В настоящее время мы устанавливаем в год от 1,5 до 2 тысяч имён. Большую поддержку мы получили с созданием таких электронных информационных ресурсов, как Обобщённый банк данных «Мемориал» (банк данных о защитниках Отечества, погибших, умерших и пропавших без вести в период Великой Отечественной войны и послевоенный период), портал «Память народа», а также электронный банк документов «Подвиг народа» – уникальный информационный ресурс открытого доступа, предоставленный Министерством обороны России и наполняемый всеми имеющимися в военных архивах документами о ходе и итогах основных боевых операций, о подвигах и наградах воинов. Отступая от темы, скажу, что имеется поручение главы государства создать такую же базу данных и по Первой мировой войне.

Перечисленные выше ресурсы позволяют нам идентифицировать захоронения, не оформленные как воинские, но созданные непосредственно в ходе боевых действий. Тогда ведь командиры подразделений составляли соответствующие доклады по команде, всё делалось на основании директивных документов. Существовала форма донесения о безвозвратных потерях (по персональному составу), в них указывались место захоронения, воинское звание, фамилия, имя, отчество, должность погибшего, партийность, место и время гибели, места проживания ближайших родственников. Не всегда всё, что полагалось, делалось строго по форме, на бланках установленного образца. Нередко использовалась какая-то вторичная бумага, иногда даже папиросная… Впоследствии у нас возникли сложности при работе с этими документами. Но это тоже документы! Мы их, кстати, по ходу ещё и реставрируем. Такая работа ведётся по сей день, она охватывает не только Центральный архив Мин­обороны России, не только донесения по количественному учёту и картотеку, созданную на основе этих донесений, но и массу других документов о погибших и пропавших без вести, которые мы также обрабатываем и устанавливаем имена.

– Что можно сказать о деятельности поискового батальона, входящего в состав Минобороны России?

– 90-й отдельный специальный поисковый батальон, без преувеличения, уникальная воинская часть. Он был создан решением министра обороны РФ и имеет своей главной целью возвращение из небытия имён погибших, предание земле их праха и, по возможности, установление их родных и близких. Сегодня этот батальон входит в состав Западного военного округа, ведёт большую поисковую работу в районе того же Невского пятачка, Синявинских высот, где шли жестокие бои. За период с момента своего формирования (2006 год) личным составом 90-го оспб были найдены останки 8612 воинов Красной Армии, из которых удалось идентифицировать почти пятьсот. Обнаружено свыше трёхсот солдатских медальонов, 320 единиц стрелкового оружия и 305 образцов военной техники, найдено и уничтожено около 9 тысяч боеприпасов. За прошлый год найдены останки 596 защитников Отечества, 62 солдатских медальона (из них прочитано три), обнаружены и переданы останки 19 солдат вермахта. Найдены 15 фрагментов стрелкового оружия и фрагменты самолёта (кабина пилота, часть фюзеляжа и крылья без обшивки).

Стоит также отметить, что в батальоне проходят военную службу по призыву бывшие члены поисковых организаций, обладающие знаниями, умениями, навыками в проведении поиска, эксгумации останков погибших воинов и их перезахоронения. В 2017 году в батальон из поисковых отрядов были призваны 23 новобранца. Создан свой музей, налажена работа с общественными организациями. Найденные поисковиками уникальные артефакты пополняют экспозиции военных музеев, к примеру, ряд экспонатов передан в Парк «Патриот», Музей обороны Ленинграда.

– Александр Валентинович, знаю, что в составе Управления Мин­обороны России по увековечению памяти погибших при защите Оте­чества имеются представительства (представители) по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом. И в этой связи не могу не спросить вас, как организована эта деятельность, как она складывается с учётом нынешней непростой политической ситуации вокруг России.

– Действительно, подразделения управления сегодня развёрнуты в Польше, Германии, Венгрии, Румынии, Чехии, Словакии, США и Китае. В Литве местные власти разрешения на открытие представительства пока не дают, а вот в Словении эта работа выходит на финишную прямую. Прорабатывается также вопрос о создании представительств в Болгарии, Сербии и Турции.

Если говорить об обстановке… Самое печальное положение дел сейчас в Польше. Вы и сами видите, что там происходит: варварски разрушаются памятники, оскверняются мемориальные объекты. Нет никаких сомнений, что это следствие оголтелой антироссийской истерии, проявление информационной войны против нашей страны, против истории.

Никому никакие доказательства при этом не нужны. Например, когда мы заявляем протест по поводу сноса очередного мемориала, нам говорят, что сносятся только памятники, имеющие отношение к коммунистическому режиму, с которым сейчас у них ведётся борьба. Кладбища же они якобы не трогают. Мы показываем документы, где указано, что должны охраняться и кладбища, и памятные знаки. Однако эти документы они трактуют совсем не так, как следовало бы, переворачивают всё с ног на голову.

У нас существует 15 межправительственных соглашений о статусе и уходе за воинскими захоронениями. Кстати, с Польшей такое соглашение было заключено одним из первых. Там постоянно находились наши сотрудники, ещё со времён Северной группы войск в период, когда ею командовал генерал-полковник Виктор Дубынин. При штабе СГВ была создана военно-мемориальная группа, которую после вывода войск сохранили при посольстве. Все послы поддерживали нашу группу – помогали автотранспортом, оргтехникой. Теперь там действует полноценное штатное представительство управления.

К счастью, в той же Польше, где людей откровенно пичкают лживой информацией, далеко не все разделяют русофобские настроения. Недавно в городке Прошовтце, в 35 км от Кракова, было восстановлено кладбище, на котором похоронены свыше шестисот наших воинов. Когда его открывали после ремонта, собрались местные жители, представители властей. Активную работу ведёт местная общественная организация «Содружество «Курск». Она занимается поисковой деятельностью, помогает в сохранении военных и исторических памятников и объектов культуры, находящихся на территории современной Польши, активно противодействует переписыванию и искажению истории, защищая память и доброе имя солдат Войска Польского и Красной Армии, погибших при освобождении польской земли от гитлеровской оккупации.

– И всё же, как нам реагировать на проявления, подобные сносу наших памятников? Может, ответить, как сейчас говорят, симметрично?

– Конечно, мы могли бы так сделать, и наш ответ был бы для польской стороны болезненным. Скажем, есть знаменитый мемориал «Катынь» в Смоленской области, созданный на основании межправительственного соглашения. Так вот, рядом с ним с недавних пор появился «мемориал» самодельный – сотни крестов с фамилиями якобы погибших там поляков. Ничего под этими крестами нет – ни могил, ни останков. Более того, на некоторых табличках указаны имена живых людей, а кресты поставлены просто как некий символ. Это профанация чистой воды, и можно смело пустить всё это под бульдозер: никаких правовых оснований сохранять подобные «объекты» у российской стороны нет. Но мы так не делаем. Становиться на те же позиции, что и варвары XXI века, лжецы, клеветники, лицемеры, мы никогда не будем. Будем действовать в правовых рамках, как это принято в цивилизованном мире.

К слову о Катыни. Нас постоянно ею укоряют. Как историк, скажу, что эта тема требует проработки. Да, мы признали и ту трагедию, и свою вину в ней. И всё же сомнения, основанные на некоторых фактах, остаются. И потом, озадачивает другое обстоятельство. В тех местах шли бои 1941 года, там погибали наши солдаты. Но их захоронения не обозначены, и сотрудники мемориального комплекса в Катыни препятствуют проведению поисковых мероприятий. А когда по решению Минкультуры России были установлены стенды, на которых рассказывалось о злодеяниях поляков по отношению к нашим военнопленным в 1918–1920 годах, Варшава закатила скандал. А ведь достоверно известно, что на польской территории существовали лагеря для пленных красноармейцев, где люди содержались в нечеловеческих условиях, гибли от голода и болезней. Сами поляки называют цифру в 18 тысяч погибших, но, по оценкам серьёзных историков, занимавшихся изу­чением этого вопроса, это число колеблется в пределах от 65 тысяч до 75 тысяч человек. Люди были умерщвлены сознательно. Поляки парируют: то было трудное время, мы сами недоедали, болели. Это позиция лицемерна. Когда тогдашний начальник военно-санитарного управления Польши проинспектировал Тухольский лагерь, он пришёл в ужас. И докладывал Пилсудскому, призывал его, как европейца, не относится к людям как к животным, срочно принять меры. Ничего сделано не было. Не делается и сегодня. К примеру, польская сторона до сих пор не даёт нам разрешения на установку памятных знаков о тех трагических событиях, всячески уходит от этого вопроса. В то же время польские делегации регулярно приезжают в Россию, привозят молодёжь в ту же Катынь, всё показывают, рассказывают. Мы же в те места, где были варварским способом безвинно умерщвлены наши соотечественники, никого не возим.

Уверен, порицание и презрение обязательно настигнет тех, кто сегодня крушит памятники в Польше. Отмечу, что в других государствах столь откровенно циничного отношения к исторической памяти нет. Есть неприятные моменты в странах Прибалтики, например. Скажем, нам до сих пор не принесены извинения за перенос Бронзового солдата в Таллине, а ведь там располагалось захоронение 11 погибших солдат. В Шауляе сейчас хотят до неузнаваемости изменить внешний облик памятника «Воинам-освободителям», связать его тематику с «оккупацией». В Чехии нашлись деятели, которые предложили возле памятника Маршалу Советского Союза Ивану Коневу установить табличку с клеветническими инсинуациями в его адрес.

Мы сосредоточиваем свои усилия на другом – на реализации межправительственных соглашений, на том, чтобы не дать повода нашим партнёрам в чём-то упрекнуть нас. Всем воинским захоронениям, находящимся на российской территории, обеспечивается уход в соответствии с действующими соглашениями. Участвуем в совместных мероприятиях с венграми, румынами, немцами, когда их делегации приезжают проведать свои захоронения на российской земле: это также определено договорами. На нашей территории расположены 22 сборных кладбища, где похоронен почти миллион немецких солдат. Всё, что предусмотрено соглашениями, при этом выполняем – даже оркестр обеспечиваем с ротой почётного караула. Но параллельно требуем, чтобы уважение оказывалось и нашим захоронениям, находящимся в других странах. И это выполняется. Недавно в Будапеште, на крупнейшем в Венгрии Мемориале советским воинам на кладбище Керепеши, где покоятся более 6 тысяч советских воинов, были перезахоронены останки 21 солдата, найденные при строительных работах в различных районах венгерской столицы. Церемония прошла с отданием всех полагающихся воинских почестей, в присутствии большого числа местных жителей.

Кстати, отмечу, что за рубежом немало людей, которые ухаживают за нашими захоронениями, в том числе одиночными, занимаются этим десятилетиями. Есть такие примеры в Австрии, в Норвегии.

Беседовали Олег Владыкин, Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 27 апреля 2020 > № 3501300 Александр Кирилин

Система ПВО Сирии доказала свою эффективность

На брифинге в Министерстве обороны России представлен детальный анализ результатов противовоздушного боя.

Министерством обороны РФ продолжается анализ ракетного удара по Сирии, совершённого в ночь с 13 на 14 апреля международной коалицией во главе с США, как раз накануне прибытия инспекторов Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Дамаск для расследования инцидента в городе Дума. О результатах этого анализа рассказал журналистам в минувшую среду начальник Главного оперативного управления Генерального штаба Вооружённых Сил РФ генерал-полковник Сергей Рудской.

ОБ ОБЪЕКТАХ АТАКИ

Согласно официальным заявлениям представителей США, Великобритании и Франции, как было отмечено на брифинге в Моск­ве, главной целью их ракетного удара было уничтожение якобы имевшегося у сирийской стороны потенциала производства отравляющих веществ и хранилищ специальных боеприпасов.

Данный «потенциал», по утверждению представителей военного руководства этих западных государств, был сосредоточен на трёх объектах.

Первый объект – научно-исследовательский центр «Барза» на окраине Дамаска. «До 2013 года действительно на данном объекте проводились исследования в области разработки средств защиты от поражающих факторов химического оружия, в ходе которых использовались различные химикаты в разрешённых Конвенцией о запрещении химического оружия количествах, – сказал генерал-полковник Сергей Рудской. – В 2017 году в лабораториях указанного научно-исследовательского центра Организация по запрещению химического оружия провела инспекции. По их результатам подтверждено отсутствие какой-либо деятельности, связанной с разработкой и производством отравляющих веществ».

Второй объект – подземное хранилище «Хим Шиншар» в провинции Хомс. Химическое оружие на данном объекте никогда не разрабатывалось и не хранилось. Третий – наземное хранилище «Хим Шиншар» в той же провинции. И в этом хранилище отравляющие вещества также никогда не содержались.

«Отмечу одну немаловажную деталь. В любой стране объекты, где ведутся исследования в области разработки химического оружия и хранятся боеприпасы, тщательно охраняются из-за большой опасности для людей. Однако ничего подобного на вышеперечисленных трёх объектах не наблюдалось. Это были обычные здания и ангары», – заявил начальник ГОУ Генштаба.

На брифинге внимание журналистов было обращено и на то, что сразу после ударов на этих разрушенных объектах побывало много работавших там людей и просто зевак без каких-либо средств защиты. Никто из них не получил поражения отравляющими веществами. Кроме того, для определения уровня возможного заражения местности в результате нанесённого ракетного удара и угрозы мирному населению российские специалисты радиационной, химической и биологической защиты на объекте «Барза» взяли все необходимые пробы. Их анализ не выявил содержания токсичных химикатов и отравляющих веществ на разрушенном объекте, что подтверждается соответствующим актом. Это говорит о том, что в данном научно-исследовательском центре работы с отравляющими веществами давно не велись.

В то же время непонятна логика представителей военно-политического руководства США, Великобритании и Франции при выборе данных объектов для нанесения ударов, отметил генерал-полковник Сергей Рудской. Если, по их мнению, на них действительно были запасы отравляющих веществ, то при нанесении ударов крылатыми ракетами могли возникнуть большие очаги заражения местности. А в случае с Дамаском неминуемо погибли бы десятки тысяч человек.

Представители США, Великобритании и Франции утверждают, что все ракеты попали в назначенные цели. При этом научно-исследовательский центр в Барзе поражён якобы 76 крылатыми ракетами, а хранилища «Хим Шиншар» – 29 крылатыми ракетами. Итого 105 ракет.

Генеральным штабом ВС РФ был проведён детальный анализ результатов ударов. Собранные фрагменты ракет, изучение воронок от разрывов и характер разрушений объектов позволяют сделать вывод, что вместо 105 заявленных попаданий в районе целей зафиксировано 22! Так, в районе научно-исследовательского центра «Барза» обнаружено только 13 попаданий. Об этом свидетельствуют характер разрушений зданий и сооружений данного центра и полностью уцелевшие постройки, находящиеся вокруг него на расстоянии не более ста метров.

Даже если принять во внимание, что снаряжение боевой части крылатой ракеты «Томагавк» составляет от 150 до 200 килограммов взрывчатого вещества, то, по американской версии, без учёта ракет «воздух – земля», выпущенных с двух бомбардировщиков Б-1Б, в районе цели должно было взорваться не менее 8,5 тонны взрывчатки. В результате такого взрыва центру «Барза» должен бы быть причинён гораздо больший ущерб, чего не наблюдается.

«Полученные нами данные разведки, объективного контроля с комплексов ПВО, работа на местности и опрос свидетелей показывают, что зенитными ракетными системами «Панцирь», «Оса», «Стрела-10», «Бук», «Квадрат» и С-125, прикрывающими столицу Сирии и близлежащие аэродромы сирийских ВВС Дювали, Думейр, Блей и Меззе, уничтожено 46 крылатых ракет, – рассказал генерал-полковник Сергей Рудской. – С учётом траекторий их полёта и возможностей сирийских средств ПВО все они были поражены в пяти районах перехвата: три находятся западнее сирийской столицы, ещё два – восточнее».

Фрагменты крылатых ракет, обнаруженные в указанных районах перехвата, имеют характерные пробоины от поражающих элементов зенитных управляемых ракет. На узлах и агрегатах имеются отметки с серийными номерами, датами и фирмами-изготовителями и другие данные. Специалисты смогут без труда идентифицировать принадлежность этих фрагментов. Отдельные из них были показаны журналистам в рамках брифинга на развёрнутой экспозиции.

«На выставке, – пояснил представителям СМИ специалист Генштаба в области противовоздушной обороны полковник Сергей Безногих, – представлены элементы крылатых ракет морского базирования Tomahawk производства США и крылатые ракеты воздушного базирования производства Англии и Франции Storm Shadow/SCALP». Это – крупногабаритные элементы самих ракет, а также их двигательных установок и элементной базы (космической радионавигационной системы). «Хорошее состояние элементов, отсутствие очагов возгорания говорит о явном воздействии именно средств противовоздушной обороны на крылатые ракеты. Наличие сквозных отверстий от поражающих элементов на обшивке крылатых ракет явно характеризует именно огневое воздействие зенитных управляемых ракет», – добавил Сергей Безногих.

Часть ракет западной коалиции не достигла объектов поражения, по всей видимости, из-за технических неполадок, создав угрозу разрушения гражданских объектов и гибели мирных жителей. Две из них, в том числе крылатая ракета «Томагавк» и авиационная высокоточная ракета, доставлены в Москву. Боевую часть этого «Томагавка» журналисты могли наблюдать на представленном слайде. «Сейчас их исследуют наши специалисты. Результаты этой работы будут использованы для совершенствования российских образцов вооружения», – пояснил генерал-полковник Сергей Рудской.

Что касается объекта «Хим Шиншар», где, по американской версии, хранилось химическое оружие, то там в наземные сооружения попало отнюдь не 22 ракеты. Российской стороной зафиксировано не более семи попаданий, что отражено на космическом снимке.

Подземное хранилище объекта «Хим Шиншар», как считают американские военные, поразили семь ракет. Однако, по российским данным, имели место всего лишь два попадания в этот объект. При этом наибольший урон дорогостоящими, так называемыми умными ракетами нанесён хозяйственным постройкам, не имеющим ничего общего с военной деятельностью.

О СРЕДСТВАХ ПВО СИРИИ И РОССИИ

Всего в трёх районах перехвата зоны ответственности за противовоздушную оборону «Хомс» зенитными ракетными комплексами «Панцирь», «Оса», «Бук», С-125 и «Квадрат», находящимися на оснащении сирийских вооружённых сил, по уточнённым данным, сбито 20 ракет. При этом большая часть высокоточного оружия была уничтожена советскими комплексами ПВО разработки сорокалетней давности. Это С-125, «Оса» и «Квадрат». Эти средства ПВО были восстановлены и модернизированы при участии российских специалистов.

Министерство обороны Сирии детально проанализировало результаты отражения ракетного удара. На его основе уже внесён ряд изменений в систему противовоздушной обороны страны, что ещё больше повысит её надёжность.

«Российские специалисты продолжат обучение сирийских военнослужащих, а также окажут помощь в освоении новых образцов средств ПВО, поставки которых будут осуществлены в ближайшее время», – сообщил генерал-полковник Сергей Рудской. При этом он напомнил, что в зону ответственности российских средств ПВО на территории Сирии крылатые ракеты не входили. По его словам, «российская группировка войск готова отра­зить удары любых средств воздушного нападения».

Кроме того, начальник ГОУ Генштаба проинформировал представителей СМИ о том, что вечером 24 апреля (в 20 часов) российские средства ПВО на удалении 10 километров от аэродрома Хмеймим обнаружили и уничтожили два беспилотных летательных аппарата бое­виков.

О СИТУАЦИИ В СТОЛИЧНОЙ ПРОВИНЦИИ ДАМАСК

Генерал-полковник Сергей Рудской считает, что удары западной коалиции не смогли помешать идущему мирному процессу в Сирийской Арабской Республике. Недавно освобождённая от боевиков Восточная Гута возвращается к мирной жизни. В этом пригороде Дамаска восстановлены органы власти, ведутся ремонтные работы на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Во многие населённые пункты возобновлена подача воды и электричества, работают магазины. При этом цены на продукты питания снизились в несколько раз.

Завершается освобождение от террористических группировок южной окраины Дамаска – района Ярмук.

Кроме того, российскому Центру по примирению враждующих сторон совместно с представителями сирийских властей удалось достигнуть договорённостей с незаконными вооружёнными формированиями, контролирующими территорию района Восточный Каламун, о добровольном выходе из данного района. В результате в населённый пункт Джераблус (на севере провинции Алеппо) вывезено около 5,5 тыс. боевиков и членов их семей. В районе Восточного Каламуна подняты сирийские флаги, приступили к работе органы государственной власти, начато восстановление инфраструктуры.

Вся территория Восточного Каламуна, на которой расположены населённые пункты Джеруд, Думейр и Рухейба, в результате шестидневной гуманитарной операции взята под контроль правительственными силами. Ранее эта территория контролировалась девятью исламистскими группировками, включая «Джейш аль-Ислам». В среду на территорию анклава вошли сирийские армейские подразделения и военная полиция ВС РФ. «Военная полиция России и сирийская полиция будут осуществлять совместное патрулирование в городах Восточного Каламуна для обеспечения безопасности местных жителей, а также обеспечивать безопасность в школах, больницах и госучреждениях», – сообщили в Центре по примирению враждующих сторон.

На очередном брифинге начальника российского Центра по примирению враждующих сторон генерал-майора Юрия Евтушенко в четверг было сообщено, что в Восточной Гуте продолжается процесс восстановления мирной жизни. В свои дома из лагерей для беженцев и временно перемещённых лиц вернулись 62 946 жителей, в том числе 193 человека в среду.

В городе Дума идёт расчист­ка дорог и восстановление объектов инфраструктуры, ведутся работы по разминированию жилых домов, вывозу боеприпасов и мин. За четверг обнаружено и обезврежено 10 взрывных устройств. Представители Цент­ра по примирению враждующих сторон обследовали наиболее важные объекты социальной инфраструктуры в Замальке, где ведутся работы по расчистке дорог, восстановлению канализационных систем, водо- и электроснабжения. В Айн-Терме разминировано 3 км второстепенных дорог.

Напряжённая ситуация сохраняется в южных предместьях сирийской столицы, где бандформирования отказались от переговоров с властями. 24 апреля боевики из района Ярмук подвергли миномётному обстрелу жилые кварталы в южной части Дамаска. Погибли 5 и ранены 24 мирных жителя. Правительственные силы принимают меры по нейтрализации групп экстремистов.

Российским Центром по примирению враждующих сторон ведётся контроль переселения беженцев из зоны деконфликтации «Телль-Рифъат» в населённый пункт Манбидж (восток провинции Алеппо, в 30 км к западу от реки Евфрат). За последние сутки в этот город вывезен 351 человек с личным имуществом. В провинции Хомс в свои дома вернулись 210 человек, в провинции Дейр-эз-Зор (на восточный берег реки Евфрат) – 440 человек.

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

Новая подстанция «Каскелен» обеспечила электроэнергией пригороды города Алматы

Алматинский энергокомплекс подвел итоги отопительного сезона 2019-2020. Была обеспечена надежная работа электростанций, сохранялся необходимый резерв генерирующих мощностей и пропускной способности линий электропередач.

Подача тепла была прекращена 22 апреля 2020 года в соответствии с постановле-нием №2/124 акимата г.Алматы, в связи с наступлением стабильной тёплой погоды.

За отчетный период АО «Алматинские электрические станции» выработало 3,4 млрд кВ*ч электрической энергии и 4,4 млн Гкал тепловой энергии, выполнив в полном объеме договорные обязательства перед потребителями.

– В целом отопительный сезон прошел успешно, о чем свидетельствует бесперебойное обеспечение тепловой и электрической энергией потребителей города и региона Алматинской области. АО «АлЭС» начинает ремонтную кампанию по реконструкции основного и вспомогательного оборудования, - отмечает Нурлан Мухамед-Рахимов, председатель правления АО «АлЭС».

АО «Алатау ЖарықКомпаниясы» прошла максимумы зимних нагрузок в штатном режиме. Максимальное потребление алматинскогоэнерго узла в осенне-зимний период 2019-2020 составило 1 491 МВт, что 35 МВт больше по сравнению с прошлым годом.

Благодаря работе, которая была проведена в период подготовки к ОЗП 2019-2020, АО «АЖК» удалось минимизировать отключения потребителей и поддерживать технологический минимум нагрузки. Так, аварий и отказов 1-й степени за осенне-зимний период 2019-2020 гг. не было, количество отказов 2-й степени было зафиксировано 464, что не превысило данные за аналогичный период прошлого года.

В период прохождения ОЗП особое внимание уделялось организации бесперебойного энергоснабжения потребителей Алматинской области. Так, была запущена новая подстанция «Каскелен», мощностью 250 МВА, которая обеспечила электроэнергией потребителей Карасайского и Жамбылского районов Алматинской области, а также западные пригороды города Алматы.

Алматинскийэнергокомплекс включает в себя:АО «АлЭС» - являющееся основным энергоисточником г.Алматы и Алматинского региона и обеспечивает порядка 76% тепла зоны централизованного теплоснабжения и 60% электроэнергии.

АО «Алатау Жарык Компаниясы» (АО «АЖК») – крупнейшая энергетическая компания на юге республики по транспортировке и распределению электрической энергии и ТОО «АлматыЭнергоСбыт» - отвечающее за бесперебойное электроснабжение города Алматы и региона Алматинской области и обслуживание потребителей в части расчетов за электроэнергию.

Таким образом, разделение производственного процесса на три составляющие – производство, транспортировка и сбыт – позволяет внедрять новые бизнес-модели, которыми успешно пользуются энергетики Алматинского энергокомплекса. Компании входят в структуру казахстанского электроэнергетического холдинга АО «Самрук-Энерго».

АО «Восточный порт», крупнейший специализированный терминал в России с высокотехнологичной перевалкой угля, вошел в пятерку крупнейших налогоплательщиков Приморского края.

По результатам 2019 финансового года общие отчисления АО «Восточный порт» составили 2,73 млрд рублей. Из них почти 70% или 1,84 млрд рублей составили отчисления в краевой и муниципальный бюджеты. Средства этих бюджетов направляются непосредственно на реализацию задач Приморья и Находкинского городского округа, в котором работает АО «Восточный порт».

Налоговая политика является одним из базовых направлений социальной стратегии АО «Восточный порт», направленной на рост профессиональных кадров, благополучие их семей и развитие социального климата в регионе деятельности компании. Исходя из этих целей АО «Восточный порт» многие годы остается налоговым агентом Приморского края, зарегистрированным в Находкинской налоговой службе, направляя основные виды налоговых платежей – налог на прибыль и налог на доходы физических лиц (НДФЛ) - в местный и краевой бюджеты Приморья.

На сегодняшний день благодаря выстроенной системе инвестиций в кадры, в АО «Восточный порт» работают свыше 2000 высококвалифицированных сотрудников. Существуют и трудовые династии. Средняя зарплата на 80% выше, чем в среднем по Приморскому краю. Соответственно, одним из самых высоких в Приморье является и объем отчислений АО «Восточный порт» по налогу НДФЛ.

Помимо базовых направлений налоговой политики АО «Восточный порт» косвенно стимулирует рост платежей в бюджеты Дальнего Востока благодаря покупкам жилья в рамках действующей корпоративной программы: работники компании могут сами выбирать и приобретать жилье без переплаты процентов за ипотечное кредитование.

«Россети Юг» обеспечили электроэнергией новые ФАПы в Целинном районе Калмыкии

Компания «Россети Юг» обеспечила электроснабжение медицинских учреждений в посёлках Овата, Хар-Булук, Бургуста Целинного района Калмыкии.

Строительство фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах, которые находятся далеко от поликлиник и медучреждений, идет в рамках программы развития здравоохранения Республики Калмыкия. В посёлках Хар-Булук и Овата проживает около 500 семей, а в поселке Бургуста насчитывается около 50 дворов. Раньше их жителям приходилось преодолевать более сотни километров для того, чтобы получить даже элементарную медицинскую помощь. Для технологического присоединения этих фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) специалисты Троицкого района электрических сетей калмыцкого филиала «Россети Юг» установили опоры и порядка 100 метров провода. В ближайшее время ожидается подключение ещё двух ФАПов в этом районе, а также в поселке Эвдык Кетченеровского района.

«Технологическому присоединению социально значимых объектов в «Россети Юг» уделяют особое внимание. Для упрощения процедур появились дистанционные сервисы, есть возможность получить личные консультации у руководителей филиалов по данному направлению», - отметил генеральный директор компании Борис Эбзеев.

С начала года специалисты калмыцкого филиала исполнили обязательства по 140 договорам на подключение к сети на 1,6 МВт. За 1 квартал 2020 года филиал заключил 167 договоров технологического присоединения на предоставление 3,5 МВт мощности.

Дача вместо моря

Из-за пандемии многие россияне в этом году не поедут за границу, да и открытие черноморских курортов России тоже пока под вопросом. Какие варианты дачного отдыха рассматривают москвичи и как пандемия повлияла на стоимость аренды загородной недвижимости?

Приближающиеся майские праздники можно считать началом летнего сезона отпусков. Но теперь непонятно, где отдыхать. Наверное, лучший из доступных сейчас вариантов — уехать на дачу. Если, конечно, она есть. Если нет, можно арендовать. Именно так и поступила жительница столицы Мария, хотя найти подходящую дачу в Подмосковье ей не удалось.

«Понимаем, что вряд ли мы сможем уехать куда-то за рубеж в этом году, и начали рассматривать варианты подмосковной недвижимости. Вариантов приличных сейчас уже нет. То есть это либо где-то далеко — и то на дома, на которые мы хотели посмотреть в прошлые выходные, было четверо желающих. Нам сказали: если никто не снимет, то приезжайте в понедельник посмотреть. И в понедельник уже этот дом сняли. Мы рассматривали варианты Тверской области, там тоже ничего не было. И цена не падает. Нам подвернулось очень хорошее предложение от знакомых, и мы решили им воспользоваться — в Ярославской области».

Но предложения пока еще есть. Совсем бюджетные — от 6 тысяч рублей в месяц, но это, как правило, небольшие летние домики на участке в шесть соток, и при этом далеко от Москвы. Удобства — на улице, и хорошо, если есть электричество. Такой вариант подходит не всем. Вот что рассказала москвичка Анна.

«Семья из пяти человек, маленькие дети, то есть нам очень важно, чтобы это было недалеко от Москвы, чтобы это был более или менее элитный коттеджный поселок, чтобы там было все, детский сад, например — карантин, но, тем не менее, бывает, что в закрытых, бывает даже, что они и работают. Чтобы был парк, лесная зона, нам нужен небольшой дом, но чтобы была большая территория. Например, 350 квадратов дом, 20 соток. Мы как раз-таки до сентября и будем жить в таком домике».

Дом, о котором говорит Анна, — это примерно 200-250 тысяч рублей в месяц, хотя еще в середине апреля ценник был тысяч на 50, а то и на 100 меньше.

Причина в резко подскочившем спросе, говорит руководитель направления краткосрочной аренды «Avito.Недвижимость» Артем Кромочкин.

«В этом году мы наблюдаем особый рост популярности загородной недвижимости в связи с усилением ограничительных мер на передвижение в столице. Так, например, в Ленинградской области популярность и спрос на загородную недвижимость увеличился на 440% по сравнению с предыдущим годом. В Московской области на 250% рост спроса».

А вот предложения посуточной аренды загородных домов с рынка практически исчезли. Вероятно, и собственники, и арендаторы приготовились к тому, что загородный майский отдых затянется больше, чем на неделю-другую.

В целом предложение на этом рынке в столичном регионе снизилось примерно на 10%. Причина проста: часть владельцев, сдававших раньше дачи, решили сами отдохнуть за городом, пока в Москве действует режим самоизоляции. Так что ситуация складывается не в пользу арендаторов, налицо перегрев рынка. И некоторые уже задаются вопросом: а стоит ли сейчас пороть горячку и переплачивать за аренду дачи? Или лучше подождать пару недель — вдруг ажиотаж немного спадет? Но делать прогнозы сейчас вряд ли кто-то возьмется.

Михаил Задорожный

Ипотека под 6,5%: игроки рынка предлагают «достроить» программу

Законодательная основа по льготной ипотеке готова: ставка по ипотечным кредитам, которые россияне оформят в период с 17 апреля по 1 ноября, будет составлять 6,5% годовых на весь срок кредитования

Ведущие ипотечные банки начали выдавать льготные кредиты сразу после прозвучавшего 16 апреля заявления Владимира Путина о мерах поддержки строительной отрасли, и некоторые банки совместно с застройщиками даже предлагают ставку ниже 6,5%.

Правда, льготная программа рассчитана только на новостройки, прежде всего — массового сегмента, первоначальный взнос должен составлять не менее 20% (Путин поручил кабмину представить меры о снижении до 15% минимального размера первого взноса для семей с детьми), сумма кредита для жилья в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях не должна превышать 8 млн рублей, в остальных регионах — 3 млн рублей.

По оценкам «Дом.РФ», льготная программа позволит выдать минимум 250 тысяч кредитов. Как показывают подсчеты компании Level Group, в одной только Москве может быть дополнительно заключено более 30 тысяч сделок. Так что мера правильная, своевременная, но игроки рынка предлагают подумать над ее «дошлифовкой».

Так, президент Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонид Казинец советует в условиях падающих доходов населения сделать первоначальный взнос по кредиту более гибким и разрешить заемщикам под определенные обязательства вносить его не одним, а, скажем, тремя платежами. Гендиректор ГК А101 Игнатий Данилиди считает возможным распространить программу господдержки на само тело кредита — например, дотировать часть кредита семьям при рождении ребенка. А генеральный директор компании Level Group Кирилл Игнахин напоминает о таком сегменте, как апартаменты, доля которых в Москве составляет около 25%: по его мнению, здесь тоже очень бы пригодилась льготная ипотека, особенно если учесть, что новый законодательный подход предполагает поставить между апартаментами и квартирами практически знак равенства.

Валерия Мозганова

К транзиту европейских продуктов питания в Китай через Россию присоединяется Польша

Польская железнодорожная компания PKP Cargo планирует запустить первый контейнерный поезд в Сиань через Россию, который будет загружен европейскими продуктами питания. Об этом сообщает портал Railfreight.

Для тестовой отправки PKP Cargo намерена использовать обычные контейнеры, а не рефконтейнеры. Поэтому сейчас она фокусируется на продуктах питания, которые не требуют охлаждения при транспортировке. Поезд будет сформирован на станции Малашевиче, на границе с Белоруссией. Грузы в Малашевиче будут собраны из разных городов Польши и доставлены на станцию как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. Маршрут будет проложен через Белоруссию, Россию и Казахстан. Ожидается, что контейнерный поезд из Малашевиче прибудет в Сиань через две недели после отправки.

Оператором нового контейнерного поезда выступает PKP Cargo Connect, дочерняя компания PKP Cargo. «Транспортировка продовольствия по железной дороге из Польши в Китай через Белоруссию, Россию и Казахстан — самый быстрый и эффективный сухопутный маршрут, поэтому мы хотели, чтобы именно наша компания запустила это сообщение. Польские экспортеры смогут быстро и в больших количествах доставлять продукты питания на активный китайский рынок, где наши продукты пользуются популярностью благодаря высокому качеству», — рассказал Чеслав Варсевич, генеральный директор PKP Cargo.

PKP Cargo Connect ведет переговоры с производителями и поставщиками продуктов питания — потенциальными клиентами нового сервиса. «Компании, заинтересованные в экспорте продуктов питания в Китай, могут связаться с PKP Cargo Connect по выделенному специально для этого проекта адресу электронной почты: е[email protected]», — сообщила пресс-служба оператора.

Транзит санкционных грузов из Европы уже осуществляет ОТЛК ЕРА в партнерстве с «РЖД Логистикой», также через Казахстан. А недавно Минтранс РФ подключил к транзиту европейских продуктов питания в Китай морские порты. По территории России контейнеры едут с навешанными на них электронными пломбами ГЛОНАСС.

Россельхознадзор уточнил процедуры и условия транзита в Китай по ж/д продуктов животного происхождения

В феврале CL сообщал о том, что российские экспортеры и грузоотправители получили возможность отправлять в Китай по железной дороге товары животного происхождения через железнодорожные пункты пропуска Китая (Алашанькоу, Хоргос, Бакту, Манчжурия, Эрлянь-Хото, Суйфэньхэ) с проведением ветеринарного контроля в конечных станциях назначения – городах Чунцин и Чэнду. Накануне Россельхознадзор уточнил процедуры и условия такого транзита, создав на своем сайте специальный подраздел. В нем, в частности, содержатся перечни китайских аккредитованных таможенных пунктов пропуска мясной продукции и аккредитованных досмотровых площадок.

Из опубликованного на сайте приложения к основному документу Процедуры и условия для транзитных поставок российской продукции животного происхождения через железнодорожные пункты пропуска Китая с проведением ветеринарного контроля в конечных станциях назначения от декабря 2019 следует, что пункты пропуска Маньчжурии и Суйфэньхэ пока не имеют аккредитации. При этом ветеринарный контроль и инспекция может проводиться в аккредитованных пунктах пропуска на границе, в частности, в Альшанькоу, Хоргосе, Эрлянь-Хото, Бакту, Зимунай и других, а также в аккредитованном конечном пункте назначения — Чунцин, Чэнду — по выбору импортера.

При заполнении грузовой таможенной декларации экспортер должен указать «место назначения» — речной порт Цуньтаньской бондовой портовой зоны, конечны пункт назначения — Чунцин, фактический первоначальный пункт ввоза — пересечения границы — ж/д пункт пропуска «Маньчжурия»/ «Алашанькоу»/ «Хоргос» или другой фактически пункт пропуска.

Необходимо заранее оформить все процедуры по ветеринарно-санитарному контролю, в том числе ветсертификат, и проследить своевременное направление электронных предварительных уведомлений по поставляемым партиям мясной продукции.

Получателю груза в КНР необходимо оформить на сайте ГТУ КНР две анкеты — для ввоза мясной продукции и для ввоза пищевой продукции. Импортер также должен оформить лицензию на импорт мяса.

Китай. Россия > Агропром. Транспорт. Таможня > chinalogist.ru, 27 апреля 2020 > № 3375859

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе лекции для студентов МГИМО (У) в формате видеоконференции, Москва, 27 апреля 2020 года

Уважаемый Анатолий Васильевич,

МГИМО активно переходит на новые технологии в условиях, когда коронавирусная инфекция наложила объективные ограничения на прямое общение. Мне сказали, что Вам удалось организовать такую работу в кратчайшие сроки без какого-либо ущерба для материала, который можно передавать вместе со знаниями. Уверен, что МГИМО на достойном уровне проведет зачетно-экзаменационную сессию, организует защиту выпускных квалификационных работ и сдачу государственной итоговой аттестации. Надеюсь, что Вы найдете креативные способы пополнить ряды своих студентов. Не знаю, как будет организована кампания, но все, что мы можем сделать, чтобы Вам помочь, пожалуйста, обращайтесь. Обязательно постараемся быть полезными.

Я не считаю это лекцией, скорее, может быть, это семинар, поскольку мне кажется важным сделать основной упор на интерактивную часть.

Не буду долго говорить о том, как коронавирусная инфекция повлияла на кардинальные изменения того, что мы называем глобальным геополитическим ландшафтом, как оказывает значительное влияние на многие аспекты межгосударственных отношений, международной жизни. Нанесен очень мощный удар по мировой экономике. По прогнозам большинства экспертов ей предстоит очень длительный период восстановления. Конечно же, серьезно ограничены любые контакты между людьми, включая гуманитарные, образовательные, научные, туристические обмены. К большому сожалению, сужены возможности дипломатических усилий. Я уже имел возможность высказываться на тему о том, насколько он-лайн общение может заменить прямые контакты. Через такие методы разговора очень незначительно можно компенсировать живое, прямое общение глаза в глаза. Думаю, что всем моим коллегам этого тоже не хватает, по крайней мере, я с многими из них общаюсь регулярно по телефону и чувствую аналогичные оценки и ощущения.

Нам только предстоит всестороннее оценить и понять окончательные последствия эпидемии для международной жизни, выработать совместные, комплексные подходы к выстраиванию нашей работы в пост-пандемический период. Убежден, что мы и на этом, и на следующих этапах будем получать поддержку и вклад со стороны научного и экспертного потенциала МГИМО. Мы в этом заинтересованы.

Пока окончательное осмысление всей полноты последствий еще не пришло, но, наверное, некоторые выводы можно уже сделать на данном этапе. Главный из этих выводов, на мой взгляд, заключается в том, что кризис предельно наглядно продемонстрировал (если нужно было еще кому-то что-то доказывать) взаимозависимость, взаимосвязанность всех без исключения государств, всех областей жизни современного мира.

Мы давно говорили о том, что опасно недооценивать трансграничный характер многочисленных угроз, включая новые вызовы, имею в виду международный терроризм, риск неконтролируемого распространения оружия массового уничтожения, киберпреступность и многое другое. К ним сейчас, конечно же, добавляются не только климатические процессы, которые достаточно длительное время вызывают тревогу у многих стран, но и пандемии наподобие той, которую сейчас человечество переживает. Один из главных выводов на данном этапе, по-моему, заключается в том, что все даже самые «упертые» скептики должны теперь, наконец, понять, что никто не сможет отгородиться «рвами и стенами» от такого рода угроз. Попытка действовать каждый за себя, отсидеться в «тихой гавани», как принято говорить, не сработает. Это все уже понимают и видят. Те страны, которые решили максимально закрыть общение с внешним миром, и те, которые решили подойти к этому философски, например, Швеция, страдают примерно одинаково. Никто от этого не уберегся и уберечься не сможет. Наши призывы, которые звучали задолго до нынешних событий, ко всем странам мира объединиться для коллективной работы, совместной выработки ответов на трансграничные, не щадящие никого угрозы, они и тогда были своевременными и сейчас, я убежден, они обретают еще большую актуальность, потому что спрос на солидарные действия всего человечества объективно повышается.

Надеюсь, что кризис (как говорится, «нет худа без добра») сподвигнет всех игроков мировой политики, прежде всего, ведущие государства к тому, чтобы отодвинуть в сторону конъюнктурные разногласия, заняться совместной профессиональной работой во имя обеспечения мирного благополучного будущего всех народов. Сигнал, который внушает оптимизм, был дан Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом США Д.Трампом. Вчера они выпустили Совместное заявление по случаю 75-й годовщины встречи на Эльбе, в котором это и подчеркнули. В то время Советский Союз и США смогли подняться над разногласиями, противоречиями и объединить усилия ради решающей битвы с общим врагом. По большому счету, сейчас задача стоит такая же.

Разумеется, мы бы очень не хотели видеть попытки, которые, к сожалению, продолжаются, - использовать нынешний кризис для продвижения узкокорыстных, сиюминутных интересов, т.н. разборок, сведения счетов с неугодными правительствами или с геополитическими конкурентами. Повторю, такие попытки мы наблюдаем.

Конечно же, парадоксальной является ситуация, когда страны, позиционирующие себя в качестве поборников прав человека, главных радетелей демократии, продолжают активно использовать нелегитимный инструмент т.н. санкций, принимаемых в обход СБ ООН, пытаются политизировать оказание гуманитарного содействия в контексте пандемии. Это особенно сильно бьет по наименее защищенным слоям населения, которые нуждаются в доступе к продовольствию, медикаментам и в целом к медицинским услугам. Мы в принципе отвергаем практику незаконных методов, о которых идет речь. Тем более, такие действия недопустимы во время общечеловеческой беды.

Как вам известно, Президент России В.В.Путин на проходившем также в режиме онлайн саммите «Группы двадцати», выдвинул инициативу создания «зеленых коридоров», которые были бы свободны от торговых войн и санкций для того, чтобы беспрепятственно поставлять всем нуждающимся медикаменты, продовольствие, оборудование и технологии, необходимые для защиты от коронавируса и преодоления этой пандемии. Мы приветствовали соответствующие заявления Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, Верховного комиссара ООН по правам человека М.Бачелет, которые среди прочего, комментируя нынешнюю ситуацию в мире, высказались за то, чтобы ограничения, наложенные на те или иные страны, были сняты или ослаблены. Прежде всего, речь о странах, которые находятся под односторонними санкциями, помимо санкций СБ ООН. Упомяну Сирию, Венесуэлу, КНДР. Целый ряд других стран также нуждаются в таком облегчении. Представительство России при ООН активно формирует группу единомышленников, чтобы такой подход воплотился в жизнь.

Мы считаем крайне опасными попытки использовать нынешнюю ситуацию для подрыва базовых принципов работы Организации Объединенных Наций, системы Организации в целом, специальные учреждения которой остаются безальтернативными механизмами многостороннего сотрудничества в соответствующих областях. Это в полной мере относится и к деятельности Всемирной организации здравоохранения. Считаем нападки на эту Организацию, попытки свалить на нее вообще всю вину за происходящее абсолютно контрпродуктивными и несправедливыми. ВОЗ на всех этапах кризиса, по оценке и подавляющего большинства стран, действовала профессионально, своевременно предпринимая упреждающие шаги, распространяла информацию и свои рекомендации всем государствам.

Будем надеяться, что в русле осмысления уроков нынешнего кризиса, который сейчас продолжается, мы все-таки сможем сделать так, чтобы по его итогам укрепить ооноцентричный характер глобальной архитектуры. Понятно, что есть и другие структуры, но все они опираются на заложенные в Уставе ООН принципы и делают весьма полезную работу. Особенно выделю «Группу двадцати», в рамках которой собраны страны «Большой семерки», БРИКС, другие крупные экономики мира. Создание и функционирование «Группы двадцати», по сути дела, подтверждают, что западные страны, которые ассоциируются с «семеркой», уже физически не в состоянии в одиночку рассматривать ключевые проблемы мирового развития и достигать каких-то значимых решений.

В этом году мы отмечаем 75-летие Победы в Великой Отечественной войне, во Второй мировой войне. В победе над фашизмом решающую роль сыграли все народы Советского Союза. Значимость этого эпохального события для всего человечества трудно переоценить. Сегодня нам крайне важно сделать все, чтобы не позволить предать забвению тот подвиг, не допустить, чтобы молодежь забывала, к чему приводит национальный эгоизм, разобщенность, попустительство любым проявлениям шовинизма и ксенофобии.

К сожалению, мы продолжаем сталкиваться с попытками переписать историю. МИД России вместе с другими ведомствами Российской Федерации с опорой на наши архивы делает все необходимое для того, чтобы противостоять этим деструктивным замыслам, не допустить пересмотра международно-правовых итогов Второй мировой войны, включая решения Нюрнбергского трибунала. Вместе с нами абсолютное большинство членов мирового сообщества занимает такие же позиции, что подтверждается ежегодно принимаемой подавляющим большинством голосов резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН о недопустимости героизации нацизма.

Главы стран СНГ приняли соответствующее заявление, которое было распространено в ООН. Работа на этом направлении ведется и в ОДКБ. Рассчитываю, что МГИМО, который давно и плодотворно участвует в наших общих усилиях, продолжит вносить вклад в общее дело отстаивания исторической правды, защиты доброго имени тех, кто ценой своей жизни спас мир.

75-летие Победы совпадает с 75-летием образования Организации Объединенных Наций, создание которой стало возможным благодаря нашей общей Победе, благодаря духу сотрудничества и союзничества членов антигитлеровской коалиции. Сегодня на великих державах, которые внесли решающий вклад в разгром фашизма и создание ООН, конечно, лежит особая ответственность, как это и записано в Уставе Организации. Мы убеждены в востребованности вклада «пятерки» на этом переломном этапе мирового развития в формирование направления дальнейшего развития межгосударственных отношений в посткризисную эпоху.

В целом в ситуации, когда мир проходит через тектонические перемены: уходят в прошлое биполярная модель, тем более, однополярные модели, формируется полицентричное мироустройство, в котором будут несколько мощных центров экономического роста, финансового могущества, а с экономическим ростом и финансовыми возможностями, конечно же, приходит и политическое влияние. Это не произойдет за один-два месяца или года. Это длительная историческая эпоха. Меняется мир, который более чем в течение половины тысячелетия развивался по западным лекалам, а сейчас приходится опираться на более широкое культурно-цивилизационное разнообразие и учитывать это в мировой политике.

Принимая во внимание ту роль, которая отведена «пятерке» постоянных членов Совета Безопасности ООН в Уставе этой Организации, Президент России В.В.Путин в начале этого года выдвинул инициативу проведения саммита глав государств и правительств постоянных членов СБ ООН для того, чтобы рассмотреть весь комплекс задач, который требует решения на высшем уровне в контексте реализации в современных условиях принципов и целей Устава ООН. Прежде всего, обеспечение суверенного равенства государств, невмешательство в их внутренние дела, обеспечение мирного урегулирования конфликтов и споров. Все лидеры других стран «пятерки» поддержали эту инициативу. Сначала это сделала КНР, затем Франция, США и в завершении Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Сейчас мы по понятным причинам ждем, когда ситуация позволит приступить к практической проработке организационных моментов такой встречи, потому что она должна быть именно очной. Все с этим согласны. Тем временем, «пятерка» сейчас размышляет над тем, чтобы внести свой вклад и в формулирование путей противодействия коронавирусу. С этой целью в принципе согласовано проведение видеоконференции. Сейчас решается в какой конкретный день она может состояться.

В работе над формированием нового мироустройства мы продолжим опираться на потенциал таких объединений, как ШОС, БРИКС. Безусловно, задачи повышения эффективности коллективных усилий на всех направлениях рассматриваются, в том числе в контексте коронавируса, в ЕАЭС и в рамках СНГ.

В заключение хотел бы еще раз поблагодарить руководство МГИМО, весь профессорско-преподавательский состав за тот вклад, который вы вносите в формирование конкретных шагов по реализации внешнеполитического курса нашей страны, а также за вклад в проведение мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне.

Я смог послушать прекрасную песню, которую записал хор МГИМО. Это, правда, вызывает искреннее уважение и благодарность.

Я готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Несмотря на то, что интернет давно с нами, он всегда всего лишь дублировал офлайн среду, а теперь онлайн стал не окном, а дверью, и нужно выстраивать полноценное пространство взаимодействия и выстраивать новую социальную архитектуру. С Вашей позиции, насколько эффективно, вероятно, в краткие сроки МИД России смог отреагировать? Какие изменения останутся или возможно произойдут в структуре организации или лично в Вашем процессе работы?

С.В.Лавров: Сейчас очень трудно предсказывать, что произойдёт с различными организациями, как они перенесут этот кризис. Упоминались НАТО и ЕС. Любая организация стоит перед ответом на вопрос о том, как дальше выстраивать свою работу. Это касается не только методов - а они наверняка изменятся за счёт большего насыщения программы мероприятий онлайн встречами. И хотя обязательно очные встречи останутся, но будет большое искушение, учитывая достаточно успешную работу в онлайн-режиме, целый ряд не слишком конфиденциальных дискуссий проводить именно с помощью новых технологий, но, подчеркну ещё раз, при обязательном сохранении ключевого значения личных переговорных контактов.

Изменится, конечно, работа организаций и содержание с точки зрения существа. Ведутся споры между тем, какая часть полномочий в той или иной многосторонней структуре должна быть делегирована наднациональным органам, а какая часть должна оставаться у национальных правительств, а теперь ещё и спор о том, не надо ли забрать у наднациональных органов кое-что из того, что было делегировано ранее. Потому что на наднациональном уровне не видно все так чётко, как из столиц государств. Пандемия (об этом многие члены ЕС публично заявляют) чётко показала необходимость больше опираться на национальные оценки и решения. Там лучше понимают происходящее у них на территории и могут предпринимать конкретные действия гораздо быстрее и эффективнее, а при необходимости, что тоже очень важно, быстро корректировать те или иные шаги, которые на практике оказываются не вполне адекватными.

Так что, споров будет много, но самое главное — чтобы мы осознали то, о чём я упомянул во вступительном слове, а именно, отныне и вовеки, угрозы, которые стоят перед человечеством, совершенно точно не будут уже знать никаких границ. Многие этого не хотели понимать, сейчас придется. Не знают они этих границ, не уважают и не соблюдают. Это касается терроризма, пиратства и любых других форм организованной преступности, включая наркотрафик. Это касается и резко усилившихся возможностей для неправительственных субъектов получить доступ к тем или иным видам оружия массового уничтожения. Это касается и стихийных бедствий, техногенных катастроф, и это, конечно, касается инфекционных заболеваний. В рамках БРИКС, про которую я упоминал, ещё пару лет назад специально было принято решение глав государств развивать сотрудничество в сфере борьбы с инфекциями и совместное производство и применение вакцин. На этой неделе у нас состоится видеоконференция министров иностранных дел БРИКС, в том числе будем говорить о том, как ускорить работу этого механизма, созданного по решению глав государств.

Повторю, самое главное, чтобы эти неизбежные перемены рассматривались и согласовывались в логике нашей общей судьбы, в логике принципов, заложенных в Уставе ООН, предполагающих обеспечение безопасности коллективными средствами во всех измерениях нашей международной ситуации.

Вопрос: Мы сегодня привыкли к слову «самоизоляция» и употребляем его в адрес людей. Можно ли утверждать, что страны на мировой арене сегодня самоизолировались друг от друга, и только ли вирус является причиной этого? Насколько идеи деглобализации могут получить развитие в мировой политике в будущем?

С.В.Лавров: Самоизоляция как термин впервые был применен много лет назад, десятилетия назад. Употреблялся он применительно к одной из форм внешней политики США. Как правило, когда Демократическая партия возглавляет американскую администрацию, они всегда исходят из целесообразности глобального охвата в своей внешнеполитической активности. Республиканцы часто предпочитают уйти в себя и особо не тратить средства, время и силы на то, чтобы в далёких регионах заниматься продвижением тех или иных внешних политических приоритетов.

Администрация Д.Трампа начинала именно с такой философии. Д.Трамп во время предвыборной кампании говорил, что им нечего делать в далёких странах и регионах, и войны, совершенно бессмысленные, нужно прекращать. Европейцы почувствовали достаточно быстро, что США не слишком будут брать на себя ответственность за то, что происходит в Европе. Соединенным Штатам Америки интересны вполне осязаемые, прагматичные вещи, прежде всего, закупка американских товаров, услуг, вооружений. Д.Трамп и его Администрация настаивают на том, чтобы все члены НАТО платили не меньше двух процентов своего ВВП на закупку вооружений, прежде всего, конечно же, американских. Сейчас Германию в разгар коронавируса обязали купить американские бомбардировщики вместо европейских, у которых уже вышел срок, и пора их уже менять. Но менять в этот раз будут не на европейские боевые машины, а на американские, хотя, наверное, авиапромышленность Европы, прежде всего «Airbus», другие концерны могли бы с пользой для себя получить десятки миллиардов долларов за такой заказ. Но Берлин покупает американские. Наверное, в этом сказывается та линия, которую я упомянул. Покупать эти самолёты ФРГ будет для того, чтобы на них разместить американское ядерное оружие, которое хранится в Европе (ещё в четырёх странах помимо Германии) и которое, мы считаем, необходимо все-таки оттуда убирать. Это, наверное, будет темой будущих переговоров, когда наши американские коллеги до этого созреют. Мы очень надеемся, что заявления о заинтересованности в таких переговорах не останутся просто словами.

В остальном ЕС, да и страны НАТО уже с некоторым раздражением заявляют о том, что США все больше и больше говорят и делают вещи, которые убеждают в том, что Вашингтон не собирается прийти на выручку Европе, если что-то случится. Непонятно, что имеется в виду, но Россия точно не собирается ничего делать из того, в чем нас обвиняют. Параллельно с направлением дополнительных военных на территорию Европы, с наращиванием присутствия НАТО на восточном фланге вблизи российских границ, с параллельным наращиванием количества и качества учений, все-таки у европейцев сохраняется ощущение, что американцы изолируются от них и не хотят брать на себя слишком большую ответственность за безопасность Европы. Поэтому, после того как физическая, личная самоизоляция закончится, будут, наверное, и у других стран тенденции к тому, чтобы побольше уходить в себя и побольше полагаться на себя.

Посмотрите, как сейчас идёт диалог между Венгрией и центральными учреждениями ЕС. Ряд других стран тоже приняли законы, позволяющие национальным правительствам в кризисных ситуациях действовать, не особо оглядываясь на центральные есовские структуры.

Дискуссия о том, каково оптимальное сочетание делегируемого на наднациональный уровень и оставляемого себе, ещё впереди. Мы не раз говорили (и это искренняя, честная позиция), что заинтересованы в сильном, едином Евросоюзе, который не будет жить старыми фобиями, новыми вымышленными страхами, а который будет привержен тем базовым договорённостям, имеющимся у России и ЕС. Соглашение о стратегическом партнёрстве и сотрудничестве сохраняет свою силу. Сейчас оно не выполняется нашими европейскими коллегами, которые перекрыли все каналы общения, созданные в соответствии с этим соглашением, и встали в позу обиженного в связи с тем, что мы не поддержали, а они поддержали антиконституционный государственный переворот на Украине. В этом была главная причина. Поэтому будет диалектичное развитие событий. Тенденции к самоизоляции, к опоре на собственные силы, наверное, во многих странах станут сильнее. Одновременно придёт понимание, что опираться на собственные силы для борьбы с угрозами, которые имеют трансграничный характер и которые не знают границ, как мы уже говорили, недостаточно. Нужно искать баланс между сильными государствами, а именно сильные государства в нынешних условиях более успешно борются с коронавирусом, и серьёзными, долгосрочными, состоятельными международными обязательствами, посвящёнными коллективной работе. Конкретные контуры и конфигурации того, как мир будет выглядеть после победы над коронавирусом, нам предстоит узнать чуть позже.

Вопрос: В начале апреля Россия направила в США помощь для борьбы с распространением вируса. Участилось количество личных контактов В.Путина с Д.Трампом. Также Президент США заявил о готовности направить помощь в Россию, если будет такая необходимость. Кроме того, Россия и США вместе работают над стабилизацией рынка нефти, договорившись о выработке совместных мер. Можно ли в этой связи говорить о возможной нормализации российско-американских отношений на фоне пандемии?

С.В.Лавров: Отношения на уровне Президентов никогда и не были ненормальными. Они были в полном смысле нормальными. И телефонные разговоры, и личные контакты, которые были между В.Путиным и Д.Трампом в Гамбурге на полях «двадцатки», затем в Хельсинки и на очередном саммите «двадцатки» в Азии, всегда были уважительными и обоюдно нацеленными на продвижение сотрудничества. В этих контактах родились такие договоренности, как создание Делового совета в составе руководителей крупнейших частных компаний России и США. Создание экспертного совета, в котором действующие политики вместе с политологами и экспертами могли бы устраивать мозговые штурмы в вопросах стратегической стабильности, глобальной безопасности и вырабатывать рекомендации для руководства двух стран по этим проблемам во всех их аспектах. В этих же контактах было возобновлено взаимодействие по острейшей проблеме кибербезопасности, чтобы любые страхи, озабоченности по поводу того, что кто-то использует киберпространство для вмешательства во внутренние дела другой стороны, профессионально, а не голословно рассматривались экспертами.

На этом же уровне, в ходе недавних разговоров была подтверждена и четко согласована необходимость как можно скорее возобновлять и делать комплексным диалог по стратегической стабильности в прямом преломлении к стратегическим наступательным вооружениям с учетом того, что меньше, чем через год истекает договор СНВ-3, а также появления новых видов вооружений. Мы готовы их обсуждать уже за рамками договора СНВ-3. Все это было согласовано на уровне президентов. К сожалению, практически ничего из этого не воплотилось в жизнь, очередной раунд диалога о стратегической стабильности состоялся в январе с.г., но импульса к поиску конструктивных решений мы со стороны американской делегации не заметили.

Я упоминал вчерашнее заявление В.В.Путина и Д.Трампа по поводу 75-летия встречи на Эльбе. Оно меньше одной страницы и отдает дань памяти тем, кто воевал и пожал друг другу руки на Эльбе. Отдает дань памяти тем, кто в тылу обеспечивал фронт необходимым вооружением и делал все требуемое для победы. Также оно содержит принципиальное политическое послание всему миру о том, что тогда СССР и США смогли приподняться над разногласиями и объединиться ради борьбы в решающей битве с общим врагом. За эту последнюю фразу американская пресса уже набросилась на Д.Трампа и его Администрацию. Его обвиняют в том, что он опять подыгрывает В.В.Путину, что опять пытается выгораживать Президента России. Вот такая реакция на, казалось бы, констатацию очевидного факта, который нужно только приветствовать и который нормальные люди встретили с большим воодушевлением.

Рассчитываю, что и сегодня мы над этими разногласиями поднимемся и сможем все-таки заниматься не борьбой с фейками, а борьбой с реальными угрозами. Кстати, если мы говорим о Второй мировой войне и Великой Отечественной войне, в мае 1943 г. по инициативе Советского Союза Коммунистический интернационал принял решение о самороспуске. И.В.Сталин впоследствии, давая интервью западным СМИ, прямо сказал, что это необходимо было сделать для того, чтобы убрать любые препятствия идеологического характера на пути объединения усилий великих держав в борьбе с нацизмом. Это один из примеров, который пришел в голову. Он достаточно показателен для понимания того духа союзничества, который преобладал в годы борьбы с общим врагом. Думаю, что во многом и современные угрозы требуют такого же объединения.

Вопрос: Ваш коллега, Министр иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дриан недавно сказал о будущем нашего мира. Вот его слова: «Я боюсь, что мир после меня будет похож на прежний, но в худших его проявлениях». Тем не менее, как Вы считаете, Сергей Викторович, может ли текущая пандемия повлиять на сотрудничество важнейших мировых игроков не только в негативном, но и позитивном ключе?

С.В.Лавров: Я думаю, что пандемия должна повлиять на сотрудничество важнейших мировых игроков. Надеюсь, что кризис повлияет позитивно на отношения между ведущими странами. Я не видел этого высказывания Ж-И. Ле Дриана, но я знаю, что он много интервью дает в последнее время, в том числе про новую концепцию мультилатерализма.

Существуют прогнозы, что мир после пандемии будет хуже, чем он есть сейчас. Частично они отражаются в тех моментах, которые мы сегодня уже упоминали. Я имею в виду соотношение между наднациональным и национальным, искушение уйти в себя и отгородиться. Это все иллюзия, это не получится сделать. Мы все это тоже понимаем. Но такие тенденции у некоторых политиков наверняка будут проявляться, такие призывы будут звучать в ходе подготовки к очередным выборам в той или иной стране.

Я все-таки считаю, что нужно опираться на базовые принципы, которые никто не подвергает сомнению: Устав ООН, суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности, политической независимости друг друга, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров и многое другое, что в Уставе записали отцы-основатели ООН. Потом под ним уже подписались 193 государства нашей планеты. Это уникальная легитимность, уникальная структура по своим полномочиям, по охвату пунктов повестки дня, от мира и безопасности до окружающей среды, продовольствия, борьбы с распространением ОМП и многого другого.

Если пессимистическое настроение, о котором Вы упомянули, предрекающее ухудшение взаимодействия в мировой системе, идет от страны, обладающей сильным духом, такой как Франция, это, наверное, не очень позитивно.

Я упомянул, что Франция и Германия уже второй год продвигают концепцию мультилатерализма, выступили за создание альянса его сторонников, то есть многосторонности. Я задавал вопросы, но пока ответа не получил: почему Париж и Берлин, а также те, кто пошел с ними по этому пути, считают, что многосторонность – это нечто иное, чем ООН? Может, тогда для ясности лучше говорить о всесторонности, чтобы было четко заявлено: все государства мира должны быть частью совместных усилий. Наверное, кто-то будет более активен, кто-то менее. Большие страны по определению имеют больше веса. Страны поменьше традиционно ориентируются на мнения крупных государств, но сути дела это не меняет. Можно быть лидером, но нельзя никого оставлять в стороне. Тем более, нельзя это делать по идеологическим причинам. Если Евросоюз в лице Франции и Германии взял на себя ответственность заявить, что мультилатерализм – это достояние Евросоюза, а ЕС – это образец многостороннего поведения, многосторонней ответственности, то все должны равняться на Брюссель? Это немного самонадеянно, самоуверенно и не очень вежливо, потому что подлинная многосторонность воплощена в ООН.

Принцип демократии на Генеральной Ассамблее: одна страна – один голос. В Совбезе принцип особой ответственности ядерных держав, и отсюда их обязательство в виде права вето. Да и Устав ООН сбалансирован, он сочетает необходимость отразить роли крупных стран и одновременно никого не оставляет обиженным. Еще раз подчеркну, Генеральная Ассамблея действует на основе принципа одна страна – один голос. Поэтому выстраивание всяческих альянсов за рамками этой уникальной, абсолютно легитимной многосторонней структуры всегда вызывает вопросы. Попытки уводить неудобные для наших западных коллег темы за рамки ООН и решать их в своем кругу, а потом представлять это как проявление коллективного творчества мы наблюдаем в сфере распространения химического оружия, в сфере распространения информации, в сфере защиты киберпространства, в целом ряде других областей. Надеюсь, что мы будем делать все, чтобы разъяснять пагубность сценариев, которые опираются на любые иные конструкции, кроме Устава ООН.

Вопрос: Добрый день, уважаемый Сергей Викторович. Если позволите, прежде чем задать вопрос, от лица студенчества хотел бы выразить благодарность руководству МГИМО за то, что в столь непростое, а главное, трудно прогнозируемое время своевременно были приняты все необходимые меры и во время дистанционного обучения к студентам прислушиваются и действительно делается все, чтобы дистанционное обучение было предельно удобно и не теряло свою эффективность. Теперь сам вопрос. Он касается перспектив выхода на официальное оформление сотрудничества ЕС и ЕАЭС. Известно, что неоднократно предпринимались попытки и в 2016 году, и в последующие годы. Известно также и о том, что идут контакты на уровне двух комиссий: европейской и евразийской экономической. Имеет место положительное сотрудничество на уровне ЕЭК и отдельных стран-членов ЕС. На сегодняшний день есть ли какие-то реальные подвижки в процессе официального оформления отношений двух интеграционных объединений и наметились ли какие-то изменения в позиции по данному вопросу при новом руководстве ЕС? В прошлом году ведь в европейском парламенте был избран новый руководитель, как и в европейской комиссии.

С.В.Лавров: Пока особых подвижек нет в дополнение к тому, о чем Вы уже упомянули. Контакты между двумя комиссиями были установлены, причем по инициативе Евразийской экономической комиссии. Соответствующее предложение было направлено достаточно давно – 5 лет назад. Ответ на него долго не поступал. Затем была реакция по вопросам, которые невозможно не решать, невозможно не регулировать. Я имею в виду вопросы технического регулирования, вопросы фитосанитарных норм. То, что необходимо согласовать, чтобы торговля шла нормально, и то, что, как в нашем случае, так и в случае с Евросоюзом было делегировано на наднациональный уровень. Наши европейские коллеги подошли к этому чисто утилитарно. Но мы считаем, что и от этого есть польза. По крайней мере, это признание реалий. Признание того, что для продолжения торговли – а торговать все хотят – необходимо иметь дело со структурами, которые сформировали пять стран на постсоветском пространстве и которые продолжают развиваться.

Безусловно, мы бы хотели того, о чем Вы упомянули, а именно подписания соглашения, которое создавало бы политические рамки и делало тем самым более удобным и комфортным торгово-экономическое общение, решение других вопросов, связанных с существованием общего рынка в ЕС и с формированием общего рынка на территории ЕАЭС.

Пока главным препятствием является политическая предвзятость, упёртость в печально известные «пять принципов», сформулированные еще Ф.Могерини на посту Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности и ставящие, по сути дела, дальнейшее развитие и улучшение, нормализацию отношений между Россией и ЕС в зависимость от выполнения Минских договорённостей по украинскому кризису.

Беда в том, что Минские договорённости должна выполнять Украина в прямом диалоге с Донецком и Луганском. Позиция, которую избрал Евросоюз, лукавая. Она просто посылала в то время Президенту П.А.Порошенко, теперь Президенту В.А.Зеленскому очень ясный сигнал - не делайте ничего из того, что вы обязаны делать по Минским договорённостям, и санкции против России останутся навсегда. Если перевести эти «пять принципов» на язык нормальных людей, то это ровно то, что было сказано Киеву из Брюсселя. Этот, выражаясь современно, месседж остается нетронутым. Хотя новый Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, бывший Министр иностранных дел Испании Ж.Боррель не раз декларировал свое намерение начать пересмотр политики Евросоюза на российском направлении. Пока мы ничего не видели. Но мы всегда открыты к разговору с любыми структурами ЕС.

Раньше у нас были саммиты два раза в год, ежегодно встречался Постоянный совет партнерства на уровне Высокого представителя и Министра иностранных дел России. На его заседаниях рассматривался ход выполнения всех без исключения совместных проектов, включая реализацию более чем двадцати секторальных диалогов между Россией и ЕС. Все это было «заморожено» и сведено лишь к спорадическим обсуждениям международных вопросов еще до того, как произошли события на Украине, до того, как вслед за антиконституционным государственным переворотом, который был совершен вопреки гарантиям ЕС относительно необходимости достижения компромисса между оппозицией и тогдашним правительством. Все это было растоптано. Гарантии Евросоюза были проигнорированы, никто из путчистов в Киеве не обратил на них внимания. Вы знаете, в каком состоянии с тех пор находятся наши отношения.

Но, повторю, мы не ставим во главу угла наших отношений с ЕС никакие обиды. Многие страны-члены Евросоюза заинтересованы развивать двусторонние связи с Российской Федерацией. Конечно, мы идем им навстречу. Когда конспирологи в Брюсселе и некоторых других столицах начинают обвинять эти страны и Россию в том, что мы, развивая двусторонние контакты с отдельными членами ЕС, тем самым разваливаем европейскую солидарность, чуть ли не весь ЕС, ответ очень простой: если вы не хотите выполнять имеющееся Соглашение о стратегическом партнёрстве и сотрудничестве, как же мы можем заставить вас с нами общаться. Но есть страны, которые в полном соответствии с полномочиями, оставленными им Европейским союзом на национальном уровне, развивают сотрудничество с Российской Федерацией. Причем весьма успешно. Это не какие-то маленькие страны, а Франция, Италия, Венгрия и ряд других. Здесь попытка обвинить нас в том, что мы что-то разваливаем, вбиваем какие-то клинья - это попытка с негодными средствами. Наоборот! Было примерно так же, когда нас обвиняли в том, что мы отворачиваемся от Европы и смотрим все больше на Восток. Во-первых, мы не имеем права не смотреть на Восток. Равно как и не имеем право не смотреть на Запад. У нас такое геополитическое положение. Не извлекать из него сравнительные преимущества, которыми мы обладаем, было бы просто глупо и нерачительно. С одинаковым настроем на сотрудничество и партнерство мы развиваем отношения с Западом и Востоком. И когда Запад принимает против нас санкции, доказывая, что он ненадежный партнер, и когда из-за обиды на неприятие нами государственного переворота на Украине (который западные государства «проглотили», а кое-кто и оркестрировал его) на нас накладываются нелегитимные рестрикции, то обрываются многие совместные проекты. И Запад еще хочет, чтобы мы снизили свои отношения с Востоком – это наивно.

Мы уже поняли, что не хотим зависеть от партнеров, которые вносили вклад в развитие целого ряда отраслей нашей промышленности, но оказались ненадежными, в том числе в лице ЕС. Отсюда импортозамещение. Обвинять нас в том, что мы разворачиваемся на Восток, когда Запад ввел санкции, и мы стали объективно больше в относительных величинах сотрудничать с Китаем, Индией, другими странами АТР, это тоже нечестно.

Хочу еще раз подчеркнуть, что наша позиция не продиктована какими-то обидами. Президент России В.В.Путин в мае 2016 г. на саммите Россия-АСЕАН в Сочи выдвинул инициативу формирования Большого Евразийского партнерства с участием стран ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и всех других государств, расположенных на нашем общем, огромном Евразийском материке, включая, конечно, и страны ЕС. Мы никогда не создаем нечто закрытое для присоединения других стран, которые в этом заинтересованы и разделяют уставные принципы той или иной структуры. Уверяю вас, Большое Евразийское партнерство, которое охватывает то, о чем я упомянул, и прекрасно коррелируется с китайской инициативой «Один пояс, один путь», будет все больше и больше определять тенденции, формирующиеся на нашем континенте.

Пока Евросоюз нейтрально-негативно (сказать «сдержанно» - это ничего не сказать) относится ко всем этим концепциям, демонстрирует подозрительность, как мы, к сожалению, наблюдаем со стороны наших европейских коллег по многим другим вопросам. Но Великобритания вышла из ЕС. Сейчас они сталкиваются с серьезными трудностями, когда ведут переговоры о соглашении между Брюсселем и Лондоном. Видимо, следующим на очереди будет новое соглашение между США и ЕС. Зная Администрацию Д.Трампа, это будут тяжелые переговоры. В этой ситуации не видеть преимуществ нашего общего континента, не использовать их - это значит лишать себя самого, имею в виду ЕС, дополнительных возможностей для конкуренции в этом очень высоко конкурентном мире. Можно долго говорить на эту тему, но я постарался обозначить основные тенденции. Все это еще предстоит подробно обсуждать. Убежден, что такие дискуссии должны скоро начаться.

Вопрос: После обвала цен на энергоносители из-за неудачной попытки продления сделки ОПЕК и ряда других факторов, крупнейшие страны-производители нефти, в том числе и США, убедились в необходимости создания более крупного соглашения. Например, «ОПЕК плюс плюс». Насколько реален этот сценарий? Рассматривается ли перспектива расширения форматов ФСЭГ в рамках газовой отрасли, где также возможен кризис перепроизводства?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что США убедились в необходимости создания новой организации. Они сильно ограничены антимонопольным законодательством. Когда они обсуждали с Россией, Саудовской Аравией и другими членами ОПЕК ситуацию в связи с резким падением спроса на нефть и, соответственно, беспрецедентным падением цен, то всячески имели в виду необходимость не выйти за рамки антимонопольных требований. В строгом смысле вступить в какую-то организацию, создать организацию, которая будет заниматься рынками нефти, газа и любого другого товара, для США не получится, исходя из этих соображений внутреннего законодательства.

Другое дело, что они, по сути дела, работают в том же направлении, что и «ОПЕК плюс», исходя из рыночных условий. Если рынок сверхперенасыщен, то снижение, ограничение производства - это нормальное рыночное решение. В каком-то виде, наверное, обмен информацией (не координация, не тем более картельный сговор) сам по себе уже достаточно серьезный, новый, качественный шаг. Я думаю, информационный обмен, возможность слышать друг друга и учитывать это при принятии решений (будь то в «ОПЕК плюс» или в принятии решений по соображениям о состоянии рынка) - этот процесс взаимного информирования будет продолжаться.

Пока не было сообщений о том, что Форум стран-экспортеров газа планирует провести очередную или внеочередную встречу. Но страны-члены через руководство Секретариата находятся в контакте друг с другом. Обмен такой информацией идет. По понятным соображениям я не буду вдаваться в подробности, но то, что никто не заинтересован в том, чтобы еще и этот рынок рухнул, я думаю, всем понятно.

Вопрос: Хотел бы задать вопрос относительно внутриливийского конфликта.

Несмотря на то, что борьба с коронавирусом вышла на данном этапе на первый план и находится во главе повестки дня как на уровне отдельных государств, так и различных международных организаций, столкновения между силами Х.Хафтара и Правительства национального согласия во главе с Ф.Сараджем продолжаются. Вероятно, что усилия международного сообщества, направленные на урегулирование данного конфликта, не останутся настолько же интенсивными в нынешних обстоятельствах. А если учесть, что даже при активном посредничестве разных стран, в первую очередь Италии, Франции, России, Германии и Турции, противоборствующие стороны ранее так и не смогли прийти к консенсусу, появляется последовательный вопрос. Существуют ли какие-нибудь перспективы урегулирования данного конфликта в скорейшем времени? Или он рискует перерасти в хроническую проблему, поиск решения которой будет терзать еще одну страну этого и так многострадального региона?

С.В.Лавров: Вы абсолютно справедливо перечислили страны, которые проявляли инициативы, призванные помочь хотя бы началу переговорного процесса по урегулированию ливийского кризиса. Совершенно справедливо упомянули и о необходимости согласия главных протагонистов конфликтующих сторон. Их символизируют фигуры главы Президентского совета, Правительства национального единства Ф.Сараджа и генерала Х.Хафтара, который командует Ливийской национальной армией и опирается на Парламент, работающий в Тобруке на востоке страны.

В 2015 г. было подписано Схиратское соглашение, но оно долго оставалось на бумаге. Францией, Италией, ОАЭ предпринимались попытки реанимировать прямой диалог и все-таки вернуть за стол переговоров этих двух основных протагонистов. Всегда, когда созывались соответствующие конференции в Париже, Палермо, Абу-Даби, самая последняя в Берлине, мы на всех этапах, включая раннюю стадию объявления таких инициатив, и в ходе подготовки призывали исходить из самого главного: вырабатывать решения должны сами стороны, а мы все им будем помогать. Наша главная цель – посадить их за стол переговоров, заставить приходить к согласию. К сожалению, в большинстве случаев, например, на Международную конференцию по Ливии в Берлине, вообще не собирались приглашать ни Х.Хафтара, ни Ф.Сарраджа. Мы настояли на том, чтобы организаторы все-таки приняли во внимание нашу рекомендацию, и она была воспринята.

Они приехали, и хотя были в соседних комнатах, но с ними можно было общаться опосредованно, через Председателя Конференции, Канцлера ФРГ А.Меркель. Но наш призыв к тому, чтобы не принимать и не одобрять документы Берлинской конференции без ясно выраженного согласия Ф.Сараджа и Х.Хафтара, услышан не был. Поэтому на свет был произведен очередной красиво сформулированный документ, который призывает к очень правильным вещам, даже конкретизирует многие шаги, но не пользуется согласием сторон. В очередной раз он получился если не совсем мертворожденным, то в состоянии, которое здоровым не назовешь.

Сейчас очень важно вернуться к той логике, за которую мы всегда ратовали, логике выработки таких подходов, которые будут предметом договоренности самих конфликтующих сторон. Этим должен заниматься, прежде всего, спецпредставитель Генерального секретаря ООН. К сожалению, Г.Саламе, который до недавнего времени вел это очень сложное досье, после провала Берлинской конференции ушел в отставку. Сейчас обязанности Спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Ливии исполняет его заместитель, американка С.Т.Уильямс. Мы считаем, что необходимо как можно скорее назначить замену Г.Саламе, причем это должен быть представитель страны региона, входящей в Африканский союз, членом которого является и Ливия.

Будем стараться именно в этом направлении искать пути выхода из глубочайшего кризиса, обрушившегося на эту страну после того, как натовцы, грубо нарушив резолюцию Совета Безопасности ООН, в 2011 г. разбомбили Ливию и фактически сломали ливийское государство ради своей эгоистической, узкокорыстной цели – сменить режим М.Каддафи. С тех пор Ливию по сути дела бросили. Через эту страну на юг идут террористы, контрабанда оружия, наркотиков и прочие гадости, а на север, в Европу, устремились незаконные мигранты. Сейчас мы все «расхлебываем» результаты авантюры, которую НАТО развязала в 2011 г. в грубейшее нарушение резолюции СБ ООН. Тем не менее, будем стараться. Надо помогать Ливии.

Вопрос: В МГИМО открыли новое направление – мировые аграрные рынки, которые готовят будущих сельскохозяйственных атташе. Программа объединяет сельское хозяйство и дипломатию.

В большинстве стран Африки действует республиканская форма правления, ее независимые страны унаследовали от колониальных метрополий. С этой системой была знакома просвещенная элита, получившая образование в Европе. Но реальное влияние правительства и партий невелико. Даже гражданские правительства нередко контролируются военными, которые под предлогом стабилизации довольно часто берут власть в свои руки. С кем в такой ситуации вести переговоры в данных странах?

С.В.Лавров: Вы хотите бесплатный совет, который дорогого стоит. На самом деле нет универсального ответа. Переговоры надо вести с теми, кто обладает соответствующими полномочиями и возможностями продавать те или иные товары. В каждой стране есть свои структуры, правила, действующие лица, которые занимаются вопросами внешней торговли и в целом экономическим развитием.

Если говорить про сельское хозяйство в Африке, то здесь есть геополитически интересный момент. Мы только что говорили про Ливию: волны мигрантов, которые устремились туда нелегально. Причем тех, кто действительно бежит от тягот войны, возможно, меньше, чем экономических мигрантов, желающих улучшить свои жизненные условия, приезжающих в Европу с мобильными телефонами и банковскими картами. Это не те беженцы, которых мы привыкли воспринимать как жертв конфликтов. Все эти годы Европа думает, обсуждает, соглашается или не соглашается с идеями, которые выдвигаются в связи с наплывом нелегальных мигрантов. Рассматриваются даже принудительные меры, когда предлагают всех членов ЕС заставить принимать соответствующую квоту, потом начинают спорить, как ее определить. Отдельные страны говорят, что не хотят мигрантов, хотят жить так, как живут, сохранить национальные традиции, «культурный код» и т.д.

Среди дискуссий о том, как ослабить наплыв мигрантов, никто, по крайней мере на моей памяти, не предлагает ввести нулевые ставки на импорт в ЕС сельскохозяйственной продукции африканских стран. Если Вы занимаетесь экономикой, то понимаете, что это будет оказывать сдерживающий эффект на потоки мигрантов, ищущих себе лучшую судьбу, лучшие условия для занятости. Если сельскохозяйственные товары из Африки пойдут в Евросоюз бестарифно, то повысится занятость в соответствующих странах, они улучшат свой жизненный уровень, будет меньше искушений «искать счастье» за рубежом. Но ЕС на это не идет, т.к. политика сельскохозяйственных субсидий для своей промышленности – «святая корова», никто ее трогать не собирается. Это очень интересный момент, но он уже не чисто торговый, а геополитический и системообразующий.

Вопрос: На прошлой неделе было объявлено о подготовке встречи министров иностранных дел «нормандской четверки» в формате видеоконференции. Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас сказал, что надеется на возможность придать новый импульс выполнению договоренностей, достигнутых в Париже в декабре 2019 г. Какие ожидания от встречи у российской стороны? Как можно придать импульс решению этого конфликта? Влияет ли пандемия на достижение прогресса?

С.В.Лавров: Мы сейчас обмениваемся предложениями о том, какая должна быть повестка дня этого видеоконтакта. К сожалению, слова Х.Мааса о надежде придать импульс выполнению решений саммита «нормандской четверки» в Париже от 9 декабря 2019 г. не отражается в предложениях, которые Германия сейчас внесла в качестве повестки дня нашего министерского контакта. Там все исключительно про новый обмен удерживаемыми лицами, разминирование, обеспечение безопасности и доступа Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине (СММ) на территорию самопровозглашенных республик – ДНР и ЛНР. Там нет ни единого слова о договоренностях, касающихся политической реформы, «формулы Штайнмайера», увязывающей предоставление Донбассу особого статуса с проведением выборов. Там нет ни слова о том, как особый статус Донбасса в юридическом плане должен быть инкорпорирован на постоянной основе в украинское законодательство. А ведь все это – практически дословное решение парижского саммита «нормандской четверки». Решение, которое в соответствии с позицией лидеров стран «нормандского формата», должно реализовываться буквально в эти недели, в эти месяцы срок уже даже прошел.

Все исходили из того, что если достигнутое в Париже будет выполнено, включая политическую реформу, о которой я упомянул, то следующий саммит планировался в Берлине предварительно на апрель, т.е. на нынешний период. Ни о каком саммите речи быть не может, т.к. все, что было согласовано в Париже, блокируется в работе Контактной группы и в деятельности украинского Парламента и Правительства по причине той позиции, которую занимают киевские власти. Предпринимавшиеся руководителем Офиса Президента Украины А.Б.Ермаком в контактах с заместителем Руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козаком попытки были направлены на то, чтобы сдвинуть с «мертвой точки» ключевые политические договоренности и успокоить людей по обе стороны линии соприкосновения. Все эти попытки торпедируются, звучат обвинения в госизмене за то, что А.Б.Ермак осмелился начать обсуждать, как конкретно выполнить Минские договоренности, под которыми подписался тогдашний Президент Украины П.А.Порошенко и которые были одобрены Советом Безопасности ООН. Это печальная картина.

Сейчас наши германские и французские коллеги хотят обсуждать только вопросы, связанные с безопасностью, разминированием, обстрелами, допуском СММ на неподконтрольные Киеву территории, но категорически не хотят обсуждать политические реформы, в которых «собака зарыта», говоря простым языком.

Что касается вопросов безопасности, то самый простой способ обеспечить режим тишины был отвергнут Президентом Украины В.А.Зеленским в том самом Париже, на том самом саммите в декабре 2019 г. Ко встрече в Париже была согласована договоренность (она была положена на бумагу, в которой нашли отражение и политические вопросы, и вопросы, касающиеся безопасности. Центральной договоренностью было согласие глав государств «нормандской четверки» начать в рамках Контактной группы конкретную работу по разведению сил и средств на всем протяжении линии соприкосновения. Если нигде не будет соприкосновения, то и нарушения режима прекращения огня не будет. В.А.Зеленский категорически отказался подписываться под разведением сил и средств по всей линии. Он сказал, что нужно выбрать примерно три пункта, в которых разведение можно будет обсуждать. Они до сих пор его обсуждают: с 9 декабря 2019 г. до конца апреля с.г. так и не смогли согласовать ни одного, тем более трех или более районов, где силы и средства можно будет развести. Причина – различные капризы наших украинских коллег.

То же самое наблюдаем в разминировании. Украинская сторона ведет себя очень неконструктивно. Про политические вопросы, которые в полном тупике, я уже сказал. Делаются заявления о том, что и Контактная группа уже не нужна. Пытаются представить Россию стороной конфликта, полностью вывести из числа участников переговоров Донецк и Луганск. Вице-премьер Правительства Украины, министр по вопросам т.н. «временно оккупированных территорий» А.Ю.Резников заявил, что Контактная группа состоит из трех участников: Украина как «жертва», Россия как «агрессор» и ОБСЕ как «посредник», а Донецк и Луганск – это то ли наблюдатели, то ли вообще никто. Для нас Контактная группа действительно состоит из трех участников – Киев, Донецк и Луганск. Так записано в Минских договоренностях. Подавляющее большинство вопросов, которые согласованы в Минских документах, должны решаться через прямой диалог между Киевом, с одной стороны, и Донецком и Луганском – с другой. Поэтому в Контактной группе трое – Киев, Донецк и Луганск. А Россия и ОБСЕ – посредники, которые помогают им разговаривать, а по большому счету должны заставить Киев выполнять свои обязательства.

Поэтому, честно говоря, к сожалению, больших прорывов от этого разговора не жду. Еще предстоит большая битва за то, чтобы заставить и Киев, и Берлин, и Париж говорить о том, как выполняются, а вернее, почему не выполняются политические разделы французского саммита.

Вопрос: С распространением коронавируса выросла нагрузка на службы, занимающиеся решением экстренных вопросов. В их число входит и Департамент Ситуационно-кризисный центр (ДСКЦ) МИД России, оказывающий поддержку гражданам России за рубежом. Необходимы ли дополнительные силы волонтеров, например, для работы в колл-центре или технической поддержки по консульским вопросам? Если такая потребность есть, куда можно было бы отправить заявку в качестве волонтера?

С.В.Лавров: Я не могу со своей позиции дать ответ на вопрос, нужна ли ДСКЦ какая-то помощь. У них есть координаты. Обратитесь к ним. Я допускаю, что здесь возникнет чисто режимный вопрос – наличие допуска к той или иной информации, но вполне возможно, что есть виды работ, которые позволят рассмотреть возможность волонтерства на этом участке. У ДСКЦ и Консульского департамента МИД есть координаты. Обратитесь к ним, а я попрошу, чтобы они рассмотрели такую возможность, если потребность в этом существует.

Вопрос: Есть много известных исторических цитат, приписываемых русским царям, насчет того, что у России мало или вовсе нет друзей и союзников. Так, например, Александр III сказал, что у России в Европе из друзей только черногорский князь Никола I. Оценивая историческую перспективу, хотелось бы задать следующий вопрос: как же удалось допустить охлаждения российско-черногорских отношений и развития конфликта в марте с.г. касательно возвращения российских граждан на Родину? Как могут сложиться взаимоотношения двух государств после пандемии?

С.В.Лавров: Мне самому очень прискорбно, потому что я очень люблю Черногорию. К огромному сожалению, ее нынешний руководитель М.Джуканович, который бессменно возглавляет эту страну в течение почти уже двадцати лет, занял откровенно русофобскую позицию вопреки здравому смыслу и всему тому, за что он раньше выступал, говоря об отношениях с Российской Федерацией. У него были проблемы с правосудием на Западе, в ряде европейских стран ему вменяли обвинения в контрабанде и каких-то еще прегрешениях. Не исключаю, что в этом и есть причина резкой перемены в его политике. Если политические деятели настолько уязвимы, ими легко манипулировать. Говорю это с очень тяжелым сердцем. Я с ним неоднократно общался и даже помню, как читал стихи В.С.Высоцкого, прекрасный памятник которому стоит в Подгорице. Он написал одно из своих лучших стихотворений, по-моему, на одном дыхании, абсолютно искренне, всю свою душу раскрыв перед черногорским народом. Завершалось это стихотворение следующим четверостишием:

«Мне одного рожденья мало –

Расти бы мне из двух корней…

Жаль, Черногория не стала

Второю Родиной моей».

Эти слова выбиты на памятнике. Все мои друзья черногорцы всегда, когда мы встречаемся, с восторгом описывают духовное родство, близость наших народов. Когда происходит предательство, причем не кого-то конкретно, а народа, который всегда был рядом, – это печально. Но я убежден, что чувства, воплощенные в стихотворении В.С.Высоцкого, которые разделяют подавляющее большинство черногорцев, в конечном счете возобладают, и временщики уйдут.

Вопрос: Как профессиональный спортсмен, не раз защищавший честь страны на хоккейном поле, я душой болею за российский спорт. Будучи спортивным дипломатом, понимаю, что сегодня вопросы равноправной интеграции России в международное спортивное сообщество надо решать преимущественно дипломатическими методами, поэтому мой вопрос конкретный и очень важный для нас. Рассматривает ли МИД России возможность организации стажировок для представителей нашей программы, чтобы мы как будущие спортивные дипломаты уже сейчас могли приобретать опыт участия в реализации стратегии развития российского спорта на международном уровне?

С.В.Лавров: Такой темы не возникало в наших регулярных контактах с Министерством спорта России, Олимпийским комитетом, федерациями различных видов спорта, но идея хорошая. Обязательно постараемся воплотить ее в жизнь. Я считаю, это будет очень полезно, потому что Вы абсолютно верно сказали: в современной спортивной дипломатии все меньше спорта и все больше дипломатии, причем порой не очень добросовестной. Так что, я думаю, это хорошая идея. Мы постараемся ее реализовать.

Вопрос: Сегодня Вы уже сказали несколько слов о неактуальности биполярного мирового устройства. Но во время Вашей встречи со студентами ташкентского филиала МГИМО 16 января с.г. Вы также упомянули, что эпоха доминирующих на мировой арене западных стран уходит в прошлое, на мировой арене появляются новые значимые игроки. Как Вы считаете, какое влияние оказывает на этот процесс нынешняя ситуация с коронавирусом? Как, по Вашему мнению, изменится расстановка сил на мировой арене после завершения борьбы с пандемией?

С.В.Лавров: Мне кажется, варианты ответов сейчас активно обсуждаются на уровне политологов. Выводов несколько. Я упомянул о некоторых. Но если говорить о Западе и «не-Западе», то, оказалось, что совсем не принадлежность к т.н. «цивилизованному западному миру» определяет успешность принимаемых мер по борьбе с коронавирусом. Эффективность этих мер определяется, прежде всего, степенью организации государств, государственной машины. И те страны, которые все-таки при всех демократических традициях стремятся сохранять устойчивую государственную вертикаль, как показывает практика, более эффективно реагируют на немедленные вызовы, когда требуется произвести или закупить, распределить лекарства, препараты, средства индивидуальной защиты, другое оборудование; оперативно предупредить население о режиме, который следует соблюдать, и главное – обеспечить соблюдение этого режима. Это не означает, что западная система здравоохранения неэффективна. Совсем нет. Это просто означает, что эффективных государств гораздо больше, чем количество стран, относимых к т.н. «историческому Западу».

Эпоха доминирования Запада в мировых делах уходит не потому, что он стал слабым или по каким-то другим, зависящим только от него причинам. Просто законы мирового развития, объективные законы развития экономики и, в конце концов, той самой глобализации, активнейшим образом насаждавшейся Западом повсеместно на Земном шаре, в конечном итоге вывели на ведущие роли экономики, которые раньше были отстающими, а теперь научились использовать все преимущества глобализации.

Сейчас уже речь идет о том, чтобы возвращать производства в западные страны, в том числе в США, заниматься, как Вы упомянули, деглобализацией. Хотя я не верю, что это возможно. Ведь все стало настолько взаимосвязанно и взаимозависимо, что будет уже нереально что-то изменить. Говорят и о том, чтобы заниматься денационализацией, ренационализацией многих отраслей промышленности, от которых зависит выживаемость государства. Сейчас будут очень крупные дискуссии. Как я уже сказал, надеюсь, МГИМО и Дипломатическая академия (еще одно научно-учебное заведение, которое существует при нашем Министерстве) внесут свой вклад в эти дискуссии. На первое место выходит задача не допустить попыток спекулировать на нынешней ситуации для того, чтобы кого-то голословно обвинять, а это будет нагнетать конфронтацию, повышать ставки и повышать угрозы возникновения новых конфликтов – теперь уже между крупными державами.

Одна из задач саммита «пятерки» постоянных членов Совета Безопасности ООН, с инициативой о проведении которого выступил Президент России В.В.Путин, как раз и заключается в том, чтобы предотвратить подобное развитие событий независимо от того, с чем это может быть связано, – коронавирус, яростная конкурентная борьба за то, кто должен носить титул первой экономики мира, или что-то другое.

На передний план выходит сохранение мира, принципов Устава ООН. Подчеркну еще раз: суверенное равенство государств, свобода выбора путей своего развития, необходимость уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира, необходимость объединить усилия, возвыситься над второстепенным, к чему я отношу практически все противоречия, и сложить усилия для того, чтобы решать вопросы, связанные с глобальными вызовами, включая вызовы наподобие коронавирусной инфекции.

Вопрос: Как Вы и сказали, сейчас для мирового сообщества борьба с коронавирусной инфекцией является поистине общей целью, тем не менее, между государствами остаются определенные политические и экономические противоречия. Возможно ли, что определенные аспекты сотрудничества между странами, например, решение Российской Федерации отправить своих специалистов в страны, охваченные коронавирусом, будут использованы для решения проблем по другим направлениям и после пандемии? Если да, ускорит ли это, по Вашему мнению, становление системы международных отношений, основанной на принципах многополярности?

С.В.Лавров: Мы не этим руководствуемся, когда направляем свою помощь. В случае с Италией это была прямая просьба Премьер-министра Дж.Конте. И у нас была такая возможность. В случае с США вопрос обсуждался президентами В.В.Путиным и Д.Трампом. Д.Трамп сказал, что приветствовал бы такую возможность. Затем, в ходе еще одного телефонного разговора на прошлой неделе, отметил, что он признателен, и США будут готовы, когда у них появятся такие возможности, оказывать нам содействие. Наверное, все это будет создавать более благоприятную атмосферу для того, чтобы нормально сотрудничать и не пытаться обвинять друг друга во всех смертных грехах. Но цель, еще раз подчеркну, которая стояла перед Президентом России В.В.Путиным при принятии решения о направлении нашего содействия, была исключительно гуманитарной, предполагала решить задачу помощи людям.

Вопрос: На фоне пандемии мы наблюдаем разобщенность государств-членов ЕС. Их правительства отдали предпочтение национальным мерам реагирования, а не мерам, предпринимаемым на общеевропейском уровне. В условиях, когда былого единства между членами ЕС уже не наблюдается, каким Вы видите будущее российско-европейских отношений? Могут ли они стать более конструктивными? С какими европейскими странами у России может получиться выстроить отношения сотрудничества? Если получится, то в каких сферах взаимодействия такие отношения могли бы быть наиболее продуктивными?

С.В.Лавров: Мы не наблюдаем того, что все страны Евросоюза хотят самостоятельно бороться с коронавирусом. Совсем нет. У них там еще продолжаются жаркие дискуссии, создавать ли «коронафонд». Многие за то, чтобы это сделать. Целый ряд стран считают, что они не должны платить за других. Когда делят деньги, всегда проявляются серьезные противоречия, и здесь мы наблюдаем именно это.

Я не буду называть страны, с которыми мы предпочли бы развивать отношения. Во-первых, мы со многими из них уже развиваем отношения. Все это на виду и на слуху. Во-вторых, по большому счету, мы хотим развивать отношения со всеми, поэтому перечислением не хочу создать превратное впечатление о наших планах.

Сферы сотрудничества ничем не ограничены. Я приводил пример: в том соглашении, которое до сих пор действует между Россией и ЕС, заложены основы для диалога по более чем двадцати отраслевым направлениям. Это охватывает практически все мыслимые сферы межгосударственных отношений. Мы за то, чтобы сотрудничать на основе взаимности, дружить со всеми, кто к этому готов, на равноправной основе, на основе взаимной выгоды и интересов.

Большое спасибо.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 27 апреля 2020 > № 3375054 Сергей Лавров

Афиша предстоящих онлайн-встреч проекта «Диалог на равных»

Проект дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» перешел в режим онлайн. Прямые эфиры с гостями проекта проходят в социальных сетях. Подключиться к встрече может любой желающий, ссылки на подключение появятся за несколько часов до эфира на сайте Росмолодежи и в группе проекта во Вконтакте.

Публикуем афишу на предстоящую неделю, не пропусти (время указано московское):

27 апреля

12:00 – встреча с Марией Рылеевой, координатором Всероссийской форумной кампании в Республике Алтай, на тему: «Форумная кампания-2020. Новые вызовы и возможности». Подключиться можно в Instagram;

14:00 – встреча с Алексеем Бахметьевым, вице-чемпионом и автором Камеди Баттл на телеканале ТНТ, автором команды КВН «Михаил Дудиков», участником команд КВН Высшей лиги, на тему: «Как сохранить чувство юмора в многодетной семье». Прямой эфир пройдет в Instagram;

14:30 – встреча с Гиланином Даудовым, членом союза писателей России, поэтом, на тему: «Благотворительность, третий сектор». Подключайтесь в Instagram;

15:00 – встреча с Марией Игошкиной, руководителем благотворительной акции «Адресная помощь участникам и инвалидам Великой Отечественной войны», на тему: «Сохранение исторической памяти и помощь ветеранам Великой Отечественной войны в год 75-летия Победы и в условиях короновируса». Подключиться можно в Instagram;

17:00 – встреча с Василием Василенко, генеральным директором Академии «Система эффективных технологий», членом центрального штаба молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды», на тему: «Построение успешных коммуникаций для личностного роста». Подключиться можно в Instagram;

18:00 – встреча с Анной Бобровской, поэтессой, участницей телепроекта "Союзники", основательницей Stand Up Poesy. Встреча пройдет во Вконтакте.

28 апреля

15:00 – встреча с Святославом Лезиным, блогером, путешественником, на тему: «Карелия-Крым-Владивосток: как проехать всю страну одному на машине»;

17:00 – встреча с Еленой Гущиной, певицей, ведущей, участницей шоу «Студия союз» на ТНТ;

18:00 – встреча с Михаилом Киселевым, руководителем центрального штаба молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды», членом Общественной палаты Российской Федерации, на тему: «От бойца до командира»;

29 апреля

11:00 – встреча с Константином Якимчуком, резидентом арт-кластера «Таврида», на тему: «Фестиваль «Таврида» - как это было и как это будет!»;

15:00 – встреча с Татьяной Шипиловой, резидентом форума «Таврида», победителем Всероссийского конкурса «Чайка», режиссёром массовых мероприятий;

16:00 – встреча с Натальей Улановой (NATALIA MAFIA), участницей телепроекта «Танцы на ТНТ», участницей творческой лаборатории Мигеля, финалистом конкурса Funkin Stylez в категории Vogue Performance, победителем ПЕРВОГО в России Vogue Ball NORTH VENICE в номинации Runway, на тему: «Танцевальный мир на самоизоляции»;

17:00 – встреча с Глущенко Михаилом, автором и руководителем проекта «Нескучный день»;

18:00 – встреча с Фёдором Погореловым, журналистом, начальником отдела спорта интернет-газеты «Фонтанка.ру», соавтором бюро прогулок «Тихий ход», на тему: «Журналистика сегодня: профессия, индивидуальность, индустрия»;

20:00 – встреча со Стасом Море, поэтом, музыкантом, послом XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, финалистом Международного конкурса «Новая Волна»;

30 апреля

9:00 – встреча с Самвелом Казаряном, чемпионом России по самбо, мастером спорта России международного класса, на тему: «Как стать чемпионом»;

13:00 – встреча с Александром Дерябиным, вице-председателем Омского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», победителем конкурса управленцев «Лидеры России», на тему: «Время возможностей: молодежное предпринимательство после короновируса»;

16:00 – встреча с Арсланом Доциевым, руководителем информационного агентства «Мастер СПОРТА», главным редактором спортивных новостей «Obsor. Press», на тему: «Вызовы времени: спортивная журналистика- проблемы и перспективы»;

17:00 – встреча с Сергеем Уваровым, координатором проектов Баренц-отделения Всемирного фонда дикой природы «WWF» России, руководителем НРОО «Общество краеведов», на тему: «Природа не ушла на изоляцию!»;

17:00 – встреча с Сангаджи Тарбаевым, заместителем Председателя Правительства Республики Калмыкия, Постоянным Представителем Республики Калмыкия при Президенте Российской Федерации;

18:00 – встреча с Никой Горбушиной, кинорежиссером, ученицей киношколы им. С. Ф. Бондарчука

Напомним, что дискуссионные студенческие клубы «Диалог на равных» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на решение задач Указа Президента Российской Федерации.

В Свердловской области консультации в режиме онлайн стали проводить специалисты выездной паллиативной помощи детям

На сегодняшний день специалисты отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям ОДКБ сопровождают семьи, многие из которых проживают в отдаленных населенных пунктах Свердловской области. В условиях продления ограничительных мероприятий на всей территории РФ для таких пациентов появилась возможность провести консультацию в режиме онлайн.

"Консультирование в режиме онлайн по вопросам медицинской, социальной и психологической помощи позволит дистанционно ответить на вопросы, возникающие у родителей по уходу, питанию, респираторному оборудованию и другим. А также решить вопрос о необходимости очной консультации,"— рассказала исполняющая обязанности заведующей отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям Бурдова Марина.

Дистанционное консультирование даст возможность пообщаться с психологом и специалистом по социальной работе, которые помогут сориентировать при возникновении срочных потребностей. В целом такие консультации позволят родителям чувствовать себя уверенно, улучшить психоэмоциональное состояние, даже находясь на большом расстоянии от медицинского учреждения.

Также, как отмечает Марина Игоревна, выезды на адрес по неотложным показаниям, с целью обеспечения бесперебойной работы респираторного оборудования, выдачи расходных материалов проводятся в рабочем режиме, но бесконтактным способом, с учетом всех мер предосторожности.

Стоит отметить, что на сегодняшний день в реестре детской паллиативной службы Свердловской области находится более 700 семей с детьми, имеющими тяжелые и неизлечимые заболевания. Работу с семьями ведут высококвалифицированные специалисты: педиатр, невролог; медицинские сестры, медсестра по лечебному массажу, специалист по социальной работе и клинический психолог. Также дети, которым необходима длительная респираторная поддержка, в силу тяжести их состояния, обеспечены аппаратами искусственной вентиляции легких, в рамках реализации федеральной программы по обеспечению лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи на дому, медицинскими изделиями (медоборудованием, расходными материалами) для искусственной вентиляции легких при активной инициативе Минздрава Свердловской области.

В Бишкеке свыше 60 тысяч семей получили поддержку

Столичная мэрия продолжает помогать многодетным и малоимущим семьям, инвалидам и пенсионерам.

«Мы поддержали 60 тысяч 52 семьи, из них 14 тысяч 903 жителя Ленинского района, 12 тысяч 313 семей Октябрьского района, 16 тысяч 293 семьи Первомайского района и 16 тысяч 406 семей-жителей Свердловского района. Также продуктовые корзины получили 137 семей участников и погибших в апрельской революции», - сообщает пресс-службы мэрии Бишкека.

Поддержка горожан продолжается. Объединив три силы: муниципалитет, благотворительные фонды, безвозмездную помощь предпринимателей столицы и частные пожертвования мэрия увеличивает объем помощи малоимущим семьям.

«Списки горожан, получивших гуманитарную помощь регистрируются в портале «1227» государственной системы «Түндүк». Если вам нужна помощь или в ней нуждаются ваши соседи, пожалуйста, сообщите нам в районные штабы. Заявки принимаются круглосуточно», - призывает мэрия столицы.

За помощью можно обратиться по телефонам: Первомайский район: 661537, 0702 493993, 0990 644410; Ленинский район: 656920, 0551 184328; Свердловский район: 360707, 0703 906116, 0705 641833, 0705 038389; Октябрьский район: 576550, 0555 401681, 0709 812324. Волонтерский штаб мэрии: 0551 573989.

Трудно не заметить

Рейтинг самых медийных девелоперов России: март 2020

Лидером марта 2020 года по количеству упоминаний и заметности компании в СМИ стала Группа компаний ПИК. Об этом свидетельствуют данные предоставленного «Стройгазете» рейтинга СКАН-Интерфакс.

В материалах рейтинга отмечается, что ГК ПИК активно упоминалась в марте в связи с сообщением о том, что девелопер начал выдавать франшизы региональным застройщикам. Еще один резонансный сюжет в инфополе лидера рейтингов — публикация финансовых результатов компании (общая выручка «ГК ПИК» увеличилась на 14,2% и составила 280,6 млрд рублей). Кроме того, в СМИ широко освещалась информация о том, что ГК ПИК достроила жилой комплекс на пять тысяч семей в Зеленограде и ввела в ЖК «Саларьево парк» три корпуса на 1 654 квартиры.

Снимок экрана 2020-04-27 в 13.40.13.png

«Группа ЛСР», занимающая вторую строчку в медиарейтингах, активно упоминалась в СМИ в связи с публикацией финансовых результатов компании (чистая прибыль группы за 2019 год снизилась на 54% по сравнению с 2018 годом и составила почти 7,5 млрд рублей). В числе резонансных инфоповодов компании — рост продаж в московском регионе на 40%, который был зафиксирован на фоне падения рубля. Помимо этого, внимание СМИ привлекли сообщения о том, что «Группа ЛСР» планирует завершить строительство небоскреба ZILART TOWER на юге Москвы во втором квартале 2022 года. В сообщении также говорилось о планах по строительству многофункционального корта для занятий спортом, а также зоны для ворк-аута в жилом комплексе «Меридиан»

Третье место по количеству упоминаний в СМИ в марте 2020 года досталось ГК «Эталон». Заметным событием в инфополе компании стало заявление о рассмотрении акционерами на внеочередном общем собрании вопроса об обратном выкупе (buyback) до 10% глобальных депозитарных расписок компании. В число резонансных инфоповодов вошла также новость об активном внедрении технологии информационного моделирования зданий (BIM). Кроме того, в марте 2020 года объекты Группы «Эталон» были аккредитованы банками-партнерами. Эта новость наряду с сообщением о десятипроцентном росте количества заявок на ипотеку в марте 2020-го также сказалась на медиарейтинге компании.

Автор: СГ-Онлайн

Иран и Беларусь углубляют свои экономические связи

Министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Реза Рахмани заявил, что Соглашение о свободной торговле Ирана (ССТ) с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) предоставило Ирану и Беларуси прекрасную возможность углубить свои торговые связи.

Об этом Рахмани заявил на встрече с послом Беларуси в Иране Юрием Ивановичем Лазарчичем, сообщает Tehran Times.

Ссылаясь на ранее заключенные экономические соглашения между двумя странами, Рахмани заявил, что обеим сторонам следует принять серьезные меры для устранения барьеров на пути реализации этих соглашений и расширения торговли.

Он также отметил, что преференциальное торговое соглашение между Ираном и государствами-членами Евразийского союза послужило хорошей основой для расширения торговых отношений между двумя странами.

«Расширение экономических отношений требует определения общих основ и направлений сотрудничества, и обе стороны должны принять необходимые меры в этом направлении», - сказал Рахмани.

Посол Беларуси, со своей стороны, сказал: «Мы предпринимаем все необходимые меры, чтобы воспользоваться всеми возможностями для развития экономического сотрудничества между двумя странами».

Лазарчич сослался на содействие экономической дипломатии между Ираном и Беларусью в качестве одной из своих основных обязанностей, сказав: «Мы надеемся провести совместное заседание экономического комитета двух стран, и в этой связи мы готовы провести виртуальную встречу посредством видеоконференции».

Иран и Беларусь подписали в декабре 2019 года соглашение о развитии взаимной торговли.

Соглашение было подписано главой Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) Мехди Мир-Ашрафи и председателем Государственного таможенного комитета Беларуси Юрием Сенько в кулуарах мероприятия Всемирной таможенной организации (ВТО) в Южной Корее.

В упомянутом соглашении были подчеркнуты несколько важных факторов, включая определение потребностей обеих сторон, повышение эффективности, таможенный контроль товаров и транспортных средств, перевозимых между двумя странами.

В регионах России закрываются отели, которые работали с командированными

В России приостановили работу до 60–70 процентов гостиниц, многие также могут скоро закрыться, в том числе и отели для приема командированных, сообщает TourDom.ru.

Так оценил ситуацию вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов.

Эксперты поясняют, что во время пандемии коронавируса практически единственным источником дохода, позволяющим отелям удерживаться на плаву, остается прием бизнес-путешественников. Но и этот канал поступления выручки иссякает.

Так, по словам управляющего небольшой гостиницей в одном из крупных городов Уральского региона, с понедельника, 27 апреля, отель вынужден закрыться. Последний месяц он обслуживал немногочисленных командированных из Москвы, а также из соседнего Казахстана. Но в майские праздники, когда большинство предприятий уйдет на выходные, гостей не будет. Дешевле приостановить работу и сократить издержки.

"Другие гостиницы города – не в лучшей ситуации. Четыре крупных отеля тоже повесили замки на двери, у остальных загрузка не превышает 10 процентов", – добавил предприниматель.

По его словам, до кризиса город соединяли со столицей шесть ежедневных авиарейсов, сейчас – лишь один в неделю. Деловым путешественникам проще организовывать встречи дистанционно, онлайн. Кроме того, отменены все событийные мероприятия, выставки, на которые также могли бы прибывать организаторы и посетители, нуждающиеся в гостиничном размещении.

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

О мерах по сдерживанию распространения коронавирусной инфекции, об обеспечении в текущей ситуации оказания медицинской помощи гражданам, страдающим хроническими тяжёлыми заболеваниями.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Мы продолжаем принимать проактивные меры, чтобы сдержать распространение опасной инфекции, защитить людей, поддержать наиболее пострадавшие отрасли и предприятия. Начал действовать второй пакет мер поддержки, на его реализацию уже выделены сотни миллиардов рублей. Важно, чтобы эти серьёзные средства как можно быстрее доходили до конкретных адресатов – семей с детьми, безработных, малых и средних предприятий. Людям нужны не громкие заявления, а прямая финансовая помощь. На это неоднократно обращал внимание Президент.

Коллеги, ускориться нужно всем, и особенно на региональном уровне, все необходимые решения на федеральном уровне приняты, средства из федерального бюджета доведены до регионов. Прошу руководителей министерств и ведомств, губернаторов лично контролировать, насколько оперативно доводятся соответствующие меры поддержки до граждан и организаций, и докладывать еженедельно. При этом не забывать и о принятии дополнительных региональных мер поддержки.

Параллельно в субъектах Российской Федерации будут проводиться экспресс-обследования, чтобы иметь максимально объективную картину, получили ли люди обещанную им помощь, в каком объёме и в какие сроки и что ещё необходимо сделать как со стороны федерального Правительства, так и губернаторам. Также поручаю Аппарату Правительства вести мониторинг за доведением бюджетных средств. По итогам жду доклады – как минимум два раза в месяц. Дмитрий Юрьевич Григоренко, прошу Вас организовать эту работу и соответствующим образом контролировать её исполнение.

Коллеги, на прошлой неделе я проводил совещание о готовности регионов к борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Этот вопрос постоянно на контроле и у Президента. Очевидно, что ситуация от региона к региону отличается и по количеству заболевших, и по уровню оснащённости медицинских учреждений. Но в каждом регионе без исключения медицинские учреждения должны быть обеспечены всем необходимым для лечения пациентов. Поэтому мы выделяем из резерва медикаменты, медицинское оборудование, всё, что нужно, чтобы обустроить коечный фонд для приёма больных. Часть этого имущества из резерва страны поступит в медицинские учреждения тех регионов, которым сейчас это особенно необходимо, а частично будет передано Министерству обороны для оснащения строящихся госпиталей. Всего на сумму более 100 млн рублей.

Кроме того, мы продолжаем разворачивать мобильные госпитали в регионах силами МЧС. Один из них уже более двух недель работает в Мурманской области. Также готов к развёртыванию мобильный госпиталь в Якутии. Мы и дальше будем отслеживать ситуацию в регионах и, если потребуется, оперативно подключаться к решению проблем.

Есть ещё одна важная тема. Мы неоднократно говорили, что в период борьбы с коронавирусной инфекцией не должны оказаться без помощи люди с другими заболеваниями, в том числе тяжёлыми и редкими. С 1 января 2020 года в список больных, имеющих право на получение бесплатных лекарств, добавились люди ещё с двумя редкими заболеваниями – это дефицит факторов свёртывания крови и апластическая анемия. Им необходимы доступные и качественные препараты. Соответствующее распоряжение Правительства я подпишу. На закупку таких препаратов мы уже предусмотрели в федеральном бюджете дополнительно 2 млрд рублей.

Коллеги, хочу особо обратить Ваше внимание на проблему отказа в медицинской помощи людям, страдающим хроническими тяжёлыми заболеваниями, которым необходимы обследования и постоянное лечение. Мы постоянно слышим жалобы на это. Ещё раз подчеркну: такого быть не должно. Просил бы Министерство здравоохранения совместно с Росздравнадзором обеспечить мониторинг этой ситуации на постоянной основе и еженедельно докладывать о результатах.

В конце прошлой недели Татьяна Алексеевна Голикова совместно с главой Роспотребнадзора Анной Юрьевной Поповой провели обстоятельную встречу с ведущими медиками, учёными, эпидемиологами, вирусологами нашей страны. Они подробно обсудили ситуацию с распространением коронавирусной инфекции в России и эффективность предпринимаемых Правительством совместно с региональными властями действий по недопущению распространения коронавируса. Участники этого совещания высказали свои идеи и предложения о стратегии ограничительных мер, в том числе по возможности и срокам их изменения.

Татьяна Алексеевна, прошу Вас совместно с Анной Юрьевной обобщить все высказанные предложения и рекомендации экспертов и на их основе сформулировать концепцию и методические рекомендации в зависимости от ситуации в каждом регионе. В пятницу я давал соответствующее поручение. И в ближайшее время нам необходимо доложить Президенту о возможных вариантах изменения ограничительных мер, которые рекомендованы специалистами с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации.

Давайте перейдём к обсуждению сегодняшних вопросов.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 апреля 2020 > № 3367129 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

О ходе реализации дополнительного антикризисного пакета мер по поддержке граждан и экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции и планах на последующий период.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, уважаемые коллеги! Уже начали действовать меры из второго антикризисного пакета, направленные на поддержку наших граждан и экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции. Правительство приняло для этого всю необходимую нормативную базу. Меры позволят решить задачи, о которых говорил Президент на совещании с членами Правительства 15 апреля.

Освобождены от налога на доходы физических лиц доплаты медицинским работникам, которые сейчас помогают людям бороться с новой инфекцией. Это дополнительные 80 тыс. рублей в месяц врачам, 50 тыс. рублей – среднему медицинскому персоналу и врачам скорой помощи, 25 тыс. – младшему персоналу, фельдшерам и водителям скорой помощи. Прошу глав субъектов Российской Федерации сохранять и свои региональные доплаты медикам.

Расширена программа беспроцентного кредитования банками, в том числе для средних и крупных предприятий из пострадавших отраслей. Значительную долю гарантий по таким кредитам обеспечит «ВЭБ.РФ», что сделает их выдачу более оперативной.

Подписано постановление Правительства, которое утверждает правила предоставления безвозмездной помощи предпринимателям из перечня пострадавших отраслей на выплату заработной платы и решение других неотложных задач. Напомню, средства компаниям будут предоставляться из расчёта 1 МРОТ на каждого сотрудника. Получатели такой поддержки должны максимально сохранить рабочие места, на уровне не менее 90%. Мы должны исключить все барьеры, мешающие предоставлять эту помощь добросовестным предпринимателям. Для этого Правительство приняло решение, что компании, которые в силу разных обстоятельств имеют зачастую техническую задолженность по налогам и страховым взносам, смогут претендовать на субсидию, если в сумме такая задолженность не превышает 3 тыс. рублей.

Рынок труда находится в зоне постоянного контроля Правительства. Для тех же граждан, кто, к сожалению, потерял место работы с 1 марта, предусмотрено увеличенное пособие по безработице. И дополнительные средства на несовершеннолетних детей – по 3 тыс. рублей ежемесячно.

Оформить пособие можно удалённо – службы занятости переведены в онлайн-режим. Дистанционно можно получить помощь с поиском работы и направление на переквалификацию. Для этого работает портал «Работа в России». Он в том числе позволяет нам мониторить ситуацию на рынке труда. Поэтому прошу Минтруд активнее работать с регионами по наполнению портала актуальными данными. Должен расти охват предприятий-участников. Это необходимо для лучшего прогнозирования и подготовки соответствующих решений.

По поручению Президента мы предусмотрели меры поддержки системообразующих предприятий, на которых занято большое количество людей. Такие компании получат кредиты на пополнение оборотных средств и сохранение занятости по ставке не более 5%. Каждая компания – до 3 млрд рублей.

Сейчас к ним относятся свыше 1100 таких компаний. Правительственная комиссия под руководством Андрея Рэмовича Белоусова на основании открытых и чётких критериев отбора еженедельно рассматривает предложения министерств и принимает решение о включении организации в списки системообразующих по отраслям. Важно, что списки открыты и публикуются на сайтах профильных министерств. Сейчас рассматривается возможность включения в эти списки ряда предприятий здравоохранения и культуры. Попрошу эту работу ускорить.

Также мы продолжаем расширять список отраслей, которые больше всего пострадали из-за ситуации с коронавирусом. Бизнес из этих сфер получает первоочередную адресную помощь.

Практика показала, что кроме финансовой поддержки необходимы и дополнительные решения, в том числе по снятию барьеров.

Мы облегчим процесс лицензирования, расширив сферы, на которые распространяется принцип «лицензия автоматом». Это временное подключение объектов к системе теплоснабжения, выдача разрешений на такси, классификация гостиниц. Также увеличим срок уплаты ранее начисленных административных штрафов для малых и средних предприятий с 60 до 180 дней. Прошу Министерство экономического развития и другие профильные ведомства сегодня до 19:00 внести в Правительство сводный законопроект, который отражал бы эти и другие моменты. Мы должны рассмотреть его между майскими праздниками, чтобы внести в Государственную Думу к моменту возобновления её работы.

По мере того как обстановка будет меняться к лучшему, надо будет рассмотреть поэтапную отмену ограничений на деятельность отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей. Я поручил Минтруду, Минэкономразвития, Роспотребнадзору и Минздраву до конца недели подготовить такие предложения. Правительство уже сейчас готовит третий пакет мер, который будет направлен на восстановление нормального ритма работы экономики. Прошу Минэкономразвития проработать все предложения, свести и 30 апреля представить их в Правительство.

По инициативе Президента Правительство приняло постановление о выделении 6 млрд рублей субсидий для снижения ставки по ипотечным займам на покупку нового жилья до уровня, не превышающего 6,5% годовых. Эта мера будет действовать до 1 ноября этого года и поможет тем, кто планировал в ближайшие месяцы улучшить свои жилищные условия, а также поддержит строительную индустрию в сложный период.

Напомню, что с декабря прошлого года у нас действует программа «Дальневосточная ипотека», в рамках которой можно взять кредит на покупку жилья на 20 лет всего под 2% годовых. Такими кредитами уже воспользовались более 7 тысяч молодых семей. Для поддержки граждан в период распространения коронавирусной инфекции ряд банков прорабатывает ещё большее снижение ставки по этой программе. Так, «ДОМ.РФ» снизил её до 1,6% годовых. Оформить кредит на таких условиях смогут молодые семьи и участники программы «Дальневосточный гектар», подтвердив свой доход только выпиской из Пенсионного фонда. Мы рассчитываем, что количество и заявок, и выданных кредитов будет расти.

Перейдём к обсуждению сегодняшних вопросов.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 апреля 2020 > № 3367127 Михаил Мишустин

Совещание о ситуации с паводками и пожарами в регионах

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о мерах по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера в субъектах Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами прекрасно понимаем, видим, что сейчас все усилия прежде всего сосредоточены на борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Но это не должно ослаблять нашего внимания к другим потенциальным угрозам для жизни и безопасности людей. Тем более, мы с вами это тоже знаем, наступил весенне–летний период, а значит, объективно возрастают риски сезонных природных бедствий – пожаров и паводков, особенно на территории Дальневосточного и Сибирского федеральных округов. Здесь в ряде регионов уже достаточно сложная обстановка, и сегодня мы поговорим об этом подробнее, обсудим конкретные решения, которые необходимо принять сейчас.

В целом в каждом субъекте Федерации должна быть обеспечена стопроцентная готовность среагировать на любое ЧП, на любое развитие событий, а все необходимые для этого ресурсы полностью должны быть отмобилизованы.

Поэтому прежде всего прошу вас доложить оперативную информацию по текущему положению дел в целом, дать прогноз, в каких регионах обстановка по пожарам и паводкам может осложниться и в этой связи какие упреждающие меры принимаются, что уже сделано и что планируется сделать для повышения защищённости населённых пунктов, ключевых объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры.

Отдельно прошу остановиться на работе МЧС и регионов по своевременному информированию граждан, в целом по обеспечению их безопасности.

Обозначаю этот вопрос как особый. Сейчас многие люди находятся дома на самоизоляции или на карантине, их возможности для передвижения объективно ограничены. В специальном режиме работают больницы, детские дома, дома престарелых.

С учётом этой экстраординарной ситуации нужно уточнить все планы по предупреждению граждан об угрозах, по организации эвакуации и временного размещения в случаях, если это потребуется, по оказанию медицинской и другой помощи.

Повторю: все эти вопросы надо отработать до мельчайших деталей, в том числе чтобы чрезвычайные ситуации природного характера не спровоцировали локальных вспышек и очагов коронавирусной инфекции.

И конечно, под особый контроль следует брать все случаи, когда семьи, граждане потеряли имущество, жильё, остались без самого необходимого. Финансовая и материальная поддержка, выплаты и компенсации должны осуществляться незамедлительно. Понимаю проблемы, с которыми сейчас сталкиваются региональные бюджеты, но помощь пострадавшим гражданам, обеспечение безопасности людей – это приоритетная задача. Также своевременно, без волокиты должны подключаться, реагировать и федеральные ведомства.

Прошу коллег из регионов подробно остановиться сегодня на том, как строится такое взаимодействие между регионами и Федерацией, в том числе сохраняются ли так называемые долги и неисполненные обязательства со стороны федерального бюджета по реализации ранее принятых решений, мер, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и их предотвращение.

Что ещё считаю важным отметить? Знаю, что наши спасатели работают профессионально, мужественно, если нужно – смело, готовы выполнить свой долг в любых условиях. Если нужно, пойдут на риск ради других. Но сейчас они сами также обязаны строго соблюдать профилактические меры.

Поручаю уделить особое внимание обеспечению максимальной безопасности сотрудников МЧС, работников всех ведомств и служб, волонтёров, которые участвуют в борьбе со стихийными бедствиями.

Давайте начнём работу. Слово Министру [по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий] Зиничеву Евгению Николаевичу.

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, действительно, все наши ежегодные весенние риски проходят на фоне неблагоприятной эпидемиологической обстановки. К сожалению, мероприятия, направленные на ограничение распространения инфекции, не ограничивают ни распространение пожаров, ни подъём воды в реках.

Что касается паводков, начало процесса в этом году наступило раньше обычного, в большей части России на 10–15 дней раньше, поэтому паводковые события уже завершились в 44 субъектах Российской Федерации. В тридцати четырёх они продолжаются, в семи ещё не начались, но это районы Крайнего Севера.

В целом всё проходит без серьёзных проблем. Но вместе с тем за время прохождения паводка было у нас подтоплено с начала года: 31 населённый пункт – на сегодняшний день их остаётся четырнадцать; восемь жилых домов – сегодня их три; 358 приусадебных участков – на сегодняшний день 69; 82 низководных моста – сегодня их 30 осталось; а также 33 участка дорог – на сегодняшний день четырнадцать.

Состояние объектов транспортной инфраструктуры сейчас уточняется, вопросы жизнеобеспечения граждан организованы.

За время прохождения паводка МЧС и силами территориальных подсистем РСЧС были проведены следующие превентивные мероприятия: проведены были взрывные работы – использовалось порядка 15 тонн взрывчатого вещества; проведена распиловка льда – 234 километра; проведено береговое укрепление – 617 километров; проведены ледокольные работы – 654 километра, но это на Северной Двине.

В.Путин: Чернение?

Е.Зиничев: Чернение льда на площади 12 квадратных километров, и расчищено 79 русел рек.

Сейчас в зоне нашего внимания находятся два субъекта, это Тюменская область и Республика Саха (Якутия).

В Тюменской области сейчас на реке Ишим продолжается подъём воды в связи с интенсивным таянием снегозапасов и переполнением водохранилищ на территории Республики Казахстан.

На особом контроле находится обстановка на реке Лене в Республике Саха (Якутия), где почти ежегодно в результате прохождения ледохода отмечается рекордно высокий подъём уровня воды – до 10 метров.

Мы считаем, что голова ледохода подойдет к Ленску где–то в начале мая. Нами построены модели развития обстановки, в том числе и с наихудшими сценариями. Заранее проведены подготовительные работы по возведению водозащитных дамб и выполнение всего комплекса превентивных мероприятий, и всё это должно обеспечить высокую безопасность объектов экономики и инфраструктуры.

До конца паводкоопасного периода на контроле находится прохождение ледохода на реках Амур, Лена, Енисей, Обь и их основных притоках. Вместе с органами власти субъектов сделаем всё, чтобы тяжёлые последствия не наступили. Это то, что касается паводков.

Что касается пожарной обстановки, всего с начала года на территории Российской Федерации произошло 154 тысячи пожаров, в том числе 3488 природных, на общей площади более 475 тысяч гектаров. Более 86 процентов пройденных огнём площадей приходятся на Дальневосточный федеральный округ. На Сибирский и Уральский федеральные округа соответственно 12,5 и 0,7 процента, что, конечно же, тоже немало.

В этом году, как и в прошлом, пожароопасный сезон начался раньше, и это уже некий тренд. В прошлом году в Приморье это было 4 января – первый природный пожар, в этом году в Карачаево–Черкесии – 8 января. И мы понимаем, что скорее всего эти события будут сдвигаться.

В настоящее время критическая ситуация с пожарами сложилась в Сибири и на Дальнем Востоке. По состоянию на 27 апреля в Красноярском крае площадь, пройденная огнём, уже в 10 раз превысила аналогичные показатели прошлого года: если в прошлом году на 27 апреля было две тысячи гектаров, то в этом году – 20 тысяч гектаров. В Забайкальском крае [рост] в три раза: была площадь 72 тысячи гектаров, сейчас 200 тысяч гектаров. В Амурской области количество очагов возросло в полтора раза.

Хотелось бы отметить, что значительное число природных пожаров регистрируется в зоне экономической деятельности человека, и основной причиной являются, конечно же, несанкционируемые и неконтролируемые сельхозпалы.

Владимир Владимирович, малоснежная зима, аномальная зима, и недостаточная увлажнённость почвы – это факторы, которые создают условия перехода ландшафтных пожаров на населённые пункты. С 23 апреля в результате установившейся аномально жаркой погоды, сильного ветра в ряде субъектов Сибирского федерального округа – и в результате ветра, и неконтролируемых палов сухой растительности серьёзно осложнилась пожарная обстановка в ряде населённых пунктов.

В Кемеровской области произошел переход огня на четыре населённых пункта. Огнём уничтожены 64 постройки, в том числе 24 [жилых] и восемь нежилых домов, 31 хозпостройка. В Новосибирской области в двух населённых пунктах произошёл пожар, уничтожено 76 построек, в том числе три жилых дома, один фельдшерско–акушерский пункт.

Всего с начала года на территории Российской Федерации огнём уничтожено 216 строений. Нам пришлось применять авиационную технику, в том числе совершено 264 слива. Но нужно учесть, что работали в условиях достаточно сложных, потому что большая часть водоёмов ещё находится подо льдом.

В настоящее время особый противопожарный режим введён в 51 субъекте Российской Федерации, установлены дополнительные требования к пожарной безопасности с запретом на посещение гражданами лесов, разведение костров и сжигание мусора.

В результате сложившейся практики бесконтрольного проведения отжига сухой растительности, а также угрозы возникновения пожаров в лесных массивах в МЧС России на особом контроле находятся восемь тысяч населённых пунктов, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, три с половиной тысячи садовых товариществ и две тысячи объектов экономики.

С начала года МЧС России совместно с органами исполнительной власти субъектов проводится комплекс превентивных мероприятий по защите населённых пунктов от природных пожаров: это, как правило, профилактические меры.

Надзорными органами МЧС России проведено почти 18 тысяч межведомственных рейдов. Кроме того, пожарными расчётами осуществлено 40 тысяч выездов на сообщения о горении сухой травы. В ходе проведённых мероприятий зарегистрировано свыше 33 тысяч неконтролируемых палов. За нарушение требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено более двенадцати с половиной тысяч граждан, 167 юридических лиц, полторы тысячи должностных лиц, 366 органов местного самоуправления.

Владимир Владимирович, складывающаяся ситуация в очередной раз свидетельствует о том, что невозможно бороться с пожарами исключительно мерами профилактического характера, [необходимо] добиться неукоснительного и строгого соблюдений требований пожарной безопасности как гражданами, так и организациями.

Мы провели анализ: в настоящее время в зарубежных странах законодательная практика направлена на ужесточение ответственности за такого рода правонарушения. Мы проанализировали: в Германии, например, за несанкционированное разведение костра можно лишиться свободы [на срок] до одного года, в Белоруссии – до семи лет.

В то же время в Российской Федерации в рамках разработки новой редакции КоАП, Кодекса об административных правонарушениях, даже увеличение размеров штрафов не предусматривается. К уголовной ответственности за неосторожное обращение с огнём, приведшее к распространению пожара с горящей сухой растительности на жилые дома и хозпостройки с причинением крупного ущерба, в последние два года в Российской Федерации было привлечено всего 19 граждан.

Я бы разделил тех, кто поджигает растительность, на три категории. Первая категория людей – это те, кто не осознаёт последствия того, что они делают, это, как правило, дети. Вторая и очень большая часть людей – те, кто осознаёт наступление возможных последствий, но не желает их. И третья категория граждан – это те, кто осознаёт и желаёт наступления таких последствий. В качестве примера можно привести дельту Волги с постоянно горящими тростниками, или поджоги делянок, или мест вырубок, например, в Иркутской области. Это совершенно очевидно, и к этой категории лиц, конечно, должны применяться самые жёсткие меры.

В целом предлагается рассмотреть вопрос о повышении ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, повлёкшее значительное распространение огня, материальный ущерб и тем более гибель людей, а также о привлечении к этой работе и МВД, и Росгвардии.

Свои предложения, Владимир Владимирович, мы Вам обязательно доложим.

В.Путин: Ладно, хорошо.

В начале своего доклада Вы упомянули Тюменскую область. Я хочу послушать как раз руководителя Тюменской области, губернатора.

Александр Викторович Моор, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, по прогнозу на 2020 год по Тюменской области мы не ожидаем большого наводнения за исключением реки Ишим, Евгений Николаевич об этом уже сказал. Для нас она всегда в зоне внимания, поскольку уровень воды определяется не только таянием снега на территории Тюменской области, но и тем, что уровень воды определяется уровнем воды в двух водохранилищах – Сергеевском и Петропавловском, которые находятся на территории Республики Казахстан.

Два больших наводнения у нас было в 2016 и 2017 годах. Самая высокая отметка была в 2017 году, Вы помните эту ситуацию. За 2017, 2018, 2019 годы мы построили достаточно большое, необходимое количество гидротехнических сооружений.

На протяжении реки Ишим в зоне затопления находится город Ишим с населением чуть более 60 тысяч человек. В городе Ишим построены дамбы по высоте 12 метров и полностью защищают город. Сегодня по уровню воды на первом гидропосту после Казахстана – село Ильинка – уровень воды 776 миллиметров, в 2017 году он был 835. В самом городе Ишиме уровень 621, притом что, как я сказал, уровень дамб – 12 метров.

В 2017 году, когда был самый большой паводок, у нас в зоне затопления были 22 населённых пункта с численностью проживающих 726 человек. Тогда ущерб был 735 миллионов, все обязательства по возмещению ущерба перед жителями Тюменской области были выполнены своевременно.

Сегодня в случае повторения уровня 2017 года под затопление могут попасть всего 40 домов. При этом текущие уровни и темпы увеличения уровня воды – уже темп начинает сбавляться, думаю, что мы до уровня 2017 года не дойдём. Тем более что по наполнению Сергеевского и Петропавловского водохранилищ: в Петропавловском уровень стабилизировался, в Сергеевском уже падает. Это означает, что большого перелива и сброса воды не будет, надеюсь, и, соответственно, поднятия уровня воды в реке Ишим быть не должно.

Мы 10 апреля с Евгением Николаевичем совещание в Тюмени проводили, все вопросы проговорили, взаимодействие с МЧС есть. У нас богатый, к сожалению, негативный опыт 2016–2017 годов. Но ещё раз повторю, что мы построили и продолжаем строить ещё 12 гидротехнических сооружений, для того чтобы на будущее защитить все населённые пункты, которые находятся в пойме реки Ишим и могут быть подвергнуты затоплению в случае, даже если уровень воды превысит уровень 2017 года.

Спасибо. Доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Осипов Александр Михайлович, Забайкальский край.

А.Осипов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Прежде чем перейду к пожарам и паводкам, хотел поблагодарить Вас за внимание к вопросам края, за оказываемые нам всесторонние, разносторонние меры поддержки. Владимир Владимирович, благодаря Вашим решениям в 2018–2019 годах, поддержке и помощи Правительства, работе Юрия Петровича Трутнева у нас в 2019 году и за первый квартал 2020 года по абсолютному большинству экономических и социальных показателей тенденция была положительной впервые за целый ряд лет.

Хотелось бы, конечно, отметить, что это стало возможным благодаря слаженной работе Правительства и поддержке нас. При этом основные показатели, которые у нас вышли в плюс, это в том числе и реальный рост доходов населения, заработной платы, рост регионального валового продукта, промышленного производства, розничного оборота торговли, услуг населению и так далее.

Сейчас, конечно, другие вопросы, Владимир Владимирович, стоят на повестке – вирусы и пожары. Но хотелось бы, чтобы эта помощь продолжалась и вопросы социально-экономического развития края обязательно таким же образом обеспечивались.

Перехожу к пожарам. У нас на сегодняшний день действуют 19 пожаров на 20 тысячах гектаров, шесть из них локализованы и будут в ближайшее время потушены. Всего с начала года у нас было более 570 лесных пожаров. Площадь, пройденная огнём, как уже Евгений Николаевич доложил, более 200 тысяч гектаров. 2100 степных пожаров и 1200 техногенных пожаров.

До сих пор мы отстаивали населённые пункты, объекты экономики. 23 апреля произошёл техногенных пожар: перехлестнуло десятикиловольтную линию недалеко от дачного товарищества, и сгорело в результате этого восемь дач, три из них – с дачными домиками. До сих пор других у нас потерь не было, несмотря на то что мы пока, к сожалению, лидировали на территории Российской Федерации по количеству пожаров и пройденной площади.

Есть этому объективные обстоятельства, Владимир Владимирович. В первую очередь они связаны с природными условиями в Забайкальском крае: это бесснежные зимы и бездождевые вёсны, которые приводят к тому, что пожароопасность намного выше, чем в других регионах. У нас, я напомню сейчас, когда буду переходить к паводкам, что дожди начинаются только в июне-июле, основная часть дождей выпадает в августе и позже, и это приводит к тому, что всё сухо, как порох, и горит очень быстро. На территории края одно из уникальных явлений на территории вообще земного шара – сублимация снега: снег исчезает без какого–либо таяния при морозе минус 30–50 градусов, поэтому почву даже не насыщает, таким образом.

На это нужны, Владимир Владимирович, соответственно, управленческие ответы. Нами, я не буду перечислять, все меры принимаются, все соответствующие режимы введены. Техника, люди не просто готовы – они, как Вы понимаете, уже два с лишним месяца работают на все сто процентов и даже больше.

Что ещё необходимо и можно сделать, как мы считаем? Владимир Владимирович, по Вашему указу, который Вы издали по ликвидации последствий прошлогодних масштабнейших пожаров, произошедших 19–20 апреля, было поручено Правительству и Забайкальскому краю разработать мероприятия по повышению пожарного прикрытия края.

Я напомню, что у нас на сегодняшний день в 900 населённых пунктах размещено 116 пожарных частей. Из–за большого межпоселкового расстояния и большого размера края 42 процента населённых пунктов не охватываются пожарным прикрытием в нормативные сроки, то есть вовремя туда пожарная охрана приехать не может. При этом из–за масштаба и сложности наших пожаров добровольными пожарными дружинами многие пожары просто не потушить.

Под руководством Евгения Николаевича был разработан этот план, он был всеми согласован, неоднократно мы Вам докладывали о том, что мы готовы его реализовать. Но, к сожалению, денег найти на него не удалось, он требует 3,8 миллиарда рублей, и пока – с прошлой осени он готов – не может быть профинансирован. Мы хотели бы попросить Вашей поддержки, чтобы он был профинансирован.

Второе – это выполнение переданных нам лесных полномочий. Здесь несколько вопросов. Благодаря помощи Дмитрия Николаевича Кобылкина, Рослесхоза нами впервые в прошлом году и в начале этого года было закуплено более 130 единиц техники – собственно, они нас в этом году до сих пор и спасали. Но в целом нам требуется более 500 единиц техники. Последняя, кроме этой техники, закупалась в советский период – соответствующие и качество её работы, и её готовность.

Поэтому мы просили бы осуществить такую поддержку, помощь. Дмитрий Николаевич нам свои деньги в приоритетном порядке выделяет, но для того, чтобы нас таким образом поддержать, ему надо дополнительно выделить финансирование.

Здесь же и вопрос по содержанию лесопожарных формирований. Крепкие бюджетно регионы лесопожарные формирования, хотя это переданные полномочия, содержат, добавляя собственные деньги. На территории Забайкалья в силу бюджетных ограничений мы этого сделать не можем, поэтому финансируем эти пожарные формирования на те деньги, которые нам дают на возмещение пожаров. То есть, что нам дали на возмещение пожаров, мы это в виде зарплат распределили и таким образом поддержали.

Это приводит к тому, что мы не можем весь год содержать лесопожарные формирования, набираем их только на несколько месяцев. Вы, Владимир Владимирович, прекрасно понимаете, какого качества тогда у нас люди, насколько они готовы к работе на современной технике, насколько слаженны и так далее. Поэтому мы просили бы, чтобы Забайкальскому краю предусматривались деньги на полноценное в течение года содержание костяка лесопожарных формирований.

И третий важный вопрос – это лесные инспекторы. На одного лесного инспектора у нас сейчас приходится более 70 тысяч гектаров. Конечно, обеспечить нормальный контроль, своевременное выявление тех, кто нарушает противопожарный режим, кто себя ненадлежащим образом ведёт, очень сложно. Поэтому просили бы тоже усилить эту работу.

Ещё два предложения важных. Я полностью присоединяюсь, и мы тоже направляли эти предложения Евгению Николаевичу об усилении ответственности. Это абсолютно правильно, особенно в отношении тех лиц, которые, зная, что огонь – это не инструмент, что он несёт вред, ущерб жизни, здоровью и экономике, продолжают им пользоваться.

Второй вопрос, Владимир Владимирович: какие обстоятельства приводят к тому, что для людей нередко безальтернативен этот вариант? У нас всё население Забайкальского края – это сельское население, 700 тысяч человек, которые живут, как правило, в малых населённых пунктах, разбросанных по степи. Эти люди прекрасно знают, что такое весь этот ужас степного пожара масштабного с ветром 30 метров в секунду. Поэтому, когда у них нет денег и единственным противопожарным мероприятием является, как им кажется в спокойное время, пустить огонь «от себя», то они идут на то, о чём говорил Евгений Николаевич, на эти степные пожары.

Если бы мы могли помочь им соляркой на механизированную обработку, механизированное удаление растительности на нормальной полосе минерализации вокруг их чабанских стоянок и малых населённых пунктов, я думаю, что мы принципиально смогли бы изменить эту ситуацию, действуя не только методами наказания.

Последнее: Владимир Владимирович, мы здесь сталкиваемся с масштабными пожарами, когда фронт огня достигает нескольких десятков километров, и в этих случаях работают самые разные силы и службы: это и Министерство обороны, МЧС России, краевые пожарные формирования, лесопожарные формирования, муниципалитеты, сельскохозяйственные производители, другие ведомства. Но в тот момент, когда возникает очаг, из–за того что у нас очень разнесены полномочия, фактически тот, кто является наиболее близким к этому очагу, действовать зачастую не может. Более того, была ситуация в Тынде, когда пожарные формирования МЧС России выехали на тушение лесного пожара, находящегося непосредственного возле Тынды, потом в отношении их возбудили уголовные дела и даже, насколько я знаю, несколько офицеров посадили за это.

Мы бы хотели попросить, чтобы был всё–таки сформирован единый центр ответственности – мы в нём видим, естественно, МЧС России, – на котором сконцентрировать полностью все полномочия, всё финансирование, все возможности, чтобы мы под их эгидой противопожарную подготовку вели и ликвидировали любые возникающие пожары, чтобы все действовали под их началом.

Теперь перехожу к паводкам, очень коротко. Владимир Владимирович, у нас, напомню, основные паводки идут начиная с июня и позже. В июле-августе, как правило, очень интенсивно проходят, что вызвало в 2018 году масштабнейшее наводнение. Спасибо Вам за помощь в его ликвидации, в ликвидации последствий.

Тем не менее у нас очень важным является вопрос гидротехнических сооружений. Там небольшие деньги нам нужны: по всему краю, по всем населённым пунктам надо 260 миллионов, чтобы отремонтировать их. К сожалению, я в очередной раз произнесу эту печальную фразу: в краевом бюджете денег нет. И нам надо на защиту Читы, на строительство двух дамб 1,4 миллиарда рублей, то есть 1,7 миллиарда рублей на два года, чтобы мы полностью закрыли от паводковых явлений основные населённые пункты края.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

Хотел бы ещё раз просить, чтобы Вы своим вниманием Забайкальский край не оставляли.

Спасибо.

В.Путин: В этой связи хочу предоставить слово Кобылкину Дмитрию Николаевичу, Министру природных ресурсов [и экологии], с просьбой прокомментировать то, что было сказано губернатором.

Д.Кобылкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

К сожалению, несмотря на все принимаемые меры, количество пожаров меньше не становится. Это, безусловно, связано с несоблюдением режима самоизоляции и, конечно, с потеплением климата.

Мы в этом году наблюдаем аномально жаркую погоду. Сегодня в Красноярске 35 градусов тепла, что для нас очень необычно. Прогнозы Росгидромета и прогнозы иностранных гидрометеорологических станций говорят о том, что в этом году может быть аномально жаркое лето за всю историю, а если не самое аномальное, то, может быть, в пятёрку войдёт, то есть такой прогноз есть.

В связи с этим хочу вернуться к одному из самых главных вопросов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы давали нам поручение по увеличению численности лесных инспекторов. На мой взгляд, очень важный показатель, который мы наблюдем не только потому, что мы покупаем технику и следим за её использованием. Глава Забайкальского края сказал: сто единиц купили, ещё нужно пятьсот. Мы готовы и дальше её приобретать, и деньги на это есть в национальном проекте «Экология», но мы очень внимательно будем следить за качеством использования этой техники и за тем, как главы субъектов справляются с поставленными перед ними задачами и переданными полномочиями.

У нас есть очень хорошие примеры, положительные примеры в субъектах Российской Федерации, где практически пожары сведены к минимуму, а сельхозпалы просто запрещены, как они запрещены у нас с 2015 года фактически, и их в Российской Федерации быть не должно. Но во многих субъектах они, к сожалению, происходят, и мы это наблюдаем.

У нас нормативная численность, уважаемый Владимир Владимирович, – 40 тысяч инспекторов. Так мы её определили и утвердили. На сегодняшний день с 2017 года мы уже подросли, конечно, до 24 тысяч, но тем не менее этого недостаточно. Не будет инспекторов – безусловно, территория огромная, леса много, следить за ней очень непросто, за такой территорией. К сожалению, не вся она у нас находится под промышленным освоением, это факт. Владимир Владимирович, много чего можно сказать.

В.Путин: В чём проблема была?

Д.Кобылкин: Проблема в финансировании. У нас в национальном проекте «Экология» таких денег нет. До нормативной численности если увеличить, это порядка 10 миллиардов рублей, это серьёзные деньги. Я понимаю, что это непросто, но хотя бы понемножку к 2024 году вытянуть до нормативки. Мы пытались сделать и перекрёстные полномочия – невозможно, к сожалению. Это создаст и рабочие места, что немаловажно, в ближайшее время, в таких отдаленных населённых пунктах в том числе.

Владимир Владимирович, если есть такая возможность всё–таки дать поручение рассмотреть…

В.Путин: Мероприятия по противопожарному прикрытию края, конечно, нужно осуществлять.

Антон Германович?

А.Силуанов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Согласны с тем, что в тех регионах, где наиболее необходимо соблюдать пожарную безопасность, необходимы и дополнительные ресурсы. Собственно, в последнее время так и происходит: мы субвенцию на полномочия по лесным отношениям формируем таким образом, что туда, в те регионы, где пожары наиболее часто встречаются, больше денег идёт.

И хочу тоже доложить о том, что мы в последнее время значительно увеличиваем ассигнования на эти цели: Рослесхозу на увеличение численности лесных инспекторов начиная с 2018 года по миллиарду выделяется дополнительного финансирования на обеспечение и авиапатрулирования, и лесопатрульной техники, и так далее.

Владимир Владимирович, согласен с тем, что по ряду субъектов, где особые риски пожаров существуют, надо ещё раз посмотреть, и мы такое поручение отработаем.

В.Путин: Давайте разберитесь между собой. Я обращаюсь сейчас и к Дмитрию Николаевичу, и к Антону Германовичу. Да, лесные полномочия передаются в регионы. Надо определять – а это Министерство может сделать. – где наиболее пожароопасные ситуации складываются, и туда направлять прежде всего эти выделяемые дополнительные ресурсы. Поговорим ещё об этом чуть позже.

Что касается усиления санкций, наказания, ответственности в отношении тех людей, по вине которых возникают пожары, конечно, нужно смотреть за реалиями, но сразу хочу сказать своё отношение к этому делу. Вы знаете, что постоянное повышение ответственности далеко не всегда ведёт к изменению ситуации по существу. Что касается тех, кто совершает такие правонарушения, для того чтобы прикрыть другие правонарушения, например, незаконную вырубку леса, – здесь сомнений нет, я полностью с этим согласен.

В большинстве других случаев, о чём я Министру МЧС говорил, если это дети либо в быту что–то происходит, нужно, скорее всего – губернатор сейчас сказал об этом тоже – помогать людям, помогать решать стоящие перед ними задачи, хозяйственные задачи, другими способами. Но об этом нужно подумать просто своевременно. Не думаю, что это таких больших денег стоит, надо просто об этом подумать. Подумать и сделать предложения.

Давайте дальше. Пожалуйста, Усс Александр Викторович, Красноярский край.

А.Усс: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день паводковая ситуация на территории Красноярского края в принципе находится под контролем и особых опасений не вызывает. Основные проблемные участки на реках, прежде всего на Енисее, уже пройдены, и всё это, в общем–то, прошло без каких–либо серьёзных осложнений.

Буквально сегодня началось вскрытие реки Подкаменная Тунгуска и её притоков с образованием заторов. Но силы территориальной подсистемы находятся в готовности, на месте и взрывники, на месте спасатели, население проинформировано. И у нас есть все основания полагать, что ситуация эта разрешится без каких–либо особых проблем.

Вторую волну паводков мы обычно переживаем в июне, но прогноз также благоприятный, и мы считаем, что все пройдёт нормально.

В то же время очень большую озабоченность вызывает обстановка с лесными пожарами. Красноярский край – это один из основных лесных регионов, здесь сосредоточена седьмая часть всего лесофонда Российской Федерации.

Как известно, в прошлом году Красноярск пережил очень масштабные лесные пожары, огнём было пройдено порядка 2 миллионов 400 тысяч гектаров. При этом отмечу, Владимир Владимирович, благодаря Вашему личному вмешательству, поручению, которое Вы дали, и помощи федерального центра, согласованной работе ситуация развивалась таким образом, что у нас не пострадал ни один населённый пункт и ни один объект экономики в прошлом году.

Резонансные пожары, которые вызывали высокий уровень задымлённости многих населённых пунктов, в том числе и за пределами Красноярского края, в основном – 80 процентов – проходили далеко на севере, где, как известно, эффективное тушение пожаров либо затруднено, либо практически невозможно в результате того, что там отсутствуют дороги, а время подлёта авиации – два, три и более часа.

В этом сезоне, как об этом сказали Евгений Николаевич и Дмитрий Николаевич, у нас установилась аномально жаркая погода. В эти дни температура в центральных и южных частях Красноярского края достигает плюс 30–35 градусов, и это в апреле в Сибири! Соответственно, лес стоит сухой, трава сухая, растительности нет. Это просто взрывоопасная обстановка.

С начала сезона на территории края зафиксировано 397 лесных пожаров. Площадь уже называлась: 20 тысяч [гектаров] приблизительно. В абсолютном выражении это, конечно, немного, но нас это не успокаивает.

В первый же день с момента обнаружения ликвидировано порядка 94 процентов лесных пожаров. У нас действует сводный план, он отработан и с МЧС, и с Рослесхозом. На тушении лесных пожаров может быть задействовано порядка четырёх тысяч человек и порядка двух тысяч техники. Мы разворачиваем добровольные пожарные формирования, патрульно-манёвренные группы, внедряем систему раннего обнаружения возгораний с использованием видеокамер в населённых пунктах. Есть соглашение с «Роскосмосом», осуществляем своевременный мониторинг.

Причины возникновения пожаров именно в этот период – я не имею в виду северный вариант, там в основном сухие грозы – здесь они, к сожалению, типичны: это неосторожное обращение с огнём; это может быть элементарно выброшенный окурок из окна автомобиля; это, естественно, неконтролируемый пал.

Я поддерживаю предложение Евгения Николаевича относительно усиления ответственности. Более того, по моему поручению подготовлены предложения о лишении государственной поддержки тех сельхозтоваропроизводителей, которые допускают неконтролируемые поджоги на своих полях. Скажу, что для меня лично как в прошлом агрария это болезненное и противоречивое решение. Объём господдержки у нас большой, порядка пяти миллиардов рублей, и Красноярский край уже на протяжении многих лет является рекордсменом по урожайности во всей Сибири, а в прошлом году мы установили рекорд от Урала до Дальнего Востока. И, естественно, применение таких мер скажется на эффективности работы селян. Но для того, чтобы предотвратить большую беду, я считаю, это нужно применять.

С тем чтобы стабилизировать лесопожарную обстановку и повысить оперативность наращивания сил и средств, 24 апреля на всей территории края мы ввели режим чрезвычайной ситуации. К тушению пожаров уже привлечено более 700 человек, это в разы больше, чем в минувшем году. Задействованы силы федерального резерва, активизирована работа полиции, органов власти всех уровней. В итоге из этого сложного положения пока нам удаётся выходить с минимальными потерями.

Особое значение при этом имеют подразделения МЧС, которые играют у нас координирующую роль, никакой рассогласованности по этому поводу в крае нет. Они активно реагируют на все сложные ситуации независимо от причин и зон ответственности. Именно за такую установку применительно к своим подчинённым я хочу искренне поблагодарить Министра Евгения Николаевича Зиничева.

И, Владимир Владимирович, коротко позвольте всё–таки о проблемах и просьбах. Здесь было сказано о финансировании. Итак, Красноярский край – 15 процентов всего лесного фонда. Пожары регулярно случаются очень серьёзные, тем не менее мы получаем три процента – я подчеркиваю, три процента – от общего объёма субвенций, действующих во всей Российской Федерации. Пятнадцать и три – это две большие разницы.

О лесных инспекторах: Владимир Владимирович, действительно, у нас расчётная численность – 640. Коллега Осипов здесь жаловался, что нагрузка у них высокая. Я должен сказать, что нагрузка на лесного инспектора в крае в 10 раз выше, чем у него. Я подчёркиваю: в десять раз выше. Учитывая это обстоятельство, за счёт краевого бюджета мы в этом году ввели 100 единиц лесных инспекторов. Но это, конечно, решение несистемное, и на долгую перспективу оно работать не может.

И последнее: у нас есть очень специальная тема, я о ней, извините, уже упоминаю в третий раз, – это наши севера, где в зоне контроля проходит до 80 процентов пожаров.

Летом прошлого года в протоколе совещания, которое проводил Дмитрий Анатольевич Медведев, был зафиксирован пункт: на севере создать специализированный лесопожарный центр. Это крайне необходимо, учитывая, что там начинают активно работать нефтяники, угольщики. Север – это опорный пункт не только Красноярского края, но и всей России.

К сожалению, федеральное финансирование на создание лесопожарного центра, несмотря на это поручение, не предусмотрено. Деньги значительные, но вполне подъёмные: порядка пяти миллиардов рублей. Я попросил бы, Владимир Владимирович, вернуться к решению этого вопроса, коль скоро это может создать реальные предпосылки для работы там не только по территории Красноярского края, Эвенкии, но и по части территории Якутии.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Цивилёв Сергей Евгеньевич, Кузбасс.

С.Цивилёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас все реки ото льда вскрылись. Благодаря своевременным мероприятиям проблем при вскрытии рек не произошло.

На прошлой неделе в связи с резким подъёмом температуры и дождями у нас началась так называемая вторая волна паводка. Пока она контролируемая, рисков здесь не видим, все силы и средства развёрнуты.

Отдельно хочется поговорить о том, что у нас есть два проекта – это дамба в городе Новокузнецке и дамба в городе Междуреченске, которые требуют выполнения работ. Мы из областного бюджета эти работы выполнить не сможем. Мы обращались уже по поводу строительства этих дамб, рассчитываем на федеральную поддержку.

С точки зрения пожаров: мы получили в прошлом году хороший опыт – у нас было 54 серьёзных возгорания, но мы их быстро потушили, потому что у нас была создана совместно с МЧС система. Мы проанализировали за 10 лет все территории, в каких точках были возгорания, выявили особо опасные зоны и на этих особо опасных зонах сконцентрировали все наши силы и средства. В результате у нас произошло 54 пожара, но мы потеряли всего 500 гектаров леса.

В этом году мы усилили эту работу. Мы уже сделали, включили наше министерство цифровизации: у всех наших глав, у моих заместителей, у меня прямо на телефоне есть программа в онлайне по всем пожароопасным точкам. В ближайшее время вводится туда ещё система прогнозирования развития пожаров.

В этом году ввели повышенный режим пожарной готовности с 20 апреля, а с начала апреля у нас режим ЧС по пожарам в двух наших территориях. Но режим ЧС по пожарам был мной введён из–за техногенных пожаров: горят отвалы брошенных много–много лет назад угольных предприятий. По ним отдельная программа у нас идёт.

В этом году мы приняли решение приобрести, создали сами устройство на базе «КамАЗа» с самосвалом – устройство по борьбе с пожарами и по обработке улиц от коронавируса. Сами разработали эти устройства, уже первые 10 машин пошли на линию. В этой машине 10 тонн воды, под большим давлением подаётся. Они показали очень серьёзно свою эффективность. К 15 мая будет развёрнута группировка из 64 таких машин, которые будут рассредоточены по каждой территории под единым управлением. И в случае возникновения пожара по программе МЧС – это за областные деньги сделано – эти машины прибудут в любую точку, каждая, напоминаю, с 10 тоннами воды и с насосом высокого давления. По производительности – мы делали эксперимент – они выше, чем существующие даже самые лучшие пожарные машины.

У нас произошли на прошлой неделе одновременно 23 апреля в трёх местах пожары. В двух местах эти пожары были связаны – как сказал губернатор Красноярского края, мы расследование провели – с окурками, брошенными из проходящих машин. На самом крупном пожаре я был сам лично, потому что находился с объездом недалеко, поэтому сам приехал, когда буквально в нескольких минутах от дороги пожар через поле 400 метров перебросился на деревню. Мы обе деревни отстояли, но часть деревни потеряли, в двух местах потеряно у нас 24 дома и 31 постройка. Из жителей никто не пострадал.

Всё это прошло буквально в кратчайшие сроки – всё это я видел своими глазами, – потому что ветер был очень большой и температура 31 градус, всё это распространялось со скоростью курьерского поезда.

Мы организовали сейчас работу по оказанию помощи, люди сразу были размещены. Практически все разъехались по родственникам, часть осталась в предоставленных нами общежитиях. Мы начали выплату денежных средств этим людям.

Для части людей – отдельная программа: это социальные работники, многодетные семьи. К примеру, есть один дом, в котором жили супруга – директор школы, её муж-физрук. Чтобы эти люди не покинули деревню, мы отдельно подобрали им дом, он сейчас находится в стадии выкупа.

Доклад закончил. Если будет поддержка по дамбам, это для нас, наверное, самый важный вопрос на сегодня.

В.Путин: Сколько они стоят примерно?

С.Цивилёв: У нас сейчас идёт стадия выполнения проекта. Мы закончим проект, и я сразу отдам заявку.

В.Путин: Хорошо. А эти дома, которые сгорели, – как вы планируете людям помогать восстанавливать дома?

С.Цивилев: У нас есть общая выплата на каждый сгоревший дом – 150 тысяч рублей, плюс 50 тысяч рублей на пристройки. Итого уже 200 тысяч рублей – это из областного бюджета, 20 тысяч рублей – из муниципального бюджета. Плюс этим людям, если у кого есть живность, до 50 тысяч рублей мы компенсируем потери по живности. Мы сейчас выдаём им семена картофеля, сами вспашем их огороды, чтобы они смогли посадить картофель, и всеми другими семенами обеспечим. Наш департамент социальной защиты организовал сбор предметов первой необходимости на территории Кузбасса от неравнодушных жителей. Там новые и телевизоры, и холодильники, и планшеты, и одежда – всё это поступает сейчас этим людям.

Но, ещё раз говорю, у нас отдельно избирательная программа. Тот случай, о котором я сказал, где директор школы и учитель – муж и жена, у них двое детей, мы отдельный для них дом покупаем. Сейчас уже идёт стадия выкупа этого дома, этот дом они сами выбрали. Мы заинтересованы, чтобы они не уехали из этой деревни, продолжали учить детей в этой деревне. Для них отдельная программа – приобретение нового дома. Также отдельная программа у нас существует для многодетных семей, по которой, плюс к этим выплатам, тоже приобретем новый дом.

В.Путин: Смотрите, если учитель и директор школы останутся, а все остальные уедут – учить некого будет. Поэтому нужно помочь всем пострадавшим. Я прошу сейчас и Евгения Николаевича, и федеральные ведомства подключиться и помочь тем, у кого стен не осталось. Потому что холодильник хорошо, и телевизор, может быть, тоже неплохо, но если стен нет, если дома нет, некуда разместить ни холодильник, ни телевизор. Поэтому этим займитесь, Сергей Евгеньевич, вместе с коллегами. Я думаю, вы меня все услышали. Программа небольшая, но она должна быть. Какая разница: когда массово дома горят, мы людям помогаем восстанавливать, а здесь не массово, но люди так же страдают, как и при массовых пожарах, поэтому нужно людям помочь здесь. И предложения мне представьте.

С.Цивилев: Да, сделаем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Сергей Евгеньевич.

Пожалуйста, Орлов Василий Александрович, Амурская область.

В.Орлов: Добрый вечер, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Четыре вопроса у меня. Первый вопрос – пожароопасный период. У нас с 30 марта введён на всей территории области пожароопасный сезон. Мы готовились к нему заблаговременно. Была тяжёлая зима, бесснежная, поэтому развернули полностью группировку. Евгений Николаевич сказал о том, что мы в этом году горим в полтора раза чаще, чем в прошлом, – это действительно так. У нас в этом году 283 природных пожара зарегистрировано с начала сезона. В прошлом году их было 180. Но при этом, Владимир Владимирович, в этом году у нас сгорело 33 тысячи гектаров, в прошлом 40 тысяч. О чём это говорит? Мы в 1,7 раза более эффективно работаем, 92 процента пожаров ликвидируются в первый день.

Ещё раз повторяю, что полностью группировка развёрнута в достаточном объёме: воздушные суда – пять единиц, 80 единиц техники, 400 человек задействованы в тушении пожаров. В целом ситуация под контролем, перехода огня на населённые пункты и объекты экономики не допущено, сил и средств достаточно. Мы обратились в Рослесхоз за дополнительной потребностью в 80 миллионов рублей. Надеюсь, коллеги нас поддержат, эти деньги нужны на усиление авиамониторинга.

Второй вопрос – паводкоопасный период. У нас также ситуация находится под контролем, всё идёт в соответствии с графиком, реки вскрываются своевременно, водохранилища гидроэлектростанций способны саккумулировать весь весенний паводок. При этом подчеркиваю, что обычно у нас проблемы по паводку наступают в июле-августе, поэтому мы к этой ситуации готовимся. Сформирован резервный фонд правительства Амурской области, в этом году он составит 400 миллионов рублей. Для сравнения, в прошлом году это было 120 миллионов рублей. Кроме того, у нас ещё на 355 миллионов рублей создан резерв материальных ресурсов, это тоже больше, чем в прошлом году.

О чём я здесь хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович? Мы совместно с Минприроды, с Дмитрием Николаевичем Кобылкиным, прорабатываем вопрос по берегозащитным сооружениям. Соответствующая программа подготовлена, мы проработали, скорректировали и направили на проектирование сейчас целый ряд берегозащитных сооружений в ряде населённых пунктов, определяются зоны затопления. Но при этом один объект вызывает у нас крайнюю обеспокоенность, Вы этот объект знаете – это берегозащитные сооружения в городе Благовещенске. Стоимость этого объекта составляла 10,8 миллиарда рублей. Готовность его на сегодняшний день 84 процента. Нам в прошлом году помог Минвостокразвития, выделив 700 миллионов рублей. За эти деньги мы ввели в эксплуатацию, завершили ещё 1200 метров. В этом году мы из областного бюджета выделили 360 миллионов рублей и 700 метров берегозащитного сооружения этого сдадим. Для нас это очень важно, в городе 220 тысяч человек живут. Объект не завершён, нам нужно 2,9 миллиарда рублей. Если бы такая помощь была нам оказана, за два года мы этот объект завершим. Для нас это действительно очень важно.

Третий вопрос, Владимир Владимирович, – ликвидация ЧС 2019 года. В прошлом году ущерб от наводнения составил 6,5 миллиарда рублей, из которых 4,5 были выделены из федерального бюджета, за что Вам огромная благодарность, Владимир Владимирович. Большая часть этих денег, больше трёх миллиардов, пошло на помощь сельхозтоваропроизводителям. Эта поддержка помогла их всех сохранить, и у нас сегодня посевная идёт в соответствии с графиком и даже с небольшим опережением.

Что касается граждан, у нас пострадавшими были признаны 948 жилых помещений, в них проживает 1590 человек. Были выделены из федерального бюджета 810 миллионов рублей. Средств достаточно. Они были разделены на два транша: это деньги 2019 года – 460 миллионов рублей, они в полном объёме доведены до граждан, и деньги 2020 года – 350 миллионов рублей, они у нас тоже находятся на контроле. В прошлом году у нас 778 человек получили выплаты на 465 жилых помещений, в этом году это 483 жилых помещения и 812 человек. Ситуация находится у меня на личном контроле. До 2020 года мы завершим приобретение жилья для граждан и ремонтные работы.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, остался незакрытым вопрос по восстановлению транспортной инфраструктуры. У нас, к сожалению, и в 2018, и в 2019 годах был паводок. В 2018 году чуть меньше – ущерб 550 миллионов, а в прошлом году ущерб составил 1721 миллион рублей, итого 2,2 миллиарда рублей. Это средства, которые были поверены с Федеральным дорожным агентством «Росавтодор» и направлены соответствующим образом в Минтранс. Нам выделили на сегодняшний день 172 миллиона рублей, но этих средств недостаточно, для того чтобы дроги восстановить. Это, конечно, вызывает резкое неприятие у жителей, и прошу Вас оказать соответствующую поддержку.

Владимир Владимирович, четвёртый вопрос. Этот вопрос новый, и я считаю важным на Ваш уровень этот вопрос поднять. У нас вчера в Благовещенске случилось чрезвычайное происшествие – единственный мост, который связывает город с левобережьем, это мост через реку Зея, вчера у нас просела плита. Мост 80–х годов постройки и работает давно уже с превышением нагрузки – вместо проектных 2500 автомобилей в сутки больше 10 тысяч. На сегодняшний день по этому мосту проектная группа работает, и мы видим точно, что этот мост больше не сможет до капитального ремонта принимать большегрузный транспорт, мы его будем запускать через город Свободный – это крюк в 300 километров.

Сегодня мы приостановили пассажирское сообщение. Рассматриваем разные варианты, вплоть до того, чтобы воздушными подушками людей возить через Зею. Вы Зею представляете, это широченная река с тяжёлым течением, сейчас там идёт ледоход, и это, конечно, огромные риски. Поэтому пока движение автомобильного легкового транспорта организовано по одной полосе. Проектная группа работает. И мы видим здесь проблему, что в лучшем случае восстановление этого моста займёт у нас до 1 июля, в худшем – непонятная перспектива, сложно даже прогнозировать.

Из хороших новостей: спасибо Минтрансу, нас поддержали, и у нас есть новый объект – строительство второго моста через реку Зея примерно в одном километре от существующего старого моста. Стоимость этого моста – 19,8 миллиарда рублей. Проектная документация с госэкспертизой имеется. Более того, мы отыграли конкурс, и есть победитель конкурса – это компания «СК Мост», которая недавно завершила строительство мостового перехода через реку Амур в Китай. Более того, этот новый мост профинансирован в федеральном бюджете на общую сумму девять миллиардов рублей по 4,7 миллиарда

в 2021 и 2022 годах. В этом году мы из областного бюджета уже выделили средства, 660 миллионов рублей, что нам позволило заблаговременно провести торги.

О чём я хотел бы Вас попросить, Владимир Владимирович? Для нас это очень важно, чтобы лимиты, которые стоят в федеральном бюджете на 2021–2022 годы, были смещены на 2020 год. У нас есть возможность использовать эти деньги, примерно пять миллиардов готов освоить подрядчик в этом году. Это позволит как минимум на год сократить сроки строительства очень необходимого для нас моста.

Спасибо, доклад закончен.

В.Путин: Сколько Вы сможете освоить в этом году?

В.Орлов: Пять миллиардов рублей подрядчик готов освоить.

В.Путин: Пятьмиллиардов в этом году дополнительно?

В.Орлов: Так точно.

В.Путин: Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Добрый день, Владимир Владимирович, добрый день, уважаемые участники совещания!

Мы действительно этот вопрос изучили. Нормативный срок строительства данного моста – 42 месяца. Считаем, что его до 30 месяцев можно построить при наличии финансирования, но для этого нужна очень организованная работа с заказчиком – Министерством транспорта Амурской области, вместе с подрядчиком. Подрядчик достаточно профессиональный, подтверждает, что он готов освоить порядка от четырёх до пяти миллиардов при наличии авансов.

Мы готовы посмотреть схему «сдвижки влево» этих средств, мы как раз в пятницу с Антоном Германовичем Силуановым подробно обсуждали, вообще, механизм передвижки средств «влево» по имеющимся проектам как антикризисную меру. Поэтому я прошу, Владимир Владимирович, Вашего поручения, нам вместе с Правительством, с Амурской областью совместно составить план действий не позднее 1 мая, определить источники, механизмы передвижки средств «влево», составить чёткий план–график работ, который жёстко всем выполнять. С задачей готовы справиться.

Спасибо.

В.Путин: Да. А этот–то мост, который треснул, плита треснула, просела, сколько времени нужно на ремонт, как Вы думаете?

М.Хуснуллин: По этому мосту, Владимир Владимирович, сейчас будет понятно – от того, что скажут проектировщики, то есть какой будет механизм решения. Скорее всего, навскидку видно, что придётся делать металлическую скобу для удержания. Я думаю, что день–два – и администрация вместе с проектировщиками определятся. Мы на контроле тоже вместе с ними будем держать, также до 1 мая все проектные решения выработаем, чтобы чётко понимать, как мы можем рассчитывать на этот мост, в каком объёме.

В.Путин: Хорошо. Надо отремонтировать и как можно быстрее и начать строительство нового моста.

Антон Германович, надо будет передвинуть это финансирование «влево» на тот объём, который, сейчас коллеги говорят, можно освоить в текущем году и следующем.

А.Силуанов: Ясно. Мы с регионом отработаем вопрос, решим.

В.Путин: Да.

И, Евгений Иванович, у вас много объектов, надо всё просчитать, выбрать первоочередные, вместе с Минфином определить приоритеты при финансировании. Вы меня слышите?

Е.Дитрих: Можно два слова, Владимир Владимирович?

Мы действительно это сделаем, все вопросы будут решены. Те объёмы, которые требуются, мы сдвинем «влево», тем более мы эту работу уже с коллегой Орловым начали.

Если позволите, я в целом по прохождению паводка два слова хотел бы сказать.

В.Путин: Прошу Вас.

Е.Дитрих: Мы по транспортной инфраструктуре работу держим на контроле. По федеральным дорогам все подрядные организации мобилизованы, готовы к решению оперативных задач.

Сложнее, конечно, по региональной дорожной и мостовой сети. Сегодня у нас остаются, Евгений Николаевич ряд цифр привел, в 13 субъектах подтопленными 25 низководных мостов и 14 участков автомобильных дорог.

То, что Василий Александрович сказал в отношении тех средств, которые необходимы для восстановления дорог и мостов по паводкам 2019 и даже 2018 годов, эта проблема действительно сегодня остаётся. У нас, к сожалению, объём фонда, который выделен на цели восстановления, составляет всего 500 миллионов рублей. Он в Минфине находится и ежегодно направляется на цели восстановления после паводков. В этом году он полностью был направлен на решение проблем Иркутской области, и даже этого фонда не хватило – порядка 100 миллионов рублей мы закрываем сейчас за счёт средств федерального дорожного фонда, которые вернулись с прошлых лет.

Сегодня задолженность по всем регионам по восстановлению дорог и мостов по паводкам аж с 2016 года составляет 4,2 миллиарда рублей – это 10 регионов, не считая Иркутской области. Мы готовы оперативно перебросить на эти цели те остатки федерального дорожного фонда, которые мы не использовали по регионам на эти цели в 2019 году – это порядка 1700 миллионов, но три с половиной нам, конечно, не хватает на восстановление.

К слову, Амурская область – это, пожалуй, рекордсмен по объёму средств, которые необходимы для восстановления дорог и мостов после паводков 2018 и 2019 годов.

Если такого рода поручение можно было бы: нам и Министерству финансов совместно проработать и восстановить эти деньги, для того чтобы мы имели возможность починить максимально в этом году. У меня есть цифры: это действительно 815 километров автомобильных дорог, 51 мост, 167 водопропускных труб позволило бы нам восстановить в ближайшее время.

Спасибо большое.

В.Путин: Да. То есть дороги после паводка 2019 года в Амурской области не были восстановлены только потому, что Вам не дали денег, так?

Е.Дитрих: Владимир Владимирович, чуть иначе. Мы ежегодно выделяем на эти цели те объёмы средств, которые у нас есть. У меня тоже есть статистика, по прошлому году мы действительно с коллегами много отработали, но это те, условно, долги, которые не удалось отыскать в бюджете.

В.Путин: Антон Германович.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, может быть, не совсем так. Мы просто видим, что есть ресурсы, в том числе и те, которые не освоены были в прошлом году из федерального дорожного фонда. И в этом году 5,1 миллиарда рублей – это те деньги, которые перешли с 2019 на 2020 год и по которым ещё не приняты обязательства, и мы по ним готовы будем с Евгением Ивановичем сейчас поработать, в том числе решить те проблемы, которые было Вами поручено решить.

Спасибо.

В.Путин: Вот, пожалуйста, источник.

Евгений Иванович, почему деньги–то не использовали должным образом?

Ладно, вопрос есть, который не имеет отношения прямого к тому, что мы сегодня обсуждаем, сейчас с Евгением Николаевичем говорили об этом. Мы через несколько дней будем обсуждать ситуацию в транспортном комплексе в целом. В связи с малоснежной зимой, особенно в европейской части, обращаю внимание Министра на судоходство, особенно по крупным европейским рекам, в том числе по Волге. Надо заранее об этом подумать.

Хорошо, коллеги, есть ли кто–то, кто хотел бы добавить что–то из того, о чём мы говорили?

Да, Айсен Сергеевич Николаев.

Пожалуйста, прошу.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить МЧС за ту помощь, которую они нам предоставили. Сегодня у нас в Якутии появился мобильный пункт приёма–передачи спутниковой информации Роскосмоса. И благодаря этому мы сегодня можем точно доложить, что 27 апреля паводок на территории Республики Саха (Якутия) начался. У нас и в районе Витима, и в районе Пеледуя мы уже сегодня видим активные подвижки и начало ледохода на Лене – это на десять с лишним дней раньше плановых значений. Ситуация напряжённая, но оперативные группы развёрнуты, все на местах. Уверен, что совместно с МЧС мы справимся.

У меня вопрос, Владимир Владимирович, по пожарам: я здесь хотел бы сказать, что всё–таки эту диспропорцию, которая сегодня существует в финансировании многолесных и особо горимых субъектов Российской Федерации, надо как–то преодолевать. В среднем по России получается, что на один гектар выделяется из федерального бюджета 199 рублей по лесам, по Красноярску – 8 рублей на гектар, как Александр Викторович сказал, у нас – 6 рублей 90 копеек. Конечно, после этого у нас с Александром Викторовичем при нашей огромной территории и при тех ресурсах, которые у нас имеются, как бы наши пожарники совместно с МЧС мужественно ни действовали, всё–таки пожаров у нас много. А увеличение финансирования позволило бы нам оперативно на них реагировать.

В прошлом году благодаря Вашему решению позапрошлого года нам финансирование чуть увеличили, но притом, что количество пожаров из–за сухих гроз увеличилось в три раза, площадь, пройденная пожаром, всего лишь на 20 процентов увеличилась, потому что мы смогли уже большинство пожаров тушить в первые сутки.

Второй вопрос связан с первым. У нас, Владимир Владимирович, был филиал федерального бюджетного учреждения «Авиалесохрана». Когда он создавался, предписывалось, что там будет 200 человек нормативной численности. В силу разных причин, к сожалению, пока только 65 специалистов. Мы бы хотели, чтобы довели до норматива, 200 человек, как это заранее предусматривалось

Ну и третий вопрос, он на самом деле мелкий, но, Владимир Владимирович, простым людям очень сложно объяснить, тем, кого мы мобилизуем, тем же пожарным, которые на тушении пожаров трудятся. До 2016 года все те, кто участвовал в тушении пожаров, обеспечивались бесплатным питанием, снабжались питьевой водой за счёт федерального бюджета. В 2016 году в силу каких–то неизвестных мне причин это решение было отменено, и сейчас обеспечиваются только экипажи воздушных судов бесплатным питанием за счёт федерального бюджета.

Мы, конечно, в стороне не стоим, за счёт резервного фонда правительства республики обеспечиваем каждый год это питание. Но когда пожары происходят постоянно, эти непонятные ситуации – кто должен финансировать, чьи это полномочия – как–то очень сложно, и самое главное, что простым людям это сложно объяснить, почему их сразу на месте не обеспечивают питанием. Это вопрос, который я ставлю уже где–то год. Там постановление Правительства надо поменять.

Спасибо.

В.Путин: Полномочия по лесоохране за кем числятся?

А.Николаев: Это федеральные. По лесопожарным. За счёт средств федерального бюджета всегда это было.

В.Путин: Да. Но поскольку часть полномочий вам переданы, в регионы, то, видимо, соответствующие ведомства – сейчас мы их спросим – исходят из того, что и субвенции должны направляться вами на эти цели.

Кобылкин Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

А.Николаев: Владимир Владимирович, тогда пусть просто нам это поручат и чётко напишут. Мы тогда сможем это финансировать. А то сейчас прокуратура приходит и говорит: а зачем вы их тратите, это же не ваши полномочия! Пусть прямо пропишут, что это наши. Мы–то не против.

В.Путин: Понял. Вы правы, согласен.

Кобылкин, пожалуйста.

Д.Кобылкин: Владимир Владимирович, начну с того, как распределяются финансовые средства.

В общем, то, что просят субъекты Российской Федерации на исполнение переданных полномочий, – это 90 миллиардов рублей. Фактическое финансирование на сегодняшний день – это 32,9 миллиарда рублей, вот то, что мы имеем.

В.Путин: Нет, секундочку, подожди. Мы «не об этим», как в деревне говорят, мы «о другим», понятно? Они же говорят не о том, что мало, хотя мало всегда, они говорят о диспропорциях, о том, что где–то много дают, где пожаров нет, а где пожары есть, там дают меньше, – вот о чём они говорят.

Д.Кобылкин: Да, Владимир Владимирович. Эта методика утверждена Правительством в 2006 году. В принципе по ней мы живём. Формула сложная, она учитывает в том числе и бюджетную обеспеченность того или иного субъекта. Там очень много критериев.

В.Путин: Надо посмотреть. Дмитрий Николаевич, надо внимательно посмотреть на эту методику. Понятно, что критериев много, а жизнь идёт вперёд, меняется, условия жизни меняются, в которых мы функционируем. И нужно из этого исходить, а не из того, что написано в 2006 году. Я Вас прошу к этому вернуться и посмотреть, ещё раз посмотреть повнимательнее, как рассчитываются эти средства, выделяемые регионам.

Д.Кобылкин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: И по поводу бесплатного питания и бесплатной воды.

Д.Кобылкин: По бесплатному питанию и бесплатной воде – этот пробел мы сейчас устраняем. Да, он был действительно.

В.Путин: За кем оно должно остаться?

Д.Кобылкин: За нами.

В.Путин: За Министерством? За федерацией?

Д.Кобылкин: Да.

В.Путин: Тогда сделайте это. Давайте, и не тяните.

Уважаемые коллеги, что хотел бы сказать в завершение? Во–первых, я хочу вас поблагодарить за содержательное сегодняшнее обсуждение. Считаю важным, что мы в комплексе оценили текущую ситуацию. В целом она выглядит действительно стабильной и контролируемой. Но мы с вами прекрасно знаем, как быстро обстановка может меняться.

В связи с этим поручаю продолжать постоянный мониторинг и предпринимать все необходимые действия для предотвращения рисков, причём на ранних стадиях. Вновь прошу всех вас, ваших коллег в регионах сохранять самый высокий уровень готовности.

Теперь о проблемах, которые сегодня были названы и обозначены.

Первое: особенностью этого года является работа в условиях коронавирусной инфекции. Мы с вами уже об этом сказали, я об этом сказал. Мы это знаем, понимаем. В этой связи прошу с учётом прогноза ситуации в конкретных регионах, прогноза эпидемиологической обстановки определить требуемые объёмы средств индивидуальной защиты для сотрудников МЧС, для других служб и организаций, добровольцев, волонтёров уже сейчас сформировать необходимые и достаточные резервы.

Второе: на прошлой неделе на совещании по вопросам развития автопрома я уже сказал о принятом решении дополнительно закупить около 25 тысяч машин для нужд федеральных ведомств. Поручаю в рамках таких закупок в приоритетном порядке дооснастить региональные подразделения МЧС спасательной, пожарной, иной техникой спецназначения, прежде всего в тех субъектах Федерации, где риски природных пожаров и паводков наиболее высоки.

И, наконец, третье: сегодня коллеги из регионов говорили о проблемах с получением средств из федерального бюджета. Решения приняты, согласованы, а необходимого результата нет. Кстати говоря, не потому даже, что денег не хватает. Мы сейчас определились и видим: деньги–то не истрачены из Дорожного фонда, а туда, куда нужно, не поступают, всё завязло в каких–то процедурах. Дороги, размытые прошлогодним паводком в Амурской области, из–за бюрократических этих проволочек до сих пор не восстановлены, и люди вынуждены ездить по колдобинам. Сами покатайтесь по таким дорогам, тогда поймёте, что нужно действовать побыстрее.

Другой подобный пример, когда решения не исполняются: ещё год назад давал поручение Правительству реализовать комплекс мер по усилению противопожарного прикрытия Забайкальского края. Сейчас губернатор сказал о том, что работа идёт медленно. Осенью соответствующий план был подготовлен, но потом процедуры, в том числе на федеральном уровне, затянулись, и регион до сих пор не начал фактическую реализацию этого плана. Ну послушайте, есть же вопросы первоочередного значения, есть второстепенные. Казалось бы, всё важно, но когда речь идёт о последствиях ЧС либо о предотвращении чрезвычайных ситуаций, об этом в первую очередь надо подумать. В результате там опять пожары, а противопожарная инфраструктура по–прежнему недостаточно развита.

Как уже говорил на прошлой неделе, о принятых решениях нужно не только объявлять, этого мало, нужно обязательно доводить их до полной реализации, для того чтобы они оказали ощутимое, реальное влияние на жизнь людей.

Я прошу коллег и в Правительстве, и в регионах в кратчайшие сроки обозначенные вопросы закрыть, глав субъектов Федерации организовать соответствующую работу на местах. Поручаю ещё раз проанализировать весь механизм предоставления финансовой помощи, других мер поддержки гражданам. Мы сейчас говорили об этом применительно к тем, у кого дома сгорели. Оказать помощь бизнесу, а с уровня федерации – регионам в случае природных бедствий. Посмотреть, где здесь есть ещё системные проблемы и нестыковки, и внести конкретные предложения по их устранению. И в целом прошу Правительство рассмотреть все предложения, прозвучавшие сегодня со стороны регионов, в том числе по изменениям в законодательной базе, и обязательно учесть их в практической ежедневной работе.

Хочу выразить надежду, что все мы будем работать более слаженно, и это будет приводить к нужным для страны и для людей результатам.

Благодарю Вас за внимание. Спасибо. Всего доброго.

Россия > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 27 апреля 2020 > № 3367123 Владимир Путин

Покушение на мэра Праги: в Чехии ищут российского шпиона

В Чехии разгорается скандал вокруг «российских шпионов-отравителей»

Кристина Сизова

Чешские силовики подозревают, что сотрудник российских спецслужб мог готовить покушение на двух лиц в пражской администрации — на главу администрации 6-го района Праги Ондржея Коларжа и мэра столицы Зденека Гржиба, пишут местные СМИ. Они связывают подготовку такого нападения с тем, что ранее в Праге снесли монумент советскому маршалу Ивану Коневу. Это вызвало недовольство российской стороны.

В Чехии россиянина заподозрили в организации покушения на первых лиц в администрации Праги. Как пишет местная пресса, по мнению силовиков, у предполагаемого участника покушения были дипломатические документы. Кроме того, они допускают, что он пользовался помощью сотрудников российского посольства.

Как сообщает чешское издание Respect со ссылкой на источники, мужчина прибыл в аэропорт имени Вацлава Гавела из России три недели назад. У него был российский дипломатический паспорт. Его встретил автомобиль российского диппредставительства, а затем отвез в посольство. В издании отметили, что в портфеле пассажира мог находиться смертельный яд рицин.

Предполагается, что прибывший в Прагу мужчина — сотрудник российских спецслужб.

По данным Respect, чешские спецслужбы знали о его прибытии. Согласно их версии, отравляющее вещество предназначалось двум политикам — главе администрации 6-го района Праги Ондржею Коларжу, который инициировал демонтаж памятника советскому маршалу Ивану Коневу, и мэру столицы Зденеку Гржибу. Последний недавно подписал указ о переименовании площади перед российским посольством в честь политика Бориса Немцова.

Обоих политиков взяли под круглосуточную охрану. Эту информацию подтвердил в эфире радиостанции «Эхо Москвы» мэр Праги Зденек Гржиб. По его словам, он будет находиться под охраной полиции еще некоторое время в связи с подготовкой покушения на него.

Как рассказал градоначальник, полиция обнаружила, что на него готовится покушение, около двух недель назад. «Наблюдение сейчас ведется только за мной. Мой дом окружен охраной, потому что это риск не только для меня, но и для моей семьи», — уточнил он.

По указанию полицейских мэру Праги пришлось прекратить пользоваться общественным транспортом и начать ездить на работу на автомобиле.

Гржиб также обратил внимание, что как градоначальник он не может вмешиваться в решения районов, в частности, в решение о демонтаже памятника маршалу Коневу. Комментировать информацию о возможной причастности к покушению на него российских спецслужб он отказался.

Памятник маршалу Ивану Коневу установили в Праге в 1980 году на средства местных жителей в знак благодарности советскому военачальнику.

В сентябре 2019 года власти района Прага-6 решили перенести монумент или передать его частным владельцам. Инициатором такой идеи был Ондржей Коларж. Памятник Коневу сняли с постамента 3 апреля.

Представители властей района Прага-6 утверждают, что памятник маршалу в будущем планируется установить в Музее ХХ века. Средства на это готова выделить мэрия чешской столицы. Но пока неизвестно, что это будет за музей и когда он появится.

Муниципальные власти также намерены разобрать и сам постамент на площади Интербригады, на котором был установлен памятник Ивану Коневу.

После демонтажа монумента министр обороны России Сергей Шойгу обратился к чешскому коллеге Лубомиру Метнару с просьбой передать скульптуру Москве. Глава российского оборонного ведомства возмутился действиями органов самоуправления района Прага-6 в связи с тем, что они решили снять монумент советскому полководцу накануне 75-й годовщины победы над немецким нацизмом.

«Искусно проведенная в 1945 году военная операция по освобождению Праги от нацистов сохранила жизни сотен тысяч чехов и освободила миллионы Ваших сограждан от нацистского ярма», — указано в письме Шойгу Метнару, которое опубликовали на сайте Компартии Чехии и Моравии.

В ответ пресс-секретарь минобороны Чехии Ян Пейшек сказал, что чешское министерство не может передать монумент Москве.

«Памятник не наш, и поэтому мы не можем пойти навстречу российской стороне. Мы не можем передать то, что нам не принадлежит. Речь не идет о военном захоронении. Памятник [Коневу] является собственностью [района] Прага-6», — объяснил Пейшек.

Пожары в пандемию: Путин поручил регионам готовиться к ЧС

Путин заявил о риске возникновения наводнений и пожаров в России

Ангелина Мильченко

Владимир Путин на совещании с региональными властями призвал их быть готовыми на 100% к сезонным ЧС — паводкам и пожарам. Он отметил, что понимает — губернаторы сосредотачивают свои усилия на борьбе с коронавирусом, однако сейчас наступает период природных катастроф, для реакции на которые необходимо мобилизовать ресурсы.

Президент России Владимир Путин на онлайн-совещании с губернаторами заявил, что каждый регион страны должен быть на 100% готов к любому развитию ситуации с паводками и пожарами. Для этого, подчеркнул глава государства, стоит мобилизовать необходимые ресурсы.

Путин обратил внимание, что в настоящее время власти регионов сосредотачивают свои усилия на борьбе с распространением коронавируса, но это не отменяет возникновения других угроз жизни граждан — сезонных паводков, пожаров. «В целом, в каждом субъекте Федерации должна быть обеспечена стопроцентная готовность среагировать на любое ЧП, на любое развитие событий, а все необходимые для этого ресурсы полностью должны быть отмобилизованы», — сказал он.

«Отдельно прошу остановиться на работе МЧС и регионов по своевременному информированию граждан, в целом, по обеспечению их безопасности. Обозначаю этот вопрос как особый», — отметил Путин.

Глава государства обратил внимание губернаторов, что в настоящее время многие граждане России находятся дома, так как соблюдают режим самоизоляции или карантин, поэтому у них ограничены возможности по передвижению.

«С учетом этой экстраординарной ситуации нужно уточнить все планы по предупреждению граждан об угрозах, по организации эвакуации и временного размещения в случаях, если это потребуется, по оказанию медицинской и другой помощи», — поручил российский президент. Он подчеркнул, что эти вопросы необходимо проработать «до мельчайших деталей», чтобы природные ЧС не спровоцировали локальных вспышек и очагов коронавирусной инфекции.

Он уточнил, что это необходимо сделать сейчас, так как начинается сезон таких бедствий. «Наступил весенне-летний период, а, значит, объективно возрастают риски сезонных природных бедствий — пожаров и паводков. Особенно на территории Дальневосточного и Сибирского федеральных округов», — сказал он, добавив, что в ряде регионов этой части страны уже наблюдается достаточно сложная обстановка.

Глава страны также отметил, что региональным властям следует взять под особый контроль «все случаи, когда семьи, граждане потеряли имущество, жилье, остались без самого необходимого».

«Финансовая и материальная поддержка, выплаты и компенсации должны осуществляться незамедлительно», — подчеркнул президент России.

Летом прошлого года лесные пожары в Иркутской области, Красноярском крае, Республике Саха (Якутии) и Бурятии привели к тому, что на этих территориях был введен режим ЧС. По решению местных властей, спасатели не тушили возгорания в труднодоступных и удаленных местах. Так, масштаб возгорания в июле и августе оценивался в несколько миллионов гектар. Например, в Иркутской области справиться с пожарами удалось лишь к началу сентября. Как отмечал впоследствии Рослесхоз, потенциальные потери составили 7 млрд руб.

В то же время в Сибири и на Дальнем Востоке прошли сильнейшие за несколько лет паводки. В Иркутской области, которая пострадала больше всего, затопило более 100 населенных пунктов. Погибли 26 человек. В МЧС России подсчитали, что ущерб тогда составил 29 млрд руб. При этом работа региональных властей вызывала критику не только местного населения, но и федерального центра — глава государства несколько раз посещал пострадавшие районы.

С коронавирусом Россия борется с марта этого года. В настоящее время до 30 апреля объявлены нерабочие дни. Граждане независимо от возраста в течение всего месяца находятся в режиме самоизоляции. Всего в стране зафиксировано более 87 тыс. заражений. Умерли 797 человек, выздоровели почти 7,4 тыс. человек. Таким образом, Россия стала девятой страной в мире по количеству заболевших, опередив Китай.

Пшеница для своих: Россия остановила экспорт зерна

Россия приостановила экспорт зерновых за пределы ЕАЭС до 1 июля

Иван Апулеев

Россия приостановила экспорт пшеницы, ржи и других культур за пределы ЕАЭС до 1 июля. В конце марта кабмин РФ ввел квоты на ряд зерновых, чтобы стабилизировать цены. При этом Минсельхоз сохраняет прогноз по урожаю.

Российская Федерация приостановила экспорт пшеницы, ржи, меслина (гибрид пшеницы и ржи), ячменя и кукурузы до 1 июля. Вывозить зерно можно только в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает РИА «Новости» со ссылкой на Минсельхоз РФ.

Отмечается, что в конце марта правительство РФ постановило ввести квоту на ряд зерновых культур в объеме до 7 млн тонн. Данная мера призвана стабилизировать цены на зерновые, а также помочь обеспечить внутренние потребности России в зерне и продуктах переработки.

Кроме того, отечественные экспортеры зерна выбрали квоту на поставки за рубеж в текущем сезоне в полном объеме, добавили в Минсельхозе.

В начале апреля стало известно, что Минсельхоз сохранил прогноз по урожаю зерна в стране на текущий год на прежнем уровне — 125,3 млн тонн. Росстат при этом отмечает, что валовый сбор зерна в стране за прошлый год составил 121,2 млн тонн — второй с распада СССР показатель после рекорда, поставленного в 2017 году. Урожай только пшеницы в 2019 году составил 74,453 млн тонн.

В целом в ведомстве настроены оптимистично по поводу урожая, даже несмотря на опасность засухи на юге России и пандемию коронавируса. Отметим также, что в первых числах апреля правительство России разрешило продать до 1 млн тонн пшеницы и фуражного ячменя из интервенционного фонда страны.

Закупленное в 2008-2016 годах зерно можно будет продавать на внутреннем рынке, а также оно предназначено для экспорта. Продажа будет происходить посредством торгов на условиях «франко-элеватор» на внутреннем рынке или же для поставки на экспорт по ценам не ниже рыночных с учетом доставки. Все вырученные с продажи зерна средства будут направляться в федеральный бюджет.

В конце января 2020 года немецкое издание Der Tagesspiegel сообщило, что поддержка со стороны правительства и ограничения на импорт европейской сельхозпродукции позволили России совершить «невероятный подъем» в аграрной сфере.

«В начале нулевых годов страна была еще нетто-импортером зерна. Но теперь ни одна другая нация не экспортирует больше пшеницы, чем Россия», — заявила эксперт из немецкого Института имени Лейбница Линда Гетц.

Она подчеркнула, что сейчас страна полностью снабжает себя свининой, практически прекратив импорт этого мяса. Кроме того, возросло производства мяса птицы — теперь Россия также покрывает свои потребности. Развилось также выращивание масличных культур.

Тем не менее, предстоит еще огромная работа, говорится в статье. В России не очень хорошая ситуация с производство говядины, не хватает своей молочной продукции.

В конце октября эксперты Института Гайдара и РАНХиГС провели мониторинг экономической ситуации в стране и предупредили, что стремление нашей страны достигнуть целевых показателей по экспорту сельскохозяйственной продукции может вызвать снижение внутреннего потребления на 10%.

Иными словами, россиянам может перестать хватать продуктов питания, если правительство попытается достичь целевых показателей по экспорту сельхозпродукции.

«Дисбаланс между низкими темпами роста производства и высокими темпами роста экспорта и импортозамещения может привести к невыполнению заданий госпрограммы», – говорится в докладе.

Главными целями аграрной политики с недавнего времени действительно стали импортозамещение и наращивание экспорта. Президент России Владимир

Путин также недавно утвердил новую Доктрину продовольственной безопасности страны на 2019-2021 годы. Она предусматривает полную самообеспеченность основными видами сельхозпродукции и повышение ее доступности для всего населения.

Майский указ президента РФ утверждает ожидаемый объем экспорта продукции агропромышленного комплекса к 2024 году на уровне $45 млрд. По итогам текущего года, прогнозирует Минсельхоз РФ, показатель может быть на уровне чуть менее $25 млрд. В прошлом году крупнейшими покупателями продукции российского агропромышленного комплекса были Египет, Турция, Китай и Южная Корея.

Россия вернулась в топ-5: сколько страны тратят на оборону

Россия вошла в пятерку стран мира с наибольшими расходами на оборону

Лидия Мисник

Россия вернулась в пятерку стран, выделяющих больше всего средств на оборону, указано в докладе Стокгольмского международного института исследований проблем мира о тенденциях в военных расходах в 2019 году. В 2018 году РФ разместилась на шестой строчке в этом рейтинге, потому что в то время страна держала курс на сокращение военных расходов. В то же время США существенно увеличили финансирование своей обороны.

Самый большой глобальный объем военных ассигнований за последнее десятилетие был отмечен в прошлом году — он составил $1,917 трлн. Это на 3,6% больше, чем за год до этого, говорится в опубликованном 27 апреля докладе Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI) о тенденциях в военных расходах основных стран-игроков в 2019 году.

В первую пятерку стран с наибольшими военными расходами вошли США, Китай, Индия, Россия и Саудовская Аравия. На них приходится 62% общего объема военных затрат в мире.

Первый раз в пятерке оказались азиатские государства. Вслед за этими странами в списке идут Франция, Германия, Великобритания, Япония и Южная Корея.

В прошлом году совокупные военные расходы стран мира составили 2,2% глобального ВВП.

«В 2019 году глобальные военные расходы были на 7,2% больше, чем в 2010 году, что указывает на тенденцию последнего десятилетия к их наращиванию. Это самый высокий показатель после мирового финансового кризиса 2008 года, который, возможно, знаменует пик этих расходов», — подчеркнул научный сотрудник SIPRI доктор Нан Тьян.

Россия вернулась в первую пятерку стран с наибольшими затратами после 2018 года, когда она заняла шестую строку в мировом рейтинге с бюджетом $61,4 млрд.

Тогда РФ впервые с 2006 года не вошла в пятерку государств, тратящих больше всех на военные нужды. Это было связано с тем, что в 2017-2018 годах страна сокращала свои военные расходы. В прошлом году Россия заняла четвертую позицию: военные траты возросли на 4,5% и были равны $65,1 млрд, или 3,9% ВВП.

«Нагрузка российских военных расходов, равных 3,9% ВВП, была в 2019 одной из самых высоких в Европе. Снижение военных расходов в Саудовской Аравии (-16%) и увеличение расходов в России (4,5%) привело к тому, что Россия оказалась на четвертом месте в рейтинге стран с наибольшими военными расходами в мире в 2019 году, а сама Саудовская Аравия опустилась с третьей позиции на пятую. В 2019 году Россия увеличила расходы на обеспечение деятельности Вооруженных Сил РФ, деятельности войск национальной гвардии, а также наблюдался рост «прочих расходов Министерства обороны» (на социальную поддержку служащих и их семей и так далее)», — пояснила ТАСС научный сотрудник SIPRI Александра Куимова.

В сентябре прошлого года сообщалось, что количество выделяемых на российскую национальную оборону средств в 2020 году сократится на 110,1 млрд руб. — с 3,21 трлн руб. до 3,1 трлн руб. (почти $50 млрд). При этом к 2022 году эти расходы увеличатся до 3,33 трлн руб. Соответствующее данные обозначены в проекте федерального бюджета на 2020 — 2022 годы.

Судя по документу, государство планирует увеличить ассигнования на национальную безопасность. Если в 2019 году на эти цели выделяли 2,23 трлн руб., то в 2020 году правительство предложило увеличить расходы до 2,46 трлн руб., то есть на 225,1 млрд. руб.

Президент России Владимир Путин в последнее время все чаще говорит о необходимости сокращения расходов на оборону и безопасность. Он объясняет это прохождением «пика модернизации».

В середине ноября на совещании в правительстве глава государства обратил внимание, что основные работы по смене военного оборудования и военной техники прошли.

Незадолго до этого он отмечал, что Россия тратит на нужды Минобороны уже менее 3% ВВП. По словам президента, в стране есть тенденция к дальнейшему сокращению и этих расходов. «Конечно, сокращение военного бремени — это чрезвычайно важно, это должно быть предметом нашего особого обсуждения на будущее», — подчеркнул Путин.

При этом расходы США на военные нужды, согласно докладу SIPRI, увеличились в 2019 на 5,3%. Они достигли $732 млрд, что составляет 38% мирового объема. Прирост в Соединенных Штатах оказался равен всему военному бюджету Германии за прошлый год. «Недавний рост военных расходов США в значительной степени основан на ощущении возобновления военного соперничества между великими державами», — пояснил старший научный сотрудник SIPRI Питер Веземан.

Онлайн-шествие: как пройдет «Бессмертный полк» в этом году

«Бессмертный полк» пройдет в онлайн-режиме из-за COVID-19

Лидия Мисник

Ежегодная акция «Бессмертный полк» в этот раз пройдет в России в онлайн-режиме в связи с пандемией коронавируса, сообщил сопредседатель Центрального штаба Общероссийского общественного движения «Бессмертный полк России» Сергей Макаров. По его словам, пользователи сети высказывали различные предложения, как провести в этом году 9 мая. В частности, было предложение в одно время всем спеть на балконах песню «День Победы».

В 2020 году традиционная акция «Бессмертный полк», которая ежегодно проводится 9 мая в День Победы, пройдет в онлайн-формате.

«Прежде всего, любая активность полностью зависит от того, как будет развиваться ситуация с пандемией. Наша позиция: мы считаем в условиях реальной опасности, даже по окончании установленного сегодня периода самоизоляции, необходимо воздержаться от проведения, продвижения или участия в сколь-нибудь массовых мероприятиях на улицах 9 мая», — говорится в сообщении на официальном сайте «Бессмертного полка».

Организаторы акции предложили несколько альтернатив проведения шествия.

Одна из них — размещение фотографий или видео с воспоминаниями об участниках Великой Отечественной войны в социальных сетях.

Истории из соцсетей могут попасть в текстовую трансляцию на сайте пресс-центра «Бессмертного полка» 9 мая. Он будет рассказывать, как праздник отмечают люди в России и всем мире. Семейные истории из соцсетей будут публиковаться с хештегом #Бессмертныйполкдома #мойполкдома.

«Достаньте фотографию или портрет родного человека, соберитесь семьей за столом, вспомните своего солдата, расскажите о нем своим детям. Координаторы «Бессмертного полка» всегда считали, что память о своем солдате — это не только и не столько шествие в колонне. Стать частью полка можно иными способами», — подчеркнули в сообщении.

На вопросы, какой формат был бы востребован при проведении мероприятий 9 мая, ответили пользователи в соцсети «ВКонтакте», рассказал сопредседатель Центрального штаба Общероссийского общественного движения «Бессмертный полк России» Сергей Макаров в ходе онлайн-конференции, посвященной старту интернет-акции «Бессмертный полк — онлайн».

По его словам, востребованы оказались различные вариации почтения памяти в интернете, а также акции, которые продемонстрируют солидарность граждан в праздновании Дня Победы. Среди вариантов проведения таких мероприятий — выйти в одно время на балкон и пропеть песню «День Победы».

Об этом сказал также артист и общественный деятель Василий Лановой. Он напомнил, что 9 мая в 19 часов традиционно состоится минута молчания в честь памяти погибших в годы Великой Отечественной войны.

Он также призвал всех по окончании минуты молчания исполнить песню «День Победы». По словам Ланового, это покажет национальное единение.

О самом онлайн-формате акции «Бессмертный полк» рассказал первый заместитель генерального директора Mail.ru Group Владимир Габриелян. По его словам, в этом году в социальных сетях «Одноклассники» и «Вконтакте» появится возможность для всех пользователей разместить фотокарточку своих родственников и информацию о них. Все они попадут в онлайн-трансляцию, и таким образом появится возможность провести реальное шествие «Бессмертного полка» в интернете.

На данный момент создается единая база данных, из которой будет сформирован видеоряд из снимков участников Великой Отечественной войны и их родственников с символикой акции. Заполнить соответствующую форму можно на сайтах «Бессмертного полка России» и проекта «Банк памяти», а также через мини-сервисы в приложениях соцсетей.

Трансляция будет вестись на ресурсах «Рамблера», в онлайн-кинотеатре «Окко» и на портале «Бессмертного полка», отметил заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк» Станислав Кузнецов. Ее также можно будет увидеть на более чем 200 медиаэкранах Москвы.

Все площадки уже начали работать, и на них можно загружать свои фотографии. Перейти на эти ресурсы можно с основного сайта «Бессмертного полка».

«Бессмертный полк» — это общественная акция-шествие, во время которой люди несут фотографии своих родственников, которые участвовали в Великой Отечественной войне. Она проводится в День Победы как в России, так и в других странах.

Акция зародилась в 2007 году в Тюмени. Тогда шествие проходило под названием «Парад победителей». С 2015 года «Бессмертный полк» официально стал общероссийской акцией.

«По всей строгости закона»: где оштрафуют за отсутствие маски

«Только в маске»: куда не пустят без индивидуальной защиты

Яна Штурма

В некоторых регионах России вводят масочный режим — это означает, что граждане будут обязаны носить средства индивидуальной защиты в магазинах, аптеках, общественном транспорте, в том числе такси. Во Владимирской и Свердловской областях, а также в Якутске губернаторы разработали правила ношения масок. Ранее подобная мера была принята в Хабаровском крае. О том, какие регионы затронет масочный режим, — в материале «Газеты.Ru»

Масочный режим начал действовать с понедельника, 27 апреля, во всех общественных местах Владимирской области из-за ситуации с коронавирусной инфекцией. Об этом сообщает администрация региона.

«С 27 апреля без средств индивидуальной защиты нельзя будет посещать объекты розничной торговли и предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена;

аптеки и аптечные пункты; органы государственной власти и местного самоуправления области, а также подведомственные им организации; железнодорожные и автовокзалы, станции, а также пользоваться всеми видами транспорта общего пользования, в том числе такси», — сообщают региональные власти.

В администрации напомнили, что граждане старше 65 лет могут посещать магазины, аптеки или торговые центры только с 9.00 до 12.00 и использовать средства индивидуальной защиты. Также до снятия режима самоизоляции дети до 18 лет обязаны быть в сопровождении родителей.

Масочный режим вводится и в Якутске. По словам главы региона Айсена Николаева, на этот город приходятся 6 из 7 выявленных в Якутии за сутки больных коронавирусом.

«По предложению главного санитарного врача Якутии было принято решение, что с 28 апреля в Якутске и на тех территориях, где введен режим самоизоляции, в общественных местах будет действовать исключительно масочный режим», — подчеркнул губернатор.

По данным оперштаба, на 27 апреля в регионе подтверждено 164 случая COVID-19. Однако Николаев отметил, что ни в магазинах, ни в автобусах люди не носят маски и не соблюдают социальную дистанцию.

Носить маски должны будут и жители Свердловской области. Об этом сообщил на совещании с полпредом президента в Уральском федеральном округе губернатор региона Евгений Куйвашев.

«С 1 мая [вводится] обязательный масочный режим. В любом виде транспорта, в закрытых помещениях — только в маске. Это будет фиксироваться. В магазине, на транспорте люди без маски будут штрафоваться», — заявил глава региона.

Введение обязательного масочного режима в области анонсировалось на прошлой неделе. Об этом 24 апреля заявил главный государственный санитарный врач региона Дмитрий Козловских, передавал портал E1.Ru. Однако изначально маска предполагалась только для ношения в общественном транспорте.

В Новосибирской области также подготовят распоряжение об обязательном масочном режиме. «Попрошу сегодня подготовить соответствующее распоряжение, я его подпишу немедленно, о введении обязательного режима ношения масок при посещении жителями Новосибирской области, гражданами, которые здесь у нас находятся, магазинов, других объектов с массовым скоплением людей и общественного транспорта», — поручил губернатор Андрей Травников.

Носить средства индивидуальной защиты граждан уже обязали в Хабаровском крае. С 22 апреля по поручению губернатора Сергея Фургала хабаровчане должны будут надевать маски при входе в магазины, общественный транспорт, на вокзалы и в аэропорты, а также в любые другие общественные места.

«Сразу продумайте механизмы контроля за его исполнением. Если это транспорт, то следить за тем, надета маска или нет, должны внутри автобуса. Магазины должны будут пропускать людей, только если они в масках.

Кроме того, остается вопрос соблюдения дистанции внутри торговых точек, разметки возле касс. За нарушение этих правил наказывать будем по всей строгости закона», — уточнил ранее Сергей Фургал.

В рамках дополнительного усиления санитарных мер на заседании оперштаба был рассмотрен сценарий перевода всех сотрудников скорой помощи, а также врачей 10-й горбольницы, где развернут инфекционный госпиталь, на режим отдельного проживания.

Для медиков подготовят места в местной гостинице. Более того, по мнению властей, если ситуация обострится, то сотрудники могут временно разместиться в обсерваторах — это исключит возможное заражение других людей.

«Сейчас формируется порядок осуществления доплат врачам, которые контактируют с заболевшими COVID-19. Но в федеральном перечне отражены не все категории медработников. Поэтому мы уже приняли решение сделать доплаты тем, кто не попадает в федеральные списки, из краевого бюджета», — заключил Фургал.

«Возобновление жизни»: какие страны выходят из карантина

Рестораны и парки: что открывается в Европе

Александра Баландина

Европейские страны заявляют об ослаблении карантинных мер с 4 мая. Рестораны, магазины и парки частично откроются в Италии, Испании и Литве. Кроме того, гражданам разрешат заниматься спортом на улице и проводить траурные церемонии с ограниченным количеством гостей. Не отстает от Европы и Латинская Америка: в Эквадоре в некоторых регионах гражданам разрешат свободно перемещаться по улицам, а к работе вернутся уже 70% заведений.

Италия продолжит ослаблять меры общенационального карантина с 4 мая, сообщил премьер-министр Джузеппе Конте на пресс-конференции в Facebook.

«Мы должны гарантировать возобновление жизни, но с полным осознанием ответственности. С 4 мая сохранятся ограничения на передвижение без весомой причины, в том числе между регионами, однако возможно воссоединение семей», — сообщил Конте.

В начале мая откроются для посещения парки и сады, однако гулять там можно будет только в семейном кругу. Возобновить свои тренировки также смогут спортсмены, «представляющие национальный интерес с точки зрения спортивных ассоциаций и Итальянского олимпийского комитета и за закрытыми дверями».

«С 4 мая будет возобновлено производство и работы на строительных площадках, а также торговля оптом во всех секторах», — уточнил премьер. Про меры безопасности, однако, никому забывать не позволят: предприятия в обязательном порядке будут наблюдать за соблюдением безопасной дистанции между людьми не менее 1 м и ношением масок.

Магазины розничной торговли и музеи откроются 18 мая. Тогда же разрешат проводить и командные тренировки. Салоны красоты, парикмахерские, а также бары и рестораны начнут работать с 1 июня.

С 4 мая можно будет также проводить траурные церемонии в традиционном порядке, однако с участием только близких родственников числом не более 15 человек. Все должны соблюдать дистанцию даже внутри семей, уверен Конте.

Что касается образовательных учреждений, то итальянцы решили оставить их закрытыми до конца учебного года. «Мы будем работать над тем, чтобы гарантировать открытие школ в сентябре», — уточнил премьер-министр Италии.

Он также предупредил, что в ходе второй фазы эпидемии, когда население должно сосуществовать с коронавирусом, число заразившихся может вновь увеличиться. «Поэтому мы будем продолжать осуществлять контроль, а руководство областей должно будет предоставлять все сведения и следить за соблюдением всех норм», — заключил политик.

После пасхальных праздников Конте уже подписал первый декрет о возобновлении коммерческой и производственной деятельности в стране. В стране открылись магазины книг, канцтоваров, торговые точки, где можно приобрести вещи для детей и новорожденных. Эти коммерческие предприятия стали доступны в дополнение к продуктовым магазинам, супермаркетам, аптекам и газетным киоскам, которые не закрывались.

Приступили к работе и некоторые промышленные предприятия. В перечень разрешенных правительством видов бизнеса были добавлены лесоводство, производство компьютеров, гидравлические работы, а также оптовая торговля бумагой и картоном.

В Испании органы здравоохранения также постепенно разрабатывают план ослабления карантинных мер. Толчком для этого послужило сокращение числа умерших от коронавируса впервые за последние недели — оно опустилось ниже 300 человек за сутки.

В связи с этим уже с воскресенья детям младше 14 лет разрешили заниматься спортом на улице. По словам премьер-министра Педро Санчеса, взрослым людям также будет разрешено заниматься физическими упражнениями на улице со следующих выходных.

Как пояснил глава испанского Центра по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения Фернандо Симон, число заболевших в стране продолжает снижаться, несмотря на то, что две недели назад сотрудники некоторых предприятий уже вернулись на работу.

28 апреля начнут обсуждение выхода из карантина и в правительстве Франции. Премьер-министр страны Эдуар Филипп пообещал представить парламенту Национальную стратегию выхода, которая потом будет выдвинута на голосование. В частности, речь пойдет о возобновлении работы школ, возвращение компаний к работе, восстановлении работы общественного транспорта.

Другие европейские страны, включая Бельгию, Грецию, Мальту и Литву также уже объявили о предварительном смягчении ограничений. Литовцам, в частности, разрешили открывать кафе, салоны красоты и музеи при соблюдении установленных мер профилактики заражений. В кафе, например, столики должны быть расставлены на расстоянии двух метров друг от друга. Сидеть за ними могут не более двух человек.

В культурные, развлекательные, спортивные учреждения также могут заходить не более двух человек, если они не являются семьей. В салонах красоты количество посетителей должно рассчитываться из схемы 10 квадратных метров на одного человека.

Постепенно возвращаться к нормальной жизни начнут и жители Эквадора, заявил президент страны Ленин Морено. «Четвертого мая начнется новая фаза борьбы с коронавирусом. Однако это не значит, что санитарно-эпидемиологическое ЧС позади», — подчеркнул глава государства.

По словам Морено, в разных районах страны будут действовать уровни опасности в соответствии с эпидемиологической обстановкой: красный, желтый и зеленый. В первом случае послабления будут минимальными. «Желтым» районам разрешат постепенно допускать к работе коммерческие учреждения с ограничениями по количеству сотрудников, отчасти возобновится работа городского транспорта, жителям разрешат дважды в неделю пользоваться личным автотранспортом.

Комфортнее всех будет «зеленым» районам: там государственные и коммерческие учреждения смогут работать на 70%, а в дополнение к открытию торговли жителям также разрешат свободно перемещаться. Однако общественные мероприятия и скопления людей будут по-прежнему запрещены, не будут работать школы, сохраняется ограничение на междугороднее сообщение.

Ожидают ослабления мер изоляции и в Великобритании. Всю надежду люди возлагают на премьер-министра Бориса Джонсона, который после возвращения на Даунинг-стрит может объявить об отмене некоторых ограничений, предполагает газета Telegraph.

«Седьмое мая — это день, когда правительство по закону обязано пересмотреть карантинные меры, но если Борис хочет изменить ограничения раньше этого срока или хотя бы сообщить о чем-то, он может сделать это и раньше», — сообщил газете источник, приближенный к Джонсону.

Рак не ждет! Чиновники Минздрава оставили онкологических больных без врачебной помощи

Онкологические больницы по всей стране перепрофилируют для лечения коронавируса, а что делать больным раком - совершенно непонятно. Некоторые из жертв этой "перестройки" обращаются в "Новые Известия" с отчаянной просьбой: по-мо-ги-те!!!

Людмила Бутузова

В конце марта Минздрав попросил столичные и региональные больницы оценить, сколько пациентов с коронавирусом они могут принять. На план перестройки им дали пять дней. Из больниц долечиваться домой отправили тысячи человек, оставив только тяжелых больных. Новых пациентов не с коронавирусом перепрофилированные клиники не принимают. Но россияне даже в разгар эпидемии продолжают болеть своими «старыми» болезнями. Диагнозы – в том числе онкологические, т.е. крайне опасные для жизни– им никто не отменил…

Вот только некуда стало обращаться за медицинской помощью. Раковым больным предлагают подождать , когда улучшится эпидемиологическая обстановка и больные «короной» освободят койки. Дождаться госпитализации смогут не все. В стране и до эпидемии от онкологии умирало по тысяче человек в день. Сейчас ситуация еще безжалостней - государство их просто бросило умирать дома.

«В данный момент моя мама лежит на диване и... умирает! В прямом смысле этого слова. И не от знаменитого на весь мир коронавируса. Хотя в минуты отчаяния я думаю, что так было бы лучше, хотя бы знаешь, что происходит. – рассказывает о семейной трагедии в ФБ и ищет помощи Минздрава России Marina Volkova

Мама умирает от агрессивного заболевания – острый лимфобластный лейкоз (рак крови). Она нуждается в срочной госпитализации в профильную клинику для того, чтобы начать противорецидивную терапию. Но нам ВЕЗДЕ ОТКАЗАНО В ГОСПИТАЛИЗАЦИИ. У меня есть официальное разрешение на срочную госпитализацию по месту жительства мамы, но заведующая отделением гематологии, по «доброте душевной» отправила нас домой, со словами «Если доживете до 6 мая, может быть, возьмем вас в отделение». Спасибо, кэп, будем стараться.

Я достаточно взрослая, чтобы понимать, что такое рецидив. Воздушных замков не строю, радугу не ем.Еще я умею читать. В одном каком-то там интервью, с каким-то там главным врачом, я прочитала, что спасать будут тех, кого можно спасти, а тех, кто уже неликвид, отправят домой на диван, умирать, в родных стенах же лучше всего это делать, как в случае с моей мамой. «Спасибо» медсотрудникам из онкодиспасера ГБУЗ МО "Королёвская городская больница" филиал Юбилейный за то, что выдали моей маме бесплатный билет в один конец (в хоспис), со словами - «На всякий случай. Это единственное, чем мы можем вам помочь». Дай Бог вам и вашим близким здоровья!

- 2,5 года назад моей маме поставили диагноз – острый лимфобластный лейкоз. Мама проходила лечение в одном из лучших в стране центре гематологии. Спасибо, что в нужный момент рядом оказались друзья, которые протянули моей семье руку помощи. Если бы не они, не знаю, где бы сейчас была моя мама, наверно там же, где и папа, только годом раньше. Врачи достигли ремиссии, которая длилась 2 года.Мама отказалась от трансплантации костного мозга в начале лечения. В декабря 2019 года случился рецидив на молекулярном уровне. Врачи снова достигли ремиссии. 2 недели назад случился полный рецидив. 18 апреля мы получили анализ крови, который сообщил нам о наличии бластов. Маме нужно делать пункцию костного мозга, чтобы СРОЧНО начать противорецидивную терапию. Но есть одно НО!МЫ НИЧЕГО НЕ МОЖЕМ, так как все двери перед нами закрыты.

В Москве нам отказали в срочной госпитализации из-за карантина, в Московской области нам отказали в срочной госпитализации из-за карантина, во Владимире нам отказали в срочной госпитализации из-за карантина, во Владимирской области нам не только отказали в срочной госпитализации, но и выкинули маму на улицу, боясь, что у нее COVID, так как у мамы уже 2 недели температура 39-40, воспалены лимфоузлы в подмышках, и есть очаг воспаления в легких. 2 теста на COVID отрицательные. Дыхательная недостаточность отсутствует. 2 недели мы пытались всеми доступными нам способами перевезти маму в любую клинику: по месту жительства, за деньги, за конфеты, в Израиль (ведь наша необъятная страна нас не принимает). Но все тщетно.

В нашей стране нет места для обычных смертных. Все силы, ресурсы и бюджет нашей великой страны, в которой «все для людей», брошены на спасение COVID инфицированных, и даже еще умудряемся помогать другим странам, отправляя им аппараты ИВЛ. В нашей стране ведь этих аппаратов хватает всем больным.А теперь вопрос, мне же только спросить: а что делать тем, у кого онкология, а не COVID? Что делать тем, кому нужна СРОЧНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ?

Может мне выгрузить маму в метро, пусть катается, пока не подцепит коронавирус, чтобы врачи наконец-то приехали и помогли ей? Сергей Семенович Сергей Собянин. Личный блог , может Вы знаете ответ? Я понимаю, что всем сказали копать и все копают, но не у всех на диване лежит мама, которая умирает, которой ты не можешь помочь, ибо у вас связаны руки, потому что есть распоряжение НИКОГО НЕ ВПУСКАТЬ. Александр Николаевич, почему в вашем наукограде Королев врачи из ГБУЗ МО "КОРОЛЁВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" Администрация города Королёва говорят нам «Когда ваша мама будет задыхаться, тогда звоните»? Почему человек, нуждающийся в срочной госпитализации не может получить эту помощь, при наличии официального разрешения на срочную госпитализацию в отделение гематологии? Почему врачи из Израиля говорят, что нам рано выдали направление в хоспис? Почему они готовы нам помочь дистанционно, но не могут, потому что мы не можем даже кровь сдать, сделать люмбальную пункцию? И один самый главный вопрос у меня к Минздрав России: что нужно сделать, чтобы мою маму госпитализировали и оказали медицинскую помощь?

Не у одной Марины такой вопрос…

«Новые Известия» уже приводили хронику последних дней: закрыта на карантин одна из крупнейших больниц Иркутска - Медсанчасть ИАПО, отложено лечение больных с опухолями. Отказывают в плановых операциях, назначенных на апрель, в эндокринологическом научном центре Минздрава РФ (Москва). Медуниверситет им. Мечникова в Петербурге попросил иногородних больных воздержаться от поездки, несмотря на результаты анализов и неотложность терапии. Закрыли на карантин Пермскую краевую инфекционной больницу - у врачей подозревают COVID-19. Крупнейшая больница имени Куватова в Уфе закрыта. Только что губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов озвучил перечень больниц, которые в следующем месяце собираются отдать под размещение инфицированных коронавирусом. В этот список попал и крупнейший Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н.Н. Петрова Минздрава РФ.

Онкологические больные, которые лежат здесь, в ужасе. Эта клиника - одна из последних и самых известных в регионе, открытая для приема и лечения всех видов и стадий онкологических заболеваний.Ежемесячно через неё проходят более 1200 человек, в том числе пожилые, дети, сюда приезжают со всей России и стран СНГ. Если онкоцентр перепрофилируют, получить соответствующую высокотехнологичную медпомощь где-то поблизости будет невозможно. А ее прерывание по протоколам, утвержденным Минздравом РФ, реально угрожает жизни.

«Больше, чем на тысяче больных, хотят поставить крест. Но ведь мы живые!» - пытаются достучаться до чиновников пациенты. Врачи безмолвствуют. По рассказам больных, у медиков нет права высказать своё мнение: иначе они останутся без работы.

«В онкоцентре работают профессионалы самой высокой квалификации. Но, вероятно, они не могут ничего заявить в свою защиту, хотя лично нам не понятно, каким образом онкологи станут лечить коронавирусную инфекцию?» - задают резонный вопрос пациенты.

Механизма, каким образом лежащие здесь люди будут выписаны, переведут ли их куда-то ещё или просто попросят вон, никто не знает. Но, судя по тому, как это происходит во многих других лечебных учреждениях России, столкнувшихся с проблемой перепрофилирования, все произойдёт по максимуму бессмысленно, беспощадно и хаотично.Оптимизация, которая потрясла российскую медицину пару лет назад, не позволяет верить, что перепрофилирование больниц в спешном порядке будет проведено качественно и на высшем уровне. Ведь занимаются- этим одни и те же люди.

Последний месяц Россия все боялась превратиться в Италию, где не имели возможность спасать немощных стариков с COVID-19: не хватало коек, аппаратов ИВЛ, медиков, поэтому у нас пошли своим путём - теперь за бортом нередко оставляют пациентов, в том числе молодых, в остром состоянии, которым просто «не повезло» заболеть чем-то другим в год, когда в мире царствует коронавирус.

При всей беспощадности и хаотичности происходящего все равно остается орган, которому по долгу службы положено служить если не регулятором, то компасом для отчаявшихся людей. Куда им теперь деваться? Где получить медицинскую помощь?

«Новые Известия» неоднократно направляли официальные запросы Министру здравоохранения РФ Михаилу Мурашко, имея на руках десятки сообщений SOS от онкобольных со всей страны. Ответы, как правило, поступают оперативно, но не содержат ничего, кроме общих слов, что «все под контролем».

Чего стоит этот «контроль» можно рассказать на примере ФГБУ "РНЦРР"(Центр рентгенорадиологии) того же Минздрава России. Там случилась принеприятнейшая история – был выявлен вирус в хирургическом отделении, одна послеоперационная пациентка на 4 дня осталась без врачебной помощи и без информации, что происходит. Мы переадресовали вопрос в Минздрав. Ответ был получен наследующий день. Минздрав бодрячком отрапортовал:

«В Центре предприняты все меры по предотвращению распространения COVID-19, все помещения были немедленно продезинфицированы в соответствиями с требованиями СанПиН. Лица с положительными тестами на COVID-19 изолированы и находятся под наблюдением. Контактировавшие с ними лица изолированы отдельно. Ситуация полностью контролируется».

На следующий день паникующую пациентку перевели в другое – «чистое» отделение, медперсоналу и находившимся на лечении онкобольным впервые с начала эпидемии сделали тесты, и почти все они дали положительный результат, пациенты встревожились еще больше. Мы вновь обратились в Минздрав: «коронавирус продолжает угрожать онкобольным - где им спасаться?». Минздрав проглотил язык, вступать в переписку перестали. У нас есть все основания полагать, что они не очень-то в курсе, что делать с этими онкохрониками, когда лечебный центр атакует коронавирус, и поэтому тупо утаивают элементарные сведения- сколько врачей и пациентов там заразилось. Единственная реакция, которая незамедлительно последовала от ФГБУ "РНЦРР",- это обструкция пациентки со стороны медперсонала и досрочная ее выписка домой.

Не стоило бы вспоминать эту крайне неприятную для уважаемого Центра рентгенорадиологии историю, если бы объявленный там карантин по Covid не поставил под угрозу здоровье еще одной пациентки, которая написала нам о том, что после удаления яичника врачи нашли у нее изменения в легких.

Для выбора дальнейшей тактики обследования и лечения необходимо было пересмотреть операционный материал гистологии (стекла и блоки), который хранится в ФГБУ "РНЦРР". Однако в течение двух недель человек не смог добиться того, чтоб ему отдали эти стекла, поскольку по распоряжению Роспотребнадзора Центр закрыт на карантин.

Не имея других возможностей помочь, «НИ» вынуждены вновь обратиться к «регулятору хаоса» министру здравоохранения Мурашко и просить его содействия в выдаче биологического материала женщине, не по своей воле оказавшейся в кризисной ситуации. Заодно у нас есть вопрос: на основании каких распоряжений и правил карантин по Covid отменяет все контакты профильного медучреждения со своими пациентами и позволяет снять с себя профессиональную ответственность за их дальнейшую жизнь и здоровье? Не хочется на этом настаивать, но карантин, похоже, прикрывает обыкновенный бюрократизм и равнодушие к людям.

Основания так думать у онкобольных есть. Чиновники уже не стесняясь, во всеуслышание, заявляют, что «от рака сразу не умирают». Несколько дней назад таким пассажем отметилась первый замначальника департамента здравоохранения и соцзащиты населения Белгородской области Людмила Крылова в ответ на паникубольных из-за закрытия на карантин одного из хирургических корпусов онкодиспансера. Чиновница попыталась успокоить пациентов, что от онкологии сразу не умирают. "Мы все сейчас боимся коронавируса, а онкобольные считают, что всё – завтра уже умрут. Для вас объясняю: ситуаций, когда пришёл – и умер от онкологии, не бывает!" – цитирует Крылову портал "Бел.ru".Замначальника белгородского депздрава добавила, что человек может "носить в себе" рак несколько лет, поэтому не стоит воспринимать временное закрытие хирургического корпуса как ограничение в медицинской помощи.

«Успокоить пациентов»…Похоже, в ход идет любая дурь, в отсутствие нормальных человеческих инструментов у нашего здравоохранения.«Неоказание помощи в былые времена, было уголовно наказуемо! А тут медики ещё и глумятся!», - возмущена заявлениями чиновников москвичка Надежда Гордеева . У других уже ина отзывы сил нет, одно сплошное горе. Наталия Федорова: Мужу 59 лет. Рак лёгкого, 4 стадия. С начала февраля проходим диагностику, сделали уже все, сдали стекла на анализ в 62-ю больницу Москвы 1 апреля. Результатов ждём до сих пор. Уже месяц! Мужу с каждым днем становится хуже, он умирает дома, мы ничего не можем сделать без этих чёртовых анализов - консиллиума нет, лечения нет, инвалидности нет, больничного нет!!! Я в отчаянии….

В ответ заклинание: «Рак подождет. Мы все сейчас боимся коронавируса».

Белоруссия лидирует среди соседей РФ по заболеваемости COVID-19

Белоруссия заняла первое место среди соседствующих с Россией стран по количеству заболевших COVID-19, согласно данным Министерств здравоохранения стран СНГ, сообщает РИА Новости.

Отмечается, что в Белоруссии на данный момент выявлено 11 289 заболевших. На втором месте расположилась Украина – 9009 зараженных, на третьем – Молдавия с 3408 больными.

Что касается остальных соседей РФ, то в Казахстане насчитывается 2780 заразившихся, в Узбекистане, Азербайджане, Армении, Литве и Эстонии – по одной-две тысячи больных, в Грузии и Киргизии – меньше тысячи. Нулевые значения – в Таджикистане, Туркмении и Южной Осетии.

Как сообщало накануне радио Sputnik, президент Белоруссии Александр Лукашенко, в отличие от лидеров всех государств, не стал вводить в республике меры и ограничения для борьбы с распространением коронавируса и проигнорировал рекомендации ВОЗ. В Белоруссии продолжается обычная жизнь, в частности, проводятся спортивные мероприятия. Сам Лукашенко не будет переходить на удаленный режим работы, а также не перенесет дату парада Победы, как это сделала Россия.

В ответ на критику белорусский лидер заявил, что страну, а также его самого пытаются "укусить" за систему, которая выстроена в Белоруссии.

"Все смотрят, за что бы укусить Лукашенко, Беларусь – они выбились из строя. Так не надо удивляться. Все это потому, что мы сохранили систему и привели ее в порядок, – сказал президент.

Отелям Израиля разрешили принимать гостей с 3 мая

В воскресенье, 3 мая 2020 года, в Израиле вновь начнут принимать гостей цимеры – небольшие коттеджи для отдыха, а также отели, у которых имеются номера с отдельным входом с первого этажа, сообщает пресс-служба Министерства туризма страны.

В понедельник, 27 апреля, в Израиле состоялось совещание во главе с премьер-министром страны Биньямином Нетанияху, на котором обсуждался вопрос о возобновлении туризма. По его итогам было одобрено предложение министра туризма Израиля Ярива Левина по постепенному возвращению индустрии к работе.

Также было решено, что в ближайшие дни вместе с Министерством здравоохранения Израиля будет разработан специальный стандарт "Фиолетовый знак", подтверждающий возможность эксплуатации отелей и номеров в период действия пандемии коронавирвуса.

Дальнейший шаги по возврату к деятельности в туристической сфере будут зависеть от эпидемиологической ситуации.

"Это радостное известие для многих тысяч владельцев бизнеса и работников туристической отрасли, в которой впервые, после начала кризиса, установили конкретную дату для ее возвращения к работе", — прокомментировал министр туризма Израиля Ярив Левин

"Меньше, чем через одну неделю израильтяне вновь смогут путешествовать по своей стране, — сказал директор департамента Министерства туризма Израиля в РФ и СНГ Владимир Шкляр. — Надеюсь, что в самое ближайшее время будет возобновлен и въездной туризм, и россияне вновь смогут поехать в солнечный и теплый Израиль".

Власти РФ выделили 10 млрд руб на субсидирование ипотеки семьям с детьми

Правительство РФ выделило госкомпании "Дом.РФ" почти 10 миллиардов рублей на 2020 год для компенсации затрат по обеспечению льготной ставки по кредитам для семей с детьми, говорится в распоряжении правительства.

Как отмечается в документе, Минфин из резервного фонда правительства получит порядка 9,6 миллиарда рублей для перечисления "Дом.РФ".

Этих денег должно хватить для субсидирования ипотеки для 21 тысячи семей, сообщается в документе.

Биография Андрея Варичева

Генеральный директор "Металлоинвеста" Андрей Владимирович Варичев родился 25 декабря 1967 года в городе Орле.

В 1991 году окончил авиамеханический факультет Московского авиационно-технического института имени К. Э. Циолковского (МАТИ, ныне присоединен к Московскому авиационному институту в качестве структурного подразделения).

Служил в армии, на Байконуре.

В 1991-1992 годах работал инженером-технологом на Заводе экспериментального машиностроения НПО "Энергия".

С 1992 по 1998 год занимал различные должности (эксперт, заместитель директора департамента, директор департамента, заместитель гендиректора) в ЗАО "ИнтерУрал".

В 1999-2000 годах работал в ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат" (ОАО НТМК) в должностях директора по реконструкции, директора по инвестициям и развитию, с 1999 года – директором представительства ОАО НТМК в Москве.

В 2000-2001 годы занимал должность заместителя гендиректора ОАО "ИнтерУрал".

В 2001-2002 годы работал заместителем директора, а затем директором по сбыту на экспорт ООО "ТД НОСТА-ОХМК".

С 2003 года – первый заместитель директора по сбыту ООО "Уральская сталь", с 2004 года – заместитель генерального директора по коммерческим вопросам ООО "Уральская сталь".

С февраля 2005 года – генеральный директор ОАО "Михайловский ГОК".

В 2006-2008 годах – коммерческий директор ООО УК "Металлоинвест".

С 2008 года по 2009 год – первый заместитель генерального директора ООО УК "Металлоинвест".

С февраля по июнь 2009 года – генеральный директор ООО УК "Металлоинвест".

С июня 2009 года по июнь 2014 года – генеральный директор ОАО "ХК "Металлоинвест".

С октября 2013 года – генеральный директор ООО УК "Металлоинвест".

С 2006 года был депутатом Курской областной думы. В текущем созыве думы был членом постоянного комитета по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству.

27 апреля 2020 года стало известно, что Андрей Варичев скончался.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

В 2020 году социальные выплаты для улучшения жилищных условий получат более 15 тысяч молодых семей

Оказать финансовую поддержку в приобретении комфортного жилья молодым семьям, проживающим в регионах России – такова цель государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В этом году в программе участвуют 83 региона.

«Это очень эффективная программа и хороший стимул в решении демографических задач. Как правило, получив поддержку, семья вырастает. Финансирование программы в 2020 году — более пяти миллиардов рублей. Цифра недостаточная, но все зависит от возможностей бюджета. Как правило, когда мы выносим вопрос финансирования программы на правительственные площадки, всегда получаем поддержку. В этом году решить свой квартирный вопрос смогут более 15 тысяч молодых семей, включенных в список претендентов на получение субсидии», - рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев.

В 2019 году такой возможностью воспользовались 15 978 молодых семей. Сумма соцвыплат из федерального бюджета составила 5 058 829,1 тыс. рублей.

Следует отметить, что в соответствии с условиями участия в подпрограмме, претендовать на получение господдержки могут молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и обладающие доходом, который позволяет частично оплатить приобретаемое жилье. Важно, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет.

При этом первоочередное право на получение соцвыплаты имеют молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также многодетные молодые семьи.

Семьям-участвующим в программе, которые имеют одного или более ребенка, предоставляются выплаты в размере 35% расчетной стоимости жилья, а семьям без детей – 30%.

Средства могут быть использованы для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения, договора строительного подряда, для внесения последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, а также для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

Напомним, что в связи с текущей эпидемиологической обстановкой, правительство России приняло решение о продлении периода действия свидетельств, полученных молодыми семьями-участниками программы 2020 года, - с семи до девяти месяцев, а срок для открытия счета в банке увеличен с одного месяца до трех. Новые положения регламентированы постановлением от 26 апреля 2020 г. № 589, они распространяются на свидетельства, выданные с 1 февраля 2020 года до дня вступления постановления в силу.

Экспресс на орбиту

Корабль "Прогресс МС-14" привез на МКС материалы "Бессмертного полка"

Текст: Наталия Ячменникова

Без преувеличения: на языке специалистов, "крайний" старт с Байконура грузового корабля "Прогресс МС-14" - это уже особая строка в истории Международной космической станции. Впервые "грузовик" долетел до МКС за рекордное время - 3 часа 20 минут. Всего за два витка вокруг Земли! Впрочем, главное даже не это.

"Прогресс МС-14" был запущен с помощью ракеты-носителя "Союз-2.1а", получившей название "Ракета Победы". Старт приурочен к 75-летию Победы. На ракету нанесли специальную символику - логотип, изображения георгиевской ленты и орденов Отечественной войны. А сам корабль среди 2,5 тонны разных и важных грузов доставил на станцию, несомненно, самый бесценный - материалы "Бессмертного полка".

В конце марта Роскосмос объявил о старте акции "Бессмертный полк на МКС". Любой желающий мог отправить информацию о родственниках, которые участвовали в Великой Отечественной войне, а также их фотографии в личном сообщении сообществу "Роскосмос" во "ВКонтакте". И вот все эти данные на орбите.

Что касается сверхбыстрой трехчасовой схемы полета, то впервые она была успешно протестирована в 2018-2019 годах на трех грузовых "Прогрессах". Время удалось сократить благодаря системным обновлениям навигации и выведения, внедренным в корабли новой серии. Какие основные плюсы полета за два витка? Прежде всего, как отмечают специалисты, переход на технологию быстрой стыковки обеспечивает улучшение эксплуатационных характеристик самого корабля. У него остается больший запас энергии. Кроме того, экспресс-доставка чрезвычайно важна для "скоропортящихся" грузов. Например, биоматериалов для экспериментов.

По планам, совсем скоро по сверхбыстрой схеме должен полететь и корабль "Союз" с экипажем. Со времен станции "Мир" пилотируемые корабли добирались до орбиты двое суток: от старта до стыковки - около 50 часов. Семь лет назад корабль "Союз" впервые сумел причалить к МКС спустя всего шесть часов. Теперь должны летать еще быстрее.

Короткие стыковки в истории космонавтики уже были. Так, абсолютный рекорд принадлежит Советскому Союзу: в 1968 году два беспилотных корабля "Космос" состыковались через 47 минут после старта и через 38 минут после выведения. В практике пилотируемых полетов остается непревзойденным рекорд, поставленный в 1966 году экипажем американского корабля "Джемини-11", который пристыковался к ракете "Аджена" всего через 1 час 34 минуты после запуска.

Вам звонит сказка

Текст: Наталья Саванкова, Ирина Чечурина

Самый лучший способ скоротать время в самоизоляции - помогать другим. И делать это можно, не выходя из квартиры.

Пензенские библиотеки предложили своим землякам новую услугу. Они бесплатно читают сказки детям с помощью гаджетов. А сейчас думают, чем увлечь старшее поколение, которые тоже испытывают дефицит живого общения.

25 апреля стартует Всероссийский онлайн-марафон #75слов Победы. Библиотекари хотят подключить к нему взрослых. Каждый из них может прочитать 75 слов из письма с фронта или любимого произведения о войне.

Что касается сказок, то эта услуга оказалась настолько популярной, что пришлось лимитировать время. Одному ребенку читают не более двадцати минут. Как показывает практика, ТОП самых часто запрашиваемых произведений возглавляют русские народные сказки и смешные детские рассказы.

А в Самаре детская писательница Мария Пашинина читает сказки по телефону ребятам со всей страны. Это ее авторские рассказы о веселом и мудром хранителе Самары - Самарике. Волшебных историй 80! "Хватит надолго, говорит писательница. - И главное - сказки веселые и очень добрые. На другом конце провода часто не один ребенок, а целая семья. И мне нравится слышать их смех, чувствовать их радость".

В начале апреля также был запущен федеральный детский проект #ВсказкуИздома для ребят до 14 лет. За первую неделю на бесплатный номер 8-800-250-10-51 поступило более 10 тысяч звонков от детей и родителей со всей страны. Прослушано 850 часов сказок - примерно 35 дней непрерывного чтения, сообщило министерства культуры.

Дети рисуют для тех, кто сегодня один дома

Текст: Елена Мелихова (Ростов-на-Дону)

На сайте "МыВместе-2020" каждый может зарегистрироваться и стать волонтером. Ежедневно там появляются новые имена. Горожан, спортсменов, бизнесменов и даже воспитанников детского сада.

В донских супермаркетах появились "тележки добра". Каждый покупатель, оплачивая покупки, может что-то в них ставить: чай, сахар, крупы, макароны, консервы.

"Принимаются продукты длительного хранения в цельной фабричной упаковке", - рассказал "РГ" руководитель регионального исполкома ОНФ Алексей Варяница. Все это волонтеры разносят по заявкам пожилых людей. Пока эта акция проходит только в двух торговых сетях, это 32 магазина. Но добровольцы надеются, что к ней присоединятся и другие.

Свою "тележку добра" уже организовал местный ресторан. Он готовит обеды для медиков, которые находятся "на передовой" в инфекционном отделении горбольницы. Здесь лечат больных коронавирусом. Волонтеры доставляют туда горячую еду ежедневно.

"Заказывая для себя блюда, гости нашего ресторана могут оплатить и обед врача. А на каждый оплаченный обед добавляем один свой. Призываем другие рестораны и кафе, которые сегодня работают на доставку, присоединиться и готовить обеды медикам, которые каждый день подвергают себя риску", - говорит участник акции, руководитель ресторана Михаил Ханин.

К волонтерскому движению подключилась и женская баскетбольная команда Южного федерального университета. Баскетбольный клуб "Ростов-Дон-ЮФУ" предоставил микроавтобус, чтобы быстро и безопасно ездить по городу.

Спортсмены - восемь девушек, три тренера и директор - разносят еду, выполняют просьбы. Например, помогли устроить общение по видеосвязи 82-летней бабушке с ее лечащим врачом. Пациентка рассказала доктору, что ее тревожит, и ей выписали лекарство, которое привезли волонтеры.

"Помимо того, что мы делаем доброе дело, это очень важно и для наших баскетболисток, - рассказывает главный тренер клуба Дмитрий Федосеев. - Они живут в своем мире, так как все время занято спортом. Но, как оказалось, совсем близко есть другая жизнь, есть пожилые люди со своими проблемами, есть те, кому нужна помощь".

В Ростове-на-Дону волонтерами стали даже детсадовцы. Конечно, все они сидят по домам. А лепту в общее дело детвора вносит своим творчеством. Уже более 50 рисунков и аппликаций отправились к одиноким пенсионерам. На них - бабушки, дедушки, семьи, дома, цветы, солнце, радуга, животные. И трогательные подписи с призывом беречь себя и не выходить из дома.

Как рассказывают волонтеры, которые разносят эти подарки детворы, пожилые люди сперва удивляются, когда вместе с продуктами и лекарствами получают такие послания. А потом расплываются в улыбке.

И чтобы ростовчане оставались в курсе событий, добровольцы передают им вместе с детскими посланиями и "Российскую газету".

Дорога в облака

Текст: Иван Черноусов

Коронавирус сильно повлиял на ИТ-индустрию: выросли те сегменты отрасли, от которых никто этого не ожидал, если бы не эпидемия, - разнообразные ОТТ-сервисы, услуги видео-конференц-связи. Неожиданно скакнули вверх продажи самой разнообразной техники - ноутбуков, телевизоров и игровых приставок. Однако эйфория долго не продлится, предупреждают эксперты.

"ИТ - это очень большая и сложная отрасль, которая также подвержена влиянию, в первую очередь макроэкономических факторов, - утверждает Ирина Чернова, директор по маркетингу NetApp в России и СНГ. - В условиях кризиса вероятно снижение спроса на оборудование. Компании, работающие в "пострадавших" отраслях, будут откладывать закупки до лучших времен и модернизировать только то, без чего невозможно работать, или вкладываться только в те проекты, которые способны принести доход в ближайшем будущем".

Пандемия, а вернее ее последствия для глобальной экономики, наверняка замедлит развитие информационных технологий в краткосрочной и среднесрочной перспективе, уверен Артем Гениев, архитектор бизнес-решений VMware в России и СНГ. Меры противодействия COVID-19 нанесли мощный удар по целым отраслям мировой экономики, что уже привело и приведет в будущем к прекращению деятельности многих и многих компаний. Миллионы людей останутся без работы. ИТ-компании, в особенности производящие специализированные решения для пострадавших отраслей, столкнутся с резким сжатием спроса и падением доходов. "Последствия пандемии, даже после выздоровления последнего пациента с COVID-19, будут сказываться на протяжении многих лет. В этой новой реальности информационные технологии будут столь же (или даже в большей степени) критичны для общества и мировой экономики. Динамика развития ИТ вернется на прежний уровень. Но, скорее всего, в ИТ появятся новые приоритеты и поменяются направления этого развития", - полагает Гениев.

Один из сегментов, которому пророчат рост, - облачные услуги. По мнению Ирины Черновой, на этом рынке будет прослеживаться разнонаправленный тренд: количество небольших клиентов будет сокращаться, но в то же время вырастет число пользователей облачных сервисов в тех областях, где будет рост, который потребует быстрого развертывания инфраструктуры для расширения текущих проектов и запуска новых. "Сложившаяся ситуация объективно демонстрирует, что цифровые технологии позволяют бизнесу быть более эффективным, стабильным, готовым к работе в изменяющихся условиях. Например, компании, которые уже перешли в облако, получили преимущества перед конкурентами. В условиях высокой нагрузки облачная инфраструктура позволяет оперативно получить дополнительные мощности, а при низкой бизнес-активности, напротив, сократить расходы. Очевидно, что нынешние обстоятельства подтолкнут бизнес к переосмыслению своих стратегических ИТ-инициатив, что приведет к росту количества новых проектов уже в этом году", - отмечает Илья Летунов, руководитель Mail.ru Cloud Solutions.

Многие компании заметили преимущества цифровизации и планируют продолжать работу в этом направлении, но пока неясно, как текущая ситуация отразится на выручке организаций и смогут ли компании выделить на подобные проекты соответствующий бюджет, резюмирует глава представительства Check Point Software Technologies в России и СНГ Василий Дягилев.

Михаил Бараблин, директор практики облачных решений AT Consulting, считает, что сейчас никто не может точно сказать, сколько еще продлится режим самоизоляции. По его мнению, рост рынка удаленных услуг (а вместе с ним и соответствующих ИТ-сервисов) прекратится. Популярность и нагрузка будут постепенно падать. "По отношению к прошлому году, думаю, рынок удаленных ИТ-услуг в итоге вырастет процентов на 10-15. Его популярность сейчас находится на пике, но все-таки она, вероятнее всего, носит временный характер, хотя, конечно, даст ощутимый толчок к развитию облачных и удаленных ИТ-услуг", - заключает он.

Схожего мнения придерживается и Олег Любимов, генеральный директор провайдера ИТ-инфраструктуры Selectel: "Особенность нынешнего кризиса в том, что карантинные меры не позволяют вести бизнес по-старому. Даже абсолютные скептики решаются на цифровизацию, срочно перестраивают процессы, продукты и коммуникации с акцентом на онлайн. Облачные решения помогают максимально быстро и без лишних затрат адаптироваться к новым реалиям, поэтому спрос на них стремительно растет".

Компьютеры уже довольно давно управляют процессами, от которых зависит жизни людей - поезда, самолеты, АЭС. Но алгоритмы, которые за этим стоят были написаны людьми. "И про каждое из решений таких программ человек мог объяснить, почему оно принято. В наш век ИИ понимание алгоритмов машинного обучения и нейронных сетей уже не позволяет четко объяснить, почему на этот конкретный вопрос получен вот этот конкретный ответ, - говорит Евгений Овчаров, директор по инновационным решениям компании Oberon. - Приходится довольствоваться интуитивно понятным "на основе ранее собранных данных". Но мы хотя бы понимаем как математический смысл "обучения", так и каким образом наборы данных для обучения системы "подкручивают" настройки вот этой нейронной сети". По его мнению, с новым шагом (самостоятельным написанием программ машинами - прим. "РГ".) мы, потенциально, собираемся получить алгоритмы, которые решают поставленные задачи лучше абстракций, созданных человеком, и при этом человеку очень мало или совсем не понятных. Вопросы целесообразности, безопасности, ответственности за использование таких алгоритмов и их результатов - ещё только предстоит осмыслить, а затем решить.