Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дубай, ОАЭ. 30 жителей Объединенных Арабских Эмиратов, у которых накануне был выявлен коронавирус COVID-19, оказались членами двух семей, заразившими друг друга на семейных ужинах.

Как сообщили в Министерстве здравоохранения и профилактики ОАЭ, 6 мая 2020 года было выявлено 546 новых случаев заражения, таким образом, общее число инфицированных с начала вспышки заболевания достигло 15 738. Число жертв коронавируса в то же время достигло 157, полностью вылечились 3359.

“30 новых случаев относятся к двум семьям, которые нарушили правила карантина и социального дистанцирования. В числе зараженных – двухмесячный младенец и пожилой член семьи”, - отметили в министерстве.

Так же уточнили, что в мае улучшилась динамика по выздоровлению: если в предыдущие месяцы выздоравливало в среднем по 100 человек, то в мае – уже по 150. 12 222 пациента продолжают лечение в больницах ОАЭ.

В министерстве напомнили, что соблюдение мер профилактики коронавируса, сохранение здоровья стариков и детей является национальным долгом жителей ОАЭ. Ранее в связи с этим жителям страны старше 60 лет и младше 12 лет был полностью запрещен вход в торговые центры и любые магазины.

В то же время, послабления, принятые в дни священного месяца Рамадан, не означают, что угроза миновала. Соблюдение режима самоизоляции и социальной дистанции, ношение масок в общественных местах остаются обязательными, а за нарушение мер профилактики будут взиматься штрафы.

Дубай, ОАЭ. Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, наследный принц Абу-Даби и заместитель верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ, призвал местных жителей избавиться от «культуры изобилия», чтобы защитить продовольственные запасы страны.

В условиях пандемии страна должна забыть о перерасходе продуктов и не допустить образования пищевых отходов, уверен наследный принц. Такой призыв прозвучал на виртуальной встрече с государственным министром по продуктовой безопасности Мариям Аль Мхейри.

«Продовольственная безопасность – это целостная экосистема, которая включает не только производство продукции, но и их рациональное потребление, а также избегание перерасхода и выброса», – сказал наследный принц. – «Мы привыкли к переизбытку: если мы отправляем лишнее на благотворительность – это хорошо, если в мусор – это плохо».

Шейх Мухаммед бен Заед также призвал экономить воду, электроэнергию и другие ресурсы, наравне с едой. Он отметил, что культура рационализации должна пропагандироваться в школах, семьях и СМИ.

Наряду с этим, наследный принц подчеркнул, что в стране не ожидается дефицита продовольствия – как импортного, так и местного производства. Более того, ОАЭ продолжат оказывать гуманитарную помощь другим странам мира. В среднем, гуманитарные грузы ОАЭ направляются в 10 разных стран мира каждую неделю.

Мариям Аль Мхейри подчеркнула, что в стране создан Эмиратский совет продовольственной безопасности, который рассматривает любые сценарии развития ситуации.

Она напомнила, что местные производители поставляют 6 тонн продовольственной продукции ежегодно, и страна постепенно избавляется от импортной зависимости. Супермаркеты в ОАЭ выделили отдельные секции для эмиратской продукции, чтобы поощрить покупателей к их потреблению.

Реализацию национального проекта «Жилье и городская среда» в Самарской области обсудили в онлайн режиме

В министерстве строительства Самарской области состоялся брифинг в формате видеоконференцсвязи (ВКС). На вопросы по реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда» в первом квартале 2020 года отвечал руководитель управления проектной деятельности ведомства Дмитрий Крыпаев.

Основная часть вопросов журналистов касалась критического влияния эпидемии новой коронавирусной инфекции на реализацию мероприятий нацпроекта, в частности, таких ключевых параметров, как ввод жилья, размер ипотечной ставки по жилищному кредиту.

«Объем и количество выданных ипотечных кредитов за I квартал текущего года превышает аналогичный период 2019 года. На данный момент в регионе уже приобретаются квартиры по льготной ставке 6,5%, что подтверждают крупнейшие застройщики Самарской области. Это очень хороший сигнал. Ответственная позиция у участников рынка свидетельствует о том, что они понимают, что сейчас дело не в сиюминутной выгоде, а в том, что такая системообразующая отрасль, как строительство, «не дала просадку». Ведь она вытаскивает за собой множество смежных отраслей», - отметил Дмитрий Крыпаев.

В целях поддержки строительного рынка, как одной из наиболее пострадавшей отраслей из-за коронавируса, было принято решение о приостановлении проверок коммерческих застройщиков, введении моратория на штрафы, запрета на попадание объекта в разряд проблемных, если его сдача задерживается на шесть месяцев. «Застройщикам, которые попадают в перечень системообразующих предприятий, предоставят больший объем господдержки. Речь идет о крупнейших организациях и предприятиях, которые имеют объемы застройки от 400 тысяч кв метров в год жилых и нежилых зданий. На региональном уровне таких компаний нет. Наше видение - этот порог нужно снижать до 200 тысяч кв. м», - заявил Дмитрий Крыпаев.

Часть брифинга была отведена вопросам расселения из аварийного жилищного фонда. Программа рассчитана до 2024 года и находится на личном контроле губернатора Самарской области Дмитрия Азарова. За это время в регионе расселят более 22 тысяч человек из 374,7 тысяч квадратных метров аварийного жилья.

Отметим, что в прошлом года было расселено в 1,5 раза больше человек, чем планировалось. В новые квартиры переехали 167 семей.

«Пока основной объем расселения в Самарской области приходится на 2023-2024 годы - по сто с лишним тысяч кв метров в год. Для сравнения, на 2020 год эти показатели – 30 тысяч кв метров. Есть предложение, чтобы этот «стотысячный пик» сдвинуть на 2022-2023 годы, и даже при благополучных обстоятельствах на 2021 год. А это большое подспорье для застройщика, так как это большой объем гарантированного спроса», - подчеркнул руководитель управления проектной деятельности министерства.

Официальный портал Правительства Самарской области

Еще 40 квартир приобретено в Вологде по программе переселения из аварийного жилья

В Вологде продолжается работа в рамках первого этапа программы переселения из ветхого и аварийного жилья, который реализуется в 2019-2020 гг. За этот период расселению подлежат 14 аварийных домов, в которых проживают 140 семей.

«Часть программы уже реализована в 2019 году, улучшены жилищные условия 66 семей - это как покупка для переселенцев новых квартир, так и выкуп у них старого жилья, чтобы на полученные средства они могли сами приобрести благоустроенные жилые помещения. В 2020 году мы эту работу продолжаем. Уже состоялись аукционы на закупку еще 40 квартир в домах по улице Чернышевского, 122 а, корп. 1 и по улице Беляева, 32, корп. 2. Сейчас осуществляется регистрация права муниципальной собственности на приобретенные квартир, и мы рассчитываем, что в мае-июне будем вручать жильцам ключи», - пояснил мэр Вологды Сергей Воропанов.

Сразу после майских праздников администрация Вологды планирует начать конкурсные процедуры на покупку еще 10 квартир. Параллельно идет и выкуп аварийных жилых помещений у жильцов. В 2020 году заключены уже шесть таких соглашений.

На реализацию программы переселения из аварийного жилья в 2020 году Вологде выделено 111 млн рублей. Это средства из федерального, областного и городского бюджетов. В целом же в рамках семилетней программы, которая разбита на шесть этапов, расселению подлежит 61 многоквартирный дом, где проживает 452 семьи.

Администрация Вологды

Разъяснения для водителей, выполняющих грузовые автомобильные перевозки

Минтрансом России получены разъяснения Роспотребнадзора об обеспечении режима изоляции водителей, выполняющих международные и внутрироссийские грузовые автомобильные перевозки.

В соответствии с Указом Президента России от 02.04.2020 № 239 органы исполнительной власти субъектов РФ могут самостоятельно, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения коронавирусной инфекции в субъекте, реализовывать комплекс ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Для обеспечения непрерывности единого технологического процесса, а также неотложных перевозок грузов ограничения не должны применяться в отношении экипажей автотранспортных средств, в случае, если они прибыли из международного рейса и продолжают выполнение грузовой автоперевозки между российскими регионами.

Вместе с тем, до убытия из промежуточного пункта следования для продолжения дальнейшего маршрута, во время выполнения погрузочных/разгрузочных работ, пополнения продовольственных запасов, экипажем автотранспортного средства должны выполняться все необходимые профилактические мероприятия. В том числе водители обязаны использовать средства индивидуальной защиты и соблюдать правила личной гигиены.

Для бесперебойного снабжения регионов продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости, а также снабжения предприятий необходимыми составляющими для непрерывного производственного процесса, водители после завершения международного или внутрироссийского рейса должны быть подвергнуты изоляции только до убытия в очередной рейс.

Если перерыв между рейсами незначителен, для изоляции водителя можно использовать кабину автотранспортного средства, оборудованную спальным местом. При этом, водители должны иметь запас средств индивидуальной защиты и соблюдать правила личной гигиены.

При более длительном перерыве между рейсами условия изоляции водителей должны исключать их проживание в жилых помещениях совместно с другими людьми, включая членов их семей или родственников.

Совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке и новых мерах по поддержке граждан и экономики страны.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте.

Эпидемия, вызванные ею ограничения сильно ударили по экономике и социальной сфере. Нанесли урон благосостоянию миллионов наших граждан. Доходы у многих снизились, а непредвиденные расходы, долги только растут. Это касается и работников, занятых в самых разных отраслях, и предпринимателей, которые ведут своё небольшое дело.

С самого начала мы приняли принципиальное решение помогать, прежде всего, людям, нашим гражданам, которые нуждаются в этой поддержке. Ключевым критерием поддержки бизнеса, системообразующих предприятий также стало сохранение занятости и заработных плат, доходов сотрудников.

Вместе с тем, сейчас, когда мы только начинаем выходить из режимов ограничений, когда у людей и бизнеса накопилось немало проблем, нужны дополнительные действия, прямая помощь гражданам.

Дорогие друзья! Я попрошу сейчас особого внимания тех людей, которых предлагаемые меры поддержки и будут напрямую затрагивать. Все должны знать свои права, а органы власти их, безусловно, обеспечить.

Итак. Прежде всего, речь идёт о семьях с детьми. Забот у них хватает всегда, а сейчас, если семья лишается привычного дохода, то ей приходится очень непросто. Тем более если кто-то из родителей, а ещё хуже оба, временно остались без работы. Такое тоже бывает, к сожалению.

Как вы знаете, уже предусмотрены дополнительные выплаты семьям, имеющим право на материнский капитал, в размере 5000 рублей в месяц на каждого ребёнка в возрасте до трёх лет. Эти деньги семья будет получать три месяца – с апреля по июнь.

Кроме того, по 3000 в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка положены семьям, где родители временно потеряли работу. Такие выплаты также осуществляются в течение трёх месяцев.

Далее. Мы приняли решение, что нуждающиеся семьи, где доход на одного члена семьи – ниже прожиточного минимума, смогут оформить выплаты на детей с трёх до семи лет включительно, сделать это раньше: не с 1 июля, как предусматривали в своё время, а с 1 июня.

Обращаю внимание, такие выплаты начисляются, как и говорил в Послании, с начала текущего года. Таким образом семья, подав заявление уже в июне, разово получит все причитающиеся деньги за первое полугодие текущего года. В среднем (подчеркиваю: в среднем) это 33 тысячи рублей на одного ребёнка, и такая семья в дальнейшем будет получать регулярные выплаты уже ежемесячно. В среднем по стране это порядка 5,5 тысячи рублей на одного ребёнка в месяц.

Однако полагаю, что сегодня этого недостаточно. В прямой поддержке государства сейчас нуждается значительно большее число семей с детьми. И созданные нами в последние годы благоприятные для развития экономики макроэкономические условия, оздоровление банковской, финансовой системы страны, и накопленные резервы позволяют нам принять дополнительные решения по поддержке людей.

В этой связи первое. Предлагаю в два раза повысить минимальный размер пособия по уходу за ребёнком с 3375 рублей до 6751 рубля. Такое пособие получают неработающие граждане, в том числе студенты. И, как правило, это молодые родители, молодые мамы. Важно их поддержать.

Второе. Уже говорил о дополнительных выплатах на каждого ребёнка до трёх лет для семей, имеющих право на материнский капитал. Но у нас много семей, у которых этого права нет, потому что малыш родился до 1 января текущего года, то есть, до той даты, с которой введён новый порядок предоставления материнского капитала, в том числе и на первого ребёнка.

В этой связи предлагаю также установить для таких семей ежемесячную выплату в 5000 рублей. Причём не только в мае и июне, но и за апрель, то есть тоже задним числом. Таким образом, выплаты по 5000 рублей на ребёнка в месяц теперь смогут получать все российские семьи, имеющие детей в возрасте до трёх лет.

И, наконец, ещё одна мера поддержки семей с детьми. С 1 июня текущего года будет осуществляться разовая выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребёнка с трёх лет до наступления 16-летнего возраста.

И хочу подчеркнуть. Сейчас людям не до того, чтобы собирать справки, выписки. Поэтому мы приняли, на мой взгляд, правильное, справедливое решение для получения такой единовременной помощи не вводить каких-то формальных критериев. Условие сейчас может быть только одно: помощь должны получить все, кто в ней нуждается.

Повторю: каждая российская семья, в которой растут дети с трёх до 15 лет включительно, сможет обратиться с заявлением на получение такой единовременной помощи – сделать это уже с завтрашнего дня, дистанционно с помощью портала «Госуслуги» или через отделение Пенсионного фонда и получить деньги 10 000 рублей на каждого ребёнка начиная, как я уже сказал, с 1 июня текущего года.

В общей сложности с учётом сегодняшних и ранее принятых решений такую поддержку получат 27 миллионов российских детей, от младенцев до учеников школ. Считаю, что именно такими должны быть приоритеты государства. Особенно сейчас, когда в первую очередь должны заботиться о безопасности людей пожилого возраста и поддержать семьи с детьми.

Уважаемые коллеги!

Вы знаете, что практически каждую неделю с участием бизнеса мы проводим совещания по поддержке и развитию ключевых отраслей экономики. Такую практику выработки адресных решений, донастройки уже принятых мер в ближайшее время обязательно продолжим. Рассмотрим ситуацию в сельском хозяйстве, лёгкой промышленности, в сфере связи и IT-индустрии.

Но вот на какую острую, системную проблему хочу обратить сегодня ваше внимание. По последним данным, число официально зарегистрированных безработных в России достигло 1 миллиона 400 тысяч. Это в два раза выше уровня начала апреля.

Ситуация непростая и требует комплексных действий по стабилизации рынка труда, по поддержке людей, потерявших работу. Прошу Правительство подготовить такие решения. Обсудим их на отдельном совещании до конца мая.

Сразу скажу: наша главная задача – максимально снизить риски дальнейшего роста безработицы и здесь также сработать на опережение. Ведь квалифицированные кадры, так же, как и созидательная энергия самих предпринимателей, – это капитал развития страны. И нам его необходимо сберечь.

Поэтому уже принятые меры поддержки экономики в первую очередь, направленные на обеспечение устойчивости работы предприятий, нужно, безусловно, исполнять. Нужно сделать так, чтобы сохранялись рабочие места, коллективы, инфраструктура и потенциал бизнеса, чтобы именно сейчас критически не снижалась занятость, и предприниматели могли достаточно быстро восстановить свои коллективы, нарастить, нормализовать экономическую жизнь в целом.

Напомню, что для предприятий малого и среднего бизнеса в пострадавших сферах, а также для социально ориентированных НКО мы предусмотрели прямую государственную субсидию на выплату зарплат сотрудникам за апрель и май. Базовое, ключевое условие получения такой поддержки – сохранение штатной численности на уровне не менее 90 процентов на 1 апреля. Такая мера потенциально рассчитана на поддержку четырёх миллионов работников.

Вместе с тем, бизнесу необходимо понимание перспективы, надо увидеть горизонт развития ситуации, чтобы компании могли принимать решения с большим, как я только что сказал, горизонтом планирования, а не на ближайшие месяц или два.

В этой связи ещё ряд новых мер.

Первое. Предлагаю с 1 июня запустить специальную кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия в пострадавших отраслях, а также социально ориентированные НКО. Потенциально эта мера позволит поддержать семь миллионов рабочих мест.

Объём кредита будет рассчитываться по формуле 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из шести месяцев. Срок погашения кредита – 1 апреля 2021 года.

Важно, что кредит будет доступным для предприятий, а банки заинтересованы работать по такой программе. Конечная ставка для получателей кредита будет льготной – 2 процента. Всё, что выше, субсидирует государство. Сами проценты не надо будет платить ежемесячно, они капитализируются. Кроме того, на 85 процентов кредит будет обеспечен государственной гарантией.

И главное если в течение всего срока действия кредитной программы предприятие будет сохранять занятость на уровне 90 процентов и выше от своей нынешней штатной численности, то после истечения срока кредита сам кредит и проценты по нему будут полностью списаны. Эти расходы возьмёт на себя государство.

Если занятость будет сохранена на уровне не ниже 80 процентов от штатной численности, то в этом случае списывается половина кредита и процентов по нему.

Такой кредит можно будет использовать достаточно гибко, как непосредственно на выплату зарплат сотрудников, так и, например, на рефинансирование, на погашение ранее взятого беспроцентного, так называемого зарплатного кредита. Напомню, что этот инструмент поддержки занятости у нас также уже работает.

Но при всей свободе манёвра для предприятий и организаций поручаю Правительству обеспечить контроль за соблюдением ключевого принципа: предприятия должны направлять полученные по кредиту ресурсы в первую очередь на обеспечение выплат заработных плат. Должны быть исключены, полностью исключены и разного рода махинации вроде создания фиктивных, так называемых «бумажных» рабочих мест или рабочих мест с зарплатами ниже МРОТ. Прошу за этим строго следить.

И конечно, помимо кредита, предприятия должны будут софинансировать выплату зарплат за счёт собственных средств.

Что хочу здесь подчеркнуть: мы поддерживали и будет поддерживать бизнес, но в первую очередь помогать тем, кто думает о своих коллективах. Повторю еще раз, смысл государственной поддержки в том, чтобы стимулировать бизнес сохранять рабочие места и заработную плату сотрудников.

Второе. Предприятия пострадавших отраслей уже получили отсрочку по налогам и страховым платежам на шесть месяцев с возможностью гасить их затем плавно, в течение года, как, собственно говоря, на одной из встреч с бизнесом представители оного меня и просили. Но только простого переноса фискальных платежей на будущие периоды сегодня тоже явно недостаточно.

Поэтому предлагаю такие платежи за второй квартал нынешнего года полностью списать, за исключением НДС. Эта мера распространится на индивидуальных предпринимателей, на компании малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях и на социально ориентированные НКО.

Вновь подчеркну: в данном случае будет работать принцип не отсрочки, а именно полного списания налогов и страховых взносов за второй квартал этого года: за апрель, май, июнь – за те месяцы, когда бизнес оказался и будет еще находиться в сложной ситуации. Воспользоваться такой мерой поддержки смогут более полутора миллионов предприятий.

Третье. В прошлом году, в четырёх регионах страны – в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях – самозанятые граждане, а это люди, которые, в том числе, оказывают транспортные услуги, сдают недвижимость, работают репетиторами, нянями и так далее, получили возможность официально оформить свою деятельность, выйти из так называемой серой зоны и платить налог в размере четырёх или шести процентов от дохода. Такой возможностью в прошлом году воспользовались около 340 тысяч человек.

Эти люди поверили государству, поверили его гарантиям работать защищённо и цивилизованно. В этой связи считаю, что такое стремление нужно поддержать и даже поощрить. Предлагаю вернуть самозанятым гражданам их налог на доход, уплаченный в 2019 году в полном объёме.

В этой же связи четвёртое. Сейчас возможность для регистрации самозанятых действует уже в 23 регионах. И число тех, кто оформил такой статус, превысило 650 тысяч. Предлагаю предоставить всем самозанятым гражданам так называемый «налоговый капитал» в размере одного МРОТ, за счёт которого они смогут в этом году проводить налоговые платежи, не отвлекая собственные средства, сохраняя свои доходы.

Пятое. Сейчас необходимо снизить фискальное бремя и на индивидуальных предпринимателей, которые заняты в наиболее пострадавших отраслях. Предлагаю в этом году предоставить им налоговый вычет в размере одного МРОТ в отношении страховых взносов, тем самым также дополнительно поддержать их в этот сложный период.

И, наконец, шестое. Практически во всех субъектах Федерации созданы и достаточно успешно работают государственные структуры, которые оказывают микрофинансовую поддержку индивидуальным предпринимателям, семейным предприятиям, небольшому бизнесу.

Предлагаю, не откладывая провести докапитализацию таких компактных, но достаточно эффективных региональных институтов развития и направить на эти цели 12 миллиардов рублей. Эти средства были заложены в нацпроекте «Поддержка малого и среднего предпринимательства» на предстоящие годы. Считаю, что этот финансовый ресурс должен сработать уже сейчас, в 2020 году.

Уважаемые коллеги!

Очевидно, что налаживать, отстраивать нормальную деловую жизнь, работу предприятий придётся шаг за шагом. Решая при этом стратегические задачи. Отвечая на вызовы новой реальности, которая формируется сейчас в мире, когда жёсткую встряску испытывают глобальные рынки, система мировой торговли, нарастают темпы технологической гонки.

Поэтому дал поручение Правительству приступить к разработке общенационального плана по восстановлению занятости и доходов граждан, долгосрочному развитию экономики.

Сразу хочу подчеркнуть: задача такого плана не только в том, чтобы просто наладить ритм деловой жизни, а заметно, ощутимо продвинуться в достижении национальных целей развития, обеспечить восстановление экономики с новым качеством, за счёт кардинального улучшения делового климата, условий для работы бизнеса, глубоких структурных изменений, создания эффективных, высокотехнологичных рабочих мест во всех отраслях, запуска масштабных инвестиционных проектов, проектов инфраструктурного и пространственного развития страны.

Конечно, такие задачи потребуют и значительных финансовых ресурсов, повышения доступности кредита для реального сектора. Банк России уже провёл снижение ключевой ставки и объявил о своей готовности к дальнейшим действиям в этом направлении. Рассчитываю, что все эти решения поддержат спрос в экономике во втором полугодии, дадут дополнительный ресурс предприятиям, что в конечном итоге будет способствовать более быстрому восстановлению занятости.

Что вновь хотел бы подчеркнуть особо. Мы принимаем сложные решения в сложный период. И, безусловно, важно их своевременно и профессионально подготовить. Но ещё важнее довести до конца, добиться того, чтобы выделенные государством немалые средства получили конкретные семьи, люди, предприятия. Обращаю внимание всех коллег: уважаемые друзья, вы несёте за это персональную ответственность. Повторю: поручения будут считаться исполненными только тогда, когда государственная помощь дойдёт до каждого, кому она предназначена.

В этой связи напомню, что ещё 8 апреля, то есть больше месяца назад, предложил установить специальную федеральную выплату врачам, среднему и младшему медперсоналу, а также водителям экипажей скорой помощи, которые непосредственно работают с больными коронавирусом.

Однако, по имеющимся у меня данным, по состоянию на 9 мая указанные выплаты осуществлены только в 56 субъектах Федерации, а получили их, что называется, на руки 56000 человек. А это меньше половины из числа тех медработников, кому начислены такие выплаты.

Все средства на апрельские выплаты в регионы уже поступили. Поручаю главам субъектов Федерации наладить работу так, чтобы до 15 мая (сегодня – 11-е) все медицинские работники получили положенные им апрельские выплаты, а Правительство, Минздрав – обеспечить здесь координацию и постоянный мониторинг.

Прошу иметь в виду, дорогие друзья. Я лично проверю состояние дел по этому вопросу в каждом регионе России.

Ещё один важнейший вопрос, который буду держать на контроле. 6 мая был подписан Указ о предоставлении дополнительных страховых гарантий медицинским работникам. По аналогии с личным составом Вооруженных Сил России. Страховка должна распространяться на всех, кто с первых дней участвовал в борьбе с эпидемией. Это принципиально.

В целом прошу рабочую группу Совета по стратегическому планированию и национальным проектам совместно с Общероссийским народным фронтом рассмотреть ход исполнения этих и других ключевых поручений по поддержке граждан и экономики и представить мне исчерпывающий доклад. Такой контроль в дальнейшем будем проводить регулярно.

Теперь, дорогие друзья, хотел бы обратиться ко всем гражданам России.

Уважаемые друзья!

Мы начинаем постепенно, очень аккуратно, осторожно, но выходить из режима ограничений. Завершается период нерабочих дней, который был объявлен по всей стране.

Да, для ряда территорий, их отдельных предприятий ограничения пока сохраняются. Уверен, вы хорошо знаете ситуацию в своём регионе и в этом случае отнесётесь к таким решениям с пониманием.

При этом прошу глав регионов при соблюдении всех требований безопасности везде, где это допустимо, предоставить людям возможность не только выходить из дома, гулять с детьми, индивидуально заниматься спортом, делать это, конечно, таким образом, чтобы минимизировать угрозу распространения вируса.

Дорогие друзья! Будьте предельно осторожны. Сохраняйте, пожалуйста, сохраняйте и даже усиливайте сейчас своё внимание к личным мерам предупреждения заражения.

Я, как говорится, понимаю и уже упоминал, говорил об этом раньше, что подчас сил нет больше терпеть все эти ограничения. Но заразиться, заболеть, потерять трудоспособность – намного хуже.

Мы выбрали путь сбережения жизни и здоровья людей и вместе здесь уже многого добились, многое сделали и многое одолели. И от каждого из нас зависит, чтобы всё больше регионов России возвращались к нормальной, привычной жизни.

Благодарю вас.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 7 мая 2020 > № 3382225 Владимир Путин

Минэкономразвития предлагает сократить количество представляемых документов для получения госуслуг

Соответствующий проект распоряжения Минэкономразвития разработан и внесен в Правительство Российской Федерации.

Напомним, что Президент России в своем послании Федеральному Собранию поставил задачу обеспечить получение семьями, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человек, ежемесячной выплаты на каждого ребенка от трех до семи лет. При этом было особо отмечено, что эта процедура должна быть максимально удобной и простой для граждан.

Документ предусматривает расширение перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Суммарно перечень дополнят 18 новых документов и сведений, находящихся в распоряжении МВД России, ФНС России, Росреестра, ПФР и ФСС. Также будет расширен объем сведений, предоставляемых ФНС России.

Предлагаемые изменения позволят упростить получение различных региональных и муниципальных услуг за счет обмена данными и сведениями без участия заявителя посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Так, например, сведения о состоянии расчетов по страховым взносам востребованы при предоставлении региональных и муниципальных субсидий организациям, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, а сведения о доходах и имуществе позволят региональным и муниципальным органам подтверждать соответствие заявителей критериям нуждаемости при предоставлении различных мер социальной поддержки, например при назначении ежемесячных выплат на детей, без предоставления дополнительных документов и справок.

«Бессмертный полк» стал виртуальным

Акция «Бессмертный полк» в этом году пройдет онлайн.

«МН» выяснил, как принять в ней участие и какие акции памяти можно провести в кругу семьи, не выходя из дома.

Еще до того, как был отменен парад Победы, стало ясно, что акция «Бессмертный полк» в привычном для всех виде не состоится.

Организаторы предложили несколько вариантов того, как провести акцию памяти, не выходя из дома и сохранив при этом ощущение народного единства, которым так славился «Бессмертный полк» все предыдущие годы.

Как рассказал сопредседатель Центрального штаба Общероссийского общественного движения «Бессмертный полк России» Сергей Макаров, в сеть Интернет нужно будет загрузить фотографию своего родственника, участвовавшего в Великой Отечественной войне.

Это можно сделать через три ресурса. Первый вариант - зайти на сайт «Бессмертного полка России», второй - на сайт проекта «Банк памяти», третий - участвовать в акции через мини-сервисы Mail.ru в приложениях «ВКонтакте» и «Одноклассниках».

Во время трансляции фотографии будут показывать на более чем 200 медиаэкранах Москвы, а также в oнлайн-кинотеатре OKKO и на портале «Бессмертного полка России». Сама фотография будет состоять из двух частей: с одной стороны предполагается снимок героя с фамилией, именем и отчеством, а с другой - фотография человека, который предоставил информацию. Можно также написать краткую историю своего родственника: где и как он защищал Родину в годы войны.

«Достаньте фотографию или портрет родного человека, соберитесь семьей за столом, вспомните своего солдата, расскажите о нем своим детям. Координаторы «Бессмертного полка» всегда считали, что память о своем солдате - это не только и не столько шествие в колонне. Стать частью полка можно иными способами», - говорится в сообщении организаторов.

Уже известно, что акция стартует в 11 часов утра на Дальнем Востоке и дальше пойдет по стране. Предположительно, в этом году онлайн-участников будет не меньше, чем в прошлые годы, когда акция носила не виртуальный, а реальный характер. А это около 10 млн человек.

Впрочем, есть и другие, альтернативные, варианты. Так, артист и общественный деятель Василий Лановой предлагает выйти 9 мая на балкон и спеть песню «День Победы». Он считает, что лучше всего это сделать в 19 часов после традиционной минуты молчания в честь памяти погибших в годы Великой Отечественной войны. По словам артиста, эта акция покажет национальное единение.

Наталья Пуртова

Бумеранг возвращается

Любая ловкость рук рано или поздно аукнется.

Едва лишь московские власти решились приостановить стройки, и «вдруг» выяснилось, что мигрантов уже миллионы. И с ними в условиях карантина надо что-то делать.

Владельцы строительного бизнеса давно смекнули, как выгодны гастарбайтеры, их готовность много трудиться и мало получать. «Заинтересовали» власти, и те широко распахнули ворота перед приезжими.

Дома-то у них совсем работы не было.

Фокусов, позволяющих нещадно эксплуатировать труд приезжих, было много, главным был миф, что ни москвичи, ни другие коренные граждане на стройки и прочие уличные работы не идут.

«Наша бюрократия позитивно относится к миграции, даже нелегальной, - утверждает экономист Михаил Делягин. - Все эти вопли, что мигрант всегда трудолюбив, а русский обязательно ленится, - это базовая установка, исходящая из того, что чиновнику нужен раб. Ему не нужен свободный человек, который думает, что у него есть какие-то права».

Приехавшие мигранты (почти 10 млн при 66 млн трудоспособных граждан РФ) позволили организовать серьезный демпинг на рынке труда. Объемы теневых прибылей здесь сумасшедшие: в 2018 году только легальные трансграничные переводы в страны СНГ составили 670 млрд рублей. Это та малая часть, что осталась от распилов чиновников и сверхприбылей девелоперов.

Но вот грянул вирус, и миллионы приезжих, загнанные в тесные общежития, стали фактором риска - как рассадник эпидемии, асоциального поведения и уличного криминала.

У властей сейчас два варианта действий: либо вывезти большинство мигрантов на родину, либо поддерживать их из бюджета. Агентство стратегических инициатив, видимо от отчаяния, предложило платить гастарбайтерам социальные пособия наравне с гражданами РФ.

Однако тут, по мнению депутата Мосгордумы Сергея Митрохина, возникает вопрос о справедливости: «Вместо того чтобы искать деньги на увеличение мизерных пособий россиянам, правительство должно найти их на поддержку миллионов иностранцев? Своим - безработица, иностранцам - вакансии?!»

Но властям и на своих-то денег жалко!

Эксперты предложили альтернативу. Глава ЛДПР В. Жириновский заявил, что «миллиардеры годами обогащались в России, а теперь им сам бог велел рассчитаться». Иначе говоря, те, кто заработал миллиарды на мигрантах, должны сейчас позаботиться о них. Но таких единицы.

Позицию большинства других обозначил президент Crocus Group А. Агаларов, заявив, что его бизнес (в значительной части девелоперский) идет ко дну, за счет новых кредитов сможет протянуть еще месяц, и попросил снизить ему НДС. Правда, сейчас Агаларов занимает 55-е место в рейтинге Forbes с состоянием 1,7 млрд долларов. Но тратить из своего кармана - жаба душит!

Короче, неправедная затея с рабским трудом мигрантов сегодня бумерангом возвращается и властям, и бизнесу. И способна ударить очень больно. По всей стране.

Лаврентий Павлов

Главный архитектор Москвы: у крупных торговых центров в столице нет будущего

«Скорее всего, это будет снос и другая застройка на этом месте», — заявил Сергей Кузнецов, отметив, что госпитали, в которые можно переделывать торговые центры, не всегда будут востребованы

У крупных торговых центров в Москве нет будущего. Многие из них могут стать нерентабельными и пойдут под снос. Такое мнение высказал главный архитектор столицы Сергей Кузнецов, сообщает ТАСС.

«Скорее всего, мы увидим, что невыгодно их переделывать под что-то: госпитали не всегда будут востребованы. Скорее всего, это будет снос и другая застройка на этом месте», — сказал Кузнецов на онлайн-конференции Urban Awards.

Посещаемость крупных торговых центров действительно падает. А коронавирус только ускорил переход торговли в онлайн. Комментирует инвестиционный менеджер компании «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин.

«Действительно, во всем мире, в том числе и в России, есть такие тенденции, как снижение покупательского трафика в классических торговых центрах. В целом покупательский трафик сокращается из-за перехода покупательского спроса на онлайн-площадки. Таким образом, коммерческая недвижимость остается востребованной больше как шоурум, и, соответственно, тот поток покупателей, которые в шоурум приходят, в любом случае меньше, чем мог бы быть раньше. Я думаю, что сам по себе коронавирус никак не влияет на розничную торговлю, именно онлайн-торговлю. Недостаточный период времени для того, чтобы что-то изменить. Тем не менее много потенциальных покупателей, которые ранее никогда не заказывали товары через интернет или не любили это делать, по всей видимости, сделают это — закажут товары и, возможно, полюбят это. И это может стать таким попутным ветром для новых форматов торговли».

Временные коронавирусные госпитали могут быть развернуты в крупных спортивных и торговых центрах Москвы, не исключил мэр Сергей Собянин.

В конце апреля первый вице-президент Crocus Group Эмин Агаларов подтвердил информацию о том, что «Крокус Экспо» планирует развернуть 1,5 тысячи коек на своей территории для больных коронавирусом. Параметры такого сотрудничества с властями семья Агаларовых еще несколько дней назад не была готова комментировать.

Чат-бот Atos улучшит взаимодействие русскоязычного бизнеса с SAP

Atos, международный лидер в области цифровой трансформации, запустил собственную версию русскоязычного чат-бота с расширенным функционалом.

Чат-бот включает в себя решение Robotic Process Automation (RPA), которое позволяет сотрудникам компании использовать время, затрачиваемое ранее на рутинные операции, для более важных стратегических задач. Данный продукт отвечает острой потребности рынка в русскоязычном голосовом интерфейсе.

Решение построено на платформе SAP Conversation AI, а также оснащено инновационным для рынка голосовым интерфейсом, позволяющим осуществлять двусторонний обмен информацией на русском языке практически на любом устройстве, включая ПК, ноутбуки, планшеты, смартфоны, часы и т.д. Благодаря интеграции с SAP Fiori Launchpad (рабочее пространство пользователей), а также глубкой модификации интерфейса для соответствия Fiori-принципам, продукт будет особенно интересен компаниям стран СНГ, использующим стек технологий SAP. А наличие интеграции с SAP Intelligent Robotic Process Automation позволит избавиться от выполнения рутинных операций и сосредоточиться на принятии важных стратегических решений.

Концепт чат-бота как виртуального продукта, позволяющего взаимодействовать с SAP

через практически любое устройство, впервые был представлен в составе демостенда

"Atos IoT Truck" на SAP Форуме 2019. В 2020 году будет проведена интеграция решения с Circuit и другими мессенджерами, также станет доступна поддержка телефонии для англоязычной аудитории.

Яна Шабанова, директор департамента бизнес-приложений и платформ Atos в России подчеркнула уникальность продукта: "Мы планируем значительно расширить перечень поддерживаемых нашим чат-ботом форматов отображения данных. Также проведем интеграцию с мессенджерами и другими NLU-платформами, добавим возможность установки решения в качестве расширения для браузера Google Chrome".

Beta-версия решения для сотрудников Atos в России уже доступна в различных мессенджерах, голосовых помощниках Яндекс Алиса и Google Assistant, поддерживает возможность встраивания на web-ресурсы. Поиск HR-формуляров, корпоративных сайтов, аккаунтов в социальных сетях и инструкций, проведение опросов, новостные рассылки – решение уже включает в себя более 150 навыков, а детальная проработка концепции общения позволила сделать его более неформальным и адаптивным.

"Комплексный подход к развитию различных решений и стремление максимально адаптировать их под наши потребности позволяют не только повысить эффективность работы внутри компании, но и поддержать интеграцию технологий SAP в отечественный бизнес." — поделился Эдгарс Пузо, генеральный директор Atos в России и СНГ.

PISA: к принятию самостоятельных финансовых решений во взрослой жизни готовы более 60% российских школьников

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) подвела итоги исследования финансовой грамотности 15-летних школьников из разных стран, которое проводилось в рамках программы PISA в 2018 году. Результаты России по финансовой грамотности улучшились на 9 баллов относительно исследования 2012 года и составили 495 баллов. В целом, российские обучающиеся показали результаты, сопоставимые со странами ОЭСР.

PISA – крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой ОЭСР. Исследование проводится циклами раз в три года среди 15-летних школьников по всему миру: проверяется их математическая и естественнонаучная грамотность, а также грамотность чтения. Финансовая грамотность является дополнительной областью исследования PISA. В исследовании финансовой грамотности в 2018 году принимали участие 20 стран.

Финансовая грамотность подразумевает набор знаний и умений, для описания которых в исследовании PISA используется пять уровней. Решению рядовых финансовых задач в повседневной жизни соответствует третий уровень финансовой грамотности. По данным исследования 2018 года, более 60% российских школьников достигают третьего или выше уровня финансовой грамотности по шкале PISA. В то же время, российские школьники в два раза реже, чем школьники в странах ОЭСР, достигают высшего (пятого) уровня финансовой грамотности.

Полученные данные означают, что обучающиеся школ в России понимают распространенные финансовые понятия, термины и применяют эти знания в типичных ситуациях. Они также понимают последствия финансовых решений и могут выполнять простое планирование в знакомых ситуациях. В то же время, у них заметно меньше знаний о сложных финансовых инструментах и ситуациях, им сложнее дается прогнозирование отдаленных последствий финансовых решений.

14% российских школьников не готовы к принятию повседневных самостоятельных финансовых решений (выбрать тариф мобильной связи; понять, правильно ли выставлен счет; оценить, можно ли передавать данные банковской карты третьим лицам).

Большинство российских подростков имеют собственные деньги. В основном, это деньги, полученные в подарок или на карманные расходы от родителей. 50% подростков подрабатывают в свободное от учебы время.

Подростки активно включаются в финансовые операции: 50% владеют банковской картой и у 32% есть собственный счет в банке. Более 60% российских подростков чувствуют себя уверенно при выполнении финансовых операций (оплатить покупку банковской картой, мобильным устройством, выполнить денежный перевод и т.д.), а в плане использования цифровых финансовых возможностей даже опережают своих сверстников из стран ОЭСР.

В России, как и в других странах, принявших участие в исследовании, финансовая грамотность показывает высокую взаимосвязь с уровнями читательской и математической грамотности. Различия в социально-экономическом статусе учащихся объясняют только 10% разницы в результатах, что соответствует среднему уровню влияния этого фактора в странах ОЭСР.

Значительную роль в финансовом образовании школьников играет семья: 8 из 10 учащихся обсуждают с родителями финансовые вопросы. При этом подростки, часто обсуждающие с родителями финансовые темы, показали значимо более высокие результаты финансовой грамотности.

По данным исследования, уроки финансовой грамотности в школе оказывают значимое влияние на повышение финансовой грамотности российских школьников и их уверенность при выполнении финансовых операций. Финансовое образование в школе повышает уверенность подростков при совершении финансовых операций (+17%) – больше, чем общение с родителями на тему финансов (+13%).

С полной версией национального отчета о результатах исследования финансовой грамотности в рамках PISA-2018 можно ознакомиться на сайте Федерального института оценки качества образования.

В преддверии Дня Победы Минпросвещения представило сборник писем школьных учителей и их учеников

Уникальный сборник «Письма военных лет. Переписка школьных учителей и их учеников» представил в прямом эфире онлайн-марафона «В память о героях…» заместитель Министра просвещения Дмитрий Глушко. По просьбе Минпросвещения России издание подготовлено специалистами Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ).

В сборник вошли уникальные архивные материалы – письма учителей-фронтовиков своим ученикам, родным, оставшимся в тылу, а также письма учителей – тружеников тыла ученикам и родным, которые были на фронте.

«В этой книге собраны бесценные эмоции людей тех времён, которые совершали подвиги ради приближения Победы. Эти письма передают боль и радость, которые люди разделяли в те дни», – отметил Дмитрий Глушко.

По словам заместителя Министра, книга выйдет в электронном формате и появится в библиотеках школах.

Также Дмитрий Глушко рассказал о других проектах, акциях и конкурсах, которые реализуются Министерством в рамках Года памяти и славы.

«Мы провели большую работу, привлекая педагогов и экспертов из разных регионов, а также из разных стран, чтобы все мероприятия в Год памяти и славы были насыщены интересными для детей фактами, проходили в современных форматах, пробуждали интерес к изучению истории своей страны, города, школы и, что очень важно, своей собственной семьи», – сказал он.

Заместитель Министра напомнил, что вся информация о мероприятиях размещена в специальном разделе «Год памяти и славы» на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации.

Ректор РГГУ Александр Безбородов отметил, что книга «Письма военных лет. Переписка школьных учителей и их учеников» – это уникальное историческое свидетельство, которое углубит историческое образование, позволит детям лучше понять, как письма фронтовых лет помогали сражаться на фронте и трудиться в тылу, пробудит в них желание изучать фронтовые письма.

«Перед нами стояла задача воссоздать объёмную картину многообразной деятельности советских учителей в тяжёлые годы испытаний, показать, как они пытались облегчить страдания тех, кто находился рядом, как шли на смерть ради освобождения Родины. Можно много написать высокопарных слов о смысле патриотизма. Но в личной корреспонденции учителей и учеников понимание долга и служения Отечеству звучит с пронзительной силой», – отметил ректор РГГУ.

Заместитель Министра обороны Российской Федерации Андрей Картаполов рассказал о проекте «Дорога памяти», который реализуется при поддержке Минпросвещения России. Он сообщил, что на сегодняшний день в единой базе данных об участниках Великой Отечественной войны и музейном комплексе «Дорога памяти» собрана информация о 33,5 млн человек, более 5 млн фотографий, 45 тыс. фронтовых писем.

В своём выступлении руководитель Детского центра Музея Победы Елена Слесаренко отметила, что уже более 75 регионов страны стали участниками долгосрочной программы «Школьный музей Победы». Она также рассказала о мероприятиях, которые реализуются для детей и родителей в режиме онлайн совместно с Минпросвещения России, включая конкурсы и виртуальные экскурсии.

Выступление директора АНО «Астик» Елены Родионовой было посвящено проекту «Растим гражданина», который объединяет авторские разработки учителей по гражданско-патриотическому воспитанию и включает проведение ежегодного форума. На сегодняшний день в проекте приняли участие около десяти тысяч педагогов.

Председатель комитета образования, науки и молодёжной политики Волгоградской области Лариса Савина рассказала о местной патриотической акции «Альбом Победы», которая проводилась в режиме онлайн и через школьные мероприятия: живущие в регионе участники Великой Отечественной войны рассказывали истории своей жизни, школьники писали открытки и проводили исследования.

Олег Лысенко сообщил об акции Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета «#Письмоветерану», в рамках которой сотрудники и студенты писали письма с личными поздравлениями ветеранам, труженикам тыла и детям войны.

Представитель группы компаний «Просвещение» Виктория Копылова отметила большой интерес педагогов к сборнику «75 лучших «Уроков Победы», опубликованному по итогам Международного конкурса методических разработок, а также представила книгу «Детям о войне», адресованную ученикам начальной школы.

Справочно

Сборник «Письма военных лет: переписка школьных учителей и учеников» издан РГГУ при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Выход книги в свет приурочен к 75-летию Великой Победы.

Составители сборника А.Б. Безбородов, О.В, Павленко, Т.И. Хорхордина, Ф.Г. Тараторкин. К работе над массивами документов были привлечены молодые учёные, аспиранты и магистранты РГГУ И.А. Баскакова, К.В. Краснослободцев, Р.Р. Султанов, А.Н. Таштимирова.

На страницах сборника представлено 123 уникальных письма, найденных в государственных архивах и краеведческих музеях. Их дополняют записки и отрывки из дневников. Документы расположены в хронологической последовательности с выделением в отдельную группу тех, которые объединены общим местом действия. Географический охват очень широк – от западных границ Советского Союза (Украинская ССР и Белорусская ССР) до Хабаровска, от границы с Финляндией до Казахской ССР. Абсолютное большинство писем публикуется впервые.

Сборник состоит из трёх тематических разделов. В первом разделе «Летопись труда и подвига» опубликованы научные статьи учёных РГГУ Филиппа Тараторкина и Татьяны Хорхординой, которые прослеживают профессиональные судьбы учителей на фронте и в тылу. Особое внимание исследователи уделяют истории сохранения памяти о войне, формированию коллекций свидетельств современников в личных архивах.

Во втором разделе «Учителя и ученики пишут на фронт» собраны письма в действующую армию. Особую ценность представляют письма военных лет из фонда Всесоюзного Радиокомитета Государственного архива РФ. В нём хранится более двух миллионов писем фронтовиков и тружеников тыла, присланных в Радиокомитет в 1941–1945 годах. Бойцы и труженики тыла писали на радио, чтобы подать весточку о себе, выяснить судьбу своих близких, воевавших на фронтах Великой Отечественной, узнать адреса родных, которых разбросала война. Письма из тыла от близких людей поднимали настроение солдатам и офицерам, придавали решимости и отваги.

В третьем разделе можно ознакомиться с письмами учителей с фронта, перепиской учеников, находившихся в действующей армии, со своими учителями в тылу. В этот раздел вошли и письма, которые были обнаружены на страницах газет военного времени, и письма из личных фондов.

Книга рассчитана на учителей, учащихся средних школ и высших учебных заведений, а также всех, интересующихся историей Великой Отечественной войны и стремящихся сохранить историческую память о всенародном подвиге.

Педвузы запустили проекты о сотрудниках – участниках Великой Отечественной войны

В преддверии празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов педагогические вузы представили информацию о своих сотрудниках-фронтовиках.

Чувашский государственный педагогический институт имени И.Я. Яковлева рассказал о 309 педагогах и сотрудниках, принявших участие в Великой Отечественной войне. В течение шести лет бойцы поискового отряда вуза «Память» вели уникальную поисковую работу в архиве института по составлению полного списка работников ЧГПУ – участников Великой Отечественной войны, уточнению их военных биографий, поиску дополнительных данных. Работа в Государственном историческом архиве Чувашской Республики была организована профессором Львом Ефимовым в 2019 году со студентами-историками в рамках выполнения курсовых работ. В итоге было выявлено 309 фамилий.

На сайте Московского педагогического государственного университета опубликованы информационные материалы о более 250 выпускниках, преподавателях и сотрудниках вуза – ветеранах Великой Отечественной войны.

Новосибирский государственный педагогический университет запустил раздел на сайте, посвящённый педагогам-фронтовикам. В настоящее время в нём представлены сведения о 67 педагогах. Раздел заполняется по мере обработки информации.

Информацию о педагогах-фронтовиках опубликовал и Армавирский государственный педагогический университет. На официальном сайте вуза представлены биографии 18 сотрудников института, которые приняли участие в Великой Отечественной войне.

Алтайский государственный гуманитарно-педагогический университет имени В.М. Шукшина представил проект «Педагогическая слава Алтая», который разрабатывался вузом с 2010 года. В рамках проекта проводятся сбор и обработка информации по городам и районам Алтайского края, опросы земляков и соратников лучших педагогов региона. Уже завершена работа над такими рубриками, как «Просветители былых времен», «Имя тебе – НАРОДНЫЙ УЧИТЕЛЬ». В этом году активно разрабатывается рубрика «Учителя – ветераны Великой Отечественной войны». Кроме того, студенты вуза в преддверии 75-летия Великой Победы запустили проект «Бессмертный полк АГГПУ им. В.М. Шукшина». Проект посвящён преподавателям и сотрудникам вуза, ушедшим на фронт.

Алтайский государственный педагогический университет, в свою очередь, запустил в социальных сетях проект «Архив АлтГПУ». Он на основании архивных документов знакомит с историей вуза в годы Великой Отечественной войны. Проект включает в себя биографии сотрудников и преподавателей университета, фотографии, архивные документы и т. д.

Южно-Уральский государственный гуманитарно-педагогический университет представил на своем официальном сайте раздел «Они делали историю», в котором опубликовал биографии 35 преподавателей – участников Великой Отечественной войны.

Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена разместил на сайте данные, посвящённые жизни вуза в годы Великой Отечественной войны. Отмечается, что, несмотря на все трудности жизни в блокадном Ленинграде, вуз продолжал выполнять свою основную педагогическую миссию и за годы войны ЛГПИ им. А.И. Герцена окончило 1774 выпускника. Также музей РГПУ им. А.И. Герцена снял фильм «Герценовский рубеж стойкости» (РГПУ им. А.И. Герцена в годы блокады Ленинграда).

Центр германских исторических исследований Липецкого государственного педагогического университета имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского представил проект «Память народа. Память семьи». В нём приняли участие студенты ЛГПУ, а также Волгоградского государственного университета, Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России, Костанайского университета (Республика Казахстан). Всего в проекте участвовало более 90 студентов. Начиная с сентября 2019 года студенты провели большую научно-исследовательскую работу по изучению истории прадедов, принимавших участие в Великой Отечественной войне на фронтах и в тылу, на военных заводах, в госпиталях и колхозах. Они изучали официальные документы военного времени, письма солдат, фотографии из семейных архивов, обращались к сайтам Министерства обороны, в государственные архивы. В результате студенты составили генеалогическое древо своей семьи и описание каждой биографии. Все научные работы студентов и магистрантов будут опубликованы отдельной книгой.

В Год памяти и славы Министерство просвещения уделяет особое внимание сохранению памяти о Великой Отечественной войне и патриотическому воспитанию школьников. Министерство ведёт более 20 масштабных проектов, к которым продолжают присоединяться ученики, их родители и педагоги из всех регионов страны.

В преддверии дня Великой Победы Министерство просвещения Российской Федерации запустило проект, цель которого – собрать фотографии педагогов, воевавших на фронте, чтобы показать современным детям, их родителям, учителям тех, кто из школ отправился защищать Родину, подавая пример любви к ней. Проект Минпросвещения России «Учителя – герои Победы» размещён на официальном сайте ведомства в разделе «Год памяти и славы». Министерство попросило всех школьников и их учителей найти и прислать фотографии педагогов своих школ, воевавших или трудившихся в тылу. Это будет поводом вместе обратиться к истории края и любимой школы, больше узнать о ветеранах, которые преподавали в ней. Из фотографий на сайте составится летопись о педагогах-ветеранах.

Полный перечень проектов размещён в специальном разделе официального сайта Министерства просвещения «Год памяти и славы».

В Бишкеке открыли памятник Герою Советского Союза Чолпонбаю Тулебердиеву

Ко Дню Победы в Бишкеке открыт памятник и парк Герою Советского Союза Чолпонбаю Тулебердиеву. Об этом сообщает пресс-служба президента КР в четверг.

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков принял участие в открытии памятника Герою Советского Союза Чолпонбаю Тулебердиеву в Бишкеке.

«Чолпонбай Тулебердиев — один из наших героев, который ценой своей жизни защитил Родину от захватчиков. Нашим святым долгом является сохранение памяти о великом подвиге наших отцов и дедов, таких как Чолпонбай Тулебердиев и передать ее подрастающему поколению кыргызстанцев. Мы сегодня живем в мирное время. Этим мы обязаны нашим дорогим ветеранам, которые сегодня среди нас и тем героям, которые не вернулись с Войны», - сказал президент Сооронбай Жээнбеков на церемонии открытия памятника.

Памятник установлен в одноименном парке в городе Бишкек.

Глава государства отметил, что День Победы является великим праздником, который удалось достичь очень большими потерями - со всего Советского Союза в период Войны погибли порядка 27 млн человек.

Как подчеркнул Сооронбай Жээнбеков, Великая Отечественная война затронула каждый город, каждое село и каждую семью в Кыргызстане. На войну из республики ушли 365 тыс. человек, треть из которых не вернулась домой. Свыше 150 тыс. кыргызстанцев награждены различными орденами и медалями.

Чолпонбай Тулебердиев вступил в ряды Красной Армии в 1941 году, будучи 19-летним юношей.

Памятник Чолпонбаю Тулебердиеву открыт в одноименном парке в западной части столицы, в котором на 11 га территории, мэрией г. Бишкек была произведена полная реконструкция.

Ранее с инициативой о присвоении имени Чолпонбая Тулебердиева указанному парку выступил общественный фонд им. Героя Советского Союза Чолпонбая Тулебердиева, руководителем которого является Кубанычбек Керимбеков. Скульптором памятника Чолпонбаю Тулебердиеву является Марлен Бакачиев.

Президент Сооронбай Жээнбеков осмотрел парк. Мэр города Бишкек Азиз Суракматов рассказал главе государства о проведенных реконструкционных работах.

В открытии памятника Чолпонбаю Тулебердиеву приняли участие мэр города Бишкек Азиз Суракматов и чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в КР Николай Удовиченко.

Площадь восстановленного к началу мая леса увеличилась в 3 раза

Лесокультурный сезон в России охватил на сегодняшний день все федеральные округа. К началу мая в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» площадь лесовосстановления достигла почти 50 тыс. га. Это в 3 раза больше, чем в середине апреля.

В частности, в Сибири за прошедшие две недели площадь, на которой проведены лесовосстановительные работы, увеличилась более чем в 8 раз и составила 7,3 тыс. га. Так, в Томской области лесовосстановление проведено на площади 2,3 тыс. га. В 18 раз увеличилась площадь лесовосстановления в Омской области – с 68,3 га до 1,3 тыс. га. Почти в 3 раза расширил территорию лесовосстановления Алтайский край – с 770 га до 2,2 тыс. га.

Во второй половине апреля площадь, охваченная лесовосстановительными работами в Уральском федеральном округе, увеличилась в 12 раз – с 132 га до 1,6 тыс. га. Это почти в три раза больше, чем на эту же дату прошлого года. Всего с начала лесовосстановительного сезона в Курганской области восстановлено более 890 га лесов, в Челябинской – 417 га, в Тюменской – 292 га.

Площадь выполненного за вторую половину апреля лесовосстановления почти троекратно увеличилась в Приволжском, Северо-Западном и Центральном федеральных округах. Опережают по высадкам другие регионы Владимирская, Тверская, Смоленская, Калужская, Брянская, Ульяновская, Новгородская, Нижегородская области и Удмуртская Республика.

По итогам апреля выполнен план этого года по искусственному лесовосстановлению в Ингушетии, Карачаево-Черкессии, Чувашии, Ставропольском крае, Белгородской, Липецкой, Тамбовской, Ростовской, Астраханской, Пензенской, Ульяновской областях. План по лесоразведению (созданию и выращиванию лесных насаждений искусственного происхождения – лесных культур – на землях, ранее не находившихся под лесом) – выполнен в Дагестане, Ингушетии, Чувашии, Астраханской, Белгородской, Курской, Липецкой и Саратовской областях.

В рамках федерального проекта «Сохранение лесов» на увеличение площади лесовосстановления из федерального бюджета регионам в 2020 году выделено 2,4 млрд руб. В настоящее время за счет средств федерального бюджета лесничествами выполнено 17% от годового плана восстановления лесов.

Напомним, в этом году площадь лесовосстановления должна достичь 1,1 млн га. Работы по лесовосстановлению в соответствии с поручением вице-премьера Виктории Абрамченко относятся к сезонным работам по охране, защите и восстановлению лесов и продолжаются в субъектах РФ с учетом мер профилактики коронавирусной инфекции.

ОБЪЕМЫ ПЕРЕВОЗОК ПО СУБСИДИРУЕМЫМ МАРШРУТАМ, I КВАРТАЛ 2020

1. По программе субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242) количество перевезенных пассажиров за период январь – март 2020 составило 413,6 тыс. пасс. Показатель прошлого года за аналогичный период – 287,6 тыс. пасс.

В 2020 году в перечень субсидируемых маршрутов по данной программе включено 318 маршрутов. На реализацию программы выделено 9,444 млрд рублей.

Полеты выполняются 22 авиакомпаниями: АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд», АО «Авиакомпания «Аврора», АО «Авиакомпания «Ангара», АО «Авиакомпания «Якутия», АО «Авиакомпания АЗИМУТ», АО «Авиационная транспортная компания «Ямал», АО «ЮВТ АЭРО», АО «Авиакомпания «НордСтар», ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург», АО Авиационная компания «РусЛайн», ООО «Аэросервис», АО «Авиакомпания «Сибирь», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», АО «Вологодское авиационное предприятие», ООО «Сибирская Легкая Авиация», АО Авиакомпания «ИрАэро», АО «КрасАвиа», АО «Костромское авиапредприятие», АО «Авиакомпания «АЛРОСА», ЗАО «ЮТэйр», ООО «Авиапредприятие «Северсталь», АО «Нордавиа».

Период выполнения полетов – круглогодичный.

2. По программе субсидирования в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению (постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215) количество перевезенных пассажиров за период январь – март 2020 составило 179,9 тыс. пасс. (в январе-марте 2019 - 116,4 тыс. пасс.).

В утвержденный перечень субсидируемых в 2020 году маршрутов включено 99 маршрутов по Приложению № 1; 8 маршрутов по Приложению № 2; 24 маршрута по Приложению № 3; 7 маршрутов по приложению № 4.

На реализацию программы выделено 5,797 млрд рублей.

Полеты выполняются 13 авиакомпаниями: ПАО «Аэрофлот», АО «Авиакомпания «Сибирь», АО «Авиакомпания «Якутия», ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», АО «Авиакомпания АЗИМУТ», ООО «Авиакомпания «Икар», ООО «Северный ветер», АО «Ред Вингс», АО «Нордавиа», АО «Авиакомпания «НордСтар», АО Авиакомпания «ИрАэро», АО «Авиакомпания АЛРОСА».

Период выполнения полетов – круглогодичный.

Правом на приобретение билета по специальному тарифу могут воспользоваться:

гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет;

гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет;

гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет;

гражданин Российской Федерации, сопровождающий ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы;

гражданин Российской Федерации, имеющий удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > favt.gov.ru, 7 мая 2020 > № 3377119

Совещание по вопросам развития транспортной отрасли

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросам развития транспортной отрасли.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, здравствуйте!

Как и договаривались, сегодня рассмотрим общую ситуацию в транспортном комплексе России.

Но прежде всего прошу доложить, какие меры принимаются на транспорте для защиты от коронавирусной инфекции, как с учётом специфики отрасли обеспечивается охрана здоровья пассажиров и персонала – сейчас эти вопросы в центре нашего внимания.

И конечно, вместе с вами – руководителями ведущих компаний и деловых объединений – обсудим неотложные меры поддержки отрасли, а также перспективы её развития, имея в виду долгосрочные, стратегические задачи в этой сфере, стоящие перед национальной экономикой.

В транспортном комплексе России занято около 4,5 миллиона человек. Их стабильная, надёжная работа – это основа динамичного развития предприятий и регионов – собственно, всей страны как единого целого.

Как и другие ключевые, базовые отрасли, транспорт сейчас проходит трудный этап, вызванный эпидемией коронавирусной инфекции и вынужденными ограничениями.

Мы видим, как сократились объёмы перевозок в грузовом и пассажирском сегменте, падает выручка, накапливаются финансовые проблемы, многие компании терпят убытки.

Отмечу, что и в таких непростых условиях наши транспортные, логистические компании продолжают бесперебойную работу, обеспечивают надёжное сообщение регионов и территорий, что для нашей огромной страны является стратегической задачей.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить коллективы транспортных предприятий за напряжённый, ответственный труд в этот сложный период эпидемии.

Важно поддержать людей, занятых в сфере перевозок, обеспечить общую устойчивость транспортного комплекса России, в том числе у компаний должны быть средства на выплату заработной платы, обслуживание парка и инфраструктуры, выполнение своих финансовых обязательств.

Как мы уже сделали в отношении других отраслей, мы приняли решение выделить из Резервного фонда Правительства более 23 миллиардов рублей в качестве экстренной, оперативной помощи, например, авиационным компаниям. Эти средства должны пойти на оплату труда экипажей, сотрудников, на расчёты по аэропортовым услугам и лизинговым платежам.

Отмечу, что ситуация в сфере воздушных перевозок – и в России, и во всём мире – особенно сложная, мы это прекрасно видим, понимаем, поэтому посвятим ей отдельное совещание, где обсудим и задачи авиастроительной промышленности вместе, в комплексе.

Напомню также, что во всех видах транспорта мы определили системообразующие предприятия, предусмотрели для них особые меры поддержки, включая льготные кредиты на пополнение оборотных средств.

Вместе с тем подчеркну: речь идёт о федеральном перечне предприятий. Нельзя забывать о том, что в каждом регионе есть компании, которые выполняют задачи важные, системные для конкретной территории. Главным образом речь идёт об автобусных и речных перевозках, пригородном железнодорожном сообщении. В этой связи прошу руководителей субъектов Федерации предусмотреть свои механизмы поддержки таких предприятий.

Особое внимание нужно уделить сезонному транспорту, прежде всего в данном случае речному. Его работа продолжается всего полгода – с мая по октябрь, и, очевидно, если сейчас навигация будет затруднена, а флот не получит загрузки, потребуется дополнительная помощь компаниям и их коллективам.

Общая, сквозная проблема для пассажирского транспорта – сокращение туристических потоков. Сегодня международный туризм фактически остановлен. Чтобы он вернулся на прежний уровень, потребуется время.

Нужно использовать возникающие резервы транспортного комплекса, ориентировать их на развитие внутреннего туризма, межрегиональных перевозок, на оказание качественных, доступных услуг нашим гражданам, которые после снятия ограничений, безусловно, запланируют поездки по стране. Предлагаю участникам совещания поделиться своими соображениями на этот счёт.

Далее: как уже сказал, загрузка отечественной транспортной сети снизилась. В этой связи нужно вернуться к вопросу о приоритетной перевалке отечественных грузов именно в российских морских портах.

Наши портовые мощности вполне конкурентоспособны по сравнению с зарубежными. Сейчас есть реальная возможность ускорить манёвр грузовыми потоками в пользу собственных портов. Естественно, сделать это так, чтобы было выгодно и транспортному бизнесу, и нашим компаниям-производителям, экспортёрам.

В этой связи напомню, что давал поручение по созданию особой экономической зоны на Каспии, что предполагает и создание современного транспортного узла. Прошу сегодня доложить, что уже сделано по этому направлению.

В целом подчеркну: на фоне падения глобального спроса обострилась борьба за международные рынки сбыта, товаров топливно–сырьевой группы, продуктов питания, другой продукции.

Чтобы преуспеть в этой борьбе, повысить конкурентоспособность российских товаров, наши экспортёры должны действовать вместе с транспортными компаниями. Рассчитываю, что наши перевозчики предложат эффективные логистические модели, которые смогут поддержать, стимулировать экспорт, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью.

И ещё одна важнейшая тема: за последние годы с участием государства запущены масштабные проекты по увеличению пропускной способности железных дорог и подходов к морским портам, по развитию автодорожной сети и водных путей. Это модернизация Восточного полигона, портов юга и северо–запада, развитие Центрального транспортного узла в европейской части страны. Также российские компании набрали хороший темп по обновлению подвижного состава, морских и речных судов, автомобильной техники.

Нужно максимально сохранить инвестиционные программы транспортного комплекса, развития инфраструктуры, чтобы сберечь производственные связи, рабочие места специалистов, доходы граждан как в самой отрасли, так и в смежных секторах. Имею в виду крупные, долгосрочные заказы для нашей промышленности, для железнодорожного машиностроения, автомобильных заводов и верфей и, конечно, для строительных компаний, индустрии стройматериалов.

Подчеркну, транспортный потенциал обязательно будет востребован по мере выхода экономики на траекторию роста, мы понимаем, это неизбежно, когда начнёт восстанавливаться спрос на поездки и перевозку грузов. От слаженной работы транспортных, логистических компаний будет во многом зависеть быстрая нормализация экономической, деловой жизни.

В этой связи хотел бы отметить следующее: очевидно, что после спада эпидемии с учётом наработанного опыта потребуется серьёзный анализ санитарных, профилактических мер во всех отраслях, в том числе, а может быть, и прежде всего на транспорте.

Обращаю внимание коллег из федеральных ведомств: здесь нельзя, что называется, перегнуть палку, задавить бизнес формальными, избыточными, а порой бессмысленными требованиями. Важно, чтобы они были соразмерны рискам и, главное, реально служили защите здоровья и безопасности граждан. Это всегда должно быть у нас на первом плане.

Давайте перейдём к обсуждению повестки дня. Слово Евгению Ивановичу Дитриху, Министру транспорта. Пожалуйста.

Е.Дитрих: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, коллеги!

Планомерная работа транспортного комплекса в предыдущие годы обеспечивала надёжную, комфортную, безопасную перевозку пассажиров и грузов.

Сегодня транспорт, как и другие отрасли, пострадал от влияния пандемии. Традиционно вклад транспорта в ВВП страны составлял около пяти процентов, а с учётом мультипликативного эффекта в других отраслях – до семи процентов ВВП.

Спрос на транспортную услугу сегодня серьёзно снизился. Если первый квартал дал нам снижение где–то в три-четыре процента по грузообороту и пассажирообороту, то в апреле ситуация кардинально поменялась: в сфере пассажирских перевозок на всех видах транспорта падение от 70 до 95 процентов.

Сокращение погрузки на сети РЖД в апреле – одиннадцать процентов. По металлам и по нефти – основным доходным грузам РЖД, погрузка упала аж на 20 процентов к прошлому году.

Перевозка грузов автомобильным транспортом за март–апрель внутри страны упала на 29 процентов. На 14 процентов снизился грузооборот на внутреннем водном транспорте.

По прогнозам экспертов и транспортных компаний, второй квартал для транспортной отрасли будет очень непростым.

Какие меры принимаются сегодня?

Первым приоритетом для нас является сохранение здоровья пассажиров и работников транспортного комплекса. Координацию действий и общий контроль по сдерживанию распространения инфекции на транспорте осуществляет специально созданный при Минтрансе штаб. Мероприятия координируем с Роспотребнадзором.

Организована полная санитарно-гигиеническая обработка воздушных судов, поездов, автобусов, объектов транспортной инфраструктуры. Обеспечен запас одноразовых масок, дезинфицирующих средств для пассажиров и членов экипажей на борту воздушных судов. Работники транспортного комплекса обеспечены средствами индивидуальной защиты. Они регулярно проходят медицинские осмотры и тесты на коронавирус.

Обеспечено всестороннее информирование пассажиров о мерах профилактики заболевания. Мы боремся за каждого нашего пассажира, ежедневно доказывая результатами своей работы, что транспортная услуга безопасна. Подтверждением тому стал ничтожно малый уровень заражения среди сотрудников и персонала транспортных компаний, и проводников, и экипажей.

Вместе с тем очевидно, что нам предстоит вернуть доверие нашего пассажира, убедить его, что транспортная услуга является безопасной со всех точек зрения. Если в прошлом требования к безопасности перевозки не касались медицинской безопасности, то в сегодняшних условиях это первоочередной запрос общества.

Для выполнения этого запроса мы должны совместно с Роспотребнадзором разработать и до конца мая утвердить дополнения в правила перевозки пассажиров о требованиях медицинской безопасности при перевозках. Маски, перчатки, контроль на входе в терминал – безусловно, необходимый уровень должен быть обеспечен, балансирующий безопасность пассажира и экономику перевозки. Мы с Анной Юрьевной [Поповой] обговорили, такого рода документ мы с ней до конца мая подготовим.

Далее: важные меры поддержки отрасли уже приняты. Утверждён перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики. Авиаперевозки, аэропортовая деятельность и автомобильные перевозки – во главе этого списка.

Вы абсолютно точно охарактеризовали ситуацию в секторе пассажирских перевозок. Помимо упомянутых мной транспортных блоков в сложном положении оказались пригородные и дальние железнодорожные пассажирские компании, а также судоходные компании внутреннего водного транспорта. Мы предложили их включение в перечни наиболее пострадавших отраслей, это решение сейчас согласовывается.

Вы сказали о системообразующих предприятиях. Действительно, в перечне системообразующих предприятий, утверждённых правительственной комиссией по поддержке экономики, сегодня 162 предприятия транспортного комплекса. Осуществляется формирование мер поддержки для них.

В процессе составления списка большинство из включённых в него компаний высказали просьбу о субсидировании ставок по кредитным договорам, причём не только по вновь заключённым, но и по действующим. Это снимет значительную нагрузку на отрасль. Я думаю, что коллеги сегодня об этом тоже скажут отдельно.

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в пострадавших отраслях Правительством утверждены правила предоставления субсидий в этом году. Согласно правилам в апреле и мае частичную компенсацию затрат на сохранение занятости и оплату труда будет возможно получить на каждого сотрудника сумму в месяц в размере одного МРОТ. Вчера этот вопрос подробно рассматривался у Вас на селекторном совещании, Владимир Владимирович. И с учётом того, что в транспортном комплексе занято два с половиной миллиона человек, работающих в сфере малого и среднего предпринимательства, для нас это, конечно, очень серьёзная мера поддержки.

Во исполнение Вашего указания Минтрансом подготовлены проекты документов о выделении из Резервного фонда Правительства 23,4 миллиарда рублей для компенсации расходов российских авиакомпаний. Хочу доложить, что сегодня на заседании Правительства было поддержано решение о выделении этих средств и утверждены правила их распределения. Мы приступим к распределению денег незамедлительно.

Мы ситуацию в авиаотрасли подготовим к отдельному совещанию, но сегодня просил бы зафиксировать ряд позиций по мерам поддержки. Во–первых, остались за рамками нашей поддержки аэропорты. У некоторых по фонду оплаты труда, по аренде, по текущим выплатам та же проблема, что и у авиаторов, в связи с серьёзным падением пассажиропотока. Мы проработали с Минфином, и предварительно согласована сумма в размере 10,1 миллиарда рублей, так же как и у авиакомпаний, на срок до июля. Прошу Вас поддержать выделение этой суммы как неотложной меры для поддержки аэропортов.

После июля на цели поддержки авиакомпаний и аэропортов может понадобиться ещё около 30 миллиардов рублей, но мы договорились, что к этому вопросу мы вернёмся после рассмотрения динамики работы отрасли в мае и в июне с учётом возможностей федерального бюджета.

Принят ряд мер по снижению административной нагрузки на транспортный комплекс. Хочу доложить, что оперативно подготовлено и уже принято решение о приостановке на год обязанности по оснащению транспортных средств ряда категорий аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. Подготовлено решение о переносе до 1 июля следующего года срока обязательного оснащения тахографами транспортных средств, которые используются при перевозке пассажиров в городах, примем его в ближайшее время.

С конца марта на два месяца приостановлено проведение весогабаритного контроля грузов в отношении автотранспортных средств, перевозящих товары первой необходимости. Транспортный комплекс с первых дней борьбы с коронавирусом обеспечил доставку продуктов питания, товаров первой необходимости. Проинформировали перевозчиков, регионы и проверяющих о том, что эти перевозки должны осуществляться в приоритетном порядке.

Кроме того, всевозможные продления разрешительных документов переведены в дистанционный автоматический режим, сокращено до минимума число проверок организаций транспортного комплекса. Мы ограничились только расследованиями происшествий. Но хотел бы подчеркнуть, что ранее принятые решения, затрагивающие безопасность эксплуатации транспорта и инфраструктуры, мы пересматривать и приостанавливать не планировали. Это важная составляющая безопасной работы транспорта.

Ещё несколько слов о первоочередных мерах поддержки транспортных компаний. Ключевой проблемой, о которой говорят все транспортные блоки, сегодня является оплата текущих лизинговых платежей. Вы упомянули, Владимир Владимирович, о необходимости продолжить работу, связанную с поддержкой промышленности. Это, по сути, мера, которую транспортники для себя уже предусмотрели.

Статья расходов на лизинг типичная, пожалуй, только для транспорта, и в общие системные меры она не попала. Три ключевых направления хотел бы обозначить по этому поводу.

Первое: по пригородным пассажирским компаниям лизинговые платежи в этом году составят 3 миллиарда 240 миллионов рублей. Поскольку сумма компенсации, которую федеральный бюджет платит за пригород, в этом году не будет выбрана с учётом снижения объёмов перевозки, предлагаем из этих средств перераспределить 3,24 миллиарда на лизинг пригородным пассажирским компаниям.

Второе: лизинговые платежи круизным речным и морским компаниям в этом году составят 320 миллионов рублей. Просил бы поддержать их выделение из федерального бюджета.

Сумма, которая необходима для компенсации лизинговых платежей по договорам лизинга автобусов, трамваев и троллейбусов, составит 5,8 миллиарда рублей. По ней просил бы дать поручение регионам, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, которые сегодня являются заказчиками этой услуги, в чьём ведении эти перевозки, компенсировать перевозочным компаниям эти затраты. В последующем федеральный бюджет возвратит регионам эти расходы в рамках межбюджетных отношений, возможно, дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Все эти меры рассмотрены на совещании у Андрея Рэмовича Белоусова вместе с коллегами из Минфина и поддержаны как первоочередные. Подчеркну, что эти выплаты относятся только к выплатам российским, не иностранным лизинговым компаниям.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте остановиться на ряде вопросов, которые Вы затронули в своём вступительном слове.

Во-первых, позвольте доложить, что во исполнение Вашего поручения от 25 марта по итогам совещания с членами Правительства Минтрансом совместно с РЖД подготовлен и утверждён перечень объектов капстроительства для Восточного полигона, БАМа и Транссиба с обеспечением пропускных способностей до не менее 180 миллионов тонн в 2024 году и мероприятий по расширению в 2021 году участка Междуреченск–Тайшет.

Основным приоритетом при подготовке перечня было достижение на горизонте 24–го года национальных целей развития, определённых майским указом в части железных дорог Восточного полигона.

Для своевременной реализации всех мероприятий прошу поддержать предложение о внесении изменений в паспорт проекта «БАМ–Транссиб» в части изменения графика финансирования за счёт средств ФНБ путём переноса 30,5 миллиарда рублей с 2021 на 2020 год. Это необходимо для того, чтобы совокупный объём финансирования за счёт средств ФНБ в этом году составил 60,5 миллиарда рублей. Мы также проработали это предложение с Минфином и были поддержаны.

На текущий момент на строительстве объектов Восточного полигона, учитывая сезонность работ, задействовано 2600 человек и 3,5 тысячи единиц техники. В июне 2020 года, когда будут развёрнуты работы по всему фронту, в стройке будет задействовано порядка 12 тысяч человек.

Хотел бы сказать Вам огромное спасибо, Владимир Владимирович, за то, что поддержали ускоренное принятие закона о внесении изменений в Закон о железнодорожном транспорте, который мы называем закон о БАМ–Транссибе.

После Вашего совещания по стройке работа над этим законопроектом активизировалась, Лариса Игоревна [Брычёва] оказывает нам большую помощь и поддержку. Нужно Ваше указание о согласовании пакета поправок Правительства к этому закону, чтобы его принять в весеннюю сессию Государственной Думы. Это существенно продвинуло бы нас не только на БАМе, но и в целом в транспортном и в другом строительстве.

Ещё одной важной мерой поддержки, мерой на будущее, которую, собственно, мы могли бы использовать для развития, является субсидирование на цели выравнивания тарифа по транзитным контейнерным перевозкам. Дело в том, что часто для того, чтобы перетащить груз на территорию нашей страны и дать работу транспортникам, нам не хватает буквально разницы в тарифе, которую предлагают наши соседи – другие государства, через которые груз идёт сегодня. Основные базовые направления для нас – это маршруты между Европой и странами Азиатско–Тихоокеанского региона. Субсидирование необходимо для увеличения доли высокодоходных грузов, которые будут привлечены на российские транспортные сети на постоянной основе для загрузки наших мощностей. С учётом прогнозируемого транзитного контейнерного потока сегодня на эти цели требуется порядка одного миллиарда рублей. Просил бы поддержать это как антикризисную меру. Мы рассмотрели её вместе с Минфином и изыщем в средствах, которые выделены на реализацию национальных проектов.

Уважаемый Владимир Владимирович, для транспорта, равно как других отраслей экономики, скорейшее возвращение к привычному режиму работы является одним из основных условий поэтапного возврата к привычным техническим и экономическим условиям. Люди ждут, трудовые коллективы ждут начала этой работы. Мы возлагаем большие надежды на региональные органы власти, принимающие решения о смягчении режима самоизоляции, открытии тех или иных сфер жизнедеятельности. Уже говорил, насколько для нас важно ускоренное утверждение сбалансированных требований к перевозкам, чтобы у нас, у регионов была возможность возобновить в полном объёме работу транспортного комплекса, обеспечить медицинскую безопасность и доверие населения к работе транспорта.

После почти двухмесячного режима ограничений, естественно, у людей сформировался отложенный спрос на поездки, в том числе с учётом наступления летнего сезона. Реализовать такой спрос, перезапустить с помощью него не только транспорт, но и другие сферы возможно только в результате совместной работы федеральных, региональных органов власти. В этой связи прошу поручить регионам при установлении и снятии ограничительных мер учитывать требования к перевозкам, не допуская введения излишне жёстких мер, препятствующих нормальной работе транспорта, согласовывать с нами и с МВД решение о введении ограничений, в частности на движение автотранспортных средств по федеральным дорогам общего пользования. Вы вчера говорили о том, что федеральные полномочия должны реализовываться федеральными органами исполнительной власти при привлечении нас к этой работе. Сегодня иногда это бывает не так, видим некоторые перегибы.

Уважаемый Владимир Владимирович, после снятия режима ограничений одним из действенных инструментов стимулирования экономики может стать внутренний туризм. Благодарен Вам за поручение о разработке такого рода направлений. Мы бы хотели предложить включение мер по стимулированию восстановления внутреннего туризма в национальный план восстановления экономики. На наш взгляд, это могло бы быть действительно драйвером, для того чтобы транспорт мог вернуться к нормальной работе.

И в заключение, Владимир Владимирович, хотел бы ещё раз сказать Вам огромное спасибо за те решения, которые были приняты в ходе совещания о поддержке стройки. Хочу Вам доложить о том, что после этого совещания строительный груз у нас поехал на железной дороге. То есть если первый квартал был сравним, наверное, с прошлогодними параметрами, в начале апреля – первая декада, первая половина апреля – была серьёзная просадка по движению строительных грузов. После совещания мы вышли до конца апреля на параметры 2019 года. А в первую неделю мая мы даже немножко превысили объёмы прошлого года, несмотря на выходные дни. Поэтому огромное спасибо за такие решения, они поддерживают не только стройку, но и транспортников.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Некоторые вопросы, которые Вы сейчас поставили, безусловно, нужно будет ещё доработать, я в завершающем слове об этом скажу. Но сегодня с утра мы и с Председателем Правительства, с Михаилом Владимировичем Мишустиным, и с Андреем Рэмовичем Белоусовым, и с Министром финансов, обсуждая ближайшие шаги по развитию экономики, так или иначе затронули транспортную отрасль, безусловно, важнейшую для экономики в целом. Поэтому, повторяю, в завершающем слове своём ещё скажу о Ваших предложениях.

А сейчас предлагаю послушать коллег, и начнём с руководителя генерального директора ОАО «РЖД». Как известно, железная дорога в нашей стране всегда играла и продолжает играть особую роль, имея в виду и размеры нашей территории, и развитие железнодорожного транспорта.

Насколько я вижу из документов, первый квартал текущего года с точки зрения проседания грузоперевозок, он в принципе сопоставим был с первым кварталом прошлого года. Там небольшое падение, всего пять процентов, насколько я себе представляю.

Олег Валентинович, как дела обстоят? Пожалуйста.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Российские железные дороги работают в режиме непрерывно действующего предприятия в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с Вашим указом и с соблюдением мер обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

С 10 марта в РЖД круглосуточно работает штаб по предупреждению распространения инфекции и обеспечения перевозочного процесса. В компании введён режим повышенной готовности. Мы выполняем все поставленные задачи, и основой этого является профессионализм и самоотверженность всего коллектива РЖД.

Безусловно, наши основные усилия направлены на защиту сотрудников и снижение рисков инфекционного заболевания. Работники компании обеспечены средствами индивидуальной защиты и дезинфекции в полном объёме, поддерживается неснижаемый трёхнедельный запас. На эти цели компанией выделено около двух миллиардов рублей.

В ОАО «РЖД» обеспечены особые условия работы для критически важных категорий сотрудников. В течение 10 дней, мы считаем, уникальный результат: с 25 марта по 3 апреля на дистанционный режим переведено более 110 тысяч сотрудников «Российских железных дорог».

Несколько слов о защитных мероприятиях в пассажирском комплексе. Здесь, безусловно, в полной мере выполняются требования Роспотребнадзора. Периодичность мероприятий по санитарной обработке увеличена в два раза. В поездах созданы необходимые условия по выполнению требований соблюдения социальной дистанции. Для этого в поездах дальнего следования изменена система продажи мест. Все дальние поезда оснащены приборами дистанционного контроля температуры. Дополнительные меры защиты организованы на всех 348 вокзалах. Проводится ежечасная дезинфекция мест максимального потока пассажиров. Выделены помещения для зонирования пассажиров с подозрением на коронавирус.

На Ленинградском вокзале в Москве реализуется пилотный проект «Термометрия в условиях плотного пассажиропотока». И здесь мы надеемся получить положительные результаты, которые лягут в дальнейшем в основу реализации концепции здорового пассажира.

Говоря о текущей ситуации на рынке перевозок, как Вы заметили абсолютно справедливо, наиболее тяжёлая ситуация в пассажирском комплексе, в самом массовом сегменте, в пригородных перевозках снижение пассажиропотока составило почти 70 процентов. При этом количество пригородных поездов по просьбе субъектов сокращено всего на 12 процентов. В результате фактическая загрузка в поездах сегодня не превышает 15 процентов. Но в текущих условиях это решение, при котором подвижного состава больше, абсолютно оправданно и направлено исключительно на заботу о пассажирах. Только так мы можем выполнить требования Роспотребнадзора по соблюдению социальной дистанции внутри поезда.

В связи с этим пригородные компании частично включены в перечень системообразующих организаций российской экономики. Для поддержания текущей деятельности пригородных компаний РЖД приняло решение о предоставлении им беспроцентной отсрочки платежей по договорам аренды подвижного состава на два месяца в размере около шести миллиардов рублей. В Правительстве, как уже было сказано, сейчас решается вопрос о включении деятельности по перевозке пассажиров в пригородном сообщении в перечень наиболее пострадавших видов деятельности. И спасибо большое, эти меры позволят серьёзно поддержать пригородные компании.

Вместе с тем, как Вы сказали, в дальнейшем деятельность и расходы пригородных компаний напрямую зависят от решений субъектов Российской Федерации по выходу их режима ограничений, а также требований Роспотребнадзора. Это потребует, возможно, в дальнейшем дополнительного регулирования и расходов субъектов Российской Федерации. И здесь вероятно потребуется поддержка Правительства Российской Федерации.

В дальнем следовании отправление пассажиров снизилось почти на 80 процентов. Здесь отменено более половины поездов, но при этом транспортная доступность сохранена в полном объёме. Дочерним обществом «Российских железных дорог» – Федеральной пассажирской компанией, с начала марта возвращено около три с половиной миллиона билетов на сумму более восьми миллиардов рублей. РЖД, как головная компания холдинга, обеспечила поддержку дочернему обществу на 10 миллиардов рублей. Сценарные условия деятельности ФПК до конца года мы прогнозируем, что пока компания может недополучить порядка 100 миллиардов рублей. И здесь благодарны Правительству за то, что сейчас решается вопрос и ФПК включить в перечень наиболее пострадавших видов деятельности, это тоже позволит обеспечить устойчивость предприятия.

В настоящее время ФПК работает в особом режиме, как я уже сказал, и мы тоже поддерживаем возможность разработки дополнительных требований совместно с Роспотребнадзором.

Переходя к докладу о грузовых перевозках, хочу подчеркнуть: «РЖД» прежде всего перевозчик, и наша работа, конечно же, зависит от работы экономики. Мы со своей стороны неизменно обеспечим бесперебойный перевозочный процесс и надёжность доставки.

В грузовом сегменте каждый грузоотправитель, грузовладелец для нас ценен и важен, как и пассажиры.

Вы уже сказали, что в принципе в первом квартале не такое большое снижение было по грузообороту, а апрель уже дал иные результаты: грузооборот снизился более семи процентов и по погрузке – около шести процентов. Здесь уже называлась цифра, которая нас особенно настораживает, это падение во внутрироссийском сообщении – более 11 процентов.

Вместе с тем есть и положительная тенденция. Хочу поблагодарить производителей минеральных удобрений, они поддержали нас растущими объёмами перевозок – более двух процентов прибавило, и Правительство Российской Федерации, которое приняло решение по урегулированию рынка зерна, по зерну мы приросли почти на 80 процентов.

Также положительные результаты достигнуты в значимых для нас, хоть и небольших по объёму, сегментах перевозок, это товары первой необходимости – плюс 14 процентов, продовольственные товары – плюс 17. И тоже хочу поблагодарить за решение по строительной отрасли. Мы тоже видим, что строительная отрасль и то, что Вы сказали, стройка, действительно является для нас таким хорошим базисом. Видим очень серьёзный прирост.

В рамках собственных полномочий по регулированию в границах тарифного коридора РЖД максимально быстро, гибко реагирует на изменения рыночной конъюнктуры.

Мы уже на 2020 год приняли 56 решений, которые обеспечат грузовладельцам конкурентные условия на мировых рынках. Суммарный объём этих преференций до конца года мы планируем 24 миллиарда. При этом мы посчитали: за март-апрель перевезли около 20 миллионов тонн грузов, и это льгота порядка трёх миллиардов рублей.

Одновременно мы проводим политику и финансовой гибкости. Мы по ряду договоров отменили взыскание штрафов-сборов по контейнерным перевозкам в связи с тем, что выполняем Ваше поручение по сокращению сроков перевозки контейнеров с Дальнего Востока до Западной Европы за семь суток. Мы продемонстрировали сейчас хорошую технологическую подготовку. И здесь полностью поддерживаем предложение по стимулированию этих перевозок. Мы могли бы ещё ряд грузов, мы видим, забрать за счёт стимулирования именно грузоперевозчиков.

Хочу доложить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, что в полном объёме в соответствии с подписанным соглашением выполняется Ваше поручение по вывозу угольной продукции из Кузбасса в сторону Дальнего Востока. И здесь Вы сказали, мы по ряду направлений по портам, нашим портам, действительно прирастаем, Азово–Черноморский бассейн по углю 15 процентов, Дальневосточный бассейн – 2,4 процента.

В соответствии с Вашим поручением, как уже сказал Евгений Иванович, ключевым для нас является сейчас развитие Восточного полигона. Он развернулся не только в уголь, но на самом деле в большинство высокодоходных российских грузов экспортных. Поэтому просим тоже поддержать возможность принятия строительного закона, нужно обязательно максимально быстро, как Вы сказали, расширять наши возможности, чтобы Государственная Дума приняла этот закон в весеннюю сессию.

На основе существующих прогнозов развития экономики мы подготовили стресс–сценарий на текущий год. Мы понимаем, что доходы сократятся. При этом мы обязаны сократить и производственные расходы, мы посчитали, это цифра порядка 112 миллиардов рублей, при этом не затрагивает сокращение персонала компании.

Снижение доходов в первую очередь отразится на нашей инвестпрограмме. Она потенциально может уменьшиться в четыре раза – с 820 миллиардов до 200. Мы считаем такое изменение инвестиционной программы недопустимым, поскольку это не только отложит сроки достижения целевых показателей, но и приведёт к разрушению производственных связей. Спасибо, что Вы в своём слове на это обратили внимание. Мы считаем, что любая ситуация сложная, как сейчас, – это прежде всего период дополнительных возможностей. И мы считаем, что сейчас как раз и нужно реализовать новые механизмы и идеи, поэтому хотели бы сохранить нашу инвестпрограмму на уровне не менее 620 миллиардов рублей.

Мы не просим средств из федерального бюджета, мы имеем хорошие инвестиционные рейтинги, высокий авторитет на рынке заимствований. Мы готовы привлечь средства через механизм бессрочных облигаций, над которыми вместе с коллегами из Правительства и Центрального банка работали в течение двух лет, и за это тоже хотел бы им сказать большое спасибо.

Базовые решения по облигациям уже приняты, требуется закрепить ряд уточнений и разъяснений. И при поддержке Правительства и Центрального банка мы будем готовы начать выпуск бессрочных облигаций в течение месяца. Мы готовы разместить в 2020 году бессрочные облигации на сумму не менее 370 миллиардов рублей. Инвестиции сформируют заказ для более 20 отраслей промышленности и при этом обеспечат дополнительные поступления в бюджетную систему более 40 миллиардов рублей.

И ещё один вопрос, для нас тоже очень важный, – это вопрос налоговой стабильности. В 2021 году в соответствии с Налоговым кодексом у нас увеличится ставка налога на имущество объектов инфраструктуры с 1,6 до 2,2 процента. Это приведёт к росту затрат компаний. Мы бы просили сохранить размер ставки на уровне 2020 года. А все средства будут направлены на реализацию инвестиционной программы.

Просил бы, Владимир Владимирович, поддержать наши предложения. И ещё раз хочу поблагодарить Правительство, которое в ежедневном режиме постоянно оказывает поддержку работе «Российских железных дорог». Со своей стороны заверяю, что мы обеспечим надёжный перевозочный процесс и будем являться опорой национальной экономики.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Олег Валентинович.

Вы сказали об увеличении объёма перевозок угля на Восточном направлении 2,4 процента, а в Азово-Черноморском – на 15 процентов. Наоборот, было бы, наверное, лучше, но и так в принципе то, что есть увеличение, это уже хорошо. Не знаю, достаточно ли это для горняков, которых, безусловно, надо поддержать, особенно в Кузбассе.

Мы с Вами об этом поговорим, так же как и о сохранении по максимуму вашей инвестпрограммы. Я Вас приглашу в ближайшее время, встретимся и обсудим все эти вопросы более подробно.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Комиссаров Дмитрий Георгиевич, председатель совета потребителей по вопросам деятельности РЖД и его дочерних и зависимых обществ. Пожалуйста, прошу Вас.

Д.Комиссаров: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Я представляю совет потребителей, это экспертно-консультативная структура при правкомиссии по транспорту. В состав входят представители грузоотправителей, операторов, пассажирского сектора, поставщиков продукции и услуг для РЖД, экспертного сообщества.

Прежде всего я хотел бы высказаться в поддержку инвестиционной программы РЖД. Совет потребителей, несмотря на все различия в интересах и подходах, дважды, в 2017–м и 2018 годах, единодушно поддержал опережающую инфляцию. Рост тарифов – суммарно более пяти процентов для развития всех необходимых производственных мощностей. Это впоследствии закрепила долгосрочная программа развития РЖД на 2020–2025 годы.

И в сегодняшней ситуации в апреле ряд потребителей, безусловно, проголосовал за поддержку выпуска бессрочных облигаций на 370 миллиардов для обеспечения инвестиционной программы РЖД.

В инвестиционной программе РЖД на 2020 год было запланировано около 200 миллиардов инвестиций в продукцию железнодорожного машиностроения. Эти инвестиции имеют особое значение и для РЖД, и для широкого спектра промышленных предприятий.

Ориентируясь на долгосрочную программу, предприятия железнодорожного машиностроения в 2015–2019 годах проинвестировали более 140 миллиардов рублей, и ещё около 130 миллиардов запланированы на 2020–2025 годы.

В одной связке развиваются и инвестируют поставщики по всей цепочке кооперации, а это где–то пять–семь уровней: продукт, система, агрегат, узел, деталь, материал, сырьё – то есть по всей цепочке.

Реализация программы импортозамещения и развитие внутренних поставщиков позволило достичь локализации по продуктам более 90 процентов. Глубина кооперации, помноженная на уровень локализации, обеспечит транспортному машиностроению один из самых высоких мультипликативных эффектов с точки зрения воздействия на другие сектора экономики. Каждый рубль, потраченный на подвижной состав, увеличивает выручку по всей цепочке кооперации на три рубля: даёт 40 копеек совокупных налоговых поступлений, вносит два с половиной рубля ВВП.

Сегодня в железнодорожном машиностроении занято около 160 тысяч человек, и в среднем один занятый в секторе обеспечивает работу более семи человек по цепочке поставщиков. Машиностроительные предприятия после 10–дневной остановки в апреле вернулись к нормальной работе. Ожидаемые объёмы производства первого полугодия соответствуют плану. Мы делаем всё необходимое для борьбы с вирусом: проводится комплексная дезинфекция, сотрудники обеспечены средствами индивидуальной защиты, соблюдаются требования о социальном дистанцировании и изолировании.

Удалённо работает около 80 процентов административных сотрудников, девять процентов производственного персонала и более трёх процентов персонала депо – это точки, где необходимо непрерывное обслуживание локомотивов. В совокупности это более 10 тысяч человек.

За последние годы совместно с РЖД сформирован принципиально новый подход к разработке техники. Локомотивы проектируются на заданную работу с учётом специфики полигона и ожидаемых условий эксплуатации. Это позволяет одновременно повысить и производительность машин, и оптимизировать затраты на жизненном цикле эксплуатации. Такой подход позволил РЖД перейти на закупку подвижного состава исходя из принципа окупаемости инвестиций. В частности, новые локомотивы, а это чуть больше половины всех предполагаемых инвестиций в машиностроительный комплекс, окупаются сегодня за 9–12 лет при сроке службы около сорока. Инвестиции в локомотивы только в 2020 году принесут РЖД порядка 15 миллиардов дополнительной рентабельности и будут приносить их ежегодно.

Этот же подход применительно к пассажирской технике означает максимизацию ценности для пассажира – комфорт, скорость и безопасность – с контролем стоимости жизненного цикла в расчёте на одно пассажирское место. Пассажирский подвижной состав точно потребуется РЖД после кризиса, как Вы сказали, это подтверждается тем, что это было уже и в 2011, и в 2014 году, когда рос спрос на внутренние железнодорожные перевозки. При этом трудовая и туристическая мобильность населения на сегодняшний день на 40 процентов зависит от железнодорожных перевозок.

Современный подвижной состав отличается интеллектуальным наполнением: внедрены системы автоведения, самодиагностики, прошла испытание система контроля расстояний между поездами для сокращения интервалов движения, так называемая виртуальная сцепка. Это решение даёт до 20 процентов прироста провозной способности, что особенно актуально для восточного направления, где, как уже было отмечено, до кризиса был дефицит инфраструктуры, растёт погрузка и сегодня. Взаимодействие заказчик–поставщик сейчас отрабатывается с использованием смарт-контрактов в доверенной среде. Таким образом, стороны имеют данные высокого качества для оптимизации совместной работы на жизненном цикле.

Продукция показывает свою конкурентоспособность и на мировом рынке, начаты продажи в Восточной Европе, Латинской Америке и Африке. Начато исполнение знакового для нас египетского контракта, где большую роль сыграла поддержка Минпрома и лично Дениса Валентиновича Мантурова. Первый вагон 22 апреля уже поставлен на ходовые испытания в Каир. Продолжается работа над следующими поколениями пассажирской грузовой техники с выходом на серийное производство в 2021–2023 годах.

Таким образом, с учётом названных эффектов помощь РЖД представляется правильным рассматривать не только как помощь отдельной компании, но и как поддержку широкого спектра промышленных предприятий с высокой добавленной стоимостью. Важно также отметить, что отдача на инвестиции РЖД позволяет говорить о возвратности средств и возможности обслуживать этот капитал. Сегодня во многом благодаря ранее размещённому заказу РЖД предприятия машиностроения не сократили свои объёмы работы. Теперь важно, на наш взгляд, не потерять набранный темп продуктового технологического развития, сложившиеся профессиональные коллективы, систему кооперации, созданный экспортный потенциал.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо, я услышал всё, что Вы сказали, пометил некоторые вещи для себя. Игорь Валерьевич, мы вернёмся попозже ещё, надеюсь, к проблемам железнодорожного транспорта.

А сейчас хотел бы предоставить слово Роману Викторовичу Троценко по водному транспорту и портовой инфраструктуре.

Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!

На 31 предприятии транспорта нашей группы работает 22 тысячи человек в 25 субъектах Федерации. Заболевших всего шесть, то есть меньше, чем в любой региональной статистике. Все сотрудники, находящиеся на работе, обеспечены средствами индивидуальной защиты. Сформированы на ключевых участках смены, с тем чтобы если выявлено заболевание в смене, то вся она могла быть заменена другой, пока предыдущая проходит карантин.

Этот период показал, что у транспорта есть четыре особенности реагирования на пандемию.

Первое – транспорт раньше всех начинает реагировать сокращением пассажиропотоков, и мы увидели это уже в начале марта, и он позже всех восстанавливается – обычно выход из таких кризисов занимает до двух лет.

Второе – транспорт очень капиталоёмкая отрасль, и в структуре затрат основные затраты – это затраты на лизинг, на банковские проценты и выплату заработной платы.

Третье – транспорт не может сократить собственные издержки пропорционально падению пассажиропотока, то есть экипаж судов и состав работников в порту обеспечивают тысячу пассажиров и одного пассажира в час одним количеством работающих.

И последнее – российский морской и речной транспорт имеет ярко выраженный сезонный характер, и, как Вы правильно сказали, за пять месяцев мы должны заработать средства, для того чтобы дожить до следующей навигации, до весны следующего года. То, что мы видим сейчас по статистике, в круизном пассажирском судоходстве выручка упала на 95 процентов, то есть произошёл полный, стопроцентный отказ зарубежных фрахтователей и туристов от выхода в навигацию 2020 года, и это значит, что следующую выручку предприятия начнут получать только в марте 2021 года.

В связи с этим предлагается четыре вида мер поддержки.

Первая – это принятие решения о предоставления прямого субсидирования расходов на фонд оплаты труда и содержание имущественного комплекса судоходных компаний в этот период, то есть до весны следующего года. Общий объём платежей по ФОТ вместе с ЕСН и с лизингом составит 4,7 миллиарда рублей. Выделить эти деньги дополнительно Минтрансу для распределения между судоходными компаниями, попавшими в тяжелейшую ситуацию.

Вторая – предприятия транспорта друг с другом связаны в цепочку, и неплатёж судоходной компании порту приводит в конце концов к неплатежам за ремонтную деятельность, за поставку ЗИП. И важным является формирование устойчивых цепочек платежа. Предлагается внедрить систему выдачи государственных гарантий, когда каждое предприятие знает лимит собственных государственных гарантий, которые устанавливаются отраслевым министерством исходя из физических объёмов перевозок пассажиров, скажем, в 2019 году. И при необходимости предприятие может обратиться за этим лимитом, лимит регистрируется в казначействе, и по этому лимиту получить коммерческий кредит в коммерческом банке.

Это решает две проблемы. Проблема первая – это снижение ставок заимствования, поскольку это будет уже риск на уровне суверенного. А вторая проблема – коммерческие банки смогут кредитовать предприятия даже в условиях недостаточности капитала.

Мы видим те меры, которые приняты сейчас Центральным банком, по снижению уровня резервирования на шесть месяцев. Но для многих транспортных предприятий экономика через шесть месяцев будет выглядеть хуже, чем сегодня. Поэтому нам нужно чуть–чуть более долговременные меры предусмотреть. Поэтому предлагается систему госгарантий увести на период три года. Те предприятия, которые не смогут рассчитаться по государственным гарантиям, в этом случае их акции перейдут через три года государству, государство может реализовать их, покрыв расходы бюджета. Но, как вы помните, подобная мера, отработанная в 2010 и 2011 годах, по выкупу акций компаний, попавших в затруднительное положение на фондовом рынке, она привела к тому, насколько мы видим, все компании рассчитались по этим кредитам, и в конечном счёте потерь не было.

Третья мера: Владимир Владимирович, Вы правильно поставили очень важную задачу – нарастить долю гражданских заказов в судостроении. Но не каждый судовладелец готов заложиться на то, что государство будет последовательно, каждый год субсидировать процентную ставку по кредитам и лизингам в течение десяти или пятнадцати лет, то есть это десять решений подряд должно приниматься. Есть простой, положительно зарекомендовавший себя инструмент, который мы можем использовать шире, – это лизинг с фиксированной ставкой, эквивалентной ставкой ныне действующим с учётом субсидирования. То есть компания заключает с лизинговой компанией контракт, по которому она знает ставку лизинга на весь период строительства и эксплуатации объекта. И это касается не только судов, а вообще транспортного машиностроения. Для того чтобы данный инструмент заработал, необходимо докапитализировать лизинговые компании и прекратить использование инструмента субсидирования ставок для вновь заключённых контрактов. Подчёркиваю, что средства на докапитализацию лизинговых компаний – это средства возвратные, и они не являются расходными обязательствами бюджета. То есть, единожды выделенные, они могут работать годами и закрывать десятки и сотни лизинговых контрактов.

И последнее, четвёртое предложение: российское круизное судоходство осуществляет экспорт услуг, и предлагается полностью освободить путёвки на круизных судах, речных и морских, продаваемые иностранным туристам, от налога на добавленную стоимость. Это поддержит въездной туризм в период его восстановления, который мы ожидаем в 2021–2022 годах.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас, Роман Викторович.

Пожалуйста, Олерский Виктор Александрович, «Водоходъ» – такая у нас есть компания.

В.Олерский: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я представляю круизную компанию «Водоходъ», это наш крупнейший российский судовладелец речного круизного флота – 26 пароходов, 3000 сотрудников и вообще в транспортной группе 10 тысяч человек. Мы в последние годы развернули глубокую существенную программу модернизации флота, строительства нового флота. Кстати, буквально через несколько дней мы должны получить с завода «Красное Сормово», группа «ОСК», первый за 60 лет круизный пароход российского производства, последний был сдан на том же заводе «Красное Сормово» в 1959 году. Мы также строим два морских круизных парохода для Арктики, Антарктики на нашей верфи в Хельсинки.

У нас очень хорошее расписание было в этом году, новые круизы: Соловки, Азовское море, Енисей, но, к сожалению, мы не вышли на навигацию. У нас уже отменены рейсы в мае, очевидно, июнь, июль, и для большей части флота точно эта навигация уже не состоялась.

Мы, как Роман Викторович сказал, сезонное предприятие, поэтому традиционный механизм работы таких предприятий предполагает, что мы несём расходы значительные на ремонт флота, на закупки топлива, на выплату заработной платы в зимний период, и основная выручка, естественно, приходится на летний период. Как Вы понимаете, сегодня эта выручка равна нулю. Кажется достаточно странным, что речной транспорт не был включён в перечень наиболее пострадавших отраслей, и мы полагаем, что это недоразумение, по–другому не могу его назвать, должно быть устранено.

Помимо тех мер, которые предложил Роман Викторович, безусловно, как он уже немножко затронул, существенная практическая мера – это снижение требований к резервированию. Спасибо коммерческим банкам со стороны Центрального банка при выдаче кредитов компании. Спасибо, такой шаг ЦБ уже сделал. Но эта мера заканчивается, её действие, 30 сентября. Мы полагаем, что к концу года многие предприятия из нашей отрасли точно себя будут чувствовать существенно хуже, чем сейчас, – ну попробуйте полгода не работать.

Поэтому мы предлагаем это решение продлить, естественно, мониторя сами компании, до конца следующего года.

Есть ещё одна мера, которая, по нашему мнению, простимулировала бы восстановление въездного пассажиропотока. Недавно Правительство внесло в Государственную Думу хороший законопроект, который устанавливает по Вашему поручению возможности использования электронной визы. Очень хороший законопроект. Единственное, что мы бы попросили, чтобы была изменена дата начала его действия. Сегодня проектируемая норма – это 1 января 2021 года. Было бы неплохо, если бы он начал действовать с 1 июля. Тогда бы те, кто хочет посетить Российскую Федерацию, могли раньше начать планировать свои поездки.

И последняя, а вернее, крайняя мера. Наш бич и бич любого транспортного предприятия – это всё–таки кассовые разрывы. Поэтому для нас очень важно аккуратное, своевременное возмещение НДС при экспорте транспортных услуг. И то, что касается акцизов на бункерное топливо, а мы являемся теми компаниями, которые возмещают акцизы на бункерное топливо, мы бы предложили хотя бы на год внести поправки в Налоговый кодекс, потому что сегодня у нас возмещение по факту использования, а не по факту закупки. И вот смотрите: мы купили сейчас топливо уже на этот год, эта навигация не состоится. Естественно, мы будем использовать в следующем году. Таким образом, мы можем возместить акциз только, наверное, осенью следующего года. Для нас это такой существенный кассовый разрыв.

И последнее: десять лет существует прекрасная программа субсидирования процентных ставок по договорам лизинга либо финансирования при строительстве судов на российских верфях. Десять лет работало всё прекрасно – спасибо Минпромторгу. Но прошлый год был пиковый в части объёма судостроения – так случилось, и денег не хватило, и ряд компаний полгода не получали возврат субсидий.

Мы просили бы с учётом сегодняшней сложившейся ситуации, чтобы Правительство аккуратно следило за достаточностью средств для субсидирования судостроения. Это действительно вселит уверенность настоящих и будущих заказчиков, что можно и нужно строить суда на российских верфях. И конечно, нужно держать в полном порядке дорогу, водную дорогу, независимо от того, хорошие, плохие времена, не ухудшая её параметры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо вам большое за ваши идеи, за предложения.

Вот как администрировать только не факт закупки, а факт использования?

В.Олерский: Я, наверное, самое главное упустил, Владимир Владимирович. Конечно, эти вещи можно и нужно делать только в том случае, если судовладельцы готовы выставлять банковскую гарантию. Тогда Минфин будет, что называется, застрахован.

В.Путин: Да-да, согласен.

Вот Антон Германович слушает нас, я вижу, помечает некоторые вещи. Сейчас не надо, Антон, мы потом ещё обсудим это. Но мне бы очень хотелось, чтобы Минфин зафиксировал все предложения, которые сегодня поступают от представителей бизнеса.

Сергей Николаевич, мы ещё вернёмся к водному транспорту.

А сейчас хотел бы послушать вопросы, связанные с грузовыми автомобильными перевозками.

Пожалуйста, Курушин Андрей Николаевич, генеральный директор Ассоциации международных автомобильных перевозчиков.

А.Курушин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В настоящее время в отрасли грузовых автомобильных перевозок занято порядка полутора миллионов человек. В предприятиях на сегодняшний день мы не наблюдаем сокращения численности, заработная плата выплачивается.

Ежегодно предприятия транспорта приобретают до 80 тысяч грузовых автомобилей разной грузоподъёмности. За последние пять лет, с 2015 по 2019 год, было закуплено 347 тысяч грузовиков, причём более 70 процентов из них – это автомобили, произведённые в Российской Федерации. Несмотря на объявленную пандемию коронавируса, предприятия автомобильного транспорта продолжают обеспечить оперативную адресную доставку товаров первой необходимости, продуктов питания, грузов медицинского назначения, сырья, комплектующих для предприятий. При этом перевозчики строго выполняют все предписанные санитарные нормы. В частности, Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков была закуплена достаточная партия масок, медицинских масок для водительского состава, которые выполняют международные автомобильные перевозки, и полностью ими обеспечены.

Разработана специальная технология бесконтактной выдачи перевозчикам транспортных и таможенных документов, проводится санитарная обработка кабин водителей по возвращении из рейсов.

На сегодняшний день ни один из водителей международных автомобильных перевозок не заразился коронавирусной инфекцией и не привёз её в страну. Тем не менее в условиях ограничений, которые сегодня существуют, объём перевозок грузов как в международном сообщении, так и во внутреннем сообщении, внутрироссийском межрегиональном сообщении, упал. Сегодня падение объёмов перевозок в международном сообщении составило около 20 процентов, в направлении Китай падение превысило 40 процентов от уровня прошлого года. Падение объёмов перевозок в межрегиональном сообщении, внутрироссийском, по оценкам Российского транспортного союза, составило порядка 30 процентов.

На фоне снижения объёмов перевозок, безусловно, происходит падение ставок на автотранспортные услуги и увеличение периода оплаты этих услуг заказчиками. Всё это привело к серьёзному ухудшению финансового состояния предприятий.

Мы видим, что Правительством Российской Федерации проводятся масштабные работы, принимается большой комплекс мер по поддержанию бизнеса, в том числе и автотранспортных компаний как наиболее пострадавших от коронавирусной инфекции, но результаты апреля показывают, что без дополнительных мер поддержки со стороны государства автоперевозчики практически не смогут обеспечить рентабельную работу.

На сегодняшний день около 80 процентов автотранспортных предприятий, осуществляющих внутрироссийские межрегиональные перевозки, – это предприятия малого и среднего бизнеса, именно они формируют систему региональных перевозок в стране. Доля предприятий малого и среднего бизнеса на международных перевозках превышает 90 процентов. Для организации как внутрироссийских, так международных перевозок все они используют, как правило, большегрузные транспортные средства очень серьёзной, высокой стоимости. Приобретение такого подвижного состава осуществляется преимущественно на условиях договора лизинга либо за счёт использования кредитных ресурсов. В структуре парка транспортных компаний, выполняющих внутрироссийские перевозки, доля лизингового транспорта может доходить до 70 процентов, у международных перевозчиков сегодня эта цифра – приблизительно 40 процентов.

Евгений Иванович уже говорил о проблемах лизинговых платежей. И действительно, сегодня у автотранспортных компаний, выполняющих перевозку, эта проблема стала очень серьёзной. Уже сегодня у многих из них возникла проблема оплаты лизинговых платежей либо их отсрочки. Если в отношении договоров кредитования было принято постановление Правительства № 410, и оно отрегулировало данные вопросы, то в вопросах лизинга пока такого постановления нет. И мы очень просим, Владимир Владимирович, как можно скорее решить вопрос со снижением лизинговой нагрузки на автотранспортные предприятия за счёт оплаты хотя бы части лизинговой ставки из средств федерального бюджета.

Ещё одной мерой дополнительной поддержки, которая, как нам кажется, может серьёзно снизить фискальную нагрузку на предприятия, могла бы быть отмена либо мораторий, либо снижение размера транспортного налога. Взимание транспортного налога сегодня не предусмотрено в Белоруссии, а в Казахстане размер транспортного налога ниже, чем у российских транспортных компаний, в семь–десять раз. А перевозчики Белоруссии и Казахстана – это наши главные конкуренты на рынке транспортных услуг Европы и Азии. Поэтому были бы очень признательны, если был бы рассмотрен вопрос, ещё раз повторю, отмены моратория на определённый промежуток времени либо хотя бы снижения размера транспортного налога до уровня в Казахстане для наших перевозчиков. Это окажет и сегодня им серьёзную финансовую поддержку, и при выходе из существующего карантина, конечно же, российские перевозки будут иметь более весомую конкурентоспособность.

Поскольку мы знаем, что средства от оплаты транспортного налога идут в бюджеты субъектов Российской Федерации, в дорожные фонды, то, безусловно, при принятии положительного решения по отмене транспортного налога будем просить Правительство поддержать субъекты, поскольку они каких–то определённых сумм денежных средств могут недосчитаться.

И ещё одна мера поддержки, которая до сегодняшнего дня, акцентирую внимание, до сегодняшнего дня была очень актуальной для международных перевозчиков. Мы столкнулись с тем, что в период карантина консульские службы посольств иностранных государств практически все ушли на карантин. И с 6 апреля текущего года консульская служба Китайской Народной Республики полностью прекратила приём документов и выдачу виз профессиональным водителям. Проблемы с оформлением виз имеются в консульских службах Польши, Литвы, Финляндии – это те страны, через которые происходит въезд наших перевозчиков в страны Европейского союза. Благодаря поддержке и оказанию помощи со стороны Администрации Президента Российской Федерации и работников МИД Российской Федерации при подготовке к данному совещанию частично данная проблема снята. Сегодня по информации, поступившей из регионов, начали работу консульские подразделения Китайской Народной Республики в Екатеринбурге и во Владивостоке. Появилось некоторое оживление в консульских службах Финляндии, Литвы и Польши. Во всяком случае, они готовы сегодня принимать документы по заявкам перевозчиков.

Тем не менее, Владимир Владимирович, убедительная просьба поручить Министерству иностранных дел взять данный вопрос на контроль, поскольку если мы своевременно не оформим визы, то мы будем испытывать нехватку водительского состава и просто подвижного состава – без водителей.

Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, благодарю вас. Я тоже пометил ваши предложения, буду иметь их в виду. Спасибо, Андрей Николаевич.

Пожалуйста, о развитии городского пассажирского транспорта Цыденов Алексей Самбуевич, Бурятия.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Общественный транспорт, безусловно, самый массовый. В год автобусами, троллейбусами, трамваями перевозится порядка 13 миллиардов пассажиров. Количество задействованных в отрасли работников – порядка 450 тысяч человек.

О чём хочу сказать? В настоящее время падение объёмов перевозок, как Евгений Иванович говорил, данным транспортом от 40 до 90 процентов в зависимости от направления и вводимых ограничений. При снижении уровня ограничений противоэпидемических перевозки будут восстанавливаться, но всё равно восстановление не будет полным, и определённо поддержка необходима.

Большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, так как в части малых и средних предприятий в сфере автомобильных перевозок, в том числе и общественный транспорт, по Вашему поручению уже принят целый ряд мер. С учётом того что в данной сфере задействованы не только предприятия МСП, просьба рассмотреть возможность эти меры расширить и на автотранспортные предприятия, не попадающие под категорию малых и средних.

Ещё хочу сказать, что в последние годы новые автобусы в основном приобретались перевозчиками не в кредит, а в лизинг. С 2016 года в лизинге находятся нарастающим итогом почти 18 тысяч автобусов, в связи с чем предлагается предусмотреть возможность отсрочки по лизинговым договорам. При этом для обеспечения устойчивости самих лизинговых компаний и кредитующих их банков необходимо проценты по лизингу всё же выплачивать. И как меру поддержки для возможности реструктуризации и пролонгации лизинговых договоров прошу рассмотреть возможность компенсации процентов по лизинговым договорам. Евгений Иванович говорил в своём выступлении, что это 5,8 миллиарда, но это только проценты, это не сам лизинг, а сам лизинг – 26 миллиардов в год. Мы его сейчас не просим, мы просим только поддержать по процентам.

Понимаем, что общественный транспорт – это в первую очередь субъектовый и даже муниципальный уровень, но вопросы, которые требуют решения, это не только лизинг, это и дополнительные расходы на ежедневные противоэпидемиологические мероприятия, компенсация постоянных расходов, поддержка автовокзалов и станций и другие, и это так или иначе придётся решать субъектам и муниципалитетам. Поэтому в части лизинга, уважаемый Владимир Владимирович, прошу рассмотреть возможность федеральной поддержки.

Также есть несколько вопросов нормативного урегулирования.

Первое: с июля текущего года вступает требование по оборудованию пассажирского транспорта, каждого автобуса, онлайн-кассой – вернее, требования были установлены в прошлом году, в этом году включается ответственность, и, соответственно, все побежали.

Стоимость одного кассового аппарата – порядка 20 тысяч рублей. В прошлом году при введении онлайн-касс для торговых организаций был предусмотрен налоговый вычет на сумму стоимости этого аппарата. Предлагается для автобусов, для общественного транспорта тоже предусмотреть такой же налоговый вычет на стоимость аппарата и дать отсрочку хотя бы до ноября текущего года, потому что сейчас проблемы ещё с самими аппаратами – все магазины переходят на дистанционную торговлю, у курьеров такие же аппараты в руках, их просто разобрали везде, их физически сложно достать.

Второе: в части 44–го ФЗ. Прошу предусмотреть возможность перевозчику по согласованию с заказчиком фактически изменять расписание, объёмы перевозок и другие параметры контракта, вызванные вводимыми противоэпидемическими мерами, чтобы эти изменения не считались нарушением госконтракта и не вели к его расторжению.

И третье – это предусмотреть возможность продления действующих сейчас контрактов с перевозчиками. Если они заканчиваются в этом году, то продление минимум на год, поскольку в нынешних условиях проводить конкурсную процедуру – перевозчики должны предоставить банковские гарантии долгосрочные и прочие требования, оно достаточно сложное и ведёт только к лишнему напряжению на рынке. Предлагается минимум на год предусмотреть возможность продления заканчивающихся контрактов.

Также хотел коротко поддержать Олега Валентиновича по пригородным железнодорожным перевозкам, но отметить то, что говорили. На начало года у субъектов Российской Федерации суммарно в бюджетах было предусмотрено 14 миллиардов рублей тоже на организацию пригородных перевозок. И если эти деньги не сохранить сейчас, убрать у субъектов, то то, о чём говорил Олег Валентинович, не поможет. То есть это суммарно, эти деньги должны сохраниться. И такое поручение я у Вас прошу тоже, чтобы эти деньги в бюджетах субъектов были сохранены на данные перевозки.

И ещё один момент: сегодня мы не смотрим авиацию. Владимир Владимирович, именно деятельность авиакомпаний и аэропортов. Вы сказали во вступительном слове, большое спасибо, о том, что в ближайшее время будет рассмотрение. Там тоже вопросы накопившиеся, которые требуют оперативного решения, производство и эксплуатация. Если вдруг какие–то вопросы будут по производству, просьба всё–таки вопросы авиакомпаний и аэропортов посмотреть.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, благодарю Вас за ваши предложения.

Хочу сейчас спросить у Ромашова Игоря Валерьевича, Союз операторов железнодорожного транспорта, и у Шишкарёва Сергея Николаевича, это группы компаний «Дело»: есть ли что–то такое, что они хотели бы добавить с точки зрения мер поддержки? Просто конкретно по мерам, если что–то не прозвучало из того, что вы считаете целесообразным сделать.

Пожалуйста, Ромашов Игорь Валерьевич.

И.Ромашов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за предоставленную возможность.

Я бы хотел сказать о некоторых вещах. Мы как союз операторов собственников подвижного состава управляем 800 тысячами вагонов из 1 миллиона 180 тысяч вагонов общесетевых и перевозим 70 процентов всего грузооборота железных дорог.

На сегодняшний день с учётом падения объёмов у нас находятся на отстое, как у авиации самолёты на земле, так у нас вагоны на железнодорожных путях простаивают, более 150 тысяч невостребованных вагонов. Соответственно, мы за каждый день простоя платим соответствующие платежи. Поэтому хотелось бы, чтобы вот эти платежи нам тоже как–то либо снизились, либо отменились на время. Потому что сумма на 2020 год ориентировочная где–то 6,7 миллиарда рублей. Но при этом в принципе если в авиации сегодня закрыты все отдельные направления, там нет пассажиропотоков, то мы видим грузовую базу, видим направления грузопотоков, и нам представляется целесообразным, Вы во вступительном это сказали, направить грузопотоки с перегруженного восточного направления на южные и северо–западные порты, что в значительной степени повысило бы эффективность перевозок и в целом более равномерно распределило нагрузку на сеть. Это позволило бы снизить количество простаивающих вагонов.

Мы бы просили Вас дать поручение Правительству и Минтрансу, потому что здесь потребуется решение вопросов государственного регулирования и вопросов тарифной политики, вопросов технологических регламентов. Поэтому если бы такое поручение было, мы были бы Вам очень благодарны.

Соответственно, есть вопрос по технической политике. Установление правил игры – это необходимое условие защиты инвестиций, тем более что мы полностью интегрированы в пространство колеи 1520, и на нашем рынке работают конкуренты из других стран. Поэтому в завершение своего выступления просили бы Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложения Союза операторов железнодорожного транспорта и не вводить в 2020–2021 годах новые требования к подвижному составу, который находится на сегодняшний момент в эксплуатации, влекущие увеличение стоимости и содержание вагонов.

Спасибо, Владимир Владимирович, у меня всё.

В.Путин: Хорошо, я услышал. Спасибо большое.

Сергей Николаевич, есть что добавить к тому, что уже было сказано по мерам поддержки?

С.Шишкарёв: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Да, я очень коротко, в связи с тем что оценки состояния отрасли уже прозвучали, о мерах поддержки.

Первое – это субсидирование процентных ставок по кредитам в рамках реализации масштабных инвестиционных программ. Мы и другие транспортно-логистические компании сегодня реализуем амбициозные планы по обновлению подвижного состава и расширению пропускных способностей.

Наша группа ввела недавно глубоководный контейнерный терминал, самый глубоководный на Чёрном море. И от реализации инвестпрограмм зависит не только наше развитие, но и, как Вы уже сказали, тысячи рабочих мест в смежных отраслях, прежде всего в машиностроении.

Второе – это тоже прозвучало – в соответствии с Вашим указом от 6 мая 2018 года мы работаем над транзитом с запада на восток и с востока на запад, и просили бы здесь поддержать идею субсидирования тарифа на перевозку грузов в обоих направлениях для демонстрации того, что происходит, Владимир Владимирович. Вот в ближайший год–полтора в Южной Корее ожидается порядка 20 новых контейнеровозов вместимостью до 24 тысяч контейнеров на каждый такой пароход. Ну, для наглядности, это 300 полноценных транзитных поездов, которые могли бы проследовать из Находки до Бреста по территории Российской Федерации. Мы оцениваем такую субсидию порядка 900 долларов, или 70 тысяч рублей. А уже доходы транспортных компаний, «Российских железных дорог», стивидорного комплекса мы оцениваем в две с половиной – три тысячи долларов на каждый контейнер. И эти меры, на наш взгляд, уже в ближайший год позволят увеличить транзит по России на 200–250 тысяч контейнеров.

Третий вопрос связан с тарифами. Мы знаем Вашу позицию в отношении того, чтобы расчёты за услуги в российских портах производились в рублях. Но в связи с этой нестабильностью и определёнными сложностями или девальвацией рубля просим разрешить номинировать тарифы в валюте при расчётах в рублях. Это позволит нам опять же реализовывать наши инвестиционные программы, всё–таки часть оборудования мы закупаем за валюту, и не дало бы преимуществ иностранным компаниям, использующим девальвацию рубля.

По Каспию очень коротко. Мы двумя руками как логисты поддерживаем развитие Каспийского региона. Комплекс мер по развитию транспортного коридора север – юг Правительством принят. Единственное, что пока не создана особая экономическая зона в Астраханской области. Просим Вашей поддержки в решении этого вопроса.

И последнее – в отношении угольных потоков. Тут цифры названы, проценты тоже. Но мы считали бы важным не только развивать восточное направление, но и для того, чтобы захватить или упрочить наши позиции, угольщиков, на рынке Индии и, конечно же, Турции, здесь тоже нужно, мне кажется, субсидирование перевозок в направлении порта «Лавна», Усть-Луга и Азово-Черноморского бассейна. В частности, новый угольный терминал Тамани – Владимир Владимирович, Вы посещали его – 25 миллионов тонн, 220 тысяч тонн водоизмещение судов. Это было бы большим подспорьем, если бы это субсидирование было тоже возможно.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас.

Антон Германович, я сейчас не жду от Вас развёрнутых комментариев, об этом мы поговорим позже, по результатам нашей сегодняшней встречи с коллегами. Но, может быть, у Вас есть что–то, прямо с ходу Вы хотели бы что–то сказать?

А.Силуанов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Хотел бы сказать, что те предложения, которые высказывались Министром транспорта Евгением Ивановичем Дитрихом, полностью согласованы с Министерством финансов, что касается и денег, и задействования средств Фонда национального благосостояния в более ранние сроки, и выпуска вечных облигаций, и так далее.

Что касается предложений, которые прозвучали у коллег по расширению перечня пострадавших отраслей: предположим, речной транспорт – в основном это малые и средние предприниматели, они могут воспользоваться мерами поддержки, которые у нас сегодня приняты.

То же самое и по другим высказываниям наших коллег. Можно использовать системные меры поддержки, это и субсидирование процентов, и гарантии, которые у нас применяются для тех предприятий, которые попали в непростую ситуацию.

Что касается реструктуризации, лизинга, то мне кажется, что можно было бы идти по тем же принципам, что и реструктуризация кредитов, то есть, по сути дела, та же самая ситуация по переносу долгов на более поздние сроки.

А по другим позициям, Владимир Владимирович, мы тоже отработаем. Что касается касс и так далее, то я думаю, что это технический момент.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

Мне очень хотелось сегодня с вами обсудить эту тему в комплексе, тему того, как складывается ситуация в транспортном секторе, и хотелось именно в таком составе, чтобы диалог был у нас внутри Правительства не между Министерством транспорта и Министерством финансов или Министерством экономического развития, а чтобы все коллеги, и Минфин, и Министерство экономики, от тех людей, которые реально этим бизнесом занимаются, услышали, как они оценивают ситуацию и какие видят проблемы, какие видят способы решения этих проблем.

Сегодня прозвучали конкретные предложения по поддержке транспортной отрасли. Все они будут внимательно изучены – вот сейчас и Министр финансов об этом сказал, – проанализированы.

На каких системных решениях хотел бы отдельно остановиться и что прошу, поручаю сделать в самое ближайшее время?

Первое – предлагаю расширить перечень отраслей, наиболее пострадавших от последствий эпидемии. Мы только что говорили об этом. Министр финансов только что сказал, что, наверное, многие предприятия отрасли, как малые, так и средние, могут этим воспользоваться, а некоторые – нет. Мы видим, что там есть очевидные пробелы, и надо внимательно проанализировать и посмотреть, а именно: добавить в этот список внутренний водный транспорт и пригородные железнодорожные перевозки, сообщение. Надо просто посмотреть, могут ли они воспользоваться теми мерами, которые сейчас у нас уже созданы, или нет. Вот и всё. Если нет, то тогда нужно подумать на тему о том, как им помочь, и тем самым охватить мерами господдержки практически все виды и сектора транспорта.

В этой связи напомню: для предприятий, которые работают в пострадавших отраслях, предусмотрены специальные меры поддержки – сейчас только Антон Германович об этом сказал, – а именно: отсрочка по уплате налогов и сборов, снижение ставки страховых взносов, временный мораторий на проверки бизнеса.

Кроме того, такие компании могут получить безвозмездную финансовую помощь со стороны государства и беспроцентные кредиты на выплату заработной платы при сохранении известного уровня занятости.

Уверен, эта поддержка станет серьёзным подспорьем для судоходных компаний, особенно сейчас, в начале навигации на реках, и, конечно, позитивно скажется на сохранении пригородных маршрутов, на стабильной работе электричек в период, когда количество пассажиров сократилось, а значит, и выручка компаний снизилась.

Второе: как уже сказал в начале совещания, нам важно не потерять инвестиционный горизонт на транспорте – коллеги сегодня тоже сказали об этом, – реализовать планы по укреплению инфраструктуры, обновлению парка перевозчиков. Давайте посмотрим на эти требования, которые предъявляются или должны быть предъявлены к новым транспортным средствам. Но мы с вами понимаем: это не только основа для будущего роста экономики, весь транспорт, но и спрос на товары, услуги поставщиков и подрядчиков по всей кооперационной цепочке.

Масштабную инвестиционную программу с комплексным эффектом для отечественной экономики реализуют «Российские железные дороги». Как мы сегодня услышали, компания планирует выпустить бессрочные облигации для финансирования этих вложений. Я поддерживаю это предложение. Прошу Правительство в контакте с Центральным банком в сжатые сроки подготовить необходимую нормативную и регуляторную базу. Думаю, что это будет хороший инструмент для всех участников этого процесса, чтобы такие облигации были выпущены в обращение уже в этом году. Нужно для этого всё сделать.

Третье: уже говорил, что у нас есть возможности быстрее работать над тем, чтобы перенаправить свои грузопотоки именно на отечественные порты. И такие резервы по наращиванию конкурентоспособности, эффективности у нас есть, нужно использовать всё это по всем видам транспорта, по всем видам логистических услуг.

Так, сейчас и Россия, и иностранные государства готовятся или начинают постепенно выходить из режимов внутренних ограничений. Однако пока, совершенно очевидно, нельзя, трудно сказать, как будут проходить эти процессы, в том числе когда и какие зарубежные направления будут доступны для поездок наших граждан. Это не только от нас зависит. Это зависит от того, как будут складываться дела и какие решения будут приниматься в других государствах.

Это значит, нам нужно сформировать развитие внутреннего туризма, точнее сказать, форсировать наши возможности на этом направлении при участии, безусловно, транспортных компаний – без этого вообще ничего невозможно сделать, – турагентств, гостиничного бизнеса. Нужно при помощи всех этих направлений формировать привлекательные маршруты, открывать новые направления в нашей стране, куда можно будет удобно добраться и с интересом для людей провести время.

Сейчас Правительство готовит общенациональный план действий по нормализации деловой жизни, перечень конкретных мер по восстановлению занятости, доходов граждан, роста отраслей экономики. Предлагаю включить в этот план и действия по развитию внутреннего туризма и подготовить их – ещё раз подчеркну – в тесном контакте с деловым сообществом.

Кроме того, предлагаю добавить в общенациональный план меры по стимулированию транзитных контейнерных перевозок – только что достаточно убедительно коллеги об этом говорили, – по освоению выгодных логистических маршрутов, чтобы наши экспортёры могли выходить на новые, перспективные рынки.

Повторю, сейчас, когда в транспортной системе России возникают резервы, надо их обязательно задействовать, дать загрузку отечественным компаниям, реализовать географические преимущества нашей страны в интересах национальной экономики и наших граждан.

Ещё раз хочу поблагодарить всех участников сегодняшнего совещания за работу. Передайте, пожалуйста, самые наилучшие пожелания – я сейчас обращаюсь к представителям бизнеса, наших ведущих компаний, – здоровья и благополучия всем, кто работает на ваших предприятиях, в ваших компаниях.

Спасибо большое. Всего доброго.

Да, и, конечно, прошу руководство Администрации Президента в контакте с коллегами из Правительства подготовить перечень соответствующих поручений.

Благодарю вас.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 7 мая 2020 > № 3376776 Владимир Путин

Новый устав: военным запретили говорить о службе

Российским военным запретили рассказывать о службе в СМИ и интернете

Лидия Мисник

Президент России Владимир Путин ужесточил Дисциплинарный устав Вооруженных сил РФ от 2007 года. Теперь военнослужащим запрещено распространять информацию о своей и чужой принадлежности к ВС. Им также нельзя иметь при себе средства связи, с помощью которых можно хранить или распространять через интернет различные материалы и данные геолокации.

Российским военным запретили распространять в интернете или СМИ информацию, которая позволит определить их принадлежность к Вооруженным силам России. К тому же грубым проступком будет считаться размещение сведений о других военнослужащих и членах их семей. Соответствующий указ президента России Владимира Путина о внесении изменений в Дисциплинарный устав ВС РФ от 2007 года опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Военнослужащим также запретили разглашать данные о тех, кто был уволен с военной службы, членах их семей или их родителях. В частности, нельзя распространять информацию, позволяющую определить местонахождение этих людей в определенный период.

Еще один запрет — о разглашении информации о дислокации или передислокации органов военного управления.

Военным также нельзя иметь при себе электронные изделия бытового назначения, на которых могут храниться или которые позволяют распространять через интернет аудио-, фото- и видеоматериалы, а также данные геолокации. Их запрещают носить во время боевых действий, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, пресечения международной террористической деятельности за пределами России, несения боевого дежурства, а также участия в учениях или походах кораблей.

Ряд изменений был внесен и в Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных сил России. В частности, начальнику караула, его помощникам, разводящему и часовому теперь нельзя не только использовать личные средства связи, но и иметь при себе электронные изделия бытового назначения, если в них могут храниться или с их помощью можно распространять через интернет материалы и данные геолокации. Такой запрет относится и к соблюдению порядка в караульном помещении.

Кроме того, президент внес изменения в Устав военной полиции Вооруженных сил России.

Там также обозначен запрет на использование электронных изделий, по которым можно определить геолокацию военнослужащего.

Он распространяется, в том числе, на контролеров военной полиции, находящихся в карауле при гауптвахте, а также на конвойных и выводного при охране и сопровождении содержащихся на гауптвахте военнослужащих.

В марте прошлого года Путин подписал федеральный закон, по которому военнослужащим запретили размещать в СМИ и интернете информацию, раскрывающую их ведомственную принадлежность и служебную деятельность. В частности, нельзя распространять фото-, видеоматериалы и данные геолокации о себе и других военнослужащих.

Кроме того, им запретили в целом иметь при себе смартфоны. Эти ограничения распространяются и на россиян, призванных на военные сборы.

Этим категориям граждан было запрещено распространять или предоставлять информацию «о других военнослужащих и гражданах, призванных на военные сборы, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях». К таким данным относятся местонахождение человека, его работа, деятельность военных частей, органов, объединений и организаций.

Военным запретили использовать соцсети и гаджеты, с помощью которых можно хранить и распространять через интернет аудиозаписи, фотографии, видео и данные о геолокации. В то же время кнопочными телефонами пользоваться можно.

Эти ограничения не распространились только на тех, в чьи обязанности входит общение с журналистами и передача информации.

Позже Минобороны подготовило проект указа президента, которым предложили расширить список грубых дисциплинарных проступков военнослужащих, включив в него использование гаджетов и общение со СМИ. Проект предусматривал значительное ужесточение наказания для военнослужащих за нарушение правил.

Согласно закону «О статусе военнослужащих», за грубые дисциплинарные проступки военные могут быть понижены в звании или должности, уволены с военной службы или арестованы на 30 суток. То есть хранение смартфонов или общение со СМИ предложили приравнять к дедовщине, уничтожению военного имущества и самовольному оставлению воинской части.

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 7 мая 2020 > № 3376135

С заботой об истории: в Москве сохраняют документы времен ВОВ

Проект «Москва – с заботой об истории» позволит сберечь память о войне

Антон Тимофеев

В столице реализуют проект «Москва – с заботой об истории», который позволит сберечь документы и предметы времен Великой Отечественной войны для потомков и собрать воедино письменные и вещественные источники, рассредоточенные по семейным архивам. О том, зачем нужен этот проект и чего удалось добиться за год работы, «Газете.Ru» рассказала ведущий специалист флагманского офиса «Мои Документы» ЮЗАО Екатерина Чудинова.

— Расскажите о проекте «Москва - с заботой об истории». В чем его главная цель?

— Проект «Москва - с заботой об истории» стартовал 9 апреля в прошлом году. Его целью стало сохранение подлинных источников времен Великой Отечественной войны, которые ранее хранились в семейных архивах жителей. В рамках проекта любой желающий может через центры госуслуг передать материалы на вечное хранение в Главархив.

Позднее, на основе собранных документов и предметов был запущен цикл одноименных выставок в центрах госуслуг, а также большой виртуальный музей, где можно увидеть все переданные материалы, а это около 7,5 тысячи экспонатов.

— Как происходит передача материалов? Как обеспечивается их сохранность?

— Передать материалы можно, обратившись в любой из столичных центров госуслуг. При себе необходимо иметь только паспорт и сами реликвии. Но на сегодняшний день придется дождаться окончания режима повышенной готовности и открытия центров.

Когда нам приносят материалы, мы надеваем перчатки, бережно упаковываем все в специальные пакеты и составляем опись передаваемых вещей. Затем эти пакеты передаются в Главархив. Там, при необходимости, документы и предметы реставрируются, а затем обеспечивают им хранение в надлежащих условиях. По запросу участник проекта всегда может ознакомиться с семейной ценностью в читальных залах архива. С согласия заявителя, материалы могут быть использованы в образовательных и культурных проектах.

— Какие интересные материалы Вам приносили? Может быть, запомнилась какая-то история?

— Все истории уникальны, и каждый раз я очень трепетно отношусь к тем, кто приносит материалы, потому что понимаю, как для заявителя ценны эти материалы, и некоторым очень трудно расставаться с письмами родственников. Не так давно я принимала материалы у пожилой женщины, которая передавала письма своего отца. Единственное, что она о нем помнила - это как его забирали на войну. Поэтому о его судьбе она узнала много позже из этих самых писем, которые хранила долгие годы.

Конечно, ей было тяжело расставаться с ними, но она была очень рада возможности сохранить эти послания на долгие годы, передать следующим поколениям, чтобы не только она знала историю своего отца-танкиста, который был тяжело ранен, сражаясь за Родину.

Иногда передают летные книжки пилотов или даже маршрутные карты капитанов. Это очень волнующе, осознавать, что держишь в руках подлинную историю нашей страны.

— Вы упомянули о виртуальном музее. Расскажите, что там можно увидеть?

— Все документы, собранные в рамках проекта, оцифровали, а все предметы - сфотографировали в высоком разрешении. После чего военные артефакты разместили в экспозицию виртуальной выставки «Москва - с заботой об истории» на сайте vov.mos.ru. Экспонаты размещены в хронологическом порядке от мирного времени 1941 года, через трудное военное время к восстановлению мирной жизни в 1945. Там представлены видеоролики, которые затрагивают не только войну, но и работу в тылу, жизнь столицы в военное время, анимированные схемы сражений, интерактивные карты, объемные модели орденов, медалей и многое другое. Отдельный тематический блок — это документы из архива ФСБ, которые впервые доступны для широкого круга людей.

В разделе «Участники событий» перечислены имена всех, кто упоминался в переданных жителями документах, письмах, на подписях фотографий. Очень трогательные видеосюжеты можно найти в разделе «Письма войны» - фронтовые письма и воспоминания очевидцев прочитали известные деятели культуры, например, Василий Лановой. Я думаю, никто не останется равнодушным, после просмотра этих видеороликов и экспонатов, ведь война коснулась каждой семьи. Очень важно, что спустя 75 лет после Великой Победы мы можем почтить память героев, навсегда увековечив их подвиги в наших сердцах.

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 7 мая 2020 > № 3376134 Екатерина Чудинова

«Песни Великой Победы»: акция «Бессмертного полка»

Как принять участие в акции «Песни Великой Победы»

Иван Акимов

Молодые люди, которые в силу возраста знают о войне только понаслышке, уже начали принимать участие в организованной движением «Бессмертный полк» акции #ВеликиеПесниВеликойПобеды, размещая в соцсетях песни Великой Отчественной войны в собственном исполнении.

Пандемия коронавируса, охватившая всю планету, к сожалению, не позволяет провести мероприятия, приуроченные к 75-летию Победы над фашизмом. Они, конечно же, состоятся, но чуть позже. Но в любом случае никто не может помешать поздравить ветеранов, участвовавших в Великой Отечественной войне.

Большинство людей, просто в силу возраста, знает о той войне по рассказам ветеранов, книгам воспоминаний, художественным фильмам и телесериалам. Но, пожалуй, ничто не передает атмосферу тех дней лучше, чем песни. Песни, которым уже, несколько десятков лет.

«День Победы», «Катюша», «Темная ночь», «Журавли» и другие песни о войне любимы в целом мире, переведены и исполняются на многих языках мира.

К этому юбилею Победы стартовала международная музыкальная акция движения «Бессмертный полк» #ВеликиеПесниВеликойПобеды #GreatVictorySongs.

Профессиональные музыканты, а также любители из разных стран и континентов исполняют на своих национальных языках или на русском языке известные песни и музыку, ассоциирующуюся с Победой в Великой Отечественной войне, а также различные национальные песни, связанные с победой во Второй Мировой войне.

Принять участие в акции может каждый.

Для этого надо записать на видео свое исполнение. Это может быть камера вашего смартфона, фотоаппарат, видео камера. Вы можете записывать совместное исполнение песен в режиме самоизоляции, а в случае снятия ограничительных мер, записать видео недалеко от памятного места или памятника, связанного с историей Великой Отечественной войны.

Вот, например, Алина Зелевская. Ей 20 лет, она — студентка Иркутского педагогического колледжа, учится на первом курсе.

Стоя в месте, где Ангара впадает в Байкал, она исполнила песню «Журавушка».

Ту же песню исполнил 30-летний Амгалан Данзанов из Бурятии в сопровождении этнического инструмента Морин Хура на фоне степей, дацана и юрты.

Амалган — музыкант, а сейчас работает заместителем директора колледжа строительства и городского хозяйства республики Бурятия.

А вот солисты Государственного музыкального театра Кабардино-Балкарии в национальных костюмах спели на фоне Кавказских гор песню «На безымянной высоте».

Среди исполнителей Рустам Абаев, Роксана Кочесокова, Азамат Евазов и Карина Догова.

Ну и главную песню, ассоциирующуюся с праздником — «День Победы» Давида Тухманова и Владимира Харитонова на языке жестов исполнила сурдопереводчица Наталья Лисенкова из Москвы. Ей 46 лет, родилась в она семье глухих родителей.

Перед тем, как опубликовать ролик, не забудьте отметить своих друзей, чтобы передать челлендж, увеличив таким образом число участников акции #ВеликиеПесниВеликойПобеды.

Что же касается самого «Бессмертного полка», то в этом году по понятным причинам он проходит в онлайн-формате. Уже известно, что в нем примут участие свыше миллиона человек.

Проект Общероссийского общественного движения «Бессмертный полк России» «Бессмертный полк онлайн» пользуется популярностью и с каждым днем набирает обороты – чуть более чем за неделю его реализации число участников превысило миллион.

По всем вопросам, связанным с участием в «Бессмертном полке онлайн» можно обращаться по номеру телефона: 8 - 800 - 20 - 1945 - 0. Если возникнет необходимость во внесении уточнений в заявку, то обращения скорректируют организаторы.

В «Бессмертном полку онлайн» смогут в этот раз принять участие и те, у кого уже не осталось фотографий ветеранов – соответствующее поле можно оставить пустым. В форме заявки теперь отсутствуют указание степени родства с публикуемым героем, а также его (ее) даты рождения и смерти.

Принять участие в проекте «Бессмертный полк онлайн» можно по этим адресам: https://2020.polkrf.ru/, https://ok.ru/app/immortal-regiment, https://vk.com/polk_app, https://sber9may.ru/.

Трансляция «Бессмертного полка онлайн» 9 мая запланирована в том числе онлайн-кинотеатром «Okko».

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 7 мая 2020 > № 3376132

«2-2,5% населения Москвы»: Собянин назвал реальное число больных

Собянин рассказал о режиме ограничений в Москве после Дня Победы

Иван Апулеев

В Москве «реальное число» случаев заражения коронавирусом — порядка 300 тысяч, заявил мэр столицы Сергей Собянин. Он отметил, что скрининговые исследования показывают, что COVID-19 может быть зафиксирован у 2,5% жителей города. Задача столичных властей — в «максимальном выявлении» новых случаев, считает Собянин.

«Очевидно, что реально больных в городе еще больше. По скрининговым исследованиям, их в районе 2-2,5% от всего населения Москвы, в пересчете на цифру это около 300 тысяч», – сообщил в эфире «России 24» мэр столицы Сергей Собянин.

По его словам, задача столичных властей — «максимально выявить» этих людей и посадить их на карантин. «Чтобы они не заражали своих соседей и коллег», – пояснил Собянин. При необходимости может быть выписано амбулаторное лечение — для предотвращения тяжелого состояния.

Кроме того, отметил Собянин, в Москве количество тестов за неделю выросло на 100%. «Проводится гигантская работа. <...> Раньше тестировали около 20 тыс., сейчас — около 40 тыс.», — резюмировал мэр.

Режим повышенной готовности в Москве ослаблять после 12 мая не будут. Продолжит действовать система цифровых пропусков, помимо этого обязательным становится ношение масок и перчаток в общественном транспорте. Кроме того, в столице до 1 июля не будут отключать горячее водоснабжение.

Наконец, мэр призвал жителей столицы оставаться дома 9 мая, во время салюта в честь Дня Победы. По его словам, посмотреть фейерверк можно будет по телевидению или с балкона. Полиция при этом будет следить, чтобы на улице не скапливались толпы горожан.

Собянин также заявил, что москвичи смогут вернуться к привычной жизни без ограничений весьма нескоро. «Оптимизм никогда нельзя терять. Как быстро мы выйдем из этой ситуации, во многом будет зависеть от нас самих, от дисциплины. Не хочу загадывать на будущее, но мое мнение все-таки — нам нескоро еще придется вернуться к полноценной жизни без всяких ограничений», — подытожил он.

Еще в середине апреля Собянин заявил, что принятые правительством Москвы меры соцподдержки призваны хотя бы отчасти возместить убытки от коронавируса. «Потеря работы, снижение доходов, необходимость самоизоляции в четырех стенах, срыв сделок из-за прекращения выдачи документов — далеко не полный перечень проблем, которые сегодня испытывают многие жители города», — отметил мэр.

Собянин подчеркнул, что список будет дополняться по мере развития ситуации с коронавирусом, чтобы помочь попавшим в непростую ситуацию горожанам.

Меры соцподдержки разделены на три основные категории — по получателям выплат и услуг. Первая группа мер касается материальной поддержки безработных граждан и семей с детьми.

С апреля по июнь 2020 года женщинам, имеющим детей младше трех лет, вне зависимости от дохода семьи будет в месяц выплачено по 5000 рублей на одного ребенка. Выплата касается семей, имеющих право на материнский капитал.

Малообеспеченным семьям, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, а также семьям безработных москвичей из городской казны заплатят 7,6 тыс. рублей в месяц на каждого ребенка сверх уже имеющихся выплат.

Потерявшим работу и зарегистрированным в качестве безработных гражданам с апреля по сентябрь текущего года повышают размер пособия — максимум теперь составляет 19,5 тыс. рублей в месяц. Из них 12,1 тыс. рублей платит федеральный бюджет, а Москва добавляет 7,3 тыс. рублей. Безработным москвичам с детьми выписана надбавка в 3000 рублей ежемесячно на каждого ребенка — вплоть до сентября.

Другие меры поддержки семьям перечислены в блоге мэра. В их числе — адресная помощь с детскими товарами, выдача школьникам продовольственных наборов и увеличение пособий по временной нетрудоспособности для получателей такового.

Что же касается Дня Победы, то в этом году власти решили перенести масштабные мероприятия из-за коронавируса. В столице, тем не менее, пройдет воздушный парад и будет произведен салют из гаубиц.

Россия. ЦФО > Медицина > gazeta.ru, 7 мая 2020 > № 3376128

Поручение Голиковой: как власти спасут жертв домашнего насилия

Голикова поручила МВД разобраться с домашним насилием на изоляции

Ангелина Мильченко

Вице-премьер России Татьяна Голикова получила обращение депутатов с предложением мер по противодействию домашнему насилию, случаи которого участились за период самоизоляции. Она направила его главам шести министерств для ознакомления и проработки мер. О том, что предложили депутаты и кто займется разработкой мер по защите жертв домашнего насилия — в материале «Газеты.Ru».

Шести российским министерствам поручено изучить данные об увеличении количества случаев домашнего насилия в стране в связи с пандемией коронавируса. Такое поручение дала вице-премьер Татьяна Голикова, рассказала депутат Госдумы Оксана Пушкина.

Соответствующее распоряжение российский вице-премьер направила главе МВД Владимиру Колокольцеву, главе Минздрава Михаилу Мурашко, министру труда Антону Котякову, главе Минкомсвязи Максуту Шадаеву и руководителю Роспечати Михаилу Сеславинскому.

Голикова потребовала проработать обращение депутатов, которое те (в том числе и Пушкина) отправили ей в конце апреля, и внести соответствующие предложения в правительство.

Письмо вице-премьеру направили депутаты Оксана Пушкина, Ирина Роднина и Ольга Севастьянова. В частности, они разработали законопроект о борьбе с домашним насилием. Парламентарии обратили внимание, что из-за введенных ограничений в связи с эпидемией коронавируса в стране россиянки все чаще обращаются к властям и правозащитниками с жалобами на домашнее насилие. Депутаты отметили, что еще в марте этого года (до введения запрета на передвижение и режима обязательной самоизоляции) количество звонков на всероссийский телефон доверия для женщин выросло на 24%, по сравнению с февралем.

По их мнению, в стране стоит обеспечить достаточное количество убежищ для жертв домашнего насилия, которые могут принять женщин даже при отсутствии регистрации (в частности, имеются в виду свободные номера в отелях).

Помимо этого, нужно, уверены парламентарии, обязать правоохранителей незамедлительно реагировать на все обращения о домашнем насилии и защищать жертв, а не нападавшего.

Они также предложили разработать план для пострадавших по обращению к различного рода специалистам (медикам, юристам и психологам). Кроме того, депутаты выразили мнение, что следует исключить ответственность за отсутствие пропуска и другие нарушения ограничительных мер, введенных из-за коронавируса, для жертв домашнего насилия.

Отметим, что в конце марта правительственная комиссия по профилактике правонарушений призвала глав регионов продумать способы поддержки некоммерческих организаций (НКО), которые борются с домашним насилием, а также подумать над созданием новых кризисных центров для женщин.

Но, по словам Пушкиной, реальные меры по борьбе с домашним насилием так и не были приняты. «Прошел уже месяц, и ни в одном из регионов не принято соответствующих мер — вместо этого продолжают поступать звонки с криками о помощи, на которые есть обязанность реагировать, а для этого нужно иметь соответствующие инфраструктурные ресурсы», — приводит издание РБК слова депутата.

Двумя днями ранее уполномоченная по правам человека Татьяна Москалькова в интервью РИА «Новости» рассказала об увеличении количества обращений жертв домашнего насилия.

«По данным НКО, [в России] в период с 10 апреля количество жертв насилия и случаев насилия в семье увеличилось в два с половиной раза. Так, по этим данным, если в марте таких сообщений было 6054, то в апреле таких сообщений поступило более 13 тысяч», — сказала она 5 мая.

По ее словам, женщины, в частности, жалуются на то, что правоохранители не принимают обращения, либо они попросту не могут обратиться в полицию, так как действует режим самоизоляции в связи с распространением коронавируса. «Они также не могут воспользоваться местами-убежищами, и в этой ситуации, мне кажется, очень важно предоставить возможность женщинам посещать центры спасения жертв насилия и не считать это нарушением изоляции, если они вынуждены в этой ситуации покинуть свой дом без специального разрешения», — поддержала Москалькова депутатов.

Омбудсмен также отметила, что ситуация с домашним насилием усугубилась не только в России. «Мы проводим мониторинг СМИ по этой теме, и картина достаточно неоптимистична. Служба спасения в Европе и Азии фиксирует [в пандемию] резкий рост числа обращений на горячую линию от жертв издевательств со стороны супругов и самих актов проявления агрессии — во Франции на 30%, в Китае более чем на 25%», — рассказала собеседница агентства.

Суд разрешил: Нетаньяху снова сформирует кабмин Израиля

Верховный суд Израиля разрешил Нетаньяху сформировать правительство

Иван Апулеев

Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху теперь может сформировать кабинет министров. Соответствующее решение принял Верховный суд страны. Коалиционное соглашение между партиями «Ликуд» и «Кахоль-Лаван» было одобрено, новое правительство приведут к присяге на следующей неделе.

Верховный суд Израиля разрешил премьер-министру страны Биньямину Нетаньяху сформировать кабинет министров и возглавить правительство. Как сообщает Euronews, руководить кабмином Нетаньяху сможет ближайшие полтора года, после завершения этого срока его сменит на посту действующий спикер кнессета Бени Ганц.

Решение суд принял единогласно, отвергнув петиции с требованием отстранить Нетаньяху от формирования правительства. Кроме того, соглашение между Ганцем и Нетаньяху было признано соответствующим закону.

Напомним, возглавляющий блок «Кахоль-Лаван» Ганц — ключевой политический соперник лидера «Ликуда» Нетаньяху, который возглавляет страну уже более 10 лет.

После сделки о «разделении» срока во главе кабмина ряд оппозиционных партий Израиля и общественные деятели направили в суд петицию, требуя аннуляции этого договора.

В качестве причины было указано уголовное преследование Нетаньяху, обвиненного во взяточничестве, мошенничестве и злоупотреблении доверием избирателя. Сам премьер свою вину отрицает. По его словам, он стал мишенью в «охоте на ведьм». Кроме того, несмотря на обвинения, партия «Ликуд» заняла первое место по числу голосов на выборах в кнессет.

Добавим также, что Верховный суд отметил юридические неточности, которые содержатся в соглашении Нетаньяху-Ганца. Однако, по мнению судей, эти моменты не дают оснований для отмены. Тем не менее исправления в документ должны быть внесены.

Политический кризис в Израиле продолжается с апреля 2019 года — тогда «Ликуд» получил 35 мест в кнессете, столько же досталось блоку «Кахоль-Лаван». Сформировать коалицию тогда не смогли ни Нетаньяху, ни Ганц, и спустя месяц после выборов кнессет принял решение о самороспуске и проведении новых выборов.

Впрочем, и прошлогоднее апрельское голосование было внеплановым — правительству страны пришлось объявить досрочные выборы после того, как в декабре 2018 года правящую коалицию покинула правая партия «Наш дом Израиль» во главе с политиком Авигдором Либерманом, который также оставил пост министра обороны.

Причиной кризиса стали разногласия по палестинскому вопросу — после очередного обострения ситуации в регионе Либерман настаивал на полноценной военной операции, но правительство страны отказалось идти на такие меры.

Правящее большинство в итоге конфликта было потеряно, и власти страны приняли решение об избрании нового парламента. После апрельской неудачи следующие выборы прошли уже в сентябре и стали практически зеркальным отражением первых. Лидеры гонки — «Ликуд» и «Кахоль-Лаван» — получили даже меньше мест, чем весной (32 и 33 соответственно), в результате чего новые переговоры о коалиции стали неизбежны.

Попытки прийти к компромиссу продолжались до конца ноября, свои варианты решения проблемы вновь предлагали как Биньямин Нетаньяху, так и Бени Ганц, но итогового решения найдено так и не было. Как результат — третьи выборы за год.

Впрочем, «межвыборный» промежуток в этот раз никак нельзя было назвать спокойным — в это время прошли праймериз партии «Ликуд», на которых конкуренты Нетаньяху попытались оспорить место премьера во главе движения. Попытка окончилась неудачей — на выборах внутри партии политик набрал 72,5% голосов, укрепив свои позиции в преддверии мартовского голосования.

При этом в конце 2019 года генпрокуратура Израиля предъявила Нетаньяху обвинения во взяточничестве, мошенничестве и обмане доверия народа. Политик назвал это «попыткой переворота».

«То, что мы видим сегодня, является попыткой переворота против премьер-министра на основе ложных утверждений. То, через что я прохожу сейчас, очень тяжело для меня, но это еще тяжелее для моей семьи. Я продолжу руководить Израилем ответственно и в соответствии с законом», — заявил Нетаньяху в ходе телеобращения к нации.

«Нужно быть слепым, чтобы не заметить, что с правовой системой. Пришло время расследовать действия следователей и прокуроров, которые разрешают предъявлять такие обвинения», — подчеркнул он. Впрочем, израильские правоохранители считают доказательную базу достаточной.

«Как можно скорее»: выборы президента Польши состоятся дистанционно

Сейм Польши принял закон о выборах президента по почте

Анна Юранец

Польский сейм принял закон о заочном голосовании на президентских выборах, которые должны были состояться 10 мая. За преодоление вето сената проголосовали 236 депутатов, против — 213. Накануне законопроект был отклонен сенатом, и инициатива вернулась в нижнюю палату, где большинство депутатов из правящей партии преодолели вето. При этом власти страны все же решили перенести выборы, в связи с тем, что времени на их организацию попросту не хватит.

Польский сейм (нижняя палата парламента) приняла отклоненный верхней палатой законопроект о дистанционных выборах президента.

5 мая сенат отклонил инициативу, однако уже на следующий день сейм преодолел наложенное им вето. Закон поддержали 236 депутатов, против выступили 213.

Однако выборы 10 мая все же не состоятся, как на это рассчитывало правительство.

Государственная избирательная комиссия из-за планов в условиях пандемии коронавируса организовать голосование по почте не успела подготовить все необходимое для проведения выборов, а принятие инициативы о дистанционном голосовании затянулось.

«После истечения срока 10 мая 2020 года и предполагаемого признания верховным судом выборов несостоявшимися в связи с тем, что они не были проведены, спикер сейма Польши объявит о новых президентских выборах в первый возможный срок», — заявили в среду лидер правящей партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский, а также его партнер по коалиции, лидер политического объединения «Соглашение» Ярослав Говин.

При этом они отметили, что нашли решение, которое «гарантирует полякам возможность участвовать в демократических выборах».

Первый тур президентских выборов был назначен на 10 мая, соответственно, на его подготовку осталось всего два дня. Как ожидается, выборы будут перенесены на июнь. Такую возможность, в частности, не исключал ранее вице-премьер Польши Яцек Сасин. На днях он сообщил, что правительство может перенести выборы на 17 или 23 мая.

«В преддверии выборов поляки не знают, когда состоится голосование. За этот беспорядок несет ответственность сенат вместе с оппозицией. Они приняли решение о торпедировании выборов, — заявлял он. — Если акт вступит в силу 7 мая, подготовить избирательный процесс в течение двух дней невозможно. Подобные задержки связаны со злым умыслом».

Инициатива предполагает проведение выборов дистанционно как в первом, так и во втором туре. Каждый гражданин должен будет принести заполненный бюллетень, а также заявление о том, что свой голос он отдал лично, а процедура была проведена тайно. Документы необходимо опустить в специальный ящик в той коммуне, к которой привязан голосующий. В случае, если избиратель совершил какие-либо махинации со своей или чужой картой для голосования или заявлением, ему может грозить лишение свободы сроком до трех лет.

Некоторые политики в Польше и за ее пределами при этом выступают против проведения выборов в таких условиях. С совместным заявлением, в частности, выступили бывшие президенты и премьер-министры Польши — Лех Валенса (был президентом в 1990-1995 годах), Александр Квасьневский (1995-2005), Бронислав Коморовский (2010-2015), бывшие премьер-министры республики Ян Кшиштоф Белецкий (1991), Влодзимеж Цимошевич (1996-1997), Лешек Миллер (2001-2004), Марек Белька (2004-2005), Казимеж Марцинкевич (2005-2006), Эва Копач (2014-2015).

«Процедура заочного голосования по форме и по времени, предложенная правящей партией, это псевдо-выборы. Мы не будем участвовать в них. Мы надеемся, что кандидаты и избиратели, которые разделяют нашу озабоченность о демократическом будущем Польши, поступят аналогичным образом», — говорится в заявлении.

Не участвовать в выборах призвал и бывший глава Евросовета, экс-премьер Польши Дональд Туск. По его словам, дистанционное голосование не имеет ничего общего с демократическими выборами. В своем видеообращении он заявил, что голосование, даже проведенное подобным путем, не может гарантировать безопасность граждан. Кроме того, Туск подчеркнул, что в таких условиях не может быть гарантирована тайна голосования. Политик призвал перенести выборы, которые смогла бы провести «государственная избирательная комиссия по рекомендации врачей и экспертов, а не действующая власть любой ценой в собственных политических интересах».

Действительно, проведение выборов в запланированную дату играет на руку сегодняшнему правительству Польши. Сейчас у действующего президента Анджея Дуды весьма высокий рейтинг, соответственно, он хотел бы воспользоваться своим положением.

Как отмечает Politico, в конце апреля главу государства поддерживали 58% граждан, в то время как рейтинг остальных кандидатов варьируется от 5 до 11%. Такой расклад обеспечивает победу Дуды еще в первом туре.

Помимо него за президентское кресло поборется еще пять кандидатов — экс-министр по делам семьи, труда и социальной политике Владислав Косиняк-Камыш, журналист и общественный деятель Шимон Головня, вице-спикер сейма Малгожата Кидава-Блоньская, бывший депутат сейма Кшиштоф Босак и бывший мэр города Слупск и ЛГБТ-активист Роберт Бедронь.

Высокий рейтинг действующего президента объясняется во многом сложившейся в мире ситуацией и вытекающими из нее психологическими причинами. Дело в том, что кризисные для страны времена заставляют людей сплотиться вокруг лидера. Многие европейские политики сейчас находятся на волне своей популярности — во время пандемии рейтинги значительно выросли у канцлера Германии Ангелы Меркель, президента Франции Эммануэля Макрона, премьер-министра Италии Джузеппе Конте, канцлера Австрии Себастьяна Курца, премьер-министра Нидерландов Марка Рютте, премьер-министра Дании Метте Фредериксен.

При этом политический успех лидеров, вероятнее всего, не будет долгим. После пандемии страны столкнутся с другой, гораздо более сложно решаемой проблемой — восстановлением разрушенной после карантина экономики. И в этот период граждане страны будут предъявлять к руководству совсем иные требования.

На выходе из ограничений, столкнувшись с безработицей, рейтинг политических лидеров может, напротив, значительно просесть. В таких условиях выходить на выборы означало бы куда более значительные риски.

К тому же, существует еще один фактор удобства проведения голосования во время пандемии — это, очевидно, не сыграет на руку оппозиции.

Польша станет первой страной, в которой выборы президента пройдут дистанционно из-за пандемией коронавируса. По последним данным, в стране выявлено 14 740 случаев заболевания, из которых 733 смертельные.

Для борьбы с распространением вируса правительство ввело жесткие ограничительные меры, в том числе, запретив проводить все массовые мероприятия, что, несомненно, сказывается на возможностях избирательной кампании оппозиционных кандидатов.

К тому же, атмосфера напряженности и даже страха заставляет СМИ двигаться в направлении меньшей беспристрастности, а оппозицию — на некоторое время отставить противостояния.

Так или иначе, сейчас ситуация выглядит так, будто властям Польши попросту не нужно идти на фальсификацию — с высокой долей вероятности Дуда получит первое место и без этого. На руку президенту играет только время, и правящей партии страны «Право и справедливость» удалось его выкроить — в сейме большинство мест принадлежит именно ей и партнерам из «Согласия».

«Меня радует достигнутое соглашение, — заявил сегодня Анджей Дуда, комментируя решение правящей партии о переносе выборов. — Надеюсь, что выборы президента будут проведены как можно скорее, что президентские выборы будут проведены безопасным для всех нас способом».

China Post запустила маршрут из Иу в Вильнюс

Вдобавок к уже запущенным в апреле маршрутам из Иу и Чунцина в мае China Post открыла маршрут из Иу в Вильнюс.

4 мая почтовый поезд отправился в путь из Иу. Границу состав пересечет через Хоргос. В пути он преодолеет более 10 тыс. км, проедет по территориям Казахстана, России и Белоруссии и через 13 дней прибудет в столицу Литвы. На его «борту» — 100 20-фут контейнеров с грузами общим весом 353,77 тонн, предназначенными для получателей в 36 европейских странах. В том числе в Испании, Дании, Франции, Германии и Швейцарии.

Поезд Иу – Вильнюс соединил провинцию Чжэцзян с Балтийским морем. Это уже второй маршрут из Иу в рамках проекта China Post (первым был Иу – Малашевиче) и 12-й, управляемый Yiwu Central European Express. Эти 12 линий соединяют Иу с 37 зарубежными странами. Это самый длинный ж/д путь из Китая в Европу.

Всего с начала года из Иу были отправлены 133 поезда в Европу. Они перевезли 11 220 TEU грузов, что на 44,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Когда все дома

В Белгородской области запустили программу поддержки застройщиков

Текст: Анна Скрипка (Белгород)

Свыше четырех тысяч участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в Белгородской области смогут взять мелкие строительные компании для возведения частных и малоэтажных домов. Такое решение приняли региональные власти: по мнению чиновников, с одной стороны, это простимулирует жилищное строительство, а с другой - поддержит малый бизнес, задействованный в отрасли. В том, что спрос на индивидуальные дома будет расти, в том числе и из-за пандемии коронавируса, никто не сомневается.

Кто хотел, тот построил

Белгородская программа поддержки ИЖС до сих пор не обрела даже отдаленно похожих вариантов по стране. Участки, с начала 2000-х годов выдававшиеся за символическую плату, а то и вовсе без нее, уже застроены коттеджами. О том, что на Белгородчине модно жить в собственном доме, знают даже в соседних регионах.

Однако строительство индивидуального жилья, так бойко продолжавшееся дольше десятилетия, сегодня притормозилось. Предпосылки для этого местные эксперты считают вполне объективными. Те, кто строился в начале двухтысячных, имели мало шансов по-другому обрести жилье. Ипотечные продукты были дорогими и не такими развитыми, а получить кредит в те времена значило пройти несколько кругов бюрократического ада. В итоге желающие обзавестись жильем вступали в кооператив, который выдавал деньги под символический процент.

Теперь все иначе. Молодежь берет ипотеку на квартиры, платит годами и, как правило, не имеет возможности выехать из скромной "однушки" в 30 квадратов в более комфортное жилье. А новый продукт "под дома" появился только сейчас - это так называемая сельская ипотека. Но ее нужно еще получить в рамках выделенных федеральным центром квот. Потом предстоит длительный и хлопотный процесс строительства. Для большинства именно он становится главным барьером на пути к собственному комфортному жилью. "Если я не умею даже собачью будку сколотить из досок, какой еще дом я построю?" - задаются вопросом потенциальные домовладельцы. И выбирают квартиру.

Самое простое в такой ситуации - купить дом в кредит. Однако и тут есть риски: приобретать коттедж у индивидуального застройщика, возможно, и выгодно - ведь цены на "квадрат" в домах, возведенных в начале нулевых, стремятся вниз. Но кто даст гарантию, что выстроенные в лучшие для бывших хозяев времена хоромы не удивят новых владельцев протекающей крышей, плесенью на стенах или еще чем-то подобным?

Чтобы минимизировать все эти риски и насытить рынок готовыми коттеджами с гарантией от застройщика, в Белгородской области и придумали новую программу.

Бери и строй

Заместитель главы региона Евгений Глаголев отмечает, что алгоритм предоставления участков прост. Фирма сначала резервирует необходимое количество наделов, потом платит за каждый по 30 тысяч рублей и приступает к строительству коттеджей. Но есть важный момент.

- Дом должен быть построен за год, - подчеркивает замгубернатора.

Каким образом будет идти процесс - дело застройщика. Компания может возводить дома по собственным проектам или по индивидуальным, предоставленным от будущих покупателей жилья, договариваться о реализации коттеджей на стадии строительства или уже после него - ограничений нет.

Необходимость в такой программе назревала давно. Дело все в том, что небольшие строительные компании столкнулись с нехваткой участков для ИЖС: крупнейшим оператором, который и "раздает" землю, в регионе до сих пор является Белгородская ипотечная корпорация (БИК). И как только индивидуальных застройщиков, которым изначально выдавались участки, стало меньше, в самой БИК тоже разработали проекты домов и стали строить их на продажу. Однако это никак не позволило бы региону выполнить целевые показатели минстроя по вводу жилья, а тем более - оказать существенную поддержку другим застройщикам и малому бизнесу, который обслуживает отрасль.

- На один рубль, вложенный в строительство дома, приходится еще несколько рублей, которые идут в другие отрасли экономики, - поясняет Евгений Глаголев.

И это не только строительные материалы или заработная плата специалистов. Производители дверей, окон, санфаянса и сантехники, электроприборов, котельного оборудования, а также отделочных материалов и мебели живут и развиваются только тогда, когда строятся дома. Прекратить этот процесс - значит поставить под угрозу многие связанные между собой отрасли.

Генеральный директор Белгородской ипотечной корпорации Антон Иванов, комментируя ситуацию с себестоимостью жилья, отметил, что на квадратный метр жилья - в зависимости от планировки и отделочных решений - уходит от 38 до 48 тысяч рублей: "под ключ" вместе с налогами и обязательными платежами. Если фирма предлагает более низкую цену - это повод задуматься о качестве дома.

Евгений Глаголев добавляет, что даже несмотря на кризисные предпосылки, пока строительные материалы в регионе реализуются по тем же ценам, что и в прошлом году.

- Сначала, конечно, был скачок процентов на десять, но все, что нужно для строительства дома, производится у нас в регионе, - уточняет вице-губернатор. - Импортная составляющая есть разве что в сантехнике и каких-то отделочных материалах. В целом все цены вернулись на уровень 2019 года и на нем же и остаются.

Нет проблем и с кадрами для отрасли, несмотря на то что в этой сфере всегда было занято много мигрантов. Начальник профильного отдела в региональном управлении по труду и занятости Наталья Чуева отмечает, что в начале года в области было выдано на 15 процентов патентов больше, чем годом ранее. Большинство из них получили работники строительных специальностей. Сейчас они отправляются на родину, но даже с учетом сложившихся обстоятельств есть кому возводить коттеджи.

- Высвобождаются специалисты с тех объектов, строительство которых приостановлено, - поясняет Евгений Глаголев. - Так что кадры есть.

Вместе за столом

Пандемия, по словам экспертов, только разогреет рынок индивидуального жилья. Сегодня те, кто раньше вкладывал немалые средства в путешествия, брендовые сумки и одежду, дорогие автомобили и прочее, вдруг оказались запертыми в четырех стенах. И хорошо, если квартира достаточно велика для того, чтобы найти в ней хотя бы угол для уединения. Чаще всего выходит наоборот.

- Мы видим, что сейчас многие перешли на удаленку и поняли, что так тоже можно жить и работать, - продолжает Евгений Глаголев. - И скоро мы планируем анонсировать проект застройки специально для таких специалистов. Пусть переезжают к нам в регион, ведут отсюда бизнес, платят здесь НДФЛ. Дома для них мы построим.

Антон Иванов соглашается: ситуация с коронавирусом внесет коррективы как в образ жизни, так и в планировки домов. Так, к примеру, архитекторам нужно будет обязательно предусмотреть кабинет в коттедже, а лучше сразу два - для обоих супругов.

Жильцы индивидуальных домов с этим согласны. Белгородка Елена Лукина добавляет, что, помимо кабинетов, необходимо и пространство, где будет собираться вся семья.

- Когда мы строили свой дом, то об этом, признаться, не думали, - рассказывает она. - Есть просторная гостиная с большим обеденным столом - и хорошо. Но теперь, когда я осталась дома с детьми, поняла всю прелесть такого места. Дети рисуют и учат уроки за общим столом, я наблюдаю, разговариваю с ними. Вечерами собираемся здесь уже всей семьей. А когда к нам приезжают бабушки-дедушки, то и им хватает места. Я думаю, что люди наконец должны понять: можно посмотреть весь мир, проводить вечера где угодно, а вернуться домой рано или поздно придется.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 7 мая 2020 > № 3375588

Что-то сломалось в экспортной цепочке...

Агробизнес юга просит государство увеличить квоту на продажу сельхозпродукции за границу

Текст: Александр Гавриленко

В России менее чем за месяц была исчерпана квота на экспорт семи миллионов тонн пшеницы, кукурузы, ржи и ячменя. Хотя бизнесмены и эксперты рассчитывали, что с учетом темпов отгрузки ее хватит до конца мая. Агропредприятия Ростовской области и Краснодарского края, на которые приходится практически весь экспорт зерновых из России, оказались в сложной ситуации. Под угрозой срыва контракты на десятки миллионов долларов.

Причем 24 апреля квота была выбрана менее чем на четыре миллиона тонн, но уже 26-го, к середине дня, оказалась исчерпана. Как получилось, что 3,05 миллиона тонн ушли за неполные три дня? На тематических форумах и в чатах стали появляться самые разные "теории заговора". Но все гораздо проще: причина в применении так называемого неполного таможенного декларирования товара. Многие участники рынка считают, что данный объем не подтвержден реальным товаром и поэтому кто-то из недобросовестных игроков набрал "воздуха" для формирования дефицита по квоте.

- Любое ручное регулирование будет негативно отражаться на рынке, пострадают и смежные направления в "пищевой цепочке" экспорта. Например, может резко измениться фрахт судов, и судовладельцы получат внезапный финансовый удар, - говорит руководитель комитета АПК РОО "Опора России" Михаил Марышев. - Пока предприниматели не совсем понимают, что делать в данной ситуации. Но у многих уже зафрахтованы суда, подписаны контракты с импортерами за рубежом, товар находится в портах, вагонах, на складах, судах, на предприятиях у сельхозпроизводителей. Все компании, попавшие в эту ситуацию, будут нести финансовые убытки, пострадает их деловая репутация на внешнем рынке. Это тревожный сигнал для нашего региона, у которого огромный экспортный потенциал. Не хотелось бы потерять позиции, которые завоевывались годами.

К слову, в похожей ситуации оказались экспортеры, попавшие под так называемое решение номер 43 коллегии ЕвразЭС от 31 марта "О мерах нетарифного регулирования". Этот документ ограничивает вывоз из Евразийского экономического союза отдельных видов продовольственных товаров. Например, управление Россельхознадзора по Воронежской области отказалось выдать фитосанитарные сертификаты на 1,6 тысячи тонн соевых бобов примерно на 50 миллионов рублей, хотя товар уже прошел таможню или был полностью готов к отгрузке. Астраханская компания еще 4 февраля 2020 года заключила договор на поставку соевых бобов в Азербайджан из Воронежской области почти на полсотни миллионов рублей. Воронежский филиал ФГБУ "Всероссийский центр карантина растений" выдал положительное заключение о карантинном фитосанитарном состоянии, а таможенные органы разрешили выпуск продукции за рубеж к 1 апреля. 10-го числа компания обратилась в региональное управление Россельхознадзора за санитарными сертификатами. Четверо суток чиновники ведомства рассматривали обращение, а потом выдали отказ. Дескать, срок вышел.

- По закону решение Евразийской комиссии вступает в силу только через десять календарных дней после официального опубликования, то есть 12 апреля. Юридически все заявки, которые были поданы раньше этого дня, должны быть рассмотрены. Их нельзя отклонить на основании изменений, не вступивших в законную силу. Но воронежский Россельхознадзор нас и слышать не хочет, - разводит руками замгенерального директора компании-экспортера Михаил Антасевич. - У нас 22 вагона стоят загруженными уже месяц, теперь еще простой на майские праздники. Азербайджанские партнеры грозят судебными исками, они требуют компенсации. Наши убытки существенно превысят 50 миллионов рублей, а фирма с 15-летней историей окажется на грани банкротства. Кто обяжет чиновников работать по закону? Кто нам возместит убытки? А ведь таких, как мы, немало.

- В этом году урожай в России ожидается около 120 миллионов тонн, плюс большие переходящие остатки. Внутри страны может быть переработана максимум половина. Думаю, для продовольственной безопасности нет никакого риска, а бизнесу необходимо добиваться отмены всех ограничений на экспорт, - приходит к выводу редактор Национального аграрного агентства Дмитрий Беляев. - И сейчас крайне важно, чтобы как можно больше участников рынка консолидировались и публично выразили свое мнение. Ведь задание президента удвоить агроэкспорт к 2024 году никто не отменял.

Прямая речь

Андрей Сизов, директор агентства "Совэкон":

- По моему мнению, квота не нужна. Но при ее введении были установлены единые для всех правила, смена которых на данном этапе может только ухудшить ситуацию. Например, мне непонятно, почему трейдеры, доставив зерно в порт, тянули с получением таможенной декларации, зная о квоте. Выбирали ее на самом деле экспортеры, которые планируют выполнить контракты. А если таможня начнет проверку, какие-то поставки могут и сорваться. Безусловно, "Опоре России" и всем участникам рынка стоит добиваться отмены квоты в целом и на всех уровнях.

Россия. ЕАЭС. ЮФО > Агропром > rg.ru, 7 мая 2020 > № 3375577

Квадраты раздора

Владельцы недвижимости выставляют счета за аренду неработающим предпринимателям

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

Глава Крыма Сергей Аксенов поручил в городах и районах принять нормативные акты, освобождающие предпринимателей от арендной платы за муниципальное имущество. Компенсацию администрации получат из республиканского бюджета. В то же время представители бизнеса и владельцы коммерческих площадей должны найти компромисс сами. Одни арендодатели идут навстречу, отменяют плату за аренду для неработающих предпринимателей, другие - нет.

Пандемия по-разному повлияла на сегменты потребительского рынка. Ретейлеры, реализующие продукты и товары первой необходимости, существенных перемен не почувствовали. Они продолжают работать, резкого снижения продаж нет. Сложнее приходится арендаторам, занимающимся организацией досуга и развлечений, общепитом, физкультурно-оздоровительной деятельностью. Когда они смогут продолжить свою работу и как быстро восстановится спрос на их товары и услуги, прогнозировать сложно.

Индивидуальный предприниматель, руководитель симферопольской танцевальной детской студии Елена К., как и многие ее коллеги, с 23 марта в связи с самоизоляцией и приостановкой деятельности ряда предприятий и организаций осталась без работы.

- Мне пришел счет за апрель за аренду помещения площадью 100 квадратных метров. Просят оплатить 50 процентов стоимости аренды или освободить помещение. Платить нечем. К тому же непонятно, когда можно будет продолжить работу. Летом у нас и так заполняемость 25 процентов. Уже ясно, что до 1 сентября я буду без работы. Онлайн занимается всего 20 процентов детей, я веду прямые эфиры в "Инстаграме". Родители остальных отказываются от таких занятий, - рассказывает Елена.

Арендодатель заморозить аренду на время простоя не хочет. Расторгнуть с ним договор предпринимательница пока не решается, не уверена, что сможет найти другое подходящее для танцев помещение к 1 сентября.

В такой же ситуации оказались и владельцы спортклубов, ресторанов и непродовольственных магазинов.

- Почему предприниматели должны платить аренду, когда они не работают? Я снимаю помещение больше 10 лет, но хозяин не хочет идти на уступки, - возмущается хозяин магазина спорттоваров Олег Якунин.

Директору неработающего с конца марта салона красоты в Симферополе также выставили счет за аренду за апрель и сразу же за май. За апрель предприниматель заплатил и съехал.

Но в Крыму есть и положительные примеры, когда владельцы коммерческой недвижимости поддерживают клиентов и предлагают им арендные каникулы. Ведь в нынешних условиях найти новых будет сложно.

- Я арендую магазин в центре Симферополя больше 20 лет, сейчас мне отменили плату, - говорит предприниматель Валентина Иванова.

Разрешение спорной ситуации во многом зависит от взаимоотношения сторон. Есть случаи, когда арендатор и арендодатель официально расторгают соглашение, но устно договариваются, что помещение сохраняется за арендатором, а через пару месяцев, после стабилизации обстановки, договор снова заключат. Все законно. Но на такую сделку арендодатели идут очень редко.

В основном же собственники квадратных метров к компромиссу не готовы. Они заявляют, что сдача помещений в аренду - это тоже бизнес, они должны кормить семьи, платить налоги и кредиты. Им, как в случае с муниципальной собственностью, никто не компенсирует недополученный доход.

- Я со своих арендаторов денег не беру. Пару месяцев продержусь без этих средств, но не больше. Это мой основной источник дохода. Если арендаторы уйдут, я быстро других не найду. Не хочу терять постоянных клиентов, некоторые у меня больше 10 лет. Найти хорошего, порядочного арендатора - проблема, - говорит жительница Симферополя Татьяна.

Она не осуждает тех владельцев коммерческих площадей, которые требуют плату за аренду.

- Арендодатели тоже платят налоги, кто-то помещения взял в кредит. Это риск, который не страхуется. После каждого арендатора надо делать косметический ремонт, а иногда и капитальный. Крымэнерго, Роспотребнадзор, пожарная охрана постоянно предъявляют новые требования к безопасности помещений. И все это расходы арендодателя, - поясняет Татьяна.

После отмены ограничений, учитывая снижение покупательной способности, спрос на товары и услуги восстановится не сразу. Кто-то из предпринимателей будет вынужден свернуть бизнес. Арендаторы и арендодатели в одной лодке, поэтому им стоит вести переговоры и добиваться взаимовыгодных условий.

Кстати

Предприниматели и организации, арендующие государственную недвижимость, освобождены от платы за апрель. За май и июнь можно будет заплатить до 20 декабря. Для этого нужно направить письменное заявление в адрес арендодателя и министерства имущественных и земельных отношений РК до начала лета. Отсрочка не распространяется на жилые помещения.

В апреле физические лица, организации и индивидуальные предприниматели, которые арендуют республиканские земельные участки, получат скидку 50 процентов от стоимости аренды. Муниципальным органам власти рекомендовано принять аналогичные меры для поддержки арендодателей.

В Симферополе владельцы четырех крупных торговых центров заявили, что готовы снизить аренду для предпринимателей, у которых там магазины и торговые точки.

Наш человек во власти

Как поставить на поток подготовку специалистов для муниципалитетов и удержать их в малых городах

Текст: Юлия Санатина (Свердловская область)

В середине марта вузы вынуждены были перейти на дистанционный формат обучения. Для кого-то этот процесс оказался очень болезненным, а для кого-то - вполне логичным. Какие сложности встают на пути цифровизации, необходима ли она, в каком направлении должно меняться высшее образование вообще и подготовка чиновников, в частности? Об этом мы говорим с директором Уральского института управления - филиала РАНХиГС Русланом Долженко.

Ихтиандры в цифровом потоке

Могу предположить, что полтора месяца назад некоторые преподаватели просто не знали, что такое Zoom. Ситуация изменилась?

Руслан Долженко: За это время не только наш институт - все вузы сделали большой шаг вперед. Задайте этот вопрос сейчас, и я уверен, что теперь минимум половина научилась пользоваться Zoom-мы его активно используем для проведения вебинаров, круглых столов, лекций. Но сейчас переходим на корпоративную платформу MicrosoftTeams- с 12 мая все занятия будут именно в ней. Конечно, всегда найдется пара специфических преподавателей, у которых в XXI веке нет компьютера и Интернета, и вообще они принципиально за то, чтобы вести лекции в аудитории с мелком в руках.

Классика, понятно, вечна, но новые технологии великолепны. Я на днях ехал на ученый совет, когда мне пришло уведомление о начале занятия (я попросил себя добавить во все аудитории, чтобы быть в курсе того, что происходит в институте). Я прямо из машины захожу в Интернет: идет занятие, качество связи отличное, присоединяюсь к группе и сразу вижу живую реакцию студентов.

Молодым людям перестроиться на цифровой формат несложно: они и без того живут в Интернете. И все же студенты многих вузов недовольны, были даже протесты: заплатили-то за очное образование, а не за удаленное. К тому же качество обучения на дистанте оказалось никуда не годным.

Руслан Долженко: Да, и вопрос, конечно, не столько к студентам, сколько к преподавателям, менеджменту вузов: можно провести онлайн крутое занятие - с опросами, проектами, элементами игрофикации, даже с медитацией. Но многие как читали лекции очно, так же продолжили читать их и онлайн, а в таком формате лекции воспринимаютсяплохо. Впрочем, не надо забывать, что нагрузка у педагогов ощутимо выросла, выгорание и неудовлетворенность тоже налицо. Нам необходимо вместе искать решение.

У многих возникли банальные проблемы с техникой: компьютер старенький, не тянет, Интернет виснет…

Руслан Долженко: Проблема не в технике, а в подготовленности.Один мой знакомый преподаватель задолго до пандемии почувствовал это веяние: купил более мощный компьютер, качественную камеру, программы установил. И сейчас он спокойно работает, безо всякого стресса. А есть те, кто звонит и требует обеспечить ему рабочее место, и мы это делаем: специально куплены ноутбуки, смартфоны. Но вряд ли такие люди смогут эффективно работать онлайн, и технические проблемы тут ни при чем, проблемы чисто человеческие: отсутствие компетенций в управлении IT-системой и предварительной подготовки.

На данном этапе мы вынуждены порой несколько раз тестировать систему перед мероприятием, чтобы исключить все накладки. Потому что это первый опыт. Но в то же время у нас есть такие ихтиандры, которые чувствуют себя в новой среде прекрасно: проводят великолепные занятия, осваивают новые программы.

То есть студентам стоит не бузить, а набраться терпения - все скоро наладится?

Руслан Долженко: Объективно говоря, наш институт и вся высшая школа за последний месяц сделали огромный скачок в плане цифровизации. Если бы не пандемия, мы бы так быстро не изменили образовательный процесс. До этого я три месяца боролся - ставил задачи, даже депремировал, чтобы внедрить новую IT-систему в вузе. А потом пришел коронавирус - и через неделю у нас все заработало.

Кстати, помимо образовательного процесса в институте в удаленном режиме сейчас проходит масса мероприятий. На днях мы организовали круглый стол о мерах господдержки бизнеса: выступали министр экономики Свердловской области, вице-президенты УТПП, СОСПП, участвовали и представители других регионов -больше сотни человек. День открытых дверей института тоже прошел онлайн - 8800 просмотров из разных регионов России и даже других стран.В мае такие мероприятия проведут все факультеты, магистратура.

Меняться быстрее, чем мир

Ну а когда пандемия схлынет, все вернется на круги своя?

Руслан Долженко: Все, что наработано, останется. Тем более, не исключено, что эта ситуация надолго. К тому же мы должны продумать, как будем работать, когда возобновятся занятия в аудиториях, чтобы обеспечить безопасность - дистанцию между студентами, постоянный запас масок и дезинфицирующих средств на случай новой волны пандемии, о вероятности которой сегодня многие говорят. Возможны новые угрозы, и они уже меняют наш мир. это означает, что система образования должна меняться еще быстрее. К сожалению, из-за большого количества нормативов и правил она довольно инерционна.

Тотальная цифровизация образования пугает: многие эксперты говорят о необходимости сохранить традиции российской школы. Вероятно, нужен какой-то баланс очных и дистанционных форматов?

Руслан Долженко: Суть не в формате. Иногда лектор меняет твою жизнь, мировоззрение- из аудитории выходишь другим. Таких единицы, но именно они и должны остаться: в новом образовании лекции, на мой взгляд,сохранятся как раз в форме диалога с оракулами. А если преподаватель нудно бубнит или приходит с ксерокопиями книг, желтыми распечатками 20-летней давности, - таких, конечно же, нужно заменять, привлекать тех, кто готов работать по-новому. Чтобы мы не занимались пересказыванием банальных истин, которые студент может за несколько секунд сам найти в Интернете. Образование становится перевернутым: минимум лекций, максимум практических занятий, проектной деятельности. При этом у студентов будет выбор: кто-то предпочтет традиционный формат аудиторной работы, а кто-то - онлайн-занятия с практиками из бизнеса, работу над проектами.

Каковав этом плане ваша стратегия?

Руслан Долженко: Я как руководитель вижу свое предназначение в том, чтобы менять культуру и мировоззрение людей. Они должны понять, что изменения, гибкость - это здорово, развитие - обязательный атрибут любого преподавателя. Хорошо не только то, что было раньше, но и то, что сейчас и в будущем.

Поэтому должна меняться и среда. Современным студентам нужны не аудитории, сохранившиеся в первозданном виде со времен высшей партийной школы, а пуфики, коворкинг-зоны, возможность сделать перегородки и разбиться по командам, включить музыку и заняться рефлексией или медитацией. Порой для развития это гораздо важнее, чем лекция, которую кто-то прочитал в тысячный раз, и мы должны обеспечить своим студентам такие возможности. Развитие многогранно, оно не только интеллектуальное, но и культурное, физическое, эмоциональное, социальное. Значит, институт должен стать центром, где люди учатся, общаются, проводят исследования, занимаются спортом, танцуют, креативят…

Например, качественное образование зависит от развитости науки в вузе, поэтому мы сейчас активно продвигаем это направление: проводим социсследование отношения населения к коронавирусу, в работе несколько научных проектов для бизнеса, объемы привлечения денег на исследования выросли за полгода в 6 раз, студенты и преподаватели пишут хорошие научные статьи по своим работам и так далее.

Наш институт славится и внеучебной работой: более 20 коллективов из числа активных ребят помогают сделать жизнь внутри вуза незабываемой. Очень хорошо в этом направлении помогает головной РАНХиГС, фактически мы часть чего-то много большего.

Если честно, я не уверена, что пуфики сыграют решающую роль в подготовке специалистов, качество которой устроит наконец работодателей.

Руслан Долженко: Конечно, нет. Среда важна, но главное - сегодня меняется содержание образования. У нас сейчас очень прогрессивный министр Валерий Фальков. До этого он сделал передовым вуз, Тюменский госуниверситет, который вошел в категорию 5-100, и сейчас на посту министра говорит о революционных вещах. Скажем, такой посыл: студент не принадлежит вузу. То есть в какой-то перспективе человек может подать заявление и перейти в другой вуз вместе со своим бюджетным местом. А еще лучше, если студент сможет выбрать любой курс в любом университете - создать индивидуальную образовательную траекторию. Сейчас наша система образования - это труба: студенты вылетают из нее в конце - все одинаковые. Мы не можем учитывать индивидуальные особенности ребят, их уникальный опыт. Нужно отходить от этой системы в сторону ядерных программ, в рамках которых человек сам выбирает курсы и преподавателей.

От ректоров вузов в последнее время приходится часто слышать тезис о практикоориентированности высшего образования. Для вашего института это актуально?

Руслан Долженко: Министерство науки и высшего образования предлагает внедрять прикладной бакалавриат, и мы тоже это делаем. Но главный вопрос с магистратурой: число поступающих в нее каждый год снижается. Перспектива через много лет стать руководителем, которому по квалификационным требованиям необходим магистерский уровень, ребят не прельщает, они не смотрят так далеко. Звучат даже мнения, что магистратуру вообще нужно ликвидировать. Лично я категорически против: магистратура - это мини-МВА, эта ступень должна быть обязательно, но носить прикладной характер.

Бакалавриат дает общее образование, определенный уровень культуры, softskills, позволяющие выпускнику вполне успешно работать в выбранном направлении. Например, окончив бакалавриат по специальности медиакоммуникации, люди могут работать в разных сферах - они универсалы. Однако через какое-то время выясняется: у кого-то получается хорошо писать о промышленности, но им требуются дополнительные знания. Следовательно, есть необходимость открыть магистерскую программу по медиакоммуникациям в промышленности, где будут преподавать специалисты-практики с предприятий, где не просто лекции читаются, а даются задания проработать проект, создать медиаплан, решить проблему отдаленного моногорода... И студенты, уже имеющие практические навыки, за два года приобретают знания, делающие их специалистами экстра-класса. Они не только учатся, но и обмениваются опытом, а еще мы проводим форсайт, разворачиваем их в сторону будущего, привлекаем коучей, которые помогают им найти пути дальнейшего профессионального развития. После такого обучения человек часто делает огромный шаг вперед в карьере.

Именно такую магистратуру мы будем развивать. Если сейчас в институте четыре магистерских программы, то в этом году мы подали заявки на 10 новых, например стратегическое управление городом, государственное управление и национальная безопасностьи т.д.

Чиновник под заказ

РАНХиГС готовит будущих чиновников. Формулируют ли запрос на подготовку кадров главные заказчики- органы госвласти и местного самоуправления?

Руслан Долженко: Последние четыре месяца я много ездил по муниципалитетам Свердловской области. Не для того, чтобы рассказать, какие мы крутые, а чтобы узнать об их проблемах и предложить помощь. Им остро требуются сотрудники с определенными компетенциями, которых мы можем подготовить.

Поездки показали, что муниципалитеты очень сильно отличаются. Некоторые - это что-то вроде фильма ужасов. У меня есть памятная фотография: на главной площади города стоит Ленин с вытянутой рукой, в которой проецируется крест, так как на заднем плане - церковь. Кругом разруха, бизнеса нет. Спрашиваем в администрации: "Чем вам помочь?" - "Ничем, просто уезжайте". Но мы проговорили полтора часа и нашли точки соприкосновения.

Я планирую провести встречи со всеми главами муниципалитетов Свердловской области. Наши выезды комплексные: встречаемся не только с администрацией, но и с общественниками, бизнесом, СМИ. Результат разный. С кем-то сразу находим общий язык, организуем совместные мероприятия. Есть те, кто станет взаимодействовать, только если поступит указание сверху. А есть и красная зона, кто никогда не будет ничего делать, да еще может палки в колеса вставлять. Нам повезло - мы начали с активных: Краснотурьинска с очень харизматичным главой Александром Устиновым; Серова, для которого обучили учителей работать с талантливыми детьми; Североуральска, где Василий Матюшенко реализует уникальную стратегию развития северной части Свердловской области; Богдановича, в котором работает лидер, практик, семьянин, первоклассный руководитель Павел Мартьянов; Каменска-Уральского, где мы приняли участие в форуме по нацпроектам по приглашению Алексея Шмыкова; Нижнего Тагила, в котором мы для УВЗ по заказу исполнительного директора Владимира Рощупкина, с одобрения главы Владислава Пинаева планируем развивать кадровый резерв предприятия…

Различные опросы показывают, что кадровая проблема стоит тем острее, чем меньше муниципалитет. У вас есть рецепт от этой болезни?

Руслан Долженко: Сложность в том, что мэры и сами территории живут в рамках электоральных циклов. Если меняется мэр, в муниципалитете меняется многое. Например, глава Богдановича, Павел Мартьяновна встрече нам сразу сказал: "Вы готовите кадры очень долго, а нам специалисты нужны сейчас". И вот тут мне пришла в голову мысль. Сегодня кадровый резерв - это картошка в погребе: пока мы ее там храним, половину съедим, половина сгниет. Неправильно, когда кадровый резерв так используется, нужно, чтобы он стал кадровым потоком: подготовка нужных территории специалистов должна быть синхронизирована и поставлена системно - каждый год по два-три выпускника. Готовить их надо с расчетом на стратегию развития муниципалитета. Но тогда я должен работать с теми мэрами, которые пришли не на пять лет, а навсегда. Временщики - не наш вариант.

Воспитание лидеров

Еще одна боль, о которой часто говорят в малых городах: нет гарантии, что ребята, которые поступят к вам или в любой другой вуз, потом вернутся.

Руслан Долженко: Да, и проблема намного глубже и масштабнее. Из малых городов лучшие школьники едут в Екатеринбург, лучшие студенты из Екатеринбурга - в Москву. А из Высшей школы экономики, МГУ десятки, сотни ежегодно уезжают за границу, и это самая талантливая молодежь страны. Вот что реально больно!

У меня учился в прикладной магистратуре парень, с которым мы обсуждали этот вопрос.Я спросил, почему он остался? Молодой, образованный, перспективный, харизматичный - поехал бы в Москву,с руками бы оторвали. Он ответил: "Но это же моя земля!" И я понял, что только такие ценности удерживают людей здесь. Все циклично: пройдет время, и люди поедут обратно. У евреев есть поговорка о том, что прежде чем дать милостыню, нужно ее согреть в ладонях. А я говорю, что и духовные ценности нужно согреть в ладонях: не просто говорить о любви к родине, но каждый день напоминать, что и ты сам любишь эту родину. И в тех муниципалитетах, где мыслят стратегически, как раз пытаются решить эту задачу.

Кстати, для городов, с которыми активно сотрудничаем, мы уже сделали несколько проектов, в том числе тематические смены в "Золотом сечении" - это лагерь для одаренной молодежи, аналог "Сириуса" в масштабе региона. Муниципалитет отбирает талантливых детей, присылает их на учебу, с ними работают лучшие педагоги-практики, наши форсайтщики, специалисты по проектам и т. д. Школьники разрабатывают проекты для своих муниципалитетов,на защиту приезжают главы. Это потрясающие дети - они за неделю создавали проекты, над подобными некоторые компании трудятся годами. И конечно, мы бы очень хотели, чтобы они стали нашими студентами.

С моей точки зрения, готовить управленцев нужно действительно в магистратуре - когда человек получит базовое образование, жизненный и производственный опыт. В бакалавриат же поступают 17-18-летние подростки, они еще очень слабо представляют, готовы ли делать карьеру руководителя, чиновника. Как определить перспективных?

Руслан Долженко: Увы, сейчас система не работает. Мы в 11 классе начинаем массированно заниматься профориентацией в надежде, что придут высокобалльники. Жизненный путь, традиции семьи никто не учитывает. Чтобы это были именно те люди, которые станут высококлассными управленцами, ты должен к 11 классу знать их наперечет, начав заниматься профориентацией в 7-8 классах. Находить звездочек, которые разбираются, например, в конституционном праве. И если наш профессор, завкафедрой конституционного права Игорь Выдрин, очень известная личность в этой сфере, напишет письмо такому парню, тот ведь захлебнется от восторга - и будет нашим.

Но главное, окончив вуз, этот человек станет управлять регионом, страной, компанией, собой - неважно, чем или кем, но останется нашим, то есть носителем той ментальности, которую мы здесь культивируем. Ведь важно, чтобы студенты осознавали: они пришли сюда не только затем, чтобы получить диплом, а чтобы взять на себя ответственность за улучшение окружающего мира. Чиновник - это человек, который отвечает за то, что он делает: за территорию, регион, его население. И такую ментальность мы должны прививать студентам.

Это ведь уже не обучение, а воспитание!

Руслан Долженко: Да, и это очень важная функция высшей школы. Те, кто придерживается классики, тоже говорят, что система образования не только передает человеку знания, но и воспитывает. Беда в том, что сегодня многие люди занимаются симуляцией, мало у кого горящие глаза. Важно уйти от действия ради действия, обучения ради обучения- выйти за рамки системы, помочь школам устранить их головную боль, а они обеспечат нас талантливыми студентами с горящими глазами. Это на входе. А на выходе мы должны столь же тесно интегрироваться с предприятиями, органами власти и местного самоуправления, чтобы понимать, в какой команде будет работать наш выпускник, то есть заниматься профориентацией не только в школах, но и в самом вузе.

Зачастую во власть идут отнюдь не прекраснодушные мечтатели, а весьма циничные люди, планирующие решить с помощью должности личные проблемы. Можно ли таких распознать и отсеять?

Руслан Долженко: Увы, система открытая, мы не можем поставить фильтры против тех, кто намерен злоупотреблять властью и брать взятки. Значит, мы должны стать тем фильтром, который за четыре года подобные мысли из их голов вытеснит.

Как-то я проводил экскурсию по нашему зданию для членов молодежного правительства Свердловской области: ведь наш институт - не просто вуз, а своего рода музей истории госуправления на Урале. Я завел их в комнату, где у нас проходят совещания. Там красные стулья- когда-то они были изготовлены в Болгарии для всех высших партийных школ СССР. Говорю: "Почувствуйте, может быть, вы сидите на стуле, на котором в 1980-е годы сидел Ельцин. Ощутите историю и поймите: вы должны пронести ее с собой, но при этом стать другими, чтобы не повторять ошибок".

Кстати о молодежном правительстве. Его бывший председатель Кристина Субботина при первой возможности уехала в США. Разве это нормально? И как изменить ситуацию?

Руслан Долженко: Я против формальных запретов и ограничений. Есть институты законодательные, а есть ценностные. Да, среди будущих управленцев есть и такие, кто подскочит со стула, только чтобы сделать селфи с министром, выложить на фейсбуке и себя пропиарить. Полгода назад для меня было шоком, когда я увидел, как после мероприятия один из молодежных лидеров вышел из здания и сел в такси. Это не то такси, на котором я езжу за сто рублей, а класса "бизнес плюс": черный Мерседес, водитель открывает дверь. Суть в том, что этот еще очень юный человек уже слишком любит комфорт.

Мы должны наших школьников и студентов, будущих лидеров возить в глубинку, чтобы там они попробовали гречку с комками в школьной столовой и ощутили неистребимый запах туалета в коридорах. Рассказывать об этом бесполезно, нужно, чтобы будущий чиновник это почувствовал сам и не забывал никогда.

Справка РГ

Руслан Алексеевич Долженко назначен директором Уральского института управления - филиала РАНХиГС 25 ноября 2019 года.

39 лет. С отличием окончил Алтайский госуниверситет по специальностям "Экономика труда" и "Юриспруденция". Выпускник программы "Кадровый резерв ректоров 12" Московской школы управления "Сколково". Доктор экономических наук, имеет опыт преподавательской, научной, административной работы, организации деятельности ряда российских вузов (Алтайский госуниверситет, НИУ ВШЭ, ТУ УГМК, УрГЭУ), работы в области управления персоналом в крупнейших коммерческих банках России (Сбербанк, ВТБ), научно-исследовательской и консалтинговой деятельности. Автор более 200 научных работ в российских и зарубежных журналах.

Россия. УФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 мая 2020 > № 3374599 Руслан Долженко

Пока водители дома

В Уральском округе открыт сезон ремонта автодорог

Текст: Светлана Добрынина, Анатолий Меньшиков, Михаил Пинкус, Валентина Пичурина

В этом году суммы, выделяемые на ремонт и строительство автодорог, во всех регионах УрФО существенно выросли, прежде всего благодаря национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Режим ограничений дает дорожникам дополнительное преимущество, ведь количество транспорта на магистралях и улицах городов заметно уменьшилось. Планы дорожников узнали корреспонденты "РГ".

Поехали по кругу

Строительство развязки на стыке Екатеринбургской кольцевой автодороги с федеральной трассой М5 "Урал" - самый масштабный дорожный проект нынешнего года на Среднем Урале. Его итогом станет замкнутое кольцо вокруг областного центра, благодаря которому большая часть транзитного грузового потока минует улицы мегаполиса.

В конце прошлого года даже строили планы досрочного ввода объекта - не в 2023 году, когда в Екатеринбурге запланировано проведение Универсиады, а на год раньше. Работы действительно велись ускоренными темпами, не прекращались даже зимой. В марте со стройки приходили хорошие вести: один из путепроводов над железной дорогой длиной 270 метров готов на две трети.

Замыкающий кольцо дорожный комплекс вошел в нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги", что позволяло рассчитывать на дополнительные средства из федеральной казны. В этом году, по данным начальника управления автодорог Свердловской области Вячеслава Данилова, Федерация уже направила 390 миллионов рублей. В разгар сезона планировали получить еще два миллиарда, но ситуация с коронавирусом грозит спутать планы. На недавней онлайн-конференции с президентом губернатор Евгений Куйвашев попросил о "дополнительных финансовых ресурсах в объеме 2 миллиардов 124 миллионов рублей". Глава государства согласился: объект очень важен для такого крупного мегаполиса - и поручил вице-премьеру Марату Хуснуллину проработать вопрос.

Кстати, в эту сумму включены и 124 миллиона, предназначенные для другого важного проекта - строительства моста через пруд в Нижнем Тагиле, о котором жители мечтали десятилетиями. На днях там пробурили скважины под опоры, завершат работу в 2022 году, к 300-летию Тагила.

А вот масштабный и вызвавший много споров проект покрытия тротуаров в центре Екатеринбурга гранитной плиткой в этом году решили свернуть. В мэрии признали: бюджет просел и пора пересматривать приоритеты.

Плюс два миллиарда

В Челябинской области дорожный сезон стартовал еще три недели назад, строго по расписанию. Финансирование увеличено на два миллиарда - до 19,4 миллиарда рублей. Почти в два раза вырос и фронт работ. А потому конкурсные процедуры провели до 1 марта, чтобы ничто не помешало начать дорожную кампанию как можно раньше. В миндортрансе Челябинской области отмечают, что корректировок планов в связи с пандемией не будет: перераспределять дорожные деньги в пользу других, даже пострадавших, отраслей нельзя - контракты уже заключены.

Итак, до конца сезона на Южном Урале предстоит отремонтировать 786,5 километра автодорог (для сравнения: результат 2019-го - 439,9 километра). Акцент - на капремонт (464,3 километра), кроме того, будет продолжена реконструкция и строительство новых дорог - их протяженность в регионе увеличится на 56 километров. Также отремонтируют 297 километров муниципальных дорог, 56 из них - улицы крупнейших городов, Челябинска и Магнитогорска.

Важная задача - обеспечить эффективный контроль. Фотографии с мест проведения ремонтов уже публикуются в пабликах миндортранса и будут размещаться там еженедельно. Строительный и лабораторный контроль поручен Челябинскавтодору и Южноуральскому центру дорожных испытаний и исследований.

А как быть с "Картой убитых дорог", которую ОНФ незадолго до начала дорожной кампании направил чиновникам? В черном списке общественников - десятки улиц в Челябинске, Магнитогорске, Миассе, Чебаркуле, Копейске. Попали ли они в заветный перечень на 2020 год, в миндортрансе ответить затруднились и сообщили, что все пожелания "фронтовиков" будут учтены при формировании планов на будущий год.

Завершить главное

На Ямале 2020-й объявлен Годом дорог. Идея возникла в первую очередь в связи с твердым желанием правительства региона завершить крупнейший в нынешнем десятилетии для УрФО автодорожный проект - соединить два города, Салехард и Надым, 344-километровым шоссе.

В апреле закрыт зимник, связывающий столицу автономии с городом газовиков, и это никого не удручило: через 7-8 месяцев откроется всесезонное автомобильное сообщение, снежная трасса больше не понадобится. Реализация дорогостоящего проекта идет давно и затянулась из-за нехватки финансов в середине десятилетия, но в последние годы активно использовались средства межрегиональной программы "Сотрудничество". В марте с укладкой в тундре недостающих километров земляной насыпи будущее шоссе обрело вид почти цельной линии, осталось перекинуть последний мост из 58-ми - через реку Харвоту. К моменту запуска сквозного движения асфальтобетонное покрытие будет почти на половине магистрали - 166 километров, но и щебеночное автомобилистам в радость.

Что касается капитального и текущего ремонта, то им должно быть охвачено 250 километров региональных дорог, а в муниципалитетах запланировано привести в порядок в общей сложности 180 километров. Необходимые суммы в бюджеты заложены, контракты подписаны, работа кипит. И все же сегодня никто не ручается за то, что удастся на сто процентов реализовать намеченное, что пандемия не внесет коррективы. Но северяне очень надеются на завершение главного проекта и скорейшую отдачу от вложенных в него десятков миллиардов рублей.

Асфальт дойдет до поселков

Не намерена сбавлять темпы, набранные в предыдущие годы, и Тюменская область. Здесь будет обновлено свыше 700 километров дорог. Четверть из них - в рамках профильного нацпроекта. Акцент сделан не на федеральных трассах, состояние которых в основном отвечает нормативам, а на периферийных - региональных, межмуниципальных, поселковых, сельских. Так, в программу включены 57 населенных пунктов Тюменского района - 164 участка дорог общей протяженностью 74 километра. В целом траты казны превысят три миллиарда рублей. На подавляющем большинстве территорий подрядчики уже работают, отдельные объекты готовят к сдаче.

В самой Тюмени процесс тоже пошел: на многих улицах сменят традиционным методом фрезерования изношенный верхний слой дорожного покрытия, 22 окраинные улицы заасфальтируют, починят кольцевое шоссе и продолжат строительство развязок. Одну из них - на пересечении улиц Мельникайте и 30 лет Победы - подрядчик обещает сдать досрочно, до конца 2020 года.

Между тем региональное отделение ОНФ обратило внимание главы Тюмени Руслана Кухарука на неразумные и, вероятно, завышенные затраты на капремонт участка уличной дороги протяженностью 1,1 километра в коттеджном поселке у озера Цимлянского. Областное специализированное предприятие выполнит контракт за 104 миллиона рублей - это гораздо больше, чем муниципалитет направляет на строительство 11 километров дороги в пригородном поселке Березняки. По мнению экспертов ОНФ, участок близ озера находится в относительно хорошем состоянии, в срочном капремонте нужды нет.

Больше денег - строже спрос

В Курганской области в этом году предстоит привести в порядок около 500 километров автотрасс. На ремонт и содержание федеральных дорог выделена беспрецедентная сумма - почти пять миллиардов рублей. Планируется обновить 137 километров - пятую часть их общей протяженности на территории Зауралья.

Областной бюджет профинансирует ремонт более 158 километров региональных дорог на четырех крупных участках, а также 37 километров в Кургане и пригородном селе Кетово. На это предусмотрено свыше двух миллиардов рублей, плюс примерно такую же сумму получат в качестве субсидий муниципалитеты.

Важно, что о планах, ходе и завершении ремонтных работ теперь можно узнать из интерактивных карт на сайтах муниципальных образований. В Кургане, например, дорожный сезон уже начался: предстоит отремонтировать восемь улиц и подъезд к микрорайону Теплый Стан, расходы составят около 620 миллионов рублей. Работы у выигравшего конкурс специализированного МУПа оказалось так много, что приглашают дополнительных рабочих - курганцев, оставшихся без дела из-за остановки предприятий в связи с пандемией.

И все же главная проблема Зауралья не дефицит рабочих рук, а отсутствие собственных производств, поставляющих материалы для дорожного строительства: битум и его производные, песок, щебень. Их приходится закупать в соседних регионах.

В предыдущие годы строители жаловались на поздний старт конкурсных процедур: они идут с конца апреля до начала июня, и только после торгов победители начинают закупать материалы. Естественно, в результате многие не успевают выполнить контракты вовремя, работают до глубокой осени, до "белых мух". В этом году региональный департамент строительства кардинально поменял тактику: контракты по дорожному нацпроекту начали заключать уже в начале года. Это позволило подрядчикам заранее спланировать объемы и заключить долгосрочные контракты на поставку материалов, избежав дефицита и сезонного роста цен.

Еще одно новшество 2020 года - комплексный подход: ремонт автодорог включает замену инженерных сетей, установку дорожных знаков, ограждений, нанесение разметки и обустройство придорожных павильонов.

Строже стали спрашивать и за качество работ. На днях специальная комиссия проверила состояние улиц в Кургане и Кетово, а также участков, отремонтированных в прошлом году по нацпроекту. Претензий у контролеров немало. Поскольку срок гарантии еще не вышел, подрядчикам придется устранить недостатки за свой счет.

Победил советский народ. Точка

Об особенностях политики памяти в бывших союзных республиках

Текст: Елена Новоселова

Приближается День Победы. Святой праздник для многих республик, входивших когда-то в СССР. В Азербайджане и Армении 9 Мая отмечается на высшем уровне, во весь рост поднимается "Бессмертный полк". К нему присоединяются наследники Победы в Казахстане. Огромной волной прокатывается по Белоруссии акция "Беларусь помнит", созвучная "Бессмертному полку". В Грузии 9 мая по-прежнему выходной день. В Таджикистане в докоронавирусные времена его отмечали Парадом Победы. Об особенностях политики памяти в бывших союзных республиках мы говорим с директором Российского архива социально-политической истории Андреем Сорокиным.

Андрей Сорокин: 11 657 Героев Советского Союза, получивших это звание в годы Великой Отечественной войны, представляют 33 национальности Советского Союза. По количеству награжденных медалью "Золотая звезда" на первом месте русские - 7998 героев, украинцы занимают второе место - 2021 человек. Третье - белорусы - 299. Нет никаких оснований отрицать вклад представителей той или иной национальности в общее дело Победы. Но и делать какой-то специальный акцент на этом вкладе для меня странно. Победили в Великой Отечественной войне советское государство и народ. Точка.

Но до недавних пор ни для кого и не существовало сомнений в том, что Победу в Великой Отечественной войне одержал именно союз всех без исключения республик, наций и народностей, входящих в советское государство. Однако поиски "отдельного" от истории СССР пути приводят некоторые из бывших советских республик к альтернативному видению нашего общего прошлого.

Андрей Сорокин: Речь скорее идет о политике памяти в национальных государствах, возникших после распада Советского Союза и на территории Центральной, Восточной Европы, в так называемом "советском лагере". Эти национальные государства, а точнее, их политические элиты сейчас ищут основания для строительства нации и государства в своем историческом прошлом. В подавляющем большинстве случаев есть желание иметь свою долю во всемирной славе и подвиге Победы над нацизмом, с одной стороны. А с другой, подчеркнуть свой вклад с точки зрения потерь: людских и материальных. Другое дело, что ни целого ряда самих этих национальных государств, ни их элит в эпоху, о которой мы говорим, не существовало. На теперешнем пост-советском пространстве в рамках общего для всех государственного механизма функционировала общесоветская элита. И представители всех национальностей СССР в нее входили. Но их участие в общем подвиге Победы определялось не их самостоятельной волей, а волей советского государства. Если анализировать еще глубже, то мы имеем дело с искаженной фокусировкой, когда строительство национального самосознания происходит по лекалам ушедших дней. В большинстве случаев строится не гражданская, не политическая нация, которая включала бы представителей всех наций, народностей, конфессий... А используются образцы в лучшем случае XIX века, когда в основу государства были положены категории этничности, национальной самобытности и т.д.

Украина не устает удивлять счетами к общей Победе.

Андрей Сорокин: Что касается Аушвица, якобы освобожденного украинцами, то эти утверждения впервые зазвучали не на Украине, а в Западной Европе несколько лет назад, когда заговорили о том, что Европу освобождали украинские фронты, значит, и заслуга принадлежит не Советскому Союзу, а Украине. Люди, которые это говорят, в лучшем случае, мало образованы, в худшем - политически ангажированы. И следуют они своей - примитивной - логике. Мы в России знаем, а им, видимо, неведомо, что в военных действиях принимали участие украинские фронты, белорусские фронты, прибалтийские фронты, Брянский, Донской, Сталинградский и т.д. Значит, следуя заявленному принципу, территорию СССР, а потом и Европу освободили кто? Неужели все еще требуется разъяснять взрослым людям, что личный состав советских фронтов формировался не по национальному или территориальному признаку, а по месту или направлению действия. Все эти спекуляции даже иронической улыбки не вызывают.

Но к сожалению, мы имеем дело уже с явлениями политической практики, и нам постоянно приходится с этим бороться. А архивный документ становится инструментом противостояния или, точнее, приведения к единому знаменателю разнообразных интерпретаций истории, с которыми мы сталкиваемся.

Вот один из таких документов: письмо Сталина командующему Закавказским военным округом о формировании дивизий - в Тбилиси, Ереване, Баку... Имело ли для Сталина особое значение создание подразделений из грузин?

Андрей Сорокин: В 12 союзных республиках и четырех автономных республиках РСФСР в конце 1941 - начале 1942 года по национальному признаку было сформировано 54 воинских соединения, причем не всем из них придется участвовать в боевых действиях. Всего же в Красной армии в этот период (по состоянию на 1 марта 1942 года) действовало 416 войсковых частей.

Уделял ли Сталин специальное внимание формированию частей на территории Закавказья? У нас нет документов, которые могли бы диагностировать его специальный интерес. Сталин вникал в подробности подавляющего большинства вопросов, которые обсуждались на заседаниях Государственного комитета обороны, Политбюро ЦК ВКП(б), Совета Народных комиссаров, Наркомата обороны и т.д. Мы найдем и рукописные записки Сталина, и его пометы и резолюции на входящих для рассмотрения документах. Среди решений ГКО мы действительно находим, например, постановление N 218 от 20 июля 1941 г. о сформировании в Закавказском военном округе за счет ресурсов округа стрелковой дивизии. Но этот документ - один из множества подобных документов, которые попадали на стол Сталина. Никакой особой интенсивности изучения закавказского вопроса или грузинского вопроса в документах этого времени мы не обнаружим. Реализовывались общие подходы по формированию национальных войсковых единиц. Так, приказом наркома обороны от 3 февраля 1942 года (напомним, что в годы войны Сталин занимал и эту должность) было сформировано по пять грузинских и армянских дивизий, четыре азербайджанских.

В военной истории Грузии в последнее время высветился неожиданный поворот. Как пишут в "РГ" участники Пушкинского конкурса из этой страны, местные СМИ транслируют точку зрения, что те, кто сотрудничал с немцами во время войны, борцы за независимость. Но Грузия, если быть исторически точным, сама попросилась в состав России, заключив в 1783 году Георгиевский трактат.

Андрей Сорокин: Ничего оригинального в подобных высказываниях о борьбе за независимость нет. Такого рода позиция озвучена уже тридцать лет тому назад в прибалтийских республиках. Таким же образом дело обстоит на Украине, где Бандера является национальным героем. Каждый сам волен выбирать себе вектор развития и союзников, "назначать" врагов, но и нести ответственность за сделанный выбор. Досужие разговоры о борьбе за независимость не могут и не должны заслонять факт коллаборационизма, союзничества с нацизмом и нацистами такого рода "освободителей". Бойцы легиона вермахта "Грузия" сделали свой выбор, этот выбор был осужден мировым сообществом на Нюрнбергском трибунале. Будем надеяться, что в этой республике не дойдет до того, чтобы сделать такой подход элементом государственной политики памяти. Грузины внесли огромный вклад в общую Победу. И среди них, между прочим, довольно большое количество Героев Советского Союза - 90. Память о той войне в этом государстве должна отличаться от того, что имеет место в некоторых других, бывших республиках СССР.

Партизанское движение тоже было многонациональным?

Андрей Сорокин: Раз уж мы заговорили о партизанах, то нельзя не сказать о двух крупнейших центрах советского партизанского движения. Им руководил Центральный штаб партизанского движения (ГКПД), созданный постановлением Государственного комитета обороны 30 мая 1942 года. Возглавил его 1-й секретарь ЦК Компартии Белоруссии Пантелеймон Пономаренко. При этом следует помнить, что после упразднения ЦШПД (13 января 1944 года) на территории Украины и Белоруссии продолжали действовать самостоятельные штабы партизанского движения. А на территории Белоруссии движение приобрело общенародный характер, в конце Великой Отечественной войны соединилось с частями Красной армии более 190 тысяч партизан, всего же за весь период боевых действий, по данным Белорусского штаба партизанского движения, численность отрядов Белоруссии составила более 370 тысяч человек.

Были партизанские отряды в прибалтийских республиках?

Андрей Сорокин: Да, в той же Латвии социалистическая идея и пример Советского Союза для многих людей не были пустым звуком. Часть из них в годы Великой Отечественной войны воевала в советских национальных частях, часть - в партизанских отрядах. В сентябре 1942 года был создан Латвийский штаб партизанского движения для руководства на территории Прибалтики. Его возглавил полковник А.К. Спрогис. В период максимального размаха в начале осени 1944 года численность партизан на территории той же Латвии достигла 2700 человек. 3 ноября того же года был создан Эстонский штаб партизанского движения, 26 ноября - Литовский штаб во главе с А.Ю. Снечкусом. Более 9 тысяч литовских партизан установлены поименно, более 62 процентов из них были литовцами. Говоря о партизанском сопротивлении на территории Прибалтики, не забудем и о национальных воинских частях Красной армии. Летом-зимой 1941 года были сформированы латышские, эстонские, литовские дивизии, преобразованные позднее в стрелковые корпуса, ставшие крупнейшими национальными соединениями в годы войны.

Но огромная часть населения прибалтийских республик все же рассчитывала с помощью немцев избавиться от советского присутствия.

Особый блок документов в вашем архиве посвящен теме депортированных во время войны народов. Например, о командном составе чеченцев, ингушей, калмыков. Служили ли представители этих народов в армии после депортации?

Андрей Сорокин: Депортации проводились советской властью в 1941-1942 и 1943-1944 годах. Они затронули немцев, чеченцев, ингушей, калмыков, крымских татар и других. Представители всех этих народов воевали в действующей армии. Среди чеченцев - шесть Героев Советского Союза. Среди крымских татар - пятеро награждены Золотой звездой. Тем не менее на целые народы, используя принцип коллективной ответственности, была возложена вина за участие отдельных их представителей в коллаборационистских движениях. И одним из элементов политики депортации было увольнение в запас тех военнослужащих, которые в этот момент находились в рядах действующей армии. Невзирая на заслуги, на должностное положение, которое занимал тот или иной офицер. И такое тоже было.

Панфиловская дивизия остановила немцев под Москвой. Стыдно признать, но кроме этого в массовом сознании почти нет сведений о вкладе в победу Средней Азии...

Андрей Сорокин: В Средне-Азиатском военном округе к концу 1941 года было сформировано 16 стрелковых и 21 кавалерийская дивизия, 25 стрелковых бригад. В ноябре 1941-го ГКО примет специальное постановление N 894 "О национальных войсковых соединениях". Только в соответствии с этим решением будут сформированы три казахских дивизии, по две киргизских, туркменских и узбекских дивизии, одна таджикская. Осенью и зимой 1941 года пять дивизий и три бригады, сформированные в Казахстане, приняли участие в битве за Москву, включая самую известную из них - 316-ю (позднее 8-ю гвардейскую). Национальные воинские части будут формироваться вплоть до февраля 1942 года. В дальнейшем советское политическое руководство откажется от этого принципа, поскольку, по мнению военного командования, их подготовка не отвечала всем требованиям современной войны. Но вклад среднеазиатских республик, как, впрочем, и всех республик Советского Союза, не исчерпывался количеством военнообязанных, призванных в армию. Трудовые мобилизации охватили все население СССР, и не в последнюю очередь именно Среднеазиатский регион, где были сосредоточены "избыточные" трудовые ресурсы. В результате эвакуации промышленных предприятий, размещенных в республиках региона, здесь появились промышленные центры, внесшие ощутимый вклад в экономику Победы. Мы победили в той общей войне вместе, и это главный итог и урок тех времен.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 7 мая 2020 > № 3374593 Андрей Сорокин

Эпидемия бедности

Каждая пятая семья британцев с детьми недоедает

Текст: Ольга Дмитриева (Лондон)

15-летний британский школьник Феликс Платт из Норфолка написал вот какое письмо. "Это в самом деле тяжело. Отец работает реставратором , мама остается дома, а нас девятеро моложе 18 лет. Трое - в начальной школе, двое - в старших классах, один - в подготовительном перед университетом и еще три малыша. Мы должны сегодня быть более расчетливыми в питании - например, есть такие продукты как макароны, или пицца, или рыбные палочки, которые будут стоить подешевле. У нас нет угощений и для малышей это плохо, они не привыкли к тому, что еду надо экономить. Пытаться угодить каждому довольно тяжело сегодня. Овощи и фрукты это не самое основное, о чем беспокоятся мама и папа, они пытаются дать нам основную еду..."

В наше-то время мыслимо ли представить, чтобы в одной из богатейших стран мира дети недоедали, а их семьи жестко экономили на всем чем можно? А между тем именно это бедствие переживает сегодня Британия. Эпидемия коронавируса заперла граждан в стенах дома, лишив возможности зарабатывать хлеб насущный. По прихоти COVID-19 на вынужденные каникулы ушли миллионы рабочих и служащих. Кадровым работникам британское правительство распорядилось выдать на период карантина денежное пособие в размере 80 процентов от их заработной платы, но не выше 2500 фунтов стерлингов. Примерно к середине июня аналогичные пособия должны выдавать и "самозанятым" гражданам, включая индивидуальных предпринимателей.

Между тем вот уже полтора месяца "самозанятые" остаются сидеть по домам без каких-либо средств к существованию. Положение миллионов людей не требует комментариев. Почти пятая часть британских семей с детьми откровенно недоедают. При этом схема ваучеров на питание сопряжена с изнурительным хождением по инстанциям, а британские благотворительные "банки еды" не в состоянии поддержать в этой беспрецедентной ситуации всех страдальцев. Число домашних хозяйств с голодающими детьми с начала карантина удвоилось.

Новейшие данные из Продовольственного фонда Британии, эксклюзивно предоставленные воскресному еженедельнику "Обсервер", показали, что почти пятая часть семей с детьми в течение последних пяти недель карантина не могли позволить себе нормального питания. Этим семьям приходится сегодня реже садиться за обеденный стол, поскольку поставить на него зачастую нечего. С учетом того, что школы больше не предоставляют своим учащимся из малообеспеченных семей бесплатные школьные завтраки и ланчи, беднейшие семьи сегодня оказались в исключительно тяжелом положении.

Правительство Бориса Джонсона разработало программу, согласно которой учащиеся школ будут получать бесплатные ваучеры на питание на сумму в 15 фунтов стерлингов в неделю - до той поры, пока снова не откроются ушедшие на карантин школы. Однако эта программа должным образом не сработала, поскольку многие родители не смогли загрузить эти ваучеры из интернета и расплатиться ими за продукты. Сегодня 31 процент британских детей, которым полагается бесплатное школьное питание, не получили никакой альтернативы своим школьным завтракам и обедам. Более 500 тысяч детей остались таким образом без ничего.

Известная британская актриса Эмма Томпсон, исполнительница роли профессора Сибилл Трилоуни в фильмах о Гарри Поттере, призвала через "Обсервер" правительство Джонсона отдать приоритет детям. В прошлом году Томпсон присоединилась к молодым послам по продовольствию и к кампании "Право детей на еду", прошедшей у премьерской канцелярии на Даунинг-стрит. "Трудно смириться с тем, а для некоторых даже трудно поверить, что в этой богатой стране все еще есть голодные дети. Но таких здесь - миллионы. До сих пор наше правительство не оказало настоящей помощи тем, кто не может позволить себе еду. Нам нужна экстренная поддержка в доходах, чтобы положить деньги в карманы семей, которые страдают" - с горечью признала прославленная актриса.

Томпсон призвала устранить продовольственную бедность и следить за тем, чтобы британские дети не испытывали недостатка в питании. Однако и спустя год после этих акций правительство Соединенного Королевства так и не предоставило официального ответа на чрезвычайно важный для страны вопрос.

Эпидемия коронавируса, умноженная на эпидемию бедности, ставит Великобританию в довольно сложное положение. Приближающийся выход страны из Евросоюза добавляет в этот костер поленьев. Прогноз на ближайшее будущее выглядит сегодня для Альбиона не слишком радужным.

Наш и ваш Свобода

Дочь национального героя Чехии и Словакии Людвига Свободы - о своем отце и памяти

Текст: Владимир Снегирев (Прага)

Вместе с частями и соединениями Советской армии фашистов громили воины 1-го Чехословацкого корпуса под командованием Людвига Свободы. Этот человек, который впоследствии стал президентом Чехословакии, снискал большое уважение у всех, кто чтит историю и помнит о ее уроках.

Вот как вспоминал о нем маршал Советского Союза И.С. Конев: "Человек он был организованный и исключительно храбрый. О нем можно сказать без преувеличения: такой на поле боя головы перед врагом не склонит… Он не был в годы войны коммунистом, но был настоящим патриотом, человеком прогрессивных идей, связанных с лучшими стремлениями и чаяниями своего народа… Свобода был настоящим народным героем, одним из самых храбрых людей, каких я знал, солдатом в самом высоком смысле этого слова".

Накануне 75-летия Великой Победы корреспондент "РГ" встретился в Праге с дочерью генерала армии, Героя Советского Союза, президента ЧССР Людвига Свободы Зоей Клусаковой-Свободовой и попросил ее вспомнить, с какими чувствами ее семья встретила день 9 мая 1945 года.

Зоя Клусакова-Свободова: Три с половиной года мы с мамой скрывались от гестапо у добрых и храбрых людей, не выходили из укрытия. Только после окончания войны узнали, что мой брат Мирослав и оба маминых брата - Ярослав и Эдуард - были казнены в Маутхаузене. Был казнен и папин племянник - Ян Долежал. Моя бабушка Анежка Стратилова погибла в газовой камере в Равенсбрюке. Немцы преследовали нас, поскольку вся семья помогала парашютистам - чешским десантникам, которые проходили подготовку в Москве для борьбы с оккупантами в Протекторате.

Кроме того, в лагере для интернированных лиц в Сватоборжицах находились под стражей тринадцать членов семьи папы, две сводные сестры, сводный брат, десять племянников и племянниц от его собственной сестры. С маминой стороны в Сватоборжицах содержались в заключении ее сестра с мужем и жена казненного брата Ярослава.

Поэтому чувства и впечатления от 9 мая были сложными. С одной стороны радость по поводу окончания войны и победы, а с другой - горечь от стольких утрат и несчастий, выпавших на нашу долю.

Ваш отец с 1943 года был на передовой, участвовал в самых кровопролитных сражениях против фашистов. Что он писал об этом в своих письмах? Сохранились ли они?

Зоя Клусакова-Свободова: Папа написал книгу "От Бузулука до Праги", которая вышла в 1960 году в издательстве "Млада фронта". Книга была переведена на несколько иностранных языков. Позднее в 1971 году в издательстве "Наше войско" вышли его двухтомные воспоминания "Дорогами жизни". Позже я издала его личный дневник, написанный от руки под названием "Дневник военных времен", который однако заканчивается его уходом на фронт, где действовал общий запрет на ведение личных записей, чтобы они не попали в руки неприятеля.

Книги пользовались популярностью у читателей и вышли несколькими изданиями. О нашей семье и не только о ней, я написала книжку "О том, что было", ее второе издание вышло в 2017 году.

Людвиг Свобода за два года войны сделал стремительную карьеру - от заместителя командира батальона до командующего корпусом. А в апреле 1945 года он уже министр национальной обороны Чехословакии. Интересно, комментировал ли он сам этот взлет?

Зоя Клусакова-Свободова: Нельзя говорить о карьере командира в военный период, на фронте, когда люди ежедневно рискуют жизнью. Мой отец пошел сражаться с фашизмом не для того, чтобы делать карьеру. Он по собственным убеждениям воевал за освобождение Чехословакии от нацистской оккупации. В 1939 году Людвиг Свобода перешел в Польшу, где из группы молодых офицеров и сержантов, находящихся в эмиграции, создал так называемый "Чехословацкий легион в Польше", который затем увел в СССР. Именно эта группа и стала военным ядром чехословацкой воинской части, формировавшейся в Бузулуке. Часть возникла и росла за счет добровольцев, которых отцу и руководителю военной миссии ЧСР в СССР полковнику Гелидору Пике удалось вырвать из ГУЛАГа и рабочих лагерей. В основном они туда попали за незаконный переход границы.

Сначала полковник Свобода сформировал в Бузулуке полк, который впервые участвовал в боях под Харьковом. Позднее полк, с появлением новых добровольцев, разросся до бригады, она участвовала в освобождении Киева. Между прочим, три чехословацких танкиста за участие в битве за Киев стали Героями Советского Союза, что говорит о боевом качестве этого соединения. Затем бригада участвовала в освобождении Западной Украины.

Благодаря освобождению Волыни и проживавших там волынских чехов, бригада выросла до корпуса. 1-й чехословацкий корпус принял участие в Карпатско-Дуклинской операции, вместе с Красной Армией 6 октября 1944 перешёл границу Чехословакии и начал освобождение Словакии. 1-я чехословацкая танковая бригада корпуса шла через Польшу и приняла участие в освобождении Остравы. Корпус вместе с советской армией закончил свой боевой путь в центральной Моравии.

Фронта мой отец не избегал, о чем свидетельствуют как его однополчане, так и советские командиры. Так что "карьера" не является подходящим словом для жизни фронтового командира во время войны.

Возможно, я употребил не очень подходящее слово, извините. Маршал Конев в своих воспоминаниях тоже говорит о том, что Людвиг Свобода отличался необыкновенной храбростью и даже, будучи командующим, иногда сам ходил в атаку, как простой солдат…

Зоя Клусакова-Свободова: Это правда. Также о нем писали и его однополчане. Отец был опытным солдатом, ведь он участвовал в сражениях еще Первой мировой войны. А потому в трудных ситуациях он, случалось, личным примером показывал, как надо себя вести, чтобы и победу одержать, и не понести напрасных потерь

Расскажите еще, каким он был - в быту, среди друзей? Как относился к обязанностям президента, которые исполнял с весны 1968 года?

Зоя Клусакова-Свободова: Он любил людей, понимал их проблемы, если мог, помогал. Не зря однополчане, вспоминая его, говорили - "наш отец", а девушки, которые служили в армии, называли его "наш папочка".

После войны я со многими из них познакомилась, они приходили к нам домой, обычно, когда у них возникали какие-то проблемы в гражданской жизни и их нужно было решать. Папа хотел, чтобы я их узнала и с ними подружилась.

Сейчас есть много желающих пересмотреть итоги Второй мировой войны, принизить роль СССР в разгроме фашизма. Чем вы это объясняете и что можете сказать по этому поводу?

Зоя Клусакова-Свободова: К сожалению, это так. Нынешние международные отношения используют и для того, чтобы в угоду своим целям исказить историю. Думаю, что это делают, прежде всего, политики, но никак не историки.

Наше чешское довоенное общество было славянофильским. Свою роль в этом играли, кроме всего прочего, и ничем не оправданные претензии к нам со стороны Германии и Венгрии. Мы искали моральную и историческую опору в славянских странах. Развитию добрых отношений с Россией способствовали и легионеры, которые привезли с собой много позитивных воспоминаний, не говоря уже о приехавших вместе с ними русских женах.

Также я не могу обойти стороной эпизод со сносом памятника маршалу Коневу. У нас в России это вызвало очень болезненную реакцию. Готовясь к беседе с вами, я перечитал мемуары Конева и обратил внимание на то, с какой любовью и уважением он пишет о Чехословакии, как он делал все, чтобы освобождение Праги обошлось без разрушений, без ущерба для города. Чем же объяснить это вандализм, проявленный по отношению к памятнику.

Зоя Клусакова-Свободова: Мне лично вся афера вокруг памятника маршалу Коневу глубоко неприятна, я стыжусь того, что это произошло в Праге. И я не одна такая, но, к сожалению, нас не слышно.

Мне известно отношение маршала Конева к Чехословакии. В ходе совместных боев этот полководец проникся искренним уважением и к Людвигу Свободе, и к другим товарищам по оружию. Могу засвидетельствовать, что именно Конев и маршал Жуков помогли моему отцу выйти из тюрьмы, куда он угодил в годы репрессий при коммунистическом режиме. Я тогда училась в Москве.

Конев добился освобождения и генерала Клапалека, который также оказался в заключении по ложному обвинению. Я была свидетелем того, как он от моего отца услышал об аресте Клапалека. После чего тут же обратился к президенту Запотоцкому и резко заявил: "Я узнал, что генерал Клапалек арестован. Вы знаете, кто такой генерал Клапалек? Это - национальный герой вашей страны"! Спустя несколько дней генерал был освобожден.

Считают ли сегодня ваши сограждане генерала Свободу своим национальным героем? Сохраняют ли память о нем?

Зоя Клусакова-Свободова: Потомки, воевавших в рядах 1-го чехословацкого корпуса создали "Общество Людвига Свободы" и "Клуб потомков военнослужащих чехословацкого армейского корпуса в России и в других чехословацких частях на фронтах Второй мировой войны". Члены этих обществ стремятся сохранить память о нашем участии во Второй мировой войне.

В Восточной Словакии, в Свиднике, на месте захоронения советских и чехословацких воинов, павших в Дуклинской операции, есть и памятник Людвигу Свободе. Здесь тоже хранят память о начале освобождения Чехословакии от немецкой оккупации.

Расскажите хотя бы вкратце, как прошла ваша жизнь: где вы учились, чем занимались, что делаете сейчас?

Зоя Клусакова-Свободова: Я выучилась на экономиста. Получила степень кандидата наук. Преподавала в Высшей школе экономики в Праге, затем в университете. Муж был дипломатом, чехословацким представителем в ООН, поэтому некоторое время я провела вместе с ним за рубежом. Сейчас - пенсионерка.

Без пени и упрека

В Москве 7 мая начнут отключать отопление, а штрафы за неуплату коммуналки отменены

Текст: Ангелина Зеленькова, Ирина Огилько

В столицу пришло, наконец, тепло. Самое время отключать отопление. Первыми батареи радиаторов остынут на предприятиях, а последними - в жилых домах и соцобъектах. Об этом сообщил заммэра Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков.

Он напомнил: отопительный сезон в Москве заканчивается, когда в течение пяти дней среднесуточная температура воздуха держится выше 8 градусов. В последнюю неделю температура в городе держится выше этого, да и по прогнозу холоднее не станет. Всего предстоит отключить тепло более чем в 70 тысячах зданий, из которых около 33 тысяч - жилье.

А горячую воду городские власти решили не отключать нигде до 1 июня - профилактические работы на сетях горячего водоснабжения жилого фонда отложили на более позднее время. Связано это с режимом самоизоляции, который продолжает действовать в Москве из-за пандемии коронавируса. В медучреждениях столицы горячую воду этим летом не будут отключать совсем. На время профилактических работ их просто переведут на снабжение водой из резервных источников. Они имеются у 69 больниц города. Ремонт же сетей, несмотря на усеченное время по приведению их в порядок, завершится, как всегда, до 1 сентября.

Пени же москвичам в этом году за просрочку коммунальных платежей вообще не будут начислять. Входя в трудное положение многих семей, городские власти сказали: заплатите, когда будут деньги. Да и тепло, воду, газ, электричество, канализацию в наказание в квартирах не отключат. К тому же в апрельских платежках уже не должно быть платы за капремонт - ее отменили до 30 июня.

Запрет на отключение коммунальных услуг за неуплату направлен в первую очередь на защиту тех, кто не может перевести деньги дистанционно, а также на горожан, которым сейчас нечем платить за квартиру. Но все же власти рекомендуют москвичам не копить долги, а лучше заключить с их поставщиком соглашение о рассрочке платежа.

Временно - до 1 января 2021 года приостановлена и поверка показаний счетчиков. "Все управляющие и ресурсоснабжающие организации обязаны принимать показания таких счетчиков, если срок действия их поверки истек после 6 апреля", - отметил Бирюков. Штрафы и пени с потребителей взыскиваться не будут, а рассчитывать оплату будут по действующим тарифам.

Вирус: Находка и потери

Губернатор Олег Кожемяко рассказал, как Приморье противостоит пандемии

Текст: Александр Ярошенко (Приморский край)

Приморский край называют "воротами страны". Именно здесь начинается Транссиб и сходятся несколько государственных границ, расположены мощнейший морской порт страны, базы Тихоокеанского флота и самый крупный авиационный узел всего Азиатского региона.

Как край переживает непростое время пандемии коронавирусной инфекции, в эксклюзивном интервью "РГ" рассказал губернатор Приморья Олег Кожемяко:

- Ситуация с коронавирусной инфекцией в Приморье непростая. Честно скажу, ожидали, что уже будет снижение числа выявленных - исходя из предпринятых мер. Например, у нас сократились авиарейсы, связывающие край с другими регионами России, не стало китайских транзитных пассажиров. Первая волна инфекции к нам прилетела на самолетах.

С момента объявления пандемии к нам 84 тысячи человек прилетели из Москвы и других городов. Из них порядка 3 тысяч граждан КНР, часть которых уже были выявлены, все летели вместе со здоровыми.

Сейчас уже идет распространение инфекции внутри региона.

Понимаете, уникальность Владивостока состоит в том, что большинство предприятий здесь закрыть нельзя.

Из 900 тысяч работающих Приморского края продолжают трудиться порядка 500 тысяч.

Нельзя остановить работу морских портов, грузовых терминалов, железной дороги. Армия и флот должны жить своей привычной жизнью.

Не остановишь рыбодобывающую и рыбоперерабатывающую отрасли. И все это сконцентрировано во Владивостоке. Из 600 тысяч населения города почти половина работают.

Усиливаем группы контроля на предприятиях, которые строго следят за выполнением необходимых санитарно-эпидемиологических требований. Каждое утро и каждый вечер в правительстве края мониторится вся необходимая информация по COVID.

Развернули краевой инфекционный госпиталь на 948 коек, в наличии есть 342 аппарата ИВЛ, 663 койки оборудованы подачей кислорода.

В регионе было две вспышки - когда выявлены примерно сто медицинских работников. Одна в так называемой тысячекоечной больнице Владивостока, другая - на станции скорой помощи в городе Находка.

Тысячекоечная - это большая больница, туда скорые экстренно везут людей с разными патологиями.

Привезли человека с травмой, его нужно спасать, а на распознание, есть у него вирус или нет, у врачей просто времени нет. В этом случае контакт неизбежен. Многие врачи работали по совместительству в других лечебных учреждениях, вот и распространилась инфекция.

Выявлены и работники станции скорой помощи в Находке. Соответствующие службы сработали оперативно, кого нужно - определили на карантин. Мы за двое суток заменили 138 человек, из других районов края привезли медиков.

Все перепрофилировали и перераспределили так, что население не заметило этой временной медицинской миграции.

Замечу, большинство людей с пониманием относятся к сложившейся ситуации.

Мы на ходу учимся отбивать атаку вируса, и на ходу принимаем решения.

Один пример: сразу, как только ситуация стала обостряться, мы приняли решение закрыть все парикмахерские, кабинеты маникюра и педикюра. А потом поняли, что это решение не совсем верное.

Людям очень сложно отказаться от привычной жизни, они привыкли стричься с определенной периодичностью, ухаживать за ногтями.

Закрыли парикмахерские - мастера пошли домой к клиентам. Промониторили, каждый мастер в день бывает у двух-трех человек, практически каждый из них живет не один, с семьей... У нас две тысячи парикмахеров и столько же примерно мастеров маникюра и педикюра. Посчитали круг их общения и насторожились. И приняли решение открыть салоны. Там проще соблюдать и контролировать все меры безопасности.

Уверен, что вирус отступит, все закончится, и мы восстановим нормальную жизнь. Просто времени уйдет больше, чем при более привычных нам стихиях. Взять, скажем, наводнение: вода пришла и вода ушла.

Вспомните, какое страшное наводнение мы пережили в 2013 году на Дальнем Востоке! Но за три-четыре месяца все сумели восстановить. Здесь будет то же самое. Просто времени больше уйдет. Но мы все равно все наладим. У нас нет другого варианта.

Главное - надо беречь себя и своих близких, особенно людей старшего поколения. Остальное - поправимо.

Тем временем

684 случая коронавирусной инфекции выявлено в Приморье с начала пандемии. За последние сутки - 49 случаев, 99 человек выписаны после лечения, восемь больных скончались...

В среду в Приморском крае закрылись пляжи, на которые приезжали множество туристов, - такое решение принял Олег Кожемяко. Вместе с тем на период действия режима изоляции прекратили работу гостиницы и кафе, расположенные на береговой линии у моря. Это касается прежде всего Владивостока, острова Русского и, конечно, Находки с прилегающей к ее побережью массой баз отдыха.

Кроме того, с 8 мая из-за высокого числа выявленных случаев заражения COVID-19 будет ограничен въезд и выезд из Находки. Ограничения не коснутся граждан, работающих на предприятиях непрерывного цикла. Приостановлена работа торговых центров, кроме продуктовых магазинов. Будет проведена тотальная санобработка общественных мест и жилого фонда. В городе дополнительно развернуто 40 коек, оснащенных аппаратами ИВЛ.

Подготовила Ольга Журман, Владивосток

А как у них?

Пятьсот евро за прогулку

Путешествовать по Германии пока можно только по WhatsApp и иным мессенджерам. Все границы, в том числе и между странами Евросоюза, продолжают оставаться закрытыми. Один мой знакомый пожаловался на драконовский штраф, который им с братом выписали прямо возле подъезда. В 10 часов вечера они вышли подышать воздухом. Прогулка вышла дорогой. На вопрос полиции: "Куда они идут?" те не нашли ничего лучшего, как сказать, что в магазин. Полицейские посмотрели на часы и выписали каждому по 500 евро штрафа. Теперь оба сидят в квартире, как зайцы, потому что повторный штраф будет намного больше.

Тимофей Борисов

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 7 мая 2020 > № 3374572 Олег Кожемяко

Не подлежит забвению

Валентина Матвиенко - о 75-летии Великой Победы

Текст: Валентина Матвиенко (председатель Совета Федерации РФ)

Три четверти века отделяют нас от 9 мая 1945 года. Уже совсем мало рядом с нами ветеранов Великой Отечественной войны. Во взрослую жизнь вступают поколения, родившиеся в XXI веке. Коренным образом изменился и продолжает меняться облик мира. И тем не менее мысли и чувства каждого человека в нашей стране обращены сейчас к Дню Великой Победы.

Тогда, 75 лет назад, наши прадеды, деды и отцы одержали победу в битве, где решалась судьба не только СССР. Полностью согласна с президентом России Владимиром Путиным, что "Великая Отечественная война была битвой за будущее всего человечества". Такое не подлежит забвению. Беспримерный подвиг народов Советского Союза навсегда вошел в мировую историю. Он стал символом несокрушимой мощи нашей страны, ее духовной, нравственной силы, непреходящей ценностью, сплачивающей общество.

Тогда, 75 лет назад, наши прадеды, деды и отцы одержали победу в битве, где решалась судьба не только СССР. Полностью согласна с президентом России Владимиром Путиным, что "Великая Отечественная война была битвой за будущее всего человечества". Такое не подлежит забвению. Беспримерный подвиг народов Советского Союза навсегда вошел в мировую историю. Он стал символом несокрушимой мощи нашей страны, ее духовной, нравственной силы, непреходящей ценностью, сплачивающей общество.

Известно, что время все расставляет по своим местам. Сегодня международное сообщество знает практически все об истоках, причинах, ходе Второй мировой войны. Неоспоримый факт, что ведущие государства Запада, их партнеры то ли вовремя не увидели, то ли недооценили всей опасности идеологии нацизма, которую она несла всему миру. Тогда как СССР изначально не сомневался в человеконенавистнической сути этой идеологии с ее культом насилия, расового превосходства, презрением к морали и культуре, лежащим в основе цивилизации.

Никакое другое государство не сделало так много для предотвращения угрозы войны, исходящей от Третьего рейха, сколько сделал СССР. Пакт Молотова - Риббентропа был подписан лишь тогда, когда были исчерпаны буквально все попытки создания коллективной системы безопасности, антигитлеровской коалиции в Европе. Это был вынужденный шаг со стороны Советского Союза с тем, чтобы выиграть время для укрепления обороноспособности страны.

Начало войны сложилось для СССР, Красной армии почти катастрофически. По всем законом геополитики, военной стратегии наша страна должна была бы потерпеть сокрушительное поражение в 1941 или 1942 году. Этого не произошло. Ход боевых действий коренным образом изменился. Не части вермахта вошли в Москву, а Красная армия штурмом взяла Берлин.

Написаны тысячи статей, книг, в которых предпринимаются попытки разобраться, почему произошло именно так. Для меня несомненно, что среди факторов победы один из решающих - стойкость, мужество, героизм народа, его патриотизм, любовь к Родине, готовность защищать ее даже ценой собственной жизни. Советские люди сознавали, что Великая Отечественная война была больше, чем просто вооруженный конфликт, пусть и грандиозных масштабов. Они понимали, что развернулась вселенская битва между добром и злом и решался вопрос о том, быть или не быть не только нашей стране, но и значительной части всего человечества. Великий наш поэт Александр Твардовский в поэме "Василий Теркин", писал:

Бой идет святой и правый,

Смертный бой не ради славы,

Ради жизни на земле.

Роты и батальоны, идущие в бой, состояли из конкретных людей. Очень разных, непохожих друг на друга. Каждый из них хотел не только победить, но и обязательно выжить, вернуться домой - к жене, детям, родителям. Тем не менее они раз за разом поднимались в атаку. Поднимались навстречу пулям. Что ими двигало? С военных лет говорят и пишут о массовом героизме советских людей. Отрицать его - кощунство. Но это был героизм не некой безликой массы, а конкретного человека, миллионов конкретных людей, продемонстрировавших свою великую нравственную силу, любовь к родной земле. Каждым из них двигала абсолютная невозможность - моральная, нравственная, психологическая - видеть ее под врагом.

Вот это сознание своего морального превосходства над нацистами, гитлеровцами, понимание исторической правоты, святости борьбы за свое Отечество, за жизнь на земле для всех людей помогли нам выстоять в самые тяжкие годы войны, преодолеть неимоверные трудности.

Они действительно были неимоверные. Горела земля, плавился металл, крошился камень, а люди стояли насмерть. Как такое вообще можно было выдержать, не дрогнуть, не сломаться?! Все выдержали, через все прошли и победили.

Победили потому, что защищали свою родную землю. Потому, что твердо знали: наше дело правое. Потому, что мужество, стойкость, патриотизм - исконные качества русского, других народов нашей страны, унаследованные от наших великих предков.

И, что до сих пор не перестает удивлять многих за пределами России, - не ожесточились, не утратили человечность. Советские воины пришли в страны Европы, в ту же Германию как освободители, а не как мстители.

Победа завоевана дорогой ценой. Это действительно праздник со слезами на глазах. День не только нашей высочайшей национальной гордости и славы, но и скорби. Немного найдется в России, на всем постсоветском пространстве семей, которых бы не коснулась, отозвавшись огромной болью, Великая Отечественная война.

Моя семья не является исключением. Отец - фронтовик. Был ранен, войну закончил в Берлине. Мама не успела эвакуироваться, оказалась в оккупации. Отец не очень охотно делился фронтовыми воспоминаниями. Мама, напротив, часто рассказывала о том времени. Целый год она укрывала в погребе еврейскую семью - женщину с двумя детьми. Терпела голод и холод, измывательства оккупантов и их прихвостней.

Только повзрослев, я осознала, почему мама делилась с нами, детьми, этими воспоминаниями, которые, конечно же, были для нее очень тяжелыми. Мама хотела, чтобы мы поняли, что такое война, через которую прошла она, миллионы других советских людей. Чтобы это навсегда врезалось в нашу память. Чтобы, став взрослыми, окружили заботой тех, кто защищал Родину с оружием в руках, трудился в тылу, подвергался притеснениям захватчиков. Я следую материнскому завету. На каком бы посту ни находилась, всегда делаю все для того, чтобы облегчить, сделать достойной жизнь ветеранов Великой Отечественной войны, блокадников, тружеников тыла, помочь им, поддержать.

Свет Великой Победы не меркнет. Память о ней помогла нам выстоять, не развалиться, не деградировать как народу в нелегкие 90-е годы. Она объединяет и сплачивает россиян, независимо от этнической принадлежности, веры, социального положения, вселяет в нас уверенность в достойном будущем России. Ведь мы - потомки победителей!

Мир переживает такое время, когда правду о Великой Отечественной войне, ее политическое, общественное, моральное наследие нужно защищать, передавая новым поколениям. Это непросто, ведь "цифровые" поколения мыслят и чувствуют иначе, у них во многом другое видение мира. Тем не менее долг государства, общества делать все, чтобы молодежь унаследовала эстафету памяти. Это одно из ключевых условий нашей российской национальной, культурной, исторической идентичности.

Отмечая День Победы, мы сохраняем не только память о наших предках. Мы также передаем потомкам крепость веры в силу духа, способность в любой ситуации преодолеть все трудности и невзгоды.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 7 мая 2020 > № 3374568 Валентина Матвиенко

COVID на будущее

Владимир Путин призвал глав регионов не спешить с отменой ограничений по коронавирусу

Текст: Кира Латухина

В ближайшие дни главы регионов должны выработать планы действий по поэтапному снятию ограничений в связи с коронавирусом на период после 11 мая. Где-то жесткие профилактические меры нужно сохранить или дополнять, а где-то планировать смягчение, но только с учетом всех рисков, заявил президент в среду на совещании. Любая неосторожность или поспешность могут обернуться срывом, а цена малейшей ошибки - безопасность, жизнь, здоровье людей. Основную координацию должно осуществлять правительство. Глава государства также согласился с тем, что в Москве можно начать работу всех промышленных и строительных предприятий.

Поддержка в двух пакетах

В начале совещания Владимир Путин передал самые наилучшие пожелания и "привет" от премьер-министра Михаила Мишустина. "Он идет на поправку, там все штатно... Восстанавливается Михаил Владимирович", - сообщил он. "Мы с ним каждый день на связи, именно каждый день, - подчеркнул президент. - Он принимает участие в подготовке всех наших решений". "В общем, пожелаем ему скорейшего выздоровления", - сказал глава государства.

Совещание состояло из двух частей. Первая была посвящена реализации принятых в мае и апреле решений по поддержке граждан и экономики в условиях эпидемии, вторая - шагам, связанным с выходом из ограничительных норм.

Два пакета мер вводились последовательно, расширялись, дополняли друг друга в рамках единой логики действий, напомнил Путин. Среди приоритетных решений - прямые выплаты семьям с детьми, сотрудникам медучреждений и служб "Скорой помощи", повышение пособия для тех, кто потерял работу после 1 марта, субсидии и льготные зарплатные кредиты для предприятий, которые сохраняют коллективы, отсрочки по налоговым, арендным платежам. Еще дополнительные меры поддержки были приняты по итогам совещаний по ситуации в базовых отраслях. Президент попросил рассказать, как на практике работают механизмы поддержки и сколько конкретно людей получили уже помощь или получат в самое ближайшее время. А также - предметно остановиться на проблемах, на том, что сделано для их оперативного устранения.

К 5 мая президент просил разработать рекомендации по параметрам аккуратного, постепенного выхода из режимов вынужденных ограничений. "Такая оценка правительством, Роспотребнадзором совместно с рабочей группой Госсовета проведена", - объявил он. Путин обратился к главам всех регионов: опираясь на эти рекомендации, необходимо в ближайшие дни выработать свои планы действий на период после 11 мая. "Жизнь гораздо сложнее любых схем, но важно иметь обоснованный, выверенный с учетом мнений специалистов алгоритм действий для каждого региона", - сказал он.

Ситуация с распространением коронавируса в регионах складывается по-разному, отметил президент. "Где-то жесткие оправданные профилактические меры необходимо сохранить или даже дополнять, а где-то, возможно, планировать определенное обоснованное их смягчение, - считает он. - Но только с опорой на мнение ученых, специалистов, и с учетом всех факторов и возможных рисков".

"Нельзя забегать вперед, - предостерег глава государства. - Любая неосторожность или поспешность могут обернуться срывом, откатом назад. Цена малейшей ошибки - безопасность, жизнь, здоровье наших людей". "Поэтому ответственность за каждое принятое решение и коллег из правительства и глав регионов крайне высока. Давайте никогда не будем об этом забывать", - сказал он.

Сводки с "фронта": проблем с госпитализацией нет

Обсуждение первого вопроса началось с доклада министра труда и соцзащиты Антона Котякова, который сообщил, что на ежемесячные выплаты по 5 тысяч рублей на одного ребенка до трех лет уже выделено 9,5 млрд рублей. Гражданам достаточно направить дистанционно одно заявление. На месяц раньше, с июня, будут предоставляться выплаты на детей от 3 до 7 лет. В среднем по России это 5,5 тысячи рублей для семей с доходом ниже прожиточного минимума. Увеличен максимальный размер пособия по безработице, тут также действует временный максимально упрощенный порядок заявлений. Всего в России 1 млн 243 тысячи человек зарегистрированных безработных, в том числе 735 тысяч зарегистрировались за последние два месяца, а работу потеряли за этот срок свыше 208 тысяч человек.

Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что по стране сейчас 165 тысяч человек с зарегистрированным коронавирусом. В стационарах с подтвержденным или предположительным диагнозом находятся около 80 тысяч человек, в том числе 1133 на ИВЛ, включая четырех детей. Четверо взрослых - на экстракорпоральной мембранной оксигинации. Тяжелая форма течения чаще встречается у пациентов старше 60 лет, страдающих артериальной гипертензией, сахарным диабетом, ожирением, мужчины болеют тяжелее, чем женщины, сравнил Мурашко.

Медицинскую помощь оказывают более 110 тысяч врачей, более 236 тысяч фельдшеров, медсестер и медбратьев и 46 тысяч младшего медицинского персонала, более 31 тысячи водителей скорой помощи. Привлечены около 41 тысячи студентов-ординаторов и аспирантов, причем в "красной зоне" работают лишь выразившие согласие, не имеющие противопоказаний.

Развернуто 126 тысяч коек, 36 процентов от общего количества в ожидании приема пациентов. "Поэтому мы не видим сегодня какого-то дефицита или проблем с госпитализацией", - заверил министр. Количество госпитализированных превышает количество выписываемых, поэтому медицинская служба продолжает испытывать состояние напряжения, также заметил он. При этом ситуация со средствами индивидуальной защиты стабильная.

Активно идет поиск лекарств, и ряд препаратов показывают свою эффективность, заявил Мурашко, добавив, что пока выводы делать преждевременно. Продолжается работа над вакциной, изучается формирование иммунитета у медиков. Путин также отметил важность обмена информацией с коллегами из-за рубежа, тем более что они настроены на совместную работу.

Экономика: взгляд на перспективу

Министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что в перечень пострадавших отраслей вошли 11 сфер, там занято более 6 млн человек, из них 3,2 млн в компаниях малого и среднего бизнеса. Общий объем перенесенных налогов составил более 217 млрд рублей, доложил он. По этим суммам будет потом рассрочка сроком на год. Общий объем договоров, по которым были предоставлены кредитные каникулы, - почти 68 млрд рублей. Экономическая активность в России снизилась на 33 процента после введения режима нерабочих дней и карантина, оценил Решетников.

Президент попросил повнимательнее посмотреть, как реализуются принятые решения, сколько денег кому выделено. "Структурировать надо всю эту информацию, чтобы владеть ситуацией вживую", - сказал он и попросил повнимательнее посмотреть на эти вопросы.

Глава ФНС Даниил Егоров сообщил, что апрельские показатели по налогам упали на 30 процентов и наибольшее падение связано с налогом на добычу полезных ископаемых. Налог на доходы физических лиц снизился на 14 процентов. Все компании страны получили отсрочку по предоставлению деклараций, приостановлены проверки и введен мораторий на банкротство. Четверть всех предприятий попадают в пострадавшие отрасли, также заметил он и сообщил о реализации мер по их поддержке.

"Заработала программа льготной ипотеки, сегодня каждая семья может взять ипотеку на новостройку по ставке 6,5 процента", - заявил и.о. министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин. Банки выдали около 2 тысяч таких кредитов на 6 млрд рублей. За весь срок программы предполагается выдать более 230 тысяч ипотечных кредитов, и это поддержит порядка 13,3 млн кв. м жилья, которое сейчас находится в стройке.

Все граждане и компании должны знать, какие именно меры поддержки предлагаются правительством, подвел итог обсуждению первого вопроса Путин. "Просто должна быть хорошая информация, полноценная и широкая, достоверная", - заметил глава государства. Все должны знать, как они могут воспользоваться льготами, и эти способы должны быть доступными. И самое главное - все должны быть уверены, что это до них дойдет.

Три этапа снятия ограничений

Обсуждение второго вопроса началось с доклада главы Роспотребнадзора. Своевременные меры позволили задержать развитие эпидемии в стране на два месяца и детально изучить опыт других стран, сообщила Анна Попова. Ситуация в России уникальная. В ряде регионов темпы роста заболеваемости коронавирусом не превышают 3 процентов, сказала она.

Подготовленные рекомендации по снятию ограничительных мер включают три этапа. На каждом из них руководители регионов по предложению главных санитарных врачей смогут принимать решения о конкретных мероприятиях. При снятии ограничений предлагается оценка основных показателей: количество новых случаев, свободный коечный фонд, охват тестированием. Показатели оцениваются ретроспективно, за одну или две недели, что связано с инкубационным периодом. В случае осложнений эпидемиологической ситуации ограничительные мероприятия могут быть возобновлены. "На каждом этапе предполагается расширение перечня общественных пространств, где люди будут контактировать между собой. Так, на первом этапе будут возможны занятия физкультурой и спортом на открытых пространствах, прогулки с детьми, работа объектов сферы торговли и услуг ограниченной площади и с соблюдением социальной дистанции", - сообщила Попова.

На втором этапе могут сниматься ограничения на прогулки на улице с членами семьи, открытие объектов сферы торговли и услуг большей площади, но с ограничением одновременно обслуживаемых посетителей. И предусмотрено начало работы образовательных организаций, сказала Попова.

И только на третьем этапе возможно начало работы мест отдыха. "То есть парки, скверы при соблюдении условий социального дистанцирования, предприятия сферы торговли и услуг без ограничения площади и числа одновременно обслуживаемых посетителей, все образовательные учреждения, гостиницы и предприятия общественного питания", - уточнила глава Роспотребнадзора. В фокусе внимания люди из групп риска, и им нужно принимать дополнительные предосторожности. Масочный режим ввели 68 регионов, и это дает результаты по снижению темпов прироста, отметила Попова. "Поэтапное снятие ограничений в масштабах всей страны возможно только при осознании каждым человеком мер собственной ответственности", - заключила глава Роспотребнадзора, призвав сохранить позитивный тренд, отмеченный в ряде регионов.

Москва: режим самоизоляции не ослабевает

"Та динамика, которую мы видим по росту выявляемости, напрямую не свидетельствует о росте заболеваемости. Она в первую очередь свидетельствует о большом количестве тестов и выявляемости заболевших", - сказал мэр Москвы Сергей Собянин. Две недели не растет госпитализация и количество тяжелых больных, что говорит о стабилизации ситуации, считает он.

Но пока рано открывать предприятия быта и сферы услуг. А вот все промышленные и строительные предприятия смогут начать работать, это полмиллиона москвичей, сказал мэр. Собянин накануне уже советовался с президентом на эту тему.

Но при этом режим самоизоляции в Москве не ослабевает, заявил мэр. "Наоборот, мы должны четко следовать ему, чтобы давать возможность работы большему количеству предприятий. Работа на предприятиях должна четко регулироваться теми инструкциями, которые сегодня предписаны санитарными врачами. Тогда мы сможем сохранить стабильность эпидемиологической ситуации, постепенно, по возможности, раскрывать одну за другой сферы деятельности", - сказал он.

"Я поддерживаю то, что сейчас было сказано, и считаю, что планы открытия значительного количества предприятий, прежде всего промышленности и стройки, они обоснованны абсолютно. Разумеется, нужно делать это в контакте с главным санитарным врачом", - сказал Путин, призвав обратить внимание на то, что нужно, чтобы работала вся цепочка смежников.

Задание правительству - продолжать активно работать

Большинству предприятий малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей предоставлен достаточно широкий набор льгот, последние две недели малый бизнес достаточно активно стал ими пользоваться, заявил и.о. премьер-министра Андрей Белоусов. Динамика выдачи льготных зарплатных кредитов увеличивается примерно на 2 тысячи заявок в день. "Мы вышли сейчас непосредственно перед праздниками почти на 80 миллиардов суммарного объема этих заявок", - заявил он. И это больше запланированного. Также Белоусов заявил, что банкам нужно ускориться с выдачей кредитов. Интересы банков должны быть на втором месте, а на первом - интересы экономики.

Значительные полномочия были переданы в регионы, и практика показала, что это было правильно, заключил Путин. Некоторые зарубежные страны также последовали этому примеру. Но правительство должно осуществлять основную работу по координации всей деятельности по борьбе с коронавирусом - и по карантинным мероприятиям, и по их снятию, и по оживлению экономики, сказал президент. "Я очень рассчитываю на то, что и в регионах это будет услышано, и само правительство будет работать активно и самым прямым образом будет влиять на ситуацию и в экономике, и в социальной сфере", - заявил он.

Тем временем

О работе Росгвардии в условиях ситуации с коронавирусом президенту доложил глава службы Виктор Золотов на личной встрече. "Войска выполняют задачи с учетом коронавирусной инфекции. Мы организовали соответствующий оперативный штаб, который координирует деятельность войск в этот период", - рассказал Золотов. Свыше 20 тысяч военнослужащих ежедневно выполняют задачи по режимно-ограничительным мероприятиям, по защите граждан, по охране объектов здравоохранения, сообщил он.

Владимир Путин поручил директору Росгвардии подготовить заявку по легковым автомобилям и спецтехнике, необходимым ведомству, и как можно быстрее направить ее в кабмин.

Между тем

Президент США Дональд Трамп передал послание российскому лидеру Владимиру Путину, в котором назвал "хорошей" идею проведения саммита "ядерной пятерки". С такой инициативой президент России выступил ранее во время визита в Иерусалим. Посол США в Москве Джон Салливан рассказал, что "сейчас обсуждается содержание и организационная составляющая этой встречи". Он подчеркнул "важность совместной работы стран "ядерной пятерки" над решением крупнейших проблем в сфере международной безопасности".

Подготовил Игорь Дунаевский

Великий распев

молитва за Победу

Шамиль Алиев

В моей семье хранится фотография мамы, на которой ей 90 лет: она распростёрла руки в молитве. Она, как и все мамы, молится за всю Вселенную, поэтому и говорят — Родина-мать.

У ровесников Победы (к числу которых принадлежу и я), особенно у тех, кто занимается грозным оружием, с возрастом понятие Победы приобретает особую глубину. Ведь известно: победа — это то, что ты можешь, а поражение — то, чего ты стоишь.

Сегодня, помимо совершенно оправданной, и, что называется, лежащей на поверхности, внешне проявляемой патриотической гордости за Победу, появляется потребность внутренней, глубокой гордости. Эта потребность поднять планку переживаний, прочувствовать их искренность, подлинна и явна. Как это сделать? Может быть, через знания, которые должны стать сознанием. Но далеко не во всех странах мира, не у всех людей знания являются сознанием. Главными тормозами на пути превращения знания в сознание, в моём представлении, являются агрессия и погоня за прибылью, которые буквально воцарились в современном мире.

За последние пять с половиной тысяч лет в истории человечества было зафиксировано около 16 тысяч войн. И каждый раз люди клялись, что эта война — последняя. Но снова наступали на те же грабли — развязывали войну. И виной тому — агрессия и прибыль. Я многократно подчёркивал, что любое производство должно быть не для прибыли, а для разумного потребления.

Даже в науке многие результаты сейчас носят агрессивный характер, поскольку они рождены иной цивилизацией — конкурирующей. Мы в разных цивилизациях достигли очень многого, получили впечатляющие результаты, а потому все страны сидят на пороховой бочке.

Знания концентрируют страсти, которые обладают невероятной силой, излучают её. У многих людей и в нашей стране, и в других странах мира знания стали силой. Но знания не везде и не у всех становятся сознанием. И потому люди не сознают, что знания являются украшением жизни, и в то же время — убежищем, которое спасает тебя от различных проблем. Опыт мировой цивилизации показывает, что знания определяют наш фокус, наш взгляд, наш подход. А при преломлении фокуса наступает новая степень свободы, и потому появляется новый взгляд, который и может стать спасением.

За всю историю человечества было несколько прорывов духа — это Библия, учение Будды, текст Корана. Эти прорывы основаны на божественном качестве восприятия, которым Вселенная одарила людей. А восприятие этого божественного первоначального прорыва духа держится ныне только на аддитивной решётке, то есть на сложении частей.

Но фундаментальная наука имеет определённый прогноз. Он, конечно, как и все прогнозы, вероятностен и гласит, что восприятие, которое сегодня держится на аддитивной решётке, со временем перейдёт в восприятие на мультипликационной решётке. Или же и то, и другое будет существовать одновременно, и тогда появятся два крыла, которые позволят человечеству сделать мощный разбег, толчок, полёт, парение и посадку.

Интересно то, что раньше в силу своей таинственности знания распевались. А заседания первой академии учёных мужей происходили в пещере, чтобы ничто из внешнего мира их не отвлекало. Мне кажется, что Победа — это явление не только политическое. Да, все страны используют победу в политических целях. Но, на мой взгляд, от победителя требуется ещё и некоторая распевность. Что это означает? Мы придумываем, строим в порыве нашего сознания некий виртуальный мир-храм. Служба, передача из этого храма на всех мировых каналах идёт в виде привычного для всех стран, а особенно для России, речитатива, распевания на основе силлабической или силлабо-тонической системы. А какова цель этих передач, этих служб? Влияние. Потому что выстраданная мысль обладает немалой "радиоактивностью", и распевное произношение чего бы то ни было впечатляет всех больше: и молодых людей, у кого ещё не окрепло сознание и не сформировался дух, и людей со сформировавшимся сознанием.

И вот о чём в этой связи я подумал. Отец мой воевал под Сталинградом, дядя пал под Ленинградом, я учился в Ленинграде. Я занимаюсь оружием — оружием грозным. И переживаю, как все российские люди, думая о том, сколько человек погибло на войне. По ним должен постоянно звучать некий реквием, не нагнетающий, не подавляющий своим трагизмом, а такой, что позволит человеку прислушаться к своему "шестому часу". Шестым часом я называю то время, когда человек отходит от повседневных дел и направляет размышления, "фары", внутрь себя. Ведь Победа — это ещё и переживание, которое позволяет вздрогнуть, встряхнуться. Переживание трогает сначала самого человека, и, если это искренне, если сила переживаний переполняет человека, то это передаётся от него дальше, словно эстафета, и человечество может сделать пусть небольшой, но шаг к совершенству.

Важно в этом деле не достижение какого-то результата и не победа, а постоянная борьба за победу. Победа как таковая не всегда достигается каждым, кто добивается своего. Но все победы нужно рассматривать с точки зрения того, что человечество должно быть более счастливым, менее увлечённым прибылью и агрессией.

И становится хорошо даже от одного понимания того, что есть люди, которые всегда гнут свою линию, стоят на своём. Это газета "Завтра", это Проханов, который постоянно говорит о русской душе. Он приехал в Дагестан и в моей лаборатории говорил о Русской Мечте со мной — с человеком, который родился на "крыше Земли". Потому что он знал, что говорит с человеком, который точно так же всё переживает, как и русский Иван. Ведь на моём родном аварском языке никогда не было написано ни математики, ни физики, ни механики. И мы видим, что от интеграции добрых душ происходит настоящее чудо, и это позволяет людям, говорящим на разных языках, каждому на родном языке переживать историю своего народа, как и переживать всё это на русском языке. Русский язык стал словно родным, а для науки — это язык, на котором говорят все и все понимают друг друга. И вот тогда возможен полёт. Пусть и небольшой, пусть не очень далеко, но полёт настоящий, естественный. А ведь с одним языком — это как с одним крылом: не может быть ни разбега, ни отрыва. Итак, попробуем сделать хотя бы небольшой шаг к сквозным знаниям под знаком спасения и в час Бога.

В канун праздника я хотел бы поздравить всех с Днём Победы! И, в первую очередь, тех, кто родился в советскую эпоху, кто победил, поздравить хочу своих ровесников — ровесников Победы. Хочу пожелать всем стараться воспитывать и в себе, и в других ответственность за тот взгляд, который должен формироваться у великих людей, у великих народов. Все народы — великие, но есть ещё масштаб их величия.

Я думаю о необходимости реквиема по погибшим — во мне всё время звучит эта мелодия, звучит по-разному. Иногда на восточный лад. Иногда на лад других народов, с песнями и притчами которых я знаком. Нам в наследство досталась великая история от людей, которые обладают особой крепостью души. Они достойны нескончаемого реквиема в наших душах. И не только.

Россия. СКФО > Армия, полиция. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 мая 2020 > № 3518727 Шамиль Алиев

Никита Ефремов: "Работать на данный момент — это роскошь"

Анна Нехаева. Никита Ефремов снялся в новом сериале Константина Богомолова "Безопасные связи" про отношения в четырех стенах.

Маша (Мария Шумакова) и Коля (Никита Ефремов) — любовники, застрявшие в самоизоляции с законными супругами (Леонид Бичевин и Александра Ребенок). Пары дружат семьями, и все созваниваются друг с другом, из-за чего возникают комические и драматические ситуации.

В сериале также снялись Любовь Аксенова, Игорь Миркурбанов, Надежда Маркина, Сергей Сосновский.

К выходу новой серии Никита Ефремов рассказал РИА Новости о том, как ему работалось с Богомоловым в разных проектах, о театральных репетициях по Zoom, почему важна атмосфера на съемочной площадке и похожи ли его герои на него самого.

— Как вы попали в "Безопасные связи"? Над проектом ведь работает уже сформировавшаяся команда сериала "Содержанки".

— Мне позвонили продюсер Ира Сосновая и Константин Богомолов, и я с радостью согласился. Мне очень понравилось с ними работать над сериалом "Хороший человек", я им доверяю. А вообще, мы продолжаем снимать. Даже не знаю пока, сколько еще съемочных дней.

— В начале каждого эпизода и в финале вы сами исполняете песню "Черный ворон"?

— Да, мы играли какую-то сцену, и между перестановками Константин Юрьевич спросил: "Споешь?" Я ответил: "Спою". И все.

Почему именно эта песня — надо у Константина спросить, я только исполнитель.

— У вас сложился тандем с Богомоловым. Была ли разница в работе с ним во время съемок "Хорошего человека" и "Безопасных связей"?

— В "Хорошем человеке" мне нужно было какое-то время, чтобы довериться режиссеру. У меня всегда так бывает. А в "Безопасных связях" мы уже с ходу, во многом интуитивно понимаем друг друга — что, о чем, почему и зачем. Тем более обстоятельства, в которых находятся персонажи, такие, что в них особенно вживаться не надо: мы сами так или иначе на самоизоляции. Поэтому те внутренние конфликты, которые происходят у героев, мне понятны, я их осознаю.

А что касается работы с Константином Юрьевичем — с ним очень хорошо, он настоящий профессионал. Поскольку мы сначала репетируем, то на площадке уже получаем удовольствие — много свободы, юмора, все как-то уютно и комфортно.

— В "Хорошем человеке", где не очень позитивная история, тоже находилось место юмору?

— Ну есть же история, которую мы делаем, а есть атмосфера на площадке. Нужно, чтобы там была не то что легкость, но определенный уровень свободы. Чтобы можно было всем вместе сконцентрироваться на чем-то серьезном и выйти из этого. Для меня лично это важно, сохранять некую внутреннюю безответственность.

— В "Безопасных связях" было много импровизации?

— Здесь у нас только текст, Константин Юрьевич хорошо пишет диалоги, в них, на мой взгляд, все уже заложено. Если что-то рождается, мы обсуждаем и вносим какие-то правки. Это не табу, мы всегда в живом обсуждении.

— Как Константин Богомолов контролирует съемочный процесс "на удаленке"?

— У нас одна "сессия" звонка, к которому подключено несколько человек. На время дубля Константин свою камеру и микрофон отключает и мы с другим актером или актрисой остаемся в этой "сессии". Режиссер видит нас и слышит, а мы его нет.

— Технически как все проходит? Здесь не только screenlife, но есть элемент и обычных съемок.

— Технически в квартире во всевозможной химической и антисептической защите находятся оператор и звукорежиссер, режиссер руководит процессом по видеосвязи. А в остальном — как обычные съемки, только локация — квартира.

— А чем этот проект вас заинтересовал? Сейчас снимаются несколько сериалов на похожую тему.

— Это складывается из многих факторов: компании, в которой работаем, сценарного материала, откликающегося во мне так, что интересно это делать, из партнеров. И на данный момент работать — это роскошь и очень хорошо. Тем более для артистов — это повод держать себя в тонусе, форме, реализовать себя.

— В театре тоже работа продолжается?

— Мы в "Современнике" сейчас репетируем по Zoom новую пьесу Гришковца "Собрание сочинений" с Виктором Рыжаковым. Интересная вещь. Пока в процессе формулирования каких-то идей, ищем — о чем это, почему. Так бывает с пьесой: сначала кажется, что она об одном, на второй взгляд — о другом, а на третий — о третьем.

Можно сказать, что мы не останавливаемся, и это правильно.

— Вы выбираете роли, максимально не похожие на себя или наоборот? Герой из "Безопасных связей" напоминает реального Никиту?

— Я обычно интуитивно действую и о таком даже не задумываюсь. У меня внутри тумблер — "интересно" или "неинтересно". Не все хочется выражать, чтобы это не потерять, что ли.

— В сериале "Безопасные связи" ваш герой нарушает режим самоизоляции, карантина, как сами относитесь к таким людям?

— Я в этом смысле человек ответственный, теперь если куда-то еду, то у меня есть пропуск. Что касается других, я не сторонник вымещать на них свою злость.

Когда тренера футбольного клуба "Ливерпуль" Юргена Клоппа спросили о коронавирусе, он ответил: "Спрашивайте об этом врачей". Наверное, нужно обращаться к аналитикам или кому-то еще. Потому что легко все ситуации смешать в одну. А ведь случаи бывают разные.

Если человек ведет себя безответственно, это не очень хорошо.

Я вчера смотрел "Далласский клуб покупателей", история про людей со СПИДом (действие происходит в 1980-х годах. — Прим. ред.), когда немногое знали об этой болезни.

Сейчас куча статей и информации о коронавирусе. Я считаю, надо смотреть на ситуацию в перспективе, хотя бы через несколько лет, пока я не могу делать каких-то выводов.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 6 мая 2020 > № 3498194 Никита Ефремов

Завод АО «Тулажелдормаш» получил разрешение правительства Тульской области на продолжение работы в условиях ограничений, действующих в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19. Об этом сообщается в пресс-релизе НП «Объединение производителей железнодорожной техники», опубликованном 4 мая.

Отмечается, что на заводе организовано выполнение всего комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий, необходимых для стабильной работы коллектива. Производство техники осуществляется по графику, машины ВПО сдаются заказчику своевременно, готов к выпуску ЩОМ-2000 № 3.

Работа конструкторского бюро и научно-технического блока организована в режиме удалённого доступа, все специалисты снабжены необходимой оргтехникой и программным обеспечением. Регулярное взаимодействие завода и причастных подразделений осуществляется на постоянной основе в режиме аудио- и видеоконференций.

В сообщении говорится, что в целях реализации плана по дальнейшей разработке линейки щебнеочистительных машин – ЩОМ-1500 завод активно взаимодействует с КБ «Аврора» (Чешская Республика). По согласованию сторон работа проводится в режиме видеоконференций.

Основным заказчиком завода является ОАО «РЖД». С холдингом ежегодно заключаются договоры на поставку путевых машин по программам обновления парка техники. Более 2,5 тыс. единиц машин и грузоподъёмного оборудования производства АО «Тулажелдормаш» работают на железных дорогах РФ и стран СНГ.

Как сообщал «Гудок», в конце минувшего года заводу «Тулажелдормаш» исполнилось 150 лет. Предприятие прошло путь от паровозных мастерских до современного производства сложной высокопроизводительной техники и оборудования.

АО «Тулажелдормаш» выпускает не имеющие аналогов высокопроизводительные путевые машины, что подтверждено многочисленными патентами, в том числе щебнеочистительные машины глубокой очистки балласта ЩОМ-2000 и самоходные выправочно-подбивочно-отделочные машины ВПО-С, уникальные по соотношению функциональных возможностей и производительности. Штат предприятия насчитывает около 3,5 тыс. человек. В настоящее время проводится поэтапная реконструкция завода без остановки производства.

В Липецкой области 247 семей улучшат свои жилищные условия

Благодаря государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» 247 семей Липецкой области смогут улучшить свои жилищные условия.

В конце 2019 года между Минстроем России и администрацией Липецкой области было подписано соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов в части доведения социальных выплат молодым семьям. В 2020 году бюджет на поддержку молодых семей существенно увеличен: он составляет 238,7 млн рублей, что почти в четыре раза больше, чем в прошлом. Из этой суммы только 134,6 млн рублей составляют средства федерального бюджета. Если в 2019 году социальную выплату получили 70 семей, то в этом году их будет 247.

Сертификаты уже получили 230 липецких семей, сейчас они занимаются поиском готового жилья или участка под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно новому постановлению Правительства РФ, в связи с развитием новой коронавирусной инфекции на три месяца продлены сроки сдачи в банк свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а срок их действия продлен до девяти месяцев.

Кроме того, администрация Липецкой области направила запрос в Минстрой России о дополнительном финансировании мероприятий на предоставление социальных выплат молодым семьям.

«Наша задача – оказывать поддержку молодым и многодетным семьям, совершенствовать существующие программы, чтобы как можно больше людей могли улучшить свои жилищные условия, – подчеркивает глава региона Игорь Артамонов. – Мы работаем для того, чтобы люди почувствовали уверенность в завтрашнем дне».

Молодые семьи могут претендовать на участие в жилищной программе, если они соответствуют определенным критериям: возраст супругов или одинокого родителя не превышает тридцати пяти лет; у молодых супругов (одиноких родителей) есть: либо достаточное количество собственных сбережений, которыми они могут расплатиться с продавцом – в размере стоимости жилья, не охваченной выплатой от государства; либо значительный регулярный доход, который позволит им взять кредит на эти цели; один из супругов или единственный родитель в семье должен иметь российское гражданство; семью официально признали нуждающейся в жилье.

Официальный портал администрации Липецкой области

Бодался баррель с бюджетом

Российский бюджет может пострадать от резкого падения цен на нефть существенно больше, чем российские добывающие компании, которые готовы продолжать борьбу за свои традиционные рынки даже в нынешних экстремальных условиях, отметили участники международной онлайн-конференции «Глобальный рынок нефти 2020: вызовы времени», организованной компанией Argus. Даже несмотря на значительное сокращение добычи в рамках новой сделки ОПЕК+, иностранные инвесторы убеждены в сохраняющейся долгосрочной привлекательности российской нефтяной отрасли.

«Ультрановая» нормальность

По данным МВФ, которые представил в своем выступлении на конференции Денис Борисов, директор Московского нефтегазового центра компании EY, с точки зрения уровня бюджетной эффективности, то есть цены нефти, позволяющей балансировать бюджет, Россия, на первый взгляд, оказалась не в худшем положении. Для ее бюджета этот показатель составляет $43 за баррель — существенно ниже, чем для Кувейта ($61), ОАЭ ($69), Саудовской Аравии ($76), не говоря уже о Казахстане ($89) или Нигерии ($157).

Из всех попавших в поле зрения МВФ нефтедобывающих стран более уверенно, чем Россия, выглядит только Катар: его бюджет балансируется при стоимости нефти в $40 за баррель.

Но проблема упавших цен на нефть для российского бюджета, подчеркнул Борисов, заключается не только в снижении собственно нефтегазовых доходов казны. Помимо этого, нефтяная отрасль генерирует еще и большой объем ненефтегазовых доходов — например, за счет налогов, которые уплачивают подрядчики нефтяных компаний, а им сейчас предстоят непростые времена в связи с предстоящими сокращениями добычи.

При этом в отличие от 2014 года, когда резкое падение цен на нефть сопровождалось двукратной девальвацией рубля, наполнявшей бюджет, сейчас российская валюта отреагировала на обвал нефти не столь бурно.

«Рублевый поток от средних добывающих проектов снизился: в отличие от 2014-16 годов, сопоставимой девальвации рубля не было, несмотря на мощный отток средств из рубля. Центробанк действовал четко в соответствии с бюджетным правилом. Для нефтяных компаний это не очень хорошо, так как их основные издержки — рублевые.

Любые экспортоориентированные отрасли, включая нефтяную, были бы заинтересованы в более резкой девальвации, но пока этого не происходит, и рублевые доходы снижаются», — отметил Денис Борисов. Поэтому, по его мнению, наиболее пострадавшим от снижения цен на нефть сейчас является бюджет, а не нефтяные компании, плюс эта ситуация неизбежно скажется на российском ВВП, в которые делают очень важный вклад инвестиции нефтяников.

«Если нефтяники перестанут бурить, они будут выполнять чисто социальную функцию, но это ударит по их подрядчикам и по экономике в целом, в том числе по социальной стабильности регионов, где широко применяется вахтовый метод: персонал буровых компаний чаще более многочисленный, чем штат эксплуатации месторождений. В связи с этим должны быть приняты меры поддержки подрядчиков либо компенсации для нефтяников», — считает Борисов.

«Гильотина» ОПЕК+

Самих же нефтяников на сегодняшний день, похоже, больше интересует вопрос о том, как будет происходить распределение сокращения добычи в рамках новой сделки ОПЕК+.

Во втором полугодии, отмечает Виктор Парно, вице-президент Argus по развитию бизнеса в России, странах СНГ и Балтии, добыча нефти в России, включая газовый конденсат, на который приходится 7-8% общей добычи, будет составлять порядка 9,7 млн б/с — последний раз на таком уровне она находилась в 2006 году.

«Это огромные объемы сокращения — 23%, — и в столь короткие сроки сделать это довольно сложно. Компании пока не договорились, как будут распределять объемы: идут споры, все пытаются защищать свои проекты. Пока нет определенности, на каких месторождениях будет снижение, будут ли это новые или старые месторождения. В рамках предыдущей договоренности добыча снижалась и на новых, и на старых, но сейчас, возможно, будет больше снижение на новых месторождениях — это более легкая, менее сернистая нефть», — предполагает Парно.

Задача, добавляет Денис Борисов, заключается не в простом сокращении добычи, а в том, чтобы она потом восстановилась — в связи с этим, возможно, стоит придержать наиболее рентабельные скважины, оставив потенциал для дальнейшего роста.

Однако, констатирует аналитик, универсальных рецептов нет, к тому же вопрос, что именно сокращать, актуален не только с точки зрения технологий, но и с точки зрения налоговых льгот. На сегодняшний день, напоминает Борисов, уже примерно 46% российской нефтедобычи, включая конденсат, осуществляется с учетом понижающих коэффициентов НДПИ или режима СРП.

Тем не менее, полагает Виктор Парно, ссылаясь на дискуссии с участниками рынка, Россия, скорее всего, будет стремиться соблюдать обязательства по новой сделке достаточно жестко, в том числе в связи с падением внутреннего спроса на нефть. Спрос на бензин в стране, напоминает аналитик Argus, к середине апреля сократился на 27%, дизель чувствует себя лучше: здесь падение всего на 14%, однако спрос на керосин в связи с остановкой авиаперевозок сократился более чем на 50%.

Скорее всего, на основании собранных экспертами Argus данных, в мае загрузка российских НПЗ составит 18,2 млн тонн — на 15% ниже марта и на 8% ниже апреля. Однако падение загрузки НПЗ может оказаться еще больше — порядка 25-30%, в том числе потому, что резкое снижение экспортных пошлин в мае еще больше подрывает маржу переработки, которая и так невысока. В результате внутреннее потребление нефти очень сильно сократится и тем самым заберет на себя достаточно большую долю снижения добычи.

«Для многих российских НПЗ становится проблемой поддержание минимальных объемов загрузки. Здесь вступает в силу золотое правило альтернативных издержек: если просто остановить завод, затраты на его восстановление будут несоизмеримы с издержками при работе с минимальной загрузкой и отрицательной маржой», — отмечает Денис Борисов.

Экспорт борется за эффективность

Благодаря этому, предположил Виктор Парно, мы не увидим сильное снижение экспорта российских сортов Urals и ВСТО. «Эффективность экспорта в конце марта — начале апреля была отрицательной, стоимость доставки превышала стоимость продажи, но к 15 апреля эффективность экспорта снова приблизилась к нулю и стала постепенно восстанавливаться. Снижение экспортной пошлины в середине апреля дает очень большой прирост эффективности экспорта», — отмечает эксперт.

Согласно последним данным Argus, в мае поставки Urals из морских портов должны сократиться на 885 тысяч б/с (3,52 млн тонн) относительно апрельского уровня, до 1,24 млн б/с (5,36 млн тонн) — это наименьший объем с декабря 2014 года. Появление информации о майских графиках отгрузки поддержало стоимость ключевого российского сорта: скидка на объемы из балтийских портов 23 апреля уменьшилась на $3,9 за баррель по сравнению с началом апреля, до $0,85 за баррель (поставка в Роттердам) к Североморской дотированной котировке.

На европейском рынке, напоминает Джеймс Гудер, вице-президент Argus по нефти (Европа) Россия имеет более выигрышное положение, в том числе за счет своего давнего присутствия на нем.

Для ближневосточных же производителей европейский рынок долго был низкоприоритетным, и сейчас они будут бороться за Китай, где уже дают серьезные скидки.

Ценовые войны между Россией и арабскими странами, констатирует Гудер, имеют место, но на азиатском, а не на европейском рынке.

Сейчас в Китай очень агрессивно, с большими дисконтами заходят новые игроки, пытаясь перебить цену российской нефти ВСТО, которая прежде была чем-то вроде эталонной котировки для Юго-Восточной Азии, добавляет Том Рид, вице-президент Argus (нефть и нефтепродукты, Китай). Компания Petrochina хотела бы сократить цену на ВСТО, потому что сокращаются мощности китайских НПЗ, однако альтернативные танкерные поставки нефти на середину лета торгуются на уровнях, сопоставимых с фьючерсами на Brent, и российская нефть на китайском рынке восстанавливает и укрепляет свои позиции.

Но в целом прогнозы аналитиков Argus на ближайшие месяцы неутешительны. «Высокая стоимость фрахта танкеров и непредсказуемая ценовая динамика ведут к дальнейшей фрагментации мировых рынков нефти, нефтепродуктов и эталонных котировок. На рынке будет очень тяжелая ситуация: даже несмотря на сделку ОПЕК+, есть риск возникновения отрицательных цен», — предупреждает Рид.

Чем сердце успокоится

Дополнительные проблемы для российских нефтяников, как и для их коллег во многих других странах, сейчас создает нехватка емкостей по хранению сырья. Запаса стационарных и плавучих хранилищ никто в России не создавал, свободные мощности хранения, наверное, измеряются днями, предположил в ходе конференции Argus Владимир Дребенцов, ведущий экономист BP по России и СНГ.

В то же время у России есть запас железнодорожных цистерн, что не совсем удобно, однако, когда у «Транснефти» в свое время были узкие места по трубопроводной системе, 10% российского экспорта нефти шло именно по железной дороге.

В целом же, полагает Дребенцов, для России задача значительного сокращения добычи облегчается сезоном: в апреле это сделать гораздо проще, чем в ноябре: до наступления холодов еще есть время сократить добычу или законсервировать скважины, чтобы оборудование не пострадало. В более же долгосрочной перспективе Россия остается одним из наиболее привлекательных и доступных регионов для наращивания добычи с точки зрения нефтяного бизнеса из-за более низкой себестоимости добычи даже без преференций в сравнении с многими другими регионами. «ВР собирается в России быть надолго, так как видит в ней перспективный источник достаточно дешевой нефти», — заверил главный российский экономист британской компании.

Николай Проценко

Для КМНС Колымы организуют традиционный промысел

Власти Магаданской области установили объемы вылова лососей, с которых не будет взиматься сбор за пользование водными биоресурсами для коренных народов Севера.

Напомним, что по Налоговому кодексу сбор за пользование водными биоресурсами не уплачивают представители КМНС, которые ловят рыбу для личных нужд. Причем такое освобождение распространяется только на объемы, определенные региональными властями.

Как сообщает корреспондент Fishnews, для Магаданской области на 2020 г. такие лимиты установлены постановлением регионального правительства от 30 апреля 2020 г. № 317. Наибольшие объемы предусмотрены для работников оленеводческих бригад и членов их семей, постоянно проживающих в местах кочевок. Также отдельно установлены лимиты для жителей поселка Верхний Парень, отдельно - для жителей остальной части Северо-Эвенского городского округа, Омсукчанского городского округа и поселка Ямск.

Fishnews

Кто разбросал по всему миру огромные каменные шары?

Владислав Стрекопытов. В Поволжье, республике Коми, а также на пляжах Калифорнии и Новой Зеландии, островах Земли Франца-Иосифа и в Коста-Рике находят скопления огромных шаров — сферических конкреций. Люди всегда приписывали им магические свойства, порой их связывали с таинственными древними цивилизациям. РИА Новости рассказывает, откуда они взялись на самом деле.

Валуны Моераки

Пожалуй, самыми знаменитые, благодаря эффектным фотографиям в интернете, — сферические валуны Моераки на побережье Отаго в Новой Зеландии. Наиболее крупные весят несколько тонн и достигают в диаметре 2,5 метра.

Местная легенда гласит, что здесь потерпело крушение мифическое каноэ Араи-Те-Уру, возвращавшееся из дальних стран с тыквами и прочими дарами природы. Море выбросило на берег окаменевшие овощи и корзины с товарами.

У геологов более прозаическая версия — это гигантские карбонатные конкреции, сформировавшиеся 50-60 миллионов лет назад в илистых отложениях прибрежной зоны морского бассейна. Внутри, как правило, находится "затравка" — окаменелость, древняя раковина или скопление углистого вещества, к которой стягивался карбонат кальция или кальцита.

Органика при разложении создает вокруг себя щелочную среду, и содержащийся в поровых водах кальций осаждается в виде кальцита, который цементирует песок и ил вокруг "затравки". В итоге в толще песчаников, сланцев и аргиллитов формируются запечатанные конкреции — сферические образования, более прочные, чем окружающие породы.

В конце концов слои аргиллитов размыл прибой, а конкреции оказались на поверхности. Волны обработали их, придав идеально сферическую форму.

Каменные шары Коста-Рики

Широко известны также петросферы Коста-Рики. Одна из них даже изображена на местной банкноте. В дельте реки Дикис на тихоокеанском побережье насчитали более трех сотен каменных шаров. Диаметр — до 2,57 метра, вес — до 20 тонн.

Часть представляют собой карбонатные конкреции, как валуны Моераки, но есть и рукотворные, сделанные из более твердых пород, — габбро и гранодиоритов.

Археологические раскопки поселений, существовавших в дельте Дикис с IV века до нашей эры до XVI столетия, показали, что петросферы связаны с так называемым периодом Чирики (IX-XVI века). Даже нашли каменные инструменты, которыми обрабатывали камень.

Археологи установили, что каменные шары размещали перед входом в жилище, иногда с двух сторон. Видимо, это свидетельствовало о высоком социальном статусе. В захоронениях попадались также небольшие шарики — диаметром семь-десять сантиметров.

Возможно, говорят ученые, индейцы, увидев природные сферические карбонатные конкреции, сделали их предметом культа и сами принялись изготавливать шары из округлых валунов более твердых пород.

Широкая география каменных шаров

Но рукотворные шары Коста-Рики — исключение. Обычно речь идет именно о карбонатных конкрециях. На планете немало мест, где накапливались осадочные отложения, а в их толще вокруг органических остатков формировались агрегаты из твердых минералов.

Сферические валуны есть в урочище Торыш на полуострове Мангышлак, Прибалхашье в Казахстане, Лунной долине в Аргентине, районе Гулу в юго-западном Китае, Кеттл-Пойнте на озере Гурон в Канаде, национальном парке Рок-Сити в штате Канзас, на пляже Боулинг-Боллс-Бич в Калифорнии и в парке Шэйл-Холлоу в штате Огайо, США.

В России — на острове Чамп архипелага Земля Франца-Иосифа, в Волгоградской области, на реке Ижма в республике Коми, в Красноярском крае, Кузбассе, Якутии и еще много где. И везде это песчаник, пропитанный карбонатным цементом.

Научные разгадки

Хотя общий принцип формирования карбонатных конкреций понятен, во многом еще предстоит разобраться. Как быстро они растут? Почему такая правильная форма? Из-за чего рост прекращается?

Ученые Нагойского университета в Японии под руководством Хидэкадзу Йосиды не один год занимаются этими вопросами.

Исследования в Японии, Англии и Новой Зеландии продемонстрировали, что даже самые большие конкреции образуются очень быстро — за несколько десятилетий. Основной механизм — встречный диффузионный перенос ионов гидрокарбоната HCO3–, возникающих при разложении органического вещества, и кальция Са2+ из морской воды, которой пропитан еще не затвердевший донный осадок.

Ранее с помощью метода сканирующей аналитической рентгеновской микроскопии выяснили, что растущая конкреция отделена от вмещающей породы так называемой реакционной зоной, в которой и происходят диффузионные обменные реакции. Если на ее пути нет препятствий, она равномерно смещается во всех направлениях от центра. Отсюда и сферическая форма. А рост прекращается, когда в ядре заканчивается углерод.

Самые крупные из известных на сегодняшний день карбонатных конкреций — валуны Рок-Сити в Канзасе диаметром от трех до шести метров. Но они и наименее плотные, поэтому больше подвержены эрозии и выглядят не так эффектно, как их идеально отполированные собратья из Новой Зеландии или с острова Чамп.

В недавнем исследовании японские ученые предложили определять возраст каменных шаров по изотопам стронция — примеси кальцита, основного минерала карбонатных конкреций. Это особенно актуально, когда материнские породы, в которых находились конкреции, полностью размыты или уничтожены эрозией.

Япония. Новая Зеландия. Коста-Рика. Весь мир. Россия. ЮФО > Экология. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > ria.ru, 6 мая 2020 > № 3378592

В Финляндии подвели итоги эксперимента с базовым доходом

Министерство социального развития и здравоохранения Финляндии подвело итоги эксперимента по выплате в стране безусловного базового дохода: небольшой эффект для занятости, но хорошее психологическое воздействие, говорится во вторник в пресс-релизе ведомства.

Эксперимент по выплате безусловного базового дохода был начат в Финляндии 1 января 2017 года и завершился 31 декабря 2018 года. В эксперименте участвовали две тысячи безработных, которые получали ежемесячный базовый доход в размере 560 евро, который не облагался налогами, независимо от того, какой у них был другой доход и как активно они искали работу. Получатели основного дохода были выбраны методом случайной выборки среди тех, кто в ноябре 2016 года получал пособие по безработице от Института социального страхования Kela. Контрольную группу составили те, кто в ноябре 2016 года получал обычное пособие по безработице от Kela, но не участвовал в эксперименте.

"Получатели основного дохода были более удовлетворены своей жизнью и испытывали меньше умственного напряжения, чем контрольная группа, не получавшая безусловных денег. У них также было более позитивное восприятие их экономического благосостояния", — говорится в сообщении.

Однако базовый доход несколько отличался для разных групп: например, для семей с детьми, которые получили базовый доход, показатели занятости улучшились в течение обоих лет эксперимента.

"В целом эффект от занятости был небольшим. Это указывает на то, что для некоторых людей, которые получают пособие по безработице от Kela, проблемы, связанные с поиском работы, не связаны с бюрократией или финансовыми стимулами", — говорит главный научный сотрудник Института экономических исследований Финляндии Кари Хямяляйнен.

Респонденты, получавшие базовый доход, описали свое благополучие более позитивно, чем респонденты в контрольной группе. Они были более удовлетворены своей жизнью и испытывали меньше умственного напряжения, депрессии, грусти и одиночества. У них также было более позитивное восприятие их когнитивных способностей, то есть памяти, обучения и способности концентрироваться.

Получатели основного дохода доверяли другим людям и общественным институтам в большей степени и были более уверены в своем будущем и своей способности влиять на жизнь, чем контрольная группа. Это может быть связано с тем, что основной доход является безусловным, что, как было показано в предыдущих исследованиях, повышает доверие людей к государственной системе.

"Основной доход, похоже, увеличил активность разных видов среди тех, кто был активен уже ранее. С другой стороны, для тех, кто до эксперимента находился в сложной жизненной ситуации, базовый доход, похоже, не решил их проблем", — говорит профессор университета Хельсинки Елена Бломберг-Кролл.

Финский опыт был первым в мире экспериментом с базовым доходом, который был общенациональным, по установленным законам и основан на рандомизированном эксперименте. Участие в эксперименте не было добровольным, что означает, что можно сделать более надежные выводы о результатах, чем в других экспериментах, основанных на добровольном участии, заключает финское министерство.

По 200 тыс. сомов получат инфицированным коронавирусом медработники; семьям погибших от COVID-19 врачей выплатят по 1 млн сомов

На выплату единовременных компенсаций медицинским и иным работникам организаций здравоохранения, инфицированным и погибшим вследствие коронавирусной инфекции «COVID-19», из республиканского бюджета будет выделено 50 млн сомов. Соответствующее решение подписал премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев.

На основании указанного распоряжения установлена единовременная денежная компенсация:

- медицинским и иным работникам организаций здравоохранения, инфицированным коронавирусной инфекцией «COVID-19» при исполнении ими трудовых обязанностей, профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований в условиях режима чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения, в размере 200 000 (двести тысяч) сомов;

- семьям медицинских и иных работников организаций здравоохранения, погибших вследствие инфицирования коронавирусной инфекцией «COVID-19» при исполнении ими трудовых обязанностей, профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований в условиях режима чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения, в размере 1 000 000 (один миллион) сомов.

Для выплаты единовременных денежных компенсаций министерством здравоохранения Кыргызской Республики будет образована комиссия. На основании служебного расследования комиссией будет приниматься решение о выплате соответствующей компенсации конкретному медицинскому и иному работнику.

По последним данным, в Кыргызстане 198 медицинских работников заразились коронавирусом, 114 из них после лечения выписаны из больниц. 2 мая в Бишкеке, в реанимации инфекционной больницы скончалась заведующая центром семейной медицины.

Три этапа: Путину представили план снятия ограничений в России

Роспотребнадзор представил план по снятию ограничений в три этапа

Роспотребнадзор рекомендовал регионам снимать ограничения для борьбы с коронавирусом в три этапа. Глава ведомства Анна Попова представила комплекс мер на совещании с Владимиром Путиным, где о первых смягчениях объявил мэр Москвы Сергей Собянин. Что глава государства обсудил с правительством и главами регионов — в материале «Газеты.Ru».

Ограничительные меры, введенные в России для борьбы с распространением коронавирусной инфекции, можно начать снимать в три этапа, заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова на совещании по реализации принятых решений в рамках борьбы с COVID-19, которое провел президент России Владимир Путин.

«Решение о поэтапном снятии ограничений будет принимать глава региона и в случае осложнения эпидемиологической ситуации ограничительные мероприятия могут быть возобновлены», — сказала Попова.

Российский план

Первый этап плана подразумевает разрешение прогулок с детьми, занятий спортом на улице и возобновление работы объектов сфер торговли и услуг на ограниченной площади. Вторая часть снятия ограничений допускает прогулки не только с детьми, но и с членами семьи.

Также в ходе второго этапа вновь будут открыты образовательные учреждения и торговые точки на большой площади. Последняя часть выхода России из самоизоляции открывает доступ к скверам и паркам, но все три этапа предполагают строгое соблюдение социальной дистанции между гражданами.

Для перехода к снятию ограничительных мер регионы должны учитывать ряд показателей: количество новых случаев заболевания, число свободных коек в больницах для госпитализации и данные тестирования, для представления картины распространения коронавируса.

Все эти показатели должны учитываться ретроспективно за одну или две недели, это связано с инкубационным периодом болезни. Кроме того, входящие в группу риска россияне не должны отходить от соблюдения дополнительных мер защиты. Как отметила Попова, в настоящее время необходимо сохранить «позитивный тренд», который зафиксирован в ряде российских регионов.

«Снятие ограничений в масштабах всей страны возможно только при осознании каждым человеком меры собственной ответственности», — резюмировала глава Роспотребнадзора.

На территории России, по последним данным, всего зафиксировано почти 166 тыс. случаев коронавируса, количество погибших составляет 1537 человек. Выздоровели более 21 тыс. человек.

Ответственность губернаторов

В свою очередь, президент России Владимир Путин во время совещания поручил главам регионов в ближайшие дни подготовить планы по выходу из ограничений, введенных для борьбы с распространением коронавируса. По словам президента, им необходимо подготовить план действий на период после 11 мая.

«Жизнь сложнее любых схем, но важно иметь обоснованный, выверенный с учетом мнения специалистов, алгоритм действий для каждого региона страны», — добавил Путин, указав на опасность поспешных решений.

Ситуация с распространением вируса в регионах складывается по-разному — где-то жесткие меры необходимо сохранить, а в отдельных субъектах уже возможно планировать их обоснованное смягчение.

«Нельзя забегать вперед, любая неосторожность, поспешность может обернуться срывом, откатом назад, цена малейшей ошибки — это безопасность, жизнь, здоровье наших людей», — подчеркнул Путин.

При этом президент также указал, что ответственность глав регионов крайне высока, и об этом не стоит забывать. Кроме того, Путин резюмировал, что любые решения должны приниматься в координации с правительством России.

Московский выход

Первым регионом, который готов перейти к частичному снятию ограничений, станет Москва. На это в ходе совещания намекнул мэр столицы Сергей Собянин.

Однако пока послабления будут направлены только на возобновление работы промышленных предприятий и строительных компаний города.

«Выход из самоизоляции и ограничительных мер сферы услуг пока преждевременен, пока та ситуация, которую мы наблюдаем, не дает возможности раскрытия сферы услуг, быта и так далее», — пояснил Собянин.

При этом мэр указал, что на протяжении двух недель в Москве не растет число госпитализаций и тяжелых больных, это говорит о стабилизации ситуации. Собянин подчеркнул, что в столице кратно увеличено тестирование на коронавирус, что влияет на рост числа выявленных больных, но не говорит о росте заболеваемости.

По последним данным, в целом, в Москве выявлено почти 86 тыс. случаев коронавируса, в том числе 866 летальных. Количество выздоровевших превысило отметку в 8,4 тыс. человек.

Путин во время совещания поддержал решение мэра Москвы открыть промышленные предприятия, но отметил, что это необходимо делать в контакте с главным санитарным врачом. Также президент призвал обратить внимание на то, чтобы предприятия и вся цепочка смежников эффективно работали.

«Планы открытия значительного количества предприятий, прежде всего, промышленности и стройки, обоснованы абсолютно», — отметил Путин.

Реализация поддержки

В рамках совещания президент также выслушал доклады министра труда Антона Котякова, главы Минздрава Михаила Мурашко, министра экономического развития Максима Решетникова, главы ФНС Даниила Егорова, и. о. министра строительства и ЖКХ Никиты Стасишина и исполняющего обязанности премьер-министра Андрея Белоусова.

Из отчетов представителей правительства можно выделить ряд ключевых заявлений: число безработных в России за два месяца выросло на 735 тыс. человек до 1,24 млн, поручение по отсрочке налогов реализовано — общий объем составил около 217 млрд руб., прямая поддержка бизнеса составила около 80 млрд руб., на конец апреля экономическая активность снизилась на 33%, по сравнению с периодом до введения ограничительных мер.

Касательно коронавируса, с подтвержденным диагнозом и подозрением на него в стационарах находится около 80 тыс. человек — около 1133 из них подключены к аппаратам искусственной вентиляции легких. В России развернуто более 126 тыс. коек и проблем с госпитализацией на данный момент не наблюдается.

Кроме того, ситуация с обеспечением медицинских работников средствами защиты достаточно стабильна, а на дополнительные выплаты врачам уже выделено 45,7 млрд руб.

В то же время, в ситуации со средним и малым бизнесом, пострадавшем от ограничений, отмечен повышенный спрос на льготные зарплатные кредиты, который превысил прогнозируемые объемы — лимиты выделенных средств будут достигнуты к концу весны.

Также выявлена наибольшая угроза для функционирования производственных цепочек, связанная с возобновлением работы предприятий. Как говорил Белоусов, речь идет о проблеме неплатежей.

«Оттого, удастся ли нам эти неплатежи купировать в самом начале, будет зависеть и стабильность трудовых коллективов, и стабильность работы предприятий», — подчеркивал и.о. премьер-министра.

К слову, Белоусов начал исполнять обязанности главы кабмина после того, как у премьера Михаила Мишустина была выявлена коронавирусная инфекция. Путин в ходе совещания заявил, что в настоящее время он идет на поправку.

«Там все штатно. Не без температуры, как в таких случаях часто бывает <…> он принимает участие в текущей работе, в подготовке всех наших решений», — резюмировал президент.

Статья Посла России в Уругвае Н.В.Софинского «Война и мир», опубликованная в газете «La Mañana» от 30 апреля 2020 г.

Война и мир

Мы живем в эпоху драматических событий, которые стремительно меняют мир. Пандемия нового коронавируса поставила всех – государства, многосторонние организации, народы и каждого индивидуума - перед невообразимыми вызовами, не признающими границ и поставившими под угрозу основы глобального жизнеобеспечения.

Как уже неоднократно бывало на переломных виражах истории, перед человечеством вновь со всей остротой поднимается извечный вопрос – в чем панацея и где ее искать: в национальной специфике или коллективных действиях, в эгоистическом протекционизме или партнерском взаимодействии, в разделении или сложении всеобщих усилий.

Обрушившийся эпидемиологический кризис нередко называют самым серьезным потрясением, с которым столкнулось международное сообщество со времен Второй мировой войной. И это не кажется преувеличением. Ни по географическому охвату, ни по глубине поражения, ни по ожидаемым последствиям. И сегодня, в дни чествования 75-й годовщины Великой победы над нацизмом, одержанной на европейском театре военных действий в мае 1945 г., как никогда актуально вспомнить о тех давних трагических событиях, чтобы еще раз задуматься о значении пережитого исторического опыта и его уроков для дня насущного.

Война стала глобальным конфликтом небывалых масштабов: в ней участвовали 61 государство или 80% населения планеты. Погибло около 70 млн чел., что в 5 раз больше, чем в Первой мировой войне. Материальный ущерб превысил показатели Первой мировой войны в 11 раз, 4 трлн долл. США составили военные расходы.

Для России, продолжателя Советского Союза, эта война получила название Великой Отечественной, так как потребовала концентрации сил всех населявших страну народов, стала проявлением их беспримерного мужества, стойкости и героизма во имя мира, свободы и справедливости.

Война оставила свой след в каждой советской семье, в каждом доме. Уничтожено около 30% всего национального богатства, разрушено 1 710 городов и поселков, 70 тыс. сел и деревень, 32 тыс. промышленных предприятий. Погибло 27 млн советских граждан, среди которых - 600 тыс. солдат, павших за освобождение Польши, примерно по 140 тыс. – Венгрии и Чехословакии, более чем по 130 тыс. - Латвии и Литвы, 69 тыс. - Румынии, 26 тыс. - Австрии. Многие психологические, демографические, экономические последствия тех времен пронесены через поколения и навечно запечатлелись незаживающей раной в сердцах и душах потомков.

И хотя Советский Союз вступил в войну в 1941 г., через два года после ее начала, именно СССР принял на себя основной удар со стороны самой мощной, организованной, мотивированной военной машины того времени и именно он внес решающий вклад в разгром врага.

Мы чтим память советских воинов, ценой своих жизней обеспечивших право на мирное будущее для себя и целой семьи европейских народов. Но мы также отдаем должное вкладу США и Великобритании, других стран-союзников, открывших второй фронт 6 июня 1944 г. в Западной Европе и оказавших нам немалую материальную помощь поставками общим объемом в 16,6 млн. т различных грузов от продовольствия до боевой техники.

Победа наложила глубочайший отпечаток на дальнейшее развитие всех мировых процессов. Она заложила фундамент нового мироустройства на началах коллективной безопасности и равноправного диалога между суверенными государствами, открыла путь к созданию Организации Объединенных Наций как основы формирования процветающего и справедливого мира.

В нынешней кризисной ситуации, переосмысливая события тех лет, мы вновь возвращаемся к главному вынесенному из военной эпохи выводу: кризис нередко оказывается следствием пренебрежения интересами других, а то и прямого их столкновения, исход всегда становится результатом совместных усилий, сотрудничества, проявления способности объединяться перед лицом общей угрозы и совместными силами достигать общих целей.

Принятая в апреле Генассамблеей ООН резолюция «Глобальная солидарность в борьбе с коронавирусным заболеванием» в полной мере отвечает этому посылу. Россия идет еще дальше, призывая «отказаться от торговых войн и применения односторонних санкций, принятых в обход Совета Безопасности ООН», отдавая приоритет гуманитарному сотрудничеству и необходимости международного взаимодействия для борьбы с пандемией, в том числе для помощи наиболее уязвимым странам.

Для всех россиян 9 мая – праздник священный. Мы низко кланяемся нашим отцам и дедам, сражавшимся против смерти, за жизнь, за процветание. За наше общее будущее. И это главная ценность для всех нас, о которой особенно важно вспомнить сегодня перед лицом новых общих угроз и вызовов. Очень хотелось бы, чтобы нынешний кризис стал «прививкой» от эгоизма и противостояния в пользу партнерства и взаимодействия.

В каждом регионе России появятся «ОКНА_ПОБЕДЫ»

Всероссийская акция «ОКНА_ПОБЕДЫ» пройдет с 1 по 9 мая 2020 года в формате онлайн-флешмоба. Принять участие в акции может любой желающий.

Участники акции оформят окна своих квартир/домов/офисов рисунками, картинками, фотографиями и надписями, посвященными Победе советского народа над фашизмом в Великой Отечественной войне. Фотографии оформленных окон участники акции размещают в социальных сетях с официальным хэштегом #ОКНА_ПОБЕДЫ и со словами благодарности героям, тематическими текстами в преддверии Дня Победы.

Целью акции является привлечение внимания общественности к возможности принять участие в праздновании Дня Победы и почтить память героев, находясь на самоизоляции, соединяя такие жизненные добродетели, как семейные ценности, единство поколений, возможность провести праздник в кругу семьи, в том числе с лицами старшего поколения.

Особенное внимание при проведении акции уделяется важности оформления окон родителями совместно с детьми. К участию рекомендуется подходить творчески, одновременно с этим учитывая огромное уважение к памяти и подвигу советского народа в Великой Отечественной войне.

Вся актуальная информация об акции, материалы для проведения информационной кампании в сети Интернет будут размещены на официальном сайте Росмолодежи и официальном сайте Года памяти и славы по ссылке.

Организаторы акции – Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Благотворительным фондом «Память поколений», Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией «Российское движение школьников», Всероссийским конкурсом «Большая перемена», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.