Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Регион ориентируют на ЕАЭС
При поддержке России в Баткене откроют логистический центр
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Крупный логистический центр появится в течение года-двух в самой отдаленной - Баткенской - области Киргизии. Открытие важного объекта анонсировало руководство республики. По словам президента КР Сооронбая Жээнбекова, часть средств на строительство центра власти намерены привлечь из Российско-Киргизского фонда развития, созданного для поддержки и модернизации экономики страны.
Место под логистический центр выбрано в промышленной зоне областного центра - города Баткен. Общая стоимость проекта оценивается в 46,5 миллиона сомов. В центре планируется перерабатывать и хранить в первую очередь самый известный баткенский фрукт - местный урюк (абрикос), а также изготовленные из него сухофрукты и другую продукцию.
Согласно проекту, в центре может храниться до тысячи тонн различной продукции, которая затем будет поставляться как на внутренний рынок, так и в страны Евразийского союза, прежде всего Россию. Как заявил президент Киргизии, создание подобной инфраструктуры имеет огромное значение для Баткенской области. Оно приведет к развитию бизнеса в регионе, созданию новых предприятий и рабочих мест, увеличению объемов экспорта и повышению конкурентоспособности производителей республики.
Проект предполагается завершить уже в следующем - 2021 году. К этому сроку в той же промышленной зоне намерены построить еще несколько предприятий, продукция которых также сможет заинтересовать потребителей в других странах Евразийского союза, - молокоперерабатывающий завод и убойный цех. Годом позже, как ожидается, здесь откроются и два промышленных объекта - стекольный и железобетонный заводы.
Одним из партнеров логистического центра готовится стать новый кооператив, открытый недавно на окраине Баткена. Предприятие осваивает около 20 гектаров земель, на которых раскинется сад миндаля. Несколько саженцев, что символично, лично посадил президент Киргизии. Выращивать миндаль здесь будут методом капельного орошения. В течение двух лет в кооперативе создадут около четырехсот рабочих мест. К 2022 году предприятие готовится производить около 80 тысяч тонн миндаля в год.
Увеличению объемов экспорта на рынки ЕАЭС призвана служить и запущенная в Баткене зональная ветеринарная лаборатория. Она исследует местную продукцию на соответствие требованиям безопасности Евразийского союза и контролирует эпизоотическую ситуации в регионе.
Тем временем
Российско-Киргизский фонд развития одобрил заявку на кредит логистическому центру "Кыргызцентрпродукт", который экспортирует продукцию в торговые сети Москвы, Новосибирска, Набережных Челнов, Екатеринбурга и других городов России. РКФР берет на себя финансирование проекта строительства первого в стране цеха по сушке овощей с мощностью 500-600 тонн готовой продукции в год, 80 процентов которой будет экспортироваться в Россию.
"Манас" посадку разрешает
ЕАБР поможет обновить авиапарк
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Евразийский банк развития (ЕАБР) поможет одной из авиакомпаний Киргизии, специализирующейся на внутренних перевозках, приобрести несколько новых самолетов. Об этом в ходе видеомоста "Региональная интеграция, сотрудничество ЕАБР со странами ЕАЭС" заявил председатель правления банка Андрей Бельянинов.
По его словам, учреждение профинансирует сделку по покупке трех самолетов и реализует этот проект через государственно-транспортное лизинговое предприятие. ЕАБР также предложил Киргизии свое участие в модернизации и реконструкции восьми аэропортов, включая столичный "Манас".
- Таким образом начнется обновление киргизских авиакомпаний, - отметил Андрей Бельянинов. - Сделка уже на выходе. Мы надеемся, что она состоится.
Обновление авиапарка - мера, крайне необходимая для Киргизии. В связи с тем что большая часть самолетов, которыми располагают местные авиаперевозчики, выпущена несколько десятков лет назад, авиакомпаниям КР запретили осуществлять полеты в страны Евросоюза, и добиться исключения из так называемого "черного списка" республике пока не удалось.
Авиакомпания, которой окажет поддержку ЕАБР, некогда создавалась в качестве бюджетного перевозчика. Ее базовым аэропортом служит столичный "Манас". Два года назад ей первой из местных перевозчиков удалось успешно пройти международный аудит эксплуатационной безопасности полетов IOSA. Однако затем она дважды приостанавливала полеты во второй по величине город Киргизии - Ош. Причем осенью 2019 года это объяснялось поломкой самолета и отсутствием нужных запасных частей.
Несколько недель назад власти Киргизии были вынуждены пойти на принятие сложного решения. Правительство запретило включать в Государственный реестр гражданских воздушных судов самолеты, возраст которых составляет более 25 лет с даты выпуска. В кабинете министров объяснили это стремлением добиться развития гражданской авиации страны и улучшения качества услуг, предоставляемых перевозчиками. В реестр, как выяснилось, ранее включали суда, возраст которых превышал сорок лет. Для самолетов, которые предназначены для выполнения коммерческих грузовых перевозок, в свою очередь, установили возрастное ограничение в 50 лет.
Бремя неоплаченного долга
Киргизия вынуждена вернуться к политике заимствования за рубежом
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Кризис, вызванный распространением COVID-19, вынудил официальный Бишкек вспомнить о политике, к которой правительство нередко прибегало в прошлом. В свете растущего дефицита бюджета власти Киргизии обратились за помощью к международным финансовым институтам. В течение последних недель руководству республики удалось договориться о выделении на борьбу с последствиями пандемии около полумиллиарда долларов.
Страна запросила помощь у международных институтов практически сразу после введения в ряде крупных городов и густонаселенных районов чрезвычайного положения из-за угрозы распространения COVID-19. Ограничение передвижения граждан и транспорта, временное закрытие многих предприятий привело к резкому снижению деловой активности и сокращению поступлений в бюджет.
Официальный Бишкек утверждает, что привлеченные средства направят на поддержку экономики, системы здравоохранения и на реализацию других мер, призванных снизить негативные последствия распространения инфекции.
Часть полученных денег правительство республики намерено потратить на финансирование социальных программ. Условия предоставления займов пока не разглашаются.
По заверению вице-премьера КР Эркина Асрандиева, часть средств поступит в виде займов, другая - будет предоставлена безвозмездно.
- Средства привлекаются нами от институтов развития, - подчеркнул он. - Согласованная на данный момент сумма - около 460 миллионов долларов. Кроме того, мы продолжаем переговоры еще по ряду проектов и программ помощи.
По данным вице-премьера, 120 миллионов долларов уже поступили из Международного валютного фонда (МВФ) и после конвертации (в результате перевода иностранной валюты в национальную бюджет получил около 10,2 миллиарда сомов) в основном потрачены.
Согласно оценкам официальных источников, самой большой статьей расходов стали заработные платы бюджетникам. На это власти потратили почти четыре миллиарда сомов из выделенных МВФ средств. Еще около 1,8 миллиарда - направили в Социальный фонд, а 1,2 миллиарда - в Фонд обязательного медицинского страхования. 869,2 миллиона сомов правительство израсходовало на пособия по социальному обеспечению и оказание социальной помощи населению. На 153 миллиона закупили зерно в Фонд государственных материальных резервов. В 106,3 миллиона обошлось кабинету министров приобретение медицинских товаров и услуг. 100,4 миллиона сомов чиновники израсходовали на приобретение продуктов питания для населения, оказавшегося в трудной жизненной ситуации из-за введенных ограничений в целях борьбы с коронавирусом.
- Остаток средств, поступивших от Международного валютного фонда, на конец апреля составил около 1,3 миллиарда сомов, - утверждают в правительстве. - Он будет направлен на социально значимые расходы республиканского бюджета в мае 2020 года.
Еще 121,1 миллиона долларов МВФ направит в Киргизию в ближайшее время. "Эти средства пойдут на финансирование неотложных потребностей платежного баланса, возникших в результате пандемии COVID-19, - подчеркивают в представительстве международного финансового института. - Но для ликвидации сохраняющегося дефицита платежного баланса и облегчения бремени, связанного с проведением необходимых корректировок, стоит неотложно привлечь дополнительную помощь со стороны доноров".
И эти средства, как выяснилось, Киргизией практически изысканы. Так, еще 120 миллионов долларов республике готовится выделить Азиатский банк развития (АБР). Причем финансирование на сумму в 50 миллионов долларов со стороны АБР уже утверждено его руководством.
Как сообщают в АБР, средства предоставляются в рамках специальной программы "Активное реагирование и поддержка расходов" (CARES). Половина суммы - безвозмездно. Деньги направляются на финансирование "неотложных мер правительства по сдерживанию распространения пандемии, обеспечению социальной защиты уязвимых слоев общества и предоставлению фискального стимула для бедных слоев населения с целью поддержки малого и среднего бизнеса и производственных секторов экономики".
- Программа CARES - часть комплексного и интегрированного пакета поддержки, направлена на оказание помощи в целях решения неотложных потребностей правительства, - заявил глава АБР Масацугу Асакава. - Она одновременно закладывает основу для структурных реформ, которые помогут республике противостоять внешним вызовам в будущем. Киргизия также сможет воспользоваться предстоящей региональной технической помощью АБР, направленной на укрепление системы здравоохранения, чтобы лучше подготовиться к возможным будущим вспышкам заболеваний.
Еще 30 миллионов долларов предоставит Германский банк развития, 28 миллионов - Европейский союз, 21 миллион - Всемирный банк, 15 миллионов - Исламский банк развития.
Вице-премьер КР Кубатбек Боронов в свою очередь заявил, что республика ведет переговоры о представлении порядка 100-150 миллионов долларов с Европейским банком реконструкции и развития.
До обращения за новыми займами внешний долг Киргизии оценивался примерно в 3,8 миллиарда долларов, что составляло около трети от объема ВВП страны. Причем примерно половину этой суммы (почти 1,8 миллиарда) горной республике в свое время предоставил Китай - на реализацию ряда инфраструктурных проектов. Как и насколько увеличится бремя обязательств перед иностранными кредиторами после получения озвученных выше цифр - пока неясно. Однако власти республики уже предприняли определенные меры, чтобы смягчить давление. Буквально несколько недель назад президент КР Сооронбай Жээнбеков обратился с просьбой к председателю КНР Си Цзиньпину с просьбой о пролонгации выплат.
- Учитывая негативное влияние инфекции на макроэкономическую ситуацию, Сооронбай Жээнбеков предложил рассмотреть возможность облегчения и пролонгации выплат по внешнему долгу перед Китаем, - сообщила пресс-служба главы КР.
Китай, по данным официальных источников, пошел Киргизии навстречу. Как заявил вице-премьер Эркин Асрандиев, кредитор отнесся к просьбе с пониманием.
- Насколько мне известно, представители КНР уже связались с нашими специалистами, и работа по реструктуризации началась, - подчеркнул вице-премьер. - Что касается внешнего долга перед другими кредиторами, то ведется работа по отсрочке платежей по двусторонним кредитам в рамках Парижского клуба.
Киргизия в свою очередь занялась восстановлением работы контрольно-пропускных пунктов на границе с Китаем для грузоперевозчиков. Через Тянь-Шань проходят несколько транспортных коридоров, связывающих Поднебесную с некоторыми южными постсоветскими республиками. В марте официальный Бишкек принял решение заблокировать автомобильное сообщение с КНР в связи с возможной угрозой распространения COVID-19. Это привело к сокращению поставок сырья для ряда предприятий и целых отраслей КР, включая легкую промышленность, выпускающую одежду для российских и казахстанских потребителей. Удастся ли восстановить работу экспортоориентированных отраслей в ближайшее время, неясно.
Чтобы поддержать бюджет, Киргизия решила обратиться и к внутренним источникам. Власти намерены увеличить внутренний долг, который на начало мая составлял около 740 миллионов долларов. Министерство финансов республики сообщило о подготовке к выпуску государственных ценных бумаг на 1,35 миллиарда сомов со сроком обращения от года до семи лет. Выпускать их намерены несколькими партиями. При этом самыми доходными для казны считаются облигации с длительным сроком обращения.
Вместе с тем
Согласно оценкам Евразийской экономической комиссии, Киргизия имеет самый низкий уровень госдолга на душу населения среди стран ЕАЭС. Если на каждого гражданина республики приходится чуть больше 700 долларов из общего объема обязательств (внутренних и внешних), то на жителя Армении, Беларуси или Казахстана - более 2,2 тысячи, а России - 1,3 тысячи. При этом в РФ самый низкий показатель внешнего долга к численности населения (чуть больше 280 долларов), тогда как самый высокий зафиксирован в Армении (около 2000).
Кстати
Вопрос внешнего долга всегда считался для Киргизии болезненным. В республике существует устойчивое убеждение, что бремя обязательств ставит ее в зависимость перед иностранными кредиторами. По этой причине с 2010 года руководство страны старается привлекать так называемые грантовые средства - безвозмездную помощь. Однако это имеет и свои минусы. Так, по словам депутата парламента Евгении Строковой, гранты используются нерационально.
- По кредитам есть определенная ответственность, - полагает она. - Ведь займы нужно отдавать, и власти заинтересованы в том, чтобы использовать их максимально эффективно. В случае с грантами все иначе. Поэтому злоупотребление безвозмездной помощью может отрицательно сказаться на экономике.
Корзина не опустеет
Аграрии обещают в полном объеме обеспечить страну мясом, молоком, овощами и фруктами
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Киргизии внесло коррективы в план весенне-полевых работ в республике с учетом складывающейся непростой экономический ситуации в КР.
Подготовку к севу обсудили на внеочередном заседании коллегии ведомства. Рассмотрели вопросы обеспечения фермеров топливом, минеральными удобрениями и семенами в условиях ограничений на пересечение границ.
По словам заместителя министра Жаныбека Керималиева, в республике на данный момент имеется достаточный запас горюче-смазочных материалов и минеральных удобрений. С регионами уже согласована так называемая карта посадочных площадей сельхозкультур. Это очень важно, поскольку, во-первых, из-за неразберихи в данном вопросе часто возникали разночтения в цифрах по некоторым показателям. Во-вторых, сейчас пересматривается предложение земледельцев об увеличении посевов зерновых, в частности пшеницы, масленичных и кормовых культур.
- В текущем году общая посевная площадь зерновых составляет 632 тысячи гектаров, - сообщил Жаныбек Керималиев. - По сравнению с 2019-м, этот показатель увеличился на 4,2 тысячи гектаров. Надеемся, повысится и урожайность. В прошлом году она доходила до 28,2 центнера с гектара. Благодаря тому, что к весенне-полевым работам мы начали готовиться заблаговременно, они идут по графику, хотя и с некоторыми изменениями.
- Конечно, предвидеть, что ситуация в связи с пандемией коронавируса сложится таким образом, мы не могли. Но еще осенью и зимой позаботились о пополнении запасов ГСМ и минеральных удобрений, которые мы импортируем. Что же касается семян, то у нас в последнее время эта отрасль работает стабильно. В стране насчитывается 109 семеноводческих хозяйств, которые охватывают все регионы. Так что материала местного производства достаточно для того, чтобы весенний сев прошел в установленные сроки и в полном объеме. Словом, оснований для паники нет. Мы можем обеспечить киргизстанцев важными продуктами питания - овощами, фруктами, мясом, молоком, поскольку практически все они либо выращиваются, либо производятся в республике, - заверил Жаныбек Керималиев.
Стоит добавить, что на приобретение продовольственной пшеницы из Фонда госматрезервов КР выделили 631 миллион сомов. Также дополнительно 800 миллионов сомов направили на льготное кредитование мукомольных предприятий.
По данным правительства КР, весенне-полевые работы в Баткенской, Джалал-Абадской, Ошской и Чуйской областях республики идут без отставания от графика.
В кабинете министров также пообещали, что не будет проблем и с поставками в Киргизию казахстанской пшеницы. Границы с соседней республикой открыты для прохождения товаров. Об этом еще в середине февраля 2020 года договорились премьер-министры Мухаммедкалый Абылгазиев и Аскар Мамин.
Хорошими новостями поделились и республиканские животноводы. Они, если верить официальным статданным, наращивают объемы производства мяса и молока. По информации минсельхоза КР, за январь-февраль 2020 года в республике произведено свыше 60 тысяч тонн мяса (на 971 тонну больше, чем за аналогичный период 2019-го).
- У нас нет опасений по поводу рынков сбыта продукции, - рассказал "РГ" глава фермерского хозяйства Туратбек Укубаев. - Не предвидится и ее дефицита. К примеру, средний надой молока с одной коровы в день доходит до 15 литров. В год получается около двух тысяч тонн. Кроме того, мы производим 200 тонн высококачественной экологически чистой говядины. Работаем в штатном режиме. Только усилили меры гигиены и требования безопасности к сотрудникам. Потому что речь идет о продовольствии. Еще ввели ограничения по работе с клиентами из-за коронавируса.
Вместе с тем
По официальной информации, на первое января 2020 года поголовье крупного рогатого скота в КР увеличилось на 53,4 тысячи голов и составило почти 1,7 миллиона единиц. За январь-февраль в стране произвели свыше 163 тысяч тонн молока.
Как сохранить тепло
В правительстве пообещали сдержать тарифы на электроэнергию, но предложили населению запастись углем
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
Власти республики начали подготовку к предстоящему отопительному сезону. Премьер-министр Киргизии Мухаммедкалый Абылгазиев провел совещание, участники которого обсудили проблемы в энергетической отрасли страны. Также был утвержден план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов.
Холодный расчет
Среди первоочередных мер, которые профильные госорганы должны будут принять в самое ближайшее время, - создание специальных рабочих групп по проверке готовности к работе отопительных котельных и предприятий топливно-энергетического комплекса республики. Ремонт агрегатов и оборудования, если таковой потребуется, премьер-министр поручил закончить к началу отопительного сезона.
Менее двух месяцев отводится госструктурам на проведение конкурсов по закупке топлива для бюджетных организаций, заключение договоров на его поставку, а также создание топливных баз и пунктов реализации угля с указанием цен на него. Кстати сказать, повышение стоимости последнего, а этого, по всей вероятности, избежать не удастся, не должно превышать 20 процентов.
Информацию о проделанной работе глава правительства КР будет заслушивать лично до 10 числа каждого месяца.
В текущем году за соблюдением лимитов потребления электроэнергии персонально ответят полномочные представители кабинета министров в областях республики. Они же должны будут обеспечить в полном объеме своевременную оплату потребленной электрической и тепловой энергии, природного газ, угля и топочного мазута. Ранее эти функции входили в компетенцию местных органов власти.
До конца мая 2020 года полпредам также предстоит провести мониторинг всех имеющихся в регионах финансовых и энергетических резервов. На основании полученных данных министерство экономики Киргизии представит в правительство прогноз развития ситуации с ценами.
Серьезная задача стоит и перед минфином республики. Ведомству кабмин поручил обеспечить своевременное финансирование запланированных мероприятий. При ощутимых сокращениях налоговых и таможенных поступлений из-за ограничительных мер в стране и соседних государствах министерству придется потрудиться, чтобы задействовать все имеющиеся ресурсы.
Одним из пунктов плана, с которым у минфина могут возникнуть трудности, является поквартальное выделение средств на компенсации для лиц, проживающих в условиях высокогорья и в отдаленных труднодоступных зонах республики. Для решения этой проблемы Государственная регистрационная служба КР впервые проведет проверку фактического проживания граждан, получающих "высокогорные" надбавки.
Как пояснили в главном финансовом ведомстве страны, к подобной мере придется прибегнуть в связи с тем, что были отмечены факты, когда граждане, зарегистрированные в высокогорных районах, на самом деле благополучно проживают в регионах, где подобные выплаты не предусмотрены.
Учет и отчет
Обсуждая ситуацию в энергетической отрасли страны, премьер-министр возмутился, что до сих пор ни в Нацэнергохолдинге, ни в распредкомпаниях не могут назвать точно ни число установленных приборов учета, ни количество потребляемой электроэнергии и ее потерь. Каждая структура представляет свои данные, отличные друг от друга.
Но энергетиков сейчас больше беспокоит другое. В Национальном энергохолдинге, к примеру, пояснили, что в связи с введенными из-за коронавируса ограничениями и прекращением деятельности не бытовых абонентов ожидаются сокращения сборов за потребляемую электроэнергию, что ставит под угрозу своевременное проведение ремонтных работ и подготовку к предстоящему отопительному сезону.
- Ситуация складывается таким образом, что мы можем рассчитывать только на свои силы, - пояснил глава Нацэнергохолдинга Айтмамат Назаров. - В первую очередь, максимально пересмотрим расходы и продолжим выполнение плановых работ для обеспечения стабильного функционирования всей энергосистемы. Процедуры государственных закупок, не связанные с производственной деятельностью, будем переносить на более поздние сроки. В то же время налоговые и социальные отчисления постараемся производить без задержек.
Надо сказать, что, согласно принятому правительством плану по оказанию фискальных мер поддержки предпринимательству, Национальный энергохолдинг рекомендовал распределительным энергокомпаниям не прекращать электроснабжение абонентов из-за задолженностей, а также не начислять пени за неуплату.
Базы ожидания
Тем не менее для простых граждан страны грядущая зима будет большим испытанием. Понимая это, правительство, даже несмотря на сложную ситуацию в энергоотрасли, решило не увеличивать тарифы на электро- и тепловую энергию, а изыскать дополнительные возможности, чтобы помочь энергетикам.
Киргизстанцам же глава правительства порекомендовал заранее позаботиться о пополнении запасов угля.
Госкомитету по антимонопольному регулированию поручено отслеживать цены на топливо, а госпредприятию "Кыргызкомур" - качество поставляемого товара.
Однако в настоящее время в республике все угольные склады остаются закрытыми, да и продукции на них практически нет - она не завозилась из-за введенного в регионах КР карантина.
- Раньше мы всегда покупали уголь в конце июня - начале июля, а в этом году решили приобрести его в мае, - рассказал житель села Новопокровка в Чуйской области Нематилла Абдурахманов. - Ведь неизвестно, как сложится ситуация с коронавирусом осенью. Вдруг снова введут карантин. Сейчас посты в области сняли, и я объехал все пять складов, что есть у нас в окрестности. Они все закрыты, а тот уголь, что предлагают перекупщики, никуда не годится. Мы всегда берем казахский уголь, у которого зольность ниже.
Вот только вопрос стоимости импортного топлива - вне компетенции киргизского кабмина. Ведь поставляют его в республику исключительно частные структуры, и они же устанавливают цену на свой товар.
Комментарий
Кожобек Рыспаев, глава парламентского комитета по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию
- Я не сторонник безосновательной критики, поэтому скажу так: подготовка к отопительному сезону - вопрос не менее важный, чем победа над пандемией. Нельзя допустить, чтобы киргизстанцы еще и замерзали зимой. Конечно, предлагаемый правительством план мало чем отличается от тех, что разрабатывались в прошлые годы, и это его минус. Сейчас другая ситуация, и неизвестно, как она изменится через месяц или два. Но прежде чем критиковать, надо поставить себя на место правительства. Одно могу сказать точно: то, что кабмин начал решение вопросов грядущего отопительного сезона уже сейчас - это правильно. Я ознакомился с планом. На первый взгляд, все предусмотрено. Однако нет главного - не указаны источники финансирования. Вот, к примеру, завершение ремонта котлов. Где взять деньги на это? Из каких источников, если бюджет трещит по швам? Не все ограничения, которые были введены из-за коронавируса, сейчас сняты, и это тоже может негативно отразиться на подготовке к осенне-зимнему периоду. Как мне кажется, нужен строгий контроль за исполнением всех намеченных мероприятий. Причем за каждое поручение должен отвечать конкретный человек, чтобы было с кого спросить в случае неудачи.
Испытание пандемией
Как Киргизия, интегрированная в Евразийский союз, перестраивает свою экономику
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Пандемия вынуждает Киргизию пересмотреть модель развития, ориентированную на "сервисную" экономику и экспорт трудовых ресурсов. В скором времени республике предстоит заняться созданием кооперационных связей в рамках евразийского интеграционного проекта и развитием реального производства. К такому мнению пришли российские и местные эксперты, оценившие ближайшие перспективы страны.
Пандемия нанесла болезненный удар по глобальной экономике, и Киргизия, увы, не стала исключением. Цена вынужденных мер по сдерживанию опасной инфекции может оказаться для горной республики высокой. По оценкам международных финансовых институтов, темпы развития страны существенно замедлятся и впервые за последние годы уйдут в минус.
- В целом экономический спад в странах Центральной Азии прогнозируется от минус 4,4 до минус 2,8 процента от объема ВВП, - подчеркивает сопредседатель Клуба региональных экспертов КР "Пикир", эксперт по вопросам госуправления Шерадил Бактыгулов. - Для сравнения, в странах Юго-Восточной Азии, включая Китай, падение экономики составит от 5,8 до 2,1 процента, а при негативном сценарии может дойти до минус 0,5 процента. Республики Центральной Азии, включая Киргизию, ожидает рост инфляции, появление большего количества бедных и крайне бедных, снижение доходов среднего класса, и покупательной способности национальных валют. Следует ожидать и рост безработицы. В экономической повестке на первое место выйдет вопрос обеспечения стабильности, прежде всего, в удовлетворении основных потребностей населения.
Во многом происходящее связано с тем, что около половины внутреннего валового продукта Киргизии формировали предприятия малого и среднего бизнеса, а также более крупные организации, ориентированные на оказание услуг.
- Экономика страны имеет несколько специфических особенностей, - утверждает кандидат экономических наук Дамира Конокбаева. - В первую очередь, КР испытывает большую зависимость от денежных переводов трудовых мигрантов из России. В прошлом году, к примеру, они перевели своим семьям, оставшимся на родине, около 2,2 миллиарда долларов. Во многом экономика республики также завязана на туризме. Поэтому со снижением турпотока доходы как предпринимателей, работающих в этой сфере, так и бюджета снизятся. Не меньшее влияние на ситуацию оказывает и еще одна особенность развития. Экономику Киргизии можно назвать "тойской" - от слова той (кирг. - многолюдные торжественные встречи, в основном семейные. - Прим. ред.). Наш народ любит проводить массовые мероприятия в кафе или ресторанах, будь то праздники или поминки. За счет этой особенности существовала целая сеть организаций и предприятий - так называемый общепит, где трудятся тысячи киргизстанцев: от заготовителей и поваров до водителей, производителей и поставщиков продукции, творческих коллективов. Затяжной карантин неизбежно отразится на этой сфере.
С ней согласны и другие эксперты. Так, к примеру, кандидат политических наук Алина Молдокеева опасается, что вынужденный простой многих организаций или их закрытие может привести к социальному взрыву. Она объясняет это тем, что местный рынок пока не может предоставить людям, оставшимся без работы, новые трудовые места, а поиск заработка в России или Казахстане в связи с карантинными мерами сейчас практически невозможен. "Позитивная сторона происходящего сегодня, наверное, только в том, что текущая ситуация позволила четче обозначить системные проблемы, - полагает эксперт. - Если мы сумеем извлечь уроки, сможем оздоровиться".
Как? На взгляд парламентария Евгении Строковой, изменения, прежде всего, затронут трудовой рынок. Республика будет вынуждена заняться созданием новых рабочих мест в секторе реального производства. В том числе - в сельском хозяйстве. Вырастет, по ее словам, и спрос на профессии, связанные с образованием и медициной. "В связи с этим, конечно же, нам было бы хорошо обмениваться опытом подготовки кадров в этих сферах, а также специалистами", - подчеркивает законодатель.
- То, что мы видим сегодня - закат общества потребления, по крайней мере в Киргизии, - убежден сопредседатель Клуба региональных экспертов КР "Пикир" Игорь Шестаков. - Люди станут расходовать средства более экономно. Изменится и отношение к займам. Если раньше жители республики брали кредиты, чтобы провести торжество в ресторане, то сегодня - чтобы сохранить экономическую активность. Граждане будут ориентироваться на реальные ценности, и эта модель, на мой взгляд, станет доминирующей. Сложные времена ждут трудовую миграцию, но в то же время нынешний кризис повлияет на более качественную подготовку специалистов, востребованных в странах ЕАЭС.
Первые месяцы пандемии, по словам эксперта, показали, что участие в Евразийском союзе отчасти помогло Киргизии сгладить негативные последствия кризиса. "Несмотря на закрытие границ, республика продолжает получать, прежде всего, из стран ЕАЭС товары первой необходимости, - заверяет он. - Евразийская логистика продолжает работать, пусть и в сокращенном режиме. Выстроенные отношения с основными стратегическими партнерами - Россией и Казахстаном - позволят оперативно возобновить прерванные в связи с коронавирусом торгово-экономические связи".
- Сейчас и у населения, и у властей КР надежды связаны с объединением, интеграцией постсоветских стран на основе ЕАЭС, - соглашается с этой точкой зрения эксперт Дамира Конокбаева. - Конечно, учитывая исторические связи и существующие отношения, нам легче держаться вместе.
Посол Киргизии в России Аликбек Джекшенкулов, в свою очередь, полагает, что пандемия стала проверкой Евразийского союза на прочность, и ЕАЭС покажет свою устойчивость. "Перспективы развития объединения во многом зависят от того, как оно справится с кризисом, - убежден он. - Одной из самых актуальных на сегодня проблем, конечно же, стала трудовая миграция. В России по разным данным находятся около миллиона киргизстанцев, и многие из них в связи с пандемией оказались в трудной жизненной ситуации. Я благодарен за содействие в решении проблем наших мигрантов российским властям, которые пошли навстречу в плане послаблений по просроченным визам и срокам регистрации. Сейчас также необходимо помочь среднему и малому бизнесу, от самочувствия которого зависит экономика и социальная стабильность страны. Как поддержать эти предприятия? Возможно, нужны льготные кредиты и вливания. К сожалению, республика не в состоянии справиться с ситуацией самостоятельно, поэтому мы очень надеемся на поддержку союзников по ЕАЭС".
- Пандемия, конечно же, не повод расходиться по национальным квартирам, - поддерживает киргизского коллегу посол России в КР Николай Удовиченко. - Скорее, это возможность закалить интеграционное объединение. В связи с этим не стоит драматизировать ситуацию. Тем более что, если, к примеру, брать статистику, то международные грузовые автоперевозки в Киргизии выросли за последний месяц на 0,3 процента. Не упали, я подчеркиваю, а выросли. В рамках ЕАЭС нам необходимо ускорить реализацию проектов, которые планировались на ближайшие пять-семь лет. Надо более активно и последовательно договариваться о расширении интеграции, чтобы в случае возникновения стрессовых ситуаций она могла вырабатывать коллективные ответы. Нужно быстрее находить решения, в том числе активнее использовать финансовые рычаги. В частности, я имею в виду Российско-Киргизский фонд развития (РКФР).
РКФР действительно может стать тем подспорьем, на которое способна опереться экономика республики. По словам вице-премьера Киргизии Эркина Асрандиева, правительство КР уже обратилось к российской стороне, чтобы заручиться согласием на привлечение средств фонда для поддержки местных предпринимателей, и получило поддержку этой инициативе.
- Мы хотим открыть антикризисный счет, куда будут привлекаться средства внешних и внутренних структур, в том числе Российско-Киргизского фонда развития, - заявил чиновник. - В его рамках будет осуществляться льготное финансирование представителей бизнеса.
- Россия никогда не оставит в беде братьев и союзников, - напоминает политолог Семен Уралов (РФ). - Но небольшим странам ЕАЭС нужно предлагать идеи крупным партнерам. Например, в свете схожих проблем официальному Бишкеку можно скооперироваться с Ереваном. Кроме того, Киргизии необходимо привлекать выходцев из республики для лоббирования ее интересов в России - по примеру той же Армении. Если же говорить о местной экономике, то, полагаю, здесь нужно вспомнить о важном правиле, давно сложившемся на постсоветском пространстве, - условный Юг кормит Север, а Север защищает Юг. Россия, не секрет, служит гарантом безопасности республик Центральной Азии и, в частности, Киргизии. Республике в свою очередь нужно сконцентрироваться на развитии производства сельскохозяйственной продукции и ее глубокой переработке.
Как полагает Семен Уралов, упор на сельскохозяйственном секторе необходим, прежде всего, в свете структурных изменений, которые экономике Киргизии не избежать. "В республике также будет проседать сфера строительства, которая служила одним из драйверов развития, - прогнозирует он. - На сегодня в Бишкеке построено много зданий, но теперь непонятно кому продавать эти площади. Ситуация скажется на торговых центрах. Предприниматели попробуют "удаленку", и им это понравится. На этом фоне вырастет значимость тех, кто занят в госсекторе, также на первый план выйдут первичные потребности и обеспечивающие их сферы".
Удастся ли Киргизии перестроить экономику? По мнению руководителя аналитического центра "Стратегия Восток-Запад" (Киргизия) Дмитрия Орлова, во многом это будет зависеть от того, смогут ли власти обеспечить ту же сельскохозяйственную отрасль необходимой поддержкой.
- До кризиса в сельское хозяйство в Киргизии поступало мало инвестиций, и отрасли выделялось недостаточно государственных средств, - сетует он. - Кроме того, нужны законы, которые ограничат жадность монополистов и перекупщиков. Это поможет в разы снизить стоимость продукции. Иными словами, сельскохозяйственная отрасль нуждается в стимуляции.
Если у вас нету бабушки
Костромичи требуют открытия групп в детских садах
Текст: Анна Скудаева (Кострома)
В Костроме родители дошкольников засыпали обращениями местных чиновников: костромичи вышли на работу после режима самоизоляции и требуют открытия дежурных групп в детсадах. В сложной ситуации оказались и сотрудники непрерывных производств, и семьи медработников.
- Я многодетная мама, у меня трое детей. Старший - школьник, младшим - три года и пять лет. До начала карантина они ходили в детский сад. Я работаю дневной медсестрой в больнице, муж - повар больничного пищеблока. Нашу работу никто не приостанавливал. Больных, несмотря ни на что, нужно продолжать лечить и кормить, - рассказала "РГ" костромичка Ирина Филиппова.
В марте малыши болели, и Ирине дали больничный. В апреле у нее подошел ежегодный отпуск, и она провела его на самоизоляции с детьми. Но 28 апреля отпуск закончился, и медсестра вернулась на работу.
- У меня сразу встал вопрос с детским садом. Муж уходит на работу в 05.30 утра. Даже если мне перейти на посуточную работу, то с дежурства я буду возвращаться не раньше половины девятого. Это значит, что каждый раз как минимум три часа дети будут предоставлены сами себе - в квартире без присмотра взрослых. А это очень опасно, - переживает костромичка.
Молодой семье повезло: в первые дни заботу о малышах взяла на себя бабушка, которая живет неподалеку. Но сейчас у пенсионерки, много лет проработавшей на вредном производстве, обострились хронические болезни, и находиться целыми днями в однокомнатной квартире с энергичной малышней ей стало совсем невмоготу.
Ирина начала обзванивать департаменты образования, здравоохранения и детсады в надежде найти для своих детей работающую дежурную группу, но задача оказалась невыполнимой.
- В департаменте нас "нуждающимися" для записи в дежурные группы не признали: сказали, что оба супруга должны быть врачами либо работать в госорганах. А мы с мужем хоть оба и работаем в больнице, его труд к категории "врачебных" не относится. В выдаче больничного по уходу за детьми мне отказали, оплачиваемый отпуск в апреле я отгуляла. По телефону мне предложили "договариваться с родственниками". Но почему из-за нежелания властей выполнять свою работу я должна подвергать опасности заражения свою пожилую маму? Единственное, что мне предложили, - это уйти в отпуск за свой счет. А как тогда жить? - недоумевает Ирина Филиппова.
В социальных сетях Ирина объединилась с другими родителями дошколят, и они написали коллективное письмо губернатору региона Сергею Ситникову с просьбой решить вопрос открытия дежурных групп.
Власти пообещали пойти навстречу, но кардинально проблему решить так и не удалось. Если в начале эпидемии на всю 270-тысячную Кострому работало шесть дежурных детсадовских групп, то после шквала обращений их число выросло до десяти. В общей сложности в них смогли принять только 120 детей.
Как сообщили в администрации региона, число обращений по поводу детсадов действительно растет. Однако врачи-инфекционисты не рекомендуют открывать детские сады в полном объеме.
Как рассказала журналистам заведующая инфекционным отделением 1-й окружной больницы Костромы Надежда Тырыкина, дети часто болеют бессимптомно, но являются переносчиками заболевания. Поэтому, если есть хоть малейшая возможность, нужно остаться дома.
После обращения многодетной матери Ирины Филипповой в департамент образования ей наконец предоставили перечень документов и посоветовали "собирать справки" для признания семьи "нуждающейся" в дежурной детсадовской группе.
- Надеюсь, что все получится. Пока же я продолжаю просить о помощи свою маму - умолять ее еще немного поработать нянькой, - заключает Ирина.
Пока верстался номер
В детских садах Костромской области будут дополнительно открыты 26 дежурных групп (всего станет 70) - в Костроме, Буе, Волгореченске, Шарье, Галиче, Вохомском, Кадыйском, Кологривском, Костромском, Островском, Павинском, Поназыревском, Солигаличском, Судиславском, Чухломском, Нейском и Нерехтском районах. Их смогут посещать более 800 детей. До первого июня планируется открыть еще 23 группы, которые смогут дополнительно принять 280 детей.
Комментарии
Александр Кокоулин, руководитель Роспотребнадзора по Костромской области:
- Как показала практика - дети обычно болеют бессимптомно. В связи с этим есть угроза заноса данной инфекции в дошкольные учреждения. Так как нет видимых признаков, то первоначально ни медицинские работники, ни воспитатели не смогут своевременно "вывести" этого ребенка. Заболеют другие дети, которые принесут эту инфекцию к себе домой. В этом и есть основная опасность. Мы настаиваем, чтобы число работающих образовательных учреждений не увеличивалось.
Ольга Еремина, заместитель губернатора Костромской области:
- Дано поручение органам местного самоуправления очень чутко относиться к открытию дежурных групп. Мы понимаем, что производства начали работать. И когда нет возможности, чтобы ребенок находился дома с мамой или с папой, когда сменный режим работы у родителей, когда рядом нет бабушек или дедушек, то при соблюдении требований Роспотребнадзора органы местного самоуправления могут идти навстречу таким семьям и открывать дежурные группы. Если у медиков возникают вопросы по местам в детсадах, я готова лично разбираться с каждым случаем.
Ловко устроились
"Находчивые" туристы через обсерваторы просачиваются на кубанские курорты
Текст: Юрий Гень (Краснодарский край)
Вице-губернатор Кубани Андрей Алексеенко на заседании регионального оперативного штаба выступил с неожиданной идеей: он предложил сделать платным содержание граждан в обсерваторах. Сейчас здесь в условиях временной изоляции находится более двух тысяч человек, прибывших из-за рубежа или другого региона страны. С приближением летнего сезона нашлись и те, кто специально поехал на юг, чтобы сначала побывать на карантине, а потом остаться на курортах.
Причем расходы казны на эти цели - тема, которую во властных органах обсуждают с неохотой. Корреспонденту "РГ" с большим трудом удалось узнать, что за последний месяц из краевого бюджета потратили более 90 миллионов рублей на содержание отправленных в обсерваторы. Но тут появилась новая информация.
"Например, есть данные, что в Ейский район люди приезжают, чтобы две недели посидеть на гособеспечении в обсерваторе, а потом поселиться в гостинице и продолжить проживание на курорте, то есть они не собираются возвращаться в свой родной регион, - заявил вице-губернатор. - Надо рассмотреть возможность сделать обсервацию платной для граждан, которые намеренно приезжают в регион во время карантина. Может, это заставит их задуматься и вернуться обратно. А то получается, что они уж очень хорошо устроились".
После этого заявления ситуация еще более осложнилась: ведь есть и те, кто оказался в обсерваторе, приехав в край по работе или по неотложным делам и был обязан просидеть на карантине две недели. Выходить из изоляторов запрещено - вокруг них выставлены кордоны полиции и Росгвардии.
Сейчас на Кубани девять обсервато- ров - в Краснодаре, Сочи, Туапсе, Армавире, Анапе и Ейске, станицах Голубицкой (Темрюкский район) и Кущевской, а также в поселке Кабардинка под Геленджиком. Здания, отведенные под карантинные изоляторы, - это гостиницы. Известно, что граждан, которых определяют туда, размещают в двух- или четырехместных номерах, где есть душ, санузел, фен и чайник. Семьи не разделяют, они проживают вместе. Питание трехразовое, каждому выдаются постельные принадлежности и полотенца. Выходить из отеля в течение 14 дней нельзя. И даже в коридор - только по крайней необходимости. Все пациенты находятся под постоянным наблюдением врачей. Дважды во время изоляции проводятся тесты на коронавирус.
Как сообщили в пресс-службе администрации Краснодарского края, содержание в обсерваторе одного человека обходится бюджету региона в 1,6 тысячи рублей в день. Учитывая, что на данный момент в обсерваторах почти две тысячи граждан, две недели их изоляции лишают казну 43,7 миллиона рублей. Месяц - почти 90 миллионов. При этом более чем у 30 человек уже подтвержден диагноз "коронавирус", после чего их сразу госпитализировали в специализированные медучреждения.
В Краснодаре обсерватор оборудован в отеле "Платан". Это одна из самых престижных гостиниц города, расположенная в самом его центре. Корреспонденты "РГ" отправились туда, чтобы увидеть, что представляет собой карантинный "изолятор" и как его охраняют.
Возле входа в отель встречаем наряд полиции - сотрудника ППС и казака в форме. Поздоровались, представились друг другу.
- Дежурим по 12 часов, потом нас сменяют другие, - рассказывает младший лейтенант полиции, девушка (попросила не называть ее имени). - Мы должны следить, чтобы граждане не покидали гостиницу и к ним не приходил никто - во избежание заражения. Ну и в целом поддерживать порядок. Я знаю, в других районах края были попытки бегства из обсерватора, но в Краснодаре пока нет. Несколько недель назад, когда эпидемия только началась, во время заезда один мужчина устроил скандал - не хотел уходить на карантин. Его еле уговорили. Но сейчас все спокойно. Недавно слышала разговор по телефону одного пациента с женой. Он сказал, что ему тут так понравилось, что попросит оставить его еще на неделю...
Надо отметить, что условия в обсервато-ре - обстановка номеров, качество обслуживания и питания - зависят от того, какая гостиница была выбрана под изолятор. Далеко не все попавшие на карантин хотят остаться там подольше за государственный счет. Например, в конце марта из Сочи сбежали два туриста, прибывшие из Испании. А восьмого мая на курорте оштрафовали гражданку, приехавшую из Ленинградской области и попавшую в обсерватор. Она сумела несколько раз покинуть место своего нахождения, несмотря на все кордоны.
Между тем
С 23 мая на Кубани, в соответствии с распоряжением губернатора, снимается режим самоизоляции, но обсерваторы продолжат работать.
За разные доплаты
Почему одни "ковидные" бригады получили обещанное сполна, а другие - гроши или ничего
Текст: Мария Волкова (Нижний Новгород)
Главной темой последних дней в приволжской столице стали доплаты медикам, работающим с больными коронавирусом. Одни поначалу получили гроши, другие не увидели денег совсем.
В конце прошлой недели на Сормовской подстанции "Скорой помощи" прошло собрание, на котором медики (и начальство в том числе) обсудили ситуацию. Корреспондент "РГ" пообщалась с одной из участниц встречи - фельдшером выездной бригады "Скорой медицинской помощи" Евгенией Чуфыркиной.
- На встрече были только журналисты местной телекомпании, их пригласил кто-то из сотрудников "скорой", - рассказывает она. - Остальные были все свои. Никаких провокаций, никаких чужих лиц. Снимали происходящее на телефон сотрудники "скорых". Поэтому я поверить не могла, когда услышала комментарий министерства здравоохранения о том, что наше собрание - срежиссированная акция. Это было настолько обидно слышать всем нам!
Ставка фельдшера Чуфыркиной около 25 тысяч рублей, график работы - сутки через трое. По ее наблюдениям, сейчас около половины обращений в "скорую" приходится на граждан, у кого есть подозрение на COVID-19.
- Нагрузка на нас большая, - продолжает она. - Людей мало. Кто захочет работать за такие деньги? Мой муж - в прошлом водитель "скорой" - в 2019 году выиграл межрегиональный конкурс. Но буквально на следующий день после этого уволился. Зарплаты маленькие, кто-то должен содержать семью.
Поначалу на карточку Евгении "упали" 1786 рублей, не фигурировавших в расчетном листке. Аналогичные "доплаты" увидели и ее коллеги. Потом, правда, уже после собрания, пришли еще деньги - 21 437 рублей. В сумме похоже на обещанную доплату, но расчетного листка пока так никто и не видел. Впрочем, медики других подразделений города до минувшего понедельника и дополнительных денег-то не видели.
Вместе с тем в конце прошлой недели доплаты медикам начали поступать. Как пояснили в правительстве региона - несколькими траншами. То есть частями, не сразу и не всем. Это вызвало вопросы к власти и возмущение.
Глава региона Глеб Никитин поручил провести ревизию каждого случая, когда у людей возникали вопросы по начислениям. В случаях, если средства были начислены некорректно, должен быть произведен перерасчет, а сотрудники медицинских организаций должны знать, когда получат полагающиеся им деньги.
Темой выплат медикам заинтересовался Следственный комитет. "В региональных и федеральных СМИ размещена информация о невыплате стимулирующих выплат медработникам, оказывающим помощь пациентам с COVID-19. По данному факту следственными органами СК России по Нижегородской области организована доследственная проверка", - сообщили в СУ СК по региону.
Свою проверку организовала и прокуратура: заместитель прокурора области встретился с коллективом и руководством подстанции "Скорой медицинской помощи". "В настоящее время руководством медицинской организации осуществляются выплаты", - пояснили в ведомстве.
Дорога ложка к обеду - это и про дополнительные выплаты. "Да, деньги пошли. Но ведь нервотрепка тоже чего-то стоит, а доверие к начальству и местной власти вообще деньгами не измерить", - рассуждают нижегородские медики.
Лучше поздно, чем никогда - тоже про это: в ближайшее время руководство Нижегородской области намерено ввести региональные выплаты для сотрудников медицинских организаций, работающих с больными коронавирусом. Как сообщает пресс-служба правительства региона, они коснутся тех категорий работников, которые не вошли в федеральные перечни.
Тем временем
СУ СК РФ по Нижегородской области открыло горячую линию по вопросам защиты прав в получении стимулирующих выплат медработникам, оказывающим помощь пациентам с COVID-19. Медицинские работники и представители персонала могут позвонить на горячую линию по телефону +7 (920) 069-50-20.

Когда другие двери закрыты
Депутаты не только принимают законы, но и решают проблемы людей
Текст: Гульназ Данилова
В России создадут регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами за счет федерального или регионального бюджетов. Соответствующий законопроект российские парламентарии приняли в первом чтении. Сопредседатель Башкортостанского отделения "Деловой России", депутат Госдумы России Рафаэль Марданшин в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал, чем вызвана необходимость такого шага.
Рафаэль Мирхатимович, что даст ведение регистра пациентов, которые могут получать лекарства за счет бюджетных средств? Ведь все данные и так есть в министерствах здравоохранения каждого субъекта федерации.
Рафаэль Марданшин: Создание реестра позволит точнее узнать потребности в лекарственных средствах, медицинских изделиях и поможет своевременно получить их участникам государственных программ. Иными словами, если создать единый федеральный список льготников, можно быть уверенным: каждый из них получит то, что гарантировано ему законом, не взирая на проблемы и нюансы региональных министерств зравоохранения.
Также в законопроекте закреплено положение о лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан в объеме, не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых лекарств.
Считаю, что это своевременное решение в сложившихся условиях.
Пандемия и самоизоляция привели к замедлению экономической активности. Главная трудность сейчас - падение доходов, а порой потеря источника заработка. Какие меры предпринимаются законодателями для смягчения этого удара для граждан и предпринимателей?
Рафаэль Марданшин: Про закон о кредитных каникулах все, конечно, знают и, возможно, многие уже воспользовались возможностью, которую он дает. Но выгода от кредитных каникул должна облагаться налогом на доходы физических лиц - НДФЛ. Получается, одной рукой мы даем, другой забираем. В сложных финансовых условиях, в которых оказался человек, это дополнительный стресс. Поэтому правительство РФ выступило с инициативой освободить от НДФЛ выгоду от кредитных каникул, а депутаты Госдумы ее поддержали, приняв соответствующий закон. Материальная выгода, полученная в период кредитных каникул, не будет облагаться НДФЛ.
Новая норма должна применяться в отношении доходов физлиц, полученных ими, начиная с налогового периода 2020 года. Так мы поддержим граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, потерявших источник дохода.
Также Госдума рассмотрит законопроект, разрешающий арендаторам государственного и муниципального имущества продлевать договор аренды на тех же условиях.
То есть арендодатель обязан заключать договор аренды с арендаторам на прежних условиях, если последний добросовестно исполнял все пункты соглашения. Также арендодатель не должен взимать неустойку или применять какие-то штрафные санкции за досрочное расторжение договора с арендатором, если тот не способен платить за помещение.
В ситуации самоизоляции, перерыва в работе, падения доходов и прочих негативных последствий эпидемии нового коронавируса многие ждут помощи в решении и других вопросов. С какими проблемами к вам как к депутату обращаются люди?
Рафаэль Марданшин: В основном с социальными. Вот, например, несколько обращений, которые я рассмотрел на последнем приеме в конце апреля. Студентка медицинского колледжа из города Октябрьского рассказала, что она сирота. До марта этого года, пока не исполнилось 18 лет, она получала денежную помощь от городской администрации. После того как выплаты прекратились, девушка оказалась в сложном финансовом положении и просила помочь ей материально. Пенсионеры из городов Октябрьского и Туймазов пожаловались на то, что пенсии хватает только на оплату коммунальных расходов и лекарств. Они интересовались, где можно получить дополнительную материальную помощь. Мать-одиночка из Иглино, воспитывающая четверых детей, попросила подсказать, куда ей обратиться, чтобы получить компьютер для дистанционного обучения детей.
Каждое обращение требует индивидуального подхода. Кому-то достаточно получить консультацию, чтобы дальше действовать самостоятельно, а кому-то надо помочь лично.
Ключевой вопрос
Поэтому, в связи с эпидемией короновируса, вы покупаете продукты питания для малообеспеченных, одиноких и маломобильных жителей республики, пожилых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечиваете планшетами школьников из многодетных и малообеспеченных семей и перечисляете деньги в Башкортостанский фонд регионального развития для оказания помощи гражданам?
Рафаэль Марданшин: Уверен, что в эти непростые дни любая помощь остро востребована. И не только материальная. Людям важно получать достоверную информацию, особенно тем, кто оторван от родных или одинок. Поэтому для пациентов больниц и социальных учреждений, расположенных в Октябрьском, Нефтекамске и Туймазах, мы оформили подписку на ежедневную "Российскую газету" на второе полугодие 2020 года.
Кроме проблем, которые можно решить быстро, есть и те, которые требуют большего времени и объединения усилий представителей разных ведомств. Так, жители поселка Агиртамак Туймазинского района попросили помочь в возобновлении строительства моста через реку Усень, соединяющий их поселок с городом Туймазы. Срок сдачи моста неоднократно переносили, и сегодня строительство заморожено.
Мы запросили информацию в администрации Туймазинского района и получили ответ. Оказалось, что строительство приостановлено из-за ошибок, допущенных при проектировании. Ошибки исправлены, получено положительное заключение государственной экспертизы. После того как гостранс республики выделит средства на строительство моста, будет объявлен конкурс на выбор подрядчика и работы продолжатся.
Приходится подключаться и к решению других вопросов, с которыми люди сами не справляются. Так, жители общежития, расположенного в Нефтекамске и признанного непригодным для проживания, просят переселить их в благоустроенное жилье. Жители села Ташкиново жаловались на отсутствие дорог и тротуаров, а также просили посодействовать в строительстве клуба. Уфимцы обратились за помощью в установке во дворе многоквартирного жилого дома спортивной площадки с тренажерами.
С каждым из обратившихся я поговорил, дал юридическую консультацию. По некоторым обращениям подготовлю и направлю депутатские запросы в органы государственной власти и правоохранительные органы.
Учитель из телевизора
Как оценивают дистанционное обучение чиновники, родители и педагоги
Текст: Артем Петров (Бишкек)
Начиная с апреля школьники и студенты вузов в республике переведены на дистанционное обучение (ДО). Что думают киргизстанцы о новой форме обучения, используемой, стоит отметить, вынужденно?
Минобразования: в целом все хорошо
В министерстве образования и науки Киргизии считают, что экспериментальная форма обучения в целом успешна. По словам главы ведомства Каныбека Исакова, ДО в стране стартовало и проходит хорошо. Тем не менее, по его словам, имеются и проблемы.
- Например, есть семьи, которые не могут позволить себе телевизор. Другой момент - низкая скорость мобильного Интернета в отдаленных районах республики, из-за чего возникают сложности в организации обратной связи между учителями и их подопечными, - рассказал Каныбек Исаков.
Еще одной проблемой, как отметил министр, в первое время стало отсутствие "информационно-коммуникативной компетенции" у некоторых учителей. Говоря простым языком, педагоги, особенно в предпенсионном возрасте, испытывали трудности при использовании гаджетов - тех же смартфонов и необходимых для онлайн-обучения электронных приложений. Однако со временем и они смогли разобраться в тонкостях работы современной техники.
Все указанные проблемы, по словам Каныбека Исакова, решаются. В том числе с помощью местных властей и спонсоров, если речь идет об отсутствии телевизоров в семьях, а также мобильных операторов, когда необходимо увеличить скорость мобильного Интернета.
- Несмотря на то, что дистанционное обучение было организовано в стране впервые, у наших учителей хороший потенциал. Хотел бы поблагодарить всех, кто оказывает помощь в организации такой формы предоставления знаний, - подчеркнул министр образования и науки КР.
Родители: терпимо, но лучше не продолжать
Разброс мнений пап и мам: от "ничего страшного в этом нет" до "свалили все на наши плечи". Вот, к примеру, что думает отец двух учениц - шестого и десятого классов одной из столичных школ.
- Нам с супругой с детьми в этом отношении повезло, - говорит Александр П. - Они нас просьбами о помощи особо не беспокоят. Да и подгонять их нет нужды. Я нахожу в Интернете расписание уроков на следующую неделю. В определенное время каждая садится перед телевизором, смотрит 15-минутные видеоролики по предметам. Потом на почту они получают задания от учителей, выполняют их и отсылают обратно. В ответ приходит оценка.
По словам Александра, есть несколько моментов, на которые минобразования следует обратить внимание. "Во-первых, учителя почему-то стали задавать уроки в несколько раз больше. Во-вторых, зачастую отсутствует обратная связь с педагогами. И если бы не было Интернета, объяснить некоторые темы своим детям мы бы сами не смогли. Особенно тяжело с киргизским и английским языками. Перевода на русский во время видеоурока нет, о чем идет речь - непонятно. Чтобы сделать домашнюю работу, приходится обращаться за помощью к тем, кто говорит на этих языках", - рассказывает мужчина. В целом его семью устраивает то, как проходит дистанционное обучение в стране. Однако, по мнению Александра, лучше бы этот опыт не повторять.
А вот Нурсулу Д. используемый формат ДО не нравится.
- В моем понимании дистанционное обучение выглядит не так, каким оно внедрено в республике, - говорит женщина. - Я надеялась на то, что мой ребенок будет получать знания в онлайн-режиме. Что он, как и другие ребята, будет с помощью ноутбука или смартфона входить в виртуальный класс, где их встретит учитель, который все расскажет, ответит на вопросы в случае необходимости... Но все не так. Мой ребенок учится в пятом классе и после просмотра каждого видеоурока идет ко мне и просит объяснить ему тот или другой момент. Я бы и рада, да не могу, потому что не знаю, как.
Есть и родители, которые считают ДО глупостью.
- Объявили бы лучше каникулы на все время карантина, - возмущается Дастан Б., чей сын учится в третьем классе. - Мой ребенок категорически отказывается смотреть видеоуроки и делать задания. Силой заставляем. Спрашивает: "Зачем? Я же дома, не в школе, почему должен заниматься?" Каждый раз - нервотрепка. И мы с женой страдаем, и он.
Учителя: стала чаще болеть голова
Что говорят о дистанционном обучении педагоги? Они не в восторге. Вот, к примеру, что агентству "Спутник" на условиях анонимности рассказали учителя из разных регионов.
- Больше всего достают проблемы с техникой, - сказала учительница математики из Ат-Баши (Нарынская область КР). - Интернет медленный, в телефоны не загружаются нужные программы. Поэтому онлайн-обучение ограничено видеоуроками по телевизору и общением со школьниками через известное бесплатное приложение. Оно не умолкает ни на минуту. Объясняешь, проверяешь, отвечаешь на вопросы и... не успеваешь все сделать вовремя. Складывается ощущение, что дети не понимают темы занятий. Кроме того, они подозрительно все быстро и без ошибок делают. В общем, мне такой формат получения учениками знаний не нравится. По крайней мере в том виде, в котором он действует в стране в данный момент.
- У меня всегда был простой кнопочный телефон, поэтому я не знала, как пользоваться приложениями, - объяснила преподаватель русского языка из Оша. - Также не умела работать на компьютере. Мне трудно проводить онлайн-уроки, помогает дочь. Она посвящает этому весь вечер и отстает от графика на своей работе. Я считаю, что дистанционные занятия неудобны как для учителей, так и для учеников. Этот метод неэффективен. Но приходится подстраиваться под ситуацию. Другого выхода нет.
- У меня был старый кнопочный телефон, но из-за дистанционного обучения пришлось потратиться и купить новый, - рассказала учительница киргизского языка из села Ак-Талаа (Нарынская область). - Потом возникали сложности в освоении приложений. Помогали дети. Чтобы приготовить трехминутный слайд, мы, немолодые сельские учителя, тратим по пять часов. Однажды я делала такое видео до четырех утра.
Мы постоянно звоним детям и спрашиваем, смотрят ли они уроки по телевизору, просим зайти в Интернет и выполнить упражнения. Нам даже неудобно за это перед их родителями. Особая ответственность лежит на классных руководителях. Много времени уходит на проверку домашних заданий. А еще отчитываемся перед директорами о том, как прошли уроки.
- Если бы дома, кроме телефона, были компьютер или ноутбук и доступный Интернет, дистанционное обучение проходило бы легко, - сказала учительница русского языка из Таласа. - Такой формат требует много времени. Мы стали ходить в обнимку с телефонами. Постоянно смотрим, что нам отправляют. От усталости у меня стала чаще болеть голова.
Тем временем
С восьмого апреля - дня, когда в республике начало действовать дистанционное обучение - нуждающимся семьям на безвозмездной основе предоставили почти 3,5 тысячи телевизоров. По данным минобразования и науки КР, больше всего их выделили жителям Джалал-Абадской области - 714. За ней следуют Чуйская (701), Баткенская (663), Иссык-Кульская (497), Нарынская (237), Ошская (119), Таласская (19) области. Бишкекчане получили 19 единиц техники.
Компетентно
Нурлан Омуров, замминистра образования:
- В свете борьбы с распространением коронавирусной инфекции переходные экзамены, скорее всего, будут организованы на основе успеваемости. Выпускные могут быть либо передвинуты, либо проводиться онлайн. Все будет зависеть от ситуации. Общереспубликанское тестирование (ОРТ) переносится на неопределенный срок. Проведение ОРТ онлайн, на наш взгляд, немного неправильно, выпускники смогут списывать какие-то задания.
С вузами в плане ДО немного легче, у них уже более-менее есть основа. По моим данным, примерно в 80 процентах высших учебных заведений внедрена информационная система AVN. Ее функционал позволяет проводить вебинары, обеспечивает обратную связь преподавателя со студентами. Есть образовательные порталы, куда каждый педагог загружает весь электронный учебно-методический комплекс по своей дисциплине, ссылки на разные источники для самостоятельной подготовки. И там есть своя система тестирования. В нее интегрирован электронный деканат, преподаватели выставляют оценки в электронные ведомости.
Посадка в "Манасе"
Граждан Киргизии вернут из России чартерными рейсами
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Более тысячи киргизстанцев - тяжелобольные, беременные, несовершеннолетние и пожилые - вернутся в республику из России в течение месяца. Об этом сообщают в посольстве Киргизии в РФ.
В минувшее воскресенье в международном аэропорту "Манас" приземлился чартерный борт, прибывший из Москвы. Он доставил в Бишкек 379 граждан Киргизии, несколько недель ожидавших возвращения домой. Чартерный рейс стал возможным благодаря договоренностям между внешнеполитическими ведомствами двух стран. Как поясняют дипломаты, в первоочередном порядке в республику стремились отправить тех, кто в этом нуждался острее всего.
- Данным рейсом домой вернулись 116 тяжелобольных (онкологические заболевания, почечная недостаточность, болезни сердца), 27 сопровождающих, восемь человек с ограничениями по здоровью, 38 граждан пожилого возраста, 78 беременных женщин, 77 родителей с несовершеннолетними детьми, а также 35 граждан из хостелов, - заявили в посольстве. - Все имели соответствующие справки. Список утверждала общественная комиссия.
Свою очередь на вылет ждут еще свыше тысячи таких же граждан. В посольстве призвали земляков проявить терпение. В том числе - киргизстанцев, застрявших в других городах России. По данным посольства, на сегодня прорабатывается вопрос организации чартера из Оренбурга. Оттуда планируют вывести около двухсот граждан КР.
- Работа по организации чартерных рейсов из РФ продолжается, - утверждают в МИД Киргизии. - Понимая обеспокоенность граждан, хотели бы заверить, что с конца мая чартерные рейсы из России ожидаются еженедельно. Граждан, нуждающихся в срочной отправке на родину, вывезут в мае-июне.
Одновременно посольство в Киргизии собирает информацию о гражданах, которые хотели бы вернуться на родину на своих автомобилях. Сотни жителей КР, как оказалось, ждут, когда им представиться такая возможность, у российско-казахской границы. Она долгое время оставалась закрытой, пока официальная Астана не разрешила транзит - при обращении по дипломатическим каналам.
Кстати
Как выяснилось по прилету чартера из Москвы, этим бортом предполагалось переправить домой свыше четырехсот человек. Но часть из них осталась в Первопрестольной из-за скандала, вспыхнувшего еще в аэропорту во время регистрации пассажиров. Очевидцы утверждают, что причиной послужило поведение некоторых киргизстанцев, стремившихся попасть на борт, игнорируя очередь и элементарные нормы этики.
Более тревожная ситуация сложилась в обсервации, в которую поместили киргизстанцев, вернувшихся из Соль-Илецка. Их - свыше пятисот человек - доставили в республику в первых числах мая на автобусах. У каждого пятого по прибытии диагностировали коронавирусную инфекцию. Зараженных поместили в больницы. Оставшиеся, несмотря на просьбы медиков соблюдать условия карантина, организовали стихийный митинг и в ультимативной форме потребовали отпустить их домой. Медицинским работникам пришлось обратиться за помощью к силовикам.

Весна Патриарха
Борис Гребенщиков о том, как проводит самоизоляцию с гитарой в Лондоне
Текст: Александр Алексеев
Лидер "Аквариума" Борис Гребенщиков 15 мая дал "квартирный" концерт из Лондона вместе с Александром Титовым. Выступление БГ транслировалось на мультимедийном сервисе "Окко".
Борис Гребенщиков спел под акустическую гитару вместе со своим давним другом и коллегой по группе Александром Титовым. В программе - любимые уже не одним поколением "Платан", "Искусство быть смирным" и "Дорога 21" и те песни, которые БГ написал не так давно: "Не было такой", "Даже не думай об этом" и многие другие.
Накануне концерта Борис Гребенщиков ответил на вопросы обозревателя "РГ"
В том, что пандемия застала вас именно в Лондоне, а не скажем в Москве или в Непале, вы видите больше плюсов или минусов для себя? С одной стороны - европейская столица рок-музыки, Abbey Road, много друзей, живущих неподалеку: Алик Кан, Брайан Финнеган, Александр Титов. С другой - премьер-министр Великобритании, ваш тезка Борис Джонсон, постоянно напоминающий всем по телевизору: "Оставайтесь дома"... Как вы в итоге проводите время в Лондоне, где вас застала пора самоизоляции? К каким песням вас больше влечет?
Борис Гребенщиков: Все вопросы по поводу того, где я, - несущественны; я оказался там, где оказался, потому что записываю там новый альбом "Аквариума". И спокойно отношусь к происходящему, потому что случайностей в мире нет, и раз я где-то нахожусь, значит это фрагмент огромной общей картины, где я - очень маленькая, но достаточно важная часть.
И у меня никогда в жизни не было ни режима, ни девизов; это было бы искусственно; это была бы игра в жизнь, а я предпочитаю не играть, а именно жить, принимая то, как все есть. И реагируя на происходящее вокруг так, как могу только я.
Если бы вы давали этот концерт не из Лондона, а, к примеру, из родного Санкт-Петербурга - был бы его трек-лист иным?
Борис Гребенщиков: Это невозможно сказать - в мире все есть, как есть. И "если" не бывает.
Ваш концерт состоится в линейке "Окко Театр" режиссера и генерального продюсера этого проекта Ивана Вырыпаева. Он очень хороший театральный режиссер, да и вы не раз писали музыку для театральных спектаклей… Обсуждали ли вы заранее программу, и, говоря театральным языком, есть ли у этого концерта сверхзадача?
Борис Гребенщиков: К Ивану я всегда относился с самыми светлыми чувствами, и мы давно собирались снять камерный концерт "Аквариума" в каком-нибудь маленьком и уютном месте - так что это получилась проба пера. А единственная задача, которая может быть у любого концерта - это разделить с теми, кто слушает, то, что у тебя на сердце. Ну и играем мы всегда то, к чему в данный момент лежит душа - иначе не получается.
А про музыку для театра? Да, несколько раз писал ее с большим интересом. Но на то, чтобы этим заниматься по-настоящему, меня не хватит, потому что песни требуют полной отдачи. Это мое основное дело - писать, записывать и петь песни того времени, в котором я живу. Остальное - отвлечение.
В начале года вы говорили, что намерены работать над шестью-семью альбомами одновременно. Изменятся ли теперь ваши планы, ведь мысли у всех, наверное, уже не столь спокойные и оптимистичные, как до пандемии?
Борис Гребенщиков: Все эти мудреные слова вроде "пандемии" в жизни ничего не меняют. Наш новый альбом близок к завершению, да и после него есть над чем работать. Да, пока есть пауза в концертах, но зато появилась возможность заниматься записью больше, чем обычно. Так что во всем можно находить свои плюсы… И еще - не бывает песен "про", любая песня - это весточка из невидимого мира; даже самая глупая и нелепая может оказаться важной для кого-то.
Может, осмысливая нынешние времена и перемены в людях, вам захочется отойти от краткой песенной формы и замыслить уже что-то иное - про события, происходящие с нами? Например, рок-оперу или новое прозаическое произведение (Б.Г. - автор повести "Иван и Данило", опубликованной в журнале "Аврора", - Прим. Ред.).
Борис Гребенщиков: У меня голова устроена по-другому; я не могу придумывать - как бы еще всех удивить; у меня получается хорошо только то, что идет от сердца. А форма или название жанра совсем меня не волнует. После концерта я иногда не помню - что мы играли; когда волна несет, все и так ясно, а помнить что было там-то и там-то - просто невозможно.
То же и с песнями: я их не помню, а когда начинаю петь, то песня поет себя сама.
"Лицом к лицу лица не увидать, большое видится на расстоянии", - писал Сергей Есенин. Находясь уже больше полутора месяцев далеко от родного города, да и вообще России, есть ли что-то, что вы увидели как будто заново и другими глазами? Тем более сейчас мир столкнулся с большой бедой - пандемией коронавируса, а во время бед и несчастий все чувства и восприятия обычно обостряются… Думаете ли вы о том, что будет с миром дальше?
Борис Гребенщиков: Никогда никому и нигде непонятно - что будет дальше, поэтому жизнь сейчас ничем не отличается от того, что было раньше. Что в Китае, что в Америке, что в Рязани - поднимаешь голову, смотришь в небо и понимаешь, что жизнь это чудо.
Что может быть больше?
Чем вы в первую очередь захотите заняться, когда коронавирус, наконец-то, отступит: поехать в студию, выпить в гостях у друзей какого-то хорошего напитка, зайти в книжный магазин или поскорее забыть эти времена пандемии, как будто их и не бывало?
Борис Гребенщиков: Сегодняшнее время так же бесценно, как и любое другое. Просто посмотрите - что лично вы сегодня можете сделать хорошего для людей?! Вот и весь ответ на все вопросы.
Надел в помощь
Жителям Тверской области бесплатно раздают землю под посадку картофеля
Текст: Елена Шулепова (Тверь)
В Тверской области в помощь людям, потерявшим из-за пандемии коронавируса заработки, бесплатно раздают картофельные наделы.
- Сейчас многие оказались в сложном положении, у людей появилась тревога. Мы вспомнили, что раньше огороды пользовались большой популярностью, да и сейчас жители многоквартирных домов частенько обращаются к нам с просьбой выделить надел под картошку. Вот и решили помочь селянам - чтобы их поддержать, чтобы была уверенность в завтрашнем дне. Ведь картошку не зря называют вторым хлебом,- пояснил "РГ" глава администрации Каблуковского сельского поселения Дмитрий Керданов.
Земля предоставляется во временное пользование, бесплатно и без оформления документов - достаточно прийти в администрацию сельского поселения и написать заявление. Под эти огороды выделены участки, не используемые в сельскохозяйственном обороте - например, рядом с линиями электропередачи.
Администрация сельского поселения за свой счет распахала около гектара земли рядом с центральной усадьбой Савватьево и чуть больше - в районе села Рождествено. Людям предлагают по шесть-восемь соток, плюс бесплатный посадочный материал. Только и остается, что посадить да вырастить.
- С дачами хлопотно, да и не у всех они сегодня есть, а тут - бери и свободно пользуйся. Нам тоже хорошо - земля работает, не зарастает сорняками, - рассуждает глава администрации. По словам Дмитрия Керданова, автобус к ним ходит регулярно, от остановки до огородов - всего метров 500.
Земля предоставляется во временное пользование, но отбирать ее без особых причин никто не собирается. Причина этому может быть только одна - если эти сотки когда-нибудь понадобятся под индивидуальное жилищное строительство.
Тем временем
Власти Костромской области также выдают жителям бесплатные земельные участки для выращивания картофеля и овощей на неограниченный срок. Они разрешили костромичам бесплатно пользоваться невостребованными землями для разбивки огородов. Во всех муниципалитетах сформировали перечни свободных земель, пригодных для земледелия. Власти уточнили, что выбранные земельные участки предоставляются безвозмездно и без юридического оформления прав на землю. единственное условие - получатели должны выращивать на них овощи для своей семьи, а не на продажу. На сегодняшний день во всех районах области сформировано 632 участка общей площадью 2157 гектаров. Перечни участков и порядок обращения граждан размещены на официальных сайтах всех муниципалитетов региона.
Подготовила Анна Скудаева
Без слез и поцелуев
Впервые последние звонки пройдут дистанционно
Текст: Мария Волкова, Наталья Граф, Ольга Киселева, Олег Корякин, Елена Мационг, Ольга Штейн
Последний звонок - одно из тех событий, что остаются в памяти на всю жизнь. Но COVID перечеркнул все планы учеников, родителей, учителей встретиться, повспоминать, ну и поплакать, конечно. Все массовые мероприятия в стране отменены, школьные - не исключение. Но как же без последних звонков, не отменять же вовсе?! Корреспонденты "РГ" выяснили, что все-таки придумали в разных уголках России, чтобы этот праздник получился и точно потом остался в памяти на всю жизнь.
Обнимемся после пандемии
Учителя 4-й школы Ханты-Мансийска сейчас дружно поют, хотя и каждый у себя дома. Записывают песню "Крылатые качели". Потом ее смонтируют в единый ролик на школьной телестудии, и она войдет в общий сценарий онлайн-празднования. Причем педагоги решили не надевать торжественных нарядов, как это обычно бывает в офлайне, не делать пышных причесок и яркого макияжа. Как рассказала замдиректора по воспитательной работе Ирина Потапова, куда интереснее будет, если кто-то из строгих педагогов предстанет с поварешкой или котом на руках. Все как в жизни. Такими учителя точно запомнятся выпускникам. Ребята в свою очередь готовят свое поздравление, записывают дистанционно, пожалуй, самую трогательную и нестареющую песню о школе "Когда уйдем со школьного двора". Из сохранившихся видео, историй и воспоминаний ребят и учителей должен получиться очень интересный фильм. Он ляжет в основу праздника на площадке школы в "ВКонтакте". Ну а чтобы последний звонок получился все-таки "живым", в студии будет сидеть ведущий, ему можно будет позвонить и передать пожелания родной школе и одноклассникам. При этом ребята для себя решили, что обязательно встретятся и обнимутся потом, после пандемии.
Не теряют надежды на офлайн-торжество и в лицее имени Дягилева в Екатеринбурге, тем более что сами выпускники готовы ждать, когда отменят карантинные меры.
- Каждый год отделение хореографии устраивает большой концерт в Театре оперы и балета. Но на этот раз придется ограничиться видеороликами: дети танцуют дома, а мы монтируем, - рассказал "РГ" директор учебного заведения Андрей Кадочников. Такой же виртуальной будет и итоговая выставка ребят-художников. - Ребята все-таки очень хотят праздника вживую. Все сейчас соскучились друг по другу.
- И все же это событие нельзя обойти, - признается директор школы N 2 города Заречного Татьяна Непряхина, - дети ведь не виноваты, что заканчивают школу в такое непростое время. У нас в городе, кроме традиционных поздравлений на сайтах учебных заведений, пройдет большая виртуальная концертная программа для выпускников всех школ.
Успеть за 30 минут
Как рассказал "РГ" выпускник одной из подмосковных школ, они с ребятами очень хотели пошутить над коронавирусом и карантином и предложили устроить на последний звонок пижамную вечеринку. Дистанционно, конечно, каждый у себя дома. Учителя засомневались...
А вот ученикам в Курильске в какой-то степени повезло, они встретятся вживую на линейке 5 июня, но она пройдет, как и другие торжественные мероприятия в период пандемии, в особом режиме.
- Последний звонок пройдет во всех школах района с соблюдением всех санитарных норм и социальной дистанции. Время проведения мероприятия - не более 30 минут. При хорошей погоде торжественные линейки пройдут на улице. Сейчас руководство школ определяет, кто будет присутствовать на линейках. Скорее всего, это будут только учащиеся 9-х и 11-х классов, родители и приглашенные сотрудники администрации, - говорит начальник отдела образования Светлана Снегина.
Заметим, что в день проведения последнего звонка будет объявлен день без алкоголя, как того требует региональное законодательство.
Три мальчика и пять девочек
В деревне Красноярка Большереченского района Омской области в этом году всего восемь выпускников - три мальчика и пять девочек.
- К последнему звонку мы начали готовиться еще зимой, - рассказала "РГ" классный руководитель Мария Гурова. - Вместе писали сценарий, репетировали. И до последнего надеялись, что праздник состоится. Поэтому когда его отменили, дети очень расстроились. Ведь совсем скоро они разъедутся кто куда и даже общей фотографии не останется на память.
Идею провести последний звонок виртуально сельским школьникам подсказали в районной газете "Наша иртышская правда".
- Мы решили помочь детям и учителям организовать стрим-трансляцию на большом экране и обязательно сделаем для выпускников общую фотографию, - говорит редактор районной газеты Ольга Алексина. - Свое прощание со школой они точно запомнят - ведь такого последнего звонка ни у кого еще не было.
Дети воспряли духом, учат стихи. Уже решили, что все будут нарядные. Торжественное чаепитие по случаю окончания школы в Красноярке тоже будет. В каждой семье для детей испекут торт и накроют праздничный стол.
"Рассвет" ушел в онлайн
В Нижегородской области для выпускников решили провести целый online-фестиваль "Рассвет". Кроме традиционных поздравлений по случаю окончания учебного года, во время фестиваля пройдет неформальный "день открытых дверей". С выпускниками придут знакомиться студенты вузов и расскажут, что они уже успели узнать во время учебы. "Ну а вечером для всех - выступления нижегородских DJ и музыкальных групп", - рассказал министр образования, науки и молодежной политики региона Сергей Злобин.
Григорий Сергеев, заканчивающий в этом году 11-й класс, рассказал, что сначала в школе хотели было вообще отменить последний звонок, но, посовещавшись, ребята и родители договорились перенести живую встречу, когда пандемия отступит. "В Zoom мы встречаться не хотим категорически, общение в Сети за время карантина превратилось в рутину и всем уже наскучило. Мы с ребятами рассчитываем, что последний звонок все-таки удастся провести в школе", - надеется он.
Школы Татарстана получили рекомендацию от минобразования республики проводить последние звонки в онлайн-режиме. Впрочем, пока директора образовательных учреждений пребывают в растерянности, в столице республики решили дождаться разъяснений на сей счет Роспотребнадзора.
И, возможно, задумки их коллег и креатив выпускников в других регионах помогут им определиться. И не только им. Как вам пижамная вечеринка?

Плоды ограничений
Как пандемия повлияла на импорт еды в Россию
Текст: Ирина Алпатова
В ограничении экспорта продовольственных товаров больше нет необходимости - страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обеспечивают себя основными сельхозтоварами. О том, как страны поддерживают друг друга и от поставок каких продуктов зависит Россия, рассказал в интервью "РГ" министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Артак Камалян.
Можем ли мы столкнуться с недостатком каких-то продуктов?
Артак Камалян: Практически по всем основным сельхозтоварам рынок ЕАЭС обеспечен за счет собственного производства. Во-вторых, по некоторым позициям - в частности, по зерну, сахару, мясу свинины и птицы, а также растительным маслам - ЕАЭС может быть одним из главных игроков в обеспечении мировой продовольственной безопасности.
У нас достаточно большой профицит по зерновой группе. Существенные излишки есть по сахару - сегодня это 1,5 млн тонн. Единственная группа со значимой долей импорта - это фрукты и ягоды. Здесь союз обеспечивает себя только на 40%.
Пандемия позволила выявить "слабые звенья" в продовольственных цепочках, и теперь мы знаем, в каких направлениях нам работать дальше. Есть проблема с так называемым квазиимпортом - когда для производства сельхозкультуры требуются поставки импортных семян и средств защиты растений, для животноводства - ветеринарных препаратов, для других работ - запчастей для сельхозтехники. Сейчас возникли логистические трудности, которые могут определенным образом отрицательно сказаться на полевых работах. Мы учитываем это в прогнозах, но какова глубина этого влияния, сможем сказать только по итогам посевных работ.
Может ли падение курсов нацвалют сказаться на удорожании продукции из-за импортных составляющих?
Артак Камалян: Думаю, этот фактор будет нивелирован за счет больших запасов импортных составляющих внутри ЕАЭС. В частности, в России. Мы недавно общались с крупными российскими сельхозпроизводителями. Например, опасения поставщиков средств защиты растений связаны не с ростом импортных цен, а с тем, что упадет спрос на внутреннем рынке.
Как страны взаимодействуют по закрытию продовольственных потребностей?
Артак Камалян: Основная идея союза в том, чтобы насытить рынки друг друга. В ЕАЭС есть две страны с дефицитом зерна - Армения и Киргизия. В год они импортируют порядка 50% от потребностей, и этот импорт закрывается за счет России, Белоруссии и Казахстана. Более свежий пример: когда в марте начался ажиотажный спрос на продовольствие, в Казахстане возник дефицит сахара при общем профиците в союзе в 1,5 млн тонн. Мы на нашей площадке соединили казахстанских коллег с российскими и белорусскими, и проблема была снята. Другой пример - мясо птицы. В Киргизии наблюдается его дефицит, а в России и Белоруссии - излишки. В конце апреля связали киргизских покупателей с российскими и белорусскими производителями, и сейчас они ведут переговоры.
Россия зависит от поставок продуктов из стран ЕАЭС?
Артак Камалян: Да, это молочные продукты - значимая часть импорта в РФ приходится на белорусских производителей. Дефицит фруктов, овощей закрывают отчасти Армения и Казахстан. Самый большой дефицит - это фрукты. Частично их поставляет Армения, но в большей части Россия импортирует из третьих стран.
Есть ли среди стран режим преференций? Должны ли, например, российские экспортеры сначала удовлетворить потребности союзных стран, а потом поставлять за рубеж?
Артак Камалян: Преференциальные меры не работают на ограничение бизнеса, поэтому если производитель предпочитает экспортировать, скажем, в Китай, то в "мирное время" никакого запрета или квоты на это нет. Но внутри ЕАЭС союзные производители имеют преимущество. И это оказывается выгодно. Например, по нашей оценке, профицит мяса птицы по 2020 году будет примерно на уровне 110 тысяч тонн. Это достаточно большой объем, сопоставимый с объемом всего импорта двух стран - Киргизии и Армении.
Как запрет на экспорт гречки, лука и других видов продукции может сохранить продовольственный баланс в ЕАЭС?
Артак Камалян: Экспорт этих видов товаров невелик. Основной смысл ограничений в другом. В середине марта наблюдался ажиотажный спрос на эти товары - например, на гречку. Наша задача была дать сигнал населению, что мы защищаем внутренний рынок. И эта мера сработала. Мера временная - она действует только до 30 июня, а нового урожая это не касается. Более того, мы обсуждаем варианты о постепенном снятии запрета, и думаю, что в ближайшее время ослабим ограничения. Внутренний рынок успокоился, наблюдается даже профицит товаров.
В частности, есть ситуация с соевыми бобами: в ЕАЭС профицит этой продукции, и мы проговорили возможность открытия поставок - пока не в полном объеме, но отдельные партии можно будет вывозить уже в ближайшее время.
Основная наша задача - сохранить единое экономическое пространство и повысить его эффективность. За последние два-три месяца принято очень много важных решений. Самое фундаментальное из них - это решение межправительственного совета ЕАЭС по поддержке макроэкономической стабильности. Кроме того, создан "зеленый коридор" для ключевых импортных товаров - коллеги из торгового блока проработали такие меры, как обнуление импортных пошлин для целого ряда продовольственных и медицинских товаров, которые особенно востребованы в период пандемии.
Как обстоит дело в странах ЕАЭС со снабжением медицинскими товарами?
Артак Камалян: В этой сфере страны активно сотрудничают, в конце апреля как раз обсуждали эти вопросы. У казахских и киргизских коллег достаточно большие объемы профицита по дезинфицирующим средствам, а у России, наоборот, растет потребность. Мы договорились, что Киргизия и Казахстан начнут переговоры на поставку этих товаров в Россию.
Сейчас на завершающей стадии находится стратегия развития ЕАЭС до 2025 года, и в связи с коронавирусом коллеги из профильных департаментов оперативно доработали стратегию и добавили раздел по здравоохранению. Туда входят вопросы и касающиеся производства медицинского оборудования и фармацевтических средств, и проведения научно-исследовательских работ по борьбе с вирусами и инфекционными заболеваниями. Это достаточно большой блок.
Многие страны после пандемии пересмотрят свои стратегии в сторону развития производств на своей территории, так как сейчас они столкнулись с острой зависимостью от импортных поставок необходимого сырья и продукции. В рамках новых направлений стратегии мы предусмотрим реализацию новых совместных кооперационных проектов по производству медицинского, лабораторного, фармацевтического и другого оборудования, чтобы закрывать внутренние потребности самостоятельно.
Кроме того, планируем запустить автоматический сбор и систематизацию предложений о ежегодных потребностях государств-членов ЕАЭС. Речь идет не только об обеспечении рынков медицинским оборудованием и лекарственными препаратами, но и о создании новых и модернизации существующих медицинских учреждений. Мы будем также мониторить инвестиционные проекты при производстве лекарственных препаратов и медицинских изделий в государствах-членах ЕАЭС.
Для кооперации стран в сфере промышленности в свое время были созданы Евразийские технологические платформы. Как они сейчас развиваются и какие успехи уже есть?
Артак Камалян: Сейчас такие технологические платформы созданы для биомедицинских технологий, энергетики и электрификации, сельского хозяйства, строительства и прочих перспективных направлений. На мой взгляд, они работают не совсем так хорошо, как изначально предполагалось. Нам понадобится 2-3 месяца, чтобы разобраться в работе каждой из них и принять решение, каким образом повысить их эффективность
Самая успешная платформа - авиакосмическая. Работы по ней были начаты еще в 2016 году. В 2018 году началась разработка межгосударственной программы дистанционному зондированию земли, и эта программа сейчас на 99% готова и одобрена космическими агентствами стран участниц. Теперь нам необходимо пройти формальные процедуры - в конце апреля проект уже одобрила комиссия ЕЭК. Впереди - согласование с советом ЕЭК и защита на межправительственном совете на уровне глав правительств.
Этот проект - уникальный, поскольку технологии дистанционного зондирования позволяют более эффективно разведывать полезные ископаемые, помогают в сельском хозяйстве, способствуют своевременному предупреждению чрезвычайных ситуаций.
В частности, с помощью спутников оценивают, состояние посевов, характеристики почв, составляют прогнозы погоды, оперативно выявляют пожары и оптимизируют работы по их тушению.
Уже совсем скоро к группировкам спутников, занятых дистанционным зондированием Земли, может присоединиться евразийская группировка. Программа рассчитана на 2021-2025 годы.
Какие отрасли промышленности ЕАЭС нуждаются в особой поддержке? Что может стать драйвером для промышленного роста союза в 2021 и последующие годы?
Артак Камалян: Одним из драйверов сейчас может стать отрасль строительных материалов. Отрасль относительно импортонезависима и имеет достаточную минерально-сырьевую базу для производства большого спектра строительных материалов во всех государствах-членах ЕАЭС. Также отрасль имеет большой мультипликативный эффект и в целом является локомотивом строительной индустрии.
Также, на мой взгляд, необходимо особенно поддержать фармацевтическую отрасль, чтобы снять зависимость от импортных составляющих для производства лекарственных средств и медицинской техники.
Слагаемые суммы
Как будут помогать материально семьям с двумя детьми
Текст: Алексей Дуэль
Семья с двумя детьми сможет получить больше 100 тысяч рублей государственной поддержки за три месяца. Об этом рассказал министр труда и социальной защиты Антон Котяков на совещании по реализации ранее принятых мер по поддержке экономики и социальной сферы.
"Наша главная задача - помочь семьям с детьми, - объяснил министр. - Если один из родителей теряет работу, от сокращения доходов семьи больше всего страдают дети. Поэтому здесь особенно важно принять правильные меры поддержки".
Как они работают? Антон Котяков рассказал это на примере семьи с двумя детьми в возрасте 2 и 7 лет, в которой мама сидит в декрете, а папа - единственный кормилец - в разгар пандемии потерял работу. В такой ситуации, по словам главы минтруда, семье положены четыре вида выплат. Во-первых, за двухлетнего ребенка будут перечислены по 5 тысяч в апреле, мае и июне. Семилетний по программе выплат детям от 3 до 16 лет получит единовременно 10 тысяч рублей. Потерявший работу папа при постановке на учет в службе занятости будет получать пособие - 12 130 рублей в месяц и еще по 3 тысячи рублей в месяц на каждого ребенка, то есть всего 18 130 рублей в месяц. Наконец, с 1 июня семьям с детьми в возрасте от 3 до 7 лет - то есть как раз на старшего ребенка - начнут выплачивать отдельное пособие, первая выплата составит 33 тысячи рублей и дальше порядка 5,5 тысячи рублей в месяц (конкретная сумма зависит от региона). То есть всего семья получит больше 100 тысяч рублей за три месяца.
Выплата на детей от 3 до 16 лет оказалась очень востребованной. На данный момент через портал госуслуг поступило уже более 8 млн заявлений о ее назначении на 11,5 млн детей, еще 112 тысяч заявлений были поданы в клиентские офисы Пенсионного фонда.
"Дополнительные расходы бюджета на поддержку граждан и предприятий превышают 2 трлн рублей, эти средства были привлечены из различных источников", - рассказал накануне Котяков в эфире программы "Познер" на Первом канале. По его словам, страна выбрала комбинированный метод поддержки. На прямую социальную помощь из этой суммы выделено 570 млрд рублей, остальные в разных видах будут направлены организациям, в первую очередь для сохранения занятости работников.
Котяков допускает, что безработица в России, рассчитанная по методологии Международной организации труда (МОТ), может увеличиться до 5,2-5,3 млн человек. Из них 2,5 млн будут зарегистрированы в центрах занятости в качестве безработных и получать пособие, а также все дополнительные соцвыплаты. В конце прошлого года в стране было 700-800 тысяч зарегистрированных безработных и около 3,5 млн безработных, по оценке МОТ. Разная динамика двух показателей, по словам главы минтруда, имеет вполне рациональное объяснение. Постановка на учет в качестве безработного стала намного проще, а размер пособия заметно вырос. "Порядка 45-50% из тех, кто зарегистрировался безработным в последнее время, уже минимум год не работали, - рассказал Котяков. - Они или были безработными, или трудились в сером секторе".
При этом министр не считает ситуацию с безработицей катастрофической. По его данным, только в апреле смогли официально трудоустроиться 1,1 млн человек. Стабилизация ситуации, вызванной связанными с пандемией ограничениями, ожидается в июне. Именно тогда можно будет проанализировать положение вещей и понять, как и кому надо будет помогать дальше.
Формула рынка
Лидеры евразийской пятерки рассмотрели стратегию развития на пять лет
Текст: Кира Латухина
Во вторник лидеры Евразийского экономического союза (ЕАЭС) провели видеосаммит - уже второй в этом формате. На повестке был важный вопрос для будущего союза - Стратегия развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Документ одобрили, но отправили на доработку.
В заседании приняли участие лидеры стран "пятерки" - России, Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии, а также глава государства-наблюдателя при ЕАЭС, президент Молдавии Игорь Додон и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Мясникович.
Президент Беларуси Александр Лукашенко, как председатель саммита, предложил выбрать между двумя вариантами регламента. Первый - провести совещание традиционно: узкий состав, после перерыва расширенный. Второй - организовать единое заседание, "никого не выставляя за дверь из делегаций". "Тем более секретов нет", - добавил он. Лидеры согласились со вторым вариантом. И тогда к трансляции подключили молдавского лидера.
Сложные времена, связанные с пандемией, напрямую отразились на функционировании ЕАЭС. Тем не менее президенты уже второй раз смогли собраться "на удаленке". "Много предстоит сделать для того, чтобы окончательно победить эпидемию коронавирусной инфекции, восстановить рост экономики, решить вопросы, связанные с социальными проблемами", - отметил Владимир Путин.
В стратегии, проект которой предстояло утвердить, были прописаны задачи по завершению формирования общего рынка, совершенствованию таможенного и административного регулирования, формированию цифрового пространства. "Получился действительно масштабный документ, определяющий курс Евразийского экономического союза на ближайшую и среднесрочную перспективу", - оценил президент РФ.
Проект был практически согласован: кроме одного пункта, касающегося тарифов на транспортировку газа. Есть формула, которую поддерживают Россия, Казахстан и Киргизия: подходы к ценообразованию на "голубое топливо" можно определить позднее на переговорах по формированию общего рынка газа. Но формулу пока не принимают Ереван и Минск: они предлагают единый тариф на услуги по транспортировке и транзиту газа.
"Мы считаем, что единый тариф может быть реализован лишь на едином рынке с единым бюджетом, единой системой налогообложения", - объяснил позицию Москвы Путин. Столь глубокий уровень интеграции еще не достигнут, и пока цены на газ должны формироваться на основе рыночной конъюнктуры, учитывать затраты и инвестиции поставщиков, обеспечивать обоснованную норму прибыли на вложенный в добычу капитал, считает он. Это обычная мировая практика.
"Если позиции наших армянских и белорусских друзей останутся без изменений, то, наверное, было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта стратегии, чтобы одобрить ее сегодня", - предложил Путин. А обсуждение подходов к ценообразованию на газ продолжить по линии Евразийской экономической комиссии, при этом укрепить ее организационную роль, усилить ответственность.
Российский президент также отметил, что с ЕАЭС уже установили тесные прямые контакты многие государства и интеграционные структуры, и их становится все больше. В активе международные соглашения с Китаем, Вьетнамом, Ираном, Сербией, Сингапуром, на продвинутом этапе переговоры с Израилем и Египтом, запущены торговые консультации с Индией, перечислил он и призвал уделять первостепенное внимание поддержанию диалога и с другими партнерами. Все это позволит в перспективе создать Большое евразийское партнерство.
Неурегулированным остается вопрос ценообразования на услуги по транспортировке газа на общем рынке ЕАЭС, заявил Лукашенко. "С окончательным взаимоприемлемым решением мы не можем определиться уже несколько лет, при том, что актуальность проблемы постоянно возрастает", - констатировал он и призвал найти консенсус.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян сказал, что в условиях глобальных экономических вызовов для его страны особенно остро ощущается необходимость скорейшего формирования общего рынка газа. "Единый рынок энергоресурсов с недискриминационными принципами функционирования должен стать одной из основ нашей интеграции", - подчеркнул он.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил отложить принятие стратегии до очного саммита: "Есть вопросы, требующие дополнительного обсуждения и проработки". Лукашенко предложил провести очный саммит в Минске осенью. Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков призвал внести коррективы в стратегию из-за пандемии. Ожидается резкое снижение объемов производства и крайне важно усиливать кооперацию в сельском хозяйстве, считает он.
Максут Шадаев доложил Владимиру Путину о новых электронных сервисах на портале Госуслуг
Минкомсвязь России за два последних месяца запустила на Едином портале госуслуг целый комплекс электронных сервисов, обеспечивающих предоставление гражданам РФ мер государственной поддержки. Об этом министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут Шадаев доложил президенту России Владимиру Путину на совещании по реализации ранее принятых мер по поддержке экономики и социальной сферы.
«Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, в существующей ситуации мы видим очень резкий рост спроса на онлайн-услуги, и это, естественно, касается и сферы государственных сервисов. Поэтому, конечно, сильно за последние два месяца выросла роль портала Госуслуг как единой платформы электронных коммуникаций между органами власти и населением.
За последние два месяца мы запустили целый комплекс электронных сервисов, обеспечивающих предоставление нашим гражданам новых мер государственной поддержки. Пользователи портала получили возможность просто, удобно оформить необходимые выплаты, пособия без личного посещения органа власти, МФЦ.
Всего на портале у нас сейчас зарегистрировано 68 миллионов совершеннолетних граждан. До запуска новых сервисов, ещё в феврале, на портал ежедневно обращалось примерно три миллиона человек, которые оформляли примерно 200 тысяч электронных заявлений в сутки. Действительно, услуга по оформлению выплаты по детям в возрасте от трёх до 16 лет поставила абсолютный рекорд за всё время существования портала по популярности обращений. За первые сутки после запуска услуги мы получили более двух миллионов обращений, что, я напомню, в 10 раз примерно больше, чем наша среднесуточная норма, которая была до этого.
Далее: в среднем у нас оформлялось более миллиона заявлений в день — я хотел бы отметить, Владимир Владимирович, что, наверное, ни одна инфраструктура очного обслуживания граждан с таким валом обращений за этот короткий период бы не справилась.
При этом, как правильно сказал Антон Олегович (Котяков, глава Минтруда России), саму форму заявления заполнить очень просто, это занимает две три минуты, все данные в заявлении подтягиваются автоматически из профиля пользователя портала.
Хочу также сказать, что за месяц на портале было оформлено почти 2,5 миллиона заявлений на получение выплаты на детей до трёх лет, ещё около 400 тысяч граждан встали на учёт через портал центра занятости и начали получать пособие по безработице. И это опять без личного посещения соответствующих структур.
Совместно с МИД, Владимир Владимирович, мы реализовали на портале электронные сервисы для помощи тем гражданам, которые вынужденно остаются на территории иностранных государств в связи с прекращением регулярных авиарейсов. Более 50 тысяч граждан заполнили формы и оставили данные о себе и членах своей семьи.
Более 30 тысяч человек начали получать регулярные выплаты материальной помощи, а те данные, которые мы собрали по нашим гражданам, позволили нам очень точно начать планировать вывозные авиарейсы. Прямо на портале ведётся план-график вывозных авиарейсов, и граждане имеют возможность зарегистрироваться на конкретный рейс в порядке живой очереди. Авиакомпаниям уже передаются финальные, проверенные и подтверждённые, списки тех граждан, которые зарегистрировались на конкретный рейс.
Люди приезжают в аэропорт, никакой неразберихи нет, они полностью уверены в том, что их посадят на борт. За полтора месяца мы смогли таким образом отправить более 100 вывозных авиарейсов и вывезти более 18 тысяч наших граждан с территории иностранных государств — это примерно 70 процентов всех граждан, которые имели обратные билеты на это время.
При этом одновременно решали две задачи: минимизировать внутренние перемещения по стране тех граждан, которые прибывают, и при этом обеспечить высокий коэффициент загрузки бортов. И нам это удалось. 75 процентов мест на тех рейсах, которые наших граждан вывозят в нашу страну, занято.
Также с учётом опыта города Москвы в начале апреля на портале услуг мы развернули технологическое решение по выдаче цифровых пропусков другим регионам. Первым регионом, который успешно внедрил это решение, стала Московская область, далее это решение начало внедряться в других регионах. С апреля мы выдали более 25 миллионов цифровых пропусков на базе портала «Госуслуг»: три миллиона постоянных пропусков для тех работников организаций, которые имеют право функционировать в нерабочие дни, и более 22 миллионов пропусков временных.
Благодаря всем запущенным сервисам количество обращений на портал у нас в мае выросло в три раза от средней нормы и достигло около девяти миллионов человек ежедневно.
Всё это, Владимир Владимирович, показывает высокую востребованность государственных сервисов. Нам очень важно сейчас этот опыт развивать и сделать так, чтобы все популярные услуги можно было получить таким образом, что все выплаты, пособия можно было в несколько кликов оформить на портале, не приходить очно и не обращаться в соответствующие структуры. Со своей стороны мы всю необходимую работу по модернизации инфраструктуры портала проводим, для того чтобы справляться с постоянно растущей нагрузкой.
Выступление закончил».
Моя крепость-трансформер. Какими будут квартиры после пандемии
Девелоперы думают, как отвечать новым требованиям к организации жилого пространства, которые сформировал режим самоизоляции
Удаленка — похоже, реальность не только сегодняшнего дня. Согласно исследованию компании Kontakt Intersearch Russia (есть в распоряжении BFM.ru), 20% работодателей в принципе готовы оставить сотрудников на удаленке после завершения режима карантина и самоизоляции и 46% компаний будут решать этот вопрос в индивидуальном порядке.
Из функций, которые, скорее всего, останутся в дистанционном формате, компании назвали IT-разработку и IT-поддержку, юридические задачи, бухгалтерию, маркетинг, обучение — в общем, немало.
Кроме того, пандемия доказала, что современный дом — это «моя крепость», которая при необходимости мгновенно должна превращаться в «мой офис», «мою переговорную» и прочие рабочие пространства. Теперь девелоперы думают, как этого добиться, и пока намечается два базовых подхода.
Первый — сосредоточиться на изменении квартирографии и быстрой адаптации жилого пространства к режиму изоляции. По мнению экспертов компании «Бон Тон», вскоре следует ожидать роста доли квартир с увеличенной площадью, где можно выделить полноценное рабочее место, зоны для сна и отдыха всех членов семьи и так далее. И конечно, балкон-лоджия-терраса — для отдыха и «прогулок на воздухе».
Но увеличенная площадь — это увеличенная стоимость, на которую, судя по всему, у многих не хватит денег. Поэтому более популярен второй подход, связанный с формированием безопасного пространственного контура. Раньше безопасность подразумевала заборы и видеокамеры, а сегодня речь идет о превращении жилых комплексов в микромир, не покидая который можно в случае чего вне зависимости от метража собственной квартиры полноценно работать, отдыхать, гулять, покупать.
Это, конечно, тоже потребует денег, но, как уверяют девелоперы, не таких, чтобы сделать цены на жилье запредельными. Зато даже в самых жестких случаях можно будет, по образному выражению архитектора Сергея Чобана, проживать жизнь в жизни, а не в удаленном доступе к ней.
Валерия Мозганова
БУДУЩЕЕ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА В РОССИИ ПОСЛЕ КАРАНТИНА. ИТОГИ ОНЛАЙН-СОВЕЩАНИЯ
«Детский туризм как приоритетное направление внутреннего туризма и его развитие в новой реальности» – этой теме было посвящено онлайн- совещание, которое состоялось 15 мая.Инициатором мероприятия выступил Комитет по развитию детского и семейного туризма ОСИГ, созданный Общенациональным Союзом Индустрии Гостеприимства и федеральным проектом «Живые уроки». Информационную поддержку оказал Ростуризм.
На совещание собрались более 250 представителей федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, туроператорских компаний со всей страны. Модераторами встречи выступили Наталья Осипова, советник руководителя Федерального агентства по туризму и Алексей Волков, вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства.
Поднимались вопросы финансирования и региональной поддержки туроператоров, качества услуг, необходимость единого стандарта для законодательной базы, административные и организационные барьеры в сфере транспортного обслуживания.
«Детский туризм и его развитие – чрезвычайно важное направление, которое стратегически формирует туристский рынок на несколько поколений вперед. Сейчас динамичному развитию детского туризма препятствует ряд стоп-факторов. В первую очередь, требуется оперативное внесение изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие развитие этого вида туризма. Крайне необходимо формирование единых обязательных стандартов по формированию детского туристского продукта. Кроме того, сегодня практически отсутствует финансирование детского туризма со стороны федерального бюджета. Все эти вопросы необходимо решать при консолидации усилий турбизнеса, региональных органов власти и общественных организаций», – отметила советник руководителя Федерального агентства по туризму Наталья Осипова.
Участники совещания отметили, что необходимо четко разделить понятия: «детский туризм» и «детский отдых», «путешествие» и «поход», «оздоровление» и «экскурсионный продукт».
«Символично, что мы проводим совещание в День семьи, - начал свое выступление вице-президент ОСИГ Алексей Волков. – Мы понимаем, что сейчас необходимо провести большую работу по консолидации индустрии гостеприимства, связанной с организацией туров для детей. Это транспортные компании, перевозчики, турагенты и многие другие. Программа развития детского туризма, которую мы будем создавать вместе на ближайшие годы, даст возможность развивать внутренний туризм на 15-20 лет вперед. Наша главная задача, – чтобы максимальное число детей увидели нашу страну».
По итогам совещания будет сформирована резолюция, которую направят в Федеральное агентство по туризму.
Посмотреть запись заседания можно по ссылке - https://www.youtube.com/channel/UCcaJZmbXBGoV32E6C3tOI6w
Сотни бюджетников Кирова станут бомжами?
Десятки квартир, где живут врачи, актеры, учителя и другие бюджетники Кировской области… продали на торгах. А людям указывают на двери.
С ВЕЩАМИ НА ВЫХОД?
Да, квартиры формально принадлежат не жильцам, они служебные. Но как так получилось, что еще полгода назад областные чиновники успокаивали людей, живущих с семьями в служебном жилье: мол, не волнуйтесь, никто вас на мороз не выгонит, а сегодня потеплело - и извольте с вещами на выход?
Суть истории такова. Ни много ни мало, а целую сотню квартир за 60 с копейками миллионов рублей на банкротной распродаже скупил не жилищный магнат и не олигарх, а простой предприниматель из Ульяновской области - некто Любовь Пылова.
Нет, она не богатая наследница и не суперуспешная бизнесвумен, а всего лишь пару месяцев назад зарегистрировалась как бизнесмен по недвижимости. И уже такие деньжищи в обороте?
Адреса большей части приобретенных квартир - г. Киров, ул. Красный Химик, дом 1 (корп. 1-3), квартиры площадью от 33 до 59 кв. метров, то есть от «однушки» до «трешки».
СЛУЖЕБНОЕ ЖИЛЬЕ ПЕРЕШЛО НА КРИК
Кто продал жилье с торгов? Это АО Кировская региональная ипотечная корпорация (КРИК). Они распоряжались этой сотней квартир, входящих в программу «Служебное жилье».
Став банкротами, кинулись распродавать имущество, а в апреле подписали акты купли-продажи с новой владелицей квартир. Скандал в том, что во многих из них живут люди - работники бюджетной сферы, которым кировскими чиновниками было обещано служебное жилье, а теперь взамен утраченного нет ничего и даже, похоже, не обещано… Что же, им в карантин да гурьбой на улицу?
Переживающая за своих коллег актриса Кировского драмтеатра Елена Одинцова рассказывает, что речь идет о жилье, в частности, Елены и Ивана Шевеловых, Владимира Шишлянникова, Сергея Пушкина… Елена удивляется, как бесчеловечно и коварно закончилась красивая чиновничья эпопея с предоставлением специалистам, в которых нуждается регион, ведомственного жилья.
КАК ОБУХОМ ПО ГОЛОВЕ
Вообще-то при банкротстве регионального ипотечного оператора надо было бы учесть главный факт - в квартирах на законных основаниях проживают семьи бюджетников, заселенных туда по программе правительства Кировской области «Служебное жилье». Как обухом по голове им были уведомления от новых собственников о немедленном выселении. Особенно мерзко, как иронизируют знающие люди, это выглядит сегодня, когда на улицу выгоняются те же врачи, о великом самоотверженном подвиге которых говорит вся Россия.
И главные вопросы: кто виноват в банкротстве такого социального масштаба и где гарантии областных чиновников, их помощь и поддержка для тех, кто когда-то поверил им, устроился к ним на работу при условии получения служебного жилья?
Вопросы пока что без ответов - все, кому мы пытались позвонить, молчат как в танке.
Есть, правда, комментарий областного министра имущественных отношений г-на Сурженко, знавшего о проблемах грядущего банкротства. Он утешал паникующих жителей тех квартир еще в конце 2019 года. По его словам, «…новый собственник не сможет прекратить договор без согласия жильцов… а по истечении срока договора аренды у арендатора будет преимущественное право на заключение нового договора аренды».
Слова оказались просто словами. Но почему?
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ – ФИКЦИИ?
Эксперты говорят сегодня, что Кировская региональная ипотечная корпорация даже в уставном капитале имела бюджетные деньги. И уж тем более она не могла работать без покровительства высоких региональных чинов. Могло ли эти квартиры выкупить правительство Кировской области? Конечно, могло, ведь это и социально, и морально, и даже коммерчески правильно. Ведь жильцы могли бы получить дешевую ипотеку от властей и потихоньку выкупать это жилье. И волки были б сыты, и овцы целы…
Что же получается? Помпезно представляемые на презентациях государственные программы по обеспечению служебным жильем - это фикция, если не говорить надувательство?
Интересная, кстати, деталь.
- Любовь Пылова, купившая 100 квартир за 60 миллионов рублей, зарегистрировалась в налоговой инспекции как ИП три месяца назад - 7 февраля 2020 года. Основной сферой ее деятельности указана покупка и продажа собственного недвижимого имущества. На сайте «Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» в сведениях о договоре купли-продажи квартир указан адрес Любови Пыловой в Ульяновске.
Согласно информации в базе данных «Контур Фокус», женщина с такими же Ф.И.О., адресом и ИНН является учредителем религиозной организации «Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Посольство Иисуса» в городе Дзержинске Нижегородской области, - рассказывает журналист Мария Старцева («7х7»).
- Страшно подумать, сколько семей сейчас получат указание идти на улицу, - пишет в соцсетях главный режиссер Кировского театра кукол Наталия Красильникова. Она тоже среди пострадавших от чужого банкротства людей. Людей, ни в чем не повинных…
Евгений Малякин
Группа Всемирного банка: 100 стран мира получают помощь в борьбе с COVID-19 (коронавирусом)
Беспрецедентный кризис способен ввергнуть в крайнюю бедность до 60 миллионов человек
Сегодня Группа Всемирного банка объявила, что она проводит экстренные операции по борьбе с COVID-19 (коронавирусом) уже в 100 развивающихся странах, где проживает 70% населения планеты. С марта Группа Банка оперативно предоставила странам рекордные объемы помощи, призванные содействовать их усилиям по защите бедных и уязвимых слоев населения, укреплению систем здравоохранения, поддержке частного сектора и ускорению восстановления экономики. Эта помощь – самая масштабная и оперативная антикризисная программа в истории Группы Банка – стала важной вехой на пути выполнения обязательства Группы Банка предоставить в течение 15 месяцев 160 млрд долл. США в виде грантов и финансовой поддержки, чтобы помочь развивающимся странам справиться с медицинскими, социальными и экономическими последствиями пандемии COVID-19 и карантинных ограничений в экономике развитых стран.
«Эта пандемия и частичная остановка экономики развитых стран способны ввергнуть в крайнюю бедность до 60 миллионов человек и свести на нет многие достижения последних лет в области сокращения масштабов бедности», – заявил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Группа Всемирного банка быстро и решительно приступила к осуществлению операций экстренного реагирования в 100 странах мира, применяя механизмы, позволяющие другим донорам оперативно расширить масштабы этих программ. Чтобы экономика снова начала расти, мы должны поставить своей целью принятие быстрых и гибких ответных мер, позволяющих урегулировать чрезвычайную ситуацию в здравоохранении, предоставить денежные средства и иную масштабируемую поддержку, чтобы защитить бедные слои населения, поддержать частный сектор, повысить устойчивость экономики к потрясениям и ускорить ее восстановление».
39 из этих 100 стран расположены в Африке к югу от Сахары. Почти треть всех проектов осуществляются в странах, затронутых нестабильностью и конфликтами, таких как Афганистан, Гаити, Нигер и Чад. Международная финансовая корпорация (IFC) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) также оперативно оказали поддержку бизнесу в развивающихся странах, включая финансирование торговли и поддержку оборотного капитала в целях сохранения частного сектора, рабочих мест и источников доходов.
Поддержка, оказываемая Группой Банка в виде грантов, займов и инвестиций в акционерный капитал, будет дополнена мораторием на обслуживание займов, предоставленных на двусторонней основе: эту меру одобрил Совет управляющих Банка. Страны, имеющие право на помощь по линии МАР, которые попросят об отсрочке погашения официальной двусторонней задолженности, получат больше финансовых ресурсов для противодействия пандемии COVID-19 и финансирования важнейших экстренных ответных мер, позволяющих спасти человеческие жизни.
«Предлагаемый мораторий на обслуживание двусторонней задолженности высвободит крайне важные для стран-клиентов МАР ресурсы, за счет которых они смогут финансировать экстренные меры реагирования на эпидемию COVID-19», – отметил Малпасс. – «Странам следует оперативно принять меры по существенному повышению прозрачности всех финансовых обязательств их правительств. Это поможет повысить уверенность в стабильности инвестиционного климата и послужит стимулом к расширенному привлечению полезных заемных ресурсов и инвестиций в будущем».
Оперативные меры, принимаемые Группой Банка, позволят укрепить системы здравоохранения, поддержать беднейшие домохозяйства, а также создать условия, способствующие сохранению доходов и рабочих мест тех, кто пострадал сильнее всего. Страновые операции позволят оказать помощь беднейшим семьям за счет денежных трансфертов и сохранения рабочих мест, обеспечить продовольственную безопасность, качество питания и непрерывность оказания ключевых услуг, таких как безопасное водоснабжение и образование, оказать адресное содействие наиболее уязвимым группам населения, в том числе женщинам и насильственно перемещенным лицам, которые, по всей вероятности, пострадают сильнее всего, а также привлечь общины к оказанию поддержки уязвимым домохозяйствам и укреплению социальной сплоченности. Масштаб и быстрота реакции Группы Банка имеют решающее значение для оказания странам помощи в смягчении негативных последствий этого кризиса и приоритетной ориентации на инвестиции в человеческий капитал, способные ускорить восстановление.
Операции Группы Банка в 100 странах мира направлены на спасение жизней людей, защиту источников доходов, повышение устойчивости к потрясениям и ускорение темпов восстановления за счет следующих мер:
Укрепление систем здравоохранения, мониторинга и профилактики, особенно в странах с низким уровнем дохода и в нестабильных и затронутых конфликтами районах. Принимаемые Группой Банка меры реагирования в области здравоохранения направлены на удовлетворение неотложных нужд по обузданию эпидемии COVID-19 и смягчению ее последствий, в том числе путем укрепления национальных систем здравоохранения для лечения тяжелых случаев заболевания и спасения жизни людей. Одной из приоритетных задач является наращивание и поддержка усилий, предпринимаемых в нестабильных и затронутых конфликтами странах, особенно с учетом наблюдающегося в некоторых из них быстрого роста случаев заболевания.
Уже идет перечисление средств, предоставленных Сенегалу (20 млн долл. США) и Гане (35 млн долл. США), в частности, на укрепление систем эпидемиологического надзора и государственных медицинских лабораторий, а также на наращивание потенциала эпидемиологических систем в области раннего выявления инфекции. МАР утвердила грант для Гаити в размере 20 млн долл. США, предназначенный для повышения эффективности систем тестирования, минимизации распространения заболевания за счет отслеживания контактов людей с подтвержденным заболеванием и снабжения медицинского персонала лабораторным и защитным оборудованием.
Расширение масштабов социальной защиты: Группа Банка стремится максимально использовать возможности существующих национальных систем социальной защиты, чтобы помочь семьям и бизнесу восстановить доходы, сохранить источники дохода и компенсировать рост цен и незапланированные медицинские расходы. Эти программы социальной защиты необходимо будет дополнить безопасным прямым распределением продуктов питания, сопровождаемым распространением важнейшей информации о питании, социальном дистанцировании и правилах гигиены.
Часть пакета финансирования объемом 95 млн долл. США, выделенного Узбекистану, направляется на предоставление денежных пособий малообеспеченным семьям и разовых выплат безработным, а в Тунисе 100 млн долл. США из существующего портфеля проектов перенаправляются на поддержку финансирования дополнительных социальных льгот и грантов, предоставляемых малым и средним предприятиям.
Поддержка бизнеса и сохранение рабочих мест: Международная финансовая корпорация (IFC) продолжает применять свой механизм оперативного финансирования объемом 8 млрд долл. США, призванный помочь компаниям остаться в бизнесе и сохранить рабочие места. С запросами о предоставлении поддержки обратились почти 300 клиентов, и число запросов может превысить возможности этого механизма. Исходя из опыта этой работы и рыночного спроса, IFC намерена в течение 15 месяцев предоставить развивающимся странам финансирование объемом 47 млрд долл. США. В рамках Программы финансирования мировой торговли, направленной на поддержку малых и средних предприятий, участвующих в глобальных производственно-сбытовых цепях, IFC зарезервировала на цели борьбы с COVID-19, в общей сложности, 1,4 млрд долл. США по 1200 операциям в 33 странах мира, причем 51% этих средств зарезервирован для стран с низким уровнем дохода и нестабильных стран.
Закупки медицинского оборудования и медицинских товаров: многие развивающиеся страны импортируют большинство медицинских товаров, имеющих решающее значение для борьбы с COVID-19, а в некоторых случаях – и все такие товары. Таким образом, эти страны оказываются крайне уязвимыми к сбоям поставок и ограничениям на экспорт.
В Пакистане врачи и средний медицинский персонал уже получили первые партии средств индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе маски, перчатки, защитные костюмы, халаты, комбинезоны, бахилы, защитные очки и защитные щитки для лица. Эта помощь была оказана в рамках более обширного пакета мер поддержки, включающего предоставление 25 млн долл. США на выплату экстренных денежных пособий бедным и уязвимым домохозяйствам. 23 апреля Всемирный банк принял решение о выделении Филиппинам 100 млн долл. США для закупки различных товаров, включая СИЗ, жизненно важные медикаменты, наборы для проведения тестов и ключевые виды оборудования, такие как аппараты искусственной вентиляции легких, кардиомониторы и портативные рентгеновские аппараты. В Ираке Всемирный банк перераспределил 33,6 млн долл. США и направил эти средства на содействие финансированию поставок важнейшего оборудования и медицинских товаров, а также на укрепление потенциала отделений интенсивной терапии (ОИТ) в государственных больницах.
Группа Банка помогает странам получить доступ к остро необходимым товарам и оборудованию, например, выявляя заинтересованных поставщиков и согласовывая цены и условия поставок.
ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЕ И ПЕРЕПЛАНИРОВКА БОЛЬНИЦ: КАК СТАЦИОНАРЫ СПРАВЛЯЮТСЯ С ГЛАВНЫМИ ВЫЗОВАМИ COVID-19
Основные трудности, с которыми столкнулись системы здравоохранения во время пандемии – неготовность к шоковым ситуациям. Это выразилось в неспособности больниц принять резко увеличившийся поток пациентов, нехватке персонала, оборудования и средств защиты, недостатке мест в инфекционных отделениях. Во всем мире эксперты составляют перечни мер, призванных смягчить удар, нанесенный COVID-19. В числе прочего рекомендации касаются перепрофилирования и перепланировки стационаров. Роман Сабиров, управляющий партнер, член совета директоров компании Philips в России и СНГ, рассказал о шагах, которые следует предпринимать во время этого процесса.
Персонал
Мировой опыт показывает, что чаще всего медицинские учреждения сталкиваются с нехваткой сотрудников: врачей, среднего и младшего медицинского персонала. Один из способов увеличения штата в период пандемии – привлечение профессионалов других профилей, ординаторов, а также студентов старших курсов медицинских университетов (как это было сделано, например, в США). В качестве младшего медицинского персонала можно также привлекать волонтеров.
Важную роль играет то, как будет организована работа сотрудников. Переученные специалисты будут работать вместе с опытными терапевтами в одной команде с анестезиологами-реаниматологами при поддержке клинических фармакологов и врачей-инфекционистов. При составлении рабочих графиков стоит комбинировать в командах людей разного возраста, обладающих несхожими знаниями и опытом, учитывать их уровень эмпатии. Так во время работы сотрудники смогут обмениваться навыками друг с другом.
Представителям других профилей необходимо освоить новую специальность, а тем, кто продолжает работать в рамках своего привычного направления (например, терапевтам и анестезиологам-реаниматологам), требуется постоянная актуализация знаний о новой коронавирусной инфекции. Для этого существуют обучающие материалы, разрабатываемые Министерством здравоохранения, и методические рекомендации федеральных и региональных органов исполнительной власти. Однако каждому учреждению стоит составлять собственные программы обучения, основываясь на рекомендациях и лучших международных практиках, в соответствии со своей спецификой. Основные темы, которые должна затрагивать образовательная программа для сотрудников, работающих с COVID-19:
• Признаки и симптомы COVID-19, динамическое наблюдение за пациентами на предмет их наличия;
• Безопасность пациентов, посетителей, медицинского персонала;
• Использование новых подходов к диагностике и сортировке пациентов (УЗИ-диагностика легких и т.п.);
• Размещение пациентов в изоляционных помещениях;
• Правильное очищение и дезинфекция поверхностей и оборудования;
• Защита данных;
• Рекомендованные действия в случае контакта с инфицированными пациентами (при отсутствии СИЗ);
• Правила поведения при выявлении у себя признаков ОРВИ;
• Политика в отношении отпусков по болезни персонала.
Максимальное внимание необходимо уделить практическим занятиям по использованию сотрудниками средств индивидуальной защиты (СИЗ) и правильной обработке рук.
Помимо передачи новых знаний необходимо максимально эффективно использовать имеющиеся навыки персонала и применять их в новых форматах работы. Например, в одной российской больнице созданы дезинфекционные бригады из медицинских сестер, которые оперативно проводят внеплановые работы по дезинфекции в случае возникновения такой необходимости. Сотрудники сами предложили так организовать деятельность, так как у них имеется большой опыт работы с дезсредствами.
Перепланировка
Учреждения здравоохранения на первых этапах борьбы с COVID-19 столкнулись с нехваткой средств индивидуальной защиты для персонала. В этой ситуации эффективными оказались меры, предложенные Американским центром по контролю и профилактике заболеваний (CDC), которые уже были опробованы в больницах по всему миру, в том числе и в России. В условиях ограниченного количества СИЗ рекомендуется разделить персонал на группы в зависимости от того, насколько осуществляемые ими манипуляции связаны с вероятностью заражения. Для каждой группы необходимо предусмотреть защитные средства, адекватные риску. Так, сотрудникам, которые работают исключительно в «чистой» зоне, достаточно использовать медицинскую маску. При сборе анамнеза у пациента врач может использовать маску, шапочку, перчатки, очки и одноразовый хирургический халат. А вот специалистам, проводящим интубации или эндоскопические исследования, требуется самый высокий уровень защиты.
Из-за нехватки мест для госпитализации пациентов с COVID-19 для их приема перепрофилируются учреждения здравоохранения, не работавшие ранее с инфекциями. Это требует применения особых мер в процессе подготовки стационаров, необходимых, чтобы снизить риски распространения инфекции внутри учреждения, обезопасить сотрудников и пациентов других профилей. Основные меры перечислены ниже:
1. Размещение перепрофилированных структурных подразделений в отдельно стоящих зданиях
Например, в одной из больниц в городе Кордова, Аргентина, в качестве инфекционного корпуса задействовали здание кардиологического центра. Отдельный корпус позволяет снизить риск распространения инфекции на другие части больницы. Чтобы обезопасить персонал и сократить расход средств индивидуальной защиты, рабочая группа также систематизировала и разделила потоки пациентов, медицинского и прочего персонала. Эта мера также применялась в большинстве перепрофилируемых стационаров Москвы.
Если из-за особенностей планировки учреждения организовать отдельный инфекционный корпус не удается, допускается поместить его в одном здании с другими отделениями при условии, что:
• можно разделить потоки пациентов и работников инфекционных отделений и прочих профилей – есть отдельные входы, изолированные помещения;
• здание оборудовано изолированной приточно-вытяжной вентиляционной системой. Если таковой нет, вентиляцию нужно доработать.
2. Планировка расположения функциональных зон
Поскольку некоторые части больницы становятся опасными с точки зрения вероятности передачи инфекции, обязательно нужно разделить территорию на «чистые» и «грязные» зоны. После этого следует:
• Организовать вход персонала в здание и выход из него только через «чистые» зоны;
• Организовать шлюз с санитарным пропускником в месте перехода между «грязной» и «чистой» зонами, исключить возможность перехода между зонами, минуя санпропускник;
• Предусмотреть шлюзы при входе в отделения.
Для удобства врачей многие больницы используют визуальные подсказки. Например, В НМХЦ им. Н.И. Пирогова все помещения «грязной» зоны отмечены крупными табличками красного цвета.
3. Разделение потоков
Пациенты с внебольничной пневмонией неустановленной этиологии, люди с подтвержденным COVID-19 и неинфекционные больные не должны пересекаться. Аналогично персонал, работающий с потенциальной инфекцией, и остальные сотрудники должны быть разделены на всех этапах. Если нет возможности пространственного разделения, нужно «разносить» потоки по времени с обязательной дезинфекцией мест пересечения. Так же, как и зоны больницы, «чистые» и «грязные» потоки должны быть обозначены на специальных плакатах, схемах или фотографиях, доступных каждому работнику. Так, в Филатовской больнице (ГБУЗ «ГКБ №15 ДЗМ») по всем маршрутам сотрудников развесили указатели, обозначающие «чистые» и «грязные» направления. Кроме того, полезны будут визуальные материалы по средствам защиты, необходимым для нахождения в каждом из помещений.
4. Реорганизация приемных отделений
Перепрофилированная часть приемного отделения должна быть обеспечена необходимым количеством изоляторов и диагностических помещений и отделена от зоны, где госпитализируют неинфекционных пациентов. Также необходимо сделать так, чтобы маршруты пациентов с подтверждённым COVID-19 и с внебольничной пневмонией неустановленной этиологии не пересекались. Нужно оборудовать зоны сортировки пациентов на входе в приемное отделение или за его пределами. Например, в одной из региональных больниц Массачусетса, США, зона сортировки и забора биоматериала для тестирования на COVID-19 была организована во временном павильоне на территории парковки.
Также следует минимизировать перемещения пациента по приемному отделению. Для этого можно использовать принцип «врач к пациенту»: пациент располагается в специализированном помещении, а специалисты приходят к нему, имея при себе оборудование для мобильной диагностики.
5. Оптимизация перепрофилируемых отделений
Перепрофилируемые структурные подразделения должны быть оборудованы боксированными палатами со шлюзом и собственными санитарными узлами. Например, в ряде московских больниц увеличивают число боксов за счет возведения в общих палатах перегородок из моющегося гипсокартонного листа.
Все помещения перепрофилированных отделений относятся к «грязной» зоне, на входе в которую установлен санпропускник.
6. Оборудование дополнительных реанимационных коек
В медучреждениях может быть намного меньше реанимационных коек, чем требуется в условиях пандемии. По опыту московских клиник реанимационный коечный фонд должен составлять не менее 15% от «линейных» коек.
Дополнительные места можно организовать, например, в операционных. С этой целью во многих больницах сейчас переносятся плановые операции. Встречаются и другие подходы: в Израиле в Медицинском центре Шиба в ОРИТ переоборудовали расположенное под землей бомбоубежище.
Глобальные организации здравоохранения, такие как Всемирная организация здравоохранения, Центр по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) и Европейский центр по контролю и профилактике заболеваний (ECDC), разработали контрольные списки вопросов (чек-листы), чтобы помочь медицинским учреждениям оценить и улучшить свою готовность в борьбе с COVID-19. Подобные рекомендации готовят и производители медицинского оборудования, в том числе и Philips, чтобы клиники могли максимально эффективно использовать существующее оснащение в период пандемии. Именно их могут брать за основу руководители при перепрофилировании. Однако важно, чтобы план составлялся индивидуально с учетом запросов каждой больницы. В этом случае стационарам, безусловно, будет легче противостоять вызовам пандемии.
Стратегию ЕАЭС примем, но без пункта по газу
Президент РФ Владимир Путин считает, что если Армения и Белоруссия не изменят позицию по формированию газовых тарифов, логично исключить этот пункт из проекта Стратегии развития ЕАЭС. Упомянутые страны, отмечают РИА «Новости», отказываются принимать предложенную в проекте Стратегии развития ЕАЭС до 2025 года общую формулу стран ЕАЭС к формированию газовых тарифов.
«Если позиции наших армянских и белорусских друзей останутся без изменения, то наверное было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта Стратегии, чтобы одобрить ее сегодня. Обсуждение же подходов к ценообразованию на газ можно будет продолжить по линии экспертов государств-членов и Евразийской экономической комиссии», — сказал Путин, выступая на заседании ВЕЭС в режиме видеоконференции.

Интервью Посла России в Иране Л.С.Джагаряна информационному агентству ТАСС, 19 мая 2020 года
Вопрос: Если рассматривать 100 лет ирано-российских отношений, можно ли говорить о том, что сегодня мы достигли максимальной в истории степени сближения?
Ответ: Безусловно это так. Наша история многослойная и уходит своими корнями на несколько столетий назад. Не так давно мы отмечали 515-ю годовщину установления контактов между Русью и Ираном.
Если же говорить об этапе новейшей истории, то у нас в отношениях были разные периоды. Не всегда положительные, и стороны по-разному их трактовали. При этом у всех были свои доводы и аргументы. Но я очень надеюсь, что все это осталось позади.
За прошедшие 20 лет наши отношения достигли беспрецедентного уровня. Особенно это относится к последним годам после подписания ядерной сделки с Ираном, при заключении которой Россия сыграла ключевую роль при поддержке других наших партнеров: Китая, бывшей американской администрации, трех европейских государств. Также это стало возможным благодаря прагматичной и гибкой позиции Исламской Республики Иран.
В результате беспрецедентного роста наших отношений мы наблюдали достаточно интенсивные делегационные контакты на высшем уровне. При мне Президент Российской Федерации В.В.Путин трижды приезжал в Иран. Также Россию с визитом посещал Президент Ирана Х.Роухани, чтобы принять участие в различных форумах, включая саммит ШОС в Уфе, Каспийский саммит в Астрахани.
Я, как Посол, удовлетворен нынешним уровнем наших отношений и тем динамизмом, который их характеризует. Причем это происходит не только на высшем уровне, но и по линии внешнеполитических ведомств и других наших структур. Наглядно проявилась эффективность этого взаимодействия в Сирии. Здесь нам вместе с иранскими и турецкими партнерами удалось запустить Астанинский процесс, который успешно продолжает функционировать, несмотря на усилия некоторых стран, включая США, которые пытаются его разрушить.
Вопрос: Если говорить о проблемах: какие аспекты продолжают тормозить развитие отношений?
Ответ: Я удовлетворен всеми аспектами нашего сотрудничества, кроме одного – торгово-экономического. Несмотря на стремления наших государств и активные усилия сопредседателей межправкомиссий Министра энергетики России А.В.Новака и его коллеги Р.Ардаканияна, нам пока не удалось вывести этот аспект наших взаимоотношений на тот уровень, который отвечал бы интересам двух стран.
Недавно торгпред отмечал, что по итогам прошлого года объем товарооборота между Ираном и Россией вырос на 24% и достиг 2,15 млрд долларов США. Это данные иранской таможенной администрации. Рост – это отрадно, но потенциал наших стран гораздо выше.
В этом плане не в полной мере задействованы не только двусторонние торгово-экономические отношения, но и возможности российских и иранских регионов.
Вопрос: А почему это происходит?
Ответ: Прежде всего, проблема связана с банковскими переводами. Иран находится под санкциями, Россия находится под санкциями – мы усиленно ищем механизмы перехода на национальные валюты. Кроме того, бизнесмены двух государств недостаточно хорошо осведомлены о специфике стран.
Я думаю, что потихоньку, благодаря усилиям межправкомиссий и торгово-экономических палат двух стран, мы будем решать эти проблемы.
Вопрос: Как повлияла нынешняя ситуация с коронавирусом на российско-иранские отношения?
Ответ: Прекратились личные контакты и активизировалась телефонная дипломатия. Это очень важно, но такой вариант не может заменить эффективность и важность личных встреч – по телефону не скажешь все то, что можно при прямом общении.
Несмотря на все трудности, мы стремимся по максимуму использовать оставшиеся возможности. Так, недавно Президент России общался с Х.Роухани, состоялись переговоры глав МИД России и Ирана С.В.Лаврова и М.Д.Зарифа в двустороннем формате, затем в трехстороннем формате с подключением Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу, заместители глав внешнеполитических ведомств проводили консультации по ядерной сделке и проблемам ближневосточного региона, министры здравоохранения также не так давно общались. То есть идет активный обмен мнениями и сверка часов.
Я очень надеюсь, что, как только эпидемиологическая ситуация нормализуется, будут возобновлены личные контакты.
Вопрос: Верно ли то, что торговые связи сейчас прекращены между Ираном и Россией?
Ответ: Нет, торговля осуществляется. Существует транспортное сообщение через Каспийское море, остается грузовой автотранспорт. Для них границы открыты. Из Ирана в Россию привозят фрукты и овощи, мы выдаем многократные визы иранским водителям. То есть грузовое сообщение остается и через Каспийское море, и через территорию дружественного Азербайджана.
Вопрос: Иными словами, в плане торговых отношений изменения несильные?
Ответ: Почему же? Изменилось то, что делегации наши не могут приезжать. Так, в июне во Владикавказе планировалось заседание межправкомиссии. С учетом нынешней ситуации вряд ли ее удастся провести.
Вопрос: Поменялось ли что-то в плане сотрудничества в атомной сфере?
Ответ: Я бы не сказал, что здесь есть большие изменения. Флагман нашего сотрудничества в ядерной сфере – это АЭС «Бушер». Этот объект мы должны оберегать и всячески ему помогать, поскольку на сегодняшний день какими-то другими зримыми проектами похвастаться не можем. Здесь наше сотрудничество продолжается, так, 21 и 28 апреля спецрейсами из Новосибирска были осуществлены поставки топлива для АЭС в Бушере. Работа специалистов на площадке там продолжается с соблюдением всех мер безопасности. Все идет в штатном режиме.
Вопрос: То есть вирус никак не повлиял на работу на этом проекте?
Ответ: Повлиял, но просто сотрудники принимают все необходимые меры предосторожности и работают, соблюдая социальную дистанцию.
А проблемы есть везде. Вы знаете, что Россия к этому проекту приступила в начале 1990-х после распада СССР и продолжила то, что было начато компанией «Сименс» из Западной Германии. Они ушли из Ирана после начала ирано-иракской войны в 1980 году. На начальном этапе было немало сложностей, поскольку надо было адаптировать советские и российские технологии к немецким. Но благодаря кропотливой работе и тесному взаимодействию с иранскими партнерами нам в результате удалось выйти на достаточно хороший результат.
Вопрос: Сейчас активно обсуждается вопрос об оружейном эмбарго в отношении Ирана, которое, вероятно, будет отменено осенью. Какие действия можно ожидать на этом направлении от российской стороны?
Ответ: Действие оружейного эмбарго прекращается 18 октября 2020 года. Думаю, что неуклюжие попытки американцев этому воспрепятствовать вряд ли увенчаются успехом. США сами грубым образом нарушили международное право, не выполнили свои собственные обязательства, а теперь пытаются подвигнуть другие государства пойти по этому же пути.
Россия не видит никаких проблем с тем, чтобы снять это эмбарго и продолжить наше сотрудничество с Ираном в военно-технической сфере. Если от иранской стороны будут поданы конкретные заявки, то они будут самым внимательным образом изучены в соответствии с международными нормами.
Вопрос: Существуют ориентировочные сроки, когда могут состоятся саммит Россия – Иран – Азербайджан и следующая встреча глав государств в Астанинском формате по вопросу сирийского урегулирования?
Ответ: Саммит Россия – Иран – Азербайджан планировался на август 2019 года. Затем он был перенесен, и пока новые даты озвучены не были.
Что касается встречи России, Турции и Ирана по Сирии, то на этот раз пришла очередь Тегерана организовывать встречу, и иранцы предложили ряд конкретных дат. Мы согласились на 5 марта, однако это не устроило турецкую сторону.
Иранцы недавно заявили, что, безусловно, хотели бы провести этот саммит на своей территории, но, как вариант, могут согласиться на видеоконференцию, как это было с саммитом «Группы двадцати», проведение которого планировалось в Саудовской Аравии. Надо следить за эпидемиологической обстановкой в Иране, Турции и России. Видеоконференция – это хорошо, но ничто не может заменить личные встречи, которые эффективнее и имеют более доверительный характер.
Вопрос: Видеоконференция исключает саммит или возможно проведение переговоров в обоих форматах?
Ответ: Вероятнее всего, в случае организации видеоконференции следующий саммит пройдет уже не в Иране, а в другой стране. Но мне бы не хотелось давать конкретных прогнозов по этому вопросу. Давайте подождем, инициатива в любом случае должна исходить от наших иранских партнеров.
Вопрос: Этот саммит в марте планировалось организовать в Исфахане. Сейчас иранская сторона все чаще говорит о Тегеране как о месте возможного проведения встречи в Астанинском формате…
Ответ: Они действительно говорили про Исфахан, и я специально поехал в этот город, чтобы проверить гостиницы... Можно сказать, что провел рекогносцировку на месте.
Лично для меня и нашего Посольства было бы удобнее, если бы этот саммит проводился в Тегеране. Это, прежде всего, проще с логистической точки зрения. Разумеется, когда приезжает Президент, мы объявляем «тотальную мобилизацию» – все сотрудники российских загранучреждений, образно говоря, становятся под ружье. Цель одна – максимально успешное обеспечение визита главы Российской Федерации. За пределами иранской столицы наши возможности несколько ограничены.
В любом случае, какое бы решение ни приняла иранская сторона, мы отнесемся к нему с уважением.
Александр Новак принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в режиме видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Президент Российской Федерации Владимир Путин подчеркнул, что Россия заинтересована в обеспечении динамичного развития объединения.
«Оно работает уже более пяти лет, способствует решению важнейших задач по развитию национальных экономик, повышению уровня жизни наших граждан. Именно на дальнейшее углубление сотрудничества ориентирован проект Стратегии развития евразийской экономической интеграции на перспективу до 2025 года. Его принятие создаст надежную основу для дальнейшего углубления интеграции наших экономик и расширению областей нашего сотрудничества», - сказал Владимир Путин.
Проект документа практически согласован, за исключением пункта по тарифам на транспортировку газа, продолжил он.
«Имеется формула, которую поддерживают три страны – Россия, Казахстан и Киргизия – ее суть в том, что подходы к ценообразованию на газ можно было бы определить позднее на переговорах по формированию общего рынка газа Евразэс. Эту формулу пока не принимают наши армянские и белорусские коллеги, у них своя точка зрения по этому вопросу. Если бы они смогли согласиться с ней, то других препятствий на пути одобрения Стратегии не осталось бы вообще», - отметил Президент.
Что касается предлагаемого представителями Армении и Белоруссии единого тарифа на услуги по транспортировке и транзиту газа, Россия считает, что единый тариф может быть реализован лишь на едином рынке с единым бюджетом, единой системой налогообложения, подчеркнул Владимир Путин.
«Столь глубокий уровень интеграции в Евразэс пока еще не достигнут, мы об этом с вами хорошо знаем, а пока цены на газ должны формироваться на основе рыночной конъюнктуры, учитывать затраты и инвестиции поставщиков, а также обеспечивать обоснованную норму прибыли на вложенный в добычу капитал. Это обычная мировая практика. Если позиции наших армянских и белорусских друзей останутся без изменений, то, наверное, было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта Стратегии, чтобы одобрить ее сегодня. Обсуждение же подходов к ценообразованию на газ можно будет продолжить по линии экспертов государств-членов Евразийской экономической комиссии», - предложил он.
Утверждаемая Стратегия развития евразийской экономической интеграции будет действовать в период до 2025 года, к этому моменту также должна завершиться работа по формированию общего рынка газа стран объединения, отметил Александр Новак по итогам заседания.
«Работа в этом направлении ведется планово, в соответствии с Договором о ЕАЭС общий рынок газа должен заработать уже с начала 2025 года», - добавил Министр.
Сергей Данкверт принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета
19 мая в режиме видеоконференции состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, в котором принял участие Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.
На совещании были подняты вопросы, связанные с макроэкономической политикой государств ЕАЭС на 2020-2021 годы, основными направлениями международной деятельности стран-членов союза.
Кроме того, участники заседания обсудили проект Стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Отмечена высокая важность принятия этого документа, поскольку в нем ставятся комплексные задачи по завершению формирования общего рынка товаров и услуг, по совершенствованию таможенного и административного регулирования, формированию цифрового пространства.
Волонтеры и предприниматели, помогающие в период коронавируса, будут награждены специальной премией
Организаторами акции #МыВместе принято решение о награждении в рамках конкурса «Доброволец России- 2020» наиболее отличившихся участников проекта: волонтеров, предпринимателей, медиков и всех заслуживающих внимания добровольцев.
Награждение призеров пройдет 5 декабря, в национальный день волонтера, в рамках торжественной церемонии «Доброволец России» на Международном Форуме Добровольцев. По традиции уже четыре года подряд Международный Форум Добровольцев посещает Президент России Владимир Путин и вручает премию победителю.
В акции #МыВместе принимает участие 111 тысяч волонтеров и более 9 тысяч партнеров.
Горячая линия проекта приняла свыше 3 миллионов звонков, из которые 1,7 млн обращений уже получили адресную помощь. 12,1 тысяч тонн продовольственной помощи доставлены пожилым, маломобильным гражданам, многодетным семьям и медицинскому персоналу.
Все общество объединилось ради общей цели – взаимопомощи друг другу. Волонтеры, как и медицинский персонал, работающий в больницах, стали настоящими «народными» героями.
Большинство россиян, по результатам проведенных опросов ВЦИОМ, поддерживают добровольцев в рамках пандемии коронавируса. Логичным продолжением человеческой благодарности станет награждение самых ярких историй помощи.
«Коронавирус показал, что в нашей стране много сильных, замечательных людей, готовых оказывать помощь другим в трудной ситуации. Он раскрыл их лучшие качества характера. Мы рады, что акция #МыВместе смогла объединить тысячи людей с удивительными историями. Мы хотим сказать им «Спасибо» и рассказать о них всей стране», - отмечает председатель Ассоциации волонтерских центров, руководитель Дирекции конкурса «Доброволец России» Артем Метелев.
В конкурсе «Доброволец России - 2020» на протяжении нескольких лет существует номинация «Доброе дело». В этом году номинация будет расширена и посвящена историям от лица волонтеров, НКО, коммерческих организаций, которые оказывали помощь в рамках акции, а также граждан, помогающих врачам, и всех остальных.
Отправить историю «Доброго дела» на конкурс можно до 31 мая 2020 г. по ссылке. Лучшие истории, ставшие частью конкурса, будут опубликованы и награждены.
Зарубежные представительства "Росатома" перешли на электронный документооборот
АО "Гринатом", ИТ-интегратор "Росатома", в партнерстве с "АйДи – Технологии управления" завершил масштабный проект по переводу ряда зарубежных представительств госкорпорации на электронный документооборот. Безбумажный процесс настроен в ИК "АСЭ" в Белоруссии, в филиале ИК "АСЭ" в Бангладеш и региональном центре ЧУ "РМС" в Казахстане.
Система электронного документооборота для международного бизнеса (СЭД МБ) позволяет существенно повысить эффективность и скорость процессов, в том числе в части взаимодействия с зарубежными заказчиками и партнерами.
Проект по внедрению СЭД МБ начался в августе 2018 года. К ноябрю были завершены работы по проектированию, созданию и внедрению базовых функций системы. К июлю следующего года была проведена первичная интеграция с Единой отраслевой системой электронного документооборота (ЕОСДО) "Росатома" и до конца 2019 года шли работы по расширению функционала. К завершению проекта система также получила англоязычную версию.
В процессе внедрения электронного документооборота были учтены особенности ИТ-архитектуры и управленческой структуры предприятий "Росатома". Так, был предусмотрен федеративный тип обмена документами, позволяющий создавать в централизованном хранилище копии корпоративных документов.
"Мы завершили масштабный проект, который потребовал серьезных усилий в части построения бизнес-процессов на зарубежных площадках. Считаю, что команда справились достойно, благодаря высоким компетенциям сотрудников Гринатома, их экспертизе в ЕОСДО, вопросах информационной безопасности в атомной отрасли, а также слаженной работе с партнерами. Это еще один шаг к построению единого цифрового пространства и реализации стратегии внутренней цифровизации "Росатома", - отметил Александр Мартыненко, первый заместитель генерального директора АО "Гринатом"
"Проект стал для нашей компании вызовом как в плане охвата региональной сети офисов и партнеров заказчика, так и по разнообразию задач, которые он был должен решить после внедрения. Наш опыт работы в отрасли и сотрудничество с "Росатомом" в прошлом помогли нам успешно справиться со всеми поставленными в рамках проекта задачами", - комментирует Михаил Егоров, заместитель генерального директора по стратегическому развитию компании "АйДи –Технологии управления".
Первая грузовая компания возобновила мультимодальные перевозки перлитового песка из Турции для заводов «Кнауф» в Белоруссии, Казахстане и России, сообщило управление корпоративных коммуникаций ПГК.
«Ранее у нас уже был опыт таких перевозок для «Кнауф», - рассказал заместитель генерального директора ПГК по коммерции Андрей Кравец. - Затем партнер взял паузу, чтобы проанализировать свои потребности и разные варианты доставки перлитового песка на свои заводы, детально изучить рынок подобных грузоперевозок. В конце прошлого года компания решила продолжить сотрудничество с ПГК – мы заключили новый годовой контракт на транспортно-экспедиторские услуги».
Объем поставки составил 3 тыс. тонн. Из турецкого порта Гемлик сырье доставили в Таганрогский морской торговый порт, оттуда – по железной дороге в крытых вагонах на производственные площадки «Кнауф». Сервис включает терминально-складское обслуживание в порту прибытия и круглосуточный диспетчерский контроль за движением груза. Время доставки составило около 45 дней.
В феврале 2019 года ПГК начала перевозки перлитового песка для «Кнауф» из Армении в Россию. Мультимодальная перевозка осуществлялась за 20 дней. Согласно контракту ежегодный объем груза составлял 12 тыс. тонн.
В 1 квартале 2020 года ПГК перевезла 3,2 млн тонн строительных грузов, в том числе 194 тыс. тонн земли, песка и глины.
АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) – крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания образована в 2007 году. Единственным акционером АО «ПГК» является компания Fletcher Group Holdings Limited.

С 20 мая Турция откроет въезд для туристов. Но только для направляющихся на лечение
В списке разрешённых государств – Россия, страны СНГ, несколько стран Европы и Ближнего Востока.
Что случилось? Как пишет АТОР, с 20 мая Турция откроет въезд в страну гражданам 31 страны, которые собираются посетить оздоровительные курорты или направиться на лечение. В этом списке в том числе есть Россия и страны СНГ (Казахстан, Украина, Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан).
Турция может принять иностранцев на лечение по следующим профилям:
-Ортопедия
-Травматология
-Общая и детская хирургия
-Урология
-Офтальмология
-Кардиология
-Сердечно-сосудистая хирургия
-Онкология
-Нейрохирургия
-Интенсивная и репродуктивная терапия
Подробности. Власти страны хотят опробовать на медицинских туристах новые схемы приёма гостей из-за границы в соответствии с новыми гигиеническими требованиями. Самолёты будут приземляться исключительно в аэропортах Стамбула и Анкары. Вместе с пациентом разрешено будет въехать двум сопровождающим.
При пересечении границы каждый иностранец будет обязан предъявить свидетельство об отсутствии коронавируса (действует только 48 часов) или пройти тест по прибытию (услуга платная). Во время полёта в Турцию и при прохождении таможенных проверок путешествующие должны быть в маске.
После прохождения всех проверок в аэропорту пациенты и сопровождающие обязаны будут сразу направиться в клинику и не покидать её на протяжении всего курса лечения.В больницах зона, где лечатся иностранцы, будет огорожена, и помогать таким пациентам будут сотрудники со знанием иностранных языков.
Контекст. Согласно официальным данным, в 2019 году Турция приняла около миллиона медицинских туристов и заработала на этом миллиард долларов. Обычно это выходцы с Ближнего Востока, из Азии и Европы. Средние расходы таких туристов значительно превышают траты тех, кто отдыхает на пляже.
Россиянам – ждать. Несмотря на то, что Турция уже приглашает к себе иностранцев, россияне едва ли смогут поехать туда в мае и июне. Пока неизвестны сроки открытия границ и международного авиасообщения в России. По словам главы минтранса Евгения Дитриха, возобновление международных перевозок возможно с июля.
Автор: Ольга Петегирич

Супружеские пары в Белоруссии получат право на бесплатную попытку ЭКО
Супружеские пары в Белоруссии, в которых возраст женщины не превышает 40 лет, смогут претендовать на одну бесплатную попытку ЭКО, сообщила в понедельник пресс-служба белорусского лидера.
"Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан"... Еще одно новшество, которое также начнет действовать с нового года, - супружеским парам, в которых возраст женщины не превышает 40 лет, при наличии медицинских показаний будет бесплатно предоставляться одна попытка экстракорпорального оплодотворения", - говорится в сообщении.
Пресс-служба также отмечает, что этим указом предусмотрен еще ряд мер соцподдержки граждан. Так, документом предусмотрено с 1 января 2021 года женщинам, родившим четверых детей, засчитывать в трудовой стаж для назначения пенсии время нахождения в отпуске по уходу за ребенком продолжительностью до 12 лет в общей сложности (сейчас - девять лет). Указ предписывает назначать им трудовые пенсии при наличии стажа работы не менее 20 лет и страхового стажа не менее десяти лет (сейчас - 17 лет шесть месяцев).
С этой же даты инвалидам I и II группы, имеющим инвалидность более десяти лет, будут снижены требования к страховому стажу для назначения пенсии по возрасту (пропорционально времени нахождения на инвалидности). Инвалидам с детства на пять лет снизят требования к продолжительности трудового стажа для получения права на досрочную пенсию по возрасту (для женщин - с 20 до 15 лет, для мужчин - с 25 до 20 лет).
Кроме того, говорится в сообщении, родителям детей-инвалидов с тяжелой степенью утраты здоровья, длительное время осуществлявшим уход за ними (не менее 20 лет), будет повышен размер социальной пенсии до уровня, сопоставимого с минимальной пенсией по возрасту (рост почти в два раза).
Предусмотрено также, что работникам с неполным страховым стажем (свыше десяти лет, но менее требуемого) будут взамен социальной пенсии назначать трудовую пенсию по возрасту при неполном страховом стаже. При этом женщинам такая пенсия будет назначаться при достижении 60 лет, а мужчинам - 65 лет, как это предусмотрено для социальной пенсии.
Кроме того, отмечает пресс-служба, с 1 сентября этого года указом предусмотрено многодетным семьям увеличить период предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия до 12 месяцев (сейчас - до шести месяцев), а также критерий нуждаемости с 100% до 115% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения для назначения такого пособия.

В Британии начали тестировать два препарата против COVID-19
Наталья Копылова. Выходец из Таджикистана и выпускник Оксфордского университета, доктор наук в области химической биологии Бободжон Назаров приступает к тестированию двух препаратов против COVID-19; камостат и нафамостат, используемые при лечении панкреатита, могут предотвратить проникновение коронавируса в клетки организма, эффект этих препаратов будет виден почти сразу, рассказал РИА Новости ученый.
По словам Назарова, который является основателем и главой биотех-компании Latus Therapeutics, специализирующейся на онкологических заболеваниях, идея найти эффективное лекарство от COVID-19 пришла к нему сразу же, как началось распространение коронавируса в мире.
"Я решил, что как ученый я должен что-то сделать и начал изучать различные исследования по COVID-19, чтобы понять, как устроен и действует этот вирус", - рассказал ученый.
"Для создания нового препарата с нуля у нас не было времени, поэтому одна из идей была в том, чтобы изучить существующие и доступные лекарства, которые уже используются для лечения различных заболеваний", - объяснил собеседник агентства.
"Меня заинтересовала способность камостата остановить процесс проникновения коронавируса в клетки человеческого организма. Вирусы MERS-S, SARS-S и SARS-2-S (COVID-19) проникают в организм путем связывания с рецептором ACE2, затем, активировавшись ферментом TMPRSS2, они проникают в клетки дыхательных путей, где они и размножаются. Согласно научным исследованиям, камостат блокирует направление вируса к легочным клеткам путем ингибирования TMPRSS2 и тем самым понижает риск заражения вирусом", - объяснил ученый.
Назаров также изучил еще одно лекарство от панкреатита, нафамостат, с похожими свойствами. Согласно исследованиям, нафамостат может предотвратить развитие воспалений, связанных с простудными заболеваниями. Изучив свойства обоих медикаментов, Назаров создал команду из шести ученых и профессоров Оксфордского университета для реализации клинических испытаний.
"Исходя из данных клинических исследований пациентов, мы знаем, что COVID-19 поражает даже людей молодого возраста и приводит к нарушениям свертываемости крови. Это очень опасно, поскольку появляются риски возникновения инсульта и других заболеваний. При изучении нафамостата мы обнаружили, что этот препарат также предотвращает повышение свертываемости крови", - отметил он.
Далее началась совместная работа с японскими фармацевтическими компаниями и учеными из Японии и Германии, где были получены доказательства, что при использовании указанных препаратов коронавирус не может проникнуть в клетки легких. "Это полностью некоммерческий проект для нашей компании. Мы решили, что будем работать бесплатно. Сейчас мы временно приостановили проекты по онкологии, полностью сфокусировавшись на коронавирусе", - добавил Назаров.
"Мы получили все необходимые разрешения для проведения клинических испытаний на пациентах с использованием этих лекарств здесь в Великобритании. Мы рассчитываем, что первые испытания препаратов начнутся в ближайшие две недели", - заявил собеседник агентства.
В испытаниях примут участие около 500 человек, первые тесты пройдут в Шотландии.
"В тестах будут участвовать пациенты с коронавирусом в Эдинбурге. Надеемся, что до конца мая лекарства будут испытаны на десятках пациентов", - сказал Назаров РИА Новости, добавив, что испытания также планируется провести в Ньюкасле и Лондоне.
Пациенты с симптомами коронавируса, которые лечатся дома, будут принимать камостат в форме таблеток в течение 14 дней, а находящиеся в критическом состоянии будут принимать нафамостат инъекционно в больницах.
"Мы считаем, что результат будет виден в течение 14 или менее дней. Более того, согласно более чем 35-летним клиническим данным, полученным в Японии для этих лекарств от панкреатита, частота побочных эффектов лекарств минимальная и составляет только 1-3%, в основном в форме аллергической реакции", - добавил он.
В случае успешных испытаний Назаров надеется наладить сотрудничество со странами СНГ, чтобы помочь в борьбе с коронавирусом.
"Я родился в Таджикской ССР, и я ощущаю себя выходцем из СССР. Если лекарство окажется эффективным, я бы хотел сотрудничать с Таджикистаном, Россией и странами Центральной Азии по выпуску этого препарата в этих странах. Это важно и необходимо сейчас, и я бы очень хотел этому помочь", - заключил доктор Назаров.

Совещание по реализации мер поддержки экономики и социальной сферы
Владимир Путин провёл совещание по вопросам реализации ранее принятых мер по поддержке экономики и социальной сферы.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Договорились с вами, что в начале этой недели вернёмся к вопросам контроля реализации мер поддержки граждан, социальной сферы и экономики в целом. Оценим, как действуют все уровни власти, насколько быстро и в полном объёме получают помощь люди и конкретные предприятия. И прежде всего прошу подробно остановиться и доложить, как реализуются решения по дополнительной поддержке работников больниц и поликлиник, служб скорой помощи.
Напомню, что было принято несколько последовательных решений о том, чтобы поддержать медицинских специалистов. Так, ещё в марте мы предусмотрели стимулирующие выплаты для них. Эти выплаты действуют до конца текущего года и рассчитываются в зависимости от объёма работы. На эти цели из федерального бюджета было выделено 10,2 миллиарда рублей.
Затем, 15 апреля, были установлены специальные доплаты за работу в особо опасных и сложных условиях на период апрель, май, июнь. Эти доплаты предусмотрены тем, кто непосредственно оказывает помощь больным новой коронавирусной инфекцией. Для этого из федерального бюджета регионам было перечислено ещё 41,8 миллиарда рублей. Из общей суммы, направленной на все указанные выплаты и доплаты, а это 52 миллиарда рублей в целом, в субъекты Федерации поступили 50,1 миллиарда, то есть практически все средства. При этом, как мы договаривались, должны были сохраняться региональные выплаты и надбавки.
Все расчёты с людьми за апрель должны были завершиться до 15 мая. Однако, по моей информации, к концу прошлой рабочей недели деньги получили далеко не все, кому они были положены. Правда, за последние два-три дня, даже за вчерашний день, ситуация менялась в нужном, правильном направлении. Я надеюсь сегодня услышать ваши доклады.
А в ряде субъектов Федерации, к сожалению, выплачивали совсем не те средства, о которых шла речь на наших совещаниях. И уж точно не те, которые я поручал выплатить медицинским работникам. Фактически в каждом субъекте Федерации и каждой медицинской организации, а также для отдельных категорий медработников начислять их начали по–разному.
Добавлю, что 6 мая подписал Указ о введении обязательного государственного страхования жизни и здоровья медработников. Он действует задним числом, как мы договорились, то есть все, кто с самого начала участвовал в борьбе с эпидемией и пострадал при исполнении профессионального долга, должны получить единовременные страховые выплаты.
На совещании 11 мая поручил Правительству и Минздраву осуществлять координацию деятельности регионов по федеральным доплатам и страховым выплатам. Прошу сегодня Минздрав и глав субъектов Федерации доложить, все ли работники, которым положены выплаты, получили их полностью.
Поручаю также Правительству, Минздраву, Минтруду, субъектам Федерации обеспечить мониторинг начисления всех установленных выплат.
Подчеркну, абсолютно всё должно быть прозрачно и понятно, кому за что идут деньги. Вся информация о регулирующих эти вопросы актах доведена до людей и разъяснена в деталях. Отлажена и обратная связь, чрезвычайно важная вещь, хочу на это обратить внимание.
Далее: чувствительный, важный вопрос для людей, особенно пожилых, – это дистанционный заказ лекарств, которые отпускаются без рецепта. Соответствующий Указ мною подписан ещё 17 марта. Мне кажется, не всё идёт так быстро, как бы хотелось. Прошу сегодня отдельно остановиться на этом вопросе и доложить, когда у наших граждан появится наконец возможность заказывать лекарства дистанционно, когда вопрос будет доведён до логического разрешения, выпущена вся необходимая нормативная база.
Ещё одна значимая тема. 11 мая было принято решение о единовременной выплате по 10 тысяч рублей на детей от трёх до 16 лет, то есть 15 включительно. Эта мера оказалась крайне востребованной. И по состоянию на 18 мая от родителей через портал «Госуслуги» поступило заявлений на выдачу единовременной выплаты на 11 миллионов, по–моему, уже больше, почти на 12 миллионов детей. Предполагается, что общее число детей, на которых семьи получат выплату, составит порядка 22 миллионов, и вместе со взрослыми членами семьи эта мера поддержки коснётся, если брать коэффициент 1,8, коснётся более 50 миллионов человек в стране, а объём дополнительных бюджетных средств на эти цели очень солидный. Даже в непростых сегодняшних условиях мы изыскали возможность выделить 197,2 миллиарда рублей.
Кроме того, ежемесячная выплата в размере пять тысяч рублей на детей до трёх лет распространена на семьи, в которых первый ребёнок родился в период с 1 апреля 2017 года по 31 декабря 2019 года. Таким образом, в общей сложности мы сможем поддержать порядка пяти миллионов детей от рождения до трёхлетнего возраста. Хотел бы сегодня услышать, как на практике обстоят дела с данными выплатами.
Прошу также доложить, какие меры приняты для бесперебойного функционирования портала «Госуслуги». Знаю, что в последнее время он наладил свою работу должным образом. Прошу сегодня об этом сказать отдельно: сколько заявлений граждан уже обработано, какие, может быть, новые удобные для людей востребованные сервисы планируется запустить.
Далее: целый ряд решений принят для поддержки экономики. На первом этапе это были отсрочки по налоговым и страховым платежам. Программа льготных беспроцентных зарплатных кредитов, как мы их называем, прямые государственные субсидии на выплату зарплат за апрель и май.
В рамках нового пакета мер, представленного 11 мая, принято беспрецедентное решение о списании налогов и страховых взносов за второй квартал текущего года. Мы этого никогда не делали, но и не буду вдаваться почему в детали, но в сегодняшних экстраординарных условиях эта мера востребована. Она распространяется на индивидуальных предпринимателей, на компании малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях, социально ориентированные НКО также затрагивает. Кроме того, индивидуальные предприниматели также могут уменьшить сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 2020 год на сумму одного МРОТ, а самозанятые граждане получить единовременную помощь из федерального бюджета также в размере МРОТ на уплату налога на профессиональный доход. Суммы таких налогов, уплаченные, повторю и скажу ещё раз, в 2019 году, будут им полностью возвращены. Прошу сегодня доложить, сколько наших граждан, предприятий малого и среднего бизнеса смогут воспользоваться всеми этими мерами поддержки и в какие сроки.
Отмечу и решение о предоставлении организациям и индивидуальным предпринимателям льготных кредитов со ставкой 2% для заёмщиков. Эта мера призвана сохранить рабочие места, повысить устойчивость бизнеса. Банки должны выдавать такие кредиты уже с 1 июня. И хотел бы услышать, как идёт работа по данному направлению.
В заключение напомню, что по реализации всех мер поддержки граждан и экономики, безусловно, жду подробного, исчерпывающего доклада от рабочей группы Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
Хочу передать слово по повестке дня Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину. И хочу поздравить Вас, Михаил Владимирович, с тем, что Вы наконец избавились от этого вируса. Последние несколько тестов, как мне сказали врачи, отрицательные, так что Вы можете в полном объёме приступить к работе, хотя Вы и работали, несмотря на эту болезнь, работали практически в полном объёме и до этого. Тем не менее это тоже событие, я Вас поздравляю, что Вы эту заразу побороли. Вам слово.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, и за поддержку, и за добрые слова.
Добрый день, уважаемые коллеги!
Хотел бы проинформировать вас, о чём сказал Владимир Владимирович: я сегодня приступил к работе. Благодарен всем медикам за их самоотверженную работу. Лично увидел, как они работают и какая нагрузка сейчас на них легла. Этот нелёгкий и опасный труд, конечно, должен вознаграждаться по достоинству, в том числе материально, о чём Вы, Владимир Владимирович, неоднократно говорили, и выполнение обязательств перед медицинскими работниками – это наш абсолютный приоритет.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы оперативно обеспечили дополнительные выплаты врачам, среднему и младшему медперсоналу, водителям скорой помощи, всем, кто непосредственно работает с больными коронавирусной инфекцией. А сотрудники стационарных организаций социального обслуживания с учётом принятых Вами на прошлой неделе решений должны получить эти выплаты в ближайшее время.
Особо подчеркну, мы жёстко потребовали от всех исполнителей на местах буквального выполнения Вашего поручения. Уточнили для регионов порядок расчётов, чтобы средства начислялись исходя из самого факта работы с больными коронавирусом без каких–либо вычетов на основе часов, смен или других показателей. Об этой работе сегодня подробней доложит Министр здравоохранения Михаил Альбертович Мурашко.
Кроме этого он расскажет о дополнительных страховых гарантиях, которые согласно Вашему поручению были предусмотрены для медиков, а также о правилах выдачи аптекам разрешений для организации дистанционной продажи безрецептурных лекарств.
Вопрос осуществления выплат медицинским работникам мы держим на постоянном контроле. О том, как доведены средства до регионов и конкретных медицинских организаций, расскажет глава Федерального казначейства Роман Евгеньевич Артюхин.
Чтобы не было задержек и злоупотреблений на местах, мы предусмотрели дополнительный механизм обратной связи. Соответственно, по моему поручению со вчерашнего дня на портале «Госуслуги» появился специальный раздел для электронных обращений врачей, и единая «горячая линия» по борьбе с коронавирусом стала принимать обращения медиков, с тем чтобы прежде всего разъяснять им порядок и объёмы всех выплат. Подробнее об этом, а также об обеспечении стабильной работы портала для заявок людей на получение выплат на детей и других государственных услуг, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, доложит Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Игоревич Шадаев.
Уважаемый Владимир Владимирович, безусловно, самая востребованная инициатива – это выплаты семьям с детьми по пять тысяч рублей ежемесячно за апрель, май, июнь на каждого ребёнка до трёх лет и единовременно 10 тысяч на детей от трёх до 16 лет. Суммарно на эти выплаты через портал «Госуслуги» подано, как Вы сказали, более 10,5 миллиона заявлений. Постоянно это число растёт. Об этом подробнее расскажет Министр труда и социальной защиты Антон Олегович Котяков.
Мы также продолжаем оказывать поддержку малому и среднему бизнесу в пострадавших отраслях. В частности, для предприятий МСП, индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан одобрено изменение в законодательство, которое позволяет снять с них в это сложное время основную налоговую нагрузку, о чём Вы сказали, – освободить от обязанности уплаты всех налогов, кроме НДС и страховых взносов, за второй квартал 2020 года. Для самозанятых, соответственно, планируются и готовы решения возврата налога на доход за 2019 год в полном объёме.
Кроме того, на сегодняшний день в Федеральное казначейство уже переданы данные для выплаты президентских субсидий, о чём Вы, Владимир Владимирович, говорили, на сумму более 23,5 миллиарда рублей. Эти средства получат около 350 тысяч предприятий, и об этом подробно доложит глава Федеральной налоговой службы Даниил Вячеславович Егоров.
А о выполнении Ваших поручений по дополнительным мерам по поддержке малого и среднего бизнеса расскажет Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.
Также к 1 июня Вы поручили представить общенациональный план действий, который направлен на нормализацию деловой жизни в стране, восстановление занятости, доходов людей, осуществление долгосрочных структурных изменений в экономике. Правительство активно ведёт эту работу совместно с главой Центрального банка Эльвирой Сахипзадовной Набиуллиной. В пятницу мы провели подробное совещание, в котором рассмотрели ключевые положения этого плана, обсудили также новые возможности отраслевой поддержки бизнеса. И, уважаемый Владимир Владимирович, мы работы над этими поручениями, в том числе над нормативными актами, необходимыми для реализации предложенного Вами нового пакета мер по поддержке людей и экономики, а также национальным планам, завершим в ближайшее время и будем готовы Вам доложить его в подробностях.
Ну и хотел бы предоставить слово моим коллегам – членам Правительства с более подробными докладами.
В.Путин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, Мурашко Михаил Альбертович, Министр здравоохранения.
М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению на стимулирующие выплаты медицинским работникам и водителям автомобилей скорой медицинской помощи за особые условия труда Правительством выделено 52 миллиарда рублей. Средства своевременно доведены до регионов практически в полном объёме и с учётом авансирования на май.
По итогам совещания в пятницу Правительство уточнило принципы начисления президентских стимулирующих выплат медицинским работникам и водителям автомобилей скорой помощи, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией, по постановлению Правительства № 484. Во избежание злоупотреблений основанием для назначения выплат служит сам факт такой работы, а не количество часов или смен, фактически отработанных с пациентами. Врачи, непосредственно работающие в стационарах с пациентами, у которых выявлена коронавирусная инфекция, получают 80 тысяч рублей в месяц, фельдшеры и медсёстры – по 50 тысяч рублей в месяц, младший медицинский персонал – по 25 тысяч рублей в месяц.
Для врачей скорой помощи, работающих в составе бригад, оказывающих помощь пациентам с коронавирусом, предусмотрены выплаты по 50 тысяч рублей в месяц, фельдшерам, медсёстрам, водителям автомобилей скорой помощи – по 25 тысяч рублей в месяц.
Выплаты получают не только сотрудники медицинских учреждений, но также и водители автомобилей скорой помощи, сотрудники транспортных организаций, которые работают на аутсорсинге как привлечённые компании, предоставляя услуги водителя и машины скорой помощи.
Эти выплаты предусмотрены на три месяца – апрель, май, июнь, и за апрель их должны получить 125 тысяч медицинских работников и 24 тысячи водителей скорой помощи. Необходимо отметить, что в апреле мы находились в период активного роста заболеваемости и развёртывания коечной сети. То есть в мае количество используемых коек значительно выше.
Президентские выплаты уже получили 30 243 врача, работающих в стационарах и выездных бригадах скорой медицинской помощи, и 77 631 сотрудник среднего медицинского звена, 17 347 младших медицинских работников, а также 21 355 водителей автомобилей скорой помощи. Общая сумма направленных выплат – почти девять миллиардов рублей. Мы сверяем всё с Казначейством, и каждый платёж перепроверяется.
По ряду регионов контроль доведения и начисления выплат осуществлялся Минздравом фактически в ручном режиме. Поэтому к губернаторам и главным врачам у нас возникали всё–таки вопросы по быстрому и точному доведению средств непосредственно до работников. Таким образом, на сегодняшний день выплаты медицинским работникам и водителям за апрель завершаются.
Для медицинских работников эти выплаты не облагаются налогом на доходы физических лиц. Правительством Российской Федерации также реализована форма на Едином портале государственных услуг. Действительно, сегодня это самый популярный портал для медицинских работников, желающих получить разъяснение по начислению стимулирующих выплат. В настоящее время на него поступило уже более шести с половиной тысяч обращений, которые направляются для рассмотрения в субъекты Российской Федерации. Ситуация находится на контроле Минздрава России.
Идёт активная работа по реализации указа о предоставлении дополнительных страховых выплат отдельным категориям медицинских работников. Утверждено временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с инфицированием новой коронавирусной инфекцией. А также, очень важно, распоряжением Правительства утверждён перечень заболеваний, в случае развития которых производятся страховые выплаты.
Сам порядок расследования максимально упрощён, и на сегодняшний день единовременные страховые выплаты производятся дополнительно к страховым гарантиям, уже установленным законодательством об обязательном социальном страховании. Выплаты в связи с причинением вреда за эти дни уже осуществлены 326 медицинским работникам на общую сумму более 20 миллионов рублей.
Хочу отметить очень важный момент, что в случае трагедии – смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией при исполнении им трудовых обязанностей – получателями единовременной страховой выплаты могут быть его родственники.
Во исполнение Вашего поручения о дистанционной торговле лекарственными препаратами, что особенно важно для заболевшего человека, вынужденного соблюдать режим самоизоляции, в субботу принято постановление Правительства о дистанционной торговле безрецептурными лекарственными препаратами. Разработаны и сейчас утверждаются ведомственные нормативно-правовые акты Росздравнадзора, который будет оператором по данному разделу, включая все необходимые документы, и плюс всё это будет происходить в безбумажной форме. Заявление подаётся в электронном виде, информационный ресурс сейчас проходит тестирование. Таким образом, мы видим, что в первых числах июня аптечные организации, получившие соответствующее разрешение, смогут уже осуществлять дистанционную торговлю лекарственными препаратами.
Доклад окончен. Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Вы сказали, что были вопросы к губернаторам и к главврачам лечебных заведений. Вы знаете, вопросы всегда есть ко всем. Но если бы в постановлении Правительства изначально были бы прописаны ясные, понятые, прозрачные и легко контролируемые принципы и способы доведения этих президентских выплат за работу в особых условиях, то тогда было бы меньше вопросов к этим главврачам, которые и так с утра до ночи работают, и к губернаторам тоже. И не надо было бы поправлять тогда это постановление Правительства. Так что хорошо, что сделали, но не нужно ни на кого ничего перекладывать.
Тем не менее у нас, мне кажется, Кузнецов Михаил должен быть на связи, руководитель ОНФ, они по своей линии там тоже мониторят ситуацию. Вы на связи у нас?
М.Кузнецов: Да, Владимир Владимирович, добрый день!
В.Путин: У Вас какие данные по выплатам?
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович, мы действительно по Вашему поручению провели два этапа мониторинга выплат врачам.
Первый этап мониторинга был 13–14 мая, и тогда у нас подтвердили выплаты только 19 процентов тех врачей, которые были опрошены. Второй этап закончился вчера вечером в 21:00, и там уже, соответственно, цифра составила 79 процентов опрошенных. То есть ситуация меняется и кардинально меняется к лучшему.
Мы сегодня утром, перед Вашим совещанием, выбрали 50 больниц, в которых было самое большое количество сообщений, перепроверили, связались с врачами. Владимир Владимирович, по всем пятидесяти выплаты идут. То есть сказать о том, что где–то эти деньги не доводятся, нельзя.
Безусловно, самый сложный момент – это большое количество обращений у нас со станций скорой помощи, потому что врачи скорой помощи выезжают к пациентам, и, соответственно, часто неизвестно, столкнутся они или не столкнутся с коронавирусной инфекцией. Но вместе с тем наш опрос показывает, что пока только 37 процентов всех врачей, а это больше 12 тысяч человек, которые приняли участие в опросе, говорят о том, что им понятна методика начисления, только 37 процентов. То есть наше предложение заключается в том, чтобы максимально с каждым коллективом провести такое взаимодействие, ещё раз разъяснить. Мы готовы здесь участвовать в этом, безусловно, быть вместе с региональными властями, для того чтобы до каждого последнего врача, медицинского работника методика начисления была доведена и понятна.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Михаил Альбертович, слышали то, что было сказано руководителем ОНФ?
М.Мурашко: Да.
В.Путин: Спасибо за то, что порядок наводите здесь, достаточно оперативно это делаете. Прошу Вас довести это до конца методически и контроль чтобы с вашей стороны был постоянный. В общем, сделайте так, как мы с Вами договаривались, хорошо?
М.Кузнецов: Хорошо, договорились. Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, Артюхин Роман Евгеньевич, Казначейство.
Р.Артюхин: Уважаемый Владимир Владимирович!
В прошедшие выходные Казначейством России совместно с Минздравом России, Банком России, органами здравоохранения всех регионов и всеми медицинскими учреждениями обеспечено перечисление стимулирующих выплат в пользу медицинских и иных работников.
Все платёжные документы, представленные в Казначейство России в эти дни, были исполнены в тот же день. За два выходных дня объём перечислений из всех бюджетов превысил даже общий показатель расходов за все рабочие дни предыдущей недели.
Всего на утро понедельника медицинским работникам по всем основаниям было перечислено 10 миллиардов 589 миллионов рублей, и только в выходные дни – 4 миллиарда 106,9 миллиона рублей. Сумма президентских выплат за выходные дни составила 3 миллиарда 698 миллионов рублей.
К настоящему времени общий объём перечислений медицинским работникам по всем основаниям превысил 12 миллиардов рублей, о чём уже сказал Михаил Альбертович [Мурашко]. Сумма президентских выплат приближается к размеру 8,9 миллиарда рублей.
Учитывая, что все необходимые ресурсы для выплат медицинским, иным работникам доведены до регионов в полном объёме, уже многие регионы приступили к выплатам за май. Казначейство России исполняет платёжные документы день в день.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Пожалуйста, Котяков Антон Олегович, Министр труда.
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Неделю назад, 12 мая, был открыт прием заявлений на единовременную выплату в 10 тысяч на детей от трёх до 16 лет. Выплаты начнутся с 1 июня, приём заявлений будет осуществляться до 1 октября.
Данная выплата распространяется на 22 миллиона детей, и на текущий момент поступило более 8 миллионов заявлений на одиннадцать с половиной миллионов детей через портал «Госуслуги» и ещё более 112 тысяч заявлений через клиентские службы Пенсионного фонда. Таким образом, Владимир Владимирович, 99 процентов заявлений поступают на сегодняшний день в электронном виде.
Взаимодействие с порталом государственных услуг выстроено и отлажено, и все поступающие заявления оперативно передаются в Пенсионный фонд на обработку. Поскольку при дистанционной передаче заявлений никаких дополнительных документов и справок со стороны гражданина мы не требуем, все сведения, указанные в заявлении, сотрудники Пенсионного фонда проверяют путём межведомственного взаимодействия. Сейчас Пенсионный фонд работает в усиленном режиме, чтобы обеспечить выплату по поступившим заявлениям 1 июня.
Ещё одна выплата для семей с детьми – это пособие на детей в возрасте до трёх лет в апреле, мае и июне. Всего на текущий момент средства выплачены на 2,3 миллиона детей, из них родители почти двух миллионов детей уже получили ежемесячное пособие дважды – в апреле и в мае. После Вашего заявления, Владимир Владимирович, о распространении данной меры поддержки на семьи, не имеющие права на материнский капитал, количество заявлений существенно увеличилось. За последнюю неделю нам поступило свыше 1 миллиона 100 тысяч обращений. По этим заявлениям родители начнут получать средства уже в конце этой недели и сразу же за два месяца, это будет апрель и май.
Благодаря отмене ограничения, связанного именно с наличием материнского капитала, эта мера распространилась ещё на 1,7 миллиона семей, воспитывающих детей. Всего выплата затронет пять миллионов детей. Семьям уже на данный момент перечислено более 22 миллиардов рублей.
Мы постоянно анализируем поступающую обратную связь от граждан. В отдельных случаях затруднения при заполнении заявлений на выплату были вызваны так называемой необходимостью указания страхового номера индивидуального лицевого счёта, его ещё называют СНИЛС. Именно для того, чтобы упростить оформление пособий, мы совместно с Минкомсвязи запустили новый сервис на портале «Госуслуг», который позволяет родителям получать информацию о СНИЛС ребёнка. Эта мера потребовалась, чтобы граждане не нарушали режим самоизоляции ради получения дополнительного документа. Сейчас система сама подсказывает СНИЛС ребёнка, если это требуется.
Владимир Владимирович, поскольку сейчас со стороны граждан идёт запрос именно на предоставление услуг в электронном виде, в проактивном формате, мы проводим анализ всех услуг с целью перевода их в современный, более удобный цифровой формат.
Несколько слов скажу о выплатах на детей в возрасте от трёх до семи лет. Эти выплаты начнутся с 1 июня. Все необходимые нормативные акты на федеральном и региональном уровнях приняты. Уже завтра, 20 мая, в 65 субъектах Российской Федерации начнётся приём заявлений на предоставление этой выплаты. Во всех остальных регионах приём заявлений будет обеспечен и откроется до 1 июня. Размер выплат, как я уже неоднократно Вам докладывал, Владимир Владимирович, составит 50 процентов от величины прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе. В среднем по стране это 5500 рублей. Выплаты будут получать семьи с доходами ниже величины прожиточного минимума на человека.
Выплаты будут начислены начиная с 1 января 2020 года, поэтому в июне на детей, которые к началу года достигли трёхлетнего возраста, будут начислены пособия сразу же за шесть месяцев, то есть 33 тысячи рублей в среднем. Планируется, что это пособие будет назначено семьям, в которых на сегодняшний день проживает более двух миллионов детей.
По Вашему поручению Минтруд постоянно анализирует ситуацию на рынке труда, Владимир Владимирович, и сформировал дополнительные меры поддержки занятости, которые мы готовы представить Вам на ближайшем совещании по этой теме.
А сейчас разрешите остановиться именно на поддержке граждан с детьми, которые потеряли работу после 1 марта. После регистрации в качестве безработного таким гражданам на каждого ребёнка до 18 лет дополнительно выплачивается по три тысячи рублей в апреле, мае и июне. Эти выплаты уже назначены и выплачены более 154 тысячам детей.
Хотел бы показать на конкретном примере, Владимир Владимирович, как семья может воспользоваться дополнительными мерами поддержки, о которых я говорил ранее. Предположим, что в семье воспитываются двое детей в возрасте двух и семи лет. Такая семья в апреле–июне сможет получить за счёт поддержки государства 25 тысяч рублей. При этом если семья попала в сложную ситуацию и признана нуждающейся, например, в силу потери работы родителя, она сможет воспользоваться дополнительными мерами поддержки. Такими, как увеличенное пособие по безработице, доплаты на детей, о которых я говорил ранее. И всего за три месяца – за апрель, май, июнь, семья с двумя детьми, оказавшаяся в трудной ситуации, сможет получить более 112 тысяч рублей, Владимир Владимирович. Поэтому мы продолжаем работать по предоставлению данных социальных выплат.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Что касается ситуации на рынке труда и его поддержки, мы совещание, о котором Вы упомянули, проведём 27 мая. Так что подготовьтесь, пожалуйста.
А.Котяков: Понял, Владимир Владимирович, подготовимся. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Сейчас хочу предоставить слово Шадаеву Максуту Игоревичу, Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Действительно, портал «Госуслуги» заработал, работает сейчас хорошо, о чём говорит и тот факт, что за выплатами в 10 тысяч рублей на ребёнка до 16 лет через портал «Госуслуги» обратилось 99 процентов заявителей, только один процент пришёл в отделение Пенсионного фонда. Так что, в общем и целом, судя по всему, портал работает. Но есть и другие вопросы.
Пожалуйста, Максут Игоревич. Прошу Вас.
М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, в существующей ситуации мы видим очень резкий рост спроса на онлайн–услуги, и это, естественно, касается и сферы оказания государственных сервисов. Поэтому, конечно, сильно за последние два месяца выросла роль портала «Госуслуг» как единой платформы электронных коммуникаций между органами власти и населением.
За последние два месяца мы запустили целый комплекс электронных сервисов, обеспечивающих предоставление нашим гражданам новых мер государственной поддержки. Пользователи портала получили возможность просто, удобно оформить необходимые выплаты, пособия без личного посещения органа власти, МФЦ.
Всего на портале у нас сейчас зарегистрировано 68 миллионов совершеннолетних граждан. До запуска новых сервисов, ещё в феврале, на портал ежедневно обращалось примерно три миллиона человек, которые оформляли примерно 200 тысяч электронных заявлений в сутки. Действительно, услуга по оформлению выплаты по детям в возрасте от трёх до 16 поставила абсолютный рекорд за всё время существования портала по популярности обращений. За первые сутки после запуска услуги мы получили более двух миллионов обращений, что, я напомню, в 10 раз примерно больше, чем наша среднесуточная норма, которая была до этого.
Далее: в среднем у нас оформлялось более миллиона заявлений в день — я хотел бы отметить, Владимир Владимирович, что, наверное, ни одна инфраструктура очного обслуживания граждан с таким валом обращений за этот короткий период бы не справилась.
При этом, как правильно сказал Антон Олегович, саму форму заявления заполнить очень просто, это занимает две–три минуты, все данные в заявлении подтягиваются автоматически из профиля пользователя портала.
Хочу также сказать, что за месяц на портале было оформлено почти 2,5 миллиона заявлений на получение выплаты на детей до трёх лет, ещё около 400 тысяч граждан встали на учёт через портал центра занятости и начали получать пособие по безработице. И это опять без личного посещения соответствующих структур.
Совместно с МИД, Владимир Владимирович, мы реализовали на портале электронные сервисы для помощи тем гражданам, которые вынужденно остаются на территории иностранных государств в связи с прекращением регулярных авиарейсов. Более 50 тысяч граждан заполнили формы и оставили данные о себе и членах своей семьи.
Более 30 тысяч человек начали получать регулярную выплату материальной помощи, а те данные, которые мы собрали по нашим гражданам, позволили нам очень точно начать планировать вывозные авиарейсы. Прямо на портале ведётся план–график авиарейсов вывозных, и граждане имеют возможность зарегистрироваться на конкретный рейс в порядке живой очереди. Авиакомпаниям уже передаются финальные, проверенные и подтверждённые, списки тех граждан, которые зарегистрировались на конкретный рейс.
Люди приезжают в аэропорт, никакой неразберихи нет, они полностью уверены в том, что их посадят на борт. За полтора месяца мы смогли таким образом отправить более 100 вывозных авиарейсов и вывезти более 18 тысяч наших граждан с территории иностранных государств — это примерно 70 процентов всех граждан, которые имели обратные билеты на это время.
При этом одновременно решали две задачи: минимизировать внутренние перемещения по стране тех граждан, которые прибывают, и при этом обеспечить высокий коэффициент загрузки бортов. И нам это удалось. 75 процентов мест на тех рейсах, которые наших граждан вывозят в нашу страну, занято.
Также с учётом опыта города Москвы в начале апреля на портале услуг мы развернули технологическое решение по выдаче цифровых пропусков другим регионам. Первым регионом, который успешно внедрил это решение, стала Московская область, далее это решение начало внедряться в других регионах. С апреля мы выдали более 25 миллионов цифровых пропусков на базе портала «Госуслуг»: три миллиона постоянных пропусков для тех работников организаций, которые имеют право функционировать в нерабочие дни, и более 22 миллионов пропусков временных. Благодаря всем запущенным сервисам количество обращений на портал у нас в мае выросло в три раза от средней нормы и достигло около девяти миллионов человек ежедневно.
Всё это, Владимир Владимирович, показывает высокую востребованность государственных сервисов. Нам очень важно сейчас этот опыт развивать и сделать так, чтобы все популярные услуги можно было получить таким образом, что все выплаты, пособия можно было в несколько кликов оформить на портале, не приходить очно и не обращаться в соответствующие структуры. Со своей стороны мы всю необходимую работу по модернизации инфраструктуры портала проводим, для того чтобы справляться с постоянно растущей нагрузкой.
Выступление закончил.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Решетников Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
16 мая Правительство утвердило порядок реализации новой кредитной программы, направленной на поддержку занятости. Участниками этой программы могут стать все компании: и крупные, и средние, и малые, и микро, индивидуальные предприниматели – в пострадавших отраслях, а также компании производственных отраслей, которые ориентированы на потребительский рынок: производители мебели, одежды, обуви, детских игрушек.
А также, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, включены в программу и представители социально ориентированных некоммерческих организаций. Все они смогут получить кредит под два процента. Всё, что сверх этого, будет дотировано, субсидировано банками из федерального бюджета.
Размер кредита определяется исходя из размера одного минимального размера оплаты труда в расчёте на каждого занятого по состоянию на 1 июня. И максимальный срок, соответственно, – до шести месяцев, плюс все необходимые обязательные платежи.
Этот кредит предприятие может направить на цели возобновления деятельности, в том числе рефинансирование других кредитов. В первую очередь мы, конечно, понимаем, что это будут цели заработной платы. При этом главная особенность этой программы – это списание кредита.
Иными словами, если по состоянию на 1 марта предприятие оставит как минимум 90 процентов занятых по сравнению с 1 июня, то кредит будет списан полностью, то есть ничего не надо будет возвращать банку; если диапазон будет от 80 до 90 процентов, тогда будет списана половина.
Потенциальный охват этой программой компаний с числом занятых семь миллионов человек, и мы рассчитываем, что как минимум половина из этих компаний воспользуются указанной мерой.
На сегодняшний момент средства на 2020 год на реализацию программы все предусмотрены, на 2021 год – это вопрос формирования бюджета. При этом мы понимаем, что если выборка будет больше, то, конечно, вернёмся к вопросу дополнительного финансирования.
Сейчас Внешэкономбанк и Министерство финансов завершают работу по предоставлению гарантийной поддержки, потому что 85 процентов риска по кредитам будет застраховано, поддержано Внешэкономбанком. Соответственно, работаем с банками по заключению соглашений и по информированию предпринимателей. Владимир Владимирович, с 1 июня выдача кредитов будет обеспечена, как Вы и поручали.
При этом хочу несколько слов ещё сказать, что у нас продолжает работать и действующая программа, о которой Вы сказали, ФОТ под ноль процентов. На сегодняшний момент 27 тысяч кредитов банками одобрены, 15 тысяч кредитов на сумму 36 миллиардов рублей уже выдано, и тем самым поддержано полмиллиона рабочих мест в пострадавших отраслях. Считаем важным одновременное продолжение этой программы, с тем чтобы весь лимит, а это 130 миллиардов рублей, под который также предоставлены гарантии ВЭБ, чтобы весь этот лимит был банками использован на поддержку экономики в пострадавших отраслях.
Ещё одна мера, которая по Вашему поручению реализована сейчас Правительством, это докапитализация региональных микрофинансовых организаций. Подчеркну, что это государственные и муниципальные организации. Им предоставлено дополнительно 12 миллиардов рублей. Действующий пакет их займов – 34 миллиарда рублей, 12 им ещё предоставлено из федерального бюджета. Это позволит поддержать в регионах 150 тысяч рабочих мест. Деньги выделены, мы на этой неделе доведём их до регионов.
И в заключение, Владимир Владимирович, несколько слов по программе кредитования оборотных средств системообразующих организаций. Кредиты две недели назад начали выдавать. На сегодняшний момент 20 кредитов выдано, по миллиарду рублей в среднем каждый кредит. Это предприятия сферы машиностроения, медицинской промышленности, лёгкой промышленности, стройматериалов. Средний кредит, средняя ставка кредита для предприятий, для таких важных предприятий, – 3,8 процента. Всё, что сверх этого, субсидируется из федерального бюджета. Всего поддержано, на этих предприятиях работают более 100 тысяч человек, и при этом большая обращаемость за этими кредитами в банки. Мы сейчас смотрим, чтобы кредиты получали именно самые нуждающиеся предприятия, а не те, у кого ситуация, в общем, неплохая. Поэтому программу донастраиваем и активно вместе с банками работаем над её реализацией.
Доклад закончен.
В.Путин: 20 кредитов – это мало.
М.Решетников: Владимир Владимирович, это то, что уже физически выдано предприятиям. Реально на рассмотрении у банков 300 предприятий, 300 предприятий обратились и уже в высокой степени готовности. Владимир Владимирович, очень высокий темп. У нас скорее проблема в том, что запрос превышает даже те возможности, которые есть, поэтому мы сейчас ориентируем банки помочь именно самым нуждающимся предприятиям, а не раздавать тем, кто просто обратился.
В.Путин: Каковы критерии самой большой нуждаемости?
М.Решетников: Владимир Владимирович, мы долго обсуждали. В результате есть предложение два критерия использовать. Первый – это всё–таки отраслевая настройка. У предприятий топливно–энергетического комплекса, например, всё–таки не такая сложная ситуация, всё–таки задача – машиностроение поддержать, потребительский сектор поддержать. Это первое.
И второй критерий – это снижение выручки. Мы долго обсуждали, банки в состоянии контролировать этот критерий, минус 30 процентов снижение выручки по итогам апреля, и, соответственно, дальше будем апрель-май и второй квартал будем смотреть.
В.Путин: Ладно, хорошо.
Спасибо большое. Благодарю Вас.
Егоров Даниил Вячеславович, Налоговая [ФНС России], пожалуйста.
Д.Егоров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению – выплатить по 12 130 рублей каждому пострадавшему предприятию в расчёте на каждого сотрудника и выплаты произвести начиная с 18 мая – докладываю.
Первое: у нас под эту субсидию попадает более 1300 тысяч компаний и индивидуальных предпринимателей, где работает более четырёх миллионов человек.
На сегодняшний день к нам поступило более полумиллиона заявлений, из этих полумиллиона заявлений 350 тысяч заявлений соответствуют критериям. При этом выплаты мы начали производить уже начиная с 12 мая. В среднем на выплату уходит двое суток.
Также мы организовали систему обратной связи, и по тем нескольким тысячам заявлений и обращений, которые к нам поступают, мы их систематизировали и увидели часть вопросов, которые ставили налогоплательщики. Мы их поставили перед Правительством, и коллеги из Минфина, Минэкономразвития и Правительства за сутки изменили правовую документацию, и список пострадавших был расширен.
Что мы имеем на сегодня? На сегодняшний день из 350 тысяч соответствующих критериям компаний и индивидуальных предпринимателей помощь направлена 341 тысячи, то есть это там, где у нас около двух миллионов человек работает, на сумму 23 миллиарда рублей. То есть это уже более половины программы. Это то, где сегодня суммы уже идут налогоплательщикам.
Там, где мы видим, что суммы пришли, где у нас есть обратная связь от банковской системы, – это уже 12 миллиардов. Поэтому вся система функционирует в штатном режиме. Мы, соответственно, программу реализуем за апрель и за май по сохранению численности. Это по первому вопросу.
По второму Вашему поручению – освободить от уплаты налогов пострадавшие компании и пострадавших индивидуальных предпринимателей за второй квартал – ситуация следующая.
К этой программе относится 1 миллион 900 тысяч субъектов, где работает более 4700 тысяч человек. Соответственно, как мы организовали информационную систему? Она уже подготовлена. Людям ничего самим делать не надо будет, они, как обычно, будут сдавать декларации. Мы автоматизированно через учётную систему будем их уведомлять о том, что они не должны платить налог за такую–то сумму за такой–то период. Также эта система будет работать проактивно и предварительно их уведомлять о том, что платёж делать не нужно. Поэтому мы к этой системе в этой части готовы. Сумма, которую люди смогут использовать как оборотные активы, установленная сумма будет до 100 миллиардов рублей.
Третье – что касается Ваших поручений по самозанятым.
Первое поручение, касающееся выплаты 12 130 рублей каждому самозанятому для исполнения налоговой обязанности, – эта выплата коснется более 670 тысяч человек, которые работают как плательщики налога на профессиональный доход. Мы подготовили информационную систему, которая им в приложении выложит данные об этой сумме. Им тоже ничего делать не придётся, и налог будет оплачиваться за счёт федерального бюджета, то есть они свои деньги тратить не будут. У нас раньше было, что только часть оплачивалась из налогового капитала, теперь мы полностью будем гасить этот платёж. Это первая часть. То есть к 1 июня всё будет работать.
Второе, по поручению, касающемуся выплат возврата всех налогов, которые были уплачены самозанятыми в 2019 году, – также было найдено решение, которое не предполагает участие человека. То есть мы тоже всё сделаем сами. Людям на карточки будут переведены деньги в виде субсидии, равной сумме налогов, уплаченных за 2019 год. У нас единственная убедительная просьба к налогоплательщикам – привязать банковские карточки к приложению «Мой налог», для того чтобы быстро и легко пошла субсидия, как это и предусмотрено.
И последнее: мы также изменили систему информационной работы для налогоплательщиков, так как мер уже достаточно много и они разнообразные, и людям иногда бывает тяжело найти, какая мера подходит к ним. Поэтому теперь мы сделали кастомизированную систему. То есть теперь человеку, компании достаточно ввести свои данные, и им система подберёт те меры, которые подходят им, и опишет, как ими воспользоваться.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Теперь пара вопросов, которые не имеют прямого отношения к нашей сегодняшней теме. Насколько я вижу по документам, инфляция у нас немного замедляется, и рубль стал укрепляться. Я бы хотел, чтобы Максим Геннадьевич ещё раз вернулся и прокомментировал вот эти обстоятельства, как он видит. И Эльвиру Сахипзадовну тоже попросил бы просто дать свою оценку того, что происходит, и того, что нас может ожидать в ближайшее время на среднесрочную перспективу.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Ситуация на ценовом рынке на сегодняшний момент и на потребительском рынке действительно стабильна. Тот девальвационный эффект, который был, по большому счёту на сегодняшний момент исчерпан. Не всегда это, может быть, хорошие факторы, но то, что произошло некое в результате карантинных мер сжатие спроса, – безусловно, это имело яркий антиинфляционный эффект.
И мы в конечном итоге рассчитываем, что по итогам года инфляция наш прогноз в четыре процента не превысит. И та регулярная динамика, которая у нас на сегодняшний момент есть, она это подтверждает.
Если говорить про инфляцию, если говорить про экономическое восстановление, то цифры буквально последних дней показывают, что динамика пошла вверх. У нас ограничения снимаются, мы это видим по принятым решениям в промышленности, в строительстве, в сельском хозяйстве. В базовых отраслях все ограничения сняты, и это мы сразу увидели и в росте потребления электрической энергии, и в росте перевозок всеми видами транспорта.
У нас на сегодняшний момент наши ежедневные индикаторы существенно пошли вверх. Если раньше они у нас были в размере, даже доходило до 67 процентов от докризисного, сейчас 71–72 процента, и последние дни динамика идёт вверх. То есть, мы видим, экономика начинает восстанавливаться.
С одной стороны, мы видим, что, может быть, уровень такой просадки окажется меньше, чем мы предполагали, но в то же время впереди, конечно, возвращение на траекторию восстановления. Потребуется время, и тот общенациональный план, о котором Михаил Владимирович сказал, основная задача, то, над чем мы сейчас бьёмся, – это максимально быстро вернуться на эту динамику роста. И все меры, которые смотрим, мы оцениваем именно с этой точки зрения – восстановить занятость, восстановить доходы людей и вернуться, восстановить инвестиции, без этого тоже не будет, и вернуться на динамику роста.
Но, Владимир Владимирович, тут не буду формировать завышенных ожиданий. Потребуется время, конечно, нам всем и потребуются усилия. Если более подробно, мы сейчас заканчиваем прогноз, который будет завтра представлен в Правительство Российской Федерации, там всё поквартально мы спрогнозировали, есть оценки. Но опять–таки сейчас мы его синхронизируем вместе с общенациональным планом, который тоже заканчиваем формировать и в понедельник представим в Правительство. Плотно работаем с Центральным банком под руководством Андрея Рэмовича Белоусова.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.
Э.Набиуллина: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Действительно, в марте-апреле у нас наблюдался повышенный рост цен на определённый вид товаров. Это было связано и с динамикой валютного курса, и с тем, что был повышенный спрос на ряд продуктов, прежде всего длительного хранения. Тем не менее мы видим, что в конце апреля – начале мая темп роста цен в целом снижается. Это указывает на ослабление проинфляционных факторов, и мы на ближайшее время видим, что будут доминировать так называемые дезинфляционные факторы.
Сейчас инфляция стабилизировалась где–то на уровне 3,1 процента в годовом выражении. И, что очень важно, после некоторого роста инфляционных ожиданий они также начинают снижаться. И всё это даёт нам возможность проводить мягкую политику.
Мы уже снижали ключевую ставку, и если ситуация будет развиваться в соответствии с нашими ожиданиями, с нашим прогнозом, у нас есть потенциал для дальнейшего снижения процентной ставки, для того чтобы поддержать спрос в экономике, особенно в период, когда постепенно снимаются ограничительные меры.
Что касается ситуации на финансовых рынках, то в целом ситуация оставалась стабильной. Волатильность курса рубля снизилась, снизились и риск–премии на Россию, российские финансовые активы. Мы это видим в доходностях на облигации федерального займа, они также у нас снизились. Это тоже очень важно, потому что доходности облигаций федерального займа также влияют и на уровень процентных ставок в экономике в целом. И в принципе здесь достаточно позитивные тенденции.
Спасибо.
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Что хотел бы сказать в завершение? Ситуация, в которой находимся мы, которую мы переживаем, является абсолютно уникальной и для нашей страны, и для всего мира. Ничего подобного на нашей с вами памяти ещё не было. Это отражается на всех сферах жизни: на личной жизни людей, на профессиональной деятельности, на экономике – на всём.
Поэтому решения, которые мы с вами вырабатываем и предлагаем стране, экономике, людям, по поддержке, они в значительной степени тоже являются уникальными. Ничего подобного из того, что мы делаем, мы раньше не делали никогда. И такие огромные ресурсы тоже никогда не использовали для этой поддержки, слава богу, что они у нас есть в результате нашей предыдущей финансовой и макроэкономической, экономической политики в целом. Но повторяю ещё раз: эти решения в значительной степени являются уникальными.
Ничего особенного нет и в том, что, проводя эти решения в жизнь, происходят какие–то сбои. Но в этой связи я что хотел бы сказать? Хотел бы опять вернуться к тому, о чём уже упоминал. В этой связи крайне важна так называемая обратная связь. Мы должны точно и ясно понимать, что происходит с нашими решениями в реальной жизни. Если мы говорим об элементах поддержки наших людей либо предприятий, отраслей экономики, мы должны точно и ясно себе представлять, как это работает в жизни. И имея эту обратную связь, мгновенно на это реагировать, с тем чтобы обеспечить безусловное исполнение всех наших решений, иначе грош им цена. Зачем мы тогда работаем?
Поэтому я вас призываю к тому, чтобы мы работали именно в таком режиме, понимая, что происходит «на земле», и реагировали бы на происходящие события. Повторяю ещё раз: ничего нет особенного, если где–то в чём-то сбои происходят. Главное – быстро отреагировать, исправить ситуацию, довести решение до полного логического конца. Вот это первое.
Второе: давайте не будем забывать и о текущей работе, в том числе о текущей работе по нацпроектам. Ясно, что по целому ряду объективных обстоятельств, какие–то наши программы – мы уже говорили об этом, ещё будем говорить – могут быть сдвинуты, что называется, «вправо». Чисто по объективным обстоятельствам мы не сможем их реализовать в этом году. Надо только «на ясном глазу» принимать решения подобного рода. Но если они будут приниматься нами, то одновременно мы должны понять, что и как нам делать с высвобождающимися, неиспользованными в этом году ресурсами. А ими нужно распорядиться очень грамотно в этих условиях, целевым образом направлять их туда, где они сегодня нужнее всего.
Я вас прошу посмотреть на ситуацию, на нашу работу и с этой точки зрения. И в ближайшее время мы к этому ещё вернёмся.
Хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю работу.
Всего доброго.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета.
В заседании также участвовали Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, глава государства – наблюдателя при ЕАЭС, Президент Молдавии Игорь Додон и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.
По итогам принят пакет документов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день ещё раз!
Вы уже отмечали, что мы живём в непростые времена, можно сказать, сложные, связанные с пандемией. Это всё напрямую отражается на нашем взаимодействии, отражается на экономике, на прямых контактах между людьми, а это создаёт известные трудности и в реализации нашей совместной повестки дня. И тем не менее Беларусь, которая председательствует сейчас в нашей организации, находит возможности активно, я хочу это подчеркнуть, активно продолжать нашу совместную работу. Хочу поблагодарить Президента Белоруссии, это уже второе мероприятие, которое проводится. 14 апреля уже было подобное мероприятие, была видеоконференция членов Высшего Евразийского экономического совета, комиссия работает активно с представителем Белоруссии тоже, мне кажется, это хороший пример для подражания.
Разумеется, все мы заинтересованы в том, чтобы обеспечить динамичное развитие нашего объединения. Оно работает уже более пяти лет, приносит ощутимую отдачу всем нашим государствам, способствует решению важнейших задач по развитию национальных экономик, повышению уровня жизни наших граждан.
Именно на дальнейшее углубление разностороннего сотрудничества в рамках «пятёрки» ориентирован подготовленный к сегодняшнему заседанию проект Стратегии развития евразийской экономической интеграции на перспективу до 2025 года. В нём ставятся комплексные задачи по завершению формирования общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы, совершенствованию таможенного и административного регулирования, формированию цифрового пространства. Коллеги тоже об этом говорили, присоединяюсь, это очень важное направление. Имеется в виду также выстроить систему управления совместными кооперационными проектами в высокопроизводительных секторах экономики.
Стратегия закладывает основу для активизации процессов импортозамещения, промышленной локализации и продвижения совместных инициатив с высокой интеграционной составляющей. В наших странах должны быть созданы новые производственные мощности, обеспечивающие продовольственную безопасность, выпуск товаров первой необходимости, другой критически важной продукции.
Стратегия предусматривает расширение сотрудничества государств – членов Евразэс в научно-технической и гуманитарной областях. Предполагается реализация крупных совместных проектов в сфере профессионального и университетского обучения, подготовки кадров, повышения академической мобильности и осуществления многосторонних образовательных программ. Конечно, столь масштабные планы по развитию Евразийского экономического союза на период до 2025 года требуют от всех государств-членов ещё более активного взаимодействия и плотной координации. Но в целом, на наш взгляд, получился действительно масштабный документ, определяющий курс Евразийского экономического союза на ближайшую и среднесрочную перспективу. Его принятие создаст надёжную основу для углубления интеграции, дальнейшего сближения наших экономик и расширения областей нашего сотрудничества.
Проект практически согласован, за исключением одного пункта, касающегося тарифов на транспортировку газа. Предыдущий выступающий, Президент Кыргызстана, об этом тоже упомянул. Имеется в виду формула, которую поддерживают три страны – Россия, Казахстан и Киргизия. Её суть в том, что подходы к ценообразованию на газ можно было бы определить позднее на переговорах по формированию общего рынка газа Евразэс. Эту формулу пока не принимают наши армянские и белорусские коллеги, у них своя точка зрения по этому вопросу. Если бы они смогли согласиться с ней, то других препятствий на пути одобрения Стратегии не осталось бы вообще.
Что касается предлагаемого нашими армянскими и белорусскими друзьями единого тарифа на услуги по транспортировке и транзиту газа, то мы считаем, что единый тариф может быть реализован лишь на едином рынке с единым бюджетом, единой системой налогообложения. Столь глубокий уровень интеграции в Евразэс пока ещё не достигнут, мы об этом с вами хорошо знаем, а пока цены на газ должны формироваться на основе рыночной конъюнктуры, учитывать затраты и инвестиции поставщиков, а также обеспечивать обоснованную норму прибыли на вложенный в добычу капитал. Это обычная, хочу подчеркнуть, уважаемые коллеги, обычная мировая практика.
Если позиции наших армянских и белорусских друзей останутся без изменений, то, наверное, было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта Стратегии, чтобы одобрить её сегодня. Обсуждение же подходов к ценообразованию на газ можно будет продолжить по линии экспертов государств – членов Евразийской экономической комиссии. Кстати, на неё возлагается особая ответственность за работу по реализации планируемых нами стратегических задач. Для этого необходимо укрепить организационную роль комиссии, усилить её ответственность в том числе за реализацию принимаемых Высшим Евразийским экономическим советом решений.
Считаем также целесообразным энергичнее подключать к деятельности Евразийской экономической комиссии Евразийский банк развития и Евразийский фонд стабилизации. Эти региональные финансовые механизмы могут и должны оказывать содействие осуществлению крупных совместных интеграционных проектов.
Конечно же, важно и далее проводить работу, направленную на укрепление взаимовыгодного экономического сотрудничества Евразэс с заинтересованными зарубежными партнёрами.
С союзом уже установили тесные прямые контакты многие государства и интеграционные структуры, и их круг постоянно растёт. В активе Евразэс международные соглашения с Китаем, Вьетнамом, Ираном, Сербией, Сингапуром, на продвинутом этапе находится переговорный процесс с Израилем и Египтом, запущены торговые консультации с Индией.
Конечно, стоит уделять первостепенное внимание поддержанию различных форматов диалога и с другими партнёрами, прежде всего по СНГ, расширять связи с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии и Шанхайской организацией сотрудничества. Убеждён, что совместная работа с этими крупнейшими региональными объединениями, а также продолжение усилий по сопряжению деятельности Евразэс с реализацией китайской инициативы «Один пояс, один путь» позволит в перспективе реализовать проект создания большого евразийского партнёрства.
Перед нашим объединением стоят действительно большие, масштабные задачи. Много предстоит сделать для того, чтобы окончательно победить эпидемию коронавирусной инфекции, восстановить рост экономики, решить вопросы, связанные с социальными проблемами. Разумеется, Россия будет в постоянном контакте со всеми нашими коллегами и друзьями. Мы найдём способ активно работать, так, как это сделала Белоруссия. Ещё раз хочу подчеркнуть: Россия заинтересована в развитии нашего объединения.
Хочу поблагодарить всех коллег за сегодняшнюю совместную работу и выразить слова благодарности Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко.
Спасибо большое.
Минус 30 процентов: карантин и коронавирус пробили брешь в экономике ЖКХ
Собираемость коммунальных платежей снизилась на 30% в России за время эпидемии. Людям всё сложнее оплачивать ЖКХ. Правительство помогло, как смогло: распорядилось отложить штрафы за просроченные взносы до конца года (но их взыщут после). Ресурсоснабжающие организации ответили беспрецедентно: «Нет денег – нет ремонта».
Юлия Сунцова
Премьер России Михаил Мишустин 2 апреля подписал постановление №424, согласно которому поставщики не имеют права взыскивать с жильцов, управляющих компаний и ТСЖ штрафы и пени за просрочку взносов по ЖКУ до января 2021 года. Документ также приостанавливает право поставщиков на санкции за не полностью оплаченные услуги.
Ранее председатель правительства отмечал, что эпидемия коронавируса сильно ударила по кошельку граждан, и правительство считает своим долгом сгладить негативные последствия.
Повторим, что сами коммунальные платежи никому не отменяются, речь идет лишь о полугодовом моратории на штрафные санкции за несвоевременную оплату.
3 апреля, на следующий же день после выхода постановления Мишустина, Совет производителей энергии и Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний попросили главу Минэнерго Александра Новака отказаться от полной отмены штрафных санкций и перейти на адресную помощь, предупредив о возможном срыве летних ремонтных кампаний и подготовки к отопительному сезону-2021.
Аналогичные письма в адрес премьер-министра направили крупнейшие игроки рынка России - ООО «Газпром энергохолдинг», ПАО «Интер РАО», ООО «Сибирская генерирующая компания», ПАО «Т Плюс» и ПАО «Квадра».
Участники рынка заявили о кассовых разрывах на сотни миллиардов рублей и триллионном долге потребителей, накопившемся в отрасли. «Финансовая устойчивость энергетических организаций без симметричных мер поддержки поставлена под вопрос». Летние ремонтные кампании и подготовка к зиме – под угрозой, предупредили они.
Но что есть просроченные пени в денежном выражении? Возьмем, к примеру, двухкомнатную квартиру не в центре Москвы с наличием прописанных в ней 4 членов семьи. Со средней ежемесячной платежкой в 6000 руб семья, не платившая за услуги ЖКХ с апреля 2020-го, к январю 2021-го, таким образом, помимо основного тела долга в 54.000 руб будет должна дополнительно 2.147,55 рублей в виде пеней (примерные подсчеты произведены при помощи калькулятора на платформе сообщества юристов Договор-Юрист.ру). Эти 2.147,55 рублей, по сути, правительство России и разрешает не платить условной семье до января 2021 года.
Действительно ли копеечный недобор на отложенных пенях приведут к коллапсу с ресурсами в энергетической сверхдержаве?
- Предварительно – на конец апреля общая задолженность всех потребителей перед компанией «Т Плюс» составила 85,3 млрд рублей (из них за тепло – почти 59 млрд рублей). Начало месяца было шоковым – в первую декаду платежи просели на половину, но потом ситуация выровнялась. Собираемость по сравнению с апрелем прошлого года снизилась на 20% - по теплу и на 2% - по электрике. В сумме мы недополучили порядка 3 млрд рублей – это, конечно, будет влиять на нашу работу, - сообщили «Новым Известиям» в пресс-службе одного из крупнейших поставщиков электроэнергии и тепла ПАО «Т Плюс».
КАк результат - в организации уже заявили о сокращениях объемов ремонтных работ:
- 15% выручки означают, что мы где-то не сможем выполнить модернизацию. Производственный процесс у нас непрерывный, объемы если и уменьшаются, то незначительно – поэтому ни на топливе, ни тем более на зарплатах персоналу экономить не можем. Пока принятых решений насчет этих субсидий нет, но мы их очень ждем – иначе подготовка к зиме может оказаться под угрозой. Ремонтную кампанию мы выполним полностью, но вложения в модернизацию, в развитие в какой-то части может потребоваться перенести на следующие годы, - комментируют в ПАО «Т Плюс».
Не менее важным остается вопрос о структуре задолженностей перед ресурсоснабжающими организациями.
Несмотря на резкое сокращение или вовсе потерю доходов у граждан, куда большую недисциплинированность в расчетах с поставщиками демонстрируют не собственники жилья и домовладений, а – управляющие компании. Собираемость с них - в три раза хуже, чем с граждан.
- Самый большой объем долгов накопили организации, обслуживающие жилой фонд и население (почти 69% от всей суммы). Снижение по теплу оплаты в категории «население на прямых расчетах» составило 11,2%. А в категории «УК, ТСЖ, ЖСК», которая также получает средства от населения, - 29,3%. То есть эти потребители-перепродавцы фактически решают свои проблемы за счет наращивания дебиторской задолженности, - сообщает поставщик.
Жители мегаполисов и крупных городов пока стараются оплачивать все услуги ЖКУ, но в малых населенных пунктах сборы снижаются из месяца в месяц, подытоживают энергетики. Наихудшую собираемость платежей с апреля фиксируют в Саратове, Перми, Екатеринбурге, Ижевске, Ульяновске, здесь просели на 20-25%.
В регионах-донорах сокращение собираемости напрямую отражает экономику: не могут больше люди с зарплатой в 15-18 тысяч рублей при столь неясных перспективах на будущее выкладывать за ЖКХ до 50% своего дохода.
Коронавирус негативно сказался на собираемости коммунальных платежей и в сибирских регионах, ситуация усугубляется тем, что работы в этих субъектах необходимо провести в условиях короткого лета. Собираемость платежей за электроэнергию и тепло по итогам апреля суммарно сократилась на 22%, сообщили ТАСС в пресс-службе ООО "Сибирская генерирующая компания" (СГК), которая работает в Алтайском, Красноярском краях, Кемеровской и Новосибирской областях, Хакасии и Туве.
Низкая собираемость оплаты за ЖКУ уже скорректировала планы по модернизации сетей и общего имущества многоквартирных домов. Зима без света и тепла потребует объявления ЧС, поэтому до этого не дойдет, но на всем остальном будут урезать расходы.
Избежать дальнейшего роста неплатежей вряд ли удастся. Клиенты ресурсоснабжающих организаций столкнулись с резким падением доходов, и ситуация быстро не выправится даже после окончания эпидемии в России. Поставщики могут попытаться выйти из положения и повышением тарифов, считает общественный деятель, директор АНО "Организация народного контроля" Наталья Чернышева:
- Ресурсоснабжающие организации отчитываются о сокращении платежей на 70%-90%. Даже если они пытаются придать больший драматизм ситуации, платежи в любом случае уменьшатся, как минимум, в два раза, соразмерно росту безработицы.
Качество и количество услуг сократить существенно будет сложно, поскольку установленными государством нормативами поставщики пренебречь не могут. Если ресурсникам не удастся выправить свое бедственное положение за счет субсидий, то роста тарифов не избежать. В связи с этим вопрос о плановом повышении тарифов с 1 июля 2020 года перед всеми встает сейчас очень остро. С одной стороны, в отрасли ЖКХ действительно назревает кризис, и без поддержки тут не выжить. С другой стороны – возросшая сумма в платежках в ситуации, когда у огромного числа людей уже нет средств на самое необходимое, может спровоцировать еще больший отток в собираемости, люди могут просто перестать платить. Субсидии нужны не только поставщикам ресурсов, но и гражданам – и не только льготникам, а всем. Минус 50% от платежки мотивирует платить хотя бы из чувства благодарности. Люди, надо отметить, высоко оценили временную отмену взносов за капремонт, и многих это сподвигло оплатить счета, несмотря на изначальное намерение отложить оплату, - отмечает эксперт.
По данным из отчета Минстроя России, объем задолженности в ЖКХ на начало 2020 года составлял 1,3 трлн рублей. Из них 810 млрд рублей должны управляющие компании, ТСЖ и население, 60 млрд рублей - бюджетные организации и более 400 млрд рублей - прочие потребители. Одним из самых крупных должников среди бюджетников при этом остается Минобороны России (10, 645 млрд по состоянию на 1 апреля 2020).
Власти регионов в сложившемся положении рассчитывают на помощь из федерального центра. Исключением стала пока лишь Челябинская область, губернатор которой Алексей Текслер распорядился выделить 1 миллиард из областного бюджета на санобработку подъездов многоквартирных домов, расчеты предприятий за топливно-энергетические ресурсы и неотложные работы по подготовке к отопительному сезону.
Правительство, в свою очередь, о субсидиях регионам и гражданам пока не объявляло. Ухудшившуюся платежную дисциплину власти планируют выправлять первым делом за счет бюджетных организаций. После жалоб генерирующих компаний Минэнерго поручено довести до 100% собираемость платежей с бюджетников. Аналитики полагают, что данных мер – не достаточно. На потребителей-бюджетников в России сегодня приходится лишь 10% от общих поставок энергоресурсов.
Треть россиян не хотят делать прививку от коронавируса
Свыше трети россиян заявили о том, что не будут делать прививку от коронавируса даже после того, как изобретут вакцину от нового заболевания. Каждый второй взрослый в возрасте от 25 до 44 лет против такой прививки.
Большинство (70%) россиян считает, что вакцинация должна быть добровольной: у человека в любом случае должен оставаться выбор, делать ему прививку от коронавируса или нет, государство не должно решать за него.
Каждый второй опрошенный не против сделать такую прививку себе и членам своей семьи, но после того, как будет доказана эффективность изобретенной вакцины. Из них 26% респондентов заявили о том, что сделали бы такую прививку 100%, свидетельствуют данные опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Каждый пятый считает, что вакцинация должна быть обязательной, если вакцина будет эффективной, чтобы не допустить дальнейшего распространения нового заболевания. И только 6% респондентов выступили категорически против принудительной вакцинации.
Еще 47% респондентов заявили о том, что больше доверяют российской вакцине, нежели лекарственным препаратам, произведенным за рубежом. Не против иностранной вакцины только 12% опрошенных. Для трети опрошенных не имеет значения, в какой стране изобретена вакцина.
О своем желании сделать прививку от коронавируса чаще заявляли мужчины, нежели женщины. Готовы сделать ее почти две трети опрошенных представителей сильного пола. На вакцинацию охотнее соглашаются молодежь и пенсионеры – о готовности сделать прививку заявили 68% молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет и свыше 70% опрошенных старше 60 лет. И только каждый второй взрослый от 25 до 44 лет соглашался на нее.
Среди тех, кто прививался от гриппа в прошлом году, почти 71% не против сделать прививку и от коронавируса.
Ранее Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) включила девять российских вакцин в число приоритетных для дальнейших разработок. Министр здравоохранения Михаил Мурашко ранее говорил о том, что первые российские вакцины от коронавируса, вероятно, появятся уже летом этого года, а гендиректор научного центра «Вектор» Ринат Максютов отметил, что его центр планирует завершить доклинические испытания трех препаратов на добровольцах в июне и рассчитывает зарегистрировать новую вакцину уже к осени этого года. Ранее вакцины прошли испытания на животных.
Путин ответил на претензии Лукашенко об отсутствии единых газовых тарифов в ЕАЭС
Единый тариф на транспортировку газа может быть реализован только на едином рынке, однако пока такой интеграции в ЕАЭС нет, считает президент России Владимир Путин.
Об этом он заявил в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), на котором глава Белоруссии Александр Лукашенко в очередной раз поднял вопрос о тарифообразовании на транспорт газа по территориям ЕАЭС.
- С окончательным взаимоприемлемым решением мы не можем определиться уже несколько лет. Притом что актуальность проблемы постоянно возрастает, - сказал белорусский лидер.
В свою очередь, премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил о необходимости формирования в ЕАЭС общего рынка энергоресурсов и единого подхода к образованию цен на газ.
Путин ответил, что единый тариф может быть реализован только на едином рынке с единым бюджетом и единой системой налогообложения.
Пока же такой уровень интеграции не достигнут, «цены на газ должны формироваться на основе рыночной конъюнктуры, учитывать затраты и инвестиции поставщиков, а также обеспечивать обоснованную норму прибыли на вложенный в добычу капитал».
Кроме того, по мнению Путина, вопрос формирования тарифов на транзит и транспорт газа необходимо исключить из проекта Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
- Если позиция наших армянских и белорусских друзей останется без изменения, то, наверное, было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта стратегии, чтобы одобрить ее. Обсуждение подходов к ценообразованию на газ можно продолжить по линии экспертов государств-членов и Евразийской экономической комиссии, - заметил Путин.
Он напомнил, что Казахстан и Киргизия позицию России поддерживают.
- Имеется формула, которую поддерживают три страны - Россия, Казахстан и Кыргызстан. Ее суть в том, что подходы к ценообразованию на газ можно было бы определить позднее, на переговорах о формировании рынка ЕАЭС. Эту формулу пока не принимают наши армянские и белорусские коллеги, у них своя точка зрения. Если бы они могли согласиться с ней, то других препятствий на пути одобрения стратегии не осталось бы вообще, - сказал российский президент.
Ранее власти Киргизии попросили Москву о снижении цен на газ.
Цена на транспортировку газа давно стала острым вопросом в отношениях Москвы и Минска. Еще в 2018 оду Александру Лукашенко пришлось извиняться перед Владимиром Путиным за свои «нехорошие» слова из-за спора о цене на транспортировку газа. Перед этим Лукашенко упрекал российского главу в слишком высоком тарифе для Белоруссии при гораздо меньшем внутрироссийском.
Президент Белоруссии упрекает российского коллегу и сейчас. Теперь – в том, что для Минска газ из России продается дороже, чем для других стран Европы. В мае он указывал, что «не дело», чтобы Германия в год юбилея Победы платить за российский газ меньше, чем Белоруссия.
Напомним что 17 мая истек контракт на транзит российского газа в Европу через территорию расположенной следом за Белоруссией Польши. Страна отказалась от продления контракта.

Совещание по вопросам реализации мер поддержки экономики и социальной сферы
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Договорились с вами, что в начале этой недели вернёмся к вопросам контроля реализации мер поддержки граждан, социальной сферы и экономики в целом. Оценим, как действуют все уровни власти, насколько быстро и в полном объёме получают помощь люди и конкретные предприятия. И прежде всего прошу подробно остановиться и доложить, как реализуются решения по дополнительной поддержке работников больниц и поликлиник, служб скорой помощи.
Напомню, что было принято несколько последовательных решений о том, чтобы поддержать медицинских специалистов. Так, ещё в марте мы предусмотрели стимулирующие выплаты для них. Эти выплаты действуют до конца текущего года и рассчитываются в зависимости от объёма работы. На эти цели из федерального бюджета было выделено 10,2 миллиарда рублей.
Затем, 15 апреля, были установлены специальные доплаты за работу в особо опасных и сложных условиях на период апрель, май, июнь. Эти доплаты предусмотрены тем, кто непосредственно оказывает помощь больным новой коронавирусной инфекцией. Для этого из федерального бюджета регионам было перечислено ещё 41,8 миллиарда рублей. Из общей суммы, направленной на все указанные выплаты и доплаты, а это 52 миллиарда рублей в целом, в субъекты Федерации поступили 50,1 миллиарда, то есть практически все средства. При этом, как мы договаривались, должны были сохраняться региональные выплаты и надбавки.
Все расчёты с людьми за апрель должны были завершиться до 15 мая. Однако, по моей информации, к концу прошлой рабочей недели деньги получили далеко не все, кому они были положены. Правда, за последние два-три дня, даже за вчерашний день, ситуация менялась в нужном, правильном направлении. Я надеюсь сегодня услышать ваши доклады.
А в ряде субъектов Федерации, к сожалению, выплачивали совсем не те средства, о которых шла речь на наших совещаниях. И уж точно не те, которые я поручал выплатить медицинским работникам. Фактически в каждом субъекте Федерации и каждой медицинской организации, а также для отдельных категорий медработников начислять их начали по–разному.
Добавлю, что 6 мая подписал Указ о введении обязательного государственного страхования жизни и здоровья медработников. Он действует задним числом, как мы договорились, то есть все, кто с самого начала участвовал в борьбе с эпидемией и пострадал при исполнении профессионального долга, должны получить единовременные страховые выплаты.
На совещании 11 мая поручил Правительству и Минздраву осуществлять координацию деятельности регионов по федеральным доплатам и страховым выплатам. Прошу сегодня Минздрав и глав субъектов Федерации доложить, все ли работники, которым положены выплаты, получили их полностью.
Поручаю также Правительству, Минздраву, Минтруду, субъектам Федерации обеспечить мониторинг начисления всех установленных выплат.
Подчеркну, абсолютно всё должно быть прозрачно и понятно, кому за что идут деньги. Вся информация о регулирующих эти вопросы актах доведена до людей и разъяснена в деталях. Отлажена и обратная связь, чрезвычайно важная вещь, хочу на это обратить внимание.
Далее: чувствительный, важный вопрос для людей, особенно пожилых, – это дистанционный заказ лекарств, которые отпускаются без рецепта. Соответствующий Указ мною подписан ещё 17 марта. Мне кажется, не всё идёт так быстро, как бы хотелось. Прошу сегодня отдельно остановиться на этом вопросе и доложить, когда у наших граждан появится наконец возможность заказывать лекарства дистанционно, когда вопрос будет доведён до логического разрешения, выпущена вся необходимая нормативная база.
Ещё одна значимая тема. 11 мая было принято решение о единовременной выплате по 10 тысяч рублей на детей от трёх до 16 лет, то есть 15 включительно. Эта мера оказалась крайне востребованной. И по состоянию на 18 мая от родителей через портал «Госуслуги» поступило заявлений на выдачу единовременной выплаты на 11 миллионов, по–моему, уже больше, почти на 12 миллионов детей. Предполагается, что общее число детей, на которых семьи получат выплату, составит порядка 22 миллионов, и вместе со взрослыми членами семьи эта мера поддержки коснётся, если брать коэффициент 1,8, коснётся более 50 миллионов человек в стране, а объём дополнительных бюджетных средств на эти цели очень солидный. Даже в непростых сегодняшних условиях мы изыскали возможность выделить 197,2 миллиарда рублей.
Кроме того, ежемесячная выплата в размере пять тысяч рублей на детей до трёх лет распространена на семьи, в которых первый ребёнок родился в период с 1 апреля 2017 года по 31 декабря 2019 года. Таким образом, в общей сложности мы сможем поддержать порядка пяти миллионов детей от рождения до трёхлетнего возраста. Хотел бы сегодня услышать, как на практике обстоят дела с данными выплатами.
Прошу также доложить, какие меры приняты для бесперебойного функционирования портала «Госуслуги». Знаю, что в последнее время он наладил свою работу должным образом. Прошу сегодня об этом сказать отдельно: сколько заявлений граждан уже обработано, какие, может быть, новые удобные для людей востребованные сервисы планируется запустить.
Далее: целый ряд решений принят для поддержки экономики. На первом этапе это были отсрочки по налоговым и страховым платежам. Программа льготных беспроцентных зарплатных кредитов, как мы их называем, прямые государственные субсидии на выплату зарплат за апрель и май.
В рамках нового пакета мер, представленного 11 мая, принято беспрецедентное решение о списании налогов и страховых взносов за второй квартал текущего года. Мы этого никогда не делали, но и не буду вдаваться почему в детали, но в сегодняшних экстраординарных условиях эта мера востребована. Она распространяется на индивидуальных предпринимателей, на компании малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях, социально ориентированные НКО также затрагивает. Кроме того, индивидуальные предприниматели также могут уменьшить сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 2020 год на сумму одного МРОТ, а самозанятые граждане получить единовременную помощь из федерального бюджета также в размере МРОТ на уплату налога на профессиональный доход. Суммы таких налогов, уплаченные, повторю и скажу ещё раз, в 2019 году, будут им полностью возвращены. Прошу сегодня доложить, сколько наших граждан, предприятий малого и среднего бизнеса смогут воспользоваться всеми этими мерами поддержки и в какие сроки.
Отмечу и решение о предоставлении организациям и индивидуальным предпринимателям льготных кредитов со ставкой 2% для заёмщиков. Эта мера призвана сохранить рабочие места, повысить устойчивость бизнеса. Банки должны выдавать такие кредиты уже с 1 июня. И хотел бы услышать, как идёт работа по данному направлению.
В заключение напомню, что по реализации всех мер поддержки граждан и экономики, безусловно, жду подробного, исчерпывающего доклада от рабочей группы Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
Пожалуйста, Решетников Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
16 мая Правительство утвердило порядок реализации новой кредитной программы, направленной на поддержку занятости. Участниками этой программы могут стать все компании: и крупные, и средние, и малые, и микро, индивидуальные предприниматели – в пострадавших отраслях, а также компании производственных отраслей, которые ориентированы на потребительский рынок: производители мебели, одежды, обуви, детских игрушек.
А также, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, включены в программу и представители социально ориентированных некоммерческих организаций. Все они смогут получить кредит под два процента. Всё, что сверх этого, будет дотировано, субсидировано банками из федерального бюджета.
Размер кредита определяется исходя из размера одного минимального размера оплаты труда в расчёте на каждого занятого по состоянию на 1 июня. И максимальный срок, соответственно, – до шести месяцев, плюс все необходимые обязательные платежи.
Этот кредит предприятие может направить на цели возобновления деятельности, в том числе рефинансирование других кредитов. В первую очередь мы, конечно, понимаем, что это будут цели заработной платы. При этом главная особенность этой программы – это списание кредита.
Иными словами, если по состоянию на 1 марта предприятие оставит как минимум 90 процентов занятых по сравнению с 1 июня, то кредит будет списан полностью, то есть ничего не надо будет возвращать банку; если диапазон будет от 80 до 90 процентов, тогда будет списана половина.
Потенциальный охват этой программой компаний с числом занятых семь миллионов человек, и мы рассчитываем, что как минимум половина из этих компаний воспользуются указанной мерой.
На сегодняшний момент средства на 2020 год на реализацию программы все предусмотрены, на 2021 год – это вопрос формирования бюджета. При этом мы понимаем, что если выборка будет больше, то, конечно, вернёмся к вопросу дополнительного финансирования.
Сейчас Внешэкономбанк и Министерство финансов завершают работу по предоставлению гарантийной поддержки, потому что 85 процентов риска по кредитам будет застраховано, поддержано Внешэкономбанком. Соответственно, работаем с банками по заключению соглашений и по информированию предпринимателей. Владимир Владимирович, с 1 июня выдача кредитов будет обеспечена, как Вы и поручали.
При этом хочу несколько слов ещё сказать, что у нас продолжает работать и действующая программа, о которой Вы сказали, ФОТ под ноль процентов. На сегодняшний момент 27 тысяч кредитов банками одобрены, 15 тысяч кредитов на сумму 36 миллиардов рублей уже выдано, и тем самым поддержано полмиллиона рабочих мест в пострадавших отраслях. Считаем важным одновременное продолжение этой программы, с тем чтобы весь лимит, а это 130 миллиардов рублей, под который также предоставлены гарантии ВЭБ, чтобы весь этот лимит был банками использован на поддержку экономики в пострадавших отраслях.
kremlin.ru
ВЕЭС в целом одобрил проект стратегических направлений развития евразийской интеграции до 2025 года
Высшим Евразийским экономическим советом (ВЕЭС) в ходе заседания 19 мая 2020 г. рассмотрен и одобрен в целом проект стратегических направлений евразийской интеграции до 2025 года. С учетом состоявшегося обсуждения договорились доработать отдельные положения стратегического документа и представить его на рассмотрение на очередное заседание ВЕЭС.
Сторонами было согласовано более 300 мероприятий, реализация которых будет способствовать устранению барьеров для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке ЕАЭС, повышению эффективности функционирования единых рынков Союза, совершенствованию таможенного регулирования, обеспечению гарантий качества и безопасности обращаемых товаров. От Российской Федерации подготовку документа координировало Минэкономразвития России.
Лидеры «пятерки» договорились провести очередное заседание в октябре-ноябре в Минске.
На саммите ВЕЭС утверждены основные ориентиры макроэкономической политики ЕАЭС на 2020-2021 годы
Высшим Евразийским экономическим советом (ВЕЭС) в ходе саммита определены основные ориентиры макроэкономической политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2020 – 2021 годы.
Подготовку документа координировало Минэкономразвития России. Основные ориентиры определяют наиболее важные для экономик государств-членов ЕАЭС кратко- и среднесрочные задачи, а также рекомендации по их решению.
На период 2020 - 2021 гг. ключевыми ориентирами макроэкономической политики определены:
- поддержание макроэкономической устойчивости;
- принятие мер для роста инвестиций, развития научно-технологического и производственного потенциала Союза;
- создание условий для поддержания стабильного спроса, расширения экспортных возможностей и активизации взаимной торговли.
Основными макроэкономическими показателями, определяющими устойчивость экономического развития, являются годовой дефицит консолидированного бюджета сектора государственного управления, долг сектора государственного управления, уровень инфляции.
Путин провел совещание с правительством по мерам поддержки населения
Владимир Путин провел совещание с правительством, в ходе которого обсудил реализацию мер поддержки населения и бизнеса в условиях ограничений, направленных на борьбу с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 в России. Президент подверг критике тот факт, что принципы помощи медикам были сформулированы нечетко, из-за чего в ряде регионов возникли проблемы с выплатами, а также отметил ряд положений по поддержке семей с детьми, которые стали востребованными среди граждан страны.
Президент России Владимир Путин провел совещание по вопросам реализации мер поддержки экономики и социальной сферы с участием представителей правительства и различных ведомств. В центре обсуждения — действия властей различных уровней власти в направлении оказания поддержки населению России и конкретных предприятий.
Поддержка медиков
Особое внимание было уделено работе правительства и региональных властей по оказанию поддержки медицинских работников, работающих с пациентами с выявленной коронавирусной инфекцией COVID-19. Для них еще в марте президент дал распоряжение предусмотреть стимулирующие выплаты, на что из федерального бюджета было выделено 10,2 млрд руб.
И здесь Владимир Путин выразил недовольство тем, что в ряде субъектов Российской Федерации «к сожалению, выплачивали совсем не те средства, о которых шла речь на наших совещаниях». «И уж точно не те, которые я поручал выплатить медицинским работникам», — подчеркнул президент.
Ранее правительству было поручено выделить из бюджета средства на дополнительные выплаты сотрудникам медицинских служб, которые непосредственно работают с пациентами с COVID-19. Тогда речь шла о том, что врачи получат по 80 тыс. руб. в месяц, фельдшеры и медсестры — по 50 тыс. руб., младший медицинский персонал — по 25 тыс. руб. Однако в ряде регионов врачи жаловались, что так и не увидели полагающихся им выплат.
«Все расчеты с людьми за апрель должны были завершиться до 15 мая. Однако по моей информации к концу прошлой рабочей недели деньги получили далеко не все, кому они были положены. Правда, за последние два-три дня, даже за вчерашний день, ситуация меняется в нужном, правильном направлении», — сказал президент на совещании 19 мая.
При этом президент подверг критике правительство за то, что принципы выплаты медикам на первом этапе было сформулированы недостаточно ясно.
«Если бы в постановлении правительства изначально были бы прописаны ясные, понятные, прозрачные и легко контролируемые принципы и способы доведения этих президентских выплат [медикам] за работу в особых условиях, тогда было бы меньше вопросов к главврачам, которые и так с утра до ночи работают, и к губернаторам.
И не надо было бы поправлять тогда это постановление правительства. <…> Хорошо, что поправили, но не нужно ни на кого ничего перекладывать», — заявил Путин.
Поддержка семей с детьми
Также президент сообщил о востребованности решения, принятого 11 мая, о единовременной выплате семьям на детей от 3 до 15 лет включительно. Сумма такой поддержки составляет 10 тыс. руб.
По состоянию на 18 мая, сказал Владимир Путин, через портал «Госуслуги» было подано заявлений на получение выплаты на 12 млн детей.
«Предполагается, что общее число детей, на которых семьи получат выплату, составит порядка 22 млн, и вместе со взрослыми членами семьи эти мера поддержки коснется, если брать коэффициент 1,8, коснется более 50 млн человек в стране, а объем дополнительных бюджетных средств на эти цели очень солидный», — заявил глава государства.
Всего на эту меру правительство изыскало 197,2 млрд руб.
Кроме того, семьи, в которых растут дети до 3-х лет, родившиеся с 1 апреля 2017 года по 31 декабря 2019 года, могут рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 5 тыс. руб. «Таким образом, в общей сложности мы сможем поддержать порядка 5 млн детей от рождения до трехлетнего возраста», — подчеркнул Владимир Путин.
О списании налогов
Российский лидер также напомнил, что 11 мая было принято беспрецедентное решение о списании налогов и страховых взносов за второй квартал текущего года — таких мер в России до этого ни разу не принималось.
«Она распространяется на индивидуальных предпринимателей, на компании малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях, социально ориентированные НКО также затрагивает», — добавил президент.
Кроме того, уменьшить сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 2020 год на сумму одного МРОТ смогут и индивидуальные предприниматели, а самозанятые граждане могут рассчитывать не единовременную помощь из федерального бюджета на уплату налога на профессиональный доход — также в размере одного МРОТ.
«Суммы таких налогов, уплаченные, повторю и скажу еще раз, в 2019 году, будут им полностью возвращены», — заявил Путин на совещании 19 мая.
В ходе совещания глава ФНС Даниил Егоров сообщил, что Федеральная налоговая служба подготовила информационную систему, которая позволит обеспечить освобождение от уплаты налогов за второй квартал текущего года компаний, пострадавших от экономических последствий, вызванных пандемией COVID-19.
«К этой программе относится 1,9 млн субъектов, где работает более 4 млн 700 тыс. человек. Соответственно, как мы организовали информационную систему — она уже подготовлена. Людям ничего самим делать не надо будет. Они, как обычно, будут сдавать декларации, мы автоматизировано, через учетную систему будем их уведомлять, что они не должны платить налог на такую-то сумму за такой-то период»,— заявил представитель ФНС.
Об инфляции
Также Владимир Путин обратил внимание на тот факт, что текущие документы демонстрируют небольшое замедление инфляции и укрепление курса рубля. Эту информацию подтвердила глава Центрального банка России Эльвира Набиуллина.
«Сейчас инфляция стабилизировалась где-то на уровне 3,1% в годовом выражении, и, что очень важно, после некоторого роста инфляционных ожиданий они также начинают снижаться. Все это дает нам возможность проводить мягкую политику.
Мы уже снижали ключевую ставку, и если ситуация будет развиваться в соответствии с нашими ожиданиями, с нашим прогнозом, у нас есть потенциал для дальнейшего снижения процентной ставки для того, чтобы поддержать спрос в экономике, особенно в период, когда постепенно снимаются ограничительные меры», — сказала она.
«Выберу смерть»: чего боятся антипрививочники
Как антипрививочники мешают миру бороться с коронавирусом
Алексей Поплавский
Антипрививочное движение по всему миру подрывает усилия международного сообщества по борьбе с пандемией COVID-19. Противники вакцин поддерживают теории заговора о «грядущей чипизации» под предлогом вакцинации, а также называют Билла Гейтса создателем вируса. Их активность ставит власти различных стран перед дилеммой о добровольности или обязательности использования вакцин.
Генпрокуратура РФ опровергла появившиеся ранее сообщения о том, что коронавирус COVID-19 якобы был создан для «чипирования людей» с помощью вакцин и «сокращения населения планеты». Такие слухи распространялись в Северной Осетии.
В ведомстве подчеркнули, что подобная информация создает угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, а также причинения вреда здоровью и жизни российских граждан.
Путем мониторинга данных в сети были выявлены видеоролики, авторы которых распространяли теории заговора о коронавирусе.
В частности, в одном таком видео утверждалось, что коронавирус создали для «загона людей под вакцинацию» и якобы вживления им чипов вместе с лекарством. Такие устройства, по мнению авторов, будут взаимодействовать с вышками сотовой связи.
«С учетом изложенного Генеральная прокуратура РФ обратилась в Роскомнадзор с требованием принять меры по ограничению доступа к указанным публикациям, а в случае переноса аналогичных материалов на другие интернет-ресурсы также ограничить к ним доступ», — подчеркнули в ведомстве.
Антипрививочное движение
Подобные слухи о коронавирусе активно поддерживают противники вакцинации в целом, выступления против иммунизации проходят по всему миру вместе с акциями против ограничительных мер. Представители так называемого движения «антипрививочников» отказываются от вакцинации против любых болезней, указывая на побочные эффекты от прививок, которые зачастую не находят научного подтверждения.
К примеру, в США среди людей, причисляющих себя к этому движению, популярна теория, что если сделать ребенку все обязательные прививки, у него может развиться аутизм. Однако мировое экспертное сообщество не раз опровергало подобные подозрения.
Акции протеста «антипрививочников» на фоне пандемии коронавируса проходили в США, Германии, Казахстане и ряде других стран. К ним также присоединялись сторонники теории о том, что «вируса не существует», а вся ситуация — это лишь заговор «теневого правительства».
Вокруг COVID-19 обрели популярность и другие слухи, которые с виду представляют некий симбиоз популярных теорий заговора прошлых лет. К примеру, та же «чипизация» под видом вакцин схожа с предположениями о желании правительств разных стран установить «тотальный контроль» над населением и одновременно играет в пользу опасений «антипрививочников» о вреде вакцин.
Эта теория зачастую привязывается к «злодейским планам» основателя Microsoft Билла Гейтса. Он якобы вместе со своей женой Мелиндой желает получить контроль над миром с помощью обязательной вакцинации с «секретными имплантами». Подозрения в адрес миллиардера связаны с тем, что у Института Пирбрайт, пользующегося поддержкой Гейтса, есть заявка на патент, в котором указана ослабленная форма коронавируса, и ее можно использовать для вакцины.
Как это обычно бывает с «теориями заговора», любая подтвержденная информация в них используется дозированно или переворачивается с ног на голову, чтобы в итоге привести к необходимому выводу.
Таким образом, пока лучшие ученые по всему миру пытаются создать вакцину против коронавируса, без которой победить эпидемию окончательно будет невозможно, часть населения собирается бойкотировать лекарство.
Знаменитости у руля
Популярность «антипрививочного» движения может создать проблемы для достижения поставленной цели по созданию иммунитета от коронавируса у 60-70% населения тех или иных стран. Это необходимо для ликвидации возможной второй волны пандемии, отмечал в интервью с The Guardian профессор Университета общественного здоровья в Нью-Йорке Скотт Ратзан.
«Что, если большое количество людей решит не делать прививку себе или своим детям? Прямо сейчас только половина жителей Нью-Йорка собирается проходить вакцинацию. Если так и будет, мы не сможем защитить наше общество от новой волны», — подчеркивал эксперт.
Впрочем, пока официальная статистика дает надежду на успех. Так, 59% жителей России готовы сделать прививку от коронавируса, если ученые создадут соответствующую вакцину. По майскому опросу ВЦИОМ, каждый четвертый житель нашей страны точно готов сделать прививку. При этом 70% опрошенных настаивают на добровольности вакцинации, а не хотят делать прививку лишь 35% россиян.
Еще более позитивная ситуация наблюдается в Европе, согласно исследованию Vaccine Confidence Project, в Германии и Франции против вакцин выступают по 9% и 18% жителей, в Швейцарии не собирается прививаться каждый пятый респондент, а в Австрии отказываются от вакцинации только 16% опрошенных.
Одна из основных проблем грядущей вакцинации заключается в том, что к движению «антипрививочников» подключаются знаменитости, тем самым повышая его популярность. К примеру, сербский теннисист Новак Джокович и британская рэперша M.I.A. уже объявили о своем отказе от вакцины против коронавируса. Первая ракетка мира опасается давления со стороны властей по этому вопросу, а певица верит в связь прививки с чипами. «Если мне нужно выбрать вакцину или чип, я выберу смерть», — писала M.I.A. в Twitter.
В своеобразный «клуб» также входит актриса Изабель Лукас, которая уже лишилась поста амбассадора в австралийской благотворительной организации за свое «недоверие к вакцинам».
Борьба с противоречиями
При этом на отношение людей к вакцинам влияет высокий уровень смертности от коронавируса. В частности, в Великобритании на начало апреля число противников вакцинации составляло около 7%, но вместе с ростом количества жертв этот показатель упал до 5%. Хотя в середине мая на фоне улучшения ситуации противников прививок от коронавируса вновь стало больше — 9%.
Как говорила директор Vaccine Confidence Project Хайди Ларсон, время использования вакцины в данном случае имеет первостепенное значение. «Если люди увидят, что угроза еще существует — они будут более открыты для вакцинации. В противном случае желающих сделать прививку станет гораздо меньше», — уверена Ларсон.
В подобных условиях международное сообщество сталкивается с необходимостью как можно скорее создать вакцину, но поспешность в данном случае может сказаться на эффективности и безопасности препарата. В США и Великобритании несколько вакцин уже находятся на этапе тестирования на людях, но по самым смелым прикидкам препарат будет доступен лишь к концу 2020 года.
К тому же представители экспертного сообщества не исключают появления второй волны пандемии. Да и главы различных государств считают данные опасения вполне обоснованными. К примеру, президент США Дональд Трамп не раз заявлял, что новая волна может ударить по миру осенью.
Учитывая, что жесткие меры для борьбы с пандемией фактически привели к новому мировому финансовому кризису, власти сталкиваются с дилеммой о характере вакцинации населения в момент появления препарата против вируса. Так как иммунизация, скорее всего, позволит не допустить повторения эпидемии в подобном масштабе, а, значит, поможет избежать новых ударов по экономике.
Вопрос заключается в способе вакцинирования — сделать его обязательным или добровольным. Оба варианта содержат в себе определенные риски для властей. В подобных обстоятельствах правительство каждой страны принимает самостоятельное решение.
В частности, власти Германии официально объявили о добровольности вакцинации, тем самым сделав ставку на сознательность своих граждан. Министр здравоохранения ФРГ Йенс Шпан уверен, что большинство немцев определенно захотят сделать прививку, как только она станет доступной.
Правительство Италии же следует другой стратегии. Борьба с «антипривочниками» в стране привела к утверждению закона об обязательной вакцинации еще три года назад. Это решение стало ответом на вспышку кори, но законопроект затрагивает только детей до 10 лет.
Распространение его действия на подростков и взрослых или принятие отдельных мер уже вызвало ряд споров. По словам итальянского замминистра здравоохранения Пьерпаоло Силери, нет сомнений, что вакцинация против коронавируса должна стать обязательной. Однако региональный советник в Лацио Давид Барилари с этим не согласен и опасается отсутствия гарантий безопасности такой вакцины.
В то же время в США, где особенно распространено антипрививочное движение, споры ведутся в несколько ином ключе и пока связаны с ценой. Трамп в одном из своих последних заявлений не исключил, что вакцина станет бесплатной для американцев.
После изобретения вакцины властям необходимо провести правильную работу с населением о пользе прививания, отмечал в разговоре с «Газетой.Ru» заслуженный врач России Николай Говорин.
«Антивакцинаторство вряд ли будет опасно в глобальном смысле. Но у каждого в индивидуальности на чаше весов будут лежать жизнь и смерть. И тут уже самим людям придется делать выбор», — подчеркивал медик.
Российские школьники в Год памяти и славы рассказывают о родственниках-героях в рисунках для конкурса «Мой прадед – победитель»
Министерство просвещения совместно с Институтом художественного образования и культурологии Российской академии образования проводит среди школьников всероссийский конкурс рисунков «Мой прадед – победитель». По мнению организаторов, он станет интересным поводом для того, чтобы дети узнали больше о своих воевавших предках, их историю, заинтересовались семейными фотографиями, а после этого нарисовали ветеранов: на полях сражений или в мирное время.
Участниками конкурса уже стали сотни детей из разных регионов, чаще всего работы приходили из Сахалинской, Тюменской, Кемеровской, Ярославской областей и Республики Саха (Якутия).
Большинство рисунков выполнены акварелью и простым карандашом. Школьники изобразили ветеранов в батальных сценах, на портретах, а также на плакатах и открытках.
«Этот конкурс помогает школьникам увлечься изучением военных страниц истории своей семьи, узнать больше о родственниках, вероятно, даже дальних, и в полное мере проявить талант художника. Возможно, вдохновившись славными подвигами тех, кто вёл страну к Победе, ребята выполнят работу в новом для себя жанре или новой технике. Так, через узнавание жизни родных, защищавших Родину, дети научатся быть патриотами, воспримут ценности, свойственные характеру победителей в Великой Отечественной войне», – прокомментировал Министр просвещения Сергей Кравцов.

Более 230 тысяч школьников и педагогов получили компьютерную технику для дистанционного обучения
Для организации качественного дистанционного обучения Министерство просвещения совместно с Агентством стратегических инициатив и партией «Единая Россия» в рамках проекта «Помоги учиться дома» продолжает работу по обеспечению необходимой техникой школьников и педагогов, у которых отсутствует возможность её приобрести. Уже собрано и передано 234 191 компьютер и планшет, из них 81 968 – ученикам из многодетных семей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченных семей.
Десять субъектов Российской Федерации предоставили сведения о полном обеспечении учеников и педагогических работников необходимой техникой: Владимирская, Калужская, Ленинградская, Московская, Тюменская области, Чувашская Республика, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Москва и Севастополь.
Абылгазиев поручил обеспечить порядок в обсервациях и создать все условия для работы медиков
Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев обратился к гражданам, временно находящимся в обсервациях. Сообщает пресс-служба правительства КР.
Премьер подчеркивает, что правительство прилагает все усилия для того, чтобы организовать возвращение соотечественников на родину и создать условия для их временного нахождения в странах пребывания до их отбытия на родину.
«В первую очередь это касается наших граждан, находящихся в Российской Федерации. С организацией поэтапного возвращения соотечественников, мы подготовили для них обсервационные пункты, проведя ремонтные работы и обеспечив их всем необходимым. Созданы хорошие условия – двухместные комнаты с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований, которые призваны не допустить заражения инфекцией. Медики, спасатели, милиционеры круглосуточно несут службу, чтобы обеспечить охрану и защиту здоровья граждан, рискуя собственными жизнями. Они подолгу не видят свои семьи, находясь в изоляции от самых близких и родных», - отметил Мухаммедкалый Абылгазиев.
Он также особо подчеркнул, что миллионы сограждан продолжают жить в условиях карантина, потеряв доходы и неся убытки.
«Граждане понимают, что эти трудности необходимо перенести, чтобы не допустить стихийного распространения инфекции. Динамика выздоровления обнадёживает, однако риски все же высоки. На кону жизни людей и безопасность государства», - сказал Мухаммедкалый Абылгазиев.
Он напомнил, что, начиная с 18 марта текущего года зафиксирован всего 351 завозной случай COVID-19. Среди вернувшихся из Соль-Илецка зафиксирован 101 случай заражения коронавирусом, в том числе сегодня 43 случая.
«Однако, с первых дней пребывания в обсервациях отдельные граждане оказывают сопротивление медикам. Они нарушают покой граждан и порядок, подвергая риску здоровье других людей. Хочу подчеркнуть, что обсервации будут покидать только те, у кого повторные анализы не подтвердят наличие инфекции! Мы понимаем, с какими трудностями пришлось столкнуться нашим гражданам. Они долго ждали возвращения домой вдали от родины, но для нас самое главное – не допустить бесконтрольного распространения инфекции. Ни в коем случае нельзя допускать нарушения выработанного алгоритма действий – нужно обеспечивать его неукоснительное выполнение. Только при отрицательных результатах они будут организованно доставляться по месту проживания для соблюдения домашнего карантина. Мы должны помнить в первую очередь об ответственности перед своими родными и близкими, перед обществом», - заключил Абылгазиев.
Глава правительства поручил компетентным органам усилить разъяснительные работы, а также принять исчерпывающие меры для обеспечения порядка в обсервациях и создания условий для работы медиков.
Напомним, прибывшие из Соль-Илецка граждане КР были помещены на обсервацию на бывшей американской базе «Ганси». Однако граждане отказываются подчиняться режиму обсервации, оказывают сопротивление медикам и требуют отпустить их по домам. Сейчас на обсервации здесь находятся 432 гражданина.
Казахстан предоставит транзитный бесконтактный коридор для вывоза граждан КР из России
Казахстан предоставит транзитный бесконтактный коридор для вывоза граждан КР из России. Об этом сообщает посольство РК в КР во вторник.
Как сообщается, 17 мая т.г. посольством Кыргызской Республики в адрес министерства иностранных дел Республики Казахстан была направлена нота по обеспечению транзитного коридора по территории Республики Казахстан для вывоза граждан Кыргызской Республики из Российской Федерации.
«В соответствии с данным обращением 18 мая т.г. на заседании межведомственной комиссии по вопросам недопущения распространения коронавируса при правительстве РК было принято положительное решение о предоставлении бесконтактного транзитного коридора с условием обеспечения пассажирского транспорта по территории Республики Казахстан для граждан Кыргызской Республики, находящихся в Оренбургской области Российской Федерации», - сообщает посольство РК.
На данный момент кыргызской стороной прорабатываются вопросы обеспечения транспорта.
Министерством иностранных дел РК будет оказана всесторонняя поддержка кыргызской стороне.
Формирование общего рынка газа ЕАЭС – один из важнейших приоритетов сотрудничества – Жээнбеков
Формирование общего рынка газа ЕАЭС является одним из важнейших приоритетов нашего сотрудничества. Об этом сказал президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), касаясь вопроса тарифообразования на транспортировку газа.
Глава государства отметил, что это является важным элементом обеспечения энергетической безопасности стран Союза.
«Рынок газа ЕАЭС формируется не только из собственного производства, но также включает поставку газа из третьих стран. Считаю, что при разработке проекта международного договора необходимо предусмотреть не дискриминационные подходы в установлении тарифов на транспортировку газа вне зависимости от страны происхождения», — подчеркнул Сооронбай Жээнбеков.
Президент Сооронбай Жээнбеков добавил, что кыргызская сторона выступает за принятие согласованного всеми сторонами проекта международного договора в реальные сроки.
Очередное заседание ВЕЭС состоялось сегодня, 19 мая, в режиме видеоконференции. Членами ВЕЭС являются президенты Кыргызской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и премьер-министр Республики Армения.
В заседании ВЕЭС в качестве главы страны-наблюдателя также принял участие президент Республики Молдова.
Жээнбеков поднял вопрос об устранении барьеров на внутренней таможенной территории ЕАЭС
В нынешних условиях свободное передвижение товаров внутри ЕАЭС стало актуальным для обеспечения продовольственной безопасности. Об этом сказал президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).
Глава государства обратил внимание на вопрос устранения барьеров на внутренней таможенной территории Союза.
«У нас была достигнута договоренность о создании «зеленых коридоров» при поставках продукции первой необходимости. Несмотря на это, отдельными государствами-членами Союза усиливается контроль и вводятся ограничения на поставки продуктов», — отметил Сооронбай Жээнбеков.
Президент подчеркнул, что существующий механизм устранения барьеров неэффективен ввиду отсутствия достаточных полномочий у коллегии Евразийской экономической комиссии.
Отметив, что решения комиссии об устранении барьеров некоторыми государствами — членами исполняются не в полной мере, глава государства предложил наделить коллегию ЕЭК правом обращения в суд ЕАЭС по наложению штрафных санкций при неустранении барьеров.
Также Президент Сооронбай Жээнбеков предложил рассмотреть возможность обеспечения свободы транзита товаров и грузов, следующих из Европы и Украины в Кыргызскую Республику.
Очередное заседание ВЕЭС состоялось сегодня, 19 мая, в режиме видеоконференции. Членами ВЕЭС являются президенты Кыргызской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и премьер-министр Республики Армения.
В заседании ВЕЭС в качестве главы страны-наблюдателя также принял участие президент Республики Молдова.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter