Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Владимир Якушев доложил на заседании правительства о ситуации в сфере жилищного строительства и мерах поддержки отрасли

В четверг, 28 мая, на заседании федерального правительства подведены итоги ввода жилья и реализации мер по стимулированию жилищного строительства в 2019 году.

«В целом по стране было построено 82 млн кв. м жилья.Основной ввод обеспечили 15 регионов. Это Московская область, Москва, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Татарстан, Ростовская, Свердловская области, Республика Башкортостан, Воронежская, Самарская, Новосибирская области, Красноярский край, Тюменская и Челябинская области», - акцентировал министр.

Владимир Якушев напомнил, что одним из главных отраслевых событий прошлого года стал переход долевого строительства на проектное финансирование и использование счетов эскроу. Минстроем России совместно с Минфином России, Центральным Банком, институтом развития ДОМ.РФ был реализован комплекс мер для плавного перехода на новую модель финансирования.

Так, для застройщиков, работающих по счетам эскроу, был исключен ряд требований, установленных для застройщиков, привлекающих денежные средства граждан напрямую. Федеральное правительство также определило критерии, при условии соответствия которым, проект может быть достроен по старым правилам.

В настоящий момент наибольшее количество проектов строительства с использованием счетов эксроу сосредоточено в Москве (5,4 млн кв. м), Московской области (3,1 млн кв. м), Краснодарском крае (2,7 млн кв. м), Санкт-Петербурге (2,6 млн кв. м), Свердловской области (1,3 млн кв. м).

Главным двигателем жилищного строительства стала ипотека, в том числе льготная для отдельных категорий граждан. Это ипотека под 6% для семей, где появился второй ребенок и последующие дети. За прошлый год по этой программе выдано более 46 тыс. кредитов. А также программа выдачи ипотечных кредитов под 2% для молодых семей на Дальнем Востоке и пользователей «дальневосточного гектара».

«К уже имеющимся стимулам в апреле 2020 года по поручению президента добавился еще один - льготная ипотека под 6,5% на приобретение жилья в новостройках. Программа пользуется у россиян большим спросом. Поступило уже более 85 тыс. заявок, процент одобрения по которым составляет 80%. Лимит программы 740 млрд рублей. 247 тыс. человек смогут воспользоваться этой мерой поддержки», - заявил Владимир Якушев.

В 2019 году также заработала единая информационная система жилищного строительства. Она обеспечивает полную информационную прозрачность и контроль за каждым домом, строящимся с привлечением средств граждан. По состоянию на 29 мая 2020 г. в стадии строительства находится 99,8 млн кв. м: по старым правилам достраиваются 58,6 млн кв. м жилья, с использованием эскроу возводится 33,1 млн кв. м.

Система также дает очень четкий ответ, какие дома и в каких субъектах Российской Федерации, в каком конкретном муниципалитете, проблемные.

В декабре 2019 года на восстановление прав обманутых дольщиков правительством была выделена субсидия в размере 35,5 млрд рублей. Еще 30 млрд рублей на решение проблем обманутых дольщиков выделено по поручению президента в рамках реализации общенационального плана действий. «Выделенные средства помогут ускорить завершение строительства проблемных объектов. Предстоит огромная работа по решению этой сложнейшей социальной проблемы», - акцентировал министр.

Одна из важнейших задач повышения объемов жилищного строительства – это обеспечение земельных участков под будущее строительство социальной, инженерной, транспортной инфраструктурой. Минстрой России реализует программу «Стимул», направленную на субсидирование строительства такой инфраструктуры в регионах.

«Денежные средства, вложенные в создание инфраструктуры, а это двадцать два с половиной миллиарда рублей, обеспечили в 2019 году ввод в 42 регионах 7,2 млн кв. м жилья: 109 % от установленного в программе показателя», - уточнил Владимир Якушев.

Что касается ввода жилья, глава ведомства отметил, что «по состоянию на 1 мая введено всего 18,6 млн кв. м, что на 5% ниже показателя 2019 года – тревожный для всех нас звонок. Конечно, это было прогнозируемо. Ведь в апреле в 44 регионах действовали ограничения на строительные работы, а в двух– Москве и Московской области – строительство было остановлено полностью практически на месяц», - подчеркнул Владимир Якушев.

Он добавил, что последствия кризиса, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции, в силу инертности строительства будут понятны спустя некоторое время.

«Для поддержки отрасли, необходимо стимулировать спрос, улучшать экономику проектов, развивать инфраструктуру и снижать административные барьеры на всех этапах строительства. Это та работа, которой сейчас занимается российское правительство в рамках общенационального плана действий по восстановлению экономики», - заключил министр.

ОТЛК ЕРА добавила на Новый Шелковый путь в 2020 году 5 европейских городов и один китайский

ОТЛК ЕРА — крупнейший ж/д контейнерный оператор на пространстве ЕАЭС, расширила географию своих перевозок на Новом Шелковом пути. На маршрутную карту компании с начала 2020 года были добавлены 5 европейских городов и один китайский.

ОТЛК ЕРА запустила новые маршруты в пять европейских городов. Это немецкие города Бургхаузен, Людвигсхафен и Зассниц, столица Литвы Вильнюс и польский город Гливице. Китайская карта пополнилось городом Шилун в провинции Гуандун. Переход «на рельсы» города в юго-восточной части Китая, традиционно отдающей предпочтение морским перевозкам, демонстрирует тенденцию постепенного оттока грузов на железную дорогу.

В апреле 2020 года ОТЛК ЕРА, доля рынка которой на масштабном участке Нового шелкового пути составляет 80%, перевезла 41,2 тыс. TEU грузов. Это удвоение объемов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Принимая во внимание большую долю рынка компании, это показатель положительной динамики по всему коридору», — отмечает пресс-служба ОТЛК ЕРА.

Тестовый транзитный железнодорожный состав с автомобилями из Китая оформили таможенники на Дальнем востоке

Тестовый контейнерный железнодорожный состав с легковыми автомобилями, следовавший из Китая в Европу, оформили в апреле 2020 года должностные лица Уссурийской таможни.

Состав компании Fesco из 41 контейнера, в которых перемещались 123 автомобиля Volvo, прибыл на пункт пропуска «Пограничный» 18 апреля 2020 года. Далее поезд проследовал транзитом по территории России и Белоруссии и завершил маршрут 10 мая 2020 года на станции назначения в Бельгии.

Российские таможенники оформили состав менее чем за сутки. Ускорению таможенных операций в том числе поспособствовал тот факт, что транзитные декларации на товары были направлены в электронной форме, с использованием предварительного декларирования.

В настоящее время подобные регулярные транзитные потоки Fesco следуют морским транспортом, а также через территорию Казахстана. Планируется, что новый транзитный железнодорожный маршрут по территории России будет добавлен в линейное расписание компании.

СПРАВКА

Отправка грузов из Азии в Европу транзитом по территории России соответствует положениям Указа Президента РФ № 204 от 07.05.2018г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», предусматривающего увеличение объема транзитных перевозок контейнеров железнодорожным транспортом в четыре раза к 2024 году.

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Прежде чем перейдём к повестке, несколько слов – о тех задачах, которые вчера поставил Президент в ходе совещания о ситуации на рынке труда, сложившейся в условиях распространения коронавирусной инфекции. Президент поддержал ряд предложений в сфере занятости, подготовленных Правительством, и дал целый ряд поручений по итогам совещания.

Это продление сроков, в течение которых безработные продолжат получать пособия, увеличение минимального размера пособия по безработице, расширение числа семей с детьми, которые получат ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей, получение индивидуальными предпринимателями пособия по безработице в максимальном размере, а также донастройка правового регулирования режимов удалённой занятости.

Необходимо в максимально короткие сроки подготовить нормативную базу по всем инициативам. Поручаю Дмитрию Юрьевичу Григоренко организовать эту работу и взять её под личный контроль.

Переходим к повестке дня. Важнейший вопрос – это президентские выплаты врачам, среднему и младшему медперсоналу, водителям скорых, которые работают с больными коронавирусной инфекцией. Мы внимательно следим за тем, чтобы люди своевременно и в полном объёме получили все положенные им средства.

Сегодня в повестке – выделение регионам межбюджетных трансфертов на эти цели. Всего это более 22 млрд рублей. Из них дополнительно 2 млрд рублей предназначены для восьми регионов на президентские выплаты медицинским и иным работникам за май и июнь. Ещё более 4,5 млрд рублей – на федеральную доплату медицинским работникам в 61 регионе за особые условия труда и дополнительную нагрузку, с которой столкнулись врачи, средний и младший медперсонал. Остальные средства – это правительственный резерв для оперативного реагирования, чтобы ни один работник не остался без денег.

Ещё один вопрос касается поддержки самозанятых. Мы вернём плательщикам налог на профессиональный доход, уплаченный за прошлый год. Такое поручение нам давал Президент. На эти цели мы выделим 1,6 млрд рублей. Особо подчеркну, что для получения этих средств гражданам не потребуется направлять заявления в Федеральную налоговую службу. Работа по возврату будет организована в автоматическом режиме. Получателю средств необходимо лишь мобильное приложение «Мой налог» и действующая банковская карта, на которую будут перечислены средства.

В рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции выделим сегодня почти 2 млрд рублей на строительство трёх многофункциональных медицинских центров общей мощностью 200 коек в Дагестане, где по-прежнему сохраняется неблагоприятная эпидемиологическая обстановка. В каждом из этих центров будет установлено современное высокотехнологичное оборудование. В том числе – аппараты искусственной вентиляции лёгких, компьютерные томографы и другие необходимые медицинские изделия. А также будут оборудованы лаборатории для диагностики инфекционных заболеваний. Это позволит повысить качество медицинской помощи для жителей республики.

Кроме того, направим почти 11 млрд рублей на поддержку наших аэропортов. Средства должны пойти в первую очередь на зарплаты работников и уплату страховых взносов. Обращаю внимание, что эта мера поддержки не распространяется на руководство аэропортов и членов советов директоров. Также эти средства могут быть использованы на содержание, ремонт и эксплуатацию зданий, оборудования и транспортных средств и иные расходы.

Контролировать расходование средств будет Росавиация. Это поможет частично компенсировать расходы аэропортов, возникшие из-за падения объёмов пассажирских авиаперевозок в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Отдельно скажу о поддержке тех людей, которые сейчас, в непростое время, думают не только о себе, а стараются помочь незнакомым людям, которые в силу разных причин в условиях распространения инфекции оказались без поддержки. Я говорю о волонтёрах, сотрудниках социально ориентированных НКО, социальных работниках, да и обычных людях, неравнодушных к чужим проблемам. Именно они сейчас, в период действия строгих правил изоляции, берут под свою опеку инвалидов, пожилых людей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивая им необходимый уход на дому, а не в социальных учреждениях. Теплота живого общения, искренний интерес к истории жизни и потребностям таких людей – всё это позитивно скажется на их эмоциональном и физическом состоянии.

Мы поддержим в этот период, с 1 апреля по 30 июня, дополнительными ежемесячными выплатами в размере более 12 тыс. рублей всех тех, кто не остался в стороне и проявил заботу о людях, нуждающихся в опеке и внимании.

Предлагаю перейти к обсуждению нашей повестки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 28 мая 2020 > № 3398797 Михаил Мишустин

Дубай, ОАЭ. Северный эмират Рас-Аль-Хайма объявил об открытии общественных пляжей после завершения программы дезинфекции.

Как сообщили в департаменте общественных работ, пляжи будут принимать 30% посетителей от их общей вместимости в целях профилактики коронавируса COVID-19.

Отмечается также, что дети до 12 лет и пожилые люди старше 60 лет на пляжи допускаться не будут. Все «пляжники» и любители солнечных ванн обязаны носить маски и перчатки.

Кроме того, не разрешается посещение пляжей компаниями более чем из пяти человек, даже если они являются членами одной семьи. Безопасная дистанция между отдыхающими должна составлять не менее двух метров, при занятии спортом – не менее 1,82 м.

На общественных пляжах эмирата не разрешается курить и жарить шашлыки. Полиция также будет регулярно проверять соблюдение всех мер профилактики.

За неделю после открытия рынка недвижимости Англии спрос на жильё подскочил на 88%

Резкий скачок спроса – в Портсмуте, Саутгемптоне и Лидсе.

Что случилось? Zoopla сообщает, что недельное увеличение на 88% произошло всего за пять дней – между 12 мая, когда стало известно, что рынок Англии откроется для покупателей, и 19 мая. На сайте недвижимости говорится, что спрос особенно быстро восстановился в городах вдоль южного побережья и в северной Англии. Сильный рост спроса наблюдался также в Оксфорде, Ливерпуле и Манчестере, сообщает Evening Standart.

Перспективы. Согласно исследованию Zoopla среди 2000 человек, около 60% потенциальных покупателей по всей Великобритании намерены реализовать свои планы. Но четверо из десяти заявили, что приняли выжидательную позицию, сославшись на неопределённость рынка, потерю дохода и снижение уверенности в будущих финансах в качестве сдерживающих факторов.

Подробности. По данным сайта, покупательский спрос был на 20% выше, чем в начале марта. Но учитывая значительное снижение темпов экономического роста и увеличение безработицы, специалисты полагают, что восстановление будет недолгим. Ожидается рост продаж, значительная доля которых была согласована до коронавируса, но в дальнейшем ситуация неопределённая.

Цитата. Директор по исследованиям и аналитике в Zoopla Ричард Доннелл сказал: «Масштабы восстановления спроса на жильё – это хорошая новость для агентов по недвижимости, которым уже разрешили работать, и девелоперов. Миллионы британских семей провели значительное количество времени в своих домах и пересмотрели требования к жилью. Это вполне может объяснить масштаб спроса, возвращающегося на рынок. Но, несмотря на низкие ставки по ипотечным кредитам и продолжающуюся государственную поддержку экономики, люди будут проявлять осторожность».

Автор: Виктория Закирова

Словакия планирует принимать российских туристов уже в июле

Словакия планирует принимать российских туристов уже в июле, сообщает АТОР.

В Словакии 20 мая начался последний – четвертый — этап снятия ограничений, сообщила Любица Алушицова директор зарубежного представительства по туризму Словацкой Республики в России и СНГ.

Постепенно открываются отели, бассейны, аквапарки, начинают работать рестораны, в том числе при гостиницах. Сотрудники заведений и отдыхающие соблюдают социальную дистанцию, отметила она.

"Готовы к приему туристов и лечебные курорты. За время вынужденных каникул там была проведена реновация. На самом деле, оздоровительные курорты уже принимают гостей из числа местных жителей, кому предписано лечение по страховке. Купить тур самому пока нельзя", – рассказала Алушицова.

Работа над протоколами безопасного туризма еще идет. Пока иностранные путешественники, пребывающие в Словакию, должны будут пройти двухнедельный карантин, за изоляцию платить не придется. Также необходимо сделать тест на коронавирус.

В ближайших планах Словакии – открыть границы для въезда соседей по Евросоюзу, сроки открытия границ для граждан третьих стран, в том числе России, пока обозначить невозможно.

"Можно лишь предположить, что российские туристы смогут приехать в Словакию в конце июля. Именно эти даты рассматриваются российскими авиакомпаниями для начала постепенного восстановления полетов за рубеж", – говорит Любица Алушицова.

ВОЗ присвоила международное название российскому препарату от спаек

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) присвоила международное непатентованное наименование "Адезмапимод" фармацевтической субстанции препарата от спаечной болезни "Серогард", разработанного группой "Фармасинтез", говорится в сообщении Минпромторга РФ.

"Всемирная организация здравоохранения присвоила международное непатентованное наименование (МНН) "Адезмапимод" фармацевтической субстанции инновационного лекарственного препарата "Серогард", разработанного ГК "Фармасинтез" в рамках госпрограммы "Фармамед". "Адезмапимод" будет включен в список 124 присвоенных в 2020 году Всемирной организацией здравоохранения МНН и опубликован на WHO Drug Information до 25 июня 2020 года", - говорится в сообщении.

Препарат предназначен для снижения риска возникновения спаечного процесса и предотвращения спайкообразования при открытых и лапароскопических операциях на брюшной полости. "Он ориентирован на применение в первую очередь в абдоминальной хирургии и гинекологии и не имеет аналогов в мире", - говорится в сообщении Минпромторга.

По оценкам разработчиков, препарат обладает высоким экспортным потенциалом и будет востребован не только на территории России и стран СНГ, но и в Европе и на американском континенте, прежде всего на рынке США, объем которого оценивается в 1,4 миллиарда долларов в год. "Фармасинтез" получил на свой продукт 28 патентов, действующих в 103 странах мира, добавили в пресс-службе.

Спаечная болезнь становится причиной многочисленных, в том числе жизнеугрожающих осложнений и приводит к необходимости повторного хирургического вмешательства.

Справочно в сообщении уточняется, что присвоение МНН фармацевтической субстанции является высшим критерием признания международным экспертным сообществом инновационности лекарства, созданного конкретным разработчиком. Данный факт позволяет объективно судить о вкладе разных стран в глобальную систему охраны здоровья, говорится в сообщении.

В Приморье появилась маленькая Италия

Семья Исаковых создает сыроварню на территории опережающего развития (ТОР) "Надеждинский" в Приморье. Александр Исаков раньше жил в столице, где и познакомился с будущей женой: вместе они решили сменить бешеный ритм жизни на более размеренный, переехав на Дальний Восток около десяти лет назад.

Собственную компанию он основал из любви к аутентичному продукту, который сложно встретить на прилавках Владивостока.

Предприятие уже выпускает несколько видов полутвердых и мягких молодых сыров, в ближайших планах — увеличение объемов производства и создание новинок по рецептам из Италии.

"У нас есть уже маленькая экспериментальная сыроварня, стадо коров, которые дают молоко для продукта, и есть кафе, через которое мы реализуем те небольшие объемы, которые производим", — поделился Александр Исаков.

В предприятие резидент ТОР вложил несколько миллионов рублей. По соглашению с управляющей компанией инвестиции продолжаются. Полностью производство на новой сыроварне запустят к концу 2020 года, сейчас она на стадии строительства. Александр говорит, что является одним из самых небольших резидентов по сравнению с другими проектами ТОР.

На идею его натолкнул дефицит качественной продукции в регионе, еще меньше оказалось тех, кто знаком с так называемой культурой поедания сыра. Созданию фермы предшествовала пара поездок в Пьемонт: предприниматель вместе с женой учился у пожилого итальянца, который посвятил сыроварению всю жизнь. Семья Исаковых переняла рецепты итальянского мастера, а теперь занимается их адаптацией к реалиям Владивостока — здесь вместо белой пьемонтской породы коров пасут айширских, а значит, и молоко другое.

А как у них?

В России — сыр, во всем мире — cheese, в итальянском Пьемонте — тома (более 40 видов). Так называют крупные головки сыра, а маленькие по размеру — томини, пояснил Александр Исаков. В этой стране молочный продукт, как и вино, имеет категорию и защищенное географическое название по месту происхождения. Пьемонт обеспечивает большую часть ВВП Италии: сельскохозяйственный кластер состоит из производства молока, мяса, вина и сыров.

В Италии есть национальные породы коров, а рецепты сыра из их молока передаются из поколения в поколение и тщательно охраняются. На каждой ферме оберегают секреты вкуса сыров, так как это главный заработок семьи. Самые популярные здесь сыры — тома, робиола, страккино, примо сале, качотта, рикотта, таледжио.

В каждом регионе есть особенности. Например, в Таледжио и Парме некоторые виды сыра готовятся сезонно, когда коровы съели определенный вид цветов и трав и дали молоко для сыра, который никогда не продадут иностранцу, — только соотечественникам (чтобы не раскрыли секрет вкуса). Таковы итальянцы.

Культ сыра как экономический вектор

Семья Исаковых выбрала курсы изготовления сыра у пожилого мастера в Пьемонте, который посвятил этой профессии всю жизнь. Его дети, вопреки традициям, не захотели продолжать семейное дело, поэтому к владивостокской семье он проникся особой искренностью и охотно поделился секретами мастерства.

Но купить рецепт и пройти курсы недостаточно: желательно проникнуться образом жизни итальянцев, посмотреть, из чего состоит день фермера.

"Главное — это общение и дружба. Мы с супругой объясняли мастерам Пьемонта, что хотим не просто делать вкусный сыр, а распространять традиции его употребления и итальянской культуры на Дальнем Востоке России", — рассказал Александр.

Полностью повторить вкус итальянской томы практически невозможно: на ферме Исаковых живут коровы другой породы — айширской, едят местную траву и дают отличное от итальянского молоко, поэтому секрет вкуса владивостокского сыра рождается в процессе адаптации зарубежных рецептов к местному молоку.

О своих животных приморские сыроделы заботятся от всего сердца: для их содержания они выбрали оборудованное по советским стандартам помещение, сделали там ремонт.

"Чтобы коровы были здоровы, им нужно двигаться, поэтому у нас они много времени проводят на свежем воздухе. В перспективе планируем для них закупать и выращивать определенные наборы трав, как посоветовали итальянцы", — сказала Яна Исакова.

Сыр дальневосточного предпринимателя состоит только из натуральных ингредиентов — молока, сычужного фермента, проверенных плесневых культур и заквасок.

"Образ жизни коров и питание влияют на ароматику будущего сыра. Если кормить их силосом и синажом, они не дадут качественного молока. Что корова съела, то и отдала", — заключил фермер.

Полутвердые сыры Исаковы привозили попробовать своему учителю во время очередного путешествия в Италию: и ему, и местным детям продукт понравился, и они удивились, что сделан он в России.

"Сыр, который мы научились готовить, имеет небольшой срок хранения. Домашние камамбер и бри, которые уже многим полюбились, имеют совсем не такой вкус, как у промышленного продукта. Срок годности полумягкого сыра — от пяти до десяти суток", — поделилась Яна Исакова.

Она подчеркнула, что ремесленный сыр таких сортов, в отличие от заводского, нельзя транспортировать на большие расстояния — он просто испортится.

Увлечение для четырехлетнего ребенка и бабушки

Постепенно страсть к познанию культуры приготовления сыров и молочных продуктов захватила всех членов семьи — троих детей Исаковых и даже их прабабушку, которой 81 год.

Пятнадцатилетняя дочь помогает управляться с хозяйством, средний сын наблюдает, как мама вымешивает "зерно" сыра, и пробует. С весельем к процессу подключается и младший, четырехлетний сынишка: его отец зовет главным дегустатором, четко разделяющим вкусное и невкусное.

"Пробуем, меняем, советуемся с итальянцами, чтобы корректировать процессы изготовления. Этому делу нужно посвятить всю свою жизнь, и без помощников тут не обойтись", — подчеркнул фермер Исаков.

Валентина, бабушка главы семейства, помогает наводить порядок, несмотря на возраст — это ее искреннее желание.

Противовес китайским чуфанькам

Владивосток и его окрестности представляют собой разнообразие культур и менталитетов. Влияние азиатских традиций, в том числе в плане питания, проникает и в заведения общепита, начиная со знаменитых пян-се и заканчивая новейшими блюдами китайской и японской кухни.

"Ко всему новому люди относятся с осторожностью и в то же время с интересом. В кафе готовят "антипасто" по итальянским рецептам: молодые сыры с соленьями, оливковым маслом, фруктами, печеными перцами, баклажанами", — говорит Александр.

Экспериментальные сыры от Исаковых до периода эпидемии мог попробовать каждый ценитель в кафе-лавке в центре Владивостока. Сейчас сырные тарелки, необычные гастрономические сочетания желающие могут получить с помощью службы доставки или в заведении (с соблюдением всех провоэпидемиологических мер).

Пока работает маленькая сыроварня, основное здание для производства находится на этапе строительства, уже залит фундамент. На время самоизоляции возведение не остановилось, ведутся переговоры с банками для привлечения дополнительного финансирования, в чем семейству помогает Корпорация развития Дальнего Востока.

"Основной этап строительства рассчитываем завершить в этом году", — отмечает генеральный директор крафтовой сыроварни Александр Исаков.

По словам предпринимателя, статус резидента ТОР позволил получить необходимый земельный участок, к которому подводится инженерная инфраструктура. В дальнейшем будут востребованы и налоговые преференции.

Всего на территории опережающего развития "Надеждинская" по соглашениям с Корпорацией развития Дальнего Востока инвестиционную деятельность ведут 62 резидента с проектами на общую сумму 53,5 миллиарда рублей и планами создать почти 5,6 тысячи рабочих мест.

В ПФР рассказали о ходе реализации программы маткапитала

За все время действия программы материнского капитала более 7,3 миллиона семей получили поддержку на сумму 2,7 триллиона рублей, сообщила пресс-служба Пенсионного фонда России.

"Более 7,3 миллиона российских семей за время существования программы материнского капитала получили поддержку государства на общую сумму 2,7 триллиона рублей", - говорится в сообщении.

Согласно сообщению, всего Пенсионным фондом было оформлено 10 миллионов сертификатов на материнский капитал.

Ранее в ПФР сообщали, что к сентябрю 2019 года россияне полностью израсходовали средства по 6,1 миллиона сертификатов на материнский капитал из 9,5 миллиона выданных.

Глава "Спортмастера" допустил возможную оптимизацию портфеля магазинов

Российский ритейлер "Спортмастер" не исключает возможной оптимизации портфеля магазинов из-за последствий коронавируса, заявил РИА Новости гендиректор компании Леонид Страхов.

Мэр столицы Сергей Собянин в среду в ходе рабочей встречи с президентом РФ Владимиром Путиным заявил, что с 1 июня в Москве можно открыть всю непродовольственную торговлю. "Спортмастер" готов открыть свои магазины в полном формате с 1 июня, рассказал Страхов.

По разрешению региональных властей "Спортмастер" уже запустил 102 магазина в полном формате, а 21 магазин - в усеченном формате, удовлетворяя таким образом требование по площади не более 400 квадратных метров. Около 160 объектов сейчас работают в режиме выдачи онлайн-заказов.

"Мы допускаем возможность некоторой оптимизации портфеля магазинов. Масштаб оптимизации будет зависеть как от сценариев развития кризиса, так и от итогов переговорного процесса с владельцами недвижимости", - сказал Страхов.

Гендиректор "Спортмастера" добавил, что в настоящий момент компания работает над масштабированием многоканальной модели бизнеса. "Еще задолго до кризиса "Спортмастер" приступил к масштабной омни-трансформации бизнес-модели, что и позволило нам быстро нарастить онлайн-продажи по доставке клиенту почти в 10 раз в течении пары недель с момента закрытия магазинов", - рассказал Страхов.

Сеть "Спортмастер", согласно данным сайта компании, насчитывает более 495 магазинов в 230 городах России, Украины, Белоруссии, Казахстана и Китая. Из них в РФ - 434 магазина.

Alibaba представила лучшие практики для бизнеса в период COVID-19

Под эгидой секретариата Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) 28 мая прошел вебинар, организованный платформой SCOLAR Network и Alibaba Global Initiatives (подразделение корпорации Alibaba Group) на тему "Цифровые действия для предпринимателей в эпоху COVID-19".

Генеральный секретарь ШОС Владимир Норов в ходе приветственной речи в адрес участников вебинара констатировал, что в настоящее время экономики всех стран, участвующих в организации, переживают тяжёлые времена. Вирус подорвал бизнес-процессы, остановил производства, нарушил цепочки поставок и серьезно изменил потребительские привычки. В этот сложный период необходимы грамотные решения, соответствующая адаптация и поиск новых бизнес-моделей.

Главным спикером вебинара выступил Брайан Вонг, глава Alibaba Global Initiatives, вице-президент Alibaba Group – топ-менеджер с более чем 20-летним опытом работы в электронной коммерции и цифровых медиа в Юго-Восточной Азии, Индии, США и Европе. Он возглавляет работы корпорации Alibaba Group по созданию программ для правительств, компаний и предпринимателей, которые направлены, в основном, на демонстрацию того, как электронная коммерция продвигает инклюзивное развитие на развивающихся рынках. В ходе 40-минутного выступления он представил наиболее актуальные практики для малого и среднего бизнеса, указал на проблематику, с которой сталкиваются крупные компании и правительства в период пандемии COVID-19. Предложил ряд решений для восстановления бизнеса на текущий и постэпидемический период.

Участники вебинара смогли задать Брайану Вонгу вопросы и получить ответы, основанные на реальных примерах и практических решениях. Результаты мероприятия подвёл исполнительный секретарь делового совета ШОС Сергей Канавский, который указал, что в это сложное время необходимо действовать слаженно и грамотно, стремиться к сотрудничеству и взаимной поддержке – это залог скорейшего восстановления бизнеса и экономики.

Кубань в рамках нацпроекта увеличила экспорт сахара в 16 раз

Краснодарский край в рамках нацпроекта в текущем году увеличил экспорт сахара в 16 раз, до 158 тысяч тонн на общую сумму 54,7 миллиона долларов США, говорится в сообщении администрации региона.

"В 2020 году Кубань увеличила экспортные поставки сахара в 16 раз в рамках нацпроекта. С начала года край отправил за рубеж более 158 тысяч тонн сахара на общую сумму 54,7 миллиона долларов США", - говорится в сообщении. По данным краевых властей, за аналогичный период прошлого года край отправил 9,8 тысячи тонн сахара на сумму 4,8 миллиона долларов США, а в целом по итогам прошлого года регион экспортировал на заграничные рынки этот продукт на сумму более 66 миллионов долларов США.

"На сегодняшний день кубанский сахар экспортируется в такие страны, как Беларусь, Грузия, Греция, Турция, Мадагаскар, Израиль, США, ЮАР, Армения, Азербайджан и другие. Всего в числе торговых партнеров более 20 стран", – уточнили в ведомстве.

Отмечается, что Центр поддержки экспорта, в новых экономических условиях работающий в крае, усилил работу с бизнесом. Так, например, организация помогла одному из региональных производителей заключить контракт на поставку сахара с партнерами из Казахстана. Как отметили в департаменте инвестиций и развития МСП, первая партия товара на сумму более 50 миллионов рублей уже отправлена.

В целом в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" регион планирует к 2024 году нарастить объем экспорта сельхозпродукции до 3,8 миллиарда долларов.

Ранее Центр агроаналитики Минсельхоза РФ сообщил, что экспорт сахара из России в 2019-2020 сельскохозяйственном году (для сахара - с августа 2019 года по июль 2020 года) по состоянию на 10 мая превысил 1 миллион тонн - темпы поставок в текущем сезоне стали рекордными за всю историю отечественной сахарной индустрии.

АНАТОЛИЙ ЯНОВСКИЙ ВЫСТУПИЛ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ ОНЛАЙН-КОНФЕРЕНЦИИ «УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ В ЭНЕРГЕТИКЕ 2020»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский выступил на Международной онлайн-конференции «Управление рисками в энергетике 2020».

В ходе пленарного заседания «Риски и перспективы трансформации мирового энергобаланса в условиях глобализации экономики» замминистра рассказал о возможных выходах из кризисного состояния в связи с короновирусной инфекцией.

«Текущая ситуация дестабилизировала мировые топливные рынки. Очевидно, что мы столкнулись не с обычным циклическим спадом, а с серьезными изменениями в мировой экономике, и как следствие, в энергетике», - отметил он.

По словам Анатолия Яновского выход из кризиса может осуществляться по разным траекториям, с разными приоритетами.

«Для удовлетворения глобального спроса на энергию мы исходим из необходимости сбалансированного развития углеродной, атомной и возобновляемой энергетики. При этом нам вполне очевидна безальтернативность ископаемых источников энергии в мировом энергобалансе в средней и долгосрочной перспективе. Важным фактором обеспечения энергетической безопасности является диверсификация источников, маршрутов и поставщиков энергии», - пояснил он.

Замминистра также подчеркнул, что особенности предстоящего периода развития мировых энергетических рынков связаны с процессами их реструктуризации, возрастанием удельного веса развивающихся стран, обострением конкуренции и последствиями пандемии.

«Энергетические рынки Европы, Азии и стран СНГ останутся основными рынками сбыта продукции российского топливно-энергетического комплекса

на обозначенный период. Осуществляются меры по снижению транзитных рисков, включая дальнейшее развитие и совершенствование экспортной инфраструктуры, обеспечивающей надежность поставок российских энергоносителей на указанные рынки», - добавил он.

Кроме этого, замглавы энергетического ведомства отметил, что Россия является одним из мировых лидеров по запасам, производству и экспорту энергоносителей, в том числе технологий атомной энергетики.

«Наша страна открыта окружающему миру и выступает за повышение долгосрочной устойчивости энергетических рынков и глобальную энергетическую безопасность без ущерба национальным интересам любых государств. Оставаясь ведущим игроком на мировом рынке углеводородов, а также активно участвуя в развитии рынков электроэнергии и угля, укрепляя позиции в мировой атомной энергетике, Россия заинтересована в сохранении стабильных отношений с традиционными потребителями российских энергоресурсов и формировании устойчивых связей на новых энергетических рынках», - сказал он.

Музыканты выйдут на воздух

Мацуев, Абдразаков и Сладковский - о вызовах пандемии и возвращении к концертам

Текст: Наталья Лебедева

Как музыканту не потерять форму в изоляции и сохранить дисциплину? Приживутся ли форматы виртуальных концертов? Каким будет возвращение в реальность и кто первым решится дать полноценный концерт? Об этом и многом другом поговорили Ильдар Абдразаков, Денис Мацуев и Александр Сладковский, которые приняли участие в первой встрече "Музыканты на удаленке" дискуссионного онлайн-форума ArtSpacе.

Организатором проекта выступил Фонд поддержки молодых талантов и развития международных культурных связей Ильдара Абдразакова. В рамках форума пройдет 12 еженедельных встреч, объединенных общей темой: "Что потеряет и что приобретет культура после пандемии?"

В начале встречи модератор Юлиан Макаров решил выяснить, что хорошего произошло в жизни самых узнаваемых музыкантов в мире за два месяца изоляции. Известный бас Ильдар Абдразаков поделился радостной новостью - у него родился сын Амир. Из-за пандемии отменились выступления, и он счастливо провел это время с семьей. А еще он разучил новые песни и романсы, на которые в "обычной жизни" времени не хватает.

Пианист Денис Мацуев признался, что "заново познакомился со своей дочерью", потому что до сих пор ему ни разу не удавалось провести с ней столько времени. А еще он воспользовался передышкой, чтобы разучить новый материал. "Это особенное время для музыкантов, когда можно столько всего выучить, почитать, посмотреть, наладить, наконец, контакт с близкими", - воодушевленно рассказал он.

Художественный руководитель и главный дирижер Государственного симфонического оркестра Республики Татарстан Александр Сладковский настроил всех на философский лад, добавив, что изоляция - это еще и возможность заняться самосовершенствованием и "выйти из карантина просветленным".

От радостных новостей музыканты плавно перешли к тому, чем была наполнена профессиональная жизнь на карантине, а это и онлайн-выступления, и репетиции "на удаленке".

"Онлайн-выступление - это не то, нет чувства зала, нет энергетики. Ты играешь для бездушного компьютера и не знаешь, то ли сделать паузу, то ли поклониться, то ли продолжать петь. Нам жизненно необходимы живые зрители и настоящие аплодисменты, - рассказывает о своем опыте онлайн-выступлений Ильдар Абдразаков. - Можно проводить онлайн-встречи, совещания, даже давать мастер-классы, но выступать так очень сложно".

Денис Мацуев тоже вспомнил свой первый онлайн-концерт: "Я играл в стену. Понимал, что на меня смотрят тысячи, но играть без отдачи тяжело".

Затронул он еще один важный аспект жизни любого артиста - необходимость поддерживать форму. По словам Мацуева, для музыкантов, как и для спортсменов, это очень важно, но заставить себя что-то делать, когда нет ближайшей цели - соревнований или концерта, бывает непросто.

Александр Сладковский добавил, что и его музыканты нещадно страдают и теряют форму: "Они четко выполняют мои указания, но без реальных репетиций очень тяжело".

Отвечая на вопрос, есть ли будущее у онлайн-выступлений, музыканты сошлись в одном: главное, чтобы это не вошло в привычку. Но они согласились бы на подобные эксперименты не чаще одного раза в месяц. А пока все с нетерпением ждут возвращения к обычной жизни. Правда, пока не ясно, будет ли мир прежним?

"В прошлом году я сыграл более 250 концертов, а на сегодняшний день у меня уже отменилось 148. И речь идет уже о весне 2021 года. Туры, которые были с европейскими и американскими оркестрами, накрываются. Мы оказались в ситуации, в которой никогда раньше не были", - оценивает последствия изоляции Денис Мацуев и обращает внимание на еще одну серьезную проблему - на что музыканту жить во время карантина.

Если топ-артисты смогли накопить какую-то подушку безопасности, то что делать музыкантам-фрилансерам?

"Настало время трубить со всех трибун. Фрилансеры живут от концерта до концерта, и сейчас они попали в жуткое положение, - объясняет Денис Мацуев. - Есть, конечно, фонды, спонсоры, государственные гранты, но проблема в том, как понять, кого включить в список, а кого нет. Мой фонд патронирует тысячи молодых талантливых музыкантов, а кто поможет возрастным музыкантам? Мы не имеем права о них забывать".

Единственный выход, по мнению музыкантов, - возобновление выступлений. И уже появляются первые обнадеживающие новости. Так, Венский концертный зал Музикферайн начинает программу "настоящих" концертов уже в июне. В зал, правда, пустят всего 1000 зрителей, чтобы обеспечить социальную дистанцию, буфеты будут закрыты, а антракты отменены.

"Музыканты оркестра не смогут сидеть на расстоянии - это исключено. У оркестра своя строгая рассадка, нарушать ее нельзя, на сцене важно чувство локтя", - размышляет о возможности выступления своего оркестра Александр Сладковский.

"С одной стороны, хорошо хоть так. А с другой - это же маразм: если зрителей сажать в шахматном порядке, то зал будет заполнен всего лишь на треть. А разве в метро или самолете кто-то соблюдает шахматный порядок? - спрашивает Мацуев. - Я много общаюсь с директорами театров и организаторами фестивалей, и они все рассчитывают, что летом пандемия пойдет на спад и можно будет организовывать больше концертов open-air".

Дениса поддержали и Абдразаков, и Сладковский. По их мнению, летние концерты на открытом воздухе смогут стать настоящим спасением для музыкантов. Всегда можно сделать сцену чуть больше и зрителей рассадить на безопасном расстоянии.

Денис Мацуев решительно настроен использовать летнее время для выступлений. "Мы обязательно поедем в регионы, и это для всех будет как глоток свежего воздуха. А 4 сентября мы непременно откроем наш фестиваль "Звезды на Байкале" в Иркутске", - заявил он.

А уже в июне Денис Мацуев выступит в Берлине вместе с Берлинским филармоническим оркестром. Концерт, посвященный памяти маэстро Мариса Янсона, состоится 19-20 июня в Digital Concert Hall. "Мы решили, что сыграем Первый концерт для фортепиано и трубы со струнным оркестром Дмитрия Шостаковича без дирижера. Это будет посвящение дорогому Марису", - пояснил Мацуев.

В ближайших планах Государственного симфонического оркестра Республики Татарстан - вернуться к полноценным репетициям уже в июле. "30 августа, в День республики Татарстан, оркестр по традиции сыграет у стен казанского Кремля", - анонсировал ближайшее выступление Александр Сладковский и добавил, что для него, как руководителя, важно, чтобы все музыканты были здоровы, поэтому они будут строго следовать всем рекомендациям.

Угроза с моря

Глава погранслужбы ФСБ рассказал об охране границы в условиях пандемии

Текст: Иван Егоров

Традиционно 28 мая в России отмечают День пограничника все те, кто служит и служил на границе. В этом году в условиях пандемии граница в буквальном смысле оказалась на замке. Тем не менее служба пограничников не только не остановилась - потребовалось принятие беспрецедентных мер на границе. Фактически пограничная служба стала первым заслоном на пути вируса.

"В условиях проводимых мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции в кратчайшие сроки была перестроена служебная деятельность подразделений пограничного контроля в пунктах пропуска", - заявил первый заместитель директора ФСБ - руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов в интервью ТАСС.

По его словам, перед началом пандемии число пересекающих границу России достигло одной из максимальных отметок, особенно в воздушных пунктах пропуска, а также на границах с Грузией, Азербайджаном, Абхазией и Казахстаном. Всего в прошлом году через госграницу было пропущено свыше 163 млн человек и более 24 млн транспортных средств.

При этом было выявлено около 60 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства, которым не разрешен въезд в Россию. Это в том числе и те, кто использовал новые паспорта с измененными данными, а также 5,6 тысячи человек, которые находились в международном и федеральном розыске.

Что касается остальных вызовов и угроз пограничной безопасности, то, по словам Владимира Кулишова, сохраняются риски диверсий и провокаций в отношении транспортных переходов, российских и иностранных судов, которые идут в порты Крыма.

Кроме того, акватории Тихого и Северного Ледовитого океанов, Балтийского и Черного морей все чаще становятся пространствами ведения разведдеятельности, военно-морских учений, в которых участвуют иностранные корабли и авиация сразу нескольких государств. Как подчеркнул руководитель погранслужбы ФСБ, ряд иностранных государств не оставляет намерений включить акватории исключительной экономической зоны и районы континентального шельфа России в зону своих приоритетных интересов.

По его данным, возрастают устремления зарубежных научных учреждений к ресурсному потенциалу морей, находящихся под юрисдикцией России, особенно в Арктическом регионе.

"Под предлогом защиты прав коренных малочисленных народов и морской природной среды различные международные организации предпринимают попытки ограничить судоходство по Северному морскому пути, пересмотреть правовой и территориальный статусы Арктики, противодействовать устойчивому освоению Россией месторождений полезных ископаемых", - заявил Владимир Кулишов. Он также отметил, что Россия усиливает меры обеспечения пограничной безопасности в акваториях Балтийского, Черного, Охотского и северных морей, примыкающих к топливно-энергетическим государственным проектам "Северный поток-2", "Турецкий поток", "Сахалин-2" и "Ямал-СПГ".

А еще в прошлом году особую остроту приобрела проблема браконьерства северокорейских рыбаков в российской части Японского моря. При этом, по словам руководителя российских пограничников, действия северокорейцев отличались возросшей агрессивностью, но благодаря принятым мерам ситуацию удалось купировать. Всего за незаконную добычу морских биоресурсов задержано 16 рыболовных судов и 328 маломерных плавсредств под флагом КНДР.

Мама снимет погоны

КС РФ разрешил увольняться разведенным военным с детьми

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Военнослужащий должен иметь право досрочно уволиться из армии, если этого требуют интересы его ребенка. Разбирая дело матери-одиночки из Ростовской области Олеси Селиной, Конституционный суд РФ установил, что этого требуют принципы социального государства, закрепленные в Основном Законе страны.

Олеся служит по контракту в пограничных войсках ФСБ. В 2014 году она родила дочь Машу, а в 2018 году развелась, бывший уехал в другой город. Дочка Олеси часто болеет, но специфика службы мамы такова, что приходится отсутствовать дома сутками. Пока помогает бабушка, но она немолода.

С этими аргументами прапорщик Селина пришла к руководству и попросила уволить ее в соответствии со статьей 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка. Но аттестационная комиссия, а затем и военные суды не сочли эти причины увольнения уважительными. Ведь отец девочки не лишен родительских прав и продолжает ее навещать, а в медицинских документах нет данных о том, что ребенок нуждается в постоянном уходе.

Оспорить эту позицию Олеся Селина решила в КС РФ. На ее стороне - решение Северо-Кавказского окружного суда, который рассматривал и ее апелляцию, по делу пограничника Таривердиева. Тот после развода тоже захотел уволиться со службы, получил отказ и успешно оспорил его.

Вынося решение по делу, КС проанализировал российское законодательство в двух направлениях. С одной стороны, особый статус военнослужащего предполагает определенное ограничение конституционных прав и свобод, поскольку военная служба имеет особое значение для государства. Ее прекращение регламентируется особым образом, гарантирующим сохранение боеспособности воинских частей. Право на такое регулирование законодателю дает статья 55 Конституции РФ.

С другой стороны, наличие особых семейных обстоятельств или уважительных причин закон считает достаточным основанием для увольнения военнослужащего. Тем самым обеспечивается государственная поддержка семьи, значимость которой не раз подчеркивалась в решениях КС. Однако закон не содержит пояснений, что означает "воспитывает несовершеннолетних детей без матери (отца)" - второй родитель умер, оставил семью или наличие особых семейных обстоятельств или уважительных причин закон считает достаточным основанием для увольнения военнослужащего.

И поскольку полный перечень причин отсутствия обоих родителей в жизни ребенка нигде не записан, воинские должностные лица и суды "должны принимать во внимание весь комплекс конкретных обстоятельств, включая оценку состояния здоровья ребенка".

Из этого следует, что оспоренная норма закона о воинской службе не предполагает произвольного отказа в увольнении военнослужащему, имеющему несовершеннолетних детей, а потому не противоречит Конституции РФ. Дело Олеси Селиной подлежит пересмотру с учетом позиции КС РФ.

Дело труда

Владимир Путин объявил о новых мерах поддержки занятости

Текст: Кира Латухина

Ситуация на рынке труда требует срочных, выверенных и неотложных действий. Нельзя ждать, когда все само собой наладится, "когда мотор экономики заработает на полную мощность", заявил Владимир Путин в среду на совещании, посвященном ситуации на рынке труда.

"Внимание к ситуации на рынке труда, к проблемам граждан, столкнувшихся с безработицей, должно быть максимальным на всех уровнях власти", - заявил на совещании глава государства. Сохранение рабочих мест, доходов российских семей с самого начала борьбы с эпидемией стали важнейшими приоритетами, напомнил Владимир Путин. По его словам, это справедливый принцип: на первом месте всегда и везде должны быть люди. Количество официально зарегистрированных безработных в России растет, сейчас - 1,9 млн человек. В приоритете государства - сохранение коллективов и зарплат. Путин призвал чиновников и губернаторов действовать ответственно, с полной отдачей. "Это важнейшее направление нашей работы. Разбираться нужно и вникать в проблему каждого человека, который обратился за помощью, особенно людей старшего и предпенсионного возраста, а также тех, кто только начинает свою профессиональную карьеру, - выпускников", - заметил президент.

Ситуация на рынке труда требует срочных, выверенных и неотложных действий. Президент предупредил: нельзя ждать, когда все само собой наладится, "когда мотор экономики заработает на полную мощность", предупредил президент. Владимир Путин поддержал предложения минтруда, поручив реализовать их в самое ближайшее время.

Первое: продлить выплаты пособия по безработице гражданам, которые в период после 1 марта утратили на него право в связи с истечением срока, до 1 октября.

Второе: распространить выплаты на детей - по три тысячи рублей в месяц - и на родителей, которые потеряли работу до 1 марта.

Третье: установить пособие по безработице для индивидуальных предпринимателей, которым после 1 марта пришлось прекратить деятельность, по верхней планке - 12 130 рублей - в течение 3 месяцев.

Четвертое: утроить с 1 мая пособие тем, у кого нет подтвержденного дохода, достаточного стажа или они не были официально трудоустроены, - до 4,5 тысячи рублей и выплачивать 3 месяца.

"Деньги просчитаны, ресурсы имеются, прошу правительство в самые сжатые сроки подготовить необходимую нормативную базу и отработать предложения с регионами", - указал Владимир Путин.

Премьер-министр Михаил Мишустин рассказал о дополнительных мерах по поддержке рынка труда. Одна из важных - продление выплаты пособия по безработице. При этом необходимо увеличить минимальный размер пособия для всех, а не только для тех, кто лишился заработка из-за коронавируса. "Целесообразно было бы также, чтобы индивидуальные предприниматели, потерявшие работу, получали такое же пособие в этот сложный период", - добавил премьер-министр.

Существенный рост безработицы - общемировой тренд, но благодаря мерам поддержки удалось избежать кратного роста этого показателя, сказал министр труда и соцзащиты Антон Котяков. "Ситуация на рынке труда России лучше, чем в ряде развитых стран", - сравнил он. Стабилизация ожидается только в четвертом квартале, а пик безработных придется на третий квартал, заявил министр. Президент удивился: ведь наибольшее снижение численности занятых произошло в строительстве - но стройки уже заработали, следом идут гостиницы и общепит - но сейчас тоже начинается открытие этих предприятий. Котяков пояснил, что дело в инертности рынка труда: влияние ограничений, которые накладывались на предприятия, проявятся примерно через два месяца.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3395985

Кресла передвижения

Минтранс определился, на каких видах транспорта пассажиров будут рассаживать через одного

Минтранс 26 мая опубликовал рекомендации по санитарной безопасности для автомобильного транспорта на время выхода из пандемии. Это последний документ из серии подобных для всех других видов транспорта. В результате согласований с Роспотребнадзором рекомендация рассаживать пассажиров с соблюдением социальной дистанции осталась только на автотранспорте. Кроме того, зона между водителями и пассажирами при наличии такой возможности должна быть разграничена.

Как пояснили в минтрансе, рекомендации направлены на обеспечение безопасных перевозок пассажиров в автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в условиях поэтапного снятия ограничений, связанных с пандемией коронавируса. "Требование о соблюдении социальной дистанции между пассажирами убрали из периода стабилизации, но оно все же действует в период распространения инфекции. То есть сейчас соблюдать его нужно", - говорит вице-президент Российского автотранспортного союза Валерий Алексеев. Впрочем, пока эти правила носят рекомендательный характер, не имеют обязательной силы, так как законодательно никак не закреплены, добавил он. Значит, и штрафовать перевозчиков за неисполнение правил невозможно.

Рекомендации еще пройдут процедуру согласования, прежде чем примут силу нормативного акта. Так что сейчас они, скорее, важны для пассажиров, чтобы те сами соблюдали условия проезда и заботились о своей безопасности.

Общим для всех видов транспорта стало требование к пассажирам и сотрудникам транспортных компаний носить маски и перчатки. Пассажирам будут измерять температуру. Все помещения нужно дезинфицировать.

На борту морских и речных судов при посадке пассажиров также рекомендовано держать открытыми двери в пассажирские помещения и каюты, чтобы пассажиры не трогали дверные ручки. Минимальная дистанция между пассажирами в 1,5 метра в течение рейса должна поддерживаться только если это "допустимо конструктивными особенностями судна".

В поездах дальнего следования пассажирам рекомендовано измерять температуру при посадке и два раза в сутки. Если в поездку отправляется организованная группа детей, то им также будут мерить температуру перед посадкой в поезд и дважды в день в пути. Следить за температурой и самочувствием обяжут поездную бригаду. Кроме того, детям запретят переходить из одного вагона в другой. Если у кого-то из группы поднимется температура, его отправят на изоляцию в отдельное купе или на отдельное место, а затем вызовут "скорую" на ближайшую станцию, где остановится поезд. Кроме того, в пригородных поездах рекомендуется пресекать несанкционированную розничную разносную торговлю и игру на музыкальных инструментах. Также рекомендуется не допускать пребывание в вагонах лиц в пачкающей одежде. Подвижной состав электропоездов будут подвергать тщательной обработке дезинфицирующими средствами, внимание уделят ручкам, сиденьям и окнам вагонов.

Условие о социальной дистанции в поездах не прописано. Впрочем, оно и так соблюдается. Как пояснили в РЖД, в частности, в купейных вагонах поездов дальнего следования пассажиры размещаются не более двух человек в купе, в плацкартных - не более трех в одном отсеке, если это не члены одной семьи. В вагонах с местами для сидения в двухместном ряду пассажир занимает место у окна, в трехместном - один пассажир у окна и один - у прохода, а средний ряд остается свободным. Пока такие правила рассадки действуют до 28 мая.

В самолетах также рассаживать пассажиров через одного не требуется. С соблюдением мер социального дистанцирования будет проходить только посадка в самолет, да и то "с учетом инфраструктурных возможностей аэропорта". Но пассажиры должны быть пристегнуты во время всего полета, вставать можно только в туалет, а очередь туда будут контролировать бортпроводники. Свободнее перемещаться по салону лайнеров пассажирам разрешат на втором этапе. Как пояснили "РГ" в Роспотребнадзоре, по имеющимся данным, "риск передачи вируса на борту воздушного судна невелик даже без специальных мер". Пассажирские кресла располагаются в одном направлении (не лицом к лицу), спинки кресел выступают как барьеры, а пассажиры, как правило, остаются на своем месте после рассадки в течение всего полета. Кроме того, воздух в салоне постоянно обновляется. Те есть соблюдение социальной дистанции - избыточная мера.

Очевидно, что в условиях обвала спроса на перевозки выполнить это требование несложно, как и на водном транспорте. Смогут пока его соблюдать и на автотранспорте, пассажиров все равно мало. Но если это требование будет действовать и тогда, когда пассажиропоток начнет восстанавливаться, то нужно будет пересматривать заключенные муниципальные контракты. Перевозчики получают оплату за пассажиров, а не за рейс. Если компании будут соблюдать дистанцию между пассажирами, то станут работать в убыток.

Но для изменения контрактов нужно также поменять нормативную базу, поясняет Алексеев. Представителей отрасли волнуют также поступающие предложения обязать перевозчиков обеспечивать масками пассажиров. "Стоимость маски в регионах превышает стоимость самой поездки", - говорит он. К тому же у водителей по действующему законодательству просто нет прав отстранить оплатившего проезд пассажира от перевозки, если тот не соблюдает требования.

Текст: Евгений Гайва, Ольга Игнатова

Россия > Транспорт > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3395979

Квартал выбирает стиль

В Екатеринбурге обсуждают концепцию реновации центра

Текст: Ольга Штейн (Свердловская область)

Если сравнить город с квартирой, то центр - гостиная. Место, где собирается семья и принимают гостей. С фасадной стороны центр Екатеринбурга неплох: аккуратные в целом дома, пешеходные зоны, зеленые насаждения. Два шага во дворы - и другая цивилизация. Облупившаяся краска, покосившиеся скамейки и обветшалые постройки неизвестного назначения: словно хозяева рассовали хлам по углам. В подъездах и квартирах старых кварталов - затхлый запах подвалов, ржавые трубы и ветхая электрика. Присмотришься к такой "гостиной" и понимаешь: под красивым ковром - прогнивший пол, а дверцы антикварных шкафов держатся на честном слове.

- В последние годы усилия были сосредоточены по большей части на застройке городской периферии. Мы научились не только строить современное жилье, но и, в широком смысле, создавать комфортную среду, формировать правильные кварталы - оптимальной базовой высотности, с прогулочными и велосипедными дорожками и зелеными массивами, - говорит генеральный директор НП "Управление строительства "Атомстройкомплекс" Валерий Ананьев. - На фоне продвинутых окраин центральные кварталы выглядят все более устаревшими. Слишком большие, без сквозных проходов, с неприбранными внутренними дворами. Да и сами здания, составляющие эти кварталы, давно требуют обновления: жилье в них нельзя назвать комфортным и уж тем более статусным, как это подобает центру города.

Очевидно: центру требуется реновация. Однако подходить к ней нужно комплексно, иначе город скатится к точечной застройке и архитектурному винегрету.

- Потенциал центральной части не реализован, - уверен главный архитектор бюро "Гордеев - Демидов" Никита Демидов. - Земля внутри кварталов принадлежит разным собственникам, и эффективно ее никто не использует: во дворах размещают автомастерские, склады. Застройщики выкупают участки и возводят, допустим, жилую высотку, которую потом жильцы обнесут забором. Для города польза минимальная. Один-два таких точечных объекта - и дальнейшее развитие территории невозможно. Нужно подходить иначе: разрабатывать концепцию реновации именно кварталов, предусматривая помимо жилья общественные пространства.

Девелоперы и архитекторы отмечают: о тотальном сносе старых домов речь не идет. Все, что можно капитально отремонтировать, должно быть отремонтировано: в концепцию одинаково успешно можно вписать и избушки-памятники архитектуры, и типовые пятиэтажки. Одна из идей - "дробить" крупные кварталы, создавать внутри них пешеходные зоны с современным благоустройством.

Городу от этого польза не только эстетическая. По оценкам экспертов, инвестиции в строительство жилья только в одном квартале могут достигать трех-четырех миллиардов рублей. Налоговые отчисления от эксплуатации недвижимости на обновленных территориях оцениваются более чем в 1,5 миллиарда в год, плюс налоги от коммерческой деятельности арендаторов, подоходный налог и взносы во внебюджетные фонды сотрудников…

Но зачем это инвесторам? Во-первых, при наличии концепции развития не конкретного земельного участка, а целого квартала можно быть уверенным в том, что по соседству внезапно не вырастет новострой от конкурента, который перекроет красивый вид из окон твоей многоэтажки. Во-вторых, появляется возможность создания коммерческих площадей - по оценкам экспертов, только в одном квартале их можно увеличить на две-три тысячи квадратных метров.

Почему столь привлекательная схема до сих пор не реализована?

- Нам не хватает инструментов, чтобы быстро и эффективно договариваться с владельцами, - говорит Валерий Ананьев. - Именно невозможность выкупа частной собственности на адекватных условиях тормозит строительство на застроенной территории. Потребуется внести изменения в законодательство, чтобы защитить интересы как жителей, так и бизнеса, иметь возможность прогнозировать затраты и прибыль при работе с целыми кварталами. Законодательные изменения позволят включать их в план развития, а значит, защитят город от точечной застройки, которая сейчас - единственный вариант строительства в центре.

Нужны четко сформулированные условия работы с владельцами жилья и коммерческих объектов в центральных кварталах уральского мегаполиса, должен быть прописан порядок финансового участия бизнеса и бюджетов всех уровней, считают в "Атомстройкомплексе". Если такая программа реконструкции появится, под нее на благо всего города можно будет привлечь и федеральное финансирование.

- Сегодня мы все - застройщики, власти, архитекторы - заинтересованы в том, чтобы сохранить строительную отрасль: как локомотив она поможет региону выйти из кризиса. Мы ощущаем внимание и поддержку властей. Реконструкция центра Екатеринбурга позволит нам придать импульс развитию стройкомплекса, а значит, и всего города, - добавляет Валерий Ананьев.

Вспомни о долге

Нынешний кризис показал уязвимость экономики, построенной на кредитах

Текст: Мария Лисина (Свердловская область)

Медленно, но верно затяжной карантин подходит к концу, к работе начинают возвращаться мелкие предприятия. Однако удар оказался серьезным: после полного снятия ограничений откроются не все, а значит, реальные потери экономики еще предстоит оценить. О том, можно ли было их избежать и какие уроки из нынешней ситуации нужно извлечь на будущее, "РГ" беседует с Максимом Котляровым, доктором экономических наук, профессором, начальником управления магистратуры и подготовки кадров высшей квалификации Уральского государственного горного университета.

Максим Александрович, на Урале, как и везде, одни предприятия и отрасли пострадали от пандемии больше других. Кому хуже всех?

Максим Котляров: Наиболее пострадавшие те, что просто остановились в этот период: непродовольственная розница, общепит, сервис, развлечения и досуг, перевозки. Для крупных постиндустриальных городов вроде Екатеринбурга с огромным оборотом торговли и количеством занятых в этой сфере - существенный удар. Пострадали компании, ориентированные на импорт продукции, особенно потребительского назначения.

Статистики за второй квартал пока нет, поэтому еще предстоит оценить последствия спада для металлургической и горнодобывающей промышленности региона, причем в аспекте не только выручки, но и занятости, и уровня доходов работников. Для поставщиков инфраструктурных услуг - в плане снижения потребления энергоресурсов промпредприятиями и повышения потребления населением при одновременном снижении доходов людей.

Особенности этого кризиса в том, что он, во-первых, спровоцировал остановку или существенное торможение деловой активности подавляющего большинства хозяйствующих субъектов, во-вторых, разорвал цепочки финансово-хозяйственных связей, в-третьих, разрушил некоторые экономические шаблоны, к которым мы привыкли. Например, стереотип "слабый рубль - благо для экспортера и бюджета нашей страны" актуален, если с зарубежным контрагентом этого экспортера все в порядке. А с этим сейчас тоже проблемы.

Остановка деловой активности не выгодна никому. Можно говорить о росте спроса на услуги связи или онлайн-образования, но и они имеют дело с потребителями, переживающими последствия кризиса.

Почему удар оказался столь сильным?

Максим Котляров: Мое поколение в детстве часто тренировалось на случай чрезвычайных ситуаций. Грубо говоря, все бросили дома, работу и учебу, взяли документы и запас еды и явились к месту сбора. Если убрать драматизм в виде возможной ядерной катастрофы, то мы репетировали модель действий на случай, когда все привычное вдруг остановилось, исчезло. Задача была не просто выжить, но и не стать дикарями, вырывающими куски еды у других. Советский человек был подготовлен к трудностям и имел запас.

Модель бесконечного роста, на которую нас переключили в 1990-е, подразумевает иной подход: жизнь и деятельность человека или предприятия - это как бы заем у самого себя из будущего. Например, один, мечтая о машине, долго копит на нее, другой берет в кредит. Результаты одинаковы только на первый взгляд. На самом деле вещь как воплощение вложенного труда и как приобретение под будущие труды - это не одно и то же.

Итак, с этими не до конца привитыми приоритетами мы включились в рыночные отношения, суть которых - денежно-кредитная система, стимулирующая всех безостановочно обновляться и желать большего под будущие доходы. Однако, если в развитых странах вместе с желанием постоянного роста и потребления привита и необходимость установки лимита принимаемых рисков, то мы себя не ограничивали.

Из-за недооценки рисков многие, лишившись работы, не нашли средств на очередные платежи по кредитам?

Максим Котляров: Еще 11 марта мы со студентами разбирали ипотечные задачи и рассуждали, нормально ли прогнозировать свою жизнь, доходы семьи на 15-20 лет. Уходя с этого занятия, мы не знали, что больше в аудитории уже не встретимся. Это короткий кейс про уверенность в будущем.

Некорректно с моей стороны кого-либо уличать в неразумности неограниченного потребления. Ничего личного, но люди получили суровый урок порочности модели жизни за счет только текущих поступлений.

Сейчас во всем можно винить вирус, но ведь такое могло произойти в любой момент с каждым: болезнь, увольнение и т.п. Выходит, люди просто не готовы к форс-мажору?

Максим Котляров: Ключевая проблема нашей страны - отсутствие экономического образа мышления и экономического образования. Я говорю не о дипломах вузов и не о курсах финансовой грамотности (на которых зачастую лишь учат брать в долг рационально). Экономика - это область знаний о том, как удовлетворять потребности в условиях, когда ресурсы и возможности ограниченны. Мыслить экономически - значит принимать решения, балансируя издержки и выгоды. Это фактически наука о принятии обоснованных решений для жизни.

Сегодня мы прошли грандиозный мастер-класс под названием "Остановка экономики". Но заплатили за него по-разному, и выводы все сделают разные. Кто-то при первых признаках улучшения задумается об обновлении машины, а кто-то - о разумности потребления.

Не только граждане, но и многие успешные компании оказались в сложной финансовой ситуации, без резервов. Выходит, в стране нет культуры накопления как таковой?

Максим Котляров: Это все равно что рассуждать об отсутствии в России культуры употребления алкоголя. У кого-то она есть, у кого-то нет. Беда в том, что нет концепции национального уровня в этой области.

Что касается компаний, то, по выражению классиков, "компания - это проекция личности руководителя". Некоторые владельцы фитнес-клубов уже через неделю после закрытия закричали о крахе и сократили персонал, умолчав, сколько в благополучные времена было взято из этого предприятия-кармана на личное потребление. Опять же не смею обобщать, но все без исключения получили урок о необходимости иметь план "Б". Просто кто-то оплатил этот урок собственным банкротством.

Какой главный вывод должно сделать общество после пандемии?

Максим Котляров: Это событие дало нам уникальную возможность задуматься о системе, в которой мы живем. Ситуация сродни той, что мы ездили-ездили на машине, а нас лишили прав. И мы перед тем, как поставить машину в гараж, нашли в бардачке инструкцию по эксплуатации. Оказывается, есть правила и закономерности, как система работает! Сейчас мы участвуем в большой игре, не зная правил. Надо подумать о своем месте и роли в этой игре и только после этого выбегать с карантина и включаться в новую гонку. Первый ключ к переосмыслению - подумать, как работает денежно-кредитная система.

Это серьезный пласт знаний, действительно ли нужно вникать каждому?

Максим Котляров: Возьмите банкноту Банка России любого достоинства и прочитайте, что написано на обеих сторонах. Слова "деньги" вы там не найдете. То, что мы называем деньгами, - наше оцифрованное доверие ЦБ и уверенность, что другие в цепочке отношений примут эти цифры на бумаге в обмен на что-то полезное для нас. Если бы кто-то из вас открыл публичный баланс Банка России, то увидел бы, что наличные деньги - это пассивы ЦБ, его долги. Выпустить это средство обращения он может только под наш спрос: кто-то - коммерческий банк, предприятие, человек - должен занять эти деньги, причем под проценты. Если десяти человекам выдать по 10 рублей под 10 процентов, то вернуть они должны 110. Но в этой микроэкономике, состоящей из 10 человек, в обращении всего 100 рублей. Следовательно, кто-то из них должен обанкротиться или занять еще, чтобы другие смогли расплатиться. Так это работает. Беда в том, что наша экономика определяется денежной системой, основанной на невозможности остановки: сформировалась модель, основанная на конкуренции, а не на кооперации. Вирус дал урок, что бывает, если притормозить.

Что должны понять и рядовой гражданин, и бизнесмен?

Максим Котляров: Если ты осознанно продолжаешь гонку, чтобы не попасть в число неуспешных, твоя жизненная миссия - отрабатывать свои и чужие долги. Все тяготы труда будут компенсированы иллюзией роста статуса, часть которого ты возьмешь в кредит из своего же будущего. Банковский бизнес в части кредитования - это, собственно, продажа тебе представлений о самом себе.

Есть ли шанс, что сложившаяся система все же изменится, может, как раз вследствие пандемии?

Максим Котляров: Как бы ни был трагичен медицинский аспект этого кризиса, никакого переворота в денежно-кредитном мироустройстве он не произведет. Центральные банки всех стран зальют пожары новой эмиссией, снизив процентные ставки, а по сути, просто перезапустят вечный бег.

Шанс произвести переворот есть только у каждого конкретного человека и только в отношении собственного развития и поведения. Подумайте, какими уникальными компетенциями вы обладаете? Тот, кто просто продает рядовые навыки на рынке труда, вынужден читать очередные прогнозы о востребованности либо бесперспективности профессий и к чему-то готовиться. Но если есть шанс сделать что-то, чего не умеет большинство, то откроется новая жизнь. Грядет эпоха уникальности, а этот кризис лишь ускорил ее наступление.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3395967 Максим Котляров

Полис от паники

Как механизм страхования от COVID-19 работает на Урале

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Первые 12 свердловских медработников, заразившихся коронавирусом, получили страховые выплаты: деньги перечислены пострадавшим из Фонда социального страхования. Новая инфекция недавно включена в список профессиональных заболеваний медиков: государство взяло на себя обязательство предусмотреть дополнительные расходы на лечение и реабилитацию пострадавших врачей и медсестер.

Пока сфера здравоохранения единственная, где новый вирус включен в список профессиональных рисков, хотя подхватить COVID-19 на работе рискуют многие. Но всем прочим свои услуги активно предлагают страховые компании. Эксперты уже назвали пандемию главным драйвером развития рынка таких услуг.

Из "красной" зоны

- Признать коронавирус профессиональным риском для медиков - очень своевременное решение, - считает главный доверенный врач Федерации профсоюзов Свердловской области Владимир Бондарчук. Ведь именно медперсонал сейчас находится на передовой, где риск подхватить инфекцию очень велик. К тому же не только сама болезнь, но и ее последствия для организма до сих пор не изучены. Не исключены серьезные повреждения легких и дальнейшая инвалидность.

Указ о том, что врачам, медперсоналу больниц, сотрудникам скорой помощи, работающим с пациентами, инфицированными COVID-19, полагается социальная страховка, был подписан президентом РФ еще 6 мая. Недавно вышло постановление правительства, разъясняющее порядок действий. На страховые цели из федерального бюджета выделено почти 3,5 миллиарда рублей.

- Чтобы не было заминок, мы во все медорганизации региона направили информацию, как правильно оформить документы, и уже готовы начислять выплаты, - сообщил корреспонденту "РГ" начальник отдела страхования профессиональных рисков свердловского отделения ФСС РФ Александр Голышев.

Выплаты государством предусмотрены серьезные. К примеру, при инфицировании COVID-19 - почти 69 тысяч рублей. В случае тяжелых последствий и установления инвалидности - от 688 тысяч до двух с лишним миллионов. В случае смерти семье положена компенсация - свыше 2,7 миллиона рублей.

Статистика заболеваемости медработников коронавирусом как в стране, так и в Уральском федеральном округе, не радужная. По данным главы свердловского Роспотребнадзора, они составляют не менее 9 процентов от общего числа зараженных. То есть на данный момент на Среднем Урале около 300 специалистов в белых халатах заразились и на себе прочувствовали коварство новой инфекции.

Проект "Антивирус"

Это тот редкий случай, когда государственные страховые выплаты выше предложений коммерческих компаний. Правда, среагировал бизнес на пришествие коронавируса гораздо быстрее. Новую услугу - страхование от COVID-2019 - россиянам стали предлагать уже в марте, как только Всемирная организация здравоохранения официально признала его вспышку пандемией и стало очевидно: лихорадка быстро не пройдет.

Сейчас соответствующие продукты есть уже как минимум у десятка крупных страховых компаний. Обычно полис действует от шести месяцев до года, его стоимость зависит от выбранной программы и в среднем варьируется от 1,5 до 10 тысяч рублей. Исходя из стоимости и тяжести ущерба для здоровья рассчитывается и размер компенсации, на которую может претендовать клиент. Например, в одной из компаний страховые выплаты составят от 20 до 100 тысяч, другая организация обещает заболевшим 3-6 тысяч рублей за каждый день больничного.

Уже приходят сообщения о первых выплатах пострадавшим. К примеру, Росгосстрах известил СМИ о перечислении 1,74 миллиона рублей родственникам клиента, который был инфицирован CОVID-2019 и умер в больнице от отека легких. В "АльфаСтраховании" выплатили по 50 тысяч рублей клиентам, оказавшимся в менее драматичной ситуации: молодые люди из Уфы и Орла переболели коронавирусом в легкой форме.

Новые предложения появляются чуть ли не ежедневно. В зависимости от особенностей распространения вируса рождается новый вариант. Одни разработали семейные программы: при оформлении полиса застрахованным считается не только основной страхователь, но и его ближайшие родственники. В случае заболевания коронавирусом и госпитализации клиента или его родных им полагается компенсация в размере 0,1 процента от страховой суммы за каждый день стационарного лечения, но не более 21 дня. Другие сделали ставку на путешественников и предлагают приобретать страховку одновременно с билетом на междугородный автобус. Стоимость полиса невелика - 100 рублей, другой вопрос: как потом доказать, что именно в этом автобусе ты подхватил вирус, и добиться выплаты?

Полных данных, сколько россиян уже застраховалось от "короны", пока нет. По некоторым данным, подстелить соломку решили не менее 20 тысяч человек. Сами же страховщики делают ставку не столько на персональный, сколько на корпоративный подход. Ведь в нынешней ситуации в зону риска попали сотрудники всех предприятий, чью деятельность нельзя перевести на дистант. Так, недавно о страховании работников по программе "Антивирус" заявило руководство Почта Банка.

- Застрахованы риски 11 тысяч сотрудников, функционал которых требует присутствия на рабочих местах. Хотим защитить их от возможных последствий вируса и компенсировать потенциальные потери, - заявил СМИ председатель правления банка Дмитрий Руденко.

По его информации совокупная страховая сумма по договору превысила три миллиарда рублей. На Урале бизнес тоже активно страхует персонал от новой напасти.

- В Уральском регионе физлицами оформлено более 600 полисов. Также 108 предприятий и компаний УрФО застраховали своих сотрудников в рамках корпоративной программы на случай коронавируса - всего более 4700 человек. Это компании разного профиля. Наибольшее количество - производственные предприятия (особенно в Челябинске и Магнитогорске) и торговые фирмы, а также сервисные, консалтинговые компании, - пояснила "РГ" Мария Карцева, руководитель пресс-службы "АльфаСтрахование".

Симптомы риска

Впрочем, по мнению некоторых экспертов, полисы от коронавируса - не более чем попытка заработать на всеобщей панике и страхе перед малоизученной болезнью. По факту же страхование от какого-либо одного заболевания - бессмысленная трата денег. Коронавирус часто протекает в легкой, бессимптомной форме, не исключены и ошибки в диагностировании. К тому же само лечение от COVID-19 полностью покрывает Фонд обязательного медстрахования, специальный же полис дает возможность получить дополнительные выплаты. Но, как это нередко бывает во взаимоотношениях со страховщиками, процесс доказательства ущерба может быть весьма непростым.

В общем, юристы прогнозируют вслед за всплеском заключения договоров страхования от СОVID-19 рост судебных разбирательств. Если корпоративные документы перед заключением просматривает юридическая служба предприятия, то физлицам рекомендуют очень внимательно читать все пункты, перед тем как поставить подпись.

Хитрости могут таиться в сроке действия договора, формулировке - от чего страхуется клиент - и документах, принимаемых в качестве доказательства. Дело в том, что CОVID-2019 является острым респираторным заболеванием, поэтому в больничном листе в графе "диагноз" порой указано банальное ОРВИ, а не "коронавирус", да и результаты тестирования на CОVID не всегда выдают пациентам на руки. Сложности могут возникнуть, если соглашаетесь с требованием максимально самоизолироваться: не пользоваться общественным транспортом, не бывать в местах скопления людей. Доказать страховщикам, что условия договора соблюдались тютелька в тютельку, будет проблематично. Не исключен и классический вариант остаться ни с чем, если в полисе указано, что страховщик освобождается от выплат при введении в стране чрезвычайного или особого положения и других обстоятельствах непреодолимой силы. Даже если эта сила - та самая повальная пандемия, от которой, собственно, и страхуется человек.

Россия. УФО > Медицина. Финансы, банки > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3395960

"А выбрать нечего"

Режим самоизоляции увеличил спрос на загородную недвижимость

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Многие жители Сибири задумались о покупке дачи. Стимулом для этого стали закрытые для путешествий в связи с пандемией границы, недоступные отели, санатории, детские лагеря отдыха. Очевидно, что урбанизация способствует распространению вирусов, чего не скажешь о малоэтажных загородных поселках с индивидуальным жильем.

Между тем предложений, удовлетворяющих потребностям покупателей, крайне мало.

- Интерес к дачам в этом году определенно вырос, - сообщила корреспонденту "РГ" президент СРО "Профессиональные риелторы Омской области" Нина Карпенко. - Главным образом покупатели интересуются не приобретением, а арендой загородной недвижимости. Обычные дачи сдают по цене восемь-пятнадцать тысяч рублей в месяц, стоимость пользования элитным коттеджем достигает 25 тысяч. При этом, несмотря на повышенный спрос, многие арендаторы не могут найти для себя подходящего варианта. Состояние большинства дач оставляет желать лучшего. Вместо расположенной недалеко от города уютной усадьбы продавцы нередко предлагают заросший участок с требующим ремонта домом, обшарпанным интерьером, нестабильной подачей воды и непроезжей дорогой к участку.

По словам риелторов, интерес к покупке загородной недвижимости тоже есть, однако сделок совершается крайне мало, хотя предложений много. Сейчас на одном из специализированных омских сайтов на продажу выставлено сразу 496 дач, 904 дома, 228 коттеджей.

"А выбрать нечего", - сокрушаются омичи. Либо очень далеко, либо очень дорого, а то, что доступно по цене, требует больших вложений и трудозатрат. Проще купить участок и начать новое строительство, чем переделывать то, что есть.

Тем временем четырнадцать процентов сибирских дачников намереваются облагородить свои участки. Эксперты уже фиксируют увеличение спроса на товары в категории "ремонт и строительство".

- В апреле-мае этого года, по сравнению с тем же периодом 2019-го, он вырос на 86 процентов. На 106 процентов увеличились продажи садовой техники, - сообщила корреспонденту "РГ" руководитель макрокатегории "Обустройство. Дом. Дача" интернет-сервиса "Авито" Ольга Попова. - Очевидно, что в новых условиях россияне решили уделить больше внимания комфорту, в том числе на дачах. Сорок процентов опрошенных рассчитывают потратить на эти цели до ста тысяч рублей, остальные - больше.

При этом 42 процента дачников признают, что не намерены заниматься огородом, а будут выращивать цветы, кустарники и разбивать газоны. Неудивительно, что самый популярный вид досуга на даче - посиделки с друзьями и шашлыки. Таково мнение семидесяти процентов респондентов. 48 процентов опрошенных полагают, что дача нужна для того, чтобы проводить время с семьей и детьми. Чуть более половины ценят прогулки на природе, треть - возможность рыбалки и активного отдыха.

Исследования Россельхозбанка отмечают, что в период пандемии вырос и интерес россиян к приобретению жилья в сельской местности. Этому способствует развитие интернета и возможностей удаленной работы. Однако омичи остаются равнодушными к покупке такой недвижимости.

- Одна из причин - город наводнен малоэтажками, - констатирует президент СРО "Профессиональные риелторы Омской области" Нина Карпенко. - Почти тридцать процентов жилой застройки приходится на частный сектор. Но, несмотря на развитую инфраструктуру, такие дома сегодня почти не продаются. .

Тем временем

По данным ВЦИОМ, 66 процентов россиян хотели бы жить в собственном, а не многоквартирном доме. Однако если до пандемии коронавирусной инфекции малоэтажное жилищное строительство росло на пять процентов в год, то в 2020-м объемы, наоборот, могут снизиться на двадцать-тридцать процентов, полагают аналитики ГК "Финам".

"Лазейка" в сосновом бору

В Барнауле продолжают вырубать городской лес

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

В краевой столице возник очередной скандал, связанный с массовым уничтожением лесных массивов. На сей раз в эпицентре скандала оказались семья и близкие родственники подполковника полиции Алексея Пашинина, замначальника отдела по борьбе с преступлениями в сфере налогообложения ГУ МВД по Алтайскому краю. А одним из пострадавших - первый командир барнаульского ОМОНа, ныне пенсионер Владимир Ванюшев.

Для строительства коттеджей двум многодетным семьям - Алексея Пашинина и Дмитрия Беломестных, родного брата жены полицейского - понадобились два гектара в сосновом бору. Деревья спилили за один день. Как рассказали жители близлежащих многоэтажек, расположенных на улице Кутузова, они не смогли защитить прилегающую к их домам территорию из-за режима самоизоляции, да и день был выходной - многие находились на дачах.

Формально рубщики действовали по закону. Оба участка, окруженные с трех сторон лесными насаждениями, несколько лет назад были выведены из состава городских лесов в категорию "земель населенных пунктов". А краевое управление имущественных отношений минувшей зимой издало соответствующие документы. Например, в распоряжении N173 от 17 февраля 2020 года говорится о предоставлении Дмитрию Беломестных в собственность бесплатно земельного участка "из категории "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 22:63:050427:10, общей площадью 994 кв. м, местоположение: РФ, Алтайский край, город Барнаул, улица Кутузова, 14б для индивидуального жилищного строительства". Такое же распоряжение оказалось у Натальи Пашининой, супруги полицейского подполковника.

Напомним, что в соответствии с Лесным кодексом никакого капитального строительства в городских лесах не допускается. В середине "нулевых" на этом участке пытались построить дом, однако закон нарушить не дали. Два года назад работникам ТСЖ "Кутузовский" - опять же, по закону - не разрешили вырубить даже участок сухостоя в сосновом бору. Но оказалось, закон можно и не нарушать. Достаточно найти в нем лазейку.

- К сожалению, "кутузовскую историю" нельзя назвать нетипичной, - заметил в беседе с корреспондентом "РГ" модератор тематической площадки ОНФ "Экология в Алтайском крае" Алексей Грибков. - Это далеко не первая попытка откусить кусочки городских лесов, парков и других общественно значимых пространств. Законы у нас очень строгие - взять, например, Лесной кодекс. В нем черным по белому написано: площадь городских лесов уменьшаться не может и строить там ничего нельзя. Но есть еще подзаконные акты, в которых можно легко найти лазейки. В случае с вырубкой леса на Кутузова использована часть 3.3 статьи 3 краевого закона от 9 ноября 2015 года о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков.

По мнению эколога, должны быть четкими и однозначными для толкования и законодательство, и правоприменительная практика.

- Сказано "запрещается трогать городские леса" - и точка. К сожалению, данный принцип у нас пока не работает. Рецепт здесь один - огласка случаев беззакония в СМИ, это очень важно. Надо обязательно разобраться, кто из чиновников и почему вдруг вывел эти два гектара из состава городских лесов.

Показателен и другой момент. Участки выделил не муниципалитет, а краевая власть, хотя земля городская. Этот парадокс был создан при предыдущем губернаторе, когда в 2014 году был принят краевой закон N 102 о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Барнаула и органами госвласти Алтайского края. Инициаторы такого передела уверяли, что злоупотреблениям в земельных вопросах будет положен конец. Но в жизни все пошло немного иначе.

- Тот же закон о льготном выделении земельных участков многодетным семьям в крае часто не срабатывал. Землю отводили там, где не было дорог, необходимых коммуникаций. Дело дошло до прокуратуры, которая вынесла соответствующее представление - суть его в том, чтобы участки выделяли там, где просят. Вот две многодетных семьи и попросили участок в сосновом бору. Но лес не резиновый. Если вот так к нему относиться, скоро от него ничего не останется, - отметил Алексей Грибков.

Барнаульцы помнят историю с землей вокруг лыжной базы спортобщества "Спартак". Его руководство уверяло, что на большом участке, выделенном "Спартаку" в сосновом лесу, будут построены спортивные площадки для детей. Но сначала его просто отгородили, а затем на нем выросли фешенебельные коттеджи. Что касается нынешней ситуации на улице Кутузова, то здесь участки под строительство выделены на месте дороги, ведущей в лес. По ней барнаульцы гуляли, дышали свежим воздухом, добирались на лыжные базы.

- У жителей нашего ТСЖ возникло немало вопросов. Например, почему под строительство выделили кусок леса, в то время как свободной земли достаточно во многих пригородных поселках? Кроме того, вызывает большие сомнения то, что здесь построят жилые дома. Не получится ли так, как было уже не раз - вместо жилья возведут какую-нибудь базу отдыха? И у меня, как бывшего сотрудника правоохранительных органов, есть еще одни вопрос: почему подполковник Пашинин ставит личные интересы выше общественных? - говорит Владимир Ванюшев.

Тем временем

Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе краевой полиции, начальник ГУ МВД по Алтайскому краю генерал-лейтенант полиции Андрей Подолян назначил проверку. Ее проводят сотрудники оперативно-розыскной части собственной безопасности главного управления.

Под грифом "Секретно"

Как мы всей семьей, не покидая Москвы, побывали на экскурсии в Брестской крепости

Поездку этим летом в Беларусь мы запланировали еще зимой. На своем автомобиле, всей семьей, включая троих детей. Увы, коронавирус спутал карты - путешествие пришлось отложить. Но тут я наткнулась в Сети на уникальный проект - виртуальный тур "Неизвестная Брестская крепость". Его подготовила команда Фонда развития Брестской крепости - культурологи, историки, архивисты... В основу легли материалы, которые почти 200 лет лежали в крупнейших военных архивах под грифом "Секретно". Позвала к экрану детей. В путь!

...Итак, заходим на страницу тура, набрав в строке браузера адрес базы данных "Наследие Брестской крепости" www.brestdatabase.by. На экране - виды на Северные ворота цитадели и небольшая панель управления туром. Он интерактивен. Гость должен сам управлять ходом экскурсии, выбирать, в какие "залы" направиться.

А может быть, куда-то и вернуться, ведь разработчики запрятали тут и там не заметные на первый взгляд "секреты" - подсказки, аннотации, скрытые фото, чертежи. Разобраться в "управлении" оказалось просто, и вместе мы быстро научились разворачивать общий план крепости, переходить с объекта на объект и даже находить подсказки. Подскажу и я вам: у младшей, четырехлетней дочери вызвали интерес фотографии и ретрооткрытки, которые обнаруживаются, если нажать на специальный символ - крошечную картинку с подвернутым уголком. Так вы можете открыть старинные фото города Бреста и его горожан, кадры военной хроники и многое другое. А сын-второклассник был в восторге, обнаружив спрятанную подсказку, за которой раскрылась пушка 1830 года - так называемый "Шуваловский единорог". Это единственная сохранившаяся пушка-гаубица с оригинальным лафетом, как пояснил дополнительно открывшийся текст. Старший же, 15-летний сын выяснил, что, если заходить в тур не с компьютера, а с телефона, то можно подключить очки виртуальной реальности - и тогда эффект настоящей прогулки и по зеленым просторам крепости, и под ее темными низкими сводами будет вообще потрясающий. Тур позволяет гостю заглянуть в те объекты, куда не попадет обычный посетитель музейной зоны. Наталья Зданевич - менеджер-культуролог фонда, консультант проекта, пояснила, что крепость больше, чем мемориал, созданный на этом месте.

- Мы проводили исследование по инвентаризации, и выяснилось, что освоено и используется как музейная зона лишь около 30-35 процентов территории крепости. А "невидимой" остается больше 60 процентов. Но ведь это место, где происходит пересечение разных исторических и культурных пластов. Наш фонд старается привлечь внимание к этой территории, мы показываем, что здесь сосредоточено уникальное культурное наследие.

Всем семейством мы изучили девять входящих в тур комплексов и 22 сферические панорамы. Кстати, аудиогид ведет экскурсию всего 25 минут (и поэтому даже мои младшие дети досмотрели ее до конца). Но при этом вы можете сколь угодно времени уделить каждому объекту, изучая многочисленные интерактивные элементы. Кстати, крепость занимает около 4 кв. км, располагаясь на территории двух стран. Мы узнали также, что ее начали строить в 1833 году, а уже в 1842-м она была в числе действующих. А еще разобрались, что такое бастионы, казематы и капониры и какой внутренней логике подчиняются строения крепости. И как наяву представили героические первые дни Великой Отечественной войны, когда небольшая цитадель оставалась неприступной в самом тылу врага.

От Северных ворот цитадели мы прошли по самому крупному из укреплений Брестской крепости - Кобринскому. Через сохранившиеся объекты XIX века попали к мемориальному комплексу "Брестская крепость-герой". Десятки деталей, живых подробностей надолго врезались в память. Например, мы узнали, что в Брестской крепости располагалась голубятня на 300 почтовых голубей, которых защитники использовали для связи. Что в XIX веке снаряды подвозились в крепость не полностью "готовыми", и сборка их происходила тут же, в специальных помещениях - "лабораторных батареях". Смогли в деталях рассмотреть изнутри капонир, в котором, предположительно, был пленен тяжелораненый легендарный майор Петр Гаврилов.

Тем временем

В Брестской крепости ожидается большое событие - на 22 июня 2020 года намечено открытие музея "Оборона Восточного форта". Экспозицию составят несколько залов (два из них - на улице). Здесь расскажут о том, как строилась линия фортов; о судьбах военных и их семей; о госпитале, который тут был развернут; об истории спасенного знамени. В музее установят скульптуру Героя Советского Союза Петра Гаврилова.

Личность Гаврилова, который летом 1941 года фактически возглавил оборону форта, вызвала большой интерес у моего старшего сына. Он разыскал полную биографию легендарного майора, которого смогли взять в плен только спустя 32 дня сопротивления! В руки фашистов Гаврилов попал тяжело раненным, без сознания (из всей его группы он остался один). Все годы войны Петр Гаврилов провел в немецких концлагерях, а после войны подвергся гонениям как сдавшийся в плен. Всенародно известным героем он стал лишь в пятидесятые годы. В 1957 году Петру Гаврилову было присвоено звание Героя Советского Союза.

Сотрудники мемориального комплекса создали концепцию музея; реставрацию и музеефикацию выполняли минские реставраторы. Здесь стараются максимально сохранить аутентичность объектов. Посетитель увидит и оплавленные огнеметами кирпичи под сводами казематов, и шершавые выщербленные ступени лестниц, и низкие арочные коридоры. Работы по реставрации форта и созданию музейной зоны финансировались за счет средств бюджета Союзного государства, которое участвует в реконструкции Брестской крепости не первый год.

Текст: Екатерина Пряхина (pryakhina@rg.ru)

Первый заместитель генерального директора ИА ТАСС Михаил Гусман - "СОЮЗу": Я по деду - белорус

Михаил Гусман - "СОЮЗу": Я по деду - белорус

Поводом для звонка мэтру российской журналистики стало приятное событие: Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ о награждении Михаила Гусмана медалью Франциска Скорины. За личный вклад в расширение сотрудничества двух стран в информационной сфере. Конечно, наш разговор начался с поздравлений. А потом обсудили и проблемы информационного пространства Союзного государства.

Михаил Соломонович, скажите, что вообще для вас Беларусь?

Михаил Гусман: Знаете, как в песне "С чего начинается Родина?" (смеется). Я, конечно, бакинец, но корни моего отца - оттуда. Мои прадеды - они из тех краев. И Беларусь для меня всегда была краем, куда я приезжал еще с молодых лет. В Минск, в другие места этой страны - еще студентом, а потом, когда работал в комсомоле, в молодежных организациях, как-то так случилось, что в Беларуси я бывал много-много раз. Знаете, есть такое ощущение, которое можно выразить простым словом "уютно". Это труднообъяснимое понятие. Я много поездил по миру, но далеко не везде есть такое ощущение уюта, какое испытываешь в Беларуси. Вот как-то так случилось в моей жизни, что мне просто так, по-человечески, в Беларуси было всегда тепло и уютно.

Вы там часто бываете? И есть ли у вас в Беларуси друзья?

Михаил Гусман: Друзей у меня много. Прежде всего среди коллег. Много лет дружу с нынешним главным редактором газеты "СБ. Беларусь сегодня" Дмитрием Жуком, который до этого многие годы возглавлял Белорусское информационное агентство "БЕЛТА". Кстати, я дружил и с бывшим главным редактором Павлом Якубовичем. На самом деле я дружен со многими белорусскими дипломатическими работниками и журналистами. Так что у меня в этой стране много людей, которых я могу искренне, от всего сердца, назвать своими друзьями.

И любимое блюдо белорусское есть?

Михаил Гусман: Вы мою комплекцию представляете? (Смеется.) Исходя из этого, можете догадаться, что я - человек, не лишенный гастрономических пристрастий. Белорусская кухня очень вкусная, обильная, но еще есть такое слово "добротная" - она всегда из качественных натуральных продуктов.

Можно я похвастаюсь? Я несколько раз имел честь брать интервью у Александра Григорьевича Лукашенко - главы государства. Так вот, однажды перед моим отъездом он мне подарил на дорогу продуктовую корзинку. Знаете, так случилось в моей жизни, что мне много приходилось брать интервью у глав государств, их почти 400, и, не скрою, кто-то считал возможным мне подарить какой-то сувенир или мы обменивались сувенирами. А Александр Григорьевич мне на дорогу подарил корзинку - я бы назвал "белорусского изобилия". Колбасы, сыры, печенье... Там много было всякого. Я даже поменял билет и вернулся в Москву не самолетом, а поездом. Боялся, что с отдельными предметами, которые входили в эту корзинку, не пустят в самолет. И вот эта белорусская корзинка гастрономических чудес, подаренная Александром Григорьевичем, потом долго радовала моих домашних.

А чем вам запомнилось само интервью с президентом Беларуси? Какой он собеседник по сравнению с лидерами других государств?

Михаил Гусман: Что касается непосредственно Александра Григорьевича, то в нем подкупают прямота и нескрываемая откровенность. Понимаете, он хочет, чтобы то, что он говорит, действительно было правильно понято и верно воспринято. Чтобы с собеседником при разговоре возникла доверительная атмосфера. И, как правило, ему это удается. Потому что у Александра Лукашенко очень сильная человеческая харизма. Вообще, на мой взгляд, харизма - это особое человеческое качество. И может быть, многие со мной не согласятся, но ее нарастить невозможно - она либо человеку дана от природы, либо не дана. То есть играть в обаяние, в харизму, на мой взгляд, это бессмысленное занятие. Вот Лукашенко как собеседник, как участник диалога, конечно, харизмой одарен от природы. И это производит очень сильное впечатление.

Помнится, что после интервью Александр Лукашенко учил вас косить траву в своей резиденции. Еще не разучились?

Михаил Гусман: Это вообще знаменитая история, которая случилась во время нашей предпоследней беседы-интервью. Александр Григорьевич пригласил меня к себе в резиденцию. Я не ожидал, что последует еще предложение участвовать в косьбе. Собрались его коллеги, товарищи, с которыми он обычно косит. Президент и мне предложил. Я даже и одет был не особенно для косьбы. А он вышел в простом костюме и сразу меня приставил к косе. И было видно, что этот человек действительно держит косу не первый, не десятый и, наверное, не сотый раз в своей жизни. А я-то - первый!

А еще надо иметь в виду, что я, к сожалению своему, небольшой специалист что-то делать по дому руками. И сам факт того, что меня Александр Григорьевич смог сподвигнуть на эти активные действия, произвел сильное впечатление. Причем, как выяснилось, я справился с той миссией, которую он мне доверил. Но потом это имело для меня обратный эффект. Потому что если меня просили что-то поделать по дому и я отказывался, то мне говорили: "Вот видишь, тебя Лукашенко смог заставить косить, а ты какой-то гвоздь забить не можешь!"

В Указе о вашем награждении сказано, что вы удостоены награды "за значительный личный вклад в укрепление отношений между Беларусью и Россией". Как, на ваш взгляд, сегодня достаточно у российского читатели и зрителя информации о Беларуси?

Михаил Гусман: Это длинный разговор. Считаю, что у того читателя, который интересуется жизнью Беларуси, тем, как живет эта братская страна, возможности узнать о ней побольше есть. Даже если взять приложение "СОЮЗ", которое я всегда читаю в "Российской газете". Но в целом, на мой взгляд, это проблема. И, к сожалению, в российских СМИ (я это говорю отчасти и самокритично) информации о странах Содружества, о странах СНГ, в частности о Беларуси, недостаточно. А эта страна к тому же еще часть Союзного государства.

Считаю, что у нас много и часто пишут о самых дальних "палестинах" и намного меньше - о наших ближайших соседях. Мне это не кажется нормальным. Но здесь я должен сказать, что мы вместе стараемся эту ситуацию поправить. Наше агентство ТАСС организует в Москве разного рода двусторонние встречи, "круглые столы", семинары, профессиональную учебу с нашими белорусскими коллегами. И, наоборот: агентство "БЕЛТА" и другие белорусские СМИ проводят у себя международные журналистские форумы. И это достаточно частое явление. Более того, ТАСС вместе с Фондом поддержки русскоязычной прессы активно занимается русскоязычной прессой зарубежья. Есть Всемирная ассоциация русской прессы. И вот один из ее конгрессов буквально недавно, как раз по приглашению Александра Григорьевича Лукашенко, с большим успехом проходил в Минске.

Подытоживая, скажу откровенно: мне кажется, обязательно нужно, чтобы белорусская тема занимала большее место на страницах и в эфире российских СМИ. И то же самое - российская тема в Беларуси. А не очень правильным мне кажется то, что когда возникают какие-то недопонимания, дискуссии, иногда даже споры на разных уровнях между Россией и Беларусью, это сразу появляется в СМИ. А каждодневность отношений в культурной сфере, в социальной, в экономической, в гуманитарной, к сожалению, не настолько полноценно освещается, как, например, мне бы лично хотелось.

Вы много лет ведете программу "Формула власти" на телеканале "Россия 24". А для себя определили, что это за формула такая?

Михаил Гусман: Действительно, эта программа в эфире уже 20 лет. Если бы не пандемия, может быть, даже в конце года мы бы отмечали ее юбилей. Хотя, возможно, еще и отметим. Да, героями нашей программы были более 400 глав государств и правительств. И Александр Григорьевич Лукашенко, в частности, был, и не один раз. Так вот, как правило, в конце каждого выпуска я задаю своим собеседникам как раз этот вопрос: что такое, на их взгляд, власть? Собралось огромное количество ответов. В чем-то они похожи, в чем-то отличаются. Мне кажется, ответ на ваш вопрос, это и есть некий синтез, некий общий знаменатель под всеми теми ответами, которые я успел получить и еще, надеюсь, получу.

Текст: Сусанна Альперина (susanna@rg.ru)

Белоруссия. Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3395943 Михаил Гусман

Китайские горки

о падениях и взлётах Поднебесной

Андрей Фурсов

Временный провал

При взгляде на китайскую проблематику в контексте мировой истории, в глаза бросаются три даты: 1970, 2020 и 1820 годы.

В 1970-м Китай, пережив "Большой скачок" и "культурную революцию", находился в таком состоянии, исходя из которого едва ли кто-то мог предположить, что к 2020 году эта страна станет второй экономикой мира и по каким-то параметрам сможет даже конкурировать с США. Впрочем, если углубиться в историю и перенестись в 1820 год, то мы увидим, что в ту пору валовый китайский продукт превосходил западноевропейский в два раза. Разумеется, ведущая европейская держава Великобритания была тогда технически наиболее развитой, а Китай оставался аграрной страной, но по валовому продукту, тем не менее, соотношение было именно таким.

Нужно помнить, что Китай в течение двух тысяч лет был экономически одной из самых развитых стран мира. Мы привыкли смотреть на историю, включая XV—XVIII века, сквозь призму хроноотрезка 1850—1980-х годов (плюсминус) — времени господства Запада над большей частью мира. Но что такое эти 100-150 лет по сравнению с двумя или даже тремя тысячелетиями? В известном смысле история повторяется: мир и Китай 2020 года словно возвращаются в 1820 год. В какой степени возвратятся, остановится ли этот процесс или его спираль будет раскручиваться дальше, покажет время.

С 1820-х годов резко усиливается давление Великобритании на Китай — британцы расчищали площадку для ввоза в Китай опиума, этот прибыльный бизнес они развернули с конца XVIII в. В результате двух "опиумных" войн и ослабившего цинский Китай восстания тайпинов британцам удалось установить свой контроль в так называемых "договорных портах", существенно ограничивших суверенитет Китая. Одновременно нарастали экономические проблемы Китая. В результате к концу XIX в. Китай стал тем, что экономисты и историки называют "слаборазвитой страной". В 1980 г. в США даже был проведён международный семинар на тему, как получилось, что самая развитая страна XIV века, Китай, к концу XIX века пришла в состояние слаборазвитости. Слаборазвитости — по сравнению с промышленным Западом, включение в орбиту которого не привело Китай к качественным социально-экономическим сдвигам.

Интеграция прибрежных районов, прежде всего — юга страны, привела не к возникновению промышленной буржуазии, а к усилению традиционного торгового капитала и появлению компрадорских групп, тесно связанных прежде всего с Великобританией. В то же время "шанхайская" модель не распространилась на весь Китай, в отличие от того, что произошло с бомбейско-мадрасской в Индии. Принципиально иной по сравнению с Японией характер включения Китая в мировую экономику и политику, с одной стороны. Размеры Китая и его демографическая масса — с другой. А с третьей — уверенность китайцев в своём социокультурном превосходстве над Западом, причём и в период самых тяжёлых поражений от "рыжих дьяволов" (даже в условиях агонизирующего Китая самоидентификация — "быть китайцем" — никогда не ставилась под сомнение). Всё это не позволило превратить Китай в колонию. В то же время интеграция в мировую систему не могла не деформировать естественное развитие страны.

Переломным в истории современного Китая был период, который я называю "длинными пятидесятыми XIX века" — 1848—1867/73 годы. Они начались мировым кризисом (1848 г.) и публикацией на Дальнем Западе Евразии "Манифеста Коммунистической партии" Маркса и Энгельса (1848 г.), а закончились реставрацией Мэйдзи в Японии (на Дальнем Востоке Евразии, 1867 г.), публикацией I тома "Капитала" (1867 г.) и началом в 1873 г. экономической рецессии (1873—1896 гг.).

Именно в "длинные пятидесятые" западноевропейская (североатлантическая) мир-система превратилась в мировую систему. Это очень важно: мир-систем в мире может быть несколько, мировая капиталистическая система — только одна, и терпеть в себе или рядом с собой другие мир-системы она по определению не может и не будет. К середине XIX века в мире, кроме североатлантической мир-системы, существовали, пусть и в ослабленном виде, ещё две: русская и китайская. Неслучайно англо-французский Запад как ядро мировой системы почти одновременно начал войну против России (Крымская, 1853—1856 гг.) и Китая (вторая "опиумная", 1856—1860 гг.). Своих долгосрочных целей британцы и их пристяжные — французы — не достигли: Россию не удалось ни разгромить, ни полностью выбить из Центральной и Южной Европы, тем более что через полтора десятка лет часть утраченного мы вернули; Китай не удалось превратить в колонию. Однако и Россия, и Китай перестали быть мир-системами и стали экономически превращаться соответственно в полупериферию и в периферию мировой капиталистической системы, по крайней мере, частично: далеко не все регионы России и в ещё большей степени Китая были включены в мировой экономический кругооборот.

То, что происходило в Китае в течение сотни лет без одного года, между 1850-м (начало тайпинского восстания, начало смуты — "луань") и 1949 гг. (победа коммунистов и объединение страны под их централизованной властью — установление порядка, "чжи"), было типичным для истории Китая периодом династического упадка. Его можно сравнить, например, с эпохой Троецарствия после падения Младшей (Поздней) Хань, когда Цао Цао так и не удалось стать новым Цинь Ши-хуанди, или с эпохой пяти династий и десяти царств между танским и сунским временем. Разумеется, современная эпоха, вторая половина XIX — начало ХХ века придали династическому интеррегнуму в Китае новые черты, резко усложнили его по сравнению с другими "эквивалентными эпохами", однако в целом суть временного провала Китая в "Колодец Истории" от этого не меняется, как и его временный характер.

После леворадикальных экспериментов, порой доходящих до экстремизма и гражданской войны пониженного градуса ("большой скачок", "культурная революция"), Китай в конце 1960-х—начале 1970-х годов оказался в крайне тяжёлом положении. Решение китайских проблем пришло с мирового уровня — из США как "ядерного центра" мировой капиталистической системы, которые к концу 1960-х годов проиграли экономическую гонку Советскому Союзу — не СССР выиграл, а США проиграли.

С 1968 года, как написал в интереснейшей статье "Третий дефолт доллара, или Последний билет на Титаник" А. Саломатин: «США как единый хозяйственный комплекс перестали быть рентабельным самофинансируемым предприятием. […] Фактически это означает следующее: США в 1968 году проиграли экономическое соревнование СССР. Советский народ оказался более талантливым и трудолюбивым, чем американский. Но в составе советского руководства в то время уже не было гениального бухгалтера, коим помимо прочего являлся И.В. Сталин. Советское руководство просто не поняло этого простого факта», — заключает А. Саломатин. А вот руководство КНР всё поняло и протянуло американцам руку, предложив себя в качестве "мастерской". Сделка состоялась не сразу, понадобились две китайские провокации, демонстрирующие определённые намерения: конфликт на Даманском (1969 г.) и странная, если не принимать во внимание расчёт на внешний эффект, война с Вьетнамом (1979 г.). Эта война убедила американцев и дала старт так называемым "реформам Дэн Сяопина", потащившим Китай по квазикапиталистическому пути. КНР стала активно работать на американский и мировой рынок, уже в 1990-е годы заполнив его дешёвыми товарами невысокого качества, попросту говоря — барахлом, но барахло оказалось востребованным, причём до такой степени, что, как пишет А. Саломатин, в 2006 г. на экономику США работало за свеженапечатанные американские деньги почти 300 млн. китайцев. Кроме того, поскольку с 1968 г. источником развития США являются долги, то само "держание" этих долгов Китаем в виде ценных бумаг тоже помогает США не потонуть.

Помимо американской линии на интеграцию КНР в мировую экономику, была ещё и линия британская, которая в ХХ в. стартовала чуть раньше американской, но легла на прочные, почти двухвековые связи ряда британских семей с элитами Южного Китая, из которых вышло немало представителей коммунистической номенклатуры.

То, что произошло с КНР за последние 30 лет, именуют не иначе как "китайским чудом". Действительно, по определённым меркам это — чудо, даже если забыть о заплаченной за него социальной и экологической цене, с одной стороны, и о той ситуации, в которой Китай оказался сегодня, — с другой. Однако когда китайские успехи последнего тридцатилетия превозносят как невиданный в истории успех, имеет смысл сравнить их с "советским чудом" 1930-х и особенно 1950-х годов. Во-первых, СССР был развитым высокотехнологичным обществом, которое по тогдашним параметрам и уровням нельзя даже сравнивать с нынешним Китаем, тем более что китайцы — мастера показывать и продавать витрину, прежде всего — городскую, но ведь есть ещё китайская деревня и 75% территории КНР, непригодные для ведения хозяйства по экологическим причинам. И это тоже — результат реализации капиталистического пути. Во-вторых, Советский Союз выступал в качестве не просто страны, а альтернативной капитализму мировой системы — системного антикапитализма, и как только он начал реально интегрироваться в капсистему, он вступил на путь "отложенной смерти".

Китай, при всех его успехах в ряде областей, не является мировым лидером в сфере высоких технологий. В целом он — "нижний этаж", промышленный цех мировой экономики, которую контролируют вовсе не китайцы. Китай не является вариантом развития, альтернативным капитализму, он встроен в него, а потому его цель лишь расширить свою зону контроля и ждать максимального ослабления США, место которых в качестве нового мирового гегемона занять он всё равно не сможет. И не только потому, что в посткапиталистическом мире макрорегионов не будет одного единственного гегемона. Дело ещё и в том, что страна-гегемон — это всегда инноватор, а китайцы этим качеством в должном, "гегемонообразующем" масштабе не обладают, они — талантливые заимствователи и имитаторы.

Кто-то возмутится: как?! А порох, а компас, а бумага и бумажные деньги — разве всё это изобретено не в Китае? Ответ на это прост: изобрести могут где угодно и что угодно, однако есть изобретение и есть нововведение. Для того чтобы изобретение превратилось в нововведение, нужны благоприятные условия: социо-системные, культурные, психологические. Древние римляне знали, что такое механизмы машинного типа, однако использовали их во время праздников, для увеселения — внедрение такой техники в производство могло разрушить основы антично-рабовладельческой системы. Гениальные русские изобретатели XVIII века предвосхитили некоторые изобретения британцев, однако их работы не были нужны крепостнической системе, а психологически косная среда не могла оценить технические возможности. Советская номенклатура во второй половине 1960-х годов, исходя из своих шкурно-групповых, квазиклассовых интересов заблокировала превращение антикапитализма в посткапитализм, т.е. в то, что на языке официальной идеологии именовалось "коммунизмом".

Таким образом, не надо путать, во-первых, изобретения и нововведения; во-вторых, заимствователей/имитаторов (пусть талантливых) и настоящих новаторов. Китай заимствовал, а там, где мог, крал технологии. Другое дело, что эти технологии он обратил себе на пользу, в том числе в конкуренции с определёнными сегментами Запада.

Используя кризисы

Водораздельный период между 1970 и 2020 годами, когда произошёл подъём Китая, отмечен рядом важных изменений. Назову лишь некоторые — на мой взгляд, главные из них.

Во-первых, это нарастающий кризис капиталистической системы. Собственно, глобализация и есть выражение этого кризиса. С середины 1970-х годов западные верхи начали демонтаж капиталистической системы, который сейчас идёт в уже неприкрытой форме. Если Клаус Шваб, организатор Давосского форума, в 2012 г. открыто заявил, что капитализм не соответствует тому миру, который сейчас существует, то это означает, что "кашу" демонтажа капитализма заварили вполне серьёзно, и двойная эпидемия — коронавирусная и связанная с ней психическая — мощное оружие мировой верхушки в демонтаже правовых, политических и социокультурных опорных конструкций капитализма; об экономической я уже и не говорю.

Второй момент — это структурный кризис системного антикапитализма СССР, превращённый внутренними и внешними силами в системный, в разрушение нашей страны и разграбление Западом стран бывшего соцлагеря. Это позволило Западу отодвинуть собственный кризис до 2008 года. В середине 1960-х годов, выражаясь языком советской фантастики, Советский Союз опоздал в Мир Полдня XXII века, описанный Стругацкими, и вместо этого попал на планету Торманс из романа Ефремова "Час быка". То есть в олигархическое общество, "гниющий расцвет" или "зияющие высоты" которого мы наблюдаем воочию.

Третий момент — это короткая счастливая жизнь Евросоюза. ЕС поднялся сразу же после разрушения СССР (это, разумеется, не совпадение), но счастливо прожил недолго — примерно четверть века. Сейчас он, если и не дышит на ладан, то, по крайней мере, испытывает весьма серьёзные проблемы. Де-юре ЕС, скорее всего, сохранится, но де-факто он уже сейчас во многом является иллюзией, дверцей, нарисованной на холсте.

Четвёртый момент — подъём исламизма и мусульманская реконкиста в Европе в виде миграционного кризиса. Нужно сказать, что англосаксы над этим работали очень долго, и затея их в значительной степени увенчалась успехом. Однако этот успех, скорее всего, обернётся против них самих. Ещё в 1930-е годы британская разведка начала создавать структуры типа "Братьев-мусульман" (террористическая организация, запрещённая в РФ. — Ред.). А в Афганистане американцы вообще сделали шаг, который — здесь я согласен с писателем А. Афанасьевым — является поворотным и не менее важным, чем революция аятоллы Хомейни в Иране. Дело в том, что до событий в Афганистане противостояние Советского Союза и Соединённых Штатов Америки в странах Третьего мира развивалось так: у нас был свой проект Модерна, антикапиталистический или, точнее, некапиталистический, у Запада — свой, капиталистический. То есть были два конкурирующих проекта Модерна. Однако в Афганистане американцы сделали ставку на исламистов — на антимодерн, запустив совершенно другой процесс противостояния с Советским Союзом, пойдя по линии футуроархаики и антипрогресса.

В этом отношении исламизм — продукт двойного происхождения. С одной стороны, он оформился в мусульманском мире, с другой — он продукт деятельности спецслужб Великобритании и США. Сейчас они расхлёбывают последствия по полной программе — получается, как в пастернаковском переводе "Гамлета": "Ступай, отравленная сталь, по назначенью". Вот она и "ступила".

И последний, пятый (по счёту, но не по значению) фактор — это реальный подъём Китая, совпавший с разрушением СССР и деградацией РФ. Связаны ли эти события? Да — и внешне, и по сути! Чем слабее становился СССР, тем сильнее становился Китай.

В мае 1989 года китайское руководство не позволило стране свалиться в хаос: "чжи" победил потенциальный "луань". Были подавлены выступления на площади Тяньаньмэнь. Да, с кровью, но если бы они не были подавлены, то гражданская война, которая могла вспыхнуть в Китае, унесла бы значительно больше жизней. В 1989 г. Китай избежал серьёзных проблем. А вот СССР не избежал. В декабре 1989 г. команда "плохишей", Горбачёв и К°, сдала и соцлагерь, и страну. Сделано это было в два хода и в три дня. Как тут не вспомнить розановское о феврале 1917 года: Россия слиняла в два дня, самое большее в три. То же произошло с СССР в три августовских дня 1991 года. Но ещё раньше, в три первых декабрьских дня 1989 года, был сдан соцлагерь, а вместе с ним — и СССР. Сначала, 1 декабря 1989 года Горбачёв встретился с известным советофобом и русофобом Иоанном Павлом II, персонифицировавшим континентальные западноевропейские элиты, а затем 23 декабря на Мальте "Горби" осуществил второй акт капитуляции — перед англосаксами.

Налицо разнонаправленные процессы двух стран: СССР и КНР. В 1960-е—70-е годы СССР становился сильнее, а КНР слабела, в 1980-е Китай становился сильнее, а в Советском Союзе команда Горбачёва, точнее, та команда, которая избрала своей ширмой Горбачёва, Шеварднадзе и прочую шпану, постепенно ослабляла страну, разрушала её экономику, социальный и политический строй.

Был ли Китай заинтересован в ослаблении и распаде СССР? Безусловно. А вот был ли заинтересован Китай в распаде России? На мой взгляд, нет. Были ли заинтересованы в ослаблении и разрушении СССР те международные силы, которые поднимали Китай? Да. Но хотели ли они в 1991 г. разрушения Российской Федерации? Далеко не все. Думаю, потом на Западе об этом пожалели, но на тот момент сработали фактор Китая и наличие ядерного оружия у России.

Что за силы поднимали Китай, чьи следы читаются на историческом песке?

Об американцах уже было сказано. Однако не менее, а скорее всего более важен британский след. Это след как государства Великобритании, так и закрытых наднациональных структур мирового согласования и управления, по крайней мере, той их части, которая направляется Альбионом. В 1956 г. Суэцким кризисом СССР и США нанесли решающий удар по Британской колониальной империи в её старом виде. После "ухода" Индии эта империя и так уже стремительно слабела, после Суэца она посыпалась.

Британской верхушке, опытной и искушённой в том, что А.Е. Вандам (Едрихин) назвал "искусством борьбы за жизнь", предстояло либо смириться и пассивно наблюдать угасание того, что со всей очевидностью должно было превратиться в "горстку пепла" (Ивлин Во), либо попытаться воссоздать империю на новой — финансовой основе. Единственной страной, к которой британцы могли приложить усилия по созданию невидимой империи, был Китай, южную часть которого они начали осваивать ещё с конца XVIII в.; тем более что торговля опиумом обогащала не только британцев, включая корону, не только ту часть американской верхушки, которую называют "бостонскими браминами", но и определённую часть южнокитайских торговых и чиновничьих кланов. И связи эти протянулись из начала XIX в. в начало ХХI в.

В первой половине 1960-х годов с обеих сторон, британской и китайской, при помощи отдельных доверенных лиц по семейно-клановым каналам, а также по линиям закрытых, спецслужебных и криминальных структур через Сингапур и Гонконг были "наведены мосты" и схема строительства невидимой Британской империи 2.0. начала воплощаться в жизнь. Однако до тех пор, пока существовал СССР, ни невидимая империя (даже при наличии у неё тайной агентуры в советском "истеблишменте"), ни Китай (даже после его промышленного подключения к американской экономике) не могли развернуться на полную мощь. Поэтому именно Великобритания и КНР (а также Израиль) были, на мой взгляд, главными, первоочередными интересантами не просто ослабления, а разрушения СССР. США и ФРГ — во вторую очередь. Не случайно с разрушением СССР совпало (по сути это разные стороны одного целого) процветание США при Клинтоне, рост британской финансовой империи, китайский рывок, реальный старт Евросоюза с резким усилением роли и значения ФРГ в Европе (Германия финансово-экономическими средствами добилась многого из того, чего Гитлер стремился достичь военно-политическим путём).

Кстати, в ФРГ тоже был сегмент, заинтересованный в разрушении СССР, особенно после того, как Горбачёв сдал ГДР и Хонеккера, и когда от СССР уже ничего не зависело. Теперь можно было подумать о реванше.

Сегмент, о котором идёт речь, был тесно связан с Четвёртым рейхом как составным элементом нацистского интернационала. Тема Нацинтерна по целому ряду причин изучена слабо, хотя следы этой структуры читаются, её представители активно "резвились" в основном в двух регионах: в Латинской Америке и на Ближнем Востоке. Советником Насера, к примеру, был немалый чин из СС. Нацинтерн сделал весьма много для обострения отношений между США и Советским Союзом в конце 1950-х годов, его люди всегда помнили о реванше. Поспособствовав западногерманскому аншлюсу ГДР, "плохиши" создали объективные условия для его осуществления — даром, что ли, "херр Горбачёв" оказался "лучшим немцем ХХ столетия" и получил свои "корзину печенья и банку варенья" как эквивалент 30 сребреников?

В 1970-е и 1980-е годы Китай, помимо прочего, "выскочил" на противостоянии СССР и США. В истории это классика: Спарта поднялась в процессе противостояния Афин и Персидской державы, Франция в XIV веке возвеличилась за счёт соперничества императоров и пап, и кончилось это, как известно, тем, что папы поехали в Авиньон на 70 лет — произошло знаменитое Авиньонское пленение пап французскими королями, так с неожиданной стороны пришло возмездие за несчастных Гогенштауфенов. Аналогичным образом вынырнула в XIX в. Германия, пока британцы обращали своё подозрительное внимание на Францию, чтобы та ни в коем случае не поднялась снова. Примерно то же произошло с Китаем: во время советско-американского соперничества он получил "пространство для вдоха".

Устойчивый марксизм

В последние 2025 лет у нас неоднократно заводят речь о "китайском уроке для России", о том, что если бы поздний СССР, а затем РФ двинулся по пути дэнсяопиновского Китая, если бы у нас был свой Дэн Сяопин, то всё было бы в порядке.

Но дело не в личностях, а в социальных силах, выбирающих определённый путь. Ни Андропов, ни Горбачёв не решали, куда пойдёт СССР. Первый был фронтменом кластера чекистской номенклатуры, сформировавшейся в 1940—50-е и 1960—70-е годы, наивно поставившей на интеграцию в западный мир. Второй, так же, как и Шеварднадзе, был лишь пешкой в чужой игре. То есть сама постановка вопроса "если бы Горбачёв был Дэн Сяопином" изначально неверна. Он никак не мог быть Дэн Сяопином — ставили его не для этого, о личностных характеристиках я уже не говорю. К середине 1970-х годов в Советском Союзе сформировался прагматично настроенный кластер, который стремился к изменению социального строя, к превращению власти в собственность. Этому кластеру нужна была "бригада-ширма", в которую отбирали недалёких, коррумпированных, тщеславных, а главное, легко управляемых людей. Тогда и подобрали всю команду. Сначала старшую — всех этих горбачёвых-шеварднадзе и прочих, позже — публику помоложе, то есть выучеников МИПСА (Международного института прикладного системного анализа) — всем известных "героев" постперестроечного времени. Это одна сторона дела, есть и другая.

Как говорится, "дедушка не мог стать бабушкой" ещё и потому, что Советскому Союзу, высокоразвитому промышленному обществу — так же, как и ГДР, — никто на Западе не позволил бы интегрироваться в мировую экономику в том высокоразвитом состоянии, в котором эти страны находились в конце 1980-х годов. Конкуренты никому не нужны. В интересах западного капитала нужно было сначала разрушить Советский Союз, а затем провести деиндустриализацию, что и было сделано в 1990-е годы. С ГДР западные немцы вообще провернули аншлюс — так сегодня на самом Западе всё чаще называют так называемое "воссоединение двух Германией" — краеугольный миф Евросоюза. Варварским образом за два-три года расправились с экономикой страны, которая входила в первую десятку наиболее развитых стран мира. Только разрушив высокоразвитую социалистическую экономику конкурентов, можно было позволить им "вступить" в капиталистическую систему, а их верхушки "записать в буржуинство". Собственно, разрушение российской промышленности и было платой за "запись в буржуинство" в качестве низового, шестёрочно-сырьевого сегмента. Не надо верить глупым сказкам, что в 1980-е годы СССР экономически находился на последнем издыхании. Это — миф, который выдумали "перестройщики" и "постперестройщики". Одни — чтобы оправдать разрушение СССР, другие — чтобы оправдать разграбление и неспособность сделать что-либо путное. А вот Китай Запад мог спокойно пускать в интеграцию, поскольку на тот момент КНР не представляла никакой экономической угрозы, её экономику не рушить надо было, а поднимать, что и было сделано на основе сверхэксплуатации китайских трудящихся, которых сегодня загоняют в цифровое стойло системы "социального рейтинга/кредита".

Ещё один вопрос, который часто обсуждается: является ли Китай угрозой для России? Есть две крайние точки зрения. Одна: Китай — это враг, его нужно бояться. Вторая: Китай — друг, мы братья навек. На самом деле в реальной политике не может быть друзей. Бывают только союзники и интересы. Китай, безусловно, тактический союзник РФ в той ситуации, в которой она оказалась на данный момент. В принципе же угрозу представляет любая крупная страна, тем более перенаселённая, с избытком мужского населения, испытывающая экономические проблемы и граничащая с РФ. А потому нужно действовать по неизменному мудрому принципу: "наш бронепоезд стоит на запасном пути". И, кроме того, конечно, необходимо всесторонне изучать современный мир: во-первых, самих себя; во-вторых, наших врагов; в-третьих, наших соседей.

Парадокс заключается в том, что мы вступаем в период терминального кризиса капитализма, не имея по-настоящему адекватной науки ни о нём, ни о России, ни о Западе, ни о Востоке, ни о мире в целом! Что ещё хуже, мы оказываемся в методологическом плане если не в пустыне, то в полупустыне. В 1991 году в РФ выбросили на помойку марксизм, а вместе с марксизмом выбросили теорию вообще! Как известно, Сталин когда-то сказал: "Без теории нам смерть, смерть, смерть!.."

Другое дело, что в Советском Союзе с середины 1950-х годов обществоведческая теория развивалась очень мало, спорадически. Была только постепенно костенеющая идеология, блокировавшая реальное развитие теории; такая ситуация порождала у многих интерес к западной социологии, причём часто интерес некритический и не к лучшим образцам. После 1991 г. в РФ хлынул мутный поток второсортных западных теорий и концепций, многие из которых на самом Западе уже давно сданы в утильсырьё (классический пример — схема под названием "тоталитаризм"). Вокруг и на основе этого утильсырья и западных грантов на разработку именно его сформировался целый кластер компрадорского обществоведения, в концептуальном плане нередко работающего в чужих интересах, т.е. в антироссийском плане. В то время как на Западе, например, растёт количество работ по Марксу и марксизм там преподают в элитарных учебных заведениях, в РФ от него напрочь отказались (логично: зачем зависимой стране мощное интеллектуальное оружие, пусть кормятся объедками вроде попперов-хайеков и т.п.).

Для понимания современного мира и для ответа на его вызовы необходимо разрабатывать новую теорию, принципиально новое знание. Над ПостЗападом (при его внимании к Марксу) эта проблема тоже нависает всё больше, но там этим вопросом уже начали озадачиваться даже спецслужбы. Так, ведущие спецслужбы англосаксонских стран вместе с несколькими историческими факультетами ведущих университетов Великобритании начали готовить историков по принципиально новым специальностям, по которым традиционно не готовят: историк-системщик (systems historian) и историк-расследователь (investigative historian). Раз непосредственно спецслужбы там взялись за этот процесс — значит, ПостЗапад реально припекло.

У нас же в этом отношении тишь да гладь, мы до сих пор главным образом переписываем (комментируем) второсортные западные экономические, политологические и социологические теории и продолжаем рушить собственное высшее образование; фундаментальную науку в области обществоведения уже разрушили. Получается эдакий "пикник на обочине" с очевидной перспективой превращения в "пикник на помойке", в игры на "поле чудес" в Стране Дураков.

Чтобы этого не произошло, нужна новая наука об обществе. Это, безусловно, не достаточное условие движения вперёд, но необходимое. Достаточное условие — это властная воля, которая не позволяет вечно отсиживаться в обороне и оправдываться, а заставляет наступать! Нам нужна реальная картина мира, потому что она является самым мощным оружием в психоисторической войне. А в разработке такой картины мира, безусловно, одна из важнейших задач — исследование Китая как системы, его места в мире.

Китай. Евросоюз > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 27 мая 2020 > № 3524748 Андрей Фурсов

Московский эксперимент

Суть закона об искусственном интеллекте

Игорь Шнуренко

Если кто-то считал, что в современном мире слишком много свободы, то 2020 год доказал, что этой эпохе пришел конец. Приличная часть планеты сегодня находится в руках маньяков контроля, которые дорвались до почти безграничной власти. Эти люди не были замечены в бескорыстном служении обществу, но раньше они заполняли свою внутреннюю пустоту материальными вещами: шубами, часами, недвижимостью, наличными. Теперь они поняли, что получили власть отдавать любые распоряжения, самые безумные, и в господствующей атмосфере страха люди, которые ещё вчера могли рассуждать здраво, им подчинятся.

В каждой стране абсурд (если это абсурд) принимает разные формы. Например, мэр Нью-Йорка Билл Де Блазио запретил людям купаться — пригрозил, что нарушителей будут силой вытаскивать из воды. Через неделю объявил о смягчении запрета — теперь людям позволяется заходить в воду по щиколотку. Но ни миллиметром больше! Лос-Анджелесский мэр запретил людям гулять по сухому песку, а по мокрому, так и быть, разрешил. На острове Лонг-Айленд рядом с Нью-Йорком власти опубликовали подробное предписание, как теперь следует играть в теннис. Только поодиночке и не касаясь чужих мячей! Нарушителей подстерегают камеры наблюдения и искусственный интеллект.

Знакомьтесь: концлагерь

В нашей избушке — свои погремушки. Многие москвичи столкнулись с приложением "социальный мониторинг" — произведением Департамента информационных технологий столичной мэрии. При выписке из больниц пациентов с диагнозом коронавирус заставляют подписать "добровольное согласие" на установку этого приложения. Этим людям не до формальностей, они верят врачам и подпишут любую бумагу, данную им, не читая. Многие из них слишком слабы после болезни — ведь от вируса, в первую очередь, страдают старики, люди с осложнениями, больные хроническими заболеваниями. Многих выписывают на дом долечиваться от последствий, например, с обширным поражением лёгких. Людям дают на подпись две страницы убористого текста с жёсткими обязательствами и, по сути, с отказом от элементарных конституционных прав, — отказом, который получен у ослабевших людей путём принуждения. Некоторые из них всё-таки читают и даже пытаются отказаться подписать "добровольное согласие", но им говорят, что в таком случае их отправят на принудительное лечение. Никто не гарантирует, что в палате, куда их поместят, не будет тяжелобольных — причём не только коронавирусом, а, например, туберкулёзом.

У людей, по сути, нет выбора, и они устанавливают приложения, основанные на презумпции виновности. Вы виноваты по определению, уже по факту вашей болезни, и теперь вам предстоит доказывать свою невиновность — постоянно, днём и ночью. Если вы допустите хотя бы один прокол или будете слишком медлительны — любые сомнения будут истолкованы не в вашу пользу. Соцмониторинг будет отслеживать все ваши передвижения, в том числе — по квартире, и передавать данные в государственное облако, а оттуда — в ФСБ. Государственное облако нужно постоянно кормить информацией, днём и ночью, кормить прежде всего геоданными и фотографиями. За любое, самое мелкое нарушение полагается штраф в 4 тысячи рублей: за то, что медлите с установкой приложения, за то, что не прислали селфи в четыре утра, проснувшись по сигналу, как подопытная мышь у академика Павлова. Если данные куда-то утекли, власти "в домике" — виноват сам больной. Когда-то, в незапамятную конституционную эпоху, на такие эксперименты нужно было решение суда — теперь для вынесения решения достаточно искусственного интеллекта (ИИ) с разумом дождевого червя.

В России пока ещё можно ходить по мокрому песку, но контроль не ограничивается одним московским приложением. По всей России работает система распознавания лиц. Некоторые думают, что она ничем не грозит тем, кто соблюдает законы. Эти люди забывают, что по факту действует презумпция виновности каждого. Недавно в Южно-Сахалинске женщину, которая приехала из другого города и должна была две недели отсидеть дома, оштрафовали на 15 тысяч рублей за то, что она якобы нарушила условия карантина. Нейронная сеть установила с вероятностью 61%, что она вышла в город. Когда женщине пришёл штраф, она пошла в полицию доказывать, что была в кругу семьи. Полицейский пригляделся к фото "нарушительницы", выданном системой распознавания лиц, и подтвердил, что не очень похоже. Но алгоритм показал, что это она, а если нейросеть выдаёт более 50% вероятности, то факт считается установленным. Женщина обратилась в суд, но тот принял сторону алгоритма. Штраф остался в силе.

В России нет прецедентного права, но, в отсутствие чёткого регулирования и при склонности местных властей к произволу и перекладыванию ответственности в споре человека с алгоритмом, человек всегда останется в проигрыше. Ибо человек по определению виновен, а алгоритм по определению прав. Бесправие человека в споре с алгоритмом — очень важная составная часть "цифрового концлагеря", который создается сейчас в глобальном масштабе.

Новые полномочия мэра Москвы

Власть — сильнейший наркотик, и совершенно фантастические возможности упрочить её при помощи алгоритмов открываются в российской столице с 1 июля 2020 года, когда здесь в соответствии с новым федеральным законом начинает действовать "эксперимент" по спецрегулированию систем с искусственным интеллектом. Федеральный закон №123 называется длинно: "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 федерального закона "О персональных данных".

Много говорилось о том, как быстро был принят Федеральный закон о едином реестре персональных данных, но ФЗ-123 о спецрегулировании искусственного интеллекта прошёл ещё более молниеносно. 14 апреля он был одобрен Госдумой, через три дня — Советом Федерации, а ещё через неделю, 24 апреля, его подписал президент. Всё это происходило в блиц-режиме, без какого бы то ни было обсуждения, о принятии этого сырого и противоречивого закона практически не упоминалось в СМИ — словно речь идёт об инструкции по эксплутации утюга.

Этот закон дает мэрии Москвы очень широкие полномочия — гораздо шире тех, которыми Сергей Собянин пользовался и пользуется при карантине. Если мэр дотянет с ограничениями гражданских свобод до 1 июля, ввод в действие ФЗ-123 позволит ему не сбавлять обороты в получении всё новых полномочий, которые выходят далеко за региональный уровень.

Итак, полномочия властям Москвы даются с 1 июля на пять лет, и касаются сбора и распространения информации, разработки и внедрения в жизнь систем искусственного интеллекта. Речь, в частности, идёт о создании комплексной программы "Умный город", которая, по словам Сергея Собянина, "охватывала бы все стороны нашей жизни". На сайте правительства Москвы был вывешен большой документ объёмом более чем в сто страниц со списком направлений развития инфраструктуры искусственного интеллекта и сопряжённых с ним технологий. В ней говорилось, например, о введении обязательных биометрических паспортов и о сборе огромного массива других данных. Заявленная цель, согласно документу — "предоставление услуг с высокой степенью персонализации и детальным пониманием нужд пользователей на основе анализа данных о них, об их предпочтениях и желаниях, а также данных об окружающей пользователей среде, полученных с помощью устройств интернета вещей".

О чем здесь идёт речь? В первую очередь, о поведенческой аналитике и о предсказании поведения граждан по данным, которые будут собираться с них постоянно, — например, такими устройствами, как упомянутый выше "социальный мониторинг". Степень обязательности сбора данных пока остаётся под вопросом, но, судя по тому, что во время карантина мэрия ничуть не останавливалась перед принуждением, штрафами и угрозами, можно предположить, что стиль сбора поведенческих данных будет именно таким: агрессивно-принудительным.

В списке медицинских технологий, над активным внедрением которых собирается работать правительство Москвы, числится, согласно документу, "ранняя диагностика заболеваний с помощью ИИ и назначение лечения", "контроль за состоянием пациента", "трансплантация искусственных органов", а также "вживление в организм медицинских устройств". Тем, кто обвиняет Никиту Михалкова в конспирологии, стоило бы обратить внимание на последнюю фразу. При этом за основу правительство Москвы принимает на вооружение руководящие принципы трансгуманизма, об этом в концепции говорится прямо. Под трансгуманизмом мэрия Москвы полагает "концепции и использование достижений науки и технологии для улучшения умственных и физических возможностей человека с целью устранения аспектов человеческого существования, которые считаются нежелательными — страданий, болезней, старения". Что именно мэрия намерена устранять путём привычных запретов, слежки, окриков и штрафов: старение или стариков? Вопрос остаётся открытым.

Для нормального функционирования системе нужны будут абсолютно все данные, которые можно получить. Здесь очень важны не только информация о поведении человека онлайн, но и данные о нём после того, как он вышел из интернета. Поэтому огромное значение имеет биометрия, геодата, данные, собранные со всяческих медицинских датчиков и "приложений здоровья", а также распознавание лиц, эмоций и мотиваций. В последние годы в мире активно рос рынок автоматического распознавания эмоций, основанный на системе Пола Экмана FACS (Facial Action Coding System). Система распознаёт шесть базовых эмоций (гнев, страх, печаль, радость, отвращение и удивление) и широкий диапазон других эмоциональных оттенков, считывая микродвижения мускулов лица, а также головы, глаз, языка и так далее, а также анализируя походку человека. Модель FACS стала для распознавания машиной эмоций тем же, чем пятифакторная модель OCEAN, которая используется для построения в социальных сетях типа Facebook моделей человеческой личности и цифровых профилей пользователей.

На основе таких моделей, которые позволяют сказать о человеке порой больше, чем он знает о себе сам, уже сейчас компании принимают решения, например, о приёме на работу, об отказе или согласии дать кредит. Когда система сбора и анализа поведенческих данных заработает в масштабах Москвы, метаданные и поведенческие данные, как родителей, так и ребёнка, могут быть учтены, например, при решении о приёме в детский сад или школу. Это касается также принятия решений о штрафах, о назначении пособий, удовлетворении или отклонении жалоб, приёме на работу в госучреждение и так далее. Известный российский предприниматель Давид Ян сделал состояние на системах искусственного интеллекта для распознавании речи, машинного перевода. Сейчас он предлагает компаниям услуги по "трекингу" сотрудников — то есть слежке за ними. Стартап Давида Яна Yva "предсказывает увольнение сотрудника ещё до того, как он принял решение уволиться". Вот как он рассказывал об этом в одном интервью: "К нам пришли наши корпоративные пользователи и сказали: вы понимаете про наших сотрудников и это, и это, а можете ли понять, кто с кем дружит?.. Мы: вообще не вопрос, мы знаем весь граф коммуникаций… Когда сотрудник начинает выгорать, его коммуникативный профиль меняется".

Это раньше при приёме на работу или увольнении человек оценивал человека. Московский эксперимент по внедрению искусственного интеллекта приведёт к тому, что решения будет принимать машина, базируясь на пятифакторной модели оценки личности или на шестифакторной модели оценки эмоций, на данных, полученных из соцсетей и всевозможных датчиков. И машина будет всегда права.

Пример действующей системы наподобие той, которую стремится построить мэрия, — "предсказательный двигатель" Фейсбука, который построен на платформе искусственного интеллекта и на выходе даёт более 6 миллионов предсказаний ежесекундно. На входы "двигателя" ежедневно поступают триллионы точек данных: о локации, деталях сети вайфай и подключённых к нему устройств, данные с видео, аудио, анализ дружб и контактов и так далее. Эти точки данных обучают тысячи моделей, задействованных для выработки предсказаний в режиме реального времени.

Один из множества сервисов, которые обслуживает "двигатель", — "предсказание лояльности". Анализируется поведение с целью сделать вывод о том, может ли человек в ближайшем или в отдалённом будущем изменить запрошенному бренду. Если да, то он или она находится в группе риска, и рекламодатели начинают осаждать этого человека рекламными посланиями. Есть технологии, основанные на анализе больших данных, которые предвосхищают поведение заказчика. Когда в документе московского правительства говорится о "детальном понимании нужд пользователей на основе анализа данных", имеется в виду именно это.

Чем ещё будет заниматься московское правительство в рамках проекта "Умный город 2030"? Например, беспилотным транспортом — где "водитель контролирует, но не управляет". "Улучшением дорожной ситуации за счёт уменьшения числа автомобилей". "Изменением качества и содержания образования: цифровой учитель на базе искусственного интеллекта, образовательные онлайн-платформы на базе виртуальной, дополненной и смешанной реальности". Планируется также повсеместное применение роботизированной техники и дронов. Ну, и "вишенкой на торте" станет электронное голосование на городских выборах. Насколько открыто и прозрачно будет проходить разработка такой системы? Судя по тому, что это никак не афишируется, о настоящих целях её создания можно только гадать.

Город, управляемый бигдатой

К 2030 году Москва должна стать "городом, управляемым данными", то есть принятие решений будет происходить "на основе автоматической обработки и анализа накопленных больших данных". Это требует "обеспечения надёжного и эффективного взаимодействия множества городских датчиков". Будет активно проводиться "автоматизация и роботизация городских процессов". Предстоит "полностью заменить весь физический оборот документов цифровым".

Зачем это делается? В том числе — для "аутсорсинга ответственности". Ведь раньше люди подавали заявления и жалобы в письменном виде, и они рассматривались людьми. Теперь же заявления будут цифровыми, причём не просто цифровыми, а пригодными для обработки системами искусственного интеллекта. Ваше заявление или вашу жалобу рассмотрит нейросеть, она же примет решение, примерно как это происходит с соцмониторингом или с опознаванием лиц при помощи тех же систем искусственного интеллекта. А теперь самое, пожалуй, главное. В ФЗ-123 об эксперименте по развитию искусственного интеллекта в городе Москве никак не прописан механизм защиты людей от каких-либо ошибок или ущерба, могущего возникнуть в результате слишком активного применения новых технологий. Есть несколько ссылок на существующие законы РФ; пишется, что результатом применения экспериментального правового режима не может быть умаление прав граждан, но при этом никаких конкретных механизмов контроля не прописывается. Куда обращаться в случае нарушения ваших прав?

Что делать, если дрон залетел к вам в окно и разбил мебель? Что, если автомобиль-беспилотник, который находится под охраной ФЗ-123 в рамках эксперимента и специального режима, разбил вашу машину или сбил человека? Что, если вашего ребенка отказались принять в школу, в детский сад, или вам выписали штраф за правонарушение, которого вы не совершали? Что, если машина отказалась удовлетворить вашу жалобу на её же решение?

Фактически все полномочия в применении ФЗ-123 передаются мэрии, а мэрия отдаст это на откуп искусственному интеллекту, машине, — как это уже сейчас происходит в случае "соцмониторинга". Мы видим, как не торопятся власти реагировать на жалобы москвичей, затронутых "соцмониторингом", и это происходит ещё до введения ФЗ-123, который даст мэрии все права в интерпретации этого и других законов. Что будет в приоритете мэрии: защита прав людей или интересы бизнеса и власти? Вопрос риторический…

Есть ещё один важный момент. В федеральном законе 123 много раз используется выражение "обезличенные данные", "персональные данные, получаемые в результате обезличивания". При этом нигде не прописывается, как именно происходит обезличивание и кто будет контролировать эти процессы.

Под обезличиванием обычно понимают действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить их принадлежность конкретному субъекту персональных данных. Иными словами, данные остаются в системе, при этом невозможно более определить, кому они принадлежат. Однако эта задача и раньше считалась очень сложной, а прогресс технологий в последние годы привёл к тому, что можно сказать: "обезличивание" вряд ли приведёт к искомому результату.

В 2012 году очень известные кембриджские ученые Михал Косински и Дэвид Ситвелл опубликовали академическую работу, в которой заключили, что "личность пользователя можно идентифицировать через публично доступные данные". На основе этих данных Ситвелл, замдиректора Центра психометрии Кембриджа, создал базу данных myPersonality. Похожие технологии, позволяющие определить личность человека на основе открытых данных, впоследствии получили широкое распространение. Так, в 2016 году другие британские учёные смогли установить личность известного анонимного художника Бэнкси, который всеми силами стремился остаться инкогнито.

Вопрос о том, как будет происходить так называемое "обезличивание" данных, декларируемое в законе, и будет ли оно в реальности происходить, остаётся открытым. В самом тексте закона никаких пояснений нет.

Опасные игры

Федеральный закон 123 нигде и никем не обсуждался. Я думаю, если спросить у депутатов Думы, которые за него голосовали, они вряд ли открывали его. Интересно, что закон предусматривает создание некоего регулирующего органа с очень широкими полномочиями, который называется "координационный совет экспериментального правового режима". Его состав утверждается мэрией Москвы при согласовании с правительством РФ. Ни слова при этом не говорится о представителях общественности и вообще о каком-то обеспечении гласности работы этого органа, который будет решать судьбы миллионов людей.

Впрочем, какое-то представление о принципах работы этого органа может дать любопытный документ, попавший недавно в руки автору этих строк. Это пока не закон, а проект, разрабатываемый юристами под руководством Сбербанка. Надо сказать, Сбербанк стоит у истоков разработки "Концепции о развитии искусственного интеллекта в России до 2030 года", подписанной президентом в октябре 2019 года, и других важных документов.

Согласно этой разрабатываемой "Концепции развития регулирования в сфере технологий искусственного интеллекта и робототехники до 2024 года", "развитие технологий ИИ и РТ должно основываться на базовых этических нормах и предусматривать:

— приоритет благополучия человека (цель обеспечения благополучия человека должна преобладать над иными целями разработки и применения систем ИИ и РТ);

— запрет на причинение вреда человеку по инициативе систем ИИ и РТ (по общему правилу, следует ограничивать разработку, оборот и применение систем ИИ и РТ, способных по своей инициативе целенаправленно причинять вред человеку);

— подконтрольность человеку (в той мере, в которой это возможно с учётом требуемой степени автономности систем ИИ и РТ и иных обстоятельств);

— проектируемое соответствие закону, в том числе — требованиям безопасности (применение систем ИИ не должно заведомо для разработчика приводить к нарушению правовых норм)".

В этих пунктах самое важное содержится в скобках. Это оговорки, которые фактически освобождают разработчиков систем с искусственным интеллектом от ответственности — ибо проводится в жизнь принцип, что человек в случае ущерба должен доказывать злой умысел алгоритма.

Алгоритм — это машина, стоящая по ту сторону добра и зла. И если эти принципы получат законодательное воплощение, человек в спорах с алгоритмами всегда будет неправ. А, как мы помним, в Москве по факту действует презумпция виновности.

Так что с 1 июля 2020 года жизнь — сначала москвичей, а потом и всех остальных граждан России — уже никогда не будет прежней.

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 27 мая 2020 > № 3524742 Игорь Шнуренко

Анна Кузнецова: в пандемию детям нужен организованный и безопасный досуг

Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Анна Кузнецова в преддверии Дня защиты детей рассказала РИА Новости, как организовать детский летний отдых в период пандемии, почему стоит расширить выплату 10 тысяч рублей для детей 16 и 17 лет, зачем вводить учет выезжающих заграницу несовершеннолетних, а также призвала родителей не попадаться в ловушку сообщений о легкой переносимости детьми COVID-19 и не ослаблять свой контроль. Беседовала Алена Нефедова.

— Анна Юрьевна, как правильно поступить родителям для организации летнего отдыха в период пандемии? Стоит ли разрешать небольшие прогулки? Как сейчас защитить здоровье детей?

— Это вопрос, конечно, о многом, но начать стоит с самого простого и понятного – с родительской бдительности и мер безопасности. Специалисты сообщают, что данное заболевание у детей проходит легче, чем у взрослых, но порой именно эта фраза играет с нами злую шутку и мы теряем бдительность. Мы знаем, что сегодня есть дети, которые находятся в тяжелом состоянии, и есть различные осложнения этой болезни, поэтому даже если ситуация позволяет и это не запрещают действующие карантинные меры, принимать решение нужно, исходя из этих двух посылов.

Безусловно, порой родителям сложно придерживаться тех мер, которые предлагаются, но, с другой стороны, нет ничего важнее здоровья ребенка, поэтому здесь нам нужно набраться немного терпения. Если будет значительное снижение числа заболевших, то, соответственно, и начнутся послабления профилактических мер. Конечно, дополнительные варианты по возможным прогулкам детей тоже нужны, и это касается не только прогулок, но и организации досуга, однако они требуют тщательной проработки и учета всех мер безопасности. Да, эти процессы организовать непросто, но я считаю, что здоровье детей этого точно стоит. Запретить проще всего.

— Вы направили не одно обращение в правительство касательно защиты детей во время пандемии, а также по вопросам льгот. Скажите, пожалуйста, вернулись ли к вам с ответом?

— Действительно, со своей стороны, еще до введения карантинных мер, а также после, по мере выявления проблем, мы направили целый комплекс предложений по системным решениям и мерам, которые нужно, на наш взгляд, предпринимать в части защиты семьи и детей. Часть наших инициатив касалась гибких подходов в сфере образования. Также мы направляли обращения с просьбой предусмотреть меры поддержки семей с детьми, например, возможности предоставления льготных каникул или иных мер на период карантина для семей с детьми, которые вынужденно теряют свой доход и не могут покрыть кредитные обязательства по ипотеке и так далее. Мы отправили достаточно большой пакет документов, и сейчас мы видим, что в принимаемых мерах уже отражено очень много наших предложений. Это, конечно, не может не радовать, но есть над чем работать. Например, мы направили еще одно наше предложение в ответ на множество запросов, которые к нам поступают по вопросу расширения получателей выплаты размером 10 тысяч рублей для детей, которые уже достигли 16 и 17 лет, и ожидаем сейчас ответ. В основном эти дети еще находятся на попечении родителей, многие продолжают свое обучение в образовательных организациях, возможности для полноценного трудоустройства они не имеют, а потребительская корзина у них достаточно серьезная и фактически равна потребительской корзине взрослого человека. А если этот ребенок инвалид? Поэтому мы считаем, что это целесообразно (Распространить выплату на детей 16 и 17 лет. – Прим. ред.).

— Ранее вы говорили о сложном положении детей в сиротских учреждениях во время самоизоляции. Изменилась ли ситуация сейчас?

— В наших обращениях в правительство РФ мы предлагали особое внимание уделить детям в сиротских учреждениях. Мы понимали, что такое карантин в учреждениях для сирот. К сожалению, наши опасения подтвердились. В самом начале профилактических мер к нам буквально посыпались обращения как личные в социальных сетях, так и коллективные от детей-сирот, которые говорили, что самоизоляция породила конфликты и различные проблемы. В ходе работы с этими обращениями становилось понятно, что прежде всего вопросы возникают к профессионализму сотрудников, тех взрослых, которые находились рядом с детьми. Мы вынуждены были обращаться в профильные ведомства, прокуратуру, лично разбираться с каждым случаем, защищая детей. Сейчас, если говорить об обратной связи в виде обращений, их стало намного меньше. Также я знаю, что во многих регионах были приняты решения о возможном пребывании детей на период карантина в семьях. К сожалению, это реализовано не везде.

— Ведомства рекомендовали начать летнюю кампанию с 1 июля, а в зависимости от эпидемиологической ситуации разрешили начать и раньше. На ваш взгляд, оправданы ли эти сроки и нет ли рисков? Как поменяется формат отдыха в лагерях в условиях пандемии?

— Здесь я хотела бы поднять два вопроса в свете предстоящей летней кампании. Первое: если ребенок остается без организованного досуга – это огромный риск для его жизни и здоровья. Прошлые мониторинги летней кампании, которые уполномоченные проводят каждый год по всей стране, это доказали – дети гибнут, дети пропадают, попадают в различные страшные ситуации, поэтому очень важно, чтобы как можно раньше были включены все ресурсы для организации детского досуга в летний период. Мы со своей стороны направляли письмо в правительство РФ, где описали возможные варианты решения этого вопроса. Мы предлагаем принять комплексную программу, и речь не только о лагерях, речь обо всем: где-то начнется летняя кампания раньше, где-то позже, где-то она будет скомкана или неполноценна, поэтому важно, чтобы был принят целый комплекс мер с использованием ресурсов дополнительного образования: спорта и всех иных возможных ресурсов в регионе. Ориентировка должна быть на разные возрастные категории: к примеру, обеспечена возможность в том числе и трудоустройства для детей подросткового возраста, которым, может быть, уже неинтересно ехать в оздоровительные лагеря.

Второе – это безопасность в самих лагерях, в том числе эпидемиологическая. Важно прислушиваться к компетентным органам. Здесь, с одной стороны, нельзя перегибать палку, с другой – нельзя недооценивать эту ситуацию. Важно осознавать все риски, несмотря на те ловушки, о которых мы говорили выше, что дети это заболевание переносят легче. Поэтому нужно, чтобы была соблюдена грань: с одной стороны, мы понимаем необходимость летней оздоровительной кампании, с другой – нужно ее проводить с осознанием всей осторожности и с трезвым пониманием тех мер, которые нужно принять для сохранения здоровья детей. Только если будет найдено решение, которое максимально обезопасит наших детей от заражения инфекцией, тогда, конечно, уместно начинать летнюю кампанию – детям важно отдохнуть, они должны сменить обстановку, и эту возможность нужно максимально постараться им предоставить. Естественно, если мы увидим усложнение, усугубление ситуации, если появятся какие-то новые формы этого пока малоизученного недуга, который будет более тяжело сказываться на детях, то нужно будет включать другие механизмы и организовывать детский досуг в ином формате.

— Говоря о других формах занятости, как проявили себя детские познавательные ресурсы в пандемию? Достаточно ли хорошо и доступно организован детский позитивный контент?

— Сегодня эта ситуация с карантинными мерами и режимом самоизоляции только подтвердила проблему – у наших детей недостаточно позитивного контента: интересного, увлекательного и направленного на развитие. Родители его пытаются найти, но единой платформы, на которой был бы собран позитивный, понятный, доступный и полезный для детей контент, к сожалению, сейчас нет. И нам нужно максимально приложить силы, чтобы и эта альтернатива у детей тоже была на случай, если вдруг потребуется и такая форма организации детского досуга.

После того, как мы эту задачу осознали, мы собрали экспертный совет по позитивному контенту, в который вошли представители ТВ, режиссеры, театральные деятели, руководители детских театров, представители школьного телевидения, спорта, педагоги, психологи, актеры. За прошлый год мы вместе разработали целый комплекс мер по развитию детского позитивного контента: от создания единой платформы вплоть до развития школьного телевидения. Мы не только опрашивали экспертов детского театра и детской киноиндустрии, мы также спрашивали детей из детских советов при уполномоченных. Сотни детей принимали участие в разработке этих мер, и среди них в том числе развитие детского школьного телевидения, детского блоггинга и создание самими детьми позитивного контента, ориентированного на своих сверстников. Это тоже очень важно – поддерживать тех талантливых молодых людей, которые готовы представлять и развивать этот контент. Все эти предложения войдут в наш доклад, который впервые готовит в этом году уполномоченный по правам ребенка. Документ будет передан президенту РФ и опубликован в свободном доступе.

— Нельзя не коснуться вопросов образования. Стали известны даты ЕГЭ, на ваш взгляд, не стоило ли его в этом году отменить? Или провести в иной форме? Не обсуждали ли вы этот вопрос с министерством образования?

— Да, мы очень внимательно следим за этой ситуацией. Более того, по результатам нашего обращения в правительство мы как раз и ждали некоторой гибкости в подходах к организации оценки знаний в этом году, учитывая дистанционный формат обучения. Я тоже мама четверых школьников. Мы вместе пытались выстроить дистанционный процесс. Отчасти удалось, где-то не очень, но все же проблемы и недоработки налицо.

Речь об отмене ЕГЭ не шла, сдавать экзамен все равно придется рано или поздно, это было понятно многим, и мы об этом говорили с самого начала. Диагностика знаний должна быть. С другой стороны, гибкость подходов все-таки учтена, то есть предлагается сдавать только тем, кто планирует поступать в вузы. Кроме того, сдать можно будет и в августе. Конечно, очень хотелось бы, чтобы и сам подход к организации ЕГЭ, к его проведению был тоже гибкий и менее стрессогенный для детей, учитывая всю непростую ситуацию, которая и так свалилась на их бедные плечи.

— Вы отметили, что все недоработки дистанционного образования налицо. На ваш взгляд, стоит ли организовать проверку знаний в следующем учебном году?

— Самое главное – с какой целью эта проверка знаний происходит. Если она будет с целью перехода на следующий этап обучения или иные, назовем их "санкционные" цели, то я это не могу поддержать. Но если мы говорим о тестировании на входе, чтобы понять, как выстроить индивидуальную работу с ребенком, если это ребенок, к примеру, из многодетной семьи, где всего лишь один компьютер, а старший готовился к ЕГЭ и, естественно, был в приоритете, а другие не имели возможности вовремя проходить занятия. Естественно, этот ребенок придет на следующий этап обучения с недостатком знаний, с пробелами, и здесь важно тестирование для того, чтобы выработать индивидуальный маршрут. Вот с этой целью, конечно, можно было бы провести подобного рода тестирование на входе или оценку знаний иными любыми форматами, которые бы помогли сделать срез уровня знаний, с которыми пришли дети после дистанционки.

— Планируете ли вы в начале следующего года организовать проверку учебных заведений на предмет безопасности?

— В большой части регионов уполномоченные по правам ребенка участвуют в проверке готовности образовательных организаций. Но здесь я бы обратила внимание на еще одну составляющую, о которой недавно сказал президент и которая особенно меня радует, — это вопрос воспитательных программ. Конечно, очень хотелось бы, чтобы те поручения, с которыми вышел президент по вопросу изменения подходов к воспитанию, были учтены как можно раньше. Сейчас министерство просвещения создает специальный совет по развитию образования, и нас уже туда пригласили. Мы знаем, какая катастрофическая ситуация в соответствующем направлении – лишь 20% воспитательных программ соответствует нормам. Это совершенно недопустимо для 30 миллионов детей, более 16,5 миллиона из которых уже учатся, а остальные только пойдут в школу. Мы всячески поддерживаем это направление работы, и со своей стороны готовы принимать участие, надеемся, что хотя бы что-то уже можно будет сделать в новом учебном году.

— Многие выпускники расстроены из-за отмены выпускных и последних звонков в связи с пандемией коронавируса. Как вы считаете, стоит ли передвинуть их на другой период или организовать проведение в другой форме?

— Интересный вопрос, я тоже о нем думала – как же все-таки будет завершен этот год? Не дистанционно же? Все-таки личное общение, платья, костюмы, цветы, последняя встреча выпускников… Здесь, на мой взгляд, конечно, неплохо бы спросить у самих детей, предложить им различные варианты и применить самый популярный. Я со своей стороны готова спросить у наших детей в детском совете, из которого многие ребята – выпускники. Мы наладили дистанционную форму общения, встречаемся в чате и общаемся на темы, которые их волнуют. Мы снова планируем встретиться накануне Дня защиты детей, и кроме тех вопросов, которые уже запланировали обсудить, я обязательно задам им этот вопрос.

— На фоне сложностей в возвращении детей, которые проходили стажировку за рубежом, а также трудностей в их поисках, не планируете ли вы совместно с профильными ведомствами разработку организованных международных программ или, возможно, контроль за выезжающими заграницу несовершеннолетними?

— Да, это новый вызов в связи с сегодняшней ситуацией и отдельное направление этой большой программы по возвращению людей из-за рубежа в связи с пандемией. Но здесь нужно выделить два вида программ – программы, которые официально реализуются и полностью отслеживаются, находятся на учетах, и международные программы, которые проходит ребенок по собственному желанию и инициативе родителей. Вот здесь достаточно сложно проконтролировать этот процесс, только если сами родители этого хотят. Естественно, подобные ситуации экстренного возвращения детей никто не предусматривал. Однако, на мой взгляд, необходимо проработать вопрос достижения максимального охвата консульским учетом выезжающих заграницу несовершеннолетних с целью получения образования для предупреждения подобных явлений. Конечно, этот вопрос должен обсуждаться с профильными ведомствами, но если говорить о безопасности ребенка, я считаю, что можно эту меру рассматривать как вариант.

— Как пандемия сказалась на процессе возвращения российских детей из Сирии? Следите ли вы за их судьбой там?

— Это отдельная большая тема, скажу лишь, что мы этот вопрос не оставили. Ранее мы сообщали, что полностью к вывозу подготовлены более 30 детей, к сожалению, ситуация с карантином немного сдвинула сроки их возвращения. Но за период самоизоляции мы сумели оформить намного больше пакетов документов и на других несовершеннолетних. Следующий вывоз состоится, как только снимут карантинные меры, и следующими рейсами мы вывезем гораздо больше детей, чем планировали до периода карантинных мер. Дело это нужно завершать. Очень надеемся, что у нас это получится как можно скорее. Как только получим разрешение вылететь, мы сразу же будем готовы забрать наших детей.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > ria.ru, 27 мая 2020 > № 3488360 Анна Кузнецова

НЕОБОСНОВАННЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О РОСТЕ ЦЕН НАКАЗУЕМЫ

ФАС выдала предостережение должностному лицу НО «Союзмелькруп»

ФАС России выдала предостережение1 вице-президенту Некоммерческой организации «Союзмелькруп» в связи с его необоснованными публичными заявлениями о «логическом» повышении цены на хлеб.

В целях стабилизации цен на зерно Минсельхоз России осуществляет реализацию в ходе товарных интервенций зерна из государственного интервенционного фонда, а цены на мировом рынке после их повышения начали снижаться, что должно положительно сказаться на внутренних ценах.

Кроме того, Коллегия Евразийской экономической комиссии в марте 2020 года временно запретила вывоз из стран ЕАЭС отдельных видов продовольственных товаров, в том числе ржи и муки грубого помола. Принятие этих мер должно способствовать обеспечению внутренней потребности Российской Федерации в зерне и призвано не допустить значительного роста цен на муку и хлеб.

Вместе с тем, ФАС России продолжает мониторинг ценовой ситуации и, в случае обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства, оперативно принимает меры антимонопольного реагирования, которые, в том числе, включают в себя «оборотные» штрафы и уголовную ответственность.

«Беспочвенные заявления о колебаниях цен могут привести к неоправданному ажиотажу и необоснованному их росту, если будут восприняты как призыв к действию. Учитывая нынешнюю экономическую ситуацию нужно дважды подумать и перепроверить факты, прежде чем что-либо заявлять, особенно если это касается социально значимых товаров. А псевдопрогнозы, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, мы будем пресекать», - прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

1 На основании статьи 25.7 Закона о защите конкуренции

ЕЭК дала время на адаптацию к изменениям техрегламента

Коллегия ЕЭК установила 12-месячный переходный период для адаптации производителей к новым требованиям союзного техрегламента на пищевую продукцию. Нормы распространяются в том числе на уловы водных биоресурсов и объекты аквакультуры.

В частности, речь идет о вступающих в силу с 11 июля изменениях технического регламента «О безопасности пищевой продукции», утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии.

В рамках переходного периода до 11 июля 2021 г. в Союзе допускаются производство и выпуск в обращение пищевой продукции в соответствии с требованиями, установленными до начала действия изменений, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

При этом оборот продукции, выпущенной в обращение до дня окончания переходного периода, допускается в течение срока ее годности, определенного изготовителем.

Fishnews

Школа на удаленке: что это было?

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Учеба раньше и теперь - это, как говорил полковник Скалозуб, дистанция огромного размера...

В минувшую субботу, 23 мая, в российских школах прозвучал последний звонок — конечно, символически: школы давно на карантине, ученики и педагоги завершали год на дистанционном обучении. Каков же он, первый опыт учебы на расстоянии? На сей счет много острых и тревожных споров. Заговорили чуть ли не о переходе на такую форму обучения на постоянной основе. Президент Путин вынужден был успокаивать общественность, назвав такие разговоры провокационными... Важное исследование провели специалисты Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н.И. Пирогова Минздрава России. Его результатами с «Трудом» поделилась известный специалист, эксперт РАН, доктор медицинских наук, профессор Наталья СКОБЛИНА.

К опросам были привлечены 500 родителей из 15 регионов, 650 учителей из 30 регионов, множество школьников.

— Начну с главных выводов, — говорит Наталья Александровна. — К широкому использованию дистанционных форм обучения оказались не подготовлены ни педагоги, ни ученики, ни их родители. Учителям не хватает опыта. Много нареканий вызвали технические проблемы: нервотрепка с интернет-соединением, у ребят не получалось установить специальные программы на компьютеры с устаревшими браузерами. Но еще больше тревог связано с возникающим риском для здоровья школьников: резко возросли нагрузка на зрение, на психику, недостаток физической активности, движения — все это выявлено в ходе нынешнего исследования.

А каково мнение родителей об учебе на удаленке? В абсолютном большинстве отзывы резко негативные. Даже если убрать эмоции, добрых слов о дистанционном обучении практически нет. Вот только некоторые из замечаний по существу от мам и пап.

Дети не усваивают материал. Учителю невозможно удерживать внимание класса. Нет качественного опроса, отсутствует индивидуальный подход. Нагрузка увеличена, стресса много, а качество обучения снижается. Требуются постоянное вмешательство и контроль родителей. Отношения в семье портятся.

А вот еще картинки, нарисованные участниками опроса: «Моя дочь сидит за ноутбуком целый день с утра до ночи. Кошмар!», «У нас двое учеников в семье. И мы видим: дети стали уставать, болит голова, ухудшилось зрение», «За полтора месяца ребенок из нормального превратился в плохо спящего зомби с больными глазами и нервными срывами...», «Какое дистанционное обучение? У меня пятеро, все учатся. Как разместить их, чтобы друг другу не мешали? На какие шиши купить им компы и прочую оргтехнику?».

Понятно, в чрезвычайных обстоятельствах такая форма обучения как временная — это выход. Но рассуждать о ее преимуществах и распространении в будущем на все российское образование — это действительно закладывать бомбу под завтрашний день — так можно сформулировать общее мнение людей, участвовавших в исследовании. В завершение всем им задавали вопрос: «Хотели бы вы, чтобы дистанционное обучение стало основной формой?» Абсолютное большинство респондентов (95,4%) ответили отрицательно.

Но это цифры. А вот вам простой пример из жизни школяров, грызших науку нынешней весной. Пятикласснику дают задание: в стакан налить несколько видов жидкости разной консистенции, которые не должны смешиваться. При этом каждый слой должен быть хорошо виден. После этого надо бы сфотографировать стакан, фото отправить учителю. В рекомендациях предлагалось использовать кленовый и кукурузный сиропы, керосин, спирт с контрастным красителем... Где, скажите на милость, у нас искать кленовый сироп? Не в Канаде, чай, живем. А керосин? В общем, два часа пятиклассник вместе с родителями экспериментировал, в ход пошли растительное масло, компот, раствор для мытья посуды, молоко, водка. Четкого разделения слоев жидкости не получалось, но фото отправили, чтобы было видно: мальчик старался. А ведь в условиях школы подобные опыты легко проводились и полвека, и век назад.

Зато теперь резко выросла загруженность гаджетов, которыми пользуются ученики.

— Общее время пользования школьниками стационарных и мобильных электронных устройств возрастает у многих на 3-4 часа в сутки, — делится Наталья Скоблина. — А это, сами понимаете, не способствует ни усвоению материала, ни здоровью. Дополнительные нагрузки ведут к проблемам не только со зрением, но и с опорно-двигательным аппаратом и с психикой. При ежедневном многочасовом общении с мерцающими экранами негативное воздействие на организм усиливается.

Жалобы на самочувствие, по словам профессора, появляются у трети школьников уже в течение первого часа работы, еще у четверти ребят — в течение второго часа, 60% учащихся указали на усталость глаз, 40% — на головные боли, у стольких же возникли неприятные ощущения в спине. Меняется образ жизни школьников, в том числе режим дня: сокращается время ночного сна, уменьшается двигательная активность...

Что дальше? Будет ли востребовано дистанционное обучение в новом учебном году? Это вполне возможно, ведь медики не исключают второй волны коронавируса в предстоящий осенне-зимний период, а значит, Министерству просвещения и школам предстоит готовиться к новому экзамену. А для этого надо подготовить понятные детям, ярко проиллюстрированные материалы. Нужны специальные электронные образовательные программы и платформы. Особое внимание — электронной технике и в школах, и в семьях. Она должна быть проверена, в ряде случаев заменена за счет бюджета. А еще очень важно определить здоровый режим труда и отдыха школьников, выработать подробные рекомендации...

— Многие специалисты, и я в их числе, считают, что длительность учебных занятий в дистанционном режиме должна быть сокращена, — подытоживает Наталья Александровна, — а перемены — составлять минимум 20 минут. И детей надо приучать к активному проведению этих перемен: двигаться, делать гимнастику для глаз. А хотя бы на один день в неделю хорошо бы полностью отказаться от использования школьниками электронных устройств.

Что же касается учителей, то необходима широкомасштабная их подготовка для дистанционного преподавания, отработка методик и педагогических приемов. Придется подумать и об условиях труда педагогов, о внесении корректив в учебное расписание.

Словом, к дистанционному обучению, даже вынужденному, нужно всерьез готовиться.

P.S. Насколько будет востребовано дистанционное обучение в новом учебном году? Медики не исключают второй волны коронавируса, а значит, Министерству просвещения и школам предстоит готовиться к новому экзамену.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Медицина > trud.ru, 27 мая 2020 > № 3416871 Наталья Скоблина

Где учился Пифагор

Марина Крючкова, архивариус

Выпускные экзамены: как это было

Ну вот и завершился этот странный учебный год. И пока вчерашние ученики, включая девятиклассников, в последний момент избежавших ЕГЭ, привыкают к мысли, что у них уже не карантин, а каникулы, мы с 11-классниками займемся подготовкой к экзаменам. Нет-нет, никаких тестов и упражнений по мнемотехнике. Просто совершим небольшой экскурс в историю и посмотрим, как же сдавали выпускные экзамены в школах в разные времена. И, может, тогда предстоящий через месяц ЕГЭ покажется не таким уж трудным...

Прежде чем окунуться в далекое прошлое, давайте заглянем на миг назад в будущее. Перед нами — забавный прогноз французского художника Жан-Марка Коте (1899). Именно так, по его мнению, будет выглядеть школа в 2000 году. Надо сказать, что сам Коте несколько лет преподавал в одном из лицеев Парижа. Очевидно, этот опыт был не слишком успешным. Тогда у художника и родилась футуристическая идея: как без лишних слов и долгих объяснений загружать в головы учеников необходимый объем информации. При этом роль учителя сведена к минимуму, гораздо больше усилий прикладывает помощник, и, судя по его измученному лицу, процесс закачки знаний идет уже давно. Нужны ли экзамены при подобной методике обучения, автор идеи умалчивает. Ну а насколько она близка к реальности, судите сами...

А теперь перенесемся в Междуречье, где возникла первая из известных нам письменностей — шумерская. Перед нами (фото внизу) одна из множества глиняных табличек, найденных при раскопках древнего города Ниппура (в 160 км от современного Багдада в Ираке). Здесь в конце III тысячелетия до н. э. находилась крупнейшая в Месопотамии школа писцов. Профессия эта была очень почетна на Древнем Востоке. Но учиться приходилось долго, лет до 20. Да и выпускные экзамены, если верить переведенным клинописям, были не чета нынешним. Одно из испытаний как раз и описано в табличке на фото.

Будущему писцу предлагали рассказать, какие лекарственные растения он применит для лечения тех или иных болезней, и записать рецепты нужных снадобий. Приведена и часть его ответа: «:просеять и тщательно перемешать растолченный панцирь черепахи, побеги растения нага, соль, горчицу; больное место омыть крепким пивом и горячей водой, растереть этим составом, потом растительным маслом и обложить растертыми в порошок иглами пихты».

На других клинописях — вопросы по технологии получения меди, сурьмы, свинца и железа из руд, обработке стекла и керамики, о способах обеззараживания воды. Дотошные экзаменаторы проверяли, может ли выпускник различать ткани, определять содержание золота и серебра в украшениях, знаком ли с основами землемерия и имущественного права. Важную часть экзамена занимал «школьный канон Ниппура» — нечто вроде хрестоматии, куда входили девять сказаний о подвигах великих героев-полубогов Энмешарра, Лугальбанды и Гильгамеша (их учили наизусть). Ну и, конечно, такие очевидные вещи, как владение двумя языками, шумерским и аккадским, знание тригонометрии, умение играть на музыкальных инструментах и петь. Неудивительно, что экзамены занимали от месяца до полутора:

Не легче приходилось и школярам в Древнем Египте (II-I тыс. до н. э.). Предел мечтаний тамошнего выпускника — стать государственным чиновником (писцом, хранителем амбаров, сборщиком налогов и т. п.), военным или жрецом. Для этого дети знати и высших военачальников (как и в Месопотамии, в школе училась только золотая молодежь) дважды сдавали экзамены. Сначала — окончив начальную школу (чтение, два вида письма, счет, литература, основы геометрии, история, риторика и этика), а потом — пройдя профобучение у наставника на госслужбе, в армии или при храме.

Для карьеры чиновника и военного такой подготовки было достаточно. Но, чтоб стать жрецом, требовались дополнительные испытания — как у нас, чтоб поступить в МГУ. Вначале собеседование, где оценивали образованность, внешность, умение вести разговор. А затем начинался настоящий «Форт Боярд»! Абитуриент шел сквозь огонь, преодолевая страх (на самом деле пламя было оптической иллюзией), разгадывал головоломки (проверка ума и смекалки) и, наконец, демонстрировал свою волю и выдержку: терзаемый голодом и жаждой, оказывался перед накрытым столом, но строгий иерофант (жрец) запрещал есть и пить. Самое последнее испытание — чары красивой девушки. Устоявшие принимались в неофиты, то есть новопосвященные. И начинались годы учебы и — награда: возможность стать врачом, судьей, хранителем храмовой казны, а если повезет, то близким советником самого фараона, а может, и верховным жрецом. Ради этого стоило постараться:

Говорят, эти испытания успешно преодолел в молодости и знаменитый Пифагор (VI век до н. э.). Вернувшись в Грецию, он основал свою школу, а потом его примеру последовали и другие. И к середине V века до н. э. среди свободных афинян неграмотных уже не было. Причем обучались в школах все граждане, а не только дети знати и чиновников. Конечно, кроме рабов. Кстати, педагогами там называли вовсе не учителей (они дидаскалы), а рабов, которые в зажиточных семьях отводили детей на занятия. Экзаменов в греческих школах не было — как и на Руси, позаимствовавшей в X веке у греков систему образования. И только в середине XIX века, через 30 лет после появления гимназий, в России установили сначала выпускные, а затем и вступительные экзамены (до этого в вузы принимали всех желающих). Сдавали, конечно, самые важные предметы: закон Божий, российскую словесность, латинский и греческий, арифметику, алгебру:

Так продолжалось до прихода большевиков. В 1918 году они отменили все прежнее образование и ввели Единую трудовую школу, чьей задачей стала ликвидация безграмотности (на фото — плакат Елизаветы Кругликовой, 1923 год).

Понятно, школе стало не до экзаменов. Их вернули только через четверть века. Причем основные предметы остались все те же, проверенные временем, кроме закона Божия и латыни с греческим. Зато добавился иностранный и побольше математики. Собственно, с небольшими изменениями этот перечень сохранялся практически до появления ЕГЭ.

Посмотрим, что будет дальше...

А на табло горело: «Пользуйся кислородом!»

Анатолий Журин

Три случая разгерметизации на высоте в судьбе Валерия Шалагина

Говорят, снаряды дважды в одну воронку не падают. Это не совсем так, если судить по судьбе моего давнего хорошего знакомого Валерия Геннадьевича Шалагина. На днях получил от него весточку: жив, здоров, чего и мне желает. Связались по телефону, устроили, как сегодня принято, видеоконференцию. И в памяти всплыли встречи с этим удивительным человеком, которому жизнь уготовила серьезные, смертельно опасные экзамены — и он их успешно сдал, сохранив жизнь и себе, и другим людям... Напомню, о чем речь.

В апреле 2003 года «Труд» в репортаже под заголовком «Это был страшный сон» рассказал об удивительном ЧП, произошедшем 7 июля 2000 года в небе над Северным Кавказом. Тогда на 27-й минуте полета транспортника Ан-72 авиации МВД России, летевшего из Моздока в подмосковный Чкаловский с военными чинами на борту, произошла постепенная разгерметизация. На загоревшийся на табло сигнал «Пользуйся кислородом» экипаж, увы, попросту не обратил внимания. В результате из-за развившейся гипоксии и летчики, и пассажиры потеряли сознание, самолет устремился к земле по крутой спирали, 35 человек, летевшие в нем, казалось, были обречены.

Что произошло дальше и как удалось спасти от гибели четырех генералов, офицеров и экипаж, рассказал нам летевший тогда один из пассажиров — полковник запаса Валерий Шалагин. А помогла случайность: один из теряющих сознание попутчиков, падая на пол, больно ударил Шалагина по ноге. Очнувшись, тот с ужасом увидел жуткую картину: спящие люди смешались с беспорядочно перемещающимися, будто в невесомости, вещами. С трудом в этой кутерьме добравшись до кабины, он вытащил потерявшего сознание командира из кресла. Потянул штурвал на себя, переведя самолет в горизонтальный полет, и попытался привести пилота в чувство. До земли оставалось чуть больше полутора тысяч метров. Понятно, что «чистокровный» вертолетчик Шалагин сам посадить тяжелую машину не мог. Он продолжал управлять самолетом, пока экипаж, при снижении вернувшись в сознание, не совершил аварийную посадку в Ростове. Потом, при разборе едва не закончившегося трагедией полета, действия Шалагина были расценены как единственно правильные. Главное, он не растерялся, не запаниковал.

Подробности ЧП не оглашали. Командира проштрафившегося экипажа сразу после полета уволили в запас: экипаж не обратил внимания на табло, не воспользовался кислородными масками, а на высоте крейсерского полета сознание исчезает через минуту после разгерметизации. А Шалагин вскоре ушел в отставку и получил приглашение в вертолетную фирму Миля, где и по сей день занимается любимой вертолетной техникой.

А теперь о снаряде, попавшем в ту же воронку. В апреле 2006-го Валерий Геннадьевич в составе группы специалистов вертолетного ОКБ вылетел на таком же Ан-72 военной авиации с аэродрома Капустин Яр в казахстанский Приозерск. И здесь, представьте, случилась похожая ситуация. Правда, до серьезного ЧП дело не дошло, выручил опыт Шалагина. Через полчаса полета при первых признаках кислородного голодания Валерий Геннадьевич ринулся в кабину. И здесь выяснилось: пилот продолжает набирать высоту, не обращая внимания на горящий на табло предупредительный сигнал «Пользуйся кислородом». Разгерметизация! Самолет вернулся, катастрофа не состоялась.

Вот вам и теория относительности... На память о том, первом случае попадания в состояние гипоксии Шалагину остался диагноз, поставленный ему сразу после ЧП: «Баротравма легких. Баротравма правого уха. Высотная декомпрессионная болезнь». Но бывают последствия и похуже.

...В 1984 году, когда вертолетчик Шалагин служил на Дальнем Востоке, там произошло событие из ряда вон. 21 февраля экипаж самолета-заправщика Ту-16 во главе с командиром Барановым вылетел на воздушную разведку погоды по маршруту Спасск-Дальний — Комсомольск-на-Амуре. На высоте 8100 метров летчики потеряли сознание из-за разгерметизации передней кабины. Штурман Карпов, обнаружив, что его команды о доворотах пилоты не выполняют, приказал второму штурману Губареву «подтянуть летчикам кислородные маски». Тот, сняв свою маску и не дойдя до летчиков, сам потерял сознание, упал в проходе. В это время самолет, сделав большой крен и перейдя в крутую спираль, стал падать. И тогда Карпов, сбросив крышку люка, катапультировался. Воздушное судно развалилось уже в воздухе. Передняя кабина и остальная часть самолета упали на землю в тайге примерно в 200 км к юго-востоку от Хабаровска. Штурмана подобрали спасатели через несколько часов благодаря аварийной радиостанции. А место падения самолета и останки членов экипажа ищут до сих пор экспедиции добровольцев.

Тот давний случай продолжают обсуждать в интернете на авиа-форумах и спорят там все так же яростно. Штурман в принципе действовал строго по инструкции, но...

P.S. А наш герой еще раз сорвал аплодисменты за точные действия в небе — на этот раз от пассажиров лайнера «Эмирейтс». Мистера Шалагина приветствовали за точные и умелые действия по спасению одного из пассажиров. Валерий Геннадьевич возвращался из очередной служебной командировки на Ближний Восток, когда услышал трижды прозвучавший по внутренней связи призыв: «Нет ли на борту врача?». Никто из 350 пассажиров не откликнулся, Тогда Шалагин направился в хвост самолета, где и обнаружил теряющего сознание пассажира-араба. Диагноз установить было нетрудно: перебор горячительных напитков, что было непривычно для организма бедолаги. Резко подскочило кровяное давление. Дав свое лекарство для снижения давления, Шалагин попросил стюардессу полчаса массировать пассажиру затылок и шею. И страдалец вскоре пришел в себя, экстренной посадки не потребовалось. Было за что аплодировать русскому «доктору»!

Тверской вагоностроительный завод завод (ТВЗ, входит в состав АО «Трансмашхолдинг») начал отправку техники в адрес ТОО «Вагоностроительный завод «Тулпар» (Казахстан) по договору, подписанному в феврале 2020 года. Об этом сообщается в пресс-релизе ТМХ.

Согласно контракту, производитель изготовит и поставит заказчику 92 вагонокомплекта пассажирских некупейных вагонов (модель 61-4447) и восемь вагонокомплектов купейных – (модель 61-4440). В первую партию заказа, отправленную в Казахстан двумя составами, вошло 28 вагонокомплектов плацкартных вагонов. Их финальная сборка будет выполнена казахской стороной на производственных площадях ТОО «Вагоностроительный завод «Тулпар».

Вагоны оснащены кондиционерами, видеокамерами, Wi-Fi-роутерами, датчиками централизованной противопожарной системы. Также эти модели вагонов оснащены обеззараживателями воды и воздуха, а для зарядки мобильных устройств пассажиров предусмотрены персональные розетки либо USB-разъемы.

С начала 2019 года компания «Тулпар» получила от ТВЗ в общей сложности 109 вагонокомплектов вагонов моделей 61-4447 и 61-4440. Отправка следующей партии запланирована на июнь.

Как сообщал Gudok.ru, ТВЗ отправляет первую партию вагонов в Египет. В ближайшее время в адрес египетского национального железнодорожного оператора будут отправлены 30 вагонов с местами для сидения 3 класса и динамической вентиляцией (модель 61-4514).

В Росмолодежи пройдет онлайн-включение с Григорием Сайфуллинным

28 мая продолжится серия прямых трансляций в Instagram с экспертами в разных областях.

Завтра в 14:00 по московскому времени на странице Росмолодежи в Instagram состоится прямой эфир с Григорием Сайфуллинным, членом Общественного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка. Тема встречи: «Семья – источник развития».

Григорий Сайфуллин также руководитель Проект-центра Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, председатель Экспертного совета Ассоциации организаций по защите семьи. С 2013 года занимается развитием сообществ молодых семей, был программным директором Всероссийского форума молодых семей в 2019. Создал семью 9 лет назад, воспитывает троих детей.

Напомним, в апреле в аккаунте Росмолодежи в Instagram стартовала серия прямых эфиров. За это время участниками трансляций стали руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев; двукратная олимпийская чемпионка, член МОК, председатель АССК России Елена Исинбаева; генеральный директор Издательства «Эксмо» Евгений Капьев, Министр культуры Республики Коми Сергей Емельянов и другие.

«Страховка от кризиса» в России должна составлять в среднем 350 тысяч рублей на человека

На случай возникновения финансовых трудностей среднестатистическому жителю России требуются сбережения в размере 350 тыс. рублей. К такому выводу пришли аналитики компании «Сбербанк управление активами» на основании данных опроса, проведенного в 37 городах России с населением, превышающим полмиллиона человек.

Павел Еськов

Суммы «страховки» различны и зависят от места проживания человека. Больше всего денег требуется жителям Санкт-Петербурга – 582 тыс. рублей. На втором месте по запросам москвичи, которые рассчитывают на 521,5 тыс. В топ-5 попали Пермь (406,5 тыс. рублей), Тюмень (402,2 тыс. рублей) и Екатеринбург (396,7 тыс. рублей).

У жителей Пензы, Саратова и Махачкалы самые скромные запросы – 294,8 тыс., 286,8 тыс. и 240,1 тыс. рублей соответственно.

Разными оказались запросы у мужчин и женщин. Первым, чтобы чувствовать себя комфортно в случае кризиса или потери работы, необходимо в среднем 418,5 тыс. рублей, вторым достаточно 277 тыс.

Как указывается в исследовании, двое из пяти респондентов, или 41% опрошенных, это люди со средними и невысокими доходами, считают, что без наличия в семье «подушки безопасности» достойная жизнь невозможна.

«Естественно, что люди в ходе опросов называют те суммы заначек, при которых они могли бы чувствовать хотя бы какую-то базовую психологическую уверенность, что смогут оплачивать текущие расходы на еду, одежду, квартплату, кредиты. Кроме того, деньги требуются на не самые дорогие развивающие кружки для детей, даже если в течение нескольких месяцев у них не будет никаких регулярных источников дохода», – сказал «Финансовой газете» шеф-аналитик компании TeleTrade Петр Пушкарев.

Слова эксперта подтверждают и недавние данные Росстата о том, что за первый квартал текущего года сбережения граждан сократились более чем на 500 млрд рублей.

Выступление Министра экономического развития Российской Федерации М.Г. Решетникова на «Правительственном часе» в Государственной Думе ФС РФ

Уважаемый Вячеслав Викторович!

Уважаемые депутаты!

В своем докладе я остановлюсь, во-первых, на видении текущей ситуации в экономике, которая сложилась в результате распространения коронавируса. Во-вторых – на системе антикризисных мер, которые Правительство реализует в целях поддержки МСП.

Начну с оценки ситуации в мире.

Ситуация в мировой экономике остается крайне неопределенной. Красноречивый показатель этой неопределенности – широкий разброс оценок аналитиков и международных организаций.

Сейчас страны, которые в марте–апреле ввели жесткие карантинные меры, начинают постепенно открывать свои экономики. Однако процесс открытия идет сложно, и рассчитывать на быстрый «отскок» не стоит. Например, экономика Китая после снятия карантина восстановилась до сих пор менее чем на 75 % (от уровня на начало года).

При этом сделка ОПЕК+ помогла стабилизировать ситуацию. Оценка цен на нефть сорта URALS $31,1 по этому году, и $35,4 в 2021 году. При этом сразу скажу, что с учетом нашей макроэкономической политики и накопленных резервов, такой уровень цен на нефть позволяет нам с абсолютной уверенностью говорить о выполнении всех обязательств.

Теперь о ситуации в экономике страны.

Для оперативного мониторинга Министерство с начала апреля ежедневно рассчитывает индикатор экономической активности. Он построен на анализе первичных данных о ситуации в потребительском секторе (ККТ), мы используем данные онлайн контрольно-кассовой техники, о перевозках грузов, потреблении электроэнергии, экспорте и импорте.

Мы видим, что с 12 мая, когда регионы перешли к снятию ограничений, стали появляться первые признаки оживления. На сегодняшний момент мы достигли уровня 79% экономической активности от докризисного.

В то же время надо понимать, что значительный объем экономики находится в «заморозке». Под ограничениями во многом находится сектор непродовольственной розницы, «выключен» общепит и туризм. При этом эпидемиологическая ситуация постепенно улучшается – это означает, что уже сейчас есть возможность поэтапно снимать эти ограничения и регионы этими возможностями пользуются.

Второй показатель, который мы анализируем - уровень закрытости региональных экономик. Это доля работников в секторах экономики, находящихся под ограничениями, к общему количеству экономически активного населения. В конце апреля индекс закрытости в среднем составлял 28%. То есть 28% рабочих мест находились под теми или иными ограничениями.

Сейчас наблюдается устойчивая тенденция к снижению показателей закрытости. Так, уже на сегодняшний день данный индекс составляет 17,1%.

Необходимо отметить, что процесс открытия будет сопровождаться длительным периодом работы в условиях дополнительных ограничений. Это и ограничения по используемой площади объектов и плотности клиентского потока, и временный запрет на проведение массовых мероприятий, необходимость использования средств индивидуальной защиты.

Исходя из этих предпосылок, наши оценки на этот и 2021 год выглядят следующим образом.

Мы ожидаем снижение экономики в этом году до 5%. Уменьшится потребительский и инвестиционный спрос. В 2021 году пока ожидаем восстановление экономики на 2,8%, но этот прогноз будет скорректирован вверх с учетом мероприятий Общенационального плана восстановления экономики.

Считаем, что влияние эффекта ослабления валютного курса в марте–апреле и его перенос на потребительские цены практически исчерпан. Инфляция остается на низких уровнях (3,1 % г/г в апреле, на 12 мая – также 3,1 % г/г). Поэтому, по нашим оценкам, целевой ориентир в 4% мы не превысим.

Принятые меры по сохранению занятости позволяют ограничить, но не предотвратить высвобождение работников. На текущий год мы закладываем умеренный рост безработицы, в среднем 5,7%. Мы прогнозируем сближение регистрируемой безработицы и той, которая определяется по методикам Международной организации труда. В связи с увеличением выплат по безработице люди стали интенсивно регистрироваться на бирже труда. Это естественный и правильный процесс.

При этом снижение реальных располагаемых доходов будет ограничено благодаря активной социальной политике (до -3,8 % в 2020 г.). Во втором квартале мы ожидаем снижение реальных располагаемых доходов населения на 6%. Если бы не меры дополнительной социальной поддержки, это сокращение могло бы быть существенно выше. В следующем году мы ожидаем восстановление и доходов, и заработных плат примерно на 3% в реальном выражении.

В этих условиях антикризисная политика Правительства, реализуемая в рамках поручений Президента страны, охватывает несколько этапов.

Первый. Меры Правительства в период действия жестких ограничений были направлены на максимальное снижение текущих платежей бизнеса, для высвобождения средств на зарплату сотрудникам. Дополнительно были выделены средства на поддержание доходов людей, временно оставшихся без работы.

Следующим этапом Правительство ввело прямую финансовую поддержку компаний, запустили программы кредитования, увязанные с сохранением рабочих мест, списанием налогов и расширением прямой поддержки населения, в особенности семей с детьми.

Общая «стоимость» мер поддержки в рамках антикризисных пакетов составила почти 3,3 трлн рублей.

Значительная часть пакета мер рассчитана на компании, которые работают в особо пострадавших отраслях, прежде всего субъекты малого и среднего предпринимательства. В перечень вошло 42 сферы, на сегодняшний день в них занято более шести миллионов человек, из них три миллиона триста тысяч – в компаниях малого и среднего бизнеса.

Одна из первых мер, принятых Правительством для оказания поддержки бизнесу - это предоставление отсрочек по налогам. Реализовано поручение Президента о переносе сроков уплаты налогов и взносов в социальные фонды более чем для 1,6 миллиона организаций и индивидуальных предпринимателей, малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях. Общий объём перенесённых налогов и страховых взносов составил около 90 миллиардов рублей. В дальнейшем по этим суммам будет предоставлена рассрочка по выплате сроком на год.

Кроме того, такие субъекты малого и среднего бизнеса будут освобождены от платежей по налогам (за исключением НДС) и страховым взносам за 2 квартал 2020 года на такую же сумму.

Для тех компаний (не МСП в пострадавших отраслях, системообразующих, торговых центров, которые дали отсрочку по аренде «малышам»), которым отсрочка не была предоставлена автоматически, есть возможность получить ее в заявительном порядке. Единственным условием является снижение доходов на 10 процентов или более. Мы оцениваем, что с мая по август воспользоваться такой отсрочкой смогут ещё более 50 тысяч предприятий.

И конечно, ключевая мера, которая окажет поддержку бизнесу в долгосрочной перспективе – это решение о снижении страховых взносов для всех субъектов МСП с 30% до 15%.

Далее. Важной статьей затрат для малого и среднего бизнеса являются арендные платежи.

Бизнес часто ставил вопрос, что договора аренды в нынешних условиях оказались кабАльными. И несмотря на то, что в большинстве случаев арендодатели идут на встречу и готовы предоставлять отсрочки по аренде, ситуаций, когда арендодатели, что называется, «выпивали последние соки», хватало, чтобы бизнес оказался разорен. И поправки, которые были выработаны на площадке Государственной думы на прошлой неделе, позволят усилить переговорную позицию малого и среднего бизнеса в этой ситуации. Эта мера спасен не одну тысячу предприятий МСП.

В дополнение к этому по федеральному, региональному и муниципальному имуществу – в настоящее время отсрочки и освобождения по аренде предоставлены субъектам МСП по более чем 34 тысячам объектов.

Уважаемые депутаты, в соответствии с принятым Вами законом банки предоставляют кредитные каникулы организациям и гражданам, которые столкнулись с падением доходов более чем на 30 процентов. Банками уже перенесено около 93,6 млрд рублей кредитов малого и среднего бизнеса, и 52,3 млрд рублей – для физических лиц и ИП. Итого почти 150 млрд. рублей.

2/3 – задолженность организаций

С мая заработала новая программа прямой финансовой поддержки бизнеса для сохранения занятости – гранты бизнесу на заработную плату.

Они будут предоставляться в мае и в июне, исходя из размера одного МРОТ на каждое рабочее место на предприятии. Впервые государство применило такой инструмент. Главное требование к предприятиям – сохранение не менее 90% рабочих мест.

По информации ФНС России, на сегодняшний день выдано более 600 тысяч грантов на сумму почти 32 млрд рублей. Это значит, число поддержанных рабочих мест превысило 2,6 млн.

16 мая Правительство утвердило порядок реализации новой кредитной программы, направленной на поддержку занятости. Она доступна как компаниям из пострадавших отраслей, так и производственным компаниям, которые ориентированы на потребительский рынок и социально ориентированным НКО.

Все они смогут получить кредит под два процента. Всё, что сверх этого, будет субсидировано из федерального бюджета. Этот кредит предприятие может направить на возобновление деятельности, в том числе рефинансирование ранее взятых кредитов. В первую очередь мы рассчитываем, что компании постараются поддержать занятость и выплатить заработную плату. При этом главная особенность этой программы – это списание кредита. В том случае если к 1 марта следующего года предприятие сохранит не менее 90% раб. мест, которые были на 1 июня. Программа является продолжением прямой финансовой поддержки предприятий.

Потенциально эта программа охватит компании с общей численностью занятых семь миллионов человек, и мы рассчитываем, что как минимум половина воспользуются указанной мерой.

У нас продолжает работать и действующая программа кредитов – ФОТ под ноль. (Когда предприятия могут взять кредит в целях оплаты труда под 0%. Он субсидируется из федерального бюджета). Ликвидность по сниженным ставкам предоставляет центробанк На сегодняшний момент банками одобрено более 23 тысячи кредитов на сумму 58миллиардов рублей, и тем самым поддержано 800тысяч рабочих мест в пострадавших отраслях.

Мы также адаптировали большинство мероприятий нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» к текущим условиям. Так в действующей программе субсидирования по кредитам упрощены требования к заемщикам, предоставляются отсрочки по платежам, а также расширены возможности для рефинансирования ранее взятых кредитов и расширен потенциальный круг участников этих программ

Кроме того, на этой неделе до микрофинансовых организаций были доведены дополнительные средства – 12 млрд рублей. Потенциал этой меры поддержки составляет не менее 10 тыс. предпринимателей в год, у которых работает около 150 тыс. человек.

Кроме того, введены льготные продукты в региональных гарантийных организациях – поручительства (гарантии) по сниженной ставке вознаграждения.

Уважаемые коллеги! Помимо мер поддержки финансового характера в условиях жестких ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией, было крайне важно снизить для бизнеса административные издержки.

Поддержанный вами в конце марта первый пакет решений по снижению административной нагрузки, стал беспрецедентным как по скорости принятия, так и по масштабу. В том числе и в сравнении с регуляторными изменениями в других странах. Второй пакет этих мер был также одобрен вами на прошлой неделе.

Инициативы Правительства преследовали две цели. С одной стороны, максимально сократить все непроизводительные издержки бизнеса на период коронавируса и минимизировать контакты между людьми.

На это направлено три группы решений. Первое - это мораторий на проведение практически всех проверок предпринимателей. Только в апреле-мае это освободило бизнес от 150 тыс. проверочных мероприятий. Наш мониторинг показывает, что в апреле 2020 года, если сравнить с апрелем 2019го, количество проверок снизилось в 15 раз.

Благодаря вашей поддержке мораторий был впервые распространен и на средние компании, и некоммерческие организации. Проведенный нами опрос в режиме «тайный покупатель» показывает, что 3/4 компаний подтвердили отмену или приостановку проверок.

Проверки, которые будет необходимо проводить, переходят в формат дистанционных. Мы надеемся, что это решение станет нормой для проверок и после стабилизации эпидемиологической обстановки.

Второе – это реализация принципа «лицензия автоматом». Также благодаря принятым решениям сроки действия более 70 видов различных разрешительных документов были автоматически продлены.

Третье направление в регуляторике – сдвижка «вправо» сроков вступления в силу новых актов.

Также, благодаря оперативному рассмотрению 17 апреля в первом чтении Государственной Думой двух законопроектов – «об обязательных требованиях» и о «государственном и муниципальном контроле», мы заложили базу для перехода контрольно-надзорной системы на риск-ориентированный подход, используя принципы приоритета профилактической работы. Кроме того, принятие закона об обязательных требованиях является необходимой вехой в реализации механизма «регуляторной гильотины», от которой мы ожидаем существенного улучшения условий для ведения предпринимательской деятельности и инвестиционного климата.

Эти мероприятия включены в наши предложения в национальный план восстановления экономики. Наряду с ними мы предлагаем максимально продлить действие принятых решений по мораторию и ограничениям на проверки, а также по продлению принципа «лицензии автоматом» на 2021 год.

Уважаемые коллеги! За истекшие два месяца вами принято 20 законопроектов, непосредственно связанных с преодолением последствий коронавируса. Это беспрецедентный темп принятия решений.

Однако оценка эффективности принятых мер напрямую связана с качеством применения их на местах. Поэтому министерство проводит мониторинг того, как работают предложенные меры, доступны ли они гражданам и бизнесу, предлагают ли их банки, дают ли они необходимый эффект.

Каким образом организована эта работа. В отдельных случаях мы действовали методом «тайного покупателя». Собирали «обратную связь» через региональные центры «Мой бизнес», активно ведем работу в социальных сетях, где бизнес обсуждает между собой возникающие. Задействуем корпорацию МСП, еженедельно проводим встречи с регионами, ведущими бизнес-объединениями. Анализируем данные государственных учетных систем в режиме онлайн – ФНС, Единого реестра проверок Генеральной прокуратуры, Росстата, портала госуслуг.

Что показал мониторинг? Самый популярный вопрос, который мы в том числе обсуждали с вами на встречах с фракциями – это ОКВЭДы. Кроме того, было много вопросов по порядку получения налоговых отсрочек. Коллеги из Федеральной налоговой службы оперативно развернули «горячую линию» для консультации бизнеса. По программе кредитов «ФОТ под 0%» приходится порой прилагать значительные усилия, чтобы привлекать банки к работе по льготным программам. Для банков эта программа не всегда выгодна как льготная программа. Здесь (административно в том числе) просим их очень внимательно к этому отнестись. Последнее время «подвижки» очевидны.

Благодаря качественной обратной связи, плотной работе с депутатским корпусом, мы оперативно отреагировали на запросы бизнеса:

• внесли изменения в перечень наиболее пострадавших отраслей, дополнительно распространяя меры поддержки на предприятия непродовольственной торговли, стоматологии, кинотеатры, музеи и зоопарки. Это позволило дополнительно расширить меры поддержки на 1,4 млн. работников МСП. Также меры поддержки были расширены и на социально-ориентированные НКО.
• для кредитных программ МСП добились возможности использования не только основного, но и дополнительных ОКВЭДов. Это существенно расширило перечень участников этих программ
• также предложили предоставить до 1 июля 2020 года возможность уточнить код основного вида деятельности внутри соответствующего класса. Благодаря этому потенциально еще 200 тысяч компаний смогут получить поддержку.

Благодаря принятым изменениям в 209 ФЗ и Бюджетный кодекс сняли ограничения на оказание поддержки для сферы общепита, мелкой розницы, для компаний, которые торгуют подакцизными товарами. В настоящее время для них это было важно, и бизнес обращался и к нам, и к вам с этим вопросом.

Уважаемые коллеги, в своем докладе я перечислил основные меры поддержки бизнеса, которые уже реализуются Правительством, и оперативные результаты по ним. Вместе с тем, нам надо смотреть в будущее. Сегодня приоритетный вопрос для предпринимателей и компаний –скорейшее восстановление экономической деятельности.

Именно в кризис возникают новые возможности. За эти три-четыре месяца вся страна, все сферы пройдут путь, который в других условиях у нас бы занял годы. Я говорю в первую очередь про трансформацию взаимодействия государства и бизнеса, государства и граждан, бизнеса и граждан. И для этого сейчас крайне необходимо, чтобы нормативная база была приведена в соответствие с этими новым возможностям, помогала их внедрению. В этом вижу одну из важнейших задач совместной работы министерства с парламентом.

Нам предстоит ликвидировать еще очень много старых норм. Это и отказ от требований ведения документов в бумажном виде. Очевидно, что необходимо внести изменения в трудовое законодательство, ведь так называемая «удаленка» изменит многие процессы. Например, в сфере развития агломераций. Очень многие почувствовали вкус удаленной работы, и теперь не готовы тратить время на то, чтобы добираться на место работы и обратно.

Изменится и торговля – ее существенная часть уже сейчас перешла в онлайн формат. Многим торговым центрам предстоит переосмыслить свое место. В том числе изменится рынок офисной недвижимости.

Предпосылки ко всему этому уже были - кризис ускорил процессы.

Для этого в Правительство внесен проект Общенационального плана действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики.

Существенный пакет мер в нем касается малого и среднего бизнеса, ведь это одна из точек роста в новой экономике, это капитал, который создан с большим трудом, это более 15млн рабочих мест. Поэтому наши меры поддержки, институты развития, как Корпорация МСП, Российский экспортный центр, Российская венчурная компания, должны своевременно и адекватно реагировать на те потребности и возможности, которые транслируют МСП.

Я очень рассчитываю в этом на нашу совместную работу. Министерство абсолютно открыто отвечать (и отвечает) на самые разные вопросы. Спасибо за диалог, который уже состоялся и который еще состоится

Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > economy.gov.ru, 27 мая 2020 > № 3402945 Максим Решетников

В преддверии Всемирного дня борьбы с рассеянным склерозом, который отмечается 27 мая, в России стартовал всероссийский проект #Живиполнойжизнью, направленный на повышение осведомленности о рассеянном склерозе (РС). В России проживает порядка 100 тыс. пациентов, страдающих этим заболеванием. Такую цифру назвал Глава комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов, выступая на пресс-конференции, посвященной данному заболеванию.

«Болезнь застала их в молодом возрасте, с различными клиническими вариантами патологии, требующими различных подходов к лечению, но те клинические рекомендации, которые сегодня действуют, не дают нам возможности лечить и реабилитировать этих пациентов так, как бы нам хотелось, поэтому они должны быть переосмыслены с учетом новых лекарственных препаратов» — отметил парламентарий.

В то же время есть значимые достижения в помощи таким пациентам: государство включило рассеянный склероз в программу «14 высокозатратных нозологий», созданы регистры больных, выделяется финансирование. Однако, проблема лекарственного обеспечения до конца не снята: основная часть обращений пациентов в органы власти лежит в этой плоскости, ставится также проблема взаимозаменяемости ЛП, реабилитации, которая требует регулирования.

Президент Общероссийской общественной организации инвалидов-больных рассеянным склерозом Ян Власов ситуацию с лекарствами от рассеянного склероза оценивает весьма позитивно. «Любой инновационный препарат от рассеянного склероза, который регистрируется на планете, в течение года приходит в Россию, — отметил общественник. — Через 1-2 года после регистрации в России он заходит в какой-либо из ограничительных перечней и становится бесплатными для наших пациентов, а стоимость их может быть от 200 тыс. до 1,5 млн рублей».

Рассеянный склероз на сегодняшний день является неизлечимым заболеванием, но имеющаяся фармакотерапия способна значительно улучшить качество жизни таких пациентов, позволяет притормозить его течение и отодвинуть инвалидизацию на 15-20 лет, эти люди получают возможность жить полноценной жизнью: растить детей, работать. По словам Власова, в Европе продолжительность жизни с РС уже не меньше, чем в среднем по популяции.

В лечении рассеянного склероза применяются препараты, подавляющие аутоиммунное воспаление — иммуномодуляторы и селективные иммуносупрессоры. В настоящее время в мире одобрено 15 препаратов для лечения рассеянного склероза, в перспективе – ежегодное появление новых препаратов с доказанной эффективностью, отметила профессор кафедры неврологии Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имю И.П. Павлова Наталья Тотолян. «Скорость внедрения новых препаратов в России хорошая – отстает от стран Евросоюза и США примерно на 2-3 года, — отметила она. — Но в этом есть свой плюс. Пока у нас решается вопрос о включении нового препарата в льготный перечень, в других странах уже столкнулись с отдаленными осложнениями от этого препарата. И мы получаем уже не только сам препарат, но и рекомендации как избежать этих осложнений».

Генеральный директор Merck в России и странах СНГ Маттиас Вернике заметил, что в его компании работают над тем, чтобы в ближайшие 10 лет в мире появился препарат, способный полностью излечить это заболевание.

Рассеянный склероз — хроническое аутоиммунное заболевание, при котором поражается миелиновая оболочка нервных волокон головного и спинного мозга. Болезнь обычно диагностируется в возрасте от 20 до 40 лет и сопровождается различными неврологическими нарушениями.

По результатам исследования, представленного социологической компанией «Левада-центр» совместно с фармацевтической компанией Roche в апреле прошлого года, каждый второй пациент с прогрессирующим рассеянным склерозом не получает эффективную терапию.

Так, опросив 540 человек через интернет, социологи выяснили, что 56% респондентов не удовлетворены объемом имеющейся информации о заболевании, 36% пациентов сталкивались с задержкой в получении лекарственных препаратов, люди с рецидивирующим рассеянным склерозом чаще оценивают проводимую терапию как эффективную (41%), тогда как более половины пациентов с прогрессирующим РС чаще не удовлетворены лечением. Качество и уровень жизни в целом устраивает 52% опрошенных.

Ученые назвали главный фактор, нужный для прогноза хода эпидемии COVID-19

Созданная специалистами Российского федерального ядерного центра — Всероссийского научно-исследовательского института технической физики имени Забабахина (РФЯЦ-ВНИИТФ, Снежинск, Челябинская область) модель течения коронавирусной инфекции показала хорошие возможности при оценке результатов принятых ограничительных мер, но для дальнейшего прогноза ключевым является вопрос о доле бессимптомных носителей COVID-19, сообщили журналистам в ВНИИТФ.

О работах математиков из Снежинска рассказал научный руководитель ВНИИТФ, председатель Научно-технического совета госкорпорации "Росатом" академик Георгий Рыкованов в понедельник в ходе организованного МИА "Россия сегодня" онлайн-собрания Российской академии наук на тему "Настоящее и будущее: моделирование выхода из коронакризиса".

В ядерных центрах, занятых разработками в области ядерного оружия, в том числе в ВНИИТФ, исторически существует мощная математическая и компьютерная база, позволяющая проводить моделирование сложных процессов. О том, что математики из российских ядерных центров участвуют в прогнозировании развития ситуации, связанной с коронавирусной инфекцией, в апреле сообщил генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев.

Ранее специалисты Лос-Аламосской национальной лаборатории (один из ведущих ядерных центров США) на основе своих расчетов сделали вывод, что Россия прошла пик эпидемии COVID-19 с вероятностью 67%.

Как рассказали журналистам в пресс-службе снежинского ядерного центра, его специалисты модернизировали самую популярную в мире модель SEIRD и параллельно создали свою статистическую модель.

Что общего у инфекции и ядерного реактора

"Эпидемия — это типичный пример цепной реакции. Один больной заражает несколько здоровых людей, те, в свою очередь, еще несколько и так далее. Уравнения модели SEIRD подобны уравнениям, описывающим цепную реакцию в ядерной бомбе или ядерном реакторе, поэтому нам они были понятны", — пояснил заместитель начальника научно-теоретического отдела ВНИИТФ Владимир Легоньков, которого цитирует пресс-служба.

По его словам, дифференциальная модель SEIRD очень простая, а ее решение зависит от разности всего двух основных параметров — скорости заражения и скорости выздоровления: если разность положительна, то эпидемия разрастается, если отрицательна, то затухает. Однако основным недостатком модели SEIRD является ее однородность, добавил Легоньков.

В такой модели вся рассматриваемая человеческая популяция считается однородной, словно равномерно "перемешанной", поэтому в ней "один больной где-нибудь во Владивостоке успешно, хотя и с малой скоростью, заражает все 15-миллионное население Москвы", пояснил ученый.

Таким образом, применимость модели SEIRD ограничена популяциями с плотным взаимодействием, то есть городами, и не годится для описания очагового распространения, подчеркнул Легоньков. Поэтому специалисты ВНИИТФ разработали более сложную статистическую модель, которая позволяет учитывать как различные каналы заражения, так и до определенной степени очаговость распространения инфекции.

Моделирование социальных групп

"Статистическая модель основывается на известном математическом методе Монте-Карло. В рамках расчета заводится несколько миллионов людей, меньшее, но также большое число квартир, далее — магазинов, транспортных единиц, офисов... Каждый человек привязывается к определенной квартире, магазину, офису. Люди получают признаки принадлежности к различным социальным группам — детям, студентам, работающим, пенсионерам", — отметил Легоньков. При этом считается, что некоторые люди являются скрытыми носителями COVID-19.

Далее для каждого человека в соответствии с социальным статусом "разыгрывается" его поведение в течение дня.

"Например, школьники проводят какое-то время в семье (дома), затем, не используя транспорт, следуют в школу, проводят там шесть часов, идут домой и остаток дня проводят в семье. Пенсионеры не ездят на работу, но посещают магазины и так далее", — сказал Легоньков.

На каждом шаге моделирования рассчитывается вероятность заражения человека, зависящая от времени контакта, числа зараженных в помещении, площади помещения. По словам Легонькова, принимается, что человек проводит восемь часов дома с семьей, час едет на работу, девять часов проводит на работе, час едет обратно домой на другом транспорте, на час заходит в магазин (возможно, не каждый день) и оставшееся время до суток снова проводит дома с семьей.

В течение дня такой человек может где-то пересечься с уже зараженным носителем вируса, и в зависимости от плотности заполнения помещения (это может быть и офис, и магазин, и даже вагон метро) и времени нахождения в этом помещении вычисляется вероятность заразиться. После этого случайным образом с соответствующей вероятностью "разыгрывается" факт заражения, и человек в результате может приобрести признак — "заражен", рассказал Легоньков.

Для придания модели большей правдоподобности все работающие и, соответственно, рабочие места были разбиты на три группы — малые (до десяти человек на помещение), средние (десять-тридцать) и большие (более тридцати). Аналогично торговые площадки были поделены на гипермаркеты, супермаркеты и магазины шаговой доступности. Их параметры и количество на город были взяты из открытых статистических данных для Москвы, которые удалось найти в интернете.

Как отмечают в ВНИИТФ, такая модель, несмотря на некоторую упрощенность поведения людей, позволяет расчетно анализировать такие факторы, как, например, введение ограничительных мер в отношении конкретных социальных групп или в отдельных сферах деятельности (работа, транспорт, магазины).

Ключевой фактор для прогнозов

Но чтобы достоверно моделировать те или иные факторы, в основу расчета должны закладываться адекватные исходные данные — от численности населения и его распределения по социальным группам до загруженности различных видов транспорта или магазинов, подчеркнул Легоньков.

"В последние дни к нам обратились представители таких гигантов, как Сбербанк и МТС, с предложением помощи в получении оперативных статистических данных по некоторым аспектам поведения людей и его изменения во время карантина. Так, Сбербанк на основе анализа потока транзакций по пластиковым картам оценивает изменение активности людей в магазинах, а МТС, используя геолокационные возможности сотовой связи, может давать обобщенную информацию по перемещениям", — добавил ученый.

Несмотря на отсутствие детальных статистических данных, построенная в ВНИИТФ модель показала неплохие прогностические качества, отметили в ядерном центре: удалось с высокой точностью предсказать развитие эпидемии COVID-19 в Нью-Йорке, по которому достаточно много данных было опубликовано в интернете.

Как показали многочисленные расчеты, ключевым в плане прогнозирования дальнейшего развития событий является вопрос о доле бессимптомных вирусоносителей, но определить этот коэффициент напрямую из моделирования на данный момент не представляется возможным, подчеркнули в ядерном центре.

"Еженедельно наша группа направляла руководству "Росатома" краткие отчеты о проделанной работе", — рассказал Легоньков. По его словам, результатами ВНИИТФ заинтересовались в правительстве России. "С нами связался руководитель группы моделирования из аппарата премьер-министра. <...> Было признано, что наша модель является одной из наиболее продвинутых. Мы попросили помощи в части поиска некоторых статистических данных по инфраструктуре городского хозяйства Москвы. В дальнейшем эта группа еще раз обратилась к нам с просьбой предоставить результаты наших расчетов для включения в доклад Михаилу Владимировичу Мишустину", — добавил ученый.

Дубай, ОАЭ. Дубайский муниципалитет объявил о снятии ограничения для ресторанов эмирата, которое гласило, что число посетителей не должно превышать 30% от общей вместимости помещения, с 27 мая 2020 года.

Наряду с этим, в заведениях общественного питания сохраняется правило социального дистанцирования, которое означает, что либо столы должны быть отодвинуты на 2 метра друг от друга, либо должны разделяться пластиковой перегородкой.

Число посетителей за одним столом не должно превышать четырех человек, за исключением членов больших семей. Алкоголь, как было объявлено ранее, будет подаваться при заказе блюд и только на столы.

При этом горячительные напитки можно подавать в стеклянной таре, а не в пластиковых стаканах, как было объявлено ранее, при условии, если ресторан может обеспечить необходимую дезинфекцию и санитарную обработку посуды.

Бары до настоящего момента остаются закрытыми. Рестораны могут работать до 23:00, однако вход посетителей старше 60 лет и детей до 12 лет воспрещен.

Запрет на посещение распространяется и на гостей с респираторными и хроническими заболеваниями. На входе будет осуществляться процедура измерения температуры тела всех гостей. Правило об обязательном ношении масок также сохраняется.

Стоит отметить, что, начиная с 27 мая, возобновляется работа ресторанов группы Bulldozer Group, таких как GAIA, Scalini и Cipriani. Уже на этой неделе заведения начинают принимать гостей на ланч и ужин.

Париж. Нота. ZOOM

Пианистка и педагог Рена Шерешевская о том, как с музыкой и Босхом выживать в пандемию

Текст: Ирина Муравьева

Выдающийся педагог, пианистка Рена Шерешевская, чье имя вошло в историю Конкурса Чайковского вместе с ее учениками-лауреатами Люкой Дебаргом и Александром Канторовым, а ее фортепианный класс в Париже стал творческой лабораторией, из которой выходят лауреаты международных конкурсов, пианисты, выступающие на крупнейших концертных сценах мира - от Большого зала Консерватории до Карнеги-холл, даже в период пандемии не прекращала заниматься со своими учениками. О сложности дистанционных занятий и проблемах современного музыкального образования, о том, как во Франции музыкальные заведения будут выходить из пандемии и чем оказался полезен опыт изоляции, Рена Шерешевская рассказала обозревателю "РГ".

Вы почти три месяца провели в самоизоляции в своем доме под Парижем. Что значит это для педагога?

Рена Шерешевская: Все это время я занималась со своими учениками по скайпу, но не со всеми это было возможно: у кого-то не было нормальной интернет-связи, у кого-то, кто живет в кампусе, не было доступа к инструменту. Так совпало, что мои ученики прошли отборы на все крупные конкурсы: Королевы Елизаветы в Брюсселе, Шопена в Варшаве, Артура Рубинштейна в Тель-Авиве, на Международный конкурс в Сиднее, Международный конкурс в Кливленде - и их всех надо было готовить. Сейчас, правда, все конкурсы перенесли на год.

Скажу, что заниматься по скайпу очень сложно. Помню, как впервые мы так занимались с Люкой Дебаргом. Это было в 2015-м, сразу после Конкурса Чайковского. Ему тогда позвонил Валерий Гергиев и сказал: 14 июля у тебя будет концерт в Мариинском театре. Я в это время уже улетала из Москвы, и Люка схватил меня в аэропорту: не улетайте! А я ответила: я улечу, устала, но буду с тобой заниматься, хоть по спутнику, хоть с планеты Марс! В итоге мы занимались по скайпу. Тогда все получилось, потому что программа у него была абсолютно готова. Но когда, спустя время, мы попробовали работать по скайпу над новой программой, это уже была катастрофа, и я решила - больше никогда! Сейчас коронавирус поставил нас всех в безвыходную ситуацию.

Правда, я нашла свой ключ в таких занятиях. Обычно я говорю ученикам: перед публикой у вас есть только три вещи - архитектоника, звук и экспрессия времени. Но раз в скайпе звука нет, я стала заниматься формой, структурой, гармонией - тем, на что обычно не хватает времени. Сказала себе: ведь слушаю же я архивные записи Карла Рейнеке, который юношей играл Шуману, или Теодора Лешетицкого, Камиля Сен-Санса, который был не только композитором, но и выдающимся пианистом. Так почему нельзя в случае со скайпом просто переосмыслить звучание, представить, будто у тебя перфокарта, и это звучит запись 1905 года! Я занималась звуком настолько, насколько это было возможно.

Как-то, слушая одного из своих студентов, я поняла, что звук его рояля похож по скайпу на расстроенный клавесин, тогда я предложила ему позаниматься барочной музыкой, Рамо. Решение всегда можно найти. Если бы еще не технические помехи! Больше всего я нервничала, когда у меня не было под рукой своих нот, и ученики присылали мне фото нот в WhatsApp. И тут начиналось: то ноты исчезли с экрана, и я должна их искать, то они появились, и я должна палец держать, чтобы они не убегали, мне при этом надо было еще их слушать, играть самой. В какой-то момент я сказала: все, пауза! Но тут как раз начались послабления в карантине.

Каким теперь будет окончание года, регламент сдачи экзаменов в консерваториях Франции?

Рена Шерешевская: В государственных консерваториях экзаменов не будет вообще, все оценки мы выставим по работе (хотя консерватории имеют право принимать самостоятельные решения). В частной Высшей Парижской школе музыки им. А. Корто, где я преподаю, также решили все отменить. Сначала была мысль разбить основной Диплом концертиста на секции: кто-то сыграет в июле, кто-то осенью. Но это финансово очень сложно.

Во Франции все экзамены консерватории проводят с приглашенным жюри, и Диплом в Эколь Нормаль проходит на очень высоком уровне, как настоящий международный конкурс. В жюри со времен Альфреда Корто сидят очень большие музыканты. Была у нас и Марта Аргерих. Собирать такого уровня составы несколько раз невозможно. Переносить диплом на полгода тоже проблематично, поскольку весенний семестр был оплачен, и получится, что осенью либо преподаватели должны работать бесплатно, либо студенты - заново платить.

Сложность и в том, что наши студенты живут в разных странах, многие во время самоизоляции улетели домой, а Макрон сказал, что скорее всего Шенген будет закрыт. В общем, мы находимся в тяжелой ситуации по всем параметрам. Но решение приняли, что Диплом перенесем.

Фактически во Франции музыкальные учебные заведения уже закрылись до осени?

Рена Шерешевская: Занятия онлайн продолжатся до конца июня, но выходить на работу мы не будем. Допустим, я сейчас выйду и начну заниматься в классе. Мне поставят в класс гель, выдадут маски. Но студенты могут забыть вытереть гелем руки или клавиатуру и т.д. Мы ведь не привыкли к таким жестам. А наша профессия в этом смысле опасная: вирус можно передать через клавиатуру.

С лауреатами Конкурса Чайковского - Люкой Дебаргом и Александром Канторовым продолжаете работать?

Рена Шерешевская: Официально они уже закончили и не учатся у меня. Люка сидит где-то в своем в домике, где у него электрическое пианино, учит новую программу. Алекс Канторов тоже сидит c отцом в доме на юге Франции и учит новую программу. Не так давно мы с ним занимались перед его концертом в Карнеги-холл, не состоявшемся в итоге из-за пандемии. Когда мы с ним занимались, в класс зашел мой коллега и удивился: "О! Опять Канторов! Ты что тут делаешь?" Александр ответил: "Мы сходим с рельсов, а Рена нас заново на рельсы ставит".

Они все приходят ко мне: Люка Дебарг, который как только залетает в Париж, звонит и прибегает в консерваторию, Александр Канторов, Маруся Жанте, Реми Женье. Конечно, с ними не надо уже заниматься каждую неделю: чем старше они становятся, тем самостоятельнее. Но я всегда готова послушать их. Святослав Рихтер в свое время просил Льва Наумова приходить на его репетиции. А потрясающая Брижит Анжерер просила меня послушать ее перед тем, как она записывала аранжировки Баха. Это нормально. Только почему-то на Западе так не считается.

В чем специфика исполнительской подготовки во Франции?

Рена Шерешевская: Я преподаю в двух консерваториях: в частной Высшей Парижской школе музыки (École normale Alfred-Cortot) и в государственной в городе Рюэй-Мальмезон, и только благодаря этому мои ученики имеют возможность заниматься со мной два часа в неделю. Во Франции, в отличие от России, студенты имеют всего один час в неделю по специальности. Но что можно сделать за час, если у моих учеников только программа, которую мы готовим к конкурсу, почти на четыре часа! А несколько лет назад, когда я пришла в Эколь Нормаль, было вообще полчаса в неделю с каждым учеником, и педагоги давали частные уроки своим же собственным ученикам, чем вызывали негодование коллег из государственных вузов - той же Парижской консерватории.

Кроме того, педагоги на периферии часто не имели специального музыкального образования. Они так и говорили: я преподаватель, а не исполнитель. Какой-нибудь трубач мог преподавать фортепиано, или у педагога по специальности вообще не было никакого диплома, а только два-три года занятий на инструменте. Я с этим боролась! В конечном счете был введен вступительный экзамен по специальности на курсах для педагогов, и это был удар по тем, кто хотел преподавать просто потому, что любит музыку.

Думаю, я сыграла какую-то роль в том, что во Франции везде стали требовать от педагогов хотя бы минимум исполнительского уровня. Но пару лет назад опять началась старая история. Мэр Парижа запретила совмещение: или ты играешь, или преподаешь. И я стала везде, где могу, выражать свое несогласие: ну, как может, например, преподавать хирургию человек, который скальпеля в руках не держал?

Каким образом мэр может вмешиваться в вопросы, касающиеся исключительно профессиональной среды?

Рена Шерешевская: Здесь это принято, в отличие от России. Кстати, я читала, что и в России в последнее время не лучшим образом функционирует методкабинет. Берут все самое глупое, что есть на Западе, на свое вооружение. Когда я читаю про эти дебаты, которые ведет Катя Мечетина, у меня просто волосы дыбом встают. Я с ней совершенно солидарна. Что за установки: тот предмет не нужен, этот предмет не нужен, все должно быть в удовольствие! А можно ли читать с удовольствием, не умея складывать буквы?

Другое дело, что надо больше делать акцент на слушании музыки, на истории музыки, вводить такие замечательные дисциплины, как импровизация, подбор по слуху. Но не трогайте вы сольфеджио, фортепиано! Обязательно надо играть всю эту литературу, якобы не интересную детям - Баха, Моцарта, Чайковского и т.д. Нельзя же отменить в школах чтение Толстого, Пушкина, Чехова, Бальзака и остаться на комиксах, сказках и детских стишках! Преподавать просто надо так, чтобы было интересно.

У меня был великий педагог - Лилия Львовна Филатова в бакинской Специальной музыкальной школе, и я каждый день ее благодарю за те знания, которые она в меня вложила. И здесь, во Франции я каждый день говорю о необходимости серьезного подхода к музыкальному образованию. Когда мне присвоили во Франции звание Кавалера ордена искусств и словесности, министр культуры на церемонии награждения так и сказал: мадам Шерешевская из тех людей, кто борется за серьезный подход к музыкальному образованию. Я постоянно повторяю родителям своих учеников: музыкальная школа - это не место, где можно оставить ребенка, пока родители делают свои дела. Это школа, где есть определенные требования, задания, экзамены. И вдруг я узнаю, что в России - те же самые проблемы.

Это особенно абсурдно для страны, сто лет создававшей свою уникальную, вызывавшую восхищение во всем мире систему музыкального образования.

Рена Шерешевская: Да, и эту систему музыкального образования ломать нельзя! Надо прививать любовь к музыке, учить понимать ее язык. Приведу пример: однажды я летела в самолете, и дама, сидевшая рядом со мной, узнала, что я педагог. Она спросила, как сделать так, чтобы ее семимесячная дочь полюбила классическую музыку? Я написала ей список произведений и сказала: пусть не назойливо, очень тихо - спит ли ребенок, бодрствует, звучит классическая музыка. А через три года позвоните мне.

Три года спустя раздался звонок: "Здравствуйте, это Клеманс". Спрашиваю: "Ну, что, как ваша девочка?" - "Вы знаете, она без классической музыки не живет". А у меня как раз на завтра должен был состояться классный вечер в Эколь Нормаль. Я пригласила их прийти и весь вечер общалась с публикой так, чтобы меня понимала малышка. Она знала, что, если она устанет, то сможет, когда пианист закончит играть, тихо уйти домой. В какой-то момент они вышли из зала. Потом позвонила Клеманс и говорит: знаете, как только мы пришли домой, она сказала, что не пойдет спать, пока я не найду на YouTube Вариации Гайдна. Они ей очень понравились, ей там что-то показалось очень веселым. Вот и ответ на вопрос.

Франция будет сейчас постепенно восстанавливаться после пандемии. Что придется, на ваш взгляд, переосмыслить в новой реальности?

Рена Шерешевская: Конкретно, эта история показала, что Франция изначально была плохо подготовлена к подобным событиям. После вспышек азиатских эпидемий в 2008 году министр здравоохранения Франции Розлин Башло в правительстве Саркози имела на складах 2 млрд масок, но ее тогда подняли на смех и уничтожили эти запасы, поскольку хранить их было дорого. А теперь, когда развернулась пандемия, во Франции элементарно не хватало масок.

Я живу во Франции тридцать лет, и со времен Миттерана каждый президент обязательно говорит о том, что надо улучшить состояние больниц. Но никто этого не делает. Кроме того, во Франции очень консервативный протокол лечения, не дающий возможности быстро реагировать в экстремальных ситуациях. Как говорит профессор Дидье Рауль, спасший жизни более 1000 пациентов в Марселе: "в условиях войны надо лечить, а не дебатировать!"

Есть еще одна серьезная проблема: в сентябре должны открыться школы и вузы, начнутся групповые занятия. Но ведь детей никто не учил от рождения тому, что нельзя трогать нос, глаза, что надо держать дистанцию и т.д. А ведь история человечества - это история войн и эпидемий. Посмотрите живопись Босха: там у него доктора с клювами-масками в длинных докторских рясах! Многие воспринимают это как сюрреализм. Ничего подобного. Но нас практически перестали занимать санитарные нормы.

Во Франции даже врачи, приходя к больному, не моют руки: считается, что вокруг и так полно микробов. Сам Париж - очень грязный город, в котором много крыс. Не случайно, когда в марте шли выборы в мэры Парижа, самым главным вопросом на дебатах был вопрос антисанитарии. В этом смысле, коронавирус послан нам, чтобы все очистилось. Никогда в Париже не было такого голубого неба.

Но что делать с цивилизацией?

Рена Шерешевская: Возможно, она должна сейчас приостановить свое движение, и человечество должно направить силы на создание очистительных сооружений. Не хочу выглядеть этакой Гретой Тунберг, но все должно балансироваться в этом мире.

Что касается социальной ситуации, то я считаю, Макрон оказался великим человеком. Он выплачивает 70 процентов зарплаты всем потерявшим на время эпидемии работу из государственного фонда. Государство взяло на себя столько, что никакие оппозиционеры критиковать не могут. Но Франция остается страной революций, и желтые жилеты снова выходят на улицы. Что будет дальше? Мелкий бизнес полностью рассчитывает на государство. Оно помогает, но страховые компании не хотят компенсировать потери бизнеса, как, скажем, в ситуации наводнения, и мелкий бизнес требует, чтобы государство подействовало на страховые компании.

Сейчас вся Европа договаривается, как вместе выбираться из этого кризиса. Но я думаю, что есть еще один важный опыт, который мы все получили во время карантина: мы почувствовали еще раз, что такое сила искусства! Мы обменивались операми, спектаклями, фильмами, записями, что-то выискивали в архивах, слушали, смотрели, обсуждали, и это было нашим антидепрессантом. Искусство помогло нам пережить изоляцию.

Справка "РГ"

Рена Шерешевская, педагог, пианистка. Кавалер французского Ордена искусств и литературы.

Окончила Среднюю специальную музыкальную школу в Баку (класс Лилии Филатовой), Московскую консерваторию и аспирантуру у Льва Власенко. С 1989 по 1991 годы преподавала в ЦМШ, в 1991-1993 годах был завкафедрой фортепиано Высшего музыкального училища имени М. М. Ипполитова-Иванова. С 1993 года живет во Франции. Профессор консерватории в Рюэй-Мальмезон и парижской Высшей школы музыки имени Альфреда Корто. Среди ее учеников - Александр Канторов, Люка Дебарг, Реми Женье, Маруся Жанте, Александр Слободяник-мл., Дмитрий Син, Жюльен Тревельян и другие.

Артистический директор проекта культурного обмена "Звезды и молодые таланты Франции и России" и фестиваля "Артистические династии и семьи". Выступает с концертами камерной музыки.

Россия. Франция > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 27 мая 2020 > № 3398096 Рена Шерешевская

Неотложные меры для преодоления кризиса

Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной думе)

На прошлой неделе Государственная дума приняла закон, который включает в себя комплекс неотложных мер, направленных на поддержку экономики и преодоление последствий коронавируса.

Этот закон, в частности, регулирует отношения между арендаторами и арендодателями, авиаперевозчиками и пассажирами, турагентствами и туристами. Также он корректирует таможенное, градостроительное и трудовое законодательство.

Несмотря на оперативность рассмотрения и принятия данного закона, при его доработке был учтен целый ряд предложений "Единой России".

Например, была поддержана наша поправка, реализующая предложение президента о повышении минимального пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Если ранее минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составлял 1500 рублей, а за вторым и последующими детьми - 3000 рублей, то согласно новому закону он повышается до 6752 рублей.

Также мы предложили увеличить до 13 504 рублей максимальный размер данного пособия для незастрахованных лиц. В основном эти нормы затронут студентов и безработных, но частично - и работающих граждан.

Еще одна поправка "Единой России" касалась единоразового пособия на детей, установленного по инициативе Владимира Путина. Напомню, что это пособие составляет 10 тысяч рублей на каждого ребенка, которому в период с 11 мая по 30 июня 2020 года исполнилось от 3 до 16 лет. К сожалению, многие семьи, являющиеся получателями данных средств, имеют непогашенные кредиты и при этом находятся сейчас в стесненных условиях. Для того чтобы пособия на детей дошли до них и не были списаны кредитными организациями за долги, мы внесли изменение в законодательство об исполнительном производстве, которое исключает возможность такого списания.

Большие споры вызвал вопрос о праве правительства регулировать трудовые отношения в экстремальной ситуации. В первоначальной редакции законопроекта, которая была подготовлена министерством труда, предлагалось установить это право без всяких оговорок. Но "Единая Россия" и профсоюзы настаивали на том, что при принятии решений правительство в обязательном порядке должно учитывать мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, то есть профессиональных союзов и объединений работодателей. Обращаю особое внимание, что речь идет об учете мнения, а не о согласовании правительством своих решений со сторонами социального партнерства.

Еще одна поправка "Единой России" касалась единоразового пособия на детей, установленного по инициативе Владимира Путина. Напомню, что это пособие составляет 10 тысяч рублей на каждого ребенка, которому в период с 11 мая по 30 июня 2020 года исполнилось от 3 до 16 лет. К сожалению, многие семьи, являющиеся получателями данных средств, имеют непогашенные кредиты и при этом находятся сейчас в стесненных условиях. Для того чтобы пособия на детей дошли до них и не были списаны кредитными организациями за долги, мы внесли изменение в законодательство об исполнительном производстве, которое исключает возможность такого списания.

Большие споры вызвал вопрос о праве правительства регулировать трудовые отношения в экстремальной ситуации. В первоначальной редакции законопроекта, которая была подготовлена министерством труда, предлагалось установить это право без всяких оговорок. Но "Единая Россия" и профсоюзы настаивали на том, что при принятии решений правительство в обязательном порядке должно учитывать мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, то есть профессиональных союзов и объединений работодателей. Обращаю особое внимание, что речь идет об учете мнения, а не о согласовании правительством своих решений со сторонами социального партнерства.

Мы понимаем, что в условиях кризиса органам исполнительной власти зачастую приходится принимать такие меры, которые защищают интересы работников, но экономически невыгодны работодателям и могут быть не поддержаны ими. Поэтому в итоговой редакции закона был закреплен именно учет мнения профсоюзов и объединений работодателей. А в Постановлении Госдумы, принятом одновременно с законом, мы зафиксировали, что этот учет должен быть реальным и оперативным и что необходимо обеспечивать защиту основных трудовых прав и законных интересов работников.

Кроме того, в Постановлении были обозначены другие важные вопросы, которые предстоит проработать правительству и Государственной думе в ближайшее время. Это вопросы об оказании поддержки добросовестным арендодателям, которые в период кризиса отказались от взимания арендной платы или существенно снизили ее, о помощи организациям, принадлежащим общероссийским объединениям инвалидов, о санаторно-курортном лечении медицинских работников, которые сегодня борются с коронавирусом, об итоговой аттестации учащихся и об их зачислении в вузы в условиях чрезвычайной ситуации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 27 мая 2020 > № 3398088 Андрей Исаев

Четыре шага к другу

В столице открылись приюты для бездомных животных

Текст: Ирина Огилько

Столичные власти разрешили волонтерам собачьих приютов вернуться к подопечным. Вчера открыл двери для помощников и самый большой городской приют для бездомных животных, где более тысячи собак и кошек. Как прошла первая за два месяца встреча, наблюдал корреспондент "РГ".

Этот приют один из 13 подобных учреждений, принадлежащих городу. Расположен он на окраине Зеленограда за серым забором с табличкой "ГБУ "Доринвест" Приют для бездомных животных". Утро. Рядом с воротами топчутся с ноги на ногу несколько человек. Все, как и положено, в масках, перчатках и с небольшими пакетиками, у кого-то в руке игрушка. Проверив у каждого паспорт, охранник пропускает собравшихся внутрь. По одной из стен бокс с карантинными собаками, по другой стене несколько домиков - клетки для кошек. Этих мяукающих друзей в приюте всего 224, основные обитатели собаки - их 850. Домики для них расположены за отдельными воротами. В обычное время собаки сидят по клеткам, но дважды в день их выпускают до внутренних ворот на прогулку.

Когда первые волонтеры переступили порог приюта, гуляющие собаки подняли визг, лай, наиболее активные тянули морды к гостям через решетки. Волонтер Анастасия Щетинина, смахивая слезу, призналась: "Боюсь, вдруг мой подопечный пес Авель меня не узнает. Я же в маске, да и два месяца карантина не была здесь". Все эти дни она все равно привозила корм и лакомства не только Авелю, но и другим животным, но внутрь волонтеров не пускали. "Авель и в автобусе умеет себя вести, я бы домой его забрала, но родители не дают, я студентка, поэтому мое волонтерство - это компенсация нереализованной мечты", - делится девушка. Наталья Завьялова, волонтер со стажем, обычно приходит с дочерью, 11-летней Машей. "Сегодня одна - самоизоляция, - объяснила женщина. Их подопечный пес Сократ уже третья собака, предыдущих двух они устроили в семьи: "Дома завести животное не можем, у сына астма. А у моего Сократа спина болит, жалко его, во время карантина лекарства ему передавала. Сейчас пришла только погладить, а на четверг записалась, чтобы уже погулять посещение".

Десятимесячный белый, с рыжими пятнами, щенок по кличке Беляш бросается навстречу еще одной женщине. "Узнал меня, родненький, - плачет и гладит собаку волонтер Лариса Григорьева. Пес радостно прыгает, вертится, падает на спину и, скуля, вскакивает. Женщина надевает на него шлейку и поводок: "Ну, пошли гулять, похудел-то как, теперь дважды в неделю будем встречаться, все, как прежде", - успокаивает собаку Лариса.

По словам директора приюта Алексея Игнатова, волонтеры выводят собак погулять и позаниматься на окрестных территориях. "Рядом есть собачья площадка, можно дрессировать питомцев, - говорит Игнатов. - Во время самоизоляции мы выпускаем животных только на своей территории, но рацион и режим не поменялись". Ветеринарный врач приюта Дильнара Насибулина отметила, что собаки очень скучали без людей. "Едят, гуляют, а в глазах грусть, как ни уделяй время, на всех нас не хватает, - говорит она. - Хорошо, что волонтеры вернулись".

Как пояснила"РГ" председатель комитета общественных связей и молодежной политики Москвы Екатерина Драгунова, чтобы стать волонтером, нужно пройти четыре шага. Первый - зарегистрироваться на портале "Мосволонтер" и получить личный идентификационный номер - ID. Затем созвониться с приютом, определить время и часы посещения. Ведь более 15 человек в день посещать собачьи приюты пока в целях безопасности не могут. Потом через портал мэра столицы получить пропуск на определенный день. И последний шаг - приехать. "У нас зарегистрировано на портале 86 тысяч волонтеров, из них 20,5 тысячи принимают участие в проекте "Мы вместе", - сказала она. - Думаю, что с открытием приютов помощников прибавится. В этом приюте, например, 61 постоянный помощник, а только за вчера и сегодня раздались десятки звонков от желающих так же стать волонтерами".

После обеда, уже не привлекая внимания, приехали еще несколько человек и сразу же отправились с питомцами на прогулку. Жизнь постепенно возвращается в обычное русло.

Тур на экватор

Кенозерский нацпарк и Онежское Поморье с 1 июня начнут принимать гостей

Текст: Марина Ледяева ("Российская газета", Архангельская область)

Два национальных парка Архангельской области - Кенозерский и "Онежское Поморье" - 1 июня откроются для туристов. Правда, в первый месяц они будут принимать только жителей Архангельской области, но если ситуация позволит, уже этим летом в заповедные места смогут приехать гости из других регионов страны.

Живописные северные нацпарки никогда не знали недостатка в туристах. В прошлом году в Кенозерье побывали 17 тысяч посетителей из 24 стран, в Онежском Поморье - 14 тысяч (в основном рыбаков). Но в марте 2020-го они закрылись для посещения из-за эпидемии. Однако все это время жители разных городов в администрацию парков обращались с просьбой принять их на удаленных территориях в уединенных гостевых домах.

- Наметилась новая тенденция: чем дальше отдых от людных мест - тем лучше, - отмечает директор Кенозерского нацпарка Елена Шатковская. - И дело не только в том, что пандемия заставляет избегать больших скоплений народа. За время самоизоляции люди соскучились по природе, изменили свой взгляд на мир. Мы получили уникальную возможность для развития внутреннего туризма. А он, в свою очередь, поможет в развитии территорий, подтянет за собой дорожное строительство, транспорт, связь, питание, организацию досуга и многое другое.

Просторы нацпарков позволяют обеспечить максимальную социальную дистанцию: можно за все время отдыха в лесу или на озере не встретить ни одной живой души. И все-таки в июне заповедные территории будут работать с некоторыми ограничениями. Разрешения на посещение оформляются только по интернету, оплата всех услуг - только безналичным способом. По прибытии гости подпишут специальное извещение о том, что у них нет инфекции.

Каждую семью или компанию из нескольких человек поселят отдельно - в гостевом доме или обособленной секции отеля. Помещения обещают регулярно дезинфицировать.

Экскурсий, мастер-классов и других массовых мероприятий в июне еще не будет. Но прогулки по многочисленным экологическим тропам и маршрутам только приветствуются. К примеру, лесная тропа Муравьев пользуется особым спросом у семей с детьми: здесь их встречают северные животные из дерева, а информационные таблички рассказывают о местной флоре и фауне. Одно из самых интересных мест нацпарка - Северный экватор. Это узенький перешеек между двумя озерами, одно из которых относится к бассейну Атлантического океана, а другое - Северного Ледовитого. Всего же в Кенозерье насчитывается более трехсот озер, связанных между собой каналами и протоками. Здесь можно отыскать следы древних волоков - путей, по которым люди в давние времена шли на Север.

В нацпарке бережно хранят традиционный уклад и культуру Русского Севера. Все это по-прежнему будет доступно туристам, только их просят соблюдать меры безопасности - надевать маски и перчатки при посещении визит-центров, магазинов, почтовых отделений, ФАПов и других общественных мест в деревнях на территории нацпарка.

Особый режим приема туристов в национальных парках вводится на срок до 30 июня. Его могут изменить в зависимости от ситуации с коронавирусом.

Справка "РГ"

Кенозерский национальный парк площадью 140 тысяч гектаров расположен на территории Каргопольского и Плесецкого районов Архангельской области у границы с Карелией. Это выдающийся образец североевропейского культурного ландшафта, биосферный резерват ЮНЕСКО. Среди лесов и озер сохранились многочисленные памятники архитектуры, археологии, иконописи и монументальной живописи.

С 2016 года в состав Кенозерского нацпарка входит "Онежское Поморье". Оно занимает более 200 тысяч гектаров на Онежском полуострове и Белом море. Здесь сохранились нетронутые массивы тайги. На территории парка ведутся наблюдения за белухами, гренландскими тюленями и другими представителями северной фауны.

"Единица" позволяет

В Приморье снимают ограничения, введенные из-за коронавируса

Текст: Анна Бондаренко ("Российская газета", Владивосток)

Во вторник, 26 мая, в Приморье впервые с момента начала пандемии коронавируса количество выздоровевших превысило количество новых зарегистрированных случаев COVID-19, причем сразу в два с лишним раза - 40 человек против 89. Еще одна отрадная новость: на протяжении последних семи дней недели коэффициент заболеваемости в регионе держался ниже "единицы".

- При этом среднее количество тестируемых за сутки человек составляло 99-105 на 100 тысяч, по нормативам в день достаточно тестировать 70 человек, - рассказала руководитель территориального управления Роспотребнадзора Татьяна Детковская.

"Единица" - тот самый коэффициент распространения инфекции, на который Роспотребнадзор ориентирует регионы для перехода к первому этапу снятия ограничений. Этого момента власти региона ждали давно. По словам губернатора Приморья Олега Кожемяко, "люди устали" от самоизоляции, кроме того, ограничения привели к негативным явлениям в экономике: кризис коснулся 20 тысяч предпринимателей, краевой бюджет уже не досчитается 21 миллиарда рублей.

На первом этапе будет постепенно возобновлена работа парикмахерских, салонов красоты, химчисток, ателье, ремонтных мастерских, откроются непродовольственные магазины с отдельным входом площадью до 400 квадратов. Людям разрешат занятия физкультурой на улице, если расстояние между ними не менее пяти метров. При показателе 0,8 можно будет приступать уже ко второму этапу.

Чтобы не допустить роста заболевания, будет усилена работа административных комиссий. Частичное снятие ограничений коснется всех муниципалитетов края, кроме закрытого на карантин Находкинского городского округа, где находится четверть всех, у кого диагностировали коронавирус.

Тем временем

Во вторник власти Сахалинской области разрешили возобновить работу ресторанам и барам, кафе и столовым. Ранее открылись крупные торговые центры и магазины, торгующие промышленными товарами.

Чтобы не допустить распространения коронавируса, заведения должны обслуживать клиентов с 7 до 21 часа. Помещения требуется подготовить к приему гостей - установить перегородки или расположить столики так, чтобы они были на расстоянии 1,5 метра друг от друга. За каждым могут сидеть только два человека. "Разрешено одновременно находиться не более 50 посетителям", - уточнили в управлении Роспотребнадзора и напомнили, что предприятия общепита обязаны уведомить ведомство о возобновлении работы и получить рекомендации санитарных врачей.

Новость о том, что кафе и ресторанам дан "зеленый свет" сахалинцы восприняли по-разному. Большинство - с оптимизмом, а кто-то - сдержанно. "Всей семьей посидеть за одним столиком нельзя? А если у нас двое детей?" - удивилась жительница Южно-Сахалинска Вера Кокшарова. В ресторанах и кафе по-прежнему запрещено курить кальян, проводить банкеты и фуршеты. В области остаются закрытыми детские игровые комнаты, караоке-бары и ночные клубы.

На прошлой неделе в Сахалинской области возобновили работу библиотеки, музеи начали принимать посетителей небольшими группами. Островным турфирмам разрешили проводить экскурсии на открытом воздухе.

Подготовил Александр Филимоненко

Стереть из памяти

Данные по цифровым пропускам будут удалены после окончания самоизоляции

Текст: Ирина Алпатова

Все данные по цифровым пропускам будут удалены после окончания режима самоизоляции. Об этом рассказал глава минкомсвязи Максут Шадаев на брифинге в Доме Правительства.

Цифровые пропуска стали обязательной услугой для жителей многих регионов, что означает предоставлять информацию о том, куда, на чем и на какое время едет гражданин. Эта информация, по заверению министра, будет удалена из всех государственных информационных систем. "Мы сразу декларировали, что цифровые пропуска будут временной мерой. Удаление информации начнется с Московской области - она объявила прекращение режима самоизоляции с 23 мая, и сейчас все персональные данные, связанные с действием цифровых пропусков, по области удаляются", - сказал Шадаев.

Технологии оформления цифровых пропусков, которые пришлось спешно внедрить в повсеместную практику, позволили минкомсвязи предположить будущий формат цифрового паспорта, идею которого давно обсуждают, но до сих пор нет окончательного решения, как она будет реализована. Шадаев считает, что оптимальным вариантом может стать мобильное приложение. "Оно будет работать по аналогии с бесконтактной оплатой банковской картой - по предъявлению QR-кода с телефона", - объяснил Шадаев. Его можно будет предъявлять вместо бумажного паспорта при покупке алкоголя, приобретении авиабилетов, оформлении пропусков и в большинстве других ситуаций - в 9 случаях из 10, как сказал глава минкомсвязи.

Цифровой аналог паспорта будет гарантировать большую сохранность личных данных, говорит министр. Продавцу алкоголя, например, незачем видеть номер вашего паспорта и адрес проживания, а при оформлении пропуска в здание с КПП бывает достаточно фотографии и ФИО. В отличие от полной информации, которая остается со сканом паспорта в различных учреждениях, мобильное приложение будет показывать только выборочные данные.

Эпидемия коронавируса заставила власти пересмотреть подход к цифровизации государственных услуг. Минкомсвязи оперативно внедрило новые сервисы, большинство из которых оказались связаны с господдержкой семей с детьми. На портале госуслуг можно оформить заявления о выплатах на детей до 3 лет (уже оформлено 2,8 млн заявок), на детей от 3 до 16 лет (рекордные 10,5 млн заявок на 15 млн детей) и ежемесячное пособие для малоимущих семей с детьми от 3 до 7 лет (оформлено 850 тысяч заявок). Кроме того, появился элемент суперсервиса - теперь материнский капитал оформляется автоматически: данные из ЗАГСа подтягиваются в ПФР и сертификат приходит в личный кабинет молодых родителей.

Запрос на метры

Михаил Мишустин поручил сохранить объемы строительства в регионах

Объемы строительства в регионах в рамках национальных проектов и федеральных целевых программ должны быть сохранены, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Этого требуют запросы людей на комфортное и доступное жилье, хорошие дороги и развитую инфраструктуру.

Глава правительства провел совещание по поддержке строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. В этих социально значимых отраслях сегодня работают более 11 миллионов человек. За последние пять лет налоговые поступления от строительной и смежных отраслей выросли вдвое, в 2019 году превысили четыре триллиона рублей. Как и остальная экономика, сегодня стройкомплекс столкнулся с серьезными проблемами, что потребовало от правительства принятия незамедлительных мер. "Важно, чтобы теперь отрасль смогла быстро нормализовать свою работу. Меры поддержки стройкомплекса и ЖКХ включены в общенациональный план действий, формирование которого сейчас завершается", - заметил Мишустин.

Ранее правительство направило шесть миллиардов рублей на программу льготной ипотеки под 6,5 процента. На субсидирование процентной ставки по кредитам застройщиков было выделено еще 12 миллиардов. Сразу на 30 миллиардов рублей профинансирована программа помощи обманутым дольщикам. "Это важный вопрос социального благополучия граждан, и выделенные средства помогут ускорить завершение строительства проблемных объектов", - считает премьер.

Разработана программа развития жилищного строительства и ипотечного кредитования, которая предусматривает повышение доступности займов и их перевод в электронный вид. "Необходимо оперативно определить механизмы предоставления государственных гарантий на выкуп новых квартир. Это позволит поддержать застройщиков и ввести дома в 2020 году", - также указал Мишустин.

Пересматриваются в сторону упрощения процедуры отраслевого регулирования. "На три года отложены сроки вступления в силу новых требований для получения разрешения на строительство. Таким образом, отрасль получила возможность не тратить время на адаптацию к новым административным процедурам. Это позволит не снижать темпы строительства, что крайне необходимо в сложившейся ситуации", - подчеркнул председатель правительства.

Не должны останавливаться масштабные инфраструктурные проекты, заявил Мишустин. Это касается строительства автомобильных и железных дорог, модернизации портовых и аэродромных комплексов. Для них требуется дополнительно снизить административные барьеры и изменить подходы к установлению технических требований, чтобы сроки возведения объектов капитального строительства сокращались. "Людям нужно комфортное и доступное жилье, хорошие дороги и современная развитая инфраструктура, - заметил глава кабмина. - Во всех регионах страны необходимо сохранить объемы строительства в рамках национальных проектов и федеральных целевых программ, а также - уровень занятости в этой сфере".

В последние несколько недель в правительстве, по словам вице-премьера Марата Хуснуллина, шло активное обсуждение мероприятий - всего их отработано более 200 - для включения в общенациональный план. В результате предстоит принять более 50 поправок в федеральные законы и подготовить около 50 подзаконных актов. Проведена подготовительная работа по снижению регуляторных мер, по проведению конкурсов, закупочных процедур, требований по техническим нормативам и регламентам. "В результате этих мер в целом инвестиционно-строительный цикл в стройке сократится минимум на один год, - озвучил зампред правительства ожидаемый результат. - То есть минимум на один год мы от идеи до сдачи будем строить быстрее. По некоторым проектам, которые также в нацплане утверждены, сроки сократятся в два с лишним раза".

Рассматривались возможности для ускорения и оптимизации отдельных объектов, входящих в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и нацпроект "Безопасные и качественные дороги". Отдельным блоком, подчеркнул Хуснуллин, выделена программа по жилищному строительству и развитию ипотеки. Только задействованный механизм субсидирования процентной ставки дал, как он выразился, колоссальный эффект: "Порядка 40 миллиардов пришло в стройку. Заявлено 80 тысяч кредитов. То есть 80 тысяч семей за месяц уже могут улучшить свои жилищные условия".

Текст:

Владимир Кузьмин

Каждому дому, каждой семье

Президент поручил помочь всем пострадавшим от пожаров и паводков

Текст: Кира Латухина

Помочь каждой семье, пострадавшей от паводков и природных пожаров, поручил Владимир Путин на специальном совещании, которое он провел в режиме видеоконференции. Нельзя за борьбой с коронавирусом забывать об этом, считает он.

Месяц назад президент уже обсуждал с чиновниками и главами регионов эту тему. Но ситуация меняется, и Владимир Путин попросил доложить, где наиболее сложная обстановка, какие меры должны предпринять власти, чтобы выйти из ситуации и главное - поддержать людей. "Чтобы мы за той главной темой, которой сейчас занимаются все, а именно борьбой с коронавирусной инфекцией, не забывали о текущих делах. Они для очень многих людей, для сотен, иногда для тысяч наших людей выходят на первый план", - сказал он. И это естественно в условиях, когда человек лишается жилья, а его жизнь - в опасности.

Глава МЧС Евгений Зиничев доложил, что паводок проходит в соответствии с прогнозами и подходит к завершению. "Традиционно у нас сложно проходили ледоход и паводковые события в Якутии, но уже можно сейчас говорить о том, что на сверхкритические параметры они не вышли. Ледоход в Якутии и во всей России, мы надеемся, завершится в конце этой недели", - сказал он. После затяжного атлантического циклона в Коми, Архангельской и Вологодской областях, в Ненецком автономном округе подтоплены 544 жилых дома, более 2,5 тыс. приусадебных участков, 12 низководных мостов, 26 участков автодорог. Но подтопления домов не носят критического характера.

Зиничев уточнил: реагированию привлекается группировка численностью 673 человека и 262 единицы техники, развернуты 30 пунктов временного размещения, пока задействованы лишь два, где находится 21 человек. Оказывается адресная помощь, организована комиссия по оценке ущерба. В течение пяти дней обстановка стабилизируется, считает МЧС.

Врио главы Коми Владимир Уйба доложил, что вторая волна весеннего паводка ожидается в течение недели, в зоне подтопления около 300 человек.

Всего же по стране в 13 регионах в зонах подтопления 491 жилой дом, 461 приусадебный участок, 10 участков автодорог. С начала года также зафиксировано 5 626 очагов природных пожаров на площади более 852 тыс. га, на треть меньше, чем в прошлом году. В результате перехода огня на населенные пункты уничтожено 251 строение.

Глава государства поручил Зиничеву обобщить информацию о паводках и пожарах и оказать помощь всем пострадавшим, а не только там, где режим чрезвычайной ситуации. Например, в Северо-Западном федеральном округе подтоплено 36 населенных пунктов. "Там же люди живут, которые нуждаются в нашей и вашей поддержке", - заметил Путин. Главы регионов должны поддержать всех пострадавших, указал президент. "Везде, где происходят события подобного рода, чтобы не забывали о том, что существуют текущие, подчас очень важные и сложные к решению задачи помимо коронавируса", - подчеркнул он. "Нужно дойти до каждой семьи, чтобы поддержать людей, помочь им, подставить плечо", - призвал президент.

Лесные пожары охватили 13 тыс. га, всего их 64, сообщил министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин. Режим ЧС в лесах введен в четырех регионах: в Забайкальском крае, в одном районе Тывы, одном районе Хакасии и одном районе Иркутской области. Особый противопожарный режим действует в 49 регионах. "В общем, ситуация под контролем", - заявил министр. Президент поддержал просьбу главы Забайкалья о выделении средств на дополнительные пожарные части: речь о 3,8 млрд рублей. Власти края ведут работу с минфином, движение идет. "Доложите потом по результатам. "Движение хорошо, конечная цель - ничто" - это не наш метод. Нам нужен конечный результат", - заявил Путин.

Эффект "кенгуру"

В петербургском роддоме родители смогут находиться возле младенца круглосуточно

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

В государственном родильном доме № 18 Санкт-Петербурга считают: папы постоянно могут находиться рядом с малышами даже в случаях, когда новорожденным нужна круглосуточная медицинская помощь. В роддоме внедрили в практику проект "Открытая реанимация" по выхаживанию новорожденных. Открытая - означает, что возле младенца круглосуточно могут находиться и мама, и папа. Проект, начатый почти два года назад, признан успешным. (Но во время действия карантина по ковиду допуск пап приостановлен по требованию санитарных служб.)

Для того чтобы родители могли быть со своим малышом, пришлось переоснастить сами реанимационные залы. Теперь здесь активно применяются не только достижения современной медицины, но и "метод кенгуру". Рядом с каждым кувезом расположено удобное большое кресло, в котором можно находиться круглосуточно. Папа или мама, расположившись в нем, прижимают к груди своего кроху, обнимают его, ласкают, могут вместе поспать. Причем зачастую младенец - совсем кроха, потому что родился значительно раньше положенного природой срока.

- Мы практикуем "метод кенгуру" (контакт кожа к коже) именно для того, чтобы как можно больше времени младенцы были с мамой и папой, чувствовали их тепло. Мамам и папам кладут младенца на грудь, и ребенок чувствует дыхание, биение сердца своих самых родных людей на свете. Это важно и для самих родителей: совместный уход за малышом способствует укреплению семьи, поддержке друг друга в сложной жизненной ситуации и развитию чутких и бережных отношений, - подчеркнула Галина Гриненко, главный врач роддома.

Как показывает практика, "метод кенгуру", применяемый с первых часов жизни малыша мамами и папами, на 40 процентов увеличивает выживаемость по сравнению с постоянным пребыванием в инкубаторе. Младенцы, которых выхаживали и с помощью "метода кенгуру", в дальнейшем показывают лучшее состояние психического здоровья. И у них значительно продуктивнее работает мозг, особенно та его часть, которая ответственна за обучение. Интересно, что эффект от папы не менее положителен (а пока папа находится с ребенком, мама может отдохнуть, что тоже полезно). А папа в свою очередь учится лучше понимать потребности ребенка, у него устанавливается внутренняя связь с младенцем, которую он пронесет через всю жизнь. Вполне понятно, что у папы, к чьей груди прижимается крохотный ребенок, увеличится и чувство ответственности за него.

- Когда узнал, что сын родился таким крохой - всего 1 килограмм 200 граммов, очень испугался. Мерещились всякие ужасы. Но находясь вместе с малышом в реанимации, я понял: это такой же ребенок, как и те, кто родился с нормальным весом. Но только мой - меньше. Но он обязательно наберет вес, и тогда нас вместе (я уже говорю так: вместе, то есть сына, супругу и меня) выпишут из родильного дома. Потом буду вспоминать: вот, когда я лежал в родильном доме... - улыбается один из пап.

Отметим: сам факт, что младенец, нуждающийся в медицинской помощи, остается вместе с мамой-папой именно в роддоме, а не переводится в специализированное отделение детской больницы, тоже крайне важен. В дальнейшем набравшего вес ребенка выписывают именно в роддоме - в торжественно-праздничной обстановке с цветами, воздушными шариками, фотосессиями. Точно так же, как и остальных малышей, но в более поздний срок.

В роддоме вообще очень трепетно относятся к папам. Открыты курсы по подготовке к родам и уходу за ребенком... для будущих отцов. А во время кесарева сечения папа может находиться возле операционной, и именно он первым обнимет новорожденного. Практикуются здесь и "семейные роды".

Проект "Открытая реанимация" уже получил высокую оценку медицинского сообщества и отмечен премией "Первые лица - 2018" в номинации "Учреждение года - 2018" как медицинская организация, внесшая заметный вклад в развитие перинатальной медицины в России.

P. S.

- Возможность взять ребенка, находящегося в реанимации, на руки, прижать к себе - это всплеск положительных эмоций как для малыша, так и для мамы и папы. И родители меньше подвержены стрессу, когда имеют возможность общаться с ребенком, видеть, что для его выхаживания медики делают все возможное, - подчеркнул Виталий Беженарь, главный акушер-гинеколог Санкт-Петербурга.