Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

170 медицинских работников Приамурья участвовали в лыжной гонке. Лучшей стала команда Благовещенской городской больницы

В минувшие выходные на турбазе «Мухинка» прошло XXXIX первенство Амурской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ по лыжным гонкам.

Приняли участие более 170 человек – работников 21 учреждения, подведомственных минздраву региона.

Соревнования, организованные профсоюзом медработников, начались в субботу, 22 февраля. На церемонии открытия спортсменов поприветствовала министр здравоохранения Евгения Жарновникова.

«Объединяющая сила спорта превратила рядовое мероприятие в грандиозное событие! Именно такие массовые соревнования помогают укреплять физическую силу, прививать молодежи здоровый образ жизни. Наши соревнования - настоящий спортивный праздник, на котором всех нас ждут победы, хорошее настроение и конечно общение друг другом!» - сказала министр.

Первенство по лыжам – это традиционное спортивное мероприятие, профсоюз медработников проводит его уже в 39-й раз.

«У нас есть традиционные лидеры соревнований, которые из года в год занимают призовые места, но всегда есть вероятность, что кто-то впервые вырвется на пьедестал почета. Участники гонки – работники медицинских организаций: врачи, медсестры, фельдшеры, водители «скорой помощи», все, кто любит спорт, а таких у нас большинство», - отметила руководитель областной организации профсоюза работников здравоохранения Елена Азарова.

Среди многократных чемпионов – команды Амурской областной клинической больницы, Благовещенской городской клинической больницы, Областной консультативной поликлиники, а также Зейской, Свободненской, Константиновской, Ивановской больниц.

«Благовещенская горбольница не пропускает лыжные гонки, и вообще спортивные состязания мы всегда охотно поддерживаем и соответственно часто выигрываем. Сам я спортом занимаюсь сколько себя помню. Это помогает в работе, помогает держать форму, преодолевать трудности. Такие мероприятия – большой плюс, особенно в век компьютеризации. Здоровым можно быть, только находясь в движении!», - признается известный в Приамурье врач, акушер-гинеколог городского роддома БГКБ Александр Вакуленко.

Соревнования проходили в несколько этапов. Первым состоялся так называемый VIP-забег на полтора километра, в котором участвовали шестеро главных врачей: Олег Файрузов, руководитель Белогорского филиала Амурского областного противотуберкулезного диспансера, главный врач санатория «Василек» Олег Белый, главврач Амурской областной детской клинической больницы Руслан Белоус, руководитель АОПБ Олег Карловский, главный врач Зейской больницы Анна Згурина и руководитель Октябрьской больницы Анастасия Пахомова.

«Я в спорте с 19 лет, выступал за мединститут в силовом троеборье. Коллектив детской областной больницы всегда участвует в спортивных мероприятиях потому что мы знаем, как важно физически закаляться, рационально и с пользой для здоровья проводить досуг. Спорт – это составная часть культуры врача, я считаю», - сказал Руслан Белоус.

На «Мухинку» многие амурские медработники приехали вместе с семьями. За два дня провели соревнования по двум группам в командный зачет и личное первенство. Дистанция лыжной трассы для женщин составила 3 км, для мужчин – 5 км.

В этот раз чемпионом в группе сильнейших стал коллектив Благовещенской городской клинической больницы. «Серебро» - у Амурской областной клинической больницы, «бронза» - у команды АгМА.

Во второй группе быстрее всех на лыжне была признана команда Свободненской поликлиники, второе место занял коллектив Свободненской больницы, третье – Амурская областная инфекционная больница.

«Участники, организаторы и гости областного первенства по лыжным гонкам среди медицинских работников амурского здравоохранения отметили несомненный позитивный эффект от зимнего спортивного мероприятия на свежем воздухе, ведь важны не только спортивные трофеи, кубки, но заряд бодрости, и командный дух, и наша сплоченность!», - говорит Елена Азарова.

В Свердловской области успешно реализуется проект по обеспечению тяжелобольных детей аппаратами ИВЛ на дому

На сегодняшний день на респираторной поддержке аппаратами искусственной вентиляции легких (ИВЛ) в домашних условиях обеспечены 43 ребенка, в числе которых и дети, проживающие в отдаленных населенных пунктах Свердловской области. Все пациенты находятся под сопровождением специалистов выездной паллиативной помощи Областной детской клинической больницы (ОДКБ).

«Повышение качества жизни тяжелобольных детей, находящихся на длительной респираторной поддержке в условиях реанимационных палат, достигается путем перевода домой. Важной составляющей этого перевода является стабильное состояние ребенка, наличие портативного аппарата ИВЛ, а также умение родителей пользоваться полным набором медоборудования», — рассказала заместитель главного врача по лечебной работе ОДКБ Ольга Кожевникова.

В рамках перевода специалисты паллиативной службы ОДКБ не только подбирают необходимое оборудование пациенту, соответствующее тяжести его состояния, но и проводят обучение родственников по правилам ухода, направленным на улучшение качества жизни ребенка и членов его семьи. Как отмечают специалисты, основная цель сопровождения детей с ИВЛ на дому это, конечно же, социализация ребенка и перевод его из стен реанимационных отделений домой. Ведь с домашним аппаратом можно учиться в школе, плавать в бассейне, гулять на улице, получать реабилитацию на дому, ходить в гости и принимать гостей у себя.

«С момента перевода первого ребенка с аппаратом ИВЛ прошло более шести лет, за это время специалисты паллиативной помощи приобрели ряд уникальных навыков необходимых для такого сопровождения. Самое главное, что родители детей, которым предстоит пользоваться ИВЛ на дому, перестали бояться, что они не справятся со сложной техникой», — отметила заведующая отделением выездной консультативной помощи детям с паллиативными состояниями ОДКБ Лариса Шукшина.

Отдельно хочется отметить, что первый ребенок был переведен на дом с аппаратом ИВЛ в апреле 2013 года, тогда малышу было всего 11 месяцев. Сейчас ребенку 7 лет. Аппарат ИВЛ, которым обеспечен ребенок, был предоставлен ему за счет федеральных средств по линии Минздрава Свердловской области. С 2017 года ОДКБ вошла в пилотный проект по поручению Президента РФ «ИВЛ на дому» и в данном проекте находится пять детей. С 2018 года за счет федеральных трансфертов Минздрава РФ и Минздрава Свердловской области, и за счет благотворительных фондов, значительно увеличилось количество детей с респираторным оборудованием на дому.

«Реализация проекта по обеспечению тяжелобольных детей аппаратами искусственной вентиляции лёгких на дому позволяет существенно повысить качество жизни детей, что является одной из приоритетных задач Минздрава Свердловской области. Возможность пользоваться респираторной поддержкой вне больницы значительно повышает уровень социальной адаптации и качество жизни маленьких пациентов», - сказал министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.

В Армении построят аналог Центра Димы Рогачева

В НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева побывала армянская делегация во главе с Анной Акопян – общественным деятелем и супругой премьер-министра Армении Никола Пашиняна.

Центр Дмитрия Рогачева многое связывает с Арменией, в частности, с Гематологическим центром им. Р.О. Еоляна, для которого московские онкологи и гематологи когда-то готовили кадры, да и до сих пор транслируют свой передовой опыт. Сегодня армянский Благотворительный фонд «Город улыбок», главой попечительского совета которого является Анна Акопян, ведет в Ереване строительство новой клиники. Новый центр сможет реализовать программу детской и взрослой гематологии и онкологии по всей стране. Делегация нанесла визит в Центр Дмитрия Рогачева, чтобы посмотреть, как все это организовано в передовой клинике с мировым именем.

«Надеемся, что сможем транслировать очень многие полезные вещи и помочь нашим армянским коллегам, также как в свое время нам помогали встать на ноги наши германские коллеги», – говорит президент Центра Дмитрия Рогачева Александр Румянцев.

Вместе с госпожой Акопян в московский центр прибыли директор фонда «Город улыбок» Эстер Демирчян, главный гематолог Республики Армения, директор Центра им. Р.О. Еоляна Самвел Данилян и др. Гости посмотрели приемное отделение, отделения реанимации и переливания крови Центра Дмитрия Рогачева, а также пансионат и школьный сектор проекта Заботливой школы «УчимЗнаем». Коллеги из школы показали гостям инсценировку армянской сказки. Госпожа Акопян была приятно удивлена.

Также в ходе встречи было подписано несколько документов о сотрудничестве. Это договор между НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева и Гематологическим центром им. Р.О. Еоляна, а также комплексный договор между Благотворительными фондами «Наука – детям» и «Город улыбок» о сотрудничестве и трансляции технологий в области науки.

«Это сотрудничество очень важно для Армении, поскольку это один из основных компонентов нашего дальнейшего развития, – поделилась впечатлениями Анна Акопян. – Центр Дмитрия Рогачева один из крупнейших на территории СНГ, у него высокие результаты вылечивания детей, и в целом он очень прогрессивный. Конечно, мы очень надеемся, что сможем использовать этот опыт, перенести его в Армению и создать нечто подобное у нас. Каждый пункт подписанного меморандума очень важен для нас, от взаимного сотрудничества врачей до сотрудничества фондов с возможностью финансирования научно-исследовательских проектов. На сегодняшний день еще не решено, что послужит следующим шагом нашего сотрудничества. Но мы уверены, что в кратчайшие сроки найдем эти направления».

В ходе встречи также стороны наметили планы подготовки специалистов для Армении и проведение совместных исследований по оптимизации лечения гематологических и онкологических заболеваний у детей и подростков.

Выступление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Таджикистан С.Мухриддином, Москва, 24 февраля 2020 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с нашими таджикистанскими коллегами были весьма плодотворными, как всегда прошли в доверительном, дружественном ключе и были весьма содержательными.

Наши отношения – это отношения союзников, стратегических партнеров. Именно под этим углом зрения мы обсудили ключевые аспекты наших отношений во всех сферах в русле тех договоренностей, которые были достигнуты в ходе визита в Россию в апреле 2019 г. Президента Таджикистана Э.Ш.Рахмона.

Россия – ведущий торгово-экономический партнер Таджикистана, один из ключевых зарубежных инвесторов в экономику Республики. С удовлетворением констатировали позитивную динамику взаимной торговли, общий объем которой по итогам 2019 г. составил практически 1 млрд долл.США. Мы приветствовали ту роль, которую в достижении таких хороших результатов играет Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству. Сегодня мы рассмотрели ход подготовки к ее очередному заседанию, которое должно состояться в Москве. При этом особое внимание имеется в виду уделить дальнейшему улучшению условий деятельности российских компаний на рынке Таджикистана и таджикистанских компаний на рынке России.

Для облегчения поставок таджикистанской сельхозпродукции завершается работа над внедрением системы упрощенного таможенного контроля, т.н. «зеленого коридора». Договорились принять дополнительные меры для создания в Таджикистане соответствующего оптово-распределительного центра.

Подчеркнули, что договоренности о взаимодействии в военной и военно-технической областях, включая дальнейшую модернизацию вооруженных сил Таджикистана, будут и впредь выполняться в полном объеме.

Конечно же, мы говорили и про трудовых мигрантов. В частности, проанализировали ход реализации межправительственного Соглашения об организованном наборе граждан Таджикистана для осуществления трудовой деятельности в России. Помимо этого Соглашения есть еще и Меморандум о сотрудничестве между Центром помощи мигрантам «Мир» и Миграционной службой Министерства труда Таджикистана, который был подписан в прошлом году.

Углубляются культурные и гуманитарные, образовательные контакты. В числе успешных отметили проект направления в школы Таджикистана преподавателей из России. Этим начинанием, кстати, заинтересовались и другие страны центральноазиатского региона. Россия ратифицировала еще один документ - межправительственное Соглашение о строительстве и оснащении в Таджикистане пяти школ (в Душанбе, Кулябе, Худжанде, Бохтаре и Турсунзаде), где обучение будет вестись на русском языке. Мы едины в том, что последовательное выполнение этого Соглашения станет эффективным ответом на растущий запрос таджикистанцев на российское образование.

Динамично продвигается диалог по линии внешнеполитических ведомств. Мы только что подписали очередную Программу сотрудничества между министерствами иностранных дел. С удовлетворением отметили выполнение предыдущей двухлетней программы в полном объеме.

Сегодня мы обсудили наше взаимодействие в рамках ОДКБ, СНГ и ШОС. Россия будет и впредь оказывать странам Центральной Азии необходимую помощь в деле борьбы с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков. У нас единое мнение, что серьезным фактором стабильности и безопасности в регионе Центральной Азии остается 201-я военная база России в Таджикистане.

Большое внимание уделили ситуации в соседнем Афганистане. Выразили озабоченность присутствием боевиков международных террористических организаций в северных афганских провинциях, по сути дела, на границе с Таджикистаном и другими нашими центральноазиатскими партнерами. Мы подтвердили готовность содействовать мирному процессу в этой многострадальной стране, в том числе с использованием Московского формата консультаций по Афганистану, возможностей ОДКБ и контактной группы «ШОС-Афганистан».

Россия подтвердила, что будет и далее всемерно способствовать тенденции активизации взаимодействия между всеми пятью центральноазиатскими государствами.

Мы сверили наши позиции по повестке дня ООН. У нас много совместных инициатив, в том числе по таким актуальным вопросам, как недопустимость героизации нацизма, необходимость предотвратить размещение оружия в космосе, укрепление доверия в сфере мирного освоения космического пространства и целому ряду других.

Нынешний год проходит под знаком 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Решающий вклад в Победу во Второй мировой войне внесли народы Советского Союза. Сегодня мы обсудили мероприятия, которые в этой связи проводятся в рамках СНГ, ОДКБ и по двусторонним каналам. Мы, конечно же, ждем Президента Таджикистана Э.Ш.Рахмона на юбилейные торжества 9 мая в Москве.

Вопрос: За последнее время Турция снабжала вооруженные формирования в зоне деэскалации в Идлибе опасным оружием, в т.ч. американскими переносными зенитными установками. Не считаете ли Вы, что такие действия не соответствуют духу сочинских договоренностей и тем обязательствам, которые взяла на себя Турция. Не нужно ли пересмотреть эти договоренности в новых реалиях продвижения сирийской армии, в т.ч. контроля на международной трассе. Что ожидается от ближайших четырехсторонних встреч?

С.В.Лавров: Договоренности по Идлибу касались создания зоны деэскалации, в рамках которой должно было произойти отмежевание вооруженной оппозиции, которая сотрудничает с Турцией, от террористов "Джабхат ан-Нусры", "Хейят Тахрир аш-Шам" – всех структур, причисленных к террористическим организациям по решению Совета Безопасности ООН. Это была первая задача. Вторая – отвести от внешнего периметра тяжелые вооружения, чтобы они не могли наносить удары по позициям сирийской армии, гражданским объектам и российской военно-воздушной базе "Хмеймим". Третья – обеспечить беспрепятственное функционирование двух автомобильных магистралей (М4 и М5). Сразу же после договоренностей, которые были достигнуты еще в сентябре 2018 г., затем переподтверждались в октябре 2019 г., было видно, что зона деэскалации превращалась в зону эскалации. Бандиты, которые не захотели ни от кого отмежеваться, оттуда наносили удары по объектам за пределами этой самой зоны. Конечно же, в рамках достигнутых соглашений между Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом никто никогда не договаривался, что по террористам не будут наноситься ответные удары в случае, если они будут пытаться действовать так, как они и стали действовать. Тут ничего неожиданного ни для кого не было. Уверен, что турецкие военные, работающие «на земле», все прекрасно видят и понимают. Тем более что террористы много раз атаковали наши позиции, сирийских войск, сирийские гражданские объекты буквально с той точки, где развернуты наблюдательные посты Турецкой Республики.

Вопросы, возникающие сейчас в связи с Идлибом, конечно же, нужно решать. Этому были посвящены два раунда консультаций в Анкаре и в Москве, которые состоялись между дипломатами, военными и представителями служб безопасности наших стран; недавний очередной телефонный разговор В.В.Путина и Р.Т.Эрдогана. Сейчас готовятся очередные консультации, которые, мы надеемся, смогут вывести нас на договоренность о том, как добиться того, чтобы это действительно была зона деэскалации, чтобы там не хозяйничали террористы.

Если мы говорим о "Джабхат ан-Нусре" и "Хейят Тахрир аш-Шам", то нас тревожит отношение к этим террористическим организациям некоторых западных государств, в частности США. Обе эти структуры официально включены в списки террористических организаций СБ ООН, они же включены в национальный список террористических организаций США. Тем не менее, уже не первый раз официальные лица Вашингтона, включая Специального представителя США по сирийскому урегулированию Дж.Джеффри, допускают высказывания, из которых следует, что они рассматривают "Хейят Тахрир аш-Шам" не такой уж и террористической организацией, что при каких-то обстоятельствах с ней можно было бы наладить диалог. Такие достаточно прозрачные намеки мы слышим не первый раз и считаем их абсолютно неприемлемыми.

Напомню, в 2016 г. Президенты России и США В.В.Путин и Б.Обама договорились и поручили мне и бывшему Госсекретарю США Дж.Керри с участием военных согласовать договоренности, которые реально могли бы разрешить сирийский кризис еще на том этапе, осенью 2016 г. Договоренности были серьезными, далеко идущими. Единственным условием было обязательство США отмежевать вооруженную оппозицию, которая сотрудничала с Вашингтоном и американскими военными, от террористов. Тогда это была "Джабхат ан-Нусра", которая еще не приняла нового обличия. Договоренность не смогла реализоваться, т.к. американцы не смогли – а многие говорят, что не захотели – разводить тех, кто с ними сотрудничал, помогая и рассчитывая, что "Джабхат ан-Нусра" обладает достаточно серьезной силой, чтобы противодействовать законному сирийскому правительству и чтобы ее можно было бы сохранить на случай, если она понадобится для усиления военных действий против законного президента и правительства Сирии.

Если все эти факты выстроить в одну цепочку, то получается достаточно серьезная картина. Еще раз подчеркну, мы будем категорически противодействовать любым попыткам оправдать террористов, которые в качестве таковых определены СБ ООН. Надеюсь, что продолжающиеся контакты между нашими и турецкими военными с участием дипломатов и служб безопасности завершатся позитивно, и мы сможем сделать так, чтобы террористы не хозяйничали в этой части САР, как, собственно говоря, они нигде больше не должны хозяйничать.

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 февраля 2020 > № 3328563 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе сегмента высокого уровня 43-й сессии Совета ООН по правам человека, Женева, 25 февраля 2020 года

Уважаемая госпожа Председатель,

Дамы и господа,

Коллеги,

Сегодня, когда ситуация в мире становится всё более сложной, не урегулированы старые и возникают новые очаги напряженности, на первый план выходит задача выработки обновленных, отвечающих духу времени подходов к обеспечению стабильного, устойчивого развития человечества. Очевидно, что конечным адресатом всех этих усилий должен быть человек со всеми его нуждами и правами. Россия последовательно исходит из необходимости уделять равное внимание всем категориям прав человека – не только гражданским и политическим, но и экономическим, социальным, культурным. Иначе не защитить интересы социально уязвимых групп населения – женщин, детей, многодетных семей, пожилых, инвалидов, безработных.

К сожалению, совместной созидательной деятельности по всестороннему обеспечению прав человека препятствует взятый странами Запада курс на замену общепризнанных норм международного права неким «миропорядком, основанным на правилах». Базовые социально-экономические права игнорируются на фоне выпячивания агрессивно либерально трактуемых политических прав. Обвинительная риторика, в том числе в виде т.н. страновых резолюций, все чаще используется в качестве предлога для вмешательства во внутренние дела суверенных государств, введения нелегитимных односторонних санкций, а зачастую – для попыток смены неугодных правительств, которые не разделяют изобретенные Западом в одностороннем порядке весьма сомнительные «ценности» и игнорируют культурно-цивилизационное многообразие современного мира. Такая порочная практика ведет к нагнетанию конфронтации, а, в конечном счете, сужает возможности граждан реализовывать свои законные права.

Надежное обеспечение прав и свобод несовместимо с двойными стандартами. Не может не вызывать удивления то обстоятельство, что некоторые западные коллеги, на словах радеющие за демократию, сознательно закрывают глаза на вопиющее подавление базовых прав человека на Украине. Принятые там законы «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», «Об образовании», внесенные сейчас в Верховную Раду законопроекты «О медиа» и «О противодействии дезинформации» носят откровенно дискриминационный характер, попирают права национальных меньшинств, де-факто устанавливают государственную цензуру. Эти нововведения не только противоречат международным обязательствам Киева, но и нарушают Конституцию Украины. Несмотря на то, что Венецианская комиссия подтвердила их дискриминационный характер, украинские власти не приняли и не собираются принимать никаких мер для исправления этой ситуации. Считаю принципиально важным, чтобы Совет ООН по правам человека дал оценку этой неприемлемой ситуации и потребовал неукоснительно соблюдать права всех без исключения национальных меньшинств. Не будем забывать, что этого требуют и одобренные Советом Безопасности ООН Минские договоренности, которым нет альтернативы.

Серьезные проблемы наблюдаются и в других государствах. В странах Прибалтики стало нормой подавление свободы СМИ, преследование инакомыслия, ущемление прав национальных меньшинств вплоть до позорного феномена безгражданства. Все более вольно чувствуют себя экстремистские партии, движения и группы, занимающиеся распространением идеологии нацизма, расового превосходства, дискриминации и ксенофобии.

Призываем западных коллег повлиять на своих протеже. В ответ слышим стыдливые ссылки на заботу о свободе слова и мирных собраний. На деле получается, что западные демократии тем самым дают зеленый свет на распространение нацистской идеологии, восхваление нацистских пособников, факельные шествия под знаменами «Ваффен СС». Подобная «политкорректность», по сути, оправдывает человеконенавистническую идеологию.

В угоду узкокорыстным интересам нарастают попытки пересмотреть не только решения Нюрнбергского трибунала, но и в целом международно признанные итоги Второй мировой войны. Все более циничные формы обретает кампания по фальсификации истории. Цивилизованная Европа стыдливо молчит, наблюдая кощунственную «войну» с памятниками и мемориалами в честь тех, кто ценой жизни спас народы континента от полного истребления. Молчанием сопровождается и увековечивание памяти убийц и преступников, причастных к «воплощению в жизнь» теории расового превосходства. Необходимо пресечь эту вакханалию беспамятства. Победа во Второй мировой войне должна быть объявлена историческим достоянием человечества.

Серьезную озабоченность вызывают попытки использовать религиозный фактор в качестве инструмента геополитических игр. Усиливаются межконфессиональные разломы, все чаще оскверняются религиозные святыни в различных регионах мира. Верующие и священнослужители подвергаются нападениям, гонениям, убийствам. В ряде стран Ближнего Востока резко сократилось, а то и почти полностью исчезло присутствие христиан, которые жили там веками. Международное сообщество и Совет ООН по правам человека обязаны поставить заслон на пути поднявших голову экстремистов. Пока же в позиции некоторых наших коллег, вольно или невольно, преобладает стремление оправдывать бесчинства радикальных и террористических группировок. Иначе трудно объяснить увещевания о возможности заключения договоренностей о перемирии с бандитами, как это происходит при обсуждении ситуации в Идлибе. Это не забота о правах человека, а капитуляция перед террористами, а то и поощрение их деятельности – в грубейшее нарушение универсальных конвенций и многочисленных резолюций СБ ООН.

С разгулом терроризма в регионе Ближнего Востока и Севера Африки в результате агрессии НАТО против Ливии в 2011 г. напрямую связан беспрецедентный миграционный кризис. Для его долгосрочного урегулирования необходимо устранить коренные причины, вынуждающие людей покидать свою родину. На первый план выходит задача стабилизации обстановки в государствах региона через поощрение инклюзивного национального диалога, а главное – прекращение незаконного вмешательства в их внутренние дела и соблюдение принципов Устава ООН. Именно такой подход, а не попытки использовать правозащитные лозунги в геополитических играх позволит найти устойчивое долгосрочное решение проблем простых людей, обеспечить их права, начиная с самого главного – права на жизнь.

Уважаемая госпожа Председатель,

Современные вызовы и угрозы носят глобальный, трансграничный характер. Для их успешного преодоления важно укреплять существующие многосторонние институты, поддерживать в межгосударственных отношениях атмосферу доверия и взаимопонимания, решительно избавляться от двойных стандартов. Свой вклад в эти усилия может и должен вносить Совет ООН по правам человека. Мы рассматриваем Совет в качестве ключевого инструмента, призванного обеспечивать конструктивный, деполитизированный, многосторонний диалог на основе универсально согласованных, общеприемлемых критериев. Бесперспективно навязывать кому бы то ни было т.н. «ценности», которые отражают состояние общественной морали узкой группы государств, какого бы высокого мнения о себе эта группа ни была.

Дискуссии по правам человека должны быть репрезентативными, плюралистическими. В этих целях Российская Федерация выдвинула свою кандидатуру для избрания в Совет на период 2021-2023 гг. Хотел бы заверить: мы приложим максимум усилий для продвижения коллективных начал в его деятельности с целью выработки консенсусных подходов и отказа от конфронтации.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 февраля 2020 > № 3328562 Сергей Лавров

Интервью Посла России в Тиране М.Ю.Афанасьева порталу Аргументум, 10 февраля 2020 года

1. Г-н Посол, в Вашем первом интервью для албаноязычной публики позвольте поздравить Вас с приездом в Албанию. Как Вы оцениваете Албанию и давнюю дружбу между нашими народами?

Спасибо большое за поздравление! За несколько месяцев пребывания в Тиране мы с супругой успели побывать в разных частях Албании, что помогло нам оценить её природу, историю, богатый туристический потенциал. Вы живете в красивой, самобытной стране, которую без преувеличения можно назвать не до конца изведанной жемчужиной Средиземноморья. В моих планах посетить важнейшие центры албанской культуры – Берат, Корчу и Шкодру, воочию увидеть Албанскую Ривьеру, познакомиться с национальной кухней и бытом Вашего народа. Я восхищен отзывчивостью и гостеприимством местных жителей. Приятно, что простые албанцы, несмотря на подчас недружественную политическую риторику, с теплом относятся к нашей стране. У людей сильна память о годах послевоенной дружбы между нашими странами, и я надеюсь, что в качестве Посла России я смогу укрепить существующие и построить новые мосты взаимопонимания и доверия между нашими народами, тем более для этого есть все предпосылки.

2. В первые дни Вашего пребывания в Тиране в Албании произошло сильное землетрясение, ставшее национальной трагедией. Как Вы его пережили и в чем выразилась солидарность россиян в эти сложные для Албании дни?

Пользуюсь данной возможностью, чтобы ещё раз выразить соболезнования албанскому народу в связи с произошедшим в ноябре трагическим землетрясением, как я уже сделал это на странице Посольства в «Фейсбуке» 26 ноября 2019 г. Мы прекрасно знаем, насколько сильным был этот удар для албанцев. Надеюсь, Ваш народ как можно скорее переживет последствия этой трагедии. Россияне сразу отреагировали на трагедию в Албании. В первые дни после землетрясения российское руководство направило свои соболезнования албанским коллегам. Российская Федерация выступила с рядом предложений относительно форм нашей безвозмездной помощи, однако они остались без ответа. О сборах средств для пострадавших объявили духовное управление мусульман Москвы, исламский благотворительный фонд «Закят» и Русская православная церковь. Это частные инициативы людей и организаций, которые мы как Посольство можем только приветствовать.

В настоящий момент рассматривается вопрос о направлении сюда медицинского оборудования из России. Наша страна примет участие в международной донорской конференции по Албании в Брюсселе.

3. Кажется, что политические отношения между Тираной и Москвой не соответствуют дружбе, существующей между народами. Думаете ли Вы, что этот феномен дружбы народов кажется немного архаичным в 21 веке с ростом благосостояния в мире, особенно после окончания «холодной войны», в которую были вовлечены наши страны?

К сожалению, политические отношения между государствами не всегда отражают реальное восприятие народами друг друга. Зачастую свою негативную роль играет международная конъюнктура, внешнеполитические амбиции, действия третьих сторон. Что касается дружбы народов, - и сегодня это не пустые слова. Даже если между странами имеются серьезные политические противоречия, это не означает наличие неприязни или враждебности одного народа к другому. В Албании, - и я убедился в этом на собственном опыте, - сохраняется глубокий интерес к русской культуре, литературе, искусству. И, кстати, в отличие от политики, нам есть, чем гордиться в сфере гуманитарного сотрудничества. Уже многие годы на Албанию распространяется программа российского правительства по предоставлению стипендий для бесплатного обучения в высших учебных заведениях России. При посольстве продолжают действовать бесплатные языковые курсы, пользующиеся здесь большой популярностью. В вашу страну регулярно приезжают российские музыкальные коллективы, участие наших исполнителей в проходящих здесь фестивалях уже стало доброй традицией.

Думаю также, что с ростом благосостояния у людей появляются новые возможности лучше узнать культуру других стран и народов через путешествия, изучение иностранных языков, получение образования за рубежом.

4. Уровень экономического благосостояния также оставляет желать лучшего. Присутствие российского бизнеса могло бы дать импульс албанской экономике, особенно в сфере энергетики, добычи углеводородов, туризма и экспорта албанских с/х товаров. Как бы Вы прокомментировали блокировку экономических отношений между двумя странами?

Я абсолютно согласен с Вашими словами о возможном эффекте присутствия российского бизнеса на местном рынке. К сожалению, состояние экономического сотрудничества между нашими странами восторга не вызывает. Товарооборот немногим превышает 100 млн евро. Правда, эта цифра не дает полной картины – значительная доля российского экспорта идет через посредников.

Албания, присоединившись к антироссийским санкциям, сама закрыла доступ на наш рынок для своей сельскохозяйственной продукции. При этом отмечу, что её объём стабильно рос до 2015 г. В настоящий момент дальнейшему развитию торговых отношений мешают санкции, отсутствие нормального политического диалога и проблемы здешнего инвестиционного климата. Уверен, что при последовательном распутывании клубка этих проблем наше торгово-экономическое сотрудничество покажет заметный рост.

5. Албания является Действующим Председателем ОБСЕ в 2020 г. Будучи Председателем ОБСЕ, премьер-министр Э.Рама с рабочим визитом посетит и Россию. Каковы ожидания от визита столь высокого уровня и насколько он может повлиять на двусторонние отношения?

У России особое отношение к ОБСЕ – в далеком 1973 г. СССР и ряд европейских государств были инициаторами созыва первых совещаний по безопасности и сотрудничеству в Европе. Со временем этот формат доказал свою эффективность и оказал влияние на рост доверия между противоборствующими блоками. На этой площадке была разработана Парижская хартия для новой Европы 1990 г., вошедшая в историю как рубежный документ окончания холодной войны, подписан важнейший для европейской безопасности Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Велика роль ОБСЕ и в урегулировании конфликтных ситуаций в Европе за последние 30 лет.

Сейчас, как и в годы основания организации, ОБСЕ нуждается в сильной политической воле для преодоления взаимного недоверия и растущих рисков для безопасности Европы. Большую роль играет и страна-председатель организации и её способность принимать взвешенные решения и слышать разные точки зрения. Остается только пожелать Тиране удачи в этой нелегкой задаче. Полагаю, что у премьера и министра иностранных дел Э.Рамы в конце февраля будет возможность подробно обсудить эти животрепещущие вопросы с российской стороной в Москве в качестве Действующего Председателя ОБСЕ. Помимо повестки ОБСЕ стороны также обсудят вопросы двусторонних отношений. Говорить о каком-либо влиянии этого события на возможные перспективы их развития преждевременно, но в любом случае сам факт первого визита такого высокого уровня за многие годы обнадеживает.

6. В Албании и других странах Западных Балкан с каждым днем всё больше говорят о т.н. «российской угрозе». Почему опять всплывает «российская угроза», или «угроза с Востока» для «западных демократий» в то время, когда в мире действует только один военный блок (однополярный трансатлантический мир)? Существует ли «российская угроза» и может ли она считаться причиной начала новой холодной войны?

Российской угрозы не существует т.к., во-первых, основополагающими принципами российской внешней политики являются широкое международное сотрудничество в решении глобальных проблем и развитие двусторонних отношений на мирной взаимовыгодной основе и, во-вторых, мы никому не угрожаем. Попытки перевести на Москву вину за текущие международные кризисы (в т.ч. на Украине и в Грузии) происходят от глубокого непонимания их причин. У России нет врагов. Враг для нас только тот, кто на нас нападает. По своей инициативе мы не высылаем дипломатов и не применяем военные или санкционные меры.

Об отсутствии у России агрессивных намерений говорят и её военные расходы. Совокупный военный бюджет стран НАТО в 20 раз превосходит расходы России в данной области. Это колоссальная разница, которую нельзя объяснить диспропорцией в уровне жизни, о чем часто заявляют в альянсе. Все объясняется гораздо проще: если мы и говорим о целях и задачах военного строительства, то это оборона, а не нападение и тем более не «превентивный» удар.

В то же время считаю некорректным применение термина «холодная война» к современной международной ситуации. Сегодняшний мир открыт, он как никогда мобилен, люди не разделены противоборствующими идеологиями. Мы считаем, что концепция однополярности изжила себя и всё чаще становится первопричиной международных кризисов и политических ошибок, вызывая все больше отторжения у международного сообщества.

7. В последние годы Россия кажется более сильной в политическом, экономическом и военном плане, но сотрудничает и является союзником других держав, которые также имеют натянутые отношения с западным блоком – Китай, Иран, Турция. Думаете ли Вы, что Россия строит новые союзы, которые могли бы внести большой вклад в безопасность мира?

Россия сотрудничает и взаимодействует со странами всего мира – у нас отличные отношения с большей частью стран Латинской Америки, мы традиционно были сильным и надежным политическим и экономическим партнером стран Африки (к слову, в октябре 2019 г. в г. Сочи прошел первый саммит «Россия-Африка», на котором 43 страны были представлены на высшем уровне). Мы являемся участниками форумов ШОС и АТЭС, уже многие годы развиваем партнерский диалог по линии Россия-АСЕАН. Многогранные политические и торгово-экономические связи существуют у России с Японией даже несмотря на претензии японской стороны о существовании т.н. «территориальной проблемы». Да и с рядом европейских государств, вопреки санкциям, отношения развиваются очень интенсивно.

Относительно натянутых отношений со странами, как Вы выразились, «западного блока». В качестве «блока» мы рассматриваем НАТО, и наши отношения в военно-политической сфере действительно оставляют желать лучшего. Однако в двустороннем формате мы нередко выступаем с государствами-членами этой организации как партнеры (например, «ядерная сделка» с Ираном) и даже союзники (взаимодействие с Турцией в Сирии). Именно по этой причине Россия выступала и будет выступать за формирование многополярного порядка, который, к слову, уже является реальностью. Россия действительно поддерживает партнерские отношения с Китаем, что делают и страны Европы, – посмотрите на уровень политических и экономических связей между ними. С Ираном нас связывает многовековая история соседства и взаимодействия. В настоящее время мы совместно с Тегераном и Анкарой ищем пути эффективного противодействия международному терроризму в Сирии. Одновременно Россия является одной из сторон Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе и наряду с другими гарантами соглашения мы выступаем против попыток США развалить эти исторические договоренности.

8. В то же время нужно признать, что албанский фактор превращается в «яблоко раздора» между востоком и западом, отчего больше всего страдает Косово. Думаете ли Вы, что резолюция СБ ООН 1244 устарела и Россия и другие её союзники (тоже друзья Албании) обижают весь албанский народ непризнанием или учиняя препятствия признания легитимного права существования Косовского государства?

Резолюции СБ ООН не «устаревают» сами по себе, они могут лишь быть дополнены, обновлены и отменены новым решением Совета Безопасности ООН, что в данном случае пока не произошло. Косовская проблематика входит в повестку дня СБ ООН, регулярно обсуждается постпредами при организации. Созданные на базе резолюции международные присутствия (в частности, МООНК) продолжают свою работу в Косово. Надеюсь, Вы также слышали комментарий нового Верховного представителя ЕС по внешней политике о необходимости утверждения соглашения между Приштиной и Белградом СБ ООН. Подобная позиция – единственный приемлемый выход на основе резолюции 1244.

Мы ни в коем случае не ставим целью как-то обидеть албанский народ, как и не пытаются, я уверен, пять стран-членов ЕС, не признавших «независимость» Косово. Позиция российской дипломатии - дать возможность Белграду и Приштине спокойно, без спешки и давления третьих сил достичь жизнеспособное и взаимоприемлемое решение косовской проблемы.

9. Албанские политики обвиняют друг друга в финансировании или сотрудничестве с россиянами, что подается как конспирационная теория для привлечения внимания общественного мнения. Почему это происходит, каков Ваш посыл для албанских политиков по этому вопросу и как Вы оцениваете перспективу развития событий?

Ещё до моего приезда Посольство часто и подробно комментировало взаимные обвинения албанских политических сил в использовании «российских денег», финансировании российскими олигархами и т.д. Дошло дело и до обвинений в чтении советской литературы и общении с российскими СМИ. Паранойя не лечится, более того сезонно она обостряется.

К сожалению, спекуляции по поводу «российского вмешательства» во внутренние дела Албании продолжаются до сих пор. Складывается впечатление, что их авторы подсмотрели эту практику у американских политиков и решили сыграть ту же пьесу на местной сцене.

10. Мой последний вопрос – какова Ваша основная задача на новом посту в качестве Посла РФ в Албании, и что может послужить укреплению дружбы между двумя народами и улучшению отношений между нашими странами?

Моя основная задача – дальнейшее развитие двусторонних связей во всех ключевых сферах – политической, экономической и гуманитарной. Мы рассчитываем, что и албанская сторона поддержит наш конструктивный подход.

У наших стран существует огромный потенциал для улучшения двусторонних отношений, особенно ввиду председательства Албании в ОБСЕ в текущем году. Надеюсь, большая интенсивность контактов поможет нашим странам лучше понять друг друга.

Я убежден, что у Албании и России, кроме превалирующих здесь соображений политического характера, нет ни одного повода для плохих отношений – наши народы с теплом относятся друг к другу, в памяти людей крепки воспоминания о тесной дружбе Албании и СССР в послевоенный период. Нас объединяет общее историческое наследие борьбы с «коричневой чумой» Европы, что особенно актуально в преддверии 75-летия Победы.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 февраля 2020 > № 3328518 Михаил Афанасьев

Неверные интерпретации ведут к войне

сложности мировой ситуации усугубляются ложными выводами

Рами Аль-Шаер

Политикам, высказывающимся относительно международных отношений, особенно, если они находятся с непростой стадии, нужно особенно аккуратно подбирать слова. Так, работающий в Москве арабский дипломат, услышав заявление одного российского парламентария, что «Эрдоган заплатит дорогую цену за свою политику и за то, что послал свои войска в Идлиб», сделал вывод, что Россия стала угрожать Турции. И поделился этим мнением со мной.

Но в заявлении парламентария никакой угрозы в адрес Турции нет, даже если эти слова были так интерпретированы различными СМИ. На мой взгляд, российский парламентарий просто не обладает достаточным политическим опытом, и поэтому делает необдуманные заявления, которые можно истолковать таким образом. Россия не может угрожать Турции: российские и турецкие военные, сотрудники спецслужб и дипломаты находятся в постоянном контакте друг с другом. Прочные двусторонние отношения между странами исключают возможность прямого военного столкновения между ними. Более того, Турция вместе с Россией борется с международным терроризмом и является вместе с Россией и Ираном гарантом Астанинского процесса.

Вообще у широкой общественности то и дело возникают вопросы, на которые, безусловно, нужно отвечать, чтобы не возникало двусмысленности, которую вносят лжетолкователи.

Так, многие россияне задаются вопросом: для чего понадобилось посылать российские войска в Сирию и вести военные действия за пределами России? Кто-то, главным образом иностранцы, вопрошают: почему Россия поддерживает сирийский режим, за смену которого выступает немало сирийцев?

Даже сейчас, когда с момента начала сирийского кризиса прошло девять лет, интерес к этим вопросам не ослабевает.

Что касается целесообразности отправки воздушно-космических сил российской армии в Сирию и строительства военно-воздушной базы Хмеймим, хотелось бы подчеркнуть: это были очень важные решения, так как речь шла о борьбе с терроризмом, об уничтожении террористов, планирующих теракты в России. Не надо забывать о таких трагических событиях, как захват школы в североосетинском городе Беслан, захват заложников в театральном центре на Дубровке («Норд-Ост»), взрывы в метро в ряде российских городов, а также сотни предотвращённых сотрудниками спецслужб терактов. В результате операций воздушно-космических сил России в Сирии были уничтожены тысячи террористов, многие из которых, по их планам, должны были проникнуть на российскую территорию. Здесь нельзя не упомянуть о том, что после известных событий 11 сентября 2002 года Соединенные Штаты Америки направили в Афганистан целую армию для борьбы с террористической организацией «Аль-Каида». Американские войска по-прежнему находятся в Афганистане. В этой войне американцы потеряли около трёх тысяч военнослужащих. До сих пор неизвестно, как долго будут находиться в Афганистане американские войска, хотя США на протяжении долгого времени ведут переговоры с талибами. В свою очередь, Россия выполняет задачу по ликвидации «наследника» «Аль-Каиды» - новой террористической организации, получившей название ИГИЛ, и её союзников, планировавших теракты в России. Сторонники этих террористических организаций известны своей неприкрытой враждой по отношению к России. Имеется множество доказательств подготовки терактов в ряде российских городов. Другими словами, задача России в Сирии не сводится только к оказанию помощи этой стране, но и непосредственно связана с обеспечением национальной безопасности российского государства.

Не будем забывать также, что на сирийском побережье в Тартусе расположена важнейшая военно-морская база России в районе Средиземного моря. Эта база предназначена для снабжения кораблей ВМФ России всем необходимым. Существует также соглашение о военном сотрудничестве между Россией и Сирией. Благодаря помощи со стороны Советского Союза, а затем России, в Сирии построены такие важнейшие экономические объекты, как электростанции, ирригационные и другие сооружения. Тысячи сирийцев закончили высшие учебные заведения Советского Союза и России по различным специальностям.

Что же касается вопроса о том, почему Россия поддерживает режим в Дамаске, за смену которого якобы выступают многие сирийцы, то я хотел бы подчеркнуть, что Россия взаимодействует с другими государствами на основании международного права. Сирийское правительство является единственным законным представителем суверенной Сирии. Это положение установлено не Россией, а международными законами, принятыми ООН. Здесь хотелось бы пояснить представителям сирийской оппозиции и оказывающим им покровительство странам, что поддержка, оказываемая сирийскому правительству и выполнение двусторонних соглашений о сотрудничестве, отнюдь не означают, что Россия выступает против желания сирийского народа сделать свой выбор. Между тем, находятся те, кто считает, будто Москва препятствует смене власти, что, якобы, непременно бы произошло ещё пять лет назад, если бы не поддержка России. Хотелось бы спросить тех оппозиционеров, которые выражают подобную точку зрения: а где были вы в течение 40 лет существования этого «режима»? Этот вопрос - не выражение злорадства, не защита режима. Но надо обратить внимание на то, что ситуация в Сирии гораздо сложнее, чем кажется некоторым людям. Сирийский кризис является внутренним делом Сирии, и решить его могут только сами сирийцы. Более того: если бы не своевременное вмешательство России, одному Богу известно, что могло бы произойти в Сирии. Как минимум, речь шла бы о широкомасштабной гражданской войне, а если бы реализовался худший сценарий, страна оказалась бы под властью ИГИЛ, а все оставшиеся сирийские города были бы стёрты с лица земли.

Довелось слышать странные высказывания некоторых сирийских оппозиционеров. По их словам, «пусть будет уничтожена вся Сирия, если это приведёт к падению режима!» Однако хорошо делать такие заявления, находясь в безопасных условиях. Ведь люди, высказывающие подобные мнения, со своими семьями живут за пределами Сирии, причём некоторые проживают за рубежом на протяжении более чем 30 лет!

Да, Россия спасла Дамаск, спасла режим, а следовательно, спасла и сохранила сирийский суверенитет, защитила территориальную целостность Сирии, сорвала все гнусные планы превратить её в государство-изгой. Россия будет продолжать оказывать помощь и поддержку сирийской арабской армии в выполнении задач по установлению контроля над всей территорией страны, включая её границы, по уничтожению формирований, внесённых ООН в список террористических организаций. Россия считает сирийскую арабскую армию и её командование своими союзниками в выполнении этих первостепенных задач. Поэтому она продолжает поддерживать Сирию и не откажется от этой поддержки. В истории не было прецедентов, когда Россия отказывалась бы от поддержки своих союзников. Именно поэтому российская военная авиация будет и впредь помогать сирийской арабской армии в выполнении этих задач, будет передавать ей всю необходимую разведывательную информацию. Помощь сирийской армии оказывают и российские советники, специалисты и техники.

Вместе с тем, российским руководством предпринимаются все необходимые политические и дипломатические меры по оказанию помощи сирийским властям и оппозиции в достижении договоренностей и взаимопонимания по вопросам политического переходного периода на основании резолюции 2254 СБ ООН (Россия сыграла основную роль в подготовке и принятии этой резолюции), а также по осуществлению договоренностей, достигнутых в ходе Конгресса сирийского национального диалога, проходившего в Сочи в начале 2018 года. Россия будет продолжать содействовать скорейшему началу работы сирийского Конституционного комитета с целью создания условий, при которых сирийцы сами смогли бы решать свою судьбу путём проведения свободных и честных выборов. Любой другой путь будет означать продолжение трагедии сирийского народа, дестабилизацию ситуации в стране. А именно этого и хотят противники Сирии и России. Настало время, когда и сирийское руководство, и оппозиция должны поставить во главу угла интересы сирийского народа. Не может идти речь ни о какой победе, ни о какой радости, пока положение большинства сирийцев остаётся таким трагическим, как в настоящее время. Необходимо действовать сообща, во имя общенациональных интересов. Победа только одной стороны над другой будет иметь разрушительные последствия для страны. Правящий режим в Дамаске несёт основную ответственность за начало переходного периода, который призван положить конец страданиям сирийского народа. Путь выхода из кризиса определён международным сообществом. Оппозиция также должна внести свой вклад в этот процесс, отказаться от идей свержения режима, планов мести и т.д. Сирия – это страна для всех граждан, независимо от их религиозной, конфессиональной и расовой принадлежности. Заведомо проигрышной, к тому же нечестной, является ставка на какие-то выгоды в результате вмешательства в конфликт внешних сил.

Уверен, что в Идлибе и прилегающих к нему районах не произойдёт никаких широкомасштабных военных операций. Конечно, определённые стычки, инциденты будут иметь место. Хотелось бы также особо отметить, что в результате интенсивных контактов и встреч между представителями России, Турции и Ирана в течение последних трёх лет, с целью координации действий был создан оперативный штаб, куда вошли военные, представители спецслужб и дипломаты трёх стран. Они в состоянии найти решение при возникающих разногласиях и преодолеть недопонимание. Созданный механизм взаимодействия позволяет предотвратить любой конфликт между тремя странами, обеспечить безопасность и стабильность на Ближнем Востоке.

Борьба против террористических групп, внесённых в соответствующие списки международных организаций, будет продолжена совместными усилиями России, Турции, Ирана и сирийской армии. Сочинские договорённости, достигнутые президентами России и Турции, подтверждают понимание турецким руководством особого характера последних событий в ходе наземных операций. Речь идёт о проблеме безопасности, о границах протяженностью свыше 900 километров, а также о проблемах беженцев, проблемах отрядов оппозиции, не внесённых в список террористических организаций и получивших международное признание в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН.

Ситуация не проста, но она разрешима, если её действительно решать, а не запутывать мировое сообщество и заинтересованные стороны вредными домыслами.

Сирия. Турция. Иран. Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 25 февраля 2020 > № 3315046 Рами Аль-Шаер

Всемирный банк поддерживает устойчивый и эффективно функционирующий сектор энергетики в Таджикистане

ВАШИНГТОН, 25 февраля 2020 г. - Сегодня, Совет Исполнительных Директоров Всемирного банка утвердил грант от Международной ассоциации развития на сумму 134 миллиона долларов США для проекта Финансового оздоровления энергетического предприятия, где основная цель – это обеспечение жизнеспособности и эффективного функционирования энергетического сектора Таджикистана.

«Неотъемлемые преимущества перспективных государственных инвестиций в выработку и передачу энергии могут быть получены только в том случае, если эти инвестиции управляются посредством современного, эффективного и финансово устойчивого энергического предприятия», – сказал Ян-Петер Олтерс, Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане. «Поэтому, ожидается, что проект по обеспечению финансовой жизнеспособности "Барки Точик" окажет значительное воздействие на способность этого предприятия предоставлять качественные услуги населению, привлекать частные инвестиции и в полной мере использовать возможности регионального экспорта электроэнергии».

Проект финансового оздоровления энергетического предприятия направлен на повышение финансовой жизнеспособности, улучшения производительности и содействие более эффективному управлению Открытой акционерной холдинговой компания "Барки Точик". Компания владеет и управляет большинством электростанций в стране, а также несёт ответственность за услуги по передаче и распределению электроэнергии примерно девяти миллионам гражданам Таджикистана, с охватом всех, за исключением одного, регионов страны. Цели проекта охватывают три масштабных направления: (i) обеспечение финансовой жизнеспособности ОАХК "Барки Точик"; (ii) способность обеспечить всеобъемлющее и надежное электроснабжение; и (iii) надлежащее управление и прозрачность. Учитывая акцент на результатах, которые должны быть достигнуты в рамках Проекта, Всемирный банк принял решение использовать новый инструмент финансирования в Таджикистане – Программу, ориентированную на результат" (PforR), которая напрямую связывает выплату средств с достижением конкретных результатов.

ОАХК "Барки Точик" сталкивается с рядом финансовых и операционных трудностей. Взвешенный тариф на электроэнергию ниже уровня возмещения затрат, неустойчивый и растущий уровень долга, низкий уровень собираемости по выставленным счетам за использование электричества, эксплуатационные недостатки и нерациональная практика управления, привели к тому, что Компания испытывает финансовые затруднения. Чтобы помочь "Барки Точик" справиться с этими проблемами, Правительство приняло Программу финансового оздоровления ОАХК "Барки Точик" (на период 2019-2025 годов), которая включает программные/директивные, финансовые и операционные меры, направленные на повышение финансовой жизнеспособности ОАХК "Барки Точик" и повышение надежности электроснабжения. Программа будет реализована за счет государственных средств и при поддержке партнеров по развитию.

Меры, которые будут профинансированы в рамках Проекта финансового оздоровления энергетического предприятия, включают восстановление и модернизацию инфраструктуры электроснабжения, улучшение собираемости по выставленным счетам, достижение тарифов уровне возмещения затрат, сокращение потерь электроэнергии, урегулирование кредиторской задолженности и своевременное обслуживание долга, интеграцию разумных методы финансового и общего управления и прозрачность в контексте операционной и финансовой деятельности компании. Эти усилия помогут достичь финансовой устойчивости в энергетическом секторе и укрепить управление сектором в целом, что в свою очередь будет способствовать созданию более благоприятных условий для частных инвестиций и предоставит возможности для получения столь необходимого коммерческого финансирования на местных и международных рынках капитала, а также государственное финансирование от различных институтов финансирования развития.

Учитывая долгую историю отключений электроэнергии в Таджикистане, особенно в холодные зимние месяцы, энергетический сектор является приоритетным направлением деятельности Всемирного банка. Текущие инвестиции Всемирного банка в сектор энергетики составляют порядка 450 миллионов долларов. Эти инвестиции направлены на поддержание устойчивости сектора, устранение сезонного нормирования отпуска энергии, обеспечение доступного и стабильного электроснабжения для семей и предприятий и получение столь необходимых доходов от увеличения экспорта электроэнергии, выработанной посредством экологически чистых, возобновляемых и не-ископаемых источников энергии.

Рынок платного ТВ продолжил рост

Рост або­нент­ской ба­зы плат­но­го ТВ в Рос­сии в 2019 г. про­дол­жился, но мед­леннее, чем го­дом ра­нее: 2,3% про­тив 3,3%. По ито­гам 2019 г. ве­дущи­ми иг­ро­ками рос­сий­ско­го рын­ка плат­но­го ТВ ста­ли "Три­колор", "Рос­те­леком", МТС, "ЭР-Те­леком" и "Ори­он".

Юлия Мель­ни­кова

Аналитическое агентство "ТМТ Консалтинг" представило рейтинг "Российский рынок платного телевидения-2019".

По итогам 2019 г. состав ведущих игроков российского рынка платного ТВ не изменился, хотя в нем произошла ротация: компания МТС переместилась с четвертого на третье место по размеру абонентской базы, опередив "ЭР-Телеком". Изменения в тройке лидеров произошли впервые с 2015 г., когда МТС была оттеснена с третьего сразу на пятое место операторами "ЭР-Телеком" и "Орион". Структура абонентской базы по итогам 2019 г. изменилась незначительно: доля лидера, компании "Триколор", сократилась еще на 1 п.п. с 28% до 27%. Доля МТС увеличилась до 9%. В структуре выручки на 1 п.п. выросла доля "Триколора" - причиной роста доходов оператора стал продолжающийся эффект от ввода новых тарифов во втором полугодии 2018 г. На 1 п.п. сократилась доля "ЭР-Телекома".

В 2019 г. МТС оказалась лидером и по относительному, и по абсолютному показателю прироста, увеличив за год число пользователей почти на 300 тыс. Число абонентов компании без учета спутникового ТВ превысило 3 млн. Второе место по числу подключений сохранилось за "Ростелекомом". Рост оператора происходил как за счет новых подключений к IPTV, так и за счет приобретений, крупнейшим из которых стал приморский "АльянсТелеком". МТС и "Ростелеком" остались единственными операторами платного ТВ, чей прирост абонбазы в 2019 г. составил трехзначное число. В отношении остальных операторов из топ-5 можно говорить о стагнации.

В Москве продолжается отток пользователей платного ТВ: за год общее число абонентов сократилось почти на 30 тысяч. Высокие темпы роста продолжает показывать оператор IPTV МТС. В течение 2019 г. компанией было подключено еще 52 тыс. домохозяйств, доля оператора выросла с 11% до 12%.

В "ТМТ Консалтинге" прогнозируют, что в 2020 г. пятерка лидеров не изменится, при этом будут сокращаться доли спутниковых операторов, расти доли "Ростелекома" и МТС.

По предварительным оценкам "ТМТ Консалтинга", рост абонентской базы платного ТВ в России в 2019 г. продолжился, хотя и более медленными темпами, чем годом ранее: 2,3% против 3,3%. Основным источником роста стало подключение интернет-провайдерами своих ШПД-абонентов к платному ТВ в пакете с интернет-доступом и, у ряда операторов, с мобильной связью (конвергентные пакетные предложения). Число абонентов платного ТВ в России по итогам года составило 45,3 млн. Проникновение превысило 79% - показатель, характерный для развитых рынков. Усиливается влияние сдерживающих факторов: растет число подписчиков онлайн-платформ, также наблюдается общемировой тренд уменьшения времени телесмотрения у молодой аудитории. Как и в прошлые годы, динамика выручки оказалась значительно выше темпов роста абонентской базы и составила 10,1%: объем рынка превысил 100-миллиардную отметку, достигнув 103,9 млрд руб. Причиной роста рынка стало ежегодное повышение тарифов и увеличение в структуре абонентской базы доли высокодоходных абонентов (отток пользователей аналогового КТВ, рост числа абонентов IPTV и цифрового КТВ). Средний счет на абонента за год увеличился на 13 руб. и составил 193 руб. без НДС.

Аналитики "ТМТ Консалтинга" отметили, что из трех технологий платного ТВ только в сегменте IPTV наблюдался заметный рост. К услуге за год подключилось еще 600 тыс. абонентов, более половины из них стали пользователями "Ростелекома". Доля локальных операторов в приросте составила 10%: многие из них начали предлагать своим абонентам такие IPTV-решения, как "Смотрешка", "24 часа ТВ" и др. Рост рынка спутникового ТВ замедлился, абонентская база росла только у МТС. Крупнейшие спутниковые операторы - "Триколор" и "Орион" хоть и демонстрировали положительную динамику в течение года, так и не смогли вернуться к максимальным показателям прошлых лет. Самым значительным фактором снижения абонентской базы спутникового ТВ стал запуск цифрового эфирного ТВ с 20 бесплатными каналами, на которые приходится основной спрос телезрителей. В сегменте кабельного ТВ отток впервые превысил 1%, абонбаза сократилась на 210 тыс. Снижение наблюдалось как у федеральных операторов КТВ, так и у небольших локальных. Единственным крупным оператором, показавшим положительную динамику, стала компания МТС, активно продвигавшая в 2019 г. платное ТВ в пакете с другими телеком-услугами, в том числе с мобильной связью.

В результате разнонаправленной динамики структура рынка по технологиям немного изменилась: в структуре абонентской базы на 2 п.п. выросла доля IPTV, отобравшего по 1 п.п. у других технологий. В структуре выручки доля IPTV увеличилась на 1 п.п., на столько же сократилась доля КТВ. Тем не менее сегмент КТВ остается крупнейшим и в среднесрочной перспективе, вероятнее всего, сохранит первое место.

По прогнозам "ТМТ Консалтинга", в 2020 г. сохранится положительный тренд в динамике абонентской базы, хотя рост будет незначительным (на 0,4-0,6%). Как и годом ранее, рост будет происходить в основном за счет подключений к IPTV в пакете с другими услугами. В дальнейшем можно ожидать стагнации абонентской базы. Темпы роста выручки снизятся до 5-7%. Объем рынка по итогам 2020 г. превысит 110 млрд руб.

Представитель пресс-службы "Ростелекома" сказал корреспонденту ComNews, что компания еще не раскрывала финансовые и операционные результаты за весь 2019 г., поэтому не может официально подтвердить данные, представленные в отчете "ТМТ Консалтинга". "Вместе с тем, учитывая тенденции трех кварталов, мы ожидаем позитивные итоги года. Действительно, большинство новых подключений у нашей компании - это пакеты интернет+ТВ. В 2019 г. мы активно занимались продвижением цифровой платформы впечатлений Wink. Подключаем всех новых абонентов, а также предлагаем действующим абонентам IPTV мигрировать на платформу нового поколения Wink. Важное направление работы - в IPTV и Wink появляется новый эксклюзивный контент. Компания стремится развивать экосистему сервисов для дома и семьи таким образом, чтобы интегрировать между собой платформы Wink, "Умный дом" и "Ростелеком. Ключ". Например, когда сервисы "Умного дома" и "Ключа" доступны в Wink, изображение умного домофона доступно на экране телевизора, а открыть входную дверь можно будет с помощью ТВ-пульта или голосовой команды. Уже в скором времени будем запускать такие сервисы в коммерческую эксплуатацию", - рассказал представитель пресс-службы "Ростелекома".

В МТС согласны с представленными показателями в рейтинге "ТМТ Консалтинга". "МТС наращивает базу абонентов платного ТВ в разных средах за счет баланса по ценовому и качественному предложению: предлагаем широкий пакет контента во всех средах по доступной стоимости. Важным стимулом для новых подключений являются конвергентные предложения как с кабельным, так и со спутниковым ТВ. Премиальный и нишевой контент выделен в отдельные пакеты, которые обеспечивают расширенные возможности за дополнительную обоснованную плату. Такой баланс возможностей, цены и контента позволяет привлечь абонентов с разным уровнем запросов и платежеспособности, удовлетворяя запросы всех групп зрителей. Мы ожидаем, что в 2020 г. на рынке продолжится проникновение "вторых" и "третьих" экранов: те, кто привык пользоваться качественным и разнообразным контентом в одной из сред, будут подключать телевизионные сервисы в альтернативных средах. Один пользователь может быть потребителем платного ТВ в интернете через ОТТ-платформы, в городской квартире - кабель или IPTV, за городом - через спутник. Таким образом во всех средах потребление телевизионных сервисов будет расти, но с учетом насыщенности рынка рост будет умеренным. Для спутникового и кабельного ТВ может продолжится тенденция последних кварталов 2019 г.: возобновление отложенного спроса на платное ТВ после ожидания федерального перехода на ЦЭТВ. Наибольший рост потребления платных сервисов и подключения новых абонентов будет связан с ОТТ-средой. Ориентируясь на это, мы будем продолжать развивать конвергентные продукты и предлагать комплексные сервисы, обеспечивающие запросы зрителей в разных средах", - рассказал представитель МТС.

"Триколор использует успешную модель монетизации своих услуг в рамках экосистемы, это позволяет предоставлять клиентам разнообразные современные сервисы и увеличивать прибыльность бизнеса, - ответил представитель пресс-службы "Триколора" корреспонденту ComNews. - Мы прогнозируем активный рост рынка ОТТ-сервисов и услуг, увеличение доли нелинейного телесмотрения в общем потреблении контента в 2020 г. Триколор как лидер рынка продолжит развивать и популяризировать новые форматы вещания, предлагая своим клиентам тематическое и нишевое телесмотрение, высококачественный UHD-контент, а также доступные нетелевизионные сервисы, такие как умный дом или спутниковый интернет. На развитие рынка ОТТ-сервисов в 2020 г. могут оказать негативное влияние такие законодательные инициативы, как законопроект о едином поставщике каналов первого и второго мультиплексов в интернете. В случае его принятия принцип единого информационного пространства будет нарушен, а многие жители России потеряют возможность смотреть федеральные телеканалы онлайн привычным для них способом, что приведёт к сокращению их аудитории в интернете".

В "Эр-Телекоме" отказались от комментариев.

Будущее за deeptech-стартапами

Об­щий объ­ем ин­вести­ций в рос­сий­ский вен­чурный ры­нок по ито­гам прош­ло­го го­да вы­рос на 13% и пре­высил $868,7 млн. При этом ко­личес­тво сде­лок сни­зилось в пол­то­ра ра­за. Та­кие вы­воды де­ла­ют спе­циа­лис­ты плат­формы Dsight при под­дер­жке цен­тра ин­но­ваций "Ла­бора­тории Кас­пер­ско­го", а так­же Crunchbase, DS Law, EY и НАУ­РАН. Сре­ди ос­новных трен­дов эк­спер­ты от­ме­ча­ют рост сред­не­го че­ка, раз­ви­тие уз­коспе­циа­ли­зиро­ван­ных стар­та­пов и дви­жение вен­чурно­го рын­ка в сто­рону кор­по­ратив­ных ин­вести­ций.

Ан­на Ус­ти­нова

Под венчурными инвестициями понимаются инвестиции на сумму до $150 млн (по средневзвешенному курсу ЦБ для рублевых сделок, действующему в рассматриваемый период времени) в рискованные, технологичные и потенциально высокодоходные (с целевой ожидаемой внутренней нормой доходности IRR не менее 15%) проекты.

При этом под инвестицией аналитики подразумевают приобретение акционерного, уставного капитала непубличной компании-реципиента инвестиций и/или предоставление долгового финансирования с возможностью конвертации долей или акций (equity), в том числе и с отлагательными условиями. Инвестиции могут производить как фонды (юридические лица, зарегистрированные в российской или зарубежной юрисдикции, располагающие мобилизованным капиталом, сформированным из более чем одного источника для осуществления профессиональных вложений в форме прямых инвестиций в непубличные компании и соответствующим образом позиционирующие себя на рынке), так и частные лица или группы частных лиц.

При оценке объема и динамики российского рынка венчурных инвестиций учитывались только венчурные инвестиции в компании, которые осуществляют деятельность преимущественно в России. Финансирование российскими инвесторами компаний, ориентированных больше на зарубежные рынки, не включалось в объем российского венчурного рынка.

На ИКТ-сектор приходится львиная доля венчурных инвестиций

Основатель Dsight Арсений Даббах сообщил ComNews, что количество венчурных сделок с ИКТ-проектами (интернет, ИТ-сервисы и софт) по итогам 2019 г. составило 89% (205 сделок) от общего количества венчурных сделок на российском рынке (230 сделок). При этом объем инвестиций в ИКТ-проекты в прошлом году составил $788,5 млн - 91% от общего объема венчурных инвестиций ($868,7 млн).

Для сравнения, в 2018 г. количества сделок с ИКТ-проектами было меньше в процентном соотношении - 78%. Однако в абсолютных значениях количество сделок с ИКТ-проектами в 2018 г. было больше, чем в 2019 г., - 240 против 205. Впрочем, объем венчурных инвестиций в ИКТ-проекты в прошлом году вырос как в процентном, так и в абсолютном значениях. Так, указал Арсений Даббах, в 2018 г. он составил $630 млн, или 82% от всего объема российского венчурного рынка.

Партнер EY, руководитель группы по оказанию услуг компаниям отрасли связи, сектора технологий и медиасектора в СНГ Антон Устименко подчеркнул, что на сделки с технологическими компаниями в таких значимых сегментах, как e-commerce, транспорт и логистика, онлайн-образование, медиа, foodtech, gaming и ПО, всегда приходилась львиная доля венчурного рынка. Это объясняется большим количеством стартапов в этих областях и более короткой траекторией развития компаний - это важно для венчурных инвестиций, ищущих быстрый и высокий рост бизнеса. Антон Устименко добавил, что в других сегментах, например биотехе, гораздо длиннее цикл, меньше объем рынка и сложнее экспертиза, и поэтому, в отличие от более развитых рынков, в России в них меньше инвестируют,

Как замечает руководитель центра инноваций "Лаборатории Касперского" Виталий Мзоков, в начале 2010-х годов очень популярными были стартапы типа маркетплейс и различные агрегаторы, но эта эпоха прошла. "Сегодня мы видим перспективу у проектов, ориентированных на глубокие технологии и обладающих достаточно узкой специализацией, - так называемые deeptech-стартапы. Среди областей их работы такие перспективные направления, как машинное обучение, сети 5G, интернет вещей (IoT), медицинские технологии, промышленная безопасность и защита персональных данных", - перечисляет он.

По наблюдениям партнера корпоративной практики адвокатского бюро DS Law Дениса Беляева, во второй половине 2019 г. увеличилось количество запросов на сопровождение сделок с проектами в области AI (Artificial Intelligence, искусственного интеллекта), EdTech (Educational technology) и FinTech (Financial technology). По оценке DS Law, эта тенденция сохранится и в наступившем году. В 2020 г. компания также ожидает последствий положительного воздействия на венчурный бизнес нескольких значимых IPO "с российскими корнями", случившихся в 2019 г.

В первую очередь речь идет о майском первичном размещении акций HeadHunter на NASDAQ. Это первое IPO российской компании за два последних года и первое размещение высокотехнологичной компании за шесть лет после сделки QIWI и TCS Group. По мнению Арсения Даббаха, сделка с HeadHunter показала, что, несмотря на санкции, компании с российской выручкой могут быть выведены на американские биржи, а фонды с российскими корнями умеют проводить сложные сделки и доводить компании до IPO.

В исследовании говорится и о новой тенденции - на российские проекты начали смотреть крупные азиатские корпорации. Технологический гигант Huawei купил патенты и команду разработчиков компании "Вокорд", которая занимается технологиями по распознаванию лиц. Еще одна китайская компания - Alipay (группа Alibaba) в октябре 2019 г. создала совместное предприятие с холдингом USM Алишера Усманова, Mail.ru Group, "МегаФоном" и РФПИ. Новая организация должна обеспечить обработку платежей и операций клиентов AliExpress Russia. Активно смотрят на перспективные проекты в России другие международные игроки - JD.com, Samsung, LG, Nvidia, Honeywell и ExxonMobil.

Хайлайты российского венчурного рынка

В целом российский венчурный рынок в 2019 г. вырос на 13% до $869 млн при сокращении количества сделок в полтора раза - до 230. Как пояснил ComNews партнер EY, это означает, что после некоторого ажиотажа в начале 2010-х гг. примерно с 2017 г. рынок стабилизировался и пока нет предпосылок к его дальнейшему бурному росту.

Скачкообразный рост объема инвестиций во многом обусловлен ростом среднего чека: в сделках со зрелыми проектами этот показатель вырос в 1,6 раза до $78 млн, в сделках стадии seed - в два раза с $0,1 млн до $0,2 млн. Но более всего объем средней сделки вырос в стадии startup - более чем в три раза, с $0,3 млн до $1,1 млн. Инвесторы в 2019 г. предпочитали рисковать по-крупному - увеличивали чеки, тяготели к зрелым компаниям с понятной бизнес-моделью и прогнозируемым денежным потоком.

Что касается совокупного объема выходов, то в 2019 г. он увеличился аж в 16 раз до $5,55 млрд. Это рекордный показатель для России. Как отмечают аналитики, это может позволить оказаться в топ-10 венчурных экономик в мире.

Сливки собирали владельцы больших интернет-компаний. Успешным выходом стала сделка по продаже Андреем Андреевым и инвестхолдингом "Финам" компании MagicLab (основана в 2006 г.), которая владела приложениями для знакомств Badoo, Bumble, Chappy и Lumen. Покупателем стал Blackstone Group, а сумма сделки составила $2,85 млрд.

Вторая по величине сделка - продажа южноафриканскому фонду Naspers миноритариями крупнейшей платформы электронных объявлений Avito. Среди продавцов - Vostok New Ventures (13,3%), "дочка" Baring Vostok - Geliria Holdings (4,2%), основатели и менеджеры компании (14,6%). Сумма сделки составила $1,16 млрд, а Naspers получил контрольный пакет. Весь бизнес Avito оценен в $3,85 млрд.

Третья по объему крупная сделка - это продажа акций Nginx американской компании F5, занимающейся облачными сервисами. Сумма сделки составила $670 млн. Одним из первых инвесторов в Nginx был фонд Runa Capital.

Все эти сделки касаются зрелого бизнеса, на растущие компании пришлось $139,1 млн. Среди сделок со стартапами на стадии "экспансия" выделяется приобретение французским сервисом BlaBlaCar агрегатора для покупки билетов на автобусы Busfor. По оценкам Dsight, основатели Busfor получили за компанию $88 млн. Особняком стоит Mail.ru Group, которая пытается догнать Yandex по всем направлениям - в результате интернет-холдинг переманил Сбербанк и выступает с ним общим фронтом в foodtech (Delivery Club, SberFood) и на рынке транспорта ("Ситимобил", YourDrive). Их вложения в общий бизнес оценивали в 64,6 млрд руб. На сделки со стартапами пришлось $50,4 млн - среди них была покупка "Газпром-медиа" разработчика решений для интернет-рекламы Getintent у AltaIR Capital и Buran VC (новое название - FlashPoint VC).

Количество сделок на зрелых стадиях в 2019 г. было меньше, чем годом ранее. Среди знаковых инвестиций - увеличение доли Baring Vostok и АФК "Система" в Ozon на 8% ($50 млн) и предоставление конвертируемого займа в апреле ($150 млн), вложение Goldman Sachs в Acronis ($147 млн), которая занимается резервными копиями, защитой и восстановлением данных. Двукратный прирост в относительном выражении инвестиций показали проекты на стадии посева (до $26,1 млн) и стартапы, сегмент которых вырос до $50,4 млн. Активность обеспечили акселераторы, корпорации концентрировались на зрелых проектах.

Как говорится в отчете, в целом снижение числа сделок связано со снижением активности акселераторов. На стадии посева число сделок упало на 30% до 108 штук. Не могло не сказаться решение ФРИИ замедлить поддержку новых стартапов и заняться поиском стратегов для текущих проектов. Число сделок ФРИИ сократилось в два с лишним раза по сравнению с прошлым годом, также снизил активность фонд Winno (ранее - Numa) c девяти до семи сделок.

Стартапы, прошедшие "школу жизни" в акселераторах, успешней привлекают инвестиции. В 2019 г. таких проектов было более 70. Это объяснимо: акселераторы отсеивают заведомо провальные проекты, помогают компаниям выйти на рынок, выстроить грамотную PR-кампанию и наработать связи с инвесторами.

Крупные компании на постоянной основе рассматривают свои акселераторы как средство поиска инноваций. Например, акселераторы активно развивает Сбербанк (500 Startups, SberUp), "Лаборатория Касперского" (iHub для проектов в области Cyber Security), МТС (MTS StartUp Hub), Qiwi (Qiwi Universe Product Hub), "Северсталь" (проекты в металлургии). Также начали появляться мультикорпоративные акселераторы для секторов промышленности - среди них работающий на рынке современных строительных технологий Build UP, который реализуется компаниями "Галс-Девелопмент", "Дон-Строй-Инвест" и "Фодд" при поддержке фонда "Сколково".

Большие ожидания от программ акселерации от госструктур. В 2019 г. акселераторы запустили "Вертолеты России", "Росатом", РЖД, ВТБ, ГТЛК и КАМАЗ. При этом РЖД уже инвестировал в семь стартапов, а ВТБ - в 12. Ожидаемо, что спрос на такие инкубаторы со стороны корпораций будет только расти с каждым годом.

Как отмечает Виталий Мзоков, на текущий момент в России венчурный рынок движется в сторону корпоративных инвестиций: крупные компании стали развивать венчурные фонды как свои подразделения. Стартапам же интересна совместная работа с корпорациями, поскольку большие компании представляют собой не только соинвесторов, но и помогают проектам выйти на рынок. При этом, добавляет специалист "Лаборатории Касперского", заметно снижается количество инвестиций в стартапы на ранних этапах их развития. Это лишь два фактора, которые активно влияли на изменение венчурного рынка в ушедшем году.

По поводу движения венчурного рынка в сторону корпоративных инвестиций партнер венчурного фонда Sistema VC Искандер Гиниятуллин предположил, что активность корпоративных фондов выросла за счет тех, что были созданы компаниями с государственным капиталом. "В 2019 г. государство много говорило о необходимости инвестирования и развития венчурного сегмента, в том числе со стороны государственных компаний. Госкомпании же инвестируют не напрямую, а через свои фонды, которые с точки зрения рынка являются корпоративными, а не государственными", - полагает он.

Год конфликтов

Достаточно неплохую картину на венчурном рынке омрачили в 2019 г. корпоративные конфликты. Они затрагивали крупнейшие венчурные фонды - Baring Vostok, Runa Capital и Russia Partners. Многие из них сопровождались уголовными делами против инвесторов и предпринимателей. Самое громкое из них произошло в начале года - уголовное дело против сотрудников старейшего фонда Baring Vostok Майкла Калви из-за акционерного конфликта в банке "Восточный".

В конце года рынок содрогнулся от еще одного уголовного дела против успешных предпринимателей - основателей Nginx Игоря Сысоева и Максима Коновалова. Rambler Group обвинил их в нарушении авторских прав после того, как Nginx за $670 млн приобрела американская F5. Одним из первых инвесторов Nginx был фонд Runa Capital Сергея Белоусова. Были конфликты и без привлечения правоохранительных органов. Под конец года разразился спор в финансовом агрегаторе Banki.ru, где противоречия по операционным вопросам возникли у основателя сервиса Филиппа Ильина-Адаева и миноритарного акционера - фонда Russia Partners.

На фоне неоднозначного бизнес-климата и слабого экономического роста инвесторы из России активно инвестируют в зарубежные стартапы. Таких сделок в 2019 г. было более 140, они помогают разнообразить инвестпортфель и снизить страновые риски. Активность инвесторов на Западе позволит новым российским инвесторам попасть в российский список Forbes. В нем оказался основатель крупного сервиса знакомств Dating.com Дмитрий Волков. По данным компании, на всех сервисах зарегистрировано 73 млн пользователей, а ее выручка за 2018 г. достигла $200 млн. Дмитрий Волков создал несколько своих фондов - SDVentures и Real Estate Discovery Ventures, - а также инвестировал в другие венчурные фонды - Target Global, iTech Capital, Gagarin Capital и 500 Startups. Состояние Дмитрия Волкова Forbes оценил в $750 млн.

Будущее российского венчура

Как говорит Антон Устименко, на дальнейшее развитие российского венчурного рынка по-прежнему будет влиять инвестиционный климат, доступ к деньгам, умение и желание российских предпринимателей заниматься международным развитием для повышения ликвидности и стоимости их бизнеса, а также рост количества стратегических инвесторов.

Что касается развития узкоспециализированных стартапов, экономика России не агрессивно растущая, а стабильная, и в этих условиях сложно ожидать бурного развития стартапов массового сектора, которые, как правило, относятся к B2С, рассуждает партнер венчурного фонда Sistema VC. "Учитывая активизацию корпоративных фондов, у которых часто фокус лежит на поиске проектов, как-то соприкасающихся с бизнесом ключевого инвестора, поиск стартапов инвесторами идет в очень прикладном смысле. Ищут стартапы для решения какой-то конкретной задачи или закрытия какого-то определенного технологического вопроса, из чего и вытекает специализация B2B-стартапов на конкретном продукте и технологии", - объясняет он.

Искандер Гиниятуллин ожидает, что наиболее актуальными на ближайшее время темами для России будут smart city, а также оптимизация и автоматизация производственных и бизнес-процессов. "Хотелось бы также, чтобы в России стало трендом инвестирование в медтех, но пока у нас здесь очень маленький задел, - говорит он. - Это мировой тренд, но пока не для РФ. В России, к сожалению, количество околомедицинских, фармацевтических стартапов на сегодня такое маленькое, что они все известны каждому человеку в венчуре".

Будущее иностранных инвестиций в российские стартапы Арсений Даббах оценил оптимистично. "В 2019 г. сделок с иностранными инвестиционными фондами практически не было, присутствовали только корпоративные сделки с иностранными участниками. К сожалению, мы закрыты для Запада, а на азиатском направлении пока существенных прорывов нет. Тем не менее мы все же ожидаем, что появятся в ближайшее время предпосылки для иностранного инвестирования в наши проекты", - резюмировал он.

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета по стратегическому развитию Курганской области и представителями общественности

Обсуждались актуальные вопросы социально-экономического развития региона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы только что провели совещание по социально-экономическому развитию региона и сейчас встречаемся с вами. Я так понимаю, что это Совет по стратегическому развитию Курганской области вместе с представителями общественности.

Мы только что утвердили программу индивидуального развития Курганской области на 5 млрд рублей до 2024 года, с чём я вас поздравляю. Это первая программа, утверждённая Правительством, по помощи 10 соответствующим регионам, где есть достаточно серьёзные проблемы.

Как я уже сказал, в Курганской области отсутствует сырьевая база, и необходимо делать точки роста всеми способами, которые возможны. Здесь Вами, Вадим Михайлович (Шумков), была проведена огромная работа. И вот результат.

По итогам совещания я дал ряд поручений, в том числе о реализации программы в целом и отдельно – о развитии здравоохранения в регионе. Это, наверное, самый непростой вопрос. Мы выделим средства за счёт резервного фонда Правительства на капитальный ремонт и на оснащение больницы скорой медицинской помощи – этим займутся Министерство здравоохранения и Министерство финансов России. Также предстоит построить хирургический корпус в онкологическом диспансере, о чём все просили. Это задача также для Минздрава, Минфина и Минэкономразвития. Кроме того, в рамках доработки региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения правительство Курганской области должно включить в неё строительство двух поликлиник, что мы поддерживаем, одна из них детская. Ещё необходимо будет обеспечить медиков дополнительно автомобилями скорой помощи. Мы сегодня дали это обещание. Это тоже будет реализовано.

Мы также обсуждали очень важную тему энерготарифов. Для населения Курганской области стоимость электроэнергии ниже, чем в большинстве субъектов Российской Федерации. Но проблема в том, что для предпринимателей она выше намного, в том числе если сравнивать стоимость в среднем по России. Но здесь есть, конечно, и субъективные, и объективные факторы.

В этой теме нам необходимо разобраться детально. Считаю, что её нужно обсуждать серьёзно и открыто, прежде всего с региональными властями. Я уже дал поручение Федеральной антимонопольной службе, Минэнерго и Минэкономразвития ещё раз проанализировать проблему и подготовить конкретные предложения, а моему заместителю – Юрию Ивановичу Борисову – обеспечить координацию этой работы и доложить мне по результатам. Я думаю, что в ближайшие две недели мы должны прийти к конкретным решениям в этой области и постараться эту проблему каким-то образом закрыть.

Все вы, я убеждён, – неравнодушные люди, вне зависимости от того, являетесь ли вы членами Совета по стратегическому развитию Курганской области или представляете другие общественные организации. Я уверен, что вы все делаете всё возможное, чтобы жизнь здесь, в регионе, становилась лучше. Мы также будем в этом смысле стараться провести все необходимые мероприятия, о которых сегодня с губернатором договорились.

Правительство сейчас направляет свои усилия на решение двух ключевых задач: повышение доходов людей и увеличение темпов экономического роста, что позволит получить широкий эффект и по другим направлениям – в образовании, науке, инновациях, социальной сфере. И конечно, в бизнесе, представители которого также есть в этом зале.

Здесь мы выполняем именно те задачи, которые перед нами поставил Президент Российской Федерации, в том числе сформулированные в национальных проектах и национальных целях.

Сегодня я предлагаю обсудить факторы, которые сдерживают движение вперёд. С какими конкретными сложностями вы сталкиваетесь? Мы также обсудим проблемы, с которыми, с вашей точки зрения, сталкивается регион – конкретно Курганская область, и чем могло бы быть здесь полезно Федеральное Правительство. Прошу говорить открыто – уверен, что мы абсолютно все заинтересованы в развитии и процветании вашего региона.

Н.Плотников: Добрый день. Плотников Николай Валерьевич. Я работаю врачом-эндокринологом в областной больнице. И кроме этого, я работаю в общественной организации медицинских работников Курганской области и общественном совете по здравоохранению при департаменте здравоохранения Курганской области.

Во-первых, уважаемый Михаил Владимирович, хотелось Вам сказать большое спасибо за те решения, которые были приняты две недели назад с привлечением общественности по оказанию медицинской помощи онкобольным детям.

И очень важное решение – урегулировать этот вопрос в отношении не только детей, но и взрослых пациентов, чтобы они тоже имели возможность получить необходимые им лекарственные препараты. И мы знаем, что использование современных схем лечения даёт шанс онкологическим пациентам на полное выздоровление. Это очень важно. В связи с этим, возвращаясь к региональным проблемам, которые Вы сейчас озвучили, хочется попросить Вас поддержать правительство нашей области в части финансирования строительства нового хирургического корпуса областного онкологического диспансера. Это для нас является очень актуальной задачей. Поэтому от медицинской общественности просим Вас поддержать это.

М.Мишустин: Я абсолютно поддерживаю это. Мы сегодня также посещали больницу. Но скажу сразу, что это национальный проект «Здравоохранение», который сейчас формируется. То есть объекты там формируются, и, соответственно, нужно провести активную работу для того, чтобы соответствующая проектно-сметная документация была представлена. Мне губернатор сегодня сказал о том, что это всё уже практически готово, правильно? Поэтому мы поддерживаем. И думаю, что после утверждения Программы этот объект там будет построен.

Н.Плотников: Спасибо.

В.Воробейчик (генеральный директор ООО «ДомСтройМонтаж», президент КРОО «Союз строителей»): Раз я занимаюсь этим видом деятельности, у меня возникает вопрос, связанный со строительством. Строительство – это и капремонт, и реконструкция, и непосредственно строительство самих государственных объектов. В данном случае можно обсудить всё, что связано с государственными объектами. Госзакупки, госконтракты – это больша?я часть в суммарном выражении в экономике региона и хороший объём работ для местных строительных предприятий. Потому, что это стабильный объем работ, что очень важно для стабильных предприятий, у которых сложился коллектив профессионалов. Мы прекрасно понимаем, что такие коллективы не должно лихорадить, не должно так быть, что сегодня с работой, а завтра – без работы. В таком случае можно или потерять коллектив, или уйти в кредиты, чтобы содержать этот коллектив. Процедура определения подрядчика определяется в том числе и по 44-му ФЗ – всем известный закон, который много лет работает, с которым мы сталкиваемся каждый день в обсуждениях, в спорах. Получается, на протяжении многих лет строительные предприятия нашего региона сталкиваются с большим количеством вопросов. Их на самом деле очень много, я могу сформулировать чуть позже и в виде документа. Но если обозначить сейчас, один из ключевых вопросов – это отбор участников на этапе приёма документов. Это ключевой момент, на который нужно обратить внимание. Это выгодно и заказчикам, и бодрым и живым строительным предприятиям региона. В конце концов это выгодно региону, это выгодно государству. От того, как будут выбраны подрядчики, как они выполнят работы… Это те же самые нацпроекты.

На начальном этапе необходимо предусмотреть возможность исключения неблагонадёжных участников, обратить внимание именно на качественные показатели тех, кто участвует в этом мероприятии.

Необходимо предусмотреть возможность для заказчиков оперативного расторжения контрактов с недобросовестными подрядчиками. Очень часто в аукционы заявляется много потенциальных компаний, и зачастую бывает так, что выигрывают компании, которые, скорее всего, и выполнить-то эти контракты не смогут. А в 44-м законе так сформулировано, что не обойти этого. И заказчик остаётся в непонятной ситуации: у него есть подрядчик, про которого, в принципе, уже через неделю понятно, что не построит, но расторгнуть договор заказчик не может, потому что это возможно только через суды, а это время. Ведь уже прописано, сколько времени на строительство данного объекта. Заказчику приходится в прямом смысле мучиться с подрядчиком и достраивать этот объект, а может быть, и не достраивать, и, скорее всего, это уходит на просрочку.

Поэтому с точки зрения заказчика нужно предусмотреть варианты, чтобы он мог легко расторгнуть контракт по ускоренной упрощённой схеме, для того чтобы повторно объявить аукцион.

Очень много тонкостей в законодательстве о закупках, которые могут являться причиной ошибок как для добросовестного участника, так и для заказчика. Так, например, сейчас существует порядка десяти способов закупок. На своём опыте скажу. Мы много лет работаем, в том числе на госзакупках по 44-му закону, и мы прекрасно понимаем: чтобы быть участником строительства и согласно 44-му выигрывать конкурсы, у нас сметно-договорной отдел ровно в два раза больше, чем необходимо. Это подготовка бешеного объёма документов. Извините, это опять же накладные расходы, это себестоимость и всё, что из этого вытекает. Поэтому моё предложение: по данному вопросу, может быть, возможно уменьшить как минимум в два раза количество способов закупок? В дальнейшем я готов по вашему требованию подробно рассказать всё, что связано со строительством и с 44-м законом.

М.Мишустин: Уважаемый Владлен Александрович, спасибо за Ваше выступление. Вы знаете, у меня тоже из личного опыта есть очень много вопросов к 44-му ФЗ. Мы об этом говорили на Правительстве, буквально в предыдущий четверг, очень подробно, и соответствующие поручения были даны, в том числе Антону Германовичу Силуанову, по изменению контрактной системы, по соответствующим изменениям, которые необходимо внести в 44-й ФЗ. Что здесь очень важно, то, что Вы как раз сказали.

Первое, это то, что форма проведения торгов гораздо важнее содержания и результата. Это так получается. Все это знают. И в этом смысле и федеральный орган исполнительной власти, и подрядчики соответствующие по государственным заказам, неважно, в контрактной системе кто работает – все об этом говорят. И, конечно, это надо изменить. Мы должны по сути смотреть, если хотите, в корень, кто из подрядчиков будет способен соответствующим образом выполнить все необходимые работы, а не понимая уже на входе, к сожалению, что многие не смогут даже и подойти к работам. Поэтому это тот первый блок, над которым сейчас Министерство финансов уже работает. Второе – это то, что вы сказали о способах закупок, их 11. Конечно, их нужно уже сокращать. Я уже знаю, что сегодня мы работаем над тем, чтобы их было три и совершенно прозрачным и простым способом они были сформулированы в соответствующих нормах закона.

Я бы попросил Вас, уважаемый Владлен Александрович, во-первых, передать все соображения по этому поводу прямо здесь Министру финансов Антону Германовичу Силуанову. И, соответственно, при необходимости приезжайте, мы это обсудим, поскольку у нас рабочая группа уже работает, срок установлен. Мы знаем эту проблему, я очень надеюсь, что мы в ближайшее время примем соответствующее решение и с законодателями будем работать над изменениями норм 44-го ФЗ.

В.Воробейчик: Я с удовольствием поучаствую, это очень нужно для нашего региона.

М.Исламов (председатель совета директоров АО «Кургансемена», депутат Курганской областной Думы): Уважаемый Михаил Владимирович, правительством области при поддержке Министерства сельского хозяйства России проводится комплекс мероприятий по решению финансовых проблем Курганской государственной сельскохозяйственной академии имени Т.С.Мальцева. Академия для жителей Зауралья имеет очень важное социальное и экономическое значение, так как мы являемся аграрным регионом, и для нас важно сохранение и развитие данного научного учебного заведения. Хотелось бы сегодня выразить слова большой благодарности Правительству и Министерству сельского хозяйства, лично заместителю Министра сельского хозяйства Максиму Иосифовичу Увайдову за оказываемую поддержку в решении проблем академии.

В настоящее время в академии разработана и реализуется антикризисная программа и «дорожная карта» по сокращению расходов и увеличению доходов. И всё это согласовано с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и правительством нашей области. Это нам позволило снизить кредиторскую задолженность на 257,6 млн рублей, в том числе на 10,8 млн рублей за счёт собственных источников академии. Из внебюджетных источников нам удалось привлечь 2 млн рублей – хочу подчеркнуть такой момент – на оплату государственной пошлины на прохождение аккредитации академии. Финансов даже на это не было у нас. В целях дальнейшей реализации антикризисного плана по сокращению расходов и увеличению доходной части предусматривается комплекс мероприятий. Он большой – я здесь не буду перечислять. В 2019 году при академии создан фонд «Академия» по привлечению внебюджетных средств.

В результате сельскохозяйственная академия планирует в этом году снизить затраты на 61,9 млн рублей и увеличить доходность на 15,5 млн рублей. С учётом перечисленных мероприятий дефицит в 2020 году составит 39,2 млн рублей без учёта кредиторской задолженности, а кредиторская задолженность на сегодняшний день составляет 119,7 млн рублей, в первом полугодии этого года она может составить в общей сумме 140–145 млн рублей. Хотелось бы попросить Вас, Михаил Владимирович, чтобы Минсельхоз России продолжил работу по поддержанию нашей сельскохозяйственной академии. Она носит имя знаменитого академика Терентия Семёновича Мальцева и является нашей визитной карточкой.

М.Мишустин: Уважаемый Марат Нуриевич, готовясь к поездке, мы проводили совещание с Минсельхозом. Хочу Вас обрадовать: у нас есть информация, что в этом полугодии ваше обращение и потребности академии в погашении кредиторской задолженности будут учтены.

М.Исламов: Спасибо большое.

А.Ильтяков (депутат Государственной Думы, член правления Общероссийской общественной организации «Национальный союз мясопереработчиков России»): Уважаемый Михаил Владимирович, во-первых, позвольте поприветствовать Вас на гостеприимной Курганской земле и выразить чувство благодарности и признательности за слова, которые Вы произнесли в Государственной Думе. Вы сказали прямо: не стоит начинать свою деятельность с обмана. Поэтому вижу в Вас конструктивного человека.

У меня больная тема. Так как я очень хорошо знаком с аграрным комплексом Курганской области, перейду к нему. Знаю, что на территории Курганской области за прошлый год было произведено 16 тыс. т мяса свинины, а 38 тыс. т мяса свинины привезли извне. Таким образом, дефицит во внутреннем потреблении мяса (свинина) – 500 тыс. голов.

Посмотрите, что происходит у нас с землёй сегодня. Около 1 млн га площадей простаивает, зарастает бурьяном. Даже в 1959 году у нас 3 млн га было пашни, на сегодняшний день 1,4 млн пашни мы используем. То есть мы могли бы сами себя обеспечить. Население нищает, становится непривлекательной территория области, и люди выезжают отсюда. За последние восемь лет, по статистике, 40 тысяч человек у нас уехало из Курганской области. Кто будет строить завтра экономику, если мы не думаем о людях? На них всё держится.

У нас ещё и профицит зерна 700 тыс. т. Каждый год по осени наши аграрии не знают, куда девать это зерно, продают его, по сути дела, за бесценок. Нет стабильной гарантированной цены.

Я по поводу этого обращался в Министерство сельского хозяйства, и мне неоднократно приходили ответы о том, что программа свёрстана, программа больше не работает, мы больше не поддерживаем развитие свиноводства, потому что у нас уже профицит мяса. Но я вам только что привёл данные... В первую очередь мы должны накормить себя, не вывозить из области, не выхолащивать территорию в финансовом отношении. Mы также имеем хороший экспортный потенциал в связи с тем, что находимся на границе с Казахстаном. Понимаю, что сегодня есть сложности с договорённостями с другими странами, тем не менее мы должны подготовить сегодня эту почву. Не стоит забывать и о том, что многие хозяйства, аграрные комплексы свиноводческие уже исчерпали свой ресурс. Они ещё во вчерашнем веке находятся.

У нас есть сегодня в Курганской области два великолепно, высокоэффективно работающих свинокомплекса. Построены за свой счёт, без всяких государственных субсидий. Они работают уже на протяжении восьми лет и показывают высокую эффективность.

Что нам дадут эти свинокомплексы, про которые я говорю? Первое – не менее 50 тыс. рабочих мест в сельхозтоваропереработке, в производстве, на земле.

М.Мишустин: Сколько сейчас там людей занято, сколько рабочих мест?

А.Ильтяков: В аграрном секторе в целом по Курганской области? Я могу сказать, что 40% населения в Курганской области – это аграрное население.

М.Мишустин: Вы сказали о том, что это даст плюс 50 тыс. рабочих мест. Вопрос: сколько сейчас там рабочих мест? Прирост какой будет: плюс 50 тыс.?

А.Ильтяков: Это будет плюсом 50 тыс., если мы будем развиваться, совершенно верно. Да, это плюсом 50 тыс. – в сфере переработки, в сфере выращивания, в сфере убоя, элеваторных мощностей, комбикормовых заводов.

Дальше что это принесёт? 35 тыс. рублей – средняя ежемесячная заработная плата. Налоговых поступлений только по заработной плате – 2 млрд 740 млн рублей по году. Плюс 600 млн от выручки. То есть около 3 млрд рублей мы получаем только поступлений налогов в бюджет. Это и есть точка опоры, это и есть точка роста для целого региона, если мы сегодня поддержим эту отрасль.

М.Мишустин: Александр Владимирович, куда сбывать? Вопрос же экспорта.

А.Ильтяков: Для внутреннего потребления хотя бы произвести 500 тыс. голов.

М.Мишустин: В Курганской области?

А.Ильтяков: Но мы сегодня импортируем продукт? Тем самым выводим отсюда финансовую составляющую. Регион беднеет. Возьмём Москву: регион, который притягивает к себе все финансы, 95% держателей всех активов, у нас там сегодня триллионные бюджеты. И возьмём Курганскую область. Но если мы о таких регионах, которые отстающие, будем забывать и не ставить на точки роста экономики, то будем упразднять их, по сути дела. А ведь мы создавались в 1943 году как аграрная территория, которая будет кормить фронт. Если мы будем об этом забывать, я опять вернусь к началу… От чего мы будем отталкиваться? Как мы будем развивать свою экономику? По этой теме я бьюсь с 2011 года. Вот Вы говорите: куда сбывать? Цена упадёт на рынке и так далее. Она и сегодня упала. Но почему упала? Из-за неплатёжеспособности населения. Но некоторые компании выставляют сегодня лоты на аукцион по продаже той же свинины. Что такое лот? Кто даст больше. Потому что мяса не хватает. Я привёл Курганскую область. 16 тыс. т мы только по свинине производим (я не беру говядину, баранину, я беру только свинину), а 38 тыс. т ввозим. Переведите на килограммы, потушно, это выходит 500 тыс. голов как минимум для своего внутреннего обеспечения. Цена будет невысокой. Даже сегодня по экономике тех предприятий, которые работают, свинокомплексов, себестоимость мяса на кости в убое составляет 90 рублей. То есть если мы будем продавать свинину по 120 рублей, мы сделаем низкую цену, увеличим потребспособность населения, людей накормим мясом. Вот такое предложение. Поэтому позвольте мне попросить за всю Курганскую область: нам необходимо предоставление долгосрочных инвестиционных кредитов из федерального бюджета, нам необходима помощь – 30% возмещения капзатрат. Знаю, что вопрос не имеет простого решения, но Курганская область – это точка опоры, точка роста, как я уже сказал. Прошу вашего внимательного подхода к изучению данной темы.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Владимирович, за выступление. Без сомнения, точки роста – это и то, о чём Вы говорите. Это возможность нарастить, если такой кластер сложился, есть профессиональные люди и вы понимаете хорошо, что можете заместить тот импорт, который есть, своим качественным продуктом… Конечно, в это нужно и вкладываться, привлекать сюда соответствующие ресурсы, средства, о чём Вы говорите.

Что я предлагаю? Во-первых, здесь нужно ещё и по экспортным возможностям поработать. Вы вначале об этом сказали вскользь – экспорт в том числе в Казахстан, в другие регионы. И здесь я хочу поручить Министерству сельского хозяйства провести масштабную кампанию по информированию нас об экспортных возможностях, в том числе по продукции животноводства.

И второе, я Вас приглашаю в Москву для встречи с вице-премьером Абрамченко Викторией Валериевной, которая курирует как раз и Министерство сельского хозяйства, чтобы мы более подробно поговорили, в том числе об инвестиционных возможностях.

Об индивидуальной программе социально-экономического развития Курганской области на 2020–2024 годы.

Совещание.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Сегодня обсудим, какие меры мы должны принять для улучшения жизни людей в Курганской области. Напомню, что Правительство приняло решение дополнительно поддержать 10 регионов, где достаточно непростая социально-экономическая ситуация, и начинаем мы с Курганской области. Сегодня собираемся утвердить индивидуальную программу развития Курганской области. Мы готовились к этому в течение двух недель, была проделана большая работа губернатором и федеральным Правительством.

Скажу, почему мы рассматриваем такие регионы с точки зрения того, чтобы делать специальные программы. В первую очередь не у всех есть сырьевая база в регионах, необходимо создавать новые точки роста, чем и занимаются на сегодняшний день эти регионы. Для усиления этой работы мы закрепили кураторов из федерального центра. Хочу сказать, что Курганской области повезло, куратором является Антон Германович Силуанов, Министр финансов, он очень активно работал над этой программой. Таким регионам мы будем выделять 5 млрд рублей до 2024 года, а в случае успешного развития программ, которые будут утверждены, после 2024 года дополнительно также выделим до 5 млрд рублей. В самое ближайшее время такие индивидуальные программы должны быть представлены в Правительство также другими регионами. Самая главная задача – вывести эти регионы из негативного социально-экономического положения, в том числе из зоны бедности.

Сегодня будем обсуждать конкретную программу развития Курганской области. Она уже готова, я бы хотел попросить Антона Германовича Силуанова, чтобы он точно в своём выступлении сказал, какие результаты она даст, какие изменения в жизни людей произойдут, чтобы это было понятно. Прежде всего – по уровню доходов, безработицы, развития экономики, а также медицины. Медицина вообще – один из самых важных вопросов в регионе.

Здесь также хотелось бы услышать конкретные показатели программы, чтобы мы знали, сколько будет создано новых рабочих мест и как вырастут доходы людей в регионе. Что будет происходить с экономикой и социальной сферой. И главное – в какие сроки.

Также хотел бы услышать от губернатора, какие предлагаются меры для решения проблем Курганской области, что вы ожидаете от федерального центра.

В прошлом году экономические показатели развития Курганской области, несмотря на непростую ситуацию, продемонстрировали достаточно положительную динамику. Это хороший тренд. У вас индекс промышленного производства более чем в два раза выше среднероссийского. Значительно увеличились инвестиции в основной капитал. Мы это всё видим, фиксируем.

И мы сегодня обсуждали проект застройки Заозёрского района. Здесь сейчас ведётся активное строительство жилых домов. Очень здорово, что при таком комплексном территориальном планировании, развитии вы также думаете о социальных объектах: строите там садики, школы, больницу, соответственно, запланировали. Именно по такому плану нужно работать.

А в целом, конечно, можно сказать, что проблемы, которые у вас есть, о которых мы сегодня услышали, копились годами. Это системная многолетняя проблема. Мы осмотрели сегодня больницу. Просто грустно. Невозможно, как я уже сказал, ни лечиться, ни работать в этой больнице. Без сомнения, мы эти проблемы будем решать. Решение принято: из резервного фонда Правительства будет выделено 200 млн рублей для того, чтобы и капитальный ремонт сделать в больнице, и купить необходимое оборудование. Это факт, который на сегодняшний день мы уже можем объявить.

Также в следующем бюджетном цикле – в 2021–2023 годах мы планируем предоставить средства для строительства корпуса в онкодиспансере. При условии, что проектно-сметная документация будет представлена регионом в срок и качественно.

Кроме того, у нас дорабатывается региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения. Я надеюсь, с Михаилом Альбертовичем (Мурашко) вы это всё подробно обсудите.

И ещё одна очень важная тема для региона – это тарифы на электроэнергию. Конечно, бизнес заинтересован, чтобы они были как можно ниже. Поставщики, естественно, хотят работать с прибылью и получать экономически обоснованную плату за свои услуги. У каждого – свои аргументы. Нам нужно тоже серьёзно поговорить обо всех вопросах, которые накопились, и найти оптимальный баланс. Вот что важно.

Предоставляю слово Силуанову Антону Германовичу.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Мы сегодня рассматриваем проект индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области. Это первая программа из 10 субъектов Российской Федерации, которые нуждаются в специальной федеральной поддержке.

Цель программы – решить проблемы, которые накопились: повысить значение среднедушевых денежных доходов населения (сегодня регион занимает 71-е место в Российской Федерации по этому показателю), увеличить доходы населения и, соответственно, снизить количество семей, доходы которых сегодня находятся ниже прожиточного уровня (показатель – 19% населения имеют доходы ниже прожиточного уровня, тоже невысокое, 72-е место). Это надо подправлять.

Также мы отмечаем здесь высокий уровень безработицы – 8%. Напомню, что по Российской Федерации этот показатель составляет 4,6%. То есть мы видим, что достаточно много людей не имеют работы, программа должна ответить и на этот вопрос.

Также одним из показателей, отмеченных в программе, на который будут направлены наши дополнительные усилия, является улучшение транспортной доступности территорий. Сегодня протяжённость автомобильных дорог, которые соответствуют федеральным требованиям, составляет всего 31%.

На ключевые показатели, которые затрагивают в первую очередь население, создают основу для работы предпринимателей, на улучшение работы инфраструктуры направлен проект индивидуальной программы социально-экономического развития региона.

Какие цели? Это снижение в два раза доли населения, у кого доходы сегодня находятся ниже прожиточного уровня. Мы говорим о том, что в 2024 году такая доля населения (я уже приводил цифру – 19%) составит не более 8%.

Мы планируем создать новые рабочие места, снизить безработицу. За пять лет планируется создать около 10 тыс. новых рабочих мест и примерно на 10% снизить количество безработных граждан.

Также планируется увеличение доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.

За счёт чего и какими мероприятиями мы планируем достичь этих показателей? В первую очередь мы планируем направить ресурсы на создание новых высокоэффективных рабочих мест. Здесь будет вовлечено в эту работу около 70 предприятий, и мы направляем ресурсы на компенсацию части затрат инвесторов при предоставлении договоров лизинга, займа. То есть придёт новое оборудование, передовые технологии, будут созданы новые производства, что позволит, с одной стороны, увеличить действующие уже, создать новые основания для современных производств и увеличить, с другой стороны, экспортные возможности предприятий, что тоже важно. Второе – это развитие необходимой финансовой структуры. Мы с руководством региона договорились о том, что будут докапитализированы финансовые организации. В первую очередь микрофинансовые организации Курганской области, которые позволят предоставлять ресурсы малому и среднему предпринимательству. Вот именно на это у нас делается упор. И в рамках только этой меры будет создано дополнительно более 1100 рабочих мест.

Третья важная задача – это развитие четырёх государственных и двух частных промышленных парков. Средства будут направлены на цель развития машиностроения, металлоконструкций, металлообработки, производства нефтегазового оборудования, деревоперерабатывающей промышленности. Планируется также, что за период работы этой программы, до 2024 года, будет создано 1183 новых рабочих места.

Нельзя не остановиться на том, что мы будем реализовывать новые инструменты и создадим особую экономическую зону промышленно-производственного типа. Речь идёт о площадке Курганского машиностроительного завода. С участием Ростеха будет создано на этой площадке более 2700 рабочих мест.

Также мы будем развивать экспортный потенциал, развивать и фармацевтическую промышленность. На все эти мероприятия предусмотрены соответствующие ресурсы и предусмотрены соответствующие мероприятия.

Хочу сказать, что, действительно, на реализацию программы до 2024 года запланирован необходимый объём финансирования 5 млрд рублей. Как уже сказал Михаил Владимирович, в последующие после 2024 года три года будут также выделены соответствующие средства при эффективности реализации программы. Нельзя не остановиться на ресурсах, которые сегодня идут в регион по линии национальных проектов. Только в текущем году в рамках национальных проектов в субъекты Российской Федерации по ключевым направлениям будет направлено около 7 млрд рублей. А за период трёхлетки – с 2020 по 2022 годы – эта цифра составит почти 18 млрд рублей. Поэтому и национальные проекты, и реализация индивидуальной программы позволит изменить ситуацию в регионе, повысить темпы экономического развития, создать новые рабочие места, и в конечном счёте мы уверены, что жители Курганской области увидят изменения, которые мы планируем провести в ближайшие годы.

Просим утвердить программу, она подготовлена вместе с руководством субъекта, согласована в Правительстве, с федеральными органами власти. Уважаемый Михаил Владимирович, просим утвердить этот документ.

М.Мишустин: Вадим Михайлович, Вам слово.

В.Шумков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Конечно же, слова благодарности, потому что мы должны поблагодарить Правительство Российской Федерации, Вас, Михаил Владимирович, за то, что такая инициатива реализуется и Курганская область получит новые возможности. Я подчеркну, что ряд объектов инфраструктуры, социальной, инженерной будет строиться в рамках национальных проектов и отдельных федеральных инвестиционных программ.

Вместе с тем мы должны понимать, что всегда, как мы считаем, регионам необходимо давать не только рыбу, но и удочку. Программа, которую мы сейчас обсуждаем, является одним из вариантов такой удочки, когда есть шанс перезапустить региональную экономику за счёт отдельных инструментов. Это длинные дешёвые деньги, это субсидирование оборудования, которое будет закупаться промышленными предприятиями, и это создание изначальной инфраструктуры для размещения промпредприятий по быстрой схеме, когда они экономят существенные деньги, потому что мы понимаем, что сегодня в России производственный бизнес создавать с нуля очень дорого, тем более на дорогих деньгах.

Те показатели, которые отметил Антон Германович, конечно же, лягут в основу программы. Постараемся их выполнить. Цели очень амбициозны. Более того, я смею заверить, что они понятны людям. Это не просто абстрактные цифровые показатели – это конкретные вещи, которые касаются каждой семьи Курганской области: увеличение доходов, сокращение безработицы, сокращение бедности. И цели, повторю, амбициозные, более чем правильные. Со своей стороны даём обязательство активно работать для этого и ещё раз благодарим Правительство, Вас, Михаил Владимирович, и Ваших коллег за такую возможность и поддержку Курганской области.

М.Мишустин: Уважаемый Вадим Михайлович, во-первых, я хочу Вам сказать спасибо, коллегам, которые работали, и людям Курганской области, которые заслужили, чтобы все изменения к лучшему пришли в их каждодневную жизнь. И Антона Германовича хочу поблагодарить, потому что это рекорд – за две недели фактически не просто подготовили все необходимые мероприятия (и все эти мероприятия были рассмотрены курирующими министрами), но и подготовили распоряжение Правительства. Я сейчас здесь его подпишу.

Нет ни у кого вопросов, коллеги? И со стороны федерального центра нет вопросов? Мы утверждаем распоряжение Правительства, подписываю. В добрый путь.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 февраля 2020 > № 3306523 Михаил Мишустин, Антон Силуанов

Михаил Мишустин посетил Курганскую больницу скорой медицинской помощи

Председатель Правительства осмотрел помещения больницы и побеседовал с медицинским персоналом.

Курганская больница скорой медицинской помощи – многопрофильное медицинское учреждение, которое оказывает скорую и неотложную медицинскую помощь взрослому и детскому населению Кургана и области.

Структура больницы включает станцию скорой медицинской помощи с шестью подстанциями (осуществляющими до 150 тыс. выездов в год), амбулаторно-поликлиническое отделение (травмпункт, обслуживающий более 70 тысяч пациентов в год), а также круглосуточный стационар на 360 коек (принимающий 12 тысяч пациентов в год) по таким профилям, как хирургия, терапия, нейрохирургия, отоларингология детская и взрослая, травматология и ортопедия, неотложная кардиология, неврология. В стационаре есть первичное сосудистое отделение, травматологический центр, оказывается высокотехнологичная медицинская помощь.

В больнице работают 90 врачей и 436 средних медицинских работников. В 2019 году укомплектованность врачебных штатных должностей составила 24%, среднего медицинского персонала – 39%.

На базе Курганской больницы скорой медицинской помощи работает единая диспетчерская служба, которая обрабатывает вызовы из Кургана, Шадринска и районов области. Ежедневно операторы службы принимают 700–800 вызовов.

Больничный комплекс включает шесть корпусов различных годов постройки – с 1960 по 1980 год – общей площадью 24 тыс. кв. м. Капитальный ремонт не проводился более 30 лет.

Встреча Михаила Мишустина с медицинскими работниками

Из стенограммы:

М.Мишустин: Всех вас приветствую. Конечно, очень грустно – мы посмотрели сейчас, – что в таком состоянии ваша больница: здесь невозможно ни лечиться, ни, наверное, качественно работать. Это вызывает только сожаление и стыд. Я думаю, что мы по возвращении примем все меры, чтобы неотложно выделили средства из резервного фонда – и Антон Германович (Силуанов) предложил программу соответствующую, так как он ответственный непосредственно за ваш регион по развитию. По предварительным подсчётам, где-то около 200 млн рублей уже насчитали. Эти средства будут незамедлительно выделены для того, чтобы сделать здесь человеческий ремонт и купить необходимое оборудование. Это обещание я вам даю.

А.Розенбергер (заведующий отделением анестезиологии – реанимации): Михаил Владимирович, очень приятно, что Правительство откликается на нужды здравоохранения. Я 40 лет работаю в этой больнице – капитального ремонта не было практически ни в одном из отделений. Мы обращались в разные инстанции. В прошлом году какие-то подвижки появились, но мы очень надеемся на Вашу поддержку.

М.Мишустин: Можете не сомневаться. Кем Вы работаете?

А.Розенбергер: Я заведующий отделением анестезиологии – реанимации.

М.Мишустин: Мы были сейчас, в том числе в реанимации.

Реплика: У вас же целая династия. Сколько у вас в семье врачей?

А.Розенбергер: Много. У меня отец врач, дети врачи, мать.

М.Мишустин: У меня мама тоже медик, хирургическая медсестра с многолетним стажем.

Е.Воронович (заместитель главного врача российского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» им. Г.А.Илизарова): Михаил Владимирович, ещё хотелось бы сказать о другом социально значимом объекте здравоохранения – это поликлиника областной клинической больницы. Я врач и ещё и депутат. Ко мне очень часто обращаются жители Курганской области по поводу необходимости строительства поликлиники. На сегодняшний момент поликлиника находится в здании, которое рассчитано только на 350 посещений, а реальная необходимость – 700. Есть проектная документация, она прошла госэкспертизу. Строительство здания на 750 посещений в сутки, приблизительная стоимость – 785 млн рублей. Но, к сожалению, она не может быть включена в модернизацию первичного звена, потому что там оказывается специализированная помощь. Поэтому мы просим рассмотреть возможность включения строительства в Федеральную адресную инвестиционную программу.

М.Мишустин: Я думаю, да. Мы прорабатывали этот вопрос и смотрели сейчас специальную программу, которую сегодня будем утверждать. Думаю, что мы поддержим.

Е.Воронович: Спасибо.

В.Благинин: Я водитель скорой помощи. У нас в городе Кургане выходит 30–40 машин на линию, а по области – 120. Много старых, изношенных машин, требуется ремонт, постоянные вложения денег немалых. В прошлом году мы по федеральной программе получили новые машины, но нам ещё нужно 25 машин.

М.Мишустин: Считайте, что вопрос решён. Мы обязательно поможем и сделаем.

У вас где-то 400–450 вызовов в день? Мне сказали – 150 тыс. вызовов за год на 90 врачей, которые здесь работают. Это колоссальная нагрузка. Мы обязательно решим этот вопрос.

Я искренне желаю, чтобы все эти проблемы быстрее закончились, и всё у вас будет хорошо. Так оно и будет.

Встреча с главой Республики Северная Осетия – Алания Вячеславом Битаровым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Северная Осетия – Алания Вячеславом Битаровым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.

В.Путин: Добрый день, Вячеслав Зелимханович! Как дела у Вас?

В.Битаров: Работаем, стараемся Вас не подвести.

В.Путин: Спасибо.

В.Битаров: Уважаемый Владимир Владимирович, прежде всего хочу Вас поблагодарить от всего нашего народа за все поручения, которые даются по нашей республике, которые в конечном итоге приводят к реализации проектов, которые способствуют улучшению качества жизни наших граждан.

В.Путин: Знаю, что не всё выполнено там ещё, да?

В.Битаров: Идёт выполнение. Я благодарен Правительству страны. Ярким примером исполнения этих поручений является запуск самой высоконапорной в России гидроэлектростанции – Зарамагской ГЭС, которую в начале этого месяца запустили после 40 лет строительства. И только благодаря Вашему поручению в 2016 году приступили к активной фазе строительства объекта, были построены оригинальные гидротехнические инженерные сооружения, которые сегодня вылились в гидроэлектростанцию, крупнейшую на Северном Кавказе. Спасибо Вам большое.

Особо хочу Вас поблагодарить за решение, которое Вы приняли в прошлом году, по строительству прямой дороги Моздок – Владикавказ. Это стратегически важная дорога. Сейчас в активной фазе строительство идёт, и обязательно к концу этого года мы его реализуем, и республика получит прямое сообщение Моздок – Владикавказ.

Также хочу Вас поблагодарить за то, что реанимировали строительство горнолыжного курорта Мамисон. Объект долгие годы простаивал, было вложено в 2012 году более двух миллиардов [рублей].

По Вашему поручению в 2017 году были выделены средства на проектирование. Мы его уже закончили, проект сейчас находится на государственной экспертизе, и уже выделены средства – миллиард сто миллионов – на начало реализации этого проекта. Это более трёх тысяч рабочих мест, налоговые отчисления и, конечно, туристическая привлекательность нашей республики.

В.Путин: Вы сами катаетесь на лыжах?

В.Битаров: Да. Только пока негде. Поэтому Вам очень благодарен.

Также хочу сказать спасибо за национальные проекты, ведь в конечном итоге это строительство больниц, школ, детских садов, которых так не хватало нашей республике.

В.Путин: У вас в рамках этих нацпроектов что намечено? У вас есть какие-то договорённости с Правительством, ваши объекты включены в нацпроекты?

В.Битаров: Да, конечно. Мы практически благодаря национальным проектам в этом году ликвидировали очерёдность в детские сады. В Моздоке открыли детский сад, в который будут ходить в основном дети военнослужащих, которые служат в Моздоке. Они стояли в очереди, сегодня этой очерёдности уже нет, и это благодаря национальным проектам.

Ликвидируется полностью третья смена в школах, уже ликвидирована.

В.Путин: Очень хорошо.

В.Битаров: Остаётся вторая смена, но и то не во всех школах, практически все занимаются в первую смену. Это всё благодаря национальным проектам.

Помимо этого строятся новые дороги – безопасные, качественные дороги. Народ это ощутил уже.

В.Путин: Как Вы прогнозируете увеличение школьников? У вас увеличение в ближайшие годы будет?

В.Битаров: Да, конечно. У нас положительная демографическая ситуация, поэтому, конечно же, необходимо строительство дополнительных школ. Они у нас предполагаются в трёхлетнем бюджете, мы строим, и все средства осваиваются.

Поэтому это очень важные для страны национальные проекты и для всех регионов, в частности для нашего региона.

Те поручения, которые Вы дали в последнем своём Послании [Федеральному Собранию], конечно же, это очень важно с точки зрения демографической ситуации. Сегодня для нашей республики это тоже очень важный момент. Есть плюс в демографической ситуации, но всё равно не в таком количестве, в каком хотелось бы. А данные поручения, которые Вы дали по материнскому капиталу, конечно же, повлияют на то, чтоб улучшить демографическую ситуацию.

В.Путин: А что касается питания в школах, ваши образовательные учреждения насколько готовы? Есть там кухня, какие-то отработанные варианты поставок продуктов?

В.Битаров: Мы будем просить, чтобы с 1 сентября в виде, может быть, пилотного проекта нашу республику включили, потому что практически все у нас оснащены пунктами питания. У нас есть в городе Владикавказе комбинат школьного питания очень большой мощности, который централизованно обеспечивает школы горячим питанием.

В.Путин: Будут развозить.

В.Битаров: Да. Поэтому обязательно хотим участвовать в этом проекте. И конечно, это очень важно, что теперь все школьники будут обеспечены бесплатным горячим питанием.

В.Путин: Вне зависимости от материального положения семьи.

В.Битаров: Да, конечно, потому что одни кушали, другие не кушали. Конечно, это очень важно. Поэтому Вам спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 февраля 2020 > № 3306507 Вячеслав Битаров

Новые правила Шенгена: что изменилось в выдаче виз

Светлана Баева. Ситуация напряженная — так характеризуют эксперты то, что происходит сейчас с выдачей европейских виз. Новые правила вступили в силу почти три недели назад, но пока — переходный период. Сроки подачи документов, "мульти" или краткосрочная, — все вызывает сомнения и вопросы. О том, как сейчас получают Шенген, — в материале РИА Новости.

Когда подавать

Изменилось многое: анкеты, сроки. Правила выдачи краткосрочных и мультивиз унифицировали. Правда, по довольно разрозненной информации от экспертов, эти нововведения все-таки не всегда обязательные и внедряются на усмотрение консульств.

Раньше максимальный срок обращения за визой составлял три месяца до поездки, а минимальный зависел от страны.

Сейчас документы принимают не раньше, чем за полгода, и не позже, чем за 15 календарных дней до вылета, пояснил РИА Новости Джитен Вияс, глава группы регионов Африка, Австралазия, Европа и СНГ VFS Global.

"Но на рабочих встречах с представителями консульств Чехии, Италии, Франции и Греции нам сказали, что, как и прежде, постараются принимать документы за десять, семь, пять дней до поездки", — уточнил Иван Балановский, руководитель визового отдела туроператора по Европе.

Лучше не рисковать — некоторые страны все же строго придерживаются новых правил. Так, в одной туристической компании рассказали, что клиенты подавали документы на визу в Эстонию за 15 дней до отправления и их попросили впредь делать это за 16.

"Нам звонили туристы, у которых не приняли бумаги за десять дней до поездки в Испанию, — говорит Наталия Любомирова, начальник отдела Шенгена визовой компании. — Многие консульства перестали делать срочные визы. Также увеличились сроки выдачи до пяти-семи рабочих дней вместо пяти календарных".

Эксперт добавила, что за несколько дней до вылета еще можно получить разрешение на въезд в Германию.

По информации пресс-службы Еврокомиссии, 15 дней — максимум для рассмотрения заявки, обработка может длиться до 45 дней только в отдельных случаях, например когда требуется дальнейшее изучение документов.

Как подавать

Визовый сбор со 2 февраля увеличился до 80 евро, но не для россиян. Для наших туристов, как и для граждан еще десятка стран, — 35 евро. Цена услуг визовых центров, как правило, не превышает 30 евро, если не брать в расчет дополнительные преференции: курьер, VIP-зал, подача в удобное время.

Анкеты новые, но все вопросы практически прежние.

По словам москвички Ольги Шмелевой, которая на днях обращалась в консульство Греции, исчез пункт о предыдущих визах. "Но информацию о них предоставлять нужно — в виде копий. Пришлось срочно "ксерить" страницы паспорта с "шенгенами" за последние три года, а также разворот с фотографией предыдущего документа", — сообщила она.

Также из анкет некоторых стран исчез вопрос о том, на какой срок соискатель просит визу. Надо указывать только даты поездки.

Очередей нет. "Если клиент приходит со всеми документами, копиями и фотографиями, процесс может занять около 30 минут", — отмечает Джитен Вияс.

На какой срок дадут визу

С новыми правилами сюрпризов со сроками виз должно стать меньше. После трех краткосрочных в течение двух лет дадут на год, после — на два года, а потом — на пять лет.

Для туристов в этом есть и плюсы, и минусы. Так, некоторые страны, например Испания, Греция, Италия, Франция раньше нередко ставили "мульти" даже в чистые паспорта. Другие же, в частности Норвегия, разрешали въезд лишь на срок тура даже опытным путешественникам по Европе.

В МИД России заверили, что россияне по-прежнему будут получать долгосрочные визы в упрощенном порядке. Даже при первом обращении есть шанс на многократную сроком до года.

Угадать, какое консульство расщедрится, непросто. Так, например, после 2 февраля были ситуации, когда итальянцы в паспорта с длительными визами ставили "шенген" на полгода. Иван Балановский, напротив, указал, что на днях увидели пятилетнее разрешение на въезд после двухлетнего.

Французы, говорят эксперты, продолжают довольно часто давать "мультики". А недавно латыши в три чистых паспорта поставили полугодовое и годовые разрешения на въезд.

Представители турфирм надеются на послабления от наиболее строгих консульств. Обратили внимание на то, что недавно норвежцы стали выдавать двухлетние визы, австрийцы — на длительные сроки (обычно они ограничивались периодом поездки).

Теперь особенно важно не только то, какими были предыдущие визы, но и то, как их использовали.

Многократные документы доступны только тем, кто соблюдает условия въезда, — это будет тщательно и многократно проверяться, уточнили в Еврокомиссии. То есть нужно обращаться в консульство того государства, куда намереваетесь отправиться. Если в несколько — того, где проведете больше всего времени. Если одинаково — страны первого въезда.

Евросоюз. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 25 февраля 2020 > № 3303478

Андрей Охлопков: "Ангара" — умничка, а не ракета

Космодром Восточный. О его строительстве в Амурской области знает, наверное, каждый. Это должен быть первый гражданский космодром на территории России, который позволит обеспечить стране независимый доступ в космос. С 2016 года с космодрома летают ракеты среднего класса "Союз-2", с 2023 года полетят тяжелые носители семейства "Ангара", а в 2028 году должна стартовать сверхтяжелая ракета "Енисей". Поставкой оборудования на космодром и его обслуживанием занимается Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (ЦЭНКИ). О состоянии стройки на Восточном и планах подготовки к полету на Луну специальному корреспонденту РИА Новости Дмитрию Струговцу в первом интервью в должности рассказал гендиректор ЦЭНКИ Андрей Охлопков.

— Сейчас идет строительство второй очереди космодрома Восточный – инфраструктуры для пусков ракеты "Ангара". Но в то же время не полностью готова инфраструктура для пусков "Союзов". Сообщалось, что приняты в эксплуатацию только 5 объектов из 19. Кто и в какие сроки будет достраивать первую очередь космодрома?

— Уже не пять, а шесть. Еще по двум объектам – девяти жилым домам в Циолковском и хранилищу компонентов ракетного топлива — решение принято, их будет достраивать производственно-строительное объединение "Казань". Завершение строительства еще шести объектов, возможно, Роскосмос передаст нам. Мы необходимые компетенции имеем. Собственно, сейчас мы ведем работы на стартовом комплексе, на техническом комплексе и достраиваем водозабор. Принято решение на достройку еще девяти объектов: автомобильной дороги, железной дороги, двух промышленно-строительных и эксплуатационной баз, метеорологической станции, системы телекоммуникаций и связи космодрома. В зависимости от сложности объекта мы рассчитываем завершить строительство в 2021-2022 году.

Для того чтобы понять, какие объекты в каком состоянии находятся, сейчас проводится экспертная оценка оставшихся не построенными объектов. Сложность обусловлена тем, что некоторые предыдущие подрядчики у нас ушли, бросили все, разбежались. Где-то отсутствует документация, где-то имеются замечания, которые можно снять только путем экспертной оценки либо устранения недоделок.

— Откуда планируется получить финансирование на завершение строительства первой очереди, раз часть средств была похищена и сейчас недоступна на время проведения судов?

— Действительно, сейчас нам недоступны 22,4 миллиарда рублей, по которым ведутся судебные дела. Имеются два варианта решения проблемы: выделить эти средства из федерального бюджета или взять из средств, предусмотренных на завершение строительства второй очереди Восточного, а после судов погасить долг перед государством. Какой-то из вариантов будет выбран. Но первую очередь строительства надо заканчивать. Почему это так принципиально, ведь ракеты "Союз" летают и так? Потому что в первую очередь Восточного заложена инфраструктура, которая необходима не только для "Союза", но и для "Ангары".

— Не осталось ли на Восточном недоделок, как известная полость, обнаруженная под стартовым комплексом в 2018 году?

— Я могу с полной ответственностью сказать: нет. Те пустоты мы устранили. Можно все что угодно говорить о наших строителях, но они построили прекрасный стартовый комплекс, который рассчитан на эксплуатацию в течение трех десятилетий.

— Сейчас при строительстве второй очереди таких огрехов не допустите?

— Не допустим. Теперь нам понятно, как этого избежать. Созданы оперативные группы из строителей, Роскосмоса, ЦЭНКИ и смежных организаций. Создан центр неразрушающего контроля, который оборудован самой современной техникой. Никаких сложностей теперь не возникнет. Мы научены горьким опытом.

— В сентябре 2019 года было принято решение вернуть пилотируемую программу на "Ангару". Речь о летных испытаниях корабля "Орел". Вызвало ли это трудности по изменению проекта стартового комплекса для пусков ракеты?

— Нам пришлось менять проектно-техническую документацию на башню обслуживания, чтобы предусмотреть возможность для посадки экипажа, обслуживания пилотируемого корабля. Обновление документации заняло у нас два месяца вместо заложенных шести. Теперь с помощью башни можно будет обслуживать разные типы ракет семейства "Ангара" — "Ангару-А5М", "Ангару-А5П" и "Ангару-А5В". Кроме того, завершено изготовление и проведены испытания оборудования для стартового стола. 10 июня оно по Северному морскому пути будет отправлено на Дальний Восток. Суда подойдут через Амур и Зею к порту в 40 километрах от космодрома. Рассчитываем, что в сентябре оборудование для стартового стола будет доставлено на Восточный. В оборудовании, кстати, мы реализовали собственное ноу-хау. В готовые секции впервые встроили всю электрику и гидравлику. В итоге после доставки на космодром секции нужно будет собрать одна в другую как конструктор Lego. При этом практически все оборудование российское. Монтаж будет проводиться в 2021-2022 годах.

При строительстве стартового стола для "Союза" мы столкнулись с санкциями на поставку оборудования. В проекте тогда участвовали Италия, Испания и другие страны. Нам никто не верил, что можно построить космодром только из российских комплектующих. Но мы полностью все иностранные системы заменили на отечественные.

Еще один момент импортозамещения. На наземной инфраструктуре "Союза" должны были стоять испанские компрессоры. После 2014 года нам отказали. Мы обошли все российские предприятия, в том числе санкт-петербургское производство, где изготавливают дизеля для подводных лодок. Мы их попробовали, нас все удовлетворило, их и закупили. Работают как часы, просто закачаться. Теперь аналогичные дизеля ставим на наземной инфраструктуре для "Ангары".

Строители на нас обижаются постоянно: то тут корректировка, то там корректировка, но космодром это живой организм. То, что мы планировали в 2011 году, уже устарело. Приходим к строителям: будешь делать так и так. Они скандалят и будут скандалить. Но у меня есть один ответ: не можете и не умеете так, идите строить дома по стабильной технологии. Ведь что такое Восточный? Это даже не космодром. Это научно-производственная база по отработке новых космических технологий. И если мы в этом направлении пойдем, то у нас перспективы колоссальные. Есть другой путь, которым идут наши партнеры: куча денег и понеслась.

— В 2025 году с Восточного должен быть осуществлен пуск "Ангары" с новым российским космическим кораблем и экипажем. Как обстоит дело с созданием инфраструктуры для пилотируемых пусков?

— В 2023 году с Восточного состоится первый пуск "Ангары-А5" с беспилотным кораблем "Орел". В 2024 году запланировано сразу два старта: с "Орлом" снова без экипажа и тяжелым космическим аппаратом. Первый пилотируемый пуск "Ангары-А5П" намечен на 2025 год. Затем последуют пилотируемые пуски в 2026 и 2027 годах, а потом испытания нового корабля перенесут на сверхтяжелую ракету. Первый ее старт запланирован на 2028 год.

Мы понимаем, какую инфраструктуру требуется построить на Восточном под эту программу. Подготовка нового пилотируемого корабля "Орел" будет проходить в существующем монтажно-испытательном корпусе. Саму "Ангару" будут собирать и готовить к полету в монтажно-испытательном корпусе для сверхтяжелой ракеты. От отдельного монтажно-испытательного корпуса для "Ангары" мы отказались с целью экономии. У этой ракеты колоссальное будущее. Сколько мы будем жить, столько она будет летать. Это умничка, а не машина.

— Это все о подготовке корабля, ракеты. А что с подготовкой самого экипажа к полетам? Для них планируется построить какой-то комплекс?

— По представительству Центра подготовки космонавтов проведена полная рекогносцировка местности. Первые экипажи, которым придется испытывать "Орел", уже приезжали, смотрели место. Оно выбрано. Сейчас определяются этапы финансирования, формируются необходимые изменения в Федеральную целевую программу "Космодромы России". Территориально представительство Центра подготовки космонавтов будет располагаться в Циолковском за зданием ФМБА. Там будет создана необходимая инфраструктура для проживания, подготовки, тренировок. Но мы должны говорить не только о полете, но и о приземлении. Определены два штатных района посадки нового корабля. Их тоже нужно подготовить.

— Учитывая, что на Байконуре вывели из эксплуатации "Гагаринский старт" и для пилотируемых запусков осталась только 31-я площадка, нет ли планов модернизации стартового комплекса для ракет "Союз" на Восточном под пилотируемые запуски?

— Больших проблем в этом нет. Соответствующая задача нам ставилась, мы обдумали ее. Прекрасно понимаем, что делать и как в случае принятия такого решения. Но возник вопрос: а надо ли проводить пилотируемые пуски "Союзов" с Восточного? Пока целесообразности в этом нет. Вместо этого нужно приступить к модернизации "Гагаринского старта", вернуть его в строй и продолжать пилотируемые полеты с Байконура. Уводить пилотируемую программу с Байконура не нужно. Скажу даже больше. В этом году с Восточного у нас запланировано четыре пуска, в следующем – шесть-восемь. Для того чтобы разгрузить единственную пусковую площадку "Союза" на Байконуре, можно оставить там на ближайшие годы только запуски по пилотируемой программе, а запуски автоматических космических аппаратов перенести на Восточный.

— Модернизацию "Гагаринского старта" планировалось начать с 2020 года, но работы так и не стартовали. Что мешает?

— Вопрос модернизации первой площадки космодрома Байконур сейчас решается между тремя странами – Россией, Казахстаном и ОАЭ. Это сложный финансовый и политический вопрос. Нашим партнерам просто нужно время подумать. Мы же готовы начать реконструкцию хоть завтра. Тем более работа предстоит интересная. Для пусков с "Гагаринского старта" предлагается модернизированная ракета "Союз-2М".

— Аналогичный вопрос по "Назарбаевскому старту" — модернизации стартового стола от "Зенита" для пусков ракет "Союз-5" и, возможно, "Союз-6". В каком состоянии проект?

— Скажем честно – мы ждем финансирования со дня на день. Никаких юридических препон нет. При интенсивном подходе к реконструкции можно осуществить первый старт в декабре 2022 года.

— С "Назарбаевского старта" смогут летать и "Союз-5", и "Союз-6"?

— Да, хотим поставить туда и "Союз-6". Предстартовая подготовка у этих ракет будет автоматическая с минимизированным привлечением персонала.

Автоматика у нас первоклассная. Помните, при первом старте "Союза" с Восточного в 2016 году произошла отмена пуска. Автоматизированная система управления технологического оборудования дала отбой. Не было бы этой системы – ракета бы полетела. И, наверное, улетела бы идеально. Но мы заложили такую степень ограничений в систему, что она "сказала": стоять, я не полечу, ситуация не соответствует тем критериям, которые в меня заложили. И правильно, что не полетела. Мы сейчас повсеместно вводим такие ограничения, чтобы автоматика перед стартом проверяла все системы. Для нас, главное, надежность.

— Анонсировалось, что одна из площадок для пусков "Протона" в 2020 году будет закрыта. Планы сохраняются?

— Это было в планах, но в связи с переносом двух пусков "Протона" с 2019 года на 2020 год планы поменялись. Теперь мы намерены 24-ю пусковую установку на 81-й площадке космодрома Байконур закрыть в конце 2022 — начале 2023 года, а 39-я пусковая установка на 200-й площадке будет работать до конца эксплуатации ракет "Протон". Если у Центра Хруничева появятся дополнительные заказы и Казахстан даст разрешение на продолжение пусков "Протонов", мы готовы и дальше эксплуатировать площадку.

— Вернемся на Восточный. С 2023 года там планируется начать строительство инфраструктуры под сверхтяжелую ракету. А ракеты "Союз-5" и "Союз-6", из которых, как из блоков, будет собираться сверхтяж, смогут стартовать индивидуально с этого стартового комплекса или они нуждаются в собственном стартовом столе?

— Их запуски со стола для сверхтяжелой ракеты были бы очень рискованными. Намного дешевле и безопаснее создать рядом стартовую площадку под "Союз-5" и "Союз-6". Так и будем делать.

Впервые с того момента, когда я пришел в ЦЭНКИ, а это конец 2013 года, сейчас у предприятия появилась четкая программа деятельности на десятилетие. У нас выверенный план: 2022 год – завершение реконструкции "Назарбаевского старта" и первый старт "Союза-5", 2023 год – первый старт "Ангары" с Восточного, 2028 год – старты с Восточного сверхтяжелой ракеты, а также, возможно, "Союза-5" и "Союза-6", 2030 год – апофеоз — высадка российских космонавтов на Луну. И все это уже есть в планах-графиках. Мы понимаем, что делать и куда бежать.

— Все это потребует многократного увеличения ФЦП "Космодромы России"?

— Ни в коем случае. Просто в этом случае прописанное в программе финансирование потребуется в более ранние сроки. Но в этом есть свой выигрыш. Задумка такая: строительный комплекс идет от одного проекта к другому, набрал темп и копает, копает, а мы, технологи, идем следом со своим оборудованием. В итоге нет перерывов между работами. Нет необходимости увозить технику, увольнять людей.

— Еще одна потенциальная площадка для запуска "Союза-5" — платформа "Одиссей" проекта "Морской старт". Планируете ли сотрудничать с компанией S7 – владельцем космодрома?

— Конечно, планируем. Они очень интересные для нас компаньоны. В первую очередь "неадекватностью" своего мышления, в том смысле, что у них нет стереотипов. Некоторые их идеи просто бомба. Они выдвигают очень интересные предложения. Если мы загнаны в рамки, то у них полет мысли неограничен. В компании работают прекрасные люди — многие наши бывшие сотрудники. Я надеюсь, что нам удастся организовать с ними государственно-частное партнерство, ведь ракету для своего комплекса им придется заказывать у Роскосмоса.

— Еще одна точка мира, где работают сотрудники ЦЭНКИ, космодром Куру во Французской Гвиане. Многократно европейскими коллегами анонсировалось создание ракеты "Ариан-6", которая заменит "Союз". Вас проинформировали, когда стартовый комплекс для "Союза" больше не будет нужен коллегам и будет закрыт?

— Когда мы встречаемся с представителями Arianespace в неофициальной обстановке, наши европейские коллеги заверяют, что заинтересованы в пусках "Союзов", может, не так активно, как сейчас, но все же. Стартовый комплекс под ракету "Союз" создан из расчета 50 пусков, сейчас проведено 23. Было бы расточительно для наших коллег использовать инфраструктуру только наполовину. Я не думаю, что мы в 2023 году, как заявляют официально, уйдем с Куру. По моему личному мнению, программа будет продолжена.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Недвижимость, строительство > ria.ru, 25 февраля 2020 > № 3302532 Андрей Охлопков

Россия третий сезон подряд может стать лидером по экспорту пшеницы

Россия в ?2019-2020? сельскохозяйственном году сможет снова стать мировым лидером по экспорту пшеницы, повторив рекорды двух предыдущих сезонов, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

Урожай сельхозкультуры в 2020 году претендует на второе место после рекордного 2017 года, уже влияя на биржевые цены, но это лишь предварительные оценки: бесснежная теплая зима чревата отсутствием достаточного количества влаги с начала вегетации, а погодный фактор все больше становится "черным лебедем" для аграриев.

Россия по итогам ?2017-2018? сельскохозяйственного года (с 1 июля 2017 по 30 июня 2018 года) заняла первое место в мире по экспорту пшеницы (40,449 миллиона тонн) и сохранила этот статус в ?2018-2019? сельскохозяйственном году (с 1 июля 2018 по 30 июня 2019 года), поставив на внешний рынок 35,2 миллиона тонн пшеницы.

В текущем сезоне ?2019-2020? первое место снова может оказаться у России. Минсельхоз ожидает, что поставки пшеницы за рубеж в текущем сельхозгоду составят 36 миллионов тонн, прогнозы экспертов отрасли — в диапазоне 32-42 миллиона тонн.

"Думаю, по экспорту пшеницы Россия сохранит свое лидерство: несмотря на снижение цен, объем поставок из России на текущий момент — самый крупный", — сказал директор департамента стратегического маркетинга "Русагротранса" Игорь Павенский.

Прогнозы

Он считает, что Россия может экспортировать 32,6 миллиона тонн пшеницы (с учетом стран ЕАЭС). Минимальная оценка - 32 миллиона тонн (если экспортные цены продолжат падать, а аналогичного снижения на внутреннем рынке не будет). Экспорт зерна оценивается в 41,8 миллиона тонн (включая ЕАЭС).

По оценке Павенского, на середину февраля РФ поставила на мировой рынок почти 25 миллионов тонн пшеницы, а ЕС – 18,9 миллиона тонн (включая дурум и муку). Оптимистический прогноз экспорта из ЕС (32 миллиона тонн), возможно, не реализуется, если Евросоюз очень существенно не нарастит темпы. "В результате РФ может опередить с отрывом в 1,5-2 миллиона тонн. На третьем месте идут США с возможными поставками 27,5 миллиона тонн", - сказал Павенский.

Начальник отдела аналитики и прогнозирования Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Олег Суханов считает, что экспорт зерна из РФ может составить 42 миллиона тонн; если исключить страны ЕАЭС и зернобобовые культуры - не более 40 миллионов тонн, "что, вероятно, и будет официальной цифрой экспорта в сезоне". Экспорт пшеницы он оценивает в размере 31,9 миллиона тонн.

"В новом сельхозгоду Россия, скорее всего, сохранит лидерство по экспорту пшеницы, в частности, на фоне сокращения площадей под озимые в США и, возможно, под яровую пшеницу. На Украине также площади сева озимой пшеницы были снижены, что может привести и к сокращению урожая", - считает Суханов.

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут также оценивает экспорт пшеницы в текущем сезоне примерно в 42 миллиона тонн (с учетом ЕАЭС). "Сейчас экспорт достаточно вялый, внутренние цены весьма высоки и не вполне адекватны мировому рынку. И вопрос, насколько реализуются тренды на снижение внутренних цен", — добавил он.

Новый урожай и цены

Экспортные цены на пшеницу начали достаточно активно снижаться с начала февраля, c 235 долларов за тонну до текущего уровня в районе 218 долларов, говорит Павенский. Причина - достаточно высокое предложение европейской пшеницы и хорошие прогнозы по Причерноморскому региону. Кроме того, коронавирус оказывает давление на все товарные рынки, пояснил эксперт.

Негативным фактором могут стать и ожидания нового урожая: хотя окончательные прогнозы делать еще рано, они являются существенной причиной ценовых движений в биржевой торговле.

"Урожай пшеницы в России в 2020 году, по нашим прогнозам, может составить порядка 80 миллионов тонн (есть оценки и выше этого уровня), что тоже влияет на экспорт, являясь одним из основных факторов. Данный уровень может быть вторым рекордным показателем после 2017 года, когда валовой сбор пшеницы составил 86 миллионов тонн", — считает Павенский.

По словам Суханова, форвардные контракты на поставку пшеницы в апреле-мае в моменте котируются ниже, чем текущие ценовые уровни, а на поставку нового урожая — опустились даже ниже 200 долларов за тонну.

"Объем предложения зерна в мире все еще большой, но многие покупатели уже в значительной степени удовлетворили свои потребности, кроме того, в текущих ценах уже закладываются прогнозы по новому урожаю, которые порой даже сверхоптимистичные. Поэтому факторов поддержки ценам на пшеницу в экспортном направлении я пока не вижу, за исключением валютных курсов", — сказал эксперт.

Базовая оценка ИКАР по валовому сбору пшеницы в новом сезоне — 79,5-80 миллионов тонн, максимальная оценка — 84 миллиона тонн при условии благоприятной погоды.

"На основе размера площадей и текущего состояния озимых пока с некоторой уверенностью можно говорить лишь о том, что урожай будет выше прошлого года на 7-8%, но это пока достаточно далеко от рекорда 2017 года (86,003 миллиона тонн - ред.)", — считает эксперт ИКАРа.

Между тем, российская пшеница в этом году достаточно неплохо проявила себя с точки зрения маржинальности практически во всех регионах, поэтому есть стимул увеличить и площади яровых посевы, добавил Суханов. Он не исключил их роста, вопреки плановым показателям, на ?150-200? тысяч гектаров в целом по стране.

"Фактор поддержки — сохраняющийся спрос на сибирское зерно со стороны Казахстана, где в рамках диверсификации отрасли площади под пшеницу были сокращены в пользу других культур, а также механизм субсидирования железнодорожного тарифа", — пояснил эксперт.

Больше влаги

Хотя озимые пока в хорошем состоянии, и посевы больше, чем в прошлом году, проблема низкого почвенного запаса влаги в некоторых регионах создает риски для урожая уже в начале весенней вегетации. "Поэтому мы считаем, что пока рано говорить о каких-то рекордах. Рекордными на данный момент являются площади сева озимой пшеницы", — заметил Суханов.

"Погода – важный и сложно прогнозируемый фактор, а для текущих погодных условий вообще нет аналогов, с которыми можно было бы сравнивать. Схожая ситуация и в других странах", — добавил он.

"Пока озимые чувствуют себя неплохо, и есть надежда, конечно, на то, что пройдут осадки – либо смешанные, либо жидкие, либо в твердой фазе, - которые пополнят запасы продуктивной влаги", — сказала доцент РГАУ-МСХА им К.А. Тимирязева Елена Дронова. Она обратила внимание, что если для центральных регионов опасность заключается в вымерзании озимых (при условии длительного похолодания без снега), то для южных регионов страшна именно засуха, которая может понизить виды на урожай.

По словам Корбута, прогнозы по урожаю пшеницы можно делать пока лишь на основании текущего состояния и сохранности озимых. "Учитывая, что посевная площадь была рекордная, потери могут составить 5-7%, и если дальше погода позволит, провести соответствующие подкормки, будет достаточное увлажнение и так далее, можно уйти и за 82-83 миллиона тонн по пшенице", — считает глава отраслевой ассоциации.

Исследование показало, как изменился средний чек за поход в магазин

Средний чек жителя России за один поход в магазин в январе 2020 года уменьшился по сравнению с декабрем на 67,5 рублей, или на 10,9%, и составил 552 рубля, говорится в исследовании холдинга "Ромир", которое имеется в распоряжении РИА Новости.

"После Нового года средний чек в январе по традиции пошел на убыль. За месяц его размер уменьшился на 67,5 рублей (минус 10,9%), достигнув уровня в 552 рубля. За год размер среднего чека также сократился: по сравнению с январем прошлого года чек потерял 7,3 рубля, или 1,3%", — сообщается в исследовании.

"Ромир" объясняет сокращение среднего чека в первую очередь сезонным фактором — высокой базой декабря. "При этом, несмотря на годовую инфляцию, средний чек по сравнению с прошлым годом снижается. Это значит, что за одну покупку россияне покупают все меньше товаров", — добавляет холдинг.

В январе средний чек снизился во всех федеральных округах: в Сибирском — на 13,3% по сравнению с декабрем (до 470 рублей), в Южном (вместе с Северо-Кавказским) — на 11,8% (до 557 рублей), в Центральном — на 11,5% (до 607 рублей), в Приволжском — на 9,9% (до 505 рублей), в Северо-Западном — на 9,6% (до 615 рублей), в Дальневосточном — на 9,5% (до 661 рубля), в Уральском округе — на 8,7% (до 590 рублей).

Средний чек в Москве и Санкт-Петербурге по сравнению с предыдущим месяцем снизился меньше, чем в среднем по стране — на 10% и на 6,5% соответственно. По сравнению с январем 2019 года показатель в Москве уменьшился на 0,7%, тогда как в Петербурге он, напротив, вырос на 2,7%.

"Драйвером снижения среднего чека по сравнению с декабрем являются гипермаркеты (минус 21,6%). Именно в гипермаркетах наблюдался сильнейший рост чека в декабре. Менее всего среди остальных каналов снижению чека подверглись дискаунтеры (минус 8,2%)", — отмечается в исследовании. В годовом выражении средний чек в гипермаркетах в январе уменьшился на 5,7%, а в супермаркетах вырос на 2,8%.

Исследование основано на данных потребления 40 тысяч россиян, 15 тысяч домохозяйств в 220 городах страны с населением более 10 тысяч человек. Участники исследования сканируют штрих-коды всех купленных товаров, приносимых домой. Данные сканирования в онлайн-режиме поступают в базу исследования.

Назарбаев оценил перспективы развития ЕАЭС

Первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе встречи с председателем коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаилом Мясниковичем выразил мнение о необходимости проведения интеграции Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Евросоюзом.

"В течение этих лет ЕАЭС успешно развивается. Ряд стран проявляет активный интерес к нему. Кто-то хочет быть наблюдателем, кто-то хочет вступить в союз. Предстоит большая работа, в том числе, по развитию интеграции с Европейским союзом", - цитирует Назарбаева его пресс-служба.

В ходе встречи стороны также обсудили дальнейшее развитие взаимоотношений между государствами в рамках ЕАЭС.

Назарбаев, являющийся почетным председателем ЕАЭС, заверил собеседника, что будет оказывать ему всестороннюю поддержку в решении вопросов укрепления союза.

Казахстан. Белоруссия. Евросоюз. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 февраля 2020 > № 3300312

Во Вьетнаме провели первую в мире пересадку кисти от живого донора

Первая в мире операция по пересадке кисти руки от живого донора успешно осуществлена военными хирургами госпиталя № 108 в Ханое, сообщает во вторник новостной интернет-портал VNExpress.

Операция была проведена 21 января пациенту, пострадавшему в результате несчастного случая на производстве в 2016 году, сообщает издание. В течение месяца после ее проведения новая кисть левой руки пациента полностью прижилась, говорится в сообщении.

Донором стал другой пациент с производственной травмой, получивший тяжелые повреждения левой руки в области локтевого сгиба. После трех недель попыток спасти руку пациента начавшаяся гангрена заставила врачей принять решение об ампутации. При этом кисть руки пациента практически не пострадала. Врачи госпиталя провели переговоры с пациентом и членами его семьи, в результате которых было получено согласие на донорство кисти руки, которая должна была быть ампутирована по локоть.

Операция по трансплантации продолжалась восемь часов, сообщил заместитель начальника госпиталя и его главный хирург Нгуен Тхе Хоанг, руководивший операцией.

"Пересадка кисти руки вообще сопряжена с множеством проблем в силу сложной структуры человеческой руки, а в этом случае нам приходилось принимать меры для предотвращения вторичного заражения гангреной, так как рука донора в районе локтевого сгиба была заражена", — сказал он.

"Также мышечная ткань руки реципиента в точке присоединения трансплантата почти не использовалась в течение четырех лет. Это тоже был серьезный вызов", — добавил хирург.

Недержание данных

Текст: Инна Зубарева

Обеспокоенность людей глобальной "слежкой" - мировой тренд, который нельзя игнорировать, он уже создает новую нишу товаров и услуг. В мире появляются предметы интерьера, излучающие белый шум, который не дает динамикам в гаджетах (например, домашним умным станциям) считывать разговоры.

Датские дизайнеры Карманн и Кнудсен, вдохновившись природой, изобрели специальную шапочку-глушитель на европейский аналог нашей умной колонки с "Алисой". Компания Reflectacles собирается выпустить солнцезащитные очки, защищающие от технологии распознавания лиц (продажи стартуют уже в апреле 2020 года).

В цифровую эпоху все взаимосвязано. Согласно исследованию Accenture, рынок интернета вещей (IoT) в 2025 году достигнет 75,44 млрд подключенных устройств, объем рынка - 1,1 трлн долларов. Очевидно, что рынок аксессуаров, защищающих от цифровых технологий, ждет бурный рост.

За последние три года резко вырос ежедневный стресс от пользования интернетом, показало исследование Euromonitor International. Людей нервирует выпадающая реклама и участившиеся персональные предложения. Во всем мире люди ежедневно проводят в интернете в среднем 6,4 часа.

Половина опрошенных пользователей в возрасте 15-60+ лет считают таргетированную рекламу, основанную на онлайн-поиске и истории покупок, грубым вторжением в частную жизнь. Более 60% респондентов 30-44 лет активно управляют настройками конфиденциальности устройств, чтобы обезопасить свое цифровое пространство.

В России уровень цифровой грамотности невысок, люди подписывают документы и ставят галочки на экране смартфона, чаще всего не глядя в соглашение или согласие. Пользователи нечасто активируют предусмотренные в приложениях запреты на отслеживание геолокации или синхронизацию по смс, даже если для работы с программой эти данные не обязательны. "При первом включении смартфона люди принимают условия пользовательского соглашения. С этого момента, независимо от того, являетесь вы владельцем IPhone или Android, смартфон автоматически собирает информацию: банковские данные, "слышит" разговоры, делает фотографии без вашего ведома", - говорит Оксана Алейникова, директор по информационной безопасности НИИ "Масштаб" концерна "Автоматика" госкорпорации "Ростех".

Нейросети постоянно сканируют личную информацию: электронную почту, социальные сети, отмечает Алейникова: "Данные со смартфонов хранятся на серверах Apple и Google, могут передаваться третьей стороне. Сложно предсказать, как эти данные будут использованы".

В целом в мире подходы к личным данным различаются. Если в Азии, в частности в Китае, распознавание лиц широко распространено, например, учебные заведения используют технологию для контроля посещаемости, вовлеченности на занятиях, оплаты питания, то в Швеции в августе 2019 года средняя школа была оштрафована за использование такой технологии более чем на 20 тысяч долларов.

По словам Александра Малахова, начальника управления методологического сопровождения работы с данными Аналитического центра при Правительстве РФ, анонимность в интернете - это миф, но в отсутствии анонимности нет ничего катастрофичного. Фактически информация о наших действиях дает нам доступ ко многим электронным сервисам.

Сегодня бизнес обладает беспрецедентным количеством прорывных технологий: блокчейн, искусственный интеллект, дополненная реальность. И их объем в ближайшем будущем будет только расти.

Компания Accenture опросила две тысячи потребителей, 70% из них готовы к тому, что в ближайшие три года технологии войдут в их повседневную жизнь еще более активно. 85% опрошенных ИТ-руководителей считают, что для успешной конкуренции в новом десятилетии компаниям придется перевести отношения с клиентами в формат партнерства: пользователи должны решать, в каких хранилищах будут их данные, определять, какие компании или роботы смогут получить к ним доступ, иметь возможность удалить информацию в любое время. Иначе многие станут "цифровыми Робинзонами".

"У людей не должна вызывать отторжения постоянная необходимость предоставлять личные данные, им должно быть выгодно делиться", - говорит Мария Григорьева, руководитель департамента "Технологии" Accenture в России и Казахстане.

Соцсети VS репетиторы

Чтение у подростков только на пятом месте

Текст: Анна Владимирова

Любимое хобби, социальные сети, встречи с друзьями, общение с семьей - вот как выглядит идеальный день российского подростка. Такие результаты получили эксперты ОНФ и фонда "Национальные ресурсы образования" в ходе опроса, в котором участвовали более тысячи детей от 13 до 18 лет.

Прежде всего школьники хотели бы выспаться - на это им нужно чуть меньше восьми часов. Своим увлечениям они готовы посвятить почти 2,5 часа в день, встрече с друзьями - 2 часа 18 минут, общению с семьей - 1 час 38 минут. Идеальный день подростка также не может обойтись без 28-минутного занятия в кружке или секции, 36 минут, посвященных спорту, 28 минут общения с питомцами. На выполнение домашнего задания подростки готовы уделить не больше 35 минут в день. На репетиторов - 17 минут. На соцсети ребята отводят как минимум 1 час 17 минут в день.

Кроме того, по данным Федерального института оценки качества образования (ФИОКО), самой популярной соцсетью у российских школьников оказалась "ВКонтакте". Подавляющее большинство ребят имеют аккаунт в двух и более сетях.

А вот как выглядит топ любимых занятий: общение с друзьями, музыка, фотография, компьютерные игры. И только после этого идет чтение книг. "Две трети опрошенных подростков проводят в социальных сетях более часа в день, а треть вообще признается, что готовы проводить в Сети сутки напролет, - резюмируют эксперты ФИОКО. - Кстати, анализ показывает, что девочки оказываются более зависимыми от социальных сетей".

Всем миром

На Урале собрали 160 миллионов рублей на лечение девочки с редкой болезнью

Текст: Ольга Штейн ( "Российская газета", Свердловская область)

В Екатеринбурге за два месяца собрали 160 миллионов рублей на лечение полугодовалой девочки со спинально-мышечной атрофией первого типа. Инъекция препарата, который может помочь ребенку, стоит два с половиной миллиона долларов.

Диагноз девочке поставили в прошлом году, в конце ноября.

- К тому моменту в России уже был зарегистрирован другой препарат, эффективный при СМА 1 типа, но его, к сожалению, в Свердловской области не получает ни один ребенок с таким диагнозом, - рассказал "РГ" папа девочки Петр. - Все комиссии сказали, что препарат нам нужен, мы написали письмо в минздрав с просьбой предоставить нам лекарство, но ответа пока нет. Мы решили не ждать - при спинально-мышечной атрофии важно начинать лечение как можно раньше - и в конце декабря объявили сбор средств на другой препарат - его можно получить в США.

Семья списалась с американской клиникой, там после проверки документов и подтверждения диагноза выставили счет: два с половиной миллиона долларов, или порядка 160 миллионов рублей.

- В России есть дети, которые получали этот препарат, результаты очень хорошие, поэтому и решились. Выбора у нас особо не было. Наши врачи предложили паллиативную помощь и посоветовали искать другие способы, - продолжает Петр.

Родители подключили все средства: создавали тематические группы в соцсетях, раздавали наклейки на машины, выставляли видеоролики в интернете, рассказывали о себе в СМИ, вешали листовки в подъездах. Просьба о помощи разлетелась по всей стране. Семью поддерживали известные артисты, музыканты, спортсмены, чиновники. Помочь обещал губернатор Свердловской области - про девочку ему рассказали журналисты во время пресс-конференции. Общими усилиями удалось собрать 41 миллион рублей. 20 ноября сбор был закрыт: оставшуюся сумму решил закрыть предприниматель из Липецка.

- Сейчас нам нужно сдать один анализ, и как только дождемся результатов, будем оформлять визы, - добавляет Петр. - В США мы должны будем находиться около четырех месяцев - после инъекции препарата за пациентом наблюдают в течение трех месяцев. Каким составом поедем, еще не решили - у нас же еще старший сын есть. Конечно, на проживание будем добавлять из собственных средств, да и родственники обещали помочь.

Спинально-мышечная атрофия - редкое генетическое заболевание, при котором происходит постепенная деградация всех мышц. Оно бывает разных типов и прогрессирует с разной скоростью. У маленькой екатеринбурженки самый неблагоприятный тип. Без лечения малыши с таким диагнозом живут не более двух лет. Заболевание не входит в госпрограмму "12 высокозатратных нозологий", обеспечение лекарствами пациентов с таким диагнозом лежит на плечах региональных бюджетов. Годовой курс приема зарегистрированного в России лекарства стоит порядка 47 миллионов.

На днях уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова обратилась к правительству РФ с просьбой решить проблему с обеспечением лекарствами детей со СМА: рассмотреть возможность финансирования лечения за счет федеральных средств, а также подумать над применением в нашей стране другого препарата - того, котрый как раз необходим девочке. Ранее законопроект о финансировании лечения больных СМА за счет федерального бюджета рассматривали в Госдуме, но документ отклонили.

Правда о "Правде" и не только о ней

Алексей Емельянов: Я не знаю другого такого города в мире, который так же бережно относится к истории, как Москва

Текст: Любовь Проценко

Чем старше становится столица, тем трепетнее к ее истории относятся москвичи. Об этом можно судить по многочисленным письмам читателей, которые пришли в "Российскую газету" к "Деловому завтраку" с руководителем департамента культурного наследия Москвы Алексеем Емельяновым. Темы в них подняты самые разные. Судьба исторических мест и памятников культуры, реставрация уникальных зданий и будущее парков- произведений садово-ландшафтного искусства…Объединяет же одно: искреннее желание помочь сохранить городу все самое ценное, что досталось от предков. Что делается для этого и что еще надо сделать? Об этом шел разговор в редакции газеты.

Не читайте, что пишут в интернете

Алексей Александрович! С печалью мы, журналисты, смотрим, как по соседству с редакцией "Российской газеты" рушится здание комбината "Правда". Известный всему миру памятник конструктивизма, одно из последних творений архитектора Пантелеймона Голосова. В 2006 году там случился пожар. "Комсомольская правда", которая в последние годы располагалась там, переехала по другому адресу. А здание, выгоревшее с третьего по восьмой этаж, так и стоит заброшенным. Неужели никого не волнует его судьба?

Алексей Емельянов: Сразу хочу вас успокоить - на объекте уже начинаются противоаварийные работы. Договоренность с собственником наконец-то достигнута. Признаюсь: начать и закончить реставрацию этого шедевра архитектуры - моя мечта. Даже по дороге к вам на "Деловой завтрак" я специально прогулялся пешком. Посмотрел, как идут дела на объекте. На самом деле все последние годы мы думали, как не только спасти, но и дать новую жизнь этому зданию. В прошлом году, например, предложили студентам-участникам молодежного форума "Наследие" разработать проект- концепцию использования этого здания после реконструкции. Предложения были очень интересные. Мы пригласили правообладателей посмотреть, как молодые специалисты могут помочь преобразить пострадавшую "Правду". Они явно заинтересовались. По этой ли причине, или просто время пришло, дело с места сдвинулось. Я очень этому рад. Комбинат "Правда", построенный в 1937 году, гордость Москвы, один из ее символов.

Что в нем может расположиться? Офисы?

Алексей Емельянов: Все, что угодно, лишь бы не нарушало предмет охраны и было на пользу жителям близлежащих домов.

Долгое время большую тревогу вызывало и состояние Шуховской башни...

Алексей Емельянов: Собственники - Российская телевизионная и радиовещательная сеть (РТРС) эту тревогу москвичей услышали. Провели серьезную противоаварийную работу. Поставили внутри сооружения силовую опору, которая взяла всю нагрузку на себя. И теперь конструктиву башни ничего не угрожает. Можно спокойно готовиться к реставрации.Насколько мне известно, уже подана заявка в Минкультуры РФ, так как это федеральная собственность.

Год назад у нас в гостях вы обнадежили, что наконец-то начинается реставрация кинотеатра "Художественный". Но он как стоял за бетонным забором, так и стоит.

Алексей Емельянов: Противоаварийные работы, начатые там в прошлом году, сейчас уже завершились: в том числе работы по конструктиву и кровле, в настоящий момент идет непосредственно реставрация. Важно, что сейчас зданию ничего не угрожает. К концу 2020 года его восстановление планируется завершить.

И что, там снова можно будет смотреть кино?

Алексей Емельянов: Да, историческая функция в одном из старейших кинотеатров столицы сохранится. Сдвинулось дело с мертвой точки и в отношении кинотеатра "Слава" на шоссе Энтузиастов. Там тоже в прошлом году завершены противоаварийные работы. Полномасштабная реставрация пройдет не позже будущего года. Еще одной головной болью был кинотеатр "Форум" на Садово-Сухаревской. Мы долго боролись с его собственником, Вынуждены были даже добиваться его изъятия. В итоге объект выставили на торги и сейчас у него новый собственник. Надеюсь, и новая судьба. Проект его реставрации и приспособления разрабатывается. Мы заключим с ним охранные обязательства и возьмем под контроль восстановление. Постараемся, чтобы хотя бы частично свою историческую функцию - показ фильмов - сохранил и этот кинотеатр.

Все перечисленные здания реставрирую на свои средства инвесторы?

Алексей Емельянов: И не только эти. В прошлом году в Москве отреставрировано 213 зданий-памятников, 111 из них - на частные деньги. Такую задачу - дать возможность собственникам вдохнуть новую жизнь в ценные для истории города дома при полном соблюдении требований законодательства, - мэр Москвы Сергей Семенович Собянин поставил еще в 2011 году. Так родилась городская программа "1 рубль за квадратный метр". Инвесторы берут на себя обязательство восстановить разрушающиеся памятники, а затем получают право на их использование в течение 49 лет по льготной цене.

Желающих принять участие в этой программе очень много. На аукционах, куда выставляются исторические объекты, цена возрастает порой в десятки раз. Вот например: разыгрывался садовый павильон в Сивцевом вражке. Помещение-то площадью - 20 метров, а ставка арендной платы (которую инвестор платит, пока не восстановит объект), выросла в 130 раз! А ведь сколько денег надо вложить еще в саму реставрацию! Обычно речь идет о сотнях миллионов рублей.

Чем же объясняется такой высокий спрос?

Алексей Емельянов: С одной стороны - интересом к истории Москвы. Вот недавно открывалось после реставрации трехэтажное здание Московской межевой канцелярии в Хохловском переулке. Памятником его признали только в 2017 году. Но какие имена с ним связаны! Среди владельцев этих палат семнадцатого века княгини Мария Долгорукова и Екатерина Лобанова- Ростовская, князья Репнины. Архитектор палат - Евграф Тюрин, занимавшийся восстановлением Арсенала в Кремле, перестройкой Манежа и Александрийского дворца. Третий этаж надстроил уже в XIX веке Александр Каминский, автор первого здания Третьяковки. Входишь в здание и понимаешь: настоящий московский дом с историей на протяжении нескольких веков! Есть и чисто практическая сторона интереса бизнеса к наследию. В центре свободной земли практически не осталось. Значит построить что-то масштабное там не удастся. Что остается? Благоустраивать, приводить в порядок, реставрировать и сохранять то, что есть. Вот и вкладывают люди деньги - на пользу городу и себе, повышая капитализацию памятников.

Рядом с Московской межевой канцелярией, в том же Хохловском переулке, 7 стоит еще одно здание - как после бомбежки. С ним будут что-то делать?

Алексей Емельянов: Обязательно. Очень интересное здание. В шестнадцатом веке - это палаты дьяка Емельяна Украинцева, дипломата во времена Петра I, позже там располагались архив Коллегии иностранных дел, знаменитая нотопечатня Юргенсона. В этом или будущем году начнутся противоаварийные работы, а затем и реставрация.

Приведенные цифры и примеры звучат убедительно. Но откуда же тогда берутся из года в год в интернете списки потерь культурного наследия Москвы? Берем один из самых свежих. Сообщает, что за последние девять лет в Москве утрачены 159 исторических памятников. Что скажете на этот счет?

Алексей Емельянов: Скажу большое спасибо за вопрос. Как бы иначе я прокомментировал эти перечни потерь? Они ведь и до меня доходят. А сказать действительно есть что, ведь эти списки вводят читателей в заблуждение. Читаем: в 2019-м году разрушена усадьба Муханова на Остоженке. Самый центр Москвы. Представляем себе: главный дом с портиком, парадный двор, флигель, конюшня...И вот на всю эту красоту власти напускают экскаватор. Жуть берет! Но это если не знать, что усадьба сенатора Алексея Ильича Муханова сгорела еще в пожаре 1812 года. В XIXвеке по этому адресу было построено двухэтажное здание, которое позднее надстроили еще одним этажом. В советское время его занимал спортивный диспансер. Потом его реконструировали. И хотя усадьбой тут и не пахнет, тем не менее департамент настоял, чтобы фасадную стену, выходящую на Остоженку, сохранили. Просто с целью сохранения городской среды. Или еще пример, из того же списка. Значится деревянный дом, выявленный памятник, снесен так же в 2019-м году. Речь о городской усадьбе Петрово-Соловово - Шиллер XIX века. Опять кто- то читает и думает: батюшки мои, до улицы Долгоруковской добрались! А на деле? Памятник на месте, более того, сейчас там проводятся реставрационные работы. По настоянию департамента проведена микологическая экспертиза каждого бревнышка этого дома. Мы постарались сделать все для того, чтобы сохранить 60 процентов подлинных бревен в процессе реставрации, вплоть до каждой отделочной деревяшки. Я мог бы и дальше перечислять страсти, которыми пугают москвичей. Но замечу лишь одно: я работаю с памятниками культурного наследия уже 30 лет. И точно знаю: другого такого мегаполиса, с таким количеством населения и такой плотностью застройки, как Москва, так бережно, как она, относящегося к ценным объектам исторической среды, в мире нет. Ежегодно мы реставрируем порядка 200 объектов, а всего с 2011 года отреставрировано 1424 памятника. Именно на сохранение, а не на разрушение нацелены все новые московские программы. И рубль за метр, и продажа с так называемым обратным опционом - на условиях восстановления. Восстановил - хорошо, не восстановил - город заберет обратно. Но при этом хочу все- таки напомнить: Москва - город, который развивался и 100 лет назад, и 200, и 300. Он развивается сейчас и будет развиваться и дальше. И это тоже нужно понимать.

Пикник истории не помеха

Москвичка Зинаида Кватонина задает вопрос: сейчас реконструируется Кусковский лесопарк. Коммунальщики прокладывают там экотропы, устраивают освещение, оборудуют пикниковые точки. Не правильнее ли было бы доверить эту работу профессионалам, реставраторам исторических парков?

Алексей Емельянов: Кусково, безусловно, шедевр ландшафтной архитектуры. Москвичи с удовольствием ходят туда полюбоваться усадьбой графа Шереметева, насладиться видами Вешняковского канала, красотой недавно отреставрированного павильона "Грот", единственного в России сохранившего подлинную отделку середины XVIII века. И, мы с Вами прекрасно знаем, что в Кусково помимо регулярного парка есть еще и пейзажный парк, представляющей собой большую лесопарковую территорию. И эту территорию тоже очень активно посещают москвичи, которые приходят туда с семьями отдохнуть на природе, позаниматься спортом, просто подышать свежим воздухом. И если не создать им условий для такого отдыха, то москвичи будут создавать их сами. И уж точно ничего хорошего для ландшафта и садово-парковой архитектуры из этого не получится. Так что я за то, чтобы лесопарковые территории приспосабливались, но при этом, приспособление не вступало в противоречие с законодательством об охране культурного наследия. И надо сказать, что вне зависимости от того, кто является заказчиком на производство работ, подготовкой любых проектов реставрации и приспособления памятников, а также производством работ занимаются исключительно профессиональные организации, имеющие лицензию Министерства культуры Российской Федерации.

Но проекты благоустройства природных территорий проходят через вас?

Алексей Емельянов: В Москве 102 памятника садово- паркового искусства. Все проекты по ним обязательно поступают в наш департамент на согласование. Уверен, получим и на усадьбу Кусково.

Недавно прозвучала новость: решено отреставрировать Китайгородскую стену. Как известно, она окружала Кремль с XVI века. В XX -м веке ее практически снесли, от сооружения мало что осталось. Одна участь стены вместе с гостиницей "Метрополь" образует сейчас узкий проход, который используется для технических нужд - складирования мусора, стройматериалов. Туристы не гуляют. Может быть, есть смысл организовать там туристический маршрут?

Алексей Емельянов: Участок, о котором идет речь, по сути единственный сохранившийся в подлинном виде. Проект его реставрации разработан и согласован нашим департаментом. В рамках работ предусмотрена реставрация кирпичной кладки, белокаменного пояса, архитектурно-художественная подсветка... Работы планируется начать в текущем году. Поверьте, когда они завершатся и Китайгородская стена предстанет в первозданном виде, люди сами пойдут туда. И туристический маршрут сложится сам собой.

С москвичами на связи

Алексей Александрович! Москвич Алексей Егоркин упрекает ваш департамент в том, что он формально отнесся к вопросу сохранения такого исторического места в Москве, как Гороховое поле, и согласился с результатами экспертизы, разрешившей там капитальную застройку. "Почему не учтены возражения жителей, многие из которых являются не меньшими знатоками истории этой местности и экспертами не хуже любых других?", - спрашивает он. Не лучше ли по адресу Токмаков пер. владение 25, создать народный сквер с таким же названием и впредь принять решение, которое запретит там даже рассматривать эти площадки под строительство?

Алексей Емельянов: Не могу согласиться с Алексеем: именно с учетом поступивших замечаний эксперты откорректировали проект регенерации на этом участке. Но сначала напомню: настоящим полем, где действительно сеяли горох, это место было только в XVII веке. А уже в XVIII район между Басманной слободой, Царской дорогой, Земляным валом и Яузой стал частью Москвы и уже тогда его застроили. Сохранил название только переулок, да и то видоизмененное - Гороховский. Красная линия застройки там выходит на улицу Радио, которая тоже была частью поля. Исторически на ней не было зданий выше двух этажей. Поэтому и сейчас максимальная верхняя отметка застройки по красной линии улицы не более двух этажей. То есть - 7, 5 метров. Чуть глубже на участке расположено строение повыше, с отметкой 15-16 метров, а в глубине - до 25-26 метров. По замечаниям жителей и экспертов, которые проводили государственную историко-культурную экспертизу, проект приведен в соответствие с этими параметрами. Самая верхняя его отметка - 20 метров.

А что собираются построить на этом месте?

Алексей Емельянов: Если я правильно помню, участок предназначен под городскую программу реновации для жителей Басманного района.

Программа актуальная для тех, кто живет в центре Москвы. Свободную землю под строительство домов для переселенцев там найти очень сложно!

Алексей Емельянов: Это так. Что еще я хотел бы добавить? Москва город, который во все времена развивался. Москва XVII века не похожа на Москву века XVIII, и это совсем другая Москва в XIX, XX веке…. Взять тот же Басманный район, начало улицы Маросейки. Когда-то самая старая царская дорога, самый центр города. С чего она сейчас начинается? Со здания Птицеводсоюза конца 20-х годов постройки XX века. Дальше идет Храм святителя Николая Чудотворца в Кленниках XVII века. Рядом с ним огромный доходный дом Ивана Дмитриевича Сытина - начала XX века - 1914 года постройки. Напротив - усадьба Варвары Петровны Разумовской - восемнадцатый век. И вот вся Москва такая - сохраняя самое ценное, она развивается и будет развиваться впредь. Другое дело, как именно это будет происходить? В каких параметрах, в какой архитекторе? Это, безусловно, надо обсуждать и с экспертами, и с историками, и с защитниками, и с жителями. Словом, со всеми, кому не безразличен наш город, что мы и стараемся делать.

Тему продолжает в своем письме Владимир Залищак. "В Москве планируется реконструкция Нового Донского кладбища 9 колумбария), - пишет он. - Рассмотрите, пожалуйста, возможность создания попечительского совета по контролю за ходом реконструкции из числа родственников, краеведов, муниципальных депутатов, активных жителей Донского района". Как вам эта идея?

Алексей Емельянов: Проект реконструкции колумбария к нам на согласованне пока не поступал. Но предложение на мой взгляд абсолютно логичное, правильное. Работа в таком месте просто невозможна без привлечения близких людей, похороненных на этом кладбище. Надеюсь, с коллегами из департамента торговли и услуг, который курирует в городе кладбища, найдем способ, как это реализовать. Я вообще за то, чтобы максимально широко обсуждать с москвичами все вопросы, так или иначе связанные с памятниками. Причем, со всеми - и теми, кто критикует, и теми, кто протягивает руку помощи.

У каждого свое наследие

По инициативе департамента в прошлом году прошел конкурс детского рисунка "Наследие моего района". Интересно, что же нарисовали маленькие москвичи?

Алексей Емельянов: Честно говоря, перед началом этого конкурса я очень волновался, думал: ну, нарисуют Кремль, Арбат, ГУМ, ЦУМ, Большой театр... А увидел - Кузьминки, Текстильщики, Триумфальную арку, особняк Кекушева на Остоженке, Воронцовский парк...Это же здорово, что маленькие москвичи ассоциируют себя со своим районом, а не с Красной площадью. Или вот смотрю у девочки на рисунке - храм в Бутово. Спрашиваю: почему ты именно его нарисовала? Десятилетний человек серьезно объясняет: "Я в этот храм с детства хожу". У каждого из этих детей - свое наследие. Признаюсь: это стало для меня открытием. Мы продолжили конкурс и в этом году, сейчас как раз идет сбор рисунков, а в мае определим победителей.

Вообще мы стараемся всячески приобщать всех москвичей к нашему наследию - в Дни исторического наследия, которые проходят в Москве с 18 апреля по 18 мая, организовали цикл экскурсий для школьников, а для студентов профильных колледжей в рамках выставки Denkmal - отдельный конкурс. Затем дошли до участников программы "Московское долголетие". Хотели сначала пожилым москвичам просто показать самые интересные исторические места в городе, а в итоге получили великолепных экскурсоводов, знатоков Москвы, которые в Дни наследия сами с удовольствием водят экскурсии по памятникам. Повторюсь: для меня это очень важно, чтобы история Москвы была интересной всем москвичам.

В 2019 году Москву посетило 25 миллионов туристов, или в 2,5 раза больше, чем в 2010-м. Эксперты предсказывают, что поток их будет расти и в 2020-м. Что бы вы посоветовали посмотреть из недавно восстановленного тем, кто приедет в наш город?

Алексей Емельянов: Если человек не знает куда пойти, ему нужно открыть портал "Узнай Москву". Мы регулярно насыщаем его самой свежей информацией и там каждый обязательно найдет что- то интересное для себя. А из объектов, реставрация которых завершится в этом году, первое, что приходит на ум, Дом Наркомфина с коммунальным корпусом. Шедевр конструктивизма, о судьбе которого еще пять-шесть лет назад тревожилась вся мировая общественность. Под руководством архитектора Алексея Гинзбурга, внука автора проекта этого дома, восстанавливается все - жилая функция, квартиры в том же виде, как были. Даже прачечная, отдельно стоящее здание. И хотя эти здания- памятники находятся в руках разных собственников, удалось отреставрировать их комплексно и одновременно.

Не могу не пригласить тех, кто помнит и любит Москву, и на ВДНХ. Полюбоваться восстановленными павильонами "Азербайджан", "Земледелие", прекрасными фонтанами. Или просто пройтись по Маросейке, Бульварному кольцу, Замоскворечью. Поверьте: нам есть, что показать и чем удивить.

Досье "РГ"

Алексей Емельянов родился в Москве, ему 48 лет. 30 из них он работает в структуре Департамента культурного наследия столицы, который возглавил в 2015 году. А пришел туда в 1990-м году, студентом на практику, потом - на самую маленькую должность - архивариуса. C 2011 года при участии Алексея Александровича Правительством Москвы принято более 40 нормативных актов об установлении зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия. Кроме того, более 800 объектов культурного наследия были поставлены под государственную охрану.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 февраля 2020 > № 3299810 Алексей Емельянов

Женитесь на здоровье!

В Санкт-Петербурге женихам и невестам выдают сертификаты молодоженов

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Здоровьем вновь образованных семейных пар всерьез озаботились в Северной столице. Не позже чем через год после заключения брака они могут пройти бесплатное медицинское обследование. При этом возрастной ценз для участников программы не установлен.

Как рассказал корреспонденту "РГ" главный врач ГБУЗ "Центр планирования семьи и репродукции" Александр Балдин, с момента начала выдачи "сертификатов молодоженов" услугой воспользовались более 500 пар. За счет бюджета Санкт-Петербурга, то есть бесплатно для обратившихся, можно получить консультацию акушера-гинеколога для женщин и уролога-андролога для мужчин, общий клинический анализ крови и анализ на заболевания, передающиеся половым путем, а также ряд специализированных исследований и консультацию генетика.

- Примерно 20 процентов популяции имеют проблемы с репродуктивным здоровьем, это статистика, - отмечает Балдин. - К нам обращаются примерно 100 пар в месяц, но этого мало. При том что в Петербурге ежегодно заключается примерно 50 тысяч браков, хотелось бы, чтобы до нас доходили 4-5 тысяч молодоженов.

Сами потенциальные участники говорят, что Смольный запустил очень важную инициативу. Житель Санкт-Петербурга Александр Андреев, например, официально женился в День всех влюбленных, но до этого прожил со своей возлюбленной почти семь лет без регистрации брака.

- Мы не планировали детей в гражданском браке, но теперь хотим получить сертификат молодоженов просто для того, чтобы быть более спокойными относительно своего здоровья, - рассказал он корреспонденту "РГ".

По мнению Александра Балдина, увеличить поток молодоженов могла бы более таргетированная реклама (форма онлайн-рекламы, использующая методы и настройки поиска целевой аудитории в соответствии с параметрами и характеристиками, релевантными для рекламируемых товаров или услуг. - Ред.). В идеале - разместить информацию о сертификатах стоило бы прямо в ЗАГСах и Дворцах бракосочетаний. Пока врачам отказывают на том основании, что это станет рекламой услуг центра. Однако если у кого-то из обратившихся будут выявлены проблемы - и не только с репродуктивным, а вообще со здоровьем, - пациент получит рекомендации и направление для дальнейшего лечения. И это очень важно!

Приходить на прием к врачу вдвоем вовсе не обязательно. Записаться муж и жена могут и по отдельности, в удобное для них время - нужно только иметь при себе копию свидетельства о браке, а также отметку о наличии гражданства РФ с постоянной или временной регистрацией в Санкт-Петербурге для обоих супругов, поскольку финансирование программы осуществляется за счет городского бюджета.

- Невозможно точно указать, какая сумма выделяется на сертификаты молодоженов, - отмечет главврач ЦПСР, - поскольку отдельной строкой финансирование сертификатов не предусмотрено. Однако могу сказать, что полное обследование для пары в коммерческой клинике вылилось бы в довольно существенную сумму.

Для сравнения: в сети одной из действующих в Санкт-Петербурге лабораторий только комплексный анализ оценки микрофлоры мочеполового тракта и выявления распространенных инфекций для женщин стоит 4310 рублей, для мужчин - 2800, еще 4020 - клинический и биохимический анализ крови.

Кстати

Ознакомиться со списком исследований и записаться на прием на официальном сайте Центра планирования семьи и репродукции - www.cpsr-spb.ru или по телефону 670-76-76.

Как вам это?

Анастасия Акулова, руководитель торговой сети, г. Омск:

- Возможно, этот проект заставит новобрачных подумать о продолжении рода, не откладывая в долгий ящик. Сейчас никто никуда не торопится. Молодые карьеристы рвутся обеспечить собственное благополучие. И девушки туда же: сначала пожить для себя. Но "потом" бывает слишком поздно. Сейчас у меня есть все - и "кресло", и хороший доход, и квартира, и дача. А вот детей нет и, похоже, уже не будет. Теперь за малыша я бы все отдала, но деньги, увы, бессильны. Возможно, если бы десять лет назад нам с мужем выдали вот такой "сертификат молодоженов", жизнь могла сложиться совсем иначе...

Полина и Данил Донцовы, молодожены, г. Ростов-на-Дону:

- Идея замечательная! У нас сейчас медовый месяц, а свадьба стала самым счастливым событием. Если бы еще нам предоставили и сертификат на обследование здоровья, это был бы приятный и очень полезный бонус. Мы хотим минимум троих детей и к их рождению будем подходить серьезно. Но медицинское обследование - это далеко не бесплатно. Уверены, подобная инициатива была бы с радостью воспринята и в нашем регионе. Повезло питерцам!

Подготовили Светлана Сибина и Елена Мелихова, Омск, Ростов-на-Дону

Шотландия будет ждать

Как развод с Европой может развалить британскую семью?

Текст: Диана Ковалева (Эдинбург - Москва)

В Эдинбург я поехала примерно через неделю с того исторического момента, когда часы лондонского Биг-Бена пробили полночь, ознаменовавшую новый этап в жизни Соединенного Королевства - Британия попрощалась с Евросоюзом. Однако большинство жителей Шотландии на референдуме 2016 года голосовали против "развода" с единой Европой. Так что, прилетев на родину килта и гольфа, я ожидала увидеть здесь баррикады, протесты, пикеты и разорванные британские флаги. Но ничего этого не было. Тем не менее, чем больше я общалась с местными жителями, тем яснее понимала: шотландцы не смирились.

"Прошло слишком мало времени, - объяснила мне продавщица в сувенирном магазине знаменитого Эдинбургского замка - многовековой крепости, где сначала отбивали штурмы англичан шотландцы, а потом отбывали свои наказания сторонники американского революционного движения. - Но люди подавлены, Шотландии тяжело, "брекзит" - это, безусловно, печальный день для нас".

Расставание с Европой, если послушать заявления крупнейшей в здешнем парламенте Шотландской национальной партии, станет для Эдинбурга катастрофой, обернется огромными экономическими потерями, лишит прекрасного будущего грядущие поколения и, что особенно важно, нанесет сильнейший удар по правам шотландцев.

"В Шотландии 62 процента жителей проголосовали против "брекзита", но нас все равно насильно вырывают из ЕС. Да, это был общенациональный референдум, но послушайте: у нас живет гораздо меньше людей, чем в той же Англии, которая больше всех голосовала за выход (в Шотландии проживает всего пять с лишним миллионов человек, а в Англии - 55 миллионов. - Прим. "РГ"). Разве это справедливо - при таком соотношении численности народов высчитывать среднее значение по их голосам? Разве это демократия?" - возмущалась моя собеседница. Пожелав мне хорошего отпуска и благословив, она вернулась к выполнению своих обязанностей, а я отправилась на Прицесс-стрит, главную артерию шотландской столицы.

Этот магазинчик я увидела не сразу - его зажали между собой собратья покрупнее. Наверное, я бы его и не заметила, если бы не наклеенный на витрине плакат с нарисованным лицом Бориса Джонсона и подписью: "Я подарю тебе жесткий "брекзит". Это оказался магазин приколов с шутливыми открытками, картинками, игрушками, кружками и прочими сувенирами. Мое внимание привлек стенд, который был весь увешен… Дональдами Трампами и Терезами Мэй в самых разных "амплуа": от ершиков для туалета до мягких игрушек, предназначенных для собак, у которых чешутся зубы. На полке ниже стояли синие кружки с золотыми звездами, как на флаге ЕС, и подписью в центре: Brexsh#t. Недолго думая я взяла одну - на память - и отправилась к кассе.

- Отличный выбор! - широко улыбнулась мне продавщица.

- Я смотрю, вы здесь не очень жалуете "брекзит", - ответила я.

- О да, это ужасно несправедливо. Но посмотрим, что будет дальше, - сказала она, подмигнув, и отдала мне мою покупку.

Впоследствии эту фразу - "посмотрим, что будет дальше" - мне довелось услышать в Шотландии еще не один раз. В основном, конечно, в разговорах об отделении от ЕС и возможном повторном референдуме о выходе из состава Соединенного Королевства. Один такой уже прошел в 2014 году, и тогда 55 процентов шотландцев высказались против. Однако едва Лондон начал готовиться покинуть Евросоюз, из Эдинбурга стали доноситься угрозы устроить референдум еще раз. Угрозы эти не утихают и сегодня. И пусть для проведения голосования вроде как по закону нужно получить официальное разрешение Лондона, раззадоренных и чувствующих себя ущемленными шотландцев это, кажется, нисколько не останавливает. Первый министр Альбы (именно так звучит название Шотландии на гэльском языке) Никола Стерджен пообещала на этот раз добиваться разрешения через суд, что в сегодняшней Великобритании, в общем-то, не кажется совсем уж проигрышным ходом, учитывая, как совсем недавно Верховный суд страны признал неправомерными действия собственного премьер-министра, досрочно приостановившего тогда работу парламента.

- Я уверен, что уже в этом году мы получим свой шанс, - рассказывал мне мой гид Алекс, с которым мы катались по Эдинбургу и его округе (имя изменено). - На этот раз для разбирательства в суде будут привлекать все возможные исторические документы, где хоть как-то можно найти подтверждение тому, что Шотландия имеет право сама решать свою судьбу. Я слышал, что собираются даже обратиться к Арбротской декларации 1320 года, в которой прописывается независимость Шотландии от Англии.

- Прошло уже столько времени после всех ваших войн за независимость, попыток обрести суверенитет… Разве это не пережиток прошлого? - спросила я.

- Ты знаешь о сражении при Каллодене? Оно было во время второго восстания якобитов. Тогда в 1746 году шотландские горцы, поддерживавшие изгнанную династию Стюартов, бились с "красными мундирами" (войсками британской короны. - Прим. "РГ") в надежде, что так они смогут получить независимость. Англичане тогда выиграли, и началось настоящее безумие. Нам запретили носить килты, говорить на родном гэльском языке, иметь при себе хоть какое-то оружие. Командующего английскими войсками герцога Камберлендского прозвали "мясником" за те гонения и репрессии, что он устроил. Посчитай, сколько прошло времени с тех пор, а многие шотландцы до сих пор не могут простить Лондону то, что произошло.

Всего спустя пару дней после этого разговора я добралась до поля битвы при Каллодене, что недалеко от северного городка Инвернесс. Сейчас здесь стоит музей, где подробно рассказывают и показывают, как именно шла битва. По полю можно свободно гулять и даже приходить сюда с собаками - только за ними нужно убирать. Специально для этого вдоль тропинок расставлены особые урны. О бойне напоминают лишь воткнутые в землю почти трехсотлетние камни с выцарапанными на них фамилиями кланов, чьи сыны сложили головы на этом месте. Время сделало их неприметными, многие легко не заметить в траве.

В еще один тур по шотландскому высокогорью я отправилась в составе группы экскурсовода по имени Крейг, с которым мы поговорили не только о независимости Альбы, но еще и о России.

- Если честно, я не думаю, что Лондон позволит нам провести еще один референдум, который на этот раз уж точно даст ему по носу. Но никогда не говори никогда. Законы меняются. Посмотрим, что будет, - рассказывал мне Крейг.

- Вы уже столько времени прожили с англичанами бок о бок, неужели до сих пор не привыкли, не притерлись? - спросила я.

- Нет. Многие настроены против Лондона, многие искренне хотят независимости.

- Но почему?

- А с чего нами должен управлять парламент, который сидит в тысячах километров? Они нам чужие. Если на наших улицах появится англичанин… - тут Крейг сделал вид, что плюет на землю. - Ему здесь будут не рады. Англичан в принципе никто не любит: ни французы, ни датчане, ни немцы, никто. Они и Европе чужие, поэтому и выходят из ЕС. Даже вы, русские, намного более европейская страна, чем они. Потому что вы постоянно так или иначе были в контакте с Европой, а Англия что? Всегда отстраненная и высокомерная. А когда обзавелась флотом, то вообще поплыла в какую-то Африку (смеется). Ей всегда были больше интересны неведомые дали, чем то, что у нее прямо под носом.

- Так, может, Британии на самом деле просто лучше без Европы?

- Быть одному всегда хуже, чем вместе с кем-то. "Брекзит" - это большая историческая ошибка, последствия которой мы еще долго будем расхлебывать.

Всю нашу многочасовую экскурсию Крейг без устали рассказывал о героизме, который проявляли шотландцы в тот или иной период своей истории - в основном, конечно, в конфликтах с англичанами. Иногда мне даже начинало казаться, что с таким запалом и многовековым багажом обиды борьба за независимость обречена на успех. Но, увы, история показывает, что успех этот частенько был на стороне Лондона. И главный вопрос, который я задавала сама себе всю дорогу, заключался в том, смогут ли шотландцы сделать из того, что пережили, правильные выводы. Ответил мне снова Крейг, который, проезжая мимо очередного поля, где когда-то бились англичане и шотландцы, сказал: "Мы не любим вспоминать о той битве, что была здесь, потому что англичане ее выиграли".

Мир без войн

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

23 февраля - День защитника Отечества, или Мужской день. Тысячи лет это были синонимы. Задолго до того, как возник институт "государства", сложились страны и нации в современном смысле слова, "мужчина" и "воин" были тождественны, а вооруженная, физическая защита (часто в форме нападения) - защита племени, семьи, рода и т.д. была главной задачей Мужчины. Причем речь шла и о защите, скажем, территории - и о демонстрации Чести, т.е. символической территории. Но Гордыню и Амбиции часто называют ("военная хитрость") - "защитой безопасности".

Особенность нашего времени состоит именно в том, что функция физической, брутальной (тем более вооруженной) защиты - отмирает. Отмирает на уровне людей - драка между взрослыми мужиками (или реальная угроза ее) сейчас явление довольно редкое. Подростки само собой дерутся - крылья вместо рук не выросли, но вот драки дворов, "уличных команд" тоже выходят из моды, в отличие от времен их родителей, тем более дедушек. Отмирает и на уровне государств - 9 мая мы будем отмечать 75 лет не просто Победы, но и окончания последней Большой Войны в Европе. С тех пор ничего подобного, даже и реальной угрозы повторения таких событий - не было.

Конечно, я говорю не про весь Мир. И уличное насилие, и военные столкновения кланов (гражданская война), и войны между государствами имеют и будут иметь место (Сирия, Афганистан, Сомали и т.д.). Но все-таки не эти страны формируют Мировые Дискурсы и Тренды. А вот законодатели мод, Мировые Державы сильно изменились. Нет там гражданских войн, кровавых революций, не грозят они напасть друг на друга, да что там говорить - даже саму смертную казнь во многих из них отменили… Конкуренция есть - но без драк, не на военном поле.

Бытие изменилось за последние 75 лет, наверное, больше, чем за предыдущие 750… Агрессия все чаще (не всегда, естественно!) становится "гибридной" - перемещается в кино, интернет, спорт, наконец, в вербальный план… Конечно, в самых сверхблагополучных странах и городах есть брутальные районы, где по-прежнему, как в старые добрые времена, царит самая простая, натурально-физическая сила, драка - единица социального общения, а оружие - предмет вовсе не декоративный, а просто первой необходимости. Но как "дерущиеся страны" есть "периферия глобуса", так "злые улицы" - периферия общества. А вот представить членов национальной элиты, которые не на съемочной площадке дерутся насмерть (например, на пистолетах) - сейчас довольно сложно. Эти развлечения теперь относятся к "реконструкциям".

"Хорошо" это или "плохо"? Многие считают, что плохо: уходит "натуральный драйв", социальный (а то и биологический!) тестостерон, Человечество вырождается (вообще, со времени возникновения Философии, Искусства и Литературы Человечество узнает о своем вырождении ежечасно), мужчины феминизируются, теряют социальную (а то и сексуальную?) роль, это ведет и к нарушению семейных норм, ценностей, естественной мужской этики и эстетики, размыванию Чувства Чести…

Тут спор бессмыслен. Да, нарушение Ритуалов и Традиций - конечно же, очень плохо, с позиции этих самых Традиций! Но "прогресс" - вообще штука очень часто и для очень многих тяжелая и неудобная. Проблема лишь в том, что эффективных способов "преодоления треклятого прогресса" - не придумано… Его умеет побеждать только следующий виток Прогресса…

Все это имеет очевидное политическое измерение. Если Государство - аппарат Насилия, то высшей его формой является Война. Высшей и по интенсивности, и по Сакральности. Собственно Война с момента возникновения Государств была главной их целью и безусловным оправданием их существования (ведь все друг от друга всегда только защищались!), а Армия была Стержнем любого государства. Как и правящий класс (дворяне) вербовался из воинов, сословная честь носила мундир и ордена, а Глава Государства всегда был командующим Армией.

Ситуация начала меняться где-то с XVIII века. Когда подданные в Европе начали превращаться в граждан и не просто "как должно" слушать и выполнять приказы королей и царей, но и задумываться о своих правах, среди которых, понятно, первое - право на жизнь. На свою личную, жалкую, ничтожную жизнь, это совершенное ничто, в сравнении с Интересами Родины и Честью Нации…

Правда, новое могучее чувство - Национализм, военно-гражданский патриотизм (которого не было до возникновения Национальных Государств, т.е. в Средние века) до поры до времени купировало "права человека", работало мощным военным стимулом. Но ХХ век окончательно смешал все карты…

После I, особенно II МВ "что-то сломалось". Раскачать - под любыми слоганами - европейские народы на массовое взаимное истребление больше невозможно. Говорят, что Война невозможна из-за появления ЯО. Не уверен… Скорее ЯО стало катализатором и без него созревших массово-пацифистских (хоть так себя и не называющих!) настроений. Да, удивительное совпадение ("предустановленная гармония"!) : когда общества внутренне не готовы к Войне - появляется зримое воплощение Бессмысленного и Беспощадного взаимного уничтожения, Бомба… Но если вообразить возникновение такого оружия в рабовладельческом или феодальном обществе - то, пожалуй, его бы и применили! Но фактический конец Милитаристской Истории означает и конец института Государства, в его прежнем виде, как "оболочки Армии". И вот в этой полосе перехода (бессознательного!) от Государств к Пост-государствам мы сейчас и находимся.

С поправкой на март

Павел Крашенинников комментирует ход работы над поправками в Конституцию

Текст: Борис Ямшанов

Сопредседатель Рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рассказал корреспонденту "Российской газеты", как продвигается работа над изменениями в Основной закон страны.

Павел Владимирович, ранее вы сообщали, что прием вашим Комитетом официальных поправок был продлен. Когда вы рассчитываете вынести готовый проект закона на второе чтение?

Павел Крашенинников: Интерес со стороны общества к этой теме оказался чрезвычайно высоким, а количество поступающих предложений столь большим, что пришлось дважды продлевать срок представления поправок. Глава государства постоянно подчеркивает, что все поступающие предложения граждан должны быть внимательно рассмотрены. Предполагается, что мы завершим прием поправок 2 марта, после чего будем выносить законопроект на второе чтение.

На сегодняшний день в Комитет поступило 266 поправок, а их общее количество с учетом предложений в Рабочей группе - около 600. К настоящему времени Комитет уже рассмотрел поправки в четыре главы Конституции - это главы 4, 5, 6 и 7, посвященные Президенту, Правительству, Федеральному Собранию, а также судебной власти и прокуратуре.

Однако, очередная неделя в Госдуме, как известно, региональная, депутаты проведут ее в общении со своими избирателями на местах, так что времени, как говорится, совсем в обрез…

Павел Крашенинников: Совет Госдумы учел это обстоятельство. Комитет будет работать над поправками: 27 февраля нам предстоит рассмотреть вопросы, касающиеся общероссийского голосования, а 28 февраля состоится обсуждение поправок в главы 3 и 8 Конституции. Они посвящены федеративному устройству и местному самоуправлению. Таким образом, все главы Основного Закона, в которые предполагается внести изменения, будут "охвачены". Поэтому можно сказать, что мы выходим на финишную прямую в подготовке законопроекта ко второму чтению.

Правда, до этих заседаний нам еще предстоит обсудить блок поправок по вопросам федеративного устройства и местного самоуправления вместе с Рабочей группой по изменению Конституции и тематической подгруппой.

Окончательную оценку всей работе даст народ на общероссийском голосовании. Как особо подчеркивал президент, судьба поправок зависит от решения граждан. Есть уверенность, что каждый из них сможет выразить свою волю?

Павел Крашенинников: На заседании Рабочей группы, которое состоялось в четверг 20 февраля, мы обсудили процедуру организации общероссийского голосования с участием зам. председателя и секретаря Центральной избирательной комиссии. Определили, что оно будет проводиться по модели президентских выборов, так как регламентирующий их закон "О выборах Президента Российской Федерации" - наиболее инновационный и тщательно проработанный с правовой точки зрения.

Основные стандарты, которые были использованы в компании по выборам президента в 2018 году, являются уникальными и вообще нечасто встречаются в мировой практике. Это касается и применяемых технологий. Базовые принципы, которые должны быть соблюдены при общероссийском голосовании по поправкам - это принцип открытости и прозрачности процедур, их доступности и удобства для граждан. Голосование будет тайным, оно должно обеспечить возможность свободного волеизъявления, что, в свою очередь, надеемся, вызовет у людей доверие к процедуре и к результатам голосования.

На президентских выборах помимо строгого контроля, чтобы никто не голосовал дважды, были созданы условия для людей, кто в отъезде, в отпуске, на вахте. А к тяжело больным приходили на дом. Нынче это будет учтено?

Павел Крашенинников: Все граждане должны получить возможность выразить свою позицию по поправкам в Конституцию. Глава государства постоянно напоминает о том, что именно наши люди должны решить, внести поправки в Конституцию или нет. Не будет никаких ограничений по территориальному принципу. Тот, кто окажется вдали от дома, сможет перерегистрироваться на участок для голосования по месту нахождения.

По предложению президента день голосования будет объявлен общероссийским выходным, причем, подчеркнул глава государства, не за счет предстоящих праздников.

Важно, конечно, знать, где и как проголосовать, но еще важнее - за что человек голосует. Какие из поправок уже приняты в первом чтении?

Павел Крашенинников: Едва ли не на первое место люди выносят гарантии социального обеспечения. В первом чтении мы одобрили нормы, закрепляющие индексацию пенсий и социальных выплат. В Конституции будет указанно, что государство поддерживает эффективное функционирование системы пенсионного обеспечения, которая формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

По закону пенсия и теперь должна индексироваться, но на деле - то перенесут, то отсрочат, то вообще денег нет…

Павел Крашенинников: Вот поэтому ко второму чтению вносится предложение, что индексация пенсий должна производиться не реже одного раза в год. Президент это предложение поддержал, уточнив, что именно не реже, а чаще - можно. Закрепление этих положений в Конституции будет гарантировать соблюдение государством своих обязательств.

Многие, наверное, слышали о том, как жительнице Челябинска проиндексировали пенсию на 1 рубль. Такие случаи кроме как издевательством на людьми и здравым смыслом назвать нельзя. В отраслевом законодательстве стоит предусмотреть такие, с позволения сказать, сбои. И с этим случаем тоже надо разбираться.

Интерес и одобрение у людей вызвало требование к чиновникам не иметь иностранного гражданства или вида на жительство, а также о соблюдении возрастного ценза. Кого коснется такое ограничение?

Павел Крашенинников: Эти конституционные требования будут предъявляться к председателю и членам правительства, депутатам Госдумы и членам Совета Федерации (сенаторам), губернаторам, судьям, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов.

У некоторых чиновников, уличенных во взятках, денежки оказались в заграничных копилках. Отбудет свой срок, иногда условный - и поминай, как звали…

Павел Крашенинников: Ко второму чтению предложено расширить ограничения для лиц, осуществляющих публичную власть в стране. Им будет запрещено иметь счета и вклады в зарубежных банках, расположенных за пределами России, хранить в них наличные денежные средства и ценности.

Хотел бы обратить внимание на слова президента, что это не просто требование к конкретным должностным лицам - это прежде всего мера обеспечения суверенитета страны.

По вашим словам, в обществе есть запрос на закрепление в Конституции полномочий правительства в социальной сфере, об этом поступило много предложений.

Павел Крашенинников: Комитет предложил во втором чтении закрепить за правительством новые полномочия, в том числе социального характера.

Нам удалось выйти на решение о том, что правительство будет обеспечивать проведение единой государственной политики в области поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей.

Кроме того, за кабмином будут закреплены функции по поддержке научно-технологического развития страны, сохранения и развития ее научного потенциала. Об этом также много говорилось на заседаниях рабочей группы.

Сейчас только ленивый не говорит об экологии: потепление, природные катаклизмы, чуть ли не конец света. Но если разобраться, кто у нас за это отвечает?

Павел Крашенинников: В поправке к Конституции предлагается указать, что правительство осуществляет меры в сфере охраны окружающей среды, сохранения уникального природного и биологического многообразия России, формирования экологической культуры. Эти вопросы всегда очень актуальны для нашей страны и требуют особого внимания государства.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 февраля 2020 > № 3299788 Павел Крашенинников

Осторожно, дети

Верховный суд разъяснил, на что обращать внимание при покупке вторичного жилья

Текст: Наталья Козлова

Очень полезное разъяснение сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда разбирала спорную ситуацию, связанную с покупкой квартиры у собственников, среди которых были несовершеннолетние дети.

Известно, что жилье на так называемом вторичном рынке чаще всего дешевле новостроек. Но и рисков потерять только что приобретенную квартиру, и деньги при такой покупке - больше. Особенно если продавец - семья с маленькими детьми.

Мало кто знает, что положенное при таких сделках согласие органов опеки еще ни о чем не говорит. Точнее, не страхует от возможных проблем.

Дело в том, что опека лишь разрешает сделку при условии, что маленьким собственникам будет куплено равноценное продаваемому жилье. А если это условие не выполнят, то уже проведенную сделку купли-продажи легко признают незаконной.

Наша история началась в Челябинской области. Там некая гражданка решила продать квартиру, в которой были прописаны двое ее несовершеннолетних детей. Каждому из них принадлежало по 1/3 доли.

На продажу мама получила письменное согласие органов опеки. Давая согласие, опека выдвинула условие - квартиру продать можно, если одновременно будет приобретено другое жилье, в котором дети получат по 1/3 доли. Сообщить о покупке госорганам надо было в течение месяца после продажи жилья.

А дальше события развивались следующим образом. Сделка состоялась. Новая хозяйка квартиры полностью рассчиталась за покупку и справила новоселье. Но пожить спокойно в новой квартире ей не удалось.

Причина оказалась в том, что прежняя владелица, вопреки договоренности, не приобрела на детей новую квартиру, которая упоминалась в согласии органа опеки. То есть гражданка нарушила прописанное в разрешении условие. Отдел опеки потребовал признать сделку недействительной по статье 168 Гражданского кодекса РФ. Эта статья говорит о сделке, противоречащей закону.

Расстроенная новая хозяйка попыталась защищаться и обратилась в суд. Она утверждала, что разрешение опеки на сделку вообще незаконно, поскольку в нем не сказано, как рассчитываться с несовершеннолетними продавцами, и не уточняется, на какой счет переводить деньги на имя несовершеннолетних после продажи их долей.

А еще она нашла такой аргумент - при выдаче разрешения не выяснили мнение отца детей, а ее, как покупательницу, не проинформировали, что продавец должен был одновременно купить жилье несовершеннолетним.

Местный городской суд с доводами опеки согласился целиком и полностью. И он удовлетворил иск отдела опеки, признав недействительным договор купли-продажи квартиры. Жилье вернули в собственность прежней владелицы и ее детей. Ну а истице, так и не ставшей полноправной собственницей новой квартиры, присудили компенсацию в сумме стоимости жилья.

В своем решении городской суд сослался на статью 167 Гражданского кодекса, которая говорит о последствиях недействительной сделки. Но Челябинский областной суд отменил решение городских коллег и принял новое решение, отказав опеке, а заодно и истице.

По мнению апелляции, то, что прежняя хозяйка не купила своим детям жилье и нарушила договоренности с опекой, не делает договор купли-продажи квартиры незаконным. По мнению апелляции, сделку совершили с соблюдением всех процедур, фактически она исполнена и оснований для недействительности нет. При этом позицию в суде объяснили нормами статьи 168 Гражданского кодекса, на которую первая инстанция не ссылалась.

Опека с таким отказом не согласилась и дошла до Верховного суда РФ. Там материалы спора изучили и с выводами областного суда не согласились. При этом Верховный суд сослался сразу на две статьи Гражданского кодекса - статью 168 "Сделка, противоречащая закону" и статью 173.1 "Сделка без необходимого в силу закона согласия госоргана".

Верховный суд РФ указал, что суд первой инстанции не мог признать недействительной сделку, основываясь только на статье 167 Гражданского кодекса. В этой статье не установлены основания, по которым признается недействительность. Но эти основания предусмотрены в других статьях того же кодекса - 168 "Сделка, противоречащая закону" и статье 173.1 "Сделка без необходимого в силу закона согласия госоргана".

Верховный суд подчеркнул - в первой инстанции не сослались ни на одну из этих статей, а апелляция не только не исправила эту ошибку, но и неправильно истолковала нормы, на которые сослалась. Вот на что обратили внимание в Верховном суде - суд основал свое решение на утратившем силу варианте статьи 168 Гражданского кодекса РФ.

Апелляция должна была уточнить, по каким основаниям истец оспаривает сделку, и в зависимости от этого определить, какие обстоятельства значимы для спора и влияют на действительность сделки или свидетельствуют о ее ничтожности, указала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда.

А еще облсуд не принял во внимание, что согласно статье 173.1 Гражданского кодекса, установлены специальные основания для признания недействительными сделок, совершенных без необходимого согласия третьего лица, органа юрлица или госоргана либо органа местного самоуправления. По мнению истца, не было оснований для вывода, что сделку совершили с согласия опеки, ведь ответчик не получил согласия на отчуждение недвижимости без обеспечения детей другим жильем, и этот довод в Верховном суде РФ сочли важным. Высокий суд также отметил, что нет доказательств соблюдения прав детей, - того, что средства от продажи квартиры попали на их счет в банке или были израсходованы в их интересах. Поэтому велел спор пересмотреть.

Домашнее назидание

Ученик оскорбил учителя? Родитель заплатит штраф в пять тысяч рублей

Текст: Ксения Колесникова

В Екатеринбурге старшеклассник напал на пожилого учителя: пришлось вызывать "скорую". В Псковской области ученик ударил и повалил преподавателя на пол. В Москве школьник стал буянить и распускать руки прямо на уроке физики… Образовательные новости последних дней напоминают криминальную хронику, а профессию педагога все чаще называют одной из самых опасных.

Общероссийский профсоюз образования разработал законопроект, серьезно ужесточающий ответственность родителей за то, что их дети издеваются над учителями. Например, если ребенок оскорбляет педагога - штраф до пяти тысяч рублей. Если родители ненадлежаще исполняют свои обязанности - штраф предлагается увеличить в шесть (!) раз - с 500 до трех тысяч рублей. Рекомендуются и поправки в Уголовный кодекс: за нападение, насильственные действия в отношении педагогов - лишение свободы до трех лет.

- События, когда учителя становятся жертвами насилия, к сожалению, продолжаются. Когда мы разрабатывали эти предложения, то понимали: в обществе они будут восприняты неоднозначно, - рассказал заместитель председателя Общероссийского профсоюза образования Михаил Авдеенко. - Но мы считаем, что такие законодательные инициативы нужны, потому что это дополнительный правовой механизм. Он не может быть единственным, но может повлиять на ситуацию.

По данным исследования ВШЭ, 70 процентов педагогов хотя бы раз подвергались насилию и травле со стороны учеников. А по данным международных исследований, 57 процентов российских учителей считают, что их труд не ценится в обществе. Риски профессионального выгорания - не пустые слова. И уход учителя из профессии тоже уже не редкость. Но смогут ли изменить ситуацию те же повышенные штрафы?

- Решать задачу следует комплексно. В первую очередь поднимая социальный статус учителя и обеспечивая ему такое положение в обществе, которого он заслуживает, - убежден зампредседателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Виктор Смирнов.

В Комитете Госдумы по образованию и науке начали разработку другого законопроекта в защиту учителя.

Рабочее название - "О статусе педагога". В него предполагается включить определенные льготы. Как рассказала зампред профильного комитета Любовь Духанина, предложения по законопроекту уже поступают со всей страны.

- Нужно ли повышать ответственность за недостойные поступки детей? Конечно, нужно. Но также нужны системные меры поддержки учителей. Педагогам нужны четкие нормы по трудовой нагрузке. Они хотят получить льготу, по которой их дети учились бы в той же школе или том же детском саду, где они работают. Также предлагается наконец-то навести порядок в системе повышения квалификации, предусмотреть для учителей систему специальной медицинской помощи и реабилитации, - рассказала Любовь Духанина. - Педагогический труд особенный. У нас даже есть такое понятие, как "горловые нагрузки". Конечно, учителя хотят, чтобы и медики подумали об особенных формах поддержки их здоровья. А что касается конфликтов, то, мне кажется, нужно более четко прописать механизм их разрешения, технологию медиации в школе.

Во многих российских школах уже пытаются решать эту проблему с помощью техники: устанавливают видеокамеры. Как рассказала директор московской школы № 1409 Ирина Ильичева, они есть даже в спортивных залах. А вот в Англии многие учителя даже начали носить мобильные нагрудные видеорегистраторы. Под таким прицелом подростки трижды задумаются, прежде чем хамить преподу, теперь всегда есть что предъявить в суде. И, как уверяют британские педагоги, дети стали вести себя намного лучше.

Впрочем, российские эксперты пока относятся к идее видеорегистраторов настороженно.

- Есть диаметрально противоположные мнения. С одной стороны, видеозапись действительно может помочь в оценке и решении конфликта. С другой - у учителя должно оставаться личное пространство, должна быть защита от круглосуточного наблюдения. Поэтому каждое решение надо сто раз взвесить и продумать последствия, - рассказала на круглом столе в "Учительской газете" директор школы № 1520 имени Капцовых Вита Кириченко. Кстати, законопроект "О статусе педагога" разрабатывается в Госдуме по инициативе именно этого издания.

На круглом столе также были озвучены данные опросов родителей. 41 процент мам и пап говорят о том, что причиной конфликта в школе может стать стиль преподавания и общения учителя с ребенком. 29 процентов указы­вают причину конфликтов еще более конкретно - проб­лемы с классным руководи­телем.

Мнение родителя

Татьяна Суздальницкая, член Экспертно-консультативного совета родительской общественности при департаменте образования и науки Москвы:

- Я против повышенных штрафов. Почему? Оскорбляют и бьют учителей чаще всего подростки из неблагополучных семей. Или, напротив, мажоры, которые чувствуют себя безнаказанными и для родителей которых штрафы вообще ничего не значат.

Но ведь есть и другая категория детей, которая срывается в конфликты. Это дети, которых сам же учитель систематически травил и доводил. Если вводить повышенные штрафы за оскорбление учителя, кто будет оценивать степень оскорбительности? Как подтвердить психологическое давление на ребенка? Все пойдут в суды? Тема очень сложная. И простых решений здесь быть не может.

Главная проблема в том, что система профилактики правонарушений у нас неэффективна. Избавиться же от злостного хулигана школа не может. Вызвать родителей, сделать выговор и замечание, подать сигнал в опеку, в комиссию по делам несовершеннолетних - все. А вот не пускать на урок ребенка нельзя, это будет нарушать его право на образование. Перевести на иную форму обучения тоже невозможно.

У школы должна быть возможность быстро и адекватно защититься от хулигана, который терроризирует весь класс. Причем еще до того, как он совершит серьезный проступок.

Кстати

В Ульяновской области с января этого года начал действовать местный закон "О статусе педагога". В нем есть положения о кодексе профессиональной этики учителя, о создании единой и бесплатной "горячей линии", куда может обратиться педагог. В школах Ульяновской области введены новые должности: педагог-наставник, педагог-методист, педагог-исследователь. Для них предусмотрены серьезные доплаты - от 6150 до 12300 руб­лей каждый месяц. Прием документов на участие в отборе, который позволит учителю получить эту категорию, стартовал 20 февраля. А завершится он 28 февраля.

Туристов заинтересовала Монголия

Выше среднего выросли также и пассажирские железнодорожные перевозки с Финляндией

Перевозки пассажиров поездами международного сообщения со странами дальнего зарубежья в 2019 году выросли до 764 тыс. человек (+14% к 2018 году).

Наибольший рост наблюдался между Россией и Монголией (+18%). На 16% выросли перевозки с Финляндией, Германией и Италией – на 7%. «Рост пассажирских перевозок в сообщении с Монголией обеспечен в том числе благодаря тарифной политике. Так, например, в низкий сезон предоставлялись большие скидки (до 40%) в зависимости от глубины продажи для поезда № 305/306 сообщением Иркутск – Улан-Батор – Иркутск. Для сообщения Россия – Финляндия рост перевозок в поездах АО «ФПК» также обусловлен предоставлением скидок до 44% в зависимости от глубины продажи.

Одним из факторов роста перевозок в сообщении с Германией и Италией стала широкая линейка специальных тарифов для мини-групп, молодожёнов и других категорий пассажиров, доля реализации по которым ежегодно растёт и составляет по итогам 2019 года до 40% от общей реализации», – сообщили в АО «ФПК».

В европейские государства курсируют комфортабельные поезда, состоящие из четырёхместных купейных вагонов габарита RIC совместного производства ОАО «Тверской вагоностроительный завод» и Siemens.

В вагонах предусмотрены удобные спальные места, в каждом купе – розетки и откидной столик в комбинации с раковиной.

«Все вагоны оборудованы системой кондиционирования воздуха с индивидуальной регулировкой в купе, в каждом вагоне находятся две санитарные комнаты, причём одна – со встроенным душем», – рассказали в АО «Федеральная пассажирская компания».

Также между Россией и Германией с декабря 2016 года курсирует поезд «Стриж» Москва – Берлин (производства испанской компании Patentes Talgo S.L.).

Вагоны этого поезда оборудованы системой автоматического изменения ширины колёсных пар.

Преимущество этой технологии в том, что она позволяет сократить время на переход с железнодорожной колеи российского стандарта (1520 мм) на европейский (1435 мм).

В сообщении Россия – Финляндия курсируют скоростные поезда «Аллегро» Санкт-Петербург – Хельсинки с максимальной эксплуатационной скоростью 220 км/ч.

Согласно графику движения поездов на 2019–2020 годы, международные пассажирские перевозки осуществляются в прямом и транзитном сообщении с 23 странами Европы и Азии.

Рост перевозок, в том числе железнодорожным транспортом, в страны дальнего зарубежья можно объяснить увеличением турпотока в целом.

По информации Пограничной службы ФСБ России, обнародовавшей итоговые данные по выезду российских граждан за рубеж в 2019 году, в прошлом году общий выездной поток вырос на 7,9% по сравнению с 2018 годом, или на 3,5 млн поездок.

В «общем зачёте» привлекательности для гостей из других стран, без разделения поездок на туристические и совершённые с другими целями, в выездном потоке из России в 2019 году лидируют такие страны, как Турция, Абхазия, Финляндия, Казахстан, Китай, Украина, Эстония, Германия, Италия и Таиланд.

Рост продаж туров в минувшем году отмечает и Ассоциация туроператоров России (АТОР).

Исходя из статистических данных АТОР, больше 80% российских туристов выбирают для отдыха пляжные направления, например Турцию.

Вместе с тем по динамике прироста годового турпотока лидерство у Италии, показавшей годовой прирост числа турпоездок выше, чем Турция.

Яна Позолотчикова

Мэр итальянской Теоры зовет семьи с детьми пожить в городе и обещает за это заплатить

Желающие поселиться в итальянской глубинке могут претендовать на покрытие расходов на аренду жилья и льготы на детей

Мэр итальянского города Теора пообещал оплатить жилье семьям, которые переедут в город минимум на три года — пожить. В Теоре проходит социальная акция — семьи с детьми, переехавшие туда, могут претендовать на сумму из местного бюджета для покрытия затрат на аренду квартиры, а также на льготы для ребенка.

Мэрия предлагает подать заявку и заполнить анкету на сайте администрации города и сообщает, что первые желающие уже начали бронировать жилье. Не так давно в Теору переехали две итальянские семьи и семья из Бразилии.

Речь идет о поддержке городов, которые постепенно пустеют из-за кризиса, говорит российский журналист в Италии Сергей Иезуитов.

«Тут эта мера довольно популярна, но опять же речь идет о маленьких городках, которые расположены в местности, которая переживает сильную деградацию. Народ уезжает, потому что кризис в Италии очень сильный, и нужно как-то привлечь туда людей. Может быть, конечно, эта мера не сработает, но одно дело, когда приезжает пенсионер, у которого много денег, и вкладывается, живет там спокойно в свое удовольствие. Хотя я, конечно, не знаю, насколько в свое удовольствие, потому что обычно в таких городках делать нечего, учитывая то, что закрыты больницы, магазины, нет никаких развлечений. Для иностранцев это, может быть, какая-то отдушина, потому что это стоит относительно недорого. Но опять же нужно смотреть все документы, потому что вопрос в том, что обещают одно, а на бумаге получается, как правило, совершенно другое. Это общепринятая мировая практика».

Ранее сообщалось, что в некоторых пустеющих деревнях и городах Италии дома можно купить за несколько евро, но мэр Теоры не стал заимствовать эту идею. По его мнению, приобретая жилье за копейки, люди не остаются жить в городе, а приезжают туда лишь на отдых, а для развития местности необходимы новые жители, а не туристы.

Кыргызстан и МОМ обсудили вопросы сотрудничества

Обсуждены вопросы сотрудничества Кыргызстана с Международной организацией по миграции (МОМ). Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в понедельник.

«Министр иностранных дел КР Чингиз Айдарбеков встретился с вновь назначенным координатором Международной организации по миграции по Центральной Азии, главой миссии МОМ в Кыргызской Республике, Республике Казахстан, Республике Узбекистан и Республике Туркменистан Зейналом Гаджиевым», - говорится в сообщении.

Стороны обсудили приоритетные вопросы двустороннего сотрудничества Кыргызстана с МОМ, в частности, вопросы миграционной политики, проблемы трудовой миграции и борьбы с торговлей людьми.

Учитывая важность и актуальность вышеуказанных вопросов для Кыргызстана, Айдарбеков отметил значимость продолжения и наращивания сотрудничества с МОМ. Также выразил благодарность организации за постоянную поддержку правительства КР в реализации программ и проектов, направленных на улучшение управления миграцией, политики и законодательства, а также оказание помощи уязвимым мигрантам, включая усилия по борьбе с торговлей людьми.

В свою очередь, Гаджиев высоко оценил текущий уровень сотрудничества и поздравил с успешной работой, проведенной правительством КР в сфере ликвидации безгражданства, отметив, что Кыргызстан является первым государством в мире, полностью решившим проблему безгражданства.

В завершении встречи Айдарбеков пожелал Гаджиеву успехов в реализации его ответственной миссии в качестве координатора МОМ по Центральной Азии и подтвердил намерение Кыргызской Республики наращивать и укреплять сотрудничество с организацией.

Отмена пошлин: как Россия заводит электромобили

ЕЭК может отменить пошлины на электромобили

Ирина Власова

Евразийская экономическая комиссия может отменить таможенные пошлины на ввоз электромобилей для России и других стран Евразийского экономического союза до конца 2020 года. Эксперты ожидают, что это снизит цены, но не верят в бурный рост рынка из-за отсутствия инфраструктуры.

Ввозные таможенные пошлины на электромобили могут обнулить для России и других стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) до конца 2020 года. Такое решение 18 февраля приняла коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на своем заседании. Сейчас таможенная пошлина составляет 15%.

Нулевые пошлины на ввоз электромобилей уже применялись в ЕАЭС — в 2014–2015 гг. и в 2016–2017 гг. За второй временной промежуток импорт, например, в Белоруссию увеличился в физическом отношении почти в четыре раза, в стоимостном — в восемь раз, уточнили в ЕЭК. Тем не менее, применение нулевой ставки на электромобили на срок менее года не позволило достичь запланированных результатов по формированию рынка, отметил представитель ЕЭК. Тогда льготой могли пользоваться только юрлица. Новая инициатива будет распространятся и на физических лиц, которые раньше были вынуждены платить пошлину в размере 48-54% от таможенной стоимости при ввозе электромобиля для личного пользования, что фактически являлось барьером для его приобретения.

Отмена таможенной пошлины для физлиц может увеличить продажи в 1,5-2 раза, считает управляющий партнер салона «Электромобили» Василий Пановицын. Сегодня высокая стоимость — одно из главных препятствий для покупки электромобиля.

Как указывает эксперт, на рынке нет брендов среднего класса, цена на новые электромобили существенно выше, чем на бензиновые. К примеру, Jaguar i-Pace в России стоит 7-8 млн рублей, Tesla — 9-10 млн рублей. В Европе стартовая цена на новый электромобиль — 30 тыс. евро, т. е. около 2,1 млн рублей, что можно считать рыночной ценой. Если привезти такую модель в Россию, то стоимость со всеми налогами может дойти до 4 млн рублей, говорит Пановицын.

«Основная покупательная способность населения — до миллиона рублей, а сейчас за такую цену даже б/у электромобиль купить сложно», — объясняет он.

Сейчас общая налоговая нагрузка на электрокары составляет порядка 50%, из которых 20% — НДС, 15% — таможенный, и еще акциз на лошадиные силы, сетует собеседник «Газеты.Ru».

Нулевая пошлина поспособствует формированию в ЕАЭС рынка электромобилей, развитию их производства, а также зарядной инфраструктуры, ожидает председатель коллегии ЕЭК Михаил Мясникович.

«Прежде всего, для формирования рынка электромобилей в ЕАЭС опережающими темпами должна создаваться инфраструктура и зарядные станции. Второй вопрос — производство собственных электромобилей», — подчеркнул глава Коллегии ЕЭК.

Местные автопроизводители начали производство электромобилей в Белоруссии и Казахстане, также скоро оно также начнется в Грузии, напоминает главный редактор информационно-аналитического портала «Зеленая Точка Старта» Станислав Макухин. Отмена таможенных пошлин подстегнула бы и российское производство. Но для полноценного создания рынка электромобилей в России и скорейшего развития зарядной инфраструктуры надо отменять пошлины сроком минимум на 5 лет, полагает аналитик.

Одного обнуления таможенной пошлины недостаточно для резкого роста продаж электромобилей, поскольку кроме высокой цены препятствием для покупки можно считать неразвитую инфраструктуру, замечает автообозреватель Роман Щукин.

«На рост рынка это повлияет, но боюсь, что не сильно. Все-таки, при покупке имеет значение не только цена, но и комфорт, удобство в эксплуатации, развитость инфраструктуры для электромобиля. Зачем мне дорогое и неудобное средство передвижения, которое я, к тому же, не смогу зарядить?» — задается вопросом специалист.

Развитие инфраструктуры в странах ЕАЭС входит в планы программы по поддержке рынка электромобилей, рассказали «Газете.Ru» в ЕЭК. В 2020 году в России собираются создать сеть из более чем 700 зарядных станций, которые охватят 30 крупных городов и 30 основных автотранспортных магистралей. Также в проект входит создание специальной информационной платформы для владельцев электромобилей и зарядных станций. Активно строить зарядки для автомобилей и думать об отмене пошлины в странах ЕАЭС только начинают, а пока помощь со стороны государства в развитии этого рынка ограничивается бесплатными парковками — но чтобы воспользоваться этой привилегией, сначала нужно найти свободное место.

Согласно исследованию 2GIS, проведенному по запросу «Газеты.Ru», на 1 января 2020 года в России насчитывалась всего 161 зарядная станция. А самих электромобилей, по данным аналитического агентства «Автостат», — 4,6 тыс.

Другая проблема — это стереотипы о том, что электромобили ненадежны, их долго заряжать, у них маленький пробег, объясняет Пановицын из салона «Электромобили». В то же время на деле мало кто проезжает более 200 км в день. Этому сегменту в России не хватает пиара: крупные концерны не берутся рекламировать электрокары, также в стране практически отсутствуют закупающие их дилеры, добавил он. Автообозреватель Роман Щукин уверен, что для развития рынка нужны дополнительные преференции, например уменьшить налог, разрешить ездить по выделенным полосам, а также продолжить активно развивать инфраструктуру.

В европейских странах у владельцев электромобилей есть ряд существенных привилегий. В Норвегии их освобождали от уплаты ежегодного налога на транспорт, для них бесплатны большинство парковок, платных дорог и паромов, разрешено движение по полосам для общественного транспорта. Так, по данным Норвежской дорожной федерации, которые приводит Reuters, в январе 2020 года в Норвегии на электромобили пришлось уже 44,3% всех продаж.

Россия будет содействовать урегулированию ситуации в Афганистане

Москва будет и далее содействовать урегулированию ситуации в Афганистане, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Большое внимание уделили ситуации в Афганистане, выразили озабоченность присутствием боевиков международных террористических организаций в северных афганских провинциях, по сути, на границе с Таджикистаном и другими нашими центральноазиатскими партнерами", - сказал Лавров на пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД Таджикистана Сироджиддином Мухриддином.

"Подтвердили готовность содействовать мирному процессу в этой многострадальной стране, в том числе, с использованием московского формата, с использованием возможностей ОДКБ и контактной группы ШОС-Афганистан", - добавил Лавров.

В США скончалась математик, рассчитавшая полет на Луну 1969 года

Женщина-математик Кэтрин Джонсон, рассчитывавшая траектории полетов первых американских космических кораблей с астронавтами, а также лунной миссии Apollo, скончалась в США в возрасте 101 года.

"Наша семья NASA опечалена сообщениями об уходе из жизни Кэтрин Джонсон, которая скончалась этим утром в возрасте 101 года. Она была американским героем, и ее новаторское наследие никогда не будет забыто", - написал глава космического ведомства США Джим Брайденстайн.

Джонсон работала в НАСА на протяжении нескольких десятилетий. Она рассчитывала траектории, стартовые окна и резервные пути возврата для многих космических полетов, включая миссии Джона Гленна и Алана Шепарда, а также полет Apollo 11 на Луну в 1969 году. Она также делала расчеты для планов миссии на Марс.

В 2016 году вышла в свет книга Марго Ли Шеттерли "Скрытые фигуры", посвященная Кэтрин Джонсон и другим темнокожим женщинам, работавшим в НАСА в 1960-е годы и вынужденным бороться за свои права. В том же году по книге был снят одноименный фильм, получивший три номинации на "Оскар".

Дубай, ОАЭ. Новый квартал для семейного отдыха на набережной Marsa Mina открылся в круизном терминале порта Mina Zayed в Абу-Даби. Посетителей ждут бутики, рестораны и вагончики с едой, детская игровая площадка, а также стена для граффити длиной более километра.

Новый квартал станет первой достопримечательностью столицы для круизных туристов, прибывающих в порт. Кроме того, ожидается и значительный наплыв самих жителей столицы, которые будут проводить здесь выходные.

Специально для квартала магазинчики были сделаны из грузовых контейнеров, которые обновили и перекрасили. Как ожидается, развитие нового направления также поможет многих предприятиям малого и среднего бизнеса, в секторах торговли и общественного питания, реализовать их предпринимательские амбиции.

Квартал открыт круглосуточно, для посетителей доступна бесплатная парковка. В дальнейшем на территории будут проводиться мероприятия с живой музыкой и развлечениями для всей семьи.

Рамис Юнус об отношениях России и Турции: "Брак по расчету"

Американский политолог Рамис Юнус специально для "Новых Известий" дал оценку геополитической ситуации на границах Сирии и прогноз по ее дальнейшему развитию.

Когда анализируешь взаимоотношения России и Турции в целом и президентов Путина и Эрдогана в частности, то невольно вспоминается знаменитая фраза Льва Толстого из романа "Анна Каренина": "Все счастливые семьи похожи друг на друга, каждая несчастливая семья несчастлива по-своему. Все смешалось в доме Облонских..." и эскалация напряженности в сирийской провинции Идлиб характерное тому подтверждение.

Мы все помним, как отношения стран несколько лет назад резко испортились, после сбитого российского истребителя и гибели российского пилота и то, как потом обе стороны, преодолев разногласия, договорились по многим вопросам в Сирии. И если в курдском вопросе Россия не стала мешать Турции в создании буферной зоны на границе с Сирией, то временное перемирие вокруг провинции Идлиб не совсем устраивает как Россию, так и поддерживаемый Москвой режим Башара Асада.

Давайте вещи называть своими именами и признаем, что сегодня провинция Идлиб играет такую же роль в этом регионе, как и Донбасс в Украине, где Россия поддерживает украинских сепаратистов, что является дестабилизирующим фактором для всей Украины и позволяет Кремлю пользоваться этим рычагом давления на Киев. Точно так же Турция поддерживает противников режима Асада в Идлибе, которые окопались в этой провинции и что, естественно, не устраивает как Дамаск, так и Москву, и последняя вспышка напряженности является желанием России и Сирии, при поддержке Ирана выдавить Турцию из этой провинции.

Президент Эрдоган очень много вложил в поддержку противников режима Асада в Идлибе и поэтому сегодня он не собирается сдавать этот важный плацдарм, и Турция показывает серьезность своих намерений открытым текстом. Президент Путин, который в свое время точно так же много вложил в Донбасс, прекрасно понимает желание Эрдогана в провинции Идлиб и поэтому и Россия и Турция в Сирии сегодня находятся в состоянии "брака по расчету", когда супругов более ничего не связывает ни духовно, ни физически, но есть еще некоторые общие материальные интересы, по которым надо договариваться, иначе конец для супругов может быть плачевным, как в романе "Анна Каренина".

Учитывая возможности Турции в этом регионе и особенно в военном плане, Россия будет вынуждена с этим считаться, и поэтому обе стороны будут стараться избегать прямого столкновения, но при этом продолжая гибридную войну. На сегодня белые фигуры в этом вопросе у Турции, но сумеет ли она использовать свое преимущество, покажет самое ближайшее время.

Россия. Турция. Сирия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 23 февраля 2020 > № 3299335 Рамис Юнус

Таможня недобрала: что будет с налогами при Мишустине

Эксперты: правительство будет вынуждено повышать налоги

Рустем Фаляхов

Россия стала меньше продавать на глобальном рынке. Внешнеторговый оборот в прошлом году сократился на 3% — до $672 млрд при росте импорта. Снижение торговых доходов власти будут вынуждены компенсировать ростом налоговой нагрузки. Сначала на бизнес, а потом доберутся и до граждан, предупреждают эксперты.

Внешнеторговый оборот России по итогам 2019 года составил $672 млрд и по сравнению с январем-декабрем 2018 года снизился на 3%, отчиталась Федеральная таможенная служба.

Российский экспорт за прошлый год обвалился до $424,6 млрд, что меньше на 6% к аналогичному периоду 2018 года.

Структура экспортных товаров при этом не сильно изменилась. Основа ее — топливно-энергетические товары (62,1%), то есть бензин, дизельное топливо, природный газ, уголь, электроэнергия. Но и здесь наметилась тревожная тенденция. По сравнению с январем — декабрем 2018 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров просел на 8,5%, хотя физические объемы внешних поставок возросли на 3,4%.

Рекордно снизились объемы поставок необработанных лесоматериалов — сразу на 16,4%. Причем продажи сокращаются как в страны дальнего зарубежья, так и в СНГ.

Ситуация с продовольственными товарами и сырьем для их производства не лучше. В товарной структуре экспорта продтовары занимают скромную долю всего в 5,9%, и она в прошлом году сократилась (до 5,5%). Например, поставки ячменя и пшеницы на экспорт снизились почти на треть (на 27,9% и на 27,6% соответственно), рыбы свежей и мороженной — на 4,1%.

Меньше продали, меньше собрали доходов

Сокращение экспорта не могло не отразиться на доходной части бюджета.

По итогам 2019 года таможня перечислила в федеральный бюджет 5,729 трлн рублей, что на 5,5% меньше, чем годом ранее. В итоге таможенные чиновники утешают себя только тем, что они смогли немного перевыполнить прогнозное задание по перечислениям в бюджет.

Эксперты пока не склонны драматизировать сокращение доходной части бюджета из-за внешней торговли. На устойчивости системы госфинансов это пока не сказывается.

«Уменьшение таможенных платежей по итогам 2019 года на 5,5% пока не критично. Хотя в январе этого года отрицательная динамика во внешнеторговом обороте тоже усугубилась, что способствовало сокращению перечислений в госбюджет сразу на 15,2% по сравнению с показателем годовой давности», — отмечает Михаил Коган, руководитель отдела аналитических исследований «Высшей школы управления финансами».

Но при сокращении экспорта импорт товаров вырос, уточняет Алексей Ведев, эксперт Института Гайдара. «При росте импорта растут и все связанные с ним налоговые поступления», — говорит Ведев.

Пополнять доходную часть бюджета будет и растущее промпроизводство, добавляет эксперт. По данным Росстата, промышленность за прошлый год выросла на 2,4% по сравнению с показателем 2018 года. Не было ни одного месяца, когда бы производство уходило в минус.

Тем не менее эксперты считают, что ситуация выглядит неустойчивой на фоне торговых войн США и Китая, а также усиления санкционного давления на Россию.

Эксперты, фиксируя обозначившийся тренд на сокращение экспорта и доходов от него, не исключают грядущего роста налоговой нагрузки на бизнес и на граждан. Надо же как-то компенсировать выпадающие доходы. Тем более, что новому правительству Михаила Мишустина поставлена задача подтянуть уровень жизни в преддверии двух избирательных кампаний — думской и президентской.

Дефицит подкрадется незаметно

Разумеется, риск возникновения дефицита бюджета и «симметричных мер» правительства — это не 2020 и даже не 2021 год. Он не такой высокий, поясняет Андрей Никандров, экономист банка «Открытие». «Лишь при устойчивом снижении цен на нефть ниже $42 за баррель у Минфина возникнут сложности с исполнением бюджета, и может потребоваться, например, расходование сбережений», — говорит Никандров.

Но не исключено, что правительству все-таки придется перейти к жестким фискальным мерам. Начнут с самого крупного бизнеса, с госкомпаний, предполагают эксперты. «Если текущая ставка властей на нацпроекты не принесет желаемых результатов в ближайшие два года, то в правительстве могут вернуться к обсуждению, например, предложений об изъятии сверхдоходов у госкомпаний», — отмечает Сергей Дейнека, финансовый аналитик «БКС Премьер».

Сейчас считается, что увеличение госинвестиций, расходы на национальные проекты подстегнут экономический рост и, соответственно, увеличат доходы бюджета. И тогда можно будет обойтись без налогового давления на бизнес. Если же ставка на это не оправдается, правительство будет вынуждено взяться за граждан. Даже вопреки обещанию не повышать налоговую нагрузку.

«Резервом для повышения доходной части бюджета станут меры по легализации находящихся в тени доходов граждан — это может стать трендом ближайших лет», — предупреждает Коган.

В фокусе внимания ФНС будут «зарплаты в конвертах», доходы от сдачи квартир и даже такие мелочи, как неучтенные гонорары работников творческих профессий.

Усиление администрирования налогов неизбежно, оно уже происходит и послаблений ждать не стоит, считает Алисен Алисенов, доцент кафедры экономики и финансов факультета экономических и социальных наук РАНХиГС.

Доберутся и до родственников в Австралии

С этого года возрастет нагрузка на малый и средний бизнес. «А индивидуальных предпринимателей, работающих в режиме единого налога на вмененный доход (ЕНВД), постепенно переведут на общий налоговый режим. В следующем году в планах правительств полная отмена ЕНВД», — подчеркивает Алисенов.

Кроме того, налоговая нагрузка вырастет автоматически за счет индексации налогов для МСП. В этом году — на 4,5%.

«Не стоит забывать также, что налоговая служба анонсировала перевод некоторых сборов и платежей в прямые налоги», — напоминает Алисенов. Из шести таких сборов – экологического, утилизационного, туристического, сбор НВО (за негативное воздействие на окружающую среду) и сбор с операторов связи — три из них войдут в Налоговый кодекс РФ. Это экологический, утилизационный и туристический.

То есть эти сборы станут обязательными и собирать их будет не местная власть или отраслевые ведомства, а суперигрок — ФНС, уточняет Алисенов.

Никто не отменял и «налоговый маневр», предусматривающий постепенное обнуление экспортной пошлины при росте НДПИ, то есть налога на добычу сырья.

Эксперты советуют не удивляться, когда налоговики наконец объединят базы данных ФТС, ЦБ, Росфинмониторинга и органов ЗАГС и доходы любого гражданина будут видны, как на ладони. «Никакие хитрости в виде использования счетов родственников не помогут, со всех доходов придется платить налоги и сама доходная база будет вычисляться в автоматическом режиме. К этому все идет», — прогнозирует Алисенов.

Фантастические твари: где увидеть необычных животных России и мира

Светлана Баева. Вомбат-спасатель, олень-вампир, выдра — гроза крокодилов: некоторые животные поразят любого путешественника. Многие уникальные виды — к сожалению, под угрозой исчезновения. О необычных тварях и о том, где их увидеть, — в материале РИА Новости.

Русская выхухоль

"Все о ней слышали, но почти никто не видел, — говорит Владимир Кревер, старший советник программы по биоразнообразию WWF России. — Поэтому мало кто представляет, как этот зверек выглядит".

Главная особенность выхухоли — нос в виде хобота. А еще она может съесть в сутки столько, сколько весит.

Эксперты говорят, что сейчас популяция животных, в основном живущих в бассейнах Волги и Дона, составляет всего 35 тысяч экземпляров.

Сайгак

В Калмыкии обитает сайгак — копытное из семейства антилоп с удивительным носом, похожим на два сросшихся хобота. Взрослая особь весит 40-50 килограммов и способна развивать скорость до 80 километров в час. Чем сайгаки и пользуются.

Головы самцов украшают острые, полупрозрачные, светло-желтого цвета рога. В восточной медицине они использовались для приготовления разных снадобий. Увы, отчасти из-за варварской добычи рогов животные оказались на грани уничтожения.

Увидеть сайгаков можно в заповеднике "Черные земли".

Водяной олень

Еще один представитель копытных, поражающий своим видом, — водяной олень. Его еще называют олень-вампир — для защиты от хищников у него клыки вместо рогов. Живут эти существа в Китае и Корее, но летом в фотоловушку попал один экземпляр в Приморье.

Впрочем, в России обитают свои олени-вампиры — кабарги. Есть сибирская, сахалинская, дальневосточная, арктическая разновидность. Пока они не в списке исчезающих, но могут туда угодить: животных отлавливают ради добычи мускусной железы. Так называемая струя кабарги тоже используется в народной медицине.

Харза

В Приморье обитают еще и редкие для России индийские куницы — харзы, представители тропической фауны. Несмотря на теплолюбивость и яркую раскраску, снег им не помеха.

Живут эти хищницы группами и вместе охотятся как на детенышей довольно крупных копытных (пятнистого оленя, изюбря, косули), так и на кабарг.

Увидеть их позволяют фотоловушки нацпарка "Земля леопарда". Содержатся харзы и в зоопарках, например в Москве, Ижевске, Челябинске, на Сахалине.

Нарвал

А в водах России живут единороги-нарвалы, единственные в своем роде. Похожи они на дельфинов, но имеют длинный рог. Это морские животные, чье название переводится с исландского как "труп кита". Встречаются исключительно в Заполярье, обычно в Северной Атлантике и акватории Северного Ледовитого океана.

Утконос

Если вы собираетесь в Австралию, есть шанс встретить утконоса. Но будьте осторожны: он ядовит. На задних лапах у всех зверьков — шпоры. Только у самок они отпадают со временем, а у самцов начинают вырабатывать смертоносную жидкость в брачный период.

Дикую собаку динго утконос убьет запросто, человек выживет, но будет очень больно. Это хищники, охотятся преимущественно в воде и в защечных мешочках транспортируют пищу к берегу.

Вомбат

Маленький медведь или огромный хомяк? Нет, вомбат. Тоже родом из Австралии. Эти зверьки прославились как спасатели во время недавних разрушительных пожаров. В СМИ писали, что они, мол, пускали других животных в свои жилища, которые из-за комфортной температуры внутри были относительно безопасны.

Впрочем, ученые развенчали миф о благородстве братьев меньших. Да, звери, ящерицы прятались в их норах, но вомбаты, вероятно, об этом не знали. Ведь их убежища — сеть разветвленных подземных ходов. Как-то обнаружилось одно с 28 входами и почти 90 метрами туннелей. А еще в норах находили черепа лис и собак. Видимо, не очень-то вомбаты любят соседей. Кстати, летом этого года два диковинных зверя могут приехать в Новосибирский зоопарк.

Бразильская выдра

В обычной выдре нет ничего особенного. А вот бразильская (или гигантская) достигает двух метров в длину вместе с хвостом и способна закусывать не очень большими аллигаторами, а ягуаров повергать в бегство. Живут хищницы семьями в Южной Америке, в бассейнах Амазонки.

Шаровидный броненосец

Еще один представитель южноамериканской фауны. От врагов он спасается двумя способами: зарывается в землю или сворачивается в шар. В последнем случае может поранить нападающего.

"Если хищник попытается просунуть лапу или нос в щель шара, то броненосец сомкнет щитки сильнее и прищемит неприятеля", — поясняют в пресс-службе Новосибирского зоопарка, где недавно появились такие животные.

Звездонос

В Северной Америке обитает звездонос (или звездорыл), родственник выхухоли, оба из семейства кротовых. Но куда нашему землерою с хоботом до рыла этого товарища. Его мордочку отличают кожные наросты, которыми звездонос осязает действительность. При взгляде на него можно подумать, что зверь ест маленького осьминога.

Трубкозуб

Одно из самых экзотических животных на Земле — африканский трубкозуб. Живет, соответственно, в Африке, ест муравьев и термитов, копает землю. Внешне напоминает поросенка с очень вытянутой мордой, заячьими ушами и странными лапами. В России содержится в Московском и Екатеринбургском зоопарках.

Ай-ай, или Мадагаскарская руконожка

Маленький лемур с очень длинными и тонкими пальцами (средний самый тонкий и лысый — им зверь добывает личинок из земли и коры). Еще у него большие уши и длинный хвост.

Вес зверька — около трех килограммов. Обитает в тропических лесах на острове Мадагаскар. Этот вид ученые открыли в 1780 году и долго не могли понять, кто перед ними: сначала думали — грызуны, оказалось — лемуры.

Фосса

Обитает только на Мадагаскаре. Эти хищники похожи на зверей из семейства кошачьих, но на самом деле это виверры.

В холке достигают 80 сантиметров, весят до 12 килограмм. Охотятся на животных, птиц, рептилий, амфибий и насекомых. Хорошо лазают по деревьям, так что вполне способны лакомиться лемурами.

Черный ринопитек

Как бы накачанные гиалуроновой кислотой губы у некоторых — яркий макияж. Так выглядит мартышка черный ринопитек.

Обитают в континентальном Китае и находятся под угрозой исчезновения. Могут жить высоко в горах в разреженной атмосфере.

Источник рассказал о запуске спутника для мониторинга климата Арктики

Первый спутник "Арктика-М" для мониторинга климата и окружающей среды в арктическом регионе планируется запустить с космодрома Байконур в декабре 2020 года, сообщил РИА Новости источник в ракетно-космической отрасли.

В мае 2019 года в материалах Института прикладной геофизики Росгидромета говорилось, что старт намечается в третьем-четвертом кварталах 2020 года.

"Пуск ракеты-носителя "Союз-2.1б" с разгонным блоком "Фрегат" и первым спутником "Арктика-М" планируется на 9 декабря", - сказал собеседник агентства.

В Роскосмосе РИА Новости не стали комментировать данную информацию.

В августе 2019 года в материалах Роскосмоса на сайте госзакупок говорилось, что запуск второго спутника "Арктика-М" отложен с 2021 на 2023 год.

Ранее в федеральной космической программе России на 2016-2025 годы также имелись планы осуществить запуски еще трех аппаратов "Арктика-М" в 2023, 2024 и 2025 годах, однако контракт на их производство пока не заключен.

По набору оборудования "Арктика-М" будет аналогична геостационарным метеорологическим аппаратам серии "Электро-Л". Спутник разместят на высокоэллиптической орбите, что позволит ему собирать метеорологическую и гидрологическую информацию о состоянии полярных областей Земли, которые плохо просматриваются с "Электро-Л".

После выведения на орбиту двух аппаратов "Арктика-М" Гидрометцентр будет непрерывно получать оперативную информацию о состоянии атмосферы и поверхности на полюсах Земли. Это позволит повысить точность моделей при составлении краткосрочных прогнозов погоды и даст ученым большой объем новых данных для изучения феномена глобального изменения климата.

На Кипре стремительно растёт интерес к арендной недвижимости

Эксперт рассказывает, какой доходности можно ожидать от разных типов объектов.

Что случилось? По данным отчёта компании Danos о состоянии рынка недвижимости Кипра в 2019 году, инвесторы проявляют особенно большой интерес к покупке объектов, которые либо уже имеют арендаторов, либо потенциально способны приносить хороший доход от сдачи, пишет Financial Mirror.

Примеры. Как отмечают аналитики, жилая недвижимость на Кипре может приносить хорошую прибыль благодаря низким налогам. Также высок спрос на торговые помещения и офисы высокого качества.

Цитата. Директор по развитию международного департамента Moscow Sotheby's International Realty Ксения Сорокина отмечает, что все три типа недвижимости – жилая, офисная и коммерческая – пользуются высоким спросом среди клиентов компании.

«При правильном подборе и анализе рынка инвестор может приобрести ликвидные объекты. Главное - учесть цели, задачи и желания клиента при покупке, – говорит эксперт. – Часто наши клиенты хотят совместить наличие недвижимости на море, где можно было бы отдыхать всей семьей, а в остальное время сдавать в аренду – в этом случае мы предлагаем апартаменты или виллы в новых комплексах, где можно отлично проводить отпуск и сдавать в аренду. Клиенты, цель которых вложение денег и стабильный доход – покупают коммерческую недвижимость с арендатором».

Специалист рассказала о том, какой рентабельности недвижимости можно ожидать на Кипре: «Что касается жилой недвижимости, доходность зависит от типа сдачи: краткосрочная или долгосрочная аренда – годовая доходность может варьироваться от 3% до 6%. Доходность от сдачи в аренду офисных и коммерческих помещений составляет в среднем 5% годовых».

По словам Ксении Сорокиной, стоимость покупки недвижимости на Кипре зависит от города, расположения, класса объекта: «Например, средняя стоимость квадратного метра в высотных проектах Лимассола варьируется от €5 800 до €16 000. Предложений на офисные помещения меньше: средняя стоимость в Лимассоле варьируется от €6 000 до €8 000 за квадрат».

Автор: Ольга Петегирич

Самыми прибыльными для Украины оказались поезда в Россию

Самым прибыльным маршрутом международного направления для "Укрзализныци" в 2019 году стал поезд Киев — Москва. Об этом сообщают "Украинские новости" со ссылкой на пресс-службу государственной железнодорожной компании.

Прибыль от маршрута, соединяющего столицы двух государств, составила 145,2 миллиона гривен (380,2 миллиона рублей). На этом направлении было выставлено на продажу 339,4 тысячи мест, из которых реализовали 253,5 тысячи.

На втором месте по доходу среди международных направлений оказался поезд из Кривого Рога в Москву, на третьем Одесса — Москва.

Самым убыточным направлением стал поезд из Хмельницкого в российскую столицу.

Ранее экс-министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян заявил, что железнодорожное сообщение с Россией прекращается само по себе. При этом чиновник признал, что поезда в Россию пользуются спросом, но не таким, как раньше.

Число поездов, курсирующих между Россией и Украиной, значительно сократилось с 2015 года. При этом составы российского формирования на Украину не ходят, за исключением транзитного поезда Москва — Кишинев — Москва. Остальные принадлежат Украинским железным дорогам и железнодорожным администрациям стран СНГ.

Дмитрий Миронов: история с объединением театра Волкова исчерпана

Объединение Волковского театра с Александринским было нецелесообразным с самого начала, а перед тем, как принимать такое решение, руководителям театров нужно было посоветоваться с общественностью, уверен губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов. В интервью РИА Новости он рассказал о ситуации в театре Волкова и инициативах нового худрука Сергея Пускепалиса, а также об отношениях Ярославской области с иностранными партнерами, ситуации с китайскими туристами в регионе на фоне угрозы распространения коронавируса и подготовке к чемпионату мира по волейболу 2022 года.

— Дмитрий Юрьевич, давайте начнем с экономики. Ярославский регион уверенно демонстрирует тренд на освоение внешних рынков. Что планируете в ближайшее время, какие перспективы видите для региона в мировом экономическом пространстве?

— В современных условиях ни одна высокотехнологичная отрасль не может развиваться изолированно, поэтому мы должны равняться на лидеров мировой экономики. Ярославская область проводит последовательную политику по продвижению компаний региона на иностранных рынках. Одним из новых эффективных методов работы стали бизнес-миссии. Благодаря этим встречам удается комплексно решать вопросы развития предприятий. Мы не только выявляем тенденции и особенности зарубежных рынков, но и ведем диалог по вопросам сертификации, локализации производства, организации дистрибьюторских и дилерских центров.

Одним из примеров эффективной работы можно назвать участие региональных промышленников в бизнес-миссии в Японию. Сегодня ее участник – производитель уникальных водных велосипедов SeaBike ведет переговоры о поставках в Японию, на Филиппины и в Корею.

В числе приоритетов сотрудничество с африканскими государствами, Индией, Китаем, Японией, Вьетнамом и европейскими странами. Мы все сегодня понимаем, если компания не экспортирует, то она проигрывает конкурентам, а правильное продвижение зависит в том числе и от частичной локализации производства на иностранных территориях.

— Главное событие начала года – смена федерального правительства. Удалось ли вам уже пообщаться с премьер-министром Михаилом Мишустиным или с кем-то из членов правительства? Какие ключевые вопросы обсудили или намерены обсудить?

— Дело не в сменяемости, а в профессионализме и конструктивном подходе. Регион постоянно находятся в плотном и конструктивном взаимодействии с руководством правительства Российской Федерации, федеральными министрами. Так, уже нашла поддержку на федеральном уровне наша инициатива о строительстве в Ярославле волейбольного центра. Мы привлекаем федеральные средства в рамках проекта "Жилье и городская среда" и Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды. Кроме того, область участвует в программе министерства строительства России по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Сотрудничество по этим и другим актуальным для области вопросам будет продолжено.

— Президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию говорил о необходимости повышения статуса глав регионов. Как вы относитесь к этому предложению и какие, на ваш взгляд, вопросы руководитель региона должен решать самостоятельно?

— Полностью поддерживаю позицию президента. Как известно, региональные власти вместе с органами местного самоуправления ближе всего к людям и как никто другой понимают их проблемы. Между тем возможности решения этих проблем напрямую зависят от имеющихся полномочий.

Адекватным вариантом выглядит обсуждаемое сейчас предложение закрепить статус и полномочия Госсовета в Конституции Российской Федерации. Это позволит главам субъектов РФ эффективнее доносить до руководства страны мнение регионов по важнейшим вопросам, что в конечном счете положительно скажется на благополучии жителей.

— А теперь хотелось бы перейти к теме, которая сейчас привлекает наибольшее внимание, – угрозе распространения китайского коронавируса. Ваш регион – один из наиболее привлекательных для туристов. Сколько гостей из Китая ежегодно посещает Ярославскую область? Как вы считаете, не скажется ли нынешняя ситуация на турпотоке и, как следствие, доходах области от туризма?

— Мы, конечно, очень внимательно отслеживаем развитие ситуации с распространением вируса. И в первую очередь нас волнует именно медицинская сторона вопроса.

Что же касается турпотока из Китая, в минувшем году регион посетили чуть более 2,5 тысячи китайских туристов. Это на 25 процентов больше, чем в 2018 году. Но если сравнивать с общим числом туристов, побывавших у нас, то это ничтожно мало. Кроме того, китайский туристический поток имеет свою специфику. Как правило, это сегмент малозатратных поездок, поэтому на экономике областного туризма он серьезно не сказывается.

— Какие в целом ожидания по туристическому потоку в Ярославскую область в 2020 году? Как планируете привлекать иностранцев и какие достопримечательности региона могут быть им наиболее интересны?

— За два года рост турпотока составил 35 процентов: в 2017-м регион посетили 3 миллиона 600 тысяч туристов, а в 2019-м – более 4 миллионов 900 тысяч. Мы ожидаем, что эта тенденция не только сохранится, но и будет расти.

Города и районы Ярославской области готовы предложить иностранным туристам самые разнообразные маршруты. Каждый включает культурную, развлекательную и гастрономическую составляющую, позволяет знакомиться с уникальной средой городов, с наиболее интересными и ключевыми достопримечательностями. Наибольший интерес представляют города, входящие в туристский маршрут "Золотое кольцо России" – Переславль, Ростов, Углич и Ярославль, а также Рыбинск, Тутаев и Мышкин.

Ярославская область – это территория, где гармонично сочетаются природное разнообразие и богатейшее культурное наследие. У нас более 5 тысяч памятников истории и культуры и более ста музеев – как государственных, так и частных. Есть даже такие необычные, как Музей Мыши, Музей русской водки, кацкарей, утюга, чайника, недавно открывшийся Музей денег, "Библиотека варенья", уникальный частный музей "Музыка и время".

Кроме того, в Ярославле можно совершить необычную экскурсию на скоростном моторном катере, оснащенном системой виртуальной реальности. Проект позволяет совместить путешествие по воде с "полетом" над центром Ярославля и знакомством с его основными достопримечательностями.

— Еще один вопрос, связанный с туризмом. 30 апреля в Ярославле состоится матч четвертого этапа Еврохоккейтура Россия – Швеция. Как идет подготовка к нему? Сколько рассчитываете принять болельщиков?

— Еврохоккейтур – это очень важный турнир. Он рассматривается как подготовительный этап к таким крупным состязаниям, как чемпионат мира. А потому принять один из официальных матчей сборной России – большая честь для Ярославля. "Арена – 2000 Локомотив" в третий раз примет матч Еврохоккейтура, так что опыт такой работы у нас есть. Правительство окажет всестороннюю помощь и поддержку организаторам.

Ярославль имеет давние хоккейные традиции. В нашем регионе хорошая хоккейная инфраструктура. Функционирует училище олимпийского резерва. Активно развивается также любительский хоккей. Строятся новые ледовые площадки.

На матчах сборной России против команд Швеции и Финляндии в прошлые годы был аншлаг, все билеты были раскуплены заранее, в том числе болельщиками из других регионов. Учитывая уже начавшийся ажиотаж вокруг матча, не сомневаюсь, что в этом году ситуация будет такой же. Надеюсь, в Ярославле наши ребята покажут лучшую игру.

— Вы готовитесь и дальше проводить спортивные соревнования высокого уровня. В августе Ярославль был включен в число городов, которые в 2022 году будут принимать чемпионат мира по волейболу среди мужских команд. Как идет подготовка?

— Хочу начать с того, что решение Международной федерации волейбола о включении Ярославля в десятку городов, которые примут матчи чемпионата мира по волейболу 2022 года, это признание заслуг региона в развитии этого вида спорта. Волейбольный клуб "Ярославич" подготовил немало спортсменов, которые стали победителями и призерами чемпионатов мира, Европы и Олимпийских игр. Так что школа у нас очень сильная.

Область уже активно готовится к этому событию. Во-первых, мы планируем построить волейбольный центр во Фрунзенском районе города. Во-вторых, к чемпионату будет совершенствоваться транспортная инфраструктура, включая развитие аэропорта "Туношна", расположенного в двадцати минутах езды от мест проведения соревнований. Завершается строительство новой современной гостиницы возле универсального культурно-развлекательного комплекса "Арена-2000 Локомотив". Кроме того, разрабатывается обширная культурная и туристическая программа для болельщиков. Пребывание в регионе спортсменов и гостей чемпионата сделаем интересным, комфортным и безопасным.

— Если можно, расскажите, пожалуйста, подробнее о волейбольном центре, который планируется построить в Ярославле. Успеете ли построить его к 2022 году?

— Нами уже проведена большая подготовительная работа. Был изучен опыт Казани, Калининграда, Новосибирска, где подобные центры работают или строятся. В итоге в техническое задание включен весь функциональный набор, необходимый для современного спортивного комплекса.

Президент России Владимир Владимирович Путин поддержал наше обращение о выделении средств из федерального бюджета на строительство волейбольного центра. Мы уже обсудили детали с председателем наблюдательного совета Всероссийской федерации волейбола Николаем Платоновичем Патрушевым. Упор сделан на то, что новая площадка будет использоваться не только для тренировок и матчевых встреч нашего клуба "Ярославич". Она станет доступной для массовых занятий самыми разными видами спорта и проведения зрелищных мероприятий, в том числе масштабных концертов, крупных форумов и выставок.

Что касается матчей чемпионата мира, в качестве основного места организаторами определена "Арена-2000 Локомотив". Это универсальная площадка, предназначенная для спортивных и массовых мероприятий различного профиля и уровня. Так что матчи чемпионата мира пройдут в строгом соответствии с международными стандартами.

— Дмитрий Юрьевич, в прошлом году в регионе произошла громкая история с попыткой объединить два старейших театра России – театр имени Федора Волкова с Александринским. Расскажите, пожалуйста, как все же получилось, что идея объединения возникла кулуарно, без учета мнения жителей города и области? И почему вы в результате заняли резко отрицательную позицию? Считаете ли сейчас конфликт исчерпанным?

— Объединение Волковского театра с Александринским я с самого начала считал нецелесообразным. И прежде чем принимать такое решение, руководителям театров необходимо было посоветоваться с жителями Ярославской области, общественностью и коллективом театра. Первый русский театр – культурное достояние и бренд не только Ярославии, а всей страны.

Я очень рад, что конфликт исчерпан, театр работает, готовит новые премьеры и проекты для своих зрителей и туристов.

— Следите за ситуацией в Волковском сейчас? Нет ли в коллективе конфликтов, подобных прошлогоднему, когда труппа разделилась практически пополам? Новый худрук Сергей Пускепалис заявлял о множестве идей и проектов, которые намерен реализовать при вашей поддержке. Расскажите, в воплощении каких проектов правительство региона и вы лично помогаете театру? Планируете ли обсуждать с новым министром культуры Ольгой Любимовой творческие планы театра?

— Конечно, мы внимательно следим и заинтересованы в том, чтобы там сохранялась конструктивная рабочая и творческая атмосфера. Сегодня обстановка в коллективе здоровая и продуктивная. Рождаются новые идеи, в том числе совместные с регионом проекты в рамках празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Сергей Пускепалис выступил с рядом инициатив по развитию творческой инфраструктуры театра. Предполагается вывод всех производственных цехов из здания, а освободившиеся площади будут использованы для создания новой малой сцены на 220 зрительских мест и оборудования нового репетиционного зала.

Для расширения зрительской аудитории планируется создать культурно-просветительский центр для школьников и студентов на базе театра. Молодые зрители будут знакомиться с историей театра, театральным делом, смогут погрузиться в процесс создания спектаклей, встретятся с интересными людьми. В рамках работы центра также планируется трансляция спектаклей и их обсуждение со зрителями.

У нас реализуется региональный социальный проект "На высокой волне". С 2017 года театр приглашает на спектакли людей, которым в силу разных обстоятельств накладно приобретать билеты – пенсионеров, инвалидов, многодетные семьи. Затраты театра компенсируются из областного бюджета. В прошлом году в рамках проекта спектакли бесплатно посетили почти 5,5 тысячи человек.

Мы будем поддерживать творческие планы театра и в дальнейшем.

— Как продвигается вопрос с ремонтом здания, предназначенного под Дом актера в Ярославле? Говорилось, что на эти цели потребуется около 200 миллионов рублей. Они найдены? Когда может произойти открытие Дома актера?

— Размещение Дома актера планируется в северном крыле старинного Дома призрения ближнего на улице Кирова. Это объект культурного наследия федерального значения. И что важно, здание выбрали сами театралы.

Дом, построенный в 1780-е годы, на своем веку сменил немало хозяев. Перед революцией здесь была женская гимназия. В том крыле, где будет Дом актера, после войны располагался Ярославский театр кукол, затем – областной Дом народного творчества.

Сейчас здание авариное, требуется проведение капитальных ремонтно-реставрационных работ, в том числе по приспособлению помещений для современного использования.

В 2019 году проведено комплексное обследование здания, подготовлена проектно-сметная документация. При составлении технического задания были учтены предложения, поступившие от Ярославского регионального отделения Союза театральных деятелей.

Сейчас документы направлены на госэкспертизу, после будет определен необходимый объем финансирования. По расчетам специалистов от начала работ до ввода объекта в эксплуатацию потребуется не более полутора лет.

— Каковы перспективы обновления парка общественного транспорта Ярославля? ВЭБ.РФ недавно профинансировал поставку в Тверскую область более 400 автобусов производства "Группы ГАЗ". Есть ли шансы у Ярославской области войти в эту программу?

— Мэрия Ярославля подготовила и направила в адрес Минфина России пакет документов по формированию инвестиционного проекта комплексного развития городского общественного транспорта. В настоящее время документы находятся на рассмотрении в Агентстве стратегических инициатив, которое занимается реализацией проекта. Надеюсь, наша заявка будет поддержана.

— А как дела у ярославского "Шинника"? Есть ли перспективы на выход в премьер-лигу и поддержите ли клуб, если это случится?

— "Шинник" стабильно выступает в Футбольной национальной лиге. Команда находится в верхней части турнирной таблицы второго по значимости дивизиона страны. В позапрошлом сезоне "Шинник" занял восьмое место, в прошлом шестое, причем до последнего тура боролся за попадание в зону стыковых матчей. В этом сезоне на зимний перерыв команда ушла также на шестом месте. Шансы на выход в премьер-лигу сохраняются, и надеюсь, игроки приложат максимум усилий для достижения результата. Отметил бы также успешную игру "Шинника" в розыгрыше Кубка России. В нынешнем сезоне команда второй раз за последние три турнира попала в восьмерку сильнейших коллективов страны. Считаю, что в нынешнем году "Шинник" может как минимум дойти до полуфинала, повторив результат двухлетней давности. Ярославцам предстоит в четвертьфинале Кубка России тяжелая игра с командой Премьер-лиги "Урал" (Екатеринбург). 4 марта на нашем стадионе болельщики смогут поддержать "Шинник" в этом поединке.

— Как оцениваете работу нового тренера хоккейного "Локомотива" Майкла Пелино, довольны?

— Майкл стал старшим тренером команды в сложный период. "Локомотив" стартовал в чемпионате КХЛ не так успешно, как хотелось бы ярославцам. Но важен все же конечный результат. Оценку его работе должны давать профессионалы и болельщики, а я вместе с ними буду ждать впечатляющей игры и отличных результатов.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 21 февраля 2020 > № 3499013 Дмитрий Миронов

Карты, деньги и мандат

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург

У главы муниципального округа Олега Калядина обнаружилась «нехорошая» квартира

Две недели назад, в ночь на 8 февраля в Санкт-Петербурге ликвидировали подпольное казино в жилом доме. Факт сам по себе не очень примечательный, если бы не владелец «нехорошей квартиры». Им оказался глава муниципального округа Введенский, он же товарищ, соратник, советник спикера Петербургского Законодательного собрания (ЗАКСа) Вячеслава Макарова, он же «почетный житель Петроградского района» единоросс Олег Калядин.

Силовики из СОБРа, Росгвардии и Управления экономической безопасности ГУ МВД брали пятикомнатную квартиру депутата на Кронверкском проспекте, 61/28 штурмом. С применением болгарки и кувалды оперативники снесли металлическую входную дверь, за которой обнаружили рулетку, четыре стола для игры в покер, 12 игровых автоматов, фишки, дорогой алкоголь — все, что нажито непосильным трудом. С посетителями и сотрудниками казино теперь разбираются правоохранительные органы, а сам Калядин заявил, что не причастен к преступному бизнесу, он-де не знал, что происходит в квартире, которую сдал в аренду. Обо всем в районе знал, а что творилось в его собственной квартире, как-то упустил из виду...

Соратники по партии в эту версию почему-то не поверили. Спикер Петербургского ЗАКСа заявил о снятии со всех партийных должностей и об исключении Калядина из партии, «несмотря ни на какие прошлые заслуги». «Каждый вступающий в партию знает, что партбилет «Единой России» — это свидетельство кристальной честности и порядочности», — отчеканил Вячеслав Макаров. Есть еще, как говорится, отдельные недостатки, но единороссы сплотили ряды и назначили нового главу муниципалитета.

Казалось бы, инцидент исчерпан. Но народ почему-то продолжает смеяться и над единороссами, и над спикером, и над современными подпольщиками. Припомнили и другие скандалы, в которых замешан спикер Законодательного собрания. «Самыми грязными» назвала глава ЦИК Элла Памфилова прошлогодние выборы в Санкт-Петербурге, обвинив в этом Вячеслава Макарова. Сам он особо и не отрицал своего вмешательства в выборный процесс, объяснив это защитой интересов партии. Вот и во Введенском тоже использовались технологии, благодаря которым петербургские выборы «прославились» на всю страну: это и тайное объявление выборов, и невозможность получить информацию в ИКМО или взять в районной библиотеке муниципальную газету с данными о выборах, и давление на кандидатов.

«Чего мы с Сашей Черенько только там не натерпелись, — рассказала муниципальный депутат МО Гавань Ольга Фаттуш, вспоминая выборы еще 2014 года. — А кульминацией подачи документов в УИК были слова Калядина: «Даже если вы, Ольга Александровна, и пройдете, то мы вас будем мочить». Сказано это было при начальнике РУВД Петроградского района, депутате ЗАКСа и петербургском омбудсмене А.В. Шишлове...

Словом, скандал вокруг казино и депутатов стал развиваться стихийно. Тем более что и Калядин, и его жена Людмила остаются депутатами Введенского. Появились телерепортажи из Сестрорецка, где у Калядиных шикарный дом и земельный учас-ток среди очень дорогих угодий. Но, в отличие от своих соседей-миллиардеров, Калядины бизнесом не занимались. Если, конечно, не считать подпольного...

«Управлять — значит предвидеть», — любит повторять Вячеслав Макаров, объясняя муниципалам, что у них в руках «мощные рычаги политического влияния. — Муниципальный фильтр — это действенный инструмент для политического контроля качества кандидатов в губернаторы, а также стабилизирующий фактор и гарант политической и общественной стабильности».

Но не только. Оказалось, у них в руках и немалые финансовые средства. Об этом поведал в соцсетях депутат МО Смольнинское Никита Юферев (не единоросс), сообщив, что на него и на его семью началась атака. «На 12 февраля были назначены выборы главы администрации Смольнинского. Через руки этого человека за следующие пять лет протекут 1,5 млрд рублей, принадлежащих всем жителям округа. Борьба разразилась нешуточная. Я был секретарем конкурсной комиссии и готов в суде подтвердить, что конкурсный отбор кандидатов прошел с нарушениями. Члены комиссии от губернатора отказывали кандидатам по причинам, которые показались бы незаконными даже ИКМО Черной речки. Сегодня эти наглые махинации мы планировали обсудить с депутатами. Но Смольному нужно пропихнуть своего человека на должность главы местной администрации. В ход идут бюрократические уловки, политические интриги и откровенное давление на депутатов».

Внезапно выяснилось, что на Юферева подано заявление в районную прокуратуру о том, что он якобы плохо обращается со своими детьми, с требованием лишить его родительских прав. Уже 12 февраля авторы письма заявили, что они этого не писали и что письмо в прокуратуру от их имени — фальшивка. Однако и подложного доноса оказалось достаточно, чтобы вечером Никита натолкнулся в своем подъезде на незнакомых людей. «Забрал ребенка из детского сада, поднимаемся по лестнице и видим перед нашей квартирой двоих с камерами и двух тетенек в форме. Стоят к нам спиной. Что-то говорят нашему дедушке. Как дедушка сказал потом, разыскивали меня и детей, где мы, почему не дома».

Своих детей Юферев на всякий случай отвез «в надежное место». Выборы в МО перенесены на конец февраля. Большинство в этом муниципальном совете принадлежит не единороссам, поэтому борьба неизбежна. Грядут и финансовые проверки, а Юферев показал себя активным депутатом. Подпольного казино у него, правда, нет. А вот угроза лишиться родительских прав присутствует.

Похожая ситуация, где пока не назначены главы, еще в нескольких муниципалитетах Петербурга. В частности, это МО Морское, Литейный, Остров Декабристов. Будут ли там провокации против депутатов не от правящей «ЕР»? На всякий случай приготовиться надо.

Петр Павленский и его вечный бой

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Теперь скандальному борцу за свободу самовыражения светит стать жертвой преследования во Франции

Скандальный борец за свободу самовыражения Петр Павленский рискует стать жертвой преследования со стороны Франции — той самой страны, которая в 2017-м предоставила ему политическое убежище, спасая от притеснений в России. Но беглец, прославившийся на весь мир приколачиванием своей мошонки к Красной площади, и там принялся за старое — протестовать. А как еще бороться со скукой?

Павленский уже отсидел в предварительном заключении 11 месяцев за поджог дверей отделения Банка Франции на площади Бастилии, получив еще два года условно. Теперь ему грозит обвинение в сознательном очернении репутации кандидата в мэры Парижа, близкого к президенту Макрону. За решетку может угодить и французская подруга борца Александра де Таддео, ставшая, по словам художника, объектом домогательств того самого политика.

Что случилось? На этот раз акционист Павленский на своей странице в Facebook разместил ссылку на интимное видео, в котором фигурирует теперь уже экс-кандидат в мэры Парижа от партии «Республика на марше» Бенжамен Гриво. Претензии не самого большого пуританина Павленского к Гриво состоят в том, что политик, мол, врал избирателям насчет семейных ценностей. Ведь в переписке с девушкой он называл свою семью и детей тюрьмой, а еще отправил даме эротические съемки с собой любимым в главной роли.

Откуда у Петра такой компромат, предположить несложно, поскольку он сам крутит роман с Александрой. Но в минувшую субботу полиция задержала Павленского при выходе из отеля в 16-м округе Парижа по другому поводу. Оказывается, тот уже со 2 января находился в розыске за «причинение ущерба в составе организованной банды». По данным Le Figaro, 31 декабря Павленский стал участником драки, в ходе которой порезал столовым ножом двоих собеседников за новогодним застольем на квартире адвоката в квартале Сен-Жермен-де-Пре. К приходу полиции его с дамой след простыл, с января его вяло искали, а нашли по удивительному совпадению как раз с публикацией компромата...

В российском МИДе сообщили, что задержанный Павленский помощи в посольстве РФ не просил. Сам же он заявил прессе, что не жалеет о произошедшем и не боится лишиться политического убежища во Франции. Более того, собирается развивать обличительный проект. При этом Павленский уверен, что во Франции «никакой свободы слова нет». «Если я ничего не могу сделать против большой лжи, это огромное лицемерие», — добавил он.

Никакого сочувствия странный персонаж у французского истеблишмента больше не вызывает. Более того, депутаты парламента и СМИ стали выдвигать версии о причастности российского государства к атаке на Гриво. Абсурд, ведь о существовании такого политика в России до этого никто не знал. Но Павленского тем не менее записали в агенты ФСБ (зря он дверь на Лубянке поджигал)!

«Метод, использованный художником Петром Павленским, сильно напоминает тот, которым давно пользуются российские и советские спецслужбы», — на полном серьезе пишет корреспондент Le Figaro в Москве. А официальный представитель правительства Сибет Ндиайе предположила на телеканале LCI, что Петру Павленскому, «вероятно, помогли», не рискнув, однако, уточнить, кто именно. Хорошо хоть госсекретарь по цифровым технологиям Седрик О признался, что у него «нет никаких доказательств или каких-либо признаков того, что позволяет думать о причастности России».

Зато «бомбой, заложенной под демократию и вопиющим примером попрания свободы личности» назвал компрометацию Гриво экс-директор Charlie Hebdo Филипп Валь. Он утверждает, что в результате «посягательства на личную жизнь миллионы парижан лишились права выбора». Такая патетика со стороны издания, которое не гнушалось ничем, чтобы поднять тиражи, не кажется искренней.

Тем временем Бенжамен Гриво снялся с выборов и подал жалобу в полицию Парижа по поводу «распространения изображений сексуального характера без его согласия». Прокуратура начала расследование и открыла уголовное судопроизводство. Что будет с мучеником-борцом, который уже зашивал себе рот, отрезал мочку уха, сидя голым на крыше Института Сербского и — да! — прибивал мошонку к брусчатке? У нас его лечили, журили, терпели. Но французы могут и обидеться за такие выходки. Похоже, светит Петру лет пять за просветительскую деятельность в стране Вольтера. А ряд депутатов от правящей во Франции партии призвали лишить Павленского статуса политического беженца и выдворить его из страны. Хорошо, хоть гильотину отменили...

Только зачем нам в России снова Павленский — с дырявой мошонкой, отрезанным ухом и подмоченной репутацией?..

Без полбанки не разберешься

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Работа по изменению Конституции вовсю кипит

Новости о готовящихся изменениях Конституции наваливаются снежной лавиной. Что ни день, то новые поводы для обсуждения и вопросов, повисающих в воздухе. 13 февраля состоялось заседание рабочей группы по подготовке поправок. Там как из рога изобилия посыпались новеллы, будто бы речь идет не об Основном законе, а о каком-нибудь Административном кодексе, который у нас правят чуть ли не каждый день. Вчитаемся, вдумаемся?

Единоросс Ольга Баталина выдвинула оригинальную идею: записать в Конституции, что брак — это «союз мужчины и женщины». Сенатор Алексей Пушков говорил о необходимости закрепления статуса страны — победительницы во Второй мировой войне. Глава ФНПР Шмаков предложил вместе с индексацией социальных выплат индексировать и зарплату. А актер Владимир Машков выступил за конституционный запрет территориальных уступок другим странам...

В Японии уже крепко загрустили по этому поводу: не видать им теперь «северных территорий», как своих ушей. Хотя рано японцы пригорюнились, ведь еще ничего не решено. И даже сама рабочая группа по подготовке поправок юридически имеет довольно сомнительный статус. А тем временем президент Путин подписал распоряжение (даже не указ!) о подготовке к общероссийскому голосованию. Пока нет даты, источников финансирования (как минимум 14 млрд рублей) и, главное, юридических оснований для столь масштабной акции. Неясно, какие поправки и в какой форме будут предложены в итоге для голосования (и будут ли предложены вообще). Но Центризбирком уже взял под козырек, а его глава Элла Памфилова выражает уверенность в успехе голосования. Хотя, похоже, и ей самой не совсем понятно, как это будет устроено: каким законом регламентироваться (его еще нет), сколько и каких поправок в итоге получится.

«Ни в какой бюллетень они вместиться не смогут. Текст поправок может быть очень объемным, а бюллетень должен быть прост и понятен», — рассуждает Памфилова. Эту проблему она собирается решать так: продвинутым избирателям — мобильное приложение с полным текстом, для любителей бумажного чтива — брошюры на избирательных участках. Так и видишь, как целые семьи рассаживаются и читают по очереди вслух брошюры. Ну и, конечно, шершавый язык плаката никто не отменял.

Между тем левые в воскресенье, 16 февраля, провели первый митинг, на котором потребовали от власти не валить поправки к Конституции в кучу, а голосовать по каждой отдельно. Требование, вероятно, можно признать справедливым, но, как представляется, почти невыполнимым в нынешних условиях и при набранной скорости процесса.

Некоторые эксперты-юристы (например, Елена Лукьянова) вообще считают, что речь идет не о косметических правках, а о фундаментальных изменениях. В таком случае нынешний ход событий противоречит духу и букве действующей Конституции. Особую критику вызывают, например, новеллы, которые, по сути, встраивают муниципальную власть в общую твердую, как нефрит, вертикаль, окончательно лишая низовые институты самостоятельности. Опасения вызывают и ограничения независимости судей.

Некоторые поправки, как считают эксперты, и вовсе противоречат основам Конституции. Например, запрет для некоторых категорий граждан иметь двойное гражданство нарушает равные избирательные права. Проект поправок де-факто включает прокуратуру и судебную власть, в том числе Верховный и Конституционный суды, в вертикаль президентской власти. Нарушая тем самым принцип разделения властей.

Многим в принципе непонятно и то, чем вызвана необходимость изменений Конституции, особенно некоторых фундаментальных положений, и внесения их именно сейчас и с такой крейсерской скоростью.

А тем временем процесс внесения все новых предложений продолжается, и, как кажется, его уже не остановить. В понедельник, 17 февраля, Совет Госдумы решил продлить его пока до 2 марта. На следующий день председатель думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что рабочая группа по внесению поправок в Конституцию предложила закрепить в Основном законе страны положение о неприкосновенности бывших президентов. Предложение само по себе здравое, как, впрочем, и многие другие, например о горячем питании в школах. Но что будет с Конституцией, со страной и со всеми нами, если этот поток правового сознания не остановить, пока он не перешел границы и не превратился в правовой нигилизм?

P.S. Тем временем Павел Крашенинников объявил, что в поправки к Конституции РФ включены положения о защите семьи, охране окружающей среды, формировании ответственного отношения к животным. Не забыты, конечно, и аборты. Кроме того, правительство обяжут «создавать благоприятные условия для жизнедеятельности граждан, сохранения уникального природного и геологического многообразия страны, формирования в обществе ответственного отношения к животным, снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду»...

Феерично! Вот и пойми, за что голосовать. Как недавно ярко выразился президент, «без полбанки не разберешься».

Дословно

Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы (о поправках к Конституции)

— Никакого обнуления не происходит. Соответственно, если человек уже пробыл на посту президента два раза, он уже не сможет, наверное, даже стать кандидатом в президенты.

Красавица, спортсменка и просто миллиардерша

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Бывшая преподавательница, а ныне владелица Wildberries Татьяна Бакальчук стала богатейшей россиянкой по версии Forbes. Ну чем не воплощение американской мечты в отечественном варианте?

Активы Татьяны Бакальчук оценены в 1,4 млрд долларов. Примечательно и то, что она обогнала бессменного лидера по богатству среди наших женщин Елену Батурину, вдову бывшего мэра Юрия Лужкова. Примечательно, потому что, в отличие от Батуриной, которая, во-первых, делала деньги в основном на золотой московской земле, а во-вторых, не будем сбрасывать со счетов и такую причину, как близкое родство со столичным градоначальником... Короче, это капиталы из 90-х, будь они неладны.

Татьяна же вместе с мужем Владиславом и партнером Сергеем Ануфриевым (с которым супруги познакомились в тренажерном зале) создали свое детище с нуля, буквально в квартире. И шли к этому богатству почти полтора десятилетия шаг за шагом.

Кстати, богатство — это не миллиард на счете или в недвижимости, а в активах действующей и развивающейся крупнейшей компании интернет-торговли, которая предоставляет дешевые услуги и помогает жить миллионам граждан. Причем не только в России, но и в Белоруссии, Казахстане, Киргизии и Армении. Собственная сеть пунктов выдачи заказов уже достигла более 6,3 тысячи штук. Если в 2008 году компания поставила первый свой рекорд, обработав 1 тысячу заказов в день, то за прошлый год это было уже 164 млн продаж, вдовое больше, чем в 2018-м. Представьте темпы развития!

Примерно так же расширился и ассортимент — с 1,8 до 3,6 млн наименований — и число поставщиков — до 19 тысяч. Директор по развитию компании Вячеслав Иващенко объясняет этот феномен более чем двукратным снижением комиссии для партнеров — с 38 до 15%. Получается, эта компания, как у нас принято выражаться, социально ответственная. То есть не жадная, сама зарабатывает и дает заработать другим.

Если учесть обстоятельства возникновения компании и сферу бизнеса, напрашиваются аналогии с одним из богатейших людей Китая Джэком Ма, который тоже основал свой нынешний мировой интернет-гигант Alibaba в однокомнатной квартирке в провинциальном Ханчжоу. Правда, Alibaba стоит как минимум в 40 раз дороже Wildberries, но, как говорится, лиха беда начало. Радует уже то, что в России китайское чудо тоже возможно. Теперь дело за малым: растиражировать этот опыт в нашей стране. Чем, кстати, занимается Alibaba, помогая делать бизнес любому, кто к этому имеет стремление и способности.

Калашников. Человек или автомат?

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

На экраны выходит фильм о великом изобретателе оружия

Имя Михаила Калашникова стало легендой еще при жизни. Семнадцатый по счету ребенок в крестьянской семье, конструктор-самоучка, он был вознесен на вершину мировой славы. Созданный им АК-47 до сих пор считается лучшим образцом стрелкового оружия. Автомат Калашникова изображен на гербах ряда государств. Калашом в некоторых странах называют мальчиков, считая, что это имя дарует могущество. Но о Калашникове-человеке, как ни странно, известно не так уж много. И вот первый игровой фильм «Калашников» выходит на экраны в эти дни — спустя три месяца после 100-летнего юбилея оружейного гения.

Фильм шел к экрану непросто. Идеологом проекта, продюсером, режиссером и автором сценария первоначально значился Сергей Бодров — старший. Напомню: это автор фильмов «СЭР», «Кавказский пленник», «Монгол», «Дочь якудзы» — словом, наш человек в Голливуде, дважды номинант на премию «Оскар». Когда я узнал об этом замысле, мне сразу нарисовался в воображении фильм, нацеленный на мировой прокат, претендующий на участие в международных фестивалях, крупный по бюджету и мысли...

Потом что-то пошло не так. Сначала Бодров из режиссера стал сорежиссером — на пару с Константином Бусловым («Авантюристы», «Бабло»). А теперь в титрах готового фильма его имя в этом качестве уже не значится. Постановщиком стал Буслов, который после показа «Калашникова» журналистам признался, что ему пришлось заложить свой дом — иначе не удалось бы снять картину, на которую Минкультуры выделило лишь четверть необходимого бюджета. На финальной стадии к делу подключились концерн «Калашников» и «Ростех», благодаря чему удалось завершить ленту.

Несмотря на все эти финансовые и творческие передряги, готовый фильм выглядит вполне законченным и по-своему цельным. Но о мировом прокате, международных фестивалях придется, скорее всего, забыть. Слишком уж «советским» — по идеологии, подходу, стилистике — получился экранный «Калашников».

На исходе своей жизни Михаил Тимофеевич, искавший путь к Богу, написал покаянное письмо на имя патриарха, в котором есть и такие строки: «Моя душевная боль нестерпима, один и тот же неразрешимый вопрос: коль мой автомат лишал людей жизни, стало быть, и я, Михайло Калашников, девяноста три года от роду, сын крестьянки, христианин и православный по вере своей, повинен в смерти людей, пусть даже врага»?

И дальше: «Чем больше я живу, тем чаще этот вопрос сверлит мой мозг, тем глубже я забираюсь в своих размышлениях и догадках о том, зачем Всевышний допустил дьявольские желания у человека — зависть, жадность, агрессию, почему он поз-волил мыслям о братоубийстве и злодействе вырваться за пределы человеческого естества и стать самодостаточными, возводимыми кем-то и где-то в мораль и политический стандарт»?

Это письмо, не лишая Калашникова ореола технического гения, который, по его словам, «всю жизнь имел дело с железяками», очеловечивает образ конструктора, делает его теплее, объемнее, сложнее. Вот, казалось бы, ключ для фильма, вот полюса его эмоциональной амплитуды: душа и железо, оружие и совесть, смерть и жизнь. Но авторы фильма пошли, увы, путем создания канонического байопика о гении-самоучке, которого вознесла на вершины мировой известности советская власть.

Мы знакомимся с героем в 1941 году на поле боя под Брянском. Здесь командир танка старший сержант Калашников (Юрий Борисов) получил тяжелое ранение, его отправили в тыл. В госпитале Калашникова мучает мысль: почему фашисты с головы до ног увешаны первоклассным оружием, а советские солдаты в большинстве своем отстреливаются старыми трехлинейками Мосина? И он заболевает идеей изобрести эффективное стрелковое оружие, которого так не хватает нашим бойцам.

Собственно, сюжет фильма и представляет собой детальную реконструкцию того, как создавался Калашниковым автомат. От первых кустарных образцов пистолета-пулемета, изготовленного им с группой энтузиастов в паровозном депо на станции Матай в Казахстане, до надежного, безотказного АК-47, который в огне не горит, в воде не тонет и преимущества которого признал даже главный соперник Калашникова, выдающийся конструктор, генерал армии Василий Дегтярев (Валерий Баринов).

Параллельно с основным действием развивается роман героя со своей будущей женой Екатериной Моисеевой (Ольга Лерман), которая в качестве чертежницы помогает оформлять его идеи. О том, что у Калашникова в это время уже была семья, подрастал сын, фильм умалчивает. Как и обходит он стороной драматичную историю о том, как юный Миша Калашников, сын сосланного в Сибирь раскулаченного отца, в течение года набивая руку, подделал справку о своем происхождении, чтобы получить паспорт. Не обмани он в тот раз советскую власть, возможно, не появился бы и великий советский изобретатель оружия.

Но фильм, минуя эти и другие шероховатые обстоятельства судьбы Калашникова, равно как и драматичные коллизии в жизни страны, стремится к бравурному финалу. Главный герой получает в 1949 году за свой автомат Сталинскую премию, а затем на военном полигоне его приветствует рота солдат, вооруженных новенькими «калашами». В итоге весь фильм смотрится как добросовестная, тщательно р-азыгранная в сценах и лицах экранизация биографического очерка из «Википедии», которую в меру своего незаурядного, «нутряного» таланта старается оживить (и временами успешно) прекрасный актер Юрий Борисов.

В Ижевске, столице оружейников, где прошла премьера «Калашникова», фильм, говорят, приняли тепло. Оно и понятно. Но, честно говоря, я не очень представляю, какой аудитории адресован фильм. Поклонникам патриотического кино, которые массово пошли на фильмы «Т-34» и «28 панфиловцев»? Но «Калашников» кроме нескольких начальных сцен, в общем, лишен динамики, сюжетного напряжения, увлекательной интриги. Любителям авторского кинематографа? Но социальный фон в фильме настолько стерилен, стиль картины столь старомоден, а диалоги столь безыскусны, что вряд ли «Калашников» привлечет поклонников серьезного искусства. Боюсь, что выстрел у кинематографистов получился если не в «молоко», то уж точно и не в «десятку».

Директор ВОЗ: Китай заслуживает уважения

На Западе предпочитают не замечать беспрецедентные усилия Китая в борьбе с новым заболеванием

Вспышка коронавируса в городе Ухане центральной китайской провинции Хубэй стала объектом международного внимания. Лидеры разных стран и главы многочисленных международных организаций выражают свое сочувствие и поддержку Китаю, который активно борется с инфекцией. Различные государства предоставили щедрую помощь в виде столь необходимых для КНР медицинских принадлежностей.

Однако высокопоставленные чиновники и средства массовой информации отдельных западных стран проигнорировали огромные усилия Китая и развернули атаку против страны. Их действия не принимают во внимание факт и, мягко говоря, безнравственны. Эту ситуацию можно описать китайской поговоркой «бросать камни в упавшего в колодец».

Крупные бедствия — серьезное испытание для человечества, моменты, когда мы демонстрируем уровень цивилизованности. Как в такой ситуации оценить нарушения прав человека в отношении китайцев и азиатов в целом? Расовая дискриминация и закрытие границ для въезда китайских граждан требуют особого внимания международного сообщества.

Вспышка коронавируса нового типа является еще одним примером инфекционного заболевания, которое встревожило человечество. Столкнувшись с критической ситуацией, Коммунистическая партия Китая (КПК) ведет китайский народ в борьбе за обуздание болезни. Центральный комитет КПК во главе с генеральным секретарем Си Цзиньпином придает большое значение мерам по предотвращению распространения вируса, действует в интересах людей. В Китае была сформирована специальная группа по борьбе с вирусом, создана всеобъемлющая и многоуровневая система профилактики и контроля.

Меры реагирования на чрезвычайные ситуации первого уровня активированы в 31 административной единице КНР. Каждый орган власти приложил все усилия для распределения медицинских ресурсов в соответствии с политикой «сбора пациентов и экспертов, а также централизации ресурсов и сосредоточения на лечении». Китай направил рабочие группы для оказания содействия местным властям в области улучшения диагностики, лечения, экстренного мониторинга, эпидемиологического контроля, отбора проб и тестирования.

Тридцать тысяч медиков отправились в Ухань. Работники заводов, изготовливающих маски и защитные костюмы, работают круглосуточно. Общество своевременно и компетентно информируется о противоэпидемиологических мерах, разъясняются смысл и цели политики руководства. Китай также повышает осведомленность населения о болезни и способности людей защититься от возможного заражения. Больницы Хошэньшань и Лэйшэньшань были построены за несколько дней. Таможня КНР открыла «зеленые» коридоры для быстрого ввоза материалов для предотвращения эпидемии. Гражданские чартерные рейсы привезли застрявших за границей китайцев домой. Правительство Китая пообещало покрыть медицинские расходы пациентов, зараженных новым вирусом. Представители разных слоев китайского общества жертвуют деньги и необходимые принадлежности для борьбы с вирусом.

Когда вспышка коронавируса была впервые обнаружена, Китай сделал все возможное для предотвращения эпидемии, обеспечивая максимальную защиту жизни и здоровья людей. КНР также своевременно уведомила ВОЗ и соответствующие страны, активно наладила международное сотрудничество, а также приняла меры по сокращению распространения вируса за пределы страны. Китай отнесся с большим вниманием и добротой к иностранным гражданам, демонстрируя свою ответственность.

Решимость и эффективность Китая стали достойным ответом на ситуацию, заслужили уважение со стороны международного сообщества. 30 января генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус высказал похвалу в адрес Китая за выдающиеся меры страны, направленные на сдерживание распространения коронавируса. Он отметил: «Китай заслуживает нашей благодарности и уважения». «Мы бы видели гораздо больше случаев инфицирования за пределами Китая к настоящему времени — и, возможно, смертей, — если бы не усилия китайского правительства, а также прогресс, которого они добились для защиты своего населения и народов мира», — добавил он.

ВОЗ уверена в способности Китая взять под контроль вспышку и не рекомендует каких-либо ограничений на поездки и торговлю в связи с коронавирусом. Многие страны, в том числе Германия, Франция, Великобритания, Россия, Таиланд, Непал, Тунис, Камбоджа, КНДР и Куба, а также международные организации, включая Европейский союз, Всемирный банк, ШОС, выразили свою признательность и поддержку мер Китая в борьбе с коронавирусом нового типа.

Однако есть несколько стран, которые предпринимают недружественные шаги по отношению к Китаю. Иностранные средства массовой информации даже оскорбили национальный флаг КНР, используя как предлог новую инфекцию. Нестандартная реакция по отношению к китайским гражданам наблюдается по всему миру. Однако любой человек может стать жертвой эпидемии независимо от расовой или национальной принадлежности. И всякий, разделяющий рациональную, объективную и справедливую позицию, полностью одобрит и выразит уважение неустанным усилиям китайского правительства и населения в борьбе с эпидемией, а также покажет народу Китая свое искреннее сочувствие и твердую поддержку.

Китайское правительство всегда уделяет приоритетное внимание безопасности и здоровью людей. Китай понимает беспокойство отдельных стран в отношении нового вируса, однако международному сообществу следует полностью доверять китайскому правительству в его способности справиться с чрезвычайной ситуацией. Усилия Китая по профилактике и борьбе с коронавирусом принесли ощутимые результаты. Благодаря постоянному увеличению местных ресурсов здравоохранения и оптимизации планов медицинского обслуживания количество вылеченных пациентов увеличивается каждый день. Китайцы едины в этой борьбе, прикладывают все усилия для спасения жизней. В конечном счете, Китай выиграет битву с этой болезнью, как 17 лет назад победил атипичную пневмонию SARS.