Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Инцидент в Казахстане повлиял на движение поезда формирования АО «Федеральная пассажирская компания», сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

24 июня на территории воинской части в районе станции Арысь произошло возгорание, повлекшее разрыв боеприпасов. В связи с этим задержан ряд пассажирских поездов на участке Шымкент – Арысь – Тимур.

Этот участок входит в маршрут следования пассажирского поезда № 365 Челябинск – Ташкент формирования АО «ФПК». Он остановлен на территории Казахстана в районе станции Шиели. На вокзале 211 пассажирам предоставлено горячее питание. Планируется организовать доставку пассажиров автотранспортом до границы с Узбекистаном.

Поезд № 17/18 Бишкек – Москва формирования железных дорог Киргизии отправлением из Бишкека 24 июня, из Москвы 27 июня отменен. Оформить возврат билетов без комиссионных сборов на территории Российской Федерации можно во всех кассах АО «ФПК».

Для организации перевозки пассажиров поезда № 17/18 по территории Российской Федерации АО «ФПК» назначает дополнительный поезд № 217/218 Оренбург – Москва. Поезд отправится из Оренбурга 26 июня, из Москвы – 27 июня и проследует по расписанию отмененного поезда № 17/18. Для проезда в этом поезде пассажирам необходимо приобрести билеты с оформлением в кассах АО «ФПК» или на сайте ОАО «РЖД».

Тимур Бек,

Екатеринбургский филиал АО «Первая грузовая компания» за 5 месяцев 2019 года нарастил перевозки нефтеналивных грузов на 20% до 765 тыс. тонн, сообщила пресс-служба оператора.

«Грузооборот в данном сегменте увеличился на 48% и составил 1,2 млн т-км. Доля филиала в общем объеме перевозок в цистернах на Свердловской железной дороге выросла с 5% до 6%», — говорится в сообщении.

«Объем отгрузки нефтепродуктов увеличили наши ключевые партнеры — «РН-ТРАНС» и «Пурнефтепереработка», «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез», «Нефтехимическая транспортная компания» и предприятие «ЭЛЕКТРОН», расположенное в Мегионе. Кроме того, мы сейчас активно участвуем в поставках дизельного топлива для нужд ОАО «РЖД». Грузы направляются на базы материально-технического обеспечения перевозчика. Поставки являются важным элементом в обеспечении ритмичности работы железных дорог. Погрузка за 5 месяцев в адрес владельца инфраструктуры составила свыше 50 тыс. тонн продукции», — заявил директор Екатеринбургского филиала ПГК Виталий Кущенко.

Максимальный прирост среди нефтеналивных грузов продемонстрировали такие номенклатуры, как дизельное топливо (рост на 68% до 334 тыс. тонн), бензин (рост на 51% до 160 тыс. тонн), газовый конденсат (рост в 4 раза до 19 тыс. тонн), нефть (на 29% до 42 тыс. тонн), метилбензин (на 42% до 12 тыс. тонн) и масло (на 6% до 14 тыс. тонн) и масла минеральные светлые (на 6% до 14 тыс. тонн)

Перевозки нефтеналивных грузов по России выросли на 7% и составили 521 тыс. тонн. Продукция следовала со станций Свердловской магистрали на Московскую, Куйбышевскую, Горьковскую, Юго-Восточную и Октябрьскую железные дороги.

Доставка нефтеналивных грузов на экспорт увеличилась на 64% до 240 тыс. тонн. Основной объем (230 тыс. тонн) отгружен в Нидерланды, в Бельгию — 12 тыс. тонн. В страны СНГ перевезено 2 тыс. тонн нефтепродуктов.

Анна Булаева

Идея четырёхдневной рабочей недели скорее не поддерживается россиянами (48%) в качестве альтернативы классической пятидневке. Об этом говорится в сообщении ВЦИОМ.

К этому положительно отнеслись около трети опрошенных (29%), в основном это жители Москвы и Санкт-Петербурга (36%), других городов-миллионников (34%) и 25-34-летние граждане (39%). Почти каждому пятому безразлично, будет рабочая неделя сокращена или нет (17%). Чаще всего такого мнения придерживается молодёжь от 18 до 24 лет (35%).

Возможные преимущества четырёхдневки, по мнению россиян, заключаются в улучшении здоровья, увеличении продолжительности жизни и возможности нормально отдохнуть (22%).

При этом более половины опрошенных уверены, что если в нашей стране произойдёт сокращение рабочей недели, то это вряд ли существенно скажется на улучшении здоровья россиян (53%). Чаще всего так думают представители старшего поколения (60%). Обратного мнения придерживаются 42% опрошенных, в основном это молодежь от 18 до 24 лет (62%) и респонденты в возрасте 25 до 34 лет (50%).

Также почти каждый пятый считает, что сокращение рабочей недели позволит больше времени проводить с семьей (17%). Каждый десятый - что это освободит время для занятий личными делами, творчеством и саморазвитием (11%). 37% опрошенных не видят никаких возможных положительных последствий от такого перехода.

Отрицательные стороны сокращения рабочей недели россияне связывают прежде всего со снижением заработной платы и общего уровня жизни, ростом цен (43%), процветанием различных социальных болезней (14%). Так, абсолютное большинство опрошенных уверены, что при переходе к четырёхдневке зарплаты работников будут снижены (82%). Не согласны с этим 15% опрошенных.

Кроме того, более двух третей респондентов (67%) убеждены, что сокращение рабочей недели приведёт к снижению объёма производства. Чаще других поддерживают данный тезис сельчане (72%). Не согласны с этим около трети россиян (29%) - преимущественно жители Москвы и Санкт-Петербурга (35%).

Россия открывает границы для транзита санкционных грузов

С 1 июля 2019 года российские и международные перевозчики смогут осуществлять транзит санкционных грузов через Россию при условии использования электронных навигационных пломб. Такой режим установлен Указом Президента РФ № 290 от 24 июня 2019.

Мониторинг ввозимых в Россию санкционных грузов будет осуществляться с помощью системы отслеживания перевозок. Она обеспечит сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме контрольно-надзорным органам данных о местоположении и сохранности грузов.

Внедрение системы позволит использовать огромный транзитно-логистический потенциал страны, увеличить объем транзита на 82 000 международных перевозок в год, в целом повысить прозрачность транзита. При этом будет обеспечена защита национальных интересов и экономическая безопасность государства.

Первые шесть месяцев для удобства и адаптации грузоперевозчиков не будет взиматься плата за услуги наложения, снятия и постановки пломб на контроль в системе, а также не будут взиматься штрафы. «Развертывание системы отслеживания – это масштабный национальный проект, который разрабатывается при участии ФТС России, Ространснадзора, Министерства финансов, Министерства экономического развития, Минсельхоза, ОАО «РЖД». Система станет удобным интегрированным сервисом, который позволит как решать государственные задачи, так и работать в интересах бизнеса», – уточнил заместитель министра транспорта Алексей Семенов. Он также добавил, что увеличение скорости доставки, упрощение административных процедур, получение достоверной информации о нахождении и сохранности грузов всеми участниками перевозок и внедрение на базе сервиса электронного документооборота – это ключевые задачи, которые призвана решить система.

В течении двух месяцев проводятся предварительные испытания системы на 30 автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу России. В них на добровольной основе принимают участие крупнейшие российские и зарубежные грузоперевозчики и логистические операторы, такие как ООО «Адженс», ЗАО «Рустранс-Спедишн», ООО «РустаЛогистик», ГК «Деловые Линии», ХК ЗАО «Совтрансавто».

Осенью 2018 года прошел успешный эксперимент ФТС России по тестированию системы и электронных навигационных пломб на территории стран ЕАЭС между Россией и Казахстаном. «Мы принимали участие в эксперименте с Казахстаном в 2018 году, высказали свое мнение, дали комментарии. Сейчас вновь участвуем в испытаниях, смотрим как работает система и пломба. В целом система нам понята, готовы подключаться к ней», – сообщил директор ООО «АДЖЕНС» Дмитрий Суханов.

Представители бизнеса уже не раз отмечали, что навигационная пломба может быть эффективна как внутри страны, так и на международных рейсах. «Система вызывает большой интерес у нас и наших клиентов. Если пломба обеспечит сохранность груза, позволит получать достоверную информацию о его местонахождении, будут сокращены простои и на ее базе будет реализован электронный документооборот, то это будет эффективно для бизнеса. Ждем, когда система заработает в полном объеме», — отмечает директор ЗАО «Рустранс-Спедишн» Кондратий Гайкевич.

На рассмотрении Правительства РФ находится постановление, которым будут утверждены правила перевозки санкционных грузов, пункты пропуска через государственную границу России, а также размер обеспечительного платежа за пломбу.

На первом этапе система будет работать для контроля только санкционных грузов. В дальнейшем она может быть масштабирована, применяться для транзита других товаров, перевозимых через территорию России. При Министерстве транспорта создана рабочая группа, где прорабатывается данный проект с грузоперевозчиками и логистическими компаниями.

Шифрует все: Россию атаковал опасный вирус

Россию атаковал блокирующий компьютеры вирус

Маргарита Герасюкова

Россию захлестнули масштабные атаки вируса-шифровальщика Troldesh, который распространяется с помощью зараженных писем, которые были якобы отправлены от лица крупных компаний. Сообщается, что кампания по распространению зловреда на данный момент все еще активна.

В России снова усилились кибератаки с применением вируса-шифровальщика Troldesh, также известного как Shade, XTBL, Trojan.Encoder.858, Da Vinci и No_more_ransome. Об этом говорится в пресс-релизе Group-IB, поступившем в «Газету.Ru».

Зловред распространяется с помощью зараженных фишинговых писем, отправленных от лица крупных брендов, включающих в себя авиакомпании, автодилеров и даже СМИ. Сообщается, что только в июне было зафиксировано свыше 1100 сообщений, содержавших в себе Troldesh. Если считать данные за весь второй квартал 2019 года, то эта цифра превышает 6 тыс.

«На данный момент кампания по рассылке вируса-вымогателя активна», — сообщает Group-IB.

Заражение происходит следующим образом — жертва получает письмо от сотрудника крупной компании, который просит открыть документы, находящиеся в архиве. После распаковки архива и запуска файла Troldesh шифрует документы пользователя и требует денежный выкуп за восстановление информации.

Эксперты по информационной безопасности отмечают, что остановить распространение вируса довольно сложно, так как центр управления находится в сети Tor и постоянно перемещается. Кроме того, Troldesh активно торгуется на черных рынках даркнета, из-за чего появляется большое количество его модификаций, что затрудняет его обнаружение и нейтрализацию.

Некоторые версии Troldesh не только шифруют файлы, но еще и майнят криптовалюту, а также генерируют фейковый трафик на веб-сайты, создавая сразу несколько источников дохода для злоумышленников.

В июньской кампании Troldesh традиционно использована арендованная бот-сеть, однако с начала года киберпреступники используют новую технику рассылки, отмечает Ярослав Каргалев, заместитель руководителя CERT-GIB.

«Если раньше Troldesh распространялся от имени банков, то с конца прошлого года его операторы все чаще представляются сотрудниками компаний разных отраслей — ритейла, нефтегаза, строительства, авиа-отрасли, сферы рекрутинга и медиа. Вероятнее всего, это связано с повышенными мерами безопасности в финансовых организациях, принятых для противодействия фишинговым письмам. Впрочем, рассылка от имени банков тоже используется, однако теперь в виде персональных писем от топ-менеджеров», — пояснил Каргалев.

Сообщается, что впервые Troldesh был замечен еще четыре года назад, а уже к концу 2018 года вирус стал одним из самых популярных шифровальщиков, войдя в топ-3. Кроме того, зловред нацелен не только на Россию — от его действий также пострадали жители США, Канады, Японии, Индии и Таиланда.

Как рассказал «Газете.Ru» Ярослав Каргалев, специалисты Group-IB зашифровали компьютер с помощью Troldesh, получили свой идентификатор для отправки выкупа, направили заявку на расшифровку, но ответа пока не получили.

Вирусы-шифровальщики, требующие выкуп за дешифровку являются популярным оружием хакеров по всему миру, так как они провоцируют пользователей заплатить, чтобы спасти свои документы. Впрочем, эксперты Group-IB предостерегают от этого шага, так как нет никаких гарантий того, что файлы будут восстановлены, а перечисленные деньги пойдут на финансирование киберпреступности.

В июне 2019 года власти Ривьера-Бич, что во Флориде, заплатили хакерам $600 тыс. за разблокировку компьютеров и восстановление IT-инфраструктуры города.

Сообщается, что муниципалитет пытался избавиться от последствий вируса собственными силами, но потерпел неудачу и решил, что выкуп станет единственным возможным решением, чтобы спасти системы.

К сожалению, это не единственный подобный случай. Весной текущего года власти округа Джексон в штате Джорджия заплатили хакерам $400 тыс., став жертвами атаки вируса-шифровальщика Ryuk. Этот кибервзлом затронул все компьютерные системы местных органов власти, вынудив чиновников временно перейти на ручку и бумагу.

К вирусам-шифровальщикам, вымогающим выкуп у пользователей, относятся BadRabbit, а также печально известный WannaCry, парализовавший работу компаний по всему миру. От последствий вируса в 2017 году пострадали свыше 100 государств.

Фишинг-атаки остаются успешным инструментом, так как киберпреступники получают все больший доступ к ранее украденным личным данным, рассказал «Газете.Ru» глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров.

«Эту информацию можно использовать для создания сложных методов социальной инженерии, чтобы войти в доверие к жертве. Злоумышленники могут отследить контекстный поиск пользователя, используемые приложения и предпочтения, стиль общения в социальных сетях — вся эта информация поможет создавать персонализированные фишинговые сообщения.

Кроме того, как в случае с активностью программы-вымогателя Troldesh, злоумышленники активно эксплуатируют популярные бренды и сервисы, чтобы создать практически неотличимые фишинговые письма и заставить пользователя перейти по ссылке.

Поэтому мы советуем открывать сайт напрямую в браузере, а не переходить по ссылке. Или же позвонить по номеру телефона, указанному на сайте, чтобы уточнить условия акции или иную информацию», — рекомендует собеседник «Газеты.Ru».

Кыргызстан принял участие в очередном заседании Военного комитета ОДКБ

В Москве кыргызстанская военная делегация во главе с первым заместителем начальника Генштаба ВС КР полковником Нурланом Кирешеевым приняла участие в очередном заседании Военного комитета ОДКБ. Об этом сообщает пресс-служба Генштаба ВС КР в субботу.

В заседании приняли участие начальники Генштабов Вооруженных сил Армении, Казахстана, России, Таджикистана, первые заместители начальников Генштабов из Беларуси и Кыргызстана, начальник Объединенного штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров и и.о. генсека ОДКБ Валерий Семериков.

В ходе мероприятия состоялся обмен мнениями по обеспечению военной безопасности в зоне ответственности, совершенствованию состава Коллективных сил оперативного реагирования и Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности, а также обсуждены вопросы дальнейшего развития военной составляющей Организации.

Также участники рассмотрели вопросы, связанные с реализацией приоритетных направлений деятельности ОДКБ в военной сфере, предложенных Кыргызской Республикой в период председательства в Организации в 2019 году.

По итогам мероприятия достигнут ряд договоренностей, направленных на укрепление и развитие сил и средств системы коллективной безопасности.

Государство не может помогать всем отраслям экономики. Нужно четко определиться с приоритетами - Жээнбеков

«В условиях ограниченности средств государство не может одновременно оказать поддержку всем отраслям промышленности. Поэтому нам нужно четко определиться с приоритетами в будущем и точно определить, каким отраслям и каким образом государство будет помогать», - сказал президент Сооронбай Жээнбеков на первом заседании комитета по промышленности и предпринимательства.

По его словам, в развивающихся странах механизмы внедрения технологических парков и промышленных зон показывают свою эффективность.

«Так как этот способ обеспечивает не только подключение к современной инфраструктуре, но и повышает потенциал предприятий в целом. Мы должны максимально использовать нынешний потенциал в промышленном секторе. У нас есть такие отрасли, как легкая промышленность и переработка сельскохозяйственной продукции, традиционно имеющие огромное значение в развитии нашей страны. Они относятся к секторам, обеспечивающим население рабочими местами и доходами», - отметил президент.

По его мнению, развитие данных отраслей также даст толчок для развития сферы сельского хозяйства, строительства, торговли, образования.

«Эти отрасли отличаются своей сравнительно низкой капиталоемкостью. Другими словами, если мы окажем государственную поддержку этим отраслям, то сможем получить отдачу, в разы превышающую каждый вложенный сом», - сказал глава государства.

Он подчеркнул, что главное условие развития данных сфер за короткий срок — это привлечение инвесторов, способных предоставить рынки сбыта, привести новые технологии и оказать помощь в создании своего промышленного потенциала в будущем.

Появилась возможность экспорта фруктов, молока, меда на огромные рынки не только ЕврАзЭС, но и Китая, Индии, Пакистана и Ирана.

В качестве приоритетного направления рассматриваем проекты по переработке кожи и шерсти.

Поэтому главной задачей правительства является предоставление возможностей инвестору заработать в Кыргызстане и создание благоприятной бизнес-среды в стране.

«С переходом на новый уровень промышленного производства мы сможем, согласно данным Статистического комитета, практически 24 процента, а по оценкам экспертов — 29 процентов теневой экономики вывести на путь закона. Нам необходимо привлечь инвесторов, способных обеспечить глубокую переработку сельскохозяйственной продукции.

В перспективе легкая и пищевая промышленность станут отраслями, способными динамично развиваться и «поглотить» излишки человеческих ресурсов в сфере сельского хозяйства и сфер, находящихся в тени», - добавил глава государства.

Кыргызская экономика делает ставку на легпром и переработку сельхоз продукции

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 24 июня, на первом заседании комитета по промышленности и предпринимательству обозначил приоритеты развития экономики страны.

Глава государства отметил, что легкая промышленность и переработка сельскохозяйственной продукции, традиционно имеет огромное значение в развитии нашей страны. Они относятся к секторам, обеспечивающим население рабочими местами и доходами. Развитие данных отраслей также даст толчок для развития сферы сельского хозяйства, строительства, торговли, образования. Эти отрасли отличаются своей сравнительно низкой капиталоемкостью.

«Другими словами, если мы окажем государственную поддержку этим отраслям, то сможем получить отдачу, в разы превышающую каждый вложенный сом. Главное условие развития данных сфер за короткий срок — это привлечение инвесторов, способных предоставить рынки сбыта, привести новые технологии и оказать помощь в создании своего промышленного потенциала в будущем. Появилась возможность экспорта фруктов, молока, меда на огромные рынки не только ЕАЭС, но и Китая, Индии, Пакистана и Ирана. В качестве приоритетного направления рассматриваем проекты по переработке кожи и шерсти. Поэтому главной задачей правительства является предоставление возможностей инвестору заработать в Кыргызстане и создание благоприятной бизнес-среды в стране», — подчеркнул Сооронбай Жээнбеков.

Президент отметил, что государство, создав максимально благоприятные условия, может ставить свои условия для инвесторов в плане расположения производства в регионах, достойной зарплаты, защиты труда и предоставления социальных гарантий. Он подчеркнул, что с переходом на новый уровень промышленного производства появится возможность, согласно данным Статистического комитета, практически — 24 процента, а по оценкам экспертов — 29 процентов теневой экономики вывести из тени.

«Нам необходимо привлечь инвесторов, способных обеспечить глубокую переработку сельскохозяйственной продукции. В перспективе легкая и пищевая промышленность станут отраслями, способными динамично развиваться и „поглотить“ излишки человеческих ресурсов в сфере сельского хозяйства и сфер, находящихся в тени», — отметил президент Сооронбай Жээнбеков.

Держатели обыкновенных акций «Русснефти» будут ждать дивиденды три года

Основной владелец «Русснефти» Михаил Гуцериев рассчитывает после 2022 года начать выплачивать дивиденды на обыкновенные акции компании. Пока «Русснефть» платит их только на привилегированные акции, принадлежащие банку «Траст». Однако, уточняет «Комерсант», Гуцериев готов увеличивать дивиденды только после существенного снижения долга, который сейчас приближается к 100 млрд руб. Планы «Русснефти» довести этот показатель до нуля в ближайшие годы эксперты оценивают как слишком оптимистичные.

О том, что «Русснефть» с 2022 года может начать выплату дивидендов на обыкновенные акции, Гуцериев сообщил на годовом собрании акционеров 21 июня. По его словам, общая сумма начислений в течение трех лет может вырасти до $100 млн. Пока «Русснефть» платит дивиденды только на привилегированные акции, единственным владельцем которых является банк «Траст». Банку принадлежит пакет в 27,7% в «Русснефти», из которых 25% приходится на привилегированные акции). Помимо «Траста» крупнейшие акционеры «Русснефти» — семья Гуцериевых (32,5% уставного капитала), а также Glencore (23,46%).

Как заявил Гуцериев, за 2019 год компания может направить на дивиденды на «префы» на 50% больше — $60 млн. «Наша задача — держать добычу и убрать долг. Выйти на дивиденды», — сказал он, отметив, что выплаты на обыкновенные акции могут начаться, когда соотношение долга к EBITDA будет на уровне 1 (сейчас — 2). Но пока компания только наращивает чистый долг: в 2018 году он вырос почти на 21%, до 96 млрд руб.

«Русснефть», пояснил Гуцериев, сейчас активно погашает тело банковских кредитов и реструктурирует долг. «C сентября наша ставка уменьшится на 40%, что позволит нам высвободить до $17 млн в год. Я надеюсь, что в ближайшие годы мы сможем погасить его до нуля и стать лучшей компанией в мире», — сказал он.

На 15% может снизиться доля углеводородов в мировом энергобалансе к 2040 году

Доля углеводородов в мировом энергобалансе к 2040 году может снизиться с нынешних 87% до 72-75%, считает министр энергетики РФ Александр Новак. «Сегодня нефть, газ, уголь составляют 87% в энергобалансе. К 2040 году, по моему мнению, эта доля может снизиться до 72-75%, уступая частично долю рынка в энергобалансе новым источникам — солнцу, ветру», — сказал министр на форуме будущих лидеров Мирового нефтяного совета в Санкт-Петербурге. Однако, несмотря на изменение мирового энергобаланса, спрос на углеводороды будет сохраняться за счет общего роста потребления энергоресурсов, подчеркнул он.

С главой Минэнерго РФ согласился министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев. По его словам, спрос на энергоресурсы будет расти до 2029–2030 годов и достигнет пика, а дальше будет сохраняться на стабильном высоком уровне. Роль возобновляемой энергии также будет увеличиваться, приводит слова Бозумбаева ТАСС.

"Одноклассники" нашли главу для электронной коммерции

Влада Сюткина

На должность руководителя направления электронной коммерции социальной сети "Одноклассники" назначена Инна Галиахметова. Данная должность является для компании новой. На новом посту Инна Галиахметова будет отвечать за развитие маркетплейса социальной сети, интеграцию опыта покупки и социальных механик, а также создание новых продуктов совместно с "AliExpress Россия" в рамках объявленного ранее Mail.Ru Group и Alibaba Group СП.

До перехода в команду "Одноклассников", как рассказали в пресс-службе социальной сети, Инна Галиахметова работала руководителем по продукту маркетплейса "Беру" (СП Сбербанка и "Яндекса"). Ее команда отвечала за запуск сервиса с нуля и его дальнейшее развитие, включая логистические продукты и программу лояльности.

О том, по какой стратегии будет развиваться электронная коммерция "Одноклассников", Инна Галиахметова сказала следующее: "Покупки в социальной сети - это совершенно уникальная и все еще непривычная модель поведения, которая сильно отличается от покупок в обычном интернет-магазине. В перспективе мы хотим, чтобы процесс выбора товара и его покупки стал частью "развлекательного" сценария и обмена эмоциями между пользователями, что свойственно аудитории "Одноклассников". Именно поэтому одной из приоритетных задач мы видим очень глубокую взаимную интеграцию товаров и пользовательского контента. Мы будем сфокусированы на развитии направления социальной коммерции совместно с "AliExpress Россия" в рамках совместного предприятия, одним из акционеров которого является Mail.Ru Group. А чтобы маркетплейс предлагал именно то, что интересно покупателям, мы активно инвестируем в рекомендательную систему. Уже в ближайшее время у нас появятся персональные рекомендации товаров на основе интересов пользователей и их социальных связей".

Напомним, что незадолго до назначения Инны Галиахметовой на пост руководителя направления электронной коммерции социальной сети "Одноклассники", Mail.Ru Group, Alibaba Group, ПАО "МегаФон", Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) начали запуск в России и СНГ совместного предприятия в области социальной коммерции под названием "AliExpress Россия" с целью интеграции ключевых российских потребительских интернет- и e-commerce-платформ. Совет директоров будет включать в себя представителей РФПИ, Alibaba Group, "МегаФона" и Mail.Ru Group. В основу предприятия ляжет существующий e-commerce-бизнес AliExpress в России, а также платформы Mail.Ru Group.

По мнению аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, в свете создания СП c участием Mail.Ru Group и Alibaba Group, успех электронной коммерции "Одноклассников" и "ВКонтакте" абсолютно гарантирован, поскольку маркетплейсам нужна аудитория в режиме 24/7. "Если формулировать предложение для аудитории неумело, она может уйти и спрятаться в других проектах. Поэтому ожидаются бесконечные испытания, тестирования - мы станем большими данными для умных машинных алгоритмов. В итоге мы станем покупать больше, объемы электронной коммерции вырастут, а алгоритмы станут еще умнее", - указал Леонид Делицын.

Относительно развития "Одноклассников" и "ВКонтакте" в целом в связи с созданным СП эксперт заметил следующее: "Наиболее логичным путем развития крупнейших российских социальных сетей является фокусирование на их основных компетенциях - обеспечение нашей коммуникации. Не секрет, что новые поколения ищут другие площадки и форматы для общения - с этим была связана вспышка популярности Snap, и этим объясняется разница возрастного состава пользователей наших самых популярных сетей. При этом социальные сети могли бы предоставлять маркетплейсам аудиторию традиционным способом - при помощи онлайн- и мобильной рекламы, с возможностями таргетинга, ретаргетинга и т.п.".

Леонид Делицын отметил, что все социальные сети ищут новые пути монетизации. "Наиболее заметным событием последних дней стал анонс Facebook, собирающегося запустить систему электронных платежей, которые, возможно, превратят его в гибрид социальной сети и онлайн-магазина или даже аукциона. Очевидным направлением монетизации аудитории российских социальных сетей является сбор данных и предиктивная аналитика на их основе", - указал Леонид Делицын.

При этом он добавил, что за мягкой формулировкой в словах Инны Галиахметовой "процесс выбора товара и его покупки станет частью "развлекательного" сценария и обмена эмоциями" скрываются методы поддержки принятия решений, или, попросту говоря, управления нашим выбором. "Стоит мне в будущем упомянуть смартфон, холодильник или пиццу, как социальная сеть направит всю мощь искусственного интеллекта на решение задачи о том, в какой момент и какую аппетитную картинку мне подсунуть, чтобы я кликнул в нее и немедленно оказался перед кнопкой "положить в корзину" на маркетплейсе. На следующем этапе я буду получать сообщение о том, что мой босс или приятель только что положил в онлайн-корзину новенький Jaguar - автомобиль, а не кроссовки, и не напиток. И немедленно какой-нибудь тролль голосом известного олигарха напомнит, куда идут те, у кого нет "Ягуара". После чего появятся иконки автомобиля, кроссовок и напитка с указанием скидок и вариантов доставки. Так будет выглядеть монетизация моих эмоций", - рассуждает Леонид Делицын.

Младший аналитик ИК "Фридом Финанс" Александра Овчинникова о развитии социальных сетей "Одноклассники" и "ВКонтакте" в свете создания СП с участием Mail.Ru.Group и Alibaba Group сказала следующее: "На мой взгляд, несмотря на то что 90% населения страны имеют аккаунты в социальных сетях "Одноклассники" и "ВКонтакте", массовый спрос на онлайн-продажи не предвидится, поскольку большая часть из них представлена лицами старшего поколения, которые не склонны к быстрой адаптации к новым технологиям. То есть электронная коммерция растет благодаря спросу среди миллениалов, которые все чаще прибегают к использованию мессенджеров и потоковых сервисов, в связи с чем аккаунты в социальных сетях все еще существуют, но потребность в них гораздо меньше. Более того, ограничением быстрого роста онлайн-торговли могут стать вопросы функционирования и совершенствования проекта "Маркетплейс", который обсуждают в Госдуме с целью противодействия мисселингу".

Досье ComNews

Инна Галиахметова окончила НИУ ВШЭ по специальности "Журналистика". Несколько лет работала продюсером в Дирекции продвижения и социальных сетей информационного агентства "РИА Новости". После этого вступила в ряды продуктовой команды РБК, где работала с 2014 г. по 2016 г., а затем перешла в "Яндекс.Маркет". В 2017 г. сфокусировалась на работе и продуктовом запуске маркетплейса "Беру" в роли руководителя службы управления продуктов и проектов. В июне 2019 г. назначена на должность руководителя направления электронной коммерции социальной сети "Одноклассники"

Дочерняя компания Сбербанка BI.ZONE и АО "Транстелеком" создадут единую платформу в Казахстане

Дочерняя компания Сбербанка BI.ZONE и АО "Транстелеком" (Казахстан) заключили меморандум о сотрудничестве. Меморандум заложит основу сотрудничества двух компаний по созданию в Казахстане единой платформы для оказания услуг кибербезопасности.

Цель партнеров — объединить экспертизу и опыт собственных центров по мониторингу и оперативному реагированию на инциденты и предложить организациям Казахстана удобные облачные решения, которые позволят автоматизировать часть процессов обеспечения защиты от киберугроз.

Ожидается, что российская компания предоставит технологическую платформу для развертывания сервисов SOC и MSSP, а также экспертных моделей для определения различных кибератак. Обработкой данных и реагированием инцидентов в области кибербезопасности будут заниматься специалисты АО "Транстелеком" на территории Казахстана. Перевод существующих клиентов оператора связи на новую платформу планируется завершить к концу 2019 г.

"Киберугрозы не знают географических границ, что делает международное сотрудничество необходимым для устранения нарастающих цифровых рисков. Как один из крупнейших операторов связи в Республике Казахстан, мы несем ответственность за своих клиентов и стремимся развивать культуру кибербезопасности в индустрии. Мощная технологическая база BI.ZONE позволит масштабировать нашу экспертизу, что приблизит ?Транстелеком? к выполнению стратегических задач в области защиты государственных и квазигосударственных организаций Казахстана от современных угроз", - прокомментировал Жанболат Надыров, председатель Правления АО "Транстелеком".

"Цифровой ландшафт постоянно усложняется. Сегодня, чтобы своими силами противостоять киберпреступникам, организациям нужны опытные команды специалистов с серьезными ресурсами и эффективными инструментами защиты. Мы заинтересованы в повышении уровня кибербезопасности по всему миру, поэтому считаем важной инициативой сотрудничество с АО ?Транстелеком?: это шаг к комплексному подходу решения данной проблемы и надежной защите критической инфраструктуры в Казахстане", - сказал Дмитрий Самарцев, директор BI.ZONE.

"Оптиковолоконные системы" в тисках недоверия

Единственный в России производитель оптического волокна АО "Оптиковолоконные системы" планирует создать собственное производство преформ (заготовок, которые являются основой для изготовления оптоволокна). Это позволит уменьшить себестоимость выпускаемого оптоволокна. Однако это станет возможным для предприятия только после выхода на мощность производства объемом 4 млн км оптоволокна в год.

Как рассказал генеральный директор АО "Оптиковолоконные системы" Андрей Николаев, завод, расположенный в Саранске, успешно наращивает темпы производства. "Если на выпуск первого миллиона километров волокна у завода ушло полтора года, на выпуск второго - год, то на выпуск третьего миллиона предприятию понадобилось всего шесть месяцев", - отметил Андрей Николаев. В настоящее же время, по его словам, предприятие выпустило четвертый миллион километров оптического волокна.

Отметим, что производство четырехмиллионного километра оптического волокна реализовано после модернизации производственной площадки, которая проведена при поддержке Фонда развития промышленности (ФРП). В 2017 г. Фонд предоставил саранскому предприятию заем на сумму 500 млн руб. на закупку оборудования. С помощью льготного займа компания обновила индукционные печи для вытяжки оптического волокна, запустила дополнительную линию вытяжки, а также участок покраски оптоволокна и опытный участок изготовления преформ для производства волокна. Общий размер инвестиций в модернизацию производства составил почти 960 млн руб.

Относительно проведенной на предприятии модернизации Андрей Николаев сказал следующее: "Модернизация позволила нашему предприятию стать более конкурентоспособным, и мы твердо рассчитываем занять адекватную своим объемам производства долю на российском рынке, в том числе и при поддержке государства, сохраняя при этом и экспортный потенциал".

Предприятие планирует и далее увеличивать темпы производства. Следующие 4 млн км оптического волокна "Оптиковолоконные системы", по словам Андрея Николева, собираются выпустить за один год (на первые 4 млн км ушло 3,5 года). Что касается объемов производства, то, как сообщил Андрей Николаев, в этом году завод планирует выпустить 2,5-3 млн км оптического волокна, в 2020-м - 4 млн.

Основными потребителями волокна, выпускаемого заводом, являются кабельные заводы - производители волоконно-оптического кабеля, которые в свою очередь поставляют продукцию операторам связи и другим потребителям, заинтересованным в создании и развитии волоконно-оптических линий связи. Если же говорить о территориальной дифференциации поставок завода, то сегодня его продукция главным образом поставляется в ЕАЭС. Тогда как еще в недавнем прошлом большая часть шла на экспорт в Китай. При этом постепенно волокно завода начинают потреблять и российские предприятия: если в прошлом году на регулярной основе оно поставлялось только двум российским заводам, то сейчас в дополнение к ним с определенной периодичностью оно начинает поставляться еще семи российским предприятиям.

Однако, по словам Андрея Николаева, как в начале своей работы, так и сейчас со сбытом продукции предприятию приходится нелегко: "Мы столкнулись с рынком, который фактически поделен между мировыми производителями оптического волокна. И все то время, которое мы работаем, нам приходится попросту отбивать свою долю на рынке. И дается нам это крайне тяжело".

При этом Андрей Николаев обратил внимание на то, что за время существования заводу удалось значительно снизить цену выпускаемой продукции: если в начале его работы она составляла $10 за километр, то теперь - $7-7,5. "Таким образом, цена нашего оптического волокна находится на том же уровне, что и волокно, выпускаемое таким известным американским производителем, как Corning. Есть, конечно, волокно, выпускаемое Китаем, - его цена составляет $5. Но цена все же сегодня не определяет предпочтения потребителей. Об этом говорит тот факт, что они по-прежнему главным образом закупают оптическое волокно у Corning", - указал Андрей Николаев.

Он также обратил внимание на то, что с целью выяснения правомочности ценовой политики иностранных производителей завод направил соответствующее заявление о проведении антидемпингового расследования в ФАС и Евразийскую экономическую комиссию.

Помимо того, Андрей Николаев отметил, что, продвигая свою продукцию, завод вынужден постоянно проходить через те или иные ее тестирования. "Мы рассчитывали, что этому процессу положит конец успешное тестирование нашего волокна "Ростелекомом". Но этого не произошло. Поэтому мы направили в Минкомсвязи и Россвязь просьбу пересмотреть и сделать едиными доя всех предприятий процессы сертификации и подтверждения качества оптического волокна".

Напомним, что в апреле 2018 г. "Оптиковолоконные системы" направили заявление о проведении антидемпингового расследования в отношении производителей оптического волокна из США и Японии, после чего Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), входящей в структуру Евразийского экономического союза (ЕАЭС) принял решение о начале соответствующего антидемпингового расследования (см. новость ComNews от 18 апреля 2018 г.).

В настоящее время расследование все еще проводится. Помимо наличия демпингового импорта, в процессе расследования Департамент установит обусловленный этим импортом материальный ущерб "Оптиковолоконным системам", как участнику отрасли экономики ЕАЭС, или угрозу его причинения. Если по итогам расследования Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК выявит демпинг и какое-либо его негативное влияние на ЕАЭС, то в отношении производителей оптоволокна из США и Японии решением коллегии ЕЭК может быть введена мера в форме антидемпинговой пошлины (существует возможность применения меры в форме одобрения добровольных ценовых обязательств). Размер пошлины напрямую зависит от размера демпинговой маржи, рассчитанной в ходе расследования на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, проводящего расследование.

Досье ComNews

Компания "Оптиковолоконные системы" производит оптическое волокно для кабелей связи, которые используются телекоммуникационными компаниями для создания сетей передачи данных. Завод, расположенный в Саранске, открыт четыре года назад. В IV квартале 2016 г. компания приступила к промышленному выпуску оптического волокна. Зимой 2017 г. "Оптиковолоконные системы" завершили сертификацию продукции в России и теперь могут поставлять оптическое волокно отечественным компаниям. До этого момента компания поставляла оптоволокно на экспорт в страны Евросоюза и Азии. Компания получила сертификат соответствия серийного оптического волокна ключевым международным стандартам МСЭ-Т G652D и IEC 60793-2-50 и прошла сертификацию системы менеджмента качества ГОСТ РИСО 9001-2015 (ISO 9001: 2015).

Как сильно сократится население России? Прогноз ООН не совпал с Росстатом

Данные российского ведомства оказались оптимистичнее. В оценке продолжительности жизни прогнозы также разошлись

Организация Объединенных Наций опубликовала демографический прогноз. Согласно нейтральному сценарию, к 2035 году население России сократится на 5 миллионов человек, до 141 миллиона.

В то же время Росстат смотрит в будущее более оптимистично. Согласно его среднему варианту демографического прогноза, снижение численности хоть и ожидается, но не такое резкое — до 144 миллионов человек к 2035 году.

Разницу прогнозов объясняет директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович.

«Международные организации считают Россию без Крыма, они крымское население причисляют к украинцам, а это два миллиона человек. Это первое методологическое расхождение, которое уже значительно сглаживает ситуацию. И второе: в методологии бывают оптимистические, средние и пессимистические сценарии. Видимо, все-таки зарубежные организации берут более пессимистический сценарий для России, чем наши демографы. Но я не вижу здесь ничего катастрофического, это вполне нормальная ситуация, которая происходит не только в России, но и в Европе идет снижение, расти будут только Африка и часть Азии. Это демографический процесс, и ничего с этим не поделаешь. Просто происходит переход в общество потребления. А когда уже общество потребления, общество карьерного роста, начинает замедляться сама по себе рождаемость».

Согласно прогнозу ООН, к 2100 году население России может сократиться до 126 миллионов человек. Эксперты отмечают усиление демографической нагрузки (соотношение числа пожилых и детей и трудоспособного населения). Сейчас в России на 1000 человек в возрасте от 15 до 64 лет приходится 512 детей и пожилых. Демографическая нагрузка будет расти: по оценкам ООН, к 2030 году число неработающих достигнет 586 человек на 1000 экономически активных, а к 2045 году эта цифра превысит 600 человек.

В странах Европы демографическая нагрузка выше. Уже сейчас в Италии и Греции более 800 детей и пожилых на тысячу человек трудоспособного населения, в Испании — 900.

Снизить демографическую нагрузку можно за счет привлечения мигрантов и повышения пенсионного возраста, объясняет заведующий кафедрой социологии семьи и демографии социологического факультета МГУ Анатолий Антонов.

«Все прогнозы, которые учитывают миграцию, связаны с тем, что при привлечении большого числа мигрантов их доля в населении России где-нибудь в 2080-2090 году будет составлять больше половины. Это будут не коренные жители России, а приезжие из Азии, Африки и так далее. В нашей недавней реформе искусственно увеличено трудоспособное население за счет увеличения возраста выхода на пенсию. Это очень способствует уменьшению коэффициента демографической нагрузки».

Прогнозы ООН и Росстата расходятся и в оценке продолжительности жизни: 74 года и 77 лет соответственно. Ранее президент Владимир Путин поручил увеличить продолжительность жизни до 80 лет к 2030 году.

Пилоты против Boeing — выигрывает Airbus

Более 400 летчиков подали коллективный иск из-за намеренного «беспрецедентного сокрытия» «конструктивных недостатков» 737 MAX

По утверждению пилотов, они потеряли миллионы долларов из-за того, что учились летать на этой модели самолетов. А поскольку ее полеты сейчас приостановлены, то и работы сейчас нет. Помимо этого пилоты якобы испытали психологический дискомфорт.

Как пишет ABC, инициатор этого иска пожелал остаться анонимным из-за страха расправы со стороны Boeing. Групповой иск будет рассмотрен в суде Чикаго в октябре этого года.

Однако претензии пилотов не обоснованы, поскольку по контракту именно авиакомпания занимается обучением пилотов и решает проблему с их занятостью в случае возникновения проблем, считает командир А320 компании «Аэрофлот» Андрей Литвинов.

«Обычно компания берет пилота либо готового, либо переучивает уже на тот тип, который она эксплуатирует. Естественно, согласно всем документам, регламентам по переучиванию, согласно руководству по летной эксплуатации конкретного самолета. А дальше пилот сдает все зачеты, тренировки на тренажере и начинает летать на данном типе. То есть что пилоты хотят, не совсем понятно. Это, наверное, желание подзаработать, если пилот считает, что этот самолет опасный и эксплуатировать его невозможно безопасно, можно отказаться просто на нем работать, и так все полеты «Макса» прекращены, и пока идет разбирательство. Если пилот остался без работы на это время, тогда эти иски надо предъявлять не Boeing, а авиакомпании, она его брала на работу. Все проблемы авиакомпании, если она не может обеспечить пилота работой, то это не вина пилота, а беда авиакомпании. То есть если вы остановили свои самолеты или лишились каких-то рейсов, или у вас нет загрузки пассажиров и вы несете убытки, пилота это не волнует абсолютно. Авиакомпания обязана ему платить по контракту».

О том, как эта история отразится на авиастроительной корпорации, пока сказать сложно, однако, как отмечает CNBC, по результатам закрывшегося сегодня салона Ле-Бурже в Париже, Airbus значительно опережает Boeing по количеству заказов. Европейцам удалось продать около 600 самолетов, в то время как Boeing — чуть более двухсот.

Каковы перспективы американской корпорации? Комментирует независимый аналитик Дмитрий Адамидов.

«Сказать, что 737 MAX прямо уничтожит Boeing полностью, если они его не смогут починить и как-то исправить недостатки все, такого сказать нельзя. Но то, что наступит на какое-то время у Airbus первое место, это скорее всего, потому что, строго говоря, и сейчас даже американские компании летают в смеси, то есть у кого-то 30%, как у American Airlines — Airbus, у Delta Air Lines поменьше, только по-моему South West Airlines, у них все Boeing, даже американские компании все равно покупают самолеты Airbus, потому что если это рейс в Европу, там, может быть, обслуживаться проще и прочее. Сейчас, если Boeing помимо репутационных потерь не сможет в какие-то исторические короткие сроки самолет доделать и привести в порядок, то у него будет спад продаж, и, скорее всего, соотношение поменяется, то есть будет даже у американских компаний 60, а у Airbus 40 будет. Для авиационного рынка это существенно очень. Плюс в Азии пересмотрят некоторые вещи, потому что Airbus чуть дороже получается, но у него все-таки таких проблем пока не выявлено, естественно покупатели будут его предпочитать. Другое дело, что сейчас у Airbus есть хорошая возможность конкурента подтолкнуть, раздувая скандалы с пилотами, и создавать негативный информационный фон, который продажи им поднимет, а Boeing сократит».

Boeing 737 MAX являются четвертым поколением 737-х самолетов — они были введены в эксплуатацию в 17-м году. Их полеты были приостановлены во всем мире после двух катастроф. В марте этого года в крушении лайнера Ethiopian Airlines погибли 157 человек, в октябре 2018 года на самолете индонезийской Lion Air разбились 189 человек. В Boeing катастрофы объяснили проблемами с программным обеспечением системы, которая регулирует слишком острый угол атаки в полете. В середине мая корпорация заявила, что полностью обновила ПО.

За время, прошедшее после катастроф, за компенсацией к Boeing обратились семьи погибших. А норвежская авиакомпания требует компенсаций от корпорации за упущенную выгоду в результате запрета полетов 737 MAX.

Покатились вслед за «Колобком»

После несчастного случая в парке «Сокольники» московские власти начали проверку безопасности всех московских луна-парков

На выходных на аттракционе в «Сокольниках» пострадали трое детей. У них ушибы и сотрясение — семьям уже обещали компенсацию. Виновным, по мнению владельцев парка, оказался оператор карусели. Он открыл ремни, когда часть пассажиров висела вниз головой. А в том, что этот аттракцион — «Колобок» итальянского производства — едва не развалился, парк не виноват. Карусель прошла проверку в начале апреля. Но власти Москвы все же начали ревизию аттракционов по всему городу.

Нарушения есть и в других городах. В Питере два года назад на 50-метровой высоте оторвалась «ракета», в Улан-Удэ в начале года лопнул батут. Таким образом, проверки могут начаться по всей стране. И усиление контроля может привести к закрытию частных парков, которые и так еле сводят концы с концами.

В Москве давление на этот бизнес началось еще в 2010 году. Тогда столичные власти начали реконструкцию крупных парков, например, «Сокольников» и Парка Горького. Последний с 90-х ассоциировался у горожан с американскими горками и колесом обозрения. Авторы нового проекта парка решили сделать его «модным» и убрали все аттракционы. Через шесть лет эта же участь ждала карусели на ВДНХ.

Индустрию словно выдавливают из парков, а зря, считает первый вице-президент Российской ассоциации парков и производителей аттракционов Игорь Родионов.

«У нас все аттракционы представлены на, таком, чисто детском уровне. И то, что у нас в свое время, в 2010-м году была, ну, совершенно искусственно навязана, вот эта концепция — «парка без развлечений» — она провалилась! Даже Парк Горького: они вернули какие-то, там, минимальные, буквально, 3-4 карусели. Был известный случай: какой-то депутат не знал, на чем покатать своего ребенка. Парк — это место массового досуга; каждая категория посетителей должна получить в парке то, что она хочет. Людям пожилого возраста — тихие зоны, молодежи — дайте какие-то спортивные площадки, аттракционы, детям — детские игровые площадки, детские аттракционы. Это во всем мире нормально развивающиеся направления, развивающийся бизнес, целая индустрия. И то, что мы от них отказываемся, это абсолютно противоречит просто естественному желанию человека. Человек хочет хлеба и зрелищ».

Новых аттракционов в стране практически не появляется. И дело не только в нежелании муниципальных парков работать с ними. В России не производят аттракционы, и все они привозятся из-за границы. А после падения рубля карусели стали стоить неподъемных денег.

Три года назад впервые заговорили о новом техническом регламенте их безопасности. В основном в нем говорится о том, что производители и владельцы аттракционов должны учитывать все риски эксплуатации. Деталей и примеров в нем до сих пор нет. Как им руководствоваться, чтобы избежать наказания непонятно, считает президент Союза ассоциаций и партнеров индустрии развлечений Роман Романов.

«Строгий технический регламент. Говорят, что аттракционы должны быть безопасными. И, тем более, это не в рамках Российской Федерации — а это в рамках евразийского государства. Вот, технический регламент — вступил в 2018 году. К нему должны выйти стандарты. Потому что, регламент — это общие правила, как таковые. А детали — они расписываются в стандартах. Их — нет. Соответственно, как работать — непонятно. Поэтому парки и предприниматели стараются не покупать в настоящий момент аттракционы. Как вы хотите: если вести бизнес — его надо вести законно. А если закона нет, то что делать?».

Так что малому бизнесу сейчас тяжело должным образом вести эту деятельность. Даже в питерском «Диво-острове» — одном из крупнейших и популярных парков в России — постоянно случаются поломки. Сейчас в Москве строится новый гигант «Остров мечты» — так называемый «Русский Диснейленд». Интересно, какие в нем будут проводиться проверки?

Вера Сапрыкина

В поселке Крутояр Ульяновского района открылся новый фельдшерско-акушерский пункт

Торжественная церемония прошла 21 июня с участием представителей Правительства Ульяновской области и органов муниципального управления.

«Это очень важное событие не только для Ульяновского района, но и для всей области. Губернатор принял решение, что сеть региональная сеть фельдшерско-акушерских пунктов должна развиваться, для того чтобы максимально приблизить медицинскую помощь населению. Я давно работаю в здравоохранении и могу с уверенностью сказать, что ФАП в Крутояре соответствует современным стандартам. Он оборудован всем необходимым для оказания полноценной медицинской помощи взрослому населению и детям. Специалисты областных медучреждений регулярно выезжают в районы области в составе агитпоезда «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью». Теперь в ходе таких профилактических акций мы будем направлять в ФАП акушер-гинекологов, терапевтов, при необходимости, специалистов других специальностей для обследования местного населения», - сказала советник Губернатора Ульяновской области по направлению «здравоохранение» Валентина Караулова.

Строительство ФАПа в п. Крутояр завершилось в марте 2019 года. На работы направлено порядка 8 млн рублей из федерального и областного источников. Сейчас он оснащен комплексом современного оборудования для оказания плановой и экстренной медицинской помощи, здесь организована доступная среда для жителей с ограниченными возможностями. Помощь в медучреждении будут получать более 350 жителей поселка, в том числе около 50 детей. Прием пациентов начнется с 24 июня.

«Этот ФАП можно назвать эталоном среди подобных медучреждений. Сюда закуплен анализатор, что позволит экстренно диагностировать инфаркт миокарда, ультрафиолетовая лампа. Кислородная поддержка – заправленного баллона вполне хватит на 1-2 часа для транспортировки пациента в областное учреждение. Есть дефибриллятор, полный реанимационный набор. С помощью электрокардиографа специалист сможет снять кардиограмму и определить патологию, при которой пациента срочно необходимо доставить в Ульяновскую районную больницу или в областное медучреждение», - пояснил главный врач Ульяновской районной больницы Сергей Беззубенков.

По данным профильного ведомства, за последние два года по поручению Губернатора Сергея Морозова в сёлах региона построено 16 новых модульных ФАПов, закуплено два передвижных фельдшерско-акушерских пункта в Никольскую участковую больницу и Базарносызганский район. В июле 2019 года завершится строительство ФАПа в п.Меловой Новоульяновска.

И.о. Министра здравоохранения Ульяновской области Инна Чигирева подчеркнула, что региональная сеть ФАП продолжит развиваться в рамках нацпроекта «Здравоохранение». К 2021 году будут построены еще 12 модульных зданий ФАП, закуплены 20 мобильных фельдшерско-акушерских пунктов и 11 диагностических комплексов.

Во имя жизни и здоровья: Врачи Перинатального центра провели уникальную операцию

Уникальную для региона операцию провели накануне врачи Приморского краевого перинатального центра. Они смогли не только сохранить жизнь новорожденному, но и спасли здоровье маме малыша.

В перинатальный центр регулярно поступают сложные пациенты из различных уголков Приморья. Случай, произошедший на днях, также вошел в это число. Женщина из Октябрьского района поступала в краевое учреждение со срок беременности 32 недели.

«Наши специалисты провели все необходимые исследования и в течение двух недель сохраняли и поддерживали беременность», - сообщает главный врач перинатального центра Татьяна Курлеева.

На 34 недели беременности была проведена операция кесарева сечения. На свет появился мальчик весом 2040 гр.

«Пациентке была проведена органосохраняющая операция при патологическом прикреплении плаценты, которые ранее заканчивались удалением матки. Врачи смогли сохранить детородный орган. Во время сложнейшей операции использовались также кровосберегающие технологии», - рассказали в департаменте здравоохранения региона.

Сейчас мама и малыш чувствуют себя хорошо. Маму уже выписали, но она продолжает находиться в стенах стенах Приморского краевого перинатального центра вместе со своим сыном, который продолжает набираться сил и готовится к дальнейшей выписке на втором этапе выхаживания.

«Это третий ребёнок в семье в семье. От всей души поздравляем родных близких с новорожденным и желаем крепкого здоровье маме и малышу», - добавила Татьяна Курлеева.

Отметим, что в Приморском краевом перинатальном центре с начала этого года проведено уже 10 сложнейших органосохраняющих операций, которые помогли сохранить жизнь и здоровье и женщинам, и их детям.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с представителями российских региональных некоммерческих организаций, Москва, 24 июня 2019 года

Уважаемые коллеги,

Приветствую вас в Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Рады принимать представителей некоммерческих организаций, которые приехали в столицу из самых разных субъектов Российской Федерации.

Наш диалог с отечественными НКО развивается на протяжении 15 лет, стал по-настоящему неотъемлемой частью работы Министерства, он подпитывает нас теми оценками, которые «вызревают» в наших регионах в отношении тем, обсуждающихся на международной арене.

Сегодняшнее мероприятие особое, потому что впервые мы специально встречаемся исключительно с представителями региональных некоммерческих структур.

Мы заинтересованы в самом активном и энергичном участии институтов гражданского общества в международной деятельности. Готовы содействовать выходу этих структур на различные внешние площадки, налаживанию контактов с зарубежными коллегами. Ясно, что диалог по линии широкой общественности неизменно способствует поддержанию доверия и взаимопонимания, помогает различным народам лучше узнавать друг друга.

Наращивание таких связей, понимания на уровне гражданских обществ сегодня особенно востребовано. Ситуация в мире остается весьма напряженной. Ее пытаются постоянно нагнетать, искажая истинные причины проведения той политики, которую наши западные коллеги взяли в оборот. Президент России В.В.Путин, в том числе в ходе пленарного заседания Петербургского международного экономического форума, в своих последних интервью, в контексте прямой линии говорил о том, что причины такого поведения наших западных коллег вполне понятны. США еще во время прекращения существования Советского Союза уверовали в «конец истории», привыкли обеспечивать свое благополучие за счет других, стремятся любой ценой обеспечить себе единоличное лидерство на мировой арене. В этих целях предпринимаются попытки помешать объективным процессам формирования полицентричной, более справедливой и демократичной системы международных отношений, сдержать процессы развития новых мировых центров экономического роста, финансовой мощи и политического влияния. Для этого используются самые разные инструменты – от прямого шантажа и военного давления до демонизации конкурентов в глобальном информационном пространстве и ограничения доступа к рынкам и передовым технологиям. Универсальные форматы, в которых на основе консенсуса должны решаться все ключевые вопросы мировой политики – такие, как ООН или «Группа двадцати» – пытаются подменить «междусобойчиками», в рамках которых принимаются «келейные» решения, которые затем навязываются всем остальным в качестве истины в последней инстанции. Вместо общепризнанных норм международного права, закрепленных в Уставе ООН, наши западные коллеги в последние годы стали изобретать некие правила, которые меняются каждый раз, в том числе и «задним числом», исходя из политической целесообразности для США и их союзников.

Отдельное место, конечно, в ряду этой неблаговидной политики занимают односторонние экономические рестрикции, «торговые войны», экстерриториальное применение американского национального законодательства.

Все эти инструменты используются и в отношении России, которую в Вашингтоне рассматривают в качестве серьезной помехи своей линии на доминирование во всем в мире. Наша независимая, ориентированная на законные национальные интересы внутренняя и внешняя политика вызывает «за океаном» и в некоторых европейских столицах все большее раздражение. Отсюда – изощренные попытки «наказать» нас, заставить следовать в фарватере западного курса. Для этого применяются самые разные нелепые предлоги, например, обвинения во вмешательстве во внутренние дела чуть ли не всего западного мира и в определении того, кого западный мир избирает в качестве своих лидеров.

Понятно, что попытки очернить Россию такими методами обречены. Мы государство с тысячелетней историей, уникальным геостратегическим положением, постоянный член СБ ООН. Никогда не будем послушно следовать за кем-то, а будем сами определять свою политику. А к чему может привести слепое следование советам и подсказкам из-за рубежа – ярко свидетельствует печальный опыт нашей соседней Украины. Страна с огромным потенциалом при режиме П.А.Порошенко, который опирался на национал-радикалов, была низведена до состояния просителя международной помощи, лишилась индустриальной базы, до сих пор страдает от колоссального оттока трудоспособного населения, не говоря уже о внутреннем конфликте и расколе общества по духовным и цивилизационным линиям. Ясно, что все это придется преодолевать долгие годы.

Еще один пример последствий геополитической инженерии, которой занимаются наши западные коллеги, – это Грузия, где западные кураторы готовы закрывать глаза на бесчинства ультранационалистов, русофобию – лишь бы порвать все связи народа Грузии с нашей страной, переписать нашу общую историю.

Мы трезво оцениваем роль США и их ближайших союзников на мировой арене. При этом ни от кого не отгораживаемся, не впадаем в изоляцию, не уходим от диалога по тем вопросам, где есть возможность для совместной, взаимовыгодной работы в целях подавления общих для всего человечества угроз, таких как терроризм, наркотрафик, организованная преступность, риски распространения ОМУ.

Продолжим продвигать позитивную международную повестку дня, работать над восстановлением доверия, формированием обновленной, отвечающей потребностям XXI века архитектуры равной и неделимой безопасности для всех и справедливого экономического сотрудничества, основанного на честной конкуренции. Будем добиваться устойчивого преодоления многочисленных кризисов и конфликтов, которыми, к сожалению, богат современный мир. На всех географических направлениях, и на площадках многосторонней дипломатии мы заинтересованы и готовы сотрудничать с любыми зарубежными коллегами на принципах уважения международного права и интересов друг друга. Именно на такой равноправной и взаимоуважительной основе выстраиваются наши отношения с партнерами из ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС, БРИКС и со многими другими государствами Азии, Африки, Латинской Америки.

Свой вклад в общие усилия по продвижению интересов нашей страны, нашего народа на международной арене вносят и отечественные НКО. Мы уже не раз говорили о конкретных примерах, подтверждающих этот факт. Приветствуем ваше внимание к работе на пространстве Содружества Независимых Государств. Там в первую очередь востребованы усилия по продвижению русского языка, российской культуры и образования, укреплению диалога с нашими соотечественниками. Особое значение имеют проекты, предполагающие вовлечение в сотрудничество молодого поколения.

Мы заинтересованы в упрочении позиций российских некоммерческих организаций в ООН. Продолжаем оказывать им поддержку в получении консультативного статуса при Экономическом и социальном совете ООН, а также при Департаменте информации, который функционирует в Секретариате этой организации. Эти многосторонние площадки предоставляют возможность высказывать свою позицию и быть услышанным широкой международной аудиторией, позволяет устанавливать полезные контакты, в том числе для реализации ваших идей и начинаний.

Радует, что количество российских НПО, имеющих консультативный статус в этих структурах ООН, постепенно растет, но медленно, на фоне значительного, я бы сказал, преобладающего присутствия зарубежных НПО. Статистика по нашим НПО весьма скромная. Конечно, нельзя заставить насильно наших общественников обращаться за подобным статусом, но я предложил бы, чтобы те, кто еще не погрузился в эту тематику, посмотрели на возможности, которые предоставляет такой статус, и определились с подключением к этой работе. Мы будем оказывать вам содействие в продвижении всех необходимых процедур. Уверен, что НПО, обладающие таким статусом, с удовольствием поделятся с вами опытом.

Будем продолжать очень хорошо зарекомендовавшую себя практику включения представителей российских НКО в состав делегации на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН. На текущей сессии, стартовавшей в сентябре прошлого года и завершающейся в сентябре нынешнего, экспертную поддержку нам оказывают в этом качестве 19 отечественных организаций. Это число можно увеличить за счет представителей присутствующих здесь структур, региональных НПО. Для этого необходимо иметь соответствующие навыки, отвечать необходимым критериям. Прежде всего, это владение иностранным языком, понимание специфики работы международных объединений, способность делать презентации и аргументированно излагать свои позиции. Уверен, что здесь немало опытных коллег, которые могут эффективно включиться в эту работу.

Рассчитываем и на подключение региональных НКО к продвижению российских приоритетов на европейских площадках, включая защиту традиционных ценностей, прав национальных меньшинств, развитие межрелигиозного и межкультурного диалога, недопустимость политизации правозащитной тематики.

Важную роль в этой связи призвано играть взаимодействие нашей страны по официальной линии и по линии НКО в рамках Совета Европы (СЕ). Это взаимодействие традиционно ориентированно на активный диалог с гражданским обществом. Надеюсь, что спровоцированный русофобски настроенным меньшинством кризис в СЕ будет окончательно преодолен на основе возвращения к принципам Устава этой организации, который требует обеспечения равных прав для делегаций всех входящих в СЕ стран.

Хорошие возможности для приложения усилий открываются по линии Конференции международных НПО Совета Европы. В последние годы российское гражданское общество было, к сожалению, недостаточно представлено на мероприятиях этой структуры. Думаю, что наше присутствие там необходимо расширить, в том числе и за счет НКО из субъектов Российской Федерации, специализирующихся на правозащитной проблематике, включая отстаивание прав и интересов соотечественников.

Востребовано участие по вашей линии и в мероприятиях ОБСЕ, в том числе в интересах доведения до широкой европейской аудитории объективной информации о жизни регионов России, о российском гражданском обществе. В ходе дискуссий ОБСЕ регулярно затрагиваются такие острые темы, как нарушение языковых, образовательных, религиозных прав граждан, позорный феномен безгражданства в Латвии и Эстонии, недопустимость фальсификации истории Второй мировой войны, героизации нацистов и их приспешников. Вклад в эти дискуссии некоммерческих организаций из субъектов Российской Федерации, многие из которых в своих регионах занимаются поисковой работой, мог бы быть весьма существенным.

Дорогие коллеги,

На Смоленской площади открыты к диалогу, к любым вашим предложениям по реализации совместных проектов. Наше Министерство при участии российских посольств, консульств за рубежом, представительств МИД в субъектах Российской Федерации будет и далее помогать развитию международных связей НКО, в том числе региональных. Будем расширять практику включения представителей общественных структур в состав официальных делегаций на различные международные форумы – не только на Генеральную Ассамблею ООН, но и на другие крупные мероприятия, где предусмотрен формат подключения общественности. При этом мы рассчитываем, что и вы будете проявлять инициативу, подсказывать, где могут быть творчески применены накопленные в ваших организациях знания и опыт. В свою очередь, по итогам сегодняшней встречи дадим поручение нашим представителям в регионах оказывать вам поддержку, помогать доводить ваши инициативы и идеи до нашего Министерства, загранпредставительств и обеспечивать контроль за тем, как рассматриваются ваши предложения.

В течение сегодняшнего дня предстоят интересные обсуждения с участием сотрудников Администрации Президента, федеральных и региональных органов исполнительной власти, парламентариев, представителей Общественной палаты, руководителей общественных организаций и фондов, экспертов, политологов и моих коллег из различных департаментов Министерства.

Думаю, что это будет полезно. Уверен, что это наша не последняя встреча в таком составе. Хотел бы пожелать вам успехов и всего доброго.

***

У вас сегодня насыщенный день. Будет несколько панельных дискуссий. Уверен, что все пройдёт живо, вы будете иметь заинтересованное участие панелистов и почерпнете для своей практической деятельности немало полезного. Все, что прозвучит сегодня в порядке ваших инициатив, зафиксируем, проинвентаризируем, посмотрим, что можно сделать, какие меры принять для продвижения ваших идей. Обязательно все присутствующие организации будут проинформированы, как только мы завершим эту работу. Будем держать на контроле все наши последующие контакты.

Спасибо вам большое. Успехов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 июня 2019 > № 3040653 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Арабской Республики Египет С.Шукри по итогам российско-египетских переговоров глав внешнеполитических и оборонных ведомств в формате «2+2», Москва, 24 июня 2019 года

Мы провели пятый раунд консультаций в формате «2+2» с участием руководителей внешнеполитических и оборонных ведомств России и Египта. Этот механизм доказал свою эффективность, стал неотъемлемой составной частью наших отношений, которые вышли на уровень всестороннего партнерства и стратегического сотрудничества. Именно такой статус зафиксирован в Декларации, которую подписали президенты В.В.Путин и А.Сиси в октябре прошлого года в Сочи.

Сверили позиции по актуальным региональным и глобальным проблемам. Особое внимание уделили необходимости непримиримой борьбы с терроризмом в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Высказались за преодоление всех очагов напряженности, конфликтов и кризисов в этой части земного шара политико-дипломатическими методами в соответствии с нормами международного права и при безусловном уважении права народов самим определять свою судьбу.

Особое внимание уделили арабо-израильскому конфликту. Приветствовали конструктивную роль Египта в поиске путей восстановления палестинского единства. Выразили озабоченность попытками США продвигать келейно разработанные идеи, которые подразумевают отказ от принципа двугосударственного решения палестинской проблемы, отход от международно-правовой базы урегулирования, включая резолюции ООН, Мадридские принципы, Арабскую мирную инициативу. Россия и Египет подтвердили свою приверженность этим базовым документам.

У нас близость подходов к обеспечению мира и безопасности в районе Персидского залива – через диалог, согласование мер транспарентности, укрепление доверия. В этой связи мы привлекли внимание к известной российской инициативе о формировании в регионе Персидского залива архитектуры коллективной безопасности.

Говорили о предстоящей в ноябре этого года конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны свободной от оружия массового уничтожения. Россия и Египет выступали с единых позиций, когда согласовывалось соответствующее решение на Генеральной Ассамблее ООН. Договорились координировать наши подходы при подготовке к этому важному мероприятию.

По Сирии у нас единая позиция о необходимости добиться окончательной ликвидации террористического присутствия и строго соблюдать все принципы, которые зафиксированы в резолюции 2254 СБ ООН. Прежде всего, уважение суверенитета и территориальной целостности Сирии, организация самими сирийцами процесса национального диалога без вмешательства извне, необходимость оказывать содействие по линии мирового сообщества в решении гуманитарных проблем и созданию условий для восстановления социально-экономической инфраструктуры.

С российской стороны была подчеркнута наша нацеленность на доведения до конца тех задач, которые были согласованы при поддержке стран-гарантов Астанинского процесса (Россия, Турция, Иран) в ходе Конгресса сирийского национального диалога в прошлом году в Сочи, на котором были созданы условия для политического урегулирования. Сейчас совместно с партнёрами мы работаем с Правительством и оппозицией, нашими коллегами в ООН с целью в самое ближайшее время завершить формирование Конституционного комитета. Говорили также о необходимости восстанавливать отношения Сирии с Лигой арабских государств.

Что касается Ливии, то и здесь мы не видим альтернативы политическому урегулированию. Считаем, что все ливийские стороны должны объединиться в поиске путей восстановления государственности своей страны и дать совместный отпор терроризму и экстремисткой идеологии.

С совпадающих позиций рассмотрели и другие кризисные ситуации в регионе, в частности, ситуацию в Судане и Йемене.

Наши коллеги Министр обороны России С.К.Шойгу и Министр обороны и военной промышленности Египта М.Заки подробно рассмотрели вопросы военного и военно-технического сотрудничества, в том числе взаимодействие по линии министерств обороны в отношении сирийского, ливийского и ряда других конфликтов.

Что касается наших двусторонних отношений с Арабской Республикой Египет, то сегодня перед заседанием «2+2» подробно рассмотрели ход выполнения договоренностей, которые были достигнуты нашими президентами, включая крупные стратегические проекты такие, как строительство АЭС, создание в Египте Российской промышленной зоны, в которой хотят участвовать уже 19 российских компаний. Я уверен, что их число возрастет.

В Египте активно работают ОАО «РЖД», ПАО «НК Роснефть», ПАО «Лукойл», налажено сотрудничество по космосу. Состоялся запуск египетского космического аппарата дистанционного зондирования земли. Российская Федерация оказывает содействие на переговорах между Египтом и ЕАЭС по созданию зоны свободной торговли. Очередной раунд этих переговоров намечен на следующий месяц.

С учетом того, что Египет сейчас председательствует в Африканском союзе, мы обменялись мнениями о ходе подготовки первого в истории саммита Россия-Африка, который состоится 24 октября в Сочи под председательством президентов России и Египта. Договорились координировать наши действия по согласованию итоговых документов этого важного форума.

В целом переговоры были весьма полезными. Подтвердили обоюдный настрой на упрочение нашего стратегического партнерства во всех областях. Будем продолжать эту линию на основе поручений президентов В.В.Путина и А.Сиси.

Вопрос: Сегодня Секретарь Совета Безопасности России Н.П.Патрушев находится в Израиле, где уже успел провести переговоры с Премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху. Ему также предстоят переговоры в трёхстороннем формате: Израиль, Россия и США. Почему эти переговоры проводятся в Израиле?

Перед поездкой Н.П.Патрушев сказал, что главной темой этих переговоров станет сирийский кризис. Как Вы считаете, будет ли затрагиваться вопрос присутствия Ирана в Сирии, о чём уже заявил Израиль? Насколько реально такие решения принимаются в подобных форматах?

С.В.Лавров: Что касается встречи, которая сегодня проходит в Израиле между секретарями советов безопасности России, США и Израиля, то с таким предложением выступил Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху, когда он не так давно в очередной раз встречался с Президентом России В.В.Путиным.

Мы исходим из того, что Израиль и американцев беспокоит, прежде всего, иранская тема. Не только в отношении Сирии, но и вообще в этом регионе или ещё более широком географическом плане. Считаем, что такой подход контрпродуктивный. Подчинять всю свою политическую линию в том или ином регионе борьбе с одним государством, изоляции этого государства, обвинять его во всех грехах, не прибегая к расследованию тех или иных инцидентов, – наверное, это контрпродуктивно.

Как я уже сказал, мы выступаем за диалог между арабами и Ираном, в том числе по вопросам укрепления доверия и обеспечения безопасности в районе Персидского залива. Мы считаем весьма опасным то, как сейчас развивается обстановка и в этой части региона, и внутри самой Сирии. Плохо, что предпринимаются попытки превратить территорию Сирийской Арабской Республики (САР) в арену противоборства между Израилем и Ираном, суннитами и шиитами. Это лишь усугубляет кризис.

Когда Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху предложил такую встречу, Президент России В.В.Путин согласился с этой идеей, подтвердив и подчеркнув, что в ходе этой встречи мы будем руководствоваться именно теми соображениями, о которых я сказал, – необходимостью всем сконцентрироваться на выполнении резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая прежде всего требует уважать суверенитет и территориальную целостность САР и предоставить решение всех проблем политического урегулирования самому сирийскому народу. Мы занимаемся этим с согласия Правительства Сирии, равно как и Иран присутствует на сирийской территории, помогая борьбе с террористами, на легитимной основе – приглашение законного сирийского руководства.

Это будет нашей позицией во время встреч, которые проходят сегодня в Израиле, и на любых других переговорах по сирийскому вопросу. Будем убеждать всех наших партнеров, которые проявляют интерес к нашей позиции, в том, что необходимо действовать через налаживание диалога, а не через попытки поощрять сепаратистские тенденции в той или иной части Сирии либо запрещать законному Правительству выстраивать свои внешние отношения.

Подчеркну сразу: мы сегодня говорили, как я упомянул в своем вступительном слове, что очень важное значение в контексте всех процессов имело бы возобновление сотрудничества и вообще отношений Сирии и всех арабских государств в полном объеме, включая возвращение Сирии в ЛАГ.

Россия. Египет > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 июня 2019 > № 3040652 Сергей Лавров

Первая партия замороженных куриных лапок из России прибыла в Синьцзян

После того, как в ноябре 2018 года были подписаны российско-китайские протоколы, разрешающие двухстороннюю торговлю мясом птицы, две российские птицефабрики из 30 аккредитованных уже открыли китайский рынок. «Пионером» поставок курятины в Китай стала компания «Брянский бройлер», входящая в холдинг «Мираторг». Впервые она экспортировала в КНР 50 тонн куриных крылышек. На этом российские производители останавливаться не стали: партию из 50 тонн куриных лапок отправила в Китай екатеринбургская фабрика «Рефтинская».

Поднебесная готова закупать куриные лапки в России сотнями тысяч тонн. Если у нас лапки, как правило, перемалываются в мясокостную муку, в Китае это популярный продукт, стоящий значительно дороже, чем в России. Из лапок здесь готовят супы, жарят, коптят, используя как самостоятельную закуску. При этом требования к поставляемым в Китай лапкам достаточно строги: они должны быть без крови и очищены от ороговевших оболочек. И российские экспортеры готовы поставлять в КНР такие лапки.

23 июня первая партия куриных лапок весом 18 тонн прибыла в рефрижераторном вагоне в Синьцзян. Путь лапки начали в Москве, проехали через Казахстан (Хоргос), где были перенаправлены в пункт назначения на специальном терминале для экспорта мяса. Об этом рассказал представитель импортера, Urumqi Yizhiyuan Biotechnology Co., Ltd., Ли Чжэньфэ. По его словам, въезд в Китай занял всего 5 дней, а время транспортировки существенно сократилось по сравнению с морскими перевозками, занимающими от 45 дней. Компания Ли Чжэньфэ подписала с российскими производителями контракт на поставки 5 тыс. тонн лапок. Первая партия будет продана в Урумчи. В дальнейшем компания намерена увеличить объемы импорта российской курятины.

Во всём виновата Россия

мифы и реальности грузинской истории

Владислав Шурыгин

В Фейсбуке Ильи Груздова в посте о ситуации в Грузии был опубликован ответ его старого друга Левана Тавадзе, который настолько интересен, что я привожу его полностью:

«Короче, ситуация такая. Начну чуть-чуть издалека... У каждой страны есть свои цели и стратегические планы от/против своих соседей, есть чёткое понимание для чего всё делается.

Начну с Грузии. За всю историю существования Грузии, в общей сложности Грузия реально свободна и независима была всего 300-350 лет. Весь остальной период на нас нападали разные империи и старались стереть нас с карты мира. Это были арабы, турки, монголы, персы и под конец СССР. Несмотря на все нападки и старания мы смогли выжить, сохранить язык, культуру и традиции.

В течение 2000 лет на нашей земле жили и живут очень много разных национальностей и народов МИРНО И ДРУЖНО. Приехав в Тбилиси на улице Леселидзе, вы можете увидеть грузинскую Православную церковь, синагогу и мечеть, расположенные друг от друга всего 100-150 метрах. Несмотря на очень деструктивные и разрушительные моменты конфликта 2008 года, наш народ очень тепло и с искренно принимал и принимает русских туристов (народ) и для русских у нас безвизовый режим, а Путин для грузин в одностороннем порядке оставил визовый режим.

Что касается России. Она далеко не оборонительную политику ведёт по отношению к остальному миру, это понятно. У каждой страны в зависимости от возможностей и пожелании разное поведение. У каждого додика своя методика.

Наш мир очень похож на школу, где есть первоклашки, есть средние классы и старшеклассники. Есть несколько кланов с сильными и крутыми парнями, которые хотят стать «смотрящими» в школе. Идут постоянные драки, интриги... у кого-то отбирают книги у кого-то кроссовки, а у кого-то первую любовь и т.д.

Россия наряду с США ведёт себя в этой ШКОЛЕ как обижники и беспредельщики. Из-за того что у них сильные мышцы, они позволяют многое себе. Да, это закон джунглей, но возвращаясь к сегодняшней теме, хочу, чтобы вы на несколько минут на все это посмотрели нашими глазами....

В 2008-м была пятидневная война (кто начал войну мы узнаем через 10-15 лет) между Грузией и Россией, и в итоге под контролем российской армии до сегодняшнего дня остаётся 20% нашей земли (Абхазия и Самачабло, по русской версии Южная Осетия). Там до сих пор стоят русские солдаты и военные базы. Каждый божий день российские «пограничники» перетаскивают госграницу в глубь Грузии, тем самим захватывая все больше и больше нашей территории. За 11 лет ЮО граница «переползла» на 2-3 км. Может и больше.

У нас нет дипломатических отношении. Правительство России (а не народ) у нас считается агрессором (как участник конфликта) и оккупантом (так как присвоило наши земли)... на этом фоне Россия решила ослабить радикально настроенную политику Грузии и всяческими ухищрениями и с использованием пятой колонны, повлияла на смену власти в Грузии 2012 году. (Выгнали Саакашвили и пришли «мечтуны»).

Вот эти мечтуны до сих пор ведут себя как ни рыба, ни мясо, какие-то они беспринципные, без чёткого понимания, чего они хотят . А Россия поменяла тактику и, научившись у китайцев, начала применять «мягкую силу» для восстановление влияния на Грузию. Последние годы в России особенно активно велась пропаганда туризма в Грузию. Сотни тысяч русских туристов беспрерывным потоком направились к нам, тратили деньги, пили вино, отдыхали на море и покупали недвижимость.... постепенно вызывая более благосклонные настрой у грузинского населения, и давая им ещё заработать на хлеб.

Но.... перспектива расширения НАТО на восток естественно не даёт покоя России ( это логично) , а непонятное поведение грузинского правительства заставляет задумываться и США и Россию. Непонятно, куда мы собрались. У Путина резко падают рейтинги, ему нужны результаты и показуха «успеха» на внешне политической арене, чтобы поддержать рейтинг, ему нужно кого-то наказать, нужна победоносная война... вот и отменил поездки в Грузию для своих граждан ... думает что наказал Грузию, но гораздо больше он наказал самих россиян которые с радостью и с восхищением посещали нашу страну. Думаю, скоро опять придумают байку про плохое грузинское вино и Боржоми).

11 лет у нас везде пишут, говорят, что Россия оккупант и агрессор и он только вчера об этом услышал??? Могу найти тысячи фотографий доказательств моих слов.

Он сейчас думает, что потеряв русских туристов и приток заработка, многие грузины восстанут против своего правительства и потребуют вернуться в состав СНГ. А у нас сейчас все чуть-чуть иначе, люди восстали против слабого правительства, уже в отставку ушёл спикер парламента .... наши требуют смены правительства, изменения закона выбора в парламент... людей очень сильно обидел факт применения резиновых пуль ( 18-летняя девочка осталась без одного глаза), слезоточивого газа и спецназа.

Наши банкиры объявили, что профинансируют десятки чартерных рейсов из Украины для привлечения большего числа украинских туристов, Беларусь уже предлагает русским туристам лететь через Беларусь в Грузию.

У нас нет ничего против русского народа! Мы против агрессивной и наглой политики российского правительства. Никаких русофобских настроении и никакого грузинского неофашизма :)))»

И это письмо подвигло меня на мой ответ автору:

Уважаемый Леван, я внимательно прочитал ваш текст. Так вышло, что я, как журналист, был участником многих событий, которые вы упоминаете. Вообще, ваше письмо я даже сохранил, как идеальный образец логики носителей специфической идеологии "униженных и оскорблённых" нацменьшинств СССР. Поверьте, в выражении "национальные меньшинства" нет ни капли желания как-то обидеть или задеть ваши эмоции. Просто ваше письмо как «шаблон» можно смело приписывать представителям практически всех национальных республик бывшего СССР, «выломившихся» из него в 1991 году. Молдаванам, украинцам, прибалтам, армянам.

Это квинтэссенция вашей идеологии, почти манифест. Поэтому он и заслужил такое моё внимание, что я сел за ответ. Это ответ не вам, точнее, не столько вам, сколько вашей идеологии, которую вы сформулировали и теперь усердно продвигаете как у себя дома, так и в нашем информационном пространстве. И здесь я хочу остановить этот «пир национального духа». Ибо он сильно расходится с фактами и реальностью.

Итак, вы пишите: «…на нас нападали разные империи и старались стереть нас с карты мира. Это были арабы, турки, монголы, персы и под конец СССР»

Краеугольный камень вашей теории – СССР как угнетатель и тюрьма вашего народа, оправдывающий всю вашу нелюбовь, а иногда и ненависть к стране, некогда нас объединявшей.

Так как же «угнетали» и «стирали с карты мира» грузин и Грузию в СССР? За давностью лет эта тема оказалась прочно забыта и, как мы видим, неутомимо обрастает ядовитым плющом вашего любимого мифа о Советском Союзе как вашей тюрьме. Но что же там под этим плющом? А там чрезвычайно любопытное!

В работе Егора Гайдара «Гибель империи: уроки для современной России» (2006) … вот уж никогда не думал, что дойду до цитирования Гайдара! Но цитирую его потому, что его точно не заподозришь в любви к СССР. Так вот, согласно Гайдару, в 1989 году РСФСР вывезла продукции в другие республики и за границу на 30,84 млрд. рублей, больше, чем ввезла. В пересчёте на каждого жителя РСФСР это выходит 209 рублей в год – чуть больше тогдашней среднемесячной зарплаты. Вот где-то столько и уходило из России в результате политики союзного центра по ценообразованию, формированию бюджета и внешней торговле.

А теперь посмотрим на ежегодные дотации, выделявшиеся республикам. В пересчёте на душу населения, наивысший показатель оказывался у Литвы, где каждый житель получал примерно 997 рублей косвенных дотаций в год. Далее следовали Эстония (812), Молдавия (612), Латвия (485), Армения (415), Казахстан (399), Грузия (354), Киргизия (246), Таджикистан (220), Белоруссия (201). Узбекистан (128).

Всё это, помноженное на сверхлиберальные (по сравнению с РСФСР) законы регламентировавшие ИЖС, выделение субсидий и так называемых «фондов» - стройматериалов, привели к тому, что уже в семидесятые года в республиках Закавказья, как грибы после дождя, росли коттеджи и целые дворцы со всеми удобствами и даже бассейнами, в то время как в РСФСР даже новую деревянную избу построить было целым событием, а за построенный второй этаж к тебе вполне могли прийти из ОБХСС. Такая была политика.

Продолжим цитировать Гайдара: «…Есть ещё один интересный показатель – процент лиц с образованием, в том числе высшим. Вследствие фактически крепостного права государства на выпускников вузов, называвшегося «распределением», а также в целях «коренизации кадров», образование получало преимущественное развитие на национальных окраинах. При этом абитуриенты из других союзных республик принимались в главные вузы России по льготным квотам. Согласно последней Всесоюзной переписи населения, в 1989 году наивысший процент лиц с высшим образованием имела Грузия – 15,1, потом Армения – 13,8, Эстония – 11,7, Латвия – 11,5%, далее следовала Россия (11,3). По доле лиц с высшим, средним и неполным средним образованием впереди была Армения – 90,1%, далее шли Азербайджан (87,8), Грузия (87,7), Узбекистан (86,7), Туркменистан (86,4). Россия занимала в этом списке 11-е место (80,6)». То есть в любом российском вузе существовала так называемая «национальная квота», при полном отсутствии таковой для русских в республиканских ВУЗах. Это так уничтожалась грузинская культура и интеллигенция?

А теперь немного подытожим. На основе цифр, естественно!

В СССР в Армении производили ВВП на каждого человека в 2 раза меньше российского, а потребляли в 2,5 раза больше;

В Эстонии потребление на душу населения превышало уровень России в 3 раза;

Ну, а «угнетаемая» Грузия потребляла в 3,5 раза больше чем РСФСР и вообще богаче, чем где бы то ни было в Союзе!

Ещё более интересная ситуация с национальной культурой и языком. Мало кто знает, что кроме огромных средств, тратившихся ежегодно на поддержку национальных культур (за счёт РСФСР, конечно!) в трёх республиках Закавказья в 1970 – 1972 годах был принят специальный закон который запрещал занимать государственные должности людям, не владеющим местным языком.

По-разному проводилась политика компартии и в отношении религии. Мало какая традиционная религия подвергалась в СССР таким гонениям, как русское православие и старообрядчество. Отношение же к грузинской и армянской церквям, а также к католичеству и лютеранству в Прибалтике, было значительно терпимее. Исключением являлись униаты в Западной Украине и сторонники румынской автокефальной церкви в Молдавии, так как рассматривались как политическая агентура сепаратистов.

Так что же мы имеем в итоге?

К 1991 году республика Грузия, имевшая самый высокий в СССР уровень жизни, самую большую дотацию из союзного бюджета, самый высокий процент людей с высшим образованием, самый высокий уровень потребления продуктов питания, самый маленький процент рабочего класса, самый высокий процент тунеядцев (о чём было специальное закрытое письмо ЦК, зачитывавшееся в середине 80-х в парторганизациях), привилегированное положение «любимицы» - почти не было в СССР фильмов где бы одним из героев не был грузин, культ знаменосца Победы Кантария, распиаренное грузинское искусство и проч., оказывается, всё это время была «стираема с карты мира» СССР – Россией? Я ничего не перепутал?

И именно в этой республике, наравне с ещё одной такой же привилегированной любимицей Союза Арменией, были впервые выброшены откровенно националистические лозунги, здесь впервые были проманифестированы требования развала СССР, здесь же впервые были провозглашены и антирусские лозунги, которые вскоре превратились в политику вытеснения русских.

Не вдаваясь в подробности, просто приведу цифры по исходу русских из Закавказья с 1991 года по наше время. Так, в Азербайджане русская община уменьшилась в три раза с 392 тысяч до 119 тысяч. В Армении в четыре раза с 51 500 до 11900. А теперь возьмём Грузию. В ней в 1991 году проживала 341 тысяча русских, на 2018 год их осталось 26 тысяч. Итого, число русских в Грузии уменьшилось в ТРИНАДЦАТЬ РАЗ! И это собственно всё, что нам нужно знать о реальном отношении к русским в Грузии. Даже в мусульманском Азербайджане русские себя чувствуют себя более комфортно, чем в «братской» Грузии. И никакой «пиар» (а Грузия за годы СССР мастерски овладела ремеслом продажи «образа» гостеприимного, щедрого, доброго и весёлого грузина) тут не поможет. Грузия по отношению к русским проявила себя как одна из самых русофобских и антироссийских территорий.

Так о чём мы говорим-то? Кто перед кем должен каяться?

А теперь обратимся к другому вашему тезису: «…В 2008-м была пятидневная война (кто начал войну мы узнаем через 10-15 лет) между Грузией и Россией, и в итоге под контролем российской армии до сегодняшнего дня остаётся 20% нашей земли (Абхазия и Самачабло, по русской версии ЮО). Там до сих пор стоят русские солдаты и военные базы. Каждый божий день российские «пограничники» перетаскивают госграницу в глубь Грузии, тем самим захватывая все больше и больше нашей территории. За 11 лет ЮО граница «переползла» на 2-3 км. Может, и больше».

Спору нет – грузинское общество страшно травмировано этой войной. Оставим на совести автора фразу про ежедневное перетаскивание госграницы вглубь Грузии. Он явно не понимает, о чём пишет, и просто повторяет за кем-то неуклюжие байки. Но, с треском проигранная за пять дней война, после того, как тебе пять лет внушали, что у твоей страны самая сильная армия в регионе и окончательный уход от твоей страны двух регионов травмируют кого угодно.

Но автор неуклюже обходит вопрос, а что же стало причиной этой войны туманно сообщая, «кто начал войну мы узнаем через 10-15 лет» и вообще обходя молчанием причины этих двух конфликтов.

На первый вопрос ответ давно дан и не только Россией, но и международным сообществом, назвавшим вторжение в Южную Осетию агрессией. Но специально для Левана повторю.

Вторжение регулярных войск Грузии в демилитаризованную зону, которую контролировали и охраняли миротворцы, явилось нарушением всех договорённостей, ну, а уж атака расположения миротворческого контингента и миротворческих постов, которые вообще не имели тяжёлого вооружения и выполняли лишь полицейско-наблюдательные функции это вообще преступление. Если Леван забыл, то напоминаю, грузинскими войсками было убито 15 и ранено 46 военнослужащих миротворческого батальона. Если он считает, что нужно ещё уточнять, кто начал войну, то это уже просто циничное лукавство.

При этом, напомню, что до вторжения в Южную Осетию Россия безоговорочно признавала и Южную Осетию и Абхазию территорией Грузии и являлась лишь посредницей и участницей миротворческой операции в Южной Осетии и Абхазии. Так что утраченные 20% территории Грузии это последствия исключительно грузинских действий и грузинской политики. Михаил Саакашвили очень дорого обошёлся Грузии и грузинам.

Ну, а теперь о том, как всё начиналось и с чего всё начиналось?

Леван, наверное, запамятовал, что нынешняя Грузинская государственность началась с одного прелюбопытного персонажа. «Писателя», «ученого-филолога», «искусствоведа», а заодно и первого президента нынешней Грузии Звиада Гамсахурдиа. Это «гуманитарий» и «гуманист» свою бурную деятельность по созданию современной Грузии начал ещё в 1990 году, победив со своим националистическим блоком в октябре на выборах в Верховный Совет Грузии и став его председателем. На первой же сессии о заявил, что его целью является вывод Грузии из состава СССР и был объявлен «переходный период до восстановления независимости Грузии» и, в связи с этим, республика изменила название на «Республика Грузия». Тогда же были приняты в качестве государственных флаг и герб Грузинской демократической республики. И почти сразу этот «писатель» перешёл к делу. После неудачного похода на Цхинвал, когда армейские части перекрыли ему и 50 тысячам его сторонников, собиравшихся «объяснить» осетинам территориальную принадлежность ЮО, путь на город, Гамсахурдиа занялся более простыми вопросами.

Для начала 14 июня 1990 года во время многотысячного митинга в грузинском селе Ахалсопели, «гуманист» Гамсахурдиа предложил «выгнать аварцев с грузинских земель» после чего его боевики осадили аварское село Тиви в Кварельском районе. После нескольких грузино-аварских столкновений аварцы покинули аул Тихлисцкаро, а также ушли из селений Тиви, Чантлис-куре и города Лагодехи.

За тем настала очередь азербайджанцев Кахетии (в советское время азербайджанцы составляли почти 50 % населения Дманиси и Болниси), которые тоже было заикнулись об автономии в составе Грузии. На очередном митинге Гамсахурдиа заявил: «Кахетия всегда была демографически самым чистым районом, где грузинский элемент всегда преобладал, всегда властвовал. Сейчас там так устроили дело, что мы в раздумье: как спасти Кахетию? Тут татарство (т. е. азербайджанцы) поднимает голову и тягается с Кахетией, там — лекство (т. е. аварцы), там — армянство, а там ещё осетинство, и они вот-вот проглотят Кахетию». И взялся за Кахетию. Большинство азербайджанцев, занимавших посты в местных структурах управления, были уволены со своих постов. Затем, в назидание остальным, было выселено 800 семей из Болниси и началось планомерное выдавливание азербайджанцев из Грузии. И к 1995 году большая их часть покинула свои земли. После чего были сменены названия 32 сёл, рек и гор с азербайджанского на грузинский язык.

Это, кстати к вашему тезису о том, что «в течение 2000 лет на нашей земле жили и живут очень много разных национальностей и народов МИРНО И ДРУЖНО». Ну, почти живут. Точнее – живут те, кто остался…

Естественно такая политика вытеснения не могла пройти и мимо кармана борцов за независимость. 16 июля 1991 года был принят президентский указ «Об урегулировании переселенческих процессов в Грузинской Республике», создавший законодательную основу для насильственного переселения национальных меньшинств, данный указ, в частности, предписывал соответствующим органам «установить правила купли домов (квартир), которые опустели в итоге эмиграции, и домов (квартир), хозяева которых хотят эмигрировать из республики…» и «оказывать содействие единому государственному фонду социальной защиты и демографии в работе по купле освобожденных домов».

А потом было 14 августа 1992 года. Свергнутого соратниками «писателя» Гамсахурдиа сменил известный «борец за мир» Эдуард Шеварднадзе, который в лучших традициях «борьбы за мир» под предлогом охраны железной дороги бросил на Абхазию банды уголовников под командованием Тенгиза Китовани, пафосно называвшиеся «национальной гвардией». Едва войдя в Абхазию, они тут же напрочь забыли о железной дороге и занялись мародёрством, насилиями и убийствами. Апофеозом этого бандитского похода стал захват и разграбление Сухума, когда город в котором находились десятки тысяч отдыхающих со всех бывших республик Союза ворвались мародёры и убийцы. Невозможно передать ужас всего там творившегося. Грабёж и насилие приняли такие массовые формы, что даже друг и однокашник Шеварднадзе по высшей партийной школе Ельцин был вынужден отдать приказ Черноморскому флоту и ГКЧС (предшественнику МЧС) об организации эвакуации отдыхающих. С 18 по 27 августа морским путём из зоны конфликта в Абхазии было вывезено 20 тысяч человек. Ещё почти столько же бежали из республики пешком через горы и на маломерных судах. Более того, беженцев регулярно обстреливала грузинская артиллерия и бомбила авиация. Так 27 августа Ми-24 ВВС Грузии который пилотировал полковник Джимшер («Джим») Майсурадзе атаковал гражданское судно на подводных крыльях-"Комета-44" под российским флагом, на котором находились беженцы. В результате этой атаки был убит один человек и одиннадцать ранено. Российское Министерство обороны предъявило доказательства принадлежности вертолета грузинским ВВС и даже привело фамилию летчика.

Вот так начинались войны, эхо которых в августе 2008 года так больно ударило по грузинскому самолюбию. Конечно, проще делать вид, что всего этого не было. И перекладывать всю вину на Россию: «…что касается России. Она далеко необоронительную политику ведёт по отношению к остальному миру… Россия наряду с США ведут себя …как обижники и беспредельщики. Из-за того, что у них сильные мышцы, они позволяют многое себе».

Вот уж точно, с больной головы да на здоровую!

А не хочет ли Леван вспомнить, например, о том, как «беспредельщики» русские в октябре – декабре 1993 года, точно так же как в 1992 году абхазов из Сухума, вывезли из того же Сухума и прилегающих посёлков несколько тысяч грузин, спасая их от расправы абхазов. А заодно спасли и самого Шеварднадзе, прижатого абхазами к аэропорту Бабушеры. Впрочем, зачем вспоминать?

Я не льщу себя надеждой, что этот мой текст как-то изменит позицию автора письма. Эта идеологическая матрица «вины России», как он сам выразился «обиженок», намертво вшита в мозги огромной части грузин. И без неё вся история современной государственности этой республики рассыпается как карточный домик и становится историей политических проходимцев, циников и откровенных уголовников, безжалостно проливавших кровь «инородцев» и собственных граждан. Конечно, принять такое невозможно. А значит надо и дальше «качать» тему ответственности России за все беды Сакартвело. Ведь, как иначе объяснить то, что из самой богатой и процветающей республики СССР Грузия всего за десять лет превратилась в одну из самых бедных? Конечно из-за России!

Я намеренно отошёл от ритуального речитатива на тему того, сколько у меня друзей грузин, и как я люблю Гелу, Гиви, Георгия и ещё многих, с кем меня сводила жизнь. Дело не в моих личных отношениях. Никто не может помешать частной жизни человека, его симпатиям, дружбе и тем более любви. Но как бы мы не провозглашали тосты за дружбу, как бы не пели и не обнимались за братским столом, это никак не может изменить физические законы политической вселенной. Центробежные векторы одних стран и народов, и центростремительные других. Мне очевидно, что братский союз и сердечная дружба русского и грузинского народа теперь в прошлом, и мосты между нами будут и дальше ветшать и сыпаться в реку времени. Это для нас, людей помнящих СССР, эти темы ещё заставляют болезненно сжиматься сердца и рождают бури споров и эмоций. А для молодого поколения грузин мы просто иностранцы, чей язык они не знают, и чья история давно вписана в формулу «во всём виновата Россия». Что же, пусть так. Нам всё равно осталось прекрасное наследство, вплетённое в нашу историю. И храбрость Багратиона, и мужество Кантарии, и картины Пиросмани, и музыка Канчели. И, конечно, гений Сталина. Всё это наше!

В будущем же мы сможем быть хорошими соседями, если хватит мудрости…

Сейчас, заканчивая работу, я понимаю, что этот текст я написал для тех, кто задаётся вопросом, а как же всё было на самом деле? Я не навязываю свою точку зрения, но я лишь указываю на целые горы фактов, которые никак не укладываются в матрицу «русской вины». А уже искать и формулировать своё видение и понимание современной истории русско-грузинских отношений это дело каждого…

Грузия. Абхазия. Южная Осетия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 24 июня 2019 > № 3034770 Владислав Шурыгин

На космодроме Байконур продолжается плановая подготовка к запускам транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-13» и транспортного грузового корабля «Прогресс МС-12».

Сегодня, 24 июня 2019 года, специалисты ракетно-космической корпорации «Энергия» (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») завершили операции по расконсервации космических кораблей.

Дальнейшая подготовка «Союза» и «Прогресса» к запускам предполагает серию предстартовых испытаний, в том числе испытания в вакуумной камере, контрольную засветку солнечных батарей, контрольное взвешивание, тренировку экипажа пилотируемого корабля и другие необходимые операции.

Запуски пилотируемого корабля «Союз МС-13» и грузового «Прогресс МС-12» намечены на конец июля 2019 года.

На Международной космической станции (МКС) завершается работа пятьдесят девятой длительной экспедиции. Члены экипажа транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-11» — космонавт Роскосмоса Олег Кононенко, астронавт CSA Давид Сен-Жак и астронавт NASA Энн Макклейн готовятся к возвращению на Землю.

23 июня на борту завершилась «пересменка» экипажей. Командир 59-й длительной экспедиции на МКС — космонавт Олег Кононенко, возглавлявший её с декабря 2018 года, и командир 60-й экспедиции — космонавт Алексей Овчинин подписали акт передачи полномочий. По традиции, эта церемония сопровождается ударами в корабельный колокол.

В настоящее время Олег Кононенко, Давид Сен-Жак и Энн Макклейн занимаются операциями по подготовке к посадке. В спускаемом аппарате экипаж привезет с собой подлежащее возвращению оборудование и пеналы с результатами проведенных научных экспериментов.

Закрытие переходных люков между кораблем «Союз МС-11» и МКС запланировано в 23:10 мск 24 июня, расстыковка — в 02:25 мск 25 июня и посадка спускаемого аппарата — 05:49 мск в 148 км юго-восточнее от г. Жезказган (Казахстан). Все операции будут транслироваться в прямом эфире в разделе «Онлайн трансляции» сайта Госкорпорациии и в сообществе Роскосмоса российской социальной сети «ВКонтакте».

Работу на околоземной орбите продолжит международный экипаж в составе космонавта Алексея Овчинина, астронавтов Ника Хейга и Кристины Кук. До прихода корабля «Союз МС-13» в июле 2019 года они будут находиться на борту космической станции втроём.

Юрий Росляк: необходимо в кратчайшие сроки провести доработку показателей нацпроекта «Жилье и городская среда»

Правительству совместно с регионами необходимо в кратчайшие сроки доработать показатели федеральных проектов в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». «Они требуют серьезного обсуждения со всеми заинтересованными участниками реализации нацпроекта и, в первую очередь, с регионами. Именно качество и полноценность разработки государственных программ на территориях будет определять достижимость национальной цели ежегодно улучшить жилищные условия 5 млн семей к 2024 году и отдельных показателей, установленных федеральными проектами», - заявил аудитор Счетной палаты Юрий Росляк на заседании Коллегии Минстроя.

Поводом для подобных рекомендаций стали итоги первого мониторинга Счетной палатой хода реализации нацпроекта. Так, согласно нацпроекту, к 2024 году объем жилищного строительства должен вырасти до 120 млн кв. метров в год. «Однако оценка реальной достижимости регионами показателей при подготовке паспорта нацпроекта Минстроем фактически не проводилась. В результате в паспорта федеральных проектов были включены недостаточно обоснованные по годам и обеспеченные ресурсами и необходимыми организационными мероприятиями значения целевых показателей. Эта работа до настоящего времени не завершена», - отметил Юрий Росляк.

Без уточнения объемов строительства Счетная палата видит риски недостижения заложенного в паспорт нацпроекта показателя и предлагает провести оценку потребности регионов в жилье и покупательной способности населения. Тем временем, регионы уже сообщили, что не смогут выйти на указанный в нацпроекте уровень. По их оценкам, к 2024 году объем строительства жилья может составить только порядка 95 млн кв. метров в год.

Впрочем, и этот показатель может оказаться несостоятельным на фоне внедрения счетов эскроу. Они заменят долевое финансирование строительства с 1 июля текущего года. «При переходе к финансированию с использованием счетов эскроу повышаются риски сокращения уже достигнутых объемов строительства за счет удорожания стоимости строительства в связи с необходимостью привлечения банковского финансирования. Также возможно сокращение общего количества фирм-застройщиков из-за их неустойчивого финансового состояния и невозможности получения ими кредитных ресурсов. Эта проблематика, по мнению Счетной палаты, требует отдельной проработки и анализа ситуации, а также принятия конкретных мер по преодолению сложившихся негативных факторов», - сообщил аудитор.

Кроме того, Юрий Росляк отметил, что в нацпроекте не прописаны ключевые для регионов задачи по разработке планов-графиков будущей комплексной застройки, а также конкретные меры по подготовке территорий. Также в национальном проекте нет мер по повышению доступности жилья за счет снижения стоимости строительства и реализации помещений.

Юрий Росляк предлагает активно применять механизмы снижения стоимости жилья для населения. «В рамках проводимой работы по повышению доступности жилья необходимо бесплатно предоставлять земельные участки под застройку, исключить затраты на обеспечение инженерной и социальной инфраструктурой. Также нужно активнее применять и повсеместно тиражировать новые типы конструктивных и экономически эффективных решений, таких как типовые проекты жилых домов, деревянное домостроение и т.д.», - резюмировал аудитор.

Россия > Недвижимость, строительство > ach.gov.ru, 24 июня 2019 > № 3034460 Юрий Росляк

В Туле обсудили подготовку к празднованию 500-летия Тульского кремля

24 июня 2019 года в Туле прошло заседание оргкомитета по подготовке празднования в 2020 году 500-летия Тульского кремля. В мероприятии принял участие глава Роспечати Михаил Сеславинский.

В заседании также приняли участие заместитель председателя правительства РФ Константин Чуйченко, губернатор региона Алексей Дюмин, заместитель министра культуры РФ Павел Степанов.

Участники совещания также посетили музейный квартал города, который должен стать первым культурным кластером в Тульской области – на его территории в шаговой доступности расположатся более 10 музеев, выставочных центров, театров и творческих пространств.

Как отметил по итогам осмотра музейного квартала вице-премьер Константин Чуйченко, выделенные правительством средства адекватны тем задачам, которые предстоит решить в рамках подготовки к юбилею.

"У нас была возможность ознакомиться в том числе с объектами, включенными в дополнительную программу подготовки, и мы не зря решили выделить на них финансирование. Действительно, если бы они остались нереконструированными, наверное, картинка Тулы и сам праздник не имели бы такого звучания, которое сейчас уже просматривается. Впечатление лично у меня крайне благоприятное", – заявил он.

В то же время вице-премьер подчеркнул, что впереди предстоит выполнить колоссальный объем работ, поскольку состояние некоторых объектов практически руинированное, и в оставшееся время необходимо с умом распределить средства и ресурсы.

"Ход работ можно оценить как хороший, все идет по намеченному плану. Видно, что работы масштабные, уже на сегодняшний день можно видеть контур конечного результата, который мы собираемся достигнуть, и, я думаю, музейный квартал, который будет образовываться в центре Тулы, можно считать одним из самых важных итогов работ", – добавил замминистра культуры РФ.

Как заявил губернатор Тульской области Алексей Дюмин, масштабная подготовка к предстоящему юбилею дала мощный импульс к развитию региона. Восстановление туристических достопримечательностей и создание объектов инфраструктуры в малых городах региона также даст дополнительные возможности для привлечения туристов и развития малого предпринимательства.

"Развивается Тульский кремль, который станет центром празднования, его территория благоустраивается, и число посетителей выросло в два раза с 2016 года. В сентябре 2018 года мы открыли набережную, современную площадку для фестивалей и мероприятий. Большая работа проведена по улице Металлистов, на ней в 2020 году заработает музейный квартал, вокруг которого будут открываться музеи, кафе, гостиницы", – сообщил губернатор.

Дюмин также отметил, что на фоне подготовки к юбилею Тульского кремля область активно развивает культурные связи, в том числе международные. По его словам, президентом России поддержана идея о создании фондохранилища Тульского музея изобразительных искусств, обладающего богатой коллекцией произведений исскусства.

Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский приехал в Тулу еще вчера и сообщил, что в историческом центре на него особое впечатление произвела общая атмосфера.

"Чувствуется, что это XXI век, создан простор. Приятно видеть молодежь, семьи. Когда любой может ощутить воздух русской провинции – это большое дело", - поделился Сеславинский.

Указ о праздновании в 2020 году 500-летия возведения Тульского кремля как начала создания Большой засечной черты был подписан в ноябре 2016 года. Только в текущем году в рамках подготовки к юбилею будут приведены в порядок 14 объектов, 10 из которых находятся в Туле и четыре – в исторических городах, входивших в Большую засечную черту.

Помимо ремонта и реставрации исторических зданий подготовка к празднованию 500-летия Тульского кремля включает в себя целый ряд культурно-массовых мероприятий, научных конференций и форумов, экспедиций, а также работы по благоустройству исторического центра малых городов, чистке водоемов, обустройству набережных, ремонту дорог.

Цифра дня: правительство выделит 57,3 млрд рублей для решения проблемы моногородов

Эти деньги выделят по госпрограмме развития моногородов в период с 2019 по 2024 годы, чтобы повысить качество жизни 13,5 млн человек.

Сейчас в России насчитывается 319 моногородов – населённых пунктов, в которых фактически вся жизнь зависит от градообразующего предприятия. Светлое будущее и процветание этим предприятиям никто гарантировать не может: от плановой экономики отказались уже давно. Зато финансовые проблемы старых неэффективных предприятий с раздутым штатом, из-за повышенной социальной ответственности ударяют по целым городам. Поэтому оздоровление экономики моногородов крайне важно.

Этим вопросом в правительстве озадачиваются уже не в первый раз: до недавнего времени существовала госпрограмма "Комплексное развитие моногородов" на период с 2016 по 2025 годы. Однако после того, как Счётная палата раскритиковала её неэффективность, эта программа была свёрнута.

Новая госпрограмма должна учитывать ошибки, допущенные при составлении предыдущей. Например, раньше учитывалось создание и постоянных, и временных рабочих мест, которые невозможно подсчитать, и которые могут закрыться в любой момент. Новая же программа подразумевает выход на создание 55,9 тысяч новых рабочих мест в год. Желательно, кончено, чтобы ещё и старые рабочие места при этом не сокращались. Также стоят цели обеспечить 214,3 млрд частных инвестиций в 2024 году вместо 95,1 млрд в 2019 году. В итоге через шесть лет доля довольных социально-экономической обстановкой жителей в моногородах должно вырасти до 30% с нынешних 22,8%. Такую цель амбициозной не назвать, зато реалистично.

Наибольшее влияние новая программа в теории должна оказать на Кемеровскую область, в которой насчитывается девять проблемных моногородов, Челябинскую область с семью проблемными городами, Карелию с шестью проблемными городами и Пермский край, где есть также шесть проблемных городов. Но это в теории. На практике же нет никаких гарантий того, что новая программа не повторит судьбу предыдущей. Спорных моментов в ней хватает.

Все эти 53,7 млрд рублей будут размазаны по множеству проектов, в том числе и инфраструктурным. В среднем выходит по 28 млн рублей на каждый город в год. Уже не столь внушительная сумма… И при рассмотрении отдельных проектов видны слабые места. Например, разработана программа льготного кредитования малого и среднего бизнеса в моногородах. В её рамках предприниматели, чей бизнес не связан с деятельностью градообразующего предприятия, могут получить беспроцентный кредит на сумму от 10 млн до 250 млн рублей на срок до 15 лет с отсрочкой платежа на три года. Очень заманчивые условия!

Однако не обошлось без приличного количества ложек дёгтя в бочке мёда. Так, например, в 2019 году на финансирование этой программы выделено 1,3 млрд. рублей. Если все будут брать минимальные кредиты на 10 мл. рублей, то денег хватит на 130 предпринимателей. А в случае кредитования по верхней планке, денег и вовсе хватит лишь на 5 займов. И, видимо, чтобы не было толкучки в очереди за льготными кредитами, решили разработать методические указания по подготовке документов, занимающие 55(!) листов. А последним гвоздём в крышку гроба стало требование сразу же создать не менее 30 рабочих мест. Напомним: в среднем по России на каждом малом предприятии занято по 27 человек. Здесь же сразу на старте требуют показатели выше средних.

Такими темпами будет очень непросто развить разностороннюю экономику в моногородах, и избавить людей от зависимости от градообразующих предприятий. Самый главный вопрос сейчас - как будет изворачиваться Росстат, чтобы оправдать новую программу, ведь два провала подряд – это позор, который едва ли поддастся маскировке.

Известная американская писательница, автор любовных романов "Принцесса Дэйзи" и "Крупинки" Джудит Кранц умерла в возрасте 91 года, сообщает издание Variety.

Согласно изданию, писательница скончалась от естественных причин в окружении семьи и друзей в своем доме в Бель-Эйр в окрестностях Лос-Анджелеса.

Кранц начала карьеру в журналистике, работала в журнале Good Housekeeping и писала статьи для изданий Macleans, McCalls, Ladies Home Journal и Cosmopolitan. Писательница закончила свой первый роман "Крупинки" в 1977 году в возрасте 50 лет. За четыре месяца книга поднялась до первого места в списке бестселлеров New York Times.

Космический центр имени Мухаммеда бен Рашида (ОАЭ) одобрил эмблему первой эмиратской и арабской космической миссии на Международную космическую станцию (МКС), говорится в пресс-релизе центра, поступившем в понедельник РИА Новости.

Глава космического центра Хамад Обейд аль-Мансури рассказал, что "эмблема миссии будет пришита на плечо скафандра, в котором первый эмиратский космонавт Хаззаа аль-Мансури отправится на МКС". По его словам, рисунок, где в круге на фоне неба в обрамлении эмиратских флагов изображено лицо основателя и первого президента ОАЭ Зейида Аль Нахайяна и написано "стремление Зейида", отражает амбиции покойного шейха Зейида, который призывал эмиратскую молодежь исследовать космос.

Как отметили в космическом центре, дизайн эмблемы был придуман совместно с Федеральным управлением молодежи, и молодые люди предлагали идеи, чтобы отразить в ней национальную идентичность Эмиратов, а также стремление ОАЭ к лидерству в космосе.

Основной кандидат ОАЭ на первый полет к МКС Хаззаа аль-Мансури и его дублер Султан аль-Нейяди продолжают проходить в российском Центре подготовки космонавтов общекосмическую подготовку: изучают конструкции корабля "Союз" и МКС, работу снаряжения.

Как ранее сообщил центр имени Мухаммеда бен Рашида, первый космонавт ОАЭ, которым определен Хаззаа аль-Мансури, пробудет на орбите восемь дней. На сайте госкорпорации "Роскосмос" говорится, что старт планируется с Байконура 25 сентября. Компанию в полете на "Союзе МС-15", как в свою очередь отмечается на сайте НАСА, первому эмиратскому космонавту составят российский космонавт Олег Скрипочка и американский астронавт Джессика Меир.

Директор Шенкман

Кто делал летающие танки для фронта и что им за это было

Ян Шенкман

спецкор

В моем детстве на семейных застольях его поминали каждый год, ни разу не было, чтобы сели за стол и не вспомнили дядю Митю. Ключевые слова — «война», «Сталин», «самолеты», «Победа». С фотографии смотрело интеллигентное лицо с тонкими чертами, напоминавшее Игоря Северянина. И было понятно, что он единственный из нашей семьи, чье имя намертво впечатано в большую историю. Так, что не оторвать. О нем написаны книги, сняты фильмы, в Самаре стоит его бюст. А все равно осталось много неясного.

Матвей Борисович Шенкман, директор авиационного завода № 18, человек, давший фронту летающие танки, оружие Победы — самолеты «Ил-2». Годы жизни 1899–1942. Эта фамилия долгие годы почти не упоминалась. В советском фильме «Особо важное задание» (1980), снятом Евгением Матвеевым, актером, до отвращения похожим на Брежнева (он обычно его и играл в кино), директора завода зовут Шадуров. Тоже на «ша», но по-русски. Но перепутать невозможно — палочка, резкие носогубные складки, которые передались и мне по наследству, «Илы», эвакуация цехов из Воронежа в Куйбышев. Это мой двоюродный дед Матвей.

Фильм — пропагандистская клюква, как и большинство тогдашних, да и сегодняшних фильмов на военную тему. В отличие от документального мини-сериала, снятого в прошлом году тагильскими журналистами. Он называется «Шенкман. Последний полет». Я, как услышал это название, вздрогнул. Работа блестящая, не упущено ничего. К расследованию тагильцев могу добавить буквально две-три детали, сохранившиеся в семейном кругу, и подробности, которые узнал этой весной во время командировки в Воронеж. Но вопросов много.

Не до конца понятно, как он погиб, какие у него были отношения со Сталиным (а они были, причем в диапазоне от угроз расстрела до совершенно фантастических преференций), почему он не был репрессирован вместе с большинством промышленной элиты и технарей, выезжавших перенимать опыт в Америку (а это вообще приговор), откуда он такой взялся (о его семье почти ничего неизвестно), и, наконец, как ему удалось в считанные недели в мороз в чистом поле под Куйбышевом развернуть цеха и запустить массовое производство «Илов». Это чистое поле в детстве мне часто снилось.

Вопрос первый. Гора Шайтан

Транспортный самолет «ПС-84» разбился по пути из Куйбышева в Тагил 12 мая 1942 года. Летели к смежникам на заводы. В тумане пилот неправильно рассчитал высоту и врезался в гору Шайтан. Самолет нашли поисковики отряда «Соболь» в 2015-м, спустя 73 года после авиакатастрофы.

Передо мной аварийный акт, составленный 23 мая 1942 года. Из него следует, что самолет и останки пассажиров были обнаружены еще тогда. Но почему же всё, даже орден Ленина, по которому и опознали директора, осталось на месте? Обнаружили и не вывезли? А откуда тогда могилы всех шестерых (включая экипаж) на самарском городском кладбище и что находится под могильными плитами? Составили ложный акт? Но зачем?

Дед, таким образом, похоронен дваж­ды. В Самаре и Воронеже, в мемориальном братском захоронении у музея Диорама. Вечный огонь, венок. Здесь лежат неизвестные бойцы, павшие при обороне города и при его штурме. Это место, где проходят праздничные митинги, сюда водят школьников. В смысле военно-патриотического воспитания все прекрасно, но на одном из израильских сайтов я нашел информацию, которая не вписывается в эту военно-патриотическую идиллию: Грегори Янкелович (родной внук Матвея Борисовича) побеседовал по скайпу с представителем посольства Израиля в РФ и рассказал, что в их семье всегда были уверены — Матвея Шенкмана убили по распоряжению Сталина.

Подтверждаю, я слышал эти разговоры и от отца, и от тетки. Запомнилась фраза: он кому-то мешал. Кому он мог мешать, непонятно. Наоборот, было ясно, что никто другой не мог бы организовать поставку «Илов» на фронт, где они были нужны как хлеб, по словам Сталина. Зачем его убивать, да еще таким сложным способом? Это даже не версия, это мнение, не подтвержденное фактами. Но откуда-то ведь оно взялось, правда?

Тут можно вспомнить, что тагильская катастрофа не первая в его жизни. Самолет с директором на борту уже падал в мае сорок первого, но все выжили, повезло. Именно тогда он сломал ногу, отсюда и палочка. «Как же вы это так не убереглись?» — сказал Сталин.

Можно вспомнить, что, помимо основной версии о пилоте, который неправильно оценил метеоусловия и не сориентировался в тумане, есть и другая — о неисправности самолета. И еще: дед летел с чужим экипажем, не с тем, с которым летал обычно. Все это, конечно, ничего не доказывает и не объясняет, кроме того, что мы до сих пор не знаем, что там на самом деле произошло.

Вопрос второй. «Предупреждаю последний раз»

Это знаменитая телеграмма. Она датирована 23 декабря 1941 года, вот ее полный текст:

ТЕЛЕГРАММА СТАЛИНА — ШЕНКМАНУ

«Куйбышев, директору завода № 18 Шенкману

Директору завода № 1 Третьякову

Вы подвели нашу страну и нашу Красную армию. Вы не изволите до сих пор выпускать «Ил-2». Самолеты «Ил-2» нужны нашей Красной армии теперь, как воздух, как хлеб. Шенкман дает по одному «Ил-2» в день, а Третьяков дает «Миг-3» по одной, по две штуки. Это насмешка над страной, над Красной армией. Нам нужны не «Миги», а «Ил-2». Если 18-й завод думает отбрехнуться от страны, давая по одному «Ил-2» в день, то жестоко ошибается и понесет за это кару. Прошу вас не выводить правительство из терпения и требую, чтобы выпускали побольше «Илов». Предупреждаю последний раз.

Сталин»

От таких телеграмм веет расстрелом. Понесет кару — про это. Но нужно пояснить, что имелось в виду. Шенкман предлагал наладить массовый выпуск «Ил-2», штурмовика своего главного конструктора Ильюшина, еще до войны, тогда это не вызвало ни у кого понимания. Фактически он стал выпускать их на свой страх и риск, продавил эту историю.

И даже выбил у Сталина совершенно небывалое финансирование («Дайте Шенкману, чего он хочет, у него там большие дела делаются»), которое потратил на премии рабочим.

Рабочие на восемнадцатом заводе могли получать и два месячных оклада, и три, в зависимости от количества собранных самолетов. В сущности, это был хозрасчет, на который остальные стали переходить только во времена перестройки.

В итоге выпуск самолетов он увеличил в 10 раз по сравнению с нормами, которые давал предыдущий директор. Их на воронежском заводе к тому времени побывало шесть — пятерых из шести расстреляли. Когда назначили Шенкмана, все были уверены, что его ждет та же судьба. Но он выжил, не стал седьмым.

Более того, есть устойчивая легенда, я слышал ее из разных источников, что он получил лично у Сталина разрешение убрать с завода всех сотрудников НКВД. Всех до единого!

Звучит фантастически, но именно поэтому могло быть. Кстати, сегодня этот фокус бы не прошел: ВАСО, Воронежское акционерное самолетостроительное общество, — закрытое предприятие, там делают самолеты для Путина и Медведева. Кто же уберет оттуда спецслужбы?

Мощности завода резко упали после эвакуации в Куйбышев. Не было деталей, на морозе застывало масло в станках, не было времени отладить все как надо на новом месте, не было ничего. Но к Новому году в Москву ушел первый эшелон с «Илами». А спустя месяц в Кремль пришла ответная телеграмма:

ТЕЛЕГРАММА ШЕНКМАНА — СТАЛИНУ

«Во исполнение Вашего телеграфного указания сообщаем зпт завод достиг ежедневного выпуска 3 машин зпт 19 января по 6 машин зпт 26 января 7 машин тчк

Основной причиной отставания завода по развороту выпуска самолетов является размещение на недостроенной части завода тчк

Настоящее время не достроено корпус агрегатных цехов зпт кузница зпт корпус заготовительно-штамповочный зпт компрессорная тчк

Отсутствуют воздух тепло кислород жилье для рабочих тчк

Просим Вашей помощи по ускорению окончания строительства ускорению снабжения завода готовыми изделиями материалами ткч

Просим обязать соответствующие организации мобилизовать для нас рабочих и улучшить питание рабочих тчк

Шенкман»

Отсюда видно, в каких невыносимых условиях все это происходило. Рассказывают, что, выгрузив под Куйбышевом из вагонов станки, он первым делом распорядился строить не цеха, а пекарню. Сначала накормить людей, все остальное потом.

Примерно в это время, в конце 41-го, он вытащил из блокадного Ленинграда мою бабушку и отца. Тогда еще можно было выехать, хотя и с большим трудом. Отцу было 8 лет, он намерзся, наголодался. Естественно, заболел. Потом до конца жизни у него были проблемы с почками.

Вопрос третий. Почему за ним не пришли?

22 июля 2018 года директора Шенкмана отпевал воронежский митрополит Сергий. Это очень странно, как и крест на надгробном камне в Самаре. Можно спорить, был ли он верующим иудеем (я уверен, что нет), но православным не был уж точно.

Шенкманы — из Житомирской области, Овруч, черта оседлости. Богатый уездный город, библиотеки, гостиницы, типографии. Статистика: евреи были владельцами практически всех лавок и магазинов — бакалейных, мануфактурных, мучных, винно-гастрономических, галантерейных, скобяных, книжных, цементных, кожевенных, мясных, обувных, писчебумажных, посудных, шляпных.

В справочниках пишут, что Матвей (на самом деле Мордехай) Шенкман родился в семье ремесленников. Может, и так, но я запомнил эту историю по-другому. Тетка рассказывала, что у Шенкманов было питейное заведение, что-то вроде «Фруктовые воды и остальное». Под остальным имелся в виду алкоголь. Через несколько поколений сохранились семейные рецепты наливок. Собственно, и фамилия переводится на русский как Наливайко. Или, как вариант, Кабаков. Спаивали русский народ мои предки.

Во время гражданской войны власть в городе менялась 15 раз. И каждая смена власти сопровождалась погромами. Слово «погром» тут ключевое, недаром оно вошло в иностранные языки. Немцы заняли Овруч 22 августа 1941-го. К этому времени Воронеж, где Шенкман руководил заводом, уже обстреливали.

Еще до вступления немцев местные жители устроили в Овруче еврейский погром. Знал ли об этом директор? Он делал самолеты, а в его родном городе уже оцепляли колючей проволокой гетто.

В 1918-м он воевал в Красной армии, бился с Юденичем и Петлюрой. Потом окончил Ленинградский технологический институт (с четырьмя классами местечковой еврейской школы). Уже к концу двадцатых стал выезжать за границу. Закупал оборудование, перенимал опыт. Прекрасно разбираясь в технике, по своему складу он был все-таки не инженером, а менеджером американского типа. Четким, энергичным, масштабным. В Америке ему нравилось, несмотря на партбилет и веру в победу социализма.Америка, Европа, в Берлине он с семьей даже жил около пяти лет. Советская аристократия: машина, личный повар, квартира в центре Москвы, огромные зарплаты. Но даже для аристократии все-таки перебор: настолько свободно разъезжать по миру и при этом остаться в живых? Да, он был классным специалистом, но кого это спасало в ту пору? Его друзей и коллег забирали буквально пачками.

В тагильском фильме есть рассказ внучки Матвея Борисовича, живущей ныне в Америке. Дословно: «У него были личные отношения со Сталиным, тот ему часто звонил. Ничего плохого о Сталине он никогда не говорил, но и ничего хорошего тоже». И еще:

«У него всегда стоял чемодан под кроватью, он ждал, что за ним придут».

И вот настал этот день. 1938-й, разгар ежовщины. Шифрограмма из Ростова Ежову: «На Шенкмана имеется компрометирующий материал, он подозревается в связях с врагами народа, которые уже были арестованы органами». Можно только гадать, почему его не взяли. Смерть прошла в миллиметре. Но чемодан под кроватью стоял не зря.

Вопрос четвертый. Безымянка

И еще про чистое поле под Куйбышевом. Место называется Безымянка, сейчас это район Самары, туда ходит метро. Невозможно подвергать сомнению подвиг людей, развернувших там цеха в невыносимых условиях и давших фронту самолеты, которые наряду с танком Т-34 сыграли решающую роль в победе над Гитлером. Но если уж рассказывать эту историю, то рассказывать полностью.

Когда из Воронежа в Безымянку пришли эшелоны с заводским оборудованием, коммуникации там уже были подведены. Сделали это зэки, заключенные Безымянлага.

Безымянский ИТЛ — комплекс из 35 лагерей. Создан в 1940 году. Как и другие лагеря, находился в управлении НКВД, то есть Берии. И был под особо пристальным вниманием и контролем. Почему именно он? Потому что в 1941-м, когда немцы подошли к Москве, именно Куйбышев должен был стать запасной столицей страны, туда перевезли правительство, семью Сталина, Большой театр. Надо было построить жилье, линии электропередачи, аэродром, ТЭЦ. Шесть участков было отведено под строительство авиационных заводов.

Это далеко не самый страшный из лагерей. Политических было мало, уголовников тоже. В основном туда свозили севших по бытовым статьям и владевших производственными специальностями. Жили в утепленных палатках и более или менее сносных бараках. Но работали по 11 часов в день (а на деле и больше). Умирали от цинги, от истощения, мерзли в поле.

Все это было как раз зимой 1941–1942-го, когда приехал авиазавод из Воронежа. 4732 смертельных случая приходится на ноябрь 1941-го — январь 1942 года. Эшелоны с «Илами» шли на запад, а похоронная команда, состоявшая из сотни человек, не успевала хоронить умерших, их просто складывали на кладбище.

Все это не в упрек рабочим завода, они делали что могли и даже гораздо больше.

Просто не надо забывать, что оружие Победы ковали не только они, но и подневольные люди с номерами на телогрейках. Без них могло и не получиться.

Когда я узнал историю Безымянлага, сразу вспомнил другого своего деда, тоже двоюродного. В 1941-м он ушел добровольцем на фронт, а в 1950-м сел по делу Еврейского антифашистского комитета. Буржуазно-националистическая деятельность, Воркута. Провел там пять лет, вернулся в 1955-м. Писал стихи на идише, участвовал в диссидентском движении, в «Хронике текущих событий». Это было подполье. Я спрашивал о нем Наталью Горбаневскую, составителя «Хроники». Она сказала: «Ну что вы, кто ж тогда подписывался своим именем».

Иосиф Керлер дожил до 82 лет, умер в Иерусалиме в самом начале XXI века. Он прошел и войну, и лагеря, а такие люди уж если выживают, дальше их ничем не сломить. Все остальное переносимо.

Россия > Авиапром, автопром. Армия, полиция > nalogi.net, 24 июня 2019 > № 3031342 Ян Шенкман

Разные страны вводят новые услуги с учетом специфики и привычек пассажиров

Железнодорожные компании «пространства 1520» делают упор на развитие простых сервисов обслуживания в вагонах и на вокзалах

Станислав Зотин,

заместитель генерального директора АО «Федеральная пассажирская компания»:

– Одно из последних нововведений – новый сервис для пассажиров с детьми, «детское купе». Дизайн интерьера такого купе разработан с учетом проезда в нем маленьких пассажиров. Нижние места обеспечены специальными устройствами для защиты ребенка от падения. Также в купе предусмотрены настольные игры и игрушки. Стоимость билетов на места в «детском купе» не отличается от стоимости билетов в другие купе тех же вагонов. При покупке электронного билета на схеме вагона «детское купе» обозначено специальным знаком. Билеты можно купить уже сейчас, первый рейс – с 22 августа. Проект будет тестироваться в течение месяца, потом будет принято решение о целесообразности его развития в дальнейшем. Также в текущем году начал работу электронный сервис поиска забытых вещей для пассажиров поездов дальнего следования. Для розыска вещей, оставленных в поезде, необходимо лишь заполнить электронную заявку в разделе «Пассажирам» на официальном сайте ОАО «РЖД». В анкете требуется указать имя, номер билета, телефон, электронную почту и четыре последних цифры номера документа, по которому оформлен билет. Также нужно описать забытую вещь и назвать ориентировочное место в вагоне, где она оставлена. После обработки заявки пассажира проинформируют о результатах поиска. Ему необходимо идентифицировать потерю по фотографиям и затем просто получить свою вещь. Пассажиры вагонов с местами для сидения, купе, СВ и люкс могут оформить билет, в стоимость которого включено питание (число рационов зависит от класса обслуживания). При этом клиенты до поездки могут выбрать блюдо из предложенного перечня. В меню – мясные, рыбные и вегетарианские блюда, а также блюда для детей. Пассажиры могут выбрать блюда из предложенного перечня и составить заказ на весь маршрут следования, выбрав собственный режим питания из трех возможных: «Полный пансион» (завтрак, обед и ужин), «Полупансион» (завтрак и ужин), а также режим «Только завтрак», «Только обед» или «Только ужин». В зависимости от типа вагона стоимость рациона составляет от 210 до 610 руб. Пассажиры могут заказать питание до поездки: на сайте, в мобильном приложении или в кассе.

Юрий Топала,

генеральный директор ГП «Железная дорога Молдовы»:

– Недавно мы обновили подвижной состав следования Кишинев – Одесса, установив там холодильники, кофемашины, а также кондиционер. Во всех наших поездах проведен беспроводной Wi-Fi. Во всех вагонах у каждого пассажира на его месте установлена розетка для зарядки смартфона. Поскольку во всей стране проведен Интернет, люди спать без телефона не могут. Обычно пассажиры даже просят выключить телевизор, расположенный в купе, чтобы в тишине «посидеть» в смартфоне. Также мы переоборудовали некоторые вагоны для людей с ограниченными возможностями. В текущем году мы пока модифицировали пять дизель-поездов. На вторую половину 2019 года планируем приобрести новые или сделать капитальный ремонт в остальных пассажирских вагонах. Питание в поездах включено. В одном вагоне расположен буфет. Проводник каждого вагона является, так скажем, официантом, который из буфета приносит еду пассажирам. Мы предлагаем горячие напитки (кофе и чай), пиво, мороженое и сэндвичи. Для курильщиков у нас оборудованы тамбуры пепельницами. Дым в вагон не идет, поскольку тамбур оснащен двумя дверями, а также аромат кофе заглушает запах.

Эгонс Алерс,

пресс-секретарь Pasazieru vilciens («дочка» Латвийской железной дороги):

– Сейчас у нас есть несколько автоматов с горячими напитками. В текущем году мы внедрили пилотный проект по установке кофемашин в пригородных и дизель-поездах. Сейчас мы оцениваем и испытываем введение такого сервиса во всех поездах сети. Также мы организовали экспресс-поезда на некоторых направлениях для удобства пассажиров. В поездах пассажиров мы не кормим, поскольку самый длительный рейс составляет четыре часа. Мы рассматривали вариант установки автоматов с сэндвичами, снеками и водой, однако сейчас, по нашей оценке, такая услуга уместна на перронах. Дело в том, что в вагоне такие автоматы занимают много места. Во всех поездах, в которых предусмотрены VIP-вагоны, то есть вагоны повышенной комфортности, предоставляется бесплатная питьевая вода.

Данияр Айдарханов,

руководитель направления по работе с клиентами и СМИ «КТЖ – Пассажирские перевозки» («дочка» «Казахстан темир жолы»):

– В конце 2019 года мы внедрим новый стандарт для постельного инвентаря: ортопедические матрасы и подушки, новое постельное белье, полотенца, а также шторки и коврики в вагонах. Сейчас мы заключили контракт с поставщиком на закупку продукции. Новые постельные принадлежности будут во всех классах вагонов. Также в новых поездах мы предлагаем пассажирам гигиенические наборы, в которые входят влажная салфетка, зубная щетка, расческа, рожок для обуви, беруши и маска для глаз. Этот набор включается в стоимость билета, и его выдают всем пассажирам. В люксовых поездах в III–IV кварталах 2019 года планируем ввести гарантированное бортовое питание, поскольку сейчас питание не включено в стоимость билетов. Мы перенимаем этот опыт у ОАО «РЖД», поскольку такой сервис для пассажиров более удобный. Пока точных решений по меню нет, поскольку мы только разрабатываем этот проект. Сейчас на сети КТЖ во всех новых вагонах «Тульпар-Тальго» есть вагоны-рестораны. В стандартных составах такая услуга есть не везде. Сейчас в вагонах-ресторанах представлено детское, вегетарианское меню, завтраки (яичница или каша), первое, второе, салаты. Обязательно горячее питание. Например, за суп, салат, второе блюдо и компот пассажир заплатит от 700–800 руб. Допустим, стейк из конины, приготовленный на борту, обойдется в 600 руб. Также во всех новых составах у нас проведена беспроводная сеть Wi-Fi, чтобы пассажир мог смотреть фильмы и видеоролики, читать электронные книги, слушать музыку. В этом году мы будем расширять доступ в Интернет во всех поездах КТЖ.

Казахстан будет сам собирать плацкартные вагоны ТВЗ

Такое решение принято для удешевления поставок новых вагонокомплектов

ОАО «Тверской вагоностроительный завод» (ТВЗ, входит в состав АО «Трансмашхолдинг», ТМХ) поставит в Казахстан 63 неукомплектованных плацкартных вагона. Окончательную сборку подвижного состава на своих производственных мощностях выполнит завод ТОО «Тулпар-Тальго» – это позволит снизить стоимость сделки примерно вполовину.

Как пояснил «Гудку» заместитель генерального директора АО «Трансмашхолдинг» по развитию пассажирского транспорта Александр Лошманов, казахстанский завод «Тулпар-Тальго» выиграл тендер, объявленный компанией АО «Пассажирские перевозки» (дочернее предприятие АО «НК «Казахстан темир жолы», КТЖ), и затем заказал у ТВЗ вагоны без элементов внутреннего интерьера (вагонокомплекты) модели 61-4447.02. Комплектующие для подвижного состава будут поставляться отдельно.

По его словам, вагоны рассчитаны на 54 спальных места, оснащены системой экологически чистых туалетных комплексов, установкой кондиционирования воздуха, системами пожарной сигнализации и обеззараживания воды, камерами видеонаблюдения. В них также предусмотрены USB-разъемы для зарядки мобильных устройств и электрические розетки. Конструкционная скорость подвижного состава составляет 160 км/ч, срок службы до списания – 40 лет.

Первую партию из 25 вагонокомплектов ТВЗ отправит по железной дороге в Казахстан в июле. Остальная часть партии будет передана осенью 2019 года.

«Тулпар-Тальго» специализируется на производстве скоростных пассажирских вагонов первого и бизнес-класса, а также вагонов-ресторанов. «Но «Пассажирским перевозкам» в настоящий момент нужны именно плацкартные вагоны, чтобы формировать состав из разных моделей для использования на внутриреспубликанских маршрутах. Поэтому мы купили у ТВЗ неукомплектованные вагоны, по сути, каркасы, так как стоят они гораздо дешевле, и у себя на заводе их доделаем», – говорит производственный директор «Тулпар-Тальго» Серик Дюсенов.

Участники сделки отказались сообщить ее стоимость и расценивают информацию как конфиденциальную. Однако, судя по финансовой отчетности ТВЗ за 2017 год, вагоны модели 61-4447.02 в полной сборке уже продавались в Казахстан и стоили 41 млн руб. Именно такой подвижной состав – 14 единиц из общей партии в 30 вагонов – в мае купила у завода Белорусская железная дорога.

Как отметил заместитель генерального директора по взаимодействию с государственными органами власти АО «Алтайвагон» Станислав Золотарев, при производстве грузовых вагонов стоимость металла, из которого они изготавливаются, и стоимость работ по сборке находятся в процентном соотношении 80 на 20. Хотя сборка пассажирских вагонов более сложная, и здесь соотношение цен может составлять 50 на 50.

Напомним, ТМХ и КТЖ в сентябре 2018 года подписали соглашение о продаже акций «Тулпар-Тальго», более 99% которых находятся в уставном капитале казахстанского национального оператора. Кроме того, предполагалось, что завод станет производственной площадкой ТМХ, где изготовят 1200 пассажирских вагонов дальнего следования, включая купейные, плацкартные, штабные, а также вагоны-рестораны. Продажу акций и выпуск подвижного состава для КТЖ запланировано провести до 2026 года. Но в настоящий момент, как уточнили в ТМХ, сделка еще не завершена.

Елена Кудрявцева

Пассажирам Казахстана предлагают новые услуги по аналогии с сервисом ФПК

Пилотный для Казахстана проект в России уже несколько лет реализует АО «Федеральная пассажирская компания»

АО «Пассажирские перевозки» (дочерняя компания АО «НК «Казахстан темир жолы») открыло первый в республике Центр обслуживания пассажиров, чтобы улучшить качество оказываемых населению услуг на железнодорожном транспорте.

Центр создали в здании железнодорожного вокзала станции Алматы-2 с круглосуточным режимом работы. Как рассказал «Гудку» руководитель направления по работе с клиентами и СМИ «Пассажирских перевозок» Данияр Айдарханов, здание вокзала полностью принадлежит компании, и его не нужно арендовать.

«Пассажиры смогут сразу в одном месте купить проездные документы, оформить перевозку багажа и грузобагажа, получить консультацию специалистов центра о преимуществах электронных билетов и как ими пользоваться и на стойке самообслуживания их приобрести. Это на случай если у человека дома не работает Интернет или принтер, чтобы билет распечатать, можно сесть за компьютер в центре и сделать это самостоятельно. Одновременно в формате 24/7 будут работать сразу десять билетных касс. Мы также планируем здесь каждую неделю проводить акцию «Час пассажира» с участием руководителей компании и филиалов. Им можно будет подать жалобу на качество услуг или свои предложения, рассказать о проблемах», – уточнил Данияр Айдарханов.

По его словам, в фойе зала посетители также смогут ознакомиться с аудиовизуальной продукцией по основным вопросам деятельности компании. К примеру, узнать, что входит в обязанности проводника и какие права у пассажиров, как происходит наружная мойка и дезинфекция вагонов. Для удобства клиентов в зале будет работать сoffee-room. «Если пилотный проект окажется успешным и мы получим обратную связь, аналогичные сервисные центры откроем на всех крупных железнодорожных вокзалах во всех регионах Казахстана», – отметил Данияр Айдарханов.

Впрочем, такие акции, как «Час пассажира», уже несколько лет регулярно проводит АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочерняя компания ОАО «Российские железные дороги») также на крупных железнодорожных станциях. В этих мероприятиях нередко участвуют сотрудники транспортной полиции и руководители пригородных компаний. В частности, в преддверии сезона летних отпусков «Час пассажира» прошел на вокзале Красноярска. По словам начальника Енисейского филиала ФПК Евгения Елистратова, подобные мероприятия позволяют получить достоверную и объективную информацию о работе всего пассажирского комплекса и о качестве оказываемых услуг. На этот раз пассажиры задавали как раз «сезонные» вопросы, спрашивали о групповых перевозках детей на юг, о сопровождении проводниками несовершеннолетних, которые путешествуют без родителей, и как перевозить домашних животных. Причем вся эта информация есть на сайте компании, однако люди предпочли задать вопросы с глазу на глаз.

Елена Кудрявцева

ФСБ готовит в США цветную революцию

в Соединённых Штатах растёт и ширится системный политический кризис

Константин Душенов

В Соединённых Штатах растёт и ширится системный политический кризис. На фоне очевидной и всесторонней деградации американской мощи, элиты США – во всяком случае, их наиболее адекватные представители – начинают понимать, что Pax Americana развалился окончательно, и золотой «американский век» стремительно закатывается, едва начавшись.

Так, свежий номер элитного американского журнала Foreign Affairs, который вышел под эпиграфом Sic Transit Gloria Mundi (Так проходит мирская слава – лат.), чуть ли не целиком посвящён проблеме ослабления и упадка США. Журнал констатирует:

«Эпоха американского господства закончилась. Впереди неизвестность. Ещё недавно Соединённые Штаты уверенно вели мир к тысячелетию процветания и свободы. Теперь мир охвачен нестабильностью, а элиты США растратили драгоценное наследие. Оглядываясь назад, можно сказать, что падение кажется неизбежным. Поэтому мы решили провести посмертное вскрытие американского лидерства последних десятилетий — тех лет, когда США расточили наследство и доброе имя, завещанное им.»

Надо сказать, что за последние годы Дядя Сэм растратил не только доброе имя, которого у него, честно говоря, никогда и не было, но и – главное – военную мощь! Москва же, наоборот, обогнала Вашингтон в развитии оружейных комплексов нового поколения – гиперзвуковых и лазерных – минимум на 15-20 лет. Скоро их обгонит уже и Пекин. И вот теперь генералы Пентагона разрываются между Россией и Китаем, решая мучительный вопрос: кто из нас для них страшнее?

Первого апреля начальник штаба сухопутных войск США генерал Марк Милли, выступая перед комиссией конгресса заявил: «Интересы США находятся под всё возрастающим и опасным давлением. Я рассматриваю Россию как угрозу номер один. Она будет вести всё более авантюрную политику и готова идти на всё более серьёзный риск. Москва пытается вернуть себе контроль над прежними сферами влияния, а также подчинить европейские экономические структуры и силы безопасности своим интересам. Россия будет подрывать НАТО и бросать вызов США во всех регионах мира. Это единственная страна, которая может уничтожить Соединенные Штаты. У русских есть возможности и ядерное оружие для того, чтобы сделать это.»

Ему возразил адмирал Фил Дэвидсон, глава Индо-Тихоокеанского командования ВС США, во время слушаний в сенате: «Китай представляет величающую долгосрочную стратегическую угрозу свободному и открытому Индо-Тихоокеанскому региону, а также Соединённым Штатам…». Адмирала поддержал и командующий армии США на Тихом океане генерал Роберт Браун: «Китай — это приоритетный вопрос. Нам срочно нужен миллиард долларов на разработку сверхзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности. Только она даст нам преимущество в противостоянии с китайскими войсками. После выхода из ДРСМД такие системы могут быть развёрнуты на любом из 25 тысяч островов, находящихся в тихоокеанском регионе…»

Тем временем агентство «Блумберг» 11 июня опубликовало статью адмирала Джеймса Ставридиса, ещё недавно бывшего главкомом войск НАТО в Европе. Он помирил всех, написав: «Геополитический блок Росси и Китая может стать главным событием XXI века. Они опасны каждый сам по себе, но соединяясь в союз, они становятся просто глобальной угрозой…»

На этом фоне 14 июня в Бишкеке прошёл саммит Шанхайской организации сотрудничества, который не оставил сомнений: ШОС – это новый, растущий центр силы пост-американского мира! 13 июня, направляясь на саммит, Путин сказал: «Инициаторами создания ШОС прежде всего были Россия и Китай… Без всякого преувеличения могу сказать: сегодня отношения между Россией и Китаем имеют особое значение для мирового сообщества в целом. Мы вносим существенный вклад в поддержание всеобщего мира и безопасности. У меня очень хорошие, дружеские отношения с лидером Китая. Это тоже вносит свой существенный вклад, поскольку создаёт обстановку доверия.»

В тот же день Путин встретился с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, которого он недавно в Москве наградил высшей государственной наградой России – орденом Андрея Первозванного. На встрече Моди сказал Путину: «Надеюсь, что мы скоро снова встретимся. Я считаю, мы должны провести переговоры в формате РИК: Россия–Индия–Китай. Мы можем сделать много в очень конкретные сроки…»

Таким образом, на наших глазах реализуется идея т.н. «стратегического треугольника» Москва-Пекин-Дели, которая впервые была публично озвучена премьер-министром России Евгением Примаковым в декабре 1998 г. во время его официального визита в Индию. Тогда эта идея была встречена скептически, но сегодня она превратилась, по сути, в официальную стратегическую доктрину российской внешней политики. И ШОС – прекрасная площадка для её практической реализации.

Россия, кстати, в течении ближайшего года будет председателем ШОС. И главный пафос путинской речи на саммите был посвящён тесной и всесторонней интеграции стран-членов организации: «Мы намерены сосредоточиться на углублении взаимовыгодных связей между государствами – участниками организации. Будем взаимодействовать с коллегами по ШОС в контексте состыковки идущих в Евразии интеграционных процессов, гармонизации национальных стратегий развития и региональных многосторонних экономических проектов.»

В результате «Бишкекская декларация» ШОС констатировала: «Современный мир продолжает стремительно меняться, активно перераспределяется глобальный баланс сил, прежде всего, за счет становления новых центров развития в Азии. (…) Государства-члены и далее будут расширять сотрудничество в области обороны и безопасности, по подготовке кадров в целях повышения потенциала вооруженных сил и компетентных органов государств-членов организации. (…) Акцентирована необходимость продолжения работы по созданию в рамках ШОС системы мониторинга возможных угроз в глобальном информационном пространстве и противодействию им.»

В такой ситуации, что остаётся делать американским политикам? Авторитет их страны на международной арене и её военная мощь стремительно деградируют. Система государственного управления фактически парализована жестокой и бескомпромиссной схваткой двух ненавидящих друг друга кланов: трампистов и антитрампистов, республиканцев и демократов, глобалистов и представителей национального капитала. Перспективы безрадостны и туманны…

Правильно: им ничего не остаётся, как дурить головы своим избирателям, в надежде, что те не заметят, что же, на самом деле, творится вокруг. А для этого лучше всего подходит истерика вокруг созданного СМИ «образа врага». Тем более, что этого врага и искать-то не надо. Вот он: коварная Россия, злобный Путин, орды русских варваров, рвущихся разрушить лучший в мире американский образ жизни. Ну, и понеслось…

21 мая 2019 года Эн-Би-Си Ньюс опубликовала статью под названием «Русские документы свидетельствуют о стремлении посеять в США расовую рознь и разжечь насилие на этой почве. В статье говорится: «Согласно документам, полученным NBC News, русские, которые были связаны с вмешательством в выборы 2016 года в Соединённых Штатах, уже в 2018 году обсуждали амбициозные планы по разжиганию беспорядков и насилия в США. В одном документе говорится, что избрание Дональда Трампа президентом "усугубило конфликты в американском обществе", и предполагается, что организация беспорядков в случае успеха "подорвет территориальную целостность страны, а также военный и экономический потенциал" Америки.

В русских документах содержатся предложения о нескольких способах дальнейшего обострения расовой розни в США, в том числе предложение о наборе афроамериканцев и их перевозке в лагеря в Африке "для боевой подготовки и организации саботажа". Затем этих обученных экстремистов вернут обратно в Америку для разжигания насилия и попытки создать на юге США (конкретно – в Южной Каролине, Джорджии, Алабаме, Миссисипи и Луизиане) самостоятельного панафриканского государства».

Смешно? Да-а-а… И глупо, конечно! Но эту несусветную чушь с готовностью подхватили многие другие американские СМИ, опубликовавшие для верности «секретные русские карты», где ярким цветом, чтобы читатель не ошибся, указаны американские штаты, которые по мысли коварных русских спецслужб, надо отколоть от США для создания независимого государства американских негров!

Ну, что тут скажешь? Как говорится, маразм крепчает! Впрочем, как они там у себя используют своих собственных негров в информационных войнах, это, конечно, их дело. Нам сие безразлично.

Мы русские, с нами Бог. Господи, благослови!

Пять миллионов итальянцев живут за чертой бедности

По данным 2018 года, 8,4% итальянцев живут в полной нищете. Около 15% населения страны признаны бедными.

Власти утверждают, что снижение доходов граждан уже больше не является острой проблемой, но уровень нуждающихся держится на рекордной высоте. Количество семей за чертой бедности возросло до 3 млн, передаёт The Local.

В Италии ввели систему социальных выплат нуждающимся, но только 2,7 млн итальянцев воспользовались этой возможностью. При этом 25% заявок не были удовлетворены. Изначально политики обещали, что бедные будут получать выплату до €780 в месяц, но на деле только 70% семей получат больше €300, а каждый четвёртый заявитель — от €40 до €300.

Сейчас в разных регионах Италии процент обнищавшего населения составляет 6,6–11%. Количество итальянцев, живущих в относительной бедности, когда годовой доход ниже среднего по стране, сократилось с 15,6% в 2017 году до 15%.

Основная причина — отсутствие работы. Примерно каждый третий безработный итальянец (28%) в 2018 году беден. За год этот показатель за год увеличился на 1,3%. Это веская причина для миллениалов жить с родителями.

Уровень безработицы в стране выше, чем по ЕС. 10,2% — это высокий показатель для шенгенских стран. При этом уровень безработицы снижается, но растёт количество низкооплачиваемых и нестандартных рабочих мест.

Автор: Юлия Ершова

Отмена рейсов из регионов России в Дубай негативно влияет на турпоток

Отмена рейсов в Дубай из регионов России может негативно сказаться на туристическом потоке.

Текущие объемы реализации туров в Дубай на летние даты в целом по России меньше, чем годом ранее. Таки данные приводит портал TourDom.ru со ссылкой на некоторых туроператоров, работающих с Объединенными Арабскими Эмиратами.

По мнению экспертов, причина кроется в дефиците авиаперелетов в Дубай из российских регионов. Авиакомпания flydubai, обеспечивавшая в высокий зимний сезон прямые перевозки из крупных городов России, отказалась от рейсов на летний период в Дубай из Казани, Самары, Минеральных Вод, Ростова-на-Дону. Добраться оттуда до Дубая сейчас можно только стыковочными маршрутами, что создало определенные неудобства для туристов и заметно снизило спрос на поездки.

В Москве ситуация с продажами туров в Дубай оптимистичнее. Так, в ANEX Tour рассказали TourDom.ru, что спрос у них соответствует показателям прошлого лета, турпакеты предлагаются на базе регулярных рейсов Emirates. А в TEZ TOUR и TUI Россия даже отметили положительную динамику – в этом году туроператоры впервые взяли блоки мест на бортах авиакомпании Emirates в Дубай. С этим перевозчиком также сотрудничает Coral Travel. «Однако загрузка рейсов Emirates из Москвы в Дубай оставляет желать лучшего», – поделился мнением руководитель одного из туроператоров, пожелавший остаться неназванным. По его словам, авиакомпания обращалась к ним с предложением поддержать полетную программу, взяв блок мест. «Это косвенно свидетельствует о том, что имеющихся партнеров недостаточно, чтобы обеспечить заполнение лайнеров», – пояснил эксперт.

Текущие цены на туры в Дубай с вылетами из Москвы в ближайшие даты стартуют от 70 тыс. рублей за двоих. Как отмечают наблюдатели, спросом пользуются прежде всего отели 5 звезд. Летом активнее едут семьи в составе только взрослых, отдыхать с детьми предпочитают в зимнем сезоне, когда в Дубае не столь жарко.

Источник: TourDom.ru

Новый российский космический корабль "Федерация" сможет выводиться на орбиту ракетой-носителем "Ангара-А5В", говорится в материалах, распространенных Роскосмосом на Международном авиакосмическом салоне в Ле Бурже.

В ноябре 2018 года генеральный директор Роскосмоса Дмитрий Рогозин сообщил, что первый пуск ракеты "Ангара-А5В" с космодрома Восточный намечается в 2026 году. В разные годы для запуска корабля "Федерация" предлагались ракеты "Русь-М", "Ангара-А5П", "Зенит", "Союз-5" ("Иртыш") и "Енисей".

В материалах Роскосмоса представлено несколько конфигураций ракет "Ангара-А5В": для запусков космических аппаратов прикладного назначения - с разгонными блоками ДМ и КВТК, для запуска "Федерации" - с блоком КВТК.

Ракета "Ангара-А5В" будет состоять из трех ступеней. На первой ступени, представленной четырьмя боковыми блоками УРМ-1М (универсальный ракетный модуль), будут использоваться двигатели РД-191М. Они будут крепиться к центральному блоку УРМ-1М второй ступени также с двигателем РД-191М. На блоке УРМ-3В третьей ступени будут применяться два кислородно-водородных двигателя РД-0150. В качестве разгонных блоков будут использоваться ДМ-УЗ и КВТК-УЗ.

"Ангара" - семейство экологически чистых ракет-носителей различных классов. В него входят легкие носители "Ангара-1.2", средние - "Ангара-А3", тяжелые - "Ангара-А5" и модернизированная "Ангара-А5М", повышенной грузоподъемности - "Ангара-А5В".

Корабль "Федерация" впервые полетит в беспилотном режиме на ракете-носителе "Союз-5" с космодрома "Байконур" в 2022 году. На 2023 год запланированы его беспилотный полет к Международной космической станции и стыковка со станцией в автоматическом режиме. В 2024 году корабль должен доставить на МКС первый экипаж.

«Дружба» будет грязной до середины августа

Об этом заявили в Белоруссии, имея в виду свой участок трубы. Тем временем стало известно, что в трубопровод снова попала грязная нефть. Что опять с ней происходит?

Если верить Минску, то история будет тянуться еще долго. Белорусский участок полностью очистят от грязной нефти только через два месяца. Да и то не факт. По двум причинам. Во-первых, о том, что все проблемы буду решены в считанные дни, в России сообщали еще в апреле, то есть два месяца назад. А, во-вторых, в трубу снова попала грязная нефть. На польском приемном пункте содержание хлорорганики в шесть раз превысило российский норматив по ГОСТу, сообщил РБК. А если взять европейские нормы, то превышение в десятки раз. Прокачку остановили, но через несколько часов возобновили. И все равно странно. Раньше «Транснефть» проверяла поступающую в трубу нефть на хлор раз в десять дней. Теперь, по идее, это делать нужно куда чаще. Тем более есть экспресс-тесты, говорит доктор химических наук Вадим Мальцев.

«Это можно [сделать] быстро и очень несложно. Значит, на каком-то этапе контроль утерян. И даже вот эти неприятные события международные — они почему-то не могли воздействовать на тех, кто допустил это безобразие. Почему — не знаю. Возможно, там ссора между какими-то субъектами нефтяной промышленности. Это возможно, потому что те, кто занимается нефтью, — это люди лихие. Я вам мягко сказал. Более жестко сказать не могу, потому что вы записываете».

На самом деле, это не первый спор из-за качества нефти. Правда, предыдущий был в первую очередь финансовым. Речь шла о сырье «Роснефти», которая идет через Казахстан в Китай. «Транснефть» пускала ее с крюком через Уфу, чтобы там смешать с местной нефтью, в которой много серы. И за это же, как возмущались в «Роснефти», пришлось больше платить за прокачку.

Хотя по поводу серы нефтяники и «Транснефть» спорят постоянно. Например, однажды в трубопроводной компании обвинили производителей в том, что они «засеривают» нефть. Но нынешний случай просто вопиющий. Например, в мае The Bell писал, что нашу грязную нефть отказались покупать французская Total и итальянская Eni. «Это вообще не нефть», — прокомментировал тогда источник. С той публикации прошел месяц. О том, что происходит сейчас, говорит директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко.

«На данный момент из четырех веток нефтепровода «Дружба» функционирует только одна. Никто не говорит, когда могут быть запущены остальные и как решать проблему с огромными объемами грязной нефти. Что теперь с ней делать — малопонятно. Гнать реверсом в Новороссийск очень дорого и долго, сейчас реверс составил порядка 10%, только лишь от запланированного. И это просто, на самом деле, какой-то сюр. В тот момент, когда «Транснефть» должна осуществлять тотальный контроль, уже после случившейся аварии, опять в Польшу направляется грязная нефть. Что это, опять диверсия?».

Кстати, по поводу диверсантов. Они, вообще-то, уже сидят в СИЗО. А один, главный диверсант, уехал за границу. «Транснефть», правда, заявила, что новое загрязнение на границе с Польшей произошло по вине Белоруссии. В Минске, естественно, заявили, что это мы продолжаем поставлять грязную нефть. Но можно вспомнить интервью «Коммерсанту» вице-президента «Транснефти» Сергея Андронова. Он говорил о планах смешивать в Польше грязную нефть с чистой. Или, простите за слово, это еще называется «компаундирование».

Но пока компания будет ее компаундировать, Россию могут ждать новые убытки. О них уже можно иметь некое представление. В «Транснефти» заявляли, что всего в трубу ушло 3 млн тонн грязной нефти. В переводе на деньги это больше миллиарда долларов. Но сколько в итоге Россия заплатит за этот, как недавно выразился Антон Силуанов, «косяк» — подсчитать еще предстоит. Пока все как в абсурдистской пьесе Ионеско: «Как поживает лысая певица? — Ее прическа не изменилась».

Михаил Сафонов

Потери, так или иначе, будут у всех авиакомпаний, и государство, похоже, не собирается их компенсировать

Запрет российских властей на полеты в Грузию будет действовать, пока там «не будут сняты угрозы для россиян»

Российские авиакомпании, выполняющие регулярные рейсы в Грузию, объявили о приостановке полетов в эту страну с 8 июля. Соответствующий указ об этом в пятницу вечером подписал Владимир Путин.

В настоящее время регулярные прямые рейсы между двумя странами выполняют: «Аэрофлот», S7, «Победа», «Уральские авиалинии», Red Wings, Smartavia, а также две грузинские авикомпании Georgian Airways и MyWay Airlines. На них запрет, естественно, не распространяется.

«Уральские авиалинии» уже заявили, что понесут большие потери из-за закрытия рейсов в Грузию, заявил ТАСС гендиректор компании Сергей Скуратов.

Потери, так или иначе, будут у всех, и государство, похоже, не собирается их компенсировать, говорит генеральный директор консалтинговой компании ИНФОМОСТ Борис Рыбак.

— Сколько они с каждого рейса потеряют, так огульно трудно сказать. У каждого же там разные типы воздушных судов, экономика разная. Ну, от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч долларов потеряют. Здесь же получается, что вы билеты продали, какие-то затраты понесли. Потом, значит, билеты обратно отдали. И разговор идет о том, что без всяких санкций и так далее. Самолеты эти теоретически действительно оказываются не у дел на некий период. То есть сказать, что у нас там техника сейчас в дефиците — это нет. У нас есть определенный, небольшой избыток провозных мощностей, поэтому куда-то эти самолеты нужно будет кем-то загрузить. Ну, потери очевиднейшие совершенно будут. Тут, конечно, это для авиакомпании проблемы.

— Будет как-то государство компенсировать потери авиакомпаниям?

— Государство, конечно, может компенсировать. Но я думаю, что оно не станет этого делать. Ну, естественно, авиакомпании что-нибудь попросят. Ну, может быть, им что-нибудь и дадут.

— Насколько это эффективно все, если через тот же Минск летают и армянские авиакомпании, и азербайджанские?

— Отсутствие прямого воздушного сообщения никогда не являлось стопроцентным барьером. Мы же по Украине видим — Белоруссия действительно очень выигрывает от этих блокад. Ну, и здесь будет то же самое.

Кстати, грузинские авиакомпании под запрет не попадают и продолжат летать в Россию.

Турагентам рекомендовано воздерживаться от продаж путевок в Грузию. Но россияне, в основном, отдыхают там самостоятельно, а не по линии туроператоров. Организованных туристов в Грузии из России может быть больше 5 тысяч человек, а самостоятельных путешественников — в 2-3 раза больше, сказала накануне Business FM исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.

Российские туристы в среднем проводят в Грузии шесть ночей, следует из статистики грузинской администрации. Обычный турист из России тратит в Грузии 1300 лари, или порядка 30 тысяч рублей.

Мы посмотрели наличие билетов в Грузию с 8 июля. Можно долететь до Тбилиси напрямую грузинскими перевозчиками Georgian Airways и MyWay Airlines. С пересадками — «Азербайджанскими авиалиниями» через Баку и «Белорусскими» через Минск. Стоимость билетов от 16 тысяч рублей туда-обратно.

Business FM пообщалась с российскими туристами, которым придется сдавать билеты в Грузию из-за запрета перелетов. Говорит москвичка Анастасия.

— Мы собирались в конце июля вместе с большой компанией друзей поехать в Грузию. Взять машину на прокат и поколесить там, походить по горам, посмотреть все. Уже забронировали все жилье. И вот сейчас после этих новостей, как раз с друзьями обсуждаем, что нам стоит лучше сделать, как сдавать билеты и куда нам лететь в Грузию, в облет или в какую-то другую страну с безвизовым режимом. Так что очень много проблем с этими отменами.

— У вас билеты возвратные?

— Невозвратные. У нас были билеты «Аэрофлота». Я думаю, что они все равно будут возвращать, потому что эта ситуация все-таки, не зависящая от нас.

Все шесть российских авиакомпаний, выполняющие регулярные рейсы в Грузию, фиксируют массовую сдачу авиабилетов. Они готовы обеспечить вывоз россиян из Грузии и после 8 июля, но только через аэропорты соседних стран — Армении и Северной Осетии.

Жительница Санкт-Петербурга — Татьяна — планировала поехать на отдых в Грузию с семьей осенью. Несмотря на то, что еще есть время, — она решила сдать билеты. Правда, дозвониться до авиакомпании, чтобы сдать билеты, у Татьяны пока не получилось — время ожидания, по ее словам, превышает час.

— Мы собирались ехать в Грузию с 26 сентября по 3 октября. Там 7-8 дней получалось у нас. У меня муж еще увлекается бегом, он бегает марафоны. И вот там как раз в эти даты в Тбилиси еще должен был быть полумарафон. Буквально неделю-полторы назад мы купили билеты. Были безмерно счастливы. Билеты нам обошлись около 40 тысяч рублей. Мы пока их не сдавали. Муж интересовался — их можно сдать, к счастью. Хотя, в принципе, мы покупали билеты не сдаваемые. Но в этой ситуации, конечно же, авиакомпания «Уральские авиалинии» их примет. Сейчас очередь на сдачу билетов составляет 20 минут.

— То есть пока вы подождете, какая ситуация будет? Пока не будете сдавать?

— Нет, я думаю, что мы будем сдавать, потому что, знаете, в благополучный исход, во всяком случае, в скорейший благополучный исход этой истории, я не верю.

Накануне вечером грузинские оппозиционеры возобновили акцию протеста перед зданием парламента в центре Тбилиси. Они требовали отставки главы МВД Грузии и расследования фактов незаконных задержаний участников акций протестов в четверг, а также проведения досрочных парламентских выборов — причем по пропорциональной системе.

Пятничный митинг был мирным, в отличие от того, что было ночью в четверг, когда в ходе столкновений пострадали 240 человек, в том числе полицейские и журналисты.

Получить ВНЖ в Чехии будет проще

В стране не хватает кадров, поэтому власти решили упростить процесс получения вида на жительство для иностранцев.

Закон о пребывании иностранцев скоро будет изменён. 18 июня поправки утверждены нижней палатой парламента. После одобрения Сената и президента новые положения вступят в силу.

Правительство страны заинтересовано в высококвалифицированных специалистах и учёных, поэтому программу миграции дополнят привлекательные опции, сообщает пресс-служба Министерства внутренних дел Чешской Республики. Главная причина — дефицит кадров.

Окончив программу высшего или постдипломного образования в Чехии, молодой специалист сможет задержаться в стране на 9 месяцев, чтобы найти работу или организовать бизнес. На этот период выдаётся вид на жительство. Студенты, аспиранты и учёные с разрешением на пребывание в другой стране ЕС могут проживать в Чехии до 12 месяцев.

Власти планируют усилить контроль над процессом экономической миграции. Будут установлены квоты на максимальное число заявителей-мигрантов. Программа по привлечению высококлассных специалистов будет расширена, а «специалистов-середнячков» теперь будут набирать не только из Украины, Сербии, Монголии, Филиппин, но и из Республики Беларусь, Казахстана, Молдовы, Черногории, Индии.

Новая опция для мигрантов — экстренная рабочая виза. Правительство возьмёт контроль на себя: в зависимости от ситуации в отрасли, нехватка кадров будет решаться за счёт приглашённых сотрудников. К сезонным рабочим визам на 6 месяцев теперь добавят экстренные, срок действия которых — год. Количество работников, их специализация и срок пребывания будут определены властями.

К тому же для всех, кто по семейным или иным делам будет находиться в Чехии более года, введут обязательный 8-часовой курс о правах, культуре и ценностях страны. Это изменение коснётся граждан третьих стран в возрасте от 15 лет до 61 года в 2021 году. В стадии бета-тестирования проекты экстренной рабочей визы и курсов находятся с 2012 года.

Чиновники не забыли и о преступниках. По новым нормам после трёх умышленных правонарушений или преступлений запускается процесс депортации (сейчас — после четырёх). Теперь рецидивиста будет проще лишить ВНЖ и ПМЖ, так как суд будет рассматривать такие дела за 90 дней. Если решение обжаловано, то следующей инстанции даётся 3 месяца. Ранее на процесс могло уйти более двух лет.

Юрий Воронин: как нам поднять экономику России (взгляд слева)

Прямая линия Президента Путина активизировала дискуссию о путях развития страны. Один из примеров тому - присланная в "НИ" статья бывшего депутата Госдумы и аудитора Счетной палаты, члена КПРФ Юрия Воронина, предлагающего отказаться от "неолиберализма" в пользу мобилизационной экономики.

Юрий Воронин, д.э.н., профессор, заместитель Председателя Совета министров ТАССР-Председатель Госплана ТАССР, Первый заместитель Председателя ВерховногоСовета РФ, депутат Госдумы (второго созыва), аудитор Счетной палаты РФ

20 июня президент страны В.Путин в 17-раз провел очередную «Прямую линию».

К сожалению, люди перестали верить в это шоу. Мне лично было стыдно за страну, когда TV ежедневно, начиная с 9 июня, начало транслировать из Единого центра обработки сообщений тысячи вопросов, с которыми народ вынужден обращаться к президенту; вопросами, которые, по сути, не имеют никакого отношения к главе государства, а должны решаться местными органами власти – «эффективными менеджерами», в крайнем случае, на уровне губернаторов. Президента просят о пандусах в подъездах, о лопнувшей водопроводной трубе, о свалках, о собаке совершенно особой породы, колдобинах на дорогах, о ремонте поликлиник, о получении медицинской помощи и дефиците лекарств, взывают обманутые дольщики, о позоре правительства – пенсионной «реформе», укравшей в итоге у предпенсионеров по пять лет жизни. Все это однозначно свидетельствует о том, что потерян вектор социально-экономического развития, научная система управления, Россия скатывается на уровень третьеразрядных стран.

С первой же минуты «Прямой линии» люди поднимали самые злободневные, насущные вопросы, вопросы, которые касаются большинства населения – о бедности, о сокращении реальных доходов, о заработной плате ниже прожиточного минимума, когда «жизнь в России наладится хотя бы чуть-чуть».

Первым среди этих вопросов был вопрос о реальных доходах.

В.Путин приводил, какие огромные миллиарды направляются на здравоохранение, образование, пенсионное обеспечение, в другие сферы экономики. Но людей мало интересуют огромные миллиарды, направляемые куда то; их интересуют конкретное состояние их сегодняшней жизнедеятельности. Президент пытался убедить, что реальные доходы «…начали восстанавливаться. ….Что касается заработных плат. Рост есть, и в номинальном выражении, и в реальном выражении» и якобы этот показатель должен перейти к устойчивому росту. Не похоже ли это на горбачевскую миниловщину.

Неужели В.Путину не известно, что реальные доходы населения в стране снижаются вот уже шесть лет подряд. В 2014 году они снизились к уровню 2013 года на 1,2%, в 2015 году – уже на 3,6%, в 2016 году – на 7,9%, в 2017 и 2018 годах – на 8,4% и, наконец, в I квартале 2019 года - на 10,5%. По заработной плате в реальном исчислении россияне не вышли пока даже на уровень 1990 года, то есть отстали от самих себя на 20 лет.

В первом квартале 2019-го реальные располагаемые доходы населения снизились на 2,3% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, закредитованность физлиц, по данным ЦБ, этой весной превысила фантастическую цифру в 15 трлн рублей.

Более того, для В.Путина стало откровением, узнав на «Прямой линии», что россияне, работающие на полную ставку, получают зарплату в 10 тыс. рублей - ниже прожиточного минимума, который сегодня установлен в 11 280 рублей.

По официальной статистике, сейчас в стране за чертой бедности живут 12,9% граждан, или 18,9 млн человек. К 2020-му обещают, что малоимущих останется не больше 17 млн, а к 2024-му — менее 10 млн. Хотя известно, что Росстат значительно приукрашивает данные. Бедных в России, по оценкам экспертов, не 13%, а раза в три больше.

Более того, жонглирование цифрами «роста» продолжается: 18 июня Госдума внесла корректировки в президентские планы: в 2019 году предполагалось вывести из бедности 2,5% граждан, а теперь - только 1%. И это, к сожалению, не единичный пример теоретической безграмотности экономического блока окружения Д.Медведева. Жаль, что В.Путину не доложили об этом накануне «Прямой линии».

«Эффективные менеджеры» правительства, с целью якобы повышения качества жизни россиян, не смогли придумать ничего лучшего как в приказном порядке назначить слабым регионам кураторов из числа вице-премьеров и федеральных министров. Вдвойне грош цена такой системе управления в стране в XXI веке, ее «эффективным» менеджерам в реализации прорывных планов президента на подобной «научной» системе управления. А уж если российские «эффективные» менеджеры придумали качественно «новую» систему управления – персональное кураторство, не плохо бы назначать кураторов не только в бедные регионы, но и 19 миллионам, живущим за чертой бедности, и в бедные семьи, число которых превышает 35 миллионов, из которых 51%, по данным Т.Голиковой, наиболее бедные – это семьи с детьми или многодетные семьи. Может быть тогда Россия на зависть мировых стран лидеров заживет более счастливо. Детский лепет, да и только!

В качестве обеспечения прорывного развития страны В.Путин, как он особо подчеркнул на «Прямой линии», опирается на национальные проекты, представленные им в мае 2018 года. «Это то, - подчеркнул он, - вокруг чего строится вся наша работа сегодня…. Конечная цель всех этих мероприятий заключается в том, чтобы поставить экономику на новые рельсы, сделать ее высокотехнологичной, повысить производительность труда и на этой базе — поднять уровень жизни наших граждан, обеспечить безопасность нашего государства на длительную историческую перспективу». Сформулировано, казалось бы, верно.

Очень жаль, если президенту до сих пор не разъяснили, что за двадцать пять лет «реформ» на основе непрофессионального управления экономикой на теоретически ущербной научной базе макроэкономического регулирования под методологическим руководством международных финансовых организаций, практически уничтожена экономика всей страны, сформировалась не экономика развития, а экономика торможения. Экономика страны ввергнута в Величайшую российскую депрессию.

Если в крупном плане сделать обобщения, то следствием проведения этой ущербной и практически разрушительной экономической политики, стали деградация, офшоризация и структурная перестройка российской экономики под потребности стран Запада в сырьевых ресурсах, вывоз капитала и утечка умов, установление внешнего иностранного контроля над ключевыми механизмами воспроизводства экономики: денежной политикой, финансовым рынком, платёжными системами, инфраструктурой экспорта, правом собственности на большую часть структурообразующих предприятий. Почти все рынки и производство отдано западным транснациональным корпорациям. Купленные иностранцами акции приватизированной собственности уходят за рубеж, а деньги за нее «эффективные менеджеры» переправляют также за рубеж.

С третьего места, которое занимала Россия в мире, уступая только по объему валового внутреннего продукта США и Японии в 1990 году, мы переместились на шестое при оценке валового внутреннего продукта по паритету покупательской способности (после Китая, США, Японии, Индии и Германии) и на шестнадцатое место при оценке ВВП по рыночному курсу доллара. Выше нас оказались Мексика, Испания, Австрия, Канада, не говоря уже о Бразилии, Италии, Франции и Англии.

Из ответов на «Прямой линии» создалось впечатление, что президент не знает, кто довел страну до такого плачевного состояния, имя человека, который руководит этой страной почти 20 лет.

Неужели президенту страны не обидно успехом считать не хотя бы какой-то мизерный рост, а всего лишь снижение темпов падения ВВП, инфляции или реальных доходов, зарплат, пенсий, мизерное, в рамках статистической погрешности на 0,5%, улучшение которых тоже расценивается как едва ли не знаковый успех. Успех — это, оказывается, не увеличение притока, а всего лишь уменьшение оттока капитала, не рост внешнеторгового оборота, а сохранение его положительного сальдо. По-видимому, цель нынешних либералов в России - достижение "нулевой" инфляции, пусть даже ценой умерщвления всей экономической жизни в стране.

В рамках экономики торможения не только теоретически, но и на практике бесперспективно вести речь о реализации нацпроектов, проведении реформ отдельных социально-экономических частей единого целого в ущерб другим, поскольку вкладывая деньги в любое направление нацпроекта, при экономики торможения и ограниченных финансовых ресурсах, мы вынуждены ущемлять другие.

Не удивительно, что после проверки выполнения нацпроектов Счетная палата РФ, во-первых, оценила деятельность правительства Д.Медведева в плане реализации национальных проектов как неудовлетворительную. Инвестиции во все нацпроекты в первом квартале 2019 года составили 12,8% от годового плана. Активно осуществляется просто бумажная работа, корректировка финансовых ресурсов от одного проекта к другому, но не более того. Правительство лишь расходует впустую огромные деньги, и это, как считает Счетная палата, явно нецелесообразные расходы. Во-вторых, и это самое главное, реализация нацпроектов не снизит бедность в России, не увеличит продолжительность жизни и не выведет экономику на пятое место в мире.

Если назвать одну из самых больших проблем российской экономики, то это прежде всего нехватка денег в реальной экономике, особенно средних и длинных. Теоретически доказано, что для адекватного функционирования коэффициент монетизации должен составлять как минимум 80–120% ВВП. В Европе он действительно составляет около 110%; в развитых странах: в Китае — почти 200%, а в США под 300%. В России — между 40 и 50%.

Президент не уловил заданный ему тонкий вопрос, касающийся повышения НДС. «К сожалению, правительство, - «разъясняет» В.Путин на «Прямой линии», - пошло и на повышение НДС с 18 до 20 процентов. Это, повторяюсь, в том числе для того, чтобы наполнить государственный бюджет….».

Между тем, повышение ставки НДС с 1 января 2019 года – это экономически безграмотное решение. Оно тут же оказало дестимулирующее действие на предпринимательскую активность, что отразилось на ухудшении динамики экономических показателей уже в I квартале. Но тогда вопрос: а зачем надо было повышать НДС? Чтобы «опустить» экономику? Чудо какое то!.

Как государство может поддерживать экономический рост, если на всю только что начавшуюся бюджетную трехлетку запланировано сохранение бюджетного профицита, то есть искусственный вывод финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствии инвестиций, но при этом повышается НДС? Государство продолжает обкрадывать, обсчитывать экономику, а не ускорять ее, продолжает формировать модель экономики торможения.

А может быть президент забыл, что у России есть колоссальные мертвые финансовые ресурсы, - это Фонд национального благосостояния (ФНБ).

Действительно, объем ФНБ на начало 2019 года составил 3,8 трлн рублей (3,6% ВВП). Федеральным законом о федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов предусмотрено, что в 2020 года ФНБ будет «доращен» и составит 7,9 трлн рублей (7,1% ВВП), а в 2021 году увеличится еще до 11,5 трлн рублей (9,7% ВВП). Это якобы та самая «подушка безопасности», на которую мы «свалимся», если вдруг чего нагрянет, которые якобы будут использованы в сбалансированности бюджета в будущем. Теоретико-экономические чудеса, да и только

Между тем по экономической природе ФНБ - это средства, выведенные из бюджета и не принимающие участия в текущей его сбалансированности – этого основополагающего требования, предъявляемого при составлении, утверждении и исполнении бюджета, являющегося основой нормального функционирования органов управления государства.

Не грех напомнить, что на середину 2019 года международные резервы ЦБ составляют 495 млрд. долларов.

И невдомёк В.Путину, что материалы для «Прямой линии» ему готовили безграмотные экономисты, не понимающие, что тратить деньги из ФНБ или другой кубышки в будущем, хоть и брать их только «понемногу», ничем не отличается от простого включения печатного станка, простого печатания денег. Для грамотного экономиста профицитный бюджет, объем ФНБ в 3,6% ВВП в 2019 году и планирование Фонда почти 10% ВВП в 2021 году, как это обосновывается для российской экономической действительности, – это искусственное изъятие из экономики финансовых ресурсов, использование которых в целях экономического роста, ускорения научно-технического прогресса могло бы реально повысить эффективность социально-экономического развития в целом. Только «менеджеры от экономики» - Силуанов, Орешкин, Набиуллина и иже с ними – либеральные «экономисты», никудышные управленцы, скрупулезно следующие рекомендациям МВФ, приоритеты которых заключаются в первенстве финансовых институтов, снижении регулирующей роли государства в экономике, борьбе с инфляцией только денежными агрегатами, коих совершенно не интересуют проблемы развития государства, экономического роста, могут обосновывать президенту подобные экономические перлы.

Совершенно не удивительно, когда после вопроса об НДС на экране монитора высветился «неудобный вопрос» одного из слушателей, на который не было получено ответа: «когда в России появится налог «просто так» и штраф «какая разница за что?».

В ходе «Прямой линии» был поднят другой важнейший вопрос повышения качества жизни. «Вообще-то, генеральный способ решения проблемы, подчеркнул В.Путин, - это не государственное вливание туда или сюда, в какую-то отрасль. Генеральная проблема - это повышение производительности труда и развитие экономики». Президент неоднократно в ходе «Прямой линии» акцентировал, что главная проблема сейчас – это рост производительности труда. Совершенно правильная постановка вопроса.

К сожалению, по официальным данным Росстата, на протяжении вот уже пяти лет подряд в экономике страны идет не рост, а снижение производительности труда – этого важнейшего показателя эффективности экономики и ни кто за это ответственность не несет. Проблема заключается не только в снижении темпов роста производительности труда, но в низком уровне самого этого показателя.

Средняя часовая выработка одного работника в России, согласно данным ОЭСР, составляет $23,9, тогда как в Японии — $41,4, в Германии — $59,2, а в США — $63,1, то есть в 2-2,5 раза ниже развитых стран мира. По этому показателю Россия уступает и ряду даже бывших социалистических стран, таким как Польша ($28,4), Эстония ($29,9) или Венгрия ($31,3).

Между тем, из-за падения темпов роста производительности труда у предприятий сокращается возможность повышения оплаты труда, повышается себестоимость продукции, уменьшаются вложения в развитие производства и……круг замыкается – эффективность производства снижается, снижается качество жизни, растет число живущих за чертой бедности.

Но рост производительности труда – это важнейшая, но лишь одна сторона проблемы эффективности экономики. Не менее важным является то, за счет чего достигается этот рост. Более 75-80% прироста производительности труда в реальном секторе экономики Советского Союза достигалось за счет повышения технического уровня производства, улучшения его организации и труда, то есть от реализация научно-технических достижений, ускорения научно-технического прогресса, инновационной составляющей.

Нынешние руководители экономических ведомств, как свидетельствует практика последних пятнадцати лет, не способны понять, что современный экономический рост так же, как и снижение инфляции, обеспечивается прежде всего научно-техническим прогрессом и инвестициями в освоение новой техники. Их глаза застилают добиваться прибыли любой ценой, изображения на банкнотах евриков и долларов.

Не лучше обстоят дела и с инвестиционными вложениями в экономику, как важнейшей основы экономического роста. О необходимости увеличения инвестиций В.Путин говорит постоянно. В частности, им была поставлена задача добиться роста инвестиций до 27% ВВП к 2018 году.

Но вот уже на протяжении шести лет их объем не растет, а падает. По итогам 2017 и 2018 годов он едва превысил 20%-й уровень. Особенно сильно снизился объем инвестиций в ненефтегазовом секторе. Значительно упал объем инвестиций в обрабатывающей промышленности, хотя 25% мощностей здесь уже окончательно устарели и не способны производить продукцию. В металлургии капвложения обвалились почти на 30%, в производстве металлических изделий - на 24,7%, в секторе автотранспортных средств - на 32,2%.

Между тем, за последние 17 лет из России вывезли более 430 миллиардов долларов, которые могли быть инвестированы в реальный сектор экономики. Только в прошлом году олигархи из России выкачали почти 70 миллиардов долларов. И в этом вопросе ни президент, ни правительство, ни ЦБ ни каких мер, к сожалению, не принимают.

Как реакция на «динамику» инвестиционного процесса, российская экономика «растет» в пределах статистической погрешности.

Я вынужден вновь вернуться к вопросу: что нужно сделать, чтобы перезапустить экономический рост в России?

Первый и главный шаг, требующий политической воли гаранта Конституции РФ – это принципиальный отказ от монетаристской неолиберальной модели экономического «роста», отказ от пагубного для страны «Вашингтонского консенсуса» и тех механизмов, которые были запущены в 1990-е годы. Чем «громче» Президент объявит о смене социально-экономического курса, тем быстрее Россия выйдет на качественный социально-экономический рост.

Если же политическое руководство страны и дальше будет продолжать тупиковый курс, опираясь на использованием либерально-монетаристской модели управления экономикой, то оно еще больше загоняет страну в яму. Продолжение губительного социально-экономического курса играет на руку тем западным игрокам, кто стремится раздербанить Россию.

Второй крупный шаг, также требующий проявления политической воли президента, – это смена правительства Д.Медведева и его ущербного экономического блока (Силуанова, Голиковой, Орешкина, Набиуллиной), продолжающего вести страну в тупик.

Главная проблема - болезнь России - заключается в том, что вот уже двадцать пять лет общество не знает, куда идет страна, движется как бы в никуда, не имея, как, например, в Китае, национальной идеи. Поэтому образ будущего, ориентиры будущего, большой проект для России, который должен быть отражен в научно выверенной Стратегии, приверженцами доктрины рыночного фундаментализма, Вашингтонского консенсуса, не может быть сформулирован по определению. Отсюда «эффективные» менеджеры и пошли по простому школьному пути - подготовили сочинение на свободную тему - простой набор предложений министерств и ведомств по развитию экономики под громким названием Национальные проекты.

С позиции научной экономической теории вывод страны из Величайшей российской депрессии и социально-экономического кризиса предполагает разработку стратегии социально-экономического развития России на 25-30 лет, понятную большинству населения страны, и на этой основе разработку программы качественного экономического роста, конкретизируемого в пятилетних и годовых планах, реформы образования, здравоохранения, пенсионной системы и других направлений социальной сферы с учетом качественных параметров экономического роста.

Смена социально-экономического курса предполагает реализацию ряда глобальных направлений:

- исходя из мирового опыта, опыта Китая, Японии, Швеции, Франции, Южной Корее наиболее приемлемой для Российской Федерации могла бы быть модель социально-экономического развития, опирающееся на государственный планово-рыночный механизм, формирующего социально справедливое общество. Планово-рыночный (!) на государственной основе;

- ориентация не на финансово-спекулятивный сектор, а на рост прежде всего отечественного (!) производства, рост производительности общественного труда на основе ускорения научно-технического прогресса, опора на реальные возможности национальной экономики и собственный интеллектуальный кадровый потенциал;

- усиление роли государства на стратегических направлениях, которое предполагает:

а) упрочение лидерства в тех направлениях, где российский научно-промышленный комплекс имеет технологическое превосходство (ракетно-космическая, ядерная техника и др.);

б) в структурной перестройке опора на рост ненефтегазового (!) сектора экономики, который в разы должен опережать рост экономики в целом, что явится основой повышения национальной безопасности и снимет проблему «значительного ненефтегазового дефицита» российской экономики;

в) регулирование ценообразования в естественных монополиях, в том числе сырьевых, обеспечив полную прозрачность структуры цены. Ограничение разницы между ценой производителя (или импортера) и розничной, в зависимости от товарной группы, не более 25-50%;

г) в аграрной сфере - ставка на крупное сельхозпроизводство, кооперацию, восстановление семеноводства и племенного животноводства, не отвергая систему фермерского хозяйствования;

д) оздоровление системы государственных финансов и нормализации денежного обращения путем радикального изменения политики Центробанка - от ограничительной денежно-кредитной политики к политике стимулирующей, борьбе с инфляцией через экономический рост, опережающее денежно-кредитное предложение со стороны ЦБ.

е) оптимизация налоговой системы на основе стимулирования механизмов экономического роста, ускорения научно-технического прогресса;

ж) качественное изменение кадровой составляющей высшего звена, формирование кадров государственных управленцев нового типа, привлечения к управлению прежде всего профессионалов. Возрождение академии госслужбы при президенте РФ как базы кадрового резерва.

Слом старой модели экономики и формирование нового механизма социально-экономического развития России, реализация сформулированной концепции выживания страны невозможен без осуществления как минимум на период первой пятилетки мобилизационной экономики. Мировая практика не раз использовала ее рычаги для возрождения экономик. Характерными в этом плане является опыт, используемый в Советском Союзе после отечественной войны 1941-1945гг., США - для выхода из Великой депрессии 30-х годов, Германией и другими странами после Второй мировой войны, опыт Китая при развертывании стратегии построения социализма с китайской спецификой.

Последнее слово – за народом!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 22 июня 2019 > № 3029632 Юрий Воронин

Из Минздрава - в Соцзащиту. Как оптимизируют Дома ребенка

Власти Калининградской области бросились исполнять распоряжение российского премьера о реорганизации учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей. Деятельность старейшего Дома ребенка в областной столице сворачивается. Здоровых грудничков подселяют к больным детям.

Шурику из Калининграда не исполнился год, а его жизнь уже полна злоключений. Через три месяца после рождения мать оторвала его от груди и отнесла в калининградский центральный Дом малютки.

Дома ребенка в России собственно за тем и придуманы. Профессиональные врачи, воспитатели, психологи, нянечки оказывают помощь родителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Мамы и папы этих малюток не лишены родительских прав. Считается, что они отдают сюда детей на время – пока не найдут работу, не подыщут подходящее жилье, не раздобудут первых денег на уход за ребенком. Сотрудники Домов ребенка выполняют важнейшую миссию - они возвращают детей в семьи.

Так случилось и с Шуриком. Мама отдала его в ГБУЗ «Дом ребенка Калининградской области» в марте, а в конце апреля пришла с заявлением забирать сына. Счастье малыша продлилось недолго, а отдававшие ребенка сотрудники знали, что так оно и будет. Через неделю полиция обнаружила брошенную коляску с грудничком посреди улицы. Следующий свой месяц жизни малыш провел на обследованиях в больнице и возвратился в тот же Дом ребенка.

История с этим мальчиком не единична. Выписанных из «Дома ребенка» малюток подбирают на улицах города второй год подряд. Как раз столько же пассионарии из руководства Минсоцполитики Калининградской области радостно трубят об улучшившихся показателях по брошенным грудничкам, о пустующих местах в приютах. О невостребованности почему-то именно конкретного Дома ребенка на улице Муромской, 2 в областном центре. И между делом вставляют, что раз так – учрежденьице можно как бы и расформировать.

- Шурика принесли к нам трехмесячным в декабре. В марте из опеки приходит бумага: не возражаем, дайте матери ребенка забрать. Условились возвращать мальчонку в четверг. В четверг мать не явилась, пришла в пятницу. Дни перепутала. Потом еще битый час ей объясняли ей, что дату в заявлении следует поменять с 2020 года на 2019 год. А она всё не понимала, в чем тут ошибка, - рассказывает социальный работник ГБУЗ «Дом ребенка Калининградской области» Ирина Скидан. – Не выдать дитё мы ей не можем, она всё же родительских прав не лишена. Но когда коляску через неделю нашли на улице, честно говоря, не удивились.

История Шурика не единична. Родители, которых насильно заставляют забирать детей, бросают их вновь. Работники домов ребенка в Клининградской области вспоминают эти печальные случаи с ходу.

Семья по звонку

Где же региональная система охраны детства дала сбой? Еще два года назад возвращенных родителям детей на улицах не подбирали. Чиновники не сознаются, но это их рук дело. Но ни для кого из областных учреждений опекунства давно не секрет, что родителей обзванивают, пугают страшилками о закрытии приюта или прочими «негативными последствиями». И родители бегут детей забирать, совсем не готовые к этому шагу.

- Мы все абсолютно знаем, что Департамент семейной политики Министерства социальной политики обзвонил все абсолютно органы опеки, и всем было дано указание – максимально родителям детей забрать. А если не будут забирать, пугать, что тогда ваших детей отправим на окраины в область. Я звонила в опеку спрашивала – вас совсем уже достали [чиновники Минсоца]? Мне ответили – что, мол, вы же сами все понимаете… Да нам и родители об этих звонках постоянно рассказывают, - продолжает соцработник.

Поводом для перетряхивания устоявшейся системы госучреждений для детей из сложных семей стало Постановление Правительства № 481 от 24 мая 2014 года, подписанное председателем правительства Дмитрием Медведевым. Документ регламентирует деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внося изменения в предшествующее утратившее силу Постановление Правительства N 558.

Нормативный акт, по-видимому, представляет собой часть программы государства по оптимизации медицины. Плохие новости и в том, что он открывает коридор для маневров по переправке детей из учреждений, подведомственных Минздраву, в учреждения Минсоцзащиты.

Отданная на откуп регионам директива из-за законодательных пробелов начинает жить своей собственой жизнью при исполнении. Оптимизаторы на местах, как водится, оптимизируют всё в соответствии со своими представлениями о благе детей.

Под ударом - грудные дети

В Калиниградской области три дома ребенка, подведомственных Минздраву, есть еще 8 различных детских домов и центров помощи, находящихся в кураторстве Минсоцполитики.

Из всех этих учреждений первым под нож оптимизации решено пустить почему-то именно тот, что находится в областной столице – в Калининграде. Другими словами, региональное правительство, согласно своему распоряжению от 2017 года, собирается оптимизировать именно самый обустроенный, самый оборудованный и доступный в плане транспорта дом ребенка. Это значит, что кто-то сознательно ограничивает доступ детей из сложных семей к качественной медицинской помощи. Вся самая высокотехнологическая медпомощь - спидцентр, детская областная больница, тубдиспансер, кардиоцентр находятся по обыкновению столице региона, тогда как периферия области, куда выселяют детей из Калиниграда, всех этих удобств лишена.

Во всех своих ответах и депутатам, и прессе и сотрудникам приютов чиновники областных Минздрава и Минсоцзащиты свой выбор аргументируют в расплывчатых формулировках. На месте имущественного комплекса с тремя корпусами и рядом хозпостроек (гаражи, мастерские, склады) и огромной собственной территорией решено будто бы разместить какой-то детский сад. Но это не точно. Сами же дети из ГБУЗ «Дом ребенка Каининградской области» будто бы в медицинской помощи не нуждаются, а потому должны быть переведены в учреждения соцзащиты.

«Дом ребенка является медицинской организацией, в которой содержатся дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации и не нуждающиеся в постоянном медицинском наблюдении. Исходя из изложенного дети, не нуждающиеся в оказании медицинской помощи, подлежат помещению в учреждения социальной защиты или образовательные учреждения», - пишет в ответе на информационный запрос "Новых Известий" министр здравоохранения Калининградской области Александр Кравченко.

С 2015 г. направлением детей в госучреждения занимается Министерство социальной политики Калининградской области, которое старается распределить всех детей в подведомственные ему учреждения, невзирая на то, что в соответствии с действующим типовым положением о доме ребенка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2012 № 344н, дети в возрасте от 0 до 4 должны находиться в учреждениях здравоохранения.

- Дело в том, что, как правило, без попечения родителей оказываются дети из социально неблагополучных семей. Они часто рождены от алко- и наркозависимых родителей, часто бывают недоношенными, страдают прочими наследственными заболеваниями. Это значит, что к нам попадают детки, которые уже в группе риска – болезни, в том числе, и ментальные, могут проявиться у них и позже в отсутствии надлежащей помощи, - объясняют работники Дома ребенка. – Они хоть и условно физиологически здоровы (не страдают значительными отклонениями в психическом или физиологическом развитии), утверждать, что им медицинская помощь не нужна - цинично и кощунственно.

Нехитрые манипуляции с цифрами

Кроме того министр Кравченко отмечает, что в настоящее время решение о ликвидации государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дом ребёнка Калининградской области» не принято. Однако добавляет, что «наполняемость трех домов ребенка, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства здравоохранения Калининградской области, воспитанниками составляет не более 40 процентов».

С 2018 года больше 50% сотрудников ГБУЗ «Дом ребенка Калининградской области» отправлены в простой – это более 30 человек (в основном внутренние и внешние совместители из числа среднего и младшего медперсонала, а также няни). В этом положении работники получают 2/3 от оклада без надбавок и стимулирующих выплат, то есть всего около 6-7 тысяч рублей в месяц. Ставка сделана на то, что многие сотрудники не выдержат этих вынужденных условий и сами мирно уволятся, несколько человек кстати уже именно так и поступили, - рассказывают сотрудники Дома ребенка.

Пустеют удивительным образом и сами детские группы. Если до всех «оптимизаторских» пертурбаций еще в конце 2017 года в учреждении находилось постоянно в среднем 38 детей. Сейчас их осталось всего 7. Расформировано четыре группы, включая „грудную“.

Недобор по воспитанникам в Доме ребенка создается искусственным образом, и всё это – целенаправленные меры по уничтожению учреждения для детей, уверены сотрудники ГБУЗ "Дом ребенка Калининградской области".

- Заполняемость нашего Дома ребенка с точки зрения требований постановления 481 и СанПиН была почти 100%-ой до тех пор, пока не начали отправлять детей в учреждения соцполитики, допуская избыточную численность там и создавая искусственную невостребованность Домов ребенка Минздрава, говорит юрист Анастасия Манзя:

- Как минимум, с 2017 г. мы пытаемся повысить численность воспитанников до требуемых 30-33 мест, но минздрав не согласовывает детей, не направляет их к нам под разными предлогами. Начинаю подозревать, что это делается намеренно, чтобы оперировать «цифрой невостребованности» в 40%.

Минсоцзащиты Калининградской области не оставляет детям шанса вернуться в семьи

С самого начала разговоров о готовящейся реорганизации ГБУЗ «Дома Ребенка Калининградской области»врачи, воспитатели, соцработники и нянечки борются за его сохранение.

Проводимая реорганизация в корне противоречит интересам детей и нарушает их права, - бьют тревогу сотрудники.

Прежде всего оптимизация этого Дома ребенка идет вразрез в национальной политикой по сохранению кровных семей. Детей переселяют из Калининграда в отдаленные областные муниципалитеты, транспортное сообщение с которыми оставляет желать лучшего. Добираться родителям до детей стало не просто трудно, но и дорого. Некоторые родители элементарно не могут наскрести на билеты, чтобы более или менее регулярно посещать своих детей.

Большинство родителей детей, помещенных в «Дом ребенка» на Муромской улице в Калининграде, живут именно в этом столичном городе. Специалисты по работе с семьями констатируют: возврат ребенка в кровную семью становится практически невозможным! (родителей лишают родительских прав в связи с неучастием в жизни ребенка). Кроме того, в самом учреждении профессионалы занимаются и с родителями и достигают тех результатов, которые будут невозможны при нахождении ребенка на периферии вдали от родственников.

Вдобавок ко всему сотрудники Министерства социальной политики Калининградской области подписывают бумаги о разъединении кровных братьев и семей, расселении их в учреждения, территориально разобщенные, что тоже является прямым нарушением прав детей на сохранение родственных связей.

Другой принципиальный момент. В учреждениях Минсоца, которые планируется уплотнять детьми из расформированных учреждений Минздрава, уже сейчас наблюдается значительное превышение по численности.

Количество стационарных учреждений в области вообще и в Калининграде как областном центре катастрофически мало, мест в них немного и практически все они заняты (свободные места есть только в одном учреждении в Зеленоградске). И все они всегда ориентировались на детей старше 3, а то и 7 лет, рассказывают сотрудники.

Согласно п. 4.5 СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", численность детей в воспитательной группе в возрасте до 4-х лет не должна превышать 6 человек. Сейчас же количество воспитанников в учреждениях Минсоцзащиты, куда решено подселять детей, уже более чем вдвое превышает эту цифру: по 13-14 детей в группе. В итоге нарушается и норма площади, положенная ребенку на основании п. 4.6 указанного СанПиН: не менее 4,5 кв.м жилой площади на одного ребенка.

В детском доме «Надежда», к примеру, группы переполнены настолько, что воспитанников размещают на ночь на диванах в игровой комнате или в изоляторах (данные от 10 апреля 2019г).

При таком раскладе - что и говорить о вновь выявленных детях, находящихся в опасном социальном положении? Их просто некуда размещать – видимо, чиновники просто намерены делать вид, что этих детей не существует. Такая ситуация может обернуться ростом бродяжничества и беспризорности среди детей.

Комок проблем

Еще одно существенное обстоятельство: в штатах учреждений Минсоцзащиты, куда перераспределяют детей, на сегодня катастрофически не хватает педагогического и медицинского персонала и без всякого уплотнения групп. В детских домах в каждой группе работает по 1 воспитателю. В соответствии с требованием Постановления Правительства РФ от 24.05.2014 N 481"О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", в учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть сформированы разновозрастные группы.

Только для детей в возрасте от 0-4 лет предусмотрено 7 различных режимов дня (это обусловлено особенностями физиологического, психологического и умственного развития детей).

- Это означает, что в одно и то же время дети разного возраста должны по-разному спать, гулять, есть, а воспитатель должен обеспечить им своевременное исполнение режима дня и воспитательный процесс. - Объясняют воспитатели. - Принимая во внимание, что в детских домах находятся воспитанники более старшего, а именно школьного возраста, воспитатель также должен обеспечить им контроль выполнения домашних заданий как в рамках школьного, так и дополнительного обучения.

При таком штатном составе детских домов обеспечить полноценное развитие и воспитание детей от 0 до 4 лет просто невозможно! - в голос заявляют соцработники.

Также немаловажно, что здания Минсоцполитики, куда переселят наших воспитанников – в основном все относятся к строениям сильно обветшалой довоенной постройки. В них практически полностью отсутствует материально-техническая база для содержания детей в возрасте от 0 до 4 лет, - говорят воспитатели. - У детей нет ни мебели, подходящей им по возрасту, ни учебно-дидактических материалов. Недавно восьмимесячного ребенка родители передавали в детский дом вместе со столиком и стульчиком для кормления. Больше никакого оснащения для детей в возрасте от 0 до 4 лет в детских домах не имеется! В расформировываемом же «Доме ребенка» есть всё для малышей. Достаточно мест. Проведен ремонт в комнатах и групповых помещениях. Заменена мебель. Полностью обновлены гардероб детей (одежда и обувь), постельные принадлежности. Работают кабинеты физиотерапии, массажа. Есть собственная большая территория для прогулок с детскими площадками.

Но самое главное – здесь любят детей и делают всё, чтобы они были здоровыми и счастливыми. .

Ради чего чиновники приносят такие жертвы с нанесением неоспоримого вреда малышам, в ГБУЗ «Дом ребенка Калининградской области» не понимают.

- В нашем Доме ребенка, специализирующемся как раз на размещении малолетних воспитанников, имеется все необходимое для полного и всестороннего развития детей. Опытные и компетентные специалисты, годами отточенные программы воспитания и обучения детей раннего возраста, методическое оборудование и медицинское оснащение. Работа учреждения ведет отсчет с 1946 года и этот дом ребенка – единственный на территории России для физиологически здоровых детей, - рассказывает юрист Анастасия Манзя. - Сюда поступали дети с различными соматическими заболеваниями и обратимыми отклонениями, которые в результате комплексной работы медработников и педагогов восстанавливали свое здоровье, а затем определялись в семьи, способные обеспечить им дальнейшую благополучную жизнь.

Сотрудники и персонал ГБУЗ «Дома Ребенка Калининградской области» не могут без кома в горле говорить о том, что происходит с родным учреждением для малюток. Им жаль и детей, которым они заменяли родителей, и 70-летний опыт работы с малышами, который канет в лету.

За два года коллектив обил пороги всех мыслимых кабинетов. Обращались и к губернатору, и в правительство и министерства региона, в приемную премьера России, к депутатам, партиям, к уполномоченному по правам ребенка в регионе, к спикеру облдумы. Собрано полсотни подписей сотрудников «Дома ребенка Калининградской области» о сохранении детского учреждения с уникальным опытом.

Всё, чем смогли ответить власти региона – так это обвинить инициативную группу по сохранению Дома ребенка в каких-то якобы своих корыстных интересах.

Детей тем временем продолжают принудительно увозить в переполненные детские дома. Подальше от родителей. Оптимизация...

* имя несовершеннолетнего в публикации изменено в связи с требованиями законодательства.

Выселение Андрея Рублева: конфликт дошел до Кремля

Конфликт между Федеральным музеем им.Андрея Рублева и РПЦ достиг апогея. После письма Патриарха в Росимущество о передаче РПЦ зданий Андроникова монастыря, депутат Мосгордумы Елена Шувалова направила от имени своих избирателей письмо на имя президента с просьбой сохранить музей иконописца.

Ирина Мишина

Спасо-Андроников монастырь знаменит тем, что именно здесь принял постриг иконописец Андрей Рублёв. Именно в этом монастыре москвичи встречали войско Дмитрия Донского после победы на Куликовом поле, здесь захоронены герои Куликовской битвы, войны 1812 года, московские градоначальники, семьи Волконских, Трубецких, Суворовых, Мусиных-Пушкиных, Римских-Корсаковых...

В обращении патриарха речь идёт о передаче в собственность РПЦ Спасского собора XV века, трапезной палаты XVI века, братского корпуса и настоятельских палат XVII века, церкви Михаила Архангела XVII века.

Глава движения "За возрождение обители" Сергей Карнаухов заявил, что "патриарх принял решение не столько религиозное, сколько социально-культурное, потому что таким образом он спасает это место от деградации". По словам Карнаухова якобы «Минкультуры уже утвердило концепцию, которая должна была превратить весь квартал Спасо-Андроникова монастыря в единый выставочный туристическо-рекреационный комплекс с ресторанами, переходами и галереями, поэтому решение предстоятеля о передаче монастыря Церкви очень своевременно».

Глава Экспертного совета РПЦ по церковному искусству, архитектуре и реставрации протоиерей Леонид Калинин считает, что переезд Музея Андрея Рублева из Спасо-Андроникова монастыря Москвы – вопрос давно назревший : "На протяжении многих лет, по крайней мере последних двадцати, на моей памяти (а я служил в Андрониковом монастыре и хорошо знаю это место) шла речь о том, что монастырь задыхается в тесных кельях…».

В этой истории обращает на себя внимание один факт: в РПЦ заинтересованы в первую очередь в получении помещений. На вопрос о том, будет ли продолжен ремонт, который ведется на территории монастыря, г-н Карнаухов ответил: "Это фоновые вещи, они не имеют значения для сути вопроса". «Хотелось бы заметить, что РПЦ вообще неохотно берет на баланс передаваемые ей здания и помещения. Так, Храм Христа Спасителя в Москве юридически находится на балансе города, хотя формально передан Церкви. Ремонт, обслуживание помещений – это достаточно затратные вещи», - рассказал «НИ» художник, кандидат философских наук, координатор проекта «Спасем музей Рублева!» Антон Беликов.

Описывая конфликт Федерального музея и РПЦ, никто не упоминает, что комплекс Андроникова монастыря сохранился во многом благодаря музейщикам и реставраторам. Перед войной в Андрониковом монастыре были бараки, там жили люди. Музей все взял в свои руки, не дал разрушить уникальные здания. Так, впервые в Москве появился единственный в России Музей русской иконы, где сгруппировались лучшие художники и реставраторы того времени. «Долгое время там работали реставрационные мастерские, благодаря им до нас дошло и сохранилось много уникальных иконописных работ. В советские времена это не приветствовалось, как известно. Однако, в Музее Андрея Рублева все это чудесным образом удалось сохранить. Сегодня Музей Андрея Рублева в Андрониковом монастыре – это одна из крупнейших реставрационных мастерских в России. Там сформировалась уникальная духовная, культурная точка. С ее уничтожением наша культура потеряет многое», - считает Антон Беликов.

В обращении на имя президента, содержание которого стало известно «НИ», упоминается и такой факт: «Музей размещается в комплексе древнейшего из сохранившихся московских храмов - Андроникова монастыря, являющегося объектом культурного наследия федерального значения. В этом месте музей существует с 1960-х годов, когда был основан по инициативе ученых Петра Барановского, Игоря Грабаря, Николая Воронина и Павла Максимова. Именно они подготовили проект восстановления монастыря, были начаты реставрационные работы для размещения музея им. Андрея Рублева: иконописец здесь жил, умер и был похоронен», - говорится в обращении на имя президента России.

При этом сотрудники музея, с которыми удалось переговорить «НИ», подчеркивают, что все они – люди православные, являются прихожанами Спасо-Андроникова монастыря, посещают службы и всеми силами пытаются избежать конфликта, предлагая компромиссные решения. Одно из них прозвучало на последней Согласительной комиссии.

Как нам сообщили в PR-отделе музея , директор Центрального музея древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева М.Б. Миндлин предложил передать РПЦ четыре здания на территории музея – Спасского собора начала XV века, бывшего здания администрации, здания Братского корпуса, а также здания северо-западной башни бывшего монастырского комплекса. Рядом с этими постройками проходит построенная в 1960-е годы стена, отделяющая территорию музея от территории, принадлежащей РПЦ. Музеем было предложено рассмотреть вопрос об устройстве в ней ворот, которые могли бы объединить обе территории для удобного и рационального использования. Однако, с представителями РПЦ не удалось урегулировать все эти вопросы.

«Никаких конструктивных вариантов развития событий я пока не вижу. Наши предложения приняты не были и пока мы имеем лишь копию письма Патриарха в Росимущество, в котором он ссылается на 327 -ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", по которому ФГБУК "Центральный музей древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева" должен передать свои помещения монастырю. Мы очень надеемся на обращение к Президенту России, которое было направлено ему от имени жителей Москвы депутатом Мосгордумы Еленой Шуваловой. Этот вопрос касается нашего общего культурного наследия, поэтому, по нашему мнению, в обсуждении будущего музея должны принять участие все заинтересованные жители города. Это должны быть открытые слушания», - заявила «НИ» руководитель РR-отдела ФГБУК «Центральный музей древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева» Светлана Липатова.

В этой коллизии есть один нюанс. Если РПЦ, на основании закона о реституции церковных ценностей, отбирает все пространство Спасо-Андроникова монастыря, то по закону Музею федерального значения должны предоставить равнозначное помещение. Если этого не произойдет, уникальная коллекция Музея, архивы ждет печальная судьба: медленная гибель на временных, не приспособленных для хранения уникальных икон площадках или просто разграбление.

Если быть точным, выход из сложившегося положения РПЦ все же предлагает. Глава движения "За возрождение обители" Сергей Карнаухов заявил: « Неужели у нас в Москве нет места для того, чтобы разместить экспозицию?!». Он также указал на то, что рядом с монастырем находятся брошенные здания, "деградирующие, разваливающиеся - Дворец культуры "Серп и молот", два огромных здания усадьбы Хрящевых, которые музей уже получил, чтобы разместить там свои площади".

Что представляют из себя эти здания, вы можете судить по фото. Это руинированные помещения, которые нуждаются в реставрации, создании особого климата и температурного режима, в котором могут храниться иконы. Представители РПЦ заявляют, что никуда не торопятся и дают музею 20 лет на обустройство. Однако, закон, как известно, требует уложиться в 6-и летний срок. О настоящих планах РПЦ можно только гадать…

Так или иначе, судьба уникальных икон сейчас под вопросом. «РПЦ нужны здания, весь монастырь целиком. Музейщики предлагают оставить часть зданий за музеем, чтобы сохранить экспозицию икон там, где она сейчас находится. Это было бы разумно, учитывая негативный опыт прошлого. У реставраторов на памяти печальная история иконы «Богоматерь Боголюбская» XII века из Владимиро-Суздальского музея-заповедника, которая едва не погибла. Икона была в свое время передана РПЦ, находилась в храме, где шли службы, но из-за того, что ей не были обеспечены необходимые условия хранения, святыня начала разрушаться. Степень разрушения достигла таких масштабов, что икону невозможно было даже перевезти в Москву. Ее на руках перенесли в одну из мастерских во Владимире , ее стабилизируют, а наши лучшие реставраторы периодически ездят во Владимир спасать икону», - рассказывает координатор проекта «Спасем музей Рублева», художник Антон Беликов.

Кстати, к самому закону 327 -ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" у юристов множество вопросов. Процедура передачи этого имущества вызывает неоднозначные толкования. Да и сам вопрос принадлежности всего церковного имущества РПЦ – тоже во многом спорный. Вот мнение реставратора Владимира Сарабьяна - человека, благодаря которому до нас дошли фрески Снетогорского монастыря в Пскове, в Новгороде, Старой Ладоге, реставратора соборов Московского Кремля : «Широко бытует мнение, что все иконы и другие предметы церковной древности, находящиеся сейчас в музеях России, до 1917 года принадлежали церкви. Однако, это совершенно не соответствует действительности. Основу древнерусских фондов Русского музея, Третьяковской галереи и других центральных музеев составляют частные коллекции С.М.Третьякова, В.М.Васнецова, С.П.Рябушинского, И.С.Остроухова, Н.П.Лихачева и десятков других коллекционеров, которые сформировали свои собрания задолго до революции. В послереволюционные годы, действительно, многочисленные иконы поступали в музеи из закрывавшихся церквей, но следует учитывать, что музеи в полном смысле слова спасали эти иконы, которые богоборческая власть готова была уничтожить».

Так что вопрос об имуществе РПЦ на самом деле намного более сложный, чем это пытаются представить нынешние церковные иерархи. Самый яркий пример - соборы Московского Кремля. Они были сооружены на средства великих московских князей, потом перешли во владение царской семьи, а затем - государства. «Более того, к 1917 году Русская Церковь, как это ни парадоксально, почти не имела своего имущества, поскольку оно уже более двух столетий принадлежало государству», - резюмирует реставратор Владимир Сарабьян. «А святыня не утратит своей животворящей силы и в стенах музеев, ибо сказано Христом: "Дух дышит, где хочет».

Клянусь, все выучу!

Зачем российские учителя поехали на работу в Таджикистан?

Текст: Елена Новоселова

Прилавки рынков ломятся от абрикосов и поздней черешни. В тени плюс 36. В Таджикистане на три недели позже, чем в России, подходит к концу учебный год. И российский учительский десант, который по межправительственному соглашению два года назад отправился в страну, подводит его итоги. Из самого заметного: у супружеской пары учителей в "командировке" родился ребенок, ученики стали победителями десятка республиканских и международных олимпиад.

Русскоязычное образование для республики - в ряду стратегических задач. Учитывая, что 1,5 миллиона таджиков выезжают на заработки в Россию, программа по развитию русского языка в стране продлена до 2030 года. Действует несколько филиалов ведущих российских вузов, а квота на бюджетное обучение в России самая большая в СНГ: 630 человек. По проекту, который патронируют президент Таджикистана Эмомали Рахмон и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, в республике сейчас работают 48 российских учителей. Они живут в Душанбе, в северной Согдийской и южной Хатлонской областях, а также самой отдаленной автономной Горно-Бадахшанской.

Знаменитый своей историей Гиссар находится в 30 километрах от столицы. Учиться, когда солнце не дает передохнуть даже вечером, тяжело не только потому, что год на исходе. Некоторые старшеклассники готовились к Уразе и держали пост. "Не едят весь день и даже воду не пьют", - преподаватель русского языка и литературы из Костромы Ольга Криницына разгребает нам дорогу в толпе семиклашек. Это ее любимый класс. Их уже довольно правильный русский она без преувеличения выстрадала на вечерних дополнительных занятиях. Президентская школа для одаренных детей - одна из шести подобных в республике. Новая, построена в чистом поле. О городской цивилизации напоминает лишь огромная чайхона в форме дыни, блестящее на солнце конструктивистское сооружение. Как будто для того, чтобы усилить впечатление о сельской уединенности, появляется черный теленок и чешет бок об ограду. Обычной гиссарскую школу назвать сложно. 40 процентов детей поступают сюда по конкурсу со всей страны: три человека на место. Остальные - на договорной основе. В "пионерских" галстуках цветов государственного флага и белых рубашках, они выстраиваются в шеренгу, трогательно прикладывают руку к сердцу и кланяются, старательно выговаривая сложное для них "Здравствуйте!". Эмоциональность ("Бахудо, - клянутся, - выучу про фотосинтез!"), желание во что бы то ни стало ответить первым и быть успешным - это то, что все российские педагоги отвечают на дежурный вопрос о разнице между российскими и таджикскими школьниками. Классы с возможностью использовать технологии виртуальной реальности, спортзал с амфитеатром для зрителей на 500 мест, актовый, как театр, в бархате и хрустале… В кабинете директора огромные мониторы: картинки с камер во всех классах. "Весь день под прицелом у начальства", - ежусь. " Зато никто не посмеет отнестись к педагогу неуважительно, - парирует Саидзода Мухаммадтоир, как мне кажется, намекая на шокирующие истории из рунета. И гостеприимно приглашает к столу: лепешки, миндаль в кунжутных семечках, абрикосовое варенье… Вот, например, гордится директор, в Таджикистане отменили пышные выпускные и последние звонки, чтобы недоросли не гоняли после по городу на машинах, не пугали прохожих, а родители не снимали с себя последнее... Прощание со школой ограничивается официальной линейкой.

Не спешат здесь отказаться и от выпускных сочинений. Одиннадцатиклассники пишут про "образ Онегина", размышляют, почему Базаров стал нигилистом. "Эти темы сложны и для современного российского выпускника, - в разговор вступает русист Ольга. - А как сложно этим детям, можете себе представить. Книг в достаточном количестве не хватает". Речь, конечно, идет о классах, где преподавание на русском. Но и в таджикских русский язык учат как иностранный с первого класса.

В Гиссаре работают шестеро российских учителей. Особенно непросто пришлось естественникам. " Знаете, что такое "пет"? - спрашивает Ирина Голованова из Кемерова, учитель физики. - Это оценка "пять". Два года назад большинство в моем классе по-русски знали только это слово. Языковое недопонимание заданий было колоссальным. Когда ехала сюда, плохо представляла, что такое может быть. Приходилось объясняться на пальцах или через переводчиков-детей. Но эти же ребята сейчас рассказывали вам, как устроена атомная станция, объясняли, есть ли смысл строить реактор в Таджикистане. В этом году моя выпускница сдавала экзамен в российский авиационный вуз и набрала 98 баллов из ста возможных". Нехватку учебников на русском каждый решает по-своему. Скажем, преподаватель информатики Артем Шершаков из Костромской области учит по местным. "Я по-таджикски заговорил".аботай".

Географу Резеде Сухановой из Уфы пришлось освоить новый для себя предмет "География Таджикистана". Никакой скидки на плохое знание языка: "Учитесь в школе для одаренных, так и будьте одаренными". До сих пор ее изумляет "лес рук", который в российских школах редко встретишь: "Толпа с дневниками после урока, не получил оценку - трагедия!". А школьников удивляет то, что молодая учительница обращается к ним на вы, знает арабский, читает на нем молитву. Как у любого мужчины за учительской кафедрой, у импозантного, с пиратской серьгой в ухе, биолога, по совместительству мужа русички, Игоря Криницына фора в любви учеников. Он работает еще и в Академии наук Таджикистана. За два года успел объездить полстраны с научными экспедициями, о чем с увлечением рассказывает своим подопечным. Смеясь сообщает, что жена в горах не была: боится змей. Школьники живут в общежитии и учатся практически весь день. Это накладывает и на учителей особые обязательства. Например, всегда быть в профессиональном тонусе, в адекватном настроении и виде. Вся жизнь как на ладони. Это непросто. Жилье - две новые многоэтажки: от подъезда до школьного крыльца, посчитала, 95 шагов. Но положа руку на сердце, чтоб я так жил! Условий, как здесь, нет даже у педагогов, которые работают в Душанбе. Не говоря уже о тех, кто попал в отдаленный Фархор на самом юге страны. Двухкомнатная квартира в 70 "квадратов" с огромной кухней и трехметровыми потолками. "Красная ветка" по электричеству: это значит, что отключение бывает в редчайших случаях. Есть вода и центральное отопление, чем далеко не все школы страны могут похвастаться. Живут рядом, дверь в дверь, говорят, есть к кому за солью сходить. Ездят, кому надо, на православную службу в храм в Душанбе. Для некоторых учителей, в одиночку попавших в далекие кишлаки, невозможность побыть среди своих, просто окунуться в родной язык, оказалась решающей, когда принималось решение о преждевременном отъезде в Россию.

На тарелке белые шарики-конфеты. На вкус остро-соленые. Курут из творога. "Научились делать покупки на базаре, - на кухне у Ольги и Игоря Криницыных прячемся от зноя. - Муж торгуется так, что таджики потеют. Поначалу, чтобы не обманывали, мы расспросили у местных, что почем, и ходили на рынок со списком. Сейчас к нам привыкли, а уж если скажешь, что от Игоря с серьгой в ухе, сразу скидывают цену. Но тоскуем по родным салу и селедке!"

Народный статус учителя в Таджикистане действительно высочайший. В такси денег не берут, кондуктор расчищает сидячие места, если узнает, что "малима" едет. Но вопрос жилья - одна из нескольких ложек дегтя в истории россиян-педагогов в Таджикистане. Аренда квартир и оплата коммуналки лежит на школьных бюджетах, а они не везде могут выдержать такую нагрузку. На них и авиабилеты: учителя два раза в год летают на каникулы домой.

Как объяснили в представительстве Россотрудничества в Таджикистане, российская сторона обеспечила учителей медицинской страховкой, но нужно "срастить" ее с реальной медицинской помощью. Пока заболевших устраивали в госпиталь 201-й российской военной базы в Душанбе. Но что делать с теми, кто живет в далеких от столицы городах и поселках, например в Хороге? Многое еще предстоит утрясти российской и таджикской сторонам: например, вопросы больничных или переаттестации. К слову, по мнению учителей, пробуксовка в принятии необходимых решений происходит потому, что у сторон неравные административные ресурсы: с таджикской - проект курирует министерство образования и науки, а с российской - Интердом в Иванове.

- Многие задаются вопросом: зачем мы здесь? - неожиданно говорит Ольга, когда мы начинаем прощаться. - Да, дать знания, да, погрузить в русскоговорящую среду. Но для меня важнее показать образ интеллигентного, духовно красивого русского человека. Не такого, с которым таджики, приехав на заработки, часто знакомятся в России, не такого, который их эксплуатирует и может обмануть… Наступил момент, назовите его, если хотите, кризисом среднего возраста, когда захотелось оглядеться и понять, что есть настоящая жизнь. А еще - обрести друзей. У нас здесь это получилось. Сложился круг единомышленников, открылись колоссальные возможности профессионального общения. У нас в России мы все бежим зарабатывать деньги, замучены отчетностью, времени оглядеться по сторонам нет. А здесь есть: и на творчество, и на общение.

Прямая речь

Михаил Вождаев, руководитель представительства Россотрудничества в Таджикистане:

- Российские учителя, приехавшие работать в Таджикистан, участвуют в отборе абитуриентов в российские вузы по квоте. Напомню, что годовая квота правительства Российской Федерации на все страны мира - 15 тысяч бюджетных мест. Для Таджикистана выделяется 630. Это самая высокая квота в СНГ. Ежегодно испытания проходят 3,5 тысячи таджикских выпускников.

Давайте рождаться

Россию может спасти культ многодетности

Текст: Владимир Емельяненко

Впервые за последние десять лет в 2018 году, по данным Росстата, россиян умерло больше, чем родилось.

Рост миграции пока компенсирует убыль населения, но и он не выход. В чем он? Об этом разговор с экспертом Института демографии, миграции и регионального развития Юрием Крупновым.

Ваш прогноз - "В 2025 году, если не восстановить естественный прирост населения, нас ждет демографическая яма". Мы в яме?

Юрий Крупнов: Дело не в моих прогнозах. Есть математика. Если мы хотим, чтобы к 2030 году мы перестали вымирать и вышли в ноль, то есть число рождений превысило бы смертность, то половина семей к 2030 году должны быть многодетными. Кстати, "нормой в России должна стать трехдетная семья" - это формула президента для нацпроекта "Демография".

Засада революции

Формула указа президента - вернуть за шесть лет естественный прирост и поднять продолжительность жизни до 78 лет - реальна?

Юрий Крупнов: Нет, но к ней надо стремиться.

И потому вы заявили, что нацпроект предлагает "эволюционный путь решения проблемы, а нужен революционный". Какой?

Юрий Крупнов: Тут вот какая засада. То, что предлагает президент - восстановление прироста населения при идущем падении рождаемости, - и есть революция. Но демография - консервативная система. Как семья. Это здорово - провозгласить нормой трехдетную семью, но новая русская норма - малодетная семья. В ней у нас один-два ребенка, или коэффициент рождаемости равен 1,7. Он определяет идущее вымирание, которое началось в 1992 году. Даже в исламских семьях в Москве, в городах Кавказа рождаемость составляет 1,8 - 1,9. За 2,2-2,4 она уходит в деревнях. Но и там это не вопрос перспектив, а вопрос отставания. Для сравнения: в Москве перестали рожать, сохраняя прирост, в 1965-м. На российском Кавказе 1965 год наступит в 2025-м.

А как же рост рождаемости 2012-2015 годов, когда рождение превышало смертность?

Юрий Крупнов: Из песни слов не выкинешь: в поздний социализм велась борьба с алкоголизмом, стимулировали многодетные семьи, неработающих женщин с детьми, матерей-одиночек. Как говорит моя супруга: "Первую дочку рожала, беременные в 80-х в коридорах роддома лежали. В 92-м, когда рожала вторую, одна в пустой палате была". В этой ситуации наш шанс - создать другой стандарт семьи, с 3-4 детьми. Причем так, чтобы родитель успел увидеть одного-двух, а лучше трех правнуков.

"Мужик рехнулся"

Но культурные тренды, в том числе на семейственность, задают не многодетные, они считаются маргиналами, а успешные однодетные семьи.

Юрий Крупнов: Автомобиль в конце XIX века рядом с лошадьми - тоже маргинал. Или Менделеев. Когда он объявил, что элементы его теперь всем известной таблицы расположены периодически, даже ученые решили: "Мужик рехнулся". Культурный маргинализм - палка о двух концах. С одной стороны, это исключение, вымирающий вид. С другой - великая возможность. Для нас она заключается в том, что Россия последних десяти лет живет в противоположных трендах. Их четыре. Первый - малодетность, стремящаяся к однодетности. Второй - многодетность. У нас на 25 процентов увеличилось и растет число многодетных семей. И не только в религиозной, мусульманской или в архаичной средах, но и в бизнес- и творческой среде. У бизнеса есть средства. Понятна инерционность традиционализма, но то, что многодетные семьи появляются у ученых, инженеров IT, врачей, - это и шанс, и вызов обществу потребления с его негласным отказом от детности.

Два других тренда - чайлдфри (нежелание иметь детей) и чайлдхейтинг (отказ от детей как миссионерство) - разве не экзотика?

Юрий Крупнов: В два раза выросло число семей, которые декларируют чайлдфри как принцип. В сочетании со стандартом на однодетность, воинственными чайлдхейтерами и экономикой, которая принуждает экономить, союз вырисовывается еще тот. Накладно растить детей. Вот я, отец двоих детей, завел собаку. То болеет, то убегает, то не прокормишь, то... Поневоле задумаешься над экономическими доводами чайлдфри. Они услужливо подсказывают, что дети, особенно ранние, не дают проявиться индивидуальности личности. Да, чайлдхейтинг - пока маргинальное движение, но чайлдхейтеры стоят на том, что "дети уничтожают жизнь индивидуума", не дают, видите ли, раскрыться для себя. Это отказ и от детей, но и от инстинкта самосохранения вида.

Вы считаете, что на победу обречен культ многодетной семьи. Откуда такая…

Юрий Крупнов: Мечта? Тем более что с точки зрения демографии мы находимся в точке бифуркации. Это когда неизвестно, куда может пойти развитие. Главным может стать любой тренд. Не исключено, что у нас маргиналы будут с одним ребенком, а нормальные будут без детей. Но уникальность точки бифуркации еще и в том, что, как в свое время у Менделеева пазл сложился, так у новой многодетности этот пазл прощупывает общественный настрой. Он подразумевает союз однодетных, полуторных, многодетных и даже бездетных семей (усыновление), если на государственном уровне будет задан курс на многодетность. У нас был успех "советского бугра". Почему его не апгрейдить? Плюс к нему ввести оплачиваемый трехлетний отпуск мамам или папам по уходу за ребенком, льготные ипотеки семьям. Одни условия ипотеки, если двое детей, другие - если трое. Гранты многодетным и матерям-одиночкам при контроле расходования средств и сохранении материнского капитала. Трехдетная семья должна жить как при социализме. Родился четвертый-пятый - семья попадает в коммунизм. Не в халяву - такая семья должна иметь базовый доход на развитие. Это означает, что на семь детей в семье распространяется экономическое равноправие с однодетной семьей. Надо ввести стандарт качества и уровня жизни каждого ребенка. Такой культ детности потянет за собой экономику.

По сусекам

Как вы относитесь к идее ввести налог на бездетность?

Юрий Крупнов: Он есть. Государство с малодетных - до двух детей, берет больше денег, чем с 3-4-детных. Но это должен быть не один налог, как советский на бездетность, а система мер. Она тоже есть, но разрознена. Например, многодетные родители на пять лет раньше выходят на пенсию. Есть материнский капитал - форма налоговых льгот. Вообще налоговые вычеты должны быть связаны с количеством детей.

У меня один ребенок. Это влечет налог за малодетность?

Юрий Крупнов: Отдельного налога не надо, он должен идти с точки зрения распределения доходов. Например, вычет НДФЛ идет от количества детей. Вы уже больше платите, чем те, у кого больше детей. Вы дольше будете ждать пенсию. И это справедливо. Просто наццпроект "Демография" должен это сформулировать. Кстати, несмотря на неизбежное общественное возмущение. Меня, например, за идею структурирования налога на малодетность завалили письмами гнева. Я отвечаю: "Защищая право на одного ребенка, даже на двоих детей, вы должны понимать, что защищаете право на вымирание нации".

Нацпроект "Демография" через Центры кризисной беременности хочет не только сохранять ребенка, но и предлагать женщинам социальное жилье, финансовую поддержку. Кто и на какие средства это будет делать?

Юрий Крупнов: Знаю четыре неправительственные организации в Омске. Они без грантов консультируют в этих центрах. Ноль абортов в год! Эти центры через местный и Минздрав России выбили себе право противоабортной пропаганды. Они все раскладывают по полочкам - как и где детям до 3-х лет получить бесплатные памперсы - распашонки, куда трудоустроиться с частичной занятостью, как отстаивать право на алименты… А если у них будет господдержка? Однако, насколько я знаю, финансирование центров может быть передано из федерального в местные бюджеты, где часто зияет дыра. Пока это "рабочая" идея, но ее реализация, простите, безденежьем сделает аборт центрам.

Россия - популярное место для бесплатных родов мигрантов. Они потом или увозят детей, или сдают их в приюты. Это ресурс деторождения?

Юрий Крупнов: Роды мигрантов не превышают 5 процентов. Это каждый двадцатый ребенок. Делать из этого явления демографическую проблему - переводить стрелки с больной головы на здоровую.

Контрацептив демографии

Вы сторонник миграционной реформы, которая сведет к минимуму миграцию. Нам не хватает рабочих рук, а вы экономику с мигрантами называете "лопатно-технологическим укладом". Почему?

Юрий Крупнов: Я сторонник демографии - науки о воспроизводстве своего населения. Когда говорят, что в демографии есть три фактора - рождаемость, смертность и миграция, то размывают границы науки и выхолащивают суть демографии как науки о семье. Миграция, тоже отрасль науки, но с точки зрения организации воспроизводства населения миграция дает либо малый процент прироста, либо подрывает основы его национальной безопасности. Как это мы наблюдаем во Франции или США. Да, нам тоже можно привезти 10-20 миллионов рабочих рук из Китая, построить им дома, и мы экономически рванем вперед. Но к демографии это отношения не имеет. Опыт переезжающих в Россию из стран Закавказья и Средней Азии показывает, что уже во втором поколении, как и российские семьи, семьи мигрантов, становятся малодетными. Все те же полтора ребенка на семью. Тоже самое, плюс-минус, в Европе и США. Успешные мигранты-переселенцы перенимают социально-культурные образцы страны пребывания, в том числе семейные установки. Увы, миграция краткосрочно решает экономические проблемы, но долгосрочно усугубляет демографические.

К 2050 году китайцы могут стать вторым по численности народом России, прогнозирует демограф Жанна Зайончковская.

Юрий Крупнов: Так надо выбирать: либо искусство демографии - приоритет, либо миграционная политика как способ решения экономического развития. И то, и другое? Это искусство управления. Им надо учиться пользоваться - отслеживать мировые демографические тенденции, управлять потоками миграции, адаптировать ее. Но знать - почти везде рождаемость падает. Даже в Африке и исламском мире она еще составляет 2,5-4,7, но и там снижается. Почему перенаселенный Китай отказался от правила "Одна семья - один ребенок"? Темпы падения рождаемости ускоряются. Если начнется конкуренция за рабочие руки на внутренних рынках этих регионов, какого уровня интеллекта рабочая сила к нам поедет? Компьютерщики, биоинженеры, наладчики роботов или дворники, криминал и рабы на стройку?

Нам надо делать выбор.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 21 июня 2019 > № 3147375 Юрий Крупнов

Убрали урожай - купили мотоцикл

Текст: Татьяна Кузнецова

В алтайском крае подростки во время летних каникул не только благоустраивают пришкольные участки и делают ремонт в классах, но и наравне со взрослыми трудятся в поле. Около десяти тысяч школьников участвуют в акции "Пятая трудовая четверть".

Близнецы Виктор и Сергей Запрягаевы из поселка Октябрьский Зонального района в 15 лет стали помощниками комбайнеров. В прошлом году в уборочную страду они помогали убирать хлеб на полях местного хозяйства.

- Я работал на "Джон Дире", а брату достался комбайн "Палессе", - рассказывает о своем первом трудовом опыте Виктор Запрягаев. - Конечно, мы работали не самостоятельно, а помогали взрослым комбайнерам, которые стали нашими наставниками.

В этом году братья заканчивают девятый класс, и сейчас у них горячая пора - сдача экзаменов. Но в августе Запрягаевы планируют снова поработать в хозяйстве и вместе с механизаторами-наставниками выйти в поле на зерноуборочных машинах.

Каждый год летом на сельхозпредприятии в Октябрьском трудятся 20-30 подростков. Не только помощниками комбайнеров, но и на прополке овощей. Большинство временных работников - учащиеся Октябрьской средней школы, но есть и школьники из соседних сел.

По словам директора центра занятости населения Зонального района Сергея Никитина, устроиться на работу на это агропредприятие может далеко не каждый подросток. Здесь строгий отбор по результатам медосмотра, успеваемости, а главное - желанию получить первые профессиональные навыки, востребованные на селе. Предпочтение отдается также детям из малообеспеченных семей, есть возможность накопить на рюкзак к школе и помочь родителям.

- На уборке урожая за август и десять дней сентября ребята могут заработать 30-40 тысяч рублей, плюс дополнительную материальную помощь им выплачивает служба занятости, - рассказывает директор предприятия Алексей Бабаков. - На всех мальчишек, желающих поработать, комбайнов у нас не хватает, поэтому мы отбираем самых достойных - у кого больше успехов в учебе, спорте. Остальные трудятся вместе с девочками на благоустройстве и прополке, здесь заработки на порядок меньше.

Многие из тех, кто вот так летом трудился на сельхозпредприятии, потом учатся в вузах и техникумах и возвращаются сюда уже подготовленными специалистами. Так начинал и один из лучших механизаторов в Октябрьском Максим Крузе. Он на каникулах так же, как братья Запрягаевы, работал помощником комбайнера. А сегодня сам является наставником для нынешнего поколения октябрьских школьников.

Кстати, близнецы Запрягаевы тоже уже определились с профессией. После окончания одиннадцатого класса Виктор планирует поступать в аграрный университет - хочет стать агрономом, Сергей выбрал технический вуз, будет учиться на инженера-механика. А пока ребята сдают экзамены и строят планы не лето. "В прошлом году мы на заработанные деньги купили мотоцикл, а в этом хотим приобрести ноутбук для мамы", - рассказали корреспонденту "РГ" подростки.

Диагноз: равнодушие

Детский хоспис столкнулся с взрослыми проблемами

Текст: Светлана Сибина (Омская область)

Руководство "Дома радужного детства", возведенного на грант президента и пожертвования, бьет тревогу: первый в Западной Сибири хоспис для круглосуточного бесплатного пребывания тяжелобольных детей, причем вместе с родителями, из-за дефицита средств не может полноценно осуществлять свою миссию.

- Четвертый набор пациентов находится под большим вопросом, - сообщил "РГ" руководитель благотворительного центра "Радуга" Валерий Евстигнеев. - Проект, как и во всем мире, осуществляется за счет пожертвований. Для того чтобы держаться на плаву, требуется 1,5 млн рублей. Наши спонсоры перечисляют менее половины.

Детский хоспис в Омске создавали по европейским стандартам. Каждый курс рассчитан на 15 семей, продолжается 3-5 недель. Предполагает врачебный уход за ребенком, процедуры, консультации, психологическую помощь матери. Плюс комфортные условия проживания с шестиразовым питанием. Помощь таким учреждениям нередко оказывают региональные власти. Так, в Москве, Самаре бюджет берет на себя коммуналку и налоги, на которые приходится 20 процентов расходов клиники. Еще один вариант поддержки - узкие специалисты, которых выделяют паллиативным клиникам бюджетные учреждения.

- С подобной просьбой мы обратились в минздрав Омской области, - говорит Валерий Евстигнеев. - Речь шла о неврологе, гастроэнтерологе, логопеде-дефектологе, которые могли бы уделить смертельно больным детям два-три часа раз в неделю. Ни ответа, ни привета.

Помощь может выражаться и в информационной поддержке. Например, если данные о хосписе разместят на официальном региональном портале, уровень доверия к учреждению сразу возрастет. А это возможность привлечь внимание крупных спонсоров. Но и такое предложение "зависло". Сегодня в очереди в "Дом радужного детства" более 120 омских семей, которым крайне требуется паллиативная помощь.

Малыш и cancer

Печальную статистику детского рака можно изменить лишь объединением усилий разных специалистов

Текст: Ирина Краснопольская

Детского рака все больше. Во всем мире. И это несмотря на то, что чуть ли не каждый день мы узнаем о новых возможностях его выявления, лечения. Абсолютно очевидно: лишь с объединением усилий самых разных специалистов - не только медиков, но и математиков, физиков, инженеров - можно рассчитывать на изменение печальной статистики. На оптимистический прогноз. Каким путем? Об этом беседуем с заместителем директора по научной работе научно-исследовательского института детской онкологии и гематологии Национального медицинского исследовательского центра онкологии имени Н.Н. Блохина Кириллом Киргизовым.

Кирилл, это не первая наша беседа. Всегда, указывая место твоей работы, называла всемирно известный Центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Димы Рогачева. Теперь у тебя новое место работы - другой всемирно известный центр онкологии - имени Блохина, созданный много раньше Центра Рогачева. Не могу не спросить: почему состоялся такой переход?

Кирилл Киргизов: Громко говоря, это вызов времени. А если по существу, то время требует объединения общих усилий. Только в одной Москве проблемами детского рака занимаются и Центр Рогачева, и Центр Блохина, и Морозовская больница, и Российская детская клиническая больница, и Центр рентгенрадиологии... Некое излишество? Может, целесообразнее все сосредоточить в одном месте. Не раз слышал о том, что учреждения дублируют друг друга. Что это неразумная трата средств. Можно ответить просто: у маленьких пациентов, их семей должна быть возможность выбора. Но это не полный ответ. А полный...

Известно, постоянно в мире появляются новые технологии, новые лекарства. И чем больше учреждений целенаправленно задействованы в этом процессе, тем успешнее новое приходит в практику. Да, у нас у всех общая цель - помочь ребенку, попавшему в онкологическую беду. Но у каждого центра, что очень важно, своя специализация. Одного ребенка лучше всего направить на лечение в Центр Рогачева, другого - к нам, в Центр Блохина, третьего - в Российскую детскую больницу, а четвертого - в Морозовскую больницу...

Тем не менее родители нередко обращаются с просьбой помочь положить ребенка не в ту больницу, в которую их направили, а в другую (сознательно не называю адреса переводов). Ты теперь заместитель директора одного из крупнейших центров лечения детей. Просвети, кого в первую очередь целесообразно направлять в ваш центр?

Кирилл Киргизов: Традиционно в Центр Блохина направляются самые сложные, нередко, к сожалению, пациенты с запущенными формами. Так сложилось еще в пору создания этой службы выдающимся детским онкологом Львом Дурновым.

Льва Абрамовича знала. Не раз с ним встречалась. И каждый раз Лев Абрамович подводил меня к окну, показывал долгострой детского НИИ. Писали об этом не раз, пытались привлечь внимание к этой, без преувеличения, преступной проблеме. Но сам Дурнов так и не дожил до момента, когда НИИ детской онкологии и гематологии Центра Блохина станет действовать. К сожалению, это наша общая беда. Но не будем сегодня о грустном. Годы ушли. Наконец, по самым свежим прогнозам, центр начнет действовать в начале будущего года. Правда, уверенности у меня в этом нет. Не хотелось бы оказаться в компании "блажен, кто верует".

Кирилл Киргизов: Несмотря на то что я всю жизнь занимаюсь проблемами онкологии, ощущаю себя оптимистом. Хочу сказать, что руководитель Центра имени Блохина, а теперь еще и один из главных специалистов-онкологов России - член-корреспондент РАН Иван Сократович Стилиди принял решение об укреплении службы детской онкологии теми кадрами, которые в этой области далеко не новички, у которых есть не только российский, но и зарубежный опыт ведения таких пациентов.

И какие-то подвижки уже есть?

Кирилл Киргизов: Убежден, есть. Недавно в Минске прошла международная встреча организаторов и практиков здравоохранения. На нее приехали специалисты стран СНГ, Америки, представители ВОЗ. И на ней была подчеркнута важность консолидации усилий двух крупнейших онкологических центров - Центра имени Рогачева и Центра имени Блохина ради общей помощи детям, страдающим онкологическими заболеваниями.

Но это же совершенно очевидно! Такая консолидация просто обязана быть. Насколько я понимаю, появились некие нюансы, которые очень важны. Или я ошибаюсь?

Кирилл Киргизов: Не ошибаетесь. Если можно, поясню. Ранее в Центре Рогачева оказывали помощь детям от 0 до 18 лет. Те, кто перешел 18-летний возраст, направлялись на лечение в иные центры. Поскольку рамки Рогачевского центра считаются не зыблемыми. Детский он и есть детский. В 18 лет детство заканчивается и...

И куда податься такому пациенту? Чтобы не нарушалась преемственность лечения?

Кирилл Киргизов: В идеале целесообразно лечить подростков и молодых взрослых в одном учреждении, по так называемым детским протоколам. Подобная возможность станет доступна в Центре Блохина. Но уж если речь зашла о совещании в Минске, то хотелось бы подчеркнуть следующее. Напомню: 10 июня 2018 года мы с вами рассказали о том, что Всемирная организация здравоохранения признала опыт онкологической помощи детям в России приоритетным. И советовало его распространению. И в Минске было заявлено, что готов внедрять этот опыт Узбекистан. Кстати, тоже адрес не случайный. В этой стране детский рак, к сожалению, очень распространен. И сейчас благодаря объединению усилий с Россией и международными экспертами - ВОЗ, Глобальный альянс против детского рака, становится возможным внедрение в Узбекистане самого передового опыта лечения детей. Кроме того, это пример объединения усилий не только разных специалистов, но и усилий специалистов разных стран.

Альянсы, объединения... Порой это не более, чем слова, слова, слова. Не обижайся, но медики ревниво относятся друг к другу. Правда, не только медики. Но в случаях лечения пациентов подобная ревность абсолютно неуместна. Даже опасна. И не может не радовать то, что руководителем НИИ Детской онкологи и гематологии Центра Блохина стала профессор Светлана Варфоломеева, которая долгие годы работала в Центре Димы Рогачева, и у нее надежно сохранены контакты с Рогачевским центром.

Кирилл Киргизов: И я-то ведь тоже из Рогачевского центра. И убежден: наши центры будут всегда в контакте.

А общества? Национальное общество детских гематологов и онкологов и Российское общество детских онкологов по-прежнему будут тянуть одеяло на себя? Или они тоже консолидируются?

Кирилл Киргизов: Обязательно! Полное объединение запланировано в начале следующего года. А объединительный съезд уже прошел. И не только я, но и мои коллеги на практике постоянно убеждаются: такой альянс меняет всю систему оказания детской онкологической помощи. И в самое ближайшее время появятся новые единые клинические рекомендации по детской онкологии. И они обретут гражданство на всей территории нашей страны.

И ребенку из того же Иркутска или Дальнего Востока станет проще получить самую современную и самую действенную помощь? Или по-прежнему маленькие пациенты будут терять драгоценное время, а их родители обивать пороги различных инстанций, чтобы обрести возможность действенной помощи.

Кирилл Киргизов: Не только на это рассчитываю. Я убежден, так оно и будет. Причем не в самом далеком будущем.

Надо, наверное, напомнить читателю, что ты прежде всего специалист по пересадке гемопоэтических стволовых клеток. По этой методике спасены многие больные дети. Теперь у тебя административная должность. А как же пересадка клеток? Не скрою, мне обычно обидно, когда успешно практикующий врач становится в ряды медицинских чиновников...

Кирилл Киргизов: Я не медицинский чиновник. Для меня как было, так и будет главной - лечебная практика. Тем более что сейчас клеточные технологии, можно сказать на взлете. Все чаще при самых тяжелых заболеваниях - не только детей - именно пересадка клеток путь спасения. Мы еще не привыкли к CAR-технологии. Что это значит? Это способ, когда собственные клетки нашего организма можно научить бороться с злокачественными новообразованиями.

Звучит красиво. Обнадеживающе. Это применяется в практике?

Кирилл Киргизов: Применяется. Применяется все чаще. Хотя пока только для лечения лейкозов в Центре Димы Рогачева. Но для того и возник альянс, чтобы эта технология стала повсеместно доступна.

Цифры и факты

В каких регионах самые высокие и самые низкие показатели распространенности злокачественных новообразований по итогам 2018 года? Показатели включают все случаи новообразований - и впервые выявленные, и ранее установленные.

В центре радиологии минздрава отметили, что в России за 2018 год зафиксировано 617 тысяч новых случаев заболевания раком. Всего на учете в нашей стране состоит 3,63 млн человек.

Специалисты отмечают, что причины распространения рака могут быть связаны с неправильным питанием и употреблением алкоголя. Оказывает влияние и недостаточное количество цельного зерна, фруктов, овощей и молочных продуктов в пище, а также злоупотребление переработанным мясом.

Первенствует по злокачественным образованиям Курская область: тут зафиксировано 3331,1 на 100 тысяч населения. На втором месте - Республика Мордовия. Здесь 3292,1 на 100 тыс. населения.

Высокие показатели зафиксированы в Краснодарском крае (3235,2), Калужской (3231,4) и Псковской (3110,5) областях.

В целом же по стране показатель распространенности злокачественных новообразований в 2018 году составил 2562,1 на 100 тысяч населения. За последние десять лет это значение выросло почти на 40 %. Причин тому немало. Они связаны и с ростом заболеваемости, и с тем, что улучшилась ситуация с постановкой подобных диагнозов. Меньше всего больных раком в республиках Дагестан (887 случаев на 100 тысяч населения), Тыва (993,1), Чечня (1044), Ингушетия (1179,3) и Саха (1244,8).

Вырос индекс накопления контингента больных со злокачественными новообразованиями по сравнению с 2008 годом - с 5,7 до 6,9. Чтобы было понятно: это оценка прибавления новых случаев онкозаболеваний к уже зарегистрированным. Наиболее высокие показатели отмечены в Республике Северная Осетия (8,4), Московской (8), Ленинградской (7,9) и Ростовской (7,9) областях. Самые низкие в Республике Тыва (4,1), Чукотском автономном округе (4,7) и Магаданской области (5).

Отрадный факт: выросла продолжительность жизни онкологических пациентов.

Чаще всего встречается рак кожи. В последнее время он перестал быть смертельной угрозой, поскольку при своевременном обращении, своевременном лечении он не приговор. Далее следует рак молочной железы. Не только у женщин - он нередко возникает и у мужчин. На третье место упорно претендует колоректальный рак. Тяжелейшее заболевание, поражающее и мужчин, и женщин.

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 21 июня 2019 > № 3147360 Кирилл Киргизов

Кодекс Крашенинникова

Неюбилейный разговор на законных основаниях

Текст: Борис Ямшанов

Имя Павла Крашенинникова хорошо известно нашим читателям. Ученый, писатель, государственный деятель - в прошлом министр юстиции РФ, ныне - председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, председатель Совета при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, сопредседатель Ассоциации юристов России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, автор сотен научных трудов по законодательству и книг по истории государства и права. Словом - государственный человек.

Павел Владимирович, и тем не менее, начнем с последних событий вокруг журналиста Ивана Голунова. С точки зрения законодателя, как вы оцениваете эту ситуацию?

Павел Крашенинников: Происшествие рождает сложные чувства. С одной стороны, справедливость победила, и в этом сыграла активную роль общественность. Ее голос услышала власть. Но с другой - закон преступили те, кто должен его охранять, и такая участь может постичь каждого, независимо от того, обычный это человек или генерал. Судя по тому, как были подтасованы фотографии, якобы подтверждающие преступление, эти люди проворачивали подобную операцию не впервой. Значит, надо делать выводы.

Уголовное право не может жить без уголовного процесса, а в данном случае было грубо нарушено все, что только можно. Наверное, прежде всего должна быть обязательной во всех случаях экспертиза изъятых веществ, чтобы за наркотики не выдавали соду или стиральный порошок.

Вы предлагаете...?

Павел Крашенинников: Практика показывает, что десятки тысяч судебных решений по таким преступлениям сделаны под копирку. Очевидно, что есть проблема с расследованием и вынесением приговоров.

Надо разбираться в каждом конкретном случае, а если все делается по шаблону и меняются в документах только фамилии, это ужасно.

Мы еще вернемся к законам, а сейчас скажите, где рождается сокровенное? Ведь "служенье муз не терпит суеты", а в служебном кабинете - звонки, визитеры, текучка...

Павел Крашенинников: Конечно, проекты новых законов, заключения, совещания, согласования - это работа, служба, если хотите, подготовка происходит вместе с коллегами из разных ведомств, с учеными юристами и т.д. Книги, статьи, часто изучение истории государства и права, нашего и зарубежных - все это плоды занятий дома, там тоже есть рабочий кабинет и очень много литературы.

У вас имеется личное имение в Подмосковье?

Павел Крашенинников: Да, есть дача. Там хорошо работается и отдыхается, надеюсь, и близким тоже.

Счастливый человек! У вас сын и дочка, о дочери известно, что она художник, в ее оформлении выходит вся серия ваших книг по истории права. А чем занимается сын?

Павел Крашенинников: Он юрист, работает в одном из учреждений. Кстати, Мария по образованию тоже юрист, а изобразительное творчество - это ее увлечение, кажется, вполне серьезное.

Как вы относитесь к шутке, что "хорошо иметь домик в европейской деревне"?

Павел Крашенинников: В девяностые была такая мода, но мы как-то не поддались соблазну. Мы с женой оба родом с Урала, любим свой край и отдыхаем дома, хотя вот недавно побывали в Хорватии. Правда, не повезло с погодой - попали в период дождей.

Давно женаты?

Павел Крашенинников: Хотите спросить, какая жена по счету? Первая и единственная. Женаты со студенческих времен. Я в свое время закончил строительный техникум, отслужил в армии и уже затем - Свердловский юридический институт. А жена - экономист.

Над чем работаете сейчас, какие новые законы и книги скоро увидят свет?

Павел Крашенинников: Насчет законов не будем обгонять время, да и вы об этом регулярно пишите, а книги - заканчиваю исследование советского периода права с тридцатых по шестидесятые годы прошлого века. Принято считать, что период сталинизма закончился со смертью вождя в 1953 году, но это не так - в стране еще долго катился отлаженный репрессивный механизм. Предполагаю, что через пару месяцев мы с вами вернемся к этой теме.

В свое время Наполеон, убегая из Москвы, обиженно произнес: "Русские меня не поняли, а я хотел дать им Конституцию". Гражданский кодекс, его имени, работает в Европе по сей день. А у нас нынче хорошая Конституция?

Павел Крашенинников: У нас доработанный, универсальный Основной Закон. Он учел отечественный опыт устройства жизни и все лучшее из зарубежного права. И что, может быть, очень важно, он нацелен на перспективу развития страны, а не готовился под конкретного вождя.

Как относитесь к Ельцину?

Павел Крашенинников: Это был человек, обладающий выдающимися личными качествами. Не во всем хорошо подготовленный, да таких и не бывает, но у него была невероятная интуиция и мощь, он почти безошибочно угадывал развитие событий и решительно принимал решения, и активно их продвигал.

В те непростые годы вы работали в высоких эшелонах власти. Была реальная опасность распада страны на удельные княжества?

Павел Крашенинников: Да, такая опасность была. Даже Урал, "опорный край державы", как мы привыкли говорить, не избежал этой разрухи в головах. Запрет вывозить определенные продукты и товары за пределы областей, пошлины на ввозимое добро, кое-где готовилась даже собственная региональная валюта - все это было почти реальностью. По сути мы стояли у края пропасти.

Как удалось не упасть?

Павел Крашенинников: Решающую роль сыграл Владимир Владимирович Путин. Удалось создать единое правовое поле, устранить противоречия между федеральными и региональными законами и начать выстраивать жизнь по единым правилам единой страны. Ведь к концу 1990-х годов примерно половина региональных актов противоречила федеральным.

Многие ваши законы непосредственно затрагивают интересы населения. Какие из них вам наиболее памятны?

Павел Крашенинников: Учителя подавали пример организации, анализа, самоотверженности и потрясающего знания предмета. Я могу гордиться тем, что вместе с С.С. Алексеевым, Ю.Х. Калмыковым, В.Ф. Яковлевым, А.Л. Маковским шла работа над Гражданским кодексом, и считаю это главным своим делом по сей день. Можно также вспомнить работу над законом о приватизации жилья.

Напомню, изначально бесплатно можно было приватизировать жилплощадь, исходя из норм - по 18 кв. м на человека плюс 9 кв. м на семью, а все, что свыше, - за плату, и деньги - на ремонт жилищного фонда. По нашим расчетам, этих доплатных денег хватило бы на последующий капремонт.

Но тогдашний Верховный совет решил иначе, все жилье - бесплатно. Я думаю, потому, что у них-то квартиры были попросторней...

Вы были автором закона, который называют "дачной амнистией" и, по слухам, подверглись за него критике...

Павел Крашенинников: Это ваш брат-журналист окрестил закон "дачной амнистией", что весьма спорно. Амнистия бывает, когда люди в чем-то виноваты, но их прощают. А здесь какая вина? Участки раздавали те, кто распоряжался землей - и ведомства, и организации, и предприятия, попробуй разберись, кто имел право, а кто - нет. А люди что могут предъявить? У многих на руках даже никакой справки нет.

Поэтому были споры, сомнения, ну и критика, мол, такой закон не будет работать. Но все же его приняли и вот результат - миллионы владельцев узаконили свои права, 13 миллионов объектов. Но несколько миллионов граждан по разным причинам законом не воспользовались. Надеюсь, через месяц "амнистию" продлим на пару лет.

Будучи министром юстиции, вы осуществили перевод тюремного ведомства из МВД в ведение минюста. Но вот опять заговорили о жестокости в полицейских участках, СИЗО и колониях, правозащитники требуют принять закон "против пыток"...

Павел Крашенинников: Когда случаются происшествия с задержанными или заключенными, а они, к сожалению, случаются, на волне эмоций звучат резкие оценки.

Но ни в полиции, ни в следственных или исполнительных органах "пыточных" нет. Есть закон: если кто-то из правоохранителей грубо обошелся с гражданином, он должен ответить по статье УК за превышение должностных полномочий. Если же человек подвергся физическому насилию, вступает более строгая статья о причинении вреда здоровью.

Другое дело, что такие факты не всегда выходят наружу, и вот здесь помощь правозащитников и общественности была бы очень полезной, спрос должен быть не только с тех, кто бесчинствовал, но и с их начальников.

Есть вопрос, который волнует многих. У нас великая страна, талантливый народ, неисчерпаемые богатства - нет земли богаче нашей. Почему мы так живем?

Павел Крашенинников: Проблем полно в любой стране, но у нас был нарушен естественный ход развития, которым шли многие государства. В 1917 году мы свернули с общего пути, отбросив вековой опыт и уклад жизни, угробили много людей, большевики уничтожили вначале врагов, затем стали уничтожать сами себя. Незыблемые законы экономического, социального, правового развития попытались заменить умозрительной марксистско-ленинской теорией. В ходе Гражданской войны был уничтожен либо выдворен наиболее образованный, профессиональный слой населения, составлявший интеллектуальную элиту общества. В 30-е годы коса массовых репрессий выкосила то, что еще осталось. Затем пришла страшная война.

В сознании укоренилось чувство: надеяться не на кого, не спасут "ни бог, ни царь и ни герой", надо самому заботиться о семье и о себе, от государства одни проблемы. Мы знаем огромное количество пословиц и поговорок на эту тему. Эта психология жива доныне, отсюда неверие в правовые нормы жизни, со всем вытекающим. В народе не зря говорят: ломать - не строить, непросто возродить все, что было порушено. Но иного пути нет - чувство собственного достоинства, хотя бы немного правовой грамотности, постоянное внутреннее развитие, понимание не только своих интересов, но и чужих. Наверное, банально, но это не законченный набор ценностей.

Колумб Америку открыл, а Крашенинников - Камчатку

Крашенинниковы - фамилия на Руси известная. Чем отличились ваши предки?

Павел Крашенинников: Пожалуй, самая известная семейная легенда, которая передается у нас из поколения в поколение, это предание о том, как Степан Крашенинников был первым русским землепроходцем на самом дальнем полуострове страны - по сути открыл для мира Камчатку. Я побывал в том краю, коренные камчадалы действительно помнят это имя и почитают его, есть отличный музей.

Как семья оказалась на Урале?

Павел Крашенинников: Судьбы людские непредсказуемы, особенно в нашей стране. Мой дед по матери в революцию был в Петрограде и даже участвовал в штурме Зимнего. А вот дед по отцу жил в Петропавловске, ныне это север Казахстана, и революцию не понял и не принял. При раскулачивании семью сослали на Урал, прямиком на строительство Магнитки.

Поддерживаете связи с родным краем?

Павел Крашенинников: Самые тесные. На Урале бываю каждый месяц. Там живут мои родственники, там прошло мое детство. Есть общественная приемная в Екатеринбурге, Магнитогорске, Нижнем Тагиле. Уже 17 лет в Магнитогорске работает правовая библиотека, названная моим именем, в которой я постоянно пополняю книжный фонд. В ней собрано все на правовую тему: книги, юридическая периодика, есть медиацентр, проводятся бесплатные юридические консультации для населения.

От Свердловской области я избран депутатом в Государственную Думу 7-го созыва. В Екатеринбурге находится моя альма-матер, где в начале 1990-х я преподавал, и сейчас приезжаю с лекциями. Взаимодействуем с руководством региона по разным проектам во всех сферах.

В старину древние роды непременно имели свой герб, на нем писали девиз. Позднее в моду вошли кодексы чести. У вас есть такой кодекс?

Павел Крашенинников: В профессиях подобные штуки имеют смысл. Нынче такой кодекс есть, скажем, у адвокатов. Для меня как для юриста главный кодекс - это, конечно, Гражданский кодекс. Ну а личный закон чести - если он у человека есть, то должен быть внутри, а не напоказ.

Поздравляем!

Сегодня Павел Крашенинников отмечает свой 55-й день рождения. Редакция присоединяется к самым искренним поздравлениям юбиляра!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 июня 2019 > № 3147349 Павел Крашенинников

Рождаемость стала старше

Текст: Валерий Выжутович (Политический обозреватель)

Возраст матери при рождении первенца на территории постсоветского пространства увеличился. К такому выводу пришли эксперты Высшей школы экономики, проанализировав данные национальной статистики за 2004 - 2006 и 2014 - 2016 годы, а также результаты опросов населения в рамках мониторинга ЮНИСЕФ в ряде стран Средней Азии.

Исследователи описали, как менялся вклад разных возрастных групп женщин - от 15 - 19 лет до 45 - 55 - в страновой коэффициент суммарной рождаемости (среднее число рождений на одну женщину фертильного возраста). Возрастание возраста матери при рождении первенца в разных странах шло с разной скоростью. Быстрее всего - в Армении, Грузии, России и Украине, где весомый вклад в рождаемость внесли 30-34-летние женщины. В Азербайджане, Казахстане и Киргизии - иная картина: там женщины старшего возраста рожали намного меньше, чем в странах первой группы, либо рост рождаемости у них вовсе не наблюдался. В России рождаемости либо намного меньше, чем в странах первой группы (Казахстан), либо его не наблюдается вовсе. По мнению авторов исследования, повышение возраста матери при рождении первенства объясняется модернизацией семьи, которая сейчас происходит во всем мире, за исключением стран, исповедующих ислам, где этот процесс идет значительно медленнее.

Что касается России, то демографическая ситуация здесь в целом остается стабильной. Эксперты РАНХиГС отмечают, что основной демографический прирост в последние годы был осуществлен за счет жителей присоединенного Крыма - они составили 2,3 млн человек из 3,4 млн прироста. При этом рост числа уезжающих из страны опережает по темпам рост числа приезжающих. Вследствие экономического кризиса и девальвации рубля сократился миграционный приток: из Таджикистана - на 47,8 процента, из Киргизии - на 41.

Беспокойство исследователей вызывает и уровень смертности. Он снизился не на треть, как планировалось, а на 12 процентов. В связи с этим рекомендуется развивать медикаментозное обеспечение и медпомощь при самых многочисленных и социально значимых видах заболеваний - туберкулезе, сердечно-сосудистых и онкологических. Эксперты призывают правительство определиться с моделью финансирования здравоохранения. "Как возврат к бюджетной модели, так и введение страхового принципа принудит гражданское общество очертить контуры социальной политики в здравоохранении. Невозможно удовлетворить всевозможные запросы потребителей... и перечень услуг, не входящих в обязательное страхование, будет расширяться и уточняться", - говорится в аналитической записке.

Эксперты РАНХиГС отмечают "эффективность и действенность" программы "Материнский капитал". По их мнению, использование программы должно "стимулировать рождаемость у женщин в возрасте 30 - 40 лет, что позволит частично компенсировать общее снижение численности женщин в фертильном возрасте". Возможно, стоит, полагают авторы записки, разделить материнский капитал на федеральную и региональную части с выплатой последней "только в регионах с низкой рождаемостью". Хотя сама эта программа в ее нынешнем виде может вызывать нарекания. Во-первых, закон позволяет использовать материнский капитал несколько шире прямого целевого назначения - например, на выплату ипотеки или финансирование накопительной части пенсии. Во-вторых, материнский капитал подчас нелегально обналичивается. В-третьих, из социального стимула к созданию семьи он превратился в банальную помощь малоимущим. И самое главное - материнский капитал вовсе не стимулирует рождаемость, как когда-то казалось. По оценкам экспертов из Высшей школы экономики, за время действия программы (она была принята в 2007 году) число детей на одну женщину в России выросло лишь на 0,15, а доля домохозяйств с двумя и более детьми - всего на 10 процентов. Да, после того, как программа начала действовать, рождаемость вроде бы увеличилась на 30 процентов. Но "после" не значит "вследствие". Связь между денежным вспомоществованием и ростом рождаемости далеко не очевидна. Вряд ли стоит надеяться, что одним лишь повышением материальной обеспеченности российских граждан можно улучшить демографическую ситуацию в стране. По данным опросов, 32 процента молодых семей хотят иметь троих детей и даже больше, и если государство окажет им материальную поддержку, это, мол, станет серьезным стимулом. Но уровень жизни сам по себе не может влиять на рождаемость. Есть высокоразвитые страны, где семьи не испытывают серьезных материальных затруднений, а рождаемость там невысокая. Потому что разрушена потребность в детях. Торжествует гедонизм в самых пошлых его проявлениях. Люди объединяются, чтобы удовлетворять потребности друг друга, повышать доход, копить деньги. Таким ценностям, как семья и дети, места не остается.

Еще один миф: чем богаче семья, тем меньше в ней детей. Но в 70-е годы Америка переживала "беби-бум", будучи не бедной страной, а в Европе и сейчас есть богатые страны, где полно многодетных семей. Уровень урбанизации - да, он имеет значение. В России наибольшая рождаемость наблюдается среди сельского населения. Сельский Дагестан - самый благополучный регион по демографии. Вообще нам было бы полезно отказаться от многих мифов о причинах низкой или высокой рождаемости. Например, от заблуждения, что демографический кризис - признак цивилизованности общества. Мол, мировая цивилизация достигла такого состояния, когда простое воспроизводство недостижимо, и если Европа нечто подобное переживает, то и нам того же не миновать. Этот настрой вряд ли оправдан. Россия далеко не исчерпала потенциал противодействия демографическому кризису. Ни в части семейной политики. Ни в сфере предотвращения смертности там, где ее можно предотвратить. Ни в способах привлечения мигрантов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 июня 2019 > № 3147345 Валерий Выжутович