Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ракета-носитель "Протон-М", которой в конце мая предстоит вывести на орбиту телекоммуникационный спутник "Ямал-601", доставлена на космодром Байконур, сообщил в среду Центр Хруничева.

Ранее источник РИА Новости в ракетно-космической отрасли рассказал, что запуск спутника "Ямал-601" намечается на 29 мая в 20:42 мск.

"Ракета-носитель "Протон-М", предназначенная для запуска космического аппарата "Ямал-601" в интересах АО "Газпром космические системы", сегодня, 24 апреля, доставлена из ракетно-космического завода Центра Хруничева в Москве на космодром Байконур", - говорится в сообщении на сайте предприятия.

Спутник "Ямал-601" создается европейской компанией Thales Alenia Space по заказу российской компании "Газпром космические системы". Он займет точку стояния 49 градусов восточной долготы, в которой заменит действующий спутник "Ямал-202". Спутник будет предоставлять услуги связи на территории Европейского Союза, европейской части России, включая Калининградскую область, Урала и Западной Сибири. Также в зоне покрытия лучей "Ямала-601" будут находиться регионы Ближнего Востока, Северной Африки и Юго-Восточной Азии. По данным ГКС, "Ямал-601" имеет самую большую пропускную способность среди всех спутников связи российской орбитальной группировки (30 гигабит в секунду).

Многодетные матери и члены их семей проходят обследование в центре здоровья

12, 19, 23 и 24 апреля на базе центра здоровья Краевого центра медицинской профилактики прошли обследование более 140 многодетных матерей и членов их семей.

Организационную часть взяла на себя Светлана Литвинова, председатель совета краевой общественной организации «Сообщество многодетных и приемных семей Алтая «Много деток – хорошо!».

Многодетные матери и члены их семей бесплатно получили комплексное медицинское обследование. Их осмотрели специалисты различного профиля. Врачи центра здоровья измерили рост, вес, уровень глюкозы и холестерина в крови, провели динамометрию, обследование с помощью кардиовизора, спирографа, определили внутриглазное, артериальное давление участников акции.

Врачи Краевого центра медицинской профилактики ответили на вопросы обследуемых о здоровье и в доступной форме объяснили, как избежать хронических неинфекционных заболеваний, скорректировав выявленные факторы риска.

Обследование проходило в доброжелательной атмосфере. Этому способствовала и уютная обстановка в центре здоровья.

«Благодарностью отзовусь и я, честно сказать, так меня за 42 года не обследовали, оценки состава тела вообще никогда не было, столько рекомендаций от каждого специалиста, внимательность, вежливость, все это оперативно, причем пришла с ребенком, так и ее предложили обследовать. Всем, кто сомневается, идите смело. Сердечно благодарю», – поделилась одна из матерей.

Справка

Обследование участников акции проводится комплексно. За короткое время человек получает полный скрининг своего организма. Целью данных обследований является ранняя диагностика заболеваний или выявление факторов риска их возникновения, что дает возможность своевременно провести более эффективное лечение, предотвратить дальнейшее развитие заболеваний и развитие тяжелых осложнений.

Акция прошла в рамках соглашения о партнерстве, которое заключили Алтайская краевая общественная организация «Сообщество многодетных и приемных семей Алтая «Много деток – хорошо!», Министерство здравоохранения Алтайского края, КГБУЗ «Краевой центр медицинской профилактики» и Диагностический центр Алтайского края.

С 23 по 30 апреля, в рамках Всемирной недели иммунизации, пройдет Европейская неделя иммунизации.

В этом году Всемирная неделя иммунизации проходит под девизом: «Защитимся вместе: вакцины работают!».

Вакцинация сегодня является наиболее эффективным средством борьбы с инфекционными заболеваниями.

Инфекционные болезни, прививки от которых включены в национальный календарь профилактических прививок Российской Федерации, могут привести к серьезным осложнениям, инвалидизации и даже закончиться смертью заболевшего. При этом очень часто заболевания не имеют специфического лечения, либо лечение их сложное и длительное.

По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) иммунизация позволяет ежегодно предотвращать от 2 до 3 миллионов случаев смерти от дифтерии, столбняка, коклюша и кори. На протяжении последних лет глобальный охват вакцинацией — доля детей в мире, получающих рекомендуемые вакцины — удерживается на определенном уровне. Вместе с тем, по мнению ВОЗ, при улучшении глобального охвата иммунизацией, можно было бы предотвращать еще 1,5 миллиона случаев смерти от инфекционных болезней, предупреждаемых с помощью вакцинации.

В Российской Федерации охват населения профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок по данным статистической отчетности составляет более 95%, что соответствует рекомендациям ВОЗ и позволяет сдерживать заболеваемость вакциноуправляемыми инфекциями на низких уровнях.

Вместе с тем, некоторые дети остаются не привитыми в связи с необоснованными медицинскими отводами от вакцинации или в связи с решением родителей, обусловленным религиозными или иными убеждениями. Не имеет прививок, предусмотренных национальным календарем, определенная часть детей из семей беженцев и мигрантов, кочующих групп населения, что приводит к накоплению среди населения когорты лиц, восприимчивых к инфекционным болезням, прививки от которых включены в национальный календарь профилактических прививок.

Европейская неделя иммунизации направлена на повышение уровня информированности населения, общественности и органов, принимающих управленческие решения в сфере охраны здоровья, о праве каждого ребенка на защиту против инфекционных болезней, о преимуществах иммунизации, как самого эффективного средства профилактики инфекционных заболеваний, на формирование у людей понимания, что сделать прививку – это защититься самим и защитить окружающих. Успехи в вакцинопрофилактике инфекционных болезней опираются на заинтересованность каждого человека в обеспечении всеобщего блага.

В соответствии с законодательством Российской Федерации иммунизация населению в рамках Национального календаря прививок проводится бесплатно на всей территории страны.

Россия. ВОЗ > Медицина > rospotrebnadzor.ru, 24 апреля 2019 > № 2972349

До начала Международной Студвесны на Ставрополье осталось меньше двух месяцев

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров провел заседание оргкомитета по подготовке и проведению Третьего Международного фестиваля «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС». На встрече состоялось обсуждение вопросов, связанных с подготовкой к Студвесне, сотрудничеством задействованных ведомств и общественных структур.

В нем приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов, члены Правительства региона и Администрации города Ставрополя, представители правоохранительных органов, Председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий, представители молодежных общественных организаций.

Андрей Платонов поделился, что на Фестиваль приглашены 22 страны, от половины ждут подтверждения: «Самые большие делегации будут из стран СНГ и Китая – по 100 человек. В рамках мероприятия состоится международная встреча руководителей ведомств, ответственных за реализацию государственной молодежной политики. Росмолодежь со своей стороны обеспечивает поддержку иностранным участникам, помогает где-то ресурсно, где-то организационно совместно с дирекцией фестиваля».

Как отметил Павел Красноруцкий, сегодня сформирована программа фестиваля. Она будет насыщена деловыми и образовательными мероприятиями: «Участниками Международной студенческой весны смогут стать не только участники Фестиваля, но и каждый житель нашей страны. Благодаря партнерским отношениям с Mail.Ru Group прямые трансляции с творческих и образовательных площадок, а также стримы со специальными гостями Фестиваля будут поддержаны в сети и распространены на широкую аудиторию».

Уже приступил к работе штаб по проведению фестиваля, стартовало обучение волонтеров. Их будет 600 человек.

Губернатор Ставрополья предложил дополнить программу международной Студвесны в Ставрополе символической акцией – созданием сада, где посадит фруктовое дерево каждый участник фестиваля: «Это событие станет объединяющим, а сам «Сад дружбы» будет долговечным добрым напоминанием о международной Студвесне в нашем крае», – прокомментировал Владимир Владимиров.

Напомним, ожидается, что участниками фестиваля на Ставропольской земле могут стать более 2,5 тысячи человек из 23 стран. В связи с приездом большого числа гостей прорабатывается вопрос об увеличении авиарейсов между Москвой и краевой столицей накануне и в дни проведения фестиваля.

Также на совещании обсудили вопросы обеспечения безопасности в дни Студвесны. Как прозвучало, для выполнения этих задач в регионе есть необходимые силы и средства. Помимо сотрудников полиции, военнослужащих Росгвардии, к охране общественного порядка также будут задействованы добровольные дружины, участники казачьих обществ.

Президент ВАРПЭ оценил роль диалога с регулятором

Минсельхоз высказал официальную позицию о нецелесообразности отмены исторического принципа – отраслевое сообщество позитивно восприняло это заявление, отметил на коллегии Росрыболовства президент ВАРПЭ Герман Зверев.

Руководитель Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев на коллегии Росрыболовства прежде всего остановился на результатах кампании по предоставлению прав на вылов.

«От имени всего рыбацкого сообщества хочу отметить, что проведенная в минувшем году работа по перезаключению договоров по закреплению долей квот на 15-летний период была организована Росрыболовством очень качественно, прошла без системных сбоев, – заявил президент ВАРПЭ. – Мы считаем, что благодаря работе агентства обеспечен безупречный юридический фундамент для работы предприятий».

Герман Зверев подвел итоги работы Общественного совета при Росрыболовстве в 2018 году (президент ВАРПЭ является председателем ОС). Отмечено, что во всех заседаниях совета участвовали заместители руководителя Росрыболовства, руководители управлений, кроме того, глава ведомства Илья Шестаков лично присутствовал на трех заседаниях.

«Такой формат работы позволяет обсуждать важные и резонансные темы. Обсуждение нередко носит очень острый, дискуссионный характер, порой звучат критические суждения, ход и результаты обсуждения широко освещают СМИ. Но эта полемика направлена на конструктив, это именно тот спор, в котором рождается истина», – подчеркнул Герман Зверев.

Также он рассказал об основных направлениях работы в 2019 г., сообщает корреспондент Fishnews.

«Главное, что сейчас волнует отрасль, это гарантии базовых принципов отраслевого законодательства. Министерство сельского хозяйство России высказало официальную позицию о нецелесообразности отмены исторического принципа в отрасли. Это важное заявление министерства позитивно воспринято отраслевым сообществом. На фоне непрофессиональных и непроработанных заявлений ФАС позиция Министерства сельского хозяйства выглядит весомо и ответственно», – подчеркнул руководитель объединения.

Отмечены вопросы электронной ветеринарной сертификации. С 1 июля, когда идет лососевая путина, заканчивается годовой переходный период, в течение которого не применялись санкции за недочеты и нарушения при использовании системы «Меркурий». В связи с этим президент ВАРПЭ предложил заранее проанализировать готовность предприятий, типичные ошибки и недочеты, которые были выявлены в течение этого года.

Также глава ассоциации обратил вниманием на то, что с 1 сентября начнет работать в полном объеме техрегламент ЕАЭС о безопасности рыбной продукции. Многие предприятия указывают на возможные проблемы при реализации пунктов 19 и 20 регламента. В связи с чем было бы важно выработать позицию Роспотребнадзора совместно с бизнесом.

Герман Зверев остановился и на теме внесения изменений в Налоговый кодекс. Президент ВАРПЭ отметил необходимость еще раз внимательно оценить последствия повышения налоговых ставок для некоторых пресноводных видов водных биоресурсов, потому что добыча, например, воблы, кильки в Астраханской области уже сейчас на пределе рентабельности.

Важным событием станет III Международный рыбопромышленный форум в Санкт-Петербурге. По мнению президента ВАРПЭ, он позволит провести прямые и эффективные переговоры не только с партнерами на рыбном рынке, но и с производителями оборудования для рыбного промысла и рыбопереработки, все это поможет решить поставленные задачи по увеличению экспорта.

«2019 год – это год начинающихся значимых юбилейных дат в нашей отрасли. В этом году, буквально через месяц, 90 лет камчатскому колхозу имени Ленина, в начале следующего года – 100 лет Мурманскому траловому флоту, и символично, что эти старейшие отраслевые предприятия демонстрируют завидную молодую энергию, инвестируют в новый флот, в береговую переработку. Надеемся, что в 2019 году работа отрасли покажет такие же хорошие экономические, налоговые, социальные показатели, как в прошедшем году», – завершил свое выступление Герман Зверев.

Коллегия Федерального агентства по рыболовству собралась в этом году в Астрахани, на заседании выступили министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, замминистра – глава ФАР Илья Шестаков.

Fishnews

СМИ сообщили о возможном IPO российского Burger King. При чем тут Порошенко?

«Петр Порошенко выходит на Московскую биржу» — с такими заголовками вышли украинские СМИ, комментируя новость о том, что российский Burger King может разместить на площадке свои акции

Российское подразделение Burger King осенью проведет IPO, сообщило агентство Reuters со ссылкой на свои источники. Новость вызвала большой резонанс в украинских СМИ. Там российское подразделение американской сети фастфуда связывают с президентом Украины Петром Порошенко.

«Петр Порошенко выходит на Московскую биржу», «Выборы выборами, а бизнес забывать не стоит», — иронизирует по поводу IPO Burger King украинский портал «Вести». Другие издания не столь категоричны. Они напоминают, что крупнейший владелец российского фастфуда не сам украинский президент, а «компания, близкая к его людям». Речь идет о кипрской Xomeric Holdings Ltd, которой с прошлого года принадлежат 35% сети.

Как писал РБК, учредитель Xomeric — фонд, связанный с украинской инвесткомпанией ICU банкиров Макара Пасенюка и Константина Стеценко. Они известны своей работой на Петра Порошенко: структуры Пасенюка ранее участвовали в процессе предпродажной подготовки принадлежащей семье украинского президента кондитерской фабрики Roshen. Макара Пасенюка в СМИ называют чуть ли не личным банкиром Порошенко, однако сам он отрицал, что управлял финансами главы государства.

Что касается других акционеров российского Burger King, это ВТБ, структуры совладельца «Шоколадницы» Александра Колобова, а также владелец глобальной сети Burger King канадская Restaurants Brands International.

Первые Burger King появились в России почти десять лет назад. Сейчас в стране более 500 ресторанов сети. В России Burger King работает через мастер-франчайзи — компанию «Бургер Рус».

По данным газеты «Коммерсантъ», действующие акционеры Burger King Russia оценивают стоимость компании в пять размеров выручки. Последние финансовые результаты российское подразделение публиковало в 2017 году: тогда выручка составляла 29 млрд рублей. То есть весь бизнес сети может достигать 145 млрд рублей.

Дубай, ОАЭ. Российский спортсмен-юниор Ян Хохолов завоевал золотую медаль на проходящем в Абу-Даби мировом чемпионате по джиу-джитсу. Как сообщается, россиянин сражался в весовой категории до 45 кг и в финальном бое одержал победу над спортсменом из Казахстана Бекжаном Жаманбаем.

Всего на турнире среди юниоров Ян Хохолов одержал пять побед в пяти схватках: в двух победа присуждена по очкам, и в трех – за эффективное проведение проведения болевого или удушающего приема или контроля участником, приведшее к сдаче противника.

Всего на юниорском чемпионате мира сборная России во всех возрастных и весовых категориях завоевала 18 золотых, 14 серебряных и 19 бронзовых медалей. Чемпионат по джиу-джитсу продолжается. 23 и 24 апреля на стадионе Mubadala Arena соревнуются взрослые спортсмены.

Источник: Russian Emirates

Первое "Ласточкино": заселен пилотный дом, построенный с использованием счетов эскроу

С 1 июля 2019 года деньги граждан за будущие квартиры в новостройках больше не будут напрямую передаваться застройщикам, как при долевом строительстве, а будут храниться на специальных счетах эскроу в банках до передачи квартиры собственнику. С июля 2018 года застройщики могли добровольно перейти на новый механизм финансирования жилищного строительства. И некоторые компании воспользовались такой возможностью.

Молодая семья Толоконниковых из Воронежа впервые услышала о новой схеме при покупке квартиры в строящемся доме в новом микрорайоне "Ласточкино" в 2018 году – и уже отметила новоселье. Их опыт показывает – система работает и действительно надежно защищает средства граждан.

Полицейский Роман и домохозяйка Анастасия Толоконниковы много лет снимали жилье, но мечтали о своей квартире. С появлением второго сына семья начала серьезно задумываться о покупке собственной недвижимости, тем более на эти цели можно было использовать средства материнского капитала. Молодые люди выбрали "трешку" в строящейся 17-этажке в новом микрорайоне "Ласточкино" в Воронеже. И для новоселов, и для застройщика это было первым опытом использования принципиально нового механизма.

"Про эскроу узнали только когда пришли покупать квартиру, ничего ранее про это не слышали. Но опасений не испытывали – доверяли застройщику, который работает в регионе уже много лет. Сделка отличалась лишь тем, что мы совершили дополнительный визит в банк и открыли этот самый счет эскроу. Никаких проблем не было - нам показалось, что банку вообще все равно, куда переводить ипотечные деньги – на счет застройщика или на такой счет", - рассказала Анастасия.

ВРЕМЯ ПЕРВЫХ

Пилотный проект по продаже квартир по новым правилам, который запустил в августе 2018 года воронежский "Домостроительный комбинат" вместе со Сбербанком, не был первым в России. Пионером в работе со счетами эскроу в апреле 2018 года стала девелоперская компания "Брусника" при строительстве новой очереди квартала "Новин" в Тюмени. Правда, этот застройщик начал тестировать систему счетов эскроу в сочетании с проектным финансированием от банков, получив кредитную линию на 1,2 млрд рублей.

В Воронеже возведение пилотного дома завершалось за счет собственных средств застройщика, так как на момент перехода на эскроу он уже был готов на 50%. Поэтому строительный цикл получился короче, чем у других "первых ласточек" новой системы финансирования долевого строительства. Соответственно, дом стал и первым проектом, где состоялась такая банковская операция, как раскрытие счетов эскроу в пользу застройщика - после сдачи дома в эксплуатацию Сбербанк перечислил предприятию средства дольщиков, хранившиеся на счетах эскроу.

Уже 29 марта 2019 года состоялось официальное заселение. Среди новоселов в основном молодые семьи, приобретающие квартиры за счет ипотеки и материнского капитала – такие, как Толоконниковы. Квартиры сдавались с отделкой, поэтому новоселы не тянули с переездом.

"В Воронежской области удалось наладить механизм, который позволяет комфортно и в минимальные сроки проводить все процедуры по оформлению ипотеки, покупке квартиры и проведению регистрации сделок с использованием эскроу-счетов. Мы фактически доказали, что новый порядок строительства домов в Российской Федерации – реальный, он живой, он работает, и в будущем тех проблем, которые существовали ранее в разных регионах с обманутыми дольщиками, уже не будет", - сказал на церемонии заселения генеральный директор "Домостроительного комбината" Андрей Соболев.

Покупатели квартир выступили с ответным словом – рассказали, что никаких сложностей с оформлением сделки через эскроу-счета у них не возникло. "Когда мы оформляли квартиру, нам все рассказали – что в соответствии с новым законодательством деньги мы перечисляем на эскроу-счет, и только после сдачи дома они переводятся застройщику. Нам очень понравилось это, потому что мы знали, что пока мы ключи не получим, наши деньги в сохранности, никакого риска нет", - рассказал Роман Толоконников.

ЗАЩИТА ДЛЯ ДОЛЬЩИКОВ

Изменение системы финансирования жилищного строительства является частью федерального проекта "Ипотека" в рамках нацпроекта. Необходимость реформы отрасли жилищного строительства в России назрела уже давно, и проблема с обманутыми дольщиками требовала радикальных решений. Раньше застройщик собирал средства дольщиков, но мог использовать их на реализацию совершенно другого проекта, который считал приоритетным. По сути, девелопер мог потратить средства даже на свои личные цели.

Проблема стояла остро: на конец октября 2017 года, по данным Министерства строительства и ЖКХ, в России имелось 830 проблемных жилых комплекса в 72 регионах. В ноябре 2017 года на сайте Кремля были опубликованы поручения президента РФ Владимира Путина по итогам совещания с правительством по вопросам строительства жилья. В частности, глава государства поручил разработать план поэтапного перехода от долевого строительства к банковскому кредитованию и иным формам финансирования, минимизирующим риск для граждан.

Было решено – застройщики больше не должны получать деньги граждан напрямую, средства дольщиков должны храниться только на специальных счетах. Счет эскроу - это специальный счет, на котором аккумулируются средства до наступления определенных обязательств. В данном случае речь идет о деньгах граждан, которыми застройщик не может воспользоваться до момента сдачи объекта в эксплуатацию.

Средства на финансирование строительства девелопер будет привлекать у банков. Счета эскроу будут открываться в том же банке, который кредитует проект. Если застройщик не выполнил своих обязательств перед дольщиками – обанкротился или заморозил строительство – то банк возвращает деньги дольщику, что позволяет покупателям избежать рисков, связанных с потерей денежных средств.

НО И БЕЗ ЭСКРОУ НЕ СТРАШНО

Хотя запрет на продажи новостроек без использования счетов эскроу вступает в силу с 1 июля 2019 года, для застройщиков домов в высокой степени готовности остается возможность распродать квартиры по старой схеме, рассказали в Минстрое. Для этого проект строительства должен соответствовать ряду критериев. Среди них - физическая строительная готовность не ниже 30% и количество заключенных договоров долевого участия не менее 10%. «Мы считаем, эти показатели оптимальны для того, чтобы проект мог считаться надежным и его строительство с высокой долей вероятности завершится в указанный застройщиком срок. Кроме того, те, кто будут достраивать свои проекты по старой схеме, будут продолжать отчислять средства в Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», - поясняет замминистра Никита Стасишин.

По оценке министерства, к середине 2019 года половина всех строящихся домов в России будет достраиваться по старой схеме, этот процесс завершится в следующие 2-3 года. А к концу 2024 года число действующих договоров долевого участия, заключенных с применением счетов эскроу, должно превысить 1 млн.

Впрочем, по состоянию на апрель 2019 года уже 117 застройщиков в 214 объектах начали продавать квартиры с использованием эскроу-счетов, не дожидаясь 1 июля 2019 года, свидетельствуют данные Единой информационной системы жилищного строительства.

Приток прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан за 2018 г. составил $569,8 млн

Приток прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан за 2018 г. составил $569,8 млн. Сообщает пресс-служба правительства КР.

Основной объем прямых иностранных инвестиций (более 88 %) направлен на предприятия обрабатывающих производств, по добыче полезных ископаемых, геологоразведку, сферу финансового посредничества и страхования, а также информации и связи.

При этом объем инвестиций, направленных в сферу информации и связи, увеличился в 2,5 раза, предприятия обрабатывающих производств – в 1,4 раза. Но инвестиции в геологоразведку снизились в 1,9 раза, сферу финансового посредничества и страхования – в 1,5 раза, в предприятия по добыче полезных ископаемых – на 4,9 %.

В общем объеме поступивших прямых иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходится на Китай (43,1 % от общего объема поступивших инвестиций), Нидерланды (7,3 %), Великобританию (4,9 %), Турцию (3,6 %) и Швейцарию (3,4 %).

Инвестиции снизились: из Китая – на 19,0 %, Казахстана – на 37,2 %, и увеличились из России – на 24,9 %, Нидерландов – на 64,5 %, Турции – на 19,9 %, Швейцарии – в 3,5 раза.

Отток прямых иностранных инвестиций в 2018 году в сравнении с 2017 годом снизился на 27,7 % и составил $523,2 млн.

Снижение оттока инвестиций в 2018 году наблюдалось на предприятиях по добыче полезных ископаемых – на 44,0 %, геологоразведки – на 41,4 %, обрабатывающих производств – на 15,7 % и сферы финансового посредничества и страхования – на 4,0 %.

В 2018 году агентством по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики реализовано 9 проектов на общую сумму $28,2 млн.

Среди реализованных проектов: строительство завода по производству гражданских взрывчатых веществ ($10 млн); открытие гемодиализного центра «Fresenius Medical Care Kyrgyzstan» ($10 млн); строительство завода по сборке стиральных машин под брендом «Artel» ($1 млн) и другие объекты.

Абылгазиев озвучил макроэкономические показатели Кыргызстана за 2018 год

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев во время отчета о деятельности правительства Кыргызской Республики за 2018 год рассказал об основных макроэкономических показателях страны за 2018 год. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

Глава правительства отметил, что ВВП страны сложился в сумме 557,1 млрд сомов (+ 3,5%), рост был обеспечен следующими секторами: строительство 7,8%, промышленность 5,5%, сельское хозяйство 2,7% и сфера услуг 2,1%.

«ВВП на душу населения вырос на 3%. В 2018 год внешний долг уменьшился на $265 млн и составил порядка $3,8 млрд. В прошлом году с 53,1% до 48% удалось снизить отношение внешнего долга к ВВП. При этом объем внешней торговли вырос на 6,6%, составив $6,7 млрд, приток иностранных инвестиций составил $570 млн, а также отток инвестиций по сравнению с 2017 годом сократился на $200 млн (27,7%)», - подчеркнул М. Абылгазиев.

Также по его словам, объем внутренних инвестиций в основной капитал составил 108,6 млрд сомов (+24%), объем вложенных инвестиций со стороны предприятий и организаций составил 50,1 млрд сомов (+ 36%). Кроме того, экспорт в рамках ЕАЭС увеличился на 5%, а импорт снизился на 4,7%.

Вместе с этим, Мухаммедкалый Абылгазиев подчеркнул, что для улучшения инвестиционного климата был образован институт бизнес-омбудсмена, введен двухлетний мораторий на проверку субъектов предпринимательства, новые предприятия были освобождены от налогов на 5 лет, образован Фонд подготовки устойчивых проектов развития.

Глава правительства отметил, что уровень инфляции в 2018 году сложился на уровне 0,5%, что является хорошим показателем среди стран Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств.

Он подчеркнул, что сумма кредитования экономики в 2018 году составила 130,5 млрд сомов, увеличившись на 18,2%.

«Наблюдается мультипликативный эффект от этих мер в виде макроэкономической стабильности, создания новых предприятий и рабочих мест, поступлений в бюджет. Для обеспечения безопасности полученных кредитов 300 млн сомов было направлено на капитализацию ОАО «Гарантийный фонд». В целях расширения доступа сельхозпроизводителей к льготным кредитам на капитализацию ОАО «Айыл банк» был направлен 1 млрд сомов. Вместе с тем, будет продолжена работа над обеспечением прозрачности банковских учреждений. Кроме того, подписана дорожная карта по капитализации ОАО «РСК банк» совместно с Кыргызско-Российским фондом развития и Евразийским банком развития», - добавил М. Абылгазиев.

Обманутые дольщики требуют отставки губернатора Подмосковья

В Минстройкомплексе Московской области сегодня около 50-и долгостроев. Большинство их них – в городском округе Подольск, где практически все стройки с долевым участием остановлены или заморожены. Дело дошло до митингов и акций протеста.

Ирина Мишина

На днях несколько сот обманутых дольщиков Московской области вышли на митинг в Подольске. В резолюции говорится: «В случае невыполнения обязательств и не ввода в эксплуатацию всех проблемных объектов до 31.12.2019 г. требуем от губернатора Московской области Воробьева А.Ю. сложить полномочия досрочно. Главе г.о. Подольск - подать в отставку вместе с руководством строительного комплекса административного округа».

«Банкротились или просто убегали с деньгами».

Подольск выбрали для митинга не случайно: на территории этого городского округа 19 замороженных объектов, задержка сроков сдачи домов по ним - от полутора до семнадцати лет. При этом только 5 долгостроев официально внесены в реестр проблемных объектов. Умышленная задержка перевода домов в категорию «проблемных» позволяет чиновникам манипулировать пострадавшими гражданами, которые ждут и оплачивают по ипотеке свое обещанное жилье.

«Это проблема многих дольщиков Подмосковья, увы. Застройщики собирали деньги, банкротились или просто убегали с деньгами. Рынок недвижимости встал, потому что если раньше новых застройщиков мотивировали достраивать брошенные объекты взамен на предоставление новых земель, то теперь этот рычаг не работает. Есть центральный штаб в области, который, по мере возможности, пытается помогать людям»,- говорит Председатель совета по развитию гражданского общества и правам человека Московской области Марине Юденич.

Вообще, ситуация с подольскими долгостроями - это сплошной парадокс. Чем больше читаешь документы – тем больше убеждаешься: над обманутыми дольщиками то ли умышленно издеваются, то ли попросту их игнорируют. Так, в группе обманутых дольщиков из ЖК «Московский» ВКонтакте, на вопрос : «Когда мы получим свои квартиры?» представитель Главстройнадзора Московской области ответил: «В ходе проверки хода строительства Главстройнадзором установлено, что фактически работы на объекте приостановлены … Однако, официальное уведомление о приостановке работ застройщик в Главстройнадзор не направлял. При осуществлении плановой проверки целевого использования денежных средств участников долевого строительства , застройщик «Главградострой» отказался от ознакомления с распоряжением Главстройнадзора и требования о предоставлении документов. Таким образом, застройщик уклонился от мероприятий государственного контроля в области долевого строительства. Материалы направлены в ГУ МВД РФ по Московской области для проведения проверки». Контрольно-счетная палата городского округа Подольск в официальном письме обманутым дольщикам прямым текстом написала: «Контрольно-счетная палата городского округа Подольск рекомендует вам обратиться в правоохранительные органы».

Вы думаете, после этого было возбуждено уголовное дело, начато следствие? Ничего подобного! Ни девелоперы, ни городская администрация даже не посчитали нужным встретиться с доведенными до отчаяния людьми.

Долгострой длиною в 17 лет

В Подольске, на Красногвардейском бульваре, стоит заброшенная новостройка. Это ЖК «Ренессанс», строительство которого началось еще в 2002 году. Уже 17 лет 700 семей ждут, когда этот дом все-таки достроят. Многие до сих пор платят ипотеку , которая уходит в никуда, некоторые полностью вложили в будущую квартиру материнский капитал, кто-то за это время успел умереть, развестись, потерять семью...

В соответствии с инвестконтрактом № 16/02 от 27.12.2002 г., который был подписан главой города Подольска и руководителем организации застройщика «МО Фонд Статус», строительство этого жилого комплекса должно было завершиться в 2005 году, но не завершилось до сих пор. Что же с застройщиком? Продажа квартир осуществлялась им через фирму ООО «Идеал». Но ни денег, ни имущества у ООО «Идеал» фактически не оказалось, когда последовали судебные иски по недострою. Поэтому обманутым дольщикам даже не возместили ущерб, нанесенный недобросовестными застройщиками. По закону Московской области № 84/2010-ОЗ от 01.07.2010 года «О защите прав граждан-инвесторов строительства многоквартирных домов» администрация Подольска обязана была признать этот объект проблемным и составить реестр граждан, пострадавших при строительстве дома. Но и этого не случилось. Уже вынесено несколько судебных решений , по которым глава Подольска обязан устранить препятствия в строительстве ЖК «Ренессанс». Но этого не происходит. Но главный парадокс в том, что из документов Министерства жилищной политики Московской области следует: застройщик - межрегиональный общественный фонд «Статус» - вел строительство этого ЖК без оформленного разрешения на строительство. Дом возведен, но технические условия застройщиком не выполнены. В качестве альтернативы администрация города предложила Фонду «Статус» построить газовую котельную для многоквартирного жилого дома. Стоимость работ составляла около 12 млн рублей. Однако, это условие застройщик не принял и не выполнил. Между администрацией Подольска и Фондом «Статус» уже лет 5 идет судебное разбирательство по поводу расторжения между ними инвестиционно-строительного контракта. Но суды постоянно откладывают, потому что до сих пор даже не проведена строительная экспертиза долгостроя. И вот еще один парадокс: дом не строится уже 17 лет, состояние его не пригодно для проживания там, администрация Подольска формально судится с застройщиком, а тем временем Арбитражный суд Московской области выносит решение о... продлении застройщику – фонду «Статус» - разрешения на строительство! Для чего? Чтобы продлить судьбу долгостроя и выдавить из обманутых дольщиков еще денег по ипотеке?

Пока плетутся эти фантастические интриги, среди обманутых дольщиков разыгрываются настоящие человеческие трагедии.

Ни денег, ни квартиры, ни будущего.

Аля П. : «Я являюсь соинвестором в ЖК Ренессанс с 2005 года. Зарегистрировалась в реестре обманутых дольщиков в Администрации Подольска. Юрист объяснил, что необходимо подать в суд для доказательства своего права на инвестированную квартиру… А как же договор, заключенный в 2005 году, а как же внесенные за квартиру платежи?Ведь были внесены деньги полностью. Что, все это уже не действительно? Почему? Кто за это ответит?».

В ЖК «Московский» ситуация не менее драматичная. Виталия Токарь, которая приобрела квартиру еще в 2016 году, внеся первичный взнос 700 тысяч рублей, до сих пор платит ипотеку – 35 тысяч рублей в месяц. И продолжает ютиться в 14-и метровой комнате коммунальной квартиры вместе с мужем и сыном. «У нас ребенок – первоклассник, ему надо сосредоточиться, делать уроки, а в соседних комнатах постоянно меняются соседи, обстановка тяжелая», - рассказывает Виктория. Когда мы брали кредит в ВТБ, нам сказали: «Главградострой - это наш главный партнер!» Мы регулярно выплачивали ипотеку, но дом перестали строить год назад. Из 22-х этажей возведено всего 3 с половиной. Причина – у застройщика нет денег. Куда ушли наши деньги, никто не знает. Администрация Подольска проводила финансовые проверки, но никаких нарушений не выявила! Такой вот парадокс», - рассказывает Виталия.

Сейчас застройщик – "Главградострой" , по словам дольщиков, оправдывается тем, что его обязали строить социальные объекты : школу, детский сад, поликлиники. Неужели случилось чудо – застройщики начали рядом с «человейниками» возводить социальную инфраструктуру? «В Подольске школа №11 – одна на весь район, мест для школьников катастрофически не хватает . Застройщика попросили построить хотя бы пристройку к этой школе. Детский садик действительно построили, но так и не сдали. В доме, где мы покупали квартиры, первый и второй этажи отведены под поликлинику. Коробки этих поликлиник уже выстроены, но на том все и остановилось. Мы писали губернатору, обращались в Мособлдуму , просили о помощи Президента, но отовсюду приходят сплошные отписки», - рассказывает Виктория Токарь.

В ЖК «Весенний» постройка дома вообще превратилась в сплошную уголовную историю. Правда, расследовать ее и доводить до суда никто не спешит. «Наш дом строится с 2014 года. Его должны были ввести в эксплуатацию еще 31 декабря 2016 года. Последний раз рабочие были замечены на стройке в 2017 году», - рассказывает член инициативной группы обманутых дольщиков Подольска Татьяна Успенская . Министерство жилищной политики Московской области уверяет, что ищет нового застройщика. Действительно, к нам приезжали представители группы компаний ПИК, изучали ситуацию, но в конце концов отказались. Дом на 40% построен, новые дома «воткнуть» негде, да еще и социальная инфраструктура в придачу. Решив, что заработать тут не на чем, ПИК ушел», - рассказывает Татьяна Успенская.

Обманутым дольщикам ЖК «Весенний» уже не выплатят страховку: страховщик тоже обанкротился. «Центральный банк в официальном письме подтвердил, что свои обязательства страховщик никому не передавал. Вот так, без страховок, без перспектив получить квартиру или хотя бы вернуть вложенные деньги, нас и оставили», - сетует представитель инициативной группы обманутых дольщиков Татьяна Успенская.

Тайный знак губернатора.

Доведенные до отчаяния люди обратились с Петицией к В.В. Путину от обманутых дольщиков ЖК «Ренессанс». В ней, в частности, говорится: «Мы постоянно пишем письма в Администрацию г. Подольска, Министерство строительства МО, Приемную Президента, на «Прямую линию с Президентом». Обратно получаем либо переадресацию в нижестоящую организацию — администрацию Подольска (которая не в состоянии решить наш вопрос), либо рекомендацию идти в суд… Матери-одиночки, многодетные семьи, семьи из трех поколений вынуждены снимать жилье, выплачивать кредиты и на оставшиеся деньги как-то существовать. Хотя выполнили со своей стороны все обязательства. Мы ждем, когда застройщик выполнит свои. Не все дольщики дожили до сегодняшнего дня. Есть семьи, которые уже распались, и им уже не нужна эта квартира, но они не могут ее продать. Наша семья выросла, и квартира, в которую мы вложились, будет нам мала. По условиям Договора мы очень много теряем при расторжении Договора, и если все- таки идти на этот шаг, то счета застройщика пусты (есть пример дольщика, который расторг Договор и остался без денег и квартиры). Наши деньги заморожены в стройке и обесценены».

Кажется, выхода из этого тупика нет. Но неожиданно пришло обнадеживающее известие. Председатель совета по развитию гражданского общества и правам человека Московской области Марина Юденич сообщила: «24 апреля в Красногорске, в Министерстве строительного комплекса Московской области, состоится встреча с дольщиками, в частности, из Подольска. Чудес, конечно, не будет. Но людям назовут конкретные даты. Минстрой готовит новую дорожную карту с полным перечнем заселения. Думаю, что к общему знаменателю дольщики и Минстрой все же придут».

«Новые Известия» следят за развитием ситуации.

В Совфеде предложили продлить программу маткапитала

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила президенту Владимиру Путину продлить программу материнского капитала как минимум до 2025 года.

Матвиенко считает, что поскольку центральной темой послания Путина Федеральному собранию стало улучшение демографической ситуации и так называемое «сбережение нашего народа», то «в этом ключе предлагаем рассмотреть возможность продления программы материнского капитала как минимум до 2025 года, на период действия Концепции демографической политики».

Программа материнского капитала на второго ребёнка заработала в 2007 году. Материнский капитал нельзя обналичить, можно только направить на улучшение жилищных условий или оплату образования для детей. Изначально размер выплаты составлял 250 тыс. руб., впоследствии эта сумма индексировалась, достигнув 453 тыс. руб.

Ранее стало известно, что в правительстве обсуждается возможность выдачи материнского капитала семьям, в которых родился первый ребёнок. Как сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, необходимо принимать дополнительные меры, мотивирующие семьи к рождению детей.

Никто не хочет заплатить: почему захлебывается мусорная реформа

Мусорная реформа в России, с января охватившая 71 регион, может не дожить и до конца года. Такой прогноз составлен экспертами в преддверии встречи с Владимиров Путиным и похоже, не стал неожиданностью для участников мусорного рынка. Основная причина для пессимистического развития событий – низкая собираемость платежей

Региональным операторам элементарно не платят, из-за чего часть из них могут прекратить свою работу.

Людмила Бутузова

По сообщениям в СМИ, в среднем в стране собирается 50,3% платежей. На грани закрытия операторы из Дагестана и Самарской области, где собираемость составляет всего 5%. Большие проблемы в Адыгее (14% ), Кабардино-Балкарии (15%), Пермском крае (20%), Новосибирской и Ульяновской областях, Алтайском и Красноярском краях, где сбор денег с населения составляет не более четверти от положенного.

- Информация по неплатежам подтверждена, - сообщил «НИ» член Экспертного совета Комитета ГД по экономической политике, промышленности,инновационному развитию и предпринимательству, член Общественного совета АНО «ЭКОЛОГИЯ» Андрей Умников. - Кобылкин говорил о каких-то ошибках в учете населения, как причине получения РО «фиги» вместо платежей, но это все отговорки, а реальная причина — люди понемногу начинают вникать в мусорную аферу и задавать себе вопросы — а за что мы платим?

В самом деле, за что? Если для населения придумано заочное заключение договоров с региональными операторами на предоставление «обрезанной» коммунальной услуги «обращение с ТКО» — без сбора, обработки и утилизации (переработки), которые РО обязаны выполнять по закону, то акты выполненных работ никто еще не отменял, пусть докажут, что они ТКО хотя бы вывезли на полигон, а не в лес, а еще покажут акт об обезвреживании ТКО, которое входит даже в их, извините, «кастрированные», услуги. Но ничего этого нет. Населению предложено просто тупо платить по завышенным тарифам и ни о чем не спрашивать. Мы неоднократно предупреждали, в том числе и у вас, в «Новых Известиях», что на фоне общего обнищания народа значительное увеличение платы за вывоз мусора (а РО по факту только вывозят) незамеченно и безболезненно не пройдет.

О мусорной» реформе вроде бы и говорили годами, но она все равно стала сюрпризом для значительного количества россиян. Об этом заявила исполнительный директор национального центра общественного контроля НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, представив данные мониторинга обращений в Центр. По сути получается, что «люди столкнулись с нехваткой информации о сути изменений, целях реформы и причин изменения платежей.

Разворотнева сообщила, что «ЖКХ Контроль» провел анализ 8,3 тысячи обращений, которые поступили за три месяца 2019 года. Большинство из них связанны с «мусорной» реформой. Тарифы выросли в разы, а услуг региональных операторов многие города так и не увидели. При этом с местных властей снята ответственность за вывоз отходов - на возмущение народа они разводят руками и отвечают, что никак не могут повлиять ни на размеры тарифов, ни на качество услуг. А "откровения" со стороны мелких чиновников все чаще звучат в сторону обвинения федералов в созданных проблемах.

Перепихивание законных вопросов граждан по вертикали и горизонтали лишь обостряют главные претензии: почему нельзя было провести эту реформу по-человечески? «Для начала построить мусоросортировочные и мусоросжигательные заводы, оборудовать специальными баками и контейнерами все дворы и дома, довести информацию по раздельному сбору мусора до всех граждан России, пояснить и обосновать нам, откуда взяты цифры по сбору мусора на 1 человека, показать реальные факты» – на таком развороте реформы настаивает общественный комитет собственников жилья из Ульяновска, рассылая свои обращения в правительство, Госдуму, где, как им кажется, просто не в курсе, что в регионы спустилине реформу, а всего лишь «новый налогна старый мусор», ведь сделанного –«ноль с хвостиком, а тарифы - будьте любезны - уплатите в полном объеме».

Часть регионов Сибири, заподозрив неладное, признали себя не готовыми к введению новой системы обращения с отходами. С одной стороны, жителям с нового года предложили платить в 1,5-2,5 раза больше за те же услуги, которые они уже получают, с другой – инфраструктура оказалась прежней, и остается такой до сих пор. Регоператоры в Новосибирской области, Красноярском и Алтайском краях могут прекратить работу. Жители регионов отказываются платить им, несмотря на «воспитательную» работу властей и закрепление территорий «за перспективными» структурами, связанными с «Ростехом», влиятельными бизнесменами и депутатами». Подводя итоги первых месяцев реформы, клуб сибирских губернаторов вынужден признать,что « единые региональные операторы пока выглядят прослойкой для дополнительных поборов и не более того.» Депутат Госдумы Алексей Куринный в своих выводах идет еще дальше: «Мусорная реформа однозначно провалилась! В итоге те же самые компании будут вывозить тот же мусор на те же самые свалки. Изменится только цена - за ту же услугу россиянам придется платить в несколько раз больше. Вот и весь итог вашей "реформы".

Добавляют проблем дороги, а точнее, их отсутствие. К примеру, в восточной зоне Татарстана нет подъезда к 125 населенным пунктам, в западной зоне — к 104 деревням и селам. Нет там и контейнерных площадок. Весной и осенью туда мусоровозам не добраться, то есть услуги-то фактически не оказываются, но платить все равно надо!

Как регоператоры выходят из неразрешимой казалось бы ситуации, рассказала в сети многодетная мать из Свердловской области Анастасия Приставкина, сфотографировав неказистый мусорный контейнер, появившийся на окраине их села Филькино. Фото выложено для всеобщего обсуждения судьбы глобальной реформы в их отрезанном от жизни хуторке.

Отрезанным ломтем эта часть села Филькино стала летом 2017 года, после того как незадачливый водитель "КАМАЗа" въехал на деревянный мост и проломил конструкцию. Рухнувшие в речку Каква балки отрезали восемь семей, проживающих на правом берегу, от берега левого, где находятся магазины, школа, детский сад. Объездная дорога - более десяти километров по грунтовке. Восстанавливать мост администрация районного города Серов посчитала экономически невыгодным, тем не менее в январе нынешнего года жителям пришли квитанции об оплате за домашние отходы – по 160 рублей счеловека."За что? Ведь к мусоросборщикам все равно не добраться!". Выход власти нашли - предложил деревенским самим относить мусор в ближайшие контейнеры за… десять километров в соседнее село Медянкино.

Скандал вынудил регоператора искать альтернативу. В отрезанную часть Филькино каким-то чудом притащили мусорный контейнер и поручили жителям следить за его наполняемостью. Вопрос - как они будут забирать с хутора отходы? – повис в воздухе. Причем, в прямом смысле – рассматривается идея вывозить мусор на свалку с помощью вертолета раз в месяц. Если, конечно, денег хватит: на хуторе проживает 20 человек, с каждого по 160 рублей – три двести в месяц. Аренда вертолета на один час стоит в несколько раз дороже, так что пока накопят – зароются в мусоре по самые крыши.

Но есть и примеры, когда сами жители исправляют доведенную до абсурда реформу.Товарищество собственников жилья на Севастопольской, 81 в городе Азове Ростовской области, всего лишь установив видокамеру возле мусоросборников, сумело доказать, что норматив на услугу не соответствует реальному объему накопления отходов по их дому, и сэкономило жильцам почти 100 тысяч рублей.

Мусорная реформа в Азовском районе стартовала с октября прошлого года в качестве пилотного проекта. Изначально планировалосьначислять за услугу по нормативу накопления ТКО - 126 рублей с каждого жильца.

- Мы с самого начала были не согласны с нормативами по нашему дому и решили наглядно доказать, что реальный объем мусора завышен в три раза, - рассказал «НИ» председатель ТСЖ,подполковник в запасе Сергей Можейко. - По закону плата за вывоз отходов начисляется или по нормативу, установленному региональной службой по тарифам, или по объему мусорных баков. Мы выбрали второй вариант. За это пришлось побороться с региональным оператором, но нам удалось настоять на своем. Потому что к реформе мы подготовились заранее, купили за 8 тысяч рублей видеокамеру, установили ее,и в режиме реального времени несколько месяцев отслеживали наполняемость баков и фиксировали данные в специальной ведомости.

Документ в виде таблицы, подкрепленный записью с камеры видеонаблюдения, помог азовскому товариществу в финансовом споре с региональным оператором. Если бы не видеофиксация, рег­оператор выставил бы товариществу счет на 127 тысяч (!) рублей за три месяца прошлого года, в итоге же оно заплатило всего чуть более 34 тысяч рублей за фактический вывоз мусора.

- Конечно, оператору это не выгодно, - рассуждает Можейко. - К примеру, за январь было вывезено не более 30 кубов, а по нормативу получилось бы почти в три раза больше. Они злятся, что теряют деньги и не знают, что с нами делать. Но на то и реформа, чтобы научить людей считать и оплачивать только выполненную работу. Жаль, что люди этого не понимают и единственное, на что способны, - на все лады проклинать новшества. Далеко ходить не надо. Управляющей организации, обслуживающей соседнюю многоэтажку, где проживают на сорок человек больше, регоператор ежемесячно начисляет плату в размере около 47 тысяч рублей. Представляете, какая сумма набежит за несколько месяцев?

Азовский оператор пугает взбунтовавшихся жителей, что их эксперимент прикроют и будут брать с ТСЖ плату по нормативу, установленному региональным законом. Но бывший военный, за 11 лет на посту председателя ТСЖ превративший его в образцово-показательное, без долгов и с приличным резервным фондом, на средства которого уже построена спортплощадка, отремонтированы фасад и крыша здания, заменены трубы в подвале, не собирается сдаваться без боя.

- Будем решать проблему в суде, опираясь на Закон о защите прав потребителей, - говорит Можейко. – Там четко сказано, что нельзя брать плату за услугу, которая не была оказана. Нам приписывают две трети несуществующего объема мусора. За что платить? За воздух или за хотелки регоператора?

К слову, тем же вопросом задаются не только энтузиасты- одиночки. Например, в Тюменской области, прежде чем ввести платежи, в течение года в буквальном смысле взвешивали мусор, чтобы понять, кто, где и сколько выбрасывает. Исследование проводилось по 25 категориям. «Получилось 276,9 кг на человека в год в многоквартирных домах и 237,4 кг в индивидуальных жилых домах. В сравнении с результатами других регионов, норматив у нас реальный и справедливый», – считает тюменский губернатор Александр Моор.

Пока Тюмень со своими справедливыми подсчетами добилась только того, что на нее косо смотрят из соседних регионов, где нормативы им подсчитывала Москва, - и они составляют по 400-500 кг мусора на человека в год, без учета того, где производится этот мусор – в Заполярье с его единственной консервной банкой на 100 квадратных километров, или в густонаселенном Омске, заполняющем придомовые баки со скоростью автоматной очереди. Казус реформы еще и в том, что тариф на вывоз консервной банки из Заполярья в разы выше, чем в других северных и сибирских регионах, где под давлением народных протестов власти все же пытаются привести в чувство грабительские платежи.

Регоператоры не поддерживают такую политику. «Это массовая истерия. Многие думают, что если утвердить не 120, а 89 рублей в месяц, то люди им за это будут благодарны. Еще один способ уменьшить плату – занизить норматив. В среднем один человек ежегодно производит 400–500 кг мусора. Если этот норматив на бумаге становится в два раза меньше, то реальная неоплаченная часть не будет вывозиться. В итоге это может привести к банкротству регионального оператора, проблемам с вывозом мусора и соответственно политической нестабильности в регионе», – утверждает исполнительный директор ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.

Что на это сказать? Сохранение «политической стабильности» сплошь и рядом оборачивается обыкновенным опустошением карманов предпринимателей, которым гораздо труднее увернуться от оброка, чем простым гражданам. Например, представители одного из казанских торговых центров рассказали «НИ», что до Нового года мусор у них забирали за 5 тысяч рублей, а теперь сумма — 200 тысяч!

Еще хуже тем бизнесменам, кто открыл мусоросортировочное и мусороперерабатывающее производство задолго до реформы. С ее началом дележка «мусорного пирога» вырвалась наружу: регоператоры обвиняют бизнес в том, что он «обезжиривает» отходы, установив контейнеры для пластика и макулатуры и вывозя их из-под носа у регоператоров. В свою очередь, переработчики, не стесняясь, называют регоператоров «мутными компаниями», готовыми на все, лишь бы увеличить объемы вывозимого мусора.

В Азове, на Севастопольской, 81 жители буквально с ружьем караулят пластик, который решили сдавать коммерческой фирме на переработку. Общий объем вывозимого мусора в многоэтажке снизился еще больше. Регоператору это не понравилось, мусоровозы громят чужие контейнеры, всеми правдами и неправдами захватывают отсортированный пластик и валят его в свою кучу.

Скажете, это мелочь? Но вот 1 января 2019 года был вынужден закрыться единственный в Тамбовской области мусороперерабатывающий завод, куда приезжали для обмена опытом из соседних областей, приводили на экскурсии школьников, чтобы показать, как должна идти правильная сортировка мусора. Его работники — почти двести человек — оказались одной ногой на улице. И все это — ради новой, огромной, классической свалки, куда уже вовсю свозят тамбовский мусор. Чиновники отчитались наверх, что построили суперсовременный полигон твердых отходов с использованием новейших технологий, что он будет положительно влиять на окружающую среду и даже улучшит экологию региона.

Спасибо,что называется, огромное за то, что помойка теперь по уши в нанотехнологиях. Но переработка-то чем не угодила?

- Меня сейчас обвиняют в том, что я поспешил с увольнениями, — выступил Игорь Блюм, генеральный директор завода, на пресс-конференции перед областными СМИ. - Но я поступил в соответствии с трудовым законодательством. Наш завод с 2019 года по непонятной причине был вычеркнут чиновниками из территориальной схемы транспортировки мусора. Это значит, что с 1 января мусор к нам больше не повезут. А как может мусороперерабатывающий завод работать без мусора?..»

Похожие проблемы и у орловского завода Эко-сити. Правда, здесь новому регоператору с поэтическим названием «Зеленая роща» не удалось выдавить переработчика с рынка, но теперь его пытаются завалить таким мусором – типа автомобильных покрышек, с которым не могут справиться сами. Кстати, утилизация покрышек по каким-то необъяснимым причинам, выпала из обязанностей регоператоров, этот вид отходов никак не прописан и в федеральном законе. А города и пригороды буквально завалены этим добром. «Зеленая роща» не придумала ничего лучшего, как нажаловаться в горсовет на «Эко-Сити», который не принимает проблемный мусор, не имея возможности его переработать. Редкий случай, но и в горсовете регоператор получил от ворот поворот.

– Если вас не устраивают перевозчики, полигоны, мусороперерабатывающий завод – покупайте себе машины и стройте заводы, у вас контракт на 8 миллиардов, вы можете себе это позволить, – цитирует заявление депутата Александра Головина интернет-издание «Орел таймс». – Своими действиями, тем, что мусор лежит по всему городу, вы показываете, что у вас нулевой менеджмент. Вы за полгода не навели у себя порядок и не знаете, как вывозить мусор, чем вывозить, с кем кооперироваться и в какую сумму вам обойдется перестройка на новые рельсы. Задумайтесь, зачем вообще выходить на рынок, не представляя этих проблем.

Практика покажет в ближайшее время, насколько состоятельны регоператоры, полагает председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов. По формальным признакам они отвечают требованиям, иначе они не прошли бы конкурс. Но, судя по всему, не все из них смогут оправдать доверие. Одна из ключевых причин – завышенные маржинальные ожидания предпринимателей. Многие просто не рассчитали свои силы. Но это естественный процесс. Здоровый бизнес останется.

Напряжение на мусорном фронте нарастает со всех сторон, отмечает ипредседатель комиссии Общественной палаты по экологии Альбина Дударева. Но она призывает не рубить с плеча, а дать регоператорам кредит доверия: «Говорить сегодня о работе регоператора еще рано. Если мы все вместе сразу изначально начнем не доверять бизнесу – это неправильно. Давайте дадим ему поработать, но в то же время регоператоры должны быть не только под постоянным нашим контролем, но и иметь нашу экспертную поддержку. Мы должны делиться с ними своими наработками, чтобы улучшить систему, и каждый на своем месте должен задуматься, чем он может помочь».

«Новые Известия» свою лепту внесли – собрали по регионам мнения и оценки народных экспертов, которым суждено вынести мусорную реформу на своих плечах. Надеемся, что они пригодятся раньше, чем над измученным телом реформы про звучит траурный марш.

25 апреля в обособленном подразделении «Шахта им. А.А. Скочинского» Государственного предприятия «Донецкая угольная энергетическая компания» состоится ввод в эксплуатацию 6 западной лавы западной панели пласта h61.

Длина нового очистного забоя - 226 метров, выемочного столба на момент пуска лавы - 2000 метров, средняя вынимаемая мощность пласта - 1,32 метра, запасы оцениваются в 815 тыс. тонн угля.

Лава будет отрабатываться по комбинированной системе с нагрузкой в 475 тонн «черного золота» в сутки. Она рассчитана на 6 лет добычи. Очистная линия оснащена механизированным комплексом 2КД-90, комбайном 1К101У, конвейером СП-26У.

Все горношахтное оборудование произведено или капитально отремонтировано на заводах Донецкой Народной Республики. В частности, 145 секций мехкрепи восстанавливали на Макеевском ремонтно-механическом заводе, новый комбайн изготовлен на горловском машиностроительном заводе, а конвейер произведен на «Донгормаше» (оба входят в НПО «Прогресс»). Также в шахте обновлена транспортная цепочка для выдачи угля на-гора, новые участковый и магистральный ленточные конвейера поставлены макеевским заводом «Лазер». Монтаж оборудования, остальные необходимые ремонтные и наладочные работы проводились силами коллектива шахты им. Скочинского.

Отрабатывать новую производственную мощность будет участок по добыче угля №2 под руководством начальника Виталия Сороки и бригадира Юрия Барило. 6 западная лава ЗП пласта h61 станет третьим действующим очистным забоем шахты им. Скочинского. Сейчас горняки предприятия отрабатывают 3 западную и 3 восточную лавы уклонного поля центральной панели с нагрузкой более 1000 тонн угля в сутки.

На данный момент шахта им. Скочинского уже работает рентабельно, ввод в эксплуатацию нового очистного забоя позволит укрепить финансовую и социально-экономическую ситуацию не только на предприятии, но и в целом в ГП «ДУЭК». 6 западная лава станет шестым очистным забоем, введенным в эксплуатацию на угледобывающих предприятиях Республики с начала 2019 года. Справка. Шахта им. А.А. Скочинского введена в эксплуатацию в 1975 году, добывает высококачественный коксующийся уголь марок «Ж» (жирный) и «К» (коксовый), основным потребителем топлива являются коксохимические предприятия Республики.

За годы работы горняками шахты выдано на-гора порядка 30 млн. тонн угля, пройдено 226 километров горных выработок. Максимальная глубина ведения горных работ составляет 1350 м.

Предприятие стабильно работает, регулярно перевыполняя план угледобычи и проходки, что позволяет в полном объеме выполнять социальные гарантии трудового коллектива, проводить оздоровление шахтеров и членов их семей в пансионате «Буревестник» ГП «ДУЭК» на побережье Азовского моря в пос. Седово. Численность трудящихся составляет 2576 человек.

Ракета-носитель «Протон-М», предназначенная для запуска космического аппарата «Ямал-601» в интересах АО «Газпром космические системы», сегодня, 24 апреля, доставлена из ракетно-космического завода Центра Хруничева в Москве на космодром Байконур.

Пуск ракеты космического назначения «Протон-М» с разгонным блоком «Бриз-М» и космическим аппаратом «Ямал-601» будет осуществлен в рамках Федеральной целевой программы по развитию телерадиовещания в Российской Федерации.

Эшелон с составными частями ракеты космического назначения «Протон-М» (тремя ступенями ракеты-носителя, разгонным блоком, переходной системой для установки космического аппарата и головным обтекателем) прибыл на станцию Тюра-Там космодрома и после прохождения таможенных формальностей был перевезен на технический комплекс КРК «Протон».

В ближайшие дни в монтажно-испытательном корпусе 92А50 начнутся плановые технологические операции, предусмотренные графиком подготовки ракеты на техническом комплексе.

Космический аппарат «Ямал-601» изготовлен французской компанией Thales Alenia Space France по заказу «Газпром космические системы» для обновления и развития российской орбитальной группировки «Ямал».

Космический аппарат «Ямал-601» планово заменит на орбите спутник «Ямал-202» в орбитальной позиции 49 градусов восточной долготы и обеспечит оказание услуг фиксированной связи и передачи данных в С-диапазоне на значительной части территории России, а также в странах СНГ, Европы, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.

Кроме того, этот спутник предназначен для предоставления на российском рынке массовых и экономичных услуг связи и высокоскоростного доступа в Интернет в Ka-диапазоне.

Сотрудничество ГКНПЦ им. М. В. Хруничева и «Газпром космические системы» продолжается уже около 20 лет. За это время с помощью ракеты-носителя «Протон» запущено семь космических аппаратов серии «Ямал». Первый из этих пусков состоялся 6 сентября 1999 года.

25 февраля 2015 года ГКНПЦ им М. В. Хруничева и «Газпром космические системы» подписали стратегическое соглашение о сотрудничестве и контракт об использовании ракеты-носителя «Протон» для выведения на орбиту спутника связи «Ямал-601». Это был четвертый прямой контракт, заключенный Центром Хруничева и компанией «Газпром космические системы» в рамках сотрудничества по развитию орбитальной группировки «Ямал».

АО «Газпром космические системы» — дочерняя компания ПАО «Газпром», которое осуществляет космическую деятельность в области создания и эксплуатации телекоммуникационных и геоинформационных космических систем в интересах Группы Газпром и других потребителей. Компания создала и эксплуатирует систему спутниковой связи и вещания «Ямал» в составе орбитальной группировки с широкой зоной обслуживания и развитой наземной инфраструктуры. Компания реализует долгосрочную программу развития, предусматривающую развитие системы спутниковой связи и вещания «Ямал», создание космической системы дистанционного зондирования «Смотр» и создание сборочного производства космических аппаратов. Подробнее о компании: http://www.gazprom-spacesystems.ru/

АО «Государственный космический научно-производственный центр им. М. В. Хруничева» (входит в Государственную корпорацию «РОСКОСМОС») является разработчиком и серийным изготовителем ракет-носителей «Протон», разгонных блоков серии «Бриз», семейства новейших российских РН «Ангара». В состав ГКНПЦ входит ряд ключевых производителей компонентов и комплектующих для ракетно-космической техники, расположенных в Москве и других городах Российской Федерации. Подробнее о компании http://www.khrunichev.ru/

Французский актер Жан-Пьер Мариэль скончался в возрасте 87 лет после продолжительной болезни, сообщает газета Parisien со ссылкой на заявление его семьи.

Мариэль сыграл в более чем ста фильмах и сотнях театральных пьесах.

"Агата Мариэль с грустью сообщает, что ее муж, актер Жан-Пьер Мариэль, скончался 24 апреля в 16.24 в больнице в (городе) Сен-Клу после продолжительной болезни", - говорится в заявлении его жены.

Отмечается, что на похоронах актера будут только близкие.

Заседание Правительственной комиссии по импортозамещению

О реализации проектов импортозамещения в лёгкой промышленности.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня заседание комиссии по импортозамещению. Мы довольно давно не собирались. Надо более регулярно планировать встречи. Мне присылают материалы заочного голосования, а я по ним не могу принять решения. Вещи пишут умные, а надо это делать или нет – без обсуждения трудно решения принимать. Давайте переведём это снова в регулярный режим.

Сегодня одна из важнейших тем – посвящена ситуации в лёгкой промышленности. Цель импортозамещения в этой сфере – насытить рынок нашей продукцией, которая не уступала бы иностранной. Для этого наша комиссия и работает. В лёгкой промышленности определены 23 направления импортозамещения. Отраслевая «дорожная карта» уже выполнена почти наполовину. Из 38 проектов 11 вышли на стадию серийного производства.

Определённые результаты, таким образом, есть. У нас в стране появились конкурентоспособные производства тканей, кожи, спецодежды, специальной обуви. Особенно заметный сдвиг произошёл в создании высокотехнологичной спортивной экипировки, товаров для активного отдыха. Это действительно уже заметно, это есть и в магазинах, и у наших спортсменов, что само по себе очень отрадно.

Растёт экспортный потенциал отрасли. В прошлом году поставки текстиля, текстильных изделий, обуви в страны СНГ увеличились более чем на 10%, а в другие страны приблизительно на 5%. Однако доля импорта пока высока, в прошлом году она составляла почти две трети. Так что работа должна быть обязательно продолжена с учётом накопленного опыта.

Чтобы запустить собственное производство современных тканей, одежды, нашим компаниям часто просто не хватает денег, в том числе на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Поэтому одним из ключевых направлений является поддержка и субсидирование НИОКР. За последние три года такие субсидии составили около 2 млрд рублей по линии Фонда развития промышленности, 19 инвестпроектов получили займы на сумму около 4,5 млрд рублей. И такие меры, как субсидирование процентной ставки по кредитам, также должны применяться (на пополнение оборотных средств). Это позволяет предприятиям закупать сырьё, минимизировать сезонные издержки.

И нужно устранять препятствия для развития нашей лёгкой промышленности в целом. Одна из самых серьёзных проблем – это контрафакт и нелегальная продукция. Я не буду сейчас говорить о том, что это за продукция, какого она подчас качества, но в любом случае бороться с нелегальным оборотом необходимо. Такого рода борьба может быть эффективной в том числе с использованием маркировки товаров. Это важное направление, мы эту маркировку и придумали для того, чтобы можно было отличить подчас неотличимый контрафакт от настоящего продукта, нормального продукта. Эту систему надо развивать, но, конечно, дополнительно не нагружая бизнес, потребителей, то есть вести эту работу разумно.

Россия > Легпром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 апреля 2019 > № 2964927

Встреча с Советом законодателей

В преддверии Дня российского парламентаризма Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей. Встреча традиционно состоялась в Таврическом дворце Санкт–Петербурга.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По традиции мы встречаемся в Таврическом дворце, где начинала свою работу первая Государственная Дума России. И прежде всего хотел бы поздравить с наступающей памятной праздничной датой – Днём российского парламентаризма – вас, всех ваших коллег по федеральной, региональной, местной представительной и законодательной власти. Напомню, но вы–то хорошо знаете, для тех, кто запамятовал, напомню, что первая Государственная Дума начала свою работу 27 апреля, или 10 мая, 1906 года.

Знаю, что и сегодня, и вчера Совет законодателей содержательно работал, организовал предметное обсуждение задач, поставленных в майском указе и в Послании Федеральному Собранию. Считаю принципиально важным и эффективным именно такие подходы, именно такую работу. По сути, речь идёт о том, чтобы с участием членов Правительства, представителей Счётной палаты, регионов и институтов развития регулярно сверять законотворческую повестку с социально–экономическими приоритетами развития России, в том числе по конкретным национальным проектам.

Рассчитываю, что Совет законодателей будет строить свою дальнейшую работу в таком же ключе – профессионально, по–деловому погружаясь в конкретные темы, волнующие граждан, значимые для развития страны и, конечно же, в полной мере будет учитывать позицию, инициативы регионов, органов местного самоуправления.

Основная работа – я уже многократно об этом говорил, да вы и сами это прекрасно знаете и поняли – по реализации национальных проектов, многих других наших программ ложится именно на субъекты Федерации. Именно здесь, «на земле», решаются общенациональные задачи, здесь формируется общая картина тех изменений, по которым люди судят об эффективности власти и результативности принятых законов.

Но бог с ними, с этими оценками, для нас с вами результат важен: что можно сделать, к чему нужно стремиться и чего нужно добиться. Такие шансы у нас есть, появились, таких ресурсов никогда у нас не было для решения тех задач, которые нужны для развития страны.

Состав Совета законодателей – вы и сами это знаете – позволяет увидеть любую проблему в региональном разрезе, спрогнозировать эффект, плюсы и минусы того или иного законодательного акта для различных территорий страны, оперативно скорректировать ту или иную правовую норму, использовать лучшее из региональных управленческих и нормотворческих практик.

В этой связи надеюсь, что Совет законодателей будет наращивать свой авторитет, профессиональный вес, опираясь на солидный, уже семилетний опыт, станет играть всё более заметную роль в качественном обновлении правовой базы развития России. Тем самым поможет воплощать в жизнь конституционные положения о федерализме, демократическом, правовом государстве.

Уважаемые коллеги!

В целом от законодательного корпуса жду не только планомерной, вдумчивой, но и более интенсивной работы, деятельного участия в практической реализации каждого национального проекта, нацеленности на результат в интересах ваших избирателей, всех наших граждан.

Парламентариям на всех уровнях нужно укреплять каналы обратной связи с гражданским обществом. Понимаю, что вы и так этим занимаетесь, и так это делаете. Тем не менее в ходе реализации масштабных проектов нам нужно наладить чёткое понимание, как это сказывается на практической жизни, и вовремя какие–то коррективы вносить в практическую работу. Это чрезвычайно важно для достижения конечного положительного результата. Нужно быть в полном смысле слова представительной властью, находиться в диалоге с людьми. И прошу вас активнее обновлять, модернизировать вашу текущую законотворческую практику, идти в ногу со временем.

Конечно же, регламентные процедуры, требования юридической техники должны строго соблюдаться. Однако это не мешает, а, напротив, требует большей открытости, прозрачности законотворческого процесса. В этой связи нужно быстрее внедрять новые цифровые и интерактивные технологии насыщать информационные ресурсы законодательных органов власти на всех уровнях. Это позволит вам полнее использовать конструктивные предложения граждан, а людям – объективнее оценивать вашу, нашу с вами работу.

Добавлю, что при рассмотрении в парламентах особенно трудных, комплексных, межотраслевых вопросов стоит шире привлекать экспертное, научное, деловое сообщество. К примеру, без этого не обойтись при радикальной реформе контрольно–надзорной деятельности. Сейчас отдельно остановлюсь на этой теме, чрезвычайно важной, очень острой и тонкой. Вы знаете, что с 1 января 2021 года прежние, как правило, устаревшие, избыточные, архаичные нормативные акты в этой области утратят силу. Однако столь масштабное «обнуление» ни в коем случае не должно привести к правовой пустоте, к правовым вакуумам и люкам, тем самым нарушить работу как контролирующих органов, так и хозяйствующих субъектов. И в конечном итоге ни в коем случае нельзя допустить, чтобы это «обнуление» отразилось на интересах граждан. У нас ведь, знаете, всё бывает. С одной стороны, то чрезмерно начинают всё контролировать, что жить невозможно, бизнес задыхается от этих контрольных мероприятий, с другой стороны, как только всё распустишь, то и со стороны бизнеса такие происходят иногда сюжеты, мы видим, что наносят ущерб потребителям. Нельзя допустить ни того, ни другого. В этой связи очень важна работа именно представительного уровня власти, очень важна. Нужно тонко чувствовать, что происходит в реальной жизни. С людьми нужно напрямую общаться, что в исполнительных органах власти сделать сложнее в силу целого ряда причин. Приняли решение – начинают исполнять. А что там происходит «на земле», в жизни – довольно сложно почувствовать иногда. А вы можете это сделать, напрямую общаясь с людьми.

Обращаю внимание и парламентариев, и министров, и наши деловые объединения хочу привлечь к этой работе: времени на «инвентаризацию», ревизию существующих регламентирующих эту сферу деятельности нормативных актов осталось не так уж много. И вся правотворческая деятельность должна быть выстроена планомерно, с чёткой расстановкой приоритетов, пониманием сроков.

Кроме того, прошу вас активно использовать возможности парламентского контроля. Рассчитываю здесь на все без исключения партии, их фракции в законодательных собраниях.

Кстати, правильно будет вовлекать в общую работу и непарламентские партии, готовые к конструктивному взаимодействию в интересах развития страны и регионов. Умение достигать согласия и компромисса, выходить на общее решение, не боясь дискуссии, спора, – это важнейший, неотъемлемый элемент парламентской культуры.

Уважаемые коллеги!

Завершая, хочу поблагодарить вас, ваших коллег за большую, плодотворную работу, за поддержку и качественное законодательное сопровождение проектов, реализуемых в интересах граждан страны, способность принимать порой непростые, но необходимые для страны решения.

Правда – и хочу ещё раз об этом сказать, и Правительству говорю, и Администрации Президента, и вам хочу повторить, – да, иногда нужно принимать те решения, которые на первый взгляд кажутся непростыми и являются непопулярными. Но когда мы людям объясняем, почему мы принимаем те или другие решения, к чему мы стремимся, каких целей мы стараемся достичь, принимая то или иное решение, а все решения должны приниматься в интересах граждан в среднесрочной или более отдалённой перспективе, когда мы разъясняем это людям, тогда совершенно другая обстановка в обществе складывается. Когда люди понимают, что власть не сама по себе существует, в каких–то облаках витает, а понимает, что происходит, видит перспективы развития экономики и социальной сферы и действует в интересах этого развития, в интересах людей, тогда и другое будет отношение избирателей к тем решениям, которые вами принимаются.

И, конечно же, я хочу ещё раз поздравить вас и всех ваших коллег, родных и близких с наступающим Днём Победы. Наш долг – достойно подготовиться и к предстоящему в следующем году юбилею – 75–летию окончания Великой Отечественной войны. Эту тему можем обсудить отдельно. Прежде всего, конечно, речь о том, что необходимо дополнительно сделать для поддержки наших ветеранов, для защиты памяти о Великой Отечественной войне.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь я хочу Вас поблагодарить за постоянное внимание к деятельности Совета законодателей и региональных парламентов. Скажу честно, мы такие встречи с Вами очень ждём.

Сегодня законодательное обеспечение выполнения Вашего Послания, мониторинг реализации национальных проектов – это приоритет как для Федерального Собрания, так и для всех региональных парламентов.

Вы уже отметили, мы действительно в эти два дня очень плотно поработали вместе с членами Правительства, за что им отдельное спасибо, обсудили ход выполнения национальных проектов, как они стартовали и какие есть проблемы. Председатели региональных парламентов поделились своими лучшими практиками.

Нами подготовлен ряд конкретных предложений, некоторые из которых я хотела бы кратко обозначить. Прежде всего, на мой взгляд, необходимо законодательно закрепить место национальных проектов в общей системе стратегического планирования. Сегодня в стратегических документах само понятие национальных проектов отсутствует.

Другая важная тема – усиление экономического и финансового потенциала регионов. Определённые успехи здесь есть. Реализация Вашего поручения о реструктуризации задолженностей субъектов Федерации, об оздоровлении региональных финансовых систем дала свои результаты. Бюджеты 70 субъектов Федерации по итогам прошлого года исполнены с профицитом. Годом ранее таких субъектов было всего лишь 38. Сокращается объём государственного долга регионов.

Тем не менее по уровню бюджетной обеспеченности различия между субъектами всё ещё существенные. Полагаю, уменьшить этот разрыв можно было бы, например, за счёт размещения в проблемных регионах объектов федеральной адресной инвестиционной программы, а также частных инвестпроектов. Такую предметную работу сегодня ведёт Российский фонд прямых инвестиций под руководством Кирилла Дмитриева, его руководителя. Совет Федерации подписал соглашение с РФПИ. Основная нацеленность сегодня на развитие инвестиционной активности в регионах.

В своё время, надо отметить, Министерство экономического развития занималось вопросами, как мы раньше говорили, размещения производительных сил, чтобы не было где густо, а где пусто, и были результаты. Может быть, и сегодня Министерству экономического развития, которое отвечает теперь за вопросы регионального развития, нужно больше уделять этому внимания.

В Вашем Послании поставлена задача предоставить налоговые льготы семьям с детьми, организациям культуры, ряду других. На наш взгляд, это очень своевременные и правильные меры, но они приведут к сокращению доходов, поступающих в бюджеты субъектов Федерации или местные бюджеты. Предлагаем разработать комплекс мер по компенсации выпадающих доходов региональных бюджетов, а также законодательно всё–таки закрепить обязательное возмещение доходов субфедеральных бюджетов в случае предоставления налоговых льгот на федеральном уровне.

Ещё одна тема: к сожалению, до сих пор продолжаются попытки регулировать из центра буквально все сферы жизнедеятельности на местах. Дошло до того, что некоторые федеральные ведомства стремятся регламентировать вопросы, например, как, где и в какой форме вести выездную торговлю, какая юридическая форма учреждения должна быть у организации по уборке мусора, по уборке улиц и так далее. Всё это сковывает инициативу на местах, размывает основы федерализма и снижает роль региональных парламентов, которые должны самостоятельно, в рамках полномочий субъектов Федерации, местных органов власти регулировать данные вопросы.

В этой связи хочу подчеркнуть, что из года в год растёт число региональных законодательных инициатив, направляемых в Совет законодателей. Так, если в 2013 году мы начинали с 40 законопроектов, то по итогам прошлого года их было уже 350. Это говорит о том, что законодатели на местах уже готовы более точно настраивать правовую систему в соответствии с особенностями своих регионов, актуальной ситуации и запросами граждан.

В своём выступлении сегодня, Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на необходимость своевременного завершения ревизии, инвентаризации и отмены с 1 января 2021 года устаревших, избыточных, архаичных нормативных актов. Это крайне необходимая мера, которая позволит кардинально реформировать контрольно–надзорную деятельность. Мы уже активно подключились к выполнению этого Вашего поручения. Но мне кажется, что такую же работу необходимо провести и на региональном уровне. В субъектах Федерации также накопилось много законодательных нормативных актов, не соответствующих современным реалиям, сохраняющим преграды для бизнеса и граждан. Тогда эта задача будет решена комплексно. В случае Вашей поддержки прошу дать соответствующее поручение.

В Вашем майском указе поставлена конкретная задача – войти в число пяти крупнейших экономик мира. Для того чтобы этого добиться, на мой взгляд, требуются преобразования не только в экономике. Ключом к успеху может стать изменение ценностных установок в общественном сознании, рост доверия между бизнесом и властью, государством и обществом.

Мы полностью поддерживаем Ваш курс на повышение прозрачности органов власти, совершенствование работы судебной системы, расширение свободы предпринимательства. Представляется актуальным поддержать предложение Верховного Суда о смягчении подхода к наказанию предпринимателей и ввести в законодательство новый тип наказания – уголовного проступка.

Центральной темой Вашего Послания стало улучшение демографической ситуации, сбережение нашего народа. В этом ключе предлагаем рассмотреть возможность продления программы материнского капитала как минимум до 2025 года на период действия концепции демографической политики, чтобы обеспечить здесь такую стабильность и преемственность. Также в русле этих задач сейчас Советом Федерации совместно с Правительством разрабатывается законопроект об основах правового положения многодетных семей. Он, по сути, станет сводом гарантий, своего рода стандартом благополучия для таких семей. Просим поддержать. России нужны многодетные семьи, как минимум состоящие не менее чем из трёх детей. Без них существенно улучшить демографическую ситуацию не получится.

Есть и другие важные инициативы, на мой взгляд, в социальной сфере. В настоящее время нами ведётся работа над законопроектом о детском питании, потому что качество детского питания, вообще качество питания населения – это залог здоровья и долгожительства.

Мы предлагаем распространить льготные условия по ипотечному кредитованию: помимо многодетных также и на семьи с детьми–инвалидами. Сегодня эта тема поднималась на Совете законодателей. Мы благодарны Антону Германовичу Силуанову – при Вас это говорю, чтобы он не передумал, – за то, что он поддержал эту инициативу – не только многодетные семьи, но и семьи с детьми–инвалидами.

Кроме того, мы готовим законодательные условия для расширения программы «Земский доктор», запуска новой программы «Земский учитель».

Ключевой составляющей благополучия граждан является состояние окружающей среды. Оно напрямую зависит от эффективности системы обращения с отходами, но также от охраны и использования лесов. Здесь есть где наводить порядок. Здесь очень серьёзная есть существующая налоговая база, которая уходит мимо бюджета.

Наша палата предложила подготовить новую редакцию Лесного кодекса. Идея была поддержана Правительством. Сейчас такая работа уже активно ведётся.

Также для борьбы с несанкционированными свалками, вырубкой лесов предлагаем использовать современные космические технологии. Для этого надо на законодательном уровне определить механизм использования данных, поступающих от российских спутников по дистанционному зондированию Земли. Наши предложения включены в решение Совета Безопасности, недавно рассмотревшего космическую отрасль.

В заключение я также хочу сказать о предстоящем 75–летнем юбилее Великой Победы, который наша страна, весь мир будут отмечать в следующем году. Парламентарии, мы также это уже обсуждали, начинают подготовку празднования этой важнейшей даты. Считаю, что уже сегодня, не дожидаясь 2020 года, необходимо поставить совершенно конкретную цель – узнать, в чём нуждается каждый конкретный ветеран Великой Отечественной войны и постараться оказать ему всю необходимую помощь, окружить их теплом и заботой. Сделать это нужно адресно, точно, без бюрократически проволочек и, конечно же, с душой. Я думаю, что для органов представительной власти это должно сегодня стать приоритетной задачей.

Думаю, что, пока ветераны с нами, мы должны использовать каждый день, чтобы воздать им должное, поблагодарить за победу, за возможность жить и строить будущее России.

Федеральное Собрание, региональные парламенты готовы самым активным образом заняться этой работой.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже отметили, что наша встреча проходит в преддверии, мы считаем, нашего профессионального праздника – Дня российского парламентаризма. Вы к нему имеете самое непосредственное значение. Хочу от всех нас также Вас поздравить с этим праздником, пожелать всего самого доброго.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Если позволите, буквально пару слов в качестве комментария.

По Дню Победы говорить нечего, полностью согласен.

Собственно, согласен почти со всем, вопрос: как и что реализовывать. Вот новая редакция Лесного кодекса. Не знаю, нужна там новая редакция или что–то там нужно ещё усилить в нормативной базе, но совершенно очевидно, что действующие нормы не позволяют эффективно работать по сохранению лесов. Хищническая вырубка лесов продолжается, несмотря на все усилия, которые предпринимаются со стороны государства, со стороны общественных организаций, в том числе Общероссийского народного фронта, который действительно работает как на фронте, надо сказать, это тот случай, когда Общероссийский народный фронт работает как на фронте: угрозы идут, причём угрозы убийством, угрозы здоровью семей, то есть там очень сложная обстановка.

Конечно, я вас прошу самым внимательным образом на это посмотреть и сделать свои предложения по совершенствованию нормативно–правовой базы в том числе. Это точно совершенно.

По поводу улучшения демографической ситуации и распространения различных льгот на разные категории наших граждан. Конечно, чем больше, тем лучше с социальной точки зрения. Важно только, чтобы мы могли это сделать, чтобы это были не декларации, а чтобы мы реально смогли это сделать.

Когда принимали решение по поводу льгот по ипотеке для многодетных семей… Я Вас уверяю, это же не просто так: кто–то, министр какой–то пришёл, предложил – и тут же это приняли. Это же счёт. Сидели и многократно, просто многократно, возвращались к этому счёту: где у нас доходы, какие расходы, на кого будет это переложено, сможет ли бюджет это вытащить и так далее. Поэтому, конечно, нужно думать обо всех семьях, в том числе, конечно, безусловно, надо поддерживать семьи, у которых такая нагрузка, как дети–инвалиды, больные дети, надо искать. Давайте сейчас – я не знаю, с чем там согласился Силуанов, – но это надо посчитать. Я не думаю, что он так, с кондачка, что называется, сразу со всем согласился. Но точно в этом направлении нужно двигаться, и это правда. И конечно, нам нужно посмотреть, как сейчас пойдёт реализация этих мер в сфере обеспечения жильём для многодетных семей. Надо посмотреть, как практика здесь будет развиваться.

По поводу того, чтобы мы заняли достойное место в ряду других индустриальных держав: это непростая задача, но в целом она абсолютно решаемая. Мы ведь говорим о чём? О том, чтобы Россия заняла пока пятое место по объёму экономики, по паритету покупательной способности так называемой. Она сейчас занимает шестое. На первом месте Китай, напомню. Китай обошёл Соединённые Штаты. На втором месте – США, потом то ли Япония, то ли Индия, Индия, по–моему, потом Япония, потом Федеративная Республика Германия. Разница между нами и Федеративной Республикой небольшая. Был момент, когда мы уже вышли на пятое место. Но для нас это не просто сверхзадача. Сверхзадача другая – изменить структуру экономики. Объём – понятно, у нас 146 миллионов человек населения, природные ресурсы и так далее. Но нам нужно менять структуру экономики, чтобы обеспечить развитие на перспективу – на самом деле вот где сверхзадача – и многократно надо повысить производительность труда. А отсюда вытекают все другие подзадачи, которые мы должны решить, имея в виду вот эти две сверхзадачи. Вот над чем мы должны работать.

И я вас прошу в регионах тоже об этом думать, помогать инвесторам, прежде всего частным инвесторам, реализовывать проекты, не создавать никаких дополнительных преград, а, наоборот, разбюрокрачивать систему принятия решений, брать на контроль, продвигать эти бизнес–инициативы и инвестиции. Потому что привлечение инвестиций – это один из основных инструментов решения задачи в сфере экономики. И для нас это крайне важно, особенно сегодня, в связи с определёнными внешними ограничениями. Эффективным ответом на все внешние ограничения может быть только один – разбюрокрачивание системы и создание привлекательных условий для развития бизнеса. Если мы это сможем сделать – плевать мы хотели на все ограничения. Они вообще не будут и сейчас–то они уже не добиваются той цели, те, кто вводит эти ограничения, которые перед собой ставят, а если мы сделаем привлекательной нашу экономическую правовую систему и систему управления, тогда вообще все задачи решим и достаточно быстро и эффективно.

Теперь по поводу обновления нормативно–правовой базы в сфере контрольной деятельности. Конечно, было бы очень хорошо, если бы мы не только на федеральном, но и на региональном уровне это сделали. Я полностью здесь согласен с Валентиной Ивановной, конечно, нужно к этому стремиться. Нужно проанализировать всё, что есть на региональном уровне, – а там много завалов, полно, так же как и на федеральном, – и «аккуратно, но сильно» – помните известный фильм? – нужно двигаться по направлению к решению этой задачи.

Теперь компенсация выпадающих доходов для регионов. Конечно, надо всегда об этом думать. Но вы же сами сказали, что количество регионов, бюджет которых свёрстан теперь с профицитом, выросло. А ещё и компенсировать надо. Хотя надо, конечно, внимательно следить за тем, чтобы принимаемые на федеральном уровне решения были зрелыми и чтобы они сопровождались или компенсацией, или перераспределением каких–то доходов, расходов между федеральным и региональным уровнем.

Но, справедливости ради, я хочу вам это сказать не только для того, чтобы похвалить Антона Германовича Силуанова, который здесь сидит, но так и есть на самом деле, когда мы что–то обсуждаем, какие льготы, он первый, кто задумывается и вслух всё время говорит: «Как это отразится на регионах? Где мы им что компенсируем? Как мы перераспределим доходы и расходы между федеральным и региональным уровнем?» Так что, в принципе, эта работа проводится.

И наконец, размещение в регионах центров прибыли. Это правильно абсолютно. Нужно, конечно, над этим думать. Исполняющий обязанности губернатора Петербурга знает, ещё при прежних руководителях города мы неоднократно принимали решения. И Валентина Ивановна сама это помнит, сама приходила ко мне с просьбой разместить здесь центральные офисы крупных наших компаний, финансовых учреждений, именно по её просьбе здесь некоторые из них появились. Нужно создавать центры прибыли в регионах, а не только в Москве. Это совершенно очевидно. Такая задача стоит и перед Министерством экономического развития, перед другими ведомствами. Мы над этим думаем и это никогда не упускаем из виду, хотя сделано здесь ещё совершенно недостаточно, только первые шаги.

Пожалуйста, прошу Вас.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы вчера и сегодня в рамках Совета законодателей обсуждали реализацию Послания Федеральному Собранию, Ваше послание, Владимир Владимирович, также говорили о реализации национальных проектов. Хотелось бы поделиться выводами и предложениями, которые были выработаны за эти два дня.

Нам, конечно, важна слаженная работа, работа с Правительством, работа с региональными органами власти. Когда мы говорим о реализации национальных проектов, без вот этой слаженной работы мы просто не достигнем результата, потому что законы, которые сегодня принимаются, – это всё–таки в большинстве своём законы рамочные, и во исполнение федерального законодательства необходимо принимать законы региона, необходимо принимать подзаконные акты. Только в этом случае можно будет реализовать те задачи, которые Вы поставили перед нами в рамках Послания.

Говоря о Государственной Думе, можно уже подвести предварительный итог проделанной работы. Он включает в себя на сегодняшний день принятые 22 закона, 23 законопроекта прошли первое и второе чтение, пять подготовлены к рассмотрению, оставшиеся 26 законодательных инициатив в стадии разработки. Мы ожидаем, что большая их часть в весеннюю сессию от Правительства к нам поступит.

Поэтому, конечно, нам хотелось бы завершить работу по запуску национальных проектов уже в весеннюю сессию. И надеемся, что сегодняшний разговор и вчерашний подтолкнёт нас к этому, и мы качественно выполним эту часть работы. Нам важно, чтобы работа не затягивалась. И конечно, понимаем свою ответственность, именно от этого зависит и качество, и время реализации национальных проектов.

Но об одном вопросе, который, Владимир Владимирович, мы уже решили, всё–таки хотел сказать отдельно. Речь идёт о внесении корректировок в положения 44–го федерального закона. Работа завершена. Но она показала, что мы можем многое сделать, если будем анализировать правоприменительную практику и исходить из того, что законы должны улучшаться. Это крайне важно, потому что многое в нашей жизни принималось впервые, и, конечно, хочется, чтобы мы не наступали постоянно на грабли, а совершенствовали законодательные решения, развивали экономику и создавали условия в первую очередь для тех, кто себя хочет реализовать.

Исходя из анализа правоприменительной практики, работая вместе с Правительством, мы вышли на принятие 128 поправок в федеральный закон, который регулирует государственные закупки. А под его действие подпадает сумма порядка 6 триллионов 700 миллиардов рублей. Это огромные средства. Он показал на начальном этапе свою эффективность, порядка шести процентов экономия достигается за счёт реализации этого закона. Но вместе с этим время не стоит на месте, и, говоря об анализе правоприменительной практики, мы все сошлись во мнении, что многие нормы закона должны быть улучшены, что и постарались сделать в рамках уже принятых решений.

Мы считаем, что правильно было бы продолжить эту работу и в дальнейшем перейти от бумажного документооборота к электронному, учитывая, что сегодня такие технологии есть, и они позволяют существенно улучшить качество наших законов, которые ранее были основаны именно на бумажном документообороте.

И если говорить о 44–м федеральном законе, который, насколько знаю, Совет Федерации в понедельник поддержал, и сейчас он поступит к Вам, Владимир Владимирович, на подпись, мы смогли сократить в среднем на 30 процентов закупочные процедуры. Это серьёзный шаг вперёд. Для примера: с десяти дней до одного дня уменьшен срок публикации извещения о проведении закупки при внесении изменений в план–график; с семи календарных дней до трёх сокращён период рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе; скорректирована и норма о включении в реестр недобросовестных поставщиков с десяти до пяти дней. Как мы понимаем, это всё стало возможным за счёт развития технологий.

Но много очень решений было принято фундаментальных, и, говоря об этом, Вы, Владимир Владимирович, буквально не так давно давали поручение о необходимости внесения изменения в 44–й закон в отношении учреждений культуры – сферы, которая работает с учётом своей специфики. Мы предложения, которые звучали от представителей учреждений культуры, Союза театральных деятелей, библиотек, театров, музеев рассмотрели вместе, рассмотрели с Правительством, и вышли на принятие изменений, которые учитывают специфику именно этой отрасли, сферы. И также этот закон будет у Вас уже, наверное, на этой неделе на подписи. Считаем, что те нормы, которые были нами внесены, позволят более эффективно решать задачи обеспечения деятельности театров, библиотек, музеев, для того чтобы более творчески подходить к решению тех задач, которые перед ними стоят.

И хочется, конечно, сказать о том, что в ходе обсуждения вопросов, связанных с реализацией национальных проектов, мы все сошлись во мнении, что нам необходимо перестроить свою работу и более ответственно подойти к каждому на своём участке работы.

Приведу цифры. По данным Федерального казначейства, кассовое исполнение национальных проектов на 17 апреля составляет 383 миллиарда 300 миллионов рублей из предусмотренных бюджетом 1 триллиона 700 миллиардов, это пока лишь 22,3 процента. Получив это финансирование, регионы в свою очередь направили на реализацию национальных проектов на ту же дату только 32 миллиарда 700 миллионов рублей, это 5,6 процента. Сегодня у нас уже заканчивается апрель. Понятно, что дальше регионам необходимо будет провести конкурсы, даже если закон вступит в силу, а мы в этом вопросе вели достаточно напряжённую дискуссию с Правительством. Надо отдать должное, нас поддержал Председатель Правительства в этом вопросе. Потому что первоначально предполагалось, что нормы закона вступят в силу с 1 октября, но после этого диалога выходим на положение, которое предполагает, что нормы закона вступят уже с 1 июля, но всё–таки это 1 июля, а значит, даже ускоренные процедуры приведут к запуску многих проектов лишь во втором полугодии.

В этой связи, обсуждая вопрос с нашими коллегами из Правительства и с экспертами, все сошлись во мнении, что нам на будущее необходимо – во избежание потери времени и срыва сроков реализации национальных проектов, а задачи Вы поставили амбициозные, решая эти задачи, мы в первую очередь решаем такие вопросы, как улучшение жизни наших граждан; мы достигаем других результатов и в области конкурентоспособности нашей страны; мы решаем действительно многое, – нужно всё сделать, для того чтобы время мы тратили более эффективно. В этой связи хотели бы получить Вашу поддержку на решение, которое можно было бы принять в связи с тем, что бюджет страны принимается до 1 декабря. Как правило, Президент бюджет подписывает, и закон вступает в силу 10 декабря. В течение пяти дней после того, как закон о федеральном бюджете подписан Президентом, Министерство финансов доводит до всех, если можно правильно сказать, уведомление или право на заключение договоров. После чего каждое министерство, ведомство, регион может уже дальше реализовывать проект с 1 января следующего года. И всё для этого есть.

Причём можно было бы посмотреть, чтобы в этой связи профильные министерства – а речь как раз идёт о них – принимали нормативную базу, из–за отсутствия которой как раз у нас получается, что средства начинают поступать ГРБС либо в апреле или, ещё хуже, до июля текущего года, как минимум на три планируемых года, именно на тот срок, на который принимается федеральный бюджет, либо на весь срок реализации национальных проектов. Мы в этом случае сэкономим огромное количество времени, и это позволит, самое главное, запускать процедуры – тем более что мы скорректировали нормы 44–го закона – уже в январе. И можно будет с уверенностью спрашивать за то, что работы начнутся с марта. Сегодня же у нас эти работы иногда начинаются, как уже говорил, и в мае, и в июне, и в июле, а потом это всё сказывается на качестве работ, и, конечно, возникают проблемы, которые потом только лишь дискредитируют хорошее дело и сворачивают все эти процессы, не достигая тех результатов, которые должны быть. Вот то, о чём хочется попросить.

И ещё раз, Владимир Владимирович, хочется сказать слова благодарности за то, что Вы находите в своём графике непростом, напряжённом возможность встретиться с Советом законодателей – это представители не только всех регионов, но это и руководители комитетов Государственной Думы, Совета Федерации – и обсудить вопросы, которые у нас накопились и являются для нас важными, приоритетными.

Спасибо большое.

В.Путин: Тоже буквально два слова.

Начну с того, чем Вы закончили. У нас же был трёхлетний бюджет. Не на ближайший – сейчас как мы приняли – год, а потом примерная прикидка на два остальных. У нас был бюджет на три года, мы принимали. Но просто в связи с турбулентными процессами в мировой экономике мы от этого вынуждены были отказаться, поскольку достаточно сложно выстраивать ясный, понятный и, что самое главное, довольно стабильный прогноз развития и, исходя из этого, считать доходы и расходы, доходы прежде всего. Поэтому вынуждены были перейти к одногодичному бюджету, с тем чтобы корректировать, показывать примерные направления развития на ближайшие годы и иметь возможность их как–то корректировать. С учётом того, что в целом нам понятно, откуда мы будем брать, из каких источников те деньги, которые предусмотрены для национальных проектов, скорректировать в том направлении, которое Вы предложили, расходы по этим нацпроектам, наверное, возможно. Надо подумать. Я попрошу Антона Германовича с коллегами вместе с Минэкономразвития, с Минфином прикинуть. Это, конечно, придало бы большую стабильность работе по нацпроектам. Это очевидно.

Теперь по поводу доведения финансов. Вы знаете, я обратил на это внимание. И обратил на это внимание Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства. Правительство коррективы определённые внесло в доведение средств. В целом где–то около 25 процентов доведено до регионов. Но то, что в регионах только пять, – это, конечно, плохо. Правда, деньги, может быть, пришли совсем недавно, это понятно. Но нужно активнее разворачиваться. Понятно, что есть процедура, конкурсы и так далее, но нужно заранее к этому готовиться.

Ясно, что деньги будут, они имеются, всё прописано, вопрос только в технике их получения и в каких–то сроках. Поэтому я вас прошу, и коллег в регионах прошу, губернаторов, руководителей регионов готовиться к этим конкурсам заранее. Здесь ничего страшного нет. Понятно, что есть законом предусмотренные вещи, которые не перепрыгнуть, это всё понятно. И заранее в соответствии с законом ничего сделать нельзя, но подготовку–то можно провести и потом быстрыми темпами реализовать эти планы и задумки.

Наверное, я этим ограничусь.

Пожалуйста, Толкачёв Константин Борисович — Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан.

К.Толкачев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании президиума Совета законодателей обсуждался вопрос реализации Послания Президента Российской Федерации в части развития ипотечного кредитования.

И хотел бы сразу поблагодарить Вячеслава Викторовича, Валентину Ивановну за высокий уровень организации и проведения обсуждения данного вопроса как на вчерашнем семинаре с участием Министра строительства и жилищно–коммунального хозяйства Владимира Владимировича Якушева, так и сегодня с участием Первого заместителя Председателя Правительства Антона Германовича Силуанова, генерального директора акционерного общества «ДОМ.РФ» Александра Альбертовича Плутника. Отмечена высокая значимость данного института.

Реализуемые по Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, инициативе программы материнского капитала и льготной ипотеки позволяют решить важнейший для каждой семьи жилищный вопрос. И в этой связи хотел бы выразить слова благодарности депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации за принятый на днях закон об ипотечных каникулах, развивающий идеологию этой части Вашего послания и материализующий государственную поддержку ипотеки.

В каждом субъекте Федерации есть своя практика использования ипотечного инструментария. Например, у нас в республике уже более пяти лет успешно работает региональная программа жилищно–строительных сбережений, гарантирующая её участникам уже сегодня ипотечную ставку в размере 6—7 процентов годовых и ориентированная прежде всего на семьи с низкими достатками.

Также во многих субъектах реализуются дополнительные меры государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В республике, например, предоставляются единовременные социальные выплаты при рождении первого ребёнка в размере 300 тысяч рублей.

Но сегодня, анализируя ситуацию по переходу на льготную ипотеку, мы понимаем, что необходимы и новые меры по дополнительной защите интересов семьи. В частности, на президиуме Совета законодателей сегодня мы обсуждали такие типичные вопросы.

Например: семья с одним ребёнком берёт ипотеку, рождается второй ребёнок, и семья подаёт документы на переход на ставку шесть процентов, банк отказывает в пересмотре условий по причине ухудшения качества заёмщика, так как доход теперь делится не на трёх членов семьи, а на четырёх. Возникает абсурдное обоснование: дорогую ипотеку вы платить можете, а для дешёвой вы не очень благонадёжные.

Так же получается с материнским капиталом. Семья не может перейти на льготную ипотеку с его участием, потому что банки требуют решение органов по передаче в залог долей несовершеннолетних детей. Получается, что дорогую ипотеку, опять в которую вложен материнский капитал, семья уже выплачивает, а в переходе на льготную ей отказывают.

Анализ ситуации показывает, что большая часть отказов банка совершенно необоснованна. В частности, по данным АНО «ДОМ.РФ», не удовлетворяется почти 60 процентов заявок.

Уважаемый Владимир Владимирович, поскольку льготная ипотека заявлена как государственная мера поддержки семей, то и защита от необоснованных отказов банка должна носить государственный характер. Очень хотелось бы, Владимир Владимирович, чтобы Вы дали поручение Центробанку, а его территориальные органы есть в каждом регионе, оказать помощь данной категории нуждающихся в решении названных вопросов. Кстати, подобный опыт существует во Франции, Великобритании, Ирландии, Германии.

Также считаем, Владимир Владимирович, что скорейшего решения требует и вопрос неприменения банками штрафных санкций за просрочку платежей по ипотеке в отношении обманутых дольщиков.

И хотел бы также попросить Вас поддержать сформированную сегодня просьбу, озвученную Валентиной Ивановной, о рассмотрении вопроса о возможности распространения льготной ипотеки на семьи с детьми–инвалидами. Семьи это ждут.

В.Путин: Спасибо.

Что касается семей с инвалидами, я уже сказал: Правительство это посчитает. Мы будем исходить из того, что такое поручение у Правительства уже есть.

Что касается льгот при ипотечном кредитовании, при использовании материнского капитала, Вы абсолютно правы. Безусловно, должны быть внесены изменения в нормативную базу, в том числе при функционировании финансовых учреждений. Обязательно.

Там нет ничего, что реально ухудшало бы положение заёмщика, потому что шестипроцентная ипотека гарантирована государством, она обеспечена государством. Поэтому я здесь не вижу никаких проблем. Это чисто технический, мне кажется, вопрос.

Обязательно поработаем над этим. Прошу Антона Германовича пометить, потом в Москве мне ещё отдельно доложить, хорошо?

Пожалуйста, Оксана Витальевна Козловская.

О.Козловская: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего хочу выполнить поручение своих коллег, региональных законодателей, и поблагодарить Вас за эти ежегодные встречи.

И не только за то, что мы встречаемся, а за то, что Вы очень внимательно относитесь к нашим вопросам и предложениям. Это серьёзно укрепляет позиции, авторитет Совета законодателей и, поверьте, региональных парламентов.

Сегодня уже говорилось о том, что сейчас такая новая форма работы Совета законодателей, когда и в комиссиях, в президиуме и на самом Совете участвуют члены Правительства на уровне вице–президентов, министров.

Вообще, это колоссальное достижение, поскольку мы совместно эти вопросы обсуждаем. И Вы совершенно точно говорили, очень важно, что у нас даже при принятии и обсуждении сложных вопросов на региональном уровне возникает аргументация, и мы можем говорить с оппонентами, оперируя цифрами и фактами.

Действительно, в ходе этих двух дней мы очень плотно работали по реализации национальных проектов в регионах, наша комиссия. Затем на президиуме сегодня рассмотрели вопрос по реализации национального проекта «Образование».

Мы, безусловно, считаем, что его главная цель — это современное качество, доступность для каждого ребёнка, независимо от места его проживания.

И конечно же, все регионы отмечают беспрецедентные финансовые ресурсы и внимание, которое совершенно, на наш взгляд, справедливо сегодня оказывается этой отрасли.

Очень много сделано по созданию современной образовательной инфраструктуры в регионах. Должна сказать, что практически все регионы, а мы собирали такую информацию, приняли необходимые нормативно–правовые документы, региональное законодательство.

Сегодня Антон Германович нас об этом просил. Я докладываю, что мы это делаем в опережающем порядке, прекрасно понимая, что сегодня очень короткие сроки для реализации тех задач, которые нам поставлены, и что, самое главное, люди должны это видеть и чувствовать.

Вместе с тем регионы отмечают необходимость особого подхода к сельским малокомплектным школам с учётом территориальных особенностей, места субъектов Российской Федерации в пространственном развитии страны. Многие из этих малокомплектных школ требуют капитального ремонта.

А законодательством пока специфика такой школы не определена, что ограничивает их возможность участия в национальном проекте «Образование». Даже типовой проект школы существует сегодня только на сто мест.

А достаточно много, особенно в таких территориях, как Якутия, Иркутская, Красноярский, Архангельская области и края, школ, где численность ребят 8—10 ребятишек, и на расстоянии 100—150 километров других вариантов не существует.

Что бы мы Вас просили? Мы бы просили всё–таки поручить Правительству Российской Федерации в нормативном порядке определить понятие малокомплектной школы, критерии их сохранения, нормативы и порядок финансирования. Сегодня это отдано на откуп субъектам Российской Федерации.

И, второе, хочу поддержать Вячеслава Викторовича, он сегодня говорил о том, что очень часто национальные проекты задерживаются по финансированию из–за отсутствия нормативно–правовых правительственных документов.

Вот такая ситуация сегодня сложилась по капитальному ремонту и реконструкции школ, прежде всего в сельской местности. К сожалению, до сих пор такого нормативного документа нет. Соответственно, нет права выделять средства из федерального бюджета.

И ещё один вопрос. В следующем году мы празднуем 75–летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы очень бурно вчера обсуждали на расширенном заседании комиссии вопрос о том, что крайне мало уделяется времени в школьной программе по истории вопросам исторической правды, о роли нашего народа в этом событии.

И всё это происходит на фоне просто катастрофической фальсификации в ряде стран роли советского народа. Кстати, в школе по этой теме отводится четыре—шесть часов и только в девятом классе.

А правдивое изложение истории, как и других, кстати, подвигов нашего народа, в том числе вопросы присоединения Крыма и Севастополя, всё–таки должны стать предметными в разных предметах истории, литературы, других. То есть на межведомственном уровне это должны быть межведомственные темы, особенно в следующем году.

Мы считаем, что не менее важна разработка модульных программ в целом по истории России для разных классов и уровней образования. Может быть, пришло время всё–таки рассмотреть и начать изучение этого предмета уже в четвёртом классе, потому что сегодня ребёнок фактически к девятому классу сформирован.

Здесь Ольга Юрьевна, она сегодня тоже участвовала с нами в работе. Должна сказать, мы знаем Вашу позицию, как Вы к этому трепетно относитесь, и очень бы просили Вас на это обратить внимание, учитывая, что это не только позиция законодателей, но и нашего педагогического сообщества.

В.Путин: Большое спасибо.

Мне, собственно говоря, особенно и комментировать нечего. Я со всем согласен. Нужно посмотреть на нормативную базу, которая не даёт возможности работать по малокомплектным школам в том объёме и в том ключе, о котором Вы сказали, лишает доступа к финансированию.

Знаем мы, что такое и малокомплектные школы, знаем их дороговизну, знаем всё, и это касается и медицины — то же самое. Но людей нельзя оставить без образования и без медицины, даже в небольших населённых пунктах.

Это особенности нашей страны: большая территория, особенно в Сибири, за Уралом. У нас там 12 миллионов человек живёт всего. Поэтому если мы не хотим, чтобы эти территории обезлюдели совсем, значит, придётся за это заплатить.

Аккуратно надо делать, но делать нужно. Поэтому я прошу Ольгу Юрьевну на это обратить внимание и сделать соответствующие предложения по всем этим озабоченностям, которые сейчас коллега высказала.

Что касается истории, тоже согласен. Но, к сожалению, всё в таком режиме у нас. Ясно, что мы должны уделить необходимое внимание физике, математике и другим наукам естественным, но то, что создаёт нашу идентичность, мы забывать не должны точно совершенно.

Если мы это упустим, то тогда даже все наши достижения в сфере экономике пойдут прахом. Поэтому прошу вас тоже над этим подумать и сделать соответствующие предложения.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы высказаться?

Пожалуйста.

А.Константинов: Председатель Ярославской областной Думы Константинов Алексей Дмитриевич.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Будущее каждого конкретного региона и страны в целом связано с молодёжью, а возможность самореализации в родном городе, на родной территории, — важнейший фактор, влияющий на принятие молодыми людьми решения относительно выбора своего постоянного проживания.

Если мы говорим о сохранении населения в регионах, то молодёжь должна иметь возможность получать образование по специальности, которая востребована именно в данном регионе.

У молодых людей должна быть гарантия рабочего места и желаемого уровня зарплаты. В Ярославской области сегодня среднее профессиональное образование соотносится с планами социально–экономического развития территории.

Контрольные цифры приёма в образовательные организации формируются на основании кадровой потребности региона. Ежегодно на обучение за счёт средств областного бюджета принимается более семи тысяч человек.

Основные направления подготовки охватывают такие сферы экономики региона, как транспорт, нефтехимия, сфера услуг, IT–технологии, строительство и педагогика. Таким образом, при формировании прогноза учитываются направления развития региона, принимаются во внимание заявки работодателей и инвесторов.

Кроме того, в регионе активно развивается дуальное образование. Сразу несколько ведущих предприятий региона — это НПО «Сатурн», Владимир Владимирович, Вы были на нём неоднократно, ОАО «Славнефть–ЯНОС», «Р–Фарм» — осуществляют взаимодействие с профессиональными учреждениями по обучению студентов.

Но несколько по–другому дело обстоит в системе высшего образования. Формирование баланса рынка труда не соотносится с планами и прогнозами развития территории, и регионы не имеют возможности влиять на этот процесс.

Обсудив данный вопрос с коллегами из других регионов, мы предлагаем поручить Министерству науки и высшего образования ежегодно в соотнесении с прогнозом социально–экономического развития страны и в региональном разрезе формировать краткосрочные и долгосрочные предложения по подготовке специалистов высшего и среднего звена.

И хотелось бы ещё попросить расширить степень участия регионов при формировании структуры и объёмов государственного заказа по конкретным направлениям подготовки и специальностям. И предусмотреть участие регионов при определении контрольных цифр приёма для конкретных вузов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо, я услышал. Предложения правильные. Здесь у нас есть представитель Министерства. Михаил Михайлович, слышали? Я согласен, правильно абсолютно. Думаю, что и Вы не возражаете, всё понятно.

Пожалуйста.

Е.Алтабаева: Екатерина Борисовна Алтабаева, Законодательное Собрание города Севастополя.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Воспользовавшись возможностью, которая мне предоставлена, прежде всего хочу поблагодарить за всё, что сделано для жителей города Севастополя, города теперь федерального значения, крымчан, за те пять лет, что мы вернулись домой. Поблагодарить вас за то, что вы нашли возможность в дни, когда мы праздновали свой пятилетний юбилей, отметить его вместе с нами. Спасибо вам огромное.

Мы скоро будем, буквально через две недели, отмечать святую для всех нас дату — 74–ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Для города–героя Севастополя, для города русских моряков, мы будем отмечать свой особенный юбилей — 75 лет победы и освобождения города от немецко–фашистских захватчиков.

Конечно, в эти дни мы ещё и ещё раз преклоняемся перед мужеством и героизмов защитников нашей Родины в Великой Отечественной войне. С болью в сердце видим, что всё меньше и меньше с нами вместе, в те дни, когда мы можем выйти на парад Победы.

И конечно, поэтому очень важны те меры социальной поддержки, которые и оказывались, и оказываются государством в отношении ветеранов Великой Отечественной войны.

Уважаемый Владимир Владимирович, во исполнение Вашего Указа от 9 мая 2018 года Правительством Российской Федерации разработан законопроект, который уже принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации, и здесь речь идёт о том, что дополнительные выплаты получат те фронтовики, которые были после Великой Отечественной войны в рядах Вооружённых Сил, то есть военные пенсионеры. Им серьёзно увеличивается пенсионная выплата — на 27,7 процента.

Вместе с тем бок о бок с ними воевали те, кто после Великой Отечественной войны ушли работать в народное хозяйство, и они гражданские пенсионеры. И вопрос, и просьба одновременно заключается в следующем.

Можно ли поручить Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность увеличения на эти же 27,7 процента пенсионных выплат для гражданских пенсионеров–фронтовиков? Мне кажется, что особенно сейчас это было бы, наверное, очень правильно.

В.Путин: Такое поручение у Правительства уже есть. Мы с Председателем Правительства об этом говорили.

Е.Алтабаева: Спасибо большое.

А.Диденко: Алексей Диденко, Государственная Дума, председатель Комитета по местному самоуправлению, фракция ЛДПР.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём Послании Вы дали поручение до 2020 года обеспечить доступность медицинской помощи. И проведённый в Совете законодателей анализ показал, что в ряде регионов широкое распространение получил такой институт, как домовое хозяйство.

На наш взгляд, это было вызвано оптимизацией сетей медицинских учреждений, в том числе и ликвидацией фельдшерско–акушерских пунктов.

На сегодняшний день домохозяйства функционируют почти в половине субъектов Российской Федерации, в том числе и с высокой плотностью населения, например, в Московской области, и сегодня их число уже превышает 11 тысяч единиц.

Проведённый анализ выявил некоторые проблемы в этой сфере, который, на наш взгляд, регионов и Комитета по местному самоуправлению, представляется весьма важным. В ряде субъектов домохозяйство расценивается как медицинская организация, хотя она медицинскую помощь не предоставляет.

Таким образом, происходит подмена понятий, и в результате в населённом пункте, где должен функционировать ФАП, создаётся домохозяйство. На наш взгляд, это не совсем корректно и несколько искажает статистику доступности медицинской помощи и, конечно, касается в первую очередь малых населённых пунктов с численностью менее ста человек, которые отдалены на шесть и более километров от ближайшей медицинской организации.

В этой связи по итогам обсуждения мы посчитали возможным предложить Минздраву Российской Федерации провести оперативный мониторинг на предмет выполнения регионами критериев, условий, оснований по созданию и деятельности этих домохозяйств, а также дать разъяснение регионам о недопустимости подмены ФАПов домохозяйствами. Надеемся, Владимир Владимирович, на Вашу в этом поддержку.

В.Путин: Да, честно говоря, даже не обратил на это внимания. Спасибо Вам большое, что Вы это сделали. Обязательно поручение такое будет дано Минздраву.

А.Диденко: Спасибо.

В.Путин: Прошу Вас.

Г.Ягубов: Ставропольский край, Ставропольская краевая Дума, председатель Думы Геннадий Ягубов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Владимир Владимирович, Вы уже упомянули о некоторых вопросах контрольных мероприятий, проведения и реализации национальных проектов. Но хотелось бы ещё некоторые моменты затронуть.

Владимир Владимирович, чёткие цели и задачи национальных проектов понятны. С другой стороны, большое разнообразие финансовых, социальных, организационных возможностей наших регионов не позволяет без системного цифрового подсчёта и обработки всех показателей понять полную ситуацию, происходящую вообще по реализации национальных проектов.

Владимир Владимирович, есть сегодня определённая сложность в понимании. Мы же все прекрасно понимаем, что в реализации национальных проектов будут участвовать не только федеральные министерства и наши регионы, региональные профильные министерства, но и вплоть до того, что даже в некоторых случаях руководители небольших сельских поселений. Поэтому те показатели, которые есть, — 208, их надо систематизировать и, может быть, где–то упростить в понимании.

Владимир Владимирович, мы обращаемся к Вам за поддержкой. При разработке всей системы контроля, чтобы всё–таки Правительство основывалось на таких принципах, что показатели оценки должны быть понятны и доступны каждому гражданину в первую очередь России.

Потому что по–другому более качественного общественного и парламентского контроля провести будет невозможно. Вы сами упомянули, что в общении с людьми мы можем понять, что у нас получается, на каком этапе.

Следующий момент, Владимир Владимирович: оценка реализации фактических изменений должна быть на фактически происходящих событиях во всех регионах, не только расход бюджетных ресурсов. Сегодня у нас получается динамично изменить реализацию, сроки прохождения. Но всё–таки как меняется жизнь на местах?

Валентина Ивановна сегодня упомянула случай по обеспечению лекарственными средствами. Есть такие проблемы, и мы должны на местах это всё чётко вовремя понимать.

Исходя из этого, у нас появляется следующий вопрос, который очень важный, — это оперативность в получении данных, в получении результатов нашей работы. Но всё–таки мы не можем оценивать после прохождения года, каких показателей нам не удалось достичь.

Владимир Владимирович, пример есть. У нас чётко Ваш Указ по Десятилетию детства: хорошая программа оценки разрабатывается, её можно применить у нас в действительности.

Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству при разработке этой системы всё–таки основываться на таких моментах. Просим Вашей поддержки.

Спасибо.

В.Путин: Именно об этом я и говорил на самом деле, именно этого я и хотел бы добиться, чтобы у нас была живая работа, а не только от отчёта к отчёту. Причём, и тоже много раз уже сказал, нам важны не сами бумажки отчётные, а то, что на местах происходит. Поэтому здесь я полностью согласен, мы к этому стремимся.

Г.Ягубов: Спасибо.

В.Путин: Одну секундочку.

Есть ещё момент, на который Вы обратили внимание и которым мы занимаемся уже. Но если это недостаточно, надо будет обратиться к этому ещё раз, а именно: Вы сказали об упрощении показателей, правильно.

Смотрите, мы специально для этого собирались, кстати, в Крыму вместе с руководителями регионов и с Правительством, и тогда уже было дано поручение Правительству проработать предложения губернаторского корпуса об упрощении этих самых показателей.

Сейчас Правительство уже сделало ряд своих предложений, но мы будем это продолжать дальше. За тысячей всяких там цифр, конечно, трудно увидеть реальные изменения на земле, это точно. Поэтому мы идём уже по этому пути и будем делать дальше.

Г.Ягубов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Луговской: Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Луговской Сергей Леонидович.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович!

Здесь уже затронули вопрос Десятилетия детства. Вами уже, Владимир Владимирович, объявлено Десятилетие детства. Я хочу сказать, что только в рамках национального проекта «Демография» на финансовую поддержку семей при рождении детей выделяется 2,7 триллиона рублей, ещё 784 миллиарда рублей выделяется по национальному проекту «Образование». Это, конечно, огромные деньги.

И лишь одна сфера остаётся, не затронутая национальными проектами, — это детский отдых. По программе «Десятилетие детства» планом мероприятий предусмотрена основная цель — это развитие инфраструктуры для организации отдыха детей, их оздоровления.

Наверное, будет правильно, Владимир Владимирович, если это будут новые, прежде всего современные объекты для отдыха и оздоровления.

Строиться они, по нашему мнению, должны не только в курортных зонах, но и в регионах. Есть большой запрос прежде всего семей, для того чтобы оздоравливать детей на местах, в регионах.

Для того чтобы привлечь инвесторов, простимулировать их, наверное, нужны какие–то дополнительные гарантии. Уважаемый Владимир Владимирович, давайте посмотрим вопрос освобождения от НДС финансирование новых объектов для оздоровления и отдыха детей.

Думаю, что выгоды в этом плане будет несоизмеримо больше. У нас такие льготы предоставляются в отношении жилых помещений, жилых домов по договорам долевого строительства.

Такая инициатива уже от дальневосточных депутатов была. Прошу поддержать их.

И спасибо за такую предоставленную возможность выступить и вживую обозначить те темы, которые интересуют нас.

В.Путин: Освобождения от НДС есть у нас какие–то в жилищном строительстве?

А.Силуанов: По Вашему поручению мы приняли решение об освобождении от НДС.

В.Путин: У нас в области строительства такие решения были приняты: при передаче объектов социального назначения с бизнеса не взимается НДС.

Это было бы нелепо, потому что это и так как бы застройщик должен по договорам с местными органами власти построить то, что должны строить сами органы власти, а именно социальную инфраструктуру, и плюс ещё НДС должен заплатить, — это, конечно, избыточные требования.

Поэтому решение было принято, об этом сейчас и сказал Министр и первый вице–премьер: не взимать НДС при такой операции, а, по–моему, у нас больше никаких там исключений нет.

А.Силуанов: Да, и хочу тоже сказать, что в данном случае, если будет реализовано это предложение, то строители, строительные организации, которые строят, застройщики, по сути дела, таких объектов, они не смогут вычитать тот НДС, который накоплен был по цепочке: за материалы и так далее. По сути дела, это будет в минус строительным организациям. Поэтому мне кажется, что здесь сложно поддержать это предложение.

В.Путин: Можно, наверное, говорить, может быть, не об освобождении по НДС, а о том, что эта часть, этот объём, который должен быть уплачен в качестве НДС, его можно как–то компенсировать, но не освобождая, а найти инструменты компенсации. Вот об этом можно подумать.

А так Антон Германович прав. Там накопленный же НДС возникает, там даже его не посчитать, и в конечном итоге мы будем тюкать по этим строительным организациям, которые в принципе будут отказываться строить такие объекты, и тогда мы можем нанести ущерб этому виду деятельности, а не поддержать его.

Но Вы правы в том, что, конечно, нужно подумать о том, как поддержать это направление работы, оно важное очень, по детям, и надо прикинуть, что можно сделать, для того чтобы легитировать эту работу.

Теперь по поводу того, что детский отдых как бы не вошёл в нацпроекты. Это, конечно, важнейшее направление — детство, детский отдых летний — тоже очень важная часть, но в нацпроекты не можем завести даже все достаточно важные вещи.

Мы же туда упаковываем такие фундаментальные вещи, от реализации которых дальше будет зависеть и наш успех по другим направлениям, в том числе по тому важному направлению, о котором Вы сейчас упомянули.

Да, пожалуйста.

Л.Калашников: Председатель Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фамилия моя Калашников, Леонид Иванович.

Я готовился задать вопрос о гражданстве для жителей юго–востока Украины, но за час до нашей встречи узнал о том, что Вы такой Указ уже сегодня подписали.

В.Путин: Да, сегодня такой Указ подписан.

Л.Калашников: Да, хочу Вас за это поблагодарить. Мы в связи с этим приняли поправки к закону о гражданстве.

В.Путин: Вы знаете, сразу хочу прокомментировать: у нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти.

Александровцы в Париже

Гастрольный тур, посвящённый 90-летию известного на весь мир коллектива, с успехом завершился в столице Франции.

Турне проходило с 29 марта по 22 апреля и состояло из 24 концертов, на которых побывали более 25 тысяч зрителей. Мастерству наших военных артистов рукоплескали не только в восемнадцати французских городах, в том числе Тулоне, Марселе, Пьер-Бените, Тулузе, Монпелье, Тараре, Ницце, Реймсе, Туре, Сент-Этьене, Лионе, Вьене, Орлеане, Париже, но и на юго-западе Швейцарии – в Женеве, а также в бельгийском городе Льеже, бывшем некогда местом своеобразного паломничества для конструкторов-оружейников всего мира.

Надо отметить, что за всю историю своего существования ансамбль побывал во Франции 25 раз, концерты состоялись в 106 городах.

Гастроли во Франции для ансамбля особенные. Ведь именно на Всемирной выставке в Париже, которая проходила с 25 мая по 25 ноября 1937 года, коллектив впервые вышел на международный уровень и получил мировое признание. Тогда наши военные артисты завоевали за профессионализм высшую награду – Гран-при. Тогда при полном аншлаге триумфально прошли 15 концертов. Напомним, что знаменитая французская певица Мирей Матье своим триумфом обязана именно Ансамблю Александрова. Счастливый билет на большую сцену она получила после выступления с ними в одном концерте. На следующее утро она проснулась знаменитой.

Нынешние выступления были выстроены в два этапа – с 28 марта по 17 апреля александровцы выступали в составе 75 человек, а на заключительных четырёх концертах в Париже зрители приветствовали уже полный состав ансамбля – 126 человек.

На концертах ансамбля в залах всегда присутствовали представители городских и региональных властей, сотрудники посольств и генеральных консульств Российской Федерации во Франции, Швейцарии и Бельгии.

19 апреля, перед выступлением ансамбля в Париже, с приветственным словом к собравшимся обратился посол Российской Федерации во Французской Республике Алексей Мешков. Он выразил парижанам, всем французам солидарность в связи с пожаром, который случился в архитектурном символе столицы Франции – соборе Нотр-Дам. Дипломат сказал о важности культурных связей двух стран, о том, что Президент России предложил Франции помощь лучших специалистов для восстановления уникального памятника европейской культуры.

…Для гастролей начальник ансамбля – художественный руководитель заслуженный работник культуры РФ, народный артист Республики Северная Осетия – Алания полковник Геннадий Саченюк подготовил программу с произведениями разных жанров, в том числе и теми, что известны благодаря александровцам во всём мире: «Несокрушимая и легендарная», «Священная война», «Песенка фронтового шофёра», «Соловьи», старинные русские романсы, русские народные песни, классические произведения. И многим из них – «Калинке», «Катюше», «Подмосковным вечерам» всегда подпевали залы. Стоит подчеркнуть, что в знак дружбы Франции и России на каждом концерте всегда звучали гимны наших стран.

Конечно же, были исполнены песни на языке принимающей стороны, это давняя традиция александровцев. На французском языке звучал не только государственный гимн Франции – «Марсельеза», но и «Хор солдат» из оперы «Фауст» Ш. Гуно, «Куплеты Эскамильо» из оперы «Кармен» Ж. Бизе.

Кроме этого, в знак поддержки французов по поводу пожара в знаменитом на весь мир соборе, концертную программу в Париже дополнила Lacrimosa из знаменитого «Реквиема» Вольфганга Амадея Моцарта.

Президент французской продюсерской компании FGL Тьерри Вольф, организовавший турне, рассказал, что нынешний приезд ансамбля во Францию стал настоящим триумфом. Все выступления прошли с аншлагом. И в Лилле, на севере, и в Марселе, на юге, российских артистов повсюду встречали одинаково тепло. Кстати, стало известно, что, например, в Лионе некоторые семьи ходили на концерты дважды – на утренние и вечерние.

Глава компании напомнил, что Франция была первой зарубежной страной, которую российский армейский ансамбль посетил еще в 1930-х годах, и отметил, что русские артисты сразу же стали близки сердцам французов, они полюбили их всей душой, и эта любовь передаётся из поколения в поколение. Французский импресарио хорошо знаком с александровцами многие годы. Он принимал участие в организации их гастролей в 1990-х годах, издании альбомов, разошедшихся во Франции большими тиражами. – Это действительно уникальный коллектив, и я считаю для себя большой честью работать вместе с такими замечательными музыкантами, – сказал Тьерри Вольф.

А вот что рассказала одна из свидетельниц триумфальных выступлений ансамбля: «Аудитория принимает коллектив тепло, в каждом городе зрители почтительно поднимаются со своих мест на гимн Франции, с которого начинается первое отделение и продолжают слушать стоя гимн России. Конец второго отделения проходит во всех городах под бурные аплодисменты, все залы без исключения рукоплещут стоя, провожая ансамбль со сцены после выступления. После концерта новообращённые поклонники и многолетние фанаты Ансамбля Александрова выстраиваются в очередь, чтобы получить автограф артистов. И на фирменной продукции ансамбля, и на своих билетах. Кроме этого, зрители приносят и свои раритетные вещи. Так, например, в городе Тарар, к артистам подошла молодая девушка и принесла виниловую пластинку 1961 года с записями песен ансамбля, её долгие годы хранила её мама. А в городе Пьер-Бени глубокий старик с поклоном благодарил военных артистов за спасение его отца русскими солдатами из плена и для автографа принёс фронтовые письма своего отца его матери. В Тулоне подошла внучка хормейстера Петрова, который когда-то работал в ансамбле. И родным было радостно узнать, что их дед запечатлён на фотографии, которая в числе других размещена в поезде московского метро: его экспозиция посвящёна 90-летию Ансамбля Александрова. Были и другие трогательные моменты. Например, на концерт в Марсель привезли пожилую женщину на инвалидной коляске, которая девочкой перенесла блокаду Ленинграда, с ней артисты сделали памятную фотографию. Кстати, особым вниманием детей, обучающихся игре на струнных инструментах, пользовался солист-балалаечник оркестра ансамбля. Они наперебой просили его рассказать, почему он выбрал именно этот инструмент.

Можно отметить и такие важные вещи: на выступления ансамбля приходили и слабослышащие люди, и им это было интересно. Настолько мощная энергетика идёт со сцены во время выступления хора, а на концертах в Париже были и исключительной красоты танцевальные номера. В зале было немало и слабовидящих поклонников ансамбля, и тех, кто ценит академическое хоровое звучание. На концертах было немало зрителей из других городов и стран, которые специально приехали на выступления александровцев. На самом деле, каждый концерт ансамбля – это часть истории.

Нынешние гастроли показали ещё одну сторону культурного сотрудничества России и Франции. В некоторых городах Франции выступления ансамбля завершались совместным с городскими хорами исполнением песен «Прощание славянки» и «Подмосковные вечера». Такая новая культурная история состоялась при поддержке гражданина Франции Алексея Кента, потомка семьи русских эмигрантов. Он руководитель одного из такого творческого коллектива – хорового ансамбля «Э пуркуа па?».

Ирина Павлюткина, «Красная звезда»

«Просим исполнить Хаценко»

Так писали сотрудники Главного управления контрразведки «Смерш», когда им поручалось решать наиболее сложные задачи.

Одним из факторов Великой Победы, 74-ю годовщину которой скоро предстоит отметить, стала успешная деятельность военной контрразведки, сумевшей взять верх над спецслужбами нацистской Германии и её сателлитов. Борьба с вражескими разведками шла не только в прифронтовой зоне, но и глубоком тылу. В рядах военных контрразведчиков самоотверженно действовали и женщины. Об одной из них – наш рассказ.

Анна Овсянникова родилась в Москве – произошло это 14 октября 1921 года. Её детство и юность проходили в районе Таганки, на Мясной Бульварной улице, позднее переименованной в улицу Талалихина. Большая трудовая семья, жили бедно, жили трудно, однако в 1939 году, окончив десятилетку, Аня успешно сдала вступительные экзамены на филологический факультет Московского городского педагогического института имени Потёмкина.

А далее была самая обыкновенная студенческая жизнь: лекции – очень интересные и скучные, молодёжные вечера, спортивные состязания, сдача нормативов ГТО, учебная практика в школе… Про то время Анна Кузьминична говорила мне так: «Я стала более общительной, свободной и каждый месяц получала стипендию». И ещё, как сказал поэт, «Пора пришла, она влюбилась». Анатолий Харитонов был лётчиком гражданского воздушного флота и очень хорошим, достойным человеком.

Летом 1942-го Анна успешно сдала государственные экзамены и получила назначение в Калининский областной отдел народного образования – преподавателем русского языка и литературы. Возможно, был учтён тот факт, что её муж проходил тогда службу на Калининском фронте.

Не будем вдаваться в подробности, почему оно так получилось, но в это время на выпускницу пед­института поступил запрос из НКВД. Её решили взять на службу в управление особых отделов (УОО) Наркомата внутренних дел СССР. Анну пригласили для беседы к самому начальнику УОО Виктору Семёновичу Абакумову, за которым оставалось последнее слово.

Вот как Анна Кузьминична описала эту встречу: «Очень доброжелательно, с улыбкой смотрит он на меня и предлагает сесть. Я села напротив него в глубокое кресло, не рассчитала и провалилась в нём. Получилось, что ноги поднялись вверх. Еле-еле выбралась и подумала, как же я опозорилась, но Виктор Семёнович даже виду не подал и, улыбаясь, стал со мной разговаривать. Перед ним лежало моё личное дело. Листая его, задавал вопросы. Прежде всего спросил, люблю ли я мужа, есть ли у нас дети. Поинтересовался, как я училась, чем увлекаюсь и так далее. На все вопросы я ответила полно и чётко, и мне показалось, что мои ответы ему нравятся. Абакумов поблагодарил меня и сказал, что я свободна».

Много чего сейчас говорят о Викторе Семёновиче Абакумове, разные его образы рисуют нынешние телеканалы, но перед нами впечатление, как принято говорить, из первоисточника. Как видим, весьма положительное.

И вот ещё одно наблюдение нашей героини: «Абакумов был очень тактичным человеком, никогда не отчитывал офицера в присутствии кого-либо, всегда делал это наедине…»

20 ноября 1942 года Анна Харитонова приступила к работе. Отдел, в который она была зачислена, состоял из двух отделений: «наружки», то есть наружного наблюдения, и «установки» – это объяснить сложнее, ну, в общем, – выяснения, кто есть кто, где человек, попавший в поле зрения контрразведки, находится, и всех о нём подробностей. Была в отделе ещё группа обыска и ареста. Анну определили в «установку». Как оказалось – на двенадцать лет и два месяца.

Работа была тяжёлая, день – ненормированный. Трудиться приходилось с самого утра и где-то до часу ночи, порой даже не хватало времени на обед. Было строгое правило: если вдруг заболел, то обязательно позвони в отдел, сообщи, где ты, что с тобой, нужна ли помощь. Но при всей напряжённости руководство считало, что «сотрудники органов всегда должны быть на голову выше других, в курсе всего, что делается в стране». Поэтому каждый день в отделе начинался с политинформации – ведь в те времена нельзя было посмотреть за завтраком утренние «Новости», «Вести» или «Сегодня», потому как телевизоры в жизнь общества ещё не вошли.

Кстати, перед тем как Анну зачислили на службу, руководство отдела пригласило её мужа (к тому времени его перевели в столицу), которому в общих чертах объяснили характер будущей работы жены, предупредив, чтобы он не беспокоился и не ревновал, если супруга вдруг слишком задержится на службе или вообще не придёт домой ночевать. Анатолий в таких случаях звонил по утрам в отдел, чтобы узнать, жива ли? Он ведь и сам «ходил по лезвию» – летал в немецкий тыл к партизанам на большом американском «Дугласе». А потому чаще Анна звонила на аэродром сама, выясняя, прилетел ли?..

В то военное время на «невидимом фронте» шло напряжённое противоборство. Вот как рассказывала об одном из таких своих «незримых боёв» сама Анна Кузьминична:

– Летом 1943 года запеленговали рацию в доме на Рождественке. Мне было приказано установить, в какой квартире эта рация и кто на ней работает. Тщательно проверила весь дом, выяснила, что в одной из квартир остановился офицер, приехавший в командировку с фронта. Поселился у своей сестры, которая работала на заводе и часто отсутствовала по нескольку дней. Соседи же уехали в эвакуацию, и этот офицер фактически жил в квартире один. Установили за ним слежку, проверили документы. Всё вроде в порядке.

И вдруг он передаёт по рации, что в такой-то день и час он выходит из дома и тогда-то будет переходить линию фронта. Наш отдел приготовился. Я должна была находиться в подъезде и, увидев, что офицер вышел из квартиры, махнуть белым платком в окошко повыше того этажа (стекло из форточки наша ребята заранее выставили). Прибыла я рано, вошла в подъезд и вдруг вижу, что этот офицер уже спускается вниз.

Увидев меня, остановился, пропустил, и боковым зрением я замечаю, что он смотрит мне вслед. Прохожу один этаж, второй, третий – он всё стоит! Дошла до последнего этажа, стучу в квартиру, захожу и прошу стакан воды. Когда старушка пошла за водой, быстренько выскакиваю обратно и, сняв туфли, спускаюсь к окну. Выдавливаю стекло из форточки, порезав при этом руку (я ведь была на другом этаже), и машу окровавленным платочком… После мне рассказали, что к объекту подошли Антропов и Булеха, наша группа обыска и ареста, заломили ему руки за спину и втолкнули в подъехавшую машину.

Кстати, это было уже время «Смерша». Отдел, в котором служила Анна, стал тогда 10-м отделом Главного управления контр­разведки Наркомата обороны СССР и в постановлении Государственного Комитета Обороны СССР, которым утверждалось положение о ГУКР «Смерш», был обозначен следующим образом: «10-й отдел «С» – работа по особым заданиям». Возглавлял это подразделение полковник Леонид Максимович Збраилов, о котором Анна Кузьминична всегда очень тепло вспоминала.

Чтобы было понятно, что и в Москве сотрудники «Смерша» могли подвергаться смертельной опасности, приведём ещё один эпизод из воспоминаний нашей героини:

– На Гончарной улице, на Таганке, в своей квартире остановился некий полковник, приехавший с фронта (его семья находилась в эвакуации). Мы знали, что он был завербован немцами и вот-вот должен вернуться обратно через линию фронта. Наша оперативная группа выехала к нему. Я пошла в квартиру узнать, дома ли он. Квартира на верхнем этаже, но электричества нет, лифт и звонок не работают. Стучу в дверь, никто не открывает. Повернулась спиной к двери и стала бить по ней ногами, чтобы меня услышали. Неожиданно открывается дверь, и я буквально падаю в коридор. Чувствую, что меня кто-то схватил за шкирку и бросил в маленькую комнатку, закрыв снаружи дверь на защёлку. Я поняла, что нахожусь в туалете. Слышу, кто-то бегает по квартире. Раздаётся сильный стук в дверь, кто-то бежит к чёрному ходу, но там уже ждут наши ребята. Вошли в квартиру, один схватил этого полковника, другой побежал к парадной двери, куда ещё стучали. Влетает Збраилов, его первый вопрос к задержанному:

– Где наша девушка?

– Если бы знал, что ваша, убил бы! – прорычал предатель…

Может возникнуть вопрос, а какой был смысл использовать в качестве «установщика» женщину с высшим образованием, профессионального педагога? Да такой, что все перечисленные качества очень помогали Анне в работе – недаром же она была в числе лучших сотрудников отдела. Как она сама рассуждала, она была «тихая, стеснительная, очень спокойная, всегда улыбающаяся». Может быть, именно поэтому ей удавалось легко входить в доверие. Мужчинам (особенно когда приходилось работать с женщинами) сделать это было гораздо сложнее.

Народ московский в ту пору жил, как правило, в коммуналках, всё у соседей на виду, основное место времяпрепровождения и общения у женщин – общая кухня. Тем более что у подавляющего большинства из них мужья находились на фронте. А тут вдруг заявляется какой-то мужичок, явно призывного возраста, да и никакой не калека. Если же в дверях появляется скромная девушка, то это, скорее всего, не вызовет ни вопросов, ни интереса. Ведь она говорит, что пришла с почты или из домоуправления…

Достаточно быстро Харитонова (в отделе её знали под оперативным псевдонимом Хаценко) завоевала прочный авторитет среди сотрудников. Про неё говорили, что она была очень дотошная, вытрясала из источников всё, что им было известно, до самых-самых мелочей. Узнавая о связях объекта, устанавливала адреса и этих «связей», ездила туда, уточняла. А потому её «установки» были наиболее полные, она чётко отвечала на все вопросы оперативного работника, поставившего ей задачу провести «установку». Коллеги из других подразделений это ценили и указывали в своих заданиях: «Просим исполнить Хаценко».

Как известно, любая война сближает людей в погонах. Анна Кузьминична вспоминала, что ежемесячно, а то и дважды в месяц, к ним в отдел заходил Виктор Семёнович Абакумов, отвечал на вопросы сотрудников, разговаривал с ними, интересовался, что им мешает в работе. Судя по воспоминаниям рядовых сотрудников «Смерша» – и не только Анны Кузьминичны – руководитель военной контрразведки пользовался искренним уважением своих коллег. Вот почему произошедшее с Виктором Семёновичем – арест в 1951-м, расстрел в 1954-м – стало для Анны личной трагедией. В своих воспоминаниях она писала о тех событиях, никого не щадя, воздавая по заслугам каждому.

…Анна Кузьминична Зиберова (её первый муж Анатолий Харитонов погиб, доставляя боеприпасы белорусским партизанам, и она после войны вышла замуж за своего коллегу – полковника Михаила Ивановича Зиберова) ушла из жизни в 2013 году, оставив сына и дочь, внуков и правнуков – и светлую о себе память. А ещё, в канун своего девяностолетия, она успела написать книгу «Записки сотрудницы «Смерш», в которой рассказала обо всей своей долгой и прекрасной жизни.

Александр Бондаренко, «Красная звезда»

Снайперы приводили веские аргументы Драгунова

В сложных погодных условиях лучшие из стрелков Центрального военного округа соревновались в меткости стрельбы.

В рамках АрМИ-2019 на Юргинском общевойсковом полигоне Центрального военного округа завершился 3-й этап конкурса по полевой выучке «Снайперский рубеж». В соревнованиях принимали участие 6 команд, представлявших 41-ю Краснознамённую общевойсковую армию, 2-ю гвардейскую Краснознамённую общевойсковую армию, 90-ю танковую Витебско-Новгородскую дважды Краснознамённую дивизию, 201-ю Гатчинскую ордена Жукова дважды Краснознамённую военную базу и две бригады специального назначения, дислоцированные на Урале и в Западной Сибири.

Цели этого конкурса были обозначены ещё в 2015 году, когда только разрабатывалось положение о его проведении. За четыре прошедших года они практически не изменились: повысить уровень подготовки снайперских подразделений, профессиональной выучки снайперов и снайперских пар, изучить приёмы и способы их действий, обобщить их передовой опыт и методики подготовки, поднять престиж военной службы этих специалистов и, развивая между ними состязательность, определить лучшего снайпера, снайперскую пару и команду для их участия на всеармейском этапе соревнований.

Главное оружие участников конкурса – 7,62 мм самозарядные снайперские винтовки Драгунова СВД-1 с дневным оптическим прицелом ПСО-1М2 и ночным модульным прицелом 1ПН93-4. В ходе выполнения некоторых упражнений снайперы также вели огонь по целям из 5,45-мм автомата Калашникова АК-74М и 9-мм пистолета Макарова. В соревновании участвовали 44 контрактника. В составе каждой команды – по восемь человек: три основные снайперские пары и одна запасная.

Воины поражали множество различных целей, обозначающих противника на дальностях от 150 до 800 м: пулемёты, фигуры ростовые, поясные, грудные, мишени метрические, классические, специальные («Гонг», «Разрушаемая»), МКПС (мишень «Классический поппер»), металлические тарелки диаметром 30 см и прямоугольные на подставке…

Главный судья конкурса начальник отделения управления боевой подготовки ЦВО полковник Виктор Максимов находился на своём рабочем месте – на участке войскового стрельбища. Погода для стрельбы выдалась самая неподходящая – холодный северный ветер со снегом. Причём ветер переменчивый – несколько минут побесится и утихнет, потом с новой силой поднимается. И так почти весь световой день.

– В соответствии с положением о проведении конкурса, утверждённым главнокомандующим Сухопутными войсками, соревнования включают четыре этапа: «Индивидуальный зачёт», «Парный зачёт», «Снайперскую эстафету» и «Снайперскую дуэль», которая не идёт в зачёт соревнований. В ходе 1-го этапа каждый снайпер выполняет по 7 упражнений стрельб, одно из них ночью. На 2-м этапе тоже 7 упражнений, но уже в составе снайперских пар, и одно из упражнений тоже приходится на тёмное время суток. На 3-м и 4-м этапах – по одному упражнению. Сегодня четвёртый день соревнований, 2-й этап – «Парный зачёт», – по моей просьбе рассказывал о проведении «Снайперского рубежа» полковник Максимов.

Офицер отметил, что в отличие от прошлых лет в этом году условия конкурса несколько изменились – добавили два упражнения на дальность и точность стрельбы и уменьшили количество беговых нагрузок, так как для снайпера это не главное.

– Какие результаты на сегодня? – поинтересовался я.

– Как видите, снег с утра метёт, порывы ветра до 8-10 м/сек., но стреляют они метко, – ответил полковник Максимов и заметил, что ничего удивительного в этом нет, так как здесь собрались лучшие стрелки округа.

Офицер сказал, что снайпер должен быть подготовлен для выполнения задач в любых погодных условиях, ведь на войне погоду не выбирают, а этих парней готовят для работы в боевой обстановке. И сегодняшние их результаты лишь подтверждают, что они способны выполнять свои обязанности по предназначению. А на соревнованиях всего лишь определяют наиболее метких из них.

– За четверо суток соперничества кто-то из них уже вышел в лидеры? – поинтересовался я.

– Пока что доминирует команда 41-й общевойсковой армии, но им буквально наступают на пятки снайперы 201-й военной базы. Да и спецназовцы уральского соединения идут рядом, – ответил главный судья.

– Наши снайперы целенаправленно готовились к этому конкурсу, он для нас – очень принципиальный, и мы рассчитываем как минимум на место в призовой тройке, – не скрывал намерений своих подчинённых капитан команды 41-й армии заместитель командира отдельной роты снайперов по военно-политической работе мотострелкового соединения старший лейтенант Артём Коловоротный.

…Стрельба снайперов всегда вызывает интерес. Не случайно об этих людях написаны книги и сняты фильмы. Что в литературе, что в кинематографе образ снайпера колоритен, полон тайн и загадок…

Не без помощи полевых арбитров мне удалось собрать информацию о некоторых упражнениях, которые шли командам в зачёт конкурса. Итак, 7 упражнений первого этапа «Индивидуальный зачёт»: «Квалификация», «Стрельба на зачёт», «Снайпер в обороне» (ночью), «Снайпер в наступлении», «Пирамида», «Стрельба выносом точки прицеливания», «Стрельба из неудобного положения». Уже сами названия некоторых из этих упражнений говорят об особенностях их выполнения. Но каждое из них требует от снайпера хладнокровия, психологической устойчивости и отличной профессиональной выучки – тактико-специальной и огневой, технической и физической. По словам участников конкурса, некоторые упражнения очень трудные, и, чтобы их выполнить, нужна особая подготовка и опыт. Например, 1-е – «Квалификация». По словам полковника Максимова, это одно из самых трудных упражнений конкурса. Целью является мишень – лист формата А3 425х297 мм с контрольной точкой в центре диаметром 2 см. Дальность до неё – 300–600 м. Стреляющему выдаётся всего два патрона и отводится по минуте времени на подготовку к стрельбе и на саму стрельбу. Задача – поразить мишень как можно ближе к контрольной точке. Результат определяется путём начисления баллов, где 1 балл равен 1 миллиметру. Каждый стреляющий стремится набрать наименьшее количество баллов, так как здесь это путь к победе. За каждый промах – плюс 500 штрафных баллов.

– Какие результаты по выполнению «Квалификации»? – спросил я у главного судьи.

– Сейчас только три человека положили пули с отклонением в 1 см от контрольной точки. Очень достойно, так стреляют мастера спорта в стрелковых видах, – ответил полковник Максимов.

Не проще и 5-е упражнение – «Пирамида». Хотя бы потому, что оно предполагает поразить на разных дальностях наибольшее количество целей из всех упражнений конкурса – 5 фигур: ростовую (дальность до 500 м), поясную (до 400 м), грудную (до 300 м), и две головные – стрелок в окопе (до 200 м) и наблюдатель (до 150 м). По условиям выполнения «Пирамиды» все эти мишени могут заменяться гонгами с соблюдением их габаритных параметров. Это касается подобной замены и в других упражнениях. Но, наверное, главная трудность упражнения «Пирамида» в том, что на каждую мишень стреляющему выдаётся всего по одному патрону.

Второй этап конкурса – «Парный зачёт» проводился с целью определить наиболее подготовленные в профессиональном отношении снайперские пары. Они выполняли восемь упражнений: «Догони», «Найди свою», «Прими решение», «Стрельба с напарника», «Взаимодействие», «Стрельба выносом точки прицеливания», «Отход».

При знакомстве с условиями выполнения всех этих упражнений обращает на себя внимание седьмое – «Отход». Оно интересно тем, что если при выполнении некоторых других упражнений на снайперов, допустивших промахи, налагались штрафные баллы, то здесь участников конкурса «наказывали» за промахи перетаскиванием 80-кг ящиков с песком. Не поразил одну мишень – хватай ящик и тащи его 20 метров, не поразил две мишени – пойдёшь 40 метров с ящиком, промахнулся по трём – пыхти с грузом 60 метров.

«Эстафета» – изюминка любого конкурса по полевой выучке, будь то «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» или любое другое соревнование военных специалистов в рамках АрМИ. Потому что данный этап наиболее зрелищный, здесь завязывается командная борьба, когда один – за всех и все – за одного. Тут страсти накаляются до предела, хотя снайпер не должен проявлять эмоций. Для этого с ним работают военные психологи. Они учат стрелков, как обретать психологический баланс. Есть даже специальные медитирующие упражнения, позволяющие обуздать нервы.

На «Снайперскую эстафету», которая в итоге должна была определить команду-победительницу и призёров конкурса, вышли четыре команды (в каждой по две снайперские пары), показавшие лучший результат по итогам 1-го и 2-го этапов соревнований – 41-й общевойсковой армии, 201-й военной базы и соединений спецназа из Западной Сибири и Урала. Им предстояло выполнить упражнение «Снайперский биатлон». Из СВД-1 требовалось поразить 3 грудные фигуры на дальности 300 м., из пистолета Макарова – три мишени «Поппер» на расстоянии 25 м, а также учебно-имитационной гранатой РГД-5 ростовую фигуру в круге диаметром 1,5 м. Для уничтожения этих целей выдавалось минимальное количество боеприпасов: для СВД и ПМ – по три патрона на каждое оружие на снайперскую пару и по две РГД-5. Протяжённость маршрута эстафеты 1 км с семью искусственными препятствиями: стена с проломом, забор, ров, проход в проволочном заграждении, завал, наклонная лестница, динамическая стена, сооружённая из автомобильных резиновых покрышек. Ещё одним препятствием можно назвать перенос ящика с боеприпасами. Да, теперь уже не с песком и не в качестве наказания. Преодолев первые четыре препятствия, снайперские пары прибывали на рубеж открытия огня из ПМ и, получив там боеприпасы, поражали мишени. Затем они устремлялись на огневой рубеж для стрельбы из СВД. Уничтожив и там цели, бежали покорять оставшиеся препятствия. Очередная снайперская пара стартовала лишь после финиша своих двоих товарищей по команде.

В «Снайперском биатлоне» за промахи по мишеням налагались другого вида штрафы: не попал из ПМ – мотай 100-метровый штрафной круг, промахнулся из СВД-1 или при броске РГД-5 граната не достигла габарита цели – отправляйся на такую же стометровку.

В очень острой борьбе 1-е общекомандное место заняли снайперы 41-й общевойсковой армии, 2-е – команда соединения спецназа с Урала, а замкнули призовую тройку спецназовцы Западной Сибири. Лучшим снайпером был признан командир отделения роты снайперов мотострелковой бригады 41-й армии сержант Александр В.

За кадром осталось ещё одно упражнение 4-го этапа конкурса под названием «Дуэль». Несмотря на то что его результаты не засчитывались в зачёт соревнований, всё же было интересно, что за дуэль будут устраивать между собой лучшие снайперы Центрального военного округа? Особенность этого упражнения в том, что две снайперские пары стреляют по целям одновременно, и побеждает та пара, которая быстрее поразит из СВД-1 свои мишени – два надувных шара («Попперы») диаметром 20 см, установленные на двух щитах 1 х 1,5 на дальности 300 м. Каждая снайперская пара получает для этого 6 патронов. На стрельбу отводится две минуты. Соревнование здесь проходит по олимпийской системе или плей-офф (англ. рlay off — «игра на вылет») – проигравший выбывает из турнира. В итоге после всех противоборств побеждает пара, выигравшая упражнение в заключительной финальной стрельбе. Но так как «Дуэль» не входила в зачёт конкурса, то организаторы соревнований решили поберечь нервы и силы снайперов. Они им ещё понадобятся в ходе выполнения специальных задач, а победителям конкурса – уже в ближайшее время на всеармейском этапе «Снайперского рубежа», где им придётся представлять ЦВО.

Ещё в разгар конкурса несколько его участников по моей просьбе рассказали о своих впечатлениях о соревнованиях.

Тарас Рудык, «Красная звезда»

В интересах развития военного сотрудничества и укрепления региональной безопасности

Заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин обсудил во вторник военное и военно-техническое сотрудничество с коллегами из Индии, Филиппин и Сингапура на полях VIII Московской конференции по международной безопасности.

В ходе беседы с первым заместителем министра обороны Индии Санджаем Митрой стороны обсудили актуальные вопросы двустороннего взаимодействия в военной и военно-технической областях и выразили обоюдный настрой на дальнейшее укрепление многоплановых связей в духе особо привилегированного стратегического партнёрства двух стран.

Также заместитель министра обороны РФ провёл переговоры со старшим государственным министром обороны Сингапура Хенгом Чи Хоу. Состоялся обстоятельный обмен мнениями по вопросам двустороннего военного сотрудничества. Стороны отметили положительную динамику расширения российско-сингапурского взаимодействия по военной линии и наметили практические шаги его последовательного развития. На встрече был подтверждён обоюдный настрой на дальнейшее развитие контактов между оборонными ведомствами двух стран.

На встрече с заместителем министра национальной обороны Филиппин Кардозо Луной также обсуждалось двустороннее сотрудничество. В ходе беседы стороны обсудили вопросы военного сотрудничества и выразили заинтересованность в последовательном расширении связей между оборонными ведомствами двух стран.

Встреча с заместителем государственного министра обороны Шри-Ланки Китсири Неммаватта прошла на фоне трагических событий на Шри-Ланке, где 21 апреля экстремисты организовали крупнейшую в истории этой страны серию терактов. В общей сложности в городах Коломбо, Негомбо и Баттикалоа прогремели восемь взрывов, число погибших достигло 321 человека, число раненых превысило 500 человек. В связи с этим генерал-полковник Александр Фомин выразил глубокие соболезнования от имени руководства российского военного ведомства в связи трагедией.

В ходе беседы были намечены пути развития двустороннего военного сотрудничества. После обмена мнениями по вопросам двустороннего военного сотрудничества стороны отметили положительную динамику расширения российско-ланкийского взаимодействия по военной линии и наметили практические шаги его последовательного развития.

Во вторник Александр Фомин встретился и с заместителем министра обороны Казахстана генерал-лейтенантом Талгатом Мухтаровым, на которой обсуждался ход реализации совместных российско- казахстанских проектов в оборонной сфере и другие вопросы двустороннего военного и военно-технического сотрудничества.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

США проводят в Сирии политику концлагерей

В лагерях для внутренне перемещённых лиц «Аль-Хоуль» и «Эр-Рукбан» сложилась катастрофическая ситуация.

22 апреля под руководством начальника Национального центра управления обороной РФ генерал-полковника Михаила Мизинцева прошло в формате совместного заседания межведомственных координационных штабов Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики третье координационное совещание по вопросу ликвидации лагеря «Рукбан». Кроме традиционных участников заседаний межведомственных координационных штабов РФ и САР, в работе координационного совещания, как и в первых двух встречах на пункте пропуска «Джлеб» в провинции Хомс, приняли участие представители офисов управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев и управления по координации гуманитарных вопросов генерального секретаря ООН в САР, а также Сирийского Арабского Красного Полумесяца.

Открывая совещание, генерал-полковник Михаил Мизинцев сообщил, что, учитывая важную роль США в решении проблемы расформирования лагеря «Рукбан», было направлено приглашение в посольство США в Москве принять участие в работе координационного совещания. К сожалению, американские представители отказались присутствовать на этом важнейшем мероприятии.

«Они по-прежнему настаивают на том, что проблема «Рукбана» должна решаться в Аммане в формате трёхсторонних консультаций представителей России, США и Иордании. Считаем работу без участия представителей ООН и, самое главное, без участия представителей правительства Сирийской Арабской Республики однобокой и малоэффективной», – заявил начальник Национального центра управления обороной РФ.

«Вообще позиция США выглядит абсурдной, – продолжил он. – С одной стороны, они якобы ищут прямого диалога с Россией по проблеме «Рукбана». Мы в этом плане предоставляем им возможности московской площадки с высоким статусом и экспертным представительством, с возможностью участия в совместной работе всех заинтересованных сторон – в ответ получаем отказ».

По словам Михаила Мизинцева, указанные действия США свидетельствуют только об одном – об умышленном затягивании решения проблемы лагеря «Рукбан», так как эта проблема американской стороне явно нужна для прикрытия своего незаконного нахождения на территории Сирии в 55-километровой зоне Эт-Танф.

Генерал-полковник Михаил Мизинцев ознакомил участников совещания с основными итогами работы межведомственных координационных штабов РФ и САР. На сегодняшний день в родные места уже вернулись более 1716 тысяч сирийских граждан, из них свыше 427 тысяч беженцев из-за рубежа. С начала этого месяца в места довоенного проживания возвратились более 29 тысяч сирийских граждан, в том числе более 23 тысяч с территорий иностранных государств. Наращиваются объёмы работ по восстановлению инфраструктуры и социальных объектов Сирии. Так, в различных районах страны отремонтированы и введены в эксплуатацию 5472 жилых дома, 305 медицинских и 1508 образовательных учреждений, 317 объектов водоснабжения, 1092 электроподстанции.

Несмотря на очевидные успехи в деле возрождения Сирии, налаживание мирной жизни в стране по-прежнему сталкивается с серьёзными трудностями, указал генерал-полковник Мизинцев. США и их союзники по коалиции продолжают дестабилизировать обстановку в республике, демонстрируя на подконтрольных территориях пренебрежение к нормам международного права. Примером тому является уже упомянутая 55-километровая зона вокруг Эт-Танфа. Там разгуливают вооружённые до зубов подконтрольные коалиции боевики, препятствующие выходу сирийских граждан из лагеря «Рукбан», ставшего очагом насилия и криминала на сирийско-иорданской границе.

Михаил Мизинцев отметил, что благодаря совместной с сирийскими коллегами работе по информированию мировой общественности о бедственном положении жителей лагеря «Рукбан» ситуацию удалось сдвинуть с мёртвой точки. Начиная с 23 марта из лагеря выведены 4345 человек, из которых более 2300 размещены в центрах временного пребывания в провинции Хомс, а остальные уже вернулись в избранные места проживания.

Сирийское правительство выполняет гарантии по обеспечению добровольного, безопасного и достойного возвращения своих граждан. Всем покинувшим «Рукбан» сирийцам оказана медицинская помощь, предоставлены предметы первой необходимости и продукты питания. Оперативно решаются вопросы восстановления документов и трудоустройства. Дети начали ходить в школы. В рамках рабочей поездки Верховного комиссара ООН по делам беженцев Филиппо Гранди в САР власти Сирии обеспечили ему возможность пообщаться с сирийскими гражданами, вернувшимися в провинции Хомс и Хама, и лично убедиться в достойных условиях их проживания.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры по спасению жителей лагеря «Рукбан», вывод сирийских граждан идёт крайне медленно, при этом гуманитарная ситуация в лагере продолжает стремительно усугубляться. Гуманитарные структуры ООН, по сути, оказались в стороне от участия в работе России и Сирии по ликвидации лагеря беженцев «Рукбан» и эвакуации его жителей. В ужасающих условиях антисанитарии и болезней, ежедневно подвергаясь насилию со стороны боевиков, в лагере находятся более 40 тысяч беженцев, из которых около 80 процентов – это женщины и дети.

«На словах поддерживая процесс вывода беженцев из лагеря «Рукбан», США в действительности стали предпринимать меры сомнительного характера, которые не красят государство, претендующее на роль мирового лидера, – подчеркнул Михаил Мизинцев. – Как нам стало известно, при непосредственной поддержке американских военных подконтрольные им вооружённые группировки во главе с «Магавир ас-Саура» в ответ на массовый выход беженцев в кратчайшие сроки сформировали в «Рукбане» так называемую местную полицию и разработали для его жителей перечень запретов и жёстких мер наказания за их нарушение. На территории «Рукбана» введён запрет на движение транспорта, а его жителям запрещено покидать лагерь через любые выходы, кроме центрального. Как это расценивать? Совсем непонятно: на словах – за демократию и гуманизм, а на деле – политика давно забытых концентрационных лагерей».

В этих условиях, считает начальник Национального центра управления обороной РФ, как никогда важны последовательная и принципиальная позиция ООН в оценке действий США и их союзников в регионе и оказание влияния на американское руководство в вопросах скорейшего расформирования лагеря «Рукбан» и ликвидации зоны безопасности вокруг Эт-Танфа.

Представитель Министерства иностранных дел РФ Игорь Цариков проинформировал о ходе реализации мероприятий по возвращению беженцев на территорию САР и обратил внимание на то, что на отдельных направлениях сохраняется катастрофическая ситуация. В первую очередь это касается лагерей внутренне перемещённых лиц. Так, лагерь «Аль-Хоуль» в северо-восточной провинции Хасеке переполнен – общая численность беженцев, проживающих на его территории, превышает 73 тыс. человек. При этом, по данным ООН, в лагере отмечается острая нехватка воды и продовольствия, медперсонала, лекарственных препаратов и оборудования, а элементарные средства, необходимые для соблюдения гигиены, совершенно отсутствуют. Однако американская сторона, вместе со своими союзниками контролирующая территорию, на которой находится лагерь, проявляет неспособность адекватно отреагировать на сложившееся бедственное положение сирийских граждан.

Руководитель межведомственного координационного штаба САР – министр муниципального управления и экологии Хусейн Махлюф рассказал о выполненных мероприятиях по возвращению сирийских граждан в места довоенного проживания. Им было отмечено, что с целью поддержания условий, благоприятствующих возвращению беженцев и внутренне перемещённых лиц в места довоенного проживания, сирийским правительством осуществляется колоссальная работа по совершенствованию нормативной правовой базы. В результате принятых правительством мер в отношении сирийских граждан, покинувших страну через незаконные пограничные переходы, решившие вернуться беженцы могут в упрощённом порядке обратиться за восстановлением утраченных удостоверений личности и других документов.

О ходе реализации планов по выводу беженцев из оккупированной зоны Эт-Танф доложил руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-майор Виктор Купчишин. Все беженцы, вышедшие из лагеря «Рукбан», сообщил он, размещены в подготовленных центрах временного пребывания провинции Хомс и обеспечены бесплатным трёхразовым питанием, медицинской помощью и всем необходимым. В настоящий момент 1956 беженцев получили новые документы, удостоверяющие личность, и вернулись в свои дома.

На сегодняшний день самой насущной проблемой по массовому выводу беженцев из лагеря «Рукбан» является нежелание американской стороны принять принципиальное решение о ликвидации лагеря, указал Виктор Купчишин. Рабочие встречи в Аммане, проведённые в трёхстороннем формате дипломатами России, США и Иордании в апреле текущего года, показывают, что представители госдепартамента США используют различные предлоги, которые никак не решают проблему скорейшего вывода беженцев. Американцы стремятся сохранить живой щит для дальнейшей незаконной оккупации зоны Эт-Танф.

* * *

22 апреля в районе населённого пункта Эль-Тадеф провинции Алеппо состоялся обмен 9 удерживаемых формированиями вооружённой оппозиции сирийских граждан на 9 членов незаконных вооружённых формирований. Обмен был организован при участии представителей Минобороны России, Турции и Ирана в рамках деятельности рабочей группы по освобождению задержанных и заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести в Сирии, созданной по итогам международной встречи по Сирии в Астане 22 декабря 2017 года. В качестве наблюдателей при обмене присутствовали представители общества Сирийского Арабского Красного Полумесяца и глава офиса спецпосланника ООН Гейра Педерсена в Дамаске.

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

15 вертолётов и самолётов ЦВО задействовано в обеспечении пожарной безопасности в регионах расположения войск

По решению командующего войсками Центрального военного округа генерал-полковника Александра Лапина на территории округа создана авиационная группировка для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами в Сибири, Поволжье и на Урале.

В Приволжском и Уральском федеральных округах на аэродромах в Челябинской и Свердловской областях в 30-минутной готовности находятся четыре вертолёта Ми-8 с водосливными устройствами ВСУ-5, а также Ми-26 с ВСУ-15.

На Новосибирском аэродроме Толмачёво для ликвидации природных пожаров готовы к применению четыре вертолёта Ми-8АМТШ-В с ВСУ-5. Для оперативной доставки пожарных команд, транспорта и грузов, а также для эвакуации пострадавших спланирована работа шести самолётов Ан-12 и Ан-26.

Лётчики 14-й армии ВВС и ПВО Центрального военного округа проводят разведку местности, выявляя лесные пожары и очаги возгорания. Экипажи вертолётов Ми-8 отрабатывают навыки тушения с воздуха.

Действия авиации координирует региональный центр управления штаба ЦВО (г. Екатеринбург), где проводится общий мониторинг лесопожарной обстановки на территории военного округа, налажено взаимодействие с местными органами власти и региональными подразделениями МЧС России.

Проблемы поддержания стабильности волнуют всех

Сегодня начинает работу VIII Московская конференция по международной безопасности.

В течение двух дней участники форума будут обсуждать проблемы глобальной и региональной стабильности, восстановления Сирии и Ирака, а также различные аспекты безопасности в Европе, Азии, Африке и Латинской Америке. Кроме того, планируется рассмотреть вопросы противоракетной обороны, размещения оружия в космосе, международного миротворчества и новые подходы к военному сотрудничеству.

Для участия в форуме прибыли более 1000 гостей, среди которых министры обороны, начальники генеральных штабов, делегации военных ведомств и представители экспертного сообщества из 111 государств мира, а также руководство международных организаций – СНГ, ОДКБ, ШОС, ООН, ОБСЕ, МККК.

На открытии конференции секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев озвучит приветствие Президента Российской Федерации Владимира Путина участникам и гостям форума. С докладами выступят министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров, директор Службы внешней разведки Российской Федерации Сергей Нарышкин, которые представят позиции нашей страны по ключевым вопросам международной безопасности.

С приветственным словом от имени генерального секретаря Организации Объединённых Наций выступит заместитель главы организации по миротворческим операциям Жан-Пьер Лакруа.

На полях конференции министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу проведёт ряд двусторонних встреч со своими коллегами из зарубежных стран.

Онлайн-трансляция конференции будет осуществляться на сайте Мин­обороны России.

Во вторник для участников форума была организована ознакомительная поездка в Военно-патриотический парк культуры и отдыха Вооружённых Сил Российской Федерации «Патриот» (г. Кубинка, Московская область).

С особым интересом иностранные гости осмотрели экспозицию, посвящённую военному конфликту в Сирийской Арабской Республике «Сирийский конфликт. Миротворческая миссия России». Это новейшая история миротворческой политики России, её Вооружённых Сил, призывающих к миру и выполняющих гуманитарную миссию в интересах всего мирового сообщества. Экспонаты выставки показывают гуманитарный кризис и террористические угрозы мирным жителям, а также деятельность Центра по примирению враждующих сторон в Сирии.

– Несмотря на то что экспонаты не передают всё то зло, которое несёт за собой терроризм, сирийские экспозиции произвели на меня сильные впечатления, – признаётся министр обороны Намибии Жафет Пенда Ндаколо. – Вообще, повторюсь, терроризм не имеет национальности, и с ним бороться должна не одна какая-то конкретная страна, а весь мир сообща. Ведь где гарантия, что терроризм не обоснуется в Африке.

Также иностранные делегации осмотрели сектор Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Юнармия», где им была продемонстрирована организация военно-патриотического воспитания подростков в нашей стране, и «Партизанскую деревню».

– С огромным удовольствием принял приглашение Министерства обороны России об участии в конференции, – рассказывает генерал Чамсамони Чанялаш из Лаоса. – Для меня приезд в Москву приятен по нескольким причинам. Во-первых, в 1980-х годах я здесь учился в Военной академии имени М.В. Фрунзе, а во-вторых, хочется лично поблагодарить руководство Минобороны России за огромную работу, которую проделали российские сапёры в нашей стране за последнее время.

После осмотра экспозиций участники и гости конференции провели стрельбы из стрелкового оружия российского производства в стрелковых галереях Многофункционального огневого центра.

Стоит отметить, что Многофункциональный огневой центр – это 29 галерей открытого стрельбища общей площадью 250 га, которое является самым большим в России и одним из крупнейших в мире. Огневой центр, помимо проведения стрелковых соревнований, может использоваться для обу­чения военнослужащих метанию гранат, минно-взрывному делу, использованию штатного вооружения боевых машин, а также всей номенклатуры стрелкового вооружения до калибра 12,7 мм включительно. Для подготовки снайперов огневой центр может предоставить стрельбище с дистанцией стрельбы до 2000 метров.

– Потрясающе, – делится своими впечатлениями после стрельбы из АК-74 и ПМ Эмануэль Гашайжа, полковник вооружённых сил Руанды. – Думаю, что отстрелялся хорошо, однако есть над чем работать. Это я вам как выпускник Одесского артиллерийского училища говорю. Считаю, что такие неофициальные дни необходимы для участников конференции. Можно увидеться со своими давними приятелями и пообщаться на другие темы.

Наша справка. Московская конференция по международной безопасности проводится ежегодно с 2012 года под эгидой Минобороны России. Форум последовательно укрепляет свою роль авторитетной площадки для обсуждения наиболее актуальных проблем международной безопасности и традиционно вызывает большой интерес как в России, так и за рубежом. С каждым годом растёт его востребованность. Так, в 2018 году в конференции приняли участие более 850 делегатов из 95 стран мира, в том числе 30 глав военных ведомств, 14 заместителей министров обороны и начальников генеральных штабов, представители 70 исследовательских центров и неправительственных организаций.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

О ПЛАНИРУЕМОМ ОБЪЕМЕ ПЕРЕВОЗОК ПО СУБСИДИРОВАННЫМ МАРШРУТАМ НА 2019 ГОД

Комиссией Федерального агентства воздушного транспорта по рассмотрению заявлений авиакомпаний, выразивших готовность участвовать в осуществлении перевозок пассажиров льготных категорий воздушным транспортом по специальным тарифам (далее – Комиссия)определен планируемый объем перевозок и закреплены авиаперевозчики по ряду субсидированных маршрутов на 2019 год.

В Росавиацию поступили заявления от 12 авиакомпаний: ПАО «Аэрофлот», ПАО «Авиакомпания «Сибирь», АО «Авиакомпания «НордСтар», ПАО «ЮТэйр», АО «Авикомпания АЗИМУТ», АО «Авиакомпания АЛРОСА», АО «Нордавиа», ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», АО Авиакомпания «ИрАэро», АО «Авиакомпания «Якутия», ООО "Северный Ветер", ООО "Авиакомпания "Икар".

Заявления были поданы в рамках Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215. Также в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров по маршрутам с Дальнего Востока и в обратном направлении, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 572-Р.

Воспользоваться субсидируемым авиабилетом могут граждане РФ в возрасте до 23 лет и свыше 60 лет (для женщин - свыше 55 лет), инвалиды I группы, инвалиды с детства II и III группы, сопровождающие инвалида I группы или ребенка-инвалида, а также члены многодетных семей.

Critical Communications Russia 2019 – международная конференция с фокусом на Россию

VII Федеральная конференция "Critical Communications Russia: Цифровые технологии для обеспечения связи и безопасности государства, общества, бизнеса" состоялась 18 апреля 2019 г. в Москве, в отеле "Хилтон Гарден Инн Москва Красносельская". Участие в мероприятии приняли 180 профессионалов индустрии критических коммуникаций.

Делегатами форума стали представители регулирующих органов в области инновационного развития, телекоммуникаций и информационных технологий, гражданской защиты и экстренного реагирования, оперативных медицинских служб, единых дежурных диспетчерских служб, ситуационных центров, разработчиков и интеграторов цифровых решений, операторов связи и сетей оповещения, а также эксперты отрасли, журналисты деловых и отраслевых СМИ.

Конференция Critical Communications Russia 2019 состоялась при поддержке Федерального агентства связи (Россвязь), международной ассоциации The Critical Communications Association (TCCA), Ассоциации DMR (Digital Mobile Radio Association), Ассоциации участников рынка интернета вещей, Международной академии связи (МАС), Клуба ИТ-директоров "я-ИТ-ы" ЦФО.

Партнером конференции стало ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО), а инновационным партнером выступила компания "МС-СПЕЦТЕЛЕКОМ". Компания Ericsson явилась бронзовым спонсором конференции. Спонсорами сессии стали АО "Информационный Космический Центр "Северная Корона" и Научно-Технический Центр (НТЦ) "ПРОТЕЙ". Спонсором кофе-пауз выступила компания "Саратовский электроприборостроительный завод имени Серго Орджоникидзе". Мероприятие в целом прошло при участии Viavi Solutions и ООО "Диджитал Кантри Нэт". Генеральными участниками выставки на площадке Critical Communications Russia 2019 стали компании Anritsu Corporation, и Mentura Group Oy.

Конференция проводилась уже в седьмой раз, но в 2019 году она существенно расширила тематику: наряду с темой профессиональной мобильной радиосвязи (ПМР или транкинга) в программу вошли вопросы диагностики и безопасности систем критической связи, практики применения систем интеллектуального видеонаблюдения, развития АПК "Безопасный город" (и Системы-112 как его составной части), практики применения спутниковой системы навигации ГЛОНАСС для решения задач управления противопожарными подразделениями, а также применение цифровых технологий и обеспечение связи на массовых мероприятиях (в том числе на чемпионате Европы по футболу 2020) и в рамках крупных структур (включая "Российские железные дороги", "Сбербанк России", "Международный аэропорт Шереметьево", ПАО "Транснефть"). Красной нитью программы Critical Communications Russia 2019 стало применение в сфере критических коммуникаций инновационных цифровых технологий и цифровая трансформация этой индустрии.

С приветственным словом участникам конференции выступил старший офицер отдела управления информационных технологий и связи МЧС России Александр Москвин, который обозначил важность данной тематики.

В пленарном заседании с докладами выступили председатель правления TCCA Младен Вратонич, главный визионер и соучредитель Mentura Group Сами Хонканиеми, дизайнер системы DMR компании Leonardo и лабораторный координатор технической рабочей группы DMR Association Алессандро Гуидо, директор по развитию бизнеса российского подразделения Ericsson Александр Романов, председатель совета директоров "МС-СПЕЦТЕЛЕКОМ" Юрий Горшков, директор ООО КБ "Марс" Анатолий Сартаков, начальник отдела разработки аналитических систем ФГУП РСВО Сергей Сергеев.

Младен Вратонич рассказал, что с прошлого года возглавляемая им ассоциация сменила название – с TETRA and Critical Communications Association на The Critical Communications Association. Исчезновение слова TETRA из названия он объяснил тем, что будущее критических коммуникаций – за широкополосными системами, и TCCA ожидает полного отключения узкополосных сетей ПМР (включая TETRA) к 2030 году. Он посетовал на то, что регуляторы в Европе так и не выделили отдельного частотного ресурса для сетей критических коммуникаций, а при распределении частот на аукционах их покупают более обеспеченные сотовые компании. Младен Вратонич подчеркнул, что 3GPP включает функции ПМР в релизы LTE и 5G, начиная с Release 13, но в полном объеме они появятся лишь в будущих сетях пятого поколения, что станет повсеместной реальностью не ранее 2025 года.

Сами Хонканиеми из Mentura Group не согласился с Младеном Вратоничем в вопросе ликвидации стандарта TETRA в 10-летенй перспективе. "Голос остается важнейшим приложением в критических коммуникациях, - подчеркнул он. – Конечно, все клиенты хотят добавить и сеть ШПД, прежде всего – для передачи видео. Но узко- и широкополосные сети вполне могут развиваться параллельно, даже без конвергенции".

Александр Романов из Ericsson уверен, все функции ПМР и критических коммуникаций способны выполнить сети LTE, а в дальнейшем – 5G, в том числе и частные (Private LTE), построенные различными корпорациями. Юрий Горшков из "МС-СПЕЦТЕЛЕКОМ" рассказал об опыте создания конвергентных сетей ПМР в целях комбинированного применения узкополосных и широкополосных сервисов. Его компания, некогда работавшая в только стандарте TETRA, стала виртуальным сотовым оператором (MVNO) на сети LTE-450 оператора Tele2. "МС-СПЕЦТЕЛЕКОМ" создал платформу для критических коммуникаций Everlink и продвигает сервисы как на базе сотовой сети, так и конвергентные: LTE и DMR, LTE и TETRA.

Следующая за пленарной сессия была посвящена комплексным системам контроля, управления и безопасности на базе цифровых систем в интересах государства, общества и бизнеса. В ней приняли участие начальник сектора автоматической коммутации сообщений АО "Международный аэропорт Шереметьево" Игорь Цикорин, директор представительства в РФ и странах СНГ Viavi Solutions Денис Сладких, начальник отдела городского видеонаблюдения Департамента информационных технологий города Москвы Дмитрий Головин, генеральный директор АО "Информационный Космический Центр "Северная Корона" Андрей Гриценко, руководитель проектов АО "Саратовский электроприборостроительный завод им. Серго Орджоникидзе" Илья Иванов, директор по маркетингу и системным исследованиям ООО "НТЦ ПРОТЕЙ" Владимир Фрейнкман, генеральный директор АО "Национальный исследовательский институт технологий и связи" (НИИТС) Александр Минов.

В частности, Владимир Фрейнкман развил тему создания операторов мобильной связи для ведомственных и корпоративных нужд: по его мнению, такие компании будут массово появляться в силу специфичности задач и дефицита частотного ресурса. Для этих целей он предложил решения отечественной разработки (НТЦ "ПРОТЕЙ") с целью построения ядра сетей LTE и 5G под нужды критических коммуникаций.

Александр Минов из НИИТС напомнил о том, что 3GPP стандартизовала систему BB-PPDR (Broadband Public Protection and Disaster Relief) на базе сетей 4G/5G, в полосах частот 450 МГц и 700 МГц.

В сессии, посвященной интегрированным решениям критических коммуникаций в национальных интересах прозвучали выступления управляющего директора Zefonar Advisory, комиссара по чрезвычайным ситуациям австралийского штата Виктория (в 2011-2014 гг.) и национального директора Австралийской программы оповещения о чрезвычайных ситуациях (в 2014-2015 гг.) Майкла Хэллоуэса, старшего научного сотрудника Центра сопровождения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области информационных технологий Научно-исследовательского института специальной техники ФКУ "Научно-производственное объединение "Специальная техника и связь" МВД России Геннадия Пучкова, начальника центра средств и систем связи Научно-исследовательского института специальной техники ФКУ "Научно-производственное объединение "Специальная техника и связь" МВД России Али Абдуллина, генерального директора АО "Инфотест-Р" Андрея Кияна, начальника отдела разработки мероприятий по поддержке принятия решений (ситуационный центр) Федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена "Знак почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны" Константина Власова, заведующего кафедрой инфокоммуникационных технологий и систем связи АГЗ МЧС России Антона Асанина, генерального директора ООО "Диджитал Кантри Нэт" Евгения Опескина.

Майкл Хэллоуэс сообщил о создании в Австралии Национальной системы оповещения и предупреждения населения Reverse 1-1-2. Ее основа – SMS-информирование на основе геолокации, что позволяет целевым образом оперативно оповещать людей, находящихся на определенной территории. Согласно новой директиве Еврокомиссии (Статья 110, Европейский кодекс электронных коммуникаций, 2018), к июню 2022г. все страны-члены ЕС обязаны внедрить систему оповещения населения, которая позволит компетентным органам передавать сигнал оповещения о "надвигающейся или уже существующей ЧС или стихийном бедствии" через мобильные сети общего пользования "всем пользователям мобильной сети, находящимся в зоне, затронутой ЧС". Майкл Хэллоуэс указал, что 16 мая 2019 г. в Брюсселе состоится обсуждение деталей и возможностей создания такой системы оповещения, и призвал российскую сторону присоединиться к 28 странам ЕС.

Завершила конференцию Critical Communications Russia 2019 масштабная сессия, посвященная цифровым технологиям и интеллектуальным решениям для профессиональных коммуникаций. О различных подходах, решениях и проектах в ней рассказали доктор технических наук, доцент Академии государственной противопожарной службы МЧС России Андрей Страхолис, исполнительный директор управления инкассации Центра управления наличным денежным обращением ПАО "Сбербанк России" Сергей Киреев, заместитель генерального директора - директор департамента информационных технологий Оргкомитета российской части чемпионата Европы по футболу 2020 Павел Погребинский, заместитель начальника отдела развития и сопровождения сетей связи Центральной станции связи - филиала ОАО "РЖД" Дмитрий Новиков, директор СПб ГУП "АТС Смольного" Феликс Касаткин.

Так, Сергей Киреев напомнил, что для обеспечения производственной деятельности и управления технологическими процессами в Сбербанке построены технологические сети сухопутной подвижной радиосвязи в каждом субъекте РФ на цифровом радиооборудовании стандарта DMR. Суммарно в них работают свыше 12 тыс. радиостанций. Однако при обслуживании клиентов в больших торговых центрах существуют проблемы с обеспечением бригады инкассаторов оперативной радиосвязью с диспетчерским центром из-за плохого распространения радиосигнала в железобетонных конструкциях, а также в местах, где отсутствует доступ к технологической сети подвижной радиосвязи. Для решения этой проблемы управление инкассации Сбербанка применило терминалы сбора данных с приложением "Мобильный агент TRBOnet", которое позволяет любой смартфон превратить в мобильного агента. "Внедрение "Мобильных агентов" уже позволило убрать портативные радиостанции с маршрутов, выполняемых одним инкассатором, - рассказал Сергей Киреев. - Впоследствии при успешном использовании "Мобильных агентов" мы можем полностью отказаться от портативных радиостанций".

Как всегда бывает на мероприятиях информационной группы COMNEWS, многие участники Critical Communications Russia 2019 смогли познакомиться с новыми потенциальными клиентами и партнерами, начав с ними деловые контакты. В следующем году, на VIII конференции Critical Communications Russia, которая запланирована на апрель 2020 г., организаторы мероприятия намерены развить новые темы, которые прозвучали с трибуны в этом году, а также поддержать курс на создание профессиональной площадки делового общения представителей государственных структур, отвечающих за комплексную безопасность и ее элементы, профильных специалистов из крупных корпораций всех секторов экономики и поставщиков инновационных цифровых решений.

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 23 апреля 2019 > № 2979979

Beeline Uzbekistan запустил Beeline TV

Анастасия Самсонова

Beeline Uzbekistan запустил в Узбекистане мультиплатформенный сервис Beeline TV с помощью технологий SPB TV. Как сообщает пресс-служба SPB TV, это первый сервис OTT TV в стране. Партнером проекта стал онлайн-кинотеатр Ivi: в приложении сервиса абоненты Beeline TV получат доступ к его расширенному каталогу.

В пресс-службе Beeline Uzbekistan рассказали в разговоре с ComNews, что сервис предлагает пользователям мультиплатформенное решение - ТВ, контент и эксклюзив на одной площадке.

"Согласно нашим подсчетам, в Узбекистане пользуются интернетом более 20 млн человек. Мы лидируем на этом рынке. У нас 9 млн абонентов, и большая часть из них пользуется мобильным интернетом. Довольно много контента клиенты потребляют с YouTube. И этот трафик с каждым годом растет", - сообщили в пресс-службе Beeline Uzbekistan.

Условия сотрудничества стороны не раскрывают.

"SPB TV рассматривает Узбекистан как перспективный рынок для применения своих технологий. Мы стали первым технологическим провайдером, который смог запустить в стране сервис OTT TV ", - прокомментировал запуск генеральный директор компании SPB TV Кирилл Филиппов.

По словам руководителя PR-отдела международного развития Ivi Анны Чекаревой, пользователям будет доступен партнерский каталог Ivi в пакете Beeline TV. Оплачивать подписку можно будет через оператора. Льготная цена дневной подписки стартует от 499 сумов.

"Такого рода партнерства у нас уже есть в Белоруссии и Казахстане. Мы планируем развивать подобные пакеты с телеком-операторами и в других странах СНГ. Сейчас мы запускаем партнерство по другой модели с АК "Узбектелеком", - сообщила Анна Чекарева.

Мультиплатформенный сервис Beeline TV доступен в приложении для мобильных устройств на платформах Android и iOS, на одноименном веб-ресурсе, а также на телевизорах с функцией Smart TV.

Младший аналитик ИК "Фридом Финанс" Александра Овчинникова считает, что рынок мобильной связи в Узбекистане ограничен пятью операторами, с тех пор как МТС ушла из страны. "Крупнейшим игроком на рынке является "Билайн". Далее следуют Ucell, Perfectum Mobile, UMS и Uzmobile, - сказала Александра Овчинникова.

На ее взгляд, рынок онлайн-кинотеатров в Узбекистане находится на начальном этапе развитии, поскольку на него стали обращать внимание внешние игроки. "Доступ к рынку уже есть у американского Netflix, а также у российского TVZavr.ru в партнерстве с UCell", - говорит Александра Овчинникова.

По подсчетам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, на узбекском рынке действует около десятка крупных OTT-площадок, как правило, работающих через посредников.

"Сейчас аудитория онлайн-кинотеатров в Узбекистане составляет 450 тыс. человек", - рассказал эксперт. С 2015 г. на узбекском рынке работает Ivi.ru, с 2016 г. - Netflix, с 2017 г. - TVZavr.

Дипломаты России и Ирана провели переговоры

Посол Ирана в России Мехди Санаи в понедельник провел переговоры с заместителем министра иностранных дел России Сергеем Рябковым в Москве.

Обе стороны обсудили состояние региональных и международных событий, включая ядерное соглашение 2015 года, известное как Совместный всеобъемлющий план действий, и возобновление односторонних санкций США против Исламской Республики с ноября прошлого года.

Дипломаты также изучили пути развития двусторонних экономических связей, сообщает Mehr News.

Ранее в тот же день министр иностранных дел Ирана Мухаммед Джавад Зариф и его российский коллега Сергей Лавров также обсудили по телефону вопросы, связанные с ядерной сделкой Ирана и сирийским кризисом.

Два ведущих дипломата обменялись мнениями по международным и региональным вопросам, в том числе о том, как продвигать мирный процесс в Сирии в рамках предстоящих переговоров в Астане.

Кубок Губернатора уехал в Дальнегорск

В Приморье названа самая спортивная команда медицинских работников. Ее определили в ходе XI краевой спартакиаде работников здравоохранения Приморского края, которая прошла в эти выходные в Арсеньеве.

В течение двух дней участники состязались в силе, ловкости, умении и даже артистизме. Они сорвеновались в таких видах спорта как - волейбол, настольный теннис, шахматы, прыжки в длину с места, дартс, перетягивание каната и легкоатлетическая эстафета.

«Отдельно хочется отметить конкурс «Визитная карточка», где команды представляли себя. Это получился настоящий артистический конкурс, в котором каждый смог блеснуть талантами, умениями и креативностью», – сказала организатор спартакиады, председатель профсоюзной организации медработников Приморья Ирина Лизенко.

Первое место и звание «Самой спортивной команды» завоевала команда Дальнегорской центральной городской больницы. Именно дальнегорцы удостоены Кубка Губернатора края. На втором месте команда медработников Надеждинской центральной районной больницы, а третье место досталось команде Анучинской центральной районной больницы.

Директор департамента здравоохранения Виктор Фисенко отметил, что такое мероприятие – отличная пропаганда здорового образа жизни.

«Ежегодно спартакиада собирает большое количество участников. Очень приятно, что наши медработники – занимаются спортом и следят за своим здоровьем. В повседневной работе медицинских работников, как и в соревнованиях, важен здоровый дух, важно умение не сдаваться ни при каких обстоятельствах», – отметил Виктор Сергеевич.

Отметим, что в этом году участниками спортивного состязания стали более 500 медицинских работников. Это 41 команда, в том числе из федеральных и ведомственных медучреждений, расположенных на территории края.

«В этом году мы отметили еще несколько команд. Звание «Самой молодежной» получила Поликлиника №6 Владивостока, звание «За волю к победе» отмечена команда Краевой клинической больницы №2, а Кубком председателя Профсоюзной организации отмечена команда Арсеньевской городской больницы.

Напомним, цель спартакиады – привлечение работников учреждений здравоохранения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни, физической и нравственной закалки работников отрасли и членов их семей, а также улучшение спортивно-оздоровительной работы в медицинских учреждениях.

Отметим, что Приморский край – единственный Дальневосточный регион, который проводит такие соревнования и ежегодно получает право на участие во Всероссийской спартакиаде медицинских работников.

Почти 40 консультаций провели медики благотворительной миссии «Лицом к будущему» в Ульяновской области

Международная делегация работала на базе областной детской клинической больницы имени Ю.Ф. Горячева с 15 по 19 апреля.

Напомним, программа реализуется на территории региона с 2013 года при поддержке Губернатора Сергея Морозова и депутата Государственной Думы РФ Владислава Третьяка. За это время проведено около 500 консультаций для ульяновских детей, страдающих врождёнными и приобретёнными дефектами лица и мочеполовой системы. Почти 200 человек прошли оперативное лечение.

«Проект дает возможность обмениваться последними достижениями в области челюстно-лицевой и пластической медицины. Благодаря многолетнему сотрудничеству с североамериканскими коллегами в Ульяновской области стала доступна медицинская помощь международного уровня для пациентов, страдающих врожденными и приобретенными дефектами лица, мочеполовой и опорно-двигательной системы. В этом году иностранные коллеги проконсультировали 37 ребят, а также организовали 12 мастер-классов для региональных коллег. Ульяновские доктора провели уникальные операции пациентам с удвоением пищевода, желудка. Одной пациентке оказана помощь в сфере пластической хирургии – проведена сложнейшая операция по формированию челюсти. На этом совместная работа не прекращается. В течение года мы продолжим совместное наблюдение сложных случаев с помощью оборудования для телемедицины», - подвела итоги недельной работы главный врач ОДКБ Анна Лебедько.

«У нас была лапароскопическая операция. Прошла она успешно. Восстановление проходит достаточно быстро. Мы случайно узнали о том, что у сына киста на пищеводе – во время стандартного обследования. Начали отслеживать динамику. А потом благодаря методикам иностранных врачей нам провели операцию. Мы очень рады, что сейчас здоровью нашего сына ничего не угрожает», - рассказал папа 7–летнего Мирослава Александр Наумов.

«У дочки была операция в области челюсти. Она уже шестая по счету, длилась около семи часов. Записали нас на операцию год назад. Поэтому все прошло по плану, мы были готовы. Сейчас ребенок чувствует себя хорошо, постепенно восстанавливаемся. Спасибо большое врачам за бесценную работу и сохранение здоровья наших детей», - поделилась мама одной их пациенток Марина Пичугина.

Делегацию возглавил президент Канадского фонда пластической и восстановительной хирургии лица университета Торонто Питер Адамсон. В ее состав вошли доктор медицины, профессор хирургии, педиатрии, акушерства и гинекологии Олуйинка Олутойе, директор центра пластической хирургии лица, профессор Энтони Бриссетт, операционный техник Хезер Лиард, челюстно-лицевой хирург Алекс Рабинович.

«В этом году команда пополнилась новыми членами. Впервые с нами работали в Ульяновской области представитель Хьюстонского университета Даниэль Винх. Он консультировал пациентов с проблемами в области шеи, уха и горла. Олуватойин Олутойе выступила экспертом в детской анестезиологии. Мы плодотворно поработали. И на следующий год у нас много планов. Мы планируем включить в состав делегации неонатолога и хирурга, для того чтобы работать с пациентами перинатального центра. Он оснащен уникальным оборудованием. Это позволит изучить с местными коллегами новые методики для оказания медицинской помощи новорожденным детям на самом высоком уровне», - поделился планами руководитель делегации Питер Адамсон.

Напомним, перинатальный центр «Мама» - это медицинское учреждение высшего уровня для оказания медицинской помощи новорожденным и беременным женщинам. Благодаря современному оборудованию здесь внедрен метод тотальной гипотермии, созданы специальные условия раннего развития и выхаживания для новорожденных, делают лазерокоагуляцию сетчатки недоношенных. Здесь проводятся телемедицинские консультации пациентов с федеральными центрами и онлайн-обходы. В медучреждении родилось более двух тыс. детей.

«Отрадно, что со следующего года мы расширяем поле нашего взаимодействия и уделим особое внимание сложным случаям в сфере неонатологии. Это особенно важно для успешной реализации национального проекта «Здравоохранение». Президент обозначил одной из его задач развитие детского здравоохранения и снижение младенческой смертности. Обмен опытом с зарубежными коллегами, освоение лучших международных практик будет способствовать достижению главной цели – сохранить жизнь и здоровье наших детей. Кроме того, в мае планируется обучение сотрудников перинатального центра на базе научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова. Они будут осваивать методику внутриутробного переливания крови, ранее не применяемую в регионе», - сказал Министр здравоохранения Ульяновской области Сергей Панченко.

Поуехали тут: чем грозит России отток мигрантов. Колонка Семена Новопрудского

Как страна оказалась на пороге неожиданного для обывательского сознания миграционного кризиса и почему это скорее плохо, чем хорошо?

Бойтесь своих желаний: они имеют свойство сбываться. В начале 2010-х годов тема борьбы с иностранными мигрантами была одной из самых популярных в российском массовом сознании. Мол, «понаехали тут», работают за гроши и отнимают рабочие места у «коренных».

Сейчас Россия оказалась на пороге неожиданного для обывательского сознания миграционного кризиса: на фоне роста желающих уехать из России в другие страны резко сокращается поток желающих приехать работать в Россию. Для страны это скорее плохо, чем хорошо.

В свежем выпуске «Мониторинга экономической ситуации в России» эксперты Института Гайдара показали, как миграционные реки, подпитывавшие Россию на протяжении более 20 лет с 1991 года, стремительно мелеют. Процесс идет по нарастающей с 2014 года — момента резкого ослабления рубля после «крымской весны», начала войны в Донбассе и санкционного противостояния с Западом.

По данным экспертов Института Гайдара, количество так называемых долговременных международных мигрантов в Россию не растет 2014 года, а их «выбытие» увеличивается. Причем миграционный прирост населения в 2018 году оказался исторически самым низким с момента распада СССР.

«Начиная с 2014 года число международных мигрантов, прибывающих в Россию, стабилизировалось на уровне 565-600 тысяч человек, но число уехавших увеличилось с 308 тысяч в 2014 году до 441 тысячи в 2018 году», — говорится в «Мониторинге». Таким образом, чистый прирост мигрантов уже практически не превышает 150 тысяч человек, тогда как для компенсации естественной убыли населения России требуется прирост мигрантов на уровне не меньше 500 тысяч человек ежегодно.

Количество временных трудовых мигрантов в России так и не вернулось на докризисные отметки шестилетней давности. В последние три года этот показатель находится в диапазоне 9,2-10,2 млн человек. Для сравнения, в 2013 году их было 10-11,5 млн. Понятно, что подавляющее большинство мигрантов в России — из стран СНГ. По данным на 1 апреля 2019 года, их было 8,2 млн (86% всех мигрантов).

Главный поток трудовых мигрантов в Россию традиционно дают страны Средней Азии и Украина. Однако оба этих источника стремительно иссякают. В 2018 году поток украинских мигрантов в России упал по сравнению с 2015 годом почти на 30%, зато количество уехавших из России граждан Украины, наоборот, резко выросло — в 2,6 раза.

Именно мигранты два с половиной десятилетия спасали Россию от демографической ямы и компенсировали естественную убыль населения. В последние два года на фоне увеличения оттока мигрантов из России стала уменьшаться и рождаемость. В результате в 2018 году на фоне роста смертности (из жизни ушли 218 тысяч россиян) и падения рождаемости естественная убыль населения составила 99,7 тысячи человек. Причем эта естественная убыль отмечалась в 60 регионах страны, тогда как увеличивалось население лишь в пятнадцати.

Россия перестает быть экономически привлекательной для мигрантов даже из стран Средней Азии. Их оттягивают на себя Казахстан, добившийся сопоставимых с Россией показателей экономического развития, и, конечно, Китай. Более того, в Казахстан на заработки уже ездят даже из самой России — например, алтайские шахтеры с приграничных территорий. Мигранты с Украины и Белоруссии переориентируются на страны ЕС, в том числе бывшего соцлагеря, где отчасти компенсируют отток тамошних трудовых мигрантов, которые отправляются на заработки в более богатые страны Евросоюза.

Отрицательное влияние оттока мигрантов из России на демографию очевидно. Но, может быть, это хорошо влияет на российский рынок труда? Может, россияне, страдавшие от засилья иностранных трудовых мигрантов, теперь могут легче найти хорошую, высокооплачиваемую работу?

Не тут-то было. Хотя, по данным Росстата, безработица у нас держится на сравнительно низком уровне — в районе 5% трудоспособного населения (впрочем, по данным некоторых социологических обследований, в частности «Индекса Иванова» от Сбербанка, она вдвое выше, в районе 9,9%), перекосы на рынке труда только увеличиваются. В частности, Роструд обнародовал данные резюме из базы «Работа в России» по ожиданиям соискателей вакансий от будущей зарплаты. Комментируя эти данные, заместитель главы Роструда Денис Васильев признал, что в некоторых регионах из-за недостатка квалифицированных кадров работодатели готовы предлагать зарплату намного выше ожидаемой.

Знаете, кто лидирует в России по этому показателю? Якутия, где недавно местные власти на волне скандала с изнасилованием якутки киргизским рабочим запретили мигрантам работать в ключевых сферах местной экономики. Работодатели Якутии готовы предложить зарплату в среднем на 70% выше, чем ожидаемый уровень соискателей. Причина — острый дефицит высококвалифицированных работников на рынке труда: машинистов, инженеров, технологов на предприятия добывающей промышленности.

Как только в Якутии начались погромы мигрантов, резко стало некому водить городской общественный транспорт. Но те же киргизские мигранты точно не были инженерами на предприятиях «Алросы». Они не отнимали высококвалифированные рабочие места у «коренных» жителей. Просто нет там таких специалистов среди коренного населения в достаточном количестве. Переезжать в Якутию из других регионов России квалифицированные кадры тоже как-то не торопятся.

Нарастающий отток мигрантов из России и уменьшение их притока — верный индикатор ослабления экономической мощи страны. Рост нетто-эмиграции (когда в вашу страну приезжают на заработки больше людей, чем из вашей страны уезжают в другие) всегда означает, что ваш рынок труда привлекателен. Что у вас устойчивый экономический рост. Что курс вашей валюты выгоден для того, чтобы эти мигранты слали заработанные у вас деньги к себе на родину своим семьям. Наконец, что вы богаче тех стран, откуда к вам едут работать.

Россия перестает быть лидером трудовой миграции на постсоветском пространстве потому, что перестает быть и экономическим лидером. Да, потенциал миграции из стран СНГ во многом исчерпан из-за того, что «все, кто хотел переехать, уже переехали». Но желающие непременно нашлись бы, если бы видели, что в России у них действительно больше шансов заработать. Резкий спад миграционного потока в Россию доказывает, что мы не вышли из экономического кризиса. И нам с вами от того, что некоторые «поуехали», лучше жить не стало.

Каспийских тюленей подсчитали с воздуха

Ученые России и Казахстана продолжат совместные исследования распределения и численности каспийского тюленя в Северном Каспии. На первом этапе работ для наблюдения за животными была задействована авиация.

В апреле завершился первый этап совместных исследований специалистов Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) и Казахстанского агентства прикладной экологии. Ученые собирали информацию о распределении и численности каспийского тюленя на зимних и весенних лежбищах в Северном Каспии. Программу работ по изучению этого представителя морских млекопитающих обе страны подписали в начале 2019 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, на первом этапе выполнены авианаблюдения за распределением тюленей в российской и казахстанской частях Северного Каспия. Специалисты опробовали новые технологии и методы исследований с использованием самолетов и вертолетов.

По информации института, численность каспийского тюленя подвержена значительным изменениям и зависит от многих факторов – болезней, состояния ледовых полей в местах зимовок и размножения, загрязнения акватории, обеспеченности кормом и других причин. В 1980-х гг. популяция каспийского тюленя насчитывала 500-600 тыс. штук. Но уже в начале 2000-х гг. после вспышек чумы плотоядных количество тюленей сократилось почти вдвое – примерно до 270 тыс. штук.

В последние годы данные судовых учетов каспийского тюленя, которые проводит КаспНИРХ, показывают, что этот вид стал восстанавливаться и его численность выросла до уровня 280 тыс. штук. Возможно, росту стада способствовало увеличение запасов основных объектов питания тюленей, в первую очередь килек.

Для восстановления популяции тюленя на Каспии нужно, прежде всего, не допускать загрязнения морской акватории, в том числе нефтепродуктами, бороться с браконьерством, разрабатывать методы ветеринарных наблюдений и лечения инфекционных заболеваний при появлении признаков эпизоотий, считает ведущий научный сотрудник лаборатории морских млекопитающих ВНИРО Сергей Загребельный.

«В свете сокращения мест размножения и линьки тюленей на островах северной части Каспия необходимо провести дополнительные исследования и определить районы, имеющие ключевое значение для воспроизводства каспийского тюленя», – отметил он. Это позволит предложить дополнительные меры защиты и охраны для таких мест.

Ученые обеих стран намерены продолжить научное сотрудничество на основе новой долгосрочной программы совместных исследований.

Fishnews

Больше не дешево — россияне избавляются от дач

Эксперты говорят, что содержание коттеджей все больше бьет по карману — выходят новые законы, а это новые правила регистрации, ограничения и налоги

Москвичка Людмила Аркадьевна не может продать свою дачу около шести лет. Дом добротный, но далеко от Москвы, во Владимирской области, а ездить туда и содержать все это стало очень накладно.

— Далеко и нет дороги. Зять не хочет ломать машину.

— А сколько вы добираетесь?

— На своей машине три часа, а электричкой — двумя электричками: с Ярославского вокзала до Александрова, и там еще ярославская электричка, три остановки ехать. Зять говорит, что невыгодно к вам ехать на дачу отдыхать, один бензин сколько стоит. Мой сосед-врач, так у него, если посчитать — муж, жена и двое детей — на дорогу тратит 1200 рублей. Это каждую неделю. Пять тысяч только уходит на дачу на проезд. Сейчас, конечно, очень строго, а раньше очень многие не платили за проезд в электричках. Раньше мы почему-то налоги вообще почти не платили, а последние годы — 7 тысяч за год налог. А раньше платили 400-500 рублей. Вообще нет смысла ездить. Ни по бензину, ни по свету. И налоги!

Большинство россиян на продажу дач толкают увеличение налогов и законодательные новации. Многие предпочитают не регистрировать собственность по новым правилам, а просто продать ее, что также избавляет их от необходимости платить налог на недвижимость. А в Москве и Подмосковье сборы составляют минимум 0,1% от кадастровой стоимости объекта.

Анастасии Винниковой удалось продать свою дачу. От Москвы по нынешним меркам она была не очень далеко — 80 километров. Хороший дом и хозблок на шести сотках отдала практически по цене земли, за 750 тысяч. Не страшны были налоги и дороговизна бензина, поскольку на электричке семьей было бы дороже, но добираться туда надо было дольше, чем до Владимирской области.

«Дача находилась в 80 километрах от Москвы по Горьковскому шоссе. Я добиралась до дачи по 3,5-4 часа. Не успевая даже отдохнуть. Ближайшая станция — это Электрогорск, но нет автобуса, который бы ходил до садового товарищества. Они с 1984 года, и представляете, до сих пор нет хорошей дороги, чтобы, скажем, какая-то маршрутка или автобус приходили. То есть это сначала на автобусе час и потом еще пешком 1,5 километра. Это через лес. Если с каким-то грузом, то есть это тоже крайне неудобно».

Самое сильное желание продать дачу наблюдается в экономклассе. Именно здесь критически снижаются цены. В некоторых регионах дачу можно купить за 150 тысяч рублей и ниже. В Подмосковье нижняя планка — это порядка 500 тысяч, а верхняя граница бесконечна, говорит главный редактор интернет-журнала «Мир квартир» Ирина Богатырева.

«Как вы знаете, у нас на Рублевке продаются дома за десятки миллионов и рублей, и долларов. В миллиард рублей можно купить дом, за несколько миллиардов. Самые дешевые дачи Подмосковья, мы искали такую дачу, нашли за 150 тысяч рублей. Это далеко от Москвы, в Воскресенском районе, где-то шесть соток, заброшенный участок. Домик старый, тоже заброшенный. Хорошо, если там вообще будут коммуникации».

Время меняется, поэтому достаточно много тех, кто, продавая загородный домик в не устраивающем их месте, покупает другой, в более удобном. Например, в Подмосковье люди хотят, чтобы дача находилась максимально близко от столицы. Должны быть нормальная инфраструктура и дорога. Вода и свет — обязательные элементы, а газ — отличный дополнительный бонус.

Наталья Воробьева

В ФТС России обсудили меры борьбы с незаконным оборотом лесоматериалов

22 апреля 2019 года под председательством руководителя ФТС России Владимира Булавина прошло совещание по вопросам проведения таможенного контроля лесоматериалов и борьбы с их незаконным оборотом и вывозом из ЕАЭС с участием представителей региональных таможенных органов. В 2018 году было зафиксировано незаконное перемещение более 324 тыс. м3 лесоматериалов на сумму свыше 2 млрд долл., возбуждено 249 уголовных дел и 4776 дел об административных правонарушениях, что соответственно на 43% и 37,5% выше аналогичных показателей 2017 года.

Глава Федеральной таможенной службы отметил, что для повышения эффективности контроля за оборотом лесоматериалов необходимо выстраивать непрерывные и «прослеживаемые» цепочки поставки древесины.

Владимир Булавин: «Цепочка посредников в поставке лесоматериалов должна быть прозрачна на всех этапах - от заготовки и переработки до момента фактического экспорта. Для этого необходимо автоматизировать технологии контроля, налаживать межведомственное электронное взаимодействие».

По данным ФТС России в 2018 году было экспортировано 43,9 млн тонн лесоматериалов, что на 4% выше показателей 2017 года. Основной массив продукции поставлялся в Китай – на долю страны пришлось около 50% физического объема.

Заместитель руководителя Рослесхоза Михаил Климов также подчеркнул важность налаживания полноценного межведомственного электронного обмена информацией между ФТС России и Рослесхозом и обозначил направления совершенствования системы ЛесЕГАИС.

Михаил Климов: «Повысить эффективность контроля за оборотом лесоматериалов должно введение обязательного электронного сопроводительного документа, а также отслеживание мест складирования леса – с получением информации о текущих остатках».

В ходе встречи также обсуждались вопросы разработки и внедрения маркировки лесоматериалов; нанесения радиочастотных меток для контроля за вывозом леса и развитие технологии их считывания; технического оснащения мест проведения таможенного контроля; вопросы доработки существующих методик измерения объемов экспортируемых лесоматериалов и др.

Женщина из Арабских Эмиратов вышла из комы спустя 30 лет

Женщина из Объединенных Арабских Эмиратов провела в коме почти 30 лет после аварии. Недавно она очнулась.

27 лет назад Мунира Абдулла из ОАЭ забрала из школы своего четырехлетнего сына. По дороге домой семья попала в автомобильную аварию. Омар получил незначительные травмы, а Мунира оказалась в коме.

Врачи полагали, что она больше никогда не очнется. Однако ее семья не сдавалась. В прошлом году женщина открыла глаза в немецкой больничной палате.

«У меня всегда было чувство, что однажды она проснется», - рассказал СМИ 32-летний сын Муниры Омар.

По его словам, во время аварии мать обняла его, чтобы защитить, и весь удар пришелся на нее. После трагедии Муниру доставили в Лондон, а затем вернули в Аль-Айн. Женщина находилась в вегетативном состоянии, и шансов на благоприятный исход было мало.

Мунира провела десятилетия в больницах ОАЭ. Периодически ее транспортировали в новые учреждения. В апреле 2017 года Суд наследного принца узнал о ее состоянии и предложил семье грант для участия в медицинской программе в Германии.

«Я благодарен шейху Мухаммеду [бен Заеду, наследному принцу Абу-Даби] за это. В целом, наши лидеры всегда поддерживают в таких ситуациях», - сказал Омар.

Лечение за рубежом пошло Мунире на пользу, и вскоре она начала регаировать на присутствие своих детей и лечащего врача.

Примерно через год, в июне 2018 года, во время последней недели лечения госпожи Абдуллы в Германии, случилось неожиданное. В больничной палате произошел небольшой конфликт с участием Омара, и женщина начала издавать необычные звуки.

«Через три дня я проснулся от того, что кто-то зовет меня по имени. Это была она!», - рассказывает Омар, - «Годами я мечтал об этом моменте, и мое имя было первым словом, которое она произнесла».

С тех пор госпожа Абдулла начала восстанавливаться. Она вернулась в Абу-Даби со своей семьей и теперь проходит реабилитацию в больнице.

В недавнем репортаже госпожа Абдулла самостоятельно смогла ответить на вопросы журналистов. После своего чудесного восстановления она уже успела посетить Великую мечеть шейха Заеда.

Источник: The National

Встреча Дмитрия Медведева с участниками Всероссийского экологического форума «Чистая страна»

Экологический форум «Чистая страна» партии «Единая Россия» состоялся в Челябинске 19 апреля.

В рамках проведения Всероссийского экологического форума «Чистая страна» были затронуты вопросы реализации реформы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, внедрению системы раздельного сбора отходов на территории субъектов Российской Федерации, обсуждалось качество атмосферного воздуха и проведение эксперимента по квотированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также вопросы, связанные с необходимостью создания эффективной системы управления и контроля за лесами, особо охраняемыми природными территориями, системы контроля за водной средой и атмосферным воздухом и другие актуальные вопросы.

В форуме приняли участие Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин, депутаты Государственной Думы, представители фракции «Единая Россия», временно исполняющий обязанности губернатора Челябинской области Алексей Текслер и представители субъектов Российской Федерации.

Из стенограммы:

Д.Медведев: В прошлую пятницу «Единая Россия» провела первый форум по экологической проблематике в Челябинске в рамках партийного проекта «Чистая страна». Обсуждали разные темы, которые в настоящий момент стоят в повестке дня. Прежде всего тему, которая сейчас весьма актуальна, – по твёрдым коммунальным отходам. И конечно, общую экологическую ситуацию, восстановление лесов, борьбу с загрязнением воздуха, что, очевидно, предопределило и место проведения форума, поскольку Челябинск относится к неблагополучным городам, как и ряд других. Говорили о волонтёрстве.

Несколько слов о реформе отрасли, связанной с отходами. Мы эту реформу начали несколько месяцев назад. Но коллеги правильно говорят: это даже не реформа. Реформировать можно то, что есть, а у нас никогда специализированной отрасли по мусору, по отходам не было. Просто были свалки, куда всё свозили, а индустрии, какая есть в мире, у нас просто не существовало. Поэтому мы не реформируем, а создаём заново.

Мы эту тему регулярно обсуждаем. Я с коллегами-губернаторами недавно селектор проводил по общей проблематике, обсуждали мы эту тему и в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе. Важно найти баланс, который будет приемлемым сейчас для всех.

Причём совершенствование нормативной базы идёт постоянно. Я только что подписал постановление, в котором заложена возможность пересмотра тарифа на обращение с твёрдыми коммунальными отходами. Тарифы можно снижать за счёт вывоза в так называемые временные объекты. Для того чтобы у регионов были в этом смысле чуть больше развязаны руки, чтобы они могли контролировать тарифную составляющую, такое решение принято.

И целый ряд других решений также был принят за последнее время. Можем их обсудить.

Ещё одна тема, очень важная, – это борьба с различного рода выбросами, загрязнениями воздуха. Вы собирались в Челябинске, ситуация там весьма непростая. Люди пишут на эту тему, я регулярно получаю обращения по этому поводу. Ситуация сложная и в Магнитогорске, который недалеко, и в целом ряде других наших регионов, где такого рода проблемы существуют.

В майском указе Президента поставлена задача по снижению на 20% вредных выбросов в воздух до 2024 года и определены 12 промышленных центров, включая, конечно, и упомянутые мной Челябинск и Магнитогорск. Надо посмотреть, какие мероприятия в рамках национального проекта «Экология» в этом смысле можно было бы дополнительно провести. Имею в виду и общую работу по сокращению выбросов, и целый ряд других направлений.

Я понимаю, что вы и другие вопросы обсуждали. Мы договорились именно встретиться, чтобы вы мне рассказали об итогах. Поэтому я своё вступительное слово на этом завершу и попрошу коллег высказаться. Соответственно, буду какие-то вещи комментировать, если мне покажется, что ваши предложения являются интересными и заслуживающими внимания.

Андрей Анатольевич (обращаясь к А.Турчаку), пожалуйста.

А.Турчак: Дмитрий Анатольевич, перед тем как рассказать о форуме, хотел бы Вам доложить о выполнении Вашего поручения по организации оказания помощи жителям Забайкалья.

Партия активно в эту работу включилась. В короткие сроки было организовано восемь пунктов сбора помощи – не только в Чите, но и непосредственно на территории наиболее пострадавших районов. Все депутаты – региональные, муниципальные, весь наш партийный актив на постоянной связи с жителями. Cобирается адресная помощь, которая необходима в данный момент людям, начиная от постельного белья, школьных принадлежностей. В эти же районы нами направлены волонтёры – волонтёры «Молодой гвардии “Единой России”». К оказанию помощи уже присоединились партийные организации соседних регионов. Нам важно не просто собрать помощь, а делать это адресно, обеспечивая людей всем необходимым.

Хотел бы обратиться к Вам с просьбой, которую высказывают жители в ходе личного общения: помимо сгоревших домов, сгоревшего имущества, люди, проживающие на сельской территории, потеряли ещё и личный скот. По самым первоначальным оценкам, порядка 4 тыс. голов просто сгорело. Это крупный рогатый скот в основном, это молочное поголовье.

Мы просим Вас рассмотреть возможность либо по существующим программам «Росагролизинга» помочь людям восстановить поголовье, потому что зачастую это единственный источник дохода для семьи, которая проживает на сельской территории, либо предусмотреть возможность выделения льготных кредитов на восстановление сгоревших домашних хозяйств и закупку нового поголовья.

С учётом того, что Алексей Васильевич Гордеев сегодня в нашей встрече принимает участие, мы бы просили такое поручение дать. Это действительно для Забайкальского края большая проблема.

Д.Медведев: Раз мы с этого начали – действительно, там серьёзная проблема, связанная с утратой имущества. Там есть и медицинские вопросы, но они решаются. Я вчера коллег собирал, сказал, что можно будет кого-то, если потребуется, и в Москве лечить, и в других местах. Но очень существенный объём имущества утрачен – и дома, и домашняя утварь, и сельскохозяйственные объекты, и скот.

Давайте подумаем. Я абсолютно не возражаю против того, чтобы какую-то дополнительную помощь для приобретения утраченного поголовья оказать. Просто надо свериться с данными, которыми в настоящий момент мы окончательно не располагаем. Если там достаточно значительный объём, можно посмотреть и кредитную составляющую. И то и другое можно сделать, давайте посмотрим. Алексей Васильевич, подготовьте предложения.

Хорошо, что наши волонтёры выдвинулись туда, потому что это довольно удалённые места, не так много людей там живёт, места с невысокой плотностью населения. Люди попали в беду, поэтому присутствие добровольцев должно помочь решить элементарные бытовые задачи, другие гуманитарные вопросы. Это всё неплохо, надо продолжить.

А.Турчак: Как нам и всем участникам кажется, форум состоялся. В данном случае первый блин не вышел комом. Очень важно, что партия запустила в преддверии непосредственного выезда в Челябинск широкую общественную партийную дискуссию, на которую были приглашены все регионы. Принимали участие не только активисты партийного проекта «Чистая страна», но и эксперты, представители общественных организаций. В преддверии форума было проведено 750 встреч разного формата, включая приёмы граждан, которые проводились в ваших приёмных во всех регионах. Всего было охвачено порядка 63 тысяч человек.

Форум был посвящён проблемам, которые волнуют граждан: чистая вода, чистый воздух, проблема, с которой сталкиваются граждане и региональные власти, – обращение с отходами. Проект идёт достаточно тяжело, но очень важно, что мы все понимаем конечную цель, к чему мы придём. По сути, это новая система, которая выстраивается на уровне государства в разрезе всех регионов и муниципалитетов. Безусловно, это качество атмосферного воздуха, эковолонтёрство, которое должно в нашей стране развиваться.

Мы провели три дискуссионные площадки в преддверии пленарного заседания, достаточно предметно обсудили предложения, которые поступили из регионов. Дмитрий Анатольевич, хотелось бы, чтобы сегодня коллеги об этих предложениях рассказали. Я бы хотел предоставить слово координатору партийного проекта «Чистая страна» Бурматову Владимиру Владимировичу.

В.Бурматов: Мы с Русланом Губайдуллиным модерировали, наверное, самую живую площадку, которая касалась системы обращения с отходами. Это предсказуемо: тема, которая касается в буквальном смысле каждого гражданина нашей страны, исключений нет, от самых юных до самых пожилых. И площадка оказалась самой массовой – более 200 экспертов мы собрали со всей страны на этой площадке, и обсуждение было горячее.

Проблема у нас разделилась на два аспекта – социальный и экономический.

О социальном аспекте: как люди воспринимают реформу? Две стороны у неё – то, что в платёжке написано, и то, что они видят, когда выходят из дома, куда они выбрасывают мусор.

По поводу платёжек – несколько предложений, которые были сформулированы на площадке. Есть определённая несправедливость. Некоторые вещи установлены, я бы сказал, плоским способом – линейным, самым простым. Некоторые регионы ничего не мерили, а просто взяли с потолка цифры, например, нормативов накопления. Самый простой пример.

У нас есть сельские домики, которые не подключены даже к газовому отоплению, на печном отоплении, где всё что можно сжигают в печках, остальное – в компостную яму. Что можно скормить скотине – скармливают скотине. Там не остаётся вообще никаких отходов. У них норматив накопления может быть такой же, как в большом многоквартирном доме, в котором на первом этаже супермаркет, где вам каждую виноградинку завернут в кусок полиэтилена, потом это положат на подложку из поливинилхлорида, который вообще никогда не разлагается, всё это засунут в пакет, и у вас в итоге объём пластика в руках будет больше, чем объём продуктов, которые вы купили.

Норматив накопления один, но система несправедливая. Мы считаем, что надо здесь дать рекомендации регионам (это их полномочия) сделать её дифференцированной. Мы посмотрели: всего в двух регионах Российской Федерации дифференцированы нормативы для домов с печным и газовым отоплением. Объективно у них разные объёмы отходов собираются.

Второе – у нас мусорят люди, а не квадратные метры. При этом некоторые регионы оставили порядок расчётов не по количеству проживающих в квартире, а по квадратным метрам, там платежи существенно выше. Бабушка осталась одна, живёт в трёхкомнатной квартире, платит больше, чем семья из пяти человек, которая живёт под ней в однокомнатной квартире. Тоже явно несправедливая система, особенно когда это накладывается на то, что сейчас дачный сезон начался, люди часть времени будут проводить на даче. Им будет платёжка и туда, и сюда приходить. Но они не могут физически мусорить в двух местах, это просто невозможно. И в идеале мы бы, конечно, двумя руками поддержали идею, которую Вы недавно выдвинули, о том, чтобы по фактическому объёму взимать.

Это то, к чему, на мой взгляд, мы должны прийти. Но понятно, что сей момент это сделать невозможно, требуется инфраструктура, система учёта, «умные» контейнеры, которые позволят оценивать объёмы, вес отходов и так далее. Но первый шаг можно было бы сделать в этом направлении – унифицировать систему по количеству проживающих и дифференцировать нормативы накопления.

Ещё один момент, который в социальном аспекте я бы хотел отметить, – это стимулирование граждан к раздельному сбору. Все опросы показывают, что люди готовы, причём цифры хорошие. Но не хватает того, чтобы стимулировать рублём, – помимо того, чтобы создавать инфраструктуру. Можно было бы сделать вычет из норматива накопления, потому что у человека фактически накапливается меньше отходов, часть отходов региональный оператор везёт на переработку, они не захораниваются на полигоне, они не складываются. Норматив накопления должен быть меньше. Человек уже, что называется, заморочился: сам разложил по пакетам пластиковые бутылки… В Москве люди вывозят в другой регион мусор, сдают на переработку, тратят топливо, бензин и так далее, разделяя его на фракции. А норматив накопления у них такой же, как у всех остальных.

И второе. Мне кажется, нужен вычет из тарифа. За счёт чего? Мы предлагаем постановлением Правительства предусмотреть порядок возврата средств гражданам за раздельно собранный мусор. Ведь его региональный оператор продаёт. Это уже не отходы, а сырьё. Региональный оператор на этом зарабатывает. Соответственно, часть этих средств должна гражданину каким-то образом вернуться, ведь он постарался за регионального оператора, всё разделил. Это одна часть.

Вторая сторона системы обращения с отходами, которую видит человек: он выходит и видит мусорный бак и контейнерную площадку. Муниципалитеты и региональные операторы перекидывают эту тему друг на друга. Муниципалитеты справедливо говорят, что у них нет на это денег. У них правда на это денег нет, особенно в тех объёмах, в которых разово надо ввести. Я снимаю шляпу перед тем, что делают Алексей Васильевич (А.Гордеев) и Дмитрий Николаевич (Д.Кобылкин) сейчас. Действительно, создаётся новая отрасль – с нуля и без копейки бюджетных денег, насколько я понимаю. Но баки – это тот вопрос, где можно было бы помочь регионам федеральными бюджетными деньгами. Сделать программу на несколько лет, закрыть этот вопрос и прекратить торг. Региональный оператор говорит: «Почему я должен их покупать? А если я уйду с рынка, мне забирать эти баки? Тогда куда будут складывать мусор?» Муниципалитет тоже не хочет их покупать и не может зачастую это сделать. Поэтому, мне кажется, можно было бы на несколько лет растянуть эту программу. Не такие это большие деньги. Речь о миллиардах, а не о десятках миллиардов рублей идёт в этой ситуации. И закрыть уже раз и навсегда этот вопрос.

Ещё одна тема – это переработка. У нас заводов по переработке большое количество построено. Минпром нам говорит: порядка 80 сейчас введено. Я сделал запрос Мантурову, он мне пишет: 30–40% загрузка этих заводов, они стоят без сырья. Им не хватает потоков этих отходов. Почему? Начинаем выяснять. Татарстан сейчас вводит раздельный сбор мусора. Я спрашиваю: куда везёте? Они говорят: в Минеральные Воды частично, частично – в Челябинск. Но это тысячи километров! Вы представляете транспортное плечо? И они в этом умудряются находить экономику. Спрашиваю у Камчатки (они там несколько фракций выделяют): куда вы везёте? Во Владивосток, оказывается, на переработку везут.

То есть нужна федеральная схема размещения отходов, в которую были бы инкорпорированы, включены 85 субъектовых схем размещения отходов. И тогда у нас была бы стратегия дальнейшего развития. Потому что то, что сейчас делается, – это строительство основ, фундамента, закладка. А куда двигаться, нам бы показала эта схема. И эти заводы по переработке должны кустовым способом обслуживать регионы. Мы бы тогда сократили транспортное плечо. Сейчас в составе тарифа 65% – это транспортные расходы. Зачастую (я проанализировал опыт Севера, Дальнего Востока) 600–700 км транспортное плечо составляет. Золотой мусор получается, пока его довезут.

Но то, что у нас на контейнерных площадках происходит, это цветочки по сравнению с тем, что у нас в лесах и оврагах лежит. Отходы I–II класса опасности. Их сейчас нельзя везти на полигоны, это запрещено. Их захоранивать нельзя, их нужно обезвреживать, их нужно перерабатывать и утилизировать. Это аккумуляторы, ртутные градусники, люминесцентные лампы, гальванические элементы. Одна пальчиковая батарейка заражает навсегда 400 л воды или 20 кв. м почвы. А огромные их объёмы сваливаются в лесах и оврагах.

Дмитрий Анатольевич, мы просим поручение: ускорить внесение в Государственную Думу закона о едином операторе. Потому что мы даже не понимаем, сколько сейчас этих отходов образуется. В целом по стране нет даже системы учёта этих отходов.

На этом я бы хотел завершить своё выступление и передать слово Руслану Губайдуллину – про экономическую составляющую нашей дискуссии.

Р.Губайдуллин: Что тормозит становление отрасли сейчас? В первую очередь это санитарные нормы и правила. Они были приняты в 1988 году, и мы по ним живём уже 31 год. Они даже из прошлого тысячелетия. Что конкретно мешает становлению отрасли? В первую очередь норма о ежедневном вывозе отходов. Как сказал Владимир Бурматов, у нас 65% тарифа – это транспортные расходы. Именно в этой составляющей нам надо находить некую экономию, чтобы это не ложилось на наших жителей. Учитывая, что региональные операторы заходят в сельские поселения, там не накапливаются отходы для ежедневного вывоза, мусоровозы приезжают с пустым баком, тратят на это бензин, несут затраты. Ежедневный вывоз – это атавизм, который надо убирать.

Кроме того, в СанПиН есть ограничение по количеству контейнеров на площадке. Сейчас их может быть не более пяти. Это полностью убивает историю с раздельным сбором, потому что санитарный врач имеет полное право оштрафовать за установку дополнительных баков. Это тоже надо убирать. Кроме того, удаление ТКО в ночное время. Количество транспорта с 1988 года увеличилось, население выросло. Когда коммунальная техника работает ночью, она меньше тратит бензин, уходит от сумасшедшего трафика. Но с 11 вечера до 7 утра мусоровоз не может заниматься своей деятельностью. Сейчас современная техника, бесшумная, российского производства в том числе.

Хотелось бы сформулировать особенности вывоза ТКО для труднодоступных населённых пунктов, в том числе Крайнего Севера. Здесь проблема в отсутствии круглогодичного транспортного сообщения. По факту отрасль должна ежедневно мусор убирать, а три-четыре месяца в году туда просто доехать нельзя, разливы рек и тому подобное. Из-за этого бизнес может лишиться статуса. Есть некие шероховатости, которые участники площадки просили бы в виде поручений сделать.

У нас есть история, которая демотивирует бизнес на уменьшение полигонных захоронений. Это один из наших основных столпов, к которым мы идём. Необходимо исключить из тарифа на обработку стоимость продажи вторичных ресурсов. Что это значит? Мы строим замечательные заводы, современные, которые набирают вторичную фракцию. Чем больше бизнес набирает вторичной фракции, тем больше приостановление тарифа, на эту же сумму ему урезается необходимая валовая выручка. Это абсолютно демотивирует. Хотелось бы, чтобы эти деньги шли дальше, на инвестсоставляющую, и бизнес был в этом максимально заинтересован. Тем самым мы идём к показателям, которые установлены нацпроектом «Экология».

Хотелось бы, учитывая, как замечательно у нас прошла реформа сельского хозяйства… Льготный лизинг – инструмент, который нам просто необходим. Сейчас по факту у нас тарифы – 10–11%. И при покупке современного мусоровоза (техника новая нужна для обслуживания территорий) половина стоимости мусоровоза попросту переплачивается за эти пять лет. Если бы были какие-то лизинговые механизмы, конечно, отрасль это бы благоприятно восприняла. И это бы не вкладывалось в тарифную составляющую.

Из моментов, которые вроде бы не очевидны, но фактически есть. Я даже хотел бы Вам показать. Вот замечательный мусоровоз российского производства. Делает и Подмосковье, и Орёл, и Калуга большей частью. У нас есть проблема. Мусоровоз – это особый вид транспорта, отличающийся от других грузовиков, которые возят инертный груз (шлаки, песок, щебень), который можно перегрузить, нарастив борта. В мусоровоз загружаются десятки и сотни баков, и есть плита, которая ходит и сдвигает их к кабине. И учитывая, что здесь такая мощная плита, мусоровоз может быть загружен всего лишь на 50%, а по нагрузке на заднюю тележку по этой оси он имеет перевес. И заезжая на пункт весового контроля, получает штрафы до 400 тыс. рублей. Представляете? Саратов сейчас заплатил несколько миллионов рублей.

Д.Медведев: Предложения какие?

Р.Губайдуллин: Здесь необходимо с Минтрансом отработать по их позиции и всё-таки сделать исключение для этой коммунальной техники.

Д.Медведев: Особое регулирование для мусоровозов.

Р.Губайдуллин: Есть перечень – просто добавить туда эту коммунальную технику. Её невозможно перегрузить по факту, и часто в баках лежат (люди делают ремонт) кирпичи и всё на свете.

А.Турчак: Такие исключения есть для пожарной техники, которая перемещается через пункты весового контроля, для спецтранспорта. То есть внести в этот перечень.

Р.Губайдуллин: И ещё одна история, связанная с тарифами и уменьшением нагрузки, – это мусороперегрузочные станции. У нас очень большая страна. Сейчас мусоровозы ездят до сельских поселений, и часто бывает, что от полигона до мусорообразователя сотни километров. Возить на мусоровозах – очень дорого. Поэтому строятся специальные мусороперегрузочные станции, на которых это загружается в спецтранспорт и везётся на мусороперерабатывающие заводы. Но сейчас мусороперегрузочных станций нет ни в тарифах, нигде, а они именно на дистанции экономят плату граждан. Хотелось бы, чтобы мусороперегрузочные станции не де-факто, а уже де-юре появились в нашей тарифной составляющей.

А так отрасль готова, бизнес смотрит с надеждой, он серьёзно развивается. Очень серьёзно промышленность развилась в этом направлении.

Д.Медведев: Спасибо, коллеги, достаточно любопытно. Вы предлагаете вполне конкретные вещи. Поэтому я прокомментирую кое-что.

В отношении дифференцированного норматива по накоплению мусора в регионах. У меня возражений нет. Мы сейчас собираемся часто и с вами как с коллегами, с экспертами обсуждаем. Но на самом деле очень важно, чтобы в этой работе принимало прямое участие региональное руководство – те, кто отвечает за преобразования, за этот проект. Потому что мы сверху не накомандуемся здесь. Они сами должны этим заниматься постоянно, включать все свои способности, принимать разумные решения, и только тогда эти преобразования будут иметь смысл.

Более того, мы прекрасно понимаем, что страна очень разная. Вы приводили примеры – Крайний Север, там одна история. Совершенно другая история где-нибудь на Кавказе. Есть густонаселённые места, есть места, где низкая плотность населения. Всё это нужно учитывать. Действительно, в этом плане у меня нет возражений против дифференциации тарифной политики.

Вопрос по поводу того, как считать, уже из области не то чтобы риторических, но во всяком случае постоянно звучащих. Я согласен, что на первый взгляд люди как основные участники этих отношений выглядят с точки зрения тарифообразования более обоснованно, чем создание тарифа на основе квадратных метров. Но это же не просто так появилось. У нас приблизительно процентов 15 регионов, Вы говорили, по квадратным метрам считают? Почему? Потому что в какой-то момент наши коллеги региональные решили, что таким образом они смогут более справедливо распределить финансовую нагрузку между теми, кто её несёт с легкостью, и теми, кто её несёт с проблемами. Потому что, проще говоря, чем больше строение, тем, как правило, в обычных ситуациях, у владельца строения больше финансовых возможностей. Как правило – подчёркиваю, ситуации могут быть разные. И тем самым как бы происходит перераспределение финансовой нагрузки.

Но с другой стороны – и вы мне сразу же, конечно, этот пример приведёте, –это может быть просто квартира, достаточно большая, у многодетной семьи. И они должны платить с метров, а у них и так денег нет. В то же время, допустим, человек, у которого есть деньги, но у которого чуть меньше площадь, будет меньше платить.

Здесь идеальной схемы нет. Я исхожу из того, что мы не должны навязывать единые подходы регионам. Вы же сами сказали – дифференцированный тариф. Пусть они сами для себя определяются, как лучше. Если почувствуют, что людям это не нравится, значит надо поменять систему, уйти с учёта по квадратным метрам на систему персонального счёта. Последнее. Здесь вы тоже это обозначили, и я это говорил. Нам надо готовиться – надеюсь, это произойдёт в относительно коротком будущем – к переходу учёта мусора по его фактическому объёму. Как только мы сможем его реально считать, это будет самым справедливым вариантом.

По поводу стимулирования граждан к раздельному сбору, включая вычеты из норматива накопления, тарифа и некоторые другие вещи, которые Вы обозначили, я полностью с этим согласен. Давайте здесь вместе работать. Я поручения на эту тему дам.

Тема, связанная с баками. По-хорошему, конечно, принимать решение о том, чтобы баки финансировать прямо из федерального бюджета, несколько перебор. Но мы это обсуждали – на совещании у Президента страны, на моих совещаниях. Здесь не должно быть сплошной программы по софинансированию покупки мусорных баков. Очень разная страна. Москва и целый ряд крупных субъектов Федерации сами с этим справятся. Но есть субъекты, у которых с этим есть реальные проблемы. У регионов денег нет, что уж говорить про муниципалитеты. Поэтому нам надо немного по другому пути пойти. Я просил бы Дмитрия Николаевича и Алексея Васильевича подготовить список регионов, которые реально нуждаются в этой помощи. Может быть, мы просто сделаем программу поддержки, общей поддержки, но намекнём, что мы рассчитываем, что за счёт этого будут профинансированы эти закупки. Но не создавать сплошную программу по этому поводу. Это излишне.

По поводу федеральной схемы, которая раскладывается на 85 регионов, я двумя руками за. Надеюсь, что совместными трудами региональных властей прежде всего, муниципальных и моих коллег, которые отвечают за это в Правительстве, такая схема возникнет.

По поводу СанПиН. СанПиН всегда критикуют. Потому что кажется, что они старые, дурацкие подчас или слишком формализованные. Но мне что-то страшновато давать указания перейти с ежедневного сбора мусора на какой-то другой. Почему я боюсь это делать? Потому что скажешь: «Ребята, вы по фактической ситуации делайте!» И опять… Мы с вами помним, что по факту накопления в какой-то момент у нас наступил коллапс. Особенно это было видно в 1990-е годы. Я помню, я ещё в Петербурге тогда жил. Выходишь во двор... При советской власти все эти бачки никогда не были самым красивым местом во дворе, тем не менее они хотя бы были опустошены. А потом вдруг в середине 1990-х годов, смотрю, всё валом валится, то есть отрасль в полном коллапсе. Ничего не работает.

Я просто опасаюсь, если мы уберём этот норматив из СанПиН, как бы мы не создали триггер, такой спусковой крючок, потому что перестанут убирать. С другой стороны, и просто так ездить смысла нет. Я думаю, может быть, здесь требования несколько облегчить и отдать это на откуп регионам – пусть они сами решают, как часто вывозить. Потому что это опять же от региона зависит: есть плотные регионы, где людей много, где, соответственно, мусора много производится. И то же самое по количеству баков абсолютно: пусть они сами всё это регулируют. Мне кажется, это было бы правильно.

Реплика: Роспотребнадзор сейчас уже наработал предложения.

Д.Медведев: У меня просьба, Алексей Васильевич (обращаясь к Гордееву), Вы позовите Попову (А.Попова) – поговорите по поводу конкретных СанПиН, которые, видимо, давно не менялись.

Это же касается и того, что Вы сказали по удалению твёрдых коммунальных отходов только в дневное время. Сейчас объективно у нас машин столько на улицах. Конечно, они некоторый шум производят, но всё-таки здесь, мне кажется, такая возможность должна быть – при соблюдении элементарных норм, связанных с работой такого рода.

По улучшению инвестиционной составляющей тарифа за счёт перераспределения этих элементов, включая то, чтобы исключить, как я понял, эти выгоды, которые связаны со вторичным сырьём, с составляющей, которая используется в качестве этого вторичного сырья. Я думаю, это экономически правильный подход. Если что-то может приносить доход, почему это должно быть обязательно погружено в тариф? Это нужно вынимать. Это, кстати, мы уже обсуждали тоже с коллегами – с Алексеем Васильевичем говорили на эту тему.

Лизинг. Да, безусловно, это правильно. Нужно пытаться лизинговый механизм здесь использовать.

По поводу нагрузки на ось. Да. Наверное, это как раз один из примеров, когда можно сделать исключение – я поручение Минтрансу на эту тему дам.

И по поводу легализации статуса этих станций по мусороперегрузке. Если это требуется, давайте посмотрим.

Я практически всё сказал по-крупному из того, что коллеги говорили. Давайте перейдём к другим вопросам.

А.Турчак: Можно коротко вернуться к дифференцированным тарифам?

Внутри города, понятно, можно согласиться. Для городского населения расчёт делать исходя из квадратуры помещения. Но всё-таки между городом и деревней разница большая.

Д.Медведев: Так я же сказал, что дифференцированный тариф нужно обязательно использовать.

А.Турчак: То есть это предложение принимаем?

Д.Медведев: Вы, Андрей Анатольевич, сами губернатором ещё совсем недавно были.

А.Турчак: Поэтому и акцентирую внимание на сельской территории.

Д.Медведев: Вы правильно говорите. На сельских территориях вообще люди не привыкли за мусор платить, потому что, как Вы тоже отметили, в ряде случаев этот мусор просто уничтожается. И люди говорят: «А за что платить-то? Мы сами его утилизируем». Но в некоторых случаях за деревней что-то там выбрасывают... По-разному. Это зависит ещё от общей культуры в том или ином населённом пункте.

Я к чему? Давайте не будем сейчас унифицировать это и навязывать им, говорить: давайте сделаем только так. В городе так, а в деревне так. Пусть они сами этим займутся. Это же правильно. Им отвечать за состояние дел. Рекомендации, наверное, на эту тему возможны. Но только не регулирование в виде нормативного акта.

А.Гордеев: Уже всё это дано. Во-первых, есть право губернатора дифференцировать. Во-вторых, даны рекомендации.

Д.Медведев: Право-то есть, но всё зависит от команды. В некоторых случаях к этому относятся внимательно, в некоторых случаях губернатор вообще даже в это не погружается, кто-то из замов курирует. Надо им обязательно напоминать об этом.

Вы собираете тех, кто отвечает за эту составляющую?

А.Гордеев: Правительственная комиссия ежемесячно собирается.

Д.Медведев: Я имею в виду самих губернаторов.

А.Гордеев: Естественно, приглашаем губернаторов, селекторы проводим.

Д.Медведев: Нужно об этом им рассказать в ходе селекторов.

А.Турчак: Дмитрий Анатольевич, уже многие стали погружаться в эту тему после Вашего совещания. Спасибо Вам.

Д.Медведев: Я их стимулирую тоже. Будем и дальше стимулировать.

В.Бурматов: Вторая площадка у нас занималась тематикой качества атмосферного воздуха и тематикой квотирования выбросов и сводных расчётов. У нас ряд регионов уже начал это применять. Сергей Боярский, который модерировал эту площадку, – представитель Санкт-Петербурга, где такой опыт уже был, и достаточно положительный.

С.Боярский: Действительно, была достаточно плодотворная работа на площадке. Мы пригласили туда представителей бизнеса, руководителей крупных предприятий, которые в глазах народа выглядят как зловещие загрязнители атмосферного воздуха. Правда, мы присутствовали на площадке с обратным примером, там как раз уже внедрены новые технологии. Социальная ответственность бизнеса как она есть. Естественно, были там экологи, общественники. Было много разных предложений, как ситуацию улучшить. Я бы остановился на двух из них, где все проявили единодушие.

Первое. Давно нет долгожданного федерального закона о сводных расчётах и механизме квотирования выбросов. Разные регионы, в частности Санкт-Петербург, Калуга, Казань, по-разному применяют эту методику, но исключительно для подсчёта того, какие загрязнители какую лепту вносят в то, чтобы делать воздух, которым мы дышим, хуже и грязнее. Категорировать эти загрязнители очень полезно, чтобы адресно с ними впоследствии работать. Ведь не только предприятия загрязняют воздух. Где-то печное отопление вносит огромный вклад, в крупных мегаполисах это в основном автомобильные выхлопы. Внутри федерального закона надо предусмотреть делегирование полномочий в регионы, с тем чтобы они на кончиках пальцев эту ситуацию чувствовали и сохраняли тонкий баланс интересов общества, бизнеса и регуляторов в лице государственной власти.

Поэтому большая просьба, Дмитрий Анатольевич, ускорить внесение этого законопроекта. Немного забегая вперёд, акцентирую внимание на том, что подготовку нормативно-правовых актов надо вести параллельно, до принятия закона в третьем чтении. Мы, к сожалению, сталкиваемся в том числе с ситуациями, когда вроде бы хороший федеральный закон принят, но без подзаконной нормативной базы он является просто рамочным.

Второй момент – это мониторинг. Чтобы мы смогли увидеть, как меняется ситуация по стране, в том числе как будут снижаться на те 20%, о которых говорил Президент, выбросы в окружающий воздух, мы должны видеть объективную картину ежедневно. Сейчас Росгидромет меряет качество атмосферного воздуха примерно на 700 станциях по всей стране. Многие из них морально устарели. Меряют они не всё, что хотелось бы видеть экологам, и не так оперативно могут предоставлять эту информацию. Кроме того, восемь регионов вообще не охвачены такого рода оборудованием. Поэтому есть предложение провести поэтапную модернизацию и расширение сети станций Росгидромета по всей стране. Мы видим в этом решение двух задач. Первое – смотреть на улучшение ситуации в динамике, проводить оперативную работу над ошибками на разных территориях. Но самое главное, на наш взгляд, второе: обеспечить граждан открытой достоверной информацией. Её отсутствие или неполнота, как правило, являются прекрасной почвой для слухов, вольных и искажённых интерпретаций, даже псевдополитических инсинуаций, которых очень хотелось бы избежать абсолютно всем – и представителям бизнеса (потому что это часто недобросовестная конкурентная борьба друг с другом, когда эти данные используются не по назначению), и нам с вами, нашим избирателям, которые хотят знать, чем они дышат, чем дышат их дети, а не только, сколько конкретного выброса сейчас на трубе у предприятия. Мы просим поддержать развитие сети Росгидромета. Это была одна из резолюций нашей площадки.

О.Двинянина: Сергей Михайлович (Боярский) обозначил основные проблемы, а я поясню чуть глубже, с точки зрения специалиста. Дело в том, что снижение выбросов на 20% не гарантирует кардинального снижения загрязнения атмосферы в городах. Если ставить целью именно снижение выбросов, то эффективней всего снизить выбросы по не самым опасным веществам, например оксиду углерода, выбросы которого составляют в валовом выбросе тысячи тонн в год. Однако загрязнение по этому веществу редко где фиксируется, а наблюдается загрязнение, например, по бензопирену – очень характерно для Красноярска, Челябинска и других городов, особенно за Уралом. В несколько раз среднегодовая концентрация бензопирена превышает допустимую норму. Но даже если полностью исключить его выброс (килограммы в год), это не приведёт к целевому показателю 20%.

Кроме того, выявляется в последнее время, что в загрязнение бензопиреном значимый вклад вносит не только крупная промышленность, но и печное отопление. Там низкие источники, низкие температуры, и бензопирена там относительно получается больше. По нашим оценкам, до четверти загрязнения в Красноярске обусловлено именно печным отоплением. В Красноярске более 10 тыс. печей.

Д.Медведев: Что делать с этим?

О.Двинянина: Чтобы не было неэффективного расходования выделенных средств, надо целью поставить снижение загрязнения по тем веществам, по которым оно наблюдается. Не только валовый выброс, что тоже нужно, но и конкретизировать. Я два города привела по бензопирену, в других городах могут быть другие вещества. И механизм оценки планируемых мероприятий должен быть прописан в подзаконных актах. Инструмент есть у нас для прогноза снижения загрязнения – сводные расчёты. В том числе должно быть прописано в подзаконных актах, что результаты сводных расчётов надо обязательно сопоставлять, верифицировать с результатами наблюдений. Потому что расчётные методы, конечно, носят общий характер, теоретический иногда, и надо, чтобы обязательно они совпадали с результатами наблюдений. А для этого нам нужно, где не хватает, расширение постов наблюдений. То есть нам нужны эти подзаконные акты, где всё это будет прописано.

Д.Медведев: Помимо подзаконных актов – это Вы не сомневайтесь, мы сделаем, – нам ещё деньги нужны. Это чуть сложнее задача.

Я прокомментирую то, что связано с выбросами и общей ситуацией с воздухом, о чём коллеги говорили – Сергей Михайлович, Ольга Викторовна.

По поводу подготовки законопроекта, у меня, конечно, никаких возражений или каких-то иных соображений нет. Чем быстрее это будет сделано, тем лучше. Включая и квотирование, и целый ряд других вопросов. И подготовку подзаконного нормативного материала. В каком состоянии этот закон?

Реплика: Закон на выходе. Мы его только рассматривали.

Д.Медведев: Тогда нужно постараться всё это быстрее закрутить и вынести на заседание Правительства.

По мониторингу ситуации, участию Росгидромета, закупке нового оборудования. Я, естественно, тоже всё это поддерживаю. Но здесь нужно смотреть на реальные потребности по поводу того, что покупать. Здесь было бы желательно посмотреть на линейку оборудования, которое сейчас производится. Мы сейчас довольно активно поддерживаем российских производителей. И надо посмотреть, что мы сами делаем, а что придётся, видимо, закупать за границей. По этому вопросу разобраться. И определиться в необходимом финансировании.

Информационная составляющая, о которой Вы сказали. У меня здесь нет таких радужных ожиданий. Даже если мы наладим абсолютно сплошной, абсолютно объективный по мере возможности мониторинг, всё равно слухи и инсинуации сохранятся – так человеческое общество устроено, особенно в эпоху глобальных коммуникационных сетей. Достаточно только в одном месте чихнуть, и уже всё это обрастает различными интерпретациями. Поэтому, хоть и «ходят слухи, будто сплетни запретят», как пел когда-то Высоцкий, видимо, с этим не очень просто бороться. Но бороться надо. Во всяком случае, наверное, должен быть какой-то ресурс, так скажем, который всё-таки является авторитетным в этой сфере. Понятно, что и его будут критиковать, будут говорить, что он что-то там скрывает. Если это делать на базе Росгидромета, у меня нет возражений, потому что у нас просто ничего другого, более авторитетного в профессиональном плане нет. Наверное, это там и надо делать.

По поводу отдельных составляющих по выбросам в атмосферу и их учёту. Я понимаю, смысл этой идеи в том, чтобы, по сути, какие-то даже удельные компоненты здесь найти в соотношении между валовым объёмом выбросов и отдельными веществами, которые реально могут быть и не столь значимы, но представляют наибольшую угрозу для человеческого здоровья. Но это нужно делать на базе уже научных рекомендаций. Посмотреть, наверное, что в том или ином регионе является доминирующим и наиболее опасным. И уже эти рекомендации давать в региональном каком-то разрезе. Вы как раз говорили, что в Челябинске, Магнитогорске, условно, бензопирен, а в других регионах это может быть что-то другое. Систему этих показателей, их удельное соотношение не только по валу, но и по отдельным высокотоксичным веществам, наверное, сделать надо бы. Это правда. Потому что задача не просто в том, чтобы количество CO2 в атмосфере уменьшилось, хотя такая задача тоже есть. Но в ряде случаев CO2 это ещё не самое страшное, что может быть. И люди в большей степени жалуются на другие выбросы. Давайте посмотрим. Надо будет с наукой тоже поработать на эту тему. Давайте подключим и Минздрав, и Роспотребнадзор как самостоятельное ведомство.

И по поводу соотношения между расчётными данными и результатом, который мы получаем. Конечно, такой мониторинг тоже нужно вести.

Давайте перейдём ещё к одной теме, которую коллеги планировали обсудить. Как я понимаю, это связано с экологическими испытаниями.

Реплика: На площадке у нас было эковолонтёрство, общественные организации. В проект партийный вошло 600 общественных экологических организаций. Это первый такой сетевой проект. Мы не только на партийный ресурс стали опираться, но и на волонтёрские и добровольческие организации, которые уже созданы. 600 по всей стране вошло во всех регионах. Представитель одной из таких организаций, это движение «Время Че», – Феликс Сергеевич Панов, член Общественной палаты Российской Федерации. Они занимаются общественным контролем. И у них тоже ряд интересных предложений на площадке прозвучал.

Д.Медведев: Пожалуйста, прошу Вас.

Ф.Панов: Дмитрий Анатольевич, к Вам недавно в Красноярске обращались люди, просили остановить строительство предприятия в посёлке Култук. Это на озере Байкал. Уникальное место выбрано было под строительство промышленного предприятия. Дело в том, что там краснокнижные птицы обитают. Общими усилиями удалось это строительство остановить. Оно бы и не началось, если бы нормально провели экологическую экспертизу с участием общественных экологических инспекторов, которые призваны разъяснять отношение общества к тому или иному строительству. Завод начали строить – начался международный скандал. Тогда ещё и Ваше вмешательство потребовалось. Вам отдельное спасибо, что поддержали нашу позицию.

Но Култук – это не единственное такое место. У нас есть схожая ситуация в Крыму – креветочная ферма. Там 2 км пляжной зоны было, по сути, оттяпано у людей. И тогда точно так же экологическая экспертиза прошла без вовлечения в эту работу общественных экологических инспекторов.

Д.Медведев: Это уже в современной жизни было или ещё до «исторического материализма»?

Ф.Панов: Буквально неделю назад. Это такие рядовые случаи, но дело в том, что у нас этот лист очень широк и обширен. Для статистики: в 2018 году всего 300 удостоверений было выдано общественным экологическим инспекторам. Такая цифра на всю страну. Они провели 147 проверок, тонкий слой по всей стране. При их поддержке было оштрафовано предприятий на 14 млн рублей, что в масштабах страны, мягко говоря, очень низкая цифра. Тем не менее общество заинтересовано в работе общественных экологических инспекторов, и люди сами готовы в эту сферу вливаться, работать в этом направлении.

В связи с этим хотелось бы, Дмитрий Анатольевич, попросить Вас два поручения дать. Первое, конечно, Росприроднадзору: чтобы привлекал активнее к работе – и по экологическим экспертизам, и по текущей работе, по проверке, выявлению тех или иных экологических правонарушений – общественных экологических инспекторов. Второе, это, конечно, уровень квалификации. Действительно, образование – очень важная часть для общественного экологического инспектора. Он должен понимать, что он делает, для того чтобы элементарно избежать различных профанаций в своей деятельности. И в то же время чтобы его никто не смог обвинить в каком-то давлении на промышленное предприятие. Соответственно, у нас, к сожалению, этим никто не занимается сейчас. У нас нет аттестации, нет выверенной программы, курса образовательного в этом направлении. У нас нет даже организации, которая бы за это всё отвечала. И третий момент: я хотел бы поддержать Сергея Михайловича по поводу создания интернет-ресурса. Дело в том, что Росприроднадзор недавно обещал нам создание ресурса, где бы любой желающий смог посмотреть качество атмосферного воздуха в ряде крупных муниципалитетов. Сейчас же мы предлагаем и просим Вас поддержать идею хотя бы для 12 городов, попавших в майские указы, с перспективой, конечно, включения в этот список городов с населением более 100 тысяч человек.

В.Бурматов: Дмитрий Анатольевич, прошу предоставить слово Роману Потоловскому. Это тоже участник форума – организация, которая высадила 10 млн деревьев в России, не взяв ни одного рубля бюджетных денег при этом.

Д.Медведев: Какие молодцы! Может, вас в другую сферу надо направить? Может, дороги построите, не взяв ни рубля, и так далее…

Р.Потоловский: Дмитрий Анатольевич, более 80% жителей нашей страны интересуются информацией об окружающей среде. 86% при этом хотят получать эту информацию на местах. Согласно «Яндексу», более 2 млн запросов в месяц идёт по теме экологии. 110 тыс. официальных запросов идёт в Росгидромет по теме окружающей среды. Но информации очень мало, она разрознена и не предоставляется жителям. Также нет закона об экологической информации. Такой закон сможет обеспечить предоставление информации учёным, экспертам, жителям, – той информации, которая им необходима, в том числе для работы. Кроме того, в законе будет отражено количество информации, которую сможет выдавать промышленное предприятие, потому что это является коммерческой тайной.

Закона нет. Что возникает? Недовольство граждан, потому что они не знают, чем дышат. Возникают домыслы, паника и всевозможные протесты. Естественно, промышленные предприятия в этом смысле не защищены. Мы просим ускорить внесение в Государственную Думу закона об экологической информации. Знаю, что законопроект есть, он разработан, но, к сожалению, не идёт дальше. В первую очередь это защитит права граждан и промышленных предприятий, которые будут знать, какую информацию они должны раскрыть, чтобы не было проблем. Будет чёткая картина.

Мы работаем с общественностью, со школьниками, подрастающим поколением. Мы понимаем, что возникает большой запрос на экологическое образование. Работая в школе, разговаривая с учителями, мы видим, что нет единой концепции непрерывного экологического междисциплинарного образования. В первом классе – через природоведение, дальше – физика, химия. Но нет единой прослеживаемой тропинки. Например, рассказывают про батарейку – физика батарейки, химия, но не рассказывают о том, как она в дальнейшем повлияет на экологию. Так же и по остальным дисциплинам. Просим Вас дать поручение в части разработки такой концепции. Потому что концепция даст нам стимул к другим экологическим инициативам, в том числе о продвижении практики раздельного сбора отходов среди населения.

Реплика: Расскажите, как вы 10 миллионов деревьев посадили…

Р.Потоловский: Мы смогли разработать такой интернет-ресурс, который привлекает волонтёров по всей стране и приглашает к пожертвованиям.

Д.Медведев: Сколько человек принимало участие, интересно, в рамках этого ресурса?

Р.Потоловский: Более 20 тысяч по всей стране в разные периоды времени. Через этот ресурс человек, не выходя из дома, может в том или ином пострадавшем от пожара регионе восстановить от одного дерева до нескольких гектаров.

Д.Медведев: Вы как таких экологических добровольцев используете? То есть это труд или деньги? Что они делают?

Р.Потоловский: От волонтёров – это их силы, руки. А те, кто хочет восстановить деревья удалённо, нам жертвуют некоторую сумму.

Д.Медведев: То есть и то и другое? Кто-то может взнос сделать, а кто-то хочет сам посадить.

А.Турчак: Человек заходит в интернет, кликает на карте точку, где он хочет посадить дерево, делает взнос. И волонтёры откликаются.

Д.Медведев: Само по себе это, конечно, отрадно слышать. Я лет 10 назад, наверное, проводил совещание по участию в различных благотворительных программах. И вот мы все говорили о том, что у человека такого рода тяга должна сформироваться. Понятно, что это связано и с настроением, и с материальными возможностями, но если уже такое количество людей у вас регистрируются и работают, это для нашей страны очень отрадный факт.

Давайте теперь я прокомментирую некоторые позиции уже третьей темы, которая была затронута, по воспитанию экологического волонтёрства. Я так понял, что вы хотели бы, чтобы статус общественных экологических инспекторов, их квалификация и работа Росприроднадзора с привлечением этих общественников были поставлены на какую-то относительно системную основу. Чтобы от них не отбивались как от назойливых ненужных посетителей, а, наоборот, привлекали. И это правильно. Тем более что мы с вами понимаем: если государство не работает на этом направлении, это всё моментальным образом политизируется. А это тема прекрасная для политизации: государство на вас наплевало, никому экология не нужна, поэтому вы идите к нам. К экологическим требованиям моментально, естественно, прирастают политические требования, и всё это превращается уже в отдельную политическую историю. Мы с вами понимаем: нам нужна не политика про экологию, а нормальная экологическая политика. Это разные вещи. И как раз общественники в этом смысле способны хорошо помочь. Надеюсь, коллеги на них обратят серьёзное внимание.

Это касается и квалификации, и образования, и аттестации. Всё-таки здесь нужно обладать определёнными знаниями. А то у нас в области экологии, как, наверное, и в области медицины, юриспруденции той же самой, все считают себя специалистами, но на самом деле таковыми не являются. Здесь тоже нужно знания систематизировать.

Насчёт интернет-ресурса. Это правильно. И вкупе с тем, что до этого коллеги говорили, – с тем, что касается состояния дел на свалках, состояния атмосферного воздуха и вообще в целом, – я думаю, что такой интернет-ресурс нам нужен. Мне кажется, было бы лучше его создавать под эгидой Росгидромета, потому что другой организации, более авторитетной, у нас нет. Нужно посмотреть просто, что им надо. У них же есть свой сайт, это понятно. Но на этом сайте, очевидно, нет опций, о которых Вы говорите, чтобы можно было кликнуть и посмотреть, что с воздухом происходит в том же самом Челябинске. А раз этого нет, соответственно, люди уже пользуются другой информацией. Качество этой информации никак нами не проверяется. Это может быть и правдивая информация, но может быть и очевидное враньё. Поэтому нужно действительно, видимо, запланировать какие-то средства.

Реплика: Мероприятия есть в нацпроекте.

Д.Медведев: Тогда нужно просто их планировать и уже набирать какую-то команду, которая будет готовить предложения по информационному сопровождению: тот же самый сайт сделать более внятным, более понятным. И мониторинг, соответственно, проводить на эту тему.

По поводу закона об экологической информации. Коллеги сказали, он готовится. Соответственно, нужно просто это довести до конца.

И по поводу экологического образования. Да, наверное, Вы правы: у нас нет какого-то единого, комплексного курса на эту тему. И мы смотрим на предмет с разных сторон, не понимая, каковы, например, экологические последствия той или иной программы и проекта. Что-то подобное, наверное, нужно было бы попробовать сделать и для средней школы. Давайте дадим поручение Министерству просвещения этим заняться, подготовить концепцию и, может быть, единый комплексный курс такого рода экологического воспитания. Причём он должен быть рассчитан на несколько лет, потому что дети растут, развиваются, надо смотреть, кто к чему готов.

Проблем с экологией хватает в любой стране, и в нашей тем более, у нас самая крупная страна. Вы привели данные, что сегодня 80% наших людей интересует информация об экологии. Особенно те, кто постарше, помнят, что так было далеко не всегда. Лет 25 назад ситуация в экологической сфере интересовала очень небольшое количество людей, потому что жизнь была совсем тяжёлая, люди, что называется, выживали и не до экологии было. Сейчас экология стала темой, которая объединяет самых разных людей и является одной из важнейших в повестке дня в стране. Поэтому надо этим заниматься.

И книги нужны, но книги надо ещё напечатать. Это прекрасно, но что-то должно быть и в цифровом варианте. Чтобы можно было в любой школе открыть соответствующие сайты и посмотреть, что и как.

Реплика: В школах должны быть оборудованы в первую очередь места для раздельного сбора мусора. С этого надо начинать в каждой школе, чтобы укладывалось ментально.

Д.Медведев: Это правильно. Более того, если говорить честно, у нас вообще к этому почти никто не привык. Но всё начинается с нас самих. Это должно быть частью общеэкологического проекта по всей стране. За границей к этому уже привыкли. Да и если взять советский опыт. Он был у нас – не такой богатый или диверсифицированный, как принято говорить, но мы помним, как собирали стеклянную тару, макулатуру, лом. И в Ленинграде во всяком случае, не во всех городах, был раздельный сбор твёрдых коммунальных отходов, с одной стороны, и пищевых отходов, с другой стороны. Люди добросовестно всё это делали, потом всё прекратилось в период безвременья. Надо всё это восстанавливать, тем более что сейчас появились дополнительные компоненты, которых раньше не было. Пластика в период, когда мы росли, не было. Только бутылки и бумага. А сейчас пластик является существенной угрозой для всей планеты. В целом ряде стран думают над тем, чтобы запретить использование пластика. Может быть, мы когда-нибудь тоже к этому подойдём.

Россия. УФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 апреля 2019 > № 2964926

Заседание попечительского совета Русского географического общества

Владимир Путин провёл в штаб-квартире Русского географического общества одиннадцатое заседание попечительского совета РГО. Обсуждались итоги работы организации за 2018 год и проекты текущего года.

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку фаянсовой посуды, поднятой с затонувшего английского судна XIX века. Судно было обнаружено в 2017 году гидроакустическими средствами на глубине 60 метров в ходе экспедиции Центра подводных исследований РГО в акватории острова Гогланд.

В завершение заседания состоялось вручение медалей и почётных грамот Русского географического общества.

За выдающийся вклад в деятельность РГО Константиновской медалью награждён президент Международной федерации фехтования, член попечительского совета РГО Алишер Усманов.

Золотая медаль имени И.П.Бородина вручена вице-президенту РГО Александру Чибилёву – за выдающийся вклад в изучение и практическую охрану объектов природного наследия России и по случаю 70-летнего юбилея.

Малой серебряной медали удостоены Нижегородское региональное и Томское областное отделения Русского географического общества – соответственно за формирование бережного отношения к природе среди молодёжи и за активную исследовательскую деятельность по изучению Сибирского региона, России и мира.

Почётными грамотами общества отмечены команда создателей документального фильма «Северный морской путь» (за популяризацию истории героического освоения российской Арктики) и молодёжный клуб на базе отделения РГО в Республике Крым (за достижения в области развития молодёжных клубов РГО).

* * *

Стенографический отчёт о заседании попечительского совета Русского географического общества

С.Шойгу: Добрый день, уважаемые члены попечительского совета!

Сегодня у нас очередное заседание попечительского совета в исторической штаб-квартире Русского географического общества. Я вас всех с этим поздравляю и хотел бы предоставить слово председателю попечительского совета, Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

Пожалуйста.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги, друзья!

Приветствую всех участников заседания попечительского совета Русского географического общества. Мы вновь собрались с вами в исторической штаб-квартире организации и по традиции обсудим уже состоявшиеся и перспективные проекты, которые реализуются во многом благодаря именно вашей поддержке.

Неравнодушное отношение и серьёзная практическая помощь попечителей и членов медиасовета РГО позволяют воплощать в жизнь по-настоящему полезные инициативы, вовлекать людей всех возрастов в интересную, созидательную работу, которая даёт возможность лучше узнать природу, историю, культуру России, направить свой талант и энергию на благо Отечества.

Сфер для приложения сил у РГО очень много. Помимо сугубо географических, образовательных, исследовательских программ Общество активно занимается сохранением и изучением культурного наследия, природоохранной, исследовательской работой. Ежегодно на гранты Общества выходят десятки фильмов и книг, проводятся различные выставки и просветительские акции. Особое место в деятельности РГО занимает работа, связанная с продвижением и популяризацией познавательного и экологического туризма.

Осенью этого года Россия принимает Генеральную ассамблею Всемирной туристской организации. И для нас как для страны-хозяйки важно не только достойно встретить гостей из более чем полутора сотен государств. Мы должны сделать всё, чтобы ведущие представители мировой туриндустрии осознали, как велик туристический потенциал нашей страны, что у нас есть все основания быть в числе лидеров международных рейтингов самых востребованных путешествий на планете.

Конечно, важную роль в привлечении туристов играет наличие соответствующей инфраструктуры, это всем понятно. Но хорошие отели и транспортная доступность не могут компенсировать отсутствие ярких и продуманных маршрутов. Убеждён, содержанием, как сейчас говорят, контентом отечественного туристического продукта должны заниматься не просто профессионалы, но и люди, знающие и любящие нашу страну, а здесь Русскому географическому обществу есть, безусловно, что предложить. Такой обширной базы данных о природных богатствах нашей страны, о народных традициях, памятниках, пожалуй, больше нет ни у одной организации или ведомства.

Не менее важно и само уникальное сообщество РГО, объединившее опытных краеведов, исследователей, этнографов. На их счету уже много проектов, способных показать Россию миру во всём её многообразии, начиная с небольших тематических троп и заканчивая масштабными путешествиями, которые охватывают сразу несколько регионов нашей огромной России. В их числе туристический маршрут по местам истории и культуры, например Боспорского царства, который проходит по Краснодарскому краю, Ростовской области, Крыму и Севастополю, а также проект «Открываем Сибирь», который объединил 10 регионов Сибирского федерального округа, Бурятию, Забайкалье. Кроме того, для любителей активного отдыха на сайте РГО сформированы предложения уникальных, увлекательных туристических маршрутов по следам русских исследователей-первопроходцев.

Такие инициативы должны получать, безусловно, поддержку. И я просил бы Министерство экономического развития и Минприроды наладить с авторитетными экспертами РГО практическое взаимодействие. Здесь действительно знают, что интересно людям. Об этом говорит и то, какой успех имеют краеведческие проекты, которые на гранты Общества реализуют наши отделения. Тем более что и сама эта работа привлекает не только непосредственно исполнителей, но и людей, которые увлекаются историей страны, а отделения у нас есть по всей стране.

Замечу, что возможность получить рекомендацию Русского географического общества станет дополнительным стимулом и для туроператоров. Развитие их сотрудничества с РГО можно и нужно взять в качестве прямого руководства к действию Ростуризму.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить всех, кто помогает Русскому географическому обществу, и, конечно же, его неутомимых энтузиастов.

Хочу всем вам пожелать успехов. Это хорошая, добрая, полезная и очень ценная для страны работа. Спасибо вам большое.

С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович!

Если продолжать разговор и развивать тему внутреннего туризма, то здесь действительно огромный пласт работы, который предстоит сделать. Но немало уже сделано. И тут я не могу не упомянуть некоторые проекты, которые уже реализованы. И, естественно, мы в дальнейшем расскажем о том, что предполагаем делать.

Начну с фестиваля, который мы проводим раз в два года. В этом году он пройдёт в «Зарядье», и здесь будут представлены фактически все уголки нашей страны, все этносы, народности; мы покажем ремёсла и культуру, мы покажем, как живут, чем живут, как охотятся и рыбачат, как выделывают, сохраняют продовольствие, как это делали раньше, на чём плавают и многое-многое другое.

Здесь будет представлена самая широкая экспозиция, наверное, в сегодняшней выставочной деятельности разных туроператоров. Крупнее этого мероприятия по туризму вряд ли можно найти. И мы, конечно, к нему готовимся. Готовимся, проводя разные конкурсы, проводя большие мероприятия, такие как добровольная сертификация туристических маршрутов.

То есть тогда, когда тех, кто прошёл какие-то туристические маршруты, сертифицируют и представляют уже дальше на оценку экспертов. Сюда же можно отнести и массу экспедиций. Каждая носит, естественно, свой индивидуальный характер, свои задачи, преследует свои цели, но, безусловно, те фильмы, которые снимаются по этим экспедициям, эти работы, которые выпускаются, интересуют очень и очень многих, и не только в нашей стране, но и далеко за рубежом: это, конечно, и экспедиции на Камчатку и Чукотку, это Шантарские острова, это Курильская гряда, это острова Матуа, Шумшу, это то, что касается нашего Заполярья и нашей Арктики. Здесь отдельные энтузиасты создали маршрут прохождения по северу нашей страны на джипах и приглашают всех к участию в этих экспедициях. Здесь, конечно, и наши подводные экспедиции, работы по обнаружению, изучению и представлению общественности тех артефактов, которые представляют историю нашей страны, историю первооткрывателей, первопроходцев, но и, что не менее важно, а может быть, и более важно, историю боевой славы нашего флота и нашей страны.

Конечно, всё в одном коротком выступлении не перескажешь. Именно для этого у всех на столах мы положили отчёт Русского географического общества за 2018 год, вы можете посмотреть, изучить, он достаточно объёмный. Но ряд проектов, которые мы ведём уже достаточно давно, такие как плавучий университет, проект, который называется «Сертификация», и создание достаточно серьёзного атласа по пещерам нашей страны, он предполагает десятки, если не сотни экспедиций, изучение этого вопроса, мы в стадии завершения этой большой работы.

Не так давно завершена работа по целебным источникам нашей страны, и, насколько я знаю, как мне подсказал Николай Сергеевич Касимов, мы сейчас передали это всё в издание. Надеемся, что в ближайшее время этот большой атлас выйдет. И всё это, естественно, предусматривает в том числе и привлечение туристов и тех, кто хотел бы глубже и подробнее узнать нашу страну.

Чтобы не отрывать надолго ваше внимание, хотел бы предложить вашему вниманию короткий фильм о некоторых итогах 2018 года и затем перейти к тем проектам, которые мы предполагаем вести в 2019-м и последующие годы.

(Показ видеоролика.)

Спасибо.

Но тут всё очень сжато, компактно. Более подробно, естественно, – в этих отчётах. «Географический диктант» Русского географического общества писали в 99 странах. Огромное количество тех, кто хочет, знает или, может быть, знает не до конца нашу страну, но хочет узнать о ней больше.

Я хотел бы остановиться на некоторых проектах Русского географического общества более подробно.

Как вы знаете, в конце декабря этого года – январе следующего мы отмечаем 200-летие открытия Антарктиды нашими соотечественниками – членами Русского географического общества Фаддеем Беллинсгаузеном и Михаилом Лазаревым.

Мы открыли этот континент, и мы всегда были на передовых позициях в его исследовании. Как вы знаете, в 50-х годах были созданы первые советские научные станции – это «Мирный» и «Восток». Наши учёные нанесли на карту Антарктиды горные хребты, долины, заливы.

Самое важное географическое открытие в Антарктиде, во всяком случае, на сегодняшний день – это, безусловно, озеро Восток. Обнаружено на глубине почти четырёх километров, и это сделали наши учёные, в том числе и присутствующий в этом зале почётный президент Русского географического общества Владимир Михайлович Котляков.

Сейчас в Антарктиде пять постоянно действующих российских научных станций. Для их успешной работы нужны соответствующие условия. Проект, про который мы хотим сегодня рассказать, – это строительство нового зимовочного комплекса станции «Восток».

Я хотел бы предоставить слово члену попечительского совета Леониду Викторовичу Михельсону.

Леонид Викторович, пожалуйста.

Л.Михельсон:Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!

Уже было сказано, 200 лет исполнится в следующем году, пять действующих станций сегодня. Самая южная станция – «Восток» – была основана в 1957 году. «Восток» находится в самой экстремально холодной точке земного шара, там зафиксирована самая низкая температура в истории метеонаблюдений, это 89,2 градуса минусом. В 2012 году сделали великое открытие наши учёные, пробурив эту скважину. Но станция морально устарела, её износ составляет более 90 процентов на сегодняшний день. И создание нового зимовочного комплекса обеспечит возможность проживания до 15 человек в зимний сезон и до 35 человек – в летний.

Сегодня станции как таковой нет, сегодня станция погребена под трёхметровым слоем снега. Техническое задание на новый комплекс было разработано Арктическим и Антарктическим научно-исследовательским институтом, и комплекс будет изготовлен на частные инвестиции, их объём составит порядка 4 миллиардов рублей.

Я очень благодарен, к реализации проекта был привлечён полярный исследователь, член Российского географического общества Фредерик Паулсен и его команда. Тоже внёс большую лепту в идеологию строительства этой станции.

Самый важный вопрос реализации проекта – обеспечение его транспортировки, модулей до места. Расстояние между точкой разгрузки модулей на станции «Прогресс» и станции «Восток» составляет порядка 1400 километров. Были спроектированы и изготовлены несколько видов саней грузоподъёмностью до 60 тонн. В этом году мы провели уже экспериментальные походы и определили их оптимальную конструкцию. Если разрешите, очень короткий ролик.

(Демонстрация видеоролика.)

Вы как раз видели то, что было буквально два с половиной месяца назад: испытывали и выбрали тип саней, который гарантированно может сделать такую доставку. Общая площадь нового комплекса составит порядка 2,5 тысячи квадратных метров. В составе станции предусматривается жилой блок, современный медицинский корпус, включая операционную. Общественное пространство будет включать оранжерею, тренажёрный зал.

С января прошлого года выполняется проектирование, совместно с ААНИИ формируем программу закупок на 2019–2020 годы, заказы на изготовление планируем начинать размещать буквально с июня у российских производителей. Модули планируется, будут доставлены на станцию «Прогресс» в сезон 2020–2021 года. После этого начнётся их транспортировка на станцию «Восток», ААНИИ будет вести контроль за изготовлением, готовые модули комплекса мы передадим на баланс ААНИИ, который будет осуществлять морскую перевозку, монтаж и ввод в эксплуатацию новой станции в Антарктиде.

Для реализации этого проекта просим принять эту программу строительства нового комплекса на станции «Восток» и определить ААНИИ собственником комплекса.

Мы собираемся обратиться в Правительство принять соответствующее решение о заключении договора пожертвования от компаний частных инвесторов между Росимуществом и ААНИИ, принять и утвердить программу строительства нового зимовочного комплекса и разграничить ответственность, как говорил, что будет изготовлена станция, мы её погрузим на корабль, а дальше ответственность ААНИИ доставить на место. Естественно, мы обеспечим эту часть финансирования.

Предусмотреть выделения средств федерального бюджета для реализации проекта в зоне их ответственности на период 2019–2022 годов. Это в основном завоз топлива нужно будет осуществить, чтобы запустить станцию. И, как ни странно, этот вопрос тоже существует и в Антарктиде – выбрать на бесконкурсной основе подрядчика на строительство и сборку нового зимовочного комплекса, который законтрактует ААНИИ. И мы считаем, в сезон 2020–2021 года мы всё туда подадим. Первую часть станции смонтируем в сезон 2021 года, и полностью будет смонтирована в сезон 2021–2022 года.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Леонид Викторович.

И ещё один важный регион для нашей страны – это, конечно, Арктика. И здесь мы хотели бы вспомнить и в этом году осуществить большую экспедицию.

Был такой проект, начатый в 1949 году, он назывался «Проект 503», который в 1949 году начался и в 1953 году завершился, это строительство железной дороги Норильск – Уренгой. Многие про него слышали, многие про него видели, многие над ним летали, но мы бы хотели его изучить более подробно, более детально и, в том числе, может быть, с перспективой возрождения этого проекта для нашей страны и для освоения Сибири.

Здесь мы провели первый рекогносцировочный заезд для того, чтобы уже более осознанно провести большую экспедицию по изучению.

(Показ видеоролика.)

Вы знаете, что Северный морской путь интересовал не только путешественников и исследователей нашей страны, но и многих-многих других, тех, кто занимался развитием Севера, добычей полезных ископаемых, торговлей и многими-многими другими вещами. Конечно, там сегодня огромные перспективы как для нашей страны, так и для создания трансмагистральных путей сообщения для перевозки грузов. Какие преимущества несёт Северный морской путь, мы достаточно хорошо знаем, но, тем не менее, в 2017 году Русское географическое общество выделило медиагрант телеканалу НТВ для снятия фильма о Северном морском пути.

Я бы хотел дать слово автору фильма Елизавете Листовой. Пожалуйста, Елизавета.

Е.Листова: Спасибо большое.

Я думаю, что поскольку фильм уже вышел в эфир пару недель назад на канале, давайте посмотрим небольшой трейлер, потом расскажу.

(Показ видеоролика.)

Это были масштабные съёмки от Земли Франца-Иосифа до устья Колымы и Певека на Чукотке, от старенького сухогруза до атомного ледокола, от первой полярной станции до новейшего завода по производству сжиженного газа.

И это были масштабные исследования. Мы раскопали кучу документов и артефактов, начиная с подштанников, простите, Папанина, которые он возил на Северный Полюс, и заканчивая картой промеров фарватера Северного морского пути, который в 1940 году сделали фашисты.

Теперь зачем мы всё это делали. Штука в том, что до войны Арктика была ареной великих советских подвигов. Полярники были как космонавты в 60-х. Все следили, все писали по челюскинцев, про папанинцев, про Отто Юльевича Шмидта. И вот как написали, так мы это всё и выучили.

Но это был парадный портрет, и мы ничего не знаем о тех, кто занимался не подвигами, а работой, кто на самом деле торил эту полярную трассу, кто прокладывал фарватеры, кто составлял лоции, кто шёл с геологической разведкой в Заполярье, а потом, в лучшем случае, был в это Заполярье сослан.

Вот уже почти 100 лет прошло, и что людям скажет имя такое, например, Рудольф Самойлович? Ничего не скажет, а на самом деле мы обязаны ему первым международным признанием молодой Советской республики, мы обязаны ему тем, что Земля Франца-Иосифа принадлежит России, мы обязаны ему Арктическим институтом. Но ни одной мемориальной доски нигде. Расстреляли и забыли! Вспомнить, показать, рассказать – вот за этим всем мы и ездили, за справедливостью, словом.

Ну и раз уж речь о справедливости, то не могу тут не поблагодарить Русское географическое общество и ещё госкорпорацию «Росатом» за большую помощь и поддержку и за веру в документальное кино. Как-то считается, что это скучный жанр, но вот мы на НТВ рискнули, показали целых четыре серии этой северной саги и, в общем, получается, что история наша, с её сюжетами и поворотами, ничуть не хуже любого придуманного сериала. Надеюсь, что будем продолжать в том же духе.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо.

Несколько слов или сюжетов о том, что мы собираемся делать в 2019 году. Прежде чем я передам слово тем, кто будет презентовать проекты 2019 года. У нас большие планы как на земле, так и под землёй, как на воде, так и под водой, поэтому мы, конечно, будем продолжать эту работу благодаря попечительскому совету, членам попечительского совета, которые уже выросли из того времени, когда просто давали деньги, сейчас они заказывают проект, и эти проекты осуществляются непосредственно и экспедицией, и изданием научных исследователей.

Начну с проектов, которые будем делать в 2019 году. Центр подводных исследований Русского географического общества активно работает и в Чёрном море, и в Белом море, и на Тихом океане. Мы показывали результаты работы этого центра, и не только его, работы, которые проводят под водой и в Центре подводных исследований МГУ, и многие другие. Но всё это так или иначе связано, естественно, с изучением, познанием, представлением нашей страны.

Я бы хотел предоставить слово руководителю Центра подводных исследований Русского географического общества Сергею Фокину. Он расскажет об экспедиции, часть выставки которой представлена у нас здесь, на втором этаже.

Пожалуйста, Сергей.

С.Фокин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители! Добрый день!

Сейчас перед вами остров Гогланд – это остров, в акватории которого уже в течение двух лет весьма успешно идёт наша экспедиция. За время работы нами обнаружено и подтверждено более 50 объектов различных эпох. На этом полигоне мы смело можем реализовать весь свой технический потенциал, но и научиться новому.

На этот год основной нашей задачей является английский кеч (это судно обнаружено недалеко от острова Гогланд на глубине 60 метров). Сейчас вы как раз видите кадры, как водолазы поднимают с его палубы образцы грузов. Часть из этих образцов вы могли видеть в малом зале. Однако генеральный водный груз, тот, который в трюме, для нас до сих пор тайна, покрытая илом, трюм забит буквально под завязку. И перед нами как раз таки стоит задача его вскрыть.

Вообще говоря, подводные археологические исследования – это особый вид работы. Здесь задача не только сделать всё технически грамотно, но и не навредить самому объекту и поднятым артефактам.

Перед нами на этот год стоят весьма амбициозные задачи – проникнуть во внутренние помещения на глубине 60 метров – это, в общем, предельная эффективная глубина работы водолазов – и из них, из заполненных илом внутренних помещений достать артефакты безопасно и аккуратно. Такие по сложности работы в России не проводились, в мире, скорее всего, тоже. Поэтому сейчас мы тренируемся. Прямо сейчас идёт наша экспедиция на севере Финского залива на пароходе «Барвон», он затонул примерно в одно время с кечем. Он очень красивый, вы сейчас увидите фрагмент резной кормовой фигуры, однако для нас он в первую очередь полигон, на котором как раз тренируемся к нашим июльским подвигам, нашим июльским мероприятиям.

(Показ видеоролика.)

Так и работаем. «Жуть и муть», как говорят наши специалисты. Однако мы стараемся сделать всё максимально красиво, и наши июльские мероприятия лягут в основу документального фильма. А сегодня, буквально пару часов назад, у нас состоялся первый в истории прямой эфир, прямо из-под воды наши водолазы передали привет телезрителям, можно сказать, со своего рабочего места в прямом эфире.

Спасибо огромное.

С.Шойгу: Спасибо.

Следующая работа, которая будет делаться в 2019 году, – это фенологическая сеть Русского географического общества и инновационные методики преподавания географии в школах.

Я бы хотел для презентации этого проекта дать слово первому вице–президенту Русского географического общества академику Николаю Сергеевичу Касимову.

Николай Сергеевич, пожалуйста.

Н.Касимов: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Приходится признать, что география в школе не является самым популярными предметом. В 2018 году ЕГЭ по географии выбрали только 16 тысяч человек, это меньше на 4–5 тысяч, чем было в последние годы. И вот, чтобы продемонстрировать это, я хочу предоставить слово нашим коллегам, которые подготовили небольшой сюжет с улиц Москвы.

Пожалуйста.

(Демонстрация видеоролика.)

Как говорилось уже, Русское географическое общество делает многое, для того чтобы поощрять талантливых педагогов, выделяет гранты, поощряет олимпиадное движение, завоевываем медали на международных олимпиадах, делаются мобильные приложения для педагогов. Это уже не говоря о том, что мы проводим географический диктант и фестиваль.

Активно работают наши региональные отделения. И я хочу предоставить слово и представить Ирину Радецкую, доцента кафедры педагогики Забайкальского государственного университета, разработчика таких методик, по которым уже работают учителя в Забайкальском крае и в других регионах страны.

Ирина Валерьевна, пожалуйста, Вам слово.

И.Радецкая: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, Сергей Кужугетович и все участники заседания, приветствую вас от всей души!

Что такое квест, вы все, конечно, знаете. Среди школьников и молодёжи данная форма организации досуга сейчас на пике популярности. Так вот мы разработали не только образовательные квесты по всем предметным областям, в том числе и географии, но также объяснили учителям, как они самостоятельно могут разработать данные квесты у себя на местах.

Присутствуя на уроках, в том числе и на географии, мы отмечаем, что ребёнку с одним учебником на уроке неинтересно. И что мы делаем? Мы разрабатываем образовательный квест, и чтобы ребятам было интересно, мы выводим их на улицу, выводим их в парк. Если погода не позволяет, мы этот же квест реализуем в школе, реализуем в классе.

Наш квест – это приключение, где ребята находят правильные ответы на заранее заданные вопросы, казалось бы, играючи. При этом используют всю свою эрудицию и в рамках одного квеста используют знания из различных предметных областей. Это может быть химия, география, биология, математика. Ну и, в общем–то, это всё зависит исключительно от фантазии самого педагога.

Что больше всего нравится ребятам? Что мы им не запрещаем использовать мобильные телефоны. Более того, мы их активно используем на локациях. Сейчас существует достаточно большое количество приложений, где ребёнку достаточно поднести гаджет к картинке, и он видит полярное сияние, он видит вращение Земли вокруг своей оси.

И после этого, поверьте мне, ребёнка не надо упрашивать родителям идти на урок. Ребёнок бежит на такие занятия. Он показывает свою заинтересованность, он очень активно отвечает на занятиях на контрольных точках. Почему? Потому что ему просто интересно.

Мы, конечно же, предлагаем нашу технологию нашим коллегам в других городах, но не у всех всё получается. Почему? Потому что разработка квеста требует профессионального подхода, требует творчества, эрудиции самого педагога. Сейчас у нас идёт молодое поколение, а те, кто работает не только в школе, но и на детском отдыхе с детьми, у них всё хорошо получается, к таким педагогам как раз родители записывают детей заранее.

Конечно, одного энтузиазма здесь недостаточно. Нам очень большую поддержку оказывают гранты, президентские гранты, гранты РГО. Но здесь опять же всё зависит от нас самих, насколько педагог может доказательно представить проект, доказать его результативность. У нас всё получается, и мы готовы делиться опытом.

Спасибо.

Н.Касимов: Спасибо, Ирина Валерьевна.

Но я хочу поднять здесь проблему, которая вообще стоит с географией сейчас, – взаимодействие школы и высшей школы. И здесь неоднократно руководители Общества говорили о том, что литература, русский язык, история, география являются основой нашей национальной идентичности. Но если у филологов дело идёт неплохо, у историков тоже в последнее время всё выправилось, то географы сейчас, я даже не боюсь этого слова, стоят как бы в зоне невозврата и деградации, потому что нас не берут в вузы, это очень большая проблема. Отсутствие обязательного ЕГЭ по географии, для многих предметов, мы неоднократно уже об этом говорили, система нашего образования требует в этом отношении, по крайней мере, какой–то трансформации, об этом очень много говорят, о недостатках ЕГЭ. Но больше всего это чувствуют географы. А дальше возникает вопрос: как в такой ситуации можно реализовать стратегию научно–технологического развития, утвержденную Президентом Российской Федерации, поскольку из семи больших вызовов, которые там обозначены в рамках стратегии, пять входят в основную сферу работы географов: это демография, экология, Арктика, Антарктика, территориальные вопросы, связанные с нашей страной, энергетическая безопасность? Как быть с подготовкой кадров для начавшихся национальных проектов, инициированных нашим Президентом, в том числе, конечно, национального проекта «Экология»?

Я приведу только один пример. Например, обществознание сдают 400 тысяч, а я уже сказал, 16 тысяч сдают географию. Это в 20 раз меньше. Как нам говорить о сохранении кадрового потенциала, если у нас 45 тысяч школ, в которых должны быть учителя географии? И, конечно, очень хочется, чтобы и ответственные министерства, заинтересованные ведомства, представители бизнес–сообщества, ректоры вузов поняли, что нам нужно идти навстречу. Конечно, как обращение: Владимир Владимирович, нам надо помочь.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Николай Сергеевич.

Другая тема, собственно, та, с чего началось наше занятие, Владимира Владимировича, по его поручению, в том числе и Русским географическим обществом, – это сохранение и изучение редких видов животных.

Дмитрий Сергеевич Песков об этом расскажет.

Д.Песков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!

Это действительно константа в работе РГО. Антропогенная деятельность, стремительное изменение климата ведут к тому, что многие виды животных вокруг нас или попадают на грань полного исчезновения, или стремительно сокращаются. И здесь отрадно сказать, что начиная где–то с 2009 года, конечно же, при лидирующей роли Минприроды, других ведомств, но и под эгидой РГО и при активном содействии Института проблем экологии и эволюции имени Северцева нашей Академии наук ведётся работа как раз по изучению и сохранению редких видов. Какие это виды? Я просто хочу системно их перечислить. Мы неоднократно по отдельности их обсуждали.

Крупные китообразные – эта тема в последние месяцы активно на плаву. Почему? Потому что мы столкнулись с так называемой китовой тюрьмой, китовая тюрьма под Владивостоком. Был совершён отлов этих животных – белухи и косатки. Справедливости ради нужно сказать, что ни белуха, ни косатка не имеют охранного статуса, в этой связи никакой опасности для вида это не представляет. Но здесь нужны исследования, их нужно продолжать. Мы не знаем, сколько белух и сколько косаток. Мы не знаем, каковы популяции китов. Осложняется это всё тем, что ореол миграции этих животных, этих млекопитающих, фактически равен полушарию, и, несмотря на все усилия учёных, пока чёткой картины мы не имеем.

Я хочу напомнить, что действительно в 2009 году и Владимир Владимирович, и Сергей Кужугетович на остров Чкалова летали в Охотском море, они тогда устанавливали датчики глобального позиционирования на белухах, с тем чтобы потом изучать их миграцию. На протяжении года или полутора вся траектория движения этих животных была доступна на сайте Владимира Владимировича Путина, он тогда работал в Белом доме, в Правительстве, и это можно было наблюдать практически в прямом эфире. Эта программа продолжается, она называется «Белуха – белый кит», она получает грантовую поддержку РГО. Всего с 2010 по 2018 год РГО выдало 18 целевых грантов. Эту работу, с нашей точки зрения, нужно продолжать, потому что именно от чётких знаний о том, какова популяция тех или иных китообразных, зависят, наверное, действия по определению квот на выловы. По науке хорошо было бы делать так. И поэтому, конечно, РГО намерено всячески эту работу продолжать.

Далее снежный барс, ирбис.

Всего в дикой природе 4000 или 6600 снежных барсов. В основном они живут в Таджикистане, в Киргизии, в Монголии, в Казахстане и в Китае. В России численность в 2002 году была где–то 150–200 особей, потом стремительное сокращение: в 2018 году – 63 особи.

В 2010 году опять же Владимир Владимирович с Сергеем Кужугетовичем ездили в Южную Сибирь и в рамках программы «Ирбис – снежный барс» выпускали на волю одну кошку. Её выпустили, потом многие ловушки её фиксировали. Всего с 2011 по 2018 год РГО выдало 15 целевых грантов в рамках этой программы. И сейчас она расширяется и продолжается.

Помимо Южной Сибири сейчас в Саяно–Шушенском заповеднике наши специалисты пытаются возрождать популяцию. Называется это «Снежный барс – живой символ Западного Саяна». В 2018 году там велась активнейшая работа, из Таджикистана в этот заповедник привезли два ирбиса – самца и самку. Они выпущены буквально полтора-два месяца назад на свободу. Из Таджикистана в 2019 году ещё одна самка приедет, тоже будет выпущена. Поэтому работа ведётся, и этот вид, который стал стремительно сокращаться, – всё–таки мы имеем надежду на то, что он будет восстановлен.

Белый медведь: всего в мире 22 или 30 тысяч белых медведей, как говорят учёные. У нас, в России, их живёт 4 –4,5 тысячи. Они активно мигрируют, льды тают, кормовая база меняется, они ведут себя по–иному. Мы знаем, что этой зимой в посёлки Белушья Губа и Рогачёво на Новой Земле 52 белых медведя пришли к людям, не давали людям фактически выходить на улицу, люди были заперты у себя в домах, они там ели всё что попало, опять же поскольку мигрирует пищевая база. Такие процессы происходят, нуждаются в серьёзном изучении.

В 2010 году РГО инициировало программу изучения белого медведя в Арктике, она продолжается. Также Владимир Владимирович принимал в ней участие, ошейник тоже устанавливал на белого медведя на острове Земля Александры, была очень интересная научная экспедиция. Сейчас 12 грантов, по состоянию на сегодня, выдало РГО по этой категории.

Амурский тигр: в 2013 году по инициативе Президента РГО стало учредителем АНО «Центр «Амурский тигр». Сейчас Константин Анатольевич Чуйченко возглавляет АНО. Это чрезвычайно успешная организация и успешная работа с великолепными результатами.

В 50–е годы XX века оставалось не более ста особей. Сейчас их около шестисот. В 2022 году популяция должна вырасти до семисот особей амурского тигра. Главным образом они живут у нас, самки рожают у нас, потом по Амуру переходят в Китай, там они охотятся и воспитывают своих детёнышей, иногда режут там скот, у китайцев, потом возвращаются обратно к нам.

Очень интересно, чем занимается центр: он не только непосредственно борется с браконьерством, [занимается] научным анализом популяции и так далее, центр активно участвует в устранении последствий конфликтов с местными жителями, потому что нападают тигры на животных местных жителей, и уже множественные случаи, когда центр выплачивал компенсацию местным жителям, чтобы не провоцировать случаи браконьерства. Великолепная работа, заслуживает самой высокой оценки.

Переднеазиатский леопард: все леопарды у нас вымерли. Перед Олимпиадой в Сочи, в 2007 году, работа была начата. Под Сочи был сделан специальный питомник, где–то четыре–пять раз Владимир Владимирович там был, принимал активное участие в выпуске животных, привезённых животных. Из Туркмении привезли двух самцов, затем двух самок привезли из Ирана. Какие–то животные болели, каких–то животных не получилось выпустить. Владимир Владимирович, Вы котёнка держали на руках, его звали Гром. Этот котёнок сейчас во Франции живёт, его по обмену отправили, он сейчас живёт во Франции, вроде бы неплохо себя чувствует.

Очень много животных для этого вида, для переднеазиатского леопарда, – шесть животных выпущено уже на волю: три особи – в 2016 году, три особи – в 2018 году. К сожалению, двое погибло. Одна самка померла сама, и самец, к сожалению, попал в капкан браконьеров в Абхазии. Но работа тоже продолжается.

И в 2011 году по инициативе Сергея Борисовича Иванова создали АНО «Дальневосточные леопарды». Леопардам очень хорошо у нас. Стремительное увеличение популяции, это действительно. Они живут помимо России в основном в Китае и в КНДР. Всего было… Не более 35 дальневосточных леопардов оставалось до тех пор, пока не началась работа АНО, и сейчас 113 леопардов: 91 взрослая особь, 22 котёнка, причём самок больше, чем самцов. Это надёжный залог того, что популяция будет дальше стремительно расти.

Собственно, подобные успехи говорят о том, что мы способны активными усилиями и под эгидой РГО действительно проводить работу, которая ведёт к восстановлению и к стремительному увеличению популяции этих редких животных.

Спасибо вам за внимание.

Да, я ещё хочу сказать, что, конечно, вся эта работа невозможна без активного участия попечителей, за что огромное спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Дмитрий Сергеевич.

Это действительно большая работа. Мы, по–моему, два года назад слушали тех, кто занимается снежным барсом, и они, конечно, говорили о своих бедах и проблемах Владимиру Владимировичу. Тогда проблем было две. Первая – это пополнение популяции, и по просьбе Владимира Владимировича Президент Таджикистана отправил двух кошек, и они сегодня живут в заповеднике, выпущены. И вторая проблема – это, конечно, браконьеры, причём браконьеры не за снежными барсами, а браконьеры за кабаргой. Как вы знаете, отдельные части кабарги активно приобретают наши соседи – Китай, и браконьеры ставят сотни петель, это такие гитарные струны в основном, сотни, которые, естественно, не успевают проверять, и туда попадают в том числе и снежные барсы. Это, конечно, огромная проблема, с которой надо, безусловно, бороться, потому что это самый варварский вид браконьерства. Они месяцами ходят по горам, расставляют эти петли. Туда попадают все, не только кабарга. Попадают и снежные барсы, и лисы, и козероги, и кого там только нет.

Кроме редких видов животных, естественно, Русское географическое общество и наши попечители занимаются в том числе и сохранением историко-культурного наследия. Одним из них является крепость Форт–Росс – русское наследие XIX века на земле Калифорнии, которая сейчас имеет статус национального исторического парка. Это уникальное место, причём не только с исторической и туристической точек зрения. Сегодня оно превратилось в площадку активного неформального диалога между общественностью России и Соединённых Штатов Америки. Проект живёт и развивается благодаря нашим попечителям.

Хочу предоставить слово двум из них. Сначала Николаю Петровичу Токареву.

Николай Петрович, пожалуйста.

Н.Токарев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители!

«Транснефть» уже не один год тесно и плодотворно работает вместе с Русским географическим обществом. Мы реализуем многоформатные проекты. Например, как сегодня прозвучало, сохранение популяции амурского тигра, когда многие попечители в этой программе задействованы, и мы вместе с ними.

Или большая экспедиция, которая из года в год выходит в море. Это «Поклон кораблям Великой Победы», когда осуществляется поиск погибших кораблей, подводных лодок. И цель этих экспедиций – восстановить справедливость, воздать должное героям.

И за последние годы было найдено несколько погибших подводных лодок, создан 3D–, виртуальный, музей парусного корабля «Лефорт». И мы не только софинансируем эту работу, наши сотрудники компании участвуют в этих работах по поиску, в самом дайвинге непосредственно.

И точно такой же большой проект – это «Очистка Арктики». Много лет наши сотрудники тоже выезжают в составе волонтёрских отрядов, мы софинансируем эту работу, остров Белый освобождаем от промышленного мусора. И эта работа будет продолжена. Но это в многоформатном варианте работа.

Уже в двухформатном – мы и РГО – реализуем тоже ряд серьёзных проектов. В частности, съёмки художественных и документальных исторических фильмов, помощь коренным малочисленным народам Севера в сохранении их культурных традиций, проведении этнических праздников. Причём в последнее время мы стараемся приурочить такие праздники, для того чтобы провести медицинский осмотр, диспансеризацию населения. Высылаем мобильные клиники, которые в момент приезда всех участников этих мероприятий оказывают такую помощь.

Были организованы и поддержаны две экспедиции по изучению и защите птиц Севера. Работа очень интересная, серьёзная, большая. Точно так же, как мы организовывали две экспедиции, очень интересные, на мой взгляд, в Перу, в места поселения русских старообрядцев, которые оказались там в XVII веке. Их община – 3500 человек, они сохранили самобытный русский язык, которому 400 лет сегодня. Конечно, очень интересно было читать отчёты об этих экспедициях, смотреть видео-, аудиозаписи.

Эта работа ведётся повседневно, в плотном контакте с РГО. И мы искренне рады, что Русское географическое общество проявило внимание, а точнее, разделило вместе с нами интерес к крепости Форт–Росс. Это историческое поселение на юге Калифорнии основано в XIX веке выходцем из Вологодской губернии Иваном Кусковым. Оно являлось опорной базой для Русско–американской компании вплоть до самой Аляски. Знаменит, кстати, своими виноградниками, и первый виноград появился в Калифорнии именно в Форт–Росс. Сегодня это музей.

Вместе с нашими коллегами из американской компании «Шеврон» и при поддержке «Совкомфлота» мы проводим ежегодно встречи: осенью в США, весной в России. И нашими общими усилиями Форт–Росс превратился из исторического объекта действительно в площадку для неформального диалога России и США. На встречах участвуют политики, дипломаты, общественные деятели, представители культуры, бизнеса. В общем, сегодня можно уже говорить совершенно точно, что диалог «Форт–Росс» превратился в точку кристаллизации позитива в отношениях США и России, что, на мой взгляд, сегодня очень важно. И когда Сергей Кужугетович обратился к нам с предложением поддержать реконструкцию исторической церкви на территории Форт–Росс, мы тут много времени не тратили на размышления и, конечно, дали добро.

Я уверен, что это будет наш вклад не только в воссоздание исторического облика Форт–Росс, но и это будет реализация миссии этого диалога как культурного центра притяжения всех, кому небезразличны российско–американские отношения.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо.

Ещё один наш попечитель, который работает и радеет за этот проект, – это Фредерик Паулсен.

Пожалуйста, Фредерик.

Ф.Паулсен (как переведено): Когда мой сын был ещё ребёнком, он не понимал, почему он должен делать домашнее задание по истории. Я ему объяснил, что мы изучаем историю для того, чтобы не повторять ошибок прошлого. Русское освоение Северной Америки – немаловажная часть истории, которую, однако, часто забывают. Русская Америка не ограничилась Аляской, она также включала в себя крепость Форт–Росс в Калифорнии, которая успешно служила торговым постом и обеспечивала Аляску провизией и товарами до 1841 года.

После того как крепость стала частью США, власти сделали Форт–Росс национальным парком. Сегодня крепость Форт–Росс является единственной сохранившейся деревянной русской крепостью. Однако США не выделяют достаточные средства на её содержание, и строения нуждаются в реставрации. Много лет Россия и Америка сохраняли дружеские отношения. В сегодняшнем политическом климате важно напоминать людям об этом, и я намерен поддерживать реконструкцию часовни крепости Форт–Росс и призываю других членов РГО присоединиться к этому проекту, который, я не сомневаюсь, принесёт огромное личное удовлетворение в дополнение к тому, что уникальная история крепости будет продолжать жить из поколения в поколение.

Я ещё раз подчеркну, что это принесёт большое личное удовлетворение всем участникам, которые решат принять участие в данном проекте.

С.Шойгу: Спасибо. Насколько я знаю, ещё о двух проектах Вы хотели сегодня рассказать. Проекты действительно уникальные сами по себе и, самое главное, важные для сегодняшнего освоения Арктики. Ну и отдельно, конечно, про Гренландию.

Пожалуйста.

В.Паулсен: Да, сегодня мы планируем организовать новую экспедицию. Как вы помните, мы организовали экспедицию вокруг Антарктики около двух лет назад. Мы называем эту экспедицию GLACE, это будет совместная экспедиция, которая ставит своей целью прохождение вокруг Гренландии. Это совместная экспедиция, организуемая Арктическим и антарктическим научно–исследовательским институтом Санкт–Петербурга и Швейцарским полярным институтом. И мы будем использовать то же судно, которое мы использовали в Антарктике, – это «Академик Трёшников». Как вы видите, в северной части Гренландии преобладает мощный ледяной покров, и поэтому «Академик Трёшников» будет сопровождаться атомным ледоколом «50 лет Победы» для прохода в тяжёлых льдах.

Также в этот период мы планируем организовать на борту ледокола морской плавучий университет РГО. «Академик Трёшников» отходит из Рейкьявика в начале августа с 44 учёными со всего мира на борту. Мы проведём исследование двух крупнейших фьордов восточного побережья и одного фьорда южного побережья Гренландии. После короткого захода в порт Иллулиссат для смены группы учёных судно войдёт в пролив Нэрса для встречи с ледоколом «50 лет Победы». Вместе эти два судна проследуют через самые труднопроходимые ледяные массивы с целью достижения мыса Моррис–Джесуп, самого северного пункта планеты. По возвращении в Рейкьявик помогут учёным глубже изучить изменения природных условий в этом регионе. В конце сентября мы вернёмся в Рейкьявик и завершим эту амбициозную экспедицию – экспедицию такую, какая раньше никогда не предпринималась.

И есть ещё одна экспедиция, которая планируется на несколько лет вперёд и может быть организована только при поддержке РГО. Циркумполярная арктическая экспедиция никогда не предпринималась. Все экспедиции проходили к югу от Гренландии, но никогда к северу от неё. Таким образом, предложение Арктической циркумполярной экспедиции основано на примере Антарктической циркумполярной экспедиции, которая совершила плавание вокруг Антарктиды в течение антарктического лета 16–го и 17–го годов, в рамках которой были посещены все антарктические острова архипелага.

Информация об осуществлении этого проекта была предоставлена РГО на заседании попечительского совета от 24 апреля 2017 года. И целью новой экспедиции будет обойти вокруг Арктического бассейна на научно–исследовательском судне ледового класса с посещением всех островов Северного Ледовитого океана.

И опять я могу сказать, что это будет первая в мире экспедиция такого плана, ранее подобные попытки не предпринимались. Мы планируем выйти из Мурманска, посетить Землю Франца–Иосифа, Северную Землю, Новосибирские острова, остров Врангеля, то есть те территории, которые принадлежат России, а также остров Банкс, острова Королевы Шарлотты, остров Элсмир, то есть канадские территории, и конечной целью будет достижение северной части Гренландии и острова Шпицберген.

Для того чтобы пройти через гренландские и канадские воды, нам необходима будет помощь атомного ледокола. Для участия в экспедиции в дополнение к российским исследователям будет приглашено большое количество международных специалистов. Мы планируем пригласить от 10 до 15 исследовательских групп для выполнения атмосферных, гляциологических и океанографических наблюдений. Если мы сможем организовать эту экспедицию, мы, безусловно, предоставим места на борту студентам для организованного плавучего университета. Существуют определённые трудности как административного, так и логистического плана. Поэтому я уверен, что такой проект может реализоваться только при непосредственной поддержке РГО.

С.Шойгу: Спасибо. Мы постараемся сделать всё возможное, чтобы эти экспедиции сопровождались и проходили под флагом Русского географического общества.

О фестивале – Анастасия Чернобровина, пожалуйста.

А.Чернобровина: Уважаемые попечители, ещё раз всем добрый день!

Скажем так, фестиваль на десерт. На самом деле фестиваль – это масштабное событие обычно в жизни не только Русского географического общества, но и всей нашей страны. В этот раз мы проводим уже в четвёртый раз, и каждый год, когда мы организовываем его, мы пытаемся найти новые современные формы, которые позволяют людям как можно ближе познакомиться с Россией.

В этом году мы решили посвятить наш фестиваль очень актуальной теме, с которой начали попечительский совет наши руководители, – это путешествия, экспедиции, развитие внутреннего туризма. Мы обязательно постараемся дать возможность нашим гостям буквально за один день обойти всю Россию, семнадцать с лишним миллионов километров. Поверьте, с помощью современных технологий это практически возможно. Для этого нужно будет, конечно, попасть в знаменитый парк «Зарядье».

Хотела вам сначала показать презентацию, а потом подумала, что, наверное, будет скучновато. Мы решили немного помечтать и представили, что фестиваль как будто состоялся, и мы опросили посетителей этого фестиваля сразу после того, как они побывали там.

Давайте послушаем эмоции.

(Показ видеоролика.)

Такое получилось наше «воспоминание о будущем». Мы очень хотим, конечно, чтобы фестиваль получился таким, каким мы его себе представили.

Я хочу отдельно поблагодарить Сергея Семёновича Собянина за то, что поддержал нас и предложил провести этот фестиваль именно в парке «Зарядье». Мне кажется, это прекрасное место, это сердце России, которое объединяет всю нашу страну. И также, конечно, поблагодарить всех наших попечителей за возможность показать людям самые красивые места России, вдохновить их на путешествие, чтобы они хотели все возвращаться туда, где им очень понравилось.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Анастасия.

В завершение у нас традиционно проходит награждение наиболее значимых проектов и тех людей, которые внесли наибольший вклад в развитие Русского географического общества, в те проекты, которые мы ведём и продолжаем вести.

Владимир Владимирович, я приглашаю вручить награды нашим коллегам.

В.Путин: С удовольствием.

(Церемония награждения.)

А.Усманов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Во-первых, огромное спасибо за столь высокую оценку моего пока ещё, на мой взгляд, скромного вклада в деятельность Русского географического общества, потому что я считаю, что деятельность этого общества является одним из инструментов восстановления связи времён нашего государства и всех народов, которые живут в России. И поэтому я считаю для себя честью быть попечителем в таком обществе и с удовольствием буду продолжать эту деятельность на благо России.

Спасибо большое ещё раз.

А.Чибилёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Восемь лет назад благодаря нашей инициативе была восстановлена деятельность Постоянной природоохранительной комиссии. И когда сегодня мы подводим итоги столетней истории заповедного дела, я хотел бы обратить внимание на то, что нужно на заповедных территориях развивать не только туризм и экотуризм, но и оставить часть заповедных территорий в неприкосновенности. То есть должны часть природы сохранить от воздействия человека.

Спасибо большое.

С.Соткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

От себя лично и от всех членов Нижегородского регионального отделения разрешите высказать искренние слова благодарности Русскому географическому обществу за такую награду. И я лично, и все члены Нижегородского регионального отделения готовы и в дальнейшем работать на благо развития Русского географического общества и служить России.

Спасибо большое.

Э.Галажинский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители!

Для нас большая честь получить столь высокую награду. И я хотел сказать, что действительно Томское отделение имеет свою очень выраженную особенность. Дело в том, что отделение Русского географического общества с момента основания очень тесно связано с университетом, ректором которого я являюсь. И, собственно, Сибирский Томский Императорский университет был основан для освоения Сибири. И уже более 140 лет он эту высокую миссию несёт, и те проекты, которые реализует Общество, сегодня выходят за границы просто просветительских, образовательных проектов. Это проекты, связанные с изучением экологии, с исследованием Арктики, с цифровым моделированием изменения климата, с внедрением и апробацией технологии очистки арктических водоёмов.

И мне кажется, очень важно со столь высокой трибуны поблагодарить наших региональных попечителей, потому что под чутким руководством, активном, очень заинтересованном участии нашего губернатора Сергея Анатольевича Жвачкина, который возглавляет региональный попечительский совет, и наших попечителей эта работа возможна. Мне кажется, вот так, объединяя ресурсы очень заинтересованных и неравнодушных людей, мы можем совершать действительно великие дела.

Спасибо огромное за высокую оценку. Для нас большая честь, и мы расцениваем это как аванс и будем дальше служить России. Спасибо.

К.Гасица: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

От всего молодёжного клуба Крымского отделения Русского географического общества хотелось бы выразить огромную благодарность за оказанное доверие и поддержку. Для нас большая честь быть в составе команды Русского географического общества, ведь для нас открываются большие возможности и не только для нас, а для десятков тысяч молодых ребят.

Спасибо вам большое.

С.Шойгу: Уважаемые коллеги, мы начинаем или продолжаем традицию, которую мы начали, по–моему, около пяти лет назад, – это подписание глобуса, «Первый в России» называется. На нём, естественно, оставили автограф наши первооткрыватели – это и Валентина Владимировна Терешкова как первая женщина в космосе, и Алексей Архипович Леонов, который вышел первым в космос, и многие другие. Сегодня я бы хотел предложить продолжить эту традицию, Владимир Владимирович, Вам как первому председателю попечительского совета Русского географического общества.

Также хотел пригласить Анатолия Михайловича Сагалевича и Фредерика Паулсена. Если диктор не объявит, я расскажу, почему они подписывают: потому что они первыми поставили флаг Российского государства на Северном полюсе.

А.Сагалевич: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Сергей Кужугетович!

Мы делаем, конечно, великое дело. Дело в том, что те подписи, которые мы ставим на этом глобусе, в общем–то, будут храниться, можно сказать, вечно. Пройдёт десять лет, пройдёт двадцать, сто лет, несколько столетий – этот глобус останется в Географическом обществе, и люди будут знать, что были такие люди, которые отдали свои знания, отдали своё умение, свои силы освоению и расширению знаний о нашей Земле.

Спасибо.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, завершение традиционно Вам.

В.Путин: Несколько слов в завершение, и это слова благодарности.

Ещё раз я хочу закончить тем, с чего начал. Здесь только что говорили по поводу того, что мы распишемся на глобусе, и это будет долго храниться, может быть, даже не одно столетие. Но только в том случае, если само Русское географическое общество будет существовать, в том числе благодаря поддержке таких людей, как вы.

Большое вам спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, коллеги. Мы завершили работу.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и АНО «Национальный центр ГЧП» заключили соглашение о сотрудничестве. Свои подписи под документом поставили замглавы Минкомсвязи Евгений Кисляков и председатель правления организации Павел Селезнев. Церемония прошла в рамках «Российской недели ГЧП».

Цель соглашения – повышение эффективности применения механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Основными направлениями взаимодействия сторон станут создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в сфере ИКТ, реализация пилотных инвестпроектов с использованием механизмов ГЧП в отношении программных продуктов и технических средств обеспечения функционирования объектов.

Кроме того, стороны договорились обеспечивать мониторинг и тиражирование лучших практик применения ГЧП в ИКТ, совершенствовать методологическую и нормативно-правовую базу и проводить образовательные мероприятия.

Российская неделя ГЧП – крупнейшее мероприятие России и СНГ, посвященное вопросам привлечения инвестиций для развития инфраструктуры и реализации проектов ГЧП. Ежегодно неделя собирает более 1,5 тыс. участников из различных отраслей и примерно 70 регионов России.

Госкомиссия приняла решение об отправке космической обсерватории «Спектр-РГ» на космодром Байконур 24 апреля 2019 года для продолжения подготовки к запуску, который запланирован на 21 июня 2019 года.

Космический аппарат «Спектр-РГ» предназначен для проведения обзора всего неба в рентгеновском диапазоне электромагнитного спектра. Он включает два рентгеновских телескопа с оптикой косого падения: eROSITA и ART-XC, — созданные в Германии и России соответственно. Основная цель проекта — построить карту всего неба, на которой будут отмечены все крупнейшие скопления галактик (около ста тысяч), а также зарегистрировать около трёх миллионов сверхмассивных чёрных дыр, которые «прячутся» в центрах галактик и активно аккрецируют вещество.

Эта масштабная «перепись населения» Вселенной нужна, чтобы изучать её происхождение и эволюцию. Учёные смогут наблюдать жизнь скоплений от «детского сада» (менее массивных скоплений на более ранних этапах) до «школы» и «института». Кроме этого, когда станет известно положение наиболее крупных скоплений, их можно будет использовать как «гравитационные линзы» для наблюдений ещё более далёких объектов, которые «прячутся» за скоплениями. Наконец, информация о распределении наиболее массивных объектов (скоплений галактик и черных дыр) нужна для понимания природы тёмной материи и тёмной энергии, которые вместе вносят порядка 95 процентов в общий баланс материи и энергии во Вселенной.

Обсерватория «Спектр-РГ» будет работать в окрестности внешней точки Лагранжа L2 системы «Солнце—Земля» на расстоянии около 1,5 миллиона километров от Земли. Вращаясь вокруг оси, которая примерно соответствует направлению на Солнце, телескопы «Спектра-РГ» смогут провести полный обзор небесной сферы за полгода. В итоге за четыре года работы ученые смогут получить данные восьми обзоров всего неба.

Далее в течение четырёх лет «Спектр-РГ» будет проводить обзор всего неба, а затем еще два с половиной года — наблюдения выбранных источников и участков небесной сферы, в том числе в более жёстком, по сравнению с обзором, энергетическом диапазоне.

Цель проекта «Спектр-РГ» — исследования астрономических объектов в рентгеновском диапазоне спектра электромагнитного излучения с помощью космической астрофизической обсерватории «Спектр-РГ», создаваемой российской стороной в рамках Федеральной космической программы России с участием германской стороны.

Соглашение между Федеральным космическим агентством (Роскосмосом) и Германским аэрокосмическим центром (DLR) о сотрудничестве по проекту орбитальной астрофизической обсерватории «Спектр-Рентген-Гамма» (СРГ) было подписано 18 августа 2009 г. на Международном авиакосмическом салоне в Жуковском.

Головные организации:

— с российской стороны по научной полезной нагрузке: Институт космических исследований РАН;

— с российской стороны по наземному и космическому комплексу «Спектр-РГ» (за исключением научной полезной нагрузки): НПО им. С. А. Лавочкина;

— с германской стороны по телескопу eROSITA: Институт внеземной физики Общества им. Макса Планка, Германия.

Россия. Германия. Казахстан > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 23 апреля 2019 > № 2963514

ВТБ предоставил АО "Русский Уголь", входящему в ПФГ "Сафмар" Михаила Гуцериева, кредит в размере 3.7 млрд руб. сроком на 5 лет. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Заёмные средства предприятие направит на рефинансирование задолженности в других банках и осуществление своей текущей деятельности.

Группа компаний "Русский Уголь" основана в 2002 году. Объём балансовых запасов угля превышает 1 млрд т. Производственные активы группы расположены в Амурской области, Республике Хакасия и Красноярском крае. В состав группы входят шесть угледобывающих разрезов, обогатительная фабрика, а также энергообеспечивающие, транспортные и ремонтные подразделения. Продукция компании поставляется потребителям в 60 субъектах РФ и на экспорт в Польшу, Китай, Японию, Южную Корею, Литву, Латвию и другие страны.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

ВТБ размещает однодневные облигации на сумму 75 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Бумаги размещаются по цене 99.9804% от номинала (доходность 7.16% годовых). Период сбора заявок - 16:00-16:30.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Отрезали язык: в Латвии отказались от русских школ

Почему перевод русских школ на латышский язык признали законным

Яков Лысенко

Конституционный суд Латвии признал законной образовательную реформу, предполагающую ликвидацию школ с обучением на русском языке. Теперь к сентябрю 2021 года обучение во всех средних школах будет переведено на латышский. При этом некоторым учебным заведениям все же позволят организовывать уроки, связанные с родным языком, культурой и историей России.

В Латвии признали соответствующей Конституции реформу о переводе школ национальных меньшинств — в том числе русских — полностью на латышский язык обучения. Соответствующее решение во вторник, 23 апреля, принял Конституционный суд Латвии.

«Решение суда окончательное, не подлежит оспариванию и вступает в силу с момента его объявления», — заявила председатель КС Инга Зиемеле. Рассмотрение законности образовательной реформы началось 26 февраля 2019 года и продлилось два месяца.

Один из авторов иска, юрист Елизавета Кривцова сообщила, что суд не учел ни одного аргумента сторонников сохранения русских школ. «Все отклонить, ни одной оговорки в нашу пользу», — прокомментировала она РИА «Новости» решение КС.

Напомним, что иск против перевода школ нацменьшинств на латышский язык обучение подали депутаты из парламентской партии «Согласие». В нем они заявили, что языковая реформа противоречит статьям 91, 112 и 114 латвийской Конституции, а также международным обязательствам страны.

Парламентарии считают, что полный перевод обучения на государственный язык ликвидирует билингвальное образование в средней школе и нарушает право национальных меньшинств на сохранение своей идентичности. Ограничения коснулись только русского языка — преподавать на языках Евросоюза в латвийских школах по-прежнему разрешено.

Под удар попали десятки учебных заведений, в которых обучение велось на русском языке. Он имеет статус иностранного и является вторым по распространенности в Латвии — на нем говорят больше 40% населения. Всего в стране проживают около 2 млн человек.

«Билингвальная система обучения в школах меньшинств доказала свою эффективность. Действующая система обеспечивает достижение декларируемой цели — включенности выпускников этих школ в общество. Они владеют госязыком на уровне, позволяющем продолжать учебу и быть конкурентоспособными на рынке труда», — считает депутат Борис Цилевич, который представлял в суде интересы истцов.

По его мнению, дети, для которых латышский язык не является родным, подвергнутся дискриминации. «В Латвии будут существовать школы с латышским языком обучения для латышских детей и школы с латышским языком обучения для детей из семей национальных меньшинств. Это и есть настоящая сегрегация в образовании», — пояснил парламентарий.

Позицию истцов разделяет и бывший мэр Риги Нил Ушаков. Он считает, что как минимум часть образовательной программы школьники должны проходить на родном языке. «Наши аргументы основаны на юридическом анализе и современной интерпретации таких фундаментальных прав человека, как право на образование, право на защиту от дискриминации и права национальных меньшинств, а не на политических лозунгах. Мы за сохранение и развитие нынешней системы билингвального образования», — писал политик на своей странице в фейсбуке.

В октябре 2018 года прошли выборы в латвийский парламент. 6 февраля сейм в новом составе решал, продолжать ли курс предыдущих парламентариев на полный перевод школьного обучения на национальный язык. На встрече присутствовали представители министерства образования. Они отмечали, что на данный момент каждый пятый представитель русскоязычной молодежи оценивает свои знания латышского языка как слабые.

«Уже много лет более 90% школьников, которые заканчивали двенадцатый класс, решают сдавать экзамены на государственном языке, на латышском. Эта статистика была однозначной. Она росла последние десять лет от 40 до более 90%», — сообщал глава Госцентра содержания образования Гунтарс Цатлакс.

Поправки в закон «Об образовании», которые предусматривали полный перевод на латышский язык всех средних школ к сентябрю 2021 года, были приняты парламентом Латвии 22 марта 2018 года. В апреле их подписал президент Раймондс Вейонис.

«Обучение в средней школе на латышском языке обеспечит всем молодым людям равные возможности получить качественное образование и строить свою жизнь в Латвии, чтобы здесь учиться и работать. Это образует более сплоченное общество и усилит государство», — пояснял свое решение латвийский лидер. Он отмечал, что у русскоязычных детей сохранится возможность изучать предметы, связанные с их национальной культурой.

В октябре 2018 года глава Министерства образования Латвии Карлис Шадурскис заявил, что языковая реформа прекратит распространение «российской пропаганды и дезинформации». По его мнению, все противники поправок являются сторонниками российских властей, которые якобы не хотят, чтобы русские дети были лояльны Латвии.

«Кто-то в России очень не хочет, чтобы общество в Латвии было интегрировано. Ведь если наши дети (и русские, и латыши) будут учиться вместе, то, повзрослев, они будут способны жить в нормальном сплоченном обществе. Единое образование — это единственный путь к этому, иначе просто невозможно. Политикам, работающим на Кремль, абсолютно понятно, что тогда здесь просто не будет почвы для дезинформации и пропаганды — всего того, что сейчас называется русским миром», — пояснил министр.

Он признал, что перевод школ на латышский язык является исключительно политическим решением.

Тем не менее Карлис Шадурскис считает, что в реформе нет элементов дискриминации, так как переход на государственный язык будет происходить постепенно, а нацменьшинствам будет гарантирована возможность изучать родную культуру.

Напомним, что в Латвии действуют два типа школ — латышские и школы национальных меньшинств. Во вторых 60% обучения идет на государственном языке, 40% — на национальном. В рамках новой языковой реформы для местных учителей будут созданы специальные языковые курсы. В латвийском минобре отмечают, что все педагоги обязаны знать латышский как минимум на уровне С1, однако это правило не соблюдается, так как в средней школе допускается билингвальное обучение. В ведомстве подчеркнули, что тем учителям, которые не смогут работать по условиям новой реформы, придется уволиться.

Любовь прошла: мигранты охладели к России

Почему мигранты перестали стремиться в Россию

Рустем Фаляхов

Мигранты разлюбили Россию. Они больше не видят возможности для заработка в нашей стране и начали переориентироваться на страны Евросоюза, отмечают эксперты. При этом миграционный поток перестал покрывать естественную убыль населения России. Для того, чтобы избежать сокращения населения, нужно принимать по 500 тыс. мигрантов в год.

С каждым годом в Россию приезжает все меньше мигрантов. Количество так называемых долговременных международных мигрантов в Россию не растет с кризисного 2014 года, а их «выбытие» увеличивается, выяснили эксперты РАНХиГС.

Так, миграционный прирост населения в 2018 году оказался самым низким за последние годы.

«Начиная с 2014 года число международных мигрантов, прибывающих в Россию, стабилизировалось на уровне 565–600 тыс. человек, но число уехавших увеличилось с 308 тыс. в 2014 году до 441 тыс. в 2018 году»,— говорится в очередном выпуске мониторинга РАНХиГС.

В результате миграционный прирост населения составил в 2018 году 124,9 тыс. человек. Это самый низкий показатель, согласно данным текущего учета миграции, который ведется с 2004 года.

Прирост за счет левой статистики

По словам экспертов, в начале 2000-х годов долговременная миграция не учитывалась в полной мере. По этой причине данные миграционного прироста пришлось корректировать по результатам Всероссийской переписи населения от 2010 года.

Если принять их во внимание, то миграционный прирост населения России в 2018 году был самым низким за весь постсоветский период. То есть, с 1991 года.

Резкое увеличение числа прибывших в Россию произошло в 2011 году. Рост количества мигрантов был вызван изменением методики статистического учета. Дело в том, что в качестве долговременных мигрантов стали учитываться лица, зарегистрированные не только по месту жительства, но и по месту пребывания на срок 9 месяцев и более.

По мере того, как у зарегистрированных заканчивалась регистрация по месту пребывания, стала расти численность выбывших.

При этом с 2016 года снизилось количество прибывших в Россию из Украины. В 2018 году поток украинских мигрантов был меньше, чем в 2015 году почти на 30%, а количество выбывших выросло в 2,6 раза.

Год большого перелома

По мнению экспертов, именно 2018 год стал переломным для мигрантов. Он показал, что в настоящее время снижение показателей миграционного прироста обусловлено уже не только методикой учета, а экономическими факторами.

«Потенциал миграции в Россию из многих постсоветских стран близок к исчерпанию, особенно это касается стран западной части бывшего СССР», — говорится в мониторинге.

Мигрирующих в Россию становится все меньше по целому ряду причин. Во-первых, все, кто хотел уехать в Россию после развала СССР, уже уехали. То есть, стали жить в новой России.

«Количество проживающих за пределами России русских и представителей титульных народов России сильно сократилось вследствие репатриации на историческую родину. Оставшиеся в значительной степени интегрировались», — считают эксперты.

Во-вторых, мигранты стали покидать Россию, поскольку уровень жизни в их странах стал расти, тогда как в России снижаться. Не последнюю роль в этом сыграло падение курса рубля.

«Между многими странами и Россией уже не так велика разница в социально-экономическом развитии даже по сравнению с 2000-ми годами. Это делает выбор миграции в пользу России не столь однозначным», — отмечают в РАНХиГС.

По мнению экспертов, граждане все большего количества стран бывшего СССР переориентируются на миграцию в ЕС и другие страны.

Вся надежда на мигрантов

Между тем число российских регионов, где наблюдается миграционная убыль, растет.

«Чем меньше прирост населения России в целом за счет международной миграции, тем меньшее число регионов сохраняют прирост. В 2018 году из 85 регионов России миграционный прирост имели 18 регионов, в 2017 г. – 26, в 2016 г. – 35 регионов», — говорится в обзоре РАНХиГС.

Миграционная статистика также напрямую связана с возобновившейся естественной убылью населения в России. В 2018 году миграция уже не смогла компенсировать эту убыль. Миграционный прирост лишь на 57,2% компенсировал естественную убыль, возросшую впервые за последние 10 лет и составившую 99,7 тыс. человек.

Потенциал роста временной миграции из стран ЕАЭС (Евразийского экономического союза) также практически исчерпан.

Численность временных мигрантов, пребывающих в течение года в России, последние три года колеблется на уровне 9,2–10,2 млн человек. В 2013–2014 годах показатели в основном находились в пределах 10–11,5 млн.

В начале 2019 года также не наблюдается роста потока мигрантов.

Так, на 1 апреля 2019 года на территории РФ пребывало 9,56 млн иностранцев.

При этом временная миграция – это по-прежнему в подавляющем большинстве миграция из стран СНГ: на 1 апреля в России находилось 8,2 млн граждан из этих стран (86% от всех прибывших). Лидирующие позиции сохраняют страны Средней Азии и Украина.

Опыт последних 25 лет показывает, что иммиграция стала серьезным демографическим ресурсом для нашей страны. Если население России сейчас растет, то почти исключительно за счет иммиграции. И даже когда население убывало (в 1993-2008 гг.), иммиграция на 60% компенсировала его естественную убыль.

Население России за эти годы сократилось на 5,2 млн человек, но если бы не было иммиграции, то сокращение составило бы 13,2 млн.

Всего же за 1992-2015 гг. миграционный прирост населения России составил около 9 млн человек. Роль иммиграции как основного источника роста населения России сохранится и в будущем, причем масштабы миграционного притока должны быть достаточно большими.

Только чтобы перекрыть неизбежную естественную убыль населения и избежать сокращения населения России, может понадобиться принимать 500 тыс. мигрантов в год, а то и более.

По мнению Анатолия Вишневского, директора Института демографии ВШЭ, негативный тренд может сохраниться до 2035 года. И мигранты уже не смогут компенсировать естественную убыль населения в России.

«Проблема в том, что рождаемость сокращается. А сокращается она из-за того, что сейчас вступило в жизнь менее многочисленное поколение женщин детородного возраста, родившихся в 90-е годы прошлого века», — говорит Вишневский.

Второй негативный фактор — рост количества смертей послевоенного поколения 50-х. По оптимистическому сценарию Института демографии, естественная убыль может достигать 400 тысяч человек, по пессимистическому — будет доходить даже до миллиона человек в год.

Ранее в Минэкономразвития прогнозировали, что из-за тяжелой демографической ситуации страна в ближайшие пять-шесть лет будет терять ежегодно примерно 800 тыс. населения в трудоспособном возрасте.

На совместном заседании правления ОАО «РЖД» и Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей («Роспрофжел») были подведены итоги выполнения коллективного договора ОАО «РЖД» за 2018 год, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».

На встрече было отмечено, что ОАО «РЖД» в 2018 году в полном объеме выполнило социальные обязательства перед сотрудниками. В 2018 году один из ключевых показателей – производительность труда – вырос на 6,8%, что позволило обеспечить конкурентоспособное вознаграждение: среднемесячная реальная зарплата работников выросла на 5,9% – до 54 934 руб.

Инвестиции на улучшение санитарно-бытовых условий в 2018 году составили 1,7 млрд рублей, в 2019 году на эти цели будут направлены 2,8 млрд рублей. Компания планомерно занимается совершенствованием условий труда и отдыха женщин. Среди предлагаемых мер социальной поддержки применение режима гибкого рабочего графика, предоставление дней без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, проезд детей в возрасте от 4 лет в поездах дальнего следования с отдельным местом.

Большое внимание уделялось в течение года вопросам оздоровления работников, членов их семей, а также неработающих пенсионеров. В 2018 году более 77 тыс. человек отдохнули в санаториях и пансионатах холдинга. В летний сезон был организован отдых и оздоровление 60 тыс. детей работников компании, в том числе более 10 тысяч детей – на Черноморском побережье.

Во время встречи генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров подчеркнул, что одна из наших главных целей – укрепить свои позиции на рынке труда, повысить привлекательность работы в компании. «Успешному решению этих задач способствует работающий коллективный договор. Уровень предоставляемых по нему льгот и гарантий напрямую зависит от наших производственных и финансово-экономических показателей. Поэтому ответственность обеих сторон – и работодателя, и работников – это ключевой фактор успешного решения всех поставленных задач», – сказал Олег Белозёров.

Бэлла Ломанова

Спрос на билеты в поезда дальнего следования на майские праздники в этом году почти в 1,5 раза превысил прошлогодние показатели, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».

Так, с 26 апреля по 12 мая поездами дальнего следования собираются воспользоваться более 2,5 млн россиян. Это на 44% больше, чем за аналогичный период 2018 года. Больше всего человек отправятся в путешествие 26, 30 апреля и 8 мая, в обратном направлении пиковые даты — 5 и 12 мая.

Для удовлетворения повышенного спроса на перевозку пассажиров в период майских праздников холдингом «РЖД» назначены более 500 поездов дальнего следования, что на 22 % больше, чем в прошлом году. Всего в дни майских праздников регулярные и дополнительные поезда совершат в общей сложности свыше 8,8 тыс. рейсов.

Дополнительные поезда в майские праздники совершат рейсы из Москвы в Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Ижевск, Челябинск, Уфу, Белгород, Архангельск,Саранск, а также в курортные города черноморского побережья и Северного Кавказа. Из Санкт-Петербурга дополнительные рейсы назначены в Великие Луки, Курск, Волгоград, Ижевск, Казань, Орел, Кострому и другие города. Кроме того, назначены дополнительные поезда, курсирующие в международном сообщении: Москва – Таллин, Москва – Хельсинки. В случае увеличения спроса может быть увеличено количество дополнительных поездов, либо дополнительных вагонов в уже назначенных составах.

Как ранее сообщал Gudok.ru, самыми популярными российскими направлениями на майские праздники стали Санкт-Петербург, Москва и Нижний Новгород. Для семейного отдыха россияне выбирают Сочи, чтобы провести несколько дней на море. Молодежь отправятся гулять по Санкт-Петербургу, а также поедут в Нижний Новгород и Саратов, чтобы провести время с семьей. Москву планируют посетить молодые люди преимущественно из Казани, Воронежа и Калининграда, а также из Белоруссии и с Украины. В 2019 году на майские праздники с учетом выходных россияне будут отдыхать 10 дней, в отличие от 7 в 2018.

Бэлла Ломанова

Комментарий. А. Ситников: от капусты, картофеля – к томатам и огурцу

Как уже сообщали «Крестьянские ведомости», недавно Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам провел парламентские слушания на тему: «Продовольственная безопасность Российской Федерации и наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции: правовые аспекты». Сегодня завершаем публикацию выступлений.

На злободневные темы выступили депутаты ГД, руководители и представители Минсельхоза РФ, регионов, Росагролизинга, растениеводы, животноводы, машиностроители. Сейчас предоставляем слово переработчикам, работникам других отраслей АПК, ученому.

Алексеей Ситников, президент Ассоциации «Теплицы России», член аграрного комитета ГД, поведал об итогах и о наболевшем:

— За последние пять лет производство тепличных овощей в сельхозорганизациях увеличилось практически в 2 раза: с 615 тысяч тонн до 1,1 миллиона тонн в прошедшем году. К 2024 году планируем выйти на показатель 1,5 миллиона тонн овощей в год.

Приоритеты спроса населения в отношении продовольствия за последние годы претерпели существенные изменения, потребители склонны теперь переходить от покупки капусты и картофеля к салату, томатам, огурцу. Потребность населения РФ в овощах защищенного грунта составляет более 2,2 миллиона тонн, это при норме 15 килограммов на человека в год, причем с учетом изменения потребностей эта норма увеличивается, то есть практически 700 тысяч тонн – это наш резерв, на который есть спрос внутри страны.

Кроме этого, Правительством РФ поставлена задача по наращиванию экспорта. В настоящее время уже сделаны первые шаги в этом направлении, экспорт томатов и огурца вырос в 2 раза, хотя составляет сегодня порядка 3 тысяч тонн, но, несомненно, он будет расти.

При подготовке поправок в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019-й и плановый период 2020–2021 годов» необходимо рассмотреть возможность выделения дополнительных ассигнований на увеличение объемов производства овощей защищенного грунта, и возобновить возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов тепличных комплексов. Продолжить работу по развитию производства органической продукции. Считаю важным проработать вопрос возможности субсидирования части операционных затрат на производство продукции тепличного комплекса с одновременным установлением предельных индексов цен реализации, особое внимание уделить семенам новых отечественных гибридов овощных культур, обладающих большим экспортным потенциалом.

Н. Харитонов: я пришел в Думу в сапогах и фуфайке

Николай Харитонов, председатель Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, заявил:

— Мы мало говорим о человеке, что сделано для человека, который живёт и работает на селе, и которого мы зовём жить и работать на селе. Но сегодня пенсионное обеспечение вы видите, какое. Сам, работая директором совхоза 20 лет, я здесь оформлял пенсию, в Госдуме, моя пенсия 6 тысяч 600 рублей, со всеми добавками московскими, она сегодня составляет 20 тысяч. Это я тот, который непосредственно пришёл в Госдуму из сапог и фуфайки (пусть простит меня Н. Харитонов, но те, что сейчас в фуфайках и сапогах знают зарплаты депутатов и какими словами характеризуют гигантский разрыв в уровне жизни, «участие» законодателей в пенсионной реформе – Авт.).

25 процентов добавили мы, но это охватило 935 тысяч всего селян. И сегодня мне и Владимиру Ивановичу (Кашину) телеграммы, звонки приходят, а как же тем, кто жил и работал 30 лет? Но в силу разных обстоятельств уехал в райцентр, деревни распались. У нас когда-то было 153 тысячи сельских поселений, деревень, более 20 тысяч с географической карты исчезли, а значит и исчезли люди, но они же работали. И почему-то мы 935 тысяч охватили, а как остальным быть?

Во время войны в РСФСР было дойного стада 23 миллиона, не считая личного подсобного хозяйства. Почему сегодня в мирное время коров осталось на селе 7,9 миллиона?

Спасти личное подсобное хозяйство

Я хорошо помню, третья, четвёртая, отчасти вторая Дума, когда мы принимали в спорах больших законы об ЛПХ, КФХ, и в силу того, когда я руководил аграрной группой, и президенту Путину, и президенту Медведеву, а потом правительству я говорил: ну, давайте мы этот Бермудский треугольник соединим, чтобы спасти личное подсобное хозяйство. Какой? Ну, вы помните, что потребкооперация за счёт чего стояла – сенаж и паевые взносы. А если бы мы потребкооперацию поставили гарантом перед Россельхозбанком, и муниципальные советы, мы подняли бы их уровень, потому что лучше их на территории никто не знает, кому можно давать кредит, а кому нельзя, и мы бы личное подсобное хозяйство сохранили.

Но я помню вторую и третью Думу, когда многие горячие головы орали и кричали: вы что, опять колхозы хотите создать, совхозы опять восстановить? Да кооперативы хотели создать, потому что в одиночку жить и работать на селе, ну, практически физически невозможно. Привожу пример про коров. С 1 января в Новосибирской области 700 коров сдали, почему? Потому что 8 тысяч га неубранного хлеба, осень в Западной и Восточной Сибири была непростая, а потому что прикупили комбайнов, все думали, что вчерашний председатель Россельхозбанка пришёл министром сельского хозяйства, ну, уж как никто он знает, что надо пролонгировать все эти кредиты, взятые селянами, и тогда есть возможность подняться. Но почему же мы так жестоко поступаем?

Поэтому я прошу передать министру пожелания крестьян, ну, продлевайте, пролонгируйте, ну, находите возможность, в конце концов. Но если министр Абызов без портфеля 4 миллиарда сумел вывести за пределы России, а тогда министр с портфелем сколько? Невольно напрашивается, и люди об этом говорят. Но почему одни могут, а те, кто живёт и работает на земле, мы не можем решить проблему? Почему не продлить, не пролонгировать? Потому что крупный рогатый скот. И опять же, говорю, ну, откуда будет мясо КРС?

Я видел в Соединённых Штатах Америки, когда «ножки Буша» к нам жидким азотом заливали, 1,5 миллиона мы завозили. Ну, решили вопрос по птице? Захотели – решили. По свиньям, по свиному мясу решили? Решили. Ну, по крупному рогатому скоту – это особое направление, непростое направление. Здесь очень много труда требуется.

Не надо стыдиться планировать, мы сегодня находимся в здании бывшего Госплана СССР, поэтому сегодня если правительство распланирует по территориям, кому молоко, кому мясо, кому овощи, кому фрукты, и дело пойдёт. Рынок, мы убедились, не получается. А под эти планы финансовое обеспечение, и тогда всё получится.

М. Тимофеев: наши цели — мелиорация и орошение

Замминистра с/х и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Михаил Тимофеев отметил:

— Ежегодно из края вывозится порядка 11 миллионов тонн зерновых, из которых большинство идёт на экспорт. В 2018 году вывезено 10,3 миллиона тонн, а запасы на конец года колеблются в пределах 4 миллионов тонн. Мы произвели в прошлом году порядка 800 тысяч тонн овощей и в полном объёме обеспечиваем потребность в данном виде продукции весь край. Производство плодов и ягод на душу населения в крае у нас составляет порядка 100 килограммов. Это рекомендуемая норма.

Удельный вес кубанской продукции в российских объёмах производства достигает по таким видам продукции, как рисовая крупа, 86 процентов, сахар (песок), консервы, плодоовощные, масло растительное – более 20 процентов, крахмал сухой – более 17, по консервам на мясной основе для детского питания – порядка 85 процентов.

Предприятия нашей молочной отрасли края производят отгрузку готовой продукции в Азербайджан, Грузию, Узбекистан, Абхазию, Казахстан. В настоящее время планируются поставки консервов молочных, сгущённых и мороженого в Болгарию, Германию, Китай и страны Прибалтики.

14 февраля 2019 года администрация края совместно с Минсельхозом подписали соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России». На эти цели в 2019 году мы получим порядка 326 миллионов рублей. Результатом должно стать введение в эксплуатацию новых и реконструкция старых (заброшенных) мелиоративных систем в 2019 году в объёме 6 тысяч 300 гектаров, а к концу 2021 года порядка 7 тысяч 900 гектаров. Поэтому на сегодня есть такая просьба о государственной поддержке в виде субсидий для пищевых перерабатывающих предприятий на закупку сырья для дальнейшей переработки.

Одна из задач по увеличению объёма экспортно-ориентированной продукции — выращивание сельхозкультур на орошении. Эти площади у нас к 2024 году составят порядка дополнительно ещё 35 тысяч гектаров. Мы столкнулись с такой проблемой, с отсутствием дополнительных источников орошения (воды). То есть необходимо обратить внимание на расчистку наших степных рек. Задачей регионального проекта является рост производства плодов и ягод. У нас ежегодно идёт увеличение, порядка на 10-12 процентов до 2024 года будет увеличение. Введённое в 2019 году обязательство по уплате НДС в размере 20 процентов вынуждает наших сельхозтоваропроизводителей увеличивать стоимость продукции. У нас предложение такое, если это возможно, снизить НДС до 10 процентов.

Н. Боева: мощности предприятий загружены на 30-40%

Наталья Боева, депутат ГД, рассказала:

— Высокая стоимость кредитов снижает возможность российских предприятий обновляться, это уже привело к увеличению просроченной задолженности по кредитам и займам. За минувший год по промышленности она выросла на 20 процентов. В то же время доля прибыльных предприятий снизилась до 1,3 процента.

Предприятия переработки нуждаются в расширении рынков сбыта. Без государственного участия предприятиям, производящим продукты питания, не решить проблему взаимодействия с торговыми сетями, зарегистрированными в Нидерландах, Франции, Германии и других странах, а ведь именно им принадлежит львиная доля розничного продовольственного рынка России. Объективности ради нужно поблагодарить эти компании за то, что научили наших производителей цивилизованно торговать. Но те условия, на которых они сегодня берут на реализацию продукты питания, не побоюсь сказать, – грабительские.

Производители становятся неконкурентоспособными, так как в структуре расходов удельный вес коммерческих затрат вырос уже до 30 процентов. Сюда входит содержание собственной коммерческой службы, целая армия маркетологов, немалые вложения в рекламу и бонусы. А отказаться от сотрудничества с торговыми сетями, значит резко потерять в объёмах производства, и восстановить потом эти объёмы дело сложное, скорее всего, практически нереальное.

Грустно констатировать, что мощности многих современных российских предприятий сегодня загружены на 30-40 процентов. Получается замкнутый круг: нет продаж – нет возможности повысить заработную плату работникам АПК, которая сегодня реально составляет всего лишь 33-35 тысяч рублей, а значит, сохраняется низкая покупательская способность населения.

Если взять в сравнении с белорусскими товарами, то продукция, произведённая в России, имеет НДС, а белорусы продают её без НДС. И если у нас общий рынок, то нужны и равные условия.

Считаю, что наша задача загрузить хотя бы на 70-80 процентов свои предприятия и только потом закупать недостающее продовольствие, а для этого нужно знать, сколько потребляется в России продуктов питания по номенклатуре. Сегодня цифровизация производства и продаж должна в этом помочь. Считаю, что в МСХ должна быть такая структура. Кроме этого, нужны ориентиры для производителей, что сегодня необходимо производить, а то все сегодня кинулись строить заводы по выпуску сыров, а востребованности нет.

Российским предприятиям по переработке сельхозпродукции необходимы господдержка в снижении стоимости кредитов, помощь в организации сбыта, в доведении пользования основных фондов предприятий до уровня не менее 80 процентов, что повысит производительность труда, поднимет занятость населения в сельской местности, увеличит поступление налогов в бюджет.

И. Донник: финансируют только фундаментальную науку

Ирина Донник, вице-президент РАН, как всегда подняла острые вопросы:

— Наращивание экспорта невозможно без достижений науки и внедрения наиболее современных инновационных разработок. Но государство финансирует только фундаментальную науку. А финансирование прикладных исследований, которые могли бы как раз быть полезны для наших сельхозтоваропроизводителей, носит случайный характер.

Дело должна была спасти программа ФНТП по научно-технологическому развитию сельского хозяйства, в плане 19 программ. Но на сегодняшний день с 2016 года только три запущены, по картофелю получение семян картофеля только 24 предприятия, по свекле одно предприятие и по птице одно предприятие занято. То есть это не тот масштаб, о котором нужно говорить.

Я предлагаю разработать и внедрить методы поощрения сельхозтоваропроизводителей, которые занимаются как раз использованием или внедрением и доведением до кондиционного характера вот этих научных разработок. И тогда мы бы с вами могли охватить всю страну.

Потому что вот берем, например, направление ветеринарии. Ведь неуклонно снижается поголовье племенных животных, особенно коров. 7,9 миллиона коров. В основном почему снижается поголовье – возникает инфекционное заболевание, всё стадо необходимо убрать. При этом, вырезается всё. Но есть достижения науки, есть разработки научные, которые могли бы минимизировать это всё. Но предприятие не обращается в институт. Почему? Потому что у него нет денег, платить нечем.

Второй момент. Нам навязывается в племенном молочном скотоводстве американская модель, когда корова племенная живет максимум 3,5 года, получают от нее одного теленка, и дальше она уходит. То есть все болезни как бы не развиваются, не успевают, пока она молодая, и дала первую хорошую такую продуктивность, и выбраковывается. Но, наоборот, у нас в России мы не можем эту модель осуществить. Во-первых, у нас нет столько поголовья на замену. А второе, наоборот, у нас менталитет и наша система предполагает, что те коровы, которые живут 5, 6, 7 лет, они как раз наиболее экономически оправдывают себя. У нас очень много разработок у НИИ, которые имеют разные методики продления хозяйственных сроков использования.

Вторая тема большая — это необходимо принятие закона о генетических технологиях. Старый закон пропускает со стороны импорта неизвестно какие продукты, потому что нет таких технологий и методик, которые могли бы определить генную модификацию. Но при этом наши сельхозтоваропроизводители ориентируются на то, что будут выращивать и экспортировать полученное генно-модифицированное, допустим, зерно, а многие страны, такие как все европейские, запретили использование ГМО и мы, таким образом, можем как раз подвести наших сельхозтоваропроизводителей. Чтобы этот закон создать, нужно образовать хорошую, мощную и не одну, наверное, рабочие группы, чтобы можно было осветить все эти моменты.

Так получилось, что наше семеноводство сейчас, ну, практически его нет. Почему? Потому что были созданы в свое время опытно-производственные хозяйства и учхозы, которые как раз занимались тиражированием этих продуктов. На сегодняшний день эти все предприятия находятся в стадии реструктуризации, реформирования и приватизации.

Вот хотелось бы, чтобы где-то в законодательной базе все-таки отразили, что если приватизируется такое предприятие, у него должно сохраняться хотя бы вот это направление в течение не одного-трех лет, а хотя бы 10 лет…

И. Ушачев: надо учитывать падение спроса

Иван Ушачев, академик РАН, научный руководитель ФНЦ ВНИИЭСХ провел научный анализ ситуации:

— За последние годы достигнуты пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности по основным видам продовольствия, за исключением молока. Но это лишь одна сторона продовольственной безопасности, производственная. Говоря о доктрине, мы не всегда учитываем потребителя и его социально-экономическое положение. А здесь картина вот какая. Спрос на продовольствие остаётся под давлением динамики реальных располагаемых доходов населения, которые, несмотря на незначительный рост в 2018 году, остаются ниже уровня 2013 года на 10,5 процента.

В результате, например, потребление на душу населения молока и молокопродуктов продолжает сокращаться и в 2018 году, остаётся почти на 20 килограмм меньше, чем было в 2013 году, и эта проблема усугубляется ещё и значительным расслоением населения по уровню доходов. Доля граждан, потребляющих продукцию меньше рациональных норм, по рыбе составляет 50 процентов, по молоку – 80 и так далее. И особенно остро эта проблема стоит в социально-незащищённых группах граждан.

Прописать показатель доступности

Крайне необходима корректировка доктрины. В этой связи, обсуждая подготовленный новый проект доктрины, я хотел бы, чтобы аграрный комитет обратил особое внимание на те показатели, которые прописаны в этом нынешнем проекте. В основном там речь идёт об одном показателе, достигли ли мы или не достигли пороговых значений продовольствия? А самое главное – показатель, критерий по экономической доступности в этой доктрине не прописан, а прописан абсолютно неправильным способом.

Что записано в этом проекте? Доступность экономическая определяется как отношение среднегодовых расходов населения на продовольствие к стоимости набора продуктов продовольственной корзины. Но всё дело в том, все мы знаем, что набор товаров в этой корзине отражает структуру потребления, прежде всего, малообеспеченных граждан. И получается, исходя из набора товаров потребительской корзины, потребление мяса составляет 58 килограммов, а исходя из рациональных норм, должно составлять 73 килограмма, и так по всем другим видам продукции.

Таким образом, предложенная редакция доктрины маскирует низкие объёмы потребления пищевых продуктов значительной частью нашего населения и, прежде всего, по причине их низких доходов. Поэтому мы предлагаем для оценки экономической доступности определять соотношение фактического потребления основных продуктов питания на душу населения к рациональным нормам потребления. Это самый верный способ. Также считаем, что нам нужно всё-таки в доктрине писать пункт, отдельный пункт о научном обеспечении продовольственной безопасности и развития АПК.

Как известно, утверждена новая редакция госпрограммы до 2025 года. В ней отмечено удвоить экспорт до 45 миллиардов долларов. Вместе с тем заявленные в ней целевые показатели вызывают очень серьёзную озабоченность. Во-первых, в программе заложен среднегодовой прирост производства продукции до 2025 года – примерно 2 процента, или в 2 раза ниже, чем были среднегодовые темпы прироста в базовый период – 2013-2017 годы.

Во-вторых, запланированный среднегодовой прирост физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства предусмотрен в размере около 2,5 процента, в то время как согласно прогнозу Минэкономразвития в этот период в целом по экономике прирост планируется инвестиций 6 процентов в год. Как мы будем выполнять наши цели, мы пока не представляем. По нашим расчётам, для достижения целей, поставленных перед отраслью, нам потребуются темпы роста как минимум 3 процента в год, а для этого необходим среднегодовой приток инвестиций около 10 процентов.

Увеличить финансирование

И последнее, ещё очень важная проблема – это недостаточность финансового обеспечения. В программе предусмотрено выделение бюджетных средств из федерального бюджета в среднем чуть более 300 миллиардов рублей в год. Это без инфляции. Оказывается, к 2025 году этот объём будет снижен почти на треть. Вот отсюда мы должны думать, как мы будем выполнять эту государственную нашу программу и наши цели.

Д. Хатуов: государство – не дойная корова, ищем

Первый заместитель министра с/х РФ Джамбулат Хатуов подытожил:

— Зерновые у нас 98 процентов, 50 процентов у нас обеспеченность по свекле, по кукурузе. Собственно говоря, у нас есть всё. Просто оно по урожайности меньше, чем то, что удовлетворяет сегодня аграрный бизнес. Поэтому мы знаем, что делать. И не всё зависит от денег. Нам нужна селекционная техника, комбайны. Вот представители ВИМа здесь присутствуют. Первые 10 экспериментальных комбайнов уже должны прийти в наши НИИ, в Госсорткомиссию, для того чтобы мы подняли материально-техническое оснащение.

Машиностроители обратили внимание, что субсидия или скидка по постановлению 1432 в текущем году 8 миллиардов рублей. У нас есть информация, что переходящий остаток в Минсельхозе на рассмотрении сейчас 3300, 500 мы уже оплатили. То есть 4 миллиона из субсидий текущего года, мы рассчитываемся по долгам прошлого года.

Мы посчитали, что ежегодно нам нужно, начиная с 2020 года, 16 миллиардов рублей, а в 2025-м 32 миллиарда рублей в виде скидки аграриям на приобретение техники по уровню цен, которые сегодня есть. Конечно, государство тоже не дойная корова, поэтому мы в поиске альтернативных решений. В чем они состоят? Мы уже говорили — Росагролизинг. Представьте, надо получить скидку 15 процентов, оплатить 100-процентно технику или заплатить 20 процентов по Росагролизингу, совершенно другая история. Поэтому мы работаем, рабочая группа с Минпромторгом на этот счет есть.

Дальше. Мы принимали ряд решений, они оказались неправильными. К примеру, льготный кредит дается на приобретение отечественной техники. Вот белорусы, они у нас где, отечественные или зарубежные? Объясняю, 12 тысяч их тракторов приобретаем, 2 тысячи энергонасыщенных, 10 тысяч средняя и малая тяга. В России производится 3 тысячи. 7 тысяч тракторов ежегодно мы закупаем в Белоруссии. За что мы лишили крестьян в праве получения льготного кредита? Поэтому надо это исправлять.

По предложению В. Кашина участники приняли рекомендации к Правительству РФ, профильным федеральным органам исполнительной власти, Федеральному Собранию РФ, органам госвласти субъектов РФ.

Председатель аграрного комитета ГД В. Кашин заявил:

— Хочу сказать, мы особо выделим все, что связано со сбережением нашей земли-матушки. Сегодня есть снова попытки уничтожить категории. Никак не успокоится Минэкономразвития, им надо вместо земель сельскохозяйственного назначения, сельхозугодий и пашни объявить все это наше достояние территорией. Этому позорищу, я думаю, не бывать и все вместе мы это тоже отстоим.

Источник: Крестьянские ведомости

Россия > Образование, наука. Агропром > ras.ru, 22 апреля 2019 > № 2986816 Алексей Ситников

Использование экспериментальной генной терапии позволило восстановить функционирование иммунной системы семерых детей с тяжелым комбинированным иммунодефицитом (SCID). Все они сейчас находятся дома со своими семьями, еще один ребенок готовится к выписке из больницы, пишет Nature.

SCID развивается при наличии мутации в гене, ответственном за развитие иммунной системы. В результате у больных отсутствуют клетки иммунной системы, способные защитить организм от окружающих патогенов. Пациенты с этим заболеванием вынуждены всю жизнь находиться в изоляции в стерильном боксе, так как любая, даже самая безобидная для остальных инфекция может привести к смерти. Второе название заболевание «синдром мальчика в пузыре» получило из-за резонансного случая американского мальчика Дэвида Веттера, прожившего в специальном стерильном коконе все свои 12 лет.

Новая технология позволяет заменить ген с мутацией IL2RG правильной копией. Этот подход позволил детям, принявшим участие в исследовании, получить работающую иммунную систему. Их организм теперь самостоятельно вырабатывает необходимые Т-клетки. Ученые планируют продолжить наблюдение за участниками исследования, чтобы определить стабильность их состояния, а также долгосрочную безопасность лечения.

Над новым методом лечения ученые работали более 20 лет, до сих пор наиболее эффективным вариантом терапии была пересадка костного мозга от брата или сестры, однако она могла быть проведена менее 20% пациентов.

"Интерсвязь" запустила пилотный проект в сфере "умного" транспорта в Челябинске

Компания "Интерсвязь специально к саммитам ШОС и БРИКС запустила пилотный проект в сфере "умного" транспорта. Интеллектуальными и безопасными системами видеорегистрации и анализа данных планируется оснастить 360 остановок, а также часть автобусного парка Челябинска. Кроме того, к концу 2019 года жителям города будет доступна уникальная возможность оплаты проезда с помощью домофонного ключа вместо транспортной карты.

Ожидается, что уже в этом году на улицах Челябинска появятся новые автобусы, которые будут модернизированы интеллектуальными системами "Интерсвязи". Благодаря им перемещаться в общественном транспорте станет не только интересно, но и безопасно.

Челябинские разработчики уже приступили к оснащению тестового автобуса интеллектуальными устройствами. Его планируется оборудовать USB-зарядками, бесплатным Wi-Fi, системой анализа пассажиропотока, камерами наблюдения в салоне и на кузове автобуса, а также кнопкой SOS для связи с оперативными службами.

Похожими "умными" решениями планируется оснастить и остановочные комплексы Челябинска. Благодаря технологическим новинкам пассажиры смогут ознакомиться с расписанием транспорта. Вся необходимая информация на нескольких языках будет доступна на специальном сенсорном экране. Система также реагирует на голосовые запросы. Это поможет каждому гостю правильно сориентироваться в городе.

Еще одним нововведением компании станет возможность оплаты проезда с помощью ключа от "Умного домофона" по аналогии с транспортной картой. Примечательно, что для внедрения технологии не нужна замена терминала кондуктора. Особенностью таких ключей является высокая степень защиты.

"Транспорт — важнейшая часть города, с которой каждый день сталкивается почти каждый его житель. Мы хотим, чтобы он был комфортным, современным и безопасным. Наши технологии помогут провести время, которое люди тратят на поездки с пользой. А системы наблюдения за салоном и водителями сделают поездки безопасными и позволят сохранить транспорт чистым и технически исправным", — рассказывает директор по продуктам и инновациям Интерсвязи Александр Трофимов.

Концепцию "Умного города" "Интерсвязь" реализует уже более трех лет. За этот период интеллектуальные решения были успешно внедрены в десятках различных направлений. Среди партнеров оператора связи — ресурсоснабжающие организации, управляющие компании, медицинские и иные организации.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Транспорт > comnews.ru, 22 апреля 2019 > № 2979989

Омичи раскупают приставки для приема цифрового телевидения

3 июня Омская область полностью перейдет на цифровое телевещание общедоступных федеральных телеканалов.

"Еженедельно в регионе продается до 1800 приставок. Их стоимость колеблется от 800 до 3 тысяч рублей, - рассказал заместитель министра экономики Омской области Денис Кушнер. – Дефицита приставок нет - на складах торговых организаций есть необходимый запас. По мере необходимости ритейлеры пополняют запасы. Однако купить приставку лучше в апреле-мае, а не откладывать на начало июня.

В апреле на региональную "горячую линию" поступило уже более 1,5 тысячи обращений. Значительная часть звонков касается вопросов оказания социальной помощи при переходе на цифровое телевещание.

По поручению Губернатора Омской области Александра Буркова, региональное министерство труда и социального развития разработало меры поддержки социально незащищенным категориям. Помощь в приобретении телеприставки для приема эфирного телевизионного сигнала могут получить неработающие одиноко проживающие граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет, имеющие среднедушевой доход, не превышающий величины двух региональных прожиточных минимумов, семьи, имеющие пять детей и более в возрасте до 18 лет; семьи, имеющие в своем составе ребенка-инвалида и (или) инвалида І, ІІ группы; одиноко проживающие инвалиды І, ІІ группы.

На региональной "горячей линии" также принимают заявки на подключение телеприставок людям, которые не могут самостоятельно настроить телевизор на прием цифрового телесигнала. Всего помощь в подключении приставок в настоящее время готовы оказать более 700 волонтеров из Омска и всех районов области, которые прошли соответствующее обучение. Подготовка новых волонтеров продолжается.