Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 17 апреля 2019 > № 2970361

Проблему передачи «коренных» лимитов подняли регионы

Камчатские депутаты поддержали обращение хабаровских коллег к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву. Региональные законодатели предлагают разрешить представителям КМНС передавать право добычи рыбы родственникам, если человек не может ловить самостоятельно.

Президиум Законодательного собрания Камчатского края рассмотрел предложение Думы Хабаровского края по наделению представителей коренных народов правом передачи права на вылов для традиционного ведения хозяйства. Как отметил председатель комитета по природопользованию, аграрной политике и экологической безопасности регионального заксобрания Роман Гранатов, по этому вопросу представители КМНС Камчатки обращались неоднократно.

«Сегодня законодательно установлено, что право на добычу (вылов) рыбы для личного потребления – это индивидуальное право гражданина, отнесенного к коренным малочисленным народам, и должно осуществляться им лично. То есть человек должен самостоятельно сесть в лодку и поймать для себя рыбу. Он может также сделать это за своих несовершеннолетних детей, престарелых членов семьи. Однако нередки случаи, когда в семье некому добыть рыбу: например, одинокая мать с детьми или пожилые супруги, инвалиды, – обратил внимание Роман Гранатов. – Передать право на добычу рыбы нельзя. В результате такие семьи остаются без свежей рыбы и запасов на зиму. В подобных ситуациях наиболее справедливо – это разрешить добычу рыбы родственникам для тех представителей КМНС, которые по физическим возможностям не могут реализовать свое право на вылов водных биоресурсов».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального заксобрания, президиум поддержал соответствующее обращение Думы Хабаровского края к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву.

Напомним, что в декабре 2018 г. с подобной инициативой по передача права КМНС на вылов рыбы выступила зампред комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь. Однако заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил тогда, что практики переуступки права на вылов рыбы кому-либо другому нет и такая инициатива реализована быть не может.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 17 апреля 2019 > № 2970361

США. Германия. Россия. Весь мир > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 17 апреля 2019 > № 2968425

BIM шагает по стране

О главных игроках рынка информационного моделирования в строительстве

На Западе практика информационного моделирования при строительстве зданий сложилась уже достаточно давно, и сегодня BIM-платформы использует большинство игроков стройиндустрии. Еще в 2012 году исследовательская компания McGrawHill Construction оценила уровень применения этой технологии в США и Канаде в 72%, а в отчете NBS по Великобритании сказано, что в 2018 году в соответствующих программах работали 74% респондентов. В России подобное исследование провела компания «Конкуратор» в 2017 году – по его результатам, информационное моделирование используют лишь 22% участников рынка. В этом обзоре рассматривается специфика основных платформ, которые выбирают зарубежные и отечественные проектировщики, и позиции производителей этих продуктов.

Компаний, создающих BIM-решения, в мире не так много. Если говорить о производителях, продуктами которых пользуются тысячи и десятки тысяч человек, то это Autodesk Inc., Nemetschek AG, Trimble Solutions, Bentley Systems Inc., AVEVA и Intergraph. Их штаб-квартиры находятся в двух странах – США и Германии. Обзор представлен с решениями, предлагаемыми для гражданского и промышленного строительства.

Autodesk: продукт, знакомый со студенческой скамьи

Компания Autodesk основана в 1982 году в США. Ее первое решение – система автоматизированного проектирования AutoCAD. Благодаря этой программе в первой половине 80-х проектировщики начали создавать детализированные чертежи на компьютерах. «Большинство инженеров еще на студенческой скамье изучали AutoCAD, а большинство архитекторов – 3ds MAX, - рассказывает директор ООО «НИП-Информатика-Иваново» Игорь Кукушкин. – Эти продукты использовали из-за простоты их освоения и гибкой лицензионной политики производителя в отношении учебных заведений».

C тех пор компания прошла большой путь, и сегодня ее топовый продукт – семейство программ Autodesk Revit, к которому принадлежат Revit Architecture, Revit Structure и Revit MEP. Также пользователям хорошо известен облачный сервис Autodesk BIM 360. Игорь Кукушкин отмечает, что сообществу проектировщиков было несложно перейти на новые программы производителя. «Несмотря на то, что Revit – это все-таки информационная платформа, его интерфейс и логика работы сильно напоминают AutoCAD», - поясняет эксперт.

Линейка продуктов Revit создана для архитекторов, конструкторов и инженеров. «Это довольно распространенное решение, в том числе благодаря тому, что оно закрывает много разделов, – подчеркивает генеральный директор компании «Конкуратор» Марина Король. – Им пользуются и в сфере гражданского строительства, и для создания коммерческих объектов».

Взаимодействие разделов внутри решений Autodesk хорошо отлажены, но для работы с другими ПО приходится искать внешнюю связку. Разная логика разработчиков ПО всегда сказывается на заказчиках и исполнителях, то есть эффективно перекрыть все разделы одним ПО - невозможно. Поэтому разработчики учитывают своих конкурентов и переводят их в разряд партнеров, налаживая взаимосвязь между разными разделами. Пока общим решением стала разработка формата Industry Foundation Classes (IFC) и концепции OpenBIM.

Nemetschek AG: задает свое направление развития на архитектуру

Немецкая компания Nemetschek AG – старейший игрок рынка BIM-технологий. Она основана в 1963 годуи изначально ее специализацией было проектирование несущих конструкций.

Сегодня Nemetschek создает решения для архитектуры, проектирования, строительства и эксплуатации объектов. С 2007 года в линейку концерна входит популярный продукт для архитектурных решений ARCHICAD, разработанный компанией Graphisoft ещё в 1984 году. Это первая программа, в которой удалось реализовать концепцию виртуального здания.

Со всеми дочерними предприятиями корпорация Nemetschek охватывает более 142 стран мира. «Огромную роль в развитии этой компании сыграла интеграция с заводами железобетонных изделий, – рассказывает Игорь Кукушкин. - На сегодня именно продукт Allplan от Nemetschek является одним из передовых в данном направлении».

Вышеупомянутое BIM решение - Allplam от Nemetschek охватывает проектирование и производство ЖБИ. «Есть лояльная категория пользователей, которым нравится работать в этой программе, - отмечает Марина Король. – Она довольно старая и хорошо себя зарекомендовала. Однако остальном в мире отдают предпочтение продукту Vectorworks. Эта платформа также предназначена для создания гражданских объектов».

Trimble: точность при создании конструкций любой сложности

Компания Trimble основана в 1978 года в США. Среди ее продуктов на рынке BIM-технологий широко известна платформа Tekla Structures. Компания Tekla, которая разработала эту BIM-платформу, стала частью группы компаний Trimble в 2011 году и получила название Trimble Solutions. Сегодня она имеет офисы в 23 странах, а ее продуктом пользуются проектировщики более чем 100 стран мира.

Tekla Structures – это BIM-платформа, над развитием которой ее создатели работают уже 35 лет. Использование этого решения позволяет добиться стопроцентной точности при производстве металлических и железобетонных конструкций, что в свою очередь исключает ошибки при выполнении работ на стройплощадке.

«Tekla закрывает в основном направление по конструкциям, хотя наш опыт показывает, что и архитектурный раздел, и раздел инженерных решений в этой программе выполнить возможно», - рассказывает об опыте работы с платформой Игорь Кукушкин. – На рынке до сих пор не появилось решения, которое могло бы посостязаться с Tekla в скорости, удобстве и функциональности при создании разделов КМ и КМД. Сегодня этот продукт вышел на такой же высокий уровень в разделах КЖ и КЖИ. По факту Tekla решает весь спектр вопросов по конструкциям для объектов абсолютно любой сложности». По словам Марины Король, сегодня эту платформу активно используют и в гражданском, и в промышленном строительстве, где часто требуются нестандартные решения.

Bentley Systems Inc: комплекс решений для инфраструктурных объектов

Еще одна американская компания-разработчик BIM-ПО, Bentley Systems Inc, работает с 1984 года. Она производит программное обеспечение, оказывает услуги в области проектирования, строительства и эксплуатации инфраструктуры. Основной продукт компании – MicroStation – и все остальные BIM-приложения Bentley основаны на единой платформе комплексного моделирования. Таким образом, проект, созданный в MicroStation, можно преобразовать в специализированный процесс, чтобы каждый участник команды работал именно в той программе, которая подходит для его целей.

«Компания Bentley известна набором продуктов для создания инфраструктурных объектов, – поясняет Марина Король. – У этого производителя больше десятка решений, которые даже кое в чем дублируют друг друга с точки зрения функционала – это их особенность. Также у Bentley есть продукт AECOsim Building Designer, предназначенный для информационного моделирования зданий. Но он пока свежий и не столь популярен, как другие платформы».

AVEVA и Hexagon: BIM для создания сложно технологических производств

Особая категория продуктов – это программы для проектирования промышленных объектов. Самые популярные платформы разработали компании AVEVA и Intergraph.

AVEVA – это британский производитель, создающий комплексные продукты для проектирования, инжиниринга и управления проектами в нефтегазовой, энергетической, химической и судостроительной промышленности. В 2012 году компания приобрела группу компаний Bocad, известную своими BIM-решениями. С 2018 года AVEVA входит в холдинг Schneider Electric.

Intergraph – американский производитель. Его история началась в 1969 году, когда инженеры, занятые разработкой ПО для управления ракетами, основали собственную компанию. Сначала она выполняла заказы NASA и армии США, позже перешла к бизнесу в области компьютерной графики, а затем и к созданию платформ для BIM-моделирования производств. С 2010 года Intergraph входит в корпорацию Hexagon.

По словам Марины Король, Aveva и Intergraph работают в одном секторе рынка – их программы решают задачи перерабатывающих производств непрерывного цикла. «Эти продукты давно на рынке, в их разработку и исследование инвестированы огромные средства и они, безусловно, достигли того уровня качества, который приемлем. Поэтому обе платформы продолжают развиваться, - говорит гендиректор компании «Конкуратор». – Aveva и Intergraph поделили между собой клиентскую базу: за эти годы сложились исторические предпочтения по отраслям, в которых используются продукты».

«Чтобы создать комплексный информационный проект объекта строительства, нужны продукты всех этих вендоров, так как каждый из них в чем-то лучше, а в чем-то хуже, – подытоживает Игорь Кукушкин. – Нужно просто грамотно оборудовать рабочее место для конкретного специалиста, выбрав те программы, которые лучше подходят для его направления».

Особенности работы с BIM-платформами в России

Все эти BIM-платформы можно успешно использовать на российском рынке. Правда, из-за особенностей нормативной базы страны могут возникнуть сложности на этапе оформления документации, но опытные пользователи давно знают, как их обойти. «Если сам программный продукт не позволяет оформить проект в соответствие с нормами и правилами, разработчик проекта использует дополнительные инструменты – например, простые утилиты. А некоторые компании даже пишут собственные приложения для этих целей», – поясняет Марина Король. По ее словам, некоторые разработчики, имея представительство в России и СНГ, занимаются локализацией BIM решений под необходимые стандарты. Поэтому при выборе вендора стоит не упускать из внимания оперативность технической поддержки.

Есть, конечно, на российском рынке BIM и отечественные игроки, к которым можно присмотреться, например, Renga от 1С. Набирают обороты и другие участники рынка. Вместе с тем, как показывает опыт заказчиков, решения, существующие на рынке совсем недавно, не всегда могут предложить своим клиентам тот функционал, который доступен у компаний, у которых за плечами более 20 лет разработок и понимания технологических процессов отрасли.

Автор: СГ-Онлайн

США. Германия. Россия. Весь мир > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 17 апреля 2019 > № 2968425

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 апреля 2019 > № 2962296 Дмитрий Медведев

Отчёт Правительства о результатах работы в 2018 году

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

Отчёт Правительства о результатах работы в 2018 году

Д.Медведев: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Сегодня я представляю отчёт о деятельности Правительства за 2018 год. И конечно, я буду говорить о нашей текущей работе, о планах на будущее. Но всё-таки прежде всего, согласно Конституции, – о том, что сделало Правительство и что мы совместно сделали за прошедший год.

Отчёт всегда позволяет сказать, как страна движется вперёд, с какими трудностями она сталкивается, какие задачи ставит перед собой и как их решает.

Задачи 2018 года, безусловно, особенные – по масштабу и глубине преобразований, которые нам предстоит совершить.

И что у нас для этого есть? У нас есть девять национальных целей развития, которые Президент поставил в своём майском указе.

У нас есть 12 национальных проектов с финансированием почти 26 трлн рублей. Это беспрецедентная цифра.

Но самое главное – в нашей стране живёт 146,8 миллиона человек, для которых и вместе с которыми мы всё это и делаем.

На достижение национальных целей развития сориентированы Основные направления деятельности Правительства (мы их приняли, утвердили). Конечно, бюджет, над которым мы совместно работаем. Государственные программы. И вся повседневная деятельность исполнительной, в значительной степени и законодательной и тем более региональной власти.

Д.Медведев: «Задачи 2018 года, безусловно, особенные – по масштабу и глубине преобразований. И что у нас для этого есть? У нас есть девять национальных целей развития, которые Президент поставил в своём майском указе. Есть 12 национальных проектов с финансированием почти 26 трлн рублей. Но самое главное – в нашей стране живёт 146,8 миллиона человек, для которых и вместе с которыми мы всё это и делаем».

Но одним из основных инструментов стали национальные проекты. Они в каком-то смысле чертёж будущей России. Всего за несколько месяцев их надо было просчитать. И здесь ответственность была очень высока. Качество подготовительной работы всегда в значительной мере определяет окончательный результат.

Я хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, уважаемые депутаты, за поддержку, которую вы оказывали новому составу Правительства и этим инициативам. Она позволила в прошлом году оперативно принять целый ряд стратегически важных решений в экономике и социальной сфере.

Напомню, что в 2018 году Государственная Дума рассмотрела и приняла 312 правительственных законопроектов, которые стали законами. Бóльшая их часть (248) была внесена новым составом Правительства. И уже в этом году был одобрен 31 правительственный законопроект. Сейчас на разных стадиях рассмотрения находится ещё 261.

Такое партнёрское взаимодействие между Правительством и Государственной Думой необходимо всегда. Но особенно важно оно именно сейчас, когда сделать предстоит очень и очень много.

Знаете, время очень быстротечно. Его ход трудно уловить подчас. Совсем вроде бы недавно – а уже пять лет прошло – Крым вернулся в состав России. В очень сжатые сроки Правительству предстояло решить очень сложную, я бы сказал, уникальную задачу – включить полуостров в российское правовое поле. Конечно, с участием коллег из Федерального Собрания. Но мы это сделали. Сделали вместе с вами.

И национальных целей – хотя они на порядок сложнее даже, чем эти процедуры, – я уверен, мы тоже достигнем.

Начну с целей, которые Президент в своём указе поставил на первое место, и, конечно, не случайно. Для развития социальной сферы на проекты в демографии, здравоохранении, образовании в ближайшие три года мы выделим в общей сложности более 2,6 трлн рублей. Это то, что для людей особенно важно прямо сейчас: здоровье, хорошее образование, и, конечно, доходы.

Никому из вас не нужно объяснять, что сегодня жизнь в нашей стране далека от того идеала, ради которого мы все с вами вне зависимости от фракционной принадлежности работаем. Многим людям трудно, некоторые просто выживают. Сегодня в России почти 19 миллионов человек, которые бедны. Это означает, что 19 миллионов человек живут так, как жить не должны. При этом бедность, конечно, тоже разная, её причины у каждого свои, в каждом конкретном случае нужно разбираться отдельно, искать свои методы работы и смотреть ещё и на расходы семьи, а не только на доходы, как мы подчас это делаем. И тогда поддержка от государства будет по-настоящему адресной, а именно такая поддержка и нужна. Мы эту работу начали, создаём так называемый реестр малообеспеченных семей. В нём будет максимально полная информация о тех, кому нужна помощь государства. Пилотный проект запустили в восьми регионах.

Д.Медведев: «В 2018 году Государственная Дума рассмотрела и приняла 312 правительственных законопроектов, которые стали законами. Бóльшая их часть (248) была внесена новым составом Правительства. И уже в этом году одобрен 31 правительственный законопроект».

В прошлом году мы вместе с депутатами Государственной Думы два раза повышали минимальный размер оплаты труда, на базе которого и рассчитываются некоторые пособия. Он вырос более чем на 44%. Мы проиндексировали на уровень выше инфляции зарплаты бюджетников, которые не предусмотрены майскими указами Президента. В этом году по фактической инфляции за предыдущий год проиндексировали социальные выплаты. В результате этой работы количество бедных людей уменьшилось – не так, конечно, как нам бы всем хотелось, но на 400 тысяч человек.

Однако борьба с бедностью – это не только пособия, различные выплаты и льготы. Это ещё и возможности, которые государство обязано предоставить людям, чтобы они сами зарабатывали больше. Это дополнительное образование. Место для ребёнка в яслях или детском саду. Если нужно – медико-социальная реабилитация. Помощь в трудоустройстве, организации своего дела. Это всё очень важные составляющие. На преодоление бедности так или иначе направлена вся наша работа в социальной сфере. Об этом меня спрашивали коллеги из «Единой России», КПРФ. Хотя понятно, что эта тема волнует абсолютно всех.

Первое, чему хотел бы уделить внимание, – это медицина. Никакие пособия не помогут выбраться из бедности, если у человека нет здоровья. Всем нужно лечение у хороших врачей, желательно недалеко от дома, недорогие и качественные лекарства, а не подделки, и, конечно, регулярная диспансеризация. К сожалению, с этим у нас не всё хорошо даже в мегаполисах, что уж говорить о небольших сёлах и маленьких городах. Зачастую сельский житель должен ехать к врачу за десятки, а то и сотни километров – в город или районный центр. Многие этого не делают, потому что нет возможности. В результате смертность на селе выше, чем в городе. Регионы должны организовать такую систему медицинской помощи на селе, где не пациент идёт к врачу, а врач приходит к пациенту. В этом мы должны регионам помочь.

Что мы уже для этого делаем?

Во-первых, развиваем первичное звено, я имею в виду поликлиники и ФАПы. Регионы уже закупили 350 ФАПов (фельдшерско-акушерских пунктов). В этом году мы создадим их не меньше, постараемся сделать больше. Что особенно важно и чего раньше не было – все они российского производства. То есть вся медицинская техника, всё оборудование – российские. 246 мобильных медицинских комплексов сделано, они уже есть. И более 500 мы закупим. На это потребуются дополнительные деньги. Из резервного фонда Правительства мы выделили в прошлом году почти 3,5 млрд рублей.

Правительство регулярно расширяет программу «Земский доктор». В прошлом году она охватила ещё и малые города, то есть города с населением до 50 тысяч человек. Недавно Президент поручил снять возрастные ограничения, чтобы в программе участвовали врачи и фельдшеры старше 50 лет. Естественно, это будет сделано.

Но у нас есть такие районы, где помочь может только санитарная авиация. Сейчас она работает в 34 регионах. И это само по себе уже неплохо, потому что ещё совсем недавно санитарная авиация у нас практически не использовалась. В этом году мы добавим ещё 15 и будем постепенно расширять географию дальше. Порядка 9 тыс. медицинских организаций имеют быстрый интернет. Для небольших больниц, поликлиник, прежде всего сельских, это ещё и возможность проводить телеконсультации и консилиумы с крупными медицинскими центрами.

Второе, о чём бы хотел сказать, – это здоровье матерей и детей. В этом году мы завершили масштабный проект строительства перинатальных центров, теперь их 56. Только за прошлый год построили 11 новых центров, ещё один – почти готов. Я вспоминаю ситуацию, когда мы начинали заниматься ещё предыдущими национальными проектами, 10 лет назад, чуть больше: у нас в стране было несколько перинатальных центров, один или два. И я ездил, специально смотрел, как это вообще должно выглядеть. Сейчас ситуация изменилась. И конечно, это ещё и помимо тех, которые построили сами регионы.

Развиваем детскую медицину. В ближайшие шесть лет планируем построить или реконструировать 40 детских больниц и отделений.

В-третьих, борьба с такими заболеваниями, как рак, инфаркты, инсульты, которые затрагивают очень многие семьи. Мы переоснащаем региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения. Создаём во всех регионах сеть центров амбулаторной онкологической помощи и в 18 регионах – так называемые референс-центры. Модернизируем диспансеры и больницы, где лечат онкологию. Начиная с этого года на лечение таких больных и проведение им химиотерапии мы дополнительно направили 70 млрд рублей. А всего за шесть лет вложим в борьбу с онкологией около 1 трлн.

Д.Медведев: «В прошлом году мы два раза повышали минимальный размер оплаты труда. Он вырос более чем на 44%. Проиндексировали на уровень выше инфляции зарплаты бюджетников, которые не предусмотрены майскими указами Президента. По фактической инфляции проиндексировали социальные выплаты».

Лекарства. Ряд препаратов стоит очень дорого, особенно это касается высокозатратных нозологий. В программу «7 нозологий», которая финансируется из федерального бюджета, мы включили ещё пять редких (орфанных) заболеваний.

И конечно, мы направляем деньги на лекарственное обеспечение льготников. В прошлом году добавили в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств 53 наименования, а в этом – ещё 36. Сейчас в перечне 735 препаратов. Чтобы эти лекарства не дорожали, мы продолжаем совершенствовать механизмы государственного регулирования цен. Необходимый законопроект подготовлен и внесён в Государственную Думу. Прошу вас, уважаемые коллеги, принять его как можно быстрее.

Пятое, о чём хотел бы сказать, – это профилактика и здоровый образ жизни. Здесь главная ставка на диспансеризацию. В прошлом году её прошли порядка 22 миллионов человек. К концу 2019 года это число должно превысить 60 миллионов. В рамках госгарантий с этого года мы расширяем программу диспансеризации. Делаем её ежегодной для людей старше 40 лет. Вводим новые программы скрининга на выявление онкологических заболеваний. В ближайшее время я дам поручение о проведении в течение двух лет в нашей стране всероссийской диспансеризации, потому что для этого уже созрели все условия.

Причём нужно сделать так, чтобы люди не бегали между поликлиниками, а имели возможность обойти врачей в одной медицинской организации либо по месту работы. А если будет выявлено заболевание – получить рекомендации и продолжить лечение. И всё это – в свободный оплачиваемый день, который обязаны предоставить работодатели. Это очень существенное условие.

Спорт – это основа здоровья. Сейчас им занимаются более 50 миллионов человек. Партия «Справедливая Россия» спрашивала, что мы делаем для развития массового спорта. В прошлом году построено и реконструировано 7 тыс. спортивных объектов. Для многих ребят дорога в спортзал, на стадион начинается именно с примера больших спортсменов. С таких мероприятий, как зимняя Универсиада в Красноярске, которая совсем недавно прошла, или спортивные игры «Дети Азии». Я уж не говорю про чемпионат мира по футболу, который мы успешно провели летом прошлого года. Для которого возвели 12 стадионов, построили и реконструировали 95 тренировочных площадок в 25 регионах. Хотел бы специально отметить, что 64 площадки уже переданы детским спортивным школам.

Д.Медведев: «Сейчас в перечне жизненно необходимых и важнейших лекарств 735 препаратов. Чтобы эти лекарства не дорожали, мы продолжаем совершенствовать механизмы государственного регулирования цен. Необходимый законопроект подготовлен и внесён в Государственную Думу. Прошу вас, уважаемые коллеги, принять его как можно быстрее».

Второе направление работы – это повышение уровня жизни пожилых людей. Это тоже теперь национальная цель. Такие люди особенно уязвимы перед бедностью. У нас впервые появился отдельный федеральный проект для людей старшего возраста.

Жить долго и активно – означает не только заботиться о здоровье, но и заниматься тем, что нравится, чувствовать себя нужным. Для этого есть и курсы, и секции, и туристические маршруты для людей в возрасте. Таких людей привлекают в качестве наставников, они получают дополнительное образование.

Но если человеку уже трудно жить одному и ему требуется уход, то начиная со следующего года мы будем создавать условия в сфере социального обеспечения, которые должны в максимальной степени приближаться к домашним. В этом году 12 регионов начали проект по совершенствованию системы долговременного ухода.

Не будем никого обманывать: достойная, интересная жизнь – это не только наше решение, но это и вопрос денег. Сегодняшний уровень пенсий далёк от того, чтобы её обеспечить. Именно поэтому, чтобы увеличить доход пенсионеров, мы принимали известные изменения параметров пенсионной системы. Приняли также ряд решений относительно индексации пенсий. Установили, что для регионов должна быть единая и обязательная методика, по которой будет рассчитываться прожиточный минимум пенсионеров. Сначала будем доводить до него пенсии, а как только необходимо будет, будем их индексировать, чтобы общая сумма была больше. Государственная Дума оперативно поддержала этот шаг, за что также хотел сказать большое спасибо.

Д.Медведев: «В ближайшее время я дам поручение о проведении в течение двух лет в нашей стране всероссийской диспансеризации. Причём нужно сделать так, чтобы люди имели возможность обойти врачей в одной медицинской организации либо по месту работы. И всё это – в свободный оплачиваемый день, который обязаны предоставить работодатели. Это очень существенное условие».

Третье направление – это поддержка семей с детьми. Понятно, что и одежда, и игрушки, и секции – всё это требует довольно значительного количества денег, даже если ребёнок один. А если в семье много детей, то без помощи государства часто просто не обойтись. На ближайшие шесть лет около 80% расходов в рамках национального проекта «Демография» пойдут на пособия для детей, на льготную ипотеку, на создание мест в яслях, как и установлено указом Президента.

За все годы у нас не было такой масштабной системы мер – практически на каждого ребёнка выплачиваются деньги. С прошлого года мы поддерживаем нуждающихся родителей при рождении первенца. Речь идёт о ежемесячных выплатах семьям, чей доход не дотягивает до полутора прожиточных минимумов. С 2020 года будет скорректирован критерий назначения этих выплат до двух прожиточных минимумов.

Начиная со второго ребёнка семьи имеют право на материнский капитал. В том числе 35 тысяч малообеспеченных семей получают из этих средств ежемесячные выплаты, которые сейчас установлены. Когда рождается третий ребёнок и следующие дети, назначаем ежемесячные выплаты, пока ребёнку не исполнится три года. Правительство будет и дальше софинансировать часть расходов на эти выплаты для тех регионов (их сейчас 65), где требуются дополнительные меры для улучшения демографической ситуации. Мы это обсуждали, в том числе когда с ЛДПР общались.

Существенной помощью для семей при рождении второго ребёнка или последующих детей стала льготная ипотека (по ставке 6%), которая пойдёт на покупку жилья на первичном рынке. Кроме того, мы будем погашать 450 тыс. рублей из суммы ипотечных кредитов тем, у кого родится третий ребёнок и последующие дети. Сейчас разрабатываем такие изменения в законодательство. Надеюсь, что и коллеги-депутаты тоже в этом активно поучаствуют.

Рождение ребёнка – это всегда радость. Но когда у него есть проблемы со здоровьем, это подчас полностью переворачивает жизнь родителей. Это очень тяжёлое испытание. И надо сделать так, чтобы им было легче. Мы уже увеличили государственную поддержку неработающим родителям, которые воспитывают детей-инвалидов. С 1 июля этого года выплаты им вырастут почти в два раза. Это коснётся около полумиллиона семей.

Отдельное большое направление – это создание ясельных групп (групп для детей в возрасте до трёх лет). Чтобы родители (разумеется, если они этого хотят) могли быстрее вернуться на работу. За прошлый и этот год из бюджета направлено на эти цели 85 млрд рублей. В целом задачу с местами в яслях мы решим за ближайшие три года. Рассчитываем на вашу поддержку.

Понятно, что это проблема, когда в ясли имеется очередь. Но, с другой стороны, хорошо, что в стране много детей, хотя сегодня мы остро ощущаем демографическое эхо 1990-х годов, когда в России смертность превысила рождаемость. Известно, что демографы даже назвали это явление «русский крест». Людей, рождённых в 1990-е годы, к сожалению, мало, нам надо избежать демографического провала. Это очень сложная задача. Повысить продолжительность жизни до 78 лет к 2024 году, а к 2030-му – до 80 – это тоже наши национальные цели.

У нас здесь есть определённые результаты, о них нельзя не сказать. Продолжительность жизни растёт, за год она выросла почти до 73 лет. Есть регионы, где продолжительность жизни перешагнула планку 75 лет, но есть и те, где средняя продолжительность жизни всё ещё ниже 70 лет, и они требуют особого внимания.

На 7,3% снижена младенческая смертность, на 4% – смертность от ДТП. Неплохие данные по снижению смертности от сердечно-сосудистой патологии и туберкулёза. Вся эта работа обязательно будет продолжена, в том числе за счёт тех мер по поддержке семей с детьми, по развитию медицины, о которых я только что сказал.

Четвёртое, о чём хотел бы сказать. Уровень бедности связан и с качеством образования. Чем больше человек знает и умеет, тем выше шансы добиться успеха. Для этого нужна современная школа, где развивается цифровая среда, есть всевозможные коммуникации, где дети учатся в одну, а не в три смены, куда бы им хотелось приходить учиться, оставаться на дополнительные занятия. Если необходимо, у ребёнка должна быть возможность поговорить с психологом. Мы такие школы строим. Спасибо большое всем коллегам, которые в этом принимают самое активное участие, потому что значительная часть присутствующих периодически обращается с предложениями поддержать ту или иную школу в родном регионе, от которого вы избраны. По итогам прошлого года и с начала этого в эксплуатацию введено 30 школ более чем на 22 тыс. мест. Сейчас идёт строительство ещё 52 школ приблизительно на 42 тыс. мест. На эти цели из федерального бюджета мы предоставили субсидии 78 регионам, в общей сложности около 25 млрд рублей.

Сейчас начинается строительство малокомплектных школ в сельской местности, посёлках городского типа. Это тоже очень важное направление. Мне неоднократно приходилось говорить, что малокомплектные школы – это в значительной части случаев способ сохранить населённый пункт. Есть в деревне школа – деревня живёт, нет школы – деревня умирает, поэтому нельзя ни в коем случае их бездумно объединять.

Сейчас помимо этого мы закупаем и школьные автобусы, купили их почти на 5 млрд в прошлом году.

Современная школа – это, конечно, и современный учитель. Сейчас обсуждаются новые образовательные стандарты. В некоторых школах будут создаваться психологические службы – это пять регионов экспериментальных.

И ещё один важный момент. Наши дети проводят в школе бóльшую часть времени, а значит, у них должно быть полноценное, сбалансированное горячее питание, и нормы этого питания должны соблюдаться, в том числе и по молоку, молочным продуктам, по сокам, по фруктам, другим позициям. В настоящий момент мы готовим предложения на эту тему.

Уже в школе нужно помочь тем ребятам, которые определяются со своим жизненным путём, увлечь их тем, что потом может превратиться в дело всей жизни. Я имею в виду дополнительное образование. Сейчас оно доступно приблизительно 70% детей от 5 до 18 лет. Помимо секций, кружков, творческих школ в стране уже 89 детских технопарков – так называемых «Кванториумов». Это действительно хорошая история. В 2018 году мы выделили на них почти 1,8 млрд рублей. Там занимаются будущие изобретатели, инженеры и учёные – те специалисты, которые так нужны нашей родине. В дальнейшем детские технопарки появятся не только в региональных центрах (что на самом деле очень важно), но и в городах, где живёт более 50 тыс. человек, то есть они должны прийти в саму провинцию. На это выделено почти 18 млрд рублей.

Ещё один проект ранней профориентации – «Билет в будущее», он даёт школьникам возможность попробовать себя в разных направлениях. Помочь ребятам определиться с выбором смогут практики из реального сектора, студенты, аспиранты, молодые учёные. У них нет педагогического образования, но многие современные профильные знания у них есть и готовность ими делиться. Их тоже нужно привлекать в систему образования на всех уровнях. Уже в этом году мы планируем внести соответствующий законопроект.

У нас по-прежнему не хватает квалифицированных рабочих рук, от автомехаников, сварщиков до специалистов IT-сектора, наноиндустрии. В системе среднего профобразования для нас ориентир – это так называемые стандарты WorldSkills. Здесь у нас есть, конечно, не только проблемы, но и достижения. Наша сборная на прошлогоднем чемпионате Европы по профессиональному мастерству заняла первое место. Сейчас мировой чемпионат, то есть мировой WorldSkills, готовится принимать Казань. Мы желаем нашей команде победы и обязательно будем за неё болеть!

Неплохие результаты есть и в высшей школе. За 10 лет представительство российских вузов в мировых рейтингах, как только мы этим начали заниматься, выросло с двух до 47 университетов. Мы планируем увеличить число университетов, которые получают поддержку в рамках так называемой программы топ-100. Но закончить университет мало, надо, чтобы человек, который его закончил, без труда мог найти себе достойную работу. И в этом смысле мы совершенствуем целевое обучение, мы неоднократно и в этом зале, и в других местах обсуждали эту тему. Раньше трудоустройство после учёбы, с момента реформирования системы образования в нашей стране, с 1990-х годов, скажем так, не подразумевалось. Теперь целевик после учёбы обязан отработать на предприятии, а регион и работодатель – его трудоустроить. И мы утверждаем квоты на целевое обучение за счёт средств федерального бюджета, я такое постановление Правительства подписал. Причём по этим квотам мы стараемся поддерживать наиболее остродефицитные для нашей экономики специальности.

Д.Медведев: «За 10 лет представительство российских вузов в мировых рейтингах, как только мы этим начали заниматься, выросло с двух до 47 университетов. Мы планируем увеличить число университетов, которые получают поддержку в рамках так называемой программы топ-100».

Но образование – это не только учёба, это ещё и ежедневное развитие, которое даёт любому человеку культура. Впервые мы создали соответствующий национальный проект, он направлен на то, чтобы сделать события в сфере культуры более доступными для людей в разных уголках нашей страны. Для этого был запущен Всероссийский виртуальный концертный зал и цифровой гид по экспозициям российских музеев Artefact, к которому уже присоединились почти 350 музеев и выставочных залов. При этом граждане нашей страны стали чаще посещать музеи не только виртуально, что, конечно, само по себе неплохо, но и реально. В прошлом году в музеи пришло около 150 миллионов человек, это на 30 миллионов больше, чем в предыдущий период.

Впервые охватила все регионы и программа «Большие гастроли», её участниками стали 260 театров. В 2018 году театры посетило более 40 миллионов человек. Я уверен, что в этом году, когда проводится Год театра, эта цифра возрастёт.

Отдельная тема – это развитие сельских домов культуры. На их строительство, реконструкцию и капитальный ремонт было выделено 1,5 млрд рублей. Я считаю, что, конечно, обязательно нужно и дальше финансировать возрождение системы домов культуры, это критически важно для нашей страны. У нас четверть страны живёт в деревне.

Туристическая отрасль также показала неплохие результаты. Объём внутреннего турпотока составил почти 70 миллионов человек.

Только хорошо образованные люди, это очевидно, могут создавать инновации, обеспечивать технологическое лидерство России. Заниматься мы этим собираемся в рамках национального проекта «Наука». На его финансирование из федерального бюджета предусмотрено почти 37 млрд рублей в этом году.

Сейчас наука (как, собственно, и в прежние годы, но сейчас в особенности) определяет облик будущего. Здесь помимо развития передовой инфраструктуры научных исследований, современных лабораторий мы продолжим налаживать тесное сотрудничество вузов, научных организаций и бизнеса. Потому что только в таком единстве в настоящий момент и можно развивать науку. На этой базе уже созданы центры компетенций Национальной технологической инициативы. За три ближайших года у нас должно появиться не менее 15 научно-образовательных центров. Они станут площадкой для проектов полного инновационного цикла. Мы первые 5 организаций отберём уже в ближайшие два месяца.

Кроме того, на базе ведущих университетов в каждом федеральном округе будут работать 8 специализированных учебно-научных центров. Они будут готовить современных специалистов на принципах непрерывного образования – то есть от школы до вуза в одной образовательной организации. В этом тоже есть определённый смысл.

Современная наука немыслима без развития цифровых технологий. Как, собственно, и вся наша жизнь. В каждом из национальных проектов есть своя цифровая повестка.

Д.Медведев: «Мы входим в десятку стран, которые активнее всего пользуются государственными услугами в электронной форме. На Едином портале госуслуг зарегистрировано около 80 миллионов пользователей – больше чем половина страны».

В прошлом году доступ к услугам связи, включая интернет, получили ещё 8 тыс. поселений, где проживает от 250 до 500 жителей, то есть это маленькие поселения, что особенно важно. Мы протянули около 60 тыс. км волоконно-оптических линий. А вклад интернет-бизнеса в валовый продукт нашей страны уже составил более 5%.

Мы входим в десятку стран (и это действительно неплохо, поскольку это характеризует образовательный уровень людей), которые активнее всего пользуются государственными услугами в электронной форме. На Едином портале государственных услуг зарегистрировано около 80 миллионов пользователей – больше чем половина страны.

Сейчас кажется, что МФЦ, которыми все пользуются, существовали всегда. К ним уже привыкли. Самое главное, что они сохраняют время. И нервы, конечно. Сегодня сеть МФЦ охватывает почти всю страну. У 98% людей есть доступ к государственным услугам рядом с домом.

В Единой системе межведомственного электронного взаимодействия обработано 33 млрд транзакций организаций. Мы и дальше будем внедрять цифровые технологии в работу отдельных ведомств, таких, например, как Росстат. Его деятельность частенько обсуждают.

Сегодня официальную статистику ведут более 60 министерств и ведомств, причём в основном это всё делается, конечно, на бумаге по старинке. Естественно, возникают разночтения в методиках расчётов, терминах. Эти разночтения хорошо видны, их сразу помещают под информационные лучи, обсуждают. А получение точной и детальной информации действительно в интересах всего государства, бизнеса и граждан. Современные технологии позволяют получать такую информацию в режиме онлайн. За счёт перехода от того, что мы раньше называли репрезентативными выборками, – к анализу больших массивов данных в так называемом потоковом режиме. Почему это важно? Потому что это даёт абсолютно реальную картинку нашей жизни. Не методом статистического учёта, различных формул и так далее. И сейчас это работает, такие системы действуют, например в Федеральной налоговой службе. Я недавно смотрел, это на самом деле производит впечатление. Эту работу нужно обязательно продолжить, потому что мы заинтересованы в том, чтобы мы все понимали, где находимся, где наши трудности, проблемные места, а где есть какие-то достижения.

Ещё одна национальная цель, которая работает на повышение качества жизни, – это улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно. Что скрывать, эта задача сопоставима с масштабным решением квартирного вопроса в 1950–1960-е годы. Тогда задача была несколько иной, она состояла в том, чтобы переселить людей из бараков в собственное жильё – небольшое по площади и не всегда хорошо спроектированное, но эта задача была выполнена, надо отдать должное нашим предшественникам. Сегодня у нас новый этап. Мы строим и много, и качественно по сравнению с тем, как это было раньше. Одновременно улучшаем городскую среду.

Каковы итоги за год?

Во-первых, было введено в эксплуатацию свыше 1 млн квартир. Это 75,7 млн кв. м. Введено также (на это надо обращать внимание, потому что из статистики это иногда исчезает, мы считаем только квартиры) 230 тыс. индивидуальных жилых домов общей площадью 32 млн кв. м. В наших планах – создать отдельную программу по развитию индивидуального жилищного строительства. Его нужно обязательно поддерживать.

Д.Медведев: «С 1 июля этого года практически всё строительство жилья перейдёт на проектное финансирование. Это в принципе должно исключить появление новых обманутых дольщиков. Застройщик больше не может привлекать средства людей напрямую. А чтобы помочь тем, кто уже столкнулся с этой проблемой, деньги начали выделять из федерального бюджета на завершение строительства».

Во-вторых, средняя ставка по ипотеке впервые за историю новой России составила чуть более 9,5%. С ипотекой заключается более половины всех сделок. За год выдано полтора миллиона ипотечных кредитов на сумму порядка 3 трлн рублей. Рост к 2017 году – плюс 50%. Ещё одним достижением стал объём эмиссии ипотечных ценных бумаг – порядка 150 млрд рублей, и это означает, что этот институт сложился и работает в нашей стране, им пользуются.

В-третьих, мы расселяем аварийные дома. В нормальное жильё уже переехали почти 700 тысяч человек. С этого года мы продолжим расселение аварийного фонда, который признан таковым уже после 1 января 2012 года, а это свыше 9,5 млн кв. м.

Мы продолжим программы капитального ремонта. С 1 июля этого года практически всё строительство жилья перейдёт на проектное финансирование. Это в принципе должно исключить появление новых обманутых дольщиков. Застройщик больше не может привлекать средства людей напрямую. А чтобы помочь тем, кто уже столкнулся с этой проблемой, деньги начали выделять из федерального бюджета на завершение строительства. В этом году мы выделим порядка 8 млрд рублей. Также мы передаём регионам земельные участки. В прошлом году передали 575 га под строительство, чтобы можно было эти обязательства исполнить, а местные власти должны посодействовать в подключении проблемных домов к инженерным сетям.

И ещё одна тема, которая, хоть и опосредованно, тоже касается жилья. В канун отчёта Правительства я проводил совещания со всеми фракциями Государственной Думы по разным вопросам. Кстати, хочу ещё раз сказать, считаю эту практику очень полезной. Это не просто встречи в преддверии отчёта, а именно практический разговор по самым разным направлениям жизни нашей страны. Такие встречи всегда выливаются в конкретные поручения – коллеги здесь это знают.

Мы обсуждали одну тему, о которой, собственно, я хочу сказать. Мы обсуждали возможность продления дачной амнистии. Об этом говорили и коллеги из «Единой России». А на совещании этот вопрос поставила «Справедливая Россия». Я считаю возможным продлить дачную амнистию до 1 марта 2020 года. И дал соответствующее поручение по подготовке проекта федерального закона.

Ещё несколько десятилетий назад получение любой квартиры, многие это помнят, было абсолютно запредельным счастьем, которое затмевало всё остальное. Но сейчас людям важно не только в каком доме они живут. Выходя из подъезда, каждый хочет видеть красивый зелёный двор, иметь удобный подъезд, выезд. И конечно, чтобы были рядом магазины, поликлиники, школы и детские сады. Именно поэтому мы и начали проект «Жильё и городская среда». В нём принимают участие свыше 3 тыс. муниципалитетов, где живут 120 миллионов человек. Уже благоустроено 19 тыс. дворов и больше 200 парков.

Кроме того, мы продолжаем строить дороги. За счёт федеральных средств проложено свыше 200 км дорог в городах, подчёркиваю, в городах. Всего за прошлый год построено и реконструировано свыше 560 км федеральных трасс, это на 60% больше, чем годом ранее. Конечно, эти цифры мы будем наращивать. В мае открыто движение легковых автомобилей по Керченскому мосту, а с 1 октября – грузовых. В декабре этого года на мосту будет построена железная дорога. Мы также завершили строительство и ввели в платную эксплуатацию самый протяжённый участок (217 км) трассы М11 Москва – Петербург. Ввести последний участок планируем до конца текущего года.

Нормальная жизнь невозможна без нормальной экологии. Ещё одна из острых проблем – это свалки. Мы запустили масштабную реформу. Этой темой интересовались коллеги и из «Единой России», и из Компартии Российской Федерации. Задача – создать новую индустрию переработки отходов. Регионы получили право назначать операторов, над их работой установлен административный контроль, в том числе со стороны компании «Российский экологический оператор». Я рассчитываю на то, что и коллеги из Государственной Думы тоже примут участие в этих контрольных мероприятиях.

В прошлом году было ликвидировано 28 весьма опасных свалок, в частности полигоны «Быково», «Электросталь», «Каширский» в Московской области, промзона предприятия «Дарита» в Калининградской области. В ближайших планах – закрыть и рекультивировать такие свалки, как «Чёрная дыра», «Игумново», кучинская свалка, «Красный бор» – это всё очень известные и очень проблемные территории. Будем этим заниматься.

Д.Медведев: «Мы запустили масштабную реформу. Задача – создать новую индустрию переработки отходов. В прошлом году было ликвидировано 28 весьма опасных свалок, в частности полигоны "Быково", "Электросталь", "Каширский" в Московской области, промзона предприятия "Дарита" в Калининградской области. В ближайших планах – закрыть и рекультивировать такие свалки, как "Чёрная дыра", "Игумново", кучинская свалка, "Красный бор"».

Уважаемые коллеги, на достижение национальных целей по улучшению качества жизни работают не только те меры, о которых я только что говорил. Необходимое условие – это сильная экономика. Та же бедность – явление одновременно и социальное, и экономическое. Чем быстрее мы будем развиваться, тем быстрее поднимем уровень жизни. За прошедший год удалось не только сохранить, но и укрепить положительные тенденции в экономике. Мы научились двигаться вперёд в крайне неблагоприятных внешних условиях. Я имею в виду нестабильность цен на нефть, торговые войны (они не только не заканчиваются, а, наоборот, форсируются), замедление глобальной экономики и, конечно, санкции, которые в последний период также усиливаются. Под надуманными и часто абсолютно абсурдными предлогами вводятся новые нелегитимные ограничения в отношении российского бизнеса, российских граждан. Государства, которые на словах провозглашают приоритет международного права, действуют исходя из презумпции абсолютной виновности нашей страны. Смотрите сами: если в любой точке мира ситуация развивается так, как не очень хотелось бы отдельным государствам, естественно, это продукт российского вмешательства. Логика примитивная, но очень удобная, в её основе – очевидное нежелание видеть Россию сильной, хорошо развивающейся страной. Всё это, конечно, осложняет нам выполнение планов, но, с другой стороны, такие экстремальные условия – хороший, хотя и жёсткий стимул работать эффективнее. Постепенно меняется структура экономики, мы гораздо меньше зависим от рынков сырья, соответственно, лучше готовы к возможным внешним шокам.

Несколько цифр в подтверждение этих выводов. Валовый продукт по итогам прошлого года вырос более чем на 2%.

Второй год подряд неплохими темпами – свыше 4% – растут инвестиции. Это не только деньги из бюджета или средства крупных компаний, сейчас и малый бизнес вкладывается в собственное развитие.

Мы выстроили (и я считаю, что это очень важное достижение) взвешенную и ответственную бюджетную политику. Впервые за несколько лет – точнее, с 2011 года – вышли на профицитный бюджет. По итогам прошлого года он составил больше 2,5%.

Мы нарастили международные резервы почти на 30 млрд, одновременно более чем на 60 млрд долларов сократили внешний долг.

Про инфляцию. Мы знаем, что по итогам прошлого года она была вблизи целевых значений, в начале этого она несколько ускорилась. Мы это предполагали. Рассчитываем, что этот кратковременный рост закончится и к концу года она вернётся к целевому уровню. (Этот вопрос интересует коллег и из «Единой России», и из других фракций.) Я уверен, что для этого есть все предпосылки.

Остаётся стабильной ситуация на рынке труда – уровень безработицы не превышает 5%. Конечно, по регионам ситуация сильно различается, это правда, и поэтому решения в сфере занятости должны быть именно адресными.

Всё это, безусловно, неплохие результаты, которые, кстати, признают и международные эксперты. Сейчас все ведущие мировые рейтинговые агентства отмечают положительные сдвиги в российской экономике. В настоящее время три основных мировых рейтинговых агентства, всем известные, оценивают рейтинг России на инвестиционном уровне.

Сегодня наша задача – не просто сохранить макроэкономическую стабильность. Наша задача – выйти на темпы выше мировых и уверенно закрепиться в пяти крупнейших экономиках мира. Это тоже наша национальная цель развития. Нужно добиться, чтобы хорошая макроэкономическая динамика не осталась для людей только новостью из телевизора, а стала фактом их повседневной жизни.

Эти задачи мы, конечно, одними государственными вложениями не решим. Нужно активно привлекать частный бизнес, улучшать деловой климат. Для этого необходимо несколько условий.

Первое – это деловая среда принципиально иного качества. Если мы спросим у бизнеса, что ему сегодня мешает, то очень часто нам скажут, что главное – просто не создавать каких-то новых проблем. Лучше не помогать, а просто не мешать. Бизнес измучен разными проверками, это тоже не секрет. Конечно, ситуация постепенно меняется, ещё семь лет назад в рейтинге Doing Business наша страна находилась во второй сотне стран, в прошлом году она продвинулась на 31-е место. Иногда говорят: ну, рейтинги и рейтинги, подумаешь… Но тем не менее это всё-таки достаточно объективные оценки международных экспертов. Почему я об этом говорю? Потому что вот это 31-е место впереди многих вполне современных преуспевающих экономик, таких как Нидерланды, Швейцария, Бельгия. Несколько лет мы в этом рейтинге уже опережаем все страны БРИКС.

Мы ставим задачу войти в двадцатку, соответственно, выстраиваем на это и работу Правительства, формируем инструменты оперативного реагирования на запросы предпринимателей и, конечно, серьёзно перестраиваем сферу контроля и надзора. Также мы подключили более 400 региональных контрольно-надзорных органов в 80 регионах к государственной информационной системе. Но этого недостаточно, предприниматель должен понимать, чего от него хотят. Наша цель – избавить бизнес от избыточных и порой бессмысленных требований, это тысячи документов, зачастую они дублируют друг друга, противоречат друг другу. Поэтому мы решили прибегнуть к так называемой регуляторной гильотине, она направлена на отмену всех ранее принятых обязательных требований.

В-третьих, о чём хотел бы сказать, нужно продолжить совершенствование законодательства в сфере предпринимательских преступлений, я имею в вид» уголовно-пр»цессуальное законодательство, уголовное законодательство. Такое поручение было дано Президентом в Послании Федеральному Собранию. Очевидно, что помещать под стражу во время следствия по экономическим преступлениям можно лишь в качестве особой крайней меры, и вообще для бизнеса лишение свободы должно стать относительно редким наказанием. Гораздо эффективнее применять по таким составам крупные штрафы, административные санкции, возмещение убытков в гражданском процессе. По моему поручению в ближайшее время будет разработана концепция нового кодекса об административных правонарушениях. Вы все, уважаемые коллеги, знаете, насколько он у нас устарел, какой он тяжеловесный, трудный. Надо принять новый. Предприниматели просто не успевают фиксировать, что они нарушили в очередной раз, поэтому новый кодекс должен стать более компактным и более чётким.

Нужно модернизировать и валютное законодательство. Так, предлагается отменить уголовную ответственность за уклонение от возврата денежных средств при экспортных операциях, ограничиться административными мерами. В ближайшее время такого рода законопроект будет подготовлен. Но, наоборот, если происходит вывод средств и сокрытие имущества за границей, бизнес должен нести более строгую ответственность.

Д.Медведев: «Очевидно, что помещать под стражу во время следствия по экономическим преступлениям можно лишь в качестве особой крайней меры, и вообще для бизнеса лишение свободы должно стать относительно редким наказанием. Гораздо эффективнее применять по таким составам крупные штрафы, административные санкции, возмещение убытков в гражданском процессе. По моему поручению в ближайшее время будет разработана концепция нового КоАП».

И по поводу конкурентных условий. Они касаются малого и среднего бизнеса. Темой поддержки предпринимательства интересовались коллеги из «Единой России». Мы вовлекаем негосударственные организации в социальную сферу, в оказание государственных услуг. Теперь они будут участвовать в конкурсах на доступ к бюджетным деньгам. В результате люди смогут сами выбирать, где получать услугу за государственные средства – в частной компании или в государственной.

Ещё одно условие по улучшению делового климата – это более эффективная система стимулов и гарантий для привлечения частных инвестиций. Мы видим готовность крупных компаний включиться в выполнение национальных проектов. Есть предварительные заявки, цифры очень значительные – порядка 75 трлн рублей.

Но предприниматель должен быть уверен, что его инвестиции защищены надёжно, а правила стабильны. Поэтому мы приняли принципиальное решение – в ближайшие шесть лет налоговую нагрузку не увеличивать. Но для этого была скорректирована в целом налоговая система. В частности, изменена ставка НДС. Это был непростой, но необходимый шаг. При этом мы сохранили все льготы по НДС на основные социально значимые товары и услуги. И нулевые ставки – на межрегиональные воздушные перевозки.

Одновременно был закреплён на постоянной основе тариф страховых взносов – на уровне 30%.

Был принят специальный налоговый режим для самозанятых. Пилотный проект с самыми низкими налоговыми ставками – в 4 и 6% – запущен в четырёх регионах. С 2020 года планируем распространить его на территорию всей страны.

Также очень важно создавать благоприятные условия для возвращения бизнеса в российскую юрисдикцию. Эту тему поднимали коллеги из ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России». Ещё на год будет продлена амнистия капиталов. Начал действовать абсолютно новый для нашей страны механизм – специальные административные районы (это Калининградская область и Приморский край), в которых, по сути, правовые и экономические режимы аналогичны правилам международных финансовых центров.

С участием бизнеса мы разработали несколько новых инвестиционных режимов, главная задача которых – гарантировать неизменность налоговых и регуляторных условий. Инвесторам, которые вложат не менее 1 млрд рублей в социальную сферу, промышленность, сельское хозяйство и цифровую экономику, должна быть обеспечена стабильность порядка уплаты налога на добавленную стоимость, а также предоставлена возможность компенсировать часть затрат на создание необходимой инфраструктуры – за счёт сокращения налоговых платежей.

Такой законопроект – это своего рода инвестиционный кодекс – в ближайшее время мы направим в Государственную Думу. Над ним уже давно идёт работа, документ этот в высокой степени готовности. Рассчитываем, что он будет принят в весеннюю сессию.

Мы совершенствуем механизмы специальных инвестиционных контрактов, они себя хорошо зарекомендовали. В конце марта было принято решение увеличить предельный срок действия контрактов до 20 лет и продлить льготы по налогам на такой же период, убрать нижний порог по объёму инвестиций, привлекать к этой работе не только регионы, но и муниципалитеты.

Запущена фабрика проектного финансирования на базе обновлённого института развития – «ВЭБ.РФ».

Д.Медведев: «По итогам прошлого года обновлены рекорды по добыче нефти и газа. Но самую высокую динамику продемонстрировали сегменты, которые связаны с переработкой, что, конечно, особенно важно для нашей страны. Производство сжиженного природного газа выросло в 2018 году по сравнению с 2017 годом на 70%».

Наконец, мы подготовили План действий Правительства по ускорению темпов роста инвестиций, утвердили его отраслевой раздел. Инвесторам, которые участвуют в наиболее важных для страны проектах по недропользованию, электроэнергетике, сельскому хозяйству, строительству, инфраструктуре, предложены эксклюзивные условия – специальные долгосрочные тарифы, льготные налоговые режимы и другие меры поддержки.

Все эти шаги, о которых я сейчас говорил, ориентированы на то, чтобы наша промышленность росла быстрее (мы тему промышленной политики обсуждали с коллегами из КПРФ), в том числе для достижения сразу двух национальных целей – ускорение технологического развития и создание в базовых отраслях конкурентоспособного сектора.

По итогам прошлого года рост промышленности составил около 3% против 2,1% в 2017 году. Позитивная динамика сохраняется и в начале этого года, что важно.

Основной вклад в эти показатели пока вносит топливно-энергетический комплекс. По итогам прошлого года обновлены рекорды по добыче нефти и газа. Но самую высокую динамику продемонстрировали сегменты, которые связаны уже с переработкой, что, конечно, особенно важно для нашей страны. Производство сжиженного природного газа выросло в 2018 году по сравнению с 2017 годом на 70%.

Продолжается развитие возобновляемой энергетики. Это тоже исключительно важная тема, имею в виду создание так называемых зелёных мощностей. Они выросли в 2,5 раза в прошлом году.

Рост в обрабатывающих отраслях также ускорился. Но это происходит неравномерно, надо признать. Наиболее высокие темпы были зафиксированы как раз в отраслях, которые сочетают в себе и хороший экспортный потенциал, и спрос на передовые технологии. Это автопром, судостроение, фармацевтика и целый ряд других.

Несколько позиций. По инвестиционному машиностроению и тем задачам, которые у нас стоят по машиностроению в целом. Отмечен рост более 4% в тяжёлом и энергетическом машиностроении. Хорошие экспортные показатели у нас в станкостроении – рост почти 17%. Это весьма неплохой результат. Правда, у нас база не такая большая, как надо было бы.

По фармацевтике. Был зафиксирован рост производства лекарственных средств на 3,5%. Принятые ранее Правительством решения по ограничениям, связанным с закупкой иностранных лекарств (в известных, конечно, пределах), позволили увеличить долю отечественных препаратов в натуральном выражении (я имею в виду сегмент государственных закупок) почти до 80%. И это очень важно, потому что в любом случае наши препараты дешевле, чем иностранные.

Автопром. В прошлом году было произведено на 14% больше автомобилей всех категорий, чем в 2017 году. А это означает оживление рынка. Продано на 12,4% больше, что говорит о восстановлении потребительского спроса и, конечно, свидетельствует о том, что внутренняя ситуация оживляется. Вырос и экспорт автомобилей – на 11,3% в количественном выражении.

Гражданский авиапром. Этой темой интересовались коллеги из ЛДПР. Ещё совсем недавно, мы все помним, производство там измерялось единицами в прямом смысле этого слова – один, два, три самолёта. В прошлом году наш авиапром произвёл 100 гражданских самолётов и вертолётов. Тоже не фантастическая цифра, но это уже что-то.

В прошлом году также успешно прошла сертификация нового двигателя ПД-14, который нам нужен для нового самолёта МС-21.

Пассажиропоток на воздушном транспорте вырос больше чем на 10%. Российские аэропорты в прошлом году обслужили более 200 миллионов пассажиров. Это максимальное число граждан за всю историю отечественной гражданской авиации.

Судостроение. В прошлом году заказчикам было передано 105 морских гражданских судов против 83 в 2017 году.

Идёт строительство новейших универсальных атомных ледоколов. В 2018 году завершена разработка технического проекта атомного ледокола-лидера, который способен обеспечить круглогодичную навигацию по Северному морскому пути.

Двузначные темпы роста, и это тоже очень отрадно, показало транспортное машиностроение. Суммарный выпуск грузовых вагонов увеличился почти на 19%, а пассажирских вагонов и вагонов метро – более чем наполовину.

Транспортное машиностроение мы обсуждали с коллегами из ЛДПР на совещании. Они обращали внимание на дефицит комплектующих для железнодорожных составов. Я дал поручение представить предложения по развитию производства компонентов для транспортного машиностроения.

Есть и другие отрасли, о которых хотел бы сказать.

По строительным материалам – в денежном выражении производство выросло на 5%.

По химической промышленности. Производство химических веществ и химических продуктов в прошлом году в физическом объёме выросло на 2,7%.

В лёгкой промышленности рост на 2%.

По экспорту тоже неплохая статистика. В два раза вырос экспорт строительных материалов. Примерно треть гидроизоляции, мягких кровельных материалов, нашего стекла сейчас отправляется за рубеж, что свидетельствует об экспортном потенциале отрасли. Это неплохо. Экспорт продукции химической промышленности вырос почти на 14%, лёгкой промышленности – на 4,6%. И не могу не сказать об этом, поскольку это действительно очень отрадное явление: отличные показатели по экспорту демонстрирует агропромышленный комплекс. Год назад мы обсуждали результаты, которые он показал в 2017 году. За прошлый год прирост практически на пятую часть, то есть на 20% – до 25 млрд долларов. По пшенице Россия занимает первое место в мире. Но растут показатели и по объёмам экспортных поставок других видов продукции – это мясо, молоко и некоторые другие.

Важно, что развитие сельского хозяйства даёт прирост производства в смежных секторах – производстве минеральных удобрений, сельхозмашиностроении. Сельхозмашиностроение поставило абсолютный рекорд по экспорту среди других отраслей – он вырос на 40%. Это означает, что мы реально производим качественную сельхозтехнику. Это результат прямой государственной поддержки.

Д.Медведев: «Сельхозмашиностроение поставило абсолютный рекорд по экспорту среди других отраслей – он вырос на 40%. Это означает, что мы реально производим качественную сельхозтехнику. Это результат прямой государственной поддержки».

Несколько слов про оборонку. Это одна их тех отраслей, где активно внедряются самые передовые технологические решения, развивается импортозамещение. Главное для оборонно-промышленного комплекса – это поддержание обороноспособности страны на том уровне, при котором ни у кого даже мысли не должно возникать о том, чтобы вести диалог с нашей страной при помощи силы. Качество и надёжность нашего оружия хорошо известны в мире, именно поэтому его и пытаются подвергать различным санкциям. Несмотря на эти санкции, очевидно, что портфель зарубежных заказов на российскую военную технику продолжает оставаться весьма весомым. Сейчас он оценивается приблизительно в 54,5 млрд долларов, среди партнёров России 100 государств.

Кроме того, в оборонке успешно решаются задачи диверсификации производства. Доля товаров гражданского назначения в общем объёме выпуска ОПК по итогам прошлого года превысила 20%. Такую задачу мы ставили. Фонд развития промышленности начал программу финансовой поддержки диверсификации на доступных условиях.

Развитие промышленности становится возможным благодаря реализации целого комплекса мер, в том числе пакета решений по повышению конкурентоспособности российской продукции. Тем предприятиям, которые принимают на себя обязательства по реализации программ повышения конкурентоспособности, предоставляется льготное банковское финансирование. В 2018 году на компенсацию указанных затрат было выделено 14 млрд рублей.

Новые стимулы для расширения экспорта и повышения конкурентоспособности даёт интеграция в рамках Евразийского экономического союза. В этом году ему, напомню, исполняется пять лет. Мы облегчаем условия для взаимной торговли, инвестиций. В полном объёме сейчас действует Таможенный кодекс, цифровая повестка дня реализуется, здесь мы с нашими коллегами стараемся всё это продвигать.

Поддерживая промышленность, мы не просто увеличиваем выпуск конкретной продукции, мы тем самым помогаем развитию тех регионов, где находятся эти предприятия, сохраняем и создаём новые рабочие места, укрепляем их экономику. Регионы живут очень по-разному, есть богатые, есть совсем небогатые. Главная цель – помочь каждому региону найти внутренние точки роста, и мы в Правительстве рассчитываем на очень плотную, уважаемые коллеги, с вами работу.

Именно на эти цели как раз и нацелена Стратегия пространственного развития, которая была принята и которая должна создать такие условия, чтобы каждый регион нашёл свою нишу в экономике нашей страны. Проект плана конкретных мероприятий по стратегии сейчас прорабатывается вместе с регионами и должен быть внесён в Правительство в ближайший месяц.

Для нормального развития регионов нужен надёжный доступ к транспортным магистралям и электросетям. Это критическая вещь для нашей огромной страны – снятие инфраструктурных ограничений. Мы приняли в прошлом году Комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры до 2024 года. Он синхронизирован с национальными проектами, по сути, это тоже своего рода национальный проект.

Будут расширены важнейшие транспортные магистрали. Прежде всего речь о коридорах «Запад – Восток» и «Север – Юг» – логистическая инфраструктура, которая обеспечивает транзит и экспорт, морские и воздушные порты, автомобильные и железные дороги. План предусматривает создание уже в этом году новых электростанций (одна из них в Калининградской области и одна в Чукотском автономном округе), нескольких сотен километров новых линий электропередачи.

Но, конечно, основная работа по развитию территорий пойдёт в рамках национальных проектов. Они полностью должны быть заточены под специфику конкретного региона, в них определены контрольные показатели. В этом году на национальные проекты в регионах запланировано около 600 млрд рублей. Я обращаю внимание на то, что мы тоже никогда ранее не делали, но что очень важно, поскольку по-другому невозможно: в некоторых случаях мы будем софинансировать регионам 99% расходов. И это единственный способ эти проекты выполнить.

В последние годы мы серьёзно оздоровили региональные финансы. Это очень важная тема, поскольку ситуация была совсем неблагополучная. Этой темой, кстати, интересовались коллеги и из «Единой России», и из Коммунистической партии. В прошлом году впервые с 2007 года бюджеты регионов были исполнены с профицитом в более чем 500 млрд рублей. Доходы выросли на 15%. Число регионов с дефицитными бюджетами снизилось втрое (было 47, стало 15) – это действительно очень важно. Региональный государственный долг сократился почти на 5%.

Мы приняли целый ряд решений по акцизам на нефтепродукты, стимулировали рост внутри регионов с помощью грантов (эти решения вам известны), ну и, конечно, оказывали им поддержку в виде межбюджетных трансфертов. В прошлом году – свыше 2 трлн рублей. Всё это мы обязательно продолжим и в этом году в не меньших цифрах.

Для регионов с низким уровнем социально-экономического развития мы подготовим дополнительные меры. Я недавно собирал совещание по этому поводу. Ручное управление – это не очень хорошо, но в такой ситуации я считаю, что очень важно, чтобы за такими регионами был закреплён куратор из состава членов Правительства, который непосредственно будет помогать этому региону в принятии важнейших решений. По некоторым регионам я уже принял такие решения, кто будет за это отвечать, коллеги знают о своих обязанностях.

Д.Медведев: «В прошлом году впервые с 2007 года бюджеты регионов были исполнены с профицитом в более чем 500 млрд рублей. Доходы выросли на 15%. Число регионов с дефицитными бюджетами снизилось втрое (было 47, стало 15)».

Будем делать всё, чтобы деньги, которые поступают в регионы, начали работать как можно быстрее. Они должны строго по графику превращаться и в новые детские сады, и в поликлиники, в дороги, в благоустроенные парки. И, конечно, всё, что тормозит работу, нужно убирать, как можно раньше заключать соглашения с регионами по субсидиям, которые у нас традиционно подписывались в самый последний момент, в середине февраля. Мы долго очень здесь раскочегариваемся, скажем прямо. Регионам надо начинать конкурсные процедуры – ещё раз хотел бы сказать об этом в зале заседаний Государственной Думы – сразу после получения уведомлений о предоставлении трансферта. А когда это происходит? Это уведомление, по сути, означает возникновение бюджетного обязательства в рамках бюджетного процесса с момента утверждения лимита, а лимит утверждается в рамках Закона о государственном бюджете, который вы, уважаемые коллеги, здесь принимаете и который подписывает Президент. Вот как только закон подписан, можно уже начинать заниматься подписанием документов. Я на это хотел бы ещё раз обратить внимание всех присутствующих. И я дал поручение подготовить предложения по срокам реализации национальных проектов до конца апреля.

Ещё одна тема по межбюджетным трансфертам, которые в Законе о бюджете распределены на три года. Соглашения с регионами нужно заключать на такой же срок. Мы, наконец-то, до этого дошли, потому что очень долгое время и в Правительстве, чего скрывать, и в других органах власти велась дискуссия на эту тему, но сейчас эта дискуссия закрыта. Надо заключать соглашения на тот срок, на который предусмотрены соответствующие трансферты, и, конечно, обеспечить максимальное распределение таких трёхлетних трансфертов по регионам. Кроме того, в период заключения трансфертных соглашений на уровне Федерация – регион, регион – муниципалитет надо законодательно ограничить. Здесь речь идёт о 15 днях. А предельный срок заключения соглашений по субсидиям с бюджетными и автономными учреждениями, организациями – установить до 15 февраля.

Конечно, перераспределение всё равно будет, его тоже нужно проводить максимально оперативно. Именно поэтому я принял решение о том, чтобы эти акты, эти решения принимались не на уровне руководства, Правительства и не рассматривались на президиуме Совета, который я возглавляю, а чтобы это делали сами кураторы национальных проектов. Просто чтобы оперативнее шла эта работа.

Будем также развивать контрактную систему. Мы предложили внести в неё изменения. Спасибо, что законопроект был рассмотрен на заседании Правительства две недели назад и наши коллеги из Государственной Думы уже приняли его в первом чтении. Документ сокращает время проведения муниципальных, государственных закупок, делает лучше и проще работу с подрядчиками, выбор новых подрядчиков в том числе. Надеюсь, что наша совместная работа здесь будет продолжена.

Особое внимание в рамках национальных проектов мы уделяли в прошлом году и уделяем в текущей работе так называемым геостратегическим территориям. Это Крым, Кавказ, Калининград, Дальний Восток, Арктическая зона.

В этом году мы утвердили государственную программу развития Крыма и Севастополя. Уже в 2019 году будет построен и оснащён многопрофильный медицинский центр. Будем строить трассу «Таврида». Это главная трасса для туристических путешествий по Крыму. Там есть и вопросы определённые. Когда я встречался перед отчётом Правительства с коллегами из КПРФ, они обращали внимание на цены на горюче-смазочные материалы в Крыму. Я дал поручение до 15 мая представить предложения по снижению их стоимости на полуострове. Коллеги в ближайшее время доложат, что можно сделать.

Туризм остаётся наиболее перспективной отраслью экономики Северо-Кавказского округа. В прошлом году там открывались новые курорты – в Чеченской Республике, в «Архызе» построены горнолыжные трассы. Поток туристов растёт, что само по себе неплохо.

В Калининградской области продолжилось строительство северного обхода города и эстакады «Восточная», а также инфраструктуры для индустриального парка «Храброво».

Приоритет, безусловно, Дальний Восток. Об этом спрашивают коллеги и из «Единой России», и из КПРФ. ТОР, свободный порт Владивосток переживают сейчас бум частных инвестиций. В прошлом году их объём превысил 190 млрд рублей. Строится и ремонтируется более 400 школ, там с этим действительно ситуация тяжёлая, детских садов, больниц, домов культуры. Конечно, всем этим нужно будет и дальше заниматься. Правительство продолжит поддерживать авиаперевозки с Дальнего Востока. С этого года льготные программы будут действовать круглогодично.

Арктика тоже имеет особое значение для нашей страны. Для изучения возможностей Северного морского пути в марте этого года впервые за много лет начала работу научная экспедиция «Трансарктика-2019». Завершено строительство морского порта Сабетта. Запущен на полную мощность проект «Ямал СПГ». Кроме того, начато строительство Северного широтного хода и модернизация железнодорожной сети региона – нельзя об этом забывать, поскольку Арктика действительно должна быть под нашим самым пристальным вниманием.

Уважаемые коллеги! Надо, наверное, завершать, потому что выступление довольно длинное. Но я хотел, чтобы у вас была рельефная картинка того, чем мы вместе с вами занимались в прошлом году и что планируем сделать в этом году.

Хочу ещё раз вспомнить Крым.

Одним из самых ярких событий 2018 года стало открытие Крымского моста.

Национальные проекты, о которых я достаточно подробно говорил в своём выступлении, – это тоже мост. Национальные проекты и этот мост связывают Россию сегодняшнюю с Россией будущего. С Россией, в которой мы будем жить уже через пять лет. Уверен, что, если мы будем качественно работать, у нас всё получится.

Спасибо за внимание. И конечно, я готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Председателя Правительства за содержательный доклад. Это действительно доклад, который подводит итог работы Правительства за 2018 год и кроме этого даёт целеполагание, определены задачи. Но мы с вами только в начале пути в рамках заслушивания отчёта. У нас запланировано обсуждение, от фракций у нас подготовлены вопросы. От фракции КПРФ первый вопрос задаёт Коломейцев Николай Васильевич.

Н.Коломейцев (первый заместитель руководителя фракции КПРФ): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вот настоящие товаропроизводители, а я присутствовал на нескольких отчётных собраниях комитетов ТПП, очень озабочены несоответствием национальных целей и задач в указе по темпам роста, по другим параметрам с основными положениями монетарной политики Банка России и Минэкономразвития, которые в принципе прямо противоположны задачам. И прежде всего они озабочены завышенной процентной ставкой (они считают минимум в два раза), низкой монетизацией экономики. Милтон Фридман, который в 1978 году получил Нобелевскую премию, утверждал, что менее 50% не может быть монетизация, а у нас 42,1. Кроме того, завышенные требования к заёмщикам и колоссальная ориентированность законодательства только на сверхприбыль банков… Не считаете ли Вы правильным в закон о Банке России внести поправку, чтобы ввести ответственность за рост экономики – первое, а потом уже таргетирование инфляции? Второе. Всё-таки принять закон о 10% льготного НДС для плодовых и ягодных культур. И, конечно же, стакан молока для школьников. Ну это уже притча во языцех. Это основа организма. Спасибо.

В.Володин: Николай Васильевич, Вы подали пример на самом деле не очень хороший. Коллеги, мы договорились, что у нас по пять вопросов от фракций и вопросы должны быть более содержательные. Иначе вы войдёте в конфликт с другими фракциями. Николай Васильевич, сформулируйте вопрос, который Вы вначале задали, потому что Вы прошлись по всему спектру тем. Задайте всё-таки тот вопрос, на который Вы хотели бы получить ответ.

Н.Коломейцев: Дело в том, что кредитно-денежная политика влияет на всех. Вопрос касается изменения в закон, поддерживаете ли Вы введение ответственности ЦБ за рост экономики?

Д.Медведев: Давайте я всё-таки попробую порассуждать в отношении необходимости корректировки кредитно-денежной политики, компетенции Правительства в этой сфере, Центрального банка. У нас здесь с Вами несколько, наверное, разные представления о том, каким образом строить нужно кредитно-денежную политику. Я не хочу сказать, что она идеальная, но во всяком случае эта политика позволила нам выстоять в самый сложный период – в период, когда на нашу страну обрушились все эти финансовые санкции, когда были закрыты рынки капитала и мы вынуждены были решать задачи нашего внутреннего выживания и развития за счёт внутренних ресурсов.

За последние годы, я вот только что с этой трибуны говорил об этом, мы всё-таки смогли создать устойчивую макроэкономическую конструкцию. И это признают сегодня все, как раз вот те самые эксперты из разных стран, разные рейтинговые агентства, которые говорят о том, что финансовая модель развития экономики нашей страны устойчивая, она гораздо более устойчивая, чем финансовая модель целого ряда развитых государств, которые нам подчас ставят в пример. В этом плане я не считаю необходимым существенно корректировать что-то в этой модели, потому что эта модель даёт нам возможность развиваться при сохранении низких темпов инфляции, а, стало быть, для населения это в целом облегчает жизнь, создаёт необходимый запас прочности. У нас растут резервы, у нас растут возможности по использованию дополнительно возникающих средств. Иными словами, перераспределение полномочий в системе взаимоотношений между Правительством и Центральным банком в настоящий момент установлено законом и не требует какой-либо корректировки, тем более что по ряду существенных вопросов мы действуем в рамках совместных решений. Я имею в виду, например, обсуждение и создание единой денежно-кредитной политики, за которую отвечают Правительство и Центральный банк.

Но насчёт уровня монетизации экономики, насчёт ставки, этот разговор можно вести долго, но мы с Вами понимаем, всё познаётся в сравнении. Давайте посмотрим на примеры, допустим, даже из практики жизни развитых экономик, входящих в Европейский союз. Там цифры гораздо хуже, чем у нас, и тем не менее нам подчас эти экономики приводят в пример. Поэтому полагаю, что в настоящий момент каких-либо существенных корректировок в этой сфере не требуется.

Б.Пайкин (член фракции ЛДПР): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, одной из основных причин медленного развития малого и среднего предпринимательства в России является избыточное административное регулирование и давление на бизнес, о необходимости снижения которого ЛДПР говорит уже более 10 лет. На Гайдаровском форуме Вы сообщили о разработке механизма регуляторной гильотины, которая позволит избавить от неэффективных и избыточных требований. В декабре 2018 года в Госдуму внесён законопроект, направленный на оптимизацию регулирования нестационарной торговли. Однако предпринимательское сообщество скептически относится к подобным правительственным инициативам, так как регуляторная гильотина может так и остаться красивым понятием, а законопроект о нестационарных объектах уже сейчас содержит избыточное регулирование.

Прошу Вас сообщить о сроках внедрения и реальных ожидаемых результатах для бизнеса от механизма регуляторной гильотины. Готово ли Правительство идти навстречу предпринимательскому сообществу в работе над законопроектом о нестационарных объектах?

Д.Медведев: Борис Романович, спасибо за то, что Вы задали этот вопрос.

Вот это самая регуляторная гильотина – термин, конечно, красивый, но он был использован для того, чтобы просто запомнилось то, что мы предлагаем, то, что я предложил в начале этого года. Он в чём состоит? Мы должны отсечь весь нормативный массив устаревших актов в сфере контроля. Вот мы об этом талдычим на протяжении последних, наверное, 15 лет, что много контрольных органов, много устаревших актов. Все об этом говорят – и в Правительстве, и коллеги из Государственной Думы, бизнес об этом говорит, а ситуация меняется очень медленно, если вообще меняется, и какие-то новые возникают требования. Поэтому мы подумали и решили, что всё это нужно вот таким образом отсечь за один раз.

Сейчас подготовлено поручение в развитие Послания Президента о том, чтобы к 1 января 2021 года этот процесс завершить и выйти на совершенно новый режим применения обязательных контрольных требований. В чём он заключается? Все старые нормативные акты утратят силу, а новые нормативные акты должны быть приняты до соответствующей даты, тем самым мы как бы поставим заслон на пути использования документов, которые морально, экономически и даже политически изжили себя.

Сейчас готовится проект закона об общих требованиях к контролю, общих обязательных требованиях, нам, по всей вероятности, придётся принять и некоторые законы по специальным требованиям. Но именно этим всё должно и ограничиваться, только таким образом мы сможем навести порядок в этой сфере. Не сомневайтесь, у Правительства есть достаточно управленческого ресурса и желания это довести до конца, конечно, при вашей поддержке.

По поводу нестационарной торговли. Знаете, действительно тут разные есть точки зрения, я и с коллегами обсуждал эту тему, но всё-таки нам было бы желательно упорядочить общие подходы к тому, как эта нестационарная торговля ведётся. Во-первых, просто зафиксировать виды деятельности по нестационарной торговле. Во-вторых, установить, какие компенсации уплачиваются торговому предприятию, которое чем-либо занималось в случае, если такая точка ликвидируется, и решить вопросы о продлении сроков договоров аренды места и так далее. И это нужно сделать на федеральном уровне, а всё остальное, на наш взгляд, отдать в регионы. При этом у нас уже есть очень хорошие образцы вот этих нестационарных точек торговли, питания, производства, которые могли бы использоваться в нашей стране, то есть они сделаны уже нашими производителями. Думаю, что вот по такому пути можно было бы пойти.

В.Володин: Дмитрий Анатольевич, законопроект по этому вопросу Правительство внесло в Государственную Думу, он достаточно длительное время обсуждается в комитете профильном, но мы для себя определили даже график рассмотрения его, и он у нас стоял в повестке. Вместе с этим неожиданно для нас Правительство отозвало его. Если Вы не возражаете, было бы правильно, может быть, нам создать рабочую группу (знаем, что есть вопросы и у Совета Федерации) и вместе с профильным министерством рассмотреть этот вопрос. Возможно, мы найдём понимание и быстрее выйдем на решение.

Д.Медведев: Вячеслав Викторович, я это абсолютно поддерживаю. Более того, я разбирался, почему это произошло. Нужно доводить инициативы правительственные до реального результата, если есть, конечно, понимание со стороны уважаемых коллег-депутатов, а не заниматься переадресовкой этих документов туда-обратно. Обращаю на это, кстати, внимание и самого Аппарата Правительства, коллег, которые этим занимаются. Давайте создадим такую группу.

А.Исаев (первый заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы в своём выступлении сказали об успехах агропромышленного комплекса, привели убедительные цифры, но это относится к экономике. Что касается социальной сферы, то здесь мы все хорошо знаем, что село отстаёт. А для России село – это особый уклад жизни, которым сегодня живут 30 миллионов наших соотечественников. И Президент, и Вы говорили о необходимости принятия государственной программы устойчивого развития сельских территорий. Когда можно ожидать, что этот документ появится? На какие цели будут направлены средства? Как изменится облик села?

И всё-таки – плоды и ягоды. Сегодня это быстроразвивающаяся сфера, но необходимо поддержать наших производителей в их непростой конкурентной борьбе с импортёрами. Что может предложить Правительство?

Д.Медведев: Во-первых, по поводу самих жителей села: их не 30 миллионов, а 37 или 37 с половиной – по-разному у нас считается, тем не менее эта цифра выше. Это, строго говоря, четверть населения нашей страны сегодня. Поэтому это важнейшее направление. И мы ещё в прошлом году на совещании, которое проводилось Президентом, и я в нём тоже принимал участие, и впоследствии на съезде партии «Единая Россия» договорились, что программа по устойчивому развитию сельских территорий будет продолжена, поскольку она истекает.

Эта программа очень неплохо себя зарекомендовала. За счёт этой программы строились и школы, и детские сады, и ФАПы, принимались решения о строительстве жилья для молодых специалистов – я имею в виду учителей, врачей. Это, по сути, обустройство нашей деревни. Естественно, новая программа будет ориентирована на эти же направления, но при лучшем финансировании и при использовании всех возможностей, погружённых в национальный проект. Правительство обязуется принять эту программу до 1 июня текущего года.

Отвечаю и на тот вопрос, который до этого прозвучал, и на вопрос Андрея Константиновича, чтобы поставить точку. Действительно, эта тема неоднократно обсуждалась. Так получилось, что плоды и ягоды, фрукты у нас оказались исторически в другой ставке НДС, что, наверное, было объяснимо с учётом общих проблем жизни в 1990-е годы, но очень трудно объяснить сейчас. Мы все говорим о том, что наши дети, да и вообще все граждане нашей страны, должны иметь разнообразный стол, различные продукты питания, включая фрукты, соки, ягоды.

В настоящий момент по моему поручению прорабатывается два варианта решения этой задачи.

Первый вариант – дать субсидию всем российским производителям фруктов и ягод, чтобы их продукция была в лучших конкурентных условиях, чем продукция, которая поставляется из-за границы, поскольку до сих пор значительный объём фруктов и ягод поставляется из-за границы. Если помогать, проще говоря, то своим. Это первый вариант.

А второй вариант – просто унифицировать ставку на уровне 10%. Подготовим предложения и окончательно вас проинформируем.

Второй вариант хорош, конечно. Но, коллеги, давайте задумаемся. У нас пока ещё процентов 40, допустим, яблок – а это самый распространённый фрукт – поставляется из-за границы. Если мы введём такую ставку, то надо понимать, что частично это будет поддержка тех, кто поставляет эту продукцию из-за границы. Но, возможно, мы по этому пути и пойдём.

Коллеги, ещё раз хочу сказать про подходы. Мы хотим эту задачу решить не в текущем году один раз, а решить её навсегда. Или путём унификации ставки, о чём я сказал, – но в этом есть минус, который был упомянут, потому что нам, по сути, придётся за счёт нашего бюджета дотировать производство в других странах. Либо установить набор субсидий, который будут получать дополнительно к тому, что есть сейчас, на регулярной, постоянной основе наши сельхозпроизводители, чтобы их продукция была дешевле и доступнее для потребителей. Оба варианта взвесим.

Г.Хованская (член фракции партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, всё больше собственников открывают спецсчета на капитальный ремонт своего дома. Однако их средства не защищены от банкротства или изъятия у банка лицензии, и возмещение пойдёт в общем порядке. Обеспечить сохранность средств можно путём страхования взносов на капремонт как для вкладов физических лиц. Сейчас система распространена только на малый и средний бизнес, к которым не относятся некоммерческие ТСЖ и ЖСК.

Можно ли будет решить эту проблему таким образом или каким-то другим? Второй вопрос – это льготное кредитование капремонта. Вы знаете прекрасно, что условия, которые предлагаются банками, не позволяют собственникам специальных счетов привлечь кредиты на капитальный ремонт. Здесь вопрос уже о том, что может сделать государство, какая может быть оказана господдержка?

Д.Медведев: Галина Петровна, это действительно весьма актуальные и важные вопросы, поскольку в целом государственная поддержка ремонтов должна быть продолжена. Эти программы себя неплохо зарекомендовали в регионах, их просят продолжать люди и, конечно, региональные власти.

По поводу дополнительных возможностей по гарантированию, защите специальных счетов и льготному кредитованию. Давайте мы проанализируем все возможности, которые здесь есть, включая, конечно, и дополнительные финансовые гарантии, которые по ним могут быть даны.

Но очевидно, что там не может быть режима, абсолютно аналогичного другим счетам, это всё-таки особые деньги. Причём они должны размещаться только в специальных банковских учреждениях. Таких учреждений у нас в стране – по тем правилам, которые есть, – всего пять, и в значительной степени они и так уже находятся под контролем государства. Но я готов дополнительно дать указание проработать этот вопрос с привлечением и банковского сообщества, и, конечно, Правительства.

А.Куринный (член фракции КПРФ): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, горизонт планирования для стран «Большой двадцатки» обычно составляет 20–70 лет, в то время как российский закон «О стратегическом планировании», принятый в 2014 году, игнорируется фактически Минэкономразвития, потому что соответствующих подзаконных актов нет.

Второе. Анализ экономической ситуации в части госкомпаний и ПАО с госучастием говорит о том, что они регулярно не выполняют свою обязанность по перечислению 50% прибыли в бюджет, в то время как их руководство, топ-менеджеры получают сегодня приличные, неоправданно приличные зарплаты и бонусы.

Ну и третье – это дольщики. Вы сказали, что 8 млрд будет выделено в этом году на решение этой проблемы, в то время как большинство «дорожных карт», существующих на сегодня, сорваны.

Какие меры будет принимать Правительство в связи с этими тремя проблемами?

Д.Медведев: По поводу горизонта планирования, я вот как раз не считаю, что мы боимся заглянуть за горизонт, что мы скованы какими-то сиюминутными задачами.

Совсем недавно мы обсуждали на Правительстве и приняли решение по прогнозу, который у нас распространяется на период до 2035 года, а это не среднесрочный прогноз, это долгосрочный прогноз. При этом упомянутое Вами МЭР, то есть Министерство экономического развития, предлагает также подготовить и прогноз до 2050 года, это как раз позиция министерства, в настоящий момент они этим занимаются. И для нас важно видеть, что будет впереди, но мы с Вами понимаем, что ценность таких прогнозов носит достаточно условный характер. Мы сейчас не используем директивного планирования, как это было в прежней жизни, и поэтому такого рода прогнозы для нас важны, но они всё-таки не должны затмевать необходимости активно сосредоточиться на работе в текущей перспективе.

Но ещё раз подчеркиваю: такие решения принимались по прогнозам, прогнозированию до 2035-го и последующие годы, и будут приниматься.

По поводу дивидендной политики. Действительно, у нас есть общий подход о том, что в нынешней ситуации, подчёркиваю, дивидендная политика – это решение собственника, в данном случае собственник – это государство. Она может меняться в зависимости от тех целей, которые мы преследуем. С одной стороны, мы не должны ставить общество в сложное положение, когда оно всю прибыль, например, выплачивает в качестве дивиденда, но, с другой стороны, мы должны получать доходы от участия в компаниях с государственным участием.

Мы остановились на цифре в 50%, и я не так давно утвердил специальное решение, но оно имеет и исключения. В чём эти исключения состоят? Общее правило – 50%, и мы стараемся делать так, чтобы компании строго придерживались этого подхода. Но в ряде случаев, когда речь идёт об инфраструктурных компаниях, у которых очень значительные инвестиционные планы, которые невозможно уложить в оставшиеся 50%, мы размер дивиденда, то есть прибыли, вправе откорректировать.

Это может быть связано также со спецификой отраслевой деятельности компании, ну, например, это оборонка. Там по разным причинам (не буду их объяснять, Вам наверняка понятно) мы устанавливаем меньше размер дивиденда, и это может быть связано с санкционными ограничениями, которые введены в отношении компаний с государственным участием.

В данном случае всё, что я сказал, касается акционерных обществ. Одновременно были приняты решения о том, чтобы и унитарные предприятия тоже в сопоставимых объёмах участвовали в распределении прибыли. Так что будем обязательно контролировать исполнение этих решений.

Ну и по дольщикам. Очевидно, что эта проблема сложная, я вот когда выступал с трибуны, об этом говорил. Мы действительно деньги планируем, но решить эту задачу в комплексе сможет только наша совместная, консолидированная работа с регионами. Для этого мы перечисляем деньги регионам, регионы готовят площадки. Ну и, конечно, предпринять нужно будет все усилия, чтобы эта проблема не разрасталась в будущем. Я уже говорил об этом, кстати, и в прошлом году. Нам в принципе нужно переходить от модели долевого строительства к другим моделям, которые не создают таких рисков, и вот эту работу нужно продолжить.

А.Диденко (член фракции ЛДПР, руководитель комитета Государственной Думы): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в 2013 году в одном из интервью швейцарской газете на Всемирном экономическом форуме Вы сказали, что в ближайшие пять лет в России не будет полной безоговорочной победы над коррупцией, за это время властям удастся лишь ощутимо снизить её уровень благодаря принятым законодательным мерам, взаимодействию правоохранителей и гражданского общества и изменению менталитета россиян.

С тех пор прошло уже более шести лет, приняты многие законодательные меры и решения, однако наши правоохранители периодически возбуждают уголовные дела в отношении чиновников самого разного уровня.

У фракции ЛДПР есть конкретные предложения по усилению эффективности мер борьбы с коррупцией. Это межпартийные администрации у губернаторов, это передача контрольных и надзорных функций оппозиционным представителям. Это усиление общественного контроля на местах до самого маленького муниципалитета.

Как Вы можете прокомментировать предложения ЛДПР? Как Вы оцениваете текущую систему, её эффективность профилактики борьбы с коррупцией?

Д.Медведев: Ну, Алексей Николаевич, что я могу сказать? Я был прав, когда давал это интервью в 2013 году. У нас ещё масса проблем остаётся, которыми мы должны совместно заниматься. Я имею в виду в сфере борьбы с коррупцией. Меры, которые приняты, повлияли на ситуацию. Есть масса примеров (я сейчас их не буду приводить) того, что и дела уголовные стали возбуждаться по коррупционным составам так называемым, и в целом ситуация улучшилась. Но они ещё недостаточны. Для этого у нас утверждён национальный план по борьбе с коррупцией до 2020 года. Естественно, мы действуем в рамках этого плана, вносим свои предложения по совершенствованию законодательства, обсуждаем их с вами, принимаем те или иные решения, которые пойдут на пользу делу.

Вы назвали три вещи. Я эти три вещи и прокомментирую. Вот так называемая межпартийная администрация... Ну, смотрите, конечно, само по себе наличие представителей разных партий в региональных администрациях неплохо. Но, мне кажется, навязывать, вот специально говорить нашим коллегам-губернаторам, что обязательно нужно включить представителей разных партий, – не очень правильно, потому что само по себе это тоже не страхует от коррупции.

В отношении передачи контрольных полномочий оппозиции. Мы с Вами понимаем, это тоже нестойкая модель, поскольку и оппозиция может так или иначе меняться, и это внесение политического инструмента в обычную государственную деятельность – мне кажется, это тоже не очень правильный путь.

А вот в отношении общественного контроля я полностью с Вами солидарен. Этот общественный контроль нужно развивать на всех уровнях, и мы готовы в этом вам способствовать.

О.Окунева (член фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в своём выступлении Вы сказали о том, что жизнь, говоря о бедности, далека от идеала и у семей много трудностей. Вы сказали, что причины для этого достаточно разные. На наш взгляд, не должно быть причиной бедности семьи нахождение в отпуске по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет. Мы повторно задаём этот вопрос Правительству. Вы также говорили о том, что необходимы новые решения. Каких решений ждать от Правительства с тем, чтобы размер компенсационной выплаты всё-таки не был 50 рублей в месяц?

Д.Медведев: Спасибо, Ольга Владимировна, что Вы вернулись к этой теме. Она действительно волнует наших людей, я сам получаю большое количество обращений по этому поводу. Я напомню, что эта выплата была установлена указом Президента Российской Федерации в 1994 году. С тех пор очень всё изменилось. И ещё на прошлом отчёте я сказал, что мы подготовим предложения. Эти предложения в целом готовы, хочу Вас проинформировать о них. Мы считаем правильным рассмотреть вопрос о существенном повышении размера этого пособия, сделать это начиная со следующего года. Мои коллеги сейчас готовят предложения, направленные на то, чтобы это пособие носило адресный характер, чтобы его реально получали как раз те, кто в нём, безусловно, нуждается, чтобы это была достаточно весомая добавка в семейный бюджет. В ближайшее время эти предложения будут подготовлены. Я обсуждал эту тему и с Президентом страны, так что решение будет принято.

В.Володин: Спасибо Вам. Коллеги, решение замечательное. Почему левые не поддерживают? Это то, что мы ждали 25 лет. Коммунизм, сколько строили, так и не построили, а здесь решение есть. Поэтому давайте быть более объективными. Всё хорошее поддерживаем вместе, плохое – пожалуйста, критикуйте.

М.Емельянов (первый заместитель руководителя фракции партии «Справедливая Россия»): Фракция «Справедливая Россия» считает одной из главных проблем Правительства неспособность обеспечить высокие, устойчивые темпы экономического роста. Причём все экономические условия для этого есть, но ограничивающий фактор – макроэкономическая политика, которую проводят Центральный банк и Правительство. Так, бюджетная политика угнетающе действует на потребительский спрос и, как следствие, на инвестиционный спрос. Налоговая политика, в частности повышение НДС на 2% (на наш взгляд, неоправданное), изымает средства у предприятий и тормозит инвестиционную активность. Отсюда и невысокие, явно неудовлетворительные темпы инвестиций.

Вопрос такой: готовы ли вы каким-то образом менять направление макроэкономической политики, вносить коррективы? И готовы ли в этом вопросе взаимодействовать с оппозицией, в частности с нашей партией? У нас есть несколько предложений на этот счёт. Мы предлагали регулярно альтернативный бюджет, мы предлагали изменения порядка возмещения НДС экспортёрам сырья, мы предлагали изменения порядка госзакупок.

Д.Медведев: Безусловно, взаимодействовать готовы и я, и мои коллеги, в том числе из финансово-экономического блока. Это первая часть ответа.

А вторая часть ответа, наверное, для Вас не будет удивительной, потому что я об этом говорил с трибуны – здесь наши позиции расходятся: я не считаю макроэкономическую политику, которая проводится в нашей стране, в настоящий момент неэффективной. Именно она позволяет нашей стране развиваться, и развиваться в крайне трудных условиях: в условиях санкций, блокад и так далее.

Поэтому я считаю, что нам нужно обязательно сохранить общие контуры той макроэкономической политики, которую мы выстраивали, скажем прямо, последние почти 20 лет.

А.Журавлёв (независимый депутат, избранный от партии «Родина»): 2018 год был очень богат на информационное сопровождение интеграционных процессов между Россией и Белоруссией. Как в нынешнем году и в последующем будет этот процесс развиваться? В том числе торгово-экономическое сотрудничество?

Готовясь к заседанию, я посмотрел презентацию Минпромторга, подготовленную в свете реализации планов национального проекта «Международная кооперация и экспорт», и там Белоруссия не фигурирует как страна СНГ, на территорию которой будут распространяться меры государственной поддержки экспорта отечественных товаропроизводителей, в отличие, скажем, от той же Украины.

Хотелось бы понять позицию Правительства по этому вопросу.

Д.Медведев: Накажем всех в Минпромторге за неправильное изложение сути нашей экономической политики.

Для нас Белоруссия остаётся ближайшим партнёром, является участником Союзного государства. В этом году, кстати, 20 лет исполняется союзному договору. Я помню, как он разрабатывался, я даже принимал участие в согласовании отдельных его положений в 1999 году, работая в Аппарате Правительства. Этот договор является фундаментом нашего интеграционного развития с Белоруссией.

В настоящий момент мы ведём с нашими коллегами, нашими партнёрами из Белоруссии разговор о том, каким образом эту интеграцию сделать ещё более весомой. Белорусским друзьям переданы наши предложения по интеграции. Они определяются, что для них является приемлемым, что менее приемлемым. Контакты продолжаются, работают ведомства. И конечно, для нас Беларусь является очень важным рынком. Я уж не говорю о том, каким важным рынком является российский рынок для белорусских товаропроизводителей.

Никакие решения не пересмотрены и не отменены. Мы, конечно, и дальше будем развивать наше сотрудничество. Но при этом мы должны, естественно, помнить о том, что такое сотрудничество должно быть в конечном счёте взаимовыгодным. На этих принципах мы и выстраиваем наш диалог. И президенты неоднократно этот вопрос обсуждали, и я со своими коллегами, премьер-министрами Республики Беларусь, эти вопросы обсуждал. Эти дискуссии, эти переговоры будут продолжены по всем вопросам, начиная от сотрудничества в промышленной сфере и заканчивая работой на рынках третьих стран.

О.Смолин (член фракции КПРФ): По данным думского комитета по аграрным вопросам, надбавку к фиксированной выплате 25% получают 975 тысяч работников сельского хозяйства с большим стажем. По оценкам Владимира Ивановича Кашина (председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам), это меньше половины тех, кто должен был её получать. Просьба дать поручение при участии думского аграрного комитета пересмотреть список профессий и должностей организаций, дающих право на такую надбавку.

Вторая часть. По данным Росстата, количество работающих инвалидов с января 2016 по январь 2019 года сократилось на 888 тысяч – почти на миллион. Сейчас их 17% от числа инвалидов трудоспособного возраста, а согласно программе «Доступная среда» к 2020 году должно быть 40%, в 2025-м – 51%. Одна из причин – отказ от индексации пенсий работающих, в том числе инвалидов. У многих инвалидов первой и второй группы пенсия сравнима или выше заработной платы. Когда четверть пенсии им не платят, люди уходят с работы или работают без оформления...

Потери бюджетной системы суммарные больше, чем экономия Пенсионного фонда.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы просим Вас вернуться к этому вопросу и дать поручение провести специальное совещание под Вашим руководством и, если возможно, с нашим участием.

Д.Медведев: Олег Николаевич, по надбавке аграриям поручение я, естественно, подпишу по итогам нашего сегодняшнего обсуждения.

По поводу работы инвалидов. Это действительно очень важная социальная тема. Мы заинтересованы в том, чтобы активно привлекать людей с ограничениями в трудоспособности к активной жизни, к труду в том числе. Цифры, которые Вы приводите, конечно, нас не могут устроить.

Если говорить о системе индексации пенсий, то эта идея звучала. Можно к этому вопросу ещё раз вернуться, я не возражаю, естественно, против проведения совещаний. При этом, принимая такие решения, мы должны смотреть за ситуацией в целом, потому что если мы примем такое решение в отношении отдельной категории, пусть даже такой чувствительной, как инвалиды, и не примем по другим, то это может быть поводом для обращения в том числе в Конституционный Суд. Но я ещё раз готов эту тему обсудить.

И.Торощин (член фракции ЛДПР): В середине марта текущего года руководством ФАС была публично озвучена информация, что жители России переплачивают по тарифам за жилищно-коммунальные услуги минимум в два раза.

ЛДПР много лет уже говорит о том, что у нас есть грамотные специалисты, разработавшие методики определения справедливых и экономически оправданных тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Они готовы хоть завтра выехать в любой регион и в кратчайшие сроки определить реальные цифры. Необходима лишь только информация от ресурсоснабжающих организаций. Сегодня это одна из самых больных тем жителей нашей страны. Поэтому прошу сообщить, как Правительство реагирует на позицию ФАС и какие меры принимаются, чтобы снизить тарифы до реальных. И хочу обратить Ваше внимание, что особенно остро ситуация с завышенными тарифами присутствует в Волгоградской области, где творится полный беспредел в сфере ЖКХ и в деятельности по обращению с твёрдо-коммунальными отходами.

Д.Медведев: Игорь Андреевич, тема действительно насущная, надо вместе ей заниматься. Если есть хорошие материалы, хорошие методики и хорошие специалисты, мы никогда не отказываемся. Давайте подумаем, как и ваших специалистов привлечь к этой работе.

Если говорить об общем подходе, то, безусловно, рост тарифов должен быть ограничен инфляцией. Этого и должны придерживаться федеральные и региональные власти, и на это нацелена работа Федеральной антимонопольной службы.

Но в то же время нужно контролировать, что происходит в различных регионах. Здесь Вы правы абсолютно, поскольку подчас в регионах, которые находятся рядом друг с другом, тарифы совершенно разные и это никак экономически не обосновано.

Очень важно, кстати, будет и подготовить, и принять (сейчас такой документ уже готов) закон о согласовании роста тарифа на электроэнергию с федеральным антимонопольным органом. Я надеюсь, что вы тоже в этом нас поддержите.

Одновременно нужно очень внимательно следить за тем, что происходит в управляющих компаниях, такая деятельность тоже ведётся.

Насчёт Волгоградской области информацию принял к сведению.

А.Макаров (член фракции партии «Единая Россия»): Огромные средства выделены, бюджетные процедуры совершенствуются. Но бюджетный кран, вот он есть и есть пробка, которая этот кран перекрыла, эта пробка – 44-й закон. В нём давно процедуры убили и цель этого закона, и смысл, для которого он создавался, остаётся лишь видимость контроля.

Многие вопросы удалось решить, ну например, вопросы культуры, детский оздоровительный отдых – это очень важно: лето впереди, решили.

Вчера во втором чтении был принят правительственный закон, очень много действительно важных вопросов, не буду перечислять, Вы о них говорили. Но вот осталось пять вопросов, например, лекарства. Ведь совместная работа с Правительством идёт, но вот по пяти пока решения совместного, такого понимания нет.

Очень бы хотелось, строго говоря, понять, как можно ускорить процедуру принятия решений. Потому что от того, насколько быстро решим, и зависит вопрос, о котором мы сегодня говорили.

Или эти деньги будут продолжать лежать просто, огромные средства, которые нашло Правительство по решению Президента, будут лежать на счетах в казначействе, или они пойдут в экономику и будут решать проблемы людей, о которых Вы сегодня говорили.

Д.Медведев: Андрей Михайлович, Вы правы. И как коллега коллегу я не могу Вас не поддержать в том, что процедуры, конечно, очень важны, но они не должны работать против смысла закона, это абсолютно точно.

Поэтому нам нужно (и мы с такой инициативой выступили, спасибо вам большое, я имею в виду депутатов Государственной Думы, за то, что вы нас в этом поддержали) привести 44-й закон, что называется, в чувство, сделать его сообразным текущему моменту. Огромные деньги не должны зависать только из-за того, что у нас масса разных процедур, подчас бессмысленных. Вы законопроект пропустили через первое чтение?

В.Володин: Второе, вчера мы во втором чтении рассмотрели. Причём, Дмитрий Анатольевич, могу здесь высказать слова благодарности, потому что нам важно здесь также для чистоты, что называется, отношений, чтобы был диалог доверительный и конструктивный. Вчера мы с Правительством нашли понимание по более чем 70 поправкам.

И это итог работы той группы, которую Александр Дмитриевич Жуков возглавлял. Вместе с Правительством мы по ним имеем общую точку зрения, и эти поправки были приняты на вчерашнем заседании во втором чтении.

Мы планируем завтра рассмотреть законопроект уже в третьем чтении, но у нас осталось порядка пяти поправок, которые действительно существенно улучшают законопроект, но при этом пока мы не договорились о единой позиции, а выходить на разночтениях – это значит подвергать судьбу закона риску…

Д.Медведев: Вячеслав Викторович, спасибо, что ещё раз об этом меня проинформировали. Я по этому закону получаю непосредственно информацию от своих коллег из Правительства, и у меня есть предложение. Упомянутые Вами пять поправок, по которым ещё не успели договориться, – я сейчас предложу своё видение, если это видение окажется приемлемым для уважаемой Государственной Думы, тогда можно было бы ещё раз по этим поправкам пройтись и принять решение.

Что я имею в виду? Надеюсь, что здесь мы близко мыслим с коллегами-депутатами. Речь идёт, во-первых, о так называемой начальной или максимальной цене контракта, по которому допускается проведение так называемого короткого аукциона, электронного аукциона. Я предлагаю здесь установить более высокие цифры, чем есть сейчас: до 300 млн рублей по общему порядку, а по строительству – до 2 млрд рублей.

Это не всё ещё. Теперь по поводу лекарств. Эта тема вообще очень щепетильная, важная, чувствительная, она касается людей, которым по медицинским показаниям – это индивидуальная непереносимость, жизненная ситуация – необходимо получать лекарственные препараты по решению врачебной комиссии, то есть просто на основании такого решения. Я предлагаю, чтобы без конкурентных процедур эту цифру мы подняли с 200 тыс. до 1 млн рублей, это позволит закрыть практически весь сегмент таких лекарств.

Третье, о чём хотел бы сказать, – это по поводу увеличения предельной цены контракта, когда можно его заключать без проведения конкурентных процедур, то есть со всеми заказчиками. Здесь есть предложение просто поднять эту цифру до 300 тыс. рублей. Насколько я знаю, это попадает где-то в створ предложений, которые коллеги готовили.

Четвёртое касается малого бизнеса. Ну малый бизнес на то и малый, у него нет возможности каждый раз там всё заполнять, готовить, решения различные проводить, с банками передоговариваться по поводу обеспечений. Поэтому предложение такое: отойти от необходимости предоставления малым бизнесом различного вида обеспечительных мер, таких как залоги, гарантии и так далее, если такой малый бизнес уже имеет положительный опыт работы по государственным и муниципальным контрактам, если он себя нормально зарекомендовал. Мне кажется, это справедливо.

Ну и, наконец, есть предложение, его озвучивали коллеги из Москвы, Сергей Семёнович Собянин у меня на совещании, по поводу того, чтобы распространить изменения вот этих существенных условий контрактов по тем новеллам, которые коллеги предлагают, не только на обычные, стандартные объекты капитального строительства, но и на объекты культурного наследия, поскольку они тоже требуют реконструкции и это упростит такого рода работу.

Вот пять предложений.

В.Володин: Уважаемые коллеги, думаю, что мы с вами вышли на тот компромисс, которого добивались. Спасибо, Дмитрий Анатольевич, потому что с министерствами у нас не получилось.

Д.Медведев: Для этого есть Председатель Правительства.

В.Володин: Ну знаете, Дмитрий Анатольевич, если бы мы вышли раньше с ними на такой диалог, можно было бы Вас и не обременять этими вопросами.

О.Шеин (член фракции партии «Справедливая Россия»): По оценкам РАНХиГС, 33 миллиона наших сограждан получают заработную плату по чёрной либо серой схеме. По оценкам Росстата, теневой фонд оплаты труда составляет порядка 12 трлн рублей, и соответственно выпадающие доходы субъектовых муниципальных бюджетов – 1,5 трлн, Пенсионного фонда – 2,5 трлн рублей в год. При этом фирмы, которые уклоняются от уплаты страховых взносов, налогов, фактически демпингуют при проведении конкурсов и подрядов, то есть честно работать становится невыгодно.

«Справедливая Россия» предложила, чтобы, если судом установлен факт работы фирмы с привлечением чёрной и серой занятости, такую фирму на год отсекать от государственных и муниципальных заказов, подрядов и от налоговых льгот. Готово ли Правительство поддержать такое предложение?

И пользуясь случаем, раз уж речь зашла о Росстате: не находите ли Вы, что ведомство, которое подводит итоги работы Правительства, Росстат, рационально вывести из-под подчинения Правительства и перевести на прямое подчинение Президенту либо, как Счётная палата, утверждать через российский парламент руководство?

Д.Медведев: По поводу серых зарплатных схем, конвертов. Здесь наша позиция с Вами абсолютно одинакова – это однозначно плохо. Мы стараемся всеми возможными средствами с этим бороться, включая и контрольные процедуры, и передачу администрирования уплаты страховых взносов, например, Федеральной налоговой службе, для того чтобы большее количество денег собирать. Кстати, это позволило собрать за последние два года существенно больше средств. Там, по-моему, в прошлом году на 600 млрд больше, если говорить о Пенсионном фонде.

Что же касается предложения отсекать от тендеров, от конкурсов, других конкурентных процедур фирмы, которые не платят нормально зарплату: если об этом есть данные, давайте мы ещё раз к этому вопросу вернёмся. Может быть, это и возможный подход. Хотя они и так должны нести ответственность, установленную действующим законодательством. Давайте мы ещё раз это изучим.

Что касается идеи передачи Росстата из Правительства. Вы понимаете, любой орган можно передать куда-то в другое место. Вопрос в том, насколько эффективнее он будет работать. Пока во всяком случае я такой необходимости не чувствую.

Р.Шайхутдинов (независимый депутат, избранный от партии «Гражданская платформа»): В прошлом году все мы столкнулись с резким ростом цен на бензин. И Правительство, надо отдать должное, приняло меры. Были подписаны соглашения с нефтяными компаниями, но эти соглашения истекли 1 апреля.

Нас ждёт впереди посевная, массовые перевозки. Что собирается делать Правительство, если опять будет рост цен на топливо?

И второй вопрос. Нацпроект по поддержке малого предпринимательства. Сегодня это всё-таки социальная дотация бизнесу или инвестиции? Если инвестиции, то есть предложение совместно, может быть, с парламентом подготовить показатели эффективности этих инвестиций. И чтобы Минэкономразвития отслеживало эти показатели.

Д.Медведев: Сначала про бензин и иные нефтепродукты, включая дизельное топливо. Действительно, ситуация в прошлом году вышла из-под контроля. Это плохо. Пришлось в неё вмешиваться и Президенту, и по его поручению – Правительству, установить целый ряд правил и даже, что называется, погрозить пальцем компаниям, которые производят нефтепродукты, под страхом введения так называемых заградительных экспортных пошлин. Эти меры успокоили ситуацию, сейчас ситуация под контролем, она стабильна.

Действительно, был подписан документ на три месяца, для того чтобы сохранить такой режим работы. Мы в Правительстве договорились предложить компаниям ещё на три месяца продлить такой режим работы – не обязательно в рамках соглашения, а в рамках некоего единого документа, который всеми компаниями одобряется. Такая работа проведена, компании соответствующее решение приняли. Надеюсь, что всё останется именно в тех пределах, которые мы и обозначали.

У нас небольшой рост произошёл – в пределах 1,5%, но это в начале года было связано с введением более высокой ставки налога на добавленную стоимость. Никаких других факторов, которые должны влиять на цены на бензин и дизельное топливо, быть не должно. Но при этом мы смотрим в будущее и в настоящий момент согласовываем общий подход – по поводу использования так называемого механизма обратного акциза на нефтепродукты и введения дополнительной – точнее, изменённой – так называемой демпфирующей надбавки. Это позволит и нефтяным компаниям чувствовать себя более уверенно, и в то же время сохранить стабильность на рынке. Окончательные предложения будут подготовлены и, надеюсь, позволят нам все эти задачи решать. В том числе и задачи, которые я считаю важнейшими: по обеспечению села горюче-смазочными материалами. Проводил недавно на эту тему видеоселектор со всеми регионами. Ситуация стабильная, но под контролем её будем держать.

Отвечаю на ваш отчасти философский вопрос о том, является ли для малого бизнеса та поддержка, которая идёт по линии государства, инвестицией или просто какими-то дотациями: мне бы хотелось, чтобы это, конечно, были инвестиции. И в этом смысле я, естественно, готов поддержать вашу идею – поработать вместе с коллегами из Государственной Думы. Такое поручение Министерству экономического развития я дам.

В.Володин: Надеемся, что Министерство экономического развития примет это к исполнению и мы начнём работать уже с сегодняшнего дня.

Д.Медведев: Вы внимательно следите за работой Министерства экономического развития, я знаю, а Министерство экономического развития – за работой Государственной Думы. Так что вы испытываете взаимную симпатию. Надеюсь, так и будет дальше.

В.Володин: Это хорошо. Это обеспечивает баланс эффективной работы ветвей власти.

Д.Медведев: Так и есть.

С.Пантелеев (член фракции КПРФ): За последние три года отгрузка сельхозтехники на внутренний рынок российскими предприятиями выросла на 25%, производительность труда – на 12%. И всё это во многом благодаря различным мерам господдержки. Постановление №1432 является одним из наиболее эффективно работающих механизмов. Но на 2019 год первоначально была выделена сумма 2 млрд, затем увеличена до 8 млрд, далее – полная неясность. Хотя практика последних лет показывает, что минимальная сумма должна быть не менее 15 млрд, чтобы хотя бы сохранить темпы, которые были набраны.

Дмитрий Анатольевич, рассматривается ли вопрос об увеличении суммы на реализацию постановления №1432? И в развитие прошу Вас дать поручение на дополнительную проработку с производителями принятого постановления №191 и ещё раз посмотреть на него с точки зрения дальнейшего развития отрасли.

Д.Медведев: Мы в этом смысле занимаем гибкую позицию. Готовы, естественно, смотреть, как развиваются события. Это касается и вопросов увеличения финансирования, в том числе по упомянутому Вами постановлению, – в зависимости от того, как развиваются события. Спасибо, что Вы специально на это обращаете внимание.

Что касается 191-го постановления по поддержке производителей сельхозтехники, мы эту тему обсуждали в ходе общения с коллегами из Коммунистической партии Российской Федерации. Я им пообещал, что мы во всём этом разберёмся.

Действительно, в настоящий момент мы проводим унификацию работы по субсидиям. Но смею вас заверить, что в результате этой работы никто из производителей российской сельхозтехники не должен ничего потерять, а, наоборот, только приобрести.

Я, выступая час назад с трибуны, говорил, что у нас просто очень хорошие результаты по экспорту российской сельхозтехники. Кто это мог себе представить ещё, допустим, пять-семь лет назад? Нам нужно обязательно сохранить тот потенциал, который мы набрали, и сделать так, чтобы наши комбайны, наши тракторы воспринимались в мире ничуть не хуже, чем аналогичная продукция, которая производится такими гигантами, как CLAAS, John Deere и так далее.

Поэтому, если какие-то вопросы возникают у производителей сельхозтехники, у меня просьба обращаться и ко мне, и в Министерство промышленности, чтобы эту задачу решить. Никто ничего не потеряет.

А.Андрейченко (член фракции ЛДПР): Государственной Думой был принят недавно закон о перераспределении 50% квот на вылов краба.

Против выступили регионы, так как прогнозируют потери для бюджетов и увеличение количества безработных. Против выступили оппозиционные партии: у нас возникли вопросы по поводу отсутствия, причём полного отсутствия, переходного этапа и вопросы по поводу площадок, на которых будут проводиться аукционы. Потому что уже есть прецеденты, уже есть примеры некорректного проведения электронных аукционов, на что указывают представители отрасли.

В связи с этим у меня вопрос. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, готовы ли Вы, Правительство в конце года, если анализ покажет, что закон не работает, прогнозируемые деньги в бюджет не поступают, люди лишаются рабочих мест, компании, которые аукционы выигрывают, не работают, внести предложения, которые вернут порядок в отрасль?

Д.Медведев: Андрей Валерьевич, естественно, сразу скажу: Правительство всегда готово обсуждать не только то, что работает, но и то, что не работает должным образом. Это касается любого закона. Мы открыты к разговору – и я, и мои коллеги по Правительству. Если говорить об изменении порядка квотирования вылова краба, готовы и эти вопросы обсуждать.

Но я напомню, какое решение в конечном счёте было принято. Во-первых, 50% так называемого исторического принципа сохраняется, и только 50% уходит на аукцион, который действительно должен привести к дополнительным доходам в бюджет, причём весьма немаленьким. Я сейчас цифры называть не буду, надеюсь, результаты покажут, что и как удалось получить. Это первое.

Второе. Мы с вами понимаем, почему это сделано. Очевидно, что в какой-то момент так называемый исторический принцип, который использовался, пришёл в несоответствие с необходимостью обновления основных фондов отрасли. Эту продукцию вылавливают, деньги там огромные вращаются – миллиарды долларов, а рыболовецкие суда не закупают, вот в чём дело. Поэтому мы эти инвестиционные квоты должны как раз и распределить таким образом, чтобы появились новые рыболовецкие суда, отрасль сохранилась и занятость сохранилась. Именно на это направлен соответствующий законопроект.

Давайте посмотрим, как будут развиваться события. Я думаю, что время всё расставит на свои места.

В.Лысаков (член фракции партии «Единая Россия»): Страховые компании, которые работают в сфере автомобильного страхования, имеют повышенное содержание сахара в карманах. Как это происходит? Они продают нам полисы обязательного страхования, при этом многие автомобилисты покупают и полисы добровольного страхования, которые покрывают все риски, но на порядки дороже, то есть они платят дважды.

Как Вы относитесь к идее изменения принципов страхования и, соответственно, законодательства таким образом, чтобы полис добровольного страхования в нынешнем его виде без удорожания стал универсальным и покрывал возможные риски, которые сейчас покрывает полис ОСАГО? Это крайне важно и было бы справедливо для десятков миллионов наших избирателей. Но, Дмитрий Анатольевич, не торопитесь, подумайте, это, и не только это, зависит практически полностью от Вашей позиции.

Д.Медведев: Вячеслав Иванович, эта идея довольно оригинальная, потому что, строго говоря, Вы предлагаете, если я правильно понимаю, с правовой точки зрения совместить два вида страхования. Страхование обязательное по полису ОСАГО и страхование так называемое добровольное, договорное, на основе КАСКО. Но сделать это не ради того, чтобы какие-то полисы совместить, а для того, чтобы любой человек, который страхует свой автомобиль в ситуации, когда это необходимо, мог выбрать из тех форм возмещения, которые по соответствующим полисам положены, но в то же время получил этот универсальный полис (правильно я Вас понимаю?) за цену, которая ниже, чем цена ОСАГО и КАСКО, вместе взятых, если покупать их раздельно. В этом смысл, да?

Я думаю, что как минимум с финансовой точки зрения это интересная идея. Здесь надо посмотреть, скажу прямо, на совмещение подходов регулирования обязательного страхования и страхования добровольного в рамках гражданского законодательства. Если там противоречий в регулировании мы не увидим или их можно каким-то образом разрешить, то сама по себе идея хорошая: вместо того, чтобы платить дважды и за ОСАГО, и за добровольное страхование, заплатить один раз – и меньше. Мне кажется, это интересно.

В.Володин: Вячеслав Иванович, уточните по поводу сахара в карманах: о чём Вы хотели сказать?

В.Лысаков: Я хотел сказать о том, что страховые компании достаточно сладко живут, значительно слаще автовладельцев.

И поскольку полис добровольного страхования, так называемый полис КАСКО, стоит очень серьёзных денег и подкожно-жировая клетчатка страховых компаний велика – это свыше 200 млрд накопленных рублей, между прочим (это официальные данные МВД, которое несогласно было с нынешней реформой ОСАГО), этих денег вполне достаточно, чтобы возместить возможные риски, которые сейчас покрывает полис ОСАГО, тем более что многие автомобилисты годами не попадают в аварии.

Д.Медведев: А Вы предлагаете им сделать, используя Вашу терминологию, липосакцию, да? Не думаю, что, услышав нашу дискуссию, страховщики и страховые компании обрадуются.

Но ещё раз говорю: сама идея, мне кажется, разумная. Чем платить дважды за разные полисы – и обязательный, и добровольный, то есть договорный, – можно заплатить какую-то среднюю величину, для того чтобы покрыть все риски.

Сам по себе подход, мне кажется, интересный, давайте поработаем.

Страховые компании тоже все разные, есть и посильнее, и послабее, может, кого-то вообще нельзя, так сказать, подвергать этой процедуре, они еле живут. Но надо посмотреть, там Центральный банк этим в том числе занимается, я знаю.

О.Нилов (заместитель руководителя фракции партии «Справедливая Россия»): Для поддержки материнства, детства, увеличения рождаемости «Справедливая Россия» внесла ряд законопроектов. Мы считаем, что отпуск по уходу за ребёнком нужно не просто пересмотреть, а нужно увеличить с полутора до трёх лет оплачиваемый и засчитываемый в стаж вот этот самый отпуск.

Второе. Мы благодарим Вас за поддержку петербургских ребятишек, 7 тысяч которых пойдут в этом году в сад и в школу, но 200 тысяч останутся дома. В связи с этим предлагаем компенсировать тем родителям, у которых нет возможности отправить ребёнка, компенсировать им до подхода очереди размером примерно прожиточного минимума на ребёнка.

Ещё один закон уже внесён, ждёт рассмотрения, причём Вами поддержанный, о возможности использования материнского капитала на построение дома на садовом участке, а лучше на гектаре, и не только дальневосточном.

Д.Медведев: Постараюсь ответить на все три обозначенные позиции. Ну естественно, как минимум первые две связаны с нашими финансовыми возможностям. По поводу зачёта периода по уходу за ребёнком в страховые периоды, в стаж, в возрасте ребёнка от полутора до трёх лет – наверное, и это можно рассмотреть. Мы прикидывали, по-моему, там, для того чтобы это сделать, нужно довольно значительные суммы накопить. Там порядка 80 млрд, такая цифра фигурировала. Но здесь есть, помимо финансовой стороны, весьма сложной, и ещё один момент. Он в чём заключается? С одной стороны, мы помогаем, конечно, тем мамам, которые ухаживают за детьми, но здесь есть аспект социальной справедливости, потому что другая часть людей начинает говорить: «Мы в этот момент работали, а вы вот находились дома...». То есть это точно, я к чему говорю, вызовет определённую социальную дискуссию, хотя уход за ребёнком – это тоже очень сложный и тяжёлый труд, мы это тоже все понимаем. Здесь нужно взвесить и финансовый, и социальный аспект вот этой идеи. Давайте это сделаем.

По поводу компенсации до подхода очереди – это тоже упирается в финансовые возможности, надо посчитать, сколько это будет стоить. Я думаю, что лучше для нас, конечно, просто строить больше, чтобы вообще этой проблемы не было, но посчитать можно.

И наконец, третья идея, по поводу использования средств материнского капитала, для того чтобы построить жильё на садовом участке. Вот это я полностью поддерживаю. Ко мне обращались с этой идеей в прошлом году ещё, мне кажется, что это абсолютно правильно. Нужно изменить соответствующие нормы и допустить такого рода расходование материнского капитала. Но я хочу специально акцентировать внимание на том, что речь должна идти о строительстве жилого дома, а не садового домика, потому что речь должна идти о капитальном строении. Если это так, то наши позиции на 100% совпадают.

Н.Харитонов (председатель комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, член фракции КПРФ): Внимание к Дальневосточному федеральному округу на сегодня большое. Великолепно проходит организованный Дальневосточный форум, на самом деле трудится не покладая рук Козлов Александр Александрович, министр, вице-премьер Трутнев – это правда. Но, несмотря на это, хотя и объекты большие, и инвестиции большие ежегодно, а за 2018 год уедет более 20 тысяч.

Что необходимо сделать, чтобы люди всё-таки не уезжали?

И маленький вопрос по селу. Самые бедные и обиженные – это крестьянство России. Здесь многое звучало о селе. Бюджетная обеспеченность селян серьёзно уступает горожанам. Как Вы относитесь к тому, чтобы 25% всех инвестиционных возможностей страны и национальных проектов переориентировать на развитие инфраструктуры села? Чтобы в село поехали, а не уезжали, тем более брошенной земли 40 млн га.

Д.Медведев: По поводу Дальневосточного округа. Вы сказали о том, что мои коллеги трудятся, форум проходит, решения приняты, но всё равно есть отток. Ну по разным регионам цифры разные, тенденцию эту окончательно нам переломить не удалось, Вы правы, и это нас очень беспокоит. Для нас очень важно, чтобы Дальний Восток был самодостаточным, активно развивающимся регионом.

Что нужно сделать? Я отвечу вам кратко. Надо выполнить все те решения, которые мы приняли и над которыми неустанно трудятся и министры, и вице-премьер, и другие члены Правительства. И вы, кстати, когда принимаете соответствующие решения – решения о поддержке бизнеса, о развитии социальной инфраструктуры. Я вот выступал, сказал: 400 школ там строим сейчас, на Дальнем Востоке, а до этого вообще почти школ не строили, просто не строили. Вот всё это выполним, и отток прекратится, наоборот, люди будут приезжать.

И по поводу арифметического подхода в распределении денег: я абсолютно с Вами согласен в том, что нашему селу нужно уделять особое, повышенное внимание. Я специально даже сказал, что не 30, а поправил – 37,5 миллионов человек на селе живёт, да, четверть населения страны. Но арифметические законы, конечно, так не работают, потому что есть общегосударственные траты и так далее. Но в том, что село должно быть в абсолютном приоритете, никаких сомнений нет, и мне кажется, что мы своей работой это стараемся доказать, в том числе и когда обсуждаем проблемы развития села с вами, представителями КПРФ.

А.Шерин (член фракции ЛДПР): Недовольство граждан деятельностью власти только нарастает. На смену пенсионной реформе нагрянула так называемая мусорная реформа, которая не дала России улучшения экологии: не появилось современных мусороперерабатывающих заводов, но сразу выросла плата за вывоз отходов, например в Липецкой области – с 54 до 110 рублей, в среднем более чем на 100%.

Очевидно, для кого-то создаётся монополизированный и высокодоходный бизнес на собственном народе. В Ельце право на вывоз мусора получила компания, даже не имеющая собственной техники. Есть отходы или нет – за 2,5 куб. м мусора заплати. Цель любой реформы – улучшение жизни населения. В нашем государстве получается наоборот.

Почему бы Правительству России не рассмотреть вариант привлечения передовых технологий и специалистов в данной сфере, например таких стран, как Германия, Швеция или Япония, со строительством заводов по глубокой мусоропереработке при условии не повышения, а уменьшения платежей за вывоз мусора для граждан?

Д.Медведев: Безусловно, иностранные технологии надо привлекать, и никаких сомнений здесь нет. Они накопили очень хороший опыт в этой сфере. Я немецкие технологии, о которых Вы сказали, не видел. Но я, когда посещал Финляндию с визитом, заезжал, смотрел на те технологии, которые используются у нашего соседа. Если честно, это производит впечатление. Там просто абсолютно современнейшее, «космическое» оборудование. И в то же время отходы крайне опасны, а их утилизируют прямо там. С учётом, Вы знаете, любви наших финских соседей к темам экологии для меня даже было удивительно, что они вот это всё разрешили. Но это работает, значит, это нужно внедрять и у нас, я с Вами согласен.

Насчёт переработки. Вы правы, у нас сейчас 7% всего мусора перерабатывается. А есть нормативы выйти хотя бы на 60, а то и на 70%. Для этого нужно строить мусороперерабатывающие заводы, нужно заниматься логистикой, нужно заниматься сортировкой.

Но в чём я не могу согласиться? Вот реформа, нет результатов. Ну давайте по-честному скажем. У нас сейчас апрель. Эта реформа идет всего три месяца, а отходы копились десятилетиями. Вы вспомните: в прежние годы хоть кто-нибудь на каком-нибудь уровне эти вопросы поднимал? Нет, просто сваливали всё за городом, и привет, поэтому результаты, конечно, за два-три месяца не появятся. Но это не значит, что не нужно следить за тем, что происходит. И вот в чём Вы точно правы, так это в необходимости контроля тарифов.

Мы этим занимаемся, создана специальная компания, которая для этого будет привлекать специалистов, контролировать, договоры смотреть, какие заключаются, и, собственно, за тарифами наблюдать. И ещё очень важно нам переходить к иным способам тарифообразования. Я напомню, что в настоящий момент этот тариф, решение о нём, принимается регионами, зависит или от количества членов семьи, или от площади, которую занимает та или иная семья. И тот, и другой подход не могут считаться абсолютно справедливым. Я сейчас не буду анализировать достоинства и недостатки. Нам нужно переходить к тарифообразованию на основе реально произведённого объёма мусора, так, как это сделано во всём мире, но для этого нужно подготовить технологии, подготовиться технологически, и тогда это будет гораздо более внятная ситуация. Будем обязательно этим заниматься.

И по поводу Ельца. Раз Вы об этом сказали, я дам поручение проверить, что там за компания этим занимается.

В.Терешкова (член фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я к Вам обращаюсь от имени всех жителей Ярославской области. Нас всех тревожит положение с первым русским драматическим театром имени Фёдора Волкова. В недрах Министерства культуры созрела идея присоединить его к одному из театров в Питере. Но этот театр история, ему на будущий год 270 лет. Накоплена история, вышли удивительные, знаменитые люди, которые прославили нашу страну. Нельзя ли попросить Вас приостановить приказ, который подписал господин Мединский, потому что настроение у ярославцев боевое...

Д.Медведев: Валентина Владимировна, что я могу сказать? Я действительно в курсе этой ситуации. Есть разные идеи, скажем прямо, есть идеи проработанные, а есть идеи непроработанные. К сожалению, в данном случае мы все столкнулись с ситуацией, когда идея об объединении театров не была проработана ни с исторической, ни с гуманитарной, ни с какой-либо другой точки зрения. Безусловно, жители Ярославской области восприняли эту ситуацию в целом как весьма напряжённую для себя. Я получил обращение на эту тему.

В общем, очевидно, что никакими соображениями, даже увеличением зарплаты, лучшим комплектованием труппы, некоторые решения не закрыть, их нужно либо, когда ты их предлагаешь, готовить как следует, либо вообще не предлагать. Ровно поэтому я уже некоторое время назад дал поручение о том, чтобы эту идею отвергнуть и объединение приостановить.

В.Гартунг (заместитель руководителя фракции партии «Справедливая Россия»): В результате ошибочных, а чаще преступных, действий владельцев банков, а также недостаточного контроля со стороны ЦБ, десятки тысяч вкладчиков, потеряв свои сбережения, оказались в тяжелейшей жизненной ситуации. Особенно банк «Югра» выдавал такие специальные продукты, как вклад «Социальный», где специально зазывал незащищённые слои граждан, выдавая это за меры социальной поддержки. В результате эти люди, будучи и так уже незащищёнными, оказались в тяжелейшей трудной жизненной ситуации. «Справедливая Россия» предложила два законопроекта по решению этой проблемы, внесла уже их.

Первое. Мы предложили выделить эти категории граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и увеличить страховое возмещение с 1 млн 400 тыс. до 10 млн рублей. С ЦБ мы уже ведём такие консультации, и тут нужна поддержка Правительства.

И вторая наша идея. Мы предлагаем граждан, которые потеряли вклады, в очереди кредиторов в части вклада до 10 млн рублей передвинуть вперёд.

Таким образом, мы фактически покрыли бы все жизненные ситуации и помогли бы гражданам.

Ну и хотел бы добавить о финансовых возможностях. Год назад я Вам задавал вопрос по поводу изъятия из закона о закупках отдельных юридических лиц, из 223-го закона, положения по контролю за сделками, закупками взаимозависимых лиц. Вы тогда сказали, что Вы промониторите ситуацию и определитесь с ним. Хотелось бы понять, какая сейчас позиция Правительства, через год? Спасибо.

Д.Медведев: Начну с вкладчиков. Конечно, нужно обязательно помогать тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию, и Вы говорите о консультациях, которые с Центральным банком проводили, это нормально и правильно.

Но нужно понимать, что если мы, например, объём компенсаций здесь увеличим, допустим, как Вы сказали, с 1 млн 400 тыс. до 10 млн рублей, то эти деньги же из воздуха не появятся, тогда, соответственно, нужно больше собирать средств, которые, собственно, образуются самими участниками банковской системы и накапливаются. Для участников банковской системы это тогда дополнительная нагрузка, которая, безусловно, отразится и на их процентной политике, и на других нормативах их деятельности, то есть здесь эффекты, которые мы создадим, могут быть весьма и весьма сложными.

Я уж не говорю о том, что, по моей информации, 99% вкладов, которые вот таким образом зависли и которые находятся в проблемной ситуации, как раз ограничиваются этими суммами, – поэтому, собственно, эта сумма и была выбрана в качестве лимита возмещения. Но давайте продолжим консультации и по этому поводу. Это же касается и передвижения очереди, хотя я не очень представляю, как в данном случае тоже эту очередь по обращению взыскания на имущество банка можно реорганизовать или подвинуть.

По поводу взаимозависимых лиц я ещё раз попрошу коллег из Аппарата Правительства промониторить, что было по предыдущему поручению. Но если я правильно Вас понимаю, речь идёт о том, чтобы и внутри холдинговых компаний, и компаний, которые оказывают взаимное влияние друг на друга, то есть системы взаимозависимых лиц, установить некие конкурентные процедуры. Навскидку, что называется, я пока не очень понимаю, нужно ли их там устанавливать, потому что зачастую они все принадлежат одному собственнику, и тогда это будет конкуренция внутри одного юридического лица, по сути, или лиц, которые контролируются одним собственником. Но я постараюсь разобраться и окончательно Вам дам ответ.

В.Володин: Уважаемые коллеги, мы с вами завершили вопросы от политических фракций.

Дмитрий Анатольевич, учитывая, что вопросов было много, но по большинству из них Вы уже решения здесь, в зале, приняли и наших коллег поддержали по путям их решения и, собственно, по подходам, возможно ли нам договориться с Правительством в ходе сегодняшнего отчёта о создании совместной рабочей группы, которая бы, не откладывая в долгий ящик, всё то, что здесь прозвучало, и исходя из Ваших решений, переложила уже в нормы законов, и мы могли бы до завершения весенней сессии принять поправки в законодательство? Конечно, многие темы, которые здесь прозвучали, действительно долгожданные, а учитывая решения с Вашей стороны, возможно, нам удастся максимально сделать так, чтобы эти решения приблизить.

Д.Медведев: Вячеслав Викторович, не только возможно, мне кажется это абсолютно необходимым, поэтому прямо здесь, в этом зале, я даю поручение Аппарату Правительства подготовить предложения по этой самой группе, для того чтобы окончательно отработать законодательные идеи.

В.Володин: Переходим, уважаемые коллеги, к следующему этапу обсуждения отчёта Правительства – выступлениям политических фракций.

Г.Зюганов: На Арктическом форуме Президент, отвечая на вопрос, как скажутся санкции на будущем России, сказал жёстко: будущее зависит только от нас самих. Золотые слова.

Когда премьер-министр в ходе Всероссийского открытого урока отвечал на вопрос школьников, какое качество главное для руководителя, тоже подчеркнул: это ответственность за слова, за дела и за свою команду. С этим нельзя не согласиться.

Но хочу подчеркнуть, что не может быть благополучия, счастливого будущего у страны, которая погрузилась в системный кризис и где за последний год доверие к власти обвалилось вдвое. Вы это видели на губернаторских выборах.

Не может быть счастливой страна, где в массовом порядке нищает народ. У нас полстраны живёт менее чем на 25 тыс., а треть – менее чем на 12 тыс., это жалкое существование.

Не может быть стабильности в стране, где раскол превратился вообще в пропасть, где 3% захватили всю собственность и основные финансовые ресурсы и не желают платить нормальные налоги.

Износ оборудования превысил 50%, даже в нефтегазовой промышленности. Здесь пахнет большими катастрофами.

Поэтому, я считаю, главный документ, который мы должны обсуждать, – это послание Президента, поставленные в нём задачи, как войти в пятёрку ведущих государств, одолеть бедность и обеспечить прорыв высоких технологий.

Дмитрий Анатольевич, теми темпами, которые обеспечивает ваше Правительство, эта задача будет провалена. Если мы в текущем году не выйдем на нормальные мировые темпы, тогда мы будем не в пятёрке, мы будем 15-е через пять лет и пропустим впереди себя ещё Южную Корею, Австралию, Мексику и Испанию. Это будет не просто провал – это будет позор.

Если посмотреть на финансовые ресурсы и ситуацию. У нас нефти в прошлом году добыли 555 млн. Казалось бы, гигантские средства. Четвёртый год подряд продаём своего сырья на 20 трлн рублей, но даже половины нет в нашем бюджете.

Что даёт нефть другим странам? Норвегии – бесплатное образование, медицинское обслуживание. Безработный получает пособие 210 тыс. рублей.

В Америке, на Аляске, по 100 тыс. рублей (в переводе на наши деньги) с этой нефти получил каждый житель.

Арабские Эмираты и Саудовская Аравия – пенсионный возраст, огромная пенсия, передаётся по наследству.

В Иране на треть дешевле бензин и солярка.

Почему у нас эти огромные средства прикарманила узкая группа людей и эти деньги не работают на каждого человека?

Кто оказался в ходе этого года жертвами прорыва? Плюс 2% НДС вздули цены на продовольствие от 10 до 30%, плюс 15% – цены на бензин, плюс 10 – на ЖКХ, плюс пять лет пенсии, плюс мусорное ведро очень дорогое, и плюс отказ детям войны и всем остальным поддержать их в это суровое время.

Пособие на детское питание в школе в Великом Новгороде – 15 рублей. Сходите в наш буфет, посмотрите: самый дешёвый пирожок – 30 рублей. Это просто абсолютный позор для страны, которая имеет сумасшедшие деньги.

Что касается вариантов. У вас есть два варианта – я к партии власти обращаюсь: или обновление системы этого либерального рэкета, или дальше мы подавимся этой либеральной кашей, и всем будет плохо.

Пропагандистская машина уже не работает, что бы ни делали. Уже три четверти населения сидят в сетях и знают правду. Если посмотреть на силовиков, сейчас людей гоняют по всей России только потому, что выступили против этой «мусорной» реформы. Одними посадками улюкаевых, арашуковых, абызовых не отделаемся.

Недовольны рабочие, недовольны крестьяне, недовольны студенты, недовольны учителя, недовольны учёные, недоволен малый и средний бизнес. Я такого массового недовольства давно не видел.

Надо принимать меры. У нас есть такая возможность. Мы вам предложили, поддержали коллег: бюджет развития – 25 трлн. Вы соглашались вместе с Путиным. Мы пока не подошли и близко к этому решению.

Давайте обсудим нашу программу «10 шагов к достойной жизни». Давайте обсудим уникальный опыт Алфёрова. На его университет сейчас руки подняли. Давайте опыт народных предприятий обобщим. Мы готовы провести общероссийский референдум, встречу на наших предприятиях.

Я при вас обратился и к Путину: перестаньте разрушать лучшее хозяйство в стране – Грудинина. 15 проверок и 30 судов. Совсем ошалели! Мы отобьём это предприятие. Вы мне помогали в своё время отбивать предприятие в Марий Эл. Вы помогали, тогда спасли лучшее предприятие, оно и сегодня является лучшим. И Маркелов-то сидит, который душил вместе со своей шайкой это предприятие.

Мы готовы показать опыт планирования. У нас Иркутская область вошла в десятку по темпам. Она в три раза выше темпы имеет, чем в целом Российская Федерация. Почему против Левченко 173 сюжета на государственном телевидении? Это просто политическое хамство в высшей степени, и никак не можем остановить это полное безобразие.

Самая большая беда – это управление финансами. За прошлый год собрали 19,5 трлн – на 30% больше, чем в предыдущем, плюс 509 к вашему прогнозу. Ну давайте распорядимся! Открываю и смотрю: 1 трлн вообще не расписывали, 682 млрд использовало министерство без решения Думы. В любой стране за это выгонят с работы. 426 млрд вы себе взяли в резерв, 156 оказались нетронутыми. 2 трлн неиспользованных средств в нынешних условиях.

Почему вы отказали детям войны? Мы вносили пять раз. Почему вы отказали другим, кому позарез это нужно? Почему вы не хотите поддержать пенсионеров? 140 млрд содрали только за последние три месяца.

Дальше смотрю. 30 трлн на счетах предприятий. При ставке рефинансирования 7,75 и 7,7 рентабельности никто не будет вкладывать в производство, им невыгодно, им выгодно крутить эти деньги.

Смотрю дальше. 50 трлн в банках лежит, 5% инвестиций. Что же это за банкиры, которые деньги захапали, говорят: резерв на случай кризиса? В прошлый раз был кризис, 4 трлн вы отвалили банкирам, а люди шиш получили. Разве это финансовая политика? Это не финансовая политика.

Выполнение национальных проектов. Вслушайтесь, Президент с вас спросит обязательно. 12 проектов из 76 программ, которые подготовило Правительство: 51 программа – ни копейки на 1 апреля. А когда их будут выполнять? Уже год с лишним прошёл. Ни одной копейки не профинансировали.

Я считаю, надо чрезвычайное заседание Совета Безопасности проводить.

Стройки взял. 12 тыс. строек, 2,5 трлн. За 2018 год обозначили 800 ввести – ввели 152 стройки. Там заморожены сумасшедшие деньги! Были бы рабочие места, налоги и всё остальное.

Как выполняют? Самое, наверное, богатое министерство – Минкультуры. Только думает, как придушить некоторые святые места для всех нас. 83% средств использовало, которые выделила Дума.

Минспорт – 87%. Куда ни ткнёшься, везде платить надо на стадионах.

Росавиация. У нас все самолёты чужие! 83%.

«Роскосмос» (недавно специальное занятие проводили на Хруничева) – 84%. Там лучшие технологии! 80 млрд повесили долг на эту ведущую отрасль в стране. Без авиации и космоса мы вообще никто в этом мире.

Фармацевтическая промышленность. Что, у нас таблеток много? 63% использовали средств, которые выделялись. Спросите с них.

Долговая яма. Беру ваш прогноз. Вообще чуть в обморок не упал! На 17 лет – не знаю почему, но дело не в этом. Долг должен вырасти с 14,6 трлн до 52. В нищей, вымирающей стране с изношенными фондами такой долг! У вас просто страну отберут завтра. Я вам предлагал по Дерипаске одну комиссию создать. Меня третий месяц таскают по судам за то, что я предложил комиссию создать. Обиделся, оказывается. Создали бы – давно остановилось бы это безобразие.

Нужен диалог, диалог нормальный, с обществом и народом. Народ стонет, и массовое недовольство нарастает. Нужен диалог Президента с лидерами парламентских фракций. Он прервался, в течение года его практически уже нет. Не знаю, кто за этим стоит.

Нужно убрать полицейщину, которая пытается заткнуть рот всей стране недовольной. Вы не заткнёте. Нужно всё сделать, чтобы средства массовой информации помогали решать эти вопросы. Неужели нам мало Украины? Видим все с ужасом. Но на наших телеканалах нет серьёзного обсуждения проблем, которые нас волнуют. Неужели вам мало Украины?

Показывают репортаж из Минска – нельзя государственному телевидению это делать, это наш последний союзник. Если о чём-то не договорились, сядьте и договоритесь.

Надо всё сделать для того, чтобы сформировать полноценное Правительство.

Во время дефолта в 1998 году Ельцину хватило политической воли всех собрать. Сказали: залезли в тупик, давайте договоримся. Можно было спокойно договориться. Сели – Примаков, Маслюков, Геращенко, потом Матвиенко – ведь они страну от края пропасти оттащили.

Мы сейчас находимся в крайне сложном положении. Этот диалог должен материализоваться в конкретную программу. Ваши министры, Вы ведёте постоянно нормальные разговоры, но эти разговоры иногда ничем не кончаются. Неужели и после сегодняшнего откажете детям, старикам? Я не знаю, я бы на вашем месте, учитывая, что у вас 2 трлн брошенных денег, давно решил эти вопросы.

В.Жириновский: <…> Сегодня коллекторов не остановили, продолжают издеваться. Доли в квартирах продают, издёвка над семьёй.

Десятки тысяч лжеинвалидов, виноваты врачи.

Сокращаем демократию, выборы по партийным спискам. Вы куда идёте, в КПСС? Также рухнете. Надо расширять выборы по партийным спискам, вы сужаете. Уже 75% – одномандатники, 25% – так сказать, по партийным спискам. Это нельзя.

На телеканалах одно насилие и ужас по всем каналам с утра до вечера.

Фильмы. Начинается антипропаганда, и все бегут смотреть: спектакль «Нуреев», кино «Матильда», «Праздник» – блокада Ленинграда и всё остальное. Всё наоборот делаете. Фатьянов, 100 лет со дня рождения – ничего, ни слова. Русский поэт, вся страна поёт его песни.

Оскорбления людей по всей стране: то быдло, то стадо, то шелупонь, недоумки, лохи, алкаши, пьянь, тунеядцы. Это чиновники, ваши чиновники, в любой точке России в любой момент вот такие оскорбления высказывают.

Органы опеки – произвол. Из нормальной семьи забирают детей и так далее.

И итог всей работы. За 102 года посмотрите хронику и увидите везде хмурые лица: и при Ленине, и при Сталине, и при Брежневе. И сейчас везде – и хмурые лица министров, и хмурые лица вчера на расширенном Совете Безопасности. Вот пока хмурые лица, значит, дела идут не так хорошо.

С.Неверов: Я буду говорить не про историю, верну нас к повестке – об отчёте Правительства, который мы сегодня заслушиваем вот уже в 11-й раз. Эта норма, которая закреплена в Конституции, как раз была введена по Вашей инициативе, Дмитрий Анатольевич.

Формат отчёта за это время серьёзно изменился. Нужно отметить, что изменился и формат взаимодействия между Правительством и фракциями в преддверии отчёта: вносятся вопросы и предложения, которые в качестве приоритета обозначают представители фракций. Это позволяет начать прорабатывать разные формы до отчёта и разные темы, а в большинстве случаев сразу принимать конкретное решение. При этом отчёт Правительства наполняется реальным содержанием.

Не только конкретные решения принимаются, но и вырабатываются и уточняются цели и задачи на следующий год. Об этом тоже сегодня много говорилось: и обозначенные национальные проекты, и принятый бюджет на 2019, 2020 и 2021 годы, где мы заложили средства на реализацию этих национальных проектов.

Мы должны понимать, что от того, насколько грамотно и эффективно сработает Правительство, зависит развитие страны. Речь идёт не просто о километрах дорог, о квадратных метрах. Речь о росте экономики, о повышении благополучия наших граждан, о качестве жизни. И если говорить о качестве жизни, каждый аспект заслуживает детальной проработки, каждый вопрос, каждая тема. На одной из таких тем, Дмитрий Анатольевич, которая звучала в ходе подготовки к сегодняшнему отчёту и которая прозвучала здесь (её поднимал Николай Васильевич Коломейцев), в начале своего выступления я хотел бы остановиться подробней – это стакан молока в школе.

Тема не новая, и на самом-то деле она поднимается правильно. Социализм строили – до этого не дошли, строили коммунизм – тоже не дошли.

Сегодня, Дмитрий Анатольевич, Вы говорили, что мы живём в других реалиях, и мы, обсуждая с Вами, предлагали посмотреть на этот вопрос шире и не упираться, коллеги, в стакан молока. Мы должны говорить о полноценном, горячем, сбалансированном питании детей в школах – это важнейший вопрос формирования и поддержания их здоровья.

К сожалению, сегодня только 35 регионов обеспечивают полноценное питание детей в школах. Это необходимо сделать во всех регионах, а не только в этих 35. Необходимо, чтобы везде было предусмотрено, повторю, сбалансированное, полноценное питание в школах, где в ассортименте должны быть и фрукты, и овощи, и мясная продукция, и молочная продукция, и те же соки, – с проработкой меню широким кругом специалистов и экспертов. Обязательно должны учитываться особенности организма, противопоказания.

И в этой связи, Дмитрий Анатольевич, нам необходима Ваша поддержка. Мы сегодня работаем над таким законопроектом. Здесь прозвучало уже, что мы создадим рабочую группу, в рамках которой будем готовить вместе такие законопроекты. Потому что не все регионы готовы к этому финансово. Нам необходимы и федеральные ресурсы на эти цели, и различные формы поддержки.

Сегодня мои коллеги задавали вопрос о поддержке отечественных производителей плодово-ягодных культур. Вы сказали, что такая поддержка будет. Как раз эти ягоды и фрукты должны быть на столе у наших учеников в школах – на Севере, в Сибири, в других регионах. В рамках двух обозначенных тем решаются две задачи – поддержка сельхозпроизводителей и свежие фрукты нашим детям. Такой подход и принцип – увязка целей и задач, когда задействуется сразу несколько отраслей, – требуется во всех сферах.

Сегодня один из первых вопросов от нашей фракции, который задавал Андрей Константинович Исаев, касался поручений Президента по подготовке программы комплексного развития сельских территорий. Для нас это крайне важный приоритет, потому что речь идёт о качестве жизни в сельской местности, где проживает (здесь уже прозвучало) более 38 миллионов человек.

Дмитрий Анатольевич, Вы достаточно подробно ответили на этот вопрос. С одной стороны, агропромышленный комплекс является локомотивом экономического роста. Мы решаем вопрос продовольственной безопасности страны. Очень много современных производств с использованием новейшей техники. Государство оказывает поддержку по различным направлениям, в том числе и фермерским хозяйствам. Но люди уезжают из села, из деревень, особенно молодёжь. Есть производства, но нет нормальных условий повседневной, бытовой жизни.

Что необходимо сделать для начала? У нас 133 тыс. населённых пунктов, которые находятся в сельской местности. Коллеги, 133 тыс.! Нужно видеть реальное положение дел в этих населённых пунктах. Что там расположено – дом культуры, школа, детский сад? Каково их состояние? Каковы сегодня там дороги, какая там сегодня возможность трудоустройства? Это большая работа, которую необходимо проделать, выполнить на современном уровне, чтобы системно, а не латая дыры, подойти к решению задачи.

Это касается и проблемы с кадрами на селе. Необходимо межведомственное взаимодействие. Начнём с того, что у нас практически отсутствует профориентация в школах. Да, запущен общедоступный сервис Роструда, а дальше что? Надо анализировать эти данные, ориентировать детей на профильные классы, на дальнейшее поступление в вузы по необходимым специальностям.

Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали, что существуют целевые направления регионов на обучение в вузах. Но нет обратной связи. Сколько реально выпускников исполняют главное условие договора – возвращаются туда, где это направление получили? Кто этим реально занимается? Слабая координация между регионами, предприятиями, расположенными на этих территориях, федеральными ведомствами и вузами по потребности в тех или иных специальностях.

Я ничего не имею против юриспруденции, но если не хватает врачей, учителей, агрономов, инженеров, то для чего оплачивать учёбу юриста? Для чего давать целевые направления и тратить государственные деньги?

Отстроив систему и системно эту работу, нужно делать следующий шаг. Пока человек учится пять-шесть лет, регионы, ведомства должны готовиться к его возвращению. Это вопросы жилья. Возможно, понадобится место в детском саду. Элементарные вопросы быта. Потому и не возвращаются, что жить негде, перспектива непонятна. А тем, кто направление дал, меньше головной боли, хотя деньги на ветер. Так быть не должно.

Система в части кадрового обеспечения должна стать одной из составляющих программы комплексного развития села. И нужно начинать это делать сегодня, чтобы не потерять этот год.

Ещё к вопросу о кадрах на селе. Нам необходимо, коллеги, в соответствии с поручением Президента принять поправки в Налоговый кодекс. Медицинскому работнику, который поехал в сельскую местность по программе «Земский доктор», полагается миллион. Но он эту сумму не получит полностью, потому что сразу минус 130 тыс. подоходного налога. Нужно это убрать. И сразу учесть это применительно к новой программе «Земский учитель», которую очень давно ждут. Даже в районных центрах сегодня в школах нехватка учителей.

Ещё раз хочу подчеркнуть: наша фракция готова к совместной работе с Правительством в части законодательного обеспечения целей и задач, которые стоят перед страной, и мы рассчитываем, что все члены Правительства будут в первую очередь ориентироваться не на статистическое, формальное исполнение, а на взаимосвязь процессов и межведомственную работу.

Конечно, мы понимаем, что некоторые вопросы, которые в том числе поднимаем и мы, не решаются сразу. Мы сегодня уже об этом говорили. В прошлом году на отчёте Правительства мы обсуждали проблему размера пособия по уходу за ребёнком, и сегодня прозвучал этот вопрос. Спасибо вам за ответы, мы готовы подключиться вместе с вами к решению этого вопроса.

Есть ещё один вопрос. Поэтапно проходит процесс цифровизации телевидения. Мы к этому долго шли. И этот процесс ассоциируется лично с Вами как инициатором проекта, Вы лично контролируете процесс. Регионы просят донести свои опасения относительно доступности местных телеканалов в связи с переходом на цифровое вещание.

Да, мы приняли в первом чтении законопроект о закреплении на конкурсной основе муниципальных телеканалов на 22-й позиции внутри кабельных сетей, но по-прежнему остаётся опасение относительно механизмов его реализации и, как следствие, доступности местного телевидения. Очень хотели бы по этому поводу услышать Вашу позицию.

Хочу поблагодарить Вас, Дмитрий Анатольевич, за поддержку в части возможной отмены полиса ОСАГО. По сути, нам необходимо создать комплексное страхование, единый полис (это как один проездной), когда мы объединим всё это в одном полисе и цена будет отличаться, если покупаешь два полиса.

Подводя итоги, хочу сказать, что Правительство и Вы лично, Дмитрий Анатольевич, принимаете и прорабатываете предложения всех фракций, открытых для такой работы, и это крайне важно. За прошедшие два месяца в ходе подготовки к отчёту многое удалось сделать.

Нам предстоит сделать ещё больше. И я не сомневаюсь, что мы это сделаем. Впереди у нас амбициозные, но абсолютно реальные, понятные задачи, решение которых направлено на повышение качества жизни наших людей. Уверен, у нас всё получится.

С.Миронов (руководитель фракции «Справедливая Россия»): Вы, Дмитрий Анатольевич, и Ваши коллеги из «Единой России» знаете и, наверное – может, к сожалению, а может, к счастью, – привыкли, что, как правило, я и мои коллеги из фракции «Справедливая Россия» критически относимся к деятельности вашего Правительства и часто высказываем, с нашей точки зрения, справедливые критические замечания. Но мы же партия «Справедливая Россия».

Я хочу начать со слов благодарности в Ваш адрес, Дмитрий Анатольевич, за встречу 9 апреля. Ещё раз хочу сказать: замечательный формат, когда руководство Правительства встречается с руководством фракций. И решаются, причём реально, очень серьёзные вопросы. Мы очень рады, что на той встрече и сегодня с трибуны Государственной Думы Вы ещё раз подчеркнули, что поддерживаете наше предложение о продлении дачной амнистии ещё на год – до 1 марта 2020 года. За это спасибо. На той встрече нам было приятно слышать, что Вы даёте поручение и с пониманием относитесь к нашей давнишней идее о снижении предельно допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг и квартплату с 22 до 15%, сделать это федеральной нормой.

Нам импонирует, что и по сложнейшей проблеме, о которой сегодня и коллеги спрашивали, так называемой мусорной реформе... Кстати, я согласен с Алексеем Васильевичем Гордеевым, который сказал, что правильно называть не «мусор», а «отходы». Во-вторых, никакая это не реформа, и Вы сегодня тоже об этом говорили. Реформировать можно то, что уже было и работало. Мы с нуля начинаем эту трудную работу. Ваша позиция, что оба критерия, принципа расчёта тарифа – один по квадратным метрам, другой по количеству людей, проживающих в квартире, – несправедливы. И Вы правильно говорите (это наша позиция тоже): сколько отходов произведено – за это и нужно платить.

Мы услышали Ваши заверения, что новелла по крабовым аукционам, против которой мы, с нашей точки зрения, справедливо выступали… Мы ещё опасались, что после этого пойдёт то же самое по рыбе. Вы сказали, что этого не будет. За это искреннее спасибо, за понимание, внимание и предложение создать рабочую группу по тем вопросам, которые звучали.

Как Вы понимаете, это было за здравие, теперь о проблемах.

Прежде всего хотел бы обратить Ваше внимание, Дмитрий Анатольевич, что сегодня очень трудно говорить о реальных экономических показателях, потому что после переподчинения Росстата были пересчитаны в течение короткого времени все экономические параметры. И нам, мягко говоря, не очень верится в показатели, о которых сегодня Росстат говорит.

В частности, о росте производства на 4,1% в феврале этого года, когда мы видим, что, например, рост электроэнергии только 0,6% при практически нулевом росте грузоперевозок. Как-то не срастается: если у нас растёт производство, соответственно, должна тратиться электроэнергия и грузоперевозки также должны быть.

Не убеждает нас годовой показатель 5,1% инфляции. Люди, когда приходят в магазин, понимают, что реальная, если хотите, их личная потребительская инфляция 7–8%. И мы убеждены, что нужно переподчинять Росстат обратно Правительству. Когда Росстат подчиняется Министерству экономического развития – это неправильно.

Следующая тема – об углублении социального неравенства.

Мы считаем, что положение уже закритичное. И мы убеждены, что здесь необходимо принимать самые серьёзные меры.

По данным того же Росстата, уровень бедности в 2018 году составил 13,3%, что ниже на полпроцента по сравнению с 2017 годом. Но в то же время Президент ставит задачу в два раза сократить количество бедных к 2024 году. У нас осталось пять лет. Давайте прикинем. По полпроцентика... Мы не решим задачу, которую перед нами ставит Президент.

И мы видим, что меры по борьбе с бедностью нигде не прописаны в национальных проектах. Я не могу не сказать, что больнейшая проблема – жилищная – вообще нигде не фигурирует, как будто такой проблемы не существует.

Доля зарплаты у нас во внутреннем валовом продукте составляет чуть менее 40%, хотя мы знаем, что должно быть примерно две трети. И мы видим очень большой разброс в зарплатах. В частности, нас, мягко говоря, смущает, что именно на государственных предприятиях или предприятиях с большим участием государства разница между зарплатой руководства и работающих – в сотни раз, даже более. Мы, наша фракция, внесли законопроект, где предлагаем сделать это соотношение для всех предприятий с государственным участием либо полностью казённых или государственных – восемь к одному, не более того.

Мы считаем, что потребительскую корзину 2019 года нужно срочно пересматривать, она нереальная, она не соответствует сегодняшним моментам жизни.

И конечно, мы продолжаем настаивать на прогрессивной шкале подоходного налога. Причём здесь мы видим необходимость идти двумя путями. Вводить, пусть для начала, небольшую прогрессию для тех, кто получает очень большие деньги. Я напомню, мы предлагаем начать с тех, кто получает более 2 млн рублей в месяц. И одновременно сделать нулевую ставку НДФЛ для тех, кто получает зарплату ниже прожиточного минимума. Мы слышали, что в Правительстве говорят об этом, думают. Но я считаю, кроме того, чтобы говорить, необходимо идти дальше.

Хотел бы сказать о здравоохранении. С одной стороны, безусловно, многое делается, идут правильные стройки, но мы видим, что, даже по отчёту Счётной палаты, в нацпроекте «Здравоохранение» 80% того, что заложено в нацпроект, уже где-то когда-то реализовывалось или по крайней мере планировалось в ведомственных или приоритетных проектах.

Мы считаем, что нужно всё-таки более кардинально и подходить к этому, и вносить серьёзные институциональные изменения. И мы считаем обязательным (это первое, с чего нужно начинать) – убрать частные медицинские страховые компании из всей системы здравоохранения. Когда мы видим, что эти компании просто наживаются и врачи, практикующие врачи (я думаю, что любой депутат любой фракции это слышал, находясь у себя в регионах), не понимают, на что они должны работать: на нашего пациента и на государство либо на частные страховые компании. Этот вопрос нужно решать.

По лекарственному обеспечению. С одной стороны, в аптеки заходишь – огромное количество самых разных лекарств. В то же время цены растут, примерно на 10% каждый год растут. Даже если считать официально инфляцию 5,1% – в два раза больше. Людям это не по карману. Но больше всего смущает, что пропадают жизненно необходимые лекарства, в том числе когда идёт замена импортного лекарства на наш отечественный аналог.

Так, с декабря 2018 года французский препарат от сердечной аритмии «Кордарон» перестал ввозиться в Россию, а его отечественный аналог «Амиодарон» смели с полок аптек уже к началу марта. Сейчас появилась тяжёлая ситуация с необходимым препаратом для гипертоников «Анаприлин». По данным Минздрава, около 22 миллионов наших граждан страдают от гипертонии. Большая часть из них вынуждена постоянно приобретать те или иные лекарства, и это жизненно необходимые лекарства. Если мы ставим задачу увеличения продолжительности жизни, борьбы со сверхсмертностью, то, конечно, эти лекарства должны находиться на полках всех аптек и в любых медицинских учреждениях.

Говоря в целом о работе Правительства, а конкретно о работе финансово-экономического блока, мы не видим, что будет изменяться положительно ситуация в нашей экономике, не видим, что будет способствовать росту экономики. Повышение НДС при профицитном бюджете не будет способствовать росту экономики. Повышение ключевой ставки в связи с повышением НДС – тоже против роста. И мы здесь каких-то кардинальных предложений не видим.

Мы видим, что в начале года и в конце прошлого года вроде бы увеличилось потребление, но, похоже, это потребление по аналогии с 2014 годом, когда на фоне падения курса рубля люди побежали в магазины покупать технику или ещё что-то, и сейчас люди тоже очень озабочены этим. Но увеличивается закредитованность наших граждан, и мы настаиваем на ликвидации микрофинансовых организаций, считаем, что здесь, конечно, нужно помогать людям.

В целом мы считаем, что работа финансово-экономического блока оставляет желать, мягко говоря, лучшего. Наша фракция считает невозможным признать работу финансово-экономического блока удовлетворительной, потому что главные проблемы находятся именно здесь. Многие другие министерства, я их перечислять не буду, работают эффективно и хорошо, а здесь ключевые проблемы, которые, безусловно, нужно решать. А решать нужно по справедливости – в пользу большинства граждан нашей страны.

В.Володин: Дмитрий Анатольевич, прежде чем будет предоставлена Вам возможность выступить с заключительным словом, если возможно – ещё на один вопрос ответить, учитывая, что он взволновал, не скрою, депутатов всех политических фракций, у нас много очень обращений регионов. Это как раз продолжение обсуждения темы устойчивого развития села, оказания поддержки нашим сёлам, деревням, сельхозпредприятиям.

Речь идёт об инициативе, которую не так давно озвучивал министр труда и социальной защиты, говоря о том, что есть инициатива, которая в ближайшее время будет внесена в Государственную Думу, об увеличении времени работы, рабочей недели для сельских женщин. Так как мы другой информации не имеем (кроме того, что инициатива прозвучала), можно ли ответить на этот вопрос? Он волнует 38 миллионов наших граждан – цифра эта сегодня звучала неоднократно.

Д.Медведев: Для Правительства это действительно очень важный день, много разных вопросов звучит, очень сложных и актуальных. Но я постараюсь ответить на все вопросы, которые прозвучали от руководителей фракций, потом совсем коротко подведу итог.

Геннадий Андреевич, как и другие коллеги, коснулся того, как мы работаем с национальными проектами, говорил о бюджете развития – не первый раз, собственно, у нас такое обсуждение идёт. Геннадий Андреевич, мы можем по-разному формулировать приоритеты, задачи, называть бюджет бюджетом развития, ещё как-то… Давайте по-честному признаемся: разве национальные цели и национальные проекты – это не бюджет развития? Если уж это не развитие, то что тогда развитие? Это колоссальный толчок к развитию нашей страны!

Наша задача действительно в том, чтобы это исполнить. Здесь все правы, когда говорят: это движется медленно, здесь деньги не дошли и так далее. И мы всё это слышим. Но тем не менее очевидно, что это развитие. Это квинтэссенция развития нашей страны. И очень хорошо, что они у нас с вами появились. Это первое.

Второе. По поводу распоряжения финансами. Понятно, что всегда хочется заработанное побыстрее потратить, обернуть на пользу. Причём действительно те вещи, о которых и вы говорили, и другие коллеги, – это актуальные задачи для страны. Но при принятии решения, я имею в виду Правительство Российской Федерации, мы должны думать не только о том, чтобы немедленно что-то профинансировать, но и о том, чтобы не разрушить общую сбалансированность всей финансовой системы страны, она и так очень сложная. Я не буду говорить про санкции, про всякие ограничения, в которых мы живём, – она действительно очень сложная, поэтому мы обязаны думать о завтрашнем дне.

Посмотрите, наши норвежские коллеги в этот свой фонд отчисляют практически все доходы от нефти и газа и накопили там огромную сумму, огромную по своим объёмам подушку безопасности. Они могли бы, наверное, это тоже потратить, но они это не делают, думая о будущих поколениях.

И мы об этом должны думать. У нас сейчас в целом ситуация неплохая – и с точки зрения золотовалютных резервов у нас всё неплохо обстоит, там почти полтриллиона в долларах, но мы не должны это просто так, немедленно отправлять на какие-то сиюминутные цели, как и распоряжаться нефтяными доходами бездумно. Мы должны сохранять макроэкономическую стабильность, как бы скучно это ни звучало, – это основа развития страны.

И ещё одна тема, чтобы у нас здесь было общее понимание: я согласен, что и у Правительства хватает проблем и, наверное, недоработок каких-то, но если говорить об издании нормативных актов, необходимых для реализации национальных проектов, то я за этим слежу в ежедневном режиме практически. И у нас по тому плану, который есть, все акты изданы. Я считаю, что это исключительно важно. И если кто-то запаздывает, я всегда даю поручение Аппарату Правительства готовить представление для наказания соответствующих сотрудников министерств, потому что наша святая обязанность – готовить нормативные материалы. И, кстати, Государственная Дума всё время нас к этому призывает.

А порядок расходования средств, освоение денег, раскассирование средств и так далее – это отдельная проблема. Мы ей занимаемся. Я сегодня в докладе об этом говорил, и здесь, конечно, резервы есть.

Сергей Иванович Неверов как руководитель фракции «Единая Россия» – не могу не поддержать идею, связанную с системным отношением к питанию в школе. Коллеги из КПРФ неоднократно ко мне тоже с этим приходили. Вот эта тема, связанная со стаканом молока. Это всё хорошо, это правильно абсолютно, но в данном случае я солидаризируюсь, присоединяюсь к тому, что сказал Сергей Иванович. Нам не просто про стакан молока надо думать, а про нормальное питание, горячее питание, чтобы там всё было. И фрукты, и овощи, и белки необходимые, рыба, мясо, молоко, конечно, в зависимости ещё и от того, как конкретный ребёнок должен питаться. Давайте здесь сконцентрируем нашу работу и подготовим предложения.

По поводу работы с кадрами и специалистами тоже не могу не поддержать то, что Сергей Иванович сказал. Просто хочу отметить, что за последние годы мы всё-таки в наших приоритетах с точки зрения подготовки кадров в высшем звене (я имею в виду в высшей школе, университетах) акценты перенесли. В настоящий момент мы прежде всего озабочены тем, чтобы готовить инженерные кадры, и только в этом году по квотам 230 тыс. соответствующих бюджетных мест мы собираемся использовать. То есть здесь акценты перенесены, для того чтобы не допускать неоправданного перетока в другие сферы. Нам действительно сейчас исключительно важно, чтобы были специалисты с инженерным образованием.

И последняя тема из важных, которую затронул Сергей Иванович Неверов, – по цифровому телевидению, по цифровизации телевидения. Действительно, тема важная, сложная. Нам нельзя остаться на обочине научно-технического прогресса, мы переходим к цифровому телевидению в нашей стране, в результате чего даже у жителей, что называется, глубинки будет не 3–4 канала, а 20 каналов. Мы в Москве живём и как-то этого не чувствуем, потому что здесь какой телевизор ни включи (неважно, на каком принципе он работает – кабель или спутник), везде 20, 30, 100 каналов. Но так ведь в провинции не было. Поэтому очень важно, что мы это делаем, но важно не потерять региональную составляющую.

Какое решение мы приняли? Я считаю, что оно в настоящий момент оптимальное. Оно не такое затратное, но позволяет сохранить так называемые 21-ю и 22-ю кнопки, то есть региональное и муниципальное телевидение. В два мультиплекса, мы посмотрели, есть возможность с использованием тех ресурсов, которые есть, просто включить региональную составляющую. Например, в формате, в котором вещает Общественное телевидение России. И зарезервировать там необходимое количество часов. Деньги на это предусмотрены: в этом году – 700 млн рублей и в следующем году – 1,5 млрд. Так что региональное и муниципальное телевидение не отключится, не сомневайтесь.

Спасибо Сергею Михайловичу Миронову за оценку совместной работы, за ту работу, которую мы вели по тематике «дачной амнистии», и многое другое. Какие-то вещи я могу поддержать, и, наверное, здесь есть проблемы в работе Правительства. Какие-то вещи – не до конца. Во всяком случае, некоторые цифры нуждаются в выверке.

Сергей Михайлович сказал, что 60% ВВП должна составлять зарплата, – это требует очень внимательного отношения. У нас размер ВВП – это порядка 100 трлн рублей. 60 трлн на зарплату – это требует как минимум очень серьёзного анализа. Тем не менее это прозвучало, и я поручу своим коллегам проанализировать и эту идею.

По поводу отдельных препаратов. Это чувствительная тема, связанная с жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами. Тут был упомянут анаприлин – средство против гипертензии, то есть повышенного давления. Если какие-то проблемы с этим препаратом есть, я скажу министру, пусть занимается, надо разбираться. Это старый препарат, это правда. Тем не менее прозвучало. Я хотел сказать (я, конечно, не медик), есть и более современные препараты, это правда.

По поводу тем, связанных с устойчивым развитием и временем работы для женщин, которые проживают на селе (то, что Вячеслав Викторович сейчас обозначил). Откровенно сказать, я об этой идее ничего не слышал. Могу вам гарантировать, что максимально тщательно во всех этих предложениях разберусь.

Вот на чём хочу завершить своё выступление и наш с вами четырёхчасовой марафон.

Хочу вас поблагодарить за внимание, за атмосферу, за долготерпение, потому что я понимаю, как сложно в таком зале, как зал Государственной Думы, сохранять концентрацию внимания на протяжении такого количества часов, когда, по сути, обсуждается один вопрос. Большое вам за это спасибо, потому что это важно для Правительства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 апреля 2019 > № 2962296 Дмитрий Медведев

Таджикистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 апреля 2019 > № 2962288 Владимир Путин, Эмомали Рахмон

Заявления для прессы по итогам российско-таджикистанских переговоров

По окончании российско-таджикистанских переговоров Владимир Путин и Эмомали Рахмон сделали заявления для прессы.

В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые коллеги, друзья!

Мы искренне рады принимать в России с официальным визитом Президента Таджикистана Эмомали Шариповича Рахмона.

Россию и Таджикистан связывают отношения стратегического партнёрства и союзничества, которые поступательно развиваются на основе традиций дружбы и взаимного уважения. Хотел бы отметить, что наши сегодняшние переговоры с Эмомали Шариповичем прошли в деловом и конструктивном ключе. Мы обсудили весь комплекс вопросов российско-таджикских связей, рассмотрели актуальные региональные и международные проблемы.

В принятом по итогам Совместном заявлении отражён обоюдный настрой на дальнейшее углубление взаимовыгодного сотрудничества, расширение взаимодействия в самых разных сферах.

Особое внимание уделили торгово-экономическим отношениям. На Российскую Федерацию приходится четверть таджикской торговли и порядка трети всех иностранных капиталовложений в республику – 1,6 миллиарда долларов. Устойчиво растёт товарооборот. В прошлом году он прибавил почти 25 процентов, достигнув 900 миллионов долларов. В ходе состоявшегося в марте в Душанбе заседания Российско-таджикской межправкомиссии приняты важные решения, направленные на улучшение режима взаимной торговли и инвестиций, поддержку и реализацию совместных коммерческих и инфраструктурных проектов.

Успешно продвигается российско-таджикское сотрудничество в энергетике. Россия почти полностью покрывает потребности экономики Таджикистана в нефтепродуктах. Причём поставки энергоносителей осуществляются без взимания экспортных таможенных пошлин.

Построенная с российским участием Сангтудинская ГЭС обеспечивает свыше 10 процентов потребления энергии в Таджикистане. В настоящее время рассматривается возможность организации поставок генерируемого этой ГЭС электричества в третьи страны.

В свою очередь, Таджикистан наращивает поставки сельхозпродукции на российский рынок. В прошлом году объём экспорта продовольствия и сельхозсырья в Россию увеличился на 40 процентов, а в январе-феврале этого года – ещё на 35. Это во многом стало результатом льгот и преференций, предоставленных российской стороной, таких, например, как 50-процентная скидка на железнодорожную перевозку таджикских овощей и фруктов.

Достигнутые договорённости об упрощённом таможенном коридоре и о создании российского оптово-распределительного центра призваны дополнительно улучшить условия доступа к продукции агропрома Таджикистана в Российскую Федерацию.

Хорошие перспективы появляются для взаимодействия наших стран в алюминиевой промышленности, которая является системообразующей для таджикистанской экономики. В соответствии с подписанным соглашением банк ВТБ будет оказывать Таджикской алюминиевой компании содействие в финансировании закупок сырья, а в дальнейшем не исключено, что и в модернизации производства, повышении качества продукции.

Хотел бы отметить, что в нашей стране многое делается, чтобы прибывающие в Россию таджикистанцы, их семьи, близкие имели достойные условия для жизни, учёбы, труда, чувствовали себя безопасно и комфортно. Это важно, поскольку в России живут и работают порядка 1,2 миллиона граждан Таджикистана, а их денежные переводы на родину являются серьёзным подспорьем для экономики страны и для их семей.

Отмечу также, что российская сторона оказывает Таджикистану значительное донорское содействие, в том числе по линии Трастового фонда «Россия – Программа развития ООН». В прошлом году было выделено 7 миллионов долларов, а в текущем – 4 миллиона долларов на помощь в стимулировании молодёжного предпринимательства, расширении возможностей менее защищённых слоёв населения, а также во многих других сферах жизни таджикистанского общества.

Разумеется, подробно обсудили с Эмомали Шариповичем состояние и перспективы двустороннего гуманитарного взаимодействия. Условились и далее всемерно развивать контакты в культурной, научной, информационной областях. Решению этих задач уже активно способствует деятельность Российского центра науки и культуры в Душанбе, его филиала в Ходженте и четырёх центров фонда «Русский мир».

В планах – открытие в республике официального представительства агентства «Россия сегодня». Не может не радовать востребованность российского высшего образования в Таджикистане. Всего в российских вузах проходят обучение свыше 20 тысяч таджикистанцев. Ещё порядка 8 тысяч учатся в филиалах российских вузов, в том числе в Российско-таджикистанском славянском университете. На 2018–2019 учебный год для нужд республики выделено 618 государственных стипендий.

Россия содействует изучению таджиками русского языка. Сегодня подписано соглашение о строительстве в Таджикистане пяти школ с обучением на русском языке по образовательным стандартам Российской Федерации. Эти пять школ в пяти разных городах Таджикистана будут работать.

Успешно показал себя и пилотный проект командирования российских учителей в школы Таджикистана. Мы сегодня на встрече в ходе переговоров говорили об этом. Мы благодарны нашим друзьям в Таджикистане, что они уделяют этому большое внимание. Все люди, которые там работают, приехали на работу в Таджикистан, чувствуют себя очень комфортно, многие из них изъявляют желание там остаться, дальше продолжать свою трудовую деятельность.

При обсуждении международной проблематики констатировали совпадение или близость позиций двух стран по ключевым аспектам региональной и глобальной повестки дня. Россия и Таджикистан стремятся координировать действия в интеграционных процессах, активными участниками которых являются наши страны, прежде всего СНГ, ШОС и ОДКБ.

Мы приветствуем стремление Таджикистана налаживать более тесные контакты с Евразийским экономическим союзом не только в экономике, торговле и инвестициях, но и в других представляющих взаимный интерес сферах.

Россия оказывает поддержку Таджикистану в ходе его председательства в текущем году в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии. С удовольствием примем участие в саммите СВМДА, который пройдёт в Душанбе уже совсем скоро – в июне этого года.

Разумеется, в ходе переговоров подробно обсудили с Эмомали Шариповичем обстановку в сфере безопасности в Центральной Азии, в том числе в контексте вызовов и угроз, исходящих с территории Афганистана. Условились и далее укреплять оборонное, военно-техническое, антитеррористическое и антинаркотическое сотрудничество как на двусторонней основе, так и в рамках Организации Договора о коллективной безопасности. С обеих сторон была отмечена важная роль, которую играет 201-я российская военная база в поддержании мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе.

И в заключение хотел бы поблагодарить Эмомали Шариповича, всех таджикистанских коллег за плодотворную и совместную работу, а также выразить удовлетворённость тем, что нами достигнуты хорошие результаты в ходе сегодняшнего визита, да и в ходе работы в таком текущем режиме.

В этой связи хотел бы поблагодарить наших коллег с обеих сторон за те усилия, которые они прилагают для развития двусторонних связей.

Благодарю вас за внимание.

Э.Рахмон: Уважаемые представители средств массовой информации!

Прежде всего хотел бы ещё раз выразить искреннюю признательность российской стороне за приглашение посетить дружественную Россию с официальным визитом. Регулярный диалог на высшем уровне позволяет нам не только предметно обсуждать актуальные вопросы и перспективы нашего стратегического партнёрства, но и обстоятельно обмениваться мнениями по региональной и международной проблематике.

По итогам сегодняшних переговоров был подписан важный пакет двусторонних документов. Экономическое взаимодействие является базовой сферой нашего партнёрства, поэтому особое внимание было уделено вопросам торгово-экономического характера и инвестиционного сотрудничества.

Россия на сегодня остаётся одним из главных торгово-экономических партнёров Таджикистана. В истекшем году товарооборот между нашими странами возрос на 9 процентов и превысил 1 миллиард долларов. В данном контексте было отмечено значение дальнейшего эффективного выполнения решений, принимаемых в рамках Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству.

Таджикская сторона подтвердила важность реализации перспективных инвестиционных проектов в реальном секторе экономики Таджикистана. Мы акцентировали внимание на налаживании совместных производств в отраслях лёгкой, пищевой и горнодобывающей промышленности, а также в сфере транспорта и туризма.

Нами представлен российской стороне пакет из 50 инвестиционных проектов, который охватывает широкий диапазон, включая указанные сферы.

Большие возможности сотрудничества существуют также и в топливно-энергетическом, и в агропромышленном комплексах экономики Таджикистана. Сегодня мы подписали документы об упрощённом порядке совершения таможенных операций при перемещении товаров и транспортных средств между нашими странами и о порядке и нормах фитосанитарного контроля. Эти документы создают правовую основу «зелёного коридора», тем самым будут сформированы благоприятные условия для взаимной поставки товаров, в том числе экологически чистых таджикских овощей и фруктов на обширный российский рынок. Также была отмечена необходимость скорейшего завершения подготовительных работ по созданию в Таджикистане оптово-распределительного центра сельхозпродукции.

Другим важным элементом экономического взаимодействия двух стран являются межрегиональные связи, география которых постоянно расширяется. На сегодня порядка 80 регионов России имеют с Таджикистаном прямые торгово-экономические, культурно-гуманитарные и другие деловые связи. Считаем необходимым дальнейшее расширение и укрепление сотрудничества в данном направлении.

В Таджикистане сегодня стабильно развивается экономика, среднегодовые темпы роста валового внутреннего продукта за последние 10 лет находятся на уровне 7 процентов, что является хорошим макроэкономическим показателем. Мы поставили перед собой цель – в ближайшие 10 лет перевести свою национальную экономику на индустриально-аграрную модель развития. Это создаст новые возможности для развития взаимовыгодного сотрудничества сторон на уровне регионов, в том числе в различных отраслях промышленности.

Обе стороны уделили приоритетное внимание взаимодействию в сфере трудовой миграции. Оно прежде всего нацелено на регулирование миграционных потоков между нашими странами, улучшение условий пребывания и работы на территории России таджикских трудовых мигрантов и членов их семей.

Благодаря совместным усилиям мы заметно продвинулись в решении актуальных вопросов в этой сфере. Следует отметить, что в последние годы количество таджикских трудовых мигрантов, выезжающих в Российскую Федерацию, имеет тенденцию к сокращению.

Так, в прошлом году с целью трудовой деятельности в Россию выехало около 480 тысяч граждан Таджикистана. Это на 50 процентов меньше по сравнению с периодом пика данного процесса – первыми годами текущего десятилетия, – когда в Российскую Федерацию выезжало до 1 миллиона наших трудовых мигрантов. Тем не менее на этом направлении всё ещё остаются открытыми вопросы, требующие нашего внимания.

Мы обсудили пути дальнейшего углубления двустороннего сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере, в том числе по линии науки и образования, культуры и туризма. Хотел бы отметить, что российское информационное пространство доступно во всех уголках Таджикистана, то есть оно является частью нашего информационного поля.

У нас укрепляются позиции российского образования и русского языка. Сегодня в вузах России обучается более 20 тысяч молодёжи Таджикистана. В Таджикистане успешно функционируют Российско-таджикский славянский университет, филиалы ведущих московских вузов: МГУ, МИСИС и Энергетического института.

Соответствующими указами Президента и постановлениями Правительства установлено обязательное изучение русского языка в общеобразовательных учреждениях уже со второго класса. Во многих дошкольных учреждениях воспитание ведётся на русском языке. В десяти вузах функционируют факультеты русской филологии или отделения по специальности «Русский язык и литература». В стране действуют десятки общеобразовательных школ и сотни классов с русским языком обучения. В связи с этим мы признательны российской стороне за готовность ускорить процесс строительства в Таджикистане пяти новых русскоязычных школ.

Мы положительно оцениваем результаты сотрудничества наших стран в противодействии глобальным угрозам. В сфере обеспечения безопасности стороны тесно взаимодействуют в борьбе с терроризмом и экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и контрабандой наркотиков. Таджикистан и Россия являются естественными союзниками в этом вопросе, и мы выступаем за дальнейшую координацию действий компетентных ведомств наших государств в данной сфере.

Успешно развивается таджикско-российское военно-техническое сотрудничество. Мы признательны российской стороне за постоянное содействие в подготовке кадров для наших вооружённых сил и военно-технического укрепления оборонного потенциала Таджикистана.

Таджикской стороной принимаются необходимые меры для эффективного функционирования крупнейшего зарубежного военного объекта России – 201-й военной базы, успешно решает свои задачи уникальный оптико-электронный комплекс «Окно».

Пребывание на территории Таджикистана 201-й военной базы мы рассматриваем как один из ключевых факторов коллективного обеспечения региональной безопасности. При обсуждении актуальных вопросов региональной безопасности в центре внимания сторон находилась проблематика Афганистана. События в Афганистане напрямую влияют на уровень безопасности в нашей стране и в регионе в целом. Следует отметить, что на Таджикистан приходится около 60 процентов границ Афганистана с бывшим Советским Союзом, это 1400 километров таджикско-афганской границы с труднодоступными для охраны горными участками.

Таджикско-афганский участок границы имеет стратегическое значение в плане обеспечения безопасности южных рубежей Содружества. Таджикистан, являясь буфером на пути распространения угроз безопасности, исходящих из этого направления, вносит свой вклад в дело эффективной борьбы с ними.

Время показало, что проблемы этой соседней для нас страны не имеют военного пути решения. Таджикистан заинтересован в стабильном и процветающем Афганистане и выступает за мирное решение его проблем.

В этой связи мы высказались за дальнейшие совместные усилия по содействию восстановления мира и стабильности в Афганистане политико-дипломатическими методами. У нас состоялся обстоятельный обмен мнениями по вопросам регионального и международного характера. Мы с Владимиром Владимировичем высказались за укрепление нашего взаимодействия в рамках ООН, ОБСЕ, ШОС, СНГ, ОДКБ и других структур многостороннего сотрудничества.

Таджикская сторона удовлетворена результатами сегодняшних переговоров. Пользуясь возможностью, я с большим удовольствием пригласил уважаемого Владимира Владимировича посетить Таджикистан с визитом в удобное для него время.

Ещё раз благодарю Вас, Владимир Владимирович, и в Вашем лице народ России за тёплый приём и традиционное гостеприимство.

Большое спасибо.

Вопрос: Владимир Владимирович, извините, что так внезапно. Порошенко заявил, что в июне состоится встреча в «нормандском формате», якобы Вы там будете. Вы собираетесь на такую встречу?

В.Путин: Мне об этом ничего не известно, с нами это никто не обсуждал. В моём рабочем графике этого нет.

Таджикистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 апреля 2019 > № 2962288 Владимир Путин, Эмомали Рахмон

Таджикистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 апреля 2019 > № 2962287

Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Таджикистан Э.Рахмона

По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон 17 апреля 2019 года посетил Российскую Федерацию с официальным визитом.

В ходе переговоров, прошедших в традиционно дружественной и конструктивной обстановке, Стороны обсудили состояние и перспективы развития отношений стратегического партнерства и союзничества, основанных на уважении и взаимовыгодном сотрудничестве.

Стороны придают важное значение дальнейшему расширению политического диалога на высшем и высоком уровнях, межпарламентских связей, контактов глав и администраций регионов.

Президенты двух стран обсудили торгово-экономическое сотрудничество, уделив особое внимание вопросам, решение которых способно обеспечить существенное увеличение его объема и качества. Россия на протяжении двенадцати лет остается одним из основных торговых партнеров Таджикистана. Отмечен значительный рост взаимного товарооборота. Особое внимание уделяется развитию инвестиционного взаимодействия, в частности вопросу рассмотрения новых совместных проектов. Стороны продолжат принимать меры к последовательному улучшению инвестиционного климата.

Главы государств выразили удовлетворение итогами работы Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, 16-е заседание которой состоялось 19 – 20 марта 2019 года в г. Душанбе. Отмечена взаимная готовность к расширению перечня проектов во всех сферах сотрудничества, в том числе малого и среднего предпринимательства.

Президенты двух стран подчеркнули важность стратегического партнерства в электроэнергетической отрасли. Отмечены перспективы совместного управления крупнейшим российско-таджикистанским предприятием – открытым акционерным обществом «Сангтудинская ГЭС-1», потенциал которого позволяет создавать возможность для реинвестирования вложенных в строительство станции российских средств в новые инфраструктурные электроэнергетические проекты на территории Республики Таджикистан и в странах Центральной Азии.

Стороны намерены развивать сотрудничество в сфере информационных технологий, транспорта, промышленности, топливно-энергетического комплекса агропромышленности, в гуманитарной и экологической областях.

Значительный потенциал взаимовыгодного сотрудничества заключен в сельскохозяйственной кооперации и логистике. Этому содействует организация «зеленого коридора», который позволит наладить поставки на российский рынок таджикистанской экологически чистой плодоовощной продукции. В связи с этим Стороны приступили к реализации совместного проекта по созданию оптово-распределительного центра на территории Республики Таджикистан.

В промышленной сфере новым направлением взаимодействия станет создание в Таджикистане специализированных центров по продаже и гарантийному обслуживанию российской автомобильной техники.

Главы государств высказались за расширение связей между регионами в целях активизации прямого торгово-экономического, инвестиционного и культурно-гуманитарного сотрудничества на уровне заинтересованных организаций и экономических операторов. Стороны положительно оценили итоги VI Межпарламентского форума «Россия – Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества», состоявшегося в октябре 2018 года в г.Москве, и приветствовали работу VII Конференции по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана, проходящей в г. Москве в дни визита Президента Таджикистана Э.Рахмона.

Дальнейшее развитие получит сотрудничество в миграционной сфере, имеющее важное значение для экономики обоих государств. Руководители двух стран подчеркнули необходимость создания максимально благоприятных условий для жизни и работы граждан Республики Таджикистан на территории России и граждан Российской Федерации на территории Таджикистана путем надлежащего выполнения соответствующей договорно-правовой базы.

Отмечая тесные политические, торгово-экономические и гуманитарные связи Таджикистана с государствами – членами Евразийского экономического союза и учитывая развитие мировых интеграционных процессов в целях объединения экономических потенциалов и получения преимуществ регионального рынка, Стороны обсудили возможность активизации сотрудничества в этом направлении.

В рамках стратегического партнерства и союзничества будет продолжено тесное взаимодействие в военной и военно-технической сферах. Стороны подтвердили готовность к дальнейшей реализации в полном объеме и в согласованные сроки Программы модернизации Вооруженных Сил Республики Таджикистан. Главы государств рассматривают фактор присутствия российской военной базы на территории Республики Таджикистан как гарантию обеспечения региональной безопасности. Таджикистанская Сторона продолжит оказывать необходимое содействие реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории Республики Таджикистан от 5 октября 2012 года.

Стороны отметили важность содействия Исламской Республике Афганистан в обеспечении стабильности в стране и её развития, выступают за наращивание сотрудничества на афганском направлении в двустороннем и многостороннем форматах. Будет продолжена координация усилий по нейтрализации угроз безопасности с Юга в отношении Содружества Независимых Государств. Российская Федерация и Республика Таджикистан приветствовали проведение 18 – 19 апреля 2019 года в г. Бишкеке очередного заседания Контактной группы «ШОС-Афганистан».

Президенты двух стран подчеркнули, что скорейшее преодоление конфликта в Афганистане станет важным фактором укрепления региональной безопасности. Кризис в этой стране не имеет военного решения. Единственный путь его урегулирования – это политико-дипломатические методы и сбалансированная представленность в данном процессе всех заинтересованных сторон. В этом контексте дана высокая оценка итогов состоявшегося 9 ноября 2018 года второго заседания Московского формата консультаций по Афганистану, ставшего важным шагом в формировании общерегионального подхода к ситуации в Афганистане и содействии прямому диалогу между Правительством Афганистана и вооруженной оппозицией.

Подтверждена решимость укреплять двустороннее и многостороннее сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, незаконной торговлей оружием, другими вызовами и угрозами и источниками их финансирования. Будет продолжено взаимодействие в борьбе с распространением экстремистской и радикальной идеологий, финансовой и материально-технической «подпиткой» терроризма. В этих целях последовательно развивается доверительное практическое сотрудничество по линии правоохранительных органов и специальных служб двух стран.

Стороны также приветствовали проведение 16 – 17 мая 2019 года в г. Душанбе Международной конференции высокого уровня на тему «Международное и региональное сотрудничество в борьбе с терроризмом и источниками его финансирования, включая незаконный оборот наркотиков и организованную преступность».

Стороны выразили обеспокоенность сохраняющейся напряженностью на Ближнем Востоке и в Северной Африке, которая остается источником угрозы для общей безопасности в форме распространения терроризма, радикальной идеологии и их финансирования. Отмечен решающий вклад Российской Федерации в ликвидацию очага международного терроризма в Сирийской Арабской Республике и создание условий для преодоления кризиса.

Главы государств с глубоким удовлетворением отметили неизменно позитивную динамику взаимодействия России и Таджикистана во всех сферах двусторонних отношений. Подтверждена готовность к диалогу по важнейшим вопросам международной и региональной повестки дня и усилению внешнеполитической координации, прежде всего в рамках Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества и Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.

Исходя из статуса Организации Объединенных Наций как универсальной международной структуры, главной площадки для решения вопросов межгосударственного общения, лидеры двух стран подтвердили приверженность укреплению ее центральной координирующей роли в мировых делах. Отмечена важность соблюдения всеми государствами единых правил поведения – общепризнанных норм международного права, включая закрепленные в Уставе ООН принципы суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела, отказа от использования силы при урегулировании конфликтных ситуаций.

Россия и Таджикистан подтвердили актуальность исполнения резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 21 декабря 2016 года «Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития», 2018 – 2028 годы», принятой по инициативе Республики Таджикистан. Российская Сторона выразила готовность к участию в мероприятиях международного уровня, проводимых в рамках этого десятилетия. Главы государств выступают за развитие справедливой системы водопользования и сотрудничества в энергетической отрасли в Центральной Азии с учетом интересов всех стран этого региона.

Лидеры России и Таджикистана отметили укрепление разностороннего сотрудничества в рамках СНГ и выступают за его дальнейшее развитие. Стороны продолжат работу по совершенствованию деятельности Содружества, его адаптации к современным реалиям на основе Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плана основных мероприятий по её реализации, будут стремиться к принятию эффективных мер, нацеленных на углубление интеграционных связей по линии СНГ, активно содействовать повышению эффективности Содружества для раскрытия в полном объеме его преимуществ и решения актуальных задач, стоящих перед его участниками.

Президенты двух стран отметили трансформацию Организации Договора о коллективной безопасности в стержневой региональный институт противодействия широкому спектру вызовов и угроз безопасности. Подтверждена готовность усилить взаимодействие двух государств в целях повышения эффективности этой Организации. Стороны положительно оценивают совместные действия государств – членов ОДКБ по борьбе с транснациональными вызовами и угрозами безопасности: международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе посредством проведения на территориях Российской Федерации и Республики Таджикистан совместных учений Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. Будет продолжено тесное взаимодействие в укреплении участков таджикско-афганской границы, включая разработку межгосударственной целевой программы ОДКБ.

Главы государств намерены тесно взаимодействовать в рамках Шанхайской организации сотрудничества в целях дальнейшего укрепления ее роли в глобальных и региональных делах, углубления добрососедских, дружественных и партнерских отношений между государствами – членами, а также расширения возможностей ШОС эффективно противостоять вызовам современности. Особое внимание будет уделяться вопросам обеспечения безопасности в регионе, в том числе путем наращивания совместных усилий по реализации Программы сотрудничества государств – членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2019 – 2021 годы, Программы действий государств – членов ШОС, нацеленной на недопущение вовлечения молодого поколения в деструктивную деятельность, положений Совместного обращения глав государств – членов ШОС к молодежи, а также Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2018 – 2023 годы.

Стороны отметили значительную роль двух государств в укреплении сотрудничества, направленного на поддержание мира и стабильности в Азии, которое способствует обеспечению безопасности в регионе. Стороны положительно оценивают взаимодействие России и Таджикистана в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и выражают уверенность в успешном проведении Пятого саммита СВМДА в г. Душанбе 15 июня 2019 года под председательством Таджикистана.

Стороны продолжат развивать сотрудничество в сфере образования, науки и техники, культуры и искусства, здравоохранения, спорта и туризма. Ежегодно увеличивается число студентов из Республики Таджикистан, проходящих обучение в российских образовательных организациях высшего образования, в том числе в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан.

Таджикистанская Сторона выразила признательность Российской Стороне за решение о строительстве в городах Душанбе, Ходжент, Куляб, Бохтар, Турсунзаде пяти школ, в которых обучение будет проходить на русском языке, и формирование нормативной базы для направления российских преподавателей в средние общеобразовательные учреждения Республики Таджикистан. Лидеры государств признали важность изучения русского языка как основного инструмента сохранения двух стран в едином культурно-цивилизационном пространстве.

Стороны приветствуют распространение русского языка и культуры в Таджикистане и таджикского языка и культуры в России, регулярные встречи представителей научных и общественных кругов, налаживание прямого сотрудничества между образовательными организациями высшего образования и научно-исследовательскими институтами. Стороны были едины в том, что предстоящее расширение сети Русских культурных и образовательных центров в городах Таджикистана станет существенным вкладом в укрепление взаимодействия в сферах культуры, науки и образования.

Президенты двух стран придают важное значение обеспечению законных прав и интересов российских соотечественников в Таджикистане и представителей таджикской диаспоры в России в социальной, экономической и гуманитарной сферах, продвижению национально-культурных, языковых и духовных традиций обоих государств.

Таджикистанская Сторона выразила признательность за предоставление Российской Федерацией гуманитарной помощи, в том числе по линии международных организаций.

Главы государств подчеркивают значимость проведения в наших странах широкомасштабных мероприятий, посвященных празднованию великой исторической даты – 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, и бережного сохранения общей памяти о совместном подвиге нашего старшего поколения. Будет оказываться всемерная поддержка ныне здравствующим ветеранам и труженикам тыла. Противодействие попыткам очернения нашей общей истории, героизации нацизма и фашизма является долгом современного поколения.

Лидеры государств выразили уверенность в том, что российско-таджикистанские отношения, базирующиеся на прочном фундаменте дружбы и взаимопонимания, в полной мере отвечают коренным интересам народов России и Таджикистана.

Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон поблагодарил Президента Российской Федерации В.В.Путина и весь российский народ за теплый прием и гостеприимство и пригласил главу Российского государства посетить Республику Таджикистан в удобное для него время. Приглашение было с благодарностью принято.

Таджикистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 апреля 2019 > № 2962287

Таджикистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 апреля 2019 > № 2962286

Российско-таджикистанские переговоры

В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном, прибывшим в Россию с официальным визитом.

Обсуждались ключевые вопросы двусторонних отношений, меры по дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и других областях, актуальные региональные проблемы.

По итогам переговоров В.Путин и Э.Рахмон подписали Совместное заявление. Кроме того, в присутствии глав двух государств состоялась церемония обмена документами, подписанными в ходе визита. Президенты также сделали заявления для прессы.

* * *

Начало беседы с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном

В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые друзья!

Нам очень приятно встречаться с вами в Москве.

Нам нет необходимости характеризовать наши отношения. Это поистине союзнические отношения, в полном смысле этого слова отношения стратегического партнёрства. У нас и политический диалог налажен, и в военной области мы сотрудничаем – и в рамках ОДКБ, и на двусторонней основе. Развиваются экономические отношения.

Сегодня будет возможность поговорить об этом поподробнее, хотя мы с Вами уже почти в течение часа перед официальной встречей имели возможность поговорить и сделали это, обсудили уже ключевые некоторые направления нашего взаимодействия. Сейчас с участием коллег – в узком составе, а затем и в более широком – поговорим по каждому из этих направлений в отдельности.

Мы вас очень рады видеть. Добро пожаловать.

Э.Рахмон: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое спасибо за приглашение посетить Российскую Федерацию с официальным визитом.

Россия – ключевой стратегический партнёр и союзник Таджикистана. Россия занимает лидирующее место в торгово-экономическом сотрудничестве Таджикистана, на подъёме находится сотрудничество сторон в культурно-гуманитарной сфере, укрепляется взаимодействие в сфере безопасности.

Уверен, что сегодняшние встречи придадут новый импульс дальнейшему углублению всего комплекса взаимоотношений наших стран.

Спасибо ещё раз.

Таджикистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 апреля 2019 > № 2962286

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 17 апреля 2019 > № 2960147

Зарубежный фонд Владимира Набокова намерен подарить России его личный архив, однако при условии, что на родине писателя будет полноценный музей. Тем временем небольшой музей Набокова в Санкт-Петербурге закрылся в связи с ремонтом здания, и его заведующая опасается, что он может и вовсе не возобновить работу. РИА Новости разбиралось в ситуации.

Большая Морская, дом 47 — по этому адресу с 1897 года вплоть до эмиграции жила семья Набоковых. Особняк был приданым матери Владимира Владимировича, он подробно описан в автобиографии "Другие берега". Даже прожив много десятилетий не в России, именно этот особняк Набоков считал своим единственным настоящим домом.

В 1998-м здесь открылся небольшой музей. Но сейчас попасть сюда нельзя. Третий год идет ремонт — здание передано районной школе искусств. Недавно работы начались на нижних этажах, и мемориальные помещения временно закрыли. По словам заведующей Татьяны Пономаревой, масштабная реконструкция уже нанесла серьезный вред музею.

"Нас заливали горячей водой, которая попадала прямо на исторический деревянный потолок. Через щели засыпали строительной пылью", — сетует заведующая.

В нескольких комнатах хранится около пяти тысяч экспонатов: вещи, принадлежавшие писателю, предметы, связанные с семьей и историей дома. Например, чудом сохранившиеся живописные работы Елены Ивановны Набоковой, которая была художником-любителем.

Музей никогда не располагал средствами для собственных закупок, однако многое получал в дар. "Один американский коллекционер презентовал нам книгу с автографом Владимира Владимировича. Дарили и петербуржцы. Так, есть семья, чьи предки работали в этом доме. Они кое-что сохранили. Блюдо из семейного сервиза передали нам", — рассказывает Татьяна Олеговна.

Литературный фонд Владимира Набокова решил подарить музею большой архив. Это около 300 коробок, которые сейчас хранятся в швейцарском Монтре, где последние годы жизни провел и сам писатель, и его сын Дмитрий.

Среди документов, книжных изданий и других бумаг есть и раритеты: очки и бумажник Набокова, полевые бинокли и инструменты для научной работы, водительские права, фотографии, машинописные переводы с авторскими пометками.

Фонд готов передать все это только в достойное памяти писателя место. Пока, объясняет Пономарева, вещи негде выставлять — музей занимает всего 300 квадратных метров. Кстати, вход бесплатный, не без с гордости отмечает Татьяна Олеговна и приводит статистику посещаемости: 30 тысяч человек в год.

Фонд Набокова обратился к министру культуры Владимиру Мединскому (копия документа есть в распоряжении редакции) с просьбой помочь музею в Санкт-Петербурге получить статус государственного учреждения культуры, а также передать в распоряжение специалистов весь дом на Большой Морской.

Пономареву беспокоит не только судьба архива. По ее мнению, сам музей оказался на грани закрытия. Первоначально общественная организация, в 2007 году он стал подразделением Санкт-Петербургского университета.

"Тогда это было очень позитивно, — говорит Татьяна Олеговна. — Однако за последний год по непонятным для меня причинам музей довели до кризиса. У нас всегда было немного сотрудников, работали четыре человека, все — очень профессиональные. Неожиданно им сократили в два, а то и три раза премиальную часть выплат, люди стали увольняться. Руководство потребовало открыто выставлять музейные экспонаты при отсутствии в помещении смотрителей и сигнализации".

Татьяна Пономарева рассказывает о непростых отношениях с руководством в университете. Проблемы музея никак не решаются.

Управление экспозиций и коллекций Санкт-Петербургского университета, которому подчиняется музей, пока хранит молчание. На момент публикации материала РИА Новости так и не получило ответа на официальную просьбу прокомментировать ситуацию.

Владислав Кононов, директор департамента музеев Минкультуры России, прокомментировал РИА Новости сложившуюся ситуацию. По его словам, работу музея Набокова по поручению министерства проанализировали специалисты Государственного литературного музея имени В. Даля. "На сегодняшний день музей (Набокова. — Прим. ред) является подведомственным учреждением Министерства науки и высшего образования России и есть видение, как сохранить музей в структуре этого ведомства и наладить взаимодействие с фондом", — сообщили в Министерстве культуры.

Однако пока решаются формальные вопросы, ценный архив остается за пределами России. Если неопределенность затянется, не исключено, что уникальное наследие передадут другой заинтересованной стране.

Анна Кочарова.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 17 апреля 2019 > № 2960147

Россия. ЮФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 17 апреля 2019 > № 2958675

В Волгоградской области продолжается работа по комплексному обновлению медучреждений

Создание современных условий для жителей региона предусмотрено как в организациях первичного звена, так и в стационарных учреждения. В активную фазу вошли ремонтные работы в областной больнице №1. Сегодня ход реконструкции в крупнейшем медучреждении Волгоградской области проверил заместитель губернатора Владимир Шкарин.

«Областная клиническая больница № 1 вписана в общую концепцию развития здравоохранения Волгоградской области и участвует в региональном проекте по совершенствованию оказания первичной медико-санитарной, кардиологической и онкологической помощи», — отметил Владимир Шкарин.

В ходе обхода заместитель губернатора осмотрел поликлинику, хирургическое и приемное отделение — ремонтные работы в корпусе вошли в активную фазу, темп высокий. Позже здесь установят передовое оборудование, в частности аппараты МРТ и КТ диагностики. Открытие запланировано до 2020 года. Отметим, что капитальной реконструкции помещения приемного покоя не видели десятилетиями. В свою очередь областная больница № 1 является крупнейшим многопрофильным учреждением волгоградского региона. В структуре организации 20 специализированных стационарных отделений, консультативная поликлиника, сурдологический центр, центр охраны здоровья семьи и репродукции, медико-генетическая консультация. Специалисты проводят сложные операции с помощью уникальных технологий — например, экзоскелета. Эта конструкция снижает нагрузку на позвоночник и повышает точность манипуляций. Ежегодно медучреждение принимает более 30 тысяч пациентов, 120 тысяч человек получают помощь в поликлиническом звене.

В июне 2019 года на площадке поликлинического корпуса областной клинической больницы № 1 откроется центр амбулаторной онкологической помощи, где порядка 300 тысяч жителей региона смогут получить консультацию онколога и пройти комплексную диагностику. «Это будет первый подобный центр в Волгоградской области. Всего их появится на территории региона четырнадцать — в соответствии с задачей, которую поставил губернатор», — уточнил в ходе осмотра учреждения Владимир Шкарин.

Напомним, развитие онкологической службы и создание единой системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации пациентов — в числе региональных приоритетных проектов. Предложения Волгоградской области включены в нацпроект «Здравоохранение» — губернатор Андрей Бочаров заручился поддержкой Президента РФ в решении ключевых задач развития региона.

Следующий масштабный проект, который будет реализован на площадке областной больницы №1, — создание регионального сосудистого центра. Сегодня такой функционирует в модернизированной больнице № 25. Аналогичная передовая служба появится в волжской больнице имени Фишера и областном кардиоцентре.

Россия. ЮФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 17 апреля 2019 > № 2958675

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 17 апреля 2019 > № 2958455 Виктор Ерофеев

Над музеем Владимира Набокова на Морской, 47 в Петербурге нависла беда. Его душат, терзают, не дают жить. Странно, что в травле участвуют сотрудники замечательного университета СПбГУ, ответственные за музейные фонды. Странно и то, что не нашлось в городе достойных защитников Набокова среди музейных светил или крупных чиновников, которые бы остановили травлю.

Сотрудников музея выдавливают с работы, урезают зарплаты. Их теперь осталось всего только двое — включая директора Татьяну Олеговну Пономареву, которую тоже хотят сократить, которой хамят — и хамят так, как, по ее словам, ей никто в жизни не хамил.

Конечно, сам бы Набоков мог написать печальный и красочный рассказ о музее, который возник на месте его родительского гнезда и который уничтожают люди, ничего в Набокове не смыслящие. Собственно, в автобиографической книге "Другие берега" писатель рассказывает о том, как лакеи семьи во времена революции грабили его дом. История повторяется: Набокова выживают! Это рейдерский детектив. Кому нужно здание семейства Набокова, что скрывается за этим мерзким наездом на память о писателе? Надо остановить мародеров, ворующих наши ценности, нашу культуру…

Набоков будет всегда. С музеем или без музея. Но жаль всех тех, кто не сможет больше туда прийти. 30 000 посетителей в год — среди них много иностранцев. Нынешний директор в разговоре со мной сказала, что музей ожидал 300 коробок с наследием Набокова из заграничной квартиры его умершего сына Дмитрия. Или все это останется за пределами страны? Это разве не наше общее достояние?

После нашего телефонного разговора Татьяна Олеговна написала мне: "Я готова на любые варианты: стать филиалом другого музея, уступить свое место другому человеку". Она согласна превратить музей в филиал литературного музея под руководством Дмитрия Бака, который ведает федеральным фондом литературных музеев, или в филиал музея Анны Ахматовой. "Главное, — пишет она, — сохранить настоящий живой музей, а не "отдел управления".

О, да! С этими "отделами управления" у нас все в порядке. Их — легион, а вот таких, как Набоков, наперечет. Это великий русский писатель ХХ века с мировым именем. Он прожил трудную жизнь в эмиграции, но его книги в конечном счете вернулись на родину. Я и сам принял в этом участие, напечатав в Москве "Лолиту" в 1988 году, а затем — четырехтомное собрание его русскоязычной прозы. Каждый том выходил тиражом в 1 700 000 экземпляров и немедленно распродавался. Многие хранят эти книги в черно-белых обложках в своих домашних библиотеках — и это знак, как говорится, культурного дома. Набоковизация страны состоялась — ее не отменить.

Но вот на наших глазах у нашей страны отбирают музей Набокова, а мы должны молчать и делать вид, что это в порядке вещей?

Когда-то у нас отбирали Набокова цензоры от соцреализма. А что теперь? Давайте разбираться с этим безобразием — мы не зря так долго ждали возвращения набоковского творчества на родину, чтобы терять музей великого писателя по воле невежд.

Виктор Ерофеев.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 17 апреля 2019 > № 2958455 Виктор Ерофеев

США. Россия > Образование, наука > ria.ru, 17 апреля 2019 > № 2958430

Россия заняла второе место по количеству университетов-участников в Мировом рейтинге университетов Round University Ranking 2019 (RUR), уступив только США. Об этом стало известно в ходе пресс-конференции, посвященной выходу рейтинга, которая прошла в агентстве "Россия сегодня" в среду, 17 апреля.

По словам редактора рейтинга RUR Олега Соловьева, Россия второй год подряд занимает второе место в рейтинге топ-10 стран по количеству вузов-участников. В этом году этот показатель достиг 74 университетов, что на 4 больше, чем в 2018 году. На первом месте с большим отрывом США – в рейтинге приняли участие 140 американских вузов. На третьем – Великобритания с 68 университетами-участниками. Всего же в финальную часть рейтинга попали 820 университетов из 74 стран мира.

"Россия начинала с 11 вузов в 2010 году и пришла к 74 в 2019 году. В сумме Россия занимает фактически 9% от общей выборки рейтинга", - сообщил Олег Соловьев, отметив, что за все время существования рейтинга российские вузы никогда еще не показывали такой хороший результат.

Тем не менее, по словам авторов, ни одно высшее учебное заведение России не попало в 100 лучших университетов мира. Если рассматривать российские университеты в общем рейтинге, то МГУ им. Ломоносова занял 115 место, НИЯУ МИФИ расположился на 157, ТГУ - на 178. В рейтинге по качеству преподавания Россия выглядит лучше: целых пять отечественных вузов вошли в топ-100, лучший результат показали преподаватели МГУ, они на 38 месте.

Говоря об исследовании, управляющий директор компании Clarivate Analytics по России и СНГ Олег Уткин подчеркнул, что рейтинг является агрегированным, сбалансированным и очень весомым инструментом, который можно использовать для оценки результативности, работы университетов и научных организаций, которые в нем участвуют.

Комментируя результаты, первый проректор НИЯУ МИФИ Олег Нагорнов назвал рейтинг "интересным" и "прозрачным". По его словам, успех российских вузов в этом году связан, прежде всего, с участием в программе 5-100, посвященной повышению конкурентоспособности ведущих российских университетов на международной арене.

"Такое продвижение этой группы вузов, наверное, обусловлено успешным участием в программе 5-100, которая, конечно, должна быть продолжена, и мы на это сильно надеемся", - сообщил Олег Нагорнов.

Ректор Томского государственного университета Эдуард Галажинский согласился с коллегой, что хорошие результаты связаны с участием в проекте 5-100. По его словам, российские университеты выглядят в рейтинге достойно благодаря тому, что получают системную поддержку.

Рейтинг университетов RUR издается каждый год с 2010 года. За все время существования в нем приняло участие 1100 университетов из 85 стран мира. Традиционно каждый университет оценивается по 20 различным индикаторам. В рейтинге может принять участие любой университет мира, изъявив свое желание и подав заявку.

США. Россия > Образование, наука > ria.ru, 17 апреля 2019 > № 2958430

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 17 апреля 2019 > № 2958267

19 миллионов за чертой: почему беднеет Россия

Медведев назвал число бедных в России

Жизнь в нашей стране «далека от идеала», признал глава правительства Дмитрий Медведев. По его словам, в России почти 19 млн человек имеют доход ниже прожиточного минимума. Между тем в 2018 году Росстат зафиксировал падение уровня бедности, однако эксперты в эту статистику не поверили. В том, что до 2024 года удастся выполнить майский указ и сократить бедность в два раза, они в целом сомневаются.

Жизнь в нашей стране далека от идеала, признал в среду, 17 апреля, глава правительства Дмитрий Медведев, выступая перед депутатами Госдумы. Он подводил итоги работы своего кабинета в 2018 году и рассказывал о реализации нацпроектов, представленных президентом Владимиром Путиным год назад.

Напомним, согласно указу главы государства «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года, бедность в России к 2024 году должна снизиться в два раза, продолжительность жизни — увеличиться до 78 лет, а сама Россия — войти в пятерку крупнейших экономик мира. В целом на нацпроекты потратят около 26 трлн рублей.

Опрошенные ранее «Газетой.Ru» эксперты ранее о том, что многие цели, поставленные в нацпроектах, невыполнимы. В частности, снижение бедности в два раза.

Достичь выполнения этой цели будет очень сложно, подтвердил в среду и глава правительства. Как признал Медведев, в России «многим людям трудно».

«Некоторые просто выживают. Сегодня в России почти 19 миллионов человек, которые бедны. Это означает, что 19 млн чел живут так, как жить не должны»,— сказал Дмитрий Медведев.

При этом премьер-министр подчеркнул, что благодаря работе правительства за год количество бедных россиян сократилось на 400 тысяч человек.

Однако все равно количество бедных очень большое. Премьер-министр пообещал создать реестр малообеспеченных семей, который станет частью программы по борьбе с бедностью. В нем будут содержаться сведения о тех, кто нуждается в помощи государства.

Как оказалось в ходе встречи с премьером в Госдуме, многие депутаты не верят, что уровень бедности можно будет снизить в два раза до 2024 года.

«Мы не решим ту задачу, которую ставит президент», — заявил, в частности, глава фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов. По его словам, в целом сейчас вообще очень трудно говорить о том, что происходит в России, учитывая, что Росстат был переподчинен правительству.

«Как-то не срастается», — описал он статистику, которую публикует Росстат. По его подсчетам, в частности, потребительская инфляция скорее всего составляет 7-8%, а не тот уровень, который показывает официальная статистика.

Так, по данным статистического ведомства, с начала 2019 года по 15 апреля рост цен составил 1,9%. При этом прогноз Банка России по росту цен на 2019 год — 4,7-5,2%. Между тем опрошенные «Газетой.Ru» эксперты отмечали, что реальная инфляция почти в два раза выше того уровня, что показывает официальная статистика.

Так же, как и статистике по инфляции, не доверяют эксперты и данным по уровню бедности в России. Как сообщал в марте Росстат, уровень бедности в России по итогам 2018 года опустился до 12,9%, за чертой проживали 18,9 млн россиян.

При этом бедность на уровне 12,9% — это самый низкий показатель с 2014 года, когда он составлял 11,2%. Минимальный уровень бедности был зафиксирован в 2012 году (10,7%). После этого он начал расти. В начале прошлого года он составил 13,2%, а в середине года — 13,6%.

«Росстат зафиксировал разнонаправленные тенденции изменения численности малоимущего населения. По первой оценке Росстата, в IV квартале 2018 года по сравнению с соответствующим периодом 2017 года уровень бедности вырос на 0,1 п. п. и составил 10% населения. В целом, год к году наблюдается некоторое снижение бедности в 2018 году — на 0,3% п.п., до 12,9% населения», — отмечал в сообщении Росстата.

При этом снижение уровня бедности совсем не говорит о том, что бедных стало действительно меньше, комментирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. Это лишь статистическая погрешность, связанная с особенностями подсчета бедных в четвертом квартале прошлого года. Так, в последнем квартале прошлого года доходы россиян традиционно выросли — это связано с выплатой предновогодних премий. Среднедушевые среднемесячные денежные доходы увеличились с 31 891 рублей в третьем квартале до 37 493 рублей в четвертом квартале прошлого года.

В так называемую «победу» над бедностью в обозримом будущем вообще не верится, поскольку другие показатели совсем о ней не говорят, говорит Коренев.

Так, реальные доходы россиян падают шестой год подряд. По итогам 2018 года с учетом разовой выплаты пенсионерам в 2017 году они сократились на 0,2%. В общей сложности с 2014 года реальные доходы упали почти на 11%. В январе реальные доходы снизились на 1,3% по сравнению с январем 2018 года.

Более половины россиян в прошлом году сократили свои расходы на одежду и развлечения, отмечалось, в частности, в исследовании компании Nielsen о динамике рынка товаров повседневного спроса.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 17 апреля 2019 > № 2958267

Ливия > Армия, полиция > gazeta.ru, 17 апреля 2019 > № 2958262

Ракетный удар: кто обстрелял Триполи

Столица Ливии попала под ракетный обстрел

Лидия Мисник

Ливийская национальная армия заявила о своей непричастности к обстрелу гражданских объектов в Триполи минувшей ночью. В ЛНА считают, что таким образом их хотят подставить действующие в этом районе группировки. О ракетном обстреле ливийской столицы ранее сообщили СМИ. По их данным, в результате авианалета погибли четыре человека, десятки пострадали.

В ночь на 17 апреля ливийская столица Триполи подверглась ракетному обстрелу. Представители Ливийской национальной армии (ЛНА) под командованием фельдмаршала Халифы Хафтара практически сразу отвергли причастность к этому событию. Как заявил РИА «Новости» глава пресс-службы командования ЛНА Халифа аль-Обейди, минувшей ночью ливийская армия не применяла тяжелое оружие во время военных операций.

Кроме того, он обвинил в преднамеренном обстреле жилых кварталов столицы из установок «Град» действующие в Триполи группировки. По его мнению, их целью было впоследствии возложить всю вину за это на силы под командованием Хафтара.

О ракетном обстреле столицы Ливии ранее сообщила газета The Libya Observer со ссылкой на источник. По данным издания, жертвами обстрела стали четыре человека, 23 пострадали.

Agence France-Presse информировало о нескольких ракетах, которые были выпущены по ливийской столице, а также серии мощных взрывов в городе. Агентство отмечало, что в некоторых районах Триполи был виден густой дым.

Как уточнил военный источник телеканала Al Ahrar в правительстве, южную часть города обстреляли ракетами «Град» и артиллерийскими снарядами. Сообщалось, что ответственность за эту атаку несут силы Халифы Хафтара.

На фоне боевых действий из столицы Ливии в город Злитен были эвакуированы около 300 семей, сообщил мэр города Муфта Хаммади.

Несколькими днями ранее конфликт между Правительством национального согласия (ПНС) и ЛНА разгорелся в воздушном пространстве Ливии. 14 апреля к югу от Триполи войска ПНС сбили самолет армии Хафтара, сообщал Al Arabiya со ссылкой на заявление представителя войск правительства Мухаммеда Гнуну. Он отметил, что войска ПНС уничтожили вражескую машину, которая собиралась совершить воздушный налет в районе населенного пункта Вади ар-Раби.

Таким образом Правительство нацсогласия ответило за свой сбитый 10 апреля армией Хафтара военный самолет, вылетевший из ливийского города Мисрата.

Многолетний конфликт в Ливии обострился 4 апреля, когда Хафтар приказал ЛНА начать наступление на Триполи для его «освобождения от террористов». Армия без боя установила контроль над несколькими районами к юго-западу от столицы, в том числе Джанзур и Эс-Свани.

Бригадный генерал сил фельдмаршала Ахмед аль-Мисмари подчеркнул, что операция продолжится до выполнения всех поставленных задач.

Глава Правительства нацсогласия Фаиз Сарадж, в свою очередь, приказал «в случае необходимости» применить силу, а также выразил готовность обратиться в международный трибунал, чтобы привлечь к ответственности всех участников наступления ЛНА под командованием Хафтара.

«Мы подадим иски против всех участников военных операций в ливийские и международные суды», — приводит слова премьера Al Arabiya.

Уже 5 апреля армии Хафтара удалось захватить Международный аэропорт Триполи и два города рядом со столицей — Тархуну и Эль-Азизию. По словам Ахмеда аль-Мисмари, в борьбе за эти объекты ливийская армия потеряла пять человек.

Но удерживать эти позиции ЛНА удалось всего лишь день — 6 апреля войска ПНС освободили аэропорт Триполи от контроля ливийской армии, о чем сообщил министр внутренних дел правительства Фатхи Али Башага. После этого, как передает телеканал Libya Al-Ahrar, вооруженные столкновения продолжались в прилежащей к аэропорту территории в районе Каср Бен-Гашир.

В тот же день правительственные силы нанесли воздушные удары по позициям противника. Как отмечал Bloomberg со ссылкой на чиновников, удары производились рядом с Триполи.

ВВС Ливии заявили об ударах по лагерю Мидза недалеко от города Гарьян и позициям в районе Сук-аль-Хамис, передает издание Libyan Express.

По словам бригадного генерала ЛНА, в ходе наступления на Триполи погибли как минимум 14 их солдат. Он уточнил, что силы ПНС нанесли по позициям армии Хафтара четыре авиаудара, но в момент самого налета жертв среди военнослужащих не было.

«Мы избегаем использование авиации, чтобы гарантировать безопасность граждан и их имущества в битве за Триполи. Мы подготовили досье пилотов, которые наносят удары и которые будут в будущем привлечены к ответственности», — цитирует ТАСС аль-Мисмари.

Атака повторилась уже на следующий день. Правительственные силы нанесли авиаудары по позициям ЛНА — базе ан-Накиля неподалеку от столицы. Это нападение стало частью операции «Вулкан гнева», цель которой — остановить наступление армии Хафтара.

«Мы начинаем военную операцию «Вулкан гнева» для очищения ливийских городов от тех, кто вне закона», — объявил на пресс-конференции представитель ВС ПНС Мухаммад Кануну. Он предупредил, что будет бить «железной рукой» всех, кто попытается милитаризировать Ливию.

Политический кризис в стране начался еще в 2011 году после свержения и убийства фактического главы государства Муаммара Каддафи.

С тех пор Ливией управляют две политические структуры: на востоке действует избранный парламент, а в Триполи, на западе — сформированное при поддержке ООН и Евросоюза Правительство национального согласия во главе с Фаизом Сараджем.

Власти восточной части сотрудничают с армией Хафтара, которая ведет затяжную войну с терроризмом. ООН планирует весной текущего года провести в стране всеобщие выборы, по итогам которых будут сформированы легитимные и общепризнанные органы власти.

По последним данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), опубликованным 17 апреля текущего года, жертвами ливийского конфликта стали 189 человек. Кроме того, согласно информации ВОЗ, в стране зафиксировали 816 раненных.

Ливия > Армия, полиция > gazeta.ru, 17 апреля 2019 > № 2958262

США. Куба. Венесуэла. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 17 апреля 2019 > № 2958258

Тройной удар: новые санкции США

США ввели новые санкции против Кубы, Венесуэлы и Никарагуа

США усилили санкции против Кубы, Венесуэлы и Никарагуа. Под ограничения попали банки, а на Кубе — дополнительно несколько организаций, связанных с силовыми структурами. Более того, советник Дональда Трампа по нацбезопасности Джон Болтон заявил, что американцам отныне запрещены поездки на Остров свободы.

США ввели новые санкции в отношении Кубы, Венесуэлы и Никарагуа, передает РИА «Новости» со ссылкой на американский минфин. Ограничения коснутся центробанка Венесуэлы и банка Никарагуа Corporativo (BANCORP). Также в черный список Вашингтона попали сын президента Никарагуа Ортега Мурилльо и глава ЦБ Венесуэлы Рузза Теран.

Что касается Кубы, то советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон заявил, что рестрикции затронут организации, связанные с кубинскими властями, а также разведкой, службами безопасности и их сотрудниками, передает Reuters.

Более того, гражданам США будет запрещено посещать Кубу, если это не связано с «семейными делами». Болтон подчеркнул, что эти меры направлены на то, чтобы сохранить финансовые средства в стране.

Эта мера наносит серьезный удар по кубинским мигрантам, которые, после того как предшественник Трампа Барак Обама возобновил дипотношения с Кубой, стали приезжать на Родину.

Обама под конец своего президентства совершил первый за десятки лет визит на Кубу, что выглядело как символ начала новой эры в отношениях двух стран. Несмотря на то что санкции с Кубы не были сняты, поездки американских граждан на остров были значительно упрощены. Президент США Дональд Трамп неоднократно критиковал политику США в отношении Гаваны и заявлял о необходимости ее ужесточения.

Для США Куба важна в контексте Венесуэлы. Известно, что обе страны поддерживают между собой тесные военные и политические связи. На днях лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо заявил, что военные России и Кубы находятся на территории страны незаконно. По его словам, парламент республики не одобрил их приезд. «В Венесуэле уже есть незаконная военная интервенция, такая как российская и кубинская, разрешение на которую дал [президент Венесуэлы Николас] Мадуро», — заявил Гуайдо.

Со своей стороны, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что позиция США по Венесуэле расшатывает устои международного права. Кремль также указал, что двусторонние отношения России с какими-либо государствами не должны волновать третьи страны.

Ранее США пригрозили России противостоянием ее влиянию на Кубе, в Венесуэле и, в целом, во всем Западном полушарии. Об этом заявил глава Госдепартамента Майк Помпео. «Жаль, что прошлая администрация США позволила России распространить свое влияние на Кубе и по всему Западному полушарию. Мы очень сосредоточены на том, чтобы исправить [эту ситуацию]. Венесуэла является одним из таких мест, но мы видим [влияние России] и в других местах. Я поеду в этот регион на следующей неделе, чтобы поговорить об этой угрозе», — подчеркнул госсекретарь.

Новая тактика Вашингтона — помогать свержению правящих властей на Кубе и в Никарагуа так же, как это сейчас происходит в Венесуэле. Об этом в интервью крупнейшему американскому испаноязычному телеканалу Telemundo рассказал руководитель все тот же Помпео.

«Да, администрация президента Трампа сделала это и будет продолжать это делать не только в Венесуэле, но, безусловно, в Никарагуа и на Кубе. И вы это видите. Вы видите это по нашей политике. Она сильно отличается от [действий] предыдущей администрации. Мы признаем, что правительства этих стран жестоко относятся к своим людям, представляя реальные риски, угрозы безопасности для людей, риски для конфиденциальности, в то же время отказывая своим гражданам в основных свободах», — указал дипломат.

При этом эксперты отмечают, что американский чиновник преувеличивает: столь сильного влияния на Кубе у России, как, например, у СССР, давно нет, а на острове вовсю работают компании из Китая, Канады и стран Европы.

Куба, которая при новом президенте страны Мигеле Диасе-Канеле следует путем осторожных реформ, активно поддерживает связи с миром. В марте принц Уэльский Чарльз и герцогиня Корнуэльская Камилла стали первыми в истории Великобритании членами королевской семьи, посетившими Кубу с официальным визитом.

В конце декабря 2018 года Национальная ассамблея народной власти одобрила окончательный вариант текста закона, в котором признается частная собственность и наличие рынка.

Все эти нововведения одобряет и поощряет прагматик Рауль Кастро, который пока цепко держит в руках бразды правления Кубой. В 2021 году он собирается совсем уйти из власти и стать, по собственному признанию, «обычным солдатом, защищающим революцию».

США. Куба. Венесуэла. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 17 апреля 2019 > № 2958258

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 17 апреля 2019 > № 2958249 Наталья Касперская

О цифровых угрозах…

говорит Наталья Касперская, глава группы компаний InfoWatch

Александр Нагорный Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Наталья Ивановна, вы являетесь одним из ведущих специалистов в сфере информационных технологий. Насколько, на ваш взгляд, обоснованы опасения, что воздействие через Интернет, через информационные сети на политическую, экономическую и технологическую сферы нашей страны может оказаться настолько сильным, что в России будет создана совершенно новая кризисная ситуация?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Сразу необходимо уточнить: я не являюсь специалистом по информационным технологиям. Я — специалист по информационной безопасности, а это, в некотором смысле, принципиально иная сфера деятельности. Потому что информационные технологии — это, прежде всего, всякие новые "штуки": искусственный интеллект, технологии манипуляции через Интернет и тому подобное. Мы же придумываем защиту от связанных с этими новыми технологиями угроз в разных сферах нашей жизни, поэтому я нахожусь в определённой оппозиции к новым информационным технологиям и отношусь к ним весьма скептически.

Проблемами собственно информационной безопасности я занимаюсь более двадцати лет и ещё не видела ни одной новой технологии, которая несла бы в себе исключительно заявленный функционал. Обязательно в комплекте с ней проходят какие-то "закладки", новые способы мошенничества, вторжений, а также хищений информации. Ваши же опасения по поводу Интернета, насколько я могу понять, лежат в области не технологической, а информационно-ментальной. Но Интернет — всего лишь способ доставки информации. Такой же, каким раньше были газеты, до них — писчие книги, а в обществе, не знавшем письменности, — скажем, легенды и мифы, которые передавались из уст в уста.

"ЗАВТРА". Наши далёкие предки ещё в пещерах высекали разные рисунки.

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Да, так и надо к этому относиться, то есть как к способу доставки информации. Конечно, Интернет — очень быстрый способ, всё моментально долетает до его пользователей. И он ещё очень зрелищный: видео, картинки и тому подобное. Этот информационный поток огромен, в нём трудно разобраться, и чем дальше, тем труднее. Объём интернет-информации долгое время ежегодно удваивался, и даже сегодня, уже на очень высокой базе, он продолжает расти со значительной скоростью. Но сейчас этот рост в большей мере происходит за счёт картинок и видео — они очень много "весят" в байтах. Тексты постепенно заменяются визуальными способами донесения информации, которые приучают нас по-другому воспринимать информацию. Я не профессиональный психолог или преподаватель, который мог бы компетентно оценить эти изменения с точки зрения формирования личности или образовательного процесса, но я могу поговорить о технологических аспектах…

"ЗАВТРА". В чём они заключаются?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Например, теперь, гораздо проще и легче стало осуществлять хищение информации или, например, слежку за нужным субъектом. Если раньше при "разработке" компании, корпорации или госоргана нужно было продумывать целую разведоперацию с целью получения доступа к конфиденциальной информации, то сейчас это не нужно. Потому что, например, есть мессенджеры — прекрасный способ общения. Многие министерства работают через мессенджеры. В том числе — российские.

Когда Роскомнадзор боролся с Павлом Дуровым и пытался заблокировать "Телеграм", то в какой-то момент ему это удалось, но в результате наше Министерство связи на несколько дней прекратило свою работу. Это был настоящий шок для его сотрудников — ведь они настолько привыкли общаться в мессенджерах, что тогдашний министр Николай Никифоров просто на работу не приезжал. А тут ему пришлось приехать.

"ЗАВТРА". Концептуальная опасность — в том, что эти основные площадки, где наши чиновники обсуждают вопросы государственной важности, контролируются не Россией, а в основном США. Это — как шахматная доска с их правилами игры, и мы, получается, играем в их игры.

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Да, и надо учитывать, что сами технологии мессенджеров (как и Интернет) — это так называемые облачные сервисы. Это значит, что хранилища данных находятся где-то в "облаке". Эти "облака", если мы говорим о популярных приложениях Telegram, Viber или WhatsApp, находятся за пределами РФ. То есть любая конфиденциальная информация (в том числе — касающаяся персональных данных) вообще не должна туда попадать, поскольку это — прямое нарушение Федерального закона 152 "О персональных данных". Если мы конфиденциальную информацию отправляем в "облако" — значит, мы не можем контролировать, что с ней дальше там происходит. А "облако" — это большое количество серверов. Поскольку ты за это "облако" не платишь, и оно тебе предоставляется бесплатно, как сыр в мышеловке, то ты не можешь и требовать с них, чтобы они оберегали твою информацию. Поэтому всё, что туда положишь, считай, может быть доступно кому угодно. И обмен какой-то важной информацией или, тем более, документами с помощью таких программ — это, как минимум, странно. Видимо, в сознании многих людей связанные с этим риски не учитываются или же чашу весов склоняет в сторону "облаков" то, что это очень удобный, быстрый способ коммуникации, а сейчас почти все хотят быть постоянно "на связи".

"ЗАВТРА". Но есть ведь и пример проекта WikiLeaks, сумевшего проникнуть в сети закрытого общения, а потом выкладывать в публичное пространство огромные массивы информации, которые диффамировали западную политическую элиту…

Наталья КАСПЕРСКАЯ. WikiLeaks — очень неоднозначный проект. Я не знаю, кто его создал и не поручусь за его истинные цели и намерения. Тот факт, что любая утечка через "WikiLeaks", как правило, освещается большинством глобальных СМИ, наводит на размышления. Вот вы, например, печатаете свою статью в газете "Завтра" — и что, сразу прибегают CNN с BBC её перепечатывать или комментировать то, что вы там "нарыли"? Сомневаюсь… А здесь всё происходит ровно таким образом. Как-то в одном заграничном аэропорту я наблюдала на экранах четырёх телевизоров с разными каналами, как все они — где-то последовательно, где-то параллельно, комментировали одну из таких утечек "WikiLeaks". Это смотрелось удивительно…

"ЗАВТРА". Существует информационное поле, которое складывается из социальных сетей типа Facebook, телевидения, YouTube, газет, журналов и так далее. И все эти мощные "информационные пушки" контролируются силами, которые могут полностью "загасить" одну информацию и "раздуть" другую — например, "накрутками" лайков. Вот YouTube тоже странно работает. Там есть ролики, которые неожиданно выстреливают по непонятным причинам, а некоторые — не идут. Эти алгоритмы неизвестны, они не объявляются, правила игры таинственны, и поэтому их невозможно никак оспорить. Как известно, в России даже нет представительства Facebook! В связи с этим возникает вопрос: есть ли в России необходимая технологическая, интеллектуальная и финансовая база для создания собственной национальной системы, своего информационного мира?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Технологические возможности для этого есть. Вы правы в том, что иностранные площадки ангажированы. Более того, американские площадки подчиняются закону, который был принят в 2001 году после взрыва башен-близнецов и назывался раньше "Патриотический акт" (USA Patriot Act). Этот закон устанавливал обязательный характер сотрудничества корпораций с правительством США. Потом он был переименован в "Акт о свободе". У американцев прямо по-оруэлловски получилось: свобода — это рабство, мир — это война… "Акт о свободе" свёлся к тому, что все обязательно должны "сливать" информацию. В этом смысле выступление главы "Фейсбука" Марка Цукерберга в Сенате США я бы даже не назвала выступлением. Это был допрос — он там как уж на сковороде вертелся, и, в конце концов, его вынудили извиниться и публично согласиться на сотрудничество. Возможно, Facebook и до этого сотрудничал, но ему надо было показать пользователям Сети, что он не такой уж и ангажированный.

То есть проблема даже не в том, что у нас нет собственных платформ. У нас как раз даже для YouTube есть альтернатива — RuTube. И в качестве социальных платформ: пожалуйста, есть сети "Вконтакте", "Одноклассники". Проблема, прежде всего, в том, что если вы начали пользоваться какой-то соцсетью, завели себе там друзей, загрузили котиков и музыку, создали группы, то есть потратили на это какие-то силы и время своей жизни, а потом вдруг всё это исчезнет — у вас возникнет фрустрация!

А вот в КНР нет никакого "Фейсбука", они удушили его в зародыше. Я как-то спрашивала одного китайца: "Как вы себя чувствуете без "Фейсбука"?" Он ответил: "Отлично!" Они не знали его и не знают. У них — несколько своих соцсетей. Мы же пустили к себе эту возможность вещать на нашей территории, поэтому у нас выстраивается куда более сложная история. И она связана не с технологическими возможностями, а с государственной волей. Но есть и некоторые технические ограничения. Блокировать какой-то контент внутри "Фейсбука" очень трудно. Если даже мы видим группу, явно распространяющую наркотики, делающую призывы к суициду, террору или как-то иначе нарушающую законы РФ, — мы можем с "Фейсбуком" только договариваться. И они не обязаны выполнять наши пожелания, поскольку, повторюсь, даже не имеют официального представительства на нашей территории. Они ничем ни рискуют и ни за что не отвечают, поэтому — что хотят, то и делают. Единственный реальный способ — это просто "заглушить" весь "Фейсбук". Это вполне осуществимо для компьютеров, но в мобильных приложениях на смартфонах сделать это куда сложнее. В качестве приложения связь работает немного по другим каналам, поэтому разве что — всё целиком "глушить".

"ЗАВТРА". Говорят, Китай взаимодействует с остальным интернет-миром, образно говоря, через "узкое бутылочное горлышко". Что-де существует всего один кабель, через который соединение проходит, и они сразу всё контролируют…

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Я думаю, что это не соответствует действительности. Тем более, что огромное количество китайцев находится за пределами КНР, они очень разные, и далеко не всегда сотрудничают со своей страной.

"ЗАВТРА". Есть ощущение, немного тревожное и трагическое, что современные информационные технологии являются тем локомотивом, который будет создавать не только новые виды техники и услуг, но и новое общество. Если это так, то, выходит, приоритет в этих технологиях и распределит лидерство в XXI веке. Сейчас мы видим две соревнующиеся страны: США, являющиеся матрицей этих технологий, и наступающий им на пятки Китай — прежде всего, в производстве так называемого "железа" и в создании цифровых систем. А насколько отстаёт здесь Россия?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Я много лет боролась за IT-импортозамещение в нашей стране. Ещё до историй с блокировками Visa и других западных платёжных систем, которые стали у нас происходить после возвращения Крыма. Уже тогда мы говорили, что налицо нечестная конкуренция на рынке, поскольку приходят транснациональные корпорации, "заливают" всё деньгами: идут в госкомпании, условно говоря, материально их заинтересовывают и начинают продавать, а мы не в состоянии конкурировать с таким предложением, потому что у них цены во много раз ниже, материальные и рекламные возможности — колоссальные. Я говорила о том, что нужно создавать преференции для отечественного разработчика. Тогда меня слушали вполуха. Я не знаю, сколько бы ещё велись такие диалоги с властями предержащими, но, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. После того, как западный мир явно продемонстрировал физическую возможность отключения у нас своих платёжных систем, в правительстве России резко призадумались о возможных последствиях и приняли соответствующие программы импортозамещения. И сейчас, в общем-то, довольно успешно внедряют отечественные разработки в органы государственной власти. Дело уже дошло до компаний с госучастием, там всё идёт сложнее — через ощутимое сопротивление, но тем не менее — идёт…

Минсвязи РФ приняло список обязательных продуктов, контролирует их внедрение. Конечно, это процесс довольно сложный. Но по информационным технологиям мы как страна, на самом деле, находимся в удивительной позиции. Нам ведь всё время любят тыкать, что у нас объём рынка 3% от мирового, что здесь никогда ничего не будет, это не выгодно — и так далее, и тому подобное. Но если мы посмотрим на количество технологий, которые содержатся в этом малом, трёхпроцентном объёме, то у нас соотношение получится намного лучше, чем, например, у Соединённых Штатов. Да, у США, допустим, есть все технологии, 100%. Потом берём наши технологии — в "софте" у нас, я считаю, процентов девяносто технологий есть. По "железу" — хуже, поскольку эта сфера сложнее восстанавливается, а в своё время мы отечественную электронную промышленность, к сожалению, уничтожили почти полностью. Начаты какие-то движения, но пока весомых результатов нет. Повторюсь: для нашего объёма рынка у нас много технологий. Оппоненты любят говорить, что качество этих продуктов сильно отстаёт от общемирового. Вопрос этот — лукавый. Потому что качество продукта невозможно проверить, не начав использовать. А чем больше его используешь, тем активнее разработчики доводят свой продукт "до ума", подгоняют к требованиям пользователей: и базовым, и специфическим. У нас есть продукты, которые замечательно конкурируют на мировой арене. Тот же "Антивирус…", система защиты от утечек DLP. В нашей группе компаний "InfoWatch" это — флагманский продукт. Мы не просто конкурируем с западными вендорами, а по многим параметрам их обходим. По уровню информационной безопасности — однозначно. У нас в этом плане есть всё. Назовите какую угодно тему — и я вам скажу, что там происходит и какие компании чем заняты. У нас — около 300 известных компаний в области информационной безопасности. А с учётом дальних регионов можно "накопать" ещё столько же. Но мы не умеем эти технологии доводить до уровня "конфетки" в красивых "фантиках". Поэтому не всегда хорошо продаём свой продукт на глобальном рынке. Вот и пользуются такой популярностью разговоры о том, что "ваши продукты хуже". Может быть, "по красоте" — да…

"ЗАВТРА". В какой степени оправданы опасения, что в "час Х" при помощи "закладок" в импортной технике можно будет нанести ущерб российской экономике, инфраструктуре, простым гражданам нашей страны?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Сейчас такое возможно даже безо всякого "часа Х", поскольку все современные продукты и технологии имеют опцию удалённого управления. Включая автомобили, кстати. Современный автомобиль — это большой компьютер на колёсах. У него есть операционная система, которая соединяется с Интернетом, у него обязательно есть встроенная антенна, чтобы передавать техническую информацию производителям. Они это делают, чтобы не упускать клиентов; ведь они хотят не просто продать автомобиль и забыть про него, а всё время "стричь деньги" с клиента путём продажи ему различных сервисных продуктов. В автомобиле всегда всё ломается, конкуренция за продажу устройств слишком высока, поэтому базовую маржинальность они вынуждены держать близко к нижнему пределу. А заработок на сервисе уже неограничен. Что такое дополнительные сервисные продукты? Вот вам встраивают эту антенну. А если вы её из своей машины удалите, то ваша карета превратится в "тыкву" — просто перестанет ездить, и всё.

"ЗАВТРА". Но ведь санкции, которые выдвигает Вашингтон, пока выглядят смехотворно. Они могли бы многократно усилить своё давление на Россию, вмешиваясь в наши внутренние процессы производства/потребления.

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Думаю, они не будут этого делать до самого начала "горячей войны". Это моё личное мнение, я могу здесь ошибаться. У них есть задача превратить страну в зону своего влияния. Речь идёт о конкуренции: ничего личного, только бизнес…

"ЗАВТРА". Интернет и телевидение являются мощнейшими средствами воздействия на менталитет как отдельных людей, так и различных человеческих сообществ. Подобные воздействия, например, на Украину привели там к трансформация общественного сознания, которая для нас чрезвычайно болезненна.

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Безусловно, существуют методики представления информации в определённом виде. Человек может, благодаря Интернету, начать общаться исключительно c кругом единомышленников и не выходить "за капсулу" такого суженного общения. У нас есть компания, которая занимается анализом социальных сетей, мы наблюдаем некоторые "анклавы", где люди начинают жить в особой атмосфере и больше не приемлют иного мнения, "затаптывают" человека с другими взглядами. А если у него хорошая аргументация — его просто "банят" и дальше продолжают жить в сфере своего "медиакомфорта".

"ЗАВТРА". Как в фильме "Матрица": главное — не адекватное восприятие реальности, а то, что воображает сам человек…

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Даже не то, что воображает, а то, что ему показывают… Главное — в сигнале. А сигнал, к сожалению, всегда проходит в чьих-то интересах.

"ЗАВТРА". Есть информация о том, что в США намерены создать сеть космических спутников и через неё "посадить на интернет-иглу" практически всё население мира. Не даст ли реализация этого проекта дополнительные возможности влиять на политические процессы по всему миру?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. С технической точки зрения есть возможность симметричного проведения Интернета, когда реципиент воспринимает Интернет непосредственно, то есть, условно говоря, имеется прямой сигнал. Но пока это очень сложная инженерная задача. В несимметричном варианте у реципиента есть необходимые для принятия сигнала системы приёмки. Они, как правило, адаптированы для конкретного вида сигнала. И если мы не ставим у себя эти адаптированные системы, то, соответственно, и не можем получить этот сигнал. Если же удастся реализовать симметричный сигнал и донести его до всей территории, тогда защищаться сложно. Можно было бы защищаться, как от радиоволн — путём глушения, но тогда ты заглушишь и что-то другое…

Пока эксперименты с симметричным проведением были не очень успешны, но теоретически это вполне реализуемая задача: если люди поставили себе задачу доставлять Интернет в любую точку мира — это лишь вопрос денежных средств, скорее всего… И на всякое действие есть противодействие — собственно, как раз то, чем занимается и будет заниматься наша группа компаний. У нас есть несколько программ, которые нацелены на повышение научно-технической компетенции, и у нас есть для этого возможности: наша исторически сложившаяся хорошая математическая школа сказывается, как бы её ни расшатывали. У нас — прекрасные программисты, которые могут делать самые сложные вещи. Из тех программ, которые есть в России, самая известная — это программа "Цифровая экономика". В ней шесть направлений — в частности, по технологическим заделам для создания наших собственных систем будущего, в том числе и квантовых компьютеров…

"ЗАВТРА". Могут ли наши программы идти не в "догоняющем" режиме, а с опережением?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Нам так и надо двигаться, потому что догонять бессмысленно! Например, создание собственных смартфонов было бы, мне кажется, правильным шагом. Или создание собственной российской доверенной среды. Но нам не хватает системности, мы распыляемся по множеству направлений.

"ЗАВТРА". В данной связи хотелось бы напомнить о ситуации с атомным проектом в СССР на рубеже 40-х — 50-х годов прошлого века. Страна, находясь в условиях войны и послевоенной разрухи, имея валовый национальный продукт, в десятки раз меньший, чем у США и других капиталистических стран, решила проблему за счёт создания централизованного проекта — и за кратчайшие сроки добилась результата! Сейчас подобная ситуация наблюдается в сфере информационных систем, что видно на примере столкновении США и КНР вокруг компании Huawei. Может быть, нашему правительству нужно обратиться к управленческому опыту времён Берии?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Вы всё правильно говорите, но это вопрос не ко мне. Я не являюсь государственным деятелем.

"ЗАВТРА". Но разве вы не можете оказаться в ситуации, когда вам предложат такую роль?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Мы занимаемся информационной безопасностью в рамках наших возможностей, но построение такой национальной программы — это всё-таки государственная задача! Тут должны государственные мужи думать. Мы стараемся что-то делать и как Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП), и как члены Национальной платформы промышленной автоматизации (НППА), учредителем которой наша компания стала два года назад. Пытаемся донести мысль об опережающем развитии. Но для того, чтобы сделать единый проект, нужна государственная воля…

Вот есть программа "Цифровая экономика" — это первая попытка сделать нечто вне рамок коммерции. Потому что все институты развития, которые у нас есть, ориентированы на прибыль: и "Сколково", и Российская венчурная компания (РВК), и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), и инвестиционная компания "Росинфокоминвест", созданная при Минсвязи. Они не проинвестировали ни одного нашего проекта. Мы пытались получить инвестиции, но там настолько чудовищные, противоречивые и странные условия, что их просто невозможно выполнить … Поэтому и появляются клоны западных интернет-"проектиков" о том, как продавать пиццу бабушкам средних лет…

"ЗАВТРА". Кстати, такой проект действительно существует…

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Да их много! И вопрос: нам надо проекты подобного уровня финансировать или не надо?! Выясняется, что в этой коммерциализации не достигаются никакие цели. В этом смысле, не проще ли действительно сложить деньги в две альтернативные конторы, соревнующиеся меж собой? В частности, проект по доверенной платформе, или смартфон сделать отечественный — почему нет? Была попытка: Yota. Людям дали деньги, они эти деньги "съели", выпустили на рынок продукт, который потом продали китайцам, и на этом дело закончилось. Национальной платформы в результате так и не возникло.

Мы в своё время для Ассоциации разработчиков программных продуктов (кстати, насчитывает 157 компаний технологического сектора) нарисовали карту всех имеющихся IT-технологий. Отсутствующее выделили красным цветом; то, что есть — зелёным; а то, что нуждается в доработках или существует в прототипах, обозначили чёрным. Как я уже говорила, на "железном" фланге у нас почти сплошь красный цвет, на ПО-фланге — многое зелёным выделили. А инфраструктурные вопросы у нас — серединка на половинку получились. Минсвязи, отвечающее за "софт", предложило согласовать критерии по собственно отечественному "софту", и мы два года решали эту сложнейшую задачу. Потому что разработчики, например, могут быть в России, а собственник — жить в Сингапуре. И как прикажете оценивать такой продукт, он отечественный или нет? Или, наоборот, собственник живёт в России, а разработка у него в Праге или на Украине. Мы долго спорили и, в конце концов, пришли к каким-то критериям. Но, помимо них, Минсвязи постановило, что должен быть экспертный совет из 40 человек, который будет всё решать-различать. Я, как член этого экспертного совета, могу сказать, что поначалу на нас вылился немыслимый поток "софта" — до 600 продуктов! Сейчас по "софту" — уже больше 5000 продуктов в российском реестре.

А за "железо" у нас отвечает Минпромторг, который тоже начал согласовывать критерии. Может быть, и согласуют… когда-нибудь, в рамках "Цифровой экономики". Но разве не идиотизм, что за "железо" и "софт" у нас отвечают разные министерства?! Они же по-разному устроены, у них разные начальники, они, в конце концов, конкурируют между собой! А теперь скажите: программно-аппаратный комплекс, тот же смартфон, который у нас в кармане лежит, — это что: "софт" или "железо"? Вы скажете, "железо", а я скажу, что это на 90% "софт", потому что там куча программ, которыми вы пользуетесь. Без них смартфон — не смартфон…

"ЗАВТРА". Когда общество оказывается пронизано цифровыми технологиями, выстраивается иная модель: образования, потребления информации и так далее… Ведь эти технологии всё равно придут к нам: из-за океана или из-за Китайской стены, — но придут неизбежно. И если у нас не будет своей государственной модели, то чужие технологии пронижут наше общество "снизу". Есть ли у нас какая-то концепция, более широкая, чем даже "Цифровая экономика"?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. "Цифровая экономика", как мне казалось, должна была бы стать такой концепцией. Потому что это межведомственное взаимодействие, где объединение происходит по принципу наличия информационных технологий как основного субъекта. Но каждое ведомство стало тянуть на свою сторону — как лебедь, рак и щука. Я наблюдаю эти процессы изнутри…

"ЗАВТРА". А интегратор есть? Вот интегратором атомного проекта был Лаврентий Павлович Берия…

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Интегратор у нас — Аналитический центр (АЦ) при правительстве Российской Федерации. А от бизнеса в этой роли выступает Автономная некоммерческая организация (АНО) "Цифровая экономика". Но там нет "архитектора" — важной для любых проектов вещи! Такого, каким для космических проектов был Королёв! Я думаю, что если бы не он, мы не создали бы ракету, способную летать в космос и забрасывать на орбиту полезную нагрузку. А в АЦ в ответ на "сетевые вопросы" отвечают: "Мы в этом ничего не понимаем, мы только рамки вам создаём". АНО "Цифровая экономика" — это просто собрание бизнесменов из крупных компаний. Как ни крути — они свои интересы лоббируют, они по-другому работают. И дальше это как-то подразделяется на "ключевые показатели эффективности" (Key performance indicators — KPI). А почему именно эти KPI, почему эти направления, а не другие? Как и кто их выбрал? — непонятно…

"ЗАВТРА". Если сейчас не совершить рывок в сфере "цифрономики", то в ближайшие 10—15 лет нас ожидают тяжёлые времена, потому что есть и американская доминанта, и китайский Huawei, уже ощутимо опередивший американцев. Есть ли с нашей стороны хотя бы понимание этой ситуации?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. В данной связи выскажу мысль, несколько противоречащую вашей позиции. Нам надо объединяться с китайцами. Догнать китайцев по "железу" уже почти невозможно. Да, у нас тоже ведутся разработки собственных процессоров, но остаётся нерешённым и нерешаемым вопрос по себестоимости — ведь, чтобы достичь конкурентоспособного уровня по цене, нам нужно производить миллионы штук, внутри России или ЕврАзЭС такого рынка нет; а выйти на внешний рынок — значит либо вложить огромное количество денег сразу, либо каким-то образом объединиться — с теми же китайцами. Потому что сейчас всё массовое "железо" российского производства делается в Китае — давайте не будем строить иллюзий насчёт отечественных шильдиков на электронных изделиях… За исключением штучных экземпляров, которые производятся у нас для спеццелей: спецкомпьютеры и так далее… Китайцы, разумеется, будут пихать туда свои "закладки". Но ведь это меньшее зло, поскольку они, в отличие от наших "западных партнёров", по крайней мере, не военные противники России.

"ЗАВТРА". Интересен сам тип личности программиста — ведь это особые люди, которые живут в своём особом мире… Как они формируются, нужны ли им широкие знания, в том числе — гуманитарные? И если вы говорите, что надо изобретать, то это предполагает наличие творческого типа личности. В советское время "физики" часто были "лириками", а что такое — современный программист-"креативщик"?

Наталья КАСПЕРСКАЯ. Программист программисту рознь. Тут, как и в любой специальности, существуют различные роли. Есть программисты низового уровня, так называемые кодеры, которые пишут код по ранее заданным алгоритмам и схемам. Это могут быть даже студенты, ведь очень часто программировать начинают ещё в школьные годы. Программирование — это, вообще, спорт молодых. Есть ведущие программисты (специалисты), которые пишут модели, то есть программируют на концептуальном уровне. Есть IT-менеджеры, которые ещё и руководят своими командами, распределяют большие задачи на весь коллектив. Есть технические директора. Есть, конечно, аналитики, которые определяют, каким образом лучше решить ту или иную задачу, — ведь, на самом деле, программист очень многое делает не сам, а пользуется готовыми решениями. Прежде чем создать продукт, нужно понять сценарии и способы реализации для платформ, и всю эту информацию необходимо предоставить программистам с тем, чтобы они сами выбрали оптимальный способ. То есть целый клубок специальностей и технологических разделений… К тому же, есть разделение по языкам программирования — кто-то программирует на Java, кто-то на С, кто-то, вообще, на Assembler, хотя сейчас таких практически не осталось. И человек, пишущий интерфейсы, будет отличаться от системного программиста.

Я считаю, что программистов надо учить фундаментальным наукам. Говорят, что индийцы фундаментальным наукам не учат, у них задача — быстро дать много людей, которые могут начать что-то писать, то есть кодеров. В одной индийской фирме "Infosys" работает — не удивляйтесь! — 400 000 человек, занятых только написанием "софта" на заказ. Есть и такая фирма (не буду её называть), с менеджером которой я встретилась на какой-то конференции. Смотрю на визитку и интересуюсь, чем занимается эта компания. Он мне отвечает: "Мы программируем на заказ". Чтобы поддержать разговор, потому что раньше никогда не слышала о такой компании, спрашиваю: "О, круто! А много у вас сотрудников работает?" Оказывается, 350 тысяч человек! У меня три сотни сотрудников — и то сложно

Программисты — это люди, которые мыслят алгоритмически. Это люди со структурированным умом, погружённые в математические модели. Это сфера, несколько противопоставленная обычному человеческому общению, хотя я знаю исключения из этого правила. Это, естественно, вовсе не значит, что этих, условно говоря, отстранённых людей нельзя объединить, нельзя вместе с ними решать задачи. Это вопрос правильного управления коллективом.

"ЗАВТРА". Наталья Ивановна, спасибо вам за очень интересную беседу!

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 17 апреля 2019 > № 2958249 Наталья Касперская

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 17 апреля 2019 > № 2958245

За решётку!

костюм за полмиллиона и больные дети

Анна Серафимова

Москва. Далёкий 2000-й год. Арест по обвинению в мошенничестве в особо крупных размерах руководителя холдинга "Медиа-Мост" Владимира Гусинского. На телеэкранах озабоченный судьбой Владимира Александровича тогдашний мэр Москвы Юрий Лужков с заявлениями о готовности поручиться за взятого под микитки и помещённого в Бутырскую тюрьму. Сетует: арест — слишком суровая мера пресечения, можно бы ограничиться подпиской о невыезде. И добавляет: он сам готов сесть на нары вместо Гусинского, если тот скроется.

Гусинский-таки скрылся (как только его выпустили под подписку, он тут же умотал в Испанию, куда предусмотрительно вывез жену с двумя детьми). Лужков-таки никуда не сел.

Москва, наши дни. Дежавю. Задержан "по подозрению в создании преступного сообщества и хищении 4 миллиардов рублей бывший министр Открытого правительства Михаил Абызов". Какое игривое название — "Открытое"! Для кого открытое? Попробуйте попасть просто на территорию какого бы то ни было министерства, не то, что в состав правительства! Тем не менее — Открытое правительство, и имело оно в своём составе Абызова, которого в 2018 году "Форбс" внёс в список 200 богатейших людей страны с состоянием 600 миллионов долларов. Следственный Комитет также сообщает, что "похищенные деньги в полном объёме выведены за рубеж".

Это уж как повелось! Не нарушать же традиции, введённые абызовыми для народа. Верны своим принципам ребята: "Всё лучшее — детям. Нашим, обосновавшимся за рубежом"! Ведь как сообщает пресса, "гражданами США являются его жена (бывшая?) Катя Сиротенко, сыновья Даниэль и Никита, дочка Зоя". И вот что интересно: пока семья там гражданствовала, глава семейства в составе правительства обдумывал "наш ответ Чемберлену" на введение санкций. "У него и его близких — 350-метровая квартира в Лондоне, вилла за 4 млн. долларов в Тоскане. Стоимость зарубежных владений не меньше 750 миллионов рублей". Это, между прочим, примерно полугодовой бюджет такого города, как Алапаевск с его населением в 38 тысяч человек.

И поскольку "средства были украдены у "Сибирской энергетической компании" и компании "Региональные электрические сети", крупных поставщиков энергии в Новосибирской области, то своими противоправными действиями соучастники поставили под угрозу устойчивое экономическое развитие и энергетическую безопасность ряда регионов страны". Поистине министерский масштаб: уж если наносить вред, так не городу или селу, а целым регионам!

Басманный суд арестовал Абызова на два месяца. И вот — поручители, шеренгой прямо-таки, и какие всё люди! Бывший руководитель администрации Кремля, обладатель ордена "За заслуги перед Отечеством" IV степени, между прочим. Бывший вице-премьер, президент Международной шахматной федерации (ФИДЕ), награждённый орденом Почёта. Председатель правления УК "Роснано", среди прочих наград имеющий и орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени. Бывший пресс-секретарь премьер-министра России, зампред госкорпорации ВЭБ РФ. Особенно умилительны в этом неравнодушном к сидельцу ряду — учредитель благотворительного фонда "Вера" Анна (Нюта) Федермессер и учредитель фонда "Подари жизнь", "голая пионерка" Чулпан Хаматова. Все ручаются, все аттестуют арестованного как честного человека.

Федермессер, например, "фантастически ему (Абызову) признательна за помощь в развитии паллиативной помощи в России". Мол, он не собирается никуда бежать, "он исключительно преданный и этому делу, и вообще работе на благо страны человек". Преданный работе на благо страны человек в последнее время жил в Италии. Но поскольку не уточняется, на благо какой страны он работал, то и не станем упрекать Нюту в "размытости формулировок".

Хлопотуньи из благотворительных фондов аттестуют Абызова как отзывчивого человека, помогающего больным. Но напомню, что он был министром, и кто, как не министр, должен отвечать за исполнение законов и основного закона — Конституции, где в статье 41 прописано: "Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно…"?

Но именно потому, что абызовы "выводят в полном объёме" украденные в России деньги за границу, в России нет денег на помощь больным детям. И вместо того, чтобы взывать к неимущему большинству, Чулпан и Нюта могли бы обратиться к этому "честному и благородному" человеку. Ведь, помимо домов и вилл, у него есть немало чего. Так, "по словам экспертов, средняя цена пошива костюма на заказ такого качества, как на бывшем министре, начинается от 500 000 рублей".

Полмиллиона рублей — костюм! А сколько их в гардеробе у этого фигуранта? На сайте "Подари жизнь" сбор средств: Саше необходимо 315 тысяч, Родиону — 392, Ясмине — 119, Егору — 35… Цена жизни ребёнка меньше стоимости костюма этого "работающего на благо страны"! Оторвите, Чулпан, рукав от "костюма хороших марок" вашего подзащитного — и этого хватит на лечение Егора! Один костюм из гардероба "преданного делу" — и спасена жизнь Родиона.

"Денег нет, но вы держитесь!" — призывал предводитель министров, сидящих на заседаниях в костюмах по 500 тысяч рублей.

Это в сказках — король голый. А в нашей действительности — короли одетые, и ещё как! Потому и народ — гол, как сокол, а у родителей нет денег на лечение больных детей.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 17 апреля 2019 > № 2958245

Китай. Евросоюз. Казахстан. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > zavtra.ru, 17 апреля 2019 > № 2958243 Юрий Тавровский

Китайский пазл

второе дыхание Шёлкового пути

Юрий Тавровский

В конце апреля в Пекине пройд'т II международный форум "Пояс и путь". В нём примут участие главы государств и правительств, в той или иной степени участвующих в реализации этой китайской инициативы. Как и на первом форуме, состоявшемся в мае 2017 года, Россию будет представлять президент Владимир Путин.

Проведение II форума "Пояс и путь" важно, по крайней мере, с двух точек зрения. Во-первых, Китай демонстрирует удовлетворение проделанной работой на нынешнем начальном этапе реализации своей долгосрочной стратегии. Инициатива "Пояс и путь" была выдвинута Си Цзиньпином осенью 2013 года. За минувшие годы Китай подписал соглашения о сотрудничестве со 106 странами (на днях их число пополнила Италия) и 30 международными организациями, инвестировал свыше 80 млрд. долл. в страны, расположенные вдоль "Пояса и пути". Объём торговли между Китаем и этими странами составил около 6 трлн. долл.

Успехов достигнуто немало, однако за два минувших года международная обстановка существенно ухудшилась как для самого Китая, так и для инициативы "Пояс и путь". Переход США к открытому сдерживанию КНР проявился в том числе и в массированной кампании против инициативы, ставшей одним из крупных раздражителей для Вашингтона. Неизбежные во всяком новом деле недостатки муссируются ради создания пропагандистского клише о "китайском неоколониализме". Накопился и вполне реальный негатив в некоторых проектах: в Шри-Ланке, Пакистане, Мьянме, Малайзии, Таиланде, Индонезии, Киргизии. Но Китай тем не менее не намерен сворачивать с Нового шёлкового пути.

Ещё один важный аспект проведения форума — стремление Пекина "сверить часы" с другими участниками инициативы. Возможно, некоторые главы государств и правительств выскажут не только слова одобрения и благодарности, но также свои сомнения и претензии. Возможно, они привезут интересные идеи и предложения. Я надеюсь, что в Пекине учтут возникшие трудности и внесут необходимые коррективы. В частности, будут чётче формулировать свои интересы в реализации как всей инициативы "Пояс и путь", так и её составных частей. Расплывчатые формулировки о всеобщем благе вызывают лишние подозрения. Желательно также чётче определять финансовые условия получения льготных кредитов и иных форм поддержки. Ведь причины проявившихся шероховатостей в ходе реализации "Пояса и пути" кроются не только в недостаточной технической проработке проектов с партнёрами. Нередко проявляется недопонимание финансовой основы сотрудничества с КНР. В некоторых столицах по привычке восприняли "Пояс и путь" как очередную возможность безвозвратно получить финансирование и примитивно присвоить часть средств. Когда же пришла пора рассчитываться даже по льготным кредитам, настроение там сильно ухудшилось…

"Оазисы успеха" на Новом шёлковом пути

За без малого шесть лет существования стратегии "Пояс и путь", известной также как "Новый шёлковый путь", её реализованные проекты стали напоминать разбросанные на карте мира фрагменты огромного пазла. Естественно, новых портов, железных дорог, шоссе, логистических центров и всевозможных предприятий больше всего в Азии. Кое-где из отдельных кусочков уже сложились целые картинки. Их ещё можно сравнить с оазисами на караванном пути через пустыню.

В самом Китае вдоль исторического маршрута Великого шёлкового пути построены высокоскоростные железные дороги и скоростные шоссе, быстро заполняются новые технопарки размером с целые города, протянуты нитки газо- и нефтепроводов, линии электропередач, развиваются зоны свободной торговли, научные и медицинские центры. Они не только помогают поднять отставшую от процветающих приморских районов "глубинку" — провинции Северо-Запада, но и ориентированы на торговлю и иные формы взаимодействия с ближними и дальними соседями. Проехав пару лет назад три тысячи километров по китайскому отрезку Нового шёлкового пути, я поражался скорости, с которой общенациональная стратегия претворяется в жизнь. И сильно завидовал съехавшимся со всей Поднебесной молодым рабочим, инженерам и учёным, которых переполняет энергия и энтузиазм, напоминающие наши времена покорения целины, строительства БАМа, студенческих стройотрядов.

Ещё одна зона концентрации объектов Нового шёлкового пути находится в Пакистане. От старинного центра караванной торговли Кашгара, что в китайском Синьцзяне, прямо на берег Индийского океана строятся не только шоссе и железная дорога длиной в 3 тыс. км, но и примыкающий к ним целый "экономический коридор" из различных объектов. Стратегическая выгода для Китая очевидна — этот "коридор" ведёт прямиком в глубоководный порт Гвадар на берегу Индийского океана, неподалёку от Персидского залива. Экспортные и импортные грузы для Ближнего Востока и Европы смогут выходить на внутреннюю транспортную сеть Китая быстрее и безопаснее, подальше от Малаккского пролива и американских авианосных групп. Для Пакистана капиталовложения Поднебесной в модернизацию экономики, оцениваемые в 46 млрд. долл., также имеют стратегическое значение. Обе страны даже готовы нести потери среди строителей и охранников из-за действий повстанцев в вечно неспокойном Белуджистане.

Фрагменты китайского "пазла" довольно быстро соединяются на просторах Центральной Азии, особенно в Казахстане. Объектов взаимодействия с Китаем там насчитывается 55, а сумма капиталовложений — 27 млрд. долл. Номенклатура объектов сотрудничества подбиралась с учётом национальных интересов. У казахов есть собственная программа транспортного строительства "Нурлы Жол" ("Светлый путь"). Установив сопряжение с китайскими проектами в этой области, наши партнёры по ЕАЭС создают новый стратегический путь, который соединит Китай, Казахстан, Азербайджан, Грузию и Турцию — в обход России. По этому Транскаспийскому транспортному маршруту к 2020 году надеются перевозить до 800 тысяч контейнеров в год, что лишь на 200 тысяч меньше, чем запланировано на другом пути, через Россию. Хороший доход (в 2017 году — 1,3 млрд. долл.) приносит и казахстанский участок действующей железнодорожной магистрали из Китая через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу и Германию в разные страны Западной Европы. В качестве геополитического бонуса Казахстан получил свой собственный терминал в порту Ляньюньган на берегу Жёлтого моря, став "тихоокеанской державой". Из этого же китайского мультимодального транспортного хаба идёт и новое скоростное шоссе Китай — Западная Европа. Оно действует на территории КНР уже несколько лет, в конце 2017 года достроено по казахстанским землям вплоть до российской границы в районе Оренбурга.

Крупный кластер логистических и промышленных объектов возникает благодаря "Поясу и пути" в Белоруссии. На окраине Минска на площади в 11 250 га действует китайско-белорусский индустриальный парк "Великий камень". Президентским указом на него были распространены самые широкие льготы. По словам самого "батьки" Лукашенко, проводящего "многополярную" дипломатию, "Беларусь готова стать флагманом китайских интересов в регионе", а доходы от экспорта приходящих в "Великий камень" предприятий должны достичь 50 млрд. долл. в год. Повышенное внимание Пекина к сотрудничеству с Белоруссией можно объяснить прежде всего тем, что через неё проходит магистральный путь из Китая в Западную Европу.

Мост длиной в 9000 километров

Эта магистраль, получившая в Китае пышное наименование "Новый континентальный мост Азия — Европа", стала действовать ещё в 1992 году, когда какие-то мудрые деятели из транспортных министерств проложили контейнерный маршрут длиной в 9000 километров по уже существовавшим к тому времени железным дорогам КНР, республик только-только распавшегося Советского Союза и стран СЭВ. Обошлось без пышных церемоний, конференций высоколобых экспертов и хвалебных материалов в СМИ. Просто взяли, состыковали и повезли. За минувшие годы на этой трассе произошли немалые изменения. Приморский порт Ляньюньган стал могофункциональным узлом с быстро растущим числом контейнерных терминалов, с начинающимися у причалов шоссейными и железными дорогами. Весь китайский участок благодаря реконструкции теперь преодолевается за семь дней, вместо девяти дней ранее. Первоначальный маршрут Ляньюньган — Роттердам теперь заканчивается в десятках городов нескольких стран Европы. В разных провинциях Китая возникло несколько площадок, где собираются экспортные грузы, а главный хаб создаётся в Урумчи, близ границ наших среднеазиатских советских республик.

Значение "Континентального моста" в последние годы быстро повышается не только из-за роста объёма перевозок. Они, кстати, обходятся дороже, чем морские и дотируются из бюджета КНР. И дело даже не в скорости доставки — 14-20 дней по сравнению с 30-40 днями морем через Суэцкий канал. Хорошо зарекомендовавший себя маршрут остаётся единственным реальным путём наземной доставки грузов в Европу и обратно. В условиях развернувшейся торговой войны между США и КНР, а также надвигающейся холодной войны, пекинские стратеги просчитывают все возможные варианты развития событий, включая блокаду морских путей, по которым сейчас идёт около 90% внешней торговли Китая. В результате политики президента Трампа американский рынок может если не закрыться, то сильно сократиться. В любом случае, уменьшится положительное сальдо торгового баланса, достигшее в прошлом году 320 млрд. долл.

Важным и стабильным источником доходов для Китая являются страны Юго-Восточной Азии с объёмом двусторонней торговли 440 млрд. долл. в 2017 году. С учётом влияния проживающих в этом регионе богатых этнических китайцев-"хуацяо" американцам вряд ли удастся добиться там сжатия торговых каналов с КНР. Страны Южных морей останутся важным источником пополнения китайской казны: уже в 2020 году объём торговли может составить целый триллион долларов!

Ещё одним крупным и устойчивым источником средств призван оставаться Евросоюз. Здесь у китайцев есть несколько примеров успешного сотрудничества. В Португалии рады китайским деньгам, вложенным в заработавшие стабильно энергокомпании. Порт Пирей в Греции ожил благодаря китайским инвестициям. По его примеру итальянцы надеются получить льготные кредиты в рамках "Пояса и пути" на реконструкцию порта Триест. В европейских столицах сопротивляются призывам Вашингтона сворачивать взаимодействие с Китаем в разных областях: от закупок оборудования 5G-связи до участия в "Поясе и пути". Не только Италия, но и ещё 14 из 28 стран Евросоюза подписались на участие в китайской инициативе. Даже в условиях новой холодной войны европейские рынки останутся важным источников доходов. Объём двусторонней торговли в 2017 году составил 573 млрд. долл., а к 2025 году ожидается до 670 млрд. Но для движения товаров необходимо иметь удобные и, главное, безопасные пути их доставки.

Россия и Новый шёлковый путь

Обойти узкий и контролируемый американскими военными кораблями Малаккский пролив можно будет за счёт "китайско-пакистанского экономического коридора". Можно будет закрыть глаза на серьёзные недостатки Транскаспийского маршрута, с его многочисленными перегрузками контейнеров с поездов на корабли и обратно, попытаться оптимизировать и удешевить перевозки. Можно помечтать о проходе караванов судов т.н. "центральным маршрутом" Ледового шёлкового пути, который может возникнуть через несколько десятков лет благодаря таянию арктических льдов. Но это всё, так сказать, "журавли в небе". А "синица в руках" — всё тот же "Новый континентальный мост".

Российский участок железной дороги из Китая в Западную Европу является самым важным, поистине "золотым звеном". Без него просто перестанет действовать единственный транспортный коридор, реально связывающий "оазисы" успешных кластеров и разрозненные фрагменты пазла.

В течение минувшего года грузовые поезда-контейнеровозы на маршруте "Китай — Европа" совершили 4 тыс. рейсов между 35 городами Поднебесной и 34 городами Европы в 12 странах.

Даже на примерах Пакистана, Казахстана и Белоруссии можно удостовериться, насколько высоко ценят в Пекине добрые отношения с транзитными странами Шёлкового пути. Почему же тогда Россия не может конвертировать своё ключевое геостратегическое положение на маршруте? Российское "золотое звено" не приносит стране стратегических выгод, если не причислять к ним стандартной платы за транзит. Масштабных примеров "стратегического партнёрства" в области инфраструктуры, достойных двух сопредельных держав, пока так и не появилось. Разрекламированная высокоскоростная магистраль (ВСМ) Москва — Казань оказалась нерентабельной, а потому неинтересной для китайских инвесторов. Разговоры об их участии в модернизации БАМа и "Континентального моста Азия — Европа", как в Поднебесной именуют старый добрый Транссиб, замолкли ещё раньше. Единственный пример совпадения интересов: в 2016 году Фонд Шёлкового пути купил за 1 млрд. евро около 10% в проекте "Ямал СПГ" и за 1,3 млрд. долл. 10% действующей в Заполярье компании "Сибур". Возможны другие вложения в проекты связанные, во-первых, с углеводородами, а во-вторых — с Северным морским путём, который в Пекине назвали Ледовым шёлковым путём и рассматривают как ещё одну альтернативу традиционным торговым маршрутам. Но единичные удачи только подчёркивают общую картину фактического неучастия России в стратегии "Пояс и путь".

Никак не получается "поймать китайский ветер в паруса нашей экономики", как это несколько лет назад планировал В.В. Путин. То ли "ветер с Востока" слабоват, то ли паруса поставлены неправильно, а, может быть, и то, и другое. Возможны также и концептуальные просчёты. У нас с 2015 года много говорят о сопряжении ЕАЭС с инициативой "Пояс и путь". В прошлом году было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ними, идёт неспешная работа над другими базовыми документами. Но мне кажется, что в Москве переоценивают эффективность ЕАЭС и её руководящих органов. Из-за этого меньше внимания уделяется двустороннему сотрудничеству с Пекином.

Лучше идти по Новому шёлковому пути на двух ногах, а не прихрамывать на одну из них. Чрезмерные надежды на "сопряжение" оставляют в тени некоторые крупные инфраструктурные проекты российско-китайского взаимодействия, отвечающие насущным интересам обеих держав.

Прежде всего, это продолжение строительства скоростной автодороги "Китай — Западная Европа". На территории Китая и Казахстана она уже работает, оживляя экономическую жизнь прилегающих районов. Но пересечь казахстанско-российскую границу трасса никак не может. Президент Владимир Путин в майских указах уже дал поручение построить трассу от Оренбурга до Петербурга к 2024 году. Будет ли этот "проектируемый проезд" проложен в столь сжатые сроки?

Если да, то он станет первым успешным примером нового инфраструктурного строительства в рамках "Пояса и пути" на нашей земле. Прокладка именно нового маршрута, а не расширения старых дорог между существующими городами позволила бы построить трассу кратчайшим путем, сэкономить на покупке отчуждаемой земли. Кроме того, строительство по "целине" способно дать толчок развитию новых территорий, создать новые индустриальные парки, начать прямой экспорт сельскохозяйственной и иной региональной продукции в Китай.

Новые фарватеры и старые айсберги

Ещё один проект возник в результате моей поездки по китайскому отрезку Нового шёлкового пути, бесед с руководителями провинций Северо-Запада КНР и отечественными специалистами по логистике ещё в 2016 году. Он предусматривает строительство высокоскоростной грузовой магистрали между Россией и Китаем через участок общей границы на Алтае. Спрямление маршрута и строительство современного пути с единой шириной колеи и, значит, без замены "тележек" на границе, позволило бы резко сократить время доставки грузов. Ускорения можно достичь, в том числе за счёт использования новых скоростных грузовых и почтово-багажных составов. Грузовые поезда со скоростью движения от 120 до 250 км/час намечено производить в Китае уже к 2020 году. Аналогичные разработки есть и у нас. Современная трасса существенно сократила бы время в пути до Санкт-Петербурга (примерно 5 тыс. км) для современных контейнерных составов из Урумчи, главного хаба китайского Шёлкового пути. Такой маршрут станет особенно востребованным для стремительно развивающегося международного рынка электронной торговли, облегчит выход российских товаров на всё более ёмкий китайский рынок.

Привлекательность для Китая северного направления видна хотя бы из того, что на Петербург уже нацелена частично действующая автодорога Китай — Западная Европа. С приходом скоростной автомобильной и высокоскоростной железной дорог существующая система портов в самом Санкт-Петербурге и в соседних Усть-Луге, Приморске, Выборге и Бронке, создаст здесь мощный мультимодальный хаб. Интересно, что доставка грузов из этих портов паромом до Германии занимает всего 36 часов, а по железной дороге, с учётом ставших недоброй традицией "пробок" на белорусско-польской границе и малой скорости движения по территории стран Европы, — целых 7 суток. Кроме того, Усть-Луга, где сходятся автомобильные, железнодорожные, трубопроводные магистрали, соседствует с Ленинградской АЭС. На этой энергетической базе возможно создание мощного индустриального парка. Получив скоростные железнодорожную и автомобильную трассы, "северная столица" России с ее развитой портовой системой может стать хабом всего Нового шёлкового пути.

Кроме того, весьма перспективно выглядит возможность стыковки трассы Урумчи — Санкт-Петербург с Мурманском, главным узлом Северного морского пути, что создало бы уникальное континентально-морское транспортное кольцо.

Привлекательность прямого сообщения между Китаем и Россией по высокоскоростной железной дороге объясняется не только чистой логистикой. Решаются ещё и проблемы геополитических рисков. Не секрет, что некоторые транзитные страны на международных инфраструктурных маршрутах используют своё положение для извлечения неоправданных доходов. Подчас речь заходит и о политических требованиях, и об элементарном шантаже. Достаточно вспомнить о спровоцированных Киевом энергетических кризисах из-за перекрытия трубопроводов в Западную Европу. Можно упомянуть недавние "неожиданные сложности" на погранпереходах России с Польшей, когда на несколько суток останавливалось движение автопоездов. С учётом высокой дисциплины Варшавы в отношениях с Вашингтоном нетрудно представить аналогичные "сложности" и для китайского экспорта в условиях вероятной американо-китайской холодной войны. Возникновение политической нестабильности или иные внеэкономические риски нельзя исключить и на других участках действующего "Нового континентального пути Азия — Европа".

Как ни странно, но политические препятствия существуют и на пути интенсивного использованию российского "золотого звена" Нового шёлкового пути, конвертации его преимуществ в новые масштабные инфраструктурные проекты с Китаем. Они, в сущности, сводятся к остаткам взаимного недоверия со времен советско-китайского противостояния в 60-х — 80-х годах прошлого века. "Стратегическое недоверие" тормозит и развитие отношений Китая с Европой, как признал сам председатель КНР Си Цзиньпин во время своего недавнего визита в Италию и Францию. В Москве и Пекине слово "недоверие" тоже произносят, но не на официальных мероприятиях, а в "коридорах власти" или же во время доверительных бесед экспертов.

Причины таятся не только в сложной истории минувших десятилетий или даже веков. Не только в накопившихся за последние годы разочарованиях деловых кругов из-за "неаккуратности" при выполнении уже подписанных соглашений. Не только в подчас жёстких до ультимативности условиях на переговорах или самоуверенности нового поколения предпринимателей и чиновников, выросших в период "головокружения от успехов" в последние пару десятилетий "мирного возвышения". Налицо неготовность политикоформирующих элит обеих стран перестать действовать с оглядкой на "вашингтонский обком" в надежде быть признанными "своими" на Западе. При этом наблюдается противоречивая картина. Одни сегменты этих элит идут на тесное взаимодействие в самых чувствительных сферах национальной безопасности, проводят совместные военные учения, обмениваются максимально доверительной информацией. Другие же сегменты тормозят сотрудничество в областях финансов и внешней торговли, в тех же транспортных проектах.

Хочется верить, что предстоящая встреча президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина во время II международного форума "Пояс и путь", первая в нынешнем году, поможет устранить остаточное недоверие в двусторонних отношениях, даст новый старт новым крупным проектам, отвечающим национальным интересам России и Китая. Эта встреча должна также помочь придать второе дыхание инициативе "Пояс и путь" — начинанию межконтинентального масштаба и глобального значения.

Китай. Евросоюз. Казахстан. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > zavtra.ru, 17 апреля 2019 > № 2958243 Юрий Тавровский

Украина > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 17 апреля 2019 > № 2958230

Феномен Зеленского

Свой парень и спаситель в одном лице

Пономаренко Анастасия

Эту персону, кажется, оценивали у нас со всех точек зрения, но есть ракурс, с которого российская аудитория лидера украинской предвыборной гонки, как правило, не рассматривает. Среднестатистический россиянин не видит Зеленского глазами среднестатистического украинца. Однако, чтобы понять происходящее у соседей, нужна именно эта «оптика».

Каким образом политтехнологам удалось «зацепить» электорат? Какие качества, реальные и мифические, легли в основу манипуляций общественным сознанием? Оставив за скобками данного исследования антироссийскую риторику Зеленского, его заигрывания с бандеровцами, попробуем разобраться в психологических уловках и мотивациях. Опыт для России полезный, ведь у нас тоже бывают выборы и запрос общества на «свежие лица» свосем не исключён.

Большинство украинцев в первом туре президентских выборов отдали свои голоса Владимиру Зеленскому, что вызвало шок у многих политологов. В качестве основной версии последними была выдвинута идея о протестном голосовании. Мол, народ так устал от коррупции во власти, что готов голосовать за кого угодно.

Однако в современной украинской истории уже был протестный кандидат. Он даже фамилию перед выборами сменил на звучную «Противсіх». Чтобы ни у кого не возникало сомнений в его политическом кредо. После выборов, набрав ничтожный процент голосов, кандидат тихо исчез с политического горизонта.

Нежелание видеть победителем предвыборной гонки одного из старых политических «тяжеловесов», конечно, сыграло определённую роль. Но не основную. Народ лелеет мечту о защитнике. О рыцаре без страха и упрёка, который придёт и спасёт. Вот кого жаждет видеть большинство – человека, который, согласно культурно-историческим стереотипам, может волшебным образом исправить ситуацию. И такому стереотипу точно соответствует образ Владимира Зеленского.

Остальные кандидаты явно не тянут на такую роль. Внешне они похожи скорее на партийных работников конца 70-х годов прошлого века. Строгий взгляд, немаркий костюм, чеканная речь. Даже Юлия Тимошенко давно перестала попадать в гендерный стереотип об украинских женщинах: мать-спасительница, верная подруга, которая не демонстрирует ведущую роль, оставаясь «шеей».

Когда надеяться не на кого, люди начинают надеяться на мифического короля Артура, который будет защищать их от злодеев-олигархов. И образ Зеленского, переплетаясь с чертами его личности, пришёлся здесь как нельзя кстати. Такую биографию, как у него, не сможет придумать ни один голливудский сценарист – настолько она безупречна. Родился в простой интеллигентной семье, в небольшом провинциальном городе. Женился на ровеснице по большой любви ещё до того, как стал популярным. Двое детей. С «нуля» создал команду КВН, которая потом переросла в «Студию Квартал 95», а потом и в гигантскую медиаимперию.

Тот, кто до сих пор считает Зеленского «шутом», может посмотреть список компаний, которыми он руководит. Владимир Зеленский действительно «сделал себя сам». У него не было влиятельных родственников, он не женился на дочери министра или промышленника. Всё, чего он достиг, – и здесь надо отдать ему должное – он достиг самостоятельно. С помощью ума и таланта, а не приватизировав советское наследие. Об этом хорошо известно, и это добавляет ему очков у избирателей.

С близкими и друзьями Зеленский с юности вёл себя безукоризненно, невольно формируя рыцарский образ. Ему предлагали остаться в Москве в качестве редактора КВН. Но одному. Он отказался, посчитав это предательством, вместе с коллективом решив идти своим путём. Команда переехала в Киев, и остро встал квартирный вопрос. Факт, что «Студия квартал 95» была поручителем по ипотечному кредиту для своих сотрудников, известен всей Украине. Во многих интервью Зеленский подчёркивает, что во время гастролей предпочитает селиться не в отдельный «люкс», а в обычный номер с коллегами. Одновременно рыцарь и «свой парень» – какой образ может быть притягательнее?

Этот имидж активно использовался в сериале «Слуга народа». Не просто новый президент «из народа». А в доску свой, понимающий народные нужды и одновременно спасающий мир. Именно этот образ консолидировал вокруг себя молодёжь. Зеленский сделал ставку на молодость, и – не прогадал, оказавшись практически единственной силой, объединяющей молодое поколение украинцев.

Качества его личности прекрасно работают на нужный образ. Считается, что политик должен быть привлекательным. В 2008 году Владимир Зеленский был признан самым красивым украинцем по версии журнала Viva. Он обладает, как говорил психолог А. Маслоу, «глубокой социальностью». Это означает, что Зеленский способен понимать, какие мотивы движут людьми. Способен проницательнее других угадывать чужие эмоции, прогнозировать поведение других людей.

Первые эфиры на украинском ТВ для своей новой программы Зеленский выгрызал зубами. Ему никто ничего не предлагал – наоборот, от него отмахивались. Но он видел невидимое, обладая феноменальной способностью выстраивать отношения. Перетянуть на свою сторону «большого человека», когда тебе нечего предложить, кроме туманных перспектив, – большое искусство.

Зеленскому нравится нравиться. Он много делает для своего положительного имиджа, вызывая восхищение публики. Тех, кто нам нравится, мы всегда выбираем с удовольствием. Поддаваясь эмоциям, не рассуждая логически и не думая о политической программе кандидата.

Зеленский везунчик. Ему везет с судьбоносными проектами и предложениями. Изначально «Студия Квартал 95» не планировала заниматься политической сатирой. Это было условие канала. Приняв предложение, «Квартал» обрёл небывалую популярность на фоне «оранжевой» революции, оказавшись в нужном месте в нужное время. Когда страна охвачена революционным угаром, едкая сатира на революционных буревестников приходится как нельзя кстати.

Победа в проекте «Танцы с зiрками» в 2006 году выбросила Зеленского на новую орбиту популярности. Большинство ставило на их соперников, с которыми Владимир и его партнёрша шли «ноздря в ноздрю». Неосторожное слово судьи переломило ситуацию. Зеленскому опять повезло, и он победил.

Люди всегда тянутся к везунчикам. Они хотят быть с ними, надеясь, что их везение коснётся тех, кто рядом. И конечно, сериал «Слуга народа», сделанный по всем законам нейролингвистического программирования, оказался самым эффектным козырем. Сначала людям показали, как хорошо они станут жить, если придёт президент из народа. В последней части, которая вышла за пару дней до выборов, показали, как плохо они будут жить, если всё останется по-старому. Сыграть на страхе – простой, но сильный ход. Результат мы видим.

Владимир Зеленский представляет собой востребованный современным обществом тип лидера, в котором искусно сочетаются мужской и женский подход к решению задач. Он очень точно попал в стереотип современного политического лидера: харизматичный, сексуально привлекательный мужчина, который предпочитает мужские методы борьбы для достижения результата. Однако в нужных ситуациях умеет пользоваться феминными приёмами.

Психологам давно известно: из всех средств влияния на человека самыми тонкими являются те, что создают и поддерживают стереотипы. Именно сочетание образов рыцаря-спасителя и своего парня с одновременным попаданием в стереотип современного лидера позволило добиться Владимиру Зеленскому и его команде таких впечатляющих результатов в первом туре выборов.

Украина > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 17 апреля 2019 > № 2958230

Белоруссия. Евросоюз. Азия. СЗФО > Транспорт. СМИ, ИТ. Армия, полиция > gudok.ru, 17 апреля 2019 > № 2958129

Поезд повышенной безопасности: тестовые рейсы проекта «Охранный поезд» пройдут в России и Белоруссии

Железнодорожный оператор «Евросиб СПб – транспортные системы» будет выполнять перевозки грузов с использованием комплексного сервиса охраны

На площадке международной выставки TransRussia 16 апреля подписано соглашение о тестовом испытании проекта «Охранный поезд». ­Испытания пройдут в течение трёх месяцев на российской и белорусской железных дорогах.

«Охранный поезд» – комплексный сервис охраны грузов, перевозимых в контейнерных поездах из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу и обратно. Сервис включает в себя не только пломбирование грузов с применением электронных запорных устройств, но и информирование грузо­владельцев или экспедиторов о месте нахождения и состоянии груза, а также возможность получать во время транспортировки фото- и видеоматериалы о состоянии запорно-пломбировочных устройств.

Ключевые составляющие охранного сервиса – уже используемые электронные средства идентификации на основе системы ГЛОНАСС/GPS. В частности, система интеллектуального электронного пломбирования грузов BigLock, «умный замок» с возможностью передачи информации WatchLock, электронная пломба – замок Jointech. За основу IT-решений взяты разработки китайской компании Changchun International Land Port Development Co., Ltd. и российского АО «ИПК «Страж».

Участниками проекта, подписавшими соглашение, выступают охранные структуры железных дорог России: федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта» – Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Латвии, Монголии, а также АО «Объединённая транспортно-­логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс», группа компаний «Транс Мониторинг», ИПК «Страж», ОАО «МКБ «Компас», «Евросиб СПб – транспортные системы».

Именно железнодорожный оператор «Евросиб СПб – транспортные системы» будет выполнять перевозки грузов с использованием комплексного сервиса охраны.

В ходе проведения испытаний оператор сформирует контейнерный поезд по маршруту Гродеково (Дальневосточная железная дорога) – Брест (Белоруссия) и обратно. Тестовая отправка поезда позволит охранным структурам отработать ряд важных технологических процессов, в том числе мониторинг движения груза в пути следования в режиме онлайн. Старт испытаний планируется в ближайшие месяцы.

Как пояснили «Гудку» в пресс-службе компании «Евросиб СПб-ТС», при организации «Охранного поезда» предполагается, что помимо обеспечения сохранности груза удастся достичь ускорения погрузки контейнеров. Как следствие – возможно сократить сроки таможенного осмотра.

По словам президента ЗАО «Евросиб СПб-ТС» Дмитрия Никитина, следующим шагом российские операторы хотели бы видеть введение единого сквозного перевозочного документа – коносамента, который бы действовал на всех этапах мультимодальной перевозки.

Участники проекта отмечают, что при наличии различных технологий обеспечения безопасности контейнерных грузов все они имеют один и тот же недостаток – они локальные, то есть работают только на территории тех стран, где они были разработаны. Это ни в коей мере не отвечает требованиям рынка, которые предполагают наличие сквозной охраны – из точки комплектования груза до точки получения груза.

В подписании соглашения участвовал и Координационный совет по Транссибирским перевозкам (КСТП). При разработке проекта КСТП выступил как площадка для создания рабочей группы из участников рынка охранных структур, работающих на железнодорожном транспорте.

Как пояснил «Гудку» генеральный секретарь Координационного совета по Транссибирским перевозкам Геннадий Бессонов, на сегодняшний день аналогов «Охранному поезду» нет.

«Нет на сегодняшний день технологии сквозной охраны поезда. Мы и пытаемся это создать. В данный момент каждая железнодорожная администрация, будь то китайская, российская, казахская и т.д., использует собственную систему охраны груза, – подчеркнул он. – Мы пытаемся создать систему, которая включает не только охрану контейнера, но и мониторинг состояния груза, например температуру. То есть сейчас отрабатывается такая система, чтобы одно устройство выполняло все функции – и как запирающее, и как носитель информации о грузе, и как устройство, которое отслеживает движение груза, мониторит состояние груза внутри. Нужно сделать такое устройство, чтобы приняли все – и китайцы, и поляки, и белорусы, и казахи, и россияне. Так что нужно ещё договориться с коллегами и в других странах, которые отвечают за безопасность железнодорожных перевозок».

В результате тестовых рейсов предстоит определить преимущества каждой технологии. «Мы подписали декларацию о том, что не нужно исключать ни одну существующую сейчас систему, найти алгоритм взаимодействия этих систем для того, чтобы действительно обеспечить сквозной сервис. Мы сможем совместить какие-то системы в одно устройство и продолжим испытывать дальше. В выигрыше от этого будут и операторы, владельцы подвижного состава, владельцы инфраструктуры, охранные предприятия. Мы должны осенью оттестировать и прийти к выводам. О выводах будем докладывать на заседании КСТП в Нур-Султане (Астане) 18–19 сентября», – уточнил Геннадий Бессонов.

Анна Булаева, Бэлла Чеченова

Белоруссия. Евросоюз. Азия. СЗФО > Транспорт. СМИ, ИТ. Армия, полиция > gudok.ru, 17 апреля 2019 > № 2958129

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > newizv.ru, 17 апреля 2019 > № 2958106

Обещали красоту, а строят убожество. Как теперь выглядят проекты реновации

Новые проекты реновации разительно отличаются от конкурсных работ столичных и международных архитектурных бюро, которые правительство Москвы рекламировало год назад. Вместо среднеэтажной застройки предлагаются 100- метровые башни самого убогого вида. Плотность населения в новых проектах увеличивается в три раза!

Людмила Бутузова

В Доме на Брестской поменяли картинки. На этот раз Главное управление Москомархитектуры представляет проекты кварталов в Восточном Измайлове, Люблине, Свиблове, Восточном Бирюлеве и Бутырском районе. Только очень натренированный глаз может заметить планировочные отличия этих реновируемых кварталов от тех, что были выставлены здесь неделю назад.

Та же однотипная застройка, перенасыщенная высотками, без зеленых дворов и без парковок, что и в Солнцево, Очаково-Матвеевском, Ивановском, Метрогородке, Северном Тушино и Митино. Та же серость фасадов и та же унылая геометрия урбан-блоков.

- Отличия тем не менее есть, - заявил «НИ» Михаил Гришаев, ведущий, экспертфонда «Институт экономики города».– Первый тренд- это то, что с каждым новым проектом этажность районов реновации растет. В Люблино высота отдельных зданий может достигать 22 этажей (73 метра). Это лукавое «может» не должно никого обманывать: в процессе строительства окажется, что «низкорослая» 30–67 метров «убивает» 22 этажные доминанты и квартал будет смотреться гораздо лучше, если дома подрастут вровень с ними. В Свиблово почти каждый дом имеет секцию выше 20 этажей с разрешенной высотой до 80 метров. Самое высокое здание — 26-этажка.

В Бутырском районе показали уже дом на 40 этажей и он будет возвышаться на 135 метров. Нет сомнения, что в последующих проектах сорокаэтажки уже окажутся нормой, призванной разнообразить архитектурную композицию. Жителей таких домов, выходящих за все правила пожарной охраны, землепользования и застройки, утешат тем, что они получат видовые квартиры, высоко ценящиеся на рынке недвижимости. Не буду повторять расхожую мантру – «как же так, нам обещали не выше 14 этажей». Власти давно не ориентируется на свои слова.

Я еще помню фантазии про урбан-блоки, когда выходил благостный главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов и говорил, что это будет малоэтажная застройка в пять этажей квартального принципа. Все эти разговоры были в пользу бедных, как и нынешние, весьма туманные проекты – «здесь появятся современные кварталы, обеспеченные социальной и транспортной инфраструктурой, парковочными местами, с благоустроенными и безопасными дворами, зонами отдыха и спортивными площадками». Отсутствие конкретики в проектах я бы назвал вторым трендом, и туман все гуще и гуще.

Главная претензия публичных слушаний по первым шести районам была в том, что по описанию застройки невозможно представить, как изменится населенность этой территории, а следовательно невозможно понять, усилится ли инфраструктура, каким будет, допустим,соотношение квартир и парковок. Все эти «погрешности» плавно перетекли во второй тур. В том же Бутырском районе снесут 11 жилых домов площадью 46,7 тысячи квадратных метров. А что построят? Высотки площадью 180,8 тысячи квадратных метров. То есть жилья будет в 3,8 раза больше, население увеличится не менее, чем в три раза, а детский сад запланирован всего один -на 180 мест, школа одна - на 275 детей. В Свиблово снесут 14 жилых домов (65,6 тысячи квадратных метров), несколько детских садов на улице Снежной и гаражи на Ботаническом проезде, объекты инженерной инфраструктуры. Взамен построят высотные дома площадью 189,8 квадратных метра с магазинами на первых этажах, детский сад на 325 мест, пристройку к школе на 275 человек. Как это понимать? Места в детских учреждениях предусмотрены только для переселенцев по реновации? Излишки квартир будут продавать только бездетным и без права расширения семьи?

В Москормархитектуре на такое несоответствие отвечают, что плотность застройки увеличится в первую очередь за счет нежилой площади, поэтому равнозначного роста числа жителей не будет. Первые этажи планируют полностью отдать под магазины, а общедомовая территория увеличится за счет больших холлов, лестниц и подсобных помещений. Нежилая площадь вырастет и в квартирах, где обещают более просторные коридоры, ванные и кухни. Наконец, в некоторых домах будет подземная парковка, которая тоже учитывается при расчетах.В итоге по всем реновируемым районам выводится одно и тоже увеличение плотности населения – 30 %. Специалисты расценивают это как попытку ввести москвичей в заблуждение, чтобы не паниковали, не сопротивлялись и даже не спрашивали, насколько рационально строить огромные дома с пустующими площадями при явном отсутствии общеобразовательных учреждений и элементарной инфраструктуры «для жизни».

Сергей Литовкин, директор департамента жилой недвижимости Realty consulting обращает внимание, что нынешние проекты разработаны Институтом генплана Москвы и структурами Москомархитектуры.

- Что в этом плохого? На первый взгляд ничего: бюджетные организации привлечены к социальному проекту под названием «реновация», - говорит он. – Вполне бюджетненько и проектируют: в разработанных ими концепциях здания выглядят как обычные прямоугольные коробки, причем на планах некоторых районов они еще и выкрашены в серый цвет и размещены наподобие солдатской шеренги.

Все это разительно отличается от конкурсных работ столичных и международных архитектурных бюро, представленных на экспериментальных площадках в прошлом году. Напомню: реновация должна была начаться с проектов победителей конкурса, а экспериментальными эти площадки назывались потому, что на них отрабатывались основные подходы к проектированию, по которым должна развиваться вся программа.

Однако конкурс оказался бесполезен, ни один из проектов-победителей никоим образом не был использован при планировке кварталов для реновации. В Москомархитектуре заявляют, что проводить конкурс на каждую площадку очень сложно, потому что программа рассчитана «всего на 15 лет», и при таких масштабах строительства обсуждать и утверждать конкурсные проекты по каждому району попросту долго и мог бы отсрочить реализацию программы на десятилетия.

Получается, что Институт генплана Москвы и комитет архитектуры и градостроительства подключены к реновации исключительно для ее ускорения и всякие подозрения в лоббистском характере этой метаморфозы и административном выдавливании конкурентов не имеют права на существование. Однако взглянем на это с другой стороны.

Реновация - это прежде всего огромный объем заказов, а ведь большие объемы означают большие деньги. И не только из городского бюджета. Две трети строящегося жилья уйдет на продажу. Это триллионы рублей. Поликлиники, школы и физкультурные центра такого доходане приносят. Не от того ли их так мало на проектируемых территориях? И не от того ли, когда вглядываешься в будущее реновируемых районов, из головы не выходит печально известное Путилково, где нет ничего, даже нормального выезда из поселка, только высотки, высотки и высотки. Превращение Путилково в гетто пока тормозит ипотека и мечты его обитателей о том, что им всё-таки построят обещанное.В реновируемых микрорайонах не будет ипотечников. Поэтому начинать бороться за благоприятную окружающую среду надо не тогда, когда ты уже окажешься в бетонном гетто, а сейчас, когда рассматриваешь эскизы реновации и читаешь пояснительные записки со множеством неизвестных.

Для новых районов, приступающих к публичным слушаниям по проектам своих территорий совет совсем не лишний. У них те же проблемы, что и у предшественников:вместо проектной документации – веселые картинки, вместо квартирографии – заверения, что квартир будет «лишь немного больше», вместо четкого графика волнового переселения - обтекаемые заверения, что «как только, так сразу». А что, собственно, обсуждать, если официальных проектов нет? Фантазии безымянных авторов экспозиций, которые ни за что не отвечают, потому что творили без всякой документации, а как бог на душу положит?

В районе Ивановское нашлись активные граждане, проверили, насколько фантазии авторов от бога, а насколько – от непосредственного заказчика в лице мэрии и выяснили неожиданное: оказывается, заказ на проектную документацию по Ивановскому был, и он, оказывается, успешно выполнен. И все-то там есть: и график волнового переселения, и квартирография с количеством квартир (!), и даже предполагаемое увеличение плотности населения (!!!). А то что проектировщики на голубом глазу уверяли, что у них только эскизы - видать, думали, что прокатит и госзакупку никто не найдет. А вот нашли.

Как это было, рассказывает жительница района Лада Юрьева:

- С 4 по 10 апреля 2019 года в управе района Ивановское Восточного административного округа г. Москвы работала экспозиция материалов проекта планировки территории микрорайонов 40-52 в рамках программы реновации жилищного фонда в городе Москве. На экспозиции отсутствовала проектная документация в полном объеме согласно 282 - ПП от 10.04.2018г. Были представлены изображения на стендах и тексты, не обладавшие признаками документа (нет реквизитов, виз, подписей).

Аналогичная ситуация была на очном собрании участников публичных слушаний 11 апреля 2019 года. На мое устное требование к представителю “Главного архитектурно-планировочного управления Москомархитектуры” предоставить данные о квартирографии и схеме волнового переселения, указанных в 282-ПП от 10.04.2018г. в качестве обязательных документов в составе проекта планировки территории, я получила устный отказ, мотивированный тем, что запрашиваемый мной показатели не рассчитывались в рамках проекта. Однако мной была обнаружена закупка №0173200001418001268 от 19 октября 2018 года, а также контракт № 2971002595118000075 от 17 декабря 2018 года стоимостью 178, 6 млн. руб. на визуализацию основных планировочных и проектных решений с разработкой эскизного проекта застройки территории, в том числе для территории микрорайонов 40-52 района Ивановское (ВАО).

В Техническом задании, являющимся неотъемлемой частью Контракта, указаны требования Заказчика ГБУ г. Москвы «Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры» к разрабатываемой Подрядчиком контракта ООО «РТДА» документации, в частности:по «компоновке секций жилых домов» и «предложений по организации волнового переселения», требование к таблице “Технико-экономические показатели планируемых к размещению объектов капитального строительства”, в которой должны быть указаны сведения об общей площади квартир и квартирографии; планируемой численности проживающих, в том числе переселяемых из многоквартирных домов, а также по схеме волнового переселения территории проекта планировки».

Схема отображает очередность сноса и нового строительства для формирования волнового переселения, в том числе с учетом квартирографии в соответствии с разработанным набором секций. Эти и другие материалы, указанные в п/п № 10 Технического задания не были представлены на экспозиции 4-10 апреля и собрание участников публичных слушаний 11 апреля 2019 года. По словам начальника Территориальной проектно-планировочной мастерской Восточного административного округа Главного архитектурно-планировочного управления Москомархитектуры А.С. Шиншинова сведения о квартирографии и волновом переселении не представлены ввиду их отсутствия.

Тем не менее, 27 марта 2019 года был составлен Акт сдачи-приемки выполненных работ по Контракту, в котором указано, что фактически работы выполнены в полном объеме. Таким образом, г-н Шиншинов вводил в заблуждение участников слушаний как во время экспозиции проекта, так и во время собрания участников публичных слушаний. Вопрос: для какой цели? Что за этим скрывается? - В связи со вновь открывшимся обстоятельствами я обратилась в прокуратуру г.Москвы и прокуратуру ВАО с требованием осуществить проверку фактически выполненных работ по Контракту № 2971002595118000075 от 17 декабря 2018 года на соответствие Техническому заданию.. В случае выявления недостачи в содержании проектно-сметной документации и несоответствия ее Техническому заданию, привлечь к ответственности лиц, осуществлявших приемку работ по Контракту.

Еще одно требование ивановцев к прокурорам: обязать Комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы признать публичные слушания по проекту планировки территории микрорайона 40-52 района несостоявшимися ввиду отсутствия проектной документации в полном объеме.

Реакции прокуратуры пока нет, слишком мало времени прошло с момента подачи заявления. Так, может, публичные слушания и не начинать до полной ясности картины? Если, конечно жителям Восточного Измайлова, Люблино, Свиблово, и еще 90 московских районов не все равно, в каком городе они однажды проснутся и какие «черные дыры» прикрывал московские мудрецы в проектах реновируемых территорий.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > newizv.ru, 17 апреля 2019 > № 2958106

Россия. ЦФО > Образование, наука > newizv.ru, 17 апреля 2019 > № 2958105

Бунт в школе №1207: родители требуют перемен

Попытка руководства школы № 1207 по-тихому объединиться со школой № 544 привела родителей и преподавателей к протесту. Директору Родионову и его замам припомнили сразу всё: и его "неучастие в учебном и управленческом процессе" и "сокрытие фактов опасных заболеваний, таких как педикулез" и "грязь в классах и туалетах".

Олег Горюнов, "Новые Известия"

Московские школы очень разные: одни - престижные, другие - не очень, к сожалению, не мало таких, которые иначе, как "отстойными" и не называют.

Но есть нечто, что объединяет все школы - это неуважительное отношение к учащимся.

Лакмусовой бумажкой такому утверждению служит одно помещение, которое есть в любой школе - это директорский туалет. В нём, как в зеркале, и отражается неуважительное отношение к детям.

Все разговоры о дружной школьной семье здесь становятся просто неуместными. Общепринятый лозунг "всё лучшее - детям" здесь не работает.

"НИ" уже писали о том, что несколько лет назад в московской школе № 1788 в школьных туалетах не было не только чистоты, но не было даже туалетной бумаги, а вот в директорском было всё: и евроремонт, и освежители воздуха, и натертые до блеска пол и зеркало, был ёршик, но самое главное - сразу три рулона мягкой, двухслойной туалетной бумаги...

После публикации статьи ситуация в школе № 1788 изменилась к лучшему, и уже казалось, что Иосиф Калина, - руководитель Департамента образования Москвы наведет порядок во всех столичных школах, но... вот что в апреле 2019 года пишут о туалетах московской школы № 1207 родители:

"В третьем здании в туалеты невозможно зайти, там всегда накурено. Унитазы грязные и не моются неделями. Ремонт обещали, но так и не сделали. Многие дети в туалет в школе не ходят, терпят до дома. Потому что грязный, вонючий + накурено. В детских туалетах никогда нет ни туалетной бумаги, ни мыла, ни полотенец, нет даже защёлок на дверях кабинок. Из-за грязного школьного туалета у наших детей могут появиться проблемы со здоровьем. А при этом у туалетах для учителей всё это есть! Что за отношение к нашим детям??? Как вам не стыдно?"

Но если бы все проблемы в школе № 1207 ограничивалось лишь неуважительным отношением к детям антисанитарным состоянием мест общественного пользования, так нет же.

Родители учеников этого ГБОУ выдвинули 41 повод для добровольной отставки администрации школы, среди которых:

- Директор не появляется на рабочем месте. Как он может руководить школой, в которой не бывает?

- В 2016 году он обещал открыть второе здание после ремонта. Деньги выделялись, но к ремонту даже не приступили.

- Оба здания Школы переполнены, в спортзале занимаются по 2 класса, недавно ещё дети учились в столовой.

- В феврале 2019 года администрации школ втихаря запустили процесс объединения школ. Заставили учителей написать заявления на увольнение и перевод, подсовывали родителям заявления, объясняя, что это формальность. Однако родители потребовали разъяснений, которые руководство дать не смогло, и тогда началась волна возмущений.

- Профильные классы-сплошная профанация. Инженерный класс, видео по которому в экстазе рассылала в мае того года Горбенко родителям-так и стоял не распакованный, пока родители не потребовали его показать. После этого его срочно собрали в каком-то обшарпанном кабинете, но дети там были всего пару раз. А за него из бюджета выделено более 30 млн. руб.

- Администрация школы без санкции суда взломала личную почту учителей. Вроде как нашли общение одного из учителей с родителями с критикой администрации и на этом основании уволила учителя.

- В 2015 году дети поступали в ЛИНГВИСТИЧЕСКУЮ ШКОЛУ с углубленным изучение английского языка. Почему сейчас ни в одном документе нет информации про иностранные языки? Официально нет лингвистических классов.

"НИ" ещё на прошедшей недели обратились за разъяснениями в Департамент образования Москвы, но ответа из ведомства до сих пор нет.

Директор школы № 1207 Андрей Родионов находится на больничном, и на телефонные звонки с незнакомых номеров не отвечает...

Именно поэтому нам пришлось самим искать ответы на вопросы, и на 13 из них удалось получить ответы от одного из членов "команды Родионова" - ныне исполняющей обязанности директора ГБОУ № 1207 Светланы Лупановой.

- Что происходит в школе?

- Объединения не будет. Вопрос интеграции был закрыт, сейчас скажу, какого числа точно: это был март, после каникул 28 февраля…

- А почему закрыт?

- Возникла волна протеста. Должны быть все единогласно «за». Со стороны родителей произошло такое противостояние, что вопрос интеграции был закрыт.

- А для чего хотели объединять школы, или интегрировать, как Вы выражаетесь?

- Объединение было задумано для развития профильного обучения в нашей школе и в школе 544, у них закуплено медицинское оборудование. У нас закуплено оборудование только для инженерного класса. Если бы произошёл процесс объединения, наши учащиеся могли бы лабораторные работы там проводить и развивать свои профессиональные компетенции, ездить им бы пришлось недалеко – это следующий квартал – три остановки на общественном транспорте.

- То есть, финансирование школы зависит на прямую от количества учащихся и педагогов?

- У нас финансирование школы ведётся в зависимости от КОНТИНГЕНТА (контингентом в подразделениях Департамента образования Москвы называют детей и учителей школ - прим. автора) – чем больше школа, тем больше денег. Вот те школы, которые входят в ТОП-170 по городу Москве, они получают дополнительное финансирование со стороны мэрии.

- Выходит, что администрация стремилась к объединению школ только из-за денег, а не для того, чтобы повысить качество образования, условия обучения?

- Нет, не только из-за денег. Важен рейтинг школы. Рейтинг построен не на качественных, а на количественных показателях, чем крупнее школа, тем выше рейтинг.

- Что теряет школа, если не объединяется?

- Теряет рейтинг.

- То есть все это ради рейтинга и финансов?

"Все это" - это сбор администрацией с учителей заявлений о переводе в другую школу, сбор подписей родителями против объединения двух школ, сбор подписей учениками школы № 1207 против объединения, увольнение двух учителей, активно поддержавших родителей и детей, переживания противоборствующих сторон, написание родителями 12 обращений в органы власти и Департамент образования Москвы с просьбой остановить нежеланный процесс "интеграции", нервный стресс у директора Родионова, роспуск Управляющего совета школы, ответы ведомства Иосифа Калины, в которых говорится о том, что "ситуация под контролем", 2-х часовая "воспитательная" беседа с десятиклассницей Светланой - активисткой сбора подписей учеников против объединения школ, и, если верить обратившимся в НИ родителям, многое, многое другое.

Кстати, говоря, временный директор школы № 1207 Светлана Федоровна просила родителям не верить:

- Все, что вам – родителям в чатах, в интернете выдают, я считаю, что все, что в интернете про руководство выдают, - все это в искаженном виде. Критика должна быть конструктивной. С ног на голову информацию переворачивать нельзя. Есть доля правды, процентов на 10, все остальное - ложь.

- Пишут, что Родионов редко появляется в школе.

- Здесь есть доля правды, не буду скрывать – да!

- А вы не хотите, как завуч, собрать учителей и потребовать от Родионова трудиться в должности директора по "Кодексу законов о труде" Российской Федерации? Ведь отсутствие на рабочем месте более 3 часов…

- Четырёх, а не трёх.

- Ну, хорошо, - отсутствие на рабочем месте более четырёх часов - это увольнение по статье!

- Если даже директора нет, это не говорит, что он не руководит школой, если нет его в кабинете, это не знает, что он не работает.

- Вы с ним не говорили?

- Он на больничном, у него после остановки процесса интеграции, у него случился криз, его выписали с условием, что он каждый день сдаёт… Его опять положили в больницу. Все люди разные – он близко к сердцу принимает.

- До больничного Родионов как часто появлялся на работе?

- Ну, как вот вам сказать? Правду вам сказать? О-о-о! Андрей Викторович бывает во вторник, во вторник он всегда бывает. Потом - в четверг бывает. В среду бывает, по пятницам...

Ну, вот: выходит, что не всё врут родители - даже его заместитель Лупанова чаще трёх раз в неделю директора школы не видела.

Попить водички в школе № 1207, как выясняется, действительно можно было не всегда:

- Питьевой режим таким образом организован: стоят кулеры, к электричеству они не подключены по технике безопасности, у нас были, действительно, перебои с водой, это зависит от комбината питания. Это было, когда комбинат менял поставщика питьевой воды.

Учителей же, по словам Лупановой, никто не увольнял:

- Нет, их не уволили, они уволились по соглашению сторон. Сами приняли такое решение, директор не препятствовал.

Как стало известно "НИ", на следующий день после этого разговора, одну из уволенных "по соглашению сторон" учительниц вернули на рабочее место.

Об этом нам рассказал Cергей - один из родителей, выступивших против объединения школ:

"Состоялась встреча Лупановой и двух учителей. Итоги встречи: учителя младших классов вернули (т.к. с ними дефицит в школе), учителя английского языка (за которого и собирали подписи дети) - нет, без обозначения причин. Она в шоке, ни с кем не общается. Учителя настолько запуганы администрацией, что боятся "светиться". Я не общаюсь с юристом, а учительница не даёт добро на наше и ваше общение с ним. Причины те же - боится. Она хочет восстановиться на работе в школе..."

В защиту учителей школьники начали собирать подписи, и по словам родителей, одна из них подверглась двухчасовой "воспитательной" беседе:

"Ученики, узнав о происходящем с их любимыми учителями, начинают собирать подписи уже среди учеников в поддержку учителей. Одну такую активистку запирают в кабинете директора и держат там два часа, проводя разъяснительную работу без ведома её родителей. На следующий день дети объявляют бойкот и не идут в школу. Реакция администрации – детям будут вписаны замечания в их личные дела. Вот такие страсти кипят сейчас в московской школе № 1207 в Орехово-Борисово Южное".

Как стало известно "НИ", директор Родионов ещё в марте написал заявление об уходе, но Департамент образования Москвы его пока не отпустил.

"Это мне лично сказала Лупанова (я с ней около часа с глазу на глаз общался после собрания). Почему его "не отпустили" - она не знает (или не говорит). Было это в марте этого года после провала интеграций двух школ. Так же она уверяет, что интеграция - это инициатива не школы, а ДОгМ", - заявил в интервью нашему изданию выступающий против объединения школ родитель.

P.S.

Бунт в школе № 1207 не закончился, а только набирает силу: на днях состоялась встреча администрации школы с родителями. Родители снова потребовали отставки директора Родионова и всей его "команды".

Россия. ЦФО > Образование, наука > newizv.ru, 17 апреля 2019 > № 2958105

Венгрия > Миграция, виза, туризм > kurier.hu, 17 апреля 2019 > № 2957742

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В АПРЕЛЬСКИЙ БУДАПЕШТ!

Поверьте, он совсем не такой, как нам думается впервые. Он очень многогранный. Удивительный и полный открытий. Хотите знать больше? Тогда мы расскажем о том, что не видно глазу туриста. Для того чтобы «увязнуть» в Венгрии полностью, нужно тут слегка пожить. Итак, чем же может быть примечателен Будапешт для русскоязычных читателей?

Тем, что здесь расположен самый большой храм Будды, недалеко от Восточного вокзала «Келети». Его можно посетить и даже заказать экскурсию на русском языке.

А также присоединиться к медитации практически каждый день. Центр открыт для всех с 18.00 до 21.00. Интересное место с огромной фигурой Будды, говорят самой большой в Европе. Будапештский центр является крупнейшим городским центром из 650 буддистских центров Алмазного пути, основанных Ламой Нидалом по всему миру.

Как говорят наши люди, венгры очень вежливые, здесь даже собаки улыбаются. Высокая культура во всем. Для детворы в стране организованы различные программы и центры, включая спортивные, много площадок для игр. В Будапеште даже своя детская железная дорога есть, дети там главные. Здесь ценят семью, чтут христианские традиции и любят детей.

А уж если говорить о традициях, лучше начать с великолепного фарфора фирм Херенд/HEREND  и Жолнаи/ZSOLNAY. Эти фабрики были открыты еще во времена Австро-Венгерской монархии. Купите себе хотя бы чашку на память, не пожалеете. Для женщин фарфор - лучший подарок из Венгрии.

Здесь отличная кухня, широкий ассортимент ресторанов на любой вкус и кошелек. Большие порции и демократичные цены. Не зря Юлия Высоцкая каждый год прилетает в Будапешт в гастрономический тур с гостями.

Самая простая и народная еда в Венгрии - это лангош, цена его около 1 евро (от 290 форинтов базовый). Венгры предпочитают в выходные прийти на рынок, заказать бокальчик вина и угоститься горячим лангошем со сметаной, сыром и чесноком. Однако не так они просты, эти гурманы. В Венгрии уже ресторанов получили звезду Гида Мишлен: COSTES, ONYX, BORKONYHA, STAND, BABEL.

Кстати, о вине. Венгрия, возможно вы удивитесь, винный край. В одном обычном винном погребе можно познакомиться с таким количеством производителей, что голова закружится. И от выпитого, и от информации. Но вы попробуйте! Есть и дегустации, включая русскоязычные. Заодно расширите границы столицы, посетив, например, район Будафок или городок Сентэндре.

В Будапеште очень удобный транспорт. Купив туристический проездной на сутки (1650 форинтов в сиренево-синих терминалах на остановках общественного транспорта и станций метро, флажок справа на экране переведет вас в режим русского языка), трое или неделю, и вы сможете пересаживаться с автобуса на метро и далее на трамвай, бесконечно. А ночью доехать до нужного пункта на ночном транспорте, не печалясь, что метро закрыли в 23.30. Как вариант, можно установить себе местное приложение на смартфон: BKK или Moovit, Google maps тоже хорошо работает и без установки.Такси также легко пользоваться. Достаточно установить приложение на свой телефон и выбрать понравившееся. Цены практически у всех таксистов одинаковые, расплатиться можно картой. «Юбер» здесь не работает. Зато на 3-й линии метро, синей (идет в сторону аэропорта), ходит подвижной состав, изготовленный в Мытищах. Ранее были синие вагоны, но уже более года есть и новые, белые.

Венгры очень спортивная нация. Поэтому тут постоянно проходят спортивные мероприятия. Кубок Девиса по большому теннису (с участием россиян, не редкость), международные соревнования по художественной гимнастике (лучшие тренеры здесь считаются русскоговорящие, живут и работают тут), марафоны, лошадиные бега (в Будапеште отличный ипподром, а какие великолепные лошадки), велопробеги, футбольные матчи собирают толпы болельщиков со всего мира. Легендарный венгерский футболист Ференц Пушкаш, именно он, а не Пеле, официально объявлен ФИФА лучшим бомбардиром XX века. Летом зажигает звезды Формула-1 на автодроме «Хунгароринг».

Здесь есть русские продуктовые магазины, русскоязычные флористы, риэлторы, салоны красоты, массажисты, ветеринары, таксисты, врачи, фотографы, учителя, деятели культуры, огромное русскоязычное комьюнити. В Фейсбуке вы сможете найти много разных русскоязычных сообществ, познакомиться или спросить интересующую информацию.

В Будапеште самая большая в Европе синагога. А также два православных храма. Есть также православный храм и на озере Хевиз. В курортной зоне даже русскую баню организовали с самоваром, вениками и баранками.

Мода венграм не чужда, здесь мужчины большие модники. Регулярно проходят модные показы, есть свои модные «ньюсмейкеры», модели и модельеры.

Например, Гуччи в свое время организовал показ мод в банном комплексе «Геллерт», также его рекламировал Райан Гослинг/Ryan Gosling. А Арнольд Шварцнеггер в свое время снялся в фильме «Красная жара» в роли русского милиционера в венгерской бане «Рудаш». Арни, кстати, обожает Будапешт и часто катается по утрам на велосипеде, затем фото и видео размещает в своих соцсетях. Съемки кинофильма «Красный воробей» прошли в кафе «Нью-Йорк» в Будапеште . В столице Венгрии проживает со своей собакой породы Акита британский актер и красавчик Генри Кавилл/Henry Cavill и снимается на киностудии «Ориго» .

Что касается термальных купален, только в Будапеште их более 10, разбросаны по разным районам и имеют разный состав лечебной воды. А по всей Венгрии водных комплексов более 62. Также много питьевых бюветов, есть своя культура пития минеральных вод, особенно у поколения 50+. Купальни тут грандиозные, самые большие и популярные похожи на музеи. Рекомендую посетить.

Платная медицина здесь хорошая, сюда приезжают из Европы и России, чтобы скорректировать зрение, сменить коленный сустав, избавиться от псориаза и астмы, вылечиться от рака, решить проблемы с больной спиной, пересадить волосы, сделать пластические операции. Пластика груди - тут очень популярная процедура.

Интересно почему? А потому, что именно венгры вошли в число основных фигур, реализовавших проект «Голливуд» (Вилмош Фрид, Уильям Фокс и Адольф Цукор - основатели «Парамаунд Пикчерз»). А где камеры и яркое освещение, тем требуется красота, если нет у актера голливудских стандартов, но есть таланты, ему помогут пластические операции. Вы удивитесь, если узнаете, что меккой порноиндустрии тоже является Венгрия. Более того, так как в России порно запрещено, россияне приезжают сниматься в фильмах для взрослых сюда, работают и проживают в Будапеште.

Шоу вообще были популярны во все времена и во всем мире. В столице Венгрии находилась самая северная окраина Римской империи - Паннония. Так что земля тут пропитана хлебом и зрелищами. Остались постройки, есть музей и идет реставрация бывших поселений. По всей стране круглый год проходят тысячи развлекательных мероприятий, посвященных праздникам, сюда приезжают мировые звезды, с гастролями едут знаменитости.

Телефильм «Демон революции» или «Меморандум Парвуса» снимали тоже в Будапеште. Режиссер Владимир Хотиненко. По улицам столицы Венгрии, а в фильме - якобы Берлина, разгуливали Федор Бондарчук (Александр Парвус) с Паулиной Андреевой (Софья Рудина) и Евгений Миронов (Владимир Ленин). Венгрия представляла в картине и Швейцарию, снимали все здесь .

Приятно было удивиться тому, что ключевой балетные состав главного театра страны Венгерской государственно оперы , сейчас в связи с реконструкцией спектакли идут в Театре Эркель.

А также нужно не забывать, что Будапешт не просто европейская столица, это перекрестие Востока и Запада, удобный транспортный узел, где встречаются культура и бизнес. Например 15 и 16 апреля состоится Международный Бизнес-Форум «Россия - Венгрия», под патронатом Министерства внешних экономических связей и МИДа Венгрии, посвященный вопросам сотрудничества наших стран. При содействии и поддержке Посольства Российской Федерации в Венгрии, Торгового представительства Российской Федерации в Венгрии, ТПП Венгрии.

Наши страны сотрудничают в разных направлениях. Например, готов проект по открытию второго атомного блока Пакша-2. Росатом начнет строительство в Венгрии не позднее октября 2019 года. Где будут вместе работать и россияне и венгры и это отличная новость.

В Будапеште особенно дышится на его изумительных крышах. Дух захватывает от шедевров архитектуры, истории. Здесь можно отлично развлечься в руин-пабах, прогуляться по красивым мостам и прокатиться на корабликах по Дунаю . В январе 2019 года в результате опроса туристов, а это около 77%, Будапешт признан лучшим туристическим направлением в Европе .

Надеюсь, и вы полюбите Венгрию!

Автор Анжелика Петрищева

Венгрия > Миграция, виза, туризм > kurier.hu, 17 апреля 2019 > № 2957742

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 17 апреля 2019 > № 2957722

Здесь были открыты «Тайны гармонии»

В Центральном Доме Российской Армии имени М.В. Фрунзе состоялась выставка картин известных художников.

В экспозиции под романтичным названием, которая была призвана показать гармонию творчества художника и мира, было представлено 79 живописных полотен шести московских мастеров. Многие их работы не раз выставлялись в стенах ЦДРА.

Художник-маринист капитан 1 ранга в отставке Павел Бойко на этот раз предложил на выставку серию женских портретов и цветочных натюрмортов, выполненных в интересных цветовых и тональных гаммах. Интересна история картины под названием «Екатерина Десницкая. Принцесса Тайская». Её героиня – российская подданная, участница Русско-японской войны и кавалер Георгиевского креста, стала женой сиамского принца Чакрабона. История их любви описана не в одной книге. В написании этого портрета соединены разные художественные подходы – предельного реализма и пастозной техники – работа плотными, непросвечивающимися мазками, что в целом придаёт некую рельефность картине.

Надо отметить, что действительный член (академик) Международной академии творчества Павел Бойко в своё время окончил Львовское военно-политическое училище, с 1991 по 1998 год руководил Студией военных художников имени М.Б. Грекова. Художник создал ряд работ по военной маринистике и парусному флоту, написал серию портретов выдающихся деятелей России, участвовал во многих российских и зарубежных выставках. Его картины находятся в Центральном музее Вооружённых Сил Российской Федерации, Музее морского флота в Германии (Гамбург), Центральном музее морских сил США в Вашингтоне, в Брюссельском королевском музее военной истории Бельгии, Галерее русского искусства в Претории (ЮАР).

Художник Центрального академического театра Российской Армии Елена Куканова известна как портретист. И хотя к сфере её непосредственной работы относится разработка декораций и костюмов к спектаклям, её дипломной работой стал великолепный портрет народного артиста СССР Владимира Зельдина, легенды Театра Армии. Её картины запечатлели уже многих известных актёров, которыми гордится не только главный военный театр страны, но и вся отечественная культура. На выставке среди её работ на различные темы, в том числе и фэнтезийные, был представлен групповой портрет многих выдающихся артистов со времени возникновении ЦАТРА и по настоящий момент.

Любопытно, что выставку открывал необычный художественный диалог двух художников – картины Татьяны Белотеловой и Игоря Примаченко. Работу этого творческого дуэта, что в изобразительном искусстве практически не встречается, коллеги по цеху называли «Живопись на два голоса». Так же Татьяна Ивановна и назвала часть выставочного пространства экспозиции. Художница стала основателем некой новой художественной реальности, имеющей глубокий социально-культурный смысл. Её живопись отличается изысканной декоративностью, экспрессией форм и линий, глубокой философичностью. Игорь Примаченко же считался признанным мастером станковой живописи и графики, его уже нет с нами, но его наследие Татьяна Ивановна бережно хранит. Надо отметить, что художник сама из военной семьи и к людям в погонах у неё отношение особое. Поэтому предложение показать их с мужем работы в головном учреждении культуры Минобороны России она сочла за честь. И две их картины после выставки были подарены Татьяной Белотеловой Центральному дому Российской Армии.

В залах экспозиции можно было увидеть и полотна работы Ксении Стекольщиковой с говорящими названиями – «Петербургские сны», «Питерский колодец», «Черешня в цвету» «Рассвет над Дворцовой», «Дожди» и другие. Кроме тонкого восприятия цвета, её работы отличает и интерес к архитектурному построению композиции, чёткой прорисовке деталей.

Художница Екатерина Кугач – достойная продолжательница известной художественной династии своей семьи. В работах, которые можно было увидеть на выставке, она постаралась передать красоту окружающего мира через концентрацию внимания зрителя на определённый предмет. Это подчёркивают и названия картин. Например, натюрморты «Весна идёт. Мимоза», «Знойный полдень. Маки». Это некие эссе-зарисовки о человеке в момент его отсутствия, которые переданы через некие образы.

Все работы, показанные на выставке, за полтора месяца смогли увидеть не только жители и гости столицы, но и военнослужащие, курсанты, кадеты, суворовцы, юнармейцы.

Ирина Павлюткина, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 17 апреля 2019 > № 2957722

Ливия. Египет > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > redstar.ru, 17 апреля 2019 > № 2957721

Выйти на устойчивые договорённости о примирении

Иного пути преодоления ливийского кризиса не существует.

Египет поддерживает усилия по борьбе с терроризмом для обеспечения безопасности и стабильности в Ливии. Об этом заявил в воскресенье президент Арабской Республики Египет Абдель Фаттах ас-Сиси, сообщила его канцелярия. Лидер АРЕ встретился в Каире с командующим Ливийской национальной армией (ЛНА) маршалом Халифой Хафтаром для обсуждения событий в Ливии.

«Президент подтвердил поддержку Египтом усилий по борьбе с терроризмом, экстремистскими и повстанческими группировками в целях достижения безопасности и стабильности на всей территории страны в интересах ливийского народа и создания цивилизованного суверенного государства, – отмечается в распространённом коммюнике. – Это позволит начать восстановление и возрождение Ливии в самых различных областях в соответствии с чаяниями великого ливийского народа».

Военная ситуация на юге Триполи за последние дни принципиальных изменений не претерпела. Формированиям, лояльным правительству национального согласия Фаиза Сараджа, удалось замедлить наступление ЛНА. В результате контратак ими отбит населённый пункт Эль-Азазия на юго-западе столицы. Основные силы Хафтара связаны боестолкновениями в южных пригородах. Бои не отличаются высокой интенсивностью и ожесточённостью. Стороны, видимо, стремятся избежать больших разрушений в предместьях столицы.

Вместе с тем военные действия не могут не повлиять негативно на жизнь мирного населения. Не менее 18 тысяч человек были вынуждены покинуть свои дома из-за боестолкновений, сообщает Международная организация по миграции (МОМ). «Из-за развернувшегося 5 апреля на юге Триполи вооружённого конфликта по крайней мере 3650 семей (порядка 18 250 человек) были переселены из своих домов», – говорится в заявлении МОМ. Указывается, что боевые столкновения уже привели к перебоям в подаче электричества, связи и воды, многие магазины закрыты. Организацию при этом беспокоит судьба 3600 беженцев, которые продолжают оставаться в центрах задержания мигрантов в Триполи.

Официальный представитель ЛНА бригадный генерал Ахмед аль-Мисмари в минувшее воскресенье указал на заход иностранных грузовых судов в порт Мисураты, куда из-за рубежа доставляются военное снаряжение, боеприпасы и наёмники для участия в боях за Триполи. По его словам, ЛНА «использовала только 50 процентов своих возможностей в битве за Триполи, остальные силы будут введены своевременно и в нужном месте». Он предостерёг от попыток воспрепятствовать действиям авиации ЛНА.

Надо отметить, что эпизодическое применение авиации обеими сторонами малоэффективно. Устаревшие машины в основном используют НУРС и особой точностью не отличаются. Западные эксперты указывают, что ВВС ЛНА располагают машинами советского производства (около десятка МиГ-21, три МиГ-23, два Су-22), а также двумя французскими самолётами «Мираж-F1» и шестью американскими поршневыми лёгкими штурмовиками Air Tractor AT-802U. Имеются и вертолёты (до двух десятков Ми-35 и Ми-8.) Технику пилотируют в основном убелённые сединами ветераны ВВС ливийской Джамахирии.

ЛНА стала использовать авиабазу в Эль-Ватии (130 км к юго-западу от столицы), где до начала боёв за Триполи располагались американские военнослужащие. Для боевых вертолётов может быть задействован и бывший международный аэропорт южнее города.

В целом же военно-политическая ситуация в Ливии продолжает оставаться уравнением со многими неизвестными. Помимо ЛНА маршала Хафтара и конгломерата разношёрстных исламистских группировок, на которые опирается ПНС, имеется немало других игроков на ливийском поле. Среди них особое место занимают военизированные формирования Мисураты, превратившейся фактически в город-государство. Именно её военный аэродром является основной базой для авиации ПНС. «Военный совет Мисураты», находящийся под духовным влиянием «Братьев-мусульман» (организация запрещена в РФ), сейчас поддерживает правительство Сараджа, направив значительные силы для обороны Триполи с юго-востока.

___________

«Поддерживаем усилия спецпредставителя Генерального секретаря ООН Гасана Саляме по реализации разработанной им дорожной карты нормализации ситуации в Ливии. У нас общая задача – помочь ливийцам преодолеть имеющиеся разногласия и выйти на устойчивые договорённости о нацио­нальном примирении. В этих целях Россия – мы тоже сегодня об этом говорили – работает со всеми без исключения политическими силами Ливии».

Министр иностранных дел России С.В. Лавров на пресс-конференции по итогам V сессии Российско-Арабского форума сотрудничества на министерском уровне. Москва, 16 апреля 2019 г.

___________

Кроме того, имеются «бригады Зинтана», сформированные местными исламистами (порядка пяти тысяч боевиков). Зинтан, расположенный в 160 км юго-западнее Триполи в Джебель-Нафусе (горах Нафуса), – это ещё один город-государство в западной Ливии. В 2011 году его военный совет революционеров возглавил Усама аль-Джували, ставший в послереволюционном Триполи министром обороны, а затем командующим западным военным округом в вой­сках ПНС.

Вместе с тем в Зинтане немало и сторонников ЛНА, сейчас старейшины города выступают на стороне Хафтара и даже потребовали выхода бригад Зинтана из вооружённого противостояния на стороне ПНС, угрожая лишить боевиков возможности быть похороненными на городском кладбище.

Существенный фактор в Триполитании (западной части Ливии) – ополчение высшего совета амазигов, насчитывающее, оценочно, около шести тысяч бойцов. Амазиги – так называют себя ливийские берберы – проживают на северо-западе страны: прибрежный город Зувара, Налут у границы с Тунисом, селения в горах Нафуса. Они традиционно придерживаются редкой ветви ислама – ибадизма. Салафиты не считают ибадитов мусульманами, что предопределяет сложные отношения между амазигами и пришедшими в Триполитанию подразделениями ЛНА.

Никуда не делись и исламисты Киренаики, вытесненные Хафтаром из Дерны и Бенгази. Они, как и игиловцы, утратившие контроль над Сиртом, ушли южнее – в малонаселённые районы, и оттуда их банды на вооружённых внедорожниках совершают нападения на населённые пункты…

Это далеко не полный перечень ключевых вооружённых группировок Ливии, обеспечивающих себя за счёт поборов с местных предпринимателей и торговцев, грабежей, контрабанды, наркотрафика, нелегальных перевозок беженцев в Евросоюз.

По оценке экспертов-арабистов, дальнейший ход событий будет зависеть (помимо позиции региональных игроков – средиземноморских стран Евросоюза, Египта, Турции) именно от провинциальных элит западной Ливии. Не случайно по «восточной традиции» командование ЛНА в последние месяцы предпочитало договариваться с руководителями вооружённых группировок, контролирующих те или иные населённые пункты Триполитании и Феццана (юг страны), об их присоединении к ЛНА или хотя бы лояльности. Как порой говорят на Востоке, перед ишаком с золотом открываются ворота любой крепости…

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

Ливия. Египет > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > redstar.ru, 17 апреля 2019 > № 2957721

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 17 апреля 2019 > № 2957717 Андрей Иванаев

Гвардейцы всегда стремятся стать лучшими

Военнослужащие гвардейской общевойсковой армии ЗВО к контрольной проверке по итогам зимнего периода обучения подошли хорошо подготовленными.

О принципе состязательности и повышении интенсивности подготовки войск как залоге успешной сдачи контрольной проверки за зимний период обучения «Красной звезде» рассказывает командующий гвардейской Краснознамённой общевойсковой армией Западного военного округа генерал-майор Андрей Иванаев.

– Андрей Сергеевич, что представляет собой сегодня общевойсковая армия Западного военного округа?

– Гвардейская Краснознамённая армия – правопреемница боевой славы 4-й гвардейской танковой армии. Пронеся боевую доблесть через Афганистан, Таджикистан, Молдавию, Северный Кавказ, Африку, Югославию, гвардейцы и сегодня достойно продолжают традиции фронтовиков.

В настоящее время общевойсковая армия ЗВО является самым крупным объединением Вооружённых Сил РФ и, участвуя в самых значимых событиях военной жизни страны, достойно представляет государство на международном уровне. В современных условиях напряжённости международной обстановки военнослужащие объединения продолжают преумножать боевые традиции, укрепляют организованность и воинскую дисциплину.

После передислокации в 2014 году из Нижегородской области армия снова начала обустраиваться на Воронежской земле. Сложности, с которыми столкнулись гвардейцы, дали повод показать себя. Так, в кратчайшие сроки на территории Воронежской, Белгородской, Брянской, Смоленской, Нижегородской и Московской областей были развёрнуты мотострелковые соединения. В боевой состав армии также вошли зенитные ракетные и ракетные соединения.

Уже два года в боевом составе армии находится созданное отдельное артиллерийское соединение с местом дислокации в Московской области. По итогам прошлого года оно признано одним из лучших не только в армии, но и во всём Западном военном округе.

На лидирующие позиции среди соединений связи вышла и наша бригада управления. За время становления армии в Воронежской области она с достоинством выходила из самых сложных условий службы, выполняла комплекс задач по организации связи и поддержанию высокого уровня управления войсками. За особые успехи в боевой подготовке бригада управления вошла в список лучших соединений округа, что было отмечено командующим войсками ЗВО.

Сегодня армия – это живой и молодой организм. Мы стремимся развиваться и вливать новые кадры, вводить новые методики в обучении, получать новейшие образцы вооружения, военной и специальной техники. Для всех подразделений, соединений и частей армии ставится кропотливая, но в тоже время амбициозная задача – мы должны идти вперёд, расти и совершенствовать своё мастерство.

В истории армии 21 раз войскам объявлялась благодарность в приказах Верховного Главнокомандующего. За умелые действия в боях, проявленные отвагу и самоотверженность десятки тысяч солдат, сержантов и офицеров были награждены орденами и медалями. 128 воинам присвоено звание Героя Советского Союза, 48 солдат и сержантов стали кавалерами ордена Славы трёх степеней.

Сегодня наши военнослужащие продолжают равняться на героев прошлых лет. Так, на территории гарнизонов в Воронежской, Курской, Белгородской, Брянской, Смоленской и Московской областей создаются уникальные мемориальные комплексы «Аллея Славы» и «Аллея Героев», открываются и начинают развиваться филиалы парка «Патриот».

Во всех воинских частях армии возрождены уникальные по своей эффективности рабочие группы, созданные из жён военнослужащих, – «Женвоенсоветы». Это позволило нам улучшить внутреннее взаимодействие в частях с их семьями. Молодые семьи становятся крепче, а домашние хлопоты проще. Дети военнослужащих всё чаще проявляют собственное желание вступить в юнармейские отряды, которые насчитывают в нашей армии уже более девяти тысяч человек.

– Как вы оцениваете уровень боевой выучки в частях и соединениях армии? Какие воинские формирования можно здесь выделить?

– Соединения армии в 2018–2019 учебном году успешно выполнили все мероприятия плана подготовки войск, а сейчас продолжают сдавать контрольную проверку по итогам зимнего периода обучения.

Не так давно в Воронежской области было проведено уникальное учение, за которым наблюдали главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег Салюков и командующий войсками ЗВО генерал-полковник Александр Журавлёв. По его итогам армия получила положительную оценку руководства и защитила новую систему и методику по комплексному противодействию беспилотным летательным аппаратам в общевойсковых подразделениях.

Подчеркну, что с каждым годом уровень подготовки войск, интенсивность боевой учёбы возрастает. Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого учебного года она выросла на 34 процента. Состоялось около 90 тактических учений, свыше 500 боевых стрельб подразделений, порядка 3,5 тысячи занятий по огневой подготовке с практическим выполнением стрельб из вооружения боевых машин и стрелкового оружия. Более половины из них проведены в ночное время или в условиях ограниченной видимости.

Вновь созданные мотострелковые и танковые соединения армии достойно завершают процесс обучения на базе Центра боевой подготовки ЗВО в Нижегородской области и готовятся провести одно из сложнейших мероприятий – двухстороннее полковое тактическое учение.

Высокие оценки заслужили подразделения гвардейской Висленской мотострелковой дивизии полковника Алексея Авдеева и гвардейской Ельнинской мотострелковой дивизии полковника Виталия Слепцова. С прошлого года военнослужащие Висленской дивизии занимаются по новой программе подготовки.

В ближайшем будущем новое качество получит наше ракетное соединение, которое в 2017 и 2018 годах по итогам комплексных проверок признавалось лучшим соединением в армии. В конце этого года оно должно приступить к принятию на вооружение оперативно-тактических комплексов «Искандер-М». Сегодня наши ракетчики – единственные представители действующих воинских частей округа, кто продолжает успешно использовать и применять ракетные системы предыдущего поколения «Точка-У».

– Для организации эффективной боевой учёбы нужны определённые условия. Одним из них является наличие современной учебно-материальной базы на полигонах. В каком состоянии в частях и соединениях армии находится эта учебно-материальная база? Какое полигонное оборудование поступило в последнее время?

– Развитие учебно-материальной базы – это основа подготовки наших подразделений. Как театр начинается с вешалки, так и обучение военнослужащих начинается с полигона. Ежегодно в пунктах постоянной дислокации проходит обновление учебной базы полигонов и учебных полей. Только в этом году мы получили более 15 переносных ротных комплектов для создания мишенных обстановок на любом из направлений стрельб. Также получены радиоуправляемые мишенные комплексы, позволяющие создавать динамическую мишенную обстановку для отработки упражнений стрельб из стрелкового оружия по движущимся и появляющимся мишеням, имитирующим живую силу противника.

Помимо того, что расширяются возможности существующих полигонов, появляются и новые объекты. В конце 2018 – начале 2019 года на каждом полигоне к началу зимнего периода обучения были развёрнуты учебные места для подготовки подразделений и обучения передвижению в составе групп с бронетехникой по ограниченным пространствам, были созданы полноразмерные макеты населённых пунктов.

Стоит отметить, что объекты полигонов позволяют проводить на них ставшие уже традиционными в Вооружённых Силах конкурсы «Танковый биатлон», «Суворовский натиск», «Снайперский рубеж», «Уверенный приём», «Мастера автобронетанковой техники» и другие, а также забеги военных команд в ходе соревнований «Гонка героев».

Для танковых подразделений в этом году впервые созданы учебные места для обучения стрельбе с закрытых огневых позиций на большие дальности, ведению огня из-за «сирийского вала», выполнению боевых стрельб по методу «танковая карусель» в составе целого подразделения до танковой роты включительно, а также созданы условия для отработки ведения огня штатным снарядом и выполнения переноса огня по рубежу для выполнения нормативов по тактической подготовке.

Эти новые методы и способы решения боевых задач позволяют танкистам повысить уровень подготовки, живучесть экипажа танка в условиях современного общевойскового боя, а также стать надёжной огневой опорой для ведения манёвренной обороны и наступления.

– Чем оснащены части и соединения армии? Какие современные образцы вооружения и военной техники поступили в последние годы?

– В 2014 году штаб гвардейской общевойсковой армии и бригада управления вновь были передислоцированы в Воронеж, подразделения армии стали обустраиваться в новых гарнизонах, армия начала получать основные виды бронетехники. И уже через два года доля новых образцов вооружения в частях развёрнутых мотострелковых дивизий достигла 60 процентов. Так, для мотострелковых подразделений были поставлены боевые машины пехоты БМП-2, бронетранспортёры БТР-82А. Танкисты получили основные танки Российской армии Т-72 с модификациями Б1 и Б3, которые прекрасно зарекомендовали себя в различных климатических условиях на всей территории нашей страны. Для артиллерийских подразделений основными видами вооружения стали самоходные и буксируемые 152-мм гаубицы «Мста-С» и «Мста-Б». В 2018 году Висленская и Ельнинская мотострелковые дивизии получили на вооружение реактивные системы залпового огня «Торнадо-Г» и 152-мм модернизированные самоходные гаубицы «Мста-СМ2». Ведутся работы по обновлению и модернизации техники, имеющейся на вооружении мотострелковых подразделений.

Отмечу также, что в начале этого года наша армия первой в Вооружённых Силах получила на вооружение принципиально новый комплекс радиоэлектронной борьбы оперативно-тактического уровня «Палантин». Он предназначен для подавления многофункциональных средств связи противника, в том числе базирующихся на современной программно-определяемой платформе (SDR). Его характеристики позволяют определять с помощью программного обеспечения, а не аппаратной платформы, параметры приёмопередающего устройства. Комплекс объединяет в единую структурную сеть работу различных комплексов РЭБ, что значительно повышает её эффективность. Уникальность системы заключается в аппаратуре, которая самостоятельно выстраивает оптимальный алгоритм выполнения задач, автономно распределяет ресурсы и функциональную нагрузку каждой из машин.

Кроме того, в последние годы поступили новейшие бронемашины разведки «Тигр», «Рысь», «Тайфун-К». Артиллерийские подразделения приняли на вооружение модернизированные противотанковые комплексы «Штурм-СМ». Одним из первых мы перевооружили зенитное ракетное соединение, которому были поставлены комплексы Бук-М3. В 2018 году они впервые прошли на параде Победы 9 Мая в Москве.

Технические характеристики стоящего на вооружении бригады нового зенитного ракетного комплекса «Бук-М3» позволяют вести стрельбу из вооружения самоходной огневой установки (СОУ) одновременно по восьми целям. Но даже в ходе опытных заводских испытаний это новое их качество не было проверено практической стрельбой. Сегодня 100 процентов личного состава бригады несёт службу на контрактной основе и проходит переобучение для работы на новом комплексе. Первые боевые стрельбы зенитчики провели на полигоне Капустин Яр. Перед личным составом соединения начальник войск ПВО и авиации ЗВО поставил жёсткое условие: положительная оценка будет выставлена бригаде только в том случае, если одна из СОУ одновременно обстреляет несколько находящихся в воздухе мишеней. И с этой задачей, которая ранее никем не выполнялась, зенитные ракетчики справились на отлично.

Помимо военной техники, подразделения получают новейшие экипировки «Ратник» и «Ковбой» (для танкистов), средства спутниковой связи и навигации, специальные средства разведки и обработки информации на базе беспилотных летательных аппаратов «Орлан-10».

– Испытывает ли армия дефицит контрактников по тем или иным военно-учётным специальностям?

– Ежегодно доля военнослужащих, проходящих службу по контракту, растёт. Так, в среднем за год количество военнослужащих по контракту в различных подразделениях вырастает на 7–12 процентов. Особой популярностью пользуются подразделения разведки, отдельные подразделения связи, снайперов, артиллеристов и материального обеспечения. Те военнослужащие, которые выбирают вместо службы год по призыву службу два года по контракту, особенно успешно находят своё место в рядах наших танковых подразделений.

В прошлом году только один пункт отбора на контракт по Воронежской области отобрал на военную службу по контракту более 1200 военнослужащих, из них более 700 пошли служить в воинские части в зоне ответственности нашей армии. Как правило, в 80 процентов случаев эти военнослужащие уже имеют высшее или среднее специальное образование и более подготовлены, чем те призывники, которые пошли служить со школьной скамьи.

Мы планируем, что в 2019 году более 1,5 тысячи младших специалистов видов и родов войск Вооружённых Сил прибудут к местам несения службы в части и соединения общевойсковой армии после прохождения подготовки в учебных центрах в Нижегородской, Владимирской и Ленинградской областях. Они продолжат службу на должностях командиров отделений, механиков-водителей и наводчиков-операторов танков Т-72Б3, боевых машин пехоты БМП-2, бронетранспортёров БТР-82А, командиров артиллерийских орудий, операторов и механиков-электриков ракетных и зенитных ракетных комплексов, специалистов связи, тыла, инженерных войск, а также военных медиков.

Также в наши части прибывают военнослужащие с редкими военными специальностями. Это водители большегрузных самоходных машин с категориями D и E, крановщики, бульдозеристы, эскаваторщики.

С целью скорейшей адаптации младших специалистов проводятся инструкторско-методические сборы, в рамках которых выпускники учебных центров под руководством командиров подразделений и частей принимают вооружение и военную технику, изучают особенности их эксплуатации.

– Каковы основные ориентиры и приоритеты армии в обозримом будущем?

– Армия ведёт непрерывную работу по совершенствованию боевой и физической подготовки в своих подразделениях. Основной принцип в любом деле – состязательность и стремление к достижению лучших результатов.

В повседневной деятельности особое внимание будет сосредоточено на поддержании высокой боевой готовности к выполнению учебно-боевых задач, наращивании показателей боевой учёбы, достижении твёрдых теоретических знаний офицерским корпусом и требуемого уровня индивидуальной подготовки личного состава полков, а также на проведении конкурсов и участии в них в рамках Армейских международных игр – 2019.

Наши военнослужащие будут представлять свои подразделения, армию и Западный военный округ на всеармейских и международных этапах состязаний «Чистое небо», «Белое солнце», «Воин мира», «Специальный маршрут», «Армейский запас».

Особо отмечу работу комитета физической культуры армии. В 2018 году наши спортсмены завоевали достойные места на окружных и всеармейских соревнованиях по военному многоборью, отстояли честь армии в состязаниях по военному троеборью и армейскому рукопашному бою, поднимались на высшие ступени пьедестала в соревнованиях по самбо и вольной борьбе. А военнослужащий мотострелкового полка нашей армии установил рекорд Вооружённых Сил и России по подъёму гирь.

Нельзя не упомянуть о том, что во всех воинских формированиях общевойсковой армии проводятся состязания за право носить почётное наименование «ударное». С 2017 года наша армия – в числе первых в Западном военном округе по количеству «ударных», то есть лучших подразделений и частей. В 2018 году за почётное наименование «ударный батальон» впервые боролись танковые и мотострелковые подразделения.

Подчеркну, что принцип состязательности позволяет не только повысить индивидуальную выучку военнослужащих, но и оценить степень подготовки офицерского состава, который проводит занятия в своих подразделениях.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 17 апреля 2019 > № 2957717 Андрей Иванаев

Азербайджан. Армения. Белоруссия. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 17 апреля 2019 > № 2957710

В следующий тур выходят сильнейшие

В Вооружённых Силах России продолжаются подготовка полигонов и отбор самых лучших подразделений для участия во всеармейском этапе АрМИ-2019.

Напомним, что юбилейные, V Армейские международные игры пройдут с 3 по 17 августа на территории 10 стран. Помимо Российской Федерации, это Азербайджан, Армения, Белоруссия, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Монголия и Узбекистан. Заявки на участие в Играх, ставших одним из динамично развивающихся направлений международной деятельности, позволяющим выстраивать доверительные отношения между государствами, принимаются до

1 мая. Всего в рамках АрМИ-2019 состоятся 32 конкурса. Наша страна проведёт (без учёта уже прошедшего «Саянского марша») 15 состязаний на 13 полигонах.

Лучшие десантники-танкисты служат

в Пскове

На полигоне Воздушно-десантных войск Струги Красные в Псковской области завершился конкурс по полевой выучке среди танковых взводов ВДВ «Танковый биатлон – 2019».

За Кубок командующего ВДВ боролись экипажи десантно-штурмовых соединений из Новороссийска, Пскова и Камышина, где в начале года были сформированы танковые батальоны.

На первом этапе экипажам Т-72Б3 предстояло выполнить огневые задачи с преодолением естественных и искусственных препятствий. Стрельба велась из танковых пушек с ходу по мишеням, имитирующим бронетехнику противника, из пулемёта ПКТ – по мишеням, имитирующим наступающую пехоту, из пулемёта НСВТ – по мишени, имитирующей низколетящий вертолёт противника.

Пройдя дистанцию, команды выполнили нормативы по инженерной, медицинской, технической подготовке, а также по радиационной, химической и биологической защите. На данном этапе конкурса победу одержал танковый взвод из Псковского десантно-штурмового соединения.

По словам главного судьи соревнований подполковника Романа Смирнова, основные трудности у экипажей танков возникли при преодолении заболоченных участков местности.

Второй этап предусматривал выполнение танковыми взводами учебно-боевых задач с преодолением естественных и искусственных препятствий. Он проводился на танкодроме, где командиры взводов ставили боевую задачу личному составу на предстоящие «боевые» действия, а затем руководили подчинёнными, отрабатывая различные тактические вводные. И здесь вновь не было равных десантникам-танкистам из Пскова.

Третий этап конкурса, где лучше всех показали себя представители Новороссийского десантно-штурмового соединения, включал преодоление специальной полосы препятствий.

На заключительном, четвёртом этапе прошла «Эстафета танковых взводов», в ходе которой экипажи стартовали по очереди на одном танке.

Победу праздновали десантники-танкисты из Камышина, что позволило им опередить коллег из Новороссийска и занять второе место в общем зачёте.

А победителями конкурса в целом стали представители Псковского десантно-штурмового соединения, которые будут защищать честь Воздушно-десантных войск на всеармейском этапе соревнований «Танковый биатлон – 2019».

«Уверенный приём» самарских связистов

В войсках Центрального военного округа завершился окружной этап конкурса военных связистов «Уверенный приём – 2019». Он проходил в Ульяновске на базе 623-го Межвидового регионального учебного центра войск связи.

По условиям состязаний, в которых задействовали около 100 военнослужащих и более 30 единиц военной техники, экипажи в полевых условиях выполняли настройку средств связи и передачу сигналов в условиях воздействия средств радиоподавления условного противника. Отрабатывались нормативы тактико-специальной и специальной подготовки по развёртыванию средств связи: радиостанций Р-161, цифровых радиорелейных станций Р-431АМ, командно-штабных машин Р-149АКШ-1, станций спутниковой связи Р-441-0. Также военнослужащие показали свои навыки в точности поражения мишеней из штатного оружия и сдали нормативы по физической подготовке.

По результатам соревнований лучшими признаны экипажи 2-й гвардейской общевойсковой армии, штаб которой дислоцируется в Самаре. Они представят ЦВО на всеармейском этапе, который пройдёт на базе Военной академии связи имени Маршала Советского Союза С.М. Будённого (Санкт-Петербург).

На высокогорном полигоне Алагяз

В российской военной базе в Армении проходит третий этап конкурса «Мастера артиллерийского огня». В состязаниях среди миномётчиков и гранатомётчиков Южного военного округа, проходящих на высокогорном полигоне Алагяз, принимают участие более 100 военнослужащих, задействовано около 50 единиц специальной военной техники.

В ходе подготовки к третьему этапу конкурса сформированные гранатомётные и миномётные расчёты выполняли нормативы по огневой и тактической подготовке, а также стрельбе из ручных гранатомётов и миномётов. Водители и механики-водители демонстрировали мастерство в вождении военной техники по пересечённой горно-скалистой местности в дневное и ночное время (с использованием приборов ночного видения).

По условиям конкурса, расчёты должны поразить одиночную небронированную цель на дальности 800–1500 метров тремя минами из 120-мм миномёта 2Б11 «Сани». Для ориентирования и связи миномётчики используют карту, компас, бинокль и радиостанцию. Также военнослужащие посостязаются в стрельбе из гранатомёта РПГ-7 и штатного стрелкового оружия и вождении боевых машин на трассе протяжённостью до 5 км с преодолением препятствий.

Победили военные инженеры из Хабаровского края

В Восточном военном округе завершились окружные этапы конкурсов профессионального мастерства инженерных подразделений «Инженерная формула» и «Безопасный маршрут». За право представлять ВВО на всеармейских состязаниях боролись 150 сильнейших специалистов инженерных ­войск.

В комплексном зачёте команды оценивались по трём основным этапам: «Безопасный маршрут», «Инженерная формула» и «Спортивный». Последний включал соревнования по мини-футболу, волейболу, перетягиванию каната и подъёму гирь.

При выполнении специальных задач команды выявляли сильнейших в соответствии с эксплуатируемым видом военной техники.

Военнослужащие провели инженерную разведку местности, в том числе на наличие минных заграждений, выполнили уничтожение различных взрывных устройств, с использованием путепрокладчиков БАТ-2 восстановили участки пути и на время произвели засыпку траншеи, ранее оборудованную расчётами машин для отрывки котлована МДК. Расчёты инженерных машин разграждения ИМР-2 проделывали проходы в минных заграждениях и на время переместили по четыре бревна, установив их в заранее подготовленные выемки, что потребовало от военнослужащих высочайших профессиональных навыков в применении штатной техники. Помимо этого, конкурсанты выполнили нормативы по сборке на время механизированных мостов из комплекта тяжёлого механизированного моста ТММ.

По итогам трёх этапов абсолютными чемпионами стали военные инженеры соединения из Хабаровского края. Второе место у сборной команды объединения Восточного военного округа, дислоцированного в Приморском крае. Третье место заняли военнослужащие общевой­сковой армии, дислоцированной в Бурятии.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Азербайджан. Армения. Белоруссия. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 17 апреля 2019 > № 2957710

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 17 апреля 2019 > № 2957092

То ли сажать будут, то ли отпускать. Эксперты об отчете Медведева в Госдуме

Глава российского правительства Дмитрий Медведев в седьмой раз выступил с отчетом перед депутатами Госдумы. Он поставил цели повысить продолжительность жизни до 78 лет к 2024 году, борьбы с бедностью, обещал увеличить детские пособия, призвал не сажать предпринимателей. Эксперты размышляют над словами премьер-министра.

Алексей Мухин, генеральный директор Центра политической информации:

- Дмитрий Медведев в очередной раз говорит, что надо перестать преследовать предпринимателей. Но, во-первых, этими делами занимаются так называемые "министерства со звездочками", а Медведев занимается не ими, а экономической политикой. Но для него стало уже доброй традицией делать заявления в защиту бизнеса, что он продемонстрировал и в этот раз. Как оно коррелируется с арестами предпринимателей - я не знаю.

Так же Медведев поставил задачу в ближайшие пять лет увеличить среднюю продолжительность в России на 6,5 лет, до 78 лет. На мой взгляд, это реально, потому что у нас позитивная динамика по этому показателю. Продолжительность жизни постепенно растет. И если все те социальные меры, о которых говорил Медведев и которые отражены в президентском указе Владимира Путина будут выполнены, то это вполне достижимый результат - даже 80 лет к 2030 году, о чем тоже говорилось.

В России, по словам Медведева, 19 млн бедных, и он с этого начал свой отчет, сказал, что надо уменьшить их число в два раза. Этого можно достичь при должном исполнении указов президента - майских 2012 года и майского указа 2018 года. Исполнении их настоящим образом. Но сделать это можно, если на политических небесах будет схождение трех звезд - это действия исполнительной вертикали, действий регионалов и действий верховной власти. И если с верховной властью у нас все нормально, то основная проблема - это исполнительность регионов и исполнительной власти. Недавно вице-премьер Антон Силуанов отметил, что регионы не готовы к исполнению президентских указов. А синергетический эффект может дать лишь слаженная работа всех ветвей и структур власти, что могло бы создать комфортные условия по всей России. А у нас регионалы и исполнительная власть мягко говоря недовыполнили еще указы 2012 года. Поэтому есть справедливые подозрения, что если дело так пойдет и дальше - то и майский указ 2018 года будет тоже недовыполнен на местах. А это, к слову, отражается и на политических рейтингах первых лиц и на электоральных показателях "Единой России".

Медведев сегодня перечислил ряд технических мер со стороны правительства - это и увеличение пособий на ребенка, и других социальных выплат, ряд других мер, приятных для семей с детьми. Но это то, чем и должно заниматься правительство даже без национальных проектов. Что же касается тарифов на услуги ЖКХ, о чем сегодня тоже говорил Медведев - он хочет с другого конца браться за проблему. Надо контролировать не тарифы, а управляющие компании, среди которых есть как добросовестные так и ворье. Надо именно в этой консерватории что-то подправлять, а не пытаться регулировать тарифы.

Дмитрий Потапенко, предприниматель, экономист, управляющий партнёр компании "Management Development Group Inc":

- Медведев уже не первый раз говорит, что надо перестать сажать предпринимателей по экономическим статьям. Если бы это выступал Генеральный прокурор или глава Следственного комитета или глава МВД, можно было бы как-то заострить на этом внимание.

Зачем далеко ходить - вот буквально на днях дело Майкла Калви. Его закрыли в момент инвестиционного форума. Это же уму непостижимо. Очевидно, что этого не должно быть.

Медведев нам в очередной раз однозначно пообещал светлое будущее, это правда. Но тут надо понимать, перед кем он отчитывался. Я думаю, что у депутатов, членов правительства и иже с ними и жизнь улучшится и экономическая политика развернется для них в лучшую сторону. Глава правительства же отмечает, что бедность у нас разная и ее причины для каждого свои. Кто-то считает деньги на "Бентли", а кто-то на "Доширак" никак не может накопить. Тоже бедность, люди переживают.

Он же не обманывает нас - говорит, надо разбираться отдельно, в каждом конкретном случае искать свои методы работы. И если у вас зарплата маленькая - всего 800 тысяч или даже 450, надо принять законодательный акт, который позволит вам иметь такую зарплату. Но когда от их выступлений у нас появлялся хоть какой-то шанс? Тут как в анекдоте - имеют меня как и прежде, только писанины добавилось. Вот на это у нас шанс крайне высок.

Дмитрий Орлов, политолог, генеральный директор "Агентства политических и экономических коммуникаций "АПЭК":

- Я думаю, что гуманизация наказаний по экономическим статьям - долгосрочный тренд, он реализуется уже много лет. И в этом смысле Медведев подтвердил тот выбор, который руководство страны, ее истеблишмент сделали достаточно давно. Другое дело, что эта линия на гуманизацию отнюдь не подразумевает освобождения от ответственности лиц, которые совершают реально тяжкие и масштабные преступления.

И эти два, казалось бы противоречивых подхода - гуманизацию и усиление ответственности за тяжкие преступления, в том числе и экономические, их не стоит смешивать. В случае с Майклом Калви нет никаких противоречий - есть конкретная претензия к конкретному лицу по масштабному экономическому преступлению. По таким аресты и происходят.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 17 апреля 2019 > № 2957092

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 17 апреля 2019 > № 2957032

Экономическое чистилище: что обещают Зеленский и Порошенко

Зеленский раскритиковал предложения Порошенко по дебатам

Ольга Тимирчинская

Петр Порошенко и Владимир Зеленский обмениваются обвинениями и все никак не встретятся на дебатах, так что порой кажется, что в этом и состоит их цель. Обещания они раздают по одиночке. Опросы показывают, что на выбор украинского электората в значительной степени влияют экономические обещания кандидатов. Интересно, что именно по этому параметру у программ Зеленского и Порошенко намного больше общего, чем кажется на первый взгляд.

«У нас продолжаются дебаты перед дебатами. Сначала мы обсуждали дату, потом стадион, а теперь у команды президента появились новые условия», — так кандидат в президенты Украины Владимир Зеленский в своем инстаграме описал подготовку к дебатам на стадионе «Олимпийский», которые намечены на 19 апреля.

Шоумен недоволен условиями, которые выдвинул Порошенко. По словам Зеленского, в штабе главы государства потребовали установить разные сцены для выступлений.

«Где вы видели в мире, как вы себе представляете, чтобы два кандидата выступали на двух разных сценах?» — сказал артист. Кроме того, имеются споры и относительно рассадки зрителей: Зеленский намерен открыть в центре поля «фанзону» для свободного прохода избирателей, Порошенко же хочет разделить пришедших на своих сторонников с одной стороны и сторонников Зеленского — с другой.

В программах двух кандидатов тоже есть разногласия, но далеко не такие острые.

Модная страна

Предвыборная программа Петра Порошенко называется «Большая страна свободных и счастливых людей». Уже во втором предложении этого документа действующий президент заявляет, что его миссия — вступление Украины в Евросоюз и НАТО (подать заявку на присоединение к европейцам планируется в 2023 году). Зачем же ждать так долго, еще почти целый президентский срок? Дело в том, что за эти годы Украине предстоит решить ряд проблем, в том числе экономического плана, иначе подача заявки станет напрасной тратой времени, сил и бумаги.

«В ЕС и НАТО мы вступим как страна — региональный лидер», — заявляет Порошенко. По его замыслу, в течение следующих пяти лет Украина должна достичь следующих целей: стать лидером аграрного сектора в Европе, одним из пяти новых глобальных лидеров IT-сектора, региональным лидером индустриального развития, транспортным хабом Восточной Европы и одной из 10 наиболее посещаемых европейских стран под лозунгом «Модная страна, которую открывает мир».

Но как же все заявленные мечты сделать былью? К сожалению, конкретики в программе Порошенко мало — отчасти потому, что львиная доля этого труда посвящена отчету президента о его достижениях за прошедшие пять лет. «За пять лет мы добились того, чего не могли добиться за целые десятилетия», — утверждает глава государства, напирая на обретение безвизового режима, поддержку украинского языка и томос об автокефалии украинской церкви.

Возвращаясь к планам на будущее, Порошенко объявляет своей главной задачей борьбу с бедностью. По его замыслам, акцент нужно сделать не на помощи всем и каждому, а на адресной поддержке особенно нуждающихся слоев населения. «Мы должны сосредоточить социальную поддержку на самых необеспеченных слоях населения, как то одинокие старики, лица с инвалидностью, многодетные семьи», — следует из программы.

Чтобы стать лидером аграрного сектора в Европе, действующий глава государства предлагает сконцентрировать усилия на создании перерабатывающих предприятий, развитии инфраструктуры для производителей сельхозпродукции и защите прав владельцев земли. Планы насчет пути к возвышению IT-сектора еще более туманные — сказано только, что его планируется превратить в «креативную индустрию с постоянным увеличением его взноса в отечественную экономику». Что касается индустрии в целом, то тут Порошенко хочет сделать ставку на высокотехнологичные сферы с высокой добавочной стоимостью.

Еще одной цели, превращения Украины в транспортно-логистический хаб Европы, предполагается достичь путем модернизации инфраструктуры (на какие средства — неизвестно). По его словам, каждая украинская община в состоянии создать собственный привлекательный туристический маршрут «вокруг естественных приманок или уникальных исторических памятников».

Кроме того, Порошенко обещает заменить налог на прибыль предприятий налогом на выведенный капитал, а базовым принципом намерен сделать догму «деньги ходят за людьми».

Если верить кандидату, совсем скоро украинцы станут богатой и счастливой нацией – не вполне ясно, как, но станут непременно.

«Рост зарплат позволит постоянно повышать также и пенсии, обеспечив их достойный уровень. Мы увеличим объемы помощи при рождении и уходе за ребенком, особенно тем семьям, которые воспитывают трех и более детей», — обещает Порошенко.

Юмористическая экономика

Противник Петра Порошенко в борьбе за президентское кресло, шоумен и юморист Владимир Зеленский начинает свою предвыборную программу с подробного описания Украины его мечты. В частности, это значит, что украинцы больше не ищут работу за рубежом, молодые семьи могут позволить покупку не только квартиры, но и загородного дома, коррупционеры сидят в тюрьмах, врачи и учителя получают достойную зарплату, а талантливая молодежь не испытывает проблем с трудоустройством.

Затем кандидат переходит к рассказу о том, как такую страну удастся построить под его руководством. К сожалению, Зеленский грешит тем же, что и Порошенко — обилием громких слов при нехватке конкретики. Экономический блок его программы собран под заголовком «Состоятельный гражданин — процветающее государство».

По словам Зеленского, все последние годы власть искусственно создавала на Украине обстановку, при которой честное ведение бизнеса было практически невозможным. Поэтому теперь, чтобы вывести угнетенных предпринимателей из тени, кандидат предлагает ввести одноразовую «нулевую декларацию» для бизнеса — каждый коммерсант за 5% (чего? Имущества? Прибыли?) сможет задекларировать и легализовать доходы. Полученные деньги предполагается направить на уменьшение тарифной нагрузки для малоимущих. «Пройдя «экономическое чистилище», каждый получит шанс в дальнейшем честно вести бизнес в стране», — считает Зеленский.

Первоочередными задачами развития экономики претендент на главный государственный пост считает вывод экономики из тени, свободу конкуренции, развитие внутреннего производства и долгосрочное недорогое кредитование. «Я, как президент, буду гарантом каждому крупному инвестору, который придет в Украину», — строит планы на будущее Зеленский.

Юморист, как и его соперник, предлагает заменить налог на прибыль налогом на выведенный капитал — он полагает, что это даст бизнесу больше свободы для развития и снизит административное давление. При этом, подчеркивает Зеленский, «платить налоги должны все» (что и так соответствует действующему законодательству Украины).

«Бюджет государства должен стать народной казной, а не системой прихотей народных депутатов», — продолжает кандидат в президенты, никак не конкретизируя эту мысль.

Затем он упоминает о необходимости формирования прозрачного рынка земли и грядущем отказе Украины от импорта энергетических ресурсов. Более того, по замыслу Зеленского, Киев в будущем и сам сможет стать экспортером таких ресурсов в Европу.

Одно из ключевых предложений Зеленского, которого не было в программах других кандидатов в президенты (как нет его и у Порошенко) — идея о внедрении на Украине экономического паспорта.

Согласно ему, каждый ребенок имеет право накапливать на своем счету часть от реализации государством природных благ (полезных ископаемых, земли и так далее).

«После достижения совершеннолетия ребенок получит эти накопления как собственный стартовый капитал. Украинец должен стать основным акционером Украины», — считает Зеленский.

Кандидат в президенты, как и его оппонент, намерен капитально «ремонтировать инфраструктуру»: способствовать строительству дорог по европейским стандартам, внедрять автоматический контроль веса и скорости автомобилей, восстановить аэропорты в каждом областном центре, способствовать устранению монополии на транспорте и подписать соглашение с ЕС об «открытом небе».

Шоумену также нравится тезис о «ходячих» деньгах, а именно — принцип «деньги ходят за студентом». Зеленский предлагает, чтобы каждый талантливый украинец во время обучения в школе получал образовательный ваучер, который в будущем он сможет потрать на учебу в любом вузе. Есть у юмориста и предложения относительно пенсий — он хочет перейти к пенсионной системе, при которой все страховые накопления, сделанные человеком за жизнь, будут переходить по наследству, а не оставаться в фондах. Планирует Зеленский продолжить и обеспечение монетизации льгот и субсидий.

Пойди туда, не знаю куда

Миллиардер Петр Порошенко, который уже пять лет руководил Украиной, и его оппонент Владимир Зеленский, который успешно делал карьеру в шоу-бизнесе и до недавнего времени даже не помышлял о политике, кажутся такими уж разными только на первый взгляд. На самом деле, во всяком случае в экономическом отношении, их программы очень похожи — кстати, их неоднократно называли самыми либеральными из всех планов на будущее, представленных шестью лидерами первого тура выборов.

Оба кандидата в президенты считают экономический рост одним из приоритетов развития Украины, однако четкого плана действий не предлагает ни один. Оба предлагают заменить налог на прибыль сбором на выведенный капитал, хотя экономисты и сомневаются в разумности этой идеи.

Более того, и Порошенко, и Зеленский старательно умалчивают в своих программах об имеющихся финансовых проблемах Украины и путях их решения — например, об огромном внешнем долге и зависимости от дальнейшего заимствования денег.

Не упоминают они и о том, что Конституция наделяет президента Украины довольно ограниченными возможностями в плане влияния на экономику: максимум, что он в силах сделать, — это внести законопроект в Верховную Раду. Но и жители страны совсем не против такого обмана.

Согласно данным опроса фонда «Демократические инициативы», проведенного совместно с Киевским международным институтом социологии, 23% избирателей называют экономическую политику кандидатов одним из главных факторов, определивших их выбор. То есть люди готовы слушать о несбыточном и голосовать за невыполнимое в надежде хотя бы так обеспечить себе достойное будущее.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 17 апреля 2019 > № 2957032

Россия. ЦФО > Транспорт > gudok.ru, 17 апреля 2019 > № 2957021

Компания «Аэроэкспресс» подвела итоги первого года продаж новых групповых тарифов, которые были запущены в апреле 2018 года. Так, пассажиры аэроэкспрессов стали в 2 раза чаще путешествовать компанией, сообщила пресс-служба перевозчика.

«За 12 месяцев, прошедших с момента запуска новых групповых тарифов, ими воспользовалось более 1,3 млн пассажиров — это вдвое больше, чем за аналогичный период 2017-2018 года, когда действовали предыдущие групповые тарифы. При этом доля групповых поездок составляет 10% от общего пассажиропотока «Аэроэкспресса», — говорится в сообщении.

В среднем, ежемесячно поездки по групповым тарифам совершают почти 110 тыс. пассажиров.

Как сообщал Gudok.ru, тарифы «Группа» и «Группа. Туда-обратно», ранее называвшиеся «Семья и друзья» и «Семья и друзья. Туда-обратно», компания ввела в апреле 2018 года, они заменили существовавшие прежде тарифы «Семейный» и «Групповой».

Тарифы «Группа» и «Группа. Туда-обратно» рассчитаны на поездки до 4 человек в одну или обе стороны по цене — 950 руб. и 1,7 тыс. руб. соответственно.

Анна Булаева

Россия. ЦФО > Транспорт > gudok.ru, 17 апреля 2019 > № 2957021

Киргизия. Казахстан. Германия > Экология > kyrtag.kg, 17 апреля 2019 > № 2957015

В Кыргызстане вдоль границы с Казахстаном появится «зеленый пояс»

Вдоль границы Кыргызстана с Казахстаном появится «зеленый пояс». Об этом сообщил директор государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства КР Абдыкалык Рустамов на пресс-конференции в Бишкеке.

По его словам, ГАООСиЛХ намерено посадить деревья вдоль кыргызско-казахстанской границы на территории Чуйской области.

«Мы сейчас ведем переговоры. Вопрос денег уже решен. Мы совместно с акимами посмотрим, где можно сажать, затем дадим информацию правительству. Там может быть такое, что где-то частная земля, где-то – нет. Поэтому нужно решить такие вопросы», - сказал он.

А. Рустамов отметил, что средства на данный проект выделяет Германия. «Но они пока точно не сказали, сколько они выделяют», - сказал он.

Также добавил, что «зеленый пояс» поспособствует изменению влажности в Бишкеке.

«Вместе с будущим лесом на Орто-Сайских холмах «зеленый пояс» образует кольцо вокруг Бишкека. Это уменьшит пыльность в городе, изменит температуру. Со временем это обязательно повлияет на климат», - добавил глава госагентства.

Киргизия. Казахстан. Германия > Экология > kyrtag.kg, 17 апреля 2019 > № 2957015

Франция. УФО > Электроэнергетика. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > energyland.info, 17 апреля 2019 > № 2956976

ООО «ИТ Плюс», специализированная ИТ-компания группы Т Плюс, и Schneider Electric, мировой лидер в области управления энергопотреблением, будут вместе работать над построением системы управления тепловым узлом Екатеринбурга.

Соответствующее соглашение подписано на полях Innovation Summit Moscow.

В рамках этого проекта ИТ Плюс и Schneider Electric совместно разработают прикладные библиотеки программного обеспечения, создадут специализированный интерфейс и систему отчетов. Помимо этого, будут выстроены специальные математические алгоритмы для комплексного управления тепловым узлом. Schneider Electric окажет ИТ Плюс поддержку по интеграции программного обеспечения в инфраструктуру теплового узла, включая разработку рабочей документации, проведение тренингов и развитие компетенций технических центров.

Внедрение комплексных решений по автоматизации и цифровизации производственной деятельности позволит снизить технологические и коммерческие потери в тепловых сетях на 10%. Снижение затрат на электроэнергию на собственные нужды может составить не менее 5%, снижение затрат на топливо – не менее 1,5%.

Свои подписи под документом поставили Александр Антонов, управляющий директор ИТ Плюс, и Йохан Вандерплаетсе, президент Schneider Electric в России и СНГ.

«Мы следуем лучшим практикам отечественного и зарубежного опыта и всегда пристально следим за технологическими трендами отрасли. Решения Schneider Electric — гарантия высокой надежности, производительности и эффективности на протяжении всего жизненного цикла. Уверен, что наш совместный проект позитивно повлияет на качество энергоснабжения в регионах присутствия Т Плюс», — отмечает Александр Антонов.

«Наши комплексные решения и огромный опыт в реализации программ по промышленной автоматизации гарантируют достижение результата в рамках соглашения», — комментирует Йохан Вандерплаетсе.

Франция. УФО > Электроэнергетика. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > energyland.info, 17 апреля 2019 > № 2956976

Казахстан. Азербайджан > Транспорт > energyland.info, 17 апреля 2019 > № 2956974

16 апреля 2019 года в морском порту Актау состоялось торжественное мероприятие по открытию фидерного сообщения по Транскаспийскому международному транспортному маршруту и осуществлена погрузка первого казахстанского фидерного судна «Туркестан» с контейнерами в порт Баку.

Морским оператором данного проекта является НМСК «Казмортрансфлот».

В церемонии запуска приняли участие председатель правления АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» Ахметжан Есимов, аким Мангистауской области Ералы Тугжанов, председатель правления АО «НК «Қазақстан темір жолы» Сауат Мынбаев, председатель правления АО НК «КазМунайГаз» Алик Айдарбаев, руководители транспортно-логистических компаний и грузоотправители, использующие сервис на Транскаспийском маршруте.

Фидерные суда будут курсировать на еженедельной основе.

Транскаспийский маршрут (ТМТМ) является ключевым звеном евразийских транспортных артерий в регионе и дополняет систему транзитных коридоров Казахстана. Это прямой выход из Китая и Казахстана в страны Кавказа, Турцию.

Регулярное фидерное сообщение способствует наращиванию грузопотока по Транскаспийскому международному транспортному маршруту и дальнейшему развитию контейнеризации грузов в Каспийском регионе.

Как отметил председатель правления НК «КазМунайГаз» Алик Айдарбаев, данный маршрут открывается в соответствии с программой «Нұрлы жол», ключевой задачей которой является выстраивание эффективной инфраструктуры для развития транспортно-логистического потенциала Казахстана и обеспечения экономического роста страны. Группа компаний «КазМунайГаз» активно вовлечена в данный процесс через совершенствование международных мультимодальных морских перевозок

НМСК «Казмортрансфлот» является оператором фидерного сообщения, имеет государственную лицензию первого класса, располагает современным торговым флотом, и обладает необходимыми компетенциями с опытным и квалифицированным персоналом.

Для фидерного маршрута будет использован новый флот, приобретённый в соответствии с программой «Нұрлы жол».

Выполнение данных перевозок будет осуществляться в строгом соответствии с Международными и Национальными требованиями по безопасности мореплавания.

Казахстан. Азербайджан > Транспорт > energyland.info, 17 апреля 2019 > № 2956974

Китай. Казахстан. СФО > Транспорт. Леспром > gudok.ru, 17 апреля 2019 > № 2956892

Первый в 2019 году контейнерный поезд отправился со станции Томск-Грузовой Кузбасского региона Западно-Сибирской железной дороги. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗСЖД, состав из 42 фитинговых платформ с контейнерами отправлен в Китай через Казахстан.

Отправлению контейнерного маршрута способствовало развитие лесопромышленного комплекса Томской области и эффективная организация работы железнодорожников по привлечению клиентов, заинтересованных в высокой скорости доставки грузов. Состав следует от станции отправления до станции назначения строго по расписанию и без расформирования в пути следования.

Выгодным преимуществом в работе с клиентами стала гибкая система скидок на перевозку груза в составе ускоренного контейнерного поезда, а также возможность получения комплекса услуг ОАО «РЖД».

В рамках проекта по организации перевозки грузов с использованием скоростных сервисов со станции Томск – Грузовой в ближайшей перспективе планируется ежемесячно отправлять по 1-2 контейнерным поездам. Условия для этого на станции имеются – контейнерная площадка, рассчитанная в среднем на 30 вагонов в сутки, 4 крана и 3 пути.

Ирина Таранец

Китай. Казахстан. СФО > Транспорт. Леспром > gudok.ru, 17 апреля 2019 > № 2956892

Афганистан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > afghanistan.ru, 17 апреля 2019 > № 2956847

Ашраф Гани встретился с делегатами межафганской встречи в Катаре

В среду президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани провел встречу с делегацией, которая примет участие в переговорах с запрещенным в России движением «Талибан» в Катаре.

Напомним, что открытие мероприятия назначено на 19 апреля. На встрече в Дохе планируется присутствие представителей легальных политических кругов и «Талибана».

В ходе выступления в президентском дворце глава государства подчеркнул, что для достижения мира в стране необходимы единство, солидарность и консенсус между всеми афганцами. Он добавил, что окончательное решение об установлении мира принадлежит афганскому народу, передает телеканал «Толо».

«В Катаре вы будете представлять правительство Исламской Республики Афганистан и верную афганскую нацию. Вы будете представлять права каждого ребенка, каждой женщины, каждого инвалида, каждой семьи мучеников и каждого гражданина Афганистана», — обратился президент к членам делегации.

Ашраф Гани также отметил, что повстанческое движение должно осознать, что у него другого пути, кроме переговоров с официальным Кабулом.

Как уже сообщал «Афганистан.Ру»,на катарской встрече готовится присутствие 240 делегатов, в том числе 150 представителей правительства и 90 независимых участников. Со стороны талибов на встрече предполагается присутствие примерно 25 человек.

Повстанческое движение подвергло критике список делегатов, опубликованный афганскими властями, и выразило уверенность в том, что присутствие столь многочисленной делегации не соответствует планам катарского правительства и фактически до участия в конференции будет допущено лишь небольшое число представителей.

Афганистан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > afghanistan.ru, 17 апреля 2019 > № 2956847

Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > oilcapital.ru, 16 апреля 2019 > № 3003318

Татнефть побила рекорд по прибыли 

По итогам 2018 г. «Татнефть» нарастила выручку по сравнению с 2017 г. на 33,7%, до 910,534 млрд руб., чистую прибыль — на 72%, до 211,812 млрд руб. Добыча нефти выросла на 2%, составив 29,5 млн т. Нефтепереработка увеличилась на 11,5% — на комплексе ТАНЕКО произведено 8,7 млн т нефтепродуктов против 7,8 млн т в 2017 г. Правда, добыча газа в 2018 году сократилась на 2,1% и составила 925,3 млн м3.

Как отмечает Филипп Мурадян, ведущий аналитик по корпоративным рейтингам агентства «Эксперт РА», в 2018 г. «Татнефть» не только смогла воспользоваться благоприятной ценовой конъюнктурой на рынке нефти, но и нарастить добычу, продемонстрировав успешность применения технологий интенсификации на выработанных месторождениях.

На ТАНЕКО по итогам года значительно вырос объем производства дизтоплива и керосина, что увеличило долю нефтеперерабатывающего сегмента в прибыли группы по сегментам с 8% до 11%.

Тамара Сафонова, доцент кафедры международной коммерции Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС, дополняет, что влияние на рост выручки компании оказало изменение структуры производства нефтепродуктов на ТАНЕКО. Это связано с реализацией программы модернизации, включая строительство установок каталитического крекинга, гидроконверсии гудрона и гидроочистки тяжелого газойля. В 2018 г. достроена установка вакуумной и атмосферной перегонки, что позволит увеличить ежегодную производительность нефтепереработки более чем до 15 млн т.

По ее словам, перечисленные мероприятия позволили компании нарастить в 2018 г. объем производства дизтоплива на 63% — с 1,4 млн т до 2,3 млн т, а также увеличить производство авиакеросина почти в 8 раз — с 31,6 тыс. т до 250,2 тыс. т. Это привело к росту конечной стоимости реализации продукции переработки. Объем производства нафты, средних дистиллятов и темных нефтепродуктов сократился.

«Сильные финансовые показатели в 2018 г. обеспечили рост выручки благодаря высокой рублевой цене на нефть и наращиванию объемов производства.

Структура выручки «Татнефти» претерпела некоторые изменения: в сравнении с 2017 г. доля продажи нефти сократилась с 54% до 52%, доля от продажи нефтепродуктов выросла с 35% до 39%», — комментирует Антон Быков, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий.

По его мнению, основную роль в этом, конечно, сыграло снижение цен на нефть в IV квартале 2018 г., но был и ряд других способствующих факторов. Во-первых, опережающий рост объемов нефтепереработки над добычей. Во-вторых, заморозка цен на топливо в России в ноябре, фактически зафиксировавшая цены на пике нефтяных котировок. Когда цены на нефть быстро падали, топливные практически не менялись.

Быков выделяет два момента 2018 г., представлявших наибольшие сложности для российского ТЭК. Первый — обвал на 40% нефтяных цен в IV квартале, сопровождавшийся паникой и турбулентностью на глобальных рынках из-за замедления мировой экономики. Второй — стремительный рост цен на топливо на российском рынке, вызвавший общественный резонанс, что потребовало от отрасли умения договариваться с конкурентами и государством.

В части прогнозных результатов деятельности «Татнефти» по итогам 2019 г. эксперт отметил, что I квартал для российской нефтянки стал относительно успешным.

«Относительно, потому что российские топливно-энергетические компании, благодаря восстановлению цен на нефть, практически наверняка продемонстрируют улучшение динамики финансовых показателей, но абсолютные цифры могут вызвать вопросы.

Что касается последующих кварталов, пока представляется, что во II могут возникнуть наибольшие сложности. Это связано с нефтяными ценами, которые к концу апреля могут упасть ниже $55-60 за баррель Brent; их устойчивость во многом будет зависеть от расторопности ОПЕК+», — полагает Быков.

По его мнению, III и IV кварталы должны быть спокойными, со средним значением цены за Brent около $60-65. Это не даст российским нефтяным компаниям мощного стимула для наращивания динамики финансовых показателей, но даст возможность наращивать эффективность и диверсификацию.

Говоря о динамике котировок акций «Татнефти», Быков отметил, что, хотя цена на них в течение 2018 г. выросла более чем на 50%, они сохраняют инвестиционную привлекательность с долгосрочной возможностью роста к отметке 900 руб. Но, учитывая прогнозируемую во II квартале негативную динамику цен на нефть, акции до лета могут находиться под нисходящим давлением, перейдя к восстановлению и росту в июне–июле.

Денис Лисицын, директор департамента управления активами компании ERARIUM Group, дополняет, что «Татнефть» вкладывает собственные средства в развитие НПЗ, модернизацию инфраструктуры, а также в освоение новых месторождений нефти и развитие собственной сети АЗС (более 690).

«Эти факторы указывают на финансовую устойчивость компании, ее инвестиционную привлекательность.

Акции „Татнефти“ на Московской бирже выросли с 475 руб. до 730 руб. Ценные бумаги также торгуются на Лондонской фондовой бирже в виде депозитарных расписок; они выросли с $49,3 до $63», — говорит Лисицын.

По его словам, акционеры компании заработали в 2018 г. максимальную прибыль за всю историю существования «Татнефти». На финансовые показатели большое влияние оказали высокие цены на нефть на мировых рынках и ослабление рубля к доллару, что лишь улучшило финансовые показатели.

«Татнефть» добывает и перерабатывает 1/20 часть всей нефти страны, наращивая добычу и осваивая новые месторождения. Планируется ввести в эксплуатацию более 520 новых скважин. Вложения на развитие превысят 1 трлн руб.

«Ценные бумаги компании входят в рейтинг самых доходных бумаг на российском рынке», — подчеркнул Лисицын.

По мнению Гайдара Гасанова, эксперта «Международного финансового центра», на фоне остальных российских компаний нефтегазовой отрасли «Татнефть» смотрится наиболее перспективно. Финансовые показатели за 2018 г. были вполне ожидаемы.

При этом долговая нагрузка компании относительно низкая и составляет всего лишь 79,9 млрд руб., а акции в ближайшей перспективе могут достигнуть 775 руб. за бумагу.

Леонид Хазанов, промышленный эксперт, считает, что в долгосрочной перспективе «Татнефть» сделает акцент на двух направлениях: переработке углеводородов в Татарстане и росте добычи за его пределами. В рамках первого будет модернизирован Миннибаевский ГПЗ, призванный стать ядром мощного газохимического кластера. Для его формирования Министерство экономики Татарстана совместно с администрацией Альметьевска и «Татнефтью» готовит в Минэкономразвития РФ заявку на создание особой экономической зоны — ее резиденты смогут получить налоговые льготы и преференции.

Он отметил, что «Татнефть» строит в особой экономической зоне «Алабуга» завод комплексных минеральных удобрений мощностью 120 тыс. т в год; есть проект создания на дочерней Нижнекамской ТЭЦ выпуска сульфата аммония из дымовых газов.

Говоря о добыче, эксперт обратил внимание, что в мае компания приступит к бурению на Северо-Хаяхинском и Восточно-Хаяхинском месторождениях в Ненецком автономном округе с суммарными запасами 5 млн т нефти; к 2024 г. максимальный уровень добычи должен составить 1,7 млн т.

Продолжится также подготовка к ГРР и разработке доманиковых отложений на Савицком и Журавлевском участках в Оренбургской области. Кроме того, рассматривается возможность экспансии за рубеж — в Узбекистан, Казахстан и Ирак. В 2019 г. «Татнефть» намерена увеличить нефтеотдачу пластов на месторождении Готурдепе в Туркменистане.

Мария Ромашкина

Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > oilcapital.ru, 16 апреля 2019 > № 3003318

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 16 апреля 2019 > № 2996892 Анна Фомичева

«Серые лошадки» уходят с рынка: Анна Фомичева о сегодняшнем дне бизнеса с Китаем

Представляем интервью с Анной Сергеевной Фомичевой, руководителем международного консалтингового цента «Бизнес и логистика», основателем «Школы ВЭД», которая регулярно выступает в качестве спикера бизнес-форумов по темам внешнеэкономических отношений России и Китая.

– Расскажите о состоянии росийско-китайских торговых отношений и тенденциях их развития на современном этапе, а также деятельности Вашего предприятия в данном направлении.

– В прошлом году товарооборот между Россией и Китаем вырос на 27,1% и достиг $107 млрд. Цифра внушительная, но есть куда стремиться. Рост говорит о том, что потенциал для развития этих отношений есть, и он далеко не исчерпан. Наше правительство поддерживает не только импорт из КНР, но и несырьевой экспорт: в 2019 году выделен $1 млрд на поддержку российских производителей, которые планируют реализовывать свою продукцию на рынке Поднебесной. Все это говорит о том, что в ближайшее время цифра товарооборота будет только расти, а российский бизнес получит дополнительный стимул к развитию благодаря таким инвестициям. Понимая это, наш уполномоченный экономический оператор помогает участникам ВЭД упростить таможенное оформление товаров, наладить логистическую составляющую так, чтобы снизить издержки при импорте даже небольших партий. Наши услуги адаптированы как для начинающих предпринимателей, так и для уже состоявшихся больших игроков бизнеса. А учебный центр и «Школа ВЭД» были созданы для того, чтобы компании были готовы к реалиям ведения торговли с Китаем, работали более эффективно и результативно и, конечно, повышали квалификацию своих сотрудников с нашей помощью. Мы готовы обучать даже начинающих, предоставляя им возможность влиться в эту сферу.

– Как вы оцениваете работу федеральных и местных органов исполнительной власти по развитию внешнеэкономической деятельности, какие нормативные акты в данной сфере были приняты в последнее время, какое влияние они окажут для представителей крупного, среднего и мелкого бизнеса?

– Одно из основных направлений, в котором сейчас развивается ВЭД, — «обеление бизнеса». Это работа в полном соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС, это полноценная уплата таможенных пошлин, без использования «серых» схем и так называемой «оптимизации». Совместная работа таможенных и налоговых органов обеспечила прозрачность всех операций, были созданы Центры электронного декларирования. Это позволило уровнять всех участников ВЭД в возможностях, сделав выгодной работу «в белую». Это лишает конкурентных преимуществ тех, кто привык занижать выплаты, импортировать товар, грубо нарушая закон. Автоматизация работы и подача деклараций в электронном виде снизила и влияние человеческого фактора и, конечно, коррупционную составляющую. Теперь наша работа зависит только от нашей квалификации.

Взаимодействие с экспортерами тоже меняется. Активно работают Российский экспортный центр, Клуб экспортеров — они помогают тем, кто только начинает свой путь в этом направлении, определиться с выбором рынка сбыта. Ведь часто именно неверное определение целевой аудитории мешает развитию компаний, решившихся заняться экспортом.

На мой взгляд, Таможенный Кодекс Евразийского Экономического Союза, закон «О таможенном регулировании» №289, где прописаны тонкости электронного декларирования товаров, процедуры прохождения таможенного контроля, которые были облегчены в последнее время, оказал большое влияние на бизнес всех уровней, но пока постулаты этих нормативных актов используются не в полном объеме, так как идет переходный период. Тем не менее, как я уже отметила, обозначенные там процедуры уровняли в возможностях всех предпринимателей, независимо от их опыта ведения ВЭД. Стало проще работать с декларациями и ввозить товар по прямым контрактам, не задействуя лишних посредников.

– Расскажите о наиболее актуальных проблемах внешнеэкономической деятельности, требующих решения на федеральном и местном уровнях, в том числе совместно с китайской стороной, а также о возможных путях их решения.

– Ввиду сложной внешнеполитической обстановки российским предпринимателям нужно переориентироваться на другие страны, если они привыкли работать со странами НАТО. Сейчас все больше государств хотят сотрудничать с Россией беспошлинно, их число постоянно растет. Подписано соглашение с Вьетнамом. Планируется ЗСТ с Израилем, Индией, Египтом, Сербией, Монголией, Таиландом и Сингапуром.

И, на мой взгляд, именно обретение новых торговых партнеров решит главную проблему – довольно высокая себестоимость импортных товаров, все-таки, они должны быть доступны большинству населения и за счет этого пользоваться еще большим спросом, при достойном уровне качества, конечно. Хочу отметить и тот факт, что на государственном уровне сейчас ведется довольно серьезная работа по упрощению процедур таможенного оформления, поэтому я считаю, что основные проблемы, которые раньше стояли очень остро, сейчас решаются вполне успешно.

– Какие предложения и инициативы вы могли бы выдвинуть в интересах дальнейшего развития российско-китайских торговых отношений, в том числе по выводу бизнеса «из тени», переводу на расчеты в национальных валютах, а также выработке единых подходов в условиях экономического давления со стороны третьих стран?

– На мой взгляд, необходимо развивать систему прослеживания товаров, которая снижает уровень бюрократии и ускоряет процессы таможенного оформления. Кроме того, я считаю, что необходимо предоставлять льготы при импорте товаров, которые пока еще в недостаточном объеме производятся в нашей стране. По мере насыщения отечественного рынка и удовлетворения спроса количество этих льгот можно снижать.

Также стоит начинать исключать доллар из расчетов с китайскими партнерами, поскольку сегодняшняя процедура оплаты по контракту в долларах выглядит следующим образом: из Банка в РФ американская валюта переводится в банк-корреспондент, расположенный в США, где проходит проверку по контрагентам на включение в санкционные и прочие списки, и только при положительной верификации, платеж переводится конечному получателю в банк Китая. Операции нередко блокируются. Банки США требуют предоставления дополнительных документов, а чаще деньги «висят» неделями и после возвращаются отправителю. Также нередко банки Китая могут отказать в конечном приеме долларов по контракту, опасаясь санкций со стороны США, так как наименование компаний из РФ может быть «созвучно» с компаниями из «списка». Все это мешает полноценной плодотворной работе, а переход на расчеты в юанях решит проблему.

Сегодня отношения между нашими странами только развиваются, и если раньше рос лишь импорт, сейчас российские производители завоевывают рынок КНР все активнее, создавая фундамент для международной экспансии.

Чтобы работа с Китаем была еще более эффективной, хочу порекомендовать несколько полезных ресурсов: официальный сайт ФТС России, ресурс tks.ru, официальный сайт Россельхознадзора, сайт ЕАЭС, ресурс Федеральной службы по аккредитации, по которому можно проверить состоятельность органа сертификации, и другие основные ресурсы по ВЭД нашей страны, где вы можете черпать информацию о новшествах и готовящихся изменениях.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 16 апреля 2019 > № 2996892 Анна Фомичева

Россия. ЕАЭС. ЦФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2996526

Информационно-коммуникационное взаимодействие в печатной индустрии России и странах – участниках Евразийского экономического союза

Россия. ЕАЭС. ЦФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2996526

Белоруссия. Казахстан. Киргизия. Россия > Агропром. Таможня > fsvps.ru, 16 апреля 2019 > № 2981484

Россельхознадзор обратился в адрес ФНС с просьбой проверить деятельность 36 белорусский компаний-посредников, осуществляющих незаконные поставки продукции в Россию

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору подготовила письмо в адрес Федеральной налоговой службы с просьбой провести проверки в отношении 36 белорусских компаний-посредников, осуществляющих незаконные поставки белорусской продукции в Россию, используя схему "ложного транзита" в Казахстан и Киргизию.

Основанием для озвученных выводов послужили размещенные в публичном доступе слова руководителя одной из белорусских компании Юрия Воскресенского, который сообщил, что его компания перегружается в Москве при поставках продукции в Казахстан. При этом, согласно действующим правилам, в случаях перегрузки транзитных товаров, ветеринарная служба Белоруссии обязана информировать об этом Россельхознадзор, чего сделано не было. Соответственно, транзит невозможно признать законным.

Помимо прочего, Россельхознадзор намерен провести собственное расследование всей цепи передвижения белорусской продукции. По результатам мероприятий будут приняты соответствующие меры.

Белоруссия. Казахстан. Киргизия. Россия > Агропром. Таможня > fsvps.ru, 16 апреля 2019 > № 2981484

Россия. ЕАЭС > Медицина > remedium.ru, 16 апреля 2019 > № 2981002

Регуляторы стран-членов ЕАЭС подвели промежуточные итоги подготовки к единому фармрынку ЕАЭС и обсудили первые результаты взаимодействия фармацевтических инспекторатов. Ряд стран-членов ЕАЭС уже практически перешли на наднациональные стандарты. Например, Минздрав Казахстана выдал регистрационное удостоверение «ВииВ Хелскер» (Великобритания) на лекарственный препарат, в регистрационных документах которого подавался GMP-сертификат, выданный российской инспекцией.

В настоящий момент 25 заявлений в рамках регистрационных процедур принято к рассмотрению в Республике Казахстан. 1 заявление о регистрации и инспектировании лекарственных средств в соответствие с правилами ЕАЭС принято к рассмотрению в Республике Беларусь. 18 из них - заявления о проведении фармацевтических инспекций. Более того, Минздрав этой республики по итогам инспекции на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики ЕАЭС выдал сертификат GMP восточноевропейскому производителю «Босналек». Таким образом, наблюдается тенденция к получению GMP-сертификата ЕАЭС всеми производителями лекарственных средств.

Среди наиболее успешных пунктов сотрудничества инспекторатов стран-членов ЕАЭС, которые интересуют и зарубежных коллег, директор ФБУ «ГИЛС и НП» Владислав Шестаков отметил совместные инспекции: «Вопрос доверия сегодня актуален не только для регуляторов ЕАЭС, но и для стран Латинской Америки. Коллег заинтересовал наш опыт ЕАЭС. И в рамках наших двухнедельных встреч возникло предложение проведения научно-практической конференции между странами Латинской Америки и ЕАЭС».

Как отметил директор ФБУ «ГИЛС и НП», на сегодняшний день проведены 4 совместных инспекции (при чем они проводились не только в ЕАЭС, но и в Венгрии, Турции) и отрабатываются критерии включения инспекторов в инспекционную группу по совместным инспекциям.

Также на конференции было озвучено, что ФБУ «ГИЛС и НП» совместно с кубинским регулятором CECMED проведут в сентябре 2019 г. совместную инспекцию производственной площадки «Герофарм». (Напомним, что по итогам бизнес-миссии на Кубу «Герофарм» подал документы на регистрацию 2-х инсулинов в этом регионе.) Вторая совместная инспекция с CECMED запланирована на завод MECHNIKOV в Никарагуа.

Россия. ЕАЭС > Медицина > remedium.ru, 16 апреля 2019 > № 2981002

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь > rosnedra.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2972731

Рауль-Юрий Георгиевич Эрвье - советский геолог, выдающийся руководитель и организатор широкомасштабных геологоразведочных работ, приведших к открытию крупнейших нефтяных и газовых месторождений в Западной Сибири. Первооткрыватель нефтяных и газовых месторождений, патриарх Тюменской геологоразведки.

Эрвье Р-Ю. Г. родился 16 апреля 1909 года в Тифлисе в семье выходцев из Франции. В родном городе окончил школу. В 1923 году начал трудовую деятельность.

В 1929 году завербовался в мелитопольскую газовую партию. С этого времени и до конца жизни был связан с геологией. В 1933 году окончил с отличием высшие инженерные курсы геологоразведчиков в Киеве. После окончания курсов, с 1930 по 1941 год, работал в различных геологических партиях на Украине.

В период Великой Отечественной войны Эрвье в составе Южного и Северо-Кавказского фронтов участвовал в обороне Одессы, Туапсе, Новороссийска и Моздока, был командиром отдельного отряда глубокого бурения и отдельного саперного батальона. Ратный подвиг майора инженерной службы Ю.Г. Эрвье отмечен орденами «Отечественной войны», «Красной Звезды» и рядом боевых медалей. После войны он несколько лет работал в Молдавии в должности главного инженера и начальника геологоразведочной экспедиции. С 1952 года жизнь и трудовая деятельность Ю.Г. Эрвье была посвящена поискам и разведке нефтяных и газовых месторождений в Тюменской области. Начав c должности начальника Южно-Челябинской нефтеразведки Тюменского геологического треста, он вскоре становится главным инженером, а затем управляющим этого треста, переросшего со временем в орденоносный главк – Главтюменьгеология.

Ю.Г. Эрвье почти четверть века возглавлял геологическую службу Тюменской области. Он стал основателем и первым руководителем крупнейшего в системе Министерства геологии СССР и в мире Главного Тюменского дважды орденоносного производственного геологического управления, создал крупнейший высококвалифицированный коллектив геологоразведчиков.

Ю.Г. Эрвье был инициатором и организатором проведения широкомасштабных поисковых и разведочных работ на большей части Западной Сибири, завершившихся открытием крупнейшей в СССР и мире нефтегазоносной провинции. Всего за время руководства Ю.Г. Эрвье геологической службой области было разведано и открыто более 250 месторождений нефти и газа, 112 месторождений отнесены к разряду крупных, крупнейших и уникальных, из них 30 уникальных (из 36 открытых в области на сегодняшний день), 33 крупнейших (более 55 % от общего их числа), 49 крупных (около 50 %). Геофизическими работами было подготовлено 466 структур (объектов), перспективных на газ и нефть. Каждый тюменский геолог внес в копилку страны примерно по 1 млн долларов. В тот период на базе открытий геологов в Тюменской области был создан крупнейший в стране и мире топливно-энергетический комплекс.

Юрий Георгиевич внес серьезный вклад в развитие нефтяной промышленности Западной Сибири, осуществляя руководство пробной эксплуатацией, начатой в 1964 году геологическим управлением на Мегионском и Усть-Балыкском месторождениях. Он - автор большого числа научных работ по обоснованию перспектив нефтегазоносности Западно-Сибирской плиты, выяснению закономерностей размещения залежей нефти и газа. Работы, выполненные при участии Ю.Г. Эрвье и под его руководством, стали крупным вкладом в геологическую науку.

Ю.Г. Эрвье активно участвовал в создании социальной инфраструктуры в новых районах освоения, в г. Тюмени. Его именем названы улица в областном центре и благотворительный фонд геологов. Неоднократно избирался депутатом Тюменского областного Совета депутатов трудящихся, членом областного комитета КПСС. Был делегатом XXV съезда КПСС.

За выдающиеся успехи, достигнутые в деле открытия и разведки месторождений полезных ископаемых, Ю.Г. Эрвье в 1962 году присвоено звание Героя Социалистического Труда с вручением ордена Ленина и золотой медали «Серп и Молот». За обоснование перспектив нефтегазоносности Западно-Сибирской низменности Ю.Г. Эрвье в числе группы ученых и специалистов в 1964 году присуждена Ленинская премия.

В 1977 году Ю.Г. Эрвье был назначен заместителем министра геологии СССР. На этой должности работал до выхода на пенсию в 1981 году. Награжден орденами Ленина (1963, 1976), Октябрьской Революции (1971), Трудового Красного Знамени (1959,1968), Отечественной войны (1985), Красной Звезды (1943) и несколькими медалями. Отмечен дипломами «Первооткрыватель месторождения» (1969, Усть-Балыкское; 1974, Уренгойское; 1988, Ватьеганское).

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь > rosnedra.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2972731

Россия. Таджикистан > Образование, наука > myrosmol.ru, 16 апреля 2019 > № 2971793

Молодежь Таджикистана пригласили принять участие в проектах Российской Федерации

Сегодня в стенах Федерального агентства по делам молодежи прошла рабочая встреча руководителя Росмолодежи Александра Бугаева и Председателя Комитета по делам молодежи и спорта при Правительстве Республики Таджикистан Ахтама Абдуллозода.

В приветствии Александр Бугаев отметил, что взаимодействие со странами Центральной Азии является одним из приоритетных направлений международной деятельности Росмолодежи.

«Молодежь Республики Таджикистан всегда широко представлена на крупных международных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации. Делегация страны приняла участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов. Таджикистан в лице Председателя Комитета по делам молодежи и спорта при Правительстве Республики Ахтама Рустама Абдуллозоды был представлен на Министерской встрече», – подчеркнул руководитель Росмолодежи.

В ходе мероприятия представители общественных организаций Российской Федерации, заинтересованные в интенсификации сотрудничества с Республикой Таджикистан на молодежном треке, представили свои проекты, к участию в которых пригласили молодых представителей Таджикистана.

Генеральный директор Центра по изучению постсоветского пространства Информационно-аналитического центра МГУ Дарья Чижова рассказала о проекте «Деловая Евразия». Его запустили в 2018 году в Таджикистане. Один из главных результатов – стартап по созданию бездрожжевых лепешек.

Методика проекта позволяет охватить наибольшее количество молодых людей, желающих оформить свою идею. Найти тех, у кого есть навыки для реализации подобных проектов. И помочь им найти инвесторов.

Руководитель ВОД «Волонтеры Победы» Ольга Амельченкова поделилась результатами деятельности движения и новостью о формировании Международной команды 75-летия Победы. На данный момент к команде присоединилось более 50 стран. Таджикистан также пригласили к участию.

Координатор международной программы «Волонтеры мира» Ассоциации волонтерских центров Диана Джалалова предложила в работе с добровольцами использовать методическую базу нашей страны. Также присоединиться к международной программе, которая направлена на создание совместных волонтерских проектов на территории СНГ.

Первый заместитель председателя ОМОО «Российский союз сельской молодежи» Дмитрий Пекуровский поделился ключевыми мероприятиями организации. Среди которых – интеллектуальная игра «Начинающий фермер», информационно-консультационная бригада, проект «Инкубатор сельских инициатив».

Директор Центра компетенций городской среды Минстроя России Олег Зоря рассказал о Всероссийском проекте «Городские реновации». В рамках него молодые профессионалы развивает родные города: занимаются благоустройством территорий, повышением городской экологии, сохранением историко-культурного фонда городов, вовлечением населения в процессы благоустройства. Он предложил поделиться имеющейся технологией и выразил готовность к продуктивному сотрудничеству.

В ходе встречи Ахтам Абдуллозода отметил схожие векторы развития в молодежной политике двух стран и заинтересованность в реализации представленных проектов на территории Таджикистана.

Стоит отметить, что двусторонний молодежный Форум в рамках Конференции по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана проходит впервые.

Россия. Таджикистан > Образование, наука > myrosmol.ru, 16 апреля 2019 > № 2971793

Россия. Таджикистан > Образование, наука > myrosmol.ru, 16 апреля 2019 > № 2971790

Завершился первый день Седьмой конференции по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана

16 апреля в Центре международной торговли стартовала Седьмая конференция по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана. Организаторами выступили Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан при поддержке Фонда Росконгресс. В первый день Конференции состоялось несколько круглых столов, посвященных вопросам сотрудничества между странами в сферах сельского хозяйства, логистики, торговли, образования и культуры. Впервые в рамках Конференции прошел молодежный форум, организатором которого является Федеральное агентство по делам молодежи.

«Взаимодействие со странами Центральной Азии является одним из приоритетных направлений международной деятельности Росмолодежи. С удовлетворением отмечаем высокий уровень проведения двустороннего Молодежного форума, который впервые проходит в рамках Конференции по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана. Уровень форума подчеркивает высокий статус таджикской делегации под руководством председателя Комитета по делам молодежи и спорта при Правительстве Республики Таджикистан господина Абдуллозоды. Необходимо отметить, что в рамках визита в Москву таджикской делегации запланировано подписание двусторонних документов по линии органов государственной власти и общественных организаций, которые, как мы рассчитываем, придадут дополнительный импульс в развитии двусторонних отношений между нашими странами на молодежном треке», – отметил на открытии Форума руководитель Росмолодежи Александр Бугаев.

Председатель Комитета по делам молодежи и спорта при правительстве Республики Таджикистан Абдуллозода Ахтам Рустам подчеркнул, что оба государства связывают тесные и братские узы, многолетняя дружба народов и культурное наследие. «Уверен, что сегодняшний Форум будет являться ярким примером поступательного развития молодежных российско-таджикских инициатив и даст задел обоюдной заинтересованности молодежи в укреплении добрых, партнерских отношений и конструктивного диалога на многие поколения вперед», – сказал он.

В рамках Молодежного форума России и Таджикистана «Общий путь к экономике будущего» состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании в сфере работы с молодежью между Общероссийской общественной организацией «Российский союз молодежи» и Общественной организацией «Союз молодежи Таджикистана».

Модераторами круглого стола «Сотрудничество в сфере сельского хозяйства, логистики, промышленности, инвестиций и торговли» выступили генеральный директор института ЕАЭС Владимир Лепехин и председатель Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Таджикистана Фаррух Хамрализода. Ключевыми темами дискуссий стали вопросы поставок сельскохозяйственной техники российского производства, динамики развития пищевой промышленности в Таджикистане и возможности участия в ней российских инвесторов, создания сети оптово-распределительных центров, интеграции цифрового государственного и муниципального управления, промышленной кооперации, создания кооперационных цепочек между предприятиями России и Таджикистана, а также перспективы развития базальтокомпозитной индустрии в Республике Таджикистан.

Сотрудничеству в сфере образования и культуры был посвящен второй круглый стол первого дня Конференции, модераторами выступили ректор Государственного института русского языка им. А. С. Пушкина Маргарита Русецкая и Министр образования и науки Республики Таджикистан Нуриддин Саид. Участники обсудили вопросы поддержки русского языка как языка образования, науки и бизнеса, культурное и гуманитарное сотрудничество, а также программы студенческих обменов.

Дискуссионные площадки Молодежного форума включали три секции: «Молодежный туризм», «Молодежное предпринимательство», «Преобразуем мир, сохраняем память» – в каждой из которых участники обсудили пути развития двустороннего сотрудничества и реализации совместных проектов. На итоговом заседании Молодежного форума состоялась презентация проектов дискуссионных групп.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор международных, конгрессных, выставочных и общественных мероприятий.

Фонд Росконгресс учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда ежегодно собирают свыше 80 тыс. участников из 195 стран мира, более 10 тыс. представителей СМИ работают на площадках Росконгресса. В аналитическую и экспертную работу вовлечены 2500 экспертов в России и за рубежом, установлено взаимодействие с внешнеэкономическими партнерами из 75 стран мира.

Россия. Таджикистан > Образование, наука > myrosmol.ru, 16 апреля 2019 > № 2971790

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 16 апреля 2019 > № 2970355 Георгий Мартынов

Сейчас ломают то, что мы строили 15 лет

С точки зрения общих интересов рыбной отрасли «крабовая реформа» – не лучший выход, поскольку нарушает стабильность работы рыбохозяйственного комплекса, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. По его мнению, задачу можно успешно решать за счет расширения ресурсной базы и более рационального использования рыбных запасов.

КРАБОВЫЕ АУКЦИОНЫ НЕСУТ СУМБУР

– Георгий Геннадьевич, какова, по вашему мнению, вероятность, что вслед за крабами на аукционы выставят и квоты на другие ВБР? И каковы в этом случае будут последствия для отрасли?

– В этой проблеме я вижу в первую очередь нарушение системности работы рыбохозяйственного комплекса. Когда в начале 2000-х годов мы немного отошли от шока, вызванного хаосом 1990-х, рыбаки поняли, что работать без системы, без федерального законодательства, без четких правил игры дальше не получится. Строительство флота, инфраструктуры для отрасли требуют немалых финансовых вложений. Но прогнозировать прибыль без научной базы и системности работы, без ответственного управления рыбными запасами просто невозможно.

И мы начали эту систему создавать. Мы – это рыбопромышленные предприятия, отраслевая общественность, прибрежные субъекты Российской Федерации. Я тоже участвовал в этом. К 2004 году мы подготовили, возможно, не совсем совершенный Федеральный закон «О рыболовстве…», и он был принят. Причем рыбацкая общественность настаивала на этом больше всего. Мы сами понимали, что нам необходимы правила игры. По прошествии 15 лет мы убеждаемся, что были правы. Кстати, в 2004 году отрасль достигла своего исторического минимума, впервые за много десятилетий выловив менее 2,9 млн тонн водных биоресурсов. А ведь тогда еще с советских времен сохранялась серьезная производственная база: оставалось еще много флота и крупных предприятий. Но отсутствие системности и четких правил привело к таким плачевным результатам.

В 2004 году президент Российской Федерации Владимир Путин во Владивостоке провел совещание по развитию рыбохозяйственного комплекса. Был дан ряд президентских поручений, в соответствии с которыми и началась работа.

Закрепление квот за предприятиями сначала на 3 года, потом на 5 лет, а затем на 10 лет позволило провести огромнейшую работу по выстраиванию стройной системы управления отраслью. Это дало свои результаты. По итогам 2018 года общероссийский вылов превысил 5 млн тонн.

В октябре 2015 года состоялось заседание президиума Государственного совета по развитию рыбохозяйственного комплекса. В преддверии этого в Администрации Президента был создан оргкомитет по подготовке к этому мероприятию. Проделана колоссальная работа с привлечением науки, общественности, серьезного административного ресурса. В итоге появились новации по введению инвестиционных квот для строительства судов и предприятий береговой переработки, по повышению процента обязательного ежегодного освоения выделенных ресурсов, по возвращению к единому промысловому пространству и другие новшества.

В прошлом году в соответствии с планом, утвержденным на заседании президиума Госсовета, мы перезаключили договоры на квоты на ВБР на 15 лет. Это была гигантская кропотливая работа, мы перепроверили все договоры. В результате у рыбохозяйственных предприятий появилась уверенность в стабильной работе на длительный период.

Однако не прошло и полгода, как представители Федеральной антимонопольной службы говорят: ресурсы надо перераспределять на 3-5 лет через аукционы. Почему 3? Почему 5? Какие ресурсы: краба, моллюсков, рыбу? Абсолютно непонятно. Далее появляется законопроект о крабовых аукционах. То есть фактически систему, выстроенную за 15 лет, начали ломать.

На наш взгляд, идеологи проведения аукционов неглубоко изучили вопрос или вообще его не изучили…

Хочу привести цитату из доклада на президиуме Госсовета «О развитии рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации» в октябре 2015 года: «Принцип реализации квот на аукционах привел в 2003-2004 годах к кризису рыбной отрасли. Отраслевая прибыль в 2001 году по сравнению с 2000 годом упала в девять раз – до 807 млн рублей. Дальше убытки только росли: в 2002 году – 5,2 млрд рублей, а в 2003 году – 18 млрд рублей. Кредиторская задолженность увеличилась с 37,7 млрд рублей в 1999 году до 70 млрд рублей в 2004 году, достигнув 82% стоимости произведенной продукции».

За период 2001-2003 годов в ходе аукционов было продано более 129 тыс. тонн квот на вылов крабов, однако это не дало импульса ни для развития отрасли, ни для обновления объектов инфраструктуры, ни для развития конкуренции. Значительная часть рыбохозяйственных организаций, приобретавших в тот период квоты на вылов крабов, оказались в состоянии банкротства или были поглощены кредиторами. При этом необходимость быстрого возврата затраченных на аукционы средств породила массовое браконьерство, в первую очередь в отношении наиболее валютоемкого и ликвидного камчатского краба, что серьезно подорвало его запасы.

Так, до введения аукционов ОДУ камчатского краба в 2000 году на Дальневосточном бассейне превышал 30 тыс. тонн. После первого года аукционов, в 2002 году этот показатель снизился до 13,7 тыс. тонн, в 2003 году – до 11,1 тыс. тонн, в 2004 году – до 5,2 тыс. тонн. В 2005 году промышленный лов камчатского краба в исключительной экономической зоне Охотского моря уже не велся вообще ввиду депрессивного состояния запасов этого биоресурса.

Похоже, что история повторяется.

А между тем ряд компаний уже начали строительство промысловых судов, в том числе и компания «Антей», входящая в нашу ассоциацию. В феврале прошлого года мы заложили киль одного судна, подписали соглашение на закладку второго, а 26 декабря 2018 года первое из судов под названием «Русь» уже спустили на воду. На этом проекте мы отладили готовую линейку для строительства десятков судов такого типа на заводе «Пелла», то есть на российских верфях.

Однако решение по крабовым квотам и неопределенная судьба квот по другим объектам водных биоресурсов внесли сумбур в отрасль. Никто не хочет рисковать и вкладываться в строительство новых судов в условиях такой нестабильности. Начатая работа может остановиться. А ведь были очень интересные проекты, в том числе и совместный с «Пеллой» по строительству флота в Приморье на Славянском судоремонтном заводе. Но пока не будет ясности по квотам, это несбыточная мечта.

Я считаю, что нельзя сворачивать с того курса, которым мы следуем. Нестабильность в отрасли наступила уже сейчас, и ничем хорошим для рыбаков она не закончится.

ЗА «НЕОДУЕМЫМИ» ОБЪЕКТАМИ – ОГРОМНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ

– Какие неиспользуемые источники пополнения ресурсной базы для рыбной отрасли вы видите?

– Огромный потенциал для развития отрасли представляют «неодуемые» объекты. В одном лишь Дальневосточном бассейне таких ресурсов у нас более 1 млн тонн. Причем среди них и креветка, и крабы, и водоросли, и рыбы, и моллюски.

Например, в подзоне Приморье наука рекомендует включить в категорию возможного вылова примерно 1,8 тыс. тонн углохвостой креветки. Но Росрыболовство по ней до сих пор не приняло решения, поэтому углохвостой креветки у нас нет ни в «одуемых», ни в «неодуемых» объектах. Выпала, вот вам и развитие конкуренции…

Еще один пример – тихоокеанский кальмар, которого в подзоне Приморье очень много. В прошлые годы, еще 5-10 лет назад, наука говорила, что в возможный вылов можно определить до 200 тыс. тонн кальмара. Это огромный ресурс, который пользуется устойчивым спросом на азиатском рынке. В России предпочитают командорского кальмара, а японцы, корейцы и китайцы любят наш, тихоокеанский. Сегодня в возможном вылове его порядка 90 тыс. тонн, из которых 30 тыс. мы отдаем по межправительственному соглашению, а остальные 60 тыс. тонн просто не осваиваются. Почему? По традиции. Нет техники и орудий лова, нет опыта. И таких объектов много.

– Как вы оцениваете состояние прибрежного промысла в Приморье? Он развивается или стагнирует?

– Его ведут немногие предприятия. Входящая в нашу ассоциацию компания «Акватехнологии» успешно занимается исключительно прибрежным рыболовством и исключительно в подзоне Приморье. Предприятие сумело найти разумный баланс между нетрадиционными для нашего рынка, но валютоемкими объектами (зарывающиеся моллюски) и рыбой. Валюта позволяет «Акватехнологиям» дотировать промысел не очень выгодных объектов и в совокупности достигать хороших экономических показателей.

Предприятия, не имеющие возможности добывать валютоемкие объекты, к сожалению, находятся в плачевном состоянии, некоторые – на стадии банкротства. Причин тому несколько. Ситуация с прибрежным рыболовством начала ухудшаться лет 20 назад с изменением закона о госгранице. Тогда рыбакам чересчур зарегулировали вопросы пересечения 12-мильной зоны. Это был серьезный административный барьер. Мы девять лет добивались изменения законодательства. А когда необходимые поправки были внесены, к сожалению, экономика предприятий, занимавшихся прибрежным промыслом в подзоне Приморье, была подорвана.

Еще один фактор заключается в более скудной по сравнению с Беринговым и Охотским морями ресурсной базе. У нас нет столько лососевых. Подзона Приморье хороша «одуемыми» объектами, такими как зарывающиеся моллюски, крабы, креветки. Но они не находятся в свободном доступе: их не так уж и много, можно легко подорвать запасы.

Следующий административный барьер – это нормы предельно допустимого содержания в водных биоресурсах различных веществ, а также гельминтов. К сожалению, нигде в мире нет настолько жестких санитарно-эпидемиологических правил в этом отношении, как в России. Они достались нам с советских времен. Ни одна лаборатория не даст разрешение на продажу парного минтая или терпуга. На камбалу, в зависимости от сезона, еще можно получить, а на минтай, терпуг – нет, потому что в них постоянно живут определенные виды паразитов.

Вместе с тем я считаю, что в последние годы мы проделали достаточно большую совместную работу с Федеральным агентством по рыболовству и администрацией Приморского края по выведению основных рыбных ресурсов подзоны Приморье из перечня объектов, на которые устанавливается общий допустимый улов. В квотируемых объектах промысла остались только минтай и треска. Все остальные – в свободном доступе.

Мы видим, какое пристальное внимание уделяет губернатор Приморского края Олег Кожемяко вопросам реализации рыбопродукции по доступным ценам на территории края. По его поручению сейчас уже проводится работа по формированию мер поддержки рыбохозяйственных предприятий из краевого и федерального бюджета. В том числе мы будем обсуждать и вопросы развития прибрежного рыболовства.

ГЛУБОКОВОДНЫЙ ПРОМЫСЕЛ ТОЖЕ СТРАДАЕТ

– Проблема чрезмерно жестких санитарных норм касается не только прибрежного лова?

– Да, вот еще один пример. В последнее время Росрыболовство совместно с Российской академией наук развивает программу глубоководного промысла, что позволит расширить ресурсную базу. Ведь на глубинах 1,5-2,5 тыс. метров мало кто работает. В нашей ассоциации есть предприятие, традиционно занимающееся глубоководным промыслом, – «РК “Восток-1”». В прошлом году они провели промысловую разведку и привезли во Владивосток новые объекты лова, в том числе рыбу морской монах, вспыльчивого окуня, один из видов промысловых акул. Однако после лабораторного анализа им предписали большинство из добытых объектов либо утилизировать, либо срочно вывезти за пределы РФ из-за превышения ПДК различных веществ (в основном ртути и мышьяка). Это касается и других глубоководных объектов промысла, например, крабов. Поэтому некоторые объекты промысла «Восток-1» отправляет исключительно на экспорт, на территории Российской Федерации они просто запрещены к продаже.

Понятно, что государство заботится о здоровье своих граждан. Но если сравнивать с мировой практикой, то впору задуматься о разумной либерализации. Я дважды ел рыбу морской монах, которую у нас запретили. Она мне очень понравилась, и со мной ничего не случилось. Надо отдать должное Росрыболовству: они понимают проблему чрезмерно жестких норм по ПДК, проводят совещания с участием ученых, Роспотребнадзора и других заинтересованных ведомств. Все вроде согласны, что надо смягчать правила, но дело с мертвой точки не сдвигается. Хотя мы этим вопросом занимаемся уже девять лет. Ситуацию усугубило еще и появление наднационального законодательства ЕАЭС как новой инстанции для согласования.

– А откуда в глубоководной рыбе ртуть и мышьяк?

– Это результат влияния природного фона.

ГЛАВНЫЙ ПРИОРИТЕТ – СТАБИЛЬНОСТЬ

– Как вы оцениваете реализацию программы инвестквот в Приморском крае? Требуются ли поправки и дополнения по сырьевой базе или по объектам инвестиций?

– Мы озвучивали свою позицию. После первого этапа программы инвестквот по строительству крупнотоннажного флота оставались некоторые нераспределенные ресурсы в виде долей квот минтая и сельди. Под эти ресурсы мы предложили включить в объекты инвестиций среднетоннажные суда. Можно было даже ввести ограничение по локализации строительства: только на верфях Дальнего Востока. К сожалению, наше предложение не было принято. Поэтому из членов нашей ассоциации в программу инвестквот вошел только «Доброфлот», который строит рыбоперерабатывающий комплекс.

– Какие приоритетные задачи на ближайшее время стоят перед ассоциацией?

– Прежде всего у отрасли должна быть определенная стратегия и стабильность. Это важно для всех предприятий в нашей ассоциации, которые очень различаются по своей специфике. Если сравнивать с другими рыбацкими объединениями, организованными, например, по объектам промысла или по орудиям лова, – то у их членов интересы более-менее схожи. А в нашу ассоциацию входят и портовые предприятия, и рыбопереработчики, и прибрежники, и те, кто специализируется на океаническом промысле, и высшее учебное заведение, и производители технологического оборудования, и ваш медиахолдинг Fishnews, то есть средства массовой информации. Нас объединяет территория – Приморский край, хотя есть и исключения: некоторые члены нашей ассоциации расположены в других регионах, уставом это не запрещено. Поэтому перед нами стоит непростая задача – найти стержень, объединяющий весь этот разноплановый бизнес-механизм. Сейчас на повестке главный вопрос – стабильность распределения ресурсов, нарушенная попытками ввести крабовые аукционы. Все понимают: нет никаких гарантий, что вслед за крабами не возьмутся и за другие объекты промысла.

Параллельно с этой проблемой мы занимаемся и комплексом других вопросов, актуальных для тех или иных членов нашей ассоциации. Например, с компанией «Технологическое оборудование» работаем над созданием механизма подготовки кадров для производства рыбоперерабатывающего оборудования. Предприятию нужны кадры не только тех специальностей, которые готовит Дальрыбвтуз, но и многих других. Например, в области металлопроката. С этой целью мы вошли в экспертный совет Временной комиссии Совета Федерации по развитию машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, где обозначили и наш сегмент.

На протяжении многих лет мы серьезно работаем с Росрыболовством по вопросам портовой инфраструктуры, ведь основные порты на Дальнем Востоке расположены именно в Приморском крае. Мы проделали большой путь, пока пришли к консенсусу относительно заключения договоров аренды объектов портовой инфраструктуры на 49 лет. В разных правительственных инстанциях мы обсуждали эти договоры, и мнения высказывались полярные, но в итоге удалось соблюсти баланс интересов. Правда, сейчас возникает новая проблема в связи с предстоящим акционированием ФГУП «Нацрыбресурс». Как это отразится на наших портах, не будут ли приватизированы гидротехнические сооружения? Мы внимательно следим за развитием ситуации.

Мы занимаемся вопросами, связанными с прибрежным промыслом. Например, столкнулись с проблемами в упрощенной доставке уловов. Изменилось законодательство, казалось, что будет лучше, а пограничники говорят: нет, мы это вот так читаем. Пришлось дойти до Генпрокуратуры и Росрыболовства, чтобы обобщить эту практику на местных примерах и включить решение проблемы в новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна.

Кстати, к самому проекту этих правил есть серьезные вопросы. Так, наша ассоциация обратила внимание, что из запрета ловушечного лова на Западной Камчатке забыли исключить промысел крабов. Только когда мы это заметили, все всполошились. Мы также обнаружили, что в правилах перепутаны понятия «размер ячеи» и «шаг ячеи» относительно сетных орудий лова, в результате чего размер ячеи бы удвоился и мы бы минтай вообще в нее не поймали.

Но, повторюсь, наш приоритет – стабильность в рыбной отрасли.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 16 апреля 2019 > № 2970355 Георгий Мартынов

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2968153

Регионы утвердили программы по переселению из аварийного жилья

Региональные адресные программы по расселению аварийного жилого фонда утверждены в 82 субъектах Российской Федерации, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, где переселение будет выполняться по иным утвержденным программам. Об этом сообщил 16 апреля Максим Егоров, заместитель главы Минстроя России, на всероссийском селекторном совещании по вопросам реализации федеральных проектов.

В настоящий момент регионы заключают соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ для получения финансовой поддержки на реализацию программы переселения в 2019 году. Из федерального бюджета на эти цели будет направлено 35,4 млрд рублей. Соглашения уже заключены с 11 субъектами: Белгородской, Воронежской, Владимирской, Курганской, Оренбургской, Липецкой, Рязанской, Тюменской, Новосибирской областями, Хабаровским краем и Республикой Карелия, остальные регионы должны оперативно выполнить эту работу, чтобы запустить проект на своей территории.

Обсудили на селекторе и реализацию федерального проекта по формированию комфортной городской среды. В 73 субъектах уже приняты региональные нормативные правовые акты по определению порядка проведения рейтингового голосования. «Оставшиеся регионы должны выполнить эту работу в максимально сжатые сроки, так как одно из ключевых условий проекта и выделения федеральных средств – вовлечение граждан. В этом году в рейтинговом голосовании приняли участие почти четыре миллиона человек, такие процессы должны быть хорошо систематизированы, чтобы мнение людей было максимально учтено», - подчеркнул Максим Егоров.

Замминистра также напомнил представителям субъектов о необходимости до 15 мая направить в адрес Минстроя России информацию о текущем состоянии объектов коммунальной инфраструктуры. В данный момент министерство прорабатывает вопрос о выделении дополнительного финансирования на модернизацию объектов ЖКХ, износ которых превышает 60%.

Национальный проект «Жилье и городская среда», который курирует Минстрой России, включает четыре федеральных проекта: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Все части неразрывно связаны между собой и нацелены на улучшение качества жизни пяти миллионов российских семей ежегодно.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2968153

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > ria.ru, 16 апреля 2019 > № 2961246

Сбербанк обсуждает с Минфином РФ автоматизацию и ускорение процесса получения компенсации от государства за выдачу льготной ипотеки под 6%, заявил журналистам глава крупнейшего российского банка Герман Греф.

"Работать готовы, мы и прошлый год работали. Мы полностью выбрали тот лимит, который нам был предоставлен. Это означает, что спрос на этот продукт есть", - ответил Греф на вопрос о том, высок ли спрос среди населения на ипотечные кредиты по льготной ставке 6%.

"Что касается удобства работы, там есть проблема с этим, потому что мы получаем с большим опозданием компенсацию от государства - фактически, это снижает нашу доходность. У нас идёт конструктивная работа с министерством финансов с тем, чтобы попытаться процесс автоматизировать и ускорить. В целом, я считаю, что продукт хороший, очень важный семьям", - отметил также топ-менеджер.

О запуске специальной программы ипотечного кредитования под 6% для семей, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года рождается второй или третий ребенок, президент РФ Владимир Путин объявил в ноябре 2017 года. В конце февраля в послании Федеральному собранию президент заявил, что такой льготой воспользовалось всего 4,5 тысячи семей, и поручил установить льготную ставку по ипотеке для семей с детьми на весь срок кредита.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > ria.ru, 16 апреля 2019 > № 2961246

ОАЭ > Миграция, виза, туризм > russianemirates.com, 16 апреля 2019 > № 2959741

Дубайский аквапарк снижает стоимость билета для детей до минимума

Дети смогут посетить один из аквапарков Дубая почти бесплатно.

В течение священного месяца Рамадан аквапарк Laguna Waterpark в Дубае снижает стоимость билетов для детей в возрасте до 12 лет до одного дирхама ($US 0,27).

Обычно билеты стоят 99 дирхамов ($US 27) для жителей ОАЭ и 159 дирхамов ($US 43) для гостей страны.

Билет по сниженной цене можно приобрести в интернете или на входе в рабочие дни в течение мая.

Посетители могут выходить и входить обратно в аквапарк неограниченное количество раз. Это означает, что семьи могут делать перерыв между аттракционами на посещение множества магазинов и ресторанов комплекса La Mer.

В Laguna Waterpark оборудовано четыре уникальных зоны: комплекс водных горок с пятью главными аттракционами, «поливалка», река для неспешного сплава, бесконечный бассейн. Любителей серфинга здесь ждет уникальный аттракцион WaveOz 180.

Источник: What's On

ОАЭ > Миграция, виза, туризм > russianemirates.com, 16 апреля 2019 > № 2959741

Россия. ЦФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2958693

Во Владимирской области обсудили ход выполнения плана мероприятий национальной стратегии действий в интересах женщин

16 апреля администрация Владимирской области и областной Союз женщин провели совместный «круглый стол» на тему «За здоровье женщин всех возрастов», на котором обсудили ход выполнения плана мероприятий национальной стратегии действий в интересах женщин.

В дискуссии приняли участие руководители структурных подразделений областной администрации, член Совета Федерации Ольга Хохлова, председатель правления областного Союза женщин Валентина Бородина, представители муниципальных образований, медицинского сообщества, общественных организаций, духовенства, профсоюзных организаций.

– Главная задача, поставленная Президентом России Владимиром Путиным – это увеличение рождаемости и продолжительности жизни населения страны до 78 лет к 2024 году. Механизмом реализации этой задачи являются национальные проекты. Основные и ключевые направления национального проекта по здравоохранению – борьба с онкозаболеваниями, снижение смертности от болезней системы кровообращения, развитие первичной помощи и профилактической медицины. В 2018 году утвержден план мероприятий по реализации национальной стратегии действий в интересах женщин во Владимирской области до 2022 года, где значительное внимание уделено профилактическому здравоохранению: диспансеризации женщин, профилактике гинекологической заболеваемости, профилактике и уменьшению числа абортов как социально-гигиенической проблемы, – отметила заместитель директора департамента здравоохранения Юлия Арсенина.

Президент Врачебной палаты Владимирской области Анатолий Ильин познакомил собравшихся с аспектами сохранения и укрепления здоровья женщин в свете национального проекта «Здоровье», представил «Золотой стандарт здоровья жителя Владимирской области», совместно разработанный региональным департаментом здравоохранения и Областным центром медицинской профилактики.

Участники «круглого стола» обсудили ход выполнения плана мероприятий национальной стратегии действий в интересах женщин. Они отметили целесообразность того, чтобы вопросы женского старения стали важной составляющей существующих региональных программ по укреплению здоровья и профилактике заболеваний. В рамках этих программ по итогам мероприятия рекомендовано провести социальные рекламные акции и мероприятия, способствующие созданию позитивного образа семьи как основы общества и государства; поддерживать телеканалы, популяризирующие здоровый образ жизни и семейные ценности.

Также было отмечено, что важно развивать конструктивное сотрудничество и партнёрство со всеми ветвями власти (исполнительной и законодательной); способствовать улучшению положения женщин 50+, их самореализации и активному участию в общественно значимой деятельности; активно пропагандировать обязательное прохождение бесплатной диспансеризации женщин в медицинских организациях по месту жительства; более широко популяризировать занятия спортом и физической культурой; способствовать развитию культуры здорового питания, повышению уровня общей и санитарно-гигиенической культуры, а также культуры внутрисемейных отношений.

Россия. ЦФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2958693

Россия. УФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2958690

Челябинские детские хирурги поделились опытом с коллегами из Екатеринбурга

Хирурги Челябинской областной детской клинической больницы провели мастер-класс в областной детской клинической больнице Екатеринбурга. Это не первый случай, когда южноуральские специалисты делятся своим опытом с коллегами из других регионов и стран, включая Испанию, Китай, Казахстан и другие.

Вчера в Екатеринбурге по приглашению хирургов ОДКБ заместитель главного врача ЧОДКБ, главный детский хирург минздрава Челябинской области Николай Ростовцев провел операцию 14-летнему ребенку по поводу гастроэзофагеального рефлюкса эндоскопическим методом. Одним из его ассистентов стал также хирург ЧОДКБ, клинический ординатор Вадим Ромасенко.

«Широкое применение мини-инвазивных эндохиругических методик, несомненно, стало одной из наиболее важных характеристик современного этапа развития детской хирургии ЧОДКБ, – рассказал Николай Ростовцев. – Операционные главной детской больницы Южного Урала оснащены самым современным медицинским оборудованием: эндоскопическими стойками, передовыми системами резания тканей (включая лазер, радиочастотный, ультразвуковой, аргоноплазменный скальпели), оптикой и инструментарием для выполнения прецизионных (высокоточных) операций у новорожденных, аппаратами ультразвуковой диагностики с внутриоперационными, лапароскопическими, биопсийными датчиками для выполнения малоинвазивных (малотравматичных) операций под контролем ультразвукового исследования. Наши доктора в совершенстве владеют всеми необходимыми методиками и готовы делиться опытом с коллегами из других регионов».

Россия. УФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2958690

Украина > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 16 апреля 2019 > № 2958235 Александр Проханов

Украина на дыбе

жаль до слёз эту прекрасную, восхитительную землю, её добродушный, многомудрый, трудолюбивый народ

Александр Проханов

Как мне жаль Украину! Жаль до слёз эту прекрасную, восхитительную землю, её добродушный, многомудрый, трудолюбивый народ. За что Украине выпала такая беда?

Отроком под Кременчугом, в селе Беляки, я уже обожал эти бескрайние украинские степи с душистыми подсолнухами и хлебами. Дiд Данило, у которого я жил, ходил по утрам с лёгкой сеточкой на тихую речку с белыми лилиями. Приносил домой огромных золотых карасей и потчевал меня. Под Черниговом, в городке Седнев, я гулял по прохладным дубравам, и казалось, среди этих дубов вот-вот появится богатырь. И я вслушивался: не стучат ли по лесной дороге копыта могучего коня?

В Чернигове храм Параскевы Пятницы на Торгу казался совершенством, поражал изяществом и волшебной гармонией. В Сорочинцах я был на ярмарке, и не забуду это восхитительное соцветие: шум, гам, разгорячённые лица, соломенные шляпы, душистые борщи, ликование, пляс, благодушная радость, которую может источать только добрый и весёлый народ.

В Чернобыле, когда взорвался четвёртый проклятый блок и остатки реактора опускались вниз, прожигая бетонную пяту, грозя чудовищным взрывом грунтовых вод, я погружался в штольню под этот реактор. Штольню пробивали донецкие шахтёры. Лихие парни по шаткой колее выталкивали наружу вагонетки, полные грунта. Я стоял, поддерживая руками пяту, словно хотел удержать чудовищный, горящий над моей головой реактор.

На ракетном заводе «Южмаш», величественном советском красавце, я разглядывал грандиозную, страшную своим видом ракету, наречённую противником «Сатаной». Эта ракета спасла мир от ядерной катастрофы, привела к ракетно-ядерному паритету, остановила зловещую гонку.

На харьковском заводе «Турбоатом» я любовался грандиозными сверкающими слитками, которые медленно вращались, и острый резец снимал с них сияющую стружку. Я держал в руках этот тёплый стальной завиток. В КБ имени Антонова я видел невероятные по своим размерам и мощи самолёты «Руслан» и «Мрия», те, на которых доставлялся на Байконур космический челнок «Буран». Днепрогэс, созданный из красного гранита и хрусталя, казался мне совершенством. С благоговением я касался граней этого восхитительного кристалла.

Господи, за что ты наделил Украину этой сегодняшней страшной долей? За что послал ей череду правителей, каждый из которых был хуже предшествующего? Кравчук, коммунистический расстрига и оборотень, по-разбойничьи, с Ельциным и Шушкевичем разгрызли на куски Советский Союз. Теперь, когда я смотрю на состарившееся, потускневшее лицо Кравчука, вижу в нём тоску и неуверенность человека, предавшего своего благодетеля. Кучма, директор великого «Южмаша», став президентом независимой Украины, этого обломка Советского Союза, неужели он не чувствовал, что его великолепный завод обречён на гибель? Написав книгу «Украина — не Россия», неужели не понимал, что это реквием по «Южмашу»?

Президент Ющенко, который отравил себя стволовыми клетками, и те кипели в нём, превратив его лицо в глыбу застывшей лавы, он, открытый националист и русофоб, неужели не дорожил той великой советской цивилизацией, в которой Украина играла славную роль? Он поменял эту роль на местечковость, на недальновидность хуторянина, предпочитающего украинский «млын» советским электронным заводам.

Янукович, которого считали прорусским. Его прорусскость заключалась в том, что он жадно глотал российские кредиты, которые потом растворялись среди его махинаций. Тяжёлый, неразвитый, с бременем уголовных дел, он оказался трусом, сбежал с корабля в период, когда Украина падала в пропасть.

Я стоял на Майдане среди ледяной снежной пурги, опуская замёрзшие руки в железную бочку, на дне которой тлели дрова и угли. Слышал, как ветер треплет брезент палатки, на которой был приколот портрет Бандеры. Молодые люди в вязаных шапочках обступили меня и приглядывались, и я чувствовал на себе их угрюмые беспощадные взгляды — за день до кошмара на улице Грушевского.

Украина вышла на Майдан, полагая, что вершит великую европейскую революцию, после которой человечество пойдёт другим путём — очищенное, просветлённое, исполненное творчества. А вместо этого получила президентом Порошенко — плотоядное чудище, имитирующее украинский путь в Европу. Он все эти годы обирал несчастную страну, собирал дань с газа, стали, хлеба, украинского чернозёма. Он раздобрел на крови Донбасса, стал ненавистным для Украины. Он впустил в украинскую политическую жизнь странные существа, похожие на жуков-короедов, которые изгрызли, превратили в труху древо украинской истории. Из каких личинок, из каких щелей появились эти аваковы, климкины, тягнибоки? Как они пролезли во все поры украинской жизни? Мелкотравчатые, злые, алчные…

И теперь из этого шевелящегося скопища появляется Зеленский. Хохмач, хохотун, живчик, как стрекоза, он порхает над украинским пепелищем. И это он станет президентом Украины? Он спасёт Украину от краха? Создаст единую украинскую нацию? Превратит Украину в европейскую страну, подобную Франции? Обеспечит мир на Донбассе? Остановит террористические группы, нацеленные на русский Крым?

Юмористы — это особый народ. У них организм вырабатывает смех в любое время дня и ночи, по любому поводу. Юмористы всё время шутят, всё время смешат. Иногда удачно, а чаще неудачно. Они вырабатывают смех, как желудочный сок. Смеются над всем, как «Шарли Эбдо» смеются над утонувшим младенцем. Юмористы — это те, кто своим смехом превращает в труху любые ценности, любые мучительные проблемы. Зеленский — это волосок из бороды Коломойского. И этот волосок становится президентом Украины?

Вспоминаю друзей моей молодости, украинских художников и писателей, которые мечтали о независимой Украине и называли меня русским империалистом. Пели мне, москалю, дивные украинские песни, среди которых запомнилась мне одна, осуждавшая Хмельницкого: «Ой, Богдане, Богдане, неразумный ты сыну, занапастив вийско, сгубив Украину». Вспоминаю наши разговоры о российско-украинской истории, о Ключевском и Костомарове, о несхожей пластике украинских и русских церквей, о непохожей красоте украинских и русских икон. Я спорил, отбивался от их яростного оснащённого интеллектуализма, что не мешало мне восхищаться художницей Ганной Собачко, с её волшебными цветами, листьями и ягодами.

Олесь Бузина, с которым мы спорили, был украинский империалист. Он мечтал о сохранении империи, но так, чтобы столица этой империи из Москвы перетекла в Киев, ибо Киев — мать городов русских. Где эти украинские философы, литераторы, мистики? Где украинские стратеги, которые смогли бы сберечь драгоценную советскую цивилизацию, взращивая населявшие её народы до той сложности, при которой между ними исчезнут всякие этнические противоречия, вместо того, чтобы упрощать эти народы? И, упростившись, эти народы слиплись, как куски разноцветного пластилина, образовав серое неразличимое месиво.

Когда я думаю о сегодняшней Украине, вспоминаю КБ имени Антонова. Цех, где испытывались на прочность самолёты. Я помню самолёт, помещённый в огромную клеть, в гигантский стальной штатив, словно его подняли на дыбу. Его растягивали стальными канатами, выкручивали суставы, в него ввинчивали свёрла, отрывали листы обшивки. Самолёт стенал, рыдал, а его продолжали мучить.

В этом цехе внезапно появился странный человек. Он был молод, темноволос и подвижен. И он всё время смеялся. Что-то в этом умирающем самолёте казалось ему смешным. Быть может, это был будущий президент Украины?

Украина > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 16 апреля 2019 > № 2958235 Александр Проханов

США. Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2019 > № 2957468

Рашагейт — скандальная теория заговора, которая портила жизнь Дональду Трампу на протяжении нескольких лет, постепенно умирает. Прежде всего из-за того, что расследование "заговора Трампа и Кремля", проведенное специальным прокурором Мюллером, зашло в тупик. На смену Рашагейту, как мы и предсказывали, приходит Украингейт — серия скандальных политических расследований, в рамках которых к представителям антитрамповского сегмента американского политического истеблишмента будут применены методы и стандарты, использовавшиеся в рамках "охоты на русских ведьм".

Найти среди вашингтонских оппонентов Дональда Трампа политиков и лоббистов, бравших деньги у украинцев или координировавших свои действия с украинскими властями с целью повлиять на результаты выборов 2016 года, совсем не сложно, особенно с учетом возможности опираться на практику Рашагейта, сильно понизившего стандарты, которые необходимо соблюдать, чтобы посадить какого-нибудь американского лоббиста или политтехнолога.

Первая жертва Украингейта уже зафиксирована — это влиятельный лоббист и бывший главный юрист администрации Барака Обамы Грег Крейг. Ему предъявлены обвинения в том, что он пытался скрыть свою деятельность в качестве агента влияния некоего "украинского олигарха" и администрации Виктора Януковича еще в 2012 году. Главному юристу администрации Обамы грозит тюремное заключение до десяти лет, но американских политических экспертов беспокоит не его судьба, а то, что теперь фактически объявлена охота на тех, кто брал украинские деньги (зачастую в качестве "политической крыши"). Более того: сам факт предъявления уголовного обвинения Крейгу, влиятельнейшему вашингтонскому игроку, который всегда был, что называется, "выше любых законов", воспринимается как признак того, что старые правила игры больше не работают и больше нет тех, кто будет всегда неприкосновенным независимо от политических перипетий и количества совершенных правонарушений.

Дело Крейга воспринимается как эдакий пробный камень и демонстративная месть американского президента. Важную фигуру вашингтонской политической тусовки, скорее всего, посадят в тюрьму по обвинению, которое звучит ровно так же, как обвинение, из-за которого за решеткой оказался политтехнолог Трампа Пол Манафорт. Причем документы, факты и показания, использовавшиеся в уголовном деле, добыты в рамках расследования спецпрокурора Мюллера против Дональда Трампа. Только Мюллер возможность предъявить обвинение важному лоббисту Демократической партии проигнорировал, а новый "протрамповский" генеральный прокурор Уильям Барр использовал на полную катушку.

Можно легко указать несколько следующих вероятных целей атаки этого нового генпрокурора. Украингейт будет, скорее всего, распространяться вверх и вширь, постепенно задевая все больше представителей Демократической партии. Промежуточной целью этой серии расследований, вероятно, станет экс-вице-президент США и возможный кандидат в президенты США от Демократической партии Джо Байден, у которого со времен украинского Майдана сформировался целый пакет уязвимостей.

Если об американских политиках обычно говорят, что у них есть скелеты в шкафу, то в случае мистера Байдена шкаф со скелетами находится где-то в Киеве, а его личные скелеты одеты в модные вышиванки и пахнут природным газом, который добывает на Украине компания "Бурисма", связанная с экс-вице-президентом США кровными узами, причем в самом прямом смысле этого слова.

Судя по некоторым косвенным признакам и материалам, опубликованным за последние несколько недель, пиар-аспект Украингейта поручен главному "медийному киллеру" — вице-президенту медиакомпании The Hill Джону Соломону, который специально собирает "украинский компромат" на политиков и чиновников, близких к Хиллари Клинтон и Демократической партии, а также лично работает с украинскими официальными лицами, готовыми содействовать посадкам врагов Трампа.

Если посмотреть на список направлений, по которым мистер Соломон разрабатывает Украингейт, получается довольно интересный набор. Во-первых, в одном из материалов он утверждает, что есть информация о неких "контактах между фигурами Демократической партии в Вашингтоне и украинскими чиновниками, которые включали в себя передачу "грязи" на Дональда Трампа". Это уже прямое иностранное вмешательство в американские выборы — то есть то самое преступление, в котором обвиняли Россию.

Во-вторых, Соломон сообщает: "Финансовые данные показывают, что украинская газовая компания направила более трех миллионов долларов на американские счета, связанные с Хантером Байденом, младшим сыном тогдашнего вице-президента Джо Байдена, который в администрации Обамы управлял отношениями США и Украины. Сын Байдена работал в совете директоров украинской газовой компании Burisma Holdings". И продолжает: существуют "записи, что вице-президент Байден оказал давление на украинских чиновников в марте 2016 года, чтобы уволить прокурора, наблюдавшего за расследованием действий Burisma Holdings и планировавшего взять у Хантера Байдена показания о денежных переводах".

Следует учитывать, что в США действует так называемый Foreign Corrupt Practices Act — "Закон о коррупции за рубежом", по которому подобные денежные трансферы могут считаться взятками за "политическую крышу". Уголовная ответственность за нарушение этого закона предусматривает тюремное заключение сроком до 20 лет.

До недавнего времени в США соблюдался принцип "ворон ворону глаз не выклюет", по которому закон не использовался для внутриполитической борьбы, ибо по большому счету получение денег из колоний — главный бизнес американских чиновников как из демократических, так и из республиканских администраций. Однако после Рашагейта (сулившего Трампу и его семье тюремное заключение) и отправки за решетку Пола Манафорта (тоже получавшего "украинские деньги") никаких неформальных ограничений больше нет — и именно это вызывает серьезное беспокойство политических оппонентов американского президента.

Ирония судьбы: американские политики, активно боровшиеся за Майдан, вполне могут оказаться за решеткой из-за денег, полученных благодаря своим киевским успехам.

Вряд ли это отучит американских чиновников от практики организации "цветных революций", но на эффективность внешней политики Белого дома в других странах третьего мира развернувшийся Украингейт повлияет: риск угодить в американскую тюрьму вместе с политическими покровителями — весомый аргумент в пользу того, чтобы разумные политики даже очень недоразвитых стран держались подальше от "печенек Госдепа".

Иван Данилов.

США. Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2019 > № 2957468

США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2019 > № 2957465

Кандидат в президенты США демократ Бето О'Рурк опубликовал налоговые декларации за последние десять лет, документы распространил предвыборный штаб кандидата.

Из деклараций следует, что в 2008-2017 году О'Рурк и его жена Эми получали доход в районе 300 тысяч долларов ежегодно. Декларацию за 2018 год О'Рурк обещает опубликовать в скором времени - крайний срок для их подачи истек в понедельник.

В 2017 году семья кандидата получила доход в 366,5 тысячи долларов и заплатила с него 81 тысячу долларов налога. Таким образом, эффективная ставка налогообложения составила 22%.

О'Рурк в прошлом член конгресса и кандидат в сенаторы от Техаса. В прошлом он работал няней в богатой семье в Нью-Йорке, потом был бизнесменом, избирался в конгресс. По крайней мере часть его доходов унаследована от семьи. Отец кандидата - известный торговец недвижимостью.

О'Рурк считается "восходящей звездой" Демократической партии, но противостоит более чем 15 кандидатам, среди которых семь сенаторов, члены палаты представителей, действующие и бывшие губернаторы.

В понедельник налоговые декларации за десять лет обнародовал другой кандидат-демократ — сенатор Берни Сандерс.

В США кандидаты в президенты не обязаны публиковать свои налоговые декларации, но обычно делают это. Редким исключением является президент Дональд Трамп, который отказался публиковать декларации.

США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2019 > № 2957465