Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Два многоцелевых вертолета среднего класса Ми-8МТ и девять бронированных разведывательно-дозорных машин БРДМ-2М передало российское военное ведомство Киргизии в рамках безвозмездной военно-технической помощи, сообщил министр обороны РФ Сергей Шойгу.

"Это проверенная и надежная техника, способная выполнять широкий круг задач", - сказал Шойгу на церемонии передачи боевой техники, которая прошла в понедельник на российской авиационной базе в Канте (Киргизия).

По словам министра, "в условиях горной местности и труднодоступности многих населенных пунктов вертолеты расширят возможности по выполнению транспортных и поисково-спасательных задач". Бронированные разведывательно-дозорные машины, по словам Шойгу, "повысят боеспособность и мобильность подразделений сухопутных войск".

Шойгу отметил, что в России развитие дружественных и союзнических отношений рассматривают как важный фактор сохранения региональной стабильности.

"Киргизия всегда может рассчитывать на поддержку России в обеспечении своей безопасности", - заявил министр обороны РФ. Он назвал примечательным факт, что передача техники проходит на российской авиационной базе "Кант". "В последнее время для ее нормальной жизнедеятельности киргизской стороной много сделано. Мы благодарны вам за это", - добавил он.

База, отметил Шойгу, является важным компонентом Коллективных сил быстрого развёртывания ОДКБ и предназначена для отражения военной агрессии и проведения контртеррористических операций. "Здесь уже базируется авиазвено киргизской военно-транспортной авиации. Летчики двух стран плечом к плечу успешно выполняют боевые задачи в небе республики. Продолжим реализовывать совместные планы в оборонной сфере и оказывать содействие киргизским коллегам в укреплении национальных Вооруженных сил", - сказал Шойгу.

Он выразил уверенность, что только вместе российские и киргизские военные смогут эффективно противостоять любым вызовам и угрозам безопасности двух государств.

Кроме того, Министерство обороны РФ сообщило, что общая стоимость переданной военной продукции составила более 385 миллионов рублей. "Поставленное на сумму более 385 миллионов рублей имущество (бронетанковая и вертолётная техника) повысит оборонный потенциал киргизских Вооруженных сил", - сказано в сообщении ведомства. Отмечается, что "в рамках сотрудничества по линии Организации Договора о коллективной безопасности Российская Федерация уделяет первостепенное внимание повышению боевых возможностей вооруженных сил союзников и намерена в дальнейшем оказывать поддержку киргизской стороне на данном направлении".

Своя винодельня: может ли экстравагантная инвестиция стать бизнесом?

Журнал Forbes перечислил десять самых неожиданных покупок богатейших россиян, в том числе винодельни. Можно ли сделать их доходными в России?

Если у вас есть свободные деньги, даже сравнительно много денег, и вы хотите заняться виноделием, готовьтесь к сложностям. В России велики административные издержки, начиная с получения оптовой лицензии. Возникает необходимость общаться с разнообразными контролирующими, регулирующими органами.

Правда, сейчас появилась такая форма, как крестьянско-фермерское хозяйство, которая позволяет выпускать до 70 тысяч бутылок в год в рамках упрощенной лицензии. Но все равно реалии таковы, что заниматься этой деятельностью непросто, говорит генеральный директор винодельческой компании Alma Valley Андрей Григорьев.

«Статистики нет, но если судить все-таки по тому, что называется словом «движуха», то тема актуальна. Потому что все-таки вино — это одно из классических модных увлечений, и очень много людей вино любят, и как только у человека появляются свободные деньги, приходит идея в том числе о чем-то своем. В Европе какое-то количество российских денег в виноделие уже вложено. Не так, конечно, много, как китайских. В Краснодарском крае там просто все уже разобрали, а вот Крым... В Крыму очень активно проявляется интерес непрофильных инвесторов к небольшим интересным винным проектам».

Сама Alma Valley, которую возглавляет Андрей Григорьев, владеет «Инвест плюс» — операционной компанией крымского винного хозяйства, основным бенефициаром которой, по данным все того же журнала Forbes, являются структуры, близкие к председателю правления ВТБ Андрею Костину.

И все же ажиотаж с покупкой виноградников в Крыму сейчас несколько поутих. Многие хотят иметь такой пенсионный красивый, приятный бизнес, когда ты в берете, тебя не беспокоят московские пробки, а ты занимаешься обрезкой винограда, к тебе приезжают люди, пробуют твое вино, и вся твоя семья рядом, и стоит дом, в котором ты живешь на винограднике в красивом месте.

Но если вы хотите сделать подобный бизнес действительно стабильным и рентабельным, это очень сложно. Потому что вмешиваются совсем иные реалии. Вот что говорит винодел из Севастополя Павел Швец:

«Такова мечта многих, и когда Крым стал российским, инвесторов, людей, которые хотели бы что-то купить и сделать, было много, но когда случился кризис последний в плане роста курса евро, спрос на российское вино увеличился в разы. Производители российского вина, которые покупают чужой виноматериал, заграничный, стали покупать еще больше, еще гаже, для того чтобы удовлетворить спрос, тем самым ухудшили репутацию российского вина. И как-то вот сразу пошел отток. Иссяк поток инвесторов, которые что-то хотели делать».

Вероятно, поэтому те, кто рассматривают виноделие не просто как хобби, но как бизнес, но при этом не хотят заниматься розливом привозного низкокачественного виноматериала под видом «российского» вина, и не становятся владельцами агрохолдинга с сотнями гектаров виноградников. Те, кто хотят быть владельцами сравнительно небольшого хозяйства, производящего топовые вина, смотрят в основном в сторону Европы.

Там известны примеры младшего партнера Романа Абрамовича Евгения Швидлера, который довольно давно купил хозяйство в Бордо. Или бывшего члена правления РАО «ЕЭС России» Валентина Завадникова, который владеет в итальянской Тоскане Fattoria di Montemaggi. Есть и другие вполне успешные российские владельцы виноградников в Италии, Испании и Франции.

Андрей Жвирблис

Исполнительным директором по перспективным программам и науке Госкорпорации «Роскосмос» назначен Александр Блошенко. Ранее он занимал пост советника генерального директора Роскосмоса по науке.

Александр Блошенко родился в 1984 году в городе Черноголовка Московской области в семье научных сотрудников. С отличием окончил профильную естественно-научную школу. Затем физический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова. В 2010 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук в институте Российской академии наук, где в проработал в сумме 13 лет, пройдя путь от инженера-исследователя до заместителя заведующего отделом. Руководил большим количеством специальных прикладных исследований и разработок по заказу Минпромторга России и Минобороны России.

В 2017 году перешел на работу в Секретариат Заместителя Председателя Правительства РФ Рогозина Д.О., где курировал взаимодействие с НТС ВПК, Фондом перспективных исследований, а также другие вопросы научно-технической деятельности. В 2018 году перешел на должность советника по науке генерального директора Госкорпорации «Роскосмос».

Женат, воспитывает сына.

В Объединённом штабе ОДКБ обсудили вопросы совершенствования военной составляющей организации

25 – 26 апреля в Москве прошла состоялась встреча начальников главных оперативных управлений генеральных штабов вооружённых сил государств – членов ОДКБ. В ходе заседания, проходившего под общим руководством начальника Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковника Анатолия Сидорова, рассматривались вопросы совершенствования организации управления Войсками (Коллективными силами) ОДКБ, а также составов и функционирования Коллективных сил оперативного реагирования, Коллективных сил быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона и Коллективных авиационных сил ОДКБ.

Представитель Главного оперативного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации выступил с докладом о выработке согласованной позиции по военно-политическим аспектам обеспечения международной информационной безопасности.

Начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров отметил, что рабочая встреча позволила обсудить широкий круг вопросов и наметить пути их решения, направленные на развитие и совершенствование военной составляющей ОДКБ.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Объединённый штаб ОДКБ отмечает 16-ю годовщину образования

28 апреля 2003 года в городе Душанбе Совет коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности, руководствуясь необходимостью создания военно-штабного органа, отвечающего за реализацию задач военной составляющей Договора о коллективной безопасности, в соответствии со статьёй 13 Устава Организации Договора о коллективной безопасности принял решение о создании постоянно действующего рабочего органа ОДКБ и Совета министров обороны ОДКБ – Объединённого штаба ОДКБ.

На Объединённый штаб, который ныне возглавляет генерал-полковник Анатолий Сидоров, возлагаются задачи, связанные с формированием, функционированием и применением Войск (Коллективных сил), подготовкой и проведением совместно с министерствами обороны (генеральными штабами вооружённых сил) государств – членов организации совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, военно-техническим сотрудничеством, координацией совместной подготовки кадров и специалистов для вооружённых сил государств-членов, а также с организацией функционирования Центра кризисного реагирования ОДКБ.

При организационной и координирующей роли Объединённого штаба в Организации Договора о коллективной безопасности были сформированы Коллективные силы оперативного реагирования, Миротворческие силы и Коллективные авиационные силы. Приняты решения по созданию системы управления и порядку формирования и подготовки соответствующих командований. Разрабатываются и ежегодно уточняются планы оперативного развёртывания Коллективных сил оперативного реагирования и Коллективных сил быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона. Совершенствуются вопросы миротворческой деятельности в формате ОДКБ. Продолжается работа по созданию объединённых военных систем по видам обеспечения.

Ежегодно с учётом современных вызовов и угроз в рамках совместного оперативно-стратегического учения «Боевое братство» проводятся стратегические командно-штабные тренировки, совместные учения с Коллективными силами оперативного реагирования, Коллективными миротворческими силами и Коллективными авиационными силами ОДКБ.

Слаженная, организованная работа офицеров Объединённого штаба позволяет на протяжении многих лет успешно решать сложные задачи по развитию военной составляющей ОДКБ.

Переговоры в астанинском формате приближают примирение

Продолжается работа по политическому урегулированию сирийского конфликта.

Двенадцатый по счёту раунд переговоров астанинского формата (по бывшему названию столицы Казахстана) с участием представителей РФ, Турции и Ирана завершился в пятницу в Нур-Султане. В итоговом за­явлении страны-гаранты (Россия, Иран и Турция) подтвердили приверженность суверенитету, независимости и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики и важность усилий по ликвидации на её территории террористических группировок.

В документе подчёркивается необходимость реализации Сочинского соглашения 2018 года по Идлибской зоне деэскалации и искоре­нения там терроризма, а также продолжения доставки гуманитарной помощи сирийцам на всей территории страны без какой-либо её по­литизации.

Кроме того, указывается на важность содействия международного сообщества, в частности Организации Объединённых Наций, возвращению сирийских беженцев на родину после того, как правительство САР подготовило для этого необходимые условия. В коммюнике отмечено, что следующий раунд переговоров в астанинском формате запланирован на июль текущего года.

В Нур-Султане представители России, Ирана и Турции договорились встретиться в Женеве с новым спецпосланником Генерального секретаря ООН Гейром Педерсеном, чтобы объявить о целом пакете договорённостей по сирийскому конституционному комитету, в том числе в вопросах состава органа и процедур его функционирования. Кроме того, решено пригласить Ирак и Ливан присоединиться в качестве наблюдателей к астанинскому процессу: по мнению участников, это вдохнёт новую жизнь в формат.

По словам спецпредставителя Президента РФ по сирийскому урегулированию Александра Лаврентьева, есть намерение объявить о запуске комитета в кратчайшие сроки. «Идёт работа в стадии согласования, на финишной прямой, – сказал он. – Мы договорились о том, что в астанинском формате поедем в Женеву, конкретный срок не обговорён с учётом приближающегося священного месяца Рамадан. Скорее всего, консультации будут после этого». Решения в конституционном комитете будут приниматься либо консенсусом, либо при наличии не менее 75 процентов голосов. «Им (сирийским сторонам. – Ред.) придётся договариваться, чтобы выйти на какое-то понимание», – пояснил Лаврентьев.

Россия, Иран и Турция договорились также продолжить консультации по северо-востоку Сирии. Планы создания Турцией зоны безопасности в приграничной зоне (речь идёт о провинциях Ракка и Хасеке) не являются предметом консенсуса. Москва допускает формирование такого особого района, но при условии, что контроль над ним будет осуществлять официальный Дамаск. «Это наша позиция, которой мы будем неизменно придерживаться», – подчеркнул спецпредставитель Президента РФ.

По оценке Москвы, деятельность рабочей группы по обмену насильственно удерживаемых набирает обороты. «Все международные игроки должны прикладывать максимум усилий для укрепления мер доверия между противоборствующими сторонами. По итогам трёх обменов освобождены к настоящему времени 82 человека», – отметил Лаврентьев.

Страны-гаранты продолжат сотрудничество по ликвидации окопавшихся в Идлибе террористических групп и предпримут конкретные меры по снижению нарушений прекращения огня. Вместе с тем спецпредставитель Президента РФ констатировал, что реализация договорённостей с Анкарой по Идлибской зоне деэскалации идёт очень медленно, отряды оппозиции так и не отделились от запрещённых международным сообществом бандформирований. «Что касается умеренных группировок, которые там находятся, мы призываем их отделиться от этих террористических группировок и совместными усилиями очистить эту территорию от террористических группировок», – заявил Лаврентьев на пресс-конференции.

При этом точечные авиаудары по террористам в Идлибе будут продолжены. «Ситуацию в Идлибе мы обсуждаем на различных уровнях, – сообщил спецпредставитель Президента РФ. – Что касается ударов авиации по различным объектам на территории Идлиба, то они наносятся исключительно в целях уничтожения террористических группировок, это действия против радикалов, против террористов, которые там окопались. Эти боевые операции выверены и проводятся, естественно, с точки зрения ненанесения ущерба мирным гражданам. Это касается и последних ударов, которые были нанесены и по объектам, принадлежащим «Хайат Тахрир аш-Шам» и которым был нанесён ущерб». «Ещё раз повторюсь, – акцентировал внимание журналистов Александр Лаврентьев, – что такие точечные и выверенные операции, удары будут продолжаться. Но во главу угла мы ставим безопасность мирных граждан».

Специальный представитель Президента России по сирийскому урегулированию затронул на пресс-конференции и проблему беженцев в «Эр-Рукбане» на востоке провинции Хомс. Процесс расформирования этого лагеря внутренне перемещённых лиц может быть завершён до наступления зимнего периода.

Наша справка. Всего с 23 марта 2019 года лагерь, находящийся в 55-километровой зоне безопасности вокруг американской военной базы Эт-Танф, покинули 7434 человека, в том числе 2017 женщин и 3795 детей. Общая численность находящихся в лагере беженцев превышает 40 тысяч человек. В лагере не хватает продовольствия, воды, медикаментов. Мусорные свалки расположены непосредственно вблизи жилья. Неоднократно отмечались вспышки инфекционных заболеваний.

Свою оценку переговоров в Нур-Султане дали также представители властей САР и оппозиции. Глава сирийской правительственной делегации, постоянный представитель при ООН Башар Джафари вновь подчеркнул, что все «незваные гости» должны покинуть страну. По его данным, террористическая группировка «Хайат Тахрир аш-Шам» (прежнее название запрещённой в РФ «Джебхат ан-Нусры») в Идлибе продолжает получать поддержку из-за рубежа. «85 процентов террористов в Идлибе – это «Хайат Тахрир аш-Шам», – сказал он. – Есть разведывательные сведения о том, что террористы получили десятки реактивных систем в нескольких районах Идлиба для использования против сирийской армии, гражданских лиц, чтобы потом обвинить в этом правительство Сирии. Очень много химического оружия, которое складируется в Идлибе, чтобы использовать его, если Сирия и её сторонники захотят освободить Идлиб военным путём».

В свою очередь, глава делегации сирийской оппозиции на переговорах в Нур-Султане Ахмад Тома считает, что астанинский формат переговоров будет востребован. На астанинской площадке могут обсуждаться многие важные вопросы, в том числе и касающиеся реформирования сферы безопасности. Участвующие в астанинских переговорах представители сирийской оппозиции рассчитывают, что действие сочинских договорённостей по решению проблемы Идлиба будет продолжено.

«Мы, Свободная сирийская армия, приложили максимальные усилия, чтобы сохранить безопасность, прекратить вооружённые действия, не создавать проблем в зонах соприкосновения и максимально приблизить начало второго этапа – этапа превращения этих договорённостей в полное прекращение боевых действий», – утверждал Ахмад Тома. По его мнению, одним из важнейших аспектов проблемы Идлиба остаётся гуманитарный вопрос, так как в этом районе находятся 3,5 миллиона сирийцев.

Уместно будет заметить, что в Идлибе пока верховодят террористические группировки, а не так называемая вооружённая оппозиция. Это подтверждают непрекращающиеся обстрелы районов, подконтрольных властям САР.

Так, российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев сообщил 26 апреля: «За минувшие сутки подверглись обстрелам боевиков город Латакия, населённые пункты Хараб-Эш-Шейх, Айн-Слеймо, Джуб-Эль-Ахмар (дважды), Сараф провинции Латакия, западная окраина города Алеппо, населённый пункт Сабикия провинции Алеппо». 27 апреля: «За минувшие сутки обстрелам боевиков подверглись населённые пункты Телль-Эль-Мантар провинции Хама, Дахр-Абу-Асад, Сафар и Нахшебба провинции Латакия».

ЦПВС призывает командиров незаконных вооружённых формирований отказаться от провокаций и встать на путь мирного урегулирования ситуации в подконтрольных им районах.

Арина Соленкова

Развиваем образование сообща

В СНГ углубляется сотрудничество в области подготовки военных кадров.

В столице Республики Казахстан Нур-Султане состоялось организационное заседание Ассоциации высших военно-учебных заведений государств – участников Содружества Независимых Государств. Инициатива по созданию ассоциации, с которой выступили представители Казахстана, была одобрена Советом министров обороны стран – участниц СНГ

6 июня 2018 года в городе Кызыле. В минувший четверг было проведено первое заседание созданного координационного органа, на котором был рассмотрен широкий круг вопросов. В частности, участники обсудили вопросы организации и функционирования ассоциации, приоритетные направления работы, механизмы обмена опытом и внедрения передовых технологий подготовки кадров.

В рабочей встрече приняли участие представители 18 высших военно-учебных заведений государств СНГ из семи стран – России, Казахстана, Армении, Белоруссии, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана.

«Исходя из образовательного потенциала стран, этот список далеко не полный. Минобороны России планирует увеличить количество своих вузов в составе ассоциации, обеспечив представительство в ней ведущих профильных образовательных организаций по каждому направлению подготовки военных специалистов», – отметил начальник Главного управления кадров

Минобороны России генерал-полковник Виктор Горемыкин.

По его словам, ассоциация создана для координации взаимодействия высших военно-учебных заведений государств – участников Содружества по вопросам подготовки военных кадров с высшим и средним профессиональным образованием, а также научных и научно-педагогических кадров, осуществления профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов, проведения научных исследований и развития сотрудничества в сфере военного образования.

«Направлений работы для достижения этих целей существует множество. Основные из них изложены в Положении об ассоциации. Часть из них в настоящее время уже реализуется», – сообщил Виктор Горемыкин.

Начальник Главного управления кадров Министерства обороны РФ в ходе своего выступления дал подробный анализ развития системы взаимодействия стран СНГ в области военного образования и подготовки кадров, определил роль ассоциации в данной системе. «Принимаемые сегодня ассоциацией вузов решения – это начало нашего пути. Результаты этой работы будут напрямую зависеть от тех задач, которые мы перед собой поставим», – заявил он. Генерал-полковник Виктор Горемыкин предложил шире внедрять в практику подготовки кадров электронное обучение и информационные образовательные ресурсы, а в работе ассоциации, помимо заседаний, организовывать конференции, круглые столы, семинары, использовать другие формы взаимодействия.

Представители российской делегации также выступили перед участниками заседания с информацией о функционировании национальных вузов, одновременно являющихся базовыми организациями СНГ по подготовке военных специалистов в области противовоздушной обороны, метрологии и в военно-гуманитарной сфере.

В ходе заседания ключевое место было уделено планированию деятельности ассоциации на среднесрочную перспективу. Председателем Координационного комитета по вопросам военного образования при Совете министров обороны СНГ генерал-полковником Виктором Горемыкиным был внесён ряд предложений, в том числе на текущий год. В частности, предложено в ноябре 2019 года провести международную научно-образовательную конференцию в рамках празднования 100-летия Военного университета Министерства обороны РФ.

Кроме этого, в 2019–2020 годах на страницах журнала «Вестник военного образования» будет проведён шахматный турнир на Кубок министра обороны РФ среди курсантов военно-учебных заведений и воспитанников довузовских организаций, в том числе военных ведомств государств Содружества, посвящённый 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

«Ассоциация открывает широкие возможности для развития связей между вузами государств Содружества в интересах обмена опытом, достижениями и совершенствования образовательных систем наших стран», – заключил начальник Главного управления кадров Минобороны России.

Помимо этого, одной из задач заседания стало избрание председателя ассоциации. Им стал начальник Национального университета обороны имени первого президента Республики Казахстан – Елбасы генерал-полковник Сакен Жасузаков.

Заседание прошло в конструктивной и деловой обстановке. Следующая встреча, по предложению представителей российского военного ведомства, спланирована на первое полугодие 2020 года на базе Военной академии связи в городе Санкт-Петербурге.

* * *

Значимым мероприятием в системе военного образования государств – участников СНГ является Международная олимпиада курсантов. Напомним, в этом году она проводится в пятый раз. Очередные состязания завершились на днях в Республике Казахстан. В Карагандинском государственном техническом университете с 20 по 25 апреля курсанты из России, Армении,Белоруссии, Казахстана и Узбекистана сражались за победу в олимпиаде по математике. По итогам конкурса победу одержали курсанты Военной академии войсковой противовоздушной обороны Вооружённых Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза А.М. Василевского.

«Символично, что состязания проводятся здесь – в Караганде, на земле, которая более 50 лет встречает космонавтов, в Карагандинском государственном университете – одном из старейших и наиболее крупных вузов страны, известном центре подготовки в области точных наук», – сказал начальник Главного управления кадров Минобороны России генерал-полковник Виктор Горемыкин на церемонии закрытия олимпиады.

Он также передал начальнику департамента кадров и военного образования министерства обороны Республики Казахстан генерал-майору Кайрату Копбаеву благодарственное письмо министру обороны Республики Казахстан генерал-майору Нурлану Ермекбаеву от имени министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу со словами признательности за активное содействие в развитии олимпиадного движения.

«Математические знания являются наиболее востребованными в современном мире – мире цифровой электроники, технических систем и активного освоения космического пространства. Без фундаментальной математической подготовки невозможно овладеть современной военной техникой, стать настоящим профессионалом, способным решать сложные боевые задачи», – отметил генерал-полковник Виктор Горемыкин, обращаясь к участникам олимпиады.

На международном конкурсе курсанты показали свои знания в решении сложнейших заданий, которые охватили такие области высшей математики, как линейная алгебра, аналитическая геометрия, введение в математический анализ, дифференциальное исчисление функций одной переменной, интегральное исчисление функций одной переменной, обыкновенные дифференциальные уравнения, теория рядов, теория вероятностей и математическая статистика. В каждом туре курсанты решали по четыре математические задачи, на которые отводилось не более трёх часов.

Отметим, что серию интеллектуальных состязаний открыла олимпиада по информатике в Твери, второй дисциплиной стал иностранный язык, состязания по которому прошли в Армении, на третьем этапе курсанты соревновались в Белоруссии в знании военной истории. Завершающим этапом станет конкурс военно-профессионального мастерства, который состоится в мае.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Литература коротких форматов

Алла Мелентьева

Бизнес «толстых журналов» в США

Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 4, 2019

Алла Мелентьева — независимый исследователь, критик. Родилась в Донецке. Окончила СПбГУ, работала информационным аналитиком в ИА «Росбалт». Пишет книги и сценарии. Автор романов «Девушки Достоевского» (2005), «Семья Рин» (2016). Печаталась в журналах «Новый Берег», «Студия/Studio» и др. Лауреат премии им. Марка Алданова («Новый журнал», 2014), дипломант ряда литературных премий. В «Дружбе народов» публикуется впервые.

Современная литературная периодика США

Феномен американских литературных журналов при всем разнообразии форматов и пестроте охватываемых ими тем можно характеризовать двумя взаимосвязанными факторами: поддержание современной картины мира в ее художественном представлении при активном продвижении новых литературных талантов и системном генерировании информационного поля вокруг новых имен. Все виды журналов — от респектабельных общенациональных гигантов до журналов-однодневок — ориентированы на оптимально отлаженные методы отбора и представления материала по унифицированным для всех участников правилам.

Литературно-журнальную сферу США можно условно разделить на четыре общих категории:

1) топовые журналы-тяжеловесы, завоевавшие высокую репутацию и доверие читателей (как чисто литературные, так и общетематические, в обязательный издательский пакет которых входят литературные приложения или литературные рубрики);

2) независимые литературные журналы и многочисленные университетские журналы;

3) нишевая литературная периодика;

4) международные англоязычные литературные журналы, журналы, издаваемые американцами за пределами США, и англоязычные журналы других стран, в чью редакторскую политику входит поддержание связей с американским литпроцессом.

Остановимся подробней на каждой из этих четырех категорий.

ВЫСОКОРЕЙТИНГОВЫЕ ЖУРНАЛЫ

The New Yorker («Нью-Йоркер») был и остается, наверное, самым известным американским еженедельником с высоким качеством публицистики и литературных материалов. В «Нью-Йоркере» публиковались многие выдающиеся авторы ХХ и XXI веков, включая Владимира Набокова, Иосифа Бродского, Сергея Довлатова. Можно с уверенностью утверждать, что появление статьи, рассказа или стихов начинающего автора на страницах «Нью-Йоркера» даст огромный толчок его карьере. На данный момент число подписчиков страницы этого издания в фейсбуке превышает четыре миллиона человек.

The Paris Review — авторитетный ежеквартальный литературный журнал с неистребимым флером богемности и контркультуры. Издание было основано в Париже в 1953 году; перед тем, как перевести свою штаб-квартиру в Нью-Йорк в 1973 году, его редакция сменила несколько локаций, в числе которых было пришвартованное на Сене грузовое судно. На страницах журнала публиковалось множество авторов, ставших впоследствии знаменитыми, таких, как Итало Кальвино, Сэмюэл Беккет, Адриенна Рич, Филипп Рот, Джек Керуак, Джим Кэрролл, Джеффри Евгенидис. В своем 26-м номере (лето-осень 1961-го) The Paris Review поместил подборку переводов русских поэтов ХХ века — Анны Ахматовой, Бориса Пастернака, Осипа Мандельштама, Марины Цветаевой, Андрея Вознесенского.

Основанный в 1850 году Harper’s Magazine — старейший из американских ежемесячных журналов широкого профиля. За полтора века своего существования Harper’s Magazine представил практически весь цвет американской культуры — от Германа Мелвилла, Оуэна Уистера, Генри Джеймса, Марка Твена, Роберта Фроста, Джека Лондона, Теодора Драйзера, Теодора Рузвельта и Вудро Вильсона до Ноама Хомски, Джерома Давида Сэлинджера, Джона Апдайка, Джона Диксона Карра, Курта Воннегута и лауреатов основных литературных премий США последних лет.

Бостонский журнал The Atlantic («Атлантик»), ведущий свою историю с 1857 года, изначально был полностью посвящен литературе, но позднее сместил фокус внимания на политику и темы общего интереса. Журнал рассчитан на «аудиторию вдумчивых читателей и интеллектуальных лидеров». Среди его основателей — Джеймс Расселл Лоуэлл, Ральф Уолдо Эмерсон, Генри Уодсворт Лонгфелло, Гарриет Бичер Стоу. Для многих авторов «Атлантик» стал промежуточным звеном между неизвестностью и успешной писательской карьерой. В «Атлантике» печатались произведения Натаниэля Готорна, Луизы Мэй Олкотт, Анны Леонуэнс; в нем увидели свет первые истории Марка Твена, Генри Джеймса, Эрнеста Хэмингуэя.

К вышеупомянутым изданиям примыкают многие другие топовые медиа: Esquire, Playboy1 , GQ, Salon, Time, Bustle, Glamour, The Cosmopolitan и др., считающие своим долгом дать в каждом номере пристанище творчеству современных писателей и поэтов.

НЕЗАВИСИМЫЕ ЛИТЕРАТУРНЫЕ ЖУРНАЛЫ И УНИВЕРСИТЕТСКИЕ REVIEW

Хотя большинство независимых литературных журналов США не обладают таким информационным эхом и охватом аудитории, какими могут похвастаться общенациональные издания, именно на их площадках чаще всего формируются литературные карьеры новых англоязычных авторов. Независимые литературные журналы активно используют множество способов отбора и продвижения качественных литературных работ: номинирование на внутрижурнальные и общенациональные премии, кросс-интервью, творческие гранты и стипендии для авторов. Обычно независимые литературные издания функционируют на некоммерческой основе при материальной поддержке читателей и частных фондов или на положении аффилированных структур при издательствах.

Среди независимых журналов также выделяются свои лидеры, причем в большинстве случаев это лидерство носит не постоянный, а скорее ситуативный характер — в зависимости от постоянно меняющихся литературных трендов и конкуренции на рынке.

Ежеквартальный журнал Timothy McSweeney’s Quarterly Concern выпускается издательством McSweeney’s, базирующимся в Сан-Франциско. Журнал появился в 1988 году; первый выпуск состоял исключительно из материалов, отвергнутых другими изданиями. McSweeney’s Quarterly известен своей любовью к экспериментам с форматом. Его номера могут выйти в виде «газеты» или в буклетах, напечатанных на бумаге разных цветов; могут содержать необычные приложения в виде набора «писем» или игральных карт. Тематика также может непредсказуемо варьироваться, к примеру, выпуск № 13 содержит «ассорти» из комиксов и иллюстрированных произведений, № 42 носит название «Множественности, или Двенадцать историй, появившихся в примерно шести версиях», а № 46 составлен из «Тринадцати криминальных рассказов из Латинской Америки». Публикации McSweeney’s Quarterly постоянно отбираются для общеамериканских премий и антологий.

The Sun («Сан»)2 — независимое ежемесячное издание со штаб-квартирой в Северной Калифорнии, существующее на средства читателей при полном отсутствии рекламных вложений. Выходит с 1974 года. Концепция журнала подразумевает регулярное выдвижение текстов своих авторов на литературные конкурсы и в сборники лучших материалов, вышедших в журнале.

Ежеквартальный нью-йоркский журнал Bomb, выходящий с 1981 года, посвящен проблемам современного искусства в целом. Журнал публикует прозу и поэзию, эссе в стиле «об искусстве из первых уст» и литературные обозрения.

Онлайн-издание Guernica позиционирует себя «журналом глобальных искусств и политики». Guernica выходит с 2004 года и, начиная с 2008 года, регулярно получает различные премии и литературные награды США. Журнал проводит совместные мероприятия с PEN America, Amnesty International и рядом издательских домов.

Говоря об этой категории изданий, нельзя не упомянуть еще несколько, чья репутация поддерживается высоким качеством контента: A Public Space (спонсирует три ежегодные стипендии для начинающих авторов), Zoetrope: All-Story (учрежден кинорежиссером Френсисом Фордом Коппола; известен конкурсом короткой прозы, сотрудничеством с ведущими литагентами и семинарами для писателей), Glimmer Train, Narrative Magazine, The American Scholar, ZYZZYVA, Boulevard, American Short Fiction, Freeman’s, One Story, The Hudson Review, The Sewanee Review (основан в 1892; один из старейших литературных журналов США), Noon, Electric Literature (первый литературный журнал с версиями для iPhone и iPad, в то время как бумажная версия выпускается способом «печать по требованию»).

Не меньшим авторитетом в литературном сообществе США обладают «университетские журналы». Довольно часто в названии таких изданий фигурирует расширение «review» — негласный указатель на то, что издание выпускается университетской редакцией или содержится за счет фондов университета или колледжа, но есть также множество университетских журналов с произвольными названиями. Как правило, университетские журналы курируются кафедрами английского языка или курсами художественного письма (creative writing courses), присутствующими в учебной программе каждого уважающего себя американского вуза. Редакции университетских журналов полностью или частично состоит из студентов, которые в процессе подготовки выпусков расширяют свое представление о современной литературе, а также получают практические навыки редактуры и издательского дела.

Отдельные университетские review насчитывают более чем столетнюю историю, как, например, North American Review (основан в 1815; закрывался в 1940 году и возобновил свою деятельность в 1964 году) и The Yale Review (основан в 1819 году под названием The Christian Spectator; прошел к началу ХХ века череду преобразований, пока, наконец, его редакционные каноны не приблизились к современным).

В конце прошлого столетия — начале XXI века появились и быстро сделали себе имя такие издания, как Salamander (1992), Fourteen Hills (1994), Third Coast (1995), Five Points (1996), Idaho Review (1997), Fence (1998), The Cincinnati Review (2003), Ecotone (2005), Subtropics (2006), New Ohio Review (2007), The Common (2011) и др.

История университетских и независимых журналов часто тесно переплетается. В этом смысле показательна история журнала Salamander, который функционировал в первые годы своего существования как независимое издание, но в 2005 году получил патронат университета Саффолкского университета в Бостоне. Похожая судьба у основанного в 1965 году журнала Salmagundi, который после четырех лет независимой деятельности перешел под управление Скидмор Колледж в Саратога Спрингс. В свою очередь, Boulevard, задуманный поначалу как независимый журнал, вскоре стал выпускаться на базе издательства Дрексельского университета в Филадельфии и позднее переместил свою штаб-квартиру в Сент-Луисский университет с тем, чтобы через двенадцать лет вновь стать независимым.

Как правило, независимые и университетские журналы имеют статус некоммерческих организаций и существуют за счет помощи из различных частных фондов, подписки и добровольных взносов от читателей и авторов. Финансовая поддержка для них может также приходить из бюджета штата или в виде грантов от национальных фондов, спонсирующих искусство.

НИШЕВАЯ ЛИТЕРАТУРНАЯ ПЕРИОДИКА

Помимо обычного диапазона жанровых литературных изданий, нередко граничащих с палп-периодикой, и журналов, представляющих интересы литераторов из различных социальных групп, этнических и региональных сообществ, в США существует прослойка нишевых литературных изданий, полностью или частично специализирующихся на более узких запросах общества, а также на тематических пересечениях или на разнородных проблемах, условно сведенных вместе каким-либо произвольно выбранным общим параметром.

В число первых входят такие издания, как ориентированные на нон-конформистские и альтернативные тексты издания Contrary и The Matador Review; St. Petersburg Review — площадка для переводов авторов со всего мира с акцентом на тексты из конфликтных зон; Boston Review — «политический и литературный форум»; Fiction International — журнал, представляющий литературное творчество с позиций «социальной активности и прогрессивных политических идеалов»; Nowhere — издание, публикующее истории о путешествиях и литературное творчество путешественников; Orion, рассматривающий литературное творчество «на пересечении экологии и человеческого восприятия»; Camera Obscura — «журнал современной беллетристики и фотографии», и множество других.

Издания последних десятилетий нередко строят редакционную политику на расширении тематики с помощью искусственно введенных широких понятий и философских конструкций. Скажем, The Common предпочитают фокусироваться на материалах, в которых обыгрывается мотив современного «ощущения места»; Ecotone заявляет приверженность текстам, способным пересмотреть представление о привычных пространствах.

Журналы фантастики и speculative fiction заслуживают отдельного обзора. Предельно обобщая эту тему, следует отметить феномен журналов «большой троицы», в которых мечтают опубликоваться все начинающие фантасты американского континента: Analog, Asimov’s и The Magazine of Fantasy & Science Fiction (F&SF).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЛИТЕРАТУРНЫЕ ЖУРНАЛЫ

Международные англоязычные литературные журналы являются относительно небольшим, но неотъемлемым сегментом литпроцесса США. Эти журналы публикуют англоязычное творчество авторов своего региона, а также охотно принимают англоязычные тексты и переводы на английский от литераторов со всего мира. Такие издания активно сотрудничают с американскими литературными организациями и часто номинируют свои материалы в американских премиальных циклах. Переход редакторов из американских журналов в международные также является распространенной практикой.

К устоявшимся изданиям этого типа относятся: SAND (Германия), BODY (Чехия), Cha (Гонконг), Asymptote (Тайвань), Poetry Kanto (Япония), The Buenos Aires Review (Аргентина), Sukoon (Ливан), Brittle Paper (Нигерия) и др. Стандартная миссия международных литературных журналов — облегчать диалог между культурами, служить площадкой для авторов, заслуживающих внимания мировой англоязычной публики.

В отдельную группу выделяются издания из традиционно англоязычных регионов, которые тесно сотрудничают с американским литпроцессом в силу долгих культурных контактов: британские Granta, The White Review, Ambit, Litro; ирландские The Moth, Banshee, Crannоg; канадские The Malahat Review, PRISM international, Grain, The Fiddlehead, Prairie Fire и др.

Многие литературные журналы США позиционируют себя как «интернациональные», выделяя большие объемы под переводы и обзоры иностранной литературы. Это такие издания, как World Literature Today при университете Оклахомы, Agni при Бостонском университете, The Arkansas International при Арканзасском университетt, Nimrod при Талсийском университете, Poetry International при университете Сан-Диего, Exchanges при университете Айовы, Words Without Borders — международный журнал, спонсируемый федеральными фондами по культуре, и т.д.

Редакционная политика и виды продвижения

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К МАТЕРИАЛАМ

Все американские литературные журналы провозглашают своими ориентирами общечеловеческие ценности. Стандартное обращение редакции к публике содержит заверение, что издание заинтересовано в продвижении авторов, недостаточно представленных в литературе: писателей из рабочего класса или из цветных меньшинств, женщин-авторов, лиц нетрадиционной или не-бинарной ориентации, авторов с инвалидностью, ветеранов различных войн, мигрантов, беженцев, авторов с низкими доходами, безработных авторов и вообще всех, кто был маргинализирован сложившейся издательской системой.

Неотъемлемое право автора на свободу выражения — также одно из общих правил для всех участников рынка американской литературной периодики. Критерии, предъявляемые к содержанию материалов, обычно достаточно размыты и не имеют жестких ограничений, легко укладываясь в просьбу: «пришлите нам ваш лучший текст», — которую можно встретить в большинстве обращений редакций к авторам. Многие журналы принципиально не устанавливают никаких правил для подаваемого материала, не желая связывать авторам руки в выборе творческих методов. «Наша миссия — предлагать обществу творчество высочайшего качества внутри широкого эстетического диапазона», — утверждает Indiana Review на своей веб-странице. Журнал Story подчеркивает предпочтительность «инновационных человеческих историй в любой форме, любом виде и от самых разных слоев населения». В поисках «захватывающих, стимулирующих, рискованных, непредсказуемых, ни на что не похожих текстов» редакция Quarterly West взывает к авторам: «Просочитесь к нам. Вломитесь к нам. Поразите нас». A Public Space рассматривает свою «миссию» как «литературный форум для историй, который проглядывают сквозь текущие новости, фрагмент подслушанного разговора, взгляд на станицу книги, которую читает ваш сосед в метро, жизнь, которую вы сочиняете для человека в очереди к кассе супермаркета».

Несмотря на множество подобных деклараций, американские редакторы в большинстве случаев отдают предпочтение работам, в которых реалистично описывается современная по отношению к автору действительность, а также экспериментальным, гибридным текстам со всеми вариантами «промежуточной» (intermediate) прозы. Помимо того, высоко ценится социальная значимость произведения, понимаемая почти так же, как ее понимали редакторы советских литературных журналов. Ярко выраженная беллетристичность — как подход — негласно отдана в распоряжение других сегментов литературного рынка и не считается американцами удачной для создания серьезной литературы с высокой степенью интеллектуальности, хотя в этом все же нет строгих правил — журналы часто готовы размещать на своих страницах жанровые произведения, если те обладают достаточной оригинальностью или соответствуют субъективным критериям отдельных редакторов. Академическое изложение не приветствуется. Довольно сдержанно относятся редакции к текстам с излишне откровенными сексуальными сценами и сценами насилия. Не вызывают особого энтузиазма у американских редакторов политически ангажированные материалы, откровенно провоцирующие разобщенность в обществе. Золотой серединой для описания острых социальных проблем считается живое и эмоциональное изображение ситуации при одновременной умеренности в ее оценках и с отказом от слишком драматизированных или категоричных формулировок в отношении к породившим ее причинам. Всячески поощряются описания проявлений «социального активизма» и рассуждения о социальной справедливости.

ФОРМАТЫ И ЖАНРЫ

Все виды нарратива современной американской литературной периодики можно условно уложить в четыре категории: художественная проза (fiction), поэзия, литературная публицистика (non-fiction) и гибридные произведения, в которых текст сопровождается аудиовизуальными материалами (комиксы, литературные материалы с фото-/видео-/аудио-оформлением и т.д).

Кроме прозы в традиционном понимании (рассказы, новеллы, литературные эссе), американские и все англоязычные журналы в целом охотно печатают микро-прозу (flash fiction) — короткие и сверхкороткие художественные тексты объемом от 5-10 до 1000, максимум до 1500 слов. Часто публикуются большие отрывки из романов, при условии, что они является «самодостаточным» (self-contained) чтением, приближенным по форме к рассказу или повести. Так как большинство американских журналов выходят от одного до четырех раз в год, в них довольно редко можно найти романы и другие «сериализированные» тексты, публикуемые по частям из номера в номер. В американских журналах гораздо чаще, чем в литературной периодике других стран, можно встретить переводы произведений всех жанров — от литературных статей до пьес и отрывков из романов, в том числе не опубликованных на языке оригинала. Стандартный журнальный текст обычно укладывается в объем от 3000 до 8000 слов, в исключительных случаях — до 15000.

Спросом у американских читателей пользуются разнообразные «мемуары», понимаемые как в традиционным смысле, так и в качестве сугубо личных историй о каком-нибудь особом жизненном опыте или переживании автора.

Обычный набор журнального нон-фикшн включает интервью, репортажи, литературную критику, анализ литературных трендов, эссе, «крафтовые» комментарии к событиям культуры, путевые заметки, философские и литературные рассуждения о феноменах природы и естествознания (nature writing), литературные статьи с элементами социального диалога. Помимо обзоров книжных новинок, многие американские журналы считают хорошим тоном помещать обзоры «незамеченных книг», изданных малыми и независимыми издательствами за период в 5-20 лет.

Подавляющее большинство журналов выкладывает в интернет электронные версии, регулярно обновляют материалы на своих сайтах и страницах в соцсетях. Считается, что текст, вышедший в бумажном выпуске, отвечает более строгим критериям, чем текст в онлайн-версии, более престижно быть напечатанным «на бумаге». Тем не менее размещение редакциями оригинального контента на сайте несколько раз в неделю дает гораздо больше возможностей для продвижения новых имен.

ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

Во избежание кумовства, деградации принципов и скатывания в состояние узкого круга «своих» авторов уставы многих университетских журналов не только вводят запрет на публикацию работ членов редакции, студентов или сотрудников покровительствующих им учебных заведений, но и включают мораторий на прием материалов от бывших сотрудников редакции и всех бывших студентов или сотрудников факультетов соответствующих вузов сроком от года до пяти лет.

С развитием интернета поток материалов в редакции значительно увеличился, и для приведения его в контролируемое состояние издания практикуют ряд постоянно усложняющихся ограничений. В частности, большинство редакций отказываются принимать у авторов «многосоставные» (multiple) заявки, содержащие более чем одну работу в прозе и одну подборку из 3-8 стихотворных текстов или текстов микро-прозы. Не соответствующие этому требованию материалы уничтожаются или возвращаются отправителю при условии, что заявка сопровождалась SASE (self-addressed stamped envelope) — конвертом с марками и обратным адресом. Многие редакции настоятельно рекомендуют воздержаться от присылки новых материалов до получения ответа по поводу уже отправленной заявки. Очень часто издания ограничивают количество не только заявок, но и публикаций одного автора на протяжении календарного года.

Редакции отказываются принимать материалы вне заранее объявленных сроков — временных «окон» от нескольких недель до нескольких месяцев, — как правило, в период подготовки нового номера.

Запрет на одновременную рассылку текстов в разные редакции — еще одна действенная мера по обузданию самотека, но это могут позволить себе только самые уважаемые издания — американские авторы не желают терпеть потерю времени. Запрет на одновременную рассылку характерен для рынка журналов фантастики.

Еще один вид ограничения — денежный взнос, взимаемый редакциями «на обработку заявки» (processing fee). Речь идет о небольших по американским меркам суммах в 2-3 доллара, что примерно эквивалентно оплате SASE: стоимости конверта и пересылки письма почтой. В последние десятилетия, когда интернет стал повсеместным, многие издания стали компенсировать отказ от услуг традиционной почты требованием оплатить электронную заявку той же суммой, которую пришлось бы потратить на ее доставку в виде бумажной посылки.

Необходимость платить за не слишком очевидные услуги без всякой гарантии публикации вызывает протест со стороны пишущей общественности. Чтобы отвести от себя обвинения в мошенничестве, журналы вынуждены подробно объяснять, что плата за электронные заявки идет на поддержание редакционных баз данных, оплату интернета и распечатку рукописей. Споры не угасают, однако плата за электронные заявки позволяет многим журналам держаться на плаву и формировать фонд авторских гонораров. Часто редакции включают цену заявки в стоимость подписки и гарантируют подписчикам право на бесплатный прием текстов до конца ее действия.

В борьбе литературных журналов за качественный контент одновременно идет и обратный процесс — отказ редакций от платы за заявки. По традиции автор не должен оплачивать сбор за обработку заявки, отправив работу письмом «на бумаге». Редакции вводят специальные квоты для отбора бесплатных текстов, объявляют временную отмену оплаты заявок, если находят спонсоров, покрывающих редакционные расходы. Некоторые журналы требуют оплаты только за подачу художественной прозы, но рассматривают поэзию и нон-фикшн бесплатно. Плату с авторов не берут наиболее авторитетные журналы, не допускающие спекуляций со своей репутацией, а также новые, еще не набравшие вес издания.

В некоторых случаях редакции по гуманистическим или принципиальным соображениям отказываются взимать плату за заявки и проявляют готовность идти навстречу малоимущим авторам. К примеру, журнал Glimmer Train, известный высокими ценами за прием материала, поддерживает в своем графике специальные «окна» для заявок по минимальной цене и указывает в обращении к авторам на сайте: «Напишите нам, если минимальная плата является для вас проблемой. Недостаток средств не должен стать препятствием для рассмотрения вашей работы».

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

За исключением редких оговоренных случаев, ответ на заявку из редакции американского журнала приходит вне зависимости от одобрения или отклонения материала. Это положение поддерживается как общей издательской традицией, так и необходимостью хотя бы формально оправдать плату за обработку присланных текстов.

Несмотря на то что ответ редактора гарантирован, авторам обычно приходится дожидаться его от 2-3 месяцев до года (и даже дольше). Исключение — запрет редакции на одновременную рассылку, который автоматически подразумевает, что автор получит намного более оперативный — чаще всего в течение ближайшей недели — отклик.

Хотя в большинстве случаев авторов оповещают об отклонении материала кратким формальным письмом, среди американских редакторов распространена практика «поощрительных отказов», когда сотрудник издания добавляет к письму несколько благожелательных слов о присланной работе или уточняет причины ее отклонения, давая понять, что редакция оценила творческий потенциал автора и допускает возможность сотрудничества в дальнейшем.

ГОНОРАРЫ

В условиях переполненного предложениями рынка журнального худлита гонорары за публикации в литературной периодике редко достигают размеров выплат, принятых в сегменте профессиональной журналистики. Большинство начинающих литераторов рады пристроить свое произведение бесплатно для пополнения портфолио или возможности продвинуть публикацию на литературные конкурсы. Тем не менее существует множество изданий, готовых поддерживать литературное творчество гонорарами. Оплата журнальных публикаций может быть в виде изначально установленной одноразовой выплаты, гонорара, рассчитанного по количеству слов, или постраничного гонорара.

Гонорары в 5-10$ считаются символическими. Такие суммы могут выплачивать недавно открывшиеся журналы, перенаправляя авторам публикаций средства, вырученные от оплаты самотека.

Для более устоявшихся изданий распространен вариант 25-50$ за публикацию — единичной выплатой без учета объема текста.

Полупрофессиональным считается гонорар в диапазоне примерно от 100 до 250$, а о профессиональных расценках можно говорить, когда автору выплачивают вознаграждение в линейке 400-1000$.

Что касается расценок по количеству слов, то чаще всего американским литераторам приходится довольствоваться скромными тарифами в 0,5-3 цента за слово, тогда как 6-10 центов за слово уже могут считаться профессиональной оплатой в сегменте журнальной литературы.

Позволить себе выплачивать большие гонорары авторам могут топовые журналы и наиболее авторитетные из университетских, что, впрочем, не мешает последним взимать плату за подачу материала.

Щедрыми гонорарами отличаются The Sun, Glimmer Train, Subtropics, One Story, The American Scholar, The New Haven Review, Virginia Quarterly.

Вот для примера расценки The Sun, Subtropics и Ploughshares, указанные на их сайтах: нон-фикшн и худлит — от 300$ до 2000$, поэзия — 100$ до 250$ (The Sun); 1000$ для прозы и 500$ для микро-прозы, 100$ за стихотворение (Subtropics); 45$ за печатную страницу, минимум 90$ за одну работу, максимум 450$ за произведения одного автора (Ploughshares).

Редакции могут вводить лимит на гонорары по объему текста, при превышении которого оплата не возрастает. Публикации для онлайн-версий обычно оплачиваются меньшими суммами, чем бумажные, или вообще не оплачиваются.

Вместо денежной выплаты маленькие издания могут предлагать автору «комплементарные копии» с его творением или подписку на свой журнал.

Отдельным видом вознаграждения считается выдвижение журналами работ своих авторов на престижные литературные премии и для отбора в ежегодные общеамериканские антологии. Многие маленькие издания без лишних колебаний пишут на редакторской странице в пункте «оплата публикаций»: «Мы номинируем наших авторов».

ЕЖЕГОДНЫЕ ПРЕМИИ И АНТОЛОГИИ

Из огромного числа ежегодных американских премий поистине судьбоносными для маленьких независимых издательств, литературных журналов и их авторов являются премия О.Генри (O.Henri Award), проводимая в партнерстве с американским Пен-клубом (PEN America), и премия Пушкарт (Pushcart Prize), поддерживаемая издательским домом Pushcart Press.

Премия О.Генри специализируется на короткой прозе, вышедшей в американских и канадских журналах. Чтобы попасть в список номинируемых текстов, рассказ должен быть изначально написан на английском языке, хотя национальность автора не важна для номинирования. Редакция премии отбирает рассказы по своему усмотрению из присланного журналом номера (или из всех номеров за год). Право на номинацию получают все издания, чья деятельность подтверждает их серьезную приверженность искусству короткой прозы.

Премия Пушкарт принимает подборки англоязычной прозы, поэзии и литературу гибридных жанров (в том числе в переводе на английский) от журналов и независимых издательств со всего мира, а также работы, отобранные редакторами премии.

Каждый год жюри и эксперты обеих премий заново пересматривают статус-кво в литературном пространстве, открывают новые имена и укрепляют репутации недавно открывшихся литературных журналов и маленьких издательств. Вхождение в списки лауреатов этих двух премий и в сборники, выпускаемые по их результатам, — общенациональный знак отличия за качественный отбор авторов и высокий художественный вкус. Любой журнал, чьи авторы попали в сборники О.Генри или Пушкарт, тут же всплывает в разнообразных рейтингах и листингах, к нему многократно увеличивается интерес как писателей, так и читающей публики, что, в свой черед, приводит к росту аудитории, подписки и сборов за рассмотрение заявок. Таким образом, играя на стороне своих авторов, представляя их интересы, издания завоевывают признание и для себя. Это именно та точка сборки, где продвижение литературы закономерно становится самодостаточным бизнесом. Так воплощается в сфере литературы знаменитый американский принцип: «Делай коммерцию на том, что выгодно другим».

Тот факт, что премии О.Генри и Пушкарт не закрыты от широкой публики и наравне с наиболее авторитетными журналами на них могут номинироваться самые разные литературные издания, вплоть до полулюбительских литературных е-сайтов в соцсетях, делает обе эти премии поистине общенациональными. Американцы активно обсуждают результаты обеих премий на читательских форумах в интернете, размещают на youtube шаржи и любительские мультфильмы на сюжеты рассказов лауреатов.

Той же цели отбора лучших литературных работ, появившихся в периодике в течение календарного года, служат общеамериканские антологии, выпускаемые многими издательствами по тематическому и жанровому принципу. Наиболее известными являются «Лучшие американские сборники» (The Best American Series3), выходящие в издательстве Houghton Mifflin Harcourt.

ЖУРНАЛЬНЫЕ Е-АГРЕГАТЫ И ЛИСТИНГИ

Журнальные е-агрегаты и листинги — бизнес-спутники профессионалов из области литературы. Эти сайты призваны облегчать коммуникации между авторами и редакциями.

Ярким примером такого бизнеса может служить сайт Submittable, помогающий авторам отслеживать «окна» приема материалов, отбирать подходящее издание при помощи системы фильтров и ключевых слов и переводить оплату заявок с банковских карт на электронные кошельки редакций.

Сайт Duotrope — еще один пример успешного е-сервиса для авторов. Duotrope предлагает авторам подписку на постоянно обновляемую базу данных по рынку периодики, календари графиков приема текстов, индивидуализированный поиск запроса материалов от редакций и статистику рейтингов журналов по параметрам популярности, положению в премиальных списках, оперативности отклика на заявку и т.д.

К этому виду бизнеса относятся также такие сайты, как The Review Review, Poets & Writers, New Pages, Writer’s Digest и многие другие, освещающие проблемы литературы в разрезе интересов авторов и издателей.

С помощью вышеописанных и многих других инструментов, а также благодаря постоянной готовности к диверсификации всех имеющихся в арсенале средств журнальная литература США продолжает успешно развиваться и находить пути к читателю в ситуации транснационального перехода от бумажных форм к эпохе литературных арт-объектов на сетевых носителях. Вряд ли в стране, где энтузиасты литературы поддерживают журнальные традиции способами, в которых интересы бизнеса и быстрота реакции на запросы общества эффективно сочетаются с новаторскими подходами к искусству, могла бы случиться история, подобная недавней катастрофе с российским сайтом «Журнальный зал», когда из поля зрения широкой публики исчез в одночасье огромный плацдарм литературных журналов, практически целый журнальный континент, пользовавшийся, казалось бы, незыблемым авторитетом и безоговорочной общественной поддержкой.

Оказавшись перед угрозой вымирания, американские литературные журналы сделали единственно верный шаг — отряхнулись от внутреннего консерватизма, энергично переформатировались в духе времени и распахнули свои двери для всех, кто в них стучался, объединив свои интересы с интересами авторов не без выгоды — коммерческой и репутационной — для себя. Остается надеяться, что многие обветшавшие бастионы из слоновой кости в Старом Свете рано или поздно найдут в себе силы последовать этому вдохновляющему примеру.

1 В «Плейбое» печатались такие мастера прозы, как Артур Кларк, Ян Флеминг, Сол Беллоу, Чак Паланик, П.Г.Вудхаус, Маргарет Этвуд, Харуки Мураками, Роальд Даль. В 1960-е годы в «Плейбое» появлялись литературные тексты и интервью Владимира Набокова. Читатели журнала первыми познакомились с последним, незавершенным романом Набокова «Подлинник Лауры», отрывок из которого появился на страницах журнала в 2009 году.

2 Не следует путать американский журнал «Сан» с одноименным британским таблоидом.

3 На данный момент выходят 10 ежегодных антологий от The Best American Series/Houghton Mifflin Harcourt: Лучшие американские рассказы, Лучшие американские эссе, Лучшие американские рассказы о спорте, Лучшие американские тексты о науке и естествознании, Лучшие американские детективы, Лучшие американские трэвел-рассказы, Лучшее американское чтение из необязательного списка, Лучшие американские комиксы, Лучшая американская инфографика, Лучшие американские фантастика и фэнтези.

В Калуге прошел фестиваль «Герой нашего времени»

С 24 по 26 апреля 2019 года в Калуге прошел 12-й Фестиваль социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени». В рамках фестиваля состоялся творческий конкурс «Современник на экране», в котором приняли участие телеканалы, творческие студии и продюсерские центры со всех регионов России.

Жюри возглавлял политический обозреватель, журналист, писатель, историк, член АРТ Леонид Млечин. Работы конкурсантов оценивало экспертное жюри: генеральный продюсер телекомпании «Формат ТВ», тележурналист, режиссер, продюсер, общественный деятель Оксана Барковская; шеф-редактор телеканала «Культура»Александр Галкин; министр внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области Олег Калугин; директор Дирекции документального кино «Первого канала», продюсер, журналист, член АРТ Светлана Колосова; председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич; телеведущий, продюсер, спортивный комментатор, член АРТ Кирилл Набутов; заместитель генерального директора, руководитель Регионального департамента ВГТРК, член Правления НАТ, член АРТ Рифат Сабитов; заслуженный артист РФ, член АРТ, академик Международной академии телевидения и радио, генеральный директор студии «Военфильм» Игорь Угольников; писатель, журналист, телеведущая Татьяна Устинова; руководитель отдела операторов и монтажеров, главный оператор МТРК «Мир» Дмитрий Ходаковский; директор Дирекции документального вещания RT Екатерина Яковлева.

На торжественной церемонии 26 апреля в Инновационном культурном центре Калуги состоялось награждение победителей. В церемонии приняли участие губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, заместитель губернатора Калужской области Геннадий Новосельцев, городской голова Калуги Дмитрий Разумовский, министр культуры Калужской области Павел Суслов, министр внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области Олег Калугин, президент НАТ Эдуард Сагалаев, генеральные директора региональных телеканалов, члены жюри, участники и гости фестиваля.

В номинации «Вдохновение» лучшей признана работа ГТРК «Курск» «Л.Винцкевич: о джазе, о времени, о себе», а специальный приз получила телерадиокомпания «Губерния» (Самара).

Победителем в номинации «Профессия как призвание» стала ГТРК «Тула» («Мелодия вкуса»), спецприз достался ГТРК «Санкт-Петербург».

За работу «Герои среди нас» награжден Детско-юношеский телеканал «Тамыр» (Уфа) в номинации «Цена жизни». Специальный приз в этой номинации вручен МТРК «Мир» (Москва).

Телерадиокомпания «Ника» (Калуга) одержала победу в номинации «Открытие» («Байконур. Падение сатаны»), обладателем специального приза стала ГТРК «Владивосток».

В номинации «Эхо памяти» победу одержала ГТРК «Татарстан» (Казань) за работу «Дом, который построил Михаил Девятаев». Специальный приз получила ГТРК «Псков».

Специальными наградами отмечены: «Лучший режиссер» - Телеканал «МЭТР» (Йошкар-Ола), «Лучший корреспондент» - ГТРК «Пенза» и «Лучший оператор» (впервые в этом году объявленный спецприз) - Телеканал «Удмуртия» (Ижевск), а также творческие работы телеканалов «Санкт-Петербург», «Видное-ТВ» (Московская обл.), «Вся Уфа», «Липецкое время», «МЭТР» (Йошкар-Ола).

В рамках фестиваля были организованы мастер-классы от ведущих тележурналистов, продюсеров, открытые просмотры конкурсных работ, встречи с членами жюри и известными персонами. Вместе с участниками фестиваля медиаэксперты обсудили темы «Деньги или творчество? Коммерциализация и монетизация современного телевидения и интернета», «Как меняет телевизионные форматы эпоха интернета?», «Фейковые новости и судьба профессиональной журналистики», «Исторические фильмы – право на вымысел», «Как сделать документальный фильм таким же интересным, как и художественный?» и др.

Организатором фестиваля «Герой нашего времени» выступила Национальная ассоциация телерадиовещателей при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Дневники мероприятия и подробная информация на портале НАТ: http://nat.ru/?an=hero.

Телекоммуникационный спутник "Ямал-601", запуск которого планируется в конце мая, доставлен на космодром Байконур, сообщил Центр Хруничева.

Ранее источник РИА Новости в ракетно-космической отрасли сообщил, что запуск "Ямала-601" ракетой-носителем "Протон-М" намечается на 20.42 мск 30 мая.

"Транспортным самолетом Ан-124 авиакомпании "Волга-Днепр" на космодром Байконур доставлен космический аппарат "Ямал-601", - говорится в сообщении на сайте предприятия.

Спутник "Ямал-601" создан европейской компанией Thales Alenia Space по заказу российской компании "Газпром космические системы" (ГКС). На геостационарной орбите (круговой орбите высотой 35786 километров) он займет точку стояния 49 градусов восточной долготы, в которой заменит действующий спутник "Ямал-202".

Спутник будет предоставлять услуги связи на территории Европейского союза, европейской части России, Урала и Западной Сибири. Также в зоне покрытия лучей "Ямала-601" будут находиться регионы Ближнего Востока, Северной Африки и Юго-Восточной Азии.

По данным ГКС, "Ямал-601" имеет самую большую пропускную способность среди всех спутников связи российской орбитальной группировки (30 гигабит в секунду).

Российские школьники победили в Международной Менделеевской олимпиаде

27 апреля были обнародованы результаты 53-й Международной Менделеевской олимпиады школьников по химии. В этом году в ней в составе 29 команд из разных стран мира участвовали 150 школьников. В результате соревнования российские ученики завоевали семь золотых, три серебряных и бронзовую медаль.

Абсолютное первое место с результатом 192,43 балла занял 11-классник из Москвы Алексей Шишкин (школа №1589). Второе место у москвича, 11-классника Чернова Никиты (школа №1568 имени Пабло Неруды). Третье место завоевал школьник из Украины Кудрюк Олександр, а четвёртое место досталось 11-класснику из Вологодской области Михаилу Матвееву (Вологодский многопрофильный лицей).

Олимпиада состояла из трёх туров: первый теоретический, включающий 8 обязательных задач, второй теоретический тур, где необходимо решить 5 задач на выбор из предложенных 15, а также третий тур – экспериментальный, который длится 5 часов и включает работу в химической лаборатории.

Справочно

Международная Менделеевская олимпиада – правопреемница Всесоюзной олимпиады школьников по химии. С 2004 года в ней, кроме школьников стран СНГ и Балтии, принимают участие команды Болгарии, Македонии и Румынии, а с 2012 года присоединились Венгрия, Турция и Саудовская Аравия. В 2016 году впервые участвовали команды Израиля, Монголии и Нигерии.

Бывший американский сенатор Ричард Лугар умер в возрасте 87 лет.

Он являлся соавтором программы по утилизации снятого с вооружения ядерного и химического оружия, а также средств доставки в странах бывшего СССР.

"Восьмидесятисемилетний сенатор Ричард Лугар, который являлся мэром Индианаполиса с 1968 по 1975 год, сенатором США с 1977 по 2013 год и президентом Центра Лугара с 2013 года, мирно ушел из жизни в воскресенье, 28 апреля", — говорится в сообщении на сайте Центра Лугара.

Причиной смерти стали осложнения хронической болезни.

Программа Нанна — Лугара названа по именам двух ее авторов, сенаторов Ричарда Лугара и Сэма Нанна. В 1991 году они инициировали принятие конгрессом соответствующего закона, в рамках которого США могли оказывать помощь странам бывшего СССР в утилизации снятого с вооружения ядерного и химического оружия, а также средств доставки.

В 2003 году конгресс одобрил поправку к программе, позволяющую США финансировать аналогичные программы за пределами бывшего СССР.

В результате действия программы Украина, Казахстан и Белоруссия стали безъядерными государствами.

По российским оценкам, за 20 лет России было оказано содействие на сумму порядка пять миллиардов долларов.

Лаборатории Лугара

В 2018 году в Грузии разгорелся скандал, связанный с лабораторией имени Лугара неподалеку от Тбилиси. Бывший министр госбезопасности Игорь Гиоргадзе опубликовал документы, из которых следует, что там могли проводить эксперименты над людьми, некоторые из которых закончились летальным исходом для испытуемых.

По данным экс-министра, во время экспериментов по лечению гепатита С погибли не меньше 70 человек. В документах отсутствуют личные данные пациентов. Из 30 человек, скончавшихся в декабре 2015 года, 24 умерли в один день.

О таких лабораториях, построенных на американские деньги, поступали сообщения из Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана и Украины — там открылись сразу две лаборатории.

Гиоргадзе обратился к президенту США Дональду Трампу с просьбой расследовать деятельность лаборатории имени Лугара. Опубликованные бывшим чиновником документы проанализировали в Минобороны России. По мнению специалистов, в этих материалах могут содержаться факты нарушений Вашингтоном международной Конвенции о запрете создания биологического оружия.

Платежные системы Western Union, "Золотая корона" и Contact ограничили сумму денежных переводов из России в Китай, Казахстан, Кыргызстан и Вьетнам. Об этом РИА Новости сообщили в колл-центрах компаний.

Как рассказал сотрудник Western Union, с 16 апреля для переводов денег в вышеперечисленные страны установлен лимит в 100 тысяч на 30 дней. По его словам, такие меры помогут бороться с использованием средств преступниками и мошенниками.

В "Золотой короне" новые лимиты по переводам в Казахстан составляют 150 тысяч рублей, в Киргизию — 100 тысяч, в Китай и Вьетнам — 1,55 тысячи долларов, уточнили представители компании.

Система Contact, в свою очередь, снизила сумму переводов до 600 тысяч рублей (или 20 тысяч долларов или евро) в Казахстан и Киргизию, до 100 тысяч рублей — в Китай.

В 2018 году россияне перечислили в страны дальнего зарубежья 34,56 миллиарда долларов (средняя сумма одного перевода — 177 долларов), в государства СНГ — 13,28 миллиарда (в среднем 241 доллар).

Так, в тройку лидеров по объему денежных переводов из России за прошлый год вошли Швейцария (9,2 миллиарда долларов), США (2,7 миллиарда) и Великобритания (2,5 миллиарда). Среди стран СНГ лидируют Узбекистан (4,1 миллиарда долларов), Таджикистан (2,6 миллиарда) и Киргизия (2,4 миллиарда).

Шейх из ОАЭ оплатил обучение тысячам иностранных учеников

Правитель одного из эмиратов ОАЭ оплатил сборы за обучение для двух тысяч учеников-экспатов.

Его Высочество шейх Сауд бин Сакр Аль-Касими, член Верховного совета и правитель эмирата Рас-Аль-Хайма, ОАЭ, оплатил школьные сборы для 1971 учащихся из семей иностранцев с низким уровнем доходов.

Сумайя Хареб Аль Сувайди, председатель благотворительного образовательного учреждения Sheikh Saud Bin Saqr Charitable Educational Establishment, объявила, что организация уже оплатила сборы для 350 учащихся на сумму 2,2 млн дирхамов ($ 598 тысячи). 11 студентов в American University Рас-Аль-Хаймы стали участниками стипендиальной программы.

Хареб сказала, что учреждение также откроет 15 палаток, где ежедневно будут подаваться до 2,5 тысяч бесплатных блюд на ифтар во время Рамадана.

Источник: Khaleej Times

Пресс-конференция по итогам рабочего визита в Китай

По завершении заседаний круглого стола второго Международного форума «Один пояс, один путь» в Пекине Владимир Путин ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый день!

Я в вашем распоряжении. Без вступительных слов, пожалуйста, слушаю ваши вопросы.

Вопрос: Добрый день!

Проект «Один пояс, один путь» очень амбициозный. Настолько, что у некоторых вызывает опасения. Ведь Китай никогда не строит планы только на годы вперёд – он на десятилетия вперёд всегда планы строит и исходит не из миллиардов долларов, а триллионов долларов. Возникает вопрос: это проект Китая для Китая или он всё–таки выгоден другим участникам? Выгоден ли он России?

В.Путин: Китай – это огромная страна. Я уже говорил, это в открытых источниках есть, по данным МВФ, по паритету покупательной способности и это первая экономика мира, самая большая по объёму. На душу населения, конечно, она значительно меньше, чем, скажем, в США, но объём выше, чем в США. Поэтому, конечно, у Китая есть свои планы развития, они грандиозные, мощные, и когда он что–то делает, он очень прагматично подходит к решению тех задач, которые для себя формулирует.

Китай – наш стратегический партнёр. Это очевидно по всем показателям, по всем параметрам. Самый большой объём товарооборота в страновом измерении у нас с Китаем. Мы ставили перед собой цель в 2018 году достичь планки в 100 миллиардов – мы этот рубеж превысили, 108 миллиардов получилось. И у нас хорошие перспективы развития.

Конечно, когда руководство Китая и Председатель Си Цзиньпин формулирует эти планы, ставит перед собой, перед страной задачи развития – конечно, это очень прагматичный подход. Так же, как и мы, так же, как любая страна, они исходят из своих национальных интересов. Это нормально.

В то же время Китай это делает достаточно цивилизованно, мягко и таким образом, что предлагаемые решения для общего развития соответствуют интересам подавляющего большинства участников международного общения, если не всех. Ведь ничего нового по большому счёту Китай не придумал. По сути, ведь что он делает – и многие, кстати говоря, в кулуарах коллеги это отмечают, и здесь, и на прошлой встрече – Китай только старается закрепить принципы, которые и так уже изложены во Всемирной торговой организации, в работе того же Международного валютного фонда. Он к чему стремится? К стабильности.

Чем это объясняется, с чем это связано? Китайская экономика колоссальная, большая, и внутренний рынок растёт, разумеется. Но всё–таки сегодня то, что может произвести Китай, – это в значительной степени ориентировано на внешние рынки.

Постепенно, конечно, внутреннее потребление будет расти по мере роста благосостояния населения, но сегодня Китай заинтересован в продвижении своих товаров на внешние рынки. Это естественно, многие страны в этом заинтересованы. Скажем, шведская экономика, для примера, абсолютно экспортоориентированна или немецкая – всё то же самое. У Китая просто больше по объёму этих товаров. И он что должен делать в связи с тем, что сталкивается с определёнными ограничениями и попытками со стороны некоторых стран затормозить его развитие? Что он должен делать? Он должен укреплять фундаментальные основы международных экономических отношений и, второе, создавать условия для продвижения своих товаров. Как? С помощью развития инфраструктуры транспорта, портовых сооружений, авиации, железной дороги, автомобильного транспорта, строительства дорог. Вот именно этим и занимается. Похоже, что с этого и началось, но потом стало очевидно – я думаю, что и для китайского роста, да и для нас тоже, – стало очевидным, что этого недостаточно, что нужно укреплять фундаментальные основы международных экономических связей.

Заинтересована ли в этом Россия? Конечно, да! При таком большом для нас объёме и растущем объёме товарооборота мы, конечно, заинтересованы, чтобы увеличить использование своего транзитного, скажем, потенциала, через Транссиб, через БАМ, в которые мы собираемся вкладывать большие деньги, через автомобильный транспорт и автомобильные дороги, которые мы собираемся развивать. У нас огромные деньги запланированы, в триллионах рублей, на развитие инфраструктуры. Для чего мы это делаем? Для того чтобы транзитный потенциал использовать эффективно и иметь возможность взаимных поставок.

Китай ведёт себя в высшей степени цивилизованно, и мы много лет подряд ставили вопрос, допустим, о повышении в нашем торговом обороте доли продукции машиностроения. И это происходит, происходит в том числе благодаря позиции китайского руководства, за что я очень благодарен Председателю Си Цзиньпину и Председателю Правительства Китая Ли Кэцяну, потому что они целенаправленно работают над улучшением структуры товарооборота с Россией.

Это отвечает нашим интересам? В полной мере отвечает. И я думаю, что перспектива этой инициативы имеет очень благоприятное, хорошее будущее. Повторяю, потому что в этом заинтересованы практически все. Никто не хочет никаких ограничений, никто не хочет никаких торговых войн – кроме, наверное, тех, кто инициирует эти процессы. Во всяком случае, подавляющее большинство, почти сто процентов, убеждены в том, что все эти ограничения и войны идут во вред мировой экономике и её развитию, а, как ни странно, либеральные ценности, которые сейчас защищает Китай, нужны всей мировой экономике.

Поэтому, я думаю, эта инициатива будет развиваться, имея в виду ещё, знаете, может быть, китайскую философию: они действуют очень аккуратно и в общем и целом не просто стремятся, а в практической своей деятельности, в политике делают всё для того, чтобы учесть интересы своих партнёров. Это очень позитивно воспринимается в мире.

Вопрос: На полях этого форума у Вас был целый марафон двусторонних встреч, встреч «на ногах». А что вот Вы бы выделили главное, что для Вас главное в этих встречах?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, трудно выделить что–то одно главное. Если говорить о каких–то общих вещах, что для нас важно – для нас важно, что у нас складываются очень добрые отношения, деловые со многими нашими партнёрами, с подавляющим большинством стран мира. Все, с кем я встречался, хотят с нами работать.

И чем мы занимались? Занимались прежде всего двусторонними отношениями. В каждом конкретном случае что–то является наиболее важным в двустороннем плане, имею в виду, что разные структуры товарооборота, экономических связей. Но перспективы хорошие со всеми странами.

Конечно, есть и вопросы более широкого, глобального порядка, имеются в виду и вопросы безопасности, и региональной безопасности. Ну как можно было на встрече с Президентом Египта не поговорить и о наших крупных планах, связанных со строительством атомной электростанции, как можно было не поговорить о ситуации в регионе, и в Сирии, конечно, и в Ливии сейчас, и по многим другим вопросам? Сейчас мы со многими сегодня коллегами встречались из европейских стран. Конечно, я проинформировал о нашем видении ситуации, развития ситуации на Украине, о дальнейшей имплементации Минских соглашений. Конечно, проинформировал многих коллег о результатах встречи с лидером Северной Кореи. Вот такой широкий набор вопросов, которые представляют взаимный интерес.

Вопрос: У Вас в рамках форума была ещё двусторонняя встреча с китайскими партнёрами. И в связи с этим интересно, обсуждали ли Вы с Си Цзиньпином перспективы снижения экспорта иранской нефти до нуля, поскольку Китай – один из крупнейших импортёров иранской нефти? Обсуждали ли вы этот вопрос? Проговаривали ли Вы с китайскими партнёрами, какую помощь, поддержку финансовую, какие–то другие виды помощи можно оказать Ирану на фоне американских санкций? И готова ли Россия заместить иранскую нефть для Китая, увеличив экспорт нашей нефти в Китай, и, соответственно, увеличить объёмы производства российской нефти?

Спасибо.

В.Путин: Мы не обсуждали с Председателем Си Цзиньпином вопросы, связанные с нашим сотрудничеством с Ираном. Практически не обсуждали. И «нефтяные» вопросы тоже не обсуждали.

Теперь в части того, готова ли Россия удовлетворить потребности Китая. Россия готова удовлетворить потребности Китая и многих других наших партнёров в мире. Мы крупнейший производитель в мире. Сейчас Соединённые Штаты побольше добывают, но мы добываем 11,5 миллиона баррелей в сутки, понимаете? И можем ещё больше добывать. Колеблется: то мы больше добываем, то наши саудовские друзья, то американские партнёры. Примерно равный объём. У нас, конечно, потенциал колоссальный, но дело не в потенциале. Дело в том, что у нас есть договорённости с ОПЕК о том, что мы будем держать определённый уровень добычи. Эти договорённости действуют до июля текущего года. А вот американские решения, связанные с различными санкционными мерами в отношении Ирана, должны вступить в силу, если мне память не изменяет, в начале мая. Вот я не представляю, как мировой энергетический рынок отреагирует на эти события?

У нас есть договорённости с ОПЕК, мы их выполняем. Насколько нам известно, все наши партнёры по ОПЕК, включая Саудовскую Аравию, не отказываются от достигнутых нами договорённостей в рамках ОПЕК+. Что произойдёт с мировым рынком энергетики – мне трудно сказать. Мы с китайскими друзьями этот вопрос не обсуждали.

Вопрос: Владимир Владимирович, уже который день широкое обсуждение в экспертных кругах продолжает вызывать Ваш указ об упрощённом порядке предоставления гражданства жителям Луганской и Донецкой областей. И в особенности обсуждают, насколько серьёзные расходы это повлечёт для российского бюджета. И называют даже сумму в 100 миллиардов рублей. Готов ли российский бюджет к этому? И удастся ли выполнить все социальные обязательства перед новыми гражданами России? Нет ли опасений, что может такая ситуация сложиться, что жители этих регионов будут получать двойную пенсию: как в России, так и на Украине?

Спасибо.

В.Путин: Что касается обсуждений этой темы, я думаю, что в обсуждении этой темы прежде всего, особенно с точки зрения «страшилок» для российского бюджета и для наших бюджетников, вот эти «страшилки» вбрасываются, безусловно, теми людьми или теми политическими силами, которые не хотят, чтобы Россия как–то поддерживала людей, проживающих на Донбассе, – это первое.

Второе: мы ведь не только людям, которые проживают в ЛНР или ДНР, предоставляем такой способ получения нашего гражданства, мы вообще думаем о том, чтобы предоставлять в упрощённом порядке гражданам Украины наше гражданство.

По поводу исполнения или неисполнения наших социальных обязательств перед нашими гражданами в России. Сомнений нет: все социальные обязательства, абсолютно все, социальные выплаты, пенсии, повышение этих пенсий – всё будет исполнено. У нас здесь нет никаких сомнений. Какой–то серьёзной нагрузки для российского бюджета, связанной с какими–то возможными сбоями в будущем в самой социальной системе России, не будет, это абсолютно исключено. Это не спонтанное решение, оно не принималось с кондачка. Прежде чем подписать этот указ, мы всё посчитали: и количество возможных претендентов на наши паспорта, и количество пенсионеров из этого числа – это примерно одна треть из того контингента, который, как мы полагаем, может претендовать на наше гражданство. Там достаточно уже стареющее население на этих территориях сегодня осталось.

Действительно, в следующем году и в последующие годы эта цифра может достичь около 100 миллиардов – это не в один год, а в течение нескольких лет. Это для нас не является чем–то критическим, что может поставить под вопрос исполнение наших обязательств перед российскими пенсионерами. Такого точно не будет, даже близко не стоит.

Теперь по поводу возможности получения пенсии и у нас, и на Украине: теоретически это возможно. Вы знаете, какой средний уровень пенсий на Украине по старости? Почти в три раза меньше, чем в России. Во всяком случае, то, что мы видим из открытых источников. Поэтому, если уж кто–то там получит ещё и украинскую пенсию – дай бог, в российских рублях это шесть тысяч… Если иметь в виду, что люди ещё живут под пулями и у них снаряды разрываются время от времени в огородах, то я думаю, что и наши пенсионеры, многие из которых прошли и ещё помнят годы Великой Отечественной войны, понимая, в каких условиях живут сегодня люди, не будут думать, что в данном случае мы имеем дело с какой–то социальной несправедливостью. А людей нужно поддержать.

Вопрос: Вчера в Нур–Султане сирийцы в очередной раз не смогли договориться по спискам по конституционной комиссии. И это передвигается на следующий раунд, и спецпредставитель ООН должен этим заниматься. На Ваш взгляд, очередной внешний фактор влияет на это или, как говорит сирийская оппозиция, а именно: официальный Дамаск как страна–победитель теперь диктует свои условия?

И ещё раз скажите, пожалуйста, почему до сих пор ситуация в Идлибе не меняется? Уже полгода прошло с момента Вашей договорённости с господином Эрдоганом, а ситуация становится ещё хуже. Может, Россия возьмёт в свои руки этот вопрос? В своё время в Алеппо намного была сложнее ситуация.

Спасибо.

В.Путин: Из того, что Вы сказали сейчас, я обратил внимание на несколько моментов.

Первое, Вы сейчас сказали, что сирийская оппозиция полагает, что Правительство Президента Асада как победители диктуют, пытаются диктовать свою волю. Зафиксируем, что оппозиция считает Президента Асада и его Правительство победителями. И это правда, так оно и есть.

Второе, на что хотел бы обратить внимание: не думаю, что Президент Асад диктует свою позицию. Ведь мы работаем по составлению этих списков, достаточно интенсивно и раньше работали, но интенсивно начали работать после встречи в Стамбуле, где мы договорились о том, что Россия берёт на себя обязательство получить список лиц в этот Конституционный комитет от официальных властей Дамаска, а Турецкая Республика, Турция, будет отвечать за список от всей оппозиции. Напомню, что мы после достаточно долгой работы с Президентом Асадом, с его помощниками, с Правительством Сирии всё–таки такой список получили, согласовали список от оппозиции с Турцией полностью. Но потом вдруг выяснилось, что прежний представитель Генерального Секретаря ООН не может согласиться с этим списком, потому что считает ряд лиц в этом списке, представленных от оппозиции, всего шесть человек, не соответствующими интересам оппозиции в широком смысле этого слова. Это было для нас несколько странным, потому что мы же договорились, что Турция отвечает за этот список со стороны оппозиции, а Турция нам его согласовала. А если что–то было не так, то тогда наши коллеги во Франции, в Германии, в тех же Соединённых Штатах должны были бы нам сказать, что кто–то их в этом списке не устраивает. Ничего этого не было сказано, а просто взяли этот список и торпедировали.

Ну ладно. Мы не стали губы надувать и обижаться, мы стали работать. И с Дамаском продолжили работать, и с оппозицией продолжили работать. В целом эти шесть человек, которые якобы не устраивали оппозицию, – мы пошли на то, чтобы согласовать их замену.

Мы и это сделали. Сейчас мы слышим, что и сейчас что–то кого–то не устраивает. Там трудно добиться стопроцентного консенсуса, трудно. Потому что оппозиция же не едина, там много точек зрения, много всяких групп. И конечно, есть влияние извне, это очевидный факт. И всё–таки нам нужно когда–то подвести черту и согласовать этот список. Мы готовы продолжать эту работу дальше, но уже точно никто не имеет права сказать, что Президент Асад уклоняется от формирования этого комитета. И он, и мы, и, кстати, иранские партнёры сделали всё, для того чтобы найти компромиссы по максимуму.

Если сейчас кто и торпедирует создание Конституционного комитета, то это как раз оппозиция, что вызывает у нас сожаление. Но мы будем работать и со всеми оппозиционными группами терпеливо, настойчиво и будем добиваться создания этого комитета, потому что только это можно считать основой, базисом, фундаментом для начала широкомасштабного политического процесса.

Что касается Идлибской зоны. Я неоднократно говорил и сейчас хочу повторить: мы должны продолжать борьбу с террористами. Они в значительной степени осели именно в Идлибской зоне. И если они оттуда будут совершать какие–то вылазки, что происходит время от времени, они будут получать ответные удары с нашей стороны. И они, по–моему, это уже почувствовали. Нужно ли сейчас проводить какие–то широкомасштабные мероприятия? Ну прежде чем проводить такие действия, мы всегда согласовываем это с Президентом Асадом. Собственно, не мы проводим, он сам и проводит при нашей поддержке, прежде всего авиационной поддержке.

Есть такой фактор, как наличие гражданского населения. И, к сожалению, оно страдает, это гражданское население, под гнётом террористов, которые там засели в большом количестве. И здесь нужно будет нам сопоставлять степень того, что происходит в этой зоне с гражданским населением, находящимся под гнётом террористических организаций, с теми возможными издержками, которые могут быть связаны с активными боевыми действиями. В принципе я этого не исключаю, но на сегодняшний день мы вместе с нашими сирийскими друзьями считаем, что это нецелесообразно, имея в виду как раз вот эту гуманитарную составляющую.

Вопрос: У меня вопрос по тем переговорам, которые Вы провели в последние несколько дней. Обсуждались ли на встрече с Си Цзиньпином итоги саммита, который состоялся у Вас в четверг с северокорейским лидером Ким Чен Ыном? И, возможно, Россия и Китай готовы уже предложить какой–то план дальнейшего урегулирования на Корейском полуострове? Возможно, обсуждалась возможность возвращения к формату шестисторонних переговоров вот как раз по проблемам полуострова?

Спасибо.

В.Путин: Я уже во Владивостоке об этом сказал, что, конечно, проинформирую наших китайских партнёров и друзей о результатах переговоров во Владивостоке с Ким Чен Ыном. Я так и сделал, здесь нет ничего необычного. Мы всегда обмениваемся информацией по переговорам подобного рода. И сейчас было именно это. Я проинформировал Председателя Си Цзиньпина по этим вопросам в ходе переговоров, мы обменялись мнениями о ситуации на Корейском полуострове. У нас есть российско–китайская инициатива. Просто мы так и называем её российско–китайским планом по урегулированию, дорожной картой.

Первая часть, мы считаем, в значительной степени выполнена. Надо посмотреть, что там написано, ничего там тоже секретного нет. Надо переходить ко второй части. Она заключается в том, чтобы нормализовать отношения между конфликтующими сторонами. Ведь со времён ещё войны в Корее там конфликтующие стороны находятся в состоянии войны друг с другом. Надо хотя бы фундаментальные вещи закрыть и двигаться дальше в направлении выработки таких условий, которые были бы достаточны для Северной Кореи с точки зрения обеспечения безопасности. Но никаких новых планов мы не обсуждали. Да они и не нужны сейчас, нужно исполнять то, о чём мы договорились. Мы это делаем.

Вопрос: Если позволите немножко уйти в другую повестку дня: докладывают ли Вам о ситуации с трубопроводом «Дружба»? И может быть, Вы где–то здесь «на полях» имели возможность обсудить этот вопрос с Александром Лукашенко?

Спасибо.

В.Путин: Да, мы очень коротко обменялись мнениями по этому делу. И, разумеется, я в курсе того, что произошло, но детали мне неизвестны. Потому что, для того чтобы понять, что там произошло, нужно провести расследование. Прежде всего нужно, конечно, провести расследование на уровне самой «Транснефти» и выявить место, откуда попало, по каким причинам, что попало конкретно и так далее. Это расследование проводится сейчас. Если недостаточно будет внутрикорпоративного расследования, я не исключаю, что мы проведём и более тщательное с помощью правоохранительных органов и специальных служб.

Вопрос: Я позволю себе продолжить нефтяную тему. Дональд Трамп сообщил, что ему удалось уговорить Саудовскую Аравию нарастить добычу нефти. Можете ли Вы это как–то прокомментировать?

И если позволите: 18–месячный приговор Марии Бутиной – будет у Вас какой–то комментарий или нет?

Спасибо большое.

В.Путин: МИД дал уже комментарии по поводу 18–месячного приговора Бутиной. По–моему, в комментариях МИД так и сказано, что это беспредел. Так и есть. Непонятно, за что её осудили, какое преступление она совершила. Я думаю, что это тот самый случай, который называется «спасение лица» или «борьба за честь погон». То есть взяли, схватили, посадили девчонку за решётку. А предъявить–то нечего! Ну нечего предъявлять. Но так, чтобы уж не выглядело это совсем нелепо, дали, воткнули 18 месяцев, чтобы показать, что она в чём–то виновата.

Что касается первой части вопроса – по поводу того, какова позиция Саудовской Аравии по замещению возможных выпадающих объёмов на мировом рынке иранской нефти. Кстати, я надеюсь, что этого не случится всё–таки в конце концов, но так, теоретически. У нас есть – я уже говорил ведь об этом – договорённости в рамках ОПЕК+. Мы свои договорённости выполняем. Никаких известий, никакой информации от наших саудовских партнёров или от кого бы то ни было другого, от членов ОПЕК о том, что они готовы выйти из этих договорённостей, у нас нет. К нам с этим вопросом никто не обращался. Больше того, мне кажется, что это маловероятно, потому что на самом–то деле инициаторами договорённостей ОПЕК+ и привлечения России к этим договорённостям была как раз Саудовская Аравия.

Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович!

У Вас получилась непростая неделя: Питер, Чита, Владивосток, Пекин, несколько часовых поясов, работа под большим джетлагом. Тут коллеги спросили Дмитрия Пескова, как Путину удаётся работать в таком графике. Он пошутил, сказал, что это же Путин, он не спит, он работает. Но в самом деле сколько Вы спали эти дни?

В.Путин: Шесть часов, по шесть часов в день.

Вопрос: И как Вам удаётся работать в таком графике?

В.Путин: Нормально. Засыпал, спал по пять с половиной – шесть часов. Нормально, высыпаюсь.

Вопрос: Владимир Владимирович, когда Вы наконец предстанете перед Владимиром Зеленским, что Вы ему скажете?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Владимир Зеленский пока ещё не возведён в ранг святых, не Господь Бог, и вряд ли я должен перед ним представать в каком бы то ни было качестве.

Если у нас когда–то будет встреча, начнутся какие–то переговоры, чего я не исключаю, то мы прежде всего должны будем говорить о том, как закончить конфликт на юго–востоке Украины. А здесь, на мой взгляд, есть только один способ – это исполнение Минских соглашений. Но, к сожалению, ещё перед выборами господин Зеленский заявил о том, что он не собирается подписывать декрет или указ, как он там на Украине называется, об амнистии, – первое. И, второе, не согласен предоставить этим территориям особый статус. И то, и другое является ключевой частью содержания Минских соглашений. А как можно без исполнения Минских соглашений решать проблему ЛНР и ДНР? Я бы с удовольствием задал бы ему эти вопросы и подискутировал на эту тему.

Ведь, понимаете, за него проголосовало большое количество украинских граждан, 74 процента, по–моему. На мой взгляд, прежде всего люди ожидают от будущего политического руководства Украины решения именно этих вопросов. Всем надоел этот конфликт, все устали от него, и все ждут от нового политического руководства, в том числе от будущего президента, решения этих задач. Но если уже с порога, изначально будущий президент заявляет о том, что он не собирается исполнять Минские соглашения, то как он собирается решать тогда эту проблему? Конечно, я бы с удовольствием подискутировал с ним на эту тему, хотелось бы понять его позицию. Собственно говоря, и всё.

А потом вопросы экономического характера. Мы в конце концов подпишем транзитный договор, на транзит газа, или нет? Вы понимаете, это же вопрос какой? Здесь я бы с Вами отдельно лучше подискутировал на этот счёт, но ладно уже, здесь секрета нет. Ведь Украина раза в два получает дороже газ, чем могла бы получать. Но когда представители оппозиционного блока, господин Медведчук и Бойко, приезжали в Москву, встречались с Миллером и с Председателем Правительства России Медведевым, российская сторона же сказала: минимум на 25 процентов будет цена меньше, если напрямую будут получать газ из России. 25 процентов!

Вы понимаете, что за эти годы на 1400 процентов выросли тарифы на тепло в стране? На электроэнергию там, по–моему, 1000 процентов. Падает реальный уровень жизни, падает катастрофически. Но как это, можно не учитывать, что ли? Можно плюнуть на это?

А если транзита не будет? Вы понимаете, что тогда не будет реверса? Ведь реверс, он же виртуальный. Наш газ, который идёт в Западную Европу. Газовая труба советских времен как устроена? Там от транзитной газовой трубы идут ответвления на всю Украину. Это абсолютно известная для профессионалов вещь. Публика только, может быть, этого не понимает. Но это чушь, это бред, это обман. Никакого реверса реального нет. Вот идёт газ по трубе, ведь невозможно утром пускать в аверсном режиме, то есть запускать газ транзитом в Европу, а по ночам, как тать в ночи, переворачивать в реверсный режим. Это технологически невозможно просто. Это невозможно. Поэтому что происходит? Идёт газ в Европу, ответвления от газовых транзитных труб идут на всю территорию Украины. Газ берётся в обычном режиме, потом по бумагам пишется, что это реверс. Частично заходит на территорию соседних стран, оттуда маленькую трубу проложили, соединили пару труб, и делают вид, что гоняют эти объёмы. На самом деле их нет. Представьте, что транзит отсутствует. Так тогда и не будет газоснабжения Украины. Это такой серьёзный вопрос. Они валяют дурака там, занимаются какими–то политическими дрязгами, вместо того чтобы подумать о рядовом гражданине Украины, который живёт текущими заботами и вынужден платить непомерную цену за все эти политические фокусы.

Вопрос: Агентство «Интерфакс».

В.Путин: Значит, Вы агент? Если агентство, а Вы сотрудник агентства, значит, Вы агент.

Вопрос: Агент агентства.

Китайские компании договорились о покупке 20 процентов в проекте «Арктик СПГ–2».

В.Путин: Две компании по 10 процентов.

Вопрос: Не скажется ли это на темпах переговоров по новым соглашениям о поставке в Китай трубопроводного газа по «Силе Сибири–2» и дальневосточному маршруту?

В.Путин: Нет, наоборот, что Вы, совсем нет.

«Арктик СПГ» – это новый проект. Он будет реализовываться в течение нескольких лет, а объёмы, в которых нуждается Китай, объёмы в природном газе, – колоссальные. Больше того, нас сейчас китайские партнёры просят рассмотреть возможность увеличения поставок по газопроводу «Сила Сибири», который мы в конце года уже введём в строй. Там технологические возможности позволяют, и мы это сделаем.

«Арктик СПГ» – это сжиженный газ, и у нас нет никаких проблем, это же новое месторождение. По имеющимся месторождениям мы всё обеспечим, все поставки, и даже внутри страны постараемся. Ведь у нас проблема внутри страны какая: у нас газификация с советских времён была в европейской части, а в восточной части не было ничего. Наша задача – развивать газификацию восточной части России, за Уралом, а потом соединить эти системы – западную часть и восточную, с тем чтобы можно было осуществлять перетоки и одновременно работать и внутри страны, и на внешние рынки иметь возможность работать очень гибко. При конъюнктуре соответствующей – в Европу, при определённой конъюнктуре на Востоке – на Восток больше направлять. Мы сейчас нарастили, в два раза увеличили поставки сжиженного природного газа за достаточно короткий срок. Но у нас амбициозные цели – до 100 миллионов тонн довести. И рынок проглотит мировой, ещё мало будет.

Поэтому здесь вообще никаких сомнений нет в том, что мы не только сможем покрыть все наши обязательства по трубопроводному газу, но и сжиженный будем увеличивать.

Ну давайте завершающий вопрос, и пойдём.

Вопрос: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, сейчас есть большой план развития Арктики и есть запрет для частных компаний, нефтегазовых компаний, бурить в Арктике.

В.Путин: Это вас «ЛУКОЙЛ» подговорил, да?

Вопрос: Нет, вовсе нет. Мне просто интересно, не стоит ли разрешить, для того чтобы увеличить товарооборот на Северном морском пути? Или мы и так справимся, и 80 миллионов тонн – это в принципе возможно?

В.Путин: Мы обсуждаем это с коллегами, в том числе из частных компаний. Это на самом деле вопрос очень серьёзный, важный. Вопрос ведь не в том, что, скажем, компания с госучастием, «Газпром» либо «Роснефть», не в состоянии это сделать, не в состоянии найти эти ресурсы. Ведь знаете, когда делается что–то под рынок, когда очевидно, что проект экономически «летает», и эффект экономический очевиден, то тогда найти финансирование несложно. Ни при каких ограничениях перекрыть невозможно, с удовольствием придут и сделают.

Но вопрос ведь не в том, чтобы добывать больше, хотя такая задача у нас есть. Мы ведь по нефти почему согласились работать вместе с саудитами и другими нашими друзьями из ОПЕК? Потому что смотрим, что нужно рынок держать, нужно проводить какую–то согласованную ценовую политику.

То же самое и в газе. Ведь разница здесь небольшая, вопрос спроса и предложения. Это затратный, конечно, и по нефти, и по газу затратный проект, но нужно считать, насколько эффективно будет вложение средств, капиталов вот в эти проекты, как рынок отреагирует и способен ли рынок сейчас принять без резкого падения цен эти новые объёмы? Вот в чём всё дело.

А вопрос совершенно не в том, что мы искусственно «выбрасываем» наши отечественные, но частные компании. Нет, мы с ними договоримся, если мы увидим, что они готовы к реализации таких проектов. А ведь это ещё, повторяю, капиталоёмкие вещи. «Газпром» и «Роснефть» – всё это такой «крупняк» всё–таки, понимаете. А компаниям с меньшей капитализацией привлечь ресурсы будет даже труднее.

Но мы не исключаем, что мы можем и их привлечь к этой работе. Может быть, совместно с компаниями с госучастием. Мы ничего не исключаем. Вопрос только, когда рынок будет к этому готов и технологически, и когда это будет целесообразно с экономической точки зрения. Прежде всего с экономической точки зрения.

Спасибо вам большое. Всего хорошего!

Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 апреля 2019 > № 2974570 Владимир Путин

Заседание круглого стола форума «Один пояс, один путь»

Владимир Путин принял участие в первом заседании круглого стола второго Международного форума «Один пояс, один путь» в Пекине.

Проект «Один пояс, один путь» объединяет выдвинутые Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином в 2013 году инициативы «Экономического пояса Шёлкового пути» и «Морского Шёлкового пути XXI века» и предполагает выстраивание ряда масштабных «экономических коридоров».

Инструментом решения этой задачи заявлено комплексное развитие трансграничной транспортно-логистической, энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры в сочетании с мерами по координации макроэкономической политики, снятию барьеров в торгово-инвестиционной сфере, переходу на использование в торговле национальных валют, налаживанию промышленной кооперации, расширению социальной базы межгосударственных отношений посредством наращивания контактов между людьми.

* * *

Выступление на первом заседании круглого стола форума «Один пояс, один путь»

В.Путин: Уважаемый господин Председатель! Уважаемый господин Си Цзиньпин! Уважаемые коллеги!

Очевидно, что для обеспечения стабильного и устойчивого экономического роста, укрепления многоплановых связей между странами и интеграционными объединениями на Евразийском субконтиненте требуется современная развитая транспортная, энергетическая, телекоммуникационная инфраструктура, о чём и Председатель Си Цзиньпин, и госпожа Лагард только что говорили.

Отмечу, что в России в настоящее время осуществляются масштабные национальные проекты, которые охватывают ключевые для динамичного роста экономики направления. И прежде всего мы вкладываем ресурсы в инфраструктурные программы. Речь идёт о сотнях миллиардов долларов инвестиций.

Реализация намеченных нами долгосрочных задач в области инфраструктурного развития, несомненно, будет иметь большой синергетический эффект и, я надеюсь, не только для нашей страны, но и всего евразийского региона.

Что касается транспортной инфраструктуры, её обновление и расширение для России – важнейший приоритет. Национальный проект «Безопасные и качественные автодороги» до 2024 года будет профинансирован на сумму порядка 4,3 триллиона рублей – это 4,8 процента ВВП и примерно 80 миллиардов долларов США. На комплексную программу строительства магистральной инфраструктуры направим 6,35 триллиона рублей – это 6,3 процента ВВП, чуть больше 130 миллиардов долларов.

Мы последовательно модернизируем Транссибирскую и Байкало-Амурскую железнодорожные магистрали, которые связывают европейскую часть России с Дальним Востоком. Планируем к 2025 году в полтора раза повысить их пропускную способность, а объёмы ежегодно перевозимых грузов увеличить до 210 миллионов тонн.

Большое внимание уделяем развитию Северного морского пути. Рассматриваем возможность состыковать его и китайский «Морской Шёлковый путь», тем самым создать глобальный и конкурентный маршрут, связывающий Северо-Восточную, Восточную и Юго-Восточную Азию с Европой.

Такой масштабный проект подразумевает тесное сотрудничество стран Евразии в наращивании транзитных перевозок, строительстве портовых терминалов, логистических центров. Приглашаем представленные здесь государства подключиться к его реализации.

Новые перспективы открываются с формированием транспортного коридора «Север – Юг» протяжённостью свыше семи тысяч километров. В его рамках будет налажено как железнодорожное, так и автомобильное сообщение, что позволит значительно ускорить грузоперевозки из Южной Азии через Иран, Азербайджан и Россию в Европу.

Отмечу, что в вопросах совершенствования евразийской транспортной инфраструктуры наша страна активно взаимодействует с партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества. В рамках ШОС реализуется Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок, в соответствии с которым уже в будущем году будут открыты шесть новых маршрутов, включая коридор «Западная Европа – Китай», соединяющий порты Жёлтого моря Китайской Народной Республики с портами Ленинградской области Российской Федерации.

Таким образом, смысл заключается в том, чтобы развивать общероссийскую транспортную сеть с прицелом на её интеграцию с транспортными артериями государств Евразии.

Другим принципиально важным направлением сотрудничества для обеспечения взаимосвязанности на Евразийском континенте считаем формирование общей энергетической инфраструктуры. Как вы знаете, Россия активно занимается расширением сети трансграничных нефте- и газопроводов. Полным ходом идёт прокладка трубопроводной системы «Сила Сибири» для надёжных и бесперебойных поставок природного газа в Китай и во весь Азиатско-Тихоокеанский регион. В завершающей стадии находится и строительство газопроводов в европейской части России: «Северный поток» по дну Балтийского моря и «Турецкий поток» по дну Чёрного моря, призванных повысить энергобезопасность Европы.

Кроме того, наша страна создаёт мощности по производству и экспорту сжиженного природного газа. В прошлом году поставки российского СПГ за рубеж увеличились более чем на 70 процентов – до почти 27 миллиардов кубических метров. В ближайшие двадцать лет рассчитываем довести данный показатель до 100 миллиардов кубических метров. Будут построены новые заводы на севере России: «Ямал СПГ», «Арктик СПГ». Рассматривается возможность расширения «Сахалина-2», это крупный проект по сжижению газа на Дальнем Востоке Российской Федерации.

Все упомянутые крупные нефтегазовые проекты, на наш взгляд, вносят существенный вклад в укрепление энергетической безопасности на всём Евразийском континенте, в создание большого евразийского энергетического пространства.

И, наконец, третьим важнейшим элементом общей инфраструктурной системы Евразии являются цифровые сети и телекоммуникации.

В России идёт формирование информационного общества, в котором цифровые решения стимулируют повышение конкурентоспособности экономики, темпов роста ВВП, качества жизни граждан.

Наша страна входит в десятку мировых лидеров по доступности широкополосного интернета. В ближайшие годы планируем начать эксплуатацию сетей пятого поколения. Вместе с государствами – членами Евразийского экономического союза Россия внедряет универсальные стандарты обмена и защиты информации, выстраивает цифровое пространство. Считаю, что в перспективе мы должны выйти на создание такого пространства на всём Евразийском континенте, установить согласованные правила для осуществления электронной торговли.

Мы стали инициаторами разработки дорожной карты Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества по развитию интернет-экономики. Тесно взаимодействуем с государствами АСЕАН в вопросах безопасности использования информационно-коммуникационных технологий.

В ООН, ШОС, БРИКС, в формате восточноазиатских саммитов наша страна продвигает ряд крупных инициатив, касающихся обмена опытом государственного регулирования в цифровой сфере, гармонизации национальных стратегий формирования технологических рынков будущего.

Иными словами, мы выступаем за объединение усилий всех государств в целях построения открытого цифрового пространства, единой системы телекоммуникаций и связи.

Уважаемые господа!

Россия настроена на активную совместную работу со всеми заинтересованными партнёрами в поиске новых источников роста, укреплении взаимосвязанности на Евразийском континенте, в решении многих других общих для нас задач. Уверен, действуя сообща, мы добьёмся успеха на благо народов наших стран, всех государств Евразии.

Благодарю вас за внимание.

Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 апреля 2019 > № 2974569 Владимир Путин

Благодатный огонь сошел в храме Гроба Господня в Иерусалиме. После нескольких часов томительного ожидания паломники встретили святыню ликованием. О том, что происходило в главном храме христианства и что испытывают присутствующие на этой уникальной церемонии, — в репортаже РИА Новости.

Испытание для избранных

Монахиня Серафима из Горненского монастыря в окрестностях Иерусалима, говоря о Благодатном огне, постоянно произносит слово "испытание". Приехать в Святую землю в пасхальные дни — испытание. Попасть в Великую субботу в историческую часть Иерусалима — испытание. Дождаться внутри храма Гроба Господня начала литании — особого богослужения в честь Благодатного огня — тоже испытание. По телевизору обычно об этом умалчивают.

"Надо очень и очень долго стоять. На улице толкучка, а внутри храма душно. Каждый раз говоришь себе в такие моменты: все, больше никогда не поеду за огнем!" — рассказывает монахиня.

И правда, Иерусалим в праздничные дни напоминает огромный муравейник, особенно накануне схождения Благодатного огня. Проживающие в Старом городе арабы торопятся на пятничную молитву на Храмовую гору, евреи устремляются к Стене плача — помолиться перед наступлением шабата, православные греки готовят храм Гроба Господня к встрече Пасхи. На и без того тесных улочках немыслимая толкотня: вот паломники из Грузии продираются сквозь толпу туристов из Китая, те, в свою очередь, остановились из-за процессии ассирийцев. А эфиопские пилигримы — их в эти дни здесь особенно много — еле умещаются во дворе коптского монастыря святого Антония, одного из самых древних в Иерусалиме.

Голова идет кругом от многообразия звуков: богомольцы исполняют песнопения, торговцы на разных языках зазывают покупателей, звонят колокола, муэдзин зовет на молитву, из лавок звучит музыка…

Инок Андрей (Лаванович) из Белоруссии в Иерусалиме впервые. "Я всегда смотрел трансляцию из Иерусалима по телевизору, а тут столкнулся со всем наяву. Это прям как земля и небо — по телевизору не покажут, что здесь происходит на самом деле", — делится он впечатлениями.

В монастыре под Гомелем, где он трудится, "тишина 24 часа в сутки", что разительно контрастирует с Иерусалимом. "Надо сравнивать. Здесь, скажу я вам, весело!" — улыбается монах.

С заходом солнца накануне Великой субботы город пустеет: христиане-паломники в это время на службе в храме Гроба Господня, местные жители дома — ужинают за семейным столом, и только израильская полиция расставляет по всему городу ограждения.

К ночи Старый город полностью изолирован от внешнего мира. В этот момент к Яффским воротам стекаются те, кто стремится пережить чудо дважды: увидеть схождение Благодатного огня, но сначала оказаться в храме Гроба Господня в Великую субботу.

"Я знаю, как попасть туда"

Желающих оказаться внутри главного христианского храма так много, что местные власти пускают внутрь по специальным пропускам лишь официальные делегации. Они проходят несколько кордонов, где израильская полиция тщательно проверяет каждого. Затем официально аккредитованные паломники буквально пробиваются сквозь толпу. Инок Андрей быстро идет по узким улочкам к храму вместе с остальными членами российской и белорусской делегаций.

"Как же еще тут пахнет шаурмой! Вот искушение-то!" — восклицает монах.

Главная святыня христиан исторически поделена между разными конфессиями — в зависимости от этого паломники из разных стран стоят в определенном секторе. Российская делегация фонда Андрея Первозванного располагается, например, в греческой части вместе с паломниками из стран СНГ и Восточной Европы. А возглавляющие группу председатель попечительского совета фонда Владимир Якунин и архиепископ Егорьевский Матфей — непосредственно у кувуклии, чтобы одними из первых получить огонь и затем быстро, до наступления полуночи, доставить его в Россию.

Впрочем, некоторым удается проникнуть в храм без формальностей. Так, житель Ярославля Михаил Иванов уже 15 лет зажигает пучок из 33 свечей — по числу лет жизни Христа — непосредственно внутри храма. Ради этого он приходит к Яффским воротам еще накануне и тут же ночует.

"Пережить ночь — самое сложное. Здесь таких, как я, собирается много. Рано утром полиция запускает небольшое количество людей внутрь Старого города, и они буквально несутся к храму Гроба Господня — он как раз в это время открывается", — рассказывает он.

А некоторым паломникам удается примкнуть к делегациям коптов и армян. Последние стоят слева от кувуклии — часовни над Гробом Господним, где происходит схождение огня.

Фанаты Христа

Внутри храма паломники несколько часов ожидают начала церемонии. Вроде бы здание огромное — вмещает десять тысяч человек — но все стоят плотно прижавшись другу к другу. Это самое утомительное время, но верующие не унывают. Кто-то читает молитвы, кто-то знакомится и общается со стоящими рядом. Периодически кто-то — грек, грузин, румын, украинец или русский— выкрикивает: "Христос воскрес!" И сотни людей на разных языках отвечают: "Воистину воскрес!"

От долгого ожидания напряжение все усиливается. Переминаться с ноги на ногу уже невозможно: тело гудит от усталости, голова кружится от недостатка свежего воздуха. И вдруг откуда-то издали доносится глухой звук барабанов. Он становится все четче и громче.

"О, сейчас начнется..." — с облегчением говорит кто-то из неоднократно бывавших на схождении огня богомольцев.

Раздается раскатистый возглас, словно внутрь вот-вот ворвется толпа дикарей с копьями. Но вместо них появляются парни и девушки в белых майках и с красными повязками на голове (у одной и вовсе была кепка с прицепленным значком в виде российского флага). А в руках у них вместо копий — бубны и барабаны.

"Слава Господу нашему!" — "Хей! Хей!" Так православные арабы прославляют Бога и готовятся к встрече Благодатного огня. Своей ритмичной музыкой и кричалками они заводят собравшихся в храме: затекшие ноги невольно отбивают ритм.

Общий смысл кричалок: "Иисус Христос — наш Бог!" Эти православные арабы пришли в Иерусалим из его окрестностей и Вифлеема, где живут в основном мусульмане. Неудивительно, что их возгласы так похожи на те, что приняты в исламе.

Однажды такое нестандартное прославление Христа не понравилось хранителям храма Гроба Господня, и арабов не пустили внутрь. Но Благодатный огонь не сходил до тех пор, пока перепуганные служители не впустили шумных богомольцев.

А испугались они неспроста — среди верующих распространено поверье: если Благодатный огонь не сойдет, значит, приблизились последние времена человечества.

Тревога и радость

И вот арабы в храме. Раздается удар колокола. Начинается сама церемония. В храм заходят служители с хоругвями, за ними кавасы в фесках — турецкая охрана Иерусалимского патриарха. Они громко стучат своими посохами по полу. Предстоятель идет следом в полном богослужебном облачении.

Процессия с молитвами и песнопениями трижды обходит кувуклию. То есть скорее протискивается сквозь толпу — поэтому патриарх Феофил постоянно останавливается. Затем перед входом внутрь часовни над Гробом Господним с него снимают богослужебное облачение. Патриарх заходит внутрь. Гаснет свет, и весь храм погружается в темноту.

Наступает самый напряженный момент церемонии, который ни одна прямая трансляция не способна передать: как долго патриарх будет молиться о схождении огня в этот раз? а сойдет ли он? а что будет, если не сойдет? Кто-то, словно призывая огонь, кричит: "Христос воскрес!" Паломников охватывает тревога, и они, забыв об усталости, молятся еще напряженней, внимательно вглядываясь в кувуклию. Проходят минуты, а спасительного огня все не видно.

И вдруг спустя минут пять-десять после того, как патриарх начал молитву, кто-то, увидев свет внутри часовни, вскрикивает: "Сошел!" И тысячи верующих отвечают одобрительным гулом. Как только большие пучки зажженных свечей появляются из кувуклии, раздается колокольный звон. Паломники зажигают свечи и ликуют — словно и не было многочасового изнурительного ожидания. Огонь в считаные мгновения распространяется по всему храму, по всему Старому городу, который последние пару часов был непривычно тих. Христос воскрес!

"Это особенная, ни с чем не сравнимая радость! После нее сюда, несмотря на все трудности, хочется возвращаться вновь и вновь!" — монахиня Серафима говорит об этом за сутки до сошествия огня, но ее лицо светится так, как будто она уже там, в храме Гроба Господня в Великую субботу.

Попав как-то в Иерусалим, она, жительница Киева, действительно неоднократно возвращалась сюда. А однажды решила остаться тут насовсем и трудится в Иерусалиме уже семь лет.

Эту пасхальную радость испытывают и члены российской делегации, хотя для многих из них это далеко не первая поездка. Уже в семнадцатый раз делегация фонда Андрея Первозванного приезжает в Иерусалим за Благодатным огнем. Вечером она доставит его в московский аэропорт Внуково. А оттуда святыня разлетится по регионам России, странам ближнего и дальнего зарубежья. И вместе с огнем по всему миру разольется пасхальная радость под ликующие возгласы: "Христос воскрес!".

Антон Скрипунов.

2-й раунд переговоров по проекту Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Арабской Республикой Египет состоялся 22-23 апреля 2019 года на площадке Евразийской экономической комиссии. В рамках встречи обсуждалась в том числе глава Соглашения «Конкуренция»

Российскую сторону в переговорах представляла заместитель начальника отдела международных информационных коммуникаций Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Анна Атанасян.

«Включение положений о конкуренции в торгово-экономические соглашения такие как соглашения о зонах свободной торговли, о защите и поощрении капиталовложений и иные необходимо для предупреждения и предотвращения антиконкурентных практик, повышения уровня транспарентности торговых процедур и обеспечения справедливых правил конкуренции. Соглашение между ЕАЭС и Египтом закрепит единые принципы защиты конкуренции и упростит условия доступа товаров сторон на рынки друг друга, что в свою очередь позволит повысить уровень конкурентоспособности таких товаров», - сообщила Анна Атанасян.

На площадке Евразийской экономической комиссии стороны также обсудили потенциал для взаимодействия конкурентных ведомств России и Египта.

«В большинстве юрисдикций, в том числе в России, требуется согласие стороны, предоставившей конфиденциальную информацию, на осуществление обмена такой информацией между антимонопольными органами разных стран. В этой связи особую актуальность приобретает взаимодействие конкурентных ведомств с использованием механизма отказа от конфиденциальности – вейверов», - заявила представитель ФАС.

Анна Атанасян проинформировала египетскую делегацию о том, что ФАС России уже имеет опыт практического применения механизма вейверов в рамках рассмотрения глобальных сделок экономической концентрации совместно с зарубежными конкурентными ведомствами, в том числе из стран ЕАЭС и БРИКС, а также с Европейской комиссией.

Спикер добавила, что учитывая назревшую необходимость систематизации работы по применению механизма отказа от конфиденциальности в 2018 году российское ведомство разработало Рекомендации по применению механизма отказа от конфиденциальности (вейвера) при рассмотрении сделок экономической концентрации.

Представитель египетской делегации, начальник управления международных отношений Конкурентного ведомства Египта г-н Амр Сафват рассказал, что египетский антимонопольный регулятор уже давно использует вейверы при параллельном рассмотрении сделок экономической концентрации с другими конкурентными ведомствами, а также обменивается конфиденциальной информацией при расследованиях случаев нарушения антимонопольного законодательства в рамках Африканского союза.

Анна Атанасян отметила, что в целях усиления двустороннего сотрудничества ФАС России заключает так называемые «соглашения нового уровня», которые включают пункты о конкретном поведении сторон в случае проведения расследований, организации консультаций в целях пресечения нарушений антимонопольного законодательства на территории сторон соглашения.

Российская сторона предложила Конкурентному ведомству Египта рассмотреть возможность заключения такого соглашения. Египетская делегация поддержала инициативу, стороны договорились проработать этот вопрос в ближайшее время.

«По итогам переговоров можно с уверенностью сказать, что коллеги из Конкурентного ведомства Египта разделяют наше представление о важности сотрудничества и развития механизмов взаимодействия и обмена информацией. Вполне возможно, что в ближайшее время отношения между конкурентными ведомствами наших стран выйдут на новый уровень», - прокомментировать итоги встречи замглавы ФАС Андрей Цыганов.

Госсекретарь США Майк Помпео и председатель Комитета национальной безопасности (КНБ) Казахстана Карим Масимов в пятницу обсудили в Вашингтоне вопросы двустороннего сотрудничества, а также Афганистан и западный Китай, сообщает пресс-служба госдепартамента.

"Собеседники обсудили историческую передачу (власти) президента Казахстана и предстоящие в июне выборы, а также двустороннее сотрудничество в области борьбы с терроризмом. Госсекретарь приветствовал поддержку Казахстаном прочного мира в Афганистане", - говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, Помпео также затронул вопрос о "продолжающемся кризисе в области прав человека в Западном Китае", многие жертвы которого являются этническими казахами, проживающими в Синьцзяне, и заявил о решительной поддержке Соединенными Штатами пострадавших (от притеснений).

Возглавлявший Казахстан почти 30 лет Нурсултан Назарбаев сложил полномочия президента страны 20 марта. Главой государства стал Касым-Жомарт Токаев, который до этого был председателем сената (верхней палаты) парламента. Досрочные президентские выборы пройдут в Казахстане 9 июня. К настоящему моменту на высший государственный пост выдвинуты пять кандидатур, в том числе Токаева.

Госдепартамент США в марте представил ежегодный доклад о ситуации с правами человека в мире в 2018 году, в котором обвинил Китай за нарушение прав мусульман-уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

Китайский Синьцзян в последнее время часто обсуждается мировыми СМИ и различными организациями в свете того, что там действуют так называемые центры перевоспитания для мусульман-уйгуров, а также для представителей различных меньшинств. Как заявляют китайские власти, учреждения в первую очередь предназначены для лиц, оказавшихся под влиянием террористической и экстремистской идеологии, но подозреваемых в совершении незначительных правонарушений, которые не предполагают уголовного наказания, или лиц, которые могут быть освобождены от уголовного преследования.

Наказуемое добро

Максим Башкеев

В Екатеринбурге медсестре пришлось уволиться после того, как она организовала благотворительный сбор всего необходимого для новорожденных сирот

В больнице Екатеринбурга медсестру заставили уволиться после того, как она организовала благотворительный сбор одежды, игрушек и подгузников для новорожденных сирот. Руководство больницы популярно объяснило женщине, что их гордое медучреждение ни в чем не нуждается, а она своей «самодеятельностью» порочит его доброе имя. Вариантов было предложено всего два: или увольнение по собственному желанию, или возбуждение уголовного дела по статье «Мошенничество».

Эта история произошла в отделении патологии новорожденных Областной детской клинической больницы (ОДКБ) №1 Екатеринбурга еще в конце марта, но известно о ней стало только сейчас. Медсестра Лариса Молостова (имя и фамилия изменены. — «Труд») объявила в одном из популярных сетевых сообществ для молодых мам акцию по сбору одежды, игрушек и средств личной гигиены для маленьких пациентов отделения, находящихся там без родителей. Акция нашла живой отклик, но завершилась, едва начавшись. И суток не прошло, как скриншот этого объявления оказался у руководства ОБКБ №1.

На следующий день медсестру вызвали на ковер. Разговор, в котором участвовали старшая сестра и юрист, получился неприятным. Ларисе заявили о том, что больница обеспечена всем необходимым и не нуждается ни в памперсах, ни в салфетках, ни тем более в одежде и игрушках. Лариса же своей глупой инициативой бросает тень на доброе имя ОДКБ.

И далее ей было предложено уволиться по собственному желанию — либо против нее возбуждается уголовное дело по статье «Мошенничество»! На том основании, что больница не получила от Молостовой ни одежды, ни подгузников, ни бутылок с сосками. Вопрос, как она могла успеть передать что бы то ни было в лечебное учреждение, если разговор с руководством у нее состоялся уже на второй день благотворительной акции, в больнице обсуждать отказались.

Лариса выбрала первый путь, несмотря на то что никакой вины за собой не чувствовала. Впрочем, теперь уже бывшая медсестра ОДКБ №1 не оставила идею сбора помощи детям, довела ее до логичного завершения и передала вещи и предметы личной гигиены в дом ребенка в Ревде. Где все это приняли с огромной благодарностью.

Почему таким же образом не захотело поступить руководство екатеринбургской ОДКБ? Почему благотворительная акция была воспринята настолько враждебно? Лично у меня разумных ответов на эти вопросы нет. Я вполне допускаю, что больницы Екатеринбурга действительно могут похвастаться и прекрасным финансированием, и замечательным обеспечением. Охотно верю в то, что, находясь в стенах лечебного учреждения, дети ни в чем не нуждаются. Вот только давайте не будем забывать, что благотворительная акция была объявлена в интересах сирот, которые по определению не могут провести в больнице всю свою жизнь. И которым собранные вещи можно было бы при выписке просто отдать с собой.

Так уж получилось, что этой зимой мне пришлось побывать сразу в нескольких московских детских больницах, и ни в одной из них таких сложностей, как в екатеринбургской ОДКБ №1, не возникало! В отделениях лежали как дети с родителями, так и воспитанники детских домов и интернатов, причем самого разного возраста. Все они были окружены повышенным вниманием и заботой как медперсонала, так и находившихся в отделении мам и редких пап! Принести лишнюю упаковку хороших памперсов в «общее пользование»? Купить игрушек? Захватить из дома что-то, из чего собственные дети уже выросли и никогда не наденут? Не проблема!

Я не знаю, надевали сестры малышам исключительно больничные памперсы или те, что приносили родители. Но своими глазами видел, как дети, поступавшие в отделение с одним страховым полисом, выписывались с огромными пакетами вещей и игрушек. Выписывались со слезами на глазах, потому что успевали завести там друзей. Это было одновременно и трогательно, и очень тяжело. Трогательно — потому что нет ничего честнее детских эмоций. Тяжело — потому что у этой малышни воспоминания о пребывании в больнице могут стать одними из самых приятных за всю их жизнь...

А увольнять кого-то за благотворительность — это скотство.

За иллюминатором

Все звезды на одном борту

В Москве состоялся Международный форум SkyService 2019, посвященный развитию сервиса на бортах воздушных судов. Виталий Савельев, генеральный директор «Аэрофлота», подчеркнул важность мероприятия для авиакомпании, качество сервиса которой — одно из важнейших конкурентных преимуществ, отмеченное международными наградами. В церемонии открытия форума участвовали медиаперсоны, чьи неравнодушие и рекомендации помогают авиакомпании совершенствовать обслуживание.

Опрос бортпроводников выявил самых любимых часто летающих пассажиров. Победителями стали певица Валерия, журналисты Алексей Венедиктов, Константин Ремчуков и Тина Канделаки, писатель Сергей Минаев, актер Александр Петров и актриса Ирина Старшенбаум, телеведущие Эдуард Петров и Ольга Скабеева. Самым летающим переводчиком признан Дмитрий Пучков (Goblin). Виталий Савельев и генеральный директор компании «Аэромар» Владимир Джао вручили номинантам памятные призы.

Организатором форума выступило АО «Аэромар», известный производитель бортового питания, поставляющий на самолеты 150 тысяч порций ежедневно. «Интересы пассажиров в центре внимания на протяжении почти вековой истории компании, такой подход к ведению бизнеса обеспечивает нам лидирующие позиции в индустрии авиаперевозок и доверие пассажиров», — заявил глава «Аэрофлота».

Полеты по субсидии

В апреле «Аэрофлот» возобновил продажу авиабилетов по субсидируемым государством тарифам в города Дальнего Востока. Льгота адресована молодым россиянам до 23 лет, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет, инвалидам и многодетным семьям. Предоставление льготных тарифов на рейсы Группы «Аэрофлот» стало результатом дополнительных финансовых субсидий из федерального бюджета.

Добро пожаловать в Анталью

Авиакомпания «Победа», входящая в Группу «Аэрофлот», развивает региональную программу полетов по внутренним и международным маршрутам без посадки в Москве. В апреле началась продажа билетов на международные рейсы из Перми и Казани в Анталью (Турция). С 31 мая рейсы лоукостера по этим маршрутам будут выполняться два раза в неделю.

В летнем расписании «Победа» будет выполнять полеты по 47 внутренним и международным маршрутам без посадки в Москве — почти на 35% больше прошлого года. Сейчас в компании 28 самолетов, к маю флот «Победы» пополнят еще два Boeing 737-800. Средняя загрузка рейсов составляет 94%. Это самый высокий показатель среди регулярных российских авиакомпаний.

Рюкзак сюрпризов

Детские дорожные наборы для юных пассажиров авиакомпании «Россия» отмечены премией Highly Recommended Award британского издания TravelPlus. Эксперты решили, что в стильных рюкзачках, выполненных в фирменных серо-красных цветах авиакомпании, содержится все необходимое, чтобы полет прошел для ребенка комфортно. Внутри — яркий и занимательный набор для творчества и игр: авиационное домино, пазл, цветные карандаши, познавательная книжка-раскраска с логическими задачками, ребусами и кроссвордами. Одной из первых в мире «Россия» создала мобильное приложение, позволяющее детям весело провести время. Его достаточно скачать на телефон и направить камеру на наклейки из дорожного набора, которые превращаются в трехмерные объекты.

Акция для победителей

Российский национальный перевозчик проводит ежегодную праздничную акцию, приуроченную ко Дню Победы. С 3 по 12 мая ветеранам Великой Отечественной войны и бывшим малолетним узникам концлагерей предоставляются бесплатные авиаперелеты по любому маршруту внутри России, в страны СНГ, Прибалтику, Грузию, Армению, а также в Болгарию, Венгрию, Германию, Польшу, Румынию, Сербию, Хорватию, Австрию, Чехию.

«Это акция памяти и благодарности, — заявил генеральный директор «Аэрофлота» Виталий Савельев. — Памяти о Великой Победе и благодарности тем, кто всеми силами приближал ее. День Победы — священный праздник. Он имеет особое значение для «Аэрофлота», который прошел Великую Отечественную от начала до конца. Пилоты гражданского воздушного флота самоотверженно сражались на разных фронтах, выполняя сложнейшие боевые задачи».

«Аэрофлот» положил начало традиции бесплатных перевозок ветеранов в честь Дня Победы еще в 2001 году. За все это время участниками акции стали более 90 тысяч человек. Оформление льготных проездных документов производится с 23 апреля на рейсы «Аэрофлота» и его дочерних компаний «Россия», «Победа» и «Аврора».

Все пути ведут в Пекин

Михаил Морозов, обозреватель «Труда», Пекин

В столице Китая проходит Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути»

Проходящий в Пекине 2-й Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути» (ОПОП) куда представительнее первого, прошедшего в 2017 году. Число стран, ставших участницами глобальной инициативы председателя КНР Си Цзиньпина, за пять лет выросло с 64 до 123. В Пекин приедут главы государств и правительств.

Владимир Путин в качестве почетного гостя изложит свое видение евроазиатского сотрудничества и сопряжения китайской инициативы ОПОП и ЕврАзЭС. Выступая на первом форуме, российский президент обозначил принципиальное отношение к происходящему: «Мы приветствуем инициативу Китайской Народной Республики «Один пояс и один путь». Выдвигая эту инициативу, председатель Си Цзиньпин продемонстрировал пример творческого подхода к развитию интеграции в энергетике, инфраструктуре, транспорте, промышленности, в гуманитарном сотрудничестве...» С тех пор наше взаимодействие углубилось, стало более предметным. Хотя наша страна, как считают в КНР, пока еще не в полной мере воспользовалась преимуществами ОПОП.

Повышенный интерес к сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути» проявляют развивающиеся страны, которые получают инвестиции, помощь в создании инфраструктуры, технологии. Однако в последнее время к китайской инициативе все большее внимание проявляют ведущие страны ЕС.

В ходе недавнего визита председателя Си Цзиньпина в Европу Китай и Италия подписали меморандум о взаимопонимании в рамках «Одного пояса и одного пути». С Францией оговорен очередной, третий по счету список ключевых проектов в рамках инициативы, дан старт работе фонда совместных инвестиций на рынках третьих стран. Канц-лер Германии Ангела Меркель заявила, что Евросоюз должен активизировать переговоры с Китаем о соглашениях в сфере инвестиций.

В откровенной оппозиции лишь США, которые, по информации МИД КНР, не только отказались участвовать в саммите в Пекине, но и ставят палки в колеса, отговаривают других. Тем не менее караван ОПОП неуклонно движется, привлекая все больше сторонников и участников.

Пребывание Владимира Путина в Пекине по традиции не ограничится участием в многостороннем саммите. Российский лидер проведет двусторонние переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. По подсчетам российского посольства в КНР, это будет 28-я встреча двух руководителей.

По выражению заместителя министра иностранных дел КНР Чжан Ханьхуэя, стратегическое партнерство двух лидеров, их доверительные личные отношения — залог и фундамент прочных и особых отношений двух стран. По словам китайского дипломата, Китай и Россия «стоят спиной к спине», защищая глобальную стабильность и мир.

В прошлом году был достигнут рекорд в двусторонней торговле — 107 млрд долларов США. Поставлена задача в ближайшей перспективе довести объем товарооборота до 200 млрд долларов. К этому есть предпосылки — вскоре будет введен в эксплуатацию газопровод «Сила Сибири», гигантский китайский рынок демонстрирует высокий спрос на российскую сельхозпродукцию. Но вот пример. Несмотря на то что Китай является крупнейшим в мире производителем продовольствия, страна импортирует ежегодно 100 млн тонн сои. 35 млн тонн из США, 6 млн тонн из Бразилии. Из России — около 300 тысяч тонн. Чжан Ханьхуэй прямо сказал, что Китай готов закупать в России столько, сколько там смогут продать. Но все российское производство сои не превышает 3 млн тонн. Так и в других областях. Рядом с нами огромный рынок сбыта и гигантские инвестиционные возможности. Но пока Россия слишком медленно поворачивается на Восток.

Расчеты и мечтания

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Что осталось за скобками недавнего заседания Совбеза, рассматривавшего ситуацию в российской космонавтике

Еще не так давно считалось, что острое соперничество в космосе между Россией и США осталось в прошлом, уступив место международным проектам, совместным миссиям. В конце 1990-х объединенными усилиями наших стран началось масштабное строительство Международной космической станции — и казалось, такое сотрудничество станет нормой. Но безоблачным горизонт оставался недолго. Сегодня в космосе снова разворачивается борьба — и, в частности, новый виток лунной гонки.

Россия не может просто взять и отказаться от новых вызовов. Лидерство в космосе, как отмечалось на апрельском заседании Совета безопасности, имеет особое значение для национального развития, обеспечения безопасности страны, ее технологической и экономической конкурентоспособности. Увы, российская космонавтика переживает нынче, мягко говоря, не лучшие времена.

После заседания Совбеза даны поручения правительству. Кабинет министров должен к 15 июля представить президенту предложения по корректировке Основ государственной политики РФ в области космической деятельности. Это большая работа, требующая глубокого анализа проблем, установления причин отставания и громких неудач. Надо прежде всего взглянуть правде в глаза, отбросив стереотипы, лакировку, победные рапорты.

О путях выхода из затянувшегося кризиса мы беседуем с одним из организаторов отечественной ракетно-космической промышленности, экс-министром, Героем Социалистического Труда Борисом Бальмонтом. Именно под его руководством в свое время была разработана и внедрена в отрасли микроэлектронная аппаратура. Немалый вклад внес он в создание сверхтяжелой ракеты «Энергия» и многоразового корабля «Буран».

— Обидно за нынешнее состояние российской космонавтики, — говорит Борис Владимирович. — Хотя, замечу, есть и успехи. К примеру, создается сложный посадочный модуль для российско-европейского проекта «ЭкзоМарс», разработана новая цифровая система стыковки, готовится к запуску построенная в НПО Лавочкина уникальная и очень перспективная астрофизическая обсерватория «Спектр-Рентген-Гамма». Но в целом ситуация в нашей космонавтике невеселая. Задумайтесь: более 30 лет в России не было успешных запусков межпланетных станций в дальний космос. Это провал. С 2014 года запуск автоматического аппарата «Луна-25» переносится. В очередной раз отложили старт на 2021-й, таким образом, задержка от первоначальных планов составит семь лет. А ведь задача зонда — всего лишь снова научиться осуществлять мягкую посадку на Селену. Это то, что в СССР было сделано еще в 1966-м, когда «Луна-9» прилунилась.

— Американцы, — продолжает мой собеседник, — отправили марсоходы на Красную планету, исследовательские аппараты к Меркурию, Юпитеру, Солнцу, Луне, Сатурну, Плутону, Нептуну, Церере. В начале нынешнего года межпланетный американский аппарат New Horizons начал передавать данные об астероиде из пояса Койпера — это самый удаленный объект Солнечной системы, до которого когда-либо долетал посланец землян. Выдающимся событием в космонавтике стала первая в истории посадка китайской научной станции «Чанъэ-4» на обратную сторону Луны, невидимую с Земли. А российские ученые все наблюдают и, если откровенно, завидуют...

Пока мы сохраняем позиции в пилотируемой космонавтике, доставляя на МКС международные экипажи. Однако уже в нынешнем году в США начнутся испытания пилотируемых кораблей следующего поколения — Dragon и Starliner, причем с экипажами на борту. Таким образом, завершается российская монополия.

Громкими событиями станут в этом или следующем году первые суборбитальные полеты космических туристов на американских челноках Virgin Galactic и Blue Origin. Корабли практически готовы.

Глянем на КПД пилотируемой космонавтики. Здесь мы тоже сильно уступаем партнерам по Международной космической станции. На американском сегменте МКС проводится вдвое больше исследований и экспериментов, чем на российском. Между тем с 2017-го российский экипаж на станции по решению Роскосмоса сокращен с трех космонавтов до двух. Соответственно, из-за этого сократилось время на проведение экспериментов, уменьшилась эффективность нашего сегмента.

Россия сдает позиции даже там, где долго была лидером. Мы откатились на третье место по такому показателю, как общее количество успешных космических стартов. Провал начался в 2016-м. А в минувшем году из 23 запланированных гражданских космических пусков России удалось успешно осуществить только 14. Всего, если учесть выведение на орбиту военных спутников, было 19. Для сравнения: у Китая в прошлом году — 38 успешных стартов, в США — 31. Руководители Роскосмоса обещают кардинальные сдвиги в нынешнем году — 45 стартов. Но не очень верится в это. Прошло уже почти четыре месяца, а пока с Байконура и Куру во Французской Гвиане отправились в космос лишь пять российских ракет «Союз»...

— Что же случилось с российской космонавтикой, где искать врагов? — спрашивает Бальмонт. — Да нигде, мы сами виноваты. Начну с самой большой, на мой взгляд, беды — некомпетентности, непрофессионализма кадров и на верхнем отраслевом уровне, и на многих ключевых позициях в бюрократической машине. На капитанском мостике должны быть не пришедшие со стороны «эффективные менеджеры», а высококлассные специалисты, досконально знающие ракетно-космическую отрасль, умеющие мыслить перспективно, обладающие организаторскими талантами. Люди, видящие дальше других, умеющие жестко отстаивать свою позицию. Такие во все эпохи неудобны для власти, но именно они обеспечивают успех дела.

Мой собеседник вспомнил первого заместителя министра общего машиностроения СССР Георгия Александровича Тюлина, который по принципиальным вопросам мог отстоять свое мнение и в правительстве, и в политбюро ЦК КПСС, поскольку оно было основано на глубоком понимании проблемы и уверенности в своей правоте. Сегодня же в Роскосмосе трудно пробить перспективное новшество. Чиновники не берут на себя ответственность, потому что некомпетентны, по любому поводу требуют побольше подписей для подстраховки. Да и руководители слабо представляют завтрашний день мировой космонавтики.

Вот пример. Весной 2015-го Роскосмос, которым тогда руководил Игорь Комаров, бывший глава «АвтоВАЗа», отказался от сверхтяжелой ракеты, отложив эту задачу на будущее. Несколькими месяцами ранее куратор отрасли вице-премьер Дмитрий Рогозин, затронув тему полета на Луну, заявил, что «сегодня, когда денег у страны не так много и мы фактически находимся в окружении врагов, необходимо пересмотреть надобность подобных дорогостоящих миссий». Ранее Дмитрий Олегович был сторонником пилотируемых лунных программ. Но, видимо, кто-то сверху высказал иное мнение, и вице-премьер не спорил, принял его к исполнению. Из федеральной программы были вычеркнуты работы по пилотируемым полетам на Луну. А в начале 2018-го Путин подписал указ о создании сверхтяжа — и отправка экипажа на Луну с прошлого года рассматривается как важная задача. Но время упущено.

Лунное направление и в самом деле чрезвычайно актуально для нашей космонавтики. Американцы, изменив свои первоначальные планы, полны решимости высадить астронавтов на Южный полюс Селены уже в 2024-м. Наши же космонавты смогут отправиться на Луну только после 2030 года, и это в лучшем случае — при стабильном финансировании и отсутствии сбоев при разработке и испытаниях новой техники. Хотя на такой идеальный вариант рассчитывать не стоит.

Тем более в Роскосмосе часто руководствуются не трезвыми расчетами, а мечтаниями — и это тоже есть следствие непрофессионализма. Как отмечалось на заседании Совбеза, в итоге плановые сроки переносятся, бюджетные расходы возрастают — сколько раз такое было за последние годы! Вот и теперь, если смотреть правде в глаза, сверхтяжелая ракета «Енисей» будет готова к пилотируемому полету на Луну, как считают ряд экспертов, не в 2030-м, а в 2033-2034 годах.

А можно ли вместо «Енисея» использовать будущую тяжелую «Ангару-А5В»? Не лучший вариант. Ее грузоподъемность недостаточна. Придется запускать две ракеты с полезным грузом, производить сборку корабля и разгонного блока на околоземной орбите. На космодроме должны быть два стартовых стола, интервал между запусками строго ограничен. Слишком много сложностей, да и «Ангары-А5В» еще не существует...

Что же получается? США начнут строить на Южном полюсе Луны, где имеются полярные ледники, базу, а Россия останется на обочине мировой космонавтики? Такой сценарий вполне реален. А есть ли здесь вообще приемлемый выход?

— У нас в отрасли было жесткое правило, — вспоминает Бальмонт. — Каким бы маловероятным ни казалось высказанное кем-либо предположение о возможном «бобе» (на сленге ракетчиков — это отказ системы, непредвиденная поломка), ни в коем случае не отбрасывать версию как пустую фантазию, а, наоборот, заняться ее исследованием. Это нас много раз выручало. А в ситуации с освоением Луны: Если мы ее проморгаем, то превратимся в третьеразрядную страну. Нужны неординарные решения. Мы пытаемся догнать американцев, следуя по их пути. Но тут необходим маневр — мы могли бы, к примеру, использовать иную транспортную схему для полетов на Луну.

В чем этот вариант? У нас есть надежный корабль «Союз», полувековой опыт стыковок в космосе, разработана концепция межорбитального просторного пилотируемого корабля, способного совершать полеты между станциями на орбитах вокруг Земли и вокруг Луны. Такой корабль можно сделать лет за пять и в 10 раз дешевле «Федерации». У нас также есть опыт разработки лунно-посадочного модуля. И вот вам схема полета на Луну. Многоразовый межорбитальный корабль пристыкован к МКС. Лунный экипаж стартует на «Союзе» с Земли и причаливает к станции. Космонавты переходят в межорбитальный корабль и отправляются на окололунную станцию, допустим, на американскую Lunar Orbital Platform-Gateway. А затем экипаж уже на лунно-посадочном модуле опускается на Селену. Понятен и обратный путь к Земле.

— Вообще иметь параллельную транспортную систему между Землей и Луной — хорошее дело, — замечает Борис Владимирович. — Так и американцам будет спокойнее. А с ними нам надо по-прежнему тесно сотрудничать. Я в этом уверен на 100%. Это выгодно и России, и Соединенным Штатам.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > trud.ru, 26 апреля 2019 > № 3061032 Виталий Головачев

"Моторика" осваивает рынок СНГ

Компания "Моторика", резидент Фонда "Сколково", открыла представительство в Республике Беларусь, провела переговоры с Министерствами труда и социальной защиты Киргизии и Узбекистана и подписала дорожную карту развития.

Российский производитель современных функциональных протезов рук уже помог более 800 гражданам России. В настоящий момент "Моторика" работает над развитием на международном рынке при поддержке Российского и Московского экспортных центров, а также Минпромторга. В 2018-м выручка стартапа выросла в 2,5 раза и достигла $1 млн, а производственная площадка компании открылась в Китае.

"Одно из приоритетных направлений для компании в 2019 году - развитие международного сервиса, в том числе странах СНГ. С апреля граждане Республики Беларусь могут получить современные протезы бесплатно – затраты компенсирует государство. Теперь мы планируем тиражировать этот подход и в других странах СНГ, чтобы у их граждан была такая же возможность. В ходе поездок в Киргизию и Узбекистан мы увидели огромную заинтересованность в наших продуктах, составили план работы, проконсультировали первых пациентов", - сообщил сооснователь компании "Моторика" Андрей Давидюк.

"Компания "Моторика" успешно развивается с 2015 года, постепенно выводя на рынок новые, всё более технически сложные и совершенные продукты. Обычно "Моторику" называют социальным проектом, но расширение географии продаж компании – прямое следствие работы над качеством и функциональностью протезов. Мы также ждем роста количества пользователей у разработанной компанией системы VR-реабилитации ATTILAN", - отметил старший проектный менеджер кластера биомедицинских технологий Фонда "Сколково" Владимир Егоров.

В мае представители "Моторики" приедут с рабочим визитом в Казахстан, где проведут переговоры на уровне министерств и бесплатно проконсультируют граждан республики, нуждающихся в протезировании.

"Яндекс" начал позитивно

Влада Сюткина

Чистая прибыль компании "Яндекс" по итогам I квартала 2019 г. составила 3,1 млрд руб., увеличившись на 69% по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. Консолидированная выручка выросла по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. на 40% - до 37,3 млрд руб. Как отмечают в экспертном сообществе, первая реакция фондового рынка на объявленные компанией финансовые результаты была положительной, и стоимость акций "Яндекса" выросла на 3%, вплотную подойдя к своему историческому максимуму.

Рентабельность по чистой прибыли "Яндекса" за I квартал 2019 г., как значится в его финансовых результатах, составила 8,4%. Скорректированная чистая прибыль - 5,4 млрд руб., увеличившись на 36% по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. При этом отношение (рентабельность) скорректированной чистой прибыли к выручке составило 14,6%.

Что касается скорректированного показателя EBITDA, то он, согласно отчету компании, вырос по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. на 40% - до 10,8 млрд руб. Отношение (рентабельность) скорректированного показателя EBITDA к выручке составило 28,9%.

Вместе с тем, по данным отчета "Яндекса", его доля на российском поисковом рынке (включая поиск на мобильных устройствах) в I квартале 2019 г. составила в среднем 57%, тогда как в I квартале 2018 г. она составляла 56,5% - так же как и в IV квартале 2018 г. (по данным аналитического сервиса "Яндекс.Радар"). "В России доля поисковых запросов к "Яндексу" на устройствах на базе Android составила в I квартале 2019 г. 51,2%, тогда как в IV квартале 2018 г. она составляла 49,5%, а в I квартале 2018 г. - 46,3% (по данным аналитического сервиса "Яндекс.Радар")", - значится в отчете компании.

Если говорить о выручке "Яндекса" от различных видов деятельности, то, как заявляется в отчете компании, выручка от продажи интернет-рекламы выросла на 18% по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. При этом в структуре общей выручки "Яндекса" в I квартале 2019 г. она составила 73%. "Выручка от продажи интернет-рекламы включает выручку от продажи контекстной и медийной рекламы на сайтах "Яндекса" и на сайтах Рекламной сети", - отмечается в компании.

Выручка "Яндекса" от продажи рекламы на его сайтах увеличилась на 20% по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. и составила 56% от общей выручки компании в I квартале 2019 г. Выручка от продажи рекламы на сайтах Рекламной сети "Яндекса" также выросла - на 14% по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. Выросла и выручка, относящаяся к сегменту "Такси" "Яндекса" - на 145% по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г., составив 20% в структуре общей выручки компании. "Такой рост в основном обусловлен увеличением доходов сервиса онлайн-заказа такси: выросло количество поездок и размер комиссии, а также оптимизированы бонусы партнерам. Рост выручки также связан с быстрым увеличением доходов "Яндекс.Такси" для бизнеса (они учитываются на валовой основе) и фудтех-направления", - поясняется в отчете компании.

Прочие доходы "Яндекса" в I квартале 2019 г. выросли по сравнению с аналогичным показателем на 325%, составив 7% от общей выручки компании. "Рост прочих доходов связан в основном с ростом доходов сервисов "Яндекс.Драйв" и "Яндекс.Музыка" и, в меньшей степени, с проектами в области интернета вещей (Internet of Things, IoT)", - указывается в отчете компании.

Комментируя финансовые результаты "Яндекса" в I квартале 2019 г., руководитель ГК "Яндекс" Аркадий Волож заявил: "Мы отлично начали этот год. Каждое из наших бизнес-направлений внесло значительный вклад в общий результат. В I квартале мы добились высоких темпов роста доходов нашего основного бизнеса, продолжая внедрять новые разработки в продуктах и рекламных технологиях".

Операционный и финансовый директор "Яндекса" Грег Абовский указал на то, что в I квартале выручка компании выросла на 45% без учета результатов "Яндекс.Маркета". "Сервис онлайн-заказа такси показывает выдающиеся результаты, и наши новые бизнес-проекты, например Геоинформационные сервисы и "Дзен", демонстрируют большой потенциал", - заметил Грег Абовский.

По словам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, первая реакция фондового рынка на объявленные "Яндексом" финансовые результаты, была положительной, и стоимость акций компании выросла на 3%, вплотную подойдя к своему историческому максимуму. "В особенности обнадеживающим с этой точки зрения был пересмотр прогноза на 2019 г. по сегментам "портал" и "поиск" в сторону увеличения до 19-21%, поскольку скромные перспективы именно этих направлений служили охлаждающим для инвесторов фактором. Впрочем, улучшение перспектив на 1 п.п. не смогло перевесить какие-то другие пугающие инвесторов соображения, так что на данный момент стоимость акций снизилась на 1,5% по сравнению с ценой вчерашнего закрытия. В США на внебиржевых торгах падение составило 2,6%, несмотря на сильные финансовые результаты и их благожелательный прием аналитиками. При этом средняя справедливая стоимость акции западными аналитиками составляет $43, что на 14% выше текущей ($37,6), а преобладающая рекомендация - покупать акции", - отметил Леонид Делицын.

Относительно того, что обращает на себя внимание в объявленных "Яндексом" финансовых результатах I квартала 2019 г., он сказал следующее: "Можно проделать простую операцию и вычесть квартальную выручку "Яндекс.Такси", 7,6 млрд руб., из общей выручки "Яндекса" 37,2 млрд, останется 30 млрд руб. Из них 27 млрд приходится на интернет-рекламу. Тогда получается, что после гипотетического IPO "Яндекс.Такси" компания снова становится преимущественно поисковой машиной, 90% выручки которой приносит интернет-реклама".

Несмотря на то что статья "Прочие доходы" выросла на 175%, по мнению Леонида Делицына, сами эти доходы пока составляют менее десятой доли выручки компании. "Это ставит вопрос о том, как можно будет обеспечить дальнейший рост выручки после выхода интернет-рекламы в стадию зрелости", - указал Леонид Делицын.

Направления хранения данных и искусственного интеллекта, по его словам, перспективны - но на этих рынках работают также системные интеграторы, мобильные операторы и даже банки. "А значит, он будет крайне конкурентным, и на большую долю рассчитывать там не приходится. А на традиционный источник рекламной выручки, где конкурентов у "Яндекса" раньше практически не было - малый и средний бизнес, - нацелились мобильные операторы со своими предложениями, учитывающими местоположение как пользователя, так и рекламодателя. Значит, поиск новых драйверов роста становится ещё более актуальным", - заявил Леонид Делицын.

На взгляд аналитика ИК "Велес Капитал" Артема Михайлина, "Яндексу" вновь удалось превзойти прогнозы и ожидания рынка. "Выручка увеличилась на 40,3% до 37,3 млрд руб. на фоне впечатляющей динамики во всех основных сегментах (+45% без учета деконсолидированного "Яндекс.Маркета"). Рентабельность скор. EBITDA осталась стабильна, на уровне 29%, а сам показатель также вырос на 40% до 10,8 млрд руб. Как и ожидалось, наибольший негативный эффект на скор. EBITDA оказали инвестиции в медиасервисы и эксперименты - особенно "Яндекс.Драйв", "Яндекс.Дзен" и "Яндекс.Облако", - а также снижение рентабельности поискового сегмента. Сегмент "такси", напротив, демонстрирует заметное улучшение в скор. EBITDA, и убыток составил всего 116 млн руб. против -1,7 млрд руб. годом ранее", - отметил Артем Михайлин.

Он также обратил внимание на то, что "Яндекс" несколько изменил структуру сегментов, переведя образовательные и геосервисы из поискового сегмента в эксперименты, а также исключив сервисы электронной коммерции в силу деконсолидации "Яндекс.Маркета". Сервис "Яндекс.Здоровье" был включен в структуру поиска.

Выручка поискового сегмента, как заметил Артем Михайлин, выросла на 26% до 27,1 млрд руб., или на 25% за вычетом доходов от реализации устройств, а рентабельность скор. EBITDA сегмента снизилась на 1,5 п.п., во многом из-за реализации устройств по себестоимости либо ниже. "Стабильный рост рынка интернет-рекламы и увеличение доли "Яндекса" в поиске, на наш взгляд, и далее позволят компании наращивать выручку сегмента хорошими темпами", - указал Артем Михайлин.

При этом он отметил, что выручка сегмента "такси" выросла на 145% до 7,6 млрд руб. и составляет уже 20% от всей выручки компании, а число поездок увеличилось на 64%. "В результатах этого квартала все еще частично присутствует позитивный эффект от консолидации Uber с 7 февраля 2018 г. Благодаря тому что "Яндекс Такси" стал прибыльным на территории СНГ, убыток в скор. EBITDA сегмента значительно снизился и приходится теперь в основном на беспилотный транспорт, сервисы доставки еды и продвижение в новых регионах присутствия", - заявил Артем Михайлин.

Прочие сегменты, которые находятся в инвестиционной стадии, по его словам, принесли компании более 12% от совокупной выручки и порядка 2 млрд руб. убытка в скор. EBITDA. "Яндекс" поднял прогноз по росту совокупной выручки в текущем году с 28-32% до 30-34% и росту выручки поискового сегмента с 18-20% до 19-21%. Наша текущая рекомендация для акций "Яндекса" – покупать, с целевой ценой в 2,6 тыс. руб.", - добавил Артем Михайлин.

По мнению аналитика ИК "Фридом Финанс" Анастасии Сосновой, в целом отчет "Яндекса" выглядит позитивно. "Консолидированная выручка компании выросла на 40% до 37,3 млрд руб. При этом выручка от продажи интернет-рекламы в I квартале 2019 г. выросла на 18% до 27 млрд руб. Но, тем не менее, наблюдается продолжение тенденции к сокращению доли выручки от продажи интернет-рекламы в структуре общей выручки. В I квартале 2019 г. доля выручки от продажи интернет-рекламы снизилась до 72,5%", - указала Анастасия Соснова.

Она также отметила, что заметный рост демонстрирует выручка, относящаяся к сегменту "такси". "В январе-марте 2019 г. она увеличилась почти в 2,5 раза до 7,6 млрд руб. Полагаю, что в дальнейшем темпы роста выручки от продажи интернет-рекламы продолжат замедляться, в то время как от сегмента "такси" - расти двузначными темпами. По итогам 2019 г. выручка "Яндекса" может составить порядка 150-170 млрд руб., что на 20-35% выше показателя выручки по итогам 2018 г. Маржа по EBITDA компании осталась примерно на том же уровне - 29%, при этом сегмент "такси" начал выходить на самоокупаемость, что в дальнейшем должно способствовать повышению рентабельности бизнеса "Яндекса", - заявила Анастасия Соснова.

О развитии кадрового потенциала в сфере науки

Совещание.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил Московский физико-технический институт в городе Долгопрудном Московской области, где ознакомился со студенческими стартапами и презентациями в рамках проекта «Физтех.Старт», осмотрел лаборатории нанобиотехнологий, робототехники и учебно-лабораторный корпус «Физтех.Арктика».

Московский физико-технический институт (Физтех) – ведущий российский технический вуз, входящий в 50 лучших университетов мира по естественным наукам и в 100 самых престижных университетов мира (по данным Times Higher Education), а также являющийся национальным центром компетенций в области искусственного интеллекта.

За более чем 70-летнюю историю Физтех стал альма-матер для 150 академиков и член-корреспондентов РАН, 6 тысяч докторов наук, 17 тысяч кандидатов наук. В МФТИ преподавали 8 лауреатов Нобелевской премии, а в 2010 году двое выпускников Физтеха – Андрей Гейм и Константин Новосёлов – стали нобелевскими лауреатами за «передовые опыты с двумерным материалом – графеном».

В настоящее время в МФТИ обучается 6483 студента по очной форме обучения. На бюджетной основе обучаются 89,8% студентов, доля иностранных учащихся – 11%. Университет обучает студентов по 7 специальностям и направлениям подготовки кадров по уровням бакалавриата и специалитета и по 13 направлениям магистратуры. Программы аспирантуры реализуются по 10 специальностям.

Общая численность работников университета - 4893 человека. Из числа профессорско-преподавательского состава учёную степень доктора наук имеют 550 человек (30,1%), кандидата наук – 778 человек (42,5%). Из числа научных работников учёную степень доктора наук имеют 94 человека (13,7%), кандидата наук – 312 человек (45,5%).

МФТИ насчитывает более 80 лабораторий, сгруппированных по приоритетным направлениям: технологии искусственного интеллекта, технологии освоения Арктики, технологии использования космоса, двумерные материалы и графен, квантовые вычисления и криптография, биофизика и геномные технологии.

В 2017 году в МФТИ был открыт Институт арктических технологий. Институт занимается тремя направлениями: телекоммуникациями (спутники, LPWAN технологии, телескопы, навигационная система), автономной энергетикой (ветроэнергетика, накопители энергии, топливные элементы, водородные элементы) и экстремальной медициной (клеточные технологии, экстренная помощь, арктическая телемедицина).

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня собрались в Физтехе не ради того, чтобы просто посмотреть на развитие нашего ведущего университета, хотя, надо признать, это развитие очень хорошее, вдохновляет, а чтобы поговорить об одной очень важной проблеме – о кадрах в сфере науки и поддержке молодых исследователей. Тем не менее место имеет большое значение, потому что МФТИ – вуз легендарный, он был создан нобелевскими лауреатами, воспитал огромное количество талантливых людей и, что очень важно, остаётся одним из самых престижных технических университетов мира, опорным университетом для нашей страны.

В рамках национальных проектов мы выделили отдельный проект, который получил название «Наука». Конечно, мы регулярно встречаемся, обсуждаем эту тему с моими коллегами из Правительства, с представителями Академии наук, вузовской науки. Но внутри национального проекта «Наука» есть ещё федеральное направление – «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок». Цель его совершенно понятная – создать для учёных все условия, необходимые для работы, привлечь в научные институты, в лаборатории талантливую молодёжь. На самом деле это задача не самая лёгкая, некоторое время назад она вообще для нашей страны была весьма и весьма сложной.

Почти 44% всех российских исследователей сегодня – это люди, которым нет пока 40 лет. Это число в последние годы довольно серьёзно выросло. По данным, которые у меня здесь зафиксированы, у нас было где-то 35%, на 10% за последние восемь лет эта цифра поднялась. Но, конечно, нам нужно добиваться того, чтобы в целом молодёжь среди исследователей составляла больше половины. Здесь даже дело не в арифметике, хотя она, наверное, тоже показательна, а в том, что омоложение науки – это очень важная составляющая. А для этого нужно сделать всё, чтобы работа для молодых учёных в нашей стране была действительно привлекательной, престижной, чтобы для них создавались нормальные условия для жизни. Это, конечно, и зарплата, и, с другой стороны, для научного работника, для исследователя не менее важная составляющая – сами научные, лабораторные возможности. И третья составляющая – это социальные условия, включая такую важную тему, как жильё.

У нас действует система грантов на конкурсной основе для государственной поддержки молодых учёных, которую мы создали за последние 10–12 лет. Она не идеальная, и, наверное, в ней должно быть больше денег, но в целом эта система есть, она работает, и в 2018 году было выделено свыше 500 грантов. Наиболее успешные студенты, аспиранты получают государственные академические стипендии Президента, Правительства и различные именные стипендии.

По линии российского научного фонда с 2017 года реализуется Президентская программа исследовательских проектов, которая также предусматривает поддержку молодых учёных до 33 лет.

Гранты эти, по нашим условиям, достаточно приличные – до 30 млн рублей в расчёте на несколько лет. Российский фонд фундаментальных исследований в текущем году планирует выделить 1000 грантов на поддержку молодых перспективных исследователей-аспирантов.

К 2024 году доля молодых исследователей, которые уже имеют степень, должна составлять свыше четверти от общего числа. Это контрольная цифра, тем не менее она тоже важна как ориентир. Уже сейчас, то есть в течение этого года, создаётся 50 лабораторий, в руководстве которых не менее 30% молодых исследователей.

Рабочая составляющая – это важно, но бытовая составляющая не менее важна. Долгое время те, кто в нашей стране выбирал научную стезю, вынуждены были осваивать ещё и науку выживать. И, что скрывать, государство должно быть благодарно учёным и вообще всем, кто занимался наукой в те времена и остался верным своему делу, науку не бросил.

Сейчас задача другая. Нужно, естественно, заниматься и оплатой труда, но это не только зарплата. Уже не первый год мы выделяем жилплощадь, даём льготную ипотеку, жилищные сертификаты молодым учёным. Я помню, как это всё начиналось. Если не ошибаюсь, в 2010 году я давал указание, потому что тогда вообще ничего по молодым учёным не происходило. И тогда мы впервые с момента распада Советского Союза выделили довольно приличные деньги на квартиры для молодых учёных. Сейчас эта программа реализуется. За последние годы, с 2014 по 2018 год, было выдано 900 сертификатов на общую сумму 1,6 млрд рублей. Это надо продолжать делать. На это денег не должно быть жалко. Я обращаюсь и к коллегам по Правительству, и к Александру Михайловичу (Сергееву) как президенту Академии наук: давайте посмотрим и, может быть, финансирование по этой статье увеличим. Мне кажется, что в нынешних условиях это абсолютно необходимо.

Система поддержки должна быть эффективной и оперативной, прежде всего для того, чтобы учёный мог сосредоточиться на работе, а не бегать по кабинетам и собирать бумажки для решения проблем с жильём.

Прежде чем перейти к более подробному разбору всех этих моментов, я хотел бы послушать своих коллег, представителей Академии наук, молодых учёных, которые здесь присутствуют. Хочу сказать, что подписал постановление Правительства, которое уточняет устав Российской академии наук, задачи и функции. Речь идёт о расширении полномочий в вопросах, которые касаются разработки фундаментальных научных исследований на долгосрочный период. В устав внесены изменения, в соответствии с которыми академия готовит предложения, чтобы обновить содержательную часть образования в соответствии с приоритетами развития страны. Кроме того, с академией будут согласовываться решения по реорганизации и ликвидации научных организаций, которые входят в периметр интересов Академии наук. Эти решения приняты.

Давайте обсудим то, о чём я сказал. Начнём с более подробного обзора. Михаил Михайлович (обращаясь к М.Котюкову), не повторяясь, какие-то важные позиции по поддержке молодых исследователей и аспирантов обозначьте, пожалуйста.

М.Котюков: В рамках национального проекта у нас одна из целей – обеспечение привлекательности работы в Российской Федерации для ведущих исследователей и перспективных молодых учёных.

Мы исходим из того, что должно быть удобно, комфортно и престижно в России заниматься исследованиями и иметь возможность для самореализации. Неважно, останется в государственном учреждении работать молодой человек, исследователь, или перейдёт в частную компанию, будет там заниматься технологическим развитием, – система должна быть очень взаимосвязана.

В рамках национального проекта у нас есть три ключевых направления, которые должны позволить решить задачу притока в исследовательский сектор дополнительно более 30 тысяч человек за ближайшие пять лет. Это очень амбициозная задача, тем не менее я могу сказать, что мы уже сегодня в практическом плане эту программу реализуем.

Три важных направления. Совершенствование института аспирантуры: мы выработали совместные предложения, представление итоговой работы должно стать обязательным требованием. Татьяна Алексеевна провела совещание, и мы уже сейчас находимся в окончательном согласовании с ведомствами. Ведущие наши научные и образовательные организации, конечно, должны показать самый первый пример, как это будет практико-ориентированно, чтобы молодые аспиранты уже заранее понимали своё будущее место работы, и предмет их исследования, их аспирантской работы должен совпадать, в общем, с тем, чем они дальше будут заниматься. Такая практика сегодня уже нарабатывается.

Могу сказать, что для дополнительной поддержки аспирантов будут запущены уже в этом году программы предоставления грантов. Оператором будет Российский фонд фундаментальных исследований, коллеги уже сформулировали эту программу, провели обсуждение у себя, и в ближайшее время она должна заработать. Мы считаем, что с нового учебного года аспиранты уже могут получать такие средства. По плану национального проекта 7 тыс. таких грантов должно быть выдано в ближайшие пять-шесть лет.

Следующее направление, Вы о нём уже сказали, это поддержка перспективных исследовательских проектов. Мы также ставим задачу ежегодно увеличивать количество таких проектов: от тысячи уже в этом году и далее ежегодно с ростом, этим вопросом занимается Российский научный фонд, и там также уже все внутренние процедуры проведены, параметры этой программы определены. Важнейшая составляющая, если мы говорим про приток молодых исследователей, – у них должны быть рабочие места. Поэтому третье направление – это создание новых лабораторий. По планам национального проекта таких лабораторий должно быть не менее 900.

Уже на сегодняшний день мы провели первый пилотный эксперимент, такие лаборатории созданы в институтах Российской академии наук. Академия наук определила перспективную научную повестку для этих лабораторий. Руководители институтов смогли собрать коллективы, которые к этой повестке в практическом плане приступили. Минфин пошёл нам здесь навстречу. На Правительстве мы недавно рассматривали вопрос, приняли решение о выделении специальных средств на эти исследования из резервов Правительства, поэтому сейчас эти лаборатории уже запускаются в практическом плане. Часть руководителей лабораторий – здесь сегодня, за столом, я думаю, что они расскажут.

Также мы завершили межведомственные согласования порядка обновления научных приборов в ведущих институтах, и это будет вторая составляющая в создании таких новых перспективных лабораторий. Поэтому задачи нацпроекта сейчас в практическом плане реализуются, я думаю, что мы уже в ближайшее время будем иметь позитивные результаты.

Д.Медведев: Давайте обсудим это всё в менее формальном ключе, послушаем тех, кто является адресатами всех этих решений, – представителей науки, молодых представителей науки. Тем не менее я бы попросил, Александр Михайлович (Сергеев), несколько слов сказать.

А.Сергеев: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

Отдельное спасибо за подписание устава. Для нас очень важно сейчас работать с новыми полномочиями в таком новом поле.

Коллеги, задача, которая сейчас ставится, и Михаил Михайлович частично о ней сказал, — это что мы должны существенно увеличить приток квалифицированных кадров в нашу науку. Проблема у нас заключается в том, что у нас из-за такого провала 1990-х годов сформировалась своеобразная «двугорбая» функция распределения по возрастам научных работников.

У нас есть один «горб» в районе 30 лет, а второй «горб» в районе 60—65 лет. И в течение ближайших 10 лет вот эти люди, как бы такой вот золотой запас научный нашей страны, которые получили хорошее образование в Советском Союзе и не уехали за границу, они постепенно будут выходить из активной научной жизни. Это означает, что мы должны компенсировать это приростом молодых кадров.

Если сделать просто оценку, у нас сейчас около 100 тысяч научных работников остепенённых — это кандидатов и докторов наук. Если взять средний возраст активной работы в науке (около 40 лет), мы с вами увидим, что 2,5 тысячи на выходе из аспирантуры мы должны обеспечить, но это при отсутствии всяких потерь.

Реально, конечно, люди уходят, это естественная убыль, поэтому самая консервативная оценка, даже если мы не ставим задачу выйти на среднее число исследователей на 10 тысяч населения, как это сейчас есть в Западной Европе или в Корее, мы по крайней мере 5 тысяч должны будем в нашей современной научной аспирантуре научиться с годами готовить. Это очень сложная задача, и здесь мы должны просто приложить все усилия для того, чтобы и обеспечить финансами, и обеспечить оборудованием, и вообще обеспечить правильный приток вот этих кадров, которые идут из школы и через университет.

Очень важным является то, что мы сейчас посмотрели по всей этой траектории людей, которые приходят в науку, где у нас потери, где у нас есть вот эти развилки, где мы теряем сильную молодёжь. Вообще говоря, надо начинать со школы, потому что действительно сейчас значительное число ребят, которых при всеобщем нарастании интереса к науке, мы тем не менее теряем, потому что не даём им достаточно специализированного образования, которое ориентирует на науку, на технологии, чтобы такие ребята шли в университеты.

У нас было предложение, которое и Владимиром Владимировичем тоже поддержано, о создании такого набора базовых школ. К ним приклеили название «базовые школы РАН», но на самом деле это, вообще говоря, школы, которые работают в регионах прежде всего, и там преподавание ориентировано именно на сильных ребят, с тем чтобы туда и поступали на конкурсной основе, и чтобы учитель там работал не на среднего ученика, а действительно на ученика продвинутого.

Если мы посмотрим дальше по этой траектории, у нас есть следующая развилка, ещё одна, на которую мы мало в последнее время обращаем внимания, — это студенты второго и третьего года обучения. Дело в том, что ребята, которым 19 лет, с одной стороны, им уже вроде как нужны средства для существования, а с другой стороны, для науки они ещё не очень интересны, потому что они ещё знаний не имеют, чтобы работать в науке. Когда они приходят в магистратуру, понятно, в магистратуре за ними следят учёные, а вот этих довольно многих ребят на втором и третьем курсах уводят с этой траектории, потому что они…

Д.Медведев: Не потерять их в этот момент.

А.Сергеев: Да, они начинают зарабатывать на стороне, видят, условно, лёгкие заработки, а мы понимаем, что, чтобы вырасти в науке, надо учиться долго и трудно.

Может быть, здесь нужно обратиться к нашим высокотехнологичным компаниям. Нужны средства, чтобы ребята уже в это время поняли, что они нужны для науки и для технологий.

Третья развилка, это развилка, о которой мы сегодня много будем говорить, — аспирантура. И я, конечно, должен поблагодарить Татьяну Алексеевну (Голикову), потому что как только она взялась за это дело, у нас сейчас началось продвижение, и в ближайшее время будет принято решение о научной аспирантуре.

И четвёртый момент — это люди, которые благополучно прошли через аспирантуру, защитили диссертацию, и дальше встаёт вопрос очень существенный. Вот какой: а что, собственно, является и может быть для них «якорем», чтобы они остались у нас в стране? Они уже поездили по заграницам, посмотрели, как там прекрасно оборудованы лаборатории, или увидели, что там так же, как и здесь, так же нужно бороться за разные гранты. В результате, сравнивая вот эти ситуации, они в общем-то и делают нередко выбор в пользу отъезда отсюда. Нам что-то нужно предложить им такое якорное.

Я понимаю, что да, конечно, деньги, проценты ВВП — это у нас всё будет нарабатываться со временем, но мне кажется, что мы всё-таки не до конца используем тот фактор, который мог быть якорным, — это фактор жилья. Потому что если человек не озабочен сильно тем, что надо где-то деньги зарабатывать, а он в этой стране родил детей и стал завлабом, он отсюда никуда не уедет… За сертификаты огромная благодарность, в этом году, мне сказали, 278 млн рублей выделено. Наверное, надо расширить, тем более что сейчас ещё и вузы тоже будут участвовать в этом конкурсе, надо здесь побольше. Но, Дмитрий Анатольевич, у нас есть ещё два направления.

Первое направление — это служебное жильё. Служебное жильё, в котором действительно молодые люди могли бы, скажем, 10 лет просто жить за оплату лишь коммунальных услуг, но при этом, если они имеют результаты, они становятся кандидатами, докторами наук, они становятся руководителями лабораторий, наверное, можно всё-таки для этих людей решить вопрос о том, чтобы им дальше это жильё было продано не по рыночной цене.

При нашем огромном массиве строительства, которое есть в стране, мы точно могли бы этих людей обеспечить в условиях жёсткого, конечно, контроля, регулирования, чтобы не было злоупотреблений. Но те, которые доказали, что они работают на нашу страну, и успешно, я думаю, что можно было бы этот вопрос решить о предоставлении ведомственного жилья в собственность.

Третье, по жилью. Вы знаете, сейчас пока не в Москве, но в Сибири — в Томске, в Красноярске — очень хорошо пошли ЖСК, потому что если у нас есть с Михаилом Михайловичем (Котюковым) земля, на которой можно это строить, это уже на 20% меньше стоимости (по меньшей мере 20%). Жильё у нас сейчас из-за изменения системы, потому что долёвки нет, ещё подросло в цене, потому что там проценты в банках надо оплачивать, а в ЖСК есть по-прежнему вот эта долевая часть.

В результате процентов на 40 получается дешевле жильё в ЖСК, и мы видим, что по молодёжи есть потребность, и пока по немосковским городам это дело пошло. Сейчас они (академическая молодёжь) написали Михаилу Михайловичу письмо о том, чтобы два участка, которые есть в черте Москвы, ближе к периферии, попробовать там такую форму ввести.

То есть мне кажется, что то, что точно есть в наших возможностях, в возможностях государства, якорное, — это жильё. И любые возможности, которые есть: сертификаты, ведомственное жильё и ЖСК — надо пустить на то, чтобы удержать людей.

Д.Медведев: Я могу сразу откликнуться на то, что Вы сказали. Я на 100% с Вами согласен. Когда молодой учёный выбирает, где работать, – есть разные, конечно, мотивы, соображения, какие-то личные моменты, – тем не менее это два фактора. Фактор номер один – это, собственно, научная составляющая. Если за границей эта научная составляющая на голову выше, чем у нас, что бы мы ни делали, человек поедет туда. Если он настоящий учёный, для него это понятное развитие. И этим мы будем заниматься, безусловно, и, собственно, все наши проекты по науке на это направлены.

Фактор номер два, и он ключевой, – это, действительно, решение жилищной проблемы. И здесь, как ни странно, у нас есть некоторые преимущества, потому что у нас есть такие государственные программы, которых за границей нет. Нас можно много ругать за то, что у нас государственного участия слишком много в разных местах и государство активно себя ведёт в каких-то сферах. Но эта история как раз о том, когда государство может помочь. И для того чтобы молодому исследователю за границей решить свою жилищную проблему – если он хочет, конечно, там жить, – ему нужно будет что сделать? По сути, войти в какую-то из ипотечных сделок, и всё. Просто получить ипотеку на достаточно стандартных условиях через банк.

Это тоже можно, но это всё-таки уже совершенно стандартная финансовая схема, при которой человек состоит в долговых отношениях с банком, обязан всё это гасить, есть там разные риски и так далее.

У нас же есть возможность эту задачу решать иначе – за счёт государственных программ. И мы это делали.

Я считаю, что как раз здесь наши конкурентные возможности в отношении талантливых молодых учёных терять не надо. Мы можем это сделать без ипотеки. Мы можем это сделать, решив эту задачу раз и навсегда и тем самым создав более привлекательные для молодого исследователя условия. Именно поэтому я в 2010 году это начал. И ещё раз хотел бы сказать: нам нужно подумать, как в эту программу – и по линии Российской академии наук, и по линии вузовской науки – «досыпать» какие-то дополнительные деньги.

Теперь давайте предложим высказаться другим коллегам.

А.Кудрявцева (заведующая лабораторией постгеномных исследований Института молекулярной биологии имени В.А.Энгельгардта Российской академии наук, лауреат премии Президента в области науки и инноваций для молодых учёных): Для меня как руководителя лаборатории и руководителя геномного центра это вопрос непраздный. По моему мнению, действительно, кадровый потенциал – это как раз то узкое бутылочное горлышко, которое мешает дальнейшему развитию науки. И вот какие моменты я бы хотела отметить.

Как уже было сказано, очень важно привлекать людей в науку, но ещё важнее их удержать. Действительно, надо отметить, что и Российский фонд фундаментальных исследований, и Российский научный фонд сделали просто колоссальную работу, и от всей научной общественности им просто орден можно давать.

Но вот чего действительно сейчас не хватает, и прежде всего тем самым молодым учёным на распутье – когда они могут стать руководителями в России или куда-то уехать, – так это компетенций в области управления.

Слово «менеджер» сейчас для ученого, особенно для старшего поколения, да и для младших, имеет скорее негативную окраску. И признаться, хотя я вроде как и ратую за приобретение таких компетенций, когда меня так называют, я тоже немножко нервничаю внутри. Тем не менее это очень важный навык. Я это чувствую на себе. Но я начала как раз развивать это в себе и пошла в РАНХиГС. И теперь я абсолютно точно знаю, могу сказать на своём примере, что это очень нужные знания и это действительно помогло бы дальше развивать науку.

Мы уже выделили довольно много денег. Но теперь надо расходовать их эффективно. То есть нужно перейти на следующий этап.

Вот, например, собираемся мы создать много лабораторий нового уровня, современных лабораторий, центров компетенций. Представляете, какую бы они дали эффективность, если бы их руководители получили базовые управленческие навыки? Безусловно, это должен быть яркий учёный, яркая личность. Но если бы у него были ещё соответствующие компетенции в области управления или по крайней мере хорошо обученный, по расширенной программе, заместитель, то это существенно бы увеличило его эффективность.

Глобально это принесло бы три основных результата.

Прежде всего мы повышаем эффективность траты государственных средств.

Второй пункт – это улучшение качества обратной связи. Потому что, если люди выходят с какими-то предложениями – законотворческими, например, – они обычно выходят с какими-то не очень реализуемыми идеями, поскольку не понимают всей конъюнктуры вопроса. Если бы они хорошо ориентировались, ну хотя бы как-то ориентировались, в законодательстве и понимали всю ситуацию, они бы уже приходили с чёткими, более качественно сформулированными идеями, которые можно было бы реализовать.

И третий пункт – это тот факт, что владение такой терминологией и понимание нормативно-правовой базы позволило бы лучше объединить учёных и представителей бизнеса. Потому что сейчас, несмотря на то что их активно пытаются сдружить, сделать так, чтобы они взаимодействовали (например, путём создания требований по индустриальному партнёру при выделении финансирования), всё-таки как-то эта идея не очень идёт.

Мне кажется, основная проблема в том, что на самом деле учёные просто не владеют пониманием того, как у них там всё в бизнесе организовано. И если бы у них хотя бы базовые такие навыки были, навыки и знания, то этот вопрос намного быстрее бы пошёл в гору.

Вторая тема, о которой я хотела бы сказать, касается защиты диссертаций. Насколько я поняла, дело пошло, и аспирантура у нас, надеюсь, вернётся, исследовательская именно, в своём более-менее прежнем виде.

У меня есть предложение вспомнить ещё одну очень хорошую традицию и возможность, которая существовала раньше при защите диссертации, – возможность защиты диссертации по автореферату, в том случае, конечно, если требования существенно повышаются. Требования, которые предъявляет совет. И особенно это касается защиты докторских диссертаций.

Это очень важно для молодых учёных, потому что формально вроде это и не надо и научная общественность готова принять такого человека, если она знает его, если он владеет компетенциями, если он известен, но как только речь заходит о включении в какой-то экспертный совет, например, попадании в Академию наук, естественно, без этого никуда. То есть это такая формальность, которую обязательно надо сделать. Но ведь это уже не обычный небольшой том кандидатской. Докторских не так много, они привлекают особое внимание, поэтому вы, конечно, не можете себе позволить написать огромный том и сделать его в плохом качестве. Это отнимает очень много времени, а если исследователь постоянно вовлечён в процесс, он не может найти эти три месяца, чтобы написать. Поэтому, если у него сильная и хорошая работа, было бы очень здорово вернуть такую возможность при повышении требований – защиты по автореферату.

Т.Голикова: По совокупности работ?

А.Кудрявцева: Да, по совокупности работ.

Д.Медведев: Это для разных научных специальностей по-разному.

Спасибо, Анна Викторовна. Я прокомментирую: в чём-то с Вами соглашусь, но, может быть, не до конца.

По поводу менеджерских навыков. Конечно, есть люди абсолютно в этом смысле счастливые и талантливые – и были, и есть, – которые состоялись и как учёные, и как администраторы. Хотя раньше, в советские времена, говорили, допустим, про того или иного человека из науки: это администратор от науки, а вот это – настоящий учёный. Тогда слова «менеджер» не было (это всё были буржуазные штучки), но смысл-то один и тот же, естественно. То есть человек, который занимается управленческими вещами. А есть люди, которые в себе эти качества счастливо объединяют.

Если говорить откровенно, мне кажется, что этими навыками обладать должны далеко не все.

Вот Вы говорите, что трудно, например, общий язык с бизнесом найти, если не знаешь основ законодательства, если говоришь на другом языке. Но я не знаю, надо ли нам учёных специально обучать всем этим составляющим. У меня самого юридическое образование, и я с бизнесом всегда на одном языке говорил. Но когда я думаю о том, что нам нужно каждого, например, хорошего учёного ещё обучить говорить на суконном, канцелярском языке, чтобы бизнес его понимал, я боюсь, что мы тем самым угробим науку. Поэтому, как принято говорить, Богу Богово, а кесарю кесарево.

Мне кажется, что нам необязательно всех учёных такими навыками наделять. Для этого должны быть люди, которые близки к науке, но занимаются административными вопросами, и вот они как ретрансляторы такого рода запросов, идей, коммуникаторы с бизнес-средой действительно должны быть, и таких людей нужно действительно растить, воспитывать. Те самые заместители или заместительницы, то есть люди, которые посвятили себя организации научных или каких-то прикладных процессов. Это что касается такого рода навыков и обучения.

Что же касается защиты диссертации, о которой Вы сказали. Здесь я полностью с Вами солидарен. Более того, я сам как-то проследил это, и мне в какой-то момент мои коллеги (Татьяна Алексеевна и другие) говорят: знаете, у нас сейчас аспирантура – это не научная деятельность (а я сам учился в аспирантуре), а образование. Я говорю: «Что за бред?»

Образование – это (неважно, Болонский процесс, не Болонский процесс) обучение в университете с получением диплома, одного или двух. Всё остальное, что за этими рамками, – это, конечно, уже наука. С этим связано, к сожалению, и падение качества кандидатских диссертаций, но это общая беда для всей страны. Это касается разных областей знания, особенно гуманитарных научных исследований.

Поэтому нам нужно, конечно, вернуть истинный смысл. Обучение в аспирантуре должно наконец вернуться к научной деятельности, и, действительно, результатом должна быть специальная квалификационная работа. А что касается докторской диссертации, Вы тоже правы: для состоявшегося учёного, причём молодого (ему может до 30 лет быть), необходимость обязательно написать толстый фолиант, чтобы сказали «он теперь доктор наук, с ним можно разговаривать», – это подчас ненужная или трудноисполнимая история.

В этом плане нам нужно вернуть какие-то ранее существовавшие возможности для признанных учёных такого рода работы готовить. Мне кажется, это абсолютно правильно, потому что, действительно, может не быть времени на написание докторской диссертации. Я, например, поэтому её и не стал писать, хотя абсолютное большинство моих коллег – люди остепенённые, доктора наук, а я всего-навсего кандидат. Я считаю, что нужно заниматься своим делом.

Е.Хоров (заведующий лабораторией беспроводных сетей Института проблем передачи информации имени А.А.Харкевича Российской академии наук, лауреат премии Правительства в области науки и техники для молодых учёных): Я хотел бы продолжить обсуждение темы по привлечению и удержанию молодых учёных в науке. В связи с этим хотел бы поделиться двумя предложениями. Первое касается молодых учёных-соотечественников. Я родился в Молдавии и российское гражданство получил в течение полугода после окончания бакалавриата МФТИ.

В 2016 году я получил премию Правительства Российской Федерации молодым учёным. У меня есть аспирант Дима Банков, который тоже учится в МФТИ, тоже гражданин Молдавии, очень талантливый парень, он тоже хочет получить российское гражданство. Однако той нормы, которая тогда существовала в законе о гражданстве, больше нет. В результате ему приходится получать разрешение на временное проживание. Он начал процедуру в 2016 году, до сих пор не дошёл даже до этапа подачи заявления о гражданстве. Хорошо, что у него есть брат с жильём, у которого он мог зарегистрироваться и начать эту процедуру. У меня, допустим, такой возможности не было. Если бы у Димы не было брата, он бы уехал не в Молдавию, а на Запад.

Вопрос: можно ли в связи с этим либо вернуть норму, которая была, либо дать какую-то другую возможность, чтобы выпускники ведущих российских вузов, которые занимаются наукой, которые хотят дальше заниматься наукой, получали российское гражданство упрощённо, без РВП, ВНЖ, в краткие сроки?

Второе предложение касается популяризации профессии учёного среди родителей школьников. Уже два года как вручение премии правительства Москвы молодым учёным проходит в форме концерта в Кремлёвском дворце. Это красочное мероприятие. Почему у нас есть концерты по центральному телевидению на День работника внутренних дел, День спасателя, но нет концерта на День российской науки? Это бы демонстрировало, во-первых, что заниматься наукой действительно престижно. Во-вторых, замечательные репортажи по поводу работ молодых учёных. Это значит, что заниматься наукой в России можно очень успешно. Россия предоставляет такие возможности.

Д.Медведев: Хочу у Вас спросить: Вы будете такой концерт смотреть? Просто любопытно. Я, например, очень редко смотрю эти концерты по профессиональным поводам.

Е.Хоров: Я телевизор вообще не смотрю в последнее время, но я обращаю внимание на другое – допустим, телевизор очень любит смотреть моя мама.

Д.Медведев: Это чтобы родителям было приятно.

Е.Хоров: Родители, да, конечно. Кроме того, понятно, что дети дома часто смотрят то, что смотрят родители.

Д.Медведев: Да, хорошо, когда в семье, например, один учёный – концерта нет в этот день, – а другой, например, полицейский, и в этот день можно посмотреть большой концерт. А если говорить серьёзно, по гражданству Вы абсолютно правы, это просто наше слабое звено сейчас. Все совещания проведены, коллеги мои проводили совещания. Нужно обязательно как можно быстрее подготовить упрощённый порядок получения гражданства, особенно для тех, кто учился в наших вузах. Но даже и вообще, чего тут проверять? Бывает, человек талантливый, но он оттуда приехал, там за ним приглядывают, смотрят, что он собой представляет, но здесь-то это уже состоявшийся российский специалист, получивший образование в российском вузе. Обязательно подготовим предложения, здесь никаких сомнений быть не должно, нужно отказаться от этой многостадийной процедуры и точно перейти к упрощённой процедуре в рамках закона о гражданстве. У нас такие возможности есть, и по целому ряду случаев мы такие решения принимаем.

Насчёт популяризации профессии я, собственно, всё сказал, так что комментировать не буду.

А.Гулин (заведующий лабораторией Института химической физики имени Н.Н.Семёнова Российской академии наук): Мне кажется, что привлекательность работы учёного состоит из двух факторов: первый – возможность реализовать себя, которая обеспечивается оборудованием лаборатории, а второй – зарплата.

Что касается зарплаты, я должен сказать большое спасибо Владимиру Владимировичу, потому что за последние два года я увидел на своём примере колоссальные изменения в положительную сторону. Также, я так понимаю, сейчас меры направлены на выделение грантов аспирантам. Это всё очень правильно, потому что в науке очень высокий вход. То есть, чтобы человек начал писать свои работы и получать за это деньги, он должен проработать в профессии как минимум пять лет. Поэтому очень важно привлекать денежные средства для аспирантов.

Но я хотел бы сегодня остановиться больше на втором вопросе – на оборудовании. Последняя покупка достаточно современного оборудования, которая была в нашей лаборатории, датирована 2011 годом – это восемь лет назад. Хотелось бы отметить, что в настоящий момент размер грантов РФФИ – 700 тыс. стандартный, РНФ – около 5 млн, они не позволяют совершать каких-либо крупных покупок оборудования. Хотелось бы видеть какие-то специальные программы или гранты именно на закупку оборудования.

Что касается зарплаты, есть положительная тенденция, не могу это не отметить. А что касается оборудования, которое необходимо для реализации кадрового потенциала, своих возможностей, – здесь, к сожалению, большая проблема. Я подготовил порядка пяти студентов уже к данному этапу своей жизни, и далеко не все они остались, к сожалению, в науке – именно потому, что не было возможности, не было оборудования, которое бы позволило им реализовать себя.

С этого года я стал заведующим вновь созданной лабораторией, и я глубоко убеждён, что нам удастся реализовать все намеченные цели и при помощи текущего оборудования, использовать центр коллективного пользования, в частности, но именно для эффективной реализации кадрового потенциала, который, поверьте мне, очень значительный, необходима материальная поддержка, поддержка в части оборудования. Я бы оценивал, что на мою лабораторию (там порядка 10 человек) требуется 20–30 млн в год в течение двух-трёх лет.

Д.Медведев: Я не могу ничего особенного отметить, я сам с этого начал. Это даже для учёного в чём-то важнее, чем квартира, потому что квартира рано или поздно появится, а если нет возможности себя раскрыть, какой смысл тогда даже эту квартиру получать? Во всяком случае по этой линии.

Мы планируем, естественно, обновление парка оборудования. В целом это идёт определёнными волнами. Вы упомянули 2011 год, у нас тогда были возможности определённые, мы тогда сделали это, потом сделали через несколько лет.

Но нам, конечно, нужно постараться создать такую программу – по лабораторному оборудованию, по научным объектам, – которая бы работала постоянно. И по мере необходимости приводила к обновлению этой лабораторной основы.

В настоящий момент коллеги готовят и программу, насколько я понимаю, и документ по линии Правительства на эту тему. Принесут мне на подпись – я, естественно, подпишу.

Но нам нужно создать такую систему, которая работать будет постоянно. Что, конечно, не исключает и других источников пополнения лабораторного оборудования. Я имею в виду, что государственные средства – это хорошо, это важно. Но есть и другие возможности, которые в успешных учреждениях зачастую тоже используются. Но это всё-таки вторичная история. Это вторичная история, особенно для Академии наук. В ряде случаев есть, конечно, и те, кто помогает, и договорные разные возможности. Но это всё-таки вторичная история.

Будем заниматься этим тоже обязательно.

А.Богач (заведующий лабораторией Института общей физики имени А.М.Прохорова Российской академии наук): Я являюсь заведующим вновь созданной молодёжной лаборатории в Институте общей физики Российской академии наук.

И хотел бы на примере этой лаборатории рассказать, как мы её создали, какие результаты получили, какие надежды вкладываем в это и какие проблемы волнуют молодых больше всего.

Лаборатория создана 29 декабря. Мы собрали по требованиям программы вновь защитившихся, то есть вновь брали на работу, потому что нельзя было брать из старых сотрудников. Взяли из вновь защитившихся, в том числе аспирантов, последних годов обучения и не только, устроили всех полностью на работу в рамках этой программы. Причём это действительно наша аспирантура – это не только ИОФ, это также кафедра МИФИ, и кафедра МФТИ есть, по-моему, МИРЭА тоже, один человек попал.

Все работают именно как научная аспирантура, то есть ведут научную деятельность и защищают реальные какие-то направления. Ребята все очень хорошие, мы отбирали лучших. Даже у аспирантов первых годов обучения минимум одна публикация в рецензируемых журналах, участие в проектах. Сейчас, несмотря на то что финансирование пока по административным, объективным причинам не дошло, средняя зарплата наших ребят порядка 100 тыс. Она, конечно, разная – в зависимости от человека. Это и деньги грантовые, потому что ребята активно участвуют в грантах РФФИ и РНФ, и деньги, которыми помог нам институт, пока не пришли целевые средства. Соответственно, ждём сейчас с нетерпением.

Как мы это дело организовали? Мы не оторвали их от их работ, не сделали так: в новое помещение с новым оборудованием. То есть фактически люди остались. Они работали по пяти ключевым направлениям. Но мы их объединили в новую тему, это по классификатору ПФНИ ГАН 43-я тема – «Нанотехнологии, нанобиотехнологии, наносистемы, наноматериалы, нанодиагностика, наноэлектроника, нанофотоника». Она очень обширная. Собственно, почему её выбрали? Потому что у нас есть оптика, причём как для применения и передачи связи, так и для лазерного применения. Есть и физика твёрдого тела, есть, соответственно, и медицина.

И решили этих ребят воспитывать одной группой – то, что называется синергией. Когда их брали, им предлагали это всё добровольно. Но одно из условий было: у вас будут каждую неделю семинары. И мы каждую неделю семинары проводили и проводим: сначала каждый рассказывает, что он делает, о своей работе, что он умеет. Ребята показывают конкретно, на чём они работают, в каком коллективе, что-то ещё.

А следующим этапом мы планируем попросить самых «матёрых» читать лекции. Я тоже буду, я самый старый сотрудник, заведующий, мне 38 лет, а все остальные моложе. А самых молодых, неопытных, будем заставлять выступать, в плане – советоваться, что не получается. Причём формат наших выступлений не «послушали, позадавали вопросы», а послушали, позадавали вопросы, пообсуждали и покритиковали. Критика – тоже обязательный пункт.

И вот, на удивление (даже не ожидал такой отдачи), ребята заинтересовались. Ещё когда нет, может быть, вокруг «матёрых» учёных, перед которыми стыдно задавать глупые вопросы… Действительно, появилось междисциплинарное взаимодействие, идеи появились. Когда сейчас ходим друг к другу на экскурсии, прямо ребята предлагают: а что если здесь сделать так, может быть, лучше?

Соответственно, те, кто оканчивает аспирантуру, с удовольствием остаются. Я видел на примере одного сотрудника. Он в принципе был не настроен оставаться в науке. Он очень способный, с хорошими результатами и библиографическими данными, и голова светлая. Просто элементарно зарплата. И когда он попал в этот проект… А, как я сказал, это клуб открытый, не закрытый, то есть мы сказали: «Ребята, не нравится – пожалуйста, выходите из этой лаборатории. Остаётесь в институте на другой позиции. Или не остаётесь, как хотите, берём другого». То есть ротации возможны. Он заинтересовался, стал активно работать, уже новые идеи появляются. То есть это действительно работает. И большое спасибо за эту программу, потому что это огромная возможность для института поддержать. Но, к сожалению, только 20 ставок нам дали. Тем не менее прямой такой профит есть с этой программой, несмотря на то что всего четыре месяца это всё работает.

С молодыми обсуждаю, что не нравится. Я ещё по совместительству председатель жилищной комиссии в своём институте. Поэтому непосредственно через меня все вопросы с жильём проходят. Сертификаты – отличная программа, большое спасибо. Минимум одному человеку в год в нашем институте достаётся жильё. Тем не менее этого, оказывается, недостаточно. То есть всё-таки хотелось бы служебное жильё – это предусмотрено новой программой, это обсуждалось.

Д.Медведев: Я скажу в конце по поводу служебного жилья.

А.Богач: Сейчас ситуация такая, что приходит новый аспирант в академическую аспирантуру и он должен заплатить 8 тыс. за общежитие, а стипендия у него – те же 8 тыс. Соответственно, когда он выбирает, идти к нам в академическую аспирантуру или, например, в какую-то университетскую (там всё-таки значительно лучше с ценой на общежитие), тут выбор становится очевидным, если ему сразу не говорят: «Мы тебе приплатим хорошенько, и всё будет из других источников». Эта проблема есть.

И конечно, когда люди там работают – даже, я говорю, есть люди, которые два-три года проработали, у них уже много наработок, это состоявшиеся учёные с хорошими библиографическими данными, с хорошей зарплатой, тем не менее они не могут купить себе жильё. Они не подходят по тем или иным пунктам: либо они не являются нуждающимися в жилье, либо нет стажа, либо элементарно какое-то время назад ухудшение жилищных условий. То есть по сертификату многие просто не проходят.

У Владимира Владимировича Путина и сейчас обсуждалось, что есть возможность в рамках 161-го ФЗ организовывать ЖСК. Это, конечно, очень бы сильно помогло. Когда мы проводили опрос по нашему институту, на служебное жильё у меня записалось два человека из 20. А на ЖСК… Причем я просил: «Ребята, подавайте, если вы действительно готовы вложить, это серьёзные деньги, это серьёзная работа. Там наверняка будут какие-то ограничения, нельзя будет сразу это продать. Это не бизнес, грубо говоря». Почти все из моей лаборатории записались, а по институту это 140 человек, половина из них младше 39 лет.

Видно, что ребята хотят заниматься наукой, что уходить не хотят. Жильё с моей точки зрения – это на самом деле основной якорь.

Касательно приборной базы: бесспорно, согласен, ребята жалуются, говорят. Причём как-то у молодых меньше понимание того, что вот сейчас этот лазер или гелиевый ожижитель, бешено дорогой, может накрыться, и тогда непонятно, что делать. Они больше жалуются, что невозможно купить что-то простое.

Д.Медведев: Это больше всего раздражает.

А.Богач: Вроде грант есть, вроде всё есть. Мне нужно купить какой-то реактив, химику…

Д.Медведев: Это как раз основная проблема.

А.Богач: И начинается: «А вот у нас есть при институте коммерческие организации, может быть, к ним обратиться, чтобы они купили, или выписать на зарплату, купить за наличные». То есть возникают из-за этого ненужные схемы. Но это тоже вопрос сложный, потому что эта зарегулированность не только в академической среде и не только в образовательной. Это общая проблема.

Вот такой у нас опыт. Считаем очень положительным, благодарны за него, конечно. Если бы поддержать молодых жильём, я уверен, что по крайней мере для нашего института кадровый потенциал мы бы себе создавали очень хороший.

Н.Колачевский (директор Физического института имени П.Н.Лебедева Российской академии наук): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Действительно, ровно 10 лет назад Вы нас приглашали в президиум Академии наук, и мы тогда обсуждали тот же спектр вопросов. После этого был принят ряд решений, первая постдоковская программа в стране была запущена, вопросы с жильём. Конечно, сегодня ситуация изменилась, очень многое изменилось в положительную сторону. Запросы и вызовы стали больше и крупнее. Сегодня обсуждался целый ряд вопросов. Зарплата – вопрос на сегодняшний день, я считаю, в большой степени решённый. Да, инфраструктура, оборудование, нацпроект – в течение шести лет 50-процентное обновление приборной базы.

Что дальше люди захотят? Дальше люди захотят, простите, хороших научных руководителей, потому что это ключевой вопрос. Уже сейчас возникает очень жёсткая конкуренция между научными руководителями и студенты скапливаются в места, где наиболее выигрышные, приоритетные условия работы, что на самом деле даже определённые перекосы иногда вызывает, потому что таких мест действительно мало.

Дальше вопрос: как мы этих научных руководителей сейчас (их надо закладывать фактически сейчас в соответствующем объёме) будем выращивать, вытаскивать? Хорошо, есть ряд грантов в Российском научном фонде, которые позволяют это делать. Но это вопрос, на котором надо сфокусироваться. И здесь бы я не только на грантовую опирался идеологию. Дополнительные деньги – это всегда хорошо, удобно, и при этом, простите, директорам институтов не надо решать внутренних вопросов, зачастую очень конфликтных. Мы здесь должны параллельно с этой грантовой программой вести работу с государственными деньгами и госзаданиями (я говорю про академический сектор), которые тоже надо выстраивать примерно в той же идеологии, чтобы руководители лабораторий предпочтительно были люди выдающиеся, активные.

Через 10 лет мы будем жить в совершенно другой парадигме – возрастной и научной. Это неизбежно. И сейчас надо закладывать (может быть, это вопрос очень инерционный и непростой) дополнительные деньги, новые лаборатории.

Я похвалюсь тоже (все хвалятся немножко): в рамках майских указов, когда появились дополнительные деньги на зарплату, мы очень сильно, например, перегруппировались. Мы запустили 28 внутренних групп с расширением госзадания. Были мягкие ограничения по возрасту. То есть фактически мы даже предвосхитили идеологию этих новых лабораторий, и такой резерв на самом деле в системе Министерства науки и образования есть. Весь вопрос, как правильно этот механизм запустить? Потому что и это должно сопутствовать идеологии грантовой. Потому что когда есть новый ресурс – всегда удобно и просто. Это причём по внешним правилам, правила обычно хорошие, удобные.

Что касается жилья – полностью поддерживаю. Единственное – допустим, если опять же говорить про академический сектор, у нас были внутренние возможности заключать договора с ЖКУ РАН и так далее и фактически обеспечивать, может быть, не очень элитным, но бесплатным жильём аспирантов. Сейчас такой возможности чисто на формальных отношениях нет. То есть, даже если у организации есть деньги и мы готовы, так скажем, в рамках системы, в рамках министерства поддержать этих аспирантов, мы это делаем через какие-то довольно сложные механизмы, и это, на мой взгляд, неправильно, потому что это неэффективно.

Тоже, может быть, надо продумать, как внутри системы организовать… МФТИ предоставляет бесплатное общежитие для аспирантуры, и, конечно, хочется в академической аспирантуре какие-то похожие условия. Поэтому, если можно найти механизмы, я считаю, что это было бы целесообразно.

О.Петров (директор Объединённого института высоких температур Российской академии наук): Я представляю Объединённый институт высоких температур и хотел бы буквально несколько слов сказать о взаимодействии академической науки и университетов.

Ни для кого не секрет, что существует система Физтеха. Я объясню в цифрах, что такое система Физтеха. Если брать историю с 1990-х годов, эта система продемонстрировала своеобразную стрессоустойчивость. Мы посчитали, сколько через одну только базовую кафедру прошло студентов Физтеха и представителей остальных университетов через другие кафедры.

Для Физтеха эта цифра оказалась примерно в 10–20 раз выше. Результат этого сейчас отразился в составе дирекции. Я так, достаточно несерьёзно посчитал, сколько в дирекции Физтеха. Когда я приходил в Физтех – было 0, сейчас 80%. Всё это результат некой эволюции.

Александр Михайлович упомянул, что мотивирует студентов начиная с младших курсов. Для нас это второй и третий курсы. Для Физтеха, с одной стороны, такая программа уже была реализована, и эта программа получила название «Конкурс академических лабораторий».

Что она дала? Она дала возможность академическим организациям прийти через базовые кафедры с новым лицом в Физтех и, по сути, вовлекать и мотивировать студентов максимально рано.

Что здесь хотелось бы видеть? Наверное, два момента я бы обозначил.

Первый момент. Программа образования должна тоже строиться таким образом, чтобы дать возможность представителям академической науки через лекции, через общение со студентами второго и третьего курсов мотивировать их ещё и вот таким способом.

Второе – это продолжение линии на создание совместных лабораторий. Очень полезно. Это может быть не только в рамках Физтеха. Инициатива поддержана была за счёт программы Физтеха «Топ 5–100» и других научных фондов.

К.Фурсов (заведующий Отделом исследований результативности научно-технической деятельности Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики): Сложно выступать ближе к концу, потому что многие важные вещи сказаны, и в той или иной степени все они, на мой взгляд, сегодня касались формирования качественной и плодотворной среды в науке. Это и социальная составляющая, и научная составляющая, это и возможность проводить новые исследования с использованием современного оборудования. То есть так или иначе мы говорим о создании комфортной и плодотворной среды для учёных.

Мы, кстати, пользуясь случаем, даже такой доклад сделали – «Деловой климат в российской науке». Я Вам с радостью его подарю.

Но я хотел бы обратить внимание на один сюжет, который почему-то ускользнул у нас сегодня в дискуссии. Он связан с развитием научной инфраструктуры.

В рамках национального проекта «Наука» есть отдельное направление, посвящённое развитию мегаустановок, установок класса «мегасайенс». Это исключительно важная, на мой взгляд, инициатива, которая позволяет объединить международные коллективы и сосредоточить внимание на действительно передовом крае исследований.

В то же самое время почему-то мы не обращаем внимания на то, что подобные масштабные проекты возможны не только в естественных и технических науках, но и в социальных. Удивительно, например, что экспертный совет европейской программы «Горизонт 2020», проводя ревизию крупных исследовательских инфраструктур мира, среди российских проектов выделил два. Один из них – это очень крупное панельное исследование домохозяйств (так называемый Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения), которое реализуется в стране начиная с 1994 года. Второй проект – это единый архив экономических и социологических данных. Потому что для социальных наук, в отличие от естественных, данные – это основа анализа.

Мне кажется, что было бы здорово подумать и в этом направлении. Может быть, в рамках одного из федеральных проектов уделить социальным наукам тоже некоторое внимание.

Д.Акимов (заведующий лабораторией Института комплексной безопасности и специального приборостроения «МИРЭА – Российский технологический университет», лауреат премии Правительства в области науки и техники для молодых учёных): Я хотел бы добавить и коллегу дополнить.

Я как руководитель лаборатории по искусственному интеллекту вижу, что молодые исследователи идут за руководителем, к какому-то руководителю приходят. Будем говорить, не хватает добавить статуса R&D не только лабораториям, но и кафедрам, и руководителям отдельным, которые уже доказали, что они могут вести эту деятельность.

Д.Медведев: А что нужно сделать?

Д.Акимов: Нужно создать какое-то, скорее всего, культурное, научное нововведение. Статус R&D получают не только лаборатории, но и кафедры, и отдельно проявившие себя руководители.

Д.Медведев: Понятно.

А.Хлунов (генеральный директор Российского научного фонда): Дмитрий Анатольевич, если помните, я в феврале к Вам обращался по поводу субсидии в рамках нацпроекта. Я хочу сказать огромное спасибо коллегам в Правительстве: постановление вышло, деньги пришли, проектный комитет все необходимые формулировки принял, и мы сейчас расплатились с более чем 1000 постдоков и более чем 600 руководителями молодёжных коллективов. Поэтому огромное спасибо.

Хотел сказать, что, объявив новый конкурс на молодых лидеров (это руководители научных проектов), мы получили статистику: те, кто прошёл два года грантовой поддержки по постдокам, активно участвуют в подаче заявок. То есть мы тем самым кадровые лифты, о которых речь идёт в федеральном проекте, реально поддерживаем.

Одно предложение. Запущен нацпроект, запущен федеральный проект. Перечислены были многочисленные мероприятия по поддержке молодёжи в науке. Они самые разнообразные – и стипендии, и гранты Президента, и участие фондов в этой поддержке. Есть региональные конкурсы, тоже огромных масштабов.

Мне кажется, стоит подумать в рамках реализации нацпроекта о том, чтобы прийти к неким единым подходам к экспертной оценке квалификации молодых учёных, экспертной оценке предлагаемых проектов и результатов, на которые они нацелены. На мой взгляд, это существенным образом повысит эффективность работы в науке, как, наверное, и эффективность бюджетных расходов.

Д.Медведев: Вы имеете в виду, какую-то единую систему использовать или что?

А.Хлунов: Есть уже принятая всем мировым сообществом система, на которой основывается экспертиза научных проектов, – это внешняя панель экспертов, это определённый порядок организации экспертизы, определённые требования к квалификации.

Дебатируется вопрос о необходимости принятия нового закона в науке. На мой взгляд, конечно, назрел вопрос о том, чтобы сформулировать, пусть даже не на законодательном уровне, но так или иначе, эти отдельные подходы к экспертной оценке, которые, наверное, были бы очень полезны и для Академии наук, которая сейчас развёртывает масштабную работу по экспертизе. Впрочем, к этому бы стремились и фонды, и многие субъекты бюджетного процесса.

И совсем короткое предложение. Говорилось о роли менеджеров в науке. У нас уже много лет действует программа, поддерживаемая Правительством, – «Управленческие кадры в сфере образования и здравоохранения». Если через запятую там добавить науку и найдутся замы, которые могли бы… Это в общем реализуемая вещь. Тем более что определённое количество управленческих кадров в здравоохранении, образовании подготовлено, они могли бы эту квоту отдать и науке.

Д.Медведев: Это то, с чего мы начинали, – по поводу того, что нужны менеджеры в науке. Вопрос, где их учить и как они будут работать. Можно, наверное, и там посмотреть.

В.Панченко (председатель совета Российского фонда фундаментальных исследований): Дмитрий Анатольевич, я хотел бы, наверное, начать со слов благодарности в Ваш адрес, потому что Вы возвращаете научную аспирантуру в наш научный ландшафт.

Многие мои коллеги, представители разных поколений, очень переживали по этому поводу и всячески обращались, в том числе и к Вам, с тем, что нужно вернуть (и для меня как председателя совета Российского фонда фундаментальных исследований, конечно, очень ответственная миссия), как-то начать возрождать.

Не могу не отметить, что это очень важный и нужный процесс. И он как новый процесс является некой новой миссией и для типичного выделения грантов по линии наших фондов. Потому что поддержка аспирантов и защита диссертации – это немного из разных плоскостей. Мы финансируем научно-исследовательскую работу. Грантодержатель отчитывается за свою работу. А диссертация – это сейчас довольно-таки сложный, зачастую бюрократический процесс. А иногда… Вот Вы привели пример, что были вынуждены отказаться от докторской диссертации, потому что слишком сложно. Это было делом чисто бюрократическим: материалы есть, но сложно сделать. А если это как параметр в отчётных документах, то это вообще тогда все деньги нецелевым образом потрачены окажутся.

Вот это очень важный момент, который нам вместе, видимо, предстоит проработать.

Я тоже поддержал бы коллегу, который выступал по поводу важности поддержки крупных центров мегасайенс, меганауки. По статистике нашего фонда, в среднем участие молодых учёных во всех грантах РФФИ – где-то 50%. Это десятки тысяч участников каждый год. В то время как в тех задачах, которые направлены на подготовку мегапрограмм, мегапроектов, принимает участие 62%. То есть мегапроекты очень привлекательны для молодёжи. Это подтверждает и международная статистика. Есть мировые карты науки, которые говорят, что критерий номер один, по которому среднестатистический учёный в мире выбирает место работы, – это принципиально новая экспериментальная установка, где он может проверить свои идеи, свои амбиции удовлетворить. И конечно, вопрос оборудования для нас очень остро стоит, его нужно решать. Мы тем самым автоматически поддерживаем молодёжь.

Хотел бы поддержать со своей стороны как человек, который тоже воспитал много аспирантов, то, что Вы сделали с жильём, – это прекрасно, это надо продолжать, это очень важно. Но мне также кажется, что кроме важных социальных задач нужно решать правовые проблемы аспирантов. Даже студент у нас имеет больше прав, как мне представляется, чем аспирант. Есть такие простые вещи...

Д.Медведев: Какие вещи?

В.Панченко: Льготная оплата, льготные билеты. Кстати, научная мобильность играет крайне важную роль. У нас есть такая программа, где мы поддерживаем мобильность молодых учёных, в первую очередь аспирантов. И если бы они имели возможность дешевле летать по России, это было бы очень важным для организации такой мобильности.

Д.Медведев: Коллеги, подведу некоторый итог. Мы все сошлись в том, какие базовые условия нужны, чтобы молодые исследователи оставались в России, работали, творили в России, обзаводились семьями, в общем, чтобы наша наука развивалась. Тем не менее кое-какие итоги я хотел бы подвести.

Я абсолютно согласен с новыми возможностями, которые предлагается развивать, это касается и так называемых базовых школ, и сохранения или закрепления студентов, и института аспирантуры. Действительно, нам надо вернуть первоначальный смысл аспирантуры. Повторяться не буду, но скажу: если с точки зрения льгот различного рода, возможностей аспиранты сейчас хуже выглядят, чем студенты (я не знаю, не готов сравнивать), надо это исправить. Очевидно, что аспиранты так же, как и студенты, хотя это уже научная деятельность, мы с вами определились, – очень часто не имеют постоянного источника дохода. В этом плане их материальный статус ничуть не лучше, чем у студентов. У кого-то может быть лучше, кто-то зарабатывает, кто-то нет, но в целом таким же абсолютно.

По поводу жилья, возвращаясь к тому вопросу, который является абсолютно ключевым. Давайте изыщем дополнительные деньги, потому что это то, что мы можем сделать в нашей стране и что отчасти в выгодном смысле отличает нашу систему решения таких социальных задач, применительно к науке, от иностранной системы. Наверное, надо посмотреть и с точки зрения возможностей, связанных со служебным жильём и общежитиями. Я думал по поводу того, что делать: выкупать это жилье, если, допустим, молодой учёный проработал какое-то время и хочет остаться, по какой цене (то, что Александр Михайлович говорил)? Мне кажется, если это служебное жильё в узком смысле этого слова, здесь надо идти по другому пути: надо менять его статус, переводить его в обычное жильё и передавать так же, как по сертификату передаём молодым учёным. По сути, менять его статус, вместо сертификата закреплять жильё за молодым учёным, который тем не менее уже состоялся.

Давайте продумаем эту систему, как это сделать.

В отношении жилищно-строительных кооперативов – тема хорошая, она ещё с советских времён существует, это был один из двух путей решения жилищной проблемы, который позволял накапливать определённые паевые взносы и за счёт этого решать эту задачу коллективным образом. Ничего плохого здесь нет, тем более что в нынешней правовой модели (в отличие, кстати, от советского периода) жильё, которое приобретено в жилищном кооперативе, становится сразу собственностью человека, который этим жильём пользуется. Я напомню – тут все молодые в основном: советские жилищные кооперативы отличались тем, что у владельца этой квартиры не было права собственности и он даже не мог её кому угодно завещать. Таковы были реалии того общества. Давайте попробуем этот эксперимент активно провести.

По проблеме оборудования, приборной базы. Я здесь тоже уже говорил: по мере возможности все финансы, которые будут у нас под рукой, мы будем направлять на это направление, на соответствующую статью расходов. Отдельно нужно заниматься – это вопрос даже не к учёным и не к Министерству науки и высшего образования, это вопрос скорее к Министерству промышленности – различными расходными материалами, которых очень много в зависимости от той или иной специализации и которые нужно обязательно создавать в нашей стране, потому что зачастую, мы сегодня об этом говорили, те же реактивы приходится из-за границы завозить. В советские времена не завозили. Надо постараться создать линейку импортозамещения там, где это возможно.

Аспирантское жильё – применительно к Академии наук: наверное, надо посмотреть, как здесь хотя бы выравнять возможности Академии наук и возможности, которые существуют в университетской науке.

Я не очень представляю, как этот статус в сфере НИОКР (R&D) отнести к самим руководителям. Но, если эта идея прозвучала, давайте проработаем. Если такая правовая модель возможна – пожалуйста. Это же касается и экспертизы, и некоторых других позиций, которые коллеги здесь обозначали и я себе пометил.

Это практически основной набор тем. Прошу моих коллег подготовить решения и протокол сегодняшнего совещания, потому что без него всё равно не обойдётся. Мы тут посоветовались. У нас есть, как известно, премии Правительства для молодых учёных. Наверное, есть смысл рассмотреть вопрос о том, чтобы их увеличить, потому что условия жизни меняются, есть и девальвация, и иные моменты. Поэтому, может быть, есть смысл их увеличить. Я прошу представить предложения. Скажем, на 100%, а там посмотрим, загадывать не будем. На этой позитивной ноте давайте наше совещание и завершим. Всем успехов!

Международный форум «Один пояс, один путь»

Владимир Путин принял участие во втором Международном форуме «Один пояс, один путь».

В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Уважаемые дамы и господа!

Прежде всего хотел бы поблагодарить моего хорошего друга Председателя КНР Си Цзиньпина за приглашение принять участие во Втором форуме международного сотрудничества «Один пояс, один путь».

Хочу выразить благодарность за то, что он собрал нас всех в таком большом представительном составе и предоставил возможность встретиться друг с другом, обсудить актуальные проблемы мирового развития, принципы сотрудничества.

И мне, и, уверен, многим из собравшихся в этом зале было интересно сегодня послушать о принципах, целях развития Китая, способах, которыми Китайская Народная Республика, а сегодня это самая крупная экономика мира по паритету покупательной способности, по каким принципам Китай собирается развиваться и как он собирается строить отношения со своими партнёрами.

Это принципиально важно и для России, и, уверен, для многих наших коллег, которые собрались сегодня здесь, в Пекине, в этом зале.

Очевидно, что реализация масштабного проекта «Один пояс, один путь», продвигаемого нашими китайскими коллегами, призвана укрепить созидательное сотрудничество государств Евразии.

Цель, которая действительно объединяет, – обеспечить гармоничное и устойчивое экономическое развитие, экономический рост на всём евразийском пространстве.

Российская сторона неоднократно подчёркивала, что инициатива Председателя КНР «Один пояс, один путь» перекликается с российской идеей создания большого евразийского партнёрства, которое именно и предполагает «интеграцию интеграций», то есть тесное сопряжение идущих в Евразии различных двусторонних и многосторонних интеграционных процессов.

Россия готова предпринять усилия, направленные на создание прозрачных, комфортных условий, способствующих развитию кооперации и сотрудничества на всём Евразийском континенте.

Важно выработать эффективный ответ на риски фрагментации глобального политического, экономического и технологического пространства, на рост протекционизма, наиболее опасной формой которого являются часто используемые в настоящее время нелегитимные, предпринимаемые в обход Совета Безопасности ООН односторонние ограничения или, хуже того, торговые войны.

Считаем, что только сообща мы можем противостоять и таким острым вызовам, как замедление глобального экономического развития, разрыв в уровне благосостояния между странами, технологическая отсталость.

Не раз говорил и хочу повторить: эти негативные тенденции порождают питательную среду для терроризма, экстремизма и незаконной миграции, становятся причиной возгорания старых и появления новых региональных конфликтов.

Убеждён, именно Евразия способна стать примером в выработке содержательной, позитивной повестки дня для решения упомянутых и многих других актуальных международных проблем.

На протяжении тысячелетий на огромном евразийском пространстве жили и живут народы разных культур, религий, традиций.

Конечно, в истории континента были и войны, и конфликты. Но рано или поздно они уходили в прошлое. А здравый смысл, естественная тяга людей к миру и общению всё-таки всегда брали верх.

Россия заинтересована в самом плотном взаимодействии со всеми евразийскими партнёрами на основе незыблемых принципов уважения суверенитета, прав и законных интересов каждого государства. И именно на таких принципах вместе с нашими партнёрами Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией строим Евразийский экономический союз.

Совсем скоро – 29 мая – союзу исполнится пять лет. За это время в его рамках создан общий рынок, создаются условия для обеспечения свободы движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Формируются единые рынки, а также цифровое пространство.

Председатель Си Цзиньпин говорил сейчас в своём выступлении о сопряжении его инициатив с другими инициативами подобного рода и с объединениями, которые складываются на нашем огромном пространстве. И это полностью вписывается в наши планы.

Государствами Евразэс ведётся активная работа по укреплению производственной и технологической кооперации, выстраиваются эффективные транспортно-логистические цепочки.

И мы тоже вместе с китайскими друзьями, с нашими партнёрами ещё будем говорить в ходе наших встреч и сегодня, и завтра, будем выстраивать эту работу, причём работу глобального характера.

Мы также продолжаем курс на сближение валютно-финансовой и денежно-кредитной политики.

При этом Евразийский экономический союз стремится к самому широкому взаимодействию со всеми заинтересованными странами и объединениями.

И в первую очередь с Китайской Народной Республикой, с Китаем, которого считаем нашим ключевым единомышленником, естественным партнёром в деле комплексного развития континента.

Пятёрка государств – членов союза единодушно поддержала идею сопряжения строительства Евразэс и китайского проекта Экономического пояса Шёлкового пути. Достигнутые в этой связи договорённости успешно реализуются. В ближайшие месяцы вступит в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразэс и Китаем.

Евразийский союз настроен на либерализацию экономических связей и с другими партнёрами. Уже заключены соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном. В высокой степени готовности находятся аналогичные документы с Сингапуром и Сербией. Идут переговоры с Израилем, Египтом и Индией.

Активное взаимодействие налажено с Шанхайской организацией сотрудничества и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

И, разумеется, мы выступаем за конструктивное и равноправное развитие деловых связей с Европейским союзом – нашим давним и традиционным партнёром. Никакие текущие разногласия не могут перечеркнуть нашу общую ответственность за будущее Европы и всей Евразии.

Подчеркну, концепции большого евразийского партнёрства и «Одного пояса, одного пути» имеют общие корни, основываются на понятных всем принципах и ценностях: естественном стремлении народов жить в мире и согласии, иметь свободный доступ к достижениям современной науки и инновационного развития, при этом сохраняя свою культурную и духовную самобытность. Другими словами, нас объединяют действительно стратегические, долгосрочные интересы.

Уверен, воплощённый в обеих концепциях всеобъемлющий подход позволит укрепить экономическое сотрудничество на континенте, развить общую транспортную, энергетическую инфраструктуру, стимулировать внедрение цифровых технологий. И таким образом, интеграция в полной мере будет служить на благо наших народов, всех государств Евразии.

Ещё раз благодарю наших партнёров, наших друзей китайских за сегодняшнюю инициативу и благодарю вас за внимание.

Спасибо большое.

Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 апреля 2019 > № 2974561 Владимир Путин

Иран готов отдать на аутсорсинг проекты на сумму более $50 млрд. в рамках инициативы "Один пояс, один путь"

Министр экономики Ирана Фархад Дейпасанд в четверг дал понять, что его страна готова отдать на аутсорсинг проекты на сумму более 50 миллиардов долларов США в рамках инициативы "Один пояс, один путь".

Дейпасанд выступил с речью на 2-й конференции "Один пояс, один путь" в китайской столице, сообщает IRNA.

Инициатива "Один пояс, один путь" была выдвинута председателем Китая Си Цзиньпином во время его визитов в Казахстан и Индонезию в 2013 году.

Реализация инициативы "Один пояс, один путь" сыграет ключевую роль в международных событиях и будет способствовать развитию отношений между странами мира, сказал Дейпасанд.

Эта инициатива может помочь создать и укрепить устойчивую безопасность и глобальный мир, добавил иранский министр.

Он подчеркнул необходимость продолжения взаимодействия по стратегиям, планам и двусторонней и многосторонней политике развития, подчеркнув главную роль Китая в повышении доверия между государствами-членами.

Дейпасанд также отметил, что сотрудничество в международных организациях, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Организация Объединенных Наций, может способствовать дальнейшему укреплению отношений и координации политики государств-членов, а также укреплению их стратегических отношений.

Вторая конференция "Один пояс, один путь" открылась в Пекине 25 апреля 2019 года. На конференции присутствуют три иранские делегации.

В столице Казахстана начался 12-й раунд переговоров по урегулированию ситуации в Сирии

В четверг, в столице Казахстана Нур-Султан, ранее известной как Астана, начался новый раунд многосторонних переговоров по установлению мира в Сирии в рамках, процесса в формате Астаны.

В 12-м раунде сирийских мирных переговоров в формате Астаны принимают участие делегации правительства Сирии, сирийской оппозиции, России, Ирана и Турции. Три последних известны как гаранты прекращения огня в Сирии, которое было заключено после нескольких раундов мирных переговоров, отмечает Tasnim News.

В нынешнем раунде переговоров в Астане также принимают участие делегация Иордании в качестве наблюдателя и представители Управления верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, а также Международного комитета Красного Креста. Специальный представитель ООН по Сирии Гейр О. Педерсен также принимает участие в этих переговорах.

По сообщениям, этот раунд переговоров направлен на то, чтобы найти пути избавления сирийского Идлиба от террористов, чтобы восстановить Сирию, подготовить почву для возвращения домой сирийских беженцев и дать возможность сирийскому Конституционному комитету начать работу.

Иранскую команду дипломатов на переговорах возглавляет Али Асгар Хаджи, главный помощник министра иностранных дел Мухаммеда Джавада Зарифа.

На встрече с российской делегацией в Нур-Султане, в четверг, Хаджи рассказал, что общая цель участников - гарантировать мир, безопасность и стабильность в Сирии.

С марта 2011 года в результате боевых действий в Сирии погибло, по оценкам, 465 000 человек, более миллиона человек получили ранения, а около 12 миллионов человек - или половина довоенного населения страны - покинули свои дома.

Здравоохранение Свердловской области становится всё более востребованным у пациентов из стран СНГ и дальнего зарубежья

Сегодня в министерстве здравоохранения Свердловской области состоялось заседания круглого стола по инвестиционному развитию здравоохранения региона.

В работе круглого стала приняли участие министр здравоохранения Андрей Цветков, полномочный представитель China Meheco Corporation Сяо Чучжоу, советник генерального директора по проектам в области здравоохранения Акционерного общества «РСГ-Академическое» Владимир Климин, вице-президент Венгеро-Российского Комитета Торгово-Промышленной Палаты Венгрии, генеральный директор ООО «Polus» Ласло Хорват, руководитель проектов ООО «Световые технологии ЭСКО» Егор Гурин и другие.

Как заявил Андрей Цветков, сегодняшний круглый стол посвящен взаимодействию Свердловской области с нашими партнерами из различных стран, в том числе с нашими ключевыми партнерами из КНР, Венгрии, Германией, с которыми область имеет давние дружеские и экономические взаимоотношения, договоры о сотрудничестве.

Основные вопросы, которые сегодня обсуждались на круглом столе, это инвестиции в здравоохранение Свердловской области - в развитие кардиологической службы, развитие онкологической службы и службы родовспоможения, в строительство новых объектов, внедрение современнейших технологий и развитие медицинского туризма, туризма, который будет направлен в Российскую Федерацию, в Свердловскую область.

«На самом деле медицинским туризмом мы уже сегодня занимаемся, в том числе и в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». У нас лечатся пациентви из стран СНГ, из стран дальнего зарубежья. За последние три года объем поступивших финансовых средств от оказания медицинской помощи иностранным гражданам вырос в два с половиной раза, что стало возможным потому, что медицина в Свердловской области стала более высокотехнологичной и конкурентоспособной», - заявил министр.

По итогам встречи будут подготовлены соглашения по проектам, в которые готовы вкладывать средства представители российского и зарубежного бизнеса.

Павел Королёв высоко оценил реализацию проекта «Открытая реанимация» в Ульяновской области

С 24 по 25 апреля в регионе проходит XI съезд Ассоциации молодёжных правительств Российской Федерации. Его участниками стали более 120 представителей молодёжных организаций из 70 субъектов РФ.

Председатель молодёжного Совета при Департаменте здравоохранения Москвы Павел Королёв ознакомился с работой перинатального центра «Мама» и стационара №1 ДГКБ Ульяновска, где реализован уникальный для страны проект «Открытая реанимация», с системой оказания онкологической помощи в регионе, а также встретился с представителями лечебных учреждений и студентами 5-6 курсов медицинского факультета УлГУ.

Напомним, проект «Открытая реанимация» реализован на базе стационара детской городской клинической больницы Ульяновска в 2017 году по поручению Губернатора Сергея Морозова. Данная инициатива позволяет родителям находиться рядом с тяжелобольными детьми.

«В ходе визита в лечебные учреждения мне понравилось абсолютно все. В каждом медучреждении есть молодые специалисты и их очень поддерживают руководители. Я впечатлен работой перинатального центра «Мама», где внедрены самые передовые технологии. Он может конкурировать со многими российскими и зарубежными клиниками. Мы увидели, как выстроен процесс оказания помощи в отделении реанимации для детей. Здесь очень чисто, ярко и красиво. Очень понравилась комната для родителей. Я честно скажу, что взял для себя это на заметку, потому что, на мой взгляд, это хорошо и правильно, когда родителей учат правилам обращения с тяжелобольным ребёнком, тем или иным навыкам ухода за ним. Более того, я считаю правильным, что родители могут общаться друг с другом до момента входа в реанимацию: рассказать свои впечатления или просто поделиться чем-то наболевшим. Это огромный плюс. К тому же коллектив реанимации очень открытый и дружелюбный. Я очень доволен. Благодаря таким проектам скорость и эффективность выздоровления детей увеличивается в разы», – отметил председатель молодёжного Совета при Департаменте здравоохранения Москвы, кандидат медицинских наук, врач-уролог Павел Королёв.

По словам Министра здравоохранения Ульяновской области Сергея Панченко, регион готов делиться своим опытом в реализации данного проекта с другими субъектами. «"Открытая реанимация" признана уникальным проектом, который реализует законные права родителей на то, чтобы находиться в палатах реанимации и интенсивной терапии вместе с ребёнком. Это не просто снятие запретов и ограничений, но одновременно с этим соблюдение особых правил как медицинским персоналом, так и пациентами, а также членами их семей. Ещё в 2016 году на «прямой линии» с главой государства проблему присутствия родителей в палатах вместе с детьми, находящихся в тяжелом состоянии, озвучил один из разработчиков проекта, актер и глава благотворительного фонда Константин Хабенский. По поручению Губернатора мы одними из первых в стране внедрили такую систему работы в одном из детских стационаров, применили некоторые механизмы «открытой реанимации» в областной взрослой и детской клинической больницах. Получив высокую оценку федеральных структур, мы готовы делиться наработанным опытом с другими регионами», – сообщил глава ведомства.

Проект предусматривает обучение посетителей приемам ухода за длительно лежащими больными. Персонал отделения реанимации проводит с законными представителями инструктажи по гигиенической обработке, питанию и лечению паллиативных пациентов. В случае отсутствия возможности непосредственного пребывания родителей у постели ребёнка, в детской городской клинической больнице есть условия применения современных технологий. Использование телефонов, веб-камер, системы видеонаблюдения позволяет обеспечить родителям посещение ребёнка – в виртуальном режиме.

«Сегодня приёмное отделение и отделение анестезиологии-реанимации стационара №1 ДГКБ Ульяновска имеет самое современное оборудование. Помещения модернизированы под новые задачи: в реанимации установлены прозрачные перегородки. Оборудован симуляционный класс для дополнительного обучения персонала», – рассказала заведующая стационаром учреждения Татьяна Козлова.

Одной из ключевых целей визита федерального эксперта стало обсуждение мер по привлечению медицинских кадров в отрасль здравоохранения региона, а также «омоложение» кадрового состава.

В ходе встречи главные врачи медицинских учреждений Ульяновской области и студенты рассмотрели вопросы привлечения медицинских специалистов, меры социальной поддержки для закреплений их в медучреждениях.

По информации профильного ведомства, в 2018 году трудоустроено более 400 специалистов, в том числе 263 врача и 157 выпускников медицинских колледжей. Дефицит врачей в регионе снизился на 10,5%, а специалистов среднего звена – на 5%. В сельские районы, в рамках программы «Земский доктор», «Земский фельдшер» и «Земская медицинская сестра» в 2018 году пришло 48 врачей и 31 специалист среднего звена. По сравнению с 2011 годом число целевых мест в медицинских вузах для абитуриентов увеличилось практически в три раза и составило более двухсот человек. 620 ребят на данный момент обучается на разных курсах вузов по целевому набору, а также 53 целевика – в ординатуре. Решение проблемы кадрового дефицита продолжится в рамках национального проекта «Здравоохранение». До 2024 в рамках программы планируется принять на работу 1277 врачей и 1640 средних медицинских работников. За пятилетний период более 8000 медиков стали получателями социальных выплат.

В регионе также реализуется проект «Молодое здравоохранение Ульяновской области». Его курирует депутат ЗСО региона, координатор Ассоциации молодёжных правительств РФ по ПФО Мария Рогаткина. В каждом государственном учреждении здравоохранения создан свой Молодёжный совет.

Саратовской областной детской клинической больнице – 60 лет!

В консерватории им. Л.В. Собинова прошло торжественное мероприятие, посвященное юбилею учреждения

В Саратовской государственной консерватории им. Л.В. Собинова состоялось торжественное мероприятие, посвященное 60-летию ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница». В мероприятии приняли участие вице-губернатор Саратовской области Игорь Пивоваров, министр здравоохранения региона Наталья Мазина, депутат Саратовской областной Думы Евгений Ковалев, представители общественности, профессионального и научного сообщества.

В ходе мероприятия был продемонстрирован фильм об истории и возможностях учреждения. Сегодня ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница» - ведущая медицинская организация региона, оказывающая специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь детям от рождения до 18 лет. Коллектив учреждения состоит из 760 сотрудников, в том числе 216 врачей, 16 главных внештатных специалистов минздрава области. Ежегодно в больнице проводится более 11 тысяч госпитализаций, в поликлинике осуществляется более 80 тысяч консультаций, в лабораториях учреждения проводится более 1 миллиона тестов. Возглавляет больницу главный внештатный педиатр минздрава области, доктор медицинских наук Михаил Свинарев.

«Каждый год истории больницы – это шаг к развитию детского здравоохранения в области. С учетом развития медицины высоких технологий последнее десятилетие было особенно интенсивным. Заслуживает особого внимания введение в строй нового корпуса больницы, которое стало возможным благодаря личной инициативе и участию губернатора Саратовской области Валерия Васильевича Радаева и социально ответственного бизнеса. Но даже новейшая техника и высокотехнологичное оборудование не могут сравниться с талантом и профессионализмом медицинского работника. Саратовская областная детская больница – это одно из ведущих учреждений региона, оно с успехом справляется со своими функциями, внося вклад в развитие детского здравоохранения. Все это, в первую очередь, благодаря сплоченному и дружному коллективу учреждения. От всей души поздравляю вас с юбилеем! Желаю процветания, развития и, конечно же, большого здоровья вам и вашим семьям!» - поздравила работников коллектива больница Наталья Мазина.

В рамках торжественной части встречи были награждены лучшие специалисты медучреждения. Для гостей мероприятия была организована концертная программа.

Министерство здравоохранения области

С целью обеспечения безопасности продукции на полках российских магазинов, Роспотребнадзор на ежедневной основе проводит планомерную работу по выявлению различных видов товаров, не соответствующих обязательным требованиям. Данные об этих товарах вносятся на государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП http://zpp.rospotrebnadzor.ru).

Только за период с 19.04.2019 по 25.04.2019 в ГИР ЗПП внесены сведения о 23 партиях выявленной продукции, находившейся в обороте в нарушение установленных требований, в 11 субъектах Российской Федерации. В результате проводимых Роспотребнадзором контрольных мероприятий за пищевой продукцией выявляются случаи реализации различных видов небезопасной продукции – мяса и мясной продукции, хлебобулочных изделий и др.

При этом товары реализуются с нарушением сроков годности, отсутствием сведений об изготовителе, отсутствием деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС. Так, например, во многих субъектах Российской Федерации реализуется продукция легкой промышленности на которой отсутствует информация на маркировке изделий, а пищевая продукция реализуется с истекшим сроком годности.

Из них 17 партий пищевой продукции (молоко и молочные продукты -1 партия, алкогольные напитки – 2 партии, консервы – 2 партии, мясо и мясные продукты – 3 партии; кулинарные изделия – 1 партия; рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них – 1 партия; птица, яйца и продукты их переработки – 1 партия; сахар – 1 партия; хлебобулочные изделия – 5 партий; продукты детского питания - 1 партия).

6 партий непищевой продукции (одежда и изделия швейные и трикотажные – 5 партий, одежда, изделия из текстильных материалов, кожи и меха, изделия трикотажные – 1 партия;).

На страницах государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП http://zpp.rospotrebnadzor.ru) можно подробно ознакомиться с актуальной информацией по фактам выявления продукции, не соответствующей обязательным требованиям. В разделе «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» размещены сведения о фактах нарушения требований технических регламентов в отношении продукции, в том числе о наименовании продукции, дате производства, производителе, показателям несоответствия и регионом, в котором выявлена указанная продукция.

Роспотребнадзор продолжает обеспечивать контроль за продукцией в обороте на территории Российской Федерации.

Анжелика Артюх: «С женщинами в кино не всё просто...»

Автор программы «Время женщин» Московского кинофестиваля рассказала Диляре Тасбулатовой о проблемах «женского» кино

Закончился очередной московский кинофестиваль, вручены награды. Главный приз, «Золотой Святой Георгий», жюри под председательством знаменитого южнокорейского режиссера Ким Кидука отдало казахстанской картине «Тренинг личностного роста» режиссера Фархата Шарипова. В рамках фестиваля состоялось множество разных событий, среди которых и ставшая уже традиционной программа «Время женщин». С её автором, киноведом, доктором искусствоведения Анжеликой Артюх беседует кинокритик Диляра Тасбулатова.

- Ты 4 года занимаешься программой фильмов о женских проблемах и притом снятых женщинами. Это твой вклад в «мужскую» культуру – она ведь до сих пор, культура то есть, по преимуществу мужская?

- Да, мне интересно рассказывать людям, как меняется глобальная культура. Есть во мне этот просветительский огонёк. Я даже небольшую книжку на эту тему написала и сейчас пишу более обширную. Сейчас, между прочим, - по статистике - женщин принимают на курсы режиссуры в больших количествах... В отличие от прошлых времен… И это одна из причин, почему сейчас так много женщин приходит в кино. Приходят с дипломами, амбициями, с желанием собственного высказывания. Женщины объединяются, коллективно выступают на фестивалях, привлекая к себе внимание (как, например, в Каннах), требуют увеличения числа фильмов в программах, и постепенно меняют общий контекст, равно как и конструируют новое социальное зрение. Выяснилось, что в этой системе женщины очень активны, ответственны, порой даже агрессивны: они все меньше соглашаются быть пассивной и угнетенной группой. Да, женщин, равных Микеланджело или Леонардо история культуры не знает, но кто сказал, что Сапфо, Фрида Кало или певица Мадонна менее интересны?

- Когда ты эту программу придумала, возражений со стороны «начальства» ММКФ не было? Ну, по известным причинам?

- Никита Михалков не вмешивается в содержание внеконкурсных программ, ну а программный комитет пока поддерживает, поскольку там есть весьма продвинутые товарищи, понимающие, что тренды мировых фестивалей меняются. Программа «Время женщин» появилась четыре года назад, и надо сказать, появилась очень вовремя. За это время на Каннском фестивале было два организованных выступления женщин за расширение числа фильмов в программах, Берлинале увеличил количество фильмов женщин-режиссеров до 41 %, увеличилось число женщин-участниц на американских фестивалях в Сандэнсе и Сиэттле. На «Кинотавре», который первым в России отметил этот гендерный сдвиг в профессии, трижды за эти четыре года побеждали женщины. Про движение мetoo мы тоже не забываем. Оно позволило в новом свете взглянуть на проблему стигматизации жертв насилия, равно как и вновь напомнило женщинам мира о праве на собственный голос.

- То есть мир меняется – и женский дискурс в нем становится не то чтобы главенствующим, но все же более «легитимным», нежели раньше?

- Женский дискурс действительно становится все более легитимным. И тут много факторов. Во-первых, многолетние гендерные программы в университетах делают его более фундаментально представленным в системе образования и медийном поле. Во-вторых, волны феминистского движения, в том числе приведшие к победе женщин на выборах в роли лидеров партий или мэров городов в разных странах, научили мыслить женщин политически. В-третьих, играет роль мобильность и способность феминисток организовываться в группы, чтобы совместно решать назревшие задачи. В области кино России до сих пор есть чему поучиться у американских и европейских женщин-режиссеров, объединяющихся в организации по поддержке и продвижению своего кино. Я непосредственно сотрудничаю с одной из таких организаций Film Fatales, со штабом в Нью-Йорке, которая занимается продвижением американских и европейских игровых фильмов на мировых кинофестивалях. Подобных организаций довольно много, в том числе в документальном кино. И они активно представлены в англоязычном информационном поле, поскольку - надо отдать должное женщинам - они довольно быстро почувствовали значение медиа для продвижения своих художественных программ. Женское искусство – это глобальный тренд, который, в том числе обращен на то, чтобы пересмотреть историю мировой культуры, вернув в нее забытые имена, равно как и произвести переоценку ценностей. К примеру, сейчас в Музее Гуггенхайм проходит выставка шведской художницы Хильмы фа Клинт, которая завещала 20 лет не выставлять работы после ее смерти. Так вот, именно эта выставка стала самой посещаемой в истории этого музея.

- Как ты думаешь, существует ли «женская проза» и «женское кино»? Раньше считалось что режиссура – сугубо мужское дело, ибо это действительно сложно чисто физически.

- По поводу «женской прозы» тебе виднее, Диля, ты же писатель. Что касается понятия «женское кино», то киноведы пришли к выводу, что этот концепт сложно определить как-то однозначно. Это не жанр, и не движение, он не ограничивается национальными границами, равно как и не отличается жесткими эстетическими характеристиками. Однако понятие женского кино широко представлено в кинокритических и политических дебатах, довольно часто заявляет о себе на крупнейших кинофестивалях. Наличие программы «Время женщин» в рамках ММКФ тоже, вроде бы, говорит о том, что женское кино существует. Поскольку я смотрю довольно много фильмов, сделанных женщинами, то могу сказать, что это кино довольно активно меняет взгляд социума на гендерные отношения. Оно по-своему разрушает привычные стереотипы, на которых, как на своего рода конвенциях, держались жанровые модели кино XX века. К примеру, женское кино значительно пересматривает образ femme fatale, подчеркивая не столько деструктивную, сколько созидательную роль женщины: причем не только материнскую, но и творческую, интеллектуальную, авантюрную. В кино женщин-режиссеров женщины-персонажи все больше предстают авантюрными и рискующими, нежели пассивными Золушками, ожидающими принца–спасителя. Модель Золушки и Спящей красавицы в женском кино практически не работает, а если и возникает, то в ироническом ключе, как в субжанре женского романтического фильма chick-flick.

- Ты представила на этом фестивале огромную и очень разнообразную программу: меня впечатлил фильм, сделанный из интернет-видео, снятых для себя. Это называется live-streaming платформы, кажется? Ну, на которых это видео существует? То есть – помимо того, что это снято женщиной, это совершенно новые формы. Фильм, состоящий из хоум-видео, новая форма кино-док. Вообще немного расскажи о твоем принципе отбора фильмов – ты берешь самое репрезентативное? То, что отражает мировые тенденции – причем глазами женщин? Судя по твоей программе, действительно наступает эра женщин.

- С женщинами в кино по-прежнему не все просто. Большие бюджеты им все еще редко доверяют, в то время как в малобюджетном кино их по определению становится больше. В связи с этим фестивальный сегмент довольно сильно обогатился в последние годы женскими именами. Не говоря уже о том, что они стали чаще побеждать на фестивалях. Возьми, к примеру, последний Берлинале: Ангела Шанелек получила приз за режиссуру. Заметное присутствие женщин среди лидеров и награжденных сподвигло моих коллег по ММКФ все больше включать их фильмы в свои программы, равно как и дистрибуторов покупать фильмы в российский прокат. Так что общими усилиями женщины стали представлять более разнообразный кинематографический ландшафт и в России. Мне же, как автору программы, интересны какие-то более живые и зрительские территории, равно как новые имена и экспериментальные поиски. Я регулярно беру фильмы из США и Китая, и тот фильм, который ты назвала, китайский – «Настоящее. Совершенное», - первый в истории Роттердамского фестиваля, получивший главного Тигра, чей материал полностью извлечен из Интернета. Автор фильма Чженцзэ Чжу в течение десяти месяцев наблюдала за обитателями live-streaming платформ, который собрались там с разных частей Китая, и представляли собой людей самых разных профессий: от уличных художников до рабочих и инвалидов. Возможности выбора для режиссера были огромными, поскольку в последние годы около полумиллиарда китайцев увлечены съемками для таких платформ. Поскольку только в последнее время это увлечение стало объектом внимания китайской цензуры, свобода волеизъявления участников была поистине безгранична. Чжу как бы суммировала эти съемки, сделала из них концепт, сложив из этого разнообразного паззла портрет поколения, «больного» своего рода нарциссизмом, - поколения, для которого Интернет является главным каналом коммуникации, окном в мир, инструментом эксгибиционизма и общения. Из Китая также был и фильм, который прокатился по всем крупнейшим мировым фестивалям, - «Ангелы носят белое», снятый накануне движения metoo, и очень хорошо выразивший собственное время. Его автор Вивьен Цуй больше известна в России как продюсер фильма «Черный уголь, тонкий лед», получивший Золотого Медведя Берлинале. Теперь выяснилось, что она еще и превосходный режиссер.

- Анжелика, такой «каверзный» вопрос: с наступлением эпохи женщин ведь и мужчина «эмансипируется» - он больше не станет изображать из себя мачо. Переложит эту функцию на нас, женщин. С одной стороны, это хорошо: еще Аверинцев говорил, что ему отвратительна как излишняя маскулинность, так и пародийная женственность. С другой стороны… Нет ли здесь крена в другую сторону? Слишком быстро меняются гендерные роли. Говоря по-бытовому, я, например, устаю от ответственности. А ты?

- Еще Джудит Батлер отмечала, что гендер перформативен, а гендерные роли могут конструироваться и меняться в зависимости от социальной ситуации. Тем не менее, это не означает, что различия между женщинами и мужчинами нет. Биология и генетика доказывают обратное. Все это свидетельствует о сложности современного мира, в которых и женщинам, и мужчинам приходится частенько задаваться вопросом о собственной идентичности. Кинематограф также об этом размышляет, в том числе усилиями женщин. Но как показывает наше время – и это одна из задач моей программы - сегодня ни один серьезный вопрос, включая политический, не обходится без размышлений о гендере. Мы уже не можем сделать вид, что нас это не волнует.

Россия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 26 апреля 2019 > № 2971223 Анжелика Артюх

Игры с цифрами: сколько москвичей на самом деле не имеют постоянной работы

Объявляя о том, что в Москве якобы «самая высокая занятость в России», Росстат и власти Москвы намеренно занижают численность безработных, чтобы не озабочиваться созданием рабочих мест.

Скрупулезный и качественный труд проделал аналитик Владимир Василиев, разоблачая очередную «победную реляцию» Росстата и московских властей:

На основании критической оценки методологии и практики органов статистики РФ в части определения численности экономически активного населения и численности занятых экономической деятельностью произведена оценка фактической занятости москвичей и их обеспеченности функционирующими рабочими местами.

Кого и как считает Росстат в качестве занятых экономической деятельностью?

Правительство РФ и Мэр Москвы утверждают, что в Москве самый высокая занятость в РФ. Занятость в РФ определяют по так называемому коэффициенту занятости населения, который получается как частное от деления численности занятых экономической деятельностью на общую численность населения, проживающего на соответствующей территории. Принципиально важный момент, который здесь нельзя упускать из вида, заключается в том, что, несмотря на своё название "коэффициент занятости населения", так рассчитываемый "коэффициент занятости" в действительности выражает нечто совсем иное, нежели фактическую обеспеченность населения, проживающего на данной территории, рабочими местами.

К лицам, занятым экономической деятельностью, органы статистики РФ относят всех, кто в течение соответствующего отчётного периода хотя бы один час в неделю выполнял работу по найму за вознаграждение, а также, хотя бы и не по найму, но для получения прибыли или семейного дохода. К таковым относят всех, независимо от срока получения вознаграждения, прибыли или дохода, от гражданства, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства и места пребывания на территории РФ. К наемным работникам (к лицам, работающим по найму) Росстат относит не только занятых в отраслях экономики и социальной сферы, органах государственного и муниципального управления. К этим же лицам Росстат относит и всех тех, кто проходят службу в Вооруженных Силах, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел.

В число лиц, занятых экономической деятельностью, Росстат включает также и всех тех, кто временно отсутствовал на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней. К числу этих лиц относят также и тех, кто отсутствовал на работу вследствие компенсационного отпуска или отгулов, предоставленных в порядке возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни. К ним же относят и тех, кто выполнял работы по специальному графику, находился в резерве, отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, проходил обучение или переподготовку вне своего рабочего места, а также был в учебном отпуске, участвовал в забастовках. В численность занятых экономической деятельностью Росстат включает также и всех тех, кто был не только в вынужденном отпуске с сохранением содержания по инициативе администрации, но и тех, кто по инициативе администрации менее 6 месяцев в год был в вынужденном отпуске без сохранения содержания.

Собственно все указанные категории занятых экономической деятельностью в совокупности составляют "среднюю численность работников по полному кругу организаций" за отчётный период (как правило - за год), входя в объём и содержание одного из трёх терминов, включаемых в него. А именно "средняя численность работников по полному кругу организаций", согласно методологии Росстата, включает в себя: "среднесписочную численность работников"; "среднюю численность внешних совместителей" и "среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера" (согласно Гражданскому кодексу РФ такой договор может быть как в письменной, так и в устной форме). Последнее подтверждается тем, что по методологии Росстата, в число занятых экономической деятельностью включены все те, кто в течение соответствующего отчётного периода работал в качестве "помогающих" (фактически без какого-либо оформления трудовых отношений) на предприятии, принадлежащем члену домашнего хозяйства или родственнику.

Но и это ещё не все категории лиц, включаемых Росстатом в численность занятых экономической деятельностью. К таковым Росстат относит также и тех, кто, не имея никакой работы или занятости, по направлениям центров занятости участвовал в оплачиваемых общественных работах. Теоретически и этих лиц тоже следует относить к числу занятых экономической деятельностью. Однако практически любые такие общественные работы организуют и предоставляют существующие организации (форма собственности и организационно-правовая форма их в данном случае значения не имеет). А поскольку это так, а так оно и есть, и иначе невозможно, то лиц, занятых такими общественными работами, организации и органы Росстата обязаны учитывать в составе средней численности работников по полному кругу организаций. А посему их дополнительный учёт в численности занятых экономической деятельностью в качестве отдельной категории занятых приводит к их двойному счёту.

Плюсом ко всем уже названным категориям методология Росстата включает в состав занятых экономической деятельностью даже отсутствовавших весь период на работе владельцев (собственников) функционирующих предприятий (а таковыми признаются все предприятия, включая индивидуальные предприятия, которые официально не прекратили свою деятельность), если эти владельцы (собственники) когда-либо прежде работали на таком предприятии. Владельцы (собственники) предприятий участвуют в управлении своим предприятием, в том числе и посредством передачи полномочий по управлению им своим доверенным лицам или доверительным управляющим, тем самым снимая с себя бремя непосредственного участия в управлении предприятием. Теоретически управленческая деятельность владельцев (собственников) предприятий (дел = бизнесов) участвует в "создании добавленной стоимости", а равно и в "распределении добавленной стоимости". Но всякий из владельцев (собственников), кто непосредственно (лично) не осуществляет управленческую деятельность, этим самым не занят в собственно экономической деятельности данного предприятия (не занят непосредственно данным делом). Участие в распределении результатов деятельности однозначно не есть участие в самой этой деятельности. Но Росстат считает иначе, оставив для себя полный простор произволу в подсчёте численности занятых экономической деятельностью из числа владельцев (собственников) предприятий.

Однако указанный простор для произвола Росстата отнюдь не ограничивается одной только предельной численностью владельцев (собственников) предприятий, но дополняется гораздо большей по своей численности категорией - домашними хозяйствами. В численности занятых экономической деятельностью Росстат учитывает также и всех тех лиц, которые, будучи занятыми в домашнем хозяйстве, выполняли работы по производству продукции (услуг), предназначенной для реализации на рынке. Теоретическая необходимость включения этой категории лиц в численность занятых экономической деятельностью никаких возражений по существу вызывать не может. Другой вопрос - как их считать практически. Домашние хозяйства статистическую отчётность не ведут и не представляют, а их обследования являются выборочными, да и те проводятся не чаще одного раза в два года методами, аналогичными методам социологических опросов населения. Но ведь в России всей её историей население научено всегда и в любое время изобретать и применять все возможные способы сокрытия своих доходов от государства, иначе бремя следующих за этим податей и поборов сделает экономически бессмысленной любую деятельность, приносящую доход семье в целом и любому из её членов. Поэтому достоверность и репрезентативность данных статистики РФ в этой части всегда необходимо и неизбежно стремилась, и будет стремиться к нулю.

С практической точки зрения статистическую отчётность готовят и представляют только так называемые крупные и средние организации, включая все организации и учреждения бюджетной сферы. Малые предприятия и индивидуальные предприниматели, а, тем более, домашние хозяйства статистическую отчётность не готовят и не представляют. Поэтому суммирование и обработка данных о численности и движении работников, представленных крупными и средними организациями, в принципе не может дать результата, даже приблизительно равного численности занятых экономической деятельностью в РФ. И вот здесь вступает в дело так называемый "метод дорасчёта", который обыватели, в том числе и от экономических дисциплин, именуют методом досчёта, которым определяют численность занятых на малых предприятиях, у индивидуальных предпринимателей и в домашних хозяйствах. Но применён этот метод может быть отнюдь не до того, как уже исчислены все занятые экономической деятельностью, а лишь после этого.

Как и на основании чего в РФ определяется численность занятых экономической деятельностью? Есть данные статистики о населении РФ и его структуре, прежде всего о возрастной структуре (распределение население по возрастам), основанные на данных переписей населения, органов ЗАГС и миграционной службы МВД. Есть также относительно точные ведомственные данные о численности граждан, признанных государством безработными и поставленных на учёт в качестве таковых. Относительно точными эти данные являются потому, что в обоих случаях речь идёт о регистрационном учёте, завязанном на бюджетные расходы и определение нормативной численности занятых в органах государственного и муниципального управления, а также в социальной сфере. С определением численности населения, с одной стороны, неизбежна тенденция к завышению (к счёту "мёртвых душ" до тех пор, пока это остаётся возможным), ибо от этого зависит "святое" - должности для себя любимых и возможности получения доходов от их занятия собою и своими чадами, домочадцами, родственниками и прочими "близкими" людьми. Но, с другой стороны, неизбежна и тенденция к сдерживанию роста численности постоянного населения за счёт сдерживания регистрации ввода в эксплуатацию нового жилья и регистрации проживающих в нём по месту жительства, а также сдерживания постановки на регистрационный учёт мигрантов. Ибо это влечёт за собой необходимость обеспечения этого населения социальной и транспортной инфраструктурой, социальными услугами и выплатами, а это бюджетные расходы, долю которых "оптимизируют" (сокращают) в первую очередь. Численность признанных безработными и поставленных на учёт в качестве таковых регулируется лимитами бюджетных расходов, выделенными на эти цели в государственном бюджете, величиной и сроками выплаты пособий по безработице. И здесь тоже без "мёртвых душ" не обходится, но, как и в первом, случае, погрешность счёта не велика, особенно на относительно продолжительных периодах.

Так вот по возрастной структуре населения, данным о численности и возрастной структуре тех, кто к труду не пригоден по показаниям психического и физического здоровья (это ведь тоже бюджетные расходы), определяется численность так называемого экономически активного населения. Но и здесь также есть "зазоры" для "маневра" государственных органов управления и Росстата. Они заключаются не только в том, какие возрастные категории включить в состав экономически активного населения, но и в том, кого и по каким критериям признавать не пригодность индивида к труду по показаниям психического и физического здоровья (это ведь бюджетные обязательства и, следовательно, расходы). А также, по каким критериям и кого включить в число тех "социальных паразитов", кто, будучи здоров, якобы не желает работать, а потому работу не ищет, и искать не будет, и, следовательно, подлежит исключению из численности экономически активного населения.

Росстат в соответствии с решениями Правительства РФ в состав экономически активного населения декларативно включает лиц старше 15 лет и моложе возраста выхода на пенсию (ныне этот возраст будет передвигаться от 55 до 63 лет для женщин и от 60 до 65 лет для мужчин). Что касается критериев и практики определения тех, кто не пригоден к труду по показаниям психического и физического здоровья, то это давно уже в РФ стало притчей во языцах. И всё же поле для маневра здесь не очень велико. Гораздо более широким для маневра является совсем другое поле.

Во всём мире, согласно документам Международной организации труда, для оценок численности экономически активного населения применяется универсальная верхняя граница возраста экономической активности, равная 72 года, хотя документами МОТ допускается изменение этой границы в зависимости от специфики конкретной страны. Верхняя границы возраста экономической активности населения в РФ занижена более чем на 16% (новый возраст выхода на пенсию в отчётности ещё не учтён). В дополнение к этому в публикуемой Росстатом отчётности исходной точкой отсчёта указываются лица в возрасте от 16 лет, то есть молодежь в возрасте от 15 до 16 лет этим также исключена из численности экономически активного населения.

Для чего все эти статистические ухищрения? Показатели занятости в таком случае выглядят гораздо более близкими к международной "норме". Но главное не это, а то, что в таком случае численность безработных и, следовательно, расходы бюджета по этой статье можно существенно "оптимизировать" (урезать), да и фактическое бездействие государства в части обеспечения создания реальных рабочих мест и фактической занятости населения уже таковым не выглядит.

Из численности экономически активного населения, исчисленном указанным способом, далее вычитается численность тех, кто государством признан безработным и поставлен на учёт в качестве таковых. Так получается численность занятых экономической деятельностью. Из этой численности на основании экспертных оценок, оформленных в качестве результатов обследований домашних хозяйств, вычитают численность тех, кто якобы был занят в домашнем хозяйстве выполнением работ по производству продукции (услуг), предназначенной для реализации на рынке. Так получается средняя численность занятых по полному кругу организаций.

Из этой средней численности занятых по полному кругу организаций вычитается численность занятых в крупных и средних организациях. В результате получается численность тех, кого надо распределить по всем остальным категориям, включаемым в среднюю численность занятых по полному кругу организаций. Для чего? Чтобы потом "методом дорасчёта" от занятых в крупных и средних организациях прийти к численности занятых экономической деятельностью, красиво и "научно обоснованно" представив все эти "данные" в итоговом статистическом отчёте в качестве соответствующих критериям МОТ. Это - с одной стороны, а с другой, чтобы добиться баланса этих "данных" со всеми другими "данными статистики", но в первую очередь с "данными", характеризующими доходы (а, значит, и поступления по налогу на доходы физических лиц) и расходы населения вообще и объём оборота розничной торговли и услуг населению, в особенности.

В этой численности занятых экономической деятельностью более или менее экономически достоверна только численность тех, за кого уплачен налог на доходы физических лиц от доходов, полученных в результате работы по найму и на самих себя во всех действительных формах такой работы на себя. К этим формам относятся и индивидуальное предпринимательство, и работа во всякой иной форме по производству продукции (услуг), предназначенной для реализации на рынке. Социальные взносы в пенсионные фонды РФ таким показателем непосредственно служить не могут, ибо часть из них вносится государством за тех граждан, социальные взносы за которых от работодателей и от них самих не поступают.

Налог на доходы физических лиц в РФ зачисляется по месту регистрации работодателя, которое далеко не всегда совпадает с местом жительства работника даже в пределах одного и того же субъекта РФ. Поэтому и эта, наиболее достоверная, информация, по которой может быть установлена численность занятых экономической деятельностью на соответствующей территории, является не более чем информацией о численности работавших на функционировавших рабочих местах на данной территории. Но она отнюдь не тождественна численности жителей данной территории, занятых экономической деятельностью в пределах этой территории и, тем более, численности жителей данной территории, занятых экономической деятельностью где бы то ни было вообще.

Для определения численности работавших на действительно функционировавших рабочих местах, кроме данных об объёмах НДФЛ, поступивших в бюджет, требуются только данные о средней заработной плате. Эти последние наиболее оперативно определяются на основании макроэкономических данных о розничном товарообороте и услугах населению, структуре расходов и доходов населения по их источникам (фонд оплаты труда, доходы от предпринимательства, доходы от ценных бумаг и операций с имуществом, социальные выплаты). Вся методика, посвящённая исчислению средней заработной платы, описываемая в методологических документах Росстата, имеет точно такое же практическое назначение, что и методика определения численности занятых экономической деятельностью.

Иными словами, действительную занятость населения данной территории статистический показатель "коэффициент занятости населения" не показывает, и показать не может в принципе. Этот показатель не показывает даже действительную занятость (сколько лиц, не зависимо от гражданства и постоянного места жительства, вообще работают) на данной территории, не говоря уже о действительной занятости людей, постоянно проживающих на данной территории. Имеющиеся и собираемые в РФ данные статистики более или менее достоверно позволяют только оценить, во-первых, количество рабочих мест, функционировавших на территории данной административно-территориальной единицы в течение отчётного периода, и, во-вторых, отношение этого количества рабочих мест к численности постоянного населения данного административно-территориального образования (АТО) РФ. Последнее можно условно назвать обеспеченностью данного АТО рабочими местами, не забывая о том, что это не тождественно обеспеченности населения данного АТО рабочими местами. В РФ последнее всегда хуже первого.

Сколько москвичей работает на территории Москвы?

Согласно данным ФНС РФ за 2018 год, все поступления в бюджет от НДФЛ на территории города Москвы составили 938,3 млрд. рублей. Из них НДФЛ, полученные в порядке оплаты труда физических лиц, составил 917,19 млрд. рублей (97,75%), остальная сумма этого налога начислена и уплачена с доходов физических лиц от владения ценными бумагами и операций с ценными бумагами, а также от сделок с недвижимым и движимым имуществом. Такие доходы москвичей составили около трети от всех аналогичных доходов физических лиц, официально полученных на всей территории РФ, с которых уплачен налог на доходы физических лиц (НДФЛ). По РФ в целом по итогам 2018 года поступления в бюджеты всех уровней от НДФЛ составили 3 653 (вместо 353) млрд. рублей, из которых ок. 3 589,03 (98,25%) составили поступления по НДФЛ, полученных в порядке оплаты труда физических лиц.

Средняя среднемесячная заработная плата в Москве по итогам 2018 года, согласно данным Мосгорстата и Росстата, составила 81 тыс. 841 рубль. Отсюда простыми арифметическими действиями вычисляется среднегодовая численность функционировавших в городе Москве рабочих мест, исходя из расчёта полной занятости каждого такого рабочего места в течение года, по каждому из которых работодателями уплачен НДФЛ. Такое исчисление методологически весьма близко к исчислению по аналогии с исчислением среднегодовой численности работников на предприятии. В результате получается, что в 2018 году в Москве среднегодовая численность функционировавших рабочих мест составила 7 млн. 184 тыс. мест. Мосгорстат по итогам января - ноября 2018 года (итоговых данных за весь год до сих пор нет) среднюю численность занятых экономической деятельностью исчислил равной 7 млн. 187,3 тыс. человек.

Итак, между нашим результатом, исчисленным по НДФЛ и средней заработной плате, и результатом Мосгорстата расхождения практически нет (3,3 тысячи на 7,2 млн. - это ничтожная величина). Но, исходя из всего ранее сказанного, можно с достаточным основанием утверждать, что наш результат достовернее и точнее, нежели результат Мосгорстата. Почему? Наш результат, включая также и расчёт величины средней заработной платы самим Мосгорстатом, получен прямым арифметическим счётом на основании вполне достоверных исходных данных, в то время как результат расчёта Мосгорстатом численности занятых экономической деятельностью получен путём подгонки и балансирования друг с другом множества различных показателей.

В масштабе РФ в целом такого же совпадения результатов, как по Москве, даже приблизительно не наблюдается. По итогам 2018 года средняя зарплата по РФ составила 43,381 тыс. рублей, следовательно, исходя из объёма поступлений от НДФЛ, среднегодовая численность функционировавших в РФ рабочих мест (тот же показатель, что и по Москве) составила 53,034 млн. мест. Какую численность занятых экономической деятельностью даёт Росстат? По итогам 2018 года таких данных на официальном сайте Росстата ещё нет. Убраны также и данные по итогам 2016-2017 годов, которые ранее были на сайте Росстата. Однако в Российском статистическом ежегоднике 2018, опубликованном Росстатом в марте 2019 года, эти данные, в том числе за 2016 и 2017 годы, остались. Для 2016 года приведено 72,065 млн., а для 2017 - 71,843 млн. занятых экономической деятельностью. Для упрощения счёта для 2018 года возьмём 72 млн., что вполне соответствует рядам данных Росстата. Итак, имеем 53 млн. и 72 млн.! Превышение численности занятых экономической деятельностью над численностью функционировавших рабочих мест почти в 1,36 раза (на 35,8%)! 19 млн. рабочих мест (26,39% от приводимой общей численности) Росстатом, в лучшем случае (если они вообще имелись в наличии) функционировали в так называемом "сером секторе" экономики РФ.

Пойдём дальше. Сколько москвичей работало на тех 7,2 млн. рабочих мест, которые функционировали в Москве в 2018 году? И сколько в Москве трудоспособных, желающих работать? Как соотносятся два эти показателя фактически? Для начала оценим, сколько москвичей работали на территории Москвы.

Мэр Москвы Сергей Собянин в течение 2017-2018 годов, особенно в период предвыборной кампании к выборам Мэра Москвы в сентябре 2018 года, много говорил о том, какова ежедневная трудовая миграция в Москву. При этом он приводил данные о том, что ежедневно общественным транспортом в Москву приезжает около 2,0 млн. чел., из которых не менее 1,5-1,7 млн. из Подмосковья. В этом потоке ежедневной маятниковой миграции не более 20% составляют студенты, посетители органов власти, медицинских и других учреждений Московской области, расположенных в Москве и рядом с МКАД, а также учреждений здравоохранения и культуры Москвы. Остаётся минимум 80% или не менее 1,6 млн. ежедневных трудовых мигрантов.

Но в этом потоке не учтен трафик ежедневных трудовых мигрантов на личном автотранспорте. Укрупнённо: 10 сильно перегруженных радиальных автодорог со среднесуточной пропускной способностью 100 тыс. машин каждая, то есть минимум 1 млн. в сутки; две трети из них - легковые автомобили; две трети из них - с ежедневными трудовыми мигрантами в среднем по 2,5 в одном автомобиле. Это даёт ещё 1,1 млн. человек, из которых четверть - москвичи, живущие постоянно или преимущественно на своих "дачах" в Подмосковье или работающие в Подмосковье. Получается ещё более 830 тысяч ежедневных трудовых мигрантов, возьмём 800 тысяч. Вместе с ежедневными трудовыми мигрантами, передвигающимися на общественном транспорте, это даёт 2,4 млн. человек работающих в Москве, но не являющихся москвичами.

Однако и это ещё не окончательная численность трудовых мигрантов. Достаточно большое количество трудовых мигрантов не ездят ежедневно или вахтовым методом (раз в две-три недели туда и обратно), а живут в Москве, снимая жильё у москвичей. Много их или нет? Вообще сколько суммарно всех таких трудовых мигрантов, хотя бы примерно?

По итогам 2017 года только на территории Троицкого и Новомосковского административных округов (Новая Москва) по данным регистрационного учёта МВД таких (вместе с семьями) было 35 тыс. человек на 359 тысяч постоянного населения, то есть 9,75 % от численности постоянного населения. Примерно такая же пропорция характерна была для ТиНАО и в 2016, и в 2015, и в 2014 годах. Но ТиНАО - это далеко не самая привлекательная, а точнее - самая не привлекательная для длительного проживания трудовых мигрантов часть территории Москвы. Поэтому если мы возьмём 10% от постоянного населения Москвы, то вряд ли ошибёмся с оценкой численности трудовых мигрантов вместе с их семьями, которые длительное время (от полугода и более) постоянно проживают в Москве. Коэффициент занятости среди них наибольший - люди приехали зарабатывать не только для себя, но и для своих близких родственников в провинции, да ещё и съём жилья платить надо ежемесячно немалые суммы. Поэтому, как минимум, две трети из них работают в Москве, иначе бы они здесь не жили. Итого, оценочно получаем ещё не менее 830-850 тысяч работающих в Москве не москвичей.

Итого, вместе с ежедневными трудовыми мигрантами трудовые мигранты, постоянно работающие из числа постоянно проживающих в Москве, составляют примерно 3,2 - 3,25 млн. человек. Можно с достаточным основанием утверждать, что не менее 3 млн. рабочих мест из 7,2 млн. рабочих мест, функционировавших в Москве в 2018 году, занимали трудовые мигранты из других субъектов РФ и иных государств. Это - 41,7% от общей численности работников, занимавших все функционировавшие в Москве рабочие места.

Так сколько же рабочих мест в Москве, не занятых трудовыми мигрантами, остаётся для москвичей? 4,2 млн. рабочих мест для всех москвичей - это ровно одна треть от численности всех москвичей, Карл! А сколько москвичей могут работать, хотят работать, ибо не могут не работать, чтобы выжить, но найти работу в Москве не могут, ибо её нет? Попробуем разобраться и с этим вопросом.

Согласно данным Росстата и Мосгорстата о половозрастной структуре населения Москвы в 2013-2017 годах, общая численность москвичей (зарегистрированных в Москве по месту жительства) в возрасте от 15 до 72 лет в 2018 году составила не менее 9 млн. человек (12,6 - 12,6*0,275 = 9,135). Доля инвалидов, состоящих на учёте в ПФР, в среднем по РФ составляет 90 человек на 1000 населения, то есть 9% от общей численности населения. Примем долю инвалидов в Москве равной среднероссийской. В таком случае из 9 млн. человек москвичей в возрасте от 15 до 72 лет по состоянию психического и физического здоровья могут быть пригодны к труду от 8,0 до 8,2 млн. человек. Из них надо вычесть ещё примерно 1,0%, которые составляют люди старших возрастов, физически не способные к труду не по инвалидности, а по общему состоянию здоровья. В результате получим 7,92 - 8,12 млн. человек москвичей пригодных к труду по состоянию своего психического и физического здоровья. Ну и, наконец, вычтем из них ещё 1,5% (ок. 115 - 130 тысяч) действительных, а не мнимых властями социальных паразитов в трудоспособном возрасте. В итоге получим не менее 7,8 - 8,0 млн. человек экономически активного населения в Москве.

Итак, минимальная численность экономически активного постоянного населения Москвы в 2018 году оценочно составляла не менее 7,9 млн. человек. Это именно те москвичи, которые могут работать и хотят работать, ибо, чтобы более-менее сносно жить, они не могут не работать. А на всех них вместе взятых в Москве в 2018 году имелось не более 4,2 млн. функционирующих рабочих мест - 53,2% от потребности. Таким образом, в 2018 году не менее 3,7 млн. москвичей, которые могут работать, хотят работать, ибо не могут не работать, не могли найти работу в Москве - почти каждый второй москвич, Карл!

И этот показатель обеспеченности москвичей рабочими местами в самой Москве практически равен показателю средней обеспеченности граждан РФ рабочими местами на территории РФ. Суммарная численность граждан РФ в возрасте от 15 до 72 лет, которые в 2018 году по состоянию здоровья были пригодны к труду, хотели работать и по социальным показаниям не могли не работать, на основании демографических данных Росстата оценивается равной примерно 100 млн. человек. А среднегодовая численность функционировавших в РФ рабочих мест в 2018 году составила 53 млн. мест. То есть обеспеченность граждан РФ рабочими местами на территории РФ в 2018 году оценивается равной 53 процентам - столько же и в Москве.

В РФ в целом эта социальная катастрофа давно уже не может оставаться незаметной в силу деградации и вырождения территорий всех субъектов РФ. Однако в Москве пока ещё удается драпировать и прятать под спуд точно такую же социальную катастрофу, деградацию и вырождение территорий Москвы. Посредством чего? Посредством концентрации в Москве, в том числе в её бюджете, львиной доли финансовых ресурсов всей страны. И на что расходуются эти ресурсы? Неужели на создание рабочих мест для москвичей? Как бы не так! Они расписываются и списываются на проведение (в подражание крупнейшим мегаполисам мира) бесконечных праздников, наращивание объёмов строительства по существу излишних и неуместных в Москве архитектурных "изысков", высотных "человейников" для размещения мигрантов со всего света, а также связанных со всем этим строительством транспортной инфраструктуры и нескончаемым благоустройством территорий.

Но москвичи в массе своей отнюдь не слепые и не глупые люди, и достаточно многим из них всё это уже не просто надоело, но и достало так, что уже невмоготу - жизнь требует своё. Москва усилиями правящей в ней группы лиц становится похожей на пороховую бочку. Но вместе с тем, весьма похоже, что и спичку зажгут, и поднесут её к этой пороховой бочке отнюдь не москвичи и не кто-то извне, а сами правители Москвы вместе с обитателями федеральных властных кабинетов...

Верховная Рада приняла закон об украинском языке

Избранный президент занял дипломатическую позицию и назвал документ «заложником политической риторики». Что будет с этим законом после инаугурации Зеленского?

Закон гласит: каждый гражданин Украины обязан свободно владеть государственным языком. Для освоения его взрослыми сделают специальные курсы, а детей в школах и студентов в вузах будут изначально учить на мове. Государственный язык станет также обязательным для всех органов власти. И так далее.

Как говорят украинские политологи, в проект закона было внесено столько поправок, что сами депутаты в большинстве своем не до конца понимают, за что конкретно они проголосовали. Поправок более 2000, и на это обратил внимание избранный президент Украины. По словам Зеленского, это говорит о том, что в обществе нет единой позиции. Он ранее уже заявлял, что хотел бы обсудить языковой вопрос с народом. Возможно, посредством интернет-опросов. Голоса явно будут разными.

Вот как комментирует ситуацию Елена из Кривого Рога — города, в котором родился Владимир Зеленский:

«Мне кажется, Зеленский просто это не поддержит, потому что он сам разговаривает на русском языке. Не знаю, как он может это поддержать. Это просто бред какой-то по поводу этого языка. Мне, например, удобнее разговаривать на русском. И все мои знакомые такого же мнения».

При этом Елена знает украинский язык. На украинском ей преподавали в школе. «Просто неудобно» — говорит она. «А смотреть кино даже противно» — заключает Елена.

«Да все уже привыкли» — спокойно говорит еще один наш собеседник, 22-летний житель Николаева Виктор, имея в виду то, что русскоговорящие украинцы давно оформляют документы на украинском, смотрят фильмы, читают новости, получают образование. Так, например, Виктору сложнее было бы поступить в вуз, куда нужно было сдавать украинский как обязательный предмет, не получай он в школе образование на этом же языке. Но перегибы, конечно, случаются, и это просто смешно, говорит Виктор.

«У нас много сериалов, даже украинцы снимают, и именно русский язык там. Даже у Зеленского «Слуга народа» — это же на русском. Но почему-то в последнее время я замечаю, что русские сериалы, такие как «Кухня», «Отель «Элеон», даже «Физрука» пытались переводить на украинский язык. И вот это бред полный, честное слово. Когда ты смотришь на каком-то канале сериал, который уже видел, и слышишь украинскую озвучку, это воспринимается как будто людям нефиг делать. Я не знаю, зачем это делается».

То, что «95-й квартал» свой контент делает на русском, при квотах на его использование в украинских СМИ, многое говорит об отношении самого Зеленского к языковому вопросу. Еще красноречивее то, что сериалы и шоу студии Зеленского — это успешный бизнес: значит, аудитория хочет смотреть это на русском.

Впрочем, тот же бизнес-подход Зеленского может помочь и, напротив, в еще большей украинизации телевидения, но без громких споров и потрясений. Вот, например, как Зеленский говорил о языковых квотах на ТВ в интервью «РБК-Украина» перед вторым туром президентских выборов:

«Я вам объясню как человек, который руководит большим телевизионным бизнесом. Если бы вы снизили налоги для всех медиакомпаний, которые долгие годы делали в силу рынка и в силу отношений в СНГ материал на русском языке. Если бы вы пришли к ним и сказали: «Смотрите, ребята, вот у меня два фильма. Фильм, который делается на украинском языке, налог 10%. Фильм, который делается на русском языке, оставляем налог тот, какой был». Вы считаете, что нужны были бы квоты? Через год те крупные телевизионные бизнесмены без закона про квоты, без снова этих «палок» — будем бить по рукам — перешли бы в основном на украинский язык, и все».

Как бы сам избранный президент ни относился к закону о языке, с юридической точки зрения просто отменить его после инаугурации он не сможет. Есть вариант оспорить закон в конституционном суде, есть вариант с внесением поправок. Причем, по словам экспертов, делать это нужно будет руками депутатов. Для президента это было бы слишком рискованно. Він це розуміє і поки демонструє обережність. Не так уж и трудно нам друг друга понять.

Иван Медведев

Рыба в ЕАЭС получит новые стандарты

В ЕАЭС подготовят 29 межгосударственных стандартов на рыбу и рыбную продукцию. Россия – ответственный разработчик по большинству из них.

Программу разработки межгосударственных стандартов к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» утвердила Коллегия Евразийской экономической комиссии.

В 2019 – 2022 гг. предусмотрена разработка 29 межгосударственных стандартов, в том числе 14 – на основе национальных стандартов России, шести – на основе национальных стандартов Казахстана, четырех – на основе аттестованных методик. Кроме того, предполагается пересмотреть пять межгосударственных стандартов в связи с введением обновленных стандартов ISO.

Ответственным разработчиком 17 межгосударственных стандартов определена Россия, шести – Беларусь и шести – Казахстан, рассказали Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

Напомним, что техрегламент устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории Евразийского экономического союза, а также к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения.

Fishnews

Победивший на выборах президента Украины Владимир Зеленский сообщил, что улетел в Турцию.

Он признался, что уже четыре месяца у него не было выходных и теперь наконец-то появилась возможность отдохнуть с семьей.

Однако такой "отпуск" продлится для Зеленского всего два дня, после чего он вернется на Украину.

"Договаривались быть открытыми. Так вот. Вылетаем в Турцию. Отвожу детей на ежегодный фестиваль "Весело". <...> Всем желаю тепла, здоровья и нормального отдыха", — написал Зеленский на своей странице в Facebook в пятницу.

Второй тур выборов прошел 21 апреля. В нем за президентское кресло боролись действующий глава государства Петр Порошенко и лидер первого тура Зеленский. По данным ЦИК, Зеленский победил, набрав рекордные 73,22 процента голосов.

Новые задачи для «голубых касок»

Актуальные вопросы миротворческой деятельности стали предметом обсуждения на одном из пленарных заседаний.

«Международное миротворчество: новые подходы и военное сотрудничество» – такой стала тема встречи, модератором которой выступил заместитель министра обороны России – начальник Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ генерал-полковник Андрей Картаполов. Участники диалога обсудили систему миротворчества под эгидой Организации Объединённых Наций, рассмотрели аспекты соответствующей нормативно-правовой базы. Кроме того, ряд выступлений был связан с изложением опыта и наилучших практик, накопленных военными ведомствами в сфере миротворчества. Были также затронуты направления взаимодействия с ООН в этой области в аспекте национальных возможностей государств.

Как подчеркнул, предваряя начало разговора, генерал-полковник Андрей Картаполов, нынешняя ситуация в сфере глобальной и региональной безопасности характеризуется сложностью и взаимным переплетением интересов различных государств.

– География вооружённых конфликтов расширяется, они приобретают разноплановый характер, отличаются региональной спецификой, – отметил Андрей Картаполов. – Сегодня в зонах конфликтов применяются современные средства поражения – от переносных зенитно-ракетных комплексов до противотанковых ракет и беспилотных летательных аппаратов. Отмечается рост числа террористов-смертников. В этой связи традиционные функции миротворчества, такие как деэскалация напряжённости между сторонами, снижение риска насильственной конфронтации и предоставление сторонам конфликта гарантий безопасности, становятся ещё более важными, но и чрезвычайно сложными для выполнения.

Генерал-полковник Андрей Картаполов отметил, что современные миротворческие действия – это уже не просто специализированные миссии, а сложные, многокомпонентные и многопрофильные операции. Такая ситуация диктует необходимость пересмотра подхода к отбору и подготовке командного и рядового состава миротворческих подразделений, их оснащения и обеспечения. «Миротворческие миссии ООН нуждаются в хорошо подготовленных подразделениях с высоким уровнем дисциплины и мотивации личного состава, их готовности к выполнению задач, – подчеркнул заместитель министра обороны РФ. – Следует также учитывать, что при подготовке воинских формирований должна максимально оцениваться региональная специфика района выполнения задач. Достижению данных целей способствует введённая в 2015 году система готовности миротворческого потенциала ООН. Она ориентирована на повышение эффективности и предсказуемости реагирования Организации на возникающие вызовы международному миру и безопасности».

По словам Андрея Картаполова, зачисленные в резерв Сил быстрого реагирования ООН национальные воинские формирования на сегодня укомплектованы необходимой техникой и вооружением и имуществом самообеспечения. Они готовы к оперативному развёртыванию и надёжному выполнению миротворческих задач в кризисном районе. При этом, как отметил генерал-полковник Андрей Картаполов, миротворчество сегодня носит комплексный характер, а потому крайне важен обмен опытом, анализ и распространение лучших практик, имеющихся в различных странах.

Своими взглядами на поднятую проблематику в ходе пленарного заседания поделились заместитель генерального секретаря ООН по миротворческим операциям Жан-Пьер Лакруа, руководители оборонных ведомств Армении, Монголии, Южной Осетии, Республики Конго, Индии и Парагвая, а также заместитель генерального секретаря ОДКБ.

Министр обороны Армении Давид Тоноян в своём докладе сделал акцент на то, что в настоящее время армянские военнослужащие реально участвуют в деятельности, имеющей отношению к миротворчеству, к постконфликтному урегулированию.

– Уже более двух десятилетий наша страна развивает национальные возможности по поддержанию мира и международной безопасности, накопив солидный опыт в этой сфере, – сказал он. – В настоящее время вооружённые силы нашей страны представлены в четырёх международных миссиях. Недавно начата гуманитарная миссия в Сирии: решение о её проведении было принято в соответствии с официальным обращением сирийского правительства, а также просьбой армянской общины города Алеппо и местных религиозных лидеров. Отмечу, что эта задача реализуется при содействии Министерства обороны Российской Федерации, за что мы очень благодарны российскому правительству.

В состав гуманитарной миссии САР, как сообщил армянский министр, включены медицинский персонал, а также специалисты по разминированию, которые в сотрудничестве с коллегами из России оказывают помощь пострадавшему населению. «Республика Армения и впредь намерена вносить свой посильный вклад в санкционированные ООН миротворческие начинания различного формата, проводимые в различных географических, климатических, этно-конфессиональных и операционных средах, – подчеркнул Давид Тоноян. – Для этого мы готовы задействовать весь имеющийся у нас потенциал, прежде всего полевой госпиталь и специалистов по борьбе с самодельными взрывными устройствами».

Министр обороны Армении не скрывал: в настоящее время приходится с большой тревогой отмечать нарастающую эскалацию напряжённости в международных отношениях, деградацию механизмов обеспечения безопасности, заметное расширение конфликтных зон вследствие обострения внутригосударственных кризисов, прежде всего на этнической и конфессиональной почве. «Любая нестабильность в том или ином регионе чревата негативными последствиями для всего мира, – считает Давид Тоноян. – Эти обстоятельства в своё время создали предпосылки для пересмотра подходов и критериев к миротворческой деятельности. Наша страна выступает за равнозначное применение норм международного права и права свободного выбора, разумную глобализацию и архитектуру международной безопасности, основанной на воздержании от политики с позиции силы, риторики ненависти и воинственных заявлений».

Тему участия национальных воинских контингентов в решении вопросов, имеющих отношение к миротворчеству, продолжил и другой докладчик – министр обороны Монголии Нямагийн Энхболд. Он напомнил, что его страна, ставшая членом ООН в 1961 году, сегодня вносит свой действенный вклад в достижение целей и задач Организации, в том числе в области обеспечения международного мира и безопасности. В составе монгольских вооружённых сил сформирована специализированная воинская часть, предназначенная для участия в мероприятиях по линии «голубых касок», создан учебный центр миротворческих операций, разработана и введена в действие соответствующая государственная нормативно-правовая база.

«Всего в работе десяти миссий ООН в разное время были задействованы более 17 тысяч военнослужащих из Монголии, – привёл данные Нямагийн Энхболд. – Наши наблюдатели, штабные офицеры, воинские контингенты направлялись в Западную Сахару, Эритрею, Эфиопию, Грузию, Судан, Афганистан, Сьерра-Леоне, Чад, ЦАР, Республику Южный Судан. В настоящее время в пяти миротворческих миссиях принимают участие около 900 монгольских военных, в том числе женщины. По количеству направляемых в состав этих миссий военнослужащих Монголия занимает 26-е место, а по количеству миротворцев на душу населения – 2-е место (после Уругвая), что говорит об очень высоком уровне нашего участия».

При этом, что важно, для повышения уровня своего профессионального мастерства монгольские военные регулярно проводят совместные учения и тренировки, в том числе с коллегами из России (пример – учение «Селенга»). Военнослужащие из Монголии регулярно участвуют и в организуемых Минобороны РФ Армейских международных играх, а в этом году одно из состязаний в рамках АрМИ будет проведено на монгольской земле.

Такие мероприятия, как подчеркнул Нямагийн Энхболд, позволяют личному составу монгольской армии не только улучшить качество своей подготовки, но и обменяться опытом с военнослужащими других государств.

«Руководство ООН высоко оценивает наше участие в миротворческих операциях, отмечая исполнительность, высокую боевую выучку и дисциплину миротворцев из Монголии, их приверженность идеалам Организации, – подчеркнул министр. – Отмечу, что мы готовы сотрудничать со всеми странами – делиться опытом в подготовке воинских контингентов, проводить полевые и командно-штабные учения».

О роли Организации Договора о коллективной безопасности в миротворческой деятельности рассказал в своём выступлении заместитель генерального секретаря ОДКБ Пётр Тихоновский. Он напомнил, что целью Организации является укрепление мира и стабильности на евразийском пространстве, что находится на одной плоскости с миротворчеством.

«Принимая в 2004 году решение о формировании в рамках ОДКБ миротворческого потенциала, государства – члены Организации исходили из необходимости использовать его в операциях по поддержанию мира – прежде всего в зонах, имеющих важное стратегическое значение для наших стран, в строгом соответствии с положениями Устава ООН, – отметил Пётр Тихоновский. – Подчеркну, что с учётом возрастающей нестабильности международной обстановки в регионах, граничащих с зоной ОДКБ, миротворчество рассматривается одним из приоритетных направлений деятельности Организации. Необходимая для этого правовая база и организационная основа формируются».

Сегодня, как подчеркнул заместитель генсека ОДКБ, в структуре Организации наряду с Коллективными силами оперативного реагирования созданы миротворческие силы общей численностью более 3600 человек. Около 800 из них – это полицейский контингент, подразделения и специалисты из национальных правоохранительных структур. «Миротворческие контингенты проходят подготовку по единым для ОДКБ программам, оснащаются едиными или совместимыми образцами вооружения, военной и специальной техники и средствами управления, – отметил Пётр Тихоновский. – Проверка их готовности к осуществлению совместных действий осуществляется в ходе учений миротворческих сил ОДКБ «Нерушимое братство» начиная с 2012 года, проведено семь таких учений».

При этом каждое государство, участвующее в ОДКБ, имеет и свой, национальный опыт миротворчества. Так, воинские контингенты и группы специалистов принимали и принимают участие в миссиях под эгидой ООН, ОБСЕ, СНГ в Ираке, Афганистане, Ливане, других регионах планеты, содействовали в поддержании мира в Грузии, Нагорном Карабахе, Приднестровье.

«Должен заявить, что в Секретариате ОДКБ позитивно воспринята инициатива генсека ООН по укреплению миротворческого потенциала этой Организации, в рамках которого предложено концентрировать весь мировой миротворческий опыт, – сообщил Пётр Тихоновский. – Такое стремление ООН к более тесному взаимодействию с региональными организациями при проведении операций по поддержанию мира отвечает интересам ОДКБ, и мы наращиваем усилия в этой сфере».

На сегодня, как сообщил заместитель генсека ОДКБ, уже отработана «дорожная карта» по формированию миротворческого потенциала Организации в интересах глобальной миротворческой деятельности ООН на период до 2021 года. В течение ближайших лет будет создана прочная правовая и организационная основа, что в перспективе позволит задействовать миротворцев ОДКБ по мандату ООН в случае принятия соответствующих политических решений.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Вернуть Сирию к мирной жизни

Для этого необходима реальная помощь всего международного сообщества.

Тема Сирии, сирийского урегулирования, восстановление этой страны после разгрома террористических группировок, бесспорно, была одной из самых обсуждаемых на конференции проблем. Ей были посвящены отдельно пленарное заседание «Последствия разгрома ИГИЛ в Сирии и Ираке, стабилизация региона и борьба с террористическими угрозами в условиях их трансформации», модератором которой выступил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин, а также специальная сессия «Возвращение беженцев и восстановление мирной жизни в Сирии».

Выступая на сессии с докладом, начальник Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковник Михаил Мизинцев подчеркнул, что благодаря решительным действиям Сирийской арабской армии, при поддержке Воздушно-космических сил России, к декабрю 2017 года удалось достичь разгрома террористических группировок в Сирии. Сегодня под контролем правительственных войск Сирии и отрядов народного ополчения находится более 96 процентов территории страны. В результате восьмилетнего вооружённого конфликта в Сирии свыше 6 миллионов сирийских граждан покинули страну и получили статус беженцев.

«За период войны с международным терроризмом экономике страны нанесён огромный ущерб, – сказал генерал-полковник Михаил Мизинцев. – От 40 до 70 процентов инфраструктуры крупных городов и населённых пунктов разрушено. В этих условиях возвращение беженцев и внутренне перемещённых лиц к местам проживания или временного размещения становится первоочередной задачей на пути налаживания мирной жизни и скорейшего восстановления страны».

«Для оказания помощи сирийскому правительству решением руководства Российской Федерации 18 июля 2018 года создан российский Межведомственный координационный штаб по возвращению беженцев на территорию Сирийской Арабской Республики, – продолжил начальник НЦУО РФ. – В сентябре прошлого года сирийским правительством сформирован практически такой же по составу межведомственный координационный штаб. После этого Межведомственные координационные штабы России и Сирии функционируют в круглосуточном режиме, обеспечивая реализацию всего комплекса мероприятий по возвращению беженцев и восстановлению мирной жизни. Возрождаются основные отрасли экономики и торговля, создаются новые рабочие места, люди трудоустраиваются, школьники и студенты осваивают знания, оказываются медицинские услуги населению, восстанавливаются памятники культурного наследия и, как следствие, оживляется туризм».

Генерал-полковник Мизинцев также рассказал, что в целях содействия возвращению в родные места сирийских граждан развёрнуты и функционируют в круглосуточном режиме филиалы центра на 11 пунктах пропуска, из них: пять – на сирийско-ливанской границе; один – на сирийско-иорданской; три – на территории Сирийской Арабской Республики, а также один воздушный для приёма беженцев, прибывающих авиационным транспортом, и один морской для приёма прибывающих из иностранных портов судов с сирийцами на борту.

«В результате совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей вопросы восстановления прав граждан на оставленную собственность, увеличен до одного года срок для сбора гражданами необходимых подтверждающих документов, а также упрощён порядок их подачи в компетентные органы, – отметил начальник Национального центра управления обороной РФ. – Установлением порядка урегулирования статуса граждан и предоставлением им амнистии снят вопрос о необоснованном преследовании возвращающихся граждан властями на территории Сирии. Получение упрощённым порядком документов, удостоверяющих личность, позволяет гражданам по прибытии на родину в короткие сроки устраиваться на работу, а предоставление отсрочки от призыва на военную службу даёт мужчинам 6 месяцев на налаживание достойной жизни для своих семей. В ближайшее время правительство Сирии намерено увеличить срок отсрочки от призыва для возвращающихся граждан вдвое – до одного года».

В результате совместной деятельности России и Сирии в настоящее время в родные места уже вернулись 1 721 786 сирийских граждан, из них 1 292 257 внутренне перемещённых лиц и более четырёхсот двадцати девяти тысяч 429 529 беженцев с территорий иностранных государств.

Основной поток прибывающих в страну идёт через сирийско-иорданскую и сирийско-ливанскую границы. Наиболее активно работает пункт пропуска «Насиб», через который с территории Иордании уже вернулись 129 543 человека с начала реализации инициативы по возвращению беженцев.

Однако Соединённые Штаты, как сказал генерал-полковник Михаил Мизинцев, к сожалению, не желают признавать достижения властей Сирии в деле восстановления мирной и достойной жизни для своего народа, продолжая дестабилизировать обстановку как в стране, так и в регионе в целом. Из-за этого тормозится процесс возвращения сирийских граждан на родину.

Примером тому является незаконно оккупированная США 55-километровая зона вокруг Эт-Танфа, где разгуливают вооружённые до зубов подконтрольные им боевики во главе с «Магавир Ас-Саура» и препятствуют расформированию лагеря «Рукбан» – этого очага насилия и криминала на сирийско-иорданской границе.

«В результате нашей совместной с сирийскими коллегами работе по информированию общественности о бедственном положении жителей лагеря удалось сдвинуть ситуацию с мёртвой точки, – доложил начальник НЦУО РФ.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

США и НАТО разрушили международное право

Это подчёркивали многие участники конференции.

Свою позицию относительно современных вызовов и угроз глобальной безопасности и возможных направлений сотрудничества по противодействию им изложили в ходе выступлений на пленарном заседании многие участники конференции.

В частности, министр обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант Андрей Равков рассказал о белорусском взгляде на повышение уровня безопасности и доверия в Европейском регионе. По его словам, выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности открыл «ящик Пандоры» в Европе. «Мы сегодня видим, что параллельно с созданием на территории Европы инфраструктуры противоракетной обороны идут испытания новых видов военной техники, гонка вооружений запущена, а Европа лишь втягивается в эти процессы, не имея на них никакого влияния», – отметил белорусский министр.

Он также подчеркнул, что в условиях, когда американский «ядерный зонтик» становится слишком дорогим и опасным, а британский – ненадёжным, в европейских государствах делают ставку на наращивание ударных средств в обычном снаряжении, причём усилия сосредоточиваются на ракетном вооружении. Реактивные системы залпового огня, ударные дроны становятся очень модным трендом. Даже старые бомбы, которые хранятся на складах Европы, придумали запускать с помощью стоящих на вооружении систем залпового огня, оснащая эти бомбы простейшим ракетным двигателем.

Белорусский министр также отметил, что Польша и прибалтийские страны хотят прикрыться войсками НАТО и США, завлекая их на свою территорию. Польша предлагает финансировать постоянное размещение на своей территории дополнительной американской дивизии и строительство американской военной базы. Схожей точки зрения придерживаются и прибалтийские государства.

Этот путь, подчеркнул Равков, не имеет продолжения, он будет только расшатывать баланс сил на континенте. «Причём формируемый дополнительный военный потенциал уже сегодня размещается вблизи границ Республики Беларусь, что объективно вызывает нашу озабоченность», – сказал министр.

Он также отметил, что осенью, в сентябре-октябре этого года на территории России пройдёт учение «Щит Союза – 2019». Оно должно продемонстрировать эффективность региональной группировки войск двух государств.

Когда США и НАТО в 1999 году осуществили бомбардировки Сербии, которые привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения, умерла система международного права. Об этом в своём выступлении заявил министр обороны Сербии Александр Вулин. «В 1999 году были убиты сотни наших детей, – напомнил он. – Они хотели убить Сербию, а на самом деле убили международное право. Сербия во главе с президентом Александром Вучичем восстала, но международное право – нет. Сербия жива, а международное право всё ещё мертво».

Глава минобороны Сербии заявил о том, что сегодня идёт борьба за право небольших народов выбирать свой путь, за их право быть защищёнными общими правилами и нормами, а также международной системой безопасности.

Завершая своё выступление, Александр Вулин рассказал о нейтральном в военном плане статусе Сербии. «Это тяжёлый, но честный путь, – отметил он, уточнив, что его страна не намерена вступать в НАТО, даже если она останется последним государством в Европе, не состоящим в Североатлантическом альянсе».

В свою очередь, выступая на пленарном заседании, председатель Исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев особо отметил, что сохраняется конфликтный потенциал в международных отношениях, девальвируются механизмы и договорённости о контроле над вооружениями, а меры, предпринимаемые для преодоления кризисов и устранения напряжённости, не всегда приносят желаемые результаты. По сути, мы наблюдаем развал международной системы сдерживания роста вооружений.

С учётом современных тенденций наши компетентные органы, по словам Лебедева, сообща противодействуют использованию информационных технологий для распространения экстремистских идей и привлечения в ряды террористов новых сторонников.

Особое внимание в своём выступлении Сергей Лебедев уделил предстоящему в 2020 году 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. «Один из самых значимых и почитаемых праздников в Содружестве – День Победы в Великой Отечественной войне. Великое наследие Победы является важной духовной ценностью, нравственным ориентиром для послевоенных поколений по установлению справедливого и безопасного мира», – сказал он при этом. И напомнил, что главы государств СНГ объявили 2020 год Годом 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов в Содружестве и утвердили План основных мероприятий по подготовке и празднованию этой знаменательной даты.

В своём выступлении генеральный секретарь ОБСЕ Томас Гремингер особо остановился на проблеме украинского урегулирования. «Сейчас нужен новый политический импульс для того, чтобы воплотить в жизнь минские договорённости и найти решение кризиса. Это не только будет способствовать сохранению жизни людей и стабилизации ситуации на Украине, но обеспечит дорогу к восстановлению доверия между Россией, Украиной и Европой», – сказал он при этом. Гремингер выразил надежду, что с избранием нового президента Украины также будет придан новый импульс выполнению минских договорённостей.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Террористические группировки готовят очередные провокации

Двухдневный раунд переговоров по Сирии в астанинском формате начался в четверг в столице Казахстана.

Боевики незаконных вооружённых формирований не оставляют попыток дестабилизировать обстановку в Идлибской зоне деэскалации. По информации, полученной российским Центром по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев, в районе населённого пункта Морек (север провинции Хама) группой корреспондентов зарубежных медиаресурсов была осуществлена постановочная съемка гибели сирийской семьи в результате применения химического оружия, якобы имевшего место со стороны правительственных сил Сирийской Арабской Республики.

Российский центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев призывает командиров незаконных вооружённых формирований отказаться от провокаций и встать на путь мирного урегулирования ситуации в подконтрольных им районах, заявил на очередном брифинге руководитель российского Центра генерал-майор Виктор Купчишин.

Это не первый случай, когда появляется информация о постановочных съёмках иностранных журналистов в Сирии. Так, в феврале продюсер Би-би-си Рима Далати заявил, что съёмки в госпитале после якобы состоявшейся в Думе (восточное предместье Дамаска) химатаки были постановочными. Официальный представитель Би-би-си, защищая «честь мундира», призвал считать слова Далати его личным мнением.

В апреле прошлого года, напомним, появились сообщения о том, что жители Думы пострадали от отравляющих веществ. В качестве доказательства небезызвестная организация «Белые каски» использовала кадры, где врачи якобы пытаются помочь жертвам, в том числе детям. В Дамаске тогда заявили, что подобные фейки распространяются намеренно, чтобы оправдать военное вмешательство Запада и удары по объектам правительственных сил САР.

Позже о постановочных съёмках рассказали 11-летний мальчик Хасан Диаб, который был их участником, и его отец. По их словам, за участие в ролике дети получали печенье. Более того, местные жители не смогли подтвердить сам факт атаки.

В целом ситуация в Сирии отличается стабильностью. Продолжается работа, направленная на мирное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. В начале недели проведена гуманитарная акция в городе Хама, в ходе которой выдано 30 продуктовых наборов. Ещё одна акция была организована российской стороной в населённом пункте Срейхин (провинция Хама) – его нуждающиеся жители получили 500 продовольственных наборов общим весом 2,16 тонны. Всего организованы и проведены 2103 гуманитарные акции. Сирийским гражданам доставлены и распределены 3347 тонн продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости. Медицинскими специалистами Минобороны России помощь оказана 104 959 сирийцам.

В рамках реализации указа президента Башара Асада продолжают работу по амнистированию лиц, уклонившихся от выполнения обязанностей военной службы, в том числе среди беженцев и бывших членов незаконных вооружённых формирований. Амнистировано уже 57 718 человек.

23 апреля лагерь «Эр-Рукбан» по предоставленному гуманитарному коридору через пункт пропуска «Джлеб» удалось покинуть 1983 беженцам. Всем покинувшим лагерь сирийцам оказана медицинская помощь, предоставлены предметы первой необходимости и продукты питания. Всего с начала функционирования пункта пропуска «Джлеб» из лагеря «Эр-Рукбан» на подконтрольную властям САР территорию смогли выйти 7434 человека.

В провинциях, пострадавших от боевых действий, постепенно восстанавливается довоенная жизнь, идёт устранение последствий бесчинств незаконных вооружённых формирований. Аэрофотоснимок с координатами позиций боевиков группировки вооружённой оппозиции «Джейш аль-Ислам» позволил российским военным полицейским найти в Думе танк и схрон с боеприпасами. Об этом сообщил журналистам представитель российской военной полиции.

Дума была в апреле 2018 года освобождена от незаконных вооружённых формирований, удерживавших её в течение семи лет. В городе осталась двухуровневая система туннелей, многие из которых до сих пор заминированы. Есть данные, что при проектировании и строительстве туннелей боевикам помогали иностранные специалисты.

«В ходе патрулирования города Дума к нам обратился мирный житель. Сообщил о том, что обвалились здания. В ходе осмотра мы обнаружили туннель, в котором нашли уцелевший аэрофотоснимок с отмеченными на нём позициями группировки «Джейш аль-Ислам». Съездили на место – обнаружили танк», – рассказал журналистам представитель российской военной полиции. По его словам, пушка найденного Т-62 исправна, у него сохранился боекомплект. Боевую машину планируется передать на завод для восстановления, тогда как содержимое схрона подлежит уничтожению.

В свою очередь командир группы инженерного обеспечения в Восточной Гуте бригадный генерал Маяс Махмуд Эйса пояснил журналистам, что у боевиков было много как штатных, так и самодельных боеприпасов. Например, газовые баллоны для орудий «Адского огня» – самодельных мортир. Теперь это печальное наследие недавнего прошлого подлежит уничтожению.

Власти Сирии восстановили инфраструктуру в городе Пальмира, включая электроснабжение, подачу воды и канализацию, сообщил представителям СМИ министр туризма САР Мухаммад Рами Радван Мартини. По его словам, на сегодняшний день сирийские власти составляют список всех древних мест для взаимодействия с международными организациями. «Была помощь от ООН, других организаций, но если говорить начистоту, вся эта помощь достаточно ограничена. И основной вклад вносит сирийское правительство. Стремление нашего народа к восстановлению оказалось сильнее», – сказал Мартини.

Составлением различных списков зачастую и ограничивается участие авторитетных международных организаций в судьбе сирийских объектов всемирного наследия. Работа в основном остаётся лишь на бумаге. Правда, определённую помощь Пальмире оказывают волонтёры. Только что уехала группа европейцев, работавшая в наиболее пострадавшем от террористов храме Баала.

«В Пальмире мы планируем открыть большое количество специальных предприятий, которые будут обслуживать поток туристов: отели и прочее. Сейчас государство восстановило в Пальмире всю инфраструктуру – электроснабжение, подачу воды, канализацию, и город рядом с античным памятником вернулся к нормальной жизни», – подчеркнул сирийский министр туризма.

Наша справка. В мае 2015 года боевики террористической группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ) захватили Пальмиру – один из богатейших городов поздней античности в оазисе Сирийской пустыни между Дамаском и рекой Евфрат. Его археологические памятники с 1980 года входят в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В начале марта 2017 года Пальмира была окончательно освобождена от боевиков, которые заминировали её историческую часть и жилые кварталы. Мракобесы успели уничтожить важные древние постройки – такие, как храм Бэла и Баал Шамина, Триумфальную арку и колонны в долине гробниц. Пострадали от рук фанатиков здания цитадели Салах ад-Дина и национальный музей.

В 2017 году в течение полутора месяцев российские специалисты производили разминирование города. В настоящее время ведутся работы по восстановлению разрушенных исторических памятников. По сообщению губернатора провинции Хомс, сирийская Пальмира будет готова к приёму туристов летом этого года.

* * *

В четверг в столице Казахстана Нур-Султане начался двухдневный раунд переговоров по Сирии в астанинском формате (Россия, Иран и Турция). Главные темы – формирование списков сирийского конституционного комитета и ситуация в стране, преимущественно в Идлибе и на северо-востоке республики. Это первый астанинский раунд для нового спецпосланника генерального секретаря ООН по Сирии Гейра Педерсена с момента его назначения на эту должность. В свою очередь Иордания примет участие в качестве наблюдателя, а сирийские стороны будут представлены делегациями правительства и вооружённой оппозиции. Участники провели в четверг двусторонние и трёхсторонние консультации, а на пятницу запланировано пленарное заседание.

В повестке дня укрепление мер доверия между сирийскими сторонами братоубийственного конфликта. В связи с этим на полях встречи высокого уровня должно пройти 8-е заседание рабочей группы по освобождению задержанных и заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести, на которую приглашены представители управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Международного Комитета Красного Креста.

Самое пристальное внимание, как отмечают эксперты, будет приковано к персоналиям конституционного комитета, решение о создании которого принято ещё в январе 2018 года – на конгрессе сирийского национального диалога в Сочи. Будущий механизм сформируют на основе трёх списков: от правительства, оппозиции и гражданского общества (общественности). Переговорщикам предстоит досогласовать состав третьего списка.

Спецпредставитель Президента РФ по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев и заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин обсуждали проблематику конституционного комитета на прошлой неделе, 19 апреля, в Дамаске с президентом Сирии Башаром Асадом. Как заявил в среду Вершинин, Москва делает всё необходимое, чтобы комитет смог начать работу до лета.

Глава оппозиционного Сирийского комитета по переговорам (СКП) Наср аль-Харири в конце минувшей недели приветствовал усилия России по достижению прогресса в политическом урегулировании сирийского кризиса. Об этом сообщил арабский телеканал Al Hadath. «Между СКП и российской стороной установилось сейчас взаимопонимание, – сказал аль-Харири на пресс-конференции в Эр-Рияде. – Наши позиции сближаются в отношении необходимости выполнения резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая предусматривает конкретные шаги по налаживанию политического процесса в Сирии».

По словам главы СКП, сирийская оппозиция «готова к диалогу и национальному примирению без принуждения и диктата». «От продолжения кризиса и отсутствия политического решения страдают все: сирийские граждане внутри страны и те, кто покинул родину и стал беженцем», – подчеркнул глава СКП.

Аль-Харири высказал мнение, что работа над формированием конституционного комитета будет завершена «в ближайшие дни или недели». «Речь идёт не о каких-то уступках со стороны оппозиции, а о необходимости наладить переговорный процесс, который будет проходить в Женеве под эгидой спецпосланника генерального секретаря ООН Гейра Педерсена», – отметил он.

На переговорах в Нур-Султане в центре внимания, как ожидается, будет и сложная ситуация в провинции Идлиб, контролируемой различными антиправительственными группировками.

Нынешний статус-кво в провинции Идлиб, где продолжаются атаки боевиков на правительственные войска, является нежизнеспособным. Об этом заявил в среду заместитель постпреда России при ООН Владимир Сафронков, выступая на заседании Совета Безопасности ООН по гуманитарной ситуации в Сирии. «По-прежнему неустойчивым остаётся положение в Идлибе. Боевики бывшей «Нусры» (запрещённая в России террористическая группировка «Джебхат ан-Нусра»), перевоплотившиеся в структуру «Хайат Тахрир аш-Шам», не прекращают атаки на позиции правительственной армии», – сказал дипломат. «Не знаем, сколько может продержаться такой статус-кво. Честно говоря, нам он кажется нежизнеспособным», – подчеркнул он.

В связи с этим заместитель постпреда РФ в ООН подтвердил, что Россия продолжает работать с турецкими партнёрами по выработке устойчивого решения проблемы Идлиба. Пока же в провинции боевики «бьют без разбора, подвергая ударам объекты гражданской инфраструктуры», в результате имеются жертвы среди мирного населения, а «псевдогуманитарщики» из организации «Белые каски» готовят очередные провокации с целью обвинения законных властей в применении отравляющих веществ».

Мария Меркина

Объединить усилия в борьбе с глобальными угрозами

Об этом шла речь на Московской конференции по международной безопасности.

23–25 апреля в российской столице проходила VIII Московская конференция по международной безопасности. В ней приняли участие более 1000 гостей: министры обороны, начальники генеральных штабов, делегации военных ведомств, представители экспертного сообщества и академических кругов из 111 государств мира. На конференции выступили представители руководства таких международных организаций, как ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ШОС, СНГ, МККК. Были заслушаны доклады глав Минобороны России, МИД, СВР, ФСБ России, руководителей МВД и Росгвардии, которые представили позиции нашей страны по ключевым вопросам международной безопасности. Для освещения мероприятий форума прибыли свыше 700 представителей российских и зарубежных СМИ. Онлайн-трансляция конференции осуществлялась на официальном сайте Минобороны России в сети.

Участникам VIII Московской конференции по международной безопасности

Приветствую участников и гостей Московской конференции по международной безопасности. Вот уже в восьмой раз в российской столице собираются главы оборонных ведомств, представители высшего командования вооружённых сил, руководители международных организаций, ведущие эксперты из разных стран, чтобы обсудить наиболее острые проблемы и вызовы, с которыми сталкивается мировое сообщество. Высокий интерес к форуму убедительно свидетельствует о том, что он прочно вошёл в число авторитетных и признанных международных дискуссионных площадок в области безопасности. Московскую конференцию традиционно отличают солидный состав участников, содержательный обмен мнениями и широкий спектр обсуждаемых вопросов. В этом году в центре вашего внимания целый ряд актуальных тем, в числе которых содействие в восстановлении и нормализации жизни в Сирии и Ираке после разгрома террористических группировок, перспективы развития ситуации в Африке и на Ближнем Востоке.

Убеждён, что нынешняя конференция пройдёт в конструктивном ключе, послужит весомым вкладом в консолидацию усилий в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в урегулировании региональных конфликтов и обеспечении глобальной безопасности, в осуществлении востребованных миротворческих миссий.

Желаю вам плодотворной работы.

Владимир Путин.

Приветствие участникам и гостям форума направил Президент России Владимир Путин, подчеркнувший, что Московская конференция по международной безопасности пользуется заслуженным авторитетом в мире. Приветствие главы Российского государства озвучил секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев.

Со вступительным словом на конференции выступил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу. Поприветствовав участников форума, он отметил, что традиционно по приглашению Министерства обороны Российской Федерации в Москве собрались главы оборонных ведомств, руководители международных организаций, авторитетные учёные и эксперты. «Такой высокий уровень представительства свидетельствует о стремлении стран вести партнёрский диалог, расширять многостороннее сотрудничество и способствовать стабилизации военно-политической обстановки в мире», – подчеркнул при этом глава российского военного ведомства.

По его словам, главной тенденцией текущего момента является накопление конфликтного потенциала в различных регионах мира. Активизируются замороженные конфликты. Формируются новые очаги потенциального вооружённого противостояния, многие из которых инициируются извне. Продолжаются боевые действия в Йемене. В новую фазу входит конфликт в Ливии. Сохраняется напряжённость в Сирии и Ираке. В Африке нарастает активность террористических группировок. Западная часть этого континента лидирует по количеству захватов судов пиратами. Всё чаще предпринимаются шаги по неоколониальному вмешательству во внутренние дела суверенных государств.

Расширяются зоны нестабильности в приграничных с Афганистаном районах. В Юго-Восточной Азии – под вывеской формирования новой системы безопасности в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе – предпринимаются попытки сдержать взаимодействие стран за счёт создания новых разделительных линий.

В западном полушарии Соединённые Штаты реанимируют доктрину Монро, цель которой – ограничить суверенитет латиноамериканских государств, оказать давление на тех, кто проводит не согласованную с Вашингтоном политику. В качестве инструмента воздействия рассматривается весь арсенал средств, включая силовые методы. Характерным примером является ситуация в Венесуэле, где законное правительство подвергается беспрецедентному внешнему воздействию.

В Европе продолжается расширение НАТО, в Арктике растёт военная активность. При этом, отметил далее Сергей Шойгу, стремление представить Россию в качестве основной угрозы Западу стало доминантой политики Североатлантического альянса. В её основе лежит принцип «сам придумал – сам в это и поверил». То есть сами придумали российскую угрозу – сами себя ею и пугают.

«Практические действия альянса, будь то освоение военной инфраструктуры вблизи российских границ или усиление активности в Чёрном и Балтийском морях, ведут к росту напряжённости, требуют адекватного реагирования с российской стороны», – подчеркнул министр обороны РФ. И добавил: «Могу заверить, что ответные меры будут приниматься своевременно, причём необязательно симметрично действиям НАТО».

Особое внимание в своём выступлении Сергей Шойгу обратил на то, что продолжается деградация правовой базы международных отношений. Ряд принципиальных договорённостей в сфере контроля над вооружениями и ядерного нераспространения прекращается в явочном порядке. К Договору по ПРО, который США отказались выполнять в 2002 году, добавился Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Неясными остаются перспективы Договора о СНВ, срок действия которого истекает в феврале 2021 года.

При этом с российской стороны, как подчеркнул Сергей Шойгу, все обязательства по срокам и параметрам ограничений вооружений, а также по контролю за их соблюдением выполняются своевременно и в полном объёме.

Продолжается, отметил далее министр обороны РФ, развёртывание глобальной системы противоракетной обороны. После выхода США из Договора по ПРО стало очевидно, что развитие этого вида вооружений направлено на подрыв потенциала сдерживания России и Китая. Сегодня США развёртывают объекты противоракетной обороны за пределами своей территории, перекладывая на союзников часть задач по защите континентальной части США от удара баллистических ракет.

По сути, их союзники становятся заложниками авантюрных решений Вашингтона в сфере безопасности. Противоракетная оборона никогда не сможет обеспечить стопроцентную защиту объектов. Средства преодоления ПРО могут быть разработаны и приняты на вооружение в короткие сроки. Российская Федерация эту задачу решила.

Сергей Шойгу ещё раз подчеркнул, что дестабилизирующий характер ПРО – налицо. Неконтролируемое и неограниченное развёртывание противоракетных систем подрывает доверие, стимулирует гонку вооружений. Это особенно актуально на фоне выхода Соединённых Штатов из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Немало и других примеров, по словам Сергея Шойгу, пренебрежительного отношения к многосторонним договорённостям и международным институтам. Во-первых, это отказ США от выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Во-вторых, фактический срыв нормальной работы Организации по запрещению химического оружия и создание в её рамках подконтрольной структуры для очередных фальсификаций, которые лягут в основу агрессивных решений против тех или иных государств. В-третьих, это проведение операций на территории других стран без санкций ООН. При этом взамен строгих международных обязательств предлагаются некие правила, основанные на псевдодемократических «трансатлантических ценностях».

Значительное место в выступлении министра обороны РФ заняла тема борьбы с международным терроризмом. «Сегодня меняется масштаб угроз со стороны террористических организаций. Их действия приобретают глобальный характер», – подчеркнул Сергей Шойгу.

При этом он обратил внимание, что благодаря усилиям военно-политического руководства Сирии и Ирака, при поддержке стран – гарантов астанинского формата – России, Ирана и Турции, основные силы ИГИЛ в регионе разгромлены. Работа по ликвидации бандформирований продолжается и будет завершена в ближайшей перспективе. В настоящее время сохраняется сложная обстановка лишь в тех районах, которые не находятся под контролем правительства Сирии.

Сегодня в Сирии в первую очередь, сказал далее Сергей Шойгу, необходимо восстановить инфраструктуру и экономику, решить гуманитарные проблемы. Без этого не удастся обеспечить массовое возвращение беженцев из-за рубежа, активизировать политический диалог внутри страны. Минобороны России оказывает максимальную поддержку этим процессам. Только за полгода к местам постоянного проживания из-за рубежа возвратились около двухсот тысяч сирийских граждан.

Что касается уничтожения террористов, то решить эту задачу, подчеркнул в своём выступлении Сергей Шойгу, только силовыми действиями не удастся. Международный терроризм в лице ИГИЛ не без помощи некоторых стран Запада уже давно перешагнул границы Сирии и Ирака, распространился за пределы Ближневосточного региона. В различных странах отмечается наплыв иностранных террористов-боевиков, покинувших зону сирийского конфликта и лагеря для беженцев в Сирии и Ираке.

В первую очередь это связано с тем, что благодаря зарубежному финансированию отлажены каналы переброски боевиков, имеющих несирийское гражданство, в Афганистан, Ливию, страны Азии. Часть террористов оседает в этих регионах, что раскачивает и без того нестабильную ситуацию. Значительное их количество перебрасывается в новые страны для распространения идеологий экстремизма. Не секрет, что боевики, прошедшие подготовку в Сирии, в последнее время всё чаще выступают организаторами масштабных террористических акций в Европе, Юго-Восточной Азии и Центральной Африке.

«Недавние террористические акты в Шри-Ланке подтвердили давно назревшую необходимость объединить усилия по контролю за перемещением террористов и ликвидацией источников их финансирования. Если этого не сделать, то будут возникать новые очаги терроризма», – заявил

Сергей Шойгу.

В этих условиях, продолжил он далее, Минобороны России принимает все необходимые меры для повышения боевого потенциала Вооружённых Сил, развития взаимодействия с нашими союзниками и партнёрами. Сегодня противостоять новым вызовам в сфере безопасности можно только коллективными усилиями, расширяя военное сотрудничество, поощряя обмен опытом в сфере боевой подготовки и применения вооружений.

И Россия готова, подчеркнул Сергей Шойгу, к развитию разноплановых военных связей со всеми заинтересованными государствами. При этом нашими несомненными приоритетами остаются углубление военного сотрудничества со странами СНГ, совершенствование военной составляющей ОДКБ, укрепление Союзного государства России и Белоруссии, а также взаимодействие военных ведомств в рамках ШОС.

Особое внимание в работе с союзниками уделяется практическим мероприятиям боевой подготовки, организации совместных учений и тренировок. Такие мероприятия проводились с подразделениями вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В ходе учений военнослужащие разных стран имеют возможность детально изучить наш опыт, полученный в Сирии, улучшить навыки применения вооружения и военной техники российского производства. «Готовы расширять эту практику и приглашать на учения военнослужащих из других стран», – подчеркнул министр обороны РФ.

Большое значение, по его словам, придаётся развитию военного взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня диалог военных в ШОС является важным элементом нашего сотрудничества. Вопросов, которые требуют решения, достаточно – от оценки угроз безопасности стран ШОС до обмена опытом по их купированию и нейтрализации. Первый шаг в этом направлении уже сделан – создана экспертная группа. Намерены всячески поддерживать этот формат взаимодействия.

По словам российского министра, динамично как на двусторонней, так и многосторонней основе развивается сотрудничество с военными ведомствами государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Политическое решение о стратегическом партнёрстве с КНР реализуется министерствами обороны двух стран. Более трёх тысяч китайских военнослужащих приняли участие в манёврах «Восток-2018», что стало важной вехой в развитии двусторонних отношений.

Расширяется привилегированное военное и военно-техническое сотрудничество с Индией, основанное на многолетнем опыте взаимодействия.

Большой вклад в стабилизацию ситуации в Юго-Восточной Азии вносит диалог в формате «СМОА плюс». По сути, создан уникальный механизм, позволяющий аккумулировать и внедрять лучшие военно-прикладные практики оборонных ведомств стран АСЕАН и партнёров по различным аспектам обеспечения безопасности.

Укрепляются также военные связи между Москвой и столицами африканских государств. «Хотел бы заверить наших традиционных африканских партнёров – из Алжира, Анголы, Гвинейской Республики, Египта, Зимбабве, Камеруна, Республики Конго, Мали, Мадагаскара, Мозамбика, Намибии, Нигерии, Судана, Уганды, Центрально-Африканской республики, ЮАР, – что мы открыты для расширения контактов по всем направлениям, сказал Сергей Шойгу.

При этом он особо отметил сотрудничество с государствами Латинской Америки. По словам министра, у России в регионе много традиционных друзей и союзников. Это Куба, Никарагуа, Венесуэла, Бразилия, Боливия, Мексика, Уругвай, Парагвай и Чили. «Ценим достигнутый уровень доверия, будем работать над его повышением», – отметил Сергей Шойгу.

И добавил, что такое сотрудничество приносит свои плоды. Примером могут служить итоги участия команд из Азии, Африки и Латинской Америки в Армейских международных играх. Если вначале многие присматривались к нашим состязаниям в качестве наблюдателей, то через год практически все они перешли в разряд участников, чтобы повысить уровень боевой подготовки. В 2018 году все команды, которые два-три раза прошли подготовку по программе Армейских игр, значительно улучшили свои показатели. Полученные навыки могут быть «тиражированы» уже на родине при подготовке специалистов в национальных армиях.

«Будем рады видеть ваши команды на Играх в этом году, которые пройдут в десяти странах с 3 по 17 августа», – подчеркнул Сергей Шойгу.

По его словам, особое внимание на конференции будет уделено вопросам миротворчества. Ключевую роль в этой работе играет Организация Объединённых Наций, которая обладает легитимным правом направлять воинские контингенты в зоны конфликтов. Россия поддерживает усилия ООН по подготовке миротворцев и намерена задействовать свои возможности по обучению специалистов, аккредитации в системе ООН существующих в нашей стране учебных центров.

В заключение Сергей Шойгу ещё раз поблагодарил всех участников конференции за проявленный интерес и желание внести свой вклад в её работу и выразил готовность к открытому обсуждению любых инициатив, которые способствуют укреплению общей безопасности. «Сегодня очевидно одно: чтобы справиться со стоящими перед нами задачами по поддержанию мира, мы должны определить общие для всех нас вызовы, учитывая положительный опыт и возможный вклад каждого государства», – подчеркнул он.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

«ТАСС»: Минстрой: задачи нацпроекта по жилью лягут в основу стратегии развития стройотрасли

По словам министра Владимира Якушева, над документом работают 11 тематических проектных команд, стратегия будет готова к октябрю 2019 года

Механизмы, которые будут применяться для достижения целевых показателей национального проекта "Жилье и городская среда", лягут в основу долгосрочной стратегии развития строительной отрасли России. Об этом в четверг на заседании рабочей группы по разработке стратегии до 2030 года сообщил глава Минстроя РФ Владимир Якушев.

"Стратегия - программный документ, объединяющий тактические задачи, то есть достижение целей, заданных в национальных проектах до 2024 года, и стратегическое видение будущего образа отрасли до 2030 года и дальше. Механизмы, разработанные для ввода 120 млн кв. м жилья и улучшения жилищных условий 5 млн семей ежегодно, лягут в основу структурных и технологических изменений отрасли", - сказал министр строительства и ЖКХ.

Он пояснил, что основная цель стратегии - рост конкурентоспособности российской строительной отрасли как внутри страны, так и за рубежом. Как сообщалось, документ охватит сферы жилищного, инфраструктурного, промышленного строительства, сферы цифровизации, рынки технологий, строительных материалов и техники. Также стратегия затронет сферу нормирования и регулирования, подготовки кадров.

По словам Якушева, стратегия будет разрабатываться проектными командами. "В основу разработки стратегии положена полицентрическая модель. Это значит, что документ не пишется одной организацией или, что еще хуже, одним экспертом. Для разработки стратегии сформировано 11 тематических проектных команд, которые уже сейчас активно работают над своими разделами", - отметил министр.

Якушев пояснил, что в работе команд участвуют Главгосэкспертиза России, ФАУ "ФЦС", Фонд ЖКХ, ДОМ.РФ, Национальное объединение строителей, Национальное объединение изыскателей и проектировщиков.

Разработку документа планируется завершить к октябрю 2019 года.

БЕГ ПО КРУГУ

«Жизнь в нашей стране далека от того идеала, ради которого мы все с вами работаем. Многим трудно, некоторые просто выживают...»

Премьер Дмитрий Медведев вольно или невольно задал минорную тональность отчету в Госдуме о работе правительства.

Увы, печальное состояние экономики и социальной сферы хорошо известно «от Москвы до самых до окраин...».

У мероприятия был проверенный рецепт: пригоршня оптимизма, щепотка признания проблем, пара слов о просчетах, цифры, которые невозможно сопоставить с другими показателями, и много общих слов об успехах, не подкрепляемых доказательствами. Знатоки утверждают, что по этой схеме и сами подготовят аналогичный доклад за два-три дня.

В «никаком» выступлении премьера можно выделить лишь три сюжета. Первый - о бедности в одной из самых богатых стран мира. «В России 19 миллионов человек, которые бедны, - признал премьер. - В каждом конкретном случае нужно разбираться отдельно. Мы эту работу начали, создаем реестр малообеспеченных семей. В нем будет максимально полная информация о тех, кому нужна помощь государства».

Вроде обнадеживает. Но 19 млн бедных - это 5-6 млн бедных семей. Сколько лет уйдет, чтобы составить реестр на каждую? Сколько казенных денег грохнут? Не дешевле ли увеличить социальные пособия?

Странную затею предлагает премьер. Реестры маячат в туманной дали, и еще туманнее перспективы их реализации...

Он же подробно описывал, как спасут страну национальные проекты: будет расцвет здравоохранения, образования, жилищного строительства...

«Национальные проекты связывают Россию сегодняшнюю с Россией будущего. С Россией, в которой мы будем жить уже через пять лет», - говорил Д. Медведев.

Бодро! Но это он уже обещал в ноябре 2005 года: «У России есть возможности совершить прорыв, осуществив намеченные четыре национальных проекта в области образования, здравоохранения, жилищной политики и АПК...»

Позже эксперты назовут тот нацпроект «Здоровье» провальным, не изменившим ситуацию в здравоохранении. Генпрокуратура и Счетная палата докладывали о многих нарушениях, выявив их у Минздравсоцразвития, возглавляемого Татьяной Голиковой.

Сегодня нацпроект зовется «Здравоохранение», курирует его та же Т. Голикова, поднявшаяся до вице-премьера, а Д. Медведев стал главой правительства. Да и денег потратят не миллиарды, а триллионы. В остальном мало что изменилось.

Сюжет третий: спикер Госдумы заявил, что она должна получить право участвовать в обсуждении кандидатов в министры. Мол, не хватает полномочий. Эксперты посмеялись: полномочия есть, но ими не пользуются - боязно. После отчета премьера депутаты могли опровергнуть это мнение. Но ни одна из фракций не дала жестких оценок правительству, которые давно выставило ему общественное мнение. Снова не рискнули, лишь мягко пожурив.

То есть продолжают бег по кругу.

Алексей Воробьев