Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Наказуемое добро
Максим Башкеев
В Екатеринбурге медсестре пришлось уволиться после того, как она организовала благотворительный сбор всего необходимого для новорожденных сирот
В больнице Екатеринбурга медсестру заставили уволиться после того, как она организовала благотворительный сбор одежды, игрушек и подгузников для новорожденных сирот. Руководство больницы популярно объяснило женщине, что их гордое медучреждение ни в чем не нуждается, а она своей «самодеятельностью» порочит его доброе имя. Вариантов было предложено всего два: или увольнение по собственному желанию, или возбуждение уголовного дела по статье «Мошенничество».
Эта история произошла в отделении патологии новорожденных Областной детской клинической больницы (ОДКБ) №1 Екатеринбурга еще в конце марта, но известно о ней стало только сейчас. Медсестра Лариса Молостова (имя и фамилия изменены. — «Труд») объявила в одном из популярных сетевых сообществ для молодых мам акцию по сбору одежды, игрушек и средств личной гигиены для маленьких пациентов отделения, находящихся там без родителей. Акция нашла живой отклик, но завершилась, едва начавшись. И суток не прошло, как скриншот этого объявления оказался у руководства ОБКБ №1.
На следующий день медсестру вызвали на ковер. Разговор, в котором участвовали старшая сестра и юрист, получился неприятным. Ларисе заявили о том, что больница обеспечена всем необходимым и не нуждается ни в памперсах, ни в салфетках, ни тем более в одежде и игрушках. Лариса же своей глупой инициативой бросает тень на доброе имя ОДКБ.
И далее ей было предложено уволиться по собственному желанию — либо против нее возбуждается уголовное дело по статье «Мошенничество»! На том основании, что больница не получила от Молостовой ни одежды, ни подгузников, ни бутылок с сосками. Вопрос, как она могла успеть передать что бы то ни было в лечебное учреждение, если разговор с руководством у нее состоялся уже на второй день благотворительной акции, в больнице обсуждать отказались.
Лариса выбрала первый путь, несмотря на то что никакой вины за собой не чувствовала. Впрочем, теперь уже бывшая медсестра ОДКБ №1 не оставила идею сбора помощи детям, довела ее до логичного завершения и передала вещи и предметы личной гигиены в дом ребенка в Ревде. Где все это приняли с огромной благодарностью.
Почему таким же образом не захотело поступить руководство екатеринбургской ОДКБ? Почему благотворительная акция была воспринята настолько враждебно? Лично у меня разумных ответов на эти вопросы нет. Я вполне допускаю, что больницы Екатеринбурга действительно могут похвастаться и прекрасным финансированием, и замечательным обеспечением. Охотно верю в то, что, находясь в стенах лечебного учреждения, дети ни в чем не нуждаются. Вот только давайте не будем забывать, что благотворительная акция была объявлена в интересах сирот, которые по определению не могут провести в больнице всю свою жизнь. И которым собранные вещи можно было бы при выписке просто отдать с собой.
Так уж получилось, что этой зимой мне пришлось побывать сразу в нескольких московских детских больницах, и ни в одной из них таких сложностей, как в екатеринбургской ОДКБ №1, не возникало! В отделениях лежали как дети с родителями, так и воспитанники детских домов и интернатов, причем самого разного возраста. Все они были окружены повышенным вниманием и заботой как медперсонала, так и находившихся в отделении мам и редких пап! Принести лишнюю упаковку хороших памперсов в «общее пользование»? Купить игрушек? Захватить из дома что-то, из чего собственные дети уже выросли и никогда не наденут? Не проблема!
Я не знаю, надевали сестры малышам исключительно больничные памперсы или те, что приносили родители. Но своими глазами видел, как дети, поступавшие в отделение с одним страховым полисом, выписывались с огромными пакетами вещей и игрушек. Выписывались со слезами на глазах, потому что успевали завести там друзей. Это было одновременно и трогательно, и очень тяжело. Трогательно — потому что нет ничего честнее детских эмоций. Тяжело — потому что у этой малышни воспоминания о пребывании в больнице могут стать одними из самых приятных за всю их жизнь...
А увольнять кого-то за благотворительность — это скотство.
За иллюминатором
Все звезды на одном борту
В Москве состоялся Международный форум SkyService 2019, посвященный развитию сервиса на бортах воздушных судов. Виталий Савельев, генеральный директор «Аэрофлота», подчеркнул важность мероприятия для авиакомпании, качество сервиса которой — одно из важнейших конкурентных преимуществ, отмеченное международными наградами. В церемонии открытия форума участвовали медиаперсоны, чьи неравнодушие и рекомендации помогают авиакомпании совершенствовать обслуживание.
Опрос бортпроводников выявил самых любимых часто летающих пассажиров. Победителями стали певица Валерия, журналисты Алексей Венедиктов, Константин Ремчуков и Тина Канделаки, писатель Сергей Минаев, актер Александр Петров и актриса Ирина Старшенбаум, телеведущие Эдуард Петров и Ольга Скабеева. Самым летающим переводчиком признан Дмитрий Пучков (Goblin). Виталий Савельев и генеральный директор компании «Аэромар» Владимир Джао вручили номинантам памятные призы.
Организатором форума выступило АО «Аэромар», известный производитель бортового питания, поставляющий на самолеты 150 тысяч порций ежедневно. «Интересы пассажиров в центре внимания на протяжении почти вековой истории компании, такой подход к ведению бизнеса обеспечивает нам лидирующие позиции в индустрии авиаперевозок и доверие пассажиров», — заявил глава «Аэрофлота».
Полеты по субсидии
В апреле «Аэрофлот» возобновил продажу авиабилетов по субсидируемым государством тарифам в города Дальнего Востока. Льгота адресована молодым россиянам до 23 лет, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет, инвалидам и многодетным семьям. Предоставление льготных тарифов на рейсы Группы «Аэрофлот» стало результатом дополнительных финансовых субсидий из федерального бюджета.
Добро пожаловать в Анталью
Авиакомпания «Победа», входящая в Группу «Аэрофлот», развивает региональную программу полетов по внутренним и международным маршрутам без посадки в Москве. В апреле началась продажа билетов на международные рейсы из Перми и Казани в Анталью (Турция). С 31 мая рейсы лоукостера по этим маршрутам будут выполняться два раза в неделю.
В летнем расписании «Победа» будет выполнять полеты по 47 внутренним и международным маршрутам без посадки в Москве — почти на 35% больше прошлого года. Сейчас в компании 28 самолетов, к маю флот «Победы» пополнят еще два Boeing 737-800. Средняя загрузка рейсов составляет 94%. Это самый высокий показатель среди регулярных российских авиакомпаний.
Рюкзак сюрпризов
Детские дорожные наборы для юных пассажиров авиакомпании «Россия» отмечены премией Highly Recommended Award британского издания TravelPlus. Эксперты решили, что в стильных рюкзачках, выполненных в фирменных серо-красных цветах авиакомпании, содержится все необходимое, чтобы полет прошел для ребенка комфортно. Внутри — яркий и занимательный набор для творчества и игр: авиационное домино, пазл, цветные карандаши, познавательная книжка-раскраска с логическими задачками, ребусами и кроссвордами. Одной из первых в мире «Россия» создала мобильное приложение, позволяющее детям весело провести время. Его достаточно скачать на телефон и направить камеру на наклейки из дорожного набора, которые превращаются в трехмерные объекты.
Акция для победителей
Российский национальный перевозчик проводит ежегодную праздничную акцию, приуроченную ко Дню Победы. С 3 по 12 мая ветеранам Великой Отечественной войны и бывшим малолетним узникам концлагерей предоставляются бесплатные авиаперелеты по любому маршруту внутри России, в страны СНГ, Прибалтику, Грузию, Армению, а также в Болгарию, Венгрию, Германию, Польшу, Румынию, Сербию, Хорватию, Австрию, Чехию.
«Это акция памяти и благодарности, — заявил генеральный директор «Аэрофлота» Виталий Савельев. — Памяти о Великой Победе и благодарности тем, кто всеми силами приближал ее. День Победы — священный праздник. Он имеет особое значение для «Аэрофлота», который прошел Великую Отечественную от начала до конца. Пилоты гражданского воздушного флота самоотверженно сражались на разных фронтах, выполняя сложнейшие боевые задачи».
«Аэрофлот» положил начало традиции бесплатных перевозок ветеранов в честь Дня Победы еще в 2001 году. За все это время участниками акции стали более 90 тысяч человек. Оформление льготных проездных документов производится с 23 апреля на рейсы «Аэрофлота» и его дочерних компаний «Россия», «Победа» и «Аврора».
Все пути ведут в Пекин
Михаил Морозов, обозреватель «Труда», Пекин
В столице Китая проходит Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути»
Проходящий в Пекине 2-й Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути» (ОПОП) куда представительнее первого, прошедшего в 2017 году. Число стран, ставших участницами глобальной инициативы председателя КНР Си Цзиньпина, за пять лет выросло с 64 до 123. В Пекин приедут главы государств и правительств.
Владимир Путин в качестве почетного гостя изложит свое видение евроазиатского сотрудничества и сопряжения китайской инициативы ОПОП и ЕврАзЭС. Выступая на первом форуме, российский президент обозначил принципиальное отношение к происходящему: «Мы приветствуем инициативу Китайской Народной Республики «Один пояс и один путь». Выдвигая эту инициативу, председатель Си Цзиньпин продемонстрировал пример творческого подхода к развитию интеграции в энергетике, инфраструктуре, транспорте, промышленности, в гуманитарном сотрудничестве...» С тех пор наше взаимодействие углубилось, стало более предметным. Хотя наша страна, как считают в КНР, пока еще не в полной мере воспользовалась преимуществами ОПОП.
Повышенный интерес к сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути» проявляют развивающиеся страны, которые получают инвестиции, помощь в создании инфраструктуры, технологии. Однако в последнее время к китайской инициативе все большее внимание проявляют ведущие страны ЕС.
В ходе недавнего визита председателя Си Цзиньпина в Европу Китай и Италия подписали меморандум о взаимопонимании в рамках «Одного пояса и одного пути». С Францией оговорен очередной, третий по счету список ключевых проектов в рамках инициативы, дан старт работе фонда совместных инвестиций на рынках третьих стран. Канц-лер Германии Ангела Меркель заявила, что Евросоюз должен активизировать переговоры с Китаем о соглашениях в сфере инвестиций.
В откровенной оппозиции лишь США, которые, по информации МИД КНР, не только отказались участвовать в саммите в Пекине, но и ставят палки в колеса, отговаривают других. Тем не менее караван ОПОП неуклонно движется, привлекая все больше сторонников и участников.
Пребывание Владимира Путина в Пекине по традиции не ограничится участием в многостороннем саммите. Российский лидер проведет двусторонние переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. По подсчетам российского посольства в КНР, это будет 28-я встреча двух руководителей.
По выражению заместителя министра иностранных дел КНР Чжан Ханьхуэя, стратегическое партнерство двух лидеров, их доверительные личные отношения — залог и фундамент прочных и особых отношений двух стран. По словам китайского дипломата, Китай и Россия «стоят спиной к спине», защищая глобальную стабильность и мир.
В прошлом году был достигнут рекорд в двусторонней торговле — 107 млрд долларов США. Поставлена задача в ближайшей перспективе довести объем товарооборота до 200 млрд долларов. К этому есть предпосылки — вскоре будет введен в эксплуатацию газопровод «Сила Сибири», гигантский китайский рынок демонстрирует высокий спрос на российскую сельхозпродукцию. Но вот пример. Несмотря на то что Китай является крупнейшим в мире производителем продовольствия, страна импортирует ежегодно 100 млн тонн сои. 35 млн тонн из США, 6 млн тонн из Бразилии. Из России — около 300 тысяч тонн. Чжан Ханьхуэй прямо сказал, что Китай готов закупать в России столько, сколько там смогут продать. Но все российское производство сои не превышает 3 млн тонн. Так и в других областях. Рядом с нами огромный рынок сбыта и гигантские инвестиционные возможности. Но пока Россия слишком медленно поворачивается на Восток.

Расчеты и мечтания
Виталий Головачев, обозреватель «Труда»
Что осталось за скобками недавнего заседания Совбеза, рассматривавшего ситуацию в российской космонавтике
Еще не так давно считалось, что острое соперничество в космосе между Россией и США осталось в прошлом, уступив место международным проектам, совместным миссиям. В конце 1990-х объединенными усилиями наших стран началось масштабное строительство Международной космической станции — и казалось, такое сотрудничество станет нормой. Но безоблачным горизонт оставался недолго. Сегодня в космосе снова разворачивается борьба — и, в частности, новый виток лунной гонки.
Россия не может просто взять и отказаться от новых вызовов. Лидерство в космосе, как отмечалось на апрельском заседании Совета безопасности, имеет особое значение для национального развития, обеспечения безопасности страны, ее технологической и экономической конкурентоспособности. Увы, российская космонавтика переживает нынче, мягко говоря, не лучшие времена.
После заседания Совбеза даны поручения правительству. Кабинет министров должен к 15 июля представить президенту предложения по корректировке Основ государственной политики РФ в области космической деятельности. Это большая работа, требующая глубокого анализа проблем, установления причин отставания и громких неудач. Надо прежде всего взглянуть правде в глаза, отбросив стереотипы, лакировку, победные рапорты.
О путях выхода из затянувшегося кризиса мы беседуем с одним из организаторов отечественной ракетно-космической промышленности, экс-министром, Героем Социалистического Труда Борисом Бальмонтом. Именно под его руководством в свое время была разработана и внедрена в отрасли микроэлектронная аппаратура. Немалый вклад внес он в создание сверхтяжелой ракеты «Энергия» и многоразового корабля «Буран».
— Обидно за нынешнее состояние российской космонавтики, — говорит Борис Владимирович. — Хотя, замечу, есть и успехи. К примеру, создается сложный посадочный модуль для российско-европейского проекта «ЭкзоМарс», разработана новая цифровая система стыковки, готовится к запуску построенная в НПО Лавочкина уникальная и очень перспективная астрофизическая обсерватория «Спектр-Рентген-Гамма». Но в целом ситуация в нашей космонавтике невеселая. Задумайтесь: более 30 лет в России не было успешных запусков межпланетных станций в дальний космос. Это провал. С 2014 года запуск автоматического аппарата «Луна-25» переносится. В очередной раз отложили старт на 2021-й, таким образом, задержка от первоначальных планов составит семь лет. А ведь задача зонда — всего лишь снова научиться осуществлять мягкую посадку на Селену. Это то, что в СССР было сделано еще в 1966-м, когда «Луна-9» прилунилась.
— Американцы, — продолжает мой собеседник, — отправили марсоходы на Красную планету, исследовательские аппараты к Меркурию, Юпитеру, Солнцу, Луне, Сатурну, Плутону, Нептуну, Церере. В начале нынешнего года межпланетный американский аппарат New Horizons начал передавать данные об астероиде из пояса Койпера — это самый удаленный объект Солнечной системы, до которого когда-либо долетал посланец землян. Выдающимся событием в космонавтике стала первая в истории посадка китайской научной станции «Чанъэ-4» на обратную сторону Луны, невидимую с Земли. А российские ученые все наблюдают и, если откровенно, завидуют...
Пока мы сохраняем позиции в пилотируемой космонавтике, доставляя на МКС международные экипажи. Однако уже в нынешнем году в США начнутся испытания пилотируемых кораблей следующего поколения — Dragon и Starliner, причем с экипажами на борту. Таким образом, завершается российская монополия.
Громкими событиями станут в этом или следующем году первые суборбитальные полеты космических туристов на американских челноках Virgin Galactic и Blue Origin. Корабли практически готовы.
Глянем на КПД пилотируемой космонавтики. Здесь мы тоже сильно уступаем партнерам по Международной космической станции. На американском сегменте МКС проводится вдвое больше исследований и экспериментов, чем на российском. Между тем с 2017-го российский экипаж на станции по решению Роскосмоса сокращен с трех космонавтов до двух. Соответственно, из-за этого сократилось время на проведение экспериментов, уменьшилась эффективность нашего сегмента.
Россия сдает позиции даже там, где долго была лидером. Мы откатились на третье место по такому показателю, как общее количество успешных космических стартов. Провал начался в 2016-м. А в минувшем году из 23 запланированных гражданских космических пусков России удалось успешно осуществить только 14. Всего, если учесть выведение на орбиту военных спутников, было 19. Для сравнения: у Китая в прошлом году — 38 успешных стартов, в США — 31. Руководители Роскосмоса обещают кардинальные сдвиги в нынешнем году — 45 стартов. Но не очень верится в это. Прошло уже почти четыре месяца, а пока с Байконура и Куру во Французской Гвиане отправились в космос лишь пять российских ракет «Союз»...
— Что же случилось с российской космонавтикой, где искать врагов? — спрашивает Бальмонт. — Да нигде, мы сами виноваты. Начну с самой большой, на мой взгляд, беды — некомпетентности, непрофессионализма кадров и на верхнем отраслевом уровне, и на многих ключевых позициях в бюрократической машине. На капитанском мостике должны быть не пришедшие со стороны «эффективные менеджеры», а высококлассные специалисты, досконально знающие ракетно-космическую отрасль, умеющие мыслить перспективно, обладающие организаторскими талантами. Люди, видящие дальше других, умеющие жестко отстаивать свою позицию. Такие во все эпохи неудобны для власти, но именно они обеспечивают успех дела.
Мой собеседник вспомнил первого заместителя министра общего машиностроения СССР Георгия Александровича Тюлина, который по принципиальным вопросам мог отстоять свое мнение и в правительстве, и в политбюро ЦК КПСС, поскольку оно было основано на глубоком понимании проблемы и уверенности в своей правоте. Сегодня же в Роскосмосе трудно пробить перспективное новшество. Чиновники не берут на себя ответственность, потому что некомпетентны, по любому поводу требуют побольше подписей для подстраховки. Да и руководители слабо представляют завтрашний день мировой космонавтики.
Вот пример. Весной 2015-го Роскосмос, которым тогда руководил Игорь Комаров, бывший глава «АвтоВАЗа», отказался от сверхтяжелой ракеты, отложив эту задачу на будущее. Несколькими месяцами ранее куратор отрасли вице-премьер Дмитрий Рогозин, затронув тему полета на Луну, заявил, что «сегодня, когда денег у страны не так много и мы фактически находимся в окружении врагов, необходимо пересмотреть надобность подобных дорогостоящих миссий». Ранее Дмитрий Олегович был сторонником пилотируемых лунных программ. Но, видимо, кто-то сверху высказал иное мнение, и вице-премьер не спорил, принял его к исполнению. Из федеральной программы были вычеркнуты работы по пилотируемым полетам на Луну. А в начале 2018-го Путин подписал указ о создании сверхтяжа — и отправка экипажа на Луну с прошлого года рассматривается как важная задача. Но время упущено.
Лунное направление и в самом деле чрезвычайно актуально для нашей космонавтики. Американцы, изменив свои первоначальные планы, полны решимости высадить астронавтов на Южный полюс Селены уже в 2024-м. Наши же космонавты смогут отправиться на Луну только после 2030 года, и это в лучшем случае — при стабильном финансировании и отсутствии сбоев при разработке и испытаниях новой техники. Хотя на такой идеальный вариант рассчитывать не стоит.
Тем более в Роскосмосе часто руководствуются не трезвыми расчетами, а мечтаниями — и это тоже есть следствие непрофессионализма. Как отмечалось на заседании Совбеза, в итоге плановые сроки переносятся, бюджетные расходы возрастают — сколько раз такое было за последние годы! Вот и теперь, если смотреть правде в глаза, сверхтяжелая ракета «Енисей» будет готова к пилотируемому полету на Луну, как считают ряд экспертов, не в 2030-м, а в 2033-2034 годах.
А можно ли вместо «Енисея» использовать будущую тяжелую «Ангару-А5В»? Не лучший вариант. Ее грузоподъемность недостаточна. Придется запускать две ракеты с полезным грузом, производить сборку корабля и разгонного блока на околоземной орбите. На космодроме должны быть два стартовых стола, интервал между запусками строго ограничен. Слишком много сложностей, да и «Ангары-А5В» еще не существует...
Что же получается? США начнут строить на Южном полюсе Луны, где имеются полярные ледники, базу, а Россия останется на обочине мировой космонавтики? Такой сценарий вполне реален. А есть ли здесь вообще приемлемый выход?
— У нас в отрасли было жесткое правило, — вспоминает Бальмонт. — Каким бы маловероятным ни казалось высказанное кем-либо предположение о возможном «бобе» (на сленге ракетчиков — это отказ системы, непредвиденная поломка), ни в коем случае не отбрасывать версию как пустую фантазию, а, наоборот, заняться ее исследованием. Это нас много раз выручало. А в ситуации с освоением Луны: Если мы ее проморгаем, то превратимся в третьеразрядную страну. Нужны неординарные решения. Мы пытаемся догнать американцев, следуя по их пути. Но тут необходим маневр — мы могли бы, к примеру, использовать иную транспортную схему для полетов на Луну.
В чем этот вариант? У нас есть надежный корабль «Союз», полувековой опыт стыковок в космосе, разработана концепция межорбитального просторного пилотируемого корабля, способного совершать полеты между станциями на орбитах вокруг Земли и вокруг Луны. Такой корабль можно сделать лет за пять и в 10 раз дешевле «Федерации». У нас также есть опыт разработки лунно-посадочного модуля. И вот вам схема полета на Луну. Многоразовый межорбитальный корабль пристыкован к МКС. Лунный экипаж стартует на «Союзе» с Земли и причаливает к станции. Космонавты переходят в межорбитальный корабль и отправляются на окололунную станцию, допустим, на американскую Lunar Orbital Platform-Gateway. А затем экипаж уже на лунно-посадочном модуле опускается на Селену. Понятен и обратный путь к Земле.
— Вообще иметь параллельную транспортную систему между Землей и Луной — хорошее дело, — замечает Борис Владимирович. — Так и американцам будет спокойнее. А с ними нам надо по-прежнему тесно сотрудничать. Я в этом уверен на 100%. Это выгодно и России, и Соединенным Штатам.
"Моторика" осваивает рынок СНГ
Компания "Моторика", резидент Фонда "Сколково", открыла представительство в Республике Беларусь, провела переговоры с Министерствами труда и социальной защиты Киргизии и Узбекистана и подписала дорожную карту развития.
Российский производитель современных функциональных протезов рук уже помог более 800 гражданам России. В настоящий момент "Моторика" работает над развитием на международном рынке при поддержке Российского и Московского экспортных центров, а также Минпромторга. В 2018-м выручка стартапа выросла в 2,5 раза и достигла $1 млн, а производственная площадка компании открылась в Китае.
"Одно из приоритетных направлений для компании в 2019 году - развитие международного сервиса, в том числе странах СНГ. С апреля граждане Республики Беларусь могут получить современные протезы бесплатно – затраты компенсирует государство. Теперь мы планируем тиражировать этот подход и в других странах СНГ, чтобы у их граждан была такая же возможность. В ходе поездок в Киргизию и Узбекистан мы увидели огромную заинтересованность в наших продуктах, составили план работы, проконсультировали первых пациентов", - сообщил сооснователь компании "Моторика" Андрей Давидюк.
"Компания "Моторика" успешно развивается с 2015 года, постепенно выводя на рынок новые, всё более технически сложные и совершенные продукты. Обычно "Моторику" называют социальным проектом, но расширение географии продаж компании – прямое следствие работы над качеством и функциональностью протезов. Мы также ждем роста количества пользователей у разработанной компанией системы VR-реабилитации ATTILAN", - отметил старший проектный менеджер кластера биомедицинских технологий Фонда "Сколково" Владимир Егоров.
В мае представители "Моторики" приедут с рабочим визитом в Казахстан, где проведут переговоры на уровне министерств и бесплатно проконсультируют граждан республики, нуждающихся в протезировании.
"Яндекс" начал позитивно
Влада Сюткина
Чистая прибыль компании "Яндекс" по итогам I квартала 2019 г. составила 3,1 млрд руб., увеличившись на 69% по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. Консолидированная выручка выросла по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. на 40% - до 37,3 млрд руб. Как отмечают в экспертном сообществе, первая реакция фондового рынка на объявленные компанией финансовые результаты была положительной, и стоимость акций "Яндекса" выросла на 3%, вплотную подойдя к своему историческому максимуму.
Рентабельность по чистой прибыли "Яндекса" за I квартал 2019 г., как значится в его финансовых результатах, составила 8,4%. Скорректированная чистая прибыль - 5,4 млрд руб., увеличившись на 36% по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. При этом отношение (рентабельность) скорректированной чистой прибыли к выручке составило 14,6%.
Что касается скорректированного показателя EBITDA, то он, согласно отчету компании, вырос по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. на 40% - до 10,8 млрд руб. Отношение (рентабельность) скорректированного показателя EBITDA к выручке составило 28,9%.
Вместе с тем, по данным отчета "Яндекса", его доля на российском поисковом рынке (включая поиск на мобильных устройствах) в I квартале 2019 г. составила в среднем 57%, тогда как в I квартале 2018 г. она составляла 56,5% - так же как и в IV квартале 2018 г. (по данным аналитического сервиса "Яндекс.Радар"). "В России доля поисковых запросов к "Яндексу" на устройствах на базе Android составила в I квартале 2019 г. 51,2%, тогда как в IV квартале 2018 г. она составляла 49,5%, а в I квартале 2018 г. - 46,3% (по данным аналитического сервиса "Яндекс.Радар")", - значится в отчете компании.
Если говорить о выручке "Яндекса" от различных видов деятельности, то, как заявляется в отчете компании, выручка от продажи интернет-рекламы выросла на 18% по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. При этом в структуре общей выручки "Яндекса" в I квартале 2019 г. она составила 73%. "Выручка от продажи интернет-рекламы включает выручку от продажи контекстной и медийной рекламы на сайтах "Яндекса" и на сайтах Рекламной сети", - отмечается в компании.
Выручка "Яндекса" от продажи рекламы на его сайтах увеличилась на 20% по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. и составила 56% от общей выручки компании в I квартале 2019 г. Выручка от продажи рекламы на сайтах Рекламной сети "Яндекса" также выросла - на 14% по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г. Выросла и выручка, относящаяся к сегменту "Такси" "Яндекса" - на 145% по сравнению с аналогичным показателем за I квартал 2018 г., составив 20% в структуре общей выручки компании. "Такой рост в основном обусловлен увеличением доходов сервиса онлайн-заказа такси: выросло количество поездок и размер комиссии, а также оптимизированы бонусы партнерам. Рост выручки также связан с быстрым увеличением доходов "Яндекс.Такси" для бизнеса (они учитываются на валовой основе) и фудтех-направления", - поясняется в отчете компании.
Прочие доходы "Яндекса" в I квартале 2019 г. выросли по сравнению с аналогичным показателем на 325%, составив 7% от общей выручки компании. "Рост прочих доходов связан в основном с ростом доходов сервисов "Яндекс.Драйв" и "Яндекс.Музыка" и, в меньшей степени, с проектами в области интернета вещей (Internet of Things, IoT)", - указывается в отчете компании.
Комментируя финансовые результаты "Яндекса" в I квартале 2019 г., руководитель ГК "Яндекс" Аркадий Волож заявил: "Мы отлично начали этот год. Каждое из наших бизнес-направлений внесло значительный вклад в общий результат. В I квартале мы добились высоких темпов роста доходов нашего основного бизнеса, продолжая внедрять новые разработки в продуктах и рекламных технологиях".
Операционный и финансовый директор "Яндекса" Грег Абовский указал на то, что в I квартале выручка компании выросла на 45% без учета результатов "Яндекс.Маркета". "Сервис онлайн-заказа такси показывает выдающиеся результаты, и наши новые бизнес-проекты, например Геоинформационные сервисы и "Дзен", демонстрируют большой потенциал", - заметил Грег Абовский.
По словам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, первая реакция фондового рынка на объявленные "Яндексом" финансовые результаты, была положительной, и стоимость акций компании выросла на 3%, вплотную подойдя к своему историческому максимуму. "В особенности обнадеживающим с этой точки зрения был пересмотр прогноза на 2019 г. по сегментам "портал" и "поиск" в сторону увеличения до 19-21%, поскольку скромные перспективы именно этих направлений служили охлаждающим для инвесторов фактором. Впрочем, улучшение перспектив на 1 п.п. не смогло перевесить какие-то другие пугающие инвесторов соображения, так что на данный момент стоимость акций снизилась на 1,5% по сравнению с ценой вчерашнего закрытия. В США на внебиржевых торгах падение составило 2,6%, несмотря на сильные финансовые результаты и их благожелательный прием аналитиками. При этом средняя справедливая стоимость акции западными аналитиками составляет $43, что на 14% выше текущей ($37,6), а преобладающая рекомендация - покупать акции", - отметил Леонид Делицын.
Относительно того, что обращает на себя внимание в объявленных "Яндексом" финансовых результатах I квартала 2019 г., он сказал следующее: "Можно проделать простую операцию и вычесть квартальную выручку "Яндекс.Такси", 7,6 млрд руб., из общей выручки "Яндекса" 37,2 млрд, останется 30 млрд руб. Из них 27 млрд приходится на интернет-рекламу. Тогда получается, что после гипотетического IPO "Яндекс.Такси" компания снова становится преимущественно поисковой машиной, 90% выручки которой приносит интернет-реклама".
Несмотря на то что статья "Прочие доходы" выросла на 175%, по мнению Леонида Делицына, сами эти доходы пока составляют менее десятой доли выручки компании. "Это ставит вопрос о том, как можно будет обеспечить дальнейший рост выручки после выхода интернет-рекламы в стадию зрелости", - указал Леонид Делицын.
Направления хранения данных и искусственного интеллекта, по его словам, перспективны - но на этих рынках работают также системные интеграторы, мобильные операторы и даже банки. "А значит, он будет крайне конкурентным, и на большую долю рассчитывать там не приходится. А на традиционный источник рекламной выручки, где конкурентов у "Яндекса" раньше практически не было - малый и средний бизнес, - нацелились мобильные операторы со своими предложениями, учитывающими местоположение как пользователя, так и рекламодателя. Значит, поиск новых драйверов роста становится ещё более актуальным", - заявил Леонид Делицын.
На взгляд аналитика ИК "Велес Капитал" Артема Михайлина, "Яндексу" вновь удалось превзойти прогнозы и ожидания рынка. "Выручка увеличилась на 40,3% до 37,3 млрд руб. на фоне впечатляющей динамики во всех основных сегментах (+45% без учета деконсолидированного "Яндекс.Маркета"). Рентабельность скор. EBITDA осталась стабильна, на уровне 29%, а сам показатель также вырос на 40% до 10,8 млрд руб. Как и ожидалось, наибольший негативный эффект на скор. EBITDA оказали инвестиции в медиасервисы и эксперименты - особенно "Яндекс.Драйв", "Яндекс.Дзен" и "Яндекс.Облако", - а также снижение рентабельности поискового сегмента. Сегмент "такси", напротив, демонстрирует заметное улучшение в скор. EBITDA, и убыток составил всего 116 млн руб. против -1,7 млрд руб. годом ранее", - отметил Артем Михайлин.
Он также обратил внимание на то, что "Яндекс" несколько изменил структуру сегментов, переведя образовательные и геосервисы из поискового сегмента в эксперименты, а также исключив сервисы электронной коммерции в силу деконсолидации "Яндекс.Маркета". Сервис "Яндекс.Здоровье" был включен в структуру поиска.
Выручка поискового сегмента, как заметил Артем Михайлин, выросла на 26% до 27,1 млрд руб., или на 25% за вычетом доходов от реализации устройств, а рентабельность скор. EBITDA сегмента снизилась на 1,5 п.п., во многом из-за реализации устройств по себестоимости либо ниже. "Стабильный рост рынка интернет-рекламы и увеличение доли "Яндекса" в поиске, на наш взгляд, и далее позволят компании наращивать выручку сегмента хорошими темпами", - указал Артем Михайлин.
При этом он отметил, что выручка сегмента "такси" выросла на 145% до 7,6 млрд руб. и составляет уже 20% от всей выручки компании, а число поездок увеличилось на 64%. "В результатах этого квартала все еще частично присутствует позитивный эффект от консолидации Uber с 7 февраля 2018 г. Благодаря тому что "Яндекс Такси" стал прибыльным на территории СНГ, убыток в скор. EBITDA сегмента значительно снизился и приходится теперь в основном на беспилотный транспорт, сервисы доставки еды и продвижение в новых регионах присутствия", - заявил Артем Михайлин.
Прочие сегменты, которые находятся в инвестиционной стадии, по его словам, принесли компании более 12% от совокупной выручки и порядка 2 млрд руб. убытка в скор. EBITDA. "Яндекс" поднял прогноз по росту совокупной выручки в текущем году с 28-32% до 30-34% и росту выручки поискового сегмента с 18-20% до 19-21%. Наша текущая рекомендация для акций "Яндекса" – покупать, с целевой ценой в 2,6 тыс. руб.", - добавил Артем Михайлин.
По мнению аналитика ИК "Фридом Финанс" Анастасии Сосновой, в целом отчет "Яндекса" выглядит позитивно. "Консолидированная выручка компании выросла на 40% до 37,3 млрд руб. При этом выручка от продажи интернет-рекламы в I квартале 2019 г. выросла на 18% до 27 млрд руб. Но, тем не менее, наблюдается продолжение тенденции к сокращению доли выручки от продажи интернет-рекламы в структуре общей выручки. В I квартале 2019 г. доля выручки от продажи интернет-рекламы снизилась до 72,5%", - указала Анастасия Соснова.
Она также отметила, что заметный рост демонстрирует выручка, относящаяся к сегменту "такси". "В январе-марте 2019 г. она увеличилась почти в 2,5 раза до 7,6 млрд руб. Полагаю, что в дальнейшем темпы роста выручки от продажи интернет-рекламы продолжат замедляться, в то время как от сегмента "такси" - расти двузначными темпами. По итогам 2019 г. выручка "Яндекса" может составить порядка 150-170 млрд руб., что на 20-35% выше показателя выручки по итогам 2018 г. Маржа по EBITDA компании осталась примерно на том же уровне - 29%, при этом сегмент "такси" начал выходить на самоокупаемость, что в дальнейшем должно способствовать повышению рентабельности бизнеса "Яндекса", - заявила Анастасия Соснова.
О развитии кадрового потенциала в сфере науки
Совещание.
Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил Московский физико-технический институт в городе Долгопрудном Московской области, где ознакомился со студенческими стартапами и презентациями в рамках проекта «Физтех.Старт», осмотрел лаборатории нанобиотехнологий, робототехники и учебно-лабораторный корпус «Физтех.Арктика».
Московский физико-технический институт (Физтех) – ведущий российский технический вуз, входящий в 50 лучших университетов мира по естественным наукам и в 100 самых престижных университетов мира (по данным Times Higher Education), а также являющийся национальным центром компетенций в области искусственного интеллекта.
За более чем 70-летнюю историю Физтех стал альма-матер для 150 академиков и член-корреспондентов РАН, 6 тысяч докторов наук, 17 тысяч кандидатов наук. В МФТИ преподавали 8 лауреатов Нобелевской премии, а в 2010 году двое выпускников Физтеха – Андрей Гейм и Константин Новосёлов – стали нобелевскими лауреатами за «передовые опыты с двумерным материалом – графеном».
В настоящее время в МФТИ обучается 6483 студента по очной форме обучения. На бюджетной основе обучаются 89,8% студентов, доля иностранных учащихся – 11%. Университет обучает студентов по 7 специальностям и направлениям подготовки кадров по уровням бакалавриата и специалитета и по 13 направлениям магистратуры. Программы аспирантуры реализуются по 10 специальностям.
Общая численность работников университета - 4893 человека. Из числа профессорско-преподавательского состава учёную степень доктора наук имеют 550 человек (30,1%), кандидата наук – 778 человек (42,5%). Из числа научных работников учёную степень доктора наук имеют 94 человека (13,7%), кандидата наук – 312 человек (45,5%).
МФТИ насчитывает более 80 лабораторий, сгруппированных по приоритетным направлениям: технологии искусственного интеллекта, технологии освоения Арктики, технологии использования космоса, двумерные материалы и графен, квантовые вычисления и криптография, биофизика и геномные технологии.
В 2017 году в МФТИ был открыт Институт арктических технологий. Институт занимается тремя направлениями: телекоммуникациями (спутники, LPWAN технологии, телескопы, навигационная система), автономной энергетикой (ветроэнергетика, накопители энергии, топливные элементы, водородные элементы) и экстремальной медициной (клеточные технологии, экстренная помощь, арктическая телемедицина).
Из стенограммы:
Д.Медведев: Мы сегодня собрались в Физтехе не ради того, чтобы просто посмотреть на развитие нашего ведущего университета, хотя, надо признать, это развитие очень хорошее, вдохновляет, а чтобы поговорить об одной очень важной проблеме – о кадрах в сфере науки и поддержке молодых исследователей. Тем не менее место имеет большое значение, потому что МФТИ – вуз легендарный, он был создан нобелевскими лауреатами, воспитал огромное количество талантливых людей и, что очень важно, остаётся одним из самых престижных технических университетов мира, опорным университетом для нашей страны.
В рамках национальных проектов мы выделили отдельный проект, который получил название «Наука». Конечно, мы регулярно встречаемся, обсуждаем эту тему с моими коллегами из Правительства, с представителями Академии наук, вузовской науки. Но внутри национального проекта «Наука» есть ещё федеральное направление – «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок». Цель его совершенно понятная – создать для учёных все условия, необходимые для работы, привлечь в научные институты, в лаборатории талантливую молодёжь. На самом деле это задача не самая лёгкая, некоторое время назад она вообще для нашей страны была весьма и весьма сложной.
Почти 44% всех российских исследователей сегодня – это люди, которым нет пока 40 лет. Это число в последние годы довольно серьёзно выросло. По данным, которые у меня здесь зафиксированы, у нас было где-то 35%, на 10% за последние восемь лет эта цифра поднялась. Но, конечно, нам нужно добиваться того, чтобы в целом молодёжь среди исследователей составляла больше половины. Здесь даже дело не в арифметике, хотя она, наверное, тоже показательна, а в том, что омоложение науки – это очень важная составляющая. А для этого нужно сделать всё, чтобы работа для молодых учёных в нашей стране была действительно привлекательной, престижной, чтобы для них создавались нормальные условия для жизни. Это, конечно, и зарплата, и, с другой стороны, для научного работника, для исследователя не менее важная составляющая – сами научные, лабораторные возможности. И третья составляющая – это социальные условия, включая такую важную тему, как жильё.
У нас действует система грантов на конкурсной основе для государственной поддержки молодых учёных, которую мы создали за последние 10–12 лет. Она не идеальная, и, наверное, в ней должно быть больше денег, но в целом эта система есть, она работает, и в 2018 году было выделено свыше 500 грантов. Наиболее успешные студенты, аспиранты получают государственные академические стипендии Президента, Правительства и различные именные стипендии.
По линии российского научного фонда с 2017 года реализуется Президентская программа исследовательских проектов, которая также предусматривает поддержку молодых учёных до 33 лет.
Гранты эти, по нашим условиям, достаточно приличные – до 30 млн рублей в расчёте на несколько лет. Российский фонд фундаментальных исследований в текущем году планирует выделить 1000 грантов на поддержку молодых перспективных исследователей-аспирантов.
К 2024 году доля молодых исследователей, которые уже имеют степень, должна составлять свыше четверти от общего числа. Это контрольная цифра, тем не менее она тоже важна как ориентир. Уже сейчас, то есть в течение этого года, создаётся 50 лабораторий, в руководстве которых не менее 30% молодых исследователей.
Рабочая составляющая – это важно, но бытовая составляющая не менее важна. Долгое время те, кто в нашей стране выбирал научную стезю, вынуждены были осваивать ещё и науку выживать. И, что скрывать, государство должно быть благодарно учёным и вообще всем, кто занимался наукой в те времена и остался верным своему делу, науку не бросил.
Сейчас задача другая. Нужно, естественно, заниматься и оплатой труда, но это не только зарплата. Уже не первый год мы выделяем жилплощадь, даём льготную ипотеку, жилищные сертификаты молодым учёным. Я помню, как это всё начиналось. Если не ошибаюсь, в 2010 году я давал указание, потому что тогда вообще ничего по молодым учёным не происходило. И тогда мы впервые с момента распада Советского Союза выделили довольно приличные деньги на квартиры для молодых учёных. Сейчас эта программа реализуется. За последние годы, с 2014 по 2018 год, было выдано 900 сертификатов на общую сумму 1,6 млрд рублей. Это надо продолжать делать. На это денег не должно быть жалко. Я обращаюсь и к коллегам по Правительству, и к Александру Михайловичу (Сергееву) как президенту Академии наук: давайте посмотрим и, может быть, финансирование по этой статье увеличим. Мне кажется, что в нынешних условиях это абсолютно необходимо.
Система поддержки должна быть эффективной и оперативной, прежде всего для того, чтобы учёный мог сосредоточиться на работе, а не бегать по кабинетам и собирать бумажки для решения проблем с жильём.
Прежде чем перейти к более подробному разбору всех этих моментов, я хотел бы послушать своих коллег, представителей Академии наук, молодых учёных, которые здесь присутствуют. Хочу сказать, что подписал постановление Правительства, которое уточняет устав Российской академии наук, задачи и функции. Речь идёт о расширении полномочий в вопросах, которые касаются разработки фундаментальных научных исследований на долгосрочный период. В устав внесены изменения, в соответствии с которыми академия готовит предложения, чтобы обновить содержательную часть образования в соответствии с приоритетами развития страны. Кроме того, с академией будут согласовываться решения по реорганизации и ликвидации научных организаций, которые входят в периметр интересов Академии наук. Эти решения приняты.
Давайте обсудим то, о чём я сказал. Начнём с более подробного обзора. Михаил Михайлович (обращаясь к М.Котюкову), не повторяясь, какие-то важные позиции по поддержке молодых исследователей и аспирантов обозначьте, пожалуйста.
М.Котюков: В рамках национального проекта у нас одна из целей – обеспечение привлекательности работы в Российской Федерации для ведущих исследователей и перспективных молодых учёных.
Мы исходим из того, что должно быть удобно, комфортно и престижно в России заниматься исследованиями и иметь возможность для самореализации. Неважно, останется в государственном учреждении работать молодой человек, исследователь, или перейдёт в частную компанию, будет там заниматься технологическим развитием, – система должна быть очень взаимосвязана.
В рамках национального проекта у нас есть три ключевых направления, которые должны позволить решить задачу притока в исследовательский сектор дополнительно более 30 тысяч человек за ближайшие пять лет. Это очень амбициозная задача, тем не менее я могу сказать, что мы уже сегодня в практическом плане эту программу реализуем.
Три важных направления. Совершенствование института аспирантуры: мы выработали совместные предложения, представление итоговой работы должно стать обязательным требованием. Татьяна Алексеевна провела совещание, и мы уже сейчас находимся в окончательном согласовании с ведомствами. Ведущие наши научные и образовательные организации, конечно, должны показать самый первый пример, как это будет практико-ориентированно, чтобы молодые аспиранты уже заранее понимали своё будущее место работы, и предмет их исследования, их аспирантской работы должен совпадать, в общем, с тем, чем они дальше будут заниматься. Такая практика сегодня уже нарабатывается.
Могу сказать, что для дополнительной поддержки аспирантов будут запущены уже в этом году программы предоставления грантов. Оператором будет Российский фонд фундаментальных исследований, коллеги уже сформулировали эту программу, провели обсуждение у себя, и в ближайшее время она должна заработать. Мы считаем, что с нового учебного года аспиранты уже могут получать такие средства. По плану национального проекта 7 тыс. таких грантов должно быть выдано в ближайшие пять-шесть лет.
Следующее направление, Вы о нём уже сказали, это поддержка перспективных исследовательских проектов. Мы также ставим задачу ежегодно увеличивать количество таких проектов: от тысячи уже в этом году и далее ежегодно с ростом, этим вопросом занимается Российский научный фонд, и там также уже все внутренние процедуры проведены, параметры этой программы определены. Важнейшая составляющая, если мы говорим про приток молодых исследователей, – у них должны быть рабочие места. Поэтому третье направление – это создание новых лабораторий. По планам национального проекта таких лабораторий должно быть не менее 900.
Уже на сегодняшний день мы провели первый пилотный эксперимент, такие лаборатории созданы в институтах Российской академии наук. Академия наук определила перспективную научную повестку для этих лабораторий. Руководители институтов смогли собрать коллективы, которые к этой повестке в практическом плане приступили. Минфин пошёл нам здесь навстречу. На Правительстве мы недавно рассматривали вопрос, приняли решение о выделении специальных средств на эти исследования из резервов Правительства, поэтому сейчас эти лаборатории уже запускаются в практическом плане. Часть руководителей лабораторий – здесь сегодня, за столом, я думаю, что они расскажут.
Также мы завершили межведомственные согласования порядка обновления научных приборов в ведущих институтах, и это будет вторая составляющая в создании таких новых перспективных лабораторий. Поэтому задачи нацпроекта сейчас в практическом плане реализуются, я думаю, что мы уже в ближайшее время будем иметь позитивные результаты.
Д.Медведев: Давайте обсудим это всё в менее формальном ключе, послушаем тех, кто является адресатами всех этих решений, – представителей науки, молодых представителей науки. Тем не менее я бы попросил, Александр Михайлович (Сергеев), несколько слов сказать.
А.Сергеев: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.
Отдельное спасибо за подписание устава. Для нас очень важно сейчас работать с новыми полномочиями в таком новом поле.
Коллеги, задача, которая сейчас ставится, и Михаил Михайлович частично о ней сказал, — это что мы должны существенно увеличить приток квалифицированных кадров в нашу науку. Проблема у нас заключается в том, что у нас из-за такого провала 1990-х годов сформировалась своеобразная «двугорбая» функция распределения по возрастам научных работников.
У нас есть один «горб» в районе 30 лет, а второй «горб» в районе 60—65 лет. И в течение ближайших 10 лет вот эти люди, как бы такой вот золотой запас научный нашей страны, которые получили хорошее образование в Советском Союзе и не уехали за границу, они постепенно будут выходить из активной научной жизни. Это означает, что мы должны компенсировать это приростом молодых кадров.
Если сделать просто оценку, у нас сейчас около 100 тысяч научных работников остепенённых — это кандидатов и докторов наук. Если взять средний возраст активной работы в науке (около 40 лет), мы с вами увидим, что 2,5 тысячи на выходе из аспирантуры мы должны обеспечить, но это при отсутствии всяких потерь.
Реально, конечно, люди уходят, это естественная убыль, поэтому самая консервативная оценка, даже если мы не ставим задачу выйти на среднее число исследователей на 10 тысяч населения, как это сейчас есть в Западной Европе или в Корее, мы по крайней мере 5 тысяч должны будем в нашей современной научной аспирантуре научиться с годами готовить. Это очень сложная задача, и здесь мы должны просто приложить все усилия для того, чтобы и обеспечить финансами, и обеспечить оборудованием, и вообще обеспечить правильный приток вот этих кадров, которые идут из школы и через университет.
Очень важным является то, что мы сейчас посмотрели по всей этой траектории людей, которые приходят в науку, где у нас потери, где у нас есть вот эти развилки, где мы теряем сильную молодёжь. Вообще говоря, надо начинать со школы, потому что действительно сейчас значительное число ребят, которых при всеобщем нарастании интереса к науке, мы тем не менее теряем, потому что не даём им достаточно специализированного образования, которое ориентирует на науку, на технологии, чтобы такие ребята шли в университеты.
У нас было предложение, которое и Владимиром Владимировичем тоже поддержано, о создании такого набора базовых школ. К ним приклеили название «базовые школы РАН», но на самом деле это, вообще говоря, школы, которые работают в регионах прежде всего, и там преподавание ориентировано именно на сильных ребят, с тем чтобы туда и поступали на конкурсной основе, и чтобы учитель там работал не на среднего ученика, а действительно на ученика продвинутого.
Если мы посмотрим дальше по этой траектории, у нас есть следующая развилка, ещё одна, на которую мы мало в последнее время обращаем внимания, — это студенты второго и третьего года обучения. Дело в том, что ребята, которым 19 лет, с одной стороны, им уже вроде как нужны средства для существования, а с другой стороны, для науки они ещё не очень интересны, потому что они ещё знаний не имеют, чтобы работать в науке. Когда они приходят в магистратуру, понятно, в магистратуре за ними следят учёные, а вот этих довольно многих ребят на втором и третьем курсах уводят с этой траектории, потому что они…
Д.Медведев: Не потерять их в этот момент.
А.Сергеев: Да, они начинают зарабатывать на стороне, видят, условно, лёгкие заработки, а мы понимаем, что, чтобы вырасти в науке, надо учиться долго и трудно.
Может быть, здесь нужно обратиться к нашим высокотехнологичным компаниям. Нужны средства, чтобы ребята уже в это время поняли, что они нужны для науки и для технологий.
Третья развилка, это развилка, о которой мы сегодня много будем говорить, — аспирантура. И я, конечно, должен поблагодарить Татьяну Алексеевну (Голикову), потому что как только она взялась за это дело, у нас сейчас началось продвижение, и в ближайшее время будет принято решение о научной аспирантуре.
И четвёртый момент — это люди, которые благополучно прошли через аспирантуру, защитили диссертацию, и дальше встаёт вопрос очень существенный. Вот какой: а что, собственно, является и может быть для них «якорем», чтобы они остались у нас в стране? Они уже поездили по заграницам, посмотрели, как там прекрасно оборудованы лаборатории, или увидели, что там так же, как и здесь, так же нужно бороться за разные гранты. В результате, сравнивая вот эти ситуации, они в общем-то и делают нередко выбор в пользу отъезда отсюда. Нам что-то нужно предложить им такое якорное.
Я понимаю, что да, конечно, деньги, проценты ВВП — это у нас всё будет нарабатываться со временем, но мне кажется, что мы всё-таки не до конца используем тот фактор, который мог быть якорным, — это фактор жилья. Потому что если человек не озабочен сильно тем, что надо где-то деньги зарабатывать, а он в этой стране родил детей и стал завлабом, он отсюда никуда не уедет… За сертификаты огромная благодарность, в этом году, мне сказали, 278 млн рублей выделено. Наверное, надо расширить, тем более что сейчас ещё и вузы тоже будут участвовать в этом конкурсе, надо здесь побольше. Но, Дмитрий Анатольевич, у нас есть ещё два направления.
Первое направление — это служебное жильё. Служебное жильё, в котором действительно молодые люди могли бы, скажем, 10 лет просто жить за оплату лишь коммунальных услуг, но при этом, если они имеют результаты, они становятся кандидатами, докторами наук, они становятся руководителями лабораторий, наверное, можно всё-таки для этих людей решить вопрос о том, чтобы им дальше это жильё было продано не по рыночной цене.
При нашем огромном массиве строительства, которое есть в стране, мы точно могли бы этих людей обеспечить в условиях жёсткого, конечно, контроля, регулирования, чтобы не было злоупотреблений. Но те, которые доказали, что они работают на нашу страну, и успешно, я думаю, что можно было бы этот вопрос решить о предоставлении ведомственного жилья в собственность.
Третье, по жилью. Вы знаете, сейчас пока не в Москве, но в Сибири — в Томске, в Красноярске — очень хорошо пошли ЖСК, потому что если у нас есть с Михаилом Михайловичем (Котюковым) земля, на которой можно это строить, это уже на 20% меньше стоимости (по меньшей мере 20%). Жильё у нас сейчас из-за изменения системы, потому что долёвки нет, ещё подросло в цене, потому что там проценты в банках надо оплачивать, а в ЖСК есть по-прежнему вот эта долевая часть.
В результате процентов на 40 получается дешевле жильё в ЖСК, и мы видим, что по молодёжи есть потребность, и пока по немосковским городам это дело пошло. Сейчас они (академическая молодёжь) написали Михаилу Михайловичу письмо о том, чтобы два участка, которые есть в черте Москвы, ближе к периферии, попробовать там такую форму ввести.
То есть мне кажется, что то, что точно есть в наших возможностях, в возможностях государства, якорное, — это жильё. И любые возможности, которые есть: сертификаты, ведомственное жильё и ЖСК — надо пустить на то, чтобы удержать людей.
Д.Медведев: Я могу сразу откликнуться на то, что Вы сказали. Я на 100% с Вами согласен. Когда молодой учёный выбирает, где работать, – есть разные, конечно, мотивы, соображения, какие-то личные моменты, – тем не менее это два фактора. Фактор номер один – это, собственно, научная составляющая. Если за границей эта научная составляющая на голову выше, чем у нас, что бы мы ни делали, человек поедет туда. Если он настоящий учёный, для него это понятное развитие. И этим мы будем заниматься, безусловно, и, собственно, все наши проекты по науке на это направлены.
Фактор номер два, и он ключевой, – это, действительно, решение жилищной проблемы. И здесь, как ни странно, у нас есть некоторые преимущества, потому что у нас есть такие государственные программы, которых за границей нет. Нас можно много ругать за то, что у нас государственного участия слишком много в разных местах и государство активно себя ведёт в каких-то сферах. Но эта история как раз о том, когда государство может помочь. И для того чтобы молодому исследователю за границей решить свою жилищную проблему – если он хочет, конечно, там жить, – ему нужно будет что сделать? По сути, войти в какую-то из ипотечных сделок, и всё. Просто получить ипотеку на достаточно стандартных условиях через банк.
Это тоже можно, но это всё-таки уже совершенно стандартная финансовая схема, при которой человек состоит в долговых отношениях с банком, обязан всё это гасить, есть там разные риски и так далее.
У нас же есть возможность эту задачу решать иначе – за счёт государственных программ. И мы это делали.
Я считаю, что как раз здесь наши конкурентные возможности в отношении талантливых молодых учёных терять не надо. Мы можем это сделать без ипотеки. Мы можем это сделать, решив эту задачу раз и навсегда и тем самым создав более привлекательные для молодого исследователя условия. Именно поэтому я в 2010 году это начал. И ещё раз хотел бы сказать: нам нужно подумать, как в эту программу – и по линии Российской академии наук, и по линии вузовской науки – «досыпать» какие-то дополнительные деньги.
Теперь давайте предложим высказаться другим коллегам.
А.Кудрявцева (заведующая лабораторией постгеномных исследований Института молекулярной биологии имени В.А.Энгельгардта Российской академии наук, лауреат премии Президента в области науки и инноваций для молодых учёных): Для меня как руководителя лаборатории и руководителя геномного центра это вопрос непраздный. По моему мнению, действительно, кадровый потенциал – это как раз то узкое бутылочное горлышко, которое мешает дальнейшему развитию науки. И вот какие моменты я бы хотела отметить.
Как уже было сказано, очень важно привлекать людей в науку, но ещё важнее их удержать. Действительно, надо отметить, что и Российский фонд фундаментальных исследований, и Российский научный фонд сделали просто колоссальную работу, и от всей научной общественности им просто орден можно давать.
Но вот чего действительно сейчас не хватает, и прежде всего тем самым молодым учёным на распутье – когда они могут стать руководителями в России или куда-то уехать, – так это компетенций в области управления.
Слово «менеджер» сейчас для ученого, особенно для старшего поколения, да и для младших, имеет скорее негативную окраску. И признаться, хотя я вроде как и ратую за приобретение таких компетенций, когда меня так называют, я тоже немножко нервничаю внутри. Тем не менее это очень важный навык. Я это чувствую на себе. Но я начала как раз развивать это в себе и пошла в РАНХиГС. И теперь я абсолютно точно знаю, могу сказать на своём примере, что это очень нужные знания и это действительно помогло бы дальше развивать науку.
Мы уже выделили довольно много денег. Но теперь надо расходовать их эффективно. То есть нужно перейти на следующий этап.
Вот, например, собираемся мы создать много лабораторий нового уровня, современных лабораторий, центров компетенций. Представляете, какую бы они дали эффективность, если бы их руководители получили базовые управленческие навыки? Безусловно, это должен быть яркий учёный, яркая личность. Но если бы у него были ещё соответствующие компетенции в области управления или по крайней мере хорошо обученный, по расширенной программе, заместитель, то это существенно бы увеличило его эффективность.
Глобально это принесло бы три основных результата.
Прежде всего мы повышаем эффективность траты государственных средств.
Второй пункт – это улучшение качества обратной связи. Потому что, если люди выходят с какими-то предложениями – законотворческими, например, – они обычно выходят с какими-то не очень реализуемыми идеями, поскольку не понимают всей конъюнктуры вопроса. Если бы они хорошо ориентировались, ну хотя бы как-то ориентировались, в законодательстве и понимали всю ситуацию, они бы уже приходили с чёткими, более качественно сформулированными идеями, которые можно было бы реализовать.
И третий пункт – это тот факт, что владение такой терминологией и понимание нормативно-правовой базы позволило бы лучше объединить учёных и представителей бизнеса. Потому что сейчас, несмотря на то что их активно пытаются сдружить, сделать так, чтобы они взаимодействовали (например, путём создания требований по индустриальному партнёру при выделении финансирования), всё-таки как-то эта идея не очень идёт.
Мне кажется, основная проблема в том, что на самом деле учёные просто не владеют пониманием того, как у них там всё в бизнесе организовано. И если бы у них хотя бы базовые такие навыки были, навыки и знания, то этот вопрос намного быстрее бы пошёл в гору.
Вторая тема, о которой я хотела бы сказать, касается защиты диссертаций. Насколько я поняла, дело пошло, и аспирантура у нас, надеюсь, вернётся, исследовательская именно, в своём более-менее прежнем виде.
У меня есть предложение вспомнить ещё одну очень хорошую традицию и возможность, которая существовала раньше при защите диссертации, – возможность защиты диссертации по автореферату, в том случае, конечно, если требования существенно повышаются. Требования, которые предъявляет совет. И особенно это касается защиты докторских диссертаций.
Это очень важно для молодых учёных, потому что формально вроде это и не надо и научная общественность готова принять такого человека, если она знает его, если он владеет компетенциями, если он известен, но как только речь заходит о включении в какой-то экспертный совет, например, попадании в Академию наук, естественно, без этого никуда. То есть это такая формальность, которую обязательно надо сделать. Но ведь это уже не обычный небольшой том кандидатской. Докторских не так много, они привлекают особое внимание, поэтому вы, конечно, не можете себе позволить написать огромный том и сделать его в плохом качестве. Это отнимает очень много времени, а если исследователь постоянно вовлечён в процесс, он не может найти эти три месяца, чтобы написать. Поэтому, если у него сильная и хорошая работа, было бы очень здорово вернуть такую возможность при повышении требований – защиты по автореферату.
Т.Голикова: По совокупности работ?
А.Кудрявцева: Да, по совокупности работ.
Д.Медведев: Это для разных научных специальностей по-разному.
Спасибо, Анна Викторовна. Я прокомментирую: в чём-то с Вами соглашусь, но, может быть, не до конца.
По поводу менеджерских навыков. Конечно, есть люди абсолютно в этом смысле счастливые и талантливые – и были, и есть, – которые состоялись и как учёные, и как администраторы. Хотя раньше, в советские времена, говорили, допустим, про того или иного человека из науки: это администратор от науки, а вот это – настоящий учёный. Тогда слова «менеджер» не было (это всё были буржуазные штучки), но смысл-то один и тот же, естественно. То есть человек, который занимается управленческими вещами. А есть люди, которые в себе эти качества счастливо объединяют.
Если говорить откровенно, мне кажется, что этими навыками обладать должны далеко не все.
Вот Вы говорите, что трудно, например, общий язык с бизнесом найти, если не знаешь основ законодательства, если говоришь на другом языке. Но я не знаю, надо ли нам учёных специально обучать всем этим составляющим. У меня самого юридическое образование, и я с бизнесом всегда на одном языке говорил. Но когда я думаю о том, что нам нужно каждого, например, хорошего учёного ещё обучить говорить на суконном, канцелярском языке, чтобы бизнес его понимал, я боюсь, что мы тем самым угробим науку. Поэтому, как принято говорить, Богу Богово, а кесарю кесарево.
Мне кажется, что нам необязательно всех учёных такими навыками наделять. Для этого должны быть люди, которые близки к науке, но занимаются административными вопросами, и вот они как ретрансляторы такого рода запросов, идей, коммуникаторы с бизнес-средой действительно должны быть, и таких людей нужно действительно растить, воспитывать. Те самые заместители или заместительницы, то есть люди, которые посвятили себя организации научных или каких-то прикладных процессов. Это что касается такого рода навыков и обучения.
Что же касается защиты диссертации, о которой Вы сказали. Здесь я полностью с Вами солидарен. Более того, я сам как-то проследил это, и мне в какой-то момент мои коллеги (Татьяна Алексеевна и другие) говорят: знаете, у нас сейчас аспирантура – это не научная деятельность (а я сам учился в аспирантуре), а образование. Я говорю: «Что за бред?»
Образование – это (неважно, Болонский процесс, не Болонский процесс) обучение в университете с получением диплома, одного или двух. Всё остальное, что за этими рамками, – это, конечно, уже наука. С этим связано, к сожалению, и падение качества кандидатских диссертаций, но это общая беда для всей страны. Это касается разных областей знания, особенно гуманитарных научных исследований.
Поэтому нам нужно, конечно, вернуть истинный смысл. Обучение в аспирантуре должно наконец вернуться к научной деятельности, и, действительно, результатом должна быть специальная квалификационная работа. А что касается докторской диссертации, Вы тоже правы: для состоявшегося учёного, причём молодого (ему может до 30 лет быть), необходимость обязательно написать толстый фолиант, чтобы сказали «он теперь доктор наук, с ним можно разговаривать», – это подчас ненужная или трудноисполнимая история.
В этом плане нам нужно вернуть какие-то ранее существовавшие возможности для признанных учёных такого рода работы готовить. Мне кажется, это абсолютно правильно, потому что, действительно, может не быть времени на написание докторской диссертации. Я, например, поэтому её и не стал писать, хотя абсолютное большинство моих коллег – люди остепенённые, доктора наук, а я всего-навсего кандидат. Я считаю, что нужно заниматься своим делом.
Е.Хоров (заведующий лабораторией беспроводных сетей Института проблем передачи информации имени А.А.Харкевича Российской академии наук, лауреат премии Правительства в области науки и техники для молодых учёных): Я хотел бы продолжить обсуждение темы по привлечению и удержанию молодых учёных в науке. В связи с этим хотел бы поделиться двумя предложениями. Первое касается молодых учёных-соотечественников. Я родился в Молдавии и российское гражданство получил в течение полугода после окончания бакалавриата МФТИ.
В 2016 году я получил премию Правительства Российской Федерации молодым учёным. У меня есть аспирант Дима Банков, который тоже учится в МФТИ, тоже гражданин Молдавии, очень талантливый парень, он тоже хочет получить российское гражданство. Однако той нормы, которая тогда существовала в законе о гражданстве, больше нет. В результате ему приходится получать разрешение на временное проживание. Он начал процедуру в 2016 году, до сих пор не дошёл даже до этапа подачи заявления о гражданстве. Хорошо, что у него есть брат с жильём, у которого он мог зарегистрироваться и начать эту процедуру. У меня, допустим, такой возможности не было. Если бы у Димы не было брата, он бы уехал не в Молдавию, а на Запад.
Вопрос: можно ли в связи с этим либо вернуть норму, которая была, либо дать какую-то другую возможность, чтобы выпускники ведущих российских вузов, которые занимаются наукой, которые хотят дальше заниматься наукой, получали российское гражданство упрощённо, без РВП, ВНЖ, в краткие сроки?
Второе предложение касается популяризации профессии учёного среди родителей школьников. Уже два года как вручение премии правительства Москвы молодым учёным проходит в форме концерта в Кремлёвском дворце. Это красочное мероприятие. Почему у нас есть концерты по центральному телевидению на День работника внутренних дел, День спасателя, но нет концерта на День российской науки? Это бы демонстрировало, во-первых, что заниматься наукой действительно престижно. Во-вторых, замечательные репортажи по поводу работ молодых учёных. Это значит, что заниматься наукой в России можно очень успешно. Россия предоставляет такие возможности.
Д.Медведев: Хочу у Вас спросить: Вы будете такой концерт смотреть? Просто любопытно. Я, например, очень редко смотрю эти концерты по профессиональным поводам.
Е.Хоров: Я телевизор вообще не смотрю в последнее время, но я обращаю внимание на другое – допустим, телевизор очень любит смотреть моя мама.
Д.Медведев: Это чтобы родителям было приятно.
Е.Хоров: Родители, да, конечно. Кроме того, понятно, что дети дома часто смотрят то, что смотрят родители.
Д.Медведев: Да, хорошо, когда в семье, например, один учёный – концерта нет в этот день, – а другой, например, полицейский, и в этот день можно посмотреть большой концерт. А если говорить серьёзно, по гражданству Вы абсолютно правы, это просто наше слабое звено сейчас. Все совещания проведены, коллеги мои проводили совещания. Нужно обязательно как можно быстрее подготовить упрощённый порядок получения гражданства, особенно для тех, кто учился в наших вузах. Но даже и вообще, чего тут проверять? Бывает, человек талантливый, но он оттуда приехал, там за ним приглядывают, смотрят, что он собой представляет, но здесь-то это уже состоявшийся российский специалист, получивший образование в российском вузе. Обязательно подготовим предложения, здесь никаких сомнений быть не должно, нужно отказаться от этой многостадийной процедуры и точно перейти к упрощённой процедуре в рамках закона о гражданстве. У нас такие возможности есть, и по целому ряду случаев мы такие решения принимаем.
Насчёт популяризации профессии я, собственно, всё сказал, так что комментировать не буду.
А.Гулин (заведующий лабораторией Института химической физики имени Н.Н.Семёнова Российской академии наук): Мне кажется, что привлекательность работы учёного состоит из двух факторов: первый – возможность реализовать себя, которая обеспечивается оборудованием лаборатории, а второй – зарплата.
Что касается зарплаты, я должен сказать большое спасибо Владимиру Владимировичу, потому что за последние два года я увидел на своём примере колоссальные изменения в положительную сторону. Также, я так понимаю, сейчас меры направлены на выделение грантов аспирантам. Это всё очень правильно, потому что в науке очень высокий вход. То есть, чтобы человек начал писать свои работы и получать за это деньги, он должен проработать в профессии как минимум пять лет. Поэтому очень важно привлекать денежные средства для аспирантов.
Но я хотел бы сегодня остановиться больше на втором вопросе – на оборудовании. Последняя покупка достаточно современного оборудования, которая была в нашей лаборатории, датирована 2011 годом – это восемь лет назад. Хотелось бы отметить, что в настоящий момент размер грантов РФФИ – 700 тыс. стандартный, РНФ – около 5 млн, они не позволяют совершать каких-либо крупных покупок оборудования. Хотелось бы видеть какие-то специальные программы или гранты именно на закупку оборудования.
Что касается зарплаты, есть положительная тенденция, не могу это не отметить. А что касается оборудования, которое необходимо для реализации кадрового потенциала, своих возможностей, – здесь, к сожалению, большая проблема. Я подготовил порядка пяти студентов уже к данному этапу своей жизни, и далеко не все они остались, к сожалению, в науке – именно потому, что не было возможности, не было оборудования, которое бы позволило им реализовать себя.
С этого года я стал заведующим вновь созданной лабораторией, и я глубоко убеждён, что нам удастся реализовать все намеченные цели и при помощи текущего оборудования, использовать центр коллективного пользования, в частности, но именно для эффективной реализации кадрового потенциала, который, поверьте мне, очень значительный, необходима материальная поддержка, поддержка в части оборудования. Я бы оценивал, что на мою лабораторию (там порядка 10 человек) требуется 20–30 млн в год в течение двух-трёх лет.
Д.Медведев: Я не могу ничего особенного отметить, я сам с этого начал. Это даже для учёного в чём-то важнее, чем квартира, потому что квартира рано или поздно появится, а если нет возможности себя раскрыть, какой смысл тогда даже эту квартиру получать? Во всяком случае по этой линии.
Мы планируем, естественно, обновление парка оборудования. В целом это идёт определёнными волнами. Вы упомянули 2011 год, у нас тогда были возможности определённые, мы тогда сделали это, потом сделали через несколько лет.
Но нам, конечно, нужно постараться создать такую программу – по лабораторному оборудованию, по научным объектам, – которая бы работала постоянно. И по мере необходимости приводила к обновлению этой лабораторной основы.
В настоящий момент коллеги готовят и программу, насколько я понимаю, и документ по линии Правительства на эту тему. Принесут мне на подпись – я, естественно, подпишу.
Но нам нужно создать такую систему, которая работать будет постоянно. Что, конечно, не исключает и других источников пополнения лабораторного оборудования. Я имею в виду, что государственные средства – это хорошо, это важно. Но есть и другие возможности, которые в успешных учреждениях зачастую тоже используются. Но это всё-таки вторичная история. Это вторичная история, особенно для Академии наук. В ряде случаев есть, конечно, и те, кто помогает, и договорные разные возможности. Но это всё-таки вторичная история.
Будем заниматься этим тоже обязательно.
А.Богач (заведующий лабораторией Института общей физики имени А.М.Прохорова Российской академии наук): Я являюсь заведующим вновь созданной молодёжной лаборатории в Институте общей физики Российской академии наук.
И хотел бы на примере этой лаборатории рассказать, как мы её создали, какие результаты получили, какие надежды вкладываем в это и какие проблемы волнуют молодых больше всего.
Лаборатория создана 29 декабря. Мы собрали по требованиям программы вновь защитившихся, то есть вновь брали на работу, потому что нельзя было брать из старых сотрудников. Взяли из вновь защитившихся, в том числе аспирантов, последних годов обучения и не только, устроили всех полностью на работу в рамках этой программы. Причём это действительно наша аспирантура – это не только ИОФ, это также кафедра МИФИ, и кафедра МФТИ есть, по-моему, МИРЭА тоже, один человек попал.
Все работают именно как научная аспирантура, то есть ведут научную деятельность и защищают реальные какие-то направления. Ребята все очень хорошие, мы отбирали лучших. Даже у аспирантов первых годов обучения минимум одна публикация в рецензируемых журналах, участие в проектах. Сейчас, несмотря на то что финансирование пока по административным, объективным причинам не дошло, средняя зарплата наших ребят порядка 100 тыс. Она, конечно, разная – в зависимости от человека. Это и деньги грантовые, потому что ребята активно участвуют в грантах РФФИ и РНФ, и деньги, которыми помог нам институт, пока не пришли целевые средства. Соответственно, ждём сейчас с нетерпением.
Как мы это дело организовали? Мы не оторвали их от их работ, не сделали так: в новое помещение с новым оборудованием. То есть фактически люди остались. Они работали по пяти ключевым направлениям. Но мы их объединили в новую тему, это по классификатору ПФНИ ГАН 43-я тема – «Нанотехнологии, нанобиотехнологии, наносистемы, наноматериалы, нанодиагностика, наноэлектроника, нанофотоника». Она очень обширная. Собственно, почему её выбрали? Потому что у нас есть оптика, причём как для применения и передачи связи, так и для лазерного применения. Есть и физика твёрдого тела, есть, соответственно, и медицина.
И решили этих ребят воспитывать одной группой – то, что называется синергией. Когда их брали, им предлагали это всё добровольно. Но одно из условий было: у вас будут каждую неделю семинары. И мы каждую неделю семинары проводили и проводим: сначала каждый рассказывает, что он делает, о своей работе, что он умеет. Ребята показывают конкретно, на чём они работают, в каком коллективе, что-то ещё.
А следующим этапом мы планируем попросить самых «матёрых» читать лекции. Я тоже буду, я самый старый сотрудник, заведующий, мне 38 лет, а все остальные моложе. А самых молодых, неопытных, будем заставлять выступать, в плане – советоваться, что не получается. Причём формат наших выступлений не «послушали, позадавали вопросы», а послушали, позадавали вопросы, пообсуждали и покритиковали. Критика – тоже обязательный пункт.
И вот, на удивление (даже не ожидал такой отдачи), ребята заинтересовались. Ещё когда нет, может быть, вокруг «матёрых» учёных, перед которыми стыдно задавать глупые вопросы… Действительно, появилось междисциплинарное взаимодействие, идеи появились. Когда сейчас ходим друг к другу на экскурсии, прямо ребята предлагают: а что если здесь сделать так, может быть, лучше?
Соответственно, те, кто оканчивает аспирантуру, с удовольствием остаются. Я видел на примере одного сотрудника. Он в принципе был не настроен оставаться в науке. Он очень способный, с хорошими результатами и библиографическими данными, и голова светлая. Просто элементарно зарплата. И когда он попал в этот проект… А, как я сказал, это клуб открытый, не закрытый, то есть мы сказали: «Ребята, не нравится – пожалуйста, выходите из этой лаборатории. Остаётесь в институте на другой позиции. Или не остаётесь, как хотите, берём другого». То есть ротации возможны. Он заинтересовался, стал активно работать, уже новые идеи появляются. То есть это действительно работает. И большое спасибо за эту программу, потому что это огромная возможность для института поддержать. Но, к сожалению, только 20 ставок нам дали. Тем не менее прямой такой профит есть с этой программой, несмотря на то что всего четыре месяца это всё работает.
С молодыми обсуждаю, что не нравится. Я ещё по совместительству председатель жилищной комиссии в своём институте. Поэтому непосредственно через меня все вопросы с жильём проходят. Сертификаты – отличная программа, большое спасибо. Минимум одному человеку в год в нашем институте достаётся жильё. Тем не менее этого, оказывается, недостаточно. То есть всё-таки хотелось бы служебное жильё – это предусмотрено новой программой, это обсуждалось.
Д.Медведев: Я скажу в конце по поводу служебного жилья.
А.Богач: Сейчас ситуация такая, что приходит новый аспирант в академическую аспирантуру и он должен заплатить 8 тыс. за общежитие, а стипендия у него – те же 8 тыс. Соответственно, когда он выбирает, идти к нам в академическую аспирантуру или, например, в какую-то университетскую (там всё-таки значительно лучше с ценой на общежитие), тут выбор становится очевидным, если ему сразу не говорят: «Мы тебе приплатим хорошенько, и всё будет из других источников». Эта проблема есть.
И конечно, когда люди там работают – даже, я говорю, есть люди, которые два-три года проработали, у них уже много наработок, это состоявшиеся учёные с хорошими библиографическими данными, с хорошей зарплатой, тем не менее они не могут купить себе жильё. Они не подходят по тем или иным пунктам: либо они не являются нуждающимися в жилье, либо нет стажа, либо элементарно какое-то время назад ухудшение жилищных условий. То есть по сертификату многие просто не проходят.
У Владимира Владимировича Путина и сейчас обсуждалось, что есть возможность в рамках 161-го ФЗ организовывать ЖСК. Это, конечно, очень бы сильно помогло. Когда мы проводили опрос по нашему институту, на служебное жильё у меня записалось два человека из 20. А на ЖСК… Причем я просил: «Ребята, подавайте, если вы действительно готовы вложить, это серьёзные деньги, это серьёзная работа. Там наверняка будут какие-то ограничения, нельзя будет сразу это продать. Это не бизнес, грубо говоря». Почти все из моей лаборатории записались, а по институту это 140 человек, половина из них младше 39 лет.
Видно, что ребята хотят заниматься наукой, что уходить не хотят. Жильё с моей точки зрения – это на самом деле основной якорь.
Касательно приборной базы: бесспорно, согласен, ребята жалуются, говорят. Причём как-то у молодых меньше понимание того, что вот сейчас этот лазер или гелиевый ожижитель, бешено дорогой, может накрыться, и тогда непонятно, что делать. Они больше жалуются, что невозможно купить что-то простое.
Д.Медведев: Это больше всего раздражает.
А.Богач: Вроде грант есть, вроде всё есть. Мне нужно купить какой-то реактив, химику…
Д.Медведев: Это как раз основная проблема.
А.Богач: И начинается: «А вот у нас есть при институте коммерческие организации, может быть, к ним обратиться, чтобы они купили, или выписать на зарплату, купить за наличные». То есть возникают из-за этого ненужные схемы. Но это тоже вопрос сложный, потому что эта зарегулированность не только в академической среде и не только в образовательной. Это общая проблема.
Вот такой у нас опыт. Считаем очень положительным, благодарны за него, конечно. Если бы поддержать молодых жильём, я уверен, что по крайней мере для нашего института кадровый потенциал мы бы себе создавали очень хороший.
Н.Колачевский (директор Физического института имени П.Н.Лебедева Российской академии наук): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Действительно, ровно 10 лет назад Вы нас приглашали в президиум Академии наук, и мы тогда обсуждали тот же спектр вопросов. После этого был принят ряд решений, первая постдоковская программа в стране была запущена, вопросы с жильём. Конечно, сегодня ситуация изменилась, очень многое изменилось в положительную сторону. Запросы и вызовы стали больше и крупнее. Сегодня обсуждался целый ряд вопросов. Зарплата – вопрос на сегодняшний день, я считаю, в большой степени решённый. Да, инфраструктура, оборудование, нацпроект – в течение шести лет 50-процентное обновление приборной базы.
Что дальше люди захотят? Дальше люди захотят, простите, хороших научных руководителей, потому что это ключевой вопрос. Уже сейчас возникает очень жёсткая конкуренция между научными руководителями и студенты скапливаются в места, где наиболее выигрышные, приоритетные условия работы, что на самом деле даже определённые перекосы иногда вызывает, потому что таких мест действительно мало.
Дальше вопрос: как мы этих научных руководителей сейчас (их надо закладывать фактически сейчас в соответствующем объёме) будем выращивать, вытаскивать? Хорошо, есть ряд грантов в Российском научном фонде, которые позволяют это делать. Но это вопрос, на котором надо сфокусироваться. И здесь бы я не только на грантовую опирался идеологию. Дополнительные деньги – это всегда хорошо, удобно, и при этом, простите, директорам институтов не надо решать внутренних вопросов, зачастую очень конфликтных. Мы здесь должны параллельно с этой грантовой программой вести работу с государственными деньгами и госзаданиями (я говорю про академический сектор), которые тоже надо выстраивать примерно в той же идеологии, чтобы руководители лабораторий предпочтительно были люди выдающиеся, активные.
Через 10 лет мы будем жить в совершенно другой парадигме – возрастной и научной. Это неизбежно. И сейчас надо закладывать (может быть, это вопрос очень инерционный и непростой) дополнительные деньги, новые лаборатории.
Я похвалюсь тоже (все хвалятся немножко): в рамках майских указов, когда появились дополнительные деньги на зарплату, мы очень сильно, например, перегруппировались. Мы запустили 28 внутренних групп с расширением госзадания. Были мягкие ограничения по возрасту. То есть фактически мы даже предвосхитили идеологию этих новых лабораторий, и такой резерв на самом деле в системе Министерства науки и образования есть. Весь вопрос, как правильно этот механизм запустить? Потому что и это должно сопутствовать идеологии грантовой. Потому что когда есть новый ресурс – всегда удобно и просто. Это причём по внешним правилам, правила обычно хорошие, удобные.
Что касается жилья – полностью поддерживаю. Единственное – допустим, если опять же говорить про академический сектор, у нас были внутренние возможности заключать договора с ЖКУ РАН и так далее и фактически обеспечивать, может быть, не очень элитным, но бесплатным жильём аспирантов. Сейчас такой возможности чисто на формальных отношениях нет. То есть, даже если у организации есть деньги и мы готовы, так скажем, в рамках системы, в рамках министерства поддержать этих аспирантов, мы это делаем через какие-то довольно сложные механизмы, и это, на мой взгляд, неправильно, потому что это неэффективно.
Тоже, может быть, надо продумать, как внутри системы организовать… МФТИ предоставляет бесплатное общежитие для аспирантуры, и, конечно, хочется в академической аспирантуре какие-то похожие условия. Поэтому, если можно найти механизмы, я считаю, что это было бы целесообразно.
О.Петров (директор Объединённого института высоких температур Российской академии наук): Я представляю Объединённый институт высоких температур и хотел бы буквально несколько слов сказать о взаимодействии академической науки и университетов.
Ни для кого не секрет, что существует система Физтеха. Я объясню в цифрах, что такое система Физтеха. Если брать историю с 1990-х годов, эта система продемонстрировала своеобразную стрессоустойчивость. Мы посчитали, сколько через одну только базовую кафедру прошло студентов Физтеха и представителей остальных университетов через другие кафедры.
Для Физтеха эта цифра оказалась примерно в 10–20 раз выше. Результат этого сейчас отразился в составе дирекции. Я так, достаточно несерьёзно посчитал, сколько в дирекции Физтеха. Когда я приходил в Физтех – было 0, сейчас 80%. Всё это результат некой эволюции.
Александр Михайлович упомянул, что мотивирует студентов начиная с младших курсов. Для нас это второй и третий курсы. Для Физтеха, с одной стороны, такая программа уже была реализована, и эта программа получила название «Конкурс академических лабораторий».
Что она дала? Она дала возможность академическим организациям прийти через базовые кафедры с новым лицом в Физтех и, по сути, вовлекать и мотивировать студентов максимально рано.
Что здесь хотелось бы видеть? Наверное, два момента я бы обозначил.
Первый момент. Программа образования должна тоже строиться таким образом, чтобы дать возможность представителям академической науки через лекции, через общение со студентами второго и третьего курсов мотивировать их ещё и вот таким способом.
Второе – это продолжение линии на создание совместных лабораторий. Очень полезно. Это может быть не только в рамках Физтеха. Инициатива поддержана была за счёт программы Физтеха «Топ 5–100» и других научных фондов.
К.Фурсов (заведующий Отделом исследований результативности научно-технической деятельности Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики): Сложно выступать ближе к концу, потому что многие важные вещи сказаны, и в той или иной степени все они, на мой взгляд, сегодня касались формирования качественной и плодотворной среды в науке. Это и социальная составляющая, и научная составляющая, это и возможность проводить новые исследования с использованием современного оборудования. То есть так или иначе мы говорим о создании комфортной и плодотворной среды для учёных.
Мы, кстати, пользуясь случаем, даже такой доклад сделали – «Деловой климат в российской науке». Я Вам с радостью его подарю.
Но я хотел бы обратить внимание на один сюжет, который почему-то ускользнул у нас сегодня в дискуссии. Он связан с развитием научной инфраструктуры.
В рамках национального проекта «Наука» есть отдельное направление, посвящённое развитию мегаустановок, установок класса «мегасайенс». Это исключительно важная, на мой взгляд, инициатива, которая позволяет объединить международные коллективы и сосредоточить внимание на действительно передовом крае исследований.
В то же самое время почему-то мы не обращаем внимания на то, что подобные масштабные проекты возможны не только в естественных и технических науках, но и в социальных. Удивительно, например, что экспертный совет европейской программы «Горизонт 2020», проводя ревизию крупных исследовательских инфраструктур мира, среди российских проектов выделил два. Один из них – это очень крупное панельное исследование домохозяйств (так называемый Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения), которое реализуется в стране начиная с 1994 года. Второй проект – это единый архив экономических и социологических данных. Потому что для социальных наук, в отличие от естественных, данные – это основа анализа.
Мне кажется, что было бы здорово подумать и в этом направлении. Может быть, в рамках одного из федеральных проектов уделить социальным наукам тоже некоторое внимание.
Д.Акимов (заведующий лабораторией Института комплексной безопасности и специального приборостроения «МИРЭА – Российский технологический университет», лауреат премии Правительства в области науки и техники для молодых учёных): Я хотел бы добавить и коллегу дополнить.
Я как руководитель лаборатории по искусственному интеллекту вижу, что молодые исследователи идут за руководителем, к какому-то руководителю приходят. Будем говорить, не хватает добавить статуса R&D не только лабораториям, но и кафедрам, и руководителям отдельным, которые уже доказали, что они могут вести эту деятельность.
Д.Медведев: А что нужно сделать?
Д.Акимов: Нужно создать какое-то, скорее всего, культурное, научное нововведение. Статус R&D получают не только лаборатории, но и кафедры, и отдельно проявившие себя руководители.
Д.Медведев: Понятно.
А.Хлунов (генеральный директор Российского научного фонда): Дмитрий Анатольевич, если помните, я в феврале к Вам обращался по поводу субсидии в рамках нацпроекта. Я хочу сказать огромное спасибо коллегам в Правительстве: постановление вышло, деньги пришли, проектный комитет все необходимые формулировки принял, и мы сейчас расплатились с более чем 1000 постдоков и более чем 600 руководителями молодёжных коллективов. Поэтому огромное спасибо.
Хотел сказать, что, объявив новый конкурс на молодых лидеров (это руководители научных проектов), мы получили статистику: те, кто прошёл два года грантовой поддержки по постдокам, активно участвуют в подаче заявок. То есть мы тем самым кадровые лифты, о которых речь идёт в федеральном проекте, реально поддерживаем.
Одно предложение. Запущен нацпроект, запущен федеральный проект. Перечислены были многочисленные мероприятия по поддержке молодёжи в науке. Они самые разнообразные – и стипендии, и гранты Президента, и участие фондов в этой поддержке. Есть региональные конкурсы, тоже огромных масштабов.
Мне кажется, стоит подумать в рамках реализации нацпроекта о том, чтобы прийти к неким единым подходам к экспертной оценке квалификации молодых учёных, экспертной оценке предлагаемых проектов и результатов, на которые они нацелены. На мой взгляд, это существенным образом повысит эффективность работы в науке, как, наверное, и эффективность бюджетных расходов.
Д.Медведев: Вы имеете в виду, какую-то единую систему использовать или что?
А.Хлунов: Есть уже принятая всем мировым сообществом система, на которой основывается экспертиза научных проектов, – это внешняя панель экспертов, это определённый порядок организации экспертизы, определённые требования к квалификации.
Дебатируется вопрос о необходимости принятия нового закона в науке. На мой взгляд, конечно, назрел вопрос о том, чтобы сформулировать, пусть даже не на законодательном уровне, но так или иначе, эти отдельные подходы к экспертной оценке, которые, наверное, были бы очень полезны и для Академии наук, которая сейчас развёртывает масштабную работу по экспертизе. Впрочем, к этому бы стремились и фонды, и многие субъекты бюджетного процесса.
И совсем короткое предложение. Говорилось о роли менеджеров в науке. У нас уже много лет действует программа, поддерживаемая Правительством, – «Управленческие кадры в сфере образования и здравоохранения». Если через запятую там добавить науку и найдутся замы, которые могли бы… Это в общем реализуемая вещь. Тем более что определённое количество управленческих кадров в здравоохранении, образовании подготовлено, они могли бы эту квоту отдать и науке.
Д.Медведев: Это то, с чего мы начинали, – по поводу того, что нужны менеджеры в науке. Вопрос, где их учить и как они будут работать. Можно, наверное, и там посмотреть.
В.Панченко (председатель совета Российского фонда фундаментальных исследований): Дмитрий Анатольевич, я хотел бы, наверное, начать со слов благодарности в Ваш адрес, потому что Вы возвращаете научную аспирантуру в наш научный ландшафт.
Многие мои коллеги, представители разных поколений, очень переживали по этому поводу и всячески обращались, в том числе и к Вам, с тем, что нужно вернуть (и для меня как председателя совета Российского фонда фундаментальных исследований, конечно, очень ответственная миссия), как-то начать возрождать.
Не могу не отметить, что это очень важный и нужный процесс. И он как новый процесс является некой новой миссией и для типичного выделения грантов по линии наших фондов. Потому что поддержка аспирантов и защита диссертации – это немного из разных плоскостей. Мы финансируем научно-исследовательскую работу. Грантодержатель отчитывается за свою работу. А диссертация – это сейчас довольно-таки сложный, зачастую бюрократический процесс. А иногда… Вот Вы привели пример, что были вынуждены отказаться от докторской диссертации, потому что слишком сложно. Это было делом чисто бюрократическим: материалы есть, но сложно сделать. А если это как параметр в отчётных документах, то это вообще тогда все деньги нецелевым образом потрачены окажутся.
Вот это очень важный момент, который нам вместе, видимо, предстоит проработать.
Я тоже поддержал бы коллегу, который выступал по поводу важности поддержки крупных центров мегасайенс, меганауки. По статистике нашего фонда, в среднем участие молодых учёных во всех грантах РФФИ – где-то 50%. Это десятки тысяч участников каждый год. В то время как в тех задачах, которые направлены на подготовку мегапрограмм, мегапроектов, принимает участие 62%. То есть мегапроекты очень привлекательны для молодёжи. Это подтверждает и международная статистика. Есть мировые карты науки, которые говорят, что критерий номер один, по которому среднестатистический учёный в мире выбирает место работы, – это принципиально новая экспериментальная установка, где он может проверить свои идеи, свои амбиции удовлетворить. И конечно, вопрос оборудования для нас очень остро стоит, его нужно решать. Мы тем самым автоматически поддерживаем молодёжь.
Хотел бы поддержать со своей стороны как человек, который тоже воспитал много аспирантов, то, что Вы сделали с жильём, – это прекрасно, это надо продолжать, это очень важно. Но мне также кажется, что кроме важных социальных задач нужно решать правовые проблемы аспирантов. Даже студент у нас имеет больше прав, как мне представляется, чем аспирант. Есть такие простые вещи...
Д.Медведев: Какие вещи?
В.Панченко: Льготная оплата, льготные билеты. Кстати, научная мобильность играет крайне важную роль. У нас есть такая программа, где мы поддерживаем мобильность молодых учёных, в первую очередь аспирантов. И если бы они имели возможность дешевле летать по России, это было бы очень важным для организации такой мобильности.
Д.Медведев: Коллеги, подведу некоторый итог. Мы все сошлись в том, какие базовые условия нужны, чтобы молодые исследователи оставались в России, работали, творили в России, обзаводились семьями, в общем, чтобы наша наука развивалась. Тем не менее кое-какие итоги я хотел бы подвести.
Я абсолютно согласен с новыми возможностями, которые предлагается развивать, это касается и так называемых базовых школ, и сохранения или закрепления студентов, и института аспирантуры. Действительно, нам надо вернуть первоначальный смысл аспирантуры. Повторяться не буду, но скажу: если с точки зрения льгот различного рода, возможностей аспиранты сейчас хуже выглядят, чем студенты (я не знаю, не готов сравнивать), надо это исправить. Очевидно, что аспиранты так же, как и студенты, хотя это уже научная деятельность, мы с вами определились, – очень часто не имеют постоянного источника дохода. В этом плане их материальный статус ничуть не лучше, чем у студентов. У кого-то может быть лучше, кто-то зарабатывает, кто-то нет, но в целом таким же абсолютно.
По поводу жилья, возвращаясь к тому вопросу, который является абсолютно ключевым. Давайте изыщем дополнительные деньги, потому что это то, что мы можем сделать в нашей стране и что отчасти в выгодном смысле отличает нашу систему решения таких социальных задач, применительно к науке, от иностранной системы. Наверное, надо посмотреть и с точки зрения возможностей, связанных со служебным жильём и общежитиями. Я думал по поводу того, что делать: выкупать это жилье, если, допустим, молодой учёный проработал какое-то время и хочет остаться, по какой цене (то, что Александр Михайлович говорил)? Мне кажется, если это служебное жильё в узком смысле этого слова, здесь надо идти по другому пути: надо менять его статус, переводить его в обычное жильё и передавать так же, как по сертификату передаём молодым учёным. По сути, менять его статус, вместо сертификата закреплять жильё за молодым учёным, который тем не менее уже состоялся.
Давайте продумаем эту систему, как это сделать.
В отношении жилищно-строительных кооперативов – тема хорошая, она ещё с советских времён существует, это был один из двух путей решения жилищной проблемы, который позволял накапливать определённые паевые взносы и за счёт этого решать эту задачу коллективным образом. Ничего плохого здесь нет, тем более что в нынешней правовой модели (в отличие, кстати, от советского периода) жильё, которое приобретено в жилищном кооперативе, становится сразу собственностью человека, который этим жильём пользуется. Я напомню – тут все молодые в основном: советские жилищные кооперативы отличались тем, что у владельца этой квартиры не было права собственности и он даже не мог её кому угодно завещать. Таковы были реалии того общества. Давайте попробуем этот эксперимент активно провести.
По проблеме оборудования, приборной базы. Я здесь тоже уже говорил: по мере возможности все финансы, которые будут у нас под рукой, мы будем направлять на это направление, на соответствующую статью расходов. Отдельно нужно заниматься – это вопрос даже не к учёным и не к Министерству науки и высшего образования, это вопрос скорее к Министерству промышленности – различными расходными материалами, которых очень много в зависимости от той или иной специализации и которые нужно обязательно создавать в нашей стране, потому что зачастую, мы сегодня об этом говорили, те же реактивы приходится из-за границы завозить. В советские времена не завозили. Надо постараться создать линейку импортозамещения там, где это возможно.
Аспирантское жильё – применительно к Академии наук: наверное, надо посмотреть, как здесь хотя бы выравнять возможности Академии наук и возможности, которые существуют в университетской науке.
Я не очень представляю, как этот статус в сфере НИОКР (R&D) отнести к самим руководителям. Но, если эта идея прозвучала, давайте проработаем. Если такая правовая модель возможна – пожалуйста. Это же касается и экспертизы, и некоторых других позиций, которые коллеги здесь обозначали и я себе пометил.
Это практически основной набор тем. Прошу моих коллег подготовить решения и протокол сегодняшнего совещания, потому что без него всё равно не обойдётся. Мы тут посоветовались. У нас есть, как известно, премии Правительства для молодых учёных. Наверное, есть смысл рассмотреть вопрос о том, чтобы их увеличить, потому что условия жизни меняются, есть и девальвация, и иные моменты. Поэтому, может быть, есть смысл их увеличить. Я прошу представить предложения. Скажем, на 100%, а там посмотрим, загадывать не будем. На этой позитивной ноте давайте наше совещание и завершим. Всем успехов!

Международный форум «Один пояс, один путь»
Владимир Путин принял участие во втором Международном форуме «Один пояс, один путь».
В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Уважаемые дамы и господа!
Прежде всего хотел бы поблагодарить моего хорошего друга Председателя КНР Си Цзиньпина за приглашение принять участие во Втором форуме международного сотрудничества «Один пояс, один путь».
Хочу выразить благодарность за то, что он собрал нас всех в таком большом представительном составе и предоставил возможность встретиться друг с другом, обсудить актуальные проблемы мирового развития, принципы сотрудничества.
И мне, и, уверен, многим из собравшихся в этом зале было интересно сегодня послушать о принципах, целях развития Китая, способах, которыми Китайская Народная Республика, а сегодня это самая крупная экономика мира по паритету покупательной способности, по каким принципам Китай собирается развиваться и как он собирается строить отношения со своими партнёрами.
Это принципиально важно и для России, и, уверен, для многих наших коллег, которые собрались сегодня здесь, в Пекине, в этом зале.
Очевидно, что реализация масштабного проекта «Один пояс, один путь», продвигаемого нашими китайскими коллегами, призвана укрепить созидательное сотрудничество государств Евразии.
Цель, которая действительно объединяет, – обеспечить гармоничное и устойчивое экономическое развитие, экономический рост на всём евразийском пространстве.
Российская сторона неоднократно подчёркивала, что инициатива Председателя КНР «Один пояс, один путь» перекликается с российской идеей создания большого евразийского партнёрства, которое именно и предполагает «интеграцию интеграций», то есть тесное сопряжение идущих в Евразии различных двусторонних и многосторонних интеграционных процессов.
Россия готова предпринять усилия, направленные на создание прозрачных, комфортных условий, способствующих развитию кооперации и сотрудничества на всём Евразийском континенте.
Важно выработать эффективный ответ на риски фрагментации глобального политического, экономического и технологического пространства, на рост протекционизма, наиболее опасной формой которого являются часто используемые в настоящее время нелегитимные, предпринимаемые в обход Совета Безопасности ООН односторонние ограничения или, хуже того, торговые войны.
Считаем, что только сообща мы можем противостоять и таким острым вызовам, как замедление глобального экономического развития, разрыв в уровне благосостояния между странами, технологическая отсталость.
Не раз говорил и хочу повторить: эти негативные тенденции порождают питательную среду для терроризма, экстремизма и незаконной миграции, становятся причиной возгорания старых и появления новых региональных конфликтов.
Убеждён, именно Евразия способна стать примером в выработке содержательной, позитивной повестки дня для решения упомянутых и многих других актуальных международных проблем.
На протяжении тысячелетий на огромном евразийском пространстве жили и живут народы разных культур, религий, традиций.
Конечно, в истории континента были и войны, и конфликты. Но рано или поздно они уходили в прошлое. А здравый смысл, естественная тяга людей к миру и общению всё-таки всегда брали верх.
Россия заинтересована в самом плотном взаимодействии со всеми евразийскими партнёрами на основе незыблемых принципов уважения суверенитета, прав и законных интересов каждого государства. И именно на таких принципах вместе с нашими партнёрами Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией строим Евразийский экономический союз.
Совсем скоро – 29 мая – союзу исполнится пять лет. За это время в его рамках создан общий рынок, создаются условия для обеспечения свободы движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Формируются единые рынки, а также цифровое пространство.
Председатель Си Цзиньпин говорил сейчас в своём выступлении о сопряжении его инициатив с другими инициативами подобного рода и с объединениями, которые складываются на нашем огромном пространстве. И это полностью вписывается в наши планы.
Государствами Евразэс ведётся активная работа по укреплению производственной и технологической кооперации, выстраиваются эффективные транспортно-логистические цепочки.
И мы тоже вместе с китайскими друзьями, с нашими партнёрами ещё будем говорить в ходе наших встреч и сегодня, и завтра, будем выстраивать эту работу, причём работу глобального характера.
Мы также продолжаем курс на сближение валютно-финансовой и денежно-кредитной политики.
При этом Евразийский экономический союз стремится к самому широкому взаимодействию со всеми заинтересованными странами и объединениями.
И в первую очередь с Китайской Народной Республикой, с Китаем, которого считаем нашим ключевым единомышленником, естественным партнёром в деле комплексного развития континента.
Пятёрка государств – членов союза единодушно поддержала идею сопряжения строительства Евразэс и китайского проекта Экономического пояса Шёлкового пути. Достигнутые в этой связи договорённости успешно реализуются. В ближайшие месяцы вступит в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразэс и Китаем.
Евразийский союз настроен на либерализацию экономических связей и с другими партнёрами. Уже заключены соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном. В высокой степени готовности находятся аналогичные документы с Сингапуром и Сербией. Идут переговоры с Израилем, Египтом и Индией.
Активное взаимодействие налажено с Шанхайской организацией сотрудничества и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.
И, разумеется, мы выступаем за конструктивное и равноправное развитие деловых связей с Европейским союзом – нашим давним и традиционным партнёром. Никакие текущие разногласия не могут перечеркнуть нашу общую ответственность за будущее Европы и всей Евразии.
Подчеркну, концепции большого евразийского партнёрства и «Одного пояса, одного пути» имеют общие корни, основываются на понятных всем принципах и ценностях: естественном стремлении народов жить в мире и согласии, иметь свободный доступ к достижениям современной науки и инновационного развития, при этом сохраняя свою культурную и духовную самобытность. Другими словами, нас объединяют действительно стратегические, долгосрочные интересы.
Уверен, воплощённый в обеих концепциях всеобъемлющий подход позволит укрепить экономическое сотрудничество на континенте, развить общую транспортную, энергетическую инфраструктуру, стимулировать внедрение цифровых технологий. И таким образом, интеграция в полной мере будет служить на благо наших народов, всех государств Евразии.
Ещё раз благодарю наших партнёров, наших друзей китайских за сегодняшнюю инициативу и благодарю вас за внимание.
Спасибо большое.
Иран готов отдать на аутсорсинг проекты на сумму более $50 млрд. в рамках инициативы "Один пояс, один путь"
Министр экономики Ирана Фархад Дейпасанд в четверг дал понять, что его страна готова отдать на аутсорсинг проекты на сумму более 50 миллиардов долларов США в рамках инициативы "Один пояс, один путь".
Дейпасанд выступил с речью на 2-й конференции "Один пояс, один путь" в китайской столице, сообщает IRNA.
Инициатива "Один пояс, один путь" была выдвинута председателем Китая Си Цзиньпином во время его визитов в Казахстан и Индонезию в 2013 году.
Реализация инициативы "Один пояс, один путь" сыграет ключевую роль в международных событиях и будет способствовать развитию отношений между странами мира, сказал Дейпасанд.
Эта инициатива может помочь создать и укрепить устойчивую безопасность и глобальный мир, добавил иранский министр.
Он подчеркнул необходимость продолжения взаимодействия по стратегиям, планам и двусторонней и многосторонней политике развития, подчеркнув главную роль Китая в повышении доверия между государствами-членами.
Дейпасанд также отметил, что сотрудничество в международных организациях, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Организация Объединенных Наций, может способствовать дальнейшему укреплению отношений и координации политики государств-членов, а также укреплению их стратегических отношений.
Вторая конференция "Один пояс, один путь" открылась в Пекине 25 апреля 2019 года. На конференции присутствуют три иранские делегации.
В столице Казахстана начался 12-й раунд переговоров по урегулированию ситуации в Сирии
В четверг, в столице Казахстана Нур-Султан, ранее известной как Астана, начался новый раунд многосторонних переговоров по установлению мира в Сирии в рамках, процесса в формате Астаны.
В 12-м раунде сирийских мирных переговоров в формате Астаны принимают участие делегации правительства Сирии, сирийской оппозиции, России, Ирана и Турции. Три последних известны как гаранты прекращения огня в Сирии, которое было заключено после нескольких раундов мирных переговоров, отмечает Tasnim News.
В нынешнем раунде переговоров в Астане также принимают участие делегация Иордании в качестве наблюдателя и представители Управления верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, а также Международного комитета Красного Креста. Специальный представитель ООН по Сирии Гейр О. Педерсен также принимает участие в этих переговорах.
По сообщениям, этот раунд переговоров направлен на то, чтобы найти пути избавления сирийского Идлиба от террористов, чтобы восстановить Сирию, подготовить почву для возвращения домой сирийских беженцев и дать возможность сирийскому Конституционному комитету начать работу.
Иранскую команду дипломатов на переговорах возглавляет Али Асгар Хаджи, главный помощник министра иностранных дел Мухаммеда Джавада Зарифа.
На встрече с российской делегацией в Нур-Султане, в четверг, Хаджи рассказал, что общая цель участников - гарантировать мир, безопасность и стабильность в Сирии.
С марта 2011 года в результате боевых действий в Сирии погибло, по оценкам, 465 000 человек, более миллиона человек получили ранения, а около 12 миллионов человек - или половина довоенного населения страны - покинули свои дома.
Здравоохранение Свердловской области становится всё более востребованным у пациентов из стран СНГ и дальнего зарубежья
Сегодня в министерстве здравоохранения Свердловской области состоялось заседания круглого стола по инвестиционному развитию здравоохранения региона.
В работе круглого стала приняли участие министр здравоохранения Андрей Цветков, полномочный представитель China Meheco Corporation Сяо Чучжоу, советник генерального директора по проектам в области здравоохранения Акционерного общества «РСГ-Академическое» Владимир Климин, вице-президент Венгеро-Российского Комитета Торгово-Промышленной Палаты Венгрии, генеральный директор ООО «Polus» Ласло Хорват, руководитель проектов ООО «Световые технологии ЭСКО» Егор Гурин и другие.
Как заявил Андрей Цветков, сегодняшний круглый стол посвящен взаимодействию Свердловской области с нашими партнерами из различных стран, в том числе с нашими ключевыми партнерами из КНР, Венгрии, Германией, с которыми область имеет давние дружеские и экономические взаимоотношения, договоры о сотрудничестве.
Основные вопросы, которые сегодня обсуждались на круглом столе, это инвестиции в здравоохранение Свердловской области - в развитие кардиологической службы, развитие онкологической службы и службы родовспоможения, в строительство новых объектов, внедрение современнейших технологий и развитие медицинского туризма, туризма, который будет направлен в Российскую Федерацию, в Свердловскую область.
«На самом деле медицинским туризмом мы уже сегодня занимаемся, в том числе и в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». У нас лечатся пациентви из стран СНГ, из стран дальнего зарубежья. За последние три года объем поступивших финансовых средств от оказания медицинской помощи иностранным гражданам вырос в два с половиной раза, что стало возможным потому, что медицина в Свердловской области стала более высокотехнологичной и конкурентоспособной», - заявил министр.
По итогам встречи будут подготовлены соглашения по проектам, в которые готовы вкладывать средства представители российского и зарубежного бизнеса.
Павел Королёв высоко оценил реализацию проекта «Открытая реанимация» в Ульяновской области
С 24 по 25 апреля в регионе проходит XI съезд Ассоциации молодёжных правительств Российской Федерации. Его участниками стали более 120 представителей молодёжных организаций из 70 субъектов РФ.
Председатель молодёжного Совета при Департаменте здравоохранения Москвы Павел Королёв ознакомился с работой перинатального центра «Мама» и стационара №1 ДГКБ Ульяновска, где реализован уникальный для страны проект «Открытая реанимация», с системой оказания онкологической помощи в регионе, а также встретился с представителями лечебных учреждений и студентами 5-6 курсов медицинского факультета УлГУ.
Напомним, проект «Открытая реанимация» реализован на базе стационара детской городской клинической больницы Ульяновска в 2017 году по поручению Губернатора Сергея Морозова. Данная инициатива позволяет родителям находиться рядом с тяжелобольными детьми.
«В ходе визита в лечебные учреждения мне понравилось абсолютно все. В каждом медучреждении есть молодые специалисты и их очень поддерживают руководители. Я впечатлен работой перинатального центра «Мама», где внедрены самые передовые технологии. Он может конкурировать со многими российскими и зарубежными клиниками. Мы увидели, как выстроен процесс оказания помощи в отделении реанимации для детей. Здесь очень чисто, ярко и красиво. Очень понравилась комната для родителей. Я честно скажу, что взял для себя это на заметку, потому что, на мой взгляд, это хорошо и правильно, когда родителей учат правилам обращения с тяжелобольным ребёнком, тем или иным навыкам ухода за ним. Более того, я считаю правильным, что родители могут общаться друг с другом до момента входа в реанимацию: рассказать свои впечатления или просто поделиться чем-то наболевшим. Это огромный плюс. К тому же коллектив реанимации очень открытый и дружелюбный. Я очень доволен. Благодаря таким проектам скорость и эффективность выздоровления детей увеличивается в разы», – отметил председатель молодёжного Совета при Департаменте здравоохранения Москвы, кандидат медицинских наук, врач-уролог Павел Королёв.
По словам Министра здравоохранения Ульяновской области Сергея Панченко, регион готов делиться своим опытом в реализации данного проекта с другими субъектами. «"Открытая реанимация" признана уникальным проектом, который реализует законные права родителей на то, чтобы находиться в палатах реанимации и интенсивной терапии вместе с ребёнком. Это не просто снятие запретов и ограничений, но одновременно с этим соблюдение особых правил как медицинским персоналом, так и пациентами, а также членами их семей. Ещё в 2016 году на «прямой линии» с главой государства проблему присутствия родителей в палатах вместе с детьми, находящихся в тяжелом состоянии, озвучил один из разработчиков проекта, актер и глава благотворительного фонда Константин Хабенский. По поручению Губернатора мы одними из первых в стране внедрили такую систему работы в одном из детских стационаров, применили некоторые механизмы «открытой реанимации» в областной взрослой и детской клинической больницах. Получив высокую оценку федеральных структур, мы готовы делиться наработанным опытом с другими регионами», – сообщил глава ведомства.
Проект предусматривает обучение посетителей приемам ухода за длительно лежащими больными. Персонал отделения реанимации проводит с законными представителями инструктажи по гигиенической обработке, питанию и лечению паллиативных пациентов. В случае отсутствия возможности непосредственного пребывания родителей у постели ребёнка, в детской городской клинической больнице есть условия применения современных технологий. Использование телефонов, веб-камер, системы видеонаблюдения позволяет обеспечить родителям посещение ребёнка – в виртуальном режиме.
«Сегодня приёмное отделение и отделение анестезиологии-реанимации стационара №1 ДГКБ Ульяновска имеет самое современное оборудование. Помещения модернизированы под новые задачи: в реанимации установлены прозрачные перегородки. Оборудован симуляционный класс для дополнительного обучения персонала», – рассказала заведующая стационаром учреждения Татьяна Козлова.
Одной из ключевых целей визита федерального эксперта стало обсуждение мер по привлечению медицинских кадров в отрасль здравоохранения региона, а также «омоложение» кадрового состава.
В ходе встречи главные врачи медицинских учреждений Ульяновской области и студенты рассмотрели вопросы привлечения медицинских специалистов, меры социальной поддержки для закреплений их в медучреждениях.
По информации профильного ведомства, в 2018 году трудоустроено более 400 специалистов, в том числе 263 врача и 157 выпускников медицинских колледжей. Дефицит врачей в регионе снизился на 10,5%, а специалистов среднего звена – на 5%. В сельские районы, в рамках программы «Земский доктор», «Земский фельдшер» и «Земская медицинская сестра» в 2018 году пришло 48 врачей и 31 специалист среднего звена. По сравнению с 2011 годом число целевых мест в медицинских вузах для абитуриентов увеличилось практически в три раза и составило более двухсот человек. 620 ребят на данный момент обучается на разных курсах вузов по целевому набору, а также 53 целевика – в ординатуре. Решение проблемы кадрового дефицита продолжится в рамках национального проекта «Здравоохранение». До 2024 в рамках программы планируется принять на работу 1277 врачей и 1640 средних медицинских работников. За пятилетний период более 8000 медиков стали получателями социальных выплат.
В регионе также реализуется проект «Молодое здравоохранение Ульяновской области». Его курирует депутат ЗСО региона, координатор Ассоциации молодёжных правительств РФ по ПФО Мария Рогаткина. В каждом государственном учреждении здравоохранения создан свой Молодёжный совет.
Саратовской областной детской клинической больнице – 60 лет!
В консерватории им. Л.В. Собинова прошло торжественное мероприятие, посвященное юбилею учреждения
В Саратовской государственной консерватории им. Л.В. Собинова состоялось торжественное мероприятие, посвященное 60-летию ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница». В мероприятии приняли участие вице-губернатор Саратовской области Игорь Пивоваров, министр здравоохранения региона Наталья Мазина, депутат Саратовской областной Думы Евгений Ковалев, представители общественности, профессионального и научного сообщества.
В ходе мероприятия был продемонстрирован фильм об истории и возможностях учреждения. Сегодня ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница» - ведущая медицинская организация региона, оказывающая специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь детям от рождения до 18 лет. Коллектив учреждения состоит из 760 сотрудников, в том числе 216 врачей, 16 главных внештатных специалистов минздрава области. Ежегодно в больнице проводится более 11 тысяч госпитализаций, в поликлинике осуществляется более 80 тысяч консультаций, в лабораториях учреждения проводится более 1 миллиона тестов. Возглавляет больницу главный внештатный педиатр минздрава области, доктор медицинских наук Михаил Свинарев.
«Каждый год истории больницы – это шаг к развитию детского здравоохранения в области. С учетом развития медицины высоких технологий последнее десятилетие было особенно интенсивным. Заслуживает особого внимания введение в строй нового корпуса больницы, которое стало возможным благодаря личной инициативе и участию губернатора Саратовской области Валерия Васильевича Радаева и социально ответственного бизнеса. Но даже новейшая техника и высокотехнологичное оборудование не могут сравниться с талантом и профессионализмом медицинского работника. Саратовская областная детская больница – это одно из ведущих учреждений региона, оно с успехом справляется со своими функциями, внося вклад в развитие детского здравоохранения. Все это, в первую очередь, благодаря сплоченному и дружному коллективу учреждения. От всей души поздравляю вас с юбилеем! Желаю процветания, развития и, конечно же, большого здоровья вам и вашим семьям!» - поздравила работников коллектива больница Наталья Мазина.
В рамках торжественной части встречи были награждены лучшие специалисты медучреждения. Для гостей мероприятия была организована концертная программа.
Министерство здравоохранения области
С целью обеспечения безопасности продукции на полках российских магазинов, Роспотребнадзор на ежедневной основе проводит планомерную работу по выявлению различных видов товаров, не соответствующих обязательным требованиям. Данные об этих товарах вносятся на государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП http://zpp.rospotrebnadzor.ru).
Только за период с 19.04.2019 по 25.04.2019 в ГИР ЗПП внесены сведения о 23 партиях выявленной продукции, находившейся в обороте в нарушение установленных требований, в 11 субъектах Российской Федерации. В результате проводимых Роспотребнадзором контрольных мероприятий за пищевой продукцией выявляются случаи реализации различных видов небезопасной продукции – мяса и мясной продукции, хлебобулочных изделий и др.
При этом товары реализуются с нарушением сроков годности, отсутствием сведений об изготовителе, отсутствием деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС. Так, например, во многих субъектах Российской Федерации реализуется продукция легкой промышленности на которой отсутствует информация на маркировке изделий, а пищевая продукция реализуется с истекшим сроком годности.
Из них 17 партий пищевой продукции (молоко и молочные продукты -1 партия, алкогольные напитки – 2 партии, консервы – 2 партии, мясо и мясные продукты – 3 партии; кулинарные изделия – 1 партия; рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них – 1 партия; птица, яйца и продукты их переработки – 1 партия; сахар – 1 партия; хлебобулочные изделия – 5 партий; продукты детского питания - 1 партия).
6 партий непищевой продукции (одежда и изделия швейные и трикотажные – 5 партий, одежда, изделия из текстильных материалов, кожи и меха, изделия трикотажные – 1 партия;).
На страницах государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП http://zpp.rospotrebnadzor.ru) можно подробно ознакомиться с актуальной информацией по фактам выявления продукции, не соответствующей обязательным требованиям. В разделе «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» размещены сведения о фактах нарушения требований технических регламентов в отношении продукции, в том числе о наименовании продукции, дате производства, производителе, показателям несоответствия и регионом, в котором выявлена указанная продукция.
Роспотребнадзор продолжает обеспечивать контроль за продукцией в обороте на территории Российской Федерации.

Анжелика Артюх: «С женщинами в кино не всё просто...»
Автор программы «Время женщин» Московского кинофестиваля рассказала Диляре Тасбулатовой о проблемах «женского» кино
Закончился очередной московский кинофестиваль, вручены награды. Главный приз, «Золотой Святой Георгий», жюри под председательством знаменитого южнокорейского режиссера Ким Кидука отдало казахстанской картине «Тренинг личностного роста» режиссера Фархата Шарипова. В рамках фестиваля состоялось множество разных событий, среди которых и ставшая уже традиционной программа «Время женщин». С её автором, киноведом, доктором искусствоведения Анжеликой Артюх беседует кинокритик Диляра Тасбулатова.
- Ты 4 года занимаешься программой фильмов о женских проблемах и притом снятых женщинами. Это твой вклад в «мужскую» культуру – она ведь до сих пор, культура то есть, по преимуществу мужская?
- Да, мне интересно рассказывать людям, как меняется глобальная культура. Есть во мне этот просветительский огонёк. Я даже небольшую книжку на эту тему написала и сейчас пишу более обширную. Сейчас, между прочим, - по статистике - женщин принимают на курсы режиссуры в больших количествах... В отличие от прошлых времен… И это одна из причин, почему сейчас так много женщин приходит в кино. Приходят с дипломами, амбициями, с желанием собственного высказывания. Женщины объединяются, коллективно выступают на фестивалях, привлекая к себе внимание (как, например, в Каннах), требуют увеличения числа фильмов в программах, и постепенно меняют общий контекст, равно как и конструируют новое социальное зрение. Выяснилось, что в этой системе женщины очень активны, ответственны, порой даже агрессивны: они все меньше соглашаются быть пассивной и угнетенной группой. Да, женщин, равных Микеланджело или Леонардо история культуры не знает, но кто сказал, что Сапфо, Фрида Кало или певица Мадонна менее интересны?
- Когда ты эту программу придумала, возражений со стороны «начальства» ММКФ не было? Ну, по известным причинам?
- Никита Михалков не вмешивается в содержание внеконкурсных программ, ну а программный комитет пока поддерживает, поскольку там есть весьма продвинутые товарищи, понимающие, что тренды мировых фестивалей меняются. Программа «Время женщин» появилась четыре года назад, и надо сказать, появилась очень вовремя. За это время на Каннском фестивале было два организованных выступления женщин за расширение числа фильмов в программах, Берлинале увеличил количество фильмов женщин-режиссеров до 41 %, увеличилось число женщин-участниц на американских фестивалях в Сандэнсе и Сиэттле. На «Кинотавре», который первым в России отметил этот гендерный сдвиг в профессии, трижды за эти четыре года побеждали женщины. Про движение мetoo мы тоже не забываем. Оно позволило в новом свете взглянуть на проблему стигматизации жертв насилия, равно как и вновь напомнило женщинам мира о праве на собственный голос.
- То есть мир меняется – и женский дискурс в нем становится не то чтобы главенствующим, но все же более «легитимным», нежели раньше?
- Женский дискурс действительно становится все более легитимным. И тут много факторов. Во-первых, многолетние гендерные программы в университетах делают его более фундаментально представленным в системе образования и медийном поле. Во-вторых, волны феминистского движения, в том числе приведшие к победе женщин на выборах в роли лидеров партий или мэров городов в разных странах, научили мыслить женщин политически. В-третьих, играет роль мобильность и способность феминисток организовываться в группы, чтобы совместно решать назревшие задачи. В области кино России до сих пор есть чему поучиться у американских и европейских женщин-режиссеров, объединяющихся в организации по поддержке и продвижению своего кино. Я непосредственно сотрудничаю с одной из таких организаций Film Fatales, со штабом в Нью-Йорке, которая занимается продвижением американских и европейских игровых фильмов на мировых кинофестивалях. Подобных организаций довольно много, в том числе в документальном кино. И они активно представлены в англоязычном информационном поле, поскольку - надо отдать должное женщинам - они довольно быстро почувствовали значение медиа для продвижения своих художественных программ. Женское искусство – это глобальный тренд, который, в том числе обращен на то, чтобы пересмотреть историю мировой культуры, вернув в нее забытые имена, равно как и произвести переоценку ценностей. К примеру, сейчас в Музее Гуггенхайм проходит выставка шведской художницы Хильмы фа Клинт, которая завещала 20 лет не выставлять работы после ее смерти. Так вот, именно эта выставка стала самой посещаемой в истории этого музея.
- Как ты думаешь, существует ли «женская проза» и «женское кино»? Раньше считалось что режиссура – сугубо мужское дело, ибо это действительно сложно чисто физически.
- По поводу «женской прозы» тебе виднее, Диля, ты же писатель. Что касается понятия «женское кино», то киноведы пришли к выводу, что этот концепт сложно определить как-то однозначно. Это не жанр, и не движение, он не ограничивается национальными границами, равно как и не отличается жесткими эстетическими характеристиками. Однако понятие женского кино широко представлено в кинокритических и политических дебатах, довольно часто заявляет о себе на крупнейших кинофестивалях. Наличие программы «Время женщин» в рамках ММКФ тоже, вроде бы, говорит о том, что женское кино существует. Поскольку я смотрю довольно много фильмов, сделанных женщинами, то могу сказать, что это кино довольно активно меняет взгляд социума на гендерные отношения. Оно по-своему разрушает привычные стереотипы, на которых, как на своего рода конвенциях, держались жанровые модели кино XX века. К примеру, женское кино значительно пересматривает образ femme fatale, подчеркивая не столько деструктивную, сколько созидательную роль женщины: причем не только материнскую, но и творческую, интеллектуальную, авантюрную. В кино женщин-режиссеров женщины-персонажи все больше предстают авантюрными и рискующими, нежели пассивными Золушками, ожидающими принца–спасителя. Модель Золушки и Спящей красавицы в женском кино практически не работает, а если и возникает, то в ироническом ключе, как в субжанре женского романтического фильма chick-flick.
- Ты представила на этом фестивале огромную и очень разнообразную программу: меня впечатлил фильм, сделанный из интернет-видео, снятых для себя. Это называется live-streaming платформы, кажется? Ну, на которых это видео существует? То есть – помимо того, что это снято женщиной, это совершенно новые формы. Фильм, состоящий из хоум-видео, новая форма кино-док. Вообще немного расскажи о твоем принципе отбора фильмов – ты берешь самое репрезентативное? То, что отражает мировые тенденции – причем глазами женщин? Судя по твоей программе, действительно наступает эра женщин.
- С женщинами в кино по-прежнему не все просто. Большие бюджеты им все еще редко доверяют, в то время как в малобюджетном кино их по определению становится больше. В связи с этим фестивальный сегмент довольно сильно обогатился в последние годы женскими именами. Не говоря уже о том, что они стали чаще побеждать на фестивалях. Возьми, к примеру, последний Берлинале: Ангела Шанелек получила приз за режиссуру. Заметное присутствие женщин среди лидеров и награжденных сподвигло моих коллег по ММКФ все больше включать их фильмы в свои программы, равно как и дистрибуторов покупать фильмы в российский прокат. Так что общими усилиями женщины стали представлять более разнообразный кинематографический ландшафт и в России. Мне же, как автору программы, интересны какие-то более живые и зрительские территории, равно как новые имена и экспериментальные поиски. Я регулярно беру фильмы из США и Китая, и тот фильм, который ты назвала, китайский – «Настоящее. Совершенное», - первый в истории Роттердамского фестиваля, получивший главного Тигра, чей материал полностью извлечен из Интернета. Автор фильма Чженцзэ Чжу в течение десяти месяцев наблюдала за обитателями live-streaming платформ, который собрались там с разных частей Китая, и представляли собой людей самых разных профессий: от уличных художников до рабочих и инвалидов. Возможности выбора для режиссера были огромными, поскольку в последние годы около полумиллиарда китайцев увлечены съемками для таких платформ. Поскольку только в последнее время это увлечение стало объектом внимания китайской цензуры, свобода волеизъявления участников была поистине безгранична. Чжу как бы суммировала эти съемки, сделала из них концепт, сложив из этого разнообразного паззла портрет поколения, «больного» своего рода нарциссизмом, - поколения, для которого Интернет является главным каналом коммуникации, окном в мир, инструментом эксгибиционизма и общения. Из Китая также был и фильм, который прокатился по всем крупнейшим мировым фестивалям, - «Ангелы носят белое», снятый накануне движения metoo, и очень хорошо выразивший собственное время. Его автор Вивьен Цуй больше известна в России как продюсер фильма «Черный уголь, тонкий лед», получивший Золотого Медведя Берлинале. Теперь выяснилось, что она еще и превосходный режиссер.
- Анжелика, такой «каверзный» вопрос: с наступлением эпохи женщин ведь и мужчина «эмансипируется» - он больше не станет изображать из себя мачо. Переложит эту функцию на нас, женщин. С одной стороны, это хорошо: еще Аверинцев говорил, что ему отвратительна как излишняя маскулинность, так и пародийная женственность. С другой стороны… Нет ли здесь крена в другую сторону? Слишком быстро меняются гендерные роли. Говоря по-бытовому, я, например, устаю от ответственности. А ты?
- Еще Джудит Батлер отмечала, что гендер перформативен, а гендерные роли могут конструироваться и меняться в зависимости от социальной ситуации. Тем не менее, это не означает, что различия между женщинами и мужчинами нет. Биология и генетика доказывают обратное. Все это свидетельствует о сложности современного мира, в которых и женщинам, и мужчинам приходится частенько задаваться вопросом о собственной идентичности. Кинематограф также об этом размышляет, в том числе усилиями женщин. Но как показывает наше время – и это одна из задач моей программы - сегодня ни один серьезный вопрос, включая политический, не обходится без размышлений о гендере. Мы уже не можем сделать вид, что нас это не волнует.
Игры с цифрами: сколько москвичей на самом деле не имеют постоянной работы
Объявляя о том, что в Москве якобы «самая высокая занятость в России», Росстат и власти Москвы намеренно занижают численность безработных, чтобы не озабочиваться созданием рабочих мест.
Скрупулезный и качественный труд проделал аналитик Владимир Василиев, разоблачая очередную «победную реляцию» Росстата и московских властей:
На основании критической оценки методологии и практики органов статистики РФ в части определения численности экономически активного населения и численности занятых экономической деятельностью произведена оценка фактической занятости москвичей и их обеспеченности функционирующими рабочими местами.
Кого и как считает Росстат в качестве занятых экономической деятельностью?
Правительство РФ и Мэр Москвы утверждают, что в Москве самый высокая занятость в РФ. Занятость в РФ определяют по так называемому коэффициенту занятости населения, который получается как частное от деления численности занятых экономической деятельностью на общую численность населения, проживающего на соответствующей территории. Принципиально важный момент, который здесь нельзя упускать из вида, заключается в том, что, несмотря на своё название "коэффициент занятости населения", так рассчитываемый "коэффициент занятости" в действительности выражает нечто совсем иное, нежели фактическую обеспеченность населения, проживающего на данной территории, рабочими местами.
К лицам, занятым экономической деятельностью, органы статистики РФ относят всех, кто в течение соответствующего отчётного периода хотя бы один час в неделю выполнял работу по найму за вознаграждение, а также, хотя бы и не по найму, но для получения прибыли или семейного дохода. К таковым относят всех, независимо от срока получения вознаграждения, прибыли или дохода, от гражданства, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства и места пребывания на территории РФ. К наемным работникам (к лицам, работающим по найму) Росстат относит не только занятых в отраслях экономики и социальной сферы, органах государственного и муниципального управления. К этим же лицам Росстат относит и всех тех, кто проходят службу в Вооруженных Силах, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел.
В число лиц, занятых экономической деятельностью, Росстат включает также и всех тех, кто временно отсутствовал на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней. К числу этих лиц относят также и тех, кто отсутствовал на работу вследствие компенсационного отпуска или отгулов, предоставленных в порядке возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни. К ним же относят и тех, кто выполнял работы по специальному графику, находился в резерве, отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, проходил обучение или переподготовку вне своего рабочего места, а также был в учебном отпуске, участвовал в забастовках. В численность занятых экономической деятельностью Росстат включает также и всех тех, кто был не только в вынужденном отпуске с сохранением содержания по инициативе администрации, но и тех, кто по инициативе администрации менее 6 месяцев в год был в вынужденном отпуске без сохранения содержания.
Собственно все указанные категории занятых экономической деятельностью в совокупности составляют "среднюю численность работников по полному кругу организаций" за отчётный период (как правило - за год), входя в объём и содержание одного из трёх терминов, включаемых в него. А именно "средняя численность работников по полному кругу организаций", согласно методологии Росстата, включает в себя: "среднесписочную численность работников"; "среднюю численность внешних совместителей" и "среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера" (согласно Гражданскому кодексу РФ такой договор может быть как в письменной, так и в устной форме). Последнее подтверждается тем, что по методологии Росстата, в число занятых экономической деятельностью включены все те, кто в течение соответствующего отчётного периода работал в качестве "помогающих" (фактически без какого-либо оформления трудовых отношений) на предприятии, принадлежащем члену домашнего хозяйства или родственнику.
Но и это ещё не все категории лиц, включаемых Росстатом в численность занятых экономической деятельностью. К таковым Росстат относит также и тех, кто, не имея никакой работы или занятости, по направлениям центров занятости участвовал в оплачиваемых общественных работах. Теоретически и этих лиц тоже следует относить к числу занятых экономической деятельностью. Однако практически любые такие общественные работы организуют и предоставляют существующие организации (форма собственности и организационно-правовая форма их в данном случае значения не имеет). А поскольку это так, а так оно и есть, и иначе невозможно, то лиц, занятых такими общественными работами, организации и органы Росстата обязаны учитывать в составе средней численности работников по полному кругу организаций. А посему их дополнительный учёт в численности занятых экономической деятельностью в качестве отдельной категории занятых приводит к их двойному счёту.
Плюсом ко всем уже названным категориям методология Росстата включает в состав занятых экономической деятельностью даже отсутствовавших весь период на работе владельцев (собственников) функционирующих предприятий (а таковыми признаются все предприятия, включая индивидуальные предприятия, которые официально не прекратили свою деятельность), если эти владельцы (собственники) когда-либо прежде работали на таком предприятии. Владельцы (собственники) предприятий участвуют в управлении своим предприятием, в том числе и посредством передачи полномочий по управлению им своим доверенным лицам или доверительным управляющим, тем самым снимая с себя бремя непосредственного участия в управлении предприятием. Теоретически управленческая деятельность владельцев (собственников) предприятий (дел = бизнесов) участвует в "создании добавленной стоимости", а равно и в "распределении добавленной стоимости". Но всякий из владельцев (собственников), кто непосредственно (лично) не осуществляет управленческую деятельность, этим самым не занят в собственно экономической деятельности данного предприятия (не занят непосредственно данным делом). Участие в распределении результатов деятельности однозначно не есть участие в самой этой деятельности. Но Росстат считает иначе, оставив для себя полный простор произволу в подсчёте численности занятых экономической деятельностью из числа владельцев (собственников) предприятий.
Однако указанный простор для произвола Росстата отнюдь не ограничивается одной только предельной численностью владельцев (собственников) предприятий, но дополняется гораздо большей по своей численности категорией - домашними хозяйствами. В численности занятых экономической деятельностью Росстат учитывает также и всех тех лиц, которые, будучи занятыми в домашнем хозяйстве, выполняли работы по производству продукции (услуг), предназначенной для реализации на рынке. Теоретическая необходимость включения этой категории лиц в численность занятых экономической деятельностью никаких возражений по существу вызывать не может. Другой вопрос - как их считать практически. Домашние хозяйства статистическую отчётность не ведут и не представляют, а их обследования являются выборочными, да и те проводятся не чаще одного раза в два года методами, аналогичными методам социологических опросов населения. Но ведь в России всей её историей население научено всегда и в любое время изобретать и применять все возможные способы сокрытия своих доходов от государства, иначе бремя следующих за этим податей и поборов сделает экономически бессмысленной любую деятельность, приносящую доход семье в целом и любому из её членов. Поэтому достоверность и репрезентативность данных статистики РФ в этой части всегда необходимо и неизбежно стремилась, и будет стремиться к нулю.
С практической точки зрения статистическую отчётность готовят и представляют только так называемые крупные и средние организации, включая все организации и учреждения бюджетной сферы. Малые предприятия и индивидуальные предприниматели, а, тем более, домашние хозяйства статистическую отчётность не готовят и не представляют. Поэтому суммирование и обработка данных о численности и движении работников, представленных крупными и средними организациями, в принципе не может дать результата, даже приблизительно равного численности занятых экономической деятельностью в РФ. И вот здесь вступает в дело так называемый "метод дорасчёта", который обыватели, в том числе и от экономических дисциплин, именуют методом досчёта, которым определяют численность занятых на малых предприятиях, у индивидуальных предпринимателей и в домашних хозяйствах. Но применён этот метод может быть отнюдь не до того, как уже исчислены все занятые экономической деятельностью, а лишь после этого.
Как и на основании чего в РФ определяется численность занятых экономической деятельностью? Есть данные статистики о населении РФ и его структуре, прежде всего о возрастной структуре (распределение население по возрастам), основанные на данных переписей населения, органов ЗАГС и миграционной службы МВД. Есть также относительно точные ведомственные данные о численности граждан, признанных государством безработными и поставленных на учёт в качестве таковых. Относительно точными эти данные являются потому, что в обоих случаях речь идёт о регистрационном учёте, завязанном на бюджетные расходы и определение нормативной численности занятых в органах государственного и муниципального управления, а также в социальной сфере. С определением численности населения, с одной стороны, неизбежна тенденция к завышению (к счёту "мёртвых душ" до тех пор, пока это остаётся возможным), ибо от этого зависит "святое" - должности для себя любимых и возможности получения доходов от их занятия собою и своими чадами, домочадцами, родственниками и прочими "близкими" людьми. Но, с другой стороны, неизбежна и тенденция к сдерживанию роста численности постоянного населения за счёт сдерживания регистрации ввода в эксплуатацию нового жилья и регистрации проживающих в нём по месту жительства, а также сдерживания постановки на регистрационный учёт мигрантов. Ибо это влечёт за собой необходимость обеспечения этого населения социальной и транспортной инфраструктурой, социальными услугами и выплатами, а это бюджетные расходы, долю которых "оптимизируют" (сокращают) в первую очередь. Численность признанных безработными и поставленных на учёт в качестве таковых регулируется лимитами бюджетных расходов, выделенными на эти цели в государственном бюджете, величиной и сроками выплаты пособий по безработице. И здесь тоже без "мёртвых душ" не обходится, но, как и в первом, случае, погрешность счёта не велика, особенно на относительно продолжительных периодах.
Так вот по возрастной структуре населения, данным о численности и возрастной структуре тех, кто к труду не пригоден по показаниям психического и физического здоровья (это ведь тоже бюджетные расходы), определяется численность так называемого экономически активного населения. Но и здесь также есть "зазоры" для "маневра" государственных органов управления и Росстата. Они заключаются не только в том, какие возрастные категории включить в состав экономически активного населения, но и в том, кого и по каким критериям признавать не пригодность индивида к труду по показаниям психического и физического здоровья (это ведь бюджетные обязательства и, следовательно, расходы). А также, по каким критериям и кого включить в число тех "социальных паразитов", кто, будучи здоров, якобы не желает работать, а потому работу не ищет, и искать не будет, и, следовательно, подлежит исключению из численности экономически активного населения.
Росстат в соответствии с решениями Правительства РФ в состав экономически активного населения декларативно включает лиц старше 15 лет и моложе возраста выхода на пенсию (ныне этот возраст будет передвигаться от 55 до 63 лет для женщин и от 60 до 65 лет для мужчин). Что касается критериев и практики определения тех, кто не пригоден к труду по показаниям психического и физического здоровья, то это давно уже в РФ стало притчей во языцах. И всё же поле для маневра здесь не очень велико. Гораздо более широким для маневра является совсем другое поле.
Во всём мире, согласно документам Международной организации труда, для оценок численности экономически активного населения применяется универсальная верхняя граница возраста экономической активности, равная 72 года, хотя документами МОТ допускается изменение этой границы в зависимости от специфики конкретной страны. Верхняя границы возраста экономической активности населения в РФ занижена более чем на 16% (новый возраст выхода на пенсию в отчётности ещё не учтён). В дополнение к этому в публикуемой Росстатом отчётности исходной точкой отсчёта указываются лица в возрасте от 16 лет, то есть молодежь в возрасте от 15 до 16 лет этим также исключена из численности экономически активного населения.
Для чего все эти статистические ухищрения? Показатели занятости в таком случае выглядят гораздо более близкими к международной "норме". Но главное не это, а то, что в таком случае численность безработных и, следовательно, расходы бюджета по этой статье можно существенно "оптимизировать" (урезать), да и фактическое бездействие государства в части обеспечения создания реальных рабочих мест и фактической занятости населения уже таковым не выглядит.
Из численности экономически активного населения, исчисленном указанным способом, далее вычитается численность тех, кто государством признан безработным и поставлен на учёт в качестве таковых. Так получается численность занятых экономической деятельностью. Из этой численности на основании экспертных оценок, оформленных в качестве результатов обследований домашних хозяйств, вычитают численность тех, кто якобы был занят в домашнем хозяйстве выполнением работ по производству продукции (услуг), предназначенной для реализации на рынке. Так получается средняя численность занятых по полному кругу организаций.
Из этой средней численности занятых по полному кругу организаций вычитается численность занятых в крупных и средних организациях. В результате получается численность тех, кого надо распределить по всем остальным категориям, включаемым в среднюю численность занятых по полному кругу организаций. Для чего? Чтобы потом "методом дорасчёта" от занятых в крупных и средних организациях прийти к численности занятых экономической деятельностью, красиво и "научно обоснованно" представив все эти "данные" в итоговом статистическом отчёте в качестве соответствующих критериям МОТ. Это - с одной стороны, а с другой, чтобы добиться баланса этих "данных" со всеми другими "данными статистики", но в первую очередь с "данными", характеризующими доходы (а, значит, и поступления по налогу на доходы физических лиц) и расходы населения вообще и объём оборота розничной торговли и услуг населению, в особенности.
В этой численности занятых экономической деятельностью более или менее экономически достоверна только численность тех, за кого уплачен налог на доходы физических лиц от доходов, полученных в результате работы по найму и на самих себя во всех действительных формах такой работы на себя. К этим формам относятся и индивидуальное предпринимательство, и работа во всякой иной форме по производству продукции (услуг), предназначенной для реализации на рынке. Социальные взносы в пенсионные фонды РФ таким показателем непосредственно служить не могут, ибо часть из них вносится государством за тех граждан, социальные взносы за которых от работодателей и от них самих не поступают.
Налог на доходы физических лиц в РФ зачисляется по месту регистрации работодателя, которое далеко не всегда совпадает с местом жительства работника даже в пределах одного и того же субъекта РФ. Поэтому и эта, наиболее достоверная, информация, по которой может быть установлена численность занятых экономической деятельностью на соответствующей территории, является не более чем информацией о численности работавших на функционировавших рабочих местах на данной территории. Но она отнюдь не тождественна численности жителей данной территории, занятых экономической деятельностью в пределах этой территории и, тем более, численности жителей данной территории, занятых экономической деятельностью где бы то ни было вообще.
Для определения численности работавших на действительно функционировавших рабочих местах, кроме данных об объёмах НДФЛ, поступивших в бюджет, требуются только данные о средней заработной плате. Эти последние наиболее оперативно определяются на основании макроэкономических данных о розничном товарообороте и услугах населению, структуре расходов и доходов населения по их источникам (фонд оплаты труда, доходы от предпринимательства, доходы от ценных бумаг и операций с имуществом, социальные выплаты). Вся методика, посвящённая исчислению средней заработной платы, описываемая в методологических документах Росстата, имеет точно такое же практическое назначение, что и методика определения численности занятых экономической деятельностью.
Иными словами, действительную занятость населения данной территории статистический показатель "коэффициент занятости населения" не показывает, и показать не может в принципе. Этот показатель не показывает даже действительную занятость (сколько лиц, не зависимо от гражданства и постоянного места жительства, вообще работают) на данной территории, не говоря уже о действительной занятости людей, постоянно проживающих на данной территории. Имеющиеся и собираемые в РФ данные статистики более или менее достоверно позволяют только оценить, во-первых, количество рабочих мест, функционировавших на территории данной административно-территориальной единицы в течение отчётного периода, и, во-вторых, отношение этого количества рабочих мест к численности постоянного населения данного административно-территориального образования (АТО) РФ. Последнее можно условно назвать обеспеченностью данного АТО рабочими местами, не забывая о том, что это не тождественно обеспеченности населения данного АТО рабочими местами. В РФ последнее всегда хуже первого.
Сколько москвичей работает на территории Москвы?
Согласно данным ФНС РФ за 2018 год, все поступления в бюджет от НДФЛ на территории города Москвы составили 938,3 млрд. рублей. Из них НДФЛ, полученные в порядке оплаты труда физических лиц, составил 917,19 млрд. рублей (97,75%), остальная сумма этого налога начислена и уплачена с доходов физических лиц от владения ценными бумагами и операций с ценными бумагами, а также от сделок с недвижимым и движимым имуществом. Такие доходы москвичей составили около трети от всех аналогичных доходов физических лиц, официально полученных на всей территории РФ, с которых уплачен налог на доходы физических лиц (НДФЛ). По РФ в целом по итогам 2018 года поступления в бюджеты всех уровней от НДФЛ составили 3 653 (вместо 353) млрд. рублей, из которых ок. 3 589,03 (98,25%) составили поступления по НДФЛ, полученных в порядке оплаты труда физических лиц.
Средняя среднемесячная заработная плата в Москве по итогам 2018 года, согласно данным Мосгорстата и Росстата, составила 81 тыс. 841 рубль. Отсюда простыми арифметическими действиями вычисляется среднегодовая численность функционировавших в городе Москве рабочих мест, исходя из расчёта полной занятости каждого такого рабочего места в течение года, по каждому из которых работодателями уплачен НДФЛ. Такое исчисление методологически весьма близко к исчислению по аналогии с исчислением среднегодовой численности работников на предприятии. В результате получается, что в 2018 году в Москве среднегодовая численность функционировавших рабочих мест составила 7 млн. 184 тыс. мест. Мосгорстат по итогам января - ноября 2018 года (итоговых данных за весь год до сих пор нет) среднюю численность занятых экономической деятельностью исчислил равной 7 млн. 187,3 тыс. человек.
Итак, между нашим результатом, исчисленным по НДФЛ и средней заработной плате, и результатом Мосгорстата расхождения практически нет (3,3 тысячи на 7,2 млн. - это ничтожная величина). Но, исходя из всего ранее сказанного, можно с достаточным основанием утверждать, что наш результат достовернее и точнее, нежели результат Мосгорстата. Почему? Наш результат, включая также и расчёт величины средней заработной платы самим Мосгорстатом, получен прямым арифметическим счётом на основании вполне достоверных исходных данных, в то время как результат расчёта Мосгорстатом численности занятых экономической деятельностью получен путём подгонки и балансирования друг с другом множества различных показателей.
В масштабе РФ в целом такого же совпадения результатов, как по Москве, даже приблизительно не наблюдается. По итогам 2018 года средняя зарплата по РФ составила 43,381 тыс. рублей, следовательно, исходя из объёма поступлений от НДФЛ, среднегодовая численность функционировавших в РФ рабочих мест (тот же показатель, что и по Москве) составила 53,034 млн. мест. Какую численность занятых экономической деятельностью даёт Росстат? По итогам 2018 года таких данных на официальном сайте Росстата ещё нет. Убраны также и данные по итогам 2016-2017 годов, которые ранее были на сайте Росстата. Однако в Российском статистическом ежегоднике 2018, опубликованном Росстатом в марте 2019 года, эти данные, в том числе за 2016 и 2017 годы, остались. Для 2016 года приведено 72,065 млн., а для 2017 - 71,843 млн. занятых экономической деятельностью. Для упрощения счёта для 2018 года возьмём 72 млн., что вполне соответствует рядам данных Росстата. Итак, имеем 53 млн. и 72 млн.! Превышение численности занятых экономической деятельностью над численностью функционировавших рабочих мест почти в 1,36 раза (на 35,8%)! 19 млн. рабочих мест (26,39% от приводимой общей численности) Росстатом, в лучшем случае (если они вообще имелись в наличии) функционировали в так называемом "сером секторе" экономики РФ.
Пойдём дальше. Сколько москвичей работало на тех 7,2 млн. рабочих мест, которые функционировали в Москве в 2018 году? И сколько в Москве трудоспособных, желающих работать? Как соотносятся два эти показателя фактически? Для начала оценим, сколько москвичей работали на территории Москвы.
Мэр Москвы Сергей Собянин в течение 2017-2018 годов, особенно в период предвыборной кампании к выборам Мэра Москвы в сентябре 2018 года, много говорил о том, какова ежедневная трудовая миграция в Москву. При этом он приводил данные о том, что ежедневно общественным транспортом в Москву приезжает около 2,0 млн. чел., из которых не менее 1,5-1,7 млн. из Подмосковья. В этом потоке ежедневной маятниковой миграции не более 20% составляют студенты, посетители органов власти, медицинских и других учреждений Московской области, расположенных в Москве и рядом с МКАД, а также учреждений здравоохранения и культуры Москвы. Остаётся минимум 80% или не менее 1,6 млн. ежедневных трудовых мигрантов.
Но в этом потоке не учтен трафик ежедневных трудовых мигрантов на личном автотранспорте. Укрупнённо: 10 сильно перегруженных радиальных автодорог со среднесуточной пропускной способностью 100 тыс. машин каждая, то есть минимум 1 млн. в сутки; две трети из них - легковые автомобили; две трети из них - с ежедневными трудовыми мигрантами в среднем по 2,5 в одном автомобиле. Это даёт ещё 1,1 млн. человек, из которых четверть - москвичи, живущие постоянно или преимущественно на своих "дачах" в Подмосковье или работающие в Подмосковье. Получается ещё более 830 тысяч ежедневных трудовых мигрантов, возьмём 800 тысяч. Вместе с ежедневными трудовыми мигрантами, передвигающимися на общественном транспорте, это даёт 2,4 млн. человек работающих в Москве, но не являющихся москвичами.
Однако и это ещё не окончательная численность трудовых мигрантов. Достаточно большое количество трудовых мигрантов не ездят ежедневно или вахтовым методом (раз в две-три недели туда и обратно), а живут в Москве, снимая жильё у москвичей. Много их или нет? Вообще сколько суммарно всех таких трудовых мигрантов, хотя бы примерно?
По итогам 2017 года только на территории Троицкого и Новомосковского административных округов (Новая Москва) по данным регистрационного учёта МВД таких (вместе с семьями) было 35 тыс. человек на 359 тысяч постоянного населения, то есть 9,75 % от численности постоянного населения. Примерно такая же пропорция характерна была для ТиНАО и в 2016, и в 2015, и в 2014 годах. Но ТиНАО - это далеко не самая привлекательная, а точнее - самая не привлекательная для длительного проживания трудовых мигрантов часть территории Москвы. Поэтому если мы возьмём 10% от постоянного населения Москвы, то вряд ли ошибёмся с оценкой численности трудовых мигрантов вместе с их семьями, которые длительное время (от полугода и более) постоянно проживают в Москве. Коэффициент занятости среди них наибольший - люди приехали зарабатывать не только для себя, но и для своих близких родственников в провинции, да ещё и съём жилья платить надо ежемесячно немалые суммы. Поэтому, как минимум, две трети из них работают в Москве, иначе бы они здесь не жили. Итого, оценочно получаем ещё не менее 830-850 тысяч работающих в Москве не москвичей.
Итого, вместе с ежедневными трудовыми мигрантами трудовые мигранты, постоянно работающие из числа постоянно проживающих в Москве, составляют примерно 3,2 - 3,25 млн. человек. Можно с достаточным основанием утверждать, что не менее 3 млн. рабочих мест из 7,2 млн. рабочих мест, функционировавших в Москве в 2018 году, занимали трудовые мигранты из других субъектов РФ и иных государств. Это - 41,7% от общей численности работников, занимавших все функционировавшие в Москве рабочие места.
Так сколько же рабочих мест в Москве, не занятых трудовыми мигрантами, остаётся для москвичей? 4,2 млн. рабочих мест для всех москвичей - это ровно одна треть от численности всех москвичей, Карл! А сколько москвичей могут работать, хотят работать, ибо не могут не работать, чтобы выжить, но найти работу в Москве не могут, ибо её нет? Попробуем разобраться и с этим вопросом.
Согласно данным Росстата и Мосгорстата о половозрастной структуре населения Москвы в 2013-2017 годах, общая численность москвичей (зарегистрированных в Москве по месту жительства) в возрасте от 15 до 72 лет в 2018 году составила не менее 9 млн. человек (12,6 - 12,6*0,275 = 9,135). Доля инвалидов, состоящих на учёте в ПФР, в среднем по РФ составляет 90 человек на 1000 населения, то есть 9% от общей численности населения. Примем долю инвалидов в Москве равной среднероссийской. В таком случае из 9 млн. человек москвичей в возрасте от 15 до 72 лет по состоянию психического и физического здоровья могут быть пригодны к труду от 8,0 до 8,2 млн. человек. Из них надо вычесть ещё примерно 1,0%, которые составляют люди старших возрастов, физически не способные к труду не по инвалидности, а по общему состоянию здоровья. В результате получим 7,92 - 8,12 млн. человек москвичей пригодных к труду по состоянию своего психического и физического здоровья. Ну и, наконец, вычтем из них ещё 1,5% (ок. 115 - 130 тысяч) действительных, а не мнимых властями социальных паразитов в трудоспособном возрасте. В итоге получим не менее 7,8 - 8,0 млн. человек экономически активного населения в Москве.
Итак, минимальная численность экономически активного постоянного населения Москвы в 2018 году оценочно составляла не менее 7,9 млн. человек. Это именно те москвичи, которые могут работать и хотят работать, ибо, чтобы более-менее сносно жить, они не могут не работать. А на всех них вместе взятых в Москве в 2018 году имелось не более 4,2 млн. функционирующих рабочих мест - 53,2% от потребности. Таким образом, в 2018 году не менее 3,7 млн. москвичей, которые могут работать, хотят работать, ибо не могут не работать, не могли найти работу в Москве - почти каждый второй москвич, Карл!
И этот показатель обеспеченности москвичей рабочими местами в самой Москве практически равен показателю средней обеспеченности граждан РФ рабочими местами на территории РФ. Суммарная численность граждан РФ в возрасте от 15 до 72 лет, которые в 2018 году по состоянию здоровья были пригодны к труду, хотели работать и по социальным показаниям не могли не работать, на основании демографических данных Росстата оценивается равной примерно 100 млн. человек. А среднегодовая численность функционировавших в РФ рабочих мест в 2018 году составила 53 млн. мест. То есть обеспеченность граждан РФ рабочими местами на территории РФ в 2018 году оценивается равной 53 процентам - столько же и в Москве.
В РФ в целом эта социальная катастрофа давно уже не может оставаться незаметной в силу деградации и вырождения территорий всех субъектов РФ. Однако в Москве пока ещё удается драпировать и прятать под спуд точно такую же социальную катастрофу, деградацию и вырождение территорий Москвы. Посредством чего? Посредством концентрации в Москве, в том числе в её бюджете, львиной доли финансовых ресурсов всей страны. И на что расходуются эти ресурсы? Неужели на создание рабочих мест для москвичей? Как бы не так! Они расписываются и списываются на проведение (в подражание крупнейшим мегаполисам мира) бесконечных праздников, наращивание объёмов строительства по существу излишних и неуместных в Москве архитектурных "изысков", высотных "человейников" для размещения мигрантов со всего света, а также связанных со всем этим строительством транспортной инфраструктуры и нескончаемым благоустройством территорий.
Но москвичи в массе своей отнюдь не слепые и не глупые люди, и достаточно многим из них всё это уже не просто надоело, но и достало так, что уже невмоготу - жизнь требует своё. Москва усилиями правящей в ней группы лиц становится похожей на пороховую бочку. Но вместе с тем, весьма похоже, что и спичку зажгут, и поднесут её к этой пороховой бочке отнюдь не москвичи и не кто-то извне, а сами правители Москвы вместе с обитателями федеральных властных кабинетов...
Верховная Рада приняла закон об украинском языке
Избранный президент занял дипломатическую позицию и назвал документ «заложником политической риторики». Что будет с этим законом после инаугурации Зеленского?
Закон гласит: каждый гражданин Украины обязан свободно владеть государственным языком. Для освоения его взрослыми сделают специальные курсы, а детей в школах и студентов в вузах будут изначально учить на мове. Государственный язык станет также обязательным для всех органов власти. И так далее.
Как говорят украинские политологи, в проект закона было внесено столько поправок, что сами депутаты в большинстве своем не до конца понимают, за что конкретно они проголосовали. Поправок более 2000, и на это обратил внимание избранный президент Украины. По словам Зеленского, это говорит о том, что в обществе нет единой позиции. Он ранее уже заявлял, что хотел бы обсудить языковой вопрос с народом. Возможно, посредством интернет-опросов. Голоса явно будут разными.
Вот как комментирует ситуацию Елена из Кривого Рога — города, в котором родился Владимир Зеленский:
«Мне кажется, Зеленский просто это не поддержит, потому что он сам разговаривает на русском языке. Не знаю, как он может это поддержать. Это просто бред какой-то по поводу этого языка. Мне, например, удобнее разговаривать на русском. И все мои знакомые такого же мнения».
При этом Елена знает украинский язык. На украинском ей преподавали в школе. «Просто неудобно» — говорит она. «А смотреть кино даже противно» — заключает Елена.
«Да все уже привыкли» — спокойно говорит еще один наш собеседник, 22-летний житель Николаева Виктор, имея в виду то, что русскоговорящие украинцы давно оформляют документы на украинском, смотрят фильмы, читают новости, получают образование. Так, например, Виктору сложнее было бы поступить в вуз, куда нужно было сдавать украинский как обязательный предмет, не получай он в школе образование на этом же языке. Но перегибы, конечно, случаются, и это просто смешно, говорит Виктор.
«У нас много сериалов, даже украинцы снимают, и именно русский язык там. Даже у Зеленского «Слуга народа» — это же на русском. Но почему-то в последнее время я замечаю, что русские сериалы, такие как «Кухня», «Отель «Элеон», даже «Физрука» пытались переводить на украинский язык. И вот это бред полный, честное слово. Когда ты смотришь на каком-то канале сериал, который уже видел, и слышишь украинскую озвучку, это воспринимается как будто людям нефиг делать. Я не знаю, зачем это делается».
То, что «95-й квартал» свой контент делает на русском, при квотах на его использование в украинских СМИ, многое говорит об отношении самого Зеленского к языковому вопросу. Еще красноречивее то, что сериалы и шоу студии Зеленского — это успешный бизнес: значит, аудитория хочет смотреть это на русском.
Впрочем, тот же бизнес-подход Зеленского может помочь и, напротив, в еще большей украинизации телевидения, но без громких споров и потрясений. Вот, например, как Зеленский говорил о языковых квотах на ТВ в интервью «РБК-Украина» перед вторым туром президентских выборов:
«Я вам объясню как человек, который руководит большим телевизионным бизнесом. Если бы вы снизили налоги для всех медиакомпаний, которые долгие годы делали в силу рынка и в силу отношений в СНГ материал на русском языке. Если бы вы пришли к ним и сказали: «Смотрите, ребята, вот у меня два фильма. Фильм, который делается на украинском языке, налог 10%. Фильм, который делается на русском языке, оставляем налог тот, какой был». Вы считаете, что нужны были бы квоты? Через год те крупные телевизионные бизнесмены без закона про квоты, без снова этих «палок» — будем бить по рукам — перешли бы в основном на украинский язык, и все».
Как бы сам избранный президент ни относился к закону о языке, с юридической точки зрения просто отменить его после инаугурации он не сможет. Есть вариант оспорить закон в конституционном суде, есть вариант с внесением поправок. Причем, по словам экспертов, делать это нужно будет руками депутатов. Для президента это было бы слишком рискованно. Він це розуміє і поки демонструє обережність. Не так уж и трудно нам друг друга понять.
Иван Медведев
Рыба в ЕАЭС получит новые стандарты
В ЕАЭС подготовят 29 межгосударственных стандартов на рыбу и рыбную продукцию. Россия – ответственный разработчик по большинству из них.
Программу разработки межгосударственных стандартов к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» утвердила Коллегия Евразийской экономической комиссии.
В 2019 – 2022 гг. предусмотрена разработка 29 межгосударственных стандартов, в том числе 14 – на основе национальных стандартов России, шести – на основе национальных стандартов Казахстана, четырех – на основе аттестованных методик. Кроме того, предполагается пересмотреть пять межгосударственных стандартов в связи с введением обновленных стандартов ISO.
Ответственным разработчиком 17 межгосударственных стандартов определена Россия, шести – Беларусь и шести – Казахстан, рассказали Fishnews в пресс-службе ЕЭК.
Напомним, что техрегламент устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории Евразийского экономического союза, а также к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения.
Fishnews
Победивший на выборах президента Украины Владимир Зеленский сообщил, что улетел в Турцию.
Он признался, что уже четыре месяца у него не было выходных и теперь наконец-то появилась возможность отдохнуть с семьей.
Однако такой "отпуск" продлится для Зеленского всего два дня, после чего он вернется на Украину.
"Договаривались быть открытыми. Так вот. Вылетаем в Турцию. Отвожу детей на ежегодный фестиваль "Весело". <...> Всем желаю тепла, здоровья и нормального отдыха", — написал Зеленский на своей странице в Facebook в пятницу.
Второй тур выборов прошел 21 апреля. В нем за президентское кресло боролись действующий глава государства Петр Порошенко и лидер первого тура Зеленский. По данным ЦИК, Зеленский победил, набрав рекордные 73,22 процента голосов.
Новые задачи для «голубых касок»
Актуальные вопросы миротворческой деятельности стали предметом обсуждения на одном из пленарных заседаний.
«Международное миротворчество: новые подходы и военное сотрудничество» – такой стала тема встречи, модератором которой выступил заместитель министра обороны России – начальник Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ генерал-полковник Андрей Картаполов. Участники диалога обсудили систему миротворчества под эгидой Организации Объединённых Наций, рассмотрели аспекты соответствующей нормативно-правовой базы. Кроме того, ряд выступлений был связан с изложением опыта и наилучших практик, накопленных военными ведомствами в сфере миротворчества. Были также затронуты направления взаимодействия с ООН в этой области в аспекте национальных возможностей государств.
Как подчеркнул, предваряя начало разговора, генерал-полковник Андрей Картаполов, нынешняя ситуация в сфере глобальной и региональной безопасности характеризуется сложностью и взаимным переплетением интересов различных государств.
– География вооружённых конфликтов расширяется, они приобретают разноплановый характер, отличаются региональной спецификой, – отметил Андрей Картаполов. – Сегодня в зонах конфликтов применяются современные средства поражения – от переносных зенитно-ракетных комплексов до противотанковых ракет и беспилотных летательных аппаратов. Отмечается рост числа террористов-смертников. В этой связи традиционные функции миротворчества, такие как деэскалация напряжённости между сторонами, снижение риска насильственной конфронтации и предоставление сторонам конфликта гарантий безопасности, становятся ещё более важными, но и чрезвычайно сложными для выполнения.
Генерал-полковник Андрей Картаполов отметил, что современные миротворческие действия – это уже не просто специализированные миссии, а сложные, многокомпонентные и многопрофильные операции. Такая ситуация диктует необходимость пересмотра подхода к отбору и подготовке командного и рядового состава миротворческих подразделений, их оснащения и обеспечения. «Миротворческие миссии ООН нуждаются в хорошо подготовленных подразделениях с высоким уровнем дисциплины и мотивации личного состава, их готовности к выполнению задач, – подчеркнул заместитель министра обороны РФ. – Следует также учитывать, что при подготовке воинских формирований должна максимально оцениваться региональная специфика района выполнения задач. Достижению данных целей способствует введённая в 2015 году система готовности миротворческого потенциала ООН. Она ориентирована на повышение эффективности и предсказуемости реагирования Организации на возникающие вызовы международному миру и безопасности».
По словам Андрея Картаполова, зачисленные в резерв Сил быстрого реагирования ООН национальные воинские формирования на сегодня укомплектованы необходимой техникой и вооружением и имуществом самообеспечения. Они готовы к оперативному развёртыванию и надёжному выполнению миротворческих задач в кризисном районе. При этом, как отметил генерал-полковник Андрей Картаполов, миротворчество сегодня носит комплексный характер, а потому крайне важен обмен опытом, анализ и распространение лучших практик, имеющихся в различных странах.
Своими взглядами на поднятую проблематику в ходе пленарного заседания поделились заместитель генерального секретаря ООН по миротворческим операциям Жан-Пьер Лакруа, руководители оборонных ведомств Армении, Монголии, Южной Осетии, Республики Конго, Индии и Парагвая, а также заместитель генерального секретаря ОДКБ.
Министр обороны Армении Давид Тоноян в своём докладе сделал акцент на то, что в настоящее время армянские военнослужащие реально участвуют в деятельности, имеющей отношению к миротворчеству, к постконфликтному урегулированию.
– Уже более двух десятилетий наша страна развивает национальные возможности по поддержанию мира и международной безопасности, накопив солидный опыт в этой сфере, – сказал он. – В настоящее время вооружённые силы нашей страны представлены в четырёх международных миссиях. Недавно начата гуманитарная миссия в Сирии: решение о её проведении было принято в соответствии с официальным обращением сирийского правительства, а также просьбой армянской общины города Алеппо и местных религиозных лидеров. Отмечу, что эта задача реализуется при содействии Министерства обороны Российской Федерации, за что мы очень благодарны российскому правительству.
В состав гуманитарной миссии САР, как сообщил армянский министр, включены медицинский персонал, а также специалисты по разминированию, которые в сотрудничестве с коллегами из России оказывают помощь пострадавшему населению. «Республика Армения и впредь намерена вносить свой посильный вклад в санкционированные ООН миротворческие начинания различного формата, проводимые в различных географических, климатических, этно-конфессиональных и операционных средах, – подчеркнул Давид Тоноян. – Для этого мы готовы задействовать весь имеющийся у нас потенциал, прежде всего полевой госпиталь и специалистов по борьбе с самодельными взрывными устройствами».
Министр обороны Армении не скрывал: в настоящее время приходится с большой тревогой отмечать нарастающую эскалацию напряжённости в международных отношениях, деградацию механизмов обеспечения безопасности, заметное расширение конфликтных зон вследствие обострения внутригосударственных кризисов, прежде всего на этнической и конфессиональной почве. «Любая нестабильность в том или ином регионе чревата негативными последствиями для всего мира, – считает Давид Тоноян. – Эти обстоятельства в своё время создали предпосылки для пересмотра подходов и критериев к миротворческой деятельности. Наша страна выступает за равнозначное применение норм международного права и права свободного выбора, разумную глобализацию и архитектуру международной безопасности, основанной на воздержании от политики с позиции силы, риторики ненависти и воинственных заявлений».
Тему участия национальных воинских контингентов в решении вопросов, имеющих отношение к миротворчеству, продолжил и другой докладчик – министр обороны Монголии Нямагийн Энхболд. Он напомнил, что его страна, ставшая членом ООН в 1961 году, сегодня вносит свой действенный вклад в достижение целей и задач Организации, в том числе в области обеспечения международного мира и безопасности. В составе монгольских вооружённых сил сформирована специализированная воинская часть, предназначенная для участия в мероприятиях по линии «голубых касок», создан учебный центр миротворческих операций, разработана и введена в действие соответствующая государственная нормативно-правовая база.
«Всего в работе десяти миссий ООН в разное время были задействованы более 17 тысяч военнослужащих из Монголии, – привёл данные Нямагийн Энхболд. – Наши наблюдатели, штабные офицеры, воинские контингенты направлялись в Западную Сахару, Эритрею, Эфиопию, Грузию, Судан, Афганистан, Сьерра-Леоне, Чад, ЦАР, Республику Южный Судан. В настоящее время в пяти миротворческих миссиях принимают участие около 900 монгольских военных, в том числе женщины. По количеству направляемых в состав этих миссий военнослужащих Монголия занимает 26-е место, а по количеству миротворцев на душу населения – 2-е место (после Уругвая), что говорит об очень высоком уровне нашего участия».
При этом, что важно, для повышения уровня своего профессионального мастерства монгольские военные регулярно проводят совместные учения и тренировки, в том числе с коллегами из России (пример – учение «Селенга»). Военнослужащие из Монголии регулярно участвуют и в организуемых Минобороны РФ Армейских международных играх, а в этом году одно из состязаний в рамках АрМИ будет проведено на монгольской земле.
Такие мероприятия, как подчеркнул Нямагийн Энхболд, позволяют личному составу монгольской армии не только улучшить качество своей подготовки, но и обменяться опытом с военнослужащими других государств.
«Руководство ООН высоко оценивает наше участие в миротворческих операциях, отмечая исполнительность, высокую боевую выучку и дисциплину миротворцев из Монголии, их приверженность идеалам Организации, – подчеркнул министр. – Отмечу, что мы готовы сотрудничать со всеми странами – делиться опытом в подготовке воинских контингентов, проводить полевые и командно-штабные учения».
О роли Организации Договора о коллективной безопасности в миротворческой деятельности рассказал в своём выступлении заместитель генерального секретаря ОДКБ Пётр Тихоновский. Он напомнил, что целью Организации является укрепление мира и стабильности на евразийском пространстве, что находится на одной плоскости с миротворчеством.
«Принимая в 2004 году решение о формировании в рамках ОДКБ миротворческого потенциала, государства – члены Организации исходили из необходимости использовать его в операциях по поддержанию мира – прежде всего в зонах, имеющих важное стратегическое значение для наших стран, в строгом соответствии с положениями Устава ООН, – отметил Пётр Тихоновский. – Подчеркну, что с учётом возрастающей нестабильности международной обстановки в регионах, граничащих с зоной ОДКБ, миротворчество рассматривается одним из приоритетных направлений деятельности Организации. Необходимая для этого правовая база и организационная основа формируются».
Сегодня, как подчеркнул заместитель генсека ОДКБ, в структуре Организации наряду с Коллективными силами оперативного реагирования созданы миротворческие силы общей численностью более 3600 человек. Около 800 из них – это полицейский контингент, подразделения и специалисты из национальных правоохранительных структур. «Миротворческие контингенты проходят подготовку по единым для ОДКБ программам, оснащаются едиными или совместимыми образцами вооружения, военной и специальной техники и средствами управления, – отметил Пётр Тихоновский. – Проверка их готовности к осуществлению совместных действий осуществляется в ходе учений миротворческих сил ОДКБ «Нерушимое братство» начиная с 2012 года, проведено семь таких учений».
При этом каждое государство, участвующее в ОДКБ, имеет и свой, национальный опыт миротворчества. Так, воинские контингенты и группы специалистов принимали и принимают участие в миссиях под эгидой ООН, ОБСЕ, СНГ в Ираке, Афганистане, Ливане, других регионах планеты, содействовали в поддержании мира в Грузии, Нагорном Карабахе, Приднестровье.
«Должен заявить, что в Секретариате ОДКБ позитивно воспринята инициатива генсека ООН по укреплению миротворческого потенциала этой Организации, в рамках которого предложено концентрировать весь мировой миротворческий опыт, – сообщил Пётр Тихоновский. – Такое стремление ООН к более тесному взаимодействию с региональными организациями при проведении операций по поддержанию мира отвечает интересам ОДКБ, и мы наращиваем усилия в этой сфере».
На сегодня, как сообщил заместитель генсека ОДКБ, уже отработана «дорожная карта» по формированию миротворческого потенциала Организации в интересах глобальной миротворческой деятельности ООН на период до 2021 года. В течение ближайших лет будет создана прочная правовая и организационная основа, что в перспективе позволит задействовать миротворцев ОДКБ по мандату ООН в случае принятия соответствующих политических решений.
Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»
Вернуть Сирию к мирной жизни
Для этого необходима реальная помощь всего международного сообщества.
Тема Сирии, сирийского урегулирования, восстановление этой страны после разгрома террористических группировок, бесспорно, была одной из самых обсуждаемых на конференции проблем. Ей были посвящены отдельно пленарное заседание «Последствия разгрома ИГИЛ в Сирии и Ираке, стабилизация региона и борьба с террористическими угрозами в условиях их трансформации», модератором которой выступил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин, а также специальная сессия «Возвращение беженцев и восстановление мирной жизни в Сирии».
Выступая на сессии с докладом, начальник Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковник Михаил Мизинцев подчеркнул, что благодаря решительным действиям Сирийской арабской армии, при поддержке Воздушно-космических сил России, к декабрю 2017 года удалось достичь разгрома террористических группировок в Сирии. Сегодня под контролем правительственных войск Сирии и отрядов народного ополчения находится более 96 процентов территории страны. В результате восьмилетнего вооружённого конфликта в Сирии свыше 6 миллионов сирийских граждан покинули страну и получили статус беженцев.
«За период войны с международным терроризмом экономике страны нанесён огромный ущерб, – сказал генерал-полковник Михаил Мизинцев. – От 40 до 70 процентов инфраструктуры крупных городов и населённых пунктов разрушено. В этих условиях возвращение беженцев и внутренне перемещённых лиц к местам проживания или временного размещения становится первоочередной задачей на пути налаживания мирной жизни и скорейшего восстановления страны».
«Для оказания помощи сирийскому правительству решением руководства Российской Федерации 18 июля 2018 года создан российский Межведомственный координационный штаб по возвращению беженцев на территорию Сирийской Арабской Республики, – продолжил начальник НЦУО РФ. – В сентябре прошлого года сирийским правительством сформирован практически такой же по составу межведомственный координационный штаб. После этого Межведомственные координационные штабы России и Сирии функционируют в круглосуточном режиме, обеспечивая реализацию всего комплекса мероприятий по возвращению беженцев и восстановлению мирной жизни. Возрождаются основные отрасли экономики и торговля, создаются новые рабочие места, люди трудоустраиваются, школьники и студенты осваивают знания, оказываются медицинские услуги населению, восстанавливаются памятники культурного наследия и, как следствие, оживляется туризм».
Генерал-полковник Мизинцев также рассказал, что в целях содействия возвращению в родные места сирийских граждан развёрнуты и функционируют в круглосуточном режиме филиалы центра на 11 пунктах пропуска, из них: пять – на сирийско-ливанской границе; один – на сирийско-иорданской; три – на территории Сирийской Арабской Республики, а также один воздушный для приёма беженцев, прибывающих авиационным транспортом, и один морской для приёма прибывающих из иностранных портов судов с сирийцами на борту.
«В результате совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей вопросы восстановления прав граждан на оставленную собственность, увеличен до одного года срок для сбора гражданами необходимых подтверждающих документов, а также упрощён порядок их подачи в компетентные органы, – отметил начальник Национального центра управления обороной РФ. – Установлением порядка урегулирования статуса граждан и предоставлением им амнистии снят вопрос о необоснованном преследовании возвращающихся граждан властями на территории Сирии. Получение упрощённым порядком документов, удостоверяющих личность, позволяет гражданам по прибытии на родину в короткие сроки устраиваться на работу, а предоставление отсрочки от призыва на военную службу даёт мужчинам 6 месяцев на налаживание достойной жизни для своих семей. В ближайшее время правительство Сирии намерено увеличить срок отсрочки от призыва для возвращающихся граждан вдвое – до одного года».
В результате совместной деятельности России и Сирии в настоящее время в родные места уже вернулись 1 721 786 сирийских граждан, из них 1 292 257 внутренне перемещённых лиц и более четырёхсот двадцати девяти тысяч 429 529 беженцев с территорий иностранных государств.
Основной поток прибывающих в страну идёт через сирийско-иорданскую и сирийско-ливанскую границы. Наиболее активно работает пункт пропуска «Насиб», через который с территории Иордании уже вернулись 129 543 человека с начала реализации инициативы по возвращению беженцев.
Однако Соединённые Штаты, как сказал генерал-полковник Михаил Мизинцев, к сожалению, не желают признавать достижения властей Сирии в деле восстановления мирной и достойной жизни для своего народа, продолжая дестабилизировать обстановку как в стране, так и в регионе в целом. Из-за этого тормозится процесс возвращения сирийских граждан на родину.
Примером тому является незаконно оккупированная США 55-километровая зона вокруг Эт-Танфа, где разгуливают вооружённые до зубов подконтрольные им боевики во главе с «Магавир Ас-Саура» и препятствуют расформированию лагеря «Рукбан» – этого очага насилия и криминала на сирийско-иорданской границе.
«В результате нашей совместной с сирийскими коллегами работе по информированию общественности о бедственном положении жителей лагеря удалось сдвинуть ситуацию с мёртвой точки, – доложил начальник НЦУО РФ.
Роман Бирюлин, «Красная звезда»
США и НАТО разрушили международное право
Это подчёркивали многие участники конференции.
Свою позицию относительно современных вызовов и угроз глобальной безопасности и возможных направлений сотрудничества по противодействию им изложили в ходе выступлений на пленарном заседании многие участники конференции.
В частности, министр обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант Андрей Равков рассказал о белорусском взгляде на повышение уровня безопасности и доверия в Европейском регионе. По его словам, выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности открыл «ящик Пандоры» в Европе. «Мы сегодня видим, что параллельно с созданием на территории Европы инфраструктуры противоракетной обороны идут испытания новых видов военной техники, гонка вооружений запущена, а Европа лишь втягивается в эти процессы, не имея на них никакого влияния», – отметил белорусский министр.
Он также подчеркнул, что в условиях, когда американский «ядерный зонтик» становится слишком дорогим и опасным, а британский – ненадёжным, в европейских государствах делают ставку на наращивание ударных средств в обычном снаряжении, причём усилия сосредоточиваются на ракетном вооружении. Реактивные системы залпового огня, ударные дроны становятся очень модным трендом. Даже старые бомбы, которые хранятся на складах Европы, придумали запускать с помощью стоящих на вооружении систем залпового огня, оснащая эти бомбы простейшим ракетным двигателем.
Белорусский министр также отметил, что Польша и прибалтийские страны хотят прикрыться войсками НАТО и США, завлекая их на свою территорию. Польша предлагает финансировать постоянное размещение на своей территории дополнительной американской дивизии и строительство американской военной базы. Схожей точки зрения придерживаются и прибалтийские государства.
Этот путь, подчеркнул Равков, не имеет продолжения, он будет только расшатывать баланс сил на континенте. «Причём формируемый дополнительный военный потенциал уже сегодня размещается вблизи границ Республики Беларусь, что объективно вызывает нашу озабоченность», – сказал министр.
Он также отметил, что осенью, в сентябре-октябре этого года на территории России пройдёт учение «Щит Союза – 2019». Оно должно продемонстрировать эффективность региональной группировки войск двух государств.
Когда США и НАТО в 1999 году осуществили бомбардировки Сербии, которые привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения, умерла система международного права. Об этом в своём выступлении заявил министр обороны Сербии Александр Вулин. «В 1999 году были убиты сотни наших детей, – напомнил он. – Они хотели убить Сербию, а на самом деле убили международное право. Сербия во главе с президентом Александром Вучичем восстала, но международное право – нет. Сербия жива, а международное право всё ещё мертво».
Глава минобороны Сербии заявил о том, что сегодня идёт борьба за право небольших народов выбирать свой путь, за их право быть защищёнными общими правилами и нормами, а также международной системой безопасности.
Завершая своё выступление, Александр Вулин рассказал о нейтральном в военном плане статусе Сербии. «Это тяжёлый, но честный путь, – отметил он, уточнив, что его страна не намерена вступать в НАТО, даже если она останется последним государством в Европе, не состоящим в Североатлантическом альянсе».
В свою очередь, выступая на пленарном заседании, председатель Исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев особо отметил, что сохраняется конфликтный потенциал в международных отношениях, девальвируются механизмы и договорённости о контроле над вооружениями, а меры, предпринимаемые для преодоления кризисов и устранения напряжённости, не всегда приносят желаемые результаты. По сути, мы наблюдаем развал международной системы сдерживания роста вооружений.
С учётом современных тенденций наши компетентные органы, по словам Лебедева, сообща противодействуют использованию информационных технологий для распространения экстремистских идей и привлечения в ряды террористов новых сторонников.
Особое внимание в своём выступлении Сергей Лебедев уделил предстоящему в 2020 году 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. «Один из самых значимых и почитаемых праздников в Содружестве – День Победы в Великой Отечественной войне. Великое наследие Победы является важной духовной ценностью, нравственным ориентиром для послевоенных поколений по установлению справедливого и безопасного мира», – сказал он при этом. И напомнил, что главы государств СНГ объявили 2020 год Годом 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов в Содружестве и утвердили План основных мероприятий по подготовке и празднованию этой знаменательной даты.
В своём выступлении генеральный секретарь ОБСЕ Томас Гремингер особо остановился на проблеме украинского урегулирования. «Сейчас нужен новый политический импульс для того, чтобы воплотить в жизнь минские договорённости и найти решение кризиса. Это не только будет способствовать сохранению жизни людей и стабилизации ситуации на Украине, но обеспечит дорогу к восстановлению доверия между Россией, Украиной и Европой», – сказал он при этом. Гремингер выразил надежду, что с избранием нового президента Украины также будет придан новый импульс выполнению минских договорённостей.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Террористические группировки готовят очередные провокации
Двухдневный раунд переговоров по Сирии в астанинском формате начался в четверг в столице Казахстана.
Боевики незаконных вооружённых формирований не оставляют попыток дестабилизировать обстановку в Идлибской зоне деэскалации. По информации, полученной российским Центром по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев, в районе населённого пункта Морек (север провинции Хама) группой корреспондентов зарубежных медиаресурсов была осуществлена постановочная съемка гибели сирийской семьи в результате применения химического оружия, якобы имевшего место со стороны правительственных сил Сирийской Арабской Республики.
Российский центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев призывает командиров незаконных вооружённых формирований отказаться от провокаций и встать на путь мирного урегулирования ситуации в подконтрольных им районах, заявил на очередном брифинге руководитель российского Центра генерал-майор Виктор Купчишин.
Это не первый случай, когда появляется информация о постановочных съёмках иностранных журналистов в Сирии. Так, в феврале продюсер Би-би-си Рима Далати заявил, что съёмки в госпитале после якобы состоявшейся в Думе (восточное предместье Дамаска) химатаки были постановочными. Официальный представитель Би-би-си, защищая «честь мундира», призвал считать слова Далати его личным мнением.
В апреле прошлого года, напомним, появились сообщения о том, что жители Думы пострадали от отравляющих веществ. В качестве доказательства небезызвестная организация «Белые каски» использовала кадры, где врачи якобы пытаются помочь жертвам, в том числе детям. В Дамаске тогда заявили, что подобные фейки распространяются намеренно, чтобы оправдать военное вмешательство Запада и удары по объектам правительственных сил САР.
Позже о постановочных съёмках рассказали 11-летний мальчик Хасан Диаб, который был их участником, и его отец. По их словам, за участие в ролике дети получали печенье. Более того, местные жители не смогли подтвердить сам факт атаки.
В целом ситуация в Сирии отличается стабильностью. Продолжается работа, направленная на мирное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. В начале недели проведена гуманитарная акция в городе Хама, в ходе которой выдано 30 продуктовых наборов. Ещё одна акция была организована российской стороной в населённом пункте Срейхин (провинция Хама) – его нуждающиеся жители получили 500 продовольственных наборов общим весом 2,16 тонны. Всего организованы и проведены 2103 гуманитарные акции. Сирийским гражданам доставлены и распределены 3347 тонн продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости. Медицинскими специалистами Минобороны России помощь оказана 104 959 сирийцам.
В рамках реализации указа президента Башара Асада продолжают работу по амнистированию лиц, уклонившихся от выполнения обязанностей военной службы, в том числе среди беженцев и бывших членов незаконных вооружённых формирований. Амнистировано уже 57 718 человек.
23 апреля лагерь «Эр-Рукбан» по предоставленному гуманитарному коридору через пункт пропуска «Джлеб» удалось покинуть 1983 беженцам. Всем покинувшим лагерь сирийцам оказана медицинская помощь, предоставлены предметы первой необходимости и продукты питания. Всего с начала функционирования пункта пропуска «Джлеб» из лагеря «Эр-Рукбан» на подконтрольную властям САР территорию смогли выйти 7434 человека.
В провинциях, пострадавших от боевых действий, постепенно восстанавливается довоенная жизнь, идёт устранение последствий бесчинств незаконных вооружённых формирований. Аэрофотоснимок с координатами позиций боевиков группировки вооружённой оппозиции «Джейш аль-Ислам» позволил российским военным полицейским найти в Думе танк и схрон с боеприпасами. Об этом сообщил журналистам представитель российской военной полиции.
Дума была в апреле 2018 года освобождена от незаконных вооружённых формирований, удерживавших её в течение семи лет. В городе осталась двухуровневая система туннелей, многие из которых до сих пор заминированы. Есть данные, что при проектировании и строительстве туннелей боевикам помогали иностранные специалисты.
«В ходе патрулирования города Дума к нам обратился мирный житель. Сообщил о том, что обвалились здания. В ходе осмотра мы обнаружили туннель, в котором нашли уцелевший аэрофотоснимок с отмеченными на нём позициями группировки «Джейш аль-Ислам». Съездили на место – обнаружили танк», – рассказал журналистам представитель российской военной полиции. По его словам, пушка найденного Т-62 исправна, у него сохранился боекомплект. Боевую машину планируется передать на завод для восстановления, тогда как содержимое схрона подлежит уничтожению.
В свою очередь командир группы инженерного обеспечения в Восточной Гуте бригадный генерал Маяс Махмуд Эйса пояснил журналистам, что у боевиков было много как штатных, так и самодельных боеприпасов. Например, газовые баллоны для орудий «Адского огня» – самодельных мортир. Теперь это печальное наследие недавнего прошлого подлежит уничтожению.
Власти Сирии восстановили инфраструктуру в городе Пальмира, включая электроснабжение, подачу воды и канализацию, сообщил представителям СМИ министр туризма САР Мухаммад Рами Радван Мартини. По его словам, на сегодняшний день сирийские власти составляют список всех древних мест для взаимодействия с международными организациями. «Была помощь от ООН, других организаций, но если говорить начистоту, вся эта помощь достаточно ограничена. И основной вклад вносит сирийское правительство. Стремление нашего народа к восстановлению оказалось сильнее», – сказал Мартини.
Составлением различных списков зачастую и ограничивается участие авторитетных международных организаций в судьбе сирийских объектов всемирного наследия. Работа в основном остаётся лишь на бумаге. Правда, определённую помощь Пальмире оказывают волонтёры. Только что уехала группа европейцев, работавшая в наиболее пострадавшем от террористов храме Баала.
«В Пальмире мы планируем открыть большое количество специальных предприятий, которые будут обслуживать поток туристов: отели и прочее. Сейчас государство восстановило в Пальмире всю инфраструктуру – электроснабжение, подачу воды, канализацию, и город рядом с античным памятником вернулся к нормальной жизни», – подчеркнул сирийский министр туризма.
Наша справка. В мае 2015 года боевики террористической группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ) захватили Пальмиру – один из богатейших городов поздней античности в оазисе Сирийской пустыни между Дамаском и рекой Евфрат. Его археологические памятники с 1980 года входят в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В начале марта 2017 года Пальмира была окончательно освобождена от боевиков, которые заминировали её историческую часть и жилые кварталы. Мракобесы успели уничтожить важные древние постройки – такие, как храм Бэла и Баал Шамина, Триумфальную арку и колонны в долине гробниц. Пострадали от рук фанатиков здания цитадели Салах ад-Дина и национальный музей.
В 2017 году в течение полутора месяцев российские специалисты производили разминирование города. В настоящее время ведутся работы по восстановлению разрушенных исторических памятников. По сообщению губернатора провинции Хомс, сирийская Пальмира будет готова к приёму туристов летом этого года.
* * *
В четверг в столице Казахстана Нур-Султане начался двухдневный раунд переговоров по Сирии в астанинском формате (Россия, Иран и Турция). Главные темы – формирование списков сирийского конституционного комитета и ситуация в стране, преимущественно в Идлибе и на северо-востоке республики. Это первый астанинский раунд для нового спецпосланника генерального секретаря ООН по Сирии Гейра Педерсена с момента его назначения на эту должность. В свою очередь Иордания примет участие в качестве наблюдателя, а сирийские стороны будут представлены делегациями правительства и вооружённой оппозиции. Участники провели в четверг двусторонние и трёхсторонние консультации, а на пятницу запланировано пленарное заседание.
В повестке дня укрепление мер доверия между сирийскими сторонами братоубийственного конфликта. В связи с этим на полях встречи высокого уровня должно пройти 8-е заседание рабочей группы по освобождению задержанных и заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести, на которую приглашены представители управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Международного Комитета Красного Креста.
Самое пристальное внимание, как отмечают эксперты, будет приковано к персоналиям конституционного комитета, решение о создании которого принято ещё в январе 2018 года – на конгрессе сирийского национального диалога в Сочи. Будущий механизм сформируют на основе трёх списков: от правительства, оппозиции и гражданского общества (общественности). Переговорщикам предстоит досогласовать состав третьего списка.
Спецпредставитель Президента РФ по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев и заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин обсуждали проблематику конституционного комитета на прошлой неделе, 19 апреля, в Дамаске с президентом Сирии Башаром Асадом. Как заявил в среду Вершинин, Москва делает всё необходимое, чтобы комитет смог начать работу до лета.
Глава оппозиционного Сирийского комитета по переговорам (СКП) Наср аль-Харири в конце минувшей недели приветствовал усилия России по достижению прогресса в политическом урегулировании сирийского кризиса. Об этом сообщил арабский телеканал Al Hadath. «Между СКП и российской стороной установилось сейчас взаимопонимание, – сказал аль-Харири на пресс-конференции в Эр-Рияде. – Наши позиции сближаются в отношении необходимости выполнения резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая предусматривает конкретные шаги по налаживанию политического процесса в Сирии».
По словам главы СКП, сирийская оппозиция «готова к диалогу и национальному примирению без принуждения и диктата». «От продолжения кризиса и отсутствия политического решения страдают все: сирийские граждане внутри страны и те, кто покинул родину и стал беженцем», – подчеркнул глава СКП.
Аль-Харири высказал мнение, что работа над формированием конституционного комитета будет завершена «в ближайшие дни или недели». «Речь идёт не о каких-то уступках со стороны оппозиции, а о необходимости наладить переговорный процесс, который будет проходить в Женеве под эгидой спецпосланника генерального секретаря ООН Гейра Педерсена», – отметил он.
На переговорах в Нур-Султане в центре внимания, как ожидается, будет и сложная ситуация в провинции Идлиб, контролируемой различными антиправительственными группировками.
Нынешний статус-кво в провинции Идлиб, где продолжаются атаки боевиков на правительственные войска, является нежизнеспособным. Об этом заявил в среду заместитель постпреда России при ООН Владимир Сафронков, выступая на заседании Совета Безопасности ООН по гуманитарной ситуации в Сирии. «По-прежнему неустойчивым остаётся положение в Идлибе. Боевики бывшей «Нусры» (запрещённая в России террористическая группировка «Джебхат ан-Нусра»), перевоплотившиеся в структуру «Хайат Тахрир аш-Шам», не прекращают атаки на позиции правительственной армии», – сказал дипломат. «Не знаем, сколько может продержаться такой статус-кво. Честно говоря, нам он кажется нежизнеспособным», – подчеркнул он.
В связи с этим заместитель постпреда РФ в ООН подтвердил, что Россия продолжает работать с турецкими партнёрами по выработке устойчивого решения проблемы Идлиба. Пока же в провинции боевики «бьют без разбора, подвергая ударам объекты гражданской инфраструктуры», в результате имеются жертвы среди мирного населения, а «псевдогуманитарщики» из организации «Белые каски» готовят очередные провокации с целью обвинения законных властей в применении отравляющих веществ».
Мария Меркина
Объединить усилия в борьбе с глобальными угрозами
Об этом шла речь на Московской конференции по международной безопасности.
23–25 апреля в российской столице проходила VIII Московская конференция по международной безопасности. В ней приняли участие более 1000 гостей: министры обороны, начальники генеральных штабов, делегации военных ведомств, представители экспертного сообщества и академических кругов из 111 государств мира. На конференции выступили представители руководства таких международных организаций, как ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ШОС, СНГ, МККК. Были заслушаны доклады глав Минобороны России, МИД, СВР, ФСБ России, руководителей МВД и Росгвардии, которые представили позиции нашей страны по ключевым вопросам международной безопасности. Для освещения мероприятий форума прибыли свыше 700 представителей российских и зарубежных СМИ. Онлайн-трансляция конференции осуществлялась на официальном сайте Минобороны России в сети.
Участникам VIII Московской конференции по международной безопасности
Приветствую участников и гостей Московской конференции по международной безопасности. Вот уже в восьмой раз в российской столице собираются главы оборонных ведомств, представители высшего командования вооружённых сил, руководители международных организаций, ведущие эксперты из разных стран, чтобы обсудить наиболее острые проблемы и вызовы, с которыми сталкивается мировое сообщество. Высокий интерес к форуму убедительно свидетельствует о том, что он прочно вошёл в число авторитетных и признанных международных дискуссионных площадок в области безопасности. Московскую конференцию традиционно отличают солидный состав участников, содержательный обмен мнениями и широкий спектр обсуждаемых вопросов. В этом году в центре вашего внимания целый ряд актуальных тем, в числе которых содействие в восстановлении и нормализации жизни в Сирии и Ираке после разгрома террористических группировок, перспективы развития ситуации в Африке и на Ближнем Востоке.
Убеждён, что нынешняя конференция пройдёт в конструктивном ключе, послужит весомым вкладом в консолидацию усилий в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в урегулировании региональных конфликтов и обеспечении глобальной безопасности, в осуществлении востребованных миротворческих миссий.
Желаю вам плодотворной работы.
Владимир Путин.
Приветствие участникам и гостям форума направил Президент России Владимир Путин, подчеркнувший, что Московская конференция по международной безопасности пользуется заслуженным авторитетом в мире. Приветствие главы Российского государства озвучил секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев.
Со вступительным словом на конференции выступил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу. Поприветствовав участников форума, он отметил, что традиционно по приглашению Министерства обороны Российской Федерации в Москве собрались главы оборонных ведомств, руководители международных организаций, авторитетные учёные и эксперты. «Такой высокий уровень представительства свидетельствует о стремлении стран вести партнёрский диалог, расширять многостороннее сотрудничество и способствовать стабилизации военно-политической обстановки в мире», – подчеркнул при этом глава российского военного ведомства.
По его словам, главной тенденцией текущего момента является накопление конфликтного потенциала в различных регионах мира. Активизируются замороженные конфликты. Формируются новые очаги потенциального вооружённого противостояния, многие из которых инициируются извне. Продолжаются боевые действия в Йемене. В новую фазу входит конфликт в Ливии. Сохраняется напряжённость в Сирии и Ираке. В Африке нарастает активность террористических группировок. Западная часть этого континента лидирует по количеству захватов судов пиратами. Всё чаще предпринимаются шаги по неоколониальному вмешательству во внутренние дела суверенных государств.
Расширяются зоны нестабильности в приграничных с Афганистаном районах. В Юго-Восточной Азии – под вывеской формирования новой системы безопасности в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе – предпринимаются попытки сдержать взаимодействие стран за счёт создания новых разделительных линий.
В западном полушарии Соединённые Штаты реанимируют доктрину Монро, цель которой – ограничить суверенитет латиноамериканских государств, оказать давление на тех, кто проводит не согласованную с Вашингтоном политику. В качестве инструмента воздействия рассматривается весь арсенал средств, включая силовые методы. Характерным примером является ситуация в Венесуэле, где законное правительство подвергается беспрецедентному внешнему воздействию.
В Европе продолжается расширение НАТО, в Арктике растёт военная активность. При этом, отметил далее Сергей Шойгу, стремление представить Россию в качестве основной угрозы Западу стало доминантой политики Североатлантического альянса. В её основе лежит принцип «сам придумал – сам в это и поверил». То есть сами придумали российскую угрозу – сами себя ею и пугают.
«Практические действия альянса, будь то освоение военной инфраструктуры вблизи российских границ или усиление активности в Чёрном и Балтийском морях, ведут к росту напряжённости, требуют адекватного реагирования с российской стороны», – подчеркнул министр обороны РФ. И добавил: «Могу заверить, что ответные меры будут приниматься своевременно, причём необязательно симметрично действиям НАТО».
Особое внимание в своём выступлении Сергей Шойгу обратил на то, что продолжается деградация правовой базы международных отношений. Ряд принципиальных договорённостей в сфере контроля над вооружениями и ядерного нераспространения прекращается в явочном порядке. К Договору по ПРО, который США отказались выполнять в 2002 году, добавился Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Неясными остаются перспективы Договора о СНВ, срок действия которого истекает в феврале 2021 года.
При этом с российской стороны, как подчеркнул Сергей Шойгу, все обязательства по срокам и параметрам ограничений вооружений, а также по контролю за их соблюдением выполняются своевременно и в полном объёме.
Продолжается, отметил далее министр обороны РФ, развёртывание глобальной системы противоракетной обороны. После выхода США из Договора по ПРО стало очевидно, что развитие этого вида вооружений направлено на подрыв потенциала сдерживания России и Китая. Сегодня США развёртывают объекты противоракетной обороны за пределами своей территории, перекладывая на союзников часть задач по защите континентальной части США от удара баллистических ракет.
По сути, их союзники становятся заложниками авантюрных решений Вашингтона в сфере безопасности. Противоракетная оборона никогда не сможет обеспечить стопроцентную защиту объектов. Средства преодоления ПРО могут быть разработаны и приняты на вооружение в короткие сроки. Российская Федерация эту задачу решила.
Сергей Шойгу ещё раз подчеркнул, что дестабилизирующий характер ПРО – налицо. Неконтролируемое и неограниченное развёртывание противоракетных систем подрывает доверие, стимулирует гонку вооружений. Это особенно актуально на фоне выхода Соединённых Штатов из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Немало и других примеров, по словам Сергея Шойгу, пренебрежительного отношения к многосторонним договорённостям и международным институтам. Во-первых, это отказ США от выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Во-вторых, фактический срыв нормальной работы Организации по запрещению химического оружия и создание в её рамках подконтрольной структуры для очередных фальсификаций, которые лягут в основу агрессивных решений против тех или иных государств. В-третьих, это проведение операций на территории других стран без санкций ООН. При этом взамен строгих международных обязательств предлагаются некие правила, основанные на псевдодемократических «трансатлантических ценностях».
Значительное место в выступлении министра обороны РФ заняла тема борьбы с международным терроризмом. «Сегодня меняется масштаб угроз со стороны террористических организаций. Их действия приобретают глобальный характер», – подчеркнул Сергей Шойгу.
При этом он обратил внимание, что благодаря усилиям военно-политического руководства Сирии и Ирака, при поддержке стран – гарантов астанинского формата – России, Ирана и Турции, основные силы ИГИЛ в регионе разгромлены. Работа по ликвидации бандформирований продолжается и будет завершена в ближайшей перспективе. В настоящее время сохраняется сложная обстановка лишь в тех районах, которые не находятся под контролем правительства Сирии.
Сегодня в Сирии в первую очередь, сказал далее Сергей Шойгу, необходимо восстановить инфраструктуру и экономику, решить гуманитарные проблемы. Без этого не удастся обеспечить массовое возвращение беженцев из-за рубежа, активизировать политический диалог внутри страны. Минобороны России оказывает максимальную поддержку этим процессам. Только за полгода к местам постоянного проживания из-за рубежа возвратились около двухсот тысяч сирийских граждан.
Что касается уничтожения террористов, то решить эту задачу, подчеркнул в своём выступлении Сергей Шойгу, только силовыми действиями не удастся. Международный терроризм в лице ИГИЛ не без помощи некоторых стран Запада уже давно перешагнул границы Сирии и Ирака, распространился за пределы Ближневосточного региона. В различных странах отмечается наплыв иностранных террористов-боевиков, покинувших зону сирийского конфликта и лагеря для беженцев в Сирии и Ираке.
В первую очередь это связано с тем, что благодаря зарубежному финансированию отлажены каналы переброски боевиков, имеющих несирийское гражданство, в Афганистан, Ливию, страны Азии. Часть террористов оседает в этих регионах, что раскачивает и без того нестабильную ситуацию. Значительное их количество перебрасывается в новые страны для распространения идеологий экстремизма. Не секрет, что боевики, прошедшие подготовку в Сирии, в последнее время всё чаще выступают организаторами масштабных террористических акций в Европе, Юго-Восточной Азии и Центральной Африке.
«Недавние террористические акты в Шри-Ланке подтвердили давно назревшую необходимость объединить усилия по контролю за перемещением террористов и ликвидацией источников их финансирования. Если этого не сделать, то будут возникать новые очаги терроризма», – заявил
Сергей Шойгу.
В этих условиях, продолжил он далее, Минобороны России принимает все необходимые меры для повышения боевого потенциала Вооружённых Сил, развития взаимодействия с нашими союзниками и партнёрами. Сегодня противостоять новым вызовам в сфере безопасности можно только коллективными усилиями, расширяя военное сотрудничество, поощряя обмен опытом в сфере боевой подготовки и применения вооружений.
И Россия готова, подчеркнул Сергей Шойгу, к развитию разноплановых военных связей со всеми заинтересованными государствами. При этом нашими несомненными приоритетами остаются углубление военного сотрудничества со странами СНГ, совершенствование военной составляющей ОДКБ, укрепление Союзного государства России и Белоруссии, а также взаимодействие военных ведомств в рамках ШОС.
Особое внимание в работе с союзниками уделяется практическим мероприятиям боевой подготовки, организации совместных учений и тренировок. Такие мероприятия проводились с подразделениями вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В ходе учений военнослужащие разных стран имеют возможность детально изучить наш опыт, полученный в Сирии, улучшить навыки применения вооружения и военной техники российского производства. «Готовы расширять эту практику и приглашать на учения военнослужащих из других стран», – подчеркнул министр обороны РФ.
Большое значение, по его словам, придаётся развитию военного взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня диалог военных в ШОС является важным элементом нашего сотрудничества. Вопросов, которые требуют решения, достаточно – от оценки угроз безопасности стран ШОС до обмена опытом по их купированию и нейтрализации. Первый шаг в этом направлении уже сделан – создана экспертная группа. Намерены всячески поддерживать этот формат взаимодействия.
По словам российского министра, динамично как на двусторонней, так и многосторонней основе развивается сотрудничество с военными ведомствами государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Политическое решение о стратегическом партнёрстве с КНР реализуется министерствами обороны двух стран. Более трёх тысяч китайских военнослужащих приняли участие в манёврах «Восток-2018», что стало важной вехой в развитии двусторонних отношений.
Расширяется привилегированное военное и военно-техническое сотрудничество с Индией, основанное на многолетнем опыте взаимодействия.
Большой вклад в стабилизацию ситуации в Юго-Восточной Азии вносит диалог в формате «СМОА плюс». По сути, создан уникальный механизм, позволяющий аккумулировать и внедрять лучшие военно-прикладные практики оборонных ведомств стран АСЕАН и партнёров по различным аспектам обеспечения безопасности.
Укрепляются также военные связи между Москвой и столицами африканских государств. «Хотел бы заверить наших традиционных африканских партнёров – из Алжира, Анголы, Гвинейской Республики, Египта, Зимбабве, Камеруна, Республики Конго, Мали, Мадагаскара, Мозамбика, Намибии, Нигерии, Судана, Уганды, Центрально-Африканской республики, ЮАР, – что мы открыты для расширения контактов по всем направлениям, сказал Сергей Шойгу.
При этом он особо отметил сотрудничество с государствами Латинской Америки. По словам министра, у России в регионе много традиционных друзей и союзников. Это Куба, Никарагуа, Венесуэла, Бразилия, Боливия, Мексика, Уругвай, Парагвай и Чили. «Ценим достигнутый уровень доверия, будем работать над его повышением», – отметил Сергей Шойгу.
И добавил, что такое сотрудничество приносит свои плоды. Примером могут служить итоги участия команд из Азии, Африки и Латинской Америки в Армейских международных играх. Если вначале многие присматривались к нашим состязаниям в качестве наблюдателей, то через год практически все они перешли в разряд участников, чтобы повысить уровень боевой подготовки. В 2018 году все команды, которые два-три раза прошли подготовку по программе Армейских игр, значительно улучшили свои показатели. Полученные навыки могут быть «тиражированы» уже на родине при подготовке специалистов в национальных армиях.
«Будем рады видеть ваши команды на Играх в этом году, которые пройдут в десяти странах с 3 по 17 августа», – подчеркнул Сергей Шойгу.
По его словам, особое внимание на конференции будет уделено вопросам миротворчества. Ключевую роль в этой работе играет Организация Объединённых Наций, которая обладает легитимным правом направлять воинские контингенты в зоны конфликтов. Россия поддерживает усилия ООН по подготовке миротворцев и намерена задействовать свои возможности по обучению специалистов, аккредитации в системе ООН существующих в нашей стране учебных центров.
В заключение Сергей Шойгу ещё раз поблагодарил всех участников конференции за проявленный интерес и желание внести свой вклад в её работу и выразил готовность к открытому обсуждению любых инициатив, которые способствуют укреплению общей безопасности. «Сегодня очевидно одно: чтобы справиться со стоящими перед нами задачами по поддержанию мира, мы должны определить общие для всех нас вызовы, учитывая положительный опыт и возможный вклад каждого государства», – подчеркнул он.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
«ТАСС»: Минстрой: задачи нацпроекта по жилью лягут в основу стратегии развития стройотрасли
По словам министра Владимира Якушева, над документом работают 11 тематических проектных команд, стратегия будет готова к октябрю 2019 года
Механизмы, которые будут применяться для достижения целевых показателей национального проекта "Жилье и городская среда", лягут в основу долгосрочной стратегии развития строительной отрасли России. Об этом в четверг на заседании рабочей группы по разработке стратегии до 2030 года сообщил глава Минстроя РФ Владимир Якушев.
"Стратегия - программный документ, объединяющий тактические задачи, то есть достижение целей, заданных в национальных проектах до 2024 года, и стратегическое видение будущего образа отрасли до 2030 года и дальше. Механизмы, разработанные для ввода 120 млн кв. м жилья и улучшения жилищных условий 5 млн семей ежегодно, лягут в основу структурных и технологических изменений отрасли", - сказал министр строительства и ЖКХ.
Он пояснил, что основная цель стратегии - рост конкурентоспособности российской строительной отрасли как внутри страны, так и за рубежом. Как сообщалось, документ охватит сферы жилищного, инфраструктурного, промышленного строительства, сферы цифровизации, рынки технологий, строительных материалов и техники. Также стратегия затронет сферу нормирования и регулирования, подготовки кадров.
По словам Якушева, стратегия будет разрабатываться проектными командами. "В основу разработки стратегии положена полицентрическая модель. Это значит, что документ не пишется одной организацией или, что еще хуже, одним экспертом. Для разработки стратегии сформировано 11 тематических проектных команд, которые уже сейчас активно работают над своими разделами", - отметил министр.
Якушев пояснил, что в работе команд участвуют Главгосэкспертиза России, ФАУ "ФЦС", Фонд ЖКХ, ДОМ.РФ, Национальное объединение строителей, Национальное объединение изыскателей и проектировщиков.
Разработку документа планируется завершить к октябрю 2019 года.
БЕГ ПО КРУГУ
«Жизнь в нашей стране далека от того идеала, ради которого мы все с вами работаем. Многим трудно, некоторые просто выживают...»
Премьер Дмитрий Медведев вольно или невольно задал минорную тональность отчету в Госдуме о работе правительства.
Увы, печальное состояние экономики и социальной сферы хорошо известно «от Москвы до самых до окраин...».
У мероприятия был проверенный рецепт: пригоршня оптимизма, щепотка признания проблем, пара слов о просчетах, цифры, которые невозможно сопоставить с другими показателями, и много общих слов об успехах, не подкрепляемых доказательствами. Знатоки утверждают, что по этой схеме и сами подготовят аналогичный доклад за два-три дня.
В «никаком» выступлении премьера можно выделить лишь три сюжета. Первый - о бедности в одной из самых богатых стран мира. «В России 19 миллионов человек, которые бедны, - признал премьер. - В каждом конкретном случае нужно разбираться отдельно. Мы эту работу начали, создаем реестр малообеспеченных семей. В нем будет максимально полная информация о тех, кому нужна помощь государства».
Вроде обнадеживает. Но 19 млн бедных - это 5-6 млн бедных семей. Сколько лет уйдет, чтобы составить реестр на каждую? Сколько казенных денег грохнут? Не дешевле ли увеличить социальные пособия?
Странную затею предлагает премьер. Реестры маячат в туманной дали, и еще туманнее перспективы их реализации...
Он же подробно описывал, как спасут страну национальные проекты: будет расцвет здравоохранения, образования, жилищного строительства...
«Национальные проекты связывают Россию сегодняшнюю с Россией будущего. С Россией, в которой мы будем жить уже через пять лет», - говорил Д. Медведев.
Бодро! Но это он уже обещал в ноябре 2005 года: «У России есть возможности совершить прорыв, осуществив намеченные четыре национальных проекта в области образования, здравоохранения, жилищной политики и АПК...»
Позже эксперты назовут тот нацпроект «Здоровье» провальным, не изменившим ситуацию в здравоохранении. Генпрокуратура и Счетная палата докладывали о многих нарушениях, выявив их у Минздравсоцразвития, возглавляемого Татьяной Голиковой.
Сегодня нацпроект зовется «Здравоохранение», курирует его та же Т. Голикова, поднявшаяся до вице-премьера, а Д. Медведев стал главой правительства. Да и денег потратят не миллиарды, а триллионы. В остальном мало что изменилось.
Сюжет третий: спикер Госдумы заявил, что она должна получить право участвовать в обсуждении кандидатов в министры. Мол, не хватает полномочий. Эксперты посмеялись: полномочия есть, но ими не пользуются - боязно. После отчета премьера депутаты могли опровергнуть это мнение. Но ни одна из фракций не дала жестких оценок правительству, которые давно выставило ему общественное мнение. Снова не рискнули, лишь мягко пожурив.
То есть продолжают бег по кругу.
Алексей Воробьев
Сооронбай Жээнбеков встретился с членом постоянного комитета политбюро ЦК КПК Ван Хунино
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 26 апреля, в рамках рабочего визита в КНР, в Пекине встретился с членом постоянного комитета политбюро ЦК КПК Ван Хунином. Сообщает пресс-служба главы государства.
Тепло приветствуя президента Кыргызской Республики, Ван Хунин выразил благодарность Сооронбаю Жээнбекову за его вклад в укрепление кыргызско-китайских отношений.
«В июне 2018 года Вы совершили государственный визит в КНР и совместно с председателем Си Цзиньпинем вывели наши взаимоотношения на уровень всестороннего стратегического партнерства. В этом большая Ваша заслуга и мы это высоко ценим», - отметил член постоянного комитета политбюро ЦК КПК Ван Хунин.
Он выразил благодарность Кыргызстану за поддержку инициатив Китая в рамках ШОС и по платформе «Один пояс – один путь».
Президент Сооронбай Жээнбеков выразил признательность китайской стороне за теплый прием, подчеркнув высокий уровень проведения второго Форума по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса - одного пути». Форум дал возможность провести встречи с китайскими друзьями.
«Мы были свидетелями прекрасного выступления председателя Си Цзиньпиня. Форум проходит на очень высоком уровне, где участвуют главы нескольких десятков государств и это говорит о большом авторитете наших друзей – нашего стратегического партнера КНР на международной арене. В прошлом году Китай отмечал 40-летие проведения политики реформ и открытости. За эти 40 лет руководство Китая, партия, и весь китайский народ своим упорным трудом достигли колоссальных успехов в развитии страны. Китай в этом году отмечает 70-летие со дня своего основания. Сегодня КНР вносит большой вклад в обеспечение международной стабильности. В Кыргызстане искренне рады успехам дружественного Китая», - подчеркнул президент Сооронбай Жээнбеков. Он добавил, что Кыргызстан в этом году ожидает председателя КНР Си Цзиньпиня с государственным визитом
Специалистов в сфере антитеррористической безопасности на транспорте будут готовить в Уральском государственном университете путей сообщения (УрГУПС), сообщает агентство ТАСС со ссылкой на слова первого проректора УрГУПСа Евгения Азарова.
По словам первого проректора УрГУПСа Евгения Азарова, в настоящее время профиль «Транспортная безопасность» ориентирован на охрану труда: защиту здоровья работника, экологическую безопасность. «С нового учебного года в рамках этого направления мы будем готовить дипломированных специалистов по транспортной безопасности, рассчитанной на террористическую защищенность объектов транспорта. Это особенно актуально в свете тех незаконных вмешательств в транспортную инфраструктуру, которые происходили в нашей стране в последнее время», - сказал Азаров.
По его словам, подобные направления есть в Самаре, Москве и Санкт-Петербурге, на Урале же таких специалистов не готовят. В этом учебном году планируется набрать группу из 30 человек. «Они будут изучать все элементы технической защиты объекта от несанкционированного доступа, работу при досмотре, элементы психологии. Студенты будут проходить практику на вокзалах, в аэропортах, на автовокзалах, в метрополитене», - отметил первый проректор УрГУПСа.
Бэлла Ломанова

Цифровая одержимость
трансгуманизм пожирает человечество
Ольга Четверикова
"ЗАВТРА". Ольга Николаевна, цифровизация нашего общества идёт полным ходом. А какова суть этого процесса?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Наши исследования показали, что цифровой проект реализуется людьми с изменённым состоянием сознания, и поэтому нельзя объяснить рационально, что происходит и зачем это делается. Но мы понимаем, что их цели и задачи очень плохо согласуются (если вообще согласуются) с нашими целями и вообще с возможностью жить и оставаться человеком.
Похоже, что нашим обществом начинают управлять по модели тоталитарной оккультной секты. Поэтому неслучайно, когда речь заходит об авторах цифрового проекта, используются такие понятия, как "секта цифровиков", "цифровики-алхимики", "цифровики-форсайтеры". У этих людей настолько изменено сознание, что они не рассматривают нас как личностей, они видят в нас лишь объекты управления. Внедряемая в России модель управления, в свою очередь, является филиалом, продолжением того, что делается в общемировом масштабе.
"ЗАВТРА". А есть ли какие-то конкретные организации, которые продвигают этот проект?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Меня в Институте международных отношений, где я работаю, часто упрекают, что я излагаю теорию заговора. Хотя я все лекции начинаю с того, что теория заговора придумана как раз теми, кто сегодня реализует глобальное управление. Именно для того, чтобы внушить людям, что "Большой брат" на тебя смотрит и сопротивление бесполезно.
А когда мы говорим в целом о мировой системе управления, мы должны понимать, что нет какой-либо строгой иерархии, которую можно было бы высветить и описать, кто и что выполняет. Это не вертикаль, а очень сложная система отношений. Часто это всё действует по договорённости, на теневом уровне, иногда просто по телефонному звонку. Это нигде не зафиксировано, это нельзя проверить. Но, тем не менее, по звонку происходят какие-то определённые, значимые события. Потом СМИ начинают кричать о каких-то организациях, всё внимание человечества привлекается именно к ним, а кто за этим стоит, кто и как конкретно это делает — остаётся в тени.
Поэтому я за системный подход, который позволяет нам выделить роль каждой определённой структуры и рассмотреть механизмы их действий. Потому что как только мы начинаем изучать механизмы, мы сразу понимаем жульнический характер этой политики, а значит, мы можем схватить их за руку и остановить. Но именно механизмы у нас не изучаются, к сожалению…
"ЗАВТРА". Но какие-то контуры этих структур, приобретающих такую власть над обществом, мы можем очертить?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Власть может быть в национальном масштабе, может быть в глобальном масштабе. Есть власть финансовая, экономическая, политическая. А есть власть духовная. Наше внимание должно быть сконцентрировано на власти духовной, потому что сейчас происходит страшная вещь: сознание человека перестраивается в таком направлении, чтобы не просто лишить человека человеческого образа, а превратить в такой примитивный объект управления, который описан в многочисленных антиутопиях.
Эти антиутопии писали люди, которые были посвящены в определённые проекты, и то, что они описывали, не было фантастикой. Это были планы, которые постепенно реализовывались, и сегодня мы видим уже в нашей реальности многое из того, что было описано у Оруэлла и, особенно, у Хаксли. Но эта духовная власть невидима. Финансовая власть видима, мы можем назвать её мировые структуры: Всемирный Банк, Федеральная резервная система и прочие подобные организации. Другое дело, что принимают они решения тайно, но, тем не менее, они видны. Политические институты тоже видны. А кто реализует разработку системы ценностей, которая потом навязывается всему человечеству? Всё это закрыто. Лаборатории, мозговые центры, где происходит перестройка сознания, никогда на поверхность не выходят.
"ЗАВТРА". Можно ли сказать, что они подобны тайным обществам?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, эти тайные очаги радиируют идеи, которые потом воплощаются в философские концепции и идеологические проекты, такие, например, как трансгуманизм.
"ЗАВТРА". А как бы вы определили, что такое трансгуманизм?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Трансгуманизм — это созданная специально для цифрового общества современная форма мировоззрения "Нью Эйдж" ("Новая эра") — оккультного гностического мировоззрения, которое до этого принимало другие формы. В книге, которую я недавно написала, первая глава так и называется: "От "Нью Эйдж" к цифровой религии". Эта идеология превращает человека в киборга и на место человека ставит искусственный интеллект или сверхразум, основанный на цифре. И это действительно религия, это сакрализация цифры, искусственного интеллекта.
Человек рассматривается не как личность, а как несовершенное существо, которое должно освободиться от тела и соединиться с этим сверхразумом. Фактически трансгуманисты объявили человека не просто несовершенным, а не имеющим права на существование. Они хотят создать более совершенное существо, постчеловека, а фактически биомеханоида, который будет представлять собой некую машину для жизни в космосе. Корни этих представлений уходят к орденским структурам и оккультным ложам XIX — начала XX века.
"ЗАВТРА". И программа цифровизации России исходит из этих же принципов?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, эти идеи, делающие невозможным существование человека и человеческого общества, лежат в основе цифровизации и в нашей стране. Обратите внимание, у нас сегодня везде говорят об искусственном интеллекте и роботах, о том, что цифра — наш приоритет, а человека вообще куда-то убрали, отстранили. Незаметным образом во всех учебных и научных центрах тоже переходят на такое мировоззрение. Оно входит в человека, и дальше человек уже не может этому противостоять.
Мне это очень напоминает эпизод из фильма 1960-х годов, в котором психологи снимали детей. Нескольким детишкам дали сладкую кашу, а одной девочке — горькую. Психологи спрашивают: "Сладкая каша?" Дети по очереди отвечают: "Да, сладкая". До девочки доходят, у которой горькая каша, а сказать она об этом не может, неудобно, и она говорит: "Сладкая".
Так и у нас: все понимают, но почему-то никто не говорит, что цифра не может заменить человека. Это безумие, шизофрения, какая-то цифровая одержимость! И все начинают жить по навязываемым стандартам. Вот что такое духовная власть: она незаметно проникает и незаметно человеком овладевает. И это самое страшное.
"ЗАВТРА". Но ведь можно этому как-то противостоять?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Всё зависит от нас, потому что тут, как в любой секте, управление идёт через внушение человеку той или иной идеи, то есть им управляют с помощью его самого. В тоталитарной секте человек добровольно отдаёт свою волю, всего себя гуру — тому, кто стоит над ним.
Как только люди приобретают возможность самостоятельно мыслить, ситуация меняется. Но сегодня вся система воспитания, образования, обработки сознания человека направлена на то, чтобы лишить его возможности самостоятельно мыслить. Для этого и убирали систему знания и понимания и вместо неё вводили так называемые компетенции, креативность и тому подобное, чтобы превратить человека в примитивное, узко заточенное на какую-то определённую задачу существо.
"ЗАВТРА". А в чём конкретно проявляется оккультный характер этого воздействия на человека?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Оккультное воздействие — широкое понятие. Движение "Нью Эйдж", активно распространяющееся с 1970-х годов, представляет собой гностико-манихейское учение, которое включает в себя различные эзотерические учения (платонизм, Каббалу, учение Блаватской и т.п.). В 1980 году американская писательница Мэрилин Фергюсон опубликовала книгу "Заговор Водолея" — манифест "Нью Эйдж", в котором было заявлено о необходимости готовить наступление новой эры — эры Водолея, которая заменит старую эру, христианскую, и вместо человека появится новое существо.
"ЗАВТРА". Но в начале 90-х годов "Нью Эйдж" как движение вроде бы стало ослабевать?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, но нужно понимать, что "Нью Эйдж" — это не какая-то конкретная организация, а меняющее свою форму облако, которое включает в себя много разных организаций, фондов, которые действуют во власти, в науке, в образовании, в других областях. Но они не действуют открыто. Для того чтобы работать с каждым сегментом, с каждым социальным слоем и возрастной группой населения, они создают определённые структуры, секты, каждая из которых имеет ту же матрицу, что и "Нью Эйдж", но видоизменённую, приспособленную к той группе людей, с которыми она работает.
Например, неоязычество стало очень активно распространяться среди молодежи и людей среднего возраста именно в 90-е годы. Для пожилых тогда же было предложено целительство. Для менеджеров — сайентология, по методикам которой в корпорациях путём тренингов для сотрудников осуществляется нью-эйджевское оккультное программирование.
То есть в 90-е и 2000-е годы началась "нью-эйджизация" сознания очень широких слоёв населения через работу множества конкретных движений: псевдорелигиозных, оздоровительных и т.д.
Сегодня наступила эра информатизации или цифровая эра. Это видоизменённое название "Новой Эры". У Блаватской было учение об эволюции человечества — о семи расах, которые будут сменять друг друга. Это ключевое положение "Нью Эйдж". После переходной шестой расы, представляющей собой бесполых существ, которые будут размножаться искусственным путём, придёт "более великая" седьмая раса, представители которой станут более "духовными" и в итоге будут представлены уже "чистыми духами" — бесполыми андрогинами, которые завершат цикл земной эволюции и, узнав протяжённость Вселенной, переселятся на другую планету.
"ЗАВТРА". И эта раса придёт через цифровизацию?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, цифровизация уже превратилась в тоталитарную религию, ведь если вы не мыслите в категориях цифры, вы уже не современный человек. В учении "Нью Эйдж" говорится, что когда произойдёт радикальный поворот к новой расе, то те, кто в него не впишутся, должны погибнуть. То же самое говорят трансгуманисты: человек исчезнет, вместо него будет искусственный интеллект.
"ЗАВТРА". Сейчас в наших школах усиленно навязывается цифровизация, с самого детства человек подвергается этому воздействию…
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Разумеется, проект цифровизации затрагивает в первую очередь сферу образования, ведь там формируются и мировоззрение, и нравственные ценности. Речь идёт о проекте "Цифровая школа", который начинался как "Московская цифровая школа" (МЭШ), а завершился "Российской цифровой школой" (РЭШ). Если мы не остановим этот проект, то это будет преступлением, потому что то, что реализуется, иначе как геноцидом против детей назвать нельзя. По результатам нескольких круглых столов и заседаний в Общественной палате мы составили документ, который направили в Генеральную прокуратуру, показывающий, почему этот проект является диверсией против образования и преступлением против детей, и указывающий, какие статьи законов он нарушает. Самое главное — это нанесение вреда психическому и физическому здоровью детей.
Причём "Цифровая школа" реализуется у нас тогда, когда на Западе, где начали частично вводить электронную школу, уже пришли в ужас от наступившего падения уровня образования. Забили тревогу и физики, и медики. В 2011 году был принят документ ПАСЕ, в котором было сказано об опасности цифровых технологий и электромагнитного облучения, особенно для детей. Тогда же вышел информационный материал Международной организации исследования рака, в котором тоже было показано, что электромагнитное облучение имеет категорию Б, то есть, возможно, вызывает рак.
В 2015 году во Франции был принят первый закон, который регулирует вопросы, связанные с электромагнитным облучением. Например, закон запрещает использовать Wi-Fi в детских учреждениях. Там же прописан контроль за вышками. Причём, надо сказать, что этот закон подготовили экологи. Мы знаем, что экологов часто используют в интересах тех же "нью-эйджевских" структур, но в данном случае они подготовили очень хороший документ.
Затем, в марте 2017 года, 137 учёных из 26 стран, специалисты по электромагнитному облучению, сделали заявление, в котором рекомендовали оградить от Wi-Fi и других беспроводных устройств детей и молодёжь.
"ЗАВТРА". Те, кто у нас это всё внедряют в школах, не знают об этой опасности для детей?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Проект "Цифровая школа" у нас предусматривает введение Wi-Fi во всех школах России. Что в отношении этих людей можно сказать? Если они не знают, значит, они не профессионалы. Если знают — преступники. Я уже не говорю про цифровое слабоумие. Уже масса исследований вышла о том, что происходит с детьми, которые с раннего возраста начинают получать компьютерное образование, как происходит атрофия участков их мозга.
Нам надо переходить из оборонительной позиции в наступательную. "Цифровую школу" вводят незаконно, поскольку, во-первых, не поставлены в известность родители, которые по закону обладают преимущественным правом воспитания и образования своих детей.
Во-вторых, заявлено, что это пилотный проект. А это не пилотный проект, это эксперимент, потому что если вводятся технологии, последствия которых не известны, это эксперимент.
В-третьих, это незаконный эксперимент, потому что на эксперимент необходимо добровольное согласие тех, кто эксперименту подвергается. Ещё необходима соответствующая процедура объявления об этом эксперименте. Ничего этого не было сделано.
"Цифровая школа" вводится в качестве безальтернативной. Для традиционного образования места в ней нет. То есть, это тоталитарный план. И всё это делалось келейно, никто об этом не знал. Мы случайно узнаём, что уже в 2016 году был сделан рабочий паспорт современной цифровой образовательной среды, который описал этапы перехода к дистанционному обучению. Потом выясняется, что проект "Московская электронная школа" (МЭШ) в 2018 году вводят во всех школах Москвы. А затем обнаруживается, что на основе МЭШ создана "Российская электронная школа" (РЭШ), которая, в свою очередь, является основой для большого проекта "Цифровая школа", о котором объявил уже премьер Медведев. Где это всё разрабатывалось, когда, кем? Не привлечена совершенно родительская общественность.
Всё оцифровывается, вводятся электронные учебники, интерактивные доски, новая система оценки (планируется ликвидация ЕГЭ и ликвидация пятибалльных оценок). И мэр Собянин объявляет, что будет создана инициативная группа из директоров, которая будет обсуждать, как надо оценивать детей. Всё это происходит опять-таки келейно, на каком-то сайте, где свои, ангажированные люди, придумали новую систему оценки, которая заменяет оценку знаний ученика оценкой личности ученика. Предлагается введение систем ПОТОК и РОСТ. То есть, будет рассматриваться всё, что ребёнок в процессе обучения делает: в школе, в кружках, сколько раз в неделю он присутствует, как он отвечает, активно, не активно. То есть вся его деятельность, каждый его шаг будет фиксироваться в цифровом портфолио. И это цифровое портфолио или электронное досье будет определять судьбу ребёнка: тебя канализируют в определённое русло, подсчитают, сколько и чего ты сделал, и к моменту выхода из школы ты уже не сможешь ничего изменить. И система поступления в вуз тоже меняется в соответствии с этим цифровым портфолио, то есть, если ребёнок не набрал столько-то баллов за всё время обучения, он никогда не сможет поступить в вуз. Получается закамуфлированная кастово-селекционная система, в которой смогут выйти наверх только люди из обеспеченных семей. Потому что они получают возможность участвовать в различных кружках, получать дополнительное образование и тому подобное. То есть цифровое портфолио будет определять правовую субъектность, по факту.
"ЗАВТРА". И это радикальным образом меняет все социальные отношения?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Конечно! А если мы вспомним Форсайт-проект "Образование-2030", о котором до сих пор все молчат и одним из авторов которого является Дмитрий Песков, ныне представитель президента по цифровизации, то мы увидим, что то, что сегодня делается, это один к одному реализация указанного проекта. А там были прописаны и кастовость (три группы), и цифровое портфолио, и что всё будет в Интернете, всё будет дистанционно. Что качественное образование, человеческое, останется только для немногих. Причём это как для средней школы, так и для высшей школы.
В августе 2017 года министр Ольга Васильева представила национальный проект "Образование", в котором изначально было девять положений. Потом вдруг появляется десятый пункт, касающийся социальных лифтов. Видимо, его быстренько вставили, чтобы хоть как-то так смягчить радикальный поворот к кастовости. Но никакого содержания у этого пункта нет.
"ЗАВТРА". А чем руководствуются те, кто внедряет цифровые проекты?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. У одних это одержимость, они действительно верят, что они избранные, что они будут жить вечно, потому что верят в переселение душ, например. Поэтому у них проекты, как правило, надолго рассчитаны. А вокруг себя они создают различного рода социальные круги, в которые втягиваются другие люди, каждый из которых видит в этом проекте что-то важное для себя. Для кого-то это финансовый проект, как для банкиров. Для кого-то это проект позволяет реализовать себя, как для IT-шников. Для политиков, для чиновников — это способ сохранить свою власть, своё место, получить откаты, распилы. Бывает и сочетание: Греф, например, банкир, и одновременно он одержим этой псевдорелигией трансгуманизма.
"ЗАВТРА". А как соотносятся между собой термины "гуманизм" и "трансгуманизм"?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. "Транс" означает переходный этап от человека к постчеловеку, который фактически лишает человека его человеческой сущности. Это и изменение сознания, и изменение тела. Трансгуманизм — это последняя стадия гуманизма, которая ведёт к его самоликвидации. Гуманизм, который вырос из понятия "прав человека", перешёл в трансгуманизм, когда провозгласил правом человека менять его природу, как, например, об этом заявляют гомосексуалисты: "мы имеем право менять свою природу".
"ЗАВТРА". Но за явлениями, описываемыми термином "трансгуманизм", стоят конкретные люди?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Как говорил Сталин, у каждой проблемы есть фамилия, имя и отчество. Например, директора школ, которые реализуют этот преступный цифровой проект. Они его реализуют не потому, что есть закон, а потому, что им указал, например, глава Департамента образования и науки города Москвы Исаак Калина. И когда родители приходят к директору и говорят: "За всё, что вы делаете, ответственность нести будете вы, причём уголовную ответственность, а не Калина, потому что распоряжение даёте вы". А Калина даёт им устные указания или инструкции. Вот тут директора начинают задумываться. Поэтому родители должны направлять обращения в прокуратуру, в Минздрав и так далее. А нашим людям всё время внушают, что сопротивление бесполезно, и поэтому сейчас мобилизовать людей на что-то очень сложно. Хотя нужно иногда сделать совсем немного. Я знаю многих людей, которые творят поразительные вещи, хотя они всего-навсего делают то, что они должны делать.
Нам нужна духовная мобилизация, интеллектуальная мобилизация, мобилизация воли. Ведь воля у людей сейчас подавлена, и это тоже неслучайно, потому что против нас очень давно используют специальные социальные технологии и психотехники. Значение их не надо абсолютизировать, но и нельзя недооценивать.
В советское время, совсем молодой, я присутствовала на показе фильмов — дипломных работ студентов. Там был короткометражный фильм о некоем конструкторском бюро. Начальника отдела вызывает вышестоящий и говорит: "Вам надо уволить одного человека, у вас по штату лишний". Он возвращается к себе в отдел, а там семь человек, и он начинает мысленно перебирать, кого он мог бы убрать, и никого не может, потому что все нужны. Вплоть до секретарши, которая тоже выполняет очень важную работу. И поскольку он не мог эту проблему решить, он взял отгулы на несколько дней. Перед уходом вызвал своего заместителя: "Ты знаешь, я уезжаю, а ты должен решить такую проблему, начальство указало — убрать одного человека". И уехал. А через несколько дней возвращается, его заместитель встречает на перроне. Он его спрашивает:
— Ну, как? Кого?
— Что кого?
— Ну, кого уволил-то?
— Никого не уволил.
— А как же так?
— Очень просто. Я пошёл к начальнику и обосновал необходимость расширения нашего отдела, включая ещё одного человека, дополнительно. У нас теперь восемь человек работает.
Везде и во всём решение зависит от человека.
"ЗАВТРА". Наверное, не только фильмы, но и книги повлияли на ваше мировоззрение?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. В детстве я любила русские сказки, былины и произведения о Великой Отечественной войне. Потом читала философскую литературу. В конце 1980-х годов открыла для себя Евангелие, наших святых отцов. Это такой чистый источник, что после всю литературу уже оцениваешь с точки зрения того, а что она даёт душе? Даёт ли она добро, способствует ли укреплению души или это абсолютно бессмысленная, пустая вещь? Я думаю, что сейчас произошёл отход людей от художественной литературы в силу того, что, к сожалению, писатели всё время ходят вокруг да около, кругами, а для души мало, что есть в таких книгах.
Надо чётко понимать: для тех сил, которые сегодня реализуют проект цифровизации, главным врагом является православная антропология. Эти силы вводят социологию, психологию, различные виды психотренингов, — что угодно, но только не православную антропологию! Потому что православная антропология даёт возможность понять, что есть человеческая душа, как она развивается, растёт.
Кстати, когда я преподавала в МГИМО курс "Культура и религия Запада" (сейчас его отменили), он вызывал большой интерес у студентов разных взглядов. Потому что как только начинаешь погружаться в то, что есть твоя душа, это не может не заинтересовать. А мы через религиозную традицию Запада от истоков до наших дней касались этого коренного вопроса, и это очень многих вдохновляло на начало поиска.
"ЗАВТРА". Хорошо, что сейчас есть школы, в которых с детьми говорят о духовном…
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, но проект "Цифровая школа" внедряют как безальтернативный проект. И семейные школы, и православные гимназии хотят встроить в эту оцифровку. Поэтому сейчас наша задача показать, что цифровой проект - это преступление против детей. Нам надо возрождать русскую классическую школу, потому что это единственный способ воспитать высоко духовную личность. Советская школа взяла всё лучшее из русской классической школы, введя туда принцип демократичности и обеспечив всем детям очень высокий уровень образования.
Замечательный исследователь Игорь Петрович Костенко написал книгу "Реформы образования в России 1918—2018". Я считаю, что эта книга должна быть в каждой семье. Он описал историю советской школы, которая корнями уходит в русскую классическую школу. Он показал, как против неё боролись, уделив особое внимание реформам 1960-70-х годов, которые подорвали советскую систему образования и были продолжением педологии 1920-х годов с её фрейдизмом, троцкизмом и тому подобным. Разрушение русской классической школы в 1920-е годы было остановлено по инициативе Сталина, который лично руководил работой отдела школ ЦК ВКП(б). Началось возрождение русской классической школы, которая в 1943 году была системно восстановлена в советской оболочке. Это и обеспечило наш научно-технический прорыв в конце 40-х — начале 50-х годов.
Но в том же 1943 году была создана Академия педагогических наук, и в ней засели наследники педологов, которые сразу после смерти Сталина начали постепенно ломать русскую советскую школу, особенно в области математических наук, в результате чего понимание учениками математики резко снизилось в 1970-е годы. Уже тогда преподаватели технических вузов забили тревогу, что абитуриенты стали совсем другими. В 1980-е и 1990-е годы советскую систему доломали.
Чтобы её возродить, надо вернуться к истокам. Образование должно быть классическим и традиционным. Потому что развитие ребёнка имеет свои закономерности, которые нельзя изменить. Так же, как нельзя заставить подняться тесто без закваски.
Немецкий психоневролог Манфред Шпитцер в книге "Антимозг" показал, к каким катастрофическим последствиям ведёт компьютерное образование, как под видом оцифровки ломают психику детей, превращая их в слабоумных.
"ЗАВТРА". Чтобы спасти положение, какие меры вы предлагаете принять на уровне государства?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Когда мне задают вопросы, чтобы вы сделали, если бы были президентом, я на такие вопросы не отвечаю, потому что это не серьёзно. Каждый на своём месте должен делать то, что он может, исходя из того, что тот проект оцифровывания, который сегодня реализуется, несовместим с нашей жизнью. Мне близка сфера образования, я занимаюсь этим. Сейчас у нас программа минимум — остановить оцифровку школы и образования в целом.
Когда Всемирный банк разрабатывал программу перестройки советского образования, первое, что там было прописано, это ликвидация педагогических вузов, потому что там давали комплексное, системное образование. Такого образования, которое получали будущие советские учителя, никто больше не получал. Они изучали психику ребёнка, сознание, этапы его развития. Поэтому сейчас бьют по этим старым кадрам учителей, и вместо них насаждают в школы менеджеров, которые как катком проходят по сознанию детей, получая нужный им "материал".
"ЗАВТРА". Что могут сделать родители в этих условиях?
Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Это зависит от конкретной ситуации, потому что есть нормальные учителя, нормальные директора, которые сами в ужасе от того, что происходит в школе. И когда они будут опираться на родителей, родительский комитет, им будет легче сохранять систему образования. А там, где директора — ставленники Калины, надо писать обращения, о которых я говорила. У нас есть хорошая организация "Родительский отпор", она помогает очень многим.
В крайнем случае можно перейти на семейное образование на основе традиционных методик. "Семейное" имеется в виду не в семье, а когда объединяется группа семей, и они разделяют специальности и учат своих детей. Потому что если мы хотим наших детей оставить человеками, мы не должны отдавать их цифровикам, которые их изуродуют очень быстро.
Кстати говоря, для большинства этих цифровиков, IT-шников главное — деньги, ведь цифровой проект — это и финансовый проект. Например, интерактивная доска стоит полмиллиона рублей. Я уже не говорю про Wi-Fi и всё прочее. Поэтому, если родители будут забирать своих детей из цифровых школ, то они просто обанкротятся. Для них это самое страшное — денег не будет!
В этом плане я очень люблю одну восточную притчу. Учитель попросил своего ученика укоротить палку, нарисованную на земле, не прикасаясь к ней… Ученик не знал, как это сделать, тогда учитель нарисовал рядом более длинную палку. То же самое должны сделать и мы, создавая или возрождая своё "человеческое" образование, которое будет настолько наполнено смыслом, что люди будут выбирать именно его. Ведь в цифровой школе нет ничего живого: учителей заменят роботами, всё будет определять искусственный интеллект. Об этом очень цинично говорил ректор Высшей школы экономики (ВШЭ) Ярослав Кузьминов. Он рассказал, как они будут вводить систему оценки личности через интерактивный электронный учебник, куда уже будет встроена программа, которая будет тестировать ребёнка, и в зависимости от того, что и как он говорит и делает, его будут направлять по определённым каналам. Это будет делать машина, а не человек.
Можно представить, к каким катастрофическим последствиям это приведёт! Но люди вроде Кузьминова — одержимые, и тут бесполезно что-либо говорить. Надо созидать, возрождать, создавать своё, и делать это в полную меру своих сил.
"ЗАВТРА". Ольга Николаевна, большое спасибо за беседу!
Беседовал Алексей Гончаров
Информационное сообщение
О проведении эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров
Минфин России внес в Правительство РФ проект постановления о проведении эксперимента по документальной прослеживаемости товаров. Проект предусматривает проведение в 2019 году эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории России для внутреннего потребления. Участие организаций в эксперименте будет добровольным. Документальная прослеживаемость товаров сократит долю нелегального оборота товаров, не усложняя при этом процедур оформления товаров и не накладывая дополнительной нагрузки на участников рынка.
Документ создает правовые основы для формирования национальной системы прослеживаемости товаров (НСП), которая будет российским сегментом системы прослеживаемости, формируемой в рамках ЕЭАС. Президент РФ уже подписал распоряжение, которым предусмотрено подписание российской стороной Соглашения о прослеживаемости в рамках ЕАЭС. Подписание соответствующего Соглашения планируется в мае на заседании Высшего Евразийского Экономического Совета.
Введение такой прослеживаемости обеспечит контроль легальности оборота товаров на единой таможенной территории Союза на всех этапах использования товаров – от их ввоза до реализации в розницу.
В основе НСП лежит использование информации из документов, оформляемых при ввозе и последующем обороте товаров – это, прежде всего, декларации на товары и счета– фактуры. То есть речь идет не о прослеживаемости с применением различных способов маркировки товаров, а лишь о прослеживаемости движения товара по документам. Проведение эксперимента обеспечат Налоговая и Таможенная службы.
Проведение эксперимента позволит также отработать взаимодействие систем информационного обмена внутри российской НСП к моменту начала пилотного проекта по обмену с другими странами в рамках ЕАЭС.
Из Голландии в Китай по транскаспийскому маршруту и не только
Как сообщают китайские сми, голландские логистические компании договорились c Бакинским портом о сотрудничестве в открытии сервиса контейнерных перевозок в сообщении с Китаем. Накануне они подписали меморандум о намерениях с руководством порта, согласно которому город Венло в голландской провинции Лимбург, являющийся крупным транспортным узлом Европы, станет контейнерным хабом в сообщении Голландии с Китаем через Баку. От «Бакинского международного морского порта» меморандум подписал его генеральный директор Талех Зиядов, выразивший уверенность, что достигнутое соглашение позволит привлечь в порт европейские компании.
Уже в мае из Венло в Китай через Стамбул и Баку будет отправлен первый контейнерный поезд.
Также незадолго до этого на семинаре по железнодорожной логистике в Ухане китайская Wuhan Hanou International Logistics Co., Ltd. подписала меморандум о намерениях с пятью логистическими компаниями из Амстердама о развитии железнодорожных контейнерных перевозок по маршруту Ухань-Амстердам. Сотрудничество будет способствовать продвижению импорта и экспорта в Ухане и Нидерландах и созданию перевалочного узла в Амстердаме. Меморандум предполагает открытие двустороннего контейнерного сервиса Ухань-Амстердам и соединение линии Амстердам-Дуйсбург с линией Дуйсбург-Ухань.
В дальнейшем Wuhan Hanou International Logistics намерена построить логистическую сеть с использованием возможностей порта в Амстердаме для отправки грузов в другие крупные голландские города и в порты Швеции. Китайская компания планирует расширять сотрудничество с компанией Maersk, руководством порта Амстердама, а также с национальными железнодорожными корпорациями Германии и Казахстана.
Романы Анатоля Франса с иллюстрациями художниц Мавриной и Софроновой представили в Москве
Презентация романов французского писателя Анатоля Франса "Харчевня Королевы Гусиные Лапы" и "Восстание ангелов", вышедших в издательстве "Вита Нова" с неизвестными ранее иллюстрациями художниц Татьяны Мавриной и Антонины Софроновой, прошла 22 апреля 2019 года в Государственном музее изобразительных искусств имени А. С. Пушкина.
По словам организаторов, публикация романов с иллюстрациями художниц планировалась в знаменитом издательстве Academia еще в 1930-е годы, но по цензурным соображениям не состоялась. Значительная часть рисунков, собранных в романе, сохранилась у наследников художников. В том числе много работ предоставил руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский, ставший автором идеи проекта.
"Этот вечер посвящен 175-летию со дня рождения французского писателя Анатоля Франса, - отметил он. - Франс был человеком, очень близким России, он всегда ей симпатизировал, в 1905 году он возглавил Союз друзей России ("Общество друзей русского народа и присоединенных к России народов"). Он был близок и библиофилам, так как родился в семье владельца книжной лавки. Обязательно в его романах присутствуют библиотекари, переплетчики или просто любители книг".
Предисловие к роману подготовила посол Франции в России Сильви Берманн. "Анатоль Франс - великий французский писатель, в лицее я изучала его произведения. Я рада, что сегодня состоится презентация этого издания благодаря Михаилу Сеславинскому, - сказала она. - Анатоль Франс, хотя и был писателем, играл определенную роль в политической жизни нашей страны, он был близок Эмилю Золя, он реагировал на современные ему события сатирой, сочинял басни, романы".
В рамках презентации состоялась однодневная выставка, представившая сами рисунки, вошедшие в издание и рассказавшая истории их обретения.
Анатоль Франс (1844-1924 годы) - французский писатель и литературный критик, его настоящее имя Франсуа Анатоль Тибо. Наиболее известен по романам "Остров Пингвинов", "Восстание Ангелов", "Преступления Сильвестра Боннара". Произведения Франса неоднократно публиковались в России, выдерживая множество переизданий.
Татьяна Маврина и Антонина Софронова являлись представительницами группы "13". Маврина создавала иллюстрации для десятков книг, в том числе для произведений Жюля Валлеса, Эмиля Золя и Анатоля Франса. Софронова на рубеже 1920-1930-х годов была известна своим стилем легкого рисунка с постоянными импровизациями. В вышедшем в 1937 году романе "Восстание ангелов" от работ Софроновой осталась лишь нейтральная обложка со скромным видом Парижа, а текст дополнили оригинальные иллюстрации французского художника Шарля Карлегля.
На конференции в Москве обсудили пути укрепления культурных и деловых связей между Россией и странами– участниками ЕАЭС
С 22 по 23 апреля 2019 года в Москве в рамках Всемирного дня книги и авторского права и Года книги в Содружестве Независимых Государств состоялась международная конференция – панельная дискуссия «Информационно-коммуникационное взаимодействие в печатной индустрии России и стран – участников ЕАЭС».
Международная конференция была направлена на укрепление международных культурных, деловых связей и развитие активного сотрудничества авторов, издательств, книготоргующих организаций и полиграфических компаний, государственных, общественных и предпринимательских структур в сфере просветительства и повышения интеллектуального потенциала России и стран – участников Евразийского экономического союза.
В конференции приняли участие около 100 человек: представители Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Исполнительного комитета СНГ, Российской книжной палаты (филиала ИТАР-ТАСС), Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Всероссийского института научной и технической информации (ВИНИТИ) РАН, Российского книжного союза, Союза предприятий печатной индустрии, Ассоциация книгоиздателей России (АСКИ), Московской Патриархии Русской Православной Церкви, Московского государственного института культуры, руководители издательств, книготорговых организаций, специалисты в области информационных технологий, авторского права и интеллектуальной собственности, библиотечного, образовательного и научного сообществ, отраслевой прессы.
Страны – участники Евразийского экономического союза (ЕАЭС) представляли: директор национальной книжной палаты Республики Беларусь Е. В. Иванова; заместитель Председателя Комитета языковой политики Министерства культуры и спорта Республики Казахстан Г. С. Мельдешов; директор Алматинского Дома печати "Сардар" А. К. Койтанов; директор Национальной книжной палаты Кыргызской Республики К. К. Момункулов.
Первый день конференции проведен в конференц-зале торгового дома «БИБЛИО-ГЛОБУС» (ул. Мясницкая, д. 6/3 стр.1).
Вице-президент НП «Гильдия книжников» С. Ю. Мкртычева открыла международную конференцию и представила приветствия, поступившие в адрес ее участников: от Первого заместителя Председателя комитета по культуре Государственной Думы Е.Г. Драпеко, исполнительного директора Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников Содружества (МФГС) А. Г. Иксанова, председателя Совета по интеллектуальной собственности ТПП Российской Федерации, ректора Российского государственной академии интеллектуальной собственности И.А. Близнеца.
В своем вступительном слове президент НП «Гильдия книжников» Б. С. Есенькин призвал участников конференции «консолидировать усилия для укрепления международных деловых и культурных связей, дальнейшему развитию активного профессионального сотрудничества органов власти, ведущих научных, образовательных и общественных организаций, представителей бизнес-сообществ и средств массовой информации, всех участников цепочки «автор – издатель – полиграфист – книгопродавец – библиотекарь – потребитель», государственных предпринимательских и общественных структур. С внедрением новых информационных технологий, сообщил он, печатная индустрия испытывает острую потребность в формировании качественно новой технологической основы развития с учетом механизмов цифровизации. А для более эффективного обмена информационными потоками между участниками печатной индустрии необходима стандартизация всех технологических, электронных и коммерческих операций». Кроме того, необходимо внести предложение о включении печатной индустрии в разрабатываемый закон «О культуре в Российской Федерации.
Директор Информационно-аналитического департамента Исполнительного комитета СНГ А. К. Заварзин в своем выступлении «О мероприятиях Года книги в Содружестве Независимых Государств» подчеркнул, что наши страны настолько связывают узы, сложившиеся столетиями, что разорвать их крайне сложно. Сотрудничество стран Содружества продолжает развиваться по всем направлениям, но именно культура позволяет глубже познакомиться с традициями друг друга и способствует нашему сближению. Популяризация книги и чтения, развитие национальных литератур – одна из приоритетных задач Исполнительного комитета СНГ, и станет одной из ключевых тем главного гуманитарного мероприятия Года книги – Форума творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ. Одним из проектов, направленных на развитие культурных коммуникаций, станет передвижная выставка художественных книг современных авторов государств СНГ «Читаем вместе — познаем друг друга».
Начальник отдела книжных выставок и пропаганды чтения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям А. Н. Воропаев в своем докладе «Книгоиздание в России в 2008-2018 гг.: десятилетие перемен» представил собравшимся исследования современной издательской системы и структуры каналов книгораспространения в России, анализ рынка электронного книгоиздания в России и за рубежом и обзор законодательных инициатив в области книжного дела, а также вопросы, связанные с инновационным развитием отрасли. Он отметил, что в структуре национального книгоиздания за последние десять лет наблюдается рост выпуска книг зарубежных авторов (в том числе, стран - участников ЕАЭС). По числу наименований: рост на 17,8% (с 14 197 в 2008 г. до 16 765 в 2018 г.); по совокупному тиражу на 35,6%. Увеличение показателей эксперт объяснил развитием совместных программ по поддержке чтения в странах - участниках ЕАЭС, а также мероприятиями в рамках Года книги в странах СНГ. Докладчик также обратил внимание участников, что сегодня особенно важно создать Общественный Совет печатной индустрии с участием представителей стран ЕАЭС.
Со своими экспертными мнениями и предложениями по вопросам формирования эффективной системы взаимодействия России со странами – участниками ЕАЭС выступили Заместитель Председателя Комитета языковой политики Министерства культуры и спорта Республики Казахстан Г. С. Мельдешов (доклад «Книжное дело Республики Казахстан: итоги 2018 года»), директор Государственной книжной палаты Кыргызской Республики К. К. Момункулов (доклад «О состоянии книжной отрасли в Республике Кыргызстан»), директор национальной книжной палаты Республики Беларусь Е. В. Иванова (доклад «Тенденции современного книгоиздания в Республике Беларусь»). Резюмируя общее мнение, директор Национальной книжной палаты Республики Беларусь Елена Иванова отметила, что «поднятые проблемы – общие для всех стран. Пути их решения – юридические, организационные, этические – несомненно, требуют согласованных действий. Для совершенствования книгоиздания и книгораспространения в странах ЕАЭС и определения оптимальных путей развития книжной отрасли необходимо создание расширенной сети книгораспространения, охватывающей территорию всех стран, включая регионы, и удовлетворяющей спрос на книжную продукцию всех потенциальных покупателей.
Генеральный директор Российской книжной палаты (филиала ИТАР-ТАСС) Е.Б. Ногина в докладе «Информационные технологии РКП для информационно-коммуникационного взаимодействия в международном сообществе» особое внимание уделила роли Российской книжной палаты как основного информационного ресурса печатной индустрии, уже более 100 лет работающего в системе обязательного экземпляра и являющегося одним из основных инфраструктурных элементов системы. В настоящее время продолжается разработка проекта по созданию Единого государственного библиографического каталога изданий (ЕГБКИ), который станет основным информационным ресурсом печатной индустрии. В дальнейшем планируется включение в ЕГБКИ русскоязычных изданий стран Содружества и распространение каталога, в том числе, на территории СНГ и ЕАЭС. Единый государственный каталог изданий станет информационной платформой отрасли, на основе которой можно создать реестр правообладателей, используя данные каталога. Номер государственной регистрации (НГР), присутствующий в библиографической записи каталога является уникальным идентификатором издания на территории России, в дальнейшем может быть использован и в других странах. НГР будет служить для идентификации и авторизации издания, при информационном поиске, для обмена информацией между субъектами печатной индустрии.
Директор ГБУ культуры г. Москвы «Центральная Городская Деловая Библиотека» Н.А. Забелина рассказала о проекте «Скорая библиотечная помощь». Суть проекта состоит в следующем: жители Москвы могут поделиться с читальнями своими книгами, которые они уже прочитали и которые им больше не пригодятся. Ненужные сочинения из домашней библиотеки можно вновь отправить на книжную полку. Желающие могут принести “излишки” в Центральную городскую деловую библиотеку. Оттуда их передадут в читальни по всей стране, где не хватает книг. Столичные библиотеки, в свою очередь, тоже начнут делиться книгами со своими коллегам из регионов. Главная цель акции – дать уже прочитанным книгам вторую жизнь, показать, что бумажная книга остается актуальным подарком и не теряет своей ценности даже в век информационных технологий. География проекта постоянно расширяется. Акцию поддерживают не только столичные библиотеки, но Ярославская, Брянская, Ульяновская, Владимирская, Ивановская, Суздальская, Тверская, Вологодская, Новгородская области, Алтайский край. Потенциал проекта позволяет ему развиваться не только в регионах России, но и в странах Содружеств.
Заведующая книжным магазином «Православная книга» Московской Патриархии Русской Православной Церкви Н. В. Апреликова рассказала участникам конференции о просветительской и общественно-миротворческой миссии Церкви, которая побуждает к сотрудничеству с современными издательствами, в том числе стран Содружеств, способными нести ее послание в самые различные слои общества.... Она сказала о целесообразности создания отраслевых стандартов поддержки издательств, выпускающих литературу, формирующую целостное мировоззрение современного общества.
Вице-президент Союза предприятий печатной индустрии А. В. Оськин в докладе «Периодические издания и СМИ в России: тенденции и перспективы» сообщил участникам о серьезных отраслевых проблемах. «С одной стороны, они связаны с тяжелым положением в экономике, снижением потребительского спроса и падением доходов населения. А с другой стороны – обострением противоречий между игроками рынка прессы. С усилением противоречий между партнерами, растет недовольство друг другом участниками рынка. Но ситуации, когда каждый только сам за себя, приходит конец. Надо искать баланс интересов и думать об интересах друг друга. В отрасли должен возобладать трезвый прагматизм, способность видеть на два-три шага вперед. Если говорить о стратегии развития отечественной медиаиндустрии, в том числе, СМИ, то наилучший результат дало бы создание или, точнее, возрождение министерства печати – мощного полноценного инструмента поддержки и развития издателей газет, журналов и книг, полиграфистов, дистрибьюторов прессы и бумагопроизводителей» – подчеркнул он.
В. Е. Лепский, главный научный сотрудник Института философии Российской Академии наук (ИФ РАН) в своем докладе «От субъекта рыночной экономики к субъекту российского развития» поднял вопрос о возрастающей значимости некоммерческих организаций в инновационном развитии России в ХХI веке.
В заключение заместитель директора Группы управления товарами и услугами ООО Торговый Дом «БИБЛИО-ГЛОБУС» Инесса Антонова зачитала Резолюцию участников панельной дискуссии, в которой резюмировано, что поднятые вопросы – общие для всех стран, и несомненно, требуют консолидированного решения. Нам предстоит в кратчайшие сроки синхронизировать нашу деятельность по приоритетным направлениям инновационного развития печатной индустрии в России, странах СНГ, ЕАЭС и других содружеств. Резолюция будет направлена в профильные министерства, комитеты и профессиональные организации.
Во второй день конференции 23 апреля 2019 года в конференц-зале торгового дома «БИБЛИО-ГЛОБУС» организован круглый стол «Информационные форматы и стандарты обмена данными в печатной индустрии России и стран ЕАЭС».
Открывая круглый стол, президент НП «Гильдия книжников», руководитель рабочей группы по проблемам информационно-коммуникационного взаимодействия в России и странах СНГ Совета по интеллектуальной собственности ТПП РФ Б.С. Есенькин, сообщил, что «сегодня, как никогда, нам необходимо выработать определенное понимание, требующее более детальной проработки по развитию приоритетных направлений инновационного развития печатной индустрии с применением механизмов цифровизации, способствующих в перспективе создать предпосылки перехода к саморегулированию печатной индустрии».
Он обратил внимание участников на необходимость создания на базе Российской книжной палаты, национальных книжных палат стран-участников ЕАЭС и Всероссийского института научной и технической информации (ВИНИТИ) Российской академии наук национального информационного сервиса – информационно-товарной площадки с регистрацией авторского права. В основе функционирования сервиса должны быть принципиально новые технологии, позволяющие решить целый ряд проблем, которые мешают развитию печатной индустрии.
Одно из ключевых выступлений на круглом столе представила начальник отдела «Коммерческая информация» ООО Торговый Дом «БИБЛИО-ГЛОБУС» О.С. Троян. Она сосредоточила внимание участников на приоритетных направлениях развития печатной индустрии. Прежде всего, она подчеркнула, что российское законодательство должно четко определить роль, политику и стратегию государства в сохранении и совершенствовании национального регламента в социокультурном пространстве страны. Для этого требуется обязательное соблюдение национальной системы стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД) всеми участниками печатной индустрии; издание Терминологического словаря (Глоссария), в качестве единого инструмента общения и стандартизация электронного документооборота (ЭДО) между участниками печатной индустрии. Далее она выступила с предложением разработать и внедрить единый национальный отраслевой формат информационного обмена в России. В докладе представлены задачи по внедрению электронного обмена данными (ЭОД) в печатной индустрии, решение которых позволит существенно упростить и ускорить движение информационных потоков, снизить издержки во всех звеньях товародвижения. Информационное обеспечение должно сопровождаться распространением российских стандартов на информационные инфраструктуры других стран, что создаст предпосылки для распространения эффективной информационной и правовой платформы печатной индустрии России на страны СНГ, ЕАЭС и других содружеств. Это необходимые условия развития эффективных взаимосвязей, межкультурной и экономической интеграции.
Основой взаимодействия между авторами, издателями, книгораспространителями, библиотеками, по мнению докладчицы, являются персонифицированные сервисы (кабинеты) единой информационно-товарной электронной площадки. В свою очередь, построение электронной товарно-информационной площадки, обеспечивающей раскрытие потенциала возможностей авторов, издательств, книгораспространителей и библиотек, зависит не столько от финансов и использования современных технических средств, сколько от способности отрасли самоорганизоваться для обеспечения единых для всех участников стандартов на уровне информационного обмена.
В ходе круглого было подтверждено коллективное мнение, что сегодня одним из действенных и мощных инструментов развития культурной интеграции становится современное книгоиздание и книгораспространение, основанное на единой информационной платформе с применением международных стандартов обмена данными. Далее участники обменялись опытом и предложениями по развитию сотрудничества в сфере книгоиздания и книгораспространения.
Результаты реализации предложений, прозвучавших на международной конференции и круглом столе, и представленных в Резолюции, решено представить осенью на Читательской Ассамблее Содружества, на Форуме творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ и на Международной Московской международной книжной выставке-ярмарке (ММКВЯ) -2019.
Мероприятие проведено при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
МТУСИ и компания Nokia провели международную олимпиаду Nokia – 2019
23 апреля 2019 года Подведомственный Россвязи Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ) и компания Nokia провели VII Международную студенческую олимпиаду в области телекоммуникаций Nokia – 2019. В ней приняли участие 24 команды из 19 университетов России и СНГ.
МТУСИ и компания Nokia провели международную олимпиаду Nokia – 2019
Спонсорами мероприятия, в котором участвовали 96 студентов из университетов городов России (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород, Самара, Ярославль, Ижевск, Новосибирск) и стран СНГ (Казахстан, Армения, Узбекистан, Кыргызстан), стали: системный интегратор «АДВ Консалтинг», компания «МегаФон», компания Alcatel-Lucent Enterprise.
МТУСИ и компания Nokia провели международную олимпиаду Nokia – 2019
22 апреля олимпиаду торжественно открыли генеральный директор Nokia в России Рашид Исмаилов, ректор МТУСИ Сергей Ерохин, генеральный директор Учебного центра Nokia Галина Бурова и директор системного интегратора «АДВ Консалтинг» Алексей Фролов. Они отметили, что у всех участников есть возможность не просто проявить себя, показать свои знания, но и лично пообщаться с представителями ведущих телекоммуникационных компаний – организаторов и спонсоров проекта.
Сергей Ерохин подчеркнул важность многолетнего сотрудничества МТУСИ с компанией Nokia, которое позволяет отметить наиболее выдающихся студентов и предложить им новые возможности профессионального развития.
В течение двух дней студенты выполняли задания в двух турах в очной форме. Сложные задачи первого тура потребовали от студентов максимальной концентрации и сосредоточенности, чтобы продемонстрировать свои знания в области телекоммуникаций.
МТУСИ и компания Nokia провели международную олимпиаду Nokia – 2019
Второй тур олимпиады, в который прошли 5 команд, набравшие в первом туре максимальное количество баллов, был проведен в формате «Своя игра». Это новое альтернативное, полностью открытое и независимое состязание в форме экспресс-вопросов и экспресс-ответов уже завоевало симпатии студентов России и СНГ во время проведения предыдущих олимпиад.
Соревнования в рамках олимпиады состоялись по следующим темам:
1. Транспортные сети
2. Технология IP/MPLS
3. Телефония и IMS (IP Multimedia Subsystem)
4. Радиорелейные системы
5. Мобильная связь
6. Облачные технологии (Cloud) и виртуализация сетевых функций (NFV)
Для участников олимпиады были проведены экскурсии по лабораториям Учебного центра Nokia и в музей МТУСИ, представлен обзор новейших линеек оборудования компании Nokia. Компании-спонсоры и компания Nokia провели для студентов мастер-классы.
Системный интегратор «АДВ Консалтинг» подготовил деловую игру по профориентации и визуализации данных, которую успешно провели директор Алексей Фролов и профессиональный тренер Сергей Спивак.
Директор по технологическому развитию Nokia в Восточной Европе Лидия Варукина в своей презентации рассказала участникам олимпиады о новых решениях в системах мобильной связи.
На своем мастер-классе представители компании Alcatel-Lucent Enterprise рассказали студентам о передовых решениях завтрашнего дня: платформах UCaaS и CPaaS, предлагающих предприятиям облачный сервис для плавного перехода с традиционных решений в области связи на коммуникации как услугу, для интеграции с миром Интернета вещей (IoT).
23 апреля, в офисе Nokia, во второй день олимпиады, состоялось торжественное награждение призеров – команд, занявших 2-е и 3-е места. «АДВ Консалтинг» учредил отдельную номинацию «За волю к победе» для команды, занявшей 4-е место в соревнованиях. Учебный центр Nokia наградил команды, занявшие 2-е и 3-е места, сертификатами на обучение по продуктам Nokia и по телекоммуникационным технологиям. Поощрительным призом за «Волю к победе» – курсом обучения – были награждены команда МТУСИ и команда ТУИТ из Узбекистана.
Для 19 команд, не прошедших во второй тур олимпиады, был проведен блиц-опрос, вопросы для которого составили специалисты «МегаФона». Победители блиц-опроса получили специальные призы от мобильного оператора.
Студенты подведомственных Россвязи вузов - Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) и Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) - вышли в финал XII Международной олимпиады в сфере информационных технологий «IT-Планета 2018/19».
Студентами-финалистами стали:
От МТУСИ:
- Новиков Андрей Михайлович (М091701(72)) «Программирование Java»
- Петухов Денис Алексеевич (М111801(74)) «Технологии и компоненты облачной инфраструктуры»
- Каледина Анастасия Витальевна (М111801(74)) «Технологии и компоненты облачной инфраструктуры»
- Курдюмов Александр Алексеевич (М111801(74)) «Технологии и компоненты облачной инфраструктуры»
- Губанкова Екатерина Викторовна (М111801(73)) «Технологии и компоненты облачной инфраструктуры»
- Тужилина Ксения Александровна (М111701(73)) «Технологии и оборудование Mobile Broad Band»
- Шакиров Ренат Ильдарович (БУТ1501) «Робофабрика»
От СПбГУТ:
- Антон Васин (РТС, магистратура), конкурс «Технологии и оборудование Mobile Broad Band», 3 место.
- Александр Богачев (РТС, магистратура), конкурс «Технологии и оборудование Mobile Broad Band», 4 место.
- Тимур Цховребов (РТС, магистратура), конкурс «Технологии и оборудование Mobile Broad Band», 5 место.
- Татьяна Баранова (ИСиТ), конкурс «Технологии и оборудование Mobile Broad Band», 14 место.
В рамках отборочных этапов прошли дистанционные соревнования по 14 конкурсам в номинациях «Программирование», «Облачные вычисления и базы данных», «Телеком», «Мобильные платформы», «Цифровое творчество», «Свободное ПО и робототехника» и «Неограниченные возможности». Участникам творческих конкурсов предстояло разработать проекты в соответствии с предоставленным заданием. А участников технических конкурсов ждали целых два испытания: прохождение онлайн-теста и решение практического кейса.
Теперь студентам предстоит побороться в решающем этапе олимпиады - Международном финале, который состоится осенью 2019 года.
В апреле 2019 года были подведены результаты отборочных этапов олимпиады. Мероприятие проводится с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов, и проходит проходит при поддержке АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) в направлении «Молодые профессионалы».
В отборочных этапах соревнований приняли участие студенты и молодые дипломированные специалисты из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Латвии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Чехии и Эстонии. В общей сложности было пройдено 13743 теста, прислано 1170 творческих работ и решено 466 практических кейсов.
24 апреля 2019 года в поселке Гульшат, Карагандинская область состоялась официальная церемония открытия солнечной электростанции СЭС «Гульшат» мощностью 40 МВт.
В мероприятии приняли участие аким Карагандинской области Ерлан Кошанов, вице-министр энергетики РК Сунгат Есимханов, директор ЕБРР по Казахстану Агрис Прейманис, представители владельцев солнечной станции Risen Energy Co.Ltd., Казахстанской ассоциации солнечной энергетики, а также представители республиканских, областных структур и общественности Карагандинской области и города Балхаш.
Старт строительства станции «Гульшат», которая расположена на земельном участке общей площадью 100 га, был дан 7 июня 2018 года. Строительство СЭС Гульшат было выполнено за 8 месяцев. Общий объем инвестиций в рамках проекта составил 46 млн. долларов США, при этом финансирование проекта осуществлялось за счет прямых иностранных инвестиций зарубежного инвестора Risen Energy Co.Ltd. и привлеченного долгосрочного займа со стороны Европейского банка реконструкции и развития.
На солнечной станции «Гульшат» установлены 122 960 солнечных модулей Risen Energy, 265 ящиков сбора мощности Huawei, 530 строчных инверторов Huawei, 11 повышающих трансформаторов ТВЕА, а также построена подстанция 110/35 кВ. Прогнозный годовой объем выработки электроэнергии составляет 58,6 млн кВт*ч, при этом традиционная станция таких же масштабов при генерации аналогичных объемов энергии выбросила бы в атмосферу около 80 тыс. тонн газа СО2. Таким образом, станция «Гульшат», являясь одним из крупных объектов возобновляемых источников энергии в Республике Казахстан, позволит продолжить курс по переходу Казахстана к «зелёной экономике» и будет вырабатывать «чистую» электроэнергию.
Важно отметить, что впервые в истории строительства объектов возобновляемых источников энергии в РК в качестве генерального подрядчика была привлечена отечественная строительная компания ТОО «Hi-Tech Qazaqstan», специалисты которой обладают уникальным и успешным опытом реализованных солнечных проектов в Казахстане. Все работы, включая общестроительные и электрические были выполнены отечественными специалистами, поэтому СЭС «Гульшат» по праву можно назвать проектом с самым высоким показателем казахстанского содержания по задействованному персоналу в реализации проекта. В период строительства объекта было создано более 300 рабочих мест, более 30 рабочих мест будет создано в период эксплуатации.
В рамках долгосрочного и успешного сотрудничества было подписано соглашение по эксплуатации и обслуживанию станции «Гульшат» между зарубежным инвестором Risen Energy и казахстанской компанией ТОО «Hi-Tech Qazaqstan», что также позволит создать дополнительные рабочие места для местного населения.
Также по информации от Казахстанской ассоциации солнечной энергетики, 4-5 июля 2019 года на открытой зеленой площадке курорта «Rixos Borovoe» при поддержке Министерства энергетики РК состоится беспрецедентное событие в сфере ВИЭ – «Solar Fest Qazaqstan». Данное мероприятие в формате «без галстуков» объединит казахстанских и зарубежных специалистов в области солнечной энергетики, финансовые институты, инвесторов, представителей министерств и ведомств, а также молодежную общественность для обмена профессиональными мнениями по наиболее актуальным вопросам, проблемам в форме открытого интерактивного диалога и обмена профессионального мнения компетентных экспертов, будут проведены востребованные отраслевые тренинги, консультации и мастер-классы. У участников появится возможность обсудить последние успешные кейсы и истории успеха по реализованным проектам в РК, мировые тренды и возможности в технологическом развитии ВИЭ, получить рекомендации от практикующих экспертов ВИЭ, сформировать отраслевой нетворкинг и партнерство, а также обратиться с конкретными предложениями к Правительству РК. «Solar Fest Qazaqstan» позволит всем представителям отрасли получить ответы на актуальные вопросы и сплоченно продолжить развитие отрасли.
Павел Гонтарев возглавил новый проект Mail.Ru Group
Анастасия Самсонова
Корпорация Mail.Ru Group создала новое B2B-направление в области цифровых технологий - "Mail.Ru Цифровые Технологии", которое возглавил Павел Гонтарев. Основной задачей направления станет вывод на корпоративный рынок продуктов, которые смогут помочь в цифровизации крупному и среднему бизнесу.
"Мы решили, что направление технологий для бизнеса может стать стратегическим драйвером роста для Mail.Ru Group. Считаем, что интернет-проекты, которыми занимается корпорация, - отличный инкубатор для технологий, и многие из них заслуживают того, чтобы делиться ими с рынком корпоративных заказчиков, прежде всего в России и странах СНГ. Мы решили строить конвейер по переходу из интернет-проекта в коммерческие продукты для B2B- и B2G-рынка корпоративных заказчиков", - сказал Павел Гонтарев.
По его словам, пока продуктов будет пять: разработанная холдингом база данных Tarantool, облачные решения (Mail.Ru Cloud Solutions), платформы для корпоративных коммуникаций, в том числе электронная почта и мессенджер, а также корпоративные соцсети и сервисы для анализа больших данных.
"Представьте себе розничную компанию, у которой есть возможность выдать онлайн-предложение для конкретного покупателя в тот момент, когда он находится у кассы. Бизнес видит ваш номер в системе лояльности, пробивая вашу скидочную карточку, например. Он считывает профиль покупателя. Вытаскивает в онлайне данные о ваших прошлых покупках, понимая кредитную историю клиента. Обнаруживает, что вы два месяца назад купили утюг, и в этот момент предлагает гладильную доску", - рассуждает Павел Гонтарев. Мгновенное персонифицированное предложение - актуальная задача для банков и телеком-операторов, уверен генеральный директор "Mail.Ru Цифровые Технологии".
Досье ComNews
Павел Гонтарев родился 8 апреля 1980 г. С 1987 г. по 1995 г. учился в школе №10 города Североморска. В 1997 г. окончил Академическую гимназию СПбГУ, а в 2002 г. - экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности "Финансы и кредит".
С 2005 г. до конца 2018 г. Павел Гонтарев работал в SAP СНГ. Он занимал различные позиции в области продаж и развития бизнеса, отвечал за энергетику, телеком, промышленность и курировал госсектор. Уволился с должности генерального директора SAP СНГ, которую занимал с марта 2016 г.
В марте Владимир Путин подписал указ № 97 о генетической паспортизации и составлении генетического профиля населения. Это повысит химическую и биологическую безопасность государства. В Международный день ДНК РИА Новости вместе с экспертами рассказывает, что такое генетический паспорт и какая информация в нем записана.
Чем различаются ДНК людей
ДНК — это длинная молекула дезоксирибонуклеиновой кислоты, которая содержится в ядре каждой клетки организма. Она состоит из цепочки оснований, или нуклеотидов, четырех видов, их обозначают буквами: А (аденин), Т (тимин), Г (гуанин), Ц (цитозин).
Химический состав молекулы жизни одинаков у всех существ, а вот длина и строение различаются.
Какие-то части — общие всему живому на Земле, какие-то — родам, видам, отдельным популяциям. У людей ДНК примерно на 99,9 процента одинакова. Различия заметны, если анализировать маленькие цепочки нуклеотидов. Выясняется, что у одних разная длина, у других — последовательности букв, расположение, число повторов на хромосоме. По этим нюансам можно безошибочно отличить людей (и вообще любых особей), даже если они прямые родственники.
Полностью одинаковый генетический текст только у гомозиготных близнецов, да и то в момент рождения, поскольку они — результат деления одной оплодотворенной яйцеклетки. По мере взросления у близнецов возникают мутации в группах клеток, по которым можно идентифицировать личность.
Для анализа достаточно крошечного образца слюны, крови и любой биологически жидкости, где содержится пара десятков молекул ДНК. Их выделяют, размножают с помощью полимеразной цепной реакции и расшифровывают несколько участков в определенных хромосомах, которые у людей мутируют чаще всего. Результат представляет собой набор букв и цифр.
Информацию об особенностях ДНК человека называют генетическим паспортом.
Это может быть генетический "отпечаток пальца", то есть набор уникальных маркеров, информация о мутациях, указывающая на этническое происхождение, точнее на регион, откуда происходят предки, в редких случаях — информация об особенностях внешнего вида. Туда же включают сведения о предрасположенности к наследственным заболеваниям.
Как рассказала РИА Новости Светлана Боринская, заведующая лабораторией анализа генома Института общей генетики имени Н. И. Вавилова РАН, ДНК-идентификацию применяют в криминалистике с 1990 годов, сейчас — повсеместно.
"С 2008 года действует федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации", в котором определен круг лиц, обязательно подлежащих этой процедуре. В первую очередь это осужденные за тяжкие преступления, изнасилования. Их генетический профиль поступает в базу данных и там сравнивается с ДНК неопознанных образцов с места преступлений. Это помогло раскрыть очень давние преступления, совершенные десятки лет назад", — говорит эксперт.
По ее словам, аналогичный закон в ряде стран применяют в отношении служащих, чья профессия связана с повышенным риском для жизни, например, военных, сотрудников спецслужб, пожарных. Это позволяет в случае гибели быстро идентифицировать останки.
Еще одно направление — идентификация жертв стихийных бедствий, терактов. Погибших опознают, сравнивая их образцы с ДНК близких родственников.
Пионеры персонализированной медицины
Понятие "генетический паспорт" ввели в научный оборот в 2000 году ученые из лаборатории пренатальной диагностики наследственных и врожденных заболеваний НИИ акушерства, гинекологии и репродуктологии имени Д. О. Отта (Санкт-Петербург) в книге о предиктивной, то есть предсказательной медицине. Ее первое издание теперь библиографическая редкость.
"Сейчас генетический паспорт предлагают составить коммерческие фирмы как платную услугу", — комментирует РИА Новости генетик Владислав Баранов, член-корреспондент РАН, профессор, один из авторов той книги.
Вообще-то, он и его коллеги под генетическим паспортом понимали информацию из ДНК, которая поможет сохранить здоровье данному человеку и его потомкам. Это сведения о мутациях, приводящих к опасным заболеваниям, результаты медико-генетического консультирования, кариотип, то есть полный хромосомный набор, серия тестов, направленных на то, чтобы гарантировать рождение здорового ребенка.
Ученые предлагали тестирование примерно на десять опасных наследственных заболеваний. Причем человек может быть носителем мутаций, вызывающих болезнь, и не знать, что он в группе риска.
"Сюда же относятся мутации, связанные с наследственными опухолями. Очень важно тестировать на них при рождении, чтобы человек был в курсе такой предрасположенности и получал соответствующую профилактику. Еще одна группа мутаций проявляется, только если у супруга или супруги есть нарушения в том же гене. Тогда вероятность тяжелого заболевания у потомства, нередко смертельного, вырастает до 25 процентов. Но мы можем это предотвратить", — поясняет ученый.
По его словам, генетическая паспортизация очень полезна. Это общемировой тренд. Можно сравнить с диспансеризацией, которую проходят раз в два года, или, к примеру, с необходимостью знать группу крови, резус-принадлежность. Учитывая огромное число уже известных наследственных болезней и болезней с выраженной наследственной предрасположенностью (онкологические заболевания, диабет, ожирение и многие другие) правильнее говорить об электронной генетической карте здоровья, уточняет профессор Баранов.
Не исключено, что медицинское содержание отчасти вкладывается и в понятие генетического профиля населения, которое фигурирует в президентском указе № 97.
"Думаю, это определение, в конечном счете, относится к группе риска по тем болезням, к которым каждый из нас, увы, предрасположен уже при рождении. Достаточно вспомнить, какие хронические заболевания имеют или имели родители, чтобы понять, к какой группе риска вы скорее всего относитесь. А уточнить генетический профиль семьи или собственную предрасположенность к различным частым болезням можно с помошью генетического анализа. Благодаря ему каждая семья, каждый человек может узнать об уникальных особенностях своего генома, получить свой электронный генетический паспорт здоровья, который принципиально важен не только для самого человека, но его детей", — предполагает генетик.
Гены расскажут о здоровье
"По сути, сейчас нечто вроде паспорта делают каждому новорожденному, просто не раздают. Во всех наших роддомах детям проводят скрининг на пять наследственных заболеваний, встречающихся у одного на несколько тысяч человек (это не так уж редко). Если начать лечение загодя, ребенок вырастет здоровым", — говорит Светлана Боринская.
ДНК новорожденных исследуют на адреногенитальный синдром, галактоземию, врожденный гипотиреоз, муковисцидоз, фенилкетонурию. Список планируют расширить до 23 скринируемых болезней.
Известно более пяти тысяч наследственных заболеваний. Большинство очень редкие, и проводить скрининг на все не нужно. Для нескольких сотен из них разработаны методы диагностики и имеется эффективное .
"Не все эти мутации однозначно вызывают заболевание. Важно знать, с какой вероятностью это произойдет. Например, мать и тетя американской актрисы Анджелины Джоли умерли от рака груди. Она сделала анализ ДНК, и у нее нашли мутацию, которая в восьмидесяти процентах случаев ведет к этой болезни. Джоли решилась на профилактическую операцию, удалила грудь. Иначе пришлось бы раз в три месяца проверяться, поскольку непонятно, когда болезнь возникнет. А потом сразу начать лечение. И еще неизвестно, насколько удачным оно будет. Все эти риски снимает профилактическая операция", — приводит Боринская пример того, как можно использовать информацию о генетической предрасположенности к смертельным заболеваниям.
Что касается болезней, риск которых сильно зависит от одной мутации, здесь все более-менее ясно. В большинстве же случаев вклад генов незначителен, порядка 15-20 процентов.
"Для большинства болезней врачи дают сходные рекомендации: не ешьте острого, соленого, жирного, поддерживайте высокую физическую активность, не злоупотребляйте спиртным, не курите, не подвергайтесь сильным стрессам. Но при наличии определенных вариантов генов требуется более жестко соблюдать эти условия", — добавляет исследователь.
Например, в 2005 году ВОЗ рекомендовала обследовать группы риска на предмет мутации в гене F5 (FV) — важного фактора возникновения венозного тромбоза.
Под защитой закона
Нужна ли обязательная генетическая паспортизация? Ученые предлагают гибко подходить к этому вопросу, поскольку уже сейчас достаточно много людей не хотят знать о генетических рисках для своего здоровья.
"На мой взгляд, следует значительно расширить консультации с врачами-генетиками, которые могут определить наиболее рациональную форму составления генетического паспорта, целесообразность его, оценить круг тех, для кого он обязателен. Надо решать много привходящих вопросов: кто получит доступ к этой информации, как ее использовать в практическом здравоохранении для пользы каждого человека. Многое еще неясно", — заключает Владислав Баранов.
"Индивидуальную генетическую паспортизацию необходимо развивать, это не вызывает сомнений. Для этого потребуется усовершенствовать методику, а также законодательство, обсудить этические вопросы. Генетическая информация должна быть столь же тайной, как любые медицинские сведения о человеке, на которые распространяется закон о защите персональных данных. Недаром на профильных международных конференциях обязательно устраивают секцию по этическим, юридическим и социальным аспектам геномных исследований", — подчеркивает Боринская.
По ее сведениям, в России в прошлом году поддержано около сорока проектов РФФИ по анализу правового регулирования геномных исследований. Предстоит прояснить, кто обязан сдавать образцы для генетического профиля, кто может отказаться, в каких ситуациях нужна геномная регистрация, как соблюдается конфиденциальность.
Татьяна Пичугина.
Успей подать заявку на Российско-Казахстанский форум молодежного сотрудничества!
В рамках форума представители общественных организаций Российской Федерации, заинтересованные в интенсификации сотрудничества с Республикой Казахстан на молодежном треке, презентуют свои проекты, к участию в которых пригласят молодых представителей Казахстана. Расскажут о международных инициативах и обменяются лучшими практиками в сфере добровольчества. Также молодые люди примут участие в панельных дискуссиях, экологической акции у побережья реки Тобол, выставке волонтерских проектов.
Регистрация на форум продлится до 5 мая на сайте АИС «Молодежь России». Рабочий язык форума – русский.
Отметим, принимающая сторона покрывает расходы, связанные с авиаперелетом, проживанием и питанием.
Роструд интегрирует свои системы для организации дистанционных проверок
Эффективное использование больших массивов данных и их анализ позволяют Роструду постепенно отказываться от старых методов администрирования.Об этом рассказал заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец, выступая на конференции РАИТ СНГ и Монголии "Вызовы и возможности инспекции труда в Российской Федерации на современном этапе".
Опираясь на тенденции развития цифровой экономики, инспекция продолжает внедрять электронные технологии в контрольную деятельность. "В настоящее время ведётся работа по интеграции двух взаимосвязанных систем Роструда - "Онлайнинспекции. рф" и АСУ КНД", - сообщил Иван Шкловец.
"Онлайнинспекция.рф" - это система клиентоориентированных электронных сервисов для работников и работодателей, а Автоматизированная система управления контрольно-надзорной деятельностью (АСУ КНД) предназначена для автоматизации работы инспекторов труда.
"Значимым шагом к обеспечению прозрачности, объективности и беспристрастности контроля и надзора в сфере труда стало создание этой автоматизированной системы управления. Она сформирована на основе процессного принципа управления и вне зависимости от инспектора инициирует процессы контрольно-надзорной деятельности, отслеживает сроки их реализации и блокирует возможность неправомерных действий. Система позволяет в режиме онлайн отслеживать ход каждой проверки, проводимой инспектором, поэтому вероятность принятия им заведомо неправомерных решений значительно снижена", - пояснил Иван Шкловец принцип работы АСУ КНД.
Интеграция систем АСУ КНД и «Онлайнинспекция.рф» позволит создать полный автоматизированный цикл проверки, в том числе дистанционной.
Генеральный директор Международной организации труда принял участие в конференции Регионального альянса инспекций труда СНГ и Монголии
В рамках Всероссийской недели охраны труда в Сочи, которая проходит с 22 по 26 апреля, состоялась конференция Регионального альянса инспекций труда СНГ и Монголии, в которой принял участие Генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер.
В начале конференции с приветственным словом выступил руководитель Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков. Он поприветствовал всех участников конференции и пожелал всем продуктивной и плодотворной работы: «Мы считаем значимым событием участие в конференции Генерального директора МОТ, господина Гая Райдера. Это говорит о признании вклада нашего Альянса в повышение эффективности работы инспекций труда Региона».
Он также поблагодарил Ольгу Кулаеву и возглавляемое ей Московское Бюро МОТ за поддержку в организации конференции и совместную работу в целом. «Пользуясь возможностью, в присутствии господина Райдера хочу от имени Роструда поблагодарить Ольгу Владимировну Кулаеву. За период, в ходе которого Московское Бюро МОТ возглавляет Ольга Владимировна, мы ощутили значительное укрепление роли МОТ в Регионе, провели большое количество совместных мероприятий. В частности, для Роструда большим событием стало проведение совместно с Московским Бюро МОТ учебного курса МОТ «Академия инспекции труда»», – отметил Михаил Иванков.
«РАИТ – одна из многих структур, демонстрирующих активную роль ваших стран. Она не только свидетельствует о жизнеспособности регионального сотрудничества, но также о понимании того факта, что решение текущих задач во имя будущего сферы труда требует постоянного диалога, взаимодействия и взаимного сотрудничества, в том числе с МОТ. Данный Альянс, по моему мнению, отличная платформа для дискуссий и обмена знаниями по исключительно важным вопросам, дискуссий с участием стран, которые, в конечном счете, имеют много общего, помимо общей истории, – сообщил Генеральный директор МОТ Гай Райдер. – Создание РАИТ также свидетельствует о вашей приверженности неизменным принципам, закрепленным в преамбуле Устава МОТ, согласно которым (я цитирую), «непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах»».
Как было сказано господином Райдером, сегодня эти принципы в полной мере сохраняют свою актуальность. На деле они приобретают еще большую важность в свете новых вызовов, связанных со стремительно меняющимся миром труда. Глобализация, изменения в области демографии и окружающей среды и технологическая революция открывают новые возможности, в том числе в сфере трудоустройства. «Эти изменения могут, как никогда раньше, расширить наши возможности охватывать большее число людей, обучать и информировать их», – сказал он.
В то же время, как отметил Гай Райдер, происходящие изменения заставляют задавать новые вопросы, ведут к появлению новых рисков и проблем с точки зрения прав человека и этики, что "заставляет задумываться не только исследователей и философов, но и всех нас, представляющих правительства, экспертное сообщество, социальных партнеров, врачей, юристов – словом всех нас". «Если мы серьезно думаем о построении будущего сферы труда, нам нужно работать вместе для оценки возможных последствий, которые эти трансформации будут иметь для работников и их производственной среды, а также для повседневной работы и полномочий инспекций труда», – отметил глава МОТ.
«Еще недавно мы были свидетелями того, как глобализация и дерегулирование вынудили многие страны «выплеснуть из ванны с водой и ребенка». В некоторых случаях, в том числе в вашем регионе, радикальные реформы привели к частичной отмене положений трудового законодательства, прекращению финансирования и хроническому недофинансированию служб инспекции труда. В лучшем случае эта практика является необоснованной экономией средств, в худшем – халатностью и серьезными ошибками, ведь эти нововведения не только не улучшают положение дел, но и ослабляют механизмы защиты, столь необходимые особо уязвимым перед рисками категориям работников, и снижают эффективность, результативность и прозрачность работы органов управления вопросами труда и инспекций труда. В результате соблюдение требований трудового законодательства радикально не улучшилось, и выросли масштабы неформальной занятости», – продолжил Гай Райдер.
По его словам, «слишком часто мы становимся свидетелями ухудшения ситуации с соблюдением требований трудового законодательства и прав работников, в том числе права на свободу объединения и ведения коллективных переговоров; сокращения численности инспекторов и инспекций труда и, в отдельных случаях, инспекционных мероприятий, которые просто сводятся к плановым посещениям с предварительным уведомлением работодателя».
По мнению главы МОТ, есть, по меньшей мере, три урока, которые нужно извлечь. Первый – это то, что установленные странами стандарты и трудовое законодательство остаются ключевыми инструментами регулирования сферы труда и обеспечивают равные социальные гарантии для всех. Это также относится к международным трудовым нормам. Второй – то, что институты, а именно органы, регулирующие вопросы труда и инспекция труда, дополняющие судебную систему, рано списывать со счетов. Они по-прежнему играют важнейшую роль в обеспечении соблюдения требований законодательства, при условии, что им будут обеспечены условия для решения новых задач. Третий – не менее важная роль, которую играют институты социального диалога, а значит, сильные трехсторонние партнеры.
«Аналогичным образом МОТ остается незаменимой как нормотворческий институт, но ей тоже нужно адаптироваться к новой ситуации в мире труда, – отметил Гай Райдер. – Как говорится в докладе Глобальной комиссии МОТ по вопросам будущего сферы труда, речь идет об инвестициях, как в развитие способностей людей, так и в институты сферы труда для лучшего регулирования рынков труда». По его словам, в процессе выработки и претворения в жизнь политики в этой области, следует добиваться лучшего баланса между регулированием и обеспечением соблюдения законодательства, с одной стороны, и содействием росту производительности и конкурентоспособности, с другой, при полном соблюдении соответствующих международных трудовых норм. Это может быть достигнуто только через эффективный диалог между правительствами, социальными партнерами и другими заинтересованными сторонами. Для достижения такого баланса крайне необходимы полностью интегрированные в этот механизм системы инспекций труда.
«Исходя из вышеперечисленных соображений, МОТ будет продолжать оказывать поддержку и техническое содействие странам в их усилиях, направленных на совершенствование законодательных основ, которые регулируют системы инспекций труда, и обеспечение лучшего соблюдения трудового законодательства и международных трудовых норм. За последние несколько лет, например, МОТ оказала техническое содействие ряду стран в Европе и Центральной Азии для улучшения ситуации, в частности, в горнодобывающем секторе после нескольких несчастных случаев, которые имели место в Турции, на Украине и в Грузии», – сообщил Гай Райдер.
В заключение Генеральный директор МОТ обратил внимание на важность ратификации соответствующих конвенций МОТ, Конвенции №81 о трудовой инспекции и Конвенции №129 о трудовой инспекции в сельском хозяйстве, последняя из которых ратифицирована лишь немногими странами СНГ. «Сказанное приобретает еще большее значение в связи с тем, что среди стран, представленных в этом зале, некоторые являются основными производителями и экспортерами в этом секторе. Я думаю, в частности, о стране, принимающей наш форум, которая за последние пять лет восстановила свои позиции сильной сельскохозяйственной державы. И давайте не забывать, что мы находимся в Краснодарском крае, откуда рукой подать до плодородной южнорусской степи! – заключил Генеральный директор МОТ. – Одна из основных обязанностей, которую разделяют МОТ и ее государства-члены – обеспечить, чтобы работающие люди, где бы они ни находились, были защищены соответствующими законами и подзаконными актами. Но законы будут работать, только если обеспечивается эффективное правоприменение. Вот почему я рассматриваю ваш Региональный альянс в качестве основного партнера МОТ и считаю крайне важными решения, которые вы примете здесь, в Сочи».
В Росрыболовстве будет решаться судьба «китовой тюрьмы»
Совещание уже назвали «Консилиум по освобождению косаток». На нем должны обсудить рекомендации команды океанологов Жана-Мишеля Кусто относительно того, как можно отпустить млекопитающих
Индустрия развлечений с участием морских млекопитающих — это исключительно доходный многомиллиардный бизнес, который давно существовал в США, Канаде и Австралии. Однако в последние годы его все чаще запрещают, из-за чего он стал перемещаться в другие страны. В первую очередь в Китай. Где резко выросла покупательная способность и тяга населения к развлечениям. В этой стране сейчас строится порядка 40 дельфинариев.
В России масштабы не столь значительные, но дельфинарии и океанариумы также открываются постоянно. Одним из основных поставщиков животных и для Китая, и для России за последние пять лет стала сахалинская компания «Океанариум ДВ».
Стоимость косатки на рынке сейчас порядка 3,5 млн долларов, а белухи — 150 тысяч. Но и затраты немалые. Причем компания всегда действовала в рамках закона и квот на отлов, которые выдавало Росрыболовство, подчеркивает ее основатель Александр Бронников.
«Вопрос-то к нам какой? Мы подаем заявки, в программах указываем, что поставляем часть животных в Китай, что мы часть поставляем в российские дельфинарии. Всегда до декабря мы животных развозили как в российские дельфинарии, так и в иностранные. В этом году благодаря этому шуму нас тормознули со всеми отправками. И сегодня мы до сих пор содержим этих животных. Мы несем потери, порядка 700-800 тысяч ежедневно. Власть признает, что у нас все законно. Даже если идет к выпуску косаток, никакой министр, никакой губернатор решений не примет. Мы собственники этих животных, и решить может только суд!»
В прошлом году растущий сахалинский бизнес по отлову косаток и белух привлек принципиальных противников океанариумов. Эта тенденция — отказываться от развлечений с использованием китообразных — возникла в мире, когда стало понятно, насколько это высокоразвитые существа. Индия, например, с 2013 года вообще стала законодательно их расценивать как «личности». И все это помимо традиционных вопросов, связанных с экологическим равновесием, объясняет руководитель проекта по охране косаток и белух российского отделения «Гринпис» Роман Важенков.
«В мире есть тенденция отказываться от содержания китообразных в неволе. На дороге к такому отказу находятся Япония, Мексика, Аргентина, Франция, Канада, США, и Россия, надо сказать, в этом плане не отстает. Недавно опрос общественного мнения показал, что 85% против вылова китообразных, потому что это высокоорганизованные животные, которые за день могут проплыть 60 километров. Они находятся в семье среди своих родственников, такие животные не должны содержаться в таких условиях».
Когда протесты и общественный резонанс стали нарастать, Владимир Путин поручил Минприроды и Минсельхозу «определить дальнейшую судьбу китообразных, содержащихся в бухте Средняя Приморского края». Срок — до 1 марта. Также были опубликованы поручения о проработке законодательства относительно добычи, содержания и использования морских млекопитающих. 18 марта около 50 знаменитых актеров, музыкантов, писателей и работников шоу-бизнеса со всего мира обратились к российскому президенту с просьбой выпустить косаток и белух. 26 марта пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что вице-премьер Гордеев регулярно докладывает Владимиру Путину о ситуации с косатками в Приморье.
Четвертого апреля глава Минприроды Дмитрий Кобылкин заявил, что косаток и белух из бухты Средняя можно выпустить на волю летом. Министр пригласил в Россию международную команду океанологов Жана-Мишеля Кусто, которая подтвердила, что это, возможно, говорит ее участник Григорий Цидулко.
«Животных достаточно хорошо кормят. Но при этом, они находятся в крайне стесненных условиях, у них у всех есть поражения кожи, поражения слизистых глаз, травмы плавников у нескольких особей. Тем не менее это состояние никак не мешает их выпустить в природу в ближайшие месяцы после соответствующих медицинских и поведенческих действий по их реадаптации».
Непонятно одно — если Россия вслед за многими другими странами на государственном уровне признает подобные развлечения морально неприемлемыми, то кто и как будет компенсировать затраты, уже понесенные предпринимателями?
И еще один вопрос напрашивается сам собой. Как со всем этим рифмуется то, что Росрыболовство уже предложило выловить в 2020 году 10 косаток и 282 белухи, о чем на днях сообщила «Экологическая вахта Сахалина»? Равно как и планы Минобороны открыть в этом году больший океанариум в парке «Патриот»?
Андрей Жвирблис
Майский ажиотаж. Визовые центры Испании, Чехии и Франции не справляются с наплывом туристов
Визовый центр Испании уже приостановил запись на подачу документов. Во французском центре приходится стоять в очереди по несколько часов. Туроператоры советуют оформлять страховку от невыезда
Визовый центр Испании в Москве приостановил запись на подачу документов, сообщает Ассоциация туроператоров России. Наплыв туристов перед майскими праздниками был настолько большим, что сотрудники не успевают обрабатывать заявки. Записаться на апрель уже нельзя, открытых свободных дат на май тоже нет.
Сбои в работе также наблюдаются в визовых центрах Чехии и Франции, рассказала Business FM пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина:
«Чехи заранее предупреждали о том, что увеличивают срок оформления визы, но никто не думал, что настолько. Есть компании, которые в начале апреля подавали визы и до сих пор не получили. По некоторой информации, уже даже есть не уехавшие в Чехию. Теперь Франция. Люди занимают очередь к визовому центру Франции на проспекте Мира с семи утра, открывается он в девять, на улице уже стоит толпа. Люди стоят в очереди по несколько часов, причем там и операторы, и самостоятельные туристы. Французы объясняют это увеличением количества обращений на майские праздники на 40%. Испанцы тоже говорят о том, что у них резко выросло количество обращений, и они уже остановили запись на подачу документов. Туристам в этой ситуации, которые покупают туры, надо оформлять страховку от невыезда. Мы вообще ее всегда рекомендуем, и не только потому, что может не выйти виза, бывают и другие ситуации. Например, очень часто дети заболевают прямо перед поездкой. Поскольку это незадолго до вылета, по договору туроператор взимает штраф, то есть не возвращает полную стоимость тура. Эту разницу вам вернет страховая компания, если у вас есть страховка от невыезда. Но мы уже вообще забыли, что бывают случаи, когда не выходит виза к дате вылета и такие очереди в визовый центр. Например, французы объявили 48-часовой период оформления визы в 2017 году. В 2017-м все было нормально, в 2018-м все было нормально, сейчас вдруг возникли проблемы. То ли это действительно связано с длинным отпуском, то ли это какие-то технические проблемы, то ли что-то изменилось в самом консульстве с точки зрения организации, нам сказать сложно».
По словам Ирины Тюриной, причина такого наплыва туристов может быть в длинных праздниках. В этом году на май перенесли выходные с 23 февраля и Рождества, поэтому получился фактически целый отпуск: промежуток в три рабочих дня многие также оформляют как отпускные дни.
Москвичка Елена едет в Испанию летом, но визу решила получить заранее и тоже столкнулась с проблемами. Однако в интернете она увидела предложения получить визу без очереди, за вознаграждение:
«Хотела подать документы на шенгенскую визу, но на сайте консульства невозможно записаться, на все даты запись закрыта. Позвонила, сказали, что сейчас нет открытых дат и записаться невозможно. В интернете нашла визовый центр Испании, и сразу возникло подозрение, потому что подать документы там можно без очереди и прийти в любой момент. Позвонила узнать, сколько стоят услуги. Сказали, что 8800. Получается, если консульский сбор 35 евро, то эта услуга стоит в три раза больше. Если хотим поехать с семьей, а это три-четыре человека, то сумма получается немаленькая. Зато все быстро. При этом предупреждают, что неизвестно, когда откроется запись».
Евросоюз может в течение года упростить правила выдачи шенгенских виз для «туристов с хорошей историей». 19 апреля такую инициативу одобрил Европарламент. В частности, туристам могут разрешить подавать документы на визу за полгода до поездки (сейчас срок составляет три месяца). Многократные визы планируется выдавать на более долгий срок — от одного года до пяти лет.
«Все секреты давно на Западе». Будут ли последствия от выхода Киева из соглашения о советских изобретениях?
Соглашение было подписано в 1999 году. Его участники обязались не разглашать сведения о секретных изобретениях, созданных в СССР
Украина больше не будет хранить советские секреты. Киев выходит из соглашения 1999 года о неразглашении секретной информации, связанной с изобретениями времен Советского Союза.
Таким образом уходящий президент Украины «пытается как можно ядовитее наследить», уверен председатель Общероссийского движения поддержки флота, капитан 1-го ранга запаса Михаил Ненашев. Только вот, по его словам, секретов никаких уже давно не осталось.
«Сам договор уже лет 20 не представляет никакой ценности, поскольку украинские деятели ВПК, военные все уже давно передали США и НАТО. Я сам, будучи депутатом Государственной думы России, был на многих международных выставках и видел, как украинский оборонный экспорт опекался США, другими структурами, поэтому это больше жест отчаяния, а не инструмент, которым можно нанести ущерб двусторонним отношениям, потому что все секреты давно на Западе. А с формальной точки зрения они, по-моему, не вышли еще из 25 договоров и соглашений, которые в СНГ существуют. Поэтому, я думаю, оставшийся май будет полон таких же заявок, новостей, которые сродни фейкам».
Порошенко таким образом пытается получить поддержку своего электората, считает глава киевского Центра политического и экономического анализа Александр Кава. Ранее украинский президент заявил, что не уходит из политики, напоминает эксперт.
«Поскольку кампания действующего президента строится на противопоставлении всему периоду с 1917-го по 1991 год, Украина вышла из этих соглашений, также прекращено много взаимных проектов, и еще одна вишенка на торте — это выход из этого договора. Учитывая, что ныне действующий глава государства ориентируется на электорат, который имеет довольно националистические взгляды, это может ему добавить какую-то дополнительную поддержку. Я думаю, это больше политтехнологическая вещь, потому что за 28 лет независимости страны подавляющее большинство секретов давно перестало быть секретами».
В начале этого года Киев принял решение о прекращении действия соглашения о межгосударственном обмене экономической информацией, соглашения об обмене информацией в области внешнеэкономической деятельности и соглашения о сотрудничестве в области внешнеэкономической деятельности, заключенных в рамках СНГ.
Новостройки бизнес-класса Москвы: портрет покупателя
Согласно данным Savills, по итогам трех первых месяцев 2019 года объем предложения на рынке новостроек бизнес-класса Москвы продолжает держаться на максимально высоких отметках. Всего на данный момент в продаже находится почти 10 тыс. квартир и апартаментов. Почти 70% покупателей приобретают жилье в столичных новостройках бизнес-класса с целью собственного проживания.
Как отметил директор департамента мониторинга рынка и оценки Savills в России Анатолий Довгань, рынок новостроек бизнес-класса Москвы сегодня очень активен. За истекший год объем предложения в этом сегменте увеличился, выросло и количество заключаемых сделок. Кто сегодня приобретает новое жилье данной качественной категории? Специалисты компаний Savills и «Дон-Строй Инвест» на основе имеющихся данных за 2018 год составили портрет покупателя недвижимости в новостройках бизнес-класса и поделились с «СГ» результатами исследования.
Среднее число сделок с новостройками бизнес-класса в месяц по итогам первого квартала 2019 года превысило 370. По сравнению с аналогичным периодом годом ранее, показатель вырос на +11%. В целом, за три первых месяца 2019 года покупатели приобрели 1135 квартир и апартаментов.
Стоит отметить, что у покупателей вырос интерес к лотам с отделкой, а также сделки стали чаще проходить с привлечением заемных средств. В период с января по март 2019 года доля сделок с лотами с отделкой составила 14%, в то время как год назад – 8%. По итогам первого квартала, с привлечением ипотечных средств был заключено 41% сделок, тогда как годом ранее – лишь 29%.
Наибольшим спросом пользуются однокомнатные квартиры - этой зимой и в начале весны им отдали предпочтение 43% покупателей.
Кроме того, стоит отметить, что средняя площадь экспонируемых лотов бизнес-класса на февраль-март 2019 года составила 78 кв. метров. При этом мы наблюдаем динамику уменьшения общей площади квартир и апартаментов в данном сегменте (для сравнения: аналогичный показатель в феврале 2014 года составлял 90 кв. метров, а в 2011 года – 103 кв. метров). Данный тренд объясняется, прежде всего, желанием приобретать жилье оптимальной площади.
Таким образом, целью данного исследования было проанализировать, кто и зачем покупает недвижимость бизнес-класса в новостройках Москвы.
«Доля явных инвесторов по бизнес-классу, покупающих недвижимость с целью дальнейшей продажи или сдачи в аренду, составляет, в среднем, 10% - хотя показатель сильно разнится от объекта к объекту и может доходить до 20%. При этом мы видим активно растущую долю пассивных инвесторов - тех, кто покупает квартиру как «второе жилье»: если 5 лет назад доля таких сделок составляла 14%, то в 2018 г. она достигла 37%. Можно сказать, что для большинства россиян вложение средств в недвижимость по-прежнему понятнее и интереснее, чем более сложные финансовые инструменты» - отмечает Евгения Колосова, заместитель генерального директора «Дон-Строй Инвест».
Гендерное распределение
Как и для апартаментов в Москва-Сити, преимущественной целевой аудиторией покупателей являются мужчины, хотя их доля несущественно превышает объем женской аудитории (52% и 48%, соответственно):
Возраст покупателей
Наибольший спрос на рассматриваемый сегмент мы наблюдаем среди покупателей возрастной группы от 26 до 45 лет: на данную группу в совокупности приходится более 70% клиентов. Доля покупателей от 46 лет суммарно составляет почти четверть спроса – 24%. Спрос со стороны наиболее молодой аудитории (до 25 лет) составляет 4%.
Наличие детей
Анализируя распределение спроса с точки зрения наличия детей у покупателей бизнес-класса, можно отметить следующее: чаще всего это клиенты без детей (50%) или с одним ребенком (28%).
Цели покупки
Однако именно для детей приобретают недвижимость около 16% клиентов. Согласно нашим данным, подавляющее большинство клиентов (69%) покупают недвижимость бизнес-класса для собственного проживания. Для инвестиционных решений лоты рассматриваемого сегмента приобретают порядка 10% клиентов (7% - в целях аренды, 3% - для последующей перепродажи).
Если сравнить, например, с покупкой недвижимости в ММДЦ «Москва-Сити», то в башнях этого делового центра, как мы упоминали ранее, мотив приобретения с целью инвестиций составляет 40% от общего объема спроса среди прочих целей.
Профессиональная принадлежность
Покупательская аудитория представлена специалистами-профессионалами (в какой-либо сфере) – это 26% спроса. Значительную долю составляют руководители среднего и высшего звена (22% и 15%, соответственно), а также владельцы компаний (19%).
Географическая принадлежность
Если говорить о географической принадлежности клиентов, то 69% всех покупателей на текущий момент – это жители Москвы. Значительную долю составляют клиенты из регионов России и Московской области (по 16% и 15%, соответственно).
Как покупатели первичного жилья бизнес-класса проводят свободное время?
Наиболее популярен среди клиентов отдых с семьей. Именно так ответили 17% покупателей недвижимости бизнес-класса в Москве. От 10% до 13% покупателей в свободное время выбирают рестораны, кино, фитнес и театр.
Помимо всего прочего, на основе полученных данных, нами была составлена «туристическая карта». Самым популярным направлением для отдыха среди покупателей бизнес-класса является Западная Европа – почти 30% клиентов выбирают западноевропейские страны для своего отпуска. Около 16% покупателей предпочитают отдых в России, в то время как страны Восточной и Юго-Восточной Азии выбирают 12% покупателей. Ближний Восток и страны Карибского бассейна популярны среди 14% клиентов (по 7% на каждое направление). Балтия, Восточная Европа и страны СНГ чаще всего вызывают интерес среди 16% покупателей.
Автор: СГ-Онлайн
Абылгазиев оспаривает данные экспертов о том, что теневая экономика в Кыргызстане составляет 60%
На заседании парламента КР в четверг, где продолжается обсуждение отчета правительства за 2018 год, депутат Айнура Осмонова озвучила данные экспретов, что теневая экономика в Кыргызстане составляет 60%.
«По данным некоторых экспертов теневая экономика составляет 60 процентов, сколько средств не поступает в бюджет?», - задала вопрос главе правительства депутат.
Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев ответил, что теневая экономика составляет 24%.
«Однако, я думаю, что уровень теневой экономики немного выше. При цифровизации большая часть выйдет из тени. Подготовлена концепция планируемых мероприятий в данном направлении с учетом опыта Китая, России, Казахстана», - ответил премьер-министр.
Отметим, что по официальным данным, теневая экономика Кыргызстана составляет 35-40 процентов.
Россия ограничила размер денежных переводов в Кыргызстан - депутат
«В 2018 году от мигрантов Кыргызстана поступило свыше $2 млрд денежных переводов. Какая часть из России поступила?» - спросил депутат Жогорку Кенеша Сагындык Келдибаев («Республика-Ата-Журт») на заседании парламента у премьер-министра Мухаммедкалыя Абылгазиева, пишет Tazabek в четверг.
По словам премьера, около 97% денежных переводов поступает от мигрантов из России ($2 млрд 670 млн).
«У вас, наверное, есть информация. 20 дней прошло, как Россия наложила ограничение на размер денежных переводов в Кыргызстан. В месяц всего 100 тыс. сомов могут перевести. Кроме того, раньше с собой $10 тыс. могли провезти, сейчас только 300 тыс. рублей. Это правильно в рамках ЕАЭС? Всем же известно, на поступающие средства произведенная в Кыргызстане текстильная продукция уходит на экспорт. Это создало большую проблему для наших предпринимателей и мигрантов. Мне 20-30 звонков поступило из Москвы, Новосибирска», - рассказал депутат.
«Когда вошли в ЕЭАС, главным принципом была свобода передвижения труда, капитала. Россия приняла такое решение (об ограничении размера денежных переводов), чтобы защитить свой финансовый рынок. Мы обсудим данный вопрос, 30 числа встретимся в Армении с Медведевым Дмитрием Анатольевичем. Например, с нашей стороны же нет таких ограничений. Мы тоже от своих основных партнеров требуем выполнения наших общих подписанных договоренностей», - сказал М.Абылгазиев.
«Россия приняла такое решение в отношении Кыргызстана и Китая. Надо решить проблему. В Кыргызстан не могут деньги перевести, из КР не могут товары отправить, наши предприниматели сильно мучаются», - сообщил С.Келдибаев.
ЕАБР финансирует в Кыргызстане малый и средний бизнес через два комбанка
Евразийский банк развития (ЕАБР) работает с двумя комбанками Кыргызстана для финансирования малого и среднего бизнеса. Об этом сообщил председатель правления ЕАБР Андрей Бельянинов на II Конгрессе евразийских СМИ.
По его словам, банк часто критикуют за слабую работу в малом и среднем бизнесе.
«Мы можем работать с финансовыми инструментами. В Кыргызстане у нас есть партнер - Российско-Кыргызский фонд развития. Мы в Кыргызстане работаем с двумя банками для финансирования малого и среднего бизнеса. Это нормальный путь, который позволит нам более лучше узнавать экономику страны и уйти от рисков невозвратов», - сказал он.
Кроме того, Бельянинов сказал, что объем инвестиций в 2018 году составил $1,6 млрд, что в 2,5 раза больше, чем в 2017 году.
При этом он отметил, что кредитный портфель банка составил $3,6 млрд и вырос на 18%.
ЕАБР является международной финансовой организацией, признанной содействовать росту государств-участников, расширению экономических связей между ними и развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве путем осуществления инвестиционной деятельности.
Участниками ЕАБР являются страны ЕАЭС и Таджикистан.
Отметим, Второй Конгресс евразийских СМИ, организованный Евразийским банком развития (ЕАБР), проходит 24-26 апреля в городе Конаково Тверской области. В конгрессе принимает участие около 70 представителей ведущих СМИ государств - участников ЕАЭС, а также руководство банка, представители ЕЭК, эксперты.
ЕАБР прогнозирует ускорение роста ВВП Кыргызстана в 2019 году
Евразийский банк развития (ЕАБР) прогнозирует ускорение роста ВВП Кыргызстана в 2019 году до 4%. Об этом сообщила аналитик отдела экономического отдела ЕАБР Айгуль Бердигулова во время ll Конгресса евразийских СМИ.
По ее словам, после двух лет восстановления экономической активности в 2018 г. рост ВВП замедлился до 3,5% с 4,7% в 2017 г., что во многом связано с сокращением производства на золоторудном предприятии Кумтор. Нахождение инфляции ниже целевого ориентира в течение 2018 г. обусловлено слабой ценовой конъюнктурой на мировых рынках продовольствия и реализацией эффекта высокой базы в овощном сегменте и сегменте твердого топлива.
«В 2019 году прогнозируется ускорение роста ВВП до 4,0%, что во многом обусловлено оценками производителей относительно объемов выпуска золота, а также умеренным расширением спроса со стороны государственного сектора. Динамика инфляции в прогнозном периоде будет зависеть от складывающейся конъюнктуры на мировых рынках продовольствия. Согласно нашей оценке, мировые цены на продовольствие начнут восстанавливаться в первой половине 2019 года, а к началу 2020 г. их динамика стабилизируется, что, соответственно, повлияет на траекторию роста индекса потребительских цен в Кыргызской Республики», - сказала она.
Отметим, Второй Конгресс евразийских СМИ, организованный Евразийским банком развития (ЕАБР), проходит 24-26 апреля в городе Конаково Тверской области. В конгрессе принимает участие около 70 представителей ведущих СМИ государств - участников ЕАЭС, а также руководство банка, представители ЕЭК, эксперты.
В Чолпон-Ате состоялась встреча глав антинаркотических ведомств стран ШОС
В г. Чолпон-Ате (Кыргызстан) сегодня, 25 апреля, прошло девятое совещание руководителей антинаркотических ведомств государств — членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Об этом сообщает пресс-служба МВД КР.
Как отмечается, в совещании принимали участие представители Кыргызстана, Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, России, Таджикистана и Узбекистана.
«На совещании обсуждалась наркоситуация в государствах — членах ШОС, а также перспективы развития международного сотрудничества в противодействии незаконному обороту наркотиков», - говорится в сообщении.
Кроме того, рассмотрен ряд проектов документов, в том числе план проведения антинаркотической операции «Паутина».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter