Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Конгресс США намерен включить санкции против российского газопровода "Северный поток — 2" в оборонный бюджет страны на 2020 год. Об этом изданию Defense News сообщил глава сенатского комитета по иностранным делам Джим Риш.

Санкции в отношении компаний, участвующих в строительстве трубопровода, были включены в проект закона "О национальной обороне на 2020 год", сказал Риш. "Причина данного шага в том, что окно возможностей закрывается. Большая часть "Северного потока" уже построена", - сказал сенатор. При этом он выразил мнение, что санкции "убедят" строительные фирмы прекратить работу над проектом, так как американские ограничения "дорого им обойдутся".

В случае включения санкций в оборонный бюджет США компании, занимающиеся строительством "Северного потока — 2", "закроются", в связи с чем России якобы придется искать других подрядчиков, утверждает Риш.

При этом он отметил, что в палате представителей и сенате еще не достигли окончательной договоренности по законопроекту в целом.

Комитет сената США по международным делам в конце июля проголосовал за принятие законопроекта о санкциях против "Северного потока — 2". Он подготовлен сенатором-республиканцем Тедом Крузом и демократом Джин Шахин и, в частности, предполагает запрет на въезд в США и заморозку находящихся в юрисдикции США активов лиц, причастных к "продаже, аренде, предоставлению или содействию в предоставлении" судов для укладки в море российских трубопроводов на глубине от 30 метров.

Для вступления законопроекта в силу он должен быть одобрен палатой представителей и сенатом США, а также американским президентом Дональдом Трампом.

"Северный поток — 2"

Проект "Северный поток — 2" предусматривает прокладку двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Его стоимость — 9,5 миллиарда евро.

В конце октября Дания выдала разрешение на прокладку газопровода на датском континентальном шельфе к юго-востоку от Борнхольма в Балтийском море. До этого проект был согласован с Германией, Швецией и Финляндией.

В поддержку проекта выступают Германия и Австрия, заинтересованные в надежных поставках топлива, а также Норвегия, правительству которой принадлежат 30 процентов акций компании Kvaerner, одного из подрядчиков строительства.

Против строительства трубопровода выступают Польша, Латвия, Литва, а также Украина, не желающая терять доходы от транзита российского газа. США также препятствуют "Северному потоку — 2", поскольку планируют поставлять в Европу свой сжиженный природный газ. По словам критиков, "Северный поток — 2" — это политический проект. При этом российские власти многократно заявляли, что его характер исключительно коммерческий, а целью называли повышение энергетической безопасности Европы.

Прибалтика отправляется

Завершился конкурс проектов транспортного терминала в Таллинне

Архитектурное бюро Zaha Hadid Architects и эстонское архбюро Esplan стали победителями международного конкурса на разработку проекта транспортного терминала Rail Baltic. Терминал, который планируется построить в таллиннском районе Юлемисте, станет отправной точкой высокоскоростной дороги, связывающей столицы трех балтийских государств, Таллинн, Ригу и Вильнюс, с европейской железнодорожной сетью.

Rail Baltic — проект железной дороги стандартной европейской колеи с европейской системой управления движением поездов. По проекту, магистраль пройдет через Таллинн, Ригу, Каунас, Варшаву и Берлин. В дальнейшем планируется продолжение маршрута до Венеции. Помимо этого, планируется строительство подводного железнодорожного тоннеля между Таллинном и Хельсинки. Однако если в дальнейшем этот проект будет признан экономически нецелесообразным, тоннель заменят на железнодорожный паром между городами. Таким образом, Rail Baltic может также соединить Финляндию и Скандинавию с Западной Европой. Главной целью Rail Baltic является возобновление непосредственной связи стран Балтии с европейской железнодорожной сетью и развитие интеграции. Присоединение железных дорог прибалтийских стран к транспортной системе Евросоюза позволит увеличить скорость движения поездов, пассажиро- и грузопотоки. Эстония, Латвия, Литва и Польша объявили проект одним из своих приоритетов в области развития транспортной инфраструктуры.

В мае нынешнего года был объявлен международный конкурс проектов с целью найти наилучшее решение — в функциональном, концептуальном и урбанистическом смысле — единого терминала Rail Baltic в Юлемисте. Поступившие работы оценивало жюри, в состав которого вошли глава Rail Baltic Estonia Рийя Силлаве, член правления Pro Kapital Eesti AS Аллан Раммелькоор, директор по развитию AS Eesti Raudtee Андрус Ноор и другие.

Первые три места на конкурсе завоевали три проекта: Light Stream от Zaha Hadid Architects и Esplan O , The lemiste Leaf от Innopolis Insenerid O и Videvik от DBA Progetti S.p.A. и HML Project Management O . По словам председателя жюри Рийи Силлаве, все победившие работы соответствуют требованиям конкурса, но реализован будет лишь один из них.

Проект Light Stream представляет терминал в виде мультимодального транспортного узла, куда будут прибывать местные электрички, поезда внутреннего и международного сообщения. Здесь же будут сходиться трамвайные и автобусные линии, в том числе идущие в таллиннский аэропорт. Согласно плану, терминал будет строиться и вводиться в эксплуатацию поэтапно. Сначала будет построено здание пассажирского терминала вместе с площадью, выходящей на Петербургское шоссе, платформы для пассажиров, улицы, автобусные остановки, парковочные места и другая необходимая инфраструктура. Терминал разработан и спроектирован в соответствии с критериями и рекомендациями BREEAM.

Справочно:

По условиям конкурса, победители (Zaha Hadid Architects и Esplan OÜ) получили денежный приз в размере 28 тыс. евро, команда, занявшая 2-е место (Innopolis Insenerid OÜ) — 21 тыс. евро, а «бронзовый» призер (DBA Progetti S.p.A. и HML Project Management OÜ) — 14 тыс. евро

№ 46 22.11.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия и Литва обсуждают промысел в трансграничных водах

Смешанная российско-литовская комиссия по рыбному хозяйству обсудила состояние запасов в Куршском заливе и Виштынецком озере. Стороны также обменялись данными об уловах и искусственном воспроизводстве в этих акваториях.

В Калининграде завершилась 20-я сессия смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству. Встреча прошла в рамках соглашения о сотрудничестве в сфере рыбного хозяйства между Россией и Литвой, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Калининградской области.

Согласно решению первой сессии смешанной комиссии на двусторонней основе регулируется промысел леща, судака и корюшки в трансграничных водах. В 2018 г. калининградские и литовские рыбаки выловили более 1,4 тыс. тонн леща, около 280 тонн судака и свыше 230 тонн корюшки. В текущем году промысел еще не закончен, по последним данным, рыбаки двух стран выловили более 1,2 тыс. тонн леща, около 250 тонн судака и более 430 тонн корюшки. Эксперты объясняют более высокие уловы корюшки в этом году благоприятными гидрометеорологическими условиями перед нерестом рыбы.

Соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства между Россией и Литвой действует с 1999 г. На ежегодных сессиях смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству рассматриваются вопросы взаимодействия и принимаются соответствующие рекомендации. Следующая сессия состоится в 2020 г. на территории Литвы.

Fishnews

В Петербурге пройдет выставка "Суворов и современность"

Текст: Ольга Штраус

Выставка "Суворов и современность" - к 290-летия великого полководца, Государственный мемориальный музей Александра Суворова в Петербурге.

В эти дни музей отмечает сразу три юбилейных даты: 290-летие генералиссимуса, 220-летие его знаменитого Альпийского похода и 115 лет со дня создания музея. А потому среди экспонатов выставки почетное место занимают первые путеводители по музею и серебряная памятная медаль, отлитая в честь его открытия; ордена Суворова трех степеней; значок выпускника-суворовца, принадлежавший космонавту Владимиру Джанибекову; виды суворовских мест Швейцарии, выполненные в технике масляной печати художником Ольгой Калашниковой. И даже... сапоги участника реконструкторского похода "Суворов-220", стертые до дыр на альпийских перевалах.

К слову, реконструкторы, которые 220 лет спустя повторили подвиг суворовских чудо-богатырей, были обмундированы в точном соответствии с исторической эпохой - все в их снаряжении, вплоть до последней пряжки и пуговицы, в точности повторяло аутентичные изделия. И помогла участникам в этом коллекция Суворовского музея, сохранившая старинные предметы.

На выставке представлены раритеты военной истории, произведения искусства, книги, фотографии, предметы нумизматики. Особую атмосферу открытию выставки придало звучание именного колокола "Суворов", отлитого на колокольном заводе Николая Шувалова (г. Тутаев) по специальному заказу музея, специально к 290-летию генералиссимуса. Полководческая слава Суворова, первый памятник которому был задуман еще при его жизни, не только не померкла с годами, но постоянно обретала новые смыслы. Опыт его побед был запечатлен в научных трудах офицеров Военной академии Генерального штаба и произведениях литературы. Имя и судьба Суворова вдохновляли творцов изобразительного искусства, они отражены в фольклоре и академической музыке. В годы Великой Отечественной была учреждена полководческая награда - орден Суворова трех степеней, которым награждали военные части и соединения.

22 ноября эстафету у выставки примет II Международная научная конференция "Суворовское биеннале". В ней ожидается участие около 30 докладчиков из регионов России, Беларуси, Украины, Болгарии, Приднестровской Молдавской Республики, Литвы, Финляндии, Германии, Швейцарии. Доклады коснутся биографии Суворова, контекста исторической эпохи, суворовского наследия и сохранения его памяти. На следующий день, день рождения генералиссимуса, у памятника на Марсовом поле состоится возложение цветов и торжественное награждение победителей конкурса "Суворовское знамя".

24 ноября станет "Днем Суворова" на фестивале кино Швейцарии: в центральном зале Суворовского музея покажут фильм "Суворов. Альпы. 200 лет спустя" (режиссер Павел Елькин).

В программе также - гала-концерт VI Российского суворовского патриотического фестиваля искусств с участием финалистов конкурса и мастеров искусств. Он пройдет на сцене БКЗ "Октябрьский".

Заварили кашу

Оснований для серьезного роста цен на гречку нет

Текст: Алена Узбекова

Несмотря на предупреждения ретейлеров о том, что гречка может подорожать в розничной торговле на 25-50 процентов, серьезных оснований для роста цен нет.

"Если посмотреть на достаточно длинный график, - окажется, что решительно ничего интересного не происходит. Розничные цены на гречку на десятки процентов ниже, чем несколько лет назад", - говорит исполнительный директор аналитического центра "СовЭкон" Андрей Сизов.

По данным Росстата, в начале осени средняя стоимость килограмма гречки в магазинах была одной из самых низких за последние четыре года - 55-60 рублей. Для сравнения, в 2015 году цена была около 70 рублей, самая высокая - до 100 рублей за килограмм - фиксировалась осенью 2016 года, затем продолжался плавный спад вплоть до ноября 2018 года, когда килограмм гречки стоил около 50 рублей.

За последний год средняя розничная цена поднялась, но ненамного - на несколько процентных пунктов, или на 5-10 рублей. В числе причин нынешнего подорожания - неурожай и третий год сокращения производства и посевных площадей. Посевы гречихи снизились на 22 процента.

"Не так давно было много разговоров о большом экспортном потенциале гречки. Увеличивали посевные площади. Но на деле оказалось, что пока наша гречка особо мировому рынку не нужна. Главные покупатели - ближайшие соседи в странах СНГ, немного берут Литва и Китай", - рассказал "Российской газете" управляющий партнер агентства Agro and Food Communications Илья Березнюк.

По данным аналитика, в прошлом сельскохозяйственном сезоне (с 1 июля 2017 года по 30 июня 2018 года. - Прим. ред.) экспорт гргречки хотя и вырос, но это не оказало существенного влияния ни на российский рынок, ни на внутренние цены. Экспортировали около 90 тысяч тонн при урожае в 1,5 миллиона тонн и внутреннем потреблении в 450 тысяч тонн (в пересчете на сырье - гречиху - 650-680 тысяч тонн).

В прошлом году собрали больше одного миллиона тонн гречихи, в этом, по экспертным оценкам, после всех окончательных подсчетов, Россия получит урожай примерно в 750 тысяч тонн, что на 18 процентов ниже прошлого года.

"Но это все равно не может глобально повлиять на рынок из-за больших переходящих запасов", - уверен Илья Березнюк.

Тем временем некоторые СМИ пишут, что в последние годы гречка для России становится индикативным продуктом, и цена на нее служит неким ориентиром, вроде цены на хлеб. Если дорожает гречка, то стоит готовиться к продовольственной инфляции выше прогнозных темпов.

"Мне кажется, просто так сложилось, что тема гречки просто "хайповая". Никаких серьезных экономических оснований для того, чтобы уделять такое внимание этому вопросу, нет", - полагает Илья Березнюк.

Гораздо интереснее ситуация с пшеном (просом). По данным международной исследовательской компании Nielsen, его потребление в России за год сократилось на четверть. Снижаются и спрос, и посевы.

При этом, отмечают в Nielsen, растут продажи ранее экзотических для российского рынка круп - булгура, кускуса, киноа.

"За год (с июня 2018 года по июль 2019-го, по сравнению с аналогичным предыдущим периодом) продажи булгура в крупнейших розничных сетях России выросли на 75 процентов, кускуса - на 66, киноа - на 35 процентов", - рассказала "Российской газете" директор по работе с клиентами Nielsen-Россия Ольга Дашкевич.

В исследовательском центре это связывают с ростом поставок круп и эффектом низкой базы - денежная доля булгура, кускуса и киноа в структуре продаж остается небольшой. "Вероятнее всего, увеличение продаж обусловлено трендом на здоровое и сбалансированное питание, благодаря чему представленность этих круп в современной рознице растет", - говорит Ольга Дашкевич.

Национальный совет по электронным СМИ Латвии решил приостановить трансляцию в стране девяти телеканалов, включая "Петербург–Пятый канал", сообщил журналистам зампредседателя совета Иварс Аболиньш, мотивировав это тем, что они якобы связаны с Юрием Ковальчуком.

"Решение принято на основании того, что эти каналы входят в холдинг, истинный выгодоприобретатель которого — Юрий Ковальчук, включенный в санкционный список ЕС. Среди этих девяти каналов есть такие каналы, как Петербург–Пятый канал, "Дом Кино", которые являются очень серьезными программами. Этот запрет будет в силе до тех пор, пока Юрий Ковальчук не будет исключен из списка санкций ЕС", - сказал он.

В число запрещенных к трансляции на территории Латвии вошли каналы "Время: далекое и близкое", "Бобер", "Дом Кино", "Дом Кино ПРЕМИУМ", "Музыка Первого", "О!", "Поехали", "Телекафе" и Петербург–Пятый канал.

Власти балтийских стран неоднократно чинили препятствия работе российских СМИ. В МИД РФ заявляли о явных признаках скоординированной линии этих государств. Случаи с притеснениями СМИ в странах Балтии, отмечали в российском министерстве, "наглядно демонстрируют, чего на практике стоят демагогические заявления о приверженности Вильнюса, Риги и Таллина принципам демократии и свободы слова".

Контейнерные поезда DHL из Сианя в Гамбург через Калининград стали еженедельными

Как писал ChinaLogist, еще 5 октября компания DHL совместно с компанией Xi’an International Inland Port Investment & Development в сервисе ОТЛК ЕРА отправила тестовый контейнерный поезд по маршруту Сиань – Гамбург. Был установлен рекорд скорости перевозок: новый маршрут сократил время транзита с 17 до 12 дней.

По итогам тестовой отправки компания DHL приняла решение сделать маршрут регулярным. Поезда по нему будут отправляться еженедельно. Грузовую базу маршрута обеспечат производители различных товаров в Сиане, где сейчас активно развиваются такие отрасли, как биофармацевтика, электроника, автомобилестроение и т.п.

Маршрут поезда пролегает через Казахстан, Россию, Белоруссию, Литву, Калининградскую область, где на переходе Мамоново – Бранёво поезд пересекает границу и въезжает в Польшу. Заканчивается путь в Гамбурге или Нойсе. В дальнейшем маршрут позволит сократить время транзитных перевозок грузов не только в Германию, но и в другие европейские страны. В частности, во Францию, Бельгию, Великобританию.

Перевозки через Калининград переживают сейчас настоящий бум. Ключевым преимуществом является сокращение времени транзита. Напомним, что подобные маршруты также организовали недавно FESCO (контейнерный поезд Silkway Amber из Чжэнчжоу в Гамбург) и РЖД в сервисе ОТЛК ЕРА (мультимодальный сервис из Сианя через Мукран в Гамбург).

Трубный зов

Российский газ не уйдет из Европы

Текст: Сергей Тихонов

Польские газовые демарши и заявления о том, что американский СПГ намного выгоднее российского газа, не более чем лукавство.

В конце прошлой недели польская государственная нефтегазовая компании PGNiG объявила о намерении не продлевать контракт с "Газпромом" после 2022 года.

Это событие заставило вспомнить о планах некоторых стран ЕС диверсифицировать импорт газа. В Польше доля угольной генерации более 80%, поэтому от газа из любой страны она не очень сильно зависит. Основной поставщик угля - Россия. Что же касается "дешевого СПГ из США", то в этом году на мировом рынке были зафиксированы минимальные цены на газ. По долгосрочным контрактам цены оставались прежними, а разовые покупки и краткосрочные сделки с сжиженным газом значительно выигрывали у них в стоимости. Гарантировать, что такое соотношение сохранится и в дальнейшем, не может никто.

"Польша даже в условиях сверхблагоприятной конъюнктуры на рынке СПГ (когда многие поставщики вынуждены сбрасывать объемы ниже себестоимости) не смогла полностью загрузить свой терминал", - отметил замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

В Литве также много говорили о выгодных предложениях СПГ из США. Но с прошлого года в Литву стал поступать СПГ с Ямала. Сначала малыми партиями. Этой осенью стало известно о крупнотоннажном грузе Ямальского СПГ, отправляющемся в Клайпеду. Куплен он у французской компании Total, что, впрочем, не отменяет его российского происхождения.

Если Европа стремится к единому энергетическому рынку, то вызывает недоумение позиция отдельных членов ЕС, действующих вопреки остальным, когда большинство стран выбирает российский газ. При более подробном погружении в проблему оказывается, что никакой диверсификации поставок энергоресурсов и вовсе не происходит, а есть лишь громкие политические заявления, совсем далекие от реальности.

"Польша, как и страны Балтии, хочет в будущем полностью отказаться от долгосрочных контрактов с "Газпромом", и после их истечения покупать газ на открытом рынке. Это будет не только СПГ, но и природный газ других поставщиков, купленный на рынке спот, то есть по актуальным рыночным ценам", - считает эксперт-аналитик ФИНАМ Алексей Калачев. - "В периоды избыточного предложения на европейском рынке газа, как было, например, прошлым летом, это может оказаться даже выгодным. Хотя, конечно, не гарантирует защиты от перебоев с поставками в периоды дефицита газа на рынке. Безусловно, есть в этом и политическая составляющая, которую не измерить только экономической целесообразностью".

Мнение: cоциальное разделение в Таллине негативно влияет на экономику. Богатые переезжают в отдельные районы и не жалуют иностранцев

Таллин – лидирующая европейская столица по скорости социального разделения, говорят результаты общеевропейского исследования. Эстонские архитекторы предлагают пути решения проблемы.

Что случилось? Из общеевропейского исследования следует, что Таллин сегрегируется (разделяется по социальному, этническому, религиозному признаку) стремительнее других столиц Старого Света. А продолжение тенденции в том же темпе приведет к расколу городского населения и окажет разрушительное воздействие на экономику уже через несколько десятилетий, сообщает The Baltic Course.

Что это значит? Более богатые и менее состоятельные люди переезжают в разные районы и все больше отдаляются друг от друга. В Таллине ситуация осложняется ещё и тем, что вышеупомянутая сегрегация также основана на этнической принадлежности.

Подробности:

  Уровень социально-экономической сегрегации и пространственного разделения в Таллине почти вдвое выше, чем в соседних Риге и Вильнюсе, согласно данным исследования.

  Один из факторов сегрегации — углубление экономического неравенства и бум новых разработок на местном рынке недвижимости. Как итог — людям с более низкими доходами становится все труднее приобретать жильё, и они «оседают» в районах с более низкими ценами и старым жилым фондом.

Перспективы. Через несколько десятилетий противостояние разных слоёв населения способно оказать разрушительное воздействие на экономику и единство общества. По мнению специалистов, конкурентоспособность города снизится, возникнут новые социальные проблемы, возрастёт преступность и культурная изоляция. В то же время высокие цены на недвижимость в центре города приведут к разрастанию городов.

Возможности. У Эстонии пока достаточно времени, а также действующих активов для предотвращения этой проблемы, заявили в пятницу представители Эстонской ассоциации архитекторов.

  Специалисты призывают к утилизации старого и почти непригодного для жизни фонда квартир, который всё чаще выбирают люди с низким уровнем дохода. И к возведению доступных новостроек.

  Важный момент – не собирать людей, нуждающихся в социальной поддержке, в одном районе, как это сейчас происходит в связи с созданием социального жилья (в основном в Ласнамяэ).

  Ещё одна важная дополнительная мера – грамотное планирование территорий, где размещают социальное жильё.

Автор: Виктория Закирова

Компания DHL начинает регулярные контейнерные перевозки через Калининград

Новый маршрут позволяет сократить транзитное время с 17 до 12 суток

Компания DHL в ноябре начала регулярные контейнерные перевозки из Китая в Германию через Калининград на сервисе ОТЛК ЕРА (АО «Объединённая транспортно-логистическая компания Евразийский железнодорожный альянс»). Новый маршрут позволяет сократить транзитное время с 17 до 12 суток для доставки грузов во Францию, Великобританию и страны Бенилюкса.

Как пояснил «Гудку» представитель компании DHL Global Forwarding Давид Штопплер, тестовая отправка поезда, сформированного из 40 сорокафутовых контейнеров, состоялась 5 октября из Сианя, в пункт назначения Гамбург состав прибыл 17 октября. Сейчас принято решение отправлять поезда такой же вместимости еженедельно. В Сиане активно развиваются такие отрасли, как электроника, биофармацевтика, автомобилестроение, которые способны обеспечить грузовую базу для контейнерного сервиса.

По словам Давида Штопплера, это самое быстрое на данный момент железнодорожное сообщение между Китаем и Германией по территории нескольких стран. Новый маршрут протяжённостью около 9,4 тыс. км начинается в Сиане, проходит через Казахстан, Россию, Беларусь, Литву, снова через Россию – Калининградскую область – и, пересекая границу с Европой на железнодорожном пограничном переходе Мамоново – Бранёво, далее идёт по территории Европы. На финальном участке пути маршрут пересекает территорию Польши и заканчивается в Германии – в порту Гамбурга или в Нойсе, важном транспортном центре на западном берегу реки Рейн, напротив Дюссельдорфа. Построенная логистика позволяет сократить транзитное время для доставки грузов также во Францию, Великобританию и страны Бенилюкса.

«Движение на маршруте через железнодорожный пограничный переход Мамоново – Бранёво в настоящее время более плавное, чем на некоторых других. Здесь меньше поездов, прибывающих из Китая, что позволяет обеспечить скоростное сообщение из Сианя в Нойс и Гамбург. Мы его разрабатывали с нашим китайским партнёром – группой Xi’an International Inland Port Investment & Development, а также заручились поддержкой различных операторов на маршруте, включая China Railway, «Белинтертранс», ОТЛК ЕРА и железнодорожного экспедитора Германии RTSB Gmbh», – уточнил Давид Штопплер.

Руководитель подразделения мультимодальных перевозок в Европе DHL Global Forwarding Томас Ковитски также отметил, что сейчас наблюдается значительный рост объёмов грузов в сфере железнодорожных перевозок вдоль Нового шёлкового пути из Китая в Европу и обратно. Растущая популярность железнодорожных грузоперевозок объясняется их экономической рентабельностью, короткими сроками доставки и меньшим уровнем выбросов углекислого газа по сравнению с другими видами транспорта.

«Безусловно, транзитное время – это ключевой показатель эффективности. Мы не раз заявляли о готовности ОТЛК ЕРА выступить технологической и операционной платформой для тестирования новейших перевозочных и информационных технологий организации контейнерных поездов в сообщении Китай – Европа. Уверен, оперирование на наших сервисах такого крупного игрока, как DHL, будет способствовать дальнейшему росту грузоперевозок в обоих направлениях. DHL ставит целью сократить транзитное время перевозки до 10 суток. Мы, со своей стороны, также приложим к этому все усилия», – говорит генеральный директор АО «ОТЛК ЕРА» Алексей Гром.

Напомним, в настоящий момент кроме ОТЛК ЕРА и DHL через Калининград также организовала новый регулярный контейнерный поезд Silkway Amber из Чжэнчжоу (Китай) в Гамбург Транспортная группа FESCO. «Однако профицит пропускных способностей Калининградского транспортного хаба по-прежнему составляет 70%. На терминале Дзержинская-

Новая к нам на территорию российских железных дорог заходят 100 км европейской колеи 1435 мм, это наше преимущество. То есть вагоны западных перевозчиков мы переставляем на подвижной состав колеи 1520 мм и наоборот без замены колёсных пар. Такой возможности нет ни у белорусской, ни у литовской железных дорог. Кроме того, путь от Калининграда до основных контейнерных хабов выходит короче, чем при транзите через Брест, примерно на 300 км. С учётом крайне высоких цен на перевозку по европейским линиям на колее 1435 мм (стоимость доставки по сравнению с нашим пространством 1520 возрастает в три-четыре раза) Калининград привлекателен и с точки зрения ценообразования», – пояснил «Гудку» начальник Калининградского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Иван Беседин.

Елена Кудрявцева

Германия. Китай. Евросоюз. СЗФО > Транспорт > gudok.ru, 19 ноября 2019 > № 3199979

Глобальные шахматы на Бранли

Алексей Пушков: чрезмерная зависимость Европы от США может стать отправной точкой возврата к особым российско-французским отношениям

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

В Париже в Российском духовно-культурном центре, что находится на набережной Бранли в двух шагах от Эйфелевой башни, состоялась встреча с сенатором, автором и ведущим популярной программы "Посткриптум", политологом Алексеем Пушковым. Поводом для нее стал выход на французском языке его последней книги "Глобальные шахматы. Русская партия", где автор анализирует роль нашей страны в международных делах и тот непростой путь, что она прошла за 30 лет от Горбачева до настоящего времени.

Участие в презентации приняли посол России во Франции Алексей Мешков, специальный представитель Франции по развитию связей с РФ, в прошлом министр обороны Жан-Пьер Шевенман, который написал семистраничное предисловие к книге, дав ей высокую оценку, председатель республиканской партии, депутат Национальной Ассамблеи Франции Кристиан Жакоб, а также многочисленные представители французской интеллигенции, общественных организаций. После презентации Алексей Пушков подробно рассказал "РГ" о своем видении корней глобальных геополитических процессах, происходящих в мире, и о перспективах франко-российского диалога.

Что для вас означает появление на французском книжном рынке вашей книги, да еще с предисловием одного из виднейших местных политиков, которым, несомненно, является Жан-Пьер Шевенман?

Алексей Пушков: Лично для меня это важный этап. Ведь эта книга - концентрация моих размышлений по поводу наших национальных интересов и их эволюции с конца 1980-х годов. Сейчас мы сосредоточены на текущей политике. Мир насыщен конфликтами, проблемами, кризисами, и они забирают все наше внимание. Однако, на мой взгляд, не вполне осознаются причины, которые к ним привели. Невозможно понять корни российской внешней политики при Владимире Путине, если не вернуться к концу 80-х годов прошлого века, к эпохе Михаила Горбачева. Ведь именно там - истоки того, что происходит сейчас между нами и Западом.

Эта книга призвана объяснить, в том числе и западной, а в данном случае французский аудитории, почему Россия проводит именно такой, а не другой внешнеполитический курс. Ведь на Западе, прежде всего, с подачи американцев и тех, кто проводит их взгляды в Европе, утвердилась точка зрения, будто наша страна из злостных побуждений нарушает нынешний миропорядок. Это абсолютно ложная, поверхностная картина. Она обслуживает интересы как американских, так и европейских неоконсерваторов и автоматически превращает Россию во врага Запада. И пока только немногие отдают себе отчет, что корни конфликта совершенно иные.

Для меня важно передать это понимание западному читателю. На деле ни Россия, ни Европа не выигрывают от противостояния. В выигрыше лишь Соединенные Штаты, которые таким образом проводят свою традиционную неоимперскую политику по принципу "разделяй и властвуй". В данном случае противопоставляя друг другу две части Европы и властвуя на той, что подконтрольна США.

Надеюсь, эта книга разъясняет многое. В частности, корни Мюнхенской речи Владимира Путина 2007 года, которая была воспринята западными лидерами чуть ли не как объявление новой "холодной войны". На самом же деле это было объяснение национальных интересов России. Другое дело, что они не совпадают с доктриной "однополярного мира", которой привержены Соединенные Штаты, страны НАТО и большая часть европейской политической элиты.

В книге я привожу один эпизод, когда Ричард Никсон в 1994 году приезжал в Россию. Мне довелось тогда с ним увидеться. Но до этого он встречался с Андреем Козыревым, а затем, обескураженный, попросил меня объяснить поведение тогдашнего министра иностранных дел РФ. Дело в том, что на вопрос Никсона о том, каковы национальные интересы России, Козырев ответил: "У нас нет иных национальных интересов, кроме общечеловеческих". И добавил: "Но если вы, господин Никсон, скажете, что вы считаете нашими национальными интересами, то я вам буду чрезвычайно признателен". Никсон был в шоке. Пришлось объяснить, что это - радикальная версия российской либеральной идеологии, которая не делает разницы между национальными интересами России и интересами США, считая, что, раз Советский Союз противостоял Западу, то Россия теперь должна во всем за ним следовать.

Впрочем, "коллективный Козырев" мог быть только временным явлением. Он был первым главой МИДа после замены СССР на Россию, в период, когда наши либералы-реформаторы строили свою политику - внутреннюю и внешнюю - на отрицании всего советского. Однако Россия как государство всегда имела сумму особых национальных интересов независимо от его идеологического наполнения. В конечном счете, Российская империя, Советский Союз, нынешняя Россия - это разные формы существования российской нации, и у нее есть определенный набор постоянных геополитических интересов. В книге объясняется, как Россия пришла к их нынешнему пониманию.

Как складываются отношения между Россией и Францией. При Шираке и Саркози их называли "привилегированными", даже "стратегическими", и они развивались в положительном ключе. Потом был период спада, похолодания при Олланде. А вот при нынешнем президенте наметился определенный тренд в сторону улучшения, не так ли?

Алексей Пушков: Согласен. Правда, как мне представляется, это самое начало процесса. Эмманюэль Макрон в своем нашумевшем интервью журналу "Economist" говорит, что Европа должна открыть двери к диалогу с Россией, хотя это может дать результаты только через пять-десять лет. Он подчеркивает, что процесс будет сложным. Почему? Думаю, французский президент отдает себе отчет в том, насколько велико сейчас различие между пониманием своих интересов Европой и Россией. А, значит, придется провести очень большую работу по согласованию этих интересов, по ограничению зон конфликтности и выявлению зон совпадения подходов.

Исторически особые отношения между Москвой и Парижем были связаны с эпохой, когда не существовало "однополярного мира", а был мир биполярный. В его рамках Франция играла роль государства, принадлежавшего к западному альянсу, но имевшего особые отношения с СССР и пользовавшегося особым статусом, будучи неким посредником между Западом и Москвой. Когда в 1991 году распался Советский Союз, Джордж Буш-старший провозгласил образование "нового мирового порядка". Началась эпоха "однополярности". Но гегемония США не терпит внешнеполитической автономии, которой до этого времени пользовалась Франция, и ее политика пала жертвой этой гегемонии. Последним всплеском французской самостоятельности стал отказ вместе с Германией и Россией в 2003 году следовать за Вашингтоном, начавшим военную интервенцию в Ираке. Это было при Шираке. Затем самостоятельность Франции на российском направлении пошла по убывающей, что стало особенно заметно при президенте Олланде. Во-первых, Франция, вписанная в логику западного альянса, была вынуждена все больше и больше ориентироваться на США. Во-вторых, являясь страной-членом ЕС, стала делегировать полномочия Брюсселю, теряя и здесь свою самостоятельность. В-третьих,отрицательно сказалось и участие страны в военной организации НАТО, куда Франция вернулась при Саркози.

Однако, парадоксальным образом, именно эта чрезмерная зависимость от США может стать сейчас отправной точкой возврата к особым российско-французским отношениям. Дело в том, что американская мощь не выдержала испытания "однополярным миром". Американцы не справились с его управлением. Они говорят, что им мешают русские и китайцы. На самом деле США не справились с ролью мирового гегемона. Смотрите: за последние 20 лет - провал в Ираке, возникновение ИГИЛ (запрещенная в РФ террористическая группировка - "РГ") как непосредственное следствие оккупации Ирака, провал в Ливии, в Сирии, неспособность заставить Северную Корею отказаться от атомного оружия, неспособность победить в Афганистане после 18 лет войны и т.п. США терпят одно поражение за другим.

Думаю, Макрон понял, что в полной мере на США полагаться нельзя. А те, кто говорит, что Россия - враг Европы, как он подчеркнул в своем интервью, совершают большую ошибку. Ибо отрезают себя от России, которая есть настоящий континент с огромными ресурсами, а также "толкают русских в объятия Китая".

Макрон, как политик нового поколения, смотрит в будущее. И что же он видит? Европу, зажатую между тремя силовыми центрами - Россией, Китаем и США. Какой же будет при такой геополитике судьба ЕС - экономического гиганта, но политического карлика? Как лидер Франции, страны с имперскими традициями, он хочет, чтобы Европа была серьезной политической фигурой, а не пешкой на мировой шахматной доске. Именно поэтому, на мой взгляд, появилось это революционное интервью, где он ставит под сомнение банальный набор истин, на которых базируется современная западная политика. Макрон справедливо считает: "Время доминирования Запада заканчивается". И приходит к выводу, что в новой, нарождающейся эпохе Европе надо сотрудничать с Россией, иначе она так и останется геополитическим карликом. Думаю, такой подход создает возможность серьезного взаимодействия между Москвой и Парижем.

Какое впечатление у вас сложилось о нынешнем хозяине Елисейского дворца? Французский политолог Фредерик Понс, с которым мне доводилось общаться, считает, что Макрон способен быстро анализировать ситуации, учиться на ходу и вообще обладает завидной гибкостью мышления. Не эти ли качества сказались на его определенном развороте в сторону России?

Алексей Пушков: Макрон принадлежит к поколению молодых европейских политиков, которые хотят что-то делать, а не просто ждать. Да, он, конечно, понимает и значимость отношений с США как важнейшей державой западного мира, и роль НАТО как крупнейшего военного альянса, и Евросоюза, но считает, что на старых основах новую политику не выстроить. Позиция Ангелы Меркель, напротив, состоит в том, чтобы искать ответы в прошлом, в котором США - безусловный гарант европейской безопасности, НАТО незыблема и т.д. Но это истины дня вчерашнего. Вашингтон утрачивает интерес к Европе, беженцы создали ситуацию политического кризиса, а НАТО, как выясняется, иногда срабатывает, а иногда нет. Как, к примеру, в случае с Турцией: вопреки НАТО турки покупают у нас системы ПВО С-400 и делают то, что считают нужным, на севере Сирии.

НАТО активно ведет себя в основном на российском направлении, где упорно нагнетает напряженность. Но это ли то, что нужно Европе? Макрон говорит о том, что ЕС прекратит существование как геополитическая единица, если не изменит свою политику, и это его беспокоит. Кроме того, до сих пор Европа получала лишь негативные последствия от автоматической поддержки США в других регионах. Поддержали войну в Ираке - получили ИГИЛ, взрывы в Париже, Брюсселе, наплыв беженцев. Провели вместе с США операцию по смене власти в Ливии - получили разгромленную страну, еще один источник нестабильности и беженцев. Таким образом, слепое следование за США лишь подорвало безопасность Европы, а не усилило ее.

Наконец, Макрон - француз. Есть традиция особой роли Франции. Вспомним, Шарля де Голля, который последовательно отстаивал независимый статус Франции в рамках западного сообщества. Вероятно, сочетание этих факторов и привело к тому, что Макрон начинает искать пути выхода из того тупика, который создался на европейском континенте.

В конце августа на ежегодной встрече с французскими послами Макрон высказался за создание "новой архитектуры доверия и безопасности" в Европе, для чего необходимо, по его словам, партнерство с Россией. Может ли идти речь о Хельсинки - 2?

Алексей Пушков: Откровенно говоря, сейчас я не вижу возможностей для такой конференции - при нынешней американской администрации, британском правительстве, при позиции Польши и прибалтийских стран. Тем не менее, в Европе постепенно восстанавливается потенциал сотрудничества с Россией. Символическим, но важным моментом стало согласие Совета Европы на возвращение России в ПАСЕ без санкционных ограничений. Пять лет я был главой нашей делегации в Парламентской ассамблее и знаю, какая там атмосфера. Так вот между 2015 годом, когда мы оттуда ушли, и 2019-м, когда нас пригласили вернуться, - "дистанция огромного размера". Ведь нас пригласили вернуться вопреки бойкоту, который попытались устроить Украина и ее союзники. В ПАСЕ образовалась группа "Балтия плюс": это Литва, Латвия, Эстония плюс Украина и Грузия, которые объявили своей целью противодействие России в Совете Европы. Но никто больше эту группу не поддержал: в остальной Европе понимают, что это - тупиковый путь, что Совет Европы без России потеряет огромную часть своей роли.

Во Франции, да и в других европейских странах все больше осознают бесполезность, более того вред экономических и прочих санкций, введенных против России. Есть ли перспектива выхода из этого порочного круга? Кстати, Макрон будучи министром экономики приезжал в Москву и высказывался за отмену этих санкций.

Алексей Пушков: Действительно, ЕС загнал себя в тупик своей жесткой позицией, что санкции сохранятся до тех пор, пока не будет полностью разрешена проблема Донбасса. Это ошибка европейцев. Они полагали, что Россия станет из-за санкций более уступчивой и позволит Украине творить в Донбассе все, что захотят в Киеве. Сейчас уже ясно, что такой курс себя не оправдал и что санкции дорого обходятся самой Европе. В Берлине была озвучена сумма потерь- более ста миллиардов евро только для Германии. Серьезно пострадали и остальные страны ЕС. С одной стороны, такая политика оказалась дорогостоящей, с другой, безрезультативной. Понимая это, сторонники санкций - такие, как Меркель, боятся трогать эту тему. Ибо как только начнется ее обсуждение, сразу выяснится, что Евросоюз расколот и по этому вопросу. При этом ясно, что быстро решить проблему Донбасса, скорее всего, не получится. Отсюда - вполне разумные предложения отменять санкции поэтапно - по мере того, как в ситуации будут происходить подвижки.

Как вам видится будущее франко-российских отношений?

Алексей Пушков: Есть большие возможности. У наших стран есть близкие интересы. Например, иранская ядерная сделка - явная тема для взаимодействия. Будущее Ливии, урегулирование в Сирии. Франция до сих пор жестко шла по стопам США, хотя исторически Сирия и Ливия входили в зону французской ответственности (по мандату Лиги наций в межвоенный период). Уверен: Париж мог бы играть более конструктивную роль и там. Конечно, это и экономика. Франция находится на втором месте по числу компаний, работающих в России. И в целом наша страна - большой резерв для французского бизнеса. Важнейшая сфера для сотрудничества - европейская безопасность. Что означает выход США из договора РСМД? Возникновение в перспективе угрозы размещения американцами ракет средней дальности в Европе. Разве это нужно Франции и континенту в целом? И здесь наши интересы с французскими на деле совпадают.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 18 ноября 2019 > № 3198317 Алексей Пушков

Мадонна против "Павлина"

Михаил Пиотровский: Искусство должно и успокаивать, и шокировать

Текст: Елена Яковлева

Только что на Петербургском культурном форуме прошел вечерний интеллектуальный марафон, весь посвященный экспозиции российского павильона в Венеции и реакции на него публики. Так победа или провал случились на Венецианской биеннале? Зачем в Эрмитаж приезжал Бернар Арно и какие тайны вьетнамской Красной реки узнали петербургские интеллигенты? Куда уехала "Мадонна Литта" и почему часы "Павлин" и мумии обгоняют ее по развлекательности? Эрмитаж вспоминает главные события года, "РГ" о них рассказывает Михаил Пиотровский.

Одним из главных событий этого года для Эрмитажа стало участие в Венецианской биеннале. Вы посвятили ей интеллектуальный марафон на Санкт-Петербургском культурном форуме и собираетесь показать в Эрмитаже. Покажете в Москве?

Пиотровский: Да. И в наших центрах-спутниках.

Эрмитаж как главная тема российской экспозиции - идея российского комиссара выставки Семена Михайловского. Он предложил нам, как это обычно делают такие влиятельные люди, своих художников. Но мы решили: раз тема выставки - Эрмитаж, то и куратором ее будет Эрмитаж. Не я, заметьте, а сам музей. А дальше все сочинил Александр Сокуров и добавил Шишкин-Хокусай.

Выбранная Сокуровым тема "Блудного сына" - главное, что было в нашем павильоне. Это тема великого милосердия, символом которого и является картина Рембрандта. Один протестантский пастор мне говорил: "Дайте мне ее на полгода, и я снова обращу в христианство 300 000 человек". И мы обычно в таких случаях разрешаем показывать в храмах ее репродукции.

Что сделал Сокуров?

Пиотровский: Позвав замечательных молодых скульпторов, создавших скульптуры отца, сына, с лицом, без лица - он вывел их из картины, и получилось что-то совершенно потрясающее.

Еще учитель Веласкеса (почитайте об этом в "Словах и вещах" Мишеля Фуко) считал, что изображение должно выходить из картины. Картина - нечто противоположное компьютеру, куда мы все "входим" и смотрим, что там "внутри".

Сокуров в этой инсталляции как бы заново задает нам необходимые вопросы. Что сделал сын? За что его прощает отец? Может быть, там такие грехи, что и простить нельзя? Что он будет делать, когда его простили? А правильный старший сын не скажет отцу: "А теперь отдай мне вторую половину наследства!"?

Ответы на эти вопросы не найти, не оглянувшись на мир вокруг. Который часто страшен. Вот два солдата, взятые игиловцами в плен, и подведенные к ним бикфордовы шнуры. И голос за кадром говорит, что их взорвут. И кони скачут, как будто, по турецкому поверью, уносят их души.

И как в таком мире быть с милосердием? И как понять, что с нами будет?

Как приняли это высказывание на биеннале?

Пиотровский: В первый день "Файнэншл таймс" опубликовала список пяти самых интересных павильонов, в том числе и нашего. Потом в Русский павильон - впервые за много лет! - пришли люди из комитета, присуждающего награды, и позвали наших представителей на их вручение. Значит, был реальный шанс. Но победил литовский пляж.

Наши же художественные решения вызвали шок. Это не то, к чему там привыкли.

По-моему, Сокурова так никто и не понял. Это, да, сложновато. Надо смотреть не менее 15 минут и стоя, а зритель хочет побыстрее, полегче и сидя. А чтобы пройтись прогуляться, так Русский павильон с Рембрандтом для этого слишком серьезен.

Может быть, эталоны современного искусства не соответствуют безграничности "Блудного сына"? Даже Рембрандт говорил с современным ему миром по-новому. А Сокуров - еще более по-новому.

Ну и была, наверное, надежда усмотреть в нашем павильоне что-то такое вроде "Россия губит несчастную Сирию". Вот это было бы приятно.

Но этого не было, Сокуров вместо этого бросил вызов, имя которому: "это серьезно".

Но, несмотря на реакцию, мы продолжим настырно приучать людей к этому "серьезно". Потому что искусство должно это делать. Это, если хотите, провокация к новому видению страшного мира. И к разговору о нем.

В чем главный диссонанс работы Сокурова с контекстом биеннале?

Пиотровский: В произведениях современного искусства, часто находящегося на содержании богатых и очень богатых, обычно все такое веселое. Даже кровь. И среди веселеньких трагедий с якобы жгучими, но в конфетной обертке современными проблемами (меньшинства, мигранты) у Сокурова - настоящая боль. И окрик: оглянитесь, посмотрите, что происходит. По Сокурову, мы живем в мире, полном жестокости. Она к нам возвращается, иногда какая-то почти из 20-х годов. Ну и, конечно, многим не понравился принципиально поставленный Сокуровым вопрос про жестокость в нас самих.

Но, по-моему, у него все вышло блестяще. Я хоть и считал всегда, что искусство должно успокаивать души, но понимаю, что оно должно и кричать. Если мы не хотим сдавать позиции культуры, надо обострять разговор. В Венеции мы его обострили.

Заплачено уже

А в России в этом году Эрмитаж много рассказывал о знаменитых коллекциях и коллекционерах?

Пиотровский: Да, этот год у нас был "годом коллекционеров". Вообще-то Матисс важнее Щукиных, а Ван Гог Морозовых и судьбы их коллекций, но музей должен уметь вспоминать коллекционеров.

Италия, например, не очень любит вспоминать, как осталась с носом, не успев купить коллекцию разоренного и севшего в тюрьму коллекционера Кампаны, ее купили французы, русские и англичане. И наша недавняя совместная с Лувром (к нам приезжал по этому поводу его директор) выставка Кампаны в Эрмитаже оказалась очередной историей про разделенные коллекции и про то, что все они кончаются музеями. Коллекционеры, иногда понимая это, сами основывают музеи.

Нам удалось рассказать и о потрясающих Строгановых, среди которых мы выделили Павла Строганова. Большая часть наших итальянских примитивов, пришедших к нам уже после революции, собрана как раз им. Все эти "симоне мартини" - его вкус. Плюс совершенно замечательный Ватто.

Если в ГМИИ им. Пушкина о Щукине рассказывали через историю купеческой семьи и вообще историю московского купечества, то мы в Эрмитаже рискнули посмотреть на коллекцию братьев Морозовых в контексте мировой культуры. Когда на эту выставку к нам приехал Бернар Арно (французский бизнесмен, президент группы компаний Louis Vuitton Moët Hennessy, один из богатейших людей планеты. - Прим. ред.) и мы повели его смотреть "Музыку" Матисса, которую он не видел, то мы шли через залы Пикассо, Матисса, импрессионистов, и он был ошеломлен. Мы рассказывали не про то, сколько Иван Морозов платил за картины, а про то, как его вещи выглядят в большом эрмитажном контексте. И он в контексте супервещей мирового уровня музея - блистал. Рядом с портретом Михаила Морозова, сделанным Серовым, висел первый купленный им Ван Гог. А рядом с серовским портретом Ивана Морозова - натюрморт Матисса, изображенный на этом портрете. И Серов выглядел не хуже этих двух великих вещей.

Мы составили потрясающий диптих из русских Ренуаров - нашей "Мадам Самари", купленной Михаилом Морозовым, и вашей московской, розовенькой. А еще у нас были три зала отборного "морозовского" Сезанна.

Когда начинаются ревнивые разговоры "в Эрмитаж забрали все", я отвечаю словами Сокурова из "Русского ковчега": "Но заплачено уже". За Матиссов мы заплатили Рембрандтами, Мурильо, Пуссенами. Не будем, кстати, забывать, что и из Эрмитажа были изъяты сотни картин для продажи и для передачи в другие музеи России, в том числе и в ГМИИ.

Возвращение среднего интеллигента

Как меняется посетитель Эрмитажа? Он явно другой, чем в советское время, и наверное, уже другой, чем в 90-е?

Пиотровский: Пока у нас главные посетители - это либо те, кто на все ходят и все знают, либо уж совсем простой народ со всем своим непониманием.

И очень мало таких, которые, не являясь абсолютными фанатами, все-таки понимают и любят искусство. Этот средний, интеллигентный посетитель нам очень важен.

Вообще идея возвращения в музеи среднего интеллигента возникла в разговоре с губернатором, с которым мы как-то проговорили на эту тему полтора часа. Он, например, считает, что надо спасать интеллект города. А музеи как раз очень важный интеллектуальный потенциал Петербурга и мост между интеллигенцией и народом. И в этом он абсолютно прав.

Этот мост - очень важная вещь.

Мы не связаны необходимостью каждый раз делать выставочный блокбастер, чтобы все к нам бежали. Не любя считать эффекты только по деньгам и доходам (всех денег не соберешь, а у нас же все равно стоит народ в очереди), мы делаем такие выставки, какие считаем нужными.

Позволяя себе гурманские вещи вроде "выставок одной картины" - то из Лувра, то из Милана, мы думаем о среднем интеллигенте, который, идя по экспозиции, "по дороге" видит что-то вроде вьетнамской выставки "Сокровища Красной реки" и никогда ее не забудет. (Знали бы вы, как радовался ей вьетнамский премьер!)

А если валом валит простой народ из пробок и турист? Нарицательный японский. Бесконечный китайский.

Пиотровский: Туристы, конечно, нагрузка. Летом в зале Рембрандта кондиционеры не справляются. Но - туристы несут деньги.

Китайского же туриста нам надо воспитывать. В Прадо сорок процентов посетителей - китайцы. Но они другие - в группе 8-10 человек с интеллигентными лицами, они не шумят, и с ними хороший китайский экскурсовод, серьезно рассказывающий про Эль Греко. А у нас мы все время слышим от гидов истории про то, как Петр… убил Екатерину. Это надо менять. Музей умеет менять посетителей.

Наш российский посетитель ведь изменился. В советское время он сначала ходил толпами и ничего не понимал. Но постепенно из него "выработались" люди, записавшиеся в эрмитажные лектории и начавшие приходить к нам чаще. Из студентов, приезжающих учиться в Ленинград изо всех углов страны и мира и мало что знающих об искусстве, вырос новый посетитель Эрмитажа.

А сейчас город в массовом порядке нужно возвращать в музей?

Пиотровский: Да, городу нужен высокий интеллектуальный уровень. А он определяется средним интеллигентом. Как при громадном и неожиданном имущественном разрыве важен "средний класс", так и в интеллигентности важна такая середина. А она как раз вымывается. Когда говорят "уезжают лучшие умы", не будем забывать, что это 4-5 человек, и их можно обратно привезти или родить снова. А когда исчезает вот этот средний интеллигентский слой - посредник между высшим интеллектом и остальными слоями общества, это куда хуже. У нас сейчас "нижний" средний интеллигент, у которого часто нет вкуса, и чуть что он готов бежать в прокуратуру и требовать наказать музей за непонятную ему вещь.

Да, музей самое демократичное учреждение на свете и не только потому, что открыт для каждого. А потому, что в нем есть все для каждого. И для образованной, и для полуобразованной, и для очень образованной, и для необразованной публики, и для школьников, и для малышей.

Часы "Павлин" опять же.

Пиотровский: Ну на "Павлина"-то с восторгом смотрят все. Как и на мумии. Когда посетителей расспрашивают о том, что их больше всего привлекает в Эрмитаже, то они (от развлекательной функции нам никуда не деться) сначала называют часы "Павлин", а потом уже "Мадонну Литту".

Но не хватает посетителей с незабываемыми лицами из 50-60-х годов, мы их видели в фотоальбомах, и они становились символом времени?

Пиотровский: Да, тогда хватало таких людей. И на них ориентировались зрители попроще. А сейчас не хватает.

Вы как-то говорили о том, что Петербург воспитывает своих жителей самой архитектурой.

Пиотровский: Да, и картинами тоже. Но надо, чтобы это воспитание случилось. Путин говорит, нас насильно - каждую неделю! - водили в Эрмитаж или Русский музей, а я вижу, что правильно водили. По нему же видно, что он человек, выросший в Петербурге и знающий, что такое Эрмитаж. У него есть какой-то стержень вкуса. У других политиков его часто нет.

Я как-то водил по Эрмитажу Билла Клинтона, мы остановились у знаменитой картины Рембрандта "Аман узнает свою судьбу" (другое название "Давид и Урия"). И оказалось, что никто из окружения американского президента не знал историю Давида и Урии. Баптисту Клинтону пришлось объяснять им всем, о чем тут речь.

Богословие в красках

А богословские интерпретации великих картин важны для Эрмитажа?

Пиотровский: Есть много богословских интерпретаций великих картин, на Западе об этом написаны целые книги. Сколько толкований вокруг скульптур Микеланджело! И сколько в них богословских нюансов! И мы в Эрмитаже сейчас начинаем говорить о более глубоком и вариативном понимании картин, в том числе и богословами. И хорошо бы устроить обсуждения великих произведений искусства с православными богословами. Мы с епископом Амвросием, когда он был ректором Санкт-Петербургской духовной академии, много говорили о наших картинах, а студенты духовной академии приходили к нам на занятия.

Известная своими богословскими работами о Данте Ольга Седакова была бы тут прекрасным собеседником…

Пиотровский: Да, и она писала о Рембрандте.

Знаменитое "Путешествие с закрытыми глазами".

Пиотровский: Нам было бы интересно обсудить с богословами, почему преображается тот или иной сюжет? Почему в живописи много апокрифических деталей? Или обсудить Рембрандта как протестанта в еврейской среде. Я попытался немного провокационно влезть в богословские сюжеты, прочитав лекцию о "Петре и Павле" Эль Греко. И да, при таких попытках возникают интересные сюжеты.

Хочется хороших, интересных дискуссий, отвлекающих людей даже не от борьбы, пусть борются, от слишком большой приземленности. И от разной гадости.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 ноября 2019 > № 3198307 Михаил Пиотровский

В пятницу в первой половине дня президент Литовской Республики Гитанас Науседа помиловал двух россиян — Николая Филипченко и Сергея Моисеенко, осужденных в 2017 году за шпионаж. А уже вечером Вильнюс объявил об обмене с Россией заключенными.

Неделю назад сейм страны утвердил поправки к Уголовному кодексу, в которых уточняется процедура обмена с другими странами граждан, осужденных по данному обвинению. Впрочем, слово "шпионаж" в документах не употребляется, фигурирует словосочетание "лица, действовавшие в интересах безопасности литовского государства".

О том, что Вильнюс готовится к подобному обмену, литовские СМИ писали еще месяц назад. В России с 2016 года отбывали наказание два гражданина Литвы — Евгений Матайтис и Аристидас Тамошайтис, осужденные по соответствующим статьям. По информации журналистов, переговоры с Москвой длились не менее года, а окончательное решение было принято литовским Государственным советом обороны в октябре.

Литва откровенно не торопилась вызволять своих агентов.

За последние годы шпионские скандалы и обмены гражданами между Прибалтийскими странами и Россией происходят так часто, что стали уже частью привычного политического и медиапейзажа. Лидер тут, безусловно, Эстония, у которой процесс едва ли не на поток поставлен и все решается весьма быстро.

Президент Чехии Милош Земан призвал контрразведку страны заняться делом вместо того чтобы искать мифических российских "шпионов". Политолог Дмитрий Юрьев оценил в эфире радио Sputnik позицию чешского руководителя.

В октябре 2015 года Москва передала Таллину сотрудника эстонской спецслужбы Эстона Кохвера, получив взамен Алексея Дрессена, бывшего высокопоставленного офицера полиции безопасности МВД Эстонии. Частью той истории стало обвинение Запада, что спецслужбы России якобы похитили Кохвера с территории Эстонии — поскольку это оказался единственный способ добиться освобождения Дрессена, который около двадцати лет был ценнейшим агентом.

В феврале 2018-го состоялся еще один обмен — Райво Суси на Артема Зинченко. Кстати, эстонские СМИ смогли это заснять, и со стороны все выглядело прямо-таки трогательным в своей обыденности.

Серьезная проблема современной разведки заключается в том, что в силу развития медиатехнологий и по политическим причинам сферу, традиционно находящуюся в тени, вытащили на всеобщее обозрение.

Для Запада поиск "русских шпионов" — важный элемент антироссийской кампании. Балтийские республики тут в первых рядах, шпиономания там приобрела особый размах. Но их трудно за это винить, поскольку когда истерики по этому поводу закатывают Штаты, Великобритания и даже Швейцария, то какой уж спрос с младших партнеров.

Временами это приводит к откровенно забавным казусам. Например, в июне 2015 года в Латвии задержали двух россиян, которые перелезли через забор военной базы во время международных учений Saber Strike 2015. Им неиллюзорно грозили статьи за шпионаж и попытку террористических действий — а это вплоть до пожизненного. К счастью, обошлось, поскольку выяснилось, что это было всего лишь хулиганство.

Подобной политической и медиапеной Запад как будто старается замылить тот факт, что разведывательная деятельность — это нормально. Шпионажем занимаются все — и всюду, где имеют интерес и куда могут дотянуться. Вон американцы за своими ближайшими партнерами по НАТО пристально следили и телефон Меркель прослушивали — еще до всех трансатлантических трений. Можно, конечно, обличать их аморальность, но ведь даже на уровне здравого смысла понятны соображения, которыми руководствовались штатовские спецслужбы.

В свою очередь, прибалтийские республики и впрямь занимают особое место в "шпионских играх" России и Запада. Длительная общая история, плотные контакты между людьми по разным сторонам границы (родственные, дружеские, деловые), близкий менталитет, множество свободно владеющих русским языком обеспечивают им куда более широкие, чем у других стран, возможности для шпионажа за восточным соседом. Но то же самое делает их более уязвимыми перед российской разведкой (принцип неизменен: у нас — разведчики, у них — шпионы!).

Прибалтика исторически выступала буферной зоной между Россией и Европой, что делало ее территорией, где всегда (в том числе в советские времена) активно работали разведывательные службы заинтересованных стран. Тут просто нет повода для возмущения и заламывания рук. Скорее латышские, литовские и эстонские спецслужбы могут гордиться своей нынешней активностью и востребованностью.

Американская разведка переживает кризис и ищет новых агентов по объявлению. ФБР надеется перевербовать "русских шпионов" с помощью рекламы в Facebook.

Разведывательные и контрразведывательные службы были, есть и будут всегда. Там работают профессионалы. Ловят чужих шпионов, внедряют своих. К коллегам с другой стороны относятся хладнокровно, без идейной ажитации и даже с уважением.

Есть подозрение, что прибалтийским спецслужбам было бы куда проще, если бы их политики не были столь стойки в громких антироссийских припадках, включая раздувание шпионских страстей, а больше заботились бы об освобождении собственных агентов.

Но вряд ли от них стоит ожидать следования примеру Москвы, которая жестко блюдет традиционные принципы работы разведки и контрразведки.

Ирина Алкснис

Россия обменяла двух своих разведчиков на шпионов Литвы и Норвегии

Это первый случай, когда на практике был задействован механизм трехстороннего согласования процедуры освобождения осужденных

На свободу вышли россияне Николай Филипченко и Сергей Моисеенко, литовцы Евгениюс Матайтис и Аристидас Тамошайтис, а также норвежец Фруде Берг. Последний был передан в пятницу утром представителям Норвегии на территории Литвы. В Вильнюсе заявили, что обмен осужденными за шпионаж между Литвой и Россией прошел успешно. Где именно он состоялся, не уточняется.

Переговоры об обмене между Россией и Литвой велись более года и активизировались после вынесения приговора Фруде Бергу. Вопрос о его судьбе в последние месяцы неизменно поднимался на российско-норвежских встречах на высшем уровне.

Берг — бывший офицер погранслужбы, который был задержан в декабре 2017 года в Москве. По версии обвинения, он «собирал информацию об атомных подводных лодках ВМФ России, которую получил от сотрудника российского оборонного предприятия, действовавшего под контролем спецслужб».

Москва была согласна отпустить Берга, но проблемой стало то, что в норвежских тюрьмах нет россиян, осужденных за шпионаж. Выходом из ситуации и стало подключение к этой схеме Литвы.

Что касается россиян, то Николай Филипченко был арестован в 2015 году при пересечении Литвы транзитным поездом, следовавшим в Белоруссию. Он был обвинен в попытке организации слежки за тогдашним президентом Далей Грибаускайте. А Сергея Моисеенко задержали в конце 2014 года. Ранее он часто прилетал в Литву, имел двойное гражданство и, по версии следствия, передавал российской стороне секретную информацию о ВВС Литвы, а также о миссии воздушной полиции НАТО.

Освобожденные литовцы Евгениюс Матайтис и Аристидас Тамошайтис были приговорены в России к 13 и 12 годам лишения свободы соответственно. Их признали виновными в шпионаже в пользу литовской разведки, но другие подробности неизвестны.

Трехсторонний обмен шпионами не является чем-то новым, говорит эксперт по кризисным ситуациям, ветеран службы внешней разведки Лев Корольков.

«Эта практика применялась постоянно во времена Советского Союза, и будет применяться в будущем. Она неизбежна. Инициатором была норвежская сторона. Переговоры шли давно, просто на кого обменять. Потом нашли такую сложную схему, потому что там наши-то ни за что сели. И со сменой и некоторым смещением взаимоотношений с Литвой, вот такой трехсторонний обмен».

Защитник Николая Филипченко, осужденного за шпионаж, приветствовала решение президента Гитанаса Науседы о его помиловании.

Россия передала властям Норвегии осужденного за шпионаж Фруде Берга, сообщило норвежское правительство.

Как уточняется на сайте кабмина, это произошло сегодня в 11:00 в Литве.

Премьер-министр Норвегии Эрна Сульберг поблагодарила Вильнюс за сотрудничество и вклад в освобождение.

В пятницу утром стало известно, что президент Литвы Гитанас Науседа помиловал обвиненных в шпионаже россиян Николая Филипченко и Сергея Моисеенко.

Позже в Вильнюсе уточнили, что обменяли их на двоих литовцев (Евгения Матайтиса и Аристидаса Тамошайтиса), также обвиненных в шпионаже, и норвежца Берга.

По оценке скандинавских СМИ, такая схема стала возможна после утверждения cеймом Литвы в начале ноября поправки в Уголовный кодекс, которая оговаривает процедуру обмена осужденными за границей за разведдеятельность в пользу своей страны.

Дело Берга

В апреле Мосгорсуд приговорил норвежца к 14 годам колонии за шпионаж в пользу Норвежской разведывательной службы. По версии следствия, он собирал информацию об атомных подлодках ВМФ России.

Задержали Берга при получении секретных данных от работающего на оборонном предприятии россиянина, действовавшего под контролем ФСБ.

Президент Литвы Гитанас Науседа помиловал россиян Николая Филипченко и Сергея Моисеенко, осужденных за шпионаж, сообщает сайт главы Литовский Республики.

Уточняется, что их освобождают "от отбывания остатка срока наказания". При этом российское посольство пока не получило официального уведомления о помиловании.

Филипченко задержали в 2015 году в транзитном поезде, который следовал из Калининградской области в Белоруссию. По версии прокуратуры, он действовал в составе организованной группы, которая провела несколько встреч с жителями Литвы для вербовки. В августе 2017-го суд Вильнюса приговорил его к десяти годам лишения свободы.

Россиянина Моисеенко и литовского гражданина Сергея Пущина обвинили в шпионаже в 2014-м. Литовец, по версии следствия, собирал секретную информацию в пользу российской разведки, после чего передавал ее Моисеенко.

Также Пущина обвинили в передаче копий секретных документов Минобороны Литвы, а Моисеенко — в незаконном хранении оружия и взрывчатых веществ. В феврале 2017 года литовца приговорили к пяти годам тюрьмы, россиянина — к 10,5.

Перевозки через Калининград подешевеют?

Губернатор Калининградской области предложил снизить тарифы на транзит.

Привлечь грузовладельцев на новые транзитные маршруты контейнерных перевозок через Калининградскую область сможет, по мнению ее губернатора Антона Алиханова, снижение тарифов на этот транзит. Это позволит организовать транспортный коридор через область для экспорта агропродукции. «Есть несколько предложений по созданию такого агрокоридора, который обеспечит комплексное развитие сразу нескольких регионов: Приволжского, Уральского, Сибирского», — отметил Антон Алиханов на заседании Президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, которое провел премьер-министр Дмитрий Медведев.

Для создания коридора губернатор предложил перейти для оплаты транзитных перевозок в Калининград через Литву и Белоруссию на внутрироссийские тарифы. По его словам, нужно разработать механизм «использования прейскуранта 10-01», который применяется для оплаты перевозок на внутренних железнодорожных маршрутах. «При этом мы предлагали бы акционерному обществу РЖД выступить централизованным экспедитором в части обеспечения транзитных грузовых перевозок», — уточнил Антон Алиханов. Это, по его словам, позволит «перенаправить экспортные потоки сельхозгрузов с прибалтийских портов на Калининградскую область».

По мнению Алиханова, проблему высоких транспортных расходов компаний, выбирающих доставку грузов в Калининград, могли бы решить создание паромов и передача управления паромной переправой РЖД. «На наш взгляд, есть хорошее решение. Как только было объявлено о строительстве паромов (для линии Балтийск – Усть-Луга) тариф по провозу (железнодорожных грузов) по территории Литвы упал на 10%. ОАО «РЖД» было предложено за счет управления одновременно и железной дорогой, и паромной переправой играть на конкуренции различных форм (перевозки паромом и ж/д) и товаропотоков в сторону Калининграда и из Калининграда с тем, чтобы снижать эти расходы, а для калининградских предпринимателей обеспечить единство экономического пространства», — отметил губернатор.

Алиханов также рассказал, что проблема тарифов на транспортировку грузов в Калининградскую область не нова. «Были решения в свое время о субсидировании так называемых “горбов” по провозу (грузов) через территории Белоруссии и Литвы, других государств, но на сегодняшний момент эти решения уже отменены, то есть мы не получаем такого рода субсидий», — уточнил он.

Если решения, предложенные Алихановым, будут воплощены в жизнь, у быстрого и более дешевого маршрута через Калининград в сообщении Китая с Европой практически не будет конкурентов. Напомним, что 11 ноября Балтийск принял первый контейнерный поезд, следующий по маршруту «Сиань – Калининград – Гамбург».

Аналитики назвали самые быстроразвивающиеся города Центральной и Восточной Европы

Глобальное исследование показало, что они в экономическом плане и по качеству жизни не уступают и даже могут конкурировать с западноевропейскими.

Что за исследование? Аналитики трёх компаний – шведской девелоперской Skanska, международной юридической Dentons и канадской Colliers International по оказанию услуг в сфере коммерческой недвижимости – составили рейтинг самых быстроразвивающихся городов Центральной и Восточной Европы. В рамках исследования они изучили 200 городских агломераций.

Методология. Эксперты сравнивали территории по ключевым экономическим аспектам. Среди них – ВВП на душу населения, взаимодействие с остальным миром, пропускная способность местных аэропортов, открытость к международному бизнесу, интерес иностранных инвесторов и человеческий капитал.

ТОП-10 самых быстроразвивающихся крупных городов Центральной и Восточной Европы:

   Дублин (Ирландия)

   Прага (Чешская Республика)

   Вроцлав (Польша)

   София (Болгария)

   Кошице (Словакия)

   Бухарест (Румыния)

   Клуж-Напока (Румыния)

   Краков (Польша)

   Тимишоара (Румыния)

   Вильнюс (Литва)

Согласно выводу аналитиков, крупнейшие города региона по качеству жизни практически сравнялись с Западной Европой. Хотя вышеперечисленные территории пока не достигли парижского или лондонского уровня, они вполне сопоставимы с Римом и Мадридом.

Автор: Вероника Галачиева

14 ноября 2019 г. в Российском экономическом университете им. Г.В. Плеханова (г. Москва) начала работу V Международная научно-практическая конференция Международного сетевого института в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма «Система ПОД/ФТ в глобальном мире: риски и угрозы мировой экономики». Конференция организована Федеральной службой по финансовому мониторингу совместно с РЭУ им. Г.В. Плеханова, Национальном исследовательским ядерным университетом «МИФИ» и Международным учебно-методическим центром финансового мониторинга.

Открывая форум, директор Физического института имени П.Н. Лебедева Российской академии наук Николай Николаевич Колачевский проинформировал, что нынешняя конференция собрала 518 участников из двадцати стран, что говорит об актуальности заявленной темы, востребованности такой площадки научным сообществом России и коллегами по международной антиотмывочной системе из государств – партнеров Российской Федерации.

С приветственными словами к участникам конференции обратились ректор РЭУ им. Плеханова Виктор Иванович Гришин, начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров Максим Александрович Травников, директор Росфинмониторинга Юрий Анатольевич Чиханчин, заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Сергей Владимирович Кузьмин, первый заместитель Председателя Комитета по финансовому рынку Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Игорь Борисович Дивинский, заместитель директора Департамента новых вызовов и угроз Министерства иностранных дел Российской Федерации Алексей Львович Лыженков, эксперт Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер борьбы с отмыванием денег (МАНИВЭЛ) Игорис Кржечковскис (Литва), заместитель председателя Государственной службы финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики Дамира Сулаймановна Абдурахманова, доцент Университета Павла Йозефа Шафарика Ян Буша (Словакия), преподаватель Загребской школы экономики и менеджмента Иван Чевизович (Хорватия), академик Академии наук Монголии Очбадрах Чулуунбаатар, исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, член Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, председатель Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка Александр Васильевич Мурычев, ректор НИЯУ МИФИ Михаил Николаевич Стриханов. Приветствие участникам конференции направил заместитель председателя Исполнительного комитета СНГ Агыбай Дынкенович Смагулов.

Конференция продлится два дня и будет проходить в формате заседаний секций, круглых столов, презентаций, дебатов, конкурсов. Также состоятся спортивные соревнования. Площадками форума являются РЭУ им. Плеханова и НИЯУ МИФИ.

Евростат назвал страны ЕС, где живут самые счастливые люди

Официальное статистическое ведомство Евросоюза сообщает, что с 2013 года доля довольных жизнью европейцев увеличилась на 2%.

Результаты опроса. В 2018 году более 62% граждан ЕС старше 16 лет сообщили, что были счастливы всё время (14%) или большую часть времени (48%) в течение последних четырёх недель. 12% европейцев утверждают обратное: вариант «редко» выбрали 8% респондентов, а «никогда не счастлив» — 2%, пишет Eurostat.

По сравнению с 2013 годом (60%), доля европейских «счастливчиков» увеличилась на 2%.

Счастливые. В Бельгии, Нидерландах, Австрии и Финляндии живут самые радующиеся жизни люди: три респондента из четырёх утверждают, что они чувствовали себя счастливыми в течение последних четырёх недель.

Несчастные. Низким уровнем удовлетворённости отличились южные и прибалтийские государства: в Латвии довольных жизнью жителей лишь 31%, в Болгарии таковых чуть больше (35%). Далее следуют Хорватия (42%), Литва (45%), Греция и Румыния (по 46%).

Детали. В Испании зафиксирована самая высокая доля людей, которые были счастливы всё время — 29%, в то время как примерно такой же процент (28%) жителей Латвии за последние четыре недели были счастливы «редко» или «никогда».

Автор: Юлия Ершова

Оранжевый король завладел Прибалтикой

Текст: Наталья Коротченко

Третий год подряд Россия становится крупнейшим поставщиком арбузов в Прибалтику. Российские арбузы составляют более 20 процентов всего импорта арбузов в Литве и Латвии. В Эстонии эта доля значительно меньше. Российские арбузы идут также в Белоруссию, Украину и Монголию, всего страна отправляет на экспорт 32 тысячи тонн этой сладкой ягоды. Главными регионами, из которых идут поставки, стали Волгоградская, Ростовская и традиционно арбузная Астраханская области.

Урожай арбузов в Астраханской области, несмотря на прохладное лето, нынче не хуже, чем в прошлом году - 315 тысяч тонн. К октябрю сельхозпроизводители собрали уже 250 тысяч тонн, из них семь тысяч тонн отправили за рубеж. Как сообщили "РГ" в управлении Россельхознадзора, основные покупатели астраханских бахчевых - Латвия и Литва, а также Украина и Белоруссия.

"В 2018 году экспорт астраханских арбузов вырос на десять процентов, до девяти тысяч тонн", - сообщили в областном минсельхозе. По данным ведомства, южную ягоду ценят за высокую сахаристость и стопроцентную натуральность. Арбуз выращивают без химикатов, основные "удобрения" - это солнце и вода.

Астраханцы, завоевывая рынок, постоянно экспериментируют с сортами: в регионе вывели уже 23 сорта. До последнего времени у зарубежного потребителя популярностью пользовался "Холодок" - это самый поздний сорт из всех, собирают его до середины осени, а храниться он может до весны. Поэтому именно "Холодок" чаще всего можно увидеть на новогоднем столе.

В 2019 году Госсорткомиссия зарегистрировала в Астрахани первый в России арбуз с оранжевой мякотью - "Оранжевый король" и "Настик" - с нежно-розовой. Оба экзотических вида получили золотые медали на выставке "Золотая осень" 18 октября в Москве.

- Покупателям нравится экзотика, - рассказал руководитель хозяйства в Ахтубинском районе Степан Лесничин. - Например, мы выращиваем бессемянные арбузы - желтые и красные. Их себестоимость выходит дороже традиционных сортов, но по вкусу они им не уступают и очень интересно смотрятся. Арбузы этого сезона у нас уже раскупили, берут по всей стране: от западной границы до Урала. Сейчас ведем переговоры о поставках в Белоруссию и Прибалтику.

Одна из последних разработок астраханцев - арбузы с белой и зеленой мякотью, обладающие новыми вкусами.

- В этих сортах отсутствует пигмент ликопин, который придает традиционным арбузам красный цвет, но повышено содержание каратиноидов, которые дают ягодам новый вкус - "с кислинкой", - сообщил "РГ" директор селекционно-семеноводческого предприятия "Мастер семя", кандидат сельхознаук Артем Соколов. - Мы ожидаем, что арбузы нетрадиционного цвета будут востребованы особенно людьми, которые страдают аллергией на ликопин.

В черном-черном городе

Почему у российских пешеходов никак не войдут в моду "отражалки"-фликеры

Текст: Анна Четверикова

В одном черном-черном городе, черным-черным вечером, из черных-черных кустов в черной-черной куртке и с черной-черной палкой вышла черная-черная бабушка. Прямо на черную-черную проезжую часть!..

Пожалуйста, не рассказывайте эту страшилку на ночь автомобилистам. Они будут скрипеть во сне зубами, кричать нецензурно-жалобное, а правой ногой - рефлекторно жать на тормоз. Потому что это не страшилка, а самый настоящий ежедневный кошмар для каждого, кто садится за руль в темное время суток. Будь он трижды осторожен, обладай почетным званием Зоркий Глаз, имей хоть тридцать лет водительского стажа - рано или поздно и к нему под колеса сунется черная-черная бабушка. Или отрок во Вселенной, подобный черной дыре в ней же - на самокате, в одежде цвета подростковой депрессии. Или мужик в облезлой темной куртке с такой же сумкой. Ни блика, ни огонька, Малевич с его квадратом на заслуженном отдыхе. Счастье, если и у водителя, и у ангела-хранителя этого пешехода окажется одинаково быстрая реакция. А если нет?

На самом деле все очень просто. Как пять квадратных сантиметров светоотражающей пленки, как рулончик такого же скотча, как маленький бликующий брелок или колечко на сумке. Фликер, катафот, отражатель, световозвращающий элемент - назови эту штуковину как хочешь. Только ради бога, надень сам, нацепи на ребенка и его коляску или самокат, уговори надеть пожилых родителей. И тогда метров за сто или больше свет фар выхватит из темноты яркое движущееся пятнышко. И машина затормозит. А эта бабушка или ребенок или ты сам - останешься жив и здоров. Только и всего.

Водителей уже обязали возить с собой жилет с отражателями и без него на трассе ночью из машины не выходить. А пешеходам по-прежнему все нипочем. Они скользят по улицам, незаметные, как ниндзя или самолет с системой "стелс". Выскакивают из кустов на дорогу. Во дворе сливаются с сумраком. Хотя купить отражатели на любой вкус можно теперь где угодно - от детского отдела "ИКЕА" до строительных магазинов, от демократичного Fix Price до дорогих бутиков с разной люкс-канцелярией.

Есть шнурки, брелоки, наклейки, кисточки, медвежата, ленточки, карабины, булавки, браслеты… Можно обернуть бабушкину палку несколькими витками светоотражающего скотча. Имидж не страдает - все эти штуковины совсем не обязательно "кислотного" цвета, они оживают только в свете фар. Так происходит, к примеру, на улицах соседней Белоруссии. В этой республике граждан сначала стали штрафовать, если в темное время они появлялись на дороге без отражателей. Потом вступил в дело здравый смысл и сознательность: люди все-таки себе не враги, своим детям и родителям - тем более. Катафоты пошли в народ. В Литве и других прибалтийских странах даже модницы считают вполне нормальным прицепить пружинистое колечко-фликер на дорогую сумку. Но самое главное - люди не пытаются "назло врагам себе ноги переломать" и не спорят, когда их просят позаботиться о собственной безопасности. У нас же пока даже в интернет-дискуссиях на эти темы обязательно начинается крик: "Кто они такие, чтобы нас заставлять? Пусть только попробуют!" Впрочем, так же было и когда водителей обязали перевозить детей в машине только пристегнутыми и в специальных креслах. Постепенно привыкли. Ценой скольких жизней и здоровья - другой вопрос. И остается только просить - пожалуйста, дорогие пешеходы. Ну хоть как-то выделитесь на дороге. Не сливайтесь с пейзажем, водитель не кошка, в темноте вас не видит. Купите фликер родителям и уговорите их его носить. То же самое - с детьми. Подросткам можно, наоборот, категорически запретить "вешать на себя всякую ерунду" - тогда они с гарантией нацепят эти отражатели даже на уши.

Автор этих строк пару часов назад в сердцах пообещала очередной черной-черной бабушке, которая внезапно выпрыгнула в свет фар из тьмы: "Я вас в следующий раз звездочкой на капоте отмечу, как сбитый фашистский "мессер"!" Это невежливо, да. Но я испугалась. А бабушка, что обидно, нет. Бессмертная, наверное.

Месяц ночных наездов

По статистике ГИБДД, октябрь самый опасный месяц года для пешеходов в темное время суток.

Судите сами. Всего за 9 месяцев этого года в России зафиксировано 36 658 наездов на пешеходов. В них погибло 3600 человек. Тяжесть последствий, то есть соотношение числа погибших к пострадавшим, составила 9,5. В тоже время 13 590 наездов произошло в темное время суток. В них погибло 2374 человека. Тяжесть последствий выросла почти вдвое и составила 16,6.

Получается, что каждый третий наезд на пешехода происходит именно в темное время суток.

В октябре же соотношение меняется в худшую сторону. В прошедшем месяце в темное время суток в России было совершенно 2818 наездов на пешеходов. В них погибло 467 человек. То есть на темное время суток приходится уже каждый второй наезд. А из пяти погибших в них людей 4 были сбиты в темноте.

Объяснение этому очень простое. Рано темнеет, а люди еще не адаптировались под новые условия.

Понятно, что водители должны быть максимально внимательны. Но пешеходам самим стоит позаботиться о собственной безопасности. И это не сложно. Нужно просто стать заметней на дороге.

К сожалению, правила дорожного движения требуют обязательного ношения световозвращающих элементов в темное время суток только вне населенных пунктов. Как будто в деревнях и городах на дорогах светлее.

За отсутствие фликеров за городом ночью пешехода могут и оштрафовать. Хотя, конечно, это редкость. Ведь пешехода сначала надо поймать, а потом еще установить его личность. Слишком много времени уходит на это.

Возможно, стоит все-таки обязать пешеходов носить световозвращающие элементы или хотя бы просто светить фонариком при переходе дороги в темное время суток везде без исключений. Глядишь и наездов станет меньше.

Еще одна беда на дорогах - курьеры на велосипедах. Как правило, они тоже не выделяются ничем в темное время суток, так еще и ездят быстро. Примечательно, что из правил ушло требование по оснащению велосипедов световозвращающими элементами или фонарями. А было бы разумно его прописать.

Напомним, пешеход в черной одежде вообще не виден в ближнем свете фар. В белой его можно заметить на расстоянии 55 метров. Этого с трудом хватит, чтобы остановить машину на сухом асфальте со скорости 60 км/ч. При использовании световозвращающих элементов видимость увеличивается до 130 метров. А если их разместить в нижней части тела, то видимость увеличится до 400 метров.

А как у них

С 2004 года законы Италии обязывают водителей при неожиданной поломке автомобиля, если такая ситуация возникла за городом в темное время суток или в условиях ограниченной видимости, надевать куртку, жилет или жилет-накидку со световозвращающими материалами. За нарушение нормативов на Апеннинах предусмотрен штраф от 34 до 138 евро.

Несмотря на то что число аварий в темное время суток в стране растет с каждым годом, единственная категория пешеходов, на которых власти умудрились надеть специальные одежды, как ни странно, "жрицы любви", обитающие на трассе Милан - Кремона и нередко создающие на дороге аварийную ситуацию. Девушки, которые будут замечены без светоотражающих жилетов и брюк на главной дороге в Милан на севере Италии, будут наказываться штрафами до 500 евро. А те, кто решит повторить нарушение, и вовсе рискуют быть задержанными полицией.

Тем не менее не забывают в Италии о безопасности традиционных пешеходов. Власти города Больцано, что на севере Италии, установили на городских столбах гигантские "подушки безопасности" цвета фуксия для тех, кто при ходьбе, не обращая внимания на препятствия, продолжает с упоением смотреть в экран своего гаджета.

Во Франции светоотражатели обязательны. Правда, только для мотоциклистов, а конкретнее для их шлемов. По существующему положению таких наклеек должно быть четыре. Соответственно, две по бокам и две - сзади и спереди. Площадь каждой из них - не менее 12 кв. см. Тех, кто этим правилом пренебрегает, ждет штраф в 135 евро.

Что касается жилетов с рефлектирующими желтыми или светло-зелеными полосами, то без них по действующим в ЕС, а, значит, и во Франции законам ни один автомобилист не должен в случае аварии на трассе или какой-либо поломки выходить из машины. Идентичный жилет должен на себя также надеть велосипедист, если решился на поездку вне города по департаментским и прочим местным дорогам, особенно с наступлением темноты.

Французские страховые общества иногда проводят кампании, активно агитируя население не пренебрегать светоотражателями. Страховщиков понять можно: за травмы, а тем более гибель клиентов, им приходится выплачивать огромные суммы по страховым полисам.

Подготовили Нива Миракян (Рим), Вячеслав Прокофьев (Париж)

Человек и спаржа

Что подтолкнуло предпринимателей создать плантацию овощного деликатеса в Северной Осетии

Текст: Юрий Гень (Северная Осетия)

Кирилл Наседкин родился и вырос в Москве, Сергей Мармазов - в Прибалтике. Объединило их увлечение спаржей. В итоге оба с семьями переехали в Северную Осетию, где высадили крупнейшую в России плантацию овощного деликатеса.

Корреспонденты "РГ" встретились с предпринимателями и узнали, легко ли заниматься выращиванием экзотического для здешних краев растения, насколько это выгодно и подходит ли для модного овоща местная земля.

Фермерское хозяйство бизнес-товарищей расположено рядом со станицей Архонской в 13,5 километра от Владикавказа. Когда минуешь мощный железный шлагбаум на въезде в хозяйство, надо проехать через неглубокий ручеек и лесополосу, и только тогда перед глазами открываются плантации спаржи. Аккуратно прополотые кусты высотой не больше полуметра раскинулись на нескольких гектарах. На первый взгляд они не производят особого впечатления, однако на самом деле эти посадки можно назвать прорывом в сельском хозяйстве страны.

До 1917 года Российская империя экспортировала спаржу в Европу, а в хозяйствах помещиков это был едва ли не самый распространенный овощ - ранний (его начинают собирать уже в конце марта), вкусный (это вовсе не та соевая продукция, которая продается на рынках), да еще и полезный. Но в молодой советской республике овощ назвали буржуазным и ненужным пролетариям. Его сразу перестали выращивать и за 70 лет забыли настолько, что стало казаться, что в России никогда и не было спаржи.

Сейчас спаржу в стране выращивают мало, та, что на полках, в основном заграничного производства - китайского, таиландского, европейского. После пересечения границы спаржу фасуют и продают. В России есть несколько небольших плантаций этого овоща в Подмосковье, Воронежской области, Нижнем Новгороде, каждая из них не больше 10-15 гектаров. А в осетинской станице - уже более 50.

- 40 гектаров мы высадили в этом году, поэтому кусты еще небольшие - всего полметра, - рассказывает Кирилл Наседкин, перебирая в руках побеги. - В 2018-м заняли растением всего 13 гектаров, хотели посмотреть, как пойдет дело. Там она уже выше человеческого роста. Спаржа живет до 15 лет, но побеги, которые употребляются в пищу, дает в течение 10-12. На одном гектаре 25 тысяч корней спаржи. Мы подсчитали, что пришлось прополоть в общей сложности 230 километров грядок. Тогда работала бригада из 60 человек.

Предприниматели вложили в проект 200 миллионов рублей. И, кстати, они оказались в Осетии не случайно.

- Я жил в Прибалтике, в Литве, - рассказывает совладелец и сооснователь хозяйства Сергей Мармазов. - А Кирилл - в Москве. Мы оба отдельно друг от друга начали выращивать спаржу, экспериментировать. Что-то получалось, что-то - не очень... На этой почве познакомились и подружились. А потом начали искать место, где могли бы создать крепкое хозяйство. Сначала думали - в средней полосе России. Потом как-то приехали в Осетию - нас пригласил предприниматель Валерий Ревазов. Он, как и мы, заинтересовался выращиванием спаржи. А тут воздух чистый, горы - красотища! Приехали, осмотрели подобранный им участок. Землю копнули - чернозема полметра! Не то что в Подмосковье - один песок. И климат как раз подходит для спаржи - из-за близости гор и периодических осадков. На Кубани, Дону и Ставрополье слишком ветрено и сухо для этого растения. В итоге мы решили развивать наше совместное хозяйство здесь. Даже родилась мысль переехать в Осетию жить вместе с семьями.

В итоге команда бизнесменов развивает хозяйство, которое сейчас является самым крупным в стране по производству зеленой спаржи.

- Корневища мы купили в одном из ведущих питомников Евросоюза - в Голландии, - рассказывает Валерий Ревазов. - Сейчас высадили первоклассную рассаду. Особенность спаржи в том, что ее срезанные молодые ростки считаются овощем. Но по сути это кустарник, который культивируется 10-15 лет на одном месте. Отсюда и специфические требования как к подготовке почвы, так и к уходу за плантацией. У спаржи много достоинств: не только приятный вкус, но и польза, так как она попадает на стол уже ранней весной, когда все остальное только высаживается.

Во время визита корреспондентов "РГ" в хозяйстве как раз начали заливать фундамент цеха по переработке спаржи. После того как урожай соберут, его будут доводить до товарного вида, а затем отправлять в магазины и рестораны. Пока основными потребителями деликатесного овоща являются Москва и Санкт-Петербург. Именно там развита мода на него и покупатели готовы платить до 1,5 тысячи рублей за килограмм. При урожайности 8 тонн с гектара несложно подсчитать, что годовая прибыль существующей плантации в Северной Осетии может превысить 600 миллионов рублей.

Однако предприниматели из Архонской рассчитывают сделать спаржу доступнее для жителей страны и готовы поставлять свою продукцию в разные регионы.

Начиналось с фараонов

Стоит сказать, что спаржу, популярную на Западе и ставшую важным ингредиентом многих ресторанных блюд, подавали еще к столам фараонов. Из Древнего Египта она перекочевала к грекам и римлянам, а затем на какое-то время оказалась забыта и появилась на кухнях Европы и России только в эпоху Возрождения. По всей видимости, выращивали ее (по крайней мере собирали) и народы Кавказа. Ведь современные бизнесмены, начав изучать почву в Северной Осетии, обнаружили, что в республике прекрасно растет дикая спаржа.

Так как овощ этот довольно дорогой, его в основном приобретают рестораны и кафе: из спаржи варят супы, делают муссы, салаты, добавляют в ризотто, предлагают в качестве гарнира.

- Обычные покупатели берут ее редко, как дорогие ранней весной (по 1000 рублей за штуку) арбузы, кольраби или мексиканскую ежевику, - рассказывает основатель проекта по доставке фруктов и овощей MoscowFresh Лев Волож. - Даже свежая брокколи из-за границы в Москве обойдется дешевле - 500 рублей за килограмм. Поэтому спаржа - это деликатес для ресторанов. Но они ее берут хорошо.

По данным различных ассоциаций сельхозпроизводителей, в 2013 году в Россию импортировали 821 тонну свежей спаржи. К 2015 году объем поставок снизился почти в 2,5 раза из-за экономических санкций. Немецкие аграрии выращивают около 100 тысяч тонн спаржи в год.

Мнение

Казбек Вазиев, министр сельского хозяйства и продовольствия Северной Осетии:

- Предприятие по выращиванию спаржи в Осетии работает уже три года. Сейчас компания продолжает развиваться: размеры плантации достигли 53 гектаров. Планируется довести площадь до 500 гектаров, и тогда собранный урожай полностью покроет потребности Москвы и Санкт-Петербурга в деликатесе. Планы у нас амбициозные: хотим на базе этого КФХ организовать производственный кооператив, который объединит несколько фермеров и займется выращиванием этого овоща на указанной площади.

Первый поезд РЖД и ОТЛК ЕРА по маршруту Сиань – Калининград – Гамбург достиг Балтийска

Всего за 8,5 суток первый контейнерный поезд, следующий по маршруту Сиань – Калининград – Гамбург, преодолел расстояние в 10 тыс. км и достиг территории Калининградской области. 11 ноября поезд прибыл на станцию Балтийск.

В порту Балтийска 42 40-футовых контейнера (84 TEU) с товарами народного потребления, автомобильными запчастями и компьютерным оборудованием были перегружены на фидерные суда, которые доставят груз в Мукран. Там контейнеры вновь будут перегружены и отправлены по ж/д до Гамбурга. Ожидается, что общее время в пути не превысит 14 дней. После доставки тестового груза такие мультимодальные перевозки через Балтийск и Мукран станут регулярными.

Проект мультимодальных перевозок по единому перевозочному документу ЦИМ/СМГС реализуют ОАО «РЖД» совместно с АО «ОТЛК ЕРА» и железнодорожно-портовым комплексом Мукран (Германия).

Железнодорожно-портовый комплекс Мукран расположен на восточной окраине острова Рюген, у города Зассниц. Ранее этот порт был морскими воротами в сообщении между СССР и ГДР. Сейчас морские, железнодорожные и автомобильные линии связывают Мукран с портами России, Дании, Литвы и Швеции. Что значительно расширяет возможную карту мультимодальных перевозок из Китая в сервисах РЖД и ОТЛК ЕРА.

Переход к универсальной транспортной накладной ЦИМ/СМГС, которая позволяет везти грузы по одному документу по территориям Китая, Казахстана, России, Белоруссии и стран Европы, является важным направлением в работе российских логистических компаний. Такая единая накладная ускоряет таможенные процедуры, оптимизирует технологии доставки грузов и сокращает время в пути.

Латвийская железная дорога переходит на цифровой документооборот

Новая информационная система разработана российской компанией

ГАО «Latvijas dzelzcels» (Латвийская железная дорога, LDz) начало опытную эксплуатацию новой информационной системы C-KNIS, разработанной российской компанией «ИНТЭЛЛЕКС». Система автоматизирует все основные технологические процессы на товарной станции и позволяет оформлять грузовые перевозки в электронном виде.

Как пояснили «Гудку» в ИНТЭЛЛЕКСе, введённые в C-KNIS правила расчёта провозной платы позволяют автоматически тарифицировать электронные документы латвийского грузового оператора LDZ Cargo (тариф на грузовые перевозки по железной дороге LDZ CARGO-01 и тариф на транзитные грузовые перевозки KTT-LV), а также по договорным ставкам.

Для C-KNIS компания разработала 91 модуль (43 типа документов), 64 автоматических фоновых задания, 54 вида отчётных форм, 18 типов правил расчёта стоимости услуг. В системе предусмотрены основные типы отраслевых электронных документов, включая накладную, ведомость подачи/уборки, накопительную карточку, памятку приёмосдатчика, акты общей формы, наряд на ввоз/вывоз контейнера. По требованиям технического задания LDz, C-KNIS реализована в виде веб-приложения, пользователи могут работать с системой на латышском и русском языках.

По словам заместителя генерального директора по корпоративным проектам ИНТЭЛЛЕКСа Владимира Титова, пробное тестирование системы проведено в начале апреля на станции Рига – Пречу, когда в C-KNIS была введена первая транспортная накладная по прибытию груза из России в Латвию. С июня её начали подключать на остальные станции LDz. Сейчас C-KNIS работает в режиме опытной эксплуатации на магистрали. По состоянию на начало ноября в системе проведены расчёты по более чем 25 тыс. документов.

«Основная функциональность C-KNIS используется на всех 15 терминалах дороги, в ней рассчитываются документы по всем станциям LDz, количество клиентов, обрабатываемых в системе, постоянно увеличивается. C-KNIS разработана на хорошо зарекомендовавшей себя платформе ITM (Intellex Transportation Management). В ней применена качественно новая технология XM, ноу-хау ИНТЭЛЛЕКСа, которая позволяет ускорить создание функционального режима до трёх раз по сравнению с традиционным подходом к разработке в среде Web, а также быстро вносить изменения по требованию заказчика. Именно благодаря ей удалось менее чем за два года разработать и запустить систему с огромным функционалом», – рассказал «Гудку» Владимир Титов.

Руководитель отдела корпоративных коммуникаций LDz Элла Петермане сообщила «Гудку», что в качестве разработчика ИНТЭЛЛЕКС был выбран по условиям тендера в 2015 году, так как компания представила лучшее предложение из двух. Второго участника тендера LDz не называет. «Система будет введена в промышленную эксплуатацию только в следующем году. Её главное преимущество заключается в создании единого централизованного процесса обслуживания клиентов Cargo. Сначала возможность электронных накладных предлагалась в грузовом сообщении с Россией, однако в настоящее время через C-KNIS можно отправлять и получать грузы с оформлением электронных накладных также в сообщении с Белоруссией, Литвой и Эстонией. И мы сейчас работаем над тем, чтобы подобная возможность в будущем предлагалась для перевозки грузов также и в те страны, с которыми у Латвии нет границ», – уточнила Элла Петермане.

В LDz отметили, что при использовании C-KNIS у клиентов нет необходимости ехать на грузовой терминал, чтобы получить накладную в бумажном виде, кроме того, её не нужно распечатывать при оформлении заявки на перевозку на грузовом терминале. Достаточно ввести данные об отправлении в объёме накладной и передать их перевозчику через Систему управления грузовым движением (KPS). Перевозчик в информационной системе выполняет необходимые операции с отправлением, принимает его к перевозке и передаёт дальше на конечную станцию. Здесь клиенту приходит сообщение о прибытии груза, не нужно отправляться на терминал, так как информацию о получении груза можно вводить в системе.

«Работу клиентов с оформлением электронных накладных облегчает возможность выполнения всех операций в любое время суток с использованием различных устройств – как компьютеров, так и другого мобильного оборудования. Электронные накладные хранятся в системе ещё пять лет, причём доступны они в любое время суток и с любого устройства», – резюмировала Элла Петермане.

Елена Кудрявцева

Латвия. ЦФО > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 12 ноября 2019 > № 3190893

Александр Вайс: “По поводу цен на гречиху всем лучше успокоиться”

В СМИ сейчас активно обсуждается тема “гречневого кризиса — 2019”. Поступают сообщения о том, что цена на эту культуру у фермеров выросла втрое, потребителей пугают грядущим ростом цен.

Ситуацию для “Новых Известий” прокомментировал исполнительный директор краевого Союза фермеров края Александр Вайс. По его словам, в этом сегменте аграрного рынка все развивается в пределах нормы:

“Интереса к ценам на гречку сейчас больше не у фермеров, не у переработчиков, а у СМИ, нагнетающих обстановку вокруг этой крупы.

Ситуация стабильная. Когда гречиха опускалась до 6 тысяч за тонну при себестоимости 10, никто не переживал. Сегодня — достойная цена, которая устраивает и сельхозпредприятия, и переработчиков. Фермеры не поднимали цену до этого уровня. Она сейчас комфортная, нормальная.

Если у нас массовая уборка в конце сентября — а уже в августе подняли некие непонятные структуры этот ажиотаж через СМИ, что, мол, цена поперла, фермеры зажимают… Чего зажимать, если она еще в поле, еще не убрана, еще зеленая, еще цвела, но уже весь этот интерес нездоровый. Кому это нужно? Это может быть интересно тому же переработчику. Переработать более дорогой продукт, иметь на этом дельту — при 20 тысячах за тонну иметь дельту 5-10% (сколько у них там закладывается в рентабельность) и продать ее за 50 и иметь те же проценты. Конечно, им это выгодно. Это не крестьянин поднимал цену.

Когда цена поднялась выше 20 тысяч за тонну, у нас пошла массовая уборка, но это была уже готовая, сформированная на рынке цена — не крестьянами. Пусть урожай несколько ниже урожая прошлого года, есть и снижение посевных площадей. Но в общем по России урожайность неплохая. У соседей (Украина закупала раньше, Литва, Латвия) у самих урожайность неплохая. Белоруссии тоже неплохая. Центральная часть на Алтай не приехала за сырьем. Цена поднялась до 25 тысяч за тонну и затормозилась, потому что внешних покупателей на рынке нет. Это только наши внутренние переработчики. Они заинтересованы в том, чтобы их маржа была выше.

Сейчас процесс уборки уже закончился, и можно говорить о конкретных объемах реализации, и с ценой ничего неординарного не происходит. Предпосылок для удорожания продукта нет.

Падение происходит, только когда массово сбрасывают необработанное зерно. В этом году погодные условия на уборку повлияли очень положительно. Летом был недобор по солнцу, но сейчас, когда процесс уборки закончился, можно сказать, что все находится в абсолютно нормальном состоянии, у крестьян ажиотажа по этому поводу нет, и они надеются на то, что цена поднимется до уровня 10-15-летней давности. Все это прекрасно понимают, и, если у нас основная потребность на внутреннем рынке в пределах 900 тысяч тонн, где-то на 100 тысяч ниже, чем в прошлом году. Но учитывать надо и остатки. Все в нормальном режиме.

Массового внешнего покупателя нет. Раньше китайцы приезжали, шумели, а увозили по 5-7 тысяч тонн максимум, когда у них неурожай. Японцы — максимум 3 тысячи тонн. Но это не те объемы, которые способны на что-либо серьезно повлиять. Основной потребитель — это Россия. На Украине сельхозрынки сейчас поднимаются.

Всем нужно успокоиться. Это просто кому-то интересно сделать эту культуру (гречку) политической.

Если переработчики на рынке крупяных изделий в центральной части раньше ориентировались на Алтай, потому что основной объем производили здесь, и цены у них учитывали транспортные расходы и были выше — 4,5 тысячи на тонну ложится. Сегодня цены закупочные, что у них там по 25, и у нас здесь по 25. А крупу диктуют наши переработчики в той же Центральной части, в Воронеже, например. Даже в прошлом году они были вынуждены закрыть свое направление переработки гречихи, переходили на другие крупы. Наша крупа здесь у оптовиков была такая же, как и в Москву они предлагали. Мы неконкурентоспособны, вот они и уходили с рынка и работали на своем объеме, которые произвели крестьяне в Центральной части.

А то, что в магазинах будет, мне, конечно, сложно предсказать: у кого-то сейчас можно увидеть крупу по 23 рубля за 800 грамм, и тут же рядышком — и по 70. Это уже логистика, там каждый по своему с ума сходит. Так что все, как обычно, людям надо успокоиться и выдохнуть”.

Напомним, что цена на гречневую крупу в прошлом году в рознице в среднем упала на 29%, что было вызвано рекордными урожаями гречихи и избытком предложения. Уменьшение цены было зафиксировано и в 2017 году, сообщал РБК. Так что в данный момент, возможно, речь идет лишь о выравнивании ситуации.

Для справки: в 2018 году закупочная цена на гречиху составляла примерно 7 тысяч рублей за тонну. Для сравнения: за год до этого (по состоянию на январь 2017) — порядка 25 тысяч рублей за тонну, за два года до этого — около 20, сообщает экспертно-аналитический Центр Агробизнеса.

В Таллине появится крупный железнодорожный хаб по проекту бюро Захи Хадид. Он соединит Эстонию с Польшей и Литвой

Новый терминал станет частью проекта Rail Baltic протяженностью 870 км. Он объединит столицу Эстонии вместе с Ригой и Вильнюсом в единую европейскую сеть высокоскоростных железных дорог.

Подробности. Архитектурное бюро Zaha Hadid Architects (ZHA) выиграло конкурс на проектирование железнодорожного терминала в Таллине. Работая совместно с эстонской компанией Esplan, его специалисты спроектировали так называемый ülemiste terminal — соединительный общественный мост, который может использоваться местными жителями и в то же время быть мультимодальным транспортным узлом, сообщает designboom.

   Маршруты циркуляции через здание определили пространственную геометрию станции.

   Место было спроектировано так, чтобы автобусные, трамвайные и железнодорожные линии плавно пересекались на конечной станции и при этом не мешали друг другу.

   Проект будет строиться поэтапно с использованием модульной структурной системы, потому работа железнодорожных линий будет продолжаться на протяжении всего строительства.

Предыстория. Rail Baltica Estonia объявила международный конкурс на проектирование терминальной станции в Юлемисте в мае 2019 года. Последний этап завершился 3 сентября 2019.

Автор: Виктория Закирова

Скоординированные действия против криминальной логистики

Сотрудники Главного управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми МВД Республики Беларусь (ГУНиПТЛ), белорусские пограничники и таможенники при задержании с поличным перевозчиков наркотиков повидали многое. Запрещённый груз находили и в газовых баллонах, и в пище, и в спиртных напитках, в детской присыпке, и даже в желудках. Но способы перевозки криминального зелья становятся всё изощрённее, и, к сожалению, количество каналов международного наркотрафика не уменьшается.

Среди позитивных факторов последнего времени можно выделить практику выявления не только перевозчиков, но и организаторов криминального бизнеса.

Пункт пропуска «Григоровщина»

Работа по пресечению канала поставки наркотиков и психотропов из Европейского союза в Евразийский экономический союз ведётся постоянно. Так, на белорусско-латвийском участке границы сотрудники милиции и таможни задержали грузовую машину, которой управлял гражданин Литвы. При осмотре автомобиля, перевозившего контейнер с фармацевтическими препаратами, был обнаружен тайник. В нём находились 10 кг MDMA (экстази), 5 кг мефедрона, 6 кг кокаина и 120 кг гашиша. Водитель, в отношении которого возбуждены уголовные дела, задержан. Запрещённые препараты намеревались транспортировать в Россию транзитом через территорию Беларуси.

– Учитывая геополитическое положение нашей страны, мы говорим и о западном, и о восточном направлении наркотрафика, – объясняет специфику работы начальник отдела по противодействию межгосударственному наркотрафику ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь полковник милиции Александр Высоцкий. – Основные усилия наших подразделений направлены на выявление всех звеньев цепочки наркосбыта. Соответственно, работа заключается не только в изъятии крупных партий, нелегально перемещаемых через нашу территорию, но и в установлении каналов. Известно, что контрабанда осуществляется курьерами. После их задержания оперативники приступают к анализу ситуации, что помогает понять риски и угрозы. Здесь важны скоординированные усилия и взаимодействие с сотрудниками государственных таможенного и пограничного комитетов, а также сотрудничество с зарубежными коллегами.

МВД Беларуси работает в контакте с российскими, украинскими, польскими, прибалтийскими силовиками, обменивается оперативной информацией, чтобы впоследствии реализовывать общие замыслы, что ставит серьёзный заслон международным нарковызовам. Белорусские правоохранители предпринимают все меры по недопущению транзита запрещённых веществ с Востока на Запад и в обратном направлении.

В среднем за год подразделения ГУНиПТЛ МВД пресекают порядка 30–40 каналов поставок запрещённых веществ. За четыре месяца этого года уже выявлено и пресечено 15 каналов, включая транзиты.

«Наркотур» в Доминикану

В прошлом году была выявлена международная преступная группа, которая занималась поставками кокаина из Латинской Америки на территорию Беларуси и России. Расследование недавно завершено, и дело направлено в суд. Важно, что были задержаны не только курьеры, но и организаторы трафика. Использовался беспрецедентный для Беларуси способ контрабанды – запрещённое вещество растворялось в спиртных напитках и перевозилось авиатранспортом.

Организаторы подбирали перевозчиков (как белорусов, так и россиян), отправляли их якобы на отдых в Доминиканскую Республику. Там «туристы» жили в отеле, наслаждались путешествием, оплаченным преступным кланом. Перед возвращением получали «товар», который следовало доставить «без шума и пыли».

– Логистика, выбор способа транспортировки и методов сокрытия кокаина принадлежали организаторам, – посвящает в некоторые подробности операции Александр Евгеньевич. – По их мнению, все детали были продуманы. Но кропотливая работа наших оперативников дала свои результаты. Во взаимодействии с пограничниками мы задержали трафикёров с очередной партией. Курьер – житель одного из посёлков Гомельской области, а также организатор с белорусской стороны (из того же населённого пункта) при въезде на территорию нашей страны в пункте пропуска «Новая Гута» были задержаны. У оперативников имелись сведения об их незаконной деятельности.

Во время досмотра багажа были обнаружены две стеклянные бутылки с алкоголем, содержащим кокаин, что позже подтвердила экспертиза.

Как выяснилось, небольшой посёлок в Гомельской области, откуда был родом один из главарей наркокартеля, стал «инкубатором» курьеров в международном масштабе. Среди местных жителей подыскивали тех, кто соглашался на «лёгкий и весомый» заработок. Перелёты были многочасовые, с пересадками. Так, троих перевозчиков – граждан Беларуси полиция задержала с поличным в аэропорту Франкфурта-на-Майне.

– С учётом того, что было задействовано несколько стран, все факты и доказательства мы собирали по крупицам, проводили анализ. Кроме задержания с поличным, важно было квалифицировать их деятельность в составе преступной группы.

В таком случае предусмотрено наказание вплоть до 20 лет лишения свободы, – рассказывает Александр Высоцкий.

Что касается отслеживания поставок кокаина из Латинской Америки, опыт у оперативников из Беларуси уже был: с различными «импровизациями» наркокурьеров они сталкивались не единожды. В национальном аэропорту «Минск» задерживали россиянина, следовавшего из Латинской Америки. Этот человек провозил кокаин и в желудке (что называется внутриполостным способом), и в детской присыпке в стандартной заводской (ненарушенной) упаковке.

Ещё один так называемый «глотатель» был задержан в связи с провозом наркотиков из Венесуэлы. В этом случае удалось выявить не только курьера, но и организатора трафика.

Принесла свои плоды и длительная работа по выявлению канала поставок перуанского кокаина из стран Евросоюза, расследование по этому делу продолжается.

В начале мая 2019 года правоохранители задержали на границе гражданку Польши, обнаружив у неё 100 кг MDMA. Такое количество синтетических наркотиков из Европы свидетельствует о том, что где-то заработали подпольные лаборатории. В настоящее время во взаимодействии с представителями других стран активизируется работа в данном направлении.

– Мы постоянно анализируем наркоситуацию в мире, отслеживаем тенденции, определяем угрозы и риски для нашей страны, ищем новые методы и способы выявления, противодействия этому злу международного масштаба, – говорит Александр Высоцкий. – За последние годы удалось значительно повлиять на сокращение наркоугрозы в Беларуси, в том числе благодаря изменению законодательства.

Например, до недавнего времени у Беларуси с Российской Федерацией отсутствовала таможенная граница. Это означало, что при задержании наркодельца его нельзя было привлечь за контрабанду, только за незаконный оборот наркотиков. В подобных ситуациях при перевозке из Европы однозначно последует двойная ответственность. Наркоконтроль вышел с инициативой изменить законодательство (ввести ответственность за незаконное перемещение не только через таможенную, но и через государственную границу), которая была поддержана. Уже несколько лет это работает.

– Преступники каждый раз придумывают новые, всё более изощрённые способы транспортировки «дури» через границу. Но и мы в профессиональном плане не отстаём и тоже совершенствуемся, – подчёркивает сотрудник наркоконтроля.

«Пиренейский излом»

Операцию под таким названием уже назвали самой масштабной за последнее десятилетие международной ликвидацией крупнейшего канала поставки наркотиков из Марокко через страны Евросоюза на территорию ЕАЭС. При участии белорусского ГУНиПТЛ МВД правоохранители разных стран вышли на след членов и главарей серьёзного наркокартеля. Установлены 60 человек, причастных к нему, конфисковано более 800 кг марокканского гашиша. В спецоперации принимали участие силовики России, Украины, Польши, Литвы, Германии, Испании, Беларуси и Марокко.

А начиналось всё с задержания в Мостовском районе Гродненской области Беларуси двоих местных жителей, которые очередным хитроумным способом перевозили гашиш. Обнаруженный в машине газовый баллон, как выяснилось, являлся наркотайником. Для его вскрытия привлекли специалистов газовой службы. Из баллона было изъято 36 кг гашиша, о марокканском происхождении которого говорил имевшийся своеобразный знак качества. После этого последовала кропотливая аналитическая работа правоохранителей из разных стран, включая оперативников белорусского наркоконтроля.

– Двое задержанных в Мостовском районе оказались членами преступной группы, которая занималась поставками марокканского гашиша в страны ЕАЭС, – вспоминает Александр Евгеньевич, принимавший непосредственное участие в операции «Пиренейский излом». – Гашиш с марокканских плантаций паковался и отгружался на быстроходные катера для транспортировки к берегам Испании. Затем по двум отработанным маршрутам транзитом шёл через страны Евросоюза в Беларусь и Россию. Большие партии брикетов перевозили и в газовых баллонах, и в автомобильных бензобаках, и в других тайниках.

Преступным бизнесом заправляли представители молдавской этнической группировки, в частности главарь и «идейный вдохновитель» криминальный авторитет по кличке Борман, который в настоящее время арестован вместе с подельниками. Это была масштабная сеть со своими законами и иерархией. Роли каждого здесь были чётко распределены.

В разных странах действовали преступные группы численностью до 10–15 человек. В Беларуси фигурантами этого дела стали 12 человек.

Бизнес «на смерти» приносит колоссальную прибыль организаторам-трафикёрам. Ещё ни одна страна мира не смогла искоренить это зло, но правоохранители в разных уголках земли прилагают усилия для минимизации нелегального оборота запрещённых веществ, противодействуют новым наркоугрозам и вызовам. В Беларуси кропотливая и многоаспектная работа правоохранителей в этой сфере позволяет держать ситуацию под контролем, а также прогнозировать возникновение негативных тенденций.

Наркоситуация в Беларуси

Мы беседуем с начальником ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь полковником милиции Геннадием Казакевичем. В частности, он отмечает:

– Комплексное решение проблем наркомании, усилия всех заинтересованных ведомств и объединений позволили в значительной степени оздоровить ситуацию. Однако наряду с определённой стабильностью отмечаются новые вызовы и угрозы, требующие вмешательства правоохранителей. Так, если раньше Беларусь являлась страной потребления и транзита, то выявление помещений, специально приспособленных и оборудованных для выращивания наркосодержащих растений, подпольных лабораторий по изготовлению наркотиков свидетельствует о том, что нашу страну могут использовать в качестве региона для производства.

В этом году уже прекратили свою деятельность несколько подпольных лабораторий, выявлены десятки помещений, специально приспособленных и оборудованных для выращивания наркосодержащих растений.

В результате совместной спецоперации МВД, КГБ Республики Беларусь и ФСБ Российской Федерации пресечена деятельность международной группировки, занимавшейся производством метадона. Правоохранители располагали информацией о том, что указанная криминальная структура на протяжении длительного времени изготавливала крупные партии и сбывала их на территории Союзного государства. Организатор лаборатории – житель Могилёва – фактически являлся основным поставщиком метадона в нашу страну. Непосредственно синтезом наркотиков занимались двое его подельников, также могилевчан, в арендованном частном доме в Подмосковье. На заключительном этапе международной спецоперации сотрудники ФСБ России задержали всех троих фигурантов.

В съёмном коттедже было изъято более 27 кг кристаллического вещества, имеющего высокую концентрацию наркотического средства метадон, свыше 200 кг прекурсоров, запрещённых к свободному обороту, а также лабораторное оборудование.

Сегодня проблема распространения наркотических средств и психотропных веществ не утрачивает своей значимости. Этот криминальный бизнес имеет выраженный организованный характер, «молодеет», становится более латентным. Поэтому всё большую актуальность приобретают вопросы обеспечения информационной безопасности детей и молодёжи в Интернете.

С использованием Интернета происходит не только активное вовлечение подрастающего поколения в незаконный оборот наркотиков, но и формирование пронаркотического сознания. Основную роль играют сомнительные ресурсы, соцсети, мессенджеры, пропагандирующие безопасность наркотиков каннабисной группы, призывающие к легализации марихуаны. На протяжении двух последних лет акцент делается на выявление преступлений, совершаемых с использованием Глобальной сети, которая стала основной площадкой для распространения наркотиков, переместившихся с улицы в виртуальное пространство.

В январе – июне этого года в Министерство информации Республики Беларусь направлены уведомления о необходимости ограничения доступа к 266 сайтам и одному видеоролику, который размещался на одной из виртуальных площадок. Вся информация на этих сетевых ресурсах была направлена на продвижение незаконного оборота одурманивающих препаратов. В этом году по материалам подразделений интернет-разведки ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь было возбуждено более 438 уголовных дел.

В основном из незаконного оборота наркотиков на внутреннем наркорынке Беларуси изымаются марихуана и гашиш (свыше 80%), доля психотропных веществ сегодня составляет около 10%. При этом синтетические психотропы по-прежнему остаются наиболее популярными. Среди них распространены пара-метилэфедрон (60%) и альфа-PVP (около 25%), потребление которых становится основной причиной передозировок.

С целью оказания помощи тем, кто столкнулся с проблемой наркомании, а также систематизации информации о последствиях потребления и реализации наркотических средств Министерством внутренних дел Республики Беларусь создан информационный социально ориентированный ресурс POMOGUT.BY, который представляет собой одновременно интернет-сайт и консультационный центр. В настоящее время ведётся разработка второй ветви сайта, которая будет посвящена профилактике наркомании и преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Планируется внедрить использование этого ресурса в образовательный процесс по всей стране. Сегодня он ориентирован на оказание прямой помощи конкретному гражданину в конкретном населённом пункте. На ресурсе сосредоточена самая полная и постоянно обновляемая информация об организациях и учреждениях, в которых оказывается наркологическая и психотерапевтическая помощь наркопотребителям, а также об общественных и религиозных организациях, где можно получить поддержку в реабилитации и дальнейшей социализации.

МВД Республики Беларусь выступило ещё с одной инициативой – создать до конца года центр длительной реабилитации для наркозависимых. В настоящее время в стране есть только понятие краткосрочной медицинской помощи, когда, проще говоря, человека избавляют от ломки. В рамках процесса длительной реабилитации, кроме медицинской, будет проводиться социальная поддержка: помощь в трудоустройстве, восстановление документов, социальных связей и так далее.

Кроме того, инициированы масштабные исследования, в которых будут участвовать криминалисты, социологи, медработники, международные эксперты. Научный подход позволит прогнозировать ситуацию и давать чёткие ориентиры для изменения и оптимизации наркополитики.

Людмила Шалькевич

(Содружество № 3, 2019 г.)

Аналитики назвали самые быстрорастущие туристические направления Европы

Число прибытий отдыхающих в стране — лидере рейтинга подскочило на 50% за год.

Рейтинг. Согласно отчёту, составленному Европейской Туристической Комиссией, в ТОП-10 стран Старого Света, где количество иностранных прибытий увеличилось больше всего за период с января по апрель 2019 в сравнении с тем же периодом прошлого года, вошли:

   1.Черногория +49,5%

   2.Турция +12,2%

   3.Словения +8,1%

   4.Греция +7,8%

   5.Литва +5,4%

   6.Ирландия +5,1%

   7.Словакия +4,9%

   8.Люксембург +4,7%

   9.Сербия +4,5%

   10.Испания +4,4%

Среди 34 анализируемых стран самый значительный годовой спад числа иностранных прибытий наблюдался в Исландии (-11,2%) и Румынии (-6,6%). Немного «просел» Кипр (-1,1%) и Великобритания (-1%).

Подробности:

  Темпы роста иностранных прибытий снизились в 2019 в сравнении с 2018 в среднем на 3,5%. Несмотря на то, что большинство популярных направлений заявляют об увеличении числа туристов.

  Черногория — самое быстрорастущее направление, благодаря развитию инфраструктуры и транспортного сообщения.

   Впервые с 2010 в Румынии зарегистрировано снижение притока туристов.

   Подавляющее большинство европейских направлений, по которым имеются данные, продолжают развиваться, но на фоне ослабления экономической ситуации цифры более низкие, чем раньше.

Автор: Виктория Закирова

Установлен рекорд железнодорожных перевозок: путь Сиань – Гамбург пройден за 10 дней

DHL Global Forwarding и Xi’an International Inland Port Investment & Development Group Co. Ltd запустили самый быстрый железнодорожный маршрут из Сианя в Гамбург и Нойс. Время в пути сокращено с 17 до 10-12 дней. Рекорд стал возможным благодаря тому, что новый железнодорожный грузовой маршрут пролегает через Мамоново-Бранево на границе России и Польши. Об этом сообщают китайские сми.

Поезд преодолевает расстояние в 9400 км через Казахстан, Россию, Белоруссию, Литву, Калининградскую область, Польшу и Германию — до Гамбурга и Нойса.

Партнерами DHL Global Forwarding и Xi’an International Inland Port Investment & Development выступили ОТЛК ЕРА, RTSB (Германия), China Railway и ООО «Белинтертранс» (Белоруссия).

Преимуществом нового скоростного сервиса является то, что GPS-мониторинг позволяет заказчикам отслеживать грузы «от двери до двери» в режиме реального времени. Также DHL гарантирует быстрое таможенное оформление и экспресс-доставку «первой и последней миль».

Как отметил Цюй Цзиньвэй, глава компании Xi’an International Inland Port Investment & Development, сотрудничество с DHL позволило им тестировать скоростной сервис в течение четырех месяцев и в итоге запустить его.

Новый сервис позволит осуществлять контейнерные перевозки и отправлять грузы DHL. В этом году для удовлетворения растущего спроса на жд DHL Global Forwarding открыла в Европе три новых железнодорожных терминала: в Гавре, британском Филикстоу и в Генуе.

Сиань — один из важнейших хабов на Новом Шелковом пути. Здесь расположены крупные промышленные предприятия таких отраслей, как машиностроение, электроника, фармацевтика и автомобилестроение. Железнодорожная сеть связывает Сиань со множеством городов Европы. В 2018 году экспорт Сианя благодаря этому вырос на 29%. Глава DHL Global Forwarding China Стив Хуан сказал, что «Сиань взял на себя ту же роль центра Нового Шелкового пути, какую играл еще во времена Марко Поло», реализовал свой экспортный потенциал на фоне растущих потребностей европейских стран в китайских товарах.

Нечто весьма любопытное происходит на верхних этажах власти Эстонской Республики.

Министр иностранных дел Урмас Рейнсалу заявил, что не рекомендовал бы президенту Керсти Кальюлайд ехать в Москву на празднование 75-летия победы в Великой Отечественной войне — если поступит приглашение из Кремля. Он отметил, что "в конечном итоге решение должен принять президент, но я относился бы к этому с большой осторожностью".

Тут уже не столь важно, поедет ли на самом деле Кальюлайд в Россию на 9 Мая. Слова министра недвусмысленно указывают, что в Таллине подобное развитие событий (еще совсем недавно — абсолютно фантастическое) в принципе рассматривается как возможное.

Это в очередной раз привлекает внимание к фигуре эстонского президента, которая в последнее время идет явно не в ногу со слаженным антироссийским строем прибалтийских стран. А недоуменная реакция местных элит, в том числе самых высокопоставленных ее представителей, свидетельствует, что они сами не вполне понимают, что происходит.

Начать, пожалуй, стоит с весьма нетривиальных — по российским меркам — обстоятельств, при которых Кальюлайд заняла президентский пост. В течение 12 лет, с мая 2004 года, она была представителем Эстонии в Европейской счетной палате и работала в Люксембурге. В сентябре 2016-го вернулась на родину. Уже 27 числа того же месяца ее выдвинули кандидатом на пост главы республики, а 3 октября при голосовании в национальном парламенте она получила необходимое для победы число голосов.

Первые пару лет ее президентства ничем не выделялись в прибалтийской политике. Но нынешней весной госпожа Кальюлайд вызвала переполох у наших тамошних соседей. Всех трех.

В апреле она приезжала в Москву и встречалась с Владимиром Путиным. Причем детали того визита вызвали глубокую настороженность в регионе — начиная с того, что официальная причина поездки (открытие после капитального ремонта исторического здания посольства страны) была воспринята как формальный повод для общения с российским лидером.

Тогда же она пригласила Путина принять участие в VIII Всемирном конгрессе финно-угорских народов, который состоится 17-19 июня следующего года в Тарту. В середине октября Кальюлайд направила ему уже официальное приглашение. Как и еще двум президентам — Финляндии и Венгрии.

На дворе — не середина 2010-х. Сказки про страну-изгоя давно забыты. Россия вернула себе державный статус, идет от одной громкой геополитической победы к другой, отношения с Западной Европой практически восстановлены. Очевидно, что если вдруг Путин приедет в Тарту, это на порядок поднимет статус мероприятия и станет огромным внешнеполитическим успехом Кальюлайд.

Совершенно неизвестно, решит ли президент России внезапно посетить маленькую и довольно враждебную страну. Никакого приглашения Кальюлайд на День Победы тоже пока не поступало (и вряд ли это удивительно — с учетом того, как данная маленькая страна относится к Великой Отечественной).

Эстонские элиты беспокоит сама возможность восстановления невраждебных отношений с Россией.

Тем не менее неуверенная интонация Урмаса Рейнсалу создает впечатление, что Керсти Кальюлайд может нарушить незыблемый уже которое десятилетие порядок вещей.

Разгадка столь странных телодвижений представителей Эстонии видится в попытках скорректировать сложившуюся за последние годы политику республики и сделать ее более соответствующей новым реалиям.

С 2014 года все три прибалтийских государства лежат на алтаре бескомпромиссной борьбы с российским "Мордором" и по сей день в истеричной форме демонстрируют готовность принести себя в жертву ради победы всего прогрессивного человечества.

Беда в том, что события пошли по совершенно неожиданному для них сценарию, в результате чего ныне они выглядят не первой линией обороны консолидированного Запада против неизбежной агрессии Москвы, а глупыми провинциалами, которые никак не поймут, что главные игроки между собой договорились и война закончилась, не начавшись. По пути регион умудрился растерять почти все еще остававшиеся у него "плюшки" от подобного соседства — от транзита до банков-"прачечных".

Однако реальность все-таки начала пробивать себе дорогу среди наиболее трезвомыслящих представителей их элит, которые теперь пытаются решить задачу, как провернуть фарш назад: восстановить отношения с Россией, но при этом не совсем уж отказаться от антироссийского позиционирования и не вызвать гнев США.

Таллин настроен на позитив в отношениях с Москвой и поступательное движение. Хочется верить, что не в то место, куда дорога вымощена благими намерениями. Надо лишь выполнить ряд элементарных условий.

Последнее крайне важно.

О суверенности прибалтийских государств, в принципе, говорить не приходится. И хотя формально они лояльны ЕС, по существу их сюзерен находится за океаном. Это обусловлено в том числе и военно-политической значимостью данной территории для Вашингтона. Так что совсем неслучайно последние десятилетия Штаты уделяли достаточно большое внимание контролю над Латвией, Литвой и Эстонией, действуя через их элиты. Значительная часть высокопоставленных лиц трех республик имеет в своих биографиях строчки, которые прочно связывают их с Америкой, случалось и прямое десантирование в президентские кресла эмигрантов с далекого материка.

К тому же, несмотря на все изменения, Соединенные Штаты вполне устраивает сохранение в Прибалтике статус-кво. Совсем недавно вышло очередное исследование обслуживающего Пентагон и американские спецслужбы фонда об обороне региона от российской агрессии, где среди прочего дана рекомендация восстановить там обязательную призывную военную службу. А то, что требования и запросы из-за океана влекут для республик все более тяжелые социально-экономические и политические последствия, которые уже не выглядят адекватной ценой за происходящее, так это не проблема Вашингтона. Делайте, что велено.

На этом фоне Керсти Кальюлайд интересна тем, что в ее прошлом нет особых связей со Штатами. Зато в наличии многолетняя работа в самом сердце старой Европы и ее бюрократии — именно там, где в полный рост идут процессы восстановления сотрудничества с Россией, включая новые масштабные проекты.

Легко предположить, что эстонский президент выступает в своей стране проводником именно западноевропейской линии, которая все более отчетливо противостоит американцам. И, судя по всему, мы еще увидим схватку двух бульдогов — европейского и американского — за контроль над Прибалтикой.

Ирина Алкснис

STADA Arzneimittel AG объявила о приобретении Walmark a.s. у компании Mid Europa Partners, говорится в материале, поступившем в редакцию Remedium. Сумма сделки стороны не разглашают.

Walmark является производителем продукции медицинского назначения в Центральной Европе. В портфель компании входят витамины и минералы, БАД для суставов, ЖКТ, а также от кашля и простуды. Walmark основана в 1990 году, её штаб-квартира расположена в Чешской Республике. Walmark напрямую представлена в девяти странах Европейского Союза, включая Чехию, Словакию, Польшу, Венгрию, Болгарию, Румынию, Литву, Латвию и Эстонию, и реализует свою продукцию более чем в 40 странах мира.

«Благодаря приобретению Walmark мы еще больше укрепим глобальный портфель брендовых продуктов STADA, - заявил генеральный директор STADA AG Питер Гольдшмидт, - Покупка безрецептурного портфеля Walmark полностью соответствует нашей стратегии лидерства в области брендовых изделий медицинского назначения и дженериков».

Цифры выложились до конца

МВФ оценил прозрачность российской бюджетной системы

Текст: Роман Маркелов

Международный валютный фонд (МВФ) высоко оценил прозрачность российской бюджетной системы. Оценку повысила в том числе и практика публикации российским минфином "бюджета для граждан" - упрощенной версии документа, описанной менее формальным языком. С практической точки зрения обеспеченная прозрачность бюджета важна для бизнеса и в широком смысле для всех налогоплательщиков, но необходимы и новые шаги вперед.

О прозрачности российской бюджетной системы сообщается в докладе МВФ "Обновленная оценка прозрачности в налогово-бюджетной сфере". Впервые такое исследование МВФ провел в 2014 году. В 2019 году Россия вошла в тройку лучших европейских стран в рейтинге по проведенным оценкам фискальной прозрачности МВФ вместе с Финляндией и Литвой.

По оценке МВФ, успехи особенно очевидны в раскрытии информации о бюджетных рисках и их анализе, отмечают в минфине. Также в докладе отмечается, что бюджетная отчетность стала более комплексной и включает ежегодно публикуемый подробный отчет об издержках, связанных с налоговыми расходами. Кроме того, положительно оценивается применяемый подход к распределению бюджетных ассигнований только в рамках госпрограмм и публикация первых официальных оценок объема и стоимости запасов нефти, газа и минеральных ресурсов в недрах.

В обзоре отмечается, что улучшению бюджетного прогнозирования способствовало применение новой конструкции "бюджетных правил". Положительный эффект на качество управления бюджетными рисками оказало ежегодное представление с 2018 года долгосрочных макроэкономических и бюджетных прогнозов на 17 лет вперед. Повышению открытости бюджетного процесса помогла и публикация федерального бюджета в доступном формате "бюджета для граждан".

Высокие оценки МВФ вполне заслуженны, соглашается руководитель направления "Фискальная политика" Экономической экспертной группы Александра Суслина. Сейчас не только бюджетная документация, но и вся бюджетная статистика в различных классификациях и уровнях детализации находятся в открытом доступе, подчеркивает она. Так, любой может ознакомиться даже с такими "экзотическими" данными, как объемы налоговой задолженности или структура налоговых баз, найти статистику по уплаченным налогам в разбивке по регионам или видам деятельности. В этом плане Россия опережает не только большинство стран с формирующимися рынками - так, практически нигде в развитых странах нет настолько подробной бюджетной статистики в открытом доступе, констатирует Суслина.

По ее словам, с практической точки зрения бюджетная прозрачность помогает исследователям лучше понимать процессы, протекающие в экономике, а бизнесу - улавливать тенденции госполитики и оценивать риски. "Однако бюджетная прозрачность имеет еще одно важное значение. Она является первым шагом для создания эффективного механизма обратной связи между обществом и органами власти. На текущий момент можно сказать, что этот первый шаг сделан", - говорит эксперт. Теперь, по словам Суслиной, очередь за следующим - создать такой политический климат и предпринимательскую среду, в которой у налогоплательщика появится возможность не только иметь доступ к бюджетной информации в "справочном режиме", но и оказывать влияние на принимаемые решения по бюджетной и налоговой политике.

Прогноз

МВФ назвал страну с самым быстрым ожидаемым ростом ВВП

Рост экономики Гайаны - маленького государства в Южной Америке рядом с Бразилией и Венесуэлой - в 2020 году, по данным МВФ, может составить 86%. Это почти 20-кратное ускорение: в 2019 году, по прогнозу, экономика Гайаны вырастет на 4,4%. По оценке Bloomberg, прогнозируемый на 2020 год темп роста ВВП Гайаны будет в 14 раз выше китайского.

Такой рост объясняется началом добычи в 2020 году нефти с двух крупных морских месторождений, обнаруженных в 2015 году в территориальных водах Гайаны. Учитывая, что в стране живут всего 780 тысяч человек, Гайана располагает теперь самым высоким ­количеством нефти на душу ­населения.

Россия. МВФ > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 6 ноября 2019 > № 3184905

МВФ высоко оценивает бюджетную прозрачность в России

За последние 5 лет Россия добилась значительного прогресса в вопросах повышения открытости бюджетного процесса. Об этом сообщается в докладе «Обновленная оценка прозрачности в налогово-бюджетной сфере» (Russian Federation Fiscal Transparency Evaluation Update), опубликованном Международным валютным фондом.

Впервые такое исследование МВФ проводил в 2014 году. Тогда Россия была одной из первых стран (и первой страной Группы двадцати), которая добровольно предложила провести в стране оценку прозрачности в налогово-бюджетной сфере. Уже в 2014 году практики составления бюджета в России были признаны одними из лучших среди стран с развивающейся экономикой.

В 2019 году Россия вошла в тройку лучших европейских стран в рейтинге по проведенным оценкам фискальной прозрачности МВФ вместе с Финляндией и Литвой. По оценке МВФ, успехи особенно очевидны в раскрытии информации о бюджетных рисках и их анализе, где Россия улучшила свое положение по 5 из 12 принципов. Также в докладе отмечается, что бюджетная отчетность стала более комплексной и включает ежегодно публикуемый подробный отчет об издержках, связанных с налоговыми расходами. Расширение охвата и углубление детализации бюджетной отчетности способствовало росту ее качества и достоверности, что подтверждается положительной динамикой России также по 5 из 12 принципов в данном разделе оценки. Кроме того, положительно оценивается применяемый подход к распределению бюджетных ассигнований только в рамках госпрограмм и публикация первых официальных оценок объема и стоимости запасов нефти, газа и минеральных ресурсов в недрах.

В обзоре отмечается, что улучшению бюджетного прогнозирования способствовало применение новой конструкции «бюджетных правил». Положительный эффект на качество управления бюджетными рисками оказало ежегодное представление с 2018 года долгосрочных макроэкономических и бюджетных прогнозов на 17-летний период. Кроме того, повышению открытости бюджетного процесса способствует публикация федерального бюджета в доступном для населения формате «Бюджета для граждан» и реализация в более чем половине регионов и муниципалитетов России пилотных проектов инициативного (партисипаторного) бюджетирования при подготовке местных бюджетов.

Как и в прошлый раз, в 2019 году Фонд дал рекомендации относительно дальнейшего совершенствования практик составления бюджета. В частности, предлагается увеличить прозрачность финансовых показателей госкомпаний, продолжать неукоснительно соблюдать «бюджетное правило» и обеспечить накопление достаточных активов в ФНБ и другие меры.

Ряд из предложенных Фондом мер уже реализуются.

Принята и выполняется дорожная карта, которая предусматривает переход на методологию формирования статистики госфинансов с учётом показателей финансового результата государственных корпораций.

Оценка бюджетных рисков осуществляется в рамках бюджетного прогноза, который актуализируется Минфином России ежегодно.

Прорабатывается и вопрос инвестирования средств ФНБ после достижения ликвидной частью фонда планки в 7% ВВП. При этом основной принцип остается неизменный – сохранение действенности механизма «бюджетных правил» в части снижения зависимости экономических и финансовых условий от конъюнктуры рынка энергоносителей.

На основе рекомендаций МВФ Минфином России будет разработан комплекс дополнительных мер по повышению прозрачности в бюджетной сфере.

ГК "ЛитРес" выходит на рынок стран Балтии

Группа компаний "ЛитРес", в которую входят проекты "ЛитРес", MyBook, Livelib, "ЛитРес: Самиздат", "ЛитРес: Чтец", стала мажоритарным акционером Eesti Digiraamatute Keskus OÜ — EDRK (Estonian Digital Book Centre) — платформы по оптовой продаже электронных книг в странах Балтии. "ЛитРес" приобрела 51% в эстонской компании, а Сергей Анурьев, генеральный директор ГК "ЛитРес, вошел в состав правления EDRK.

Кроме Эстонии с помощью этого партнера ГК "ЛитРес" планирует выйти на рынок Латвии, Литвы и Финляндии. Международную экспансию компания начала в мае 2019 года, выйдя на рынок Польши с сервисом "ЛитРес".

EDRK — книжный агрегатор, крупнейший игрок в сегменте электронных книг в Эстонии. Компания занимает 90% рынка страны, также работает в Латвии и Литве и сотрудничает с большим количеством издателей и розничных продавцов книг.

"Электронные книги, по оценкам нашего партнера, сегодня занимают не более 3% книжного рынка Эстонии, их продажи составляют около 1 млн евро в год. Крупных розничных игроков в отрасли нет, сегмент аудиокниг на эстонском языке практически не развит. Вместе с EDRK мы планируем, по сути, создавать рынок электронных и аудиокниг в Эстонии, странах Балтии и Финляндии, поскольку видим в нем большой потенциал. Весной 2020 года в Эстонии мы запустим первый книжный сервис по модели подписки MyBook, который уже успешно работает в России", — комментирует Сергей Анурьев, генеральный директор ГК "ЛитРес".

MyBook — крупнейший книжный подписной сервис в России, он открывает доступ к каталогу из 250 000 электронных и аудиокниг: от художественных до научно-популярных книг и деловой литературы. В конце 2018 года MyBook первым в России представил единую подписку на электронные и аудиокниги. Такой формат удобен для пользователя, так как позволяет в зависимости от ситуации читать либо слушать книгу в любое время и в любом месте.

Игналинская и Чернобыльская АЭС сталкиваются со схожими проблемами

Специалисты Чернобыльской АЭС (ЧАЭС) посетили Игналинскую АЭС (ИАЭС), чтобы встретиться с представителями ИАЭС для обсуждения вопросов снятия с эксплуатации атомных электростанций и обращения с радиоактивными отходами, которые представляют взаимный интерес.

Целью визита было ознакомление с общим процессом снятия с эксплуатации ИАЭС, организацией работ и технологий демонтажа и дезактивации.

В ходе встречи представители обеих электростанций поделились опытом организации работ по выводу из эксплуатации и приобрели опыт реализации проектов по обращению с радиоактивными отходами. Больше всего внимания было уделено комплексу B10, который успешно эксплуатируется ИАЭС с 2010 года, предназначенный для измерения уровней радиоактивности демонтированного оборудования: оборудование, которое проходит проверку в данном комплексе, а также которому устанавливается уровень неконтролируемой радиоактивности, вторично реализуется посредством продажи его на аукционах.

В ходе визита специалисты ЧАЭС побывали внутри ИАЭС и оценили объем работ по демонтажу, а также осмотрели цементные заводы.

Подобные встречи и обмен опытом между специалистами ИАЭС и ЧАЭС уже стали хорошей практикой для обмена будущими знаниями в проектах снятия станций с эксплуатации.

Следует отметить, что как электростанции, так и связанные с ними процессы снятия с эксплуатации частично схожи, но в то же время сильно различаются из-за исторически существующих условий снятия с эксплуатации и утвержденных различных стратегий снятия с эксплуатации. Из-за последствий аварии на ЧАЭС 1986 года стратегия предусматривала отложенный демонтаж, что позволяет отложить некоторые проблемы на будущее. Между тем, согласно утвержденной стратегии снятия с эксплуатации ИАЭС, все проекты должны выполняться строго в соответствии с установленным графиком, поэтому этапы и методы снятия с эксплуатации ИАЭС также различаются. Тем не менее, благодаря совместной технологии реакторов РБМК, Игналинская и Чернобыльская АЭС сталкиваются со многими общими и аналогичными проблемами в области снятия с эксплуатации.

Теперь без СССР: как Вячеслав Шмыров возродил кинофестиваль "Московская премьера"

В Москве только что завершился фестиваль «Московская премьера», куда из бывших республик СССР приехали 80 гостей: то есть были охвачены почти страны постсоветского пространства.

С одной стороны, к москвичам вернулся фестиваль, впервые прошедший в Москве в начале 2000-х, с другой – он полностью сменил свой формат, став фестивалем с международной программой и конкурсными показами.

С художественным руководителем и генеральным продюсером фестиваля, известным киноведом Вячеславом Шмыровым побеседовала обозреватель "НИ" Диляра Тасбулатова.

Слава, ужасно рада, что ты свой фестиваль восстановил, причем на новом каком-то витке: теперь он стал международным. Кого я только ни повидала на закрытии! Многих даже с трудом узнала – сидела рядом с эстонским режиссером Арво Ихо и мучительно думала: кто это? И тут же мне в голову пришла смешная мысль: ты что, через кино, которое как известно сверхкоммуникативное средство, попытался СССР восстановить в отдельно взятом кинотеатре ?

– Знаешь, я уже четыре года веду в Батуми международную киношколу, которая так и называется - «Содружество». В ней участвуют молодые режиссеры из стран постсоветского пространства. И вот там наглядно видно, как в кино приходят новые поколения, вообще никак с советским прошлым не связанные. Эти молодые – ну, как и молодые россияне - не знают, что такое ноябрьская демонстрация или сбор макулатуры.

– Или рыбный день в столовой, например…

– Да они уже не знают, что такое столовая, какой там рыбный день, ты что.

– Эх…

– Но все при этом дружно общаются – и, кстати, на русском. Политической проблемой это не становится.

– Я заметила. Мухи и котлеты отдельно, понятно…

– …более того, мы вынашиваем идею альманаха под условным названием «Рожденные не в СССР». Многие родились как раз в 1991-м или в 1992-м, и у них в паспорте уже есть отметка, там, где графа «место рождения» - Литва или Таджикистан, или Грузия, или Россия, а не СССР. То есть ушедшая в прошлое страна, которой больше не существует. Ну так вот, что я хочу сказать? Если не СССР, то – что? Ведь эта ушедшая в прошлое Атлантида не отменяет общей культурной матрицы, жизненного уклада и языка – русского, как раньше говорили, «языка межнационального общения». Ну ладно, пусть многое там, в этой матрице, так сказать «советского разлива», но уйти в одночасье это не может… И не уйдет. И каждый из национальных миров в этом смысле самостоятельно ассимилирует это прошлое – и с той «исторической скоростью», которая для него органична.

– Мем «старший брат» уже не в почете? Или?

– Ты знаешь, я думаю, что положение Москвы как «центра мира», как некой цивилизационной точки давно не такое прочное, как иногда кажется. Это видно хотя бы потому, что большинство кинематографистов нового поколения уже не связаны, как прежде, с ВГИКом, в лучшем случае – с Высшими курсами режиссеров и сценаристов в Москве (а это уже, в отличие от ВГИКа с его «национальными наборами» в советском прошлом, выбор более взрослых и самостоятельных людей). Ну смотри: в каталоге «Московской премьеры» из восьми участников конкурса полнометражных фильмов один режиссер учился в киношколе Кёльна, другая – в Париже, остальные - на кинофакультетах своих национальных университетов и академий. Среди них только один вгиковец – самый зрелый, и это Юсуп Разыков со своим прекрасным фильмом «Керосин», когда-то приехавший в Москву из Узбекистана и давно живущий в России. То же самое и в конкурсе «короткого метра», одна из участниц которого, девушка из Средней Азии, прилетевшая на кинофестиваль не из Душанбе, а из Лондона, где, похоже, собирается обосноваться.

И киношколу в Батуми, и Фестиваль кино стран Содружества – оба моих проекта – финансирует не Россия, а Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, но там, правда, есть доля финансирования опять-таки все же Россией. Так что… Нюансы имеют значение. Как и то ощущение двойственности, в которой мы все сегодня пребываем. С одной стороны, нынешняя Москва с ее многочисленными запретами вряд ли может быть привлекательным городом для свободолюбивой и творчески мыслящей молодежи. «Имперская хватка» российского государства, может, и столь уже не ослаблена, но вряд ли распространяется на зону культурной экспансии… А именно в этой зоне люди искусства, как мне кажется, и должны сегодня искать взаимопонимание и взаимодействие. До просветления, так сказать, политической перспективы.

– Дай-то Бог… И ты здесь выступаешь как такой проводник, культуртрегер и объединитель - если не земель, то культур… В общем, наметился новый курс фестиваля, я так поняла?

– «Московская премьера» успешно существовала двенадцать лет, а потом был брошена частью учредителей и обречена на пятилетнюю паузу. Но тут я сформулировал для себя нового фестивального адресата, а точнее - двух. Это прежде всего Москва как многонациональный город, в котором всегда найдется аудитория для премьерных фильмов из Азербайджана или Латвии, или Казахстана, или Молдовы, показываемых на родном языке (другой и очень сложный вопрос, как эту аудиторию собирать).

И второй адрес – это продвинутая, искушенная аудитория, ведь большинство фильмов программы, по крайней мере, полнометражных, уже прошли апробацию на других фестивальных площадках, притом что в России или Москве они действительно показываются впервые. Давай просто полистаем каталог: мировая премьера кыргызского фильма «Аврора» Бекзата Пирматова состоялась в Пусане, грузинская - «Горизонт» Тинатин Каджришвили - впервые была презентована в Берлине; фильм из Литвы «Кислотный лес» Ругиле Барзджюкайте получил приз в Локарно, азербайджанский «Конец сезона» Эльмара Иманова – в Роттердаме, а казахстанская картина «Река» Эмира Байгазина завоевала аж Золотого Венецианского Льва за режиссуру в программе «Горизонты». Победил, к слову скажу, этот фильм и у нас, взяв сразу Гран-при основного жюри и главный приз жюри киноклубов.

– «Союз нерушимый» имел свои положительные стороны (хотя отрицательных было больше). Но мы сейчас не о стране насилия: лучше расскажи, как в рамках одного феста одновременно встречаются люди из Средней Азии, скажем, и Балтии. Это же страшно интересно.

– Из советского прошлого я часто привожу такой пример: не было у нас более несоветского режиссера, чем Андрей Тарковский. Но именно он парадоксальным образом воспользовался одним из главных принципов советского кинематографа – его интернациональностью. В «Солярисе» (который мы показывали в ретроспективе «Дружба народов») снялись литовец Донатас Банионис, армянин Сос Саркисян, эстонец Юри Ярвет (все трое – народные артисты СССР), украинец Николай Гринько, русские Анатолий Солоницын и Владислав Дворжецкий… Вот что это? Только сфера чистого творчества, а не решение политической задачи (которой у Тарковского не могло быть по определению). При том, что в сталинском кинематографе действительно существовали титульные нации: русский, украинец и грузин, например, которые были по сюжету неразлучными друзьями. А, скажем, казахам или белорусам отводилась куда более скромная роль.

– Про казахов я в курсе, как ты догадываешься.

– Ну да. Нынешняя реальность тоже даёт неожиданные примеры: скажем, в 2013 году, наряду с «Левиафаном» Андрея Звягинцева, в шорт-лист «Оскара» попал фильм Зазы Урушадзе «Мандарины», который продюсировали две не имеющие общих границ страны – Грузия и Эстония, а в самой картине при этом говорили ещё и по-русски. Всё дело в том, что на территории Абхазии действительно были села эстонских переселенцев, которые стали исчезать в 90-е годы, в разгар грузино-абхазского конфликта.

Или пример из жизни. Несколько лет назад я познакомился на кинофестивале в Красноярске с актером местного драматического театра Андрюсом Дарялой, который снимался в фильме Александра Миндадзе «Милый Ханс, дорогой Петр». Он литовец из семьи ссыльных, родившийся в этом сибирском городе. А совсем недавно он-таки переехал на историческую родину, в Литву. Из-за ура-патриотических настроений, которые агрессивно насаждает сегодня официальная российская пропаганда. И это тоже сюжет, возможно, невидимые миру драмы, мимо которых не должно проходить искусство.

И тут мы опять-таки переживаем время двойственности: с одной стороны, почти в каждой из стран, получивших после 1991 года государственный суверенитет, процесс национальной самоидентификации еще идет, не закончен. Поскольку это сложный процесс, болезненный. Нередко с передергиванием обстоятельств «совместной истории».

– Ты думаешь?

– С другой стороны – в действительности многое так и было, чего уж там. И эти конфликты ждут художественного, а не публицистического осмысления. И еще живого интереса к этому прошлому, тем более что нынешняя современность дает, к сожалению, куда меньше поводов для межнациональных пересечений, чем прошлое.

– А ведь есть в этом вопросе еще и чисто производственный аспект: все мы сегодня - маленькие европейские кинематографии. Включая Россию – правда, она с большим, искусственно раздуваемым флюсом в виде дорогостоящих, но регулярно проваливающихся в прокате ура-патриотических «блокбастеров». И путь выживания этих маленьких кинематографий - как и противостояния экспансии Голливуда - в копродукции. Ее механизмы давно и успешно отрабатываются в Европе. Существует, скажем, такая важная организация, как европейский фонд поддержки совместного кинопроизводства и проката - «Евримаж», созданный при Совете Европы в 1988 году. Членом этой организации являются Россия и Грузия - не уверен, что в этот фонд в конце концов вступила Украина, хотя пару лет назад собиралась. И это прекрасно, что такой фонд есть. А вот почему такого фонда нет в зоне влияния СНГ, непонятно. Наверняка его ресурсы стимулировали бы развитие общих тем и сюжетов.

– Итак, нынешняя «Московская премьера» – это два конкурса: полнометражных и короткометражных фильмов, два профессиональных жюри во главе с мэтрами европейской и азиатской режиссуры – Арво Ихо из Эстонии и Маратом Сарулу из Кыргызстана, ретроспектива лучших дебютов и лучших совместных проектов. Но на фестивале также вспоминали Киру Муратову, которой сегодня исполнилось бы 85...

– Кира Георгиевна исторически была связана с Одессой, где сняла большинство своих фильмов. В Одессе же она и умерла летом прошлого года… И наш вечер-посвящение, в котором приняли участие ее московские и питерские коллеги, включая Геннадия Карюка, оператора самых знаковых фильмов режиссера – «Короткие встречи», «Долгие проводы», «Увлеченья», «Настройщик» - был первый в этом жанре. Хотя я вспоминаю и более ранние времена. Когда Муратова отмечала свое 75-летие теплый вечер в ее честь прошел в Библиотеке киноискусства имени С. М. Эйзенштейна. Мы всё тогда досконально сняли на видео, и диск с записью вечера и роскошный букет через известного одесского киножурналиста и телеведущего Евгения Женина вручили Кире Георгиевне.

Муратова избегала самолетов. И из-за этого обстоятельства многие наши планы с ее участием так и остались нереализованными. Ее приглашал в Екатеринбург и «Ельцин-центр», с ретроспективой, мы звали ее на мастер-класс в Батуми… Так что лично у меня заочного общения с Кирой Георгиевной было больше, чем очного. Помню, 20 лет назад возникла идея снять ее в роли оперной примадонны в дебютном фильме молодого режиссера. Роль была крошечная, но знаковая. И было ясно, что она не для рядовой, пусть и хорошей артистки. Я после некоторого колебания позвонил в Одессу и получил согласие Киры прочитать сценарий. Но как его передать? Ведь электронной почты в те годы почти ни у кого не было… «А вы передайте с проводником поезда, – сказала тогда Кира Георгиевна, – я встречу». И встретила, и сценарий прочитала, но вот от съемок мотивированно отказалась. Зато пришла на премьеру уже другого фильма этого режиссера (дело было на «Кинотавре») и даже на пресс-конференции произнесла «защитную» речь.

– Считаешь ли ты, что фестивали восстанавливают прерванные традиции и одновременно становятся движущей силой для анализа современной ситуации? Они ведь в том числе и в русле антропологических исследований природы человека?

– Конечно же, кинофестивали – это прежде всего инструмент культуры и познания. Как бы дорого маленьким странам ни обходилось производство национальных фильмов, этот процесс продолжается. И если где-то исчезает, то не столько в силу экономических сложностей (которые как раз оказываются преодолимыми), сколько по политическим причинам. Например, много лет мы не видим фильмов из Туркменистана. Ведущие режиссеры этой страны давно перебрались в Москву, а новых поколений туркменских кинематографистов, похоже, нет в природе. И это, разумеется, вполне характерный признак политического самочувствия государства.

А вот характерным признаком политического самочувствия всего остального мира, похоже, становится поведение творческой молодежи, для которой, чем дальше, тем меньше в этом мире границ – языковых, географических, коммуникативных и политических. Эти молодые люди – по крайней мере, участники Батумской киношколы и кинофестиваля «Московская премьера» – неизменно демонстрируют доброжелательность и любознательность. Наши утренние экскурсии здесь в Москве – на «Мосфильм» или в Дом-усадьбу Л. Н. Толстого в Хамовниках, несмотря на сложное фестивальное расписание, имели огромный успех. Так что я настроен в целом оптимистично.

– Я не со всем согласна, но в данном случае мое мнение не столь важно. Поздравляю тебя с блестящим фестивалем, я понимаю, как это сложно. И на закрытии и на банкете действительно чувствовалось человеческое братство. Как креативный продюсер, ты как раз и смог объединит людей, дал импульс всему действу.

СНГ. ЦФО > СМИ, ИТ > newizv.ru, 5 ноября 2019 > № 3183984 Вячеслав Шмыров

В Министерство энергетики Республики Беларусь поступило итоговое заключение экспертной комиссии Международной общественной экологической экспертизы материалов, обосновывающих экологическую безопасность Белорусской АЭС.

Как уже сообщалось, в сентябре 2019 года независимая группа международных экспертов из 8 стран (Литва, Казахстан, Венгрия, Австрия, Италия, Беларусь, Украина, Россия) по инициативе Минэнерго Беларуси и при поддержке Фонда содействия развитию муниципальных образований «Ассоциация территорий расположения атомных электростанций» провела комплексный анализ документов, обосновывающих экологическую безопасность Белорусской АЭС.

В итоговом заключении экспертной комиссии отмечено, что в представленных документах дается исчерпывающий обзор планируемых мероприятий по обеспечению ядерной, радиационной и экологической безопасности, полностью соответствующий нормам и правилам, установленным законодательством Республики Беларусь и рекомендациями МАГАТЭ. Возможное воздействие на окружающую среду в ходе эксплуатации Белорусской АЭС находится в допустимых пределах. В заключении подчеркнуто, что измеренный до размещения ядерного топлива и начала эксплуатации Белорусской АЭС «нулевой фон» будет являться реперной точкой для дальнейшей оценки радиоэкологического воздействия АЭС.

Эксперты также отметили хорошо организованное взаимодействие и регулярное информирование населения о ходе реализации проекта, что способствует повышению активности заинтересованных слоев населения, в том числе общественных организаций.

«С вводом АЭС в эксплуатацию Республика Беларусь становиться государством – членом ядерного клуба, обладающим не только исследовательскими ядерными установками, научной базой и системой подготовки кадров для ядерных технологий, но и современной АЭС» – говорится в документе.

В качестве рекомендации предлагается при эксплуатации АЭС привлекать международных специалистов и независимых экспертов для мониторинга радиоэкологической обстановки в зоне наблюдения.

Белорусская АЭС – крупнейший совместный российско-белорусский проект в сфере атомной энергетики. Строительство АЭС ведется в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в строительстве на территории Республики Беларусь атомной электростанции на условиях полной ответственности генерального подрядчика («под ключ»). Разработанный в России проект нового поколения 3+, полностью соответствующий всем современным требованиям, международным нормам и рекомендациям МАГАТЭ, предусматривает сооружение двухблочной АЭС общей мощностью до 2400 МВт, с реакторной установкой ВВЭР-1200. Генеральный подрядчик строительства — АО ИК «АСЭ».

Мэр Москвы Сергей Собянин произвел кадровые перестановки в десяти управах столичных районов, соответствующие распоряжения опубликованы на официальном сайте правительства Москвы.

Так, глава управы Ярославского района Москвы Сергей Киржаков был освобожден с должности в связи с выходом на пенсию. На его место назначили бывшего главу управы района Ростокино Михаила Бурцева.

Главой управы Ростокино назначили бывшую главу управы района Марьина роща Светлану Гордикову. А ее место теперь займет экс-глава управы района Отрадное Владимир Литовский. В Отрадное мэр назначил Павла Литовченко, который ранее занимал соответствующую должность в Лосиноостровском районе, где теперь главой будет Роберто Леонов.

Кроме того, бывший глава района Лианозово Сергей Юрьев назначен на соответствующую должность в Бибирево, а на его место придет экс-глава управы района Северный Елена Колесова. В то же время бывший глава управы района Бибирево Вадим Бужгулашвили станет главой управы Алексеевского района, а Екатерина Потапенко, которая ранее занимала эту должность, назначена в управу района Северный.

Научные рейсы охватят все районы промысла

Совет директоров отраслевых НИИ утвердил перечень приоритетных экспедиционных исследований на 2020 г. Запланировано более 280 мероприятий, в том числе масштабные работы в Беринговом море, на Амуре, в Антарктике и на сибирских реках.

От Арктики до Антарктики

Перечень приоритетных морских и пресноводных экспедиционных исследований на 2020 г. рассматривался на заседании совета директоров рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов при руководителе Росрыболовства. Глава ведомства Илья Шестаков отметил, что на 2020 г. определены приоритетные задачи, под которые необходимо сформировать план научных исследований.

По информации ВНИРО, в текущем году научные институты уже завершили 242 экспедиции, в том числе 101 морской рейс. Это более 85% от годового плана, который, как ожидается, будет выполнен полностью.

Некоторые экспедиции, как выразился директор ВНИРО Кирилл Колончин, стали знаковыми событиями для отраслевой науки. Например, международный рейс НИС «Профессор Кагановский» в январе-апреле по изучению зимовки тихоокеанских лососей в заливе Аляска, трансарктический переход НИС «Профессор Леванидов» в июле-октябре и совместный с РАН проект по изучению биоразнообразия реки Волга в августе-сентябре.

На 2020 г. исследования запланированы во всех рыбохозяйственных бассейнах, но самая большая программа – 110 экспедиций – предусмотрена на Дальнем Востоке. В ходе второй Беринговоморской экспедиции (а первая проводилась 60 лет назад) с участием научно-исследовательских судов «Профессор Кагановский», «ТИНРО» и «Дмитрий Песков» будет исследована вся российская зона Берингова моря.

«На новом организационном и методическом уровне будут выполнены донные траловые съемки на шельфе для оценки запасов рыб, креветок и крабов, съемки континентального склона для учета минтая, трески, палтусов, макрурусов, кальмаров, крабов и креветок, ихтиопланктонные съемки молоди минтая, тралово-акустические съемки минтая и пелагические съемки по учету молоди тихоокеанских лососей», – сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО.

В рамках большой Амурской экспедиции будут организованы комплексные исследования экосистемы реки Амур. Объектами изучения специалистов станут осетровые, тихоокеанские лососи и пресноводные рыбы.

В график для Северного бассейна включено 52 экспедиции. Пополнение научного флота в лице прибывшего с Дальнего Востока НИС «Профессор Леванидов» позволит в 2020 г. в полном объеме выполнить три международные экспедиции, предусмотренные договоренностями в рамках СРНК.

Зимой НИС «Вильнюс» проведет экосистемную тралово-акустическую съемку по оценке запасов донных рыб. Весной в международных исследованиях в северных морях будет задействован «Профессор Леванидов». А затем оба судна примут участие в совместной российско-норвежской экосистемной съемке в Баренцевом море и прилегающих водах Северного Ледовитого океана.

В Западном бассейне запланировано 22 экспедиции, самой громкой из которых станет рейс НИС «Атлантида» в антарктическую часть Атлантики (АЧА). Он продолжит исследования, начатые в 2019 г. совместно с судном РАН «Академик Келдыш». Ученые выполнят тралово-акустическую съемку по оценке современного распределения и запасов криля в АЧА и разработают новую методику комплексной переработки криля.

Внутренние водоемы не забыты

Из десяти экспедиций, утвержденных в Азово-Черноморском бассейне, приоритетными обозначены совместные с РАН работы по комплексному изучению экосистем и водных биоресурсов российских вод Черного моря. Исследования нацелены на изучение современного состояния прибрежных и пелагических экосистем, условий естественного воспроизводства основных промысловых видов рыб, оценку кормовой базы рыб и влияния на нее нежелательных вселенцев-гребневиков.

Среди объектов исследований – основные промысловые рыбы, такие как камбала-калкан, шпрот, хамса, мерланг, сельдь и осетровые. По итогам специалисты получат возможность оценить современную продуктивность экосистем, определить численность рыбных запасов и эффективность их естественного воспроизводства, разработать научные рекомендации регулирования рыболовства.

В Волжско-Каспийском бассейне запланированы 52 экспедиции, в том числе авиаучет каспийского тюленя. Из морских исследований важнейшее значение имеет Каспийская килечная экспедиция на НИС «Исследователь Каспия» и промысловых судах. В ее задачи входят тралово-акустическая и гидрологическая съемки, разработка новых технологий промышленного рыболовства и переработки кильки.

Другой значимый проект – совместная с Институтом биологии внутренних вод РАН экспедиция по изучению экологии и рыбного хозяйства Волги. Это часть программы по восстановлению биоразнообразия и рыбохозяйственного потенциала бассейна крупнейшей европейской реки.

В Западной Сибири в следующем году будет организовано 40 экспедиций. Районы работ включают речные системы бассейна Оби, Иртыша и реки Таз, где запланированы исследования на путях миграций и нерестилищах сиговых рыб в весенне-летний период. Морской цикл в жизни сиговых рыб будут изучать во внутренних морских водах Обской, Байдарацкой и Гыданской губ в осенне-зимний период на зимовальных ямах.

Специалисты проведут траловые и гидрологические съемки, сетные обловы на реках и озерах. Результаты этой экспедиции позволят дать точные прогнозы и обоснованные рекомендации по сохранению и восстановлению ценных сиговых рыб Западно-Сибирского бассейна.

На заседании также были представлены новые руководители двух подразделений ВНИРО – Полярного филиала (ПИНРО) Вячеслав Мухин и Санкт-Петербургского филиала (ГосНИОРХ) Сергей Широков, которые войдут в состав совета директоров.

Fishnews

От водителей до поваров: в Литве удвоилось число работающих иностранцев. Их доходы почти не отличаются от местных зарплат

В Литве за последний год число работников из-за границы увеличилось почти на 100%. Их доля приблизилась к 2% от общей численности трудовой силы в стране.

Ситуация. Согласно последним данным Фонда социального страхования страны SoDra, во втором квартале 2019 года в Литве было 24 600 работников из третьих стран, которые трудились по постоянному или временному контракту. Их количество подскочило с 14 100 человек в прошлом году, сообщает The Baltic Course.

Подробности:

Большинство иностранцев в Литве работают водителями грузовиков, поварами, таксистами, строителями, сварщиками. Больше всего вакансий — в сфере вождения большегрузного транспорта.

Доходы таких «трудяг» лишь немного ниже среднего дохода местных специалистов.

По оценкам министра финансов, в 2020 году число иностранных работников вырастет ещё на 0,1%.

Автор: Виктория Закирова

Уровень безработицы в ЕС снизился до 6,3%. Меньше всего нетрудоустроенных в Чехии, больше всего – в Греции

Уровень безработицы в Евросоюзе в сентябре 2019 года остался неизменным по сравнению с августом 2019 и снизился на 0,4% в годовом выражении. Он оказался самым незначительным с 2000 года.

Ситуация. По оценкам Евростата, 15,64 млн мужчин и женщин в Евросоюзе были безработными в сентябре 2019 года. По сравнению с августом 2019 года, число безработных увеличилось на 48 000 в 28 странах ЕС, а с сентябрём 2018 – уменьшилось на 889 000.

Подробности:

Среди государств-членов самый низкий уровень безработицы зафиксирован в Чехии (2,1% от трудоспособного населения) и Германия (3,1%).

Самый высокий уровень незанятости населения наблюдался в Греции (16,9% в июле 2019) и Испании (14,2%).

По сравнению с прошлым годом показатель сократился в 22 государствах-членах, оставался стабильным в Бельгии, Португалии и Румынии, вырос в Литве (с 6,3% до 6,5%), Дании (с 5,0% до 5,3%) и Швеции (с 6,3% до 7,3%). Наибольшее снижение зарегистрировано в Греции (с 19,1% до 16,9% между июлем 2018 и июлем 2019), на Кипре (с 8,0% до 6,6%) и Эстонии (с 5,3% до 3,9% в период с августа 2018 по август 2019).

В сентябре 2019 3,22 млн молодых людей (в возрасте до 25 лет) были безработными в ЕС. По сравнению с сентябрем 2018 показатель уменьшился на 145 000, до 14,5% от трудоспособного населения.

Самые низкий уровень нетрудоустроенных молодых людей отмечен в Чехии (4,4%), Германии (5,9%) и Нидерландах (7,2%), самый высокий – в Греции (33,2% во втором квартале 2019 года), Испании (32,8%) и Италии (28,7%).

Автор: Виктория Закирова

Встреча с представителями общественности Калининградской области

Владимир Путин провёл в Светлогорске встречу с представителями общественности Калининградской области.

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья и коллеги!

Вы знаете, что сегодня в Калининграде мы будем с губернаторами обсуждать вопросы, связанные с развитием первичного звена здравоохранения. И я хотел с вами встретиться как раз в преддверии этого мероприятия, для того чтобы поговорить главным образом на эту тему, но если какие-то и другие вопросы будут возникать, пожалуйста, у нас без всякого протокола и без всякого предварительного плана встреча проходит.

Я попросил губернатора и представителей Администрации Президента пригласить прежде всего сегодня на эту беседу людей, которые так или иначе связаны со здравоохранением в целом, понимают и чувствуют, что происходит в первичном звене здравоохранения в частности: медицинские работники, представители общественных организаций, работающие в этой сфере, администраторы, так или иначе связанные со здравоохранением.

Смотрите, у нас чего происходило в последние годы. Мы несколько раз, как минимум дважды, подходили к вопросу улучшения ситуации в первичном звене здравоохранения, в здравоохранении в целом и в первичке в частности. Исходили из того, что нужно поддержать регионы и муниципалитеты с федерального уровня. Один раз сделали и, в общем-то, приличные деньги туда направили из федерального бюджета. Прошло какое-то время – выяснилось, что необходимо вернуться к этому вопросу, опять с федерального уровня. Опять сделали и поддержали. Ещё лет пять прошло – выяснилось, что (рассчитывали-то на что – на то, что в регионах и муниципалитетах достигнутый уровень будет поддерживаться и развиваться) не получается, и опять пришли к ситуации, при которой нужно снова с федерального уровня предпринять дополнительные усилия и вливать дополнительные деньги. Это системная проблема.

Судя по тому, что мы видим на практике, происходит это в том числе и потому, что у нас даже в основном законе, в Конституции, есть определённый разрыв между муниципальным уровнем и государственным. Муниципальный – это не государственный уровень согласно основному закону страны, а региональный и федеральный – это государственный. Что получается? Получается, что на федеральном, да часто и на региональном уровне, говорят: это не наш уровень ответственности, пускай там, в городах и посёлках, делают, что хотят. А в городах и посёлках говорят: да мы бы сделали, что хотим, – у нас денег нет, давайте перераспределять источники финансирования. И это продолжается бесконечно.

Конечно, нужно будет принимать какие-то системные решения, связанные с увязкой, – не нарушая наших обязательств международного характера по тому, что муниципальный уровень управления должен иметь определённую степень самостоятельности, этого мы не можем нарушать и не будем, – но какая-то связка между различными уровнями управления должна быть.

Рядовой гражданин даже не знает, что там муниципальное, что там государственное. Он исходит из того, что власти в широком смысле этого слова должны обеспечить качество обслуживания, в данном случае – медицинского. Кстати говоря, в образовании почти то же самое. Но, так или иначе, есть то, что есть. Поэтому мы исходим из реалий сегодняшнего дня и должны реагировать на то, что в жизни происходит.

А происходят, к сожалению, не очень хорошие вещи, связанные с тем, что первичное звено нуждается в очередной раз в поддержке с федерального уровня. Но для того, чтобы средства, которые мы сейчас планируем на эти цели, были израсходованы с умом и давали бы максимальный эффект, максимальный результат, мы, конечно, должны вместе с вами выработать правила, формы, способы и объемы, во-первых, объемы же самое главное и потом способы расходования этих ресурсов – так, чтобы люди наши почувствовали на себе, на своей жизни почувствовали изменение качества медицинских услуг.

Да, у нас в рамках национальных проектов, вы знаете, есть и проект «Здравоохранение». Деньги приличные очень выделяются до 2024 года – триллион триста миллиардов рублей. Но этот нацпроект «Здравоохранение» сверстан таким образом, что в основном… Там есть и на первичку немножко, где-то около трехсот миллиардов, по-моему. Ну, не немножко, 277, да?

В.Скворцова: 237.

В.Путин: 237 миллиардов. Но этого недостаточно. Это на шесть лет, до 2024 года, с учетом ситуации, которая сложилась в первичном звене здравоохранения, этого явно недостаточно.

А основные деньги идут на что? Тоже, вроде, нужные вещи. Это борьба с онкологией прежде всего, основные средства туда. Это федеральные центры, межрегиональные центры, это крупные региональные лечебные заведения. Но рядовой гражданин 80 процентов, 85 [процентов], слава богу, не ходит лечиться от рака, а ходит в свою районную поликлинику или в межрайонное какое-то учреждение, и там в ежедневном режиме должен получать качественную помощь. Если это будет так, тогда и в высокотехнологичные центры будут обращаться пореже, потому что запускать люди ничего не будут.

В общем, это то, что я хотел бы сказать в начале. А цель-то нашей встречи и сегодняшней беседы заключается в том, чтобы вас услышать – людей, которые, как бы, на земле, что называется, работают, с людьми напрямую, и, услышав вас, учесть это при подготовке и реализации тех программ по развитию первичного звена здравоохранения, ради которого мы здесь, в Калининграде, с коллегами сегодня и собрались.

Вот, собственно, все. Давайте начнем.

Да, повторяю еще раз: если какие-то другие вопросы, не связанные со здравоохранением, – пожалуйста. Но мне бы очень хотелось именно на эту тему поговорить, потому что сегодня президиум Госсовета именно по этой теме, и здесь так или иначе профессиональное сообщество собралось по этой проблематике.

Пожалуйста, уважаемые друзья. Прошу вас.

А.Лысенко: Добрый день, Владимир Владимирович.

Меня зовут Лысенко Александр Евгеньевич, руководитель некоммерческой организации «Национальный центр проблем инвалидности».

Прежде всего хочется поблагодарить Вас за большое внимание к решению проблемы инвалидов, 12 миллионов у нас в стране. Мониторинги, которые мы проводим в Общероссийском народном фронте, показывают, что люди реально ощущают это на себе и на качестве своей жизни. Наиболее горячей темой на сегодняшний день в решении этой проблемы является медико-социальная экспертиза. К сожалению, число жалоб в этой сфере…

В.Путин: Не сокращается.

А.Лысенко: Да, не сокращается, более того, даже растет. Мы анализируем причину этого, потому что это обиженные люди, которые считают, что решения, которые выносятся в их адрес, являются несправедливыми.

Ключевым элементом медико-социальной экспертизы являются те медицинские данные, с которыми человек приходит в Бюро медико-социальной экспертизы, и те конкретные направления, оформленные в учреждениях здравоохранения. Как правило, учреждения первичного звена здравоохранения дают эти направления.

К сожалению, мы часто видим при оформлении, при обследовании таких людей в учреждениях здравоохранения, при оформлении направления безответственность медицинских комиссий, которые этим занимаются. В результате того, что эти направления носят неполный характер, люди недообследованы, им снимают инвалидность. А это для человека, вообще для многих людей, для семей, которые воспитывают детей-инвалидов, – трагедия, потому что они теряют пенсию, теряют различные льготы.

Считаю необходимым повысить ответственность учреждений за полноту обследования, за правильность оформления направлений на медико-социальную экспертизу. По нашим данным, это служит причиной примерно половины случаев снятия инвалидности. Только в этом году, за первое полугодие этого года 500 детей, документы и дети были возвращены в органы здравоохранения из-за того, что были недообследованы или были плохо оформлены направительные документы.

Вторая проблема, тоже связанная с направлением на медико-социальную экспертизу, лежит в недрах здравоохранения – это электронный документооборот. В 2017 году, когда у нас была встреча с Вами, с общественными организациями инвалидов, Вы дали поручение о внесении изменений в приоритетный проект «Электронное здравоохранение». Такие изменения были внесены, они предусматривают введение электронного документооборота в 2022 году. Между тем уже сегодня Правительством принято решение, которое позволяет направлять людей на освидетельствование в органы медико-социальной экспертизы в форме электронного документа. В связи с этим я предлагаю поручить: первое – Правительству Российской Федерации проработать вопрос о введении ответственности за неправильное, неполное обследование и плохое оформление направительных документов на медико-социальную экспертизу в форме штрафов. Сегодня такой механизм может быть реализован в рамках федерального закона об обязательном медицинском страховании.

Второе – по электронному документообороту. Я прошу поручить Правительству принять меры для ускорения внедрения электронного документооборота в медицинских информационных системах медицинских учреждений, информационных системах органов здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью направления из медицинских учреждений на медико-социальную экспертизу граждан в форме электронного документа без их непосредственного участия в этом процессе. Спасибо за внимание.

В.Путин: Знаете, это очень тонкий вопрос, очень чувствительный. Это понятно, особенно когда касается людей, которые имеют право на поддержку со стороны государства, и связано это с ограничениями по здоровью.

Но жизнь сложна и многообразна. К сожалению, у нас есть случаи, и немалочисленные, злоупотребления в этой сфере, особенно в республиках, к сожалению, Северного Кавказа. Мы просто должны это тоже иметь в виду. Поэтому количество тех, кому отказано, увеличение этого количества, связано в том числе и с наведением порядка в этой сфере. Но это совсем не значит, что там все хорошо и все в порядке. И то, на что Вы указали, тоже имеет место. Но, скажем, наказание за недобросовестное исполнение своих обязанностей может быть в соответствии с действующим законом и сейчас применено. Этим правом располагает Росздравнадзор, и, как Вы правильно сами сказали, в системе ОМС такая система должна быть создана. Я не знаю, работает ли она. Должна работать.

Вопрос ужесточения наказания. Знаете, как всегда на него юристы отвечают? Что важно не ужесточение, а чтобы это наказание было неизбежным, тогда и не нужно будет ужесточать. Мне кажется, над этим мы должны работать. Пожалуйста, здесь Министр присутствует и вице-премьер, который курирует эту сферу. Поэтому я прошу вас на этот счет еще раз подумать.

Если, действительно, нужно усиливать это наказание, то, конечно, я не буду возражать, пускай они мне сделают такое предложение, имея в виду, что общественные организации в лице ОНФ обращают на это внимание.

Теперь по поводу электронного документооборота. Вопрос финансирования, деньги у нас и в рамках национального проекта, о котором я уже упомянул, выделены, можно ускорить. Если это технологически возможно, можно попросить Минфин передвинуть, как мы говорим, «влево» эти деньги, финансирование. Это можно сделать, но главное, чтобы технологически успели.

В.Скворцова: 40 процентов сейчас могут это сделать.

В.Путин: То есть в принципе это ускорить можно?

В.Скворцова: До конца 2021 года есть план, просто в силу того, что есть регионы без информатизации…

В.Путин: Понятно. Министр сказала, я погромче еще раз повторю, есть регионы, которые к этому еще не приступали, и там будет сложнее, а в большинстве можно сделать до конца 2021 года. Мы постараемся это ускорить. Вы правы абсолютно. Согласен.

Пожалуйста.

М.Урманчеева: Владимир Владимирович, я из Санкт-Петербурга, Урманчеева Маргарита Алексеевна.

В.Путин: Я тоже.

М.Урманчеева: Я знаю.

Я эксперт ОНФ и руководитель ассоциации родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ». Мы уже 27 лет работаем. Сама родитель, я так же, как и другие, озабочена будущим детей, особенно у которых есть интеллектуальные нарушения. Сегодня государственная система нам предоставляет возможность только помещения их в психоневрологические интернаты, когда родители умирают или уже не могут помогать им. У меня такая же история в моей семье. К сожалению, эта система досталась нам еще с прошлого века, она ни разу не реформировалась. Я не буду говорить, все эксперты ОНФ прекрасно знают, Татьяна Алексеевна поручала мониторить это, мы все сходимся в том, что там нарушаются права людей, в том числе и на медицинскую помощь, конечно.

Нам в Питере удалось «взлететь», мы нашли строительную компанию ЛСР, которая помогла нам и построила два социальных жилых дома, где живут по 19 тяжелых ребят в колясках, с нарушением интеллекта. Кто-то к нам пришел из интерната, а кто-то пришел из дома и уже был готов поступить в интернат. Они живут нормальной человеческой жизнью: ходят в мастерские, обслуживаются в поликлиниках, ходят в центры дневного пребывания на реабилитацию, везде, то есть они живут так, как живем мы все. И это вполне возможно.

Нам компенсирует социальные услуги бюджет Санкт-Петербурга как поставщикам услуг, и это оказалось дешевле, чем в психоневрологическом интернате. Не намного, но дешевле и на порядок гуманнее. Нам еще собираются построить два дома, и это только начало. Хотелось бы, чтобы эти альтернативные формы продолжали идти по стране, у нас есть уже моральная готовность к этому, и мы знаем, что сейчас выделяется 54 миллиарда на строительство психоневрологических интернатов. Хотелось бы, чтобы мы не воспроизводили старую систему, чтобы мы законодательно закрепили максимальную численность во вновь строящихся учреждениях – сколько там может максимум людей проживать, и направили деньги в регионы на развитие сопровождаемого проживания.

В.Путин: Я знаю об этом опыте в Петербурге, и он, действительно, очень хороший.

Понятно, что когда создаются крупные медицинские учреждения, то речь идет об экономии средств, потому что вроде как подешевле: все вместе и побольше людей, но менее эффективно, я с Вами согласен.

Поэтому я прошу Татьяну Алексеевну, всех других коллег из Минфина, из Минэкономразвития подумать на эту тему и тиражировать Ваш опыт. Вы абсолютно правы, когда небольшое количество ребятишек собирается, требующих особого ухода: 15, 20, 30 человек, но не сотнями, с ними, конечно, легче работать. А Вы говорите, еще и дешевле. Тем более тогда нужно тиражировать такой опыт, изучить его, методически рекомендовать в регионы и поддержать с федерального уровня. Попробуем это сделать.

М.Урманчеева: Спасибо. Приезжайте к нам, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое. Я постараюсь.

Пожалуйста.

М.Колесникова: Мария Колесникова, руководитель кризисного центра «Дом для мамы» и исполнительный директор программы «Спаси жизнь».

У меня вопрос по очень непростой теме, которая редко обсуждается публично. Это профилактика абортов, совершаемых не по медицинским показаниям.

В.Путин: У нас сократилось количество абортов с прошлого года на 100 тысяч примерно.

М.Колесникова: Да.

В прошлом году по желанию женщины было совершено 295 тысяч абортов. По экспертным оценкам, эта цифра порядка 1 миллиона.

Я много лет профессионально занимаюсь данным вопросом и в своей работе сталкиваюсь с большим количеством трудностей. Когда женщина решается на аборт, должная психологическая помощь ей не оказывается. Врачи очень часто оказывают моральное давление на женщину, будучи не заинтересованными, чтобы она пошла к психологам, а психологи вообще в женских консультациях иногда отсутствуют.

По экспертным оценкам, процент покрытия противоабортным консультированием в женских консультациях всего лишь 37 процентов, а не 70. Да и порой времени на обдумывание столь серьезного шага катастрофически не хватает. Ведь «неделя тишины» начинается с момента обращения женщины в женскую консультацию, а не с момента профессиональной помощи психолога.

Некоммерческий сектор и Русская православная церковь играют колоссальную роль в сфере профилактики абортов. Лишь моя программа «Спаси жизнь» за последние несколько лет спасла 11132 жизни ребенка, а Русская православная церковь открыла 67 приютов и 190 центров гуманитарной помощи.

Ключевым вопросом остается допуск профильных НКО в учреждения. Мы готовы найти специалистов, обучить их. Важно, чтобы их пускали в женские консультации.

В.Путин: Не пускают туда?

М.Колесникова: Да, у нас есть проблема.

В.Путин: Есть ограничения какие-то?

М.Колесникова: Есть проблема, когда наши профильные НКО не могут войти.

В.Путин: Почему? Что говорят медработники, когда вас не пускают?

М.Колесникова: Нет возможности сотрудничества с некоммерческими организациями. Врачи не хотят сотрудничать с нами.

В.Путин: Это достаточно просто решается. Запретов и ограничений на законодательном уровне нет. Достаточно, мне кажется, будет методических…

А.Белоусов: Врачебная тайна – основная причина.

В.Путин: Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, расскажите.

Т.Голикова: Я просто хочу сказать, что это врачебная тайна, и не каждая женщина в такой сфере…

В.Путин: Я отвечу. Разобраться в вопросе очень просто. Эта сфера очень тонкая, и не каждая женщина хочет, чтобы вообще об этом знали, если уж она обращается по вопросам прерывания беременности. Я понимаю. Но можно делать на основе добровольности.

М.Колесникова: Да.

В.Путин: А если вообще не пускают на порог, это другая история.

Если на основе добровольности, если врач женщине говорит: «Вы знаете, если хотите побеседовать с психологом, пожалуйста, послушайте его, что он скажет. Не хотите – не надо». Заставлять никто не должен, но и не пускать тоже неправильно, поэтому здесь решение может быть найдено.

Т.Голикова: Да, но я просто еще хочу добавить, Владимир Владимирович, что в этом году мы приняли решение, а стартует это с 2020 года, что в существующие центры кризисной беременности при женских консультациях будут дополнительно направлены финансовые ресурсы. Мы увеличиваем на тысячу стоимость родового сертификата и даем возможность направить эти средства в том числе на услуги, которые оказываются (правовые услуги и психологические услуги) для женщины, приходящей с желанием прервать беременность. Это очень важно в социальном плане для того, чтобы понять социальный статус семьи и помочь.

В.Путин: Да, Татьяна Алексеевна, этого недостаточно. Во-первых, представителей НКО вполне можно привлекать к этому, денег не требует.

Второе. На основе добровольности запросто можно это делать.

И третье. Вы сказали, это дает право – нужно рекомендовать использовать на эти цели. Потому что если вы просто дадите деньги, не факт, что они будут истрачены именно туда, на что вы их дали. Вот это точно надо сделать.

М.Колесникова: Недавно мы объединились с пятью крупнейшими НКО – специалистами в этой сфере, и хотим кардинально изменить ситуацию. Мы планируем снизить убыль населения благодаря внедрению комплексного проекта по профилактике абортов, который предполагает работу профессиональных психологов от НКО в женских консультациях, оказание комплексной помощи беременной и ее семье, информационные кампании в СМИ, интернете, аптеках, медучреждениях, просветработа с молодежью, создание единого телефона доверия по вопросам незапланированной беременности, работа добровольцев. По нашим подсчетам, наш проект будет способствовать ежегодному рождению более 45 тысяч детей, и уже в конце этого года мы готовы запуститься в восьми пилотных регионах. А цена вопроса какова, Владимир Владимирович? 68 тысяч рублей – это цена спасения одной жизни ребенка. Для сравнения, государство выделяет 560 тысяч на рождение одного ребенка с использованием технологий ЭКО. А здесь при грамотно выстроенном механизме противоабортного консультирования, а главное, помощи беременным, при минимальных вложениях можно обеспечить прирост населения страны.

В.Путин: Но ЭКО тоже важно, потому что это совершенно разные контингенты людей. Одно дело, когда человек хочет, но проблемы со здоровьем не дают возможности, и он идет туда, к специалистам в области ЭКО. А другое дело, когда человек сомневается, нужен ему ребенок или нет.

Я услышал, полностью Вас поддерживаю. Вы слышали мои ответы и мою дискуссию с коллегами, они тоже все это услышали. Постараемся выстроить работу таким образом, чтобы, не нарушая прав людей на защиту своих персональных данных и чувствительной информации о себе, они имели возможность выбирать из тех предлагаемых решений, которые в том числе и НКО презентуют.

М.Колесникова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Г.Митряева: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Я эксперт ОНФ, Митряева Галина.

Меня волнует тема реформирования первичного здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь – это основа оказания медицинской помощи. Ее получает 80 процентов населения России. И именно от ее качества и эффективности зависит продолжительность и качество жизни.

В мировой практике ее оказывают семейные врачи по принципам общей врачебной практики. Внедрение общей врачебной практики в России проводились с 90-х годов, но попытки привить принципы общей врачебной практики в нашей системе здравоохранения оказались несколько бесплодными.

Россия – единственная страна на сегодняшний день, где сохраняется культ специализированной и стационарной помощи. 140 миллионов россиян получают первичную медико-санитарную помощь и всего лишь 5 миллионов россиян получают специализированную высокотехнологическую помощь. Население недовольно, и это вполне обоснованно. Необходима реформа.

Предложения такие. Провести реформирование первичной медико-санитарной помощи путем перехода по принципу общей врачебной практики. Как пример, это создание офисов врачебной практики в шаговой доступности разных форм собственности. Это и в крупных микрорайонах, и в сельской местности, и в трудноотдаленных местах, и даже как вариант может быть и даже в садоводческих товариществах, потому что сейчас там проживает достаточно большое количество населения, если мы хотим доступности.

Необходима также реформа и подготовки кадров. Все-таки нужно готовить врачей общей практики не узконаправленной терапевтической специальности, а специалистов, имеющих базовые знания во всех разделах медицины, способных оказать медицинскую помощь при наиболее распространенных заболеваниях. Особое внимание, конечно, нужно уделить вопросам геронтологии и гериатрии, а также усилить подготовку по коммуникативным навыкам.

Спасибо.

В.Путин: Вы сами только что сказали, у нас с 1992 года развивается направление врачей общей практики, потом семейных врачей, но это совсем не должно исключать специализации по узким направлениям. Какой бы ни был хороший и талантливый человек, увлеченный своим делом, терапевт и специалист общей практики, есть все-таки совершенно конкретные вещи. Например, он не может заменить педиатра. Нужна дополнительная подготовка, связанная хотя бы с тем, чтобы точно человек знал, сколько на единицу веса нужно лекарственного препарата ребенку давать. Одно другое не может и не должно исключать. В некоторых местах, в некоторых населенных пунктах, конечно, врачи общей практики очень востребованы. Но у нас сегодня, по-моему, переподготовка для врачей общей практики два года, а для семейных врачей – три года. Почему? Потому что там им дают как раз большую подготовку, связанную с определенными направлениями деятельности.

В Москве, насколько мне известно, врачи общей практики есть, но при этом вся система помощи детям, педиатрическая система, вся сохранена и развивается. Мне кажется, по такому пути, по гибкому пути нужно идти. Там, где это востребовано, нужно семейных врачей развивать, развивать это направление, врачей общей практики, но ни в коем случае нельзя забывать про специализированную помощь, иначе мы опустим тогда уровень здравоохранения.

Пожалуйста.

С.Гоман: Добрый день, Владимир Владимирович.

Гоман Сергей, директор Центра развития одаренных детей, председатель комиссии по образованию и молодежной политике Общественной палаты Калининградской области.

Сегодня уже говорили про демографические проблемы, многое делается у нас в стране, чтобы повышалась рождаемость. Это и работа врачей, и создание перинатальных центров, и детские сады создаются. Дети, к счастью, растут, развиваются, идут в детские сады, а школьная система, к сожалению, не всегда готова. В крупных городах есть вторые смены, несмотря на Ваше поручение, в некоторых регионах есть и третьи смены, наполняемость в некоторых классах достигает до 40 человек. Это не совсем правильно.

У нас в регионе большой приток внутренней миграции. Число дошколят ежегодно увеличивается на 2700 человек, школьников – на 3400, причем из числа миграции, внутренней миграции 1700 – это дошкольники, 1800 – соответственно, школьного возраста.

Если посмотреть Росстат, то к 2019 году число школьников увеличилось на 2,5 миллиона школьников. Если посмотреть прогнозы, то к 2024–2025 годам еще больше, и запланированное количество мест в школах – объективно в 2,5 раза ниже.

В этой связи, Владимир Владимирович вопрос и предложение – перенастроить систему, особенно в части реализации нацпроекта «Образование» и нацпроекта «Демография». В те регионы, где существует положительный прирост миграции, может быть, увеличить дополнительное финансирование для строительства новых школ, детских садов? У нас в регионе каждый год по школе вводится, и детские сады открываются, но мы видим, что этого не хватает, и население не удовлетворено.

Спасибо.

В.Путин: Что у нас произошло и происходит? У нас сейчас, к сожалению, вы знаете, начну «от печки», было два больших сбоя в демографии: в 1944 году во время Великой Отечественной войны, и, как это ни странно, примерно такой же сбой в демографии был в середине 90-х годов после развала Советского Союза и практически развала всей социальной сферы. Почти такой же был спад рождаемости. Каждые 20 лет малочисленное поколение тех людей, которые родились в эти годы, начинает, извините за такое выражение, производить свое собственное потомство, вступает в детородный возраст. А теперь (сейчас мы переживаем такой момент) эти два спада сошлись вместе. Поэтому малочисленное, прямо нужно сказать, наше население (малочисленность, образовавшаяся в результате этих двух ударов по демографии) сейчас вошло в детородный возраст – тогда, когда сами могут быть родителями: мамами и папами. И количество детей не может быть слишком большим от того населения в детородном возрасте, которое сейчас мы имеем. Поэтому наблюдаем естественный спад, и убыль даже населения.

Предпринятые нами в предыдущие годы, начиная с 2002–2003 годов меры, привели к тому, что в предыдущие десятилетия мы наблюдали естественный прирост населения, и сейчас в школьном возрасте ребятишек оказалось больше, чем планировали. Действительно, на 2,5 миллиона сейчас и через три года еще плюс 3 миллиона. В целом у нас на миллион больше по текущим измерениям.

Не хватает мест в школах. Мы должны иметь в виду, что это у нас по синусоиде идет – демографическая ситуация. Поэтому точно совершенно, Вы правы, нужно предпринимать экстренные меры для того, чтобы улучшать ситуацию с местами в школах. Но нужно быть гибкими, и нужно обязательно прогнозировать дальнейшее развитие этой синусоиды, решать вопрос так, чтобы использовать имеющиеся разные учреждения, для того чтобы там осуществлять работу со школьниками, и конечно, строить новые, от этого никуда не денешься. И когда будем строить новые, чтобы имели в виду, понимали, что дальше делать с этими настроенными новыми школами. Если не будут через 10–15 лет востребованы в таком количестве, как их преобразовать, что там сделать. Мне кажется, что это несложно, можно делать дополнительное образовании и прочее.

Вы абсолютно правы, мы думаем над этим, и в ближайшее время будем принимать решение.

С.Гоман: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо, что обратили внимание на это.

Пожалуйста.

А.Жданова: Владимир Владимирович, меня зовут Анастасия Жданова, я работаю юристом на проекте «Регион заботы» Общероссийского народного фронта и на площадке благотворительного фонда помощи хосписам «Вера».

У меня есть два вопроса. Но сначала я хочу сказать от лица всех семей с тяжелобольными детьми и от лица врачей, которые работают с этими детьми, большое спасибо за решение о ввозе в страну незарегистрированных лекарств, пока не зарегистрированных. Мы понимаем, какое сложное это было решение. В основе его лежит милосердие, милосердие государства, и за него огромное спасибо. Спасибо за то, что теперь детишек, которым делают уколы, которые даже не могут им сопротивляться, будет меньше, у врачей будет выбор в пользу неинъекционных форм.

Первый вопрос. Наверное, мало профессий в стране и в мире, где уровень ежедневной моральной и юридической ответственности сотрудника был бы сопоставим с уровнем ответственности врача. Когда такой уровень ответственности становится необоснованно, несправедливо избыточным, начинают страдать не только врачи, начинают страдать пациенты. Примером такой необоснованной ответственности является уголовная ответственность, предусмотренная частью первой статьи 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. По этой статье медики привлекаются к уголовной ответственности, даже если они, нарушив формально какие-то правила, утратили хотя бы одну ампулу такого лекарства. При этом как эта статья работает в отношении медиков? Разбил, разлил, утратил в неустановленном месте, вылил в канализацию не полностью использованную ампулу – презюмируется вина, виноват, и человек привлекается к уголовной ответственности.

Пример из судебной практики. Врач отработала смену в реанимационном отделении, заступила на работу на скорую медицинскую помощь врачом, получила одну ампулу морфина, утратила ее в неустановленном месте, вину полностью признала, характеризуется положительно, как правило, все медики характеризуются положительно, привлечена к уголовной ответственности.

Понятно, что большинство таких нарушений происходит не из-за умысла, а из-за невнимательности где-то, из-за незнания молодыми, например, медиками правил оборота, иногда из-за приоритетного внимания к пациентам, из-за усталости и большой нагрузки. В результате мы видим, что, по данным различных опросов, от 37 до 70 процентов медиков говорят о том, что риск привлечения к уголовной ответственности мешает им спокойно работать с такими препаратами.

Я хочу сказать, что до тех пор, пока у нас будут необезболенные пациенты поступать в хосписы, пока мы будем в отношении конкретных пациентов вручную решать вопросы обезболивания, пока врачи будут бояться работать с такими препаратами, я бы говорила о несбалансированности антинаркотической политики и политики в сфере охраны здоровья. Мне кажется, что если любое лицо, в том числе врач, умышленно выводит в нелегальный оборот такие препараты, то он должен нести ответственность в соответствии со всей строгостью закона. Но в остальных случаях медики должны быть избавлены от избыточного уголовно-правового прессинга. На мой взгляд, в этой ситуации нужно, когда происходит такая неумышленная утрата, не связанная с выведением в нелегальный оборот, дать медику право честно и открыто об этом сказать, зафиксировать данное событие на уровне медицинской организации. Не всегда удается в момент утраты собрать комиссию, иногда нужно просто медику дать право об этом сказать (в процедурной ночью медсестра одна, и как минимум дважды она заходит, чтобы в двенадцать часов и в шесть часов инъекцию набрать) и не привлекать к таким ситуациям правоохранительные органы, не возбуждать уголовное дело. Это мой первый вопрос.

Второй вопрос связан с финансированием паллиативной медицинской помощи в регионах. Благодаря Вашему поручению уже второй год подряд выделяются денежные средства из федерального бюджета на этот проект, и за счет этих денег приобретается медицинское оборудование и лекарственные препараты. Команда проекта «Регион заботы» в этом году изучила 25 регионов, их возможности, ограничения развития паллиативной медицинской помощи.

На что мы обратили внимание? Во многих регионах регионального финансирования, к сожалению, недостаточно на приобретение медицинских изделий, которые используются непосредственно в стационарах: расходных материалов, перевязок для лечения пролежней, расходных материалов к медицинскому оборудованию. Также не хватает машин – не «скорой медицинской помощи», а простых машин, на которых врач, бригада может доехать до пациента в удаленной местности. На это денег недостаточно региональных в некоторых дотационных регионах, а федеральные деньги на это тратить нельзя. Я бы просила рассмотреть возможность расширения направления использования денег, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с программами развития паллиативной медицинской помощи, которые готовят регионы сейчас и утверждают на уровне губернаторов.

Спасибо.

В.Путин: Вы так убедительно и обстоятельно и по первому вопросу выступили, и по второму обозначили. Я могу коротко ответить: я согласен и с первым, и со вторым – так, чтобы не вдаваться в детали. Конечно, мы знаем, к сожалению, и случаи криминального характера, когда медицинские работники используют свое положение для того, чтобы пустить в нелегальный оборот наркотические препараты или содержащие наркотик. Мы, конечно, должны думать о том, как общество защитить от этого криминала. Но избыточные требования ведут к тем негативным последствиям, о которых Вы только что сказали, напрягают медицинских работников, не дают им возможность нормально работать. Вы, собственно, и сами сейчас сказали, как можно выйти из ситуации, очень просто: на уровне медучреждения достаточно коллегиально принять какое-то решение, зафиксировать это в акте, акт этот должен приобретать характер определенной нормы, может носить нормативный характер. Это нужно все продумать, мы уже говорили с коллегами на этот счет, поэтому это не новая ситуация, совсем недавно ее обсуждали. Именно то, что Вы сейчас сказали, именно это я и предложил, коллеги об этом знают.

А то, что касается возможности использования федеральных средств на решение вопроса с транспортом, почему нет? Я не вижу здесь никаких проблем.

В.Скворцова: Предусмотрены в программе модернизации первичного звена.

В.Путин: Министр говорит, это уже предусмотрено в программе модернизации первичного звена.

А.Жданова: Но не используются, к сожалению, эти транспортные средства, для патронажных служб, паллиативной медицинской помощи.

В.Путин: Вопрос в том, что им не разрешают это делать?

А.Жданова: Им не разрешают, и фактически мы видим, что именно паллиативное отделение не оснащено.

В.Скворцова: Я хотела бы, Владимир Владимирович, прокомментировать. Паллиативная помощь – часть первичной медико-санитарной помощи. Действительно, мы проанализировали, что есть проблемы с санитарным транспортом, с шаттлами для привоза пациентов и для помощи на дому. Именно поэтому в новых программах, которые сейчас разрабатывают регионы, в региональные программы модернизации первичного звена заложено отдельное направление помощи регионам в обеспечении, соответственно, транспортом первичного звена, в том числе для паллиативной помощи. Это будет. 3,5 тысячи примерно машин закупается одного класса и примерно 1700 – другого класса. Поэтому мы можем с Вами это дополнительно обсудить.

В.Путин: Это то, что Вы и имели в виду?

А.Жданова: Я очень надеюсь, что не будет недостатка этих транспортных средств. Врачи выездной службы работают только на дому.

В.Путин: Но это вопрос объема финансирования. По сути, Ваш подход считается правильным, на уровне министерства будут это делать.

А.Жданова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

С.Миракян: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Миракян Степан, являюсь главным врачом городской больницы №2 города Калининграда.

У меня вопрос как раз про первичное звено в здравоохранении. На данный момент достаточно большая доля средств обязательного медицинского страхования уходит на фонд заработной платы. На данный момент это от 60 до 80 процентов, и он ежегодно увеличивается. Иногда лечение по стандартам, по клиническим рекомендациям может даже пойти выгодным для государства путем и расчетным путем – пустить объемы финансирования на специализированную помощь в стационаре, попробовать сэкономить там денежные средства и пустить на первичное звено путем повышения подушевого финансирования.

Владимир Владимирович, хотелось бы сказать Вам огромное спасибо за национальный проект, который сейчас реализуется. Мы получаем достаточно много дорогостоящего оборудования в регионы. И хотелось бы попросить Вас, может быть, дать распоряжение провести ежегодную индексацию государственной гарантии медицинской помощи с приоритезацией подушевого финансирования на первичное звено?

Спасибо.

В.Путин: По-моему, и так у нас ежегодно происходит индексация.

В.Скворцова: Приоритезировано сейчас финансирование первичного звена, 44 процента всех финансовых ресурсов на здравоохранение, на медицинскую помощь сейчас направляется в первичное звено.

В.Путин: Так что в этой части Вашего вопроса движение есть.

Что касается первой части – целесообразно ли финансировать первичное звено за счет стационаров? Это сложный вопрос, нужно как следует подумать. Мне кажется, нам лучше увеличивать объемы финансирования в первичном звене, чем забирать часть средств, которые выделяются на стационар для первички. Очень трудно будет контролировать, что там происходит. Нужно, безусловно, оптимизировать, только с умом оптимизировать стационары с тем, чтобы это не превращалось (мы уже много раз об этом говорили) не в лечебное место, а в место реабилитации и так далее. Нужно просто создавать систему реабилитации, которая у нас почти не существует, а стационар должен эффективно работать как стационар.

Нужно ли оттуда забирать деньги для того, чтобы направить в первичное звено? Это большой вопрос.

С.Миракян: Можно немножко добавлю?

В.Путин: Да, конечно.

С.Миракян: Я имел в виду пойти расчетным путем с привлечением всех стандартов, которые сейчас существуют, клинических рекомендаций, тем самым с нужными препаратами, лекарственными препаратами, которые нужны для лечения, и медицинскими изделиями, то есть в этом плане произвести перерасчет.

В.Путин: Да, я понял. То есть произвести расчеты и, по сути, провести инвентаризацию эффективности использования этих средств. Так можно сделать, конечно.

С.Миракян: И сэкономленные деньги направить на первичное звено.

В.Путин: Можно, наверное. Можно, но осторожно.

С.Миракян: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, прошу Вас.

Е.Созоник: Добрый день! Елена Созоник – представитель также первичного звена одной из поликлиник города Калининграда.

В дополнение моему коллеге хочу сказать большое спасибо за то оборудование, которое уже поступает. Но возникает другая проблема. Да, лечебные организации очень нуждаются в обновлении, как Вы сами сказали, оборудования, которое мы получали в 2000-х годах. Но при приобретении этого оборудования возникает проблема прохождения определенной процедуры закупок и аукционов. Даже после приобретения такого оборудования возникает очередная проблема – организация обучения медперсонала через эту же процедуру закупок, организация техобслуживания, организация ремонта, утилизация этого оборудования, а это уже даже с произведенными изменениями в 44-й федеральный закон составляет от полутора месяцев. В данной ситуации это драгоценное время как для нас, для медиков, так и для наших пациентов.

Есть контракт жизненного цикла. Действующим постановлением Правительства определен исчерпывающий перечень объектов инфраструктуры, которые могут развиваться и обслуживаться с помощью этого контракта. Очень хотелось бы, чтобы понятие жизненного цикла как раз распространилось и на лечебные учреждения. Таким образом, решилась бы проблема и с фирмами-однодневками, которые, к сожалению, выходят на аукционы, продают что-либо и тут же исчезают, возникла бы возможность в лечебных учреждениях долгосрочного планирования таких закупок, техобслуживания. Мой вопрос сам собой нарисовался. Можем ли мы, точнее, возможно ли распространить контракт жизненного цикла на приобретение такого оборудования? Очень бы хотелось, очень он бы нам помог.

Спасибо.

В.Путин: Это напоминает мне разговор на юридической консультации, когда бабушка приходит к адвокату и говорит: «Имею ли я право?» Он говорит: «Имеешь, бабушка». Она: «Нет, я хочу спросить, имею ли я право?» «Да имеешь». «Могу или нет?» «Нет, бабка, не можешь». Это шутка, но она к месту, я сейчас скажу почему.

В соответствии с действующим законодательством, с действующим законом к медицинскому оборудованию, тяжелому в том числе, может применяться и применяется принцип полного жизненного цикла, но только тогда, когда учреждение оборудуется целиком либо строится с нуля. Тогда все это является элементами учреждения, в том числе и оборудование. И оно может и должно в принципе, я считаю, использоваться в рамках этого полного жизненного цикла, когда приобретается, ремонтируется, обслуживается, расходники приобретаются, происходит обучение персонала для работы на этом оборудовании и так далее. А если оно закупается в действующее учреждение, то этот способ использования оборудования как полного жизненного цикла не применяется, а должен применяться. Я с Вами согласен. Я прошу коллег услышать это и внести соответствующие коррективы в нормативную базу.

Е.Созоник: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Пожалуйста.

Т.Баринова: Добрый день! Меня зову Баринова Татьяна. Я работаю в МИАЦ Калининградской области, руковожу медицинской статистикой.

В настоящее время отчетные формы медицинской статистической отчетности устарели, их много, они раздуты, имеют огромное количество информации, но нередко мы не можем в ней найти ту информацию, которая отвечала бы на вопросы национального проекта, федеральных программ. В связи с этим практически ежемесячно регионы получают новые формы мониторингов, а количество людей, работающих с этими формами, не увеличивается, а только уменьшается.

Помимо того, что имеем много форм, мы работаем по старинке. Медицинские организации и сотрудники медицинской статистики в большинстве случаев заполняют формы вручную. Мы принимаем формы в формате Excel. Говорим о будущем интеллекте, который должен заменить простые механические работы, но сейчас медицинская статистика заполняется вручную, количество человеческих ошибок огромное. И получается, в итоге мы имеем то, что имеем. Это невозможно ни сравнивать, ни анализировать.

Очень хотелось бы, учитывая национальный проект и заложенные туда деньги на информатизацию, ускорить, подтолкнуть процесс создания и распространения единой системы формирования статистической отчетности для того, чтобы все субъекты имели одинаковый инструмент для ее формирования, оценки, сравнения. В итоге все выиграют. И медицинская статистика не просто будет собирать информацию в Excel, а высвободившееся от этой рутины время мы тратили бы на анализ, на помощь нашим субъектовым руководителям в планировании, развитии.

Прошу поручить нашему Министерству совместно с Правительством пересмотреть формы или объемы форм медицинской статистической отчетности и ускорить процесс внедрения единой информационной системы ее формирования.

Спасибо.

В.Путин: Именно, можете мне поверить, почти Вашими словами я говорю, когда встречаюсь с коллегами в блоке Правительства, который занимается вопросами здравоохранения. Конечно, нужно внимательно посмотреть то, что сейчас в качестве требований выдвигается к статистике, наверняка можно многие вещи упростить либо упразднить вообще. Вы знаете, у нас в целом по стране намечается так называемая «административная гильотина» по старым всяким нормам. Сейчас это все внимательно изучается и в ближайшие месяцы окончательно должно быть принято решение об устранении избыточных требований и нормативов.

Что касается информатизации, то Вы сами об этом сказали. Одно из существенных направлений реорганизации здравоохранения связано с цифровизацией. Сколько у нас выделяется?

А.Белоусов: На искусственный интеллект, то, что коллеги говорят, – порядка 100 миллиардов.

В.Путин: И 1 триллион 500 миллиардов – на цифровизацию в целом в экономике. Значительные ресурсы из этого объема будут выделены на здравоохранение. Чем быстрее (я с Вами согласен), тем лучше, здесь ограничения, не связанные с финансированием. Ограничения, связанные с готовностью наших соответствующих предприятий сделать нужный продукт качественно и в срок. Мы это знаем, над этим работаем и надеюсь, что это будет сделано, и сделано быстро.

Т.Баринова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Т.Соловьева: Здравствуйте. У меня вопрос немного не по теме. Соловьева Татьяна, я многодетная мама, приемный родитель. На данный момент в нашей семье воспитывается 21 несовершеннолетний ребенок: трое кровных, восемь усыновленных и десять опекаемых.

В.Путин: Давайте мы поаплодируем.

Т.Соловьева: Спасибо.

От себя лично, от своей семьи и от всех многодетных семей хочу поблагодарить за Ваше внимание к многодетным семьям. Уже стало хорошей традицией, мы ждем Ваше Послание Федеральному Собранию, там обязательно что-то будет для нас, что-то полезное, существенное, мы ждем, потому что Вы нас ни разу не подводили.

В.Путин: Как теперь не сделать этого.

Т.Соловьева: Два моих старших сына – офицеры российской армии.

Я работаю вместе с мужем опекуном по договору о приемной семье на возмездной основе. Мы получаем вознаграждение, не очень высокое. Через пять лет я выхожу на пенсию. У меня пять своих детей, я выхожу раньше других мам. Естественно, я буду считаться работающим пенсионером и буду получать не всю пенсию, страховую часть я получать не буду.

В.Путин: Безобразие.

Т.Соловьева: Безобразие.

В.Путин: Это не ирония, не шутки. Можете дальше не продолжать. Я эту проблему знаю. Уже поручение Правительству дал, коллеги знают об этом. Эта несправедливость должна быть устранена.

Т.Соловьева: Да. Поэтому мой вопрос: я хотела бы, чтобы Вы поддержали мою инициативу.

В.Путин: Я уже ответил.

Т.Соловьева: Чтобы мы, опекуны, выходя на пенсию, получали всю пенсию.

В.Путин: Да, конечно.

Т.Соловьева: Спасибо.

В.Путин: Вы выполняете важнейшую морально-нравственную задачу и государственную в полном смысле этого слова – ребятишек поднимаете. Конечно, для таких людей, как Вы, безусловно, государство в состоянии и должно сделать исключение.

Т.Соловьева: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

О.Авдыш: Олег Авдыш – Общероссийский народный фронт, Ассамблея народов России. Вы начали это мероприятие как раз с той темы, о которой хотелось говорить.

Мы вообще с коллегами по ОНФ буквально в эти дни провели мероприятие, проконсультировались относительно обращений, которые поступают на Вашу «Прямую линию». Вы там сказали, что ситуацию нужно мониторить постоянно, невозможно проводить «прямые линии» ежемесячно, для того чтобы понимать, что происходит здесь, внизу.

Только по июльской линии по Калининградской области – 7670 обращений поступило, из них касательно медицинской тематики сегодня около 400. Мы их разбираем в координации с региональным минздравом, чтобы ничто никуда не пропало. Интересно то, что 80 процентов обращений – это фактически люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, как бы последняя инстанция, которым некуда обратиться. На самом деле эти вопросы могли бы быть сняты, если бы были своевременно подключены волонтерские организации, потому что исполнительная власть в рамках бюджетной дисциплины не всегда может даже им помочь.

Мы, обсуждая эту проблему, предлагаем решение: Общероссийский народный фронт может разработать программу, которая будет интегрировать активность общественников, возможности волонтеров и возможности исполнительной власти с использованием цифровых, сетевых технологий, о которых сейчас говорят. Фактически это не позволит ни одно обращение оставить без решения, то есть проконтролировать до его завершения.

Люди говорят очень интересные вещи. Буквально вчера звонил, связываюсь с человеком. Ребенок – инвалид с детства, сейчас девушке 36 лет. Мама пенсионерка. Бюджет, понимаете, очень маленький. Она хотела бы получить доплату по уходу за нетрудоспособным 1200 рублей в месяц. Не может, потому что она пенсионерка. Понимаете?

Естественно, мы будем обращаться и в Правительство и в Госдуму с тем, чтобы эти правовые нормы как-то были изменены, потому что есть такой норматив: если трудоспособный – ты можешь получать, если ты пенсионер – считаешься сам нетрудоспособным, значит, еще социальную доплату не можешь получать.

Поэтому смысл наш заключается в том, что эта программа обработает весь этот массив, то, что мы сделаем, я имею в виду не компьютерную программу, а нашу работу. Мы фактически к концу года Вам готовы предоставить полную аналитику по этой «Прямой линии», что, где будет происходить, если Вы одобрите, поддержите. Если где-то у нас возникнут шероховатости на этапе взаимодействия, хотели бы обращаться к Вам. ОНФ должен помогать людям: там, где проблема, там ОНФ, поэтому Вы как лидер у нас тоже последняя инстанция, к которой мы всегда обращаемся.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, это очень интересная и правильная постановка вопроса, я Вам очень благодарен. Объем обращений, который приходит в ходе «прямых линий» (а они востребованы, несмотря на то, что есть, конечно, свои здесь ограничения, связанные с самим способом общения с людьми, со страной), объем обращений миллионами измеряется. Поэтому, конечно, ни Администрация, ни Правительство с этим не совладает. Если вы готовы плечо подставить, я бы вам был очень благодарен, тем более что, видите, мимо меня проскочила эта совершенно несправедливая ситуация, связанная с невозможностью получения социальных пособий пенсионерам.

О.Авдыш: Я человек достаточно толстокожий, но реально до слез прошибает, когда видишь, инвалид на первом этаже живет – не в состоянии передвигаться, нет доступной среды.

В.Путин: Да, конечно.

Это не специально кто-то придумал. Это общий такой подход. К сожалению, государство часто, знаете, как машина работает, бездушно. Если с вашей помощью мы вдохнем нормальные человеческие чувства в деятельность государственного аппарата, было бы очень здорово, я был бы Вам очень благодарен.

Спасибо.

О.Авдыш: И Вам спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Десятниченко: Десятниченко Александр, эксперт Общероссийского народного фронта.

Хотел бы дополнить. Мой коллега уточнил, что 75 и до 80 процентов денег уходит на погашение финансов труда, погашение заработной платы, и только мизерная часть остается на развитие самого медицинского учреждения. В начале Вы отметили, что идет увеличение финансирования здравоохранения, расходов на финансирование здравоохранения. Скажу Вашими словами, буду краток, что все-таки хотелось бы поднять вопрос в Правительстве нашей страны и скорректировать такой момент, как… Волнуюсь немножко.

В.Путин: Спокойно, мы не спешим.

А.Десятниченко: Кредиторские задолженности.

В.Путин: Я серьезно говорю. Я понимаю, что камеры работают, людей много. Вы же не каждый день с микрофоном в руке.

А.Десятниченко: …наличие кредиторской задолженности у медицинских учреждений. И перераспределив финансы, ликвидировать данный момент.

В.Путин: Ликвидировать что?

А.Десятниченко: Кредиторские задолженности.

В.Путин: Кредиторские задолженности медицинских учреждений?

А.Десятниченко: Медицинских учреждений, да.

В.Путин: Вы знаете, нужно внимательно посмотреть, разбираться с каждой задолженностью.

Вы не закончили еще?

А.Десятниченко: Я хотел бы сказать, что многим медицинским учреждениям долги переходят от бывших руководителей, и сделать ничего нельзя.

В.Путин: Вы понимаете, это в любой сфере так, можно сказать. Бывший руководитель был такой, нехороший, я теперь хороший, но все, что было сделано до сих пор, меня не касается, и мне спешите все долги: и моральные, и политические, и финансовые. Если мы взялись за что-то, как у нас в народе говорят: «Взялся за гуж, не говори, что не дюж». Это что означает? Если ты взялся, ты понимаешь, в каком состоянии ты взял учреждение либо область, либо город. Если уж взялся за это, не нужно плакаться по поводу того, как тебе тяжело, а нужно решать задачи, которые перед тобой стоят.

Но это не значит, что не нужно учитывать реалий. Конечно, из них нужно исходить. Но все-таки внимательным образом анализировать, из чего возникли эти финансовые обязательства, они возникли от головотяпства или из каких-то объективных обстоятельств, такое тоже бывает, и исходя из этого соответствующим образом выстраивать финансовые отношения. Они, как правило, должны укладываться в определенные нормативы, которые всем руководителям учреждений здравоохранения хорошо известны. Можно все это проанализировать и посмотреть внимательно, но так огульно списывать нельзя, потому что это понижает уровень финансовой дисциплины в целом. Вот о чем я хотел сказать.

Что касается финансирования в целом в здравоохранении, то, конечно, мы должны и будем его увеличивать. Если в этом году у нас 3,7 процента ВВП, то в следующем году уже будет 4,1 ВВП. В абсолютных цифрах это, по-моему, 2,7 триллиона, а в следующем году консолидированный…

А.Белоусов: 4500.

В.Путин: …4500 будет. Это консолидированный бюджет здравоохранения региона, Федерации и так далее. Во многих странах это больше, чем 4 процента. Это правда, но там и налоговая нагрузка больше. У нас налоговая нагрузка совокупная 28,4 процента. А, скажем, в ФРГ – 37 с лишним. В Бельгии, во Франции, в некоторых других странах свыше 40 – 42, 44, 45 процентов. Это налоговая нагрузка, то есть берут со всей экономики, с граждан и перераспределяют туда. Готовы ли мы сейчас резко повысить налоговую нагрузку, и к чему это приведет? Это очень тонкая сфера, поэтому понимание того, что финансирование здравоохранения должно быть увеличено, есть, и оно будет увеличиваться.

А.Десятниченко: Спасибо.

Ю.Логунова: Добрый день! Юлия Логунова. Я руководитель благотворительной хосписной службы «Надомный хоспис «Дом Фрупполо».

Волнуюсь, потому что хочу Вам сказать спасибо большое, личное спасибо. Мы с Вами в 2010 году встречались, одним своим звонком Вы подарили жизнь нам с сыном на три года. Огромное Вам спасибо.

В общем-то, я с того момента начала заниматься именно достаточно тяжелой деятельностью, как многие считают, – это дети в паллиативном статусе, которые находятся со стомами, трахеостомами и с искусственной вентиляцией легких на дому.

Вопрос достаточно сложный. Мы ведем школу паллиативной помощи для наших родителей в Калининграде и в Калининградской области. На сегодняшний день обучаем родителей, обучаем медицинских сотрудников, и наш проект сталкивается все время с рядом сложностей и проблем. Одна из таких проблем на самом деле достаточно банальна – это снова разговор о пребывании родителей в отделениях ОРИТ. В мае месяце этого года 29-го числа Вы подписали указ о том, что пребывание допуска родственников в реанимации не ограничен, однако на сегодняшний день поступают звонки и обращения о том, что нарушается, по сути дела, федеральный закон. Сейчас хочу, конечно, сказать огромное спасибо, потому что такого запрета, как раньше было, что совсем не пускают, такого нет. Но пребывание сводится к 20–30 минутам, максимум час, который проводят родители вместе со своими детьми, либо родственники, если мы говорим о взрослом пациенте.

Однако этого, конечно, очень мало. Нужно привлекать родственников к уходу в условиях нехватки персонала. Мотивируют все это медицинские учреждения тем, что нет методических рекомендаций, нет правил нахождения в реанимации. Я знаю, что они существуют уже с октября, буквально недавно, их немножечко задержали. Однако почему-то юристы считают, что это рекомендательный характер, эти методические рекомендации.

В.Путин: У Министра спросим: есть такие рекомендации или нет, и что происходит?

В.Скворцова: Рекомендации действительно разработаны, во все регионы направлены. Основная проблема – это отсутствие условий на местах, не нарушая функционала отделения, допускать близких. В тех учреждениях, которые строились в течение последних 15–20 лет, имеют существенные площади и есть возможность близким там оставаться, они могут оставаться круглосуточно.

Я просто знаю региональные больницы. Прежде всего то, о чем Вы говорите, Владимир Владимирович, центральные районные больницы, районные больницы, где, по сути дела, встраивались реанимационные отделения, и там реально просто это очень сложно. Поэтому мы при модернизации первичного звена обязательно это предусмотрим, и наши типовые проекты будут так построены, чтобы это условие было соблюдено, как и присутствие родителей с детьми при обычном стационарном лечении.

Ю.Логунова: Я немножко хочу углубиться в этот вопрос. Дело в том, что на самом деле огромную проблему снял бы некий такой внештатный, может быть, специалист по паллиативной помощи, который будет помогать коммуницировать родителям и врачам. Врачи тоже на самом деле люди, я изнутри знаю медицину, и я, по сути дела, и за них тоже переживаю, потому что у нас очень большая кадровая нехватка.

В.Скворцова: Аппарат главных внештатных специалистов по паллиативной помощи создан. Есть главный взрослый паллиативный специалист и детский, есть окружные ведущие специалисты и региональные. Поэтому я прошу разрешения, мы вместе пообщаемся и по Калининградской области отдельно примем какие-то меры.

Ю.Логунова: Спасибо.

В.Путин: Нужно, чтобы люди знали об этом, знали, к кому идти и к кому обратиться.

В.Скворцова: Хорошо.

Ю.Логунова: Да, спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Даниленко: Добрый день! Софья Даниленко, «Волонтеры-медики», Калужская область.

Я приехала в Калининград для обмена опытом в волонтерской деятельности с коллегами. Еще позавчера мы проводили образовательный интерактив для губернаторов Российской Федерации и субъектов.

В.Путин: То есть Вы их немножко подучили?

С.Даниленко: Да. Первая помощь.

В.Путин: Губернаторам?

С.Даниленко: Да. Рассказывали основы первой помощи на образовательном интерактиве.

Хотела поделиться с Вами инициативами, которые у нас есть. Наше волонтерское движение уже работает во всех 85 субъектах Российской Федерации и объединяет более 37 тысяч добровольцев. В этом году в первый раз прошел международный форум волонтеров-медиков в Иванове. Пользуясь случаем, я хотела бы Вас пригласить уже в следующем году на наш международный форум волонтеров-медиков, так как Россия выступила с инициативой и стала площадкой для международного медицинского добровольчества, центром.

Второе, что бы я хотела уточнить у Вас. Дело в том, что мы придумали, как приблизить медицинскую помощь к людям и здравоохранение к населению в целом, потому что вектор российского здравоохранения сейчас направлен на улучшение здоровой жизни человека в целом и быстрое выявление различных заболеваний. Оно заключается в том, чтобы проводить профилактические какие-то мероприятия, диспансеризацию, скрининг, и, конечно, основа – это приверженность к здоровому образу жизни.

Мы, волонтеры-медики, по всей России проводим профилактические мероприятия по социально значимым заболеваниям и хотим, у нас есть уже опыт, создавать медицинские шатры («павильоны здоровья» их еще по-другому можно назвать) в парках городов Российской Федерации. Уже была практика. Этим летом в Москве и Северной Осетии мы делали такие шатры. Все желающие могли пройти диспансеризацию совершенно бесплатно.

В.Путин: Кто у вас среди волонтеров? Они медицинские работники?

С.Даниленко: Волонтеры-медики. Да, я Вам сейчас расскажу.

Мы организовываем этот шатер совместно со здравоохранением, естественно. Коллеги и все медработники, кто может и добровольно соглашается с нами сотрудничать, нам помогают, а мы помогаем им только в качестве соединения этого звена – медик и житель. Хотим организовать по всей Российской Федерации такие «павильоны здоровья». Тем самым просим Вас дать поручение губернаторам Российской Федерации всех субъектов о том, чтобы можно было популяризировать эти «павильоны здоровья», а мы уже как волонтеры-медики будем помогать Министерству здравоохранения проводить профилактические беседы, консультации и осмотры, если это можно.

Спасибо.

В.Путин: Можно. Наоборот, мне кажется, что нужно поддержать Вас. Так и сделаем. И губернаторов попросим вам помочь.

Кстати говоря, еще знаете, в голову какая мысль пришла? Студенты-медики могли бы организовывать (есть студенческие строительные отряды) студенческие специализированные отряды, можно было бы тоже им ездить по стране и оказывать помощь людям и поддержку на том уровне, конечно, на котором они могут это делать.

С.Даниленко: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Прошу Вас.

Ю.Хесуани: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

Меня зовут Юсеф Хесуани, я руковожу лабораторией биотехнологических исследований. Родился в городе Дамаске, в Сирии. Высшее образование получал здесь, в Москве, на факультете фундаментальной медицины МГУ. Сейчас руковожу лабораторией, которая ведет исследования в области регенеративной медицины, в области восстановления функций утраченных тканей и органов, в том числе с научной аппаратурой. В частности, наша научная аппаратура установлена и на российском сегменте Международной космической станции, мы и там проводим исследования, и являемся одними из мировых лидеров в этой области.

Чтобы оставаться на месте, нужно бежать очень быстро, как говорилось в книге «Алиса в Стране чудес». Периодически нам нужно закупать и зарубежную научную аппаратуру. Когда мы закупаем научную аппаратуру, то мы используем ее в рамках 127-фз о науке. Но если нам нужна медицинская аппаратура для научных целей, такая медицинская аппаратура подпадает уже под 323-фз об основах охраны здоровья жителей Российской Федерации, граждан Российской Федерации. И соответственно, мы уже должны такую аппаратуру регистрировать, хотя используем ее не для медицинских целей, а для научных целей. Собственно, эта проблема не наша частная, она у многих научных организаций. Недавно обсуждали эту проблему с коллегами из Сколково, Вы дали поручение по созданию технопарка на острове Русский, я уверен, что и там коллеги столкнутся с похожими проблемами.

Поэтому предлагаем для медицинской аппаратуры, которая будет использоваться в научных целях, вводить специальную маркировку. Это позволит нам иметь возможность использовать эту аппаратуру в рамках №127-фз, то есть не проходить специальную государственную регистрацию.

В.Путин: Во-первых, я хочу пожелать Вам успехов в Вашей работе – очень интересная и, думаю, перспективная.

Во-вторых, это проблема общая, которую Вы сейчас затронули. У нас есть, условно, совершенно из другой области, добыча рыбы – там есть квоты для научных целей, в какой-то момент они стали больше, чем квоты для промышленного вылова. Поэтому у нас законы пишут, как известно, сотни людей, а как их обойти – думают над этим миллионы, и всегда они в выигрыше оказываются. Но это не значит, что проблемы не существует, и не значит, что ее не нужно решать. Коллеги здесь сидят.

Пожалуйста.

В.Скворцова: Я прокомментирую. В рамках Евразийского совета мы уже внесли, и все страны, пять стран поддержали акт о том, что для научных целей медицинское оборудование не подлежит регистрации и может ввозиться так, как Вы говорите. Сейчас мы, для того чтобы гармонизировать наше законодательство с евразийским, подготовили законопроект и внесли его в Правительство. То есть в Правительстве есть законопроект, который учитывает то, что Вы сказали, Владимир Владимирович, чтобы не было больше оборудования для науки, чем для практики, но будет определенный перечень оборудования, которое используется в научных целях, и его можно будет без регистрации завозить.

В.Путин: Нужно только, чтобы он под сукном не лежал 100 лет.

В.Скворцова: Уже в Правительстве.

В.Путин: Я понимаю. Он должно попасть еще из Правительства в Государственную Думу и пройти в трех чтениях. Нужно это отследить и сделать.

В.Скворцова: Хорошо.

Ю.Хесуани: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Олифиренко: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте! Я Екатерина Олифиренко, студентка медицинского института Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта. Я за здоровый образ жизни и активный вид отдыха.

В.Путин: Мы здесь все такие.

Е.Олифиренко: На территории нашей области имеется прекрасный парк – Куршская коса. Он является самым посещаемым в России. Его территорию пересекает более 300 тысяч человек ежегодно. Проблема в том, что наносится колоссальный вред экологической системе заповедника, так как, к сожалению, единственный способ передвижения, как ни странно, – это автомагистраль до российско-литовской границы, и альтернатив у нас никаких нет.

Наши соседи оборудовали туристскую инфраструктуру со своей стороны максимально: это велодорожки, велопарковки, места отдыха туристов. Но и у нас уже был давно замечательный проект, который назывался «Куршский велотракт». Информация слышится о нем давно, но строительство не начинается, хотя это тоже могло бы напрямую поспособствовать увеличению турпотока в нашей области.

Уважаемый Владимир Владимирович, не могли бы Вы нам, пожалуйста, так сказать, помочь сдвинуть с мертвой точки реализацию данного проекта? Так как жителям и гостям Калининградской области было бы очень приятно иметь возможность для экологичного и полезного для здоровья отдыха на Куршской косе.

Спасибо большое.

В.Путин: Мы сейчас у губернатора спросим. Это в принципе его компетенция. Антон Андреевич, денег нет?

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович, это, конечно, моя компетенция, но парк национальный, поэтому это компетенция Министерства природных ресурсов. Действительно, это правда.

В.Путин: Сколько это стоит?

А.Алиханов: Я сейчас не готов назвать цифру, коллеги, здесь, кстати, где-то был директор парка Анатолий Калина. Я думаю, сейчас цифру можно будет, если ему микрофон дадут, уточнить. Но опять же пока из непроверенного источника, Владимир Владимирович, было позавчера заседание комиссии, по-моему, в Министерстве экономики, оно же у нас туризм сейчас курирует, и мне сказали, что, скорее всего, его поддержали, этот проект, через средства ФЦП по туризму. Но отвечать 100 процентов за эту информацию, к сожалению, не могу. Вам докладываю, что такая информация тем не менее есть. То есть, может быть, этот вопрос уже решен. Сегодня Министр здесь, мы уточним, может быть, решен уже вопрос.

В.Путин: Как Вас зовут?

А.Калина: Анатолий. Сумма, планируемая на велодорожку, получается 451 миллион.

В.Путин: Ничего себе, велодорожка.

А.Алиханов: 55 километров.

В.Путин: Я Вам сейчас расскажу очень любопытную историю. Бельки – такие, знаете, маленькие животные. Их жестоким образом маленькими палками забивают для того, чтобы шкурки продавать. Это местный промысел людей, которые проживают в этом регионе, он традиционный. Но специалисты в области экологии борьбы за сохранение животного мира со всего мира, кстати, обращались к нам с просьбой отменить. Отменить оказалось нельзя, потому что это для местных жителей традиционный вид промысла, они за счет этого живут. Мне стало совсем жалко этих бельков, я говорю: «Слушайте, а сколько зарабатывают?» По-моему, сказали, 30 миллионов. А я был Председателем Правительства Российской Федерации в это время. Я говорю: «30 миллионов – Россия не обеднеет, но бельков сохраним». В общем, когда в конце концов принесли бумагу на подпись, по-моему, 3 миллиарда получилось. Я сильно рассердился, помню. 300 миллионов пришлось выдать. Примерные цифры, боюсь соврать, но увеличивается многократно, так же и велодорожка у вас. Сколько, 400 миллионов?

А.Калина: 451 миллион, она протяженностью 41 километр и шириной 3 метра.

В.Путин: Ладно. Хорошо. Я не знаю, принято уже решение или нет, но обещаю, что если оно не принято, то мы его примем обязательно и сделаем эту велодорожку.

Е.Олифиренко: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Манукян: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Сурен Манукян, член регионального штаба Народного фронта.

У меня вопрос не по медицине, но я считаю, что он не менее важный. В Калининградской области проживает чуть менее 200 тысяч молодых людей. Это одна пятая часть населения нашего региона. Ежегодно более 30 тысяч ребят в возрасте 14–30 лет выезжают за пределы региона именно в страны Евросоюза, и чуть более 10 тысяч молодых людей выезжают в другие города нашей большой России. С 2007 года в Калининградской области действует региональная программа «Мы – россияне», где молодым людям предоставляется возможность выезжать в экскурсионно-образовательные поездки по другим городам нашей страны. С 2007 по 2010 годы достаточно активно она развивалась. 56 тысяч ребят приняли участие. А с 2011 года федеральное финансирование сократилось. В 2012 году вообще его не было, и чуть меньше 1000 человек приняли в этом участие. С 2013-го по сегодняшний день примерно 3,5–4,5 тысячи молодых людей принимают участие в этой программе.

С учетом того, что разрыв достаточно большой, куда ездят ребята, это страны Евросоюза и регионы России, хотел бы попросить возможность увеличения финансирования в рамках ФЦП «Развитие Калининградской области» именно для этой программы. Хочется сказать, что задача, наверное, не только, что ребята выезжают в Евросоюз. Ребята хотят посещать Москву, Санкт-Петербург, изучать архитектуру, историю. Просто дешевле. Действительно, за 500 рублей можно доехать до Польши, а до Москвы намного дороже.

В.Путин: Понятно. Полностью с Вами согласен. Это вопрос, который обязательно должен быть решен и не только для молодых людей, а вообще для людей всех поколений. Это вопрос связанности российской территории, это стоимость авиационных билетов прежде всего. Мы субсидируем, и дальше будем субсидировать. Я думаю, что этого недостаточно, еще нужно предпринять дополнительные шаги, чтобы легко можно было и выгодно ездить в Калининград, из Калининграда и выгоднее, чем куда-то за границу. Хотя и развивать отношения с нашими соседями тоже нужно, ничего здесь плохого не вижу, дело хорошее. Но связанность страны должна быть обеспечена.

Я сейчас не буду перечислять все возможности, которые есть. Мы над этим думаем. Я обязательно поддержу Ваши предложения. Прошу здесь представителей Администрации подключиться и Правительство. Обязательно, даже не сомневайтесь.

С.Манукян: Спасибо большое. Хочется дополнить, что это именно целевые поездки.

В.Путин: Пусть будут, какие угодно: и целевые, и не целевые. Нужно, чтобы люди могли ездить свободно по своей стране. А целевые – тем более.

Пожалуйста.

А.Давидюк: Добрый день, Владимир Владимирович! Андрей Давидюк, союз «Кибатлетика».

Кибатлетика – это состязание людей, применяющих роботизированные технические средства реабилитации в повседневной деятельности. Мы в 2017 году встречались, я докладывал о проекте. За это время мы провели два чемпионата России, провели мероприятия в более чем 10 субъектах.

В.Путин: Где проводили?

А.Давидюк: Мы проводили: Якутск, Уфа, Казань, Санкт-Петербург, Новокузнецк и другие города, и два чемпионата России. Сейчас мы готовимся к чемпионату мира, который будет в Цюрихе в 2020 году. Собирается сборная от нашей страны. Это будут представители более чем 30 государств – все высокоразвитые. У нас есть достаточно хорошие шансы в некоторых дисциплинах занимать правильные высокие позиции.

Моя просьба. Первое – поддержать поездку нашей сборной в Цюрих.

Вторая просьба такая. В 2024 году будет следующий чемпионат мира, и мы планируем подать заявку на право принять это мероприятие у нас. Мы думаем, что для людей с ограниченными возможностями здоровья, которые проходят все виды реабилитации, в том числе социальную, это может стать хорошим праздником. Это будет хорошее мероприятие. Прошу нашу инициативу также поддержать.

В.Путин: Давайте сделаем это. Согласен полностью.

И поддерживаем вас при организации сейчас чемпионата в Швейцарии. Сформулируйте, что нужно. Я попрошу, Игорь Евгеньевич Левитин здесь есть, он занимается в Администрации спортом. Поэтому я его попрошу. Игорь Евгеньевич, внимательно посмотрите, что можно сделать, чтобы помочь и поддержать наших спортсменов, и, конечно, поддержим проведение чемпионата мира в России в 2024 году.

Это и поддержка, и поддержка, кстати говоря, производителей высокотехнологичных средств и реабилитации, и всего, что нужно для людей, которые утратили определенные возможности по здоровью. Точно совершенно нужно это сделать. Вам спасибо, что этим занимаетесь.

А.Давидюк: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Федоров: Спасибо, Владимир Владимирович. Александр Федоров, исполняющий обязанности ректора Балтийского федерального университета.

В.Путин: А где же ректор?

А.Федоров: Он стал президентом.

В.Путин: Карьерюга.

А.Федоров: Да. Учитывая, что мой стаж работы здесь третий месяц, и я вхожу в ситуацию, есть некоторые вещи, которые мне бы хотелось Вам сегодня озвучить.

Совместно с регионом мы решаем проблему подготовки кадров для здравоохранения, поскольку БФУ – это главный вуз, который готовит врачей, и на самом деле главный вуз, который готовит средний медицинский персонал. Проблема, которая сейчас сложилась, заключается в том (мы прилагаем колоссальные усилия, чтобы эта подготовка была качественной и, думаем, достигнем этого в ближайшие два года), что до 50 процентов молодых специалистов, в том числе не только врачей, но и исследователей в области медицины покидают Калининградскую область, уезжают отсюда. Прежде всего направления – это Москва и Санкт-Петербург. В течение последних двух лет совместно с правительством области мы подготовили очень серьезный проект инновационного технологического центра под названием «Балтийская долина». Он ориентирован как раз на биомедицинские технологии, на здоровьесбережение, рекреацию – то, о чем здесь говорили очень многие. 650 новых рабочих мест для молодых специалистов в области исследовательской в том числе медицины. Это штука, которая может стать точкой притяжения не только для российских врачей и исследователей, но и для исследователей из близлежащих государств. Эта вещь может стать витриной российской медицины здесь, витриной биотехнологий, и действительно стать драйвером развития Балтийского федерального университета. Проект готов, он предполагается, наша концепция, что будет расположен на острове Октябрьский, где Вы разрешили строить культурный кластер, сразу за ним. Это 13 гектаров земли.

В.Путин: Не я разрешил, а вы выбрали его.

А.Федоров: Да. Вы поддержали это решение.

В.Путин: Инициировал.

А.Федоров: Да, инициировали. Совершенно правильно. А мы попросили. Экономическое обоснование готово. Минэкономики в курсе этого проекта, Минобразования в курсе. В принципе сейчас обстановка очень хорошая. Мы просим, чтобы Вы поддержали эту вещь, она очень будет благотворна для региона.

В.Путин: А как она будет работать, как Вы это себе представляете?

А.Федоров: Это комплекс, который направлен на три вещи. Первая часть – это исследовательская, до 250 новых высокотехнологических мест.

В.Путин: По каким направлениям?

А.Федоров: Биомедицинское направление и биоразлагаемые материалы, пищевые составляющие для превентивной медицины и персонифицированного питания и направления, связанные с реабилитацией. Это основные исследовательские направления. Экспериментальный комплекс, который встраивается для производства экспериментальных материалов. В том числе у нас есть ряд проектов нового медицинского оборудования, уже готовых, которые сейчас нужно только внедрять. Это то, что касается первого направления.

Второе направление – это вещи, о которых здесь очень много говорят: рекреация, туризм и все, что связано с реабилитацией. Когда мы начинаем искать здесь специалистов и пространство для этого, мы их не находим. Считаем, что сейчас главное – найти людей, которые действительно в ближайшие 10–15 лет кардинальным образом изменят здесь ситуацию.

В.Путин: Вы же сказали, что уезжают. То, что вы их здесь будете готовить, не значит, что они уезжать не будут. Нужно создавать условия для наилучшего применения их знаний, талантов.

А.Федоров: Я надеюсь, что так и будет, поскольку мы сейчас рассматриваем ситуацию таким образом, что люди изменят регион. Ждать, что правительство примет решение и сразу же все изменится, как мы понимаем, не совсем правильно.

В.Путин: Вас Минздрав должен поддержать?

А.Федоров: Минэкономразвития.

В.Путин: Как Вы думаете, сколько этот проект стоит?

А.Федоров: Этот проект стоит 11,8 миллиарда рублей, из них 2,2 миллиарда – это частные инвестиции. Сейчас 45 партнеров подписалось под этот проект, с Антоном Андреевичем этим занимались.

В.Путин: Где-то примерно 9 миллиардов. Какие сроки?

А.Федоров: 2024 год – выполнение проекта.

В.Путин: То есть эти 9 миллиардов рассчитаны на пять лет.

В.Путин: Андрей Рэмович, пометьте, мне кажется, это хорошее дело, хорошая идея.

А.Федоров: Макет у нас расположен в фойе.

В.Путин: Хорошая идея. Я думаю, что нужно сделать все для того, чтобы реализовать.

А.Федоров: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Любивый: Добрый день, Владимир Владимирович! Евгений Любивый, Городская больница скорой медицинской помощи.

В прошлом году наша страна пережила знаковое событие – чемпионат мира по футболу. В рамках подготовки к чемпионату мира больница получила новый корпус, который оснащен самым современным высокотехнологичным оборудованием. Плюс к этому комиссия ФИФА определила нас как больницу, уполномоченную по медицинскому сопровождению гостей и членов команд. Это была очень большая и ответственная работа, причем она проводилась в сжатые сроки. Антон Андреевич не даст соврать, мы собирались у него достаточно часто. За девять месяцев построили корпус, который должен быть построен за два года. Нам все удалось. Комиссии, которые приезжали, до последнего сомневались, что мы сможем это все вынести. В итоге мы смогли благодаря общей поддержке. Из Президентского фонда мы получили новый компьютерный томограф, который сейчас работает.

Обращаясь к вопросу, что после чемпионата осталось, как используется наследие, я могу как руководитель Вам заявить, что то оборудование, тот корпус, который сейчас работает, используется в полной мере, в полную мощь. За это отдельное спасибо.

Но жизнь не стоит на месте. В больнице очень много дорогостоящего оборудования, которое периодически приходит в негодность, ломается, и требуется покупка нового оборудования. По действующему законодательству сейчас медицинские учреждения не могут покупать дорогостоящее оборудование стоимостью свыше 100 тысяч рублей за счет средств ОМС. Есть предложение. Я думаю, что оно, может быть, будет многим медицинским организациям интересно, которые имеют средства на счетах, – за счет ОМС покупка этого оборудования в лизинг. К примеру, сломался аппарат УЗИ, который стоит не 100 тысяч, соответственно. Купить мы это можем либо за счет каких-то субсидий, либо попадания в целевые программы. Если этот вопрос будет рассмотрен.

В.Скворцова: Сейчас лизинг разрешен. Это часть тарифа ОМС. Другой вопрос, что опыт тех регионов, которые уже использовали лизинг, показывает, что это очень финансовоемкий механизм, который часто приводит к кредиторской задолженности. Поэтому готова с Вами персонально Вашу ситуацию рассмотреть. Запретов нет. Это часть тарифа.

Е.Любивый: Владимир Владимирович, мой коллектив, когда узнал, что я еду на встречу с Вами, очень просил передать Вам просьбу: посетить нашу клинику Вас и Веронику Игоревну, чтобы показать работу нашей клиники, если будет такая возможность. Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Постараемся.

Вы знаете, нам постепенно нужно все-таки заканчивать. Коллеги меня ждут, чтобы поговорить уже в соответствии с теми предложениями, которые сформулированы руководителями регионов и отраслью по поводу развития первичного звена здравоохранения.

Я вижу, что вопросов очень много, и позиция у каждого есть своя, что очень важно. Мне кажется, наша встреча вообще удалась в этом смысле. В этой связи у меня есть предложение: не прекращать наше с вами общение таким образом, а продолжить его. Я хочу вас пригласить тогда, во всяком случае, некоторых из вас, принять участие в том совещании, которое запланировано с руководителями регионов в рамках президиума Госсовета.

Попрошу коллег там подготовить. Зал позволит?

А.Алиханов: Не всех, наверное.

С.Кириенко: Если можно, может быть, тех, кто к медицине имеет непосредственное отношение.

В.Путин: Да, хорошо, давайте. Тех, кто непосредственно имеет прямое отношение к медицине, я приглашаю принять участие в совещании в рамках президиума Госсовета.

Хочу вас всех поблагодарить и выразить надежду на то, что мы в таком живом общении не только здесь, но и в других регионах выработаем наиболее эффективные, действенные меры по развитию здравоохранения вообще и первичного звена здравоохранения, в частности.

Большое вам спасибо. Успехов.

Вторая жизнь отходов

Мусор станет ценным товаром

Текст: Елена Березина

Отходы перестают быть просто мусором и получают добавленную стоимость. Министерство промышленности и торговли внесло в правительство законопроект, регулирующий обращение вторичных ресурсов, получаемых как в процессе производства, так и из твердых коммунальных отходов. "В настоящий момент происходит его рассмотрение на площадке правительства", - сообщил "Российской газете" статс-секретарь - замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

Основная цель документа - вовлечь в экономическую деятельность вторсырье. Законопроект закрепит право предприятий самостоятельно определять, к какой категории относить остаточные нецелевые вещества и материальные предметы: ко вторичным ресурсам или отходам.

При этом предусматривается введение нормативов использования вторсырья при производстве продукции. Если производители будут их выполнять, это позволит освободить их от исполнения обязанности по выполнению нормативов утилизации.

Сейчас оборот вторичных ресурсов никак не регулируется, они рассматриваются как отходы, а не сырье. В результате утрачиваются. Меры, стимулирующие предприятия работать со вторсырьем (например, освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) сделок с макулатурой, стеклом и текстилем, а также налоговые льготы для предприятий, выпускающих продукцию из вторичных ресурсов), еще готовятся.

Согласно нацпроекту "Экология", доля твердых коммунальных отходов, направляемых на утилизацию, составляла на 1 сентября 2018 года лишь 1%, направляемых на обработку - 3%. В этом году долю утилизации планируется довести до 3%, обработки - до 7%. К 2024 году эти показатели должны составить 36 и 60% соответственно. Но пока нацпроект является одним из самых слабо исполняемых, по данным Счетной палаты на 4 октября, исполнение расходов по нацпроекту "Экология" составляет лишь 17,3%.

Несмотря на малую долю переработки, Россия экспортирует значительную часть макулатуры. По данным UN Comtrade, в 2018 году Россия экспортировала почти 368 тысяч тонн этого вторсырья на 71,8 миллиона долларов, занимая 9-е место в мире по объемам экспорта. "При этом десять лет назад, в 2008 году, мы экспортировали лишь 196 тысяч тонн, то есть в 1,9 раза меньше, - говорит Наталья Чуркина, аналитик Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ). - Импортировала же наша страна в прошлом году менее 19 тысяч тонн макулатуры на 3,5 миллиона долларов, занимая 30-е место в мире".

Более 56% экспорта российской макулатуры приходится на Украину, еще по 9% - на Белоруссию и Узбекистан, по 7% - на Германию и на Финляндию. Почти весь импорт макулатуры приходит из Белоруссии (68%) и Казахстана (29%).

С пластиком ситуация иная - импорт пластиковых отходов, по данным UN Comtrade, в натуральной величине практически был равен объему экспорта по итогам прошлого года. "Мы ввозили около 24 тысяч тонн пластика и вывозили 25 тысяч тонн. В стоимостном выражении разница, правда, гораздо более значительна - сумма экспорта составляла лишь 6,2 миллиона долларов против 20,3 миллиона долларов импорта, - отмечает Наталья Чуркина. - Вывозим мы более дешевые отходы, чем ввозим. Для сравнения, 10 лет назад мы ввозили 8,7 тысячи тонн (в 2,8 раза меньше), а вывозили - 13,5 тысячи тонн пластика (в 1,9 раза меньше)".

60% отходов пластика Россия вывезла в Узбекистан, еще 13% - в Белоруссию, 7% - в Литву, 6% - в Латвию. Наиболее высокие объемы пластикового импорта шли в Россию в основном из Белоруссии (28%), Японии (16%) и Турции (13%).

"Сейчас в Россию импортируются некоторые виды вторичных материалов, полученных путем обработки отходов, в том числе твердых коммунальных, и отдельно собранных за рубежом. Однако речь идет о высококачественном вторичном сырье, а не об отходах, - пояснил Виктор Евтухов. - Импорт является краткосрочной мерой для удовлетворения растущей потребности отечественных предприятий в материалах, способных заместить в производственном цикле первичное сырье, а также удешевить конечный продукт".

Пластиковое вторсырье активно используется при производстве стройматериалов, например, утеплителя, геотекстиля для дорожного строительства. Макулатура нужна целлюлозно-бумажным предприятиям, которые работают не на древесном сырье, а именно на макулатурном. Сейчас им ее не хватает. "При этом факт растущего спроса на вторичные материальные ресурсы подтверждает правильность выбора нашим государством курса на вовлечение отходов во вторичный оборот путем развития инфраструктуры по обработке и утилизации отходов через реализацию положений федерального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами". Таким образом, по мере развития отечественных высокотехнологичных мусоросортировочных комплексов и раздельного сбора потребность в импорте будет устранена рыночными механизмами", - считает Виктор Евтухов.

О возможном запрете импорта вторсырья не помышляют ни в минпромторге, ни в минприроды. Рынок должен отрегулировать себя сам. Когда все региональные операторы заработают в полную силу и реально начнут сортировать мусор, отбирать полезные фракции и отдавать их в переработку, предприятиям должно хватить своего пластика и макулатуры. Но пока этого не произошло, приходится прибегать к импорту. Основным стимулом ускорить развитие мощностей по использованию вторсырья станет введение на законодательном уровне регулирования обращения с вторичными ресурсами.

Объемы торговли России пластиковыми отходами пока невысоки. По объему пластикового экспорта мы занимаем лишь 28-е место в мире. Германия же экспортировала в 42 раза больше, Япония - в 41 раз больше, Бельгия - в 22 раза больше. По импорту пластиковых отходов мы на 31-м месте. Малайзия, например, импортирует в 36 раз больше, Гонконг - в 25 раз, Нидерланды - в 23 раза, Германия - в 19 раз, США - в 18 раз больше.

Еще один вид отходов, которым Россия практически не торгует с другими странами, - это различные батареи и аккумуляторы. По объемам экспорта в 2018 году мы занимали 46-е место в мире, вывозя менее тысячи тонн таких отходов на 2,1 миллиона долларов. Для сравнения, Нидерланды вывозят 70 тысяч тонн, Япония - 67 тысяч. По объемам же импорта различных батарей и электрических аккумуляторов мы занимаем 51-е место в мире, ввозя всего 62 тысячи тонн таких отходов на 3,1 миллиона долларов. Для сравнения, Корея ввозит 473 тысячи тонн, а Индия - 125 тысяч тонн таких отходов, подсчитали для "РГ" в ИКСИ.

Копенгаген выдал разрешение на строительство "Северного потока — 2", говорится в сообщении Энергетического агентства страны (DEA).

Речь идет об участке на датском континентальном шельфе к юго-востоку от Борнхольма в Балтийском море.

Отмечается, что документ выдается в соответствии с обязательствами Дании по Конвенции ООН по морскому праву — она должна обеспечить строительство транзитных трубопроводов с учетом ресурсов и окружающей среды и при необходимости обозначить маршрут.

Проект предполагает прокладку двух газовых ниток общей мощностью 55 миллиардов кубометров в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Ранее разрешение на строительство выдали ФРГ, Финляндия и Швеция, оставалась только Дания.

Против "Северного потока — 2" выступают некоторые страны, в первую очередь Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и США, продвигающие амбициозные планы по экспорту своего СПГ в Европу.

Кроме того, Латвия, Литва и Польша совместно заявляли, что не одобряют реализацию проекта — их лидеры уверены, что он политический.

Россия неоднократно призывала не воспринимать газопровод как инструмент влияния. По словам Владимира Путина, Москва относится к проекту исключительно как к экономическому.

Андрей Селюк ответит за финансы "Почты России"

Анд­рей Се­люк, ра­нее за­нимав­ший ру­ково­дящие по­зиции в "Ме­гаФо­не", "Вым­пелКо­ме" и опе­рато­ре Yota, наз­на­чен за­мес­ти­телем ге­нераль­но­го ди­рек­то­ра АО "Поч­та Рос­сии" по фи­нан­со­вым и эко­номи­чес­ким воп­ро­сам. Это пер­вое наз­на­чение на ру­ково­дящую долж­ность с прив­ле­чени­ем топ-ме­нед­же­ра из-за пре­делов ком­па­нии пос­ле за­вер­ше­ния ак­ци­они­рова­ния "Поч­ты Рос­сии".

Анас­та­сия Сам­со­нова

В "Почте России" на момент выхода материала не предоставили комментарий о том, какие цели и задачи поставили перед новым замдиректора по финансам.

Напомним, "Почта России" недавно официально стала акционерным обществом со 100%-ным государственным участием. За прошедший год, с момента объявления об акционировании, "Почта России" провела сплошную инвентаризацию активов и обязательств, оформление и регистрацию прав на недвижимое имущество и уточнение характеристик объектов недвижимого имущества в данных бухгалтерского учета (см. новость ComNews от 2 октября 2019 г.).

На первом заседании совета директоров АО "Почта России" Николая Подгузова утвердили в должности генерального директора общества (см. новость ComNews от 11 октября 2019 г.).

По словам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, сейчас "Почта России" активно развивает финансовые сервисы, телекомы приступили к их оказанию немного ранее. С одной стороны, ключевым преимуществом "Почты" является количество ее отделений, 42 тыс., и повсеместное присутствие, в том числе и в таких населенных пунктах, где нет ни отделений банков, ни сетевых магазинов, ни салонов связи. С другой - банки уходят в смартфоны, оказывая все больше услуг удаленно. Руководителям "Почты" придется делать стратегический выбор направления развития.

"Опыт в различных индустриях - большой плюс, поскольку оператор входит в новые для себя сектора. По этой же причине - необходимости привлекать специалистов с компетенциями в других отраслях - "Почта" будет часто сообщать о новых назначениях", - прогнозирует Леонид Делицын.

Досье ComNews

Андрей Селюк родился в 1974 г. в городе Шяуляй Литовской Республики. В 1996 г. он окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по специальности "Мировая экономика".

С 1998 г. по 2003 г. работал на различных должностях в компаниях Arthur Andersen и Ernst & Young, с 2003 г. по 2007 г. - руководитель департамента финансового контроля ОАО "МегаФон".

С 2007 г. по 2009 г. был вице-президентом по финансам группы "Голден Телеком" и финансовым директором ОАО "ВымпелКом" (Москва).

С 2009 г. по 2011 г. работал главным финансовым директором группы компаний под брендом Yota.

С 2012 г. по 2018 г. занимал должность вице-президента по финансам во втором по величине операторе наружной рекламы Gallery.

С октября 2019 г. назначен заместителем генерального директора АО "Почта России" по финансовым и экономическим вопросам.

Проектирование Приморского кольца вокруг Калининграда планируют завершить в 2021 году

Ход строительства Кольцевого маршрута вокруг Калининграда в районе Приморской рекреационной зоны обсудили сегодня, 29 октября, на совещании в региональном правительстве под руководством помощника Президента РФ Игоря Левитина. Федеральное дорожное агентство на совещании представил руководитель ведомства Андрей Костюк.

Строительство Кольцевого маршрута общей протяженностью около 187 км включает одиннадцать этапов. На данный момент получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» в отношении откорректированной проектной документации на строительство седьмой и девятой очередей кольца (от подъезда к Светлогорску до автомобильной дороги регионального значения Переславское – Круглово).

«Мы сегодня обсуждали не столько выделение средств, сколько те проблемы, которые неизбежно возникают при новом строительстве, – заявил во время заседания Игорь Левитин. – Речь идет о переносе газовых коммуникаций, других магистральных инженерных сетей. Мы хотели убедиться, что все вопросы по проектно-сметной документации, коммуникациям будут успешно решены. И «Газпром», и «Россети» поддержали строительство дороги, и пошли на те технологии, которые устраивают заказчика».

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Росавтодор и Правительство Калининградской области проводят работу по передаче в федеральную собственность объекта строительства седьмой и девятой очередей – участка Светлогорск-Янтарный. «После документального оформления будет подготовлен план-график проведения работ с началом финансирования в 2020 году, – пояснил глава Росавтодора Андрей Костюк. – Аналогичным образом приняты в федеральную собственность участки обхода от Калининграда до Светлогорска с подъездами к городам Пионерский и Светлогорск и аэропорту «Храброво». Сейчас это трасса А-217 «Приморское полукольцо».

В следующем году правительство Калининградской области при федеральной поддержке планирует завершить работы от развязки на Московском проспекте до дороги А-217 и начать реконструкцию Северного обхода города протяженностью 12 км. По мнению региональных властей, к строительно-монтажным работам можно приступить уже в этом году за счет перераспределения средств в рамках федеральной целевой программы «Развитие Калининградской области на период до 2020 года». В ближайшее время предложения по внесению изменений в ФЦП будут направлены в Минэкономразвития России и рассмотрены Росавтодором.

Кольцевой маршрут Калининграда остается одним из ключевых инфраструктурных проектов региона, подчеркнул губернатор области Антон Алиханов. «Надеемся, что в следующем году увидим начало работ на участке до Янтарного с подъездами к поселку Донское. И в логической цепочке обеспечения транспортной доступности мы в конце следующего года планируем завершить проектно-сметную документацию продолжения маршрута до Балтийска. А в марте 2021 года запланировано окончание проектирования от Светлого до Калининграда. Таким образом, замкнем Приморское кольцо», – поделился планами глава региона.

Дорога позволит обеспечить стабильный грузопоток между индустриальными парками Калининградской области и Республикой Польша, а также Литовской Республикой по федеральной трассе А-229, городами Калининград и Балтийск, городом Светлый и крупнейшими промышленными предприятиями в нем.

Госсекретарь Совбеза Белоруссии Станислав Зась и временная поверенная в делах США в республике Дженифер Мур обсудили планы развертывания американских военных контингентов вблизи белорусской госграницы, передает во вторник агентство Sputnik Беларусь.

Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил о намерении Минска адекватно отреагировать на размещение бронетанковой техники в Литве недалеко от границы с Белоруссией, а также на планы проведения учений НАТО весной 2020 года под командованием США.

"По инициативе американской стороны государственный секретарь Совета безопасности Станислав Зась сегодня в Минске принял временного поверенного в делах США в Беларуси Дженифер Мур. На встрече обсуждены вопросы белорусско-американского взаимодействия, а также затронуты проблемы международной и региональной безопасности в контексте планов развертывания дополнительных военных контингентов США вблизи границ Беларуси", - отмечается в сообщении.

Подчеркивается, что "американская сторона подробно проинформировала о планах проведения операции "Атлантическая решимость" и учения "Защитник Европы - 2020", составе и численности привлекаемых сил и средств, а также сроках их возвращения к местам постоянной дислокации".

Согласно сообщению, стороны обменялись мнениями о положении в сфере контроля над вооружениями и укреплении мер доверия и безопасности. "Достигнута договоренность о дальнейшем продолжении диалога", - подчеркивается в сообщении.

В понедельник по поручению президента Белоруссии Совбез и Минобороны республики доложили главе государства о военно-политической обстановке, рисках, вызовах и угрозах для Белоруссии, а также предложениях по реагированию. При этом Лукашенко заявил, что Белоруссия не ведет речи о закупке новых масштабных вооружений из-за танкового батальона США в Литве и предстоящих весной учений НАТО.

Министр обороны Андрей Равков рассказал, что Белоруссия предпримет ряд мер по реагированию на размещение бронетанковой техники США в Литве недалеко от белорусской границы и проведение учений НАТО Defender Europe весной 2020 года, в том числе усилит охрану белорусско-литовской границы. Также будут предприняты меры по контролю за вооружениями, отправке инспекционных групп на сопредельную территорию, усилению задач разведки. Минск также хочет скорректировать с РФ в 2020 году план применения региональной группировки войск из-за ухудшения ситуации у границы Союзного государства. Предполагается, что военнослужащие Белоруссии и России будут проводить совместную разведку в связи с натовскими учениями.

По данным Sputnik Литва, танки и боевые машины для американского батальона, который будет дислоцирован на полигоне в Пабраде на полгода, прибыли 21 октября в Литву. Чуть ранее в октябре в балтийскую республику прибыли первые военные батальона. Ожидается, что общее число военнослужащих сухопутных войск США, которые перебрасываются в Литву для сдерживания, обмена опытом и участия в учениях, превысит 500 человек. Анализируя ситуацию с размещением американских танков на полигоне возле литовского города Пабраде, инфраструктура которого подготовлена для проведения различных учений с этой группировкой, в Минобороны Белоруссии предполагали, что "это делалось длительное время именно для усиления натовского присутствия на сопредельной территории". Касаясь учений НАТО Defender Europe, в Белоруссии обращали внимание на увеличение контингента, а также на длительность его пребывания, называя предстоящие учения самыми крупными учениями НАТО за последние 25 лет.

Шицзячжуан запустил грузовые авиаперевозки в Москву

Административный центр провинции Хэбэй Шицзячжуан (Северный Китай), известный своими великолепными пагодами, мостами и парками, а также крупным машиностроением и традиционными ремеслами, запустил сервис грузовых авиаперевозок в Москву.

Каждым рейсом можно будет отправлять до 8-10 тонн грузов — в соответствии с грузоподъемностью Boeing B767. Запущенное 27 октября грузовое сообщение между Шицзячжуаном и Москвой корректнее будет назвать грузово-пассажирским: тем же рейсом в Москву вылетели более 200 пассажиров. Пассажирское сообщение из Шицзячжуана в Москву было открыто весной 2019 года.

В Москву из Шицзячжуана будут доставлять, в основном, электронику, оборудование, светодиодные лампы и одежду, производимые в провинции Хэбэй.

Ранее грузовые маршруты из Шицзячжуана были открыты в Корею, Японию, Эстонию, Литву, Францию, Германию и другие страны.

Места сбываются

Россия поднялась в рейтинге Всемирного банка

Текст: Игорь Зубков

Россия поднялась с 31-го на 28-е место в рейтинге Всемирного банка Doing Business 2020. Он отражает простоту регистрации компаний, уплаты налогов, совершения таможенных формальностей и других стандартных бизнес-процедур в одних странах по сравнению с другими.

В рейтинге Россия пока остается лучшей из стран БРИКС, опережает половину стран Европы, находясь между Австрией и Японией. "Но конкуренция, конечно, усиливается, тот же Китай с 46-го места передвинулся на 31-е, нас уже вплотную поджимает, поэтому даже для того, чтобы просто сохранять свои позиции, нам придется очень активно двигаться вперед", - заявил журналистам глава Минэкономразвития Максим Орешкин.

Для этого запущен механизм трансформации делового климата - на основе предложений деловых ассоциаций в начале 2019 года утвержден план по устранению избыточных требований, сокращению сроков процедур, созданию новых сервисов, переходу на электронный документооборот и так далее. К 2021 году упростить условия ведения бизнеса должна также запущенная правительством "регуляторная гильотина".

Рейтинг Doing Business не является полным отражением инвестклимата, в частности, не измеряет стабильность регулирования, отметил Орешкин. "Частое изменение условий, низкая предсказуемость, - это то, что сейчас волнует инвесторов больше всего, потому что с процедурами мы справились, теперь нужно справиться со стабильностью", - заключил он.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов отмечает, что рейтинг не учитывает ни коррупцию, ни уголовное давление на бизнес, ни перспективы экономики. "Многие иностранные инвесторы до сих пор спрашивают, какая стратегия у России - оставаться сырьевым государством, и если нет, то за счет чего будете расти? Хотят видеть четкий план по темпам роста экономики", - говорит Титов. По его словам, инвесторам также не нравится слабая защищенность миноритариев - а по этому показателю Россия долгие годы находится на низком месте.

В этом году продвижение в рейтинге России обеспечили сокращение сроков подключения к электросетям (по этому показателю Россия переместилась в рейтинге с 12-го на седьмое место, это самое успешное для нее направление), усиление защиты упомянутых миноритариев, упрощение возврата НДС для надежных налогоплательщиков.

Согласно майскому указу 2012 года, правительство должно было принять меры по улучшению условий предпринимательской деятельности, в результате которых Россия должна была переместиться в рейтинге Всемирного банка со 120-го места (на котором она тогда находилась) до 20-го места в 2018 году.

Эксперты неоднократно отмечали условность показателей рейтинга. Так, по России они рассчитываются только по Москве и Санкт-Петербургу. По самому "проблемному" для России показателю "Международная торговля" (здесь РФ осталась на 99-м месте, но она находится в "зеленой" зоне, то есть не так далека от лучших практик) экспортные процедуры оцениваются по вывозу стали в Италию, импортные процедуры - по ввозу автозапчастей из Германии. При этом Федеральная таможенная служба неоднократно отмечала, что составители рейтинга не учитывают уже произведенное упрощение процедур и игнорируют, например, тот факт, что размещение в порту экспортного товара за несколько суток до погрузки на судно - это обычная для России практика, независимо от времени, затраченного на таможенное оформление. Кроме того, например, страны ЕС, торгующие преимущественно друг с другом и без таможенных границ, по определению будут занимать первые места по простоте трансграничной торговли.

Как бы то ни было, рейтинг хорош тем, что задает образцы лучших практик. Так, Новая Зеландия, многолетний участник первых мест в рейтинге (и лидер рейтинга 2020), отметилась тем, что там можно открыть бизнес за полдня и для этого достаточно одной процедуры, а в Сингапуре (второе место) на все формальности по оформлению морских грузов уходит всего 10 часов (а в Камеруне - 200 часов).

Из стран постсоветского пространства дальше всех в рейтинге удалось продвинуться Грузии (7-е место), Литве (11-е) и Эстонии (18-е). Из стран Евразийского экономического союза по-прежнему опережает Россию Казахстан (25-е место).