Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Процесс пошел: поляки и прибалты вызвали российских послов

Российских послов вызвали в МИД Польши, Эстонии, Латвии и Литвы

Министерства иностранных дел Латвии, Литвы, Эстонии и Польши вызвали российских послов. При этом посол РФ в Польше заявил, что Варшава проинформировала его о решении по высылке российских дипломатов. Официальных комментариев МИДов этих стран пока что нет. Ранее польские СМИ сообщили о задержании российского шпиона, а также что Варшава может выслать российских дипломатов в знак солидарности с Лондоном по делу Скрипаля.

Послы Российской Федерации были вызваны в понедельник, 26 марта, в Министерства иностранных дел в странах Балтии: Литве, Латвии и Эстонии. Также российского посланника Сергея Андреева вызвали в МИД Польши.

Официальные представители внешнеполитических ведомств пока не комментируют синхронный вызов послов России.

Вместе с тем глава дипмиссии в Польше Сергей Андреев заявил, что внешнеполитическое ведомство страны проинформировало его о решении по высылке российских дипломатов, однако подробностей не привел. «Решение принято. Об этом проинформирует польская сторона», — цитирует РИА «Новости» посла.

Ранее польские СМИ сообщили о задержании «российского шпиона», интересовавшегося деятельностью польского Министерства энергетики. Также он «поддерживал контакты» с сотрудниками российской разведки, которые якобы «работали под дипломатическим прикрытием».

Незадолго до этого польские СМИ сообщали, что Варшава может пойти на выдворение российских сотрудников дипмиссии в знак солидарности с Великобританией по делу об отравлении экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля.

Ранее стало известно, что в «скоординированной серии высылок» российских дипломатов могут принять участие Германия, Франция, Нидерланды, Ирландия, Дания, Болгария, Чехия, а также балтийские республики и Польша.

В этой связи пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, подчеркнул, что Москва испытывает дискомфорт в связи с непредсказуемостью ЕС в деле Скрипаля. При этом представитель Кремля подчеркнул, что Россия продолжит доносить до партнеров свою позицию.

«Конечно, это большой дискомфорт для нас иметь в качестве визави таких непредсказуемых и агрессивно настроенных партнеров. Но, тем не менее, это реальность, с которой надо существовать. Здесь, конечно, ни в коем случае нельзя сбавлять оборотов», — указал Песков.

В субботу, 24 марта, стало известно о намерении президента США Дональда Трампа последовать примеру своих европейских союзников и тоже выслать ряд дипломатов-россиян на родину. Официальный представитель Госдепартамента США Хизер Нойерт заявила, что по делу Скрипаля может быть принят новый пакет антироссийских санкций. Представитель Белого дома Радж Шах заявил, что Трамп всегда готов ответить на «враждебные действия России».

Также он подчеркнул, что Вашингтон поддерживает позицию Лондона по делу об отравлении экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Во вторник, 20 марта, 23 российских дипломата покинули Великобританию в соответствии с требованием властей этой страны.

Сотрудники дипломатического ведомства с семьями, в общей сложности порядка восьми десятков человек, улетели в Москву специальным рейсом из аэропорта Стэнстед. Спустя три дня в Лондон из столицы России также отправилась большая часть сотрудников британской дипмиссии. Из-за высылки своих дипломатов посольство России в Великобритании временно сократило прием по консульским вопросам.

«В связи с безответственными действиями британского правительства, в результате которых из Великобритании выдворены 23 дипломата посольства России, включая ряд сотрудников консульского отдела, значительный ущерб нанесен консульскому обслуживанию граждан. Ввиду сказанного мы вынуждены временно сократить прием по консульским вопросам», — указывалось в сообщении.

Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что обвинения Лондона в адрес Москвы выглядят надуманными — по его мнению, если человека сбивает автомобиль британского происхождения, то нельзя обвинять в этом правительство Великобритании.

Он отметил, что первые обвинения в адрес России выдвинули именно политические деятели, причем спустя всего лишь пару-тройку часов после инцидента.

«Сразу же стали говорить о том, что Россия с «высокой вероятностью» несет ответственность за покушение. А теперь мы слышим слова экспертов из ОЗХО о том, что даже предварительный анализ отравляющего вещества займет около трех недель. Противоречие налицо», — указал пресс-секретарь российского лидера.

Песков также добавил, что до сих пор непонятно, почему в принципе начали обвинять именно Российскую Федерацию.

Накануне, 21 марта, начальник департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Министерства иностранных дел России Владимир Ермаков заявил, что Москва считает атаку на Сергея и Юлию Скрипалей террористическим актом против российских граждан на территории Великобритании. Ермаков подчеркнул, что либо британцы не в состоянии обеспечить на своей же территории защиту от террористических актов, либо же они «напрямую или косвенно» выступили режиссерами нападения на российскую гражданку Юлию Скрипаль.

66-летний бывший полковник ГРУ Сергей Скрипаль и его 33-летняя дочь Юлия были обнаружены в британском городке Солсбери в состоянии интоксикации, по данным британских властей, нервно-паралитическим агентом «Новичок» советско-российского происхождения. При этом Лондон отказывается предоставить формулу яда, обвиняя Москву в организации покушения на перебежчика — с середины 1990-х годов Скрипаль продавал SIS секретные сведения о российских спецслужбах. В 2006 году он был арестован и приговорен судом к 13 годам тюремного заключения, в 2010-м стал объектом обмена на российских разведчиков в США. Получил политическое убежище в Великобритании.

Первый вице-спикер Верховной рады Ирина Геращенко на своей странице в Facebook рассказала, почему Украина не высылает из страны российских дипломатов.

Она напомнила, что дипломатические отношения между двумя странами уже "сведены к минимуму": в Киеве нет российского посла, а в Москве — украинского. В диппредставительствах остаются рядовые сотрудники и консулы.

По словам Геращенко, если оставшиеся российские дипломаты будут высланы, Москва примет аналогичные меры, а это оставит украинских заключенных в России без возможности ощущать поддержку Киева. Она перечислила ряд "политзаключенных", в числе которых назвала Станислава Клыха, Николая Карпюка и Романа Сущенко.

Карпюк и Клых — члены националистической организации "Украинская национальная ассамблея — Украинская народная самооборона"* (УНА-УНСО*). В мае 2016 года Верховный суд Чечни приговорил их к 22,5 и 20 годам колонии строгого режима.

Сущенко обвиняют в шпионаже. По данным ФСБ, мужчина работал на украинскую разведку и собирал сведения о деятельности российских Вооруженных сил и Росгвардии.

Планы Европы

Как сообщила ранее британская газета The Times со ссылкой на неназванный источник, около двух десятков европейских стран намерены выслать российских дипломатов в связи с отравлением в Лондоне бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Власти Великобритании обвиняют в этом Россию.

По информации источника издания, в скоординированной акции могут принять участие такие страны, как Франция, Германия, Польша, Ирландия, Нидерланды, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия и Литва. Начало этого "беспрецедентного раунда выдворений" состоится в понедельник, 26 марта, утверждает газета.

Трамп согласен

Из-за "дела Скрипаля" российских дипломатов могут выдворить и из США. Об этом со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией, сообщило агентство Bloomberg.

Пойти на этот шаг американскому президенту рекомендовали его советники, высылка должна состояться 26 марта, утверждает издание. Однако это решение Трампа не окончательное. Глава Белого дома намерен убедиться, что европейские союзники Соединенных Штатов действительно примут такие меры.

Сообщается также, что этот вопрос Трамп обсуждал с послом в Москве Джоном Хантсманом, министром финансов Стивеном Мнучиным, министром торговли Вилбуром Россом, главой Минюста Джеффом Сешнсом, министром обороны Джеймсом Мэттисом, директором Нацразведки Дэном Коатсом, уходящим советником по нацбезопасности Гербертом Макмастером и другими.

"Дело Скрипаля"

На отношения России и западных стран повлияло отравление бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля, работавшего на британские спецслужбы, и его дочери Юлии. Инцидент произошел 4 марта в британском городе Солсбери.

Великобритания обвинила в произошедшем Россию. В Лондоне утверждают, что при отравлении использовалось вещество, созданное в рамках советской программы "Новичок". Однако в СССР проекта с таким названием не было, а в обозначении системы использовали цифры. Название же "Новичок" зарубежные СМИ растиражировали с подачи советского ученого Вила Мирзаянова, который вообще не имел отношения к разработке химического оружия. Москва категорически отрицает причастность к инциденту в Солсбери.

Британия уже выслала 23 российских дипломата, а также заморозила все контакты с Москвой на высшем уровне. Россия, в свою очередь, выслала сотрудников британского посольства, отозвала разрешение на открытие консульства в Санкт-Петербурге и прекратила работу Британского совета.

* Экстремистская организация, запрещенная в России

Даже слышать не хотят: как соседи России забывают русский

Что происходит с русским языком в странах постсоветского пространства

Екатерина Суслова

В Латвии приняли закон о постепенном переводе всех школ на латышский язык, Киев проводит тотальную украинизацию во всех сферах, а Казахстан готовится перейти на новый алфавит, основанный на латинской — а не кириллической — графике. «Газета.Ru» решила разобраться, что происходит с русским языком на постсоветском пространстве.

Правительство Латвии одобрило поправки к закону об образовании, предполагающие постепенный переход учебных заведений национальных меньшинств на латышский язык. За принятие законопроекта проголосовали 58 депутатов, 18 выступили против.

Согласно новым правилам, в начальной школе не менее 50% предметов будут преподаваться на латышском языке, в седьмом-девятом классах на государственном языке будет происходить 80% учебного процесса, а в старших классах (с 10 по 12-й) преподавание будет осуществляться только на латышском. Исключение сделают лишь для дисциплин, связанных с родным языком.

При этом русскоязычные составляют порядка 34% населения Латвии, а в подавляющем большинстве школ нацменьшинств преподавание осуществляется на русском языке.

Накануне принятия поправок к закону об образовании на улицы Риги вышли тысячи человек, скандируя: «Руки прочь от русских школ!». Мэр Риги Нил Ушаков, в свою очередь, назвал решение правительства о полном переводе школ на латышский язык «огромной ошибкой».

Из стран Балтии Латвия — самый яркий пример дискриминационной политики в отношении русскоязычных меньшинств. По мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, это связано с тем, что в Латвии проживает наибольшее количество русских, которые к тому же очень активны политически.

«Это однозначно попытка давления на Россию. Тем самым власти Латвии надеются вывести Россию из равновесия, заставить активно вмешиваться в защиту прав русских в других странах», — отмечает эксперт.

По его словам, в Эстонии и Литве ситуация обстоит намного лучше. «Я думаю, что в разных странах бывшего Советского Союза русский язык ожидает разная судьба. В некоторых странах русский язык защищают и сохраняют, в некоторых он активно выдавливается», — констатирует Брутер.

Русскому языку не рады в Балтии

Хотя в Эстонии и Литве вопрос о притеснении русскоязычного населения стоит не так остро, тревожные прецеденты встречались и в этих странах. Так, в сентябре 2015 года эстонское правительство не позволило реальной школе и Русской гимназии в Таллине осуществлять преподавание на русском языке на гимназической ступени обучения. В том же месяце власти запретили использовать русский язык как основной еще пяти таллинским гимназиям.

Действия Эстонии вызвали негодование в Москве — официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала решение правительства республики запретить преподавание на русском языке сразу в нескольких эстонских школах дискриминацией. При этом у Москвы были основания возмущаться — русскоязычное меньшинство является крупнейшим в Эстонии и составляет около 30% населения страны.

В Литве русскоязычное меньшинство значительно уступает в процентном отношении — в 2012 году оно составляло всего 5,3% населения. В то же время в Вильнюсе русские составляют 12% населения, а 27% жителей литовской столицы — русскоязычные.

Тем не менее, в Литве русский язык неуклонно сдает свои позиции. Среди причин — эмиграция литовцев в другие европейские страны и негативный имидж России на международной арене.

С каждым годом в бытовом общении и делопроизводстве все меньше жителей Литвы используют русский язык, сильно сокращается количество учеников в русскоязычных школах. При этом еще в 2012 году русским языком владели более 90% населения.

Казахстан отрекся от кириллицы

В октябре 2017 года Казахстан решил отказаться от использования кириллического алфавита. 20 февраля Астана утвердила новый казахский алфавит, основанный на латинице, хотя идею о переходе на латинскую графику отчаянно критиковали и эксперты-лингвисты, и сами жители страны.

Программа перехода на новый алфавит рассчитана на период до 2025 года. Отказ от кириллицы дорого обойдется Казахстану — только на профессиональную переподготовку педагогов уйдет порядка $2 млрд.

В свое время на латинскую графику перешли и другие республики бывшего Советского Союза: Туркменистан, Узбекистан и Азербайджан. Тем самым они желали подчеркнуть свою независимость от Москвы. Многие приписывают этот же мотив и решению Астаны, однако сам Назарбаев такую версию всячески отрицает и уверяет, что латинизация ни в коем случае не заденет интересов русскоязычного населения.

Между тем российские эксперты восприняли идею Казахстана отказаться от кириллицы с недоумением. «Объективной потребности в этом не было», — уверен замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев. Эксперт приводит пример Монголии — эта страна не менее, чем Казахстан, пытается выстраивать отношения с Западом, и тем не менее пользуется кириллицей.

Менять алфавит — это суверенное право Казахстана, но в Астане должны думать и о том, поможет ли им это в развитии собственных территорий. Я в этом не очень уверен», — отмечает Евсеев.

26 февраля президент Казахстана Нурсултан Назарбаев также заявил о необходимости продолжить работу по повышению статуса казахского языка и призвал парламент и правительство работать на государственном языке.

«Деятельность парламента и правительства должна осуществляться на государственном языке. В то же время нельзя ущемлять права граждан в этом вопросе. Для этого есть возможности синхронного перевода», — отметил Назарбаев.

Тотальная украинизация назло всем

25 сентября 2017 года президент Украины Петр Порошенко подписал скандальный закон «об образовании», в соответствии с которым был введен запрет на преподавание в средней и старшей школе (с 5 по 12 класс) на любом иностранном языке, включая русский.

Украинский закон вызвал негодование в России и Венгрии — обе страны подчеркивают, что он нарушает права нацменьшинств. Закон об образовании вызвал беспокойство и у международного сообщества — Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию, призывающую украинские власти пересмотреть отдельные его положения.

Сферой образования Киев не ограничился — 15 марта стало известно о новой законодательной инициативе украинских депутатов. На этот раз Верховная рада намерена рассмотреть закон об обязательной украинизации всех сфер жизни.

Законопроект под названием «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» уже поддержали десятки парламентариев из разных фракций. Согласно нему украинский язык может стать обязательным во всех сферах жизнедеятельности. Несоблюдение грозит штрафами и, возможно, даже тюремным заключением. В случае принятия закона все сотрудники государственных и коммунальных организаций, предприятий и банковских учреждений будут обязаны общаться на рабочем месте только на украинском языке.

Комментируя идею украинских депутатов, главред портала «Украина.ру» Александр Чаленко подчеркнул, что насильственная украинизация приведет не просто к расколу внутри украинского общества, но и к интеллектуальному обнищанию населения.

«Большинство из тех, кто сейчас так истово борется против русского языка, сами не говорят по-украински. Послушайте, как говорит по-украински [президент Украины Петр] Порошенко или, например, [глава МВД Украины Арсен] Аваков», — отмечает Чаленко.

Он утверждает, что насильственная украинизация — преступление против гуманитарных ценностей. «А в совокупности с штрафами или административной ответственностью это превращается в настоящую травлю», — заключил эксперт.

Лидеры ряда зарубежных государств и руководители международных организаций один за другим направили Си Цзиньпину телеграммы, в которых горячо поздравили его с избранием председателем КНР.

Президент Уганды Йовери Мусевени в своем послании заявил: "Ваше избрание председателем КНР отражает доверие китайского народа к Вашим руководящим способностям. Желаю Вам еще более выдающихся успехов".

От всей души поздравив Си Цзиньпина с единогласным избранием председателем КНР, президент Демократической Республики Конго Жозеф Кабила выразил убежденность в том, что под дальновидным руководством Си Цзиньпина экономическое и социальное развитие Китая будет, несомненно, продолжаться на благо Китая, Африки и мира в целом.

Президент ОАЭ шейх Халифа бен Зайд аль Нахайян выразил Си Цзиньпину свои самые горячие поздравления и самые искренние пожелания. В частности он пожелал, чтобы дружественный китайский народ оставался здоровым и счастливым, а отношения между ОАЭ и КНР добились еще более заметного развития и принесли пользу двум государствам и их народам.

Президент Судана Омар Хасан Ахмед аль-Башир выразил уверенность в том, что под руководством Си Цзиньпина мечта о великом возрождении китайской нации обязательно осуществится. Он пожелал дружественному китайскому народу неуклонного прогресса и развития, а также счастья и здоровья.

Председатель Европейского совета Дональд Туск и председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер назвали Китай одним из самых важных стратегических партнеров ЕС. Они выразили уверенность, что европейско-китайские отношения, строящиеся по принципу равноправия и взаимного уважения, помогут двум сторонам сотрудничать в противодействии общим вызовам в сферах экономики и безопасности на фоне глобализации.

Президент Исландии Гудин Йоханнессон заявил, что исландский народ ценит дружественные отношения с народом Китая. Исландия, по его словам, рассчитывает на успешное ведение взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами.

Президент Болгарии Румен Радев выразил твердую уверенность в том, что Си Цзиньпин продолжит добиваться успехов на этом важном посту и вносить еще больший вклад в содействие национальному развитию и народному благосостоянию. Он также выразил надежду на дальнейшую совместную работу в целях выведения отношений между двумя странами на новый уровень.

Президент Швейцарской Конфедерации Ален Берсе искренне поздравил Си Цзиньпина с избранием на пост председателя КНР и пожелал ему достижения еще более блестящих результатов, а также выразил надежду на то, что отношения и дружба между Швейцарией и Китаем продолжат углубляться.

Премьер-министр Барбадоса Фрейндель Джером Стюарт заявил, что избрание Си Цзиньпина демонстрирует доверие и поддержку, которыми он заручился. По его словам, под превосходным руководством Си Цзиньпина Китай, безусловно, достигнет еще больших успехов в области развития.

Президент Международного олимпийского комитета /МОК/ Томас Бах подчеркнул, что единогласное избрание Си Цзиньпина председателем КНР в полной мере отражает огромное доверие китайского народа к нему лично и его идеям об управлении государством. Он от всей души поблагодарил Си Цзиньпина за его непоколебимую поддержку Олимпийского движения и заявил о готовности МОК всеми силами поддерживать реализацию "Китайской мечты". По его словам, зимние Олимпийские игры 2022 года в Пекине покажут миру современный Китай и откроют новую главу в развитии Олимпиады в Китае.

Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения /ВОЗ/ Тедрос Адханом Гебреисус заявил, что избрание Си Цзиньпина председателем КНР свидетельствует о том, что его руководство получило всеобщую поддержку китайского народа. Он выразил твердую уверенность в том, что Си Цзиньпин будет вести Китай к созданию сильного, процветающего, демократического, цивилизованного, гармоничного и прекрасного, модернизированного социалистического государства в новую эпоху. ВОЗ в свою очередь продолжит оказывать техническую поддержку правительству Китая в реализации стратегии "Здоровый Китай".

Генеральный директор Всемирной организации интеллектуальной собственности /ВОИС/ Фрэнсис Гарри выразил уверенность в том, что под мудрым руководством Си Цзиньпина великий Китай достигнет еще более блестящих успехов, а хорошие отношения сотрудничества между ВОИС и Китаем станут еще крепче.

Кроме того, свои поздравительные телеграммы и письма председателю Си Цзиньпину направили президент Литвы Даля Грибаускайте, вице-президент, премьер-министр ОАЭ Мохаммед ибн Рашид Аль Мактум, заместитель премьер-министра Омана Фахд бен Махмуд Саид и председатель Национального совета Сербии по сотрудничеству с Китаем Томислав Николич.

Некоторые иностранные руководители, лидеры политических партий и руководители международных и региональных организаций направили поздравительные послания другим руководителям, избранным на 1-й сессии ВСНП 13-го созыва и 1-й сессии ВК НПКСК 13-го созыва.

Насколько болезненна массовая высылка дипломатов для Москвы?

Франция, Польша, Эстония, Латвия и Литва готовы выслать российских дипломатов в связи с отравлением Скрипаля, утверждает The Guardian

«Нет другого правдоподобного объяснения»: Евросовет согласился, что в отравлении Скрипаля виновна Россия. По итогам встречи европейских лидеров в Брюсселе из Москвы был отозван посол ЕС — пока сообщается, что «для консультаций». В заявлении Евросовета признается, что за покушением «с высокой вероятностью» стоит именно Россия.

Страны ЕС намерены координировать дальнейшие ответные действия, в частности, высылку российских дипломатов не исключают и в Чехии. «Вполне возможно, что мы пойдем по этому пути», — заявил чешский премьер Андрей Бабиш. Источники The Guardian добавляют, что аналогичные меры рассматривают Франция, Польша, Эстония, Латвия и Литва.

Насколько болезненна массовая высылка дипломатов для Москвы и закончится ли все на этом? Рассуждает гендиректор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов:

«Вопрос, с чем сравнивать. Если с возможностью введения новых, особенно секторальных санкций, Евросоюза в отношении России, затрагивающих финансовую сферу, энергетику или новые технологии, то это, конечно, мягкий ответ, и ответ скорее символический, чем содержательный. Но при этом, конечно, ответ достаточно неприятный. Он все-таки осложнит и наше сотрудничество с этими странами. Понятно, что повлияет на эффективность работы наших посольств. Кроме того, это, по всей видимости, спровоцирует ответные меры, то есть мы опять можем вступить в цикл эскалации напряженности в отношениях с Евросоюзом. Наверное, еще существенно и то обстоятельство, что это обострение совпадает с началом нового политического цикла в России, у нас состоялись выборы, сейчас будет формироваться новое правительство, будет уточняться и список внешнеполитических приоритетов. И, конечно, были надежды, что именно с Евросоюзом, не с США, а с ЕС, у нас начнется восстановление диалога, в частности, говорили о саммите «нормандской четверки», говорили о визите Макрона в Россию на Санкт-Петербургский форум. Конечно, теперь, наверное, эти надежды придется несколько скорректировать, мягко говоря.

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков в беседе с журналистами призвал всех дождаться конкретных решений:

— Нам неизвестно, какими именно данными оперировала британская сторона, когда она обсуждала тему Скрипалей со своими коллегами по Евросоюзу, нам также неизвестно, с чем именно согласились главы государств Евросоюза, когда они говорили о своей поддержке Великобритании, потому что российская сторона, к сожалению, не имеет возможности получить хоть какую-то информацию от первоисточника по так называемому делу Скрипаля. Что касается принятого решения, конечно, мы сожалеем в этой связи, что опять, с формулировкой «с большой долей вероятности», принимаются такие решения и строятся суждения такого рода. Мы с этим не согласны и еще раз повторяем: Россия абсолютно однозначно не имеет никакого отношения к делу Скрипалей.

— По поводу пяти стран, которые рассматривают возможность высылки наших дипломатов, известно что-то в Кремле или тоже неизвестно?

— Нет, неизвестно.

— Если другие страны Евросоюза все-таки примут решение выслать дипломатов российских из тех стран, где это решение может быть принято, последуют какие-то ответные меры здесь, в России?

— Нам сначала нужно дождаться каких-то решений, понять, на основании чего они принимались и с какими формулировками, потом уже можно о чем-то говорить.

При этом в Брюсселе звучали и более сдержанные высказывания. В частности, греческий лидер Алексис Ципрас призвал коллег к осторожности, а болгарский премьер Бойко Борисов предостерег от поспешных выводов.

Итоги первого дня саммита ЕС комментирует председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов:

«Скорее всего, Великобритании не удастся добиться консолидированных европейских санкций против России по делу Скрипаля. Здесь несколько причин. Это и вообще очень специфическое положение Великобритании в ЕС сегодня — страна находится в процессе выхода. Процесс очень болезненный, неприятный для всех сторон и, в общем, эмоционально работающий на отчуждение скорее Великобритании от континента, чем наоборот — это, во-первых. Во-вторых, сама по себе Тереза Мэй, как мне кажется, несколько переусердствовала с давлением на своих партнеров, требуя от них безоговорочной поддержки в ситуации, когда у многих есть вопросы. И, в-третьих, у европейских стран очень разное восприятие России. Достаточно много государств, которые Россию в качестве угрозы, какой ее пытается представить Великобритания, не видят и не увидят. У них другая история взаимоотношений с Россией, поэтому в совокупности, думаю, что закончится дело поражением, достаточно обтекаемой солидарностью без конкретики».

Впрочем, одним делом Скрипаля повестка саммита не ограничивается. Другими ключевыми темами станут Брекзит и американские пошлины на импорт металлов. Новые тарифы вступили в силу ночью в пятницу. 23 марта, однако странам ЕС и ряду других государств дана отсрочка до 1 мая — к этой дате Трамп намерен принять окончательное решение.

Морская экономика вместо морской политики: Совет государств Балтийского моря переименовал профильную экспертную структуру

СТОКГОЛЬМ. Заседание Экспертной группы по морской политике Совета государств Балтийского моря состоялось 21 марта в шведской столице. В заседании приняла активное участие российская делегация под руководством заместителя руководителя Росморречфлота Юрия Костина. В ее состав были включены представители подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта организаций, в том числе, ФГБУ «Морспасслужба» и ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова.

Наряду с российской делегацией в мероприятии приняли участие делегации других государств-членов Совета государств Балтийского моря (СГБМ): Германии, Дании, Латвии, Литвы, Норвегии, Польши, Финляндии, Швеции и ЕС, а также представители неправительственных организаций.

В ходе первой части заседания, организованном Швецией в качестве действующего председателя СГБМ, делегации согласно приоритетам шведского председательства обменялись мнениями по реализации индикаторов выполнения Цели 14 «Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития» Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 (Повестка 2030).

Руководитель российской делегации Юрий Костин в своем выступлении проинформировал о работе, проводимой в РФ по эффективному выполнению положений Конвенции МАРПОЛ, о подготовке к выполнению требований по ограничению сброса сточных вод с пассажирских судов, а также подготовке к выполнению Стандартов Уровня III по выбросам окислов азота с судовых дизельных двигателей.

Вторая часть заседания будет полностью посвящена планированию деятельности Экспертной группы на следующий срок, поскольку ее мандат истекает в июне 2018 г. Были рассмотрены вопросы изменения названия группы на «Экспертная группа по устойчивой голубой/морской экономике», формат проведения ее встреч, а также круг участников от национальных компетентных органов и бизнеса/промышленности.

После интенсивного обсуждения делегации согласились с предложенным российской делегацией новым названием «Экспертная группа по устойчивой морской экономике» при сохранении трехлетнего периода действия ее мандата. Достигнуто согласие о начале разработки Плана действий на период председательства Латвии, которое начнется в июле 2018 г. Также решено проводить по одной встрече Экспертной группы в год, приурочив ее к проведению форума/конференции заинтересованных участников промышленности/бизнеса.

Атака на "Северный поток-2": кому выгодно?

Экономика диктует национальные интересы. Внешняя политика - это инструмент, используемый для ее продвижения.

Москве приходится отбиваться на всех фронтах, но правда в том, что Вашингтону не очень нравятся химические атаки в Восточной Гуте, отравление в Солсбери, вмешательство в выборы или многие другие сказки, применяемые для оправдания антироссийской политики. Это всего лишь предлог для продвижения экономических интересов США за рубежом.

Экспорт газа в Европу создает захватывающие возможности, но поставки из России дешевле и надежнее. Поэтому США должны избавиться от препятствия, которое им мешает - трубопровода "Северный поток-2" (NS2), по которому будет транспортироваться природный газ из России в Германию. Вашингтон сделает все, чтобы достичь этой заветной цели.

15 марта группа из 39 сенаторов во главе с Джоном Баррассо направила письмо в министерство финансов. Они выступают против NS2 и призывают администрацию похоронить его. Зачем? Они не хотят, чтобы Россия могла повлиять на Европу, что, как они выразились, было бы "вредно". Их предпочтительным инструментом для реализации этой обструкционистской политики является использование санкций. 39 из 100 - это число, которое президент игнорировать не может. На администрацию оказывается мощное давление. Еще до того, как сенаторы написали свое письмо, посол США в Украине Курт Фолкер утверждал, что NS2 был чисто политическим, а не коммерческим проектом. Несомненно, в дальнейшем стоит ожидать другие шаги по усилению давления.

Их верные друзья в Европе вмешались в разговор почти одновременно с американскими законодателями. Министр иностранных дел Польши Матеуш Моравецкий доказал, что он мастер рассказывать ужасные истории о самых страшных вещах, которые только могут случиться, после того как трубопровод будет запущен и начнет работать. 2 марта спикеры парламента в Украине и Молдове подписали письмо, адресованное председателям парламентов стран ЕС, с предупреждением о последствиях. Это "дестабилизирующий фактор", который ослабит Европу, считают они. Конечно, это так. Платить больше за газ, поставляемый на судах, которые могут изменить курс, чтобы отправиться в новое место назначения, если цена на газ в другом месте окажется более привлекательной, - естественно, это сделает Европу сильнее.

11 марта лидеры парламентов Польши, Латвии и Литвы подписали еще одно открытое письмо в парламенты стран ЕС, чтобы предостеречь их против строительства NS2.

Они говорят, что это не коммерческий проект, это сделает вас зависимыми от России.

"Газпром"... не газовая компания, а платформа для российского сдерживания", - утверждает Андерс Фог Расмуссен, бывший глава НАТО, который сейчас работает советником президента Украины.

Эстония также присоединилась к этому хору как один из сильнейших критиков проекта NS2. Еврокомиссия также выступает против проекта, но не имеет правовых оснований для предотвращения вливания частных инвестиций.

Европе нужен этот сырьевой товар, и Россия его продает. Что делает это "не коммерческой сделкой"? Зависимость? С этой точки зрения любой клиент, который делает выбор, становится "зависимым" от поставщика. Кто удерживает их от того, чтобы получать газ из других источников? Морские коридоры открыты, если нужно их использовать. Польша и Литва уже создали терминалы для СПГ. Но это дороже, и цены в Азиатско-Тихоокеанском регионе делают этот рынок более привлекательным. Чтобы привлечь американских экспортеров сланцевого газа, европейцам придется платить больше. Разве они не могут выбирать, что им лучше всего подходит?

Как показывает практика, писать письма недостаточно.

Есть "упрямые" лидеры, стоящие в управлении некоторых европейских государств, которые смеют ставить свои национальные интересы на первый план. Просто подумай об этом! Если "Америка прежде всего" - прекрасный лозунг, то что не так с политикой "Австрия прежде всего"? Один смелый молодой человек, который защищает интересы своей страны, - австрийский канцлер Себастьян Курц. Он открыто поддерживает проект NS2. И здесь он не одинок. Германия продолжает поддерживать его, несмотря на давление. Канцлер Ангела Меркель считает, что проект NS2 "не представляет опасности для диверсификации".

Отказ от проекта "Северный поток-2" серьезно ударит и по Британии, уверен генеральный директор "ИнфоТЭК -Терминал" Рустам Танкаев.

"Вторым по размеру источником газа для Великобритании помимо собственной добычи является поставка газа из России", - напомнил Танкаев.

Поскольку Великобритания остается стратегическим инвестором для России, "цены, по которым Великобритания получает газ из России, очень льготные". "Если Великобритания решит покупать газ где-то в других местах, то платить за этот газ придется в 2 раза дороже.

Никто на это не пойдет, а в условиях Brexit это вообще затруднительно: в стране экономический кризис и очень серьезный… Население недовольно", - отмечает Танкаев.

"В этой ситуации принять политическое решение и устроить скандал с Россией – это было совершенно непонятно и абсолютно нецелесообразно. Все-таки Россия обеспечивает 10% энергопотребления Великобритании – это очень важно, это очень серьезно", - подчеркнул эксперт.

"Газпром": доля СПГ США минимальна, ГТС Украины – ненадежна.

Катар – второй после РФ по размеру поставщик газа в Великобританию.

Катар может увеличить поставки газа в Великобританию вместо российского газа, "но это будет уже дорогой газ", отметил Танкаев.

Он напомнил, что сейчас Великобритания вывозит "свой газ" из Катара по льготной цене с собственного завода по сжижению газа. А новые объемы газа на замену российского придется перекупать у других производителей – Японии, Южной Кореи. На этих рынках цены на СПГ крайне высокие.

"Великобритании это крайне невыгодно, да и непонятно зачем", - отметил Танкаев.

Согласно оценкам немецкого исследовательского центра Energy Research & Scenarios проект "приведет к снижению цен и повышению благосостояния в целом в 28 странах ЕС".

Но Вашингтону было безразлично все, что касалось его союзников, это совершенно ясно на фоне его оппозиции к этому проекту. Его интересы эгоистичны. США не только продвигают поставки СПГ в Европу, но и пытаются облегчить плату за свой план в отношении того, чтобы оставить Украину на своей орбите и использовать в качестве трамплина на российской границе.

NS2 сделает транзит газа через Украину лишним, лишив эту страну большой суммы в 1,8 млрд евро (почти 2% от ее ВВП), которую он ежегодно получает в виде транзитных сборов. Удар по украинской экономике подрывает финансовую поддержку США и ЕС Киева. Кроме того, доход от NS2 принесет прибыль России, тем самым смягчив влияние санкций Запада. Европейские страны, которые яростно выступают против NS2, также хотят, чтобы американские военные базировались на их территории.

Европа расколота по множеству вопросов, но в ЕС, НАТО и Совете Европы есть проамериканский лагерь, готовый танцевать под дудку США. А Польша и страны Балтии - счастливые отдыхающие. Что бы ни случилось, они будут щелкать каблуками и делать то, что велит им Вашингтон.

В результате их налогоплательщики будут платить за американское оружие, хотя менее дорогостоящие и более эффективные системы можно приобрести в другом месте. И это обычные люди, которым придется раскошелиться за сланцевый газ из США, поставляемый морем, а не намного более дешевые поставки из России. Это же так просто. Европейским налогоплательщикам придется заплатить за политику "Америка прежде всего", если правительства таких европейских государств, как Германия и Австрия, не встанут на ноги и не откажутся подчиняться давлению.

Рига станет лидером по строительству торговой недвижимости среди других балтийских столиц - мнение

К 2020 году в Риге появятся 160 000 кв.м новых площадей в сфере ритейла, в Таллине - 100 000 кв.м, а в Вильнюсе - 56 000 кв.м.

Об этом заявил партнер компании Colliers International Эрикс Бергманис. По его словам, за 2017 год в Таллине было построено 44 500 кв.м новых торговых объектов, в Риге - 11 600 кв.м, а в Вильнюсе - 3 600 кв.м, пишет The Baltic Course.

“В Риге и Вильнюсе девелопмент был сбалансированным и, основываясь на цифрах выше, можно утверждать, что здесь все еще есть много площадей для строительства торговых центров. У меня есть только сомнения по поводу Таллина, где рынок уже перенасыщен”, - отметил эксперт.

Кстати, в Риге - самое доступное жилье среди балтийских столиц.

С 20 марта Eesti Energia начинает в Финляндии продажу электроэнергии бытовым потребителям.

Финляндия станет для Eesti Energia пятым рынком, на котором предприятие продает электричество. Предложение продукции Eesti Energia в Финляндии сосредоточится на мобильных решениях.

По словам председателя правления Eesti Energia Хандо Суттера, единый рынок электроэнергии в Скандинавии и странах Балтии дает возможность предложить свои услуги и в Финляндии. «Рынок электроэнергии Финляндии уже долгое время хорошо функционирует, он стал примером и при открытии эстонского рынка. После Эстонии Финляндия станет одной из первых стран в мире, использующих инфосистему, в которой будут находиться все договоры, связанные с продажей и передачей электроэнергии, а также данные по измерению потребления электроэнергии. Это ускорит и упростит процессы для всех участников рынка, а также обеспечит равные возможности для предложения услуг клиентам. Также финны находятся в числе первых в Европе по частоте смены продавца электроэнергии. Интерес финских клиентов электроэнергии к новым поставщикам услуг высокий, также они готовы пробовать более инновационные услуги», – говорит Суттер.

На зарубежных рынках концерн Eesti Energia известен под брендом Enefit. Предложения Enefit в Финляндии сосредоточены на таких цифровых решениях, как дружелюбная к пользователю домашняя страница и мобильное приложение. «Наши клиенты в Эстонии уже привыкли вести свои связанные с электроэнергией дела с помощью мобильных и дигитальных каналов. Теперь мы хотим предложить эти эффективные решения и на рынке Финляндии», – сказал Суттер и добавил, что аналогично с Эстонией в Финляндии тоже происходит переход на мобильные приложения как в банковском секторе, так и в секторе коммуникации.

По словам исполнительного директора финского Enefit Вилле Пентти, концепция Enefit в Финляндии – стать продавцом энергии в телефоне. «С помощью мобильного приложения Enefit наши клиенты смогут анализировать и управлять своим потреблением электроэнергии, уменьшая тем самым счет за электричество. Выбор пакета электроэнергии и заключение договора с нами проще простого – это можно сделать как на нашей домашней странице, так и в мобильном телефоне клиента. Мы являемся лучшим выбором для клиентов, которые хотят инновативно использовать электроэнергию, снижая благодаря этому и расходы. Наше решение уже опробовано в Эстонии: клиенты Eesti Energia, которые пользуются мобильным приложением предприятия, сократили свои счета за электричество до 15%», – говорит Пентти.

Предприятие Enefit предлагает три типа пакетов электроэнергии: пакет с определенной ценой на электроэнергию Enefit Takuu, пакет с биржевой ценой Nord Pool Enefit Markkina и Enefit Markkina + Turva, при котором для клиента большую часть времени действует цена на электроэнергию Nord Pool, но в отношении биржевой цены установлен ценовой предел, выше которого цена для клиента не поднимается. Все договоры можно удобно заключить и с помощью мобильного телефона.

Как и мобильное приложение Eesti Energia, приложение Enefit в Финляндии показывает цены на электроэнергию следующего дня, позволяя клиенту планировать свое потребление электроэнергии в соответствии с периодами более низких цен. Например, когда на улице очень холодно, то днем люди тратят больше электроэнергии на отопление, из-за чего цена на электричество выше. Таким образом, человек сам решает – стирать белье днем или сделать это ночью, когда цена на электричество ниже. «Имея больше информации, люди могут сами управлять размером своего счета за электричество и лучше планировать бытовые расходы», – пояснил Пентти.

Выход на рынок электроэнергии Финляндии является частью стратегической цели Eesti Energia по превращению из продавца электроэнергии стран Балтии в продавца электроэнергии региона Балтийского моря, а также в поставщика энергетических услуг. В настоящее время концерн Eesti Energia помимо Эстонии действует в качестве продавца энергии также в Латвии, Литве и Польше, а в ближайшее время начнет работать и в Швеции.

Eesti Energia – это энергетический концерн, который состоит из более чем 20 предприятий и обеспечивает работой порядка 5800 человек. Eesti Energia – это крупнейший производитель энергии в странах Балтии и один из крупнейших производителей возобновляемой энергии. Предприятие производит электроэнергию из сланца, ветра, воды, биомассы и смешанных бытовых отходов. Концерн Eesti Energia предлагает технологические решения по техническому обслуживанию промышленных предприятий. Также в состав концерна Eesti Energia входит крупнейшее в стране предприятие распределительной сети Elektrilevi.

Фунт лиха. Почему Тереза Мэй не найдет альтернативу российскому газу.

Правительство Великобритании ищет замену поставкам голубого топлива из России. Для англичан это означает потерю надежного партнера и рост цен на энергоносители. Почему премьер-министру Терезе Мэй будет трудно реализовать свои планы — в материале РИА Новости.

Львиная доля

Конкуренты "Газпрома" не способны предложить столь же выгодных условий, выразил уверенность глава Минэнерго России Александр Новак в ответ на заявление главы правительства Великобритании Терезы Мэй.

Обвинив Москву в причастности к "делу Скрипаля", она пригрозила найти других поставщиков природного газа. По мнению Мэй, Россия пользуется зависимостью других стран от энергоносителей, чтобы оказывать на них влияние.

Министр энергетики России отметил: в случае реализации этих планов пострадают в первую очередь английские потребители. "Не думаю, что условия для них будут настолько предпочтительными и выгодными", — подчеркнул Новак.

В настоящее время Великобритания за счет собственной добычи удовлетворяет чуть менее половины потребностей в голубом топливе. Остальное — импорт. Согласно отчетам "Газпром экспорта", доля российского трубопроводного газа на рынке Великобритании превышает 20% (40% от общего импорта).

В 2017 году поставки из России достигли 16,26 миллиарда кубометров. По сравнению с 2011 годом — рост в два раза. Кроме того, в конце декабря российская частная компания "Новатэк" экспортировала в Англию первую партию сжиженного природного газа (СПГ) с проекта "Ямал-СПГ".

Великобритания не прочь сделать ставку на СПГ, учитывая гибкость поставок, пояснил РИА Новости аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров. Однако пока на сжиженный газ приходится не более 8% рынка страны.

Поставки же природного газа осуществляются с месторождений в Северном море, а также из континентальной Европы. Но это не прямой экспорт из России. По словам завкафедрой нефтегазотрейдинга и логистики РГУ нефти и газа имени Губкина Юрия Щербанина, "Газпром" поставляет топливо в 17 европейских хабов. В Англию газ поступает по трубопроводам Interconnector и BBL.

Сланцевый мираж

Итак, единственная альтернатива российскому трубопроводному газу для островного государства — СПГ. По мнению директора Института национальной энергетики Сергея Правосудова, Великобритания в состоянии организовать поставки. Речь идет не о таких уж больших объемах импорта. Но это обойдется конечному потребителю раза в два дороже.

Вопрос в том, с кем англичанам сотрудничать. Свой товар активно предлагают американские сланцевые компании. Практика показывает, что они не такие уж и надежные партнеры.

Так, в 2011-2013 годах британские энергокомпании Centrica и BG Group заключили в общей сложности четыре двадцатилетних контракта с производителями из США. Договоренности предполагали, что с 2018 года Великобритания будет закупать в США до 11,65 миллиона тонн СПГ (примерно 16 миллиардов кубометров газа). Однако сланцевый пузырь, надувшийся при рекордно высоких ценах на нефть, лопнул два года назад из-за обвала котировок. Закредитованность добывающих компаний США достигла 250-300 миллиардов долларов, 120 из них обанкротились.

Восстановление цен на нефть позволило производителям сланца вернуться на рынок. Тем не менее им пока не до выполнения обязательств перед британскими контрагентами.

В 2017 году США экспортировали в общей сложности в виде СПГ 19,7 миллиарда кубометров природного газа. Нестеров подчеркивает, что приоритет для американцев — вовсе не Европа. На этом рынке благодаря российскому трубопроводному газу цены существенно ниже, чем в Азии. Туда-то и стремятся сланцевые компании США.

Но в ЕС американцы свое присутствие обозначают разовыми поставками СПГ, например, в Польшу и Литву. В июле прошлого года первый танкер-газовоз из США пришел и в Англию.

Собеседник РИА Новости считает, что Вашингтон призывает сократить закупки российского топлива и даже свернуть проект "Северный поток — 2" не ради энергобезопасности союзников. На самом деле стратегический план США — устранение конкурента в лице "Газпрома".

Это приведет к созданию искусственного дефицита на энергорынке Евросоюза. В результате цены вырастут, и американский СПГ обретет конкурентоспособность.

Бизнес-интерес

Курс на сворачивание сотрудничества с Россией в газовой сфере не в интересах британских компаний. Специалисты считают, что для англичан бизнес первичен, и они едва ли согласятся пожертвовать им. Тем более что в связи с выходом Великобритании из ЕС ситуация в экономике будет достаточно сложная.

Исторически сложилось, что именно британцы на протяжении последних 25 лет активно инвестировали в нефтегазовую отрасль России. В частности, в изучение месторождений углеводородов на континентальном шельфе. Корпорация BP, например, — один из крупных акционеров "Роснефти" (19,75% акций).

Президент ВР в России Дэвид Кэмпбелл в прошлом году подтверждал готовность к сотрудничеству, несмотря на санкции и ограничения. "Индустрия приспосабливается к таким изменениям, и мы не прекращаем работать", — говорил он.

По словам Правосудова, политические заявления, какими бы резкими они ни были, не способны разрушить партнерские связи. Совместные проекты в нефтегазовой сфере и поставки российского газа британским потребителям продолжатся.

Игорь Наумов.

Германия сокращает зависимость от импорта российского газа.

Власти страны поддержали инициативу о строительстве в стране первых терминалов СПГ.

Власти ФРГ поддержали инициативу о строительстве в стране первых терминалов по приему СПГ, чтобы сократить зависимость от импорта газа из России, сообщило агентство Bloomberg. Федеральное правительство Германии «поддерживает все альтернативы, способствующие дальнейшей диверсификации поставок газа, это касается как различных регионов, так и способов транспортировки газа», приводит Bloomberg слова официального представителя Министерства экономики и энергетики ФРГ Беате Барон.

В тексте коалиционного соглашения, заключенного блоком ХДС/ХСС и СПДГ при создании нынешнего правительства во главе с Ангелой Меркель, в числе мер на ближайшие четыре года упоминается перспектива импорта СПГ. Первый в Германии терминал по приему сжиженного газа предполагается построить в районе города Брунсбюттель в земле Шлезвиг-Гольштейн, рядом с Гамбургом, на берегу Кильского канала, соединяющего Северное и Балтийское моря. Инвестиции в проект должны составить $600 млн. Терминал, как ожидается, начнет работу в конце 2022 года. Над проектом строительства еще одного терминала по приему СПГ на реке Рейн рядом с городом Дуйсбург (земля Северный Рейн-Вестфалия) работает энергетическая компания RWE. Стоимость проекта оценивается в $500 млн. Предполагается, что эти терминалы будут конкурировать с аналогичными объектами по приему СПГ в Нидерландах, Польше и Литве.

Как отмечает Bloomberg, в 2015 году на проходившем в ФРГ саммите Группы семи руководители Германии не скрывали, что предпочитают газ, получаемый по трубопроводам из России и Норвегии, и отклонили давление со стороны США, которые стремились получить поддержку для развития рынка сжиженного газа, экспорт которого Соединенные Штаты намерены расширять. Однако в последнее время пример соседних стран, построивших или строящих у себя терминалы для приема СПГ, привлек внимание Германии. Агентство приводит слова вице-президента компании по торговле СПГ Tellurian Тарека Соуки. «Посмотрите на пример Литвы: когда она ввела в строй приемный терминал, это дало ей разные варианты, и это заставило Россию вернуться за стол переговоров», – заявил бизнесмен, имея ввиду переговоры по цене на российский газ.

Евросоюзу обещают урожайность озимых зерновых выше средних показателей

Необычные для данного времени года погодные условия на территории Евросоюза не смогут нанести серьезного ущерба урожаю зерновых, считают эксперты европейского агентства MARS. Более того, урожайность должна вырасти. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

В своем первом прогнозе на 2018г. MARS прогнозирует, что средняя урожайность всей пшеницы составит 59,4 ц/га, что на 1,5% больше, чем в 2017г. и на 3,7% больше, чем в среднем за последние пять лет.

Урожайность мягкой пшеницы должна составить 62 ц/га, что на 1,4% больше, чем в прошлом году и на 3,8% больше, чем в среднем за пять лет. Урожайность озимого ячменя – 60,5 ц/га, что на 1% больше, чем в прошлом году и на 4,4% больше, чем в среднем за пять лет.

Вызывает беспокойство ситуация во Франции, где наблюдается переизбыток влаги на севере страны, но ущерб был признан незначительным.

В других странах ЕС состояние посевов признано удовлетворительным, несмотря на холодную концовку зимы.

Основные экспортеры пшеницы, такие как Франция, Румыния, Польша и Болгария будут иметь среднестатистическую урожайность, в то время как в Германии, Литве и Латвии урожайность может оказаться ниже средней.

Кроме того, MARS назвал погодные условия в Украине благоприятными для сельхозкультур, а также заявил, что российские сельхозкультуры извлекают выгоду из «одного из самых теплых годов за последние 40 лет».

Подведомственные Росавтодору федеральные казенные учреждения (ФКУ) «Черноземуправтодор», Упрдор «Россия», Упрдор «Северо-Запад» и Упрдор «Холмогоры» для обеспечения бесперебойного и безопасного проезда ведут постоянный мониторинг уровня воды у мостов, подрезку ледяных слоев для ускорения снеготаяния. Кроме того, проводятся работы по очистке от снега и льда водопропускных труб, кюветов, лотков и быстротоков на подходах к мостам.

Сформировано 184 группы оперативного реагирования (общей численностью 2143 человека), которые будут нести круглосуточные дежурства на участках федеральных трасс во время прохождения талых вод. В случае возникновения нештатных ситуаций дорожники готовы привлечь 1024 единицы спецтехники, израсходовать около 80 тыс. кубометров инертных и 235 кубометров пиломатериалов.

В Липецкой области внимание специалистов сосредоточено на сохранности мостов через реки Дон и Воронеж на трассе Р-119 Орел – Ливны – Елец – Липецк – Тамбов. Под особым контролем находится 12 искусственных сооружений в Воронежской области. В частности, в случае повышенного гидрологического риска совместно с аварийно-спасательной службой вблизи моста через реку Хопер возможно проведение взрывных работ.

Оперативные группы круглосуточно осуществляют мониторинг участков дорог, наиболее подверженных опасности подтопления в границах Московской и Тверской областей. Это мосты через реки Липня и Ямуга на М-10 «Россия» и Межа и Торопа на М-9 «Балтия».

На контроле у специалистов участок трассы возле д. Семёновская в Архангельской и железобетонный мост через реку Соть в Ярославской области на М-8 «Холмогоры». В ходе ремонта искусственного сооружения в прошлом году было выполнено устройство ледорезов у промежуточных опор. Чтобы обеспечить пропуск будущего ледохода, проводится распилка льда объемом 500 метров.

За обстановкой на искусственных сооружениях и подходах к ним следят оперативные дежурные в центрах управления производством ФКУ и подрядных организаций. Также информация о начале ледохода, ожидаемом подъеме паводковых вод поступает от МЧС России и Росгидромета.

В случае возникновения чрезвычайных происшествий, стихийных бедствий в целях оперативной ликвидации последствий, обеспечения безопасности и бесперебойного движения транспортных средств звоните в Центр управления производством:

ФКУ Упрдор «Россия»: +7 (8162) 73-11-95

Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: М-10 «Россия», М-9 «Балтия», Р-56 Великий Новгород – Сольцы – Порхов – Псков, А-111 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 "Россия" к государственному комплексу «Завидово».

ФКУ Упрдор «Северо-Запад»: +7 (812) 232-10-61, 339-23-65

Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: А-118 КАД Кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт-Петербурга, М-10 «Россия», М-9 «Балтия», Р-21 «Кола», Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель, Р-56 Великий Новгород – Сольцы – Порхов – Псков, А-114 Вологда-Тихвин, А-120 «Санкт-петербургское южное полукольцо», А-121 «Сортавала», А-180 «Нарва», А-181 «Скандинавия», A-212 Псков-Изборск-граница с Эстонской Республикой, А-216 Гвардейск – Неман – граница с Литовской Республикой, А-217 «Приморское полукольцо», А-229 Калининград – Черняховск – Нестеров – граница с Литовской Республикой.

ФКУ «Черноземуправтодор»: +7 (473) 280-16-10, +7 (980) 343-59-40

Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: Р-119 Орел – Ливны – Елец – Липецк – Тамбов, А-133 подъездная дорога от автомобильной дороги М-4 «Дон» к г. Липецк, А-134 подъездная дорога от автомобильной дороги М-4 "Дон" в г. Воронеж, Р-298 Курск – Воронеж, Р-193 Воронеж – Тамбов.

ФКУ Упрдор «Холмогоры»: +7 (8172) 72-36-01, (8172) 72-33-58, +7 (931) 503-01-12

Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: М-8 «Холмогоры», А-114 Вологда – Тихвин, А-119 Вологда – Медвежьегорск, Р-243 Кострома – Шарья – Киров – Пермь, Р-600 Кострома – Иваново.

Представитель российского антимонопольного ведомства рассказал о роли программ-алгоритмов и аукционных роботов в организации антиконкурентных соглашений.

6-8 марта 2018 состоялся семинар, организованный Будапештским Региональным центром по конкуренции ОЭСР-Венгрия на тему «Инструменты, используемые при выявлении картелей».

На семинаре представители Армении, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Грузии, Евразийской экономической комиссии, Литвы, России, Сербии, Хорватии и другие обменялись передовым опытом выявления и доказывания антиконкурентных соглашений, а также спецификой правоприменительной практики с учетом особенностей национального и наднационального законодательства (на примере ЕС и ЕАЭС).

Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Тахир Щерба сообщил о результатах расследований антиконкурентных соглашений, результатом которых явилась координация производителем отпускных цен с помощью ценовых алгоритмов, а также об особенностях выявления и доказывания антиконкурентных соглашений на торгах с использованием аукционных роботов.

«Всё чаще в правоприменительной практике ФАС России встречаются расследования, связанные с использованием ответчиками цифровых технологий для оптимизации процессов реализации антиконкурентых соглашений. С уверенностью можно сказать, что российская антикартельная практика своевременно адаптируется к новым условиям и идет в авангарде ведущих мировых практик», - заключил Тахир Щерба.

Омская область поставила 2 тысячи тонн высококачественного зерна в Китай

Поставку зерна планируется увеличить в 4 раза по сравнению с 2017 годом.

В соответствии с ранее достигнутыми договоренностями с Китайской народной республикой (КНР) при поддержке Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области и регионального управления Россельхознадзора Сибирский комбинат хлебопродуктов из Марьяновского района (ООО «СКХП») первым произвел поставку высококачественного зерна в объеме 2 тысячи тонн (32 вагона) в Манчжурию. Для этого потребовались 50-килограммовые мешки для пищевых продуктов.

По словам руководителя ООО «СКХП» Ильи Баринова, китайский рынок является огромным перспективным направлением для сельхозтоваропроизводителей Омской области, что позволяет наладить экспортные поставки зерновых культур на новые рынки. «Наша пшеница отличается высоким содержанием протеина и клейковины и значительно улучшает качество хлебопекарной продукции», - отметил Илья Баринов.

В рамках Года плодородия в Омской области становится актуальной реализация высококачественной пшеницы по более высоким ценам, что влияет на увеличение рентабельности сельхозпродукции региона.

Отметим, что в апреле 2017 года первая партия омского зерна была отгружена из Омской области в Манчжурию в объеме 1 тыс. тонн (16 вагонов). В текущем году поставки зерна планируетсяувеличить в 4 раза.

Напомним, что в реестр экспортеров зерна пшеницы в КНР включено 5 омских элеваторов и 12 сельхозпроизводителей, в том числе ОАО «Омскхлебопродукт», ООО «Сибирский КХП», ОАО «Омская макаронная фабрика», ООО «Омское продовольствие», ООО «Калачинский элеватор», ОАО «Исилькульский элеватор» и другие.

На сегодняшний день после того, как КНР сняла ограничения на поставку продовольственного зерна пшеницы, Омская область в числе первых регионов отреагировала, и производители начали осуществлять поставку зерна на экспорт.

В период с января по февраль 2018 года железнодорожным транспортом вывезено 175,5 тыс. тонн зерна, что практически в 2 раза превышает уровень 2017 года.

Основные направления вывоза – Республика Казахстан, Краснодарский край, Ленинградская область и г. Санкт-Петербург. Также зерно отправлялось в Азербайджан, Литву, Грузию, Монголию и Китай.

В текущем году наблюдается рост экспортных поставок. Так, за январь-февраль 2018 года вывезено 62,8 тыс. тонн, что практически в 7 раз больше уровня прошлого года.

«Вспомните Скрипаля!»: Польша пугает ФРГ русским газом

Как Польша собирается выслать российских дипломатов в связи с «делом Скрипаля»

Польша продолжает уговаривать Германию отказаться от строительства «Северного потока-2». Теперь в качестве аргумента Варшава намерена использовать дело Скрипаля и жесткую риторику британского премьера Терезы Мэй. Какие шансы у польского премьера Матеуша Моравецки убедить канцлера ФРГ Ангелу Меркель отказаться от пророссийского газового проекта, разбиралась «Газета.Ru».

Польша нашла новый аргумент в споре с Германией о целесообразности проекта «Северный поток — 2». Варшава намерена убедить Берлин отказаться от нового газопровода в обход стран-транзитеров из-за отравления экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля в Лондоне.

В понедельник, 19 марта, польскую столицу посетит канцлер ФРГ Ангеля Меркель. Заместитель министра иностранных дел Польши Конрад Шиманьский уже пообещал, что одной из ключевых тем ее переговоров с премьером Матеушем Моравецким станет как раз новый газотранспортный маршрут.

«Это, несомненно, будет наиважнейшей темой разговоров, потому что после Солсбери у нас новая ситуация. Не подлежит сомнению, что это один из аспектов политики России в отношении Европы, не в отношении Великобритании. И стоит еще раз задуматься, является ли Россия партнером, заслуживающим доверия», — подчеркнул Шиманьский в эфире радиостанции RMF FM.

Бывший полковник ГРУ России Сергей Скрипаль и его дочь Юлия были отравлены в британском Солсбери неизвестным веществом 4 марта. После расследования британских правоохранительных органов премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила, что орудием атаки стало нервно-паралитическое вещество «Новичок», разработанное еще в СССР, и ответственность за случившееся несет Россия. В ответ Лондон предпринял ряд мер в отношении Москвы, в том числе заявил о высылке 23 российских дипломатов, а Мэй заявила о намерении снизить зависимость Великобритании от российского газа.

Как пишут польские СМИ со ссылкой на источники в правительстве, Варшава также рассматривает возможность также выслать из страны российских дипломатов и ввести санкции против ряда российских чиновников и компаний.

Германия неоднократно на разных уровнях заявляла, что не рассматривает «Северный поток — 2» с точки зрения политики. 16 марта в ходе визита в Варшаву новый глава МИД ФРГ Хайко Маас ясно дал понять, что связывать газовую трубу с делом Скрипаля Германия не собирается.

«Северный поток» — это проект фирм в рамках частной экономики. Это чисто коммерческий, экономический проект», — подчеркнул германский министр.

Еще в феврале на встрече с Матеушем сама Меркель отмечала, что у Германии и Польши «разные взгляды на «Северный поток».

«Мы считаем этот проект экономическим. Мы выступаем за диверсификацию. Проект не представляет собой угрозу для диверсификации», – сказала она.

Польские власти понимают, что их риторика мало влияет на позицию ФРГ, однако не намерены сдаваться.

«Мы можем только убеждать Германию в том, что с «Северным потоком-2» связаны лишь негативные последствия, в то же время Германия — это независимая страна, так же как и Польша», — признал Шиманьский.

Польша давно записала себя в противники поставок российского газа в Европу и использует любую возможность во внешнеполитических событиях, чтобы напомнить о своей позиции и расширить ряды единомышленников. Пока в их числе Украина, которая с запуском «Северного потока — 2» может лишиться порядка $2 млрд ежегодного дохода от транзита через свою ГТС, страны Прибалтики, которые преследуют свои цели, оппонируя «Газпрому», и США, которые открыто заявили о намерении противостоять этому проекту, чтобы нарастить поставки собственного сжиженного газа на рынок ЕС.

Неприятие второго «потока» даже объединило две противостоящие партии в Соединенных Штатах. На прошлой неделе 39 сенаторов из республиканцев и демократов потребовали от властей заблокировать проект «Северный поток — 2», обратившись с соответствующим письмом к министру финансов США Стивену Мнучину и заместителю государственного секретаря Джону Салливану.

«Мы выступаем против «Северного потока — 2» и настаиваем на том, чтобы администрация не допустила строительство этого трубопровода», — сообщается в письме.

С похожим призывом к властям ЕС обратились главы парламентов Литвы, Латвии и Польши, Украины, Молдавии и Эстонии. В качестве аргумента было использовано заявление «Газпрома» о разрыве контрактов с «Нафтогазом Украины» о поставках и транзите газа. Сами партнеры «Газпрома» в Европе решительно настроены сохранить проекты с российской монополией.

«Для Wintershall за все 25 лет совместной работы «Газпром» был очень надежным партнером, и мы рассчитываем на продолжение совместной работы в течение многих лет», — заявил в интервью «Газете.Ru» член правления Wintershall Тило Виланд.

«Те же силы в Европе, которые и так склонны отрицательно относиться к «Газпрому», конечно, в очередной раз представят это обстоятельство в искаженном виде и воспользуются им для собственных доводов», — добавил он.

Скорее между ФРГ и Польшей будет очередной обмен утверждениями: Польша еще раз напомнит про опасность российского влияния, про экологические последствия ввода в действия «Северного потока — 2», а Германия в очередной раз подчеркнет, что трубопровод является проектом частных крупных энергокомпаний и создается в условиях внеполитических интересов, полагает аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко. Функция Польши здесь — еще раз напомнить, а функция Германии — еще раз послушать и продолжать продвигать интересы СП-2, уверен эксперт.

Проект «Северный поток — 2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год. Маршрут пройдет от России по дну Балтийского моря до Германии.

Денег нет: насколько россияне беднее европейцев

Когда россияне по уровню богатства сравняются с самыми бедными европейцами

Петр Орехин

В прошлом веке жители России дважды теряли все свои накопления. Сначала их «обнулила» революция 1917 года, а потом гиперинфляция начала 90-х. В результате сейчас активы россиян составляют менее половины национального ВВП, тогда как в Евросоюзе они в 3,4 раза выше «союзного» ВВП. Если пересчитать российские активы в евро, то окажется, что гражданин РФ примерно в полтора раза беднее жителя Румынии и в 30 с лишним раз — датчан, шведов и голландцев.

Общие финансовые активы домохозяйств в Европейском Союзе в 2016 году достигли 33,85 трлн евро. Активы в основном состояли из страхования, пенсий, наличных, депозитов, акций и пр. Доля наличных и депозитов составила 30,4%, акций и вложений в инвестфонды — 25,2%, сообщает Eurostat.

«Финансовые активы домохозяйств сейчас выше, чем до финансового кризиса», — подчеркивается в сообщении статистического ведомства.

Естественно, богатства неравномерно распределены между странами Евросоюза. Больше всего накоплений у ведущих держав, причем две трети средств приходится всего на четыре страны.

В номинальном выражении больше всего активов было у домохозяйств Великобритании (7,5 трлн евро), Германии (5,8 трлн евро), Франции (5,1 трлн евро) и Италии (4,2 трлн евро). Меньше всего у Мальты (24,3 млрд евро), Эстонии (24,5 млрд евро) и Латвии (26,9 млрд евро).

Если пересчитать активы на душу населения Евросоюза (около 509 млн человек), то получится по 66,57 тысяч евро на одного гражданина Евросоюза. Самые состоятельные — граждане Люксембурга (160,5 тыс. евро), а также Дании, Швеции и Нидерландов (их активы составляют около 140 тысяч евро на человека). Самые бедные — румыны и болгары с 6,2 и 9,2 тыс. евро.

Но самыми богатыми в Европе являются граждане Швейцарии (эта страна не входит в ЕС). В пересчете на душу населения их активы составляют 265,96 тысяч евро. Совокупное состояние домохозяйств оценивается Eurostat в 2,276 трлн евро.

В относительном выражении в 2016 году совокупные финансовые активы домохозяйств ЕС составляли 227,1% ВВП. Самым высоким показатель был в Нидерландах (332,5% ВВП), Великобритании (329,3%) и Бельгии (314,9%).

Домохозяйства только трех из 28 стран ЕС имели активы ниже объема национального ВВП — Румынии (73,7%), Словакии (82,3%) и Литвы (91,2%).

Eurostat подсчитал также объем финансовых обязательств домохозяйств ЕС. В 2016 году они оценивались в 10,113 трлн евро (67,8% ВВП), при этом кредиты составляют более 90% от общего объема. Большинство из них были взяты для покупки жилья (ипотеки).

«За последние годы общего объема финансовых обязательств оставались относительно стабильными на уровне около 70% ВВП в ЕС», — отмечает Eurostat.

Государства-члены ЕС, в которых домашние хозяйства имели большинство финансовых обязательств по отношению к ВВП, это Кипр (141,5%), Дания (133,2%) и Нидерланды (119,8%). Меньше всего обязательств накопили жители Румынии (22,9%), Венгрии (24,7%), Латвии (27,7%).

В денежном выражении наибольший объем долгов у Великобритании (2,1 трлн евро), Германии (1,7 трлн евро) и Франции (1,5 трлн евро).

В России аналогичной статистики не ведется, но провести похожий расчет можно. В частности, Росстат дает ежемесячные оценки объема денежных накоплений населения. В их состав входят остатки по вкладам (кроме валютных), наличные деньги и ценные бумаги.

Последние данные есть за февраль этого года. Общий объем накоплений составил 30,2 трлн рублей, из которых 20,2 триллиона — это депозиты, 5,2 триллионы — наличные, 4,8 триллиона — ценные бумаги. По сравнению с концом 2016 года накопления выросли примерно на 20%.

Сюда стоит добавить валютные вклады (5,4 трлн руб. по данным ЦБ на 1 февраля 2018 года), пенсионные накопления (около 1,8 трлн руб. находится под управлением ВЭБа и примерно 2,4 триллиона — в негосударственных пенсионных фондах), страхование жизни и пенсионное (0,33 трлн руб.). Оценить, сколько наличной валюты находится на руках у населения, по открытым данным невозможно. В Банке России «Газете.Ru» сообщили, что не могут предоставить такой информации.

В сумме указанные активы составляют 40,1 трлн руб. Накинув еще десять процентов на прочие виды накоплений (Eurostat отводит на них примерно такую же долю), получается около 45 трлн руб. Это 49% ВВП России за 2017 год.

Если перевести эту сумму в евро по текущему курсу, то получится около 640 млрд евро. На одного россиянина, таким образом, приходится 4,4 тысячи евро. Это в 15 раз меньше среднего уровня ЕС, примерно в полтора раза ниже чем в Румынии и в 30 с лишним раз ниже состояния датчан, шведов и голландцев.

Такой расклад не удивителен. Стоит вспомнить, что в течение двадцатого века граждане России дважды лишались своих активов — сначала после революции 1917 года, а затем из-за гиперинфляции начала 90-х.

Необходимо также учесть, что в России намного выше степень концентрации богатств. По оценке Росстата, в 2016 году 47,1% всего денежного дохода населения получали 20% наиболее обеспеченных граждан, тогда как на 20% наименее обеспеченных приходилось всего 5,3% дохода.

По данным опросов «инфоФОМ», которые публикует Центральный банк, у большей части населения нет накоплений. Согласно последнему февральскому исследованию, 63% респондентов указывают, что у них или у их семьи нет сбережений.

Низкие реальные располагаемые доходы, которые еще и сокращаются непрерывно с 2014 года, вынуждают граждан наращивать долговую нагрузку. По данным ЦБ, объем задолженности физических лиц по кредитам в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах на 1 февраля 2018 года составил 12,221 трлн руб.

Впрочем, в отношении к ВВП эта задолженность составляет 13%, что ниже минимального уровня Румынии.

Активы россиян будут расти, если экономика не окажется в новом кризисе. Но чтобы догнать даже самых бедных членов ЕС, понадобится накопить еще 20 трлн рублей. С учетом относительно стабильного курса, низкой инфляции и процентных ставок, а также слабого экономического роста, на это может уйти десятилетие.

Свыше 8000 специалистов приняли участие в международной выставке «Фотоника. Мир лазеров и оптики».

27 февраля – 2 марта 2018 года в Экспоцентре на Красной Пресне прошла 13-я Международная специализированная выставка «Фотоника. Мир лазеров и оптики».

Выставка организована МНТО «Лазерная ассоциация» и АО «Экспоцентр» под патронатом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, а также при поддержке Минпромторга России и ГКНТ Республики Беларусь.

В этом году выставка собрала 183 экспонента из 13 стран (Австрия, Армения, Германия, КНР, Литва, Нидерланды, Белоруссия, Россия, США, Финляндия, Швеция, Эстония, Япония), на стендах которых была представлена вся современная фотоника – от источников лазерного излучения и оптических элементов до разнообразной аппаратуры для промышленности, связи, медицины, информатики. Экспозиция привлекла более 8 000 специалистов со всех отраслей отечественной экономики.

Одним из основных мероприятий деловой программы стало совместное заседание Рабочей группы по фотонике при Минпромторге России, НТС Лазерной ассоциации и Секретариата техплатформы «Фотоника», посвящённое роли лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий в реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, принятой 1 декабря 2016 г., и необходимости координации принимаемых в стране программ по фотонике. Значимыми событиями также стали заседание Экспертного совета по фотонике при Комиссии Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по правовому обеспечению развития предприятий ОПК с повесткой «Нормативно-правовая база для технологий фотоники в России» и VII Конгресс технологической платформы Российской Федерации «Инновационные лазерные, оптические и оптоэлектронные технологии – фотоника», в котором приняли участие более 800 ведущих специалистов отрасли.

Помимо этого, во время выставки подписано соглашение о сотрудничестве между Лазерной ассоциацией и Европейским консорциумом предприятий фотоники (EPIC).

Прошедшая выставка подтвердила свой статус главного ежегодного события отрасли.

Её рост по сравнению с прошлым годом – по общей площади стендов, числу участников и посетителей – составил около 20%, что, безусловно, свидетельствует о развитии российской фотоники, расширении номенклатуры предлагаемой ею продукции и увеличении числа пользователей технологий фотоники в стране.

Работа в Польше: где найти, как устроиться и сколько можно заработать?

Польша - одна из наиболее близких к нам европейских стран. Причем не только географически, но и культурно, ментально, а также в плане языка. Потому для эмигрантов из России, Украины, Беларуси процесс адаптации здесь проходит легче. По экономическим показателям Польша несколько проигрывает более развитым странам ЕС, но заметно опережает государства бывшего СССР. Внешнеторговый оборот здесь с каждым годом растет, размер ВВП - шестой в Европе, экономика развивается, несмотря на кризисные периоды.

Если у вас высшее образование и хорошее знание польского языка, вы точно можете претендовать на высокооплачиваемую работу. Тем не менее, даже без специальных навыков, вы найдете на специализированных сайтах сотни вакансий в стране. Дело за малым – узнать, что к чему, и действовать!

А нужны ли мы в Польше?

По мере экономического развития Польша все больше нуждается в дополнительных работниках. Медицина, IT, преподавание, торговля, сельское хозяйство, логистика, строительство, туризм – основные направления, где потребность в специалистах особенно высока. 17,5% всех европейских ВНЖ в 2016 году были выданы именно Польшей. Страна по этому показателю стала второй https://prian.ru/news/35652.html после Великобритании.

Такая ситуация объясняется невысокой (сравнивая в целом по ЕС) оплатой труда. Минималка в Польше https://prian.ru/news/34039.html – одна из самых низких в Европе, порядка €500 (до вычета налогов).

Это выше, чем в не столь отдаленных Болгарии, Литве, Латвии. Но заметно ниже, чем в Словении, Испании, и уж тем более – в Германии, Франции, Бельгии, Нидерландах.

Эксперты полагают, что польская зарплата дотянется до среднеевропейского уровня к 2030 году.

Но пока такие прогнозы остаются отдаленным будущим, молодые местные специалисты предпочитают переезжать в другие страны. К примеру, в Гермнию, где будут получать в 3-4 раза больше.

Тем не менее, польские зарплаты выше средних белорусских, российских и украинских. При этом по возможностям для приобретения недвижимости https://prian.ru/news/34028.html  и расходам на жизнь https://prian.ru/pub/34853.html эта страна – одна из наиболее доступных в Европе.

Какую работу здесь можно без труда найти выходцам из бывшего СССР, например, белорусам, украинцам, казахстанцам, гражданам Узбекистана или Грузии? Для мужчин наиболее частные вакансии – строители, водители фур, каменщики, фасовщики, грузчики, наладчики техники. Для женщин – швеи, кассиры, горничные, сиделки. В весенне-летний период особенно много требуется сборщиков урожая, комплектовщиков. Для такой работы не нужно ни специальных навыков, ни глубоких языковых знаний.

Если вы – обладатель востребованной высокой квалификации, знание языка будет обязательным требованием (за исключением работников IT-сферы), но и зарплата будет заметно выше.

Как найти работу в Польше иностранцу?

Самостоятельно через интернет

Лучше всего начать с самостоятельных поисков предложений через родных или знакомых, которые уже находятся в стране. Если такой возможности нет, обратитесь к специализированным порталам. Лучше всего – к местным, на польском языке. Здесь больше предложений и полезной информации, потому если ваш польский – пока еще не на свободном уровне, можете воспользоваться онлайн переводчиком.

Польские порталы и сайты с вакансиями:

Jooble – сайт-агрегатор, который ищет подходящие вакансии во всех польских городах среди множества специализированных сайтов. Можете оформить подписку, и оповещения о новых предложениях будут поступать вам на почту.

Pracuj.pl – один из наиболее крупных ресурсов для обладателей диплома и опыта работы. Поэтому если вас интересуют предложения, связанные с физическим трудом, предполагающие плохое знание польского и отсутствие квалификации – используйте этот ресурс в последнюю очередь. Помимо подписки можете воспользоваться мобильной версией сайта, позволяющей быстро отслеживать «горячие» вакансии.

Oxl – общий портал, где помимо работы можно найти предложения по аренде жилья, покупке необходимой техники и т.д.

Praca.pl – крупный местный сайт по поиску работы, ориентированный в основном на высокооплачиваемых специалистов. Здесь размещают предложения солидные фирмы, которым интересны сотрудники со знанием языка, опытом и квалификацией. Есть англоязычная версия. Раздел «Targi pracy» позволяет обмениваться CV (резюме) с потенциальным работодателем.

infoPraca.pl – ресурс, ориентированный на высококвалифицированных специалистов.

Gumtree – авторитетный местный сайт, позволяющий увидеть предложения напрямую от нанимателей без посредников. Здесь можно разметить свое резюме, даже если вы пока не очень свободно владеете польским языком – разнообразие вакансий очень велико.

Adzuna – сайт-агрегатор, преимущество которого – возможность увидеть средние зарплаты в стране по интересующим вас вакансиям.

Neuvoo – сайт-агрегатор, который публикует объявления не только с рабочих ресурсов, но и с официальных представительств компаний и кадровых агентств.

Jobs.pl – помимо вакансий здесь можно найти анонсы HR-мероприятий в стране. Есть раздел о польском трудовом праве. Имеет англоязычную версию.

Isivi – подбирает вакансии на основе специальной системы, которая анализирует все предоставленные соискателем данные и выдает наиболее подходящие предложения.

Русскоязычные порталы с вакансиями в Польше:

   ruPoland.com

   Eurabota.com

   Flagma

   24ru.com

Работа в Польше (помимо вакансий есть полезные статьи о трудоустройстве в стране, а также возможность отправить резюме)

Work Garant

Отдельно для украинских соискателей создан портал Praca dla Ukrainy https://pracadlaukrainy.pl/.

Сайт бесплатный. Здесь можно посмотреть не только актуальные вакансии (в основном, рабочие специальности), но и возможности для обучения в стране. Такая популярность украинских сотрудников обусловлена тем, что с 2018 года для граждан страны с биометрическими загранпаспортами нового типа виза в Польшу не требуется на срок пребывания до 90 дней каждые полгода – достаточно приглашения на работу.

Специализированные ресурсы для поиска работы в Польше:

1.Для IT-сферы:

     Pracait.com

     Scigani.pl

     itKontrakt

     4programmers.net

     MamStartup (вакансии в стартапах)

     KarieraManagera.pl (вакансии для менеджеров)

2.Для медиков:

     Portal-Medica.pl

     MP

     Kompendium24.pl

3.Для студентов:

     Dla Studenta.pl

     Praca dla Studenta.pl

4.Другие специальности:

     Для финансистов: Kariera w Finansach

     Для работников в сфере цифровых медиа: praca.wirtualnemedia.pl

     Для инженеров: bdi

Прежде чем принимать решение в пользу того или иного работодателя, рекомендуем проверить данные о нем в реестре Центрального статистического управления Польши – GUS https://wyszukiwarkaregon.stat.gov.pl/appBIR/index.aspx , а также поискать отзывы на форумах.

Группы в социальных сетях о работе в Польше:

    Praca w Polsche

    Объявления о работе в Польше

    Форум – здесь работодатели размещают вакансии о требуемом персонале, а также делятся опытом те, кто уже побывал на             заработках в Польше.

   Работа в Польше – доска объявлений

   Бесплатные объявления и бесплатные вакансии

Еще несколько полезных рекомендаций для самостоятельного поиска работы:

      Публикации в прессе. Наиболее известные издания, где публикуются свежие вакансии: Praca (приложение к Gazeta Wyborcza)           и  Moja Kariera (приложение к Rzeczpospolitej).

     Местные ярмарки вакансий. Здесь можно встретиться лично с работодателем, а также узнать о возможностях переобучения.

     Польская служба занятости.

     Информационная служба EURES.

     Официальный ресурс OHP.

Кадровые агентства

Если вы не хотите тратить время на самостоятельные поиски – обратитесь к местным агентствам по трудоустройству. Наиболее популярные:

     Randstad;

     EWL;

     InterKadra;

     OTTO Polska;

     Pollux;

     POLAND WORKFORCE;

     Transline Group;

     Work Service S.A.;

     MEGA POL.

Полный список местных кадровых компаний с лицензией можно увидеть на сайтах STOR http://stor.praca.gov.pl/portal/#/stronaGlowna  и Министерства Семьи , Труда и Социальной политики http://psz.praca.gov.pl/ . Есть также агентства, которые помогают найти вакансии в конкретных регионах (воеводствах). К примеру, здесь https://praca.money.pl/agencje-pracy/dolnoslaskie-lista-1-0/ .

 Требования к иностранным работникам

 1.Язык. Если вы претендуете ни низкоквалифицированные рабочие специальности, где общение с местными жителями – только на поверхностном бытовом уровне, можете начинать поиски, даже без знания польского и английского языков. Для врачей, преподавателей и прочих профессионалов такой вариант исключен: знать польский, а также желательно - английский, им необходимо.

   2.Сезонная работа. Сезон начинается в мае, потому после рождественских праздников сайты работы все чаще пополняются сельскохозяйственными вакансиями. Здесь не важен пол, знание языка, опыт. Единственное, что требуется – хорошая выносливость и здоровье, так как придется трудиться в любую погоду по 10-12 часов в день, иногда без выходных. Аналогичные требования предъявляются к горничным, уборщицам.

   3.Водители. В Польше требуются не только водители фур, но и люди, умеющие управлять строительной и сельскохозяйственной спецтехникой, операторы погрузчиков. Чаще всего требуются люди с категорией прав С-Е. Желателен опыт работы не менее двух лет, базовое знание польского языка. Если вы претендуете на водителя международных рейсов (т.н. международников) – потребуется еще и английский. Но более высокие требования, чем для сборщиков урожая, с лихвой окупятся заметно более высокой зарплатой: в пределах €900-1700 в зависимости от дальности поездок и сложности техники.

   4.Врачи. Чтобы медицинский работник из стран бывшего СНГ с высшим образованием мог работать в Польше по специальности, ему потребуется пройти нострификацию (подтверждение) диплома, сдать медицинский языковой экзамен в Польской палате врачей, добиться признания интернатуры (или пройти ее в Польше в течение 13 месяцев), выполнить заключительное медицинское тестирование (LEK или LDEK, бесплатно), получить лицензию в региональной медицинской палате. Учитывайте, что польская интернатура предполагает оплату только обладателям Карты Поляка – остальным придется трудиться бесплатно. Зато в итоге, работая в Польше врачом, вы будете получать $1200-1700.

Как иностранцу получить разрешение на работу в Польше

Трудоустройство в Польше складывается из двух этапов:

Получение приглашения/разрешения на работу.

Подача документов в Консульство Польши и выдача визы сроком действия 180 дней. Оформляется на конкретную работу и нанимателя – трудоустройство в другую компанию может расцениваться как нарушение визового режима. После окончания срока действия визу можно продлить на месте.

Этап 1. Приглашение и разрешение на работу

Чтобы легально работать в Польше, необходимо наличие umowa o pracę (трудового договора). Это – ваша социальная защита, гарантия получения зарплаты не ниже минимальной и обязательство по соблюдению ваших прав.

Примечание: Учтите, что популярные в стране соглашения – umowa zlecenia (договор-поручение) и umowa o dzieło (договор подряда) – регулируют не трудовые, а гражданско-правовые отношения. Они не контролируются инспекторами по труду.

В первом варианте за вас будут платить налоги и страховые взносы, но дополнительного обеспечения (оплата больничного, выходное пособие, отпуск) не будет. Во втором – не регламентируется минимальный размер оплаты труда, а социальное страхование распространяется лишь в случае заключение трудового договора.

Потому первый часто используется для сезонных, краткосрочных работ, второй – для подработки при наличии основного места, так как сокращает размер обязательных отчислений.

Долгосрочное разрешение на работу (6-12 месяцев) гражданину, который не проживает в стране ЕС, выдает воевода того региона, в котором расположен работодатель. Заявку в местное воеводство подает наниматель. Срок рассмотрения – 30-60 дней. Обязательное условие выдачи: на предложенную вакансию в течение 15-21 дня не должны откликнуться польские или европейские специалисты, а условия труда и зарплата должна быть не ниже местных норм. Данным условием пренебрегают в случае особо востребованных специальностей (с высокой квалификацией, разнорабочие в сезон).

Если требуется разрешение сроком до 6 месяцев, достаточно Urzędzie Pracy – приглашения от работодателя, зарегистрированного в Бюро Труда, стоимостью около €7. Местные власти планируют увеличить срок упрощенных разрешений до 9 месяцев.

В Польше существует несколько типов разрешений в зависимости от срока действия контракта, квалификации работника, предполагаемой заработной платы, периода пребывания в стране. Срок действия идентичен тому, на который заключен договор, но не превышает трех лет. Стоимость – €12-47 в зависимости от времени пребывания в стране. После окончания разрешение можно продлить, предоставив трудовой договор и оплатив гербовый сбор (50% от первоначальной суммы).

Разрешение не требуется:

беженцам либо лицам, получившим дополнительную защиту в стране;

людям, у которых есть разрешение на постоянное или долгосрочное временное пребывание в Польше;

лицам с ВНЖ, а также заключившим брак с гражданином Польши;

гражданам стран Евросоюза и Еврозоны;

лицам, которые находятся в стране на обучении или стажировке;

обладателям Карты Поляка;

артистам и научным сотрудникам (до 30 дней);

корреспондентам, спортсменам, военным, религиозным деятелям.

Разрешение на работу можно получить как самостоятельно, договорившись обо всех условиях труда с работодателем, так и через кадровое агентство.

Этап 2. Рабочая виза

Если вы едете работать по приглашению нанимателя на срок до 6 месяцев, вам достаточно получить рабочую Шенгенскую визу типа С 05 со сроком пребывания до 180 дней в году. Годовую национальную визу (D 05 или D 06) на 365 дней пребывания возможно оформить, только если у вас будет утвержденное разрешение от воеводы.

Во втором случае процесс оформления более сложный. Вначале работодатель ходатайствует о разрешении на работу в местном Воеводстве. Если предварительное согласие получено – соискатель подает документы на визу, после чего выдается разрешение. После приезда в Польшу иностранный гражданин должен в течение 7 дней зарегистрироваться в ближайшем отделении полиции. Чтобы продлить визу, нужно заново обратиться в Воеводство.

Документы на рабочую визу в Польше

Для подачи на рабочую визу помимо консульского сбора (€0-60 в зависимости от страны проживания и типа документа) потребуется следующий пакет:

документы от польского работодателя (трудовой договор, разрешение/приглашение на работу, заявление о намерении привлечь к работе иностранного гражданина);

паспорт + копия, а также копии всех Шенгенских виз за последние три года;

визовая анкета;

медицинский страховой полис (на сумму от €30000);

актуальные цветные фото.

Подаются документы в Польское посольство, генконсульство https://secure.e-konsulat.gov.pl/  или местный визовый центр. В зависимости от того, куда вы обратились, заявление рассматривают в течение 5-10 дней. В редких случаях срок продляют до 30-60 дней – к примеру, если вы попадете на выборочную проверку.

Учтите, что рабочая виза в Польшу оформляется под конкретного работодателя, который выдал вам приглашение. То есть если вам захочется сменить место, вначале придется отработать указанный срок на данного нанимателя, а только после пробовать новые варианты. Но! Если при действующем разрешении вы потеряли рабочее место, покидать Польшу не обязательно. В течение 14 дней уведомите местное Воеводство о сложившейся ситуации и постарайтесь в течение 30 дней найти нового нанимателя.

Работа – повод рассчитывать на получение ВНЖ, но для этого вы должны легально трудиться в стране в течение 2-5 лет.

Получение рабочей визы через Карту Поляка

Если вы можете доказать польское происхождение, Карта Поляка упростит вам жизнь при желании переехать в Польшу. Кстати, больше всего подобных документов получают именно украинцы, белорусы и русские. Несмотря на то, что Карта Поляка – это не виза, не ВНЖ и не подтверждение польского гражданства, она имеет ряд преимуществ:

получение долгосрочной мультивизы категории D сроком на год по упрощенной схеме, без необходимости предоставлять разрешение от работодателя и платить визовый сбор;

возможность официально работать в Польше без приглашения от нанимателя и рабочей визы;

ведение предпринимательской деятельности, учеба на равных с польскими гражданами правах;

получение скидки в размере 37% на внутренние ж/д билеты;

бесплатное посещение государственных музеев;

бесплатная медицинская помощь (в экстренных случаях);

возможность ускоренной иммиграции: обладатель Карты Поляка получает ПМЖ по упрощенной процедуре и уже через два года пребывания в стране может претендовать на гражданство.

Сама по себе Карта Поляка не позволяет беспрепятственно перемещаться по Евросоюзу. Она дает возможность бесплатно и быстро получить годовую мультивизу, с помощью которой можно беспрепятственно посещать 26 стран ЕС.

Голубая карта ЕС

Если у вас – востребованная в стране специальность, имеется соответствующее высшее образование и опыт, вы можете получить Голубую карту ЕС. Для этого нужно соблюсти ряд условий:

контракт с польской компанией сроком не менее чем 1 год;

подтверждение квалификации (заверенный и подтвержденный диплом);

соответствующий уровень зарплаты (выше среднего значения по стране; устанавливается польским МВД).

Действует Голубая карта на 3 месяца дольше трудового контракта, но не более 3 лет. Через два года соискатель может поменять нанимателя, а также тип разрешения на работу.

Подробнее о Голубой карте читайте в нашей статье https://prian.ru/pub/36046.html .

Последствия нелегального трудоустройства

Ваш статус работника во время пребывания в стране может проверить Госинспекция труда и Пограничная служба. Если есть нарушения, сотрудник пребывает в стране и трудится нелегально, наниматель платит штраф в размере €700-2500, а работник – €240-1200 + депортация. Сейчас данные правила ужесточаются: работодатель обязан выплатить задолженность по оплате труда нелегалов.

Востробованные специальности в Польше

По состоянию на январь 2018 года уровень безработицы в Польше – 4,5%. Ситуация с этим показателем постоянно улучшается, так как еще год назад он был выше на 1%. Вместе с тем, страна остро нуждается в рабочих кадрах. Такой диссонанс – результат не только миграции местных высококвалифицированных специалистов, но и нежелание поляков занимать низкоквалифицированные рабочие должности.

Именно поэтому востребованные работники делятся на две категории: люди со специальными знаниями и те, кто готов на изнурительный физический труд.

Помимо сезонных рабочих, сборщиков урожая, комплектовщиков, работников на производственную линию, горничных, уборщиц, подсобных рабочих, наиболее популярными профессиями, по данным «ManpowerGroup», в Польше являются:

монтажники, сварщики, механики, электрики, токари, плотники, каменщики;

повара;

швеи;

сантехники;

инженеры;

IT-специалисты;

водители;

бухгалтеры, финансисты;

менеджеры;

продавцы, работники торговли;

врачи (фармацевты, дантисты, педиатры, ветеринары);

работники социальной сферы: преподаватели, тренеры, няни, сиделки.

Наиболее критичная ситуация с кадрами – в строительстве, на производстве и в сельском хозяйстве. Потому найти работу плотником, электриком, каменщиком, отделочником просто. Много платят фрезеровщикам, сварщикам. Для данных вакансий важно иметь диплом о среднем специальном образовании, опыт работы и знать польский язык на базовом уровне.

Легко устроиться и на работу в сферу услуг: официантом, барменом, уборщицей, посудомойщиком. Здесь потребуется среднее образование, опыт в 6 месяцев (иногда не требуется), но в некоторых случаях – знание польского языка на разговорном уровне, т.к. отдельные специальности предполагают общение с людьми.

Зарплаты в Польше

На 1 января 2018 года минимальная зарплата в Польше в час составляла €3,3, а в месяц – €500 (до вычета налогов). В 2008 году эта цифра равнялась €313 – то есть рост значительный.

Средняя зарплата в стране – €1080. Если вычесть все налоги, взносы и выплаты, «чистыми» поляки получают порядка €780. Но учитывайте, что сумма сильно меняется в зависимости от региона и специальности.

Больше всего получают жители Мазовецкого воеводства, куда входит Варшава – примерно на 25% больше, чем такие же специалисты в других частях страны. Высокие зарплаты также в Поморском и Нижнесилезском воеводствах. А самые низкие – в Варминско-Мазурском воеводстве. Разница между самым высоким и самым низким средним заработком в Польше – почти €490.

Средние зарплаты наиболее популярных в стране специалистов (до вычета налогов):

IT-работники – €1700-2000;

Врачи – €1200-1700;

Строители – от €700-1000;

Водители, дальнобойщики, междугородники – €800-1700;

Бухгалтеры, экономисты – €1000;

Повара – €640;

Электрики, столяры, слесари, каменщики – от €600-700;

Фрезеровщики – €700-1000;

Кассиры – €600;

Продавцы – от €500;

Учителя – от €550;

Швеи – €520;

Визажисты, парикмахеры – от €450;

Уборщицы – от €500.

Комплектовщики, работники склада, упаковщики, подсобные рабочие получают в среднем от €550-700. В данном случае, зарплата во многом зависит от компании, в которую вы устраиваетесь.

Работа на стройке оплачивается по часам. В среднем, ставка в час равна €2,5. Но можно встретить варианты €3,5-5. Иногда проживание оплачивает наниматель, но бывает, что за этот пункт из зарплаты вычитают примерно €30-35 в месяц.

Сезонные рабочие на фермах зачастую трудятся по 10-12 часов в день 6 дней в неделю. Средняя ставка – €2,3-2,8. Еда, как правило, оплачивается самостоятельно и «тянет» в среднем на €100 в месяц.

Сиделки могут получать как €500, так и €1500 в зависимости от опыта, образования, обязанностей и знания польского языка.

Найти работу в Польше и устроиться в одну из местных компаний – не такая уж непосильная задача. Главное – грамотно подойти к поиску, внимательно отнестись к оформлению документов и подписанию договора, получить приглашение/разрешение и смело подаваться на визу. Вопрос только в оплате труда, ведь действительно достойное вознаграждение – только у квалифицированных сотрудников. Если вы хотите заняться физическим трудом, рассчитывайте на тяжелую работу и редкий отдых. Зато это – отличный вариант присмотреться к стране, если у вас в планах – эмиграция.

Автор: Виктория Закирова 

Польша > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 15 марта 2018 > № 2697660

Рекорды и реалии газового рынка.

Текст: Мария Кутузова

О положении «Газпрома» на газовом рынке Европы и о перспективах развития взаимоотношений с ЕС в интервью «НиК» рассказала Екатерина Орлова, заведующая сектором «Газовые рынки» Энергетического департамента Института энергетики и финансов.

Европейский рынок традиционно является основным направлением поставок российского газа. По итогам прошлого года доля «Газпрома» на газовом рынке Европы выросла до 35%. Компания бьет советские рекорды по объемам поставок. На ближайшие годы запланирована реализация двух крупнейших трубопроводных проектов – «Северного потока-2» и «Турецкого потока». У обоих одна и та же цель – обойти территорию Украины как страны-транзитера.

«НиК» обсудил положение дел в этом направлении с Екатериной Орловой, заведующей сектором «Газовые рынки» Энергетического департамента Института энергетики и финансов.

«НиК»: «Газпром» сообщает об очередных рекордах поставок. Что стало причиной увеличения экспорта? В каких направлениях отмечен рост?

– Компания начиная с 21 февраля день за днем обновляла рекордные показатели суточного объема экспорта российского газа в дальнее зарубежье. 28 февраля экспорт достиг 695,1 млн м3 газа в сутки против 635 млн м3 годом ранее. Увеличение потребления газа почти во всех европейских странах обеспечило резкое ухудшение погодных условий. В большинстве стран Европы температура снизилась с +10? до –2?, прошли сильные снегопады. Стоит обратить внимание, что в 2017 году в это же время погода тоже была холодной, но столь резких температурных изменений не наблюдалось, цена газа на европейский хабах была преимущественно стабильна на протяжении всего зимнего периода ($200-240/тыс. м3), а отбор газа из европейских ПХГ – равномерным. В феврале 2017 года из европейских хранилищ было отобрано 12 млрд м3. В 2018 году из-за резкого увеличения спроса на газ спотовая цена на европейских энергетических биржах с 21 февраля по 2 марта резко выросла и составила $620-880/тыс. м3, что выше показателей на начало месяца в разы ($220-230/тыс. м3).

В такой ситуации цена на российский газ, оставаясь стабильной в течение всего февраля ($221/тыс. м3), стала более привлекательной и конкурентоспособной. В значительной мере именно ценовой фактор стал определяющим для рекордных поставок российского газа.

За февраль 2018 года отбор газа из ПХГ достиг объема в 20 млрд м3, а это максимальное значение за последние семь лет.

«НиК»: Как вы оцениваете возможность роста поставок в средне- и долгосрочной перспективе? Что может способствовать или препятствовать увеличению экспорта?

– В среднесрочной перспективе, вероятнее всего, поставки газа из России останутся наиболее привлекательными. Построена и создается достаточная инфраструктура для надежных поставок газа в европейский регион. Цена газа по долгосрочным контрактам преимущественно привязана к корзине нефтепродуктов, соответственно, каких-либо резких ценовых изменений ожидать не стоит. Что касается долгосрочной перспективы, нужно все же обратить пристальное внимание на поставки сжиженного природного газа из Америки.

По существу, цена американского СПГ вполне сможет составить конкуренцию российскому газу. Однако сейчас европейские страны не могут принять американский газ в больших объемах – существуют инфраструктурные отграничения.

С одной стороны, есть мощности европейских терминалов по приему СПГ в размере 210 млрд м3 (с возможностью расширения до 240 млрд м3). С другой стороны, почти во всех странах (в первую очередь в Испании), где расположено наибольшее количество таких мощностей, низкий уровень насыщенности газотранспортной системой. Загрузка терминалов приема СПГ на уровне 23% свидетельствует, что европейские компании могут принять газ, но не смогут доставить его в полном объеме внутрь региона для последующей транспортировки до потребителей.

«НиК»: Как Вы оцениваете перспективы реализации проекта «Северный поток-2» «Газпрома»? Кто и что противостоит этому проекту?

– В настоящее время больше всех высказываются и выступают против проекта Польша, Латвия, Литва, Эстония. Представители этих государств во главе с Польшей не раз заявляли, что «Газпром» в случае реализации «Северного потока-2» останется доминирующим поставщиком газа в европейские страны, подрывающим энергобезопасность как в самой Европе, так и на Украине. С их точки зрения, проект не столько коммерческий, сколько политический.

Существует жесткое противостояние проекту. В ноябре 2017 года были подготовлены и одобрены поправки к Третьей газовой директиве Евросоюза. Теперь они должны быть рассмотрены Советом ЕС и Европарламентом. В случае их одобрения действующие в территориальных водах Германии и Дании нормы директивы распространятся на «Северный поток-2». Пока в соответствии со статьей 11 такие нормы, как доступ третьих сторон, полное разделение по собственности и так далее, распространяются только на европейские газопроводы-интерконнекторы, терминалы по приему СПГ и ПХГ. Экспортные газопроводы из третьих стран, в том числе морские, в эту категорию не попадают.

Есть высокие шансы, что поправки будут приняты, а «Северный поток-2» все еще будет готовиться к строительству.

Дания пока так и не выдала разрешение на прокладку газопровода, более того, в стране был принят закон, наделяющий Министерство иностранных дел страны правом запрещать прокладку силовых кабелей и строительство трубопроводов в территориальных морях, если они противоречат внешнеполитическим интересам.

Также время уйдет и на сертификацию по европейским стандартам компании-оператора «Северного потока-2» – Nord Stream 2 AG. Она осуществляется в течение примерно шести-восьми месяцев после получения всех разрешений. В случае принятия поправок до начала строительства «Северного потока-2», нормы директивы распространятся и на этот проект, как и на все остальные проекты строительства морских газопроводов.

«НиК»: Как обстоят дела с реализацией проекта строительства газопровода-отвода EUGAL?

– Пункт сдачи-приема газа «Северного потока-2» так же, как у его «брата», первого «Северного потока», расположится в Грайфсвальде (Германия). Мощность его газопровода-отвода EUGAL, который пройдет параллельно OPAL, составит 51 млрд м3 в год. Три германских оператора GASCADE Gastransport GmbH, Gasunie Deutschland Transport Services GmbH и ONTRAS Gastransport GmbH, которые в октябре 2017 года подписали соглашение о долевом владении этим газопроводом, получают разрешения на строительство в достаточно спокойном режиме. Перед началом процесса был проведен сезон «открытых подписок» (open season), который в соответствии с заявками европейских энергетических компаний выявил спрос на необходимость построения дополнительных газотранспортных мощностей.

Реализация газопровода-отвода EUGAL не попадает под послабления со стороны европейского энергетического законодательства, а именно статью 36, которая предполагает временное частичное или полное «изъятие» из правил Третьей газовой директивы. Проект также не входит в число европейских проектов «общего интереса». Несмотря на это, по EUGAL уже принято окончательное инвестиционное решение. Планируется, что строительство газопровода-отвода будет завершено в конце 2020 года. Однако если реализация проекта «Северный поток-2» будет затягиваться или, в самом крайнем случае, остановится, то схема реализации этого проекта будет также изменена.

«НиК»: Говоря о целесообразности реализации новых газопроводных проектов, какие тенденции преобладают на европейском газовом рынке? Чего стоит ожидать?

– В первую очередь стоит сказать, что последнюю пару лет европейская экономика движется по пути восстановления роста. Потребление газа тоже демонстрирует тенденцию к увеличению: в 2016 году было использовано 484 млрд м3 газа, что на 7,8% больше прошлогоднего показателя. До этого, в 2010-2015 годах, потребление стабильно снижалось. На фоне снижения ежегодно формировался избыток объемов газа, который должен быть поставлен в европейский регион по контрактам. В 2014 году избыток достиг рекордных показателей – 130 млрд м3. В 2016 году ситуация поменялась в лучшую сторону, избыток составил 76 млрд м3. Тем не менее сейчас европейский рынок газа можно охарактеризовать как «перезаконтрактованный». Думаю, что в ближайшие 3-5 лет ситуация сильно не поменяется: будет наблюдаться избыточная законтрактованность европейского газового рынка, хотя спрос и продемонстрирует тенденцию к небольшому росту.

В это же время внутренняя добыча газа будет немного снижаться. В 2016 году она уже снизилась до 147 млрд м3. МЭА прогнозирует, что к 2040 году она опустится до 92 млрд м3.

В комплексном анализе этих факторов, а также из-за нестабильной ситуации на Украине и истечения транзитного контракта между «Нафтогазом» и «Газпромом» после 31 декабря 2019 года, реализация как «Северного потока-2», так и «Турецкого потока» целесообразна с точки зрения замещения имеющегося транспортного маршрута через Украину на альтернативные. Оба проекта обеспечат безопасные поставки газа европейскому потребителю, поскольку минимизируют транзитные риски и несанкционированный отбор газа.

«НиК»: Будут ли в европейских странах расти объемы тепло- и электрогенерации на основе газа?

– Можно говорить о том, что в перспективе газ будет играть значительную роль как переходное топливо на пути к выработке электроэнергии из возобновляемых источников энергии. Это предопределено в значительной степени еще и тем, что европейские энергетические компании взяли на себя обязательства обеспечить углеродно-нейтральное производство электроэнергии к 2050 году в рамках Парижского соглашения. 26 из 28 европейских стран взяли на себя обязательства о прекращении инвестирования строительства угольных электростанций, а некоторые уже объявили об их закрытии в среднесрочной перспективе.

Следовательно, потребности в угле в ЕС в долгосрочной перспективе будут снижаться, а в газе, наоборот, демонстрировать рост. В настоящее время в европейских странах реализуется климатическая политика, в рамках которой упор делается на повышение энергоэффективности и декарбонизации экономики, а также оптимального использования нефти, нефтепродуктов, газа и угля.

Здесь стоит обратить внимание на европейский транспортный сектор: в Европе 57-66% автотранспорта оснащено двигателями внутреннего сгорания на дизельном топливе. Этот сегмент попал под «прицел» европейских регуляторов. В 2015 году в США выявили фальсификацию тестов на чистоту выхлопов автомобилей Volkswagen с дизельными двигателями, с чем впоследствии согласились и органы ЕС. Европейские экологи выявили высокое содержание оксида азота в продуктах сгорания дизельного топлива, что препятствует реализации текущей программы по снижению выбросов парниковых газов в рамках Парижского соглашения, принятого в 2015 году.

После полученных данных европейские автопроизводители быстро почувствовали перемену отношения покупателей к автомобилям с дизельными двигателями. В настоящее время все больше производителей в ЕС заявляют об отказе от использования традиционных двигателей внутреннего сгорания, учитывая предпочтения потребителей в приобретении автомобилей с электродвигателями или гибридными моторами.

Орлова Екатерина Сергеевна. Биографическая справка

Екатерина Орлова окончила Российский государственный университет нефти и газа им. И. М. Губкина.

Заведующая сектором «Газовые рынки» Энергетического департамента Института энергетики и финансов.

В настоящее время занимается исследованием европейского газового рынка, в том числе анализом формирования цен на газ по долгосрочным контрактам и на европейских энергетических биржах, развития газотранспортной инфраструктуры в европейских регионах, энергетического законодательства ЕС, а также последствиями и рисками конъюнктурных изменений на этом рынке для России.

Подготовила Мария Кутузова

Россия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 15 марта 2018 > № 2685448 Екатерина Орлова

Дома и шепотом: русский на Украине объявят вне закона

В Раду готовятся внести закон, запрещающий русский язык

Артем Тригласов

На Украине начался новый виток «языковых войн»: депутаты Верховной рады намерены рассмотреть закон об обязательной украинизации всех сфер жизни. Внести законопроект «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» в первом чтении в повестку дня уже на этой пленарной неделе потребовал глава фракции «Народный фронт» Максим Бурбак. «Газета.Ru» разобралась в последствиях принятия этого документа.

Еще начиная с периода правления бывшего президента Украины Леонида Кучмы языковый вопрос был одним из самых болезненных, который разделял общество по линии Днепра и серьезно раскачивал внутриполитическую ситуацию. Именно с попыткой насильственного введения украинского языка многие эксперты связывают начало войны на Донбассе и отделение Крыма. Конечно, эта причина была не единственной, но во многом именно она стала одной из основных точек невозврата.

Еще в 1999 году Украина присоединилась к Европейской хартии региональных языков. Правда, окончательно ее ратифицировали только в 2006 году. Спустя шесть лет, руководствуясь этой хартией, Рада приняла закон «Об основах государственной языковой политики».

Согласно нему, отдельные области могли вводить так называемые «региональные языки», если численность людей, считающих его родным, превышала 10% от общего населения. Так русский язык стал региональным в 13-ти областях и административных единицах из 27-ми.

Этот проект был выдвинут представителями «Партии Регионов» и известен как закон Колесниченко-Кивалова (по фамилиям авторов законопроекта — тогдашних депутатов-«регионалов» Вадима Колесниченко и Сергея Кивалова).

После событий на площади Независимости в Киеве зимой-2013/14 украинские власти неоднократно пытались отменить этот закон. Законопроект об отмене вносился в парламент в 2014-м, в 2015 и 2016 годах, но так и не набрал нужного количества голосов. В 2017 году группа депутатов в составе 57 человек отправила запрос в Конституционный суд с просьбой проверить соответствие этого документа конституции. И вот

28 февраля 2018 года суд вынес решение о признании закона неконституционным, а значит недействительным.

Первым о принятии этого решения сообщил в своем профиле в фейсбуке народный депутат от партии «Свобода» Андрей Ильенко. «Именно этот позорный «закон» был одним из этапов подготовки российской агрессии против Украины. Наконец он был отменен. Напомню, что это произошло на основании представления народных депутатов (в том числе фракции «Свободы» в полном составе), направленного в Конституционный суд еще в 2014 году», — написал он (орфография, пунктуация и стилистика сохранены).

Именно Ильенко одним из первых заявил о необходимости принять новый закон о языке, более соответствующий нынешней идеологии киевских властей.

Будь ласка, рахунок

Авторами нынешнего законопроекта, который получил название «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» и который планируется представить в Верховную раду, стали представители «Народного Фронта». Поддержали его десятки парламентариев из разных фракций. Согласно нему, украинский язык станет обязательным во всех сферах жизнедеятельности. Арестовывать простых граждан за речь на иностранном языке пока не будут. Но если закон будет принят, то все сотрудники государственных и коммунальных организаций, предприятий, банковских учреждений, все, кто работает с клиентами и населением, будет обязаны общаться на рабочем месте только на украинском.

Несоблюдение грозит штрафами и, возможно, даже тюремным заключением.

Под действие этого законопроекта, в первую очередь, подпадают образование и культура. Преподавать, принимать экзамены, защищать дипломы и диссертации придется на украинском языке. То же самое касается театра, кино и других направлений искусства. Афиши, плакаты, подписи к экспонатам — все это должно соответствовать государственной языковой политике. Все фильмы и спектакли должны дублироваться на украинском — с помощью субтитров или озвучивания.

Изменения также затронут и бизнес.

Отныне продавцы, консультанты и обслуживающий персонал обязаны будут обращаться только на украинском. Хотя исключения все-таки возможны, если клиент сам настаивает на ином языке.

Перевести придется вывески, рекламу, маркировку на товарах, объявления в коммерческом транспорте и любые другие надписи, связанные с обслуживанием и торговлей. Напомним, что, начиная с 2014 года, в магазинах Украины участились случаи, когда представители радикальных движений и группировок, провоцируя продавцов на конфликты, снимали ролики о том, что с ними общались на «языке страны-агрессора», и выкладывали записи на видеохостинг YouTube. Такие истории становились причиной увольнения русскоязычных сотрудников и даже их травли.

Срок за русский

Если закон будет принят, то это напрямую будет относиться и к медиасфере. Чуть ранее на Украине уже был принят закон о квотах украинского языка, звучащего в радио- и теле-эфирах. Теперь же это коснется печатных и электронных СМИ.

Они будут иметь возможность выходить на иностранных языках. Но в качестве дублирующего варианта, а не основного.

Информация должна на всех языках быть идентична по содержанию, а интернет-порталы, вдобавок, должны будут сделать украиноязычную страницу стартовой.

Неожиданным стало требование использовать имена собственные и географические названия в первоначальном виде, посредством транслитерации, а не перевода. То есть столица, например, везде должна произноситься как [Київ] (читается как Кыйив), а верховный законодательный орган называться исключительно Радой, а не Советом.

Наказание, которое предусматривает законопроект за нарушение установленного порядка, варьируется от штрафа в размере 50 необлагаемых налогом минимумов, что на сегодня ровно 850 грн (около $33) до заключения сроком на три года.

С последним, вместе с тем, пока неясно, поскольку существует юридическая коллизия. В своем законопроекте депутаты обозначили украинский язык как один из государственных символов. Надругательство над ними действительно влечет за собой также лишение свободы до трех лет. Однако в конституции в списке государственных символов прописаны только флаг страны, герб и ее гимн. Обратят ли внимание на это противоречие при рассмотрении законопроекта — пока непонятно. Фактически по этому пункту его также можно признать антиконституционным, как и закон Колесниченко-Кивалова.

Бывший украинский журналист, а ныне главред портала «Украина.ру» Александр Чаленко убежден, что насильственная украинизация не просто приведет к радикализации раскола внутри украинского общества, но и к интеллектуальному обнищанию населения в целом.

«Большинство книг и газет на Украине издается на русском языке. Большинство из тех, кто сейчас так истово борется против русского языка, сами не говорят по-украински. Послушайте, как говорит по-украински [президент Украины Петр] Порошенко или, например, [глава МВД Украины Арсен] Аваков. Сама по себе насильственная украинизация — уже преступление против гуманитарных ценностей. А в совокупности с штрафами или административной ответственностью это превращается в настоящую травлю», — говорит эксперт.

Его коллега, политолог Александр Дудчак считает, что проблема не только в русском языке. «Это такая тенденция на Украине — все приписывать себе, достаточно сказать о том, что Черное море якобы выкопали древние укры. Или, например, если человек родился на территории Украины, это герой Украины — не только Шухевич и Бандера, туда записывают и Сергея Королева, например, который жил на Украине. Это беда новой украинской власти», — убежден эксперт.

Руководитель Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает, что накануне старта предвыборной борьбы власти хотят завоевать голоса правых и радикалов. Он добавил, что закон «Колесниченко — Кивалова» представлял собой единственный возможный компромисс.

Скандально известная украинская писательница Лариса Ницой по этому поводу заявила, что, поскольку декоммунизация на Украине уже подходит к своему завершению, пора браться за дерусификацию.

По ее словам, прежде всего, надо украинизировать все публичное пространство, наполнив так, как и в Польше, Литве и Грузии все телевидение на украинском языке. «У нас также все публичное пространство должно быть на украинском языке», — заявила Ницой.

Как считает старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований (РИСИ) Олег Неменский, киевские власти держат курс на ускоренную украинизацию и спешат ее завершить еще до президентских выборов, которые запланированы на весну 2019 года.

«Даже те сильные проблемы, которые были созданы Венгрией и Румынией из-за закона об образовании, пока не привели к тому, чтобы Украина согласилась что-то изменить. Перспектива распада страны, которая обозначилась в 2014 году в связи с попыткой отмены закона об основах государственной языковой политики в Верховной раде, притормозило этот процесс. Но вряд ли сейчас отмена приведет к сильным социальным волнениям», — отметил Неменский. По его словам,

«нынешняя власть намерена полностью устранить русский язык из официальной общественной жизни и сферы образования. Закон уже де-факто не действовал. Несомненно, что при этой власти его действие было невозможным», — заключил Неменский.

В начале марта парламент Украины уже провалил принятие законопроекта об обязательном использовании украинского языка в наружной рекламе. Против закона выступили нардепы из Блока Петра Порошенко. Причиной раскола стал конфликт между крупными игроками рекламного рынка. Депутат от БПП Наталья Новак заявила, что новый закон приведет к монополизации рынка наружной рекламы и создаст условия для коррупционного доминирования действующих компаний.

По мнению экспертов, принятие законопроекта об украинизации в целом будет зависеть от того, кто возьмет верх — интересы бизнеса или радикальные группировки в парламенте.

В Центре научно-технической информации на Рижском вокзале Москвы 14 марта состоялось заседание Комитета Некоммерческого партнерства «Объединение производителей железнодорожной техники» по экспорту и инновациям. Центральной темой стали состояние экспорта продукции железнодорожного машиностроения в 2017 году и перспективы его развития.

Директор по поддержке экспорта железнодорожного машиностроения Российского экспортного центра (РЭЦ) Василий Варенов в рамках заседания сообщил о текущей ситуации со сбытом на внешние рынки. Восемь стран в настоящее время приобретают российскую железнодорожную технику или рассматривают возможность ее купить, сообщил он.

«Страны, которые наиболее активно сейчас работают с российскими компаниями по приобретению железнодорожной техники - это Иран, Монголия, Казахстан, Куба, Белоруссия, Армения, Зимбабве, Конго, Чад». Как уточнил Василий Варенов, Казахстан приобретает локомотивы, пассажирские и грузовые вагоны, Иран - локомотивы, грузовые вагоны, трамваи и вагоны для метрополитена, Куба - локомотивы, пассажирские вагоны, а также вагоноремонтные заводы, Армения - электропоезда.

Как уточнили Gudok.ru в пресс-службе НП «ОПЖТ», основными направлениями российского экспорта железнодорожной техники выступают Казахстан и Украина, стабильные и крупные поставки также осуществляются в Белоруссию, Литву и Узбекистан. Вместе с тем за последние несколько лет существенно возросли поставки в Иран, Кубу. Также были зафиксированы поставки железнодорожной техники в 2015 и 2016 годы в Азербайджан и Сербию.

В ходе заседания комитета НП «ОПЖТ» по экспорту и инновациям его участники также обсудили итоги кампании по экспорту продукции железнодорожного машиностроения 2017 году и эффективность действующих мер государственной поддержки экспортеров.

В Риге – самое доступное жилье среди балтийских столиц

Согласно последнему исследованию доступности жилья от Swedbank (ХАИ), за Ригой следуют Таллин и Вильнюс. Между тем, в эстонской столице недвижимость стала менее доступной для населения в 2017 году, а в литовской и латвийской – более.

Снижение доступности жилья в Таллине связано с резким ростом цен на квартиры. Ситуация улучшилась в Вильнюсе из-за повышения средней заработной платы, а в Риге - из-за падения процентных ставок по ипотечным кредитам, сообщает The Baltic Course.

Если рассматривать отдельно Латвию, Рига оказалась далеко не самым дешевым городом и заняла шестое место по показателю доступности. Ее обогнали Даугавпилс, Лиепая, Цесис, Елгава, Валмиера.

Вместе с ростом доходов квартиры в Риге также подорожали, что было связано с повышением спроса в отдельных сегментах рынка жилья и увеличением себестоимости строительства.

В среднем, в Риге ежемесячно заключается около 521 сделок с жильем, 74 - в Лиепае, в Даугавпилсе - 69, 44 - в Елгаве, 12 - в Валмиере.

Время, необходимое, чтобы накопить на первоначальный взнос, составляет девять месяцев в Даугавпилсе, 11 - в Лиепае, 14 - в Цесисе, 16 - в Елгаве, 17 - в Риге и Валмиере.

"Нафтогаз" считает, что "Газпром" повысит цены после запуска Nord Stream 2.

Глава "Нафтогаза Украины" Андрей Коболев считает, что после запуска "Северного потока — 2" "Газпром" будет поднимать цену на газ для европейских стран.

Лидер фракции "Народный фронт" в Верховной раде Украины Максим Бурбак ранее во вторник предложил парламенту обратиться к международному сообществу с заявлением о недопустимости строительства газопровода "Северный поток — 2". Президент Украины Петр Порошенко, в свою очередь, не раз призывал Евросоюз и Европейскую комиссию отказаться от строительства российского газопровода.

"Когда другие поставщики от Европы отвернутся и поймут, что нет смысла пытаться заходить на этот рынок, потому что там "Газпром" в любое время готов на краткосрочный демпинг, российская монополия поймет, что она этот рынок полностью закрыла для других поставщиков. Тогда "Газпром" применит свою другую тактику. Они просто будут поднимать цену", — сказал Коболев в интервью украинскому агентству "Укринформ", опубликованном во вторник на сайте издания.

По его мнению, это произойдет после завершения строительства "Северного потока — 2". При этом, по словам Коболева, "Газпром" уже занимает доминирующую позицию на газовом рынке Европы и ею злоупотребляет. "Они не пускают других поставщиков газа на этот рынок",- отметил он.

Ранее в марте главы парламентов Литвы, Латвии, Польши в своем обращении потребовали от парламентов европейских государств "активно вступить в дискуссию, от которой зависит сохранность прозрачного энергетического рынка ЕС", сообщала пресс-служба спикера литовского парламента Виктораса Пранцкетиса. Как уточнило "Польское радио", ранее это обращение подписали Украина и Молдавия. Российский сенатор Алексей Пушков назвал это обращение "истерикой от бессилия и злобы".

Проект "Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год из РФ через Балтийское море до Германии рядом с действующим "Северным потоком", общей стоимостью в 9,5 миллиарда евро. "Газпром" — единственный акционер оператора проекта Nord Stream 2 AG.

Европейские партнеры — Shell, OMV, Engie, Uniper и Wintershall — обязались профинансировать проект суммарно на 50%. При этом участники планируют 70% инвестиций покрыть за счет привлечения проектного финансирования.

Литва может начать разведку нефти на Балтике в 2019 году, но без российских компаний.

Проблему представляет недемаркированная граница между Латвией и Калининградской областью.

Литва может приступить к разведке нефти в Балтийском море в 2019 году, сообщил премьер-министр Саулюс Сквернялис информагентству Elta (Элта), отметив, что правительство одобрило соответствующий законопроект, который будет принят парламентом. Однако, по словам премьера, существуют «две проблемные точки». «Это месторождение у Калининградской области и у границы с Латвией, которая не демаркирована», – пояснил он.

После принятия закона предстоит определить компанию, которая займется геологоразведкой. «Ее выберем в конкурсном порядке, но это не будет российская компания, так как законом о предприятиях стратегического значения предусмотрена охрана национальных и экономических интересов», – отметил Сквернялис.

Демаркация литовско-российской границы была завершена в декабре 2017 года. В январе правительство балтийской республики утвердило пакет документов по демаркации, после чего процесс считается юридически завершенным. Вопрос о морской границе с Латвией в течение многих лет остается нерешенным из-за того, что на стыке морских территорий двух стран предположительно может находиться перспективное месторождение нефти.

Омбудсмен при правительстве ФРГ Бэрбель Кофлер просит власти РФ исключить Европейскую платформу за демократические выборы из списка НКО, деятельность которых нежелательна в России, говорится в ее заявлении.

Минюст РФ во вторник включил в перечень организаций, деятельность которых нежелательна в России, две иностранные организации, занимающиеся наблюдением на выборах: Европейскую платформу за демократические выборы (Германия) и Международный центр электоральных исследований (Литва).

"Я возмущена включением Европейской платформы за демократические выборы в список "нежелательных иностранных организаций" в России… Я обращаюсь к правительству России с просьбой отменить включение в список ", — заявила Кофлер.

Она добавила, что подобные моменты являются "тревожным сигналом для германо-российских двусторонних отношений".

«Санкт-Петербургская инициатива» признана первым успешным примером международного сотрудничества для улучшения экологического состояния Балтики

6 марта 2018 г. в Брюсселе (Бельгия) состоялась министерская сессия Комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ). В ее преддверии была проведена 39-я сессия Комиссии. Российскую делегацию из представителей Минприроды России, Минтранса России и МИД России возглавил директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов.

В работе сессии приняли участие делегации Российской Федерации, Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши, Швеции и ЕС, а также наблюдатели из неправительственных организаций.

Министры стран-членов ХЕЛКОМ собрались вместе, чтобы оценить достижения в сохранении здоровой морской среды Балтийского моря. Участники признали «Санкт-Петербургскую инициативу» первым успешным примером международного государственно-частного партнерства, направленного на улучшение экологического состояния Балтики. Соответствующий тезис включен в Министерскую декларацию, принятую по итогам сессии.

«На полях» сессии состоялся ряд встреч руководства российской делегации с главами делегаций стран Европейского союза, в ходе которых стороны обменялись мнениями о перспективах дальнейшего сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.

Министры окружающей среды стран-членов ХЕЛКОМ обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам защиты морской среды района Балтийского моря. Среди приоритетов названы вопросы эвтрофикации (снижение нагрузки загрязнения азотом), морского мусора (снижение загрязнения пластиком), сохранения биоразнообразия и уменьшения подводного шума.

Брюссельская декларация министров, принятая по итогам министерской сессии, станет основой для последующих лет работы для оздоровления Балтийского моря. Также принято решение о начале пересмотра Плана действия для Балтийского моря (План) до 2020 г. с целью принятия пересмотренного плана на следующей министерской сессии ХЕЛКОМ в 2021 г.

В ходе подготовки Брюссельской министерской декларации ХЕЛКОМ наиболее дискуссионными вопросами были вопросы снижения уровня подводного шума, нарушение целостности морского дна и морского мусора. Стороны согласились основываться при проведении работы по снижению негативного антропогенного воздействия на наилучшие доступные научные данные.

Сегодня научная, экспертная оценка состояния Балтийского моря показывает, что, несмотря на некоторые позитивные сигналы, усилия до сих пор не привели к полному восстановлению экосистемы Балтийского моря. Одна из причин – длительность изменений среды в результате реализации Плана, обусловленная природными особенностями Балтийского моря. Кроме того, некоторые действия, согласованные в Плане ХЕЛКОМ 2007 г., еще не завершены.

Также делегации были проинформированы о приоритетах председательства Финляндии в ХЕЛКОМ на период с 1 июля 2018 г. до 31 июня 2020 г., в их числе - пересмотр Плана действий для Балтийского моря; разработка системы контроля за снижением нагрузки загрязнения по нитратам; изучение роли Балтийского моря в глобальном цикле изменения климата; и создание тесной связи между процессом в рамках Повестки ООН 2030 и работой ХЕЛКОМ.

Следующая очередная сессия ХЕЛКОМ состоится в марте 2019 г.

Справка:

ХЕЛКОМ - Комиссия по защите морской среды Балтийского моря является площадкой, на которой девять Балтийских прибрежных государств и Европейский союз работают вместе для защиты и восстановления морской среды Балтийского моря.

Госдеп признал, что блокировка "Северного потока-2" не изменит политику РФ.

Блокировка "Северного потока — 2” никак не повлияет на политику России на международной арене, но может "поддержать" Украину, заявила заместитель помощника госсекретаря США Сандра Оудкирк.

"Никто в госдепартаменте не верит, что блокировкой "Северного потока" можно изменить поведение России. Но можно поддержать Украину в ее стремлении к европейскому будущему", — сказала она.

Оудкирк также отметила, что проект будет иметь "масштабные геостратегические последствия" для нескольких поколений европейцев, а продвижение "Газпрома" может привести к исчезновению "альтернативного" американского сжиженного природного газа с рынков ЕС.

Ранее председатели парламентов Литвы, Латвии и Польши потребовали от глав европейских государств принять меры против строительства газопровода.

"Северный поток — 2" представляется как коммерческий проект, но, несомненно, это — политический инструмент, направленный на зависимость ЕС от одного источника энергии — из России", — говорится в совместном заявлении спикеров.

В документе подчеркивается, что газопровод — "геополитический проект", который лишит Украину статуса страны-транзитера. Позицию, обозначенную в заявлении, уже поддержали Киев и Кишинев, сообщает "Польское радио".

"Северный поток — 2"

Проект "Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море к ФРГ. Трубопровод планируют проложить рядом с действующим "Северным потоком". Против реализации проекта выступает ряд стран, в частности Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, а также США, планирующие начать экспорт СПГ в Европу.

Единственным акционером Nord Stream 2 AG является "Газпром". Европейские партнеры — Shell, OMV, Engie, Uniper и Wintershall — обязались профинансировать газопровод суммарно на 50%, то есть по 950 миллионов евро каждая. "Газпром", в свою очередь, предоставит другую половину средств — 4,75 миллиарда евро.

Участники проекта планируют получить до 70% инвестиций за счет привлечения проектного финансирования. Общая стоимость Nord Stream 2 составит 9,5 миллиарда евро.

Екатерина Соболь.

Польша обещает поставлять газ в Литву с 2021 года.

Польша строит по дну Балтийского моря газопровод Baltic Pipe в Норвегию.

Польша готова поставлять в Литву природный газ, как только между странами в 2021 году будет проложен трубопровод, сообщил литовскому информагентству Elta замминистра энергетики Польши Михал Куртыка. «Учитывая, что у Польши будет доступ к альтернативным источникам получения газа – будь то газопровод с Норвегией или расширенный терминал сжиженного природного газа в Свиноуйсьце, – мы для энергетической безопасности сможем предложить газ странам Балтии, в том числе Литве», – сказал он.

Польша строит по дну Балтийского моря газопровод Baltic Pipe в Норвегию, который должен вступить в строй в 2022 году. В свою очередь, Литва и Польша прокладывают газовое соединение длиной 562 км. Этот проект стоимостью более 470 млн евро планируется завершить в 2021 году.

По мнению Куртыки, альтернативные поставки из Норвегии могут положительно сказаться на динамике цен газового сырья. «В нашей части Европы они самые высокие, поэтому появление любой альтернативы создает возможности для ограничения стоимости», – сказал замминистра.

Без оглядки на Европу

Минтранс хочет уйти от использования региональных стандартов в СМГС

Министерство транспорта РФ на встрече по согласованию текста Правил перевозок опасных грузов по железной дороге (Приложение 2 к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении, СМГС) в Варшаве предложило исключить из него ссылку на законодательство Евросоюза. Это может явиться прецедентом по удалению из документа всех упоминаний европейских регламентов, норм и стандартов.

Как говорится в протоколе заседания временной рабочей группы в области Правил перевозок опасных грузов Комиссии ОСЖД по транспортному праву, участник СМГС от Российской Федерации начальник Управления инфраструктуры и перевозок Федерального агентства железнодорожного транспорта Владимир Крупин предложил прекратить практику использования при актуализации Правил перевозок опасных грузов по железной дороге ссылок на законодательство ЕС. В дальнейшем Минтранс считает целесообразным переход на стандарты ИСО (см. справку).

Правила перевозок опасных грузов по железной дороге были приняты в 1996 году и содержат в себе список таких грузов, порядок их погрузки-выгрузки, крепления, маркировки и другие аспекты. Каждые несколько лет правила актуализируются комиссией Организации сотрудничества железный дорог (ОСЖД). Сейчас действует редакция от 2015 года.

В действующем тексте правил много ссылок на нормы Евросоюза, которые вносились туда на протяжении последних 10 лет государствами – членами ЕС. Однако они пока не имеют обязательной силы для всех участников СМГС, поскольку есть статья, предполагающая, что стороны могут использовать свои национальные стандарты. В 2017 году была предпринята новая попытка актуализировать документ. В том числе по инициативе Латвии, Польши, Литвы и Эстонии внесено предложение при имплементации в правила норм согласованной на глобальном уровне системы классификации и маркировки химических веществ (СГС) сделать ссылки на регламенты Евросоюза по этой системе. Однако этим документом пользуются и те страны, которые в ЕС не входят.

Против ссылок на регламенты ЕС в правилах выступил российский Минтранс. В позиции Минтранса, подготовленной к заседанию рабочей группы и подписанной заместителем министра Аланом Лушниковым, говорится, что в данном случае не стоит делать ссылок на европейское законодательство, потому что «в противном случае в тексте должны содержаться и ссылки на национальные акты всех участников СМГС, однако это нецелесообразно».

«Предложенная рядом участников сноска «данный документ подлежит применению в странах – членах ЕС» может вводить грузоотправителя в заблуждение относительно применения того или иного положения при перевозках из стран ЕС в другие государства и обратно», – говорится в позиции Минтранса. В данном случае речь идёт о том, что грузоотправитель должен будет автоматически ориентироваться на нормы, принятые в ЕС, хотя сам документ этого не требует.

Кроме того, текст СМГС, неотъемлемой частью которого являются Правила перевозок опасных грузов по железной дороге, не должен рассматриваться как «информационная площадка», позволяющая наполнять его избыточными ссылками, не носящими нормативного характера, говорится в позиции российского министерства. Российскую позицию поддержал и представитель Казахстана.

Со своей стороны инициаторы введения ссылки – государства ЕС – замечают, что эти упоминания не содержат обязательных требований по их выполнению.

«Ссылки на стандарты и нормативные документы дают возможность грузоотправителям использовать стандарты как рекомендации для правильного выполнения конкретных требований Правил перевозок опасных грузов по железной дороге», – указал представитель Латвии. При этом члены

ЕС не возражают, если в документ будут включены отсылки и на другие национальные стандарты (к примеру, российские ГОСТы).

«Дискуссия носит принципиальный характер, – отмечает участвовавшая в рабочей группе заместитель начальника отдела правового сопровождения международной транспортной деятельности Правового департамента ОАО «РЖД» Анастасия Александровская. – Или нормы СМГС будут одинаковы для всех, или у отдельных участников, которые состоят в каких-то других объединениях, будут свои правила и нормы. Но в этом случае они не должны перетаскивать их в общий документ.

К примеру, РЖД не перетаскивают в СМГС нормы по железнодорожному транспорту, принятые в Евразийском экономическом союзе».

ЕС в любой момент может переписать правила использования стандартов так, что они станут обязательными к применению. Это вызовет избыточные расходы для их выполнения у иностранных перевозчиков и грузоотправителей. В то же время они могут быть не нужны другим странам. К примеру, европейские стандарты по контейнерам не учитывают возможность их использования при температуре –60?С. И, в частности, России поэтому необходимы другие нормативы. Пересмотр своих регламентов, стандартов и правил в ЕС происходит регулярно. Еврокомиссия в Брюсселе, как говорит ещё один российский участник переговоров, буквально заставляет страны Балтии требовать обязательного внесения ссылок в СМГС, угрожая в противном случае запретить им использовать это соглашение. Грузоотправителям и перевозчикам Прибалтики тогда придётся применять другую правовую систему, принятую в Западной Европе, – Регламент о международной железнодорожной перевозке опасных грузов (РИД). Это заметно усложнит и удорожит перевозки из России и других государств, где используется СМГС.

При этом российская сторона, как чиновники, так и участники рынка, уже сейчас испытывает немалые неудобства от ссылок на евростандарты, в то время как ЕС получает финансовые выгоды.

«Чтобы просто получить текст стандарта, переведённый на русский язык, необходимо заплатить немалые деньги, торговля со стороны ЕС в этом плане поставлена на поток, – говорит директор некоммерческого центра «Транспортировка опасных грузов» (также участник российской делегации) Александр Христолюбов. – Кроме того, обсуждение и актуализация многочисленных норм и правил проходят в узком кругу европейских экспертов и на английском языке, что затрудняет для российских специалистов и чиновников возможности мониторинга ситуации. Поэтому, конечно, стандарты ИСО более предпочтительны в данном случае, они менее коммерциализированы, принимаются и актуализируются всеми сторонами».

Ещё один участник рабочей группы со стороны России пояснил «Гудку», что если сейчас российская сторона ставит вопрос лишь о том, чтобы не умножать количество ссылок на нормативы ЕС, то в перспективе рассматривается возможность вообще уйти от региональных упоминаний.

«Мы не имеем никакой возможности влиять на формирование стандартов ЕС, их актуализацию и способы применения, – говорит представитель России. – В то же время, к примеру, по мировым стандартам ИСО, где мы представлены, ситуация более понятная и прозрачная. Поэтому применение данной нормативной базы этой всемирной организации и ссылок на неё более оправданно. Однако это возможно только при достижении консенсуса».

«Позиция РЖД, как и позиция Минтранса, состоит в том, чтобы стандарты применялись потому, что это необходимо, а не потому, что они прописаны в правилах, – говорит Анастасия Александровская. – Должно быть указано, что, например, контейнеры, применяемые для перевозки груза, должны соответствовать международным стандартам. И всё. А какими будут эти стандарты, зависит от того, что определили для себя участники перевозки».

Следующее заседание рабочей группы пройдёт в апреле, но и оно явно будет не последним.

В этом вопросе нужно настраиваться на долгую дискуссию, полагает Александр Христолюбов.

Сергей Плетнев

Новый удар: Украина атакует «Северный поток-2»

Евросоюз встал на сторону Украины в споре с «Газпромом»‍

Екатерина Каткова

Официальный Киев использует конфликт «Нафтогаза» с «Газпромом», чтобы убедить ЕС заблокировать строительство газопровода «Северный поток-2», который лишит страну большей части газового транзита. На стороне Украины играют Молдавия, Польша и страны Прибалтики, которые единым фронтом выступили против проекта. По мнению аналитиков, пока поднятая шумиха не сможет навредить «второму потоку».

Украина обратилась к Еврокомиссии, государствам-членам ЕС с призывом отказаться от намерений строительства газопровода «Северный поток-2», заявил президент Украины Петр Порошенко в понедельник на брифинге после встречи с верховным представителем ЕС по иностранным делам Федерикой Могерини.

Порошенко считает, что этот проект «угрожает энергетической безопасности Украины и ЕС». По его мнению, «Газпром» утратил имидж надежного партнера и поставщика после отказа возобновить поставки газа Киеву.

В тот же день в Госдепе заявили, что блокировка «Северного потока – 2» не сможет изменить политику России.

«Никто в госдепартаменте не верит, что блокировкой «Северного потока» можно изменить поведение России. Но можно поддержать Украину в ее стремлении к европейскому будущему», — сказала заместитель помощника госсекретаря США Сандра Оудкирк.

Противостояние между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины» резко усилилось после того, как в конце февраля Стокгольмский арбитраж вынес свое решение по многолетнему спору между компаниями. Суд обязал «Газпром» выплатить $4,63 млрд за недопоставку согласованных объемов газа для транзита. Ранее суд обязал «Нафтогаз» заплатить «Газпрому» чуть более $2 млрд за поставку газа, а обязательства по закупкам по принципу «бери или плати» сократил в десять раз — до 4 млрд кубометров газа в год. Таким образом, по итогам двух споров, российская монополия обязана выплатить «Нафтогазу» $2,56 млрд, а украинская компания должна была вернуться к закупкам газа из России.

«Газпром» выразил несогласие с решение арбитража, а позже заявил о подаче апелляции. Кроме того, холдинг отказался из-за отсутствия допсоглашения поставлять Киеву газ, а затем и вовсе начал процедуру разрыва контрактов с «Нафтогазом».

Пока происходящее никак не отразилось на транзите российского газа в Европу через территорию Украины, однако вызвало беспокойство у еврочиновников.

Федерика Могерини сказала, что Европейская комиссия готова возобновить трехсторонние переговоры по этому вопросу, а «Газпром» должен полностью выполнять свои договорные обязательства».

Украину, которая в случае ввода в строй «Северного потока-2» лишится большей части транзита российского газа и минимум $2 млрд, поддержала Польша и несколько периферийных стран Европы. На днях главы парламентов Украины, Польши, Молдавии, Литвы, Латвии, а затем и Эстонии подписали письмо, в котором выразили протест в отношении строительства газопровода.

Российский проект «направлен на обеспечение энергетической зависимости государств Европейского союза от России», отмечается в документе.

Политики призвали страны Евросоюза обеспечить максимально полную имплементацию правил ЕС при эксплуатации «Северного потока-2».

«Северный поток-2» может повредить энергетической независимости ЕС», — заявил глава парламента Литвы Викторас Пранцкетис. Его эстонский коллега Эйки Нестор сказал, что «Эстония считает «Северный поток — 2» политическим проектом.

Согласно недавно предложенным поправкам в действующее законодательство, все трубопроводы, проложенные из государств, не входящих в ЕС, должны подчиняться требованиям «Третьего энергопакета», предусматривающего разделение компаний по сферам деятельности — добыче и экспорту энергоносителей.

Между тем юристы Совета Европы на прошлой неделе в очередной раз заявили, что это противоречит самому принципу европейского законодательства.

Эксперты уверены, что подобные заявления не смогут оказать существенное влияние на реализацию проекта «Северный поток – 2».

Учитывая, что, фактически, СПГ из-за высокой цены пока не может оказать существенную конкуренцию трубопроводному газу, увеличение числа путей транспортировки ведет к росту энергетической безопасности Европы, отмечает старший аналитик ИК «Фридом Финанс» Богдан Зварич.

Риторика Варшавы остается неизменной с самого начала проекта: Польша сейчас реализует крайне дорогой проект по созданию крупнейшего в регионе терминала СПГ в порту Свиноустьце, претендуя на роль крупного нефтегазового хаба Восточной Европы, напоминает директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.

У Латвии с «Газпромом» давние счеты — российская компания не идет навстречу правительству и не продает ему 34% акций Latvijas gaze и Conexus Baltic Grid, препятствуя реформе внутреннего рынка. Молдавия же «сидит» на той же газовой трубе, что и Украина, добавил эксперт.

В Европе далеко не все поддерживают позицию Украины, Польши и Ко. Германия выступает за строительство газопровода, поскольку становится в этом случае крупнейшим газовым хабом ЕС.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель неоднократно высказывала поддержку дополнительному газотранспортному маршруту через Балтийское море.

«У нас разные взгляды на «Северный поток». Мы считаем этот проект экономическим. Мы выступаем за диверсификацию. Проект не представляет собой угрозу для диверсификации», — сказала она в феврале на встрече с премьер-министром Польши Матеушем Моравецким.

В положительном отношении к проекту заверил 28 февраля президента РФ Владимира Путина австрийский канцлер Себастья Курц на встрече в Санкт-Петербурге. «Северный поток-2» — проект, который касается не только Австрии, но и Германии, и других государств. Австрийское федеральное правительство очень положительно относится к этому проекту», — сказал он.

В конце февраля руководители европейских концернов, участвующих в проекте «Северный поток-2», — OMV, Wintershall и Uniper — опубликовали открытое письмо, в котором подчеркивали, что «Северный поток-2» не несет никакой угрозы энергетической безопасности Европы.

В ЕС нет потребителей, готовых отказаться от российского газа в пользу более дорогого СПГ из США, уверены они. Критика столь важного проекта строится по большей части исключительно на поверхностных и эмоциональных выводах, отмечается в письме.

По официальным прогнозам, к 2035 году спрос на газ в ЕС не изменится, однако собственная добыча в странах Европы будет неуклонно снижаться и к этому моменту сократится вдвое. Таким образом, спрос на импортный газ в Европе будет расти.

При этом в ЕС в настоящее время уже более 20 терминалов по приему СПГ, и существующие мощности уже сейчас могут покрыть около половины импорта газа для ЕС.

Российский газ имеет конкурентные преимущества для ЕС не только по ценовым параметрам, но и с точки зрения возможности оперативно нарастить поставки в зависимости от погодных условий и других обстоятельств. Подтверждение этого европейские потребители получили в конце февраля — начале марта, когда в регион пришли сильные холода, которые в пресс окрестили «Зверь с Востока» (Beast from the East).

Как отметил 7 марта на ежегодной пресс-конференции глава германской Wintershall Марио Мерен, в этих условиях «Газпром» смог оперативно нарастить поставки газа.

По итогам 2017 года «Газпром» поставил в страны дальнего зарубежья 193,9 млрд куб. м газа, в Западную Европу — 155,965 млрд куб. м. При этом большая часть поставок шла как раз через украинскую ГТС (свыше 90 млрд кубометров), мощность «Северного потока-1» не превышает 55 млрд кубометров (столько же проектная мощность «Северного потока-2»), по маршруту через Белоруссию и Польшу «Ямал-Европа» прокачивается еще порядка 30 млрд кубометров, в Турцию по «Голубому потоку» идет порядка 15 млрд куб. м в год.

При растущем спросе на газ даже при вводе в полную эксплуатацию СП-2 и нового «Турецкого потока» общая пропускная способность трубопроводов не сможет справится с поставками в период пикового потребления.

Максимальная суточная мощность всех альтернативных маршрутов не сможет заменить украинскую ГТС, и потребность в ней сохранится чисто с точки зрения поддерживания надежности поставок. Исключить ее роль смогла бы только третья нитка «Турецкого потока», дело до которой еще очень далеко, полагает Жарский.

Литва обратилась к главам парламентов ЕС по поводу "Северного потока — 2".

Обращение к главам парламентов европейских государств, касающееся газопровода "Северный поток — 2", подписано в воскресенье в кабинете спикера литовского парламента Виктораса Пранцкетиса, сообщает пресс-служба спикера литовского сейма.

"Главы парламентов Литвы, Латвии и Польши требуют от парламентов европейских государств активно вступить в дискуссию, от которой зависит сохранность прозрачного энергетического рынка ЕС", — говорится в сообщении.

"Газопровод "Северный поток — 2" представляется как коммерческий проект, но, несомненно, это — политический инструмент, направленный на зависимость ЕС от одного источника энергии — из России", цитирует пресс-служба Пранцкетиса.

По словам председателя литовского сейма, газопровод "Северный поток — 2" является геополитическим проектом, "основанным на политическом решении об отказе от транзита газа через Украину".

Проект "Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с действующим "Северным потоком". Против реализации проекта выступает ряд стран, в частности Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и США, имеющие амбициозные планы по экспорту в Европу своего газа.

Единственным акционером Nord Stream 2 AG является "Газпром". Европейские партнеры — Shell, OMV, Engie, Uniper и Wintershall — со своей стороны обязались профинансировать "Северный поток — 2" суммарно на 50%, то есть по 950 миллионов евро каждая. "Газпром" же предоставит другую половину средств — 4,75 миллиарда евро. При этом участники проекта планируют 70% инвестиций покрыть за счет привлечения проектного финансирования. Общая стоимость проекта оценивается в 9,5 миллиарда евро.

Литва разрешит добывать нефть и газ в Балтийском море.

Уже есть желающие из Польши.

Литва разрешает разведку и добычу углеводородов в принадлежащей ей части Балтийского моря, но «с применением жестких требований охраны окружающей среды». Соответствующий проект новой редакции закона о земных недрах одобрен на заседании правительства Литвы, сообщила пресс-служба кабинета министров. В национальное законодательство перенесены положения директив Европарламента и Совета Европы, регламентирующие порядок выдачи разрешений на разведку, исследования и добычу углеводородов, оценку безопасности операций с нефтью и природным газом в море, пояснила пресс-служба.

«Разрешения на разработку широко распространенных полезных ископаемых (например, песок, гравий, подземные воды) выдаются без проведения конкурсов, а редких и особо ценных (например, кварцевый песок, янтарь, углеводороды) – в конкурсном порядке», – уточняется в сообщении.

Документ еще не утвержден парламентом, но находившийся в Вильнюсе премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий уже высказал заинтересованность в разведке запасов нефти в Литве. Глава литовского кабинета Саулюс Сквернялис, в свою очередь, заявил, что после принятия соответствующих законов «компании с польским капиталом, которые уже несколько лет работают в Литве, тоже смогут принять участие в нефтеразведке в Балтийском море».

Прибалты и Польша нашли очередную угрозу независимости.

По их мнению, «Северный поток – 2» надо оценивать как геополитический проект, подкрепленный политическим решением России отказаться от транзита газа через Украину.

Nord Stream 2 угрожает энергонезависимости ЕС, считают спикеры парламентов Литвы, Латвии и Польши Викторас Пранцкетис, Инара Мурниеце и Марек Кухчиньский. Они подписали совместное заявление, в котором утверждают, что газопровод Nord Stream 2 будет представлять угрозу для энергетической независимости Евросоюза. Документ размещен на официальной интернет-странице литовского парламента.

«Этот проект подается как коммерческий, однако он, несомненно, является политическим инструментом, который увеличит зависимость Евросоюза от поставок энергии из одного источника – из России», – полагает Пранцкетис. По его мнению, «Северный поток – 2» надо оценивать как геополитический проект, «подкрепленный политическим решением России отказаться от транзита газа через Украину». «Это не экономический, а политический проект, который может повредить энергетической независимости ЕС», – считает Пранцкетис.

Спикеры парламентов Литвы, Латвии и Польши призывают парламенты стран-членов ЕС «активнее включиться в прозрачную, основанную на доверии дискуссию, от которой будет зависеть сохранения прозрачности энергетического рынка Евросоюза».

Ввод в строй «Северного потока – 2» намечен на конец 2019 года. Трубопровод должен пройти по дну Балтийского моря от российского побережья до побережья Германии. Пропускная способность каждой из двух его ниток – 27,5 млрд кубометров в год.

Одним «пилотом» не ограничатся

Как прошла тестовая отправка поезда из Калининграда в Москву через Литву и Белоруссию и о перспективах развития комбинированных перевозок, «Гудку» рассказал директор по коммерческой деятельности – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Алексей Шило.

– Алексей Николаевич, почему именно на развитии контрейлерных перевозок ОАО «РЖД» делает акцент и с этой целью подготовило отдельный проект? Как он реализуется и что в результате должно получиться?

– Это совершенно новый транспортно-логистический продукт, прорабатываемый холдингом. Речь идет о перевозке на контрейлерных платформах автомобилей, автопоездов, полуприцепов, съемных автомобильных кузовов по наиболее востребованным автомобилистами массовым направлениям.

Регулярные контрейлерные перевозки в международном и внутреннем сообщениях, по нашему мнению, позволят привлечь на железнодорожный транспорт дополнительные объемы грузов, расширить масштабы перевозочной деятельности компании, оптимизировать загрузку железнодорожной и терминально-складской инфраструктуры, увеличить степень маршрутизации грузовых потоков и получить дополнительные доходы.

И в мировой практике контрейлерные технологии широко распространены, так как они позволяют сочетать в себе качества различных видов транспорта, в частности, маневренность, оперативность и скорость автомобилей с производительностью, всепогодностью и безопасностью поездов.

Для реализации проекта нам необходимо решить комплекс технико-технологических, информационных и коммерческо-правовых задач. С этой целью в РЖД создана специальная рабочая группа, в которую вошли не только специалисты причастных подразделений компании, дочерних и зависимых обществ, но также и потенциальные пользователи данного продукта.

– Как далеко продвинулись в работе и есть ли сложности?

– ОАО «РЖД» совместно с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) еще в 2016 году обсуждали стоимость контрейлерных перевозок. Она установлена на уровне тарифов на перевозки универсальных крупнотоннажных контейнеров.

Однако приступить к практической реализации проекта до недавнего времени мы не могли из-за того, что не был утвержден специальный «габарит» для этого вида перевозок. В конце 2017 года приказом Минтранса утверждены «Технические условия размещения и крепления автомобилей, автопоездов, автоприцепов, съемных кузовов при перевозке в грузовых вагонах», которые позволяют использовать в контрейлерном сообщении более низкие – на 200 мм ниже, чем универсальные, – платформы с высотой пола 1100 мм. Кроме того, не применять повышающий коэффициент к тарифу, что делает контрейлерные перевозки более привлекательными, а также упрощает технологию их реализации.

Очевидно, что для практической реализации проекта нужен специализированный подвижной состав. И в настоящее время АО «Федеральная грузовая компания» вместе с конструкторскими бюро изучает возможность производства универсального вагона-платформы, предназначенного в том числе для перевозок контрейлерных грузовых единиц, а также вспомогательной погрузочной площадки с размещением на фитинговых упорах для погрузки полуприцепов вертикальным способом при помощи ричстакера.

Выпуск установочной партии – 300 платформ – планируется к концу 2018 года.

– На каких направлениях планируете использовать технологию?

– Мы проводим мониторинг потенциальной грузовой базы и при проработке интересных маршрутов руководствуемся предпочтениями наших потенциальных клиентов. Определены такие приоритетные направления, как из Москвы в Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Забайкальск и обратно, а также из Калининграда в Москву транзитом через территорию Литвы и Белоруссии. Каждое из них отработаем на опытной отправке с участием потенциальных клиентов. Пилотные перевозки позволяют получить практический опыт организации контрейлерного сервиса, отработать технологию погрузки и выгрузки, утвердить местные технические условия крепления автотранспортных средств, а также выявить основные преимущества и недостатки, устранение которых в дальнейшем позволит нам сделать продукт более совершенным и привлекательным.

И сейчас уже можно говорить об определенных результатах. В конце 2016 года РЖД вместе с ООО «Глобалтрак Лоджистик» организовали перевозку по маршруту Москва – Новосибирск – Москва, а 9 февраля c ГК «Дело» – из Калининграда в Москву. Для этого пилотного проекта грузоотправитель разработал проект Местных технических условий размещения и крепления автомобильных полуприцепов на специализированной платформе модели 13-9938. Региональное подразделение Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом обеспечило погрузку полуприцепа терминальным тягачом методом осаживания через торцевую эстакаду, была произведена оцентровка полуприцепа, который закрепили на платформе с помощью вилочного погрузчика.

Чтобы обеспечить безопасность перевозки, Калининградская железная дорога, ЦФТО и грузоотправитель провели испытания на соударения по проверке способа размещения и крепления автомобильного полуприцепа в порожнем состоянии. Груз проследовал со станции Калининград-Сортировочный через три погранперехода (Чернышевское – Кибартай, Кяна – Гудогай и Осиновка) по территории Литвы, Белоруссии и России и 13 февраля прибыл на станцию Кунцево Московской железной дороги. В этом и уникальность перевозки, что она проходила транзитом через две страны.

– Как договорились работать с Литвой и Белоруссией?

– Были решены вопросы таможенного оформления, неизбежно возникающие при прохождении границ. При налаженном взаимодействии с контролирующими органами можно будет говорить о конкурентных преимуществах по срокам доставки полуприцепов контрейлерным способом.

Кроме того, с ЛЖД и БЖД договорились о предоставлении специальных оптимизированных ставок на перевозку вагона с груженым прицепом, которые будут действовать в течение всего года. Скидка к базовым тарифам от ЛЖД составила 40%, от БЖД – 45% на груженый контрейлер и 60% на порожний контрейлер.

– Чем интересен Белоруссии и Литве российский транзит, тем более со скидкой?

– В первую очередь переключением и привлечением дополнительного объема перевозок, расширением масштабов перевозочной деятельности. Это также позволит странам-транзитерам снизить нагрузки на экологию, на автодорожную сеть на территории своих государств.

Недавно я встречался с руководством «Литовских железных дорог», и мы обсудили дальнейшее сотрудничество, учитывая планы Литвы по производству специализированного подвижного состава и его использованию в сообщении с РЖД и Белорусской железной дорогой.

Что касается самого направления Калининград – Москва – Калининград, то оно определенно представляет коммерческий интерес как для холдинга «РЖД», так и для наших клиентов. Правление компании поставило задачу организовать до конца года еще одну опытную перевозку, но уже в терминально-логистический центр «Белый Раст» в Дмитровском районе Московской области. В настоящее время здесь строится контейнерно-контрейлерный терминал.

– Что еще необходимо сделать для организации регулярных перевозок?

– Нужно сделать продукт максимально удобным и коммерчески привлекательным. До того момента, как ФГК выпустит парк специализированного подвижного состава, будем отрабатывать технологию на маршруте Екатеринбург – Новосибирск, используя имеющиеся две платформы компании, чтобы сформировать комплексную услугу контрейлерных перевозок.

Также необходимо доработать программное обеспечение АС ЭТРАН для информационного сопровождения отправок. Кроме того, сейчас рассматриваются различные варианты оптимизации тарифных условий, в этом вопросе нужно определиться. С заинтересованными клиентами анализируем потенциальные объемы перевозок, определяем новые маршруты и исследуем коммерческую эффективность применения на них контрейлерных технологий. Уверен, что запланированные мероприятия позволят организовать сервис на регулярной основе и он будет привлекателен для всех участников перевозочного процесса.

Елена Кудрявцева

Литва. Белоруссия. СЗФО. ЦФО > Транспорт. Авиапром, автопром > gudok.ru, 12 марта 2018 > № 2527371 Алексей Шило

Власти Великобритании разрабатывают аналог так называемого американского закона Магнитского, предусматривающего санкции в отношении российских должностных лиц, сообщает The Telegraph.

В британскую версию документа войдут 49 россиян, которых британские власти подозревают в нарушении прав человека, внесудебных казнях и пытках. Предполагается, что им запретят въезд в страну и заморозят активы.

По информации издания, Лондон запланировал этот шаг еще до инцидента с отравлением экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери, которое британские чиновники связывают с Москвой, несмотря на отсутствие каких-либо доказательств.

Как сообщили источники The Telegraph, министры уже согласились на аналог "закона Магнитского", но правительство пока не внесло в законопроект "ключевые элементы", которые обеспечат его применение.

Бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочь Юлию 4 марта обнаружили без сознания в центре Солсбери. По версии Скотленд-Ярда, это была попытка убийства с использованием нервно-паралитического отравляющего вещества.

В России Скрипаля приговорили к 13 годам лишения свободы за работу на британскую разведку МИ-6. В 2010 году Москва обменяла его в числе других шпионов на высланных из США российских граждан. После этого экс-сотрудник ГРУ получил убежище в Великобритании.

Акт Магнитского действует в США с 2012 года. Он предусматривает санкции в отношении россиян, причастных, по мнению американских властей, к нарушениям прав человека. В октябре прошлого года аналогичный закон вступил в силу в Канаде, а в ноябре соответствующий документ одобрил парламент Литвы.

Пять масштабных международных военных учений с участием тысяч иностранных военных пройдут в Латвии в мае и июне этого года, сообщает пресс-служба Минобороны страны.

С 3 по 17 мая в Латвии пройдут учения Sill/Heddgehog с участием военнослужащих из Эстонии, дислоцированной в Латвии возглавляемой Канадой боевой группы НАТО и дислоцированной в Эстонии боевой группы под руководством Великобритании. Предусмотрено, что в учениях будут участвовать более 500 иностранных военных.

С 15 по 25 мая запланированы военные учения Saber Knight 18 с участием военнослужащих из Дании, Эстонии, Латвии и Литвы.

С 3 по 15 июня предусмотрены учения Saber Strike 18, в которых примут участие военные из США, Эстонии, Латвии, Литвы и дислоцированной в Латвии боевой группы НАТО.

С 8 по 16 июня пройдут объединенные учения сухопутных и воздушных сил Summer Shield XV, а с 10 по 20 июня — учения Swift Response 18 под руководством командования воздушно-десантной дивизии США.

Латвия является членом НАТО с 2004 года.

Женская доля: жизнь длиннее, но зарплата меньше

В Евросоюзе женщины зарабатывают на 16% меньше мужчин

Петр Орехин

Несмотря на все усилия, женщины до сих пор зарабатывают меньше мужчин. Даже в «продвинутом» Евросоюзе сохраняется средний разрыв в 16,2%. А в таких признанных европейских лидерах как Германия и Великобритания, разница в оплате труда превышает 20%. В России мужчины получают примерно на четверть больше. Но у российских и европейских женщин есть «бонус» - они живут на несколько лет дольше.

К Международному женскому дню Eurostat выпустил серию материалов, рассказывающих как живут женщины в Евросоюзе. Так, в Европе сохраняется большой разрыв в оплате труда — в 2016 году женщины в среднем зарабатывали на 16,2% меньше мужчин.

«Иначе говоря, женщины зарабатывали в среднем 84 цента за каждый евро, который мужчина зарабатывает в час», — констатировало европейское статистическое ведомство.

В 2016 году не было ни одной страны в ЕС, где отсутствовал бы гендерный разрыв в оплате труда. Самый низкий он в Румынии (5,2%) и Италии (5,3%). Еще в пяти странах он составлял менее 10% (Люксембург, Бельгия, Польша, Словения и Хорватия).

Как это ни странно, но во многих странах, считающихся экономическими лидерами ЕС, гендерный разрыв намного превышает среднее значение. В Германии этот показатель равен 21,5%, в Соединенном Королевстве — 21%, Австрии — 20,1%. Лидерами по зарплатному неравенству является Эстония с 25,3% и Чехия с 21,8%.

По сравнению с 2011 годом, разница в оплате труда сократилась в большинстве стран-членов ЕС. Самое заметное снижение было зафиксировано в Румынии (-4,4 процентных пункта), Венгрии (-4 п.п.) Испании и Австрии (по -3.4 п.п.).

Но в десяти странах гендерный разрыв увеличился. Наиболее значительно — в Португалии (+4,6 п. п.) и Словении (+4,5 п.п.).

В итоге средняя разница в зарплате сократилась не очень существенно — с 16,8% в 2011 году до 16,2% в 2016 году.

Отчасти сохранение этого разрыва объясняется двумя факторами. Во-первых, среди женщин высока доля тех, кто работает неполный рабочий день – в среднем по ЕС таковых почти треть. Причем в наиболее экономически развитых странах их, зачастую, больше, чем в бедных. В Нидерландах женщин с частичной занятостью 76%, а в Болгарии всего 2%.

Те, кто занят полный рабочий день, работают в среднем в ЕС по 39 часов в неделю, то есть чуть менее чем по 8 часов в день. Меньше всего полный рабочий день (37 часов) у женщин в Италии и Дании, а все в той же Болгарии трудятся по полноценные 40 часов в неделю.

Второй фактор невысокой зарплаты – это низкое число женщин среди управленческого персонала.

Доля женщин в возрасте 15 лет и старше, занимающих руководящие должности, по данным Eurostat, составляет в среднем по Евросоюзу только 33%.

В Люксембурге женщин-руководителей всего лишь 18% — это минимальный показатель по Европейскому союзу. Чтобы поруководить европейским женщинам надо ехать в Прибалтику. В Латвии они занимают 53% управленческих позиций.

Впрочем, это не удивительно. Из Латвии, Литвы и в меньшей степени из Эстонии, мужчины уже много лет уезжают на заработки в другие страны ЕС. Например, в Латвии насчитывается почти 118 женщин на 100 мужчин.

Но женщины имеют и ряд «бонусов». Так, они выходят на пенсию в возрасте 58,8 лет (среднее значение), тогда как у мужчин пенсия начинается далеко за 60. И при этом женщины живут намного дольше мужчин. В среднем по ЕС продолжительность жизни «слабого пола» составляла в 2015 году 83,3 года, а у мужчин 77,9 лет (в Литве вообще 69,2).

В России женщины также как и в ЕС зарабатывают меньше мужчин, но живут дольше и выходят раньше на пенсию.

«Заработная плата российских женщин на 26% ниже, чем у мужчин. В сравнении с показателями ряда стран здесь также зачастую не в пользу России. Средняя зарплата по итогам 2015 года у мужчин в России составляла 38,6 тыс. рублей, у женщин — 28 тыс. рублей», — рассказывала вице-премьер по «социалке» Ольга Голодец. Она подчеркнула, что в 2005 году зарплата женщин составляла лишь 60% от мужской, а на данный момент — 72%.

При этом пенсионный возраст у женщин в России составляет 55 лет, у мужчин – 60 лет. В то же время, по данным Росстата, ожидаемая продолжительность жизни в России в 2016 году достигла у мужчин 66,5, у женщин — 77,06 лет.

«Женский вопрос» уже давно беспокоит российские власти: в последнее время эта проблема регулярно обсуждается чиновниками. Например, в прошлом году была принята «Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017–2022 годы».

В документе сказано, что приоритетным направлением считается «создание условий для полного и равноправного участия женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах жизни общества».

Реализация стратегии должна пройти в два этапа и будет финансироваться в рамках действующих государственных программ. Власти, в частности, намерены до 2022 года увеличить долю женщин в законодательных органах власти до 30%.

В глобальном гендерном рейтинге стран Россия находится посередине, занимая из 144 стран 71 строчку — между Доминиканской республикой и Ганой.

Последний такой рейтинг в составе «Глобального доклада о гендерном разрыве-2017», был опубликован Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) в ноябре прошлого года.

На достижение равноправия между мужчинами и женщинами уйдет минимум 100 лет, констатировали эксперты ВЭФ. Впервые с 2006 года они констатировали регресс в продвижении к подлинному равенству полов. В прошлом году, по расчету ВЭФ, на это потребовалось бы 83 года.

Показатели гендерного равенства ухудшились в четырех основных областях: образование, здравоохранение и выживание, экономика и карьера, а также политические права.

При этом относительно легко гендерный разрыв может быть преодолен в образовании: в целом в этой сфере занято больше женщин, чем мужчин, и разрыв может быть преодолен уже через 13 лет. В политике, например, равноправие между сильным и слабым полом может быть достигнуто только через 99 лет, а в экономической и медицинской сфере на это потребуется 217 лет.

Расходы Эстонии на оборону относительно ВВП в 2016 году оказались самыми высокими среди стран ЕС, сообщает европейское статистическое агентство Евростат.

"Расходы Эстонии на оборону относительно ВВП были в 2016 году самыми высокими в ЕС, они составили 2,4% ВВП", — говорится в сообщении.

За Эстонией следовали Греция (2,1%) и Великобритания (2%). Затраты на оборону стали самыми низкими в Ирландии (0,3%), Люксембурге (0,4%), Австрии и на Мальте (0,6%). По Евросоюзу в целом затраты на оборону составили 1,3% ВВП, в государствах еврозоны – 1,2%.

В Эстонии затраты на оборону составили 6% госбюджета, что также является самым высоким в Европе показателем. За Эстонией следовали Великобритания (4,8%) и Литва (4,6%). А самым низким этот показатель был в Ирландии (1,1%), Люксембурге (1%) и Австрии (1,2%).

Премьер-министр Литвы Саулюс Сквернялис в рамках встречи с коллегой из Польши Матеушем Моравицким заявил, что с мая этого года в юго-восточной части балтийской республики начнется трансляция пяти польских телеканалов.

"Премьер-министр Литвы Саулюс Сквернялис информировал премьер-министра Польши о том, что с мая этого года планируется начать трансляцию по меньшей мере пяти польских телевизионных каналов в юго-восточной Литве", — говорится в сообщении пресс-службы правительства балтийской республики.

По словам Сквернялиса, Литва большое внимание уделяла и уделяет теме национальных меньшинств. "Это граждане нашей страны. Данные вопросы требуют внимания правительств двух государств. И Литва заинтересована в открытом диалоге", — подчеркнул он.

В рамках встречи глав правительств двух государств был подписан меморандум о сотрудничестве министерств энергетики, а также договор о сотрудничестве между дирекциями морских портов Щецин и Свиноуйсьце с дирекцией Клайпедского морского порта.

Матеуш Моравецкий прибыл в Литву с официальным визитом, где проводит встречи с коллегами из трех стран Балтии, а также главой республики Далей Грибаускайте. Премьер-министр Польши намерен обсудить с властями балтийского региона вопросы безопасности, актуальные темы ЕС и совместные проекты в сфере энергетики и транспорта.

С 1994 года правительства стран Балтии сотрудничают в формате Совета министров, работу которого в этом году возглавляет Литва.

Папа Римский Франциск в сентябре посетит Литву с государственном визитом, сообщила в пятницу пресс-служба президентского дворца.

"В пятницу Ватикан официально подтвердил, что по приглашению президента Литвы и Католической церкви папа Римский посетит Литву с государственном визитом 22-23 сентября", — говорится в сообщении.

Отмечается, что государственный визит начнется с двусторонней встречи с президентом Литвы. После президент и папа Римский поздравят жителей на площади имени Симонаса Даукантаса в Вильнюсе.

"Визит папы Римского — историческое событие. Литва твердо ощущает поддержку Ватикана", — цитирует президента пресс-служба.

Русский рывок. Когда?

генеральный директор Института экономических стратегий Александр Агеев о технологиях модернизации

Александр Иванович, меня заботит и интересует, почему Россия не может обновляться эволюционно, постепенно, как многие другие страны? Почему она для своего обновления использует рывки, надрывы? Почему русская модернизация происходит не постоянно, а раз в 200 лет? И такого рода модернизация требует от России чудовищного напряжения сил. Сначала мы проигрываем в историческом времени, а потом наверстываем его. Это требует от народов, от экономики и от самого исторического времени огромных жертв. Почему так происходит?

Александр АГЕЕВ. Ответ на этот вопрос, Александр Андреевич, коренится, пожалуй, в самой нашей огромности как государства, как цивилизации. Огромность эта еще и северная. Это означает, что управляющий сигнал, импульс от указа, высшей директивы, идеи, образца в этом пространстве вязнет, мерзнет. Потому страна развивалась очаговым путем: очаг Москва, очаг Владимир, Киев, Петербург, Хабаровск, Урал, Дальний Север и так далее. Иначе говоря, Россия по ключевому принципу своего устройства — пространственный архипелаг. Связность его «островов» имеет свои уникальные особенности. Это первое.

За особенностью ландшафта следуют особенности народонаселения и его расселения и в истории, и по нынешнему факту. Расселение учитывает климатические факторы, но необходимость, в том числе экономическая и военная, выталкивает нас на подвиги освоения Севера, Арктики, Сибири, Дальнего Востока, Америки, Мирового океана, космоса.

Поэтому упомянутая Вами ритмика российской эволюции — это не столько вопрос элегантности математики циклических гипотез, сколько факт онтологический, физический, энергетический. В нем срабатывает и размерность занимаемой площади, и величина населения, и производимый им валовой продукт, и изотерма. Как результат действия этих сил в российской истории наблюдаются 400-летние и внутри них 80-летние циклы. Последний ритм связывает три поколения: дедов, отцов и детей-внуков. Дети не очень ценят опыт родителей, они больше обращаются к опыту дедов. «Спасибо деду за Победу!» — это не случайный девиз.

Другие великие страны — меньших размеров и, соответственно, большей связности. Причем в абсолютно практическом смысле, а именно связности магистралей — водных, гужевых, шоссейных, железнодорожных, трубопроводных. И плотность расселения, замков, городов, поселений большая. Циклика развития этих стран до XXI века была примерно 60 лет. И Китая, кстати говоря, тоже. И отсюда получается достаточно очевидная арифметика: за 240 лет мы проходим три цикла, а другие великие державы — четыре. И возникает зазор. Он имеет сложную природу — технологический, экономический, ожидания общества, состояние системы управления, распределение власти. Эти зазоры в итоге преодолеваются массированным напряжением сил народа, для ободрения которого, говоря словами Ломоносова, даруются волевые государи — Иван Грозный, Петр Великий, Сталин, например. Такие лидеры — маркеры наступившей неизбежности огромных народных усилий по сокращению зазора отставания от других великих. Эта неизбежность диктуется и обосновывается тем, что иначе «нас сомнут».

Никакое сверхнормальное усилие не проходит бесследно, потому что оно предполагает объективно физические жертвы, а за этими жертвами следуют разного рода социальные обиды. Потому что это вопрос распределения издержек такого рывка и оценки справедливости этих жертв и издержек.

Напомню, например, тяготы дворянства. До Екатерины II фактически и крепостные крестьяне, и дворяне были уравнены в глобальном смысле по справедливости. С одной стороны, в этой иерархии крестьяне служили и были закрепощены, но при этом, по сути, были закрепощены как служивое сословие и дворяне. И лишь после декретов Екатерины, которые даровали дворянству определенные льготы, фактически этот социальный договор был разрушен, возникла фундаментальная социальная несправедливость. Ее осознание потребовало времени, Радищева, декабристов, Белинского, Некрасова, Чернышевского, Добролюбова...

Александр ПРОХАНОВ. Ленина?..

Александр АГЕЕВ. В конечном счете и Ленина, в рамках того цикла. С осознанием ситуации, точнее говоря — даже онтологии, сути картины мира, формируется определенная, как бы сказал Гумилев, консорция, группа людей, обладающих повышенной жизненной волей. Накапливаются изменения в умонастроениях, идеалах, вкусах, допусках того, что можно и нельзя, и накапливаются обиды на фундаментальную несправедливость социального устройства, растет зазор между реальностью и идеалами. Потому что в стране есть определенный цивилизационный код, он работает как камертон, по нему сравнивают должное и сущее, далеко не всегда рационально, чаще через чувства, эмоции и даже инстинкты. Постепенно образуются своего рода энергоинформационные фантомы, фикции, отливающиеся в конце концов в простые лозунги, делящие мир на то, что «долой» и что «даешь». Сложность противоречий порождает простоту массовых ожиданий и намерений. И если не находятся, как бы сказал Ленин, «умные руководители капитализма», умные руководители державы, да еще умеющие свою умственность реализовать в нужных государственных решениях, в государственных программах, которые излечили или хотя бы смягчили патологии, накапливающиеся в любом живом организме, то большой социальный организм тяжело заболевает. Условно говоря, вместо простуды и насморка назревшие и перезревшие проблемы разрешаются в жесточайших лихорадках и прочих социальных заболеваниях, которые кончаются летальным исходом для части, а иногда и для всего организма.

А к территориальной огромности можно добавить еще и нашу фронтирность. Мы фактически дислоцируемся не просто на огромном, двуконтинентальном пространстве. Оно сталкивается либо с Арктикой, со всеми ее вызовами, с жутким холодом и несметными сокровищами, либо с другими цивилизациями на Востоке, Юге, Юго-Западе, Западе, Северо-Западе. Иначе говоря, какой ни взять азимут, мы везде обнаружим фронтирность.

Александр ПРОХАНОВ. Вы полагаете, что пространство — это бремя? Может быть, действительно были правы те либералы, которые предлагали расчленить Россию на 80 фрагментов, и каждый из этих небольших кусков вводить в цивилизацию? Тогда в этих небольших фрагментах меняется ритмика опозданий и ритмика наверстываний и развитие всей территории происходит гораздо гармоничнее?

Александр АГЕЕВ. Если абстрагироваться от особенностей России и глубинных причин ее жизнестойкости, то можно предположить, будто если это пространство расчленить на небольшие ареалы, соразмерные европейским странам, то они примут и европейскую ритмику эволюции и, как явно и неявно подразумевается, выйдут на европейский уровень благополучия. Но что не учитывается в этой логике и поэтому она порочна? Смысл существования жизни в целостном государственном формате на этом большом пространстве не сводится к каким-то локальным, ограниченно национальным задачам, даже к задачам благоустроения жизни именно этого народа и этого суперэтноса. Задача жизни этой части мирового человейника, может быть, и странная по меркам прав и свобод индивидуальности, но объективная. Это вполне определенная, ничем не заместимая нота, тема в человеческой симфонии, или цвет в спектре цивилизационной эволюции, гарантия многообразия как системного условия эволюции человечества в принципе.

В начале XXI века существовало двенадцать мировых цивилизаций. В том числе была среди них и Восточно-Европейская, своеобразная, многоцветная, многострадальная цивилизация. Но сегодня она примеряет судьбу поглощаемой культуры. Соответственно, если допустить фрагментацию России ниже какого-то уровня, а этот уровень физически исчислим, то эти куски расчлененной России будут захвачены разнообразными соседями просто в силу их жизненно важных интересов, включая такой интерес, как недопущение чрезмерного усиления соперников. Эти соседи при всем гегемонизме миропорядка не могут и не будут объединены. Каждый будет стараться в меру своей мощи на тот момент времени прихватить под контроль доступный фрагмент. Эти модели поведения отчетливо показала внешняя интервенция против России в 1918–1920 годах. Хищники из бывших союзников и противников, нейтралов и просто соседей ринулись на заболевшую Россию. Десятки тысяч войск, которые здесь оказались, занимались ничем иным, как грабежом, какие бы предлоги и оправдания для этого ни выдвигались. Американские, англо-французские, немецкие войска, чехословацкий корпус и множество других ингредиентов...

Такова реальная геополитика. Но она реализуется в силовом поле противоборства внутренних классов, партий, коалиций, людей, вплоть до разрыва семей. Из столкновения всех этих внутренних и внешних сил складывается катастрофа. Она теоретически способна уничтожить прежнюю системность социума. Но причина провала планов расчленения России была не только в том, что сама распавшаяся империя, ее многонациональный народ смогли найти в себе силы, чтобы снова регенерировать, пусть и в новом качестве. Планы провалились и потому, что само достижение согласия между алчными игроками оказалось практически невозможным. Не смогли договориться эти игроки, как поделить столь колоссальный трофей в дополнение к проигравшим войну Германии и Австро-Венгрии.

Напомню о противоречиях во время переговоров по заключению Версальского мира даже между Великобританией, Францией и Соединенными Штатами. Для Ллойд Джорджа и Клемансо, возглавлявших Великобританию и Францию, президент Вильсон был чудаком, которого в кулуарах именовали «святым». Его программа из 14 пунктов совершенно не согласовывалась с их понимаем того, каким должно быть мироустройство после такой войны, кто должен быть бенефициаром этого устройства и поражения Германии. Стоит вспомнить и о противоречиях между Рузвельтом и Черчиллем, которые диктовались объективно разными векторами интересов. Словом, принципиальная невозможность согласовать интересы разных цивилизаций и их самых активных, самых агрессивных игроков тоже служит определенным гарантом существования этого большого пространства в Евразии.

Александр ПРОХАНОВ. Когда говорим о модернизации и развитии, мы вкладываем в это сложный комплекс преобразований, хотя все это является одним общим преобразованием, но оно распадается на чисто технократическую сферу, на информационную, на социальную. И, как правило, любая модернизация предполагает очень крупную перетряску социума. Меняется социум, устраняются одни элиты, появляются другие… Мне кажется, что переход с одного модернизационного или цивилизационного уровня на другой связан с переходом от одного типа общества к другому. Причем этот тип должен совершенствоваться, все больше приближаться к идеальному обществу, то есть к обществу абсолютной, божественной справедливости. Хотя это кажется весьма сомнительным, потому что сама по себе модернизация — это огромная несправедливость, огромное насилие, жертва, но все-таки, наверное, движение человечества, в том числе и движение России по пути своего становления и развития, — это путь ко все более совершенному, благому, справедливому обществу. А пространство разве влияет на все это? Разве нельзя, например, задаться созданием идеального бытия или, например, поставить идеалом Царствие небесное, используя огромную территорию, не включая сюда такие понятия, как историческое опоздание или медленное прохождение цивилизационного сигнала?

Александр АГЕЕВ. Вы говорите фактически о том, что утопия возможна и утопия может быть построена.

Александр ПРОХАНОВ. Я говорю о том, что утопия как путеводная звезда светит любому процессу.

Александр АГЕЕВ. Должен быть некий идеал, свет. Вливаясь в жизнь своего социума, каждый человек имеет свой ограниченный срок земной жизни. И в этот срок он может повести себя либо эгоистически, либо с неким социальным или социально-духовным функционалом. Иначе говоря, можно посвятить свою жизнь науке, искусству, религиозному служению. И тем самым свою земную жизнь продлить в этом варианте до масштабов вечности.

Для кого нужны такого рода идеалы, утопии, может быть, даже фикции? Очевидно, они нужны даже не для какого-то отдельного человека. Они нужны для социума в целом и для той когорты, которую так или иначе называют солью земли. Это не обязательно формальная элита, это может быть и неформальная элита. Элита — это не что иное, как совокупность лучшего в рамках некой популяции.

Что модернизация совершает с социумом? Модернизация — это осовременивание. Фактически модернизация подразумевает преодоление отставания от какого-то образца, который уже эмпирически случился.

Александр ПРОХАНОВ. По какому-то параметру…

Александр АГЕЕВ. Да, по какому-то параметру. Этот параметр тоже очевиден, он связан либо с технологиями (а технологии — это вооруженные силы), либо с экономикой, либо с образом жизни — вот, наверное, и все эти параметры для сравнения.

Для чего нужны все эти догоняющие стратегии? Опять же, за этим стоят вполне живые интересы. Наверное, для такой большой страны — это интересы выживания в конечном счете, безопасности, неприкосновенности, целостности, свободы и независимости.

Но для каждой исторической эпохи, очевидно, есть свои маркеры. Если имеем в виду начало XX века, конец XIX века, то весь мир тогда только-только был поделен на колонии, став по сути проекцией немногих, менее десятка, метрополий. Колонии служили ресурсным резервуаром для того, чтобы делать жизнь жителей этих метрополий более благоприятной за счет колониальной эксплуатации. Россия в этом контексте была особым случаем, потому что у нее были другие принципы и стилистика экспансии. Вслед за территориальным переделом мира, когда не осталось непокоренных земель, последовал и экономический передел.

Чтобы быть способными этот передел совершить, нужно было иметь две вещи. Во-первых, технологическую мощь; во-вторых, некую доктринальную заряженность. Не только высшие слои общества, но и весь социум — германский, французский, японский — должен были иметь энергетику, чтобы с какой-то силой, выходящей за пределы нормального бытия, стремиться победить Великобританию или захватить Францию, напасть на Россию или расчленить Китай, например. Иначе говоря, здесь нужна была определенная сила, пассионарность, некая энергетика, выходящая за пределы повседневности. Объяснить это просто жаждой обогащения невозможно, хотя она и играла свою важную роль в этом плане и была подоплекой передела.

Огромность России на рубеже ХIХ–ХХ веков не требовала дальнейшей экспансии вовне, хотя сложившаяся геоэкономика ее стесняла, достаточно вспомнить проблему Проливов или клубок дальневосточных и центрально-азиатских ограничений. Россия была объективно заинтересована во внутреннем развитии. Но импорт капитала привел к сильной зависимости от Германии и других европейских стран, создав ситуацию «данничества».

Модернизация для России всегда в первую очередь выглядела как понимание неизбежности превращения в жертву, если она ее не осуществит. Речь тогда шла не только о модернизации в интересах безопасности, но и о восстановлении экономического суверенитета. Но модернизация диктовалась и потребностями социальной эволюции.

Что такое была модернизация, которую, например, разрабатывал Дмитрий Иванович Менделеев? Он был не только химик, но и великий экономист. Модернизация означала две довольно опасные ситуации, которые нужно было разрешить. Ситуация первая — страна наполнялась огромным аграрным перенаселением, земли не хватало, тем более для роста производительности, и нужно было совершить перераспределение населения в пользу городов, где появлялись бы мануфактуры, промышленность. Это можно было сделать только одним путем — либо административно, как позже сделали большевики, либо «мягким» экономическим способом. Экономически во времена Александра III и Николая II можно было стимулировать урбанизацию только через диспаритет цен с занижением цен на сельхозпродукцию и завышением на продукцию промышленную. Это было сделано.

У Менделеева было еще одно важное условие модернизации. Помимо переселения огромных масс людей в города для работы в промышленности нужно было людей еще и образовывать, чтобы были инженеры и техники, способные работать на новых средствах производства, которые во многом импортировались. Еще раз повторю — отсюда острая потребность в иностранных инвестициях, что потом станет определенной ловушкой и одной из причин, почему возникла необходимость в уже другой модернизации.

Менделеев подчеркивал: «нам нужно больше Невтонов, чем Платонов». Невтонов — это больше инженеров, чем гуманитариев — юристов, экономистов.

Собственно говоря, эти два момента, два предупреждения Дмитрия Ивановича Менделеева были нарушены. Россия, быстро увеличивая свое население, по сути перегревалась — за счет роста напряжения между городом и деревней и между гуманитарно и инженерно-технически образованными сословиями. Потом и офицерский корпус станет разночинским и крестьянским. И все вместе это сыграет важную роль в сносе политического режима.

А параллельно приходило понимание сокращающихся сроков этой модернизации. Не только Фридрих Энгельс, но и другие аналитики понимали, что война неизбежна. Война, которая придет вслед за территориальным переделом мира, потому что рвались к мировой гегемонии и быстро развивающаяся модернизирующаяся Германия, и Соединенные Штаты. И тогдашний гегемон (а им была Великобритания) видел это сокращающееся отставание, и конфликт не мог не быть вооруженным. Тем более тогда не было ядерного оружия и люди не так боялись войны, как это стало после 1945 года.

У нас любят вспоминать столыпинское «дайте нам 20 лет покоя…» Никто уже в тот момент никому 20 лет покоя не мог дать в принципе, потому что срок затишья перед большой войной измерялся считанными годами. А вот когда начиналась программа индустриализации в 1890-е годы, то впереди еще были 20 лет. Долгосрочные планы индустриализации, электрификации, строительства транспортных путей разрабатывались из расчета до середины 1920-х годов.

То, что нам пришлось импортировать зарубежные средства производства, технологии, привело к очень сильной зависимости от французского, немецкого и британского капиталов. Это прекрасно сознавалось в верхах Российской империи накануне Первой мировой войны. Более того, преодоление засилья германского капитала было одной из жизненно важных задач Российской империи. Собственно, эта проблема и привела Россию именно в Антанту.

Затем планы модернизации также возникали в ответ на понимание, что через 20 лет после окончания Первой мировой войны будет война следующая. Интересно, что недавно проведенное нашими коллегами моделирование событий после 1917 года с проверкой альтернативных вариантов (например, если бы остался во главе государства Керенский или пришли к власти кадеты или левые, или правые эсеры) показало, что во всех этих вариантах, при любом небольшевистском политическом режиме, вступление России в войну происходило не позднее 1933 года. Это существенный вывод.

Сегодня, зная о масштабе революционного и послереволюционного жертвоприношения, о размахе бедствий и страданий, о том социальном цунами, мы не можем не понимать, что через все эти жертвы страна шла к тому, чтобы получить лишние восемь лет для создания новой промышленной базы на Урале, в Сибири, которая бы позволила выиграть надвигающуюся войну. Вот таким оказывается постфактум смысл в этом катаклизме и жесткости послереволюционной эпохи.

Таким образом, получается, что модернизацию вызывают глубинные силы социальной эволюции страны и мир-системы, промышленности, науки, технологий, знаний, нравов.

И второй, накладывающийся на это мотивационный слой, — осознание всех этих больших вызовов теми, кого судьба и обстоятельства вынесли на руководящие посты. Осознание сути вызовов миллионами людей с опытом участия в войне и наведения социальной справедливости в жестко конфликтной обстановке располагало к выбору довольно суженной палитры решений по методам и по этике. Вспомним, как ВЧК стала не только силовой структурой диктатуры, но и органом экономической и социальной политики. Разруха, транспорт, беспризорность... Чрезвычайные проблемы решались чрезвычайными методами. На чрезвычайные меры сложившейся обстановкой вынуждались любые власти с осени 1917 года, и тем более с весны 1918-го. Не каждая политическая сила была к ним готова, это другой вопрос. Но факт, что многие действия большевиков опирались на подходы, разработанные еще в недрах госаппарата империи. Это касается и плана ГОЭЛРО, и программы освоения недр, и оборонно-промышленной стратегии, и финансовой политики. Более того, довольно быстро возникла потребность в новом модернизационном рывке вслед за восстановлением хозяйства после Гражданской войны и интервенции. Поначалу — для «защиты завоеваний революции», но по сути — чтобы отстоять независимость страны и само ее существование…

А после 1945 года меняются угрозы и силы, которые стоят за этими угрозами. Но осознание правящими кругами сути этих угроз происходит все-таки вне зависимости от политических и вкусовых ярлыков, которые обычно приклеиваются. Риторика различается, конечно. Хотя, работая с архивными документами 1920–1930-х годов, нельзя не заметить, что этот риторический идеологический флер очень тонок. Когда его снимаешь, остаются фундаментальные, реальные, жизненно важные проблемы этого социума. И этот социум в лице своих элит понимает, что есть такие уступки, и ум, и душа нации, и суть государства.

Суть государства сводится в конечном счете к двум глубоким посылам, интенциям. Первое касается того, каков смысл и предназначение государства для того большого социума, который сложился на данной территории и с данным составом народа. Второе — каково место этого социума в ряду других живущих народов: является ли он самостоятельным игроком мировой истории, суверенным субъектом или предпочитает проявить историческую леность? Историческая леность предполагает, что можно отдать часть суверенитета, уступить право и обязанность решать важные проблемы внешние и внутренние кому-то другому — мировому сообществу, соседним государствам...

И до 1980-х годов прекрасно понимали и в обществе, и в государстве, что суверенность исключительно важна, что означает она довольно прагматические вещи — кто определяет структуру рынка, структуру спроса и предложения, размещение производства, направления и идеалы развития, структуру потребностей и структуру их удовлетворения… Это делают либо в Москве, либо в Париже или Лондоне, в Вашингтоне. И для того поколения руководителей, и для их преемников в первом поколении сама мысль о том, что мы уступим эти права кому-то третьему, была идеологически невозможна, политически неприлична и, очевидно, эстетически омерзительна.

Но мир развивался, менялось распределение и разделение мировых производительных сил по разным секторам, появлялись новые сектора, новые технологии. И было давно понятно, что для решения задач особой, высокой значимости необходимо международное сотрудничество. Оно всегда и было. Даже в 1920–1930-е годы. С Германией, США. При всех санкциях Россия, как бы она ни называлась, была в глубоком взаимодействии с другими странами — это был и торговый обмен, и инвестиционный, и человеческий, и военное сотрудничество. Это всегда было. При этом технологии похожи, мосты, железные дороги, автомобили похожи. Недавно Президент РФ сказал, что получается, что по технологии мы не везде сильны, по народонаселению тоже не самые крупные, по управлению не самые лучшие. Но есть нечто, что позволяет именно на этих пространствах создаваться особому социуму, жизнеспособной государственности. В том, в чем мы не лучшие, мы идем на заимствование лучшего. Иногда доходя до идолопоклонства.

Борьба между этими двумя подходами — суверенностью и встраиванием в более «передовые» сюжеты — сопровождает нашу историю. Здесь тоже можно увидеть цикличность. Но более короткую, чем упомянутые длинные стратегические циклы. Готовность уступить часть суверенитета усиливается на фоне усталости от излишних забот. Разве не брал СССР на себя миссии в Африке, в Латинской Америке, в Азии? За антиимпериалистические революции, за социалистическую ориентацию? Был круг идей, за которыми скрывались военно-политические и технологические интересы, но на уровне идеологии и массового сознания они превращались в «…я землю покинул, пошел воевать, чтоб землю в Гренаде крестьянам отдать…»

Но, например, за нашим сотрудничеством с рядом стран стояла не только и часто не столько идейно-политическая близость, сколько необходимость иметь структуры, контролирующие поставки важных стратегических минералов, обеспечить контроль земного пространства для сопровождения космических полетов. Но никто этого в открытую обычно не говорил. И за другими историями, событиями холодной войны также стояли практические, реальные военно-экономические или стратегические задачи, а вовсе не примитивно подаваемые как глупости в угоду личным симпатиям или амбициям вождей.

Предпоследняя развилка в недавней истории — 1980-годы. Упрощение — сводить тогдашние стратегические решения к произволу и ошибкам высшего руководства. Вспомним длинные очереди за «Огоньком», за «Московскими новостями»… Складывался вполне определенный вектор общественных настроений. Вновь, как и в начале ХХ века, общество устало от формы, которая свой век уже отжила, а руководители не сумели или не захотели предложить то, что отвечает интересам нации. Скорее первое, поскольку «не знали общества, в котором жили». Но две вещи я бы подчеркнул особо. Первое — мы до сих пор не отдаем отчет, что в недрах советского государства в 1980-е годы разрабатывались проекты переустройства страны. С абсолютно ясным пониманием, что в ней накопились разного рода токсины и шлаки, что надо произвести детоксикацию, чтобы она отвечала ожиданиям народа, который заметно изменился к 80-м годам — весь народ изменился, и все народы всех республик. И во-вторых, шло интенсивное осмысление будущих вызовов и угроз. Далеко не все еще опубликовано, даже, например, подходы к тому, как обеспечить достойную жизнь наших граждан на протяжении всего жизненного цикла — это все было очень хорошо разработано. О целом ряде экспертных групп и их разработках до сих пор хранится странное молчание.

Характерный пример разрешения подобных кризисов развития — начало 1920-х годов в Соединенных Штатах. Катаклизм, который настиг Европу, Россию, Азию, Мексику, не мог не затронуть и Соединенные Штаты. Тогда в североамериканских Соединенных Штатах сложилась напряженная социально-политическая ситуация. Количество бунтов, протестов, демонстраций, разного рода возмущений было рекордным. Сейчас, кстати, оно приближается к тем временам. И перед правящим классом Соединенных Штатов возник вопрос: что делать? Альтернативы сводились либо к фашизации, либо к социализации. И была придумана доктрина «нормальсии», которая позволила энергию масс направить на простые, бытовые вещи, такие как «форд» — автомобилизация страны, коттедж среднему классу, который должен был вырасти, а для авантюрных людей — фондовый рынок. Это все развернулось в 1920-е годы, и почти на 10 лет позволило снизить накал социально-политических страстей. Позже из Великой депрессии выход был найден в серьезных социальных реформах и милитаризации с выходом на роль мирового гегемона.

Так что мы не одиноки в своей особенности реагировать на нарастающие десинхронозы исторического развития достаточно резкими проявлениями. Мы не одиноки в том, что эти проявления могут иметь различные внешние импульсы. Мы ведь не живем в безвоздушном пространстве, мы не где-то в космосе. Мы представляем интерес для соседей, для всего мира как пост-страна во всех смыслах — для кого-то как жертва, для кого-то как объект, как рынок, как партнер, друг, для кого-то как образец. Спектр интересов к нам очень широк. И наши интересы к внешнему миру тоже разнообразны. У нас есть разные силы, которые заинтересованы в разных аспектах этого мира.

Напомню — перед Первой мировой войной, 100 лет назад, у нас было три серьезных вектора, за каждым из которых стояли влиятельные бизнес-круги, общественность и даже эстетика, культура, живопись. Один круг коалиций и стоящих за ними интересов толкал нас на активное участие в балканских делах. Но это был один лишь круг, имеющий преломление в элите и в разных корпорациях. Другие силы, «короли хлопкового бизнеса» и торговли, толкали, например, на экспансию в Центральной Азии, где Россия неизбежно сталкивалась с британцами. Была и весьма сильная группа, которая видела будущее свое и страны на Дальнем Востоке. В частности, Русско-японская война была связана с авантюрными действиями этой клики. Были и те, которые считали, что наше развитие должно быть на Севере. Из этой идеологии вытекали довольно практичные решения о том, где строить базовый северный порт, куда тянуть ветки дорог. Страну эти несогласованные векторы интересов разрывали на части. Эти группы интересов были и в деловых ассоциациях, и в Генштабе, и в других ведомствах госаппарата, и в Думе, и в СМИ, и в литературе и публицистике. Высшая аристократия и крупная буржуазия отнюдь не были однородным субъектом. Не говоря об интересах пробуждающихся к политической жизни слоев городского пролетариата, крестьянства, элит национальных окраин.

В конечном счете, когда все это напряженное бурление общества доходило до высших структур управления, в конце концов до императора, то возникало крайне разобранное положение.

Строго говоря, на всех этапах жизни страны это имело место быть как следствие множественности, неуравновешенной сложности. Мы большие, значит, мы сложные, следовательно, множественные по интересам. А управлять сложным и большим в обычных обстоятельствах можно даже неэффективно, по инерции. Но когда возникает критическая ситуация по тем или иным причинам, а правила взаимодействия (общественный договор) между поколениями людей, между стратами, между сословиями, профессиональными гильдиями не отлажены даже для мирного времени, то риск дестабилизации срабатывает неизбежно. Дестабилизация может быть отложена на время после кризиса, после войны. Потом поколение победителей фиксирует свои социальные преимущества, замораживая прежние противоречия. Это изнутри. А добавим еще давление внешних сил.

Александр ПРОХАНОВ. То, что Вы говорите — это норма. Причем для одних стран эта норма не мешает развитию, происходит аккумуляция и вырабатывается какое-то синтетическое решение. Для других стран, таких как мы, это приводит к разбалансировке. Например, почему не состоялась модернизация в 70-х — начале 80-х годов? Ведь страна была беременна этой модернизацией, все тосковали по ней. Я не видел в стране групп, которые не были бы заинтересованы в модернизации, не было групп сознательного торможения. Но она не состоялась. Причем был грандиозный технологический запас, технократический вектор не остановился и продолжал развиваться до последнего, до 1991 года — «Буран» и «Энергия», например. Было блестяще организованное образованное население. Такая категория, как «общее дело», не покинула нас в 70-е годы, напротив, сама готова была объединиться ради общего положительного модернизационного дела. Почему она не состоялась? Что помешало? Было же ощущение, что вот-вот она должна произойти. И было понимание того, что если она не произойдет, то это приведет к гигантским осложнениям.

Александр АГЕЕВ. Мне кажется, модернизация произошла, но произошла в достаточно извращенной и худшей форме. Если мы сравним две четверти века — до 1990 года и после, то окажется, что последний период был худшим. Мы за последние 25 лет выросли на четыре процента. Не за каждый год, а за все 25 лет. При этом за предыдущий аналог мы выросли в 2,5 раза. Его почему-то стали называть застоем, а сменивший его интервал — реформами.

Но в любом случае мы опять воспроизвели очаговость развития. Потому что у нас возникли целые слои, это не сводится к одному проценту населения, это под 30 процентов населения, которые живут в модернизированной среде и по уровню жизни, и по привычкам поведения, по всем аспектам, которые характеризуют образ жизни. Но это очень шаткая социально-демографическая конструкция. Потому что для 70 процентов эта модернизация не просто не состоялась, она состоялась в формате архаизации, примитивизации, деколлективизации, деградации, деиндустриализации, декоммунизации…

В итоге мы получили слишком расслоенное общество, хотя оно и так было ячеистым по принципу строения. Это сейчас называют блочно-иерархическим устройством социума. Оно означает, что есть несколько категорий, экологических ниш, внутри каждой из которых действуют свои правила, институты. Условно говоря, для «бета» — одни нормы, правила, критерии жизни, своя прокуратура, милиция, свои производственные цепочки, своя «кормовая база» и массовая культура. А у нас таких обособленных субобществ и субэкономик несколько. Все эти слои сосуществуют, иногда соприкасаются в конфликте, но по большей части живут параллельно.

И, очевидно, на уровне интуиции — такая система не очень сильная, потому что это ослабленное, разодранное на слои и (вновь) на сословия общество. Это иная степень консолидации, чем та, которая нужна с учетом вызовов, с которыми мы и весь мир сталкиваемся.

Мы, условно говоря, вышли на ринг с этими мировыми проблемами. Не с каким-то конкретным партнером, а именно с проблемами мировыми… и при этом мы вышли разобранными, несобранными, немобилизованными на серьезную работу. Одна часть тела на одном конце ринга, другая — на другом, мысли вообще за пределами, эмоции сами по себе. Синдром растопыренного кулака. Фактически мы оказались такими…

В этом смысле модернизация состоялась для части социума. Но часть малая, и характер модернизации устаревший и бесперспективный, по колониальному принципу. И поэтому так ожесточенны и так бесплодны дискуссии. Потому что тот, кто рассматривает все с позиции находящегося, условно говоря, в нише «бета», не понимает того, кто в нише «лямбда», они совершенно разные в социальном смысле возможностей и проблем. В предельном случае — одинокий нищий пенсионер и изнывающий от изобилия наследник олигарха. В итоге реально получилась расчлененная по своим социоценностным ориентациям страна.

Александр ПРОХАНОВ. Но такая же модернизация состоялась в 90-х годах XIX столетия, там тоже были классы, которые вполне по-европейски жили…

Александр АГЕЕВ. Была сословная страна, и 1917 год одним из своих главных мотивов имел ликвидацию сословий. Декрет об этом стоит в одном ряду с декретами о мире и земле. А сегодня у нас снова возникло сословное общество, воспроизводящее даже буквально характеристики социума столетней давности.

Александр ПРОХАНОВ. А в чем дефектность нашего общества, та дефектность, которую надо преодолеть через модернизацию? У всех есть ощущение, что модернизация необходима, все ее ждут, выкликают, все ее стараются увидеть там, где ее нет, и не видят там, где она происходит. Но в ней есть огромный запрос, запрос людей на развитие. Так что нужно модернизировать? Какие каверны, какие дефекты? Какие асимметрии возникли в социуме, что их нужно исправлять и модернизировать?

Александр АГЕЕВ. Мне кажется дискомфортным слово «дефекты», потому что это зависит от точки зрения наблюдателя. То, что одному кажется дефектом, другому кажется достоинством. То, что один оценит как слабость, другой оценит как преимущество. Здесь нужно сопоставить с позицией наблюдателя.

Александр ПРОХАНОВ. Скажем, низкая скорость поездов на железных дорогах или низкое качество колеи…

Александр АГЕЕВ. Есть, наверное, не дефекты, а слабости, потенциальные уязвимости нашего социума в нынешней и прогнозируемой мировой обстановке, даже в большом космическом контексте. Вопрос не о мелочах, а о том, что за жизнь сейчас, какая жизнь будет дальше, способен ли социум сохранить те качества, которые воспроизводят в нем человечность. По крайней мере, сохранение базового цивилизационного кода — тех сказок, которые воспитывают, тех мифов, на осознании которых люди живут, понимания счастья, благоустроения, благоукрашения жизни, которые и составляют нашу особенность. В принципе можно всех перевести на один язык, тогда у всех будут примерно одинаковые сказки, но, очевидно, это разнообразие было зачем-то нужно природе, эволюции, раз у нас такое разнообразие языков, этносов, племен, разнообразие фауны и флоры. В этом разнообразии есть глубокая эволюционная значимость.

И с этой точки зрения можно оценить системные уязвимости. Я бы назвал четыре такие уязвимости нашего социума.

Первая уязвимость — это, конечно, лживость. Это плохое свойство — оно сразу нарушает обратные связи в системе управления. Если вы опираетесь на ложную информацию, на фейки, то вы не можете управлять, потому что это то ли болото, то ли полноводная река, то ли это очень плотная твердая поверхность. Это принципиально. Не случайно одним из первых указов Трампа был указ о фейковых новостях. Потому что та среда, которая сейчас генерирует информационные потоки, в том числе новостные, ощутила, что может этим манипулировать. Это было и раньше, это называли пропагандой, но сейчас это достигло беспрецедентного размаха. Если мы посмотрим по этому критерию, то увидим много неправды. И это определяет сразу все наши уязвимости сверху донизу. Все лжецы, если утрировать.

Вторая уязвимость — несправедливость. Несправедливость в системном смысле означает разбалансировку, нарушенный «сход-развал» между различными социальными силами. Несправедливость — это несоответствие реального положения имеющимся ожиданиям о том, как должно быть. Иначе говоря, сущее не отвечает долженствующему. В понятиях социально-экономических это совершенно очевидные вещи, но в более тонких моментах, скажем, таких, как перспективы жизни, — тоже несправедливо все устроено. И сейчас эта дискуссия становится в нашем обществе очень острой. Это связано с упомянутой сословностью. В ячеистом, блочно-иерархическом обществе в предыдущие десятилетия родители создали себе устойчивые на века экономические позиции родителей, соответственно с передачей их детям. Отсюда возникает каскад последствий. 100 лет назад жестоко лечилась именно эта проблема. Способ лечения, как известно, может приводить к ухудшению заболевания.

Третья существенная проблема, третья уязвимость, связана со свободой. Мы по каким-то параметрам являемся суперсвободным социумом: свобода печати у нас есть, существует принцип нейтралитета Интернета, который сейчас подвергается изменениям даже в США. Принцип нейтралитета означает, что любая информация, появляющаяся в Сети, независимо от источника и контента, имеет равные права на присутствие там.

Но если посмотреть по глубинным вещам, то да, человек свободен, но в какие экономические условия он поставлен? Он экономический раб. Если посмотреть его трудовой потенциал, он тоже окажется рабом — работодателя, хозяина, барина... Мы просто-напросто вошли в рабство. Рабство фактически всех перед немногими, но на самом деле перед всеми по разным основаниям. И это не вопрос взаимозависимости, это вопрос именно рабства в худших вариантах. Даже есть худшие феодальные рабовладельческие варианты на современных предприятиях пореформенной России.

И четвертая уязвимость — это способность к изменениям без потери ориентира. Это можно назвать преображением. Потому что преображение — это качественное изменение, улучшающее состояние того, кто изменяется. Улучшение состояния проверяется легко — через увеличение свободы выбора. Если свобода выбора уменьшается, то это было плохое изменение. Если мы посмотрим на изменения 1991 года: они вели к повышению свободы выбора или к ограничению? Ответ будет, к сожалению, однозначный.

Вот четыре критерия — правда, справедливость, свобода, преображение. Они отражают очень глубокие свойства, цивилизационный код нашего социума, нашей цивилизации, независимо от союзных республик, которые входят в это пространство. И в Казахстане найдем, и на Украине, и в Литве, и в Беларуси свой национальный эпос, который все эти идеи утверждает через разного рода героев. И в русских народных сказках, и в других базовых этносах Российской Федерации мы найдем все эти моменты.

Александр ПРОХАНОВ. Иначе говоря, все эти принципы нарушены, они деформированы и они побуждают наш социум к исправлению, к реформе, к восполнению этих утрат?

Александр АГЕЕВ. Да. А дальше возникает вопрос способа этих реформ. Ведь мы понимаем, что эти четыре названных свойства составляют уязвимость, но они же составляют и характеристики идеала. Он, конечно же, имеет еще десятки характеристик, но эти мы найдем всегда, они являются фундаментальными.

Александр ПРОХАНОВ. Здесь отсутствует такая характеристика, как уровень материального бытия, технологии, уровень технологического прогресса. Это вторично?

Александр АГЕЕВ. Я назвал фундаментальные аргументы. А функции, такие как технологическое превосходство, капитализация, благосостояние, являются производными. Из каждого свойства можно вывести последствия. Скажем, технологическое развитие, совершенство, конкурентоспособность — это следствие свободы прежде всего. Иначе говоря, чтобы быть свободными, мы должны быть свободны в примитивном военном смысле, то есть свобода и независимость Родины. Это Конституция обозначила, об этом говорит вся наша история. Если у нас не будет способности парировать любые угрозы, то у нас не будет свободы. А если у нас не будет базовой свободы, то будут концлагеря в том или ином виде, об остальном можно и не мечтать. Ни о преображении, ни о справедливости, ни о правде.

Александр ПРОХАНОВ. Как Вам кажется, существует где-то в недрах нашего общества проект такого рода модернизации? Существуют человеческие группы, институты, существует теория этого эволюционного проекта XXI века или это все пока только на уровне чаяний?

Александр АГЕЕВ. Мне кажется, в нашем современном социуме есть значительное число разных групп, которые занимаются подобной проблематикой, разрабатывают тексты, вокруг которых формируются так или иначе сообщества, консорции. Они, безусловно, плохо скоординированы, но они присутствуют внутри различных государственных институтов — и научных, и образовательных, и в силовых и несиловых структурах. Эта работа идет везде. Если характеризовать это поле, то обнаружим, что оно очень негомогенное, дисперсное: пятен много, оно не представляет собой некое единое поле. На разного рода выборах происходит консолидация под определенную цель, но потом снова все рассеивается в пространстве. Эта работа идет.

Александр ПРОХАНОВ. Но она не выходит на поверхность? Или она появляется в виде каких-то докладов, возникают всевозможные форумы, такие как Гайдаровский, Петербургский экономический? Где она проявляется?

Александр АГЕЕВ. Она проявляется во всех этих событиях. Особенно если смотреть не только через окно новостных лент. Новостные ленты проходят через фильтр журналистов и редакторов. Более существенно даже не то, что это делают журналисты, а то, что это делает регламент, то есть амбразура, которая выдается для информационного потока о событиях, которая сужена временем, рейтингами телевизионных каналов, директивами собственников и начальников. Интернет в этом плане более свободен, но присутствие внутри этих событий дает ощущение очень серьезной работы, ведущейся многими.

Александр ПРОХАНОВ. Значит, модернизация в России неизбежна?

Александр АГЕЕВ. Она происходит. Просто нам хочется, чтобы она была помасштабнее, побыстрее, понадежнее, с меньшими ошибками.

Александр ПРОХАНОВ. Но это не будет модернизация рывка? Это будет модернизация эволюции?

Александр АГЕЕВ. Опять же зависит от уровня, с которого мы смотрим. Мы можем забраться на геостационарный спутник — это будет одна картина. И мы увидим с высоты спутника, что российские города освещаются лучше, чем это было 10 лет назад. Что потоки автомобилей в город и из города, в мегаполис и из мегаполиса гуще: раньше карта России была буквально с двумя-тремя светлыми пятнами ночью, сейчас этих пятен больше. Можем спуститься чуть ниже и увидеть, что и дорог стало больше, и они стали лучше. Если сядем за руль, то увидим, что некоторые дороги совсем хороши. Иначе говоря, окажется, что какой-то важный этап все же пройден.

Если мы посмотрим из души людей (здесь нужно выбрать, в какую душу заглянуть), то увидим, что картина очень сильно искажается многими социально-психологическими патологиями, которые у нас возникли в результате опыта последней четверти века.

Любую успешную модернизацию можно характеризовать как экономический успех. А неуспешная модернизация может быть политическим или экономическим провалом. Но когда мы вводим категорию успеха, это нас связывает с категорией восприятия и оценки. Мы разучились воспринимать жизнь позитивно — мы все стараемся видеть в мрачном свете. И это означает, что сам фактор социопсихологического состояния социума является тем, что забыто, или тем, что используется в скрытых целях.

Некоторое время назад было проведено сравнение контента сериалов в Японии и сериалов в России, оказалось, что в наших сериалах основной контент насилие, преступность, разного рода отклонения, скандалы, в Японии — больше показа позитивных образцов поведения. А это влияет на эмоциональное самочувствие в обществе. У нас же самовосприятие скорее занижено. Хотя, как показывают опросы, большая часть населения считает, что живет вполне неплохо. Кров есть, хлеб есть в конце концов…

Александр ПРОХАНОВ. Но ведь мы сказали, что есть такое понятие, как дефицит исторического времени. Дефицит исторического времени перед началом войны, например, перед началом крупных переделов или перед началом какой-нибудь крупной технократической революции. Этот дефицит времени опять нас настигает. И перед лицом этого дефицита, по-видимому, нам не избежать рывка. А рывку сопутствует усечение ряда тех нравственно-моральных категорий, о которых мы говорили. Например, рывок — это, конечно, мобилизация. Мобилизация — это, конечно, отсутствие свободы, принуждение. Такой фактор, как нехватка исторического времени перед началом новых мировых бед, разве он не формирует сегодняшний социум и характер будущей неизбежной модернизации?

Александр АГЕЕВ. Вы, конечно, снайперски сейчас ставите проблему, в самую точку. Представим себя на месте руководителя, которому нужно принять важное решение. Или даже родителя, который знает, что утром случится пожар, а может и не случиться. А сейчас дети спят, видят сны. Если пожар случится, то они окажутся без крова, без хлеба. А не случится — они спокойно проснутся утром.

Никто не может сказать, когда этот момент относительно мирного времени закончится. И отсюда выбор: если вы преждевременно включите ресурсы и технологии мобилизации, то сердце может не выдержать — сколько можно нацию терзать разного рода рывками? Изнашивается сердце. Плюс есть тот самый эффект мальчика, который, шутя, кричал: «Пожар, пожар!», а на третий раз, когда случился реальный пожар, никто не пришел... К мобилизации следует отнестись и, мне кажется, к этому так и относятся те, кто должен этим непосредственно заниматься, с мягким теплом.

Мы по многим фактам можем видеть, что тренировки на некий час Х происходят. Он может случиться из-за природной катастрофы, причем не вообще, абстрактно от астероида или какого-нибудь космического катаклизма, это может случиться рядом с нами, когда взорвется гидростанция, например. У нас в стране 3 тысячи потенциально опасных объектов, в мире их десятки тысяч. Поэтому мы живем с предощущением возможного катаклизма. Теракт может случиться рядом с нами в любой момент… И мы, в принципе, научены опытом последних двадцати лет быть наготове. В России готовность массового населения к возможным чрезвычайным событиям выше, чем, скажем, в Европе.

Атмосфера в обществе меняется молниеносно, если происходит что-то запредельное. Ситуация в обществе до полудня 22 июня 1941 года была одна, после речи Молотова — другая. И тогда разом переключаются все очень важные рубильники, все ценности, то, что было значимо несколько минут назад, становится незначимо. Хотя люди продолжают жить, им нужно экзамены сдавать, на свидания ходить — это все продолжается, но возникает принципиально другая включенность в исторические события.

Поэтому, чтобы не оказаться в момент наступления того самого возможного форс-мажора, есть контуры в государстве, которые несут постоянную боевую службу. Их достаточно много. И есть основания полагать, что они работают хорошо. Причем работают и с населением. Ведь многие факты, которые с нами происходят, не интерпретируются как мобилизационная тренировка. А на деле это и есть мобилизационная тренировка. Мы это даже не воспринимаем как тренировку, а она происходит. Но делается это мягко.

Александр ПРОХАНОВ. Кто является сегодня субъектом модернизации? Ведь в России всегда модернизация была персонифицирована. Иногда носителями модернизационных идей являлись группы. Как правило, эти группы образовывались вокруг лидера, который нес в себе идею модернизации. Скажем, Александр I не был модернизатором, но вокруг него была мощная группа интеллектуалов, которые побуждали его модернизировать Россию, он просто на нее не пошел в свое время. У Петра I не было такой исходной группы, он сам ее создавал с юности в виде семеновско-преображенских полков. То же самое и у Ивана Грозного было. У Сталина — ясно совершенно. У большевиков была модернизационная грандиозная идея, они искусственно создавали орден меченосцев, например. А сегодня есть субъект, который несет в себе модернизационную идею? Я не считаю, что наш президент несет в себе эту модернизационную идею. Он очень осторожно к ней относится. Его побуждают к модернизации как слева, так и справа. Его побуждает к динамике Кудрин, побуждает наш друг Сергей Юрьевич Глазьев. А он очень осторожен, он как бы остановился. Он выбирает между путями, но еще не выбрал. Может быть, он вообще не видит из этих двух вариантов тот, на котором может остановиться? Кто сегодня у нас субъект?

Александр АГЕЕВ. Сегодня субъектом модернизации во многих случаях является каждый гражданин Российской Федерации. Даже пользуясь мобильным телефоном и всякого рода предложениями, включая банковские, он с какой-то стороны является клиентом банка, а с другой — носителем некоторой новой культуры. Мы проделали за последние полвека значительную эволюцию. Еще в 1940-е годы, может быть и в 1950-е, легко было свести субъекта модернизации, скажем, к Гамалю Абдель Насеру. Да, субъект модернизации, хотя отнюдь не одиночка. Наверное, Эйзенхауэр, Аденауэр, де Голль — лидеры преобразующего масштаба. И обычно мы не наводим оптику, чтобы посмотреть, а что на самом деле происходило с де Голлем, кто ему противостоял, кто поддерживал. Реально это были фигуры, воплощающие в себе некий концепт и команду модернизации.

Впоследствии на роль субъектов перемен явно выдвинулись корпорации. Отсюда появилась идея, что для модернизации стала более важна корпоратократия. Множество фигур — от Уэлча, Мориты до Маска и Гейтса — это все разного рода субъекты модернизации. Но в корпорациях есть сотрудники, акционеры, другие бенефициары, заинтересованные лица. Так или иначе, ключевые корпорации по экономическому масштабу превышают иные государства, в том числе Российскую Федерацию. Это тоже очевидная вещь. Столь же очевидно, что и сто лет назад корпоративные лидеры в банках и промышленности были не менее влиятельны.

Но идем чуть дальше. Возьмем Сноудена. Мы видим, что не очень высокопоставленный офицер важной спецслужбы оказался способным совершить глобально значимое деяние. Журналист, который осмелился выпустить фильм о чем-то. Политик, который осмелился что-то значимое совершить. И представить за полгода до этого, даже за день до этого, что вдруг возникнет такой субъект исторического процесса, модернизации, изменений, было невозможно. И это мы говорим только о тех, кто стал героем больших медийных экранов. А есть разные региональные, местные, муниципальные, различные организационные и прочие лидеры изменений. Их реально много.

Вот конкурс на лидера — сотни тысяч людей захотели войти в этот процесс. Это меньше одного процента населения, но это активные жизненные кадры. Если в стране найдется миллион активных людей, готовых менять жизнь к лучшему, принять на себя ответственность, будь то в роли государственного деятеля, бизнес-деятеля или общественного деятеля, то это уже большая энергия. Это те масштабы, которые делают историю.

Сейчас организованная группа в 30–50 тысяч человек может создать опасные проблемы на Ближнем Востоке. Меньшая по численности сила может ее нейтрализовать. Академия наук — тоже всего-навсего несколько тысяч человек. Посмотрим другие контингенты, например отраслевые: сколько у нас работает в Росатоме, сколько в Роскосмосе? Две-три сотни тысяч человек, и всего тысяча является носителем особо важных знаний. Таким образом, судьба модернизации сводится в конечном счете к личностям.

Могу еще привести аргументы, обосновать идею, что каждый сейчас может быть субъектом модернизации. В конце концов каждый, делающий селфи и размещающий в Instagram или на YouTube свой месседж, может привлечь к себе внимание миллионов людей. Не важно — будет это иметь длительный эффект или нет, позитивный или деструктивный, важно, что для этого уже имеется технологическая платформа.

Если вспомнить те четыре критерия наших уязвимостей и наших идеалов, то что из того вытекает? Первое — по критерию, например, свободы — для свободы технологическая возможность возникла, проявляй себя, как хочешь и чем можешь. Но в этой свободе ты к правде стремишься? Или ты занимаешься тем, что устраиваешь разного рода лохотроны? Вот сразу и выбор. Он же виден сразу, и каждый его может оценить.

Способствует ли это справедливости? В чем она, справедливость? Справедливость в мире, где идет конкуренция талантов, чуть другая. Где справедливость в мире пенсионного обеспечения? Это разные справедливости. И все понимают, кто прав, кто не прав в этих моментах…

Как показывают последние опросы, две ценности опережают все остальные десятки ценностей в нашем социуме — сила и справедливость.

Александр ПРОХАНОВ. Сила?

Александр АГЕЕВ. Сила и справедливость. Это очень интересно. Если посмотрим актуальный контент избирательной кампании — так или иначе они говорят об этом. Сила — больше применительно к внешней политике, справедливость — больше к внутренней. А все остальное где-то процентов по 10–15. А эти — за 40–50 процентов зашкаливают.

Александр ПРОХАНОВ. А Изборский клуб является субъектом модернизации?

Александр АГЕЕВ. Исходя из сказанного Изборский клуб является возмутителем спокойствия прежде всего. А нарушение спокойствия — это предпосылка модернизации и перемен. Своей деятельностью Клуб стимулирует общественную дискуссию, чтобы задумались и те, кто с ним спорит, и те, кто его критикует, все, кто разделяет с восторгом или без восторга методологии членов Клуба. Любой человек может увидеть, что, во-первых, Изборский клуб не равнодушен к тому, что творится с нашим Отечеством, с миром, с душой и с каждым человеком. И во-вторых, Изборский клуб демонстрирует своим составом необычайное разнообразие. Клубов с таким разнообразным составом участников нет. Это палитра. Тем самым воплощается принцип разнообразия. А это предпосылка свободы. Изборский клуб свободен в выборе своих тем, повесток, действий. В чем-то, очевидно, он ограничен. Если бы не было ограничений, Изборский клуб давно бы уже стал всероссийским и всемирным.

Призывает ли Изборский клуб к тому, чтобы мы менялись? Безусловно. Будит и ум, и совесть, заставляет думать и учиться, переживать и сопереживать. Возможно, особая изюминка Клуба — предвосхищение вызовов, упреждающая постановка вопросов, генерация гипотез и ответов. Клуб верен принципу «Пессимизм ума, но оптимизм воли».

Александр ПРОХАНОВ. Изборский клуб постепенно превращается в Изборский мир.

Александр АГЕЕВ. Древний Изборск дал неугасающий импульс российской истории. Сравнительно небольшая крепость.

Александр Проханов

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 7 марта 2018 > № 2580827 Александр Агеев

Индийская GAIL начала закупки СПГ в США.

Первая отгрузка осуществлена с завода Sabine Pass в Луизиане.

Индийская GAIL приступила к закупкам СПГ в США по 20-летнему соглашению с Cheniere Energy, сообщила американская компания. Первая отгрузка осуществлена с завода Sabine Pass в Луизиане. Соглашение было подписано в декабре 2011 года и предполагало начало отгрузок около 3,5 млн тонн в год с 1 марта 2018 года.

По данным Cheniere, с момента запуска Sabine Pass было отгружено свыше 230 танкеров с СПГ в 25 стран. Контракты не привязаны к порту поставки. Наибольший объем СПГ поставлен в Азию (38%), в том числе в Японию, Южную Корею, Китай, Тайвань, Сингапур, Индию, Таиланд. В страны Латинской Америки было поставлено 36% произведенного СПГ – Мексику, Доминикану, Чили, Бразилию и Аргентину. 14% поставок осуществлено в европейские страны (Великобританию, Польшу, Литву, Голландию, Португалию, Испанию, Италию, Мальту) и 12% – в страны Ближнего Востока и Северной Африки (Египет, Турцию, Иорданию, Кувейт, ОАЭ и Пакистан).

Пока работают 4 очереди СПГ-завода Sabine Pass на 18 млн тонн в год, пятую очередь планируется построить в середине 2019 года, шестая очередь получила разрешение госорганов на строительство. Таким образом, мощность завода достигнет 27 млн т/год.

Cheniere законтрактовала 19,75 млн тонн СПГ по долгосрочным контрактам на условиях FOB.

Завершена демаркация российско-литовской государственной границы.

Росреестр подготовил русскоязычный комплект итоговых документов демаркации российско-литовской государственной границы аутентичный комплекту итоговых документов демаркации на литовском языке, подготовленному литовской стороной. Документы были подписаны уполномоченными лицами Российской Федерации и Литовской Республики во время встречи в г. Вильнюсе.

Начиная с 2010 года Росреестр в рамках своих полномочий осуществлял топографо-геодезическое и картографическое обеспечение демаркации российско-литовской государственной границы.

В результате выполнения комплекса геодезических, аэрофотосъемочных, топографических и гидрографических работ Совместной Российско-Литовской демаркационной комиссией подготовлен Протокол-описание прохождения линии государственной границы с прилагаемой к нему Картой государственной границы, а также другие материалы демаркации.

В ходе работ установлено, что российско-литовская государственная граница имеет общую протяженность 297 км. Для обозначения государственных рубежей за годы работы российскими и литовскими специалистами было установлено 559 пограничных знаков.

В настоящее время МИД России проводятся внутригосударственные процедуры, предусмотренные российским законодательством и необходимые для вступления в силу итоговых документов демаркации российско-литовской государственной границы.

В 2018 году Росреестр планирует подготовить рабочие экземпляры итоговых документов демаркации российско-литовской государственной границы для обеспечения ими заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органа государственной власти Калининградской области.

Итоговые документы демаркации российско-литовской государственной границы будут использованы всеми отраслями экономики и субъектами Российской Федерации как документы, определяющие пределы территории Российской Федерации в Калининградской области.

После вступления в силу один рабочий экземпляр итоговых документов демаркации российско-литовской государственной границы, предназначенный для Росреестра, будет помещен в федеральный фонд пространственных данных.

Председатель КНР Си Цзиньпин назначил шесть новых послов в соответствии с решением, принятым Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей /ПК ВСНП/.

Юй Цзяньхуа назначен постоянным представителем КНР при отделении ООН в Женеве и других международных организациях в Швейцарии, освободив Ма Чжаосюя от данной должности.

Ма Чжаосюй назначен постоянным представителем КНР при ООН, освободив Лю Цзеи от данной должности.

Чжан Цзо назначен чрезвычайным и полномочным послом КНР в Народной республике Бангладеш, освободив Ма Минцяна от данной должности.

Цзян Янь назначена чрезвычайным и полномочным послом КНР в Республике Узбекистан, освободив Сунь Лицзе от данной должности.

Шэнь Чжифэй назначен чрезвычайным и полномочным послом КНР в Литовской Республике, освободив Вэй Жуйсина от данной должности.

Цзинь Чжицзянь назначен чрезвычайным и полномочным послом КНР в Республике Исландия, освободив Чжан Вэйдуна от данной должности.

Для Nord Stream 2 изготовлено три четверти необходимых труб.

Уже изготовлено 75% труб, одна треть уже забетонирована.

Большая часть труб для морской магистрали Nord Stream 2 уже изготовлена трубными заводами, сообщил глава «Газпрома» Алексей Миллер на собрании выпускников СПбГУ. «По «Северному потоку – 2» активные работы ведутся на сухопутном российском участке. Уже изготовлено 75% труб, одна треть уже забетонирована. Этот проект в ближайшее время будет реализован», – сказал он, отметив, что по двум действующим ниткам «Северного потока», которые сейчас для удобства называют «Северный поток – 1», уже поставлено более 200 млрд кубометров газа на европейский рынок, а в отдельные дни он загружен более, чем на 100%. В Европу в 2017 рекордном году «Газпром» поставили 194,4 млрд кубометров.

Ввод в строй «Северного потока – 2» намечен на конец 2019 г. Трубопровод пройдет по дну Балтийского моря от российского до германского побережья. Пропускная способность каждой из двух ниток – 27,5 млрд кубометров в год. Газопровод должен пересечь территориальные воды и исключительную экономическую зону Дании на участке протяженностью 139 км и пройти мимо острова Борнхольм. Разрешения на строительство должны дать также власти Германии, России, Финляндии, Швеции, через чьи воды пройдет новый трубопровод. Международные консультации необходимо будет провести с Латвией, Литвой, Польшей и Эстонией.

Стоимость строительства «Северного потока – 2» из России в Германию по дну Балтийского моря оценивается в 9,5 млрд евро. Оператор проекта строительства газопровода – компания Nord Stream 2 AG, единственным акционером которой является «Газпром».

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл на встрече с президентом Болгарии заявил, что разочарован попытками неправильной интерпретации совместной истории — замалчиванием роли России в освобождении болгар от османского ига и чествованием Польши и Литвы как освободителей нации.

"Я прошу СМИ передать разочарование патриарха, который услышал неправильную историческую интерпретацию событий, связанных с освобождением Болгарии. Мы за историческую правду, господин президент, мы ее завоевали своей кровью. И не может быть никаких причин ее замалчивать или ложно интерпретировать", — отметил предстоятель РПЦ.

Патриарх надеется, что народ Болгарии и политические элиты страны сохранят уважение к "великим жертвам, принесенным совершенно бескорыстно и вопреки всяким политическим конъюнктурам".

Призыв Макрона: французов отправят на службу

Во Франции возвращают обязательную службу

Амалия Затари

Президент Франции Эммануэль Макрон намерен вернуть в стране обязательную национальную службу, которую еще 20 лет назад отменил Жак Ширак. Французы относятся к этой идее положительно: по их мнению, служба сможет воспитать молодежь и занять ее в условиях царящей в стране безработицы. Служба будет иметь не военный, а гражданский и воспитательный характер, говорят эксперты. Вместе с тем Франция не единственная страна, где возобновили призыв.

Обязательная служба

Президент Франции Эммануэль Макрон хочет вернуть в стране обязательную национальную службу. Идея вернуть военный призыв была центральным элементом его президентской кампании, и сейчас он намерен исполнить свое предвыборное обещание.

Обязательный призыв в армию во Франции еще в конце 1990-х годов отменил Жак Ширак, который на тот момент возглавлял страну. Он предложил заменить службу на так называемые гражданские сборы, в рамках которых женщины и мужчины призывного возраста готовились «к защите нации». Сначала продолжительность сборов составляла пять дней, позже она сократилась до одного дня. Французы относились к ней примерно так, как американцы относятся к обязанностям присяжных, пишет Foreign Policy.

Сам Макрон, родившийся в 1977 году, под обязательный призыв уже не попал и в армии никогда не служил.

Тем не менее, во время предвыборной кампании он пообещал восстановить во Франции «служебный военный потенциал». Как заявлял Макрон, все мужчины и женщины в возрасте от 18 до 21 года должны получить «опыт военный жизни, каким бы кратким он ни был». Национальная служба, по утверждению будущего президента, сможет активизировать коллективный смысл республиканского долга, дать общую почву молодежи из разных социальных, экономических и географических слоев, а в кризисных ситуациях позволит государству обеспечить армию дополнительным резервом.

Став президентом, Макрон перестал употреблять прилагательное «военная» по отношению к службе и начал вместо него использовать слово «национальная».

Призывной возраст с декларируемых во время предвыборной кампании 18-21 лет был скорректирован до 18-25 лет. Предполагается, что в рамках национальной службы молодых французов и француженок будут убеждать (но не принуждать) присоединиться к уже существующим гражданским организациям.

Как пишет FP, французские власти таким образом хотят снизить риск массовых протестов, а также хотят избежать столкновения с Европейским судом по правам человека, который может расценить нововведение Макрона как принудительный труд.

Стажировка вместо казарм

Обязательная национальная служба, которую собирается ввести Макрон, будет иметь скорее воспитательные функции, нежели военные, объяснил «Газете.Ru» руководитель Центра французских исследований Института Европы РАН Юрий Рубинский.

«Где-то в пределах трех месяцев, может, полугода, все молодые люди призывного возраста должны будут пройти обязательную национальную службу. Что это значит?

Они могут ее проходить в армии. Но не просто надеть военную форму и проходить военную подготовку, нет, — они будут под руководством офицеров вооруженных сил исполнять какие-то функции для помощи армии. Часть из них могут и боевую подготовку проходить, но срок службы такой, что они там ничего толком не узнают», — рассказал эксперт.

Речи о восстановлении реального призывного контингента во Франции не идет, утверждает Рубинский. Те французы, кто не будет проходить национальную службу непосредственно в армии, будут заниматься общественно полезной работой в гражданских сферах деятельности. «Это будет не просто уборка улиц, а разнообразные формы деятельности, но обязательные и организованные», — отметил он.

Идея национальной службы мыслится Макроном как способ постановления социальных связей у молодежи, которые были утрачены в связи с упразднением призыва.

«Во Франции традиционно считалось, что в армии люди не только проходят боевую подготовку, но и получают какое-то воспитание, учатся общаться друг с другом, проходят какой-то период общественно полезной деятельности», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

По его словам, это вовсе не установление воинского призыва. «Макрон преследует не военные цели, отчасти да, но необязательно, гражданских форм прохождения этой службы будет, видимо, больше, чем военных. Одно дело служить в армии по призыву, а другое дело проходить вот такую стажировку, которая не обязательно военная. Это другой смысл», — поделился он.

Молодежь займется делом

Французы встретили инициативу Макрона в целом положительно. «Те, кто комментировал эту идею, в том числе и сам Макрон, ссылались на то, что молодежь разобщена, что она очень сильно травмирована высоким уровнем безработицы. Четверть молодых людей этого возраста в течение года после окончания школы, то есть после получения среднего образования, не могут устроиться на постоянную работу, это как минимум, а может, и дольше. Это все приводит к негативным последствиям для них и для родителей, они не могут получить свое жилье, в общем, они находятся в асоциальных условиях. Отсюда, конечно, очень много наркомании и чего угодно», — говорит Рубинский.

Как считают во Франции, такая воспитательная обязательная служба поможет и решить проблему с занятостью молодежи. «Во время прохождения этой стажировки, трех или шести месяцев, они, возможно, смогут и рабочую специальность получать. Не какое-то учебное заведение заканчивать, а получать такую профессиональную подготовку», — полагает эксперт.

По его словам, французы считают отмену обязательного призыва большим минусом. «В свое время все французы проходили военную службу, и отлынивать от нее было даже неприлично.

Поэтому это считалось утратой, большим минусом не просто с точки зрения использования военного мобилизационного ресурса и военной подготовки будущих резервистов, а с моральной, воспитательной точки зрения. Вот это хотят вернуть», — объяснил Рубинский.

Сейчас главной проблемой являются деньги: вопрос, кто будет платить за службу и какие именно бюджетные деньги будут на нее выделены, пока только обсуждается. Так, французские военные очень опасаются, что распоряжение Макрона придется исполнять именно им.

Сколько средств потребуется для возвращения обязательной национальной службы, пока также не установлено. Премьер-министр Франции Эдуар Филипп подсчитал, что на прохождение службы потребуется ежегодно выделять всего лишь 3 млрд евро, в то время как французский сенат в прошлом году оценил ежегодные затраты на содержание 800 тыс. призывников в 30 млрд евро. Член финансового комитета Национальной ассамблеи подсчитал, что одна только инфраструктура для этой программы потребует от 10 до 15 млрд евро.

Призыв в странах Европы

Из стран военного блока НАТО, в который входит Франция, призыв в армию сохраняется далеко не во всех. В Дании обязательную четырехмесячную военную службу проходят все совершеннолетние мужчины, годные по медицинским показаниям. В Норвегии службу в армии проходят все граждане в возрасте от 19 до 44 лет.

В Эстонии все мужчины 18-28 лет проходят обязательную военную службу, срок которой составляет восемь или 11 месяцев. В Греции в призывной армии служат мужчины от 19 до 45 лет: срок службы в сухопутных войсках составляет восемь месяцев, в ВВС или на флоте — один год. В 2016 году обязательный призыв на срочную службу вернули также в Литве (он не проводился с 2008 по 2015 год).

В 2017 году обязательный призыв спустя лет после его отмены вернула Швеция, которая не входит в НАТО. Такое решение правительство страны приняло еще в 2016 году: о необходимости усилить обороноспособность страны шведские власти заговорили после начала конфликта на востоке Украины.

Шведские чиновники объяснили возвращение призыва «российской угрозой». Другой причиной возвращения призывной армии СМИ называли нежелание шведов идти в профессиональную армию: Минобороны страны признавало, что не может поддержать численность добровольной армии на необходимом уровне.

В Австрии и Швейцарии в 2013 году были проведены референдумы об отмене призыва, по итогам которых большинство жителей обеих стран высказались за его сохранение. В Нидерландах призыв в армию формально существует, но с 1996 года не проводится. В Германии призыв в армию приостановили в 2011 году. В Исландии в армию не призывают, потому что у страны ее нет.

Эстонский энергоконцерн Eesti Energia заработал за 2017 год 101 миллион евро чистой прибыли

Доход от продаж энергетического концерна составил в 2017 году 754 миллиона евро, в годовом сравнении он увеличился на 2%. Коммерческая прибыль до вычета затрат составила 264 миллиона евро, что на 20% меньше, чем в 2016 году. Снижение разовых доходов в основном связано с уменьшением неустойки за задержку строительства электростанции Аувере.

Финансовый директор Eesti Energia Андри Авила пояснил, что рыночная цена на электроэнергию в ценовой зоне Эстонии в 2017 году оставалась на уровне 2016 года: «Электроэнергия стоила в Эстонии столько же, сколько и в Финляндии, при этом цены на рынках электроэнергии наших южных соседей Латвии и Литвы по-прежнему выше, чем в Эстонии. Благодаря морскому кабелю NordBalt цены из года в год все же снижаются и у наших южных соседей, сравниваясь с уровнем цен Эстонии и Финляндии».

По словам Андри Авила, предприятие Eesti Energia произвело в 2017 году самый большой объем электроэнергии за последние четыре года – 9,7 тераватт-часов. «Это ясно указывает на то, что мощности для производства электроэнергии, которыми управляет Eesti Energia, необходимы и хорошо справляются с конкуренцией на региональном рынке электроэнергии, принося доход от экспорта», – сказал Авила. «Также нужно принимать во внимание и то, что Финляндия и Литва по-прежнему испытывают большой дефицит электроэнергии, и для покрытия своего потребления им приходится импортировать электроэнергию из России», – добавил Авила.

Общее производство электроэнергии составило в Эстонии в 2017 году 11,1 ТВтч, что на 2,8 ТВтч превышает потребление. Эстония экспортировала через рынок электроэнергии Nord Pool порядка четверти произведенной электроэнергии. По данным Eurostat, Эстония является самым энергонезависимым государством Европейского Союза.

На экономические результаты Eesti Energia оказывают значительное влияние и цены мирового рынка на мазут. Самым похожим на сланцевое масло широко сбываемым на мировом рынке продуктом является мазут с 1% содержанием серы, цена на который выросла в годовом сравнении на 39%, составив в среднем 271 евро за тонну. Выросшая рыночная цена на масло позволила концерну Eesti Energia увеличить производство масла на 24% по сравнению с 2016 годом.

Предприятие Eesti Energia произвело в 2017 году в общей сложности рекордный объем сланцевого масла – 395 000 тонн. «Завод масел Enefit280 в настоящее время достиг своей проектной мощности и способен периодически производить даже больше. В этом году мы планируем дальнейшее увеличение объема производства продукции завода, в первую очередь путем повышения надежности его работы», - объяснил Авила. В 2017 году завод Enefit280 произвел на 45% больше масла, чем годом ранее.

В шахте «Эстония» за год было добыто 10 миллионов тонн сланца. «Так много сланца в год в шахте «Эстония» раньше еще никогда не добывалось, это почти вдвое больше, чем изначальная проектная мощность шахты», - сказал Авила. В общей сложности концерн Eesti Energia добыл в 2017 году 16 миллионов тонн товарного сланца.

В 2017 году концерн инвестировал 144 миллионов евро, или на 2% больше, чем годом ранее. 75 миллионов евро были инвестированы в распределительную электросеть с целью последовательного повышения ее качества. Сетевое предприятие концерна Elektrilevi создало 221 новую подстанцию и 1572 километров кабелей электропередачи. 64% сети Elektrilevi в настоящее время является погодоустойчивой. Главным образом за счет увеличения эффективности предприятие Elektrilevi смогло в 2017 году снизить сетевую плату для потребителей электроэнергии на 9%.

Крупнейшая в Эстонии промышленная инвестиция, электростанция «Аувере», работает с 2015 года. «В 2017 году предприятие General Electric создало на электростанции «Аувере» новую систему рукавных фильтров, которая обеспечивает низкие выбросы пыли и при работе с максимальными нагрузками. Компания General Electric провела на электростанции различные испытания на надежность и производительность, а также протестировала топливные смеси. Планируется принять станцию от строителя в нынешнем году», - сказал Авила. Электростанция «Аувере» произвела в 2017 году примерно 1,4 ТВтч электроэнергии.

Концерн Eesti Energia начал во второй половине 2017 года продажу электроэнергии и газа бизнес-клиентам в Польше, где на сегодняшний день насчитывается уже более 50 клиентов. В Латвии после открытия местного газового рынка концерн стал вторым по величине продавцом газа в стране. Весной этого года Eesti Energia начнет продажу электроэнергии также в Финляндии и Швеции. В Финляндии энергетические услуги будут предлагаться бытовым клиентам, а в Швеции - бытовым и коммерческим клиентам.

По словам Авила, стратегия концерна направлена на рост и на более чистую энергию. «В соответствии со стратегией, наша цель -производить к 2021 году 40% электроэнергии из возобновляемых и альтернативных источников. При выполнении этой амбициозной цели важную роль играет предприятие возобновляемой энергии Enefit Green, которое планирует расширить свое производство на существующих рынках концерна в регионе Балтийского моря», - сказал Авила. Правительство Эстонии договорилось о выводе на биржу миноритарной доли Enefit Green.

Eesti Energia сделал собственнику предложение выплатить в качестве дивидендов за 2017 год 15,8 миллиона евро, к которым добавляется налог на прибыль в размере около 4 миллионов евро.

Президент России Владимир Путин дал старт работе Маяковской и Талаховской ТЭС в Калининградской области, передает корреспондент РИА Новости.

Как отметил Путин на церемонии, в ближайших планах запуск еще двух ТЭС — Прегольской и Приморской, после чего генерация электроэнергии в Калининградской области удвоится.По его словам, это позволит в перспективе не только надежно обеспечить энергоснабжение всего региона, но и создаст определенные резервы на случай технологических ЧП.

Президент также подчеркнул, что проводится работа по организации поставок и хранения сжиженного газа. "В общем, работа очень масштабная, интересная", — добавил он.

Глава государства подчеркнул, что все оборудование российского производства, и поблагодарил всех, кто приложил руку к организации запуска ТЭС.

Владимир Путин на церемонии ввода в эксплуатацию Маяковской и Талаховской теплоэлектростанций в ходе рабочей поездки в Калининградскую область. 2 марта 2018

Перед вводом в эксплуатацию теплоэлектростанций Путин ознакомился с работой объектов. Главе государства рассказали об особенностях энергосистемы Калининградской области и значении введенных в работу генерирующих мощностей.

Сейчас связь энергосистемы Калининградской области с Россией осуществляется через электрические сети Белоруссии, Эстонии, Латвии и Литвы. Ввод в строй Маяковской и Талаховской ТЭС предусмотрены "дорожной картой", которая была утверждена в целях обеспечения энергобезопасности области в случае нарушения электроснабжения через Литву.

В Калининградской области по решению российского правительства для обеспечения энергонезависимости региона строятся четыре новые электростанции суммарной мощностью около 1 ГВт: три газовые — Прегольская (мощностью 456 МВт), Маяковская и Талаховская (каждая по 156 МВт) ТЭС — и угольная Приморская ТЭС мощностью 198 МВт.

Владимир Путин на церемонии ввода в эксплуатацию Маяковской и Талаховской теплоэлектростанций в ходе рабочей поездки в Калининградскую область. 2 марта 2018

Реализует проект ООО "Калининградская генерация" — совместное предприятие "Роснефтегаза" (его доля более 99,99%) и "Интер РАО". "Роснефтегаз" выступает инвестором. Объем инвестиций в строительство всех четырех ТЭС составляет 100 миллиардов рублей без учета НДС. Оператором проекта являются компании группы "Интер РАО" – после запуска она возьмет станции в аренду. Возврат и окупаемость инвестиций будут осуществляться за счет спецнадбавки к цене на мощность для потребителей европейской части РФ и Урала.

Введенные в работу в пятницу Талаховская ТЭС в городе Советске и Маяковская в Гусеве были построены в рекордно короткие сроки – за полтора года. Каждая станция состоит из двух газотурбинных установок мощностью 78 МВт каждая производства компании "Русские газовые турбины" (акционеры предприятия — General Electric, "Интер РАО" и входящая в "Ростех" Объединенная двигателестроительная корпорация). Газ является основным топливом для новых ТЭС, а резервным — дизель. Поставщик газа — "Газпром".

До пуска новых станций 99% генерации региона обеспечивала Калининградская ТЭЦ-2 "Интер РАО", состоящая из двух энергоблоков по 450 МВт каждый. Пиковое потребление в области составляет около 700 МВт. Для покрытия пиковых нагрузок при работе двух блоков ТЭЦ-2 необходим экспорт электроэнергии в Литву, при работе одного блока — импорт из Литвы. Ввод в эксплуатацию Маяковской и Талаховской ТЭС повышает маневренность энергосистемы Калининградской области и снижает ее зависимость от экспортно-импортных поставок электроэнергии по литовскому направлению.

"Новые станции позволят уже сейчас эффективно балансировать режим работы энергосистемы области, что обеспечит надежное энергоснабжение потребителей. А с вводом еще двух ТЭС (Прегольской и Приморской — ред.) калининградская энергосистема станет полностью самодостаточной и независимой от перетоков энергии из соседних государств", — прокомментировал председатель правления "Интер РАО" Борис Ковальчук.