Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

14 стран Европы требуют переговоров с Россией по контролю за вооружениями

Главы внешнеполитических ведомств европейских стран во главе с Германией выступили с заявлением, призывая к возобновлению переговоров с Россией по контролю над вооружениями. По их мнению, нынешняя система контроля над вооружениями разрушена. В заявлении говорится, что страны глубоко обеспокоены продолжающимся разрушением европейской безопасности и видят острую необходимость возобновить переговоры по Договору об обычных вооруженных силах посредством "нового структурированного диалога".

Под заявлением подписались министры иностранных дел Бельгии, Болгарии, Финляндии, Франции, Италии, Нидерландов, Норвегии, Австрии, Швеции, Швейцарии, Словакии, Испании и Чехии, а также Германии, которая в настоящее время председательствует в ОБСЕ.

За инициативой, предложенной министром иностранных дел Германии Франком-Вальтером Штайнмайером, будут внимательно следить те, кто беспокоится о том, что ЕС смягчает свою позицию по отношению к России не только в сирийском, но и в украинском вопросе. Победа Дональда Трампа в США, а также возможное избрание праворадикального кандидата Франсуа Фийона президентом Франции в следующем году, предполагает, что в ключевых столицах разрабатывается новый, менее жесткий подход к России.

Но совместное заявление содержит резкую критику России, возлагая на Москву значительную часть ответственности за расторжение договоров о контроле над вооружениями, подписанными в первые годы после окончания холодной войны. В заявлении говорится: "Договор об обычных вооруженных силах в Европе, который способствовал разрушению десятков тысяч тяжелых систем вооружений в Европе после 1990 года, больше не реализуется в Российской Федерации". Россия приостановила свое участие в 2007 году и полностью вышла из него в прошлом году. В заявлении также говориться, что "Венский документ", главный документ ОБСЕ, созданный для обеспечения обмена информацией о военной деятельности, "нуждается в существенной модернизации", а Договор по открытому небу, целью которого является контроль военно-воздушных сил за движением сухопутных сил в других странах, не исполняется в полном объеме. Далее в заявлении сказано: "Столкнувшись с ситуацией нестабильности системы безопасности в Европе, мы видим острую необходимость восстановить стратегическую стабильность, сдержанность, предсказуемость и прозрачность, которую возможно проверить, а также сокращение военных рисков. Мы убеждены в том, что повторный запуск контроля над обычными вооружениями является одним из важных путей к подлинной и эффективной совместной безопасности, позволяющей обеспечить мир и стабильность на нашем континенте. Мы готовимся к углубленному и всестороннему обсуждению вопроса о будущем контроля над обычными вооружениями в Европе посредством многостороннего структурированного диалога".

По утверждению Штайнмайера, такие меры как мониторинг являются "испытанными инструментами для обеспечения прозрачности, снижения рисков и восстановления доверия". Он сказал в интервью Die Welt, что "безопасность Европы находится под угрозой", добавив, что участие России в украинском кризисе угрожает превратиться в "новый виток гонки вооружений". "Какими бы трудными не были сейчас наши отношения с Россией, нам нужно налаживать диалог. Мы должны приложить все необходимые усилия по обеспечению безопасности и мира", - считает Штайнмайер. Тем не менее США не уверены, будет ли подобная сделка иметь какой-либо реальный эффект, и скептически относятся к тому, что Россия станет придерживаться условий соглашения. Штайнмайер был раскритикован официальными лицами США и НАТО в июне после того, как предупреждал, что западные военные маневры в Восточной Европе - "бряцание оружием и пронзительные боевые кличи" могут усилить напряженность в отношениях с Москвой.

Запланированное НАТО в мае будущего года увеличение военного присутствия в странах Балтии и Польше направлено на укрепление позиций в Черном море и Восточной Европе.

Москва развернула зенитную ракетную систему обороны С-400 и ракетные комплексы "Искандер" в Калининграде, расположенном между странами-членами НАТО, Литвой и Польшей. Это вызвало тревогу стран Центральной Европы, но Владимир Путин опроверг обвинения Вашингтона в том, что этот шаг приведет к дестабилизации ситуации в Европе. Он утверждал, что на самом деле, эти действия способствуют балансу вооружений в регионе.

The Guardian

Кто и как готовил Вторую мировую войну

Автор: Елена СОКОЛОВА. Кандидат исторических наук, член РОО «Белая Русь», член КПБ. Николай ВОЛОВИЧ. Член РОО «Белая Русь», член КПБ.

Ровно 80 лет назад, 25 ноября 1936 года, был заключён японо-германский так называемый антикоминтерновский пакт, по которому Германия и Япония обязывались вести совместную борьбу против Коминтерна. В секретном протоколе к пакту оговаривалось, что в случае войны с СССР одной из сторон другая не должна способствовать облегчению его положения.

ВСЛЕД за японо-германским пактом 2 декабря 1936 года заключён и итало-японский договор. Через год, 6 ноября 1937 года, к антикоминтерновcкому пакту присоединилась Италия. Таким образом сложился агрессивный блок трёх держав, противопоставивших себя Лиге Наций и тому международно-правовому порядку, который ею поддерживался. Италия, Германия и Япония вынашивали далеко идущие экспансионистские планы, реализация которых грозила развязыванием мировой войны.

Наряду с обострением обстановки на Дальнем Востоке увеличивалась опасность фашистской агрессии в Европе. Германия усиленно готовилась ко Второй мировой войне, и 7 марта 1936 года нацисты ввели свою армию в демилитаризованную Рейнскую область и вышли к границам Франции. В связи с этим актом Советское правительство заявило о своей готовности принять участие во всех мероприятиях, которые будут намечены Советом Лиги Наций против агрессора. Однако Совет Лиги Наций ограничился лишь констатацией нарушения Германией Версальского и Локарнского договоров.

Политика невмешательства и попустительства агрессору со стороны Англии, Франции и США позволила фашистской Германии перейти к новым актам прямой агрессии в Европе. 12 марта 1938 года гитлеровцы оккупировали Австрию, а через день включили её в состав германского рейха. Советское правительство резко осудило этот акт, заявило о своей готовности участвовать в коллективных действиях с целью предотвратить дальнейшее развитие агрессии, предложило немедленно обсудить в Лиге Наций и вне её необходимые меры для сохранения мира. Однако предложение СССР не нашло поддержки у западных держав.

В такой благоприятной для себя обстановке фашистская Германия начала подготовку к нападению на Чехословакию. Советский Союз встал на защиту независимости и суверенитета Чехословакии. В апреле 1938 года Советское правительство заявило о готовности принять все меры для обеспечения безопасности Чехословакии вместе с Францией или даже без её участия. СССР предложил начать переговоры представителей генеральных штабов трёх стран (СССР, Франции и Чехословакии) для выработки мероприятий по оказанию военной помощи Чехословакии. Одновременно Советский Союз предпринял конкретные военные приготовления, перебросив к западной границе воинские части.

ПРЕДАТЕЛЬСКУЮ роль в отношении Чехословакии и судеб международного мира сыграло английское правительство Н. Чемберлена. Выступая за заключение с Германией соглашения, оно решило принести Чехословакию в жертву, чтобы отвлечь Германию от войны против Великобритании. 15 сентября 1938 года Чемберлен прибыл в Германию и на переговорах с Гитлером дал согласие на захват Судетской области. Франция, вопреки договору о взаимной помощи с Чехословакией, также склонилась к позиции Великобритании.

29—30 сентября 1938 года в Мюнхене без представителей Чехословакии проходила конференция с участием Гитлера, Муссолини, Даладьё и Чемберлена, которые подписали соглашение об отторжении от Чехословакии Судетской области, переходившей к Германии, и некоторых территорий, передаваемых Венгрии и Польше. Германия брала на себя обязательство уважать новые границы Чехословакии, а Англия и Франция выступали в качестве их гаранта. Но уже 15 марта 1939 года Германия внезапно вторглась в Чехословакию и захватила всю её территорию. Чехия стала германской провинцией под названием Протекторат Богемия и Моравия. Словакию гитлеровцы превратили в своё марионеточное государство. Так при прямой поддержке западных держав германский фашизм совершил ещё один агрессивный акт. И только Советский Союз выступил с протестом против ликвидации Чехословакии.

Мюнхенское соглашение, как признают английские исследователи А. Рид и Д. Фишер, стало символом близорукости, предательства и коварства, высшим достижением политики умиротворения агрессора. Французское правительство сразу после мюнхенской «сделки» заявило о доверии к Германии и 6 декабря 1938 года подписало совместную декларацию о ненападении. Оккупированная немцами Чехословакия превратилась в меч, направленный на восток, в сердце Советского Союза.

КАКОВА же была позиция США? Они тоже одобрили «мюнхенских миротворцев». Президент США через своего посла в Лондоне Кеннеди отправил Чемберлену поздравительную телеграмму. Такая позиция США объясняется тем, что, как пишет в своих воспоминаниях заместитель государственного секретаря США Сэмнер Уэллес, в Соединённых Штатах господствовало убеждение, что Гитлер не начнёт войну против западных держав, пока не уничтожит своего признанного врага — СССР.

Продолжая агрессивную политику, Германия 22 марта 1939 года отторгла от Литвы Клайпеду, 23 марта навязала Румынии кабальное экономическое соглашение, а 24 марта немецкие фашисты предъявили ряд требований Польше: передать Германии город Данциг (Гданьск), предоставить ей автомобильные и железные дороги через «польский коридор». Затем они аннулировали германо-польский пакт о ненападении (1934 года), что вызвало замешательство польского руководства, однако и при этом не изменилась позиция Варшавы по отношению к СССР. Германия потребовала также, чтобы Англия и Франция вернули ей колонии, отнятые у неё после Первой мировой войны.

Вслед за Германией активизировала свои агрессивные действия Италия. 22 декабря 1938 года она отказалась от соглашения о взаимном уважении и территориальной целостности государств Центральной Европы и от консультативного пакта с Францией, а затем предъявила Франции территориальные претензии. 7 апреля 1939 года Италия начала агрессию против Албании. Политическая ситуация продолжала осложняться.

22 мая 1939 года в Берлине подписан «стальной пакт» между Германией и Италией, который подразумевал совместное ведение боевых действий. Мир уже был накануне пожара новой большой войны, но её ещё можно было предотвратить.

Правомерно отдельно остановиться на попытке создания системы коллективной безопасности и выявить причины её провала. Этапом формирования международных отношений явилась международная конференция по разоружению. Её работа продолжалась с 1932 по 1935 год с участием представителей 63 государств. По инициативе СССР в мае 1935 года были подписаны советско-французский и советско-чехословацкий пакты о взаимной помощи против агрессии. Эти миролюбивые инициативы могли бы стать в дальнейшем серьёзным фундаментом сдерживания агрессивной политики гитлеровской Германии и её союзников и послужить основой создания системы коллективной безопасности в Европе. Советский Союз решительно осуждал агрессивные действия Германии и предлагал провести международную конференцию для организации системы коллективной безопасности и защиты независимости государств, которым угрожала агрессия. В 1939 году советская дипломатия делала всё возможное, чтобы склонить правительства Англии и Франции к созданию системы коллективной безопасности на Европейском континенте.

ВЕСНОЙ и летом 1939 года состоялись англо-франко-советские переговоры, в ходе которых СССР предпринял ещё одну попытку создать систему коллективного отпора германской агрессии. Переговоры начались 21 марта. В ходе переговоров Советское правительство предложило проект равноправного и эффективного англо-франко-советского договора о взаимной помощи против агрессии. В проекте содержались взаимные обязательства трёх стран оказывать друг другу немедленно всяческую помощь, включая военную, в случае агрессии в Европе против любого из договаривающихся государств, а также оказывать такую же помощь восточноевропейским государствам, граничащим с СССР от Балтики до Чёрного моря, в случае агрессии против них. Советский Союз предлагал подписать одновременно с политическим договором военную конвенцию. Однако Англия и Франция отвергли советские предложения и противопоставили им свои проекты, которые ставили СССР в неравное положение, не предусматривали помощи СССР в случае нападения на него, распространяли гарантии лишь на Польшу и Румынию, не обеспечивали безопасность советских границ, если агрессор вторгнется в СССР со стороны Финляндии, Эстонии и Латвии, более того, провоцировали нападение на СССР через Прибалтику.

Особенно активно сопротивлялись западные державы заключению военной конвенции. 12—21 августа 1939 года в Москве проходили переговоры военных миссий трёх стран: СССР, Англии и Франции. Военные делегации Англии и Франции были представлены на переговорах второстепенными лицами, к тому же английский представитель прибыл в Москву, даже не имея полномочий для ведения переговоров. Начало переговоров показало, что английская и французская военные миссии не имели конкретных планов военного сотрудничества и предлагали обсудить лишь общие цели и принципы такого сотрудничества, что могло бы вылиться в принятие абстрактной декларации. В итоге Англия и Франция сорвали переговоры с СССР, дав понять Германии, что у Советского государства нет союзников.

Необходимо отметить, что агрессивная позиция Польши по отношению к Советскому Союзу сыграла одну из ключевых ролей в срыве англо-франко-советских переговоров. Польское руководство в категорической форме отказалось пропускать советские войска через свою территорию в случае дальнейшей агрессии Германии. Эта позиция вызывала по меньшей мере недоумение даже у западных политиков, поскольку из-за отказа польской стороны англо-франко-советская военная конвенция даже в случае её подписания теряла свой смысл.

Одновременно шли секретные англо-германские переговоры, начавшиеся в Лондоне в июле 1939 года. На переговорах англичане выдвинули план раздела мировых рынков, в том числе Китая и СССР, превращения Восточной и Юго-Восточной Европы в сферу влияния Германии, предложили заключить пакт о невмешательстве и соглашение по колониальному вопросу, обещая Германии доступ к африканским колониям. Кроме того, Англия выступила с предложением заключить англо-германский пакт о ненападении, что вело к отказу Англии от поддержки Польши в борьбе против агрессора, как это вытекало из соглашения Польши с Англией и Францией. Англия обещала также побудить Францию отказаться от союза с СССР и от своих обязательств в Юго-Восточной Европе. Эти факты свидетельствуют о том, что для Англии переговоры в Москве были своего рода «разменной монетой» на англо-германских переговорах.

В СЛОЖНЕЙШИХ условиях развития международных отношений Советский Союз оказался перед перспективой войны на два фронта: с Германией и Японией. В сложившихся обстоятельствах СССР вынужден был пойти на переговоры с Берлином. Необходимо отметить, что инициатива заключения советско-германского пакта принадлежала германской дипломатии. Так, 20 августа 1939 года Гитлер прислал телеграмму Сталину, в которой предлагалось заключить договор о ненападении. В ней, в частности, говорилось: «...я ещё раз предлагаю Вам принять моего министра иностранных дел во вторник, 22 августа, самое позднее — в среду, 23 августа. Имперский министр иностранных дел будет облечён всеми чрезвычайными полномочиями составления и подписания пакта о ненападении».

Согласие было получено, и германский министр иностранных дел И. Риббентроп прибыл 23 августа в Москву. После переговоров, вечером 23 августа, был подписан германо-советский договор о ненападении сроком на 10 лет. Одновременно был подписан «секретный протокол» о разделе сфер влияния. В протоколе, в частности, отмечалось, что «в случае территориально-политического переустройства областей, входивших ранее в состав Польского государства, граница сфер интересов Германии и СССР приблизительно должна проходить по линии рек Нарева, Вислы, Сана», то есть по «линии Керзона».

О чём идёт речь? Ещё на Парижской мирной конференции в январе 1919 года была создана специальная комиссия по польским делам во главе с бывшим послом Франции в Германии Ж. Камбоном. При подготовке решения вопроса о польско-русской границе эта комиссия исходила из решения делегаций главных союзных держав включить в состав Польши только этнически польские территории, без Западной Белоруссии и Западной Украины. На основе этого решения Территориальная комиссия конференции предложила установить восточную границу Польши по линии Гродно — Валовка — Немиров — Брест-Литовск — Дорогуск — Устилуг — восточнее Грубешова — Крылов — западнее Равы-Русской — восточнее Перемышля до Карпат. Эта линия границы была принята союзными державами уже после заключения Версальского мирного договора и опубликована в «Декларации Верховного совета союзных и объединившихся держав по поводу временной восточной границы Польши» от 8 декабря 1919 года за подписью председателя Верховного совета Ж. Клемансо. Польское правительство 10 июля 1920 года на конференции в Спа признало своей восточной границей линию, установленную указанной декларацией.

12 июля 1920 года английский министр иностранных дел лорд Керзон обратился к Советскому правительству с предложением прекратить войну с условием, что граница Польши пройдёт по линии, утверждённой на Парижской конференции. С этого времени восточная граница Польши стала обычно именоваться «линией Керзона». Эта линия была подтверждена на Ялтинской конференции 1945 года, она осталась практически без изменений до настоящего времени.

В НАСТОЯЩЕЕ время некоторые политики, особенно западные, обвиняют Советский Союз, равно как и Германию, в развязывании Второй мировой войны, что является безосновательным. Сделанный правительством СССР шаг в сторону Германии не мог коренным образом повлиять на реализацию плана берлинских властей по развязыванию агрессии против Польши. Так, за пять дней до подписания германо-советского договора И.В. Сталин был проинформирован германской стороной, что 1 сентября 1939 года Германия начнёт военную акцию против Польши независимо от факта заключения с СССР межгосударственного соглашения. В сложившейся обстановке руководство Советского Союза вынуждено было пойти на этот шаг.

Договор предоставил Советскому Союзу определённые гарантии безопасности. Однако ни договор о ненападении, ни приложенный к нему «секретный протокол» не содержали пунктов о военном сотрудничестве двух государств и не обязывали вести боевые действия против третьих государств либо оказывать помощь в случае участия в военном конфликте одной из них. Достигнутые договорённости между СССР и Германией не делали их союзниками в предстоящей войне, хотя сегодня есть попытки доказать обратное.

Подписав этот договор, Советское правительство сорвало планы международной реакции, рассчитывавшей на столкновение между СССР и Германией в крайне невыгодных для Советского Союза условиях. Договор предотвращал образование единого фронта европейских держав против СССР. Советский народ получил возможность в течение полутора лет готовиться к отпору агрессору.

Левые против военной истерии

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. (Корр. «Правды»). г. Вильнюс.

Конференция «Мирная Литва: антивоенная гражданская позиция» состоялась в Каунасе. Её организовали левые прогрессивные организации, небезразличные к положению в стране. Либерально-фашистское руководство Литвы занимается разжиганием военной истерии и пропагандой русофобии. Всё это происходит на фоне массовых нарушений прав человека и неснижающейся эмиграции молодёжи, покидающей страну в поисках лучшей жизни. Сложившееся в прибалтийской стране положение вызывает недовольство большинства населения, а политически активные граждане всё чаще высказывают мнения, что созрела необходимость защищать идеи мира и дружбы народов, противодействовать нарушению прав человека.

В ДОКЛАДЕ «Выбор Литвы — война или мир», которым открылась каунасская конференция, приводились примеры чрезмерного расходования средств на закупку военной техники. Только летом этого года приобретено вооружения на полмиллиарда евро. В то же время для увеличения зарплаты учителям не нашлось и десятка миллионов. Литва теряет независимость, нарушается Конституция, бутафорная республика становится заложником кланов, сменяющих друг друга у власти. Альтернатива одна — мирная, социальная страна.

В следующих докладах обращалось внимание на деградацию и экономический упадок Литвы. Происходит уничтожение населения без оружия. Алкоголизм, наркомания, игорные дома, расшатывание семейных устоев, массовая добровольно-принудительная эмиграция стали планируемыми для республики процессами, предназначенными завершить создание условий для колонизации и уничтожения населения целых государств. Народу внушаются ложные ценности и лживые идеи, а главной целью человека провозглашается обогащение любым путём, любыми средствами. В действительности же всё больше людей живёт на пособия, безработица охватывает целые регионы. Литва за четверть века попала в такое положение, что косметические реформы уже не помогут, нужны кардинальные действия.

В докладе «Защита прав человека в Литве» приведены примеры массового нарушения гарантированных Конституцией прав граждан Литвы. Так, люди преследуются за свои убеждения, фабрикуются дела против активистов, их избивают и даже убивают. Недавно в районе Радвилишкис убит активный борец за права человека Ю. Версецкас, который выступал против коррупции и клановости власти. Идёт открытая война фашиствующих группировок против своего народа.

Участники конференции приняли обращение к президенту, председателю сейма, министру охраны края. В нём заострено внимание на ужасающем положении в стране. Теоретическая возможность жить мирно, в безопасности и счастливо постоянно нарушается, находящиеся у власти кланы за 26 лет довели Литву до невиданной бедности, царит коррупция и бесправие, происходят массовые нарушения прав человека. Более миллиона граждан покинули Литву.

Актуальным стал вопрос: что в будущем ждёт страну — война или мир? В Литве незаконно находятся иностранные войска, ползучая оккупация стала явной. Не хватает денег на увеличение пенсий, пособий, оплаты труда, для поддержания качественного просвещения и культуры. В то же время не прекращается покупка военной техники, а литовские военные выполняют жандармские функции за рубежом. Население Литвы высказывается за мир и дружбу народов, за права человека, свободу слова, против военного психоза и иностранного военного присутствия, оно требует мирного развития Балтийского региона, добрососедских отношений с пограничными странами и вывода всех иностранных военных.

Прибалтика все никак не успокаивается после победы Дональда Трампа на президентских выборах в США. Главное, что тревожит власти Латвии, Литвы и Эстонии — сомнения в том, что новая администрация США будет столь же безусловным покровителем правящих в этих странах режимов, каким была предыдущая администрация.

В самой этой неуверенности присутствует очевидное противоречие. Казалось бы, прибалтийские ультраправые должны быть по своей сути ближе именно американским консерваторам, республиканцам, и лично Дональду Трампу, которого в ходе предвыборной кампании за традиционалистские взгляды противники называли чуть ли не фашистом.

Но прибалтийским борцам за этническую чистоту и "национальную идею" гораздо ближе Хилари Клинтон, придерживающаяся либеральных и глобалистских, то есть антинациональных, позиций.

Этот штрих говорит о многом. В первую очередь — о том, что для современных прибалтийских правящих элит важна прежде всего возможность, пользуясь защитой патрона, вволю проявить ненависть к России и русским, добиться исторического реванша за поражение во Второй мировой войне тех своих предков, которые тогда воевали на стороне нацистской Германии (были, понятно, и другие, воевавшие с фашизмом, но они намеренно причислены к категории "оккупантов").

Эта гремучая смесь прикрывается разглагольствованиями о необходимости обеспечения суверенитета и безопасности прибалтийских стран, защиты от якобы угрожающей им агрессии со стороны России.

Ну что же, безопасность, так безопасность. Поговорим о ней. С моей точки зрения, наиболее значительным событием в этой сфере в последние годы стало участие в проводимых в этом регионе учениях стран НАТО американских стратегических бомбардировщиков В-52.

Американский бомбардировщик В-52 приземляется на взлетно-посадочную полосу аэродрома "Жуковский" для участия в международном авиасалоне "МАКС-2011"

Самолеты B-52 составляют костяк авиационного компонента американской ядерной триады. Другими словами, в случае глобального конфликта американцы делают ставку на "защиту" Прибалтики путём массированных бомбардировок, в том числе атомных. Эту версию подтвердил, в частности, депутат Сейма Латвии Янис Адамсонс.

В такой стратегической установке, впрочем, нет ничего нового. Ещё в период существования СССР, делая время от времени политические заявления о том, что они не признают вхождение прибалтийских стран в Советский Союз (эти заявления, напомню, в 1975 году перечеркнула подпись президента США под Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе), в случае войны американцы планировали нанесение по этому региону многочисленных ядерных ударов. В их результате Латвия, Литва и Эстония вместе со всем населением оказались бы просто стёртыми с лица земли.

Вполне возможно, что Дональду Трампу не позволят в полном объёме осуществить заявленные им планы нормализации отношений с Россией, но он, по крайней мере, демонстрирует логически обоснованное намерение сделать это.

Если он придет к власти, то, по крайней мере, часть его обещаний будет выполнена, уровень конфронтации снизится, степень обеспечения безопасности прибалтийских стран вновь станет более высокой.

И произойдёт это не потому, что Россия откажется от неких приписываемых ей агрессивных планов — их просто нет. Произойдёт это в силу слома бесперспективной линии на нагнетание враждебности. Просто те на Западе, кто настроен против России, в какой-то момент осознают свое бессилие.

Ставка на такую защиту представляется более разумной, чем упование прибалтийских русофобов на то, что американцы всё-таки сбросят бомбы на русских, будь-то в самой России, на Украине или, если того потребует логика развязанного Западом конфликта, на территории самой Прибалтики.

Михаил Демурин, для РИА Новости

Как Газпром укрепляет свои позиции в Европе

Виктор Катона

Специалист по закупкам нефти MOL Group, эксперт РСМД

«Газпром», похоже, всерьез намерен урегулировать свои разногласия с Европейской комиссией. После провала «Южного потока», многолетнего обструкционизма в отношении «Северного потока-1» и всяческих попыток Брюсселя потеснить российского газового гиганта во избежание чрезмерного укрепления «Газпрома», события последних месяцев могут послужить существенным толчком для развития новых проектов российского экспортного монополиста в Европе.

Первой внеарбитражной победой «Газпрома» является пересмотр Европейской комиссией (ЕК) решения об использовании мощностей газопровода Opal, одного из наземных продолжений Северного потока на территории Германии. Прежде российский концерн имел право поставлять газ через газопровод, доходящий до чешско-германской границы, до 18 млрд м3 в год, т.е. примерно до 50% общей пропускной способности в 36,5 млрд м3. Согласно новому решению ЕК, помимо своей нормы «Газпром» сможет принимать участие в торгах по остальным 50%, причем дополнительные объемы газа, в зависимости от заявок других компаний, могут возрасти вплоть до 12,8 млрд м3 (до 80% пропускной способности). «Газпрому» придется отдать по крайней мере 10% общего объема поставок третьим компаниям, и, в зависимости от роста предложения других европейских компаний, этот показатель может возрасти до 20%. Каким образом действует нововведенная схема?

Сейчас «Газпрому» придется выделить третьим сторонам 10% от собственного заявленного объема, порядка 2,6 млрд м3. Если спрос на эти объемы покроет по крайней мере 90% указанного объема, то в следующем году «Газпрому» придется предоставить третьим компаниям эквивалент 15% своего заявленного объема. Эта градация не является бесконечной, так как, достигнув 20-процентного предела, механизм дальше не действует. Кроме того, «Газпрому» будет даже предоставлена возможность участвовать в аукционах на 10%, изначально предлагаемым третьим компаниям, однако по базовой ставке, которая, по мнению Европейской комиссии, должна соответствовать ценам в аналогичных газопроводах Европы.

Примечательно, что предоставление доступа третьих компаний ставится в зависимость от объемов «Газпрома», а не пропускной способности газопровода. Таким образом, вполне представимо положение, когда весь газ, поступающий по газопроводу Opal является российским (и, если экспортную монополию российского концерна не отменят, то и добытым «Газпромом»), пусть и часть этих объемов сбывается уже местными операторами. Однако это не означает, что «Газпром» сразу же доведет свою долю до необходимых 80–90%. На данный момент доля «Газпрома» в газопроводе Opal составляет 25,6 млрд м3 — остальные объемы застолбили за собой германская энергоснабжающая компания Uniper (6,4 млрд м3) и трубопроводный оператор Gascade (4,5 млрд м3). Газ данных компаний является российским и поступает через «Северный поток-1», однако имущественные права на них, по всей видимости, переходят в Грейфсвальде, где Северный поток впервые соприкасается территории ФРГ.

Украина недовольна

Следует отметить, что данное соглашение между Европейской комиссией и «Газпромом» действует до 2033 г., т.е. существенно дольше, нежели соглашение между Киевом и российской компанией, заканчивающееся в 2019 г. От данной сделки выигрывают все, кроме Украины, которая в скором времени лишится дополнительных бюджетных поступлений от газового транзита. Ожидаемым образом, украинское энергетическое сообщество отреагировало крайне отрицательно — глава «Нафтогаза Украины» сетовал на то, что это решение является поддержкой российским замыслам по «по уничтожению украинской газотранспортной системы как конкурента в поставках газа в страны ЕС». В случае, если доля принадлежащего «Газпрому» газа в газопроводе Opal достигнет 80%, транзитные доходы Украины снизятся на 290–320 млн долларов, если в случае отсутствия других предложений дойдет до 90% — то на 395–425 млн долларов.

Официальная реакция украинской стороны также оказалась крайне возмущенной. Президент Украины П. Порошенко заявил, что решение по газопроводу Opal не соответствует положениям Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. При этом делаются ссылки на Статьи 274 данного Соглашения, согласно которому стороны должны предварительно согласовывать проекты в сфере энергетики. Примечательно, что украинская политическая элита утвердила обсуждаемый три года и выдвигаемый МВФ в качестве одного из ключевых мер по реформированию энергетики проект о выделении из общей структуры «Нафтогаза Украины» компании-оператора газотранспортной системы страны под названием «Магистральные нефтепроводы Украины» фактически сразу после того как было объявлено о договоренности между «Газпромом» и Европейской комиссией.

«Газпром» в данном деле пошел на определенные уступки Европейской комиссии, которая все еще озабочена монополистическим положением российской компании на ряде европейских рынков. Один из таких рынков — Чехия, конечный пункт Opal, по которому сторонам пришлось не один год трудиться над нахождением взаимоприемлемого решения. Газпром еще в октябре 2015 г. подал заявку на предоставление ему полного доступа к мощностям газопровода. В мае 2016 г. власти Германии, бизнес-круги которой являются основным лоббистом за доступ «Газпрома» к газопроводу Opal, подали Брюсселю ходатайство о предоставлении российскому концерну полного права пользоваться газопроводом. Непосредственно в Германии исключение из-под общих правил Европейского союза было газопроводу Opal предоставлено еще в 2009 г., через несколько месяцев после принятия Третьего энергетического пакета, существенно ужесточающего общие правила транспортировки и поставок газа в рамках ЕС.

Первый шаг к всеобъемлющему примирению?

В течение последних нескольких лет уже не один раз анонсировалось, что Европейская комиссия и «Газпром» на грани достижения договоренностей о новых принципах сотрудничества. По сообщениям СМИ, ЕК и «Газпром» в очередной раз приблизились к достижению соглашения. Однако даже в случае успеха, для окончательного вступления в силу документа потребуется одобрение всех затронутых государств и ничего не гарантирует благосклонное отношение Польши или прибалтийских стран, возмущенных строительством «Северного потока-2» или постепенным сворачиванием российских поставок через балтийские порты.

Расследование Европейского союза, возглавляемое еврокомиссаром по вопросам конкуренции М. Вестагер, зиждилось на предположении, что «Газпром» нарушил антимонопольное законодательство ЕС в случае поставок газа в восемь государств интеграционного блока — Болгарии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше, Словакии, Чехии и Эстонии. Помимо завышенных цен российскому концерну также инкриминировалась привязка газовых контрактов к нефтяным котировкам и запрет на реэкспорт поставляемого из России газа. ЕК будет весьма сложно доказать, что положения Третьего энергетического пакета ретроспективно применимы, однако Брюссель будет стараться впредь суживать пространство для маневра «Газпрома».

Принимая во внимание, что, по мнению Министерства энергетики России, Украине не достает еще 1,5–2 млрд м3 газа (закачано было 14,7 млрд м3 вместо запланированных 17 млрд м3) для планомерного прохождения зимнего отопительного сезона, вероятно, что сделка по Opal повлечет за собой смягчение российской позиции в ходе трехсторонних переговоров Россия–ЕС–Украина по ценообразованию газа, поставляемого на Украину. Заинтересованность в проведении трехсторонних переговоров Брюссель выражает уже несколько месяцев — комиссар ЕС по энергетике М. Шефчович намеревался возобновить формат еще к осени, однако ввиду административных проволок намеченный на октябрь 2016 г. визит еврокомиссара пока что так и не состоялся.

Арбитраж Украины с Газпромом

В отличие от взаимоотношений Европейской комиссии и «Газпрома», судебный процесс между российским концерном и «Нафтогазом Украины» будет, по всей видимости, доведен до конца без того, чтобы стороны пошли на мировую. Уже более двух лет ведется иск в Арбитражном суде Торговой палаты Стокгольма по требованию украинской стороны компенсировать ей те издержки, которые она понесла ввиду, согласно ее утверждениям, неоправданно высоких цен на газ и чрезмерно низких по транзитным платежей в период 2009–2014гг., а также отменить контрактную клаузулу о невозможности реэкспорта поставляемого «голубого топлива». «Нафтогаз Украины» предъявил к «Газпрому» исковые требования на общую сумму 27 млрд долларов, в том числе на 14 млрд долларов по «несправедливым» ценам, а по транзиту газа — на 8,2 млрд долларов.

«Газпром» предъявил украинской стороне встречный иск на сумму 31,75 млрд долларов, включающий в себя недоплаты за поставленный Украина газ (порядка 29 млрд долларов за период 2012–2015 гг.), штрафы по контрактам take-or-pay, а также недоплата за газ, поставленный отделившимся регионам Украины — ЛНР и ДНР. Решение ожидается до марта 2017 г., однако весьма маловероятен сценарий, по которому бы «Газпром» обязали выплатить столь весомую сумму. К тому же, в июне 2016 г. тот же Арбитражный суд постановил, что схожие претензии Литвы к «Газпрому», согласно которым российский концерн должен был поставлять газ по «справедливой» цене, необоснованны и российский концерн не нарушал условий конкурентной борьбы. Также не следует ожидать решения в пользу «Газпрома» — в том числе и из-за того, что такой шаг бы фактически означал полное банкротство «Нафтогаза». Скорее всего, итогом станет патовая ситуация — ни Киеву ретроспективно доказать наличие недобросовестных практик российской стороны, ни «Газпрому» в полной мере добиться возврата денег не удастся.

Сами себя пугают

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

В Литве проходят международные учения «Айрон сод» («Железный меч-2016»), которые продлятся до 2 декабря. Манёвры идут в Йонавском районе на полигоне в Гайжюнае и в Швенчёнском районе на полигоне в Пабраде, расположенных в нескольких десятках километров от границы с Россией и Белоруссией.

В УЧЕНИЯХ задействованы 4 тысячи солдат из 11 стран НАТО: Эстонии, Латвии, Литвы, США, Канады, Великобритании, Люксембурга, Польши, Румынии, Словении и Германии. Внушительное число подразделений со своей военной техникой из стран альянса проследовали в район проведения учений сухопутным путём, а также через Клайпедский государственный морской порт, Вильнюсский и Каунасский аэропорты.

Участники учений отрабатывают взаимодействие в проведении оборонительных и наступательных операций, передислокации подразделений в район сосредоточения, в ведении боевых действий в условиях населённых пунктов. В реальных городах стрельбы невозможны, поэтому военные решили возвести для этого специальный комплекс. Построен небольшой городок с жилым кварталом, полицейским участком, автобусной станцией, школой, парком, улицей и подземными коммуникациями. Он создан в соответствии с масштабной программой обновления инфраструктуры полигонов и их расширения. Работы распланированы до 2022 года. Полигон в Пабраде, площадь которого составляет сейчас 8,5 тысячи гектаров, к тому времени расширится до 17,6 тысячи гектаров.

Во время «Айрон сод» будет дана оценка боеспособности второй мотопехотной бригады сухопутных войск Литвы «Жемайтия». Она была сформирована в начале этого года. В состав бригады входят два батальона, расквартированные в Клайпеде и Таураге, а также роты логистики, разведки и связи. В следующем году будут сформированы два новых батальона — мотопехотный и артиллерийский. Личный состав — из солдат-срочников, командный — из профессионалов-контрактников.

Целью проведения учений является в числе прочего отработка защиты от так называемой российской агрессии, о чём беспрестанно твердят литовские стратеги.

Литва. США > Армия, полиция > gazeta-pravda.ru, 24 ноября 2016 > № 1980895

Россия должна "смириться" с расширением НАТО, заявил генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг, выступая с речью в Оксфордском университете. Запись выступления опубликована в аккаунте НАТО на YouTube.

"Действия НАТО носят оборонительный и пропорциональный характер, мы не хотим новой холодной войны, не ищем конфронтации с Россией", — заверил он.

Усиление НАТО в Восточной Европе генсек объяснил политикой "мощного сдерживания" России для "предотвращения войны". При это он отметил, что альянс оставляет открытой возможность для политического диалога с Москвой.

Отвечая на вопросы журналистов, Столтенберг посоветовал России "смириться" с расширением НАТО.

"Я не могу понять, почему Россия считает провокацией расширение НАТО за счет появления новых союзников в Центральной и Восточной Европе", — заявил генсек.

По его словам, это не альянс расширялся на восток, а "Польша, Эстония, Литва, Латвия, Венгрия подали заявки на вступление". "России нужно расслабиться и принять то, что ее соседи сами определяют свой путь", — добавил Столтенберг.

С точки зрения России, политика НАТО превращает страны Восточной Европы в плацдарм для военных развертываний, в отношениях России с ними вводится военное измерение.

Как отмечал президент Владимир Путин, на их территории может появиться "все, что угодно" — системы противоракетной обороны, базы и даже новые ударные комплексы. Это вынуждает Россию принимать контрмеры, подчеркнул глава государства.

В июле на саммите в Варшаве страны НАТО договорились о самом масштабном со времен холодной войны усилении альянса в Восточной Европе. В частности, в 2017 году НАТО планирует разместить в Прибалтике и Польше четыре многонациональных батальона. В Москве не раз подчеркивали, что Россия не стремится к конфронтации в отношениях с Западом, но наращивание сил НАТО у ее границ потребует ответных действий.

В сентябре Испания сократила импорт зерна на 19%

В сентябре Испания импортировала 1,252 млн. т зерна, что на 19% меньше, чем в сентябре 2015г. Сокращение импорта произошло благодаря росту собственного урожая. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ Испании.

Импорт пшеницы снизился до 878,8 тыс. т (967,7 тыс. т в сентябре 2015г.), кукурузы – до 196,7 (375,5) тыс. т, ячменя – до 62,0(115,7) тыс. т.

Крупнейшим поставщиком зерна в Испанию остается Франция – 224,3 (299,6) тыс. т. Поставки также осуществлялись из Болгарии – 199,4 (279,7) тыс. т, Литвы – 189,0 (60,5) тыс. т, Латвии – 107,8 (71,5) тыс. т, Великобритании – 101,9 (84,0) тыс. т и др. стран.

Россия и Литва согласуют рекомендации по ОДУ.

Центральными вопросами 17-й сессии смешанной российско-литовской комиссии по рыболовству станут рыбохозяйственные исследования в Куршском заливе, общий допустимый улов на будущий год, а также контроль, воспроизводство и аквакультура.

22 ноября в литовском городе Друскининкай стартовала 17-я ежегодная сессия смешанной российско-литовской комиссии по рыболовству. Помимо Федерального агентства по рыболовству в состав российской делегации вошли представители Западно-Балтийского теруправления Росрыболовства, АтлантНИРО, КГТУ и Главрыбвода.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, особое внимание на сессии уделят результатам российско-литовского сотрудничества в области рыбохозяйственных исследований в Куршском заливе и озере Виштынецком в 2016 г. и планам на будущий год.

Стороны обсудят изменения в рыбохозяйственном законодательстве Российской Федерации и Литовской Республики. Кроме того, планируется согласовать рекомендации установления ОДУ для основных промысловых видов рыб Куршского залива (леща, судака и корюшки) на будущий год.

Важным вопросом для обсуждения станет обмен специалистами в области контроля, воспроизводства водных биоресурсов и аквакультуры в 2017 г.

Также в планах российской стороны предложить рассмотреть вопрос организации международных научных проектов в рамках трансграничного сотрудничества и проведения рыбохозяйственной мелиорации в Куршском заливе и впадающих в него реках.

Глава Минобороны Великобритании Майкл Фэллон подтвердил намерение страны направить 800 военнослужащих в состав многонационального батальона НАТО, размещаемого в Эстонии.

В среду Фэллон встретился в Лондоне с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом. Они обсудили вопросы, связанные с безопасностью, а также практическое участие Британии в реализации планов НАТО.

"Он (Фэллон) подтвердил, что Британия направит 800 военнослужащих в Эстонию в состав многонационального батальона НАТО. Полная численность батальона будет обеспечена с участием Франции и Дании", — говорится в сообщении пресс-службы британского оборонного ведомства.

На июльском саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

Батальон НАТО в Эстонии будет размещен в первой половине 2017 года, в его составе — 1,1 тысячи человек. Сюда войдут 800 солдат из Великобритании и 300 из Франции. Французов позже заменят датчане. Великобритания выделяет боевые машины Warrior, танки Challenger 2 и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику. Батальон разместится в военном городке в Тапа и будет взаимодействовать с 1-й пехотной бригадой сил обороны Эстонии.

Денис Ворошилов.

Таиланд отменяет визовый сбор для украинцев и казахстанцев

Новые правила вступят в силу 1 декабря 2016 года и будут действовать до 28 февраля 2017 года.

Власти Таиланда решили отменить визовый сбор для туристов из 19 стран мира: Украины, Казахстана, Узбекистана, Андорры, Болгарии, Бутана, Китая, Кипра, Эфиопии, Индии, Латвии, Литвы, Мальдив, Мальты, Маврикия, Румынии, Сан-Марино, Саудовской Аравии и Тайваня. Эта мера призвана способствовать росту популярности Таиланда в высокий сезон, пишет Thailand Business News.

Ожидается, что нововведение увеличит число прибывающих в королевство туристов на 357 000 человек и принесет в казну страны дополнительные средства.

А вот российский турпоток в Таиланд и так растет. В августе 2016-го он увеличился почти на 42% за год.

В лабиринте времени и любви

«Сейчас залог трагедии - смех, который есть аванс трагедии»

Петр Фоменко

Русскоязычная публика считается в мире одной из самых преданных драматическому искусству. И, конечно же, нам в зарубежных координатах постоянно не хватает этого культурного общения на родном языке. Благодаря проекту «Русской гостиной» в Вене мы вновь погрузились в магический водоворот театра. На этот раз - современного. На сцене театра «Акцент» венским зрителям представили пьесу Ивана Вырыпаева «Валентинов день», поставленную московским режиссером Павлом Сафоновым с блестящим актерским составом: Агриппина Стеклова (Заслуженная артистка России), Ольга Ломоносова и Евгений Стычкин.

Спектакль захватывает зрителя не закодированными сложными философскими изобретениями и глубокомысленными пассажами. Нет, перед нами предстает мир обыденный, со своим нехитрым бытом, простыми героями. Это с одной стороны. С другой - это спектакль о Любви длиною в жизнь. Любви безграничной, непутевой, прекрасной. А еще это фантастическое путешествие по временным векторам. За полтора часа мы побывали в запутанном лабиринте целой жизни. Точнее, трех жизней. У любого лабиринта есть выход. И есть смысл.

Обаятельная трагикомедия оказалась не просто милым развлечением. Вопросы, вопросы... На некоторые из них ответил режиссер Павел Сафонов, согласившийся любезно дать интервью «Российскому Курьеру».

Павел, у вас очень многогранная творческая биография. Актер театра и кино, режиссер. Вы играли много лет в театре Вахтангова и в других московских театрах, ставите спектакли, кажется, уже больше 10 лет. Как все начиналось? Почему именно театр, сложная профессия актера? Вы из театральной семьи?

Нет, мои родители инженеры. Правда, папа очень музыкальный, он окончил музыкальную школу, отлично играл на баяне. А я до 9-го класса вообще не знал, чем буду заниматься. А потом 50-летие Высоцкого. И вдруг я выучил все его песни, стал играть на гитаре. Как-то попало это все на пустую почву. Забросил физику и математику и понял, что я хочу именно такую жизнь. Я из Петербурга. Поступал сначала к Додину. Не стал дожидаться результатов, отправился в Москву и подал документы во все 5 вузов. В Щукинском меня заметил мастер. Так я поступил и стал актером. Но первый спектакль я поставил еще студентом. Хотя не собирался быть режиссером. Мой первый спектакль сделан в Щукинском училище - «Прекрасные люди». И на него неожиданно пришли Петр Наумович Фоменко, Галина Борисовна Волчек. А Людмила Васильевна Максакова сказала, что хочет со мной работать... Пошла неожиданная волна удач. Мне предложили сделать «Чайку», где играли 4 народных артиста. Судьба протянула руку мне! Но 10 лет я работал и как актер, и как режиссер. Поступил к Фокину на курсы режиссуры в центр Мейерхольда. Окончил, поставил спектакль «Ивонна, принцесса Бургундская». Нужно было принимать решение - актерская профессия или режиссура. Я выбрал последнее. Хотя иногда приходится играть. В своем спектакле «Пигмалион» я долго играл полковника Пикеринга. И ссорился с актерами, делая им замечания. Им казалось, что это не совсем справедливо, раз я вместе с ними выхожу на площадку, отдавать распоряжения, указывать.

Что в первую очередь важно для вас в выборе новой пьесы?

Мне важно, чтобы был какой-то объем, история. Не однозначная, не плоская. Должен быть некий разгон, развитие персонажей, парадоксы внутри действия спектакля, повороты. Чаще это находишь в классическом материале. Хотя я очень люблю и «Утиную охоту», и «Старший сын» Ампилова. В этих пьесах трагикомические повороты, неоднозначность. Конечно же, всегда стремишься создать в спектакле новый мир. Когда это удается, спектакль становится уникальным, несмотря на то что его уже ставили много раз. Есть же вечные сюжеты, к которым художники обращаются во все времена, но по-разному. Интересно ставить известную пьесу с новым звучанием, с ощущением, как она меняется в новых временных плоскостях, по-новому воздействует на людей сегодня.

Почему вы выбрали «Валентинов день»?

Каждый спектакль имеет свою историю. Я ставил «Сирано». И неожиданно возникла пауза из-за графика актера. Вот я и подумал, что давно хотел что-нибудь поставить с Олей Ломоносовой и Граней Стекловой. Мне предложили эту пьесу. Прочитал, и она мне очень понравилась с точки зрения нового языка, необычной формы, взаимопроникновения трех возрастов персонажей. И еще здесь присутствует загадочный вопрос времени. Некое исследование временем любви. При этом пьеса и смешная, и пронзительная. Это был вызов и для меня, и для артистов, как сыграть в одном спектакле три возраста. Не сразу нашелся ключ к спектаклю. Вроде бы буквальность бытовой истории.

Но бытовая ткань соединена с фантастическими перемещениями во времени, снами, абсолютно нереальной обстановкой. А еще мы долго искали главного героя. На наше счастье, Жене, с которым я уже много работал до этого, пьеса тоже показалась интересной, убедительной. Хотя главный герой в спектакле совсем не однозначный. С одной стороны, он разрывается между двумя любящими женщинами. С другой - у него далеко не героическая роль. Важно было уловить соединение простого, естественного с глубоким человеческим началом. Женя очень помог своим присутствием, своим талантом. В какой-то момент к нам подключился Алишар Хасанов как хореограф, как режиссер пластической стороны спектакля. Он выручил в решении пластического рисунка спектакля. И вот так от «кочки к кочке», от репетиции к репетиции нашли язык для настоящей постановки.

Как долго идет этот спектакль в Москве? Гастроли?

На сегодняшний день спектакль идет уже несколько сезонов. В Москве мы играем на небольшой сцене - мест на 150-200. А в Риге и в Вильнюсе собирали полный зал на 1000 мест. Значит, спектакль обладает энергией, говорят, он очень убедительный.

Каждый исполнитель требует от режиссера полной отдачи. Вы в дуэте с актером - лидер, тиран, друг? Или же в каждом отдельном случае по-разному?

Я явно не тиран и не диктатор. Я скорее - и это и плюс и минус - люблю выстраивать отношения на доверии. Но не пытаюсь на основе дружбы и доверия создать театр. Работа - это работа. Я стараюсь построить ее так, чтобы мои идеи, предложения не выполнялись автоматом. Они должны заражать. Пытаюсь быть убедительным. Я много показываю. Женя Стычкин, например, очень любит это. Режиссерский показ - вещь важная. Можно много рассказывать и не пробиться к пониманию актером роли. А конкретно выйти на сцену и показать жест, действие, ход мысли, даже что-то абстрактное - оказывается более понятным, убедительным.

Вечный вопрос к творческому процессу. Что важнее - интуиция или логика? Алгебра или гармония?

В последнее время для меня важно, когда я готовлюсь к спектаклю - читаю, думаю, смотрю. Но не перевожу это в конкретику. А потом начинаешь репетировать и неожиданно «это» происходит! Ты вдруг оказываешься готов к постановке. Получается, как игра, когда ты оказываешься внутри спектакля. Входишь, как в воду, и плывешь. И выстраивается сцена за сценой, маршрут актера… Это безумно интересно, таинственно. Я получаю даже на физическом уровне огромное удовольствие. Возникает это обычно не с первых репетиций, когда ты начинаешь в этом состоянии буквально купаться. Это ощущение счастья от того, что любишь то, чем занимаешься. Играю и ставлю…

Это и есть ваш стиль работы? Привычный - непривычный творческий процесс?

Да. Но иногда сбиваешься. Или актеры сбивают. Тогда предлагаю всем сесть и переговорить. Что же мы в итоге хотели, чем можно действительно заразить людей.

Возвращаясь к спектаклю «Валентинов день», что вас лично привлекло в этих героях?

Да, даже продюсер считал, что пьеса не то чтобы чернушная, но необычная, с загадочным перемещением во времени и пространстве в рамках обычной московской квартиры. Но эта пьеса, прежде всего, о том, как люди страдали. Сложившийся треугольник, невыносимая с точки зрения привычной логики тяжелая ситуация для всех действующих лиц. А за всем этим стоит не короткий эпизод, а целая жизнь. И сразу история получает другой накал. Они отдали жизнь этому. Я люблю победителей, которые проиграли. На нас сейчас из СМИ, с экранов телевизора и т. д. глядят только победители. Позиция успеха, карьеры, накопления удачливости - главенствующая. Хотя, возможно, внутри они себя ощущают не так, как на глянцевых обложках. Мне кажется, одна из задач театра, искусства - создать баланс, напомнить людям, что за видимым блеском есть и другой мир, который никуда не уходит от нас.

Ваши герои - победили?

Да! Потому что они страдали, они любили. С полной отдачей. Это оправдывает их потери. И финал спектакля - светлый. Не пессимистичный. Они дошли до конца.

Что вы хотите поставить в ближайшее время? Какие спектакли, авторы? И есть ли настоящая космическая мечта?

Что хочу?.. Чехова. Но по-новому. Платонова, «Короля Лира».

Павел рассказал о космической мечте. Она вполне достойна замечательного мастера, отличного и режиссера и актера. Какая? Пока секрет. И появилась она на свет в уютных стенах «Русской гостиной», созданной настоящими подвижниками - Евгенией Лумес и Ольгой Колесниковой. Ну а как еще можно назвать тех, кто с полной отдачей осуществляет для нас это путешествие в мир театра. Искусства, ненавязчивых уроков о жизни. О том, что времени на самом деле нет... А есть Любовь.

Спасибо. И удачи! Павлу Сафонову, Агриппине Стекловой, Евгению Стычкину и «Русской гостиной».

Австрия. ЦФО > СМИ, ИТ > kurier.hu, 22 ноября 2016 > № 1992482 Павел Сафонов

Зерновые из Воронежской области экспортируются в Германию и Норвегию

В 2016 году в Воронежской области ожидаются рекордные показатели в растениеводстве. По итогам уборки 94% площадей валовый сбор зерновых составляет 4,578 млн т при 4,168 млн т за весь 2015 год, сообщил журналистам курирующий АПК вице-премьер Виктор Логвинов. За девять месяцев область экспортировала более 400 тыс. т зерна, в том числе 205,1 тыс. т кукурузы и 192 тыс. т пшеницы. Основными направлениями экспорта стали Германия, Норвегия, Швейцария, Литва, Латвия и другие европейские страны. Сахарной свеклы накопано 5,7 млн т (убрано 96% площадей) при 4,1 млн т в 2015-м, урожайность составила рекордные 477 ц/га – более чем на 100 ц/га больше, чем годом ранее. Подсолнечник убран на 364 тыс. га (90%), валовой сбор составляет 880 тыс. т.

Группа военных инспекторов из Казахстана и Белоруссии проведет в Литве контрольную проверку воинских частей в районе по своему выбору, сообщила в понедельник пресс-служба министерства обороны Литвы.

Инспекция пройдет в рамках Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности, отметили в ведомстве.

"С 21-25 ноября группа военных инспекторов из Казахстана и Белоруссии проведут осмотр выборочного района Литвы. Во время визита группа инспекторов под руководством Казахстана имеет право посетить военные полигоны Литвы, а также международные учения "Железный меч-2016", — говорится в сообщении оборонного ведомства.

На основании правил Венского документа, группа инспекторов имеет право получить информацию о количестве персонала в воинских частях Литвы, имеющемся в наличии вооружении, а также типах военной техники. Они смогут ознакомиться с ежедневной работой литовских военных частей. После этого инспекторы подготовят отчет для стран ОБСЕ, в котором проводится оценка в области соответствия контроля над вооружениями.

По данным министерства обороны, это уже третий визит в Литву иностранных инспекторов по контролю над вооружениями. В этом году республику посещали инспекторы из Финляндии и Белоруссии. Литва проводила проверку в воинских частях России, Белоруссии, в Казахстане и Таджикистане.

Общеевропейская архитектура безопасности включает несколько соглашений о разоружении, контроле за вооружениями и мерах доверия в военной области. В частности, Венский документ 2011 года предусматривает широкий обмен информацией о военных силах, об оборонном планировании и о военных бюджетах. Страны ОБСЕ также уведомляют друг друга об определенных видах военной деятельности, приглашают наблюдателей и проводят инспекции.

21 ноября Системный оператор Единой энергетической системы повысил на 17% значение максимально допустимого перетока мощности (МДП) на электрических связях между объединенными энергосистемами (ОЭС) Северо-Запада и Центра.

Увеличение МДП стало возможным в результате реализации совместного проекта АО «СО ЕЭС» и «Ленинградской атомной станции» – филиала АО «Концерн Росэнергоатом» по уменьшению времени реализации управляющих воздействий противоаварийной автоматики, установленной на подстанции 750 кВ Ленинградская.

Электроэнергетические режимы на связях между двумя ОЭС характеризуются близостью параметров к предельным величинам, в основном связанной с избытками мощности в ОЭС Северо-Запада и невозможностью их выдачи в ОЭС Центра. В результате коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) некоторых тепловых электростанций в ОЭС Северо-Запада не превышает 20%. Так, КИУМ Киришской ГРЭС за 9 месяцев 2016 года составил 20%, Псковской ГРЭС – 10%. Сложная режимно-балансовая ситуация на электрических связях между ОЭС Северо-Запада и ОЭС Центра связана с:

- неравномерностью поставок электроэнергии в энергосистему Финляндии через Выборгский преобразовательный комплекс на ПС 400 кВ Выборгская;

- прекращением поставок электроэнергии из ЕЭС России в энергосистемы стран Балтии после ввода электропередач постоянного тока между энергосистемами Эстонии и Литвы с энергосистемами Европейских стран (Estlink 1, Estlink 2, NordBalt и LitPol совокупной пропускной способностью более 2000 МВт);

- существенной электрической загрузкой ТЭЦ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в осенне-зимний период для обеспечения необходимого отпуска тепла потребителям;

- значительной долей Ленинградской АЭС в структуре баланса ОЭС Северо-Запада — за 9 месяцев 2016 года выработка электроэнергии ЛАЭС составила 40,8% суммарной выработки электроэнергии и 45,4% покрытия потребления мощности в центральной части ОЭС Северо-Запада (без учета энергосистем Мурманской области и Республики Карелия).

Реализация совместного проекта позволила увеличить пропускную способность существующей электрической сети и расширить возможности по загрузке наиболее эффективной тепловой генерации. Теперь, в зависимости от режимных условий, включенную мощность тепловых электростанций в ОЭС Северо-Запада можно увеличить на величину до 800 МВт.

Возможности увеличения максимально допустимого перетока мощности на связях между ОЭС Северо-Запада и ОЭС Центра в условиях существующей сетевой инфраструктуры исследованы специалистами АО «СО ЕЭС» в 2015 году. Специалисты компании определили, что наиболее эффективным способом увеличения МДП является уменьшение времени реализации управляющих воздействий противоаварийной автоматики ПС 750 кВ Ленинградская на отключение генерации Ленинградской АЭС.

Проектная реализация предложения АО «СО ЕЭС» предусматривала изменение способа отключения генераторов Ленинградской АЭС в случае возникновения аварийных ситуаций на связях ОЭС Северо-Запада и ОЭС Центра. Вместо старого проектного решения по снижению генерации атомной станции – закрытия стопорных клапанов турбин, новое проектное решение реализовывало другой способ – отключение генераторных выключателей. В сумме это позволило снизить время реализации управляющих воздействий с 0,9 секунды до 0,22 секунды.

В процессе разработки проектного решения Системный оператор провел расчеты статической и динамической устойчивости в контролируемом сечении «Северо-Запад – Центр». Специалисты АО «СО ЕЭС» и Ленинградской АЭС совместно проработали вопрос о возможности изменения способа реализации управляющих воздействий на отключение генераторов АЭС, после чего Системным оператором были определены настройки АДВ на ПС 750 кВ Ленинградская, действующей на отключение генераторов электростанций ОЭС Северо-Запада. Ленинградская АЭС в короткие сроки в течении 2016 года организовала разработку проектно-технического решения и его реализацию.

В 1—3 кв. 2016 г. продажи Grigiskes Group сократились на 4,7%

Продажи группы компаний, в состав которой входят AB Grigeo Grigiskes, UAB Grigeo Baltwood, AB Grigeo Klaipedos kartonas, PAT Mena Pak и UAB Grigeo Recycling в январе-сентябре 2016 г. снизились в годовом исчислении на 4,7%, составив 74,5 млн евро.

Продажи компании AB Grigeo Grigiskes за отчетный период увеличились почти на 2% до 41,3 млн евро.

Прибыль по EBITDA группы по итогам трех первых кварталов 2016 г. снизилась на 14% до 12 млн евро. AB Grigeo Grigiskes увеличила упомянутый показатель на 11% до 7,1 млн евро.

Grigeo Grigiskes является крупнейшим в странах Балтии производителем санитарно-гигиенических изделий, гофрированного картона, коробок, древесно-волокнистых плит.

Под председательством заместителя министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашида Исмаилова и заместителя министра транспорта, информационных технологий и связи Республики Болгария Валерия Борисова состоялось восьмое заседание Постоянной российско-болгарской рабочей группы «Информационное общество и информационные и коммуникационные технологии». В ходе заседания обсуждались актуальные двусторонние вопросы сотрудничества в области связи, информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а также сотрудничество между высшими учебными заведениями в области ИКТ России и Болгарии. Участники мероприятия также обменялись опытом в области передовых разработок и технологий.

В ходе заседания обсуждался вопрос снижения тарифов на услуги международной связи в роуминге. Рашид Исмаилов напомнил, что Минкомсвязь России ведет системную работу по снижению цен на услуги связи, в том числе в условиях международного роуминга. Он сообщил, что подготовлен «Меморандум о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге между Российской Федерацией и Республикой Болгарией». К настоящему моменту по инициативе Минкомсвязи России такие меморандумы подписаны уже с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией. Рашид Исмаилов подчеркнул, что ни в России, ни в Болгарии государство не регулирует цены на связь. Заключение меморандума даст операторам возможность снизить цены на услуги связи и позволит успешно конкурировать на телекоммуникационном рынке.

Одной из важных тем российско-болгарской рабочей группы стало обсуждение основных принципов управления сетью «Интернет». «Одним из перспективных направлений нашей совместной работы могла бы стать выработка новых международных правил по управлению интернетом, которые перевели бы интернет под действительный контроль всего мирового сообщества», — подчеркнул замглавы Минкомсвязи России. Он также отметил, что существующая на сегодняшний день модель управления критическими ресурсами интернета не позволит, в случае возникновения такой необходимости, гарантировать автономное функционирование национальных сегментов интернета. «Интернет должен оставаться открытым, не фрагментированным глобальным ресурсом, наделенным справедливым и по-настоящему международным механизмом управления, способным породить уверенность, доверие и всеобщие равные возможности для экономического развития», — добавил Рашид Исмаилов.

Замглавы Минкомсвязи России напомнил о том, что 1 октября 2016 года завершился государственный контракт США на осуществление функции контроля за критической инфраструктурой интернета («Администрация адресного пространства интернета», IANA), выполняемой ранее Корпорацией по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN). «Критические интернет-ресурсы должны справедливо распределяться между странами, создавая условия для совместного управления ими на принципах межгосударственного доверия, — сказал Рашид Исмаилов. — Для этого в рамках ООН может быть создана либо определена отдельная международная структура, призванная разрабатывать и внедрять в национальные законодательства международно-правовые нормы и иные стандарты в области управления интернетом, а также обеспечивать координацию и взаимосвязь профильных международных структур, институтов, организаций и иных форумов. Либо такими функциями может быть наделен Международный союз электросвязи как профильная международная организация».

В ходе заседания также обсуждалась необходимость ограничения доступа к противоправной информации, распространяемой в интернете, текущее состояние и перспективы развития ИКТ-отрасли, включая вопросы широкополосного доступа, технологического партнерства в области автоматизации государственного управления и радиочастотного спектра, сотрудничество между отраслевыми российскими и болгарскими вузами.

В завершение заседания рабочей группы состоялось подписание итогового протокола.

Следующее заседание намечено на второе полугодие 2017 года.

ГП Игналинская атомная электростанция получила уведомление Службы специальных расследований (ССР) о публичных закупках ИАЭС, в котором сообщается, что нет оснований для принятия решения в соответствии с установленными требованиями уголовного кодекса ЛР по поводу преступных действий коррупционного характера.

Такое решение ССР приняла с учетом того, что изложенные в обращении ИАЭС в Генеральную прокуратуру обстоятельства уже были рассмотрены ранее, и 29 февраля 2016 года было принято постановление об отказе начинать досудебное расследование в связи с отсутствием признаков преступных действий – злоупотреблений работников ИАЭС. Кроме того, ИАЭС после выводов Службы публичных закупок прекратила процедуры закупки железобетонных контейнеров.

Напоминаем, что 25 октября ИАЭС обратилась в Генеральную прокуратуру ЛР с просьбой начать досудебное расследование для того, чтобы установить не было ли нарушения законов при проведении закупки железобетонных контейнеров, предназначенных для хранения цементированных радиоактивных отходов.

Прошение о начале досудебного расследования было подано в ответ на появившуюся 20 октября информацию о том, что Антикоррупционная комиссия Сейма обратилась в Генеральную прокуратуру ЛР и в Службу специальных расследований в связи с возможными коррупционными преступлениями при проведении публичных закупок ГП ИАЭС.

Готовят плацдарм для агрессии

Автор: Елена МОРОЗОВА.

КАК ПРОТИВОСТОЯТЬ армии России в условиях уличных боёв? Этот вопрос в русле нового витка антироссийской истерии и русофобских настроений, постоянно нагнетаемых в Прибалтике, настолько сильно заботит власти Литвы, что в начале осени они объявили об открытии военно-тренировочного городка, в котором солдаты этой страны и соседних прибалтийских республик будут готовиться к отражению гипотетической атаки со стороны РФ.

На базе, занимающей территорию 15 гектаров, сообщает агентство «Рейтер», имеются условные школа, торговый центр, церковь, полицейский участок и 26 двухэтажных жилых домов. «Бои в черте города лишают противника технических преимуществ, — рассказал Йонас Витаутас Зукас, главнокомандующий литовской армией. — Использование артиллерии и авиации в таких условиях ограничено, поскольку на улице могут оказаться как солдаты противника, так и свои собственные».

После воссоединения Крыма с Россией в 2014 году все три прибалтийских государства — бывшие успешные советские республики, а ныне задворки Европы (хуже, согласно Евростату, дела обстоят только в Болгарии и Румынии) — заметно увеличили свой военный бюджет. В частности, Литва довела его до 725 миллионов евро на восьмитысячную армию. «У наших стран-сестёр, Латвии и Эстонии, нет таких тренировочных городков. Но мы приглашаем их практиковаться здесь и совместно готовиться к защите», — цитирует телеканал «Евроньюс» литовского министра обороны Юозаса Олекаса.

Интересно, отдают ли себе отчёт Литва, Латвия и Эстония, постоянно взывающие о помощи к своим американским друзьям, что США волнует отнюдь не безопасность «младших братьев по НАТО», а возможность использования территории Прибалтики в качестве плацдарма для развёртывания потенциальных военных действий против России?

Министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан, в ходе встречи с эстонским коллегой Ханнесом Хансо, заверил, что Париж в следующем году направит в Эстонию 300 военнослужащих и пять танков, сообщила в субботу пресс-служба Минобороны Эстонии.

"Встреча министров прошла в канадском Галифаксе в рамках форума по безопасности. Жан-Ив Ле Дриан, в ходе встречи с Ханнесом Хансо, заверил, что Париж в следующем году направит в Эстонию 300 военнослужащих, пять танков Leclerc и боевые машины пехоты", — говорится в сообщении.

Хансо напомнил, что эстонских и французских военных связывает совместное участие в миротворческих миссиях в Африке, например в Мали. "Мы четко понимаем, что для усиления обороны Европы следует внести свой вклад, увеличив военное присутствие НАТО в регионе Балтийского моря и особенно в странах на восточной границе альянса", — сказал Хансо.

Глава Минобороны Эстонии также отметил важность сотрудничества двух стран в области кибербезопасности, поскольку Эстония и Франция обладают значительными возможностями в этой сфере и сталкиваются с похожими вызовами в киберпространстве.

На июльском саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

Батальон НАТО в Эстонии, который будет размещен в первой половине 2017 года, будет насчитывать 1,1 тысячи человек. В его состав войдут 800 солдат из Великобритании и 300 из Франции. Французов позже заменят датчане. Великобритания выделяет боевые машины Warrior, танки Challenger 2 и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику. Батальон разместится в военном городке в Тапа и будет взаимодействовать с 1-й пехотной бригадой сил обороны Эстонии.

Николай Адашкевич.

Особенности национальной охоты

Александр Киденис

Почему коррупционные дела так громко начинаются и так тихо заканчиваются

«Задержание министра Улюкаева — это тяжелое событие и для власти, и для правительства. Это за гранью моего понимания...» — эмоционально отреагировал на задержание своего подчиненного премьер Дмитрий Медведев. И добавил, что на президента это «произвело такое же впечатление». Хотя в Следственном комитете утверждают: разработка министра-коррупционера длилась более года, и добро на ее начало было получено именно от главы государства.

Конец известен: Улюкаева взяли на взятке — при двух свидетелях, с миллионом долларов в кейсе, ручку которого предварительно обработали специальным составом, оставляющим специфические следы на пальцах любого, кто дотронется. Кстати, кейсов было два, в каждом лежало по миллиону, то есть по 20 кг американских денег (одна стодолларовая банкнота весит ровно 1 грамм). Второй кейс Улюкаеву обещали положить непосредственно в автомобиль — чтобы лично не надрывался. В материалах дела это назвали «следственным экспериментом».

Теперь уволенный именным указом президента (в связи с утратой доверия) взяточник сидит с электронным браслетом на ноге под домашним арестом в ожидании суда. А поймавшие его сотрудники Следственного комитета и ФСБ могут крутить дырки на мундирах под государственные награды: до сих пор в новой России не было ни одного ареста коррумпированного чиновника в ранге федерального министра.

Хотя, как говорится, давно пора. Ибо, по данным самого свежего глобального исследования «Барометр мировой коррупции», только что опубликованного Transparency International, Россия снова вошла в число самых коррумпированных стран Европы и Центральной Азии — вместе с Боснией и Герцеговиной, Литвой, Молдавией, Сербией и Украиной.

Но почему-то нет ощущения победы, а в блиц-опросах, проведенных СМИ по горячим следам, большинство россиян не очень склонны верить, что российские силовики действительно добились серьезной удачи в борьбе с коррупцией. Как-то не слишком сходятся у них концы с концами, куда ни кинь — везде клин: не тот человек, не те обстоятельства, не те суммы...

Первая реакция высоких лиц, безусловно разбирающихся в быте и нравах сегодняшнего российского истеблишмента, — изумление. «Если бы Улюкаева обвинили в том, что он сбил старушку, когда мчался на «Гелендвагене» по ночной Москве, и то выглядело бы правдоподобнее» (глава РСПП Александр Шохин). «Из тех обрывков информации, которые мы знаем, все это выглядит, мягко говоря, странно» (глава Сбербанка Герман Греф). «В данном случае сумма удивляет. Обычно такие суммы фигурируют по поводу коррупции в регионах. Что-то здесь странно» (лидер «Справедливой России» Сергей Миронов).

И в самом деле, в налоговой декларации Алексея Улюкаева за 2015 год зафиксирован доход в 60 млн рублей, в собственности — 10 земельных участков для личного подсобного хозяйства общей площадью в 151000 кв. метров плюс два участка для дачного строительства, жилой дом и квартира. Доходам жены тоже можно позавидовать: 15 млн за год, а в собственности пять участков для индивидуального жилищного строительства, две квартиры и два жилых дома. Куда еще?

Трудно представить, что столь обеспеченный человек польстится на взятку в 2 (два) млн долларов, рискуя потерять как минимум вдесятеро больше. К тому же возьмет ее наличными деньгами, не опасаясь подставы.

Напомним, что четыре месяца назад в Москве за получение взятки задержали губернатора Кировской области Никиту Белых, и тут же по телевидению показали оперативную видеосъемку с разложенными на столе денежными купюрами. Так неужели министр Улюкаев не видел эти кадры и не вздрагивал по ночам?

Странно выглядят и предложенные в качестве взятки два кейса с миллионами — тот самый «следственный эксперимент». Полтора года назад Следственный комитет арестовал двух генералов МВД — начальника главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) Дениса Сугробова и его заместителя Бориса Колесникова. Их обвинили в том числе в организации провокации взятки (ч. 3 ст. 33 и ст. 304 УК РФ). Ибо сотрудники полицейского главка примерно так же ловили на живца потенциальных коррупционеров-взяточников. Потом за это поймали их самих. А теперь, получается, провокация взятки вновь в ходу?

«Следственный комитет должен быть открыт в деле Алексея Улюкаева, — заявляет руководитель Центра стратегических разработок Алексей Кудрин, которого уже прочат в новые министры экономики. — Мы ждем дальнейших шагов и разъяснений от Следственного комитета, хотелось бы, чтобы СК был открыт и информировал нас».

Официальный представитель СК Светлана Петренко крайне скупа на подробности. «В распоряжении следствия уже имеется ряд весомых доказательств, в том числе материалы оперативно-разыскной деятельности, аудио- и видеозаписи, показания свидетелей, которые зафиксированы в соответствии с требованиями закона, но пока не разглашаются в интересах следствия...» — практически это все, что следственные органы сообщили возбужденной новостью стране. Хотя речь идет не о военной или государственной тайне. Правоохранительные органы как бы предлагают верить им на слово. Но с какой стати?

Верить трудно. Особенно после найденных у скромного полковника Дмитрия Захарченко (из антикоррупционного главка МВД) 9 млрд рублей наличными (в валюте) и еще 300 млн евро на банковских счетах в Швейцарии (зарегистрированные на отца). После ареста генерала Следственного комитета Дениса Никандрова с высокопоставленными подельниками из службы собственной безопасности, которых за 5 млн долларов купил оптом вор в законе Шакро Молодой. После сообщения о «кузбасской банде» из двух вице-губернаторов и руководителе местного управления Следственного комитета России (СКР), ставших фигурантами уголовного дела о вымогательстве в особо крупном размере — 1 млрд рублей. Ну, никак не вырисовывается образ кристально чистых борцов с коррупцией, офицеров, людей чести.

Хотя сами факты разоблачения и арестов этих «оборотней в погонах» обнадеживают: власти не только на словах ведут борьбу с коррупцией. Разработкой крупных экономических и коррупционных дел занимается ФСБ, и в последние два года Служба стала куда активнее. Об этом свидетельствует статистика возбужденных по ее инициативе экономических дел: только за первую половину 2016-го их количество практически сравнялось с числом дел за 12 месяцев 2013 и 2014 годов.

Но вопросов к борцам пока больше, чем ответов. Почему, например, сахалинский губернатор Александр Хорошавин до сих пор обвиняется лишь в 5-миллионной взятке, хотя при обысках у него было найдено денег и драгоценностей на миллиард? В чем обвиняется кировский губернатор Никита Белых, задержанный при получении 400 тысяч евро, — в примитивном взяточничестве «с целью наживы» или, как он утверждает, в создании губернаторской «черной кассы» (что также противозаконно) для финансирования нужд региона?

Мы регулярно узнаем об аппаратных чистках в Китае, где за последние полтора десятка лет было расстреляно около 15 тысяч коррумпированных чиновников, а в тюрьму с начала экономических реформ посадили более миллиона взяточников. Но в Китае коррупционеров не только сажают — подробная информация о прегрешениях и преступлениях транслируется в СМИ и через интернет. В результате борьба с коррупцией становится понятной населению и постепенно приобретает всенародный характер.

В России наоборот. Исследование «Барометр мировой коррупции», о котором уже упоминалось, показывает неверие россиян как в способность власти снизить уровень коррупции в стране, так и в личную честность сотрудников правоохранительных структур, призванных бороться с этим злом.

Кстати, после ареста министра экономики Алексея Улюкаева глава правительства заявил на заседании правительства: «Произошедшее еще раз подтверждает один непреложный вывод, что абсолютно все, включая любого представителя власти, какую бы должность он ни занимал, равны перед законом». И присутствующим журналистам сразу стало понятно, почему в этот день все члены кабинета, как сговорившись, оказались одетыми в черное. Даже вице-премьер Ольга Голодец, обычно предпочитающая яркие пиджаки, на этот раз оделась в нечто неприметно темное...

Но еще раньше в СМИ промелькнула информация, что в оперативной разработке силовиков, кроме Улюкаева, якобы находились вице-премьер Аркадий Дворкович, помощница первого вице-премьера Игоря Шувалова Марина Романова и помощник президента РФ Андрей Белоусов. По другим данным, под «следственный каток» могут попасть несколько ведущих работников Минэкономразвития.

Белоруссия возобновила свое дипломатическое присутствие в Швеции, сообщила в пятницу пресс-служба белорусского внешнеполитического ведомства.

По ее информации, в пятницу министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей принял посла Швеции в Белоруссии Мартина Оберга, которого проинформировал о возобновлении Белоруссией дипломатического присутствия в Швеции.

Как уточнила пресс-служба, "16 ноября 2016 года в Стокгольм прибыл и приступил к выполнению своих обязанностей белорусский дипломат в качестве временного поверенного в делах Республики Беларусь в Швеции".

Как говорится в сообщении пресс-службы, на встрече Макей и Оберг также обсудили перспективные направления развития сотрудничества Белоруссии и Швеции, взаимодействие по линии Белоруссия-ЕС, а также актуальные вопросы региональной повестки дня.

В августе 2012 года Стефан Эрикссон, на то время посол Швеции в Минске, был вынужден покинуть республику из-за непродления ему посольской аккредитации. МИД Швеции отказался принять нового белорусского посла, а также предложил двум белорусским дипломатам покинуть страну. Белорусский МИД отозвал свое посольство из Стокгольма и предложил Швеции предпринять аналогичные действия в отношении своего диппредставительства.

С августа 2012 года по июль 2013 года Швеция не имела в Минске представителя с дипломатическим статусом, затем дипмиссию возглавлял временный поверенный Оберг, которого в конце апреля 2015 шведское правительство назначило послом в Белоруссии.

Ухудшение отношений Белоруссии и Швеции спровоцировал так называемый "плюшевый десант", когда июле 2012 года легкомоторный гражданский самолет, пилотируемый подданными Швеции, пересек со стороны Литвы воздушное пространство Белоруссии и разбросал над Минской областью плюшевых мишек с призывами к свободе прессы в стране.

Нина Гурина.

Укрытие-2 для четвёртого энергоблока Чернобыльской АЭС начали строить в далёком 2007 году. Несмотря на нехватку финансирования и задержки, сейчас инженерный мега-проект близок к завершению. 14 ноября 2016 года гигантскую арку Укрытия-2 начали ставить на место. Медленно, по 60 см за раз, 36 479 тонн металла надвигаются по рельсам на разрушенное здание. Внутри него продолжают светиться расплавы радиоактивной лавы (кориум) — вероятно, самое токсичное вещество, когда-либо созданное человеком.

Новое изоляционное сооружение будет сдерживать радиоактивное излучение ближайшие 100 лет.

Чернобыль вошёл в мировую историю как место самой страшной техногенной катастрофы и крупнейшей ядерной аварии в истории человечества.

26 апреля 1986 года во время испытания нового режима «выбега» турбогенератора произошла авария в реакторе 4-го энергоблока Чернобыльской атомной электростанции. После взрывов реактор был разрушен. Вскоре остатки активной зоны реактора расплавились, а смесь из расплавленного металла, песка, бетона и фрагментов топлива растеклась по подреакторным помещениям, где находится до сих пор.

Авария привела к мгновенному поражению близлежащей местности, а также к заражению радиоактивными осадками окружающих стран, преимущественно — Беларуси. Часть осадков попала также на территорию Украины и России (в то время БССР, УССР и РСФСР). Из зоны поражения пришлось эвакуировать 200 000 человек.

Срочное укрытие места аварии требовало немедленного участия тысяч ликвидаторов, которые проявили героизм в условиях смертельного риска и нехватки времени. В течение рекордного срока 206 дней (!) над энергоблоком было построено первое изоляционное сооружение — Укрытие, известное также как Саркофаг. На строительство ушло 400 тыс. кубометров бетонной смеси и 7000 тонн металлоконструкций. В постройке Саркофага участвовали 90 000 человек.

За последние 30 лет благодаря помощи международного сообщества и Европейского банка реконструкции и развития место аварии сильно преобразилось, а строительство нового безопасного Укрытия-2 близко к завершению.

Конкурс и финансирование

Укрытие-2 — большой и сложный инженерный проект. В 1992 году был проведён международный конкурс на его реализацию, потому что стала очевидной необходимость замены сильно разрушенного Саркофага. На конкурс поступило 394 заявки. Первое место не присудили никому. Второе место занял французский проект, а третье место разделили предложение Германии и британский проект Управления по атомной энергии Великобритании и манчестерской компании Design Group Partnership (DGP). Последний был единственным проектом, где предлагалась арочная конструкция Укрытия.

Хотя первоначально арочная конструкция не рассматривалась как обязательное условие конкурса, но по его итогам конкурсная комиссия решила, что именно такое решение наилучшим образом обеспечивает безопасность рабочих во время строительства в условиях риска радиационного поражения. В итоге было принято решение пересмотреть проекты трёх финалистов с учётом нового условия.

17 сентября 2007 года о победе в конкурсе и получении контракта на строительство объявили французские компании Vinci Construction Grands Projets и Bouygues Travaux Publics. На условиях равного партнёрства для реализации подряда они сформировали консорциум Novarka.

Первоначальный контракт был заключен на сумму 432 млн евро с планом задействовать до 900 рабочих.

План Chernobyl Shelter Implementation Plan (SIP) содержал пошаговую инструкцию действий, конечным итогом которых должно было стать возведение Укрытия-2. Но перед этим на первом этапе требовалось подготовить площадку для строительства, то есть превратить место стройки в безопасное для работы.

Подготовительные работы потребовали значительных усилий. Для безопасности строителей решили сначала укрепить сильно разрушенное нынешнее строение Саркофага, защитить его от коррозии и выветривания, чтобы максимально снизить риски его обрушения непосредственно во время стройки, когда в зоне поражения будут сотни человек. Кроме того, план предусматривал действия по минимизации возможных последствий в том случае, если обрушение старого Саркофага и здания 4-го энергоблока ЧАЭС всё-таки произойдёт непосредственно во время строительства. Заранее были реализованы меры по предотвращению распространения радиоактивной пыли. В конце-концов, SIP предусматривал безопасное удаление нестабильных полуразрушенных конструкций, в том числе крыши Саркофага. Операции проводились с помощью дистанционно управляемых механизмов.

Дополнительные работы для обеспечения безопасности, а также дополнительные работы по демонтажу строений и захоронению отработанного топлива с других энергоблоков ЧАЭС, которые закрыли для безопасности, в несколько раз увеличили требуемую сумму финансирования работ. Для финансирования SIP был заблаговременно основан международный фонд Chernobyl Shelter Fund по инициативе стран Большой семёрки, Еврокомиссии и правительства Украины. Безопасное укрытие Саркофага стало проектом поистине мирового масштаба. Судите сами: за прошедшие годы взносы в этот фонд перечислили члены фонда Chernobyl Shelter Fund: Австрия, Бельгия, Канада, Китай, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Япония, Казахстан, Кувейт, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Россия, Испания, Саудовская Аравия, Швеция, Швейцария, Великобритания, США, отдельно Евросоюз и, конечно же, Украина.

Взносы в фонд без членства в нём, то есть менее деятельное участие проявили Аргентина, Австралия, Азербайджан, Хорватия, Эстония, Венгрия, Исландия, Индия, Израиль, Южная Корея, Лихтенштейн, Литва, Португалия, Румыния, Словакия, Словения и Турция.

Сейчас за окончанием проекта может следить больше половины жителей мира: все они приняли опосредованное участие в строительстве этого грандиозного сооружения, стоимость которого вместе с подготовительными работами в итоге выросла до примерно 2,1 млрд евро.

Все работы на строительстве выполняли сотрудники компаний Bouygues и Vinci. Они прошли специальное предварительное обучение, и во время работы каждый подвергался постоянному мониторингу уровня радиационного облучения. Только после нескольких лет подготовительных работ приступили непосредственно к сооружению Укрытия-2.

Строительство

Проект Укрытия-2 включал в себя сооружение металлической арочной структуры высотой 109 м, длиной 162 м и с шириной пролёта 257 м. Его спроектировали из расчёта срока службы 100 лет с устойчивостью к сейсмическим колебаниям магнитудой 6 единиц, а также торнадо класса 3.

По условиям радиационных условий и радиационной защиты во время строительства Убежище-2 не имеет себе равных в мире.

Конструкция самой арочной структуры показана на схеме слева. Нужно обратить внимание на то, каким образом обеспечивается защита окружающей среды от радиоактивного излучения изнутри Убежища-2. Защитную роль выполняют две системы.

1. Кольцевое пространство (Annular Space) — промежуток между внутренней и внешней оболочками, где система вентиляции поддерживает постоянное высокое давление относительно нормального, эффективно предотвращая утечку радиоактивных материалов наружу. Расстояние между внутренней и внешними оболочками арки составляет 13,8 м, а между внутренней и внешними оболочками западной стены — 9,6 м.

Многослойная конструкция защищает от влаги и тепла, устойчива к ливням, снегопадам и сильному ветру на протяжении 100 лет. Гарантированная устойчивость к торнадо класса 1,5 без потери формы конструкции, а к торнадо класса 3 — с потерей формы конструкции, но без разрушения структуры (то есть арку может немного примять). Многослойная конструкция выдержит пожар внутри Убежища-2 и сохранит свои свойства при воздействии радиоактивного фона до 0,1 Гр/ч.

Внешняя оболочка арки

Внутренняя оболочка арки

2. Эластичная мембрана, которая соединяет конструкцию арки и существующие структуры Саркофага. С одной стороны, она помогает сохранять герметичность, а с другой стороны — минимизирует воздействие арки на существующие структуры Саркофага.

С архитектурной точки зрения основными элементами Убежища-2 являются четыре:

Арка

Фундаменты

Технологическое здание

Вспомогательные строения: электростанция, пожарная водяная помпа с цистернами по 1500 м3, дизельная энергостанция с топливными цистернами, северный и южный бассейны для сбора ливневых вод, сооружение для очистки ливневых вод

Сооружение полностью закрывает и изолирует Саркофаг и предназначено для превращения этой зоны в экологически безопасную территорию.

Захоронение отработанного топлива

Для дополнительных работ привлекли американскую компанию Holtec. В её задачу входило собирать отработанное ядерное топливо с закрытых энергоблоков ЧАЭС и захоранивать в специальных контейнерах. Для работ построили отдельное здание Промежуточного сухого хранилища отработанного топлива «ХОЯТ-2» (Interim Spent Fuel Storage Facility, ISF-2). Непосредственно работы по захоронению отходов начнутся по окончании строительства, когда с территории уберут людей. Тестирование всех систем запланировано на сентябрь-декабрь 2016 года, а начало работ — на 2017-й год.

Промежуточное сухое хранилище отработанного топлива «ХОЯТ-2». Источник: презентация EBRD

В хранилище стержни распиливают циркулярной пилой, чтобы они вмещались в контейнеры для захоронения.

Резак с циркулярной пилой для распила стержней. Фото сделано во время приёмки завода в эксплуатацию (это объясняет присутствие людей на территории)

Затем отработанное топливо помещают в канистры с двойными стенками и заливают в бетонные модули, которые захоранивают в зоне хранения непосредственно рядом с Промежуточным сухим хранилищем отработанного топлива.

Зона хранения радиоактивных отходов в Interim Spent Fuel Storage Facility

По оценкам, работа только этого мини-завода по захоронению отходов за всё время обойдётся в 380 млн евро. Это вполне адекватная сумма, ведь в него входит строительство здания и хранилища с нуля, прокладка железной дороги для доставки топлива, транспорт и оборудование для обработки отходов. И главное, что все работы будут происходить в дистанционном режиме без человеческого участия.

Отработанное ядерное топливо перед захоронением

Аналогичным образом захоронению подлежат все отработанные жидкости. Этим занимается завод Liquid Radioactive Waste Treatment Plant. На его территории жидкости извлекают из баков и канистр, переводят в твёрдое состояние и помещают в контейнеры для долговременного хранения.

Машина с дистанционным управлением компании Holtec перевозит макет отработанного ядерного топлива с 1-го энергоблока ЧАЭС для захоронения в Промежуточном сухом хранилище отработанного топлива

Надвижение арки на Саркофаг

Строительство Укрытия-2 закончено, и в эти минуты происходит надвижение арки на Саркофаг 4-го энергоблока. По плану, эту процедуру планируется завершить в пятницу, 18 ноября 2016 года.

Сейчас 112 гидравлических двухтактных домкратов медленно толкают 36-тонную арку по рельсам — по 60 сантиметров за каждый шаг. Конструкция механизмов показана на схеме (фактически, это двойные домкраты, то есть в каждом механизме по два домкрата). Грузоподъёмность двойного двухтактного домкрата — 125 тонн на первый такт и 90 тонн на обратный такт.

Процесс идёт медленно и осторожно. Перед каждым следующим тактом происходит замер горизонтального положения конструкции лазерным уровнем.

Если всё пойдёт по плану, то уже завтра можно будет сказать об успешном завершении важного этапа в строительстве Укрытия-2. Останется только свернуть строительные работы и провести захоронение отходов.

Командующий Силами обороны Эстонии генерал-лейтенант Рихо Террас уверен, что союзники по НАТО готовы встать на защиту его страны, сообщил в среду главный штаб Сил обороны.

"У нас нет нужды бояться и сомневаться в решимости НАТО встать на защиту своих союзников. Альянс принял быстрые и однозначные решения, которые вновь поставили в центр внимания НАТО коллективную безопасность или пятую статью Вашингтонского договора", — сказал в среду Террас на торжественном собрании, посвященном 98-й годовщине создания Сил обороны в Таллине.

Командующий от всего сердца поблагодарил все государства, которые отправляют в Эстонию своих солдат. "Они уже здесь. Вылетают на истребителях с авиабазы Эмари, чтобы охранять небо Эстонии, проводят тренировки вместе с нашими военнослужащими, продвигаются по эстонским лесам и болотам, чтобы понять наш ландшафт, возможности и условия", — подчеркнул генерал.

Истребители стран НАТО в порядке ротации выполняют миссию по охране воздушного пространства стран Балтии. Пилоты ВВС Германии на истребителях Eurofighter Typhoon приступили к ней 31 августа, сменив контингент ВВС Великобритании. Они расквартированы на авиабазе Эмари под Таллином.

В военном городке Тапа в настоящее время базируется рота военнослужащих 2-го кавалерийского (мотопехотного) полка сухопутных войск США, в составе которой около 40 единиц техники, включая бронетранспортеры Stryker.

На июльском саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

Батальон НАТО в Эстонии, который будет размещен в первой половине 2017 года, будет насчитывать 1,1 тысячи человек. В его состав войдут 800 солдат из Великобритании и 300 из Франции. Французов позже заменят датчане. Великобритания выделяет боевые машины Warrior, танки Challenger 2 и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику. Батальон разместится в военном городке в Тапа и будет взаимодействовать с 1-й пехотной бригадой сил обороны Эстонии.

Николай Адашкевич.

Россия и Европейский союз в регионе Балтийского моря

22 октября 2016 года в Юрмале (Латвия) состоялась очередная международная конференция «Балтийского форума» — «Россия — Европейский союз: вызовы взаимозависимости и формирование новой повестки». В качестве основных тем для обсуждения были заявлены: перспективы обеспечения безопасности на европейском континенте; реальное состояние российско-европейского экономического сотрудничества, степень взаимодополняемости экономик стран ЕС и России, результативность политики санкций и контрсанкций; внешние факторы влияния на российско-европейские отношения (от укрепления трансатлантического партнерства под руководством США до «поворота на Восток» внешней политики России).

В работе конференции приняли участие председатель Правления Института современного развития Игорь Юргенс и руководитель проектов ИНСОР по проблемам международного развития Сергей Кулик.

Россию на встрече в Юрмале также представляли президент Российского совета по международным делам Игорь Иванов, член дирекции ИМЭМО РАН, вице-президент РСМД, чрезвычайный и полномочный посол Вячеслав Трубников, проректор МГИМО МИД России, член РСМД Артем Мальгин, декан юридического факультета Северо-Западного института управления РАНХиГС Сергей Цыпляев, директор научных программ Дискуссионного форума «Европейские диалоги», заведующая Отделом европейских политических исследований ИМЭМО РАН Надежда Арбатова. Предлагаем вашему вниманию доклад, подготовленный для обсуждения на конференции Институтом современного развития и Российским советом по международным делам.

В экспертных оценках сотрудничества России со странами региона Балтийского моря (РБМ), особенно Прибалтики, основное внимание традиционно уделяется двусторонним отношениям. При этом недостаточно учитывается членство этих государств в Европейском союзе — с сопутствующими обязательствами по выполнению общих решений. При разборе их взаимодействия с Россией ссылки на ЕС чаще встречаются в контексте энергетической тематики со свежим акцентом на режим санкций и ответные меры.

Если исходить из перспектив сотрудничества России в РБМ, то фактор ЕС и значение каналов между Москвой и Брюсселем при естественной зависимости других стран региона от общих решений Союза следует поднимать выше. Помимо передачи многих полномочий в принятии и выполнении решений на российском направлении наднациональным механизмам, эти страны получают и в будущем рассчитывают на еще большее содействие Евросоюза как для своего развития, так и для компенсации разнообразных потерь от начавшегося ухудшения общеевропейской обстановки. Не будем забывать о действующей Стратегии ЕС в РБМ, макрорегиональной политике, программах приграничного и трансграничного сотрудничества с Россией и иных важных проектах Союза.

В то же время нужно принимать в расчет заметное усиление политического голоса государств РБМ при формировании и проведении единой политики Союза — в неблагоприятную для Москвы сторону на волне украинского кризиса. Брюсселю под таким влиянием затруднительнее работать с Москвой хотя бы над купированием нарастающих проблем. Возник резкий дисбаланс между политическими мотивами и экономическими интересами в пользу первых, что создает сложности при нахождении должных развязок на российском треке.

В свою очередь, Москва, поднимая ставки в сфере обеспечения европейской безопасности и конфликтности с Западом в целом, постепенно сужает поле для маневра в налаживании диалога и с ЕС, и со своими соседями в РБМ. Это накладывается на растущее непонимание значительной частью членов Союза целого ряда направлений внутренней политики России.

В результате на нашем горизонте все ближе указатель длительного невозврата к былому (пусть и весьма непростому) состоянию отношений России с ЕС и большинством его членов. Эта реальность с необычно большим клубком вызовов и со взаимными обвинениями в нарушении «базовых правил игры» не имеет аналогов за последнюю четверть века. Потому одна из ключевых задач для политиков и экспертов заключается в том, чтобы ясно осознать ее и найти нетривиальные подходы для выправления ситуации.

Такого рода усилия должны опираться на междисциплинарную основу с отходом от доминирующих ныне обсуждений отдельных, пусть и наиболее актуальных вопросов, — таких, как растущие традиционные угрозы безопасности. Это посодействует выстраиванию схем и повесток для компромиссных решений с увязкой разных сфер интересов — начиная от безопасности и кончая гуманитарным сотрудничеством. В РБМ эти интересы переплетаются еще чаще и теснее, чем в других регионах.

Политика и безопасность

Новые реалии и вероятные перспективы отношений между Россией и ЕС, напрямую затрагивающих ход событий в РБМ, уже проявляются в базовых документах Европейского союза. Одобрение Европейским советом в конце июня 2016 г. проекта «Глобальной стратегии» стало ответом Брюсселя на новые, нетрадиционные вызовы в области внешней политики и безопасности — «терроризм, гибридные угрозы, изменение климата, экономическую нестабильность, угрозы в сфере энергетической безопасности». Хотя документ не сконцентрирован на «российской угрозе» (часто, впрочем, звучащей «между строк»), «нарушение Россией международного права и дестабилизация Украины» названы «вызовом основам европейской безопасности». Российским фактором во многом объясняется повышенное внимание к гибридным угрозам.

Важно также то, что указанный вызов на сей раз увязан с традиционными угрозами военного и военно-политического порядка. Уровень беспокойства ЕС на российском треке касательно этой категории представляется наивысшим после падения «железного занавеса», включая времена конфликта с Грузией в 2008 г.

Это отразилось на заметном акценте документа на секьюритизацию политического курса на обозримую перспективу. Российский фактор все ощутимее чувствуется на разных направлениях, включая внешнеэкономическое, а также при прочтении принятой в 2003 г. и пока действующей Общей политики ЕС в сфере обороны и безопасности.

Тем не менее, наряду с непризнанием «нелегальной аннексии Крыма» и озабоченностью «дестабилизацией востока Украины» отмечена необходимость выстраивания отношений с Россией. При этом признается «взаимозависимость» ЕС и России и возможность сотрудничества, «если и когда наши интересы будут пересекаться».

В качестве сфер для «избирательного взаимодействия» (selective engagement) с Москвой в стратегии названы «вопросы климата, Арктика, безопасность на море, образование, научные исследования и приграничное сотрудничество». Взаимодействие должно также «включить в себя более тесные связи между обществами за счет упрощения визового режима для студентов, представителей гражданского общества и бизнесменов».

Таким образом, помимо предлагаемой в формулировках свободы маневра, предложенный (и далеко не полный) список областей «избирательного взаимодействия» указывает на возможность использовать их потенциал для смягчения разногласий по внешнеполитическим вопросам. Он также высвечивает степень вклада в этот потенциал государств РБМ, многие из которых в данном списке сфер взаимодействия с Россией находятся значительно выше среднеевропейского уровня.

Наряду с российским фактором, и другие отмеченные в документе мотивы на темнеющем небосклоне по границам Союза (терроризм, миграция и др.) будут поддерживать акцент на секьюритизацию. Однако при выстраивании политики на российском треке эти факторы могут вести к позитивным развязкам: успешное сотрудничество здесь способно содействовать снижению политической напряженности.

Пока Москва не отреагировала аналогичным документом, ее свобода действий больше, нежели у Евросоюза. Так, в последнее время на высшем и высоком уровнях в России громче раздаются голоса в пользу укрепления торгово-экономического взаимодействия и даже поиска здесь интеграционных форматов. Тем самым поднимается значение невоенных факторов в проведении курса на снятие других проблем.

В такой ситуации ожидается скорое появление очередной и внеплановой Концепции внешней политики Российской Федерации. Она послужит реальным руководством к действию на ближайшие годы, а ее положения могут нести отпечаток текущего хода событий и нынешнего настроя на перспективу. Скорее всего, ответом будет тот же селективный подход. Без возврата в обозримом будущем к «комплексному» сотрудничеству с ЕС на всех возможных направлениях, о котором с разными нюансами говорилось в предыдущих концепциях.

К сожалению, пока вопросы политики и безопасности в диалоге России и ЕС, включая и РБМ, подмяли под себя другие направления сотрудничества, экономического и гуманитарного порядка, могущие быть важными инструментами выправления общей ситуации. Это в заметно большей степени, по сравнению с рядом других регионов ЕС, затронуло РБМ. Именно здесь особенно ощущаются отголоски украинского кризиса, охлаждения отношений России с НАТО и ЕС и введенных санкционных мер.

Отношения России со странами РБМ в сфере безопасности определяются членством Латвии, Литвы, Польши и Эстонии в НАТО и нейтральным статусом Финляндии и Швеции. После начала «украинского кризиса» на этих отношениях отразились существенное ухудшение ситуации и заметная милитаризация региона.

Россия существенно расширила масштабы военной активности у своих западных границ. В свою очередь, ее соседи занялись открытием центров передового опыта (в области кибернетической защиты, энергетической безопасности и стратегических коммуникаций), ориентированных в первую очередь на противодействие России, созданием передовых командных пунктов НАТО, размещением тяжелого вооружения; на Варшавском саммите НАТО было принято решение о развертывании дополнительных воинских контингентов в странах Балтии и Польше.

Обоюдное закручивание этой спирали даже без заметных изменений в военном балансе повысило конфликтогенность — при вероятности опасных сбоев и просчетов с непредсказуемыми последствиями. Вместе с этим оно уже влияет на оценку перспектив принципа «действие-противодействие» в военном и внешнеполитическом планировании. Выход на новые уровни напряженности в сфере безопасности и внешнеполитических предпочтений создает дополнительные барьеры для достижения позитивной динамики на других направлениях сотрудничества. В результате в повестке РБМ голос НАТО становится слышнее, нежели голос Евросоюза, а вместе с этим возрастает роль каналов между этими объединениями.

К опасному развитию ситуации на прибалтийском направлении добавилась новая «головная боль» Москвы, вызванная беспокойством сценариями вступления Швеции и Финляндии в НАТО.

Однако и без таких сценариев развитие событий проходит по неблагоприятному для России вектору. Гораздо значимее, чем вероятность присоединения к НАТО, действия обеих стран как членов ЕС с его новыми акцентами в сфере безопасности, затрагивающими РБМ, и новым уровнем сотрудничества с Альянсом.

Указанный документ ЕС, получивший одобрение на саммите НАТО в Варшаве в июле 2016 г., не может не воздействовать на политику Швеции и Финляндии. В этих странах набрали темпы перемены в настроениях политиков и общественности — весьма неприятного для России свойства.

В этой ситуации для России большое значение приобретают характер и направления сотрудничества этих стран с НАТО без членства в Организации. Получение Альянсом права проводить учения и дислоцировать силы быстрого реагирования на шведской территории означает выход на новый уровень сотрудничества вместе с закрепленной формализацией отношений с НАТО.

По всей видимости, кооперация Швеции и Финляндии с НАТО будет набирать обороты параллельно с повышением степени взаимодействия между Альянсом и ЕС. Последнее позволит обеим странам заниматься укреплением военных возможностей при сохранении нейтрального статуса.

К тому же обе страны заметно активизируют сотрудничество с США. Динамично укрепляются связи по другим каналам, затрагивающим кооперацию с НАТО, включая Северное оборонное сотрудничество. Наконец, за последнюю пару лет Финляндия и Швеция заметно расширили двустороннее взаимодействие.

Для России указанные подвижки, особенно со стороны Финляндии, являются новым и серьезным фактором в выстраивании политики в РБМ, действиях по каналам с НАТО и ЕС. Для снятия такого дополнительного напряжения необходимо выправление общей ситуации через диалоги с ЕС, Альянсом и этими странами.

Сейчас наиболее востребованная задача — уменьшить риски военного противостояния в регионе во избежание разного рода случайностей и ошибок с непредсказуемыми последствиями. К тому же у России в РБМ есть опыт конструктивного сотрудничества с НАТО: обеспечение поставок, а затем и обратного транзита грузов невоенного назначения для Международных сил обеспечения безопасности поездом «Балтика-транзит» с задействованием транспортно-логистической инфраструктуры России и стран Балтии, а также взаимное исполнение Договора по открытому небу — даже в условиях украинского кризиса.

Но существуют и другие сферы взаимодействия, чреватые не меньшими опасностями. Среди них — нейтрализация киберугроз, в чем пока крайне сложно найти точки соприкосновения с НАТО, но легче через механизмы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Запущенный Организацией проект формулирования правил в рамках этого нового направления укрепления мер доверия открывает перспективу купирования разногласий, а затем — путь к взаимоприемлемым договоренностям России с другими объединениями (и ЕС, и НАТО) и их отдельными членами. Здесь позиция Евросоюза способна сыграть значительную роль.

Однако многое стопорится дефицитом должной политической воли, особенно в отношениях России с государствами Балтии. Официальный диалог России с ними оказался практически заморожен. Не приходится говорить о возможности государственных визитов на высшем уровне. Рабочие встречи руководителей внешнеполитических ведомств (за исключением Латвии) несколько раз проводились лишь на полях международных форумов. В основном сохраняются контакты на уровне департаментов профильных министерств, участвующих в двустороннем сотрудничестве, а также некоторых отраслевых рабочих групп межправительственных комиссий.

При таких же ограничителях работают каналы с Польшей и Швецией. При некоторых благоприятных отличиях на российско- финском треке, он также существенно снизил обороты.

Для оживления диалогов необходимо возобновление встреч межправительственных комиссий на высоком уровне. С отдельными странами не помешает закрытие некоторых вопросов — например, завершение процесса ратификации договора о границе с Эстонией.

В этой связи и в контексте отношений Россия–EC важным вопросом повестки для РБМ представляются перспективы сложившихся региональных механизмов сотрудничества с участием России и членов Союза. К ним относятся прежде всего Совет государств Балтийского моря (СГБМ), Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) и Арктический совет (АС). В российских приоритетах до нынешнего кризиса первенствовал СГБМ; высокое значение по-прежнему придается «Северному измерению».

Сигналы о сохранении конструктивного настроя идут из АС, где сейчас председательствуют США — даже при активном противодействии России предоставлению статуса наблюдателя для Евросоюза.

Вопрос заключается в том, каким образом стимулировать в нынешних непростых условиях работу этих организаций с учетом их традиционного внимания к решению местных и конкретных проблем. С одной стороны, они оказались жертвами «высокой политики» и вынуждены работать при ухудшающихся отношениях России с Евросоюзом и его союзниками. С другой — остаются важные направления взаимодействия, которые требуют постоянных совместных усилий, например, в сфере экологической безопасности Балтийского и Арктического ареалов.

В разрешении этой дилеммы усиливаются голоса в поддержку выхода на более широкую повестку, чем ранее, что позволит как оживить эти механизмы, так и несколько потеснить ослабленные сейчас каналы Россия–EC. Но такие голоса исходят преимущественно от экспертных кругов, нежели из властных коридоров.

Вместе с тем, для этого потребуется повышение уровня полномочий и представительства этих организаций, а также политическая воля для стимулирования работы — чтобы к решениям этих структур прислушивались Москва и Брюссель.

Но такое переформатирование чревато новыми проблемами. С выходом на более просторное поле повесток (при сопутствующих дополнительных разногласиях) могут затеряться действительно важные местные проблемы.

По всей видимости, в нынешних условиях региональным механизмам логичнее опираться на политику «малых дел», в которых можно найти синергию интересов всех участников. Это посодействует минимизации ущерба от более обширных вызовов в отношениях между Россией и ее западными соседями и ремонту мостов между Москвой и Брюсселем. К таким делам относятся общие экологические вызовы, наращивание приграничного и гуманитарного сотрудничества, оживление программ и проектов в Северо-Западном федеральном округе и др.

Торгово-экономические отношения

Политикам и экспертам, занимающимся РБМ, полезно обратить более пристальное внимание на то, как может изменить ситуацию в регионе взаимодействие между Москвой и Брюсселем. Взаимные внешнеэкономические интересы ЕС, его членов в РБМ и России следует высвобождать из тени текущих размышлений о военно-политических угрозах. Ввиду того, что и прежде разногласия по международно-политическим вопросам превышали степень конфликтности на внешнеэкономическом направлении, а последнее во многом способствовало купированию первых.

Если исходить из желания улучшать отношения Москвы с ЕС в целом и с его отдельными членами, необходима выверка взаимных интересов на внешнеэкономическом треке, выявление степени их воздействия на отношения в целом и возможных в будущем состыковок. Это нужно в том числе для понижения политического накала и вывода общего диалога на взаимоприемлемую траекторию.

При этом такого рода усилия должны учитывать не только те новые реалии, которые возникли с введением режима санкций (и принципиально не изменятся даже в постсанкционной ситуации — во всяком случае, на ее первых этапах). Они касаются изменений на самих рынках спроса и предложения товаров и услуг (региональных и глобальных), воздействия режимов санкций и российских ответных мер на долгосрочные приоритеты ЕС и России, последствий российского «поворота на Восток» для сотрудничества после возможной отмены взаимных санкций и, соответственно, со снятием ряда политических разногласий. Эти обстоятельства следует оценивать с оглядкой на свежие приоритеты Москвы и Брюсселя, а также прилагать к перспективам отношений России с другими государствами РБМ.

Отметим несколько новых реалий на поле Евросоюза. Это полезно, чтобы определиться с «точками невозврата» к прежней ситуации и с вариантами дальнейшего хода кооперации в Балтийском регионе.

В отличие от прежних времен с их официально задекларированным вектором на «комплексное развитие» отношений, в ближайшей перспективе Евросоюзу и России, как отмечалось выше, придется ориентироваться на «селективное сотрудничество» по заметно сократившемуся списку вопросов. Это касается и внешнеэкономического взаимодействия. Даже при полном или частичном снятии санкций с разрешением конфликта на Юго-Востоке Украины и с сохранением «фактора Крыма» тренд на избирательность сохранится — в большей мере по инициативе Евросоюза. Вопрос лишь в его характере и масштабах.

Это обусловлено целым клубком взаимных озабоченностей — начиная от внешнеполитических и кончая внутренним развитием России и Евросоюза. Этот «клубок» отмечен в принятых в марте 2016 г. пяти принципах, положенных в основу политики ЕС в отношении России.

Один из принципов предполагает «избирательное взаимодействие» как по внешнеполитическим, так и «по другим вопросам, представляющим интерес для Евросоюза». К последним отчасти относятся и внешнеэкономические.

Со внешнеполитическими картина яснее — урегулирование кризиса на Ближнем Востоке, ситуации вокруг Северной Кореи, а также миграционные потоки, борьба с международным терроризмом, изменение климата. К этому добавим первый принцип — о выполнении Минских соглашений.

Что касается «других вопросов», экспертам нужно детальнее разобраться с выбором сфер взаимодействия по ним. Но такой разбор должен исходить из реальной выполнимости вероятной «дорожной карты» взаимодействия без ухода на наезженную декларативную колею.

Сигналы с обеих сторон подчеркивают необходимость, как уже отмечалось, расширения междисциплинарного подхода на международных дискуссионных площадках по вопросам отношений как между Россией и ЕС, так и в РБМ. Естественная сейчас «зацикленность» многих площадок на вызовах безопасности должна дополняться и постепенно заменяться междисциплинарными повестками. В этом процессе роль внешнеэкономической тематики объективно должна повышаться. Такие повестки позволят лучше оценить ситуацию, перспективы и направления «селективности», а также нащупать взаимоприемлемые компромиссы с подключением смежных политических и экономических факторов.

«Избирательный» подход актуализирует вопрос о «точке невозврата» к обратному движению. Он адресует к выявлению сфер взаимодействия, где она уже пройдена с расчетом на снятие обоюдных запретов или где все стороны к ней динамично приближаются. Если опираться на список приоритетных внешнеэкономических партнеров, то Евросоюз уже, по всей видимости, начал с этим определяться.

В одобренной Еврокомиссией в октябре 2015 г. торговой политике на обозримую перспективу Россия, которая в предыдущих документах традиционно занимала третье-четвертое места, поставлена на последнее место.

Более того, в отличие указанных шести региональных и страновых блоков Россия более-менее внятных ориентировок на будущее не удостоилась [1]. Она лишь упомянута в энергетической части, но не в контексте важной для ее развития промышленной кооперации с ЕС и его членами. Все это дает серьезный сигнал о том, что место России в указанном табеле о рангах продолжит снижаться, как по статистическим показателям, так и по приоритетности в выстраивании долгосрочной торгово-экономической политики Союза за своими рубежами.

В то же время довольно размытые ссылки на Россию также дают Евросоюзу определенную свободу маневра — в зависимости от перемен в ситуации. В документе эта зависимость нашла отражение в формулировке: «Сохраняется стратегический интерес ЕС к развитию тесных экономических связей с Россией. Такие перспективы, однако, будут определяться прежде всего внутренним и внешним курсами России, которые пока не дают сигналов о необходимых изменениях». Этот посыл в торгово-экономической части позднее вошел в «клубок» пяти принципов.

Как и в этих принципах, Брюссель на внешнеэкономическом направлении не расставил окончательно точки над “i" и занял выжидательную позицию с оглядкой на будущее российское «поведение». Из этого вытекает, что многое зависит от его оценок подвижек во внутренней и внешней политике Москвы. По всей видимости, среди последних лидерство в ближайшее время будет принадлежать внешнему измерению и вероятным состыковкам по целому ряду международных и двусторонних вопросов. Этими состыковками, с одной стороны, будут стимулироваться позитивные подвижки в решении внешнеэкономических задач, а с другой — будет происходить и обратная связь.

Пока же выжидательная (фактически менее жесткая) позиция на внешнеэкономическом треке сравнительно с политическим, без серьезных позитивных изменений ситуации будет и дальше повышать уровень внутреннего конфликта интересов членов Евросоюза — с разными предпочтениями по характеру и масштабам сотрудничества с Россией. В этой ситуации «посредническая» роль руководящих органов ЕС со всеми механизмами и каналами воздействия будет возрастать. Такое воздействие касается и стран РБМ.

В свою очередь, несмотря на «поворот на Восток» и санкции, Москва по-прежнему считает Европейский союз важным стратегическим партнером на внешнеэкономическом направлении. Это — данность сохранения масштабов и балансов внешнеэкономической кооперации для российских интересов. Акценты в официальных заявлениях свидетельствуют о надеждах на хотя бы некоторое восстановление сотрудничества и возвращение места России в список ведущих внешнеэкономических партнеров ЕС со снятием взаимных санкций.

Однако помимо внешнеполитических неурядиц в этом стремлении многое будет зависеть от перспектив внутренней ситуации в России и их оценки в Евросоюзе. С одной стороны, в Брюсселе может делаться расчет на то, что по ходу ухудшения экономической ситуации вероятность перемен на политическом, экономическом и гуманитарном треках, предпочтительных для ЕС, будет возрастать. С другой — на вероятность дальнейшего ужесточения внутренней политики с соответствующими внешнеполитическими антизападными ориентирами, озабоченность чем все заметнее проскальзывает в экспертных рассуждениях. Такая дилемма во многом объясняет неясности официальных формул ЕС.

В свою очередь, в Москве внутренние неурядицы будут сильнее стимулировать ключевой (помимо энергетики) интерес в сотрудничестве с ЕС — инвестиционный. Евросоюз всегда удерживал лидерство в прямых иностранных инвестициях — более 70%. Их резкое сокращение с началом свертывания производств на российской территории оказывает самое существенное влияние на перспективы экономического развития России. Но без понятных и четких для инвесторов правил игры и мер по улучшению инвестиционного климата «точка невозврата» в этой сфере взаимодействия с ЕС может быть пройдена довольно быстро.

Вместе с тем, «точка невозврата» уже очевидно пройдена в наиболее чувствительной сфере для России — энергетической. Москве придется адаптироваться к новой ситуации, связанной с переменами на мировом и региональном энергетических рынках. Не стоит полагаться на отмену санкций, рост нефтяных цен и повышение уровня торговли с ЕС как основным потребителем российского экспорта. Следует принимать в расчет, что реальные интересы всех членов Евросоюза в т. н. «энергетической безопасности» далеко не ограничиваются страхом «российской угрозы».

Реальность свидетельствует о других долгосрочных интересах членов ЕС, во многом завязанных на вызовы конкурентоспособности в мире, особенно в промышленном и технологическом секторах, на озабоченность экологическими и климатическими вопросами и многое другое. Потому установка на внедрение энергосберегающих технологий, возобновляемых источников энергии, на другие решения такого рода вряд ли будет пересмотрена. В свою очередь, и курс на диверсификацию поставок с сопутствующим воздействием на цены на энергоносители в том числе для сокращения собственных затрат на производство и бытовые нужды граждан вряд ли будет пересматриваться.

В этом смысле Москве стоит внимательнее вчитываться в документы ЕС по Энергетическому союзу. Его создание — вопрос форматов и названия, но не содержания выбранного вектора развития, где отход от российской зависимости является лишь одним из мотивов.

Поэтому России при оценке намерений ЕС и его членов в РБМ в сфере энергетической политики полезно прочитывать их мотивы не только в контексте «антироссийского настроя». Понимая, что запросы ЕС на предмет энергетических поставок с Востока останутся масштабными, но будут снижаться.

В то же время Москва не может оставлять без внимания то, что при всех указанных объективных интересах Евросоюза события вокруг Украины дали заметный толчок формированию единой энергетической политики — одной из немногих сфер, где суверенные права членов ЕС пока доминируют над полномочиями Брюсселя. Еврокомиссии удалось ослабить разногласия между государствами, хотя на ее пути еще стоят довольно высокие барьеры.

С учетом существенной доли поставок и транзита энергоносителей во внешнеторговом балансе России с другими государствами РБМ не мешает заранее определиться со взаимными будущими интересами на внешнеэкономическом треке. Так, Россия в долговременной перспективе не может не быть заинтересована в программах энергоэффективности, где Евросоюз и его члены являются мировыми лидерами. Поэтому установки энергетической политики ЕС с упором на кластер «чистых технологий» и на «зеленую экономику» имеют важное значение и для России. В приложении к РБМ сотрудничество, например, с Финляндией в этом кластере имеет высокий потенциал.

В свою очередь, Россия обладает солидным опытом, например, в освоении Арктики и технологиях ликвидации последствий техногенных и природных катастроф. Он уже востребован на некоторых рынках, и это направление сотрудничества в РБМ представляется перспективной сферой.

Таким образом, сотрудничество с ЕС и странами РБМ имеет существенный потенциал в обеспечении баланса в торговле энергоносителями и модернизации российской экономической базы через масштабное внедрение энергосберегающих технологий, возобновляемых источников энергии и других технологий, что, как и в документах ЕС по Энергетическому союзу, должно опираться на задачи повышения конкурентоспособности и др. Заметим, что на эти задачи в самое последнее время обращает особое внимание руководство России.

В поисках компромиссов, которые бы затрагивали политические и экономические вопросы и отражались на взаимодействии с ЕС и в РБМ, следует повысить интерес к налаживанию сотрудничества между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и ЕС. Это побуждало бы Москву к сотрудничеству и на других треках. В последнее время Москва, помимо акцентов на активизации торгово- экономического взаимодействия, подчеркивает серьезное значение контактов между Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией как драйвера улучшения общего климата. Определенные позитивные отклики на такое взаимодействие звучат из европейских столиц. Но в целом в ЕС превалирует прохладное отношение к перспективам Евразийского экономического союза. Эти настроения характерны и для некоторых стран РБМ.

Речь идет прежде всего об инструменте, который посодействует преодолению ряда разногласий. В условиях сохранения санкций развитие контактов между Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией представляется важным для улучшения нынешней атмосферы.

Европейским экспертам не помешает отойти от привычного скепсиса касательно перспектив ЕАЭС и упора на тезис о его политической, а не экономической основе. Полезно объективнее просчитать все преимущества и издержки этого объединения вместе с плюсами и минусами налаживания каналов сотрудничества с Евросоюзом — причем в комплексе вопросов, учитывая не только внешнеэкономические интересы, но и необходимость разматывания «клубка» пяти принципов ЕС и других долгосрочных ориентиров.

Такого рода контакты непосредственно затрагивают интересы государств РБМ в рамках сотрудничества с Россией. Не стоит обходить вниманием и налаживание взаимодействия ЕАЭС с другими государствами и объединениями, особенно на Востоке, что может непосредственно коснуться интересов и ЕС, и его членов в РБМ.

Другие важные вопросы в рамках отношений Россия-ЕС, непосредственно касающиеся сотрудничества России в РБМ, относятся к агропромышленной и транспортной областям.

Даже при отмене обеими сторонами санкционных режимов и налаживании диалога между Россией и ЕС российские запросы на агропромышленную продукцию из стран Союза, сохраняя большие объемы, скорее всего будут показывать тенденцию к дальнейшему сокращению. Российские ответные действия уже набрали свою внутреннюю динамику и активизировали государственные программы импортозамещения. К тому же довольно оперативно проработаны новые рынки для замены сельскохозяйственных товаров из ЕС (вместе с «серыми схемами» поставок последних в Россию). По всей видимости, на сей раз с российской стороны здесь точка невозврата пройдена.

Тем не менее, Россия и дальше будет заинтересована в импорте этих товаров из стран ЕС, пусть и в меньших объемах. Помимо перспектив отмены режима санкций, многое будет определяться стоимостной конкуренцией, курсом рубля к евро и др. В целом же следует больше ориентироваться на «новую реальность» на агропромышленном рынке России для ее европейских партнеров.

Эту реальность полезно внимательнее учитывать странам РБМ, прежде всего прибалтийским и Финляндии. В отличие от них, некоторые другие члены ЕС успешнее адаптировались к российским ответным мерам.

На нынешнем неблагоприятном фоне активизировались российские усилия по ослаблению зависимости от транспортной инфраструктуры стран Балтии. Четкая политика в этом направлении проявилась еще в начале века, но по разным причинам не была реализована в задуманной степени.

Очевидно, и по транспортной составляющей можно с определенными оговорками говорить о прохождении точки невозврата по инициативе России. И здесь сотрудничество сохранится, но в заметно меньших масштабах, чем ранее.

Эти масштабы будут зависеть не только от состояния общих отношений. Их определенное поддержание определяется, например, потерей ряда украинских портов, финансовыми возможностями по выполнению утвержденных планов развития портовой инфраструктуры Северо-Запада России (в том числе успехами в поиске неевропейских зарубежных партнеров), тарифной политикой и др.

Важным направлением анализа будущего внешнеэкономических связей России с другими странами РБМ является вопрос о возможных нишах при смене партнеров и воздействии сужения сотрудничества на экономическое развитие всех стран региона.

В интересах и России, и других стран РБМ поиск должного компромисса в торгово-экономической части на базе перспективных ниш в новых реалиях. Именно это представляется необходимым условием для снятия политических разногласий.

Вместе с тем, России полезно объективнее разобраться со своим воздействием на экономическое развитие и интересы других стран РБМ. К тому же в официальных заявлениях и в СМИ она большое внимание уделяет кризисным процессам в Евросоюзе, охватывающим и страны РБМ. Однако, сравнительно с отрицательной динамикой экономических показателей в России, в этих странах наличествует и ожидается в ближайшей перспективе незначительный, но все же прирост ВВП.

Для России, с учетом серьезных встрясок на энергетических рынках и твердого намерения повысить продовольственную безопасность путем стимулирования отечественных производителей, крайне важно определиться с новыми нишами в сотрудничестве в РБМ и с ЕС в целом за пределами санкционного режима. Эта задача, однако, затрудняется отсутствием программы собственного развития хотя бы на ближайшие пару лет: если речь идет о серьезной модернизация промышленности и технологического потенциала, то многие внешнеэкономические «метания» были бы преодолены.

Небольшой пока опыт «поворота на Восток» свидетельствует о серьезных препонах для такой модернизации, если даже такая программа и будет принята при жесткой политической воле. В то же время странам РБМ стоит внимательнее отслеживать рост конкуренции между ведущими странами Азиатско-Тихоокеанского региона за российский рынок, включая несырьевые сектора. После некоторого затишья озабоченность креном на сотрудничество России с Китаем стали проявлять Япония и Южная Корея. Эти изменения учитываются и в Брюсселе.

Представляется, что странам РБМ в силу их успехов, по сравнению со многими членами ЕС, в сфере инновационной экономики полезно заранее определиться с направлениями и проектами сотрудничества с Россией. Лучшими позициями здесь обладает Финляндия, которая является для России одним из основных технологических партнеров.

Приграничное, трансграничное и гуманитарное сотрудничество

Культурное сотрудничество традиционно было наиболее беспроблемной сферой отношений России с другими странами РБМ. На прибалтийском направлении, однако в последние годы и оно стало рассматриваться с точки зрения проецирования российского влияния, как инструмент «культурного империализма» и «пропаганды». Закрытие музыкальных фестивалей, запрет гастролей российских артистов, прекращение вещания российских телеканалов — все это не служит позитивному развитию российско- прибалтийского культурного диалога.

Более того, как показывает статистика выдаваемых виз соответствующего вида, количество поездок ученых и деятелей культуры из стран Балтии в Россию сокращается, уменьшается также и число поступающих в российские вузы прибалтийских студентов (за исключением Эстонии). Это представляется настораживающим сигналом.

Сотрудничество в гуманитарной сфере практически не может влиять на современную ему политическую конъюнктуру. Но оно способно создавать благоприятный фон, а также способствовать формированию критической массы людей, нацеленных на позитивное развитие и взаимовыгодное сотрудничество.

В этой связи среди актуальных задач — возобновление работы совместных комиссий историков, поддержание на прежнем уровне и по мере возможности расширение культурного сотрудничества — гастролей театров, музыкальных коллективов, проведение выставок и т. д., увеличение числа академических обменов и отказ от внесения деятелей культуры в санкционные списки.

РБМ уже долгое время отличается высокой степенью развития трансграничного сотрудничества. Существенную роль играют совместные проекты в различных областях, которые призваны содействовать формированию механизмов долгосрочного сотрудничества. В нынешней непростой обстановке это сотрудничество приобретает особое значение для позитивных подвижек в регионе, и не стоит забывать о процессах его институциализации и о создании устойчивых сетевых структур. Напомним, что об этом упоминалось в базовых документах Кремля в более благополучные времена.

Приграничное сотрудничество традиционно занимает особое место в общем диалоге Россия–EC, так как практически не подвержено влиянию международно-политической конъюнктуры, и сохраняет роль очень важного драйвера развития отношений России с ЕС и со странами РБМ. Реализуемые на этом треке взаимодействия цели и задачи носят исключительно практический характер. Они ориентированы на решение конкретных, специфических для своего региона проблем, без претензий на быстрое преодоление политических противоречий.

Отчасти поэтому это направление мало пострадало от нынешнего ухудшения климата. Все региональные программы сотрудничества с Россией по-прежнему работают, хотя ЕС и сократил финансирование ряда проектов, включая программы научного и образовательного профиля.

Евросоюзом утверждены или согласованы новые программы приграничного сотрудничества на период 2014–2020 гг., а Москва ведет с ним переговоры по соглашению о финансировании и реализации этих программ. Она недавно подписала заявление об участии в программе трансграничного сотрудничества «Интррег. Регион Балтийского моря» на 2014–2020 гг. и приняла решение продолжить совместное финансирование «Северного измерения».

Вероятно восстановление в ближайшее время малого приграничного передвижения между Польшей и Калининградской областью, а власти последней планируют в следующем году приступить в 2017 г. к реализации новых проектов по линии Россия–ЕС. Вновь заработала межправительственная комиссия по приграничному сотрудничеству России и Финляндии.

Приграничное и трансграничное сотрудничество имеет большое значение для России и ее соседей. Оно касается в том числе развития субъектов малого и среднего бизнеса, совершенствования транспортно-логистической и таможенной инфраструктуры, внедрения лучших практик в реализацию проектов Северо- Западного федерального округа, развития промышленной кооперации и поддержки кластерных инициатив.

На этом фоне основной задачей всех участников должно быть сохранение достигнутого уровня приграничного сотрудничества. Взаимодействие со странами Балтии в формате еврорегионов, а также реализация двусторонних стратегий приграничного сотрудничества объективно остаются ресурсом сохранения рабочих отношений в областях взаимного интереса и важным инструментом для сглаживания проблем на других треках отношений России в РБМ и с ЕС.

Рост напряженности в Европе, заметный и в регионе Балтийского моря, существенно сказывается на состоянии и перспективах отношений между Россией и Европейским союзом. Ее ослабление или снятие — жизненно важная задача, которую необходимо совместно — и оперативно — решать по каналам взаимодействия с ЕС, НАТО, ОБСЕ и другими важными механизмами.

Однако для ее выполнения следует не ограничиваться диалогами по вопросам безопасности, а «подтягивать» другие знаковые направления сотрудничества в качестве составных частей общего пакета взаимоприемлемых договоренностей, ориентированного на улучшение политического климата в Европе. К числу таких направлений относятся развитие внешнеэкономических связей, гуманитарных и трансграничных контактов, преодоление нетрадиционных угроз безопасности (включая миграционные потоки), реализация экологических программ, противодействие изменению климата и др.

Здесь видится существенный потенциал в содействии купированию рисков безопасности. Он особенно заметен в РБМ, где Россия широко представлена в многообразных сферах сотрудничества.

Высокие политические разногласия, которыми оказались «задавлены» повестки взаимодействия в регионе, нужно разрешать в том числе через «низовую мобилизацию» — деловые круги, органы местного самоуправления, некоммерческие организации. Они должны активнее работать с государственными структурами, а также с региональными механизмами и с Брюсселем.

На кону — экономические интересы, сохранение гуманитарных и научных связей, возможность позитивных сдвигов в нынешней крайне неприятной обстановке. Это касается не только России и других государств региона, но и всех членов Европейского союза.

Такие сдвиги могут быть существенно простимулированы по каналам Россия–EC, двусторонними контактами России с другими государствами РБМ, а также позитивными сигналами из столиц последних в адрес Брюсселя. Сделать это сейчас крайне сложно, но необходимо.

Для снижения напряженности, возвращения к прежним масштабам взаимовыгодного сотрудничества в отношениях России и Запада — и государств региона Балтийского моря как части Большого Запада — безусловно, необходимо, чтобы обе стороны проявили реальную политическую волю, причем не только на высшем, а и на всех остальных уровнях взаимодействия. Но реализовать ее будет возможно только при четком, детальном и трезвом понимании потенциала и устройства каждого конкретного канала взаимодействия. В представленном докладе изложены общие подходы к этой проблематике; она представляет собой широкое поле для экспертной работы. Настойчивый и оперативный запрос на такую работу требуется и от Москвы, и от Брюсселя, и от столиц стран РБМ.

Торгово-экономические отношения России со странами Балтии

Таблица 1. Место России в импорте стран Балтии (%)*

Источник: http://www.stat.gov.lt (Lietuvos statistikos departamentas); http://www.csb.gov.lv/ (Latvijas statistika), http://www.bank.lv/

 (Latvijas banka); http://www.stat.ee/ (Eesti statistika). .

*— В скобках указано место, которое занимает Россия среди всех стран-импортеров соответствующей страны.

Таблица 2. Место России в экспорте стран Балтии (%)*

Россия. Евросоюз. Латвия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 15 ноября 2016 > № 2053611

Юко Кавагути: «Русские все трудности переносят с юмором»

Дмитрий ЕФАНОВ , Георгий НАСТЕНКО

20 ноября любимая многими болельщиками фигуристка отпразднует 35-летие. Наиболее значимых успехов в карьере Юко Кавагути достигла уже после переезда в Россию, где вместе с Александром Смирновым создала один из самых изящных дуэтов современности в парном катании. Накануне знаменательной даты спортсменка ответила на вопросы «Культуры».

культура: Вы двукратная чемпионка Европы. Когда было тяжелее бороться за титул — в 2010-м или 2015-м?

Кавагути: Примерно одинаково. Потому что, выходя на лед, сражаюсь в большей мере не с соперниками и не с судьями, а сама с собой. Если удается одержать победу в столь непростом противостоянии, получается хороший результат.

культура: Несколько лет назад Вы категорично отметали возможность продолжить карьеру в качестве тренера. С тех пор изменили мнение?

Кавагути: Долгое время не видела себя в этой профессии. Думала работать в японском посольстве в Москве или в представительстве российской фирмы на исторической родине. Ведь прекрасно владею языками обеих стран, плюс английский. Да и образование позволяет. В свое время окончила Санкт-Петербургский государственный университет, факультет международных отношений. Позднее получила второе высшее — в питерском государственном морском техническом университете по специальности «Экономика и управление на предприятии машиностроения».

культура: Впечатляет. Значит, на тренерском мостике Вас можно не ждать?

Кавагути: Однозначно уже не отвечу. Большую часть прошлого сезона из-за травмы не могла тренироваться на льду в полной мере, но кататься в облегченном режиме было необходимо. Поэтому занималась с любителями — детьми и взрослыми. Получила колоссальное удовольствие. Особенно радовалась, когда моим подопечным удавались задуманные элементы. Но на более высоком уровне все гораздо сложнее. К примеру, Саша Смирнов работает с молодой литовской парой. Некоторые говорят, что приобретенные навыки идут на пользу и нашему дуэту. У Александра появляются новые идеи. Я смотрю за его действиями со стороны, однако с советами не лезу.

культура: Знание Вами русского языка достигло того уровня, когда можно без напряжения читать любую литературу?

Кавагути: Да. Если раньше могла осилить только прессу и статьи в интернете, то теперь взялась за книги (улыбается). В данный момент читаю Агату Кристи на русском.

культура: В Японию часто летаете?

Кавагути: Стараюсь выбираться каждый год. Когда выступаем на этапе Гран-при в Саппоро, публика нас с Александром особенно тепло приветствует. Возможно, потому, что в Японии своих сильных пар нет.

культура: Почему так происходит, ведь в одиночном катании у Страны восходящего солнца достаточно серьезных представителей…

Кавагути: Во-первых, отсутствует тренерская школа парного катания и танцев на льду. Во-вторых, огромный дефицит льда при возросшей массовости. А паре для тренировок нужно больше пространства, чем нескольким одиночникам. В-третьих, среди мужчин, на высоком уровне освоивших технику катания, мало таких, у кого достаточно крепкое телосложение, чтобы поднимать и подбрасывать партнерш.

культура: Когда Александр делает уникальный выброс в четыре оборота, за Вас становится страшно. Что чувствуете в такие моменты?

Кавагути: Ну, наш выброс уже не уникальный. Мы первыми его начали исполнять, но сейчас несколько пар могут повторить этот элемент. У меня нет рецепта борьбы со страхом. Я с ним вообще не борюсь. Если появляется испуг, мы не делаем на тренировке выбросов в четыре оборота, а занимаемся отработкой других вещей.

культура: Какие самые красивые места в Японии посоветовали бы посетить россиянам, а в нашей стране — азиатским туристам?

Кавагути: В Японии бываю в основном на острове Хонсю. На зимние курорты Хоккайдо приезжала только в детстве летом, еще потом в Саппоро — на соревнования. Но, думаю, что ультрасовременный громадный Токио впечатлит любого приезжего. А старину интересно посмотреть в Киото — древней столице страны. Можно сказать, это мое любимое место.

В то же время Москва и Санкт-Петербург завораживают неповторимым колоритом. Когда у меня в Питере гостят родители, они сразу же отправляются бродить по городу. Затем посещают Петергоф, Гатчину, Павловск. Еще в России дивная и разнообразная природа. Но могу наслаждаться ее красотами лишь один день, а на следующий уже начинаю испытывать дискомфорт — настолько я городской, урбанизированный человек.

культура: В Петербурге машину водите?

Кавагути: Три года назад получила права, но за руль не сажусь. Предпочитаю метро.

культура: Болельщики узнают в подземке, докучают совместными фото?

Кавагути: Нет, повышенного внимания к собственной персоне не испытываю. Мне кажется, пассажиры метро принимают меня за приезжую из Китая, которых в Петербурге очень много. Русский человек обычно не может отличить японца от китайца или корейца.

культура: Какие черты нашего национального характера Вас впечатляют более других?

Кавагути: Стойкость. Меня удивляет, как в России любые трудности переносят не просто мужественно, но еще и с юмором. По крайней мере окружающие меня люди стараются в неприятных ситуациях найти что-то позитивное. Поразительная черта!

культура: На данный момент главная цель — Олимпиада в Пхёнчхане?

Кавагути: Скорее, это мечта. Из-за частых травм не могу строить столь долгоиграющие планы. Мы с Сашей предпочитаем сосредотачиваться на конкретном соревновании. И постепенно двигаться к цели.

В Минпромторге подписали инвестиционный контракт о строительстве калийного комбината в Пермском крае

Денис Мантуров подписал специнвестконтракт о строительстве Усольского калийного комбината компании Еврохим в Пермском крае

В пятницу, 11 ноября, Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, губернатор Пермского края Виктор Басаргин и генеральный директор АО «МХК «ЕвроХим» Дмитрий Стрежнев подписали специальный инвестиционный контракт на десять лет о строительстве Усольского калийного комбината в Пермском крае.

Комбинат будет построен для освоения нового производства промышленной продукции «калия хлористого», который широко применим в сельском хозяйстве на любых почвах как основное удобрение, так и в составе сложных удобрений.

Общие инвестиции в проект составят 115 миллиардов рублей, из которых более 72 миллиардов рублей планируется инвестировать в рамках подписанного контракта.

В рамках реализации проекта предполагается разработка рудника по добыче 12,6 миллионов тонн руды в год и строительство обогатительной фабрики с производственной мощностью 2,3 миллионов тонн калия хлористого в год. В настоящее время предприятие находится уже в процессе строительства.

Благодаря реализации данного проекта в Пермском крае появится около 1700 дополнительных рабочих мест и увеличится сумма налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.

АО «Минерально-химическая компания «ЕвроХим» управляет активами EuroChem Group AG в Российской Федерации и странах СНГ. EuroChem Group AG — международная компания, один из крупнейших в мире производителей минеральных удобрений. Головной офис EuroChem Group AG расположен в Швейцарии, производственные, логистические, сбытовые предприятия — в Бельгии, Литве, Эстонии, Китае, России, Германии, США. Предприятия EuroChem Group AG производят азотные и фосфорные удобрения, а также продукцию органического синтеза и железорудный концентрат.

В настоящее время компания разрабатывает два крупных месторождения калийных солей в России в рамках реализации проектов «ЕвроХим-ВолгаКалий» (Гремячинское месторождение, Волгоградская область) и Усольский калийный комбинат (Верхнекамское месторождение, Пермский край), реализует масштабную программу по строительству аммиачных производств в России и Казахстане.

Бенефициарами компании EuroChem Group AG являются российские граждане Андрей Мельниченко и Дмитрий Стрежнев.

Сила России или слабость Запада?

Орхан Саттаров

Неприятные новости для сторонников трансатлантизма и евроцентризма приходят одна за другой. Не успела западная политическая элита оправиться от результатов британского референдума по выходу из ЕС, как ее настигла новость о победе республиканца Дональда Трампа на выборах в США, ратующего за более изоляционистскую политику Америки. Показательно, что первым зарубежным гостем Трампа после победы на президентских выборах в США стал никто иной, как идеологический лидер британских евроскептиков Найджел Фаррадж из Ukip, что не ускользнуло от внимания европейской прессы.

Будущее Евросоюза в его нынешнем виде становится все более призрачным: подъем правого популизма в собственных обществах и откровенная растерянность правящих элит в связи с резко поменявшимся раскладом в Великобритании и США свидетельствует о том, что следующий год станет во многом судьбоносным для объединенной Европы. Станет ли лидер французских националистов Марин Ле Пен следующим французским президентом, похоронив сложившийся германо-французский политический тандем? Выдвинется ли Ангела Меркель, олицетворяющая современную политическую Европу, в очередной раз кандидатом на пост канцлера или же будет вынуждена уйти с политической сцены, символизируя конец эпохи абсолютного верховенства либеральных ценностей в Европе?

Ощутимые неудачи переживает ЕС на восточноевропейском направлении: президентскую гонку в Болгарии выиграл кандидат от социалистов, генерал Румен Радев. Выпускник американской эскадронной офицерской школы “Максвелл” Радев выступает за отмену антироссийских санкций и сближение его страны с Москвой – не ставя, однако, при этом под удар отношения с НАТО. Нельзя исключать, что подобный подход, представлявшийся невозможным ранее, будет иметь успех при Дональде Трампе. Потому что в политику НАТО также, вероятно, будут внесены значительные коррективы не позже, чем летом 2017 года, когда на саммит альянса будет приглашен новоизбранный президент США.

В это же время Молдавия – главная надежда “Восточного партнерства” – со значительным перевесом проголосовала за сторонника евразийской интеграции Игоря Додона. В своих интервью Додон открыто заявлял, что видит спасение экономически бедной Молдовы в ее интеграции в Евразийский и Таможенный союзы. Таким образом, польско-шведская инициатива “Восточное партнерство”, которой был дан старт в 2008 году, спустя 8 лет обернулась практически полным провалом: Армения, долгое время флиртовавшая с ЕС, в канун Вильнюсского саммита “Восточного партнерства” в 2013 году заявила о вступлении в Таможенный Союз – армянские дипломаты в европейских столицах до сих пор оправдываются, что столкнулись тогда с жестким давлением Москвы. Украина после того же злополучного саммита в Вильнюсе пережила “Евромайдан”, лишилась Крыма и увязла в долгоиграющем конфликте на Донбассе, оказавшись в определенной зависимости от дальнейших действий России. Так что, об успешной европейской интеграции Киева говорить пока не приходится. В Грузии на прошедших недавно парламентских выборах победу одержала правящая коалиция “Грузинская мечта”, хоть и сохраняющая ориентированность на Европу и НАТО, однако сигнализирующая свою готовность в куда большей степени учитывать в своей политике интересы Москвы, чем это делалось при Михаиле Саакашвили и его партии ЕНД. Азербайджан изначально к “Восточному партнерству” особого интереса не проявлял и от “евроассоциации” прямо отказался, поскольку не увидел для себя выгоды в этом соглашении. Свои отношения с Брюсселем Баку строит в энергетической сфере и рассматривает ЕС, в первую очередь, как рынок сбыта нефти и газа. Наконец, Белоруссия во главе со своим бессменным президентом Александром Лукашенко, входит в Таможенный Союз и ЕАЭС, а все поползновения в сторону “оранжевой революции” тамошняя власть пресекает быстро и жестко. Беларусь время от времени заигрывает с европейцами, чтобы по тем или иным вопросам эффективнее поторговаться с Москвой, но при этом Лукашенко отлично понимает, что для Запада он всегда будет оставаться “последним диктатором Европы”.

Удивляет при этом оценка многих экспертов и журналистов в Европе и США, возлагающих ответственность за подобное, удручающие их развитие событий на мировой политической арене, на российскую власть и спецслужбы, ведущих “гибридную войну”. И если доводы о реально осязаемом влиянии России на постсоветском пространстве понять можно, то разговоры о глобальном российском влиянии явно преувеличены, даже если они многим в России и льстят. Дошло до того, что фактор влияния Москвы на предвыборную гонку в США стал одной из основных тем американских демократов и поддерживавших их мировых СМИ. Модно также писать и о “гибридном влиянии” Москвы в ряде европейских стран – Венгрии, Болгарии, Италии, Греции, Франции и Германии.

Бесспорно, в условиях существующей конфронтации Россия заинтересована в том, чтобы западные страны не выступали единым монолитным блоком, диктующим свои экономические и политические условия, и потому регресс в трансатлантических отношениях или же центробежные силы внутри ЕС играют на руку Москве. Очевидно также, что российские спецслужбы, как и все остальные спецслужбы в мире, выполняют задания и проводят операции внутри страны и за ее пределами в интересах собственного государства – для этой цели они, собственно, и создаются. Принцип “разделяй и властвуй” одинаково применим для всех сильных мира сего, и Россия здесь исключением не является. Более того, было бы наивным со стороны Кремля не воспользоваться усиливающимся брожением в умах европейцев и не оказать поддержку восходящим евроскептикам, пока правящие элиты продлевают экономические санкции против РФ.

Но надо также понимать, что современная Россия не является супердержавой, каковым был СССР, а по своим экономическим, пропагандистским и военным возможностям она в разы уступает США, не говоря уже об объединенной мощи блока НАТО. Проблемы, подтачивающие идеологические основы современной западной цивилизации, имеют преимущественно внутренние экономические, культурные и политические причины. К примеру, валютная политика в еврозоне, играющая на руку экспортной нации Германии, но фактически сразу же убившая экономический рост в Италии после ее вступления в еврозону породила движение Italexit. Если главным сторонником общеевропейской идеи считается молодое поколение, то в Италии уровень безработицы среди молодежи составляет почти 40% - и едва ли эти молодые люди в перспективе станут электоральной базой сторонников сохранения страны в составе ЕС. Аналогичная картина сложилась в Испании, где число безработных составляет более 20% всего трудоспособного населения.

Фатальные ошибки США и ЕС в ближневосточной политике привели к появлению миллионов нелегальных мигрантов в Европе и тяжелейшему политическому кризису Евросоюза, разделившего его на „сторонников гуманизма“ и тех, кто выступает за закрытие границы. Последовавшие кровавые теракты, устроенные террористами, проникшими в ЕС под видом беженцев, фактически бросили тень на всех мигрантов с Ближнего Востока и политиков, держащих для них двери в Европу открытыми. России здесь даже особо стараться не нужно, достаточно лишь оставаться в роли стороннего наблюдателя, иногда делая выгодные для себя информационные "вбросы". И сегодня, когда ЕС жизненно необходимо договориться с правительством Эрдогана, чтобы решить миграционный кризис, европейские политики начинают всерьез размышлять об антитурецких санкциях из-за ареста оппозиционных журналистов и прокурдских депутатов. О том, что подобные санкции дадут Эрдогану и его сторонникам возможность представить европейцев сторонниками курдского сепаратизма и развала турецкого государства, задумываются редко. И мало, кто слышит голоса прагматиков, осознающих, что даже жесткая власть Эрдогана в Турции для Европы будет куда лучше еще одного очага нестабильности и хаоса у ее непосредственных границ. И когда на этом фоне еще больше будут укрепляться турецко-российские контакты, то, наверняка, на Западе найдутся политики и эксперты, которые выскажут свою серьезную озабоченность в связи с „растущим влиянием Путина“ на южном фланге НАТО – в Турции.

НАТО под угрозой банкротства

В штаб-квартире НАТО не исключают своего банкротства.

Судя по последним высказываниям Дональда Трампа, он не собирается продолжать поддерживать такую «устаревшую», по его словам военную структуру как НАТО. Сейчас США оплачивают более 70 процентов его содержания, тогда 24 из 28 стран блока, не выполняют взятых на себя обязательств по его финансированию.

Больше всего Трампа возмущает то, что даже Латвия и Литва, которые изображают такой ужас перед «российской угрозой», отказываются платить установленную на 2016 год сумму, равняющуюся двум процентам от валового национального продукта. А главная экономика Европы Германия тратит на НАТО лишь 1,2 процента.

Трамп называет НАТО «плохим бизнесом» и не видит смысла в его существовании после распада СССР. Ведь даже отметившаяся в последнее время антироссийской политикой Канада ограничилась одним процентом. Глава блока Йенс Столтенберг тщетно призывает европейских лидеров раскошелиться, однако становится все более очевидным, что НАТО для них слишком большая обуза, и все надеются, что США согласятся и дальше содержать его огромную бюрократическую машину.

Проблема натовцев в том, что Трамп считает Единую Европу достаточно сильной со всех точек зрения, чтобы она прекратила тянуть деньги из бюджета США, часть которого Дональд намерен переключить на реалоизацию своих предвыборных обещаний — строительство дорог и большой стены на границе с Мексикой.

Николай Иванов

Председателем парламента Литвы во время тайного голосования в понедельник был выбран кандидат от партии "Союз крестьян и зеленых" Викторас Пранцкетис, передает агентство BNS.

"За кандидатуру от партии "крестьян и зеленых Литвы" во время тайного голосования проголосовало 93 депутата", — говорится в сообщении агентства.

Сам Пранцкетис оценил ответственность нового поста. "Должность председателя парламента я оцениваю не как знак большого уважения, а как в первую очередь ответственную работу во благо Литвы, а также личную ответственность за позитивные результаты этой работы", — сказал он после тайного голосования.

Викторас Пранцкетис родился в 1958 году в деревне Рутялис Каунасского района. Отучился в академии сельского хозяйства Литвы с 1977 по 1982 годы, в 1984 году пошел в армию, где отслужил два года. После армии Пранцкетис начал работать ассистентом в сельскохозяйственной академии, позже поднялся до декана факультета агрономии имени Александра Стульгинского. В 1998 году экстерном защитил докторскую диссертацию по биомедицине.

В 2015 году он был избран в совет мэрии Каунасского района. В этом году Пранцкетису присуждено звание профессора.

Девятого октября в Литве состоялись парламентские выборы. Согласно данным Главной избирательной комиссии, победила партия "Союз крестьян и зеленых Литвы" под руководством Рамунаса Карбаускиса. СКЗЛ обеспечил себе 56 мест в парламенте, "Союз Отечества — христианские демократы" Габриелюса Ландсбергиса — 31 место, Социал-демократическая партия под руководством Альгирдаса Буткявичюса — 17 мандатов.

"Князь Пожарский" напомнил полякам об истории России.

Министерство обороны РФ сообщило, что восьмая ПЛАРБ пр. 955 "Борей" получит название "Князь Пожарский", сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на польские источники. Закладка субмарины состоится в конце декабря этого года.

Россияне желают, чтобы эта субмарина напоминала им о Дмитрии Михайловиче Пожарском, князе из семьи Рюриков, который жил на рубеже 16-17 веков. Он стал известен как один из лидеров народного восстания во время польско-русской войны 1609-1618 годов, которое привело к выводу польско-литовских войск из России, пишет польский источник defence24.pl.

P.S. Как известно, вторым (а может, и первым по значимости) руководителем восстания был Кузьма Минин (по статусу нижегородский земский староста). Официальная историография царской России именно ему отдавала первенство в "спасении России", чему свидетельство надпись на известном памятнике "Гражданину Минину и князю Пожарскому благодарная Россия". Некоторые историки считают, что Кузьма Минин это православное имя крещеного татарина Кириши Минибаева родом из Балахны, который был на 10-15 лет старше Пожарского. Как бы там ни было, "Гражданин Минин" субмарины не удостоился. Как говорится, рылом не вышел? Или, может, девятый РПКСН устранит эту историческую несправедливость?

Полномочный представитель Баха в России

Евгения КОРОБКОВА

Скончался органист Гарри Гродберг. «Легендарный человек, настоящий просветитель, пропагандист органного искусства во всем мире, и в первую очередь в России», — сказал «Культуре» пианист Денис Мацуев.

То, что почти в каждом крупном городе страны есть органный зал, — сегодня воспринимается как само собой разумеющееся. Однако еще каких-нибудь шестьдесят лет назад такой инструмент в Советском Союзе был диковинкой.

— На всю страну имелось несколько инструментов, — говорит известный исполнитель и композитор Алексей Шмитов. — Так что в 1955 году, когда Гродберг окончил Московскую консерваторию, он оказался в ситуации «сапожника без сапог». Органист есть, а органа — нет.

С таким положением дел молодой, безработный, но амбициозный Гродберг мириться не хотел. Он привык добиваться своего и делать невозможное. Так было, когда плохо говорящий по-русски абитуриент из Литвы доказал свое право учиться в Московской консерватории. Так было и когда он, еще мальчиком, услышав орган в церкви Ниды, понял, что непременно освоит этот инструмент. Безумную мечту не погасили ни война, ни эвакуация.

Выпустившись из консерватории, Гродберг написал письмо в Министерство культуры, где объяснил важность появления органов в городах Советского Союза.

— Это был самый большой подвиг в моей жизни, — утверждал впоследствии музыкант.

Справедливости ради стоит отметить, что к развитию органного искусства в Советском Союзе был причастен не один Гродберг. В значительной степени это заслуга Леонида Ройзмана, председателя Постоянной комиссии по органостроению. Но и на долю Гродберга выпало немало.

— При его участии установлены десятки инструментов, в том числе в моем родном Иркутске, где Гарри Яковлевич был постоянным участником фестиваля «Звезды на Байкале», вплоть до последних лет, — рассказывает Мацуев.

Гродберг выбирал помещение, следил за монтажом нового органа и после давал на нем первый концерт. Как правило, это был Бах. Потому-то в народе музыканта и прозвали «полномочным представителем Баха в России». Такое звание ему очень нравилось.

— Фактически Гарри Гродберг впервые открыл широкому слушателю настоящего, «органного» Баха, — подчеркивает Шмитов.

И хотя некоторые интерпретации Баха порой шокировали профессионалов, как вспоминает Мацуев, на публику имя Гродберга действовало магически. Концерты проходили с потрясающим успехом, а в филармонии даже существовал знаменитый именной абонемент «Играет Гарри Гродберг».

В последнее время музыкант выступал вместе с женой Натальей, верной спутницей, музой и помощницей, с которой разделил и жизнь, и сцену. Детей у них не было. Но с уходом Гродберга осиротел его любимый инструмент — орган концертного зала имени Чайковского, привезенный в Москву из Чехословакии в 1959 году. Музыканты относятся к нему необычайно трепетно, называя живым организмом с особым характером и настроением.

— В случае с Гродбергом это особенно наглядно, — говорит Шмитов. — Инструмент был его ребенком, во многом похожим на самого маэстро.

Они ведь и старели вместе. Орган — это высокотехнологичный механизм, но Гродберг не спешил менять устаревшие конструкции.

Гарри Яковлевич не планировал расставаться с музыкой. По состоянию здоровья концерты были отменены только за несколько недель до ухода органиста.

Прощание с выдающимся музыкантом состоится в Концертном зале имени П.И. Чайковского 14 ноября с 10.00 до 12.00.

Негласная оккупация

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

На повестке дня первой после варшавского саммита НАТО встречи министров обороны стран — членов альянса, которая прошла в Брюсселе, стояли вопросы переброски многонациональных батальонов в государства Прибалтики и Польшу, а также усиление присутствия в Румынии и Болгарии.

НЕСКОЛЬКО МЕСЯЦЕВ НАЗАД было принято решение о размещении в Латвии, Литве, Эстонии и Польше четырёх многонациональных батальонов. Возглавляемый Германией батальон из 1000 — 1200 военных намечено дислоцировать в Литве в феврале 2017 года, его полное укомплектование произойдёт в течение нескольких последующих месяцев. В этом отношении к Литве присоединятся страны Бенилюкса, Норвегия, Хорватия и Франция. Командовать контингентом в Литве станет Германия, причём его большую часть — от 400 до 600 человек — составят солдаты бундесвера. Немцы пообещали прибыть с боевыми машинами пехоты, а также с танками Leopard 2. Командование батальоном НАТО в Латвии возьмёт на себя Канада, в Эстонии — Великобритания, в Польше — США. Войска Албании, Италии, Польши и Словении присоединятся к батальону в Латвии, Дании и Франции — к батальону в Эстонии. Войска Великобритании и Румынии войдут в батальон в Польше.

Генеральный секретарь НАТО Й. Столтенберг не уточнил точное число солдат, которые должны прибыть в Прибалтику и Польшу, однако по заявлениям глав военных ведомств альянса стало известно, что Великобритания предоставит 800 солдат, Германия готова направить до 600, а под управление Канады прибудут 450 военнослужащих.

Кроме того, Й. Столтенберг подтвердил, что Канада, Германия, Нидерланды, Польша, Турция и США согласились разместить свои войска в регионе Чёрного моря, чтобы укрепить там присутствие НАТО. Оснащённые танками и другой боевой техникой подразделения будут находиться в состоянии полной боевой готовности. «Я рад объявить, что многие другие союзники сегодня подтвердили, что внесут вклад в эти формирования», — констатировал генсек альянса.

Координировать действия многонациональных батальонов НАТО будут из польского города Эльблонг, который находится в 56 километрах от государственной границы РФ.

Основной задачей наращивания военного присутствия на границах с Россией генсек назвал «защиту более миллиарда граждан».

При этом у народов Литвы, Латвии, Эстонии, Польши никто и не спрашивает, согласны ли они на негласную оккупацию своих стран. Всё решено на высшем уровне, за их спинами. Конституции остаются простыми бумажками.

Возможна ли нефтегазовая дружба России и Саудовской Аравии?

Анна Манафова

Эксперт Института Ближнего Востока, выпускница МИЭП МГИМО МИД России

Регулирование нефтяного рынка

Судя по договоренностям, недавно достигнутым между Саудовской Аравией и Россией, базой для развития сотрудничества стран стало желание стабилизировать мировой нефтяной рынок. Однако возникает два важных вопроса: 1) возможно ли такое сотрудничество между странами, являющимися конкурентами; 2) есть ли вообще смысл пытаться влиять на рынок. Ответ на эти вопросы заставляет скептически оценивать перспективы российско-саудовского партнерства.

Во-первых, сотрудничество России и ОПЕК в ее полном составе маловероятно в силу того, что в самом картеле существуют жесткие противоречия. В первую очередь речь идет о противостоянии Саудовской Аравии, желающей заморозить добычу, с иранцами и иракцами, которые планируют наращивать производство нефти. Именно нежелание саудитов идти на заморозку без присоединения к договоренности Ирана стало причиной срыва переговоров в Дохе в апреле 2016 г. и, скорее всего, приведет к такому же результату на встрече ОПЕК 30 ноября, на которой страны надеются определиться с индивидуальными квотами добычи и сроками заморозки.

Формат сотрудничества Саудовская Аравия — Россия малоэффективен. Две страны добывают чуть менее четверти всей нефти в мире (22%) [1], однако сокращение их добычи приведет лишь к потере ими доли на рынке. Более того, мировая добыча в ближайшие годы будет прирастать не за счет России или КСА, а за счет Ирака, Ирана, возможно, Ливии и Нигерии. Нельзя забывать и о факторе добычи сланцевой нефти США.

Мировая добыча в ближайшие годы будет прирастать не за счет России или КСА, а за счет Ирака, Ирана, возможно, Ливии и Нигерии.

Во-вторых — и это, пожалуй, самое важное,— времена, когда ОПЕК или даже ОПЕК совместно с другими нефтеэкспортерами могли качественно влиять на цены на нефть, ушли в прошлое. Даже если ОПЕК и Россия исполнят намерения по заморозке уровня добычи нефти (что маловероятно), то влияние на рынок будет минимальным. Рост цен на сырье выше 50–60 долл. за баррель вернет в игру сланцевых производителей США, что снова окажет негативное влияние на цены. Удешевление технологий добычи сланцевой нефти уже произошло, обратно этот процесс уже не запустить, поэтому все попытки стран-экспортеров уменьшить добычи и повысить уровень цен можно расценивать как не более чем желание смягчить эффект от неотвратимых изменений. Производители традиционного сырья пытаются бороться с прогрессом. Итог такого неравноправного сопротивления легко предсказать.

Не на руку российско-саудовским отношениям и рост конкуренции на энергетических рынках. Причем в последний год соперничество двух стран обострилось как на европейском рынке, так и в Китае. КСА в 2016 г. начало экспортировать сырье на НПЗ Польши, Литвы, Чехии. Россия с вводом трубопровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО) стала одним из основных поставщиков «черного золота» в КНР. Саудиты и другие их партнеры по ОПЕК, несмотря на постоянные призывы заморозить добычу, не скупились на предоставление скидок азиатским и европейским потребителям, таким образом напрямую сталкиваясь с интересами России на этих рынках.

Инвестиции и совместные проекты

Другой вариант сотрудничества в нефтегазовой сфере возможен через инвестиции и технологический обмен. Однако в этом случае кусочки паззла не сходятся. Саудовская Аравия и Россия страдают от похожих проблем, которые требуют схожих решений: обе страны нуждаются в нефтедолларах, инвестициях и технологиях. Делиться передовыми технологиями в нефте- и газодобыче (например, КСА заинтересовано в разработке сланцевого сырья) Россия не может в силу отсутствия таковых в своем арсенале.

Сейчас в саудовской экономике можно усмотреть два важных тренда. Во-первых, надо отдать должное саудитам — они продолжают активно продвигать свою крупномасштабную стратегию реформ «Видение 2030», призванную изменить структуру экономики и снизить зависимость от добычи и продажи сырой нефти. Главный «маркетолог» этой программы — крайне влиятельный заместитель наследного принца Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман. За последние полгода после объявления программы реформ он посетил многие страны, призывая их вкладывать в новые саудовские проекты. В числе первых принц посетил США, Китай, провел переговоры с представителями Японии, Республики Корея. По понятным экономическим причинам Россия в этом списке оказалась позже, что свидетельствует о том, как оценивают ее инвестиционные возможности в саудовском королевстве.

Во-вторых, саудиты даже в условиях ограниченного бюджета продолжают вкладывать в проекты, направленные на увеличение объемов природного газа в энергобалансе страны (1,2). Это необходимо им для высвобождения больших объемов нефти на экспорт (сегодня внутренний рынок Королевства потребляет более 25% всей добытой нефти). Сотрудничество в газовой сфере может оказаться вполне перспективным. Россия могла бы организовать поставки СПГ в Саудовскую Аравию в долгосрочной перспективе, ведь российские компании уже занимаются трейдингом СПГ. Более того, недавно Россия и Бахрейн — ближайший сосед КСА — подписали меморандум о взаимопонимании в сфере СПГ. Ранее появлялась информация о том, что Россия и Бахрейн обсуждают возможность строительства терминала по приему СПГ в Королевстве. Если эта информация подтвердится, то такой завод может быть использован для экспорта СПГ не только в Бахрейн, но и ближайшим соседям. Географическая близость КСА и Бахрейна и уже налаженные связи в сфере энергетики положительно влияют на перспективы подобных проектов.

Прочие противоречия

Однако есть еще несколько негативных аспектов, которые помешают российско-саудовским договоренностям. Необходимо учитывать тот факт, что энергетика — стратегически важный сектор как для КСА и России, так и для других игроков, которые всегда будут влиять на российско-саудовские отношения. В первую очередь такой игрок — США, которые, несмотря на ухудшения отношений с саудитами, будут оставаться главным стратегическим партнером Саудовской Аравии, как бы Россия не хотела обратного.

Кроме того, страны занимают диаметрально противоположную позицию по отношению к Ирану. Исламская Республика — главный антагонист саудовской монархии в регионе — не только традиционный партнер России. После ослабления международных санкций Иран стал гораздо привлекательнее для российских инвесторов. Российские компании активно ведут переговоры с иранцами об участии в проектах по разведке, добыче и переработке нефти и газа в этой стране (1;2). В отличие от Саудовской Аравии, возможности российских компаний вполне сходятся с потребностями иранского энергетического сектора.

Естественно, сотрудничество с Ираном не означает невозможность работы с Саудовской Аравией. Однако в условиях ограничения инвестпрограмм всех стран-нефтеэкспортеров и при существующих противоречиях стратегического характера между КСА и Россией, балансирование между сотрудничеством с обеими странами для России будет крайне сложным.

Наблюдая за заявлениями России и Саудовской Аравии о планах сотрудничества в нефтегазовой сфере, можно усмотреть тенденцию к сближению. Однако не стоит обманываться и ожидать слишком многого. Складывается впечатление, что излишняя громкость российско-саудовских заявлений свидетельствует скорее не об энтузиазме государств и экономических перспективах такого сотрудничества, а о желании, чтобы эти заявления были услышаны и приняты к сведению третьими странами, а также внутренними потребителями. Первых перспективы нового союза должны насторожить, вторых — уверить в том, что их государства имеют важных новых партнеров. В силу этих причин осмелимся предположить, что активизация российско-саудовского диалога в энергетической сфере — лишь временная вынужденная дружба.

1. Отчет ОПЕК: OPEC Monthly Oil Market Report — November 2016. Сс. 44, 57.

Об участии ФГБУ ВНИИЗЖ во II съезде рабочей группы проекта Accessible Technologies for the Verification of Origin of Dairy Products as an Example Control System to Enhance Global Trade and Food Safety.

В период с 3 по 7 октября 2016 года в рамках контракта международного научно-исследовательского проекта «Accessible Technologies for the Verification of Origin of Dairy Products as an Example Control System to Enhance Global Trade and Food Safety» при поддержке МАГАТЭ в г. Рабат (Королевство Марокко) состоялся второй съезд рабочей группы.

Часть съезда проходила на территории ядерного центра CNESTEN (Centre national de l’Énergie, des Sciences et des Techniques Nucléaires). Участие во встрече принимали 14 государств в числе которых Россия, Аргентина, Великобритания, США, Новая Зеландия, Китай, Польша, Италия, Словения, Литва, Марокко, Сингапур, Шри-Ланка, Бангладеш. Российская Федерация была представлена сотрудником подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» заведующим лабораторией химического анализа И. Подколзиным.

На повестке были рассмотрены вопросы развития проекта по созданию единой (глобальной) системы контроля, предназначенной для установления географического региона происхождения молока и молочной продукции на основе их изотопного и элементного состава. По итогам съезда была разработана схема взаимодействия лабораторий и определены индивидуальные планы исследований на 2016-2018 гг.

На днях АТОР сообщил о росте спроса к турам в страны Балтии. Однако российские туроператоры не разделяют оптимизма ассоциации, заявляя о отрицательной динамике продаж.

Сергей Ромашкин, генеральный директор компании «Дельфин» удивлен появившейся информации АТОР о стабилизации и росте продаж на прибалтийском направлении. В интервью Туринфо он рассказал, что Латвия с начала года просела на 20%, Литва потеряла 10%, а Эстония лишилась 50% российского турпотока. «Возможно, падение по Эстонии – долгосрочные последствия слабой маркетинговой активности на российском рынке. Эстония

Сергей Ромашкин, "Дельфин":

С начала 2016 года спрос на туры в Литву упали на 10%, в Латвию - на 20%, в Эстонию - на 50%

никогда не уделяла большого внимания нашему рынку, ориентируясь все же на другие. В тройке прибалтийских стран она всегда занимала последнее место. На первом месте, после того, как из Юрмалы ушли наши медийные мероприятия, располагается Литва».

По словам генерального директора компании «Жарков Тур» Андрея Жаркова, ни о каком росте на прибалтийском направлении речи быть не может. «Как может увеличится поток на направлении Эстония и Литва, если эти страны делают все возможное для того, чтобы не давать туроператорам привозить в их страны туристов, постоянно ставят нам преграды. Ну рассчитывают они на самостоятельных туристов и пусть рассчитывают. Нам хочется, чтобы все наладилось, но, думаю, дальше будет еще хуже. Чуть лучше обстоят дела с Латвией, поток туда налаживается, посольство страны ведет грамотную политику.

Очень важный момент для туристов – стоимость визы, в Латвию она стоит 35 евро, тогда как в Эстонию и Литву – 80 евро».

Лариса Аханова, PR-директор туроператора TEZ Tour, рисует более радужную картину. Возмождно потому, что в портфеле компании туристические предложения по эти странам появились только весной 2016 года и у туроператора еще нет сравнительной оценки. «Лидером с первого дня продаж является Латвия. На втором месте Литва, затем Эстония. Когда мы анализировали спрос, понимали, что в первую очередь будут пользоваться сити-брейки ( 4 дня/3 ночи) и оздоровительный отдых на курортах Балтийского моря. В целом у стран Балтии хороший потенциал, они пользуются ровным спросом, в силу бюджетности, отсутствия языкового барьера и возможности добраться разными способами».

С точки зрения предложения, по словам эксперта, все страны Балтии находятся примерно в одном ценовом сегменте и довольно похожи по своим возможностям.

Итоги. Задачи. Перспективы.

На вопросы редакции газеты «Щит и меч» отвечает министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир КОЛОКОЛЬЦЕВ.

- Владимир Александрович, в преддверии профессионального праздника принято подводить итоги работы, определять перспективы развития. Каковы, с точки зрения министра, главные достижения МВД России за этот год? Что предстоит сделать в ближайшее время?

- Практически по всем направлениям оперативно-служебной деятельности нам удалось закрепить положительные тенденции, что является главным итогом работы министерства в 2016 году. В целом оперативная обстановка в стране продолжает оставаться под контролем правоохранительных органов.

Данные официальной статистики свидетельствуют о снижении общего уровня преступности по сравнению с прошлым годом. При этом зафиксировано устойчивое уменьшение количества тяжких и особо тяжких преступлений, таких как убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, разбойные нападения. В то же время необходимо признать, что происходящие социально-экономические процессы напрямую повлияли на увеличение числа отдельных видов правонарушений. В основном это касается бытовых, имущественных и неосторожных преступлений небольшой и средней тяжести.

В этом году наши сотрудники провели ряд масштабных операций по пресечению деятельности организованных групп и преступных сообществ. К примеру, в Московском регионе и Республике Карелия у участников межрегиональной криминальной группировки изъято 8 взрывных устройств, более 30 единиц оружия и свыше 3,5 тысячи боеприпасов. В Челябинской области в суд направлено дело по обвинению в бандитизме членов группировки, совершивших серию разбойных нападений на инкассаторов и работников почтовых отделений.

Особое внимание уделялось противодействию группировкам экстремистской и террористической направленности. В ряде регионов, в частности, в Тверской области и Республике Ингушетия, во взаимодействии с коллегами из ФСБ России задержаны члены законспирированной экстремистской ячейки, занимавшейся вербовкой рекрутов в международные террористические организации.

Отдельно хотелось бы отметить положительные результаты, достигнутые нашими специалистами по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий. Весной этого года в 15 субъектах Российской Федерации были задержаны несколько десятков участников группировки хакеров, совершивших серию целевых атак на российские банки. Тем самым предотвращён ущерб на сумму свыше 2 миллиардов рублей. В Ростовской области пресечена деятельность организованной группы, члены которой занимались хищением с банковских счетов денежных средств, собранных для лечения тяжелобольных людей. А в ходе продолжавшейся несколько месяцев совместной работы оперативников подразделений «К» в ряде регионов страны ликвидировано крупное сетевое сообщество изготовителей и распространителей детской порнографии, задержаны его организаторы и активные участники.

Что касается деятельности полиции по охране общественного порядка, то в этом году наши сотрудники были задействованы на всех крупнейших политических, культурных и спортивных мероприятиях, проходивших в России, и везде правопорядок был обеспечен на высоком уровне. Прежде всего, я имею в виду прошедшую избирательную кампанию и Единый день голосования, когда более 300 тысяч сотрудников несли службу на избирательных участках по всей России. Работа полицейских была положительно оценена руководством Центральной избирательной комиссии. В полной мере общественный порядок был обеспечен на Петербургском международном юридическом форуме, Восточном экономическом форуме во Владивостоке, чемпионате мира по хоккею в Москве и Санкт-Петербурге, на многих других мероприятиях.

Большая работа проделана в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Ни для кого не секрет, что из всех полицейских подразделений деятельность Госавтоинспекции находится, пожалуй, под наиболее пристальным вниманием общественности и граждан, ведь автомобилистов у нас много, и практически каждая инициатива вызывает дискуссии. Тем отраднее, что поддержано обществом и доказало свою эффективность введение с начала этого года 50-процентной скидки при оплате штрафа за нарушение ПДД в течение 20 дней. Положительно был встречен автомобильной общественностью и запрет на использование мобильных средств фотофиксации нарушений (правда, здесь нужно сделать оговорку - в некоторых субъектах они по-прежнему применяются под личную ответственность руководителей территориальных органов внутренних дел). Вступил в силу новый административный регламент, регулирующий порядок проведения экзаменов на получение водительских удостоверений. Сейчас прорабатываются технические и правовые вопросы, которые позволят упростить процедуру привлечения к ответственности нарушителей на основе видеоматериалов, отснятых гражданами. Главный результат всех предпринятых мер - это достигнутое сокращение дорожно-транспортного травматизма.

Что же касается перспектив развития, то первоочередной задачей сегодня является совершенствование системы управления органами внутренних дел. Основными приоритетами в этой работе должны стать укрепление органов внутренних дел на районном уровне, снижение нагрузки на личный состав, избавление от несвойственных функций и автоматизация ряда процессов в нашей деятельности. Все эти составляющие взаимосвязаны, весьма непросты для любого руководителя, их реализация позволит в нынешних условиях обеспечить эффективное выполнение нашими подразделениями задач по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка.

О престиже полицейской службы

- В последние годы государством предприняты существенные меры для поднятия престижа полицейской службы. Отразилось ли это на профессиональном уровне сотрудников ведомства? Можно ли сказать, что за прошедшее время создан костяк профессионалов?

- Безусловно, служба в органах внутренних дел стала более привлекательной для наших сограждан с точки зрения материального обеспечения, пакета социальных гарантий, карьерных перспектив. Заработная плата полицейского сейчас вполне конкурентоспособна на рынке труда, и это обеспечивает приток в наши ряды хорошо образованных и квалифицированных молодых специалистов.

Заметно повысился и профессиональный уровень полицейских. Достаточно сказать, что за последние 4 года число сотрудников полиции, имеющих высшее образование, выросло на 10 процентов, и почти на столько же увеличилось число сотрудников с высшим юридическим образованием.

Подобные результаты стали возможны благодаря коренной модернизации системы ведомственного образования, проведённой министерством. Сегодня обучением охвачены все категории сотрудников, включая высший начальствующий состав. Для этого актуализированы программы обучения, широко используются возможности повышения квалификации без отрыва от службы. Две трети принятых на службу сотрудников проходят первоначальную подготовку в ведущих университетах, академиях и институтах МВД России с высококвалифицированным педагогическим составом и развитой учебно-материальной базой. Принятые меры способствовали укреплению профессионального кадрового ядра в органах внутренних дел.

Ещё один момент, на который хотел бы обратить внимание. В прошедшем году нам удалось на законодательном уровне решить наиболее острые проблемы, связанные с выплатами ежемесячных денежных пособий и компенсаций семьям погибших сотрудников. Это направление социальной работы всегда находится на особом контроле руководства ведомства. Мы делаем всё возможное, чтобы поддержать семьи наших товарищей, отдавших свои жизни в борьбе с преступностью, дать достойное образование их детям. И так будет всегда.

- На ваш взгляд, какие качества для полицейского являются самыми важными? Какие знания и умения отличают современного стража порядка от его коллег из прошлого?

- Сегодня к сотруднику полиции предъявляются самые высокие требования как со стороны профессиональной среды, так и со стороны общественности. Наряду с такими качествами, традиционно необходимыми каждому полицейскому, как профессионализм, физическая выносливость, порядочность, на первый план выходят хорошая морально-психологическая подготовка, стрессоустойчивость, умение быстро и объективно оценивать обстановку, принимать правильные решения в условиях дефицита времени.

Чтобы в полицию пришли сотрудники, отвечающие этим требованиям, с 2014 года в министерстве действует обновлённая инструкция по отбору граждан на службу. Успешно внедрена в практику современная модель личностно-профессиональной диагностики кандидатов, для чего активно используются автоматизированные психодиагностические комплексы, полиграф. Введён в действие обновлённый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел.

Особо хочу отметить, что в наше время каждый сотрудник обязан заниматься самообразованием и саморазвитием. Окружающий мир сильно изменился за последние два-три десятилетия. Посмотрите, как интенсивно развиваются компьютерные технологии, растёт скорость передачи информации, появляются передовые методики раскрытия и расследования преступлений, новые виды экспертных исследований. Современный полицейский просто не имеет права стоять на месте, опираться лишь на знания, полученные когда-то в учебном заведении. Только постоянное стремление к повышению своей квалификации может служить залогом его профессионального и личностного роста.

Об антинаркотической и миграционной работе

- Заработали ли в полную силу антинаркотические и миграционные подразделения, вошедшие недавно в состав МВД России?

- С 1 июня этого года МВД России в полном объёме осуществляет полномочия в сфере контроля за оборотом наркотиков. Соответствующие подразделения созданы как в структуре центрального аппарата министерства, так и в территориальных органах внутренних дел. Их комплектование практически завершено, в том числе на службу приняты наиболее квалифицированные и подготовленные специалисты ФСКН России.

Поскольку противодействие незаконному обороту наркотиков по большому счёту не является новым направлением для МВД России, результат эти подразделения стали давать сразу. С момента их создания органами внутренних дел выявлено около 66 тысяч наркопреступлений.

Наркобизнес является транснациональным явлением, поэтому для правоохранительных органов очень важно наладить сотрудничество в этой сфере с зарубежными коллегами. Ответственно заявляю, что по всем ранее взятым российской стороной международным обязательствам в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров МВД России продолжит работу. Как пример такого взаимодействия можно привести недавнее задержание совместно с киргизскими коллегами активного участника международной преступной группировки, гражданина Литвы, по подозрению в организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Западной Европы. Изъято свыше 18 килограммов героина.

Что касается миграционных подразделений, то здесь ситуация несколько иная. После передачи МВД России функций ФМС России обеспечение миграционной безопасности стало одной из главных задач органов внутренних дел. Это направление чрезвычайно важно. Ведь в нашу страну ежегодно въезжают более 17 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства.

Главное в настоящее время - это сохранить преемственность оказания гражданам государственных услуг в данной сфере. К полномочиям органов внутренних дел добавилось предоставление 18 новых видов государственных услуг, которые очень востребованы населением. На их получение ежегодно поступает около 100 миллионов обращений.

Согласитесь, если гражданину нужно, к примеру, переоформить загранпаспорт, ему, по большому счёту, всё равно, какие структурные изменения происходят в правоохранительной системе. У него свои жизненные планы, и он хочет получить документ в установленный законодательством срок, без очередей и с минимальными временными затратами. Наша общая задача - сделать так, чтобы внутриведомственные сложности переходного периода не повлияли на сроки и качество предоставляемых государственных услуг.

Недавно, выступая на учебно-методическом сборе перед нашими региональными руководителями, я потребовал ликвидировать очереди и сократить время оказания услуг до 15 минут, а также предупредил их о личной ответственности. Это должно быть сделано в кратчайшие сроки, времени на раскачку у нас нет.

О законодательных нововведениях

- В последние годы существенному преобразованию подверглось отечественное уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Какие новации, подготовленные МВД России, пошли на пользу уголовному судопроизводству? Над какими инициативами в этой области министерство работает сегодня?

- Ведущие юристы Министерства внутренних дел принимают активное участие в работе по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства. К примеру, наш представитель является ответственным секретарём созданной в феврале этого года рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. В рамках её работы подготовлены и в последующем приняты законодательные инициативы, направленные на смягчение мер уголовно-правового воздействия в отношении лиц, совершающих преступления в сфере экономики. Прежде всего, речь идёт о внесённых в июле текущего года изменениях в уголовный кодекс Российской Федерации, уточнивших квалификацию отдельных видов мошенничества.

Представляется, что эти изменения будут способствовать созданию благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса, а также послужат стимулом для предпринимательской активности населения. Кроме того, прорабатывается вопрос об усилении ответственности должностных лиц правоохранительных органов за совершение действий, приведших к необоснованному преследованию предпринимателей и прекращению ими хозяйственной деятельности.

По инициативе МВД России увеличена до 2500 рублей сумма мелкого хищения, которое квалифицируется как административное правонарушение. В то же время введена уголовная ответственность за мелкое хищение, совершённое лицом, подвергнутым административному наказанию.

Сейчас наши эксперты во взаимодействии с другими заинтересованными сторонами работают над ещё несколькими законопроектами, в частности, об усилении наказания за хищение денежных средств с банковских счетов, а также об установлении адекватных мер ответственности за незаконную добычу полезных ископаемых, в том числе янтаря и нефрита.

Что касается уголовно-процессуального законодательства, то вступили в силу подготовленные министерством поправки в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которые уточнили полномочия начальника органа дознания и дознавателя, ликвидировали имевшие место правовые пробелы. На рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, устанавливающий для отдельных категорий несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых в качестве альтернативы заключению под стражу помещение их в центры временного содержания. Это будет способствовать снижению уровня подростковой преступности.

Ведомственными юристами подготовлен проект федерального закона, предусматривающий введение особого порядка досудебного производства по делам, не представляющим большой общественной опасности. По его итогам будет выноситься обвинительное постановление, которое аккумулирует в себе решения о возбуждении уголовного дела, признании потерпевшим, гражданским истцом, привлечении в качестве гражданского ответчика, обвиняемого, о признании вещественными доказательствами. Но в отличие от существующего сокращённого дознания законопроект предполагает судебное производство в общем порядке, которое должно обеспечивать полное и всестороннее исследование всех обстоятельств уголовного дела судом.

Это очень серьёзные нововведения, и, разумеется, они требуют тщательной проработки, обсуждения с привлечением ведущих специалистов в области уголовного процесса и правоохранительной деятельности. Только после этого станет понятно, насколько законопроект перспективен.

О подготовке к футбольному чемпионату

- Меньше двух лет осталось до чемпионата мира по футболу, который пройдёт в нашей стране. Как проходит подготовка органов правопорядка к этому представительному спортивному форуму?

- Да, это спортивное событие мирового масштаба, к которому вся страна, и правоохранительные органы - не исключение, готовится не первый год. Все мы заинтересованы в том, чтобы чемпионат мира прошёл на высоком уровне, в том числе и с точки зрения безопасности, чтобы и участники, и гости сохранили самые тёплые воспоминания о своём пребывании в России.

К сожалению, реалии сегодняшнего дня таковы, что крупные футбольные соревнования иногда вызывают повышенный интерес не только у цивилизованных болельщиков, но и у неформальных фанатских объединений. Своими агрессивными действиями они провоцируют массовые беспорядки, погромы на улицах городов, порой имеют место даже тяжкие насильственные преступления. Несколько месяцев назад во Франции проходил чемпионат Европы по футболу, и все мы видели, какими жестокими иногда бывают хулиганские выходки псевдоболельщиков, какая большая нагрузка выпала на местные органы правопорядка.

Одним из важнейших направлений нашей подготовки к чемпионату мира по футболу является организация взаимодействия с иностранными коллегами, особенно из тех стран, команды которых примут участие в турнире. Конечно, отбор в финальную часть чемпионата ещё продолжается, но участие многих традиционно сильных сборных, а следовательно - приезд в Россию большого количества их поклонников, можно спрогнозировать с высокой степенью вероятности. Поэтому мы уже сегодня выстраиваем механизм обмена информацией с зарубежными партнёрами, чтобы заблаговременно получать оперативную информацию о тех болельщиках, которые планируют приехать в Россию с целью совершения противоправных действий, и быть готовыми пресечь любые провокации.

Для участия в операции по обеспечению безопасности на чемпионат Европы была направлена делегация МВД России, члены которой проходили службу на базе специально созданного Центра международного полицейского сотрудничества. В их обязанности входило оказание содействия в установлении деталей инцидентов, связанных с российскими болельщиками, отработка мест пребывания фанатов и некоторые другие функции. Полученный опыт очень ценен и обязательно будет учитываться в дальнейшей работе.

С июля на официальном сайте МВД России публикуется список лиц, которым на основании судебного решения запрещено посещение официальных спортивных мероприятий в дни их проведения. На сегодняшний день в списке более 50 фамилий, и он постоянно корректируется. Полагаю, что это ещё одна действенная мера для предотвращения появления на трибунах людей, изначально настроенных на организацию конфликтов и беспорядков.

В сентябре на Совете министров внутренних дел стран СНГ мы подписали соглашение об объединении информационных баз с данными болельщиков-правонарушителей, проживающих в государствах Содружества. Это позволит предельно быстро получать информацию о лицах, склонных к совершению противоправных действий на спортивных объектах, и повысит эффективность наших совместных усилий.

О персональной ответственности и воспитательной работе

- На ваш взгляд, оправдал ли себя принцип персональной ответственности руководителей за действия своих подчинённых? И нет ли опасения, что в ходе его реализации жертвами могут стать честные и высокопрофессиональные руководители?

- Я работаю в должности министра внутренних дел четыре с половиной года, и практически в каждом интервью журналисты так или иначе касаются этой темы. Действительно, персональная ответственность руководителя за поступки личного состава - это главный принцип моей кадровой политики. Давайте я поясню его на недавних примерах.

Моё глубокое убеждение, что подавляющее большинство сотрудников полиции - это честные и порядочные люди, имеющие моральные ориентиры, на высоком профессиональном уровне выполняющие свой долг. Достаточно сказать, что с начала года 597 сотрудников МВД России удостоены государственных наград.

Многие наши коллеги не только имеют отличную профессиональную подготовку, но и обладают выдающимися нравственными качествами, способны на подвиг и даже самопожертвование. Ведь профессия полицейского зачастую сопряжена с серьёзным риском для жизни и здоровья. Только в этом году при исполнении служебного долга погибли 63 сотрудника органов внутренних дел, а свыше 1400 получили ранения.

Все мы помним героический поступок старшего сержанта Даниила Максудова из Оренбургской области, который, спасая людей в условиях жуткого мороза на заснеженной трассе, отдал свою одежду замерзающим людям и тем самым спас их, но при этом сам получил сильное обморожение. Недавно полицейскому был вручён орден Мужества.

Такой же награды удостоен сотрудник ГИБДД из Хакасии подполковник полиции Александр Косолапов, который прошлым летом сопровождал автобусы, перевозившие детей. Навстречу колонне вылетела автомашина, и, чтобы предотвратить столкновение, полицейский подставил патрульный автомобиль под удар. Более полугода офицер проходил лечение и реабилитацию, недавно вернулся на службу.

А подвиг лейтенанта полиции Магомеда Нурбагандова из Дагестана, который отказался выполнить требования боевиков и поплатился за это жизнью… Я присутствовал на встрече Президента России Владимира Путина с родителями Магомеда, на церемонии вручения им Золотой Звезды Героя России, и могу сказать, что героический поступок полицейского произвёл впечатление на всех, кто находился в этот момент в зале, а ведь в их числе были самые уважаемые люди страны.

Но практически в то же самое время в нашем ведомстве произошёл другой, я бы сказал, вопиющий случай. По подозрению в совершении ряда преступлений был задержан высокопоставленный сотрудник антикоррупционного главка. И что получается? В то время, когда один наш офицер, даже глядя в глаза смертельной опасности, остался верен своим убеждениям и Присяге, другой оказался замешан в теневых финансовых схемах.

Кто должен за это нести ответственность? Я убеждён, что в первую очередь - непосредственные руководители задержанного сотрудника. Те, кто всё это время находились рядом и не видели того, что происходит, хотя по долгу службы обязаны видеть. Поэтому по моему указанию была назначена служебная проверка и приняты жёсткие дисциплинарные меры. Да, на счету каждого из этих руководителей долгий путь в органах внутренних дел, награды, профессиональные достижения. Один из них носит генеральские погоны. Однако я считаю, что за подобные управленческие просчёты ответственность должна быть предельно строгой.

Понятие «высокая квалификация руководителя» включает, в том числе, и обязанности по обеспечению неукоснительного соблюдения подчинёнными требований действующего законодательства, служебной дисциплины, своевременного принятия мер по предупреждению таких нарушений. И мы не можем спокойно относиться к тому, что из-за отдельных нечистоплотных сотрудников падает тень на репутацию сотен тысяч их добросовестных коллег.

- В последние годы большое внимание руководством министерства уделяется воспитательной работе. Реанимируются некоторые советские методы, такие как институты наставничества, поручительства и т.д. В этой связи не стоит ли шире использовать возможности и такого проверенного временем «коллективного пропагандиста, агитатора и организатора», как газета? Какова вообще, на ваш взгляд, сегодняшняя роль ведомственной прессы?

- Безусловно, ведомственные средства массовой информации Министерству внутренних дел необходимы. В разных форматах они выпускались на протяжении практически всей истории министерства, и сегодня их потенциал достаточно высок.

Не надо забывать, к примеру, что газета «Щит и меч» доставляется по подписке в самые отдалённые регионы страны. Для сотрудников органов внутренних дел она является источником, из которого они могут узнать о новостях в ведомстве, научных разработках, положительном опыте коллег из других регионов в раскрытии и расследовании преступлений, новинках спецтехники, социальных акциях и многом другом. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов, как вы правильно подметили, и воспитательный момент. Публикации об отличившихся сотрудниках полиции, ветеранах органов внутренних дел способствуют формированию мировоззрения и правосознания у наших молодых сотрудников, патриотизма, чувства гордости за свою профессию.

Другое дело, что ведомственные СМИ просто обязаны постоянно развиваться, привыкать работать в условиях конкуренции с мощными государственными и независимыми массмедиа, быстро впитывать и перенимать всё лучшее, что есть у них. Я согласен, что это сложно, поскольку существует большая разница и в финансировании, и в требованиях к конечному продукту. Однако уверен, что оптимальным использованием даже имеющихся на сегодняшний день ресурсов можно многого добиться.

Первые шаги в нужном направлении сделаны. Ваша газета приобрела более удобный формат, стала выходить в цветном варианте. Заметны и изменения в содержании: больше стало журналистских расследований, появились проблемные, приглашающие к дискуссии материалы. То же самое можно сказать о журнале «Полиция России». А вот новостная составляющая, по моему мнению, требует усиления.

О международном сотрудничестве

- Несмотря на сложную геополитическую ситуацию в мире, на усилившиеся противоречия в позициях России и ряда североатлантических стран по ключевым вопросам международной безопасности, наше ведомство укрепляет контакты на международной арене. Впервые в истории ООН министр внутренних дел Российской Федерации выступил с трибуны этой организации. Недавно слово вам предоставили на очередной конференции АСЕАНАПОЛа. Что это - признание зарубежными коллегами возросшего уровня компетенции российских правоохранителей?

- Разумеется, изменения политической обстановки напрямую влияют на масштабы сотрудничества правоохранительных органов. Тем не менее могу с уверенностью сказать, что авторитет российской полиции в международном полицейском сообществе весьма высок. При рассмотрении любого вопроса наше мнение учитывается, и мы являемся полноправными участниками многих интернациональных проектов.

Саммит руководителей полицейских ведомств государств - участников Организации Объединённых Наций, на котором я выступал, был посвящён участию полиции в миротворческих миссиях. Более пятисот сотрудников МВД России начиная с 1992 года принимали и принимают участие в международных миссиях ООН в Республике Южный Судан, Либерии, на Гаити, Кипре и в Косово. И всегда их профессионализм получал самую высокую оценку зарубежных коллег и представителей ООН. Я рассказал собравшимся о системе подготовки российских миротворцев и предложил поделиться нашим обширным опытом в области противодействия транснациональной организованной преступности и коррупции.

Значительные перспективы мы видим в сотрудничестве с правоохранительными органами стран Юго-Восточной Азии в рамках упомянутой вами организации АСЕАНАПОЛ. На нашей встрече в Малайзии я выразил заинтересованность в обмене информацией с зарубежными коллегами о лицах, причастных к наркопреступности и легализации наркодоходов, а также в проведении совместных мероприятий, в том числе международных контролируемых поставок. Кроме того, мы планируем активно развивать диалог по таким направлениям, как противодействие незаконной миграции и торговле людьми, межгосударственный розыск, а также в области подготовки кадров.

Большим авторитетом пользуется Группа личных представителей глав правительств государств региона Балтийского моря по сотрудничеству в борьбе с организованной преступностью, которая в этом году отметила 20-летний юбилей. Её деятельность способствует выработке скоординированных действий, организации совместных оперативных и профилактических мероприятий, направленных на противодействие транснациональной преступности, нелегальной миграции, наркотрафику в Балтийском регионе.

Сегодня всем очевидно, что многие проявления преступности носят транснациональный характер, и обойтись без помощи и поддержки правоохранительных структур других государств просто невозможно ни с юридической, ни с практической точки зрения. Когда речь идёт, допустим, о привлечении к ответственности лица, совершившего тяжкое преступление и скрывшегося в другой стране, иного пути, кроме как действовать сообща, просто не существует. В подобных ситуациях мы и сами стараемся сделать всё возможное и встречаем полное понимание зарубежных партнёров.

- Владимир Александрович, что вы пожелаете личному составу органов внутренних дел, ветеранам в день профессионального праздника?

- Дорогие коллеги и уважаемые ветераны! Прежде всего, хотел бы от лица руководящего состава министерства выразить всем вам благодарность за добросовестную и самоотверженную службу на благо Отечества, за вклад в дело обеспечения безопасности и спокойствия наших граждан, преданность избранной профессии защитника правопорядка. Убеждён, что все стоящие перед органами внутренних дел задачи и в дальнейшем будут выполняться с максимальной самоотдачей и эффективностью.

Желаю вам новых профессиональных успехов, здоровья, благополучия. И не забудьте в этот день передать слова поздравления вашим родным и близким, без поддержки которых нам не обойтись. Для каждого из нас семья - это главная опора, и пусть ваша семейная жизнь будет наполнена добротой, взаимопониманием и доверием. Счастья вам и всего наилучшего!

Подготовил

Евгений АРТЁМОВ

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 10 ноября 2016 > № 1976755 Владимир Колокольцев

Электростанции энергосистемы Калининградской области с января по октябрь 2016 года выработали 5 млрд 393,5 млн кВт•ч электроэнергии, что на 10,5% больше выработки за такой же период прошлого года.

По оперативным данным илиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Калининградской области» (Балтийское РДУ), потребление электроэнергии в энергосистеме региона в октябре 2016 года составило 398,8 млн кВт•ч, что на 2,5 % больше объема потребления в октябре 2015 года.

Выработка электроэнергии электростанциями энергосистемы Калининградской области в октябре 2016 года составила 595,9 млн кВт•ч, что на 3,5 % больше, чем в октябре 2015 года.

Потребление электроэнергии за десять месяцев 2016 года составило 3 589,3 млн кВт•ч, что на 1,9 % больше объема потребления за аналогичный период 2015 года.

Избыток электроэнергии, произведенной на территории энергосистемы Калининградской области, передавался по межгосударственным линиям электропередачи в энергосистему Литвы. За январь – октябрь 2016 года суммарный сальдо-переток из энергосистемы Калининградской области составило 1 804,2 млн кВт•ч, в октябре этот показатель составил 197,1 млн кВт•ч.

Сравнение показателей за десять месяцев проведено с учетом влияния на их значение дополнительного дня високосного года.

В Вильнюсе недвижимость дорожает быстрее всего в Прибалтике

За первые полгода 2016-го квадратные метры в литовской столице подорожали на 9% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го.

По итогам первых шести месяцев текущего года, средняя стоимость квадратного метра в Вильнюсе превысила €1350, что на 9% больше, чем годом ранее, пишет The Baltic Course.

За этот же период цены на недвижимость в Таллине прибавили 4% годовых и составили более €1500 за «квадрат». А вот в Риге цены снизились до €925 за кв.м, что на 2% меньше, чем в первом полугодии 2015-го.

При этом количество сделок в латвийской столице подскочило на 24% за год, что говорит о начале восстановления рынка. Для сравнения, в вышеназванных Вильнюсе и Таллине прирост числа сделок составил 14% и 2%, соответственно.

Европейская Комиссия в ноябре текущего года может принять программу трансграничного сотрудничества Польша-Россия. Планируется финансирование в размере более 69 млн евро.

«Все документы, связанные с программой сотрудничества 2014-2020 были получены администрацией Европейской Комиссии в июне. Если Брюссель примет решение в текущем месяце, программный документ будет подписан польской и российской сторонами до конца года», - говорит Малгожата Возняк, управляющая Единым техническим секретариатом программы в Центре европейских проектов.

Программа является продолжением предыдущей, проходившей в 2007-2013 гг., в которой кроме Польши и России принимала участие Литва. Тогда было заключено 60 договоров на дополнительное финансирование проектов (экология, туризм, культура) общей стоимостью более 13,4 млн евро. Сейчас у Литвы и России будет отдельная программа двустороннего сотрудничества.

4 ноября в Гданьске прошло заседание региональной информационной группы программы Польша-Россия 2014-2020. Проект охватывает территорию, на котором проживает около 5,5 млн человек. Бенефициарами программы по-прежнему являются органы самоуправления и учреждения Калининградской области, Варминьско-Мазурского воеводства, а также городов Бялысток и Сувалки Подляского воеводства.

Финансирование от Евросоюза составляет 48,6 млн евро, в том числе средства от Европейского инструмента соседства и Европейского фонда регионального развития. Так же, как и в прошлый раз, Россия выделит 20,6 млн евро на поддержку проектов, реализуемых в Калининградской области.

«Нами уже были проведены практические занятия для будущих бенефициаров и партнеров крупных инфраструктурных проектов. Они прошли в конце октября в городах Ольштын и Калининград. В обучении приняло участие 30 человек из различных учреждений», - добавляет Малгожата Возняк.

Существует четыре области, на которые можно будет потратить выделенные средства. Первая – это продвижение местной культуры и культурного наследия, а также развитие туристической инфраструктуры, например, создание велосипедных дорожек. Вторая область охватывает проблемы охраны окружающей среды, приспособление к климатическим изменениям, а также смягчение последствий изменения климата. В данном случае можно инвестировать в инфраструктуру, служащую для охраны и очищения воды или сокращения загрязнений воздуха. Третья область трансграничного сотрудничества охватывает дорожные перевозки и телекоммуникации. В частности, это касается создания широкополосных сетей. «Новым направлением является приграничная инфраструктура. Сейчас приграничные институты местного самоуправления и учреждения, действующие там, имеют возможность получить финансирование на проекты, направленные, в том числе, на развитие и модернизацию пограничных пунктов пропусков и инфраструктуру, находящуюся вблизи», - говорит М. Возняк. Она подчеркивает, что запуск программы не повлияет на возможное возобновление Польшей малого приграничного передвижения с Калининградской областью. «Я знаю, что многие органы местного самоуправления ждут этого, но данный вопрос выходит за рамками программы», - добавляет она.

Польская сторона рассчитывает на то, что после одобрения программы Европейской Комиссией и подписания финансового соглашения Брюссель-Москва, первый набор участников начнется в начале 2017 года.

Жечпосполита (Rzeczpospolita)

У миллионера короткая память

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

Парламентские выборы в Литве отодвинули на второй план правящих социал-демократов, лейбористов и бывших в оппозиции правоцентристов. Больше всего мест в парламенте получил Литовский союз крестьян и «зелёных» — 56 мандатов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ союза Рамунас Карбаускис считается одним из самых состоятельных жителей Литвы. В декларации его имущество оценивается в 2,05 млн. евро. Он указал, что владеет ценными бумагами, произведениями искусства и ювелирными украшениями на сумму 9,37 млн. евро. Ещё 103700 евро у него есть в виде денег на банковском счёте. В общей сложности его имущество оценивается в 11,5 млн. евро, однако на самом деле эта цифра может быть в 10 раз больше, учитывая баланс крупнейших управляемых им компаний — ЗАО Agrokoncernas и ЗАО Agrokoncerno gr?dai и стоимость сельскохозяйственной земли, принадлежащей группе Agrokoncernas. В итоге можно утверждать, что имущество Карбаускиса приблизительно оценивается в 100 млн. евро.

Сам Р. Карбаускис на вопрос о своём имуществе отвечает: всё, что у него есть, принадлежит банкам как залог.

В 2015 году журнал IQtop оценил имущество Карбаускиса в 151 млн. евро, в списке самых богатых жителей Литвы он занял 10-е место. Перед выборами такой список составил журнал Veidas. По его данным, Карбаускис занимает 23—25-е место, его имущество оценили в 55 млн. евро.

Считать чужие деньги вроде бы неприлично, однако Карбаускис стал публичным лицом, так что избиратели имеют право знать о всех его доходах.

Четыре года назад Рамунас Карбаускис вроде как адекватно оценивал то, что происходит в стране. Ещё совсем недавно лидер крестьян и «зелёных» Р. Карбаускис заявлял, что его партия выступает против повышения расходов на оборону, поскольку это стало одной из главных причин массовой эмиграции, а также застоя в области образования, культуры и экономики.

В нынешних же программных установках Литовского союза крестьян и «зелёных» уделено особое внимание сложной геополитической ситуации. Теперь руководители партии безоговорочно поддерживают увеличение расходов на армию, введение армейско-патриотических уроков в школах и даже призыв в армию девушек, что, дескать, диктуется необходимостью быть в постоянной готовности к отражению нападения российских войск.

А ведь эмиграция, темпы которой в Литве самые высокие в ЕС, ведёт страну к неизбежной гибели. Увеличение расходов на оборону похоронит надежду, что ситуация может измениться.

Лидер Литовского союза крестьян и «зелёных» кардинально изменил свои взгляды. К власти в республике пришёл богач, забывший о своих прежних обещаниях.

Президент Литвы Даля Грибаускайте посетит Украину 12 декабря, сообщила пресс-служба украинского президента в четверг.

"Двенадцатого декабря 2016 года президент Литовской Республики Даля Грибаускайте совершит визит на Украину с целью участия в девятом заседании совета президентов Украины и Литвы", — говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, запланировано проведение отдельных переговоров глав двух государств и заседание совета президентов в расширенном составе. По результатам мероприятия планируется подписание ряда двухсторонних документов.

В рамках визита состоится второй украинско-литовский экономический форум и торжественное открытие Литовского сквера в Киеве.

Европейская секция Международного совета аэропортов (ACI EUROPE), представляющая 500 аэропортов в 45 европейских странах, опубликовала ежемесячный бюллетень пассажирского движения в аэропортах Европы за сентябрь.

Афинский международный аэропорт «Элефтериос Венизелос» по объёму пассажиропотока в сентябре вошёл в топ-5 в категории аэропортов, обслуживающих 10-25 млн. пассажиров в год. В сентябре число пассажиров Афинского аэропорта увеличилось на 14,7% - цифра, превышающая средние показатели аэропортов в регионе.

Бюллетень ACI EUROPE составляется с учётом основных показателей (все виды воздушного транспорта из (в) Европу: full service, low cost, чартер и т.д.) в 234 аэропортах, т.е., более 88% пассажирских перевозок в европейских аэропортах.

Что касается квартала (июль-август-сентябрь), наибольший прирост пассажиропотока отмечен на направлениях Южной и Восточной Европы - Греции, Кипра, Испании, Хорватии, Болгарии, Литвы, Польши, Румынии, а также Дании, Ирландии и Нидерландов.

Дружеские отношения между Литвой и США продолжатся независимо от того, кто будет избран на президентских выборах в США, заявила американский посол в Вильнюсе Эн Холл.

Первые часы голосования на выборах в США обернулись первыми нарушениями

"Независимо от результатов я не сомневаюсь, что прекрасная многолетняя дружба между США и Литвой будет продолжаться и дальше", — приводит портал lrytas.lt слова посла Эн Холл.

Во вторник в США проходят президентские выборы. На данный момент неофициальный прогноз издания Slate на основе данных досрочного голосования отдает преимущество кандидату от Демократической партии США Хиллари Клинтон в трех из ключевых штатов — Флориде, Огайо и Неваде, но в одном ключевом штате, традиционно "демократической" Пенсильвании, Трамп неожиданно опережает соперницу.

Выборы президента проходят в США 8 ноября по двухступенчатой системе. Сначала проходит всенародное голосование в 50 штатах по отдельности. Победитель в каждом штате забирает себе все голоса так называемых выборщиков, число которых равняется числу округов по выборам в конгресс. Для победы необходимо 270 голосов выборщиков из 538. Выборщики формально проголосуют за кандидатов в президенты 19 декабря, а конгресс утвердит результаты голосования 6 января 2017 года. Избранный президент вступит в должность при инаугурации 20 января.

НАТО повысит боеготовность сотен тысяч военных из-за действий России

Генсек Альянса Йенс Столтенберг пояснил, что это самая серьёзная мера, предпринятая Альянсом, со времён окончания холодной войны

Сотни тысяч солдат НАТО будут переведены на усиленный режим несения службы на фоне растущего напряжения в отношениях с Россией. Об этом The Times рассказал руководитель Северного альянса Йенс Столтенберг.

Командование НАТО хочет подготовить значительное число военнослужащих сухопутных сил, способных сдержать «российскую агрессию». Столтенберг пояснил, что это самая серьезная мера, предпринятая Альянсом, со времен окончания холодной войны.

По словам Столтенберга, альянс много лет наблюдал за тем, как Россия наращивает военную мощь, а также активно использует пропаганду среди его союзников. Именно по этой причине в НАТО "вынуждены ответить" Москве наиболее значительным усилением коллективной безопасности со времен окончания холодной войны, подчеркнул он.

Войска будут действовать в качестве подкрепления для уже существующих сил реагирования НАТО, которые могут быть развернуты в зоне боевых действий в течение нескольких дней.

"В войсках стран-членов НАТО служит достаточно людей. Сейчас мы рассматриваем меры, которые позволили бы сократить время развертывания как можно большего числа этих военных", — отметил генсек альянса.

Столтенберг не привел точную цифру, однако постоянный представитель Великобритании при НАТО Адам Томпсон сказал, что целью является перевод на усиленный режим службы 300 тыс. солдат в течение двух месяцев. В беседе с газетой Томпсон отметил, что все союзники НАТО согласились на введение этой меры. Он предположил, что, вероятно, не все страны, входящие в альянс, понимают, «насколько сложно и как дорого это будет», однако отметил, что это является частью концепции, одобренной в феврале этого года.

Недавно стало известно, что в рамках новой стратегии НАТО к весне 2017 года Великобритания разместит в Эстонии своих военнослужащих, а также военную технику, включая танки и беспилотники.

Согласно исследованию корпорации RAND, сделанному для армии США, войска НАТО в Литве, Латвии и Эстонии смогут продержаться против российской армии немногим более суток: войска РФ полностью разгромят их не более чем за 36 часов.

На днях бывший генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что США должны вмешиваться в решение всех мировых конфликтов.

«Нации не создаются законом»

Социолог о том, зачем нужен закон о российской нации

Павел Котляр

Нужен ли закон о российской нации, правда ли, что в СССР народы жили в мире, и как быть с полицейскими, сгоняющими таджиков на субботник, рассуждает социолог, руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии РАН, профессор ВШЭ Леокадия Дробижева.

— Леокадия Михайловна, для вас было неожиданностью предложение президента о создании закона о российской нации?

— Это было неожиданным. Но дело в том, что сама идея российской нации — это то, что мы прорабатывали в Стратегии государственной национальной политики. Закон был предложен экс-министром по делам национальностей Вячеславом Михайловым. А Путин поддержал эту инициативу.

В стратегии говорится, что ставится задача укрепления политической нации и гражданской идентичности. Сама идея гражданской нации правильная. На нее нужно сделать сейчас акцент.

— На заседании Совета по национальным отношениям было сказано, что закон должен раскрыть понятие российской нации. С каких пор у нас законы раскрывают какие-то термины или понятия?

— Это вопрос уже к тем, кто об этом говорил. Я на него ответить не могу.

Понятие «гражданская нация» для наших людей новое.

У нас привыкли к пониманию нации как этнокультурной общности. И поэтому приходится разъяснять, что такое гражданская нация.

— Как же надо разделять нацию, этнос и национальность?

— Гражданская нация — это политическая нация. Это нация, которая объединяет людей разных национальностей и которая означает, что граждане идентифицируют себя с государством, в котором они живут. Что они идентифицируют себя с гражданами этого государства. Не просто с населением, не просто с людьми, а с гражданами этого государства. Это значит, что они имеют представление о своей территориальной и духовной (в смысле культурной) общности.

Они говорят о стране: это моя страна. Ощущают элементы общности в культуре.

Необязательно связанные только с искусством или литературой, хотя это тоже очень важно. У нас очень часто говорят: наша культурная общность, связанная с культурой Пушкина, Достоевского, Грибоедова. Вот это объединяет всех нас, несмотря на то что у каждой национальности остается своя культура и особенности в культурных нормах и поведении. Когда говорим о политической нации, речь идет о нормах политического, гражданского поведения. Если вы гражданин, то предполагается, что вы участвуете в голосовании, в каких-то гражданских акциях. Это ваша политическая активность.

— А сейчас этого нет, простите?

— Конечно, это есть. Поэтому и говорим, что это формирующаяся политическая нация. Мы не говорим, что ее нужно насаждать.

— У нас есть две организации, которые занимаются реализацией национальной политики. Федеральное агентство и президентский совет, в который вы входите. Что помимо предложений и пожеланий, о которых вы мне сейчас сказали, было сделано советом с 2012 года?

— Все члены совета работают в разных направлениях. Большинство членов сами являются руководителями каких-то национально-культурных объединений. От научного мира в совет входят только два человека — академик Валерий Тишков и я. Наша задача как ученых помогать, когда проходят какие-то мероприятия, готовятся какие-то решения, отдать свои знания, разъяснять. Мы разъясняем, что нации не создаются законом. Нации создаются обществом и государством в течение долгого времени.

Например, германская нация — она была, но ее идентичность стала негативной во времена фашизма.

Нация может быстрее формироваться на каком-то этапе, под влиянием каких-то исторических обстоятельств.

И мы говорим как ученые, как должна формироваться и на каких базовых началах должна функционировать наша российская, политическая нация. Что она основана на межэтническом согласии. Что это идеология равных прав граждан всех национальностей. Что это выражение стремления людей. Это ценности соблюдения закона, равенства всех перед законом. Это справедливость. Это уважение к достоинству каждого человека. Это общие ценности, объединяющие всех людей как граждан страны независимо от национальности.

— Скажите, действительно ли все народы в Советском Союзе жили в мире или это миф? Учитывая то, как много при его распаде разгорелось национальных конфликтов?

— Когда говорят «дружба народов», я всегда, и в советское время, и сейчас, говорила: есть дружба людей, нет дружбы народов. А вот Иосиф Дискин из Общественной палаты все время со мной спорит. И говорит, что мы и сейчас должны говорить о дружбе народов.

В Советском Союзе это был и миф, и реальность. Почему миф?

Потому что не все было благополучно в Советском Союзе. Были и репатриации, были конфликты, о которых мы не знали. Были и демократические волеизъявления, которые не всеми понимались. Например, когда принималась Конституция 1977 года, были предложения, чтобы Татарстан был союзной республикой.

Потому что по ресурсу экономическому он был больше, чем Белоруссия, и больше, чем Литва.

Но он не мог быть союзной республикой, потому что по сталинским представлениям союзная республика обязательно должна была иметь внешнюю границу и доля рабочего класса должна быть больше, чем сельского населения. И тогда Татарстану не дали этой возможности.

Были эпизоды с Украиной… Это только ведь кажется, что у нас всегда была дружба. А почему тогда в советские времена было принято несколько постановлений о так называемых ошибках в деятельности львовской коммунистической организации, потому что они хотели говорить на своем языке? А им говорили, что русский язык государственный и его достаточно. И если партийные организации выражали не то мнение, то их начинали критиковать.

Были такие постановления по грузинской партийной организации. В грузинской конституции, например, было два государственных языка.

Два, а не один. А везде был один — русский.

Когда грузинам хотели отменить конституцию с двумя государственными языками, у них были массовые выступления. По проспекту Руставели пронесли гроб, на котором написали, что мы хороним свой родной язык. Были демонстрации. И в результате их ЦК партии принял решение, разрешающее им второй государственный язык. А потом, в 1977 году, были массовые выступления абхазов. Потому что каждый год абхазы выступали за свой язык как государственный. Я сама была на таких выступлениях. Абхазы спускались с гор, по набережной ходили, рожками созывали людей с гор, приходили на улицы Сухуми и требовали своего третьего языка.

И у них появился третий государственный язык.

— Но был и положительный опыт?

— Понимаете, была норма, когда человеку другой национальности сказать обидное было непристойно, непорядочно, нельзя. Понимаете, это очень важно. И это понимали, потому что государство и создавало такую норму. Об этом писалось просто: «равенство народов». А норма-то приходит после написания. И эта норма была в Советском Союзе. Другое дело, что предрассудки, конечно, оставались, они всегда остаются. И негативные стереотипы.

— А как с этими стереотипами бороться, кроме лозунгов?

— Кроме лозунгов нужны образование и общественные нормы. Нормы человеческого общежития. Если вы видите, что другой человек общается благоприятно с азербайджанцем или с киргизом, что он вступает с ним в деловые отношения. Если вы видите, что он вступает в партнерские отношения, в дружеские, они вместе отдыхают, то вы сами тоже начинаете менять отношение к этому человеку, вы сами начинаете вести себя так же.

— А на какой зарубежный опыт создания гражданской нации можно обратить внимание?

— В той же Америке, в соответствии с конституцией и законом, прописано равенство народов и рас. Вы не можете сказать, что кто-то не такой, как другие. Все одинаковы, все равны. Они все одинаковые граждане. Разные, конечно, но все равны. Это главный принцип. И когда у них включался мультикультурализм, то при выработке политики мультикультурализма имелось в виду, что это не будет общество, в котором не будет различий. Они будут. Но люди должны иметь и что-то общее. Они даже задавали идею плавильного котла.

Но плавильного котла не получилось.

Не стало такого, чтобы все американцы не остались греками, итальянцами, но вместе с тем они все американцы. И вот эта политическая нация есть: мы американцы. И эта идеология поддерживается.

Вообще, по национальному типу общества мы ближе не к Америке, а к Испании.

Потому что в Испании они все испанцы. И в то же время каталонцы, кастильцы, Страна Басков. Вот в Америке такой территориальной закрепленности за национальностями нет. А в Испании есть, так же как у нас. Вот такая множественная идентичность — она характерна для государств подобного типа.

— Помимо лозунгов и желаний у нас есть Чеченская Республика, которой, как многие считают, выделяется излишнее финансирование. Биробиджану или Воронежу не обидно?

— Вот видите, вы своим вопросом уже отразили негативный стереотип к чеченцам. Излишнее финансирование. Откуда вы знаете, излишнее оно или нет?

— Никакого негативного отношения. Но, кажется, республика уже давно восстановлена…

— Это кто вам сказал? Вы были там? Вы поезжайте туда. Это Грозный восстановлен. А другие территории? А люди, которые в горах живут, как они живут. И между прочим, восстановлен Грозный не только за деньги, которые пошли из федерального центра. Он восстановлен также за счет тех чеченцев, которые уехали, которых приняли другие страны, там стали бизнесменами.

И Кадыров от них откачивает средства. Вот за счет чего они строят эти мечети, дворцы, стадионы.

— А в законах, по которым живут отдельные субъекты Федерации, могут быть исключения?

— Законы должны быть у всех одинаковые. Но могут быть исключения. И они были в советское время. Например, когда девушка может выйти замуж. В южных районах всегда девушки созревают раньше и выходят замуж раньше. Значит, нужно вводить какие-то исключения.

— А в Советском Союзе были такие исключения?

— И в советское время были. В Киргизии, в Таджикистане, в Узбекистане. Это было законодательно закреплено. У чеченцев многоженство отчего, вы знаете?

— У них официально нет многоженства.

— Официально нет. А почему неофициально разрешено?

Потому что если мужа убили, а жена осталась с детьми, то брат мужа возьмет ее в жены. Он ее сделает своей женой, потому и будет ее опекать.

— То есть вы поддерживаете идею давать отдельным народам, этносам исключительные права и не боитесь того, что в следующий раз соседняя республика, Татарстан или кто-то еще, скажет: а дайте нам того же или больше?

— Я не хочу сказать, что я хочу этого. Я хочу сказать, что бывают всегда ситуации, которые требуют решения, это особые, эксклюзивные ситуации. Во Франции девушке нельзя пойти в школу в хиджабе, в школы позвонили и сказали: не доводите до конфликтов.

— Так на многоженство в отдельных местах надо закрывать глаза или не надо?

— Нельзя закрывать глаза, надо в диалоге это обсуждать. И они будут объяснять, и мы будем объяснять. Закон для всех должен быть одинаковым.

Как у нас говорят: закон что дышло, куда повернешь — туда и вышло.

Значит, нужно обсуждать, диалог должен быть, чтобы его не поворачивать.

— Скажите, есть ли сейчас актуальные научные исследования, которые оценивают возможность национальных конфликтов в России?

— Конечно. Все время идут исследования. Возьмите программы, которые фонды реализуют. РФФИ, РГНФ был, теперь они объединены, научный фонд. Там специальные программы предупреждения конфликтов, предупреждения национальных напряжений.

Большинство наших современных конфликтов рождаются на социальной почве.

А им присваивается название межнациональных. А это делать нельзя. Мы как ученые как раз об этом говорим. Сначала снимите социальное напряжение, потом вы можете говорить о межнациональном напряжении. Бывает межнациональное напряжение.

Вот язык. Да, бывает напряжение. Такое напряжение, например, есть в Башкортостане, в Татарстане. Потому что там есть два государственных языка. И предполагалось, что русский должны изучать, второй государственный язык, скажем, татарский. А число часов на изучение русского языка становится меньше. А русские хотят, чтобы на него выделили время как на родной язык. А татары хотят развивать свой язык. То же самое и в Башкирии. Они предпочитали бы, чтобы была программа свободнее.

— На заседании совета президент сказал, что сфера национальных отношений — «это сфера тонкая и чувствительная». Я вам приведу два случая. В Петербурге руководство университета на рекламном постере вуза поменяло голову башкирского студента на славянского мальчика, чтобы на нем все были славянской внешности.

А по данным «Новой газеты», в подмосковном городе Юбилейном полиция согнала таджиков и узбеков на субботник, якобы называя их свиньями и заставляя работать. Как вы думаете, эти тонко чувствующие люди долго бы смеялись над вашими и президента планами?

— Думаю, что, если бы они себя чувствовали гражданами страны, а в этом и есть гражданская идентичность, они бы себя чувствовали людьми, ответственными за то, чтобы не обижать других. У нас много настоящих граждан, людей, которые сами себя считают и определяют как граждане, чувствуют сильную связь, среди них намного меньше людей, которые имеют национальные негативные стереотипы. Среди них намного меньше людей, которые считают, что не надо брать на работу людей по национальному признаку. Среди них меньше тех, кто не хочет, чтобы их соседями были представители Северного Кавказа или таджики. Вот люди — настоящие граждане, они как раз понимающие, что другие могут иметь свою культуру и их не надо обижать.

— Но поскольку со стороны власти не было ответной реакции, видимо, слова останутся словами…

— Я думаю, что в этом отношении власти должны взять на себя вину и принести извинения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 7 ноября 2016 > № 1960613 Леокадия Дробижева

В Литве выросла общая стоимость недвижимости в собственности у россиян

По данным на конец 2015 года, граждане РФ владеют в Литве недвижимостью на общую сумму €99 млн. Это на 6,7% больше, чем годом ранее.

По данным статистического ведомства Литвы, россияне, таким образом, являются основными иностранными собственниками литовской недвижимости. На втором месте находятся белорусы с показателем €28,4 млн (+11,9%). Далее идут немцы (€25,3 млн, +13%) и граждане США (€24,2 млн, +21,6%), пишет The Baltic Course.

Общая сумма недвижимости в собственности у иностранцев в Литве увеличилась в конце 2015 года на 8,5% по сравнению с годом ранее до €326,27 млн. Основной объем такого имущества сосредоточен в Вильнюсе (€198,58 млн, +7%).

Напомним, что в Литве продолжают расти цены на жилье.

Британская разведка посчитала «Армату» серьезной угрозой безопасности.

Британская военная разведка считает российский танк «Армата» серьезной угрозой безопасности Великобритании. Об этом сообщает газета Daily Telegraph со ссылкой на документ, созданный разведывательным ведомством

Внутренний документ Министерства обороны Великобритании составлен офицером военной разведки страны. «Без преувеличения «Армата» является революционным изменением в облике танка за последние 50 лет», - говорится в бумаге. «Неудивительно, что танк произвел настоящую сенсацию», - указывает автор документа, задаваясь вопросом, почему в Великобритании не создана машина, которая может противостоять «Армате».

Автор отчета приводит в пример плюсы российского танка, его вооружение, защищенность экипажа и наличие электроники, которая ранее использовалась в военных самолетах.

В документе говорится о том, что оборонительная стратегия Великобритании в последние годы основывалась на защите военнослужащих от самодельных взрывных устройств, применяемых боевиками в Ираке и Афганистане. При этом военные фактически игнорировали угрозы со стороны танков.

Помимо этого автор отчета указывает, что помимо танка на базе «Арматы» российская армия также получила современный бронетранспортер, а также самоходную артиллерийскую установку.

Daily Telegraph также привела точку зрения Бена Барри, который является специалистом по методам ведения боя в Международном институте стратегических исследований. По его словам, при помощи танков Россия способна занять Эстонию, Латвию и Литву в течение 60 часов. При этом он указал, что в настоящее время «Армата» превосходит по своим показателям существующие машины, используемые странами НАТО.

Учёные живут на нищенскую зарплату

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

В Вильнюсе, на площади рядом со зданием правительства Литвы, учёные провели пикет. Около 180 академиков, докторов наук, преподавателей вузов недовольны своей жалкой зарплатой и наплевательским отношением властей. Поддержать протестовавших пришли члены семей учёных, а также студенческая молодёжь.

В 2015—2016 ГОДУ по Литве прокатилась волна массовых протестов школьных учителей. Власти пообещали увеличить им зарплату, однако до сих пор в бюджет не были внесены соответствующие поправки. О проблемах работников вузов речь и вовсе не идёт.

Со дня так называемой независимости Литвы, то есть почти 27 лет, государство планомерно урезало финансирование науки. Литва превратилась в страну, поставляющую дешёвую рабочую силу в Западную Европу.

Аналитики Центра наблюдения и анализа науки и обучения предоставили такие данные: в среднем зарплата преподавателей вузов составляет: у ассистентов — 345 евро (в среднем 0,43 ставки); преподавателей — 553 евро (0,61 ставки), доцентов — 903 евро (0,78 ставки), профессоров — 1518 евро (0,88 ставки). Преподаватели в возрасте 25—29 лет зарабатывали в среднем 513, а 30—34 лет — 678 евро. Многие учёные, получая компенсацию за отопление, собирая справки о своих нищенских доходах, считают это унижением. Минимальная зарплата в Литве — 380 евро «на бумаге».

В пикете участвовал и преподаватель двух университетов Й. Шечкус, который вынужден ещё подрабатывать таксистом. «В Клайпедском университете я получаю 120 евро, в университете имени Витаутаса Великого — 68 евро в месяц», — говорит он.

И в то же время власти, нагнетая истерию, активно выделяют деньги на увеличение оборонного бюджета. К 2018 году он должен составить 2% ВВП, а к 2019-му на военные нужды намечено выделить 1 млрд. евро.

Заместитель администрации президента Украины Константин Елисеев обсудил с главным советником президента Литвы по вопросам внешней политики Нериюсом Алексюнасом подготовку к проведению очередного заседания совета президентов двух стран Петра Порошенко и Дали Грибаускайте, сообщила в пятницу пресс-служба украинского лидера.

"Заместитель главы администрации президента Украины Константин Елисеев провел консультации с главным советником президента Литовской республики по вопросам внешней политики Нериюсом Алексюнасом и министром иностранных дел Литвы Линасом Линкявичусом. Основной темой консультаций была подготовка к проведению очередного заседания совета президентов Украины и Литовской республики", — говорится в сообщении.

Стороны обсудили ситуацию в Донбассе и дальнейшие шаги по выполнению минских соглашений по урегулированию конфликта на востоке страны, а также либерализацию визового режима между Украиной и ЕС.