Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Грузооборот НМТП за 7 месяцев 2016 года вырос на 5,9% до 86,1 млн тонн

Наибольший рост — 66,3% — продемонстрировала перевалка железорудного сырья

Консолидированный грузооборот терминалов Группы НМТП за 7 месяцев 2016 года увеличился на 5,9% относительно аналогичного периода прошлого года и достиг 86,1 млн. тонн, об этом сообщила пресс-служба компании.

Так, перевалка наливных грузов выросла на 5,7% по сравнению с январем-июлем 2015 года и достигла 67,26 млн тонн, в том числе сырой нефти было перевалено 47,6 млн тонн (плюс 8%), нефтепродуктов — 19,15 млн тонн (плюс 0,6%).

В свою очередь, объем перевалки навалочных грузов увеличился на 5,4% относительно 7 месяцев прошлого года и составил 6,63 млн тонн. Объемы перевалки железорудного сырья выросли на 66,3% и достигли 1,77 млн тонн, угля — на 24,5% до 980 тыс. тонн. При этом, перевалка зерна сократилась на 9,4% до 2,82 млн тонн.

Объем перевалки генеральных грузов в отчетном периоде вырос на 8,6% до 9,07 млн тонн. В том числе, перевалка черных металлов и чугуна выросла на 12,8% и составила 7,93 млн тонн.

Перевалка контейнерных грузов за 7 месяцев 2016 года выросла на 1,5% до 286 тыс. TEU (эквивалент 20-футового контейнера).

Группа НМТП является крупнейшим российским стивидором по объему грузооборота. В состав группы входят два крупнейших порта России — порт Новороссийск на Черном море, порт Приморск на Балтийском море, а также порт Балтийск в Калининградской области.

Грузооборот компании за 2015 год вырос на 6,5% по сравнению с 2014 годом до 139,7 млн тонн.

Выручка группы по МСФО за прошлый год составила $877,2 млн против $955,6 млн в 2014 году. Чистый убыток — $83,4 млн против убытка $414,7 млн в 2014 году.

Крупнейшим акционерами ОАО «НМТП» является Novoport Holding Ltd. (50,1%, паритетное СП «Транснефти» и «Суммы»), «Транснефть» владеет 10,5%, «Сумма» (2,75%), Росимущество (20%) и ОАО «Российские железные дороги» (5%).

Анна Булаева

Специалисты филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети приступили к капитальному ремонту транзитной линии электропередачи «Афипская-220 – Шенджий – Адыгейская – Мартанская».

Данная линия обеспечивает электроснабжение 80 социально значимых объектов и 17 тысяч жителей 10 населенных пунктов Горячеключевского района Краснодарского края и Теучежского района Республики Адыгея.

Планом капитального ремонта ЛЭП предусмотрена замена более 30 опор 110 кВ, 25 километров провода и более 8 километров грозотроса, обеспечивающего защиту токопроводящих элементов высоковольтной линии электропередачи от прямых ударов молнии.

Линия «Афипская-220 – Шенджий – Адыгейская – Мартанская» общей протяженностью около 60 километров участвует в транзите электроэнергии между Горячеключевским районом Краснодарского края и Теучежским районом Республики Адыгея.

– Выполненный комплекс технических мероприятий позволит обеспечить надежную работу электросетевого оборудования в предстоящий осенне-зимний период, свести к минимуму возможные технологические нарушения в работе одной из важнейших транзитных линий Краснодарского края и Республики Адыгея, – отметил директор Краснодарских электросетей Владимир Михайлов.

ВДВ России отправит на учение «Славянское братство» в Сербии подразделения разведки

Воздушно-десантные войска России отправят на очередное международное учение «Славянское братство» в Сербии свои разведывательные подразделения. Об этом сообщил заместитель командующего ВДВ по миротворческим операциям генерал-лейтенант Александр Вязников.

По его словам, сейчас решается вопрос об участии в учении третьей стороны — Республики Беларусь.

«Это продолжение того учения, которое проводилось в прошлом году под Новороссийском, с той лишь разницей, что там принимали участие общевойсковые подразделения, а в Сербии будут подразделения разведки», — пояснил Александр Вязников.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Подразделения железнодорожных войск в ходе учения навели через Волгу наплавной железнодорожный мост длиной около 400 метров

Железнодорожные войска навели наплавной железнодорожный мост для прохода бронепоезда и воинских эшелонов через Волгу на учении подразделений материально-технического обеспечения войск (МТО) в Южном военном округе.

«Сегодня мы в соответствии с планом начали специальное учение по материально-техническому обеспечению войск и сил на территории ЮВО. Первым этапом стало наведение наплавного железнодорожного моста, по которому прошел воинский эшелон, бронепоезд «Амур» и автомобильная техника», — сообщил заместитель Министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков.

По его словам, длина моста составила около 400 метров. «Но при необходимости длина сооружения может быть увеличена в разы», — подчеркнул замминистра.

Он высоко оценил действия железнодорожных войск на данном этапе учения.

«Положительно оцениваю подготовку специалистов. На сегодня в структуре материально-технического обеспечения нет частей сокращенного состава, поэтому все они являются частями постоянной готовности», — отметил Дмитрий Булгаков.

В ходе учения будут отработаны вопросы всестороннего тылового и технического обеспечения подразделений Сухопутных войск, Воздушно-космических сил и Военно-Морского Флота при их участии в локализации внутреннего вооруженного конфликта.

Активные фазы учения пройдут на полигонах Южного военного округа, аэродроме Крымск и в акватории Черного моря.

Планируется на практике отработать вопросы по восстановлению аэродромной инфраструктуры и организации аэродромного обеспечения, а также решению задач, связанных с бытовыми потребностями войск и организацией комендантской службы.

Завершится учение 20 августа на полигоне «Опук» в Крыму. Оно проводится в целях подготовки к проведению стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016».

Всего в учении примут участие около 2500 военнослужащих и будет задействовано около 350 единиц военной и специальной техники.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На Каспийской флотилии отрабатывают действий по организации связи с кораблями соединения, выполняющими задачи в морских полигонах

С подразделениями узла связи Каспийской флотилии начался полевой выход с отработкой действий по организации связи с кораблями соединения, выполняющими задачи в полигонах Каспийского моря.

Мероприятие началось с подъёма личного состава подвижного узла связи по тревоге, выхода из парка, построения техники в походную колонну и совершения марша в район сосредоточения, в ходе которого с военнослужащими прошло учение по отражению нападения диверсионно-разведывательной группы условного противника на военную колонну.

После прибытия в место назначения связисты отработают комплекс мероприятий по инженерному оборудованию и маскировке позиции, развертыванию подвижного пункта связи для работы в полевых условиях.

В рамках полевого выхода с военнослужащими также пройдет тактико-специальное учение по развёртыванию передвижных станций связи на базе командно-штабных машин, прокладке кабельных линий связи, организации устойчивых каналов связи с группировкой кораблей флотилии в различных районах Каспийского моря.

Пресс-служба Южного военного округа

Артиллеристы общевойсковой армии ЮВО совершенствуют навыки ведения огня с применением комплексов с БЛА

На полигонах Южного военного округа (ЮВО) Тарское, Гвардеец, Дзарцеми, Серноводское, Капустин Яр, Дальний и Альпийский начались полевые выходы с подразделениями ракетных войск и артиллерии общевойсковой армии ЮВО, дислоцированной на Северном Кавказе и в Южной Осетии.

В мероприятиях принимают участие около 5 тыс. военнослужащих, задействовано более 500 единиц военной и специальной техники.

В ходе полевых выходов, которые продлятся до 16 сентября, военнослужащим предстоит совершенствовать навыки ведения огня из оперативно-тактического комплекса «Искандер-М», самоходных гаубиц «Акация», «Гвоздика», «Мста-С» и «Мста-Б», реактивных систем залпового огня «Град», «Торнадо-Г» и «Ураган», противотанковых ракетных комплексов «Штурм-С», минометов «Поднос» и «Сани» по одиночным и групповым целям на различных дальностях.

Для корректировки огня будут широко применяться комплексы с беспилотными летательными аппаратами (БЛА) «Орлан». Поражение мишеней, имитирующих боевую технику и живую силу условного противника, будет выполняться по новым нормативам, в соответствии с которыми время поиска целей сокращено за счёт применения БЛА.

При выполнении практических стрельб БЛА дают артиллеристам возможность точно определять координаты и характер целей, а также оперативно вносить поправки на ведение огня в зависимости от погодных условий.

На завершающем этапе полевых выходов пройдут батарейные, дивизионные и бригадные тактические учения с боевыми стрельбами, в ходе которых будет проверена выучка и готовность артиллерийских расчетов к выполнению задач по огневому поражению объектов и живой силы условного противника.

Пресс-служба Южного военного округа

Голосуют за богатых

Кандидаты в Госдуму раскрыли списки своих домов и машин

Виктория Седова

Баллотирующиеся в нижнюю палату парламента политики и члены их семей имеют недвижимость в Испании, Болгарии, Прибалтике, на Кипре и ОАЭ, парусные суда и дорогие автомобили. Самыми же богатым претендентом на депутатское кресло стал действующий депутат Госдумы от «Единой России» Леонид Симановский. Эксперты полагают, что высокие доходы для кандидатов являются плюсом, так как избиратели уверены: депутат должен быть богатым и успешным.

Центральная избирательная комиссия вечером в понедельник обнародовала информацию о доходах кандидатов от «Единой России». Лидер федерального списка партии власти, премьер-министр Дмитрий Медведев указал свой заработок за прошлый год в размере 8,8 млн. рублей. Во владении главы российского правительства по-прежнему находятся квартира в Москве площадью 367 кв. метров, два машиноместа в совместной собственности и три автомобиля – «ГАЗ-20», «ГАЗ-21» (1948 и 1962 годов выпуска) и Volkswagen Golf.

В 10 раз больше премьер-министра заработал первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин, возглавляющий региональную группу «Единой России» по Саратовской, Пензенской, Волгоградской и Тамбовской областям. Его доход по итогам прошлого года составил 87 млн. рублей. Во владении Володина указаны два земельных участка в Московской области и дом площадью 989 кв. метров, два гостевых дома, а также квартира площадью 174 кв. метра. При этом Володин не задекларировал ни одного транспортного средства.

Самым же богатым кандидатом как среди единороссов, так и среди представителей всех других партий, стал депутат Госдумы Леонид Симановский, идущий в седьмой созыв в территориальной группе по Оренбургской, Самарской и Ульяновской областям. Его доход в 2015 году составил 909 млн. рублей. В собственности парламентария, входящего в сотню богатейших российских бизнесменов Forbes, три земельных участка, два дома, три квартиры, объекты недвижимости на Кипре, три автомобиля Mercedes и два катера.

В первую тройку богатейших кандидатов «Единой России» также вошли совладелец Новороссийского морского порта Александр Скоробогатько (доход в 745 млн. рублей) и секретарь воронежского отделения «Единой России», фермер Александр Князев (доход в 327 млн. рублей). Последний указал в своей предвыборной декларации 120 земельных участков и 100 транспортных средств, среди которых, помимо грузовиков, два автомобиля Mersedes и три Infiniti.

В соответствии с обнародованными данными 14 кандидатов в депутаты Госдумы от «Единой России» имеют недвижимость за границей. Четырем кандидатам и членам их семей, в том числе депутатам Госдумы Николаю Валуеву и Андрею Макарову, принадлежит собственность в Испании. Трое кандидатов, в числе которых упомянутый выше Симановский, являются обладателями недвижимого имущества на Кипре, еще трое – в Болгарии. Кроме того, кандидаты от «Единой России» имеют собственность в Грузии, Латвии, на Украине, а супруга главы Татарстана Руслана Минниханова Гульсина указала в декларации принадлежащие ей квартиру и два машиноместа в ОАЭ, которые были унаследованы ею в 2014 году.

Помимо домов и машин целый ряд кандидатов сообщили о наличии у парусных судов, катеров и лодок.

Доходы оппозиции

Помимо деклараций представителей списка «Единой России» ранее Центризбиркомом были опубликованы соответствующие сведения кандидатов и от остальных 13 партий, участвующих в выборах. Так, лидер КПРФ Геннадий Зюганов зафиксировал заработок в 6,5 млн. рублей, лидер ЛДПР Владимир Жириновский – 5,3 млн. рублей, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов – 4,7 млн. рублей. У последнего в собственности находится Porsche Panamera и мотовездеход.

Самым же богатым среди лидеров оппозиционных партий стал председатель Партии роста Борис Титов, указавший доход в 208,7 млн. рублей, а также две квартиры в Москве, дом в Московской области, земельный участок с домом площадью 116 кв. метров в Испании в совместной собственности, три автомобиля Land Rover и Jeep Wrangler. Доход лидера списка «Яблока» Григория Явлинского в 2015 году составил 2,3 млн. рублей, при этом в собственности у него находится лишь квартира в Москве площадью 76 кв. метров.

Недвижимость за границей имеют двое кандидатов от «Яблока», трое – от ЛДПР, шестеро – от КПРФ, 12 – от Партии роста (например, депутат Госдумы Михаил Слипенчук квартиру во Франции и жилой дом с участком в Конго) и 14 – от «Справедливой России». У партии «Родина» за пределами родины имеют недвижимость трое кандидатов.

Для избирателей богатство – это плюс

Граждане, приходящие на избирательные участки, предпочитают голосовать скорее за обеспеченных кандидатов, а не за бедных, отмечает член правления Российской ассоциации политических консультантов Олег Молчанов. «У избирателей к выборам отношение абсолютно потребительское, и они понимают, что с богатого человека можно попросить больше. В какой-то степени для избирателей депутат – это дойная корова, и даже его политические предпочтения интересуют людей в меньшей степени. Но слишком богатый человек – это тоже перебор, потому что он уже вне досягаемости», – сказал «НИ» г-н Молчанов.

«Я был свидетелем того, как избиратели, видевшие на информационных стендах высокий доход у кандидатов, говорили: «этот уже имеет и, может, воровать будет меньше». Кроме того, основная масса населения понимает, что депутатом должен быть человек, который уже чего-то добился в жизни», – заметил «НИ» директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев.

Однако, по его мнению, большого влияния на результаты голосования информация о доходах кандидатов, а также наличии у них дорогих автомобилей и зарубежных вилл не имеет. «Основная масса избирателей, интересующихся заработками, будет знакомиться с этими сведениями бегло непосредственно на избирательных участках. Да и все равно это – считанные проценты», – уверен г-н Малышев.

Кабмин одобрил реализацию зерна для четырех регионов и Севастополя вне биржевых торгов

Правительство РФ разрешило реализацию зерна из запасов интервенционного фонда для Башкортостана, Татарстана, Волгоградской области, Крыма и Севастополя без проведения биржевых торгов, соответствующий документ опубликован на сайте кабмина.

"В связи с повышением цен на рожь на внутреннем рынке подписанным распоряжением принято решение о реализации без проведения торгов на биржах ржи из запасов интервенционного фонда, закупленных при проведении государственных закупочных интервенций в 2008-2014 годах (далее - зерно). Это зерно предназначается для республик Башкортостан (до 20 тысяч тонн), Татарстан (до 12 тысяч тонн), Крым (до 1,6 тысячи тонн), Волгоградской области (до 7,4 тысячи тонн), города Севастополя (до 0,26 тысячи тонн)", - говорится в справке к документу.

Отмечается, что принятое решение позволит удовлетворить потребности этих регионов в сырье для производства ржаной муки, снизить себестоимость производства ржано-пшеничных сортов хлеба, а также обеспечить деятельность предприятий.

В соответствии с правилами государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, интервенции проводятся путем биржевых торгов. Однако по решению правительства возможно использование запасов федерального интервенционного фонда без проведения торгов на биржах.

В Ростовской области в 2016 году ожидается урожай зерновых до 12 млн тонн

Ростовская область ожидает в этом году собрать до 12 миллионов тонн зерна, в настоящее время собран рекордный за всю свою историю региона урожай ранних зерновых — свыше 10,5 тонн, сообщил РИА Новости во вторник губернатор области Василий Голубев.

При этом, как отметил глава донского региона, результат в 10,5 миллионов тонн зерна —не финальный, хозяйствам осталось убрать еще 1% ранних зерновых.

"Остался 1% до завершения уборки, и сегодня мы понимаем, что это будет более 10,5 миллионов тонн, из них 70% — это продовольственное зерно. С учетом же уборки поздних зерновых, по прогнозам, урожай в Ростовской области в этом году может составить до 12 миллионов тонн", — сказал Голубев.

По данным донского Минсельхозпрода, уборка поздних зерновых культур стартовала в Ростовской области буквально на днях. Так, хозяйствами региона уже убрано четыре тысячи гектаров проса. Валовой сбор составил почти девять тысяч тонн.

"Потребности Ростовской области по зерну составляют до 2,5–3 миллионов тонн зерна в год. Всё остальное продается за пределы региона, в том числе и на экспорт", — подчеркнул Голубев.

Кроме того, отметил он, в регионе продолжается уборка масличных культур. На сегодняшний день убрано уже 8% площадей — 72 тысячи гектаров, валовой сбор превысил 80 тысяч тонн.

Глава региона добавил, что залогом достижения рекордных показателей стал высокий уровень работы руководителей и специалистов по повышению плодородия земель, применение научных систем земледелия, грамотное использование структуры посевных площадей и севооборотов. "Аграрная наука внесла достойный вклад в рост урожайности", — резюмировал Голубев.

В волгоградском регионе обмолочено 73% от общей площади полей

Три миллиона 700 тысяч тонн зерна намолочено на сегодняшний день в хозяйствах Волгоградской области. В общей сложности в регионе обмолочено 1,4 миллиона гектаров или 73% от общей площади полей. Лидерство удерживает Октябрьский район, где впервые за последние пятнадцать лет собрано более 300 тысяч тонн зерна.

Помимо Октябрьского района хороший урожай получен в Котельниковском, Клетском и Еланском районах — 252 тысячи, 216 тысяч тонн и 208 тысяч тонн соответственно. 15 районов Волгоградской области перешагнули планку в 100 тысяч тонн зерна.

Как сообщили в региональном комитете сельского хозяйства, в этом году показатель средней урожайности существенно выше прошлогоднего и составляет 26,4 центнера с гектара. Наилучшего результата добились аграрии Еланского района — 35,5 ц/га, чуть меньшие показатели у хлеборобов Киквидзенского, Клетского и Урюпинского районов.

Набирает темпы и уборка масличных — рыжика, рапса, льна, сафлора. Общая площадь посевов технических культур составляет более 877 тысяч гектаров. Пока обмолочено только 51,2 тысячи гектаров, получено более 42 тысяч тонн. Уборка подсолнечника и сои еще не началась.

По мнению экспертов, волгоградское зерно отличается высоким качеством, оно востребовано как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Главная задача аграриев — собрать урожай с минимальными потерями. Для этого на полях области работает более 5600 зерноуборочных комбайнов, 2800 косилок и валковых жаток, порядка восьми тысяч грузовых автомобилей.

Напомним, в этом году в регионе сельскохозяйственные культуры посеяны на площади три миллиона гектаров, из них 1,9 миллиона гектара — зерновые. На поддержку сельского хозяйства направлено 2,1 миллиарда рублей, что почти на 300 миллионов больше, чем в 2015-м. Стимулирование отрасли, привлечение в нее федеральных средств и частных инвестиций — важная задача региональной власти, определенная долгосрочной стратегией развития Волгоградской области.

Украинские аграрии собрали почти 38 миллионов тонн зерновых

Украинские аграрии к 15 августа собрали урожай с площади 9,6 миллиона га (99% от прогноза), намолотив 37,8 миллиона тонн ранних зерновых и зернобобовых культур, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия.

Согласно сообщению, средняя урожайность зерновых составляет 39,4 ц/га. При этом пшеницы собрано 26,4 миллиона тонн с площади 6,16 миллиона га (99% от прогноза), ячменя – 9,8 миллиона тонн с 2,86 миллиона га (99%), ржи – 373 тысячу тонн с 138 тысяч га (97%), овса – 481 тысячу тонн с 188 тысяч га (90%).

Горох собран с площади 236 тысяч га (99%) в объеме 763 тысячи тонн. Кроме того, намолочено 1,1 миллиона тонн озимого рапса с 434 тысяч га (96% от прогноза).

В пресс-службе отметили, что самая высокая урожайность зерновых зафиксирована в Винницкой (55,3 ц/га), Хмельницкой (53,7 ц/га), Черкасской (52 ц/га) и Киевской (49,9 ц/га) областях.

Как сообщал УНИАН, по прогнозам Минагропрода, валовой сбор зерновых и зернобобовых в Украине в этом году составит до 61 миллиона тонн. Министерство сельского хозяйства США в августе повысило прогноз сбора урожая в Украине в 2016-2017 маркетинговом году (июль 2016 – июнь 2017) до 64,1 миллиона тонн (на 4,5% больше июльского прогноза). В прошлом году, по данным Госстата, Украина (без учета временно оккупированного Россией Крыма и зоны АТО) собрала 60,1 миллиона тонн зерновых и зернобобовых, что на 5,8% меньше рекордного показателя 2014 года – 63,8 миллиона тонн. В 2015-2016 маркетинговом году (июнь 2015 – июль 2016) Украина экспортировала рекордный объем зерна – 39,4 миллиона тонн, побив рекорд 2014-2015 МГ в размере 34,8 миллиона тонн.

"Триколор ТВ" бьется с пиратами

Андрей Федосеев

Оператор спутникового телевидения "Триколор ТВ" (НАО "Национальная спутниковая компания") подвел итоги антипиратской деятельности за IV квартал 2015 г. и первое полугодие 2016 г. За указанный период было возбуждено 12 уголовных дел, заблокировано порядка 470 интернет-ресурсов. Также с целью пресечения нарушений смежных и авторских прав "Триколор ТВ" заявил иски против нескольких компаний о взыскании компенсаций на общую сумму 250 тыс. руб.

По данным "Триколора ТВ", за IV квартал 2015 г. и первое полугодие 2016 г. благодаря антипиратской деятельности оператора правоохранительными органами было возбуждено 12 уголовных дел в России и странах СНГ по попыткам распространения пиратских смарт-карт и вредоносных программ. Три дела уже переданы в суд, и по двум из них уже вынесены обвинительные приговоры. По оставшимся девяти уголовным делам расследование продолжается.

Также "Триколор ТВ" продолжает бороться с правонарушениями, связанными с кардшарингом (распространенная пиратская схема, основанная на установке спутникового оборудования у неавторизованных лиц, при этом на спутниковый приемник устанавливается вредоносная программа, которая связывает ресивер через Интернет с пиратским сервером). Так, вынесен один обвинительный приговор гражданину РФ, а три аналогичных уголовных дела возбуждены в Республике Беларусь и находятся на стадии расследования.

Кроме того, в досудебной борьбе с пиратскими сайтами, предлагающими противоправный доступ к телеканалам спутникового телевидения, за отчетный период по запросу "Триколора ТВ" было заблокировано порядка 470 интернет-ресурсов.

Антипиратская деятельность "Триколора ТВ" также направлена на пресечение нарушений смежных и авторских прав, когда без заключения соответствующего договора с оператором ведется трансляция телеканалов в общественных местах (кафе, спортивных клубах, гостиницах и т. д.).

"Кампания, реализованная в 2014 г. - первом полугодии 2015 г., показала хорошие результаты, значительно сократив число нарушений этого типа. Так, по результатам проверки 507 объектов был составлен 81 административный протокол, а за отчетный период - в IV кв. 2015 г. – II кв. 2016 г. - было выявлено 12 правонарушений. После предупреждения четыре юридических лица заключили договоры с "Триколором ТВ" о праве публичного и номерного показа, остальные восемь дел об административном правонарушении рассматривались в судебном порядке. По четырем из них вынесены постановления о назначении административных наказаний в виде конфискации приемного оборудования и штрафов, размер которых в среднем составляет 30 тыс. руб. Помимо штрафов, на основании материалов административного производства оператором заявлены иски о взыскании компенсаций на общую сумму 250 тыс. руб. Правонарушения, связанные с публичным бездоговорным показом, зафиксированы сразу в нескольких городах России - в Петербурге, Волгограде, Липецке", - сообщили в компании "Триколор ТВ".

Кроме того, подготовлены два заявления о привлечении к уголовной ответственности в отношении двух региональных операторов, которые нелегально ретранслируют контент "Триколора ТВ".

"Помимо этого, "Триколор ТВ" уделил особое внимание защите от неправомерного использования товарного знака. Популярность "Триколора ТВ" в российских регионах приводит к появлению в Сети сайтов, эмулирующих сайт Тricolor.tv, частично контент сайта или фирменный стиль и логотип компании без соответствующего разрешения со стороны оператора. Владельцам подобных ресурсов вынесены предупреждения, соответствующие домены (разделы сайтов) блокированы регистраторами доменных имен или модифицированы, большая часть претензий урегулирована в досудебном порядке", - указывается в сообщении "Триколора ТВ".

Как отметила директор по связям с общественностью "Триколор ТВ" Елизавета Капралова, работа по антипиратской деятельности дала положительные результаты, и оператор не будет останавливаться на достигнутом. "Триколор ТВ" - лидер отрасли, поэтому на нас лежит определенная ответственность за то, каким в принципе будет российский цифровой рынок. Цифровое телевидение развивается, количество абонентов коммерческого ТВ недавно преодолело отметку в 40 млн домохозяйств, это 73% всех домохозяйств России. Ситуация в отрасли существенно изменилась за последние несколько лет, в том числе и на законодательном уровне. Для нас было важно создать прецедент по борьбе с пиратством, показать, что мы будем выявлять и устранять правонарушения, и даже самые отдаленные регионы и самые незначительные инциденты будут объектами нашего пристального внимания для принятия антипиратских мер", - отметила Елизавета Капралова.

Другой оператор спутникового телевидения - ОАО "НТВ-Плюс" тоже проводит борьбу с пиратами. Так, в прошлом году заместитель генерального директора по корпоративной защите "НТВ-Плюс" Сергей Алешин заявил корреспонденту ComNews, что компания использует изменения в законодательстве для борьбы с кардшарингом. По искам компании Мосгорсуд вынес определение о принятии обеспечительных мер в виде блокировки нескольких пиратских ресурсов, и Роскомнадзор внес эти сайты в реестр запрещенных (см. новость ComNews от 22 июля 2015 г.).

Пресс-служба оператора спутникового телевидения "Орион" (ООО "Орион Экспресс") вчера воздержалась от комментариев.

"Говоря о рынке в целом, можно привести результаты исследования Медиа-коммуникационного союза (МКС), согласно которому ежегодный объем убытков из-за пиратства составляет более 28 млрд руб.", - сказала в беседе с ComNews пресс-секретарь "Триколора ТВ" Ульяна Рассказова. При этом сумма ущерба, как добавила она, наносимого пиратами и теми, кто незаконно использует символику известных брендов, может быть значительно выше, если принимать во внимание, что помимо прямых финансовых потерь их действия приводят к потерям имиджевым.

В "Триколоре ТВ" убеждены, что выстраивание максимально эффективной модели рынка платного ТВ возможно только в условиях ликвидации цифрового пиратства. "Тогда производство контента будет более выгодным, что позволит повысить уровень отечественного кино- и телепроизводства, а операторы, в свою очередь предоставляя абонентам услуги качественного телесмотрения, удовлетворят потребность зрителя в актуальном отечественном контенте и телевидении в целом", - резюмировала Ульяна Рассказова.

Террористы в Крыму. Операция под чужим флагом

Арина ЦУКАНОВА

После сообщения ФСБ России о предотвращении террористической атаки на Крым со стороны украинских диверсантов, последовавшими за этим заявлениями российского президента и форменной истерикой официального Киева сюжет с украинской диверсией в Крыму получил дальнейшее развитие.

Вслед за оперативным видео ФСБ с места событий под Армянском, где был обнаружен склад с минами, взрывчаткой, спецоружием, в Интернет были выложены признательные показания украинских диверсантов.

Один из них – «простой водитель транспортного цеха Запорожеской АЭС» Евгений Панов – рассказал о том, что группу собирали в Киеве, входили в неё офицеры Главного управления разведки Министерства обороны Украины, а также фронтовые разведчики и военнослужащие, прошедшие «школу АТО» в составе 37-го отдельного мотопехотного батальона 56-й бригады ВСУ. На личных автомобилях двое – Панов и ещё один участник группы – проехали по полуострову «для того, чтобы посмотреть объекты диверсий»: паромную переправу под Керчью, нефтебазу в Феодосии, вертолётный полк в Джанкое и химический завод «Титан» в Армянске. Под Армянском был организован тайник для закладки оружия и взрывчатки и приобретены пять комплектов экипировки (образца формы российской армии).

После этого Панов и его напарник вернулись на Украину для доклада о выбранных объектах диверсий и получения дальнейших инструкций. Панову поставили задачу снова отправиться в Крым на автомобиле, чтобы вывезти с полуострова часть участников диверсионных групп, которые непосредственно прибудут в Крым по озеру Сиваш, организуют теракты и под видом отдыхающих покинут территорию полуострова с Пановым.

На допросе Панов не отрицал, что он сознавал риск, связанный с запланированной ГУР атакой террористов на Крым. По его словам, вероятность гибели людей была большой.

Киев отреагировал на признания Панова новым витком истерики. Появились состряпанная на коленке версия о похищении «простого водителя» сотрудниками ФСБ прямо из Энергодара под Запорожьем (когда он вышел из дому навстречу похитителям в домашних тапках) и его тайном вывозе в Крым. Тему «похищения» подбросил украинской прессе генерал Маломуж, во времена президентства Ющенко служивший главой внешней разведки Украины. «Он не мог оказаться в Крыму никак. Он не планировал туда ехать, он не мог туда ехать. Он бывший АТОшник и прекрасно понимает, что он в Крым не въездной. Поехать туда – это подписать себе приговор. Всё, что касается Крыма и востока Украины, – для него боль. И он неоднократно говорил, что пока Крым снова не вернётся в Украину, он никогда в жизни туда не поедет. В Крыму у него нет ни друзей, ни родственников», – делился догадками с прессой брат Евгения Панова. Ну а пресса смаковала историю с «похищением».

Казалось, украинская «патриотическая» общественность уже в шаге от создания образа нового украинского героя, как Главное управление разведки неожиданно выстрелило заявлением: Евгений Панов пересёк границу с Крымом самостоятельно, на личном автомобиле. К этому моменту Киев уже успел открыть уголовное дело по факту похищения гражданина Украины, а первый вице-спикер украинского парламента Ирина Геращенко разразилось речью, содержание которой сводилось к тому, что Панов «стал ещё одним заложником страны-агрессора».

В версию о похищении ещё стараются вдохнуть жизнь, рассказывая о гипнозе, психотропных средствах и невидимых фиолетовых лучах, под действием которых украинец в тапках уехал организовывать диверсии в Крыму, но тут выяснилось, что Панов исчез не один. Пропали и оказались в Крыму некоторые участники АТО из его батальона, как раз те, кого он назвал своими подельниками.

Дальше всех в отрицании очевидного пошло Министерство обороны Украины, выстрелив в прессу сенсацией, – дескать, 37-го батальона 56-й бригады в составе ГУР никогда не существовало. Это называется тонкая работа топором: на допросе Панов сказал о своём участи в АТО в составе 37-го батальона 56-й бригады и о том, что террористическая атака на объекты в Крыму планировалась Главным управлением разведки. И батальон Вооружённых сил Украины, и ГУР имеют одно начальство – Министерство обороны и одного главнокомандующего – украинского президента.

Пока украинские официальные лица и СМИ пытались что-то выдумать в отношении Евгения Панова, в открытом доступе появился ещё один видеоматериал ФСБ – признательные показания Андрея Захтея, уроженца Львовской области, проживающего в Евпатории. Его задача состояла в том, чтобы забрать на микроавтобусе прибывшую под Армянск группу «людей с грузом» и в дальнейшем выполнять их указания. Изначально пунктом прибытия пассажиров Захтея называлось село Рисовое (о нём же говорил и Панов), но в последний момент точка сбора была перенесена ближе к украинской границе, в село Суворово. Приехав на место, водитель попал прямо в руки ФСБ. В колёсах другого автомобиля Захтея позднее был обнаружен схрон – взрывчатка, зажигательная смесь, взрыватели, гранаты. То есть версия «простого водилы» – исполнителя поручений каких-то людей с каким-то грузом приказала долго жить, не родившись. Захтей – такой же участник террористической группы, что и те, кого он собирался возить по Крыму.

Ещё один гражданин Украины – запорожец Сулейманов – был завербован для того, чтобы собирать в Крыму «военную информацию», в перспективе устроиться работать на аэродром в Бельбеке или железнодорожный вокзал Симферополя и стать обладателем российского паспорта. Сулейманов, находясь уже в Крыму, отправил своим кураторам отчёт о военной технике в армейской части Симферополя. В июле сего года он получил новое задание: сделать муляж взрывного устройства и найти места для его закладки в аэропорту и на центральном вокзале Симферополя. Затем заложить муляж «где нет видеокамер, большой поток людей, и не так часто ходят патрули», позвонить в полицию, снять на фотокамеру происходящее после такого звонка.

«30 июля я заложил муляж в Симферопольском аэропорту, и позвонил Павлу Николаевичу (вербовщик Сулейманова. – А.Ц.). Он сказал, что меня сейчас наберут, и надо будет сделать конференц-связь с полицией. Я отошел в сторону, мне позвонили, я набрал полицию, и перевел телефон в режим конференц-связи. В этот момент я услышал то, что меня повергло в шок! Голос говорил, что я Ахмед Каримов, что «мы с братьями переходим от малого к большому джихаду, и что сегодня в 12.00 мы взорвем Центральный аэропорт, Автовокзал Симферополя, Ялты, Севастополя и Керченскую переправу». Я наблюдал за действиями правоохранительных органов со стороны, сделал пять фотографий, переслал ему, и был задержан».

Признания Сулейманова крайне важны – они позволяют вскрыть главную задумку тех, кто организовал террористическую атаку на Крым.

Задумка состояла в том, чтобы сделать виновником террористических актов запрещённую в России группировку ИГИЛ, объявившую России «джихад» ещё осенью 2015 года.

31 июля на YouTube появился загадочный видеоролик: пустыня, автомобиль, человек в маске, заявляющий, что ИГИЛ придёт в Россию «убивать россиян в их домах», а также призывает «братьев» начать «священную войну». Новость мгновенно подхватили мировые СМИ, хотя на авторство ИГИЛ ничто не указывало, кроме мессенджера Telegram, популярного у террористов. Скорее всего, это была сценическая постановка «под ИГИЛ», приуроченная к будущей заброске украинских диверсантов в Крым. Во всяком случае, пазлы складываются в одну картину: 31 июля ИГИЛ якобы угрожает России, а спустя 7-10 дней после угроз в российском Крыму начинается ад. Украина по сценарию здесь ни при чём, к действиям псевдоигиловцев непричастна, более того, у Киева появляется повод на фоне терактов «ИГИЛ» потребовать от России немедленного возвращения Крыма «безопасной» Украине. Ну и кроме того – паника среди населения, разрушенные объекты инфраструктуры, отток туристов. «Крым будет или украинским, или безлюдным» – так ведь выглядит формула «возвращения»?

Жертвам киевский режим никогда значения не придавал. Ни на майдане, ни в Донбассе. Киеву абсолютно наплевать, сколько людей погубили бы теракты в Крыму и кто эти люди – русские, татары или украинцы.

Ценой жизни российских военнослужащих украинская диверсия в Крыму под маской ИГИЛ была пресечена. И вывернуться не вышло. Операция под чужим флагом провалилась. Сомнительно только, что разработка этой операции под чужим флагом происходила в киевских кабинетах.

Важная составляющая профилактики – помощь общества.

Тема профилактики преступности не устареет никогда. Какие бы изменения ни происходили в нашей жизни – всегда будет востребована работа, благодаря которой кто-то отказывается от намерений совершить противоправное деяние. А значит, снижается общий уровень преступности и повышается уровень защищённости граждан. Разве что с течением времени постоянно будет возникать необходимость в разработке новых форм и методов профилактики – с учётом социально-экономической ситуации и достижений научно-технического прогресса...

Генерал-лейтенант полиции Юрий ВАЛЯЕВ, начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России, ответственный секретарь Правительственной комиссии по профилактике правонарушений

Формирование единой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России.

Её целевым предназначением является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе и способствующих созданию причин и условий для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определённых категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к девиантному поведению.

Данному направлению деятельности уделяется повышенное внимание субъектами как законодательной, так и исполнительной власти на федеральном и региональных уровнях.

Совсем недавно, 23 июня 2016 года, приняты федеральные законы № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Указанные законы направлены на формирование единого механизма реализации полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти в этой сфере, ими установлены правовые и организационные основы системы профилактики правонарушений, общие правила её функционирования, основные принципы, направления, виды и формы, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений.

Многое в этой работе зависит от организации качественного взаимодействия с институтами гражданского общества, которое является важнейшей составляющей профилактики правонарушений.

Именно поэтому МВД России придаёт особое значение вопросам участия граждан в охране общественного порядка. Два года назад вступил в силу Федеральный закон № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (далее – Закон, Федеральный закон № 44-ФЗ), в соответствии с которым их участие в этой сфере может осуществляться в следующих формах:

– деятельность общественных объединений правоохранительной направленности, сформированных по их инициативе для участия в охране общественного порядка в пределах территории проживания, нахождения собственности, работы или учёбы;

– деятельность народных дружин на территории поселений или городских округов во взаимодействии с органами государственной власти субъектов страны, органами местного самоуправления, полицией и иными правоохранительными органами;

– содействие полиции и другим правоохранительным органам, которое предполагает право граждан на добровольной основе участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка, участие в добровольческой деятельности, которая ограничена участием граждан в мероприятиях по поиску пропавших без вести лиц, жизни и здоровью которых может угрожать опасность или в отношении которых могут совершаться противоправные деяния, предусмотрено сотрудничество с полицией на внештатной основе.

Кроме того в Законе значительное внимание уделено вопросам правовой и социальной защищённости граждан, участвующих в охране общественного порядка, подробно регламентировано правовое положение, а также порядок создания и организации деятельности народных дружин.

В настоящее время на региональном уровне нормативные правовые акты, регулирующие вопросы участия граждан в охране общественного порядка, приняты и реализуются во всех субъектах Российской Федерации, за исключением Республики Крым.

На сегодняшний день в региональные реестры внесено 3,2 тысячи общественных объединений правоохранительной направленности общей численностью 15,9 тысячи человек и свыше 8,4 тысячи народных дружин, в которых состоят 177 тысяч человек. Как видно из этих цифр, дружинники – наиболее весомая по количеству привлекаемых к обеспечению правопорядка граждан категория, поэтому на вопросах взаимодействия органов внутренних дел с народными дружинами необходимо остановиться более подробно.

Самыми распространёнными формами их участия в охране общественного порядка являются патрулирование улиц совместно с нарядами полиции, работа с участковыми уполномоченными полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних в жилом секторе, охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий. В 14 регионах страны, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, дружинники оказывают помощь сотрудникам Госавтоинспекции в выявлении нарушений правил дорожного движения. Активно задействуются представители общественности и при проведении различных профилактических рейдов и операций.

В текущем году с участием народных дружинников пресечено более 200 тысяч административных правонарушений, задержано за совершение преступлений 5,2 тысячи человек.

Конечно, эту работу нельзя осуществлять без соответствующего материально-технического обеспечения народных дружин и стимулирования их деятельности. Всего в текущем году на эти цели в регионах планируется выделить более 800 миллионов рублей.

Активно используются формы морального и материального стимулирования деятельности народных дружин: вручение денежных премий, ценных подарков, объявление благодарности, награждение почётными грамотами, в ряде регионов предусмотрена оплата выходов за дежурство, которая может достигать 2000 рублей.

Что касается страхования граждан, участвующих в охране общественного порядка, то за последний год количество регионов, в которых оно закреплено законодательно, выросло в 3,5 раза – с 10 до 35.

В 41 субъекте предусмотрены соответствующие компенсации дружинникам. Размеры выплат, в зависимости от конкретного случая, установлены в объёме от 10 тысяч до 2 миллионов рублей.

И этот механизм уже действует на практике.

Так, в мае 2016 года в Краснодарском крае казаку-дружиннику при пресечении мелкого хулиганства правонарушитель причинил тяжкий вред здоровью. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 112 УК РФ («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»). Подготовлен пакет документов для выплаты дружиннику компенсации на сумму 100 тысяч рублей.

Следующим видом стимулирования деятельности дружинников являются льготы. Этот вид социальной поддержки предусмотрен более чем в половине регионов России.

Наиболее популярной и востребованной сегодня льготой является бесплатный проезд на общественном транспорте. Такая форма используется в каждом третьем субъекте Российской Федерации.

Также на местах народным дружинникам предоставляются ежемесячные выплаты на оздоровление и приобретение продовольственных товаров, внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, оплачиваемый дополнительный отпуск по месту работы, сниженная ставка налогообложения и многое другое.

Необходимо отдельно остановиться на вопросах подготовки народных дружинников.

В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ эта функция возложена на Министерство внутренних дел Российской Федерации и регламентирована приказом от 18 августа 2014 года № 696 «Вопросы подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи».

В настоящее время данная работа в основном осуществляется в формате инструктажей, которые проводятся руководящим составом территориальных подразделений МВД России на районном уровне. На них, в том числе, затрагиваются вопросы по правовой, специальной, психологической, медицинской подготовке.

К участию в инструктажах привлекаются преподаватели центров профессиональной подготовки территориальных органов МВД России на региональном уровне, представители медицинских учреждений, территориальных органов МЧС России. В отдалённых муниципальных образованиях инструктаж народных дружинников проводится участковыми уполномоченными полиции совместно с командирами народных дружин.

По заявке ГУОООП МВД России Всероссийским институтом повышения квалификации сотрудников МВД России разработана «Примерная (типовая) программа подготовки народных дружинников». Сейчас она проходит апробацию в ряде территориальных органов Министерства и в дальнейшем будет направлена во все регионы для использования в практической деятельности. Целью Программы является получение дружинниками необходимых знаний о формах и методах участия в охране общественного порядка на улицах и в иных общественных местах, а также выработка соответствующих навыков.

Кроме того, ВИПК МВД России также разработано учебное пособие «Участие граждан в охране общественного порядка». В него включены рекомендации по организации взаимодействия органов внутренних дел с народными дружинами и общественными объединениями, формированию и ведению регионального реестра, составлению протоколов и многое другое.

Указанные методические материалы по подготовке народных дружинников должны стать хорошим подспорьем в организации совместной работы полиции и членов ДНД, повысить правовую грамотность наших общественных помощников, избежать случаев причинения вреда здоровью и иных чрезвычайных происшествий во время дежурства.

Вместе с тем существуют и проблемные вопросы в организации данной деятельности, и не сказать о них нельзя.

Например, обеспечение дружинников удостоверениями и отличительной символикой. В целом за последний год по стране ситуация улучшилась: если в первом полугодии 2015 года этот вопрос был решен в 54 регионах, то сейчас уже в 78. Можно сказать, что на сегодняшний день удостоверениями обеспечены 73 процента дружинников.

Для МВД России это очень важный вопрос, так как отсутствие названных атрибутов привело к тому, что в каждом четвёртом регионе доля дружинников, привлекаемых к охране общественного порядка, составила менее 50 процентов от списочного состава.

А ведь в ряде случаев на эти цели требуются совсем незначительные средства, которые можно безболезненно изыскать из региональных или муниципальных бюджетов.

Или возьмём возрастной состав дружинников. Костяк составляют люди от 40 до 60 лет, а вот молодёжь 18–25 лет в ряды народных дружин вступает неохотно – их сегодня 13 процентов. При этом студенты составляют только 7,1 процента. Тут необходимо проводить дополнительную работу.

МВД России на постоянной основе осуществляет мониторинг реализации Федерального закона № 44-ФЗ, проблемные вопросы нам известны, и мы решаем их и будем решать по мере поступления. В июне 2016 года данная проблематика была рассмотрена на заседаниях Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, в настоящее время в регионах осуществляется реализация принятых решений.

В целях дальнейшего развития института народных дружин нашими сотрудниками ведётся информационно-консультативная и агитационная работа, направленная на привлечение граждан к охране общественного порядка.

С начала текущего года проведено свыше 34,5 тысячи встреч с трудовыми коллективами учреждений, организаций, ведомств и учебных заведений, а также с населением.

В целях взаимодействия заинтересованных органов власти и народных дружин в субъектах созданы координирующие органы (штабы), на заседаниях которых рассматриваются проблемные вопросы несения службы.

Отдельные аспекты участия граждан в охране общественного порядка на постоянной основе (ежеквартально) рассматриваются на семинарах, выездных совещаниях, координационных совещаниях по обеспечению правопорядка, межведомственных комиссиях по профилактике правонарушений.

В целом вопросы привлечения граждан к охране общественного порядка находятся на постоянном контроле ГУОООП МВД России.

Считаем, что вовлечение в эту деятельность максимально возможного количества заинтересованных граждан будет способствовать поддержанию должного правопорядка в общественных местах, профилактике правонарушений.

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 15 августа 2016 > № 1941451 Юрий Валяев

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам встречи с Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером, Екатеринбург, 15 августа 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы только что завершили нашу совместную программу в Екатеринбурге с Министром иностранных дел Германии, Председателем ОБСЕ Ф.-В.Штайнмайером.

Обсуждали, прежде всего, международные вопросы. Особое внимание уделили развитию ситуации на Украине. Это развитие вызывает, прямо скажем, серьезную озабоченность. Мы обсудили задачи по продвижению процесса урегулирования этого кризиса на основе синхронизации шагов по выполнению Минских договоренностей как в части обеспечения безопасности в регионе, так и в том, что касается политического процесса и реформ.

Оценили также перспективы и возможности возобновления диалога в «нормандском формате», на которых, как вам известно, не могла не сказаться недавняя вылазка в Крыму украинских диверсантов, в результате которой погибли российские военнослужащие.

Мы говорили о том, как прекратить провокации в зоне конфликта на Востоке Украины, способствовать выработке путей урегулирования через укрепление безопасности, усиление контроля миссии ОБСЕ в зоне безопасности и в местах складирования тяжелых вооружений, а также как продвигать прямой диалог киевских властей с представителями Донецка и Луганска в соответствии с «Комплексом мер», который был одобрен в Минске в феврале прошлого года.

Вторая тема, которая заняла много времени в наших беседах – Сирия. Мы по-прежнему считаем, что необходимо не допустить того, чтобы здесь восторжествовали отряды международного терроризма, обеспечить начало настоящего, подлинного переговорного процесса между всеми сирийскими сторонами под эгидой ООН, как того и требует резолюция СБ ООН. И, конечно, все это предполагает упрочение режима прекращения боевых действий. Одна из наиболее острых задач – это решение гуманитарных проблем во многих частях Сирии, в частности в Алеппо.

Мы рассказали нашим германским друзьям о тех шагах, которые мы предпринимаем в контактах с США. Как вам известно, Россия и США сопредседатели Международной группы поддержки Сирии (МГПС), в которую также входит и Германия. Россия убеждена в том, что одна из ключевых задач, которая была уже давно признана в качестве актуальной, но до сих пор не решается – размежевание умеренной оппозиции от ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», которая недавно сменила вывеску и теперь называется «Джабхат Фатх Аш-Шам», но от этого не изменила своей сущности. Тревожит и то, что многие т.н. умеренные оппозиционеры все чаще координируют свои действия с этими террористами.

Как я уже сказал, говорили о ситуации в Алеппо. У нас есть надежда на то, что совместно с участием России, США, других западных стран и стран региона, а также ООН мы сможем облегчить положение гражданского населения и не допустить, чтобы боевики, которые контролируют часть этого города и региона, диктовали свои условия.

Хотел бы сказать, что мы ценим роль Германии как Действующего председателя ОБСЕ в том числе в том, что касается работы специальной мониторинговой миссии этой Организации на Украине. В целом мы поддерживаем повестку дня германского председательства в рамках подготовки к очередному заседанию Совета министров иностранных дел, которое состоится в Германии в декабре этого года.

Мы коснулись целого ряда вопросов, касающихся двусторонней повестки дня. Рассмотрели развитие наших отношений в этот непростой, прямо скажем, период в политической, культурно-гуманитарной и историко-мемориальной сферах. Потому что мы, германские коллеги и лично Министр иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайер уделяем большое внимание решению тех вопросов, особенно гуманитарных, которые остались нам в наследство после Второй мировой войны. У нас есть целый ряд совместных весьма полезных проектов, поддержка бывших узников концентрационных лагерей, в прояснении судьбы российских и германских военнопленных и интернированных. Еще раз хотел бы сказать, что это очень важно для консолидации настроений в наших обществах, которые, конечно же, приветствовали историческое примирение между нашими странами.

Договорились поощрять контакты между ведомствами и регионами Российской Федерации и землями ФРГ. Считаю, что интерес, который лично проявляет Министр иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайер к работе в регионах России, заслуживает всяческой поддержки.

Вопрос: Спустя неделю после событий в Крыму мы практически ничего не знаем о том, что там произошло, кроме той информации, которую получаем от российской секретной службы, которая является единственным источником информации. Какие сведения имеются у германского правительства? Какие детали может озвучить Министр иностранных дел России С.В.Лавров?

С.В.Лавров: Понимаю, что всегда хочется иметь больше источников информации, чтобы сопоставлять картину и делать ее более объективной. Рассчитываю, что у германских СМИ такой интерес не только к Крыму, но и к другим вопросам, в частности тем, что касаются российских действий в различных ситуациях и вообще ситуации внутри России. Хотелось бы, чтобы источники были многочисленными.

Мы действительно не скрываем того, что нам известно. Вы сказали, что не знаете ничего, кроме того, что показывает российская сторона. Мы показываем задержанных, их показания, обнаруженные в Крыму склады с их вооружением, боеприпасами и прочими приспособлениями, которые обычно используют террористы-взрывники. Все это транслируется по нашему телевидению, о чем я сегодня упоминал Министру иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайеру. Уверен, что присутствующий здесь Посол Германии в Российской Федерации Р.Фон Фрич-Зеерхаузен и его сотрудники смотрят эти материалы и, наверное, учитывают их в своих донесениях в Министерство иностранных дел Германии.

Конечно, мы не все можем показать, но у нас есть дополнение к тому, что вы видите по телевидению – неопровержимые доказательства того, что это была диверсия, которая давно планировалась по линии Главного управления разведки Министерства обороны Украины и имела своей целью дестабилизацию обстановки в российском Крыму. Мы открыты для предоставления дополнительных фактов помимо тех, которые были предъявлены общественности, нашим западным партнерам, которые всерьез заинтересуются тем, чтобы подобных вещей больше не происходило. Для этого необходимо оказать влияние на Киев. Верховный главнокомандующий на Украине есть, Министерство обороны и все его подразделения подчиняются верховному главнокомандующему. Это банальная констатация факта.

Мы ценим заинтересованность Германии, которую сегодня подтвердил Министр иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайер, в том, чтобы подобных инцидентов больше не было. Но, независимо от того, как будут работать наши западные партнеры со своими друзьями в Киеве, мы по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина предпринимаем исчерпывающие меры, чтобы любые попытки подобных проникновений на нашу территорию пресекались на корню.

Вопрос: Насколько вероятен разрыв дипломатических отношений между Россией и Украиной?

С.В.Лавров: Не думаю, что сейчас мы находимся в ситуации, когда кто-то заинтересован в разрыве дипломатических отношений. Это крайние меры. Мне кажется, что сейчас главное – не поддаваться эмоциям, не впадать в экстремальные варианты действий, а сдержанно и сконцентрированно обеспечить стабилизацию обстановки. Как я уже сказал, в том, что касается Крыма, мы это сделаем и уже делаем, независимо от того, какие выводы из ситуации, которая произошла 10 дней назад, сделают наши западные партнеры и наши коллеги в Киеве. Я выступаю за то, чтобы сейчас сосредоточиться на возвращении всей ситуации во всех ее аспектах – безопасности и политического урегулирования – к последовательности и сути Минских договоренностей. Это уже не про Крым, а про Восток Украины. Мы сегодня много об этом говорили. Германия и лично Министр иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайер очень многое сделал для того, чтобы добиться выполнения Минских договоренностей. На саммите «нормандской четверки» в Париже в прошлом году появился такой термин, как «формула Штайнмайера», которую изобрел Министр иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайер для того, чтобы найти практически общеприемлемые пути реализации поставленной в Минских договоренностях задачи по предоставлению Донбассу особого статуса. Мы активно это поддержали. Сейчас, к сожалению, реализация «формулы Штайнмайера» тормозится властями в Киеве, которые хотят в очередной раз переиграть Минские договоренности.

Я не за какие-то шаги, которые вызовут всплеск информационного внимания, и на деле едва ли будут способствовать выполнению того, о чем мы все договорились и чего мы все хотим.

Вопрос: Министр иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайер недавно предложил воздушный мост для оказания помощи людям в Алеппо, сказав, что коридор на суше был бы лучше, но если все это не получается, то есть ли возможность создания воздушного моста, и будет ли Россия готова поддерживать такой проект и участвовать в нем?

С.В.Лавров: Россия была первой, кто не просто предложил, но и реализовал сбрасывание с воздуха гуманитарной помощи. Впервые это было сделано в Дэйр-аз-Зоре, где по-прежнему сохраняется тяжелая гуманитарная ситуация – он осажден боевиками. Мы продолжаем сбрасывать помощь с самолетов в этот район. Когда мы это начинали, то призвали ООН поддержать наши действия. Поначалу ооновцы очень сильно сомневались, что это возможно. Я очень доволен, что в итоге они согласились применить такие же методы доставки гуманитарной помощи в районы, где этого требует и позволяет ситуация. Здесь очень важно именно то, как на деле будут осуществляться эти сбросы. В Дэйр-аз-Зоре такая конфигурация противостояния сторон, которая позволяет гарантированно сбрасывать гуманитарные грузы, будучи уверенными, что они попадут в те руки, которым они предназначены, в руки нуждающегося гражданского населения. В Алеппо ситуация постоянно меняется. Мы, по крайней мере, видим очень большие риски, что в силу погодных условий (ветер) и постоянно меняющейся конфигурации на земле не удастся доставить гуманитарные грузы тем, кому они предназначены, и что они попадут в руки террористов и лишь укрепят их положение, позволят им более долго сопротивляться тем, кто им противостоит.

Мы сегодня много дискутировали об Алеппо. У нас примерно одинаковое понимание серьезности ситуации. Министр иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайер говорил о коридорах. Как вы знаете, вместе с сирийскими правительственными силами мы предложили создать (создали и объявили об этом) шесть коридоров для вывода мирного населения, которое хочет уйти из этого района. Один коридор был объявлен для тех боевиков, которые будут готовы уйти оттуда невредимыми под гарантию сирийского Правительства и Российской Федерации.

К сожалению, боевики, руководители террористов, которые «правят бал» в восточном Алеппо препятствуют выходу как своих соратников, так и мирных жителей. Причем для устрашения прибегают к публичным казням тех, кто хотел бы покинуть этот далеко не безопасный район. Тем не менее, туда с большим трудом доставляются по земле гуманитарные грузы. Да, этого не достаточно. Насколько реалистично сбрасывать помощь с воздуха? Я уже дал нашу оценку. У других наших партнеров может быть иное мнение. Но в любом случае, те, кто хочет этим заниматься, должны согласовать свои действия со сторонами, которые там находятся, прежде всего, с сирийским Правительством. Будем продолжать координировать дополнительные усилия помимо работы по тем коридорам, которые, как я уже сказал, открыты, с нашими партнерами по Международной группе поддержки Сирии, прежде всего с США как с сопредседателем. Будем и дальше согласовывать наши шаги с ООН.

Напомню, что главная проблема состоит не в том, что кто-то не хочет помогать облегчению гуманитарной ситуации, а в том, что принципиально важно, решая гуманитарные проблемы, не допустить использования гуманитарных каналов для того, чтобы под видом гуманитарной помощи террористы получали пополнение в виде боевиков, оружия и боеприпасов.

СБ ООН по нашей инициативе принял резолюцию 2165, в которой говорится о необходимости установления контроля за поставками гуманитарных грузов, в частности, по так называемой дороге Кастелло из Турции. С согласия правительства Турции в этой резолюции были обозначены два контрольно-пропускных пункта на турецкой территории, где ооновцы должны установить мониторинговое присутствие. На одном из таких пунктов ооновцы расположились, второй пункт до сих пор не открыт. Мы поднимали эту тему, когда Президент Турции Р.Т.Эрдоган посетил Россию с визитом и встретился с Президентом России В.В.Путиным в г.Санкт-Петербурге 9 августа с.г. У нас есть понимание с турецкими коллегами, что они будут рассматривать вопросы, связанные с выполнением этой резолюции, с налаживанием международного контроля на двух контрольно-пропускных пунктах. Думаю, что эти вопросы поддаются решению. Затем надо будет урегулировать ситуацию на самой дороге Кастелло, где тоже можно предусмотреть контроль за теми грузами, которые идут в Алеппо.

Главная проблема известна с самого начала деятельности МГПС, и наши американские партнеры публично ее признали. Госсекретарь США Дж.Керри заявил еще в феврале с.г. на заседании Международной группы поддержки Сирии о том, что США привержены задаче размежевать умеренную оппозицию, которая, в частности, сотрудничает с Вашингтоном и европейцами, от тех территорий, которые занимают ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра». Это было в феврале. Сейчас август. Ничего не сделано, и по-прежнему так называемые «умеренные» блокируются с «нусровцами» для того, чтобы противостоять правительственным войскам. Мы приняли в СБ ООН решения, которые гласят очень простую вещь: те, кто занимают сторону террористов, являются террористами. Из этого нужно исходить. А постоянно жаловаться на то, что нельзя бомбить те или иные территории, потому что там не только «Джабхат ан-Нусра», но и другие группировки, означает очень простую вещь – террористов пытаются вывести из-под удара.

Министр иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайер сказал про паузы, которые сейчас объявляются на три часа в день, и что этого недостаточно. Конечно, этого недостаточно. Но для того, чтобы эти паузы были более продолжительными, необходимо решить те вопросы, о которых я вам говорил. В прошлом мы с американцами достигали договоренности и объявляли режим тишины на 48 часов, на 72 часа. Результатом стало незначительное облегчение гуманитарной ситуации, но главным результатом этих пауз стало пополнение рядов террористов на 7 тыс. человек, не говоря уже об огромных количествах боеприпасов и оружия. Поэтому здесь нельзя говорить «давайте забудем про терроризм и давайте только сбрасывать гуманитарные грузы, независимо от того, в чьи руки они попадут, даже пусть попадут террористам, но главное, чтобы не было лишней проблемы для гражданского населения». Это очень важно. Это ключевой приоритет. Не менее ключевым приоритетом является недопущение того, чтобы кто-то косвенно или прямо поддерживал террористические группировки.

Вопрос: Недавно с турецкой стороной обсуждался вопрос о перекрытии границы с Сирией, насколько готова Турция в этом участвовать?

С.В.Лавров: Только что подробно отвечал на практически идентичный вопрос, и он касается уже принятого решения СБ ООН (резолюция 2165), которое предусматривает мониторинг по линии международного сообщества на двух основных контрольно-пропускных пунктах. Конечно, они не являются единственными возможностями пересечения сирийско-турецкой границы, но тем не менее, есть два контрольно-пропускных пункта, где СБ ООН призвал и постановил разместить наблюдателей ООН. Один из этих пунктов работает, второй до сих пор закрыт. Как я уже сказал, в ходе визита Президента Турции Р.Т.Эрдогана 9 августа в г.Санкт-Петербург Президент России В.В.Путин затрагивал эту тему, и у нас с турецкой стороной есть понимание того, что необходимо принять дополнительные меры, чтобы эта резолюция полностью и эффективно выполнялась. Это касается открытия второго пропускного пункта и интенсивности мониторинга международного сообщества, который на каждом из этих пунктов обеспечен. Думаю, что это будет реально помогать. Стопроцентно досматривать все грузы невозможно, но мы сейчас вместе с нашими коллегами из ООН, США и Европы рассматриваем рекомендации специалистов о том, как можно сделать контроль выборочным, но с максимальной гарантией ненарушения исключительно гуманитарного режима этого маршрута.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 августа 2016 > № 1908162 Сергей Лавров

Сегодня Президент Российской Федерации провёл в Волгограде заседание президиума Государственного совета по вопросу развития внутренних водных путей

В. Путин: «Мы собрались с вами сегодня в Волгограде, на берегу Волги. И не случайно именно здесь, потому в нашей повестке – вопрос о развитии внутренних водных путей России. Это вопрос чрезвычайно важный – и не только для Поволжья, но и для всей страны.

Судоходные пути сообщения проходят по 60 регионам Российской Федерации. Здесь проживает 80 процентов населения России, производится до 90 процентов внутреннего валового продукта.

Насыщенность, плотность водных путей сопоставима с железными дорогами. Но это не только транспортная артерия протяжённостью 100 тысяч километров: предназначение водных путей имеет комплексный характер. Они задействованы для решения задач в таких ключевых сферах, как гидроэнергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство.

До появления железных дорог они служили вообще основными магистралями, по которым шли перевозки и грузов, и пассажиров. Реки, дополненные каналами, и сегодня обеспечивают многосторонние контакты между регионами и людьми, играют огромную роль в укреплении единого экономического пространства России, способствуют развитию международного сотрудничества.

Внутренний водный транспорт имеет большой конкурентный потенциал. Это низкая себестоимость перевозок, особенно на дальние расстояния, энергоэффективность и относительно невысокие затраты на содержание водных путей. Говорю – относительно невысокие, потому что даже на эти относительное невысокие нужно своевременно деньги выделять.

А для ряда регионов водный транспорт просто не имеет альтернативы, особенно для тех, кто обеспечивается северным завозом.

Мы сегодня с утра разговаривали с руководителем Якутии, и он мне доложил, что северный завоз идёт нормально, всё по графику, но не всегда так бывает, в том числе и из–за состояния рек. Однако все эти преимущества реализуются – а их много – не в полной мере. Так, в Транспортной стратегии России до 2030 года отмечено значительное отставание водных путей по сравнению с другими видами транспорта.

Сегодня мы проанализируем проблемы, которые есть в этой сфере, поговорим о том, что мешает развитию этой чрезвычайно важной области, обсудим, какие меры нужно принять для того, чтобы эти проблемы решить, – и на перспективу, и в ближайшее время.

Я остановлюсь на самых важных, как мне представляется, направлениях.

Первое – преодоление инфраструктурных ограничений. К ним прежде всего относится снижение глубины водных путей, она в последние 25 лет сократилась в среднем на четверть, а протяжённость путей с гарантированными габаритами судового хода снизилась на 30 процентов. Эти проблемы усугубляются и маловодностью ряда рек. В таких условиях более половины судов не могут ходить с полной загрузкой. А это к чему ведёт: это ведёт к убыткам, к увеличению количества убыточных рейсов – в итоге грузооборот водного транспорта уменьшился в 3,3 раза. В 1990 году грузооборот водного транспорта был сопоставим с автомобильным, сейчас разрыв увеличился в четыре раза. В 1980 году, для примера, по рекам было перевезено 481 миллион тонн грузов, в 2015-м – 120 с небольшим миллионов. Резко упали и пассажирские перевозки по водным путям. В том же 1980 году они составляли 103 миллиона человек, в 2015-м – 13,5.

На единой глубоководной системе сейчас немало так называемых узких мест, а если быть точным – мелких мест, где глубина значительно ниже минимально необходимой для прохождения судов. Это привело к разделению Волги и Нижнего Дона на отдельные участки. Сейчас мы с губернатором разговаривали, в этом году вроде воды достаточно, уровень приличный, но так бывает далеко не всегда.

Это стало причиной фактически полного прекращения сквозного судоходства для грузовых и пассажирских судов на этих реках. Потеряны популярные – и прежде всего для въездного туризма – сквозные маршруты из Петербурга и Москвы в направлении южных регионов России. И проектам в этой сфере следует уделить приоритетную поддержку. При этом все стадии проектирования и экспертизы должны идти в тесном контакте с природоохранными ведомствами и ведущими экологическими организациями. Природная среда Волги, других наших рек бесценна и абсолютно уникальна. Необходимо сделать всё, чтобы минимизировать возможный ущерб, свести его к нулю.

Также нужно подумать, что следует сделать для возрождения и стимулирования речного круизного туризма, в том числе въездного, о котором я уже упоминал. Здесь один из ключевых вопросов – совершенствование визового режима, и сегодня тоже хотел бы услышать, какие здесь есть предложения.

Второе направление – достижение сбалансированности перевозок разными видами транспорта и, как результат, снижение не только бюджетных затрат, но и издержек грузоотправителей. Хорошо известно, что для транспортировки одной тонны грузов по водным путям требуется намного меньше средств, чем по автомобильным дорогам.

Сегодня более четверти федеральных автомагистралей работает в режиме перегрузки, особенно в этот период, в каникулярный, летом, когда люди едут в отпуска, возвращаются домой, а рядом грузовой транспорт со щебнем и песком, – и всё это в период навигации по рекам. Это возможности, которые практически не используются или используются неэффективно.

Хотя, честно говоря, мы уже обсуждали этот вопрос, и поручение соответствующее Правительству было ещё в апреле 2014 года посмотреть на эту проблему. Сами перевозчики не спешат менять свою привычную логистику. Работа здесь идёт, как говорится, по накатанному пути. Правительству, конечно, уже необходимо принять оперативные меры для стимулирования перевозок по рекам.

Добавлю, что, например, у наших соседей в Китайской Народной Республике, где протяжённость рек сопоставима с нашей, чуть-чуть больше, грузооборот по водным путям в 12 раз больше. А если сравнивать использование водных путей с другими видами транспорта, то российские объёмы грузооборота отстают даже от тех стран, где протяжённость рек на порядок меньше, чем у нас: это европейские страны, такие как Нидерланды, Германия, Франция, например. Водные пути здесь играют значительную роль, несмотря на высокое развитие автомобильного транспорта.

Нужно развивать портовую инфраструктуру, современные контейнерные терминалы. И добавлю, что Правительством ещё в 2014 году утверждены нормативы содержания внутренних водных путей. Очевидно, чтобы в полном объёме реализовать эти цели, эти задачи и эти решения, а также обеспечить реконструкцию судоходных гидротехнических сооружений, потребуются дополнительные источники финансирования, и, разумеется, над этим тоже надо подумать. Надеюсь, мы сегодня тоже об этом поговорим.

Третье направление – обновление речного флота. Здесь темпы, к сожалению, – мне только что рассказывал руководитель нашей судостроительной компании о новинках, но в целом нужно отметить, что темпы очень низкие. За последние 15 лет построено 800 судов, но они не могут компенсировать тот объём работ, который выполняли уже выбывшие суда, а таких судов в 13 раз больше, чем введено новых. Если в 2000 году на наших реках работало 21 тысяча транспортных судов, то сегодня осталось всего 11 тысяч, при этом их средний возраст превышает 36 лет.

Обновление флота – вопрос непростой, мы не первый раз обсуждаем эту тему, уже были приняты и соответствующие решения. Хотелось бы сегодня услышать, как идёт работа по их реализации.

Большие трудности и с эксплуатацией портовых сооружений, особенно причалов. В основном это железобетонные изношенные конструкции, не соответствующие современным техническим требованиям и зачастую небезопасные для пассажиров. Как правило, причалы стоят на государственном балансе и не вовлечены в хозяйственный оборот. Денег на их ремонт и реконструкцию в бюджетах, как правило, всегда не хватает. Всё это тормозит развитие пассажирских и туристических перевозок. Очевидно, что необходимо вводить эти объекты в хозяйственный оборот, привлекать к их обустройству частные деньги, частный капитал, частный бизнес. И здесь тоже готов выслушать ваши предложения.

Актуальный вопрос – эффективность использования водных путей и их инфраструктуры. Так, гидроэлектростанции ограничивают, конечно, своими плотинами свободное течение рек. Это создаёт для других водопользователей дополнительную нагрузку. Причины этой и других проблем во многом обусловлены тем, что на реках пересекаются интересы самых разных отраслей экономики, а федеральные органы власти замыкаются на сугубо ведомственных решениях, которые зачастую противоречат друг другу. Это известная ситуация, когда каждый тянет в свою сторону, а реки, качество водных путей, состояние их инфраструктуры далеко не всегда при этом выигрывают.

Ясно, что здесь необходима координация работы ведомств. Структура, обладающая такими полномочиями, у нас есть: это Правительственная комиссия по вопросам природопользования и охраны окружающей среды. Правда, насколько известно, проблемами водных путей она пока тоже как следует не занимается. Полагаю, что наш президиум и его решения активизируют работу и этой комиссии.

И в заключение ещё одна тема. Этим летом, 10 июля, исполнилось пять лет со дня крушения теплохода «Булгария». Все мы помним эту ужасную трагедию и знаем о её причинах. За прошедшее время многое сделано, чтобы такие страшные события не повторялись, но вопросы безопасности судоходства, конечно, нужно постоянно держать в зоне внимания. Особо подчеркну необходимость применения современных навигационных технологий, что позволит не только повысить эффективность использования водных путей, но и предупреждать возможные происшествия, контролировать в режиме реального времени ситуацию на судовом ходу. Вопросы безопасности всегда, хочу это подчеркнуть – всегда должны стоять на первом месте. Здесь ничего нельзя упускать».

В рамках реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций МЧС России проводит работу по совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей безопасную эксплуатацию маломерных судов, гидротехнических сооружений и безопасность людей на водных объектах, а также обеспечивающей сокращение избыточного государственного регулирования в данной сфере.

Чрезвычайным ведомством ведется работа по подготовке проекта федерального закона «О безопасности судоходства маломерных судов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяющего правовые основы обеспечения безопасности судоходства маломерных судов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации.

В соответствии с решениями Президента Российской Федерации МЧС России осуществляет в установленном порядке координацию деятельности по поиску и спасанию людей на море и водных бассейнах Российской Федерации.

Сформирована соответствующая функциональная подсистема РСЧС, включающая в себя специально подготовленные силы и средства, предназначенные для выполнения задач, связанных с водным транспортом, обеспечением безопасности на морских и речных вокзалах, а также транспортной безопасности в целом.

Общая численность группировки включает в себя: личный состав около 100 тысяч человек (от МЧС России – около 25 тысяч человек); плавсредства до 10 тысяч единиц (от МЧС России – 3,5 тысячи единиц). Также в системе МЧС России создана мобильная группировка высокопрофессиональных спасателей-водолазов, способных проводить подводно-технические работы любой сложности.

В рамках РСЧС внедряются новые технологии мониторинга состояния инженерных сооружений и прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций на них. Активно применяются системы космического мониторинга. Проводится работа по сокращению числа бесхозяйных гидротехнических сооружений, повышению уровня их защищенности и устойчивости функционирования.

Согласованная работа МЧС России, Минтранса России, Минобороны и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивает устойчивую положительную динамику в совершенствовании системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Российской Федерации.

Благодаря принимаемым совместным мерам за последние 5 лет удалось достичь снижения числа погибших при происшествиях на внутренних водных путях на 97% - с 123 человек в 2011 году до 5 человек в 2015 г. За первое полугодие 2016 года в транспортных происшествиях на воде никто не погиб. Данная положительная динамика была достигнута при неизменном росте числа судов эксплуатируемых на Внутренних водных путях.

Дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности на объектах водного транспорта, повышение эффективности взаимодействия аварийно-спасательных служб министерств, ведомств и организаций на водных объектах при общей координации МЧС России, внедрение современных технологий мониторинга, поиска и спасания обеспечит безопасное развитие внутренних водных путей как важного элемента транспортной инфраструктуры и фактора экономического развития Российской Федерации.

Высокие технологии и инновации, экономический, культурный и туристический потенциал Хабаровского края найдут отражение в выставочной экспозиции региона на фестивале «Улица Дальнего Востока» в рамках второго Восточного экономического форума.

Павильон края будет выполнен в форме куба. Конструкция будет облицована зеркальным покрытием, на которое нанесут формулы аэродинамических расчетов. Площадку разделят на три тематические зоны – «экономика и высокие технологии», «культурное наследие», а также «туристический потенциал». Информация по этим направлениям будет представлена при помощи интерактивного мультимедийного оборудования и видеоэкранов.

Центральным элементом зоны, посвященной экономике и инновациям, станет модель самолета Сухой Суперджет 100. На фюзеляж посредством технологии 3D-мэппинга будет проецироваться видеоряд об основных технических характеристиках самолета и этапах сборки. Здесь же будут представлены модели продукции судостроительных заводов Хабаровского края.

В зоне культуры и туризма будут экспонироваться предметы быта коренных малочисленных народов, а также слепки петроглифов Сикачи-Аляна, выполненные в натуральную величину.

Рядом с основным павильоном Хабаровского края разместится дополнительный – под названием «Рабочее место авиастроителя». Объект будет стилизован под сборочный цех Комсомольского-на-Амуре авиационного завода им. Ю.А. Гагарина – филиала ПАО «Компания «Сухой». Его гостям предложат собрать из модулей стилизованный сувенирный самолет Сухой Суперджет 100, выполненный из дюралюминия (на фюзеляже методом лазерной гравировки будут изображены символика Хабаровского края, ВЭФ и авиационного завода). На площадке будет установлен верстак, за которым специалист «КнААЗ» при помощи пневматического оборудования и авиационных заклепок будет скреплять собранную посетителем модель.

«В последнее время во всем мире набирает популярность такое направление отдыха и путешествий, как промышленный туризм. Российский Дальний Восток, в частности, Хабаровский край, является местом средоточия передовых предприятий, выпускающих уникальную продукцию, интересную не только для профессионалов, но и для широкой общественности. Это серьезный ресурс, который должен работать на укрепление имиджа нашей страны, на развитие внутреннего и въездного туризма. Презентация в популярной форме дальневосточных промышленных объектов – гордости России – на фестивале «Улица Дальнего Востока» в полной мере отвечает этой задаче», – считает Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

В рамках культурной программы на концертных площадках ВЭФ выступит государственный ансамбль «Дальний Восток» из Хабаровска. А на площадке гастрономической зоны «Рыбный рынок» состоятся кулинарные мастер-классы по приготовлению сетов из амурской рыбы, дегустация продукции пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края.

«Наша цель на ВЭФ и на «Улице Дальнего Востока» – максимально полно представить возможности региона. Край знаменит, в первую очередь, тем, что здесь расположено одно из крупнейших авиапредприятий в нашей стране. Здесь строят суперсовременные самолеты, готовят уникальных специалистов. У гостей форума будет возможность понять, насколько сложна и ответственна работа авиастроителя. Уверен, что после посещения нашей выставки на «Улице Дальнего Востока» многие захотят посетить Хабаровский край», – отмечает Губернатор края Вячеслав Шпорт.

Для справки:

Фестиваль «Улицы Дальнего Востока», организованный Дальневосточным фондом развития и Министерством культуры Российской Федерации при поддержке Федерального агентства по туризму, пройдет с 1 по 4 сентября 2016 года в г. Владивостоке на набережные острова Русский в кампусе Дальневосточного федерального университета в рамках второго Восточного экономического форума.

Гости фестиваля смогут познакомиться с яркими и уникальными особенностями каждого из девяти субъектов Дальневосточного федерального округа – Амурской, Магаданской, Сахалинской, а также Еврейской автономной областей, Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Республики Саха (Якутия) и Чукотского автономного округа. Гостем фестиваля станет Республика Крым.

Отдельной темой фестиваля станет туристический потенциал регионов Дальнего Востока и его продвижение на самом высоком уровне.

К фестивалю регионами были разработаны уникальные концепции павильонов. На этих площадках посетители смогут узнать о культурных и исторических традициях, природных богатствах, туристском и промышленном потенциале каждого региона.

Особенностью фестиваля станет переплетение традиций Дальнего Востока с инновационными технологиями.

На площадке фестиваля будет организована зона «Рыбный рынок», где участники форума смогут заказать традиционные и оригинальные блюда дальневосточной кухни, а также состоятся мастер-классы и шоу поваров, и знакомство посетителей с ремесленными традициями народов Дальнего Востока.

С 1 по 3 сентября фестиваль будет доступен для гостей и участников второго Восточного экономического форума, 4 сентября – для всех желающих.

Более 281 тысячи пассажиров перевезено по программе субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации (по постановлению Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1242).

По состоянию на 1 августа авиакомпании-участники программы субсидирования перевезли более 281 тыс. пассажиров, в общей сложности выполнив 5 тыс. парных рейсов на сумму бюджетных ассигнований в размере 1,82 млрд. рублей. Всего 2016 году на реализацию программы в федеральном бюджете предусмотрено 3,83 млрд. рублей. В перечень субсидируемых маршрутов включены 115 маршрутов, из них 66 софинансируются из региональных бюджетов.

В январе-июле наиболее востребованными направлениями стали: Новосибирск-Талакан и Красноярск-Талакан (авиакомпания «Ангара» перевезла 10,5 тыс. и 6,6 тыс. пассажиров соответственно); Красноярск-Томск (авиакомпания «Таймыр» обслужила 6,1 тыс. пассажиров); Санкт-Петербург-Киров (авиакомпания «РусЛайн обслужила 5,2 тыс. пассажиров), Хабаровск-Анадырь (авиакомпаниями «Якутия перевезла 5,2 тыс. пассажиров) и Казань-Краснодар (авиакомпаниями «ЮВТ АЭРО» перевезла также 5,2 тыс. пассажиров).

В перевозках, выполняемых на круглогодичной основе на воздушных судах RRJ-95-B (SSJ-100), Ан-148, Ан-24/26/28, L-410, CRJ 100/200, ATR-42, EMB-145, DHC-6-Q400 и др., задействованы 19 авиакомпаний: АО «Авиакомпания «Аврора», АО «Авиакомпания АЛРОСА», ЗАО «Авиакомпания «Ангара», ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург», ООО «Пионер – региональные авиалинии», ООО «Аэросервис», ПАО «Авиакомпания «Грозный Авиа», АО «Комиавиатранс», ОАО «Костромское авиапредприятие», ГП Красноярского края «КрасАвиа», ОАО «Псковавиа», АО «Ред Вингс», ЗАО Авиационная компания «РусЛайн», ООО «Сибирская легкая авиация», ОАО «Авиакомпания «Таймыр», ООО Авиакомпания «Турухан», АО «ЮВТ АЭРО», ОАО «Авиакомпания «Якутия» и ООО «Авиационная компания «Ямал».

Программа субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242.

Руководитель Росприроднадзора принял участие в заседании президиума Госсовета по вопросам развития внутренних водных путей

15 августа 2016 года Президент России Владимир Путин провел в Волгограде заседание президиума Госсовета, посвященное вопросам развития внутренних водных путей. Обсуждение коснулось обмеления судоходных рек, глубина которых за последние 25 лет существенно уменьшилась (на ряде водных объектов - на четверть). По словам главы государства, необходимо обратить первоочередное внимание на преодоление инфраструктурных ограничений, связанных с речными обмелениями. С одной стороны, это приводит к снижению грузоподъемности речных судов и, соответственно, сокращению грузооборота. С другой – к потере туристов. «Потеряны популярные – и прежде всего для въездного туризма – сквозные маршруты из Петербурга и Москвы в направлении южных регионов России. И проектам в этой сфере следует уделить приоритетную поддержку», – поставил задачу президент. При этом он подчеркнул, что все стадии проектирования и экспертизы должны идти в тесном контакте с природоохранными ведомствами и ведущими экологическими организациями. «Природная среда Волги, других наших рек бесценна и абсолютно уникальна. Необходимо сделать все, чтобы минимизировать возможный ущерб, свести его к нулю», – подчеркнул Владимир Путин.

В заседании приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, Министр транспорта РФ Максим Соколов, Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков, Руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, главы регионов России, представители организаций внутреннего водного транспорта.

Быстрее. Выше. На волю

Вместо медалей победителям спартакиады в женской колонии дарят торты и шампуни

Андрей Кошик, Краснодар

Пока в Рио-де-Жанейро продолжаются Игры, в женской исправительной колонии №3 кубанского поселка Двубратского открылась спартакиада среди осужденных. Из олимпийских видов спорта здесь только волейбол и легкая атлетика, но женщины могут посостязаться и в перетягивании каната, шахматах и шашках. Главный приз за победу — поощрение в личное дело, которое учтут при рассмотрении вопроса о досрочном освобождении. К зрелищному открытию спартакиады готовятся не меньше, чем к самим соревнованиям. В этом году самыми яркими персонажами церемонии стали герои «Пиратов Карибского моря» и «Алисы в Стране чудес».

На плацу, где по несколько раз в день проходят построения, не протолкнуться. На открытие спартакиады обычно не приезжают высокие гости из главка, поэтому осужденные чувствуют себя раскованнее. В честь праздника поменяли с воскресеньем рабочий день — в швейные цеха осужденные выйдут в календарный выходной. Первые ряды принесли из общежитий табуретки. Не участвующие в программе женщины в обычной летней форме — халатиках в синюю или бежевую клетку и белых косынках.

Здесь отбывают наказание около тысячи женщин, все «первоходы» — осужденные впервые.

Подавляющее большинство попали за решетку по ст. 228 УК РФ (хранение и сбыт наркотиков), на втором по популярности месте ст. 105 УК РФ (убийство).

В прошлом году ФСИН включила ИК-3 в число экспериментальных, привычные отряды здесь заменили центрами, в которых сотрудники дольше находятся с отбывающими наказание. С советских времен при колонии действуют ясли, где до трех лет живут родившиеся уже в несвободе малютки. Затем их передают родным осужденных или в детский дом.

«Самое сложное в колонии — это одинаковые серые будни по распорядку, а такие мероприятия, как спартакиада, разряжают обстановку, дают много позитива», — делится с «Газетой.Ru» Марина Медведева, осужденная по «наркотической» статье. Из 11 лет она отбыла пять, в следующем году надеется выйти по УДО.

Повторяя церемонию открытия Олимпиады, нарядные команды выходят на плац. В руках нескольких женщин флаги России, Украины, Турции и Армении — одна из бригад посвятила номер дружбе между народами. На участницах сине-желтые венки с ленточками, восточные и кавказские костюмы, расшитые в цвета триколора юбки.

«Сегодня наказание здесь отбывают не только россиянки, но и совершившие преступления на территории нашей страны гражданки Украины, Таджикистана, Узбекистана. К ним относятся как и к своим. Например, у нас есть женщины из Львова и Днепропетровска, которые подают документы на УДО, препятствий в этом никаких нет», — уточнила одна из сотрудниц исправительного учреждения. Так что соревнования практически международные.

«Команда №7 центра №3 прибыла на открытие общеколонийской спартакиады. К проведению готовы. Наша команда «Ястребы». Рапорт сдавала… рапорт сдан», — чуть запнувшись, докладывает капитан очередной команды.

Открытие соединили с конкурсом по спортивным танцам, из подручных средств участницы выстроили целое шоу по мотивам трилогии «Пираты Карибского моря» и сказки «Алиса в Стране чудес».

«Репетиции заняли три недели. Начали с того, что нашли в нашей замечательной библиотеке радиопьесу Высоцкого «Алиса в Стране чудес», взяли оттуда монологи Шляпника и Гусеницы. Костюмы шили из того, что было», — рассказывает Шляпник. В его образе 35-летняя Наталья С. из Ростова-на-Дону, также получившая 11 лет за наркотики. Рыжие волосы — грива игрушечного льва, приклеили ее к шляпе, сделанной из посылочных коробок и обшитой тканью. Платье для Алисы оставила невеста, выходившая в колонии замуж.

На прошлой спартакиаде Наталья заняла первое место и получила в качестве приза фруктовый торт.

«Когда проходил фестиваль «Калина красная», с нами занимался профессиональный хореограф, постановку танца с его уроков мы смогли передать другим осужденным, сделав настоящие хореографические номера», — уточняет собеседница, добавляя, что и без спорта в колонии скучать не приходится.

За отбытые семь лет она выучилась на слесаря-наладчика швейного оборудования, швею третьего разряда, штопальщика носочно-чулочных изделий. Собирается поступать на повара.

Улыбается: «В общем, в войну я выживу».

Марина Медведева к спартакиаде начала готовиться за пару месяцев. Сначала ее бригада хотела выступить с номером чирлидерш, но в клубе показывали «Пиратов Карибского моря», а одна из осужденных оказалась похожей на Джека Воробья. Поэтому выбрали знаменитую трилогию.

«Элементы костюмов просили привозить родственников, другие шили сами — метров двадцать ткани ушло. Танец ставили по обучающим дискам», — уточняет женщина. Одна из пираток вместо привычных черепа и костей написала на черной жилетке «227 УК РФ» — действующая статья за пиратство.

Не без гордости Медведева делится: их бригада побеждает практически на каждой спартакиаде. Потому что они серьезно тренируются.

Например, в прошлом году она сама заняла первое место в беге на 400 метров и качании пресса (сделала 120 раз), за что получила косметический набор — лосьон для тела и шампунь.

«Обычно после спартакиады в бригаде за призовые места два-три торта и четыре коробки печенья в запасе», — улыбается собеседница. Готовясь к освобождению по УДО, она живет не в общежитии, а в реабилитационном центре, где женщины заново учатся готовить и вести домашнее хозяйство. Здесь же стоят скромные тренажеры — два велосипеда, вибрационный массажер и мяч для аэробики.

Почти все признаются, что следят и за настоящей Олимпиадой по разрешенным в колонии телеканалам — Первому и «России 1». Правда, в предшествующие открытию спартакиады дни все свободное время посвящали репетициям танцев, не до бокса и велоспорта было.

25-летняя Виктория Б. из Новороссийска, также осужденная по ст. 228 УК РФ, со спортом дружит еще с воли — будучи студенткой педагогического колледжа каждый май участвовала в городском уличном забеге. На прошлой спартакиаде победила в олимпийской стометровке.

Говорит, что пробежала ее за 10 секунд, правда, не очень верится: мировой рекорд в этой дистанции у женщин 10,49 секунды.

Другая прошлогодняя чемпионка — 28-летняя ростовчанка Жанна Колосова — на свободе занималась легкой атлетикой, даже имела взрослый разряд. Это и помогло ей быстрее всех пробежать 400 метров. Рассказывает, что к колонии привыкла достаточно легко — до этого во время затянувшегося следствия и суда три с половиной года провела в тюрьме (так здесь называют СИЗО, в которых подследственные, в отличие от колонии, почти не покидают камеры).

Колониальная спартакиада только стартовала. Ее итоги подведут в конце сентября. Тогда же осужденным вручат грамоты за подписью начальника ИК-3, сладкие призы и объявят поощрения.

Поднимите мне реки

Финансирование водных путей ляжет на плечи крупного бизнеса и населения

Рустем Фаляхов (Волгоград), Елена Платонова

Российские реки обмелели, а маршруты судоходства сократились, констатируют члены Госсовета. Возродить водные артерии для перевозки людей и грузов хотя бы до уровня СССР возможно, но заплатить за это придется, по всей видимости, и крупному бизнесу, и пассажирам.

В Волгограде состоялось выездное заседание президиума Госсовета. Оно было посвящено развитию въездного и внутреннего водного туризма, а также господдержке судостроения. Перед началом Госсовета российский президент Владимир Путин осмотрел речной порт Волгограда.

За чей счет возрождать

На входе в порт был установлен трамвай. Но это был не обычный городской трамвай. Обычный сюда и не доехал бы — рельсы еще не проложили. Это был трамвай будущего. Его привезли на самосвалах и поставили на входе в порт как экспонат. Зачем — не очень понятно, ведь тема Госсовета — «О развитии внутренних водных путей России».

В трамвае-экспонате сидели министры — природных ресурсов, транспорта и по делам гражданской обороны, а также губернаторы и гендиректора транспортных компаний. Там они ждали приезда президента. А дождавшись, вместе с другими членами президиума Госсовета и высокими гостями спустились на берег Волги. Тут было на что посмотреть. На рейде выстроились в парадную цепочку профильные виды транспорта — теплоход «Путейский», сухогруз «Капитан Загрядцев», пара танкеров, дноуглубительное судно «Соммерс», катера и даже одна яхта. Но искать в толпе встречающих Романа Абрамовича не было смысла. Яхта была скромная — явно не его.

Не было среди выставочных образцов только «Мелкосидящего ледокола 22740», предназначенного «для проводки караванов судов в сложных ледовых условиях со значительной торосистостью льда в Азовском и Каспийском бассейнах». Этот ледокол еще не построили. Он существовал только в виде картонного макета, который и представили — вместе с другими моделями — президенту. В качестве образца головокружительного корабельного будущего России.

Открывая Госсовет, Путин сразу дал понять, что готов возродить речной транспорт. Оставалось только решить, за чей счет.

«Внутренний водный транспорт имеет большой конкурентный потенциал. Это низкая себестоимость перевозок, особенно на дальние расстояния, энергоэффективность и относительно невысокие затраты на содержание водных путей», — сказал Путин.

А потом, немного подумав, добавил: «Говорю — относительно невысокие, потому что даже на эти относительно невысокие нужно своевременно деньги выделять».

И федеральная власть их выделила. На постройку по крайней мере одного круизного лайнера типа «река-море». На астраханском судостроительном заводе «Лотос» в день проведения Госсовета состоялся монтаж закладной доски на стенку будущего теплохода. Репортаж о том, как участники торжественной церемонии прикрутили золотую табличку, показали Путину по видеомосту. «Это задел на длинную серию», — подытожил вице-президент Объединенной судостроительной корпорации Евгений Загородний.

Строительство судна планируется завершить в 2019 году. Вместимость — 310 человек. Заказчиком выступает Московское речное пароходство. Стоимость проекта оценивается в 2,5 млрд руб. Это первое со времен СССР судно такого уровня. Оно спроектировано как «плавучая гостиница» с бассейном и обзорным салоном на носу.

Недостаточно глубоко

После закладки лайнера Путин обозначил основные проблемы, мешающие возрождению речного флота. Первая из них — «снижение глубины водных путей».

Глубина судоходных артерий в последние 25 лет сократилась в среднем на четверть, с 2,3 до 1,7 м. Протяженность путей с гарантированными габаритами судового хода снизилась на 30%, с 67 тыс. до 48 тыс. км.

Более половины судов не могут ходить с полной загрузкой. А это ведет к убыткам, отметил Путин.

«Грузооборот водного транспорта уменьшился в 3,3 раза. В 1990 году грузооборот водного транспорта был сопоставим с автомобильным, сейчас разрыв увеличился в четыре раза», — сообщил президент.

В 1980 году по рекам было перевезено 481 млн тонн грузов, в 2015-м — 120 с небольшим млн. Резко упали и пассажирские перевозки по водным путям. «В том же 1980 году они составляли 103 млн человек, в 2015-м – 13,5 млн», — добавил Путин.

Сквозное судоходство из-за обмельчания рек фактически прекратилось. Потеряны популярные — и прежде всего для въездного туризма — сквозные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы в направлении южных регионов России, резюмировал президент и предложил членам президиума обсудить эту тему.

Инфраструктуру — регионам, расходы — федеральному бюджету

От имени губернаторов на Госсовете выступил астраханский глава Александр Жилкин. Раньше по Волге что только не возили — и лес, и нефть, и бахчевые, а сегодня все это осталось «в зачаточном виде», подтвердил опасения Путина губернатор. Реки обмелели настолько, что водные пути стали отдельными фрагментами.

Только в Астраханской области он насчитал 48 проблемных водных участков, глубина которых не позволяет вести грузоперевозки.

Губернатор попросил передать все объекты речной инфраструктуры безвозмездно в собственность регионов и муниципалитетов. Правда, финансировать эту инфраструктуру губернатор предложил не из регионального, а из федерального бюджета в рамках программы развития водного туризма.

Третье предложение — упростить получение виз для иностранных туристов или ввести безвизовый режим для организованных групп туристов, прибывающих в Россию сроком на 15 дней.

«Известно, что упрощение визовых формальностей примерно на треть стимулирует турпоток», — заключил Жилкин.

От имени правительства предложения губернаторов прокомментировал вице-премьер Аркадий Дворкович. Причем акцент он сделал на тех предложениях, которые публично не прозвучали, но, судя по всему, были обозначены в проекте поручений президента по итогам Госсовета. Дворкович поддержал предложения о введении дополнительных налоговых сборов с гидроэнергетиков и судостроительных компаний. Но призвал делать это «максимально аккуратно», чтобы не навредить бизнесу и не разбалансировать тарифы.

Как писала ранее «Газета.Ru», идея введения «компенсационного платежа» принадлежит Минтрансу, который предложил создать Водный фонд для поддержания состояния речных путей. Этот фонд будет, по задумке Минтранса, работать по аналогии с автодорожной отраслью.

Источниками финансирования планируется сделать акцизные и инфраструктурные сборы от пользователей рек, среди которых значатся и гидроэлектростанции.

Необходимость создания фонда в Минтрансе объясняли тем, что финансирование поддержания внутренних водных путей в удовлетворительном состоянии требует бóльших средств (от 18 млрд до 21 млрд руб.), чем те, что выделяются в настоящее время (в текущем году — около 13,5 млрд руб.).

Против этой инициативы выступило Минэнерго. По мнению ведомства, новый сбор приведет к увеличению цен на электроэнергию либо для населения, либо для промышленности. Тарифная нагрузка в год, по подсчетам Минэнерго, вырастет на 600–800 млн руб. в год. А также пострадают инвестиционные проекты государственной «РусГидро», прежде всего стройки на Дальнем Востоке.

Другим вариантом господдержки речного транспорта, который обсуждался рабочей группой Госсовета, были отчисления на речную инфраструктуру из Дорожного фонда.

Реки есть, туризма и транспорта нет

Внутренних водных путей у России не просто много, а очень много — более 100 тыс. км. Водные пути пролегают по территории регионов, создающих около 90% ВВП, в которых проживает 80% населения страны, говорил накануне заседания помощник президента, секретарь Госсовета Игорь Левитин.

Но количество туристов, путешествующих круизами по России, в последние годы неуклонно снижается. С 800 тыс. в 2008 году до 300 тыс. человек в 2015 году, по данным Ростуризма.

Предельно изношена и береговая инфраструктура. Согласно данным МЧС, порядка 1,3 тыс. гидротехнических сооружений (плотины, гидроэлектростанции, водозаборы, шлюзы, дамбы и т.п.) имеют неудовлетворительный уровень безопасности, порядка 400 — опасный уровень.

Да и плавать-то уже не на чем. За последние 15 лет количество транспортных судов на внутренних водных путях страны сократилось вдвое, до 78–90 единиц, а средний возраст посудин составляет, по разным оценкам, от 35 до 42 лет. Выбытие судов идет значительно быстрее, чем закладка новых лайнеров. Через 10 лет в эксплуатации в России останется около 40–45 круизных судов, прошедших модернизацию, посчитали в Московском речном пароходстве. Строительство же пассажирских теплоходов в России движется не столь стабильно: заложенный в Астрахани теплоход будет первым построенным на российских верфях за последние 60 лет.

У России особый водный путь

Пока в России сокращается флот речных лайнеров, во всем остальном мире речной круизный туризм находится на подъеме. И не просто растет, а растет темпами, значительно превышающими рост морского круизного туризма.

Это подтверждается тем фактом, что, по данным Международной ассоциации круизных линий (CLIA — в нее входят крупнейшие круизные компании из Северной и Южной Америки, Европы, Азии и Австралии), только в 2016 году на воду будут спущены 18 новых речных пассажирских круизных судов — при ныне эксплуатируемых 170 судах. Морские круизы растут медленнее, к 300 уже ходящим судам в 2016 году прибавятся еще девять лайнеров. Но и это рост, а не сокращение.

С начала наблюдений в 1980 году круизная отрасль ни разу не демонстрировала падение, отмечала CLIA в отчете, опубликованном в начале года. Общее число пассажиров на круизных лайнерах в мире в 2016 году прогнозируется на уровне 24,2 млн человек, что на 4,3% выше аналогичного показателя в 2015 году.

В России спрос на речные круизы тоже растет. Как рассказали «Газете.Ru» в «Мостурфлоте», по своим продажам они видят прирост в 25% к показателям 2015 года, а продажи туров на следующий год (открылись 1 августа) превышают прошлогодние показатели за аналогичный период в три раза. Но рост сдерживается ограниченным флотом.

Либо раскошелиться, либо забыть про речной транспорт

Создание Водного фонда может решить проблему возрождения речного судоходства в России, но эта идея встретит большое сопротивление бизнеса, считает научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.

В дорожный фонд платят пользователи дорог, а кто будет платить в водный фонд? Если только транспортники, владельцы судов, то много денег с них не соберешь, предполагает он.

«Платить придется крупному бизнесу, нетранспортным пользователям водными ресурсами. Это бизнес, связанный с гидроэнергетикой, водопроводное городское хозяйство и аграрии», — продолжает Блинкин.

Сейчас их платежи смехотворны, но когда-то придется платить по-настоящему. Другого решения проблемы Блинкин не видит, признавая, что стоимость пользования водными ресурсами неизбежно возрастет.

«Но выбор небольшой: либо совсем угробить речной транспорт, водный туризм и грузоперевозки по рекам, либо раскошелиться», — резюмирует эксперт.

Впрочем, о смехотворности платежей с Блинкиным готовы поспорить энергетики. По данным Совета производителей энергии, налог на водопользование для ГЭС и так растет на 15% в год и к 2025 году увеличится в 4,65 раза.

«Компании вынуждены будут компенсировать расходы, и это ляжет на плечи потребителей», — уверен директор ассоциации Игорь Миронов. Так что, какими бы мерами ни поддерживали речной транспорт, заплатить за них, по всей видимости, придется населению.

В Алеппо ясно, над Донбассом туман

Вальтер Штайнмайер встретился с Сергеем Лавровым впервые после провокации в Крыму

Александр Братерский

Глава российского МИДа Сергей Лавров встретился в Екатеринбурге со своим германским коллегой Франком Вальтером Штайнмайером. По итогам встречи Лавров заявил, что Москва не заинтересована в разрыве контактов с Киевом, а российско-европейские отношения обязательно восстановятся. Встреча дипломатов — первая после обострения ситуации в Крыму, и глава МИД Германии хочет сыграть роль европейского посредника, который способен урегулировать ситуацию.

Лавров заявил на пресс-конференции по итогам встречи, что разрыв дипломатических отношений между Украиной и Россией является «крайней мерой». «Я не думаю, что мы сейчас находимся в ситуации, когда кто-то заинтересован в разрыве дипломатических отношений», — сказал глава российского МИДа.

Таким образом, Лавров высказал более мягкую позицию, чем глава правительства России Дмитрий Медведев. На прошлой неделе премьер не исключил вариант разрыва дипломатических отношений между Москвой и Киевом, добавив, что окончательное решение остается исключительной прерогативой президента страны.

Встреча глав МИД России и Германии — первая после обострения ситуации в Крыму. На прошлой неделе, по данным ФСБ, здесь были обнаружены и обезврежены несколько групп украинских диверсантов, которые пытались устроить серию терактов на полуострове. Руководство Украины заявило о своей непричастности к этим событиям, однако президент России Владимир Путин уже пригрозил Киеву жестким ответом на эти действия. 15 августа Лавров заявил, что у России «есть доказательства вины Украины». Многие политики на Западе не верят в российскую версию событий. По их мнению, обострение ситуации на руку Кремлю.

В связи с событиями в Крыму Россия уже заявила, что не будет участвовать во встрече «нормандской четверки» на полях саммита G20 в Китае в начале сентября этого года.

Берлин почувствовал заморозку

Ситуация с возможной заморозкой нормандского формата тревожит Германию, которая является одним из ключевых участников этого дипломатического процесса. Помимо Германии он объединяет Россию, Украину и Францию.

Глава германского МИДа 15 августа заявил, что минский процесс по урегулированию конфликта в Донбассе должен действовать, несмотря на трения между Москвой и Киевом.

Однако больших подвижек в реализации минского процесса нет. В украинской Верховной раде до сих пор не приняты законы, определяющие статус Донбасса и тем более правила проведения выборов в самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР).

Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко обращает внимание на то, что заморозка нормандского формата ухудшит ситуацию с минскими соглашениями. «Все видят, что нормандский формат рухнул, а он был крышей для минского процесса», — заявил эксперт «Газете.Ru».

Как отмечает Бондаренко, Штайнмайер хочет сыграть роль посредника в возобновлении диалога между Москвой и Киевом, но у него «недостаточно рычагов» влияния на украинские власти. По мнению эксперта, президент Украины Петр Порошенко больше прислушивается к советам вице-президента США Джо Байдена.

На первых этапах конфликта вокруг Крыма и Донбасса Германия взяла на себя роль посредника в диалоге между Россией и Украиной. Если Берлин потеряет статус главного европейского посредника, это сильно ударит по международной репутации канцлера Германии Ангелы Меркель.

Улучшение ситуации на Украине и позитивные контакты с Россией — факторы, которые могут убедить Меркель вновь баллотироваться на пост канцлера осенью 2017 года. «Меркель хочет продолжить поиск дипломатического решения, которое будет включать в себя как давление, так и диалог с Россией», — сообщило агентство Deutsche Welle.

Все в Алеппо

Возможной точкой сближения Запада и России является ситуация в Сирии, которую также собирались обсудить Штайнмайер и Лавров. Германские ВВС участвуют в западной антитеррористической коалиции в Сирии, однако выполняют лишь разведывательную функцию и бомбовые удары не наносят. В то же время Германия приняла самое большое число беженцев из Сирии, и это уже привело к эскалации политического и социального напряжения в стране.

Точкой сближения позиций России и Германии в сирийском вопросе может стать тяжелая гуманитарная ситуация в городе Алеппо, который находится под осадой войск, лояльных президенту страны Башару Асаду. Чтобы дать мирному населению возможность выйти из блокады, Россия в сотрудничестве с ООН открыла четыре гуманитарных коридора в городе.

Свою помощь предлагает и Германия. В конце прошлой недели Штайнмайер заявил о возможности организации доставки гуманитарных грузов в Алеппо воздушным путем. На встрече с Штайнмайером глава МИД России назвал ситуацию в этом сирийском городе катастрофической.

Несмотря на то что ждать снятия санкций ЕС с России в ближайшее время не приходится, Москва надеется на помощь Берлина в активизации диалога с НАТО в связи с общими угрозами на Ближнем Востоке. Североатлантический альянс после присоединения Крыма к России заморозил все практическое сотрудничество с Россией. В то же время перед встречей со своим германским коллегой Лавров заявил, что на последнем заседании Совета России – НАТО российская сторона «передала конкретные предложения по восстановлению военного сотрудничества, особенно с точки зрения улучшения доверия».

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: о ходе уборочной кампании; об обновлении парка машин скорой помощи в регионах; о ходе реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Несколько слов перед обсуждением текущих дел. Недавно я обсуждал вопросы сельского хозяйства, это было в Краснодаре на прошлой неделе. Общался с аграриями, был подробный разговор, очень заинтересованный и для меня весьма показательный. Мы обсуждали предложения по конкретным вопросам развития села и поддержки сельхозпроизводителей. Конечно, этому направлению мы и дальше будем уделять повышенное внимание, тем более сейчас, когда в разгаре уборочная кампания. Минсельхоз по состоянию на 12 августа уже имеет данные, что намолочено около 70 млн т зерна. Это почти на треть больше, чем в прошлом году. Причём в прошлом году урожай у нас тоже был неплохой.

Но тем не менее в этом году, если всё будет идти нормально, благополучно и погода не подведёт, мы можем получить просто выдающийся результат. Во всяком случае, промежуточный результат неплохой.

И ещё одна тема, которой мы занимались на прошлой неделе, – это обновление в регионах автопарка машин скорой помощи. В своё время в рамках национального проекта «Здоровье» мы аналогичную задачу успешно решили. Сегодня, по просьбе регионов, несмотря на достаточно сложные условия с финансированием, мы поставляем более 1300 машин скорой помощи во все российские регионы, точнее говоря, 1317 автомобилей скорой помощи субъектам и 40 автомобилей – ФМБА для соответствующих целей. Это беспрецедентная поставка.

Каждый регион, согласно подписанному постановлению, получит десятки новых автомобилей скорой помощи. Нужно сделать всё, чтобы они как можно быстрее дошли до адресатов. Прошу вице-премьеров, которые этим занимаются, – и Ольгу Юрьевну, потому что это здравоохранение, и тех, кто следит за промышленностью, за другими вопросами, – проконтролировать, чтобы регионы своевременно подготовились к получению этих машин, от наличия которых на самом деле зависят жизни людей. Я лично проверю в ряде регионов, как и что пришло. На это выделены 3 млрд рублей. Машины, естественно, готовы к тому, чтобы их транспортировать до мест назначения. Посмотрю, как это реализуется.

Ещё один вопрос, который носит ярко выраженный социальный характер, касается исполнения Национальной стратегии действий в интересах детей. Основные задачи – защитить права и законные интересы детей, в том числе условия жизни семей, в которых есть дети, повысить качество образования, качество здравоохранения, поддержать талантливую молодёжь, заниматься организаций детского отдыха.

На особом внимании остаются те дети, которые по тем или иным причинам остались без попечения родителей. Сегодня благодаря устройству в приёмные семьи таких детей становится меньше, это, конечно, отрадный факт. К счастью, у нас в стране много людей, которые готовы дать детям новую семью и стать нормальными родителями. По состоянию на 1 августа на государственном учёте состоят чуть более 64 тыс. детей, которые остались без попечения родителей. Когда начинали эту программу и вообще к этой теме приступали, их было почти в два с половиной раза больше, то есть в этом смысле сдвиг хороший.

Ольга Юрьевна, вы этим вопросом занимаетесь, расскажите чуть подробнее о тех мерах, которые направлены именно на устройство детей в приёмные семьи.

О.Голодец: Действительно, темпы сокращения числа сирот в нашей стране сегодня обнадёживают, и прежде всего хочется сказать об изменении отношения всего гражданского общества к теме сиротства. У нас проделана большая работа, введено специальное обучение будущих приёмных родителей, чтобы родители понимали, что их ожидает в будущем, если они принимают такое решение. Дальше мы ведём каждую семью, которая принимает ребёнка на воспитание, то есть существует сопровождение семей, для того чтобы исключить сложные случаи, которые, к сожалению, иногда бывают. Здесь опекунская работа находится всё время в фокусе нашего внимания.

В 2014 году Правительством было принято специальное постановление об изменении самой сути работы детских домов и других учреждений, которые нацелены на содержание сирот. Наша основная задача – максимально приблизить содержание детей в таких учреждениях к условиям, в которых живут обычные дети.

Были сокращены группы до восьми человек, ограничена численность каждой группы и для каждой группы определён специальный статус и форма содержания детей, для того чтобы ребята могли чувствовать себя максимально приближенными к обычной жизни. Сегодня большинство детей ходят в обычные школы, в обычные кружки, секции, и это увеличивает их шанс на устройство в семьи. Сегодня 81% всех учреждений перешли уже на новые стандарты работы с сиротами, и сейчас с участием в том числе общественности, Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере мы помогаем остальным детским домам перестроить свою работу. Среди детей, живущих сейчас в детских домах, в основном дети старшего возраста и тяжелобольные. Приятно отметить, что сегодня даже больные дети имеют шанс устройства в семью. У нас увеличилось число усыновлений и принятия в семью детей с диагнозами, причём довольно тяжёлыми, и опекунские службы отмечают, что, попав в семью, даже сложные дети показывают совершенно другую динамику развития.

Работа находится в центре внимания и Правительства, и негосударственных организаций, и я думаю, что мы действительно всем обществом сможем эту ситуацию менять к лучшему.

Д.Медведев: Вы правильно сказали, именно всем обществом, потому что каждый из нас периодически в таких детских домах бывал и бывает. Это просто задача любого человека, который, как мне кажется, может оказать помощь и поддержку тем, кто живёт в детском доме.

Но на что я хотел бы специально обратить ваше внимание (и хочу, чтоб вы это до регионов довели): нужно самым внимательным образом смотреть за тем, как реализуется право на жильё в отношении детей, которые помещены в такие детские дома. Там очень много злоупотреблений. С одной стороны, и губернаторы не всегда выделяют необходимое количество мест, там очередь большая и регионам не так просто её продвинуть. А в тех случаях, когда всё-таки очередь двигается, деньги выделяются, квартиры приобретаются для этих детей, там очень много разных схем и злоупотреблений. Надо эту работу в масштабах страны наладить, может быть, даже поменять что-то в законодательстве.

ОЭЛС Су-35С не потеряет F-22.

ВВС России продолжают получать новейшую авиатехнику, сообщает «Военный Паритет».

Эти усилия происходят на фоне повышенной враждебности, исходящей от стран Запада, в дополнение к региональным рискам, в частности, деятельности украинских диверсантов в Крыму, сообщает sputniknews.com.

Су-35С способен бороться со стелс-самолетами, в частности, американскими F-22A Raptor. Истребитель оснащен инфракрасной поисковой системой, способной обнаруживать воздушные цели на дальности 50 миль (80 км). Это оборудование надежно прослеживает F-22, которые не могут отслеживаться обычными радарами (cannot be traced with conventional radar systems). Скорость Су-35С достигает 2,26М (1734 миль в час, или 2791 км/ч – в авторитетных источниках скорость Су-35С приводится как 2400-2500 км/ч – прим. Военный Паритет).

Вторым новейшим типом является Су-30М (вероятно, имеется в виду Су-30СМ – прим. Военный Паритет). Этот самолет является аналогом созданного для ВВС Индии многоцелевого боевого самолета Су-30МКИ, для которого обе стороны создают систему запуска сверхзвуковой КР BrahMos.

Как сообщает издание, что в этом году в рамках государственного оборонного заказа Воздушно-космические силы РФ получат около 40 тыс единиц оружия (40,000 units of weapons).

Заседание президиума Госсовета по вопросу развития внутренних водных путей.

Президент провёл в Волгограде заседание президиума Государственного совета по вопросу развития внутренних водных путей.

Перед началом заседания глава государства осмотрел выставку «Водный транспорт – задачи настоящего, перспективы будущего», на которой представлены, в частности, макеты современных речных судов разного назначения – как проектируемых, так и запущенных в производство, а также макеты проектируемых Багаевского и Нижегородского гидроузлов. Пояснения давал Министр транспорта Максим Соколов.

Стенографический отчёт о заседании

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы собрались с вами сегодня в Волгограде, на берегу Волги. И не случайно именно здесь, потому в нашей повестке – вопрос о развитии внутренних водных путей России. Это вопрос чрезвычайно важный – и не только для Поволжья, но и для всей страны.

Судоходные пути сообщения проходят по 60 регионам Российской Федерации. Здесь проживает 80 процентов населения России, производится до 90 процентов внутреннего валового продукта.

Насыщенность, плотность водных путей сопоставима с железными дорогами. Но это не только транспортная артерия протяжённостью 100 тысяч километров: предназначение водных путей имеет комплексный характер. Они задействованы для решения задач в таких ключевых сферах, как гидроэнергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство.

Предназначение водных путей имеет комплексный характер: они задействованы для решения задач в таких ключевых сферах, как гидроэнергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство.

До появления железных дорог они служили вообще основными магистралями, по которым шли перевозки и грузов, и пассажиров. Реки, дополненные каналами, и сегодня обеспечивают многосторонние контакты между регионами и людьми, играют огромную роль в укреплении единого экономического пространства России, способствуют развитию международного сотрудничества.

Внутренний водный транспорт имеет большой конкурентный потенциал. Это низкая себестоимость перевозок, особенно на дальние расстояния, энергоэффективность и относительно невысокие затраты на содержание водных путей. Говорю – относительно невысокие, потому что даже на эти относительное невысокие нужно своевременно деньги выделять.

А для ряда регионов водный транспорт просто не имеет альтернативы, особенно для тех, кто обеспечивается северным завозом.

Мы сегодня с утра разговаривали с руководителем Якутии, и он мне доложил, что северный завоз идёт нормально, всё по графику, но не всегда так бывает, в том числе и из–за состояния рек. Однако все эти преимущества реализуются – а их много – не в полной мере. Так, в Транспортной стратегии России до 2030 года отмечено значительное отставание водных путей по сравнению с другими видами транспорта.

Сегодня мы проанализируем проблемы, которые есть в этой сфере, поговорим о том, что мешает развитию этой чрезвычайно важной области, обсудим, какие меры нужно принять для того, чтобы эти проблемы решить, – и на перспективу, и в ближайшее время.

Я остановлюсь на самых важных, как мне представляется, направлениях.

Реки, дополненные каналами, обеспечивают многосторонние контакты между регионами и людьми, играют огромную роль в укреплении единого экономического пространства России, способствуют развитию международного сотрудничества.

Первое – преодоление инфраструктурных ограничений. К ним прежде всего относится снижение глубины водных путей, она в последние 25 лет сократилась в среднем на четверть, а протяжённость путей с гарантированными габаритами судового хода снизилась на 30 процентов. Эти проблемы усугубляются и маловодностью ряда рек. В таких условиях более половины судов не могут ходить с полной загрузкой. А это к чему ведёт: это ведёт к убыткам, к увеличению количества убыточных рейсов – в итоге грузооборот водного транспорта уменьшился в 3,3 раза. В 1990 году грузооборот водного транспорта был сопоставим с автомобильным, сейчас разрыв увеличился в четыре раза. В 1980 году, для примера, по рекам было перевезено 481 миллион тонн грузов, в 2015-м – 120 с небольшим миллионов. Резко упали и пассажирские перевозки по водным путям. В том же 1980 году они составляли 103 миллиона человек, в 2015-м – 13,5.

На Единой глубоководной системе сейчас немало так называемых узких мест, а если быть точным – мелких мест, где глубина значительно ниже минимально необходимой для прохождения судов. Это привело к разделению Волги и Нижнего Дона на отдельные участки. Сейчас мы с губернатором разговаривали, в этом году вроде воды достаточно, уровень приличный, но так бывает далеко не всегда.

Это стало причиной фактически полного прекращения сквозного судоходства для грузовых и пассажирских судов на этих реках. Потеряны популярные – и прежде всего для въездного туризма – сквозные маршруты из Петербурга и Москвы в направлении южных регионов России. И проектам в этой сфере следует уделить приоритетную поддержку. При этом все стадии проектирования и экспертизы должны идти в тесном контакте с природоохранными ведомствами и ведущими экологическими организациями. Природная среда Волги, других наших рек бесценна и абсолютно уникальна. Необходимо сделать всё, чтобы минимизировать возможный ущерб, свести его к нулю.

Также нужно подумать, что следует сделать для возрождения и стимулирования речного круизного туризма, в том числе въездного, о котором я уже упоминал. Здесь один из ключевых вопросов – совершенствование визового режима, и сегодня тоже хотел бы услышать, какие здесь есть предложения.

Внутренний водный транспорт имеет большой конкурентный потенциал. Это низкая себестоимость перевозок, особенно на дальние расстояния, энергоэффективность и относительно невысокие затраты на содержание водных путей.

Второе направление – достижение сбалансированности перевозок разными видами транспорта и, как результат, снижение не только бюджетных затрат, но и издержек грузоотправителей. Хорошо известно, что для транспортировки одной тонны грузов по водным путям требуется намного меньше средств, чем по автомобильным дорогам.

Сегодня более четверти федеральных автомагистралей работает в режиме перегрузки, особенно в этот период, в каникулярный, летом, когда люди едут в отпуска, возвращаются домой, а рядом грузовой транспорт со щебнем и песком, – и всё это в период навигации по рекам. Это возможности, которые практически не используются или используются неэффективно.

Хотя, честно говоря, мы уже обсуждали этот вопрос, и поручение соответствующее Правительству было ещё в апреле 2014 года посмотреть на эту проблему. Сами перевозчики не спешат менять свою привычную логистику. Работа здесь идёт, как говорится, по накатанному пути. Правительству, конечно, уже необходимо принять оперативные меры для стимулирования перевозок по рекам.

Добавлю, что, например, у наших соседей в Китайской Народной Республике, где протяжённость рек сопоставима с нашей, чуть-чуть больше, грузооборот по водным путям в 12 раз больше. А если сравнивать использование водных путей с другими видами транспорта, то российские объёмы грузооборота отстают даже от тех стран, где протяжённость рек на порядок меньше, чем у нас: это европейские страны, такие как Нидерланды, Германия, Франция, например. Водные пути здесь играют значительную роль, несмотря на высокое развитие автомобильного транспорта.

Нужно развивать портовую инфраструктуру, современные контейнерные терминалы. И добавлю, что Правительством ещё в 2014 году утверждены нормативы содержания внутренних водных путей. Очевидно, чтобы в полном объёме реализовать эти цели, эти задачи и эти решения, а также обеспечить реконструкцию судоходных гидротехнических сооружений, потребуются дополнительные источники финансирования, и, разумеется, над этим тоже надо подумать. Надеюсь, мы сегодня тоже об этом поговорим.

Потеряны популярные маршруты из Петербурга и Москвы в направлении южных регионов России. И проектам в этой сфере следует уделить приоритетную поддержку. При этом все стадии проектирования и экспертизы должны идти в тесном контакте с природоохранными ведомствами и ведущими экологическими организациями.

Третье направление – обновление речного флота. Здесь темпы, к сожалению, – мне только что рассказывал руководитель нашей судостроительной компании о новинках, но в целом нужно отметить, что темпы очень низкие. За последние 15 лет построено 800 судов, но они не могут компенсировать тот объём работ, который выполняли уже выбывшие суда, а таких судов в 13 раз больше, чем введено новых. Если в 2000 году на наших реках работало 21 тысяча транспортных судов, то сегодня осталось всего 11 тысяч, при этом их средний возраст превышает 36 лет.

Обновление флота – вопрос непростой, мы не первый раз обсуждаем эту тему, уже были приняты и соответствующие решения. Хотелось бы сегодня услышать, как идёт работа по их реализации.

Большие трудности и с эксплуатацией портовых сооружений, особенно причалов. В основном это железобетонные изношенные конструкции, не соответствующие современным техническим требованиям и зачастую небезопасные для пассажиров. Как правило, причалы стоят на государственном балансе и не вовлечены в хозяйственный оборот. Денег на их ремонт и реконструкцию в бюджетах, как правило, всегда не хватает. Всё это тормозит развитие пассажирских и туристических перевозок. Очевидно, что необходимо вводить эти объекты в хозяйственный оборот, привлекать к их обустройству частные деньги, частный капитал, частный бизнес. И здесь тоже готов выслушать ваши предложения.

Актуальный вопрос – эффективность использования водных путей и их инфраструктуры. Так, гидроэлектростанции ограничивают, конечно, своими плотинами свободное течение рек. Это создаёт для других водопользователей дополнительную нагрузку. Причины этой и других проблем во многом обусловлены тем, что на реках пересекаются интересы самых разных отраслей экономики, а федеральные органы власти замыкаются на сугубо ведомственных решениях, которые зачастую противоречат друг другу. Это известная ситуация, когда каждый тянет в свою сторону, а реки, качество водных путей, состояние их инфраструктуры далеко не всегда при этом выигрывают.

Для транспортировки одной тонны грузов по водным путям требуется намного меньше средств, чем по автомобильным дорогам. Более четверти федеральных автомагистралей работает в режиме перегрузки, и всё это в период навигации по рекам. Это возможности, которые практически не используются или используются неэффективно.

Ясно, что здесь необходима координация работы ведомств. Структура, обладающая такими полномочиями, у нас есть: это Правительственная комиссия по вопросам природопользования и охраны окружающей среды. Правда, насколько известно, проблемами водных путей она пока тоже как следует не занимается. Полагаю, что наш президиум и его решения активизируют работу и этой комиссии.

И в заключение ещё одна тема. Этим летом, 10 июля, исполнилось пять лет со дня крушения теплохода «Булгария». Все мы помним эту ужасную трагедию и знаем о её причинах. За прошедшее время многое сделано, чтобы такие страшные события не повторялись, но вопросы безопасности судоходства, конечно, нужно постоянно держать в зоне внимания. Особо подчеркну необходимость применения современных навигационных технологий, что позволит не только повысить эффективность использования водных путей, но и предупреждать возможные происшествия, контролировать в режиме реального времени ситуацию на судовом ходу. Вопросы безопасности всегда, хочу это подчеркнуть – всегда должны стоять на первом месте. Здесь ничего нельзя упускать.

Уважаемые коллеги!

Сегодня наша работа начнётся с прямого включения Астрахани, где на судостроительном заводе состоится закладка нового круизного пассажирского судна класса «река – море», только что мы об этом говорили, показывали, как это судно должно будет выглядеть. Давайте послушаем наших коллег. Пожалуйста, Астрахань.

Большие трудности с эксплуатацией портовых сооружений, особенно причалов. Всё это тормозит развитие пассажирских и туристических перевозок. Необходимо вводить эти объекты в хозяйственный оборот, привлекать к их обустройству частный капитал, частный бизнес.

Е.Загородний: Уважаемые коллеги!

Дело возрождения отечественного пассажирского речного и морского флота – один из важнейших приоритетов судостроительной отрасли. И сегодня на судостроительном заводе «Лотос» закладывается судно PV300 класса «река – море», не имеющее аналогов в истории отечественного пассажирского судостроения.

Суда аналогичного класса не строились более 60 лет. Закладка данного судна станет катализатором дальнейшего развития внутренних речных и морских круизов на новом уровне. По сути, мы являемся свидетелями возрождения отечественной компетенции в судостроении. Заказчиком судна выступает Московское речное пароходство, строительство будет вестись судостроительным заводом «Лотос» в кооперации с заводом «Красное Сормово», и это задел на длинную серию.

Уверен, что Ваши слова напутствия – и не только, а наши реальные дела послужат залогом того, что об отечественном флоте будут говорить только с гордостью.

Приступаем к закладке судна класса «река – море» PV300.

В.Путин: Пожалуйста, Евгений Николаевич.

Е.Загородний: Закладка судна завершена, судостроительный завод «Лотос» приступает к строительству судна.

В.Путин: Уважаемый Евгений Николаевич, уважаемые коллеги! Хотим пожелать вам успеха.

Надеюсь, что это первый, но не только не последний, но и успешный, действительно успешный шаг в строительстве целой серии. И не сомневаюсь, что серия эта будет востребована перевозчиками, в данном случае пассажирскими перевозчиками.

Вопросы безопасности судоходства нужно постоянно держать в зоне внимания. Особо подчеркну необходимость применения современных навигационных технологий, что позволит не только повысить эффективность использования водных путей, но и предупреждать возможные происшествия.

И всё это наряду с теми мерами, которые мы сегодня обсудим и, уверен, будем внедрять в практическую нашу жизнь, послужит реальному возрождению пассажирских перевозок по рекам и развитию внутреннего въездного туризма.

Спасибо, удачи вам!

Е.Загородний: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Жилкин Александр Александрович.

А.Жилкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Государственного совета! Коллеги!

В первую очередь, Владимир Владимирович, хочу от имени всех губернаторов, руководителей регионов поблагодарить Вас за принятое решение о рассмотрении на заседании президиума такого важнейшего для нас вопроса, как развитие внутренних водных путей. Хочу поблагодарить и руководителей субъектов, и муниципальных образований, министерств и ведомств, с которыми мы взаимодействовали по этой тематике.

Рабочей группой был получен большой объём информации от регионов, которую мы проанализировали, обобщили, провели три заседания рабочей группы, совещание Морской коллегии и форум «Реки России», где выслушали представителей заинтересованных отраслей, бизнес-сообщества, тем самым дополнили материалы и усилили отдельные положения сегодняшней повестки.

По результатам проведённой работы был подготовлен доклад, где на основе оценки текущего состояния даны предложения по совершенствованию законодательства, системы управления и использования водных ресурсов. Остановлюсь на нескольких ключевых моментах, которые имеют большое значение для развития водных путей России.

И абсолютно верный Ваш акцент на то, что, первое, это комплексное их использование. Наша страна обладает одной из самых крупных воднотранспортных систем, которая повлияла, прежде всего, на расселение, агломерацию территорий, формировала традиционный уклад жизни и обеспечивала размещение производств. Внутренние водные ресурсы имеются в подавляющем большинстве регионов России.

Основной проблемой, препятствующей использованию водного потенциала, является ухудшение состояния самих водных путей, в том числе их обмеление. Особенно актуален вопрос обмеления для Алтайского и Забайкальского края, Архангельской, Астраханской, Ростовской областей, республик Татарстан и Башкортостан. И сегодня определено 48 участков протяжённостью более 5 тысяч километров, где глубина рек не позволяет нормально проходить судам.

Соответственно эта проблема привела к существенному снижению перевозок грузов по водным путям. К тем цифрам, которые, Владимир Владимирович, Вы назвали, для сравнения: только в нашем регионе количество судозаходов туристических и круизных теплоходов с советского времени сократилось на порядок.

Что касается грузового судоходства. Коллеги помнят, по Волге перевозили овощи, бахчевые, лес, металлопрокат, нефтепродукты, песок, щебень. Сейчас в таком объёме река не работает. Из–за недостаточных глубин приходится на 30 процентов и более недогружать суда, иначе они просто не могут пройти по имеющимся узким местам. Понятно, что это отражается на эффективности грузоперевозок. Идут прямые потери для собственников, страдает вся экономическая цепочка.

Но хочется отметить, что регионы заинтересованы в развитии реки и делают акцент на востребованности перевозок внутренним водным транспортом.

Для обеспечения необходимых параметров водных объектов требуются средства на их содержание. Первый шаг к этому сделан: постановлением Правительства России утверждены нормативы финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений. Предусмотрен поэтапный переход к ним к 2018 году. Но, конечно, объём финансирования остаётся пока на прежнем уровне – естественно, по объективным причинам.

Но Вы абсолютно правы, недостаточное нормативное финансирование приведёт к ещё большому ухудшению состояния водных путей, снизит доступность транспортных услуг на территории со слаборазвитым сухопутным сообщением, особенно в районах Сибири и Крайнего Севера, Дальнего Востока.

Сегодня мы видим, к чему приводит отсутствие регулярности проведения дноуглубительных работ. Основная доля водных путей страны не соответствует эксплуатируемым судам из–за длительного невнимания к данному вопросу. Мы можем прогнозировать, что недофинансирование также приведёт к ещё большому ухудшению интенсивности судоходства.

Рабочая группа в целях частичного покрытия дефицита рассматривала несколько вариантов. Затрагивалось в том числе подключение к выполнению данных мероприятий и гидроэнергетиков, то есть компаний, которые вырабатывают энергию за счёт тока воды. Также рассматривался вариант использования части акцизов на топливо и направление их на содержание внутренних водных путей. Не хочу сказать, что все с энтузиазмом приняли эти решения, там их ещё десяток. Но я бы просил, Владимир Владимирович, может быть, по источникам дополнительного финансирования сделать соответствующее поручение Правительству – в виде экспертной группы, экономическому блоку проработать с учётом и компаний, и регионов варианты не только нагрузки на федеральный бюджет.

Сегодня многие регионы, и коллеги это подтверждают, имеют портфели проектов, которые требуют улучшения параметров водных путей. Если будут, конечно, найдены источники, такие проекты будут реализованы. Кроме того, большое значение для развития проектов по пассажирским перевозкам внутренним водным транспортом имеет эффективное управление имущественным комплексом.

Сегодня большинство причальных стенок и пассажирских причалов, которые используются на регулярных социальных пассажирских перевозках даже по местным и пригородным маршрутам, находятся в федеральной собственности и не имеют эффективного балансодержателя. Субсидия на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим такие перевозки, выплачивается из бюджетов субъектов Российской Федерации. В связи с этим справедливо поставить вопрос о передаче этих причалов, задействованных в обслуживании социальных перевозок, в собственность субъектов Российской Федерации или даже муниципалитетов.

Несмотря на то, что основные законодательные ограничения для этого на сегодняшний день сняты, существующий механизм передачи федеральной собственности в региональную собственность зачастую не позволяет этого сделать, и сама процедура, я бы мягко сказал, несколько забюрократизирована. Сделка не может быть произведена без предварительного оформления технической документации, регистрации права собственности Российской Федерации на предполагаемые к передаче объекты, что в свою очередь, безусловно, требует дополнительных финансовых ресурсов из федерального бюджета.

Мы полагаем, для решения этой проблемы целесообразно поручить Правительству Российской Федерации совместно с заинтересованными субъектами Российской Федерации проработать предложения по возможности безвозмездной передачи объектов федерального имущества, задействованного в обслуживании пассажиров, в государственную собственность, муниципальную собственность (как будет решение принято) без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации на передаваемое имущество.

Ещё одним вопросом, на который обращают внимание члены рабочей группы, является необходимость соблюдения интересов всех водопользователей на реке. Мы сталкиваемся с различной потребностью в использовании водных ресурсов с позиции судоходства, энергетики, сельского хозяйства, рыбной отрасли, питьевого водоснабжения, а также экологии, инженерной защиты территорий и населения от техногенных катастроф и паводков.

Руководством к действию, которое бы исключило конфликт интересов, служат прописанные в Водном кодексе схемы использования водных объектов. Они являются обязательными для органов государственной власти и местного самоуправления, на их основе осуществляются водохозяйственные мероприятия, охрана водных объектов, расположенных в границах речных бассейнов.

Рабочая группа, Владимир Владимирович, согласна и с Вашим высказыванием, что в целях сбалансированного использования водных путей, во–первых, надо дать чёткое понимание того, чьи интересы в каждом конкретном случае приоритетны: или рыбного хозяйства, или судоходства, или гидроэнергетики. Считаем, что для управления этими процессами необходим системный координатор – возможно, в рамках той комиссии, о которой Вы упоминали, которая будет работать надведомственно. Она будет проводить комплексную оценку влияния конкретного проекта на различные отрасли и определять целесообразность его реализации с водохозяйственной точки зрения.

При этом на заседаниях рабочей группы неоднократно поднимался вопрос необходимости установления приоритета при развитии речного судоходства: это обеспечение безопасности.

В этой сфере проведена существенная работа, в том числе и на основе риск-ориентированного подхода к проверке судов и судоходных компаний, Вы это тоже в своей речи отметили. Большая роль в этом вопросе принадлежит Росморречфлоту и Ространснадзору. К сожалению, Владимир Владимирович, сложилась ситуация, при которой уже почти год не назначен руководитель Ространснадзора, что, конечно, негативно сказывается на работе на местах.

Ещё одним вопросом, важным для обсуждения, является необходимость рационального и эффективного использования водных ресурсов. Рациональное, то есть экономное, использование водных ресурсов предполагает работу с основными потребителями воды, и одним из активных водопользователей является сельское хозяйство.

На примере только Астраханской области можно наблюдать, какие положительные изменения приносит применение современных методов орошения. Если в 1980-е годы потребности регионального сельского хозяйства ежегодно обеспечивались 2,8 миллиарда кубов воды, которая подавалась на орошение земель, то сегодня с внедрением современных технологий капельного орошения мы стали использовать воды почти в шесть раз меньше, порядка 450 миллионов кубометров. При этом отмечу, что даже в лучшие советские периоды регион не смог выращивать даже 900 тысяч тонн, а мы три года подряд (вот прошлый год подтверждает, и в этом году будет больше) миллион 400 тысяч тонн при шестикратном уменьшении использования воды вырастили урожая. Полагаю, что для всех регионов вопрос именно внедрения технологий, позволяющих сберегать водные ресурсы, должен стать одним из приоритетных.

Что касается эффективного использования внутренних водных путей, здесь мы говорим о транспортной составляющей, о потребностях промышленности, о грузоперевозках, как альтернатива – при недозагруженности или полном простое реки это использование автомобильных дорог. Как следствие, растёт нагрузка на дорожное полотно, оно быстрее приходит в негодность, требует большого внимания и средств для ремонта, также зачастую увеличиваются (и существенно) затраты перевозчиков, которые в конечном итоге через себестоимость продукции ложатся на потребителей.

Альтернативные способы перевозки в отдельных случаях могут быть и вовсе невозможны, поскольку в этих регионах нет никаких других путей, кроме водного. Основные же вопросы рационального и эффективного использования ещё предстоит, безусловно, решать, поскольку, как мы уже отмечали в своём докладе, здесь сталкиваются интересы многих сторон. И предложения прозвучат, я думаю, и от выступающих сегодня докладчиков.

Ещё один вектор развития внутренних водных путей, над которым стоит активно поработать, – это водный туризм. И Вы, Владимир Владимирович, абсолютно верно акцентировали приоритетные направления использования реки Волги, Волго-Донского канала, а значит, и Дона целиком, по маршрутам, излюбленным для россиян и иностранных туристов: это Санкт-Петербург – южные регионы, Москва – южные регионы.

Я считаю, что после строительства Нижегородского низконапорного гидроузла круизное судоходство по Волге восстановится. Развитие внутренних водных путей также даст импульс для совершенствования туристической инфраструктуры во всех поволжских городах. Появятся благоустроенные причалы, набережные, зелёные стоянки, пляжи, вокзалы, оживится торговля. В плюсе будут не только перевозчики, но и муниципалитеты, регионы, туроператоры, малый бизнес. Появятся дополнительные средства для дальнейшего улучшения инфраструктуры.

Только сейчас дали старт строительству серии круизных теплоходов. И вы помните решение глав по Вашей инициативе, которое было принято в 2014 году на саммите руководителей прикаспийских государств, – о круизах по Каспию. Уникальная природа, пляжи Каспийского моря, отели, достопримечательности будут интересны не только российским, но и иностранным туристам. И сегодня уже достаточно серьёзная тяга – предложения формируются.

Важным условием для этого может стать благоприятный визовый режим. Существующие в настоящее время сложности и длительность процесса оформления виз прямым образом сказываются на снижении туристического потока иностранных граждан. Мировая практика показывает, что любое упрощение визовых формальностей увеличивает турпоток как минимум на 30 процентов. В России такие механизмы уже применяются. Мы предлагаем законодательно закрепить разрешение безвизового пребывания организованных иностранных групп сроком до 15 дней, прибывающих в Россию через аэропорты городов – крупнейших речных туристических центров, таких как Казань, Ростов, Астрахань, Волгоград, для дальнейшего путешествия по рекам России.

Совместно с регионами мы разработали ещё одно предложение, направленное на привлечение инвестиционных средств для обновления флота. Длительная окупаемость таких проектов настораживает инвестора и тормозит строительство новых судов. Мы предлагаем создать механизмы, предусматривающие софинансирование региональных программ развития туризма и упрощения процедуры возмещения затрат на уплату процентов по кредитам инвестиционных проектов. Конечно, речь идёт о тех проектах, которые направлены на создание или модернизацию объектов туристско-рекреационного использования с длительным сроком окупаемости.

Считаем, что полная реализация потенциала развития речных круизов в России позволит не только увеличить доходы отрасли, но и повысить престиж туризма в нашей стране, улучшит инфраструктуру городов, увеличит доходы малого бизнеса.

Уважаемые участники заседания, в своём выступлении я обозначил лишь часть вопросов, над которыми мы работали, поэтому хочется надеяться, что мы придём к взаимопониманию и найдём столь нужный всем баланс в использовании богатейших ресурсов рек, озёр и водоёмов, которыми обладает Россия.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Максим Юрьевич, пожалуйста.

М.Соколов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Государственного совета, участники заседания!

Хотел бы также поблагодарить за возможность рассмотрения вопросов развития внутренних водных путей на столь высоком уровне, поблагодарить рабочую группу, Александра Александровича Жилкина за такую детальную подготовку Государственного совета и поддержать те предложения, которые были высказаны в его докладе.

Основная миссия внутреннего водного транспорта – это обеспечение экономичной, безопасной, энергоэффективной и экологичной перевозки массовых и тяжеловесных грузов на большие расстояния, а также перевозка пассажиров труднодоступных районов и туристов. И внутренний водный транспорт сегодня представляет сложный производственно-технологический комплекс, в состав которого входит и речной флот, и инфраструктура внутренних водных путей, судоходные гидротехнические сооружения, речные порты, промышленные предприятия, судостроительные заводы и туристические компании. И по протяжённости внутренние водные пути практически в два раза превышают федеральные автомобильные дороги. При этом порядка 80 процентов водных путей являются безальтернативными для возможности доставки грузов и пассажиров, обеспечивая в том числе и северный завоз.

Большая часть грузов перевозится по Единой глубоководной системе в Европейской части России, её протяжённость 6,5 тысячи километров, и здесь расположено подавляющее количество судоходных гидротехнических сооружений, которые имеют комплексное значение. Всего же в ведении Росморречфлота находится 741 судоходное гидротехническое сооружение, и только 14 процентов из них используются непосредственно для пропуска судов. Остальные решают комплексные задачи водоснабжения, обводнения рек, поддержания напорного фронта водохранилищ, защиты территории и населения от техногенных катастроф и паводков. Кроме того, решаются задачи обороноспособности и безопасности государства, в том числе по выполнению заказов на речных верфях.

И – учитывая комплексный характер сооружений – финансирование их содержания необходимо, конечно же, осуществлять вне зависимости от интенсивности самого судоходства; это важный, принципиальный момент. Подчеркну, что некоторые судоходные гидротехнические сооружения, обеспечивая подачу воды, большую часть перекачивают в целях водоснабжения и обводнения, что никак не связано с судоходством. Например, и Канал имени Москвы, и Волго-Донской канал, где мы полностью несём затраты на перекачку воды и осуществляем содержание и ремонт этих сооружений; например, Канал имени Москвы, обеспечивает 80 процентов водоснабжения нашей столицы. И общие платежи за водоснабжение от конечных пользователей хоть и достаточны для покрытия текущих расходов на содержание гидросооружений, но доходят до эксплуатирующих организаций в сильно урезанном виде. Поэтому прошу дать поручение соответствующим субъектам Федерации, ФАС, Минтрансу России проработать вопрос по определению экономически обоснованного тарифа на оплату услуг организаций, которые эксплуатируют эти гидротехнические сооружения.

В соответствии с Вашими поручениями, уважаемый Владимир Владимирович, за последнее время проведена значительная работа по совершенствованию правовых основ функционирования внутреннего водного транспорта. Так, в конце 2014 года Правительством утверждены нормативы финансирования и содержания внутренних водных путей. В июле этого года законодательно закреплена возможность создания региональных водных путей, и это позволит расширить географию перевозок и грузов, и пассажиров уже в интересах самих регионов.

Кроме того, в феврале этого года Правительством утверждена Стратегия развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года. Одной из целей этой стратегии является повышение уровня безопасности судоходства. И этому направлению уделяется действительно особое внимание.

В 2012 году созданы администрации бассейнов внутренних водных путей, всего 15 администраций. Тогда же внедрена система государственно-портового контроля, уже показавшая свою эффективность, назначены капитаны бассейнов, персонально отвечающие за обеспечение безопасности судоходства, введена и действует система управления безопасностью в судоходных компаниях и на судах. Осуществляется также регулярная аттестация капитанов судов, внедряются современные навигационные технологии на основе ГЛОНАСС и электронной картографии, введена обязательность страхования гражданской ответственности судовладельцев за причинение вреда. В совокупности эти меры привели к существенному повышению уровня безопасности судоходства и снижению аварийности на реках. Тем не менее электронная картография пока ещё в недостаточной мере используется на речных судах. Полагаем, что нужны и дополнительные меры по оснащению судов и повышению доступности навигационных устройств приёмниками ГЛОНАСС.

Вместе с тем в сфере внутреннего водного транспорта остаётся и ряд проблем, требующих рассмотрения и решения на уровне Государственного совета. Так, в 2014 году Госсоветом была поставлена задача по переориентации перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов с автомобильного на железнодорожный и внутренний водный транспорт.

Отмечу, что загруженность автодорог постоянно растёт, при этом многие направления перевозок совпадают с направлением речных путей. Например, один речной состав грузоподъёмностью 8 тысяч тонн способен заменить четыреста 20-тонных грузовых автомобилей. Для решения этой задачи по переориентации введён запрет на перевозку делимых грузов тяжеловесными транспортными средствами по автомобильным дорогам, обустраиваются дополнительные пункты весогабаритного контроля, внедрены инструменты возмещения вреда автодорогам, имею в виду систему «Платон».

Период навигации совпадёт с периодом повышения нагрузки на автодороги из–за роста сезонных перевозок грузов и пассажиров, и в рамках уже принятых решений, используя систему взимания платы с 12-тонников, возможно регулирование путём повышения тарифа в период речной навигации: с апреля по ноябрь. Возможно делать это и на автомагистралях, направления которых совпадают с направлениями водных магистралей, определив такой перечень.

Сезонный пик нагрузки на железные дороги также приходится на летние месяцы, то есть сезон речной навигации, и было бы целесообразно в этот период не предоставлять скидок на перевозку массовых и тяжеловесных грузов железнодорожным транспортом.

Одними запретами и ограничениями, конечно, в отношении автомобильного транспорта обеспечить переориентацию грузопотоков в их нынешнем состоянии невозможно, поскольку те преимущества внутреннего транспорта, которые были отмечены, не реализуются в полной мере из–за наличия инфраструктурных ограничений.

Также недофинансирование содержания за последние 20 лет привело к ощутимому снижению протяжённости внутренних водных путей с гарантированными габаритами судов, об этом сегодня говорилось уже. И на Единой глубоководной системе существует три узких места: Нижний Дон – станица Багаевская, на Волге в районе Городца, где глубины значительно меньше, чем на остальных участках, и на реке Свирь, где ограничена пропускная способность шлюза.

В последние годы проблемы с судоходством на реках также усугубляются и маловодностью. Практически за эти два года мы утратили сквозное судоходство по реке Волге, и это сказалось на перевозке туристов круизными судами.

Из–за инфраструктурных ограничений потери провозной способности флота составляют ежегодно порядка 46 миллионов тонн. И мы продолжаем терять эти грузопотоки, поскольку в 2015-м, прошлом году, в направлении портов Азово-Черноморского бассейна планировалось перевезти 13 миллионов тонн, а из–за маловодности и инфраструктурных ограничений перевезли только восемь.

В свою очередь автомобильный и железнодорожный виды транспорта развивались в последние годы опережающими темпами. И на этом фоне в условиях ухудшения состояния инфраструктуры внутренних водных путей речной транспорт утрачивает свою привлекательность и конкурентоспособность. Падение грузооборота на внутреннем водном транспорте привело к тому, что в настоящее время его доля в общем грузообороте страны не превышает трёх процентов, хотя в 1990-х годах он был сопоставим с грузооборотом автомобильного транспорта.

Для устранения инфраструктурных ограничений первое, что необходимо сделать, – это строительство Нижегородского и Багаевского гидроузлов. Закончено проектирование первого этапа Нижегородского гидроузла, до конца года мы начнём проектирование Багаевского. И для отрасли критически важно завершить строительство этих двух объектов в 2020 году, что позволит на всём протяжении Единой глубоководной системы страны обеспечить достижение четырёхметровой глубины и рост провозной способности речного флота более чем в два раза. Даже понимая существующие бюджетные ограничения, прошу поддержать завершение реализации этих проектов в 2020 году в качестве приоритетных.

Второй вопрос – это нормативное финансирование содержания внутренних водных путей. На эти цели требуется чуть более 21 миллиарда рублей в год. И недостаток средств сегодня составляет около 8 миллиардов рублей. Несмотря на принятые решения, в том числе и на правительственном уровне, финансирование по нормативам не обеспечивается. А если этого не делать, то устранить такие узкие места будет невозможно, и параметры судоходных путей будут продолжать ухудшаться, что, конечно же, увеличит нагрузку на дорожную сеть страны и приведёт к дисбалансу всей транспортной системы. Поэтому крайне важно обеспечить переход к 2018 году на полное финансирование за счёт средств как федерального бюджета, так и других источников.

Сознавая трудность обеспечения финансирования гидроузлов до 2020 года, рабочая группа по подготовке президиума Госсовета сформулировала предложения по определению возможных источников финансирования этих затрат. Стимулом переориентации навалочных и тяжеловесных грузов будет взимание дополнительного акциза на дизельное топливо, используемое преимущественно большегрузными коммерческими автомобилями, при этом рост стоимости от текущей цены не превысит 1 процента.

Подобный положительный опыт есть у Германии, где с 2004 года дополнительным источником финансирования внутренних водных путей стала часть средств, взимаемых с грузовых автомобилей массой 12 тонн и более. После же восстановления параметров путей и ликвидации узких мест возрастёт экономическая эффективность речных перевозок, и это позволит уже ввести платёж, взимаемый с судоходных компаний, за использование вновь созданной инфраструктуры. Мы обсуждали с бизнесом и с судовладельцами такой принцип, и он был ими поддержан.

Также при создании гидроэлектростанции естественное течение реки было перекрыто, и для продолжения возможности судоходства построены соответствующие судопропускные сооружения, то есть шлюзы. Условия судоходства, которые раньше были естественными, существенно усложнились, и после строительства шлюзов габариты судна у нас жёстко лимитированы. В условиях маловодности рек этот недостаток также мог бы быть компенсирован строительством судов с меньшей осадкой и увеличенной шириной.

Но в существующих условиях из–за ширины габаритов шлюзов это сделать невозможно. Поэтому в целях компенсации негативного воздействия на судоходство от наличия гидроэлектростанций на реке предлагается также посмотреть возможность введения платежей с произведённой этими, именно этими гидроэлектростанциями энергии на содержание внутренних водных путей. Прошу также рассмотреть и поддержать эти предложения.

В свою очередь восстановление параметров на внутренних водных путях создаст экономические условия и для обновления речного флота. Потребность в строительстве нового грузового флота до 2020 года оценивается более чем в 200 единиц, а пассажирского флота – порядка 40. Строительство нового флота осложняется тремя ключевыми факторами: в первую очередь это высокая капиталоёмкость, во–вторых, дорогие кредиты, которые составляют в общем объёме до 100 процентов стоимости нового судна за весь период кредитования, и, в–третьих, длинными, по сравнению с другими видами и транспорта, и бизнеса, сроками окупаемости – более 10 лет. И очевидно, что сегодня без государственной поддержки реализовать такую программу обновления флота сложно.

Как показала практика, самым эффективным инструментом стимулирования отечественного судостроения является программа, реализуемая Минпромторгом России, по субсидированию кредитных ставок и лизинговых платежей при закупке судов. Эта мера уже позволила построить порядка 90 единиц нового крупнотоннажного флота и привлечь дополнительно около 70 миллиардов рублей частных инвестиций в российское судостроение, не говоря уже о вновь созданных и сохранённых рабочих местах. Существующий подход в реализации этой программы сегодня предусматривает субсидирование только в пределах текущего бюджетного периода, сейчас это вообще один год. И конечно, именно это обстоятельство является препятствием для принятия судовладельцами инвестиционных решений о строительстве новых судов.

Ещё одной значимой мерой является подготовленная Минпромторгом России программа судового утилизационного гранта, которая простимулирует сдачу в металлолом устаревших судов с обязательством строительства новых. Это также обеспечит загрузку отечественных верфей. Такая программа хорошо работает по другим видам транспорта.

Безусловно, важная мера, которая стимулирует строительство речного флота, – это возможность заключения долгосрочных контрактов с российскими грузоотправителями, на что последние идут, к сожалению, как и везде, крайне неохотно. Полагаем, что в этом случае можно подумать также о подходах, которые реализуются при выдаче лицензии на разработку шельфовых месторождений, где приоритет отдаётся заказывающим флот на российских верфях.

Нерешённой остаётся проблема причальной инфраструктуры на внутренних водных путях. Сегодня об этом тоже говорилось в материалах основного доклада. Подавляющая часть причальных сооружений является федеральной собственностью, не имеющей эффективного балансодержателя, и, как следствие, длительное время не осуществляется финансирование их надлежащего содержания.

Ещё в 2012 году законодателем была установлена возможность приватизации причальных сооружений, однако массового отчуждения их в частную собственность не произошло. Причиной этого является несоответствие оценочной стоимости причалов экономической целесообразности их приобретения потенциальным инвестором. И предлагается внести в законодательство о приватизации уже согласованные с Росимуществом изменения, направленные на ускорение перехода объектов речных портов в руки эффективных собственников.

Для причалов невостребованных, но имеющих важное социальное значение, целесообразно создать по аналогии с «Аэропортами Севера» казённые предприятия. Также необходимо обеспечить добросовестным арендаторам, которые имеют право преимущественной покупки, приватизацию объектов речных портов по цене, соответствующей их инвестиционной стоимости.

Существуют также вопросы и в сфере водопользования, поскольку неоднозначность норм Водного кодекса создаёт предпосылки для спекуляции правом водопользования, ограничивающего, в некоторых случаях парализующего осуществление портовой деятельности. У нас есть также согласованное с Минприродой понимание решения данного вопроса, для чего потребуется внесение изменений в Водный кодекс. Поэтому по итогам Госсовета прошу дать соответствующие поручения о подготовке законопроекта.

Эффективная работа речного флота невозможна, конечно же, без высокопрофессиональных кадров. И мы полагаем, что водное транспортное образование, как и все направления подготовки кадров для транспортного комплекса страны, должно сохраниться в ведении Минтранса России. Сегодня прорабатывается проект создания Российского университета транспорта для решения задач по подготовке кадров, научного обеспечения транспорта страны.

Прошу также поддержать вопрос сохранения и отраслевого образования, и создание Российского университета транспорта.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Реализация предложенных в протокольном проекте решений позволит сделать значительный шаг в направлении развития внутренних водных путей и сбалансированности транспортной системы России в целом.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Василий Юрьевич, пожалуйста, прошу Вас.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума!

Река Дон, как известно, одна из крупнейших рек европейской части России. Это стратегический водный путь. По нему сегодня перевозят около 40 процентов экспортных грузов Российской Федерации от всех перевозок по внутренним речным путям.

Однако из–за маловодности 2009–2015 годов очень заметно снизилась пропускная способность флота и, конечно, безопасность его плавания. Почти прекращены круизные перевозки на Москву, Санкт-Петербург, волжские города. Теряют свой потенциал речные перевозки. Например, в 2015 году потребность в них превышала 13 миллионов тонн, а перевезли чуть больше половины.

При этом, по прогнозам Росгидромета, мы находимся только в начале маловодного периода. Сегодня водность нижнего Дона напрямую зависит от сброса воды из Цимлянского водохранилища, которое контролирует 75 процентов стоков Донского бассейна. В условиях, когда приток воды значительно ниже нормы, приходится снижать и расход воды. Из–за этого трудности с обеспечением населения питьевой водой, забором воды для Новочеркасской ГРЭС, орошением сельхозугодий. Идёт серьёзное разрушение берегов и заиления ложа, загрязнение водохранилища сточными водами, интенсивное развитие сине-зелёных водорослей, которые очевидно влияют на экологическую ситуацию, снижается рыбопродуктивность.

Для решения этих проблем в сентябре 2015 года, Владимир Владимирович, Вам было направлено обращение, по которому Вы дали поручение о разработке плана оздоровления водохранилища и его притоков. Хотел бы высказать Вам слова благодарности, это очень основательно было воспринято и общественностью, река Дон в той или иной степени охватывает жизнедеятельность почти 2 миллионов человек, проживающих вдоль неё на территории Ростовской области.

Сегодня Минприроды совместно с Минэнерго, Минсельхозом и Минтрансом подготовили соответствующий план. Ключевое мероприятие этого плана – строительство Багаевского гидроузла комплексного назначения. Проект плана и проект распоряжения Правительства сегодня проходят согласование в ведомствах, затем материалы будут направлены повторно в Минфин Российской Федерации.

Я хотел бы поддержать выступавших до меня, Владимир Владимирович. Дело в том, что для нас это просто жизненно важно. И прошу поддержать предложения, которые уже прозвучали, и, соответственно, ускорить утверждение плана мероприятий в предложенном объёме по данному вопросу.

В свою очередь Ростовская область оценила и свои возможности в решении этой задачи, и мы берём на себя обязательство по софинансированию проектов на территории Ростовской области в объёме примерно 2 миллиардов рублей. Учитывая огромное значение для области этого проекта, прошу также включить строительство Багаевского гидроузла в перечень приоритетных проектов и поручить соответствующим ведомствам обеспечить его безусловное строительство до конца 2020 года.

Одновременно с этим из–за аналогичных проблем, Максим Юрьевич об этом также сказал, и Александр Александрович об этом говорил, необходимо строительство Нижегородского низконапорного гидроузла на участке реки Волга у Нижнего Новгорода. Только в комплексе с Багаевским гидроузлом они смогут обеспечить перевозки с Волги в направлении Азовского и Чёрного моря. Это основной поток сегодня экспортных грузов и туристического потока внутреннего водного туризма. Поэтому строительство Нижегородского гидроузла также необходимо обеспечить, по нашему мнению, в эти же сроки, то есть до 2020 года. И хотелось бы, чтобы это тоже было в числе приоритетных проектов, они в комплексе смогут работать. Оба проекта сегодня находятся в федеральной целевой программе по развитию транспортной системы России до 2020 года.

Я бы ещё один вопрос выделил, Владимир Владимирович. Для нас очень актуально, чтобы строительство этих объектов создало предпосылки для развития и рыбоводства в этой части Ростовской области. Участок от Цимлянского водохранилища до устья реки Северский Донец сегодня полностью зашлюзован, там три судоходных гидроузла. Это, к сожалению, не позволяет рыбе осуществлять свободный проход в места нерестилищ. И при наращивании объёмов судоходства очень принципиальная задача – создать условия для недопущения потери рыбопродуктивности. Решить проблему этого может строительство рыбоходно-нерестового канала вокруг Кочетовского гидроузла. Вы его открывали в Ростовской области. В 2008 году планировалось его построить за счёт федерального бюджета при условии строительства за счёт области рыбоходного канала вокруг Усть-Манычского гидроузла. Область это условие выполнила, поэтому просил бы Вас поручить Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос строительства рыбоходно-нерестового канала, учитывая, что это как бы комплекс всех мероприятий, который был запланирован.

И ещё один вопрос, я хотел бы его тоже поднять, это вопрос состояния реки Северский Донец, которая является на сегодняшний день основным притоком реки Дон. На самом деле дело в том, что в настоящее время Минтранс ведёт реконструкцию гидроузлов, и, собственно говоря, эта задача продолжает выполняться, но полностью вопрос по гидроузлам решить не сможет. Почему? На наш взгляд, это река, которая может послужить в дальнейшем развитию грузоперевозок, а сегодня она 105 тысяч тонн перевозит, это в разы меньше, чем прежде, она и обеспечит рост внутреннего водного туризма, и очень важно было по ней отработать ряд мероприятий.

Что это за мероприятия? Я считаю, что нужно активнее заняться расчисткой малых рек, притоков реки Северский Донец. По Ростовской области таких рек проходит пять, а всего их четырнадцать. Проблема, конечно, усугубляется тем, что река Северский Донец проходит не только по территории Ростовской области, Белгородской области, но ещё по трём областям Украины. И тем не менее решение задач на территории Российской Федерации очевидно может в лучшую сторону изменить ситуацию по Северскому Донцу. Мы готовы отработать проектирование этой работы. Ну а сами работы – мы с Министром обсуждали эту тему – могло бы выполнить Министерство, потому что такие правила. Мы проектируем расчистку малых рек. По нашим расчётам, это примерно 900 километров, если взять все реки, которые как притоки приходят в Северский Донец. И сама река не только судоходная, рыбоводная, она ещё является красивым природным местом. Эти предложения я хотел бы внести, Владимир Владимирович, но вопрос, который сегодня внесён, он очевидно жизненно сверхважен для территории Ростовской области, для жителей, для самых разных отраслей экономики региона.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, я думаю, вам знаком проект перечня поручений, который предусматривает как раз и создание этих гидротехнических сооружений, и поиск источников финансирования, это различные варианты здесь, и другие мероприятия. Какие есть у вас соображения по этому документу или предложения?

Пожалуйста, прошу вас.

А.Клявин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Госсовета, участники заседания!

От имени Российской палаты судоходства я хотел бы поблагодарить за ту возможность, которая сегодня дана нам, чтобы выступить по всем этим вопросам. Коротко хотел бы обозначить интересы бизнеса во всех обозначенных сегодня вопросах, в комплексе этих проблем.

Во–первых, мы ведём постоянный мониторинг ситуации на внутреннем водном транспорте. Но в преддверии Госсовета мы провели специальный опрос среди крупнейших судоходных компаний на предмет выявления болевых точек и причин сложившейся ситуации. И это не было странным, но сто процентов судоходных компаний ответили, что основным препятствием в работе внутреннего водного транспорта являются инфраструктурные ограничения. И это подтвердили сегодня все участники заседания. Поэтому те меры, которые сегодня были предложены, судоходное сообщество полностью поддерживает. Судоходные компании относят вот эти инфраструктурные ограничения, по существу, к системным проблемам, и решены они могут быть только на системном государственном уровне.

К числу других проблемных вопросов отнесены разные вопросы. В частности, административные барьеры, законодательство, кредитные ресурсы и так далее. Но все эти проблемы уже не носят системного характера, они решаются. Министр сегодня подчеркнул, что недавно буквально были приняты изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта, которые реально решили целый ряд проблем судоходных компаний на сегодняшний день.

Я хотел бы просто в качестве примера привести, что за последние три года падение грузооборота внутреннего водного транспорта составило более 18 миллиардов тонно-километров. Чтобы представить себе эти объёмы – это колоссальные объёмы – это примерно один миллион рейсов необходимо совершить из Волгограда в Москву, для того чтобы перевезти это двадцатитонными грузовиками. А если представить себе колонну автомобилей, это примерно 30 тысяч километров, или три четверти экватора.

Владимир Владимирович, Вы ставили вопрос по поводу круизного судоходства. Действительно, разрезанная Волга не позволила нам серьёзно решать эти вопросы. И в ряде случаев пришлось в 2014–2015 годах перевозить пассажиров автомобильным транспортом с одного судна на другое, с тем чтобы не срывать эти круизы. На сегодняшний день судоходная компания подчёркивает, что примерно на 30 процентов сократился въездной туризм. И те меры, которые сегодня предложены в качестве упрощения визовых формальностей, судоходное сообщество поддерживает полностью.

В части, касающейся нового судостроения, судоходные компании, входящие в состав Российской палаты судоходства, достаточно активно с 2011 года строили суда. И я хотел бы поблагодарить за те меры, которые приняты. Очень хорошо работал 305–й закон, который был принят по поддержке судоходства и судостроения, и постановление по компенсации процентных ставок по кредитным и лизинговым платежам.

К сожалению, 2014 и 2015 годы – маловодье, заказы серьёзно снизились, в 2016 году мы ожидаем, что будет построено всего два судна. Поэтому те меры, которые были предложены в части предложения системы по компенсации процентных ставок по кредитам и лизинговым платежам, необходимо продолжить на обозримую перспективу, по крайней мере на 10 лет, поскольку для судоходных компаний это очень важно. Длительный период окупаемости судов требует и уверенности в том, что эти кредитные ресурсы будут обеспечены. Мы горячо поддерживаем инициативу, связанную с судовым утилизационным грантом, поскольку, по нашему мнению, это придаст серьёзный импульс для судоходных компаний по выходу на рынок нового судостроения.

Владимир Владимирович, к третьему уровню проблем, которые мы определили, отнесены были недостаточность грузовой базы и отток квалифицированных кадров. Но я хотел бы здесь, может быть, на первый взгляд такой непростой вопрос поднять.

Кадры для нас – это всё. Федеральным законом «Об образовании» предусмотрено обеспечение курсантов учебных заведений, подготавливающих специалистов плавательных специальностей, форменной одеждой. Это на самом деле очень важный элемент в воспитании новых кадров, которые придут на наш флот работать. А форма серьёзно влияет на качество обучения, вырабатывает чувство локтя, чувство экипажа. И просим дать поручение рассмотреть этот вопрос и решить вопрос по форменной одежде в учебных заведениях, которые готовят плавсостав.

И последнее: в части, касающейся возможного участия бизнеса в частичной компенсации затрат государства по строительству гидроузлов. Мы действительно здесь, в Волгограде, три года назад рассматривали этот вопрос, и судоходное сообщество заинтересовано в их строительстве. И судоходные компании подтверждают свою готовность частично участвовать в финансировании затрат государства по возведению новой инфраструктуры, это позволит работать эффективно, рентабельно, устанавливать соответствующие фрахтовые ставки и оказать существенное влияние государству в частичной компенсации затрат государства на строительство.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, кто ещё хотел?

Егор Афанасьевич, пожалуйста.

Е.Борисов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня конкретные вопросы, которые я хотел бы озвучить и попросить поддержки.

Первое. Для нас является проблемной реализация технического регламента, который должен вступить в силу в 2018 году. К сожалению, сегодня оформление двойного дна с двойным бортом практически невозможно. Мы сегодня спустили на воду только два судна, а нам необходимо до 2018 года спустить 66 судов на воду, реально не получается. Поэтому первая наша просьба – по техрегламенту установить более реальные сроки, потому что сегодня появляется ответственность у судовладельцев. Это первый вопрос, который я хотел бы озвучить сегодня.

Второе – это вопрос, связанный с исключением из того же реестра требований судов с подъёмностью до 600 тонн. Сегодня и маленькие суда тоже требует реконструировать под двойное дно. Всё–таки сегодня реальная ситуация такова, что мы могли бы работать и с этими судами, до 600 тонн, с одним дном. Я думаю, можно допустить сегодня. А зачем сегодня требовать тогда, когда мы не можем решить даже класс «река–море»? Это второй вопрос.

Третий вопрос. Сегодня, Владимир Владимирович, нам позарез нужно поддержать северный завоз. Конечно, не хватает инвестиций, поэтому в порядке исключения по тем наиболее сложным субъектам, которые работают в бассейнах, допустить всё–таки какие–то налоговые облегчения. В частности, по НДС. Мы эти освобождаемые средства могли бы отправить на инвестиции на реновацию флота.

В Якутии бассейн реки Лена занимает 23 процента от общего объёма Российской Федерации. Очень большой объём, и притом, самое главное, это единственный безальтернативный вид транспорта. У нас нет железных дорог, у нас нет автомобильных дорог, поэтому мы просим в порядке исключения всё–таки посмотреть эту нашу позицию.

И последнее. Мы сегодня с Минпромторгом, с Минэкономики начали реализовывать инвестиционный проект – восстановить и реализовать высокотехнологичное производство судов с четырёх заводов в одном Затайском ремонтном заводе. Мы просим, чтобы этот проект была реализован быстро, чтобы решить ту задачу, которая поставлена техническим регламентом.

Вот такие просьбы у нас.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, ещё? Прошу вас.

Е.Москвичёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите высказать слова благодарности от депутатов Государственной Думы, от транспортников, от Комитета по транспорту за то, что данный вопрос, который рассматривается, он сегодня нужен, важен. И, мы надеемся, в течение трёх лет 20–25 процентов объёма перевозок сыпучих грузов уйдут именно на реку.

Мы понимаем, что дороги надо освобождать, дороги надо развивать, но там действительно большие затраты. И, пользуясь случаем, просили бы в 2017 году на одном из президиумов Госсовета рассмотреть вопрос о развитии наземного пассажирского транспорта. Наземный пассажирский транспорт ежедневно перевозит более 50 миллионов пассажиров.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо, запланируем.

Андрей Юрьевич, есть комментарии?

А.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Госсовета!

Мы в целом прорабатывали те предложения, которые озвучены Министерством транспорта и рабочей группой. Дополнительно в развитие этих предложений хотелось бы отметить, что те компенсационные платежи и иные платежи, о которых говорит Министерство, надо было бы вводить с учётом необходимости учёта всех этих платежей и средств, конечно, в федеральном бюджете.

У нас уже в настоящий момент времени очень много различных сборов существует за пользование водными ресурсами. У нас «Росводресурсы» собирают 15 миллиардов рублей в год. У нас Министерство сельского хозяйства, Министерство энергетики, есть «Росморречфлот» и так далее. И часть этих средств мы в федеральном бюджете не видим, сейчас мы нарастим. При этом расходы, например, на водный транспорт, составляют по государственной программе – соответственно, только по 2017 году – 51 миллиард, из которых, как уже говорилось здесь, 13 миллиардов – на содержание, 32 миллиарда – это капиталка, 33 практически.

Поэтому мы бы предложили увязать предложения по введению новых платежей, с тем чтобы они нашли комплексное отражение в федеральном бюджете, чтобы они были консолидированно и сбалансированно распределены в зависимости от предназначения тех или других водных ресурсов – и для транспортной системы, и для водопользования для разных целевых назначений.

Во–вторых: понятно, что мы по нормативному содержанию с Правительством Российской Федерации принимали решения, когда у нас другие были макроэкономические условия. И можно было бы рассмотреть ещё вопрос о поэтапном всё–таки доведении до нормативного содержания внутренних водных путей. Как уже здесь говорилось о Единой глубоководной системе, два эти гидроузла – это 6 тысяч из 110 тысяч километров водных путей, но при этом это 50 процентов судоходства. И того объёма, который уже есть в федеральном бюджете на содержание, достаточно для доведения до нормативного содержания именно этой части единой глубоководной системы. Поэтому поэтапное, так скажем, введение нормативного содержания позволило бы сделать более плавным увеличение нагрузки на всех участников процесса.

В части, касающейся обновления флота из судового утилизационного гранта, мы поддерживаем предложения Министерства промышленности, мы с ним работаем, и эта позиция понятна, в отношении софинансирования субъектов также. Поэтому в целом, Владимир Владимирович, просим поддержать.

В.Путин: Спасибо.

Аркадий Владимирович, прошу.

А.Дворкович: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы предложения, которые сегодня прозвучали, внимательно прорабатывали. А что касается ключевых вопросов, источники финансирования для доведения до нормативного состояния внутренних водных путей и реализации инвестпроектов, в целом основные министерства поддерживают предложенные источники.

Но, конечно же, с учётом сложной ситуации экономики в целом никому сегодня не хотелось бы существенно увеличивать финансовую нагрузку на кого бы то ни было, и мы должны действовать максимально аккуратно. Речь идёт и о гидроэнергетике, где любое увеличение нагрузки приведёт к сокращению инвестиционной программы компании «РусГидро», которая по Дальнему Востоку несёт достаточно уже большое бремя реализации инвестпроектов. Что касается акцизов на дизельное топливо, мы в рамках налогового маневра сможем, я думаю, скорректировать так ставки, чтобы учесть интересы внутренних водных путей и увеличить финансирование.

Наконец, что касается сборов с судоходных компаний после реализации крупных инвестпроектов, которые ведут к увеличению пропускной способности, – это тоже можно делать, но аккуратно, я думаю, что должно быть право Правительства такие сборы устанавливать, заранее лучше не говорить, что мы всегда их будем устанавливать, потому что это сильно зависит от характера инвестиционного проекта.

А что касается других предложений по инвестпроектам, мы уже включили и Багаевский гидроузел, и Нижегородский гидроузел в стратегии развития внутренних водных путей к числу самых приоритетных проектов, проектирование Нижегородского узла уже фактически завершено и должно начаться финансирование. Проектирование Багаевского гидроузла будет завершено в следующем году, начнём финансирование реализации этого проекта.

Наконец, по работе Правительства по координации всей этой тематики. Полностью согласен с тем, что правительственная комиссия, которая занимается природопользованием и водохозяйственным комплексом, должна координировать вопросы приоритетности использования водных ресурсов в интересах отдельных отраслей: транспорт, сельское хозяйство, промышленность, рыболовство, энергетика. И эта функция комиссии должна быть действительно ключевой.

Что касается других вопросов, например, внутренний туризм, въездной туризм по рекам, ряд других направлений, которые носят узковедомственный характер и не связаны с необходимостью координации между ведомствами, этим, мне кажется, должны заниматься соответствующие комиссии и органы власти. У меня просьба в этой части немного скорректировать подготовленный проект решения.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, думаю, что нет необходимости подробно говорить ещё раз о важности вопроса, который мы с вами сегодня рассматриваем. Напомню только, что сама российская государственность в своё время складывалась именно по берегам наших великих рек. Прежде всего, конечно, в европейской части, на северо-западе, но и развивалась она потом тоже по берегам рек, поскольку других способов сообщения в древние времена практически и не было.

Конечно, сегодня у нас есть многое другое: есть и автомобильные дороги, которые тоже требуют особого внимания с нашей стороны, есть и авиационное сообщение – и всё это развивается. Но значение водных путей не становится меньше, а тем более для нашей страны, у которой есть возможность эффективно использовать эти водные пути.

Я уже говорил о преимуществах этого вида транспорта. Неоднократно принимали решения уже по этим вопросам, но реализуются они пока, мягко говоря, не так, как бы хотелось. Разумеется, не хочется увеличивать какую–то нагрузку на кого бы то ни было, но источники должны быть, источники решения проблем, перед которыми мы стоим. Поэтому мы очень аккуратно в проекте решения отразили необходимые для принятия меры.

Важно только, чтобы для всех участников экономической деятельности был понятен тренд того, что мы будем делать. Не резко, не жёстко, но чтобы было понятно, что Правительство будет действовать таким–то и таким–то образом. И чтобы все участники экономической деятельности были к этому готовы и заранее выстраивали свои планы. Вот это самое главное.

И второе. Нужно, конечно, все намеченные планы осуществлять.

Давайте мы доработаем сегодняшний проект решения в соответствии с предложениями, которые были высказаны участниками нашего сегодняшнего совещания, конечно, предварительно проработав их со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами.

Большое спасибо.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 15 августа 2016 > № 1867494 Владимир Путин

Осмотр нового терминала международного аэропорта Волгограда.

Завершая поездку в Волгоградскую область, Владимир Путин осмотрел новый пассажирский терминал волгоградского аэропорта.

Главе государства рассказали о преимуществах нового терминала, передовых системах безопасности, которые здесь применяются. В.Путину, в частности, продемонстрировали работу инновационной мобильной системы рентгеновского контроля «Дозор», созданной на основе отечественных технологий и позволяющей сканировать крупные объекты.

Строительство аэропорта началось в 1952 году, к 1957 году была сооружена взлётно-посадочная полоса, построен аэровокзал. В 1994 году аэропорту присвоен статус международного. В 2014 году начались комплексные работы по его реконструкции. Было выполнено строительство второй взлётно-посадочной полосы длиной 2800 метров, установлено метеооборудование по второй категории ИКАО, что позволяет отправлять и принимать самолеты в сложных погодных условиях. Двухэтажное здание нового терминала «C» международных воздушных линий введено в строй 10 августа 2016 года.

Дальнейшее развитие аэропорта в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года предполагает запуск аэроэкспресса, реконструкцию старого терминала внутренних линий, строительство 20 стоянок воздушных судов. Планируется, что к 2018 году пропускная способность аэропорта достигнет требуемых FIFA 1450 человек в час.

ЗА НЕДЕЛЮ С 8 ПО 14 АВГУСТА ЧЕРЕЗ КЕРЧЕНСКУЮ ПАРОМНУЮ ПЕРЕПРАВУ ПЕРЕВЕЗЕНО БОЛЕЕ 340 ТЫС. ПАССАЖИРОВ

За неделю с 8 по 14 августа на территорию Крымского федерального округа и в обратном направлении через Керченскую паромную переправу перевезено 342 тыс. пассажиров, 77 тыс. легковых и 9 тыс. грузовых транспортных средств. Данные цифры превышают показатели аналогичного периода 2015 года: количество перевезенных пассажиров – на 27%, количество перевезенных легковых транспортных средств – на 27%, грузовых – на 59%.

По «единому» билету перевезено 36 062 пассажира, в аналогичный период 2015 года было перевезено 32 102 пассажиров (в 2016 году рост составил 12%). По состоянию на 15.08.2016 на период до 30.09.2016 оформлен 378 718 «единых» билетов, что на 16% превышает показатели по предварительным продажам в 2015 году (на 15.08.2015 было оформлено 321 052 «единых» билета).

15 АВГУСТА В ВОЛГОГРАДЕ ПРЕЗИДЕНТ РФ ВЛАДИМИР ПУТИН ПРОВЕЛ ЗАСЕДАНИЕ ПРЕЗИДИУМА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСУ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ

Как сообщает сайт kremlin.ru, в заседании приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, Министр транспорта РФ Максим Соколов, Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков, главы регионов России, представители организаций внутреннего водного транспорта.

М. Соколов выступил на заседании с докладом.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены президиума Государственного совета, участники заседания!

Хотел бы также поблагодарить за возможность рассмотрения вопросов развития внутренних водных путей на столь высоком уровне, поблагодарить рабочую группу, Александра Александровича Жилкина за такую детальную подготовку Государственного совета и поддержать те предложения, которые были высказаны в его докладе.

Основная миссия внутреннего водного транспорта – это обеспечение экономичной, безопасной, энергоэффективной и экологичной перевозки массовых и тяжеловесных грузов на большие расстояния, а также перевозка пассажиров труднодоступных районов и туристов. И внутренний водный транспорт сегодня представляет сложный производственно-технологический комплекс, в состав которого входит и речной флот, и инфраструктура внутренних водных путей, судоходные гидротехнические сооружения, речные порты, промышленные предприятия, судостроительные заводы и туристические компании. И по протяжённости внутренние водные пути практически в два раза превышают федеральные автомобильные дороги. При этом порядка 80 процентов водных путей являются безальтернативными для возможности доставки грузов и пассажиров, обеспечивая в том числе и северный завоз.

Большая часть грузов перевозится по Единой глубоководной системе в Европейской части России, её протяжённость 6,5 тысячи километров, и здесь расположено подавляющее количество судоходных гидротехнических сооружений, которые имеют комплексное значение. Всего же в ведении Росморречфлота находится 741 судоходное гидротехническое сооружение, и только 14 процентов из них используются непосредственно для пропуска судов. Остальные решают комплексные задачи водоснабжения, обводнения рек, поддержания напорного фронта водохранилищ, защиты территории и населения от техногенных катастроф и паводков. Кроме того, решаются задачи обороноспособности и безопасности государства, в том числе по выполнению заказов на речных верфях.

И – учитывая комплексный характер сооружений – финансирование их содержания необходимо, конечно же, осуществлять вне зависимости от интенсивности самого судоходства; это важный, принципиальный момент. Подчеркну, что некоторые судоходные гидротехнические сооружения, обеспечивая подачу воды, большую часть перекачивают в целях водоснабжения и обводнения, что никак не связано с судоходством. Например, и Канал имени Москвы, и Волго-Донской канал, где мы полностью несём затраты на перекачку воды и осуществляем содержание и ремонт этих сооружений; например, Канал имени Москвы, обеспечивает 80 процентов водоснабжения нашей столицы. И общие платежи за водоснабжение от конечных пользователей хоть и достаточны для покрытия текущих расходов на содержание гидросооружений, но доходят до эксплуатирующих организаций в сильно урезанном виде. Поэтому прошу дать поручение соответствующим субъектам Федерации, ФАС, Минтрансу России проработать вопрос по определению экономически обоснованного тарифа на оплату услуг организаций, которые эксплуатируют эти гидротехнические сооружения.

В соответствии с Вашими поручениями, уважаемый Владимир Владимирович, за последнее время проведена значительная работа по совершенствованию правовых основ функционирования внутреннего водного транспорта. Так, в конце 2014 года Правительством утверждены нормативы финансирования и содержания внутренних водных путей. В июле этого года законодательно закреплена возможность создания региональных водных путей, и это позволит расширить географию перевозок и грузов, и пассажиров уже в интересах самих регионов.

Кроме того, в феврале этого года Правительством утверждена Стратегия развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года. Одной из целей этой стратегии является повышение уровня безопасности судоходства. И этому направлению уделяется действительно особое внимание.

В 2012 году созданы администрации бассейнов внутренних водных путей, всего 15 администраций. Тогда же внедрена система государственно-портового контроля, уже показавшая свою эффективность, назначены капитаны бассейнов, персонально отвечающие за обеспечение безопасности судоходства, введена и действует система управления безопасностью в судоходных компаниях и на судах. Осуществляется также регулярная аттестация капитанов судов, внедряются современные навигационные технологии на основе ГЛОНАСС и электронной картографии, введена обязательность страхования гражданской ответственности судовладельцев за причинение вреда. В совокупности эти меры привели к существенному повышению уровня безопасности судоходства и снижению аварийности на реках. Тем не менее электронная картография пока ещё в недостаточной мере используется на речных судах. Полагаем, что нужны и дополнительные меры по оснащению судов и повышению доступности навигационных устройств приёмниками ГЛОНАСС.

Вместе с тем в сфере внутреннего водного транспорта остаётся и ряд проблем, требующих рассмотрения и решения на уровне Государственного совета. Так, в 2014 году Госсоветом была поставлена задача по переориентации перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов с автомобильного на железнодорожный и внутренний водный транспорт.

Отмечу, что загруженность автодорог постоянно растёт, при этом многие направления перевозок совпадают с направлением речных путей. Например, один речной состав грузоподъёмностью 8 тысяч тонн способен заменить четыреста 20-тонных грузовых автомобилей. Для решения этой задачи по переориентации введён запрет на перевозку делимых грузов тяжеловесными транспортными средствами по автомобильным дорогам, обустраиваются дополнительные пункты весогабаритного контроля, внедрены инструменты возмещения вреда автодорогам, имею в виду систему «Платон».

Период навигации совпадёт с периодом повышения нагрузки на автодороги из–за роста сезонных перевозок грузов и пассажиров, и в рамках уже принятых решений, используя систему взимания платы с 12-тонников, возможно регулирование путём повышения тарифа в период речной навигации: с апреля по ноябрь. Возможно делать это и на автомагистралях, направления которых совпадают с направлениями водных магистралей, определив такой перечень.

Сезонный пик нагрузки на железные дороги также приходится на летние месяцы, то есть сезон речной навигации, и было бы целесообразно в этот период не предоставлять скидок на перевозку массовых и тяжеловесных грузов железнодорожным транспортом.

Одними запретами и ограничениями, конечно, в отношении автомобильного транспорта обеспечить переориентацию грузопотоков в их нынешнем состоянии невозможно, поскольку те преимущества внутреннего транспорта, которые были отмечены, не реализуются в полной мере из–за наличия инфраструктурных ограничений.

Также недофинансирование содержания за последние 20 лет привело к ощутимому снижению протяжённости внутренних водных путей с гарантированными габаритами судов, об этом сегодня говорилось уже. И на Единой глубоководной системе существует три узких места: Нижний Дон – станица Багаевская, на Волге в районе Городца, где глубины значительно меньше, чем на остальных участках, и на реке Свирь, где ограничена пропускная способность шлюза.

В последние годы проблемы с судоходством на реках также усугубляются и маловодностью. Практически за эти два года мы утратили сквозное судоходство по реке Волге, и это сказалось на перевозке туристов круизными судами.

Из–за инфраструктурных ограничений потери провозной способности флота составляют ежегодно порядка 46 миллионов тонн. И мы продолжаем терять эти грузопотоки, поскольку в 2015-м, прошлом году, в направлении портов Азово-Черноморского бассейна планировалось перевезти 13 миллионов тонн, а из–за маловодности и инфраструктурных ограничений перевезли только восемь.

В свою очередь автомобильный и железнодорожный виды транспорта развивались в последние годы опережающими темпами. И на этом фоне в условиях ухудшения состояния инфраструктуры внутренних водных путей речной транспорт утрачивает свою привлекательность и конкурентоспособность. Падение грузооборота на внутреннем водном транспорте привело к тому, что в настоящее время его доля в общем грузообороте страны не превышает трёх процентов, хотя в 1990-х годах он был сопоставим с грузооборотом автомобильного транспорта.

Для устранения инфраструктурных ограничений первое, что необходимо сделать, – это строительство Нижегородского и Багаевского гидроузлов. Закончено проектирование первого этапа Нижегородского гидроузла, до конца года мы начнём проектирование Багаевского. И для отрасли критически важно завершить строительство этих двух объектов в 2020 году, что позволит на всём протяжении Единой глубоководной системы страны обеспечить достижение четырёхметровой глубины и рост провозной способности речного флота более чем в два раза. Даже понимая существующие бюджетные ограничения, прошу поддержать завершение реализации этих проектов в 2020 году в качестве приоритетных.

Второй вопрос – это нормативное финансирование содержания внутренних водных путей. На эти цели требуется чуть более 21 миллиарда рублей в год. И недостаток средств сегодня составляет около 8 миллиардов рублей. Несмотря на принятые решения, в том числе и на правительственном уровне, финансирование по нормативам не обеспечивается. А если этого не делать, то устранить такие узкие места будет невозможно, и параметры судоходных путей будут продолжать ухудшаться, что, конечно же, увеличит нагрузку на дорожную сеть страны и приведёт к дисбалансу всей транспортной системы. Поэтому крайне важно обеспечить переход к 2018 году на полное финансирование за счёт средств как федерального бюджета, так и других источников.

Сознавая трудность обеспечения финансирования гидроузлов до 2020 года, рабочая группа по подготовке президиума Госсовета сформулировала предложения по определению возможных источников финансирования этих затрат. Стимулом переориентации навалочных и тяжеловесных грузов будет взимание дополнительного акциза на дизельное топливо, используемое преимущественно большегрузными коммерческими автомобилями, при этом рост стоимости от текущей цены не превысит 1 процента.

Подобный положительный опыт есть у Германии, где с 2004 года дополнительным источником финансирования внутренних водных путей стала часть средств, взимаемых с грузовых автомобилей массой 12 тонн и более. После же восстановления параметров путей и ликвидации узких мест возрастёт экономическая эффективность речных перевозок, и это позволит уже ввести платёж, взимаемый с судоходных компаний, за использование вновь созданной инфраструктуры. Мы обсуждали с бизнесом и с судовладельцами такой принцип, и он был ими поддержан.

Также при создании гидроэлектростанции естественное течение реки было перекрыто, и для продолжения возможности судоходства построены соответствующие судопропускные сооружения, то есть шлюзы. Условия судоходства, которые раньше были естественными, существенно усложнились, и после строительства шлюзов габариты судна у нас жёстко лимитированы. В условиях маловодности рек этот недостаток также мог бы быть компенсирован строительством судов с меньшей осадкой и увеличенной шириной.

Но в существующих условиях из–за ширины габаритов шлюзов это сделать невозможно. Поэтому в целях компенсации негативного воздействия на судоходство от наличия гидроэлектростанций на реке предлагается также посмотреть возможность введения платежей с произведённой этими, именно этими гидроэлектростанциями энергии на содержание внутренних водных путей. Прошу также рассмотреть и поддержать эти предложения.

В свою очередь восстановление параметров на внутренних водных путях создаст экономические условия и для обновления речного флота. Потребность в строительстве нового грузового флота до 2020 года оценивается более чем в 200 единиц, а пассажирского флота – порядка 40. Строительство нового флота осложняется тремя ключевыми факторами: в первую очередь это высокая капиталоёмкость, во–вторых, дорогие кредиты, которые составляют в общем объёме до 100 процентов стоимости нового судна за весь период кредитования, и, в–третьих, длинными, по сравнению с другими видами и транспорта, и бизнеса, сроками окупаемости – более 10 лет. И очевидно, что сегодня без государственной поддержки реализовать такую программу обновления флота сложно.

Как показала практика, самым эффективным инструментом стимулирования отечественного судостроения является программа, реализуемая Минпромторгом России, по субсидированию кредитных ставок и лизинговых платежей при закупке судов. Эта мера уже позволила построить порядка 90 единиц нового крупнотоннажного флота и привлечь дополнительно около 70 миллиардов рублей частных инвестиций в российское судостроение, не говоря уже о вновь созданных и сохранённых рабочих местах. Существующий подход в реализации этой программы сегодня предусматривает субсидирование только в пределах текущего бюджетного периода, сейчас это вообще один год. И конечно, именно это обстоятельство является препятствием для принятия судовладельцами инвестиционных решений о строительстве новых судов.

Ещё одной значимой мерой является подготовленная Минпромторгом России программа судового утилизационного гранта, которая простимулирует сдачу в металлолом устаревших судов с обязательством строительства новых. Это также обеспечит загрузку отечественных верфей. Такая программа хорошо работает по другим видам транспорта.

Безусловно, важная мера, которая стимулирует строительство речного флота, – это возможность заключения долгосрочных контрактов с российскими грузоотправителями, на что последние идут, к сожалению, как и везде, крайне неохотно. Полагаем, что в этом случае можно подумать также о подходах, которые реализуются при выдаче лицензии на разработку шельфовых месторождений, где приоритет отдаётся заказывающим флот на российских верфях.

Нерешённой остаётся проблема причальной инфраструктуры на внутренних водных путях. Сегодня об этом тоже говорилось в материалах основного доклада. Подавляющая часть причальных сооружений является федеральной собственностью, не имеющей эффективного балансодержателя, и, как следствие, длительное время не осуществляется финансирование их надлежащего содержания.

Ещё в 2012 году законодателем была установлена возможность приватизации причальных сооружений, однако массового отчуждения их в частную собственность не произошло. Причиной этого является несоответствие оценочной стоимости причалов экономической целесообразности их приобретения потенциальным инвестором. И предлагается внести в законодательство о приватизации уже согласованные с Росимуществом изменения, направленные на ускорение перехода объектов речных портов в руки эффективных собственников.

Для причалов невостребованных, но имеющих важное социальное значение, целесообразно создать по аналогии с «Аэропортами Севера» казённые предприятия. Также необходимо обеспечить добросовестным арендаторам, которые имеют право преимущественной покупки, приватизацию объектов речных портов по цене, соответствующей их инвестиционной стоимости.

Существуют также вопросы и в сфере водопользования, поскольку неоднозначность норм Водного кодекса создаёт предпосылки для спекуляции правом водопользования, ограничивающего, в некоторых случаях парализующего осуществление портовой деятельности. У нас есть также согласованное с Минприродой понимание решения данного вопроса, для чего потребуется внесение изменений в Водный кодекс. Поэтому по итогам Госсовета прошу дать соответствующие поручения о подготовке законопроекта.

Эффективная работа речного флота невозможна, конечно же, без высокопрофессиональных кадров. И мы полагаем, что водное транспортное образование, как и все направления подготовки кадров для транспортного комплекса страны, должно сохраниться в ведении Минтранса России. Сегодня прорабатывается проект создания Российского университета транспорта для решения задач по подготовке кадров, научного обеспечения транспорта страны.

Прошу также поддержать вопрос сохранения и отраслевого образования, и создание Российского университета транспорта.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Реализация предложенных в протокольном проекте решений позволит сделать значительный шаг в направлении развития внутренних водных путей и сбалансированности транспортной системы России в целом.

Спасибо за внимание.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 15 августа 2016 > № 1865049 Максим Соколов

В Год российского кино для молодых людей подготовили список фильмов, составляющих классику мирового кинематографа

Члены Общественного совета Федерального агентства по делам молодежи во главе с актером, режиссером и продюсером Егором Кончаловским подготовили список фильмов, составляющих классику мирового кинематографа. Об этом Егор Кончаловский заявил, выступая на площадке Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида» в Крыму.

«Вместе с коллегами из сферы кино, киноведами, нами был подготовлен список из 200 фильмов, которые имеет смысл посмотреть молодым людям. В него вошёл очень широкий круг произведений, начиная с творчества братьев Люмьер и заканчивая Сокуровым, Тарантино и Бодровым. Это такой минимальный срез для молодого человека, который хотел бы иметь общее представление о мировом, советском и российском кинематографе», — отметил Егор Кончаловский.

По его словам, сегодня в мире кино сформирован тренд на потребление больших американских блокбастеров, в рекламу которых вкладываются многомиллионные бюджеты, в то время как постепенно забывается большое количество кинолент, оказавших значительное влияние на всю киноиндустрию в целом.

«В этом списке есть и японское кино, кино американское, английское, итальянское, там собраны школы из многих стран запада и востока. То, что это кино произведено не у нас — не значит, что оно нам враждебно. К сожалению, сегодня сформировался определенный тренд в прокате и у молодых людей, в рамках которого они движутся и замечают совсем мало того, что происходит вокруг. Кино — это великое искусство и нам хочется, чтобы молодые люди были более культурны в этом плане», — добавил член Общественного совета Росмолодежи.

Всего список включает в себя 200 названий фильмов из разных стран и эпох. Молодым людям предлагается ознакомиться с творчеством братьев Люмьер, Сергея Эйзенштейна, Александра Довженко, Михаила Ромма, Лукино Висконти, Фредерико Феллини, Жана-Люка Годара и других именитых авторов.

Напомним, ранее в этом году приказом руководителя Федерального агентства по делам молодежи утвержден новый состав Общественного совета при ведомстве. Совет впервые был сформирован по новым правилам на основе конкурсных процедур из кандидатур Общественной палаты РФ и Экспертного совета при Правительстве России.

Будни «Тавриды»: анимация, мультипликация и короткометражки

Наталия Дабижа, доцент кафедры режиссуры анимационного фильма ВГИК и генеральный директор студии «КРИСТМАС ФИЛМС» рассказала участникам VI смены о том, что должен знать молодой человек, выбирая профессию аниматора. Также на встрече участники посмотрели ее анимационный фильм «Сказка о рыбаке и рыбке».

«Занимаясь анимацией, ты находишься все время в движении. Каждая новая работа – новые находки, она заставляет двигаться, а потом остается частью тебя. Я уверена, что каждый актер носит всю жизнь в себе частичку своей роли».

Проректор Всероссийского государственного института кинематографии Ольга Клейменова вместе с участниками VI смены форума «Таврида» — молодыми кинематографистами и аниматорами — взглянула на историю российской мультипликации и определила ключевые отличия подходов к съёмкам мультфильмов в нашей стране от западных школ.

«Кино не изобрело ничего более чудесного, чем мультипликация. Именно мультфильмы позволяют нам увидеть на экране иной мир, отличный от привычного. Заглянуть в душу создателя произведения, что создано его руками», — с этих слов Клейменова начала экскурс в историю российской мультипликации.

По ходу встречи на экране демонстрировались классические произведения, составляющие золотой фонд отечественной мультипликации, а завершилась встреча просмотром знаменитого мультипликационного фильма Юрия Норштейна «Сказка сказок».

О том, как снять короткий метр, рассказала молодым режиссерам, продюсерам и актерам театра и кино Анастасия Казанкова, исполнительный продюсер кинокомпании «ВВП-альянс». Она поделилась личным опытом съемок короткометражного фильма и дала некоторые рекомендации молодым режиссерам.

«Первое, что необходимо сделать после того, как появилась гениальная идея фильма — собрать команду единомышленников. Когда ты что-то делаешь бесплатно, нужно гореть идей настолько, чтобы заражать ею людей вокруг. Для короткометражного кино самое главное — история, а не оборудование», – начала свое выступление Анастасия Казанкова.

Завершилась встреча просмотром первого короткометражного фильма из трилогии «Мама», «Мальчики» и «Максимка».

Напомним, Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида» стартовал 1 июля в Крыму. Его участниками станут порядка 3000 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет — преподавателей творческих профессий и молодых профессионалов различных творческих направлений со всей России. 10 августа начала работу VI профильная смена «Молодые режиссеры, актеры и продюсеры».

Форум проводится по поручению Президента России Владимира Путина. Организаторами площадки выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Общественная палата РФ и «Роспатриотцентр» при кураторстве Управления Президента Российский Федерации по общественным проектам.

Экипажи кораблей Каспийской флотилии приступили к двусторонним зачётным учениям

Группировка кораблей Каспийской флотилии вышла из пункта базирования Затон Золотой в Астрахани и приступила к двусторонним зачётным учениям в морских полигонах.

К мероприятиям привлечены 2 корабельные бригады флотского объединения в составе ракетных кораблей «Дагестан» и «Татарстан», малых ракетных и артиллерийских кораблей «Град Свияжск», «Великий Устюг», «Волгодонск», «Махачкала», базовых и рейдовых тральщиков, а также приданных судов обеспечения. Всего в морских маневрах задействовано более 20 кораблей, катеров и судов флотилии.

В Каспийском море экипажи кораблей выполнят комплекс различных ракетных и артиллерийских стрельб по морским, береговым и воздушным целям. Одним из эпизодов учений станет бой с надводными кораблями условного противника с участием авиации Южного военного округа.

Помимо боевых упражнений экипажи отработают задачи по приёму материальных запасов и пополнению запасов топлива на ходу надводными кораблями от судов обеспечения.

После завершения учений корабельные бригады Каспийской флотилии вернутся в пункты постоянного базирования – порты Астрахань и Махачкала.

Пресс-служба Южного военного округа

Танкисты российской военной базы в Абхазии приступили к совершенствованию боевой выучки в ходе полевого выхода на полигоне в Краснодарском крае

Танкисты российской военной базы Абхазии приступили к совершенствованию боевой выучки в ходе полевого выхода на полигоне Молькино в Краснодарском крае.

На учебные мероприятия, которые продлятся около месяца, привлечены около 100 танкистов соединения и задействовано до 30 единиц военной техники, в том числе современные танки Т-90А.

С каждым танковым экипажем будет проведено около 20 часов комплексных занятий по вождению боевых машин и более 20 часов огневой подготовки.

Каждое второе занятие будет проводиться в ночное время суток

Основной целью полевого выхода является повышение слаженности и закрепление профессиональных навыков экипажей.

Перед выездом на полигон экипажи танков отработали учебные задачи на специальных компьютерных тренажерных комплексах, оборудованных точными копиями рабочих мест механиков-водителей, наводчиков и командиров танков Т-90А.

Полевой выход танкистов закончится в середине сентября выполнением контрольных учебных стрельб штатным 125-мм артиллерийским снарядом.

Пресс-служба Южного военного округа

ПАРНАС попросил у Украины разрешение на агитацию в Крыму

Виктория Седова

Кандидаты в депутаты Госдумы от партии ПАРНАС в Краснодарском крае обратились в украинское консульство за транзитной визой, чтобы иметь возможность попасть в Крым для агитации. В случае, если «добро» со стороны Киева получено не будет, партийцы намерены отказаться от предвыборной агитации на территории полуострова.

Кандидаты в депутаты Государственной думы, выдвинутые «Партией народной свободы» в составе региональной группы №33 (Краснодарский край – Адыгея – Крым), направили заявление в генконсульство Украины в Ростове-на-Дону. Как передает «Интерфакс», Алексей Королев, Александр Сафронов и Марина Капыца просят открыть им транзитные визы в Украину,

В обращении на имя генконсула отмечается, что таким образом кандидаты смогут прибыть на территорию Крыма по суше через Украину, «уважая нормы не только отечественного законодательства, но и, одновременно, международного права».

Как отметил руководитель регионального отделения партии Леонид Запрудин, если положительного решения со стороны Украины не будет, кандидаты от проведения избирательной кампании в Крыму воздержатся.

Лидер ПАРНАСа Михаил Касьянов ранее неоднократно заявлял, что в конечном счете Крым должен быть возвращен Украине. После таких заявлений в Госдуме даже призывали привлечь бывшего премьера к ответственности за сепаратистские высказывания.

В Верховной раде, в свою очередь, рекомендовали россиянам поддержать на думских выборах ПАРНАС. По словам представителей фракции «Народный фронт» в украинском парламенте, голосовать следует либо за ПАРНАС, либо за «Яблоко», в предвыборной программе которого говорится о необходимости проведения нового референдума в Крыму.

Во время контрольного съема показаний приборов учета на территории филиала ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети энергетики в течение одного дня обошли свыше 8,2 тысячи бытовых потребителей и зафиксировали несколько случаев незаконного электропотребления.

Регулярные рейды и контрольные съемы показаний приборов учета позволяют, проводимые в филиалах ПАО «Кубаньэнерго», позволяют сократить кассовый разрыв за отчетный период и увеличивать полезный отпуск электроэнергии. По результатам последних рейдов по абонентам бытового сектора шести населенных пунктов в зоне ответственности Адыгейского филиала компании полезный отпуск увеличился на 0,5 млн кВт?ч, что превысило показатели аналогичного периода прошлого года почти в 1,5 раза.

За один выходной день специалисты филиала сняли показания у 8246 потребителей и составили три акта на безучетное (вмешательство в работу электросчетчика) и один акт на бездоговорное (самовольное подключение к электросети) энергопотребление.

В зоне функциональной ответственности Адыгейского филиала Кубаньэнерго продолжается установка интеллектуальных приборов учета. Для потребителей установка новых приборов учета электроэнергии выполняется бесплатно.

Всего в рамках реализации энергосервисных контрактов в Шовгеновском районе Адыгеи установлено около 3 тысяч высокотехнологичных счетчиков с возможностью дистанционной передачи информации. Проводятся регулярные рейды по проверке схем и приборов учета, контрольные съемы показаний, масштабные работы по замене вводов в домовладения с использованием антивандального самонесущего изолированного провода.

– Мы намерены довести до сознания каждого потребителя, что электроэнергия – такой же товар, как и любой другой, который необходимо добросовестно и своевременно оплачивать. Сегодня мало кто задумывается, что энерговоровство является причиной перепадов напряжения, короткого замыкания, что может стать причиной снижения качества энергоснабжения. В итоге от действий расхитителей страдают все, – подчеркивает директор Адыгейских электрических сетей Владимир Папуков.

Терроризм СБУ, раскрашенный красками

Андрей УВАРОВ

«А у нас усьо кльово – усьо ризнокольорово!»

Украинский молодёжный фольклор

Итак, Украина продолжает играть в терроризм, только теперь по новым правилам. До сих пор СБУ демонстрировала президенту, а заодно воспалённому войной и телевизором обществу свою «невероятную эффективность», отлавливая чуть ли не каждую неделю по несколько генералов ФСБ и ГРУ с удостоверениями за личной подписью Путина. При этом, заметим, весь «улов» эта спецслужба добывала в первый год «российской агрессии», ещё не устанавливая «уровни террористической угрозы» для разных областей Украины и не раскрашивая их разными цветами.

Чёрно-белый вариант «террористической угрозы» был информационно туповат, но производил впечатление. Неважно, что в террористы попадали молодые девчонки или 70-летние старики - главное план отлова выполнялся. А если общество вдруг забывало о нависшей над ним «террористической угрозе», ему быстро напоминали о ней подрывами мусорных урн возле офисов «Правого сектора» в Одессе или проколотыми шинами авто депутата райсовета в Полтавской области.

При этом «террористов» ловили едва ли не в каждом районном центре, не говоря о столице, где будущий спикер парламента Андрей Парубий ловко увёртывался от брошенных в него террористических гранат, а жена Турчинова отмахивалась своей сумочкой от террориста, пытавшегося пырнуть её ножиком.

Однако время идёт, и служба, возглавляемая бывшим шофёром кагэбэшного гаража в Ровно Васылем Грицаком, просто обязана идти в ногу с реформируемой страной, тоже реформируясь на марше.

Сорванная на Сиваше диверсия дала повод начать очередную реформу - запугать народ новой цветовой гаммой опасности, отдалённо напоминающей радужные флаги ЛГБТ, недавно гордо взвившиеся над Одессой.

Для чего стране, которая уж третий год ведёт «неустанную войну с агрессором, спасая Европу от Орды», ещё и устанавливать градацию террористических угроз, знает лишь сам глава СБУ. Видимо, для того, чтобы «колёровый терроризм» ещё больше приблизил Украину к европейским стандартам.

А самое занятное в распределении колеров – их география. Кажется, что в штабе Грицака цвета раздавали либо на выбор, либо по принципу личного отношения начальства к области.

Например, довольно странно, что в «серый цвет» («возможная угроза») окрасили Львовскую область, хотя всего неделей раньше именно там доблестный спецназ СБУ задержал целую банду вооружённых до зубов «террористов», готовивших диверсии на железных дорогах. Может, в окружении Грицака эту операцию просто забыли?

Опять же неясно, отчего до синего уровня («потенциальная угроза») «понизили» Киев, где еженедельно то журналистов взрывают, то на суды нападают, то изгоняют из приличных ресторанов на Крещатике ветеранов АТО в замызганных и пахнущих бандеровской плесенью камуфляжах.

Как известно, 12 августа пресс-центр СБУ сообщил, что «в связи с обострением ситуации на административной границе с АР Крым и в районе проведения антитеррористической операции в соответствии с требованиями пункта 8 постановления Кабинета министров Украины от 18.02.2016 № 92» СБУ установила для каждой области Украины уровень террористической угрозы.

Украина разделена отныне на четыре зоны (красный, жёлтый, синий и серый уровни угрозы):

1. Для Донецкой и Луганской области, а также для Крыма установлен «красный уровень» («реальная угроза»);

2. Для Запорожской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Херсонской и Черниговской областей установлен «жёлтый уровень» («возможная угроза»);

3. Для Киевской области и города Киева, а также для Днепропетровской, Закарпатской, Ровенской, Хмельницкой, Черкасской и Черновицкой областей установлен «синий уровень» («потенциальная угроза»);

4. Для Винницкой, Волынской, Житомирской, Ивано-Франковской, Кировоградской, Львовской, Полтавской и Тернопольской областей установлен «серый уровень» («возможная угроза»).

Рассмотрим эту «СБУ-радугу». Что касается Крыма, то, безусловно, похвально, что киевские власти хотят истребить терроризм на полуострове, но для этого надо как минимум арестовать находящихся в Киеве и Геническе лидеров «террористического меджлиса» и грохнуть взорвавших в Херсонской области опоры ЛЭП «людей Ислямова».

А вот объявлять террористическую опасность на территории, уже объявленной «зоной антитеррористической операции», - оксюморон, нелепица вроде «борьбы с терроризмом внутри борьбы с терроризмом».

В целом цветная раскраска областей Украины подтверждает электоральные предпочтения и характер отношения населения к киевскому режиму.

Что касается «красного» сектора, там всё ясно: по факту его часть - это «уже не Украина», и там террор практикует как раз украинская власть.

«Желтые» Запорожская, Харьковская, Николаевская, Херсонская и Одесская области – это территории, готовые на выход из бандеровской Украины, там лояльность Киеву держится лишь усилиями областных администраций и возбудившегося вооружённого меньшинства.

Есть вопросы к пограничным с Россией Черниговской и Сумской областям, где негативное отношение к режиму на данный момент ещё не достигло апогея. Сюда же следует отнести Полтавскую область, которая, как и две вышеназванных, представляет основной мобилизационный потенциал порошенковской державы, но при этом все три области демонстрируют устойчивость местных ячеек сопротивления.

«Синие» Киевская область, сам Киев, Днепропетровская, Закарпатская, Ровенская, Хмельницкая, Черкасская и Черновицкая области мало чем отличаются от «серых» Винницкой, Волынской, Житомирской, Ивано-Франковской, Кировоградской, Львовской и Тернопольской областей. Хотя и здесь в каждой области хватает своих проблем, если мы говорим о реальных угрозах, а не «зонах лояльности».

Не забудем, что Закарпатье представляется Киеву источником «мадьярского и русинского сепаратизма», что заставляет держать здесь оперативные части спецназа нацгвардии.

Опять же в Ровенской, а также части Житомирской и Волынской областей продолжается спецоперация нацгвардии по борьбе с «Янтарной республикой». Здесь, разумеется, непосредственной угрозы режиму нет, но всё же…

Самое главное в этой занятной «террористической раскраске» – она является наглядной иллюстрацией того, что никакой «Едыной Краины» не существует.

Появление цветовых «уровней угроз» пока что ни к чему не привело. Разве что в смешных дорожных халабудах, именуемых блокпостами, и разбросанных на дорогах территорий потенциальных угроз снова, как в 2014 году, появились вооружённые люди, да в городах опять оживились стукачи, разнюхивающие террористов среди соседей и родственников.

Эсбэушная раскраска - это на самом деле схема децентрализации, которую обещали украинцам на майдане и с которой власть готова бороться теперь уже как с терроризмом.

Госсовет занялся повышением конкурентоспособности речного транспорта России

Президент РФ поручил правительству принять оперативные меры для стимулирования перевозок по рекам

Президент РФ провёл в Волгограде заседание президиума Государственного совета по вопросу развития внутренних водных путей. Он поручил правительству принять оперативные меры для стимулирования перевозок по рекам, сообщил сайт Кремля.

Глава государства Владимир Путин выделил три направления развития: преодоление инфраструктурных ограничений, достижение сбалансированности перевозок разными видами транспорта и обновление речного флота. При этом он подчеркнул, что нельзя упускать вопросы безопасности перевозок.

Внутренний водный транспорт имеет конкурентный потенциал - это низкая себестоимость перевозок, энергоэффективность и относительно невысокие затраты на содержание водных путей, считает президент.

Достижение сбалансированности перевозок разными видами транспорта снизит бюджетные затраты и издержки грузоотправителей, считает Владимир Путин. «Хорошо известно, что для транспортировки одной тонны грузов по водным путям требуется намного меньше средств, чем по автомобильным дорогам», - напомнил он и привел пример, когда щебень и песок перевозят автотранспортом.

Путин признал, что по этому вопросу в апреле 2014 года уже было дано поручение кабинету министров. «Правительству, конечно, уже необходимо принять оперативные меры для стимулирования перевозок по рекам», - сказал он, констатируя, что перевозчики не спешат менять свою привычную логистику.

Министр транспорта Максим Соколов в своем докладе также напомнил, что в 2014 году Госсоветом была поставлена задача по переориентации перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов с автомобильного на железнодорожный и внутренний водный транспорт. Для ее решения введён запрет на перевозку делимых грузов тяжеловесными транспортными средствами по автодорогам, обустраиваются пункты весогабаритного контроля, внедрен инструмент возмещения вреда автодорогам - система «Платон».

В дополнение к уже принятым решениям, министр предложил новые меры - регулирование тарифа «Платона» и системы скидок на железнодорожном транспорте.

«Используя систему взимания платы с 12-тонников, возможно регулирование путём повышения тарифа в период речной навигации: с апреля по ноябрь. - предложил Соколов. - Возможно делать это и на автомагистралях, направления которых совпадают с направлениями водных магистралей, определив такой перечень».

«Сезонный пик нагрузки на железные дороги также приходится на летние месяцы, то есть сезон речной навигации, и было бы целесообразно в этот период не предоставлять скидок на перевозку массовых и тяжеловесных грузов железнодорожным транспортом», - добавил он.

Стимулом переориентации навалочных и тяжеловесных грузов будет взимание дополнительного акциза на дизельное топливо, используемое преимущественно большегрузными коммерческими автомобилями, считает Соколов. При этом рост стоимости от текущей цены, по его расчетам, не превысит 1%.

Для целях компенсации негативного воздействия на судоходство от наличия гидроэлектростанций на реке Соколов предложил рассмотреть возможность введения платежей с произведённой этими гидроэлектростанциями энергии на содержание внутренних водных путей.

Для устранения инфраструктурных ограничений в первую очередь министр предложил построить до 2020 года Нижегородский и Багаевский гидроузлы. Также он призвал обеспечить финансирование содержания внутренних водных путей: на эти цели требуется более 21 млрд рублей в год, сейчас недостаток средств составляет примерно 8 млрд.

Для стимулирования судостроения министр предложил развивать программу Минпромторга РФ по субсидированию кредитных ставок и лизинговых платежей при закупке судов и принять программу судового утилизационного гранта, которая простимулирует сдачу в металлолом устаревших судов с обязательством строительства новых.

Модернизация причалов, как считает министр, может произойти за счет их передачи в частную собственность, для чего нужны поправки в законодательство о приватизации. «Для причалов невостребованных, но имеющих важное социальное значение, целесообразно создать по аналогии с «Аэропортами Севера» казённые предприятия», - сказал Соколов.

Кроме того, министр отметил необходимость создания Российского университета транспорта, для подготовки кадров для транспортного комплекса страны.

Николай Логинов

Новые объекты КТК в Астраханской области будут обслуживать как минимум 400 специалистов

Сегодня за уже действующие объекты консорциума в консолидированный бюджет региона поступает около 200 млн руб. А после ввода в эксплуатацию двух новых нефтеперекачивающих станций (А-НПС-4А и А-НПС-5А) налоговые поступления кратно увеличатся.

Также существенно повысятся и отчисления в виде налога на доходы физических лиц - новые объекты будут обслуживать как минимум 400 специалистов.

В Астрахани состоялось заседание рабочей группы по вопросам реализации Проекта расширения КТК. В совещании, прошедшем под председательством губернатора Астраханской области Александра Жилкина, приняли участие Генеральный директор КТК Николай Горбань, руководители профильных ведомств области, а также представители федеральных и региональных надзорных и регулирующих органов.

В ходе совещания Николай Горбань отметил: «Консорциум будет развивать сотрудничество с областью как в промышленной сфере, так и в рамках социального партнерства».

«Мы благодарны Каспийскому Трубопроводному Консорциуму за многолетнее социальное партнерство и за качественную реализацию благотворительных проектов на территории Астраханской области», - подчеркнул Александр Жилкин в ходе совещания. Он отметил профинансированные консорциумом поставки медицинского и компьютерного оборудования, приобретение школьных автобусов, подарков для первоклассников из малообеспеченных семей, и многое другое.

В 2016 году в соответствии с соглашением, подписанным правительством Астраханской области и КТК, начнется строительство детских садов в селах Байбек Красноярского района, Старокучергановка Наримановского района и в городе Харабали. Также предполагается поставка медицинского оборудования для областной детской клинической больницы им. Н.Н. Силищевой.

Трубопроводная система КТК – один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере с участием иностранного капитала на территории СНГ. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1 511 км. Морской терминал КТК оснащен выносными причальными устройствами, позволяющими безопасно загружать танкеры на значительном удалении от берега, в том числе при неблагоприятных метеоусловиях.

Проект расширения предполагает модернизацию 5-ти существующих и строительство 10-ти дополнительных нефтеперекачивающих станций (2 – на территории Республики Казахстан, 8 - в Российской Федерации), возведение в дополнение к четырем существующим шести новых резервуаров (объемом 100 тыс. куб. м каждый) для хранения нефти под г. Новороссийском и третьего выносного причального устройства на Морском терминале КТК, а также замену 88-километрового участка трубопровода на территории Казахстана на трубу большего диаметра. Общая сумма инвестиций в проект составит 5,4 млрд долларов США.

Филиал ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети проведет реконструкцию ПС «Новотроицкая» напряжением 110 кВ в Крымском районе Краснодарского края. Объем затрат на обновление питающего центра составит около миллиона рублей.

В рамках реконструкции энергетики планируют установить защиту от дуговых замыканий, более надежное и современное оборудование, которое отличается компактностью и повышенной безопасностью.

Подстанция 110 кВ «Новотроицкая» обеспечивает электроэнергией более 3 тысяч человек в хуторах Новотроицкий, Черноморский и Веселый, ряд социальных объектов (насосная станция, железнодорожный переезд, очистные сооружения и др.)

– Установка нового оборудования в значительной степени повысит надежность энергоснабжения существующих потребителей и позволит обеспечить технологическое присоединение новых, в том числе и объектов агропромышленного комплекса Крымского района края, – отметил главный инженер Юго-Западного филиала Станислав Москаленко.

Завершение работ запланировано на конец декабря 2016 года.

«Газпром нефть» разработала комплексную логистическую схему транспортировки нового крупногабаритного оборудования российского производства на Омский нефтеперерабатывающий завод.

С предприятий, расположенных в Волгограде и Санкт-Петербурге, оборудование, предназначенное для строительства новых установок в рамках масштабной модернизации ОНПЗ, транспортируется в Омск поэтапно речными и морскими судами. Общий вес оборудования составляет около 6 тыс. тонн.

Оборудование, изготовленное заводом «Волгограднефтемаш», прошло по Волге, через Рыбинское водохранилище, Онежское и Ладожское озера. В настоящее время агрегаты производства «Волгограднефтемаша» и «Ижорских заводов» транспортируются по Неве в сторону Финского залива. Второй отрезок маршрута пройдет через Балтийское, Северное и Норвежское моря и частично по Северному морскому пути до Обской губы. На завершающем третьем этапе крупногабаритный груз будет транспортирован из Нового порта по Оби и Иртышу в Омск. Общая протяженность маршрута транспортировки оборудования превысит 9000 км. Планируется, что оборудование будет доставлено на Омский НПЗ в октябре этого года.

С начала 2016 года отремонтировано 36 км воздушных линий с заменой изоляторов, провода, траверс и разъединителей, выправкой опор. Ремонтные работы проведены на шести подстанциях классом напряжения 35-110 кВ и 27 трансформаторных подстанциях напряжением 10/0,4 кВ.

В филиале ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») Усть-Лабинские электрические сети прошла предварительная проверка готовности сетевых объектов к прохождению осенне-зимнего периода 2016/2017 годов.

Комиссия оценила объемы и качество выполнения ремонтных работ, утвержденных планами, исполнение предписаний надзорных органов и графиков технического освидетельствования, диагностики и испытания электросетевого оборудования.

– Предварительная проверка – это не простая формальность. Это важный этап в подготовке к осенне-зимнему периоду, ведь мы получаем «кредит доверия», – говорит начальник службы распределительных сетей Усть-Лабинских электрических сетей Сергей Данильченко.

Подготовку к зиме усть-лабинские энергетики начали еще в апреле. Ремонты – это ключевой элемент общего плана подготовки к зиме. Особенностью ремонтной кампании текущего года стало то, что в первых двух кварталах был значительно увеличен объем работ по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

– Готовность предприятия к зиме – это не только готовность сетей. Сети сами по себе – это всего лишь оборудование различного класса напряжения. Неотъемлемой частью процесса подготовки энергообъектов является персонал, обслуживающий сети. И одно из главных требований готовности предприятия к зиме – полная готовность работников предприятия к четким и оперативным действиям в экстремальных условиях, – говорит директор филиала Михаил Суворов.

Вице-президент США Джо Байден уверен, что кандидат в президенты от республиканцев Дональд Трамп не шутил, предлагая России найти электронные письма кандидата от демократов Хиллари Клинтон, и считает это предложение и другие его комментарии в отношении НАТО и Украины возмутительными.

"У этого парня нет границ!", — сказал Байден о Трампе, припомнив ему высказывания о статусе Крыма и предложение к российским властям найти электронные письма Клинтон. "Он дошел до того, чтобы попросить (президента России Владимира) Путина и Россию совершить кибератаку на США. Даже если он шутит, а он не шутит, но даже (если допустить, что) он шутит, что за возмутительные слова?" — сказал Байден, выступая в Пенсильвании на митинге в поддержку Клинтон, который транслировал телеканал CNN.

В конце июля Трамп на пресс-конференции призвал Россию найти 30 тысяч электронных писем, исчезнувших с частного сервера Хиллари Клинтон, который она в нарушение правил использовала для служебной переписки в бытность госсекретарем. Так Трамп прокомментировал заявления демократов о том, что сервера их партии были взломаны российскими хакерами, которые намеревались поддержать Трампа. Его слова вызвали шквал критики со стороны действующей администрации, а сам Трамп заявил, что его слова были сарказмом.

Минсельхоз 19 августа начинает государственные закупочные интервенции зерна урожая 2016 года в целях регулирования рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Об этом говорится в сообщении министерства.

Закупочные интервенции планируется начать с Республики Крым, где практически завершена уборка зерновых и зернобобовых культур. Крымские товаропроизводители собрали около 1.5 млн т зерна и готовы поставлять его на внутренний рынок и в интервенционный фонд.

Биржевые торги в рамках закупочных интервенций будут проводиться на площадке АО "Крымская биржа".

Объём закупок зерна в интервенционный фонд в Крыму может составить в целом по сельскохозяйственному году до 100 тыс. т. Это зависит от баланса спроса и предложения, а также конъюнктуры рынка.

Вера Таривердиева: «Музыка Микаэла Леоновича цепляет каждое новое поколение»

Денис БОЧАРОВ

«На Тихорецкую состав отправится…», «Я прошу, хоть ненадолго…», «Мгновения, мгновения, мгновения…», «Ты не печалься, ты не прощайся…» Кто не помнит строк, нанизанных на изысканную мелодию одного из самых наших выдающихся композиторов. Этим летом мы дважды вспоминаем Микаэла Таривердиева в связи с круглыми датами: 15 августа исполнилось 85 лет со дня его рождения, в июле — ровно двадцать с момента печального ухода. На вопросы «Культуры» ответила вдова композитора, Вера Гориславовна.

культура: Фестиваль музыки Таривердиева в самом разгаре. Какова дальнейшая программа?

Таривердиева: Празднование юбилея получилось, в известном смысле, народным: многие филармонии сами инициировали проведение соответствующих вечеров. Кульминацией фестиваля «Запомни этот миг» станет ноябрьский концерт в КЗ имени Чайковского. Однако и ранее запланирован ряд мероприятий в рамках юбилейного года Таривердиева. Самое интересное: выставки в Таллине, в московском музее музыкальной культуры имени Глинки. Плюс в Лондоне — о ней расскажу отдельно.

В Калининграде пройдет традиционный смотр «Орган плюс», которым мы дополнили формат фестиваля. Запланирован большой тур лауреатов Международного конкурса органистов имени Микаэла Таривердиева. Состоятся концерты в Тбилиси и Ереване.

К счастью, проблем со зрительским вниманием, наполняемостью залов никогда не возникает — возможно, именно поэтому филармонии столь активны. Скажем, в Большой театр (международный фестиваль «Запомни этот миг», приуроченный к 85-летию со дня рождения композитора, открылся 19 июля на Новой сцене ГАБТ. — «Культура») билеты невозможно было купить за месяц, причем в отсутствие каких бы то ни было афиш. Когда у нас еще только появилась информация о концерте в зале Чайковского 23 ноября, за две недели все места были разобраны.

На Таривердиева ходят всегда, что легко объяснимо. В его сочинениях есть такая же пронзительность, как, например, у Петра Ильича Чайковского, — это музыка прямого действия, она идет от сердца к сердцу. С одной стороны, изысканная, даже, возможно, элитарная, с другой — совершенно доступная. Это касается и самых сложных его произведений — будь то симфония для органа «Чернобыль» или инструментальные концерты.

культура: Сравнительно недавно появилось подарочное издание из трех виниловых дисков, где представлено творчество Микаэла Леоновича с конца 50-х по начало 90-х годов. Его еще можно приобрести в магазинах? Или придется заказывать исключительно через интернет?

Таривердиева: Увы, только в Сети. Это, к слову, удивительная история — из серии «ирония судьбы». Замечательный композитор (он теперь и наш издатель в Лондоне) Стивен Коутс, лидер популярной группы The Real Tuesday Weld, пишущий, в частности, и для кино, в 2011 году присутствовал на ММКФ. Так вот, отдыхал он как-то в столичном ресторане и услышал музыку — проникся. Стал расспрашивать официантку: что такое звучит? Она вручила компакт-диск, с которым Коутс и уехал в Лондон. Слушал, восторгался, показывал всем и до поры до времени не знал, кто за данным звукорядом стоит. Затем послал своему русскому другу снимок обложки — тот ему и объяснил, что к чему. Стивен нашел меня, стали общаться. Потом с приятелем, известным фотографом Полом Хартфилдом, они отсканировали негативы, пленки. Так постепенно ребята и пришли к изданию трех винилов, трех CD и фотоальбома.

Сейчас готовится выставка в одной из престижных лондонских галерей, экспозиция получит название «Мгновения весны Микаэла Таривердиева». Помимо этого, будут организованы два концерта — один пройдет в Королевском госпитале, где моему мужу делали операцию в 1990 году.

культура: Таривердиев написал очень много произведений, однако широкому кругу соотечественников известен прежде всего по кинематографу: «Семнадцать мгновений весны», «Ирония судьбы, или С легким паром», «Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен», знаменитая тетралогия про резидента… Не возникает ощущения, что многие вещи до слушателя не дошли?

Таривердиева: Понимаете, есть сиюминутное искусство, а есть вечное. Ведь Чайковский, при всей его кажущейся доступности, куда более элитарен, чем любая поп- или рок-группа. Поскольку Чайковский — явление вневременное. До тех пор, пока существует человечество, будет существовать и музыка Петра Ильича.

Да, сейчас, возможно, «Семнадцать мгновений» более востребованы, но завтра неминуемо придет день и для другой музыки. Большие величины требуют осмысления, они взывают к пространству, дабы развернуться, быть услышанными, понятыми и воспринятыми целиком и полностью. А Таривердиев, без сомнения, таковой величиной являлся. Сегодня его органные произведения исполняются повсеместно, и постепенно их глубина тоже будет раскрываться. Время обязательно придет, это прямая логика.

Судите сами: Бах стал знаменит только через сто лет после смерти. Современники, конечно, знали его как известного импровизатора, но не более чем одного из многих, работавших в церкви и добросовестно выполнявших свою задачу. Однако полная картина открылась веком позднее.

Ни в коей мере не проводя параллелей с Петром Ильичом или Иоганном Себастьяном, смею заметить, Таривердиев сделал нечто волшебное, цепляющее каждое новое поколение: даже самые молодые люди знают его мелодии, звучащие в фильмах, даже уличные музыканты с упоением их играют. Но вся картина предстанет многие годы спустя. Это нормально и естественно.

культура: Как Микаэл Леонович, будучи серьезным композитором, трудившимся на ниве классики, относился к бешеной популярности собственных произведений из тех же «Иронии судьбы» и «Семнадцати мгновений»?

Таривердиева: Работу в кино он воспринимал как очередную великую творческую возможность, как особенный чрезвычайно увлекательный процесс. Да что там говорить, для Микаэла Леоновича кинематограф оставался очень важной частью жизни. Скажу больше: даже композиторское сообщество ему было не так близко, как кинематографическое. Ибо в последнем он находил некое товарищество. Ведь кино — искусство, создаваемое группой: один человек снять фильм не в состоянии.

Что же касается коллег-композиторов… Он приветствовал приход в киномузыку таких мастеров, как Геннадий Гладков, Эдуард Артемьев, Алексей Рыбников — даже делал о них передачу (одно время вел программу «Музыка телеэкрана»). Дружил с Родионом Щедриным. Но дело в том, что любой большой художник в конечном счете одинок. Поскольку, чем ближе он к вершине, тем меньше вокруг людей. А на самой вершине вообще никого не наблюдается.

культура: Легко ли работалось с коллегами — будь то режиссеры, поэты или актеры?

Таривердиева: Муж говорил так: «До тех пор, пока мы не сделаем должным образом то, что задумали, не позволю». И, действительно, не выпускал артистов на сцену, пока не добивался воплощения своего видения, точного звучания. Да, наверное, с ним было непросто. Но, согласитесь, таковы условия, которые предъявляет высокое искусство, это не какие-нибудь поделки. Таривердиев был перфекционист, он органически не мог воспринимать того, что не соответствовало его внутреннему слуху. Кстати, именно поэтому в отдельных случаях лично исполнял свои произведения. Например, долго не мог найти вокалиста на цикл Григория Поженяна, ибо песни-речитативы («Я такое дерево», «Я принял решение» и др.) требуют совершенно новой манеры. В итоге пел сам.

С режиссерами ему, в общем, повезло. Скажем, с Михаилом Каликом они, что называется, чувствовали друг друга за версту (Таривердиев и Калик вместе трудились над лентами «Юность наших отцов», «Человек идет за солнцем», «До свидания, мальчики». — «Культура»). С Эльдаром Рязановым, спина к спине, отстаивали высокую поэзию в «Иронии судьбы». А то ведь их обвиняли, дескать, развели консерваторию. Несмотря ни на что, с Таривердиевым любили работать. Недаром он принял участие в создании ста тридцати с лишним фильмов…

культура: Общеизвестен факт, что Таривердиев вошел в Книгу рекордов Гиннесса как обладатель самого большого числа премий за музыку, написанную для кино. Помимо этого, он получил еще и много государственных наград…

Таривердиева: Не скажу, что подобные оценки были ему безразличны. Но, в принципе, Микаэл Леонович смотрел на них до известной степени иронично. Как-то раз, когда прямо в канун Нового года мы нечаянно разбили игрушки, он принял следующее решение: в качестве новогодних украшений вывесить значки, государственные премии и награды. Однако к награде, полученной за симфонию для органа «Чернобыль», относился очень серьезно.

культура: Остались ли у Таривердиева нереализованные планы?

Таривердиева: Конечно, всяких идей было много. Я ведь с его музыкой живу, не расставаясь. Погружена в нее глубоко, даже написала книгу, где, в частности, упомянула о произведениях, на тот момент еще не звучавших: о Втором концерте для скрипки, Концерте для альта… И, знаете, в итоге меня поразила некая правильная законченность всей музыкальной жизни Таривердиева.

В его музыке есть определенная внутренняя драматургия — начиная с опуса, с которого он, я считаю, родился как композитор (цикл «Акварели» 1957 года на стихи средневековых японских поэтов), и до фортепианного трио (самое последнее сочинение). Любая история имеет свой законченный сюжет. И в этом смысле Таривердиев для меня — абсолютно реализовавшийся автор. Вся его музыка — цельное, законченное произведение.

Кстати, трудился он постоянно — хотя бы потому, что всегда был востребованным. Как говорил тот же Чайковский: «Вдохновение не посещает ленивых». Микаэл Леонович реально всем этим жил. Видите ли, Таривердиев осознавал собственное предназначение: он пришел в мир для того, чтобы написать прекрасную музыку. Такие люди относятся к плодам своего труда с большой ответственностью.

культура: Каковы были основные критерии при выборе той или иной работы?

Таривердиева: Разумеется, личностный фактор — не последнее дело, как в случае с Вениамином Дорманом или Михаилом Каликом. Но при этом Таривердиев всегда пристально вглядывался в сценарий: важен некий импульс, необходимо было найти собственную кинематографическую тему. Взять те же «Семнадцать мгновений»: он ведь не сразу дал согласие Лиозновой. Долго думал, потому что уже был вовлечен в работу с Дорманом и его «Резидентами». Не хотелось снова участвовать в шпионской картине. И пока он не нашел способ собственного присутствия в этом материале — тему неба, Родины, ностальгии, — ответа не давал.

культура: Для большинства современников, тем более для потомков, Таривердиев остается тайной за семью замками. Лиричный, меланхоличный, созерцательный в песнях и крупных произведениях, добродушный, слегка ироничный и неизменно загадочный. Таким ли он был в жизни?

Таривердиева: Микаэл Леонович утверждал: «Я — это и есть моя музыка». Люди, которые чувствуют его творчество, могут точно сказать: они знают этого человека. Они понимают, с каким человеком общаются.

Кстати, Таривердиев был знаменит своими хобби. Всю жизнь фотографировал, увлекся этим с младшего школьного возраста. У него даже были фотовыставки, и, между прочим, вместе с Евгением Евтушенко он является сооснователем Союза фотохудожников.

Также муж занимался разными видами спорта: верховой ездой, мотоциклами, боксом. Был членом юношеской сборной Грузии по плаванию на дальние дистанции. Более того, трепетно хранил права на вождение катеров и, будучи блестящим водным лыжником, одним из первых, вместе с Родионом Щедриным, получил звание кандидата в мастера спорта по виндсерфингу.

А еще очень много читал, поэзию знал назубок, что, как мне кажется, слышно в его многочисленных вокальных циклах.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 15 августа 2016 > № 1859902

Полуостров под крылом

Анна ПОТЕХИНА, Крым

К Черному морю сегодня приковано особое внимание НАТО. Здесь на ротационной основе постоянно присутствуют корабли альянса. Весной, по данным СМИ, российские Су–24 на бреющем полете дважды спикировали над суперсовременным эсминцем «Дональд Кук». После этого у судна отказали все системы электронного обеспечения. По возвращении на базу почти три десятка американских офицеров написали заявления об увольнении. Такой страх навели на потенциального противника истребители 43-го отдельного морского штурмового авиационного полка в составе ЧФ.

Крымское небо нынче надежно прикрыто. В этом «Культура» убедилась, побывав в гостях у летчиков накануне Дня ВВС, отмечаемого в нашей стране 12 августа.

От весны до весны

После развала Советского Союза Сакский авиационный гарнизон перешел под юрисдикцию самостийной. Единственный на тот момент российский наземный испытательный учебный тренажер корабельной авиации (для тренировки палубных летчиков авианесущего крейсера «Адмирал флота Советского Союза Кузнецов») располагался в здешнем поселке Новофедоровка на условиях аренды. По соседству — на той же взлетно-посадочной полосе — до марта 2014 года находилась авиационная бригада вооруженных сил Украины. Российские же ВВС в составе Черноморского флота базировались в сорока километрах в авиагарнизоне Гвардейское.

Когда в Новофедоровке стояла украинская воздушная часть, аэродром практически не использовался. Средства в поддержание и развитие не вкладывались. Тренировки сокращались, новые самолеты не поступали, возможностей модернизировать старые не было. В 2008-м полеты прекратились окончательно. Рев моторов затих, здания постепенно стали использовать местные жители. Говорят, в казарме даже размещалась кроличья ферма…

Как сегодня вспоминает командир 43-го авиаполка, той судьбоносной весной два года назад шли длительные и сложные переговоры с соседями о мирной передаче инфраструктуры аэродрома под юрисдикцию российских ВВС и об условиях перехода украинских военнослужащих в нашу армию. Такое желание изъявили около 60 процентов пилотов, а вот командование авиационной бригады покинуло свою часть сразу же после референдума.

В пользу передислокации 43-го полка из Гвардейского в Новофедоровку назывались два аргумента. Первый — сохранение сакского аэродрома как полноценной боевой единицы. Второй — сокращение вдвое времени подлета к западному побережью Черного моря, которое так интересует НАТО.

Сначала сюда прибыли начальник морской авиации ЧФ полковник Геннадий Загонов и тогда еще подполковник Андрей Киселев. Перед тем как перебазироваться остальным, пришлось капитально поработать инженерам и техникам: залатали своими трудами взлетно-посадочную полосу, отладили, как могли, системы связи.

К сожалению, и по сей день аэродром представляет собой довольно грустное зрелище: опасно не только взлетать, но даже просто ходить. Из всех зданий и сооружений функционирует только одно, приспособленное под командно-диспетчерский пункт.

Впрочем, это не первая сложная передислокация в истории 43-го авиационного полка. Сформирован он был весной 1938 года на киевском аэродроме Васильково. Во время Великой Отечественной его перебросили в новосибирское Толмачево, затем в подмосковные Люберцы, потом в Краснодарский край. После войны летчики несли боевую вахту в Германии, Латвии, Монголии. И везде, как и в Новофедоровке, приходилось начинать службу в полевых условиях.

Требуется «перезагрузка»

Теперь о приятном. Уже заработала программа реконструкции, рассчитанная до 2020 года. Планируется капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы с магистральными рулежными дорожками, строительство современной инфраструктуры для личного состава: компьютеризированный тренажерный комплекс на самолеты Су–30СМ, штаб, плац, казарменные помещения, склад ГСМ, автопарк, два дома со служебными квартирами… Пока все необходимые объекты остаются в Гвардейском. Нет нужды объяснять, как это осложняет не только подготовку и проведение ежедневных полетов, но и жизнь пилотов: все они снимают углы у местных крымчан, благо компенсация за аренду увеличилась и выплачивается систематически.

Военнослужащих по призыву в полку нет, зато укомплектованность контрактниками — стопроцентная. Даже несмотря на неустроенность, напряженный ритм службы, отсутствие полноценного жилья и разбросанность инфраструктуры, очередь желающих заключить контракт увеличивается с каждым днем. Удивляться тут нечему: Российская армия в Крыму сегодня — это стабильность, гарантия безбедного будущего для военнослужащего и его семьи.

Немного статистики. Если в 2014-м интегрированных (принявших Военную присягу Российской Федерации) граждан в полку насчитывалось 155, то в этом — 174. Из них около сорока — бывшие офицеры и прапорщики ВСУ. Один уже приступил к освоению Су–30СМ.

— Конечно, нам пришлось хорошо поработать с бывшими гражданами Украины. И это касается не столько различных видов боевой подготовки, сколько «перезагрузки» мозгов. Зато в тех, кто пережил вместе с нами Крымскую весну, я сегодня совершенно не сомневаюсь. Им можно доверить самые ответственные задачи, — признается полковник Андрей Киселев.

По дороге в часть бросается в глаза любопытная надпись на стене в Саках: «Пусть без света, но с Россией».

— А как вы пережили дефицит электричества минувшей зимой? — интересуюсь у командира.

— Спокойно, — улыбается Андрей Леонидович. — На боевой подготовке и жизнедеятельности полка перебои с энергоснабжением не сказались: мы питались от наших дизельгенераторов, которые бесперебойно обеспечивали и полеты, и выполнение других задач. Надеемся, что с введением четвертой линии Крымского энергомоста проблема снята окончательно и бесповоротно в масштабах всего полуострова.

Мы, друзья, перелетные птицы…

Два года назад мало кто верил, что аэродром в Новофедоровке можно возродить. А сегодня здесь присутствуют не только все модификации Су–24, но и самые современные многофункциональные истребители Су–30СМ. Теоретическую и практическую переподготовку в учебных центрах Липецка и Ейска прошел весь комсостав и несколько молодых офицеров. Дело в том, что командир полка решил провести эксперимент, впервые доверив молодежи управление новым типом самолетов. Лейтенант Александр Извеков, лишь в 2014-м окончивший Челябинское высшее военное авиационное Краснознаменное училище, рассказывает:

— Страха перед Су–30СМ у меня нет. Да и отец всегда поддерживает. Он штурман гвардейской авиационной базы, сейчас майор запаса. По моим ощущениям, новый истребитель превосходит все модернизации Су–24 в маневренности, точности бомбометания, радиолокационной начинке, математике. Хорошо ориентируется в дневное и ночное время, в любую погоду и в условиях повышенной защищенности целей. Машина отличная по боевым и пилотажным характеристикам.

В феврале мой собеседник, как и весь 43-й отдельный штурмовой авиаполк, впервые участвовал во внезапной проверке Черноморского флота. «Сушка» под управлением командира экипажа старшего лейтенанта Головинского и штурмана лейтенанта Извекова обнаружила и накрыла наземную цель на полигоне Опук.

Традиции воспитания молодых пилотов в полку сохранились с военной поры. К примеру, командир 1-й авиационной эскадрильи лейтенант Спартак Маковский в 1943-м за месяц боев в небе Кубани сбил пять вражеских стервятников, а шестого поразил тараном.

В 2014-м старший летчик авиационного звена лейтенант Денис Кирюшин стал победителем конкурса по воздушной выучке экипажей ВМФ «Морской ас». Нет сомнений в том, что молодые ребята пополнят отряд космонавтов, который формируется из лучших офицеров ВКС. Единственное, о чем сетует замкомполка по работе с личным составом Юрий Черниговский: в нынешнем году выпускники военных вузов в часть не придут (сказывается реформа военного образования прошлых лет), а те молодые офицеры, что уже служат, несколько отличаются от своих старших товарищей.

— Да, они бесстрашно осваивают новую технику. На «ты» с IT-технологиями, — говорит подполковник. — Но не уважают рыбалку и охоту, не любят футбол и преферанс. Они словно молодые перепела, которые набирают силу на горе Ай-Петри, а потом улетают с попутным ветром в дальние края, забывая места, где повзрослели. Но это, видимо, сегодня время такое.

Первые бомберы

43-й Севастопольский отдельный морской штурмовой авиаполк выполнял особые задачи в небе Афганистана, Чечни, Грузии. Как тогда, так и сейчас, в период проведения контртеррористической операции на Ближнем Востоке, командование части внедряет новые виды боевой подготовки, отвечающие текущим вызовам.

В этом году, например, впервые за четверть века сакские летчики успешно провели серию пусков управляемых ракет с истребителя Су–30СМ. Умение работать с высокоточным оружием — одна из важнейших задач, поставленных перед черноморцами. Такие ракеты способны уничтожать цели избирательно, что особенно важно, если боевые действия разворачиваются в густонаселенных местностях, в той же Сирии.

Применение управляемых ракет стало возможным, во–первых, после того как система доставки авиационного топлива в Крыму заработала как часы. Во-вторых, когда ГСМ и другие ресурсы начали поступать в войска в необходимом количестве. Если раньше все усилия были направлены на поддержание минимального уровня готовности, то теперь задачи ставятся исходя из реальных требований времени и геополитической ситуации в регионе.

Запуск управляемых ракет не только восстановил историческую справедливость (авиационный полк все-таки создавался как истребительный), но и породил новую традицию. Первых бомберов — начальника морской авиации ЧФ полковника Геннадия Загонова (сегодня он руководит ПВО и ВВС на Северном флоте) и заместителя комполка по летной подготовке подполковника Игоря Лукьянова — после успешного выполнения задачи встречали жареным поросенком.

По словам командующего ЧФ адмирала Александра Витко, налет черноморской авиации составляет пять тысяч часов, что является лучшим показателем за десятилетие. Есть в этом и заслуга представителей российской оборонки.

— Хочу сказать огромное спасибо руководству корпорации «Иркут», Иркутскому авиационному заводу, испытателям, доводящим заложенные в машину характеристики до совершенства. Именно благодаря гражданским специалистам в ходе эксплуатации новых самолетов у нас не было ни одной нештатной ситуации, — отмечает полковник Андрей Киселев. — Мало того, разработчики Су–30СМ внедряют и наши предложения. Еще бы хотелось, чтобы на панели управления нового типа летательных аппаратов появилось дополнительное табло шасси, как было на прежних машинах. Мы также предлагаем разработчикам современной техники помочь нам в издании книги об истории 43-го авиаполка, юбилей которого будет отмечаться в 2018 году.

Ukraine’s Latest Aggression: Trading Places With Turkey

Phil Butler

Ukrainian President Petro Poroshenko is reportedly reinforcing military units on the frontiers bordering Crimea and the Donbass now. This development comes on the heels of Kremlin reports Russia’s security service having foiled a terrorist attack in Crimea plotted by Kiev. The paper thin ceasefire agreement reached in Minsk, seems all but useless given these recent events. Russian President Vladimir Putin sits weighing options, as new western provocations develop.

Russia’s Federal Security Service (FSB) reported early in the week, it found a group of infiltrators in Crimea, near the Ukrainian border, preparing attacks on Crimea infrastructure. FSB chiefs said two people were killed fending off these attacks, and now Mr. Putin has reportedly pulled out of the Minsk talks. President Vladimir Putin said on Wednesday that Ukraine has turned to “the practice of terrorism” and “is playing a dangerous game”. Putin called Kiev’s actions “stupid and criminal,” then later met with members of his security council. The logic of a Kiev incursion is baffling for some, but given NATO reeling over the recent developments in the Turkey-Russia relationship, some counter move was probably expected by the Kremlin. Whatever the run up was, now our sources’ claims UKROP offensive is coming by September seem all the more real.

Constant ceasefire encroachments, massive artillery barrages on civilians in the Donbass ongoing throughout, and very few western media sources have bothered to carry the news. We have seen this as typical for some time now. What’s more, wild claims by the Kiev regime and NATO allies about Russian invasions imminent, follow every breach of the peace by the west backed Kiev junta. So Bloomberg and Wall Street Journal stories to brainwash America into believing Russia is the aggressor signal us gain today. Washington and its satraps want to sucker Putin in. No matter how many times the Russian administration foils Obama’s plans, still more war strategies ensue. Only this time Kiev did not attack rebels in the Donbass. And this is the key takeaway here. The incursion was into Russia.

The Turkey reset and President Erdogan’s visit, Trilateral meeting of the presidents of Azerbaijan, Iran and Russia, the potential for a reset with the UK via upcoming talks with Prime Minister Theresa May, August has so far been devastating for the NATO alliance and the forces embattling Russia. Now Erdogan has laid down the gauntlet to Washington over his bitter enemy Fethullah Gulen, the man he suggests orchestrated the attempted coup. The Turkish President has demanded Obama give up Gulen, or lose Turkey. So the Kiev incursion is a fairly plain indicator, some last ditch effort to maintain Russia’s encirclement does not go down in flames. If NATO loses Turkey, if Greece follows suit, the alliance is over. The feeling among many experts in our network is, this is a heightened point of desperation for Kiev and for Washington. Winter is coming on, and Poroshenko cannot hold out with freezing citizens lighting more fires in Kiev. And in typical fashion Reuters manufactures a scenario where Mr. Putin wants to tear up the Minsk agreements. To get the real picture, some reverse media psychology is needed.

Already TIME has come out with the “real reason” Mr. Putin is accusing Ukraine of terror acts. AP Moscow troll Simon Shuster at his tricks again, hating hard everything his corporate media bosses hate. To quote the Shuster on why Ukraine would never order such an attack:

“That means any Ukrainian scheme to get back Crimea, or even to destabilize it, using an amateurish bunch of guerilla-saboteurs, would have been stupid, senseless and self-defeating…”

Clearly, Shuster has never had any military training, nor has he even taken time to read a Tom Clancy novel. If Kiev wanted the attack to look like Crimea citizens loyal to Ukraine did it, I guess they would not use US cruise missiles and C4. TIME is owned by the same people who own just about every other media outlet in America, but Time Inc is a bit more shadowy about the Time Warner was about who runs things. The biggest fund involved in Time is Fairpoint Capital, which also owns chunks of The New York Times, US Steel, Lionsgate Entertainment, and etc. Joseph Ripp and a slew of other elites have shares, but in essence TIME is just owned media companies use to help their marketing, PR, and lobbying interests with. This goes without saying. The point is, these days the truth is simply the opposite of what TIME prints where foes are concerned. All this gets so complicated though, and people want simple answers.

The simplified version of the Kiev terror attacks and this border buildup is pretty simple. NATO needs to be needed and a Russia-Ukraine war (no matter how brief) would accomplish this. Second, Washington will be viewing the Turkey-Russia reset as a loss of a key NATO partner and a strategy game loss. Ukraine under the NATO banner would equal out the score. Like a strategy board game, the Pentagon and Washington think tank dinosaurs think this is all some elaborate global domination game created for their employment and entertainment. Most people can see the austere and obtuse manner in which civilian casualties and collateral damage are now handled. Simon Shuster and all the other quasi-experts tell fairytales that try and explain how Putin is thinking, by plugging in what the corporate enemies of Putin and Russia want to go over. In the case of a new Ukraine war, Shuster says Putin is “trying to convince” the west this crisis is Kiev’s fault. Hell, the west already knows whose fault all this is, and so does Vladimir Putin. Shuster and TIME speak to readers like idiots.

What can you expect in Ukraine? Push will come to shove, and either the people of Ukraine will revolt first, or Poroshenko will start a war with Russia. Mr. Putin will end up defending his people, by stomping Poroshenko’s meager forces into scrap metal. If things get out of hand, we’ll have a redux of World War II, and America and the London bankers think they’ll be able to profit from rebuilding Europe.

Для контроля пожарной обстановки на территории Волгоградской области сотрудники МЧС России запустили в небо беспилотные летательные аппараты. В случае обнаружения возгораний, информация будет передана в пожарные части, которые немедленно выедут по указанным координатам для ликвидации пожара.

На территории Южного регионального центра в связи с жаркой и сухой погодой продолжает действовать особый противопожарный режим. Сотрудники МЧС России совместно с представителями администрации, лесного хозяйства и сотрудниками полиции проводят профилактические рейды. Для того, чтобы своевременно направить пожарно-спасательные подразделения и ликвидировать возгорания на ранней стадии, проводится воздушная разведка пожарной обстановки.

На вооружении регионального ведомства имеются беспилотные летательные аппараты как вертолетного, так и самолетного типа.

Первый запуск и первый пожар. На открытой территории горит мусор и сухая растительность. Незамедлительно к месту возгорания прибыли расчеты пожарных-спасателей. Буквально через несколько минут пожар был локализован и ликвидирован.

Подобные мероприятия сотрудниками МЧС России будут проводиться регулярно в течение всего пожароопасного периода.

Крым не заметил диверсанта

Как жители и туристы в Крыму отреагировали на диверсионные планы

Анна Семенова

Новость о готовившихся в Крыму диверсиях вызвала определенное беспокойство как среди местных жителей, так и среди туристов. Однако паники не было, как и отказов от уже купленных туров. По словам экспертов, русских туристов больше волнует не безопасность, а дороговизна жилья в Крыму, качество сервиса или очереди к паромной переправе.

Все подозреваемые в подготовке диверсии на территории Крыма будут взяты под стражу, заявила прокурор республики Наталья Поклонская: «В отношении каждого установленного лица, которое, по версии следствия, причастно к совершению этого ужасного преступления, будут избираться самые жесткие и самые обоснованные в данной ситуации действия в виде меры пресечения — заключения под стражу». Она не стала называть точное число подозреваемых, сославшись на тайну следствия.

Между тем источники информагентств сообщали, что организатором диверсионной операции в Крыму был сотрудник главного управления разведки (ГУР) минобороны Украины Владимир Сердюк. Сам он отрицает причастность к операции. В интервью телеканалу Hromadske.tv он заявил, что единственной правдой, опубликованной в СМИ, были его имя, фамилия и факт службы в 37-м батальоне. Однако он отметил, что работал лишь офицером-психологом.

Напомним, 10 августа в ФСБ России заявили о предотвращении терактов и диверсии со стороны украинских военных в Крыму. В результате спецоперации погибли военнослужащий Минобороны и сотрудник ФСБ.

Один из предполагаемых диверсантов позже говорил, что ему было поручено найти места для закладки взрывных устройств в аэропорту и на автовокзале Симферополя.

Он также должен был собирать данные о российских военных базах. Украина обвинения в причастности к диверсии отвергает.

Информация о готовившихся диверсиях не могла не стать одной из главных тем для разговоров местных жителей и туристов. «О том, что что-то случилось, здесь узнали сразу — даже не на уровне СМИ, а на уровне слухов, в местных группах в соцсетях и т.п. Народ волновался, что уж там. Но это больше касается местных, чем отдыхающих, тем, как правило, все это фиолетово, они отпуском наслаждаются, и, случись даже отставка Путина, узнают об этом через пару дней, — рассказал «Газете.Ru» турист Вадим Нестеров. — Но на неформальном уровне, через тех же знакомых и родственников в силовых структурах, неизменно всплывали просьбы пока не поднимать тему. Внешне эти новости не проявлялись, разве что периодически вертолеты над городом летали, чего обычно не бывает. Но это в Феодосии; в Джанкое и тем более Армянске могло быть по-другому».

По словам Нестерова, паники не было, было некоторое напряжение. Но было понятно, что ничего серьезного не случилось: «Сразу после официального объявления всех отпустило, немного пообсуждали, посплетничали и успокоились. Сейчас абсолютно все нормально.

Пару дней назад проколесили практически по всему Крыму с востока на запад — на дорогах спокойно, никаких постов не видели, никто документов не проверяет.

В общем, тему, можно считать, проехали».

Наталия Гусева отдыхала в районе Коктебеля. «На новость о диверсантах остро реагировали отдыхавшие из Восточной Украины, из Луганской области, Харькова. Люди воспринимали все как очередные сводки военных действий. Местное население обсуждает эти новости постольку-поскольку, в основном за компанию. Мы с подругой новости не смотрели — узнали от соседей по проживанию в частном секторе. Паники не наблюдалось, элементы волнений с воспоминаниями о межнациональном противостоянии в СССР присутствовали», — рассказала она «Газете.Ru».

Вопрос безопасности, конечно, важен для туристов, но в случае с Крымом он стоит не на первом месте, отмечает вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. «Новости о диверсиях никак не повлияли на турпоток: ни одного заявления об отказе от путевки не было, массово никто не уезжал. Тем более были приняты дополнительные меры безопасности, — рассказал он «Газете.Ru». — Может быть, еще и потому, что мы живем в такое время, когда к подобным вещам привыкаешь.

Кроме того, диверсии, к счастью, не состоялись, а гипотетическую угрозу большинство на себя не примеряет. У нас даже в Таиланд и не думают отказываться ездить».

Гораздо сильнее на решение ехать в Крым или нет, по словам Барзыкина, влияет ценовая политика в туристическом секторе региона. «Впрочем, этот вопрос решается. Ранее завышенные цены сейчас многие гостиницы корректируют и приводят в нормальный диапазон, — продолжает эксперт. — Также есть вопросы с уровнем сервиса, овербукингом гостиниц и логистикой — теми же очередями на переправу, потому что на автомобиле дешевле всего ехать. Но все равно в этом году мы даже не ожидали такого потока. По итогам сезона, по нашим расчетам, в Крыму побывают 6 млн человек, это очень хорошие показатели. В 2013 году было примерно 6,25 млн человек, но 80% туристов — украинцы, которые тратят в два-три раза меньше, чем россияне».

Руководитель Росавтодора Роман Старовойт и начальник ФКУ Упрдор «Черноморье» Владимир Кужель показали автоэкспертам и журналистам участок применения технологии стабилизации грунтов и рассказали о планах внедрения системы Superpave на территории Краснодарского края. Применение данного метода в условиях юга России будет впервые осуществляться в рамках строительства новой дороги от федеральной трассы М-25 Новороссийск – Керченский пролив к сухогрузному району морского порта Тамань.

Этот новый для России и Европы способ проектирования асфальтобетонной смеси внедряется на федеральных трассах страны в рамках стратегии Федерального дорожного агентства по увеличению межремонтных сроков службы дорог до 12 лет по ремонту и до 24 лет – по капитальному ремонту. Благодаря внедрению этой и ряда других инноваций современные российские дороги смогут прослужить почти четверть века.

Мировая практика показывает, что для конкретных природно-климатических зон с высокой интенсивностью движения должен быть создан свой тип оптимального дорожного покрытия. С целью уберечь дороги от разрушения и возникновения колейности, российские ученые адаптировали зарубежную систему проектирования слоев асфальтобетонного покрытия с учетом физико-химических характеристик битума и каменных материалов узких фракций для конкретных температурно-климатических условий.

Применение системы Superpave (SP) позволяет подобрать наиболее оптимальный состав асфальтобетонных смесей для дорожного покрытия, исходя из свойств местных строительных материалов, климатических условий и интенсивности движения (в том числе грузового транспорта). Состав асфальтобетона формируется с целью получения более толстых пленок битумного вяжущего с минимальным количеством пор в асфальтобетонной смеси: увеличение толщины пленки может существенно снизить старение битума и продлить срок службы покрытия. При производстве испытаний асфальтобетонов подобранных по методологии SP применяются высокоточные сервогидравлические пресса и климатические камеры, исключающие «человеческий фактор».

Использование технологии SP позволит создавать долговечное, экономичное, высокопрочное и устойчивое к деформациям дорожное покрытие. Для определения состава смеси по технологии Superpave процесс проектирования разделен на несколько этапов: подбор и определение реологических свойств битума, подготовка минеральной части смеси, уплотнение образцов на гираторе, уточнение их свойств, определение необходимой вязкости и водостойкости смеси. Результат проектирования – состав асфальтобетонной смеси для любых дорог, как для трасс со стандартной нагрузкой, так и для тех, строительство и эксплуатация которых проходят в суровых климатических условиях с учетом высокой транспортной нагрузки.

На всей протяженности строящейся дороги от трассы М-25 Новороссийск – Керченский пролив к сухогрузному району морского порта Тамань впервые в Краснодарском крае и ЮФО будет применена методология объемного проектирования Superpave. Состав асфальтобетона при этом будет подбираться на основе материалов из местных карьеров. В результате дорожникам удастся добиться существенной экономии бюджетных средств за счет оптимизации затрат на транспортировку щебня и прочих компонентов покрытия из других регионов.

Завершение работ на объекте планируется к 1 октября 2018 года. В его составе будут построены пять транспортных развязок и пятнадцать путепроводов. На сегодняшний день выполнено около 15% от запланированных объемов работ. На стройке задействовано более 200 единиц техники и 1000 рабочих. Общая протяженность дороги составит 42 километра.

По словам Романа Старовойта, новая трасса станет самой экономичной из всех существующих в России дорог высшей технической категории с учетом расположенных на ней путепроводов (с четырехполосным движением, разделительной полосой для безопасности водителей и освещением на всём протяжении). Этого удастся добиться за счёт применения самых современных дорожно-строительных технологий. В частности, на объекте впервые в истории нашей отрасли на этапе строительства была применена технология стабилизации грунтов с применением местных инертных материалов и цемента в качестве вяжущего вещества.

Антикитайская Америка

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

По мере приближения даты президентских выборов в США — первый вторник после первого понедельника ноября 2016 года — всё большее влияние на настроение избирателей оказывает традиционный для соединённых Штатов фактор «использования военной мощи для защиты интересов Америки во всём мире».

Бомбить Пекин?

Басы американской военной пропаганды достигли небывалого уровня — не услышать её может разве что глухой. В Пекине глухотой не страдают. И реагируют соответственно. Как сообщают информационные агентства, министр обороны КНР Чан Ваньцюань объявил, что народу Китая нужно быть готовым к мобилизации, поскольку возможна «народная война на море». Аналитики считают, что его слова означают не только чёткий сигнал всем звеньям Народно-освободительной армии Китая (НОАК), но и призыв к гражданам страны готовиться к всенародному отпору возможным агрессорам. Своё заявление товарищ Чан Ваньцюань сделал в ходе инспекционной поездки по прибрежным районам провинции Чжэцзян, находящимся на передовых рубежах возможного конфликта.

Он пояснил: «Ситуация стремительно развивается и вполне возможно что Китаю придётся вступить в народную войну для обеспечения своей территориальной безопасности прежде всего на море». Генерал призвал граждан КНР со всей серьёзностью отнестись к «полноценной угрозе для суверенитета страны».

Поскольку вооружёнными силами КНР руководит Военный совет ЦК КПК, возглавляемый Генеральным секретарём ЦК КПК, Председателем КНР товарищем Си Цзиньпином, эксперты уверены, что речь идёт фактически об изложении позиции высшего руководства страны, которое обеспокоено нарастающей напряжённостью: в Южно-Китайском море на группу крохотных островов претендуют Тайвань, Малайзия, Филиппины, Бруней и Вьетнам. Соединённые Штаты много раз, в том числе и на самом высоком уровне, поддерживали антикитайские настроения и обещали поддержку «жертвам китайского экспансионизма». По оценкам американских специалистов, Пекин якобы вознамерился реализовать в районе спорных островов гигантский военно-инженерный проект: на тамошних скалах и шельфах будут возведены циклопические военные базы, с которых НОАК станет угрожать всей Юго-Восточной Азии, Филиппинам, Австралии, Японии и даже знаменитой базе США на острове Гуам. Работы будто бы уже ведутся. Отсюда, дескать, и резко отрицательное отношение Вашингтона «к китайской экспансии».

Выборы цвета хаки

Однако есть и другие точки зрения. Знатоки американских электоральных проблем утверждают, что военный фактор постоянно используется в США в предвыборный период для оказания давления на избирателей. И делают это представители обеих партий. В 1950 году Демократическая партия, спекулируя на военно-патриотических настроениях электората, спровоцировала начало войны в Корее. Была применена простая и, как казалось, безотказная схема: президент-демократ Франклин Рузвельт сумел победить смертельно опасный германский фашизм (решающий вклад СССР в разгром гитлеризма уже тогда игнорировался). А значит, Америка способна силой утвердить свои порядки в любой точке земного шара, в том числе и в Корее, где коммунисты рвутся к власти.

Демократы тогда проиграли. Республиканцы перехватили инициативу, и президентом стал генерал Дуайт Эйзенхауэр, бывший в 1943—1945 годах главнокомандующим экспедиционными войсками западных союзников в Европе. Манёвр искусный: генерал — человек военный, умеющий воевать. В то же время он способен находить общий язык и с коммунистами.

Итог деятельности Эйзенхауэра на Корейском полуострове известен: в 1953 году там было заключено соглашение о перемирии между Севером и Югом, которое действует до сих пор.

Преемником Эйзенхауэра должен был стать его вице-президент Ричард Никсон. Однако за полгода до выборов демократическое лобби при поддержке воротил военно-промышленного комплекса (Эйзенхауэр не доверял ВПК и резко его критиковал) организовало разведывательный полёт самолёта У-2, который пилотировал майор ВВС Пауэрс. Летающего шпиона сбили советские ракетчики. В США поднялся страшный шум по поводу «уязвимости американской военной мощи». Соратник Эйзенхауэра выборы проиграл — в Белый дом въехал демократ Джон Кеннеди.

Выборы 1980 года проиграл президент-демократ Джимми Картер. Оппозиционная пресса обвинила его в полной беспомощности при попытках разрядить кризис в Иране. Убойный аргумент — в Тегеране были захвачены американские граждане, они стали заложниками новой власти, а президент не сумел их вызволить.

Президент-республиканец Джордж Буш (старший) проиграл в 1992 году выборы демократу Биллу Клинтону, поскольку, по оценкам оппозиционной прессы, не добился тех военно-стратегических целей, которые открылись после разрушения СССР. Его преемник — республиканец Джордж Буш (младший) — уступил Белый дом Бараку Обаме: он недопустимо вяло (по мнению демократов) воевал с терроризмом, который стал «главной опасностью для Америки» и после терактов 11 сентября 2001 года.

Сегодня тему возможного ядерного конфликта активно педалирует кандидат-республиканец Дональд Трамп. Он утверждает, что, если бы Америка попыталась помочь Украине вернуть Крым, это стало бы началом третьей мировой войны. Трамп упрекает Японию за конституционное положение (продиктованное ей, кстати говоря, американцами в 1945 году), которое запрещает использовать японские вооружённые силы за рубежами страны. Трамп пугает американцев: если Японию атакуют, США придут на помощь своему союзнику; если же нападут на США, японцы будут с комфортом наблюдать за этим на экранах своих телевизоров «Сони». Кандидат-республиканец пугает и европейцев. Его разнообразные заявления наблюдатели обобщают так: если Европа не будет вносить оговорённые суммы в бюджет НАТО, Соединённые Штаты не будут её защищать в будущей войне (неизвестно с кем).

Американские выборы уже более шестидесяти лет всё чаще окрашиваются в защитный цвет хаки: кто не озабочен безопасностью своей страны, тот плохой гражданин; голосуй и доказывай свой патриотизм. Ситуация у границ Китая даёт простор для реализации тезисов такого рода.

Есть у революции начало — нет у революции конца

Война с Китаем стала политическим императивом и для Обамы, и для всей Демократической партии. За восемь лет демократического президентства США лишились казавшегося незыблемым глобального экономического доминирования. По разным подсчётам, Китай вышел на первое (или на второе) место в мире по объёму валового производства. Аналогичные показатели в расчёте на душу населения свидетельствуют: США впереди, но разрыв с КНР стремительно сокращается. И остановить Пекин Вашингтон не сможет — его политико-экономический потенциал не обеспечивает такого развития событий.

Избиратели этого не простят ни Демократической партии, ни демократическому президенту. Для Обамы и его однопартийцев выход один — война, «которая всё спишет». Ведь пока ещё американская боевая мощь необыкновенно велика.

Америка давно готовилась к такому развитию событий. По приказу Верховного главнокомандующего вооружёнными силами США Барака Хусейна Обамы 60 процентов всех оперирующих за границами Соединённых Штатов боевых частей переброшены к китайским рубежам. Министр обороны США Эштон Картер заявил: «Наши самые новейшие образцы вооружений — всё самое лучшее, включая новые бомбардировщики «стелс» и новые классы боевых кораблей, — в ближайшее время будут размещены в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Сказано было больше года назад. Сегодня это уже не будущее, а нынешняя реальность: к границам Китая переброшена армада американских стратегических бомбардировщиков и самолётов сопровождения.

Более того, в США спешно модернизируют свой ядерный потенциал. Атаку новых «умных» атомных бомб теперь можно корректировать в полёте, что повышает точность бомбометания. Это, в свою очередь, позволяет снизить вес боеприпасов и, соответственно, расширить возможности их авиационной доставки.

Прошлой весной Соединённые Штаты спровоцировали конфликт вокруг островов Спратли. В Пекине эту территорию рассматривают как свою землю, которая была потеряна в эпоху исторической слабости. А теперь КНР намерена распорядиться ею по собственному усмотрению.

Президент Филиппин предупредил об угрозе начала «по вине китайцев» полномасштабного военного конфликта. Командующий Тихоокеанским флотом США обвинил Пекин в «беспрецедентном акте захвата земли» для того, чтобы построить «великую китайскую песчаную стену».

Барак Обама обвинил Китай в использовании «своего превосходства в размерах и силе для притеснения стран, находящихся в невыгодной позиции». Сказано красиво — американский президент становится на защиту малых стран. Однако тирада была бы более впечатляющей, не будь она повторением тезиса Обамы, сформулированного ещё пять лет назад: тогда президент США заявил, что отныне военные приоритеты США находятся не на Большом Ближнем Востоке, а в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Сказано ясно. И всё остальное антикитайское действо выглядит всего лишь как дальнейшая реализация антикитайских стратегических планов Белого дома.

В Японии, угождая американскому сюзерену, активно педалируют проблему «спорных островов» Дяоюйдао (Сенкаку). В Китае считают, что никакого спора нет, острова китайские. И очень обеспокоены японскими претензиями. Обеспокоены настолько, что пошли на серьёзные внешнеполитические осложнения: запретили пролёт самолётов в этом районе без разрешения Пекина. Нарушителей будут сбивать. Воздушное движение там оживлённое — японцы резко возразили на демарш Китая. США поддержали позицию Токио. В результате время от времени конфликтующие страны поднимают «в небо раздора» свои истребители. До драки дело не дошло — пока не дошло. Мир висит на волоске.

Вашингтон проводит по отношению к Китаю ясную линию: «Окружить и атаковать». Американцы интригуют и на востоке, и на западе КНР. Из тюрьмы Гуантанамо были отпущены 17 китайских мусульман-уйгуров, захваченных в Афганистане ещё в 2001 году. Эти люди получили не только свободу, но и грин-карты — американский вид на жительство. По утверждениям специалистов, теперь эти новоявленные жители США после соответствующей подготовки переброшены в Синьцзянь для организации диверсионных действий.

Когда Мьянма согласилась передать Китаю стратегически важный порт на берегу Бенгальского залива, американцы разволновались. Как считают специалисты, они готовят там новый вариант Тонкинского инцидента, который вызвал колоссальную эскалацию войны во Вьетнаме.

На японском острове Йонагуни, в 150 километрах от возможного столкновения вооружённых сил КНР и США, сооружён огромный радар. Эта установка открыла Японии огромные территории для наблюдения и в глубине Китая, и в Южно-Китайском море, и у берегов России.

Всё это, лишь отдельные штрихи реализации американской антикитайской стратегии «Окружить и атаковать». Полная картина ещё ужаснее — по оценке аналитиков, мировая война в этом районе может начаться в любой момент.

А тем временем в Китае заняты подготовкой к празднованию 105-й годовщины Великой Октябрьской (Синьхайской) китайской революции под руководством Сунь Ятсена. Она покончила с самым древним монархическим устройством на Земле — с императорским правлением, утвердившимся в Китае ещё в 221 году до нашей эры. Сунь Ятсен начал претворять в жизнь три стратегических принципа: союз с Россией, союз с Компартией Китая, поддержка рабочих и крестьян.

Сунь Ятсен пишет письмо в Москву В.И. Ленину. Послание проникнуто огромным уважением к Советской стране и надеждой на поддержку ею китайской революции. Автор не дожил до создания мощного союза Красной России и китайской революции. Письмо соболезнования китайским друзьям направил секретарь ЦК РКП(б) И. Сталин.

...В Китае ничего не делается случайно. Сейчас, когда вокруг КНР туго сжимается огненное кольцо вероятной американской агрессии, там постоянно напоминают о великом революционном единстве народов России и Китая. Сейчас это как никогда важно.

Гранты с загогулинами

Автор: Александр ПЕТРОВ. (Соб. корр. «Правды»).

ВСЕЙ ГРУДЬЮ ХОЧУ стать на защиту нашего премьера, заявившего недавно в Крыму, что денег для увеличения пенсий нет. И что надо держаться… Многие возмутились, а ведь он сказал чистую правду. Причём держаться надо не только пенсионерам. Денег у правительства нет на увеличение нищенских социальных пособий, на образование, на медицину и на всё остальное, в чём остро нуждается большинство россиян. Зато от окладов управленцев высшего ранга — до пяти миллионов в день! — у простого Ваньки глаза вылезают из орбит. А разбазариванию и воровству бюджетных средств и конца не видать. Но вы, граждане, терпите, у кого ещё есть в запасе этот самый «терпёж».

А у фермера Кинельского района Самарской области Александры Райс терпение уже лопнуло. Целый год чиновники местного минсельхоза пудрят ей мозги по поводу гранта, который присуждён областной комиссией в июле прошлого года. В её составе были два заместителя министра областного минсельхоза и другие солидные дяди. На их рассмотрение Райс представила необходимые документы, из которых следует, что у неё есть специальное образование и определённые наработки в кролиководстве. Начинала с нуля, теперь в её хозяйстве уже около ста голов лопоухих. Спрос на кроличье мясо огромный, нужно расширять хозяйство, поэтому она и обратилась за помощью к родному государству.

Обратился за финансовой поддержкой и фермер Алексеевского района, первый секретарь райкома КПРФ Александр Рыжков, ведь производство сельхозпродукции — дело государственной важности, особенно в условиях, когда действуют санкции зарубежных коллег нашего президента. И Рыжков тоже стал участником госпрограммы поддержки сельхозтоваропроизводителей. Проще говоря, получателем гранта.

Вскоре всех участников конкурса пригласили в минсельхоз. Победителей поздравили и предупредили, что скоро вызовут для окончательного оформления документов и перечисления денег. Дали и списочек всяческих справок, которые надо подготовить.

Шло время, однако ни Райс, ни Рыжкова в минсельхоз не приглашали. На звонки ничего внятного тоже не отвечали. По просьбе Рыжкова в минсельхоз обратился депутат губернской Думы, секретарь обкома КПРФ Гумар Валитов. Заместитель министра господин Скворцов, кстати, член комиссии, в своём ответе признал право Рыжкова на грант, но посетовал на финансовые трудности. В ноябре 2015 года направила письмо в правительство области и Александра Райс, а 16 декабря минсельхоз дал ответ аж на пяти страницах. Подписал это сочинение тот же заместитель министра господин Скворцов. Он тоже подтвердил, что Александра Райс признана участником областной программы и ей определён грант на создание и развитие крестьянско-фермерского хозяйства в размере одного миллиона двухсот с лишним тысяч рублей. Для их получения в минсельхоз нужно представить полтора десятка разных документов — в три раза больше, чем предписывалось ранее.

Я читал перечень этих справок и заявлений до помутнения в голове, но так и не понял, что к чему. К примеру, от Александры Владимировны требовали письмо «с указанием направлений выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации производителя, и (или) средств финансовой поддержки — субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации производителя, подписанное производителем…»

Я поздравляю всех, кто понял, что здесь написано. Сочинял этот перл наверняка не сам заместитель министра, а кто-то из гениальных сотрудников минсельхоза. Но господин Скворцов должен был все эти загогулины прочитать, прежде чем подписывать. Читал ли он и какие чувства при этом его посетили, мне неведомо. У меня же осталось ощущение, что над Александрой Владимировной просто издеваются. И это ощущение только усилилось, когда посмотрел на дату.

— Письмо мне было отправлено 16 декабря, получила я его дней через пять, а все эти документы, как в нём говорится, мне надлежало представить в министерство до 1 декабря того же 2015 года, — вспоминает Александра Владимировна.

С какого потолка свалилась эта дата — неизвестно.

Но это ещё не всё. Оказывается, документы уже не нужны. Читаю: «В соответствии с абзацем десятым пунктом 11 порядка основанием для отказа в предоставлении производителю гранта является отсутствие или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов».

Перевести это на нормальный русский язык с помощью нашего премьера можно примерно так: денег нет, терпите…

Райс и Рыжков вместе с Валитовым идут «в гости» к господину Скворцову. Он их выслушал и уже прямым текстом сказал:

—Денег нет…

Дальше текст шёл уже не прямой, а с извилинами. Деньги были, но вроде бы их не хватило, однако в марте—апреле они снова должны поступить из Москвы.

Фермеры дождались марта—апреля, а потом им сказали, что итоги конкурса «обнулили». Так что ждать нечего. А из местной прессы узнали о заседании правительства 11 мая, на котором прозвучала сногсшибательная новость. Оказывается, гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств уже получены. Среди счастливцев — 37 победителей. А ещё шесть получили помощь государства на развитие семейных животноводческих ферм.

Это был шок!

Со списком счастливцев, получивших гранты, обманутым фермерам ознакомиться не удалось. Они не исключают, что там есть и их фамилии, только деньги получил кто-то другой. Возможен и иной вариант: вместо них в список включили своих людей, им и выдали деньги. В басни, что деньги кончились именно на их фамилиях, они не верят. Райс пыталась попасть на приём к губернатору Николаю Меркушкину — не получилось. Узнала как-то о его деловой поездке в соседний район, поехала туда, чтобы излить всё, что накипело. В Дом культуры, где проходила встреча «хозяина» с местными жителями, её не пустили — не местная…

Александра Владимировна снова подаёт документы для получения гранта. И её опять «обнуляют». Если в прошлом году она получила 60 баллов и стала победителем, то в этом году меньше тридцати. Похоже на то, что её просто не желают видеть в числе победителей. Это естественно, если в прошлом году один грант она уже «получила». Других причин не усматривается, ведь в её хозяйстве ничего не изменилось. Разве что в надежде на помощь государства она отдала все свои деньги на строительство новой фермы для кроликов. И теперь это недостроенное сооружение без необходимых кормушек-поилок и прочего оборудования, которое стоит сотни тысяч рублей, стоит памятником областному минсельхозу, а заодно и самарскому и российскому правительствам, у которых нет денег для ферм, зато щедрой рукой отпускаются огромные суммы на возведение грандиозного стадиона для чемпионата мира по футболу, нелепой стены славы Самарской области, на всякие другие игрища и забавы.

— За гранты Райс и Рыжкову ещё предстоит нелёгкая борьба, — говорит Гумар Валитов.

Нужно будет найти список получивших гранты. Если худшие предположения оправдаются, то надо обращаться в прокуратуру. Но терпеть это хамство обманутые фермеры не намерены.