Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Железнодорожное сообщение не прерывалось, несмотря на непогоду и объявленный режим чрезвычайной ситуации в Ростове-на-Дону, сообщили РИА Новости в РЖД.

"Движение не прерывалось", — сообщили в компании.

С 20:40 мск четверга в Ростове-на-Дону введен режим ЧС в связи с проливным дождем и шквалистым ветром до 25 метров секунду. Часть домов и машин подтоплены. В результате непогоды погибла женщина, еще один человек пострадал.

В Подмосковье с 1 июля стартует масштабный ремонт путепроводов. Из-за этого ряд участков подмосковных трасс будет перекрыт. Об этом сообщил телеканал "360.

С 1 июля ремонт начнется на 110-ом километре трассы М-9 "Балтия", 33-ем и 34-ом километре трассы М-2 "Крым". С 11 июля движение будет перекрыто на 48-ом километре трасы А-108 "МБК" Ленинградско-Дмитровского шоссе.

В августе движение будет ограничено на 42-ом километре трассы М-2 "Крым", 5-ом километре трассы А-107 "ММК" Каширо-Симферопольского шоссе, 1-ом километре автомобильной дороги А-109 Ильинского шоссе. А также на 37-ом километре трассы А-108 "МБК" Горьковско-Егорьевского шоссе, 55-ом километре трассы А-108 "МБК" Ленинградско-Дмитровского шоссе, 22-ом, 37-ом, 41-ом, 52-ом и 131-ом километре дороги М-5 "Урал", 25-ом, 26-ом и 41-ом километре дороги А-104 Москва-Дубна.

Ремонтные работы продлятся до ноября 2016 года. Они проводятся для увеличения уровня безопасности и комфорта автомобилистов.

Глава МИД РФ Сергей Лавров в пятницу в Сочи на полях Совета министров иностранных дел Организации черноморского экономического сотрудничества встретится с коллегами из Болгарии и Молдавии Даниэлем Митовым и Андреем Галбуром, сообщил РИА Новости источник в российской делегации.

"Запланированы двусторонние встречи российского министра с коллегами из Болгарии и Молдавии", — сказал собеседник агентства.

Как ранее сообщалось, в Сочи Лавров проведет двусторонние переговоры и с главой МИД Турции.

Экс-премьер Украины Арсений Яценюк заявил, обращаясь к президенту США и лидерам стран ЕС, о недопустимости снятия санкций с России.

"Мистер президент, лидеры ЕС, недопустимо снимать санкции с России до тех пор, пока она не выполнит минские соглашения и не вернет Донецкую, Луганскую область и Крым под полный контроль", — ответил он на реплику журналиста о том, что в Европе часть политиков выступают за ослабление санкций.

Бывший премьер, выступая в Вашингтоне в Атлантическом совете, был настроен весьма решительно. Например, одно из его заявлений — очень скоро Украине вообще не нужен будет газ, а уж тем более российский газ.

Он также вновь посетовал на низкие зарплаты украинских чиновников и предложил европейцам создать фонд, который на время переходного периода по вхождению страны в ЕС будет поддерживать доходы ее чиновников на нормальном уровне. По задумке Яценюка, это один из способов борьбы с коррупцией.

"Мы высоко оценим, если мы вместе с европейскими партнерами учредим дополнительный фонд, который на время перехода повысит уровень заработной платы в украинском публичном секторе", — заявил он.

Евросоюз и США ввели санкции против России в конце июля 2014 года. В ответ Москва ограничила импорт продовольствия из стран, которые поддержали ограничения.

В Кремле считают абсурдным увязывать санкции Запада с реализацией минских договоренностей, поскольку Россия не является стороной конфликта и субъектом Минских соглашений по Украине.

Опубликован предварительный прогноз рисков чрезвычайных ситуаций в лесах на июль 2016 года

В ходе мониторинга лесопожарной ситуации, проводимого в рамках работ по охране лесов от пожаров Федеральным агентством лесного хозяйства, специалистами ФБУ "Авиалесоохрана" сформирован прогноз рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах Российской Федерации, связанных с лесными пожарами, основанный на фактических данных гидрометеорологической обстановки на июнь, данных долгосрочного прогноза температуры и осадков от Гидрометцентра России на июль 2016 года и результатов многомерного корреляционного анализа.

В течение июля 2016 года повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности в лесах прогнозируется на территории:

Центрального ФО - на всей территории Калужской области, в северо-восточной и юго-восточной частях Смоленской области, центральной части Тверской области, центральной части Тульской области;

Южного ФО - в центральной и юго-восточной частях Волгоградской области, центральной, южной и западной частях Республики Калмыкия, западной части Краснодарского края;

Северо-Кавказского ФО - в северной части Ставропольского края;

Приволжского ФО - в южной и западной частях Республики Татарстан, северной части Ульяновской области, восточной части Саратовской области, восточной части Оренбургской области;

Уральского ФО - в северной и северо-восточной частях Свердловской области, юго-западной, центральной и восточной частях Ханты-Мансийского автономного округа, южной и восточной частях Ямало-Ненецкого автономного округа, западной части Тюменской области;

Сибирского ФО - в северо-западной части Новосибирской области, восточной части Томской области, центральной, северной, центральной и восточной частях Красноярского края, северной, северо-западной и центральной частях Иркутской области;

Дальневосточного ФО - в центральной и западной частях Республики Саха (Якутия).

На сегодняшний день пожароопасный сезон открыт во всех субъектах Российской Федерации.

Российские нацпарки и заповедники смогут принять до конца 2016 г. до 9 млн экологических туристов.

К таким выводам пришли участники совещания под председательством главы Минприроды России Сергея Донского, в ходе которого обсуждались вопросы развития познавательного туризма на федеральных особо охраняемых природных территориях.

В 2016 г. посещаемость российских ООПТ прогнозируется на уровне 8,8 млн человек. При этом общее число посетителей достигло в 2014 г. 8 млн чел., увеличившись по сравнению с 2011 г. на 47%.

По словам С. Донского, в настоящее время в России существует огромный потенциал для развития внутреннего туризма за счет посещения федеральных ООПТ. Оно может стать адекватной альтернативой отдыху за рубежом.

Министр обратил внимание на необходимость более активного взаимодействия туроператоров с нацпарками и заповедниками России в рамках осуществления туристских программ и проектов.

Минприроды России за последние 5 лет в заповедниках и национальных парках созданы новые и модернизированы существующие музеи, визит-центры, обустроены экскурсионные экологические тропы и туристские маршруты, смотровые площадки, созданы объекты инфраструктуры для размещения посетителей, обновлен парк наземного и водного транспорта. Получил дополнительное развитие морской круизный туризм в российском секторе Арктики и на Дальнем Востоке.

Ряд федеральных учреждений получил свидетельства Ростуризма о внесении сведений о них как о туроператорах в Единый федеральный реестр туроператоров.

В настоящее время Сочинский национальный парк ввиду большого наплыва туристов в черноморский регион может увеличить посещаемость с 776 тыс чел. в 2015 г. до 1 млн - 1,1 млн чел.

Нацпарк "Хвалынский" в Саратовской области в 2015 г. посетило более 76 тыс. чел. При этом парк могут без вреда для экосистем территории посещать до 180 тыс. чел. в год, учитывая число жителей близлежащих городов: Саратов - 843 тыс. чел, Самара - 1,1 млн чел, Тольятти - 712 тыс. чел.

Тебердинский государственный природный биосферный заповедник (Карачаево-Черкесская республика) в 2015 г. посетило около 300 тыс. чел. При этом рекреационные возможности заповедника рассчитаны на посещение до 500 тыс. человек, в том числе уникальных Аланских городищ и православных храмов X-XI веков, расположенных на сопредельных с заповедником территориях.

Жигулёвский государственный природный биосферный заповедник в Самарской области в 2015 г. посетило более 43 тыс. человек, при этом, потенциал посещаемости оценивается в 80 тыс. чел. Заповедник оборудован для посещения лицами с ограниченными возможностями.

В Волжско-Камском заповеднике (Республика Татарстан) возможности посещаемости оценивают в 30 тыс. туристов в год, при этом ранее такие объекты, как дендрарий заповедника, музей природы, визит-центр посетило 23 тыс. человек.

Заповедник "Богдинско-Баскунчакский" (Астраханская область) могут посетить до 15 тыс. чел. для визита на одно из крупнейших соленых озер России и Европы - Баскунчак.

Медведев не станет менять перечень запрещенных к ввозу западных продуктов

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал уже сегодня подписать постановление о продлении срока действия эмбарго на ввоз в Россию продуктов из США, стран Евросоюза и некоторых других государств до конца 2017 года.

«Перечень этих товаров остается неизменным. Все запреты сохраняются», - заявил Медведев на заседании правительства России.

Глава правительства отметил отсутствие изменений в позиции России в отношении ограничительных мер, введенных ей в ответ на санкции Запада. Но при этом указал, что продление российских контрсанкций объясняется не столько недавним продлением санкций ЕС, сколько желанием создать условия для развития своих производств.

Продуктовое эмбарго в отношении стран ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии было введено российскими властями 7 августа 2014 года в ответ на санкции из-за ситуации на Украине и присоединения Крыма. Позднее в черный список было добавлено еще пять стран — Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и (с 1 января 2016 года) Украина.

Первоначально к ввозу в Россию были запрещены все виды производимого в вышеназванных странах мяса крупного рогатого скота и домашней птицы, свинина, рыба и ракообразные, а также моллюски, молочная продукция, сыры, колбасы, овощи, фрукты, корнеплоды и орехи. Позднее в список запрещенных продуктов несколько раз вносились изменения.

В июне 2015 года срок действия российского эмбарго был продлен до августа 2016 года. 29 июня 2016 года президент России Владимир Путин подписал указ о продлении продуктового эмбарго до 31 декабря 2017 года.

ЖАТВА 2016: на 29 июня намолочено 3,7 млн тонн

По состоянию на 29 июня 2016 года в целом по стране зерновые обмолочены с площади более 0,8 млн га (в 2015 г. – 0,4 млн га), намолочено 3,7 млн тонн зерна при урожайности 42,8 ц/га (в 2015 г. – 1,4 млн тонн при урожайности 38,2 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 0,3 млн. га. Намолочено 1,6 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 0,6 млн. тонн) при урожайности 51,6 ц/га (в 2015 г. – 49,2 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – обмолочено 0,4 млн. га (в 2015 г. – 0,2 млн. га). Намолочено 1,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 0,7 млн. тонн) при урожайности 41,8 ц/га (в 2015 г. – 33,4 ц/га).

В Крымском федеральном округе (Республика Крым) – обмолочено 145,5 тыс. га (в 2015 г. – 37,2 тыс. га). Намолочено 389,6 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 101,1 тыс. тонн) при урожайности 26,8 ц/га (в 2015 г. – 27,2 ц/га).

В Краснодарском крае, Республике Адыгея и Крыму приступили к уборке озимого рапса. Обмолочено 6,1 тыс. га (в 2015 г. – 15,6 тыс. га), намолочено

13,8 тыс. тонн при урожайности 22,5 ц/га (в 2015 г. – 16,6 тыс. тонн при урожайности 10,6 ц/га).

В Адыгее урожайность пшеницы превысила прошлогодние показатели

В Адыгее на сегодняшний день обмолотили около 11,8 тысяч га озимой пшеницы. Валовой сбор пшеницы составляет 64,6 тысяч тонн при средней урожайности в 54,7 центнера с гектара, что на 8,9 центнера с гектара выше прошлогоднего показателя на аналогичную дату. Об этом сообщили в министерстве сельского хозяйства РА.

Также в республике завершается уборка озимого ячменя. Валовой сбор этой культуры составил 60,35 тысячи тонн при средней урожайности 48,3 ц/га. Завершается также обмолот рапса. Намолочено 8,1 тыс. тонн при урожайности 23,3 ц/га,

"На 30 июня зерновые колосовые и зернобобовые культуры обмолочены на площади 24,3 тысячи га (25 % посевов). Намолочено более 125 тысяч тонн зерна при урожайности 51,4 центнера с гектара. Лидируют по урожайности хозяйства Красногвардейского, Кошехабльского и Шовгеновского районов", – отметили в минсельхозе РА.

В 2016 году уборочная площадь озимых составляет 99,2 тысяч га зерновых культур и 3,7 тысяч га озимого рапса, в том числе 85,2 тысяч га озимой пшеницы и 13 тысяч га озимого ячменя.

На Кубани намолотили первый миллион тонн хлеба

На сегодняшний день в Краснодарском крае зерновые колосовые и зернобобовые культуры убраны с площади 251,0 тыс. га (это 15% от намеченного).

Валовой сбор зерна с убранной площади составил – 1 млн. 420 тыс. тонн. Средняя урожайность – 56,6 ц/га.

Озимый ячмень обмолочен на площади 139,3 тыс. га - это 98% от намеченного. Собрано 791,3 тыс. тонн с урожайностью 56,8 ц/га. Наибольшей урожайности озимого ячменя достигли сельскохозяйственные предприятия Новокубанского (61,5 ц/га) и Брюховецкого (61,3 ц/га) районов, а также г. Краснодара (63,3 ц/га).

Озимая пшеница обмолочена на площади - 101,1 тыс. га (7% от намеченного) со средней урожайностью 58,2 ц/га. Валовой сбор составляет 588,1 тыс. тонн. Самую высокую урожайность озимой пшеницы сегодня получают аграрии Новокубанского (63,5ц/га), Кореновского (62,7 ц/га) и Тимашевского (62,5 ц/га) районов.

Статус Крыма изменят в конституции Украины по поручению Порошенко

Президент Украины Петр Порошенко поручил Конституционной комиссии изменить статус автономной республики Крым в составе Украины. Каким будет новый статус Крыма, не уточняется.

Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на члена Конституционной комиссии Юрия Чижмаря.

"Что касается сегодня, то мы работаем только по статусу Крыма, потому что мы поняли, что на сегодняшний день Автономная Республика Крым не может уже существовать в составе унитарного государства", - сказал он в эфире «5 канала», уточнив, что этот вопрос – единственный, над чем сейчас работает Конституционная комиссия.

При этом Чижмарь не сказал, каким именно будет обновленный статус Крыма в Конституции.

Напомним, Крым вошел в состав России в результате референдума, проведенного 16 марта 2014 года. Украина не признает результаты референдума и считает Крым своей, но временно оккупированной территорией.

Вертолет Медведева вызвал "пробки" в аэропорту "Шереметьево"

Приземление вертолета премьер-министра РФ Дмитрия Медведева вызвало коллапс в аэропорту "Шереметьево". Самолетом пришлось уходить на посадку в "Домодедово" или кружить в небе, ожидая разрешения приземлиться.

Инцидент произошел еще в минувшую пятницу, однако известно о нем стало только сейчас.

Телеканал "Дождь" связался с пассажирами самолета Анапа-Москва, которые в этот день приземлились в другом аэропорту. "Было ощущение неприятного непонимания, когда идет самолет на один круг и это повторяется еще раз и еще раз. Самолет снизился на 300 метров, видимо команда уже была или командир надеялся, что дадут посадку. И в последний момент он берет вправо, и самолет набирает высоту, скорость", - рассказал один из пассажиров Виктор Кручинин.

Самолет провел в небе более часа, затем командир самолета объявил пассажирам о том, что аэропорт закрыт для посадки и поэтому было принято решение лететь на запасной аэродром в "Домодедово". Об этом Кручинин написал в своем блоге в Facebook на следующий день после произошедшего.

"Командир был крайне краток и серьезен. В голосе его чувствовалось взволнованность и недовольство. После слов командира в салоне наконец соизволили появиться бортпроводницы, весьма взволнованно они стали всех уговаривать сохранять спокойствие и тишину", - написал пассажир.

Кручинин также отметил, что в салоне самолета царила напряженная обстановка. Плакали дети, пассажиры пытались выяснить у бортпроводников, с чем связана задержка. Стюардессы ничего объяснить не могли.

"Просьба всем оставаться на своих местах, самолет сейчас проследует на стоянку, нас там дозаправят несколькими тоннами топлива, и мы отправимся обратно в аэропорт Шереметьево. Причина нашего незапланированного приземления на запасном аэродроме в Домодедово - это посадка правительственного вертолета в аэропорту "Шереметьево", - передал Кручинин слова капитана самолета.

Пассажир также рассказал, что после посадки в "Домодедово" пассажиры узнали от своих знакомых и родственников, что в интернете более часа не было никакой информации о рейсе, который просто пропал на с табло в "Шереметьево". В результате рейс приземлился на три часа позже, то есть пассажиры провели в небе более пяти часов. Из-за этого многие люди пропустили свои стыковочные рейсы "Благодаря визиту правительства в Шереметьево рейс на Камчатку улетел без меня, завис на сутки… Мы кружились, кружились, потом разрешили сесть - в это время борт на Камчатку уже благополучно улетел", - рассказал Кирилл Махов, также бывший на борту самолета из Анапы.

Как отмечается, вместе с премьер-министром Медведевым в Шереметьево прибыли помощник президента РФ Игорь Левитин, министр транспорта Максим Соколов и губернатор Московской области Андрей Воробьев. Они инспектировали аэропорт перед чемпионатом мира по футболу - 2018. На совещании после проверки Медведев призвал заботиться о пассажирах.

О совещании с экспортерами зерна в г.Краснодаре.

28 июня 2016 года в Краснодаре состоялось ежегодное совещание с экспортерами зерна, работающими на территории Краснодарского края и представителями зерновых терминальных комплексов и портовых элеваторов.

Целью совещания стало обсуждение актуальных вопросов исполнения международных обязательств в области карантина растений при экспортно-импортных операциях с зерном, требований в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

В мероприятии приняли участие Захарова О.В. начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора, Королева Ю.М., директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна, Орленко С.М., и.о. министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, Кудря Г.В., и.о.Руководителя Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, А.С.Фонтанецкий, директор ФГБУ «Краснодарская МВЛ», участники внешнеэкономической деятельности, 33 организации, экспортирующих зерно и продукты его переработки и 14 портовых элеваторов и зерновых терминальных комплексов.

Участникам совещания были доведены фитосанитарные требования при экспортно-импортных операциях и обороте зерна и продуктов его переработки на территории России.

Было обращено внимание на необходимость заблаговременной подготовки отгружаемой партии, с учетом последних обновлений 2015-2016 гг., размещенных на официальном сайте Россельхознадзора.

Участникам внешнеэкономической деятельности указано на исключение фактов перевозки зерна и продуктов его переработки из других карантинно-фитосанитарных зон без карантинного сертификата.

Отмечена необходимость изменения технологической линии погрузки зерна в Ейском и Темрюкском портах, исключающей погрузку зерна в суда с открытых площадок с целью недопущения распространения вредных организмов карантинного значения, а также исключать попадание влаги и вредителей хлебных запасов во избежание порчи зерна.

Мероприятие прошло в форме диалога, представители бизнеса получили ответы на все интересующие вопросы.

Об интеграции России и Чили в части использования автоматизированной системы «Аргус».

28 июня 2016 года на базе Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея состоялась показательная отправка экспортного ветеринарного сертификата из Чили, с использованием системы электронной сертификации и получением его в автоматизированной системе «Аргус», разработанной Россельхознадзором.

Одним из назначений автоматизированной системы «Аргус» является учет фактически ввезенного груза на территорию РФ: объем, вид продукции и транспорта, и т.п., учет фактического поступления груза на МПП, холодильник или склад, ввод и хранение информации о результатах ветеринарных исследований проб ввозимой продукции, отслеживание маршрута движения груза по территории РФ от одной фирмы к другой, снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление документов, минимизация человеческих ошибок при отправке электронных писем, факсов и т.д., создание электронного архива документов для быстрого поиска и анализа информации и уменьшение бумажного документооборота, формирование отчетов и анализ статистической информации о грузах, подконтрольных госветнадзору.

На мероприятии в Чили присутствовал Министр сельского хозяйства Чили г-н Карлос Фурче, который вышел на связь с коллегами в Краснодаре посредством видеосвязи.

Получение ветеринарного сертификата, отправленного из Чили, было зафиксировано в г.Краснодаре Полномочным послом Республики Чили в РФ г-ном Хуаном Эдуардо Эгигуреном.

На мероприятии в Краснодаре присутствовали Пономарев И.А. заместитель начальника управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Россельхознадзора и ветеринарные специалисты Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Процедура отправки и получения ветеринарного сертификата прошла успешно.

Российские нацпарки и заповедники смогут принять до конца 2016 г. до 9 млн. экологических туристов

К таким выводам пришли участники совещания под председательством главы Минприроды России Сергея Донского, в ходе которого обсуждались вопросы развития познавательного туризма на федеральных особо охраняемых природных территориях (ООПТ).

В 2016 г. посещаемость российских ООПТ прогнозируется на уровне 8,8 млн. человек. При этом общее число посетителей достигло в 2014 г. 8 млн. чел., увеличившись по сравнению с 2011 г. на 47%.

По словам С.Донского, в настоящее время в России существует огромный потенциал для развития внутреннего туризма за счет посещения федеральных ООПТ. Оно может стать адекватной альтернативой отдыху за рубежом.

Министр обратил внимание на необходимость более активного взаимодействия туроператоров с нацпарками и заповедниками России в рамках осуществления туристских программ и проектов.

Минприроды России за последние 5 лет в заповедниках и национальных парках созданы новые и модернизированы существующие музеи, визит-центры, обустроены экскурсионные экологические тропы и туристские маршруты, смотровые площадки, созданы объекты инфраструктуры для размещения посетителей, обновлен парк наземного и водного транспорта. Получил дополнительное развитие морской круизный туризм в российском секторе Арктики и на Дальнем Востоке.

Ряд федеральных учреждений получил свидетельства Ростуризма о внесении сведений о них как о туроператорах в Единый федеральный реестр туроператоров.

В настоящее время Сочинский национальный парк ввиду большого наплыва туристов в черноморский регион может увеличить посещаемость с 776 тыс чел. в 2015 г. до 1 млн – 1, 1 млн чел.

Нацпарк «Хвалынский» в Саратовской области в 2015 г. посетило более 76 тыс. чел. При этом парк могут без вреда для экосистем территории посещать до 180 тыс. чел. в год, учитывая число жителей близлежащих городов: Саратов – 843 тыс. чел, Самара – 1,1 млн чел, Тольятти – 712 тыс. чел.

Тебердинский государственный природный биосферный заповедник (Карачаево-Черкесская республика) в 2015 г. посетило около 300 тыс. чел. При этом, рекреационные возможности заповедника рассчитаны на посещение до 500 тыс. человек, в том числе уникальных Аланских городищ и православных храмов 10-11 веков, расположенных на сопредельных с заповедником территориях.

Жигулёвский государственный природный биосферный заповедник в Самарской области в 2015 г. посетило более 43 тыс. человек, при этом, потенциал посещаемости оценивается в 80 тыс. чел. Заповедник оборудован для посещения лицами с ограниченными возможностями.

В Волжско-Камском заповеднике (Республика Татарстан) возможности посещаемости оценивают в 30 тыс. туристов в год, при этом ранее такие объекты, как Дендрарий заповедника, музей природы, визит-центр посетило 23 тыс. человек.

Заповедник «Богдинско-Баскунчакский» (Астраханская область) могут посетить до 15 тыс. чел. для визита на одно из крупнейших соленых озер России и Европы – Баскунчак.

В Роскомнадзоре в среду, 29 июня 2016 года, под председательством Руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.

В результате проведения конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:

1. ООО «ЭНЕРГИЯ» – г. Барнаул, Алтайский край, 87,5 МГц, 0,5 кВт, концепция вещания «свободная»;

2. ООО «ПРЕССЦЕНТР» – г. Барнаул, Алтайский край, 90,7 МГц,0,5 кВт, концепция вещания «свободная»;

3. ООО «Наше Радио» – г. Бердск (пункт установки передатчика – г. Новосибирск), Новосибирская область, 95,4 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

4. ООО «Мандала» – г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, 88,8 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

5. ООО «Лав Радио сеть» – г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, 89,2 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

6. ООО «Редакция газеты «Дважды два» – г. Благовещенск, Амурская область, 100,6 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

7. ООО «Курьер» – г. Благовещенск, Амурская область, 105,5 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

8. АНО Радиоканал «Вера, надежда, любовь» – г. Керчь, Республика Крым, 101,8 МГц, 0,01 кВт, концепция вещания «свободная»;

9. ООО «ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ «САН-ФУЭТО» – г. Керчь, Республика Крым, 104,4 МГц, 0,01 кВт, концепция вещания «свободная».

ООО «Дом Музыки» признано победителем конкурса на получение права осуществлять эфирное радиовещание (концепция вещания «литературная») в 47 городах Российской Федерации (см. таблицу). Радиочастоты выставлялись на этот конкурс единым пулом.

№ п/п Город, Субъект РФ, частота, мощность

1. г. Астрахань, Астраханская область, 87,5 МГц, 0,5 кВт

2. г. Барнаул, Алтайский край, 87,9 МГц, 1 кВт

3. г. Белгород, Белгородская область, 89,6 МГц, 0,1 кВт

4. г. Брянск, Брянская область, 89,3 МГц, 1 кВт

5. г. Владивосток, Приморский край, 91,7 МГц, 1 кВт

6. г. Владимир, Владимирская область, 96,1 МГц, 1 кВт

7. г. Вологда, Вологодская область, 92,7 МГц, 1 кВт

8. г. Воронеж, Воронежская область, 96,8 МГц, 0,2 кВт

9. г. Ижевск, Удмуртская Республика, 92,8 МГц, 0,5 кВт

10. г. Казань, Республика Татарстан, 97,2 МГц, 1 кВт

11. г. Калининград, Калининградская область, 98,9 МГц, 0,2 кВт

12. г. Калуга, Калужская область, 99,3 МГц, 1 кВт

13. г. Кемерово, Кемеровская область, 106,2 МГц, 0,2 кВт

14. г. Киров, Кировская область, 90,4 МГц, 1 кВт

15. г. Кострома, Костромская область, 98,5 МГц, 1 кВт

16. г. Краснодар, Краснодарский край, 89,7 МГц, 0,5 кВт

17. г. Красноярск, Красноярский край, 99,5 МГц, 1 кВт

18. г. Курск, Курская область, 105,8 МГц, 1 кВт

19. г. Липецк, Липецкая область, 96,7 МГц, 1 кВт

20. г. Магнитогорск, Челябинская область, 107,4 МГц, 0,5 кВт

21. г. Мурманск, Мурманская область, 100,6 МГц, 1 кВт

22. г. Набережные Челны, Республика Татарстан, 87,9 МГц, 0,5 кВт

23. г. Нижний Новгород, г. Дзержинск (пункт установки передатчика –

г. Нижний Новгород), Нижегородская область, 97,6 МГц, 0,5 кВт

24. г. Новокузнецк, г. Прокопьевск (пункт установки передатчика –

г. Новокузнецк), Кемеровская область, 98,3 МГц, 1 кВт

25. г. Новосибирск, г. Бердск (пункт установки передатчика –

г. Новосибирск), Новосибирская область, 93,2 МГц, 1 кВт

26. г. Омск, Омская область, 90,1 МГц, 1 кВт

27. г. Пенза, Пензенская область, 98,0 МГц, 1 кВт

28. г. Пермь, Пермский край, 105,6 МГц, 1 кВт

29. г. Ростов-на-Дону, г. Батайск (пункт установки передатчика –

г. Ростов-на-Дону), Ростовская область, 107,1 МГц, 0,25 кВт

30. г. Рязань, Рязанская область, 93,9 МГц, 0,5кВт

31. г. Самара, г. Новокуйбышевск (пункт установки передатчика –

г. Самара), Самарская область, 88,2 МГц, 1 кВт

32. г. Санкт-Петербург, 93,3 МГц, 1 кВт

33. г. Саратов, г. Энгельс (пункт установки передатчика –

г. Саратов), Саратовская область, 107,2 МГц, 0,25 кВт

34. г. Смоленск, Смоленская область, 90,5 МГц, 0,5 кВт

35. г. Тамбов, Тамбовская область, 107,9 МГц, 0,8 кВт

36. г. Тверь, Тверская область, 104,3 МГц, 1 кВт

37. г. Тольятти, Самарская область, 100,5 МГц, 0,5 кВт

38. г. Томск, г. Северск (пункт установки передатчика – г. Томск),

Томская область, 98,0 МГц, 1 кВт

39. г. Тула, Тульская область, 89,2 МГц, 0,5 кВт

40. г. Тюмень, Тюменская область, 87,5 МГц, 1 кВт

41. г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, 89,6 МГц, 1 кВт

42. г. Ульяновск, Ульяновская область, 91,8 МГц, 0,25 кВт

43. г. Уфа, Республика Башкортостан, 88,7 МГц, 1 кВт

44. г. Хабаровск, Хабаровский край, 105,2 МГц, 0,25 кВт

45. г. Чебоксары, г. Новочебоксарск (пункт установки передатчика –

г. Чебоксары), Республика Чувашия, 106,2 МГц, 0,5 кВт

46. г. Челябинск, г. Копейск (пункт установки передатчика –

г. Челябинск), Челябинская область, 93,0 МГц, 0,5 кВт

47. г. Ярославль, Ярославская область, 98,7 МГц, 0,25 кВт

Танковому биатлону урезали бюджет

Траты Минобороны на Международные армейские игры уменьшились в 100 раз

Герман Петелин, Артур Громов

Траты Минобороны РФ на Международные армейские игры (МАИ) по сравнению с прошлым годом сократились в 100 раз. По данным госзакупок, если в 2015 году на военные соревнования было выделено более 6 млрд руб., то в этом году — около 66 млн. В Минобороны утверждают, что сокращение расходов связано с завершением строительства полигонов для армейских состязаний. Однако эксперты предполагают, что бюджет был урезан из-за экономического кризиса.

Нынешние Международные армейские игры могут стать последними. К такому выводу пришли специалисты компании IST-Budget, занимающейся мониторингом рынка государственного и коммерческого заказа РФ и СНГ. По просьбе «Газеты.Ru» они изучили движение средств, проходящих через торги на основных площадках в связи с МАИ.

За все время проведения Армейских игр по 44-ФЗ прошло всего 10 торгов на общую сумму порядка 50 млн руб. Самый крупный конкурс — на 28,7 млн руб. — был связан с закупкой металлообнаружителей «Призрак» (по 304,9 тыс. руб. за штуку) и проводился в этом году, причем дважды. Единственным участником конкурса выступило акционерное общество «Научно-производственный комплекс «Дедал»: с первого раза компания не смогла предоставить все необходимые документы, но уже 20 мая этого года все-таки заполучила контракт на поставку 94 металлообнаружителей для Минобороны.

Других торгов в 44-ФЗ в 2016 году в связи с играми попросту нет.

Если они и появятся, то лишь по организации питания и буфетного обслуживания иностранных делегаций и участников МАИ.

Основные деньги по МАИ проходят через 223-ФЗ, общая сумма торгов с начала проведения игр на сегодняшний день составляет более 7 млрд руб. Из них на 2015 год приходится основной массив — 78 торгов на 6,9 млрд руб. Однако в 2016 году объемы закупок сократились более чем в 100 раз: на текущий год приходится всего чуть более 66 млн руб. — это 13 тендеров на транспортные расходы, ремонты, запчасти, а также подготовку и питание специалистов.

«Строительство дорог и трибун, подготовка полигонов, инфраструктуры для проведения Международных армейских игр «АРМИ-2016» (так их часто начали называть в заявках на торги) по всей стране с конца прошлого года, создается впечатление, благополучно завершены или просто свернуты», — указывают в IST-Budget.

До объединения всех видов игр («Авиадартс», «Танковый биатлон», «Безопасная среда» и еще 10) в МАИ имели место множество отдельных, «тематических» торгов. Например,

по танковому биатлону в 2014–2015 годах в рамках 223-ФЗ состоялось более 40 тендеров на общую сумму 2,6 млрд руб., а по 44-ФЗ — на 43,8 млн руб.

Между тем в 2016 году состоялось лишь два маленьких тендера 44-ФЗ на сумму чуть более 2 млн руб. «И то оба они — по оказанию услуг по организации и проведению местных праздников муниципальных округов в связи с Международными армейскими играми на территории этих округов (в городе Зябликово наибольший — на 1,9 млн руб.), — уточняет специалист IST-Budget Ян Хельм. — Заказчики тоже местные: муниципалитет — в одном и центр досуга — в другом».

«Но это уже детали. Ясно одно: общие расходы на Международные армейские игры, обозначенные на основных торговых площадках РФ, превышают на сегодня 10 млрд руб. При этом пока, в 2016 году, они явно минимизированы. Или для сегодняшних игр все сделано заранее — в 2015 году, — говорит он «Газете.Ru». — Анализ по заказчикам и поставщикам еще раз подтверждает, что в 2016 году по торгам в связи с МАИ — явное затишье.

Похоже, нынешние игры — последние».

Сокращение расходов на игры может быть связано с общим сокращением военного бюджета из-за экономического кризиса в стране. По данным источников «Ведомостей», в этом году расходы будут сокращены на 5%. Исходя из нынешнего бюджета на военку — 3,14 трлн руб. (или 4% ВВП), сокращение составит почти 160 млрд руб. Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов не исключает, что сокращение финансирования МАИ может быть связано с урезанием бюджета.

«Все эти игры и прочие имиджевые проекты, естественно, первыми попадают под сокращение в ходе бюджетного маневра», — говорит он.

История Международных армейских игр берет свое начало в 2013 году с первых соревнований по танковому биатлону.

Замысел создания такого военного вида спорта исходил, как говорят источники, от самого министра обороны Сергея Шойгу.

Первые соревнования состоялись на подмосковном полигоне Алабино и были приурочены к 70-летию танкового сражения под Прохоровкой. Кадры состязаний танкистов показывали все крупнейшие телеканалы, и, пожалуй, больше всего россиян поразила не стрельба, а разноцветный раскрас танков.

Необходимо отметить, что идея соревнований среди танкистов впервые появилась на Западе: с 1963 по 1991 год в Западной Германии проводились соревнования для танкистов стран НАТО на Приз Армии Канады (Canadian Army Trophy). Однако сам термин «танковый биатлон» впервые появился в СССР в конце 1970-х годов на одном полигоне, расположенном в Краснодарском крае.

Курирует проведение Международных армейских игр генерал-лейтенант Иван Бувальцев — начальник Главного управления боевой подготовки Вооруженных сил Российской Федерации. По его заявлению, в этом году с 30 июля по 13 августа пройдет 21-й международный конкурс на 19 полигонах военных округов России, а также два конкурса на территории Республики Казахстан («Мастера артиллерийского огня» и «Снайперский рубеж»). Всего к участию в отборочных мероприятиях первого этапа привлечено 421 соединение — это более 75 915 военнослужащих и 9269 единиц различной техники и вооружения.

В общей сложности для всех этапов состязаний будет задействовано 133 полигона.

Сразу после проведения первого танкового биатлона в России была зарегистрирована соответствующая федерация, которую возглавлял генерал-лейтенант Александр Столяров. По словам источников «Газеты.Ru», организация должна была привлекать внебюджетные средства и популяризировать соревнования среди россиян. Например, федерацией было организовано сотрудничество с Mail.Ru, а также удалось договориться о трансляциях по ТВ.

«Хотя в основном все финансирование всегда шло от Минобороны», — добавляет собеседник. Никаких финансовых отчетов о своей деятельности федерация не предоставляла. В 2014–2015 годах руководитель федерации часто появлялся на экранах телевизоров и раздавал интервью, однако, согласно данным базы «Контур.Фокус», в этом году руководство поменялось и в настоящее время федерацию возглавляет генерал-лейтенант Александр Ленцов. Источники рассказывают, что им неизвестны причины перестановок в Федерации танкового биатлона, однако теперь все общение со СМИ идет непосредственно через пресс-службу Минобороны.

В Минобороны утверждают, что никакого сокращения финансирования игр не происходит, а снижение закупок связано с завершением строительства всей необходимой инфраструктуры.

«Армейские конкурсы носят прикладную направленность и выступают прежде всего как элемент боевой подготовки. На этапах отбора лучших идет конкурсное состязание в ротах, полках, бригадах, дивизиях, армиях, потом окружные состязания. Так каждодневная подготовка войск находит свое отражение в соревнованиях, — отметил «Газете.Ru» собеседник в Минобороны. —

И экономить на боевой подготовке солдат и офицеров никто не будет. Сам статус игр, напротив, повышается».

Однако, по данным системы мониторинга СМИ «Медиалогия», упоминаемость танкового биатлона и авиадартса за последние три года проведения игр практически остается неизменной. Пики цитируемости далеко не всегда приходятся на финалы соревнований: так, в мае 2014 года авиадартс активно упоминался в медиа в связи с реакцией Киева на данные учения, а в августе 2015-го об авиадартсе заговорили в связи с катастрофой вертолета Ми-28 во время соревнований.

Основной структурой, которая осваивает бюджетные средства на осуществление игр, является ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (общая сумма по пяти его контрактам — 4,2 млрд руб.). Как такового конкурса ФГУП не проводит, а осуществляет закупки «у единственного поставщика». К примеру, упомянутые средства были распределены между ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» (924 млн руб.), ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» (контракты на 1 млрд и 787 млн руб.), ФГУП «Управление строительства №4 при Федеральном агентстве специального строительства»(505,8 млн руб.) и ФГУП «ГУССТ №5» (906 млн руб.). Также полигоны для армейских игр обустраивает АО «ГУОВ». В прошлом году у него были контракты на работы по подготовке объектов инфраструктуры — полигонов и учебных комплексов.

Тяжелое бремя законов

«Антитеррористический пакет» Яровой возглавил топ-10 самых резонансных инициатив Госдумы за пять лет

Андрей Винокуров, Елизавета Маетная

Специально для «Газеты.Ru» «Медиалогия» составила топ-10 законодательных инициатив Госдумы шестого созыва. Значимость законопроектов определялась количеством и качеством публикаций в федеральных СМИ, посвященных им. В тройке самых резонансных инициатив последних пяти лет оказались «антитеррористический пакет» Яровой, перенос выборов в Госдуму и «закон Димы Яковлева» о запрете усыновления американцами российских сирот.

Как выяснила «Медиаология», за последние пять лет работы Госдумы в десятке самых обсуждаемых законопроектов оказались не только антитеррористические поправки Ирины Яровой и «закон подлецов», запрещающий иностранное усыновление, но и «закон Ротенберга» о компенсациях пострадавшим от санкций после присоединения Крыма, «антипиратский и «антиколлекторский» законопроекты, закон об «иноагентах» и об ужесточении наказания за нарушения на митингах. «Пакет Яровой» (лидер рейтинга), судя по статистике, обсуждали почти в восемь раз больше, чем закон об ограничении доли иностранного участия в СМИ, который замыкает «десятку», а антисиротский закон «Димы Яковлева» подвергался критике не менее яростно, чем законопроект о переходе России на зимнее время.

10 место. Об ограничениях в СМИ (Значимость: 876,56)

Инициатива, непосредственно касающаяся СМИ, оказалась на последнем месте рейтинга. Речь идет об ограничении доли иностранного участия в СМИ до 20%. В случае несоответствия данной нормы, работа СМИ может быть приостановлена решением суда. Авторами законодательной новеллы выступили три депутата из разный фракций: Вадим Деньгин (ЛДПР), эсер Владимир Парахин и коммунист Денис Вороненков (в декабре 2014 года Московское управление СКР передало материалы о лишении его депутатской неприкосновенности в связи с уголовным делом по рейдерскому захвату здания в центре Москвы. Депутат, по версии СКР, нашел для здания покупателя и получил за это в качестве аванса $100 тыс., однако никаких последствий для него пока не последовало.)

Журналисты практически сразу выдвинули версию, что инициатива была направлена против газеты «Ведомости» и журнала Forbes. Помимо иностранного участия, эти издания достаточно критично писали о действиях российских властей. После того, как поправки вступили в силу, у изданий действительно сменились собственники.

9 место. «Иноагентов» — под особый контроль (Значимость: 933,61)

С небольшим отрывом идет закон об иностранных агентах, принятый в 2012 году. Благодаря этим поправкам, больше 100 российских НКО оказались в реестре «иностранных агентов» Минюста. Практически до конца своей работы Госдума продолжала расхлебывать последствия принятия этого закона. В начале иноагентам запретили наблюдать за выборами, а потом обсуждали возможность запретить им выдвигать своих представителей в ОНК. Тем временем различные благотворительные организации и даже крупнейшие фонды жалуются, что из-за подобного статуса они сталкиваются с оттоком жертвователей.

По данным доклада Минюста, предоставленном в Госдуму, в 2015 г. больше 50 НКО были привлечены к административной ответственности за осуществление деятельности иностранного агента без включения в реестр, за что на них были наложены штрафы на 12,6 млн руб.), 33 протокола составлены за несвоевременное предоставление отчетности. В отношении 15 НКО Роскомнадзор составил 27 протоколов за немаркировку их продукции словами «иностранный агент», на 10 из них наложены штрафы на сумму 5,25 млн руб.

Большинство включенных в реестр НКО считают действия Минюста и прокуратуры незаконными и судятся во всех инстанциях. Судебная практика, впрочем, пока против НКОшников — по 45 решениям, принятым райсудами к производству, в признании незаконными соответствующих распоряжений Минюста было отказано. По 19 апелляционным жалобам решения оставили в силе.

Закон об иноагентах стал в соцсетях одной из самых критикуемых инициатив этой Думы.

8 место. Антипиратский закон и блокировка сайтов (Значимость: 1166,36)

На восьмом месте оказался так называемый «антипиратский закон». Внесенный в июне 2013 года он вступил в силу уже к началу августа. Закон ввел возможность блокировки сайтов, содержащих нелицензионный видеоконтент, по требованию правообладателя. Общественность увидела в законе риск цензуры. Одним из последствий поправок стало массовое переименование музыкальных треков и фильмов в социальных сетях.

7 место. Пошел на митинг — получи судимость (Значимость: 1498,96)

В июне 2012 года представители «Единой России» приняли закон, серьезно усложняющий жизнь участникам протестных движений. За несоблюдение правил проведения подобных мероприятий были серьезно повышены штрафы. Также были введены новые требования.

В обществе закон восприняли как ответ на массовые протестные демонстрации 2011-2012 годов, постоянным призывающим к переизбранию думы. Новые поправки также не добавили ей популярности. Позже депутаты также ввели уголовную ответственность за неоднократное нарушение правил проведения митингов.

6 место. Закон о коллекторах (Значимость: 1956,17)

Тема коллекторов и их нарушений за последний год стала одной из самых популярных в СМИ. Рассказы о том, как на фоне кризиса, бандиты под видом коллекторской деятельности вытряхивают долги из граждан не осталась незамеченной для законодателей. Значимость законопроекта была продемонстрирована хотя бы тем, что его авторами выступили спикер Госдумы и Совфеда Сергей Нарышкин и Валентина Матвиенко. Новый закон запрещает коллекторам применять физическую силу и угрожать ее применением, причинять вред здоровью и имуществу, оказывать психологическое давление и сообщать без согласия должника о кредите третьим лицам.

5 место. «Закон Ротенберга» (Значимость: 2749,53)

Внесенный единороссом Владимиром Поневежским «закон Ротенберга» вызвал шквал негативных эмоций в российском обществе. Фактически законопроект предполагает компенсации из бюджета российским гражданам и организациям, зарубежное имущество которых было арестовано по решению иностранных судов. Принятию законопроекта предшествовал арест иностранного имущества миллиардера Аркадия Ротенберга (Forbes оценивает его состояние в 2016 году в $1 млрд, у него 75-е место в сотне богатейших людей России, в 2014-м занимал 7-е место), попавшему под санкции Евросоюза в связи с конфликтом на Украине. Сам Ротенберг опровергал свою заинтересованность в продвижении законопроекта.

Критики законопроекта говорили, что в условиях кризиса государство готово выплачивать компенсации олигархам, а вот на помощь обычным гражданам у них денег нет.

Инициатива была принята в первом чтении в конце 2014 года. Однако после этого ее продвижение остановилось. К концу работы Госдумы 6-го созыва она так и не дошла до второго чтения.

4 место. Переход на зимнее время (Значимость: 3802,46)

В 2014 году Госдума приняла закон о переходе на зимнее время в РФ. В свое время переход исключительно на летнее время пролоббировал на тот момент президент России Дмитрий Медведев.

3 место. Закон «Димы Яковлева» (Значимость: 3953,69)

Закон «Димы Яковлева» ввел запрет на усыновление российских детей гражданами США. Считается одним из самых скандальных новелл депутатов этого созыва. Отдельный гнев общественности вызвало то, что закон позиционировался как ответ депутатов на «акт Магнитского». Критики инициативы заявляли, что в своей политической борьбе депутаты уничтожили шансы множества сирот на полноценную семью и будущее. Однако, как следовало из опроса ВЦИОМа, количество россиян, поддержавших этот закон, за три года увеличилось с 54% до 76%. Одновременно с 11% до 20% выросла доля наших граждан, готовых усыновить чужого ребенка. Чаще всего об этом заявляли жители Москвы, Петербурга и люди с высоким достатком.

Одним из аргументов при принятии этого законопроекта был в том, что иностранцы увозят здоровых детей и не хотят брать детей-инвалидов. Однако официальная статистика и прошлых лет, и нынешних свидетельствует как раз об обратном. По данным Министерства образования, в 2014 году россияне усыновили 6616 детей, из них 123 ребенка-инвалида (меньше 2%). Всего в семьи (в основном под опеку) в 2014-м устроили 62972 ребенка, из них инвалидов — 1666 (т.е. чуть больше 2,5%). Иностранцы (в основном итальянцы) при этом усыновили 1038 наших детей, 123 из них инвалиды (примерно 8%). По данным за 2012-й год, в конце которого и был принят этот закон, россияне под различные формы семейного устройства взяли 58824 ребенка, из них 971 с инвалидностью (1,7%). Иностранцы за тот же период усыновили 2064 ребенка, из них 171 инвалида (те же 8%).

Таким образом получается, что иностранцы берут в семьи детей-инвалидов почти четыре раза чаще, чем россияне. Как до принятия «закона Димы Яковлева», так и после.

2 место. Перенос выборов в Госдуму (Значимость: 4365,75)

Перенос думских выборов с декабря на сентябрь депутаты реализовали в 2015 году. Инициативу внесли спикер Госдумы Сергей Нарышкин, руководитель фракции ЕР Владимир Васильев, лидеры ЛДПР и «Справедливой России» Владимир Жириновский и Сергей Миронов. Сторонники инициативы говорили, что это поможет вновь избранным депутатам сразу начать работу над бюджетом на будущий год. Однако истинные причины такого решения до сих пор неясны.

Законопроект получил дополнительный резонанс, так как в СМИ появились версии о том, что перенос думских выборов — это всего лишь подготовка к более серьезной передвижке президентских.

1 место. «Антитеррористический пакет» Яровой-Озерова (Значимость: 4500,79)

И, наконец, на первом месте — антитеррористический пакет Яровой-Озерова (медийная значимость: 4506,79). Против принятия этих поправок в соцсетях уже начался сбор подписей.

Очередной антитеррористический пакет, внесенный главой думского комитета по безопасности Ириной Яровой и главой комитета Совфеда по обороне Виктором Озеровым, принят Госдумой в третьем чтении на последнем пленарном заседании. Он серьезно увеличивает штрафы и тюремные сроки за преступления террористической и экстремистской направленности. Кроме того, предполагает появление в УК новой статьи «Несообщение о преступлении». Она грозит штрафом до 100 тыс. руб., либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Сначала в законопроекте также содержались нормы, ограничивающие выезд за рубеж граждан, получивших предупреждение от ФСБ. Граждан же с двойным гражданством за преступления экстремистского и террористического характера предлагалось и вовсе лишать российского гражданства. Однако в итоге ко второму чтению эти нормы выпали из итоговой версии законопроекта. Зато осталась обязанность для операторов связи хранить содержание передаваемых сообщений и звонков в течение полугода. Представители отрасли считают, что подобные требования очень дорого обойдутся как операторам, так и пользователям, поставив в конечном итоге отрасль на грань коллапса.

Однако в среду Совет Федерации на заседании одобрил пакет антитеррористических законов. За него проголосовал 141 сенатор, против были пять пятеро и еще девять воздержались.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного развития Французской Республики Ж.-М.Эйро, Париж, 29 июня 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Я очень доволен переговорами, которые прошли в конструктивной атмосфере, характерной для российско-французских отношений. За последние несколько месяцев это уже наша третья встреча. Ценю тот конструктивный диалог, который мы развиваем с Министром иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро, продвигая взаимодействие между Россией и Францией как по двусторонним делам, так по региональным и международным проблемам.

Обсудили график двусторонних контактов, в том числе на высшем и высоком уровнях, по линии руководителей парламентов. Отметили, что с обеих сторон есть интерес преодолеть негативные тенденции в торгово-экономических связях. Есть все основания для того, чтобы совместно предпринять шаги, которые возвратят наше торгово-экономические взаимодействие на траекторию поступательного развития.

У нас общая высокая оценка нашего взаимодействия в высокотехнологичных отраслях, включая авиастроение, атомную энергетику, автомобилестроение, совершенствование транспорта и нефтегазовой инфраструктуры. Во всех этих сферах осуществляются конкретные проекты с участием деловых кругов России и Франции.

В этом году мы празднуем 50-летие нашего сотрудничества в сфере космоса. На 16 ноября намечен запуск с космодрома «Байконур» корабля «Союз» с французским космонавтом Т.Песке на борту.

У нас очень тесные и традиционно богатые культурно-гуманитарные связи. Сейчас реализуется программа Года культурного туризма. В следующем году мы отмечаем 300-летие визита Петра I во Францию. К этой дате приурочена серия мероприятий, включая выставку в Версале из собраний Государственного Эрмитажа и Музеев Московского Кремля. Осенью этого года на набережной Бранли в Париже будет торжественно открыт Российский духовно-культурный центр.

В ходе разговора по международным делам основное внимание мы уделили необходимости более эффективной борьбы с терроризмом. Ужасные теракты в стамбульском аэропорту заслуживают самого решительного осуждения. Мы пониманием, что одним осуждением с терроризмом бороться не получается, нужны конкретные действия по объединению усилий всех государств в борьбе с этим злом. Мы с нашими французскими друзьями будем вносить вклад в эту работу. В частности, у нас возобновила деятельность двусторонняя российско-французская группа по противодействию новым вызовам и угрозам. Прежде всего, в ее функции входит поиск путей более эффективной деятельности в сфере антитеррора.

Из других международных проблем, как сказал Министр иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро, мы обменялись оценками ситуации вокруг Нагорного Карабаха. Наши страны вместе с американцами являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ. Регулярно проводятся контакты с руководителями Армении и Азербайджана. Осенью прошлого года они состоялись при участии Президента Франции Ф.Олланда. Несколько дней назад Президент Российской Федерации В.В.Путин пригласил своих коллег из Армении и Азербайджана для разговора о том, как можно повысить безопасность в регионе и создать условия для продвижения политического урегулирования.

Мы также обсудили ситуацию в Сирии. Здесь тоже есть международный формат, в котором Россия и Франция представлены и тесно взаимодействуют – я имею в виду Международную группу поддержки Сирии (МГПС). Остается актуальной задача ликвидации на сирийской территории террористического очага, обеспечение более широкого доступа гуманитарной помощи и содействие политическому процессу через по-настоящему инклюзивный межсирийский диалог.

Едины в том, что требуются дополнительные усилия международного сообщества на треке ближневосточного урегулирования. Правовой основой ближневосточного урегулирования остаются соответствующие резолюции СБ ООН, Арабская мирная инициатива, Мадридские принципы. Положительно оценили состоявшуюся в Париже в начале июня министерскую встречу по палестино-израильскому урегулированию. Обменялись мнениями о докладе, который сейчас представители «квартета» (Россия, США, ООН и Евросоюз) готовят с оценкой ситуации на треке политических переговоров.

Из других вопросов, связанных с региональными кризисами и конфликтами, обменялись мнениями о ливийском урегулировании, ситуации в Ливане, о положении дел в Сахаро-Сахельском регионе, где Франция активно стремится содействовать нормализации обстановки в целом ряде государств.

Обсудили отношения по линии Россия-ЕС. Наши коллеги проинформировали об оценках референдума, который прошел в Великобритании. Мы считаем этот референдум сугубо внутренним делом Великобритании и ЕС. Но, конечно же, внимательно следим за развитием ситуации, поскольку нам не безразлично как она повлияет на отношения России как с Евросоюзом, так и с Великобританией.

Поговорили о ситуации в отношениях между Россией и НАТО. Обсуждается возможность проведения Совета Россия-НАТО на уровне постоянных представителей в Брюсселе. Мы будем следить за тем, как пойдет дискуссия на предстоящем в июле в Варшаве саммите НАТО, прежде всего, с точки зрения продолжающейся тенденции по наращиванию военной активности альянса, военного присутствия НАТО у наших границ. К этому же относится проблема противоракетной обороны. Мы исходим из того, что все эти вопросы необходимо обсуждать откровенно и стремиться объяснить свои действия с обеих сторон, а главное понять друг друга. Но, безусловно, ситуация в отношениях между Россией и НАТО радовать не может. Вы знаете, что отношения были практически заморожены Североатлантическим альянсом.

Конечно же, мы говорили об Украине. Здесь опять же есть формат, т.н. «нормандский формат», в котором Россия и Франция тесно сотрудничают по линии министерств иностранных дел и по линии помощников лидеров четырех государств. В последние недели и дни активизировались контакты с тем, чтобы сдвинуть с «мертвой точки» процесс реализации Минских договоренностей, в том числе с учетом решений, который были приняты 2 октября 2015 г. в Париже на встрече президентов России В.В.Путина, Франции Ф.Олланда, Украины П.А.Порошенко и Канцлера Германии А.Меркель. Важнейшим условием прогресса, как это и записано в Минских договоренностях и резолюции СБ ООН, является налаживание прямого диалога между Киевом и Донбассом по всем вопросам урегулирования.

Мы условились продолжить диалог по всем обсуждавшимся сегодня, а также по другим вопросам. Хотел бы поблагодарить Министра иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро за приглашение и организацию нашего доверительного, открытого, очень полезного разговора. Мы видим, что Франция мыслит стратегически и видит горизонты общеевропейского сотрудничества. Мы это ценим.

Вопрос: Сейчас все стремятся к прекращению огня в Сирии: Россия, американцы, различные группы поддержки Сирии. Какого звена не хватает в этой цепочке для того, чтобы добиться реального прекращения огня? Готова ли Россия как действующее лицо этого процесса оказать большее давление на те или иные стороны, для того чтобы как можно быстрее добиться прекращения огня? Считаете ли вы, что возобновление отношений с Турцией могло бы как-то сдвинуть этот процесс с мертвой точки и ускорить его?

С.В.Лавров: Что касается прекращения огня, тут все очень просто и понятно. К сожалению, эта простота пока не превратилась в практические действия. В рамках Международной группы поддержки Сирии и Совета Безопасности ООН мы договорились о том, что прекращение огня должно быть установлено по всей сирийской территории за исключением районов, контролируемых ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой». Это четко, черным по белому записано в резолюции, которую принял СБ ООН. Когда это решение одобрялось, встал вопрос о том, что на тех территориях, которые контролируют террористы, в частности «Джабхат ан-Нусра», находятся отряды т.н. «патриотической оппозиции», которые участвуют в режиме прекращения боевых действий. На том этапе наши американские коллеги, включая моего друга Госсекретаря США Дж.Керри, публично заявили, что призывают всех нормальных оппозиционеров покинуть позиции, которые оккупируют «Джабхат ан-Нусра» или ИГИЛ. Это было в конце января - начале февраля. С тех пор никакого прогресса в этом отношении достигнуто не было. Нам предлагают, поскольку патриотические оппозиционеры не уходят с территории, контролируемой «Джабхат ан-Нусрой», в этой ситуации взять паузу и не применять силу против «Джабхат ан-Нусры» и прочих террористов. Когда такие паузы в экспериментальном порядке применялись, результат был один – «Джабхат ан-Нусра» и иже с ней получали дополнительную подпитку в виде потоков боевиков, оружия, финансирования и тем самым укрепляли свои позиции в Сирии. Поэтому мой ответ на Ваш вопрос очень простой. Для того чтобы режим прекращения боевых действий всерьез возобладал на всей сирийской территории, нужно чтобы те наши партнеры в США, регионе и Европе, которые имеют влияние на оппозиционеров из числа тех, кто присоединился к перемирию, заставили этих оппозиционеров уйти с позиций «Джабхат ан-Нусры». Иначе может создаться впечатление, что эта ситуация используется для того, чтобы каким-то образом поберечь «Джабхат ан-Нусру», не трогать ее, что, конечно, является грубейшим нарушением резолюций СБ ООН, в которых «Джабхат ан-Нусра» и ИГИЛ объявлены террористическими организациями.

Мы многократно говорили на эту тему с американскими коллегами, поскольку именно США возглавляют т.н. антитеррористическую коалицию. Они заверяли нас, что вот-вот решат этот вопрос и выведут с позиций террористов отряды, с которыми они сотрудничают. Пока ничего такого не произошло. Наши контакты с американцами на эту тему продолжаются, как по линии ежедневных видеоконференций между российской авиабазой в Хмеймиме и Амманом, где находятся американские представители, так и в рамках Совместного центра оперативного реагирования на инциденты, который функционирует в Женеве с участием российских и американских военных.

Что касается того, может ли Россия оказать давление на сирийский режим для того, чтобы они придерживались режима прекращения огня. Мы договаривались работать коллективно. В решениях СБ ООН содержится четкий недвусмысленный призыв ко всем без исключения странам, которые имеют влияние на ту или иную сирийскую сторону, добиваться от них сотрудничества с целью выполнения плана урегулирования по всем трем аспектам: прекращение боевых действий, доставка гуманитарной помощи и политический процесс, процесс политических реформ.

Что касается прекращения боевых действий, то я вам уже сказал, в чем здесь сейчас заключаются главные проблемы. Надеюсь, что оппозиционеров, которые сотрудничают с нашими партнерами наконец уберут с территорий, контролируемых террористами, чтобы не было никаких предлогов для того, чтобы не вести эффективно антитеррористическую борьбу.

Что касается гуманитарной помощи, то в прошлом году из 18 осажденных районов помощь доставлялась только в два или три. В этом году уже 16 из 18 районов получили доступ по линии гуманитарных организаций системы ООН. Здесь тоже игра не может вестись «в одни ворота». До сих пор сохраняются проблемы, например, с доставкой гуманитарной помощи в районы Фуа и Кафрая, которые контролируются оппозицией. Те, кто имеют дело с этой оппозицией, уже много месяцев никак не могут убедить ее открыть гуманитарный доступ в эти районы. До сих пор не открыт пункт пропуска в районе сирийско-турецкой границы в местечке Камышлы, от функционирования которого, как считает ООН, напрямую зависит гуманитарная ситуация на обширных территориях Сирии.

Третье направление – это направление политического урегулирования. Мы отвечаем за конструктивный подход тех, с кем мы сотрудничаем в Сирии, а сотрудничаем мы с Правительством и со всеми без исключения оппозиционерами. Правительство САР и т.н. московская, каирская группы оппозиционеров, внутренняя оппозиция – все они готовы участвовать и находились в Женеве на тех переговорах, которые должны проводиться под эгидой ООН. Все эти группы представили свои конкретные идеи о том, как осуществить тот самый политический переход, о котором так много говорят все наши партнеры и который зафиксирован в резолюциях СБ ООН как необходимое условие движения вперед. Там подчеркнуто, что параметры перехода должны быть согласованы между Правительством и всем спектром оппозиции. Оппозиция, с которой мы работаем (я перечислил эти отряды), внесла свои предложения о том, как проводить политические реформы. Оппозиция, которая называет себя Высшим комитетом по переговорам, занимает абсолютно неконструктивную, ультимативную позицию, вообще отказывается садиться за один стол с другими сирийскими сторонами и не вносит никаких предложений. Единственное, о чем они говорят, это о том, что пока Президент Сирии Б.Асад находится у власти они ни о чем ни с кем договариваться не собираются. В результате такой обструкции январский раунд переговоров не начавшись был, по сути дела, отменен и перенесен на более поздний срок. Раунд переговоров состоялся в апреле, и он был небесполезен. По крайней мере, по его итогам спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура и его команда составили достаточно конкретный перечень тем, по которым нужно продолжать движение вперед. Но дальше ситуация застопорилась. Нам было обещано, что до конца мая соберется очередной раунд, потом сказали, что это будет в июне. Сейчас нам обещают июль, и все потому, что одна группа оппозиционеров, а именно Высший комитет по переговорам, выступает с таких абсолютно незащитимых и нарушающих требования СБ ООН позиций.

Кстати, этот Высший комитет по переговорам тоже является участником процесса, с которым мы готовы взаимодействовать. Мы приглашали их в Москву. Некоторые из участников этой группы приезжали к нам. Россия готова продолжать с ними работать. Но основное влияние на эту группу имеем не мы, а США и другие члены, возглавляемой американцами коалиции.

Я считаю, что все должны выполнять то, что обещали. Мы – я готов за это отчитаться и только что это сделал – выполняем все, о чем договаривались. Безусловно, мы готовы сотрудничать, как мы это делали и прежде, с США, Францией, другими европейскими странами и, конечно же, с региональными государствами, со всеми без исключения. У нас были очень тесные контакты со странами Персидского залива, включая Саудовскую Аравию и Катар. У нас до недавнего времени были очень тесные контакты по сирийскому урегулированию с Турцией, но потом они были прерваны по понятным причинам. Теперь, когда от Президента Турции Р.Эрдогана поступили извинения в адрес Президента России В.В.Путина, и они сегодня обсудили по телефону возможности нормализации наших отношений, мне кажется, мы и с турецкими нашими партнерами возобновим взаимодействие по поиску путей урегулирования сирийского кризиса. Тем более, как вы знаете, от Турции очень многое зависит. В решениях ООН записан призыв ко всем странам помогать региональным державам не допускать использования их территорий террористами и теми, кто осуществляет подпитку террористов в Сирии, Ираке или других местах. Послезавтра в Сочи состоится заседание Совета министров Организации Черноморского экономического сотрудничества. Россия и Турция являются ее членами. Мы как председатели принимаем ее в южной столице России. Там по просьбе моего турецкого коллеги предварительно планируется наша двусторонняя встреча. Обсудим и этот вопрос.

Вопрос: Мы говорили о женевских переговорах, но встреча в Женеве не позволила избавиться от всех существующих преград. Считаете ли Вы, что спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура может Вам помочь в этом вопросе?

С.В.Лавров: Я уже подробно ответил на вопрос, который Вы задаете. Во-первых, не могу сказать, что встреча Международной группы поддержки Сирии (МГПС) в мае в Вене ничего не дала. Эта встреча зафиксировала очень важную договоренность о том, как подходить к решению проблемы нарушений режима прекращения боевых действий. Во-вторых, эта встреча, по сути, зафиксировала обещание спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры созвать очередной раунд переговоров между сирийскими сторонами до конца мая. Потом произошло то, о чем я сказал: он перенес этот раунд на июнь. Сейчас разговоры уже идут об июле, и одновременно упоминается некая такая сакральная дата – 1 августа. Упоминается она теми, кто говорит, что резолюция 2254 СБ ООН постановила, что первый этап политического процесса, который должен завершиться формированием между Правительством и оппозицией такого совместного органа, должен занять примерно шесть месяцев. Если отсчитать с января, то примерно так и получится, в конце июля – начале августа истекут шесть месяцев. Однако за этот период состоялся только один раунд переговоров. Все остальные попытки собрать эти переговоры наталкивались на ультиматум той самой группы, которая называет себя Высший переговорный комитет, потому что они не хотят выполнять ни резолюцию СБ ООН, ни договоренности МГПС, а только требуют отставки Президента Сирии Б.Асада, что не предусмотрено никакими резолюциями. Резолюция СБ ООН четко зафиксировала, что решать судьбу Сирии во всех ее аспектах могут только сами сирийцы, но для этого необходимо сесть и начать разговаривать.

Не хочу критиковать спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуру – он и его коллеги находятся в непростой ситуации – но мы настоятельно рекомендуем все-таки употребить те полномочия, которыми они наделены Советом Безопасности ООН, и регулярно приглашать на переговоры всех сирийцев. Если кто-то скажет, что у них не получается участвовать, поскольку у них есть свое видение, отличное от того, что записано в резолюциях СБ ООН, значит, пусть они не приходят.

Такова наша позиция. Надеюсь, что наши американские коллеги как сопредседатели МГПС вместе с нами также посылают соответствующие сигналы спецпредставителю Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуре и его команде, чтобы он не становился заложником капризов отдельного сегмента сирийской оппозиции.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 июня 2016 > № 1834794 Сергей Лавров

Возможные перспективы по соглашению о сотрудничестве между Китаем и Евразийским экономическим союзом

Елена Кузьмина

К. полит. н., заведующая сектором экономического развития пост советских стран Института экономики РАН

Впервые о Соглашении о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Китайской Народной Республикой заговорили в мае 2015 г., когда член Коллегии по торговле ЕАЭС А. Слепнев и министр коммерции Китая Гао Хучен объявили о начале переговоров. Совместное заявление было подписано 8 мая 2015 г. в Москве. По словам А. Слепнева, соглашение «будет создавать благоприятные условия на долгосрочную перспективу для развития проектов кооперации, для привлечения инвестиций в производственный и транспортный сектора, инфраструктуру и сферу услуг».

15 июня 2016 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, выступая перед депутатами Госдумы, заявил: «Достигнута принципиальная договоренность о поиске путей сопряжения планов развития ЕАЭС и проекта «Экономического пояса Шелкового пути», ведутся переговоры о создании Зон свободной торговли с целым рядом государств из самых разных районов мира». А на пленарном заседании ПМЭФ-2016 17 июня В. Путин предложил создать большое Евразийское партнерство с участием Китая, Индии, Пакистана, Ирана, стран СНГ и других государств.

Такой поворот России на Восток, хотя и основывается на экономическом прагматизме, по мнению экспертов, выходит далеко за его рамки. На сегодняшний день единое Евразийское пространство — Китай с Юго-Восточной Азией и Россия с Евразийским союзом, а также Индия, Ближний Восток и Африка, которые во все большей степени ориентированы на Евразию, — выдавливает экономику ранее всемогущего трио в составе США, Европы и Японии. Соединенные Штаты отчаянно сопротивляются этому процессу в попытке сохранить свое господство в Евразии и, следовательно, в мировой политике и экономике.

Однако фактически параллельно с поворотом России на Восток произошло и движение Китая на Запад через возрождение Шелкового пути («Один пояс — один путь»). Для Китая это было продиктовано политикой США в регионе, в частности, поворотом США в сторону Восточной Азии и подписанием договора о ТТП с определенным антикитайским подтекстом, а также действиями США по подписанию ТТПП с ЕС для того, чтобы сократить возможности России в торговле с Европой.

Стала меняться геоэкономическая структура мира, что заставило Россию и Китай искать новые пути встраивания в формирующийся экономический порядок. Это привело к укреплению взаимоотношений между двумя странами и попыткам скоординировать свои интеграционные программы. В мае 2015 г. была подписана декларация о сопряжении Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.

По мнению большинства политиков и экспертов, ШОС — наиболее оптимальная площадка для сопряжения двух проектов и создания более широкого евразийского торгово-экономического пространства. В ШОС входят большинство государств, которые участвуют непосредственно или косвенно в обеих структурах. За счет государств-наблюдателей (Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан), партнеров по диалогу с ШОС (Шри-Ланка, Турция, Азербайджан, Камбоджа, Непал), а также государств, вступающих в ШОС в ближайшей перспективе (Индия и Пакистан), расширяются экономические возможности всех участников процесса.

Хотя процессы экономического взаимодействия в ШОС развивались не столь эффективно, как хотелось бы, но частично существует база для расширения и углубления сотрудничества. Кроме того, быстро меняющиеся геоэкономические реалии и ситуация в мировой экономике заставляют евразийские страны рассматривать новые возможности региональных группировок и их переформатирование под меняющиеся условия.

Именно эти факторы способствовали изменению парадигмы экономического взаимодействия и согласию на создание ЗСТ в рамках ШОС. Такую инициативу выдвинул в декабре 2015 г. Н. Назарбаев. Она была поддержана и Россией, и Китаем. Президент России В. Путин в послании Федеральному собранию в декабре 2015 г. выступил за создание экономического партнерства стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Глава Госсовета КНР Ли Кэцян на заседании Совета глав правительств государств — членов ШОС в декабре 2015 г. также призвал разработать конкретные меры по созданию ЗСТ в рамках ШОС и ускорить к 2020 г. обмен товарами и услугами. По заявлению первого замминистра экономического развития А. Лихачева в марте 2016 г., началась интенсивная работа в этом направлении: «Фактически мы сейчас будем готовить подходы к некоему экономическому континентальному партнерству, всеобъемлющему договору в рамках ШОС».

Министр экономического развития России А. Улюкаев сообщил, что к июлю 2016 г. будет разработан вариант концепции и «дорожная карта». Они будут представлены на рассмотрение странам ШОС, «чтобы дать нашим политическим руководителям принять соответствующие решения». Однако называть точных сроков создания Зоны свободной торговли А. Улюкаев не стал. Оно и понятно, поскольку даже для подписания «дорожной карты» по продвижению к соглашению по ЗСТ необходимо учесть очень противоречивые интересы сразу шести стран, а в перспективе и более. В июне 2016 г. на саммите в Ташкенте лидеры ШОС лишь договорились помогать друг другу в случае экономического кризиса и не допускать замедления экономического роста. Для того чтобы ускорить развитие инфраструктуры, В. Путин предложил странам, не входящим в Евразийский экономический союз, подключиться к сопряжению ЕАЭС и ЭПШП, что, по его мнению, должно стать прологом к формированию большого евразийского партнерства.

Предполагается, что документ может быть подписан в октябре 2016 г. Пока он находится в разработке, и известно только, что он будет включать вопросы свободы движения товаров, содействия товарообороту, движению капиталов, инвестиций, комфортной среды для увеличения доли в национальных валютах и преференциального доступа к российскому рынку услуг.

Оценивая предполагаемый формат документа, нужно отметить следующее. Во-первых, это формат несколько шире, чем классическая ЗСТ. Во-вторых, Россия и Китай — лидеры партнерства, поэтому успех во многом будет зависеть от уровня и формата российско-китайских двусторонних отношений. Приоритетность стратегического партнерства России и Китая подтверждают, в частности, документы, подписанные в двустороннем и многостороннем порядке во время саммитов БРИКС и ШОС в июле 2015 г. в Уфе, а также в июне 2016 г. в ходе официального визита В. Путина в Пекин.

На саммите в Уфе в 2015 г. были приняты решения, которые в ближайшей перспективе изменят не только ШОС. Принятие Индии и Пакистана в Организацию приведет не только к ее расширению, но и позволит сделать ее платформой, предлагающей евразийскую альтернативу усилиям США и консолидированного Запада сохранить свое лидирующее положение в первую очередь в мировой экономике. В связи с этим нельзя не согласиться с мнением А. Лукина, что «в то время как ЕАЭС стремится придумать экономическую альтернативу ЕС, ШОС могла бы предложить политическую и идеологическую альтернативу».

Перспективы экономического взаимодействия стран — членов ШОС были очерчены в принятой на саммите «Стратегии развития Шанхайской организации сотрудничества до 2025 г.». В документе признано, что именно экономическое сотрудничество — важный элемент обеспечения стабильности на пространстве ШОС, одним из инструментов достижения устойчивости Организации на длительную перспективу. Особо отмечено, что государства-члены будут оказывать взаимное содействие в деле интеграции в мировую экономику, способствовать минимизации для национальных экономик негативных последствий глобализации и кризисных явлений в международных экономических процессах.

Было зафиксировано, что в рамках ШОС будет продолжена работа по созданию Банка развития ШОС [1] и Фонда развития (Специального счета) ШОС [2]. Уже 15 декабря 2015 г. было принято Решение Совета глав правительств государств — членов ШОС «О дальнейшей работе по созданию Банка развития Шанхайской организации сотрудничества и Фонда развития (Специального счета) Шанхайской организации сотрудничества» и подходах по созданию этих финансовых механизмов. Однако пока идет обсуждение формата этих структур.

В приоритеты вынесено активное участие Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС в отборе и реализации проектов торгово-экономического сотрудничества, прежде всего в инновационных сферах экономики. Для укрепления взаимовыгодного сотрудничества в банковско-финансовой сфере предполагается не только обмен опытом и информацией, но и формирование благоприятных условий для развития рынка финансовых услуг и привлечения инвестиций, совершенствования платежно-расчетных и иных финансово-экономических отношений.

Государства-члены будут содействовать развитию взаимовыгодного сотрудничества в инновационной сфере, в том числе по линии малого и среднего бизнеса, осуществлению приграничных и межрегиональных проектов, созданию совместных производств.

Будут приняты меры по реализации транзитного потенциала ШОС, формированию региональных транспортных и транзитных коридоров. Важным направлением совместной работы станет взаимодействие в области модернизации инфраструктуры и логистики. Этот вопрос становится особо актуальным в свете принятия Китаем инициативы ЭПШП, включающую транспортную составляющую, и его сопряжения с ЕАЭС. В рамках данной инициативы предусматривается строительство трех железнодорожных коридоров (северного, проходящего через территорию России, центрального и южного через Центральную Азию). Для государств — членов ЕАЭС объем грузовых перевозок к 2020 г. может достигнуть 490 млн т, что в 4 раза выше показателей 2000 г. Развитие транспортной инфраструктуры — ключевые сферы, обусловливающие углубление экономической интеграции [3]. Однако транспортный аспект взаимодействия в ЕАЭС является проблемным, что вызвано отсутствием общей транспортной стратегии и плана развития инфраструктуры, основанной на соблюдении интересов всех участников Союза [4].

В ШОС приоритет отдан железнодорожному и автомобильному транспорту. Железнодорожная инфраструктура формируется на основе двусторонних соглашении?, разрабатываемых при поддержке Делового совета ШОС. На сегодняшний день реализуются такие перспективные многосторонние проекты, как «Москва–Казань», которая включена в проект Евразийского высокоскоростного транспортного коридора «Москва–Пекин», Приморье-1, Приморье-2. Большое внимание уделяется развитию Транссибу и БАМу как альтернативам маршруту по Евразийскому трансконтинентальному пути (Ляньюньган–Алашанькоу–Роттердам), однако в современных условиях эффективность российских проектов проблематична.

По территории Казахстана проходит два международных железнодорожных транспортных коридора. Первый — «Хоргос–Жетыген» [5], который должен увеличить поток китайских товаров через Казахстан на 5,6 млн т в год. Благодаря этой ветке расстояние от КНР до южных регионов Казахстана сократилось более чем на 500 км [6]. Международный центр приграничной торговли «Хоргос» в конце 2012 г. начал принимать посетителей. Второй — «Узень — государственная граница Туркменистана» [7] обеспечивает выход Казахстана через Иран к морским портам Персидского залива. Новый маршрут сократит дорогу с севера на юг более чем на 600 км; сейчас он позволяет Китаю возить свои грузы в южном направлении.

В Программе торгово-экономического сотрудничества зафиксированы и совместные автотранспортные проекты — строительство, реконструкция и реабилитация автомобильных дорог «Волгоград–Шо–Сарыташ–Иркештам–Кашгар» и «Братство–Душанбе–Джиргиталь–Карамык–Иркештам–Кашгар», также строятся международные центры логистики вдоль маршрута Е-40 [8].

Таким образом, сегодня идет активное взаимодействие государств ШОС в транспортно-логистической сфере, но общей программы развития транспортной инфраструктуры нет.

Государства — члены ШОС продолжат развивать сотрудничество в сфере энергетики, в том числе в области использования возобновляемых и альтернативных источников энергии. Еще в 2013 г. начал свою работу Энергетический клуб ШОС [9], созданный по инициативе России. Сегодня на полях ШОС обсуждается вопрос перехода в расчетах за нефть и газ от доллара к валютам стран — членов ШОС. Тем более что российский премьер-министр Д. Медведев на встрече в декабре 2015 г. в очередной раз предлагал увеличить долю национальных валют во взаимной торговле.

Одним из приоритетных направлений сотрудничества признано сельское хозяйство, где особое внимание будет уделяться совместным высокотехнологичным проектам по производству и переработке аграрной продукции, внедрению инновационных технологий в области сельского хозяйства и продовольственном секторе.

Важным направлением сотрудничества будет оставаться таможенная сфера. Это касается защиты прав интеллектуальной собственности; обмена информацией о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспортных средствах, взаимодействия в области развития и применения системы управления рисками; борьбы с таможенными правонарушениями; подготовки специалистов таможенных служб по программам профессионального образования, переподготовки кадров и повышения квалификации.

В апреле 2016 г. председатель Госдумы С. Нарышкин заявил: «В перспективе мы хотели бы создать Зону свободной торговли как со странами Шанхайской организации сотрудничества, так и со странами АСЕАН, другими странами Азии. И на этой базе — максимально развить производственную кооперацию, в том числе высокотехнологичную». В конце 2015 г. глава российского правительства Д. Медведев предложил начать консультации Евразийского экономического союза и Шанхайской организации сотрудничества со странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии по формированию возможных экономических партнерств.

Безусловно, ЕАЭС очень заинтересован в расширении экономических связей, но они должны быть взаимовыгодными. По мнению аналитиков, создание ЗСТ может дать экономический эффект, равный примерно 20% от общего ВВП ЕАЭС. Это очень существенно, учитывая, что рост экономики объединения в последние три года составлял менее 1%. Общий торговый оборот между ШОС и ЕАЭС составляет менее 150 млрд долл. в год, тогда как потенциально он может составить свыше 600 млрд долл.

Причем такое сотрудничество необходимо всем участникам процесса. Китаю сейчас нужны интеграционные связи с крупными экономиками, так как полагаться только на дешевую рабочую силу и большой профицит внешней торговли уже не представляется возможным. Для Казахстана и России создание ЗСТ может привести к снижению цен на импортные товары и сокращению инфляционного давления, что особенно актуально на фоне серьезной девальвации их национальных валют. От ЗСТ явно выиграют производители сырья и продовольствия, и она стимулирует приход китайских инвесторов.

Вместе с тем остаются опасения ряда стран о затруднении при сохранении своих национальных рынков при таком варианте развития ситуации. Хотя страны Центральной Азии вполне могут использовать свою многовекторную политику и для лавирования между крупными экономиками и в таком формате. ЗСТ ЕАЭС — ШОС несет риски усиления конкуренции с китайскими товаропроизводителями. В то же время в ЕЭК есть понимание, что Китай — весьма непростой торговый партнер, который жестко отстаивает свои финансово-экономические интересы. И продукция из КНР уже не раз становилась объектом антидемпинговых расследований ЕЭК. Российские производители не смогут конкурировать в производстве мебели, одежды, посуды, обуви.

Обычно ЗСТ наиболее выгодна для экономик с сильными производящими секторами. Китай в этом плане — абсолютный мировой лидер. А вот Россия диверсифицировать свою экономику стала лишь в последние полтора года. Уже сегодня на мировом рынке востребованы не только российские энергоносители, но и промышленные микропроцессоры, протезы суставов и даже стиральные машины. Доля несырьевых доходов в общей выручке России от внешнеторговых операций за 2015 г. увеличилась на 3%. Однако на фоне китайских показателей эти успехи — не более чем первые шаги.

Как мы видим, расширение континентального экономического партнерства и создание ЗСТ несут странам как позитивные, так и негативные последствия. Поэтому страны, с одной стороны, заинтересованы в углублении сотрудничества и подписании договора о ЗСТ в рамках ШОС, а с другой — они будут пытаться еще на уровне переговорного процесса как можно больше защитить свои внутренние рынки. Это может привести торможению создания реально работающей ЗСТ.

Вместе с тем избрание ШОС как базовой организации для сопряжения двух проектов, а значит, углубления сотрудничества является наиболее эффективным. Поскольку в его рамках есть возможности не только улучшения условий взаимной торговли, но и расширения взаимодействия во многих отраслях экономики. Первоначально речь идет о транспортной инфраструктуре, энергетических проектах и сотрудничестве в сельском хозяйстве и производстве продуктов питания, в чем заинтересованы все страны-члены. Однако не менее важное значение придается и производственной сфере. При расширении взаимодействия государствам также придется значительно расширить законодательную базу ШОС и скоординировать ее, насколько это возможно, с национальными законодательствами. Это работа на достаточно длительную перспективу.

1. С инициативой создания Банка развития стран — членов организации в 2010 г. выступил Китай. Банк будет ориентирован на финансирование межгосударственных инфраструктурных проектов и внешнеторговых операций.

2. Создать Фонд развития ШОС предложил в 2013 г. президент РФ В. Путин.

3. Винокуров Е.Ю., Джадралиев М.А., Щербанин Ю.А. Международные транспортные коридоры ЕврАзЭС: быстрее, дешевле, больше / Отраслевой обзор. Евразийский банк развития. М.: ЕБР, 2009. С. 8.

4. Евстафьев Д., Привалов К. Евразия: новые горизонты интеграции. Экономический очерк. М:, 2015. С.11

5. Протяженность — 298,4 км.

6. Можарова В. Транспорт в Казахстане: современная ситуация, проблемы и перспективы развития. Алматы: КИСИ, 2011. С. 11.

7. Протяженность –146 км.

8. E40 — около 8000 км, соединяющий французский г. Кале через Бельгию, Германию, Польшу, Украину, Россию, Казахстан, Узбекистан, Туркмению и Кыргызстан с казахстанским городом Риддер на казахстанско-российской границей.

9. Меморандум о создании этой организации наряду с РФ и КНР подписали Афганистан, Белоруссия, Монголия, Индия, Казахстан, Таджикистан, Турция и Шри-Ланка.

«Тигры» патриотов

Нильс ИОГАНСЕН, Нижний Новгород

На внедорожники «Тигр», успешно проявившие себя во время Крымской весны, перестали устанавливать импортные двигатели, теперь под капотом — только отечественные силовые агрегаты. Кроме того, продолжается работа над повышением живучести конструкции в целом. О прошлом, настоящем и будущем самого современного российского броневика «Культуре» рассказал главный конструктор ООО «Военно-промышленная компания» Юрий КОРОЛЕВ.

культура: Начну с вопроса, мимо которого никак не пройти. Название «Тигр» ассоциируется прежде всего с немецким танком времен Второй мировой. Кому пришла в голову мысль назвать так наш бронеавтомобиль?

Королев: В середине 90-х клиенты из ОАЭ заказали нам проектировку альтернативы Hummer H1, «американец» не подходил им по многим параметрам. В песках он, как известно, не боец, да и с геометрической проходимостью есть серьезные проблемы. Оговорили технические подробности, комплектацию, и работа закипела. Сделали мы машинку, шейх остался доволен. Он сюда к нам приезжал, на смотрины. А имя представитель эмиратов пожелал звериное-грозное, вот кто-то и ляпнул про тигра. Заказчику понравилось, на том и порешили

Однако вскоре проект внезапно свернули. Почему? Восток — дело тонкое, поменялись какие-то реалии, а может, Вашингтон на шейха надавил... Хотя за НИОКР нам заплатить успели. В итоге остались мы с тремя опытными автомобилями, которые стали возить по всяким выставкам. Ведь ничего подобного в нашей армии и в силовых структурах не было, следовательно, у машины имелась ниша.

Аналогичные универсальные армейские колесные шасси начали появляться во многих странах. И здесь нужно отдать должное упорству и прозорливости тогдашнего техдиректора ГАЗа Вадима Михайловича Чураева, убедившего руководство «Руспромавто» в необходимости данного проекта. Машину дорабатывали за свой счет, в инициативном порядке. Точнее, по сравнению с арабской модификацией родилась совершенно иная техника.

культура: Чем оказался плох предыдущий вариант?

Королев: Во-первых, он был сугубо гражданский, причем лишь для пустыни. Во-вторых, с точки зрения компоновки, габаритов и максимальной массы мы изначально работали исходя из пожеланий заказчика. В-третьих, на автомобиле стояли иностранные АКПП и двигатель. Собственно, последняя проблема и являлась самой существенной, требовалось импортозамещение. А поскольку российского «автомата» тогда не было, да и сегодня таковые отсутствуют как класс, то — только МКПП. Благо, она у нас имелась — от перспективного автомобиля «Водник», существовала такая интересная разработка в 90-х. Мотор пришлось оставить американский.

культура: Неужели вы надеялись, что военные примут броневик с движком от «потенциального противника»?

Королев: Нет, просто работали на перспективу, надеясь, что отечественный мотор рано или поздно появится. Так вот, колесная база подросла, авто стало девятиместное, увеличилась и масса. Повторюсь, по сути, к 2003 году мы создали совершенно другое транспортное средство.

культура: Какие компоненты использовались из тех, что уже выпускались?

Королев: Независимая подвеска и частично трансмиссия — от БТР-80. В каждой оси стоит принудительно блокируемый дифференциал с пневмоприводом — это полностью наша разработка, с нуля. Изготовили несколько опытно-выставочных экземпляров, включая два бронированных по 3-му классу — для военных, и повезли показывать. И здесь стоит отметить: все, что делается не по техзаданию армейских, автоматически воспринимается ими в штыки. Во всех странах и в любые времена. Поэтому было тяжело. Но на «Тигре» как-то прокатился начальник генштаба Вооруженных сил РФ Анатолий Квашнин, а потом и многие его подчиненные. Генералам техника понравилась, после чего броневик взяли на испытания.

По результатам выяснилось, что по проходимости, плавности движения, скорости и ряду других параметров конкурентов у «Тигра» нет. Однако все плюсы перевешивал упомянутый мною жирный минус — импортный ДВС.

культура: То есть не получилось?

Королев: Не совсем. Машиной очень сильно заинтересовались спецподразделения, они взяли опытные экземпляры на свои испытания, куда нас даже не пустили. Впрочем, мне удалось ознакомиться с некоторыми видеозаписями. Например, наш «Тигр» загоняют в болото, где потонет даже гусеничная техника. Потом спрашиваю — зачем? Мне объясняют: спецназу иногда нужно спрятаться, в том же болоте искать никто не станет. Внедорожник похвалили, сказали: УАЗ тут же тонет, а «ваша кошка» еще метров 50 проползает и лишь тогда застревает — отличная машина. В общем, приняли на снабжение спецназа. А затем и отечественный мотор подоспел.

культура: Хотя двигатель ЯМЗ-534, которым оснащается «Тигр», тоже имеет массу электроники явно забугорного происхождения...

Королев: По топливной аппаратуре сейчас активно идет процесс импортозамещения, в том числе и по электронике. Конечно, в России есть сложности с компонентной базой, но производители не стоят на месте.

Что же касается так называемого «электронного борта» современных авто, то да — проблемы есть. Это, кстати, можно сказать и о тех же «хаммерах» последних модификаций. Военных не радует, что в технике стоят бортовые серверы, датчики, накопители информации, все это периодически «глючит», требует перезагрузки и перепрошивки. Да и гражданских потребителей, честно говоря, избыток подобных девайсов начинает доставать.

Недавно разработана модификация мотора ЯМЗ-534, где помимо «Common rail» имеется и простая «механика». В мирное время будет функционировать умная электроника, а если завтра в поход — туповатый, зато надежный «безмозглый» топливный насос высокого давления, которому не страшен электромагнитный импульс (ЭМИ) и прочие поражающие факторы современного оружия. Более того, при плановом ремонте все «Тигры», нынче служащие в армии, мы переоснастим такими моторами. То есть модернизируем.

культура: Какой процент «Тигров» в нашей армии с отечественными двигателями?

Королев: Почти все. Импортные — только для спецназа и для гражданских версий. Но как раз сейчас американские дизеля у нас закончились, а новых не предвидится — в свете ухудшения отношений между США и РФ нам их элементарно не продадут. Да они, собственно, и не нужны.

культура: Судя по настрою на импортозамещение, гражданские версии с АКПП тоже отменяются?

Королев: Вопросами производства целой гаммы АКПП занимаются в Минпромторге, видимо, будут куплены соответствующие лицензии и развернуты производства. Пока же у нас есть отличная «механика», плюс по желанию клиента на гражданские версии мы можем установить импортную коробку-автомат.

культура: Гражданский «Тигр» стоит совершенно неприличные деньги, несколько миллионов рублей. А ведь все комплектующие там — отечественные. Почему такой негуманный ценник?

Королев: Потому что — боевой автомобиль, с него просто снимают броню. А авто для армии — штука по определению недешевая. Он должен выдерживать тот самый ЭМИ, его реле и прочие детали испытываются на противодействие соляному туману, ускорениям в несколько «g», вообще это очень крепкая добротная техника, с многократным запасом прочности. Значит, дорогая. Например, все агрегаты, кроме разве что генератора, имеют шестеренчатый привод от мотора, включая и компрессор бортовой пневмосистемы.

культура: У «Тигра» не так давно появился конкурент на базе «КамАЗа» — «Патруль».

Королев: Нет, он значительно крупнее. Это соперник нашего «старшего брата» — бронеавтомобиля ВПК-3924 «Медведь». Оба они имеют капотную компоновку, там стоят более мощные моторы, масса и, соответственно, броневая защита серьезнее, грузоподъемность — тоже. «Медведь» уже принят на снабжение внутренних войск, в армию он пока не поставляется. Работаем, улучшаем конструкцию, сверяемся с опытом зарубежных конкурентов.

культура: И кто лидирует — наши, надеюсь?

Королев: Да как сказать... И у них есть интересные разработки, однако излишнее увлечение электроникой сильно вредит. А у нас в стране с компьютерной техникой проблемы, но иногда это идет лишь на пользу — получается проще, надежнее. Кстати, то, что на «Тигре» новый «электронный борт» можно отключать, — я об этом вам уже говорил, — иностранцев восхищает.

Несколько лет назад мне удалось просочиться на парочку закрытых выставок НАТО по итогам боев в Ираке, Афганистане, других горячих точках. Смотрел, слушал, мотал на ус. Фильмы показывали, порой жуткие — что творится в бронеавтомобилях во время обстрела или подрыва на мине. Как-то генерал один выступал, похоже, «паркетный», хвалил военные «хаммеры» за удобство. И поведал собравшимся, какие «зеленые береты» заботливые — к нему, дескать, подошел солдат и пристегнул его ремнем. В ответ выступил офицер от американского спецназа, он, посмеиваясь, объяснил, что солдаты думали не столько о дорогом госте, сколько о себе — чтобы, в случае подрыва, тех, кто выживет, не зашибло телом пассажира. Такие вот особенности эксплуатации броневиков в зоне боевых действий...

Более того, на Западе достаточно размытые стандарты в плане противоминного бронирования, испытания фирмы проводят как хотят, вот и получаются иногда весьма любопытные результаты. К примеру, заявляется, что та или иная машина выдержит взрыв, эквивалентный десятку кило тротила под брюхом при ее собственной массе до 10 тонн. От этого автомобиль должен улететь на много метров, но у них — не летает. Все дело в том, как проводить испытания, на каком грунте. Мы делаем по всем правилам — на каменистом, то есть вся ударная волна уходит вверх. Но ведь можно и на мягком...

культура: Выходит, ваша техника — лучше?

Королев: Мы не завышаем ее характеристики, предлагаем нашей армии честный продукт. И постоянно совершенствуем, делаем бронеавтомобили защищеннее, придумываем новые модификации. Сегодня «Тигр» только по линии Минобороны выпускается в 15 версиях, плюс гражданские варианты. Вскоре появится еще одна — пикап для армии, чем-то похожий на аналогичный «хаммер». В войсках осознали: подобная машина нужна — в кузове можно разместить крупнокалиберный пулемет, безоткатное орудие, ПЗРК или что-то другое.

культура: Есть ли планы по более компактным внедорожникам? Ведь армейский вариант УАЗ «Патриот» вызывает массу нареканий.

Королев: У нас на ГАЗе нет производства соответствующих автокомпонентов, в свое время «Руспромавто» решило, что завод и все его филиалы будут специализироваться на грузовых машинах. Поэтому легкий «джип» пусть делает кто-нибудь другой.

культура: Вот так просто отдаете перспективное направление?

Королев: Такой плавности хода на бездорожье, максимальной скорости при соблюдении всех медицинских условий для экипажа и прочих параметров боевой колесной машины, как у «Тигра», ни у кого больше нет. При этом техника очень ремонтопригодная, запчасти везде есть, они вполне стандартные, чинить — несложно. Это касается и гражданских модификаций, иногда нам на ТО пригоняют машины в столь убитом состоянии, что диву даешься. Например, когда «Тигром» тягают ГАЗ-66 — «шишигу», которая славится тем, что ее почти невозможно посадить в грязь. И ведь наш автомобиль после этого еще и едет! Поэтому пусть каждый занимается своим делом: у нас неплохо получается выращивать «Тигров».

Конец русско-турецкой торговой войны?

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган наконец-то принес свои извинения России за сбитый над территорией Сирии бомбардировщик. Как будут теперь складываться российско-турецкие отношения? Вернуться ли они на докризисный уровень?

Конфликт между странами длится уже 7 месяцев. После сбитого 24 ноября 2015 года самолета отношения между России и Турции резко ухудшились. Российский президент назвал данный инцидент «ударом в спину». Турецкая сторона пыталась как-то исправить ситуацию, а Эрдоган очень хотел сразу после инцидента встретиться с Владимиром Путиным, но все было безрезультатно. Более того, российский президент не отвечал даже на телефонные звонки своего коллеги. В дальнейшем Москва обвинила Анкару в пособничестве запрещенной в России ИГИЛ.

28 ноября 2015 года в отношении Турции были введены экономические и визовые санкции. С 1 января 2016 года граждане этой страны для въезда в Россию должны оформлять визу. Среди запретительных мер особенно чувствительно для турецкой стороны стали ограничения при наеме на работу граждан из этой страны, введение продовольственного эмбарго и запрет чартерных авиасообщений, который очень сильно ударил по туристической индустрии турецкой республики. Это неудивительно, учитывая, что ежегодно, особенно курортные зоны средиземного и эгейского моря, посещало миллионы российский граждан. Кроме того, отечественным туристическим компаниям настоятельно было рекомендовано воздержаться от продажи туров в Турцию.

Анкара, подождав достаточно долго, ввела против России ответные санкции. Первым шагом в этом направлении стали визовые ограничения для водителей грузовиков, пересекающих их границу из России. С 1 июня они обязаны оформлять полноценную визу. Также появилась информация, что Турция планирует ввести для металлургов антидемпинговые пошлины. Правда, впоследствии появились данные об урегулировании этого вопроса, но пока окончательно он не решен.

Всё изменится?

После извинений турецкого президента, по идее должны начаться конкретные действия по разморозке отношений. От Анкары Москва ждала именно этого шага и теперь ничего не мешает сторонам вернуть к докризисному уровню сотрудничества. По крайней мере, на уровне правительств обеих стран такие заявления уже начали звучать. Не исключено, что эта проблема будет поднята на предстоящей сессии совета министров иностранных дел Организации черноморского экономического сотрудничества, которая пройдет 1 июля этого года в Сочи. Уже известно, что турецкий министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу планирует посетить встречу. Учитывая, что санкции против Турции были введены на основании федерального закона №218-ФЗ «О специальных экономических мерах», то процедура их отмены, при необходимости, будет несложной – достаточно решения российского президента. Именно это предусматривает закон.

Эксперты анализируют российско-турецкие отношения и пытаются понять, что же все-таки сподвигло Эрдогана на извинения – наверняка это далось ему нелегко. Без сомнения, пойти на этот шаг Анкару вынудило, прежде всего, эффект от российских экономических санкций. Вторая причина лежит в плоскости отношений Турции с ЕС и США из-за проблемы беженцев. Они значительно ухудшились, что и вынудило Анкару мириться со своими соседями – Россией и Израилем. С последней дипломатическое противостояние продолжалось почти шесть лет.

Кто пострадал больше?

По информации ФТС – Федеральной таможенной службы РФ – торговый оборот между Анкарой и Москвой за 2015 год составил 23,4 млрд. долларов США. За период с января по апрель 2016 года этот показатель был зафиксирован уже на уровне 4,8 млрд. долларов. Российский экспорт в Турцию снизился на 43%, а импорт из этой страны в Россию упал почти в 2 раза.

В конце прошлого года глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что товарооборот между Россией и Турцией по итогам 2015 года не превысит 18,0-19,0 млрд. долларов США, а в 2016 году он упадет, как минимум, еще на 800,0 млн. долларов.

Мехмет Шимшек – вице-премьер Турции-в декабре 2015 году также негативно оценил перспективу экономических отношений между странами, заявив, что данный конфликт может лишить Турцию 0,3-0,4 ВВП или 9,0 млрд. долларов. Со слов российских экспертов, убытки Турции могут быть и больше – порядка 11,0 млрд. долларов. Особенно сильно пострадали от российских санкций туристическая и сельскохозяйственная отрасль.

Что касается России, то, со слов отечественных экспертов, серьезных проблем, связанных с уходом с рынка турецких фруктов и овощей, особенно не возникло – произошли рокировки среди поставщиков и на рынках в гораздо больших количествах появилась продукция из Армении, Азербайджана, Марокко, Израиля и многих других стран. Но представители российских ритейлеров утверждают, что турецкая продукция всегда была им интересна – не только по ценам и качеству, но и организации поставок.

Конфликт с Турцией сильно ударил не только по турецкой туриндустрии, но и российской. За 2015 год эту страну посетило порядка 3,5 млн. граждан Российской Федерации. Многие отечественные туроператоры специализировались на турецком направлении. Так, например, в прошлом году в объеме продаж крупнейшей туристической компании «Пегас Туристик» туры в Турции составляли практически 70%. После начала кризиса между Москвой и Анкарой в отрасли произошло серьезное перераспределение турпотоков в сторону таких стран, как Греция, Кипр и Тунис. Но в любом случае, обороты туроператоров резко снизились, поставив некоторых из них на грань выживания. Многие эксперты уверены, что турецкие курорты по критерию «цена-качество» в настоящее время безальтернативны. Поэтому, туристическая отрасль очень ждет, когда пойдут первые рейсы в Турцию. Но ужасный теракт, произошедший 28 июля в стамбульском аэропорту, похоже задержит этот процесс.

В случае урегулирования российско-турецких отношений в России еще больше появится турецких строителей. Хотя самых крупных из них санкции не затронули. Они попали в так называемый «белый список», куда вошли компании из Турции, которым было разрешено закончить уже начатые проекты. На момент конфликта турецкие строители выполняли объем работ в России на сумму приблизительно 50,0 млрд. руб.

Практически не пострадали от санкций энергетические отношения обеих стран. После Германии Турция является вторым рынком сбыта для России. Только в прошлом году «Газпром» поставил в эту страну 26,9 млрд. куб. м.

Автор: Кононов Игорь

Летний вечер в Ялте

Егор ХОЛМОГОРОВ, Крым

Солнце едва зацепило оранжевой туманностью зубцы Ай-Петри, устремленной вниз каменным водопадом. Ни ветерка. Плавать в подогретом застоявшемся молоке согласны только бесчисленные медузы. Люди на берегу — те человек 50, которые разместились на гальке небольшого стометрового пляжа, — загорают, возятся с детьми, строящими каменные замки, и ждут у моря погоды. Так я впервые понял, зачем нужен шторм.

Впрочем, шторм — это лишнее. Достаточно небольшого волнения в 1–2 балла, когда вода не кипит и пенится, а сладко струится, игриво перекидывая солнечные блики. Чистая, прохладная — в ней снуют уже не скучные студенистые гидроидные, а веселые и юркие черные рыбки. Иногда, раз в неделю-две, на горизонте показываются стаи дельфинов, прочесывающих прибрежные воды в поисках этой мелочи.

Ты смотришь на игру морских пищевых цепочек из парка, над ливанскими кедрами, можжевельниками, розами и магнолиями которого трудились сперва великокняжеские садовники, а затем советское курортное ведомство, и впиваешься в сочные, хотя и костистые плоды мушмулы, лично снятые с соседнего дерева. А в шестистах шагах остатки римской крепости прикрывают от варварских призраков маяк мыса Ай-Тодор. Ты сидишь на веранде, где в былые дни, придя пешком по «Царской тропе» из своей Ливадии, пил чай Николай II. В пяти метрах растет пальма. Ты в России. От осознания — пальма, но в России, в России, но пальма — по-прежнему захватывает дух.

В районе Большой Ялты ни на секунду не покидает ощущение, что тебя, несмотря на все грехи, взяли в рай. И этого не может перебить ни туристическая теснота и толчея, ни всюду припаркованные машины и разбитый асфальт (нижнюю дорогу от Мисхора не починят уже два года), ни ставшая настоящим бичом текущего сезона дороговизна, когда каждая черешенка подмигивает с вызовом: «Ведь я этого достойна!» «Да, достойна», — признаешь с легким вздохом, вспоминая «плюс семь» в июньской Москве и скисшие водянистые ягоды столичных рынков.

Самым дорогим удовольствием, конечно, стало вино — особенно коллекционная «Массандра». Где те времена, когда «Педро «Крымский» 1948 года можно было купить за 5–6 тысяч рублей? Сейчас аналоги стоят десятки тысяч, а некоторых сортов вообще нет в открытой продаже. И это правильно, считают виноделы, разбазаривание по дешевке драгоценного виноматериала наконец-таки пресечено. Но попробовать сей прекрасный нектар обязательно следует. Из сравнительно бюджетных вариантов лучший — Пино-Гри «Ай Даниль» 1996-го, сотканный из солнца и сладости. Хотя у «Массандры» сегодня все больше конкурентов — появились десятки новых брендов, и многие из них создают восхитительные напитки.

Большинство гостей Ялты скучиваются вечерами на набережной, редко забираясь внутрь города. Дефилируют без всякой цели, едят мороженое, слушают уличных музыкантов... Над всем этим сиротливо нависает буква «М» — когда-то украинский «Макдоналдс» был здесь господином, пропитывая своими запахами все на километр кругом. Рядом с заведением суетились дети с родителями и проститутки с сутенерами. В тот период Ялта казалась мне невыносимо вульгарной, примитивной и упадочной, я не любил Ялту. Исчезновение символа глобализации как бы расколдовало город — теперь по набережной гуляют просто отдыхающие, а не «очередь за бигмаком».

Непременный нынешний типаж — дама с маленьким четвероногим. Бронзовый чеховский прототип стоит тут же. Высокая, кажущаяся неприступной женщина с собачонкой и отдельно грустный спутник. Если вы корпулентный мужчина с тросточкой, можно сделать трюк: подойти к ней, приобнять за талию — и тогда глаза памятника, смотрящего на то, как уводят его любовь, наполняются трагической тоской.

Пройдя еще немного, увидите на постаменте лысого чиновника с папкой в руках. Очень многое из того, чем более столетия радует Ялта, сделано именно им. Николай Петрович Краснов был главным архитектором города с 1887-го по 1899-й, а затем до самой эмиграции в 1919-м занимался частной практикой. Своим удивительным «дворцовым» обликом Большая Ялта обязана его гению — улицы и общественные здания, церкви и великокняжеские дворцы, наконец, шедевр шедевров — Ливадия.

Краснов строил в разных архитектурных стилях. Дюльбер — это игра с ориентально-мавританским, Харакс, на веранде которого я пишу эти строки, — шотландский загородный дом, неожиданно хорошо прижившийся среди пальм и кипарисов, Юсуповский дворец — обращение к средневековью, сдобренному южным солнцем. Ливадия же — настолько прозрачная реализация идей ренессансного зодчества, что в самой Италии найдет не много соперников. Краснов ухитрился угодить всем — от императора, которому построил невероятно удобный кабинет с окнами на море, до горничных, восхищенных продуманной логистикой, облегчавшей их работу.

Путешествие между дворцами — отдельное удовольствие, хотя, чтобы посмотреть их, глазам приходится продираться через чудовищные новостройки. Земля тут бриллиантовая, и в эпоху принадлежности тотально коррумпированной Украине каждый кому не лень стремился воткнуть сюда отельчик или жилой комплекс. Больно смотреть на Приморский парк, наполовину съеденный высотками. Когда отправляешься в плавание вдоль берега (к сожалению, кораблики, раньше ходившие на пространстве от Алушты до Алупки, теперь сжались до маршрута Ялта — «Ласточкино гнездо»), то испытываешь необоримое желание сносить и разрушать — так уродуется панорама Южного берега строениями, отличающимися полным отсутствием вкуса. Московская «ночь длинных ковшей» явно не помешала бы, чтобы прекратить надругательство над памятью великого Краснова.

И все-таки крымского воздуха, моря и солнца хватает на всех, несмотря на то, что сейчас ЮБК ощутимо перегружен (а ведь высокий сезон стартует ближе к середине июля!). Отдыхающие ютятся в гостиницах, квартирах, частных домиках и санаториях, часть которых два года назад сменила названия. Например, исполненная в стиле сталинского ампира «Украина» превратилась в «Родину». Иные, правда, переименовали, а потом вернули обратно. «Днепр» мигом стал «Южным», однако затем чиновники вспомнили, что исток-то река берет на территории России и протекает через Смоленск...

Есть и другие забавные напоминания о былом. В некогда престижном советском санатории «Айвазовское» в Партените сидит на скамеечке простодушный пенсионер в вышиванке и шляпе — это Никита Сергеевич Хрущев; благодарная Украина таким вот макаром почтила «кукурузника» за передачу Крыма. Сегодня памятник выглядит курьезом посреди раскинувшегося на территории здравницы великолепного парка «Парадиз» — античные статуи и беседки, пруды и колоннады внутри двухсотлетней оливковой рощи, японский сад и лестница с выбитыми стихами Пушкина и Лермонтова — наглядный урок русской поэзии. Настоящий шедевр ландшафтной архитектуры. Впрочем, я увлекся и выскочил из Большой Ялты в Большую Алушту...

Если вернуться назад, к разделяющему эти города Аю-Дагу, то огромный экран у поворота на «Артек» расскажет вам, что в пионерской столице снова кипит жизнь. Автобусы с артековской символикой снуют теперь туда-сюда по крымским дорогам, а в аэропорту ты встречаешь сотни «пионеров» с разноцветными галстуками, направляющихся к месту долгожданного отдыха.

Некоторые детские объекты, впрочем, так и киснут в ожидании решения своей судьбы — к примеру, лагерь имени космонавта Комарова в Форосе; на его пустынную территорию вас проводит радушный охранник. У здешнего поста специальная миссия — обеспечивать проход к могиле великого философа Николая Яковлевича Данилевского, в чьем имении «Мшатка» и раскинулась здравница. В кипарисном зале под сенью высоких стен Байдаро-Кастропольской гряды покоится один из величайших творцов славянской идеи, напоминая о том, что Крым — это не только пространство неги и чувственных удовольствий, но и точка, где русская мысль работает с удивительной силой и ясностью. Некогда Большая Ялта от Фороса до Гурзуфа являлась одной из столиц нашей культуры, освященная именами Пушкина и Чехова, Коровина и Шаляпина, Данилевского и Краснова. Надеюсь, что так будет и вновь.

Хоть Волгой вой

Андрей САМОХИН, Волгоград

В рамках апрельской «Прямой линии» президента попросили отрегулировать систему Волго-Камских гидросооружений, состояние которой угрожает навигации, рыбоводству, сельскому хозяйству и негативно сказывается на качестве питьевой воды. И вот на днях СК РФ возбудил уголовное дело по статье «мошенничество» в отношении экс-главы ОАО «РусГидро» Евгения Дода. Он подозревается в хищении имущества в особо крупном размере. «Культура» обсудила ситуацию с заслуженным экологом РФ, профессором ВолГАУ и экспертом ОНФ Владимиром ЛОБОЙКО.

культура: Что происходит с великой русской рекой в последние годы?

Лобойко: В целом экосистема с помощью самоочищения пока успешно справляется с хозяйственным загрязнением. За сбросами промышленных предприятий достаточно эффективно следят надзорные органы. Не лишилась Волга и своей природной полноводности — в ней, в отличие от Дона, до сих пор плюсовой баланс.

По логике, великая река — единственный и наиболее стабильный источник воды в нашем засушливом регионе — Волгоградской и Астраханской областях. Однако же, представьте себе, мы испытываем по полгода самый настоящий дефицит Н2О! Причина — неразумная политика водорегулирования. Речь идет о неправильном внутригодовом распределении запасов в водохранилищах, прежде всего у плотины Волжской ГЭС. Никогда в естественных условиях зимнее половодье не могло превысить весеннее. А у нас Росводресурсы как-то делают так, что в первый квартал из запасников выплескивается больше, чем во второй.

культура: Почему?

Лобойко: Когда я спрашивал федеральных чиновников в Москве, то получал зачастую странные ответы. Вроде того, что случилось-де «активное снеготаяние» в бассейне Волги и Камы. Это при минус двадцати-то: мы же следим за погодными сводками. Начальники сменяются, а внятных разъяснений нет годами. В начале нулевых мы в Волгоградской области приняли закон об охране поймы, создали там первый природный парк. Расчитывали, что наши действия усилят экологичность водопользования. Не усилили. Особенно это стало понятно после того, как «РусГидро» возглавил известный эффективный менеджер, ныне арестованный. Он поставил задачу, чтобы всякий кубометр проходил через турбину. Энергетики неким образом договариваются с Росводресурсами, и те дают им порядка 96 процентов от всей потребности воды. Река зимой выходит из берегов, затапливает пойму, выгоняет и губит животных, срезает льдом галерейные леса по берегам. Летом же из-за слабого весеннего половодья пересыхают озера, ильмени, ерики, полои, где размножалась рыба, колодцы у сельских жителей и дачников — нечем поливать посадки. Питьевую воду люди в магазине вынуждены покупать: это у самой Волги-то!.. У птицы нет корма, рыба гибнет, потому что не добирается до нерестилищ и, опять же, кормовая цепочка прервана. Особенно это касается ценных пород: осетровые, сазан, судак, вобла.

По части ущерба, удар получается тройной: сначала ликвидация последствий зимнего многоводья, потом весенний гидродефицит, а к середине лета наступает вообще анекдотическая ситуация. Губернаторы вынуждены тратить областные деньги на то, чтобы закачивать воду в пересохшие ерики электрическими насосными станциями из реки. 87 миллионов рублей в прошлом году на это ухнули в одной Волгоградской области. Электроэнергия для закачки покупается у того же «РусГидро». Прекрасная схема, не так ли?..

Ежегодный ущерб сельскому, рыбному и коммунальному хозяйству исчисляется миллиардами рублей. Все потому, что себестоимость производства киловатт-часа — копейки, а цена реализации — выше в сто раз. Зимой же, естественно, электроэнергии потребляется больше.

культура: То есть все из-за гидроэнергетиков?

Лобойко: Процентов на 90. Допускаю, что оставшаяся доля связана с безграмотностью тех, кто управляет водохранилищами.

культура: Но, может быть, дело в каких-то объектах государственного значения, требующих все новых «кило-мегаватт»?

Лобойко: Что-то не видать в округе строек века. К тому же у нас рядом Ростовская и Нововоронежская АЭС — энергии предостаточно. Электричество, конечно, такой товар, что на склад не положишь, но зато его можно с большой выгодой продать по сетям в другие регионы и страны...

Есть продуманные и выверенные правила эксплуатации волжских гидроузлов, написанные в 1983 году, но откорректированные методиками, составленными в «РусГидро». В 2011-м в Астрахани прошло крупное совещание по Нижней Волге с участием тогдашнего президента Медведева. Дали поручение разработать новые принципы водопользования. Однако этого до сих пор не сделано.

культура: Каковы все же зримые результаты ущерба?

Лобойко: В 2006-м, когда вода из-за мизерного весеннего сброса не вошла в пойму, два с половиной миллиона рублей потратили лишь на подсчет убытков. Трудились три НИИ, подытожив сумму порядка 18 миллиардов. Только за одно несостоявшееся половодье! В 2015-м (даже зная уже, к чему это ведет) «сухой паводок» умудрились повторить в еще более катастрофичной форме. Хотя ресурсов в водохранилище вполне хватало.

Дело до судов доходило — в прошлом году дачники крупнейшего в Европе речного Сарпинского острова посреди Волги остались без воды. Когда они самовольно прокопали лопатами траншею к реке, чтобы наполнить озеро, их Природоохранная прокуратура оштрафовала...

культура: Неужели жители региона за все это время ни разу совместно не протестовали, даже хозяйственники — у вас же пресловутая «рыбная мафия»?

Лобойко: То-то и оно, что и сплоченный хор оказывается бессилен перед всевластием энергетиков. Есть так называемая Межведомственная оперативная группа, давно образованная при Росводресурсах для разруливания подобных неурядиц. И она неоднократно выносила отрицательный вердикт по поводу сложившейся практики. Но, увы, ее решения носят рекомендательный характер...

Похожая ситуация, кстати, и на других бассейнах страны. Скажем, регулярные наводнения последних лет на Дальнем Востоке связаны не только с грубейшими нарушениями гидрологического режима. Водохранилища переполняются из-за опасений: а вдруг гидроэнергетикам не хватит...

Много толкуют о падении уровня воды в Байкале. Между тем для экспертов все ясно: достаточно уменьшить сброс по единственной вытекающей из озера реке — Ангаре. Но нельзя: там стоит Ангарский каскад ГЭС, который наращивает из года в год выработку электроэнергии. Соответствует ли этот процесс реальному развитию промышленности в регионе? Очень сомневаюсь. Так что ж, ради сверхприбыли энергетиков, пусть даже немалая часть из нее пополняет госказну, можно загубить Байкал, Волго-Ахтубинскую пойму, иные природные жемчужины? В нашем же случае речь не только о природе, но и напрямую о качестве жизни людей. Они здесь столетиями питались рыбой, выращивали бахчевые культуры, а их детям пустыню хотят оставить.

культура: Подобное варварское отношение не сегодня родилось. Вспомните борьбу писателей Валентина Распутина и Василия Белова против ЦБК на том же Байкале, против поворота сибирских рек...

Лобойко: Тут есть нюансы. Разделяя в целом пафос движения 70–80-х, хочу подчеркнуть, что не любое человеческое вмешательство в природные гидрологические процессы нужно безусловно клеймить и тормозить. Вот, скажем, для волгоградцев, кроме матушки Волги, и батюшка Дон совсем не чужой: в нашей области берет начало масса ручейков, его питающих. Эти природные «краники» забились, родники не пополняются. Данную картину нельзя просто пассивно наблюдать — реку надо спасать.

Правильно ставить вопрос о новых водных путях: Волго-Донской канал уже не способен пропускать необходимый поток судов. Некоторое время назад муссировалась тема строительства «Евразийского канала» между Черным и Каспийским морями... Слава Богу, от проекта вовремя отказались: Прикаспию грозила бы экологическая катастрофа. Вместе с академиком Кружилиным мы ездили в Москву, отстаивая идею второй — параллельной нитки «Волго-Дона»: от Цимлянского водохранилища. Это все равно, что на одной трассе сделать дорогу с двусторонним движением. Но в Дону, как я сказал ранее, в отличие от Волги, минусовой водный баланс, при этом «батюшка» на 40 метров выше «матушки».

Однако просчитанное решение проблемы есть, и его в начале 80-х уже принялись было воплощать: ирригационный канал «Волго-Дон–2» от поселка Ерзовка на Волгоградском водохранилище, выше ГЭС, по которому донской баланс будет пополняться за волжский счет. Если грамотно провести водообмен, то и сам Дон, и Цимлянское водохранилище на нем будут спасены от пересыхания и, соответственно, от навигационного и рыбного армагеддона.

Кстати говоря, можно в перспективе сохранить и высокую выработку электроэнергии. Для этого нужно достроить Волжскую ГЭС. По проекту, кроме нынешней правобережной, там должна быть еще и левобережная часть. Поскольку к XXII партсъезду не успевали, Хрущев распорядился остановить сооружение второй электростанции. А через нее несложно было бы обводнять напрямую Ахтубу, промыв заодно сильно запескованное русло этого крупного волжского притока, которое сейчас приходится чистить земснарядом. Однако руководство «РусГидро», не отказываясь от идеи, предлагает нелепый (с общегосударственной точки зрения) вариант, при котором новая ГЭС будет сбрасывать воду не весной, а круглогодично через свои турбины, причем в меженный летний период закачивать воду из Ахтубы в ерики через те же пресловутые электронасосы. То есть их интересует лишь гарантированный всесезонный сбыт киловатт...

культура: Просвет в нижневолжской драме намечается?

Лобойко: В этом году весеннее половодье получилось, как никогда, богатым. Сыграл свою роль природный фактор — обилие снегов, из-за которого зимой побоялись спустить такое количество воды, к какому уже привыкли. Но надеюсь также, что наши вопли, наконец, приняли к сведению в президентской администрации, и там начали разбираться в ситуации. Тем более, все эти ужасные факты и цифры мы озвучивали с площадки ОНФ.

Я предложил внести поправку в Водный кодекс России: на реках, где существуют гидроузлы, в период весеннего половодья поддерживать параметры стока, максимально приближенные к средним многолетним, существовавшим до возведения сооружений. Наблюдения ведутся веками, и технически это вполне реально осуществлять. Пока данная поправка не стала законом, нижняя Волга ежегодно будет зависеть от произвола топ-менеджеров. Мы даже не можем подать в арбитражный суд — нет юридического предмета для тяжбы. Это, считайте, наказ нашим депутатам в Госдуме следующего созыва. Кроме того, считаем, что должна быть создана отдельная структура по регулированию водных ресурсов поймы. Ведь единый организм — что в Волгоградской, что в Астраханской области.

культура: На помощь Общероссийского народного фронта рассчитываете?

Лобойко: Когда меня пригласили возглавить экологическое направление в местном отделении ОНФ, я легко согласился, полагаясь на авторитет этой структуры. И действительно вижу, что эффективность обращения «фронтовиков» к президенту по острым темам гораздо выше, чем у других общественных организаций. Здесь же, на мой взгляд, именно тот случай, когда требуется личное участие Владимира Путина. Вот в ходе апрельской «Прямой линии» глава государства признал необходимость особого внимания к проблемам нижней Волги со стороны региональных и федеральных властей, и сразу задышалось как-то легче.

Россия. ЮФО > Экология > portal-kultura.ru, 29 июня 2016 > № 1830373 Владимир Лобойко

Британцы сказали «нет» Евросоюзу

В Великобритании завершился референдум о членстве в ЕС. Сторонники выхода из него набрали 51,9%. Теперь властям Соединенного Королевства предстоит начать процедуру выхода страны из ЕС.

РЫДАЮЩИЙ ПРЕМЬЕР

Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон с трудом сдерживал эмоции, заявляя, что собрался в отставку. Затем, оказавшись в кругу помощников, секретарей и прислуги, он дал волю чувствам и разрыдался. Еще бы! Итоги референдума ставят жирный крест на его политической карьере.

Британская элита винит Кэмерона в том, что тот инициировал референдум, пытаясь выбить из Брюсселя льготы для Великобритании и получить больше голосов на парламентских выборах. Премьер был уверен, что подавляющая часть британцев проголосует за то, чтобы остаться в ЕС. И просчитался...

«МЫ ИХ ПОСЛАЛИ»

Рост безработицы, разрушение национальной промышленности, кризис в здравоохранении и толпы иммигрантов - вот набор последствий, которые Великобритании принесло членство в Евросоюзе.

По мнению обозревателя The Daily Mail Питера Хитченса, семьи рабочих проголосовали за выход из ЕС вовсе не из-за боязни массовой иммиграции. «Они страдают от падения жизненных стандартов, от необходимости залезать в долги, из-за того, что хорошие государственные школы зарезервированы для богатых и ловкачей, от распространения преступности и беспорядков», - пишет Хитченс, указывающий на возникновение удивительного альянса рабочего класса Великобритании и консервативно настроенного состоятельного населения.

Хитченс называет происходящее революцией и предлагает распустить британский парламент и обе ведущие партии, которые, ратуя за сохранение членства страны в ЕС, больше не выражают чаяний большинства населения. «Нас больше не напугать. Отважные британцы игнорировали все страшные сказки из Сити. Нам твердили, что выход станет катастрофой. Но мы их послали вместе с ЕС куда подальше. Потому что террор, который мы импортируем из Сирии, гораздо страшнее всего, что нам угрожает дома», - написала популярный британский политический обозреватель Кэти Хопкинс.

ЕС ОСТАЛОСЬ ЖИТЬ ПЯТЬ ЛЕТ?

В секретном докладе германских правительственных экспертов, некоторые детали из которого просочились в прессу, отмечается, что выхода из ЕС могут в ближайшее время захотеть Франция, Австрия, Нидерланды, Финляндия и Венгрия. Глава нидерландской Партии свободы Геерт Вилдерс заявил, что джинн выпущен из бутылки и британцы помогут освободить Европу.

Опрос голландцев показал, что большинство населения выступает за проведение референдума о выходе из ЕС. В скором времени в Европе состоится ряд важных событий. В октябре в Венгрии пройдет референдум, который, скорее всего, отвергнет навязываемые Берлином квоты по приему беженцев.

В марте будущего года в Нидерландах пройдут парламентские выборы, на которых, судя по опросам общественного мнения, может победить партия евроскептиков Геерта Вилдерса. А в апреле 2017 г. на президентских выборах во Франции может победить лидер Национального фронта Марин Ле Пен. Известно, что она - решительная противница членства Франции в ЕС. Кстати, на референдуме 2005 г. французы отвергли конституцию ЕС, предусматривавшую еще большую централизацию Европы. «У Франции на тысячу причин больше покинуть ЕС, чем у Великобритании», - заявила Ле Пен.

Растущий интерес к выходу из ЕС проявляют в Дании и Швеции. В Италии народное движение «Пять звезд», чья представительница недавно стала мэром Рима, объявило, что потребует референдума о членстве в единой Европе. Аналитики не исключают, что ЕС распадется в течение ближайших пяти лет. Итоги британского референдума, несомненно, льют воду на мельницу сторонников независимости Шотландии, Каталонии, Валлонии, Корсики и других регионов. Сепаратизм повсюду расправит крылья.

КОМУ ВЫГОДНО?

Журнал Der Spiegel написал, что решение британцев стало горькой пилюлей для Германии. Лондон поддерживал большинство инициатив Берлина. Вместе они могли оказывать серьезное давление на других членов ЕС. Теперь у Германии остается лишь один сильный, но ненадежный союзник - Франция. Хотя теперь доминирование Германии в ЕС еще усилится. «Теперь Евросоюз превратится в немецкую песочницу, поскольку ни одна страна сообщества сейчас не в силах составить оппозицию Берлину, который уже значительно нарастил свое влияние в Евросоюзе в период кризиса евро», - заявил бельгийский политолог Барт Смет.

Итоги британского референдума, очевидно, пойдут на пользу России - теперь Вашингтону будет сложнее заставлять Европу следовать единым курсом, направленным на ослабление и изоляцию РФ.

Николай Иванов

Просвещение или идеология?

Какую цель должна преследовать современная историческая наука?

«ЛГ»-досье

Александр ДАНИЛОВ – доктор исторических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ. Автор книг «Рождение сверхдержавы: СССР в первые послевоенные годы», «Становление и крушение однопартийной системы в СССР», «Историография сталинизма», «Власть и оппозиция», многочисленных учебников по истории России для средней и высшей школы, изданных в России, США, Китае, Японии, Литве.

Политика всегда присутствует в нашей жизни. Не является исключением и наука. Историческая же наука никогда не существовала в отрыве от политики. И не только в России.

На мой взгляд, формирование и внедрение исторических стереотипов в массовое сознание – это одна из задач государства. Появился даже термин – «историческая политика». Это явление характерно для современных плюралистических обществ, в которых невозможна прямая идеологическая монополия, реализуемая средствами цензуры и административного контроля над профессиональной историографией. В этом смысле происходящее в последние десять лет у нас не является сугубо российским феноменом, как порой хотят это представить, а отражает особенности современного развития большинства стран постсоветского пространства и Восточной Европы.

В этих странах «историческая политика» гораздо более активна, нежели в Германии, и даже, я бы сказал, агрессивна. Влияние государственных институтов на историю объясняется, главным образом, необходимостью формирования национальной идентичности, осознания места и роли новых государств в Европе и мире, в европейской и мировой истории, а также стремлением подчеркнуть свою самостоятельность и независимость от прежних союзов и обязательств.

Весьма интересным является набор методов воздействия государства на массовое историческое сознание. К их числу в первую очередь следует отнести формирование вместо идеологических учреждений прежних, коммунистических режимов, институтов национальной памяти и иных структур, нацеленных на решение не столько научных, сколько политических и идеологических задач (такие структуры существуют ныне в Польше, Украине, Грузии, странах Балтии и т.п.).

Финансирование идеологических учреждений намного превышает финансирование институтов истории в системе академий наук этих стран. Наши польские коллеги не так давно приводили данные о том, что если финансирование Института истории Польской академии наук составляет шесть миллионов злотых в год, то Институт национальной памяти имеет годовой бюджет 200 миллионов злотых (то есть в 33 раза больше). В России такого положения нет в силу отсутствия самого аналога Института национальной памяти.

Наряду с институтами национальной памяти функционируют многочисленные «музеи советской оккупации», «музеи тоталитарных режимов» и т.п., которые выполняют именно идеологические, а не иные функции.

Особую роль в реализации «исторической политики» выполняет национальное законодательство, предусматривающее уголовную ответственность за признание или непризнание официальной трактовки исторического прошлого. Причём не только в странах постсоветского пространства и Восточной Европы. Вспомним продолжающуюся историю с французским законом о признании или непризнании геноцида армян в Османской империи или аналогичные законы по холокосту. К числу таковых следует отнести и закон «О голодоморе 1932–1933 годов в Украине», введение уголовной ответственности в Литве за «одобрение советской и нацистской агрессии» и т.п. Все эти законы предусматривают уголовную ответственность за, если говорить простыми словами, разделение или неразделение одной из точек зрения на историческое прошлое. В Российской Федерации таких законов просто нет даже в виде законопроектов.

Должна ли историческая наука формировать мировоззрение и нести просвещенческие цели? Если говорить об истории как науке, то на первое место выступает объективный анализ доступных исторических источников, особенно новых. Но в числе задач, конечно же, есть и формирование мировоззрения, и даже самоидентификации личности. Именно благодаря родному языку, литературе и истории люди определяют, кем они являются, кем себя осознают. Поэтому ещё одной функцией истории является просветительская. Она проявляется не только в том, чтобы привить определённую систему ценностей, но и показать, какие ещё точки зрения существуют на то или иное историческое событие или персоналию, на какие документы и материалы авторы научных трудов опираются, все ли источники учитывают. Поэтому так важна роль исторического образования, особенно в школе, качество учебника.

Каким он должен быть? Если перечислять параметры, то список окажется довольно длинным. Учебник должен быть научно выверенным, доступным в изложении, красочным по оформлению, формирующим любовь к своей стране, уважение к её истории. Он должен быть современным. В нынешнем обществе он не может стать единственным источником информации для школьника и учителя. Он должен стать учебником-навигатором, который задаёт те рамки, параметры, на которых выстраивались бы индивидуальные траектории обучения для детей с разным уровнем подготовки и интереса к предмету. Учебник должен непременно содержать некую консолидирующую основу для построения урока. А значит, он не может быть основан на крайних оценках и взглядах. Но он непременно должен содержать и разные точки зрения в науке на непростые страницы отечественной и мировой истории.

Теперь о едином учебнике. На мой взгляд, в плюралистическом обществе такого учебника быть не может. Задача состоит в разработке разных линий учебников, но базирующихся на единой научной основе: терминологии, перечне исторических дат, источниках, именах исторических деятелей.

Историк, как и любой человек, не может быть лишён собственных политических взглядов, идеологических симпатий и т.п. Более того, их у него не может не быть. Но при этом он не должен выступать в своих научных трудах, а тем более в учебниках, пропагандистом своих идеологических предпочтений. По крайней мере, о них может говорить лишь сам материал, который предложен историком в его сочинении. Помнится, один крупный современный политик, давая мне совет, как и что следовало бы написать в разделе учебника по периоду 2000–2008 годов, порекомендовал: не давайте оценок, представьте эту эпоху историческими документами. Хороший совет. Только вот этот период можно представить документами как самой власти, так и, к примеру, оппозиции ей. Если представлено и то и другое – это хорошо. А вот если либо одно, либо другое – объективной картины читатель не получит.

И о грядущем 100-летии Октябрьской революции. Надеюсь, что отмечать мы будем 100-летие не только Октября 1917 года, но и Февраля. Сейчас ведь историки объединились во мнении, что следует рассматривать события 1917 года и последовавшей за ними Гражданской войны как единый и целостный процесс «Великой российской революции».

До сих пор звучат понятия «переворот» то применительно к Октябрю, то к Февралю. Кто-то видит в их причинах заговор масонов, большевиков, немцев… Другие указывают на объективный характер происшедшего. Однако всех объединяет одно: спустя 100 лет мы смотрим на события 1917 года как на судьбоносные. Не только отечественной, но и мировой истории ХХ века, во многом повлиявшие на её развитие.

Меня всегда привлекала в истории 1917 года мотивация участников событий. Мы до сих пор ещё не в полной мере оценили и поняли то, что главным мотивом участия в этих событиях миллионов наших соотечественников самых разных политических взглядов было обновление общества, отвержение того, что мешало его развитию. Отмечая этот важный юбилей, мы должны сосредоточиться на научных мероприятиях, поиске ответов на вновь возникающие вопросы. 100-летний юбилей революции 1917 года может и должен стать актом национального примирения.

Минздрав проводит конкурс на разработку алгоритмов реагирования при занесении вируса Зика в Крым

Минздрав РФ запустил конкурс на проведение научно-исследовательских работ по разработке алгоритмов реагирования на угрозу возникновения паразитарных болезней, в том числе вируса Зика, на территории Крыма, пишет АГН «Москва». На проект министерство готово выделить до 6 млн 750 тыс. рублей.

В документе прописано, что исполнитель должен подготовить не менее 10 научно-обоснованных алгоритмов реагирования на возникновение новых и возвращающихся трансмиссивных и паразитарных болезней на территории РФ, на примере Крымского федерального округа, в том числе для последующего внедрения в государственную информационную систему в области химической и биологической безопасности.

Помимо этого должны быть созданы перечни нозологических форм, возбудители которых в случае завоза могут укорениться в РФ, а также комаров, которые могут прижиться в Крыму.

По официальным данным, в настоящее время в России лихорадка выявлена у пяти человек. Все заболевшие посещали Доминиканскую Республику.

Роман Шередин выступил на открытии «Инфофорума-Крым»

C 27 июня по 1 июля 2016 года в Севастополе проходит XII Евразийский форум информационной безопасности и информационного взаимодействия «Инфофорум-Крым». В работе форума принимают участие более 250 экспертов и специалистов, отвечающих за применение и развитие информационных технологий.

Руководитель Россвязи Олег Духовницкий в своем приветствии участникам форума подчеркнул важность и актуальность развития сферы информационных технологий, информационной безопасности и связи в Республике Крым и городе Севастополь, отметив, что программа «Инфофорума» включает в себя наиболее актуальные направления и задачи, которые сегодня решаются на территории Крымского федерального округа - организация и предоставление услуг связи, формирование электронного правительства, внедрение аппаратно-программных комплексов безопасности в региональное и муниципальное управление, подготовка кадров и многие другие.

Мероприятие открылось пленарным заседанием «Безопасность региона, общества, граждан в новую цифровую эпоху» с участием представителей государственных регуляторов отрасли, полномочных представителей Президента РФ по Крымскому и другим федеральным округам, Администрации Севастополя и Правительства Республики Крым, руководителей федеральных министерств и ведомств, регионов Российской Федерации и других стран, российских и зарубежных компаний, ведущих эксперты.

В ходе пленарного заседания прозвучали сообщения и доклады о состоянии и перспективах развития информационно-коммуникационной сферы, существующих проблемах и угрозах в киберпространстве. От Федерального агентства связи выступил заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин.

Во второй половине дня прошли круглые столы, посвященные обсуждению и поиску решения актуальных задач в области информационной безопасности и информационного взаимодействия.

Роман Шередин провел выездное заседание (круглый стол№2) на территории подведомственного Россвязи филиала ФГУП НИИР - Испытательный центр «Омега» на тему «Устойчивая и безопасная связь. Вопросы импортозамещения».

В рамках круглого стола участники обсудили основные задачи обеспечения устойчивости и безопасности каналов связи для обеспечения повседневных интересов граждан, поговорили о развитии средств оповещения населения в кризисных и чрезвычайных ситуациях в регионах Российской Федерации, а также о направлениях и успехах развития импортозамещения в области обеспечения надежности и безопасности каналов связи.

Снижение доходов федерального бюджета за январь – май 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. составило 13,4%

ВВП составил 32,5 трлн руб. или 41,3% прогнозного годового объема.

В промышленном производстве зафиксирован незначительный рост (на 0,1%). Отмечаются положительные темпы роста в добыче полезных ископаемых – 102,8%, а также в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 100,1%. Снижение динамики продолжилось в обрабатывающих производствах – 98,6%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» составила $35,82 за баррель, что в 1,6 раза ниже уровня января-мая 2015 г ($56,05 за баррель) и на $14,18 за баррель ниже среднегодовой прогнозной цены.

Инфляция составила 2,9%, что значительно ниже, чем в соответствующем периоде 2015 г. (8,3%). По состоянию на 21 июня 2016 г. инфляция составила 3,2% (в аналогичном периоде 2015 г. – 8,5%). Снижение инфляции в январе–мае текущего года может быть обусловлено продолжающимся падением потребительского спроса из-за снижения реальных располагаемых доходов населения, укреплением курса национальной валюты и денежно-кредитной политикой Банка России.

По расчетам Счетной палаты, при сохранении до конца июня текущего года среднесуточного прироста потребительских цен, сложившегося в период с 1 по 20 июня (0,012 %), уровень инфляции может составить в июне 2016 года 0,3 %, а за период с начала года – 3,3 %. Для достижения установленного Федеральным законом № 359-ФЗ уровня инфляции на 2016 год (6,4 %) за период с июля по декабрь 2016 г. он должен составить не более 3%, а среднемесячные темпы прироста потребительских цен должны быть не более 0,5 %.

Рост цен на продовольственные товары составил 3,1%, что на 8,2 процентного пункта ниже, чем в соответствующем периоде 2015 г. (11,3%).

В мае 2016 г. по сравнению с декабрем 2015 г. наибольший рост цен отмечался по плодоовощной продукции – на 7,7%, крупам и бобовым – на 7,5%, рыбе и морепродуктам – на 5,8%, маслу подсолнечному – на 4,2%. При этом зафиксировано снижение цен на мясо и птицу – на 1,5% и на яйца куриные – на 13,1%.

Рост цен на непродовольственные товары составил 3,3%, что на 5,1 процентного пункта ниже, чем в соответствующем периоде 2015 г. (8,4%). Наибольший рост цен отмечался на табачные изделия - на 7,6%, ткани - 4,2%, моющие и чистящие средства - 4,2% и на электротовары и другие бытовые приборы - на 3,9%. Отмечалось значительное замедление роста цен на медикаменты. В мае текущего года по сравнению с декабрем 2015 г. цены на них увеличились только на 1,5%, тогда как в аналогичный период 2015 г. рост цен на эту группу товаров составил 15,2%.

Рост цен и тарифов на услуги составил 2,2%, что на 1,7 процентного пункта ниже, чем в аналогичный период 2015 г. (3,9%). Зафиксирован рост цен и тарифов по услугам дошкольного воспитания – на 7,6%, услугам пассажирского транспорта – на 5,8%, санаторно-оздоровительным услугам – на 5,5% и медицинским услугам – на 4,5%

Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в расчете на месяц в среднем по России в конце мая 2016 г. составила 3740 руб., увеличившись с начала года на 4,6%, что на 1,7 процентного пункта выше уровня инфляции.

Просроченная задолженность по заработной плате увеличилась с начала года на 12,1%, составив 4 млрд руб.

Курс доллара США к рублю составил 71,1 руб. за $1 (в январе-мае 2015 г. - 57,75 руб. за $1). При этом курс доллара США к рублю в январе-мае текущего года на 12,3% превышает прогнозный уровень курса доллара США к рублю в целом на 2016 г. (63,3 рубля за 1 доллар США), учтенный в расчетах к Федеральному закону № 359-ФЗ.

Доходы федерального бюджета составили 4,6 трлн руб. или 33,8% прогнозного годового объема. Нефтегазовые доходы составили 1,68 трлн руб., ненефтегазовые доходы – 2,96 трлн руб.

По сравнению с аналогичным периодом 2015 г. общий объем доходов федерального бюджета снизился на 717,3 млрд руб. или на 13,4%. Нефтегазовые доходы снизились на 788,5 млрд руб. (31,9%), при этом рост ненефтегазовых доходов составил 71,2 млрд руб. ( 2,5%).

По состоянию на 21 июня 2016 г. доходы федерального бюджета составили 5,1 трлн руб. или 37% прогнозного годового объема.

Расходы федерального бюджета исполнены в сумме 6,1 трлн руб. или 37,7% показателя сводной росписи с изменениями. По состоянию на 21 июня 2016 г. исполнение расходов федерального бюджета составило 6,9 трлн руб. или 42,2%.

Ниже среднего уровня (37,2% показателя сводной росписи с изменениями) исполнены расходы по 70 главным распорядителям (69,3% общего количества), из них по 10 исполнение составило менее 10%: Роскосмосу – 0,3%, ФАДН – 2,9%, Минэкономразвития – 5%, ЦИК – 5,6%, Ростуризму и Росмолодежи – 6,9%, Минвостокразвития – 7,3%, Минкомсвязи – 8,1%, Госкорпорации «Роскосмос» – 9,7%, Росавиации – 9,9%.

По состоянию на 21 июня 2016 г. средний уровень исполнения расходов по главным распорядителям составил 42,2%. Ниже среднего уровня исполнены расходы по 67 главным распорядителям, из них по 6 исполнение составило менее 10%: Роскосмосу – 0,4%, ФАДН – 3,7%, Минэкономразвития – 6,1%, ЦИК – 6,3%, Росмолодежи – 8,8%, Минвостокразвития – 9,2%.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) исполнены в сумме 560,8 млрд руб. или 24,3% показателя доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации (открытая часть) исполнены в сумме 2,8 трлн руб. или 34,7% показателя сводной росписи с изменениями, что на 3,1 процентных пункта ниже уровня исполнения указанных расходов за аналогичный период предыдущего года (2,9 трлн руб. или 37,8% показателя сводной росписи с изменениями).

На низком уровне (менее 15%) исполнены расходы по следующим госпрограммам: «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 гг.» - 0,2%, «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 г. – 2,3%, «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 г.» - 4,8% , «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» - 5,6%, «Космическая деятельность России на 2013-2020 гг.»– 7,2%, «Развитие физической культуры и спорта» - 13,1%, «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013-2020 гг. – 14,3%, а также по ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 г.» - 4,9%

По состоянию на 1 июня 2016 г. отдельными ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками не осуществлялись расходы на реализацию госпрограмм. Так, в рамках реализации госпрограммы «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа на период до 2020 года» расходы не осуществлялись 6 из 10 главных распорядителей средств федерального бюджета, в том числе Минэкономразвития – ответственным исполнителем указанной госпрограммы.

За отчетный период осуществлено пять имущественных взносов Российской Федерации государственным корпорациям и государственной компании на общую сумму 102 млрд руб., в том числе: в ГК «Внешэкономбанк» - 73,8 млрд руб., ГК – Фонд ЖКХ – 17,7 млрд руб., в ГК «Росатом» - 9 млрд руб., ГК «Ростех» - 972,3 млн руб. и в ГК «Автодор» - 617,6 млн руб.

Перечислено 14 взносов в уставные капиталы АО на общую сумму 60,6 млрд руб. или 69% показателя сводной бюджетной росписи. Наибольшие объемы бюджетных ассигнований направлены на предоставление взносов: ОАО «Российские железные дороги» - два взноса в сумме 44,2 млрд руб., АО «Россельхозбанк» - 8 млрд руб., АО «Объединенная судостроительная корпорация» - два взноса в сумме 4,4 млрд руб.

Дефицит федерального бюджета в январе-мае 2016 г. сложился в сумме 1,5 трлн руб. (1,9% утвержденного объема ВВП) при утвержденном годовом дефиците в размере 2,4 трлн руб. (3% ВВП). По состоянию на 21 июня 2016 г. федеральный бюджет исполнен с дефицитом в размере 1,8 трлн руб. (2,3% ВВП).

Поступления в федеральный бюджет от приватизации составили 6,2 млрд руб. или 18,6% планируемого годового объема. За аналогичный период 2015 г. поступления от приватизации – 1 млрд руб.

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 2,6 трлн руб., уменьшившись на 29,9% в связи с использованием средств на финансирование дефицита в объеме 780 млрд руб., а также отрицательной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств на счетах в Банке России в объеме 309,5 млрд руб.

Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 4,8 трлн руб., уменьшившись на 7,7% за счет отрицательной курсовой разницы от переоценки средств ФНБ в объеме 397,2 млрд руб. и направления средств на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в 2015 г. в объеме 6,8 млрд руб.

Государственный внешний долг увеличился на $944,2 млн. (на 1,9%) и составил $50,9 млрд или 92,5% установленного верхнего предела на 1 января 2017 г.

Таганрогский котлостроительный завод «Красный котельщик», входящий в состав компании «Силовые машины», изготовил и отгрузил подогреватель высокого давления камерного типа (ПВД-К) для строящейся Белорусской АЭС.

Крупногабаритное оборудование весом 138 тонн установят на первом энергоблоке станции. Семь подобных подогревателей для данной АЭС находятся на стадии производства. Окончание поставки запланировано на март 2017 года.

Отличительная особенность ПВД-К для Белорусской АЭС – значительные габариты и толщина элементов конструкции. Поверхность теплообмена выполнена из коррозионно-стойких труб малого диаметра, что обеспечит долговременную и надежную работу трубной системы без капитальных ремонтов. Оборудование установят в турбинном цехе станции для регенеративного подогрева питательной воды паром, что значительно повысит экономичность установки.

Кубаньэнерго устанавливает «умные» счетчики в Геленджикском районе

Это позволит снизить затраты на проведение контрольных съемов показаний электросчетчиков и эффективнее фиксировать превышение разрешенной мощности.

- Тем самым снизятся потери, а для потребителей упрощается механизм передачи показаний в сбытовую организацию, – пояснил директор Юго-Западного филиала ПАО «Кубаньэнерго» Дмитрий Головаха.

Вся полученная информация с прибора учета поступает дистанционно по каналам сотовой в связи в центр сбора и обработки информации филиала.

– Мне объяснили, что теперь контролеры приходить не будут, а счетчик сам передаст показания. Это очень удобно и абсолютно бесплатно, – говорит житель села Архипо-Осиповка Людмила Кулигина.

С начала 2016 года для уменьшения сверхнормативных потерь в сетях и повышения качества электроэнергии специалисты филиала ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети (входит в группу компаний «Россети») установили 82 прибора автоматизированной системы учета электрической энергии (АСКУЭ) в Геленджикском районе.

«Умные» приборы предназначены для организации учета электроэнергии, потребляемой абонентами в частном секторе. Благодаря своим техническим особенностям АСКУЭ позволяет контролировать работу всех приборов учета и предотвратить хищение электроэнергии.

До конца 2016 года энергетики Юго-Западных электросетей установят потребителям Кубаньэнерго еще 150 «умных» электросчетчиков в Геленджикском районе.

Иран перед лицом выбора стратегических союзников

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

Процесс снятия санкций с Ирана, который начался после заключения всеобъемлющей сделки по ИЯП в прошлом году, хоть и тормозится США, особенно в части размораживания иранских авуаров в американских банках, все же набирает обороты. Хотя и не так быстро, как рассчитывали в Тегеране. Палки в колеса ставят не только республиканцы и правые демократы в самих США, но и Израиль и Саудовская Аравия. Роль Эр-Рияда особенно негативна, учитывая, что в саудовском руководстве продолжают смотреть на ИРИ как на основного соперника в Персидском заливе и на Ближнем Востоке в целом. Саудовцы ревниво отслеживают каждый шаг Вашингтона в направлении Тегерана, недавний визит заместителя наследного принца, министра обороны Саудовской Аравии принца Мухаммеда в Вашингтон еще раз это продемонстрировал. Однако у Ирана есть кроме США и другой выбор в лице Евросоюза, России и Китая. Тем не менее, видимо, здесь логично начать с рассмотрения перспектив ирано-американских отношений, конфронтационный характер которых оказывает прямое воздействие и на иранскую дипломатию, и на международное положение Ирана в целом.

Соединенные Штаты

Отношения с Вашингтоном, несмотря на отсутствие прямых дипломатических связей между США и Ираном, крайне важны для ИРИ. Интересы обеих стран напрямую пересекаются в Сирии, Ираке, Йемене и на Аравийском полуострове. А также в области энергетики, прежде всего в плане усиления роли Тегерана в увеличении объемов поставок на мировой рынок нефти и газа, что бьет по интересам американских сланцевых компаний. И, конечно же, идет острая борьба за место в формирующейся новой структуре безопасности зоны Персидского залива, где Эр-Рияд и ССАГПЗ претендует на роль главного жандарма США в регионе, тогда как американцы с возрастающим интересом смотрят на восхождение Ирана как мощной региональной державы.

В Вашингтоне прекрасно понимают, что невозможно урегулировать ситуацию в Сирии, Ираке и Йемене без учета позиции Тегерана, который часто действует в альянсе с Москвой ввиду совпадения интересов. Обе страны не хотят падения режима Башара Асада, а также ослабления позиций шиитского правительства в Багдаде, которое при Абади все больше становится зависимым от Вашингтона. Здесь, судя по всему, Вашингтону и Тегерану не удастся договориться, поскольку американцы и далее намерены вести дело к уходу сирийского президента Асада и приходу к власти в САР сил оппозиции, ориентированной на США.

Однако основная борьба будет проходить по линии противостояния ИРИ – КСА, где Эр-Рияд упорно цепляется за Вашингтон и не намерен уступать его Тегерану. Понятно и главное на ближайшие месяцы – в случае победы на президентских выборах Хилари Клинтон, ориентация США в этом регионе как минимум еще на 5 лет сохранится на Саудовскую Аравию и ССАГПЗ. Поэтому, ввиду вышеизложенного, иранскому руководству в ближайшие годы нет смысла делать ставку на дальнейшее сближение с Вашингтоном и надеяться на то, что Белый дом передаст жезл полицейского Персидского залива из рук Саудовской Аравии Ирану.

Европейский Союз

В ЕС с нетерпением ждали снятия санкций с ИРИ в надежде на получение крупных заказов на восстановление и модернизацию иранской экономики, особенно в сфере энергетики, технологий, телекоммуникаций и инфраструктуры. У европейцев есть все основания полагать, что Тегеран и далее будет развивать торгово-экономическое партнерство с Евросоюзом. У ведущих стран Старого Света – Германии, Великобритании, Франции и Италии - имеются самые передовые технологии в энергетике (включая электрогенерирующие проекты, нефтедобычу, нефтепереработку и сжижение газа), промышленности и транспорте, а политические амбиции в плане попытки подчинить себе ИРИ политически и изменить правящий там режим отсутствуют. Для ЕС главное – это бизнес, в отличие от США с их претензией на роль мирового знаменосца демократии и свобод.

Вашингтон так и не может до конца отказаться от идеи «либерализации» нынешнего режима Ирана путем его замены. Именно поэтому Иран не скрывает того, что видит Европу в качестве основного экономического партнера, который готов взаимодействовать без каких-либо политических условий, если, конечно, не будет окриков из Белого дома и нарушений, взятых Тегераном на себя обязательств по ИЯП. Скорее всего – этот выбор прагматически правильный, учитывая, что ни Россия, ни Китай не обладают столь продвинутыми передовыми технологиями во всех сферах. Более того, Европа должна восстановиться в качестве рынка сбыта иранской нефти, а позднее и газа, если Тегеран сможет проложить магистральную трубу через Турцию в Южную Европу и создать крупные мощности по производству СПГ и его морской транспортировки. Пока же в силу объективных причин азиатский рынок сбыта иранских углеводородов для ИРИ преобладает.

Правда, на днях референдум в Великобритании, на котором победили сторонники выхода Лондона из ЕС, несколько затормозил процесс становления партнерства последнего с Ираном. Во-первых, Евросоюзу сейчас не до ИРИ, поскольку нужно остановить процесс дальнейшего распада этого объединения. Во-вторых, Соединенное королевство всегда играло особую роль в отношениях с Тегераном, учитывая, что исторически эта страна была местом столкновения интересов России и Великобритании еще со времен борьбы за сферы влияния на Ближнем Востоке, в Центральной Азии, Афганистане и Южной Азии. Сейчас же не совсем понятно, что произойдет с ЕС и самим Соединенным королевством и останется ли оно единым государством или развалится на Англию и Уэльс, Шотландию и Северную Ирландию. В этом случае ЕС перестанет и где-то уже перестает быть столь мощным и привлекательным, каковым он был для ИРИ до последнего времени.

Хотя «хоронить» Евросоюз еще рано. Единая Европа Тегерану политически важнее, чем разобщенные европейские страны, с которыми поодиночке будет труднее договариваться. В отличие от РФ, которой проще по отдельности договариваться с главными игроками ЕС в силу их экономических интересов в России. Тем более что в политическом плане Ирану важнее сильный и единый ЕС как противовес и США, и России. А при нынешнем европейском кризисе какой-либо политической роли в интересах ИРИ он не способен играть.

Российская Федерация

Россия, безусловно, в силу самых разнообразных и многочисленных факторов, призвана быть одним из основных партнеров Ирана. Речь идет как о политической, военно-политической сферах и ВТС, так и торгово-экономическом взаимодействии, в том числе в плане координации политики в области ценообразования на нефть и газ на мировом рынке.

Несмотря на не всегда удачный исторический опыт (к примеру, голосование РФ в пользу принятия Западом антииранских санкций в Совбезе ООН, замораживание сделки на поставку в Иран ЗРК «С-300»), сегодня Москва и Тегеран являются естественными стратегическими партнерами и даже союзниками. Правда, наши страны до сих пор никак не могут реализовать этот гигантский потенциал на практике, и не добились даже 10 процентов того, что можно было давно сделать. Разбираться в том, кто виноват больше, а кто меньше, не имеет сейчас практического смысла, хотя ответственность несут, хоть и по разным причинам и в неодинаковой степени, обе стороны.

В то же время, на многих стратегических направлениях, особенно, что касается ближневосточного региона, Закавказья, Центральной Азии, Афганистана, противодействия ИГ и терроризму в целом, взаимодействие налажено и успешно развивается. Особенно успешно дела обстоят на сирийском направлении, существенно меньше – в Ираке и почти отсутствует по Йемену, хотя там интересы обеих стран во многом близки или совпадают. Для РФ в ЙАР выгоднее, как и Ирану, иметь правительство шиитов-хуситов, которые дружественно настроены к Москве.

Для Ирана Россия практически незаменимый поставщик вооружения и боевой техники. Никто кроме России не поставит Ирану наиболее современные и высокотехнологичные виды вооружений, причем по более низким ценам, чем западные страны. Российские поставки способны превратить ИРИ в самую мощную военную державу региона. Без современного оружия иранская армия не способна решать многие задачи стратегического плана, в том числе в Ираке и в Персидском заливе. А для этого Тегерану нужны российские МиГи, СУ, боевые вертолеты, комплексы ПВО, военные корабли и подводные лодки.

В сфере промышленности и транспортной инфраструктуры РФ не может конкурировать по качеству и стоимости с продукцией из ЕС и Китая, но и здесь у Москвы есть свои ниши, которые нужно срочно занимать. Это и железнодорожный транспорт, особенно подвижной состав, и электроэнергетика, и сектор добычи углеводородов, где возможно совместное сотрудничество между российскими и иранскими компаниями. И, конечно же, ядерная энергетика, где преимущества РФ неоспоримы. Но все идет крайне медленно, с множеством бюрократических препон, а СМПК и российско-иранский деловой совет просто не становятся двигателем развития торгово-экономических связей. Здесь нужно мощное дипломатическое лоббирование и придание политического импульса со стороны политического руководства обеих стран. Кроме того, необходимо срочно реанимировать идею создания «южного транспортного коридора» из западной и северо-западной Европы через Балтику, РФ, Каспийское море и ИРИ в Индийский океан, пока китайцы не создали альтернативный ему «шелковый путь».

И, конечно же, пора наступательно действовать на мировых рынках нефти и газа, как в рамках формулы ОПЕК + РФ, так и ФСЭГ. Какие-то попытки на этом направлении делались в марте-апреле этого года, но они были вялыми и результата не дали. И ограничивались в основном усилиями глав профильных ведомств, тогда как требовался высокий политический уровень. Хотя углеводородный альянс России с Ираном, особенно если к нему присоединится Ирак, мог бы стать рычагом мощного воздействия на Саудовскую Аравию и их сателлитов в Персидском заливе. Но этого пока не происходит и обе страны не торопятся это осознать.

Китайская Народная Республика

Роль Китая, конечно же, весома для Ирана, но ее не нужно переоценивать и искусственно завышать. Ближний Восток никогда не был и в ближайшие 20 лет никогда не будет приоритетом для внешней политики Пекина. Конкурировать в этом регионе с США, Россией и ЕС китайцы не в состоянии. КНР в первую очередь устремлены в АТР, ЮВА, в Центральную Азию, Африку и Латинскую Америку, где они имеют стратегические интересы и рынки сбыта своей дешевой и зачастую некачественной продукции.

На Ближнем Востоке Китаю нужны в первую очередь стабильные поставки нефти и СПГ из зоны Персидского залива для нужд своего экономического развития. Да и особых политических интересов в арабском мире и Иране у Пекина нет. В свое время Китай легко «сдал» Саддама Хусейна и так же легко потом стал сотрудничать с новыми проамериканскими властями Ирака, так же непринужденно не стал блокировать в СБ. ООН антииранские санкции, разработанные Западом, поддержал все требования США по ИЯП в рамках переговоров по формуле «Шесть + один» и т.д.

Пекин не оказывает какой-либо помощи России и Ирану в противостоянии США и аравийским монархиям в Сирии и Ираку. Для КНР главное – это получать деньги. Воевать за РФ и ИРИ, пусть даже в политическом плане, Пекин не будет. Что-нибудь громко заявит в знак несогласия, но на практике проглотит любое вмешательство США, Запада и ССАГПЗ на Ближнем Востоке. Как Китай не стал поддерживать действия Москвы по Крыму и Юго-Востоку Украины, и не оказал действенной помощи Росси, когда против нее были введены санкции. Более того, многие китайские компании и банки даже сократили объемы сотрудничества с Москвой из опасения потерять партнеров на Западе. А щедро обещанные руководством КНР инвестиции в РФ так и не пришли, хотя в более нестабильную Центральную Азию на протяжении последних двух лет они текут огромными потоками. Так что ставка на Китай в «развороте на Восток», торжественно объявленная Россией 2 года назад, де-факто провалилась. Именно из-за неправильной оценки того, как поведет себя КНР. И Тегерану стоит внимательно изучить этот негативный опыт РФ, чтобы не строить ложных иллюзий в отношении Китая. Одно дело – поставлять КНР нефть и закупать у него необходимые промышленные товары, и совсем другое – стратегическое партнерство.

Региональные союзы

Конечно, Иран движется в правильном направлении, выражая намерение вступить в ШОС и строить партнерство с ЕАЭС, но результат от участия в них Тегеран будет иметь исключительно из-за того, что в этих региональных структурах есть Россия, а не Китай. БРИКС же просто «накрылся», не выдержав испытания антироссийскими санкциями. Поэтому таможенно-экономические и военно-политические союзы регионального плана нужны Тегерану на данном этапе исключительно ради интеграции с РФ и центральноазиатскими странами бывшего СССР, Индией, Пакистаном и Афганистаном, а вовсе не с Китаем.

И, вообще, на данном этапе для ИРИ гораздо важнее войти в несколько иной союз, который, правда, пока не создан, но все предпосылки для этого имеются – военно-политический альянс в составе РФ, САР, Ирака, по возможности Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, Афганистана и самого Ирана. Это было бы мощным объединением на Среднем Востоке, в Персидском заливе и в Центральной Азии. Тем более что все упомянутые страны обладают огромными природными ресурсами, прежде всего нефтегазовыми. Это стало бы мощным противовесом экспансии США при опоре на ССАГПЗ в этот регион. Тем более что со временем, в него могла бы войти и Турция, которая разочаровалась в ЕС и НАТО, и на днях пошла на примирение с Москвой из-за сбитого над Сирией российского СУ-24. А ШОС и ЕАЭС на данном этапе для Ирана не столь важны в военно-политическом и тем более экономическом плане. Если в Тегеране сделают правильный выбор, то по своему весу и влиянию ИРИ не только обойдет ССАГПЗ и Турцию, но и вполне может, станет наиболее мощной субрегиональной державой на Ближнем и Среднем Востоке.

******

Иран стоит на пороге глобального геополитического выбора, с кем и в какой области выстраивать партнерство. Понятно, что ЕС из-за разразившегося там, причем явно надолго, внутреннего кризиса и Китай в силу его других приоритетов и географической отдаленности от Ближнего Востока не могут быть серьезными стратегическими партнерами, хотя экономические отношения с ними необходимы и важны для дальнейшего развития и модернизации Ирана. США продолжают оставаться глобальным соперником с их опорой на основных конкурентов Тегерана в лице Эр-Рияда, ССАГПЗ, Израиля и особыми американскими энергетическими интересами по бесперебойному обеспечению Запада энергоресурсами из арабских стран Персидского залива. И только Россия может стать не только стратегическим партнером Ирана, но и его надежным военно-политическим союзником, а также частью оси по защите нефтегазовых интересов перед лицом опасной для Москвы и Тегерана политики понижения нефтяных цен, проводимой КСА.

В Ростовской области в первую субботу июля в преддверии Дня рыбака пройдет декада Донской ухи.

"Гастрономический праздник „Донская уха“ 2 июля пройдет в хуторе Курган, где жители Азовского района продемонстрируют свое мастерство приготовления знаменитого блюда и угостят им всех желающих", — сообщает пресс-служба департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

Планируется приготовить 500 литров донской ухи по классическим и старинным рецептам.

На пляже в хуторе Курган будут работать аттракционы, тематические площадки с аниматорами, пройдет танцевальный флешмоб, конкурсы, розыгрыши призов. Также запланированы выступления творческих коллективов, демонстрация элементов казачьей джигитовки.

Кроме того, в этот же день донской ухой будут угощать на набережной Ростова-на-Дону в ходе фестиваля реки Дон. Команды административных районов города встретятся в кулинарном поединке, результаты которого смогут оценить все желающие импровизированной дегустации.

Ранее департамент сообщал, что ежегодно в Ростовскую область приезжает более миллиона туристов. В 2016 году прогнозируется рост турпотока до 40%.

Регионы России не выполнили планы закупки автобусов и не освоили госсубсидии на 270,7 млн рублей

Региональные власти не выполнили обязательства по обновлению автобусного парка в рамках программы Минпромторга из-за роста цен на транспортные средства

Счетная палата РФ в ходе проверки исполнения Минпромторгом федерального бюджета за 2015 год установила, что государственные субсидии на закупку автобусов и техники для ЖКХ в сумме 270,7 млн руб., предоставленные Министерством промышленности и торговли РФ в 2015 году, не использовались отдельными регионами около года.

Как отмечается в отчете Счетной палаты, субсидии ряду российских регионов были предоставлены в рамках подпрограммы «Автомобильная промышленность», реализуемой при участии Минпромторга.

На официальном сайте министерства промышленности и торговли в конце 2014 года было опубликовано сообщение о том, что ведомство «субсидирует регионам закупку газомоторных автобусов и техники для ЖКХ в 2014 году на сумму 3,77 млрд рублей. Субсидирование регионам закупки автобусов и техники ЖКХ на газомоторном топливе «нацелено на создание дополнительного спроса на газомоторные автобусы (+10% всего объема производства автобусов в РФ в 2013 году). Это придаст импульс развитию газозаправочной инфраструктуры, необходимой для эксплуатации подобного вида транспорта, которая серьезно ограничивает производство и рынок газомоторной техники».

Однако, согласно заключению Счетной палаты, «министерство промышленности и торговли не осуществляло надлежащий контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии. Минпромторгом не проводились проверки использования получателями субсидий, не проводился анализ причин невыполнения обязательств в соответствии с соглашениями».

Как уточнили Gudok.ru в Счетной палате, субсидии на закупку автобусов и техники для ЖКХ не использовались пятью регионами: Краснодарским краем на сумму 196,9 млн руб., Саратовской областью - 31,8 млн руб., Челябинской областью – 20,2 млн. руб., Кировской областью - 14,5 млн руб. и Владимирской областью - 7,3 млн руб. «Причины невыполнения субъектами Российской Федерации обязательств в соответствии с соглашениями в Минпромторге России отсутствуют», - сообщила Gudok.ru пресс-служба Счетной палаты. На запрос Gudok.ru Минпромторг РФ не дал оперативный ответ.

По состоянию на 1 августа 2015 года регионы закупили автобусов и техники для ЖКХ на 1 млрд рублей, сообщила Счетная палата. В полном объеме остатки субсидии из федерального бюджета использовали шесть регионов: Ингушетия (172,2 млн руб.), Ульяновская область (104,5 млн руб.), Оренбургская область (52,1 млн руб.), Тамбовская область (43,4 млн руб.), Чувашия (14,9 млн руб.) и Костромская область (7,3 млн руб.). Близкого к 100% показателя достигли два региона - Нижегородская область (360 млн руб. или 99,5 %) и Свердловская область (174 млн руб. или 96,5%). Всего, согласно распоряжению Правительства РФ от 27 ноября 2014 года, субсидии были распределены между 29 субъектами РФ.

Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области Сергей Балакин подтвердил Gudok.ru, что регион получил от Минпромторга РФ субсидию в размере 31,8 млн руб. на закупку автобусов и техники для ЖКХ. За счёт средств областного бюджета предусматривалось софинансирование закупки в размере 5,3 млн руб. Облправительство запланировало приобретение 13 автобусов марки «НЕФАЗ», работающих на компримированном природном газе. Региональный Минтранс провел конкурсы среди пассажирских перевозчиков на предоставление субсидии на возмещение затрат на закупку автобусов, но субсидия не была востребована из-за «значительного удорожания техники, работающей на газомоторном топливе», сказал Балакин. По его данным, в 2015 году цены на автобусы увеличились в пределах 30%.

Власти и перевозчики Челябинской области также столкнулись с удорожанием машин, сообщил Gudok.ru начальник управления транспорта Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Александр Филиппов. Регион получил субсидию в размере 73,8 млн руб. Заявки на закупку автобусов представили три муниципалитета - Челябинск (32 единицы - 22 бразильских автобуса Marcopolo и 10 отечественных «НефАЗов»), Златоуст (10 «ПАЗов») и Копейск (5 «Ивеко»). Средства поступили в бюджет Челябинской области в декабре 2014 года и поэтому, «с учетом действующего законодательства по проведению конкурсов по закупке автобусов, освоение субсидии в 2014 году не представилось возможным, субсидия была возвращена в федеральный бюджет», сказал Филиппов.

Филиппов отметил, что при подаче заявки на приобретение автобусов в 2014 году цена на автобусы существенно отличалась от цены в 2015 году. Он пояснил, что из-за резкого падения курса рубля к мировым валютам в конце 2014 года заводы-изготовители подняли цены на свою продукцию, так как автобусы во многом состоят из комплектующих, закупаемых на валюту. В результате нехватки средств федеральной субсидии и средств местных бюджетов, выделенных в 2014 года на закупку автобусов в ценах 2014 года, муниципалитеты не смогли провести конкурсные процедуры. Тогда губернатор Челябинской области Борис Дубровский принял решение о выделении финансовой помощи муниципалитетам и закупку автобусов произвели. Челябинск получил свои 32 автобуса за 53,6 млн руб.

При этом поставка автобусов по договорам в Копейск и Златоуст заводами-изготовителями была намечена на сентябрь-ноябрь 2015 года, что выходило за сроки предоставления отчета в Минпромторг РФ - до 15 августа 2015 года. Областное правительство дважды обращалось в Департамент транспортного и специального машиностроения Минпромторга РФ и в Правительство РФ с просьбой о продлении сроков отчета, так как конкурсы проведены, договоры на поставку заключены, но автопроизводители не имеют возможности осуществить поставку в определенные Правительством РФ сроки. Минпромторг ответил, что срок продлить невозможно и попросил вернуть в федеральный бюджет неиспользованный остаток субсидии в размере 20,2 млн руб.

Филиппов отметил, что в результате были выполнены и целевые показатели закупки автобусов, и был возвращен из средств местных бюджетов Копейска и Златоуста остаток федеральной субсидии в размере 20,2 млн руб.

В правительстве Кировской области Gudok.ru сообщили, что за счет остатков средств субсидии, не использованных в 2014 году, для нужд Кирова закуплено шесть автобусов "ЛиАЗ-525657". «Но в связи с тем, что муниципальным образованием «Город Киров» закупка автобусов осуществлена позднее обозначенного срока, то есть нарушены условия соглашения, правительство области вынуждено было возвратить субсидию в доход федерального бюджета», - уточнили в правительстве Кировской области.

Николай Логинов, Gudok.ru

В преддверии запуска государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства («ГИС ЖКХ») в промышленную эксплуатацию Министерство связи и массовых коммуникаций подводит промежуточные результаты работы субъектов РФ в «ГИС ЖКХ». Одно из таких совещаний состоялось вчера по Северо-Западному федеральному округу (СЗФО). Мероприятие прошло под руководством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО Андрея Травникова и заместителя министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Михаила Евраева.

«Статистика СЗФО по регистрации и обязательному размещению информации в “ГИС ЖКХ” демонстрирует высокую динамику», — отметил в своем выступлении Михаил Евраев. При этом, по его словам, регионом-передовиком в округе является Мурманская область, которая ведет активную работу в «ГИС ЖКХ» и внесла более 88% информации в систему. Низкие результаты демонстрирует Республика Карелия (41,03%) и Ленинградская область (41,62%).

Замполпреда дал поручение регионам завершить работы по регистрации в «ГИС ЖКХ» исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников рынка ЖКХ и обязательному размещению ими информации, в том числе о лицевых счетах потребителей ЖКУ.

«Сейчас важно сконцентрировать свою работу на завершении работ по внесению информации в систему. “ГИС ЖКХ” станет не только единым информационным ресурсом, который объединит всех поставщиков информации и сделает сферу ЖКХ открытой и прозрачной», — сказал Андрей Травников.

Михаил Евраев обратил внимание на окончание работ по формированию подзаконной нормативной базы по «ГИС ЖКХ», которые проводились совместно Минкомсвязью России и Минстроем России, а также на необходимость укрепления организационной работы по внедрению «ГИС ЖКХ» в регионах.

Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе берет на контроль вопрос по работе субъектов СЗФО в «ГИС ЖКХ».

Аналогичное мероприятие прошло и с регионами и полпредством Южного федерального округа. Были отмечены высокие показатели Республики Калмыкия (97,63%) и Ростовской области (91,76%). Также была отмечена необходимость срочного исправления тяжелой ситуации, сложившейся в Краснодарском крае, где показатель по регистрации и размещению информации составляет всего 25,26%.

Следующие видеоконференции с обсуждением ситуации по внедрению «ГИС ЖКХ» состоятся 30 июня с регионами и полпредствами Северо-Кавказского, Центрального и Приволжского федеральных округов.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что количество зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства («ГИС ЖКХ») органов власти и организаций жилищно-коммунального комплекса достигло отметки в 50 тысяч. Жилищно-строительный кооператив №160 из Краснодарского края стал пятидесятитысячной организацией, которая зарегистрировалась в «ГИС ЖКХ».

«Еще год назад в “ГИС ЖКХ” было зарегистрировано всего 1000 организаций. Благодаря совместной работе с органами власти субъектов РФ и организациями сферы ЖКХ на всей территории страны идет активное внедрение системы и размещение в ней информации. На портале госуслуг сейчас более 25 млн зарегистрированных пользователей, которые без дополнительной регистрации могут войти в свои личные кабинеты в “ГИС ЖКХ”. По нашей оценке, в ближайшие 2–3 года десятки миллионов человек станут активными пользователями “ГИС ЖКХ”», — сказал замглавы Минкомсвязи России Михаил Евраев. Он добавил, что уже сейчас при опытной эксплуатации системы, количество уникальных посещений портала составляет более 25 тысяч в сутки.

Напомним, первой организацией, которая зарегистрировалась в «ГИС ЖКХ», стало ОАО «Тулагорводоканал». Минкомсвязь России направила первой и пятидесятитысячной организациям памятные свидетельства о регистрации в «ГИС ЖКХ».

По итогам первого полугодия 2016 года темпы дорожного строительства на федеральных трассах позволяют обеспечить досрочный поэтапный ввод в эксплуатацию участков находящихся в строительстве и реконструкции общей протяженностью около 48 километров. Это составляет почти 20% от общего количества планируемых к вводу в 2016 году объектов, движение на которых планируется запустить до конца дорожно-строительного сезона. Всего к концу года Росавтодор планирует построить 244 километра федеральных трасс.

При условии обеспечения необходимого финансирования в этом году будут раньше намеченного срока введены десять строящихся объектов Мордовии, Башкирии, Московской, Тамбовской, Тюменской, Волгоградской и Вологодской областях, а также Пермском крае общей протяженностью около 48 км. Их сдача в эксплуатацию ранее была запланирована на 2017 и последующие года.

Таким образом, уже второй год подряд Росавтодор планирует обеспечить досрочный ввод в эксплуатацию строящихся объектов, имеющих приоритетное значение для дорожной системы страны. В частности, в 2015 году более 24% введенных в эксплуатацию километров были сданы дорожниками с опережением сроков действия госконтрактов. Кроме того, в прошлом дорожном сезоне Росавтодору удалось на 25% превысить среднегодовой ввод в эксплуатацию федеральных дорог, который осуществлялся в 2010-2012 годах.

СПРАВКА:

Объекты, планируемые к досрочному вводу в эксплуатацию в 2016 году:

- Трасса Р-178 км 84 – км 97 в Республике Мордовия (Этап 1) (3,841 км);

- Трасса М-8 "Холмогоры" - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД-Пушкино км 16 - км 47 в Московской области. Пусковой комплекс № 3, км 16 - км 20 (3,441 км);

- Трасса М-7 "Волга" - от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы на участке км 588+000 - км 601+000 в Чувашской Республике (7,9 км);

- Проекты по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов). Реконструкция моста через реку Тобол на км 123+349 автомобильной дороги Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск, Тюменская область (2 км) - Трасса М-5 «Урал» с 1375-ого по 1401-й километр в Республике Башкортостан (2,15 км);

- Трасса М-5 «Урал» с 1360 по 1375-й километр в Республике Башкортостан (11 км);

- Трасса Р-22 «Каспий» с 423-ого по 431-й километр в Тамбовской области (4 км);

- Трасса Р-228 Сызрань – Саратов – Волгоград с 456-ого по 465-й километр в Волгоградской области (5,8 км);

- Трасса Р-242 Пермь – Екатеринбург с 33-ого по 47-й километр в Пермском крае (5,25 км);

- Трасса А-114 Вологда - Тихвин с 115-ого по 123-й километр в Вологодской области (2,8 км).

В рамках реализации программы по военно-патриотическому воспитанию граждан на полигоне Прудбой под Волгоградом с середины июля начинается лагерный сбор с допризывной молодежью Волгоградского государственного университета и учениками общеобразовательных школ области.

Сбор планируется провести в два этапа до конца июля. В нем примут участие более 100 человек, среди которых студенты, в дальнейшем планирующие поступить на военную службу по контракту в воинские части Южного военного округа (ЮВО).

Военнослужащие ЮВО по контракту проведут со студентами и школьниками показательные занятия по преодолению «тропы разведчика» общей протяженностью более 7 км.

В программу сбори входит свыше 40 часов одиночной подготовки разведчика, в том числе отработка действий в тылу условного противника, ориентирования на местности без карты, устройства засаде, создания и преодоления инженерных заграждений и др.

По итогам сбора студенты и школьники, показавшие лучшие результаты, получат преимущество для поступления на военную службу в соединения и части Воздушно-десантных войск, спецназа и войсковой разведки.

Пресс-служба Южного военного округа

Военнослужащие 8 государств примут участие в международном конкурсе «Десантный взвод»

Представители военных ведомств восьми государств подтвердили свое участие в международном конкурсе по полевой выучке среди парашютно-десантных (десантно-штурмовых) взводов «Десантный взвод», который пройдет в рамках Армейских международных игр с 3 по 13 августа на полигоне Раевский (Краснодарский край).

Впервые в соревнованиях примут участие команды из Казахстана, Ирана, Венесуэлы, и Египта. В качестве наблюдателей в конкурсе будут задействованы представители оборонных ведомств Индии и Пакистана.

«Иранские десантники выступят на боевых машинах пехоты БМП-2, предоставленных российскими коллегами, военнослужащие Казахстана и Белоруссии — на своих бронетранспортерах БТР-80», — сообщил начальник боевой подготовки Воздушно-десантных войск (ВДВ) полковник Сергей Рязанцев.

Участники из Китая, как и в прошлом году, будут состязаться на отечественной бронированной технике — аналоге российских БМД-2. Коммандос из Арабской Республики Египет подтвердили свое участие только на тех этапах конкурса, где не предусмотрено использование военной техники.

Особое внимание иностранных представителей привлекли новые номинации соревновательной программы, впервые отработанные российскими десантниками на всеармейском этапе конкурса в июне под Новороссийском. Они отличаются сложностью, зрелищностью и возможностью объективной оценки уровня подготовки взводов.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу провел очередное заседание Коллегии военного ведомства

Сегодня в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» в подмосковной Кубинке под руководством Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу прошло выездное заседание Коллегии военного ведомства.

В заседании приняли участие руководящий состав Вооружённых Сил, представители органов государственной власти и общественных организаций.

В соответствии с повесткой дня рассматривались выполнение майских указов Президента России 2012 года, его поручений по итогам совещаний в Сочи, ход реализации планов деятельности Западного военного округа на 2016-2020 годы, а также вопросы подготовки к Международному военно-техническому форуму «АРМИЯ-2016».

Во вступительном слове Министр обороны заявил, что военно-политическая обстановка у западных границ страны остаётся нестабильной. США и другие члены НАТО продолжают наращивать военный потенциал, в первую очередь в соседних с Российской Федерацией странах.

«В настоящее время на территории государств Восточной Европы на ротационной основе размещено около 1,2 тыс. единиц боевой техники, в том числе 30 боевых самолётов, а также находятся свыше 1000 военнослужащих западноевропейских стран НАТО и США. В акваторию Чёрного и Балтийского морей регулярно заходят боевые

корабли военно-морских сил США и других стран альянса», — сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

По его словам, более чем вдвое увеличилась интенсивность мероприятий подготовки вооружённых сил стран НАТО, проводимых в непосредственной близости от российских границ.

«Продолжаются работы по модернизации и приведению к стандартам альянса ряда военных объектов на территории Польши, Румынии, Болгарии и стран Балтии», — отметил глава военного ведомства.

Министр обороны подчеркнул, что особую обеспокоенность вызывает размещение в Восточной Европе элементов системы ПРО США.

«Так, 12 мая заступил на боевое дежурство противоракетный комплекс «Иджис Эшор» в Румынии, пусковые установки которого могут быть использованы для размещения крылатых ракет «Томагавк». Продолжается строительство подобного комплекса в Польше», — констатировал генерал армии Сергей Шойгу.

При этом не исключено, что после Варшавского саммита НАТО масштабы военного присутствия и активность вооружённых сил альянса вблизи российских границ могут значительно возрасти, заявил глава военного ведомства.

«Такие действия западных коллег ведут к подрыву стратегической стабильности в Европе и вынуждают нас принимать ответные меры, в первую очередь на Западном стратегическом направлении», — сказал Министр обороны.

Он отметил, что в целях нейтрализации потенциальных угроз в Западном военном округе (ЗВО) проводятся мероприятия по стратегическому сдерживанию.

«Большое внимание уделяется обеспечению соединений и воинских частей округа современным вооружением, военной и специальной техникой. В этом году в ЗВО поступит свыше 2 тыс. единиц новой и модернизированной техники», — сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства также проинформировал, что для прохождения военной службы по контракту отобрано более 10 тыс. человек. Практически завершены строительство и реконструкция 10 современных военных городков для военнослужащих и их семей.

Успешному выполнению поставленных задач во многом способствует напряжённая боевая учёба. Как отметил Министр обороны, в зимнем периоде обучения в округе проведено почти 300 мероприятий оперативной и боевой подготовки по совершенствованию действий в составе межвидовых группировок войск на операционных направлениях с учётом опыта проведения операции Воздушно-космических сил в Сирии.

При этом, подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу, ряд командно-штабных тренировок и учений был организован совместно с вооружёнными силами Республики Беларусь. В феврале текущего года подписан План применения Региональной группировки войск.

«Кроме того, начата подготовка к командно-штабному учению Коллективных сил оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности «Взаимодействие-2016», которое пройдёт на территории округа в августе. В нём примут участие военнослужащие России, Белоруссии, Киргизии, Армении, Казахстана и Таджикистана», – сообщил глава военного ведомства.

«Такое тесное взаимодействие будет способствовать координации совместных действий по обеспечению коллективной безопасности», — подчеркнул Министр обороны.

Коснувшись деятельности Балтийского флота (БФ), глава военного ведомства отметил, что, учитывая важность и специфику возложенных на него задач, а также военно-политическую обстановку на Западном стратегическом направлении, 1 апреля 2016 года в составе БФ сформирован 11-й армейский корпус.

«Продолжается техническое переоснащение сил флота. Так, за последние три года в соединения и воинские части поступили два боевых корабля, шесть катеров различного предназначения, новейшие системы залпового огня и средства ПВО. Всё это способствовало повышению боевого потенциала БФ», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Он напомнил, что с 11 мая по 10 июня этого года была проведена контрольная проверка органов военного управления, соединений и воинских частей БФ, итоги которой будут рассмотрены в ходе заседания.

Далее Министр обороны остановился на подготовке к Международному военно-техническому форуму «АРМИЯ-2016», который пройдёт с 6 по 11 сентября в Конгрессно-выставочном центре «Патриот».

«Планируется, что в нём примут участие более 400 российских оборонно-промышленных предприятий и около 100 иностранных делегаций», — заявил генерал армии Сергей Шойгу и отметил, что в этом году они смогут представить свои статические экспозиции в новом универсальном учебно-демонстрационном центре.

«Там будут размещены как отдельные разработки и достижения в военной сфере, так и национальные экспозиции России, Белоруссии, Казахстана и Армении», — пояснил глава военного ведомства.

Министр обороны сообщил, что впервые технические возможности вооружения, военной и специальной техники будут показаны не только на полигоне Алабино ЗВО, но и во всех остальных военных округах и на Северном флоте. Также современные образцы вооружения и техники Военно-Морского Флота будут широко представлены в Санкт-Петербурге.

Кроме того, добавил генерал армии Сергей Шойгу, в рамках форума состоится первая Международная выставка «Интеллектуальные промышленные технологии – 2016», где посетители смогут ознакомиться с высокопроизводительным оборудованием и технологиями для переоснащения предприятий оборонно-промышленного комплекса.

«Считаю, что Международный военно-технический форум будет способствовать развитию перспективных направлений военно-технической сферы и укреплению международного партнёрства», — заключил глава военного ведомства.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались, в частности, приоритетные направления работы кабинета министров в 2017 году. Кроме того, глава государства поручил Правительству начать процесс нормализации отношений с Турцией.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Хотел бы проинформировать вас о том, что после письма Президента Турции в наш адрес принято решение начать процесс нормализации отношений с турецкими партнёрами.

Сегодня состоялся телефонный разговор с Президентом Турции, и в начале беседы я, конечно, выразил соболезнования Президенту страны, всему турецкому народу в связи с террористическим актом, который произошёл в Стамбуле.

Касаясь наших двусторонних отношений, хотел бы начать с вопросов туризма, хоть и звучит это на фоне активизации террористических элементов… Тем не менее административные ограничения в этой сфере мы снимаем.

И прошу Правительство Российской Федерации начать процесс нормализации торгово-экономических связей с Турцией в целом. (Обращаясь к Д.Медведеву.) Дмитрий Анатольевич, прошу Вас подготовить предложения по изменениям в нормативно-правовую базу в этой связи.

Д.Медведев: Подготовим всё, представим.

В.Путин: Спасибо.

Президент Турции заверил меня в том, что турецкое руководство сделает всё, что от них зависит, для того чтобы обеспечить безопасность наших граждан на территории Турецкой Республики.

Давайте поговорим о наших текущих вопросах. Мы собрались для того, чтобы обсудить вопросы, связанные с приоритетами работы Правительства на 2017 год. Но прежде несколько вещей, которые имеют значение прямо сегодня, и одна из них – это организация летнего отдыха детей.

Всех нас потрясла трагедия, которая произошла в Карелии, связанная с гибелью детей во время отдыха. (Обращаясь к О.Голодец.) Я просил Вас внимательно проанализировать, что в этой сфере у нас происходит, и просил бы Вас сейчас, Ольга Юрьевна, доложить об этом.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Летней оздоровительной кампанией в Российской Федерации в этом году будет охвачено 8,5 миллиона детей. Летнюю оздоровительную кампанию мы рассматриваем как альтернативу неорганизованному отдыху детей, который таит в себе, особенно летом, очень много опасностей. В прошлом году за три летних месяца из числа «неорганизованных» детей погибло 1674 ребёнка. Когда мы говорим об организации летнего отдыха, это прежде всего гарантия жизни, гарантия здоровья и гарантия качественных образовательных программ.

Организация отдыха детей у нас регламентируется целым рядом законодательных актов и относится к вопросам муниципального управления, точно так же, как и школьное образование и регулирование вопросов школ. Вместе с тем каждый лагерь проверяется на предмет санитарно-эпидемиологических, пожарных и строительных норм. Существует специальная статья Трудового кодекса, которая ограничивает допуск людей для занятия должностей вожатых, инструкторов и любых людей, которые занимаются непосредственно с детьми.

Вместе с тем во время трагедии в Карелии мы столкнулись с ситуацией, когда вся нормативная база была нарушена. Лагерю было запрещено проводить любые туристические мероприятия за пределами территории лагеря, поскольку лагерь не имел ни оснащения, ни подготовленных инструкторов. Вместе с тем лагерь взял на себя такие обязательства, и они привели к страшной трагедии.

Правительство периодически системно до начала летне-оздоровительной кампании проводит проверку всех лагерей. Мы анализируем ситуацию на федеральном уровне, как проходит подготовка к летней оздоровительной кампании. В этом году в обычном режиме такие совещания прошли. И что очень важно, что Председатель Правительства непосредственно обратил внимание на опасность отдыха именно на объектах, близко расположенных к воде, потому что вода для нас сегодня самая большая угроза.

Вместе с тем трагедия, к сожалению, случилась, и 20 июня по всей России было проведено всероссийское селекторное совещание, было предписано всем субъектам Федерации проверить все лагеря, где отдыхают сейчас дети. Прежде всего упор был сделан на частные лагеря, некоммерческие организации, лагеря палаточного типа, а также лагеря, которые имеют программы с потенциальным риском для жизни и здоровья. Были проверены все оздоровительные учреждения – 19 тысяч 953 организации.

По итогам проверки руководители регионов представили материалы к закрытию трёх лагерей, которые расположены в Карелии, Краснодарском крае и Республике Марий Эл. Выявлено семь нелегальных детских лагерей. Существует много нарушений, которые были устранены в ходе проверок, или дан специальный период, в течение которого эти нарушения будут устранены.

Вместе с тем тема подробно обсуждалась на разных уровнях. Мы понимаем, что развитие детского туризма должно быть защищено, но оно должно быть. Это хороший отдых для наших детей. В походах и в туристических лагерях в прошлом году провели свой отдых 800 тысяч россиян. Именно поэтому разработана целая программа дополнительного усиления контроля за безопасностью нахождения детей как в туристических лагерях, так и в лагерях оздоровления и отдыха.

Сейчас предписано, дано поручение ввести для организованных и неорганизованных туристических групп с участием несовершеннолетних обязательное информирование территориальных органов МЧС о маршрутах движения и порядке сопровождения таких групп. Отдельно дано поручение относительно усиления доступности номера 112 на всей территории Российской Федерации. Как показала практика, это серьёзная проблема, которую надо решить в ближайшее время.

Требования к подготовке, квалификации специалистов станут не просто сформулированы как требования, они станут обязательными для лагерей любых форм собственности и любых форм организации отдыха детей. Также будут внесены изменения в правила государственных закупок детских путёвок. Критерий цены должен перестать быть единственным при определении поставщика услуги. Здесь тема аукционов является абсолютно неподходящей и должна быть устранена из системы закупа при организации детского отдыха.

Последнее. Действительно, нет человека в Российской Федерации, который бы глубоко не скорбел о том, что произошло. Три ребёнка остаются ещё в больничных учреждениях, их жизни и здоровью ничего не угрожает, но им необходим курс реабилитации. Вместе с тем наши дети вели себя как настоящие герои, благодаря усилиям некоторых из них были спасены другие. Мы просим поддержать наше ходатайство о том, чтобы представить тех детей, которые спасали своих товарищей, к государственной награде.

В.Путин: Конечно, само собой разумеется.

У меня вопрос: кто на федеральном уровне отвечает за обеспечение безопасности? Есть ли какой–то единый государственный федеральный уровень, который этим занимается?

О.Голодец: Нет, такого органа нет, все – по своему функционалу: МЧС отвечает за обеспечение пожарной безопасности и за обеспечение безопасности на воде; за реализацию образовательных программ отвечает Министерство образования. Единого органа, который бы отвечал за безопасность на федеральном уровне, не существует, поскольку каждый работает в рамках своего функционала.

В.Путин: Каждый работает в рамках своего функционала, а результат такой тяжёлый. Поэтому нужно, чтобы был какой–то ответственный государственный орган, который систематизирует эту работу и ставит окончательную точку при решении вопросов, можно что–то делать или нельзя. Я Вас прошу с этим определиться.

О.Голодец: Хорошо.

В.Путин: И второе. Нет системы аккредитации, без этого тоже невозможно работать.

О.Голодец: Да, сегодня дано поручение. Мы думаем не только об аккредитации, но и о лицензировании работы детских лагерей.

В.Путин: Должны быть разработаны единые критерии безопасности мест отдыха детей.

(Обращаясь к И.Шувалову.) Игорь Иванович, мы недавно вместе с коллегами были в Китае, где прошли очень интенсивные и весьма результативные переговоры и подписания документов, в которых создаются дополнительные возможности в развитии наших двусторонних отношений. Пожалуйста, коллег проинформируйте.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, Вы совершили 25 июня официальный визит в Китайскую Народную Республику, и визит состоялся как раз в то время, когда народы наших государств, наших стран, отмечали 15-летие подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. В Китае это отмечается широко, и считается, что это праздник, о котором, в принципе, мы должны постоянно помнить. Поскольку с подписанием этого Договора много что начало меняться в наших двусторонних отношениях.

Перед встречей на высшем уровне министры иностранных дел, вице-премьеры, федеральные министры, руководители компаний с государственным участием провели большую подготовительную работу. Результатом стало возможным подписать в рамках официального визита Президента Российской Федерации более 30 соглашений. Министры иностранных дел подписали декларацию о том, чтобы более серьёзно относиться к проблемам развития международного права, поскольку сегодня многие государства, в том числе и члены Совета Безопасности, пренебрегают нормами международного права, публичного права, и отмечено, что необходимо особенно развивать эту тему.

По экономической части разрешите более подробно проинформировать. Между Вами и Председателем КНР Си Цзиньпином состоялся обширный и подробный обмен мнениями по поводу необходимости развернуть работу по подготовке и заключению соглашения о всеобъемлющем Евразийском экономическом партнёрстве. И мы, и Китайская Народная Республика много уделяем внимания интеграционным процессам.

Россия является лидирующей экономикой в Евразийском экономическом союзе, и Евразийская экономическая комиссия в рамках Вашего визита в том числе подписала с Министерством коммерции КНР меморандум о начале переговоров и возможности заключения соглашения об экономическом партнёрстве между ЕАЭС и КНР.

Тем не менее мы внимательно отслеживаем, что происходит с формированием Транстихоокеанского экономического партнёрства, Трансатлантического, и во время ваших переговоров с Си Цзиньпином это как раз подробно обсуждалось.

И КНР, и Российская Федерация – государства, которые входят в Шанхайскую организацию сотрудничества, и то, что прозвучало на переговорах, которые Вы проводили в Сочи в рамках Россия – АСЕАН, мы считаем, что наступило время серьёзно обсудить возможности и перспективы создания всеобъемлющего Евразийского экономического партнёрства, которое, в отличие от тех двух, о которых я сказал, где лидируют Соединённые Штаты Америки, будет предлагать совершенно открытый характер членства и подтверждать основные принципы построения организации, принципы, на которых построена Всемирная торговая организация. То есть это партнёрство ни в коем случае ВТО не будет размывать, а наоборот, поддерживать всё, что ВТО наработано за эти десятилетия.

Таким образом, мы договорились, что сейчас научные центры – МГУ, МГИМО, институты Академии наук – будут активно работать с научными организациями Китайской Народной Республики. Евразийская экономическая комиссия, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство коммерции КНР – мы сейчас проведём большую подготовительную работу, с тем чтобы к очередной встрече премьеров, которая состоится в ноябре, у нас уже была наработана конкретная база, какие основные блоки этого соглашения можно уже начинать прописывать, с тем чтобы, не затягивая, можно было какие–то основные положения такого соглашения (там, где компетенция Российской Федерации, не переданная Евразийскому союзу), можно было бы инициировать, может быть, на уровне Китайской Народной Республики и Российской Федерации. В том числе Си Цзиньпин Вам об этом сказал, что Россия и Китай могут являться инициаторами пока по национальной компетенции создания такого всеобъемлющего экономического партнёрства. Это очень важный блок нашей совместной работы и договорённости.

Далее. Мы активно с 2014 года начали работать с китайскими партнёрами по выстраиванию финансовых взаимоотношений. Между центральными банками и минфинами не было такой широкой линейки и предметов взаимного интереса, как правило, работали компании с госучастием и в основном по теме сырьевых поставок. Эта тема также развивается, в том числе в рамках Вашего визита, и компании с государственным участием – «Газпром», «Роснефть» – также подписывали соответствующие документы, эта часть будет развиваться.

Но, что важно, регуляторы (с нашей стороны наш основной регулятор – это Центральный банк Российской Федерации, с китайской стороны это компетентные органы – Банк Китая и Комиссия по ценным бумагам) подписали теперь обязывающие документы, как мы можем построить клиринговый центр, для того чтобы работать в Российской Федерации по оншорным юаням, как допустить финансовых инвесторов из Российской Федерации на китайский рынок и китайских инвесторов – на российский рынок.

В том числе договорились, как мы будем взаимодействовать в течение трёх лет по выстраиванию отношений в страховой сфере. Вы год назад этот вопрос поднимали перед китайскими партнёрами, мы сейчас договорились, в том числе по теме перестрахования, эта работа непростая, нужно её проводить, она займёт приблизительно три года. Такие договорённости состоялись.

По отдельным проектам. Были подписаны при Вас соглашения о начале работы по широкофюзеляжному дальнемагистральному гражданскому самолёту, по тяжёлому вертолёту. Эту работу проводил Дмитрий Олегович Рогозин. По другому важному проекту – высокоскоростным железным дорогам – часть соглашений была подписана также в рамках Вашего визита. По соглашению о взаимодействии между РЖД и Китайскими железными дорогами мы будем эту работу проводить, с тем чтобы также к ноябрю постараться подписать соответствующее соглашение. Остались некоторые нюансы, о которых нужно договориться с китайскими партнёрами, в том числе, как нас информируют, европейские коллеги на фоне наших договорённостей с Китайской Народной Республикой проявляют инициативу, просят также участвовать в таком же проекте, и Аркадий Владимирович [Дворкович] эту работу проводит.

По гуманитарным вопросам подробно докладывала Ольга Юрьевна [Голодец]. Эта работа очень активно проводится с китайским правительством, для нас это представляет особый интерес. По проекту «Ямал СПГ», поскольку все договорённости уже состоялись, Российская Федерация оформила все необходимые бумаги, был подписан меморандум о том, что российская сторона может начинать тратить эти 12 миллиардов долларов. Подписан меморандум о начале выборки данных финансовых средств, работа будет проведена. Меморандум, который не носит обязательный характер, но в том числе обеспечивает лучшее прохождение по многим проектам, в том числе взаимоотношения с нашими крупнейшими СМИ-корпорациями – это и «Россия сегодня», и Первый канал, и ТАСС. Были подписаны соответствующие документы с китайскими коллегами.

Могу сказать, что буквально по всем блокам были представлены проекты. Эти проекты были проработаны, часть из них уже обеспечены финансами со стороны китайских финансовых организаций, по некоторым из них работают российские банки. По инвестиционным проектам, как мы Вам и докладывали, в рамках межправкомиссии по инвестиционным проектам мы ведём 66 проектов. Не все из них имеют сейчас чётких инвесторов или обязательства этих инвесторов, но по четырём договорённости уже состоялись, они оформлены и идёт работа; 12 в работе и по ним идёт уже исполнение.

По некоторым проектам, по которым есть сложности, мы договорились, как мы эти сложности будем разрешать. В частности, китайская сторона указала нам на то, что мы не выполняем свои обязательства по мостовому переходу через Амур, нам было предъявлено, что китайские партнёры свою часть уже практически завершили. Но мы подтвердили, что под руководством РФПИ подписано необходимое соглашение с подрядной организацией, мы свою часть работы в пределах полутора-двух лет также проведём. Эту работу ведёт Юрий Петрович Трутнев.

В.Путин: Там ещё дорога через Казахстан.

И.Шувалов: Это автомобильная дорога. По этому поводу всё время поднимает вопрос Президент Казахстана, сейчас Председатель КНР тоже этот вопрос поставил. Есть проект, который, мы считаем, может быть успешно реализован компанией «Меридиан», в случае если он будет поддержан Азиатским банком инфраструктурных инвестиций. По этому вопросу состоялся обмен мнениями между руководителем этого банка, президентом АБИИ и Министром экономического развития Алексеем Валентиновичем Улюкаевым.

Мы договорились, что представим необходимые документы, подтверждающие и статус этого проекта, и необходимость его финансирования, с тем чтобы мы в настоящих условиях могли бы направить бюджетные средства на другие участки строительства федеральных дорог, имея в виду, что это может быть частный проект.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

(Обращаясь к М.Меню.) Михаил Александрович, мы знаем о проблемах, которые возникают у обманутых дольщиков, как мы называем таких людей, которые столкнулись с неисполнением обязательств перед ними, и я просил Вас подумать, принять дополнительные меры по защите прав граждан, участвующих в долевом строительстве. Знаю, что за последнее время и на уровне Думы, и Правительством были приняты соответствующие решения. Просил бы Вас об этом ещё раз сказать.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Государственной Думой Российской Федерации в трёх чтениях приняты поправки, которые подготовило Правительство Российской Федерации, в закон об участии в долевом строительстве. Сегодня эти поправки будут рассмотрены в Совете Федерации.

В закон включены положения, которые устанавливают дополнительные требования к застройщикам и участникам рынка долевого строительства. Первое – это требование к уставному капиталу застройщика в зависимости от площади возводимого жилья. Это не даст возможности привлекать средства граждан компаниям-однодневкам и компаниям с уставным капиталом, условно говоря, в 10 тысяч рублей.

Вторая позиция – это введение требований к информационной открытости и прозрачности застройщиков, а также требования к проектной декларации, и расширен перечень информации о застройщике и конкретном проекте строительства. Создаётся также единый реестр застройщиков, который привлекает денежные средства граждан.

Следующая позиция, отражённая в новом законопроекте, – уточняются цели использования денежных средств участников долевого строительства. И ещё одна позиция – это расширяются полномочия контролирующих органов в части контроля за целевым использованием денежных средств граждан, за соблюдением требований к уставному капиталу, то, что в первой позиции было зафиксировано, и проектная декларация застройщика, а также сроки строительства. Это достаточно важная мера, поскольку у субъектов Российской Федерации появятся более эффективные механизмы по выполнению контрольных функций в сфере жилищного строительства и защите интересов граждан.

Самое важное, Владимир Владимирович, это по Вашему поручению, по итогам Государственного совета по строительству, в закон мы включили нормы о создании нового института государственных гарантий, компенсационного фонда долевого строительства.

Фонд не будет являться каким–то параллельным способом обеспечения, он заменит те системы, которые работают сегодня, – это страхование и банковское поручительство, которое сегодня, на наш взгляд, не очень эффективно работает как механизм поддержки и защиты граждан.

Фонд этот обеспечит финансирование завершения строительства домов, в случае если застройщик окажется в банкротстве. Правительством будет сформирована необходимая нормативная правовая база к декабрю, для того чтобы с 1 января 2017 года Фонд мог полноценно работать. При этом, опираясь на Ваши установки, правовая база будет разработана таким образом, что недобросовестный застройщик не сможет использовать гарантии Фонда и, соответственно, будет лишён возможности привлекать средства граждан.

Нам кажется, что эти меры дадут возможность достичь показателя развития строительной отрасли в части жилищной политики. Первый этап будет сложный – переходный, но уже в будущем году, думаю, что эти поправки заработают в полной мере и защитят наших граждан.

В.Путин: Хорошо, но надо внимательно смотреть за правоприменением, чтобы всё это было отрегулировано и работало нормально.

(Обращаясь к А.Силуанову.) С момента передачи Росалкогольрегулирования в ведение Министерства финансов мы наблюдаем значительное сокращение рынка нелегальной алкогольной продукции и существенное повышение налогов, акцизов. Хотел бы, во–первых, Вас за это поблагодарить, во–вторых, просил бы подробнее об этом сказать.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, за период с начала года общий объём акцизов, поступающих в бюджетную систему, возрос на 18 процентов, в то время как в последние три года объём поступления этого вида налога сокращался. Здесь три фактора. Первое – это внедрение ЕГАИС; второе – это контрольные меры, мероприятия, которые мы реализовали вместе с силовыми структурами; и третье – это законодательное регулирование.

Первая мера. Мы ввели ЕГАИС с 1 января текущего года в оптовом звене торговли. Начиная с 1 июля текущего года вводится ЕГАИС в рознице. То есть каждая продажа бутылки теперь будет фиксироваться в этой системе, и проникновение алкогольной контрафактной продукции, нелегальной, будет практически невозможно.

Хочу сказать, что сейчас все магазины охвачены системой ЕГАИС в оптовом звене и значительная часть идёт опережающими темпами и подключается к рознице. Считаем, что это одна из ключевых мер по наведению порядка в сфере реализации алкогольной продукции.

Что касается мер контрольного характера. Вместе с силовыми структурами и налоговой службой были проведены оперативные меры в первую очередь в таких регионах, где производилась нелегальная продукция, – это Кабардино-Балкария. Были проведены контрольные мероприятия в Москве и Московской области. Выявлены случаи уклонения от уплаты на сумму налогов более 23 миллиардов рублей. За период с начала года Росалкогольрегулированию вместе с правоохранительными органами удалось пресечь производство нелегальной продукции и демонтировать технологическое оборудование в более чем 100 местах нахождения таких незаконных производств.

Кроме того, мы в последнее время вместе с законодателями приняли целый ряд мер законодательного регулирования, которые направлены на пресечение незаконного производства и продажу алкогольной продукции. В апреле был принят соответствующий закон, который не позволяет не уплачивать акцизы, которые обеспечены банковской гарантией. До последнего момента такие случаи, к сожалению, имели значительное место. Сейчас в Совете Федерации, сегодня, принимается ещё пакет решений, направленных на наведение порядка в этой области.

Ужесточается контроль за обоснованностью выдачи акцизных марок, вводится ЕГАИС производителей этилового спирта, используемого для лекарственных средств, запрещается розничная продажа алкогольной продукции дистанционным способом. В осеннюю сессию мы предлагаем принять, и такой законопроект подготовлен, поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые приравнивают подделку акцизных марок к подделке денежных знаков и ценных бумаг.

Что немаловажно, с 1 июля 2016 года в рамках реализации системы ЕГАИС в рознице каждый гражданин, покупая алкогольный продукт в розницу, сможет сам проверить подлинность той или иной бутылки алкоголя путём установления простой программы на обычный смартфон, которая позволит выявить, легальна ли эта алкогольная продукция или нет. В этой части считаем, что это массовый контроль, который можно будет реализовать уже и с участием потребителей алкогольной продукции.

В.Путин: С участием потребителей до потребления. Кстати, дистанционные способы – это что? Пьянство по телефону или через интернет?

А.Силуанов: Через интернет. Будет сразу фиксироваться нелегальная продажа в конкретной торговой точке. Это общий комплекс мер, который сейчас реализуется, уверен, принесёт не только доходы бюджету, но и сделает рынок алкогольной продукции более легальным.

В.Путин: Давайте стремиться к тому, чтобы он был полностью легальным, а не более легальным.

(Обращаясь к А.Ткачёву.) У нас в стране началась уборочная кампания, в шести регионах Российской Федерации приступили к уборке урожая. Александр Николаевич, как идёт уборка?

А.Ткачёв: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу проинформировать Вас о том, что действительно аграрии в России приступили к уборочной кампании. Пока речь идёт только о шести регионах, первыми традиционно начинают республики Адыгея, Крым, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Ставропольский и Краснодарский края. На сегодняшний день собрали уже первые два миллиона тонн.

Погода нам пока благоволит, пока мы идём с опережением примерно в два раза по темпам уборки, если мы так и дальше будем идти, то нас ожидает действительно хороший урожай, и мы планируем собрать 106 миллионов тонн зерна. Хочу напомнить, что в прошлом году было 105, а если погода будет действительно в период уборочной кампании нам помогать (к сожалению, бывают и природные катаклизмы, много дождей, и мы при уборке теряем достаточно много хлеба), но если всё будет нормально, то урожай в поле достаточно приличный, и мы можем получить в лучшем случае, не хочу загадывать, но до 110 миллионов тонн зерна.

Хозяйства обеспечены техникой, топливом для сбора урожая, в целом по стране показатели обеспеченности техникой выше в среднем на 3 процента, дизелем и бензином на 25 и 15 процентов выше. Кредитование сезонных полевых работ идёт в плановом режиме без сбоев, мы еженедельно отслеживаем эту ситуацию в регионах. Объём выданных краткосрочных кредитов на проведение сезонных полевых работ вырос на 30 процентов и превысил 130 миллиардов рублей.

Россельхозбанк выдал кредитов на сумму 88 миллиардов – плюс 33 процента к прошлому году, Сбербанк – 43 миллиарда, плюс 21 процент. С учётом высокого урожая текущего года у России есть все шансы сохранить за собой лидерские позиции по экспорту пшеницы, по экспорту зерновых мы, скорее всего, достигнем отметки уже 30 миллионов тонн. Хочу напомнить, что два года назад цифра была 30. В том числе по экспорту пшеницы – 25 миллионов, то есть была цифра 20.

Наряду с традиционными рынками для поставок российского зерна – это Ближний Восток и Северная Африка – мы ожидаем увеличения экспорта в Китай, страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Южную Азию, Центральную и Южную Африку, а также Латинскую Америку. И, после Вашей информации, думаю, что в Турцию мы в том числе возобновим поставки зерна, риса и других продуктов.

В.Путин: Как мы договорились, Игорь Иванович докладывал, один из вопросов, которые мы обсуждали, – это наша работа по продаже нашей сельхозпродукции на китайском рынке, в том числе и мясной продукции. Мне очень приятно отметить, что по мясу птицы и свинины у нас есть довольно серьёзный экспортный потенциал, мы можем продавать на китайском рынке, но за это приходится ещё и побороться. Надеюсь, что вы в первую очередь примете участие в этой работе с партнёрами не только в Китае, но и в других странах.

А.Ткачёв: Пользуясь случаем, хочу поблагодарить. Переговоры в Китае прошли достаточно успешно, мы близки к тому, что рынок Китая для нас откроется, он перспективный для всего мира. Все борются за Китай – большая конкуренция. Мы можем туда поставлять сотни тысяч тонн мяса, это то мясо, которое не будет востребовано, это излишки. Как и по зерну, по говядине…

В.Путин: По говядине пока нам нужно собственный рынок закрыть. Надеюсь, что и здесь будет такая же ситуация.

А.Ткачёв: Думаю, через два-три года это будет возможно, в том числе и овощи.

В.Путин: По овощам ещё надо поработать для внутреннего рынка.

Для азиатских стран, наших соседей из Центральной Азии нужно открывать рынок пошире, над логистикой работать, компании создавать, помогать им открывать здесь свои представительства. Для наших же граждан – чтобы цены снижались соответствующим образом. Это будет очень серьёзный вклад в снижение инфляции. В общем, понятно, о чём мы говорим. Надеюсь на вашу активную позицию.

Давайте теперь по основным вопросам, ради которых собрались.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 июня 2016 > № 1810268

Предварительный прогноз рисков ЧС в лесах на июль 2016 года

В ходе мониторинга лесопожарной ситуации, проводимого в рамках работ по охране лесов от пожаров Федеральным агентством лесного хозяйства, специалистами ФБУ «Авиалесоохрана» сформирован прогноз рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах Российской Федерации, связанных с лесными пожарами, основанный на фактических данных гидрометеорологической обстановки на июнь, данных долгосрочного прогноза температуры и осадков от Гидрометцентра России на июль 2016 года и результатов многомерного корреляционного анализа.

В течение июля 2016 года повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности в лесах прогнозируется на территории:

Центрального ФО – на всей территории Калужской области, в северо-восточной и юго-восточной частях Смоленской области, центральной части Тверской области, центральной части Тульской области;

Южного ФО – в центральной и юго-восточной частях Волгоградской области, центральной, южной и западной частях Республики Калмыкия, западной части Краснодарского края;

Северо-Кавказского ФО – в северной части Ставропольского края;

Приволжского ФО – в южной и западной частях Республики Татарстан, северной части Ульяновской области, восточной части Саратовской области, восточной части Оренбургской области;

Уральского ФО – в северной и северо-восточной частях Свердловской области, юго-западной, центральной и восточной частях Ханты-Мансийского автономного округа, южной и восточной частях Ямало-Ненецкого автономного округа, западной части Тюменской области;

Сибирского ФО – в северо-западной части Новосибирской области, восточной части Томской области, центральной, северной, центральной и восточной частях Красноярского края, северной, северо-западной и центральной частях Иркутской области;

Дальневосточного ФО – в центральной и западной частях Республики Саха (Якутия).

На сегодняшний день пожароопасный сезон открыт во всех субъектах Российской Федерации.

Режим ЧС по лесопожарной обстановке действует на всей территории Иркутской области, Забайкальского края, в 4 районах Красноярского края, в 18 районах Республики Бурятия, в 1 районе Камчатского края, в 1 районе Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим действует на всей территории Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Тамбовской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Астраханской, Волгоградской, Нижегородской, Самарской, Курганской, Тюменской, Иркутской областей, Пермского, Алтайского, Забайкальского, Хабаровского краев, республик Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Алтай, Саха (Якутия), Ямало-Ненецкого автономного округа, в 18 районах Калужской области, в 3 районах Рязанской области, в 8 районах Смоленской области, в 2 районах Краснодарского края, в 12 районах Ростовской области, в 1 районе Ставропольского края, в 2 районах Оренбургской области, в 3 районах Свердловской области, в 5 районах Челябинской области, в 43 районах Красноярского края, в 3 районах Омской области, в 19 районах Республики Бурятия, в 1 районе Амурской области, в 5 районах Камчатского края.

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств на всей территории г. Севастополь, Алтайского края, Тюменской, Иркутской, Нижегородской, Воронежской областей, республик Крым, Тыва и Бурятия, в 1 районе Амурской области, в 4 районах Челябинской области, в 7 районах Забайкальского края, в 2 районах Курганской области, в 1 районе Калужской области, в 5 районах Республики Саха (Якутия), в 1 районе Омской области, в 1 районе Ростовской области.

Особое внимание привлекает лесопожарная обстановка в Центральном федеральном округе в связи с масштабными лесными пожарами 2010 года и высокой плотностью населения. Заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов констатировал высокую готовность всех сил и средств предупреждения и тушения лесных пожаров в регионах ЦФО. Вместе с тем, по его словам, учитывая большую рекреационную нагрузку, необходимо усиливать информационную работу с населением в целях профилактики возникновения и тушения лесных пожаров.

Рослесхоз напоминает, что за нарушения правил пожарной безопасности и за действия, явившиеся причиной лесного пожара, предусмотрена ответственность в соответствии с Административным и Уголовным кодексами Российской Федерации.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима штраф для физических лиц составляет от 4 до 5 тыс. рублей, для юридических лиц - от 300 тыс. до 1 млн руб. В исключительных случаях нарушитель может быть привлечен к уголовной ответственности.

Если в результате нарушения правил пожарной безопасности в лесу или на прилегающей к лесу территории возник лесной пожар максимальная ответственность в соответствии со ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации – это лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом до 1 млн рублей.

На территории Республики Крым с 28 по 30 июня проходит ряд учений по тушению лесных пожаров.

Совместные действия отрабатывают сотрудники государственных автономных и бюджетных учреждений, относящихся к ведению Госкомлеса Крыма и ГКУ РК «Крым-Спас». Учения проходят на базе всех 14 пожарно-химических станций (ПХС) на территории Крыма.

В ходе учений отрабатываются действия сотрудников лесной охраны по оперативному тушению лесного пожара. Условные возгорания тушатся наземными средствами. Всего в учениях приняли участие 140 человек и 29 единиц лесопожарной техники.

Напомним, что в Крыму в связи с высоким классом пожарной опасности ограничено пребывание граждан в лесах. Соответствующее постановление Совета министров Республики Крым было подписано в четверг, 23 июня 2016 года. В документе указано, что в лесах Республики Крым на 21 день вводится ограничение пребывания граждан в лесах. Мера принята с целью снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами. Постановление запрещает разведение костров, проведение пожароопасных работ, работ с использованием открытого огня в лесах и природных экосистемах, на прилегающих к ним территориях, включая сжигание порубочных остатков и мусора, сухой травы и бытовых отходов, проведение сельхозпалов и газосварочных работ.

Андрей Черезов посетил с осмотром объекты строительства магистрального газопровода Кубань – Крым.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов проинспектировал ход строительства на территории Краснодарского края и Республики Крым объектов магистрального газопровода "Кубань - Крым".

В мероприятиях приняли участие представители ООО «Стройгазмонтаж», ГУП РК «Черноморнефтегаз», ООО «Моргазсервис», ООО «ССК Газрегион», ООО «Магистральгазстрой» и других заинтересованных организаций.

Делегация под руководством Андрея Черезова посетила площадки строительства газопровода «Тузла» и «Челядиново», осмотрела трубоукладочную баржу и пункт базирования ООО «Стройгазмонтаж», где были заслушаны доклады подрядных организаций о проведении строительно-монтажных работ.

По строительству газопровода на данный момент полностью закончена работа по разработке проектной документации и инженерные изыскания, получены заключения экологической экспертизы, главгосэкспертизы, федерального агентства по рыболовству получены разрешения на строительство от Минстроя России и Росприроднадзора.

В данный момент параллельно ведутся работы как по сухопутному, так и по морскому участку газопровода. Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 24.12.2015 № 970 установлен публичны сервитут на земельный участок, на котором ведутся строительные работы о котором внесены дынные в Госкомрегистр.

По сухопутной участку: закончена сварка труб на протяжении 302 км из 323 км трасы, изоляция стыков труб – 289 км из 323 км, разработка траншеи – 285,71 км из 323,48 км, укладка труб в траншею – 279,54 км из 323,48 км, засыпка траншеи – 258,36 км из 323,48 км.

По морскому участку: разработана подводная траншея при переходе через озеро Тузла и идет сварка газопровода в нитку (1-я нитка – 0,842 км из 0,842 км, 2-я нитка – 0,826 км из 0,842 км), изоляция стыков (1-я нитка – 0,842 км из 0,842 км, 2-я нитка – 0,825 км из 0,842 км.), протаскивание плети (1-я нитка – 0,737 км из 0,737 км, 2-я нитка – 0,730 км из 0,730 км). Так же завершена работа по установке боновых заграждений и обследование дна.

В Керченском проливе идет сварка газопровода в нитку Ду 700 – 13,907 км из 33,4 км., изоляция стыков – 14,45 км из 33,4 км., разработка траншеи – 17,26 км 33,4 км., укладка труб в траншею – 14,07 км из 33,4 км., засыпка траншеи – 3,7 км из 33,4.

Подводя итоги мероприятий, Андрей Черезов отметил удовлетворительный уровень реализации строительства объектов газотранспортной инфраструктуры, а также что работа выполняется в строгом соответствии с утвержденными графиками выполнения работ.

Порт Таганрога резко увеличил отгрузку зерна за 5 месяцев 2016г.

Общий грузооборот Таганрогского морского транспортного узла за январь-май 2016 года составил 838,5 тыс. тонн, что на 24,4% ниже показателя аналогичного периода прошлого года. Об этом региональному корреспонденту ИАА «ПортНьюс» сообщили в Службе капитана порта Таганрог.

Объем обработки нефтепродуктов сократился на 46,1% - до 230,9 тыс. тонн, угля - на 7,8% до 229,1 тыс. тонн, черных металлов - в 12,5 раза до 15,3 тыс. тонн. Напротив, увеличилась перевалка зерновых - на 67,3% до 317,4 тыс. тонн.

Объем экспорта за отчетный период 2016 года уменьшился на 16,3% до 569,9 тыс. тонн, импорта - в 3,3 раза до 7,5 тыс. тонн, каботажа - на 34,9% до 260,4 тыс. тонн.

По итогам 5 месяцев текущего года Служба капитана морского порта Таганрог оформила 246 приходов и 236 отхода судов против 335 приходов и 341 отхода за аналогичный период 2015 года.

Хозяйства Кубани начали уборку озимой пшеницы

На сегодняшний день обмолочено 68 тыс. га, это 5% от общей площади посевов (1427 тыс. га). Средняя урожайность 57,9 ц/га. Валовый сбор составил 394,2 тыс. тон.

Всего в крае зерновыми и зернобобовыми засеяно 1657,7 тыс. га. Обмолочено – 211,4 тыс. га или 13% от общей площади. Средняя урожайность составляет 56,5 ц/га. Валовый сбор составляет – 1194,5 тыс. тонн, в том числе озимого ячменя – 776,2 тыс. тонн.

В данный момент уборка озимого ячменя подходит к завершению - из 142,8 тыс. га уже обмолочено 137 тыс. га, или 96%. Урожайность – 56,7 ц/га.

Четыре района Ставрополья преодолели стотысячный рубеж по намолоту зерна

Жаркая солнечная погода позволяет хлеборобам Ставрополья заметно наращивать темпы уборочных работ.

По информации министерства сельского хозяйства СК, обмолочено более восемнадцати процентов всего клина, валовой сбор на вчерашний день – 1 миллион 409,6 тысячи тонн при средней урожайности около 42 центнеров с гектара. В Левокумском районе жатва перевалила за экватор, убран 61 процент от запланированного, в Нефтекумском – 52 процента. На Ставрополье уже четыре района, где хлебный намолот превысил стотысячный рубеж: Левокумский, Ипатовский, Буденновский и Апанасенковский.

А вот в Шпаковском районе к уборке зерновых и зернобобовых культур только приступили. Уборку начали с озимого ячменя, средняя урожайность которого 48,5 центнера с гектара. Всего же хлеборобам Шпаковского района предстоит убрать 43,3 тысячи гектаров. Для этого будет привлечено 212 комбайнов, десять уборочно-транспортных комплексов, 550 единиц транспорта и другой вспомогательной техники.

В целом по стране в зерноуборочную кампанию вступили земледельцы Ставропольского, Краснодарского краев, Адыгеи, Крыма, Калмыкии и Карачаево-Черкесии. Зерновые обмолочены с площади более полумиллиона гектаров, собрано более 2,5 миллиона тонн хлеба при урожайности 43,6 центнера на круг. Темпы и результаты страды выше прошлогодних, отмечают в федеральном аграрном ведомстве.

ЖАТВА 2016: на 28 июня намолочено 2,868 млн тонн

В Республиках Адыгея, Калмыкия, Крым, Северная Осетия-Алания, в Ставропольском и Краснодарском краях, в Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках приступили к уборке.

По состоянию на 28 июня зерновые культуры в целом обмолочены с площади 669,9 тыс. гектаров (в 2015 году – 317 тыс. гектаров), намолочено 2 млн 868 тыс. тонн зерна при урожайности 42,8 центнера с гектара (в 2015 году – 1 млн 236 тыс. тонн при урожайности 39 центнеров с гектара).

В Южном федеральном округе зерновые культуры в целом обмолочены с площади 206,7 тыс. га (в 2015 году – 88,6 тыс. гектаров), намолочено 1 млн 123 тыс. тонн зерна при урожайности 54,3 центнера с гектара (в 2015 году – 489,1 тыс. тонн при урожайности 55,2 центнеров с гектара). Из них в Республике Адыгея обмолочено 17,8 тыс. гектаров (в 2015 году – 5,6 тыс. гектаров) зерновых культур, намолочено 90,7 тыс. тонн зерна (в 2015 году – 30 тыс. тонн), урожайность составляет 50,9 центнера с гектара (в 2015 году – 53,8 центнера с гектара). В Республике Калмыкия обмолочено 12,7 тыс. гектаров (в 2015 году – 6,3 тыс. гектаров) зерновых культур, намолочено 41,9 тыс. тонн зерна (в 2015 году – 16,1 тыс. тонн), урожайность составляет 32,9 центнера с гектара (в 2015 году – 25,6 центнера с гектара). В Краснодарском крае обмолочено 176,1 тыс. гектаров (в 2015 году – 73,7 тыс. гектаров), намолочено 990,4 тыс. тонн зерна (в 2015 году – 431,7 тыс. тонн), урожайность составляет 56,2 центнера с гектара (в 2015 году – 58,6 центнера с гектара).

В Северо-Кавказском федеральном округе зерновые культуры в целом обмолочены с площади 343,1 тыс. га (в 2015 году – 193,1 тыс. гектаров), намолочено 1 млн 429 тыс. тонн зерна при урожайности 41,6 центнера с гектара (в 2015 году – 652,1 тыс. тонн при урожайности 33,8 центнеров с гектара). Из них в Ставропольском крае обмолочено 337,5 тыс. гектаров (в 2015 году – 180,7 тыс. тонн), намолочено 1 млн 410 тыс. тонн зерна, урожайность составляет 41,8 центнера с гектара (в 2015 году – 34,7 центнера с гектара). В Кабардино-Балкарской Республике обмолочено 3,7 тыс. гектаров зерновых культур, намолочено 13,5 тыс. тонн зерна, урожайность составляет 36,7 центнера с гектара. В Карачаево-Черкесской Республике обмолочено 0,1 тыс. гектаров зерновых культур, намолочено 0,2 тыс. тонн зерна, урожайность составляет 28,3 центнера с гектара. В Республике Северная Осетия- Алания обмолочено 1,8 тыс. гектаров зерновых культур, намолочено 5,4 тыс. тонн зерна, урожайность составляет 29,6 центнера с гектара.

В Крымском федеральном округе зерновые культуры в целом обмолочены с площади 120,2 тыс. га (в 2015 году – 34,8 тыс. гектаров), намолочено 316,2 тыс. тонн зерна при урожайности 26,3 центнера с гектара (в 2015 году – 94,8 тыс. тонн при урожайности 27,3 центнеров с гектара).

В Краснодарском крае, Кабардино-Балкарской Республике, Астраханской и Ростовской областях идет уборка раннего картофеля. Собрано 59,1 тыс. тонн при урожайности 151,9 ц/га.

В Краснодарском крае, Республиках Крым, Калмыкия, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях идет уборка ранних овощей. Всего собрано 164,5 тыс. тонн, в том числе 48,1 тыс. тонн зеленого горошка.

Волгоградцы, потерявшие жилье из-за взрыва газа, получили сертификаты на новые квартиры

Власти Волгограда сообщили, что 43 семьи, оставшиеся без жилья из-за взрыва бытового газа, получили сертификаты на приобретение новых квартир. Стоимость сертификата составляет 35 тысяч рублей за один квадратный метр утерянного жилья.

Об этом сообщает РИА "Новости" со ссылкой на представителя регионального правительства.

Источник рассказал, что 40 человек уже определились с помещениями. Трое выразили желание приобрести вторичное жилье, остальные забронировали квартиры в новостройках. Как пояснил собеседник издания, наличие сертификатов дает возможность заключения договоров на приобретение жилья по договорам купли-продажи или на условиях долевого участия в строительстве.

Сертификаты выдают с 5 июня, пострадавшие могут получить их до 1 июля. Определиться с помещением и распорядиться документом люди должны до 1 декабря.

Еще 29 пострадавших пока остаются в гостиницах, три семьи сняли временное жилье, воспользовавшись возможностью получить бюджетную компенсацию за его аренду. Как уточняют местные власти, 36 семьям региональный оператор Фонда капитального ремонта вернул уплаченные взносы на капремонт, общая сумма выплат превысила 306 тысяч рублей.

Напомним, что 16 мая в жилом доме по Университетскому проспекту произошел взрыв бытового газа. Из-за взрыва обрушился подъезд многоквартирного дома. Под завалами погибли четыре человека, 11 получили ранения. По подозрению в совершении преступления по статье "выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть более двух лиц" задержали владельца торгового павильона, в котором проводились несанкционированные работы по врезке в газопровод, а также его отца и работника, выполнявшего работы.

В Адыгее выпускники получили задержанные из-за скандала с медалью‍ аттестаты

Выпускники тахтамукайской школы № 1 в Адыгее получили школьные аттестаты на несколько дней позже других выпускников из-за скандала с медалью дочери экс-чиновницы. Ранее сообщалось, что Комиссия Министерства образования и науки Адыгеи признала заслуженной золотую медаль дочери экс-сотрудницы Минобра.

Из 13 выпускников не пришли на вручение аттестатов лишь Рузанна Туко и ее одноклассница, оказавшаяся в центре скандала с золотой медалью, пишет блогер nikolaeva в LiveJournal.

"Рузанна не пришла, потому что она в Москве. А вот ее оппонентка, чья золотая медаль, по данным проверки Министерства, получена все же вполне законно, находится в "непростом психологическом состоянии".

Впрочем, думаю, и Рузанне тоже непросто. Ее странички в соцсетях заполнены угрозами и обвинениями. Вспомнили всех ее родственников, вплоть до деда и бабушки, нелицеприятно оценили милицейскую карьеру отца, обрисовали со всей категоричностью моральный облик самой Рузанны.

Если дальний круг - столичные комментаторы - чаще поддерживают Рузанну, то ближний круг - жители аула и Адыгеи - не так единодушны. Здесь, пожалуй, больше тех, кто осуждает. Похоже, часть из них как раз мамы тех детей, кому до сегодняшнего дня не вручали аттестаты и чьи знания грозятся подвергнуть дополнительным проверкам. Конечно, такое не радует родителей: сейчас время подачи документов в ВУЗы.

Что же касается наших навеки ангажированных политикой граждан, то Рузанна Туко стала для них разменной монетой в их бумажных баталиях. Они считают, что девушку вывели на большую арену в пику протестантам, поддерживающим Навального.

Мне же кажется, что это опять персонажи из анекдота "доктор, да вы маньяк!" Совсем не по приказу властей сотни тысяч людей обсуждают сейчас выступление выпускницы во время вручения золотых медалей. Просто здесь сошлось многое: юная простая девушка из аула перед замершим от ужаса залом, произвол чиновников, любимая всеми тема школы...

Вот и рвануло.

Теперь главное, чтобы не сломалась Рузанна под лавиной проклятий и нравоучений, чтобы выжили в непростой ситуации Заира Паранук и ее мама.

В Министерстве образования и науки Адыгеи заявили, что, по результатам проверки, медаль об окончании школы с отличием дочери чиновницы - Заире Паранук - вручили заслуженно. Получается, медаль медалью, а результаты ЕГЭ о чем-то другом. Ведь по математике отличница набрала всего 33 балла!

Впрочем, давайте все же не забывать, что главные участницы конфликта - дети. Взрослые, но дети. Пусть у них все закончится хорошо!"