Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Журналист должен иметь право на свободу и мнение»

Председатель Союза журналистов России Всеволод БОГДАНОВ

Анатолий Степовой

На прошлой неделе Союз журналистов России (СЖР) подвел итоги профессиональной деятельности работников СМИ в 2015 году. Высшие индивидуальные награды были вручены новым обладателям «золотых перьев», лауреатами престижных премий стали издания, сумевшие в трудных экономических условиях не только выстоять, но и показать образцы современного журналистского труда. О том, в каких условиях пребывает сегодня журналистское сообщество, с какими проблемами и новыми вызовами ему приходится сталкиваться, какими путями возможно преодоление вставших в повестку дня трудностей, в интервью «НИ» рассказывает председатель Союза журналистов России Всеволод БОГДАНОВ.

– Всеволод Леонидович, вот уже почти четверть века вы бессменно возглавляете Союз журналистов России. Насколько за это время изменились функции союза, да и само журналистское сообщество?

– Раньше я как-то формально относился к Союзу журналистов, как и сегодня к нему относятся многие коллеги. Я работал в большой многотиражной газете, на руководящих постах в Госкомиздате СССР, Госкомитете СССР по телевидению и радиовещанию. И мне не надо было ходить в Союз журналистов. Тем более что журналистика тогда была мощная, влиятельная и самодостаточная сила. Так случилось, что я пришел в Союз журналистов в очень сложный момент, когда роль журналистского сообщества в обществе стала меняться. И я ввязался в это дело, чтобы защитить журналистику, ее интересы и значение в жизни общества. Что удалось? Мы стали уважаемыми и полноценными членами международной журналистики, участвуем во всех больших акциях международного журналистского сообщества: решаем, как в эпоху глобализации сохранить единство людей нашей профессии, которые помогут обществу, государствам найти истину. Что касается самого СЖР, то он остался, как и в советское время, творческим союзом. И это большая проблема, потому что он должен быть профессиональным союзом, защищать журналиста и его рабочее место. Вот, скажем, в Финляндии если журналиста увольняют, то ему три года выплачивают зарплату за счет работодателя и союза журналистов. Но при этом вступительный взнос в СЖ очень высокий. У нас – членские взносы мизерные, и мы не можем взять на себя высокие обязательства. Но мы активны. Это выдача международной журналистской карточки, которая позволяет нашим репортерам ощущать себя на равных с коллегами в любой части мира. Это страхование. Но все это только подходы к той большой цели, когда статус профессии высок, когда журналист был бы защищен в своих правах перед работодателем и властью.

– В советские времена Союз журналистов был «подручным» КПСС и государственной машины. И отсюда – их любимым ребенком. Зато теперь эти отношения можно назвать, в лучшем случае, не приятельскими... Чего стоят попытки отобрать у СЖР здание Домжура, выселить из помещений на Зубовском бульваре, которые Борис Ельцин своим указом передал Союзу журналистов в бессрочное владение. Кто или что стоит за всем этим?

– Сегодня в обществе есть отдельные силы, которые занимаются приватизацией всего, что раньше было общественным, государственным. Мы знаем судьбу многих творческих союзов, которые имеют старые названия, но они теперь принадлежат частным лицам. Мы сделали все возможное и невозможное, чтобы у нас не появилось частной собственности там, что раньше принадлежало СЖ СССР. И здесь была жесткая, опасная борьба, угрозы, привлечение чиновников... И здесь власть, государство (чего мы, признаться, даже не ожидали) защитили нас, вернули нам статус бессрочного и безвозмездного пользователя. Мы надеемся, что дело пойдет и дальше, и будет полностью выполнен президентский указ Ельцина.

– В Москве, не говоря уже о регионах, схлопываются одна за другой газеты. Есть ли у СЖР силы и возможности приостановить этот процесс?

– Как на это посмотреть... Есть регионы, где этого не происходит. Мы проводим в регионах большие мероприятия, фестивали «Дальний Восток – ХХI век», «Сибирь – территория надежд». Есть хороший опыт в том, что касается реорганизации медийного рынка. Например, в Алтайском крае, в Змеиногорском районе создана единая медийная редакция, в которую входят местная газета, интернет-портал, радио и даже районный телеканал. Редакция одна, и журналисты работают мощно, исходя из интересов местных жителей. Люди, которые здесь живут, представлены со своими проблемами на телевидении, радио. Они становятся на одном уровне с властью, потому что проблемы решают сообща. Считаю, что за алтайским опытом большое будущее.

– СЖР ведет поиски друзей прессы в регионах. Можно их здесь назвать?

– Друзья там, где есть здравая власть. Есть немало примеров успешного сотрудничества. Назову как самый яркий пример Дагестан во главе с главой республики Рамазаном Абдулатиповым. Хорошие, деловые взаимоотношения между журналистским сообществом и местной властью сложились в Воронежской, Липецкой областях, Костроме, Екатеринбурге.

– Каким будет судьба журналистского сообщества? Если не в ближайшие десятилетия, то скажем, в ближайшие пять лет?

– Я думаю, что сейчас мы будем идти к созданию профессионального союза, когда мы будем осваивать европейскую, мировую практику, когда журналист должен иметь какую-то гарантию отношений с работодателем, защиту рабочего места, права на свободу и мнение...

– ... то есть будет переход из творческого союза в профессиональный?

– Да. Второе: мы договорились с думским комитетом по информационной политике (у нас сейчас хорошие контакты с парламентом) и теперь реализуем работу, которая в течение 20 последних лет была проведена по обустройству медийного рынка и по статусу профессии. И за эти годы были достижения. Например, отмена НДС для СМИ, упорядочение работы ряда сфер, которые обслуживают медийный рынок. И вдруг обнаружилось, что все, что было принято в свое время другими составами парламента, сегодня ушло в стол. Вернулось все старое – та же работа почты, которая отражается на цене подписки. Поэтому нам много всего предстоит сделать. Мы провели федеративный совет, на котором все это обозначили, и хотим подготовить объемную документацию и прийти к какому-то выводу: почему то, что было достигнуто, ушло обратно в стол, и что сделать, чтобы обустроить медийный рынок. Во всем мире существует обустройство медийного рынка, так что тут особо придумывать ничего не надо. Тут не только цена на бумагу, работа почты. Можно привести пример Италии или других стран, где рыночные отношения очень жесткие. Там все присутствует, а у нас – то присутствует, то отсутствует. И мы нашли сейчас поддержку в думском комитете по информационной политике, мы хотим это обсудить, проанализировать и выйти с предложениями на органы власти.

– То есть вы считаете, что мы можем нарастить наше журналистское сообщество и догнать Европу в самоорганизации и влиянии на общественную жизнь?

– У нас другого выхода нет.

– Были неоднократные, но, к счастью, безуспешные попытки подменить Союз журналистов России квазиорганизациями, которые были бы более покладистыми с властями и строго контролировали бы деятельность СМИ. В чем причина и корни стойкости Союза журналистов как организации?

– Мы не паниковали и не боролись с ними. Единственное, что я сделал, это пригласил тех, кто создавал новые организации, выступить у нас на медийном совете и предложил изложить свою программу. И это самый лучший способ, так как их выступления вызвали лишь хохот в зале... Потом, есть наш фестиваль в Дагомысе и форумы в регионах, благодаря которым мы не просто все больше и больше понимаем значение солидарности журналистского сообщества, но и осознаем направление, по которому мы должны идти, чтобы рынок состоялся и чтобы статус профессии российского журналиста был таким же, как и во всем мире.

– Понятно, что в нынешних условиях трудно существовать даже просто финансово, потому что госдотаций сейчас нет, и приходится опираться на собственные силы. Как в этих условиях Союзу журналистов удается сохранять не только свое влияние в медийном сообществе, но и чисто материально выживать?

– Мы действительно пережили трудные моменты. У нас пытались отнять и помещения, и даже лицензию на продажу спиртного в ресторане Домжура. Мы же еще занимаемся и издательскими вещами – вот сейчас, например, издали библиотеку «Известий». Это набор книг, которые мы бесплатно раздаем по всем факультетам журналистики. Поэтому, конечно, мы находим пути, но делать это очень сложно.

– А что случилось с традиционным балом прессы в этом году?

– В этом году мы не смогли его провести...

– Не постигнет ли судьба бала и журналистские фестивали?

– Нет, все мероприятия, которые у нас проходят ежегодно, состоятся. И самое главное из них – это, конечно, Международный фестиваль журналистов в Сочи. Он состоится обязательно. Также будет и на острове Русский во Владивостоке, и «Сибирь – территория надежд», и традиционные встречи в Тобольске и Тюмени. И, наверное, самая потрясающая акция, которая будет у нас этим летом, круиз по Волге – Москва, Казань, Нижний Новгород, Волгоград, Астрахань, Дербент. Круиз будет посвящен религиям и традициям народов, которые живут на территории России. В Дербенте, кстати, сейчас идет большая дискуссия о том, сколько тысяч лет городу, но вне сомнения, что именно оттуда на территорию нашей страны вышел ислам и с территории Дербента, как ни странно, шло христианство. И закончится круиз в Ялте, на телекинофоруме «Вместе», где будут подведены итоги, что все веры, убеждения и традиции заслуживают уважения. Именно это и есть настоящий патриотизм – когда мы любим, признаем друг друга и готовы помогать друг другу расти.

– Я тут подсчитал, что треть своей жизни – 24 года из 72 лет – вы посвятили Союзу журналистов. Не жалеете ли, что потратили это время не на творчество?

– Я очень горжусь, что я выстоял и ничего не позволил забрать у Союза журналистов. Все сохранилось. И то, что мы пытались помогать семьям погибших журналистов и ветеранам, – это вопросы, которые меня все это время держали здесь, и я боялся того, что это может утратиться с моим уходом. Мол, ушел, предал... Но у меня есть жуткая неудовлетворенность оттого, что я не сделал всего, что бы мне хотелось. Я безумно люблю работу в газете, и до сих пор, когда мы с моим главным редактором встречаемся, мы вспоминаем минувшее. Да, я лишился многого в творческом плане, но так получилось, что я не мог уйти из Союза журналистов. И люди мне до сих пор оказывают доверие, а это дорогого стоит.

Россия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 5 февраля 2016 > № 1666678 Всеволод Богданов

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил с приветственным словом на открытии конференции разработчиков, пользователей и администраторов свободно распространяемой системы управления базами данных (СУБД) PostgreSQL, а также принял участие в круглом столе по вопросам использования отечественного программного обеспечения (ПО) в органах государственной власти и государственных корпорациях. Глава Минкомсвязи России рассказал о работе по диверсификации глобального рынка информационных технологий (ИТ) и мерах государственной поддержки российских разработчиков ПО.

Николай Никифоров отметил, что несмотря на продолжающуюся дискуссию ?о схемах монетизации и политике лицензирования между производителями проприетарного и свободного ПО (СПО), с точки зрения интересов Российской Федерации государству необходимо поддерживать отечественные разработки — как на уровне коммерческих, так и открытых платформ.

«Хотя коммерческий успех зачастую за теми разработчиками, которые создают проприетарное ПО, в том числе на международных рынках — и здесь у нас есть целый ряд успешных компаний — мы не должны выбирать ту или иную крайность и жестко требовать соблюдения того или иного принципа, тем более на уровне нормативного регулирования, — сказал Николай Никифоров. — Мы исходим из того, что при расходовании денег российских налогоплательщиков нужно приобретать российское ПО. Соответствующие поправки в федеральное законодательство вступили в силу, заработал реестр российского ПО, куда экспертами индустрии, которые преобладают в совете, уже включены первые программные продукты. Это первые шаги в сторону мягкого протекционизма для защиты российской отрасли разработки ПО. В перспективе речь может идти и о закупках государственных компаний».

По словам министра, объем государственных закупок ПО в России не превышает 1% от мирового рынка. Акцент в деятельности государства и отраслевого сообщества должен быть сделан на международные проекты и возможности глобальной диверсификации ИТ-рынка, с тем, чтобы доля одной страны или компании не превышала половины, отмечает он. «Монопольное положение отдельных игроков на рынке ПО, в том числе на рынке СУБД, прямо этому препятствует. Мы стали свидетелями целого ряда антимонопольных расследований, в основном в сфере интернет-сервисов, мобильных операционных систем», — сказал глава Минкомсвязи России.

Николай Никифоров также рассказал о российских проектах, где уже используется CПО. Переход на СУБД PostgreSQL осуществлен в новой версии системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3.0). СПО используется рядом федеральных ведомств, в частности, в системах электронного документооборота (СЭД) Минкомсвязи России. Кроме того, открытое ПО внедряют российские компании, в том числе «Почта России», нагрузка на базы данных которой год от года растет.

«У нас положительное отношение к внедрению этих систем, — подчеркнул министр. — Нужно оказывать поддержку российскому открытому ПО, ориентируясь на международную кооперацию, в том числе возможности рынков стран БРИКС, где живет больше половины населения планеты. В 2015 году состоялась первая в истории встреча министров связи и ИТ стран БРИКС, где мы договорились, что диверсификация ИКТ-рынка является приоритетом с точки зрения политической и практической повестки дня. Актуальность вопросов глобальной диверсификации значительно возросла и несколько следующих лет будут переломными с точки зрения архитектуры и экосистемы мирового ИТ-рынка. Российская экспертиза в области свободного ПО поможет развитию нашего внутреннего рынка и укреплению позиций на глобальном уровне. Наша задача — создать все условия для успешной работы отраслевого сообщества».

В круглом столе также приняли участие советник Президента РФ Герман Клименко, заместитель главы администрации Краснодарского края Сергей Алтухов, старший вице-президент группы ВТБ Дмитрий Назипов, вице-президент ОАО «Ростелеком» Александр Цейтлин, исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Евгения Василенко, генеральный директор компании «Постгрес Профессиональный» Олег Бартунов, генеральный директор компании InfoWatch Наталья Касперская, начальник управления ИТ-архитектуры ОАО НК «Роснефть» Виктор Михалев.

Участники обсудили текущие меры государственной поддержки отечественных разработчиков, существующие возможности для достижения технологической независимости страны, а также запросы и потребности государственных заказчиков российского ПО.

Сегодня, 5 февраля, в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошла видеоконференция, посвященная проведению XXXIV открытой Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России», а также организации Дня зимних видов спорта в Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко, президент Федерации лыжных гонок России, трехкратная олимпийская чемпионка Елена Вяльбе, пятикратная олимпийская чемпионка, Герой России, депутат Московской областной Думы Лариса Лазутина, заместитель министра спорта Российской Федерации Марина Томилова, министр физической культуры и спорта Московской области Роман Терюшков, руководитель Департамента физической культуры и спорта города Москвы Алексей Воробьев, управляющий делами компании «СпортМастер» – официального партнера соревнований «Лыжня России – 2016» Сергей Агибалов.

На прямую связь с Москвой вышли руководители органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта Санкт-Петербурга, Пермского края, Кемеровской и Тюменской областей.

В этом году XXXIV открытая Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России» пройдет в 72 субъектах Российской Федерации. Ожидается, что количество участников превысит 1,5 млн человек.

В центральном старте «Лыжни России», который состоится 14 февраля на базе Олимпийского учебно-спортивного центра «Планерное» городского округа Химки Московской области, примут участие около 25 тысяч лыжников.

В ходе видеоконференции В. Мутко выразил уверенность, что соревнования традиционно будут организованы на высоком уровне: «Во многих регионах к проведению «Лыжни России» подходят с душой. Участвуют представители большого спорта, любители, политические деятели. В рамках гонки проходят культурные мероприятия. Главное, чтобы и в 2016 году участники захотели бы после гонки снова выйти на лыжню и заняться спортом».

Министр заявил, что организация физкультурно-спортивных мероприятий, к числу которых относится и «Лыжня России», является одним из главных направлений государственной политики в сфере спорта. Он подчеркнул, что нынешней зимой в стране планируется провести около 40 физкультурных массовых мероприятий. А ключевым событием зимнего сезона станет День зимних видов спорта, который отмечается 7 февраля – в день открытия XXII Олимпийских зимних игр в Сочи 2014 года.

«В этот день по всей стране пройдут различные мастер-классы, соревнования с участием олимпийских чемпионов и чемпионов мира, – сообщил В. Мутко. – Центральной площадкой Дня зимних видов спорта станет многофункциональный центр «Сириус» в Сочи, который стал своего рода спортивным «Артеком» для нашей страны». Напомним, что образовательный центр для одаренных детей «Сириус» был создан по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Путина на базе олимпийской инфраструктуры Сочи.

Делегация Сибирского клинического центра ФМБА России с рабочим визитом посетила Симферополь. Специалисты представили возможности центра ядерной медицины и службы нейрореабилитации врачам ведущих лечебных учреждений Республики Крым (РК). Также члены рабочей делегации обсудили с первым заместителем министра здравоохранения региона Алексеем Михайловичем Слободяником перспективы направления крымчан на лечение в Красноярск. Делегация Сибирского клинического центра ФМБА России посетила Республиканский онкологический диспансер им. В.М. Ефетова и Республиканскую клиническую больницу им. Семашко, где ознакомилась с работой медицинских учреждений. Во время визита медики также презентовали крымским специалистам технологии и возможности Центра ядерной медицины и службы нейрореабилитации СКЦ ФМБА России.

В ходе выступления в онкологическом диспансере руководитель делегации — директор по инвестиционным проектам Сибирского клинического центра ФМБА России Людмила Яковлева отметила, что визит в Крым проходит в рамках поручения ФМБА России, а также соглашения Красноярского края и Республики Крым о сотрудничестве в областях культуры, технического и экономического развития. «Мы оказываем высокотехнологичную медицинскую помощь, получать которую имеют право и жители Крыма. В учреждении есть опыт работы с пациентами из других регионов, в СКЦ ФМБА России приезжают пациенты не только со всей России, но и из стран ближнего зарубежья», — рассказала Л. Яковлева.

Директор центра ядерной медицины СКЦ ФМБА России Наталья Чанчикова представила врачам онкологам, радиологам и химиотерапевтам доклад о возможностях центра. Специалист обозначила перспективы сотрудничества и взаимодействия в рамках логистики направления пациентов из Крыма в Красноярск.

В свою очередь заместитель министра здравоохранения РК Антон Шаклунов призвал медицинское сообщество Крыма откликнуться на предложение о сотрудничестве и отметил, что в ближайшее время будет выработан механизм взаимодействия между лечебными учреждениями РК и Сибирским клиническим центром ФМБА России. Он также подчеркнул важность совместной деятельности, особенно учитывая необходимость создания в Крыму центра ядерной медицины. «В Крыму есть необходимость создания подобного центра. Минздрав Крыма будет отстаивать перед Минздравом России позицию открытия такого учреждения, потому что у нас для этого есть соответствующие условия, есть кадры, мощный медицинский институт», — подчеркнул Антон Шаклунов.

Также делегация Сибирского клинического центра ФМБА России ознакомилась с работой Республиканской клинической больницы им. Семашко. Заместитель главного врача по неврологии СКЦ ФМБА России Наталья Марьина рассказала крымским неврологам и нейрохирургам о возможностях службы нейрореабилитации лечебного учреждения. Специалист подробно остановилась на оборудовании, этапах реабилитации пациентов, коечном фонде. Врач отметила, что сотрудники службы нейрореабилитации готовы поделиться своим многолетним опытом восстановления пациентов, учитывая перспективы открытия на базе Республиканской больницы регионального сосудистого центра.

В завершение визита представители делегации встретились с первым заместителем министра здравоохранения Республики Крым Алексеем Слободяником. Стороны обсудили план совместных мероприятий с лечебными учреждениями Министерства здравоохранения РК, порядок направления жителей Республики Крым на лечение в центр ядерной медицины и центр нейрореабилитации СКЦ ФМБА России, перспективы обучения медицинских и инженерных кадров.

4 февраля закончился недельный отдых китайских школьников в лагере "Орлёнок", который был организован правительством РФ в результате приглашения, озвученного в сентябре 2015 года в рамках визита В. В. Путина в Китай.

Целую неделю китайские школьники, в основном приехавшие из города Тяньцзинь (город пострадал от крупной техногенной катастрофы в 2015 году), отдыхали в Краснодарском крае, общались с российскими школьниками, делились особенностями своей культуры и узнавали культуру России.

На Родину ребята возвращались из аэропорта Шереметьево. Попрощаться с ними приехала вице-премьер правительства России Ольга Голодец, а так же чрезвычайный и полномочный посол КНР в РФ господин Ли Хуэй.

Ольга Голодец подчеркнула важность укрепления отношений наших стран на всех уровнях. "Чрезвычайно важно устанавливать контакты между простыми людьми, - говорит вице-премьер, - в рамках таких программ обмена от Года молодежных обменов нас посетило взаимно более 100 тысяч ребят. Такие взаимные обмены дают очень много для формирования взаимопонимания двух стран".

По словам вице-премьера, лагерь "Орлёнок" далеко не последний проект обмена. "Мы только в начале пути",- заявила Голодец.

Сами проводы прошли в дружественной и искренней атмосфере. Выступая с благодарностями к Российской стороне ребята не могли удержаться от слез. В лагере они не только узнали много нового, но и обрели настоящих друзей. (Журнал "Китай")

В Ростовской области полицейские в течение суток раскрыли убийство женщины.

Сотрудники уголовного розыска Межмуниципального отдела МВД России «Красносулинский» по горячим следам в ходе комплекса оперативно-разыскных мероприятий установили и задержали троих подозреваемых.

Вчера около семи утра в полицию поступило сообщение о том, что возле проселочной дороги недалеко от поселка Лесхоз обнаружено тело женщины с признаками насильственной смерти, на теле и одежде которой были сильные термические повреждения.

В ходе комплекса следственно-оперативных мероприятий сотрудники полиции установили личность убитой. Ею оказалась 40-летняя безработная жительница города Новошахтинска.

Совместно с представителями Следственного комитета области полицейские по горячим следам установили и задержали троих жителей Красносулинского района: женщину и двоих мужчин. По предварительной информации, подозреваемые, приехав в Новошахтинск, в ходе конфликта, произошедшего на почве личных неприязненных отношений, обманным путем посадили потерпевшую в автомобиль ВАЗ-2110, отвезли ее в безлюдное место, где жестоко избили, а затем облили дизельным топливом и подожгли.

В настоящее время в отношении подозреваемых Красносулинским МСО СУ СК возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации «Убийство».

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения провела семинар по вопросам подготовки и оформления документов для государственной регистрации медицинских изделий

4 февраля 2016 года в Москве прошел организованный Росздравнадзором семинар «О порядке подготовки и оформления документов для государственной регистрации медицинских изделий».

В работе мероприятия приняли участие представители предприятий-производителей медицинских изделий, аккредитованных организаций на проведение клинических испытаний, специалисты контрактных исследовательских учреждений, научных, медицинских и фармацевтических организаций, профессиональных ассоциаций и контрольных медицинских лабораторий.

В ходе семинара участники выслушали выступления экспертов Росздравнадзора, касающиеся актуальных вопросов при регистрации медизделий: основные нарушения и недостатки комплектов документации, поступающих на регистрацию; основные нарушения при оформлении результатов клинических испытаний; спорные вопросы отнесения изделий к медицинским; порядок проведения технических испытаний и токсикологических исследований; анализ запросов о предоставлении дополнительных материалов и отрицательных результатов экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, а также формирование единого рынка медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза.

Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко отметил важность данного мероприятия для всех участников рынка медицинских изделий. «Сегодня мы провели «сверку часов»: ответили на актуальные вопросы, уточнили правила оформления документации, что очень важно как для профессионального сообщества, так и для Росздравнадзора, – подчеркнул глава Службы. - Государство заинтересовано в появлении на российском рынке новой качественной и безопасной медицинской продукции, и такие встречи контролирующего органа с производителями способствуют отлаживанию данного процесса – делают его более продуктивным и оперативным».

Подобные семинары с производителями медицинских изделий Росздравнадзор проводит на постоянной основе: только в 2015 году специалистами Службы было проведено 15 обучающих мероприятий в регионах. В 2016 году работа в данном направлении будет продолжена.

Справка Росздравнадзора: прошедший в Москве семинар стал самым крупным - в его работе приняло участие более 400 человек. Благодаря прямой трансляции мероприятия в сети Интернет, еще более 500 человек в 21 субъекте Российской Федерации (Республика Крым, Нижний Новгород, Самара, Казань, Санкт-Петербург и другие города) прослушали лекции специалистов в режиме он-лайн.

Велаяти в Москве: движение к оси Москва-Тегеран!

Виктор Павлов,

Специально для Iran.ru

Нахождение в Москве с 1 по 4 февраля с.г. советника по международным вопросам верховного лидера Ирана Али Акбара Велаяти вызвало массу вопросов как в арабском мире, особенно среди стран ССАГПЗ, так и на Западе. Ведь после снятия санкций с ИРИ активно муссировались слухи о том, что США решили превратить Тегеран в своего основного партнера в регионе, и тем самым послать ясный сигнал Саудовской Аравии и Израилю о том, что их чрезмерная строптивость и независимость от глобального курса Вашингтона приведет к утрате роли стратегических союзников США на Ближнем и Среднем Востоке. Вторая задача – поссорить Москву и Тегеран, затем, если удастся, натравить Иран на Россию, чтобы открыть себе путь в Закавказье, на Северный Кавказ и Центральную Азию. И сейчас все гадают – что же стоит за этим визитом человека, который де-факто является главным стратегом внешней политики ИРИ.

Что делал Велаяти в Москве?

Доктор Велаяти в понедельник, 1 февраля, прибыл с официальным визитом в Россию по приглашению руководителя Российского Института стратегических исследований. В ходе официального визита состоялись встречи с высокопоставленными лицами страны, включая встречу с президентом России Владимиром Путиным, произошли беседы и обмен мнениями в политической сфере, сфере безопасности, регионального сотрудничества и стратегических вопросах. Вылетая из Тегерана в Москву, сам Али Акбар Велаяти в интервью местным СМИ заявил, что «отношения между Исламской Республикой Иран и Россией являются беспрецедентными за всю историю двусторонних отношений» и сейчас развиваются «в различных сферах, включая ядерную, оборонительную и, особенно, региональное сотрудничество», примером которого служит создание «коалиции между Ираном, Россией, Ираком и Сирией».

Это уже более понятно, тем более что искушенный в анализе заявлений иранских деятелей сделает акцент именно на последних словах, таких как «региональное сотрудничество». Здесь, как говорится, и «зарыта собака». То есть главное для РФ и ИРИ сейчас – наладить координацию по Сирии, Йемену, Ираку, безопасности Персидского залива, в борьбе с ИГ/ДАЕШ и против терроризма в целом, в сфере политики цен на нефть на мировом рынке, а главное – договориться о взаимодействии по противостоянию глобальному наступлению США на Ближнем и Среднем Востоке, направленному против России и Ирана.

Отсюда становится понятным и список российских деятелей, с которыми встречался Велаяти. Это и помощник президента Владимира Путина Юрий Ушаков, секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, министр обороны Сергей Шойгу и специальный представитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев. Состоялись ряд встреч закрытого характера с другими ВИП-персонами российского правящего истеблишмента о которых будем говорить в следующей статье.

О новой роли Ирана в мире и регионе

С подписанием Совместного комплексного плана действий (СКПД) Тегерану удалось избавить от пут свою внешнюю политику, и сейчас нужно ожидать новых подвижек во внешнеполитических процессах на Ближнем Востоке и за его пределами. После заключения соглашения

по ядерной проблеме и вплоть до недавней поездки министра обороны России Сергея Шойгу в Тегеран, а сейчас и нынешнего визита в Москву Али Акбара Велаяти, оставалась неясным будущее отношений Ирана с дружественными странами периода санкций, в том числе и с Россией. Визит в Тегеран Сергея Шойгу был примечателен тем, что это была первая за 15 лет поездка российского министра обороны в Иран. Хотя пока еще слишком рано делать вывод о том, что приезд Шойгу в Тегеран и визит Велаяти в Москву свидетельствуют о наступающем стратегическом сдвиге в российско-иранских отношениях. У обеих стран есть основания считать, что сотрудничество в сфере безопасности и экономики может быть взаимовыгодным в условиях той политики, которую проводит против них Запад. Но не все в Тегеране считают, что в руках у Москвы есть ключи к решению иранских проблем, или что Россия действительно решила искать новые подходы в отношениях с Тегераном.

В любом случае, в региональной и мировой политике Россия и Иран занимают единую позицию по многим вопросам и благодаря этому они строят отношения, основанные на взаимопонимании в рамках, имеющихся у них целей. Более того, в сфере международных отношений громкие декларации нередко воспринимаются более серьезно, чем конкретные действия. На фоне большого совпадения во взглядах и наличия предпосылок для взаимопонимания российско-иранские связи имеют другие весьма прочные основания, среди которых географическое соседство и общие стратегические интересы. Эти базисные вещи могут иметь ключевое значение в сближении России и Ирана.

Не следует забывать и о том, что противоречия Исламской Республики с Западом и особенно с Соединенными Штатами не ограничиваются одной лишь ядерной проблемой и иранской программой развития баллистических ракет. Как бы то ни было, но на данном этапе Вашингтон пока еще враждебен Тегерану, а каковым будет отношение к ИРИ новой администрации США, особенно если победят республиканцы, никто не может предсказать. Да и Клинтон с ее опорой на еврейское лобби в США – далеко не подарок для Ирана.

Что сближает Москву и Тегеран?

После возвращения Крыма в Россию в марте 2014 года в Тегеране пристально наблюдают за тем, как развиваются отношения Москвы с Западом, и особенно с Соединенными Штатами. Некоторые воинственные и антизападные фигуры в Тегеране полагают, что изоляция России Западом дает Ирану благоприятную возможность для создания стратегического альянса с президентом Владимиром Путиным. Они неустанно твердят о конце американского мирового господства и о новом мировом порядке, в котором Исламская Республика Иран в тандеме с Россией сможет играть ключевую роль. Однако никто в Тегеране пока не сформулировал убедительную концепцию продвижения к этой цели. Если внимательно изучать иранские заявления, станет понятно: даже сторонники жесткой линии в Иране признают, что несмотря на громогласные заявления об объединении усилий Ирана и России в сфере экономики и безопасности, реальных успехов-то в этом направлении, мягко говоря, совсем немного.

Тем не менее, те, кто ощущает наступление новой эпохи в российско-иранских отношениях, утверждают, что на сей раз в расчетах сторон произошли глубокие изменения, придающие этим отношениям мощный импульс силы. Они указывают не только на визит Сергея Шойгу, результатом которого стало подписание ряда соглашений в военной сфере, но и на только что закончившийся визит Али Акбара Велаяти в Москву. Ведь, Велаяти является легендарной личностью, одной из самых заметных политических фигур исламской республики, человеком,

который с 1981 по 1997 годы занимал пост министра иностранных дел. Но важность поездки Велаяти в Москву в большей степени связана с тем, что он является главным советником верховного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи. То, что выбор пал на Велаяти, свидетельствует о том, что обсуждение иранской политики в отношении Москвы ведется на самом верху, и что тон ему задает духовный лидер Ирана. Иранские официальные лица издавна приезжают в Москву в соответствии с теми задачами, которые они выполняют. Например, по вопросам иранской ядерной программы в Москву ездит министр иностранных дел Дж. Зариф . По сирийскому вопросу переговоры с РФ ведет заместитель министра иностранных дел Хосейн Амир Абдоллахиян, близок к иранскому генералу Кассему Сулеймани − главному архитектору иранской политики в Сирии. Вопросами каспийского урегулирования занимается заместитель главы МИД Ирана Ибрагим Рахимпур.

Иными словами, приезд Велаяти в Москву может свидетельствовать о том, что назревают некие существенные изменения в отношениях. Иранское агентство Mehr News сообщило, что в Москве Велаяти добился согласия Путина на то, чтобы «повысить статус»

Ирана в Шанхайской организации сотрудничества, которая является евразийским блоком безопасности, укрепляемым Россией и Китаем с 1996 года в качестве противовеса западным международным организациям. Имея в ШОС статус страны-наблюдателя, Иран с 2005 года пытается стать полноправным членом этой организации. Следуя в этом русле, государственные иранские СМИ расхваливают перспективы членства Ирана в ШОС. Fars News дошло до того, что спрогнозировало: Иран получит зеленый свет на вступление в сентябре на следующем ежегодном саммите альянса, который пройдет в Ташкенте. Это похоже на правду, т.к. лидер Китая в ходе недавнего своего визита в Тегеран (23 января с.г.) подтвердил, что для вхождения Ирана в ШОС, как полноценного члена больше нет препятствий.

Сирия

Помимо всех традиционных сфер сотрудничества между Россией и Ираном, сирийский кризис, бесспорно, является стратегическим вопросом для продолжения взаимодействия между двумя соседними государствами. Сирийская проблема представляет собой одну из основных общих тем региональной дипломатии Москвы и Тегерана, которая, невзирая на некоторые незначительные разногласия, отражает наличие у них множества схожих интересов. Официальный Тегеран считает, что сохранение у власти Башара Асада − непременное условие территориального единства Сирии. Москва, в свою очередь, выступает в поддержку любых гарантий уважения ее интересов в Сирии. Как бы то ни было, мировые и региональные державы ведут свою борьбу с ИГИЛ, и вероятность победы этой группировки в Ираке и Сирии кажется крайне сомнительной, особенно если учесть истощение ее ресурсов в ходе авиаударов ВКС РФ по объектам нефтяной инфраструктуры на территориях, пока еще подконтрольных ИГ/ДАЕШ. Однако уязвимость России по отношению к проигиловским группировкам в Центральной Азии увеличивает для Москвы угрозы в случае капитуляции той или иной страны ближневосточного региона, где Россия ведет борьбу с «Исламским государством». Любая победа боевиков ИГ в состоянии поставить под угрозу интересы Москвы в Центральной Азии. И здесь Иран, как барьер на пути продвижения ИГ в сторону РФ, может сыграть весьма важную роль.

Тут важно еще раз вернуться к интервью, которое Велаяти давал перед вылетом в Москву в Тегеране, отметив взаимное сотрудничество в регионе, примером которого служит создание «коалиции между Ираном, Россией, Ираком и Сирией». Последнее на данном этапе – ключевое звено. Не зря в Женеве вечером 3 февраля антиасадовсакая оппозиция прервала переговоры, созванные под давлением США, которые, несмотря на успехи сирийской армии и ее союзников в лице РФ, Ирана и Хизбаллы, попытались навязать дискуссию по «Сирии без Асада». Керри, видимо, бредит: ведь на горизонте его уход вместе со всей командой Обамы, раз не понимает, что у Дамаска, Москвы и Тегерана только один путь – дальнейшее наступление на всех террористов, будь то ИГ/ДАЕШ, или просаудовские, прокатарские или протурецкие группировки. Наступление до полной победы, то есть освобождение всей территории САР от вооруженной оппозиции. А без взаимодействия военных России и Ирана этого не добиться. Части КСИР ИРИ помогают «на земле», а Россия бомбит позиции боевиков с воздуха, причем в последние недели это делается настолько успешно, что враг отступает, а сирийские войска и народные вооруженные формирования курдов, суннитов, христиан, суннитов и т.д. ежедневно освобождают несколько населенных пунктов, продвигаясь по трем стратегическим направления.

Ирак

Обе страны заинтересованы в сохранении Ирака как единого государства. Особенно это актуально сейчас, когда его дезинтеграция фактически началась. А тут еще 3 дня назадпрезидент Иракского Курдистана Масуд Барзани призвал к референдуму о независимости и праве курдов на самоопределение, оговорившись, правда, что это не подразумевает провозглашения государственности, а продемонстрирует отношение курдского народа к независимости. Барзани уверен, что самоопределение – это то, в чем не может быть отказано, это «естественное право, предоставленное Богом». Он отметил, что недавно многие местные политики делали ложные выводы о правах курдского народа, и подчеркнул, что курдское государство на Ближнем Востоке – реально, и оно может определить свои права. Но, бросив все силы на Сирию и Йемен, Тегеран не может серьезно воевать еще и на третьем «фронте», иракском, тем более без России. И потерять Ирак Иран тоже не может, слишком стратегическое значение он имеет для него. В случае дезинтеграции Ирака, Иран получит на своей границе буферные государства, которые неизбежно подомнут под себя суннитские монархии Аравии и США. России распад Ирака тоже не нужен, т.к. Барзани и Иракский Курдистан попали под сильное влияние враждебной Турции, а создание на иракской территории суннитского государственного образования при содействии США и Саудовской Аравии создаст еще одного врага Москве. Тем более что именно там укрепилось ИГ/ДАЕШ.

Йемен

Хотя саудовцы утверждают, что столица Йеменской республики Сана вот-вот падет, и шиитские повстанцы-хуситы потеряют свой главный оплот, на самом деле все не так просто. Арабская коалиция во главе с Эр-Риядом сносит с лица земли целые шиитские районы в городах и сельские населенные пункты, но особого продвижения войск их йеменской марионетки в лице т.н. президента Абу Мансура Хади нет. Саудовцы, пытаясь выдавить иранцев из Йемена, пошли даже на авиаудар по посольству ИРИ в Сане. Не исключено, что подобная провокация последует и в отношении дипмиссии России. Но тогда Москва получит право на удар «возмездия», разнеся в клочья крылатыми ракетами нефтяные терминалы Рас-Таннуры и Даммама, что кстати, приведет к резкому скачку мировых цен на нефть. И Тегеран даст разрешение на их пролет через свое воздушное пространство. Ведь это выгодно и Ирану, которому после выхода из санкций нужны большие средства на восстановление и модернизацию экономики. И в этом случае, мы имеем общность интересов обеих стран в координации шагов против саудовской игры под давлением США на понижение цены на нефть.

**************

Какие еще конкретно результаты принес визит Велаяти, пока трудно сказать. Это станет ясно после начала практических шагов по их имплементации. Но одно ясно: Саудовской Аравии и консервативным монархиям Аравии, как и США, надо крепко задуматься, прежде чем продолжить линию на экономическое удушение России и Ирана и разжигание в них прозападных либеральных «цветных» революций. Иначе можно нарваться на мощный ответный удар, от которого рухнет вся нынешняя архитектура Аравии, а Вашингтону придется просто уйти из этого региона.

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 5 февраля 2016 > № 1641110

«Черноморнефтегаз» готов начать поставки газового конденсата в Иран

В Министерстве топлива и энергетики Республики Крым прошла встреча руководства ГУП РК «Черноморнефтегаз» с представителями одного из крупных многопрофильных иранских холдингов.

Стороны обсудили сотрудничество в сферах энергетики, нефтедобычи и нефтепереработки. В частности – возможность реализации газового конденсата в Иран, а также особенности добычи углеводородов на морском шельфе.

Иранские предприниматели озвучили ряд интересных предложений и готовность для последующего обмена опытом. Ведущие специалисты «Черноморнефтегаза» были приглашены в Тегеран на встречу с представителями Министерства нефти Иранской Республики, а также коллегами из нефтегазодобывающих компаний.

5 ФЕВРАЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВЫСТУПИЛ С ДОКЛАДОМ НА ДИСКУССИОННОЙ ПЛОЩАДКЕ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ» В РАМКАХ XV СЪЕЗДА ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Во вступительной части доклада М. Соколов рассказал, что за предыдущие четыре года работа транспортного комплекса России вне зависимости от складывающейся экономической ситуации носила устойчивый и поступательный характер. При активной поддержке депутатского корпуса «Единой России»Министерство в 2015 году реализовало мероприятия по развитию транспортного комплекса страны в объеме 905 млрд рублей. В прошедшем году объем инвестиций в основной капитал в транспорте составил, по предварительной оценке, 1,9% ВВП.

По словам Министра, воздушный транспорт развивался наиболее высокими темпами. В 2014 году было перевезено более 93 млн пассажиров, в 2015 году – более 92 млн. Программы субсидирования сделали региональные и местные перевозки доступными для широких слоев населения. Это маршруты с Дальнего Востока и Сибири в центральную часть России, а также из Калининграда, региональные маршруты на территории Северо-Западного, Приволжского, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Всего субсидируется 288 маршрутов. Авиаперевозки осуществляются в том числе между населенными пунктами, где отсутствует железнодорожное сообщение. В 2015 году из федерального бюджета в рамках программы было выделено более 9 млрд рублей, а количество перевезенных пассажиров за прошлый год превысило 1,5 млн человек.

Аэропорты по итогам прошлого года обслужили более 126 млн российских и иностранных граждан на внутренних и международных рейсах. Широкомасштабное строительство и реконструкции аэропортовых и аэродромных комплексов проводились в связи с проведением саммита АТЭС во Владивостоке, всемирной летней Универсиады в Казани, зимних Олимпийских игр в Сочи, встречей глав государств и правительств БРИКС, заседания Совета глав государств-членов ШОС.

Как сообщил М. Соколов, в последние годы целый ряд аэропортов и аэродромов строится и модернизируется по всей стране, в том числе и в отдаленных районах. Ключевыми мероприятиями по развитию инфраструктуры гражданской авиации стали реконструкция и развитие аэропортовых комплексов Московского авиаузла: открытие терминала во «Внуково», начало строительства новой ВПП в Домодедово. Сегодня перед Минтрансом России стоит очередная масштабная задача – обеспечить строительство и модернизацию аэропортов к проведению Кубка Конфедераций в 2017 году и Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Впечатляющую динамику демонстрирует аэропорт Симферополь, который уже вошел в пятерку крупнейших аэропортов России по пассажиропотоку: в прошлом году он принял более 5 млн пассажиров. В мае 2016 года в Симферополе начнется строительство нового терминала аэропорта, который позволит обслуживать более 7 млн пассажиров в год, конец строительства намечен на второй квартал 2018 года.

Министр отметил, что по решению Президента РФ идет качественное преобразование БАМа и Транссиба. В первую очередь ведется масштабная модернизация Восточного полигона, направленная на увеличение его пропускной мощности на 66 млн тонн в год. Уже завершены строительство Кузнецовского, ?реконструкция Кипарисовского тоннелей. В 2016 году в процессе реализации находятся 867 объектов строительства и реконструкции Восточного полигона.

Возобновились перевозки грузов через железнодорожный пограничный переход Хасан – Туманган на российско-северокорейской границе. Совместно с китайскими коллегами начато строительство трансграничного железнодорожного мостового перехода Нижнеленинское – Тунцзян.

Для беспрепятственного прохождения грузов в сторону портов Азово-Черноморского бассейна полным ходом идет реконструкция Новороссийского и Краснодарского железнодорожных узлов, а также реконструкция железнодорожных линий от Волги до Дона. Реализуются программы по развитию железнодорожных подходов к портам на Балтике. Открыто рабочее движение по основному ходу железнодорожного пути между станциями Лосево и Каменногорск.

М. Соколов напомнил, что при подготовке к зимней Олимпиаде 2014 года в Адлере был построен один из самых современных в Европе железнодорожных вокзалов с пропускной способностью 15 тыс. чел. в час. Также он упомянул строительство уникальной совмещенной автомобильной и железной дороги между Адлером и горноклиматическим курортом «Альпика-Сервис».

В мае прошлого года в присутствии руководителей России и Китая состоялось подписание меморандума о формах сотрудничества и финансирования проекта ВСМ «Москва – Казань».

Масштабный проект реконструкции Малого кольца Московской железной дороги, по мнению Министра, позволит связать пригородные перевозки и городской общественный транспорт столицы в единую транспортную систему. Услугами дороги смогут воспользоваться не менее 250 млн пассажиров в год.

В своем докладе М. Соколов затронул и тему пригородных пассажирских перевозок. В целях обеспечения их доступности и снижения финансовой нагрузки на бюджеты субъектов был установлен льготный тариф для перевозчиков за использование инфраструктуры железнодорожного транспорта (0,01). Кроме того, приняты изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие установление нулевой ставки НДС, что позволило снизить расходы пригородных пассажирских компаний на сумму около 8 млрд рублей. На компенсацию потерь в доходах ОАО «РЖД» от льготного тарифа в 2015 году из федерального бюджета было выделено около 34 млрд. рублей. В текущем году на эти цели запланировано порядка 37 млрд руб.

Министр проинформировал собравшихся, что за четыре года объем перевалки грузов в российских морских портах вырос почти на 20%, превысив в 2015 году отметку в 676 млн тонн (в 2012 – 567 млн). Это стало возможно благодаря росту мощностей морских портов, которые возросли за указанный период на 13% и к концу 2015 года составили более 943 млн тонн. Также глава Минтранса рассказал, что сейчас ведется работа по расширению мощностей транспортного узла Восточный – Находка в Приморье, комплексному развитию Мурманского транспортного узла, развитию портов Азово-Черноморского бассейна, а также портов на Балтике. Растет число проектов, где основным источником являются частные инвестиции. Яркими примерами государственно-частного партнерства являются создание в ЯНАО морского комплекса по перевалке нефти на западном побережье Обской губы и арктического порта Сабетта, а также создание под Санкт-Петербургом многофункционального комплекса «Бронка», где уже осуществляется поэтапный ввод объектов в эксплуатацию.

Ранее в рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи были построены 7 современных морских пассажирских терминалов и грузовой порт в Имеретинской бухте, фактически был создан новый Сочинский пассажирский морской порт. Керченская паромная переправа за прошлый год обеспечила перевозку на паромах 4,8 млн пассажиров в обе стороны. При этом за 3 летних месяца перевезено почти 2,5 млн человек, что сопоставимо с результатами всего 2014 года.

Также М. Соколов сообщил о модернизации ледокольного флота. К настоящему моменту заложены кили на четырех современных дизель-электрических ледоколах – одном мощностью 25 МВт и трех по 16 МВт, а также на атомном ледоколе мощностью 60 МВт. В конце прошлого года государственный флаг России был поднят на двух дизель-электрических ледоколах мощностью 16 МВт – «Владивосток» и «Мурманск».

Объем перевозок грузов по Севморпути в 2015 году впервые в постсоветское время превысил рубеж в 5 млн тонн и вырос на 40 % по сравнению с 2012 годом. В 2015 году Правительством утвержден Комплексный проект развития Северного морского пути.

Министр подчеркнул, что за прошедшие четыре года доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизилась и составляет на данный момент менее 17%, доля сооружений, имеющих опасный уровень эксплуатации, снизилась до 1,2%. Проведена реконструкция Рыбинского гидроузла и гидротехнических сооружений Беломорско-Балтийского канала. Для устранения лимитирующих участков в текущем году завершается первый этап проектирования Нижегородского низконапорного гидроузла на Волге и начинается проектирование второго этапа, начало строительства запланировано на 2017 год. Также в этом году будет начато проектирование Багаевского гидроузла на реке Дон.

В сфере дорожного хозяйства М. Соколов в первую очередь отметил уникальные мостовые сооружения, построенные к саммиту АТЭС: мост на остров Русский и мост через пролив Золотой Рог. В рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи было построено и реконструировано почти 400 км автодорог, движение по которым обеспечивают 22 новых тоннеля. На принципах государственно-частного партнерства реализованы проекты северного обхода г. Одинцово и участки новой автодороги М-11 Москва – Санкт-Петербург.

По словам главы ведомства, постоянно ведется строительство мостов, обходов городов, ?вводятся в эксплуатацию современные участки на федеральных трассах. Продолжается строительство центрального участка Западного скоростного диаметра (ЗСД) Санкт-Петербурга, начата реализация одного из крупнейших проектов федерального уровня – возведение Керченского моста. Начались строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области, масштабная реконструкция федеральной трассы «Скандинавия» (А-181) до границы с Финляндией.

Впервые за многие годы финансирование ремонта и содержания автомобильных дорог федерального значения производится в полном объеме в размере 100% от нормативов. Всего за период с 2012 года было построено и реконструировано более 2 тыс. км федеральных трасс. За этот же период было введено в эксплуатацию около 9 тыс. км дорог регионального и местного значения.

Министр особо отметил знаковый для отрасли проект – Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр в Республике Татарстан, который был введен в эксплуатацию в самом конце прошлого года. Он расположен в зоне прохождения международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай» и на пересечении еще двух транспортных коридоров: «Север-Юг» и «Запад-Восток».

М. Соколов рассказал, что для решения задач эффективного мониторинга состояния транспортного комплекса страны и уровня его технологической безопасности была создана отраслевая государственная система мониторинга и управления транспортным комплексом (АСУ ТК), которая интегрирована со всеми важнейшими информационными и телематическими ресурсами как транспортной, так и других отраслей экономики. С 1 января 2015 года введена в промышленную эксплуатацию государственная автоматизированная информационная система «ЭРА-ГЛОНАСС». По оценкам экспертов потенциальный экономический эффект от ее использования превышает 0,5% ВВП страны.

В рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте была введена в эксплуатацию Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), в состав которой входят автоматизированные базы персональных данных о пассажирах. В ходе реализации этой программы количество защищенных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующих требованиям безопасности, возросло с 26% до 77%, а уровень профессиональной подготовки сотрудников подразделений транспортной безопасности увеличился с 16% до 62%.

Также Министр ответил на вопросы, которые наиболее остро проявляются в регионах в части строительства и содержания дорог.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 5 февраля 2016 > № 1639326 Максим Соколов

Информация о ледовой обстановке и ледокольных проводках в замерзающих портах Российской Федерации на 5 февраля

Арктический бассейн. В морском порту Дудинка ледокольные операции осуществляют ледоколы «Дудинка» и «Авраамий Завенягин» (ПАО «ГМК «Норильский никель»). Атомный ледокол «Таймыр» – проводка судов в морской порт Дудинка.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Дудинка не ниже Ice3.

Ледокольное обеспечение в акватории морского порта Сабетта осуществляют ледоколы «Москва» и «Тор». Атомный ледокол «Вайгач» – проводка судов в морской порт Сабетта.

Количество проведенных судов в порт с начала ледокольных проводок – 117.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Сабетта не ниже Ice3.

Белое море. В морском порту Архангельск ледокол «Капитан Евдокимов», осуществляет внутрипортовые работы, ледоколы «Капитан Чадаев» и «Диксон» осуществляют проводку судов в Белом море.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Архангельск не ниже Ice3.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 44.

Финский залив. Ледоколы «Семен Дежнев», «Капитан Сорокин», «Иван Крузенштерн» и «Мудьюг» осуществляют проводку судов по каналу морского порта Санкт-Петербург. Ледокол «Капитан М.Измайлов» осуществляет ледокольную проводку судов в морские порты Выборг и Высоцк, ледокол «Кару» обеспечивает движение судов в морской порт Приморск. В эксплуатационном резерве 5 ледоколов.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Финского залива не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 403.

Азовское море. Ледоколы «Капитан Мошкин», «Капитан Чудинов», «Капитан Демидов» и «Капитан Крутов» осуществляют проводку судов в морские порты Азов, Ростов-на-Дону, Таганрог и Ейск.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Ейск, Таганрог, Ростов-на-Дону и Азов не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 795.

Каспийское море. Проводку судов на Волго-Каспийском морском судоходном канале осуществляют ледоколы «Капитан Чечкин», «Капитан Мецайк» и «Капитан Букаев».

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 320.

Дальневосточный бассейн. Ледоколы «Адмирал Макаров» и «Красин» осуществляют ледокольную проводку судов в морской порт Де-Кастри, ледокол «Магадан» осуществляет ледокольную проводку судов в морской порт Магадан.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Ванино и Де-Кастри не ниже Ice2, Магадан и Советская Гавань не ниже Arc4.

В среду 3 февраля на встрече с активом "Клуба лидеров по продвижению инициатив бизнеса" президент России Владимир Путин продолжил начатый им уже некоторое время тому назад разговор о патриотизме. Отметив исключительный объединяющий потенциал этого понятия и чувства, он подчеркнул, что, по сути, патриотизм – "это и есть наша национальная идея".

Будучи сформулированным на максимальном уровне обобщения, тезис о патриотизме как национальной идее, с одной стороны, неоспорим. С другой стороны, он легко может быть подвергнут скептическим выпадам, в том числе с использованием многочисленных известных "антипатриотических" цитат – от Сэмюэла Джонсона до Л.Н.Толстого. Это и произошло на либеральном фланге российского информационного поля. Да и на патриотическом фланге такое слишком общее понимание национальной идеи было воспринято не без вопросов.

Разбирать недружественные выпады мы не будем, хотя, например, известную фразу вышеназванного английского мыслителя "Patriotism is the last refuge of a scoundrel" я бы, следуя правилам перевода, перевел бы на русский не "Патриотизм – последнее прибежище негодяя", а "Последнее прибежище негодяя – патриотизм". Согласитесь, разница есть, и немалая. Но дело даже не в теории перевода, а в британской политической практике, которая строится именно по этому принципу (пусть ты и негодяй, но прояви любовь к родине — и что-то тебе "спишется"), а не по условному "джонсоновскому" образцу, обеспечивая силу державы уже многие века. Здесь, видимо, как и всё у англичан: внутри страны – один подход, вовне – другой.

Предлагаю порассуждать о другом: о недосказанности положительного свойства.

В чувстве патриотизма присутствуют различные составляющие, всех не перечислишь, поэтому выделим лишь главные его векторы. Это любовь к своей стране. Это уважение, а в определённых обстоятельствах и любовь, к своему государству. Это любовь к своему народу. Любовь в данном случае мы понимаем не просто как "восторг чувств", а как желание и готовность приносить объекту любви конкретное благо.

Вспоминая нашу историю, мы неизбежно констатируем, что на различных её этапах эти три вектора проявляют себя и взаимодействуют по-разному. Русские солдаты Первой мировой войны, покидая фронт, выражали тем самым вовсе не отсутствие любви к своей родине или к своему народу, но лишь враждебность к никчёмному временному правительству, которое они не считали своим, и от которого ничего хорошего для себя не ждали.

С другой стороны, в годы Гражданской войны многие из тех, кто сражался на стороне красных, умирали не за страну или за народ, тем более что последний был разделён, а именно за своё государство, за свою власть.

То же самое можно сказать и о годах Великой Отечественной войны, но при важном дополнении: тогда в полной мере работали все три составляющих патриотизма.

К 1991 году эта триада вновь распалась с известными последствиями. И вот теперь мы опять собираем их в единое целое. Давайте же делать это с опорой на мудрость наших великих предков, особенно тех, кто вынес свои мысли из горнила переломных лет российской истории.

Вот, на мой взгляд, более чем актуальные в контексте нашего рассуждения слова. 1918 год, Е.Н.Трубецкой, книга "Смысл жизни": "Особенность русского патриотизма заключается в том, что он никогда не воодушевляется идеей родины как такой, служением русскому как такому. Чтобы отдаться (выделено Е.Н.Трубецким) чувству любви к родине, нам нужно знать, чему она служит, какое дело она делает. И нам нужно верить в святость этого дела, нам нужно сознавать его правоту. Нам нужна цель, которая бы поднимала наше народное дело над национальным эгоизмом".

И это действительно так. Патриоту России не всё равно, бросает, например, его государство своих соотечественников на произвол судьбы за пределами новых и чуждых им границ, как это было в начале 1990-х, или начинает ставить вопрос об их правах хотя бы политически. И тем более, если оно демонстрирует готовность обеспечивать эти права физической защитой, как в 2008 году в Южной Осетии и в 2014 году в Крыму.

Нам не всё равно, отдает наше правительство дружественные России страны, народы и лидеров на растерзание Западу, или защищает их. Всё это – субстанция для взращивания или подавления патриотического чувства. Точно так же нам не всё равно, как в условиях кризиса наше правительство относится к народному большинству, на чьи плечи в основном возлагает его бремя.

То дело, которая наша страна сегодня делает на международной арене, нам в главном понятно. Противостоять глобализму; бороться с моралью "исключительности" одних и ущербности других; защищать суверенитет и независимость как принципы мировой политики и как подвергающуюся целенаправленному разрушению конкретику современной жизни стран и народов; помогать сохранять историческую память, национальное самосознание и традиционную культуру; отстаивать в мировых делах принцип равноправия. Одним словом, отстаивать справедливость, – всё это суть дело правое, всему этому стоит служить. И всё это достойным образом выражает обращённую к миру сторону нашей национальной идеи.

Пытаюсь с близкой долей конкретики сформулировать наше внутреннее общенациональное дело, которое поднимало бы нас всех вместе и каждого в отдельности не только над национальным, но и над социальным эгоизмом, пытаюсь увязать его с внешними задачами, — и упираюсь в нестыковки или, как минимум, вопросы.

Хотим ли все мы, чтобы Россия становилась сильнее? Конечно, хотим. Но история последних лет не подтверждает тезис о том, что "если так будет, каждый гражданин будет жить лучше". И проблема в данном случае далеко не только во внешнем давлении на Россию или в мировом кризисе. Два-три года тому назад страна становилась сильнее, но одни наши соотечественники становились богаче, а другие – беднее. И сейчас происходит так же. У одних доступ к высшему образованию расширяется, у других сокращается. Одни могут себе позволить сходить в театр, а другим это за последние годы стало не по карману. И на этом перечень "расхождений", к сожалению, не заканчивается. Бремя кризиса, как и бремя внешнего давления, как и многое другое всё ещё распределяется в нашей стране далёким от справедливости образом.

Надеюсь, что не даю оснований быть понятым в том смысле, что задача усиления страны нам мешает. Не мешает, а помогает. В том числе и в деле формирования патриотического чувства.

Но не как чувства гордости за силу как таковую или за силу, открывающую путь к благосостоянию, а как чувства гордости за те справедливые дела, которые с опорой на силу можно и нужно сделать и в международных делах, и внутри страны. И, самое главное, — дела, которые твоя страна, твой народ, твоё правительство действительно делают!

Без этой важнейшей составляющей нашей национальной идеи – справедливости – патриотизм не укрепить. Более того, он неизбежно даст сбой, как это, к сожалению, уже не раз происходило в истории нашей страны.

Михаил Демурин, для МИА "Россия сегодня"

Логичный вопрос: зачем Западу нужно тиражировать откровенные глупости о том, что Россия вот-вот нанесет ядерный удар по Европе, если не для того, чтобы нанести по РФ превентивный удар.

Замечу, что многие западные политики вот уже несколько десятилетий оправдывают нападение фашистской Германии на СССР тем "аргументом", что Гитлер всего-навсего упредил Сталина, якобы готовившегося напасть на Германию.

Вот и сейчас – легко можно представить себе заголовки западных СМИ образца эдак 2017 года. Ключевым тезисом в них вполне может стать утверждение о том, что "ударив по России, НАТО предотвратило нападение зарвавшегося агрессора на цивилизованный мир".

Бред или хорошо подготовленная кампания?

На этой неделе нападки западных СМИ на Россию и её руководство (после известных атак прошлой недели с темой "тайных богатств" Владимира Путина и "заказа" им убийства Сергея Литвиненко в Лондоне) продолжились с новой силой.

Самая резонансная из информационных атак – заявление генсека НАТО Йенса Столтенберга о том, что число учений российских вооруженных сил растет, и некоторые из них якобы включают в себя "симуляцию ядерных атак на страны – члены и партнеры НАТО, и в частности на Швецию".

Из этой же серии — очередной шедевр от ВВС в виде телевизионного реалити-шоу, согласно сценарию которого Россия наносит ядерный удар по британским ВМС у берегов Латвии.

Думается, что над использованием шведов в качестве статистов то для поиска в их водах российских подлодок, то в качестве потенциальной мишени для российских ракет, можно только посмеяться, ибо обсуждать тут нечего. Как нечего обсуждать и фэнтези о предполагаемой атаке РФ на Латвию, нелепой и бессмысленной в любой её версии. Вместе с тем по итогам очередного раунда информационной войны Запада против РФ кое-что обсудить все же следует.

Как минимум следует обратить внимание на тот факт, что в реалити-шоу от BBC, в котором России отведена роль главного злодея, с легкостью включаются не только экс-генералы, но также действующие силовики и чиновники самого высокого ранга.

Оцените статус участников этой игры и их действия.

Бывший посол Великобритании в США сэр Кристофер Мейер исполняет роль главы комитета, цель которого – определить реакцию Британии на проникновение людей и оружия через участок границы России и Латвии, в том числе – следует ли задействовать 5-ю статью НАТО (о коллективной самообороне). Бывший заместитель командующего силами НАТО в Европе, генерал Ричард Ширефф в этом реалити-шоу настаивает на отправке в регион сухопутных подразделений, авиации и кораблей альянса. Ему вторит бывший первый морской лорд и начальник штаба ВМС адмирал Алан Уэст, который выступает за ввод наземных войск. Эту позицию вполне разделяет и бывший министр по вопросам безопасности и противодействия терроризму баронесса Полина Невилл-Джонс, которая уверена, что само присутствие войск НАТО должно стать для русских предостережением.

Их пыл пытаются охладить другие высокопоставленные дипломаты и политики. Действующий официальный представитель либерально-демократической фракции палаты лордов по вопросам внешней политики баронесса Кишвер Фолкнер призывает членов комитета не горячиться и ограничиться предоставлением разведданных, чтобы не довести дело до войны с Россией. Бывший посол в России сэр Тони Брентон тоже считает, что переброска войск в район конфликта – это уже слишком и что эта мера только укрепит внутренний рейтинг действующего российского президента Владимира Путина.

Достаточно любопытны и роли, которые играют бывший председатель специального комитета палаты общин по обороне лорд Джеймс Арбетнот и специальный советник Объединенного комитета по стратегии национальной безопасности д-р Иэн Кирнс.

Но дело ведь не в тонкостях телевизионных образов всех вышеперечисленных персонажей, а в том, что они согласились их исполнять!

Вот и кандидат в президенты США Хиллари Клинтон, как бы не замечая границы между реальностью и вымыслом, отметилась пассажем о том, что "Россия старается изменить послевоенные границы в Европе".

Полагаю, что следовало бы разобраться в причинах нарастания информационных атак на Россию, которые, с таким размахом и с такой степенью цинизма, в мировой истории были лишь однажды – накануне, повторяю, нападения гитлеровской Германии на Советской Союз. Тем более что на этой неделе Россию обвиняли не только в подготовке ядерных атак на Европу, но также в раздувании конфликта в Сирии, в срыве переговоров в Женеве и в прочих приписываемых ей грехах.

С моей точки зрения, поспешность, небрежность и синхронность, с коими мастерятся сегодня русофобские фейки, свидетельствуют о том, что запускаются они западными журналистами и политиками не по своей воле. Полагаю, что многим западным СМИ не хочется терять репутацию серьезных изданий и телеканалов, но, увы, приходится – на кону у их владельцев мировая власть.

Думается, что за большинством наблюдаемых нами сегодня дезинформационных трюков стоит конкретная политическая установка: "мочить" Россию (и особенно российские власти) из всех стволов и всеми возможными средствами.

Ключевое слово здесь – "установка", расшифровка которого, в принципе, может объяснить смысл столь разнузданной русофобии.

Стриптиз вместо информации

Прежде чем расшифровать названную выше установку, хотелось бы сказать несколько слов об особенностях подачи фальшивок в западных и в, частности, в британских СМИ, отличающихся особым "юмором".

Напомню читателям, что известный сюжет о деле Литвиненко, показанный в программе "Специальный корреспондент" на телеканале "Россия 1" 27 января 2016 года завершается кадрами о том, как оркестр почетной гвардии Ее Величества перед сменой караула всякий раз исполняет саундтрек из бондианы.

Если вдуматься, то здесь налицо классический постмодернизм, когда смешивается несовместимое: например, война и игра, реальность и выдумка — и все переворачивается с ног на голову.

Вот и последний фильм бондианы – "007: Спектр" рассказывает зрителю о том, как британская разведка борется-де против стремления каких-то мафиози построить систему планетарного информационного контроля "Девять глаз", хотя на деле мы имеем прямо противоположную ситуацию. Разве не британцы помогли АНБ США создать систему слежения за всем миром?

Хотя, возможно, авторы фильма всучили зрителю не грубую фальшивку, а тонкий намек на истинное положение дел в мире. Может быть, не случайно один из героев фильма умирает от отравления талием, а не полонием (по аналогии с Литвиненко), да и вообще – боевик почти трансформирован в комедию или, скорее, в Fashion-video, в котором зрителю продают не сюжет про спецоперацию МИ-6, а British style.

Некоторые критики западных СМИ давно сравнивают торговлю информационными фальшивками с проституцией. В свою очередь, лично я не склонен обвинять, например, британскую прессу в продажной любви. Полагаю, что в случае с запуском ВВС и иными западными СМИ постмодернистских фейков о "российской ядерной угрозе" мы имеем дело со своего рода информационным стриптизом, когда удовлетворение получают не клиент и стриптизер, а исключительно продюсер как главный бенефициар этого действа.

Замечу, что жанр информ-стриптиза оказался столь заразительным, что его, похоже, освоили уже не только на Воксхолл-кросс, 85 (Секретная разведывательная служба), но также в Вестминстерском дворце (место заседания парламента) и даже на Даунинг-стрит, 10 (резиденция премьер-министра).

Но вернемся к продюсерам предлагаемого миру шоу о "российской угрозе".

Тотальное наступление по двум фронтам

Автор этих строк в свое время служил в Ракетных войсках стратегического назначения (РВСН), так что мне хорошо известно, чем повышенная боевая готовность баллистических ракет с ядерными боеголовками отличается от их полной боевой готовности. Так вот, новый уровень информационных атак на РФ, с моей точки зрения, — симптом того, что западные стратеги приступили к переводу некоторых своих военных активов в полную боевую готовность.

Подготовка Запада к тотальному наступлению по двум фронтам — на Россию, с одной стороны, и на европейского обывателя – с другой, это и есть глобальная рамка и сверхзадача всех наблюдаемых сегодня в мире процессов – военных конфликтов, госпереворотов, переговоров, информационных войн и проч.

Стратегические цели этого наступления известны. Комментируя же события текущей недели, отмечу, что тактика данного этапа войны ведущих олигархических групп за мировое господство связана преимущественно со стремлением дискредитировать и тем самым как бы делегитимировать российское руководство.

Все квазиреволюции последнего времени с участием США начинались с дезинформации, направленной против конкретных политических лидеров – Хусейна, Каддафи, Асада, Януковича и проч.

Нынешняя кампания против "путинской" России направлена, как я полагаю, на то, что даже если поддерживаемой Западом российской оппозиции не удастся свалить Путина, целенаправленная делигитимация лидера РФ позволит – как, видимо, полагают планировщики этого процесса – выбить президента России из равновесия.

Важно вынудить его на сдачу Асада в Сирии, на сдачу Донбасса и Крыма (в обмен на отмену санкций против РФ), на распродажу российских госактивов и прочие шаги, направленные как минимум на восстановление в отношении России статус-кво образца 2012-13 гг., как максимум – низведение РФ до уровня региональной державы и колонии Запада.

Владимир Лепехин

Трапезундская операция русских войск и Черноморского флота началась 5 февраля 1916 года (по новому стилю). Через два месяца с небольшим благодаря слаженным действиям двух родов войск был взят турецкий черноморский порт Трапезунд.

Лишить врага главной базы

После взятия города-крепости Эрзерум зимой 1916 года перед войсками Кавказского фронта открылась дорога вглубь Османской империи. Русское командование отдавало себе отчет в том, что врага надо продолжать бить, пока он не опомнился.

Главной целью новой наступательной операции стал портовый город Трапезунд (ныне Трабзон), расположенный в северо-восточной части Турции. С его захватом враг – в лице 3-й полевой армии – лишался своей главной перевалочной базы, которая переходила в распоряжение русских.

С приближением весны подвоз продовольствия и боеприпасов по суше для Кавказской армии, сильно выдвинувшейся вперед и наступавшей по бездорожью и разоренному войной краю, становился затруднительным. Его надо было осуществлять морским путем, возложив эту задачу на Батумский отряд кораблей Черноморского флота, который активно действовал вдоль берегов Восточной Анатолии.

Удар с моря

Кроме того, занятие Трапезунда укрепило бы правый фланг Кавказской армии и позволяло надежно отбить ожидаемое контрнаступление. Турецкое командование понимало, чем грозит стране продвижение русских войск, а потому начало лихорадочно перебрасывать резервы на угрожаемое направление с других фронтов.

Из-за бездорожья в этой гористой части Турции подступиться к Трапезунду было трудно. Единственным выходом было двигаться к городу по береговой полосе, захватывая вражеские укрепления по пути. Эта задача была возложена на специально созданный Приморский отряд генерала Ляхова, численностью в одну полнокровную дивизию (около 15 тысяч человек). Действия ляховцев должен был поддерживать флот.

Первый удар нанесли российские моряки. Утром 5 февраля 1916 года Батумский отряд во главе с броненосцем "Ростислав" под командованием капитана I ранга Римского-Корсакова, открыл огонь по турецким позициям в устье Архаве. Сам генерал Ляхов во время Трапезундской операции находился на "Ростиславе", координируя действия своих подчиненных с моряками.

Четкое взаимодействие армии и флота

На кораблях цели корректировали сухопутные артиллерийские офицеры, отлично знавшие позиции врага. С расстояния в 11 километров "Ростислав" подавил турецкие береговые батареи, а затем, подойдя на 7 километров, перенес огонь на вражеские позиции в горах. Канонерки и эскадренные миноносцы били по береговым укреплениям турок – траншеям и окопам. После этого на штурм пошли части Приморского отряда.

По воспоминаниям морского офицера, участника операции, такого четкого взаимодействия между родами войск ему не приходилось до этого встречать. В частности, канонерская лодка "Кубанец" и эсминец "Строгий" вовремя обнаружили подход нескольких вражеских колонн пехоты, которые рассеяли своим огнем.

Помимо артподдержки, моряки оказывали стрелкам и другую помощь. Тот же "Строгий" высадил в тылу врага группу разведчиков, которые уничтожили несколько столбов с вражескими проводами. А командоры корабля добили вражескую телефонную станцию несколькими меткими выстрелами.

Уничтожая корабли и мосты

Чтобы обезопасить действия Батумского отряда от турецкого флота (в составе которого были два новейших германских линейных крейсера "Гебен" и "Бреслау"), с моря их прикрывала 3-я маневренная группа из Севастополя в составе трех броненосцев и нескольких эсминцев.

При этом русские корабли активно продолжали славные традиции адмиралов Ушакова и Нахимова. Быстроходные эсминцы, прочесывая побережье, уничтожали любые вражеские суда. Огнем артиллерии уничтожались не только вражеские укрепления, но и пути подвоза снабжения. На Трапезундской дороге было разрушено 6 мостов.

Но, несмотря на мощный натиск с берега и моря, турецкие войска сопротивлялись ожесточенно, неоднократно бросаясь в контратаки, в том числе и ночные. 16 февраля им удалось потеснить части Приморского отряда у реки Абу-Виче-дереси. Однако утром того же дня русская пехота, при активной артиллерийской поддержке своих кораблей в свою очередь прорвала вражеские позиции.

Десант в тыл противника

Другая остановка случилась возле турецких позиций на реке Буюк-Дере. Местность благоприятствовала обороне – неприятель занимал обширное плоское обрывистое плато, у подножия которого протекала река. По оценке Ляхова, штурмовать такие неприступные позиции означало потерять очень много своих солдат. Моряки предложили генералу высадить несколько тактических десантов в тыл противника.

Десантников перевозили несколько транспортов, снабженных десантными ботами, а также тральщиков, которые имели небольшую осадку и могли подходить почти к самому берегу. При этом каждый тральщик мог брать на борт до тысячи солдат. Орудия тральщиков прикрывали высадку огнем. Подобного рода кораблей не было у союзников во время Дарданельской десантной операции 1915 года, что обрекло ее на поражение от турецких войск.

Двум тысячам десантников были приданы два пулеметных взвода и два горных орудия. Первый десант, поддерживаемый с моря грохотом пушек "Ростислава" и другими русскими кораблями, был высажен в турецком тылу 4 марта 1916 года, при этом османы боя не приняли, предпочтя ему бегство.

Работа главного "молотобойца"

Еще одна высадка с моря – в направлении портового города Ризе – была встречена ружейным и пулеметным огнем, однако десантникам в темноте удалось закрепиться на берегу, а с рассветом, когда подошел главный "молотобоец" Трепезундской операции, броненосец "Ростислав", наступление возобновилось.

В поддержку русских войск был высажен еще один батальон, который и решил успех высадки – 7 марта турки вновь в панике бежали, оставив Ризе. В итоге, Приморский отряд получил промежуточную базу, а Батумский отряд – передовую базу флота.

Однако дальнейшее продвижение к Трапезунду тем же маршрутом не представлялось возможным. В первую очередь, в силу малочисленности войск, которые к тому же были до предела измотаны, пройдя с боями 120 километров по прибрежной полосе. Впереди проход загораживали горы Понтийского Тавра, используя которые, турки могли бы безнаказанно атаковать ляховцев с разных сторон.

Казаки и матросы

Требовались свежие силы и новый морской десант – теперь уже к самому Трапезунду. На помощь правому флангу Кавказской армии генерала Юденича Николай II как верховный главнокомандующий оперативно перебросил резервы с Австро-венгерского фронта. Для штурма города были направлены две кубанские пластунские (пехотные) бригады и два артиллерийских дивизиона общей численностью 18 тысяч человек.

Их перевозка – из Одессы в Новороссийск, а оттуда в Ризу – прикрывалась главными силами Черноморского флота во главе с двумя дредноутами "Императрица Мария" и "Императрица Екатерина Великая" под общим руководством командующего морскими силами Черного моря адмирала Андрея Эбергарда.

Не дремали и враги. На море активизировались немецкие союзники Османской империи. Германская подлодка U-33 потопила русское госпитальное судно "Португаль", немецкими кораблями был уничтожен тральщик Т-233, крейсер "Бреслау" совершил набег на Черноморское побережье России, обстреляв Туапсе и затопив один пароход. Однако большего им достичь не удалось – Русский флот доминировал на Черном море.

К началу апреля части Ляхова, соединившись с казачьими бригадами, насчитывали более 30 тысяч. Начался штурм Трапезунда, который закончился 5 апреля 1916 года.

По уже сложившейся традиции, турки заблаговременно очистили город, а русские войска в него торжественно вступили.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

В четверг 4 февраля на брифинге МИД РФ много внимания уделили недружественным по отношению к России действиям Пентагона и НАТО в Европе, четырехкратному росту военных расходов. При этом официальный представитель МИД Мария Захарова заявила: "Любые недружественные шаги и попытки давления на Россию со стороны США и НАТО получат адекватный как политико-дипломатический ответ, так и ответ в сфере обороны". Мария Захарова отметила, что "сдерживание России" проходит очень агрессивно – под надуманным предлогом российской агрессии разворачивается военное планирование, а военная инфраструктура приближается к российским границам. Беспокойство МИД РФ обосновано.

Цена безопасности

2 февраля Белый дом объявил, что бюджет 2017 года на Инициативу по обеспечению европейской безопасности (European Reassurance Initiative) составит не 789 млн. долларов (как было предусмотрено ранее), а 3,4 млрд. долларов. Имея такой карт-бланш, Пентагон намерен сформировать, оснастить и развернуть в Восточной Европе новую бригаду, которая будет постоянно "находиться возле линии фронта НАТО, меняя свои позиции и перемещаясь из страны в страну, включая Польшу и прибалтийские государства. Это будет готовая к бою бригада, способная применить тяжелое оружие, заранее складированное на европейском континенте" (The Wall Street Journal, США). Заметим, словосочетание ЛИНИЯ ФРОНТА американцы употребляют без кавычек.

По мнению министра обороны США Эштона Картера, новая бригада поможет сдержать вторжение "зеленых человечков". Вроде бы, одной бригадой Вашингтон благородно защитил "восточный фронт" НАТО от России. Вот, и литовский министр иностранных дел Линас Линкявичюс радостно возвестил о "возвращении США в Европу", президент Грузии Георгий Маргвелашвили призвал Запад выступить единым фронтом против России, а Европарламент увязал снятие санкций против России за Крым с передачей полуострова Киеву. Это лишь подчеркивает управляемость европейских политиков-фронтовиков извне.

В сравнении с контингентом из 150 американских военнослужащих, которые до недавнего времени мигрировали из Польши в Прибалтику и обратно, новая бригада – фактор серьезной эскалации напряженности. Европу подталкивают к широкомасштабной войне. При этом в Пентагоне понимают, что внешне колоссальный блок НАТО может оказаться ненадежным инструментом в реальном военном противостоянии с Россией. К примеру, на недавних учениях альянса отдельные европейские военачальники на одном из этапов они не проголосовали за ядерный удар по России. Впрочем, для развязывания войн никогда не требовалось всенародного голосования, и США непринужденно подменяют европейские интересы и войска собственными – Eucom. Впрочем, американцы в Европе рискуют немногим.

Российско-американским соглашением от 1997 года Соединенным Штатам запрещено размещать крупные группировки войск на территории новых стран НАТО в Восточной Европе. Пентагон парирует: бригада будет попеременно находится в разных странах, что не является нарушением соглашения. Этот блестящий дипломатический ход США приведет к развертыванию дополнительных российских войск на Западном направлении, а что выиграют европейцы?

Жертвоприношение на линии фронта

Если сравнивать геополитику с шахматной партией, мы наблюдаем гамбит – разновидность начала, в котором пешку или фигуру жертвуют ради быстрейшего развития, инициативы. В данном случае потенциальными жертвенными пешками в шахматной партии США с Россией видятся республики Прибалтики, Польша, Украина и даже Турция (в любом порядке или сочетании). На роль жертвы они претендуют по разным причинам, однако практичные американцы преследуют исключительно свои интересы.

Для радикального сдерживания или решительной победы над Россией обычных вооружений, сил и средств у США недостаточно. Вольно или невольно, авторитетный военный обозреватель Дейв Маджумдар в американском издании The National Interest подчеркнул, что "пять главных видов оружия НАТО, нацеленных на Россию" либо еще не готовы, либо уже неэффективны. А яркий американский сенатор Джон Маккейн даже назвал свою армию "удручающе отсталой".

Ядерного Армагеддона никому не хочется, и все-таки есть шанс измотать противника, столкнув его с европейскими вассалами, и лишь в финале разделить трофеи, или хотя бы принудить РФ к миру на выгодных для США условиях. Что же еще остается делать Соединенным Штатам, если мирное расширение НАТО на Восток Владимир Путин использует как оправдание для возрождения великой России?

Параллельно продолжается массированная обработка европейской общественности. Генсек НАТО в своем докладе утверждает, что Россия в ходе военных учений отрабатывала ядерные бомбардировки стран-членов и партнеров НАТО. На телеканале Би-би-си вышел фильм "Третья мировая война: в командном пункте", в котором мир оказывается на грани ядерной войны. И непонятно, этот вымышленный конфликт – предупреждение для РФ или пророчество для стран Восточной Европы?

Компенсационные меры

Внешнеполитическая доктрина США десятилетиями отрицала мирное сосуществование с Советским Союзом, однако и после принятия в 1992 году Конгрессом США "Закона о свободе для России и новых независимых государств" по существу мало что изменилось. В том же 1992-м Объединенный комитет начальников штабов США доложил президенту и Конгрессу что Россия все равно будет оставаться главным противником, требующим самого пристального внимания. Национальная военная стратегия США и доклад генерального секретаря НАТО за 2015 год лишь подтверждают выверенность оценок прошлого века.

В 2015 году численность сил реагирования НАТО в Европе увеличена втрое – до 40 тысяч военнослужащих. Растет напряжение в Заполярье. Оборонный бюджет США 2016 года превосходит в совокупности бюджеты следующих за Америкой по уровню военных расходов восьми стран – Китая, России, Саудовской Аравии, Франции, Великобритании, Германии, Японии, Индии.

С учетом подобных фактов, Россия не может просто игнорировать агрессивную политику США и НАТО. Компенсационные меры принимаются по всем направлениям.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В Волгоградском регионе продолжается работа по созданию рекрутинговых центров

Представители областного волонтерского центра встретились с сотрудниками образовательных учреждений и провели презентацию региональной программы привлечения и подготовки городских волонтеров к мероприятиям чемпионата мира по футболу FIFA 2018тм.

Специалисты рассказали об открытом конкурсе на право создания рекрутинговых центров по привлечению городских волонтеров в Волгоградской области, а также обсудили мероприятия по популяризации футбола и здорового образа жизни, которые будут реализованы в регионе в 2016 году в рамках проекта «Около футбола».

Отметим, в марте текущего года будут определены учреждения и организации, на базе которых начнут работу 15 рекрутинговых центров. Всего Волгоградской области предстоит подготовить две тысячи городских волонтеров для работы в дни проведения матчей ЧМ-2018.

Добавим, подготовка волонтеров к чемпионату мира по футболу FIFA 2018тм в Волгоградской области будет осуществляться по двум программам: волонтерской программе АНО «Оргкомитет «Россия – 2018» и программе привлечения городских волонтеров. С учетом резерва в Волгоградской области планируется отобрать и подготовить более трех с половиной тысяч добровольцев.

«Идти нам некуда!»

Беженцев из Донбасса просят на выход

Елизавета Маетная

Из пунктов временного размещения, где последние месяцы жили беженцы из Донбасса, начали выселять жильцов. В Тульской области, как выяснила «Газета.Ru», без крыши над головой могут остаться даже одинокие мамы с детьми-инвалидами. Родственников в России у них нет, возвращаться на Украину тоже некуда — дома их разбомбили, и они непригодны для жилья. О медицинской помощи для детей, которую они получали в России, им останется только мечтать.

Оксане Воробьевой 29 лет, она мать-одиночка с двумя маленькими детьми: Насте еще и двух нет, Вите пять лет, у него синдром Дауна, эпилепсия и еще куча заболеваний. Жили они в Светлодарске, это в 17 км от Дебальцева, где в январе — феврале 2015 года шли кровопролитные бои.

По данным представителя США в ООН Саманты Пауэр, в Дебальцеве Донецкой области было найдено 500 тел мирных жителей, которые погибли в результате обстрелов, точных данных о погибших военных с обеих сторон нет до сих пор.

«Когда начался полный ужас, я уехала с детьми на такси в Белгород: Витя задыхался, «скорая» не ехала к нам 1,5 часа, — вспоминает Оксана. — Пришлось самой колоть уколы, чтобы хоть как-то ему помочь. Люди шли вдоль дороги толпами, пешком. Из Белгорода мы уехали в Краснодарский край. А уже потом в Тульскую область — здесь у меня одноклассница была». В пункте временного размещения (ПВР) на базе ООО «Семь столиц» Щекинского района кроме Оксаны с детьми живут еще около 100 человек.

Переехав в Россию, она показала Витю лучшим специалистам. «Раньше в Дебальцеве, где находится ближайшая к нам районная больница, он был в реанимации шесть раз за год, просто внезапно начинал задыхаться и синеть, — рассказывает Оксана. — Тут уже нам подобрали препараты, Витя на ингаляторе, приступов нет. В ноябре Витя пошел в специализированный детский сад, Настя тоже ходит в садик, я стою на бирже труда, мечтаю куда-нибудь устроиться».

Казалось бы, жизнь начала налаживаться. Но в конце года большинству жителей ПВР раздали бумажки-предупреждения. В них говорилось, что в начале февраля им придется съехать из своих комнат, потому что населенные пункты на Украине, откуда они бежали, не попали в новый список ФМС (письмо ЕЕ-1/6-15159 от 26 ноября 2015 года), в котором перечислены города и села, чьи жители могут и дальше оставаться в России.

Светлодарска в этом списке не оказалось, и Оксане с детьми предложили или вернуться назад в Донбасс, или поискать себе жилье за деньги.

Оксана поехала домой, к младшей сестре, и поняла, что возвращаться ей некуда: стекла в их квартире выбиты, внутри ничего не осталось, жить там невозможно. И сестра, и другие знакомые едва сводят концы с концами, разбитая дебальцевская больница хотя и принимает пациентов, но нужных ребенку лекарств там нет, впрочем, как и необходимых специалистов. Оксана говорит, что и рада бы жить отдельно, не в ПВР, но пока ей даже не на что снять комнату, не то что квартиру.

По данным ФМС России, в 2014–2015 годах на социально-бытовое обустройство беженцев с Украины было выделено около 13,5 млрд руб. Из них 8,5 млрд руб. направлено на обеспечение ПВР. Всего было развернуто 600 пунктов временного размещения, на конец 2015 года в них оставались 13 тыс. человек. В конце года прошла информация, что по распоряжению правительства до 31 декабря должны быть закрыты все ПВР, однако потом ФМС попросила продлить госпрограмму помощи беженцам. Сейчас ПВР остались в 54 субъектах РФ, всего их 224 пункта. Максимально день пребывания на человека (проживание и питание) оценивается в 800 руб.

Всего в России находятся 2,6 млн граждан Украины, из них более 1 млн человек — с востока страны.

По данным Комитета гражданских инициатив, статус беженца получили 317 тыс. переселенцев, временное убежище — 378 тыс. человек, и 40 тыс. бежавших от войны на Украине стали участниками госпрограммы переселения. Оксана Воробьева уже давно подала заявление на получение статуса беженца, но ответа пока не получила. Также она обратилась в прокуратуру с просьбой не выселять ее на улицу с ребенком-инвалидом, этот статус Вите дали уже в России, и некоторые лекарства благодаря врачам они получают бесплатно.

«Без медицинской помощи и реабилитации, которую получает Витя, нам не прожить, опять все наши успехи откатятся назад, — чуть не плачет Оксана. — Я не знаю, как быть и что теперь делать».

Инна Алещенкова, которая живет в том же ПВР и тоже получила бумажку о выселении, в полном отчаянии. У нее на руках трое детей, Ярославу, у которого синдром Дауна, три года, Яне — два, Богдану будет на днях два месяца. Сначала они были в Крыму, оттуда их распределили в Тульскую область.

«Если нас выселят, идти нам некуда», — едва не плачет Инна и угрожает наложить на себя руки. У Инны есть муж, он только недавно устроился на работу на металлургический завод, разливает металл за 10 тыс. руб. в месяц, Ярослав ходит в садик. «Он спокойный мальчишка, танцевать любит, — говорит 27-летняя беженка из Луганска. — У нас был дом, его разбомбили, куда возвращаться? Да и боюсь я: у Ярослава кроме синдрома Дауна еще порок сердца, мы тут были у врачей, сказали, что операцию пока делать рано, но надо регулярно наблюдаться, а кому мы там будем нужны?»

А в начале февраля и муж, и дети с гриппом свалились. «Да мы сами уйдем, дайте нам на ноги чуток встать, денег немножко поднакопить, чтобы было на что снять квартиру. К маю, надеюсь, мы уже окрепнем и справимся сами. Все, кто хоть как-то пристроился, уже ушли из ПВР», — говорит Инна. Она тоже обратилась в прокуратуру и суд с официальными заявлениями, чтобы их семью с грудным ребенком все-таки не выкидывали на улицу. В самом ПВР, услышав вопрос «Газеты.Ru», бросили трубку и больше на звонки не отвечали. Оксане выдали пока питание на детей на пять дней и сказали «ждите». Инне, после того, как их заявлениями заинтересовалась прокуратура, сказали, что они могут остаться в центре.

По данным комитета «Гражданское содействие», который занимается помощью беженцам, ПВР закрываются, поскольку принято решение об их расформировании. Сначала, по данным комитета, закрыли лагеря на границе с Украиной, постепенно освобождая все предоставленные беженцам помещения. В конце прошлого года было две громких скандальных истории — в Подмосковье и Тверской области. В последней — в Осташковском районе — беженцам предложили уехать куда-нибудь в другую область, тех же, кто не захотел, погрузили в автобусы и высадили на железнодорожном вокзале, ни билетов, ни денег им не дали. После вмешательства юристов и правозащитников их переселили на другую турбазу, откуда пока вроде бы не гонят.

По словам Светланы Ганнушкиной из «Гражданского содействия», «свою пропагандистскую роль беженцы уже выполнили, а их содержание в ПВР стоит дорого».

«Выселение с детьми-инвалидами все-таки исключительный, даже вопиющий случай, — говорит Мария Баст из Ассоциации адвокатов России за права человека. — В большинстве случаев беженцы уже где-то работают, а те, кто не смог устроиться, уезжают назад. Но таких случаев, как в Тульской области, быть вообще не должно: эти люди приехали сюда не по своей вине, и они совсем социально не защищены, как их вообще можно выкидывать на улицу?» По ее словам, таких случаев все-таки не так много, и наше государство, конечно, в состоянии им помочь и с получением гражданства, и с работой.

В Адыгее подсчитан урожай плодов в прошлом сезоне

Сбор всех фруктов и ягод в адыгских садах по итогам 2015 года увеличился в 1,6 раза. По словам Аслана Тхакушинова, главы республики, результат урожая демонстрирует то, что садоводы успешно справляются с общероссийской задачей импортозамещения.

В общей сложности под сады в Адыгее отведены 2,6 тысячи гектаров, с которых в прошлом сезоне собрали 16,6 тысяч тонн плодов. Такой результат выращивания Аслан Тхакушинов охарактеризовал – «это не предел». Площадь производства в Адыгее растет каждый год, только в 2016-ом садоводы заложат 442 гектара посадок интенсивного типа, большая часть которых – яблони.

Параллельно с производством в республике растет и количество объектов хранения. В текущем сезоне в Адыгее возведут 3 фруктохранилища с совокупной вместимостью в 13 тысяч тонн продукции. Таким образом власти региона надеются не только минимизировать потери урожая, но и избежать сильных колебаний цен в период межсезонья.

Пресс-служба республиканской администрации в феврале также сообщила о проблемах в возведении адыгского АгроБизнесИнкубатора, для строительства которого понадобятся 700 млн рублей. Сумму трудно назвать дополнительной, скорее основной, так как первоначальные инвестиции составляли 168 млн рублей в 2014 году и еще 293 млн рублей в 2015 году.

Тот же Аслан Тхакушинов отметил, что новая сумма не станет окончательной, и возможны корректировки стоимости масштабного проекта на площади в 57 гектаров возле станицы Дондуковская Гиагинского района. На площадке разместят многие виды производств, в том числе теплицы и перерабатывающие цеха.

Хочется стабильности, получается хаос

Татьяна Становая – представитель Центра политических технологий во Франции

Арно Калика – директор отделения русского мира Консерватории искусств и ремесел, Франция, эксперт по вопросам международной безопасности.

2015 г. стал очень трудным не только для России, но и для Запада в вопросах управления геополитическими вызовами, угрозами и конфликтами. Аннексия Крыма в 2014 г. и украинский кризис стали испытанием мировой системы на способность реагировать на новые ситуации и нестандартные шаги со стороны России, но 2015 г. заставил смотреть на Россию как потенциального партнера в борьбе с международным терроризмом. Конкуренция или партнерство – дилемма, которая станет более острой в новом году.

По итогам 2014 г. Россия и Запад вошли в украинский тупик своих отношений: украинский кризис, как сейчас уже понятно, не имеет быстрого разрешения и становится фактором на годы. В 2015 г. Кремль предпринял попытку выйти из этого тупика и сломать игру Запада, сплотившегося вокруг политики сдерживания в отношении Путина и однозначно не приемлющего его действия в отношении соседнего государства. Инструментом стала сирийская военная кампания России, имеющая по итогам года противоречивый результат.

Россия вышла за пределы зоны своего традиционного влияния и напрямую ввязалась в конфликт, в котором до сих пор обладала влиянием миноритарного игрока. Произошло это на фоне рухнувшего уровня доверия к Путину на Западе: до 2014 г. отношение к нему было сложным и основанном скорее на неполном понимании мотивов и будущих действий Москвы, непредсказуемости поведения российского лидера. Путин, о котором Тони Блэр в 2000 г. говорил как о хорошем менеджере окончательно превращается в глазах западной элиты в профессионального разведчика, манипулирующим партнерами. Персональное недоверие мешает дипломатическим обменам и совместной работе в сфере безопасности и по террористическим вопросам. Бояться Путина начали еще до Крыма: когда Россия стала видеть международные отношения через призму расстановки сил в глобальном военном балансе. Особую роль сыграло оснащение российских ВС морскими ракетами средней дальности «Калибр» в 2013 г.: Россия презентовала это как ответ на политику США в сфере ПРО, а Европа и США восприняли как фактор военной разбалансировки.

После Украины к непредсказуемости Путина в глазах Запада добавилось и неприятие действий России, которая из сложного партнера превратилась в серьезную потенциальную угрозу. В таком качестве Россия пришла в Сирию, тут же приобретя ореол лучшего друга Башара Асада и защитника его режима, несмотря на гораздо более многогранную позицию. Попытки дистанцироваться от этого образа предпринимаются немалые: эволюционирует позиция России в отношении взаимодействия со Свободной сирийской армией, демонстрируется гибкость в риторике о политическом будущем Асада (МИД не устает повторят, что главное – это сохранение сирийского государства, а не режима Асада), в декабре из риторики Путин почти ушел антиамериканизм.

Но взять на себя роль мажоритарного игрока, монопольно договорившись с Асадом о легитимной операции и «приватизировав» его как козырную карту, готовую на определённых весьма абстрактных пока условиях к сдаче, не удается. Не прижилась и инициатива по созданию антитеррористической коалиции по аналогии с антигитлеровской: по сути, сформировано две параллельные коалиции – во главе с США и коалиция России, Ирана, Ирака). А теракты в Париже привели за счет активной дипломатии Франции не к объединению этих коалиций, а к расширению и укреплению первой. Сближению с Путиным это не способствовало, напротив: вопрос о судьбе Асада стал более актуальным, чем до терактов в Париже.

Войдя в Сирию, Россия открывала новую страницу в геополитической игре, изначально строившейся вокруг украинского кризиса (с точки зрения интересов России). Однако страница была тут же переписала терактом в отношении российского гражданского лайнера А321 над Синаем. Борьба против террористов на территории Сирии приобрела прямое и принципиальное значение для Путина, в то время как до теракта это имело в значительной степени инструментальный характер (бомбардировки ИГИЛ были не самоцелью, а способом навязать себя Западу в качестве партнера по антитеррористической коалиции).

Военная кампания в Сирии показала, что Россия вступила в борьбу на поле, где плохо просчитаны риски, угрозы, сценарии, что хорошо показала, например, ситуация со сбитым Турцией Су-24, еще ярче – совершенно поражающее признание Владимира Путина о сирийских туркменах («кто они такие?»). Недооценка амбиций Анкары и значимости этого региона для Турции, переоценка влияния США и НАТО на Эрдогана, а также слабый контроль и зависимость от разведок западных стран в получении и обмене информацией о происходящем – совершенная незнакомая для Путина обстановка, в которой ему приходится принимать решения.

В то же время сирийский гамбит частично удался. Россия вернула себе роль игрока, к действиям которого появился высокий интерес и на чьи шаги оглядываются сильнейшие страны мира. После крымского разлома, когда диалог с Россией был прекращен, Запад допустил появление единой антитеррористической повестки с Путиным, как пусть и неприятным, но приемлемым партерном. Украина как замороженная и не имеющая решения проблема отодвинута в мировой повестке на второй (но далеко не последний) план как задача, отнимающая впустую слишком много сил. Громче зазвучали голоса тех, кто выступает за отмену или смягчение санкций в отношении России. Европейские санкции продлены на полгода, а не год, как планировалось еще пару-тройку месяцев назад и казалось почти безальтернативным решением. В этом – косвенное следствие сирийского гамбита. Но есть и прямое следствие – когда динамика изменения баланса военных сил стала двигателем международных отношений, Россия методично укрепляет свои позиции в сирийском регионе, в сфере обороны (размещение комплексов С-400), укреплении сирийской армии, превращающейся в хорошо оснащенную и силу. И даже если оперативные и тактические результаты еще не заметны, военное присутствие России в регионе расширяется.

Нельзя не заметить, что цели России и Запада в Сирии сблизились. Но не политика Путина, а теракты в Париже изменили риторику Франции, заставили вступить в войну против ИГИЛ Германию и Великобританию. Риторика и внешнеполитические шаги Старого Света оказываются мало чувствительны к «сделкам века», исходящим от Владимира Путина. Задают тон общественное настроение и медийая диктатура демократических режимов. Если с 2012 г. и со времен инициатив Бернара Анри-Леви по свержению режима Асада по ливийскому образцу Европа требовала ухода Асада и вооружала «повстанцев» в целях решения сирийского конфликта, то сегодня для Парижа единственной целью войны заявлена ликвидация ИГИЛ. Сегодняшняя тактика Москвы относительно прозрачна, но ее будущий курс совершенно непредсказуем, с Европой же наоборот: стабильны и неподвижны стратегические рамки внешней политики, но совершенно неясно, на что может решиться Старый Свет сегодня в ситуации форс-мажора и нестабильности. Теракты в Париже показали, что конкретные внешнеполитические шаги и риторика слишком подвержены эмоциям текущего момента, отчего выстраиваются в ситуативное реагирование вопреки занятой ранее позиции. В глазах Европы Россия, нуждающаяся в бескомпромиссном и безусловном сдерживании как угроза миропорядку, после 13 ноября превратилась в обязательного партнера для защиты миропорядка. ИГИЛ, который пытались загнать в изоляцию и ограничить, придерживая как антиасадовскую силу, объявлен целью на уничтожение.

Но эмоциональный разворот в сторону России со стороны той же Франции не привел к исключению России из списка потенциальных угроз. Россия не завладела инициативой в войне против ИГИЛ, санкции продлеваются, режим сдерживания остается. Украинский кризис, отодвинутый на второй план, может вернуться в авангард мировой геополитики при первом же обострении конфликта на Донбассе со всеми вытекающими последствиями: возобновлением военных действий, наращиванием военного присутствия «российских добровольцев» и тех, кто играет их роль, а в непризнанных республиках накапливаются управленческие, социальные, финансово-экономические кризисы.

Комплекс последствий захода России в Сирию ведет к изменению расстановки сил. Цели Москвы расширяются и выходят далеко за рамки войны против ИГИЛ или поддержки правительственных сил Асада. Цель – формирование своего военного присутствия в регионе в виде подконтрольной России бесполетной зоны намечающимися контурами регионального блока, где наряду с испытывающими кризис государственности странами (Ирак, Иран, Сирия, Египет) есть и организации, такие как «Хезболла». Сможет ли Россия сохранить свое место в центре сирийской геополитической игры, справившись с экономическими последствиями санкций, дальнейшим расширением НАТО и потерей Украины?

Еще один итог 2015 года – новый «враг» России в лице Турции, конфликт с которой, с одной стороны, персонифицируется, но с другой, приобретает все более масштабный вид. 2015 г. Россия заканчивает новым бряцаньем оружия в контексте повышения активности НАТО. Военная напряжённость и неопределенность будут усиливаться, становясь фактором взаимного недоверия между ключевыми державами.

Нельзя не заметить, что сокращается инструментарий для позитивного торга России с внешним миром. Что Москва может предложить? 2015-й стал годом краха надежды российской правящей элиты на возобновление роста мировых цен на нефть. Это сокращает ресурсы России, а значит и ее геополитические возможности. Но не только: труднее будет продвигать любые энергетические решения, будь то продажи российского газа или новые проекты газопроводов. Снижается действенность и газового оружия: энергетические войны теряют смысл, если потребность в газе падает. Китай снижает потребление, так и не став альтернативным локомотивом роста потребления российских энергоресурсов. «Южный поток» не будет заменен «Турецким», «Северный поток-2» упирается в те же риски, что и несостоявшийся «Южный поток».

2015-й стал и годом кризиса союзников. Об одиночестве России пишут все чаще. Трудно продвигать интеграционные проекты на постсоветском пространстве, когда твои действия противоречат интересам партнёров (попытки блокирования импорта европейских продуктов через Белоруссию и Казахстан), воспринимаются как попытка доминирования силой (украинский кризис) и при этом лишены финансово-экономической привлекательности. Испытаниям подвергались отношения с Арменией, где Россию винили в энергетическом кризисе, а также с Белоруссией, присоединившейся к числу критиков действий России. На восточном направлении сорван как казалось, потенциально прорывной, визит Путина в Японию (вечная проблема островов), а Китай не торопится перейти из ранга капризного потребителя (причем гораздо более трудного, чем Европа) в ранг политического союзника.

Москва знает, что ее устойчивость на международной арене требует выхода из изоляции и строительства новых альянсов, новой формы восточного Третьего мира, чью основу она бы заложила. Но реализация подобного плана предполагает ставку на постепенное ослабление американского влияния в Средиземном регионе. 2016-й – год смены американского президента, а именно через призму американской угрозы Путин видит геополитическую архитектуру мира. Наступивший год несет в себе самые неожиданные повороты и форс-мажоры, способные привести к глубоким межцивилизационным разломам. Движение в сторону международной нестабильности ускоряется.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 февраля 2016 > № 2911909 Татьяна Становая, Арно Калика

Туроператоры обещают заполнить салоны самолетов

Российские авиакомпании и государство станут партнерами при реализации программы развития внутреннего туризма

Росавиация получила предложения туроператоров по программе расширения маршрутной сети внутри России с помощью направлений, которые должны стать популярными туристическими маршрутами даже в низкий сезон. Как пояснили Gudok.ru в Федеральном агентстве воздушного транспорта, окончательный пакет инициатив учтет интересы туроператоров, авиакомпаний и государства.

Росавиация разрабатывает дополнительную программу субсидирования внутренних авиаперелетов согласно перечню поручений премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам совещания о развитии внутреннего туризма, прошедшего в начале января.

"Минтрансу совместно с Минфином ...представить в Правительство предложения по дополнительному финансированию субсидирования перевозок пассажиров воздушным транспортом в 2016 году с привлечением возвращённых в доход федерального бюджета неиспользованных ассигнований (в том числе по субсидиям за воздушные перевозки, осуществлённые ОАО «Авиационная компания "Трансаэро"»)", - говориться в документе.

В конце января Федеральное агентство воздушного транспорта обратилось в Ростуризм, ассоциацию «Турпомощь», Ассоциацию туроператоров России (АТОР) и Российский союз туриндустрии с просьбой до 1 февраля сформировать и передать в ведомство предложения по наиболее востребованным для развития внутреннего туризма авиационным маршрутам, указав планируемый на них туристический поток и возможную частотность регулярных рейсов.

Изменения планируется внести в постановление Правительства РФ № 1242 от 25 декабря 2013 года «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети», которое также регулирует Правила предоставления субсидий.

"От туроператоров продолжают поступать предложения по расширению маршрутной сети", - пояснил Gudok.ru советник руководителя Росавиации Сергей Извольский.

Времени на консолидацию предложений, их обобщение и подготовку финальных предложений у Росавиации остается немного. Согласно поручению премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам совещания о развитии внутреннего туризма, предложения по дополнительному субсидированию нужно представить до 15 февраля. Варианты должны быть утверждены Минтрансом, согласованы с Минфином.

Основные параметры программы известны, говорит гендиректор компании "VIP-Service", вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин, входящий в рабочую группу по подготовке предложений по субсидированным маршрутам от Ростуризма. Бюджет проекта, по словам Горина, составит 600 млн рублей, за время действия программы ей могут воспользоваться порядка 150 тыс. человек, этот пассажиропоток распределят между собой не меньше 40 авиакомпаний и будут предлагать по утвержденным направлениям субсидированные тарифы для туроператоров.

"Главная цель программы - сделать высокий туристический сезон длиннее, а в оптимальном варианте обеспечить постоянный туристический поток к курортам и туристическим объектам", - объясняет Горин. Поэтому субсидированные маршруты, по его мнению, следует пустить с апреля по май и с сентября по ноябрь, когда на курортах происходит спад.

Проект Ростуризма предлагает наладить сообщение в 24 городах: Архангельск, Астрахань, Набережные Челны, Кемерово, Мурманск, Челябинск, Сургут, Тюмень, Владивосток, Хабаровск, Иркутск, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Омск, Самара, Ростов, Уфа, Красноярск, Пермь, Воронеж, Волгоград. По словам Горина, туркомпании смогут рассчитывать на скидки в 50-70% на тарифы авиакомпаний, что позволит продавать им недорогие пакетные предложения по цене от 25 тыс. рублей.

Ассоциация туроператоров России к началу февраля также разработала два варианта государственной поддержки внутреннего туризма, сообщает сайт организации. Оба предложения сводятся к возможности включать в турпакет билеты с дисконтом на перелеты в Сочи, Крым, Кавказские Минеральные Воды, Анапу, Иркутск, Калугу.

Так, в Крым и в Сочи предполагается организовывать рейсы туда и обратно из девяти городов: Екатеринбурга, Иркутска, Казани, Нижневартовска, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Перми, Самары и Тюмени. В Кавказские Минеральные Воды и в Анапу - из пяти: Екатеринбурга, Казани, Нижневартовска, Нижний Новгород, Новосибирск. Стоимость таких билетов предлагается зафиксировать на уровне 3 тысяч рублей. По расчетам АТОР, есть инструмент, позволяющий продавать авиабилеты на курорты по таким ценам. Например, выделение субсидий авиакомпаниям, которые будут продавать часть мест в рейсах на популярные курорты за три тысячи рублей. В частности, программа расширения турпотока в Сочи предполагает готовность операторов включить в свои продукты в общей сложности 100 мест на каждом рейсе из девяти городов России, которые будут выполняться два раза в неделю с конца апреля по 31 декабря. Программа полетов в Иркутск будет действовать тот же срок, но предполагает один рейс в неделю из Москвы, Санкт-Петербурга и Казани и возможность продать в нем 20-40 мест по льготной цене.

При этом первый вариант предполагает субсидирование отдельных мест в самолете, второй - выделение субсидий в целом на рейсы.

Впрочем, окончательных решений пока нет. "После того, как все предложения будут консодолидированы, мы проведем дополнительное совещание, в том числе с участием представителей авиакомпаний", - уточнил Сергей Извольский.

По его словам, перспективные с точки зрения развития внутреннего туризма маршруты будут определены с учетом интересов и возможностей всех участников процесса. "Будет просчитана экономика рейсов с учетом запланированного пассажиропотока, возможной частотности, заинтересованности авиакомпаний и возможностей бюджета по выделению дополнительного финансирования", - пояснил он.

Другие поручения из "сочинского" перечня премьера тоже подразумевают внедрение механизмов поддержки внутреннего туризма на фоне падения международных перевозок. До 1 марта Минтранс и Минкультуры должны согласовать механизмы субсидирования внутренних перевозок, которые повысят доступность туристических объектов. Минкультуры, Минэкономразвития и Минфин должны к этому сроку представить меры поддержки туроператоров, развивающих внутренний туризм и увеличивающих туристический поток на приоритетных маршрутах.

К разработке авиационной маршрутной сети представители туристического бизнеса официально допущены впервые - выдача субсидий авиаперевозчикам до этого не связывалась с туристическими перспективами маршрута. Согласно формулировкам действующего законодательства, субсидии на авиаперевозки должны обеспечивать доступность транспортных услуг населению, способствовать развитию региональной маршрутной сети, увеличивать "авиационную подвижность" людей.

При этом Минтранс указывал на возможность компенсировать падающий спрос на выездной туризм стимулированием спроса на туризм внутренний еще в начале 2015 года. "Мы считаем, что именно внутренние перевозки сегодня могут быть тем драйвером, который поможет сохранить или, по крайней мере, стабилизировать объёмы авиаперевозок и обеспечить развитие отрасли в целом", - отмечал министр транспорта РФ Максим Соколов на совещании Правительства, посвященном антикризисным действиям в сфере гражданской авиации в феврале 2015 года.

В августе прошлого года на профильном заседании президиума Государственного совета работавший тогда первым заместителем министра транспорта России Олег Белозёров в своем докладе предложил, чтобы при выделении субсидий на авиаперелеты учитывались мнения трех сторон: федерального центра, туристического агентства и региональных властей. Он также указал, что для работы в таком формате понадобится "проработка" правил предоставления субсидий.

Необходимость развития региональных туристических авиамаршрутов стала еще актуальней после закрытия авиасообщения с Турцией, Египтом и Украиной, уходом с рынка авиакомпании "Трансаэро" и резким снижением спроса на авиаперелеты.

Об убытках заявляли как авиакомпании, так и туроператоры. В АТОР потери туроператоров от закрытия продаж части продуктов оценили в сотни миллионов долларов. Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) в свою очередь подсчитала, что только прекращение авиасообщения с Египтом, принесет потери авиакомпаниям в 9,1 млрд рублей.

По итогам 2015 года падение пассажиропотока на международных линиях российских авиакомпаний составило 15,8%, а финансовое положение многих перевозчиков сильно пошатнулось: по данным Росавиации, только за 9 месяцев 2015 года количество авиакомпаний РФ с нестабильной платежеспособностью выросло с 44 до 54 процентов.

Начальник управления Росавиации по регулированию перевозок Юрий Малышев предупредил, что часть компаний может уйти с рынка, если не будет толчка к развитию внутреннего туризма, так как перевозчики не смогут сформировать финансовую «подушку безопасности».

Исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев прогнозирует непростую ситуацию с субсидированием туристических авиамаршрутов. По его словам, шанс закрепиться и обеспечить рентабельность есть только у тех маршрутов, которые будут субсидировать и гарантировать полеты с определенной частотой круглый год. Прежде чем маршрут начнет наполняться, он долгое время летает пустым, пассажиропоток растет медленно, пока все узнают о существовании маршрута. Поэтому для привлечения клиентов здесь важна стабильность. Единственное направление, которое Пантелеев смело называет перспективным, - Казань, которая по его мнению, имеет подходящую туристическую инфраструктуру.

Константин Пукемов

В Волгоградской области количество пациентов, обращающихся в медучреждения с подозрением на ОРВИ и грипп, ежедневно снижается в среднем на один процент. Об этом заявил председатель облздрава Владимир Шкарин в ходе ежедневного видеоселекторного совещания по вопросам эпидемиологической ситуации.

Как отметил руководитель областного комитета здравоохранения, 26 января в волгоградском регионе было зарегистрировано 6210 первичных обращений пациентов, 3 февраля этот показатель снизился до 4856 человек. Также зафиксировано уменьшение количества вызовов скорой помощи к пациентам по поводу ОРВИ и гриппа. Их число сократилось более чем на 20% (30 января – порядка 900 вызовов, 3 февраля – 625).

Чтобы не допустить дальнейшее распространение гриппа, в лечебно-профилактических учреждениях региона организованы «фильтры», ведется раздельный прием пациентов. Во всех медучреждениях имеется необходимое количество противовирусных препаратов. Отделения реанимации получили десять дополнительных аппаратов искусственной вентиляции легких. В Волгоградскую областную больницу № 1 доставлено дорогостоящее медицинское оборудование для насыщения крови кислородом у тяжелых пациентов с поражением легких. Дефицита коек в стационарах в настоящее время нет, в государственных областных учреждениях дополнительно развернуто более 900 мест.

К работе по оперативному проведению вирусологических исследований привлечен новый лабораторно-диагностический центр, работающий на базе клинико-диагностической поликлиники №2, где созданы все условия для диагностики заболеваний на ранней стадии.

Сотрудники поликлиник проводят информационную работу среди населения: организованы уголки здоровья, распространяются листовки среди пациентов с ответами на вопросы по профилактике гриппа и ОРВИ. Представители общественности проводят мониторинг аптечных сетей на предмет наличия противовирусных и жаропонижающих препаратов.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает осуществлять контрольно-надзорную деятельность в отношении предприятий, занимающихся производством и оборотом молочной продукции.

Роспотребнадзором за 2015 год исследовано около 280 тысяч проб молочной продукции, при этом доля проб молочной продукции, не соответствующей нормативным требованиям по физико-химическим показателям, что говорит о фальсификации продукта (жирно-кислотный состав, массовая доля жира, влаги), составляет 6,45%.

В целом, результаты проверок Роспотребнадзора говорят о стабильном соблюдении отечественными производителями требований к качеству и безопасности молочной продукции.

Пресечению производства и оборота фальсифицированной молочной продукции при проведении контрольных мероприятий уделялось особое внимание.

С февраля 2015 года в «Систему экстренных уведомлений о выявлении продукции, не соответствующей требованиям и принятии мер» Роспотребнадзора поступило 730 уведомлений от территориальных органов Роспотребнадзора о выявлении в обороте фальсифицированной молочной продукции.

Выявленная фальсифицированная молочная продукция производилась на 333 предприятиях в 58 субъектах Российской Федерации.

По всем фактам обнаружения в обороте фальсифицированной продукции управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации проведены контрольные мероприятия.

По результатам контрольных мероприятий Роспотребнадзором приняты и принимаются меры, направленные пресечение противоправных действий. Отозваны и приостановлены действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, снято с реализации более 66 тонн фальсифицированной молочной продукции, наложено штрафов на общую сумму около 37 млн. рублей, прекращена деятельность 4-х предприятий.

При проведении контрольных мероприятий специалистами Роспотребнадзора установлено, что 40 предприятий, указанных на упаковках товара как производители, по заявленным адресам отсутствуют. Материалы переданы в правоохранительные органы.

Продукция предприятий изымается из оборота. Обращаем внимание потребителей, что при обнаружении продукции указанных производителей, необходимо обратиться с сообщением о факте продажи данной продукции в территориальное управление Роспотребнадзора по месту ее обнаружения.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

«Молокоперерабатывающие» предприятия, фактически отсутствующие по заявленным адресам:

- в Московской области - ООО «Кливия», ООО «ИВМОЛОКОПРОДУКТ», ООО «ПродФас», ООО «Молочный трест», ООО «Милка», ООО «ТОПАЗ», ООО «РУСВНЕТОРГ», ООО «МОЛКОМ», ООО «Маслоторг», ООО «Магурос», ООО «КУХБУТТЕР», ООО «Сырный Домик», ООО «Производственно-торговая компания «ВИВАТ», ООО «Красный луг»;

- в Самарской области - ООО «ВостокПромТорг», ООО «Айрес», ООО «Сагиров-Молоко», ООО «Региональная торговая компания», ООО «Есиплеевский маслосырзавод»;

- в г. Санкт-Петербурге - ООО ПК «Сливочная столица», ООО «Аквамарин», ООО «ШАРЬЯМОЛОКО»

- в Новосибирской области - ООО «Торговый объем», ООО ТПК «Молочная ферма», ЗАО «Искитимский молзавод», ООО «МаслоПром-Н»;

- в г. Москве - ООО «ТД Майское молоко», ООО «Маври», ООО «Масленкино»;

- в Алтайском крае - ООО «Молснаб»;

- в Нижегородской области - ИП Наседкин Дмитрий Валерьевич;

- в Орловской области - ООО «Молокозавод»;

- в Пермском крае - ООО «Маслоторг П»;

- в Ростовской области - ООО «Сатурн»;

- в Ставропольском крае - ООО «ЖИВОЕ МОЛОКО»;

- в Тверской области - ООО «Нелидовский маслосырзавод»;

- в Республике Татарстан - филиал ОАО «Вамин Татарстан» - Вамин Саба»;

- в Краснодарском крае – ООО «ЛиГ»;

- в Республике Башкортостан – ООО «Дятьковское молоко».

В инженерные подразделения соединений Воздушно-десантных войск, дислоцированных в Новороссийске, Пскове и Кубинке, поступили современные мобильные автономные барокомплексы (МАБ).

С их появлением время на подготовку инженерных подразделений ВДВ к водолазным спускам на необорудованном побережье сократилось в десятки раз.

В инженерных подразделениях ВДВ барокомплексы будут применяться при проведении поисковых и подводно-технических работ, выполнении специальных задач в удаленных районах с берега, со льда и с плавсредств.

С помощью поступивших комплексов инженерные подразделения ВДВ будут также иметь возможность проводить водолазные спуски до 6 водолазов в снаряжении одновременно на глубины, предусмотренные техническими характеристиками, как правило, на 80-100 метров, осуществлять водолазные работы с использованием необходимого оборудования и инструмента.

Комплекс МАБ можно использовать в районах с умеренно холодным климатом в интервале температур наружного воздуха от –30 до +40 градусов Цельсия.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Южном военном округе (ЮВО) экипажи новейших истребителей-бомбардировщиков Су-34 авиационного полка, дислоцированного в Ростовской области, успешно выполнили дозаправку в воздухе от самолетов-топливозаправщиков Ил-78.

Всего к отработке сложного элемента было привлечено около 10 летных экипажей. Дозаправка в воздухе проводилась как днем, так и ночью, одиночно и в составе пары.

Экипажи поднимались в воздух с максимальной взлетной массой около 200 тонн, передав во время полета не менее 10 тонн каждому из самолетов оперативно-тактической авиации.

Процесс заправки проводился на расстоянии менее 20 м от воздушного танкера на высотах от 4500 до 6000 м при скорости самолетов около 600 км/час. В ночное время дозаправка осложнялась тем, что выполнялась с использованием дополнительного освещения, установленного как на Ил-78, так и на заправляющемся самолете.

Пресс-служба Южного военного округа

Зенитчики российской военной базы в Абхазии отразили удар средств воздушного нападения условного противника

С зенитными ракетными подразделениями российской военной базы, дислоцированной в Республике Абхазия, проведена тренировка по отражению ударов средств воздушного нападения условного противника.

На тренировку, которая проходило на полигоне Нагвалоу, привлекалось около 150 военнослужащих, было задействовано свыше 20 единиц вооружения и военной техники, в том числе зенитные ракетные комплексы (ЗРК) «Оса-АКМ», «Стрела-10» и переносные ЗРК «Игла».

В условиях горно-лесистой местности подразделения ПВО отработали вопросы занятия и маскировки стартовых позиций, организации системы связи и управления, перевода техники из походного в боевое положение, разведки, сопровождения и условного уничтожения одиночных и групповых воздушных целей в условиях радиопомех.

Особое внимание уделялось практическому освоению современной малогабаритной радиолокационной станции (РЛС) «Гармонь», поступившей в соединение в прошлом году.

РЛС «Гармонь» обеспечивает обнаружение различных воздушных объектов на дальностях до 45 км, а также определение их принадлежности и автоматическую выдачу целеуказаний на комплексы автоматизированных систем управления.

Компактная конструкция станции позволяет выполнять ее оперативную доставку в пункты назначения, в том числе в условиях труднодоступной горной местности.

В текущем учебном году с зенитными ракетными подразделениями военной базы будут проведены тактические учения с боевой стрельбой на полигонах в Краснодарском крае и Астраханской области.

Пресс-служба Южного военного округа

С подразделениями мотострелковой бригады (горной) Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной в Республике Адыгея, проводятся практические занятия по тактической подготовке в горной местности.

На занятия привлечено около 400 военнослужащих горной мотострелковой бригады, задействовано свыше 30 единиц вооружения и военной техники, применяется также специальное снаряжение.

Военнослужащие совершенствуют навыки ведения боевых действий, разведывательных и поисковых мероприятий, скоростной стрельбы из стрелкового оружия в горах и лесном массиве.

Также мотострелки учатся преодолевать различные горные препятствия с использованием альпинистского снаряжения, наводить переправы через ущелья и горные реки, выживать в условиях кислородного голодания, устраивать укрытия от непогоды.

Пресс-служба Южного военного округа

Снова братья навек?

Россияне, несмотря ни на что, хорошо относятся к украинцам

Алена Терентьева

Недавний опрос «Левада-Центра» «Майдан», Украина, Крым» показал, что россияне продолжают выступать за безвизовый режим с отсутствием таможни между Россией и Украиной. Такого же мнения, согласно опросу, после событий 2014 года совсем недавно стали придерживаться и граждане Украины. Российские респонденты неизменны в своем мнении, что между Россией и Украиной не может быть войны.

По представленным социологами данным видно, что до событий 2014 года и присоединения Крыма к России отметки мнений россиян и украинцев относительно отмены визового режима и таможни всегда сохраняли традиционную высоту в 60% и 70%. Однако полтора года назад график несколько изменился. Так, с середины 2014 года украинских граждан, настроенных на послабление норм пересечения границ, стало на 25% меньше. Россияне по-прежнему считают украинцев братским народом. Количество выступающих за то, что Россия и Украина должны быть дружественными странами, осталось на прежнем уровне – 52%. Этот процент практически не менялся с 2008 года.

Как сообщил «НИ» заместитель директора «Левада-Центра» Алексей Гражданкин, на мнение граждан двух стран влияют и присоединение Крыма к России, и официальные СМИ. Так, по словам социолога, если для россиян присоединение полуострова к России видится как неизбежный и правильный шаг, то для украинцев – это аннексия украинской территории и вторжение России. «На Украине пропаганда работает над восприятием этого конфликта как вторжение российской стороны на территорию их страны. Поэтому отношение к России резко ухудшилось», – пояснил Алексей Гражданкин. Социолог считает, что это вызывает недоверие у граждан к соседнему государству. Однако эксперт сообщил, что все равно имеется надежда, что отношения между двумя странами наладятся: «Раз упав, эти оценки не меняются, то есть углубления кризиса не происходит».

«Дело в том, что российская пропаганда в информационном противостоянии с Украиной более профессиональная», – сообщил «НИ» политолог и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. По словам политолога, украинская пропаганда делает виноватыми в происходящих событиях на ее территории всю Россию, «не различая правительство страны и ее жителей». Российские же СМИ проводят четкую границу, делают «акцент». С позиции российских СМИ, граждане Украины выглядят, как выразился политолог, «заложниками ситуации». Именно такой подход способствовал сохранению мнения россиян на привычной отметке.

Тем не менее россияне стали меньше интересоваться событиями на Украине. Так, количество тех, кто «очень внимательно» следит за событиями на Украине, падает (16% в 2015 году, 8% в 2016 году), а равнодушных становится все больше (5% в 2015, 16% в 2016 году). Остальные же данные за последнее время и вовсе не изменились. Практически половина россиян (47%) по-прежнему поддерживают присоединение Крыма к России. 65% российских граждан отказываются верить в войну между Россией и Украиной.

"Каспийская гидротехническая компания" построит для "Лукойла" платформу на Каспии.

 "Каспийская гидротехническая компания" (Астрахань) выиграла тендер "Лукойла" на строительство блока-кондуктора для обустройства месторождения имени Юрия Корчагина. Об этом сегодня журналистам сообщила замминистра промышленности, транспорта и природных ресурсов Наталья Ошикер.

""Каспийская гидротехническая компания" выиграла тендер (объявленный НК "Лукойл" - прим.) на строительство блок-кондуктора для месторождения имени Корчагина, он будет строиться на площадке АСПО (Астрахань). В 2017 году блок-кондуктор должен быть введен в рамках второго этапа освоения месторождения", - сказала Ошикер, не уточнив сумму контракта.

По данным областной администрации, согласно тендерной документации, сумма заказа составляет порядка 7 млрд рублей.

Блок-кондуктор - морская ледостойкая стационарная платформа, предназначенная для размещения куста нефтедобывающих скважин и водоотделяющих скважин, технологического оборудования, вспомогательных систем.

Месторождение имени Корчагина расположено в российском секторе северной части Каспийского моря и было открыто в 2000 году. На месторождении добывают сырье с 2010 года. Запасы углеводородов по категориям 3Р на месторождении превышают 270 млн баррелей нефтяного эквивалента. В 2015 году на месторождении имени Юрия Корчагина преодолен рубеж добычи в 5 млн тонн нефти.Об этом сообщает ТАСС.

Ранее с ссылкой на министра промышленности, транспорта и природных ресурсов региона Радика Харисова сообщалось, что Астраханская область рассчитывает получить от "Лукойла" портфель заказов на 1,8 трлн рублей до 2026 года. По данным компании "Лукойл", инвестиции за 2015 год на реализацию каспийских проектов составили более 58 млрд рублей.

ООО "Каспийская гидротехническая компания" образована в 2009 году. Сфера деятельности компании включает выполнение полного спектра гидротехнических работ, а также фрахтование судов для работы на морских и шельфовых месторождениях.

3 февраля в ГУМе на Красной площади состоялась презентация Кубка конфедераций FIFA 2017 года, ознаменовавшая начало отсчета 500 дней до старта футбольного турнира в России. Гости мероприятия стали свидетелями яркого светового шоу, в ходе которого была представлена официальная эмблема Кубка конфедераций.

В церемонии приняли участие министр спорта Российской Федерации, президент Российского футбольного союза Виталий Мутко, мэр Москвы Сергей Собянин, генеральный директор Оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин и другие.

«Эмблема Кубка конфедераций отражает глубину культуры, образы нашей страны, – отметил В. Мутко. – Жар-птица символизирует силу, скорость, мудрость. Восемь точек на эмблеме обозначают восемь стран-участников».

Министр подчеркнул, что Кубок конфедераций – это своего рода турнир чемпионов, проводящийся за год до Чемпионата мира: «Это крупный турнир, представленный самыми лучшими странами. Победить в нем очень почётно. Мы предполагаем, что все города будут готовы, в том числе стадионы. Мы хотим, чтобы Кубок конфедераций прошел на таком уровне, чтобы всем его гостям захотелось приехать на Чемпионат мира. Мы надеемся, что сборная России успешно выступит на этом турнире».

Трофей Кубка Конфедераций FIFA на сцену доставил почётный гость праздника – Кристиан Карамбё, обладатель Кубка конфедераций FIFA 2001 года, чемпион мира и Европы в составе сборной Франции. Только он из всех участников мероприятия мог брать трофей в руки – таким правом обладают люди, завоевавшие Кубок конфедераций.

«Я абсолютно уверен, что Россия проведет великолепный турнир в 2017 году и покажет, что способна принять лучших представителей каждой конфедерации FIFA, – заявил К. Карамбё. – Команды-участницы будут гостеприимно приняты на самых современных сооружениях – все это создаст ажиотаж перед Чемпионатом мира по футболу, который пройдет через год после Кубка конфедераций».

Летом 2017 года в Россию на «Фестиваль чемпионов», как ещё называют Кубок конфедераций, приедут сильнейшие команды мира, в том числе уже попавшие на турнир чемпионы своих континентов – Австралия, Чили и Мексика. В нем также сыграет действующий чемпион мира – сборная Германии, а также хозяйка Кубка конфедераций FIFA 2017 – Россия. Еще не определившиеся чемпионы Океании, Европы и обладатели Кубка Африки также примут участие в соревновании, которое впервые состоится в России. 16 матчей турнира пройдут в Казани, Москве, Санкт-Петербурге и Сочи с 17 июня по 2 июля 2017 года.

Море газа

Андрей Полевой, Крым

Крым стал определяющим элементом в будущей добыче углеводородов Черного моря

Грузинские СМИ 3 февраля сообщили о том, что американская компания Frontera Resources обнаружила в Грузии запасы газа объемом 5 трлн кубометров. Это, по мнению местных обозревателей, уже через пять лет изменит энергетический пейзаж региона, так как грузинский газ немедленно отправится в Турцию и страны Восточной Европы.

Скептики отмечают, что FR уже нашла в Грузии летом 2014 года 40 млрд кубометров газа, однако вопрос его коммерческой добычи до сих пор в подвешенном по техническим причинам состоянии.

В декабре прошлого года о не менее впечатляющей находке в регионе Черного моря сообщили СМИ Украины. Со ссылкой на турецкое издание «Голос Турции» (Türkiye’nin Sesi Radyosu) они заявляли, что Крым имеет невероятные запасы нефти и по этому показателю может встать в один ряд с таким нефтяным гигантом, как Саудовская Аравия.

В частности, приводилось мнение неких «международных специалистов», которые уверены в наличии в районе Джанкойского месторождения на севере полуострова 7,5–11 млрд тонн нефти. Залегает она близко к поверхности, а потому себестоимость ее добычи крайне низка. Помимо нефти, в Крыму якобы были обнаружены не менее огромные запасы газа.

Сообщение о подобных природных богатствах сопровождалось ремаркой о том, что Россия тщательно скрывает подобные результаты исследований, засекречивая всю информацию об их проведении, «однако столь громкий успех скрыть просто невозможно».

Обнаружение описанных запасов действительно могло бы считаться крупным успехом. Общая добыча нефти России в 2014 году, который считается рекордным, составила 523,2 млн тонн. То есть Джанкойское месторождение, по мнению турок и украинцев, обеспечит пиковый нефтяной экспорт России лет на 15–20.

Эта новость предсказуемо вызвала бурный резонанс в украинском сегменте Сети — тут воедино смешались фантомные боли по утраченному Крыму и хронический энергетический голод Киева, вынужденного метаться по планете в поисках «нерусского» газа и угля.

Однако к новостям о гигантских месторождениях углеводородов в Крыму, как и к известиям о грядущем газовом доминировании Грузии, следует относиться осторожно. Поскольку геология региона так же уникальна, как и его политика.

А у нас в Крыму есть газ. А у вас?

Летом прошлого года «Газпром» действительно поручил специалистам РГУ имени И.М. Губкина до 2017 года провести исследование-оценку пригодных к добыче запасов углеводородов полуострова Крым и прилегающих акваторий Черного и Азовского морей. В пресс-релизах отмечалось, что «Газпром» готов оплатить эти и другие изыскательные работы на общую сумму 225 млн руб.

Эта сумма в сравнении с другими затратами компании на геологоразведку невелика. В рамках проекта «Сила Сибири» по поставке газа в Китай на 2016–2018 годы «Газпромом» предусмотрено более 12,1 млрд руб.

Скромный размах исследований недр Крыма во многом обусловлен тем, что полуостров не является terra incognita для отечественных геологов. Первые нефтескважины в районе Керчи начали бурить в 1864 году, фонтан газа забил на Задорненской площади в ноябре 1960-го, а в 80-е годы прошлого века Крым стал самодостаточным с точки зрения газа регионом.

Именно поэтому «газовая блокада» никогда не озвучивалась Украиной в качестве возможного рычага давления на Крым. Более того, в критический для оставшейся на Рождество без отопления Херсонской области момент крымский газ отправился туда в качестве жеста доброй воли.

Республиканское предприятие «Черноморнефтегаз» эксплуатирует шесть газовых, два газоконденсатных и одно нефтяное месторождение, добывая около 2 млрд кубометров природного газа и 60 тыс. тонн жидких углеводородов. В будущем предприятие ставит цель увеличить добычу газа до 3 млрд кубометров, нефти — до 3 млн тонн. Это существенно превысит потребности самого полуострова, потребляющего в среднем до 1,7 млрд кубометров газа в год, что сделает актуальным вопрос экспорта излишков — прежде всего на Кубань. Тем более что в Крыму есть собственное подземное хранилище газа активной емкостью 1 млрд кубометров, созданное в 1991 году на базе истощенного Глебовского газоконденсатного месторождения. За счет реконструкции этот объем предполагается увеличить в 2–3 раза.

Запланированная «Газпромом» геологическая разведка может, разумеется, принести сюрпризы — но двухвековая история изучения недр самого полуострова делает такую вероятность достаточно низкой. Чего, впрочем, нельзя сказать о его шельфе.

18 мая 2014 года в газете The New York Times вышла статья, заголовок которой можно дословно перевести как «Забрав Крым, Путин приобрел целое море углеводородных запасов». Под этим имеется в виду, что вместе с Крымом частью российской территории стала и область морского шельфа с правами на ресурсы, которые, как уверяет издание, «потенциально стоят триллионы долларов».

Карта границ в Черном море после воссоединения Крыма с Россией

Царь горы

Среди других уникальных особенностей Черного моря известны большая глубина — до 2212 метров, обширное мелководье на северо-западе и чрезмерная насыщенность сероводородом. После 200 метров ниже уровня моря нет ничего живого, кроме анаэробных бактерий.

В силу специфики течений и рельефа дна массив воды Черного моря практически не перемешивается. А когда это происходит, возможны нетипичные эффекты — так, в 1927 году во время разрушительного крымского землетрясения в 25 морских милях от берега с трех крымс­ких маяков — от Херсонеса до Евпатории — наблюдались гигантские вспышки пламени.

Механизм этого явления в точности неизвестен. Согласно наиболее правдоподобной гипотезе вспышки («пожар» в море) связаны с мгновенным выбросом газов, который был спровоцирован активизацией деятельности грязевых вулканов во время землетрясения, и их последующей детонацией от атмосферного электричества.

Исследования 80–90-х годов показали, что в указанной зоне на дне обнаружены аномальные явления, которые проявляются на эхолотных профилях в виде крупных куполов, порождающих высокие (в 2–3 раза выше фоновых) значения тепловых потоков, а также относительно повышенное содержание сероводорода в воде.

По информации ГНЦ «Южморгеология», именно в этом районе находится самая большая концентрация выходов нефти и природного газа, что делает эту точку ключевой в контексте перспектив шельфовой добычи углеводородов.

В значительной степени именно этим обстоятельством было вызвано то, что в 2008–2009 годах Украина и Румыния оспаривали в суде классификацию острова Змеиный: Киев называл его островом, а Румыния — утесом. От терминологии зависело расположение границ экономических зон государств.

Суд закончился не в пользу Киева. Змеиный был признан островом, но он не мог считаться территорией Украины при определении ее исключительной экономической зоны и разделе континентального шельфа. Из общей площади шельфа 12 тыс. км2 Румыния получила 9,7 тыс.

После марта 2014 года конфликтов интересов на шельфе Черного моря добавилось. Еще до начала протестных выступлений в Киеве международный консорциум выделил 735 млн долларов на бурение двух скважин на шельфе Черного моря между Одессой и Крымом. Он добивался получения лицензии на Скифское месторождение после открытия в 2012 году месторождения Domino в соседней Румынии.

Конкурс на право заключения СРП в пределах Скифского участка (площадь 16,7 тыс. км2, глубина моря 100–2000 м, прогнозные ресурсы газа — 250 млрд м3) состоялся в 2012 году. В нем было два участника — «Лукойл» и консорциум из четырех компаний: ExxonMobil (40%, оператор), Shell (35%), OMV Petrol (15%) и НАК «Недра Украины» (10%).

Скифское месторождение находится примерно в 30 километрах от Севастополя, и в силу этого обстоятельства результаты конкурса можно считать ничтожными.

Де-факто Крым, южная точка которого находится практически в середине Черного моря, контролирует главные районы, на которых предполагалось добывать углеводороды, о чем тревожно сообщила The New York Times полтора года назад, проиллюстрировав это соответствующими картинками.

То же можно сказать и в отношении возможных в будущем маршрутов транзита сжиженного природного газа из Грузии или других регионов Причерноморья.

Впрочем, использование этого потенциала вряд ли состоится в прогнозируемые сроки. Помимо юридической неопределенности разделения экономических зон государств в Черном море, присутствует неопределенность финансовая — шельфовая добыча углеводородов предполагает в несколько раз большие, чем при традиционной разработке, стартовые инвестиции. А текущая конъюнктура цен на природный газ и нефть заставляет осмотрительно подходить к оценкам рентабельности подобных крупных вложений.

Концентрации месторождений из отчета государственного научного центра «Южморгеология»

Ученые АзНИИРХа оценят масштабы исчезновения естественных нерестилищ

С января нынешнего года ученые АзНИИРХа существенно расширили географию мониторинговых исследований. Теперь в зону изучения входят не только Дон, Кубань, Азовское и Черное моря, но и водоемы Калмыкии, Ставропольского и Краснодарского краев, Адыгеи, Карачаево-Черкесии.

Одним из итогов расширенного мониторинга станет, в том числе, и новая карта всех водных объектов Южного федерального округа. Точное нанесение водных объектов с учетом их состояния, по мнению науки, поможет не только увидеть полную картину бассейна южного региона, но и более точно оценить масштабы исчезновения естественных нерестилищ рыбы.

– Нерестилища – сегодня это слово из лексикона исчезает. Искусственное воспроизводство – это лишь малая помощь природе, естественное воспроизводство рыб в поймах Дона и Кубани заменить невозможно, хоть сколько заводов будет построено. Если при искусственном воспроизводстве речь идет о миллиардах личинках трыб, то при естественном нересте – о триллионах, – говорит директор ФГБНУ «АзНИИРХ» Николай Господарев.

В результате отсутствия разливов рек и нерегулярного затопления пойменных и дельтовых нерестилищ на Нижнем Дону и Нижней Волге этот земельный фонд стал осваиваться другими отраслями экономики.

– Только со времени последнего залития поймы (1994 год) хозяйственное освоение этой земли возросло в 40 раз. Возникла серьезная проблема свалок вследствие разработки песчаных карьеров и бытовых свалок – следов туризма. Кроме того, пойма активно застраивается промышленными предприятиями, базами отдыха и коттеджными поселками, для которых обводнение поймы оборачивается миллиардными ущербами, в то время, как для рыбного хозяйства создание условий для естественного воспроизводства рыб – индикатор будущего благосостояния. Антропогенное преобразование речного стока не должно исключать эколого-рыбохозяйственные пропуски из водохранилищ, чтобы сохранить и преувеличить рыбные запасы, – констатируют в лаборатории гидрологии ФГБНУ «АзНИИРХ».

В поисках «царства правды»

Щипков Александр

О причинах кризиса российской идентичности

Мы живём в период кардинальной переоценки ценностей. Одним из её проявлений стала реабилитация неофашизма в Европе. Эти процессы нередко определяют, как «архаизацию неолиберализма» и «новое варварство». Ответом на архаизацию становится раскручивание «спирали пассионарности», характерное не только для мировых окраин, скажем, на Ближнем Востоке, но и для Центральной Европы. Это означает, что роль традиционалистских групп в обществе резко, скачкообразно возрастает. Национальная и конфессиональная идентичность из этнокультурного феномена превращается в мощный политический фактор и получает право на прямое политическое высказывание.

Мир, как это уже было в XIX–XX веках, оказывается перед проблемой nation state и конфликтом секулярного и религиозного – вспомним ситуацию с ИГИЛ или историю с французским «Шарли Эбдо». Поэтому сегодня в политическом споре выигрывает тот, чья идентичность прочнее, определённее, устойчивее. И наоборот: кризис идентичности ведёт к утрате геополитических позиций в мире.

Понятие «идентичность» принято определять через набор известных параметров («квадрат идентичности»): язык, конфессия, этничность, общая историческая судьба и гражданско-правовое пространство. Но с точки зрения психологии идентичность есть нечто вроде коллективной «я»-концепции – ответ общества на вопросы «Кто мы?», «Откуда и куда идём?», осознание исторической миссии. Исходя из этого, можно определить русскую идентичность как идентичность, основанную на традиции восточно-христианской византийской культуры, которая включает в себя элементы демократического централизма (феномен «народной монархии»), симфонию светского и религиозного, стремление к примату морали над правом и некоторой социальной эгалитарности (от слова «равенство», как противоположность элитаризму. – Ред.). Причём эгалитарный аспект получил именно на русской почве дополнительное значение и развитие.

Всё это ныне выступает, разумеется, в исторически трансформированном виде. Тем не менее параметры современной русской идентичности можно определить как «православную этику и дух солидарности», то есть социальной справедливости. Самое важное и парадоксальное в этом определении – соединение на первый взгляд несоединимого. Дореволюционный мир и мир советский, исторически сошедшиеся некогда в непримиримой схватке, имеют тем не менее общие корни и в полной мере отражены в русской идентичности. Её динамический вектор определяется императивом поисков и построения «царства правды», где всякий человек нужен, никто не лишний, никто не строит своё счастье на несчастье другого, все объединены духовными узами и общими задачами. Образ «Святой Руси», «сосуда истинной веры» – и образ государства социальной справедливости, «общества равенства и братства» – всё это разные проекции одной идеи, части одного целого. Идея общественного строительства (советский социализм) и коллективного спасения (соборность) – далеко расходящиеся вариации на одну и ту же тему.

Это и есть то общее, то ядро традиции и идентичности, которое не в состоянии расщепить до конца даже революция. И Гражданская война, как ни странно, ярко выявила в своё время это единство. Поскольку причина народной трагедии – не исторические катаклизмы сами по себе, а разрывы традиций, которые их вызывают. Русская история знает много таких разрывов. Это церковный раскол, 1917-й год, события начала 1990-х. Последний разрыв привёл к утверждению в России той экономической модели, которая имеет постпротестантские корни и находится в определённом противоречии с реальным историческим опытом народа.

Советская модель развития, скрепляемая идеей полиэтничной нации и социального государства, безусловно, является неотъемлемой частью русской традиции. Но в 1990-е годы она была вытеснена социал-дарвинизмом и принципами социальной евгеники. Этот социальный формат остаётся чуждым как духу социального государства и справедливого общества, так и духу апостольского христианства.

Советская компонента русской идентичности как важная часть исторического опыта народа была перечёркнута. Уже всеми признано, что призыв к «десоветизации» объективно направлен не против отдельно взятого «советского», а против всей русской традиции и национальной исторической преемственности.

Российская идентичность после 1991 года рассматривается как детский конструктор, наспех собираемый с помощью политтехнологий. Комплекс либеральных идей в России был превращён в культ, и его до сих пор путают с национальной идентичностью. Это тем более удивительно, что на либеральном Западе такого рода подмены нет. Там идентичность и традиция рассматриваются как неприкосновенный исторический ресурс, а либерализм, консерватизм и социализм – только как политические инструменты.

В результате сегодня Россия имеет население с нечёткой идентичностью. Это касается тех самых 86% «закрымского» большинства, которое «оппозиционные» политтехнологи называют пропутинским. Вместо ослабленной, размытой, но исторически достоверной обществу навязывается «альтернативная» идентичность, основанная на комплексе исторической неполноценности. Эта версия идентичности предполагает вытеснение из коллективной памяти сакральных смыслов русской истории. Отсюда насмешки либеральной прессы над акцией «Бессмертный полк» 9 мая 2015 года.

Гражданский конфликт в России представляет собой именно конфликт идентичностей – традиционной и квазилиберальной. В результате навязывания последней возникает дезориентация русского общества. Одним из инструментов такого навязывания является поощрение конфликтов между советским и несоветским, между светским и религиозным, между «красными» и «белыми»...

В итоге реальная идентичность слабеет, стирается, вытесняется множеством групповых, в том числе региональных: кенигсбергской, сибирской, поморской, ингерманландской и прочих. На месте каждого разрыва возникает вакуум идентичности.

Обществу, пребывающему в этом состоянии, легко навязать мифы о нём самом. К числу таковых можно отнести мифы о коллективной исторической вине, о неспособности русских к самоорганизации, их «генетическом рабстве» и даже склонности к «фашизму».

Сказанное свидетельствует, что наше общество переживает кризис идентичности. Это провоцирует в России рост русофобии, ведёт к дальнейшей эрозии общих ценностей, релятивизму, карнавализации важных идей и символов, к вытаптыванию символического пространства общества – той питательной среды, в которой как раз и живёт идентичность.

Условием укрепления русской идентичности является синтез или, говоря языком семиотики, взаимный перевод разных историко-культурных кодов, составляющих единое знаковое пространство русской традиции. В частности, советских ценностей (код «социальной справедливости») и христианских ценностей (евангельский код). Буквально это означает, что мы должны уметь рассказывать на светском языке о православной «святой Руси» и, наоборот, в рамках исконно русской и неовизантийской традиции – о ценностях общества социальной справедливости. Тогда русская идентичность укрепится, а русская традиция получит мощный толчок к развитию.

Дело солдата

Из новейшей истории Новороссии

Владимир Свержин – харьковчанин, успешный писатель-фантаст, автор более 30 художественных и научно-популярных книг. После госпереворота 2014 года – участник боевых действий на стороне Новороссии. Сейчас живёт в Санкт-Петербурге.

– Как ты, человек аполитичный, вдруг оказался в политической эмиграции?

– Не то чтобы я специально хотел в ней оказаться... К моменту оранжевой революции 2004 года я окончательно понял, что политической деятельностью на Украине заниматься нельзя – куда ни плыви, везде болото. И сосредоточился на литературе. Но после второго Майдана началась война «с доставкой на дом».

Я довольно долго старался объяснить людям, которых считал вполне разумными, что происходит на Майдане: «Да, это возмущение режимом Януковича (которого я на дух не переносил). Но вас используют. Главные игроки появятся, сделают своё кровавое дело и уйдут в тень. Вас используют, как туалетную бумагу, и выкинут».

В результате так оно и вышло. Но «туалетная бумага» почему-то решила ещё возрадоваться и активно участвовать в дальнейшей жизнедеятельности этого нового общества. Как следствие – в моей стране взяла власть абсолютно националистическая, абсолютно бандитская клика…

Для меня переломным моментом стало сожжение инакомыслящих в Одессе. Остаться в стороне, считать, что всё «само рассосётся», было бы недостойно человека чести. Ещё раньше я хорошо знал кое-кого из руководства Вооружённых сил ДНР и начал действовать вместе с ними. Моя армейская специальность – минёр-подрывник. В своё время я был хороший военспец, а людей, имеющих знания и умения, в Донбассе принимали с дорогой душой.

– То, что произошло с Украиной, можно было предвидеть?

– Когда-то, во время событий в Югославии, я спорил с друзьями, говорил, что можно раскачать и Украину. А мне отвечали, мол, Украина страна мелких хозяев, «хатаскрайников», которые хотят сделать свой дом богаче, обустроиться как можно лучше, и потому их раскочегарить невозможно. Тогда это был чисто теоретический спор, я и подумать не мог, что кто-то этим займётся на практике. И, естественно, этим занялись.

Ещё накануне Майдана 2004 года в поле моего зрения попали лагеря подготовки «активистов». На Западной Украине из младших офицеров и прапорщиков готовили тех, кто потом стал «десятниками» и «сотниками» на Майдане. Ко мне обращалось несколько человек из числа военнослужащих, которых приглашали в подобные лагеря. Они спрашивали: что вообще происходит? Они не поддерживали националистические идеи, просто были специалистами своего дела, которые остались без работы после развала Советского Союза, развала армии. Их можно было купить задёшево. Человек умеет командовать, имеет военно-учётную специальность и толком больше ничего в жизни не умеет…

– И вот ты попадаешь на фронт… Что ты испытываешь?

– Испытываю ужас от того, что происходит в моей стране и с людьми, которых я раньше уважал. Они оказались «по ту сторону», и попытки что-то объяснить им ни к чему не приводят. На протяжении десятков лет мы общались, говорили на одном языке, и тут тебя просто перестают слышать. А когда нужно порассуждать, подумать – просто впадают в ярость.

– Наверное, самый тяжёлый вопрос: приходилось ли убивать?

– На такой вопрос ответ всегда один: людей убивать не приходилось, а уничтожать врагов – основное занятие солдата. Эти люди выбрали губительный для Украины путь. Они сформулировали его абсолютно чётко – «нация превыше всего». И фактически стали нацистами, бандеровцами. Хотя и не все нацисты – бандеровцы, но все бандеровцы – нацисты. Соответственно, я не вижу ни одного основания, чтобы их не уничтожать.

– Правду ли говорят, что украинские «добровольческие батальоны» – это настоящие «псы войны», фанатично преданные режиму?

– По большей части – нет, хотя есть и такие отморозки. Есть те, кто пошёл, купившись на пропаганду, есть те, кто завербовался от безнадёги, кому надо хоть чем-то зарабатывать. Есть те, кто имел уголовное преследование за преступления малой и средней тяжести и получил деловое предложение – либо отправляешься на зону, либо идёшь воевать против ДНР. Таких стараются в плен не брать и не обменивать.

Вспомнилось, как нацгвардейцы предлагали купить за 19 тысяч гривен БТР. Мы, типа, для приличия постреляем в воздух, а вы у нас его угоните. На что командир нашего отряда почесал голову и спросил: «А почему 19 тысяч, что за такая странная сумма?» Оказалось, их там 19 человек. «Хорошо, – говорит командир, – мы дадим 22 тысячи, а они пусть внутрь ещё и автоматы сложат». На том и порешили. Был случай, когда взяли бойцов – обычных солдат. Предложили им перейти на сторону ДНР, но они попросились домой. Дали им старую «газель», их набилось туда человек тридцать. На обратном пути они наткнулись на блокпост Национальной гвардии, и их там всех покрошили, даже не дали выйти из автомобиля.

– Нацгвардейцы не поняли, что это свои?

– Нет, они поняли, но посчитали их «изменниками Родины».

– Как людей, которые стали бандеровцами, можно переубедить? Их ведь невозможно всех истребить. Идеологическая работа подействует? Или у них внезапно откроются глаза?

– Военные победы нужны, поскольку иного довода они не понимают… Должны быть и методы активного переубеждения. Однако есть процентов пять неисправимых. Они не понимают сложных теорий, идея, которую они отстаивают, максимально упрощена – «слава нации, смерть ворогам»... Всё это мы уже проходили. Идея ущербности украинцев, которую они эксплуатируют сейчас, поднималась националистами многократно. Главный посыл украинская исторической науки – «нас все всегда обижали», «нам все всегда должны».

– Есть ли по эту сторону фронта фанатики и насильники?

– Увы, есть. Я далёк от того, чтобы говорить, будто наши «все в белом». Игорь Стрелков не зря вводил железную и кровавую дисциплину, за мародёрство и пьянство были очень жёсткие наказания.

– Почему не удержался Стрелков?

– Потому что серьёзно подходил к своему делу. Он пришёл не деньги зарабатывать. Он жил идеей Русского мира. Да, он просчитался, предполагая, что после Крыма Россия возьмёт под своё крыло Донбасс. Донбасс, как некая своя законная часть, оказался России не нужен. Соответственно, оказался не нужен и Стрелков.

– Как писатель ты мог наблюдать войну отстранённо? Возникало ли желание запечатлеть, запомнить характеры или какие-то ситуации?

– Да, видел много и общался с разными людьми – и с той, и с другой стороны. Конечно, это требует осмысления, чтобы лечь на бумагу. Пока я ещё не готов.

– После Гражданской войны в Советском Союзе вышла целая серия произведений, которые осмысливали события той поры, – от «Белой гвардии» до «Первой Конной». Кто бы смог, на твой взгляд, с должным размахом описать то, что происходит сейчас?

– Упомянутые произведения Булгакова и Бабеля – это пики. Между ними находится огромное количество горных вершин, и только все они вместе представляют общий массив, совокупно создают портрет эпохи. Картина исторических событий – результат усилий многих творцов. Возможно, когда для меня это будет не так болезненно, я тоже смогу приложить руку, поучаствовать в общем деле.

Беседовал Константин КЕВОРКЯН

Еврофашизм на Украине

Глазьев Сергей

Наследники Гитлера ведут к верной гибели и Украину, и Европу. Об этом – выдержки из книги С. Глазьева «Последняя мировая война»

Происходящие на Украине события направляются злым духом нацизма и фашизма, казалось бы, давно выветрившимся после Второй мировой войны. Спустя почти 70 лет он вновь «вышел из бутылки», пугая не только вполне узнаваемой символикой и риторикой гитлеровских прихвостней, но и навязчивым «Дранг нах Остен». Откупорили эту бутылку с джинном войны вновь англосаксы: так же, как 77 лет назад в Мюнхене они благословили Гитлера воевать против СССР, в Киеве они усердно натравливают украинских нацистов на войну с Россией. Возникает вопрос: почему в этом разжигании новой войны участвуют европейские лидеры, у которых как будто начисто отшибло историческую память?

Как известно, Янукович отказался подписывать навязывавшееся Украине Соглашение об ассоциации с ЕС, после чего США и их союзники по НАТО физически отстранили его от власти, устроив в Киеве насильственный госпереворот и приведя к власти нелегитимное, но полностью управляемое ими правительство. О том, что целью этого преступления было втягивание Украины в ассоциацию с ЕС, свидетельствует скоропостижное подписание указанного соглашения со своими марионетками спустя месяц после захвата ими власти. Руководители европейских государств под присмотром еврокомиссаров подписали с преступниками, организовавшими госпереворот, политическую часть этого соглашения, согласно которой Украина обязуется следовать внешней и оборонной политике ЕС, участвовать под руководством Евросоюза в урегулировании региональных гражданских и вооружённых конфликтов.

После подписания соглашения Украина становится колонией Европейского союза, слепо выполняя все требования своей новой «метрополии». В том числе и те, которые украинская промышленность выполнить не может и которые ущербны для экономики Украины. Она полностью открывает свой рынок для европейских товаров, что влечёт рост импорта на 4 млрд. долл. и вытеснение неконкурентоспособной украинской промышленности. Она должна выйти на европейские стандарты, для чего требуется 150 млрд. евро инвестиций в модернизацию экономики, источники которых отсутствуют.

По сути, произошедшее означает насильственное подчинение Украины Евросоюзу – иными словами, еврооккупацию. Руководители ЕС, которые навязчиво твердят о законопослушности и принципах правового государства, попирая все нормы права, подписывают нелегитимное соглашение с нелегитимными представителями Украины. Янукович был свергнут потому, что отказался его подписать. Но его отказ объясняется не только содержательными соображениями, но и тем, что он не имел юридического права это делать, так как данное соглашение противоречит украинской Конституции, текстом которой не предусматривается передача суверенных прав государства другой стороне.

...Так же, как фашисты в 1941–1944 годах лишали население оккупированной ими Украины всех гражданских прав, нынешняя хунта и стоящие за ней США и ЕС относятся к противникам евроинтеграции как к преступникам, огульно обвиняя их в сепаратизме и терроризме, бросая в тюрьмы и просто расстреливая руками укронацистских боевиков.

Проводимая США и евробюрократией политика расширения на восток не укладывается в модель гармоничного сосуществования и больше напоминает привычный насильственный «Дранг нах Остен». С 1990-х годов в западной политологии начала доминировать ЕС-центричная модель Большой Европы. Неслучайно термин Greater Europe стал в научных публикациях заменяться на Wider Europe (этимологически более близкий к расширенной Европе, предполагающей наличие какого-то ядра). В научных и общественно-политических дискуссиях верх взял традиционный имперский европоцентризм Запада. Большая Европа всё чаще употребляется в связке с политикой соседства ЕС, которая охватила не только Восточную Европу, но и Южное Средиземноморье, часть Ближнего Востока. В такой логике Россия уже перестаёт быть неотъемлемой частью Европы, оказываясь скорее помехой для интеграции в ЕС-центричную Большую Европу своих бывших частей, включая Украину.

Единственная республика, принявшая относительно легитимное решение о создании ассоциации с ЕС, Грузия, расплатилась за европейский выбор своего руководства экономической катастрофой и частью территории, населённой не согласными жить под еврооккупацией гражданами. Тот же сценарий: с потерей части территории, населённой гражданами, не приемлющими европейский выбор своего руководства, а также с погружением в экономическую и гуманитарную катастрофу, – навязывается сегодня и Украине.

Принуждение Украины к ассоциации с ЕС замешивается на русофобии как реакции уязвлённого украинского общественного сознания на решение крымчан о воссоединении с Россией. Поскольку большинство украинцев всё ещё не отделяет себя от России, им навязывается восприятие этого эпизода как агрессии России, аннексировавшей часть их территории. Именно об этой угрозе говорил Бжезинский, рассуждая о «финляндизации» Украины в целях анестезии сознания российской политической элиты в ходе американской операции по отсечению Украины от исторической России. Под этой анестезией российскому общественному сознанию вменяется чувство вины за мифическое угнетение украинского народа, а последнему – чувство ненависти к России, с которой он якобы боролся за Мало- и Новороссию...

К сожалению, «история учит тому, что она ничему не учит». Это беда для Европы, которая неоднократно испытывала модель власти, основу которой составляет симбиоз нацистов и крупного капитала. Именно этот симбиоз породил Гитлера, которого поддержала крупная немецкая буржуазия, соблазнившись в годы Великой депрессии возможностью под прикрытием национал-социалистической риторики заработать на госзаказах и милитаризации экономики. И не только немецкая, но и европейская, и американская. С гитлеровским режимом сотрудничали корпорации практически всех стран Европы и США.

Сейчас то же самое происходит в Киеве, только вместо «Хайль Гитлер!» там кричат «Героям слава!». Тем «героям», весь «героизм» которых заключается в сожжении беззащитных белорусских женщин и стариков в Хатыни, в резне польских крестьян на Волыни, в расстреле евреев в Бабьем Яру… При этом украинский олигархат, включая руководителя Объединённой еврейской общины Украины, президента Европейского еврейского союза (EJU), гражданина Израиля Коломойского, финансирует антисемитов и нацистов «Правого сектора», составляющих силовую основу нынешней украинской власти. Спонсоры Майдана как будто забыли, что в симбиозе нацистов и крупной буржуазии последним в конце концов приходится либо самим становиться нацистами, либо покидать страну. Это уже происходит на Украине: оставшиеся там олигархи соревнуются с фюрерами «правосеков» в русофобской риторике, а также в присвоении активов своих бывших партнёров, сбежавших за пределы «нэзалэжной».

Конечно, современный фашизм в Европе сильно отличается от немецкой, итальянской или испанской версий прошлого века. Европейские национальные государства, войдя в Евросоюз, по сути, ушли в прошлое. На роль ведущей политической силы Европы, легко подавляющей попытки национальных государств хотя бы частично восстановить свой суверенитет, выдвинута евробюрократия. За ней стоит тот же крупный транснациональный капитал, что и за политическим классом США.

Универсальные бесполые и безыдейные европолитики мало напоминают бесноватых фюреров Третьего рейха. Общим у них является лишь маниакальная уверенность в своей правоте и готовность насильственно принуждать людей к повиновению. Хотя формы этого принуждения у современных евронацистов стали более мягкими, методика остаётся жёсткой.

В переводе с итальянского fascio означает «союз», «объединение». В современном понимании это объ­единение без сохранения идентичности интегрируемых объектов: людей, социальных групп, стран. Нынешние еврофашисты стремятся уничтожить не только национальные экономические и культурные отличия, но и индивидуальное разно­образие людей, включая половозрастную дифференциацию. При этом агрессивность, с которой еврофашисты ведут борьбу за расширение своего пространства, подчас напоминает паранойю гитлеровцев, озабоченных завоеванием жизненного пространства для арийского «сверхчеловека».

Поскольку главным двигателем евроинтеграции является евробюрократия, обслуживающая интересы не своих наций, а ТНК, американские политики всячески поддерживают расширение ЕС и НАТО на Восток, рассматривая эти структуры как важнейшие несущие конструкции своей глобальной империи.

Иными словами, ЕС можно характеризовать как бюрократическую империю, форматирующую своё экономическое пространство в интересах американо-европейского капитала под контролем США. Как и всякая империя, она стремится к расширению, инструментом которого является втягивание близлежащих стран в ассоциации с ЕС с передачей их суверенитета Еврокомиссии. Для принуждения этих стран к превращению в колонии ЕС используется внедрение страха перед внешней угрозой, в качестве которой глобальные масс-медиа представляют «агрессивную и варварскую» Россию.

Совершающаяся на Украине катастрофа, по сути, может быть определена как агрессия США и их союзников по НАТО против России. Это современная версия еврофашизма, отличающаяся от её предшествующей ипостаси времён Второй мировой войны применением «мягкой» силы с элементами военных действий только при крайней необходимости, а также с использованием нацизма в качестве дополняющей, а не тотальной идеологии. Вместе с тем сохраняется определяющее свойство еврофашизма – разделение граждан на полноценных (придерживающихся европейского выбора) и неполноценных, у которых не должно быть права на выражение своего мнения словом или действием, в отношении которых не действуют якобы «всеобщие» права и свободы, против которых можно безнаказанно совершать любые преступления, включая лишение свободы, здоровья и самой жизни. Сохраняется и фашистская методология обработки массового сознания: нагнетание ненависти к врагу, в качестве которого навязывается Россия и её президент, пропаганда национальной исключительности, угнетение инакомыслящих, принудительное воспитание в нацистском духе детей и молодёжи. И, как и раньше, еврофашисты ведут к верной гибели и Украину, и Европу.

Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 4 февраля 2016 > № 1645194 Глазьев Сергей

«Есть высокое искусство, и есть искусство – на потребу дня...»

В конце января исполнилось бы 95 лет (1921–1983) композитору, пианисту, педагогу, народному артисту СССР Арно Арутюновичу Бабаджаняну

К юбилею замечательного композитора «Страна Наири» представляет вниманию читателей неопубликованное ранее интервью с Арно Бабаджаняном.

«С Арно Арутюновичем Бабаджаняном я встретился в 1982 году. Тогда это было просто. Я работал в журнале «Смена» и позвонил ему домой. Он сам снял трубку и в ответ на моё желание встретиться с ним сказал: «Анатолий, вообще-то я себя не очень хорошо чувствую, приболел. Но журнал «Смена» люблю, читаю частенько. Приезжайте ко мне домой. На улицу Горького. Сам я никуда в последнее время не выбираюсь».

Я, конечно же, с радостью согласился. И уже на другой день, как мы и договорились, приехал к нему. Увидев, что он в постели, я хотел было извиниться и перенести встречу. На что Бабаджанян заявил: «Нет, мы же решили встретиться. Поработать. А вы не смущайтесь, что я лежу. Если хотите, я сяду. Как вам будет удобнее». Я, наоборот, спросил, как ему удобнее. Мы договорились, что он будет лежать. И лёжа разговаривать. На этом и сошлись...»

– Арно Арутюнович, свою карьеру вы начали как сочинитель серьёзной музыки. У вас есть фортепьянные концерты, камерные произведения. Как и почему вы вышли на «лёгкий жанр» – стали писать песни?

– Я и сейчас пишу серьёзные вещи. Только что закончил «Оду Армении». Это сочинение для хора с симфоническим оркестром. Работаю над балетом, завершаю концерт для виолончели с оркестром. А первый мой песенный опыт такой. Предстоял Всемирный фестиваль молодёжи и студентов в Бухаресте. Был объявлен Министерством культуры, Союзом композиторов и ЦК комсомола конкурс на лучшую песню. И представьте, моя песня «Дружбы знамёна выше» победила. Я удостоился первой премии, опередив Бориса Александрова и Вано Мурадели. Так что песенный дебют оказался успешным. А как-то мне предложили написать музыку для кино. Фильм должен был называться «Первый дом», но моя «Песня первой любви» имела такой успех, что по ней назвали и фильм (киностудия «Арменфильм», 1958 г. – Прим. ред.). Она сделала моё имя популярным на эстраде. Песню эту ежедневно крутили на радио, выпустили миллионы пластинок.

Успех окрыляет. Приятно, когда тебя как композитора знают. И по-человечески лестно быть знаменитым, хоть Пастернак и написал, что «быть знаменитым некрасиво». Но он-то имел в виду, что некрасиво ничего не значить в творчестве и иметь незаслуженный успех, так ведь...

– Содружество поэта и композитора бывает разным. И всё-таки, я думаю, композитор, если так можно выразиться, главнее. И чаще всего поэты пишут «на рыбу», то есть на уже сочинённую мелодию. Как складываются ваши отношения с литературными соавторами?

– Я не соглашусь, что в песне композитор – главный. Он равноправный соучастник творческого процесса. Другое дело, что он – больший соучастник. От него в основном зависит – «пойдёт» песня или нет, кто её исполнит, где и как она впервые прозвучит. Да, мои мелодии часто подтекстовывали – я, правда, не люблю этого слова, но оно укоренилось. Но, согласитесь, поэт разве не может вдохновиться интересным музыкальным образом? Я дружу с замечательными поэтами (именно с поэтами, а не поэтами-песенниками) Робертом Рождественским, Андреем Вознесенским, Евгением Евтушенко, Гарольдом Регистаном. И нередко их стихи вдохновляли меня. Вот, например, в песне «Чёртово колесо» такие строки: «Кверху дном все лодки в парке лежат, как пилотки задремавших солдат». Тут у Евтушенко и образ, и внутренняя рифма, и готовая мелодия. Мне оставалось её только записать в нотах.

– В ЦК комсомола считают, что вы принесли на советскую эстраду западные ритмы, стали апологетом западной музыки. Так это? И вообще, как вы относитесь к западной эстраде и шоу-бизнесу?

– Вы задали такой каверзный вопрос, что прежде чем на него ответить, давайте втайне от моих домашних выпьем по рюмочке армянского коньяка. Вы не против? (Конечно же, я запротестовал... Но Арно Арутюнович как-то смог меня убедить, что коньяк ему в его положении – лучшее лекарство...) Теперь продолжим нашу беседу. Непрофессионально утверждать, что есть советская эстрадная музыка и западная. В таком определении больше идеологии, чем здравого смысла. Что, «Чёртово колесо» или «Сердце на снегу» написаны в западных ритмах? Это наши отечественные мелодии. Конечно же, советские песни отличаются от западных. Но ритмами ли? По-моему, прежде всего содержанием. Английские песни – ни о чём. В отличие от армянской или русской песни. И наоборот, каким драматизмом, каким глубоким смыслом пронизаны, например, русские народные песни «Вечерний звон», «По диким степям Забайкалья» или же армянская песня «Журавль». По содержанию они сравнимы с романом.

Да, некоторые чиновники считают, что я апологет западной эстрады. Да нет же. Просто у каждого времени свои звуки. Мастер не должен плестись в хвосте у моды.

Кстати, я не считаю слово «мода» ругательным. В эстраде могут быть модные ритмы. Молодёжь чаще следует за модой. Она менее консервативна, чем старшее поколение. Я рад, что мои песни пришлись по душе молодым. Что тут зазорного? Некоторым нашим чиновникам не нравится понятие «шоу-бизнес». Скажу, что он пока у нас в зачаточном состоянии, но когда-нибудь станет неотъемлемой частью нашей эстрады. И никакие идеологические запреты тут не помогут.

А что такое шоу-бизнес? Я в Париже встречался с директором самого престижного в мире концертного зала «Олимпия» Бруно Кокатриксом. Подарил ему свою большую пластинку. Прослушав её, он сказал: «Ваши песни, Арно, напоминают красивых женщин, но которые, извините, плохо одеты и не умеют хоть чуть-чуть пользоваться косметикой. Каждая из этих песен может стать шлягером, причём международного уровня. Почему вы их получше не оденете? Обёртка для продукта, простите за приземлённость, – залог покупательского спроса...»

Это он мне сказал как профессионал, шоу-бизнесмен. И он прав. Есть высокое искусство, и есть искусство на потребу дня. У каждого свои правила и законы существования. И у того и у другого есть свои поклонники.

– А как вы полагаете, искусство – вне идеологии, вне политики?

– Да, вне. Несомненно. Я возмущён, когда идеологические мотивы становятся главными в оценке творчества какого-то музыканта. Зачастую идеология эта, исходящая от чиновников министерств и ведомств, вульгарна. Я знаю, каким гонениям подвергался прекрасный певец и композитор Юрий Антонов. И за что, вы знаете? Только за то, что его жена уехала за границу и там осталась. Это семейное дело, ни в какой степени не государственное. При чём тут какая-то политика?

Творчество, талант – вот что важнее всего. Фамилии чиновников забудут, а имена артистов останутся в истории эстрады, в народной памяти.

– Но свою «Оду Армении», Арно Арутюнович, вы посвятили 60-летию со дня установления советской власти в Армении. Сделали это по идеологическим соображениям?

– Почему вы так считаете? Я пат­риот. Я гражданин. И это моё право – высказаться, как считаю нужным. Годы советской власти – счастливые годы моей родной республики. Успехи её в союзе с другими республиками неоспоримы. Я знаю, что вы бывали в Армении, приезжали в Дилижан, где проходила встреча молодых композиторов и поэтов, пишущих песни. Вас повозили по Армении. Как там живут люди? Как прекрасно выглядит моя Родина! Она процветает, и это факт.

Всё моё творчество пронизано темой любви к женщине, к матери, к стране, где я живу. Жизнь – это любовь. Это мой принцип, который я исповедую в творчестве.

– А как насчёт гражданской тематики? Вы не писали заказных песен?

– Не писал, только моё сердце – мой заказчик. Вот прочитал как-то стихи Евтушенко: «Ты строишь зданья, пашешь и рыбачишь, взлетаешь к звёздам и бредёшь сквозь снег. Ты дорог мне, смеёшься или плачешь, наш непростой советский человек». И вдохновился. Получилась гражданская песня, но она опять-таки о любви. Мне стыдно за моих коллег, которые пишут о БАМе, но делают это бездушно, как ремесленники, а не творцы. Как говорится, для галочки. И о БАМе можно выдать шедевр.

– Ваша песня «Голубая тайга» была написана не в Тынде?

– Нет, что вы! Это неважно географически, важно поймать тот сибирский звук, услышать те мелодии. И пропустить их через себя.

– Вы сказали, что талант – важнее всего. А что это такое? Только его достаточно для творчества, для успеха?

– Я бы определил талант как Божий дар. Но в творчестве, а особенно в успехе, одного таланта недостаточно. Многие талантливые люди так ничего значительного и не смогли создать. Мало блеснуть – и всё. Рисковать необходимо. Один из признаков таланта – в стабильности. Важно в творчестве всё – и Божий дар, и обязательно образование, и интуиция. А успех – дело случая. Везения.

– Конечно, вы работе не можете отдавать всё время, должно же оставаться и на увлечения? Обычно это очень интересует читателей.

– Увлечений много. Люблю читать хорошие книги. Это, если хотите, норма для уважающего себя человека. Поклонник кроссвордов и шахматных задачек. Как-то однажды премии удостоился за это. Даже Тигран Петросян, мой друг, не решил одну трудную задачу, а я проник в её суть. А ещё я – страстный футбольный болельщик. И вы, Анатолий, догадываетесь, за какую команду болею, за «Арарат».

Беседу вёл Анатолий ИВАНУШКИН

Знать, доверять, сотрудничать…

На вопросы «Страны Наири» отвечает заместитель министра диаспоры Республики Армения Серж Срапионян

– Скажите, пожалуйста, во многих ли странах функционируют министерства диаспоры или это только наша «судьба»?

– Сегодня это – неопровержимая реальность. В условиях геополитического развития, углубляющихся тенденций глобализации протекают разнообразные и сложные процессы: с одной стороны, ассимиляция диаспор, с другой – их пополнение и организованность.

Диаспоры постепенно трансформируются в определяющие социально-политические, экономические рычаги, оказывающие ощутимое культурное, идеологическое воздействие как на свои народы и исторические родины, так и на общественно-политическую, культурную жизнь стран их проживания.

Представители диаспор, будучи носителями различных культур, распространяя их, открывают новые пути прогресса для человечества, способствуют созданию и углублению диалога в отношениях между различными цивилизациями.

Неслучайно, особенно в последнее десятилетие, ряд государств, имеющих большие диаспоры, в системах исполнительной власти создали ведомства, комитеты, иные структуры, осуществляющие сотрудничество родина – диаспора. Ныне в 30 странах мира функционируют министерства диаспоры, а почти в 60 странах – структуры, координирующие связи и работу с диаспорами.

Министерство диаспоры РА было создано в октябре 2008 года, претворяя в жизнь одно из важнейших положений политической программы Президента РА Сержа Саргсяна.

В постсоветские годы вследствие карабахской войны, спитакского землетрясения, резких социально-политических перемен были зафиксированы большие демографические подвижки. Резко возросла численность жителей армянской диаспоры за счёт переселенцев из Армении. Произошли также качественные изменения. В разных странах мира начались новые процессы самоорганизации армянской диаспоры.

Ныне в армянской диаспоре функционируют 18 общеармянских организаций и около 30 тысяч общинных, культурных, духовных, молодёжных и спортивных структур. Диаспора не имеет конкретных географических границ, она распространена почти по 100 странам мира. Задачи, стоящие перед армянскими общинами, в целом не являются идентичными. Для их классификации и нахождения соответствующих решений министерство сотрудничает со всеми структурами и организациями, совместно осуществляет разнообразные мероприятия, общеармянские и общинные программы.

В 2011 году по инициативе Министерства диаспоры РА в Ереване был организован Международный форум «Перспективы развития диаспоры в глобализующемся мире», в котором участвовали руководители и представители организаций из 12 стран, занимающихся вопросами диаспор. Принятой резолюцией привлекалось внимание ООН к проблемам диаспор разных стран.

Сегодня параллельно с международными дипломатическими структурами активно функционируют силы народной дипломатии диаспор, лоббистские структуры. Диаспоры стали важнейшим фактором во всех сферах жизни, обладая весомыми финансово-экономическими, социально-политическими и дипломатическими рычагами.

Министерства диаспоры, функционирующие в разных странах мира, государственные и международные структуры всё более объединяют свои усилия, чтобы диаспоры стали инициаторами мирного сосуществования и взаимопонимания.

– Сколько армянских общин существует в мире, какие из них самые старые и самые новые, самая большая и самая маленькая?

– В основном вследствие депортации 1915 года армянство, компактно проживающее за пределами Армении в разных странах, начиная с 1920-х годов стали называть армянской диаспорой. Ныне более чем в 100 странах мира проживает свыше 10 миллионов армян.

Однако в действительности история армянской диаспоры берёт начало ещё с раннего Средневековья. Самая старая армянская община Ирана, которая ещё с дохристианских времён называлась Парскаайк. Вследствие миграции и депортации армян из Армении в ранний период армянские общины сформировались также в других странах, особенно в Египте, в странах Европы, Ближнего Востока и на Американском континенте. Эмиграция армян с Родины была обусловлена тремя основными факторами: политическим, экономическим и религиозным.

Вследствие гамидовских погромов конца XIX века (1894–1896 гг., около 600 тысяч армян), затем геноцида, осуществлённого властями Османской империи в 1915–1923 гг., когда погибло около 1,5 млн. армян, ещё сотни тысяч были насильственно изгнаны из родных мест, населённые общины армян возникли в Сирии, Ливане, Франции, Болгарии, США, Египте, Грузии, Греции, Аргентине и в других странах.

Самая крупная армянская община сегодня рассеяна по бескрайней России – здесь проживает около 2,5 млн. армян. Следующая по величине – армянская община США, где проживает примерно 1,5 млн. армян. Численность самых маленьких армянских общин колеблется от 10 до 500 человек. Подобные общины есть в Индонезии, Таиланде, Ирландии, Исландии, Японии, Перу, Сингапуре.

В армянской диаспоре функционирует около 30 тысяч организаций и структур. Неоценимую историческую роль в деле сохранения армянства, национальной идентичности и защиты прав армянства в диаспоре сыграли Святая Армянская Апостольская церковь, Католикосат Всего армянства, Католикосат Великого Дома Киликийского со своими престолами, Армянское Патриаршество Иерусалима, Константинопольское Армянское Патриаршество. В контексте сотрудничества Армения – диаспора существенная роль принадлежит Армянской Католической и Армянской Евангелистской церквям, Конгрегации Мхитаристов, различным общеармянским структурам и национальным партиям – ВАБС, АРФД, ПРА, СДПГ, различным союзам и организациям, в том числе Армянский общенациональный образовательный культурный союз, учреждение «Галуст Гюльбенкян», Союз армянской помощи, Всеобщий армянский спортивный союз, Культурный союз «Текеян», «Новое поколение», Объединённый армянский фонд, Фонд армянской помощи, фонд «Линси», Всемирный армянский конгресс, Союз армян России, пресса армянской диаспоры, арменоведческие центры, кафедры.

Почти во всех общинах диаспоры функцио­нируют общественные, благотворительные, культурные, образовательные, молодёжно-спортивные, женские, профессиональные и многие другие союзы.

– Изменилось ли что-либо в отношениях родина – диаспора с созданием Министерства диаспоры РА?

– До основания Министерства диаспоры РА, с 1921 года работы по сближению связей родина – диаспора осуществлял Комитет помощи Армении, затем Комитет по культурным связям с армянами за рубежом, в период независимости – Исполнительный секретариат по связям с армянами диаспоры в составе МИД РА. Созывались форумы Армения – диаспора, состоялись Панармянские игры и фестивали, функционировал Общеармянский фонд «Айастан». Однако все эти мероприятия носили стихийный характер, поскольку не было чётких концепций и программ действий.

Министерство диаспоры РА было призвано выработать и реализовать государственную концепцию развития сотрудничества Армения – диаспора, согласно которой приоритетными задачами были провозглашены содействие сохранению армянства в диаспоре, сплочение и эффективное использование национального потенциала, реализация программы стимулирования репатриации.

В своей деятельности Министерство диаспоры РА изначально руководствовалось принципом: «Знать, доверять, сотрудничать», а для реализации систематизированной программной работы прежде всего необходимо было знать многослойную и многополярную диаспору, понять этапы её формирования. Очевидно, что взаимодействие следовало осуществлять по регионам, поскольку они имеют свои особенности, работа не могла осуществляться по единому принципу и быть эффективной.

Для содействия укреплению связей родина – диаспора прежде всего необходимо было понять, чего ожидает диаспора от родины и наоборот. Диаспора прежде всего ожидает помощи в вопросах самоорганизации, содействия в создании профессиональных сетей и ассоциаций, помощи в вопросах сохранения национальной идентичности. Родина же старается выявить потенциал диаспоры и задействовать его в вопросах развития родины.

Чтобы лучше познать диаспору, по инициативе министерства в 2008 году на базе филологического факультета Ереванского государственного университета была создана кафедра диаспороведения, где готовятся магистры-диаспороведы. В результате активного взаимодействия с Национальной академией наук РА в шести институтах НАН РА открылись отделы диаспоры, где изучается, обобщается и год от года пополняется история общин диаспоры. За эти годы издано около 115 трудов на темы проблем диаспоры, литературы, армянской культуры, науки и образования (восточноармянский, западноармянский языки), геноцида армян.

На средства министерства издаётся ежегодник «Армянская диаспора», в котором представлены деятельность ведомств РА, духовных структур, общеармянских организаций, а также программы и мероприятия армянских общин в сфере взаимодействия Армения – диаспора, констатируя уже историю диаспоры.

Создано электронное издание Министерства диаспоры РА «Армяне сегодня», ставшее своеобразным средством объединения разбросанных по всему миру армян, распространения актуальной информации с родины в диаспору и наоборот.

Можно с уверенностью сказать, что министерство внесло неоценимый вклад в дело обретения доверия диаспоры к родине благодаря осуществлённым программам, взаимодействию и каждодневной работе. Осуществляемые нами программы, рамки которых расширяются год от года, находят широкое доверие в общинах диаспоры.

С первых же дней основания министерство сотрудничало и продолжает расширять сотрудничество с духовными структурами, национальными партиями, международными, научными, образовательными учреждениями. Заключены меморандумы сотрудничества с одиннадцатью структурами.

Созванные нами многочисленные общеармянские профессиональные форумы, круглые столы и встречи сформировали общеармянские ассоциации юристов, СМИ, архитекторов и строителей-инженеров, врачей, кардиологов, кулинаров, финансистов, банкиров и т.д.

В результате все мероприятия, посвящённые 100-летию геноцида армян, прошли исключительно организованно и на должном уровне как на родине, так и в диаспоре. Государственная комиссия по координации мероприятий, посвящённых 100-летию геноцида армян, сплотила 61 регион и возглавила борьбу за наше справедливое требование, а принятие Общеармянской декларации к 100-летию геноцида армян стало важным свидетельством сплочённости, надежды и требований армянского народа, которую как политический и национальный документ должны претворить в жизнь грядущие поколения армянского народа. Канонизация Армянской церковью 1,5 миллиона мучеников спустя столетие принесло умиротворение и покой их невинным душам. Не менее важно и то, что в итоге целенаправленной и последовательной работы 12 апреля 2015 года Папа Римский Франциск I при участии пастырей Святой Армянской Апостольской церкви в храме Святого Петра в Ватикане отслужил Священную Литургию за упокой душ наших невинных жертв, а Великий Нарекаци был провозглашён Вселенским Учителем. И наконец, прислушавшись в голосу диаспоры, на базе Государственной комиссии по координации мероприятий, посвящённых 100-летию геноцида армян, будет сформирован Общеармянский совет, который станет постоянной площадкой для диалога Армения – диаспора и систематизированного обсуждения национальных проблем.

Более продуктивным стал процесс интеграции армян диаспоры в Армении. Вследствие гражданской войны в Сирии на Родину перебралось и репатриировалось около 17 тысяч сирийских армян. В рамках программы интеграции армян диаспоры Министерством диаспоры РА решены многочисленные проблемы – юридические и документальные, обеспечение квартирами и жильём, трудо­устройства, медицинские, образовательные, а также вопросы материального обеспечения.

– Какие программы стали наиболее эффективными в течение семи лет функционирования Министерства диаспоры РА?

– С момента создания и по сей день министерство реализовало десятки программ. Примечательно, что большая их часть год от года ещё более расширяется, совершенствуется, что в основном обусловлено атмосферой доверия по отношению к нашему министерству. Семьи армян из диаспоры без колебаний отправляют своих несовершеннолетних детей на 14 дней на родину для участия в программе «Ари тун» («Приходи домой»). В период 2009–2015 гг. по программе познания молодёжью Родины «Ари тун» из 45 стран мира Армению посетили 5855 армянских юношей и девушек из диаспоры. Благодаря программе более 50 000 армян подружились и поддерживают связи и отношения между собой.

По программе «Летняя школа «Спюрк» в Армению приезжают и проходят переподготовку преподаватели армянского языка, специалисты по национальным песням и танцам, журналисты. Особая важность придаётся курсам молодых лидеров армянской диаспоры и организаторов общинного дела. В 2012–2015 гг. в курсах, проводимых по шести направлениям, участвовали 908 армян диаспоры из 31 страны мира.

Для специалистов из диаспоры армянской национальной песни, танца и декламации раз в два года мы организуем общеармянский фестиваль «Моя Армения». В Ереване, в областях Армении и Арцахе армянская молодёжь из диаспоры имеет возможность выступать с самыми разнообразными концертными программами, представлять свои умения и навыки, заслуживая горячие овации соотечественников, обретая на родине известность и признание. В фестивалях, организованных в 2012 и 2014 гг., участвовало свыше 2600 человек.

Министерство диаспоры РА совместно с Союзом армян России и Всемирным армянским конгрессом уже многие годы проводит общеармянский конкурс «За значительный вклад в дело сохранения армянства» по номинациям: «Защитник родного языка», «Лучший ежедневный очаг образования», «Лучшее СМИ», а также конкурс сочинений «Мы были, мы есть, мы будем», посвящённый 100-летию геноцида армян. В конкурсе участвовало более 390 человек из почти двух десятков стран мира.

Также важна программа «Доставка в диаспору учебной литературы и государственной символики РА», в рамках которой в 2008–2015 гг. отправлено 550 тысяч томов литературы, учебно-вспомогательных материалов, художественных и детских книг.

В течение 2008–2015 гг. Министерство диаспоры РА организовало 65 форумов и симпозиумов, нацеленных на сплочение национального потенциала и его эффективного использования.

Беседу вела Лия ИВАНЯН

АЗНИИРХ оценит масштабы исчезновения донских нерестилищ.

Составление подробной карты водных объектов Азово-Черноморского бассейна поможет ученым точнее определить масштаб выведения естественных нерестилищ рыбы. Эта проблема остро стоит на Нижнем Дону и Нижней Волге из-за отсутствия разливов рек.

Напомним, Азовский НИИ рыбного хозяйства с января существенно увеличил географию мониторинговых исследований. Теперь в зону изучения входят не только Дон, Кубань и Азовское море, но и Черное море, водоемы Калмыкии, Ставропольского и Краснодарского краев, Адыгеи, Карачаево-Черкесии.

Одним из результатом расширенного мониторинга станет новая карта всех водных объектов и их состояния на вверенных территориях. По мнению науки, это поможет, в частности, более точно оценить масштаб исчезновения естественных нерестилищ.

Директор АзНИИРХ Николай Господарев отметил, что естественное воспроизводство рыб в поймах Дона и Кубани заменить невозможно вне зависимости от количества построенных заводов. «Если мы в искусственном воспроизводстве говорим о миллиардах личинок рыб, то при естественном нересте речь идет о триллионах», — подчеркнул руководитель института.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ, в результате отсутствия разливов рек и нерегулярного затопления пойменных и дельтовых нерестилищ на Нижнем Дону и Нижней Волге этот земельный фонд стали использовать другие отрасли экономики.

Только со времени последнего залития поймы в 1994 г. ее хозяйственное освоение возросло в 40 раз. Возникла серьезная проблема свалок, как образовавшихся вследствие разработки песчаных карьеров, так и бытовых. Кроме того, пойма активно застраивается промышленными предприятиями, базами отдыха и коттеджными поселками. «Антропогенное преобразование речного стока не должно исключать эколого-рыбохозяйственные попуски из водохранилищ, чтобы сохранить и преувеличить рыбные запасы», — обратили внимание в лаборатории гидрологии АзНИИРХ.

Ученые института и специалисты Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства подготовили ряд предложений по спасению естественных нерестилищ и организации весенних рыбохозяйственных попусков из водохранилищ на Дону и Кубани. Работа по составлению карты водных объектов уже начата.

В детский сад — через суд?

Автор: Беседу вела Алёна ЕРКИНА.

Вопреки заверениям чиновников, очереди в детские сады не исчезли

«Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет по Российской Федерации составляет 99 процентов», — сообщил недавно на встрече президента В. Путина с членами правительства глава министерства образования и науки Дмитрий Ливанов.

И добавил, что проблемы остаются «лишь» в шести регионах, среди которых Забайкалье, Республика Тыва, Сибирь, Ингушетия, Дагестан, Крым и Севастополь. Там, мол, доступность ниже 95 процентов. С такими же бодрыми заявлениями в конце прошлого года выступил и губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв, заявив о том, что в Московской области очередей в детские сады практически нет и что «майские» указы президента РФ о ликвидации к 2016 году очерёдности в дошкольные учреждения выполнены. Как радостно отрапортовали чиновники в 2013-м, когда в Подмосковье приступали к масштабному строительству садиков, мест в группах ожидали более 50 тысяч детей начиная с трёхлетнего возраста. Сейчас в списке очередников значатся 8 человек (данные на декабрь 2015 года).

ТАК ЛИ РАДУЖНО обстоят дела на самом деле? В определённом смысле — да, если взять за основу дискриминацию малышей по наличию у их родителей постоянной или временной регистрации. Ведь в большинстве случаев ликвидация очередей, к примеру, в столице и Подмосковье, объясняется отказами в приёме ребятишек, чьи родители либо не имеют регистрации в Москве и Московской области, либо имеют лишь временную. Причём речь идёт о гражданах Российской Федерации, которые переехали в столицу или в Подмосковье из регионов, устроились здесь на работу и платят налоги. Хочется напомнить чиновникам, что многим людям пришлось покинуть свои населённые пункты не от хорошей жизни, а чтобы иметь элементарную возможность заработать и прокормить детей.

Нищенская зарплата, а порой и вовсе невозможность найти работу в своём городе ежедневно вынуждают множество россиян менять место жительства в поисках лучшей доли. Разрушительная социально-экономическая политика привела к тому, что единственной возможностью выбраться из разрухи и нищеты для многих россиян стал переезд из родного города.

Но дело даже и не в этом. В конце концов закон гарантирует гражданину право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах РФ. Он гласит, что «регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации».

Почему в реальности законы о доступности дошкольного образования не работают и что делать родителям, оказавшимся в подобной ситуации, корреспонденту «Правды» рассказал председатель Межрегионального общественного родительского движения «Российским детям — доступное дошкольное образование» Кирилл Дружинин.

— Кирилл Алексеевич, расскажите, как возникло родительское движение, какие основные цели и задачи оно ставит перед собой?

— Родительское движение «Российским детям — доступное дошкольное образование» возникло около шести лет назад, когда проблема нехватки мест в детских садах достигла поистине огромных масштабов на всей территории страны. Сначала объединились родители из сибирских городов — Томска, Новосибирска, Красноярска, — где наиболее остро в тот момент стоял вопрос о нехватке мест в дошкольных учреждениях. Постепенно движение начало расширяться. И вот уже в него включились родители из Архангельска, Владимира, Волгограда, Владивостока, Екатеринбурга, Калининграда, Орла, Перми, Саратова и множества других городов и областей.

Одна из главных задач родительского движения — добиться полного устранения проблемы нехватки мест в детских садах. Мы добиваемся не только обеспечения всех детей местами, но и качественного образования, а также достойных условий труда для работников детсадов.

Одно из наших предложений, которое мы обнародовали ещё в 2010 году, — это выдача каждой семье, где есть ребёнок детсадовского возраста, сертификата, с которым родители будут иметь право устроить его не только в государственный, но и в частный детский сад. Это позволит добиться того, что право на дошкольное образование для ребёнка не будет ущемлено ни в одной российской семье.

Для помощи тем, кто не может устроить ребёнка в детсад, на базе движения создан Центр правовой поддержки, где юристы консультируют родителей, помогают составить иск в суд.

— Чиновники между тем отчитываются, что проблема очередей в детсады практически решена. Так ли это на самом деле?

— Действительно, не так давно прозвучала информация о том, что, в частности, в Подмосковье полностью ликвидирована очередь в детские сады. На самом деле чиновники придумали интересную схему, которая и позволила «ликвидировать» эти очереди.

Например, в Одинцове и в Красногорске возникла следующая ситуация: всем, у кого уже прошла желаемая дата зачисления в сад, она была заменена на дату, которая ещё не наступила.

Допустим, женщина указала в заявлении желаемую дату поступления ребёнка в детский сад — 1 сентября 2015 года. Но вдруг обнаруживается, что в электронной очереди теперь её ребёнок записан как нуждающийся с 1 февраля 2016 года, хотя родителей о подобных перестановках уведомлять чиновники и не думали. Соответственно сейчас этого ребёнка в очереди нет, так как вроде бы время поступления в детсад ещё не подошло. Такой метод, видимо, взяли на вооружение не только подмосковные чиновники, отчитываясь о ликвидации очередей. Причём если в Одинцове поменяли очередь довольно мягко (всем изменили желаемую дату на 1 января или на 1 февраля 2016 года), то в Красногорске просто изменили год: допустим, с 26 октября 2015-го на 26 октября 2016 года. Представляете, там же порушена вся очередь! И ребёнок места не получит именно до 26 октября 2016 года, потому что электронный ресурс просто не будет иметь его в виду при распределении путёвок ранее.

Нам совсем непонятно, куда делась очередь в Улан-Удэ, которая на сентябрь составляла порядка 6500 детей, и в Красноярске (4000). Куда подевалась очередь из десятков тысяч детей с временной регистрацией в московские детские сады (причём места там есть!)?

В Москве же с самого начала было поставлено так, что ребёнок с временной регистрацией получить место в столичном детском саду не может. Исключения встречаются достаточно редко. Хотя такое положение вещей противоречит Конституции, которая гарантирует право на образование, в том числе дошкольное, всем гражданам России «независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, социального происхождения, места жительства и других обстоятельств…»

В Москве же для детишек с временной регистрацией якобы «мест нет», хотя это не соответствует действительности. Есть огромное количество примеров, когда женщина с временной регистрацией долго и безуспешно пыталась устроить ребёнка в московский детский сад, ей отказывали в связи с отсутствием мест, но как только она получала постоянную регистрацию, это место «неожиданно» находилось. Причём находилось буквально за день. Будем надеяться, что Верховный суд со временем обратит внимание на вопиющее нарушение закона по отношению к детям с временной регистрацией. К сожалению, ещё достаточно много случаев, когда таким детям так и не было предоставлено место в детском саду, а годы борьбы за него приводили к тому, что ребёнку приходила пора поступать в школу.

Второй, совершенно странный факт. Да, детские сады в Подмосковье строятся, но… не там, где это требуется больше всего. Простой пример. В Одинцове мест катастрофически не хватает, а в городе Кубинка Одинцовского района свободных мест много. Что делает управление образования? Оно предлагает родителям, проживающим в Одинцове, водить малышей в детсады Кубинки, несмотря на то что расстояние между этими городами составляет около 50 километров. В посёлке Нахабино Красногорского района практически подобная ситуация: там тоже родителям предлагают места в детсадах, расположенных за 10—15 километров, в других населённых пунктах Подмосковья.

Пытаясь выкрутиться из ситуации, органы местного самоуправления активно начинают создавать места в группах кратковременного пребывания, думая, что тем самым закрывают потребность. В некоторых случаях, в том же Одинцове например, детей, посещающих группы кратковременного пребывания, вычёркивают из очереди в обычные группы, что противоречит закону. Получается ещё один «сравнительно честный» способ «ликвидации» очередей. Однако закон гарантирует общедоступность дошкольного образования в любой из форм: будь то группы полного дня или кратковременного пребывания. На основании включения ребёнка в группу кратковременного пребывания вычёркивать его из списков в группу полного дня незаконно. Расстояние от сада до места проживания также должно устраивать родителей ребёнка, согласно нормативу из санитарных правил, рекомендованное расстояние до общеобразовательной организации — 500 метров. Как можно предлагать детский сад на расстоянии, превышающем рекомендованное в сто раз?!

— Участвовало ли ваше движение в каких-либо акциях протеста и удалось ли добиться выполнения требований?

— Да, родители движения регулярно устраивали акции протеста с целью обратить внимание чиновников на сложившуюся ситуацию в сфере дошкольного образования. В частности, представители движения организовывали пикеты, митинги, проводили всероссийские голодовки для привлечения внимания к проблеме нехватки мест в детских садах и к другим проблемам дошкольного образования. Родители активно протестовали против нарушения санитарных норм в детских садах, так называемого уплотнения. Дело в том, что если раньше детсадовские группы насчитывали по 20—25 ребятишек, то сейчас они во многих детских садах разрослись до 30—35 человек. В некоторых регионах за счёт уплотнения и решается проблема очередей. Ко мне, например, не так давно поступила жалоба из Башкирии о том, что там группы в детсадах состоят чуть ли не из 40 детей.

Не лучшим образом обстоят дела и с ясельными группами: их катастрофически не хватает. На сегодняшний день ни один регион не решил проблему, связанную с предоставлением места в яслях. Ситуация такова, что эта проблема будет существовать ещё не один год, по крайней мере до какого-то определённого правительственного решения. Группы кратковременного пребывания для малышей не спасают ситуацию. У кого-то есть возможность посидеть с ребёнком до трёх лет, а у кого-то такой возможности нет, потому что не позволяют финансовые обстоятельства.

— Чем заканчиваются суды по искам о непредоставлении мест в детском саду?

— До недавнего времени судебная практика была противоречива, пока Верховный суд не истребовал три дела по кассационным жалобам родителей из Твери, Кургана и Омска и не вынес решения в их пользу. Суд установил, что по закону местная администрация обязана, в случае заявления родителей, устроить их ребёнка в другой детский сад, если в выбранном ими свободных мест не имелось.

Не так давно с нашим участием был создан судебный прецедент в Московской области. Мособлсуд впервые обязал предоставить ребёнку место в детском саду. Родители одного из малышей обратились в Одинцовский городской суд с иском о том, что в посёлке ВНИИССОК Одинцовского района, где они живут, их ребёнку с декабря 2011 года не предоставляют место в дошкольном учреждении. Они просили в течение месяца решить эту проблему и предоставить место именно в посёлке ВНИИССОК, так как чиновники управления образования Одинцовского района предлагали им места в детсадах, расположенных на расстоянии 13 и 36 километров от дома. Городской суд первой инстанции посчитал, что факт предложения этих мест, а также наличие очереди в сады и отсутствие свободных мест по месту жительства являются достаточными основаниями для отказа в удовлетворении иска. Однако мы подали апелляционную жалобу в Московский областной суд, который отменил решение суда первой инстанции, вынеся решение в пользу родителей и ребёнка.

В целом же по России началось массовое удовлетворение подобных исков в судах. Даже там, где раньше людям ничего не удавалось добиться, ситуация изменилась. Будем надеяться, что и в Москве нам удастся выиграть борьбу за права детей. Потому что происходит полное безобразие. Речь идёт о тысячах ребятишек, лишённых возможности посещать детский сад. По нашим сведениям, департамент образования города Москвы для недопущения в садики детей с временной регистрацией, несмотря на то что места есть, включил в очередь детей, уже их посещающих. По всем данным насчёт ликвидации очередей в дошкольные учреждения, которые поступают в правительство, считаю, нужно проводить министерские проверки. А пока они не будут проведены, отчитываться, что очереди в детские сады ликвидированы, нельзя. Чиновники департамента образования, когда мы к ним обращаемся с этими проблемами, отделываются лишь отписками. В результате многие родители вынуждены отдавать детей в частные детские сады, на которые тратится солидная часть семейного бюджета. У некоторых нет и такой возможности. При этом государственная программа финансирования ликвидации очередей закончилась, а у регионов и муниципалитетов денег нет. Так что очереди у нас ещё появятся, мы в этом не сомневаемся.

Родителям необходимо знать законодательство, особенно в вопросе дошкольного образования, и бороться за права детей. Примеры успешной борьбы есть. Так что опускать руки и сдаваться нельзя. Объединившись, совместными усилиями надо противостоять произволу чиновников. Дискриминация по месту жительства должна быть искоренена как явление.

Рабочая встреча с губернатором Саратовской области Валерием Радаевым.

Глава Саратовской области информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе, а также о завершении строительства ряда важных инфраструктурных объектов.

В.Путин: Как вы отработали в прошлом году и на что планируете выйти в этом?

В.Радаев: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите проинформировать Вас об исполнении Ваших поручений. Это, прежде всего, завершение строительства объектов на важнейших для нас инфраструктурных направлениях.

Заволжье – это практически целинные районы, огромные, с большими населёнными пунктами. У нас по территории проходит межрегиональная дорога Самара – Волгоград, более 300 километров. Стык не был завершён несколько десятков лет, начало было 22 года назад. [Выделены] межбюджетные трансферты на расширение дорожной сети. При Вашей поддержке мы в этом году построили второй этап (первый был завершён в 2013 году) – 5 километров дороги, соединили два наших района: посёлок Ровное и Старополтавский район Волгоградской области. Огромное спасибо, прежде всего, от жителей заволжских районов, они находятся в более сложных природно-климатических условиях.

Второе. Это, конечно, главное решение, я считаю. 200 тысяч человек проживают в городе Балаково. Мостовой переход соединяет центральную и островную часть города. Ещё в советское время проект такой разрабатывали, потому что был единственный проезд через шлюзовой канал, и любая чрезвычайная ситуация создавала просто непредсказуемый коллапс. Там проходит дорога восток – запад, дополняющая транспортные потоки, город расширяется. Учитывая, что рядом атомная станция, завод минеральных удобрений «Апатит», завод «Северсталь», то есть нагрузка промышленная огромная, и транспорт прибавлялся за последнее время, это была проблема.

Вы помогли, в 2015 году было выделено 2,5 миллиарда рублей, и мы в декабре завершили этот проект. Был год 70-летия Победы, мы и мост назвали «Мост Победы». Завершили, несмотря на все сложности и трудности.

И последнее: федеральная трасса Самара – Волгоград, которая уходит на юг, где круглосуточно поток 14–16 тысяч автомобилей. Мы сделали почти европейскую развязку, 15 километров в обход населённого пункта Елшанка в Воскресенском районе. Там скорость, интенсивность была довольно высокая, дорога шла через населённый пункт, а это колоссальнейшая пробка, потому что летом поток увеличивался в два раза. Тоже решили вопрос.

Поэтому мы обозначили у себя 2015 год годом дорог и приступили к тем проблемным вопросам, которые беспокоили Саратовскую область. К сожалению, вопросы остаются, в том числе – я помню, Вы замечание сделали, когда посещали нашу область, – по городу Саратову. Мы частично решили, частично для себя в приоритет ставим на 2016 год и будем заниматься именно дорогами в городе Саратове.

Что касается в целом развития региона, то экономика устойчива, могу так сказать, валовой региональный продукт мы сработали где–то на уровне 2014 года. Соответственно, есть позитив в промышленности – 102,9 процента. Сработали с ростом, особенно металлургическое направление, где мы за последние два года построили и ввели три завода. В обрабатывающей промышленности у нас рост где–то 135 процентов. Динамика есть и устойчиво сохраняется в текущем году. Думаю, что здесь никаких потрясений быть не должно.

Что касается сельского хозяйства. Практически три года была засуха. Но надо отдать должное труженикам нашего сельского хозяйства: темпы не сбавили, не подвели. По сбору подсолнечника мы первые в Российской Федерации, по овощам в целом и овощам закрытого грунта – вторые в Приволжском федеральном округе, у нас около 100 гектаров теплиц, и только сейчас, в начале года, мы ещё 4 гектара ввели. Задачу перед собой ставим к 2020 году удвоить валовый сбор именно продукции тепличного хозяйства.

Учитывая засуху, положение было сложнейшее в сельском хозяйстве. Но Вы также давали поручение [по поддержке сельхозпроизводителей]. Рассмотрели пять регионов в самом тяжёлом состоянии, куда входила и Саратовская область, и в декабре мы получили поддержку.

Это, конечно, добавило настроения, и я думаю, что это была колоссальная поддержка, для того чтобы нам уже к весенне-полевым работам текущего года выйти подготовленными.

Что касается социальной сферы, то те задачи, которые Вы ставили, на территории Саратовской области практически исполнены. Детские дошкольные учреждения – решили проблему очерёдности (у нас была очерёдность 16 тысяч мест). Мы её практически закрыли всеми формами ремонта, строительства. Построили 35 объектов, а вообще дополнительно ввели 227 объектов и создали 3,5 тысячи рабочих мест.

В.Путин: А по зарплатам как?

В.Радаев: Что касается «дорожной карты», то выдерживаем и по учителям, и по здравоохранению. По системе МФЦ также вопросы решены, охват – 95 процентов. Если три года у нас был практически ноль, за три года мы решили все эти вопросы.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 февраля 2016 > № 1640137 Валерий Радаев

О распространении африканской чумы свиней на территории Республики Крым

Первая вспышка африканской чумы свиней (АЧС) на территории полуострова Крым была зарегистрирована 27.01.2016 года в крестьянско-фермерском хозяйстве, расположенном в селе Новоселовское (Раздольненский район).

Позднее, в ходе проведения обследования указанного села и прилегающих к нему территорий были обнаружены несанкционированные захоронения домашних свиней. При исследовании проб патматериала, отобранных от обнаруженных трупов свиней, также был выделен генетический материал АЧС.

Указанные захоронения трупов были обнаружены на окружающей очаг АЧС территории. Это свидетельствуют о том, что инфекция возникла значительно раньше первых официально зафиксированных случаев падежа в хозяйстве, а степень разложения трупов и их количество говорят об отсутствии контроля со стороны госветслужбы Крыма за проведением противоэпизоотических мероприятий и соблюдением требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

В этой связи были установлены ограничительные мероприятия (карантин) по АЧС в пределах административной границы муниципального образования Новоселовское сельское поселение Раздольненского района, ограниченные в его западном направлении автомобильной дорогой Евпатория–Раздольное, до окончания проведения мероприятий по ликвидации АЧС.

В целях недопущения распространения инфекции на всей территории Республики Крым осуществляется отбор проб патматериала от свиней для исключения АЧС.

При исследовании в ГБУ Республики Крым «Региональная государственная ветеринарная лаборатория Республики Крым» проб, отобранных от трупов павших домашних свиней, ранее содержащихся в частном секторе села Ароматное Белогорского района Республики Крым,

02.02.2016 получен отрицательный результат на АЧС. Однако, по результатам лабораторных исследований ФГБУ «ВНИИЗЖ» 04.02.2016 при исследовании этих же проб (в двух из трех) обнаружен геном вируса АЧС.

В настоящее время ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжает проводить мониторинговые исследования на АЧС, в том числе проб, отобранных от трупов свиней, содержащихся в частном подворье Первомайского района, и трупа свиньи, обнаруженного в с. Ильинка Ильинского сельского совета, Красноперекопского района республики.

Согласно Указу Главы Республики Крым от 03.02.2015 № 32-У установлена вторая угрожаемая зона в пределах административных границ Республики Крым.

Обнаружение на территории Крыма значительного количества трупов свиней, инфицированных возбудителем АЧС, создало все предпосылки для выноса возбудителя особо опасной болезни в дикую природу, что подтверждает положительный результат на АЧС при исследовании 04.02.2016 ГНУ «ВНИИВВиМ» патматериала, отобранного от трупа кабана, обнаруженного на побережье городского пляжа г. Евпатория Республики Крым.

Указанный факт значительно осложнит процесс искоренения АЧС на территории Республики Крым.

Потребление электроэнергии в России в январе 2016 года выросло на 2.2% до 102.3 млрд кВт ч по сравнению с январём 2015 года. Об этом говорится в сообщении ОАО "СО ЕЭС".

Суммарные объёмы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской, Чукотской, энергосистеме центральной и западной Якутии, а также в Крымской энергосистеме).

В январе текущего года выработка электроэнергии в России составила 104.2 млрд кВт ч, что на 2.5% больше, чем в январе 2015 года. Электростанции ЕЭС России произвели 101.6 млрд кВт ч, что на 2.3% больше, чем годом ранее.

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России за этот период несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 65.4 млрд кВт ч, что на 1.9% больше, чем годом ранее. Выработка ГЭС составила 12.8 млрд кВт ч (+12.8%), выработка АЭС - 17.9 млрд кВт ч (-3.7%), выработка электростанций промышленных предприятий - 5.5 млрд кВт ч (+5.8%).

Максимум потребления мощности в январе 2016 года составил 149246 МВт, что на 1.3% выше максимума потребления мощности в январе 2015 года.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова итальянскому журналу «Лимес», опубликованное 4 февраля 2016 года

Вопрос: Кто спровоцировал кризис на Украине? Учитывала ли Москва, какую геополитическую, экономическую и имиджевую цену придется заплатить за возвращение Крыма в состав России, не кажется ли она Вам слишком высокой, в том числе в контексте российско-украинских отношений? Возможно ли достигнуть долгосрочного урегулирования украинского кризиса?

С.В.Лавров: Украинский кризис – не случайность, а проявление системных проблем, которые за последние два десятилетия накопились в общеевропейских делах и в международных отношениях в целом.

Беспрецедентная возможность приступить после окончания «холодной войны» к строительству Европы без разделительных линий, опирающейся на принципы неделимости, безопасности и широкого сотрудничества, была упущена. Несмотря на наши настойчивые призывы, а также взятые на высшем уровне обязательства в рамках ОБСЕ и Совета Россия-НАТО работать над созданием сообщества безопасности, верх на Западе взяла линия на безудержное расширение на восток контролируемого евроатлантическими структурами геополитического пространства. И на европейском континенте, и в других регионах мира широко использовалась практика вмешательства во внутренние дела, навязывания, в том числе силовым путем, другим народам рецептов преобразований. Все эти проблемы как в зеркале отразились в ситуации на Украине.

Мы не раз предупреждали о контрпродуктивности попыток заставить Киев сделать искусственный выбор – «с нами или против нас», между развитием сотрудничества на Востоке или на Западе. К сожалению, к нам не прислушались. В результате организованного в феврале прошлого года государственного переворота произошел коллапс украинской государственности, а захватившие власть ультранационалисты, развязав кровавую братоубийственную войну, поставили страну на грань раскола.

Очевидно, что свободное волеизъявление населения Крыма, которое в ходе референдума высказалось за провозглашение независимости от Украины и воссоединение с Россией, стало лишь реакцией на эти события. В этой связи абсурдны попытки поставить под сомнение выбор крымчан, сделанный в полном соответствии с нормами международного права. Напомню в этой связи, что многие европейские страны сочли возможным признать независимость Косово несмотря на то, что референдум по вопросу отделения от Сербии на этой территории не проводился. Развитие ситуации на Донбассе наглядно показало, какая судьба могла ждать жителей полуострова, если бы он не вернулся в состав России. Никакая цена здесь не может быть слишком высокой.

Что касается перспектив урегулирования ситуации на Украине, то наши контакты с зарубежными партнерами подтверждают, что даже при всех расхождениях во взглядах относительно положения дел в этой стране, мы едины в том, что кризис может быть преодолен только мирным путем, через безусловное выполнение Минских соглашений от 12 февраля нынешнего года. Залог успеха – решение ключевых вопросов в рамках прямого диалога между Киевом и Донбассом. Необходимо, чтобы сами украинцы, опираясь на достигнутые в Минске договоренности, приступили к поиску взаимоприемлемых вариантов решения имеющихся проблем и разногласий.

Сделать это реально при наличии политической воли. А вот с этим у украинской стороны пока явный дефицит. Именно нежелание нынешних киевских властей говорить с Юго-Востоком во многом затрудняет процесс урегулирования. Такой подход подрывает и общие усилия в рамках «нормандского формата». Рассчитываем, что наши германские и французские партнеры будут более настойчиво добиваться от Киева неукоснительного соблюдения «минских» обязательств.

Вопрос: Где может произойти следующая «цветная революция»? В Белоруссии?

С.В.Лавров: Полагаю, что такого рода вопрос следует задавать тем, кто занимается планированием, финансированием и организацией проектов в духе геополитической инженерии. Убеждены, что любой экспорт

революций – коммунистических, демократических и любых других – наносит огромный ущерб народам государств, которые становятся объектами таких экспериментов. Такая практика, являющаяся грубым нарушением международного права, серьезно подрывает глобальную и региональную стабильность.

Считаем важным переподтвердить зафиксированный в Уставе ООН и Хельсинкском Заключительном акте СБСЕ принцип невмешательства во внутренние дела, включая недопустимость подрывных действий и поддержки смены власти в других государствах неконституционным путем. Полагаем, что процесс «Хельсинки + 40» в рамках ОБСЕ подготовил почву для продолжения серьезных дискуссий как по этой теме, так и по всему комплексу вопросов европейской безопасности.

Что касается собственно Белоруссии, то попытки раскачать внутриполитическую ситуацию в этой стране вряд ли встретят поддержку подавляющего большинства населения Республики. Об этом наглядно свидетельствуют итоги состоявшихся в октябре президентских выборов, в ходе которых граждане Белоруссии высказались за внутриполитическую стабильность, за укрепление связей с Россией, в том числе в рамках Союзного государства и ЕАЭС.

Вопрос: Кто сегодня в Европе является другом, а кто врагом России?

С.В.Лавров: Проводя самостоятельный внешнеполитический курс, Россия неизменно открыта к развитию широкого сотрудничества со всеми, кто проявляет к этому встречный интерес. Президент В.В.Путин неоднократно отмечал, что мы никогда не пойдем по пути поиска врагов. Очевидно, что стремление США и ряда других государств Запада делить страны и народы на «свои» и «чужие» не только не помогает решать имеющиеся проблемы, но лишь усугубляет напряженность в мировых делах, о чем наглядно свидетельствует положение дел на Ближнем Востоке и Севере Африки.

К сожалению, сегодня в Европе есть силы, нацеленные на сведение «исторических счетов» с Россией, прилагающие немало усилий для повышения уровня конфликтности на нашем континенте. Вместе с тем не может не радовать, что даже в нынешних непростых условиях немало европейских государств, включая наших итальянских партнеров, проявляют искреннюю заинтересованность в поддержании конструктивного диалога с нашей страной, в оздоровлении ситуации на европейском пространстве. Высоко ценим такой настрой.

Последовательно исходим из того, что поступательное развитие равноправных взаимовыгодных связей между Россией и Евросоюзом отвечает интересам обеих сторон, является важным фактором в деле укрепления международной безопасности. Тем более, что многочисленные вызовы и угрозы современности, включая беспрецедентный всплеск терроризма и экстремизма, требуют налаживания коллективной работы. Со своей стороны не видим разумной альтернативы формированию в перспективе на пространстве от Атлантики до Тихого океана зоны экономического и гуманитарного сотрудничества, при опоре на архитектуру равной и неделимой безопасности.

Вопрос: Как стало возможным в условиях санкций подписать очередное важное соглашение по энергетике с Германией (проект

«Северный поток-2»)? Сохраняются ли привилегированные отношения между Москвой и Берлином?

С.В.Лавров: В сентябре нынешнего года во Владивостоке «на полях» Восточного экономического форума подписано соглашение акционеров совместной проектной компании по строительству двух дополнительных веток газопровода «Северный поток» суммарной мощностью 55 млрд. кубометров газа в год. В ее акционерный капитал наряду с ПАО «Газпром» вошли крупнейшие европейские энергоконцерны – германские «Wintershall» и «E.ON», австрийский «ОМУ», англо-голландский «Shell», а также французский «ENGIE».

Речь идет о коммерческой договоренности, основанной на экспертных прогнозах о росте потребления газа в Европе. Убеждены, что ее реализация будет способствовать повышению стабильности поставок газа на европейский рынок, в целом укреплению энергетической безопасности на нашем общем континенте. Осознание необходимости этого со стороны участников проекта позволило выйти на соответствующую договоренность.

Что касается двусторонних отношений с Германией, то разноплановый диалог между нашими странами, в том числе на высшем уровне, не прекращался. Несмотря на снижение уровня сотрудничества, ФРГ –

по-прежнему в числе ключевых торгово-экономических партнеров России. Объем накопленных германских инвестиций превышает 11,6 млрд. долл. На нашем рынке действуют около 6 тысяч предприятий с участием немецкого капитала, суммарный оборот которых превышает 50 млрд. долл.

Особое значение придаем продвижению культурно-гуманитарных связей, призванных способствовать поддержанию доверия и взаимопонимания между нашими народами. В октябре текущего года возобновил работу Форум общественности «Петербургский диалог». Ведется активная подготовка к проведению в 2016-2017 годах «перекрестного» Года российско-германских молодежных обменов, который примет эстафету от недавно завершившихся «перекрестных» Годов русского и немецкого языков и литературы.

Полагаем, что сохранение и приумножение накопленного за предшествующие десятилетия позитивного потенциала партнерства отвечало бы долгосрочным интересам обоих народов.

Вопрос: Нынешние отношения Москвы с Вашингтоном лучше или хуже тех, что были в эпоху «холодной войны»? В будущем США и Россия смогут установить по-настоящему партнерские отношения? Президент США Б.Обама любит повторять, что Россия – это региональная держава. Вы разделяете такое мнение?

С.В.Лавров: Некорректно сравнивать нынешние отношения между Россией и США с теми, которые были в годы «холодной войны». В тот период ситуация была принципиально иная – напряженность между двумя сверхдержавами обуславливалась непримиримым противостоянием идеологий и социально-экономических моделей, которое проецировалось на всю систему международных отношений.

За последние четверть века мир кардинально изменился. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что попытки сформировать однополярную модель мироустройства потерпели неудачу. Обеспечить устойчивость мирового развития, эффективно бороться с современными угрозами можно только коллективными усилиями на прочной основе международного права. Именно такие подходы последовательно продвигаем на мировой арене, в том числе в диалоге с США.

Складывается впечатление, что в Вашингтоне пока не осознали безальтернативности данной линии поведения в международных делах. Объективной тенденции становления многополярности там предпочитают американскую «исключительность», стремясь во что бы то ни стало сохранить остатки собственной гегемонии в мире. Отсюда – склонность к односторонним действиям, желание наказать те страны, с которыми у США возникают разногласия.

Со своей стороны всегда предлагали развивать двусторонние отношения на честной партнерской основе, без диктата и принуждения. Когда США решили пойти на сворачивание сотрудничества – причем они встали на этот путь задолго до украинского кризиса, который любят изображать в качестве предлога для таких действий, – мы предупреждали, что эта линия ведет в тупик. В Вашингтоне, похоже, и сами сейчас понимают, что «изолировать» Россию или ограничить ее влияние региональным уровнем невозможно. Не случайно одновременно с агрессивной риторикой в наш адрес администрация Б.Обамы не прекращала диалог с нами по широкому кругу ключевых проблемам современности. Причем выступала его инициатором, неоднократно просила нас о поддержке по многим вопросам.

Рассчитываем, что подходы США к отношениям с Россией будут эволюционировать в сторону большего прагматизма и взвешенности. Исторический опыт свидетельствует, что наши страны способны плодотворно сотрудничать и добиваться результатов, когда опираются на баланс интересов, а не руководствуются соображениями сиюминутной политической выгоды. Сегодня перед нами стоит немало общих задач, включая противодействие международному терроризму. Будучи крупнейшими ядерными державами, мы продолжаем нести особую ответственность за поддержание стратегической стабильности. У нас весомый потенциал двусторонних связей в торгово-инвестиционной, инновационной, технологической, культурно-гуманитарной, научной и иных сферах.

Как неоднократно подчеркивал Президент В.В.Путин, мы не стремимся к конфронтации, открыты для совместной работы с США. Это, конечно, не значит, что Россия напрашивается в друзья, будет размениваться своими приоритетами или закрывать глаза на агрессивные выпады. Межгосударственные отношения – улица с двусторонним движением. Обеспечить нормальное развитие отношений с Вашингтоном получится, только если там продемонстрируют встречный конструктивный настрой и проявят реальную готовность вести дела на основе подлинного равноправия, учета российских интересов и невмешательства во внутренние дела.

Вопрос: Ваше сближение с Китаем, страной, которая исторически не была дружественной СССР и России, является лишь тактической реакцией на украинский кризис?

С.В.Лавров: Россия проводит многовекторную внешнюю политику. Наша цель – развитие равноправного сотрудничества с партнерами на всех географических направлениях.

В этом контексте развитие политического диалога и практического взаимодействия с Китаем носит стратегический неконъюнктурный характер. Мы – два крупнейших государства, живущие в тесном соседстве. За последние десятилетия проделана большая совместная работа, и сегодня можно с уверенностью утверждать, что наши связи являются наилучшими за всю их историю.

Это – в полном смысле слова взаимовыгодное сотрудничество, в котором нет старших и младших, ведущих и ведомых. Курс российско-китайских отношений проложен с учетом коренных интересов народов двух стран, и менять его не собираемся ни мы, ни наши китайские друзья.

С 2010 года КНР прочно удерживает позицию главного торгового партнера России. Реализуются стратегические проекты в энергетической сфере, развивается взаимодействие в высокотехнологичных отраслях – космосе, авиастроении, атомной энергетике, ВТС. Большое внимание уделяем инвестиционной и финансовой составляющей нашего партнерства. Достигнута принципиальная договоренность о сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза с китайской инициативой «Экономического пояса Шелкового пути».

Координация действий наших государств на мировой арене стала важным фактором обеспечения международной и региональной стабильности. Россия и Китай придерживаются совпадающих или близких подходов по ключевым проблемам современности, выступают за укрепление в мировых делах коллективных начал при опоре на международное право, уважение самобытности народов, их права на самостоятельный выбор пути развития. Мы – решительные противники давления на суверенные государства, в том числе через односторонние санкции или силовым путем. Эффективно взаимодействуем на различных многосторонних площадках, в том числе в рамках ООН, «Группы двадцати», по линии БРИКС и ШОС, неизменно оказываем друг другу поддержку.

Убежден, что если бы отношения между остальными странами напоминали российско-китайские, то всему миру это пошло бы только на пользу. В таком случае была бы сформирована стабильная и справедливая полицентричная система глобального управления.

Вопрос: Сегодня ИГИЛ занимает пол-Сирии и пол-Ирака, и создается впечатление, что никто не имеет достаточных сил или желания его ликвидировать. На Ваш взгляд, можно ли себе представить, что однажды так называемое «Исламское государство» станет членом ООН? Почему Россия начала бомбардировки на территории Сирии? Не является ли одной из причин тому стремление Москвы избежать превращения Дамаска в иранский протекторат?

С.В.Лавров: События последнего времени, включая варварские теракты против российского авиалайнера, мирных людей во Франции, в Ираке, Турции, Ливане, Египте, подтверждают, что террористическая группировка «Исламское государство» или ИГИЛ бросила серьезный вызов человеческой цивилизации, замахнулась на создание квазигосударства.

С тем, чтобы эффективно противостоять этой тотальной угрозе, необходимы солидарные действия мирового сообщества на универсальной международно-правовой основе. Каждое государство должно внести вклад в разгром террористов, подтвердить свою солидарность конкретными действиями.

Напомню, что Президент В.В.Путин выдвинул инициативу формирования единого антитеррористического фронта под эгидой ООН с участием всех, кто реально борется с террористами, а также других заинтересованных стран – как в регионе Ближнего Востока, так и за его пределами.

В целях ликвидации террористического очага на территории Сирии Воздушно-космические силы России по согласованию с сирийским руководством продолжают операцию, цель которой – помочь очистить территорию этой страны от боевиков «Исламского государства» и прочих террористических формирований. На повышение эффективности борьбы с ИГИЛ направлены усилия по координации наших действий с рядом западных партнеров, в частности, Францией. К вооруженной борьбе с ИГИЛ подключаются все новые страны, включая, например, Великобританию, Германию. Так что представлять надо не перспективу членства ИГИЛ в ООН, а сроки нанесения окончательного поражения этой и другим террористическим группировкам.

При этом антитеррористические усилия должны носить комплексный характер и включать содействие политической стабилизации и социально-экономической реабилитации региона Ближнего Востока и Северной Африки при уважении суверенитета расположенных там государств, а также меры, направленные против радикализации общественных настроений.

Необходим инклюзивный межсирийский политический процесс в соответствии с Женевским коммюнике от 30 июня 2012 года. Его международному сопровождению мы активно способствуем – при активном российском участии функционирует Международная группа поддержки Сирии.

Иран – давний партнер России, наши отношения развиваются в духе дружбы и добрососедства. Убеждены, что полноценное участие Тегерана в региональных делах будет служить задачам обеспечения там безопасности и сотрудничества.

Уже несколько месяцев в Багдаде действует международный информационный центр, в который входят представители России, Ирана, Ирака и Сирии. Открыты для сотрудничества в подобном формате и с другими заинтересованными сторонами, включая курдское сопротивление, патриотическую часть сирийской оппозиции. Продолжаем плотно взаимодействовать по антитеррористической проблематике с Иорданией и Египтом.

Вопрос: Как, на Ваш взгляд, будут развиваться российско-турецкие отношения и переговорный процесс по Сирии после того, как турецкая сторона сбила российский самолет СУ-24?

С.В.Лавров: Совершенная Анкарой акция стала беспрецедентным вызовом Российской Федерации. Очевидно, что такие действия не могли не отразиться на российско-турецких отношениях – доверие к Турции как к партнеру серьезно подорвано. В результате сотрудничество между нашими странами, для выстраивания которого за последние годы было приложено немало усилий, приостанавливается по многим направлениям. Это был не наш выбор.

До настоящего времени мы так и не услышали от руководства Турции ни извинений, ни выражения готовности каким-либо образом компенсировать последствия содеянного, ни намерения должным образом наказать виновных. Напротив, из Анкары раздаются утверждения о том, что турецкая сторона была права и защищала свой якобы нарушенный суверенитет. На этом фоне произнесенные турецкими политиками невнятные слова об «огорчении и сожалении» не отвечают степени серьезности произошедшего.

Россия неоднократно подчеркивала озабоченность нарастанием террористических угроз в Турции и отсутствием готовности турецких властей сотрудничать в борьбе с терроризмом. В частности, несмотря на наши неоднократные обращения, Анкара – за редким исключением – уклонялась от взаимодействия в задержании и передаче российским правоохранительным органам граждан России, направляющихся в страны БВСА с целью присоединиться к действующим в регионе террористическим и экстремистским группировкам.

Мы не забудем этого пособничества террористам. В то же время не ставим знак равенства между частью сегодняшней правящей верхушки, которая несет прямую ответственность за гибель наших военнослужащих в Сирии, и нашими давними и надежными друзьями в среде турецкого народа.

Для России вопрос борьбы с терроризмом, равно как и урегулирование в Сирии, носит принципиальный характер. Поэтому атака ВВС Турции на российский бомбардировщик наших подходов переменить не может. Если турецкая провокация преследовала эту цель, то ее авторы явно просчитались.

Тем не менее, после данного эпизода для всех внешних сторон, имеющих влияние на ход событий в Сирии, наступает момент истины. Необходимо четко определиться – либо мы против террора и сообща боремся с этим злом, либо для кого-то заявления, принятые в Вене в ходе двух заседаний Международной группы поддержки Сирии, являются необязательными декларациями, камуфляжем, покрывающим корыстные геополитические задачи в САР и тайные связи с террористами, включая поставки украденной нефти и исторических ценностей.

В этой связи подчеркиваем, что резолюции 2170, 2177, 2199 и 2249 СБ ООН, принятые в соответствии с главой VII Устава ООН, должны выполняться всеми в полном объеме.

Это относится и к практическому выполнению тех задач, которые поставили перед собой участники МГПС. Во-первых – согласовать при координирующей роли Иордании вопрос о том, кто в Сирии является террористом. Соответствующий список после утверждения на очередном министерском заседании МГПС должен быть внесен в СБ ООН в виде проекта резолюции. Во-вторых, усилиями спецпосланника Генсекретаря ООН С.де Мистуры и других участников содействовать самому широкому спектру сил сирийской оппозиции в выработке общей переговорной платформы и формировании делегации для последующих переговоров с Правительством САР.

Без решения этих двух задач дальнейшее продвижение к запуску межсирийского политического процесса становится невозможным. Сокращаются и перспективы координации в борьбе с терроризмом в Сирии, а созданный недавно в Вене формат МГПС сталкивается с угрозой превращения из рабочего органа по международному содействию урегулированию в Сирии и поддержке этой страны в дискуссионный клуб.

Россия. Италия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 февраля 2016 > № 1639345 Сергей Лавров

Минстрой России взял на контроль каждый регион, где идет подготовка к ЧМ-2018

В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации начали проводить серии индивидуальных совещаний с регионами по подготовке инженерной инфраструктуры к Чемпионату мира 2018. Совещания проходят под председательством замглавы Минстроя России Елены Сиэрра.

«В 2017 году начнется ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры к ЧМ-2018, поэтому кроме традиционных селекторных совещаний, на которых регионы докладывают о ходе реализации строительных мероприятий, мы решили провести серию индивидуальных встреч с каждым регионом по отдельности», - прокомментировала Елена Сиэрра.

Минстрой России ведет постоянный мониторинг реализации планов-графиков создания инженерной инфраструктуры для ЧМ-2018. Для контроля использования субъектами РФ предоставляемых средств федерального бюджета Минстрой России регулярно проводит совещания, на которых регионы докладывают о ходе реализации строительных мероприятий.

По результатам уже проведенных встреч было принято решение поручить ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России», усилить контроль на объектах инфраструктуры, а также максимально эффективно провести процедуру согласования актов выполненных работ. В свою очередь представители ЦНИИП заявили, что 26 января 2016 года сотрудники главного управления строительного контроля института в целях улучшения качества документации провели семинар-совещание для работников служб заказчика, отвечающих за ведение сметной документации и проверку актов выполненных работ, строящихся объектов инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года.

На сегодняшний день в программе строительства объектов инженерной инфраструктуры к ЧМ-2018 участвуют Волгоградская, Свердловская, Нижегородская, Самарская и Ростовская области, а также Республика Мордовия. Всего в рамках подпрограммы реализуется 27 объектов.

В 2015 году была окончена разработка проектной документации по всем объектам, также по ним получены положительные заключения госэкспертизы.

Правительство России наградило победителей конкурса на звание самых благоустроенных поселений

В Доме приемов Правительства Российской Федерации 4 февраля 2016 года состоялась церемония награждения победителей всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» по итогам 2014 года. Награды вручили заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак и Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.

Конкурс проводится с 1998 года и направлен на повышение активности органов местного самоуправления муниципальных образований в вопросах развития ЖКХ и повышения благоустроенности муниципальных образований.

«В общей сложности в России насчитывается около 24 тысяч муниципальных образований. Хотелось бы, чтобы все они принимали участие в данном конкурсе сначала на региональном уровне, а затем на всероссийском», - подчеркнул Дмитрий Козак. Он добавил, что требования граждан к архитектурной среде, благоустроенности населенных пунктов постоянно растут, в связи с чем Минстрой России корректирует критерии конкурса на звание самого благоустроенного поселения. «Необходимо распространять положительный опыт, подавать пример, чтобы каждый владелец участка или дома содержал свое имущество в надлежащем состоянии», - указал Дмитрий Козак.

Михаил Мень в свою очередь отметил, что в вопросе благоустроенности городов и сел очень многое зависит от личности руководителей. «Но одновременно это и ответственность каждого жителя, потому что в конечном итоге от каждого из нас зависит, насколько чистым и комфортным будет то поселение, где мы живем», - указал министр. По его словам, при проведении следующего конкурса Минстрой России постарается найти возможность материальной поддержки победителей.

В 2015 году для участия в конкурсе на звание самого благоустроенного поселения России было направлено 69 заявок из 17 субъектов РФ. Активное участие в нем приняли Республика Татарстан, Калужская область, Челябинская область, Республика Башкортостан и др. Итоги конкурса были утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. №2290-риПриказом Минстроя России№742/пр.

В I категории (города, являющиеся административными центрами субъектов РФ) первое место занял Краснодар, второе поделили Ульяновск и Барнаул, третье – Калуга и Тула. В остальных пяти категориях конкурса первые места достались городам Энгельс, Октябрьский и Мамадыш, а также селам Аскараво, Хвастовичи и Калужская опытная сельскохозяйственная станция.

Европа меняет санкции на Крым

Европарламент связал отмену антироссийских санкций с возвращением Крыма Украине

Владимир Дергачев, Игорь Крючков, Александр Братерский

Комиссия Европарламента приняла резолюцию, в которой увязала отмену антироссийских санкций с возвращением Крыма Украине. Авторы документа ожидают от России соблюдения прав татар и ЛГБТ-сообщества, а также освобождения политзаключенных. Резолюция обладает рекомендательным характером и демонстрирует, что ЕС поддерживает приоритеты Киева на 2016 год, среди которых значится возвращение полуострова.

За резолюцию на пленарной сессии в Страсбурге «Ситуация с правами человека в Крыму, в частности крымских татар» проголосовали 472 евродепутата, против — 79, воздержались — 33.

«Восстановление контроля Украины над полуостровом является одним из условий, необходимых для возобновления отношений сотрудничества с Российской Федерацией, в том числе приостановления соответствующих санкций», — гласит текст резолюции. Также Европарламент поддержал инициативу президента Украины Петра Порошенко начать переговоры о возвращении Крыма Украине в формате «Женева плюс».

В резолюции евродепутаты призывают Совет ЕС продлить санкции против России «до полной реинтеграции Крыма в правовую систему Украины».

Европарламент «осуждает милитаризацию Крымского полуострова, которая оказывает значительное негативное влияние на экономическую и социальную жизнь, а также угрозы со стороны России разместить ядерное оружие в Крыму, составляющее значительную угрозу для региональной, европейской и глобальной безопасности; вновь призывает к выводу всех российских войск из Крыма и Восточной Украины».

Авторы резолюции осуждают нарушение прав крымских татар со стороны новых властей Крыма. Россия критикуется за «жесткие ограничения свободы выражения мнений, ассоциаций и мирных собраний». В документе также говорится, что большинство крымских татар «выступили против захвата и бойкотировали так называемый референдум 16 марта 2014 года». Европарламент призывает уважать меджлис крымско-татарского народа в качестве законного представительства сообщества крымских татар, а также рекомендует избегать преследований его членов, в том числе Мустафы Джемилева, Рефата Чубарова и Ахтема Чийгоза.

На Москву авторы резолюции возлагают ответственность за безопасность крымчан, соблюдение прав культурных, религиозных и сексуальных меньшинств полуострова. Европарламентарии также призывают к объективному расследованию случаев нарушений прав человека, похищений и пыток. Для этого предлагается обеспечить свободный въезд в Крым представителей международных организаций и независимых экспертов ОБСЕ, ООН, Совета Европы, правозащитников и журналистов. Также Европарламент требует освободить всех политических заключенных. В их числе авторы резолюции называют режиссера Олега Сенцова и активиста Александра Кольченко.

Парламентарии подтвердили, что из Крыма в Евросоюз запрещено вывозить товары без украинского сертификата, и одобрили ограничение ввоза в Крым отдельных товаров, технологий, инвестиций, сотрудничества в сфере торговли и услуг.

Резолюция Европарламента не обладает юридически обязывающей силой. Более того, она видится своего рода предварительным документом. В тексте резолюции говорится о том, что свое видение крымской ситуации должен в ближайшее время изложить Совет Европы, чья делегация впервые побывала в Крыму на прошлой неделе.

Неравноценный обмен

Реакция крымских властей была быстрой и ожидаемой. Губернатор Севастополя Сергей Меняйло сравнил увязывание снятия санкций против России с возвратом Крыма Украине с «обменом бус на золото».

«Они собрались бусы на золото у дикарей менять? Обратились — явно не по адресу. Любое давление на Крым и манипуляции по этому поводу россияне воспринимают как личное оскорбление», — привел слова губернатора представитель правительства Севастополя Кирилл Москаленко.

Затем глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что Европа выполняет политический заказ и не хочет «включать свои мозги», а крымчанам «уже смешно слушать это вранье».

«Обращать внимание на эти неадекватные резолюции не стоит, крымчане к подобным заявлениям уже привыкли и не удивляются, когда европейские политики на черное говорят «белое» (...) Мы знаем, что у них одна задача — насолить России. Никакого возвращения Крыма на Украину не будет, мы уже вернулись на свою историческую Родину! И это окончательный выбор, который не нуждается в пересмотре, и никакие решения никаких Европарламентов этого не изменят. Пусть отдыхают», — написал Аксенов в фейсбуке.

26 января глава МИД России Сергей Лавров говорил, что Москва не ведет переговоров о возвращении Крыма Украине. Тогда он называл Крым российским в связи с волеизъявлением народов полуострова и посоветовал не руководствоваться высказываниями «чужого дяди». Заявление министра иностранных дел последовало на следующий день после первого визита официальной делегации Совета Европы на полуостров.

Раздвоение санкций

Депутат Европарламента, экс-министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт объяснил «Газете.Ru», что причиной принятия резолюции является «озабоченность состоянием прав человека» в Крыму. «Парламентарии указывают на то, что Российская Федерация несет обязанности по защите всего населения, — рассказал он. — Страна должна в сотрудничестве с местными властями эффективно и прозрачно расследовать все случаи исчезновений, издевательств и нарушений со стороны полиции и полувоенных формирований, совершенных с февраля 2014 года».

«В резолюции Европарламента ничего нового нет. Увязка европейских санкций со статусом Крыма — это принципиальная позиция ЕС, которая объявлялась с самого начала», — рассказал «Газете.Ru» Дмитрий Данилов, заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН.

По его словам, Евросоюз разделяет антироссийские санкции на два трека. «Первый увязан непосредственно с возвращением Крыма.

Второй — с самопровозглашенными республиками на востоке Украины, — уверен эксперт. — В обоих случаях есть списки с именами российских граждан, финансовых организаций и коммерческих компаний».

Таким образом, резолюция Европарламента не означает отказ ЕС вести переговоры с Россией об ослаблении санкционного режима. «Сближение позиций и постепенное снятие европейских санкций вполне может происходить на втором треке. Европейские политики не раз подтверждали, что это произойдет в случае продвижения минских переговоров об урегулировании конфликта на востоке Украины», — добавил Данилов.

«Интереснее время, когда появилась резолюция Европарламента. В январе Киев все чаще начал заявлять о том, что возвращение Крыма — это изначальная и самая главная цель, которую для себя наметило украинское правительство. Кроме того, ЛНР выражает желание организовать выборы 21 февраля, — рассказал эксперт. — Принятием документа, в котором говорится о возвращении Крыма Украине, ЕС дает понять украинской стороне, что его позиции в этом отношении не изменились».

Президент Украины Петр Порошенко поблагодарил европейских политиков в соцсети Twitter. По его словам, резолюция Европарламента — «важное решение на пути к деоккупации украинского Крыма». Порошенко ранее уже называл возвращение Крыма и Донбасса среди главных приоритетов на 2016 год.

«Дешевка» в масштабе ядерной войны

Телеканал BBC смоделировал начало ядерной войны между Россией и НАТО

Александр Братерский

«Дешевкой» назвал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков показанный поздно вечером в среду фильм BBC о возможной ядерной войне между Западом и РФ. В картине британской телекомпании военные, среди которых есть те, кто в прошлом занимал командные посты в вооруженных силах страны, размышляют, надо ли наносить ядерный удар по России. Причина появления фильма, по мнению экспертов, в реальных страхах Запада относительно возможных действий Москвы.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в четверг раскритиковал показанный по телеканалу BBC фильм «Третья мировая война — внутри командного пункта»: «Просто жалко терять время на дешевки. К сожалению, качество материала далеко от общепризнанного мирового уровня, который всегда демонстрирует эта чудесная корпорация».

Сделанный в популярном жанре documentary (на самом деле это скорее псевдокументальный фильм с попыткой смоделировать возможную ситуацию — «Газета.Ru») фильм BBC показывает процесс принятия решений о нанесении ядерного удара по России британским военным и политическим истеблишментом.

Краткий сценарий картины «Третья мировая война — внутри командного пункта» таков: мэр одного из городов Латвии с преобладанием русскоязычного населения провозглашает широкую автономию, местные русские при поддержке неопознанных людей в военной форме захватывают правительственные здания, затем военные России производят вторжение в Латвию. Ситуация грозит глобальным конфликтом, и британские военные и политики обсуждают возможность нанесения ядерного удара по России.

Сценарий фильма практически списан с реальной ситуации присоединения Крыма к России — взятия под контроль правительственных зданий после выступлений русского населения полуострова.

По сценарию, учитывая, что Латвии как члену НАТО грозит военное вторжение со стороны России, военные блока должны принять решение о необходимости ответа на эти действия. Они руководствуются принципами устава альянса, в соответствии с которым нападение на одну страну считается нападением на всех.

Героями фильма, которые принимают решения, выступают реальные, хотя и отставные политики и бывшие высокопоставленные британские военные: бывший заместитель командующего НАТО генерал Ричард Ширрефф, адмирал ВМФ Великобритании в отставке Алан Уэст, бывший посол Великобритании в Москве Тони Брентон, который в свое время подвергся обструкции со стороны прокремлевского движения «Наши» за контакты с оппозицией.

В картине показано совещание между представителями военной и политической элиты о необходимости ответа России. «Я думаю, они должны получить сигнал о том, что НАТО и Запад готовы вступить на защиту балтийских государств. И мы будем держать в руках большой знак «СТОП», говорит на экстренном совещании Ширрефф, где будет написано: «И не думайте о том, чтобы перейти эту черту».

В итоге ядерный удар по России наносят США, что ведет к конфликту между двумя державами.

На показ фильма положительно отреагировал глава МИД Латвии Эдгар Ринкевич. «Он наглядно демонстрирует, что 5-я статья НАТО и готовность наших союзников защищать любую страну Североатлантического альянса не являются лишь теоретической фикцией. Обязательства по обеспечению коллективной безопасности выполняются и будут выполняться», — заявил он журналистам.

Между тем британский журнал Perspectives отметил, что подобный фильм вообще не стоило делать. «Программа BBC — это не документальное кино, но его могли принять за него. Сцены, как будто взятые из новостных выпусков о Латвии и балтийских странах, вместе с жестким дикторским голосом за кадром могли бы быть приняты за новостной материал», — отмечает издание.

Возможные действия Великобритании в случае гипотетического нападения России на одну из стран Балтии уже рассматривались в экспертном докладе. Он был представлен в британском парламенте летом 2014 года. Любопытно, что среди авторов доклада был и нынешний герой фильма BBC генерал Ширрефф. Выводы, к которым пришли британские эксперты, оказались неутешительными: британские военные плохо подготовлены к подобному развитию событий.

В докладе отмечалось, что, хотя ВВП России на 20% меньше, чем ВВП Великобритании, ее военный бюджет вдвое превышает британский.

Среди слабых сторон России упоминается плохая подготовка военных, часто не позволяющая им применять современные образцы вооружения, которые есть в Российских вооруженных силах.

Руководство России всегда отрицало, что заинтересовано в конфронтации с НАТО, и заявляло, что не рассматривает подобные сценарии как реальность. Однако в Кремле говорили также, что недовольны наращиванием потенциала альянса вдоль своих границ, отмечая, что это противоречит базовому договору между Россией и НАТО о неразмещении постоянной инфраструктуры блока вдоль границ России.

По мнению заведующего отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергея Уткина, проблемой является не сам фильм BBC, он лишь отражает проблему, которая давно существует в отношениях России и Запада:

«В политических элитах стран Запада многие озабочены «гибридными» тактическими ходами, которые могут быть использованы в других регионах, в частности, в отношении стран Балтии».

Эксперт отмечает, что в западных политических кругах распространено мнение, что «частые ссылки российских стратегов на ядерное оружие указывают на готовность России к его ограниченному применению, на которое Запад не рискнет ответить тем же». «Фильм отразил эти озабоченности. Многие эпизоды калькированы с событий, реально происходивших на Украине и еще недавно казавшихся большинству аналитиков совершенно невообразимыми», — констатирует эксперт.

Никифоров рассказал о госполитике в сфере ПО

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил с приветственным словом на открытии конференции разработчиков, пользователей и администраторов свободно распространяемой системы управления базами данных (СУБД) PostgreSQL, а также принял участие в круглом столе по вопросам использования отечественного программного обеспечения в органах государственной власти и государственных корпорациях. Глава Минкомсвязи рассказал о работе по диверсификации глобального рынка информационных технологий и мерах государственной поддержки российских разработчиков ПО.

Николай Никифоров отметил, что несмотря на продолжающуюся дискуссию ?о схемах монетизации и политике лицензирования между производителями проприетарного и свободного ПО, с точки зрения интересов Российской Федерации государству необходимо поддерживать отечественные разработки — как на уровне коммерческих, так и открытых платформ.

"Хотя коммерческий успех зачастую за теми разработчиками, которые создают проприетарное ПО, в том числе на международных рынках — и здесь у нас есть целый ряд успешных компаний, — мы не должны выбирать ту или иную крайность и жестко требовать соблюдения того или иного принципа, тем более на уровне нормативного регулирования, — сказал Николай Никифоров. — Мы исходим того, что при расходовании денег российских налогоплательщиков нужно приобретать российское ПО. Соответствующие поправки в федеральное законодательство вступили в силу, заработал реестр российского ПО, куда экспертами индустрии, которые преобладают в совете, уже включены первые программные продукты. Это первые шаги в сторону мягкого протекционизма для защиты российской отрасли разработки ПО. В перспективе речь может идти и о закупках государственных компаний".

По словам министра, объем государственных закупок ПО в России не превышает 1% от мирового рынка. Акцент в деятельности государства и отраслевого сообщества должен быть сделан на международные проекты и возможности глобальной диверсификации ИТ-рынка, с тем чтобы доля одной страны или компании не превышала половины, отмечает он.

"Монопольное положение отдельных игроков на рынке ПО, в том числе на рынке СУБД, прямо этому препятствует. Мы стали свидетелями целого ряда антимонопольных расследований, в основном в сфере интернет-сервисов, мобильных операционных систем", — сказал глава Минкомсвязи России.

Николай Никифоров также рассказал о российских проектах, где уже используется свободное программное обеспечение. Переход на СУБД PostgreSQL осуществлен в новой версии системы межведомственного электронного взаимодействия. Открытое ПО внедряют российские компании, в том числе "Почта России", а также федеральные ведомства, в частности в системах электронного документооборота Минкомсвязи России.

"У нас положительное отношение к внедрению этих систем, — подчеркнул министр. — Нужно оказывать поддержку российскому открытому ПО, ориентируясь на международную кооперацию, в том числе возможности рынков стран БРИКС, где живет больше половины населения планеты. В 2015 году состоялась первая в истории встреча министров связи и ИТ стран БРИКС, где мы договорились, что диверсификация ИКТ-рынка является приоритетом с точки зрения политической и практической повестки дня. Актуальность вопросов глобальной диверсификации значительно возросла и несколько следующих лет будут переломными с точки зрения архитектуры и экосистемы мирового ИТ-рынка. Российская экспертиза в области свободного ПО поможет развитию нашего внутреннего рынка и укреплению позиций на глобальном уровне. Наша задача — создать все условия для успешной работы отраслевого сообщества".

В круглом столе также приняли участие советник президента РФ Герман Клименко, заместитель главы администрации Краснодарского края Сергей Алтухов, старший вице-президент группы ВТБ Дмитрий Назипов, вице-президент ОАО "Ростелеком" Александр Цейтлин, исполнительный директор АРПП "Отечественный софт" Евгения Василенко, генеральный директор компании "Постгрес Профессиональный" Олег Бартунов, генеральный директор компании InfoWatch Наталья Касперская, начальник управления ИТ-инфраструктуры ОАО НК "Роснефть" Виктор Михалев.

Участники обсудили текущие меры государственной поддержки отечественных разработчиков, существующие возможности для достижения технологической независимости страны, а также запросы и потребности государственных заказчиков российского ПО.

Объем платежей через портал Госуслуг вырос в 3 раза

Пользователи Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в 2015 г. совершили 2,6 млн успешных платежей на общую сумму 2,9 млрд руб., сообщает Минкомсвязь России. Это в три раза превышает показатели 2014 г. Тогда было совершено 918 тыс. платежей на сумму 780 млн руб.

"Рост объема платежей показывает, насколько выросла востребованность электронных госуслуг у граждан. В 2015 году мы упростили получение госуслуг в электронном виде: обновлено мобильное приложение для всех информационных систем, упрощен интерфейс Единого портала госуслуг, развивается бета-версия портала. Кроме того, мы рассчитываем, что в будущем данная тенденция сохранится за счет возможности оплачивать штрафы за нарушение правил дорожного движения через Единый портал госуслуг с 50%-й скидкой", — комментирует директор Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Владимир Авербах.

Самыми востребованными у граждан услугами в 2015 г. стали проверка штрафов ГИБДД, налоговой задолженности, наличия исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов, а также оформление загранпаспорта и информирование о состоянии лицевых счетов в системе пенсионного страхования.

В настоящее время Единый портал госуслуг позволяет не только совершать электронные платежи, но и сохранять информацию о принадлежащих гражданину платежных средствах.

Развитие Единого портала государственных и муниципальных услуг предусмотрено концепцией развития электронных госуслуг, которая утверждена распоряжением №2516-р правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г.

С 1 февраля в Крыму заработала система электронного правительства Республики Крым. На портале собраны наиболее востребованные региональные услуги. Таким образом, Крым влился в единое пространство предоставления госуслуг в стране.

"Вся идея электронного правительства в том, что бегать должна информация, а не граждане, - сообщил министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, презентуя региональную программу электронного правительства. - Президент РФ Путин поставил задачу к 2018 году достичь уровня 70% предоставления всех госуслуг в РФ именно в электронном виде. Сегодня этот показатель - 40%".

Среди наиболее популярных сервисов, которые сейчас можно получить на портале, - запись ребенка в детский сад, запись на прием к врачу, назначение выплат и пособий при рождении ребенка, постановка граждан на учет в качестве нуждающихся. После регистрации гражданин заходит в свой личный кабинет, где он может увидеть все поданные заявления и посмотреть реакцию ведомств на них.

Трехуровневая система онкопомощи была выстроена не во всех регионах РФ

Проведенные в 2015 году проверки Росздравнадзора показали, что трехуровневая система оказания онкологической помощи не работает в некоторых российских регионах. Об этом, как пишет ТАСС, рассказала заместитель руководителя ведомства Ирина Серегина.

«По результатам контрольных мероприятий Росздравнадзора были выявлены нарушения в укомплектовании первичных онкологических кабинетов, маршрутизации больных с онкологической патологией в виду недостаточной организации второго уровня оказания медпомощи. Данная информация позволяет считать, трехуровневая система оказания онкологической помощи в ряде субъектов функционирует недостаточно», - сказала она

По словам Серегиной, медицинские ресурсы первичных онкологических кабинетов недостаточны по штатным должностям. Она отметила, то в Забайкальском крае развернут 31 онкологический кабинет в 23 районах, причем в трех районах в них работают хирурги по совместительству.

Говоря об оказании онкологической помощи в Крыму, Серегина заявила, что там функционирует 30 кабинетов первичной онкологической помощи из необходимых 41 кабинета. «Согласно численности населения Республики Крым необходимо 76 ставок онкологов, имеется 34 ставки, реально заняты 22», - добавила она.

Также Росздравнадзор отмечает длительный простой дорогостоящего оборудования. Чаще всего это происходит по причине отсутствия комплектующих и отсутствия соответствующей компетенции у специалистов.

Каролинский институт не будет продлевать трудовой договор с хирургом Паоло Макиарини, международную известность которому принесли сенсационные операции по замене трахеи каркасом из полимера, которые были проведены также в российском Краснодаре, сообщила пресс-служба Каролинского института.

"Руководителю кафедры и места работы Макиарини по поручению ректора поручено в период до 30 ноября 2016 года принять меры по закрытию исследования, которое он вел в Каролинском институте, а также расформировать возглавляемую им группу", — говорится в сообщении для прессы.

Об этом решении многие шведские редакции сообщили молниями и оно принято после показанного в январе на шведском телевидении SVT документального расследования журналистов, которые изучили операции хирурга по замене поврежденной трахеи усеянным стволовыми клетками каркасом из полимера. В Швеции хирург несколько лет назад сделал три операции на пациентах из США, Исландии и Турции. Двое прооперированных умерли, один находится в тяжелом состоянии в США. Проводились также операции и в России, там также имеется смертельный случай.

До сих пор сообщается о шестерых жертвах хирурга.

Согласно SVT, проведенные операции не имели под собой ни предварительных экспериментов на животных, ни детально описанного состояния уже прооперированных людей. Кадры воспаленных органов пациентов после операции, плохо закрепленная пластиковая трахея с многочисленными осложнениями, вызвали шок в стране. Один из шведских известных хирургов Бу Рисберг был настолько потрясен увиденным, что написал в медицинской газете Läkartidningen, что "Каролинский институт – Чернобыль этики". Он даже призвал институт, который ежегодно присуждает Нобелевскую премию по медицине, сделать паузу и не вручать два года награду, чтобы восстановить свою репутацию.

По данным из Каролинского института Макиарини являлся сотрудником института на неполной ставке в период с 2010 по 2015 год и на данный момент с ним заключен трудовой договор на один год с разрешением работать в одной из российских клиник в Краснодаре.

Обвинения в далеких от профессиональной этики операций и в подтасовке результатов исследований выдвигаются не первый раз.

В 2014 году Каролинский институт уже проводил расследование в отношении научного метода Макиарини и нарушении им научных норм. По завершении работы в августе 2015 года Каролинский институт сообщил, что свидетельств научного жульничества в деятельности ученого не обнаружено. Вместе с тем, в институте поясняли тогда, что были сделаны операции людям, которые были смертельно больны, что операции не проводились с 2013 года и последнюю сделали в России в июне 2014 года.

Весной 2015 года прокуратура Швеции начала расследование трех операций, проведенных Макиарини в Швеции.

Людмила Божко.