Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Крыму заготовили кормов на полтора года вперед

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Животноводы Крыма научились обеспечивать потребность в кормах независимо от погодных условий. Отрасль без потерь пережила засушливый 2020 год, а нынешним дождливым летом животноводы заготовили кормов на полтора-два года вперед. Теперь крымчане передают коллегам с материка опыт успешного ведения хозяйства в экстремальных погодных условиях.

После трех лет засухи погода наконец порадовала аграриев Крыма. В Первомайском районе годовая норма осадков выпала уже в конце июня. Поэтому кормовые травы на полях агропредприятия "Крым-фарминг" уродились на славу. Благодаря осадкам урожайность кукурузы на полях без орошения в этом году составляет минимум 250 центнеров с гектара. Прошлым засушливым летом на этом же поле собирали 110 центнеров с гектара. Сейчас за полный круг по полю комбайн наполняет КамАЗ травами.

- У нас 4300 гектаров земли, и мы выращиваем в основном силос - это основная часть рациона коров, и зерно. Животным необходимы пшеница, ячмень, кукуруза, - рассказал директор по производству Владимир Чубар. - В день закладывают на хранение 2 тысячи тонн кормов. Сенажа уже заготовили 35 тысяч тонн и кукурузы планируем заложить на хранение примерно 20-22 тысячи тонн. Кукурузой занято 110 гектаров.

Это хозяйство крупнейшее в молочном животноводстве полуострова. Сейчас здесь 7100 голов коров голштинской породы - 2900 фуражных и 2400 дойных, остальные - телята. К концу года поголовье увеличится до 8 тысяч. Хозяйство является одним из двух племенных репродукторов голштинской породы в республике.

- В этом году мы продали 310 голов племенных животных, - рассказал генеральный директор предприятия Владимир Казюк. - 100 голов купили в Крыму и 210 в Краснодарском крае. Породистый нетель стоит 180-190 тысяч рублей.

Для такого стада здесь уже заготовили 45 тысяч тонн кормов. Этого хватит до конца нынешнего и на весь следующий год, даже если хозяйство не заготовит больше ни тонны. Почти все - собственного производства. На материке закупают лишь те компоненты кормов, которые в Крыму не выращивают. Это влаголюбивая соя, жмых, шрот. Чтобы увеличить урожайность, при господдержке здесь построили пруд-накопитель емкостью 80 тысяч кубометров для искусственного орошения и планируют построить еще один. Искусственный водоем заполняется из подземных источников.

- На поливе урожайность кукурузы вдвое больше, чем на суходоле. У нас сегодня орошается 125 гектаров. Хотим увеличить орошение минимум в три раза, - говорит Владимир Чубар. - В плане урожайности 125 гектаров на орошении заменяют 400 гектаров на суходоле. При этом на суходоле мы сеем 40 тысяч семян на гектар, а при поливе - 90 тысяч на ту же площадь, и получаем урожайность около 450 центнеров с гектара.

В этом хозяйстве научились рационально использовать все свои возможности и создали практически безотходное производство. Солому и стебли кукурузы используют в качестве подстилки для скота при открытом содержании. Для этих целей заготовили около 9 тысяч тонн сухой подстилки. А год назад на площади 2,5 гектара построили хранилище навоза. Благодаря современным технологиям он дозревает до готовности к внесению в почву в два раза быстрее, чем при естественных процессах. Перегной вносят здесь же на поля, экономя таким образом на покупке фосфорных удобрений, которые за последний год подорожали более чем вдвое - с 30 тысяч до 65 тысяч рублей за тонну.

В итоге одно лишь это предприятие производит около 100 тонн молока в сутки при суточном надое во всем Крыму 220-250 тонн. Перенимать опыт эффективного ведения хозяйства в условиях засушливого климата этим летом в Первомайский район Крыма приезжали специалисты из Брянской и Тверской областей. В целом же в Крыму заготовка грубых и сочных кормов идет к завершению. Аграрии республики обеспечили рацион питания животных с переходящим остатком на будущий год.

Комментарий

Андрей Рюмшин, вице-премьер правительства Крыма - министр сельского хозяйства РК:

- У нас шесть молочно-товарных ферм, пользующихся господдержкой. В среднем они уже получили 120 миллионов рублей субсидий. Что касается заготовки кормов, то хочется отметить, насколько мы продвинулись вперед в этом важном для отрасли направлении. В советское время в колхозе была годовая норма заготовки кормов 2-3 тысячи тонн, а сегодня лучшие хозяйства такой объем заготавливают за день. В Крыму уже собрано 165,5 процента сена к уровню 2020 года, сенажа - 157 процентов, силоса - 230. С начала кампании заготовлено 148 процентов кормовых единиц к уровню прошлого года.

В Севастополе нашли 920 гектаров земли для строительства жилья

Текст: Юлия Крымова (Севастополь)

К реализации проектов комплексного развития территорий власти Севастополя хотят приступить уже в 2022 году. Для строительства новых микрорайонов выбраны семь участков общей площадью 920 гектаров. Планируется построить 3,8 миллиона квадратных метров жилья, на которых смогут поселиться 137 тысяч человек. Проект рассчитан на 10 лет. Застраивать будут в основном сельхозземли. Члены градостроительного совета Севастополя считают, что приступать к делу надо только после утверждения генплана.

Участки для строительства отобрала компания-подрядчик по госконтракту с правительством Севастополя стоимостью 89 миллионов рублей, финансирование выделялось по федеральной целевой программе развития полуострова (ФЦП). До конца года подрядчик также должен разработать проекты планировки и межевания территорий комплексного развития площадью до 380 гектаров. Какие участки будут застроены в первую очередь, решит градсовет.

Поиск новых земель под застройку происходит на фоне скачка цен на недвижимость. По данным Крымстата, к концу второго квартала 2021 средняя цена квадратного метра на первичном рынке в Севастополе выросла до 90 тысяч рублей, а в тот же период 2020 года составляла 74 тысячи рублей. По свидетельству аналитиков рынка, цена квадратного метра в севастопольских новостройках сейчас достигает 110-120 тысяч рублей, за год он подорожал более чем на 30 процентов. Во многом рост цен на недвижимость спровоцировала программа льготной ипотеки, но также и нехватка предложений на крымском рынке. В Севастополе после 2014 года не выделяли новые территории для жилой застройки, девелоперы осваивали участки, предоставленные в украинские годы. За 2020 год в городе в эксплуатацию ввели 170 тысяч квадратных метров жилья в многоквартирных домах.

Участки выбрали в городской черте и сельской зоне за пределами города. Два надела расположены внутри плотно застроенных микрорайонов и ближе всех к центру - Красная горка (157,6 гектара) и Молочная балка (147,5 гектара). Еще четыре - на периферии городской застройки: два надела на Сапун-горе (40,5 и 147,8 гектара) и два - в районе 6-го и 7-го километров Балаклавского шоссе (91,9 и 66,7 гектара). Самый крупный, площадью 268,2 гектара, находится на Северной стороне, возле поселка Мекензиевы горы. Там, помимо постройки домов (914 тысяч квадратных метров жилья), предлагают возвести правительственный квартал и переселить городское правительство из исторического центра Севастополя. Микрорайон с центром свяжет городская электричка.

- Земли находятся в частной собственности. В основном это земля сельхозназначения, но она не рассматривается как особо ценная для вовлечения в сельхозоборот, - пояснил губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

Около семи процентов будущих площадей - 270 тысяч квадратных метров - город рассчитывает получить в качестве служебного жилья для бюджетников. Как пояснили "РГ" в пресс-службе правительства Севастополя, планируется, что застройщики бесплатно передадут квартиры городу для социальных нужд.

Развожаев напомнил, что попросил поддержки в этом вопросе у президента РФ Владимира Путина. Однако вместо постройки нового жилья для бюджетников было решено за счет средств ФЦП проанализировать градостроительный потенциал Севастополя. По его словам, будет принят закон, позволяющий обеспечить квартирами нуждающихся бюджетников. Те, кто давно стоят в очереди и живут в Севастополе более 10 лет, смогут сразу приватизировать жилье. А приезжим и молодым специалистам придется поработать в регионе, чтобы получить такое право. Сначала им дадут служебную квартиру.

- Специалисты считают, что эти зоны исчерпывают возможности развития города, - подчеркнул губернатор. - Других нет, все остальное - это реновация. Хочется начать реализацию этого проекта на одной или нескольких площадках уже в 2022 году, чтобы в 2023-м первые квартиры передать бюджетникам Севастополя.

По словам руководителя проекта, главного архитектора ООО "ЕСК-проект" (г. Челябинск), понадобится изменить категории земель (среди них есть сельскохозяйственные и промышленные территории), а также внести изменения в приказ минкультуры РФ о достопримечательном месте "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита".

Разработчики отметили, что одним строительством жилья дело не ограничится. Чтобы новые районы смогли существовать, надо развивать инженерную и дорожную инфраструктуру, построить Гераклейскую рокаду и мост через Севастопольскую бухту. Это дополнительные траты бюджета - не менее 70 миллиардов рублей. Михаил Развожаев сообщил, что пока эти проекты отложили в долгий ящик, финансирования для них нет.

Члены градсовета высказали опасения, что после такой масштабной застройки население Севастополя вырастет, по разным оценкам, в полтора раза и более. Транспортная и инженерная инфраструктура не справится, город перестанет быть комфортным для жителей. Кроме того, всем не хватит воды, а этот ресурс в Крыму ограничен. Непонятно и то, где все новые жители будут работать.

- В 2014 году в Севастополе проживало 382 тысяч человек, за семь лет в составе России население увеличилось официально в полтора раза, до 510 тысяч, а по косвенным данным, еще больше, - говорит сенатор Екатерина Алтабаева. - Возникают сомнения, что проект рассчитан на улучшение жилищных условий севастопольцев. Квартиры у нас в основном приобретают жители других субъектов РФ.

Председатель комитета ЗС по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов считает, что нельзя переводить земли сельхозназначения в другую категорию: застройка полей погубит сельское хозяйство региона, которое в последние годы стало активно развиваться. Тем более что разработчикам проекта ничего не известно о качестве этих земель и о том, имеют ли они сельскохозяйственную ценность.

Главная проблема, по мнению экспертов, в отсутствии генплана. Его разработали за счет средств ФЦП в 2017 году, но так и не утвердили. Этот документ, в том числе, должен определить статус сельхозземель в Севастополе. Попытки отдать их под застройку до утверждения генплана вызывают опасения.

- Пока у Севастополя нет генплана, все это напоминает точечную застройку, но в большом масштабе, - считает председатель Союза архитекторов Севастополя Сергей Комаров. - Увидели пустую территорию - воткнули туда микрорайон. Что будет дальше, непонятно. У нас не будет столько бюджетников, это чисто коммерческое жилье.

Михаил Развожаев сообщил, что членам градсовета надо выбрать три из семи участков, которые будут освоены в первую очередь. Позднее их внесут в генплан.

- Сама стройка и урбанистическая среда - это предмет экономического развития. Она создает в большом городе рабочие места и продукты, которые не видны, находятся в электронном измерении. У Севастополя за этим сектором большое будущее, а также за людьми, которые будут сюда приезжать за качеством жизни, - резюмировал Развожаев.

На Ставрополье аграрии собрали 8,6 миллиона тонн зерна

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

В регионе завершилась жатва. Зерноводы края в нынешнем сельхозсезоне пытаются компенсировать потери прошлого года, которые они понесли из-за сильной засухи, но уже ясно, что на смену погодным испытаниям приходят рыночные - цена на зерно не всегда позволяет окупить затраты на подорожавшие ресурсы.

Согласно данным министерства сельского хозяйства Ставрополья, аграрии собрали этим летом 8,6 миллиона тонн зерна, из них 20 процентов выращено фермерами. Средняя урожайность - 38 центнеров с гектара. Результат недотягивает до регионального рекорда, который был установлен в 2017 году, когда удалось намолотить 9,3 миллиона тонн. Урожайность значительно меняется от района к району. На востоке края она составляет 19-20 центнеров с гектара, на западе варьируется в диапазоне от 40 до 62 центнеров, а на отдельных полях достигает 70-80.

- Хорошие результаты на СХП и в КФХ обусловлены, прежде всего, использованием передовых технологий, интенсивных сортов, а также правильным применением удобрений, средств защиты растений и, конечно, усилиями аграриев, - заявил министр сельского хозяйства СК Владимир Ситников.

Однако сами аграрии считают, что жатва прошла не так уж успешно. Николай Шурупов, генеральный директор СХП ООО "Свободный труд" - крупного агрохолдинга в Новоселицком округе, отмечает, что урожай мог быть и больше, однако зерноводам до сих пор аукаются последствия прошлогодней засухи, которая будет сказываться на результатах еще несколько лет:

- Если сравнивать с 2020 годом, тяжелейшим для сельского хозяйства, то урожай удовлетворительный. Но в целом для региона результат слабый. Из-за отсутствия влаги омертвел верхний продуктивный слой поч- вы. В нынешнем году недобрали зерна, так как корневая система у растений полностью не развилась. Поверхностных же корней недостаточно, необходимо, чтобы они уходили в глубь как минимум на 1,2 метра. К сожалению, добиться этого не удалось.

По его словам, спасла аграриев яровая пшеница - зимой и весной осадков было достаточно и колосовые культуры смогли нормально пройти вегетативный период. При этом компенсировать недостаток влаги одними агротехнологиями, по мнению Шурупова, не удастся. Он также обратил внимание на очень низкую стоимость зерна - около 12-13 тысяч рублей за тонну, что для некоторых хозяйств даже ниже себестоимости.

- Мы собрали 40 центнеров с гектара. Я считаю, скромный результат. И мне трудно представить, как выживают хозяйства, где, к примеру, получили 20 центнеров с гектара, а то и меньше. А такие предприятия в крае есть. При этом дорожают все расходные материалы - дизельное топливо, удобрения, пестициды, семена. Перед уборкой мы продавали урожай 2020 года по 19,6 рубля за килограмм. Считаю, что цена и сейчас должна быть как минимум на таком же уровне.

В новоселицком хозяйстве стараются максимально экономить - здесь построили зернохранилища, чтобы не переплачивать за аренду складов на элеваторах. Урожай же начинают продавать только к началу нового года, когда цена на зерно растет.

А в ООО "Агросахар" из Изобильненского городского округа производство оптимизировали благодаря новой технике. Как рассказал корреспонденту "РГ" генеральный директор компании Николай Скляров, современные машины требуют качественного топлива и обслуживания, но их производительность и надежность позволяют меньше тратить на уборку, а значит, снизить себестоимость продукции.

- Конечно, нынешний урожай не сравнить с прошлогодним - около 62 центнеров с гектара. Нам сейчас удается реализовывать пшеницу четвертого класса по 16 тысяч рублей за тонну. Почти всю продукцию отправляем на мукомольный завод в Краснодарском крае. Заранее договорились о поставках, это позволило избавиться от посредников, которые занижают цену, на чем и зарабатывают, - поясняет Скляров.

Часть урожая в хозяйстве хранят на элеваторах в Изобильном. Однако Скляров не сторонник затягивать с продажами. По его мнению, рынок сейчас крайне изменчив и цена может в любой момент упасть.

- С нашей нестабильностью цены сложно прогнозировать. По возможности что-то придержим, но если нам предложат продать по 17 рублей за килограмм, то согласимся, это позволит остаться с прибылью, - отмечает гендиректор.

Представитель фермерского хозяйства из Петровского района Иван Долгополов говорит, что у зерноводов сейчас положение непростое, особенно у тех, кто оказался вынужден брать кредиты перед сезоном. Платить по долгам нужно в конце лета - начале осени, когда цена на урожай низкая, поэтому многие хозяйства продают пшеницу себе в убыток.

- Ситуацию усугубляет то, что себестоимость продукции растет. Дорожает практически все - топливо, химикаты, удобрения, стройматериалы. И цена на зерно, которой раньше аграрии радовались, сейчас лишь позволяет свести концы с концами, - сетует Долгополов.

У него есть своя пекарня, и на вопрос, повлияет ли рост стоимости зерна на цену хлебобулочных изделий, он отвечает положительно:

- Но влияние это будет минимальное. Наверняка все помнят подорожание хлеба в прошлом году на юге России. Тогда это произошло из-за скудного урожая на Ставрополье. Было затратно везти зерно из других регионов. В нынешнем году, если хлеб и вырастет в цене, то только потому, что дороже станет его производить. Стоимость пшеницы повлияет незначительно, так как в цене буханки на пшеницу приходится лишь несколько процентов, остальное - производство, упаковка, оплата труда и так далее.

Кстати

Ранее появилась информация о том, что производители хлеба в течение августа поднимут цены на семь-двенадцать процентов. Объясняется это ростом цен на сырье, упаковку и логистику. Однако в министерстве сельского хозяйства России заверили, что для опасений нет причин. "Цены производителей на хлебобулочную продукцию находятся на стабильном уровне. Так, за последний год отпускная стоимость хлеба из пшеничной муки выросла на 4,6 процента, хлеба из ржано-пшеничной муки - на 5,9, что сопоставимо с уровнем инфляции", - отметили в ведомстве.

Минсельхоз не ожидает существенного повышения стоимости хлеба в дальнейшем, объясняя это тем, что снизилась стоимость сырья, а также действуют меры господдержки производителей хлебобулочных изделий и муки. "Благодаря механизмам таможенно-тарифного регулирования оптовая стоимость пшеницы третьего класса с начала года снизилась на 7,2 процента, четвертого класса - на 5,9. Цена производителей на рожь также упала на 9,6 процента, а по сравнению с аналогичным периодом 2020 года - на 20,8. Кроме того, цена пшеничной муки в настоящий момент на 4,6 процента ниже, чем в начале года", - добавили в минсельхозе РФ.

Субсидии на возмещение части затрат очень востребованы производителями хлебобулочных изделий и муки. По данным на 16 июля, средства на поддержку мукомольных предприятий освоены на 81 процент, хлебопекарных - почти на 48. Все предприятия, получающие субсидии, берут на себя обязательства не повышать цены. Субсидии предоставляются до 31 декабря 2021 года.

На Ставрополье появилась первая в регионе буйволиная ферма

Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Буйволы для края - настоящая экзотика, раньше увидеть их в регионе можно было разве что в зоопарке. Теперь же в селе Крымгиреевском, у подножия горы Голубинки, создают довольно крупную ферму, где будут жить 280 дойных племенных буйволиц. Молоко у этих животных намного жирнее коровьего и идеально подходит для производства сливочного масла и сыра, особенно моцареллы.

Ставропольскую ферму местные чиновники называют первой в России. Это не совсем так - буйволов, к примеру, держат в республиках Северного Кавказа. Кстати, когда-то они были распространены на Кубани, но казаки со временем отказались от их разведения. Ингуши, чеченцы и кабардинцы использовали этот скот не только для получения мяса и молока, но и в качестве тягловой и вьючной силы.

Что действительно будет отличать ставропольскую ферму от других - узкая специализация на буйволах и полный цикл производства продукции из их молока и мяса. Другие животноводы, содержащие в России буйволов, мясом практически не занимаются.

- Это уникальный для России инвестиционный проект. Наверняка многие россияне даже не представляют, каково на вкус буйволиное молоко. Хотя настоящую моцареллу делают именно из него, - подчеркнул министр сельского хозяйства края Владимир Ситников.

В начале августа на ферму завезли первых обитателей - бычка и 31 корову, три из них - с телятами. Это азиатские водяные буйволы, которых доставили в регион из Нидерландов еще в апреле.

- До настоящего времени они находились на карантинной площадке в Шпаковском округе, и вот на днях были перевезены в буйволино-молочный комплекс "Александровский". В скором времени у стельных коров начнется массовый расплод. Первых трех буйволят мы уже получили, - сообщил директор комплекса Фарман Альмурадов. - Вторая партия из 20 голов поступит в край осенью 2021 года.

Сейчас на ферме продолжаются строительные работы. Нужны помещения для постоянного содержания буйволиц, а пока животных отправили во временные стойла для летнего содержания, в которых есть все для них необходимое. Параллельно идет заготовка кормов: буйволы едят очень много и рацион им нужен хороший. Телята находятся в отдельном загоне, где подрастают и набираются сил.

Племенных буйволиц продолжат закупать в 2022 году, когда полностью наладят обслуживание небольшого поголовья. Проектная мощность комплекса рассчитана на содержание 280 дойных буйволиц и получение 705,6 тонны молока в год. Изготовлением пастеризованного молока, сливок, масла, мацони и моцареллы будут заниматься на базе действующего завода по переработке сырья. Инвестиции в строительство буйволиной молочной фермы и комплекса переработки мяса в Александровском округе сейчас оцениваются в 480 миллионов рублей.

Быка-производителя пока привезли одного, зато какого! Показатели производительности молока у его матери составляют 3200 килограммов в год, что для буйволов очень много, обычно они дают до 2000 килограммов, то есть значительно меньше, чем коровы. Зато благодаря жирности и для изготовления многих продуктов его нужно меньше.

- Буйволиное молоко обладает высокой пищевой ценностью, содержание жира, белков, лактозы, витаминов и минералов в нем выше, чем в коровьем молоке. В сочетании с более густой консистенцией это делает его идеальным для производства таких молочных продуктов, как сливочное масло, йогурт, сыр и мороженое. Мировыми лидерами в производстве буйволиного молока являются Индия и Пакистан, - сообщил заместитель министра сельского хозяйства Ставропольского края Алексей Крисан.

Как рассказал корреспонденту "РГ" фермер из Кабардино-Балкарии Хазрит Шибзухов, который держит около 35 буйволов в своем хозяйстве в селе Кахун, надои от них действительно значительно меньше, чем от коров. Летом они дают пять-шесть литров в сутки, а зимой - три-четыре. Зато при производстве одного килограмма масла его нужно всего 10-15 литров, а не 30, как обычно.

- Мясо буйволов уступает говядине в качестве, оно жестче. Да и выход с туши меньше - 47 процентов вместо 50-60, как от обычных бычков. Однако стоит мясо редких животных дороже, и вкусно приготовить его все-таки можно. Чем бычок моложе, тем ярче вкусовые качества и меньше жесткость мяса, - отметил Шибзухов.

Плюсы буйволов в том, что они очень неприхотливы в содержании и мало подвержены болезням. А при использовании зерна и сена в качестве корма не обязательно вносить добавки. Буйволицы практически не страдают коровьим бешенством, бруцеллезом, лейкозом, туберкулезом. Значит, риск подхватить какое-то инфекционное заболевание, выпив их молока, минимален.

Проект претендует и на то, чтобы заявить о себе в сельском туризме. Это направление сейчас в тренде - многие фермеры стараются не просто наладить производство, но и создать условия для желающих приехать и посмотреть на сельхозживотных. Владимир Ситников уже отметил, что в Александровском районе не так много достопримечательностей, а поездка на буйволиную ферму, где покажут, как идет производство сыров, масла и других продуктов, может быть очень интересна для городских жителей.

Александровский район, как и многие другие в Ставропольском крае, пока воспринимается гостями из других регионов России как транзитный, так что привлечение туристов с помощью таких необычных проектов поможет в том числе повысить продажи фермерской продукции. .

Инвестиции в строительство буйволиной молочной фермы и комплекса переработки мяса в Александровском округе сейчас оцениваются в 480 миллионов рублей

Донской шемае планируют сменить охранный статус

Минприроды Ростовской области рассматривает возможность исключения азово-черноморской шемаи из региональной Красной книги. Будет проведен мониторинг запасов, мест обитания, миграций и нереста этой рыбы в бассейне Дона.

В течение нескольких лет азово-черноморская шемая находилась на грани уничтожения, ее лов был запрещен. Сейчас благодаря совместным усилиям природоохранных и правоохранительных органов, минсельхозпрода области популяция восстанавливается, сообщили Fishnews в региональном министерстве природных ресурсов и экологии.

Исследования планируется провести в 2021-2022 гг. По их результатам будет принято решение о возможности исключения вида из Красной книги Ростовской области.

Напомним, в апреле 2020 г. был опубликован новый список животных, занесенных в Красную книгу России. В перечень включена азово-черноморская шемая, но за исключением проходной формы бассейна реки Дон.

Fishnews

Здоровье рыбы в зоне риска

Динамичное развитие аквакультуры требует координации работы ветслужб и бизнеса, чтобы предотвратить вспышки заболеваний на водоемах. Отрасли нужны новые данные о болезнях рыб и других гидробионтов, а также препараты для их лечения и профилактики.

В Кисловодске 5 августа на базе сельскохозяйственного племенного завода СПК «Форелевый» прошло совещание. Обсуждалась эпизоотическая ситуация в рыбоводных хозяйствах и водных объектах рыбохозяйственного значения. Кроме того, были подняты вопросы охраны здоровья рыб и обеспечения безопасности продукции товарной аквакультуры.

В мероприятии, организованном департаментом ветеринарии Минсельхоза России по инициативе Ассоциации «Росрыбхоз», приняли участие представители органов власти и ветеринарных служб из 23 регионов, сотрудники отраслевых научных организаций, руководители рыбоводных предприятий. На встрече отметили динамичное развитие сектора аквакультуры, сообщает корреспондент Fishnews. По итогам 2020 г. объемы производства продукции товарного рыбоводства составили 329 тыс. тонн — на 14% больше, чем годом ранее, а в первой половине текущего года отмечен прирост на 25%.

Сохранится ли эта динамика в ближайшие годы, зависит в том числе от ветеринарного благополучия объектов аквакультуры. Эксперты оценивают влияние этого фактора на объемы производства товарной рыбы на уровне 20%. На территории нашей страны хватает естественных очагов возбудителей болезней рыб и других гидробионтов. Кроме того, постоянно расширяется перечень объектов выращивания для пресноводной аквакультуры и марикультуры, а значит, возникают риски новых болезней, ранее нехарактерных для отечественного рыбоводства.

На совещании заслушали доклады о ситуации с заболеваемостью рыб в целом по стране и в отдельных федеральных округах — Южном и Северо-Западном. Представители ряда регионов, включая Ростовскую область, Краснодарский край, Астраханскую область, поделились опытом проведения противоэпизоотических мероприятий и оценкой их эффективности. И ветслужбы, и хозяйства аквакультуры подчеркнули важность обязательных профилактических мероприятий. Не допустить развития болезней намного проще, чем пытаться подавить вспышку заболевания в прудах или садках.

Специалисты Россельхознадзора и Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) рассказали о научных разработках по лечению и профилактике болезней рыб, стабилизации эпизоотического благополучия объектов аквакультуры. Представители бизнеса также обратили внимание на ограниченный спектр лечебных препаратов, которые находятся в распоряжении рыбоводов, отсутствие методик экспресс-диагностики и вакцин, которые активно применяются в других подотраслях животноводства. Итогом совещания станут рекомендации для рассмотрения на секции ветеринарии научно-технического совета Минсельхоза.

В частности, министерству, а также Росрыболовству и Россельхознадзору с участием Росрыбхоза предлагается выработать общую дорожную карту, в рамках которой сосредоточить усилия ихтиопатологических и ветеринарных подразделений по поддержанию благополучной эпидобстановки в рыбоводных хозяйствах и рыбохозяйственных водных объектах. Организовать эту работу можно в рамках координационного совета на общественных началах.

Fishnews

В морпорту Таганрог построят универсальный ППК

Главгосэкспертиза России одобрила строительство универсального портового перегрузочного комплекса в морском порту Таганрог в районе Северного мола. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Предусмотрено строительство в районе Северного защитного мола порта универсального перегрузочного комплекса, предназначенного для перегрузки зерновых грузов по схеме прямой перевалки. Также комплекс поможет в защите акватории порта от внешних воздействий моря: волнения, навалов полей льда и движения донных наносов.

Строительство пройдеёт в два этапа. Согласно представленным на экспертизу материалам, на первом этапе реконструируют Северный мол, построят два грузовых причала, на которых установят технологическое оборудование, а также иные гидротехнические сооружения. Также здесь обустроят внутриплощадочные сети инженерно-технического обеспечения, а с внутренней стороны акватории порта у причала №10 выполнят дноуглубление. В ходе второго этапа пройдут работы по дноуглублению у причала № 11.

Порт Таганрог основан Петром I в 1698 году как первая военно-морская база в истории России. В XVIII-XIX веках порт стал крупным торговым центром, но за время своего существования не раз вынужденно прекращал работу – в период войн с Турцией в XVIII веке, в 1917-1920 годах во время революций и гражданской войны, в годы Великой Отечественной войны, когда был захвачен немцами. Деятельность предприятия стабилизировали к пятидесятым годам XX века, а в 1991 году порт открыли для международной торговли и захода иностранных судов. Сегодня он обеспечивает круглогодичную навигацию за счет использования ледоколов, принимает суда, курсирующие по Азовскому, Черному и Средиземному морям, а также суда типа река-море. Основные грузы Таганрогского морского торгового порта - металл и уголь, кроме того, здесь имеется контейнерный терминал.

Соглашение о строительстве объекта подписали губернатор Ростовской области Василий Голубев и генеральный директор компании «Морской зерновой терминал» (ООО «МЗТ») Юрий Курилов на Российском инвестиционном форуме в Сочи в 2019 году. Предполагается, что универсальный перегрузочный комплекс в таганрогском порту расширит возможности транспортных связей и создаст дополнительные возможности для развития донского продовольственного экспорта. Грузооборот комплекса составит 270 тыс. т грузов в год.

Министр просвещения Сергей Кравцов ответил на вопросы участников Всероссийского съезда учителей математики

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов принял участие во Всероссийском съезде учителей математики, который проходит в Образовательном центре «Сириус». Съезд объединил более 300 делегатов из 66 регионов страны. В режиме видео-конференц-связи глава Минпросвещения России ответил на вопросы педагогов, касавшиеся проведения аттестационной кампании, организации всероссийских проверочных работ, подготовки будущих учителей, использования информационных технологий в образовательном процессе.

«Наша задача – обеспечить всестороннее развитие школьников, и для этого мы делаем всё необходимое», – подчеркнул глава Минпросвещения России.

Сергей Кравцов напомнил, что формат проведения единого государственного экзамена как основной оценочной процедуры в последние годы претерпел изменения и теперь ЕГЭ даёт возможность оценить реальный уровень знаний выпускников, их способность мыслить и рассуждать.

«ЕГЭ – гибкий механизм, который устраивает и вузы, и школы. Ученики понимают требования, которые к ним предъявляются», – прокомментировал Министр просвещения.

Он отметил также, что информационные технологии стали одной из важных составляющих современного образовательного процесса, но «они не могут заменить традиционного формата обучения, живого взаимодействия учеников и учителей».

«Сегодня учителя могут использовать различные информационные ресурсы, но важно, что они были проверены и верифицированы в соответствии с современными образовательными стандартами и вписаны в единую методическую систему», – заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.

В ходе диалога с участниками съезда Министр согласился, что ещё во время обучения в педвузе будущий педагог должен научиться уверенно использовать новые технологии, чтобы сделать освоение учебного материала более интересным для учеников. Педагогическому экспертному сообществу предстоит обсудить перспективы введения демонстрационного экзамена для выпускников педвузов, который, по словам Министра, позволит «оценить владение информационными технологиями, обеспечить подготовку кадров, готовых работать в современной ситуации». Также требуют внимания вопросы повышения предметной и практической составляющих подготовки будущих учителей.

Во время обсуждения были затронуты вопросы необходимости упорядочивания проведения диагностических и контрольных работ во время учебного года. Министр просвещения информировал, что проведение всероссийских проверочных работ станет одной из тем будущих заседаний Всероссийского экспертного педагогического совета.

Справочно

Всероссийский съезд учителей математики проходит с 15 по 18 августа в Образовательном центре «Сириус» в Сочи. В нём принимают участие учителя математики общеобразовательных школ, специалисты по педагогике и методике преподавания предмета, специалисты дополнительного образования, представители вузов, занимающиеся подготовкой учителей, представители органов управления образованием, научные сотрудники, учителя информатики, физики и других дисциплин естественно-научного цикла.

На пленарных и секционных заседаниях, круглых столах участники съезда обсудят состояние и перспективы развития школьного математического образования в России, его цели и содержание.

Организаторами съезда выступают Фонд «Талант и успех», межрегиональная общественная организация «Ассоциация учителей математики», а также Ассоциация школ-партнёров Образовательного центра «Сириус» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и Московского центра непрерывного математического образования.

Сергей Кравцов: «Учебный год начнётся в традиционном формате»

Новый учебный год начнётся в очном формате. Об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в ходе рабочей встречи с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анной Кузнецовой.

«Учебный год начнётся в обычном очном режиме. Нам важно, чтобы ребята пришли в классы, встретились со своими учителями. Мы понимаем, что это событие – одно из самых важных для миллионов россиян: школьников, студентов и их семей, для педагогов. Так что дистанционного формата начала учебного года не предполагается», – подчеркнул Министр.

Анна Кузнецова отметила, что принудительный подход к вакцинации учеников и педагогов, когда в отношении непривитых вводятся какие-либо ограничительные меры, недопустим. Сергей Кравцов поддержал такую позицию и напомнил, что с каждым регионом проработаны меры по повышению защиты здоровья в образовательных организациях и этот вопрос находится на постоянном контроле Министерства.

Глава Минпросвещения сообщил также, что Министерство оказывает поддержку детям из регионов, пострадавших от стихийных бедствий: 20 детей из Якутии уже прибыли на отдых и оздоровление во всероссийский центр «Орлёнок» в Краснодарском крае, ещё 50 отправятся в следующую смену.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы капитального ремонта школ и готовности образовательных организаций к новому учебному году.

В «Орлёнке» стартовала программа «Юнармия в кадре»

Всероссийский детский центр «Орлёнок» совместно с военно-патриотическим движением «Юнармия» проводит тематическую смену, в которой принимают участие 108 ребят из 33 регионов России.

В течение трёх недель под руководством профессиональных наставников они будут осваивать компетенции в сфере журналистики, режиссуры, драматургии, сценической речи, актёрского мастерства, операторского искусства, монтажа.

После прохождения учебного курса ребята разделятся на группы и будут создавать собственные авторские материалы: репортажи о смене и лагере «Юнармеец», видеопроект, посвящённый теме экологии, и художественный фильм.

22 августа они примут участие в телемосте с Международным форумом «Армия-2021».

На закрытии смены ребята представят свои проекты зрителям, авторы лучших работ будут награждены грамотами.

«В этом году мы открываем уже вторую тематическую смену, реализуемую совместно с военно-патриотическим движением «Юнармия». Важно, что данная программа способствует всестороннему развитию ребёнка. В рамках проекта ребята поработают не только в сфере патриотики и военного искусства, но и проявят себя творчески: попробуют себя в роли журналистов и кинорежиссёров. За 21 день пребывания в лагере орлята повысят уровень физической подготовки и полноценно научатся работать с медиапродуктом», – прокомментировал директор Всероссийского детского центра «Орлёнок» Александр Джеус.

Справочно

Всероссийский детский центр «Орлёнок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.

В июле 2020 года центр отметил свой 60-летний юбилей, в 2012 году ему был присвоен статус «Ассоциированная школа ЮНЕСКО».

В течение года в «Орлёнок» приезжают более 20 тысяч ребят.

В «Артеке» подвели итоги Чемпионата по киберспорту

В Международном детском центре «Артек» завершился III Чемпионат по киберспорту. Свои знания, умения и навыки продемонстрировали 673 участника, трансляция самых актуальных событий велась в тематической группе в соцсети «ВКонтакте».

Чемпионат проводился в формате фиджитал – на стыке цифрового и физического пространств. Ребята состязались в пяти дисциплинах: Brawl Stars, электронные шахматы и Snilbot (игровое программирование) – для начинающих киберспортсменов, FIFA21 и Dota 2 – для более старших и опытных.

Во время чемпионата для участников артековской смены проводились различные мероприятия: ребята осваивали игровое программирование, 3D-моделирование и геймдизайн, собирали и запускали беспилотники, создавали объемные фигуры любимых персонажей в технике Papercraft, знакомились с современными и с ретроиграми.

Справочно

Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.

МДЦ «Артек» – член Международной ассоциации детских лагерей.

Таганрогский котлостроительный завод примет на работу будущих выпускников ЮРГПУ

Таганрогский котлостроительный завод «Красный котельщик» (ТКЗ) и Южно-Российский государственный политехнический университет имени М.И. Платова (ЮРГПУ) заключили соглашение о целевом обучении студентов.

В соответствии с достигнутыми договоренностями после получения диплома выпускникам донского вуза гарантировано трудоустройство на таганрогское предприятие.

Это первый подобный опыт для «Красного котельщика» в современной истории предприятия. Представители завода провели собеседование с четырьмя абитуриентами, которые в этом году поступают в ЮРГПУ. Ребята будут учиться на бесплатной основе по направлению «Теплоэнергетика и теплотехника». Целевое обучение гарантирует студентам трудоустройство в конструкторское бюро таганрогского предприятия. Они, в свою очередь, будут обязаны отработать на ТКЗ не менее трех лет после окончания вуза. Пока же представители завода будут следить за успехами своих подопечных, не вмешиваясь в образовательный процесс.

– Промышленные предприятия все чаще сталкиваются с нехваткой кадров, в том числе молодых. Как привлечь молодежь? Проводить профориентацию в вузах. Это направление для нас – одно из приоритетных, – подчеркивает директор по персоналу ТКЗ Марина Кирдяшева. – Мы приглашаем студентов на практику, курируем подготовку дипломов, привлекаем ребят для работы в студенческие конструкторские бюро. Целевое обучение – еще одна возможность получить молодых специалистов с необходимыми нам компетенциями. И это обоюдовыгодный интерес. Мы даем ребятам возможность быть востребованными, работать по специальности, сочетая полученную теорию с практикой одной из крупнейших компаний энергомашиностроительной отрасли страны.

Нормализация экологической обстановки в районе Морского терминала КТК подтверждена объективным контролем

Экологическая обстановка в районе Морского терминала Каспийского трубопроводного консорциума (Южная Озереевка, МО г. Новороссийск) остается стабильной и не вызывает оснований для беспокойства.

Инженеры-экологи КТК совместно со специалистами подрядной организации и независимых лабораторий регулярно осуществляют мониторинг состояния атмосферного воздуха и воды в акватории Морского терминала и прибрежных районах.

Одновременно 13 августа Роспотребнадзором были опубликованы официальные результаты проверки черноморской акватории. «Новороссийским и Анапским теротделами Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю были отобраны пробы морской воды в зонах рекреации для исследований на показатели загрязнения по содержанию нефтепродуктов. Содержание нефтепродуктов в пробах морской воды в зонах рекреации новороссийской и анапской акваторий не превышает предельно допустимые концентрации (ПДК)», сообщается на официальном сайте ведомства.

Напомним, что 7 августа 2021 года в 16.49 мск на Морском терминале КТК в Южной Озереевке при погрузке на выносном причальном устройстве (ВПУ №1) танкера Minerva Symphony (греческий флаг, порт прописки Пирей) произошел выход нефти в Черное море. Площадь разлива составила около 200 кв. метров, объем - порядка 12 кубометров.

Утечку метана на нефтяных объектах выявит беспилотник

Промышленная эксплуатация технологии поиска утечек метана на объектах добычи и транспортировки нефти с помощью беспилотников началась в России. Об этом сообщили в пресс-службе компании Zala Aero (входит в группу компаний «Калашников»).

Работы компании по этому направлению являются одними из первых в мире. Испытания технологии проводились с 2018 года. Для ее реализации используется беспилотник ZALA 421-16E GAS. Всего выполнили более 10 опытно-промышленных испытаний. Сейчас работы ведутся по 10 контрактам с крупнейшими нефтегазовыми компаниями.

К концу 2021 года планируется выполнить в общей сложности более 250 полетов по площадным и линейным объектам с уникальной технологией поиска утечек метана, применяемой на беспилотном воздушном судне ZALA 421-16E GAS.

Сейчас беспилотники ZALA проводят мониторинг линейных частей трубопроводов и промышленных объектов в режиме реального времени в различных регионах страны (от Краснодарского края и Северного Кавказа до Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов).

Росприроднадзор по СЗФО совместно с зоологами пресек продажу краснокнижной черепахи

Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора совместно с Зоологическим институтом РАН пресекли незаконную продажу средиземноморской черепахи (Testudo graeca), занесённой в Красную книгу РФ.

Со слов продавца, черепаха приобретена как балканский вид через сайт бесплатных объявлений две недели назад. Семья не справилась с содержанием и решила перепродать черепаху. Объявление о продаже было обнаружено экспертом-зоологом проекта «Красная книга - не продаётся!» Анной Гнетневой, которая сообщила о данном факте в Управление Росприроднадзора.

В момент передачи черепахи в Красносельском районе Петербурга на улице Партизана Германа инспекторы пресекли незаконную продажу. Черепаха изъята. Самке приблизительно от 20 до 25 лет. По предварительной оценке, животное изъято из естественной природы несколько недель назад в Краснодарском крае или Республике Дагестан, где находится естественный ареал вида.

На теле черепахи обнаружено два клеща, а на панцире грибковые заболевания, которые характерны для обитающего в природе животного. В целом состояние оценивается удовлетворительным, но наблюдается обезвоживание. После реабилитации животное планируется вернуть в природу.

Подчеркнём, что содержание в условиях неволи видов, занесённых в Красную книгу РФ, возможно только на основании специального разрешения, которое выдаётся Росприроднадзором. За уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Светлана Радионова проведет пресс-конференцию, посвященную Международной детско-юношеской премии «Экология – дело каждого»

24 августа 2021 года руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова проведет пресс-конференцию во Всероссийском детском центре «Орлёнок».

Главной темой обсуждения станет Международная детско-юношеская премия «Экология – дело каждого» www.экологияделокаждого.рф, которую ведомство учредило весной этого года для вовлечения детей и подростков в экологическую тематику.

Краснодарский край вошёл в тройку лидеров по числу присланных работ на премию. Заявки подали дети из разных уголков Кубани. Самыми востребованными у ребят оказались номинации «Экорисунок», «Экофокус», «Сохраним Планету вместе: «экомир» и «экоэтикет», «Экомультфильм», и «Экоблогер».

Участие во встрече с журналистами также примет Рустам Романенков - заместитель генерального директора АНО «Центр Арктические инициативы», который является генеральным партнёром премии Росприроднадзора. Уточнённая программа выездного мероприятия будет направлена дополнительно.

В течение 5 дней профессионалы своего дела проведут для участников смены центра «Орленок» экологические мастер-классы, тренинги и пленэры. Перед ребятами выступят партнёры проекта – анимационная редакция ТАСС «Ньюм», педагоги Академии акварели и изящных искусств Сергея Андрияки, представители «Союзмультфильма» и другие. Эксперты научат участников смены создавать мультфильмы, писать картины и журналистские тексты. Ребята смогут улучшить свои творческие навыки, а созданные работы направить для участия в Премии «Экология-дело каждого».

Всероссийский детский центр «Орлёнок» является одним из ключевых партнёром премии Росприроднадзора. Пятьдесят победителей отправятся в лагерь на эксклюзивную эко-смену. За несколько месяцев «орлята» направили на сайт проекта около 500 работ в различных номинациях.

Напомним, Росприроднадзор дал старт Премии «Экология - дело каждого» весной 2021 года, чтобы вовлечь детей и подростков от 7 до 16 лет в экологическую повестку, а также поощрить их и волонтёрские, общественные, экологические организации, учреждения дополнительного и общего образования, интернаты и детские дома за вклад в сохранение окружающей среды.

На сегодняшний день в проекте Росприроднадзора приняли участие более 1000 детей и подростков от 7 до 16 лет из 10 стран мира. Высокую активность в премии Росприроднадзора проявляют школьники Кубани.

Для аккредитации журналистов необходимо:

1. Подать заявку на аккредитацию на почту [email protected] или по телефону 8-916-45-10-454 - Екатерина

2. Иметь ПЦР-тесты с отрицательным результатом не позднее, чем за 72 часа до начала мероприятия

3. Прислать вопросы спикерам.

Дмитрий Парфенов: Акции и облигации российских нефтегазовых компаний вряд ли стоит списывать в архив

Предполагаемое форсированное развитие «зеленой» энергетики в России вряд ли приведет в обозримом будущем к коллапсу нефтегазового комплекса

Предполагаемое форсированное развитие «зеленой» энергетики в России вряд ли приведет в обозримом будущем к коллапсу нефтегазового комплекса в силу дороговизны генерации «чистой» энергии, которая не может быть дешевой без государственных субсидий. Также быстрое развитие ВИЭ отнюдь не означает полного отказа от добычи в России как минимум газа, поскольку, например, водород, про повсеместное использование которого сейчас не говорит даже ленивый, лучше всего получать на основе паровой конверсии «голубого топлива» с водяным паром. Эта технология намного дешевле, нежели генерация водорода с помощью угля или электролиза.

Российские частные и государственные банки однозначно продолжат финансирование отечественных нефтяных и газовых компаний, какой бы стратегии развития они ни придерживались — роста добычи и переработки углеводородного сырья или диверсификации в сторону альтернативной энергетики. Это объясняется сильной зависимостью экономики как России, так и других стран от нефти и газа, которая точно не резко снизится уже завтра (как в случае с потреблением угля в ряде государств Европы), финансовой прочностью российских компаний и стратегиями их развития.

Акции и облигации российских нефтегазовых компаний вряд ли стоит списывать в архив — институциональные и частные инвесторы предпочитают иметь их в своих портфелях ценных бумаг для их диверсификации.

Замечу, что за границей за последние несколько лет, даже во время обвала цен на углеводороды весной 2020 года, не происходило массового сброса акций игроков нефтяного и газового рынка.

Владельцы акций прекрасно понимают, что ветровые и солнечные электростанции и сейчас не стоят на каждом шагу, и в ближайшие десять лет не будут стоять везде. Холодная зима 2020-21 годов, когда в Европе замерзли ветряки, что привело к перебоям с поставками электроэнергии в дома, показала, что поспешное прекращение добычи угля и отказ от его сжигания на электростанциях для выработки тепла и электричества неуместны. Поэтому инвесторы предпочитают держать акции традиционных энергетических компаний.

В то же время российские нефтегазовые компании уже реализуют стратегии диверсификации в направлении ВИЭ.

В частности, ЛУКОЙЛ имеет четыре ГЭС на юге России, три солнечные электростанции в Румынии, Болгарии и России, а также ветровую электростанцию в Румынии. Коммерческая выработка электроэнергии на основе возобновляемых источников в ЛУКОЙЛе превышает 1 млрд киловатт-часов, из них ветровой — более 200 млн киловатт-часов. В нынешнем году ЛУКОЙЛ открыл в Волгоградской области вторую по счету солнечную электростанцию на 20 МВт (первая мощностью 10 МВт была запущена в 2018 году), планируется строительство похожих электростанций в Саратовской области и Краснодарском крае.

Пока «зеленые» энергетические проекты не могут быстро окупиться без государственной поддержки. Тем не менее инвесторы могут рассмотреть возможности их реализации без госсубсидий при условии гарантий долгосрочных закупок электроэнергии сетевыми организациями и крупными потребителями.

Дмитрий Парфенов

Руководитель департамента продаж компании «Идемитсу Лубрикантс Рус»

Россия > Нефть, газ, уголь. Экология. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 16 августа 2021 > № 3809500 Дмитрий Парфенов

Власти Крыма рассчитывают на рыбный потенциал Сиваша

Открытие промыслового района в заливе Сиваш позволит увеличить объемы добычи кефали на 150-200 тонн, считают в минсельхозе Республики Крым.

В течение двух недель сотрудники департамента рыбного хозяйства минсельхоза Крыма совместно с представителями ВНИРО работали над возможностью открытия промыслового района в заливе Сиваш Азовского моря, рассказал зампред совета министров Республики Крым — министр сельского хозяйства региона Андрей Рюмшин. Работы велись при участии и технической поддержке местных рыбаков, отметил он.

Для получения достоверных материалов и сведений была поставлена задача определить наиболее эффективные виды орудия лова, не наносящие вред окружающей среде и водным биоресурсам, обозначить пространственное и временное распределение рыбы, а также определить сроки ее промысла, сообщили Fishnews в пресс-службе минсельхоза Крыма.

«Департамент рыбного хозяйства минсельхоза республики сделал все возможное, чтобы были собраны обширные материалы, на основании которых можно сделать положительные для рыбаков выводы, которые, мы надеемся, в ближайшее время будут закреплены в правилах рыболовства», — уточнил Андрей Рюмшин.

Благодаря проведенным исследованиям ведомство рассчитывает на увеличение валового производства рыбной продукции, а также на создание нескольких десятков рабочих мест в Северном и Северо-восточном Крыму.

Fishnews

К защите Волго-Ахтубинской поймы призывают пикетами

В Волгоградской области прошли одиночные пикеты в защиту Волго-Ахтубинской поймы. Активисты протестуют против строительства магистрали на территории природного парка и биосферного резервата ЮНЕСКО.

Строительство дороги Волгоград — Волжский началось в июле. Активисты обращались в Генпрокуратуру, Росприроднадзор и администрацию президента с требованием прекратить работы, однако стройка продолжается, сообщили Fishnews в пресс-службе Greenpeace России.

Экологическая организация обращает внимание: ценность Волго-Ахтубинской поймы в том, что на ее территории расположены уникальные водно-болотные угодья. Они состоят из сложной системы разнообразных водных объектов (рек, озер, ериков, протоков) и обширных прилегающих к ним лугов с богатой растительностью.

«Для строительства дороги нужно будет вырубить несколько тысяч деревьев, в том числе вековые дубы. Масштабные рубки и капитальное строительство негативно скажутся на биоразнообразии поймы, так как среда обитания краснокнижных животных, например орлана-белохвоста и сизоворонки, будет разрушена. Уже сейчас на значительной территории снят почвенный покров, уничтожена растительность, вырублено около сотни деревьев. Застройщики обещают восстановить вырубленные деревья в многократном размере. Однако потребуются десятилетия, чтобы эти деревья восстановили локальную экосистему», — заявили в Гринпис.

Чтобы остановить разрушительную стройку, экоактивисты разбили палаточный лагерь. «Палатки были установлены в допустимой для этого рекреационной зоне. Однако комитет природных ресурсов и экологии вместе с полицией Волгоградской области сочли это за нарушение и разогнали лагерь», — рассказали в пресс-службе.

С 12 августа вступили в силу поправки в постановление губернатора «Об особом противопожарном режиме на территории Волгоградской области». Документ запрещает гражданам посещать особо охраняемые природные территории для отдыха и туризма. Ограничение введено из-за обострившейся ситуации с природными пожарами.

Тогда активисты решили выйти на одиночные пикеты к зданию областной администрации, чтобы привлечь внимание к стройке.

Ранее Русское географическое общество и Росприроднадзор высказались категорически против строительства дороги через пойму. Greenpeace России направил обращение в Генеральную прокуратуру с требованием провести прокурорскую проверку и оценить законность проводимых работ.

«Мы получили ответ от Волгоградской природоохранной прокуратуры, в котором сказано, что государственная экологическая экспертиза одобрила строительство дороги через Волго-Ахтубинскую пойму, поэтому «оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется», — рассказали в Гринпис.

По мнению экологической организации, строительство дороги противоречит целям создания природного парка, повлечет за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта и нарушает три федеральных закона – «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охране окружающей среды» и «О животном мире».

Greenpeace России обжаловал ответ Волгоградской прокуратуры. «Мы будем продолжать следить за ситуацией и добиваться прекращения строительства незаконной дороги на территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», — обещали в пресс-службе.

Fishnews

В свердловской «школе» для детей с нервно-мышечными заболеваниями приняли участие 37 семей со всей России

На базе загородного отделения свердловской Областной детской клинической больницы (ОДКБ) прошла уникальная «МИОШкола», которая позволила в очном формате семьям, воспитывающим детей с нервно-мышечными заболеваниями пообщаться со специалистами, поучаствовать в групповых тренингах, а детям пройти курс реабилитации. Основной задачей мероприятия стало повышение качества жизни пациентов, несмотря на имеющееся у них неизлечимое заболевание, что является приоритетной задачей Минздрава Свердловской области и реализуется в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Как рассказала начальник отдела восстановительного лечения ОДКБ Виктория Цегельная, на сегодняшний день на территории Свердловской области детей с нервно-мышечными заболеваниями мало, но если смотреть в рамках всей страны, то количество значительно возрастает.

«Для пациентов со всей России собраться в одном месте стало уникальной возможностью для получения информации от профильных специалистов, обмена личным опытом, а маленькие пациенты смогли пройти специально подобранный курс реабилитационных процедур», — подчеркнула Виктория Петровна.

Семьи, воспитывающие детей с нервно-мышечными заболеваниями, приехали из разных уголков нашей страны (Москва, Санкт-Петербург, Иркутск, Воронежская область, Свердловская область, Сыктывкар, Вологда, Сургут, Краснодарский край, Ижевск, Республика Марий Эл, Башкирия). В рамках школы дети получили консультации педиатра, ортопеда, невролога, реабилитолога, психолога, логопеда, прошли курс процедур в спелеокамере, ЛФК и занятия на стабилоплатформе, массаж, йодо-бромные ванны, индивидуально подобранные физиотерапевтические процедуры, занятия в комнате сенсорной интеграции и механотерапии.

«Самое ценное в проекте «Миошкола» — возможность пообщаться с родителями. Услышать их личные истории и жизненные установки. В итоге входила в проект с чувством «диагноз и страх», а выхожу с вектором «ресурс и план действий», — поделилась одна из мам участниц проекта.

Школа была проведена при поддержке Благотворительного фонда помощи больным с нервно-мышечными заболеваниями и их семьям «Лама» и была поддержана Президентским грантом.

Как отметила организатор и руководитель БФ «Лама» Альбина Мулихина, к сожалению, у нас нет волшебной таблетки, которая подарит исцеление детям с нервно-мышечными заболеваниями, однако, мы уверены, что, объединив свои усилия, мы сможем предложить детям с нервно-мышечными заболеваниями комплексную, информационную и адресную помощь, для того чтобы не только продлить их жизнь, но и существенно улучшить ее качество, а значит подарить им больше счастливого времени.

На Кубани аграрии получили более 3,5 миллиарда рублей господдержки

Аграрии Краснодарского края с начала текущего года получили свыше 3,5 миллиарда рублей господдержки, сообщает администрация региона.

"В этом году на укрепление агропромышленного комплекса направлено более 8,5 миллиарда федеральных и краевых средств. Они распределены по всем ключевым направлениям. Финансовую помощь получают крупные предприятия и малые формы хозяйствования. До сельхозпроизводителей уже доведено свыше 3,5 миллиарда рублей субсидий. Это 42,2% от годового плана", - приводятся в сообщении слова замгубернатора края Андрея Коробки.

Он уточнил, что полностью выплачена господдержка на соцразвитие в рамках госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий".

"Мукомолы получили компенсации части затрат на покупку пшеницы, фермерам оказали поддержку в области овощеводства открытого грунта, субсидии на закладку и уход за садами, мелиоративные мероприятия", - добавили в ведомстве.

Кроме того, выданы средства по краевым программам субсидирования содержания коров молочно-мясного направления и приобретение отечественных гибридов семян сахарной свеклы.

Власти Кубани рассказали об инвестициях в тепловой комплекс региона

Общий объем инвестиций по концессиям в тепловой комплекс Кубани в ближайшие пять лет составит около трех миллиардов рублей, сообщает администрация Краснодарского края.

Уточняется, что развитие систем теплоснабжения с привлечением средств инвесторов обсудили участники совещания по подготовке к осенне-зимнему периоду, которое провел губернатор края Вениамин Кондратьев.

"Общий объем инвестиций по всем заключенным и планируемым к заключению концессиям составит порядка трех миллиардов рублей. В целом, практически все районы уже включились в этот процесс", - говорится в сообщении.

По словам Кондратьева, концессионные соглашения - эффективный способ привлечения частных средств в теплоэнергетический комплекс.

"Важно привлекать бизнес в ЖКХ. Но не все муниципалитеты пользуются этим инструментом. Слабо ведется работа в Щербиновском, Отрадненском, Тбилисском районах. Нужно помочь им найти инвесторов. Задача Президента – в 2022 году 95% поставок тепла должны производиться частными операторами. В крае этот показатель составляет 89%. Необходимо наращивать темпы", - приводятся в сообщении слова Кондратьева.

По данным региональных властей, в 2021 году в крае модернизируют 55 котельных, 34 из них – за счет средств инвесторов. Начиная с 2020 года на Кубани заключили 12 концессионных соглашений в отношении систем теплоснабжения и горячего водоснабжения. Новые концессионеры – инвесторы пришли в Ейский, Северский, Успенский, Кущевский, Кавказский, Ленинградский районы и Горячий Ключ. Они осуществляют эксплуатацию систем теплоснабжения эффективнее, чем это делалось ранее, отмечают региональные власти.

На Кубани выделили средства подготовку к отопительному сезону

В Краснодарском крае выделили 5,8 миллиарда рублей на подготовку к отопительному сезону в 2021 году, сообщает администрация региона.

"Прошлая зима была снежной и холодной. И даже небольшая авария на сетях и котельных приводила к серьезным последствиям. В предстоящем сезоне необходимо этого избежать, ведь за любой аварией стоят люди и их комфорт. В 2021 году на подготовку к зиме выделено 5,8 миллиарда рублей из бюджетов всех уровней и средств предприятий ЖКХ", - сказал губернатор края Вениамин Кондратьев, чьи слова приводятся в сообщении.

Глава региона уточнил, что эта сумма на 478 миллионов рублей больше, чем в прошлом году. Из этого только на модернизацию сетей и котельных будет направлено 2,2 миллиарда рублей.

Об этом шла речь на совещании по подготовке к предстоящему осенне-зимнему сезону, которое провел губернатор. В ходе мероприятия глава края поручил подготовить всю систему жилищно-коммунального хозяйства к 1 октября.

По словам вице-губернатора края Александра Трембицкого, из 2,8 тысячи котельных региона подготовлено к работе более 1,7 тысячи, что составляет 63%. Из 3,3 тысячи километров тепловых сетей готовы почти 2,3 тысячи – 69%.

Губернатор также напомнил об одной из главных задач муниципалитетов – ежегодной замене 5% изношенных тепловых сетей. Большинство территорий с задачей справляются. В лидерах – Крыловский, Динской, Новокубанский, Каневской, Староминский районы. В числе отстающих - Крымский, Тбилисский, Темрюкский, Брюховецкий районы. В этих муниципалитетах обновили менее 3%. Кондратьев поручил руководителям районов ускорить работы.

В ЗСК прокомментировали проект о расширении торговых возможностей фермеров

Спикер законодательного собрания Краснодарского края (ЗСК) Юрий Бурлачко прокомментировал законопроект о расширении торговых возможностей фермеров, который позволит вести сбыт продукции на своей земле сельхозназначения.

В Госдуме РФ на рассмотрении находится законопроект о внесении изменений в закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", он разработан по указанию президента и предусматривает расширение торговых возможностей крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. На настоящий момент, в соответствии с действующим земельным законодательством, они не вправе размещать на своей земле стационарные торговые объекты и торговать в них своей продукцией, поскольку закон рассматривает такие действия, как нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения. Внесенный правительством РФ законопроект предоставляет им такую возможность.

"Депутаты законодательного собрания при общении с избирателями в округах не раз выслушивали просьбы и предложения фермеров, владельцев ЛПХ и ИП о необходимости совершенствования форм торговли, обеспечения прямого выхода на покупателя", - сказал супер ЗСК журналистам.

По его словам, принятие закона окажет существенную помощь малому предпринимательству в АПК, что благотворно скажется на материальном положении многих десятков тысяч кубанских семей. "Подобная форма торговли известна и широко практикуется во многих странах мира. Опыт ее показывает, что продажи "с поля" позволяют фермерам снизить производственные издержки, связанные со сбытом произведенного, а покупателям дают возможность серьезно сэкономить при покупке, приобретая качественную, гарантированно свежую продукцию", - пояснил Бурлачко.

Он добавил, что в первую очередь принятие законопроекта скажется на деятельности сельхозпроизводителей, расположенных вблизи "гостевых", транзитных трасс. "Но и те, кто находятся в удалении, тоже получат несомненные преимущества. Законопроект предоставит им возможность осуществлять торговлю с жителями окрестных городов, желающими обеспечить семью относительно дешевыми и экологически чистыми продуктами питания", - заключил представитель ЗСК.

Согласно законопроекту, реализация фермерским хозяйством сельхозпродукции собственного производства на принадлежащем ему земельном участке сельхозназначения будет допускаться с использованием помещений, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, входящих в состав имущества фермерского хозяйства, а также в нестационарных торговых объектах, размещаемых без проведения работ, связанных с нарушением почвенного слоя земельного участка.

На границе Китая и России возникли заторы из фур

Текст: Евгений Гайва

Сотни фур выстраиваются в очереди на пункте пропуска китайско-российской границы Маньчжурия-Забайкальск, рассказали "РГ" представители транспортной отрасли. Они предупреждают о росте стоимости и дефиците перевозимых товаров.

Министр транспорта Виталий Савельев отмечал, что только за счет цифровизации транспорта можно увеличить объем транзитных перевозок автотранспортом в разы. В конце 2020 года Минтранс разработал законопроект о внедрении новых сервисов, в том числе электронной товарно-транспортной накладной и электронного путевого листа.

Необходимость этих шагов стала очевидной на фоне нарастающих сложностей в перевозке грузов. Скопления машин на пограничном переходе "Забайкалье" появились с начала этого года, говорит руководитель отдела международной логистики Free Lines Company Анна Берестнева.

Это крупнейший автомобильный пункт пропуска между Россией и Китаем. Через него грузы идут на всю Россию и в Европу. К середине августа на границе скопилось уже около 300 автомобилей, проезда они ожидают неделями. Если до пандемии сборные грузы от склада в Шанхае до склада в Москве шли 21 день с учетом выпуска деклараций, то сейчас сроки выросли до 35 дней. В случае досмотра на границе груз будет идти 50 дней, отмечают представители отрасли.

Возникшую ситуацию они сравнивают с произошедшим в марте затором в Суэцком канале. Из-за севшего на мель контейнеровоза Ever Given возникла пробка из более 200 танкеров и контейнеровозов. По объемам товаропотока пункт пропуска в Забайкалье не сопоставим с Суэцким каналом, но последствия для конечного потребителя могут быть схожие.

Подорожает весь импорт из Китая, к тому же наблюдается дефицит товаров, так как груз физически не может быть доставлен оперативно, говорит директор департамента авто перевозок компании NAWINIA Елена Подольская. С такой оценкой согласен исполнительный директор АСЕХ Алексей Липатов.

В некоторой степени спровоцировал создавшуюся ситуацию затор в том же Суэцком канале и мировая конъюнктура. Тарифы на перевозку морем взлетели, и перевозчики стали искать альтернативные пути. Доставка грузов из Китая автотранспортом является самым выгодным и востребованным вариантом, так как фрахт на Санкт-Петербург, Прибалтику и Новороссийск стоит очень дорого, порт Владивостока загружен, как и прямое железнодорожное сообщение, поясняет Липатов. Теперь с возросшим потоком не справляются и автомобили. Цена на автоперевозки выровнялась с остальными, более медленными, вариантами доставки, добавляет эксперт.

Ситуацию усугубила пандемия коронавируса. Для борьбы с распространением инфекции китайская сторона ввела ограничения на пункте пропуска. Автомобили стали пускать по ежедневным спискам от китайских производителей, а процедура стала сложнее. Зачастую те, кто внесен в списки на текущий день не могут проехать из-за стоящих впереди автомобилей. Вместо 100 машин в сутки удается пропускать только 80.

Перевозчики рассчитывают, что решить проблему можно на местном уровне. Очереди указывают на то, что по этим направлениям идут мощные потоки грузов. Порой это пытаются использовать как рычаг экономического давления, говорит директор компании PKS Леонид Мухин. Такие ситуации возникали и будут возникать на только на китайском направлении, но и на других таможенных пунктах.

В результате выхода из постковидного кризиса в Европе и России стал расти спрос на различные товары - одежду, обувь, косметику. На складах скопились большие объемы товара, который нужно отправить, но ограничения остались. По суше грузы идут в три раза быстрее, чем морем, потому транзитные транспортные пути стали особенно востребованными, говорит заведующий московским отделением Института проблем транспорта РАН Владимир Цыганов. Нужно увеличивать пропускную способность существующих транспортных путей. Быстрее всего можно добиться успеха за счет внедрения информационных технологий - автоматического прохождения электронных накладных, расчета логистики, говорит он.

Ослабить давление на автомобильный пропускной пункт можно за счет переключения грузов на железную дорогу. А для увеличения ее пропускной способности нужно уменьшить интервалы движения поездов. Например, на Транссибирской магистрали, на БАМе интервалы можно сократить с 5-12 минут до 2-3 минут, то есть в два-три раза за счет внедрения цифрового управления графиком движения поездов. Тогда пробки из автомобилей исчезнут, так как перевозить грузы по железной дороге выгоднее, указывает Цыганов. Но на следующем этапе все равно придется расширять инфраструктуру, строить мосты через железнодорожные пути.

Жители ДФО оказались в транспортной блокаде

Текст: Дина Непомнящая (Хабаровск)

Добраться с Дальнего Востока в Москву и вернуться обратно в августе и сентябре довольно сложно, если поездка не была запланирована еще несколько месяцев назад. Из продажи пропали почти все дешевые авиабилеты.

Из Хабаровска в Москву, например, еще можно долететь за относительно приемлемые 16 тысяч. Таких билетов немного, вылететь удастся не в любой день, да и заранее можно было бы купить субсидированный билет примерно за 10 тысяч. Но если ехать понадобилось внезапно и срочно, привередничать не приходится. А вот вернуться из столицы обратно будет уже сложнее. Билетов в экономкласс нет вплоть до начала сентября. "Комфорт" обойдется минимум в 60 тысяч, а цена "бизнеса" доходит до 214 тысяч рублей. Если сильно повезет, можно найти рейсы с пересадками от 30 тысяч рублей.

Еще хуже обстоит ситуация с Владивостоком. Билеты в эконом до Москвы на ближайшие даты можно пересчитать по пальцам в обе стороны.

А чтобы быстро улететь в Москву из Якутска, придется заплатить от 40 тысяч рублей за билет в одну сторону и добираться с двумя или тремя пересадками.

Кстати, в Якутии проблемы с авиасообщением возникли не сейчас. В аэропорту Якутска 24 мая началась реконструкция взлетно-посадочной полосы. Участок длиной 625 метров закрыли до октября. Пассажирам обещали, что на расписание рейсов внутри республики реконструкция ВПП не повлияет. Однако цена билетов стала значительно выше. Чтобы долететь в республику с запада страны, теперь нужно заплатить от 30 тысяч рублей, с пересадками - от 24 тысяч.

Заместитель ректора Северо-Восточного федерального университета (Якутск) по аналитической и экспертной деятельности Александр Кугаевский отмечает: на стоимость перелетов во многом влияют финансовые нагрузки аэропорта.

- По сравнению с советским периодом сейчас сильно возросла доля топлива - примерно треть от цен на авиабилеты. Кроме того, аэропорт сегодня удерживает примерно 30 процентов стоимости авиабилетов, - объясняет Александр Андреевич. - Большую часть расходов составляет безопасность. И это сильно утяжеляет статью расходов аэропортов.

Пассажиры в тонкости формирования цен обычно не вникают. Они видят результат. Показательна история семейной пары с двумя детьми из Южно-Сахалинска, которая началась с того, что сахалинцы, возвращаясь домой из Крыма транзитным рейсом с пересадкой, опоздали на второй самолет. Смирившись с неизбежными тратами, пошли покупать новые билеты. И тут их ошарашили новостью. Экономклассом они смогут вылететь не раньше 6 сентября.

- Нам предложили заплатить около 600 тысяч рублей, чтобы улететь домой в тот же день. И то было всего три билета, а нам нужно четыре, - рассказал глава семьи Максим Федоров.

По счастливой случайности у путешественников оказалось много "миль". До этого они не слишком хорошо разбирались в особенностях бонусной программы авиакомпании, потому не тратили "кешбэк" и накопили 180 тысяч миль. Потратив все бонусы и доплатив 36 тысяч рублей, они смогли приобрести билеты в бизнес-класс. И подобная ситуация для дальневосточников не в новинку.

- Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края дважды направляли обращение в правительство России, - говорит первый заместитель председателя краевой Законодательной Думы Сергей Зюбр. - В мае этого года вопрос обсуждался на заседании Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, понимание проблемы есть. Идет работа по созданию единой дальневосточной авиакомпании, возможно, тогда ситуация изменится в лучшую сторону.

На Юг России обрушился очередной удар стихии

Текст: Юрий Гень, Илья Изотов (Республика Крым)

Черноморское побережье приходит в себя после очередного удара стихии. Корреспонденты "РГ" побывали в Анапе, Темрюке и Керчи и своими глазами увидели, как жители спасались от непогоды, а затем - как курортные города начали восстанавливаться после небывалого затопления.

Море вместо огорода

Мощнейший циклон обрушился на кубанский город Темрюк 13 и 14 августа, в результате чего весь 120-тысячный город оказался подтопленным. На тот момент местные власти сообщали, что в пунктах эвакуации находятся 16 человек, а число домов, которые подтопило, перешагнуло за 800. Но на самом деле точно оценить все данные пока не представляется возможным. Можно точно сказать о сотнях затопленных домов и семей, которые потеряли свое имущество.

Буквально через несколько минут после того, как мы въехали в Темрюк, начался небывалый ливень.

Пункт эвакуации разместился в Темрюкской школе N 1. Ее директор на ногах с шести часов утра. В спортзале - несколько человек, которых эвакуировали из домов на соседних улицах. Одна из них - Ольга Шицкая, женщина пришла с двумя детьми, которым 10 и 15 лет. Всего месяц назад они с семьей переехали из Сибири и сделали ремонт в своем новом доме. Но теперь он стоит в воде.

- Ночью и рано утром начала подниматься вода, затопило кухню, гараж, - со слезами на глазах рассказывает Ольга. - Что же теперь делать? Мы все потеряли...

Тем временем под потоками воды скрылись городские улицы. Рядом с одним из домов стоит местный житель, Виталий Брытков.

- Если так будет продолжаться еще два часа, наш дом затопит, - говорит Виталий.

По нашей просьбе он идет показать приусадебный участок - там море вместо огорода.

- Весь урожай пропал, - сокрушается Виталий. Мы беседуем, стоя по колено в воде.

На "банане" по курорту

К Анапе мы подъезжали уже поздней ночью. К тому времени после штормового ливня и небывалого подъема воды оказался попросту смыт участок федеральной трассы Новороссийск - Керчь, которая ведет к Крымскому мосту.

Автомобильная развязка трассы, где произошло это ЧП, проходит в двух уровнях. Верхняя часть, поднятая на бетонных основаниях, уцелела, а вот нижняя, проходящая под путепроводом... Ее просто нет. Вместо дорожного полотна - бурлящая река, пробившая себе новое русло. На дне - машина, затопленная по самую крышу. Работают несколько многотонных грузовиков, гусеничный экскаватор и другая строительная техника. По словам строителей, им поставили задачу срочно запустить движение, что и было сделано в тот же день. Сработали оперативно: к моменту верстки этого номера "РГ" трасса вновь была открыта.

Больше всего пострадали жители села Цибанобалка, рядом с которым протекает река. Один из них - Сергей Лобкарев - показывает, до какой отметки в его частном доме поднялась вода. На кирпичной стене хорошо видно мокрую поверхность. Воды здесь было по пояс.

- Я развожу кур на продажу, - рассказывает Лобкарев. - Всего было штук 150 бройлеров. Все утопли. Еще имелось 20 индюков - их унесло течение. По моим подсчетам, только из-за гибели птицы потерял тысяч 250-300. Да еще две легковые машины затопило.

Кроме фермеров большие убытки от удара стихии понесли и гостиницы, у которых в цокольных этажах были оборудованы кафе и бассейны. Эти помещения затопило, в результате они пришли полностью в негодность. Пострадали и центральные улицы курорта. Муниципальный пляж превратился в узкую полоску песка.

В соцсетях также выложены самые разные истории, как люди спасались от поднявшейся воды. На одном из видео снято, как туристы перевозят свои вещи из гостиницы на... надувном длинном прогулочном "банане".

Всего на Кубани затопленными оказались 24 населенных пункта, 1564 частных домовладения, 2518 придомовых территорий. Пострадало несколько поликлиник, школ и детсадов.

В арбузном потоке

Как и Кубань, Ленинский район Крыма и город-герой Керчь масштабный потоп пережили второй раз за минувшее лето. Дожди начались еще вечером в четверг, и за сутки выпало почти сто миллиметров осадков - более чем две месячные нормы для августа.

С утра в пятницу из-за выхода из берегов трех речек - Катерлез, Булганак и Мелек-Чесме - были закрыты для движения транспорта несколько подтопленных улиц. Больше всего пострадал центральный стадион имени 50-летия Октября, посредине игрового поля которого остался лишь небольшой пятачок зеленого газона. Ворота стадиона пришлось распахнуть, чтобы бурный поток воды начал через турникеты и проезжую часть улицы сливаться в бетонное русло речки.

Тем не менее ближе к вечеру пятницы стало известно о подтоплении дворов почти полусотни частных домов. МЧС, коммунальные службы пытались всеми способами отвести воду от домов и направить ее к руслу речки. Но удалось это не везде. Дом жителя Керчи Александра Борзенко на улице Полевой за лето оказался подтопленным уже второй раз - и теперь вода в доме на уровне 30 сантиметров. Недавно высохшие после июньского потопа вещи снова в воде.

Жалкое зрелище представляет собой и керченский оптовый рынок, шокирующие кадры откуда в день потопа разлетались по соцсетям: спелые арбузы, баклажаны и другой товар буквально поплыл в мутных потоках в сторону реки Мелек-Чесме. Правда, врио мэра Святослав Брусаков утверждает: всем продавцам рынка администрация еще накануне ливня советовала подготовиться к удару стихии. Но не все поверили, что после июньского потопа "бомба упадет в воронку второй раз", и оставили товар на улице. Теперь подсчитывают убытки.

- Несколько десятков тысяч рублей точно потерял, - признается предприниматель, торгующий арбузами, Максим. - Часть, конечно, удалось спасти, но удастся ли продать оставшееся...

А в субботу и воскресенье все работники рынка дружно вышли на большой субботник, чтобы вычистить скопившуюся на асфальте смесь ила, грязи, размокших картонных коробок и подгнивших овощей.

Итог двух дней аномальных дождей на востоке Крыма - подтопление 107 частных домов и 217 придомовых территорий. Комиссии, созданные для оценки ущерба, вновь начинают подворовый обход пострадавших.

"Балтийский дом" открыл юбилейный сезон

Текст: Светлана Мазурова

Театр-фестиваль "Балтийский дом" в выходные открыл юбилейный сезон. В октябре 85 лет исполнится ленинградскому Театру им. Ленинского комсомола. А в декабре - 30 лет его "наследнику", "Балтийскому дому".

Первой премьерой станет "Одиссея" по мотивам Гомера. В репертуаре театра это не первый спектакль режиссера, автора пьесы и хореографа "Одиссеи" Андрея Прикотенко. Над сценографией и костюмами работала Ольга Шаишмелашвили.

В центре следующей премьеры - 18 сентября - мифологический сюжет, из античности: "Я/МЫ Антигона" по пьесе французского драматурга ХХ века Жана Ануя. Владимир Бортко, известный кинорежиссер ("Собачье сердце", "Мастер и Маргарита", "Идиот", "Тарас Бульба"), тоже не в первый раз ставит спектакли в этом театре.

- Я благодарен театру за удивительную возможность рассказать то, что хочу, - признается Бортко. - Старая проблема выбора, еще со времен Софокла, автора пьесы "Антигона". Пойти направо или налево. Сделать то или другое. Проблемы, которые ставит перед Антигоной жизнь, те же, что и сегодня. Например, всегда ли вы согласны с тем, что диктует вам общество? Нужно плыть по течению или против него? Эти философские вопросы решает маленькая Антигона. Мне это очень интересно. Пьеса Ануя была поставлена в Париже в 1944-м, в оккупированной нацистами Франции. В СССР в 1960-е был замечательный спектакль в Театре имени Станиславского. Но мы сделаем свой, обращенный к сегодняшним молодым зрителям. Антигону сыграет молодая актриса Александра Мамкаева. На роль Креона приглашен актер Александринского театра Петр Семак.

В августе еще пройдут показы премьеры, завершившей прошлый сезон, - "Смерть Тарелкина" в постановке литовца Оскараса Коршуноваса. Жанр спектакля по комедии-шутке Сухово-Кобылина режиссер определил как "футуристическую кибертрагикомедию". По словам художественного директора театра Марины Беляевой, блестящие актерские работы, необычная сценография и современные технологии делают спектакль интересным для зрителей разного возраста.

Что объединяет премьеры? Все три истории имеют точки прикосновения, они - о человеке, о выборе пути.

До конца сезона зрителей ждут еще две премьеры. А в октябре пройдет 31-й Международный фестиваль "Балтийский дом". На открытии покажут новый спектакль "Электротеатра Станиславский" - "Сад" по пьесе Алексея Шипенко. Главную роль в средневековой истории о "мертвой португальской королеве" в постановке Дениса Азарова сыграет Юлия Ауг.

В фестивале примут участие театры из итальянской Сардинии, Израиля. Из Минска приедет Республиканский театр белорусской драматургии. Среди участников - спектакли РАМТа, новосибирского "Старого дома", постановка Дмитрия Крымова "Двое" - о встрече великого комика Чарли Чаплина и великого трагика Соломона Михоэлса.

Сегодня исполняется 250 лет отцу исторического романа Вальтеру Скотту

Текст: Павел Басинский

Сегодня маленькая, но гордая Шотландия вместе со всем миром отмечает очень важный для литературы юбилей. Двести пятьдесят лет назад в Эдинбурге родился будущий писатель Вальтер Скотт - основоположник жанра исторического романа.

Сегодня, когда историческая проза является одним из самых популярных мировых жанров, это кажется даже странным, что когда-то кто-то этот жанр должен был придумать. Но в литературе, как и в географических открытиях, всегда так. Кто-то должен быть первым. Недаром русский критик В.Г. Белинский называл Вальтера Скотта "литературным Колумбом". Колумб открыл Америку, Вальтер Скотт - жанр исторического романа.

До него никому не приходило в голову, что исторические события можно описывать не только с точки зрения исторической правды, но и фантазируя на эти темы, придумывая героев, которых на самом деле не было, но которые могли быть. Хотя и с точки зрения исторической достоверности Вальтер Скотт был вполне серьезным историком. Но он первый понял, что история - не только хроника известных событий, но и очень увлекательные литературные сюжеты.

Он родился в семье юриста и дочери профессора медицины. Родители воспитывали 13 детей, из которых выжить удалось лишь шестерым. Детство Вальтера омрачилось тяжелым заболеванием - параличом. Родители боролись за здоровье ребенка, регулярно вывозили его на курорты. Болезнь отступила, но Скотт навсегда остался хромым.

В школе учился плохо, учебу терпеть не мог. Спасала мальчика лишь феноменальная память. Был большим озорником и среди сверстников имел славу отличного рассказчика. Несмотря на хромоту, увлекался альпинизмом.

После сдачи экзаменов в Эдинбургском университете Скотт пошел по стопам отца и стал адвокатом. Первые годы адвокатской практики провел в путешествиях по стране, попутно собирая народные легенды и баллады. Занимался переводами с немецкого языка, анонимно опубликовав балладу Бюргера "Ленора" и драму Гете "Гец фон Берлихинген".

В 1808 году написал роман в стихах "Мармион", став новатором и в этом жанре. Однако его творческий эксперимент критики разнесли в пух и прах.

Спустя несколько лет опубликовал новые произведения: "Дева озера" и "Рокби". Они были с восторгом приняты читателями. За писателем закрепилась слава основателя нового жанра - исторической поэмы.

И наконец, один за другим стали появляться исторические романы Скотта: "Пуритане", "Роб Рой", "Айвенго" и другие. Их популярность среди читателей превзошла все самые смелые ожидания автора. Так, роман из английской истории "Айвенго" принес Скотту поистине сенсационный успех - первые 10 000 экземпляров были распроданы за две недели. Это были невероятные продажи для начала XIX века!

Романы Скотта стали переводить на главные мировые языки, и вскоре он стал едва ли не самым популярным писателем мира. Во всяком случае именно Скотт стал первым в истории литературы писателем с миллионными доходами от продажи своих сочинений. Так что и здесь он предвосхитил Джоан Роулинг или Дарью Донцову.

Романы Скотта быстро завоевали популярность и в России. Не только среди читателей, но и писателей. А.С. Пушкин писал жене из Болдина: "Читаю Вальтер Скотта и Библию". Неоспоримо влияние на него "шотландского чародея", как Пушкин называл Скотта. "Капитанская дочка", как и романы Скотта, написана не просто в историческом, но и приключенческом жанре. Скотт первым стал воспринимать историю как бы "домашним образом" (выражение Пушкина о Скотте). Затем эту традицию подхватит и разовьет Лев Толстой в "Войне и мире", где семейная линия не менее, а может и более важна, чем историческая.

Вообще если проводить параллель с Россией, то Роберт Бернс - это шотландский Пушкин, а Вальтер Скотт - Толстой.

Погружаясь в романы Скотта, мы не чувствуем, чтобы нас "грузили" Историей. Мы переживаем ее как очень интересные приключения с интересными живыми людьми.

Влияние Скотта на русскую прозу XIX века трудно переоценить. Без него не было бы ни М.Н. Загоскина с его "Юрием Милославским", ни "исторического" Пушкина, ни Гоголя с его "Тарасом Бульбой", ни Толстого его с "Войной и миром".

При этом удивляет отсутствие в Скотте литературного честолюбия. До 1827 года (пять лет до смерти) он все свои произведения публиковал анонимно, не указывая их авторства.

Зачем? Читатели и так расхватывали их как горячие пирожки, а их издателям и владельцам типографий только оставалось потирать руки и подсчитывать огромную прибыль.

Честолюбие Скотта выразилось в другом. В 1811 году он приобрел 100 акров земли на южном берегу реки Туид, некогда принадлежавшие аббатству Мелроуз. На этом месте Скотт приступил к строительству особняка в старошотландском стиле, назвав его Эбботсфорд - по располагавшемуся неподалеку броду через реку Туид, по которому переходили монахи из аббатства.

Он превратил поместье в своеобразный музей Средневековья. Особняк был построен по проекту самого Скотта. С потолка замка Стерлинг были скопированы витражи с изображением королей Шотландии, выстроен фонтан по образцу Эдинбургского Креста, расположенного напротив собора святого Эгидия в Эдинбурге, созданы алебастровые копии гаргулий аббатства Мелроуз. В поместье были привезены обширная библиотека Вальтера Скотта и коллекции мебели и оружия, пополнявшиеся на протяжении всей его жизни.

Сегодня Эбботсфорд - национальный музей и одна из главных гордостей Шотландии.

Как и памятник Вальтеру Скотту в центре Эдинбурга высотой 62 метра - самый большой в мире монумент писателю вообще.

Кстати

В особняке Эбботсфорд одним из первых в Англии было применено газовое освещение, сохранявшееся в рабочем состоянии вплоть до 1962 года.

В России создают боевой резервный состав

Текст: Юрий Гаврилов

В южном военном округе формируют боевой армейский резервный состав - БАРС. Это своего рода второй фронт из запасников, которых в первую очередь призовут в строй в чрезвычайной ситуации. Например, если возникнет угроза вооруженного конфликта или агрессии против нашей страны. В мирное время резервистов будут готовить на военных сборах, а все условия их временной службы, в том числе финансовые, пропишут в специальном контракте.

БАРС планируют собрать немалый - 38 тысяч человек. Судя по словам начальника организационно-мобилизационного управления округа Константина Запатоцкого, его укомплектуют после жесткого отбора кандидатов. С каждым из резервистов заключат контракт. Он предусматривает определенные выплаты, соответствующие воинскому званию, должности, длительности временного пребывания на службе и характеру выполняемых там задач. "Так, за трое суток на занятиях офицер получит до 10 тысяч рублей. Сержант и солдат - до 5 тысяч рублей", - пояснил Запатоцкий.

При заключении первого контракта в зависимости от его продолжительности резервисту положена единовременная выплата. Офицеру - до 66 тысяч рублей, солдату и сержанту - до 39 тысяч рублей. Их также обеспечат бесплатной медпомощью, а в форс-мажорных обстоятельствах - страховыми выплатами. "Со всех сторон резервист будет защищен, как и действующий кадровый военный", - объяснил Запатоцкий. Он добавил, что за "временным военным" на время армейских сборов сохраняется основное место работы.

С функционалом резервистов в штабе ЮВО тоже определились. Запатоцкий сказал, что среди порученных им задач будут охрана и оборона особо важных объектов военного и государственного назначения, поддержание правопорядка, ликвидация последствий стихийных бедствий.

В Южном военном округе уже готовят базу для размещения резервистов. Запатоцкий утверждает, что она будет соответствовать самым высоким стандартам. На этой базе с запасниками станут проводить теоретические занятия и организовывать их практическую подготовку, в том числе стрельбу из всех видов стрелкового оружия и обучение вождению армейских грузовиков и боевых машин.

СК провел обыски в компании, причастной к загрязнению Черного моря

Текст: Наталья Козлова

В конце прошлой недели следователи СКР, которые работают по делу о загрязнении нефтью Черного моря около порта Новороссийска, не одни сутки проводили обыски в компании, которую считают причастной к небывалому разливу сырой нефти. Речь идет о международном Каспийском трубопроводном консорциуме, коротко - КТК. Расследованием этого уголовного дела занимается Западное межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета РФ.

Вот что заявила корреспонденту "РГ" представитель следствия Елена Марковская.

- В настоящее время опытные следователи и криминалисты продолжают осмотр загрязненных территорий, в помещениях консорциума проводятся обыски, допрашиваются специалисты и работники предприятий, в том числе принимавшие участие в ликвидации последствий выброса сырой нефти и осуществлявшие инспекцию выносного погрузочного устройства, - сказала представитель ведомства.

Судя по словам Марковской, следователи уже "утяжелили" уголовную статью по сравнению с той, по которой дело было возбуждено изначально.

Собственно, статья всегда была одна - 252-я Уголовного кодекса РФ. Но дело поначалу расследовалось по первой части этой статьи. Теперь же следствие квалифицировало инцидент по более тяжкой, второй части этой статьи. В переводе на понятный не юристам язык уголовная статья карает за загрязнение морской среды, причинившее "существенный вред водным биологическим ресурсам и окружающей среде".

Для тех же, кому ее следствие рано или поздно предъявит, такая переквалификация означает, что вместо просто штрафа виновные могут отправиться в места не столь отдаленные. Дело в том, что часть 2 статьи 252 Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Но даже срок не отменит штрафа. Он все равно будет.

Это расследование пока продвигается весьма оперативно.

Напомним, что произошло вечером 7 августа во время закачки нефти в греческий нефтяной танкер Minerva Symphony. Танкер ходит под греческим флагом. Порт приписки Пирей. При загрузке с выносного погрузочного устройства ВПУ-1, расположенного в шести километрах от берега, в районе Южная Озереевка вблизи Новороссийска произошел так называемый залповый выброс нефти.

Каспийский трубопроводный консорциум, эксплуатирующий это погрузочное устройство, поначалу успокоил власти и граждан, заявив, что разлив нефти вообще-то не страшный и он был локализован в тот же день и вообще уже весь ликвидирован. Поэтому никому никакого урона не нанесено. Сам трубопроводный консорциум оценил площадь разлива в 200 кв. метров, объем вылившейся нефти - всего в 12 куб. м.

Скандал разразился буквально спустя несколько дней, когда Институт космических исследований Российской академии наук сообщил, что площадь разлива нефтепродуктов в Черном море в районе Новороссийска оказалась в 400 тысяч раз больше, чем заявлял Каспийский консорциум.

К такому сообщению была приложена космическая фотография, которая демонстрировала невероятный размер пятна. После этого в двери офисов консорциума постучали следователи.

Путин дал поручения по ликвидации последствий пожаров и паводков

Текст: Кира Латухина

В субботу президент провел совещание, где обсуждались природные пожары в Якутии и других регионах, подтопление населенных пунктов в Крыму и Краснодарском крае. Доклады об этом глава государства получает ежедневно. Выслушав руководителей ведомств, регионов и муниципалитетов, Владимир Путин поручил своей администрации в контакте с правительством оперативно подготовить пакет поручений по ликвидации последствий паводков и большого огня.

"Масштаб, характер природных бедствий в некоторых районах носит абсолютно беспрецедентный характер", - оценил президент в начале совещания. "На Юге порой за несколько часов выпадает сейчас месячная норма осадков, а в Сибири, на Дальнем Востоке - так сложились природные, климатические, атмосферные условия - лесные пожары в условиях засухи, порывов ветра стремительно распространялись", - сказал он и предложил остановиться на неотложных, экстренных задачах.

В целом следует отладить все аспекты, связанные с оказанием материальной, медицинской, социальной помощи пострадавшим, распорядился президент. Судя по докладам, угрозы жилым и социально значимым объектам в Якутии сейчас нет, но есть очаги лесных пожаров в пятикилометровой зоне от населенных пунктов - ситуацию надо держать под контролем, сказал он.

Говоря о пострадавших от подтоплений Крыму и Кубани, Путин потребовал от федеральных ведомств, региональных и муниципальных властей предпринять все неотложные меры, действовать быстро и максимально эффективно. "Главное - это сохранить жизни и здоровье людей, их имущество", - заявил президент.

"В случае необходимости нужно подготовить все средства, чтобы безотлагательно отправить в безопасные места детей, пожилых людей, женщин, особенно беременных", - подчеркнул Путин. Ведь даже если нет прямой опасности от огня, то для людей с хроническими заболеваниями угрозу представляет и дым. "Нужно подумать, как создать для людей, которые находятся в этой зоне риска, необходимые условия для того, чтобы поддержать здоровье", - добавил он.

Если без перемещения в более благоприятный район жизнь человека находится под угрозой, то нужно сделать все, чтобы избежать негативных последствий, указал президент, попросив вице-премьера Татьяну Голикову подключиться к этой работе напрямую. Также нужно максимально сберечь лесные богатства и обязательно организовать работу по спасению диких животных, указал он.

Путин потребовал незамедлительно приступить к всесторонней оценке причиненного ущерба, а также принять планы по восстановлению жилых домов и помещений, социально значимых объектов. Приближается 1 сентября, и все дети из пострадавших районов должны своевременно пойти в школу, сказал он. А социально значимые учреждения нужно максимально оперативно отремонтировать.

Президент поручил минстрою в самое ближайшее время начать работу по восстановлению жилья в пострадавших от природных ЧС регионах. "По временной схеме там люди делают то, что они в состоянии сделать, но потом нужно сделать обязательно следующий шаг и не затягивать с этим. Там и зима на носу, осень, она быстро там проходит, зима начинается. Если вовремя не сделаем, потом уйдет вообще в никуда", - предостерег он, указав отработать "все до мельчайших подробностей".

При этом людям нужно предоставлять выплаты за утраченное имущество не по прописке, а по фактическому проживанию, согласился с выступающими Путин. Так, в Амурской области муниципальная комиссия определяет, проживал ли человек в населенном пункте. Президент предложил тиражировать эту практику, "чтобы снизить уровень забюрокраченности при принятии решений". Кроме того, он распорядился организовать отдых детей из Якутии в летних лагерях, а нуждающимся в лечении жителям - при необходимости помочь в других регионах.

"Ситуация по паводку во всех регионах под контролем. Главная задача - быстрейшие выплаты гражданам", - заверил вице-премьер, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Установлены два срока: 1 сентября должны быть осуществлены все выплаты, к 1 августа 2022 года - восстановлена вся инфраструктура и социальные объекты по постоянной схеме. Трутнев также попросил поручить минфину перейти на авансовый порядок выплат - для ускорения процесса.

Глава МЧС Евгений Зиничев поднял жизненно важный вопрос - предложил исправить законодательство, чтобы силы и средства спасателей можно было бы привлекать для тушения пожаров в лесах при объявлении федерального уровня реагирования. Сейчас это возможно лишь при угрозе населенным пунктам. Совершенствование нормативной базы, принятие системных мер по усилению возможностей МЧС по отдельным регионам нужно отработать, согласился Путин.

Президент также оценил идею ввести обязательное страхование имущества в районах, которые юридически обозначены как зоны подтопления. С таким предложением выступил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. "В этих районах просто не нужно разрешать строить и восстанавливать там не нужно новое жилье, вот и все. Надо подумать над тем, что вы сказали", - заметил Путин.

Помимо борьбы с природными бедствиями нужно усилить и работу по снижению выбросов в атмосферу, особенно в 12 городах, где ситуация наиболее сложная. Это лето показывает, как важно своевременно действовать, чтобы антропогенная нагрузка в сочетании с выбросами предприятий, транспорта, объектов энергетики не давала негативный эффект для региона и граждан, заявил президент.

Восстановление инфраструктуры, социальных объектов, поддержка аграриев, медицинская дополнительная помощь пострадавшим и людям с хроническими заболеваниями, отдых детей из регионов ЧС, выплаты гражданам, восстановление жилья и система финансирования - все это должно быть обеспечено, подытожил Путин. "Безотлагательно все необходимо исполнить", - указал он. "Будем держать это на контроле", - предупредил президент.

ФАС нашла способ ограничить цены на отели во время международных форумов

Текст: Михаил Загайнов

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разрабатывает законопроект, который будет ограничивать экономически необоснованный рост цен на проживание в отелях и гостиницах во время крупных международных мероприятий. Предпосылкой стали жалобы и обращения от граждан и бизнеса.

Как стало известно "Российской газете", ведомство предлагает привязать стоимость номеров к базовой среднегодовой цене. В ФАС подтвердили информацию о разработке законопроекта и сообщили, что он будет широко обсуждаться с другими ведомствами и представителями отрасли.

Вопрос о ценах на гостиницы поднимается во время каждого крупного события. Наиболее показательный пример - Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Обычные туристы, решившие отправиться в город на Неве в это же время, не могут заселиться в отель - цены завышены более чем на 100%.

Так, во время ПМЭФ-2019 стоимость номеров "классический", "де-люкс" и "улучшенный де-люкс" (самые дешевые категории) в отеле "Астория" составила 372 тысячи рублей. При этом цены на те же номера в декабре 2020 года (последний месяц года считается высоким сезоном из-за приближающихся новогодних праздников, но без крупных международных событий) начинались от 20,4-25,2 тысячи рублей и доходили максимум до 189-197 тысяч.

На ПМЭФ-2021, который прошел 3-5 июня, цифры оказались скромнее - "классический", "де-люкс" и "улучшенный де-люкс" обошлись в 30 тысяч рублей (даже дешевле, чем на 1 мая), а "царский люкс" - в 525 тысяч рублей.

Впрочем, цифры 2021 года не говорят о сократившихся аппетитах отельеров. Форум совпал по времени с датами чемпионата Европы по футболу, в рамках которого в соответствии с международным законодательством было введено регулирование цен на гостиничные услуги. Ограничения действовали за 10 дней до первого матча и 10 дней после проведения последней игры в Санкт-Петербурге.

В случае завышения цен предпринимателям грозил штраф: 50 тысяч рублей - для должностных лиц, в двукратном размере излишне полученной выручки - для юрлиц.

Подобные меры вводились и во время Олимпиады-2014 в Сочи, Кубка конфедераций FIFA 2017, а также чемпионата мира по футболу - 2018, который проходил в нескольких городах.

Соответствующие гарантии были предоставлены Олимпийскому комитету и FIFA и закреплены в Заявочной книге. Однако именно их успех (по сравнению с 2019 годом цены на самые дешевые номера во время ПМЭФ-2021 снизились в 12,4 раза) и побудил ФАС начать разработку ограничений для других мероприятий.

Что предлагает ФАС

В случае с особо значимыми международными мероприятиями ФАС предлагает действовать примерно по той же схеме. В пояснительной записке к проекту (есть в распоряжении "РГ") говорится, что "предельная цена на гостиничные услуги в сутки рассчитывается для каждого номера средства размещения исходя из базовой среднегодовой цены на гостиничные услуги в сутки".

При расчете предельной цены будет учитываться "коэффициент дифференциации базовой среднегодовой цены". По задумке ФАС, он позволит перераспределить доход между разными категориями номеров.

"Коэффициент определит правительство, ФАС предлагает сам механизм, методику расчета цен на гостиничные номера, учитывающую объективные критерии. Сейчас законопроект находится в стадии обсуждения", - пояснили в ФАС.

Поправки в Закон о "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", которые предлагает внести ФАС, предусматривают и изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Так, в случае завышения цен на гостиничные услуги во время проведения особо значимых международных мероприятий должностным лицам будет грозить штраф 20-50 тысяч рублей, индивидуальным предпринимателям - 0,01-0,05% размера суммы совокупной выручки, юрлицам - 0,03-0,1% от выручки.

Ответственность предусмотрена и в случае, если гостиница скрывает информацию о предельной цене на номера: для должностных лиц - 20-40 тысяч рублей, для ИП - 50-150 тысяч рублей, для юридических лиц - 300-500 тысяч рублей.

В Ростуризме инициативу ФАС поддержали. "Ростуризм совместно с ФАС России и Роспотребнадзором регулярно проводит мониторинг цен на рынке гостиничных услуг для предотвращения случаев недобросовестной конкуренции. В период проведения значимых международных мероприятий ситуация обостряется", - отметили в ведомстве.

Сейчас Ростуризм вместе с представителями отраслями изучает подготовленную ФАС методику, после чего разработает свои предложения.

Вынужденная мера

Заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ Олег Москвитин отмечает, что точечные меры в четко ограниченных временных и географических рамках гораздо предпочтительнее полного регулирования цен в гостиничном бизнесе.

"Если будет поддержана идея ФАС о расчете предельного уровня цен на основании определенной методики (когда цены устанавливаются на основании конкретных экономических параметров), то это будет гораздо более рыночный и понятный инструмент, чем установление на основе нечетких критериев неких средних цен, которые могут быть весьма выгодными для одних игроков и недостаточными для нормального бизнеса других", - подчеркнул Москвитин.

Эксперт отмечает, что ФАС должна прислушиваться к мнению бизнеса - только так можно выработать правила, учитывающие интересы не только потребителей, но и предпринимателей.

"Учитывая, что существенный рост цен в период проведения значимых мероприятий наблюдается не первый год, можно сделать вывод, что саморегулирование в данном случае, к сожалению, не является на данный момент эффективным инструментом сдерживания цен", - добавил Москвитин.

Президент "ОПОРЫ России" Александр Калинин также отметил, что зачастую формирование цен на отели не поддается логике. По его словам, проект ФАС нуждается в доработке и обсуждении с отельерами, но в целом направление выбрано верное.

"Во время ПМЭФ мы уже семь лет проводим форум малого и среднего бизнеса. В эти даты ценник вырастает в разы - большие номера, которые стоили, к примеру, 20 тысяч рублей в сутки, в даты форума стоят 150 тысяч, а маленькие номера за пять тысяч предлагали за 25 тысяч. Рост цен, конечно, возможен в условиях повышенного спроса, но не пятикратный же. Фактически это необоснованная выгода", - рассказал Калинин "Российской газете".

В свою очередь Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов считает, что при анализе причин роста цен на отели во время крупных мероприятий не следует забывать и о роли самого государства.

"Для сугубо антимонопольного контроля места здесь, на мой взгляд, нет. Сговора между всеми гостиницами в масштабах города на период мероприятия нет и быть не может. Слишком много собственников, чтобы это произошло. Где-то на окраинах всегда остаются доступные номера, остается частный сектор. Просто "звездным" гостям они неинтересны", - пояснил бизнес-омбудсмен.

Он напомнил, что во время форумов операторы мероприятий самостоятельно определяют и перечень аккредитованных отелей, и минимальное количество дней, на которое можно разместиться. "Эти-то аккредитованные отели и держат цены в дни мероприятий. Вот сюда нужно смотреть в первую очередь. Поставить под контроль в данном случае нужно траты самого же государства, частный спрос и частное предложение сбалансируются сами", - добавил Титов.

МВД предупреждает о появлении новых финансовых "пирамид"

Текст: Михаил Фалалеев

Пресловутая финансовая "пирамида" МММ, созданная уже покойным Мавроди, казалось бы, разобрана аналитиками до мельчайших деталей. Понятно абсолютно все: как убеждали людей вкладывать деньги, откуда брались высокие проценты, были ли на самом деле инвестиции и почему все рушилось. Народ все понял, перестал вестись на такие соблазны и почти десятилетие о финансовых "пирамидах" не было слышно. И вот - опять.

Больше года в полицейских сводках раз в неделю-месяц сообщается о раскрытии подобных афер. Заметим - о раскрытии. Значит, от месяца до года мошенники выманивали деньги у доверчивых инвесторов. И не факт, что их всех раскрыли и задержали. Вот свежий пример. Официальный представитель МВД России Ирина Волк сообщила, что в Татарстане объявили в розыск троих фигурантов уголовного дела о деятельности крупной финансовой "пирамиды". Обвинение предъявлено им заочно.

Схема преступления этих финансистов типична. От имени компании Finiko начиная с 2018 года осуществлялась деятельность по привлечению денег граждан под предлогом высокоэффективных инвестиционных вложений, в том числе в финансовые инструменты фондовых рынков и криптовалюты.

Что любопытно, организация была зарегистрирована за пределами России. Распространялась информация о приеме денег по различным программам, позволяющим выплачивать ежемесячный доход в виде высоких процентов. Однако инвестиционная деятельность фактически не велась.

Уже поступило свыше шестисот пятидесяти заявлений от пострадавших вкладчиков из Краснодарского, Красноярского и Приморского краев, Тюменской, Самарской, Новосибирской, Челябинской, Иркутской областей и даже из Казахстана. Ущерб - сотни миллионов рублей. И это только по предварительным оценкам, не все вкладчики заявили об обмане - по разным причинам.

Одного из организаторов криминальной схемы уже задержали и взяли под стражу. Еще троих ищут.

Собеседники корреспондента "РГ" в правоохранительных органах рассказали, что в основной схеме Мавроди практически ничего не изменилось. Кроме того, что его идейные наследники учли некоторые ошибки первого строителя "пирамид".

Напомним, что Мавроди обещал своим вкладчикам баснословные проценты - в разы больше, чем официальные банки. И некоторое время свои обещания выполнял - люди приходили и возвращали свои деньги с обещанными процентами. Этот аттракцион щедрости и удачи навязчиво рекламировался в СМИ, что привлекало новых инвесторов. Причем из небогатых слоев населения, но массово - "Куплю жене сапоги!". Потом все рухнуло, а обманутыми оказались миллионы.

Нынешние мошенники внимательно изучили опыт "первопроходцев". Они уже не ориентируются на все население России, вне зависимости от достатка. Их клиенты - богатые люди, не всегда, мягко говоря, готовые официально продекларировать свой доход. А вот неофициально его увеличить - всегда пожалуйста. И вот тут появляются такие подпольные инвестиционные компании, легко и просто умножающие "серые" капиталы своих клиентов. И конечно же, в итоге их обманывающие. Реклама услуг, разумеется, ведется не через СМИ, а кулуарно - среди своих. То есть получается "пирамида" для богатых.

Хотя, конечно, если среди желающих вложиться в "доходные" инвестиции попадаются пенсионеры, ими тоже не брезгуют.

Зачастую именно обманутые пенсионеры информируют правоохранительные органы о мошенничестве. В Центральном банке России рассказали, что пенсионеров убеждают вкладывать деньги в фармацевтику, фермерские хозяйства, базы отдыха, в оптовые поставки овощей и фруктов. И обещают 18 процентов дохода. В прошлом году в столичном регионе было выявлено 45 организаций, подозрительно похожих на финансовые "пирамиды". Мошенники маскируются под потребительские общества или потребительские кооперативы, которые не обладают статусом финансовой организации и не поднадзорны Банку России.

Крушение российского пожарного самолета Бе-200 в Турции: подробности трагедии

Текст: Тимофей Борисов, Иван Петров

Самолет-амфибия российского производства Бе-200, принимавший участие в тушении лесных пожаров, в субботу днем разбился на юго-востоке Турции. По данным Минобороны РФ (самолет числился на балансе военного ведомства), Бе-200 потерпел крушение при заходе на посадку. Машина не смогла набрать нужную высоту после сброса воды на очаг пожара и врезалась в скалы. На борту разбившегося самолета было 8 человек - 5 российских военнослужащих и 3 представителя турецких ведомств. Все погибли.

На место крушения самолета для выяснения причин трагедии была направлена комиссия Минобороны России. Разбившийся самолет-амфибия Бе-200 был передан военным летом 2020 года. Он входил в состав морской авиации ВМФ России.

"В настоящее время идет расследование причин крушения самолета Бе-200, идут процедуры опознания, назначены технические экспертизы и юридическое исследование", - сообщили в министерстве сельского и лесного хозяйства Турции.

"Трое из находившихся на борту Бе-200 россиян являлись жителями Краснодарского края", - сообщил в телеграм-канале губернатор региона Вениамин Кондратьев. "На борту находились трое наших земляков, жителей края. Они участвовали в важной гуманитарной миссии, защищали жизни людей, боролись с пожарами. Выражаю глубокие соболезнования и искренние слова поддержки семьям погибших, Кубань скорбит вместе с вами", - сообщил глава региона.

Кроме того, погиб российский летчик - герой фильма "Форсаж. Возвращение" Евгений Кузнецов.

Президент РФ Владимир Путин в воскресенье подписал указ о награждении орденом Мужества пятерых российских военнослужащих, погибших в Турции при крушении самолета Бе-200. За мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при тушении пожаров , награждены посмертно подполковник Владислав Беркутов, подполковник Вадим Карасев, полковник Евгений Кузнецов, старший лейтенант Николай Омельченко, старший сержант Юрий Чубаров.

Глава государства выразил глубокие соболезнования родным и близким погибших. Также президент поручил министру обороны Сергею Шойгу представить российских военных к госнаградам посмертно.

В причинах авиакрушения еще предстоит разобраться. Пока ни одной официальной версии не выдвинуто. Но по словам экспертов, Бе-200 мог разбиться из-за недостатка тяги и даже полного отказа двигателей в обезвоздушенном пространстве турецкого ущелья. Увы, такая причина является типичной для тяжелых пожарных самолетов, которые тушат лесные пожары в условиях сопочной горной местности со сложным рельефом. Подобный случай произошел 1 июля 2016 года. Тогда в Иркутской области точно также разбился пожарный ИЛ-76 МЧС России.

Расследование той трагедии выявило столкновение самолета под управлением опытнейшего экипажа с сопкой. При этом двигатели работали на максимальных оборотах вплоть до столкновения. Самолету просто не хватило высоты перемахнуть через пик. А набрать высоту ИЛ-76 не смог, потому что сильнейшие лесные пожары выжгли в зоне пролета тяжелого транспортника весь кислород.

В Турции, похоже, трагедия полностью повторилась. Учитывая, что есть видео последнего полета и крушения нашего Бе-200, экспертам не составит труда понять, что же произошло на борту. На записи видно, как самолет-амфибия снижается в ущелье к очагу пожара, сбрасывает воду и не может набрать высоту даже с пустыми цистернами, а летит прямо на сопку.

Экипаж, безусловно, понимал и знал обо всех рисках. Но, увы, для экипажей пожарных самолетов работать на предельно малых высотах - стандартная практика, иначе эффекта от тушения пожаров не будет, так как вода просто не долетит до очага пожара, испарившись в воздухе. Так во всем мире.

Когда хоронили тот героический экипаж Леонида Филина, разбившегося Ил-76 в 2016 году, МЧС на своем сайте разместило комментарий. В нем говорилось, что пожарные летчики, как правило, осуществляют тушение пожаров, находясь на высоте от 60 до 100 метров, которая считается самой эффективной для ликвидации огня. Но когда огонь бушует на дне ущелья эта высота считается критической и нередко срабатывают датчики, предупреждающие об опасном сближении с землей. Это обычная практика.

Многим иностранным летчикам в некоторых странах мира запрещено рисковать. Наши нередко идут на риск.

"Все летчики знают, что кислород сгорает в ущельях, в горах и образуется "пустой колодец". Для работы двигателя нужен кислород, а его нет. И происходит остановка двигателя, самолет падает", - сказал после панихиды в 2016 году начальник штаба авиаэскадрильи Василий Ерчев.

Командир авиаотряда МЧС, заслуженный летчик России Евгений Серых тогда добавил: "Поскольку они в ложбине шли, кислорода не было, могла пропасть тяга двигателя вплоть до отказа".

Версия отказа техники из-за технических проблем при этом - самая маловероятная причина. Бе-200 - очень надежный и реально уникальный самолет. У него ни разу не фиксировалось фатального отказа двигателей и оборудования.

Авиационный эксперт Роман Гусаров напомнил, что за почти 20 лет при крайне активном использовании в сложнейших условиях с ними не произошло ни одной авиакатастрофы.

"Судя по видео, самолет работал в условиях сложного рельефа местности и осуществлял пожаротушение на низких высотах, что также могло повлиять на ситуацию", - приводит слова эксперта ТАСС.

Взгляд из Турции

Не будут забыты

Турецкие чиновники и СМИ выразили соболезнования в связи с трагедией российского самолета Бе-200, разбившегося в провинции Кахраманмараш при вылете на тушение возгорания в местных горах.

"С глубоким прискорбием узнал о гибели турецкого и российского экипажа в трагической авиакатастрофе, произошедшей во время тушения пожара в Кахраманмараше", - написал в своей учетной записи в Twitter министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу. Глава турецкого дипломатического ведомства выразил "соболезнования турецкому и российскому народу". "Их героические жертвы не будут забыты!" - добавил Чавушоглу.

Министр сельского и лесного хозяйства Турции Бекир Пакдемирли заявил: "Хочу выразить глубокие соболезнования в связи с гибелью восьми наших коллег, трое из которых были турками". "Я желаю Божьей милости погибшим и их семьям, - сказал глава министерства, сообщив, что "по делу работают прокуроры, судебная медицина, продолжается техническое расследование".

Одна из ведущих турецких газет Sabah цитирует рассказ Омера Фарука Джошкуна, губернатора провинции Кахраманмараш. По словам этого чиновника, российский самолет Бе-200, так же как и наземные пожарные расчеты, был отправлен на тушение пожара, возникшего в результате удара молнии в горном районе Оникишубат.

Издание Milliyet выражает соболезнования родственникам погибших и сообщает, что останки всех восьмерых жертв были доставлены вертолетом в Институт судебной медицины в городе Адана. Кроме того, по данным издания, образцы ДНК экипажа отправлены в Стамбул для экспертизы, чтобы удостовериться, что они принадлежат именно тем, кто был указан в числе находившихся на борту.

Новостной портал Haber Aero цитирует заявление Турецкой авиационной ассоциации: "Мы глубоко опечалены гибелью экипажа. Приносим свои соболезнования скорбящим семьям и родственникам". В ассоциации заметили, что "техническое и судебно-медицинское расследование продолжается, результаты будут сообщены общественности после завершения экспертизы".

Издание Vatan после трагедии посвятило материал рассказу о самолете Бе-200 и его особенностях.

Газета Sozcu пишет, что Министерство сельского и лесного хозяйства Турции арендует российские Бе-200 уже второй год подряд, намекая на скандал в Турции, связанный с тем, что турецкие противопожарные самолеты в силу ряда причин оказались не готовы к эксплуатации.

Подготовил Константин Волков

Екатеринбургские купцы — талантливые читатели и успешные предприниматели

Ольга Морева

Ольга Морева — кандидат исторических наук, исследователь книжной культуры Урала, живет в Екатеринбурге, работает в отделе редких книг Свердловской областной универсальной научной библиотеки им. В.Г. Белинского. Публиковалась в журнале «Урал» и в научных изданиях.

Во второй половине XIX — начале ХХ века ряды предпринимательской элиты Урала пополнились за счет выходцев из непривилегированных слоев российского общества. На деловой сцене Урала появились представители крестьянского сословия, бывшие крепостные, многие из них в короткие сроки успели проявить себя не только в торговле, но и промышленности, горном деле, осваивая новые производства и новые технологии. Исследователи купеческих родов и фамилий, как правило, такие стремительные перемены в жизни своих героев связывают с предпринимательской хваткой, неугомонным характером и т. п. характеристиками, не включая в свое исследовательское поле читательские практики купечества, анализ их богатых книжных собраний, которые собирались на протяжении нескольких поколений. Эта привычка и традиция покупать книги, читать их и оставлять потомкам — яркое свидетельство того, что книга в их успешной предпринимательской деятельности играла не последнюю роль. Без анализа их книжных собраний феномен русского купечества не может быть понят вполне. Конечно, проблема не в лености исследователей, а в отсутствии источниковой базы. Если о дворянских библиотеках позволяют говорить сохранившиеся каталоги или их описи, составленные для решения вопросов наследования, благодаря которым в современных архивах сложились комплексы источников, то в случае с купцами (за редким исключением) таких документов нет.

Источниками для меня послужили осколки многочисленных книжных собраний купечества, сохранившиеся в библиотеке им. В.Г. Белинского (далее — Белинка). Благодаря владельческим признакам (записям и книжным знакам), а также другим читательским «следам», оставленным в книгах, можно реконструировать круг чтения и читательские предпочтения купцов Казанцевых, Агафуровых, Тарасовых и представителей других купеческих фамилий и династий.

Эти книги в фонд библиотеки поступали двумя способами. Купцы сами дарили их Белинке. Напомню, что первая общественная городская библиотека в Екатеринбурге появилась в самом конце XIX века — в 1899 году. И ее фонд собирали всем миром. В отчетах библиотеки можно прочесть фамилии дарителей, среди которых много представителей купечества. Они дарили собрания сочинений авторов, ставших классиками, комплекты журналов прошлых лет, отдельные издания. Второй способ — это реквизиции книг после 1917 года. В Государственном архиве Свердловской области мне довелось познакомиться со списком книг, названным «Опись книгам библиотеки, оставшимся от владельца имения В.А. Лаптева, эвакуировавшегося с белой бандой». «Великое книжное переселение», начавшееся в первой трети ХХ века, нанесло невосполнимые потери и существенно изменило библиотечную карту России. Воспользуюсь географической метафорой. Исчезли целые книжные материки — усадебные дворянские библиотеки, архипелаги и отдельные острова — общественные книжные собрания организаций и учреждений, ликвидированные Советской властью. Следы этой катастрофы можно наблюдать в современных библиотеках, в которых есть отделы редких книг. Вот откуда в фонде Белинки книги купцов. Благодаря этим книгам мы можем познакомиться с талантливыми читателями и успешными предпринимателями, смею предположить, что это не случайные совпадения.

Читательские биографии уральского купечества начались в самом конце XVIII — начале XIX века. В это время расширился книжный репертуар русской книги и свою культуртрегерскую деятельность начал Николай Михайлович Карамзин. По мнению Юрия Михайловича Лотмана, своей писательской, журналистской и издательской деятельностью Карамзин «создал читателя». Благодаря Николаю Карамзину появился «тип нового русского культурного человека… возник читатель как культурно значимая категория»1.

Конечно, и в докарамзинскую эпоху в купеческих семьях читали и хранили книги, но большей частью это были духовные, учебные или лубочные издания. Они были доступны не только по цене, но и по содержанию, их можно было купить на ярмарках и в мелочных лавках. О жизни обычных людей XVIII века, тем более из крестьянского сословия, мало сохранилось свидетельств, лишь события из криминальной хроники и других делопроизводственных документов. Так, известно, что основатель знаменитой купеческой фамилии Казанцевых Родион Прокопьевич в 1770 году в возрасте 50 лет был убит «в дороге». В документах кроме этого факта осталось свидетельство: «Много молился, запоем пил»2. Можно дополнить эту характеристику и определенным кругом чтения.

А спустя всего каких-то 30–40 лет его потомки уже читали совсем другие книги и совсем иначе себя вели. В Белинке сохранилась книга стихов Василия Львовича Пушкина — дяди Александра Сергеевича — 1822 года издания, в которой на обороте портрета автора сделана запись: «№ 11 Библиотеки Г.Ф. Казанцева». А на издании «Опыты священной поэзии» Федора Глинки 1826 года издания на форзаце запись: «Библиотека Гаврила Казанцева № 162-й». То есть за 4 года библиотека Гавриила Фомича Казанцева увеличилась на 150 экземпляров, по-видимому, он очень любил поэзию. В год издания книги В.Л. Пушкина купеческому сыну было 16 лет, самое время читать стихи, но свои читательские интересы Гавриил Фомич сохранил на всю жизнь. И в его библиотеке были прижизненные издания К.Н. Батюшкова, Е.А. Баратынского, В.А. Жуковского, Н.М. Карамзина и других поэтов, чьи издания выходили в 1820–1840-х годах.

Чтобы у вас не сложилось ложного впечатления о Гаврииле Фомиче как любителе стихов и романтики, напомню вам его биографию3. Он родился в 1806 году, получил домашнее образование, в 26 лет вступил в наследство и начал самостоятельную коммерческую деятельность. И очень успешно. С 1835 года он объявлял капитал по 2-й гильдии, а с 1841-го — по 1-й, а это не меньше 50 тыс. рублей. От отца ему достался свечной завод (сотрудников было меньше 10 человек), а своим наследникам он оставил целую империю: мукомольную и бумажную фабрики, золотодобычу и другие производства. Активно Гавриил Фомич принимал участие в церковной жизни, он принадлежал к общине старообрядцев-беглопоповцев. В 1846 году с переходом в единоверие4 (отметим, что Казанцевы сделали это одними из последних среди екатеринбургских купцов-старообрядцев) перед Гавриилом Фомичом открылась возможность и быть избранным главой города (им он был два раза, в 1850–1853 и 1856–1860 годах), и участвовать в других общественных и благотворительных организациях. Как вы видите, чтение стихов сочеталось у Гавриила Фомича с активной коммерческой, церковной, общественной и благотворительной деятельностью.

Особую обстановку, которая царила в доме Казанцевых, характеризуют записи в календаре-месяцеслове на 1856 год, сохранившемся в Белинке. Владельцы календаря братья Казанцевы. Старший, Владимир Гавриилович Казанцев (1849–1903), — живописец-пейзажист, академик живописи, один из первых профессиональных художников Екатеринбурга; младший, Гавриил Гавриилович (1854–1902), — выпускник Санкт-Петербургского университета, сотрудник лаборатории И.Д. Менделеева, по семейным делам оставивший научную деятельность, вернувшийся на Урал, активно занимавшийся общественной работой (в 1898 году был избран городским головой Екатеринбурга).

Календарь на 1856 год был приобретен их батюшкой, а они его хранили, но записей в нем не вели. Дело в том, что в подобных изданиях кроме календаря и информации о церковных и государственных праздниках были пустые страницы, которые читатели использовали для личных записей. В фонде Белинки это не единственный месяцеслов. Как правило, записи содержат сведения, касающиеся семейной жизни (даты рождения, крещения, смерти и т.п.); владельцы также фиксировали важные события из истории государства и церкви (войны, выборы, назначения и т.п.), отмечали природные катаклизмы (дождь в декабре, ранний снег в октябре и т.п.) и связанные с ними хозяйственные дела (установление санного пути, вскрытие рек, отправка караванов с железом и т.п.); вели финансовые расчеты, записывали расходы и т.п.

Что же еще кроме поэзии читал Гавриил Фомич? А читал он много. По имеющимся сведениям, библиотека Казанцева составляла около 2000 томов. Смело можно утверждать, что Гавриил Фомич читал для самообразования, восполняя отсутствие систематического обучения. В его библиотеке были издания, помогавшие купцу приобрести светские манеры и умение выражать свои мысли. В начале 1800-х годов издавались многочисленные новейшие секретари и письмовники для помощи в составлении любого официального письма, прошения и т. п., эти тексты также можно было использовать и в устной речи для особо торжественных и официальных обстоятельств. Познакомлю вас с названием одного из таких изданий: «Всеобщий секретарь или Полный письмовник, содержащий наставление, как сочинять всякого рода письма, соблюдая должные приличия, с образцами оных, также примерные письма некоторых государей, полководцев, министров и других знаменитых особ и известных писателей; статью о торговле России и иностранных городов, о бухгалтерии, с изъяснением слов, употребляемых в коммерции; образцы векселей; таблицу о процентах; таблицу иностранных монет, в сравнении оных с российскими; с показанием, как писать разные законные акты, как то: прошения, доношения, объявления, контракты, верющие письма, закладные, заемные и поступные письма, купчие, записи дарственные, аттестаты, отпускные, паспорты, пропуски и духовныя завещания» (Санкт-Петербург, 1829).

Многочисленные путешественники-иностранцы, проезжавшие через Екатеринбург в начале XIX века, отмечали, что внешний вид и внутреннее убранство домов верхушки екатеринбургского купечества вполне соответствовали даже европейским вкусам. Гавриил Фомич Казанцев к верхушке относился и мог принимать в своем доме иностранных гостей, демонстрируя им домашнюю обстановку и развлекая разговорами. Для подобных случаев он и приобрел для своей библиотеки такое издание: «Карманная книжка для любителей чтения русских книг, газет и журналов, или Краткое истолкование встречающихся в них слов: военных, морских, политических, коммерческих и разных других из иностранных языков заимствованных, коих значение не каждому известны: книжка подручная для каждого сословия, пола и возраста» (Москва, 1837). С этим изданием вместе переплетена еще одна книга: «Памятная книжка для бумажника, о расчете ассигнаций на серебро и серебра на ассигнации от 1/2 копейки до 100.000 рублей: с прибавлением ценности Российской и иностранной золотой и серебряной монеты и билетов депозитной кассы; почтовой весовой таксы; платежа прогонных и поверстных денег; означением времени отхода почты из С. Петербурга и Москвы и табели о ценах гербовой бумаги» (Москва, 1840). Оба издания «карманного» формата удобно было иметь под рукой и использовать по мере необходимости.

Виктор Иванович Байдин, исследователь семейной истории Казанцевых, сообщает, что «в 1851 году известный московский книготорговец Ф.О. Свешников только в одной посылке прислал Г.Ф. Казанцеву, кроме деловых пособий, как “заслуживающие внимания” свежий журнал “Временник”, первые тома только что вышедшей “Истории России” С.М. Соловьева и труд А. Гумбольдта “Космос”»5. В Государственном архиве Свердловской области сохранился документ, позволяющий представить широту интересов Гавриила Фомича. По сведениям В.И. Байдина, в начале 1850-х годов екатеринбургский купец-старообрядец интересовался сен-симонизмом. «Заметим, что даже столичная интеллектуальная элита России в это время только-только осваивала идеи утопического социализма, — справедливо отмечает В. Байдин. — Сущность учения Сен-Симона, биографию, творчество, судьбу последователей и даже их внешний облик Казанцеву по его просьбе описал сам главный начальник уральских горных заводов В.А. Глинка. Вот как В.А. Глинка кратко излагал содержание сен-симонизма: “В политическом и общественном отношении учение это имеет основанием всеобщий социализм (общественность). Все преимущества или привилегии рождения уничтожаются. Всякому воздается по способностям, всякой способности — по деяниям. Сен-симонизм провозглашал уничтожение прав наследства и совершенную свободу женскому полу”. Глинка считал, что это “следствие горячки” и “вздор”, в заключении, впрочем, замечая: “Что из нас будет, если такое время продолжится?”»6. Замечу, что с идеями герцога Анри Сен-Симона на русском языке легально можно было познакомиться только в самом конце XIX веке, когда в 1899 году были изданы его записки.

Книги из библиотеки Казанцевых сохранились в фондах библиотеки Белинского, Свердловского областного краеведческого музея, вузовских библиотек Екатеринбурга. К сожалению, библиотека рассеяна и нет каталога, чтобы её реконструировать, но и те осколки, которые известны, свидетельствуют о широких читательских интересах и литературном вкусе владельца. Благодаря этим знаниям образ купца-старообрядца, золотопромышленника и городского главы становится более понятным и человечным.

Источников о чтении Казанцевых достаточно для отдельного и более подробного рассказа, но сегодня у нас есть и другие герои. Сделали себя чтением и трудолюбием братья Агафуровы. История «Торгового дома Братьев Агафуровых» с отделениями от Варшавы на западе до Японии на востоке, включая Урал, Сибирь, Среднюю Азию и Северный Китай (Харбин), хорошо описана в историографии. В топонимике Екатеринбурга сохранились дома Агафуровых, в одном из них сейчас открыт музейный клуб «Дом Агафуровых», это филиал Свердловского областного краеведческого музея, а в другом — Представительство республики Татарстан в Уральском регионе, в 2018 году на карте города появился участок между этими домами с наименованием «Сквер имени купцов Агафуровых». И есть еще и Агафуровские дачи, которые совсем с ними не связаны. В рамках нашего разговора нас интересует чтение в семье Агафуровых.

Отец братьев — Хисаметдин Агафуров, 1831 года рождения, в 1855 году вместо сына помещика за вознаграждение ушел рекрутом. Двенадцатилетняя воинская служба — один из социальных лифтов в Российской империи. Отслуживший — это не просто человек грамотный, но и имеющий новый жизненный багаж, который нельзя было скопить, оставаясь в рамках крестьянской общины. А если у него еще и капитал, то это открывало больше дверей и давало больше возможностей. У нас нет сведений, умел ли читать и писать Хисаметдин Агафуров при поступлении на военную службу, но то, что он вернулся более образованным, можно смело утверждать. Дело в том, что в 1860–1870 годах в ротных школах обучение чтению и письму было хорошо налажено. Хисаметдин Агафуров вышел в отставку в 1868 году, открыл розничную торговлю мелочным товаром в небольшой арендованной лавке на Торговой площади Екатеринбурга. Старшие сыновья учились «с колёс», занимаясь самообразованием и помогая отцу. Лишь младший из братьев получил систематическое образование. Так старшее поколение этой семьи создало капитал, чтобы молодежь могла думать о воспитании литературного и театрального вкуса.

Да, театр, как это ни странно, составлял значительную часть досуга екатеринбуржцев. Театральные журналы выписывали многие провинциальные любители Мельпомены. В фонде отдела редких книг сохранилось около 20 наименований театрально-музыкально-художественных журналов, на которых сохранились владельческие знаки, позволяющие определить, кому они принадлежали. Например, экземпляры журнала «Артист» в добротных переплетах, отличной сохранности из библиотеки Александра Дмитриевича Ларичева, о чем свидетельствует экслибрис-штамп7.

Театральные журналы выписывали и Агафуровы. Экземпляры журнала «Библиотека Театра и Искусства», издававшегося как бесплатное приложение к журналу «Театр и искусство» в Санкт-Петербурге в 1900–1919 годах, имеют владельческие признаки — записи и суперэкслибрис. Современники отмечали, что старшие братья, не имевшие никаких дипломов, обладали широким кругозором, достигнутым в значительной мере самообразованием. Сохраняя религиозную идентичность правоверных мусульман, Агафуровы чувствовали себя «на равных» в среде екатеринбургской общественно-политической и деловой элиты, а выезжая для заключения торговых сделок в Польшу, Германию, Швейцарию, Францию, Китай, Японию, приобрели по-настоящему европейский лоск. При этом братья никогда не забывали, откуда они вышли, и очень много вкладывали в образование и культуру. Так, по их инициативе и при непосредственном финансовом участии было образовано Мусульманское благотворительное общество. В одном из своих домов они открыли первую бесплатную мусульманско-русскую библиотеку, которой Салия Агафурова (вторая жена младшего из братьев) пожертвовала 150 томов русских писателей на русском и татарском языках. Книги со штампами этой библиотеки также сохранились в фонде Белинки.

Выписывали Агафуровы не только театральные журналы. Владельческие записи сохранились на экземплярах ежемесячных литературных приложений к журналам «Живописное обозрение» за 1898–1899 годы и «Нива» за 1901 год, а также на журналах «Новый век» (1901), «Клад» (1907), «Коннозаводство и спорт» (1911), «Конский спорт» (1912), «Общедоступный журнал» (1912) и других. Агафуровы были сторонниками технического прогресса, это выражалось в их интересе к автомобильному и велосипедному спорту, так что они вполне могли выписывать периодические издания, связанные с этими видами транспорта, например, «Автомобилист» и/или «Велосипед». Женщины из семьи Агафуровых также вели себя по-европейски, не замыкаясь в домашних делах, а активно участвуя в общественной и благотворительной деятельности. Так, Салия Агафурова была одной из инициаторов появления в Екатеринбурге дамского кружка, который был создан в 1914 году для оказания помощи фронту; некоторое время участвовала в работе Екатеринбургского общества велосипедистов-любителей. Агафуровы очень заботились о своих служащих и поощряли их к чтению (журналы выписывали специально для служащих конторы, о чем свидетельствует экслибрис-штамп «Торговый дом Братьев Агафуровых»). О степени открытости и образованности Агафуровых говорит и тот факт, что участников автопробега Пекин–Париж, организованного французской газетой в 1907 году, в Екатеринбурге встречал Садретдин Агафуров. Сохранилась фотография, запечатлевшая момент встречи.

Ускорялись темпы жизни и средства передвижения, железные дороги связывали огромную страну и предоставляли возможность для путешествий за ее пределы. Книги о путешествиях всегда пользовались особой любовью у провинциалов. Так, любимой книгой детства сын священника Висимо-Шайтанского завода Дмитрий Мамин называл «Фрегат “Паллада”» Ивана Александровича Гончарова. Этот сборник очерков, составленный на основе путевых записок в кругосветном путешествии в 1852–1855 годах, пользовался читательским интересом. При жизни писателя книга выходила шесть раз, как отдельными изданиями, так и в составе собраний сочинений автора. Литературоведы отмечают, что И.А. Гончаров продолжил традицию «Писем русского путешественника» Н.М. Карамзина и «Путешествия в Арзрум» А.С. Пушкина. Для читателей главное, что текст Ивана Александровича размыкал пространство и уносил в экзотические дали, знакомил их с разными странами и континентами. В автобиографической книге «Из далекого прошлого» Дмитрий Наркисович так вспоминал о чтении «Фрегата Паллады»: «Я с нетерпением дожидался вечера, когда мать кончала дневную работу и усаживалась к столу с заветной книгой. Мы путешествовали уже вдвоем, деля поровну опасности и последствия кругосветного путешествия. Где мы не были, чего не испытали, и плыли все вперед и вперед, окрыленные жаждой видеть новые страны, новых людей и неизвестные нам формы жизни. Встречалось, конечно, много неизвестных мест и непонятных слов; но эти подводные камни обходились при помощи словаря иностранных слов и распространенных толкований».

Большими любителями географии и путешествий были, по-видимому, представители купеческой семьи Тарасовых. В фонде Белинки сохранились путеводители и учебники по географии, принадлежавшие разным членам этой большой семьи. «В. Тарасов уч. V к.» и «И. Тарасов уч. IV кл.» — это записи на форзаце книги «Международные словари: для средних учебных заведений: составленные по программе Министерства народного просвещения Н. Макаровым. Часть русско-французская. (Изд. 3-е. Санкт-Петербург, 1884). Книга содержит: «Географический словарь или наименования древние и новые областей, городов, рек, гор, островов…»; «Алфавитный список употребительнейших крестных имен»; «Алфавитный список исторических имен»; «Мифологический словарь»; «Табель о рангах»; «Российскую метрологию или сравнение российских мер, весов и монет с французскими». Это издание можно назвать пособием для отправляющихся в путешествие.

С Францией связано еще одно издание, принадлежавшее Петру Ивановичу Тарасову. Это уже настоящий путеводитель: «Париж и его окрестности: полный русский путеводитель: для едущих на всемирную выставку в 1889 г.: в приложении: русско-французские диалоги, записная книжка и план г. Парижа» (Москва, 1889). На форзаце сохранились карандашные записи: «Брест 80. — 118. — 115. Одесса 8-30 вечера. Ка[нрб.] 6-51 утра. Одесса 9-45 утро. Ка[нрб.] 11-5 ночи. Ровно 4-16 утро (зачеркнуто). Брест 9-29 утро. Варш. 2-40 дня». Что это за заметки? Возможно, кто-то из Тарасовых побывал на Всемирной выставке в Париже в 1889 году и воспользовался этим путеводителем.

Владимир Петрович Микитюк, представляя коммерческую деятельность семьи Тарасовых, отмечает, что они занимались «золотопромышленностью, а также торговлей маслом, салом и вином, которое они закупали в Сибири, а затем отправляли в Петербург, откуда большая часть этой продукции уходила в Англию»8. Про Францию никаких сведений в истории промышленно-торговой деятельности Тарасовых нет. Возможно, Франция, Париж были мечтой, хотя фраза «Увидеть Париж и умереть!» не была еще написана Ильей Григорьевичем Эренбургом. Предположу, что путеводители были предметом коллекционирования Петра Ивановича Тарасова. В нашем фонде их сохранилось около десятка. И если московские издания приобрести в Екатеринбурге или в поездках в столицы было не трудно, то чтобы купить «Путеводитель по Кавказу», изданный в Тифлисе в 1888 году, и «Путеводитель по Японии», изданный в Хабаровске, в типографии Штаба Приамурского военного округа в 1897 году, нужно было приложить усилия. Известно, что Петр Иванович Тарасов был нумизматом и собрал уникальную коллекцию, которую в 1907 году подарил Уральскому обществу любителей естествознания, за что был избран почетным членом УОЛЕ и награжден в 1909 году орденом святого Станислава 3-й степени. Возможно, коллекционирование монет подвигло и на коллекционирование путеводителей?

Закончу рассказ о круге чтения Тарасовых такой историей. В Белинке хранится книга, которую можно назвать профориентационной. Это «Беседы с детьми: о хозяйстве: домашнем, сельском, мануфактурном и о торговле» (Санкт-Петербург, 1837). Ее автор — Владимир Петрович Бурнашев (1810–1888). На 2-й странице обложки чернилами сохранилась очень трогательная запись: «С сердечным желанием успехов, на поприще отечественного просвещения, приношу сию книгу — Беседы с детьми — в дар, на день Ангела, Екатеринбургскому 2-й гильдии купеческому сыну Ивану Саввичу Тарасову [и далее на латыни: Город Екатеринбург Андрей Иванович Бородин] Ciuis urbis Ecahterinburgi Andreas Johanni Borodin, 2-го сентября 1842 года». Так, чтением книг и собственным примером Иван Саввич воспитал достойных и успешных продолжателей своего дела. Говорю, своим примером, не только потому, что Тарасовы также без дипломов осваивали науку коммерции и являли собой образец упорства и стремления к знаниям, но и потому, что они, в отличие от других купеческих фамилий, не перешли в единоверие. Часть набережной, где стоял дом Тарасовых (сейчас это резиденция губернатора по адресу: ул. Горького, 21), думаю, не случайно именовалась Тарасовской. Так екатеринбуржцы признавали моральный авторитет Тарасовых, которые пять лет провели в ссылке, но не изменили вере отцов. Савве и Ивану Тарасовым разрешено было вернуться только после того, как они дали «подписку о нераспространении раскола».

Замечательно, что в отделе редких книг при комплектовании не применяется принцип дублетности и избыточности. По двум экземплярам одного издания разных владельцев можно судить о схожести интересов. Так, сборник в память С.А. Юрьева, «изданный друзьями покойного» в Москве в 1891 году, судя по суперэкслибрисам, был в библиотеке Петра Тарасова и Ивана Игнатова. Сергей Андреевич Юрьев (1821–1888) — литературный и театральный деятель, редактор в разные годы журналов «Русская Беседа» и «Русская мысль». По названиям изданий, думаю, понятно, что редакция, возглавляемая С.А. Юрьевым, стояла на идеях славянофильства и умеренного конституционализма. Не удивительно, что уральские купцы оставались приверженцами особого русского мира.

«Науки занимают только особенный класс людей, а словесность бывает достоянием всякого, кто имеет душу» — цитата из Н.М. Карамзина, воспитавшего первое поколение русских читателей. Она предваряет рассказ о круге чтения Ивана Ивановича Игнатова (1833–1915), который был страстным поклонником русской словесности. Иван Иванович, купец первой гильдии, основатель одного из первых судостроительных заводов в Тюмени, предприниматель, инженер и меценат, предпочитал покупать для своей библиотеки собрания сочинений, литературные сборники и выписывал толстые литературные журналы. Хорошая сохранность и отменный литературный вкус владельца библиотеки сыграли решающую роль, когда наследники Игнатова предложили Екатеринбургской публичной библиотеке им. В.Г. Белинского приобрести около 3 тысяч томов библиотеки Игнатова. В отчете библиотеки за 1917 год было сказано, что «хорошо укомплектованная библиотека, издания которой в добротных переплетах — правильное приобретение для пополнения отдела “Беллетристика” и “Периодические издания”»9.

Еще одна история связана с библиотекой «наследников В.П. Злоказова», сведения о ней зафиксированы в архивных документах10. Василий Петрович Злоказов — один из представителей известного купеческого уральского рода. Злоказовы — успешные предприниматели, благотворители и общественные деятели, оставившие весомый след в истории Екатеринбурга. В 2017 году вышла книга екатеринбургского историка Владимира Петровича Микитюка «Род Злоказовых», раскрывшая многие «белые пятна» в истории этой предпринимательской фамилии.

Библиотека «наследников В.П. Злоказова» находилась в имении Метлино (современный поселок в Озерском городском округе Челябинской области). Метлино расположено на берегу озера Кожакуль, это место было выбрано еще отцом Василия Петровича — Петром Михайловичем во второй половине XIX века для мельницы, т.к. начинался семейный бизнес с хлебной торговли и мукомольного производства. В конце 1890-х годов Василий Петрович уже входил в число крупнейших производителей муки Исетского мукомольного района, был заметной фигурой в общественной жизни Среднего Урала. В 1897–1915 годах он был избран гласным Екатеринбургского уездного земства, в 1902–1904-м — гласным Екатеринбургской городской думы. Наследниками Василия Петровича были кроме вдовы сыновья Борис и Петр, а также дочери Валентина и Зоя. Из всех наследников сохранились сведения только о Зое. Её дочерей — сестер Гуськовых мне довелось знать. Старшая — Ангелина Константиновна — врач-радиолог, доктор медицинских наук, профессор, лауреат Ленинской премии (1963) и множества других, в том числе международных наград; младшая — Татьяна Константиновна, мой куратор-преподаватель, доктор исторических наук. По документам о наследовании известно, что Борис Васильевич — старший из братьев Злоказовых — окончил Казанский университет, и младший, Петр, тоже учился (записан студентом)11.

Состав усадебной библиотеки в некоторой степени раскрывает сферы профессиональной деятельности и жизненных интересов их владельцев. Это была домашняя библиотека, в которой хранились комплекты любимых периодических изданий и книги всех членов семьи. В усадебном доме хранились журналы: «Наблюдатель» за 1885–1887, 1889–1891, 1894 и 1895; «Вестник Европы» за 1888 и 1889; «Русское богатство» за 1913 и 1914 годы; «Заветы» за три месяца 1912 года. Можно предположить, что издания выписывались сначала отцом, потом детьми, но хранили подшивки только с любимыми произведениями, которые хотелось перечитывать. Больше всего экземпляров «Наблюдателя» за 7 лет. Этот журнал пользовался популярностью, привлекал талантливых авторов. Репутация его в литературном сообществе была высока, о чем говорит такой факт, что после прекращения издания в 1884 году «Отечественных записок» подписчики этого журнала были удовлетворены номерами «Наблюдателя», или, употребляя специальный термин, переданы молодому изданию12. Видимо, Злоказовы выписывали одновременно несколько толстых литературных журналов (так, за 1889 год сохранились номера «Наблюдателя» и «Вестника Европы»). Члены семьи проявили интерес к журналу народнического направления — «Русское богатство», который современники ценили больше за острую политическую полемику, чем за художественные произведения. Примечательно, что в домашней библиотеке хранили номера за 1913 год, когда главный редактор Владимир Галактионович Короленко публиковал свои очерки о «Деле Бейлиса»13. Выписывали Злоказовы журнал эсеровского типа — «Заветы». Всё это свидетельствует об их интересе к политической жизни. Возможно, как авторы «Русского богатства», они тоже критиковали марксизм, неприемлемой считали гегемонию рабочего класса. Проживая постоянно в сельской местности, близко соприкасаясь с крестьянством, стояли на позициях, близких к эсерам.

Кроме журналов в описи библиотеки указано 32 книги «различного содержания» на русском языке и «11 книг иностранных». Книги по математике, праву и музыковедению (по одному экземпляру), три издания по домоводству (в том числе знаменитейшая книга Е. Молоховец «Подарок молодым хозяйкам»14 и два бесплатных приложения к журналу «Модный курьер» брошюры Н.П. Аловерта «Сто блюд из овощей» и «Сто пирожков и пирожных»), четыре романа (один из них, В. Кросс, «Анна Ломбард», вышел в Москве — обратим ваше внимание — в 1918 году), пять книг по языкознанию и восемнадцать по зоологии. Среди учебной литературы было одно из популярнейших пособий по русскому языку и грамматике П.В. Смирновского, выдержавшее несколько переизданий до 1917 года, что указывает на серьезное отношение и особый интерес к языкознанию. Возможно, один из братьев был студентом историко-филологического факультета Казанского университета. Наибольшее количество из попавших в опись книг — 18, научная и популярная литература по зоологии, орнитологии, энтомологии, физиологии человека и т. п. издания — явно указывают на студента медицинского факультета Казанского университета. «Наследникам В.П. Злоказова» не пришлось проявить в полной мере свои таланты, развитые чтением, революции и войны сломали привычный ход вещей.

«Связь между книгами и их читателями не похожа на обычные связи между предметами и теми, кто ими пользуется. Инструменты, мебель, одежда — все имеет символическое значение, но книги накладывают на своих читателей куда более сложный отпечаток, чем другие, более обычные предметы. Одно обладание книгами свидетельствует об определенном общественном положении и интеллектуальном уровне; в России XVIII века, во время правления Екатерины Великой, некий господин Клостерманн сколотил состояние, продавая длинные ряды книжных переплетов, внутри которых была чистая бумага, — это создавало иллюзию библиотеки и позволяло придворным снискать расположение императрицы-читательницы»15. Это цитата из книги Альберто Мангеля «История чтения». Вот такие казусы случались в истории чтения, но наши герои — екатеринбургские купцы — были людьми дела и по-настоящему талантливыми читателями, в чем, я надеюсь, смогла вас убедить.

1 Лотман Ю.М. Сотворение Карамзина / Ю.М. Лотман. — Москва: Молодая гвардия, 1998. — С. 29–30.

2 Байдин В. . Эволюция социально-культурного и бытового облика верхушки уральской буржуазии в конце XVIII — начале ХХ вв. (На примере семьи екатеринбургских купцов Казанцевых) / В И. Байдин // Уральский сборник: История. Культура. Религия. — Екатеринбург, 1997. С. 17–27.

3 Байдин В.И. Гавриил Фомич Казанцев / В И. Байдин // Главы городского самоуправления Екатеринбурга: исторические очерки / Администрация г. Екатеринбурга [и др. ; под общ. ред.: Е. С. Тулисова; ред.: Е. С. Зашихин]. — 2-е изд., доп. — Екатеринбург: Сократ, 2008. — С. 96–101.

4 Единоверие — направление в русском старообрядчестве, появившееся во многом благодаря влиянию государственной власти. Единоверцы сохраняли свои богослужебные чины и установившиеся у них традиции, но находились в юрисдикции Русской Православной церкви, признавали постановления Святейшего Правительствующего Синода и т.д. Единоверие возникло в 1800 году и достигло своего расцвета в царствование императора Николая I, когда оно пользовалось значительной поддержкой власти. При этом переход православных-«никониан» в единоверие был запрещен. Полноправия с православными-«никонианами» у единоверческого духовенства не было. Православный-неединоверец мог причащаться у священника-единоверца только в случае смертельной опасности. — Ред.

5 Байдин В.И. Эволюция социально-культурного и бытового облика верхушки уральской буржуазии в конце XVIII — начале ХХ вв. … С. 22.

6 Там же. С. 23.

7 Александр Дмитриевич купеческий сын, уроженец Нижнего Тагила, связал свою коммерческую деятельность с картонной фабрикой. Был очень активным общественным деятелем, состоял попечителем и членом многих благотворительных обществ. А будучи гласным Екатеринбургской городской думы в 1894–1906 годах, он некоторое время был членом театральной комиссии (1894–1902).

8 Микитюк В. П. Дом на набережной / В. П. Микитюк // Недвижимость. — 2005. — №38 (415). — С. 15–16.

9 Подробнее об И.И. Игнатове см. в лекции: «“Мой дядя самых честных правил”: читательская биография И. И. Игнатова» на ютуб канале «Клуб друзей Белинки» (https://www.youtube.com/watch?v=PZBE2FaoYtc).

10 ГАСО. Ф. 79-р. Оп. 2. Д. 10. Л. 259–260 с об.

11 Микитюк В.П. Род Злоказовых. Екатеринбург: Сократ, 2017. — С. 271–272.

12 Исторический вестник. 1904. Т. 97 С. 351.

13 Имеется в виду судебный процесс над Менахемом Менделем Бейлисом, обвиненным в ритуальном убийстве мальчика Андрюши Ющинского. Процесс сопровождался антисемитской кампанией с одной стороны и резкими выступлениями общественности в защиту обвиняемого — с другой. — Ред.

14 «Подарок молодым хозяйкам, или Средство к уменьшению расходов в домашнем хозяйстве», или просто «Подарок молодым хозяйкам», — кулинарная книга, написанная классиком русской кулинарной литературы Е.И. Молоховец, впервые была издана 20 мая 1861 года. Книга пережила десятки переизданий и была одной из самых популярных книг в дореволюционном домашнем хозяйстве.

15 Мангель А. История чтения / Альберто Мангель; перевод с английского Марии Юнгер. — Санкт-Петербург : Изд-во Ивана Лимбаха, 2020. С. 290.

Сергей Кравцов: «Качество приёма в педагогические вузы растёт»

Средний балл в педагогических вузах страны вырос на четыре балла в течение последних двух лет. Об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в ходе Всероссийского съезда учителей математики, который проходит на площадке Образовательного центра «Сириус» в Сочи.

Глава Минпросвещения России информировал, что ситуация с качеством приёма в педагогические вузы меняется в лучшую сторону.

«Была ситуация, когда в педвузы шли по остаточному принципу. Сегодня ситуация меняется в лучшую сторону. За последние два года средний балл при поступлении в педвузы вырос на 4 балла», – заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.

Сергей Кравцов отметил, что Министерство ведёт масштабную работу с педагогическими вузами. Совместно с Минобрнауки России была принята декларация, где зафиксированы единые подходы к подготовке учителей, усиление предметной и практической составляющих.

«Все вузы, подведомственные Минпросвещения России, обеспечены базовыми школами, студенты проходят обязательную предметную практику. Это необходимо, чтобы молодые учителя были максимально подготовлены к работе в школе», – подчеркнул Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения России уточнил, что в настоящее время рассматриваются перспективы введения демонстрационного экзамена для студентов педвузов, на котором будет оцениваться методическая подготовка выпускников, умение взаимодействовать с ученическим коллективом и родителями. Важной составляющей деятельности будущего учителя должна также стать организация воспитательного процесса.

«Мы всё будем делать для того, чтобы повышать престиж профессии учителя, делать акцент не только на подготовке, но и на повышении квалификации уже работающих педагогов», – заявил Министр.

Справочно

Всероссийский съезд учителей математики проходит с 15 по 18 августа в Образовательном центре «Сириус» в Сочи. В нём принимают участие учителя математики общеобразовательных школ, специалисты по педагогике и методике преподавания предмета, специалисты дополнительного образования, представители вузов, занимающиеся подготовкой учителей, представители органов управления образованием, научные сотрудники, учителя информатики, физики и других дисциплин естественно-научного цикла.

На пленарных и секционных заседаниях, круглых столах участники съезда обсудят состояние и перспективы развития школьного математического образования в России, его цели и содержание.

Организаторами съезда выступают Фонд «Талант и успех», межрегиональная общественная организация «Ассоциация учителей математики», а также Ассоциация школ-партнеров Образовательного центра «Сириус» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова и Московского центра непрерывного математического образования.

Сергей Кравцов: «ВПР нужны для оценки знаний, а не для рейтингов школ»

Всероссийские проверочные работы проводятся для того, чтобы определить уровень знаний школьников и оказать необходимую методическую поддержку педагогам и школам. Но рейтинговать школы по итогам ВПР не нужно. Об этом в ходе Всероссийского съезда учителей математики заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

«Всероссийские проверочные работы нужны для оценки знаний, а не для рейтингов школ. ВПР – это итоговая контрольная работа по единым стандартам, которую проводит образовательная организация, она нужна, прежде всего, для учителя, и делать рейтинг школ по итогам ВПР недопустимо», – подчеркнул он.

Министр напомнил, что контрольные работы – это неотъемлемая часть образовательного процесса, они позволяют проанализировать качество усвоения программы.

Минпросвещения России совместно с Рособрнадзором направило в регионы рекомендации по оптимизации количества оценочных процедур и включению ВПР в образовательный процесс не в ущерб основным урокам.

«Нужна систематизация контрольных работ, чтобы не было дополнительных проверок и нагрузки на детей и педагогов», – резюмировал Сергей Кравцов.

Он информировал также, что проведения ВПР станет одной из тем будущих заседаний Всероссийского экспертного педагогического совета.

Справочно

Всероссийский съезд учителей математики проходит с 15 по 18 августа в Образовательном центре «Сириус» в Сочи. В нём принимают участие учителя математики общеобразовательных школ, специалисты по педагогике и методике преподавания предмета, специалисты дополнительного образования, представители вузов, занимающиеся подготовкой учителей, представители органов управления образованием, научные сотрудники, учителя информатики, физики и других дисциплин естественно-научного цикла.

На пленарных и секционных заседаниях, круглых столах участники съезда обсудят состояние и перспективы развития школьного математического образования в России, его цели и содержание.

Организаторами съезда выступают Фонд «Талант и успех», межрегиональная общественная организация «Ассоциация учителей математики», а также Ассоциация школ-партнёров Образовательного центра «Сириус» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и Московского центра непрерывного математического образования.

Всероссийский экспертный педагогический совет был создан по инициативе Министра просвещения России. Набор в состав Совета проходил путём открытого всенародного голосования. Всего от учителей из всех регионов страны поступило 1779 заявок. В итоге в новую структуру вошли 168 педагогов. Совет призван расширить участие педагогов в обсуждении необходимых мер по развитию системы образования.

Рост перевалки черных металлов не удержал грузооборот Новороссийского порта

Грузооборот группы «Новороссийского морского торгового порта» (НМТП) за первые шесть месяцев 2021 года снизился на 6,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщила 13 августа пресс-служба компании.

Общий объем грузооборота за первые полгода составил 58,4 млн тонн. В прошлом году данный показатель составил 62,7 млн тонн.

При этом основное падение грузоперевозок пришлось на наливные грузы, объемы перевозок которых упали на 9,2%.

Перевалка черного металла и чугуна выросла на 2,9% до 5,3 млн тонн. Перевозки цветного металла, наоборот, упали на 7,2%.

При этом повышение производительности труда на потоке перевалки черных металлов стало пилотным проектом компании. Работники порта совместно с экспертами Федерального центра компетенций оптимизировали текущий производственный процесс, выявляли проблемные места и нашли решения по их устранению.

В результате внедрения бережливых технологий увеличилась интенсивность работ на 14,1% на участке погрузки из склада на борт. На 18,8%, снизилось время протекания процесса на участке «вагон-склад». Улучшен показатель оборачиваемости продуктов на складе – 17 дней вместо 20

Совещание о ликвидации последствий подтоплений и природных пожаров

Президент провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросу о ликвидации последствий подтоплений и природных пожаров в ряде регионов России.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Совсем недавно, находясь в Челябинской области, мы говорили о ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных аномальными природными явлениями.

Сегодня придётся вернуться к вопросам подобного рода, и прежде всего речь пойдёт о природных пожарах в Республике Якутия, а также о подтоплении ряда населённых пунктов в Крыму и Краснодарском крае.

Конечно, мы видим, понимаем, – и я ещё раз это отмечу, – что масштаб, характер природных бедствий в некоторых районах носит абсолютно беспрецедентный характер. Достаточно сказать, что, например, на юге порой за несколько часов выпадает сейчас месячная норма осадков, а в Сибири, напротив, на Дальнем Востоке – так сложились природные, климатические, атмосферные условия – лесные пожары в условиях засухи, порывов ветра стремительно распространялись.

Всё это ещё раз говорит, насколько важно нам глубоко, системно, на перспективу заниматься климатической, экологической повесткой, но сегодня, конечно, остановимся именно на неотложных, экстренных задачах.

Напомню, что 6 августа мы об этом в Челябинской области говорили, говорили о паводках и природных пожарах. Федеральным ведомствам и региональным властям были даны соответствующие поручения.

Также регулярно, ежедневно получаю доклады и о развитии ситуации в Якутии, на юге России, и в разговоре с Министром МЧС, и с коллегами из регионов, с руководителями регионов. Вижу на экране Министра МЧС Зиничева Евгения Николаевича, он находится сейчас на месте, организует работу.

Как мне доложили, угрозы жилым и социально значимым объектам в Якутии на данный момент нет, однако 13 очагов лесных пожаров находятся в пятикилометровой зоне от населённых пунктов, поэтому прошу держать ситуацию под постоянным контролем и доложить, как она развивается.

Что касается подтоплений на юге России, то от них наиболее пострадали районы Крыма и Краснодарского края.

Федеральными ведомствами, региональными и муниципальными властями должны быть приняты все неотложные меры. Действовать нужно быстро и максимально эффективно.

Конечно, главное – это сохранить жизнь и здоровье людей, их имущество. В случае необходимости нужно подготовить все средства, чтобы безотлагательно отправить в безопасные места детей, пожилых людей, женщин, особенно беременных женщин.

Даже если прямой опасности от огня нет, для людей, особенно пожилых, с хроническими заболеваниями, угрозу представляют, – конечно, мы знаем об этом, – дым, повышенная концентрация продуктов горения в атмосфере. Об этом хотелось бы тоже сегодня поговорить, и нужно подумать, как создать для людей, которые находятся в этой зоне риска, необходимые условия, для того чтобы здоровье поддержать.

Нужно использовать и проанализировать полученный опыт за прошедшие годы и за прошедшие недели. Правительство, полпреда на Дальнем Востоке [Юрия Трутнева] этот вопрос прошу проработать отдельно и доложить сегодня в ходе нашего совещания. Так же как и в целом нужно отладить все аспекты, связанные с оказанием материальной, медицинской, социальной помощи пострадавшим.

Обращаю особое внимание и на то, что надо постараться максимально сохранить лесные богатства, разумеется, и при проведении противопожарных мероприятий организовать работу так, чтобы минимизировать урон для животного мира тайги и лесов, обязательно организовать работу по спасению диких животных, зверей – насколько это возможно, конечно, я понимаю ситуацию, которая там складывается.

Прошу также незамедлительно приступить к всесторонней оценке причинённого ущерба, мы с Евгениев Николаевичем [Зиничевым] говорили об этом, он заверил меня в том, что соответствующая работа Министерством [МЧС] и руководителями регионов проводится.

Нужно принять планы по восстановлению жилых домов и помещений, социально значимых объектов. В частности, в Краснодарском крае пострадали одна общеобразовательная школа и шесть детских оздоровительных лагерей.

Хочу подчеркнуть, приближается 1 сентября, – мы об этом хорошо знаем, – начало нового учебного года, поэтому все дети из пострадавших районов должны своевременно пойти в школу, а социально значимые учреждения должны быть максимально оперативно отремонтированы.

Жду от вас предметных докладов о том, какие дополнительные меры необходимо принять для ликвидации последствий стихии, какой объём финансовых средств и других ресурсов для этого потребуется, как в целом планируется вести работу в дальнейшем.

Давайте перейдём к обсуждению этих вопросов.

И вот ещё что: мы с руководителями регионов говорим на эти темы, – я уже упомянул об этом, – практически в постоянном режиме, практически каждый день. Сегодня хотел бы попросить высказаться руководителей муниципалитетов пострадавших территорий. Я просил бы их пригласить сегодня на наше совещание.

Давайте начнём с Министра по чрезвычайным ситуациям. Евгений Николаевич, прошу Вас.

Е.Зиничев: Добрый день, Владимир Владимирович!

По лесопожарной обстановке в Якутии. Вчера в ходе работы мы провели заседание правительственной комиссии, её решением для Республики Саха (Якутия) и Иркутской области введён режим чрезвычайной ситуации в лесах межрегионального характера, установлен федеральный уровень реагирования.

Сегодня в восемь утра проведено заседание оперативного штаба о ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах. На МЧС России возложена функция по координации управления всеми силами и средствами по тушению лесных пожаров в республике. Рослесхоз определяет тактику и методику тушения лесных пожаров. В регионе сосредоточена группировка в количестве почти пяти тысяч человек, 765 единиц техники, 19 воздушных судов.

К сожалению, в настоящее время применение авиации в районе города Якутска ограничено из-за сильной задымлённости, при улучшении видимости мы задействуем вертолёты с водосливными устройствами.

С 16 августа ожидаем разрешение на использование взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Якутска, тогда начнут работать наши самолёты Бе-200. Сегодня проведены контрольные отборы проб полосы для определения возможностей её эксплуатации нашими судами.

Владимир Владимирович, сегодня утром вместе с Юрием Петровичем Трутневым, с Айсеном Сергеевичем [Николаевым] – главой республики – мы побывали в Намском районе, где складывается наиболее тяжёлая ситуация. С учётом складывающейся обстановки принято решение об усилении группировки двумя вертолётами с ВСУ [водосливными устройствами] – это Ми-26 и Ми-8.

И хотел бы здесь, пользуясь случаем, поблагодарить местное население за всестороннюю помощь, которую оказывают они и пожарным, и спасателям.

Владимир Владимирович, просим Вас рассмотреть вопрос, – поскольку это потребует внесения изменений в законодательную базу, – о возможности привлечения сил и средств МЧС для работы в лесах при объявлении федерального уровня реагирования. Сейчас мы это можем делать только в случае угрозы населённым пунктам.

Владимир Владимирович, принимаются все меры по стабилизации обстановки. Это то, что касается Якутии. Теперь хотел бы пару слов – до Краснодарского края и Крыма – по Дальнему Востоку сказать, по прохождению паводка на Амуре.

13 августа – уже после нашего совещания – решением правительственной комиссии паводковая обстановка на территории Хабаровского и Забайкальского краёв, Амурской области и Еврейской автономной области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера. На сегодняшний день остаются подтопленными 129 жилых домов, 3188 приусадебных участков, три низководных моста, 59 участков автомобильных дорог, три социально значимых объекта.

В настоящее время волна паводка проходит по территории Амурской области. В Еврейской области она пройдёт 16 августа, в Хабаровском крае – 19–21 августа. В течение паводка прогнозируется подтопление до 1200 жилых домов.

В Еврейской автономной области организовано строительство защитных сооружений, работают специалисты Амурского спасательного центра МЧС России. В районе Хабаровска также проведено наращивание защитной дамбы, для усиления группировки дополнительно прибыло 50 спасателей из «Центроспаса» МЧС России. Всего к реагированию подключено 1294 человека и 342 единицы техники.

Что касается прохождения циклона в Краснодарском крае и Республике Крым, 12–13 августа из-за циклона на юге страны выпали значительные осадки. Так, на территории Темрюкского района Краснодарского края выпало 355 миллиметров осадков, что составило не месячную, а годовую норму.

В Анапе, Новороссийске и Темрюкском районе было подтоплено: 1421 жилой дом, 1899 приусадебных участков, шесть социально значимых объектов. Произошло нарушение энергоснабжения в 23 тысячах жилых домов с населением свыше 100 тысяч человек.

Для защиты населения было принято решение об эвакуации 1540 человек, в том числе 995 детей, которые были размещены в девяти пунктах временного размещения, это санатории, лагеря – там, где возможно это сделать.

В Республике Крым в районе городов Керчь и Феодосия произошло подтопление 107 жилых домов и 217 приусадебных участков, было нарушено движение на федеральной трассе «Таврида». Сейчас дома освобождаются от воды, движение по трассе восстановлено.

В Ростовской области было подтоплено 22 жилых дома, два социально значимых объекта, четыре административных здания.

Владимир Владимирович, оперативные службы были заранее приведены в режим повышенной готовности, проведено оповещение населения, благодаря этому удалось не допустить, самое главное, гибели людей.

Проводятся работы по откачке воды, восстановлению энергоснабжения и адресной помощи пострадавшим. К реагированию привлечено 2500 человек и 795 единиц техники, от МЧС России – 765 человек, 219 единиц техники. Работает Донской спасательный центр и Южный региональный поисково-спасательный отряд. Обстановка находится под контролем, сил и средств достаточно.

По данным Росгидромета циклон продолжит оказывать своё воздействие на восточные районы Республики Крым и западные [районы] Краснодарского края, но осадки уже не будут такими сильными – где-то 70–80 миллиметров.

Доклад закончил, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Айсен Сергеевич [Николаев], мы с Вами разговариваем чуть ли не каждый день, поэтому я знаю ситуацию в целом, Вы мне её докладывали буквально, по-моему, вчера или позавчера.

Я сейчас хотел бы послушать всё-таки мэра Якутска. Евгений Николаевич, как Вы оцениваете ситуацию с задымлением?

Е.Григорьев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас ситуация с задымлением остаётся сложной. Сегодня стало чуть полегче, чем вчера. По ситуации с задымлением у нас вышло вчера постановление главного санитарного врача, в котором указаны мероприятия, необходимые для защиты здоровья людей.

За последние сутки было 41 обращение в скорую помощь. Людям оказана помощь амбулаторно, в больницы никто не доставлен.

По лесным пожарам: у нас сегодня на границе города Якутска, Намского района и горного района действует пожар. Мы его локализовали по территории города Якутска. Сегодня выйдем за границы города Якутска в сторону Намского горного улуса, надеемся завтра его локализовать. Сил и средств там — 90 человек из местного населения, девять единиц техники, работа ведётся в круглосуточном режиме.

Кратко всё. Спасибо.

В.Путин: Вы привлекаете людей, – Вы только что об этом сказали, – хочу поблагодарить добровольцев, которые активное участие принимают в этой работе в такое сложное время.

Евгений Николаевич, какая-то дополнительная помощь со стороны республики либо со стороны федеральных органов сейчас, в данный момент, нужна?

Е.Григорьев: Сегодня с точки зрения тушения пожара мы обеспечены в полном объёме, по Якутску уже сегодня угрозы я не вижу, но ждём авиацию.

Если задымлённость позволит подняться авиации, применение вертолёта с водосливным устройством облегчило бы нам проведение работ. Это труднодоступное место, работаем там тяжело в этом плане.

В.Путин: Да, понятно.

Евгений Николаевич, я по Вашей просьбе вчера разговаривал с руководителями Ростехнадзора и Росавиации и с Министром транспорта [Виталием Савельевым]. Они подойдут к решению вопроса о возможности использовать удлинённую полосу для Бе-200 без всяких формальностей, но, безусловно, с соблюдением необходимых требований, связанных с обеспечением безопасности.

Е.Зиничев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да.

Посмотрите, по «вертушкам», по вертолётам, может быть, для Якутска.

Е.Зиничев: Они у нас есть, но сейчас задымлённость не позволяет даже вертолёт использовать.

В.Путин: Понятно.

Е.Зиничев: Как только ветер пройдёт…

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Пожалуйста, Красноярск, Сергей Васильевич Ерёмин.

С.Ерёмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Состояние на сегодняшний день по задымлённости в городе у нас, можно сказать, достаточно хорошее. Но, действительно, с 7 по 11 августа у нас был введён режим неблагоприятных метеорологических условий, при этом, конечно, визуально задымлённость от пожаров в Якутии вызывала много обращений, но они все были в большей степени связаны именно с причинами, что происходит.

В этот период никаких обращений по поводу ухудшения состояния здоровья, увеличения количества вызовов скорой помощи мы не фиксировали, в больницах, слава богу, у нас тоже по этим причинам никто сейчас не находится. Сейчас, с 11-го числа режим снят в городе. В этот период мы, как правило, сразу усиленно проводим большие профилактические меры по влажной уборке всех улиц и общественных пространств, это регламентные работы, плюс здесь с краем очень большая, серьёзная работа ведётся, с крупными загрязнителями, они сразу же снижают достаточно серьёзно производственные нагрузки, для того чтобы уменьшить в том числе ощущение в этот не очень хороший период.

И соответственно, Владимир Владимирович, у нас есть ряд комплексных мероприятий, в том числе по Вашему поручению, которые мы реализуем. Это и обновление подвижного состава, сейчас будет комплексная программа по переходу на электротранспорт, 75 единиц по программе «Чистый воздух». И соответственно, у нас большая программа по замещению. Вы знаете о котельных, о малодеятельных котельных, у нас их 35 по программе замещения, они очень серьёзную нагрузку доставляют на территорию города. Поэтому девять у нас уже заместили в прошлом году, и в этом году у нас в программе ещё 20 котельных, до 2024 года 35 котельных таких мы должны заместить. Владимир Владимирович, это по этой ситуации.

По чрезвычайной у нас действуют две локальные ситуации, если позволите. Обе тоже связаны со шквальными, к сожалению, осадками, в разных микрорайонах были обрушения подпорных стен. Без происшествий. Единственное, на одной территории причинён небольшой материальный вред транспортным средствам. Сейчас я вынужден был там объявить чрезвычайную ситуацию, так как эти объекты находятся на территории частной формы собственности. Поэтому для того, чтобы нам ликвидировать и быстро всё привести в соответствие, мы ввели локальные чрезвычайные ситуации, для того чтобы как можно быстрее помочь людям восстановить всё, что было утрачено в результате шквалистого дождя. Так в основном. Остальные мероприятия на контроле, Владимир Владимирович.

В.Путин: Смотрите, эти 12 городов, о которых мы часто говорим и в которых ситуация является наиболее сложной с точки зрения выбросов в атмосферу, и те планы, которые у нас есть по изменению ситуации к лучшему, о них не только нельзя забывать, а нужно усиливать эту работу. Потому что сегодняшняя ситуация, лето этого года показывают, насколько важно своевременно действовать, для того чтобы эта антропогенная нагрузка в сочетании с выбросами от предприятий, от транспорта, от объектов энергетики не давала такой негативный эффект для региона, для граждан.

И всё-таки хочу ещё раз обратиться к Евгению Николаевичу и к Сергею Васильевичу.

Вы знаете, что нужно посмотреть? В такой экстремальной ситуации, конечно, нужно помочь людям, которые страдают хроническими заболеваниями и по состоянию здоровья не в состоянии просто даже находиться в такой опасной зоне. Поэтому посмотрите ещё раз, поговорите с медиками. Если кто-то остро нуждается и без этого, без перемещения куда-то в более благоприятный район жизнь человека находится под угрозой, то нужно сделать всё для того, чтобы избежать негативных последствий.

Татьяна Алексеевна, Вы на связи? Я Вас прошу тоже подключиться к этой работе и вместе с Минздравом и с коллегами в регионах, прямо в городах выяснить, есть ли такие ситуации.

Т.Голикова: Позволите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да.

Т.Голикова: Мы тоже оценили ситуацию. По Якутии мы готовы были вылететь. Если полоса и аэропорт будут открыты в понедельник, то наша бригада из Министерства здравоохранения туда вылетит. Но тем не менее у нас сейчас есть свободные места в реабилитационных центрах Фонда социального страхования и в отдельных санаториях Министерства здравоохранения. Мы готовы оказать коллегам полное содействие в этом направлении.

Мы знаем, что есть люди, которые стоят на диспансерном учёте в Якутии по дыхательному профилю и по сердечно-сосудистому профилю, которым нужна помощь, поэтому здесь мы готовы всяческое содействие оказать, тем более что мы знаем и нам сообщает, естественно, якутский Роспотребнадзор, что предельная допустимая концентрация в воздухе отдельных вредных веществ превышена. 141 проба атмосферного воздуха была взята за последние сутки, и в 79 пробах зафиксировано превышение. Поэтому мы эту ситуацию с Роспотребнадзором контролируем и по предложениям региона готовы оказывать помощь.

По лагерям, если потом нужно будет прокомментировать, я тоже готова буду прокомментировать ситуацию.

В.Путин: Просто займитесь этим напрямую – я вижу, что Вы в контакте, – и ещё раз напрямую с коллегами поработайте. Если нужны какие-то действия, обязательно сделайте, я Вас прошу.

Т.Голикова: Сделаем.

В.Путин: Из Читы, Виктор Владимирович, пожалуйста. Чернышевский район Забайкальского края.

В.Наделяев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Докладывает глава муниципального района, Чернышевский район, Наделяев Виктор Владимирович, Забайкальский край.

У нас в районе количество пострадавших – 3606 человек. Мы обследовали 1361 жилое помещение. Из них у нас 685 аварийных помещений и подлежащих капитальному ремонту 456.

Конечно, мы очень быстро восстановили всю инфраструктуру, но, Владимир Владимирович, мы восстановили всё по временной схеме. Если размыло мост – делали объезды, если линия электропередачи – тоже там приспосабливали, если нет моста и нет объездов – у нас сегодня в районе работают две лодки, посредством лодочной переправы переправляем людей. Первоочередную помощь мы оказали всем. Мы всё обследовали, материалы направили и надеемся на быструю помощь в финансировании.

Вы правы, скоро 1 сентября, скоро начало отопительного сезона, и нам хотелось бы, чтобы всё это дело было побыстрее. Пострадали школы, пострадали у нас и больницы, дома культуры, всё это обсчитано. В целом ситуация у нас под контролем, аварийно-восстановительные работы ведём, выплаты тоже продолжаем вести. Всё-таки надеемся на поддержку по дорогам, особенно по утерянному жилью и по ремонту объектов соцкультбыта.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Ирек Энварович, Вы слышали, о чём сказал глава муниципалитета?

И.Файзуллин: Да, слышал, Владимир Владимирович. Отработаем.

В.Путин: Я Вас прошу самым внимательным образом посмотреть на эти вопросы. Они всегда возникают, и они развиваются именно таким образом каждый раз. По временной схеме там люди делают то, что они в состоянии сделать, но потом нужно сделать обязательно следующий шаг и не затягивать с этим. Там и зима на носу, осень, она быстро там проходит, зима начинается. Если вовремя не сделаем, потом уйдёт вообще в никуда.

Я Вас прошу вместе с губернатором – губернатор на связи у нас сейчас тоже, попрошу его несколько слов сказать – отработать всё до мельчайших подробностей и в самое ближайшее время, как только позволит обстановка, сразу начать делать, восстанавливать и помочь региону.

Да, пожалуйста, я попросил бы губернатора высказаться.

И.Файзулли: Хорошо, Владимир Владимирович, отработаем, есть.

В.Путин: Да.

Александр Михайлович.

А.Осипов: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за внимание к нашему краю.

Я очень коротко, три минуты. Напомню просто, что у нас в крае происходило. У нас с 1 июня начиная непрерывно до 23 июля шло наводнение. Наиболее сильные удары были 1 июня, 19 июня и 23 июля. В итоге пострадало почти 14 тысяч человек, 2700 домов, 3360 домохозяйств лишились урожая и поголовья, разрушено 555 километров автомобильных дорог, 71 мост и 148 объектов инфраструктуры.

Аварийно-восстановительные работы все проведены. По большинству населённых пунктов транспортное сообщение восстановлено, кое-где по временной схеме, так как быстро мосты не построить, лодками, материалы мы все соответствующие, обосновывающие в федеральные органы подготовили, направляем. По всем органам работа ведётся активно. Социальные выплаты людям осуществляем.

Владимир Владимирович, несколько есть вопросов, по которым попросил бы Вашей помощи.

Первый вопрос. Как правило, по Вашим указам, когда мы ликвидировали последствия наводнений 2013 года по Дальнему Востоку, по Забайкальскому краю по пожарам, людям, которые фактически проживают на территориях, осуществляются эти социальные выплаты и в 10 тысяч рублей, и 50 тысяч за частичную утерю предметов первой необходимости имущества, 100 тысяч рублей – за полную утерю. Но по нормативным актам, которые в Правительстве, они не скорректированы в соответствии с Вашими указами, там предусматривается по регистрации. Конечно, мне кажется, надо обязательно выплачивать пострадавшим, кто фактически проживает, по фактическому проживанию.

Социальные выплаты осуществляем. Сами подтянули деньги. Резервный фонд у нас, к сожалению, был уже обескровлен, потому что у нас ещё в марте-апреле прошли штормовые ветры, 140 миллионов рублей туда потратили, сейчас 227 миллионов рублей направили на социальные выплаты, всего надо 409 миллионов рублей. Очень активно и быстро работаем с МЧС, всё очень быстро происходит. Надеемся, что из федерального бюджета поступят деньги.

Владимир Владимирович, просил бы, чтобы мы от схемы, когда мы выплачиваем и направляем материалы в Федерацию, перешли бы по Забайкальскому краю, может быть, по каким-то ещё регионам Дальнего Востока с бюджетными сложными ситуациями по авансовому методу, чтобы нам выделили средства. Мы сейчас по согласованным обоснующим материалам быстро выплаты осуществляли людям и предъявляли соответствующие документы для отчётов в федеральные органы профильные.

По дорогам: 555 километров пострадало, 71 мост. В понедельник мы окончательно все материалы согласованно с «Росавтодором» направляем, тоже есть две просьбы здесь.

Первая. Сейчас предусматривается нормативным актом софинансирование 70 на 30, федерация и регион по восстановлению такого ущерба. 30 процентов для Забайкальского края, особенно с условиями и с нынешним масштабом паводков, – это большая нагрузка. Просили бы снизить, как по национальным проектам, у нас один процент софинансирование. Было бы целесообразно, наверное, и здесь тоже установить такой размер софинансирования.

По жилью: 2700 домов у нас пострадали. Очень активно и быстро идёт работа с Минстроем России. Хотели бы, чтобы этот темп не спадал и как можно быстрее были рассмотрены нормативные акты о выделении средств по восстановлению жилья и капитальному ремонту.

Есть один небольшой вопрос. Дело в том, что предусматриваются нынешним действующим порядком выплаты и строительство жилья в случае, если полностью потеряли жильё, и на капитальный ремонт. На текущий ремонт, то есть если полы испортились, лакокрасочные покрытия, обои и так далее, выплаты не предусматриваются. Просили бы внести соответствующую корректировку. Или, может быть, мы неправильно что-то прочитали, тогда дайте разъяснение о том, что такие выплаты разрешены.

Очень важный вопрос, он небольшой по сумме – 106 миллионов рублей всего. У нас 3360 домохозяйств, Владимир Владимирович, потеряли урожай, у них смыло вплоть до почвенного покрова, и потеряли поголовье. Как правило, это сельская местность, этот урожай был фактически рацион людей на зиму. Сегодня нет механизма компенсации, то есть обычно регионы с деньгами берут из регионального бюджета, дофинансируют. У нас, к сожалению, нет какого-то запаса собственных средств.

Минсельхоз нас поддерживает. У них, правда, нет никакого на эту тему ни мероприятия, ни программы. Самое простое решение, которое они нам рекомендуют и мы видим: если бы нам дали дотацию, Забайкальскому краю самому, мы бы по региональным нормативным актам, как и наши другие коллеги, соседние регионы, выплатили бы людям и помогли бы быстро сделать заготовки соответствующие на зиму.

И ещё важный вопрос – социальные объекты.

148 социальных объектов – школ, детских садов, больниц, домов культуры – у нас пострадало. Сейчас механизма финансирования по существу нет. Тоже мы предложили бы такой же механизм. По нормативному акту мы могли бы провести ремонт и всё восстановить, если бы нам предоставили соответствующую дотацию.

И последний вопрос. Владимир Владимирович, у нас, Вы знаете, постоянно эти чрезвычайные ситуации, очень активно работают силы МЧС. Я бы просил даже рассмотреть возможность отметить работу и руководства МЧС, и главного управления по краю.

И очень важный вопрос. У нас 48 процентов населённых пунктов края не прикрыты нормативным образом силами в первую очередь пожарной охраны и силами МЧС. Большое спасибо Евгению Николаевичу, нам увеличил на 800 человек группировку, но всё равно продолжается вот такое недостаточное покрытие.

Нами под руководством МЧС был разработан план, который предусматривает строительство 40 пожарных частей. Три пожарные части в прошлом году мы построили. Там не без проблем, потому что в августе нам только деньги довели. Михаил Владимирович, слава богу, довёл деньги. Но только три части, их надо сорок. Пока решения по финансированию, 3,6 миллиарда рублей, какого-то системного не принято.

Вы уже в мае 2019 года такое поручение давали. К сожалению, пока окончательного решения не выработано. Просили бы, чтобы Вы поручение дали, наверное, Минфину всё-таки помочь нам с созданием этих пожарных частей.

По задымлённости. У нас до 7 августа, весь конец июля было очень сильное задымление на территории краевой столицы, но с 7–8 августа из-за изменения ветров задымлённости уже нет.

Спасибо ещё раз большое, Владимир Владимирович, Вам за внимание к нашему краю.

В.Путин: Хорошо.

Хочу обратиться к Котюкову Михаилу Михайловичу. Я чуть попозже дам Вам слово, но просил бы Вас заранее продумать и сделать предложения по поводу дотаций, связанных с восстановлением социально-бытовых объектов и с поддержкой сельхозтоваропроизводителей, которые пострадали в ходе этих событий. Но это чуть попозже, Михаил Михайлович. Просто имейте в виду, что я бы хотел от Вас это услышать, в том числе это касается и распределения авансов 30 на 70. Как Вы считаете, можно ли – я думаю, что нужно пойти навстречу, – и в каком соотношении? Это Вы подумайте, пожалуйста, мне сейчас скажете. Но нужно регионы будет поддержать в этой ситуации.

Хотел бы услышать руководителей Амурской области и Еврейской автономной области.

Пожалуйста, Василий Александрович.

В.Орлов: Добрый вечер, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

У нас на территории области на сегодняшний день остаётся подтопленным 131 жилой дом. В пунктах временного размещения находятся 63 человека, из них 29 детей. Мы сейчас наблюдаем вторую волну паводка. Всего по первой и второй волне было эвакуировано 3700 человек. В принципе, считаю, что сил и средств достаточно. У нас развёрнута серьёзная очень группировка спасателей, в том числе из других территорий. Спасибо Евгению Николаевичу, он недавно был у нас в регионе, поэтому здесь сил и средств достаточно у нас.

Основные проблемы, которые мы видим на сегодняшний день.

Региональные выплаты по первой волне выплачены в полном объёме, федеральные также выплачены. Мы по поручению Юрия Петровича выработали совместную позицию с соседними регионами – Забайкальский край, Хабаровский край, Еврейская автономная область и Якутия – и направили её в МЧС России с точки зрения упрощения процедур, о чём говорил сейчас Александр Михайлович. То есть мы по региональным выплатам не требуем обязательной регистрации от граждан, муниципальные комиссии принимают решение, проживал человек или нет. И, во-вторых, мы предлагаем уйти от градации – 50 или 100 тысяч степень ущерба, потому что это значительно удлиняет процесс, вызывает недовольство граждан. Эти предложения согласованы, ещё раз повторяю, с несколькими регионами, и надеюсь, что они будут поддержаны МЧС России и впоследствии Минфином России.

Приступили на данный момент к актированию ущерба жилью.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы во всех спорных вопросах принимаем сторону граждан, и поэтому у нас на сегодняшний день при обследованных 1200 жилых помещениях 731 было признано аварийным либо требующим капитального ремонта. Из этих 731 – 245 помещений требуют капитального ремонта и 486 – это новые помещения должны быть приобретены для переселения в них граждан.

Мы начали также из регионального бюджета выплачивать сейчас гражданам средства для приобретения жилья. На сегодняшний день порядка 15 процентов граждан уже получили эти средства. Договорились с Минфином России, что впоследствии эти средства будут нам компенсированы из федерального бюджета. Здесь мы проблем не видим.

Что касается транспортной инфраструктуры, Владимир Владимирович, я поднимал эту тему на прошлой неделе. Мы видим на сегодняшний день по первой волне 3 миллиарда 200 миллионов ущерба, вторая волна – у нас сейчас пик паводка находится около города Благовещенска, поэтому чуть позже мы сможем сказать, какой ущерб нанесла вторая волна.

С Минтрансом и Росавтодором договорились о том, что полученные в июле 685 миллионов рублей регионом, эти средства нам предоставили для компенсации ещё ЧС 2019 года на дороге, но мы договорились, что мы сможем их использовать на наиболее проблемных участках, там, где населённые пункты остаются без транспортного сообщения. У нас пока 15 таких населённых пунктов.

Кроме того, нам дополнительно будет выделено 400 миллионов рублей на замещение средств, которые мы выделяли из областного бюджета, мы выделили 720 миллионов. К сожалению, больше в региональном бюджете средств нет на эти цели, но считаю, что 1 миллиард 685 миллионов июльских и этих 400 дополнительных будет достаточно, для того чтобы обеспечить гарантированный проезд ко всем населённым пунктам, восстановить школьные маршруты и так далее.

Владимир Владимирович, в целом ситуация находится под контролем. Самое главное – не было допущено гибели и травмирования людей ни по первой, я надеюсь, и по второй волне мы тоже с этой ситуацией справимся. Поэтому каких-то особых вопросов, требующих Вашего внимания, у меня нет.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Коллега перед Вами говорил о том, что нужно оказывать помощь людям по фактическому проживанию, я с этим, кстати говоря, согласен. А Вы сейчас упомянули о том, что Вы решаете этот вопрос комиссионно: проживал человек или нет. Ещё раз скажите об этом, кто там входит в эту комиссию.

В.Орлов: Владимир Владимирович, у нас действует региональная норма, региональные выплаты, они звучат таким образом: 30 тысяч рублей за домовладение, где вода поднялась выше пола. Это нам позволяет, в том числе и без комиссионного обследования, когда населённые пункты утонули полностью, выдавать достаточно быстро эти деньги, люди их получают очень оперативно.

Во-вторых, десять тысяч рублей мы выплачиваем из регионального бюджета на каждого ребёнка, не требуя при этом прописки, достаточно просто факт подтверждения муниципальной комиссией, что этот ребёнок проживал. Права детей зачастую не защищены, они зависят, скажем так, от сознательности их родителей, многие не прописаны в принципе, и они не могут свои права защитить.

Эти выплаты – 30 тысяч на домовладение, 10 тысяч на ребёнка – выдаём очень оперативно, граждане получают их буквально в течение десяти дней после того, как вода ушла.

А то, что касается федеральных требований, то здесь требования следующие: 50 либо 100 тысяч за утраченное имущество в зависимости от степени утраты – полная или частичная утрата. То есть люди не приступают к просушке домов, ждут, пока придёт комиссия, которая посчитает, сколько же там утонуло вещей первой необходимости, в полном объёме они утонули или нет. Это, конечно, вызывает большой негатив и очень сильно затягивает по времени эти выплаты, потому что люди ждут комиссию, а комиссия, до тех пор пока вода не уйдёт, не может прийти в это домовладение.

И второе требование федеральное, которое мы предлагаем упростить, это отказаться от обязательной прописки граждан. Муниципальная комиссия подтверждает, что данный гражданин проживал в населённом пункте, и он получает соответствующие средства.

Вот у нас такие предложения.

В.Путин: Муниципальная комиссия из кого состоит? Вот в чём был мой вопрос.

В.Орлов: Там очень понятный перечень людей, которые в этих комиссиях находятся. Эти работы мы проводим с 2019 года, мы три года подряд тонем – 2019-й, 2020-й, 2021-й, нет вопросов ни у прокуратуры, ни у судов, поэтому здесь с точки зрения закона всё сделано грамотно.

В.Путин: Из кого состоит эта муниципальная комиссия?

В.Орлов: Муниципальная комиссия состоит из сотрудников, в том числе муниципальных. Туда можно включить любых сотрудников, которые подтвердят факт проживания этого гражданина, что он действительно проживал в домовладении, которое было повреждено ЧС.

В.Путин: Ладно.

Я прошу коллег из Правительства внимательно посмотреть на эту практику, я думаю, что она вполне приемлема и её можно тиражировать и нужно это сделать, чтобы снизить уровень забюрокраченности при принятии решений.

Спасибо.

Ростислав Эрнстович, пожалуйста.

Р.Гольдштейн: Уважаемый Владимир Владимирович!

[Во время] первой волны паводка, которая прошла на территории Еврейской автономной области, при помощи превентивных мероприятий нам удалось не допустить подтоплений ни жилых домов, ни социальных объектов.

На данный момент гидрологическая обстановка на территории области развивается в соответствии с прогнозом, который нам дали. Введён на территории области режим функционирования чрезвычайной ситуации федерального характера. Евгений Николаевич Зиничев на прошлой неделе был у нас, мы посмотрели все дамбы, занимаемся проведением превентивных мероприятий, продолжаем наращивать дамбы.

Всего в зону подтопления могут попасть 1497 человек, в том числе 362 ребёнка. Для проведения превентивных мероприятий и в целях минимизации последствий были привлечены силы МЧС России, Минобороны, волонтёры. Всего задействовано сил и средств в составе 689 человек, 110 единиц техники. Технику пришлось снять буквально со всей области, со всех объектов строительства, включая и национальные проекты.

Подготовлено к развёртыванию девять пунктов временного размещения общей вместимостью 926 человек, подготовлены к работе муниципальные комиссии по оценке ущерба, приступили к работе комиссии по оценке ущерба от паводка сельхозтоваропроизводителям.

Вот здесь, Владимир Владимирович, хотел обратить Ваше внимание на то, что у нас нет крупных компаний, которые могут себе позволить застраховать урожай. Ни одна страховая компания, так как уже третий раз мы тонем, не берётся страховать урожай сельхозтоваропроизводителей, поэтому нужна прямая федеральная помощь. В противном случае это будет череда банкротств, а это значительная часть наших налоговых поступлений в казну.

В местах подтопления дорог, – а у нас девять участков уже находятся под водой, плюс два низководных моста затоплены, – организовано дежурство высокопроходимой техники. Из областного склада материальных резервов выданы все необходимые ресурсы. Проведена работа с бизнесом по стабилизации цен, договорились зафиксировать их, не трогать. Организован подвоз продуктов питания, 30-дневный запас продуктов питания также сформирован. Но я надеюсь, что всё-таки тот комплекс превентивных мер, которые мы сейчас проводим, позволит нам удержать воду и в этот раз тоже не допустить подтоплений.

И чтобы не повторяться, Владимир Владимирович, всё, что говорил и Александр Михайлович [Осипов], и Василий Александрович [Орлов], мы обсуждали с коллегами, – всячески поддерживаю, это значительно упростит жизнь регионам, самое главное людям.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Хочу обратиться к коллегам из регионов – главам регионов и из Якутии, и из Красноярска.

Есть что добавить, Айсен Сергеевич и Александр Викторович?

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы поблагодарить от имени всех якутян за ту постоянную поддержку и помощь, которую мы получаем от Вас в это крайне непростое для нас время.

Хочу отдельно доложить по ситуации с селом Бясь-Кюёль, которое у нас подверглось нападению огненной стихии ровно неделю назад, я Вам об этом докладывал уже.

К сожалению, 32 жилых дома у нас уже не подлежат восстановлению, хотя, безусловно, благодаря героизму противопожарных служб, местного населения нам более 230 жилых домов удалось отстоять. Я сам был весь день в населённом пункте. Сразу развернули пункты временного размещения, организовали помощь медицинскую, психологическую, обеспечили всех питанием.

10 августа мы 18 детей уже отправили в «Орлёнок», пожилые жители у нас сейчас находятся в республиканском реабилитационном центре. 75 пострадавших у нас получили единовременную помощь от республики – по 30 тысяч рублей на каждого члена. В ближайшие дни начнутся уже выплаты и другие.

Сейчас мы подготовили, – как раз Евгений Николаевич Зиничев у нас три дня проработал здесь с большой командой, – мы сейчас представляем документы и мы надеемся, что быстро получим средства и на единовременную материальную помощь, и финансовую помощь в связи с утратой имущества.

Также мы ведём оценку размера ущерба и [принимаем] меры помощи нашим предпринимателям и сельхозтоваропроизводителям, которые пострадали. Конечно, очень помогают и компании, и простые якутяне, продолжает идти помощь людям. С 8 августа мы уже восстановили энерго- и газоснабжение, начали работы по восстановлению уличной дорожной сети.

Мы, Владимир Владимирович, будем восстанавливать все дома. Принято решение совместно с жителями о строительстве новых домов. Сейчас уже идёт очистка территорий, проводится вертикальная планировка территорий, идут изыскания.

Мы позавчера с Евгением Николаевичем Зиничевым там были, сегодня – с Юрием Петровичем Трутневым. Мы главную задачу должны решить до 15 октября – это построить новые дома, благоустроенные полностью, и передать их жителям.

Финансирование строительства – мы договорились – будет производиться за счёт добровольных пожертвований акционерной компанией «Алроса» в фонд будущих поколений республики.

Я согласовал этот вопрос с председателем наблюдательного совета компании, Министром финансов страны Антоном Германовичем Силуановым и генеральным директором Ивановым Сергеем Сергеевичем. Большое им спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы, конечно, с задачами по строительству жилья справимся, но я хотел бы попросить Вас о Вашей поддержке по нескольким вопросам именно по этому селу [Бясь-Кюёль].

В этом селе у нас 147 детей ходят в школу. Как я сказал, 18 детей мы сейчас отправили в «Орлёнок», но часть детей находится сейчас в детских лагерях в Якутске. Я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, помочь отправить оставшихся 129 детей в детские лагеря «Орлёнок» и «Океан».

Кроме этого из 673 жителей населённого пункта – Татьяна Алексеевна [Голикова], по-моему, уже информацию получила – у нас на диспансерном учёте состоят 45 жителей с сердечно-сосудистыми заболеваниями и одиннадцать с заболеваниями органов дыхания. Я просил бы Правительство России оказать содействие в направлении их на специализированное санаторно-курортное лечение.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы знаете якутские сёла не понаслышке, у нас там люди очень активные, занимаются много культурой, спортом, и село Бясь-Кюёль такое же, хотя оно очень отдалённое, но люди активно и спортзал посещают. И конечно же, жаль, что у нас там нет многофункционального центра культурного и спортивного.

В этом году Горный район как раз разработал проектно-сметную документацию и подал её в Минсельхоз страны по программе комплексного развития сельских территорий, проект строительства многофункционального центра и электрических сетей уличного освещения, общая сумма – 212 миллионов. Этот проект уже в своё время прошёл предварительный отбор, я просил бы, чтобы Минсельхоз поддержал этот проект и выделил средства.

И школа, Владимир Владимирович, которая там у нас находится, она очень ветхая, начала 1980-х годов, и, конечно, просил бы Вас посмотреть возможность выделения Правительством страны средств из федерального бюджета для реализации типового проекта школы на 150 мест в селе Бясь-Кюёль. Начиная с 2022 года такой проект у нас уже имеется, проектно-сметная документация, общая стоимость – 322 миллиона рублей.

И в заключение, Владимир Владимирович, конечно же, у нас проблема, – я об этом Вам докладывал, – у нас небывалая засуха по Якутии. Никогда такой не было в истории, и, конечно, мы очень серьёзный урон получили по сельскому хозяйству: мы где-то 70–80 процентов сена только подготовим, а у нас и поголовье лошадей большое, и крупного рогатого скота.

Хотя нами принимаются все меры по поддержке сельхозников наших, я прошу, чтобы Резервный фонд Правительства в установленном порядке помог нам на сумму порядка полутора миллиардов рублей для приобретения и транспортировки кормов для селян Якутии.

Доклад закончен.

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хочу поблагодарить Вас за Вашу поддержку в это тяжёлое для нас время.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Детей точно надо отправить в оздоровительные лагеря, совершенно очевидно, а нуждающимся помочь в лечении в других регионах. Татьяна Алексеевна [Голикова] слышит, она уже об этом сказала, я прошу с коллегами из Якутии проработать.

То же самое касается и спортивного сооружения, и школы. У нас соответствующая программа есть. По результатам сегодняшнего нашего обсуждения это будет заложено в поручение Президента Правительству, и, уверен, это будет отработано.

Александр Викторович, пожалуйста.

А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое спасибо за очередное обращение к теме лесных пожаров и паводков. Как я докладывал Вам на предыдущем ВКС, лесопожарная обстановка у нас в принципе остаётся достаточно стабильной. Сегодня в статистике учтено семь лесных пожаров, но пять из них фактически локализовано, и, скорее всего, завтра мы уберём их из сводки. Наряду с тем, что сказал Сергей Васильевич [Ерёмин], глава города Красноярска, о задымлении в самой краевой столице, в целом задымление было характерно для значительной территории Красноярского края – порядка 220 населённых пунктов. Конечно, и градус социального напряжения в этой связи был достаточно серьёзный: всего на телефоны «горячей линии» поступило более 160 звонков, но все эти звонки были связаны прежде всего с прогнозом, что называется, и желанием разобраться с тем, с чем это задымление связано.

Относительно медицинской части: Владимир Владимирович, мы в соответствии с Вашим поручением в этот период особенно тщательно следили за динамикой обращений, которые могли быть связаны именно с этой экстремальной ситуацией, и, по счастью, каких-либо значимых изменений в динамике работы скорой помощи не выявлено. Но тем не менее с каждым звонком, которые были связаны с состоянием здоровья, наши медики разбирались достаточно предметно.

Сегодня у нас на севере по-прежнему, Владимир Владимирович, задействована достаточно большая группировка. Мы считаем: в связи с тем, что ситуация сложная, мы не должны расслабляться, поскольку главная предпосылка для того, чтобы не допустить большого разрастания пожаров, это, естественно, своевременное реагирование на него. В общей сложности сейчас в зоне контроля в Эвенкии у нас находятся более 300 человек, здесь, поближе к центральной части, 31 наземная мобильная группа работает также над профилактическими мероприятиями; для патрулирования задействовано девять воздушных судов и в состоянии готовности на дежурстве находится группировка из 10 вертолётов.

Учитывая то, что, на наш взгляд, в принципе основная ситуация, наиболее рискованная, пройдена, поэтому по запросу наших соседей из Якутии мы готовы часть наших подразделений лесопожарных при необходимости, повторяю, также направить к нашим соседям. Так, в принципе, всё достаточно контролируем.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Аксёнов Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На территории Республики Крым с 17 июня 2021 года действует режим чрезвычайной ситуации регионального уровня. В результате обильных осадков, уважаемый Владимир Владимирович, Вы знаете, было подтоплено 43 населённых пункта в пяти муниципальных образованиях.

За этот период было подтоплено 524 частных жилых дома, 136 многоквартирных домов и 74 социально значимых объекта. Повреждено 30 мостов и 72 километра дорог. В общей сложности пострадавшими признано 4082 человека, из них, к сожалению, два человека погибли и 59 человек получили вред здоровью различной степени тяжести, к сожалению. Обратились за помощью за этот период, Владимир Владимирович, 3300 человек. 2622 человека получили помощь на сегодняшний день, фактически на руки уже выплачено.

Здесь я поддерживаю коллег, Владимир Владимирович: прошу упростить процедуру выплат федеральных средств – это 10, 50 и 100 тысяч. Я имею в виду, по фактическому месту проживания, когда необходимо принимать решение комиссионно. У нас на сегодняшний день организована помощь людям, 244 человека подали иски в суды, мы помогли полностью подготовить исковые заявления для установления фактического проживания. Сейчас готовим ещё 344 исковых заявления. То есть, в общем, все деньги получат, 279 миллионов из Резервного фонда Правительства Республике Крым выделено.

С Правительством Российской Федерации, по Вашему поручению, я Вам докладывал, Вы давали поручение Марату Шакирзяновичу Хуснуллину, мы подводим итоги по расчету ущерба. Согласован с федеральными органами власти уже размер ущерба в районе 4,7 миллиарда рублей. Мы в понедельник заканчиваем согласование и планируем на следующей неделе в полном объёме принять соответствующее решение.

За последние двое суток у нас, к сожалению, тоже ситуация выходила из-под контроля. У нас осадки достигали в городе Керчь и Ленинском районе в районе 66 миллиметров за последние сутки. Было подтоплено, как Евгений Николаевич Зиничев уже докладывал, 107 частных домовладений и 217 придомовых территорий в общей сложности. На сегодняшний день девять человек размещены в пунктах временного размещения, из них четверо – дети. В селе Красногорка Ленинского района и Ильичёво, которые были подтоплены, уже работы по откачке воды закончились, признаны повреждёнными 48 домовладений в Красногорке и шесть домовладений в селе Ильичёво. Министерством по чрезвычайным ситуациям – спасибо Евгению Николаевичу – силы и средства дополнительные выделены, работа здесь в полном объёме [ведётся], региональные органы власти работают. Слава богу, у нас погибших, пострадавших за последние двое суток по этой тяжёлой ситуации не было. Ваши поручения, Владимир Владимирович, отрабатываются Правительством. Мы планируем в кратчайшие сроки завершить выплаты и оценку ущерба. Индивидуально подходим к каждому [случаю] без исключения. Там, где размеры выплаты не помогают покрыть ущерб, нанесённый наводнением, паводком, ищем варианты: действуем через благотворительные фонды, есть спонсоры, бизнес небезразличный так или иначе, поэтому стараемся индивидуально рассмотреть каждое без исключения обращение.

Ваше реагирование, Владимир Владимирович, спасибо огромное, не нужно, все поручения на начале этого этапа Вами были даны. Поэтому спасибо огромное силам МЧС.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Я так понимаю, рядом с Вами временно исполняющий обязанности главы администрации Керчи?

С.Аксёнов: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Святослав Анатольевич, пожалуйста, как ситуация?

С.Брусаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

С 12 по 14 августа были обильные осадки, двухмесячная норма [выпала] за один день. На 14 часов на сегодня остаются у нас в работе 22 придворовые территории, шесть улиц, которые мы отрабатываем, прочищаются ливнёвки, откачивается вода. В пунктах временного размещения [находятся] девять человек: проведена психологическая помощь, организовано питание. Продолжаются восстановительные работы по откачке воды. Расчищаются русла рек, те, которые у нас были, скажем так, мусором забиты, техника вся работает. Прибывшие силы ЧС, Росгвардии и Министерства обороны все у нас на помощи, рядом, спасибо им за это большое.

Я хотел бы доложить по мероприятию 17 июня, [когда] у нас было первое такое происшествие. На сегодняшний день обратились с заявлениями 1314 граждан Керчи, выплата осуществлена 1286 людям на сумму чуть более 110 миллионов рублей. Мы продолжаем инвентаризацию тех ливневых стоков и приёмников, которые существуют в городе Керчи. Четыре русла рек у нас дают эту ситуацию. Последнее такое наводнение было в 2002 году, я тоже был участником ликвидации. И сейчас, буквально в течение полутора месяцев, две такие ситуации.

Учитывая прежний опыт, 12–14 августа мы приняли меры, немножко сгладили ту ситуацию, которая могла бы быть. Сегодня ситуация под контролем, техника вся расставлена по местам. Учитывая прогноз, который даёт Гидрометцентр на сутки вперёд, ситуация тоже тревожная, но мы, я думаю, что с ней справимся.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Ладно, хорошо.

Сергей Валерьевич, Вы были в Керчи? Смотрели?

С.Аксёнов: Конечно. И когда Вы мне звонили, я был по пояс в воде, когда я Вам докладывал, там стоял как раз на [улице] Чернышевского, [улица] Жени Дудник затоплена.

В.Путин: Хорошо.

К Краснодару перейдём. Пожалуйста, Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я также хотел бы вначале поблагодарить Вас за постоянное внимание к Краснодарскому краю. И в данном случае в рамках чрезвычайной ситуации для жителей края и гостей это по-человечески очень важно.

Что касается ситуации, после получения экстренного предупреждения о надвигающихся погодных условиях мы 12 августа в 14.00 ввели чрезвычайную ситуацию в 14 муниципальных образованиях края. Почему в 14 муниципальных образованиях? Потому что в рамках прогноза, естественно, они были подвержены максимальному разгулу непогоды.

Развёрнуто 76 пунктов временного размещения людей в случае эвакуации. И конечно, готовились к эвакуации, особенно в населённых пунктах, которые находятся вдоль рек либо рядом с реками, потому что, естественно, ситуация в Крымске нас научила тому, что это самые уязвимые места.

Но я хочу сказать, что объективно максимально пострадали у нас три района. Евгений Николаевич Зиничев Вам уже сказал цифры, они абсолютно верные: это Анапский район, Темрюкский район, Славянск-на-Кубани, ну и частично, мы его не называем, Новороссийск.

И здесь для нас принципиально важно, что, невзирая на то что без конца, беспрерывно мы делали предупреждения о том, что надвигается такая чрезвычайная ситуация, важно было предупредить людей, не допустить, конечно, человеческих жертв, тем не менее вот в этих трёх муниципальных образованиях у нас сегодня ситуация такова, что в Анапе частично эвакуировано 134 человека взрослого населения, отдыхающие в основном, и 339 детей из детского оздоровительного комплекса «Огонёк». Целиком пришлось эвакуировать, потому что не могли прогнозировать, что ночью может быть. Потому что – Евгений Николаевич сказал, и Вы, Владимир Владимирович, – порой за часы выпадает месячная норма осадков. За сутки и в Анапе, и в Темрюке выпала годовая норма осадков. Конечно, большая вода начала активно мобилизоваться и превращаться в нагонную волну, мы вынуждены лишний раз, как говорится, перестраховаться, осилили.

В Темрюке у нас подтоплено 10 населённых пунктов, Темрюкский район. Естественно, тоже сегодня ситуация под контролем, потому что откачка воды уже произведена, людям оказывается максимальная всевозможная помощь, самое главное, и оценочные комиссии уже начали подворовой обход, что для нас сегодня принципиально важно.

Что касается школы в Ейске, о которой Вы упомянули. 12 августа она была подтоплена. Аварийно-восстановительные работы уже произведены, потому что вода подошла на пришкольную территорию, поднялась чуть-чуть на первый этаж, но дальше не пошла. Поэтому мы там быстро справились с этой задачей.

Но в целом ситуация, которая сегодня в крае, Владимир Владимирович, нам говорит о том, что курортный сезон под контролем и курортный сезон продолжается, что для нас сегодня принципиально важно.

Что касается федеральной трассы Новороссийск – Керчь, там, Владимир Владимирович, размыт участок федеральной дороги. Сегодня работает объезд этого участка, то есть движение по федеральной трассе не приостановлено, и к концу суток движение по федеральной трассе Новороссийск – Керчь будет восстановлено, что для нас тоже принципиально важно как для курортного региона, который сегодня находится в активной курортной составляющей.

Владимир Владимирович, что хочется здесь подчеркнуть, если возможно, вынести на обсуждение? Сегодня мы в крае имеем раз в три, в четыре года подтопления, подтопления в одних и тех же населённых пунктах. Если говорить по большому счёту, это места, которые находятся у рек, это либо устья рек, либо поймы рек. Но они уже застроены. И конечно, мы понимаем, раз в три, в четыре года мы имеем там проблему. Мы с точки зрения действующего законодательства вот эти населённые пункты очертили как зоны подтопления. И, естественно, мы всё время имеем подтопления, ещё раз подчёркиваю, раз в три, в четыре года. Естественно, там, если по-честному, есть люди, которые и не проживают, но зарегистрированы и делают вид, что они фактически проживают, и приезжают – такая ситуация тоже у нас и в Туапсинском районе была, – и просто получают раз в четыре года компенсацию.

Если федеральным законом те зоны подтопления, которые у нас уже обозначены, и они согласованы с федеральными министерствами и ведомствами, вот в этих зонах подтопления, которые согласованы с федеральными министерствами и ведомствами, мы законом введём обязательное страхование имущества… Да, мы готовы субъект софинансировать, в том числе это страхование, там не так много, но в этом случае вот эти все разбирательства между властью и населением перейдут в разряд страховых компаний, а помощь, которую мы оказывали, мы будем оказывать.

Сергей Валерьевич Аксёнов сказал, обращаемся с исками в суд, чтобы признать факт проживания. Поверьте, это порой… Вот сейчас хорошо у нас там полторы тысячи домовладений, куда зашла вода. А если их больше? В Крымске были тысячи дел. Поэтому если вывести это в правовую плоскость и максимально в этих зонах, только в этих зонах, которые, ещё раз подчёркиваю, согласованы с федеральными министерствами и ведомствами как зоны подтопления, законом федеральным ввести обязательное, ещё раз подчёркиваю, страхование имущества и, конечно, объектов домовладения, в этом случае мы готовы с субъектом выйти на софинансирование и оказывать всю необходимую помощь, конечно, пострадавшим, но компенсацию вести уже в рамках отношений между непосредственно собственником либо проживающим и страховой компанией. Но если такой вариант будет приемлем. Потому что, конечно, сегодня, я ещё раз подчёркиваю, мы имеем раз в три-четыре года повторение одних и тех же сценариев. Но я думаю, что здесь такой вариант может быть, если, конечно, он будет поддержан коллегами.

В.Путин: В этих районах просто не нужно разрешать строить, и восстанавливать там не нужно новое жильё, вот и всё. Надо подумать над тем, что Вы сказали.

Вы назвали среди наиболее пострадавших Темрюкский район. Фёдор Викторович, пожалуйста.

Ф.Бабенков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, на нашу территорию пришёлся самый пик неблагоприятных погодных условий, явлений, выпала годовая норма осадков в течение двух суток, было подтоплено 1332 домовладения, 1612 придворовых территорий, 2700 человек попали в зону подтопления.

Накануне после получения прогноза бесперебойно было оповещение населения о возможных негативных последствиях. Было принято решение об эвакуации части населения, особо подверженной, так скажем, затоплению. Все меры, которые мы приняли накануне, в период и продолжаем принимать, позволили избежать человеческих жертв.

Сегодня хотелось бы поблагодарить коллег из МЧС, которые нам оказывают содействие по локализации, восстановлению. И сегодня уже мы проводим работу по обследованию и ущербу пострадавших территорий. Планируем закончить это в ближайшее время.

Уважаемый Владимир Владимирович, вкратце доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Там действительно у вас много осадков выпало?

Ф.Бабенков: 355 миллиметров меньше чем за двое суток.

В.Путин: Понятно. Ясно.

Юрий Петрович, мы с Вами перед совещанием разговаривали. Есть что добавить?

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На прошлой неделе собирались в Правительстве, договорились, что МЧС совместно с главами регионов разработает единый порядок определения выплат для граждан.

Если Вы нас поддержите, то эту работу можно завершить в течение недели, и тогда граждане не будут ходить в разные комиссии, время сократится, и мы быстрее людям поможем.

Ситуация по паводку во всех регионах под контролем. Главной задачей видим быстрейшие выплаты гражданам. Установлено два срока: 1 сентября должны быть осуществлены все выплаты, к 1 августа 2022 года должна быть восстановлена вся инфраструктура и все социальные объекты по постоянной схеме. Единственная проблема, которую в этом вижу, это то, что уже упоминалось, – авансовые выплаты. Вы помните, Владимир Владимирович, когда в 2013 году Вы поручили заниматься последствиями наводнения, там был порядок, что регионы направляют заявку в Министерство финансов, и оперативно там это делают буквально в течение суток, получают эти средства, потом идёт полный расчёт, и Министерство финансов разбирается с суммой.

Сейчас установлено, что субъекты сначала выплачивают, а потом получают деньги. Для таких регионов, как Еврейская автономная область, Забайкальский край, это невозможно, поэтому это сильно сдерживает выплаты гражданам. Я бы здесь просил поддержать и дать поручение Минфину всё-таки перейти на авансовый метод.

И по пожарам. Важнейшее значение сейчас имеет предупреждение пожаров. Мы только что с Евгением Николаевичем, с Айсеном Сергеевичем объехали ряд территорий. Там они все горят потому, что лес подступает вплотную к домам. Я бы считал правильным дать поручение Рослесхозу разработать нормативы минерализованных полос вокруг жилых посёлков, находящихся в тайге, чтобы 150–200 метров не было леса, при этом мы можем даже обойтись без затрат бюджета. Мы с Айсеном Сергеевичем вместе советовались, он говорит о том, что если сейчас дать возможность людям получить этот лес для хозяйственных нужд, то в принципе можно в рамках субботников провести эту работу и подготовить все посёлки, максимально снизив риски для людей, для населения.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами проговорили то, что нужно сделать в самое ближайшее время. Были и предложения, касающиеся среднесрочной перспективы, это речь идёт о совершенствовании нормативной базы, о принятии системных мер, связанных с усилением возможностей МЧС по отдельным регионам. Это всё соответствующим образом нужно отработать. Но ничего здесь необычного, ничего такого нового здесь нет. Но, безусловно, всё должно быть соответствующим образом оформлено и обеспечено финансированием. Я уже просил Михаила Михайловича Котюкова подумать о том, что коллеги предлагают, и высказаться.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По тем трём вопросам, которые Вы акцентировали.

По компенсации потерь сельхозпроизводителей – такие примеры в прошлом уже бывали, компенсации, но мы исходим из того, что урожай должен быть застрахован. Если где-то страхование не состоялось, тогда здесь коллеги из Минсельхоза с регионом могут отработать и соответствующие предложения представить, мы готовы оперативно эти материалы отработать.

По поводу схемы авансирования, Владимир Владимирович, у нас сегодня два механизма есть. Один механизм, который предполагает прямое финансирование из федерального бюджета при поступлении исчерпывающего комплекта документов, которые подтверждены необходимыми соответствующими федеральными ведомствами. Мы тогда передаём, соответственно, средства регионам.

Второй вариант – об этом, кстати, просили регионы несколько лет назад, – когда регион самостоятельно может с опережением, чтобы быстрее вопросы решились, провести необходимые работы и представить расчёты на возмещение. И так, и так можно. Мы готовы по субъектам, которые выбирают второй путь, также оперативно смотреть финансовое состояние в регионах и авансировать при необходимости те трансферты, которые уже у нас есть, и предоставлять целевые средства. У нас есть соответствующее поручение Председателя Правительства по итогам проведённого совещания на Дальнем Востоке, поэтому мы с коллегами из субъектов здесь в тесном контакте.

По Забайкалью: в принципе мы видим, что бюджет исполняется существенно лучше, чем было изначально предусмотрено, собственные доходы примерно на четверть превышают план, есть свободные остатки. Но тем не менее мы готовы с коллегами дополнительно этот вопрос проработать.

И по социальным выплатам: у нас решение с МЧС отработано полностью, согласовано, в ближайшие дни оно может быть окончательно оформлено, 89 миллионов рублей для выплат гражданам могут поступить в ближайшее время в край.

Спасибо.

В.Путину: Ладно.

Ещё раз повторю то, что прозвучало. Восстановление инфраструктуры, восстановление социальных объектов, помощь сельхозтоваропроизводителям, медицинская дополнительная помощь пострадавшим и нуждающимся в дополнительной помощи людям с хроническими заболеваниями, отдых детей из пострадавших регионов, выплаты гражданам, восстановление жилья и соответствующая система финансирования – всё это должно быть обеспечено.

Я прошу Администрацию Президента в контакте с Правительством за субботу и воскресенье подготовить соответствующие проекты поручений, с тем чтобы в понедельник я мог это уже подписать. И безотлагательно всё необходимо исполнить. Разумеется, до понедельника ждать ничего не нужно, все люди работают, работают на местах.

И я вас прошу самым внимательным образом отнестись к тому, как идёт эта работа. Будем держать это на контроле.

Спасибо. Всего доброго.

Россия. ЮФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 14 августа 2021 > № 3805695 Владимир Путин

Культуре тоже нужно помогать

Финалистами Всероссийского конкурса волонтерских центров в сфере культуры стали 30 организаций из 19 регионов страны. Конкурс проводится по программе «Волонтеры культуры» нацпроекта «Культура».

На конкурс было подано 151 заявка из 57 регионов. Больше всего анкет пришло из Белгородской, Московской, Воронежской, Оренбургской областей, Москвы и Краснодарского края.

Очный этап конкурса начался 12 августа и завершится 20 августа, после чего объявят победителей. Финалисты представят стратегии по развитию волонтерских центров в сфере культуры экспертам – лидерам добровольческих объединений и общественных организаций, представителям культуры. 10 победителей получат по 200 000 рублей на реализацию своих идей.

В конкурсе участвуют: образовательные организации высшего и среднего профессионального образования, государственные и муниципальные учреждения, имеющие волонтерские центры и НКО.

Конкурс призван помочь в развитии волонтерских центров, реализующих программы по поддержке культурных инициатив на территории Российской Федерации.

Список финалистов вы найдете здесь.

Астраханские ученые изучат состояние сельхозобъектов региона с помощью дронов

Инженеры Астраханского государственного университета (АГУ) планируют использовать беспилотные летательные аппараты и методы искусственного интеллекта для мониторинга проблемных зон на местных сельскохозяйственных полях. Полученные таким способом данные помогут аграриям региона автоматизировать работу и принимать верные решения в борьбе с негативными факторами, влияющими на урожай.

По мнению ректора АГУ Константина Маркелова, разработка будет особенно актуальна в Астраханской области, где развито сельское хозяйство и растениеводство. Проект вошел в топ-1000 форума «Сильные идеи для нового времени».

С помощью дрона и методов искусственного интеллекта информационная система, разрабатываемая в университете, делает снимки полей, анализирует полученные данные и составляет карту с учетом засеянных на конкретном участке агрокультур. Далее выявляются проблемные зоны по трем направлениям: плохая всхожесть, болезни растений и вредители.

«Мы обучаем алгоритмы искусственного интеллекта определять проблемные зоны, чтобы система могла автоматически ее найти и классифицировать. Потом рассчитывается площадь проблемного участка и проводится приблизительная оценка затрат на устранение выявленной проблемы», — пояснил руководитель проектного офиса «Искусственный интеллект» АГУ Александр Кошкаров.

Для обучения искусственного интеллекта ученые АГУ используют поля собственного учебно-опытного хозяйства. В этом им помогают студенты-аграрии, которые одновременно и проходят практику и участвуют в проектах по современным технологиям в сфере сельского хозяйства. Каждые весну, лето и осень они запускают беспилотники и наблюдают, как изменяются насаждения. Мониторинг ведется в режиме реального времени, а полученная информация сохраняется в базе данных, которой в любой момент могут воспользоваться эксперты.

Внедрение разработки АГУ на производство пока не планируется — ученые продолжают сбор данных с полей и доработку архитектуры нейросетевой модели для повышения точности метода. Все это требует дополнительных финансовых, интеллектуальных и временных инвестиций.

«Наш проект вошел в состав стратегического проекта в области АПК в рамках заявки "Приоритет-2030" и мы надеемся на дальнейшую его поддержку», — добавил Александр Кошкаров.

Магистраль двух столиц

170 лет назад открылось сквозное движение по Николаевской железной дороге

14 августа 1851 года император Николай I открыл сквозное движение поездов по Петербурго-Московской (Николаевской) железной дороге от Санкт-Петербурга до Москвы. «Гудок», опираясь на уникальные архивные документы, рассказывает о проектной истории первой полномасштабной железной дороги России и о роли в её строительстве выдающегося инженера Константина Чевкина.

Николаевская железная дорога была первой в России в современном смысле слова. Царскосельская дорога по меркам сегодняшнего дня была бы названа пригородной.

Одним из главных идеологов строительства Николаевской железной дороги был Константин Чевкин, ставший последним главноуправляющим путями сообщения Российской империи (до создания министерства), а в 1851 году он был ответственным за инженерно-техническое обеспечение работ. В частности, Константин Чевкин первым говорил о том, что новый железнодорожный маршрут будет иметь значение как символ соединения двух столиц.

Он отмечал, что впервые в истории путей сообщения России принимались во внимание и экономические, и стратегические решения. По осторожным расчётам инженера, Николаевская дорога должна была окупиться всего за 10 лет непрерывного использования, а вслед за тем начать приносить прибыль. Отметим, что это был своего рода рекорд для российских железных дорог середины XIX века. При этом вопреки распространённому мнению в проекте уделялось огромное внимание и грузовым перевозкам. Чевкин предполагал, что из Москвы в Санкт-Петербург будет напрямую поставляться около трёх четвертей всех товаров, которые прежде следовали с Юга России транзитом.

Особое внимание уделялось продовольствию: на Николаевскую дорогу возлагалась, таким образом, исключительная ответственность за недопущение голода в столице. Следует отметить, что здесь инженеры поистине опередили своё время более чем на половину столетия: транспортный коллапс в феврале 1917 года привёл к недостатку продовольствия в Санкт-Петербурге, который стал одной из причин революции. Расчёты Чевкина в главном оправдались: уже в 1856 году среднемесячные поставки продовольствия в Санкт-Петербург превышали тысячу тонн, для увеличения их в десять раз потребовалось всего пять лет. Отметим, что это продовольствие распределялось не только по столице, но фактически по всей нынешней Ленинградской области. То есть Николаевская дорога действительно очень быстро стала рентабельной, а масштаб грузовых перевозок впечатлял современников. Секретарь комитета по железнодорожным делам при Министерстве финансов, следивший за отчётностью, писал: «До начала правильного сообщения на этой железной дороге мы не могли и предполагать, как быстро грузовые перевозки оттеснят в сторону все прочие способы перемещения грузов на всех остальных путях сообщения...»

Кроме того, резко увеличилась скорость перевозок, что в целом меняло социально-экономическую картину центральных регионов Российской империи. Для привлечения новых частных клиентов стоимость перевозок по Николаевской железной дороге в течение трёх лет оставалась самой низкой в мире, а с 1856 года правительство выплачивало субсидии за перевод грузооборота на железнодорожный транспорт.

В строительстве было применено и много новых для России технологий, так как никогда прежде в Российской империи не строилась дорога, связывающая два крупнейших населённых пункта, к тому же проходившая в достаточно труднодоступных местах. Ключевой особенностью Николаевской дороги стала её удивительная прямизна, послужившая источником для одной из первых железнодорожных легенд о том, что император лично давал указание, как и где проложить дорогу, прикладывая к карте линейку и проводя линию, а возле Мсты карандаш, который держала одна царственная рука, наткнулся на палец другой и прочертил изгиб. Императорское решение надлежало исполнить.

Николаевская дорога без преувеличений стала полигоном для железнодорожного дела в России. Причём это касалось не только инженерно-технических вопросов, но и теории транспорта и логистики. Так, именно для магистрали Санкт-Петербург – Москва был создан первый статистический комитет (всего из четырёх человек) при Главном управлении путей сообщения. В его задачи входило назвать примерные цифры пассажирского и грузового потоков между столицами и предположить, как они изменятся с постройкой железной дороги. На основе этого доклада, над которым комитет трудился в полном составе, был сделан революционный для своего времени вывод: благодаря железной дороге между Санкт-Петербургом и Москвой будет перемещаться больше пассажиров и грузов.

Константин Чевкин подчёркивал «гражданственность» характера дороги: по его мнению, она не преследовала узкоспециальных экономических или каких-либо других целей, но «прежде всего действительно связывала две столицы России».

Принималось во внимание и одно стратегическое соображение – о том, что по железной дороге Санкт-Петербург – Москва можно будет перебрасывать в обе стороны войска, причём достаточно быстро по сравнению с их обычным передвижением. Особенно важным это было перед началом Крымской войны, которая со всей пугающей очевидностью выявила техническое отставание России. Константин Чевкин был одним из авторов трёх докладов на тему значимости перевозки войск по железным дорогам, но в полной мере его голос был услышан только после 1856 года. Вот что он писал: «Помимо экономического значения для страны железные дороги представляют важный фактор военного могущества государства. Ни комплектование воинских частей в период мобилизации, ни сосредоточение армии, ни продовольствие немыслимы без посредства железных дорог... Поэтому план организации государственной обороны должен быть тесно связан с существующей сетью. Чтобы железные дороги могли выполнить в военное время все требования военного характера, необходимо, чтобы они были подготовлены к наивыгоднейшему использованию всех имеющихся средств, а предъявляемые им требования были сообразованы со способностью дорог, то есть не были чрезмерны» (почти в неизменном виде эта формулировка войдёт в концептуальную часть статьи о железных дорогах в знаменитой Военной энциклопедии издания Ивана Сытина).

Исключительную важность придавал Константин Чевкин развитию всего направления Санкт-Петербург – Москва. Николаевская дорога должна была стать ключевой для развития будущей железнодорожной сети. В частности, впервые проектировались перпендикулярные ветки от основной линии, причём по мере приближения к Санкт-Петербургу и к Москве они должны были становиться всё более насыщенными.

После открытия сквозного сообщения первыми по железной дороге проехали солдаты, которые принимали активное участие в её строительстве.

Историк железнодорожного транспорта А. Фролов так пишет об этом: «С 14 по 16 августа 1851 года из Петербурга в Москву по железной дороге на девяти поездах были перевезены два батальона лейб-гвардии Преображенского и Семёновского полков, два эскадрона лейб-гвардии Кавалергардского и Конного полков и дивизион гвардейской артиллерии. В 4 утра 18 августа в Москву отправился царский поезд, состоявший из девяти вагонов. Путешествие вместе с остановками заняло 19 часов».

Владимир Максаков

Борьба с международным терроризмом требует совместных усилий

Ратная служба Отечеству и патриотизм неразделимы

Ответом на любое давление на Россию должно стать укрепление единства общества и усиление Вооружённых Сил страны. Об этом глава Министерства обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу заявил на панельной дискуссии молодёжного форума «Территория смыслов».

«Служить Отечеству и быть патриотом, на мой взгляд, – это вещи неразделимые. Я служу не потому, что я должен постоянно подчёркивать и подтверждать, что я вот патриот своей страны. Нет, совсем не так. Я считаю, что наша страна – самая хорошая. Я считаю, что наша страна нуждается в защите. Я считаю, что в нашей стране должно быть отношение к старшим такое, каким оно было на протяжении ста или двухсот лет, не такое, какое оно есть в каких-то других странах – то, что мы наблюдаем, когда уже смешалось всё и никто не может понять, за что, за какие ценности борется», – отметил министр обороны.

В качестве образца патриота России глава военного ведомства привёл виолончелиста и дирижёра Мстислава Ростроповича. «Когда я с ним познакомился, он приехал ко мне именно с предложениями, как ему и хотелось. Он всё время пытался помочь и помогал. Он приехал, дал перед этим благотворительный концерт в Японии и сказал: «Всё, что я заработал, хочу, чтобы отправили в одну из зон конфликтов», – рассказал министр.

«Великий поэт Евгений Евтушенко, или Булат Окуджава… Это люди, которые очень любили нашу страну и являлись её патриотами. Окуджава вообще воевал за нашу страну и ни разу, по-моему, об этом не пожалел, о чём его песни говорят», – продолжил Сергей Шойгу.

«У каждой страны должны быть свои символы. У нас их много в стране. У нас это Гагарин и Терешкова, Шаляпин и Рождественский, Вознесенский и много ещё кто. И у современной молодёжи есть те и то, чем мы имеем право и можем гордиться», – сказал министр, отметив, что в России особенно должны гордиться победой в Великой Отечественной войне, чтить ветеранов, полководцев. По словам министра, это «то, что составляет историю нашей страны, целостность нашей страны, символы нашей страны».

«Но вы все видите, что их постепенно пытаются «вымыть»… И Терешкова, мол, не та, и Гагарин чем-то плох, и много чего. Мы не должны позволять делать это. Не должны позволять, кто бы это ни делал, как бы это ни делал – будь то сосед по лестничной площадке или какая-нибудь вражина из-за рубежа», – подчеркнул Сергей Шойгу.

Уровень доверия россиян к армии и флоту за последние годы возрос почти в три раза – таковы итоги недавних социологических исследований. Министр обороны отметил, что уровень доверия к Вооружённым Силам РФ в обществе колеблется от 79 до 86 процентов, это самый высокий показатель. «По социологии 10–12-летней давности доверие к Вооружённым Силам в нашей стране было 27–29 процентов. Была и тогда уверенность, что наша армия в состоянии защитить страну, что на неё можно надеяться. Сегодня же это от 79 до 86 процентов – это самый доверяемый институт в нашей стране», – сказал он.

«Конечно, этого удалось добиться не тем, что как-то социологию накачивать. Для этого надо было делать многое», – отметил министр. В числе факторов, способствовавших росту авторитета Вооружённых Сил в обществе, Сергей Шойгу назвал прежде всего внимание руководства страны к оборонной сфере. Он уточнил, что при поддержке Президента РФ – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Владимира Путина была принята и реализуется программа перевооружения армии и флота. Кроме того, отлажена система, при которой средства, выделенные на данные цели, используются строго по назначению. Существенные ресурсы были предусмотрены на модернизацию оборонно-промышленного комплекса. Как следствие – арсенал армии и флота сегодня неуклонно совершенствуется. В настоящее время российские Вооружённые Силы, подчерк­нул генерал армии Сергей Шойгу, превосходят все прочие по уровню современности вооружения. До конца 2021 года доля современного оружия в войсках и силах составит 71,9 процента, отметил министр обороны РФ.

«Мы сегодня имеем фактически войска постоянной готовности. У нас сегодня нет того, кого нужно собирать, находить, у нас все в постоянной готовности. У нас есть такое формирование – батальонно-тактические группы. Это те, кто, нажал кнопку, и они готовы через час выйти за ворота. У нас таких сегодня 168, и это очень высокий показатель», – пояснил министр обороны, отметив, что в России должна быть профессиональная армия из военнослужащих по контракту – нет смысла увеличивать число призывников и сроки их службы из-за длительности подготовки по современным военным специальностям. «Будущая армия… У нас есть специальности, специальности сержантов, солдат, которых нужно готовить полтора, два года. И тогда говорят: возьмите и увеличьте срок службы – до двух лет, как было раньше. Но и два года уже мало. Армия должна быть профессиональной, и при этом очень и очень сильной духом», – отметил министр.

Он добавил, что при этом очень многое значит любовь к Родине и к военной профессии, человек должен к этому самостоятельно стремиться. «У нас проводятся и дни открытых дверей, конкурсы по территории всей страны, и набираем на службу по контракту, и практикуем выездные комиссии по приёму в высшие учебные заведения, реконструируем сами учебные заведения. Я не так давно приехал из Новосибирска, у нас там высшее училище, готовят разведку – там и войсковая, и глубинная разведка – её осваивают очень достойные ребята. И сегодня я могу сказать: к нам поступить не так просто», – отметил министр, подчеркнув, что, например, конкурс при поступлении в Рязанское училище ВДВ сегодня составляет около 17 человек на место.

«Мы не имеем права быть слабыми. Если мы будем слабыми, то произойдёт то, что произошло в той же Сирии, Ливии, Юго­славии и многих других странах. Но у нас такое невозможно», – сказал министр обороны. «Конечно, им хотелось бы, чтобы у нас был внутренний раздрай, чтобы мы начали в конце концов враждовать по национальному, религиозному, сословному признакам, чтобы мы начали заниматься самоедством – изнутри разваливать нашу страну. Этого допустить мы не можем, а значит, должны быть сильными. Задача перед нами стоит ясная, понятная и простая: страна сильная, армия сильная. Собственно, этим мы и занимаемся», – заявил Сергей Шойгу, отметив, что давление извне на Россию началось в районе 2000 года и постепенно усиливалось. «Если вы не помните, в канун Олимпиады 2014 года к нам были претензии самого разного рода. Из-за того, что мы, мол, плохо относимся к ЛГБТ-сообществу, что мы их якобы дискриминируем и не допускаем до Олимпийских игр и так далее. Сегодня это превратилось уже в огромный клубок, в котором они уже, по-моему, сами разобраться не могут», – сказал министр. «Я не говорю уже про Крым, про Украину, про права человека. В чём там нас ещё обвиняют? В общем, во всём», – заявил глава военного ведомства. «Это о чём говорит? – задался он вопросом. – Это говорит о том, что внутренне мы должны быть сильными», – таким был ответ.

«Внешние угрозы – они понятны… Когда нам угрожают, мы понимаем, кто угрожает, чем угрожает, мы знаем, чем они вооружены, знаем, как этому противостоять, знаем, как с этим бороться», – продолжил министр. «Но есть более страшная часть, она в последнее время или, точнее, последние десятилетия приобретает или приобрела уже основную опасность для любой страны. Это внутренняя угроза. И всё это связано с тем, что постепенно разлагается общество внутри страны», – отметил Шойгу.

Он также рассказал, что Россия, Таджикистан и Узбекистан в ходе прошедших учений проверили готовность войск и вооружений на границе с Афганистаном. «Мы решили вместе с коллегами провести два учения, одно российско-узбекское, второе – тройственное: Таджикистан, Узбекистан и Россия. Прошли учения на самом высоком уровне, мы проверили свою готовность. Посмотрели, как и что можно применять в этих условиях. Конечно, выявили и слабые места», – сказал он.

«Наша база в Таджикистане достаточно мощная, сильная, и конечно, она в случае необходимости, в случае прямой агрессии будет задействована в защите рубежей ОДКБ. То же самое касается нашей базы в Киргизии. Там тоже может возникнуть такая же необходимость», – подчеркнул Сергей Шойгу. При этом министр отметил, что страны – члены ОДКБ по своим масштабам, оборонному потенциалу не могут быть на равных с Россией и на афганском направлении нуждаются в помощи, поскольку речь в конечном итоге идёт о военной безопасности России.

Он также отметил, что Москва и Душанбе реализуют совместную программу по перевооружению армии Таджикистана, но сейчас возникла необходимость заняться укреплением и боевого потенциала погранвойск республики.

После ухода США из Афганистана там ситуация обострилась до предела. «Конечно, свято место пусто не бывает, началось постепенное выдавливание правительственных сил со всех территорий», – заявил Шойгу. Сейчас США и их союзники, в том числе европейские и австралийские, выводят войска из Афганистана – «в общем там фактически никого не осталось».

«Для нас важно то, что граница Азербайджана с Узбекистаном и Таджикистаном уже взята под контроль «Талибаном», – сказал он, напомнив, что на днях «Талибан» взял Кундуз. «Если вы в курсе тех районов, то Кундуз – это довольно крупный и серьёзный центр», – сказал Шойгу, отметив, что лидеры «Талибана» при этом говорят, что движение не будет предпринимать никаких попыток по пересечению границы, не предпримет атак на сопредельные территории.

Министр, развивая тему, сообщил, что правительство Сирии контролирует более 90 процентов территории своей страны. «Сирии помогла Россия. Потому что весь мир боролся с международным терроризмом, но к тому моменту, когда мы туда вошли, только 12 процентов территории Сирии были подконтрольны правительству Сирии. На сегодняшний день это более 90 процентов, и там жизнь продолжает постепенно нормализовываться», – сказал он.

Форум «Территория смыслов», напомним, проводится с 2015 года, при этом уже в третий раз площадкой для проведения этого общероссийского мероприятия стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье. Участники форума – молодые люди, проявившие себя в разных сферах, принимают участие в образовательных лекциях и тренингах, представляют свои проекты на получение грантов. Главная задача форума – создать социальный лифт для трудолюбивой и талантливой молодёжи.

Седьмая «Территория смыслов» стартовала в июле. В программе этого года было предусмотрено пять смен, которые проходят в смешанном формате: часть участников находится на площадке мероприятия, а часть – подключается дистанционно. Одна из смен называется «Служение Отечеству» – в ней в разговоре с участниками форума принимают участие представители силовых структур. Выступление министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу было воспринято с огромным интересом.

Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

Алексей Нечаев, лидер партии «Новые люди»: «Мы страна взрослых людей, хватит нас считать детишками»

Бизнесмен, основатель косметической компании Faberlic, лидер партии «Новые люди» и активный участник пока еще предстоящей предвыборной кампании дал интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу

Алексей Нечаев, основатель косметической компании Faberlic и лидер партии «Новые люди» рассказал главному редактору Business FM Илье Копелевичу, почему решил пойти в политику.

Партия новая, о ней заговорили мы и другие СМИ в тот момент, когда неожиданно, фактически в первый год своего существования, вам удалось провести своих представителей в четыре региональных Законодательных собрания, что является своего рода достижением и необычным достижением для новых партий. Но дальше все-таки давайте посмотрим на вас просто более подробно как на человека бизнеса. У вас большая бизнес-карьера, которая продолжалась почти 20 лет. Faberlic — известное в России название.

Алексей Нечаев: Если считать от первых продаж в переходе, то, наверное, даже 30 лет.

Почему вы, занимаясь бизнесом, который вполне успешен, устойчив, вдруг переходите в политику, которая, на взгляд многих, не вызывает большого интереса у людей бизнеса, а часто просто опасна? За примерами недалеко ходить. Что вами движет? Зачем?

Алексей Нечаев: Мое поколение людей, которые много лет в бизнесе, уже построило компании. Я десять лет занимаюсь благотворительностью, экологическим движением, у меня благотворительный фонд образовательных программ «Капитаны». И я увидел, что недостаточно заниматься своим делом, недостаточно делать что-то хорошее в окружающем мире, потому что все упирается в политический регулятор. Например, у меня много товарищей уехало из России, потому что кто-то боится, что у них бизнес заберут, они продали и уехали, кто-то считает, что здесь нет будущего. У меня один товарищ отсидел в тюрьме, никакие адвокаты не смогли ничего доказать. Я вижу, как наш благотворительный фонд, который придумал большую образовательную программу по предпринимательству в России, провел большой конкурс один год, другой год, мы приносим министерству просвещения предложение, как всех желающих в России научить предпринимательству, и уже год никакого ответа нет. У нас, конечно, есть разные возможности на них поддавливать, а им безразлично.

Без политической воли, без политического регулятора ничего большого сделать в стране нельзя. У страны нет будущего, если политическая система будет такая, как сейчас. И поэтому я думаю, что многие люди в бизнесе хотели бы эту политическую систему менять. Дальше у кого-то есть не только желание, но и смелость, а у кого-то нет. Вот я иду, со мной еще много товарищей идет, это сотня наших кандидатов в Государственную думу, это многие люди, которые в прошлом году действительно выиграли выборы в Заксобрания четырех регионов. Везде, где нас пустили, мы прошли.

Вы участвовали больше, но в четырех прошли?

Алексей Нечаев: В двух нас не пустили — подписи не признали, но в четырех прошли. В горсовете Томска набрали 15%, став третьей партией. Запрос у людей есть.

И что бы вы хотели изменить в политической системе?

Алексей Нечаев: Есть три больших пакета. Первый связан с тем, что сейчас очень по-глупому устроена система федеративного распределения налогов. Сейчас 25% собранных налогов остаются в регионе, 70% денег уходит в Москву, в Минфин. Еще 15 лет назад было наоборот — 70% денег оставалось в регионе. Тогда глава региона может развивать бизнес, развивать какие-то инфраструктурные проекты: во-первых, есть на что, и во-вторых, есть зачем развивать. Сейчас нужна только одна компетенция — ходить по кабинетам и выпрашивать деньги. Это совсем не паттерн развития, это совсем не то, что нужно регионам. Поэтому первое — оставлять больше денег в регионах, которые там заработаны.

Второй пакет — это реальное самоуправление. Сейчас, например, есть муниципальный фильтр для выборов губернаторов. Зачем он? Надо его убрать. Сейчас меньше чем в трети регионов мэров выбирают напрямую. Люди хотят выбирать мэров. Наш пример с Сарданой Авксентьевой: люди ее избрали, и они ее работодатели. Если мэра ставят местные депутаты или начальство, губернатор, то мэры служат начальству. Давайте мэры будут служить своему народу, тем, кто их избрал, своему городу. То же самое — муниципальные главы районов. Давайте их всех избирать, в чем проблема. Это самоуправление можно расширять вплоть до автономии университетов, можно вводить родительские советы в школах не формальные, как сейчас, а чтобы они решали, что дети будут кушать, как дети будут учиться. Мы страна взрослых людей, хватит нас считать детишками. Это второй пакет.

И третий пакет — снятие или снижение налогового, административного и силового давления на бизнес. У меня есть несколько молодых ребят, я как наставник выступал, у них по 300 млн рублей выручка, по 400 млн, у кого-то миллиард. Я говорю: «Двигаемся так, так, так, правильно?» Они говорят: «Правильно». Я говорю: «У тебя выручка будет не 300 млн, а миллиард. Не миллиард, а два. Готов?» Он говорит: «Нет». Я говорю: «Почему?» Он говорит: «Я боюсь, у меня отнимут».

А это прямо с налогами связано или с чем-то другим?

Алексей Нечаев: В основном, конечно, милиция, прокуратура цепляется за налоги, но не всегда. Основания разные, но сегодня всего проще зацепиться за налог, за обналичку, если тем более она действительно есть, — и все, дело готово. Если налоги упростить, снизить этот административный пресс... Мы очень много отчитываемся, зачем это все?

Вы говорите, 15 лет назад было по-другому. Если вспомнить, 20 лет назад, да и 15 лет назад, избирали всех губернаторов, было больше полномочий у регионов...

Алексей Нечаев: И экономика росла, и люди лучше жили.

С 2005 года выстроилась вертикаль. И, в общем-то, это не вызвало никакого протеста, по крайней мере тогда, у большинства населения, люди хотели сильной центральной власти, потому что боялись развала страны.

Алексей Нечаев: Название «Единая Россия» отвечает на запрос 1990-х годов — люди действительно боялись, что страна развалится. Но это запрос уже 15 лет назад удовлетворен. Или мы по-прежнему боимся, что страна развалится?

А мы еще не пробовали дать волю. То есть мы пробовали в 1990-е годы. Люди по-разному относятся к этой эпохе, но в широких массах это оставило негативный след в памяти, и слово «демократия» себя в значительной степени дискредитировало.

Алексей Нечаев: Слова «воля» и «вольные люди» никакого негатива у людей не вызывают. Почему люди голосуют за «Новых людей»? Потому что признают, что это вольные люди. Вы ошибаетесь, люди очень хотят на волю из этой вертикали.

Это очень большая и важная идеологическая позиция, которая важна для того, чтобы мы понимали, с чем вы идете. А практически? Конечно, большой успех — за первый год пройти в четыре Заксобрания. Предположим, огромным успехом будет для новой партии «Новые люди» вообще пройти в Госдуму. Но всерьез рассчитывать, что вы сможете там создать фракцию, которая сможет влиять на решение таких вопросов, вряд ли вы сейчас на это замахнетесь, если говорить серьезно. Это идеи. Что практически вы можете обеспечить сейчас?

Алексей Нечаев: Нет, я с вами не согласен. Например, мы видим, что когда какое-то здравое суждение сказано даже маленькой фракцией в два-три человека, то остальным фракциям надо что-то на это отвечать. Например, в Томске был большой бюджет, 17 млн, просто на пиар местной думы. Мы говорим: «А чего пиар, может быть, давайте крышу школе сделаем, конкретной школе?» И всем так неудобно, единороссам и остальным, они говорят: «В принципе, давайте». Когда делаешь дельное предложение, надо как-то реагировать. Как ни вынуждали «Единую Россию» проголосовать на последней сессии, чтобы они приняли обязательную вакцинацию, они такие: «Нет, мы не будем». Если ты имеешь позицию и она озвучена, то всем с ней приходится жить дальше.

Почему именно «Новые люди»? Я даже по-другому поставлю вопрос. Когда появляется партия, во главе которой человек из бизнеса, очевидно, его единомышленники, то сразу возникает дежавю, начиная с «Правого дела», «Союза правых сил», Прохорова, Партии роста — я четыре пальца загнул из пяти.

Алексей Нечаев: У вас дежавю?

Да.

Алексей Нечаев: У меня нет дежавю.

Оно есть, по крайней мере, у людей, которые здесь, в Москве, наблюдают за политическим процессом, и кажется, что это переиздание очередной попытки, причем надо сказать, что наша вертикаль достаточно благосклонно даже в течение какого-то времени смотрит на эти попытки. А потом мнение меняется, и эти партии сходят с арены, так ничего и не добившись. Вы чем-то отличаетесь? Вы думаете, у вас будет иначе, или что-то в основе здесь иначе?

Алексей Нечаев: Давайте не будем совсем далеко уходить, в историческую глубину. Вот посмотрим на Партию роста. С ней ничего не случилось.

Она ничего не завоевала.

Алексей Нечаев: Она ничего не завоевала, но меня же тоже в Партию роста приглашали четыре года назад, пять лет назад, и что я увидел? Что партия смотрит узко. Смотрит на избирателя, как на предпринимателей, бизнесменов, но проблемы в стране шире. Проблема в том, что в целом не хватает свежего воздуха. Нет просто доходов не только у предпринимателей, но у самой народной массы. Не только причем денег — нет роста впечатлений, нет возможностей сделать что-то большое в жизни и быть вознагражденными. Все эти социальные лифты перекрыты, остался только один социальный лифт — стать блогером, раньше на YouTube, потом в Instagram, сейчас в TikTok. Все, больше ты ничего большое, яркое не сделаешь и никем не станешь.

И всякие инновационные компании?

Алексей Нечаев: Ну и где они? Я же финансирую некий инвестиционный стартап, там особо не разгуляешься, очень маленький рынок в России, поэтому надо идти в мир. А чтобы идти в мир, Россия должна быть частью мира. Когда Россия хочет быть осажденной крепостью, тебя в мире просто везде будут арестовывать и бить, а когда Россия — часть мира, то иди и делай бизнес во всем мире, и это тоже очень важный момент. Поэтому политические ворота, политические ключи, они сегодня самые главные для того, чтобы жизнь в стране поменять.

Чему вас научил опыт первой предвыборной кампании? Прохождение в четырех регионах — да, это успех. Были регионы, где вы пытались, но не получилось. Вам там открыли ворота везде? Мы как-то привыкли, что административный ресурс, мягко говоря, решает очень многое.

Алексей Нечаев: Конечно, то, что Госдума в прошлом году приняла норму по плохим подписям, [сыграло роль]. Раньше было 10%, если подписи не годятся, то есть больше 10% — тебя снимают, потом снизили порог до 5%. Например, в Белгороде у нас было бракованных подписей, по мнению избиркома, 7,5%, то есть по старому закону мы прошли бы, а по новому — уже нет. Уже была бы регистрация, а по новому закону уже все. В прошлом году мы учились, да, у нас есть претензии и в Белгороде, и в Воронеже, но тоже, действительно, если подписи не годятся — ну что поделать. Мы учились, мы собирали с избытком. Почему в Новосибирске нас зарегистрировали? Мы сдавали подписи 18 тысяч, а собрали 35 тысяч, в два раза больше, и выбирали самые лучшие. Поэтому делайте с запасом — и у вас не украдут. Мы в Краснодаре шли с показателем чуть больше 6%, мы видим же экзитполы, и нам дали 4,94. То есть чуть-чуть можно украсть, а если придешь с большим запасом, то у тебя сколько ни укради, у тебя останется 8%.

Поясню, что в Краснодаре вы были на грани прохождения.

Алексей Нечаев: Мы были близки, по экзитполам мы прошли, а вот по «жизни», по данным избирательных комиссий — они там на следующий день целый день пересчитывали, три участка пересчитывали целый день, прямо как в Америке у нас было.

А кампания наблюдения и так далее как у партии получилась?

Алексей Нечаев: Партия ставила сплошное наблюдение везде, без наблюдения нельзя, ловили за руку. Надо отдать должное, мы в Нижнем Новгороде поймали главу избирательного участка, которая пыталась вбросить. Мы этот сигнал дали, и через 15 минут милиция ее арестовала. В этом смысле надо отдать должное, что легитимность важна не только нам, но она важна всей политической системе, то есть когда ты кого-то ловишь за руку, система его не защищает, она его сдает. Мы это видели по Пензе сейчас, по Ульяновску. Если кого-то поймали, уже не открутишься.

Давайте вернемся к предыдущей теме. Почему вы думаете, что у вас получится в результате лучше, чем у Немцова, у Прохорова, у Титова, которые тоже создавали политические партии, в общем, с близкими идеологиями, [идеологиями] буржуазной либеральной партии.

Алексей Нечаев: Ну мы-то никакая не либеральная партия, и никакая не буржуазная. Вы же сейчас видели наш актив, частично молодежный, мы партия очень широкая. Мы партия обновления страны. Какая мы либеральная или буржуазная партия? Я что, похож на буржуазного человека?

В слове «буржуазия», кстати, ничего обидного быть не должно, это нас советская власть только приучила к этому слову…

Алексей Нечаев: В России слово «либерал» стало ругательством, близким к матерному.

И «буржуазия» тоже?

Алексей Нечаев: Да. Поэтому не надо мне приписывать какие-то ярлыки.

А как бы вы себя назвали, на какую аудиторию избирателей ориентируетесь?

Алексей Нечаев: Например, мы партия сообществ. У нас очень много людей из экологических сообществ, из сообществ урбанистов, из тех, кто, например, в Алтайском крае делает парки. У нас там глава списка — Человек-парк, у него такой позывной в регионе. У нас много родительских сообществ, это коммунитаристская партия, никакие мы не либералы.

Когда вы говорите о предоставлении больших прав регионам, больших полномочий регионам...

Алексей Нечаев: Это демократическая идея, но не либеральная.

Термины, надо сказать, во всем мире сильно перепутались, но я говорю о том, какое неизбежно возникает ощущение. Потому что партия, созданная предпринимателем, — ну как бы предприниматель должен идти за больше свободы, больше буржуазии.

Алексей Нечаев: Я создал свой большой бизнес, выручка которого превышала 30 млрд рублей. Во-первых, это международный бизнес. У нас больше 60% продаж за пределы России, то есть в России мы [проводили] только 40% продаж. Не так много в России таких предприятий — раз. Второе: я построил этот бизнес с десятком тысяч партнеров, и я сделал очень хорошие товары за не очень большие деньги. В этом смысле мы такой народный бизнес. У нас очень много партнеров, которые строят свои сети, распространителей товаров недорогих, но очень качественных. Сейчас наша помада, например, в Италии продается — там хит номер один. Мы из Италии берем cырье, везем в Россию, фасуем, и в Италию обратно везем и продаем. Поэтому мы очень народная история, а не какие-то там люксы, не торговцы алкоголем и так далее.

Интересно, вы сказали — партия сообществ. Есть домовые чаты, есть родительские чаты, есть чаты по интересам, но все-таки политическая партия должна отвечать на какие-то общие государственно-общественные вопросы. А удается ли из таких разных сообществ слепить единый взгляд на вопросы экономики и политики? Потому что этих людей может объединять критическое отношение к домоуправлению, а во всем остальном они могут совершенно по-разному относиться.

Алексей Нечаев: Вы абсолютно правы, я с вами согласен. Просто потому, что я этих людей знаю, действительно, на многие вещи они смотрят по-разному, но я не хочу, чтобы в партии был единый взгляд на то или на другое, потому что партия, где есть единый взгляд, она уже есть и без нас, и эта партия с четырьмя фракциями в Госдуме уже сидит: партия стабильности, партия единого взгляда. Я считаю, что в разнообразии огромная ценность. То, что люди по-разному смотрят, очень хорошо.

Ну избиратель же должен понимать примерно, за что в каких случаях вы будете голосовать, а за что не будете.

Алексей Нечаев: Да, и у нас получается договариваться. Вот сегодня 11 коллег вышли с идеей повышенного подоходного налога, у нас эта дискуссия в партии идет уже больше года. И каждый человек, который приходит с какой-то идеей, [может ее высказать], у нас есть дискуссионные клубы, где мы это обсуждаем. И видно, как потихонечку взгляды сближаются. Они пока не единые, и нет цели, чтобы они были единые, потому что в разнообразии большая сила, но взгляды сближаются. [Люди] слышат друг друга, мы партия еще и образовательная, у тех, кто в нее входит, формируется критическое мышление. Я помню, в юности меня всегда смущало выражение «Учение Маркса истинно, потому что оно верно». Идите в баню! Понимаете, мир очень сложный, мир меняется. И интересно, когда люди свои взгляды меняют, когда они, что-то по-новому увидев, начинают по-другому смотреть. Поэтому партия — в том числе и клуб, где обсуждение идет. И это очень интересно.

Если вы пройдете в Госдуму, какие первые действия вы там предпримете? Если реалистично рассуждать, что вы создадите фракцию, которая сможет [оказывать влияние] теперь, по поправкам в конституцию. Кстати, утверждения министров за Госдумой. Но мы не думаем, что прямо так все изменится, что вдруг вы — именно правящая партия?

Алексей Нечаев: Нет, я не думаю, что так все изменится за оставшееся время. Хотя август — очень коварный месяц, может многое в России поменяться.

Это предположения из области фантастики, а вот что насчет реалистичных предложений? Давайте исходить из того, что реализована программа минимум, и вы оказались там.

Алексей Нечаев: Я сказал вам, что это три пакета. Один, связанный с реальным федерализмом, — [идея] оставлять деньги в регионах. Это предложение поддерживают не только сторонники нашей партии, но и сторонники очень многих партий: и коммунистов, и «Единой России» — я это вижу по разговорам с людьми и по социологии. Поэтому, если это предложение будет [выдвинуто] — оставлять четверть центру и три четверти регионам, — пусть попробуют другие партии не поддержать его.

Здесь есть определенный консенсус, глава Счетной палаты даже говорил… Об этом даже властная вертикаль сейчас говорит сама, так что здесь большой революции не произойдет.

Алексей Нечаев: Мы это «качаем» уже почти год не только в публичной сфере, мы же продвигаем в разных коридорах, поэтому, конечно, консенсус еще не сложился, но он начинает складываться. Но нужен триггер, чтобы кто-то сказал: «А?» — И все ответили: «Ну да». Второе — по выборности мэров. Тоже — и сторонники «Единой России», и сторонники коммунистов, и многие другие тоже поддерживают прямые выборы мэров. Если такой пакет предложений вносится, пусть партия голосует или за, или против. Дальше — наш налоговый пакет о снижении силового административного пресса. Хватит, чтобы учитель занимался половину времени бумажками, пусть занимается детьми. Хватит, чтобы врач половину времени тратил на отчетность, пусть занимается пациентами. Я скажу: «Пусть эфэсбэшники и милиционеры занимаются не половину времени отчетностью, а все время занимаются своим делом». В этом смысле придурки, извините, которые будут говорить: «Зачем это? Нет, пусть будет административный пресс, надо больше людей сажать, пусть будет силовой пресс, давайте бизнес отнимать». Я не знаю, кто так скажет. Поэтому даже маленькая фракция, как вы говорите, в программе минимум, маленькая, но злая, сильная, она много что очень может. Попробуйте поспорить с тем, что нравится людям, и тем, что по делу.

Когда вы вышли на политический федеральный уровень, вы советовались с кем-то? У нас и на уровне федеральном, и на местных уровнях есть политические структуры при структурах власти.

Алексей Нечаев: У меня много разных товарищей, и сначала эта идея у нас появилась вместе с капитанами, с нашей образовательной программой, с ребятами, студентами после летних событий 2019 года в Москве. Вы помните эти события, когда, конечно, молодым людям было непонятно: ну да, может быть, они нарушают Административный кодекс, вышли на несанкционированный митинг, но зачем их жестко гасить? У людей было непонимание. Они пришли ко мне, мы стали разговаривать, слово за слово, и к осени появилась идея: может быть, сделать партию? И я пошел разговаривать с разными людьми, предпринимателями, людьми, с которыми я по жизни советуюсь, и часть людей говорят: «Слушай, не советуем тебе это делать». Часть говорит: «Знаешь, мне кажется, время пришло». Кто-то говорит: «Слушай, иди делай, но только...» Я спрашиваю: «Ну ты поддержишь?» Он говорит: «Я приду проголосовать, но так вот лично не пойду». Кто-то говорит: «Знаешь, я тебе деньгами помогу, но ты меня не упоминай». То есть очень разные были реакции, но в целом я видел, что это находит отклик, это интересно, у всех глаза загорались.

А с властями у вас были разговоры, с теми, кто политикой во власти занимается?

Алексей Нечаев: У меня этот разговор был не словами, он был делом. Когда мы делали съезд, то наши юристы советовались, я скажу мягко, с людьми в Минюсте. Мы спрашиваем: «Что мы должны сделать, чтобы нам партию зарегистрировали?» Они говорят: «Во-первых, пригласите на съезд людей из Минюста, чтобы просто видели все, что происходит это по-настоящему». И второе: «Советуем вам политическую программу сделать покороче, потому что если будет большая программа, чего-нибудь там найдут, похожее на экстремизм». Поэтому у нас программа на два листа, и они дали несколько таких советов. Ко мне пришли юристы. Я говорю: «Слушайте, а может, нам пока сейчас устав такой принять, а потом мы его поменяем?» А это опытные люди, они смотрят на меня и отвечают. Юристы смотрят на меня, люди опытные, говорят: «Ты знаешь, Алексей Геннадьевич, давай мы устав такой примем, чтобы потом уже не менять, а то есть партии, которые потом пытались это сделать и всего лишились, давай уж делать раз и навсегда». Поэтому есть какие-то вещи — сигнал Минюст, конечно, посылает, но дальше есть процедура, и мы потом [спрашиваем] 50 юристов, чтобы в 50 регионах сделать тоже организации очень быстро. Чтобы быть федеральной партией.

Причем, как я понял, вы ориентировались на интернет-сообщества. Это и есть актив партии?

Алексей Нечаев: Я бы так не сказал. Мы — разные сообщества, да. Но сообщества, например, блогеров или каких-то лидеров общественных мнений, это, скорее, все-таки уже мы начали весной, уже летом прошлым набирать. Нет, это был такой наш актив. Образовательная программа «Капитаны», кроме того, что есть аналог в Москве и еще в 12 регионах, она еще очень много сделала выездных лагерей, конкурсов в течение трех лет. Поэтому у нас актив в регионах, по всей России он уже был, молодежный в том числе актив.

Партия не так давно существует, поэтому, может быть, опыт небольшой, но когда партия набирает какой-то ход, могут появляться какие-то люди, которые хотят присоединиться. Они могут быть разного политического оттенка. Например, Прохоров с Ройзманом, такой тандем возник. А потом, очевидно, фигура именно Ройзмана кого-то сильно раздражала уже в верхах. Скажите, что будет, если кто-нибудь из людей, которые в ФБК (признан иноагентом, экстремистской организацией и ликвидирован судом. — Business FM) работали, придут и скажут: «Мы хотим с вами»? Пусть они придут не первые, понятно, что они вообще находятся уже вне легального поля.

Алексей Нечаев: У нас в активе в Москве, в Питере много ребят, которые состояли в «Яблоке». У нас есть парень, который несколько лет назад был одним из активистов Навального. У нас люди разные приходят. И дальше там в чем вопрос, многие считают, что политика — это острая болтовня, а кто-то считает, что политика — это делать. Мне не важно, кем были люди, которые приходят что-то делать в окружающем мире. Но есть люди, которые приходят просто, чтобы потом под флагами партии круто высказаться, кого-то обозвать, сказать то, что нам не близко, конечно, они у нас особо не задерживаются. Да они к нам особо и не приходят, потому что для людей, у которых острая позиция, непримиримая, наша партия слишком спокойная.

Вы сказали, что те, кто стремится менять систему, они все заканчивают тем, что шьют спецодежду на зоне, и это не совсем ваш путь.

Алексей Нечаев: Не все, но некоторые. Есть же тоже эпохи. Вот, например, чем было тоже сложно Борису Титову в 2016 году? Это была эпоха крымского консенсуса. Экономический рост в 2013 году закончился, вот всего несколько лет не было экономического роста — с 2013-го по 2016-й, все три года падали доходы людей, но в принципе была некоторая посткрымская эйфория. На вопрос: а зачем какая-то Партия роста, тоже было сложно ответить. Сейчас прошло пять лет с 2016 года, поэтому эпоха другая. Мы задали вопрос вместе с ВЦИОМ, 59% людей поддерживают высказывание, что страна идет куда-то не туда. 59% — это новое большинство, люди не хотят, чтобы было как сейчас. Поэтому, когда мы предлагаем что-то менять, то люди во власти смотрят и говорят: «Ну, наверное, да. А давайте обсуждать, как и что». Сейчас другая ситуация, совсем другое настроение в обществе.

Илья Копелевич

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 13 августа 2021 > № 3814446 Алексей Нечаев

Концептуальный Краснодар

Жилая застройка столицы Кубани станет системной

В этом году на Кубани планируется сдать в эксплуатацию 4,3 млн квадратных метров жилья, из них почти половину программы должен выполнить Краснодар. Чему сегодня отдаются приоритеты в строительной отрасли кубанской столицы, «Стройгазете» рассказал первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар Евгений Наумов.

«СГ»: Евгений Михайлович, как сегодня реализуется программа по вводу жилья в Краснодаре?

Евгений Наумов: В столице Кубани в текущем году за счет всех источников финансирования планируется ввести в эксплуатацию жилых домов общей площадью свыше 1,9 млн «квадратов». Так, на 1 июля в городе сдано 30 многоквартирных домов общей площадью 693 998 кв. м. В дальнейшем ввод в эксплуатацию жилья будет осуществляться на основании обращений застройщиков и документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, по результатам завершения строительства объектов капитального строительства на основании выданной разрешительной документации.

Сегодня губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым поставлена задача осваивать территории комплексно, поэтому точечная застройка у нас запрещена, в приоритете — социальная инфраструктура. В первую очередь речь идет о школах, детских садах.

На территории Краснодара выполняются строительно-монтажные работы (СМР) в шести детских дошкольных учреждениях на 1070 мест, в девяти общеобразовательных учреждениях на 9675 мест и быстровозводимого спортивного зала. Одним из значимых объектов для кубанской столицы является школа на 1875 мест в Прикубанском районе. Сегодня его строительная готовность составляет 82%. Завершить СМР планируем в IV квартале 2022 года.

Кроме того, по шести общеобразовательным учреждениям и семи детским садам завершена разработка проектно-сметной документации в полном объеме и получено положительное заключение госэкспертизы.

Мы направили в администрацию Краснодарского края необходимый пакет документов по вышеуказанным объектам для участия в федеральном проекте «Жилье» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Также в рамках федеральной госпрограммы «Развитие образования» на выполнение СМР в общеобразовательных организациях сегодня формируется пакет документов для получения субсидии из краевого бюджета. Все делается для того, чтобы для этих объектов получить бюджетные средства, заключить муниципальный контракт и выполнить СМР.

По поручению губернатора края департамент по архитектуре и градостроительству региона завершает разработку единых требований комплексной жилой застройки. Изменения в краевой Градкодекс позволят муниципалитетам заключать соглашения с застройщиками о комплексном развитии территорий.

Также по поручению главы региона разработана единая концепция комплексной жилой застройки с нормативами соцобъектов, парковок и детских площадок. Ни один проект планировки не будет согласован, если не соответствует этой концепции.

«СГ»: Краснодар — столица Кубани. Как сегодня реализуется его дизайн-код?

Е.Н.: Для приведения фасадов объектов и прилегающих к ним территорий к единой архитектурной стилистике городской администрацией подготавливаются требования по выполнению пункта 6 решения №52 городской Думы Краснодара от 22 августа 2013 года «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар» по содержанию зданий, сооружений, земельных участков, на которых они расположены, внешнему виду фасадов, ограждений и благоустройству прилегающих территорий.

Сегодня в Краснодарском крае всего шесть территорий признаны историческими поселениями регионального значения: города Краснодар, Армавир, Ейск, Анапа, Сочи и станица Тамань. В них законом предписано сохранять не только памятники, но и окружающую их историческую среду. С начала 2021 года с объектов культурного наследия (ОКН) Краснодара убрали более 60 рекламных щитов и вывесок: визуальный мусор ведет к значительным ухудшениям городской среды, искажает вид исторических зданий. Особое внимание уделяется их очистке от самовольных рекламных и информационных вывесок, ограждений и других конструкций. В рамках проводимой работы администрацией подготовлено 5455 требований, из них 565 в 2021 году. После проведенных проверок владельцы добровольно демонтировали и привели в соответствие с требованиями уже более 60 вывесок. В случае отказа добровольно устранять выявленные нарушения представители регионального органа охраны ОКН обращаются в суды.

Еще в конце прошлого года у дизайн-кода Краснодара появился свой сайт. Теперь нужные файлы, касающиеся благоустройства торговых объектов, охраны исторических зданий, жилых домов, можно скачать на сайте metodkrd.ru. На новой платформе можно ознакомиться с рекомендациями по новогоднему оформлению города, а также летних кафе. Все файлы созданы и размещены в PDF-формате. Методические рекомендации — это графическое выражение правил благоустройства Краснодара. Просто нужно выбрать необходимую тему и внимательно прочитать рекомендации. Это поможет сократить время на согласование проектов. Дополнительно в городском департаменте архитектуры в месте приема документов разместили QR-коды. Методические рекомендации являются наглядным пособием для индивидуальных предпринимателей, владельцев торговых точек и всех жителей города, кому небезразличен внешний облик краевого центра. Постепенно сайт будет пополняться новой информацией, разработчики будут совершенствовать платформу.

«СГ»: Как сегодня в городе восстанавливаются права граждан — участников долевого строительства?

Е.Н.: Администрацией Краснодара совместно с руководством края при содействии органов прокуратуры проводится системная работа, направленная на восстановление прав граждан, пострадавших от действия недобросовестных застройщиков, на территории города в соответствии с реестром проблемных объектов. В него сегодня включено 122 объекта, 12 220 договоров долевого участия в отношении 15 366 квартир. Решить проблему так называемых обманутых дольщиков, предоставив им жилье в столице Кубани, планируем до 2023 года.

«СГ»: Сейчас краснодарцы обсуждают интересный проект по сохранению уникального архитектурного наследия столицы Кубани «7 улиц». Расскажите о нем более подробно.

Е.Н.: Для всех прошлый год стал годом перемен, вызовов. Мы прошли обучение в Сколкове, курс был посвящен трансформации городской экономики. Открыли для себя немало возможностей и перспектив, определили приоритетные направления развития города. Одной из перспективных идей стал проект «7 улиц», цель которого — сделать исторический центр Краснодара комфортнее для пешеходов, дополнительно озеленить его, сократить автомобильный трафик за счет снижения транзита и повышения роли общественного транспорта. Проект призван сохранить уникальное архитектурное наследие, решить проблему загруженности центральных улиц, в целом дать импульс развитию города. Проект предлагает сужение проезжей части, расширение тротуаров и создание велодорожек на участках семи улиц города, пересекающих улицу Красную и параллельных ей. В проект вошли определенные участки улиц Пашковской, Карасунской, имени Чапаева, Рашпилевской, Красноармейской, Красной, Коммунаров.

С развитием пешеходного пространства преобразится каждая из семи улиц, вошедших в проект, изменится их внешний облик. На них появятся новые зоны отдыха, дополнительное озеленение, благоустроенные общественные пространства, пешеходные улочки с уютными кафе и ресторанами.

Проект выгоден для развития бизнеса и в целом сферы услуг, поскольку увеличит пешеходный трафик, позволит открыть летнее кафе, веранду, создать парклеты и другие точки притяжения.

В больших городах, таких, как Москва и Казань, отдается предпочтение пешеходам. Краснодар благодаря этому проекту тоже сможет предоставить максимум удобств для пешеходов. Закрытые для машин участки в центре — это удобно и безопасно. Современные пешеходные зоны — это не просто тротуары для прогулок, а цивилизованные, красивые, удобные общественные пространства с массой возможностей для развлечений и организации досуга. Поэтому эти меры — требование времени и ответ на потребность краснодарцев и гостей столицы Кубани.

Протяженные пешеходные участки — это новые маршруты для велосипедистов, пользователей средств индивидуальной мобильности, а также улучшение экологической обстановки, микроклимата, снижение шумового загрязнения и автомобильных выбросов в атмосферу. Это в конечном итоге повлияет на систему движения в центре, создаст преимущество общественному транспорту и будет способствовать развитию системы парковок.

В рамках проекта «7 улиц» пилотной стала улица имени Чапаева. Планируется выполнить проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту улицы имени Чапаева на участке от Красноармейской до Рашпилевской. К строительно-монтажным работам на данном объекте планируется приступить в 2022 году.

Сегодня специалисты городского департамента транспорта и дорожного хозяйства проводят тестовые работы по благоустройству улицы имени Чапаева. После серии встреч-обсуждений с жителями на участке от Рашпилевской до Красноармейской введено одностороннее движение транспорта, стали шире тротуары, по нечетной стороне сделана велодорожка. В выходные и праздничные дни движение транспорта также ограничивают на участке улицы Красноармейской. Параллельно идет подготовка и на других участках, вошедших в проект «7 улиц».

«Сегодня в Краснодарском крае всего шесть территорий признаны историческими поселениями регионального значения: города Краснодар, Армавир, Ейск, Анапа, Сочи и станица Тамань. В них законом предписано сохранять не только памятники, но и окружающую их историческую среду»

№31 13.08.2021

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 августа 2021 > № 3814348 Евгений Наумов

Кто ж его осудит, он же памятник!

Ростовские общественники готовят судебный иск о признании местного ипподрома объектом культурного наследия регионального значения

В конце июля комитет по охране объектов культурного наследия (ОКН) Ростовской области своим приказом отказался признавать Ростовский ипподром — самый большой в России (его площадь 26 га) — памятником модернизма. Это решение чиновников местная общественность намерена обжаловать в суде.

По словам руководителя Ростовского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) Александра Кожина, заключения комитета основаны лишь на экспертизе внешнего вида построек (трибун, конюшен и т. д.). А рассматривать в качестве ОКН необходимо все пространство ипподрома! Ведь ипподром, которому в 2022 году исполняется 120 лет, — это одно из немногих мест в Ростове, сохранившееся в своих старых границах. И, по мнению эксперта, это такая же достопримечательность, как Майдан в Старочеркасской, Красная площадь в Москве, Малахов курган в Волгограде. Поэтому само пространство Ростовского ипподрома должно быть охраняемой территорией.

Общественники опасаются, что в противном случае это место будет отдано под жилую многоэтажную застройку, а областная столица лишится уникального объекта. В частности, профессор кафедры истории архитектуры Академии архитектуры и искусств Южного федерального университета Сергей Алексеев считает, что «без статуса ОКН ипподром в том же виде сохранить будет нельзя». «А если поменять правила землепользования, можно будет реализовать территорию на девелоперском рынке, — поясняет он. — С учетом стоимости земли было бы странно, если бы собственник не был в этом заинтересован».

Ростовский ипподром считается одним из старейших на юге России. Беговые испытания лошадей начали проводиться здесь во второй половине XIX века, а в 1891 году Ростов-Нахичеванское беговое общество выстроило «роскошный павильон в византийском вкусе» для 1500 зрителей. В 1913 году помещения ипподрома реконструировали, и это был один из первых ростовских проектов знаменитого архитектора Леонида Эберга. Как рассказал «Стройгазете» Николай Брикель (сын Павла Брикеля, который с 1953 по 1980 годы работал директором Ростовского ипподрома), на ипподроме была также построена и одна из лучших в России стипль-чезных трасс, приближенная по сложности к трассе Большого Пардубицкого в Чехии.

В связи с этим адвокат юридической конторы «ЮКСО» Наталья Дейкун считает, что Ростовский ипподром полностью соответствует признакам ОКН регионального значения. Поэтому и перспективы у этой судебной тяжбы есть, но существенную роль может сыграть общественный резонанс, который станет основным фактором, влияющим на исход дела.

По существующему законодательству у Ростовского регионального отделения ВООПИиК есть три месяца на обжалование решения областного комитета по охране ОКН об отказе включения Ростовского ипподрома в перечень объектов культурного наследия. «Стройгазета» будет следить за развитием событий.

Справочно:

С 2002 года Ростовским ипподромом владеет зернотрейдер и производитель подсолнечного масла «Юг Руси». До этого объект находился в собственности государства

№31 13.08.2021

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Денежный дождь

При грамотном подходе модернизация ливневых канализаций может стать выгодной инвестицией

Сильные дожди, которые обрушились этим летом на ряд субъектов, подтопив многие города на юге страны и в Сибири, в очередной раз привлекли внимание к узким местам городской инфраструктуры, и в частности, к состоянию ливневых системам водоотведения, или, другими словами, дождевой канализации. Слишком уж часто они в последние годы не справляются с увеличивающимися в сезон дождей объемами стоков, что приводит к подтоплению городских территорий, а иногда и разрушению дорог, общественных и промышленных объектов. Причиной этого является ненадлежащая эксплуатация и банальный износ таких сетей, доходящий в ряде российских регионов до 60-90%. К тому же, нужно учитывать, что 99% поверхностных сточных вод сбрасывается через прямые выпуски в водные объекты без всякой очистки, что губительно для экологии.

Любые инфраструктурные бедствия дешевле предотвратить, чем потом ликвидировать их последствия. Но, как всегда, вопрос упирается в нехватку средств. По экспертным оценкам, чтобы минимально довести состояние ливневых сетей до приемлемого состояния в 100 крупнейших городах России (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга), необходимо порядка 500 млрд рублей. Плюс к этому еще 1 трлн рублей необходим для приведения к нормативным значениям уровня очистки сточных вод. Но механизмы изыскания такого финансирования на сегодня однозначно не определены, так как в настоящее время население не оплачивает услуги по отведению и очистке поверхностных сточных вод, они не включены в имеющуюся тарифную сетку. А в региональных и местных бюджетах денег на такие работы, можно прямо сказать, нет.

Ранее вице-премьер РФ Марат Хуснуллин анонсировал выделение из Фонда национального благосостояния (ФНБ) 150 млрд рублей на софинансирование создания объектов коммунальной инфраструктуры и доведение их до регионов через Фонд содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ). А в Минстрое России прорабатывают вопрос направления этих средств в том числе на строительство ливневых канализаций. Таким образом, теоретически может появиться эффективный механизм федерального софинансирования, что в свою очередь повысит инвестиционную привлекательность проектов по строительству ливневых систем. Но заранее можно сказать, что выделяемых через ФНБ средств окажется недостаточно, так как, во-первых, в масштабе страны эта сумма не столь уж и велика, а во-вторых, региональные власти полученные средства потратят на инфраструктурные объекты, которые считают более критически важными, чем ливневые стоки, — до последних деньги если и дойдут, то в последнюю очередь.

Таким образом, ситуация с финансированием находится в подвешенном состоянии. Но выход искать надо, и, как считает исполнительный директор Национального центра государственно-частного партнерства (ГЧП) Максим Ткаченко, решение проблем, связанных с созданием и эксплуатацией ливневых систем, заключается в том, чтобы, во-первых, посчитать экономику этого процесса и ввести полноценную тарифную модель в этой отрасли, а затем постараться привлечь внебюджетные средства в такие проекты. Иными словами, требуется задействовать существующие и перспективные механизмы финансовой и нефинансовой поддержки инвестпроектов по созданию дождевой канализации, отобрать наиболее эффективные подходы по управлению этой сферой как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях. Нужно также постараться привлечь «зеленые» инвестиции в такие проекты, так как потенциал по передаче ливневых систем в концессию определенно имеется.

По словам генерального директора юридической фирмы «Кондратьев и партнеры» Владимира Кондратьева (компания много лет занимается юридическим сопровождением инфраструктурных проектов), сегодня ливневые системы не включены в тарифную модель, население за такую коммунальную услугу не платит. Нет и отдельного института или органа, который был бы заинтересован в развитии данных систем. Вместе с тем, по его оценке, в обществе сформировался запрос на приведение их в порядок таким образом, чтобы были учтены интересы и населения, и бизнеса, и государства. За последние четыре года специалистами компании была проанализирована практика 40 регионов и городов, где были применены тарифные и нетарифные методы решения этих проблем. В частности, тарифы на услугу по водоотведению поверхностных сточных вод ввели города Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Самара, Великий Новгород, Набережные Челны, Череповец, Вологда и др. В столице такой тариф составляет 15,46 рублей за кубический метр, что дает для города величину плановой выручки на 2021 год в размере свыше 8,8 млрд рублей. В Санкт-Петербурге применили тариф в размере 26,67 руб./куб. м, что подразумевает плановую выручку на этот год в объеме почти 4,7 млрд рублей. А, к примеру, в Вологде даже с ее 300-тысячным населением при величине тарифа в 12,64 руб./куб. м величина плановой выручки — 23,7 млн рублей. Пример таких населенных пунктов показывает, что успешный переход отрасли по управлению ливневыми стоками на тарифную модель с передачей ее в управление муниципальным унитарным предприятиям (МУП) и концессиям вполне возможен. «Наличие платежного механизма в виде тарифа позволит получить внебюджетные источники содержания ливневых систем и поможет привлечь в отрасль банковское финансирование. Такая модель полностью укладывается в действующий закон о водоснабжении и водоотведении, и в законодательство о тарифном регулировании», — заявил юрист.

Анализ существующего опыта позволил четко определить параметры реализации проекта по развитию ливневых систем на основе тарифной модели управления. Например, для полумиллионного города он может быть осуществлен путем передачи их в управление МУП или концессионерам на срок в 15 лет, если величина тарифа на отведение ливневых стоков будет не менее 30 рублей за кубометр. В этом случае объем валовой выручки составит 4,9 млрд рублей, и если в проект будет дополнительно привлечено финансирование со стороны бюджетов всех уровней в размере не менее 2,5 млрд рублей, то управляющая организация, выделив 1,7 млрд на капитальные вложения, за этот срок сможет успешно модернизировать 60,4 км сетей ливневой канализации (в том числе 18,7 км уже в первые пять лет). Как видим, в этой модели значительную долю составят бюджетные вливания, но нужно учитывать, что, запустив этот механизм, государство половину вложенных средств затем вернет в виде налогов (на прибыль и т. д.).

Как признают эксперты, для успешного внедрения таких схем нужно преодолеть еще немало препятствий. В частности, потенциальные концессионеры должны получить дополнительные гарантии, что смогут вернуть свои затраты в виде предпринимательской прибыли из последующей тарифной выручки, следует продумать, как минимизировать для бизнеса экологические риски и т. п. Как всегда, многое зависит от законодателей и от правоприменительной практики. «Эта сфера не отрегулирована, и, работая в ней, потенциальный инвестор попадает не вполне в правовое поле. Поэтому чтобы успешные истории в ливневке заработали, надо внести изменения в 416-ФЗ, основы ценообразования и ряд других нормативных актов», — признает заместитель начальника регулирования ЖКХ Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Александр Федяков.

Но если привести в порядок «нормативку», и федеральный бюджет возьмет на себя часть расходов на подготовку таких проектов, по крайней мере, на первоначальной стадии, а также удастся активировать внебюджетные источники, то отрасль по управлению ливневыми стоками может быстро превратиться в прибыльную сферу городской экономики.

ВЛАДИМИР КОНДРАТЬЕВ, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ ФИРМЫ «КОНДРАТЬЕВ И ПАРТНЕРЫ»:

«Сфера управления ливневой канализацией обладает отличным потенциалом для финансирования из внебюджетных источников. Модернизация ливневых систем может стать интересной сферой для притяжения «зеленых» инвестиций и одной из самых быстрых точек роста городской среды в российских городах» 8,8млрд рублей —такова плановая выручка Москвы на 2021 год за услуги по водоотведению поверхностных сточных вод по тарифу 15,46 рублей за кубометр»

№31 13.08.2021

КТК ликвидировал разлив нефти на Морском терминале под Новороссийском

12 августа 2021 года в Краснодаре состоялась рабочая встреча губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева с генеральным директором Каспийского трубопроводного консорциума Николаем Горбанем.

Генеральный директор КТК проинформировал главу администрации Кубани о нештатной ситуации на Морском терминале компании: выход нефти, произошедший 7 августа из-за разрушения внутренней полости гидрокомпенсатора выносного причального устройства, локализован и ликвидирован, начиная с 8 августа отгрузка нефти осуществляется в штатном режиме в соответствии с графиком.

Ведется мониторинг акватории Черного моря, для контроля состояния воды и воздуха привлекаются независимые лаборатории.

По данным управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и прокуратуры региона от 11 августа 2021 года, в месте выхода нефти в Новороссийске в пробах морской воды содержание нефтепродуктов не превышает предельно допустимые концентрации.

Государственными контролирующими органами совершен облет водной поверхности и побережья в районе выхода нефти и западнее по течению, установлено отсутствие признаков загрязнения, акватория в чистом состоянии.

Вениамин Кондратьев со своей стороны отметил, что необходимо принять исчерпывающие меры, чтобы минимизировать возможный ущерб для экологии и жителей прибрежных районов.

В ходе встречи стороны обсудили взаимодействие КТК с администрацией края в рамках соглашения о намерениях в сфере инвестиций, текущие и перспективные проекты, в том числе благотворительные программы в социальной сфере.

Погрузка танкеров на Морском терминале в Южной Озереевке ведется в соответствии с графиком

Продолжается мониторинг акватории Черного моря, для контроля состояния воды и воздуха привлекаются независимые лаборатории.

По данным управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и прокуратуры региона в месте выхода нефти в Новороссийске в пробах морской воды содержание нефтепродуктов не превышает предельно допустимые концентрации. Государственными контролирующими органами совершен облет водной поверхности и побережья в районе выхода нефти и западнее по течению, установлено отсутствие признаков загрязнения, акватория в чистом состоянии.

Инцидент на прокачку нефти по системе КТК, либо ее отгрузку не повлиял. Погрузка останавливалась лишь на время устранения последствий аварии. График отгрузки соблюдается полностью.

В связи с возбужденным уголовным делом представители Следственного комитета проводят опрос сотрудников КТК и знакомятся с документами. Консорциум оказывает следственной группе необходимое содействие.

Напомним, что 12 августа 2021 года в Краснодаре состоялась рабочая встреча губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева с генеральным директором Каспийского трубопроводного консорциума Николаем Горбанем. Генеральный директор КТК проинформировал главу администрации Кубани о нештатной ситуации на Морском терминале компании: выход нефти, произошедший 7 августа из-за разрушения внутренней полости гидрокомпенсатора выносного причального устройства, локализован и ликвидирован.