Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
К концу 2020 года в Калмыкии будут функционировать 12 тысяч «умных» счетчиков электроэнергии
До конца года более 2 тысяч «умных» счётчиков будет установлено в Республике Калмыкия. Это позволит экономить более 1 млн киловатт-часов в год. Объем инвестиций составит более 20 млн рублей.
Помимо снижения уровня потерь электроэнергии в сетях, повысится качество и надёжность электроснабжения. Клиенты компании смогут получать точную информацию об энергопотреблении, управлять его объёмами и стоимостью. Один из больших плюсов «умного» счётчика - передача показаний о потреблении электроэнергии производится в автоматическом режиме. Внедрение новых технологий также позволяет улучшить систему обнаружения хищения электроэнергии. С потребителей снимается ответственность за обслуживание, замену новых систем учета электроэнергии. Теперь это ответственность поставщика энергоресурсов.
С 2018 года в столице Республики Калмыкия г. Элисте компания «Россети Юг» уже внедрила более 10 тысяч «умных» счётчиков. Таким образом, системой интеллектуального учета электроэнергии сейчас охвачено 53 % населения Элисты, проживающего в частном секторе города. Экономия электроэнергии за 2018-2020 годы составила более 3,3 млн киловатт-часов, что в денежном эквиваленте составляет около 16 млн рублей.
Новые приборы учета электроэнергии вводятся постепенно, взамен счётчиков с истекшим сроком поверки или вышедших из строя. В 2021 году в степной республике будет установлено ещё 4,2 тыс. «умных» счётчиков, в 2022 году – 6,5 тыс., а в 2023 году – 7,7 тыс. В планах компании довести долю интеллектуальных приборов учета электроэнергии в Калмыкии до 100% к концу 2030 года.
Уравнение баланса
Владимир Путин назвал гарантию безопасности России
Текст: Кира Латухина
Ядерная "триада" остается важнейшей гарантией военной безопасности России и глобальной стабильности. Модернизация стратегических ядерных сил продолжится, но в гонку вооружений наша страна втягиваться не будет. Об этом президент Владимир Путин заявил в Сочи, открывая серию совещаний с руководством минобороны, федеральных ведомств и предприятий ОПК.
"Несмотря на меняющийся характер военных угроз, именно ядерная "триада" остается важнейшей, ключевой гарантией военной безопасности России. А если смотреть шире, то и глобальной стабильности", - подчеркнул Владимир Путин. "Сохранение такого баланса сил сводит на нет угрозу крупномасштабного военного конфликта, по сути, делает бессмысленными любые попытки шантажа или давления в отношении нашей страны", - добавил он.
Но нужно учитывать и целый ряд потенциальных, опасных внешних факторов. В Европе расширяется военное присутствие НАТО вблизи российских границ. На предложение Москвы снизить военную активность в период эпидемии альянс вообще не отреагировал, заметил Путин. Наоборот, интенсивность полетов авиации и действий флотов натовских стран только выросла.
Произошли существенные изменения в концептуальных подходах к использованию ядерного оружия, закрепленных в документах стратегического планирования США. В американской ядерной доктрине зафиксирована возможность применения ядерного оружия в ответ на использование неядерных средств. При этом условия применения ядерного оружия неконкретизированы, а Россия заявлена как главный военный противник. "Кстати, абсолютно безосновательно", - заметил президент.
"Система контроля над вооружениями откровенно расшатывается, деградирует", - констатировал Путин. Вслед за прекращением действия по инициативе США ДРСМД Вашингтон заявил о намерении выйти из Договора по открытому небу. А до этого вышел из договора по ПРО. Неясной остается и судьба последнего фундаментального договора в области ограничения стратегических, наступательных вооружений - Договора СНВ, срок действия которого истекает в феврале 2021 года. Между тем этот документ обеспечивает необходимый уровень прозрачности арсеналов стратегических ядерных вооружений и сдерживает их неконтролируемую гонку. "Поэтому мы и предложили продлить его в том виде, как он был подписан сторонами, хотя бы для того, чтобы иметь время для дальнейшей работы над ним", - напомнил Путин.
Россия последовательно выступает за укрепление и совершенствование механизмов обеспечения стратегической стабильности и режимов контроля над вооружениями. "Американским партнерам переданы, например, наши предложения по выработке нового "уравнения безопасности", - сообщил президент. Оно учитывает все факторы, влияющие на стратегическую стабильность. "При этом особое внимание уделяется средствам нанесения так называемого первого удара, что, на наш взгляд, вообще недопустимо", - сказал он.
"Российские предложения закладывают основу для продолжения комплексного диалога с США о будущем контроле над ракетно-ядерными вооружениями", - сказал Путин. В Указе "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания" четко прописаны условия, при которых может быть принято решение о применении ядерного оружия, заметил он. Это крайняя, исключительная мера обеспечения национальной безопасности. Применение возможно в ответ на ядерное нападение в отношении России.
"Учитывая современные военно-политические риски, мы будем и дальше заниматься модернизацией стратегических ядерных сил, планомерно укреплять все их составляющие", - объявил президент. В армию и на флот в приоритетном порядке поступают новые ракетные и авиационные комплексы. Доля современных вооружений в стратегических ядерных силах составляет 82 процента. На боевое дежурство заступил первый полк, оснащенный гиперзвуковым ракетным комплексом "Авангард". Около половины соединений РВСН получили новейшие комплексы "Ярс". По графику идет испытание межконтинентальной баллистической ракеты "Сармат", а в состав ВМФ введена головная подлодка нового проекта "Борей-А".
Россия будет поддерживать свой ядерный потенциал на уровне необходимой достаточности, заявил Путин. По ряду стратегических вооружений наша страна ушла далеко вперед других ведущих военных держав, сказал он. Впервые в истории Россия выступила не в роли догоняющего, а сама предложила такие образцы, которые на годы и даже на десятилетия опережают зарубежные аналоги, а некоторые просто не имеют равных в мире и, скорее всего, еще долго не будут иметь аналогов, подчеркнул президент. Но в изматывающую гонку вооружений намерения и необходимости втягиваться нет. "У нас есть все необходимые стратегические силы для надежной защиты интересов России", - заключил он.
Память
Названы имена погибших в Армении летчиков
Участники совещания почтили минутой молчания погибших летчиков. Вертолет Ми-24 был сбит 9 ноября над Арменией у границы с Азербайджаном. "Погибли наши товарищи - летчики, которые несли службу на российской военной базе в Армении. Это майор Ищук Юрий Викторович, командир экипажа, и старший лейтенант Федин Роман Васильевич, - сказал президент. - Пострадал и летчик-оператор - штурман звена. Пожелаем ему скорейшего выздоровления".
"Президент Азербайджана заверил меня в том, что будет проведено тщательное расследование в рамках возбужденного уголовного дела, виновные будут наказаны",- заявил Путин и попросил министра обороны оказать помощь семьям погибших.

Без оглядки на статус
Александр Бастрыкин: Противодействие коррупции идет системно и наступательно
Текст: Наталья Козлова
Глава Следственного комитета РФ рассказал "Российской газете" о самых громких коррупционных делах, о раскрытии налоговых преступлений, защите прав дольщиков, борьбе с незаконной вырубкой леса.
Александр Иванович, накануне нашей встречи пришла новость: в США задержали бывшего сити-менеджера Нижнего Новгорода Олега Кондрашова. А у Вас есть новости о нем?
Александр Бастрыкин: Кондрашов является фигурантом уголовного дела о получении взяток. В отношении него российским судом по нашему ходатайству заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и он объявлен в международный розыск.
Мы располагаем данными, что Кондрашов действительно находится в США и срок действия его визы истек. Кстати, подобные прецеденты у нас уже были, фигурантов других уголовных дел, также скрывавшихся в этой стране, но нарушивших визовый режим, депортировали в Россию. Если в ситуации с Кондрашовым компетентные органы США поступят аналогичным образом, то по возвращении в нашу страну обвиняемый будет помещен под стражу и следователи приступят к проведению с ним следственных действий.
За годы существования Следственного комитета, вашим ведомством расследованы десятки тысяч преступлений, как выражаются следователи - коррупционной направленности. Какие из них вам особенно запомнились и почему?
Александр Бастрыкин: Из наиболее сложных можно отметить уголовное дело в отношении бывшего заместителя председателя правительства Московской области А. Кузнецова по обвинению в мошенничестве, растрате и легализации похищенного (ущерб от хищений превысил 14 млрд рублей), который был экстрадирован компетентными органами Французской Республики.
Процесс экстрадиции длился несколько лет, и его можно назвать беспрецедентным. Еще в 2013 году мной обсуждались с французскими правоохранителями вопросы уголовного преследования Кузнецова, после чего уголовная полиция Франции оперативно установила местонахождение обвиняемого и задержала его.
В последующем Судом Высшей инстанции Парижа приняты решения об аресте активов Кузнецова. Также в результате взаимодействия с иностранными компетентными органами удалось собрать доказательную базу и установить в том числе, на что были потрачены деньги от преступной деятельности.
После экстрадиции в Российскую Федерацию он был осужден к лишению свободы. Все это закономерный результат эффективного сотрудничества с компетентными органами Французской Республики и типичный пример неизбежности наступления уголовно-правовых последствий для лиц, совершивших преступления много лет назад.
Помимо этого были и другие дела в отношении высокопоставленных чиновников. Среди осужденных бывшие губернаторы Сахалинской и Кировской областей, бывшие главы республик Карелия, Коми, заместители губернаторов Алтайского края, Владимирской, Вологодской и Челябинской областей и многие другие должностные лица.
Кресло вину не смягчает
Вы не раз говорили о том, что в СК работа по коррупционерам ведется вне зависимости от их должностного положения. Как это выглядит по статистике?
Александр Бастрыкин: Прежде всего хочу подчеркнуть то обстоятельство, что наша деятельность по противодействию коррупции осуществляется последовательно, системно и наступательно. Об этом наглядно свидетельствует тот факт, что с 2011 года, то есть с момента образования ведомства, в суд направлено свыше 90 тысяч уголовных дел о коррупции, возмещено государству и потерпевшим от преступлений гражданам почти 34 миллиарда рублей.
За 9 месяцев 2020 года в суды направлено 5925 уголовных дел о коррупции. В ходе следствия в счет погашения ущерба возмещено более 2,3 млрд рублей, кроме того, наложен арест на имущество стоимостью более 8 миллиардов рублей. Таким образом возмещение ущерба обеспечено на 77 процентов.
Получение взяток за незаконные действия или бездействие в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, закупка товаров и услуг у подконтрольных чиновникам предприятий по завышенным ценам - именно такой сценарий реализовывается в большинстве коррупционных преступлений.
Что касается вашего вопроса, то с учетом того, что коррупционные преступления наносят неоспоримый вред развитию отечественной экономики, деятельность по их пресечению осуществляется вне зависимости от уровня должностного положения виновных лиц.
Приведу конкретные цифры. С 2011 года (с момента образования СК России) по настоящее время число обвиняемых, обладающих особым правовым статусом, по направленным в суд уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности составило свыше 5 тысяч 700 лиц. Для эффективного расследования подобных преступлений Следственный комитет активно взаимодействует со Счетной палатой, Росфинмониторингом, Федеральной налоговой службой, Банком России.
В числе расследованных было и дело в отношении бывшего министра экономического развития А. Улюкаева, которого задержали после получения взятки в сумме 2 млн долларов США за одобрение приватизации "Башнефти". Судебный процесс над ним широко освещался средствами массовой информации и, безусловно, оказал большое влияние на антикоррупционный настрой общества.
Крупные бюджетные средства страны в настоящее время направлены на модернизацию экономики, укрепление обороноспособности страны, обеспечение надежной и эффективной системы социальной поддержки населения. И наша задача - пресечь любые попытки хищений выделенных средств.
Налог по счету следователя
Не секрет, что развитию отечественной экономики препятствуют не только коррупционные, но и налоговые преступления. Как обстоят дела с расследованием таких дел?
Александр Бастрыкин: Понимая особую важность стабильного функционирования бюджетной системы страны в период преобразования экономики, Следственный комитет в тесном взаимодействии с Федеральной налоговой службой принимает меры по пресечению различных схем ухода от налогообложения.
Подчеркну, что мы не нацелены на применение к "уклонистам" уголовных наказаний, наша задача - обеспечить возмещение причиненного государству ущерба в полном объеме.
Приведу некоторые статистические данные. Так, с 2011 года, когда к подследственности Следственного комитета были отнесены налоговые преступления, удельный вес возбужденных уголовных дел данной категории вырос в 3 раза. И это благодаря четко отлаженной совместной работе с Федеральной налоговой службой.
Сумма возмещенного в ходе процессуальной деятельности ущерба возросла с 5,3 миллиарда рублей в 2011 году до 33,5 миллиарда рублей в 2019 году. В первом полугодии текущего года она составила почти 15 миллиардов рублей. Стоимость имущества, на которое в процессе расследования наложен арест, в 2019 году достигла почти 18 миллиардов рублей, за 6 месяцев текущего года - 5,7 миллиарда рублей, тогда как в первые годы расследования налоговых преступлений она не достигала и миллиарда. Как видите, эффективность нашей работы в этом направлении налицо.
По недавним уголовным делам мы видим, что Следственный комитет серьезно обеспокоен защитой прав дольщиков. Сколько еще у нас обманутых и можно ли людям помочь?
Александр Бастрыкин: Мы видим масштаб проблемы и не можем оставаться в стороне. В одной только Московской области зарегистрировано 822 проблемных дома, в реестр "обманутых дольщиков" включено свыше 50 тысяч граждан. В Ленинградской области застройщиками нарушены обязательства по 17 тысячам договоров в отношении 180 домов.
Например, на завершающей стадии находится уголовное дело в отношении группы лиц, которые похитили денежные средства 405 граждан на общую сумму более 483 млн рублей под предлогом инвестирования в строительство 12 многоквартирных домов в Москве и Московской области. Другой застройщик в Московской области, обманувший граждан, приговорен к 3 годам лишения свободы.
Есть проблемы и в других субъектах, в их числе Краснодарский край, Чувашская Республика, Республика Башкортостан, Томская, Вологодская области и другие регионы. Но мы их постепенно решаем, и в СК России выработан ряд конкретных мер, направленных на повышение эффективности работы в этом направлении. Лица, которые злоупотребляют доверчивостью граждан, должны отвечать по закону.
Главное для нашего ведомства - защитить жилищные права тех, кто пострадал от преступных действий.
Сдавайте топоры
На сентябрьском совещании о развитии лесного комплекса страны глава государства обратил внимание на высокий уровень криминализации в этой отрасли. Какие меры, на ваш взгляд, необходимы для борьбы незаконным порубкам и с коррумпированными чиновниками, которые наживаются на этом?
Александр Бастрыкин: Считаю, что для оперативного пресечения подобных преступлений необходимы совместные согласованные действия следственных и налоговых органов, оперативных подразделений органов внутренних дел, таможенных и природоохранных органов.
Мной уже ранее приводился пример того, как в Иркутской области следователями ведомства своевременно пресечено уклонение от уплаты налогов и незаконное возмещение НДС с причинением бюджету страны ущерба на сумму свыше 220 миллионов рублей крупного лесозаготовителя и экспортера леса ООО "БайкалЛес". Эти преступления установлены в ходе работы специально созданной в Иркутской области по инициативе территориального управления СК России межведомственной рабочей группы по выявлению налоговых преступлений в лесном комплексе.
Кроме того, считаю, что необходимо тщательно проработать вопрос о возможности конфискации лесозаготовительной техники, которая используется так называемыми черными лесорубами для незаконной рубки лесных насаждений, но при этом официально находящейся в собственности третьих лиц, которые формально не участвуют в незаконной рубке и хищениях леса.
В целом же, как мной уже неоднократно отмечалось, нами предлагается вернуть конфискацию имущества в перечень наказаний в статье 44 Уголовного кодекса РФ как дополнительный вид наказания, с указанием возможности ее применения в санкциях конкретных статей Особенной части Уголовного кодекса РФ по преступлениям коррупционного характера, так как в связи с отнесением конфискации к иным мерам уголовно-правового характера и необязательностью для суда ее применения судьями часто не реализуются такого рода полномочия.
Вместе с тем в целом законодательная база по противодействию коррупции достаточно развита. Причем многие законодательные новеллы последнего десятилетия приняты по инициативе Следственного комитета. В их числе предложения ведомства по предупреждению рейдерских захватов предприятий, которые позволили криминализировать действия, составляющие так называемые серые схемы рейдерства.
Кроме того, по инициативе Следственного комитета расширена сфера применения конфискации имущества, и в настоящее время предусмотрена возможность конфискации иного личного имущества осужденного на соответствующую сумму в случае недостаточности у виновного денежных средств.
Также по нашей инициативе принят Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве", который значительно усилил правовые гарантии реализации конституционных прав потерпевшего на государственную защиту от преступлений, на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Для более эффективной защиты права потерпевшего на возмещение ущерба, причиненного преступлением, на мой взгляд, необходимо скорректировать статью 115 УПК РФ. В этой норме необходимо закрепить возможность сохранять арест имущества, когда требования потерпевшего признаны обоснованными, но вопрос о размере возмещения передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Ключевой вопрос
Мы с вами похожи
Александр Иванович, можно нестандартный вопрос? Насколько для вас, как для руководителя Следственного комитета, важно сотрудничество следствия с нами, журналистами, и вообще, со средствами массовой информации?
Александр Бастрыкин: Настоящий журналист, как и следователь, пытается докопаться до истины, изучает все версии, принимает в расчет различные точки зрения, воссоздает полную и объективную картину происходящего. Поэтому значимость совместной работы по информационному сопровождению борьбы с преступлениями будет из года в год только усиливаться и расширяться.
Как известно, один из важных принципов, закрепленных в Уголовно-процессуальном кодексе, - принцип неотвратимости наказания. При реализации этого принципа, когда лицо, совершившее преступление, получает наказание даже спустя годы, работа средств массовой информации помогает значительно усилить профилактический эффект, регулярно транслируя для общества результаты нашей деятельности.
Я благодарен вашей, бесспорно, талантливой команде сотрудников "Российской газеты" за высокий профессионализм и самоотдачу и надеюсь на дальнейшую плодотворную работу.
Книжная полка
Следствие ведет Бастрыкин
На "Деловые завтраки" в "Российскую газету" Александр Бастрыкин приходит обычно не с пустыми руками - с очередной своей книгой. Вот эти иллюстрации из одной из его книг, в основу которой положены его лекции по криминалистике (слева - направо): 1. В XIX веке криминалисты стали использовать антропологические измерения для идентификации преступников. 2. Свою книгу "Дактилоскопия. Знаки руки" Бастрыкин подарил "Российской газете". 3. Знаменитый гангстер Аль Капоне в 1936 году. 4. Петербургские городовые. Начало 1900-х годов. 5. Следы пальцев рук преступника обнаружены. 6. Фотографиии отпечатки пальцев из картотеки криминальной полиции. На снимках изображен один и тот же человек. Опознать его удалось только по отпечаткам пальцев.
Лекарство для Ильи включили в список льготных
Текст: Наталья Коротченко
После публикации "РГ" о больном ребенке минздрав дополнит перечень льготных лекарств. Дети, страдающие синдромом короткого кишечника, смогут получать дорогостоящее лекарство бесплатно.
Собирая материал для статьи о двухлетнем Илье Чаюкове из Астрахани, который родился без тонкого кишечника, корреспондент "РГ" направила запрос в комитет по охране здоровья Госдумы РФ, после чего Минздрав России согласился включить раствор в список предоставляемых за счет федерального бюджета препаратов.
- Я получил письмо из Минздрава, в котором говорится, что тауролок будет включен в перечень медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека. Соответствующий приказ уже готовится, идет процедура согласования, в том числе в Минфине, - сообщил "РГ" зампредседателя комитета Леонид Огуль.
История маленького Ильи ("Один на миллион", "РГ-Неделя" от 30 сентября 2020 года) никого не оставила равнодушным. Днем малыш живет как обычный ребенок, но каждый вечер мама Ирина подключает сына к капельницам - по 14 часов в сутки.
- В предсердии у него специальное устройство, бровиак, через него он получает расщепленные жиры, аминокислоты, витамины, а в животе - кнопочная гастростома, в которую вводится белковая смесь, - объясняет мама.
Жидкое питание, которое поступает по капельницам, закупают из бюджета, а расходные материалы не оплачиваются, включая упомянутый раствор. На тауролок у родителей Ильи уходит около 30 тысяч рублей в месяц.
Болезнь малыша относится к редким, встречается один-два случая на миллион, но, к счастью, лечится.
Илью Чаюкова взялась лечить врач детской городской клинической больницы имени Н. Ф. Филатова в Москве Елена Костомарова.
- Есть шансы, что со временем мальчик сможет стать независимым от парентерального внутривенного питания. В нашем центре наблюдаются около 50 пациентов с синдромом короткой кишки, и 50 процентов детей мы снимаем с такого питания уже к трем годам, но все очень индивидуально, - рассказала доктор "РГ."
А пока родители Ильи по-прежнему приобретают лекарство сами. Цена одного флакона - 7,5 - 10 тысяч рублей, их нужно не меньше трех. Но без лекарства никак нельзя: препарат позволяет свести к минимуму риск возникновения тромбоза и инфекций. А еще нужны десятки шприцов, стерильных салфеток и перчаток, поездки в Москву, где каждые 4 - 5 месяцев проводят обследование ребенка и корректируют питание.

Событие в мировой синологии
Вышел в свет четырехтомник "История китайской цивилизации"
Международная издательская компания "Шанс" выпустила русскоязычный труд по истории китайской цивилизации, охватывающий время от эпохи неолита до провозглашения Китайской Республики в 1912 году. Четырехтомник создан учеными Пекинского университета. Каждый из четырех томов посвящен политической и социальной истории, экономике, религии, философии, науке и технике, литературе и искусству соответствующего периода.
Публикация этой работы в Китае в 2006 году стала значимым событием в мировой синологии. Книга несколько раз переиздавалась в Китае. В 2012 году вышел ее перевод на английский язык, затем появились переводы на японский и корейский языки, сейчас готовятся венгерский, сербский и белорусский переводы. Министерство образования КНР рекомендовало четырехтомник в качестве основного учебного пособия для студентов китайских гуманитарных вузов. И столь высокая оценка - не случайна.
В последние десятилетия Китай превратился в могущественную мировую державу с широчайшим политическим, экономическим и научно-техническим потенциалом, с неуклонно возрастающим международным авторитетом. В связи с этим интерес к китайской истории и культуре растет и внутри страны, и за ее пределами. Поэтому появление четырехтомной "Истории китайской цивилизации" стало своего рода откликом академических кругов страны на стремление собственного народа и мирового сообщества понять суть "китайского феномена". Инициатором создания фундаментального сочинения "История китайской цивилизации" выступил Институт изучения китайской цивилизации Пекинского университета. Для этой работы директор Института, выдающийся исследователь классической китайской филологии профессор Юань Синпэй собрал коллектив ученых гуманитарных факультетов университета. Проект получил всемерную поддержку со стороны руководства университета и был включен в список приоритетных программ в соответствии с планом по созданию университета мирового уровня. Официально работа над коллективным трудом началась в конце 1999 года и продолжалась в течение пяти лет. В редколлегию были включены выдающиеся исследователи, представлявшие главные силы в своих областях гуманитарных наук. Они обеспечили написание и редактирование текстов, постоянное обсуждение разделов работы, организацию семинаров и "круглых столов", регулярный выпуск кратких рабочих бюллетеней.
Авторы труда рассматривают цивилизацию как совокупность результатов материально-технического прогресса, достижений исторического процесса и духовной культуры, то есть в триединстве зависимости человека от природы, уровня развития общества и его духовной культуры. Китайская цивилизация в трех своих составляющих - материальной, исторической и духовной - показана на протяжении непрерывной 5000-летней истории, от глубокой древности (неолита) до конца правления империи Цин (1911).
Впервые предлагаемое на русском языке, это четырехтомное издание отличается новыми подходами к периодизации китайской истории. Описывая процесс развития китайской цивилизации, авторы старались отойти от традиционных подходов, выделяющих в качестве основополагающих вех смены одной династии другой. В сочинении выделены четыре периода, и каждый соответствует отдельному тому.
Краткое содержание
Первый том посвящен времени до образования империи Цинь (периоды неолита, бронзы и раннего железа, эпохи Ся, Шан и Чжоу) и основан на изучении и сопоставлении письменных (в том числе недавно найденных) и археологических источников.
Том I - 672 стр. + 1 вкладка 24 полосы.
Второй том охватывает несколько важнейших исторических периодов: создание первой империи Цинь, эпоху правления династии Хань, а также периоды Троецарствия, Цзинь, Южных и Северных династий.
Том II - 608 стр. + 1 вкладка 24 полосы.
Третий том охватывает периоды империй Суй и Тан, при которых было восстановлено культурно-политическое единство страны, династии Сун, пытавшейся отстоять имперское величие в борьбе с государствами киданей, чжурчжэней и тангутов, а также монгольской династии Юань и первый период правления утвердившейся после свержения монгольского владычества династии Мин.
Том III - 736 стр. + 1 вкладка 28 полос.
Четвертый том охватывает заключительный период истории династии Мин, когда Китай, являвшийся передовой мировой державой в области науки, техники и культуры, стал проводить политику изоляции, и весь период правления маньчжурской династии Цин, закончившийся свержением монархии и провозглашением Китайской Республики.
Том IV - 696 стр. + 1 вкладка 32 полосы.
На разведочной скважине на правобережной части Астраханского ГКМ получен приток газа
Около 1,3 млрд рублей израсходовал «ЕвроХим» на геологоразведочное бурение одной разведочной скважины на правобережной части Астраханского газоконденсатного месторождения, сообщил «Интерфаксу» информированный источник, уточнив, что «ЕвроХим» получил приток газа на разведочной скважине в Енотаевском районе. «Компания будет изучать полученные данные о качестве месторождения», — сказал источник.
«ЕвроХим» планировал начать бурение еще в 2017 году, инвестировав порядка 5 млрд рублей в течение трех лет. К активному строительству ранее планировалось приступить в 2019 году.
«ЕвроХим» в феврале 2014 года приобрел 20,1% акций «Астраханская нефтегазовая компания» за 1,338 млрд рублей, а в апреле 2015 года увеличил свою долю в компании до 100%. В феврале 2018 года администрация Астраханской области сообщила о планах «Еврохима» построить на правобережной части АГКМ крупный промышленный комплекс по добыче и переработке газа.
«Астраханская НГК» владеет лицензией на разработку правобережной части Астраханского газоконденсатного месторождения, запасы которого составляют около 220 млрд кубометров газа по категориям С1+С2.
Тюлений нефтегазовый участок будет разыгран 24 декабря
Аукцион на Тюлений нефтегазовый участок в западной части российской части шельфа Каспийского моря Роснедра проведут 24 декабря, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на материалы ведомства.
Расстояние от участка до Махачкалы и Астрахани составляет 150 и 180 км соответственно.
Глубина моря в пределах участка — до 20 м. В республике Дагестан есть развитая система газо- и нефтепроводов, в том числе действующий газопровод Кочубей-Избербаш пртяженностью 75 км и действующий нефтепровод Сулак-Георгиевск — 80 км.
Объем выполненных сейсморазведочных работ на участке площадью 1,95 тыс. кв. км оценивается в 1231,6 пог. км сейсмопрофилей 2D. В пределах участка по результатам сейсморазведочных работ выявлен ряд структур: Северо-Тюленевская, Восточно-Тюленевская, часть Восточно-Бирюзакской. Бурение на участке не проводилось. Извлекаемые прогнозные ресурсы нефти участка по категории Dл составляют 25 млн тонн, газа — 65 млрд кубометров. Стартовый платеж за право пользования недрами участка — 68,855 млн рублей. Заявки на участие в аукционе принимаются 27 ноября. Специальных условий к претендентам аукциона не выдвигается.
В Роснедрах «Интерфаксу» не стали комментировать, является ли данный участок одним из трех участков на Каспии, которые в начале года просил ЛУКОЙЛ.
В январе глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов на фоне дефицита запасов у дочерней структуры «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» обратился с письмом к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой предоставить компании три участка (Тюлений-1, Тюлений-2, Тюлений-3) в западной части российского сектора Каспийского моря для геологического изучения.
Алекперов предлагал выдать ЛУКОЙЛу эти участки по заявительному механизму, который предполагает, что после обращения недропользователя Минприроды может лицензировать желаемую площадь и предоставить ее для геологического изучения без торгов при условии, если на такие участки нет других претендентов.
В марте тогда еще глава Минприроды РФ Дмитрий Кобылкин сообщил «Интерфаксу», что обсуждение вариантов лицензирования трех участков в Каспийском море продолжается. Минприроды предлагало выставить участки на аукцион, в условиях которого будут предусмотрены конкретные требования по наличию у недропользователя добычной и транспортной инфраструктуры региона. Такая формулировка условий сделала бы ЛУКОЙЛ явным фаворитом аукциона.
ЛУКОЙЛ ведет разработку месторождений Корчагина и Филановского в российском секторе Каспия.
Банк ВТБ, Газпромбанк и Сбербанк профинансируют проект Фонда развития ветроэнергетики в Ростовской области
Банк ВТБ, Газпромбанк и Сбербанк подписали кредитно-обеспечительную документацию с Фондом развития ветроэнергетики в Ростовской области в рамках сделки по предоставлению финансирования для строительства Казачьей ВЭС мощностью 100 МВт в Ростовской области.
Банки предоставят синдицированное финансирование проектной компании Фонда развития ветроэнергетики (совместного инвестиционного фонда, созданного на паритетной основе ПАО «Фортум» и Группой РОСНАНО). Это первый синдицированный кредит на рынке возобновляемой энергетики, что подтверждает интерес инвесторов к отрасли и расширяет возможности для финансирования таких проектов.
Установленная мощность Казачьей ВЭС составляет 100 МВт. Планируется, что первая очередь станции (50 МВт) начнет работу в четвертом квартале 2020 года, в полном объеме ветроэлектростанция будет сдана в эксплуатацию в четвертом квартале 2021 года.
Проект реализуется на принципах проектного финансирования и предполагает предоставление кредитных средств под гарантию будущих денежных потоков по договорам о предоставлении мощности генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.
«В 2020 году компании Фонда развития ветроэнергетики вышли на уверенные темпы реализации амбициозной инвестиционной программы, предусматривающей строительство 1 823 МВт ветрогенерации до 2024 года. Финансирование проекта в Ростовской области со стороны ведущих российских банков является демонстрацией высокого уровня доверия и признанием наших успехов. Кроме того, наше партнерство свидетельствует о привлекательности возобновляемой энергетики для финансовых институтов, что служит залогом устойчивого развития отрасли ВИЭ в России», — прокомментировал вице-президент по финансам «Фортум», заместитель генерального директора по финансовым и корпоративным вопросам УК «Ветроэнергетика» Марио Мацидовски.
«ВТБ успешно сотрудничает с Фондом развития ветроэнергетики с момента его создания, предоставляя оптимальные финансовые решения, позволяющие реализовывать амбициозную программу по строительству ветропарков в рамках программы ДПМ ВИЭ. Одним из основных приоритетов Банка ВТБ является поддержка проектов возобновляемых источников электроэнергии, и мы рады, что наше сотрудничество с Фондом позволяет активно развивать данное направление в России», — прокомментировал руководитель дирекции «Энергетика», старший вице-президент Банка ВТБ Дмитрий Коврижных.
«Газпромбанк принимает активное участие и расширяет свою экспертизу в области кредитования альтернативных источников электроэнергии. Заключенная сделка по синдицированному финансированию Ростовской ВЭС является ярким примером развития эффективных механизмов финансирования проектов в области возобновляемой энергетики. Важно отметить, что сотрудничество банков и Фонда развития ветроэнергетики будет способствовать в том числе развитию локализации производства оборудования на территории России», — отметил Илья Девиченский, руководитель Дирекции энергетики, управляющий директор Департамента проектного и структурного финансирования.
«Мы рады очередному этапу сотрудничества с Фондом развития ветроэнергетики. Сбербанк уже финансировал строительство ветряных станций в Ростовской области, а благодаря новым инвестициям регион станет одним из крупнейших производителей чистой ветровой энергии в России. Финансирование проектов возобновляемой энергетики — одно из приоритетных направлений в Сбербанке, мы видим большой потенциал взаимодействия с Фондом и планируем внедрять накопленную экспертизу, поддерживая подобные проекты и в дальнейшем», — рассказала вице-президент, директор Департамента кредитования ключевых клиентов Сбербанка Ольга Харламова.
«Формирование синдиката крупнейших российских финансовых институтов для финансирования проектов Фонда развития ветроэнергетики служит доказательством успешной реализации базовых принципов, заложенных в фундамент программы поддержки развития ВИЭ в Российской Федерации. Эти принципы позволяют всем участникам отрасли ВИЭ принимать взвешенные решения с учетом своих инвестиционных стратегий и оценки рисков. Интерес к отрасли ВИЭ в России однозначно растет, и полноценно сформированная экосистема отрасли позволит и дальше уверенно развивать зеленую энергетику», — Алишер Каланов, руководитель инвестиционного дивизиона ВИЭ УК «РОСНАНО».
СПРАВКА
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на конец 2019 года работает 115 предприятий и R&D центра в 37 регионах России.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
* * *
Fortum — ведущая компания в области экологически чистой энергетики, которая обеспечивает своих потребителей электроэнергией, теплом и холодом, а также предлагает интеллектуальные решения для более эффективного использования ресурсов. Мы хотим побуждать наших потребителей и общество стать частью перемен, чтобы мир был чище. В нашей компании работает около 8000 профессионалов в странах Северной Европы и Балтийского региона, России, Польше и Индии. В 2018 году наша выручка от продаж составила €5,2 млрд, 57% электроэнергии произведено без выбросов CO2. Акции Fortum обращаются на бирже Nasdaq Helsinki.
* * *
ПАО «Фортум» входит в дивизион «Россия» корпорации Fortum, который включает также участие Fortum в ПАО «ТГК-1» (29,5%). Компания осуществляет деятельность по производству и сбыту электрической и тепловой энергии. В состав дивизиона «Россия» входит восемь тепловых электростанций, расположенных на Урале и в Западной Сибири, ветряная электростанция в Ульяновской области и три солнечные — в Оренбургской области и в республике Башкортостан. Совокупная установленная мощность объектов генерации по электрической энергии на 01.02.2020 года составляет 4928 МВт, по тепловой энергии — 8437 МВт.
* * *
Фонд развития ветроэнергетики создан на паритетной основе «Фортум» и РОСНАНО в целях инвестирования в строительство ветропарков и запуска проектов по локализации производства ветроустановок, а также венчурных проектов в области возобновляемой энергетики. Управление Фондом осуществляет ООО «Управляющая компания «Ветроэнергетика», принадлежащая партнерам в равных долях. По результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, Фонд получил право на строительство почти 2 ГВт ветрогенерации. Ветропарки должны быть введены в эксплуатацию в период 2019–2023 гг.
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК ТУРОПЕРАТОРОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ В СФЕРЕ ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
Федеральное агентство по туризмув соответствии с пунктом 14 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку организаций обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов (далее – субсидии), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 534, информирует о результатах заседания рабочей группы по отбору заявок туроператоров на предоставление субсидий (далее – Рабочая группа), представленных в период с 4 по 25 сентября 2020 года.
В соответствии с протоколом заседания Рабочей группы от 6 ноября 2020 года № 1 (далее - Протокол) приняты следующие решения:
I) О заключении соглашения о предоставлении субсидии с следующими туроператорами:
ФГУП "Гостиница "Золотое Кольцо"
ООО "Балчуг"
ООО "Евроспортфинанс"
ФГУП "Президент-Отель"
ООО "Фортуна"
ООО "КЕСКО-Балтия"
ООО " Мейджик Тур"
ООО "Универсалстрой"
ООО "Гостиница Кадашевская"
ООО "ВЫСОТКА"
АО "Отель "Оснабрюк"
ООО "Славянская гостиница и Деловой центр"
ООО "МТЛ-ОТЕЛЬ"
АО "ФОРТУНА"
ООО "Ренессанс Санкт-Петербург Отель Лизинг"
ООО "Санкт-Петербург Си-Уай Отель Лизинг"
ООО "АРБАТ ХОСПИТАЛИТИ"
АО Туристические гостиничные комплексы "Измайлово"
ООО "Отель Москва-Красные Холмы"
ООО "ЭКОБЫТСЕРВИС"
ООО "АРТ-ТРЕВЕЛ"
ООО "СВОЙ ТС"
ООО "Марриотт Новый Арбат Отель Лизинг"
ООО "ЖАССО ТУР"
ООО "Компания по девелопменту горнолыжного курорта "Роза Хутор"
ООО "Спутник-Транс-Сервис-Казань"
ООО "Управляющая компания "Охотный ряд"
ООО "АЯКС-ТУР"
ООО "Гостиница "Пулковская"
ООО "ФЕНИКС-ОТЕЛЬ"
ООО "Прибалтийская"
ООО "Тари Тур"
ООО "ВЕТТ"
ООО "ТУРИСТГРУПП"
ООО "Рашэн Промошэн Хотэл Компани"
АО " Отель"АРКТИКА"
ООО "Аквасан Морской Лев"
ООО "КЕСКО-Уфа"
ООО "Самхотэл"
ООО "Пулково Аэропорт Отель Санкт-Петербург"
ООО "ТТ-Трэвел"
АО "Гостиница Белград"
АО "САММИТ"
АО "Гостиница "Советская"
ООО "РуТрэвел"
ООО "ОЛТА Трэвел"
ООО "СиУайБиЭм Вознесенский Отель Лизинг"
ООО "Диалог Народов - 1"
ООО Русские Каникулы"
ООО "Тари Тур СПб"
ЗАО "Корпорация Отель"
ООО "КАЛИНХОТЭЛ"
ООО "СПб Гуру"
ООО "ИНКАМИНГ РАША"
ООО "Хотэл Менеджмент Компани"
ООО "Креативити"
ООО "Северная туристическая компания"
ООО "ХОТЕЛБУК-СЕРВИС"
ООО "Истлэндтурс"
ООО "Русский Тур"
ООО "РЖД Тур"
ООО "Гранд Рус Турс"
АО "Спектрум-Трэвел"
ООО "Лаппи-Тур"
ООО "Пан Турс"
АО "САДКО ОТЕЛЬ"
АО "ГОСТИНИЦА ТВЕРСКАЯ"
ООО "Моспромстрой Отель Менеджмент"
АО "ГРАНДЪ-ОТЕЛЬ"
АО "АКАДЕМИНВЕСТ"
ООО "Аврора-Люкс"
ООО ТРАСТ-РЕЗЕРВ"
ООО "СТСтур"
II) Об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии
с следующим туроператорами:
ООО "Туристическая компания "Лаки Турс"
ООО "ДРИМ"
ООО "Портал Сезонов"
ООО "ВелТ-Карельские путешествия"
ООО "СибТаймс"
ООО "Интурлидер"
АО "Интур-Хабаровск"
ООО "БМ-Турс"
ООО "ЛОТТЕ РУС"
ООО "Фрегат"
ООО "МАРЛИС_ТРЭВЕЛ"
ООО "ДВ "Фрегат Аэро"
ООО "Саянское Кольцо Центр"
ООО "Приморский Клуб"
ООО "Экспло Партнерс"
ООО "Экспло Партнерс"
ООО "Трэвл Центр"
ООО "Трэвл Центр"
ЗАО "Институт перерабатывающей промышленности"
ООО "Би-томо"
ООО "ТАЛАРИИ"
ООО "В Сочи"
ООО "Управляющая компания КС-Сервис"
ООО "ПЛОТ-ИНТРЭВЕЛ"
ООО "Городское Бюро Путешествий"
ООО "Кола-Трэвел"
ООО "ЦАРЬ ВУАЯЖ"
ООО "МТ"
ООО "Джепен Тревел Центр"
АО "Курорт Белокуриха"
ООО "Гостиничный комплекс "Владивосток"
ООО "Рента-Восток"
ООО "ИнтерРусТревел"
Информация о результатах рассмотрения указанных заявок вместе с выписками из Протокола дополнительно будут направлены по контактному адресу заявителей.
Исследование: в России упал спрос на новогоднюю аренду жилья
По данным портала «Суточно.ру», число бронирований снизилось на 40%. В ЦИАН утверждают, что масштабы несколько преувеличены, но спрос действительно ниже, чем был год назад
Спрос на новогоднюю аренду жилья в России из-за пандемии упал на 40% с начала осени по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, пишет ТАСС со ссылкой на исследование портала «Суточно.ру». Его авторы учитывали бронирования в российских городах с 1 сентября по 6 ноября.
Падение спроса связано с пандемией, полагают авторы исследования. Заметнее всего спрос на краткосрочную аренду жилья в новогодние каникулы снизился в Москве — в девять раз. В Санкт-Петербурге и Казани — примерно в четыре раза, в Сочи — в три раза.
Масштабы падения несколько преувеличены, но спрос на аренду действительно заметно ниже, чем в прошлом году, говорит руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов.
«Мне кажется, падение в девять раз в Москве, в четыре раза в Петербурге и еще в какие-то разы в других городах — либо ошибка интерпретации, либо ошибка в расчетах. Что бы ни происходило в стране, в мире, какой-то объем рынка все равно существует. Сейчас на рынке краткосрочной аренды на Новый год по сравнению с прошлым годом действительно есть определенное сокращение спроса. Причин здесь несколько. Мне кажется, во-первых, не все готовы куда-то перемещаться в объекты недвижимости, которые им не принадлежат. Многие действительно стараются сейчас быть дома или находиться в своих загородных домах и не рассматривают варианты прожить какое-то время в другом месте. Плюс все-таки нужно иметь в виду, что ситуация в экономике, с доходами населения далеко не такая, как год назад, поэтому есть определенное сокращение спроса».
На этом фоне появились и новые тенденции на рынке аренды жилья. Осенью 2020 года российские туристы чаще всего бронировали квартиры и дома на Новый год на горнолыжном курорте Шерегеш в Кемеровской области. По данным портала «Суточно.ру», средний срок аренды в Шерегеше составил шесть дней, средняя сумма — 9 тысяч рублей в сутки.
На втором месте — Санкт-Петербург, где туристы предпочли остановиться на пять дней за 3,5 тысячи рублей за сутки. Третью строчку заняла Казань: средний срок бронирования — четыре дня, средний платеж — 4 тысячи рублей за сутки. И только затем идут традиционные Великий Устюг, горнолыжные курорты Домбай, Кировск, Ялта, Кисловодск, Москва, Сочи и Калининград.
Более 50 спасенных жизней на счету воздушной скорой
В Астраханской области продолжает работу служба санитарной авиации. За неполные 5 месяцев работы благодаря воздушной скорой удалось спасти 51 человека, в том числе 7 детей. Среди пациентов медицинского вертолета – пострадавшие в ДТП, пациенты с сердечно-сосудистыми патологиями, почечной недостаточностью и другими серьезными заболеваниями, которые требуют немедленной специализированной помощи.
4 ноября астраханский вертолет санитарной авиации совершил очередную посадку. Жительница Ахтубинского района была доставлена в Областную инфекционную клиническую больницу в тяжелом состоянии с диагнозом «бруцеллёз». На данный момент состояние пациентки стабилизировалось, она продолжает проходить лечение на базе инфекционной больницы.
Также за предыдущую неделю два жителя Ахтубинского района 1955 г.р. и 1958 г.р. были экстренно доставлены в Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии. Отметим, что благодаря договоренности между федеральной клиникой и министерством здравоохранения Астраханской области, жителям региона с сердечно-сосудистыми патологиями, высокотехнологичная медицинская помощь федерального уровня стала более доступной.
Напомним, что служба санитарной авиации в регионе организована в рамках нацпроекта «Здравоохранение» по программе «Развитие первичной медико-санитарной помощи». Несмотря на отделенность многих населенных пунктов Астраханской области, вертолеты готовы к вылетам круглосуточно, если позволяют погодные условия. В настоящий момент на территории региона работают два вертолета, которые оснащены всем необходимым для оказания догоспитальной медицинской помощи.
Медицинские учреждения Волгоградской области получают новое оборудование
899 единиц современного оборудования поступили в медицинские организации волгоградского региона с начала 2020 года: работа по переоснащению больниц и поликлиник продолжается в рамках нацпроекта «Здравоохранение» и профильных областных программ.
Новым оборудованием оснащаются как ведущие клиники Волгограда, центральные районные больницы, так и учреждения амбулаторного звена во всем регионе. Так, современное хирургическое оборудование (электрохирургические приборы для рассечения тканей, универсальные столы с гидравлическим приводом, лазерные аппараты для резекции и коагуляции и т.д.) направлены в Котельниковскую, Калачевскую, Суровикинскую, Городищенскую, Среднеахтубинскую ЦРБ, камышинскую детскую горбольницу, поликлиники Волгограда. Портативные и стационарные УЗИ экспертного класса получили 22 медучреждения в городах Быково, Котово, Новоаннинский, Ленинск, Николаевск, Жирновск, станицах Алексеевская, Преображенская, Клетская, селах Старая Полтавка, Ольховка, р.п. Новониколаевский, Даниловка и других населенных пунктах.
В числе закупленного по нацпроекту оборудования – офтальмоскопы, дефибриляторы, рефрактометры, многоканальные электрокардиографы, гематологические анализаторы, маммографы, системы магнитно-резонансной томографии всего тела с высокопроводящим магнитом, компьютерные томографы, ангиографические комплексы, прикроватные мониторы, мобильные и стационарные рентгены.
Кроме того, губернатором Андреем Бочаровым было принято решение по дооснащению необходимой техникой перепрофилированных под лечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией госпиталей. За дополнительные средства федерального и областного бюджеты с марта по октябрь закуплены 462 единицы оборудования. Установлены 11 новых КТ, 19 рентгенов, пять кислородных станций, 73 монитора состояния пациента, аппараты ИВЛ, бронхоскопы и др.
Напомним, в Волгоградской области продолжается работа по модернизации всех профильных медицинских служб, созданию основ единой современной пациент ориентированной системы здравоохранения. Только за последние три года медорганизации региона были доукомплектованы почти 20 тысячами единиц оборудования. До конца декабря 2020 года ожидается поступление еще свыше 1600 единиц необходимой для спасения жизни и здоровья пациентов техники.
Пресс на запасы Верхней Волги хотят уменьшить
Правила рыболовства в Волжско-Каспийском бассейне планируется скорректировать. Будет запрещен троллинг на Рыбинском водохранилище и прилов молоди судака и щуки при промышленной добыче.
Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел очередное заседание совета директоров отраслевых научно-исследовательских институтов. Одной из тем стали предложения, подготовленные специалистами Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии по итогам августовского совещания в Ярославской области.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, на заседании решено внести ряд изменений в правила рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна. В частности, для сохранения запасов Рыбинского водохранилища на нем запретят любительский лов методом троллинга.
Также предлагается установить полный запрет на прилов маломерных особей судака и щуки при промышленном рыболовстве. Такие экземпляры должны будут в обязательном порядке выпускаться в местах добычи с минимальными повреждениями. Сейчас правила допускают до 40% прилова, что негативно отражается на пополнении запаса, отметили в ведомстве.
Решено внести поправки и по Азово-Черноморскому бассейну. Леща, плотву, густеру, рыбца и раков в Цимлянском водохранилище планируют исключить из перечня водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов. По данным федерального агентства, освоение этих объектов в течение последних трех лет составляло менее 70% от установленного ОДУ.
Fishnews
Более 24 тысяч семей получили льготное жилье с начала года
Минстрой России подвел промежуточные итоги работы по обеспечению доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан страны. С начала года материальная помощь на приобретение жилья оказана 24,3 тыс. семей, относящихся к льготным категориям граждан. Всего таких категорий 14, и на решение их жилищного вопроса в 2020 году предусмотрено 28,8 млрд рублей.
В частности, социальные выплаты получили 15397 молодых семьей из 83 регионов.
Продолжается работа по обеспечению жильем граждан, переселяемых из районов Крайнего Севера. Благодаря господдержке к началу ноября 1 896 семей северян решили жилищный вопрос.
Улучшили жилищные условия 1 220 семей вынужденных переселенцев. 953 жилищных сертификата с начала года получили чернобыльцы.
Жилищные субсидии предоставлены 1472 ветеранам боевых действий, 1 406 инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, 198 - ветеранам и вдовам ветеранов Великой Отечественной войны. Эта мера поддержки продолжает оставаться актуальной, так как постановка граждан данной категории на учет в связи с возникновением критериев нуждаемости (обеспеченность ниже учетной нормы, признание жилого помещения непригодным для проживания) не ограничена по времени и признание их малоимущими не требуется).
Государственные жилищные сертификаты получили 407 уволенных военнослужащих и приравненных к ним лиц, 212 семей, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований и 561 семья, отселяемая из комплекса «Байконур».
Молодые ученые также относятся к отдельной категории льготных граждан и поддерживаются государством в улучшении жилищных условий. С начала года такая помощь оказана 168 молодым ученым.
Из непредназначенных для проживания строений по программе переселили 44 семьи. Улучшили жилищные условия 87 семей из Республики Крым и Севастополя.
Новое жилье с господдержкой приобретают и жители, переезжающие из зоны строительства Байкало-Амурской магистрали. Уже получила жилищные сертификаты 261 семья. Это на 49 семей больше, чем планировалось.
eSIM шагает по России
ПАО "МТС" запустило в опытно-промышленную эксплуатацию технологию eSIM. Виртуальные SIM-карты доступны для подключения абонентам во всех регионах присутствия МТС. Эксперты считают, что в отдаленном будущем eSIM может стать одним из основных решений для подключения абонента, но пока рано говорить о массовости данной услуги.
Юлия Мельникова
Анна Сапрыкина
МТС сделала доступным дистанционное подключение eSIM без посещения салонов связи и курьерской доставки. eSIM - чип в устройстве, который работает как электронная SIM-карта. Модуль встраивают при производстве смартфонов, планшетов, часов и других гаджетов. Технология позволяет использовать профиль оператора в девайсах с eSIM. Среди поддерживаемых моделей - последние Apple iPhone и iPad, Samsung Galaxy S20, Samsung Galaxy Note20, Huawei P40 и другие устройства. За первые девять месяцев 2020 г. в России куплено в 2,5 раза больше смартфонов с поддержкой eSIM, чем за аналогичный период прошлого года. С января по сентябрь 2020 г. россияне приобрели 2 млн таких аппаратов на сумму 127 млрд руб. В натуральном выражении устройства с электронной SIM заняли 9% российского рынка.
Приобрести eSIM можно онлайн. Для этого на сайте необходимо выбрать номер, тариф, подтвердить личность с помощью портала Госуслуг или личного кабинета МТС для действующих абонентов, указать электронную почту и оплатить заказ. Для активации SIM-карты достаточно считать QR-код или перейти по ссылке, которая появится на экране гаджета и продублируется на электронную почту.
Для пользователей, которые не могут самостоятельно зарегистрировать электронную SIM-карту, доступна возможность покупки eSIM в ряде офисов продаж МТС и магазинах "М.Видео".
МТС не разглашает, на какое количество пользователей рассчитывает компания к концу года. По словам представителя пресс-службы, МТС реализует поддержку eSIM в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства России. Идентификация клиентов с помощью Госуслуг и личного кабинета МТС полностью безопасна. Договор заключается в цифровом виде с электронной подписью. Разрабатывается также идентификация пользователя через мобильное приложение.
Другие операторы также предоставляют данную услугу. "МегаФон" запустил пилотный проект eSIM еще в июле, сейчас тестируются возможности технологии и изучается клиентский опыт. "С ростом количества устройств, поддерживающих технологию, будет увеличиваться и доля абонентов, которым потенциально интересно использование eSIM. Для клиентов это возможность попробовать новое передовое технологическое решение, услуги нового оператора без смены классической SIM-карты, подключить две SIM-карты в смартфоны, где предусмотрен слот для одной (например, для владельцев iPhone)", - сообщили корреспонденту ComNews в пресс-службе ПАО "МегаФона".
Как сообщает представитель пресс-службы Tele2, этот оператор запустил технологию eSIM в апреле 2019 г. "Ее широкое распространение выводит клиентский опыт на принципиально новый уровень: абонент может легко переключиться с одного оператора на другого и приобретает полную свободу в выборе лучшего поставщика услуг. Технология чрезвычайно востребована среди клиентов, поэтому мы запустили продажи QR-кодов там, где сконцентрированы потенциальные пользователи технологии - в розничных сетях re:Store и "М.Видео-Эльдорадо", которые специализируются на продажах устройств с поддержкой eSIM. Технологически мы готовы активировать QR-коды дистанционно и сейчас активно прорабатываем различные сценарии такого подключения с регулятором", - объяснил представитель пресс-службы Tele2.
ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") запустило технологию eSIM в июле 2020 г. По словам представителя пресс-службы компании, технология пользуется спросом у клиентов. "Сейчас подключение eSIM доступно в 18 городах. Это Москва, Петербург, Казань, Ставрополь, Ростов-на-Дону, Краснодар, Екатеринбург, Кемерово, Волгоград, Владивосток, Саратов, Калининград, Нижний Новгород, Барнаул, Уфа, Оренбург, Воронеж и Новосибирск. Для использования eSIM необходим смартфон с поддержкой этой технологии. Количество клиентов, пользующихся такими смартфонами, с каждым месяцем увеличивается. В будущем клиент с помощью технологии eSIM сможет из любого места за пять минут подключиться к сети "Билайна". Установка eSIM на смартфон не требует сложных настроек, и виртуальная SIM-карта загружается так же легко, как обычное приложение. Это упростит клиентам подключение к сети оператора, что поможет улучшить клиентский опыт пользователей смартфонов с поддержкой eSIM", - рассказали в пресс-службе оператора.
Как объяснили в пресс-службе "Билайна", у виртуальной SIM есть несколько дополнительных преимуществ. Например, клиент сможет использовать несколько номеров на одном смартфоне. Кроме того, технология не применяет пластик и благоприятно влияет на окружающую среду. Также eSIM безопаснее физического аналога, так как при потере смартфона ее можно сразу самостоятельно заблокировать.
Аналитик iKS-Consulting Максим Савватин считает, что пока рано говорить о массовости данной услуги. "Во-первых, из-за того, что не так много терминалов поддерживает eSIM. С ростом проникновения доля будет расти, и в отдаленном будущем eSIM, возможно, станет одним из основных решений для подключения абонента. Основное удобство - в быстрой смене оператора и/или тарифа без лишних коммуникаций или визита в салон связи оператора. Основные проблемы связаны с процессом верификации данных и идентификации владельца телефона, а также с безопасностью персональных данных", - говорит Максим Савватин. Тем не менее, по его мнению, сейчас можно говорить, что основные сложности уже позади и регулятор, органы безопасности выработали алгоритмы, позволяющие в массовом порядке подключать eSIM.
"Операторам данная технология выгодна тем, что нет необходимости закупать физические SIM-карты, упаковки, которые также являются частью затрат при подключении абонента eSIM. Это также упрощает доступ к своему абоненту, позволяет оптимизировать и временные ресурсы по замене и получению новой физической SIM-карты в офисе оператора", - объясняет Максим Савватин.
Партнер и директор компании "Интеллектуальный Резерв" Павел Мясоедов утверждает, что до массового перехода россиян на eSIM еще далеко. "Технология, хоть и апробирована, но пока еще не доступна для многих владельцев старых гаджетов, которые не смогут, например, считать QR-код или не имеют личного кабинета на портале "Госуслуги". Многие абоненты, особенно люди в возрасте, не знают, как активировать даже обычную SIM-карту, не говоря уже о более сложных манипуляциях в интернете - к которому, опять-таки, не все имеют доступ", - считает Павел Мясоедов.
"Однако услуга будет востребована у жителей крупных городов, особенно молодежи, которая приобретает более мощные гаджеты и следит за техническими новинками. Также приобрести eSIM захотят россияне, вынужденные соблюдать карантин и не имеющие возможности выйти из дома. Выгода абонента будет заключаться в быстроте и доступности покупки, а для операторов это еще один способ получить новых клиентов других операторов, которые пока не ввели подобные условия", - объясняет Павел Мясоедов.
Директор института информационных технологий университета "Синергия" Станислав Косарев поясняет, что eSIM - новая, бурно развивающаяся технология. И все больше операторов и смартфонов ее поддерживают. По факту это виртуальная SIM-карта, аналог той пластиковой карты, которая есть в наших телефонах.
"Только если обычную карту можно перенести из телефона в телефон или поменять на другую, то eSIM - это факту приложение в вашем телефоне. И на один профиль может быть зарегистрировано до пяти номеров. Полагаю, что технология будет развиваться своим чередом. По статистике, 5-10% людей - это те, кто любят новые технологии. eSIM, вероятно, уже скоро получит большое распространение на рынке интернета вещей. eSIM уже используется в умных часах, а дальше мы увидим умные автомобили, умные счетчики - приборы учета, которые будут передавать данные о кубометрах использованной воды", - размышляет Станислав Косарев.
По его словам, из преимуществ данной технологии можно отметить факт, что при путешествиях за границу больше не придется бежать первым делом в магазин и покупать местную SIM-карту. Все необходимые настройки можно будет произвести в том же самом приложении. Будет меньше бумажной волокиты при обращении в салон связи.
Как сообщает Станислав Косарев, из минусов можно назвать потерю SIM-карты при поломке смартфона. Если обычную SIM-карту можно изъять из неработающего гаджета и вставить в новый, то тут так не получится. Придется заново пройти всю процедуру сначала у оператора. Однако в будущем, возможно, и этот процесс также упростится.
"Билайн" на связи
"Билайн" внедрил новое поколение системы автоматизированной оптимизации SON (Self Optimized Networks) для сетей 2G, 3G, LTE и LTE Advanced в России. Сеть управляется искусственным интеллектом, после внедрения SON пропускная способность сети оператора в Москве выросла на треть.
Юлия Мельникова
Система полностью запущена в Краснодаре, Москве, Петербурге. С новым поколением системы SON работы в других регионах пока не велись.
Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") сообщила ComNews, что при установке SON проводилась интеграция и настройки системы в работу сети, а затем тюнинг параметров системы SON под особенности каждого филиала. "В ближайшем будущем мы планируем масштабировать работу системы до всей территории России", - добавила пресс-служба оператора.
"У нас уже работала похожая система, новое поколение SON модернизирует существующий функционал и добавляет новый. Система SON состоит из модулей, направленных на решение конкретной задачи улучшения клиентского сервиса (скорость, безразрывность и т.д.). В системе, которую мы поставили, используются самые современные модули. Обновленное решение, используя лучшие практики в области Artificial intelligence, позволяет динамически подстраивать сеть для абонентов, обеспечивая качественное и стабильное соединение 24/7. Для этого используются данные BIG Data, сетевой статистики, рельефа местности, этажности и плотности застройки, - рассказала пресс-служба оператора. - Пандемия показала в полной мере возможности использования искусственного интеллекта для перераспределения ресурсов сети. Объем трафика и места его генерации существенным образом изменились, вместе с этим изменилась и конфигурация сети, что позволило максимизировать емкость именно в зонах скопления абонентов".
Использование искусственного интеллекта повысило надежность бесшовного перехода при перемещении клиента от одной базовой станции к другой. "В Краснодаре и Санкт-Петербурге этот показатель вырос на 30%, а в Москве увеличился на 43%. Работа искусственного интеллекта сделала сеть еще мощнее. Например, сеть в Москве теперь может "поднимать" еще более тяжелый трафик - после внедрения системы SON пропускная способность сети выросла на треть. В итоге в III квартале 2020 г. объем LTE-трафика увеличился на 41% по сравнению с тем же периодом прошлого года", - сообщила пресс-служба оператора.
Исполнительный вице-президент по технике "Билайна" Валерий Шоржин прокомментировал: "Система SON использует одни из лучших практик в области искусственного интеллекта, исследует потребности клиентов и для их удовлетворения управляет ресурсами сети в режиме 24/7. Анализируя сетевую статистику, этажность, плотность застройки и рельеф местности, искусственный интеллект подбирает индивидуальные настройки сети, которые могут удовлетворить потребности клиентов в конкретном месте и в конкретное время. Развитие сети остается стратегическим фокусом "Билайна", и мы продолжим внедрять новые технологии в интересах наших клиентов".
Пресс-служба ПАО "МегаФон" сообщила, что "МегаФон" в 2014 г. развернул систему SON в Москве и Московской области, с 2018 г. она запущена на всей сети компании. "SON работает на искусственном интеллекте и выполняет различные оптимизационные процессы на радиосети, в том числе осуществляет балансировку трафика между базовыми станциями. Это дает возможность сети автоматически реагировать на поломку базовой станции или высокую активность абонентов, перераспределяя и выравнивая нагрузку, и сохранять высокое качество связи. В период проведения Чемпионата мира по футболу "МегаФон" обучил SON алгоритмам перераспределения нагрузки на моделях изменения трафика и смог существенно расширить число сценариев использования данной платформы. В период пандемии, когда абонентская активность увеличилась, а нагрузка сместилась из центра в спальные и областные районы, SON являлась одним из инструментов оптимизации работы базовых станций", - прокомментировала пресс-служба "МегаФона".
"Tele2 первой из российских операторов внедрила систему SON во всех регионах присутствия в начале 2017 г., - заявила пресс-служба Tele2. - Интеллектуальная самоорганизующаяся система позволяет автоматически настраивать работу сети, что обеспечивает качественные голосовые услуги и передачу данных при повышенных нагрузках на инфраструктуру связи. Мы постоянно обновляем решение в соответствии с новыми требованиями к работе сети Tele2".
Директор Института информационных технологий университета "Синергия" Станислав Косарев отметил, что решение не связано с пандемией. "Технология внедрена в связи с плановой модернизацией мобильной сети. Процесс модернизации запущен еще в 2018 г., когда в Москве "Билайн" заменил 100% оборудования на всех базовых станциях в городе. В планах - модернизация станций и во всех крупных городах в регионах. Сейчас оператор активно готовится к внедрению технологии 5G. На данный момент есть барьеры на законодательном уровне, но как только они будут решены, то оператор будет готов. Если говорить про технологию SON, то принцип ее работы понятен. Это адаптивная система, которая на основании потребностей клиентов и загрузки распределяет ресурсы между станциями на автоматическом уровне, меняет параметры сети, обеспечивая тем самым большую проходимость, - объяснил Станислав Косарев. - Однако подобную технологию используют и другие операторы. Что из этого получится? Можно только предполагать. "Билайн" слегка утратил свою позицию на рынке. И цель модернизации и есть поправить положение. Исходя из информации из открытых источников за III квартал этого года абонентская база у "Билайна" снизилась на 9% по сравнению с годом ранее. По прогнозам аналитиков, "ВымпелКом" лишится третьего места на рынке и его займет Tele2.
"Билайн" летом 2020 г. запустил масштабную программу модернизации сети проводного ШПД. Программа рассчитана на 2020-2021 гг., объем инвестиций составит 2,3 млрд руб. Тогда же "Билайн" начал внедрять новое поколение системы SON (см. новость ComNews от 19 августа 2020 г.).
Tele2 ускорила 4G-интернет в Ростовской области
Tele2 завершила очередной этап проекта по модернизации сети и повышению качества 4G-интернета в регионе. В Ростове-на-Дону, Азове, Батайске, Аксае, а также Мясниковском районе пользовательская скорость мобильного интернета выросла более чем в два раза.
Несколько сотен базовых станций Tele2, обслуживающих абонентов Ростова-на-Дону и прилегающих к нему населенных пунктов, были модернизированы и дооснащены современным оборудованием. Благодаря этому оператор высвободил дополнительные полосы частот из GSM в LTE.
Полоса частот в диапазоне 1800 МГц теперь используется для предоставления абонентам высокоскоростного 4G-интернета. Благодаря этому реальная скорость передачи данных на одного пользователя увеличилась на 66%. Текущее качество 4G-интернета позволяет клиентам Tele2 за считанные секунды загружать страницы в браузере, скачивать файлы, слушать музыку, смотреть видео в высоком качестве, играть в игры и устанавливать приложения.
"Каждый квартал мы видим, что число активных пользователей 4G-интернета среди абонентов Tele2 Ростовской области растет. Технология связи четвертого поколения стала базовой услугой. Поэтому для нас расширение емкости сети LTE и создание комфортных условий пользования мобильным интернетом в регионе - одна из приоритетных задач. Уже сейчас клиенты Tele2 Ростова-на-Дону, Азова, Батайска, Аксая и Мясниковского района могут заметить положительные изменения во время использования интернета", - прокомментировал Роман Житник, технический директор макрорегиона "Юг".

Всесоюзный ребе
Андрей Колесников о Михаиле Жванецком как самом трагическом писателе современности
« — Скажите, где можно увидеть старую Одессу? — На кладбище». Михаил Жванецкий был последним мудрецом. Всесоюзным ребе, слушая которого, отводила душу вся страна.
Это была ниша, соседствовавшая со статусом Владимира Высоцкого. Не запрещенный, но какой-то все равно — при всенародной славе — полуподпольный. Владимир Высоцкий пел на неформальных концертах для элиты. И они слушали то, о чем запрещали думать самим себе. А в случае со Жванецким — гомерически хохотали над самими собой, над системой человеческих отношений, которые они построили своими собственными руками. Над двойной жизнью и двойным мышлением.
Ниша Михаила Жванецкого уникальна. Сегодняшние масс-медиа, воздавая должное покойному, называют его сатириком, чем-то вроде Задорнова или даже Петросяна.
При всем уважении к эстраде, Михаил Михайлович не сатирик. Это воплощенное, больное (от слова «боль»), ироничное самосознание огромной нации, вместе с которой он прошел все ее последние десятилетия.
Неслучайно тома его собрания сочинений, опубликованные издательством «Время», названы этими временами, которые не выбирают: первый том — «Шестидесятые», второй — «Семидесятые», и так далее.
Жванецкий — выдающийся писатель. Глубокий, очень плодовитый, мудрый, изобретший свой собственный язык, точнее, впитавший его там же, где и Олеша, Бабель, Ильф – в Одессе. Чаще всего postmortem его сравнивали с Бабелем. Сравнение неточное: это совершенно разные писатели, выразившие разное время. И даже одесский язык у них разный. Хотя фраза Жванецкого иной раз так же афористична и отполирована, как афористичен и отполирован диалект «Одесских рассказов». Скорее, то, что иногда прорывалось в набросках Жванецкого, похоже на «Записные книжки» Ильфа.
Есть хокку, а есть хохма — в значении еврейская мудрость. Одновременно нравоучительная и ироничная, где пафос снижается иронией. Это один из жанров напитанного Одессой Михаила Михайловича.
Жванецкий — писатель-трагик, показывавший непроходимую безысходность советского абсурда. В том числе абсурда советского социолекта — деревянного казенного языка, которым пыталась изъясняться страна, из последних сил прикрывая рвущийся наружу поток языка неформального. Трагик, смеявшийся и над сегодняшним временем — не зло, а с мудрой горечью.
Тексты Жванецкого полны самокопания, недовольства собой, даже разочарования в себе, трагического ощущения мира. Чем старше он становился, тем в большей степени философскими становились его хохмы. Прямо как в жестоком анекдоте о распятом после погрома на дверях синагоги раввине: «Ребе, вам не больно?» — «Да нет, только когда смеюсь».
Михаила Жванецкого можно сравнить с Вуди Алленом — но не с его фильмами, понятными всем. А с его скетчами, смысл и ирония которых очевидны, скорее, только американцам с восточного побережья, жившим тридцать, сорок, пятьдесят лет тому назад. В переводе эти тексты Аллена, в отличие от его пьес и сценариев, непонятны — в чем тут юмор, в чем контексты и подтексты? А представьте себе перевод на английский миниатюр Михаила Михайловича — это же в принципе невозможно, столько там слоев, тройных смыслов, игры слов, намеков, рассчитанных исключительно на советские рецепторы!
Жванецкий — (быто)писатель советского времени. Оно узнавало в его скетчах само себя. Комическое, внешне незлобивое описание реалий обманывало цензуру.
А предрассудки общества забывались самим обществом, не слишком, вообще говоря, добрым: кто, умирая от смеха, вспоминал в то время о том, что миниатюра «Авас» написана евреем, и на сцене ее представляют еще два еврея: Аркадий Райкин и Роман Карцев? Это были просто советские люди, демонстрировавшие смешное и абсурдное, вполне себе разрешенное.
Никто лучше Жванецкого не показал, как устроены советская экономика, образование и черный рынок: врач, который шьет костюмы («Я врач» — «Очень хорошо. Я тоже охранник, я знаю, что такое ОБХСС. Материал у меня с собой»); кладовщик, осчастливливающий снабженца («ставь псису»); выпускник института, учившийся не тому («Забудьте дедукцию-индукцию, давайте продукцию!»). Вероятно, этот жестокий приговор системе проходил по разряду критики отдельных недостатков, потому-то и всесоюзного ребе держали за честного советского сатирика, за киноальманах «Фитиль» на сцене.
Спивавшаяся страна, показанная Жванецким, комична и трагична. Выхода нет — «жаль, что мы так и не услышали начальника транспортного цеха», а все хохочут и не могут остановиться. Безоглядность всеобщего запоя без раздумий о том, как и куда из него выходить.
Мое школьное детство пришлось на 1970-е, я не очень твердо помню, насколько часто показывали Жванецкого по телевизору, скорее, было много Райкина и Ильченко с Карцевым. Но когда после смерти Михаила Михайловича я стал листать ютьюб со старыми записями миниатюр, понял, что знаю их наизусть — до малейшей интонации. В младших классах средней школы никто не мог понимать подлинного смысла абсурдистских диалогов, но его и не нужно было понимать. Фразы и фразочки запоминались в буквальном смысле как слова из шлягеров. Там у них, в мире чистогана, пели со сцены Саймон с Гарфанкелем, а у нас их аналог (они даже внешне похожи!) — дуэт Карцев-Ильченко со сцены разговаривал крылатыми выражениями и бескрылыми недоговоренностями.
Они соответствовали строго своему времени, оно закончилось для них с концом Советского Союза. И в каждом человеке, советском или антисоветском, но жившем в любом возрасте, пусть даже и в полубессознательном, на территории империи в то время, слова Жванецкого, произнесенные им самим, Райкиным, Карцевым, Ильченко, содержатся в химическом составе крови.
«Дай ручку, внучек. Чтоб ты не знал, что я видел». Теперь внучек считает, что там, в «совке», были молочные реки с кисельными берегами…
Однако время Жванецкого не закончилось с концом Союза. Он не переставал грустно иронизировать, хотя скетчи и заметки его уже не шли «в народ». Он занял сторону: оставаясь селебрити, принимаемым в «лучших домах», не переставал быть либералом и демократом. Один из его текстов, полный горечи и даже обиды на его же, Жванецкого, огромную аудиторию, посвящен Егору Гайдару: «Он сделал наш язык переводимым, книги понятными, нас — гражданами мира.
Заплатил очень дорого…»
И здесь же — приговор: «Сегодня идет очень результативная борьба за возвращение прошлого. За возвращение женщин в литейные цеха. Хороших новостей в программу «Время». И в оборону…
Видимо, низы сошлись с верхами».
Он продолжал высмеивать то, что называл «жлобством».
Один из самых гомерически смешных, безжалостно точных и ошеломляюще печальных его текстов конца 1980-х — «Государство и народ». По этой миниатюре видно, что за более чем три десятка лет в стране изменилось все и не изменилось ничего. А отношения общества и власти воспроизводятся буквально, словно бы социальные матрицы клонируются: «Государство все, что можно, забирает у нас, мы — у государства. Оно родное, и мы родные. У него и у нас ничего вроде уже не осталось. Ну там военное кое-что...»
Фантастический диалог государства и общества, описанный всесоюзным ребе Михаилом Жванецким, продолжается в том же самом виде до сих пор.
Что поделать, эффект колеи: «Они нас окружают. Врагов надо донимать. Друзей надо кормить, иначе никто дружить не будет. – И чего? Все время?.. – Все время, иначе все разбегутся. И враги не будут враждовать, и друзья не будут дружить. А нам они пока нужны. Обстановка сложная. Ну, иди, корми друзей, врагами я само займусь, и чтоб все понимал. А то стыд. Ни у одного государства такого бестолкового народа нет... Иди. Стой! Ты меня любишь? – Ага.
– Пошел!..»
Если и случилась «величайшая геополитическая катастрофа», то завершилась она с кончиной последнего нашего мудреца — Михаила Михайловича Жванецкого, описавшего все цвета неописуемых времен многострадального отечества. Больше пока описывать некому.
«Мы им подносим — они закапывают… Удобно экскаваторам, копателям, конторе. Всем, кроме нас. Как наша жизнь не нужна всем, кроме нас. Как наша смерть не нужна всем, кроме нас. Как нас лечат? Как мы умираем?
Как нас хоронят».
А вы говорите – сатирик…
В ядовитом облаке
Рекультивация Левенцовской свалки переносится на неопределенный срок
Текст: Александр Гавриленко
Жители микрорайона Левенцовский в Ростове-на-Дону обратились в федеральные органы власти, они требуют ликвидировать мусорный полигон, который долгое время эксплуатировался незаконно и до сих пор отравляет воздух. Свою лепту вносят местные промышленные предприятия, выбрасывающие яды в атмосферу.
Как ранее писала "РГ", Левенцовский полигон был рассчитан на работу только до 2014 года, ведь рядом строился новый крупный жилой микрорайон. Однако городские власти закрывать его не стали. Сначала его перевели в режим работы "под черным флагом". А после проверки прокуратуры, которая нашла целый ряд экологических нарушений (загрязнение воздуха, отсутствие системы обезвреживания отходов, самозахват земли под складирование отходов и так далее), просто создали рядом так называемую площадку временного накопления (ПВН) и продолжили возить туда мусор.
Мы направляли несколько журналистских запросов главе администрации Алексею Логвиненко, насколько легитимна такая свалка, ведь как ее ни переименовывай, травить людей она не перестала. Глава города не ответил ни на один запрос. В прошлом году из администрации пришел ответ, что складирование отходов на данной площадке будет прекращено к первому декабря 2019 года "в соответствии с требованиями законодательства". По закону, к этому сроку с ПВН должны были вывезти весь мусор. Но, поскольку альтернативной площадки власти не придумали, миллион тонн отходов оттуда никуда не делся. Более того, ПВН даже не попала в план рекультивации полигона.
Надзорные органы и власти в течение нескольких лет закрывали глаза на происходящее, говорят активисты. Все надеялись на рекультивацию. На собрании с жителями района чиновники обещали, что к концу 2020 года будет подготовлен проект, а сама рекультивация при получении федерального финансирования должна начаться в 2021 году. Но в администрации уже заявили о "вероятном" переносе сроков.
- Есть еще проблема промпредприятий рядом с домами. Токсичные выбросы, вонь, круглосуточный шум, слив канализационных и химических стоков, сжигание отходов, территории, загрязненные токсичными веществами - это, к сожалению, здесь норма, - говорит один из активистов Алексей Берешпалов. - Ситуация годами не меняется. Периодические поверхностные проверки и административные расследования ни к чему не приводят, за исполнением вынесенных предписаний никто не следит. В настоящее время в связи с пандемией и вовсе действует запрет на проверки малого и среднего бизнеса, что стало настоящим испытанием для населения.
Одного предпринимателя, который устроил на Левенцовке токсичное производство, все-таки осудили. Но на это потребовалось несколько лет постоянных жалоб. А рекультивации отравленной им прилегающей территории не было и выбросы ядов продолжаются. Все крупные предприятия работают по-прежнему.
Более того, западную границу района, край территории жилой застройки, начали использовать для вывоза бытовых, строительных, биологических, промышленных и прочих отходов в промышленном масштабе. Как рассказывают жители, центр района, незастроенная территория между ЖК "Пятый элемент" и ЖК "Западная резиденция", по сути, превращена в еще один мусорный полигон, на этот раз неофициальный. Если в северной части стихийные мусорные очаги, то в южной, возле ТЭЦ-2, действует организованная группа, осуществляющая планомерное захоронение отходов, сообщили нам жители. Активисты регулярно обращаются в правоохранительные органы, но грузовики до сих пор беспрепятственно возят мусор на эту территорию.
Кстати, ничем закончился и эксперимент "РГ" с "горячей линией" министерства экологии области. Летом, когда выбросы с заводов были практически ежедневными, мы два раза звонили на "горячую линию" с просьбой оперативно отреагировать, прислать специальные службы для проверки и так далее. Наши сообщения приняли, но никто в Левенцовку не приехал. Сотрудница на другом конце провода обещала, что из министерства пришлют ответы на обращения в течение месяца. Уже прошло четыре, и ответов никаких нет. Получается, "горячая линия" - такая же профанация, как и обещания властей.
- Когда в 2014 году полигон переполнился, власти обязаны были найти другое место для мусора и перестать сыпать его туда, где уже лежит шесть миллионов тонн отходов, - говорит Берешпалов. - Теперь ситуация зашла слишком далеко. И никто не понес за это ответственности.
- Более тысячи жителей Левенцовки подписали обращение, и оно в ближайшее время будет отправлено не только главе государства, но и во все профильные федеральные министерства и ведомства, включая Генеральную прокуратуру и Роспотребнадзор, - сказала "РГ" одна из активисток. - Мы будем добиваться решения проблемы на федеральном уровне.
Кстати
Пока готовился материал, пришел очередной ответ из управления Роспотребнадзора по Ростовской области. Проверка в конце октября вновь выявила превышение предельно допустимой концентрации сероводорода в воздухе.
Перекочевали в "цифру"
В Калмыкии создают арт-кластер для творческой молодежи
Текст: Руслан Мельников
Калмыкия сделала ставку на развитие современной креативной индустрии и бизнеса, связанного с неформальным искусством. В республике открывается арт-резиденция "Цифровые кочевники", которая должна объединить представителей различных субкультур и помочь им монетизировать свое творчество.
- Уже сейчас на базе арт-резиденции планируется несколько не имеющих аналогов самобытных фестивалей, которые, несомненно, привлекут в республику туристов, - рассказывает один из организаторов "Цифровых кочевников" музыкант и продюсер Руслан Дуляев.
Название для нового творческого пространства выбрано неслучайно. Термин "Цифровые кочевники" больше характерен для IT-среды, но в данном случае он отражает переход кочевников в новые реалии, когда благодаря интернету можно перемещаться по всему миру. При этом арт-резиденция может стать в Калмыкии подобием немецких креативных площадок, где экспериментировали художники, и арт-центра в Санкт-Петербурге "Пушкинская, 10", где обосновались музыканты, художники и галеристы и другие представители андеграундной культуры.
- Арт-резиденция подразумевает практическую отдачу. Ее ресурсы, база, оборудование будут использоваться, например, для продюсирования, промо, быстрого и эффективного вывода талантов в информационное пространство. Я сам занимаюсь музыкой и знаю, сколько трудностей ожидает на этом пути одиночку. Но с помощью команды и собранного в резиденции комьюнити можно существенно облегчить продвижение и монетизацию творчества, - говорит Руслан Дуляев.
Откроется арт-резиденция в Элисте, на даче бывшего руководителя Калмыкии Басана Городовикова.
- Здесь будут проводить обучающие курсы, специалисты начнут профессионально продюсировать молодых ребят, а наставники и менторы - делиться опытом. Это позволит резидентам зарабатывать на концертах и развлекательных мероприятиях, продвижении в интернете. Также проект включает образовательные услуги, например, обучение желающих игре на гитаре или других музыкальных инструментах. Около 70 процентов средств, необходимых для арт-резиденции, вложат инвесторы, с которыми уже ведутся успешные переговоры, 30 процентов - доля федеральных грантов. Также возможны небольшие поступления из регионального бюджета, - говорит участник команды арт-резиденции, бизнес-тренер Алдар Сарлов.
По словам главы республики Бату Хасикова, калмыцкая арт-резиденция станет центром притяжения для творческой молодежи не только Калмыкии, но и других регионов России. А поскольку в колоритную степную республику можно долететь из Москвы всего за два часа, эта площадка будет базой для нового вида туризма, специфику которого пока можно только предположить.
Тем временем
Презентация проекта в столице настолько впечатлила первого замруководителя администрации президента РФ Сергея Кириенко, что он высказался о Калмыкии как о потенциальном центре электронной музыки. Впрочем, "Цифровые кочевники" ориентируются не только на музыкальное творчество.
Рой, пока горячо
Донские угольщики наращивают производство на фоне выгодной рыночной конъюнктуры
Текст: Александр Гавриленко
Угольная промышленность Ростовской области сумела воспользоваться девальвацией рубля и мировым ростом спроса на уголь и сегодня получает неплохие дивиденды на экспорте антрацита. С одной стороны, повезло. С другой - регион последние годы активно поддерживал эту отрасль, говорят эксперты, так что сейчас пожинает плоды разумной инвестиционной политики. Но останутся ли донские шахты рентабельными в ближайшие десятилетия, когда основные мировые покупатели переходят на альтернативные источники энергии? И что делают власти, чтобы подготовиться к этим глобальным изменениям?
Летом правительство России утвердило программу развития угольной промышленности до 2035 года. По ней в 2020 - 2025 годах Ростовская область должна увеличить ежегодную добычу до семи, а с 2025 по 2035 год - до девяти миллионов тонн. За это время в создание новых предприятий глубокой переработки и модернизацию действующих будет вложено 25 миллиардов рублей, сообщил министр промышленности и энергетики региона Игорь Сорокин.
- К 10 октября 2020 года угольные компании Ростовской области добыли более четырех миллионов тонн угля, - рассказал министр. - Увеличение добычи будет достигнуто за счет реконструкции имеющихся мощностей действующих шахт "Дальняя", "Обуховская", "Шерловская-Наклонная" и "Садкинская".
В производство донские угольные компании в 2020 году уже инвестировали более 830 миллионов рублей, говорится в аналитических отчетах правительства. Бизнесмены не скрывают, что такие инвестиции закачиваются для того, чтобы как можно скорее вывести на полную мощность законсервированные и новые шахты.
Явная попытка воспользоваться выгодной ситуацией на рынке. В нынешнем году американские власти напечатали триллионы долларов для поддержания экономики. Эти деньги фактически ушли на фондовые и сырьевые рынки, сохраняя более-менее стабильный уровень цен на уголь. Кроме того, девальвация национальной валюты с 60 рублей за доллар в феврале до 80 рублей к ноябрю стала дополнительным стимулом для экспортеров.
- На уголь сегодня стабильно высокий спрос. Особенно на донской антрацит, самый калорийный уголь в мире, - рассказал корреспонденту "РГ" директор одной из крупных местных шахт Олег Агафонов. - У компаний появились свободные средства, которые можно инвестировать в обновление технологий, да и банки почувствовали, что в этой индустрии сейчас можно заработать, и стали активнее выдавать инвестиционные кредиты.
Неудивительно, что в сентябре поставки угля из России за границу увеличились на 5,4 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 18,5 миллиона тонн, сообщает Центральное диспетчерское управление топливно-энергетического комплекса. Примечательно, что рост в основном обеспечивали страны Азии: Япония, Китай и Вьетнам. Рост через порты Азово-Черноморского бассейна составил 27 процентов, то есть 1,7 миллиона тонн за месяц.
Экспорт через порты Азово-Черноморского бассейна вырос на 27 процента, до 1,7 миллиона тонн за месяц. Примечательно, что этот рост в основном обеспечивали потребности азиатских потребителей: Японии, Китая и Вьетнама.
Спрос на уголь в Северо-Западной Европе в начале этого года снижался на фоне "коронавирусного" замедления экономики. Но уже к середине года цены пошли вверх. К концу октября они выросли на 50 процентов от майских минимумов, следует из данных Argus Media. В последний раз подобные цены в Европе наблюдались в конце октября 2019 года. На фоне того что цены на углеводороды за последние два года упали существенно, европейским потребителям сегодня выгоднее продолжать покупать уголь, чем вкладывать деньги в альтернативные источники энергии. Так что для Ростовской области, которая имеет выход в Азовское и Средиземное море, это тоже дополнительная гарантия.
Однако европейские партнеры постепенно ужесточают экологические стандарты, все активнее переходя на альтернативные источники энергии. Стратегически Европа будет отказываться от угля. Великобритания должна закрыть все работающие на угле электростанции к 2025 году, Германия (крупнейший покупатель российского угля в Европе) - к 2030-му.
Потребители внутри страны переходят на газ, а Новочеркасская ГРЭС, крупнейший местный покупатель донского угля, уже несколько лет как должна быть закрыта. Нет сомнений, что ее действительно закроют в ближайшие пару десятилетий, а скорее и раньше.
Все горняцкие моногорода Ростовской области уже получили от правительства РФ статус территорий опережающего социально-экономического развития. ТОСЭР в Гуково была зарегистрирована четыре года назад, в Зверево и Донецке - в 2018 году. Там сейчас стараются активно диверсифицировать экономику, строить новые заводы, которые дадут местному населению альтернативные рабочие места.
И, конечно, регион делает упор на развитие ветряной энергетики. Как говорят многие мировые эксперты, Россия является самым крупным государством с точки зрения потенциала ветровой энергетики, а Ростовская область уже стала лидером страны в этой сфере.
- Действительно, Дон занимает первое место в РФ по установленной мощности ветрогенерации. В 2020 году УК "Ветроэнергетика" ввела здесь в эксплуатацию первые три ветропарка суммарной мощностью 300 МВт, - напомнил Игорь Сорокин. - Сейчас строится четвертый ветропарк, Казачья ВЭС, его суммарная мощность достигнет 100 МВт.
В ближайшие два месяца планируется ввести в эксплуатацию и Азовскую ВЭС на 90 МВт. Всего же в Ростовской области к 2023 году будет построено восемь ветропарков суммарной мощностью свыше 700 МВт. Инвестиции в отрасль составят более 60 миллиардов рублей, говорят в правительстве региона. Так что область (с учетом Ростовской АЭС), очевидно, в любом случае сохранит за собой статус главного энергетического региона европейской части России.
Инструктор для ловли усача
Астраханские ученые готовят кадры для рыбной отрасли за рубежом
Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)
Астраханский гостехуниверситет наладил экспорт образовательных технологий в сфере рыборазведения в Азию и Африку. Ученые подготовили инструкторов для рыбного и морского института в Сьерра-Леоне, приняли активное участие в строительстве центра развития рыболовства и аквакультуры в Эфиопии. А на днях началось обучение в первом международном филиале астраханского вуза в Узбекистане, где студенты получают образование в области развития водных биоресурсов и аквакультуры.
- Инициатором этого проекта стал Узбекистан, обучение началось 1 ноября, - сообщили "РГ" в медиацентре гостехуниверситета. - Власти республики занялись развитием рыбного производства, которое резко упало после 90-х, в результате чего сегодня почти всю рыбу везут из-за границы. В Узбекистане стремятся не только нарастить производство рыбы, но и заняться разведением редких и ценных видов, привлечь науку для увеличения популяции занесенного в Красную книгу туркменского усача, выращивания таких популярных видов, как венгерский карп, тилапия, радужная форель и черный сазан.
В Узбекистане отсутствует высшее учебное заведение в сфере рыбного хозяйства. Два года назад руководители республики обратились в Росрыболовство, где им рекомендовали научные кадры Астраханского гостехуниверситета. Как отметили в АГТУ, вуз изначально создавался как институт рыбного хозяйства и проработал в этом статусе с 1930 по 1994 год, а затем был преобразован в технический университет.
Президент республики Шавкат Мирзиеев подписал постановление "О дополнительных мерах по ускоренному развитию рыбной отрасли". Был заключен договор, по которому астраханский вуз готовит специалистов для Узбекистана в области гидробиологии, гидрохимии, ихтиопатологии, рыборазведения, рыбной ловли и переработки, защиты и охраны водных биологических ресурсов.
Чтобы открыть филиал, власти Узбекистана потратили 125 миллионов сумов (чуть больше миллиона рублей) бюджетных и внебюджетных средств. На эти деньги будет проведена, в том числе, стажировка преподавателей республики, которые наравне с астраханскими учеными пополнят кадровый состав университета.
Сейчас АГТУ совместно с Российской академией наук и командой инженеров из Ростова-на-Дону участвует еще в одном международном проекте под эгидой ООН, в создании центра развития рыболовства и аквакультуры в Эфиопии, который строится на побережье крупнейшего в стране пресноводного озера Тана.
АГТУ готовил технико-экономическое обоснование проекта, методическую базу, рабочие программы. Уже подключились местные инвесторы, центр строится.
Проект рассчитан на четыре года, в него входит также подготовка научных кадров в университете и колледже эфиопского города Бахир-дар, большинство жителей которого живут рыбной ловлей. Эксперты АГТУ уже подготовили для центра учебные планы по экологии, аквакультуре, переработке рыбы и промрыболовству. В результате здесь должны появиться конкурентоспособные фермерские хозяйства, занимающиеся воспроизводством молоди, ее выращиванием, производством рыбных кормов, рыбопереработкой и реализацией готовой продукции.
В Эфиопии много природных и искусственных водоемов, которые потенциально пригодны для промышленного производства рыбы. В местных водоемах водилось множество видов, в том числе нильский окунь массой до 200 килограммов. Но бесконтрольный вылов привел к тому, что количество рыбы сократилось до критической отметки. По словам международного эксперта ЮНИДО (специализированное учреждение ООН по промышленному развитию) Анатолия Григорьева, без помощи ученых восстановить естественную популяцию невозможно. После завершения программы в 2022 году рыбные стада в озере Тана должны увеличиться. Затем этот опыт будет применен и на других водоемах Эфиопии.
Готовят дублера
Определен подрядчик для реконструкции аэропорта в Таганроге
Текст: Алена Ларина
В конкурсе на реконструкцию аэродромной базы Таганрог-Южный в Ростовской области, объявленном Министерством промышленности и торговли РФ, победил челябинский радиозавод.
Модернизация таганрогского аэропорта, который станет дублером международного аэропорта Платов, обойдется почти в 500 миллионов рублей. С подрядчиком региональное правительство заключило два контракта, на 245 и 250,6 миллиона рублей.
Аэропорт появился в Таганроге примерно в середине 70-х годов прошлого века и всегда имел двойное назначение, гражданское и военное. До 2015 года в Таганроге принимали пассажирские самолеты. В последние годы местный аэропорт сотрудничал с несколькими авиакомпаниями, но перевозки осуществлялись нерегулярно. В итоге операторы прекратили свою деятельность в таганрогском аэропорту из-за низкой рентабельности, так как пассажиропоток здесь был невелик.
Учитывая, что аэродромная база в Таганроге может обслуживать не только гражданские пассажирские самолеты, но и экспериментальную авиацию, в последнее время ее используют для испытательных полетов на легких авиамоторных судах. Испытания осуществляет предприятие Таганрогского авиационного научно-технического комплекса имени Бериева, территория которого непосредственно прилегает к аэродрому.
В 2017 году Таганрог-Южный начали реконструировать. По заключенным с новым подрядчиком контрактам на данном этапе реконструкции будут, в том числе, установлены инженерные системы в командно-диспетчерском пункте, обновлена радиосвязь, модернизированы объекты радиотехнического и метеорологического обеспечения полетов.
Кроме того, запланировано обустройство ведущей к аэропорту дороги. Также будет снесено старое кирпичное здание на его территории. В общем объект приведут, как указано в конкурсной документации, в соответствие с нормами годности и эксплуатации аэродромов. Все работы должны завершиться к середине декабря будущего года.
Сегодня Таганрог-Южный имеет единственный пассажирский терминал, который морально и физически уже давно устарел. Его взлетно-посадочная полоса длиной 2800 метров и шириной 56 метров позволяет принимать самолеты среднего класса, а также вертолеты всех типов.
Безусловный плюс таганрогского аэропорта - его сравнительная близость к Ростову-на-Дону, так что перспектива стать полноценным дублером Платова вполне реальна. Удобен аэропорт и для самих таганрожцев и для их гостей. Отметим, что сегодня в Таганроге гостей немало, сюда охотно приезжает туристы из других регионов. До аэропорта можно добраться на любом виде транспорта. Он находится на южной окраине города, всего примерно в трех километрах от центра. Недалеко расположен и железнодорожный вокзал. Так что у аэропорта Таганрог-Южный есть шансы на возрождение.
В цех по билетам
12 программ промышленного туризма разрабатывают в Волгоградской области
Текст: Роман Мерзляков (Волгоград)
Крупнейшие предприятия Волгоградской области приняли участие в разработке программ промышленного тризма. Турфирмы проявляют интерес к заводам и фабрикам, которые готовы открыть двери для посетителей. Но пока индустриальный туризм больше перспектива, нежели реальность. Сейчас, конечно, все процессы на паузе из-за коронавируса. Но со временем эти программы начнут работать не только для местных жителей, но и для въездных групп.
- 2020 год выдался для туризма тяжелым. Сезон прошел в усеченном формате. С 19 апреля по 20 мая мы ожидали много поездов к нам, но все были отменены, - говорит руководитель регионального отделения Российского союза туриндустрии Алексей Растегаев. - Но когда ограничения отменят, мы продемонстрируем все разработанные программы нашим гостям. Например, Волжский трубный завод представил интересные экскурсии для школьников.
С инициативой стать площадкой индустриального туризма волжские трубники выступили в сентябре. На предприятии наработали богатый опыт экскурсий. Например, регулярно проходит профориентационная акция "Неделя без турникетов".
Как рассказали на ВТЗ, экскурсия "Без каски" предполагает знакомство с новыми объектами, которые построили или отремонтировали к 50-летнему юбилею предприятия. Другой маршрут - "Высокое напряжение" - предполагает знакомство с организацией рабочих мест в цехе сетей и подстанций. Всегда вызывает интерес экскурсия "Зеленый флаг" на полигон промышленных отходов. Но и на этом не намерены останавливаться: идет разработка нескольких производственных маршрутов для детального знакомства с выпуском труб разного сортамента.
- У производственников происходит трансформация восприятия термина "промышленный туризм". Он становится непременной составляющей современного бизнеса, открывает новые перспективы, укрепляет имидж компаний. Наше предприятие следует принципам открытости как для партнеров, так и для других заинтересованных сторон. На ВТЗ наработан определенный опыт приема делегаций разного уровня, который может быть полезен региону в развитии туриндустрии, - считает управляющий директор завода Сергей Четвериков.
В пресс-службе металлургического завода "Красный Октябрь" "РГ" сообщили, что они тоже планируют подключиться к индустриальному туризму, но из-за пандемии дальше общей концепции дело пока не пошло. Разработка планов идет совместно с политехническим университетом. Пока можно говорить лишь о том, что показ конкретных цехов совместят с рассказом об истории предприятия. А она довольно богатая: тут и дореволюционный период с приездом премьер-министра Столыпина на закладку фундамента, и бои на территории завода во время Сталинградской битвы.
На волгоградском пивном заводе экскурсии водят уже не первый год. Посетителям рассказывают об истории и перспективах предприятия, об ассортименте продукции. Производство посещают как школьные, так и взрослые группы. Им показывают весь процесс вплоть до упаковки. Если рассказ о технологии от состава участников не зависит, то дегустационная часть, разумеется, предполагает варианты. Совершеннолетние могут попробовать несколько сортов пива, а вот для детей есть лимонад, квас, минеральная вода и сбитень. Экскурсантам выдают дегустационную карту, с помощью которой они оценивают качество продукции.
Мнение
Максим Свидров, вице-президент Волгоградской торгово-промышленной палаты:
- Мы стараемся нащупать новые пути развития предпринимательства. В промышленном туризме есть значимый потенциал для региональной экономики. Мы общались с представителями многих туристических компаний. Волгоград у всех ассоциируется с историей. Приходит в город теплоход - гостям показывают Мамаев курган, панораму "Сталинградская битва". Но есть категория туристов, которая с удовольствием посмотрела бы, как делают продукцию, известную во всем мире. Например, многим любопытно, как изготавливают автомобильную и бытовую химию. Ведь она есть почти у каждого дома, а ее выпускают в Волжском.
Скважина покажет
Эксперты оценивают запасы углеводородов в Калмыкии почти в 20 миллиардов тонн
Текст: Руслан Мельников
В Калмыкии на Хаптагайском участке площадью 8000 квадратных километров начались геолого-геофизические работы. В республике отмечают, что столь масштабная разведка месторождений газа и нефти здесь не проводилась с 1991 года.
Специалисты изучают геологическую структуру, потенциальные нефтегазоносные слои и выделяют перспективные зоны. На основе полученных данных впоследствии здесь проведут локальные геологоразведочные работы и бурение. Только тогда можно будет окончательно подтвердить наличие нефти и газа на выбранных участках.
- Сейчас проводится региональное геологическое изучение недр Сарпинского мегапрогиба в юго-западной части Прикаспийской впадины. Идут сейсмические и электрометрические работы с использованием современных технологий. На эти цели из федерального бюджета выделено более 600 миллионов рублей, - сообщил "РГ" глава Калмыкии Бату Хасиков.
Геологи уже провели исследование около 360 километров с помощью сейсморазведки и 260 километров - с помощью электроразведки. При этом с каждым владельцем земельного участка подписывается договор о проведении работы, и пока на этой почве проблем не возникало.
Специалисты подчеркивают, что в Калмыкии идет только начальный этап геологоразведки. Работу на Хаптагайском участке планируется закончить в 2022 году, а конкретного результата в виде первой добытой нефти или газа придется ждать еще дольше.
- Региональные работы - дорогая процедура с небольшим коэффициентом отдачи. Поэтому частные компании, как правило, на них денег не тратят. Это может позволить себе только государство. К счастью, в конце прошлого года Хаптагайский участок удалось включить в перечень объектов геологоразведочных работ на 2020 год, - говорит министр природных ресурсов Калмыкии Очир Джамбинов.
Как отмечают и чиновники и ученые, несмотря на большие финансовые и временные затраты, геологоразведка в степной республике может оказаться весьма перспективной. Дело в том, что Калмыкия находится в Прикаспийской впадине, центральную часть которой занимает Астраханская область, а восточную - западный Казахстан. И у обоих соседей имеются крупные нефтегазовые месторождения. На шельфе Каспия, к которому у Калмыкии есть выход, также открыты мощные залежи углеводородов. В южной части республики уже давно обнаружены богатые нефтью и газом территории. А в прошлом году было заявлено об открытии нового месторождения имени Бембеева в Черноземельском районе. Специалисты считают, что недра республики таят в себе огромный потенциал.
- Калмыкия является перспективным регионом с точки зрения неразведанных крупных и средних месторождений. Нефтегазоносность уже доказана, но территория республики пока мало изучена. В советское время, конечно, здесь проводились исследования, но очень ограниченно. К тому же часть полученных тогда данных, к сожалению, утрачена. Думаю, можно говорить о том, что Калмыкия оказалась последней нефтегазоносной областью в России или как минимум в европейской ее части, которая обладает большими, но практически не изученными ресурсами. Так считают многие геологи, - отмечает Очир Джамбинов.
Ресурсы региона эксперты уже сейчас оценивают в 19,8 миллиарда тонн условного топлива. При этом изученность калмыцких недр действительно мизерна. Специалисты делят республику на три геологические зоны. Одна из них изучена на четыре процента, вторая - на один процент, третья - на 0,1 процента.
- Перспективы огромные, причем на всей территории. Я считаю даже заниженной объявленную оценку местных ресурсов в 19,8 миллиарда тонн. При этом в Калмыкии пробурено менее 50 скважин. А например, в соседнем Дагестане и в Чечне их количество исчисляется тысячами, - говорит ведущий инженер Северо-Кавказского участка Апрелевского филиала Всероссийского научно-исследовательского геологического нефтяного института (ВНИГНИ) Андрей Бембеев.
Когда снижаются цены на нефть и газ на мировом рынке и все явственнее проявляется тренд на альтернативные источники энергии и электротранспорт, власти Калмыкии все же делают ставку на нефтегазовую отрасль и считают поиск новых месторождений оправданным даже при неблагоприятной мировой конъюнктуре.
- Углеводороды - это ведь не только топливо и энергоносители, но и сырье для химической промышленности. Из нефти и газа можно производить пластик различного назначения, несгораемые ткани, материалы для фармацевтики. Поэтому рынок углеводородов будет востребован еще очень долго, - уверен Бату Хасиков.
Кстати, нефтегазовая отрасль позволит решить одну из основных проблем небогатого животноводческого региона, дефицит рабочих мест при практически полном отсутствии крупных промышленных предприятий. Даже на первоначальном этапе геологоразведочных работ с просьбами о трудоустройстве к властям и геологам обращаются жители Калмыкии, которые до сих пор ездили вахтовым методом добывать нефть и газ на север или в Сибирь. Первые трудоустроенные уже есть.
Подвал со всеми неудобствами
В Севастополе уходит с молотка общедомовое имущество жильцов
Текст: Юлия Крымова (Севастополь)
Комиссия, созданная при правительстве Севастополя для возврата жильцам многоэтажек их общего имущества, уже полгода разбирается с первым помещением. А тем временем подвалы и цокольные этажи, которые должны принадлежать собственникам жилья, уплывают в частные руки. С начала 2020 года город продал 15 нежилых помещений в многоквартирных домах (МКД). Чиновники сообщают, что это одна из мер поддержки бизнеса в период борьбы с коронавирусом.
В домах, где общее имущество было приватизировано, жители лишаются доступа к коммуникациям, не могут перекрыть воду в случае аварии, выполнить ремонт и замену труб. Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ, коридоры, технические этажи, чердаки и подвалы должны принадлежать всем собственникам помещений в многоквартирном доме. На практике это почти всегда не так.
- В Севастополе более 3000 многоквартирных домов, и почти в каждом есть помещение, принадлежащее городу, - рассказала "РГ" председатель совета управдомов Севастополя Марина Горюнова. - Департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) Севастополя стал правопреемником украинского фонда коммунального имущества и получил таким образом право собственности на эти помещения. Они были поставлены на кадастровый учет и занесены в реестр. Многие переданы разным организациям в оперативное управление, в хозяйственное ведение.
Горюнова рассказывает: три года получала отписки от чиновников, пока в конце 2019 года не попала на прием к врио губернатора Михаилу Развожаеву. Рассказала о комиссиях, которые создаются в других регионах России для возврата жильцам общедомового имущества. Он поручил создать такую же в Севастополе.
Комиссия была сформирована при ДИЗО в марте этого года. Уже полгода она рассматривает первый адрес, подвальное помещение в доме на улице Гоголя, 20В. Год назад здесь произошел скандал: правительство передало подвал общественной организации под склад гуманитарной помощи. Но жильцы дома выступили категорически против. Если бы подвал, как требует Жилищный кодекс РФ, принадлежал собственникам квартир, они бы сами могли им распоряжаться. Но владельцем является город, и мнение жителей никого не интересовало.
- Дом в ужасном состоянии, никогда не ремонтировался, коммуникации рассыпаются, - говорит Горюнова. - В подвале требовался серьезный ремонт. Но прежде чем его делать, надо заменить инженерные сети, обеспечить доступ к коммуникациям. Об этом никто и не думал. В подвале когда-то были кладовки хозяев квартир, там хранили велосипеды и разные вещи. Собственники хотят вернуть помещение себе.
В городе масса таких примеров, говорит общественница. Новые владельцы подвалов сделали ремонт и не пускают внутрь ни жильцов, ни управляющую компанию.
- Зашиты трубы, которые уже сгнили, - рассказывает общественница. - В центре, на Большой Морской, на Ленина, где в подвалах работают магазины или пивные заведения, это большая проблема. Сейчас там планируется капитальный ремонт крыш и фасадов, а за внутренние инженерные системы даже боятся браться, хотя это самое главное. Чтобы заменить коммуникации, надо все вскрывать, а владельцы помещений на такое не пойдут.
Доходило до того, что хозяин магазина требовал у жильцов деньги за доступ к трубам и запорной арматуре. Пока разбирались, затапливало квартиры. Такие вопросы может решить только суд, но жителям Севастополя пока не удавалось отстоять свои права в судах. Остается надеяться на комиссию, которая может остановить передачу в аренду и продажу хотя бы тех помещений, которые еще находятся в собственности города.
- Очень много проблем возникает: несовпадение площади, проектов, отсутствие схемы внутренних инженерных сетей, - продолжает Горюнова. - По одному дому комиссия провела четыре заседания, и предстоит еще одно. Я благодарна за то, что правительство откликнулось на нашу просьбу заняться общедомовым имуществом, нам предоставляют все документы, идет совместная работа. Потом будем работать по аналогии. В результате сможем всю эту сферу перевести в российское законодательное поле.
Если комиссия установит, что подвал является общедомовым имуществом, то собственникам еще предстоит идти в суд за окончательным решением. После этого помещение смогут исключить из реестра госсобственности и передать жильцам. Хотя общественники рассчитывает, что такие ситуации будут разрешаться во внесудебном порядке. Также они просят ввести мораторий на продажу помещений в МКД, пока работает комиссия.
А тем временем ДИЗО Севастополя продолжает выставлять нежилые помещения в МКД на торги. Сейчас предлагают взять в аренду пять помещений. Например, подвал в жилом доме по улице Лизы Чайкиной площадью 80 квадратных метров со стартовой ценой 267 тысяч рублей в год. А за цокольный этаж по улице Адмирала Юмашева, 24, площадью 608 квадратов торги стартуют с 2,85 миллиона рублей. В описании лотов говорится, что в помещениях есть все инженерные коммуникации, но требуется капитальный ремонт.
Через два года арендаторы могут получить право на выкуп такого помещения без торгов. Это право установлено федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
В 2020 году таким правом уже воспользовались арендаторы 15 помещений, сообщили в ДИЗО Севастополя в ответе на запрос "РГ". И отметили, что эти помещения были выставлены на продажу как самостоятельные объекты недвижимости, поставленные на кадастровый учет и зарегистрированные как собственность города.
"Отказ субъектам МСП в приобретении арендуемого имущества является незаконным. Эта мера направлена на поддержку субъектов МСП, которая особенно необходима в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19", - сказано в ответе департамента.
Свою позицию ДИЗО основывает на статье 9 Гражданского кодекса РФ: граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В департаменте поясняют, что закон дает право собственнику нежилого помещения по своему усмотрению совершать любые действия с принадлежащим ему имуществом, в том числе отчуждать, передавать права владения, пользования. В ведомстве ссылаются и на федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", который не запрещает приватизацию подвальных помещений.
В то же время ДИЗО признает существование общедомового имущества. "Арендатор таких помещений обязан беспрепятственно допускать на объект представителей арендодателя, работников обслуживающих организаций для выполнения ремонта, устранения аварий, проверки оборудования и приборов учета", - говорят в департаменте.
Сообщается также, что Севастополь как собственник нежилых помещений платит взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за счет средств госпрограммы.
В Совете управдомов Севастополя отмечают, что собственники квартир не преследуют цели выгнать предпринимателей из подвалов и технических этажей. Жильцам нравится, что эти помещения содержатся в чистоте. Если город вернет общедомовое имущество собственникам квартир, бизнесмены смогут заключить с ними договор аренды. Вместо ежемесячной платы предприниматель может взять на себя, к примеру, благоустройство прилегающей дворовой территории.
Комментарий
Евгения Токарева, юрист:
- Хотелось бы предостеречь граждан от покупки чердаков, подвалов, колясочных. Продавцы недвижимости показывают выписки из ЕГРН в качестве доказательства правомерности владения общим имуществом. Однако статья 290 Гражданского кодекса РФ и статья 36 Жилищного кодекса РФ однозначно трактуют вспомогательные помещения общего пользования в многоквартирном доме как общедолевую собственность владельцев квартир. Регистрация прав на вспомогательные помещения не говорит однозначно о законности владения, пользования и распоряжения таким имуществом. Высший Арбитражный Суд России разъяснил, что в судебном порядке могут рассматриваться споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество в здании, даже когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение. Я советую осмотрительно относиться к покупке подобной недвижимости. Можно приобрести больше проблем, чем выгод.
Поправка на риск
Для крымчан готовят специальные предложения в области агрострахования
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Страхование посевов остается мало популярным у аграриев Крыма. Однако среди сельхозпроизводителей полуострова становится все больше желающих обезопасить себя и свой бизнес. Не исключено, что уже в будущем году фермерам Крыма предложат специальные страховые продукты, разработанные с учетом их пожеланий.
Несмотря на растущую бюджетную поддержку агрострахования (финансирование из республиканского бюджета увеличилось за пять лет с двух до десяти миллионов рублей), страхование посевов озимых в Крыму остается на стабильно низком уровне, менее четырех процентов. Традиционно такой невысокий показатель объясняется отсутствием на полуострове филиалов страховых компаний и недоверием аграриев к этому виду бизнеса. Среди фермеров бытует мнение, что добиться выплаты можно только через суд, хотя практика этот тезис уверенно опровергает. По данным Национального союза агростраховщиков (НСА), за последние девять лет с момента вступления в силу нынешней редакции 260-ФЗ "О господдержке в сфере сельхозстрахования" от аграриев страны поступило только 32 жалобы на действия профильных компаний. За этот период ассоциация зафиксировала 8453 страховых случая. С 2012 года в России из общего числа договоров было только 1,5 процента отказов в выплате и всего 404 завершенных судебных разбирательства. Статистика подтверждает, что скупость страховщиков на самом деле не более чем миф. Тем не менее факт остается фактом, и картина в Крыму существенно не меняется на протяжении последних шести лет.
- Сегодня у нас застраховано 19 тысяч гектаров и 18 тысяч условных голов сельскохозяйственных животных, - рассказала заместитель министра сельского хозяйства Крыма Алиме Заретдинова. - Мы знакомились со страховым продуктом, разработанным для Краснодарского края, и представили его своим производителям. Они сделали ряд замечаний и предложений. Думаю, стоит рассмотреть возможность создания специального страхового продукта для садоводов Крыма, ведь на полуострове самая большая в России площадь садов, застрахованных на случай гибели урожая.
Это связано с тем, что новые плантации закладываются в основном с использованием заемных средств, и страхование является обязательным условием банков. Однако даже в этом достаточно популярном сегменте агрострахования в Крыму есть много подводных камней, о которых сельхозпроизводители не всегда знают. Например, законодательство позволяет отдельно страховать урожай и посадки деревьев. Град, заморозки или иное стихийное бедствие могут погубить или существенно уменьшить урожай, но не навредить растениям. Если же предметом страхования были сами многолетние насаждения, а не их урожай, компания на законных основаниях может отказать в выплатах.
А как быть, если на посадки или посевы обрушились сразу несколько стихийных бедствий, как это часто бывает в Крыму? Засуха сменилась весенними заморозками, а в мае выпал град. Каким будет в этом случае размер выплаты?
- Все зависит от того, какие правила предусмотрены договором. Если застраховались по мультирисковой программе, то, сколько бы катаклизмов ни произошло, это не повлияет на размер выплаты, - поясняет исполнительный директор НСА Мухарбий Борануков. - Но если вы застрахованы только от засухи, а кроме нее случились заморозки либо град, то оплачиваемый убыток будет снижен на долю, приходящуюся на событие, риск которого не был застрахован.
По этой причине специалисты рекомендуют брать полный пакет, а стоимость регулировать за счет применения франшизы. Сегодня в Крыму договоры страхования с господдержкой можно заключить у агентов - членов НСА. По данным Минсельхоза, в агростраховании сейчас активно работают три компании: это "РСХБ-страхование", "Абсолют-страхование" и русское страховое общество "Евроинс".
- За возмещением страхового взноса к нам обратились 25 сельхозпроизводителей. Из них 19 - растениеводы, 6 - животноводы, - рассказал вице-премьер правительства Крыма - министр сельского хозяйства РК Андрей Рюмшин. - Растениеводство в республике застраховано на сумму субсидии 3,7 миллиона рублей, животноводство - на 1,4 миллиона.
В области страхования многолетних насаждений и животноводства для крымчан с учетом их пожеланий и специфики могут разработать отдельные предложения. В минсельхозе Крыма ожидают, что благодаря им в будущем году доля страхования в аграрном секторе экономики полуострова существенно возрастет.
Мнения
Алексей Майоров, глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию:
- Показатели экспорта сельхозпродукции в нашей стране сопоставимы с экспортом ВПК. Но мы сейчас похожи на поезд, идущий в гору. Нужно придать новый импульс этому движению, чтобы агроэкспорт вышел на 45 миллиардов долларов в год. Такую задачу перед нами ставит президент. А для этого необходимы инвестиции. Страхование должно обезопасить отрасль и привлечь инвесторов.
Корней Биждов, президент Национального союза агрострахования РФ:
- Основной задачей НСА в Южном федерально округе будет предложение особых программ для малых форм хозяйствования, а также садоводческих предприятий. Мы будем к этому стремиться в рамках действующего закона и с прицелом на готовящиеся его изменения. Отдельно будет уделено внимание работе с крымскими аграриями. Эту задачу НСА рассматривает в качестве приоритетной на ближайшее время. Будет уделено внимание страхованию животных и рисков садоводства - направления, к которым аграрии крымского региона демонстрируют интерес.
Ставка преткновения
Предприниматели просят владельцев крупных торговых центров снизить арендную плату
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )
После отмены карантинных ограничений покупательная способность в Крыму так и не восстановилась, трафик в торговых центрах снизился практически наполовину. Арендная же плата увеличилась из-за роста курса доллара. Если арендодатели не пойдут предпринимателям навстречу, им придется закрыть свои торговые точки.
- Многие стали покупать только товары первой необходимости, отказались от ряда услуг, что сказалось на обороте торговли, - поясняет председатель правления Ассоциации предпринимателей Республики Крым и Севастополя Александр Чернов.
Ситуация усугубилась и тем, что в РК стоимость аренды считается в долларовом эквиваленте. Владельцы торговых центров плату не поднимали, она увеличилась именно за счет роста курса доллара.
- В некоторых ТРЦ пошли "на опережение", предоставив льготы и скидки. Но, например, не руководство ТРЦ "Южная галерея", с которым предприниматели по несколько месяцев ведут переписку. Арендаторы просят пойти на уступки, сделать скидки, закрепить курс доллара на отметке хотя бы 65 рублей, учесть снижение трафика посетителей до 40 - 50 процентов и значительное падение покупательной способности граждан. Им отвечают отказом по всем пунктам, - рассказывает Александр Чернов.
Представители бизнеса объединились и составили текст резолюции. Они пригласили руководство ТРЦ "Южная галерея" на переговоры, чтобы найти выгодные для обеих сторон решения. В противном же случае многим предпринимателям придется закрыть торговые точки из-за невозможности оплатить аренду площадей. Но в этом случае им грозят штрафы от ТЦ.
- В это непростое время, когда каждый предприниматель отчаянно пытается спасти свой бизнес, необходимо договариваться, искать пути решения проблемы, - считает Александр Чернов.
Стоимость аренды коммерческих площадей - это актуальный вопрос не только для арендаторов в крупных торговых центрах. Предприниматели, снимающие помещения на первых и цокольных этажах торгово-офисных центров и многоэтажек в центре Симферополя, тоже вынуждены его решать. Те, кто не смог договориться о снижении платы, съезжают и ищут варианты дешевле. С мая освободились самые бойкие места в центре города. Но хотя площади пустуют, цены на аренду не падают.
- Одна из причин высоких цен на аренду торговых площадей в том, что в Крыму не работают крупные профессиональные девелоперы коммерческой недвижимости, не создают конкуренцию, не могут повлиять на уровень цен. Также, конечно, сказывается и недостаток больших ТРЦ. Из-за этого очередь желающих арендовать торговые места стоит на год вперед. Поэтому руководству ТРЦ нет надобности идти навстречу предпринимателям. Это формирует текучку арендаторов и негативно сказывается на уровне цен для потребителей, так как каждый новый арендатор, для того чтобы вернуть начальные вложения в открытие торговой точки, будет завышать цены для потребителей, - говорит Александр Чернов.
В администрации ТЦ "Южная галерея" "РГ" сообщили, что руководство центра с пониманием относится к просьбам арендаторов и своевременно рассматривает все их запросы в индивидуальном порядке согласно действующим договорам аренды, условия которых являются конфиденциальными.
Директор ООО "Вояж-Крым" Светлана Ремыга придерживается более гибкой политики.
- Мы рассматриваем и анализируем просьбы о пересмотре арендной платы, досрочном расторжении контрактов, уменьшении площади арендуемого помещения. Иногда предлагаем арендатору переехать в другое помещение для продолжения предпринимательской деятельности, - говорит она.
По ее словам, некоторым предпринимателям уже предоставлены льготные условия по результатам анализа финансовых показателей эффективности их работы в торговом центре.
- В пандемию арендные платежи пересматриваются в индивидуальном порядке и устанавливаются на короткий срок, исходя из финансовых показателей арендатора. Поэтому фиксация курса доллара никак не повлияет на цену аренды, - говорит Светлана Ремыга.
Она также отметила, что пандемия сказалась на доходах не только арендаторов, но и арендодателей.
- Как любой крупный проект, торговый центр требует привлечения кредитов и своевременной их выплаты. Владелец ТРЦ должен платить все налоги, заработную плату, оплачивать коммунальные услуги. В то же самое время доходы из-за скидок арендаторам снижаются, в связи с чем финансовое положение "Южной галереи" в этом году резко ухудшилось, - считает Светлана Ремыга.
Справка "РГ"
По информации управления Федеральной налоговой службы по РК, за шесть месяцев 2020 года в республике прекратили деятельность 1236 организаций (на 29 процентов больше, чем в тот же период 2019 года) и 4462 индивидуальных предпринимателя (на три процента меньше).
Инициатива доказуема
Жители СКФО благодаря изменениям закона о местном самоуправлении смогут продвигать свои проекты благоустройства
Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)
С 2021 года россияне смогут распоряжаться частью средств местной казны. Федеральные акты о внесении изменений в Бюджетный кодекс и закон о местном самоуправлении уже подписаны президентом страны. Речь идет о так называемом инициативном бюджетировании, механизмы которого на Ставрополье используют уже не первый год.
- У граждан появляется возможность влиять на то, куда будут потрачены государственные средства. Ставропольский край - это регион, где механизмы инициативного бюджетирования начали использовать более 10 лет назад, - пояснил руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ министерства финансов РФ Владимир Вагин.
За период действия программы местных инициатив в крае реализовали около 1100 проектов.
- Другими словами, решили 1100 проблем. Финансирование за все время составило около трех миллиардов рублей. И сейчас мы каждый год выделяем от 300 до 400 миллионов из краевых средств, - сообщил глава Ставрополья Владимир Владимиров. - Ежегодно реализуем около 250 проектов.
Поправки в закон предполагают использование денег именно из местных бюджетов. Гражданам предлагается разрабатывать проекты благоустройства своих сел, городов или округов. У чиновников будет месяц на их рассмотрение.
- Новые положения федерального закона о местном самоуправлении помогут оперативно решить наиболее острые проблемы, - считает заместитель председателя правительства - министр финансов Ставропольского края Лариса Калинченко. - Инициативное бюджетирование уже переросло местную практику, дополнившись и разнообразными региональными практиками, и внушительным международным опытом.
Например, одним из самых успешных муниципалитетов мира в плане вовлечения жителей в проекты инициативного бюджетирования стал португальский город Кашкайш. Его жительница Фатима Энрикес рассказала, что первым реализованным проектом стала детская спортивная площадка в густонаселенном квартале.
- Было очень сложно привлечь внимание жителей к этой программе, но когда они увидели результат, то начали предлагать свои проекты. Для нашего города эта программа стала народной, - рассказала Фатима Энрикес.
По мнению экспертов, граждане не просто могут, но и должны участвовать в формировании расходной части бюджета и заботиться о своих населенных пунктах. Как считает председатель общественной организации Ставрополья "Наша инициатива" Александр Куриленко, большинство проектов будут касаться благоустройства городов. Скорее всего, появится много инициативных групп локального уровня, которые будут бороться за изменения в их районах.
- Сейчас администрации в основном уделяют внимание реконструкции общественных пространств и парков. А местным жителям хочется, чтобы улучшения затронули и придомовые территории, - считает Куриленко.
Председатель организации в беседе с корреспондентом "РГ" подчеркнул, что просьб от граждан поступает много, но не хватает инструментов для их выполнения.
- Ресурсов тоже недостаточно. Бюджеты городов еще позволяют что-то делать, а в малых населенных пунктах ситуация значительно хуже. Там власти стараются уйти от дефицита в казне, но удается это с трудом. В любом случае благодаря новым изменениям получится сделать намного больше, чем сейчас, - отметил Александр Куриленко.
Ставрополье в 2006 году стало первым субъектом РФ, где стали поддерживать местные инициативы. Чаще всего они касались объектов культуры, спорта, дорог, благоустройства населенных пунктов. В 2017-м программу распространили на весь край, соответственно, увеличилось ее ежегодное финансирование.
Десятки тысяч жителей лично участвуют в благоустройстве общественных мест, ремонте местных ДК, спортплощадок и других социальных объектов. К решению приоритетных задач активно привлекают местный бизнес. В общей сложности вклад предпринимателей уже достиг 200 миллионов рублей. Инициатива города Новоалександровска - ремонт ДК - вошла в число лауреатов Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования.
А в селе Татарка Шпаковского района большинство местных жителей поддержали строительство пешеходной дорожки на улице Чехова. Она обошлась почти в два миллиона рублей, из которых 1,4 миллиона выделил краевой бюджет. По этой дорожке жители Татарки теперь ходят в школу, детский сад, амбулаторию, на почту.
В селе Красноярском благодаря программе обустроили спортивную площадку, установили рядом с ней 28 антивандальных тренажеров под навесами. Жители Курсавки и Крымгиреевского проголосовали за благоустройство парковых зон и затем сами участвовали в нем. Как отметил глава Курсавского сельсовета Александр Гулый, владельцы расположенных рядом с парком магазинчиков и кафе тоже присоединились к проекту и благоустроили свои территории. Кроме того, предприниматель Михаил Параскевич за свой счет установил в центре села фонтан с подсветкой.
В сентябре 2020 года краевая конкурсная комиссия оценила 299 инициатив из разных районов региона, в итоге 159 населенных пунктов получат субсидии на общую сумму 300 миллионов рублей.
А как у соседей
В Дагестане также работает республиканская программа "Местные инициативы", предполагающая реализацию социально значимых муниципальных проектов. В этом году ее финансирование составит 269,6 миллиона рублей: из региональной казны выделят 181,5 миллиона, из муниципальных бюджетов - 28,1 миллиона, еще 60 миллионов - средства меценатов. Конкурсный отбор прошли 73 проекта строительства и обустройства спортивных сооружений, учреждений культуры и образования, благоустройства скверов, ремонта объектов водоснабжения. В 2019 году по данной программе было реализовано около 100 проектов на общую сумму свыше 416 миллионов рублей.
Схема работы нового механизма
Со следующего года жители края, объединившись в инициативную группу с количеством участников не менее 10 (старше 16 лет), смогут выдвинуть на рассмотрение территориальной администрации инициативный проект решения каких-либо вопросов местного значения. Документ должен включать план действий, предварительную смету, планируемые сроки реализации проекта.
Администрация в установленном локальными правовыми актами порядке рассмотрит проект, поддержит его, при необходимости доработав вместе с инициативной группой, или откажет в его реализации, если его невозможно воплотить. Средства будут выделяться из местного бюджета, вместе с тем приветствуется участие населения - деньгами, трудом или имущественным взносом. Также у граждан есть право контролировать ход реализации проекта.
Через горы к морю
Текст: Азамат Тлисов (директор Северо-Кавказского института-филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ)
- На Северном Кавказе вновь заговорили о том, что югу России нужна дорога, которая бы соединила курорты СКФО с Черноморским побережьем. Сегодняшний 700-километровый маршрут из Кисловодска в Сочи слишком протяженный.
Дополнительная транспортная артерия, которая сократит время в пути между крупными причерноморскими курортами и рекреационными комплексами Северного Кавказа, откроет новые возможности для развития туристического кластера в СКФО и на юге страны. Сейчас потенциал курортов, особенно горных, не раскрыт полностью. Один из сдерживающих факторов - отсутствие логистики.
Решить эту проблему позволит строительство дороги Кисловодск - Адлер. Есть несколько траекторий, по которым она может пройти. Но в любом случае ее ключевые точки находятся в очень популярных местах - это Кисловодск, Домбай, Архыз, Красная Поляна, то есть туристы смогут во время отпуска воспользоваться теми сервисами, которые предлагает и Сочи, и бальнеологический кластер Кавказских Минеральных вод, причем круглогодично.
Перемещение с одного курорта на другой - международная практика, так как это возможность разнообразить путешествие и сделать его более познавательным, то есть любые затраты на строительство трассы окупятся в долгосрочной перспективе. Результатом кумулятивного эффекта станет развитие малого и среднего бизнеса, дорога привлечет отельеров. Возможно, новые локации окажутся привлекательными для международных инвесторов.
Такие примеры на Кавказе уже есть. Кавминводы сейчас становятся интересны тем предпринимателям, которые занимаются гостиничным бизнесом в ряде государств. Руководство Карачаево-Черкесии также работает над тем, чтобы в республике появились сетевые отели. Транспортная связь этих регионов при условии высокого качества как самой магистрали, так и дорожной инфраструктуры позволит обрести новое дыхание курортам Северного Кавказа и юга страны. Но надо отметить, что затраты на данном этапе могут компенсировать только государство либо институты развития при поддержке правительства.
Конечно, сейчас существуют определенные трудности со строительством. Связаны они в первую очередь с тем, что будущая дорога должна пройти по территории заповедника. Безусловно, потребуется серьезная проработка этого вопроса с экологами и другими специалистами, чтобы минимизировать ущерб от работ. К тому же для реализации проекта потребуется использовать новые технологии.
Строительством дороги заинтересовались федеральные власти. Например, курирующий развитие Северного Кавказа вице-премьер Юрий Трутнев поручил проработать возможность создания автомобильной трассы, которая соединит курорты Кавказских Минеральных Вод и побережье Черного моря. Это дает серьезные основания надеяться, что долгожданный проект будет реализован.
Костерок на 90 гектаров
В Туапсе взыщут 900 тысяч рублей за лесной пожар
Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)
Туапсинский районный суд обязал взыскать с двух местных жителей 900 тысяч рублей в счет возмещения затрат на тушение крупного лесного пожара, возникшего по их вине. Обвиняемые на арендованном участке в поселке Небуг развели костер, огонь от которого вскоре перекинулся на сухую подстилку смежной территории. В результате стихия охватила 89 гектаров площади леса.
Пожар в Небугском участковом лесничестве возник 6 апреля 2020 года. По словам спасателей, в таких случаях при благоприятной погоде огонь стремительно испепеляет лесную подстилку, кустарники, валежник, корневища деревьев. А в Туапсинском районе пришлось даже ввести режим ЧС, так как тушение очагов осложнялось труднодоступной местностью с горным рельефом и усилением ветра. В последующие несколько дней на борьбу со стихией была брошена авиация - вертолет Ми-8 и самолет-амфибия Бе-200.
В ходе проверки было установлено, что причиной бедствия стал разведенный костер на неогороженном участке в поселке Небуг.
- Как правило, пожары вспыхивают на туристических направлениях, и определить конкретных виновников очень сложно. Поэтому данный случай, когда пожарно-техническая экспертиза установила изначальную причину возгорания на арендуемом земельном участке, весьма примечателен, - рассказал официальный представитель прокуратуры Краснодарского края Антон Лопатин. - Согласно административным материалам, владельцы сжигали растительность на своем арендуемом участке, не проконтролировали распространение огня, и он перекинулся на лесной массив. Сейчас исполнение решения суда находится на контроле межрайонного прокурора.
Лунная соната
На Кубани наши корреспонденты помогают построить дом многодетной семье погорельцев
Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)
С многодетной семьей Светланы Полицыной из кубанского райцентра Апшеронска мы познакомились буквально в день трагедии, когда в январе нынешнего года пожар лишил крыши над головой. Тогда и решили помочь построить ей новый дом по улице Лунной.
За минувшие месяцы вышло несколько материалов об апшеронских погорельцах. На них откликнулись многие добрые люди. Одни прислали посылки с одеждой, другие привезли продукты и стройматериалы, а третьи поделились деньгами. Суммы, которые приходили на привязанную к телефону карточку многодетной мамы, были небольшими - от 100 до 500 рублей, но в итоге набралось 110 тысяч рублей.
- Эти средства пошли на закладку фундамента, - рассказывает Светлана Ивановна. - А шлакоблоки и другие материалы мы приобрели за счет полученного за младшую дочку материнского капитала. - Спасибо городской администрации, что временное жилье нам предоставила. В одной комнате всем, конечно, тесно, но зато квартира благоустроенная. Буквально на днях аренду продлили до октября будущего года.
У многодетной мамы мужская профессия - она токарь по металлу в городских теплосетях. Зарплата небольшая, поэтому приходится подрабатывать уборкой и уходом за стариками. Судьбе Светланы не позавидуешь. Муж оставил ее с четырьмя детьми, когда носила под сердцем пятого ребенка. Старшим сыновьям тогда было 13 и 10 лет, младшим - четыре и два года. Сейчас их сестре, Ксюше, уже 12, Артему 16, Арсению 14. Все трое учатся в школе, а их старшие братья, Александр и Леник, уже давно помогают маме содержать семью. Ведь все эти годы дети не видели от отца никакой помощи. Причем он бегал не только от алиментов, но и от кредитов, из-за чего Светлана при разводе вернула себе девичью фамилию. Взрослые сыновья хотели последовать ее примеру, но мама их отговорила: "Дед у вас был хорошим человеком, его фамилии не надо стыдиться", - сказала она. Так что сейчас в этой семье одна мама Полицына, а остальные шестеро - Малаевы. Шестой - внук, четырехлетний Витя, сын Саши. Его непутевая мамаша, бросив ребенка на отца, год назад в поисках лучшей жизни умчалась в неизвестном направлении.
- В январе я была в полном отчаянии и просто не знала, как жить дальше, - говорит Светлана. - Спасибо вашей газете и тем добрым людям, откликнувшимся на нашу беду. Мне хоть и тяжело сейчас, но у меня есть надежда - у семьи все-таки будет дом. Стены-то выведены под крышу. Правда, и денег уже нет, и на что дальше строить? Но раз корреспонденты "РГ" снова тут, у меня, верю, что все получится... Добрые люди не оставят меня.
Когда уже верстался номер, мне позвонила вся в слезах Светлана Полицына. Правда, это были слезы радости и благодарности.
- В понедельник ко мне на новостройку пришел предприниматель Михаил Круть, - говорила она, давясь слезами. - Он мне дал 200 тысяч рублей на крышу. Этих денег должно хватить на кровельные работы и крышу. А Александр Куделя, руководитель одного из апшеронских предприятий, обещал прислать строительную бригаду. Оказать поддержку мне изъявил и известный в городе бизнесмен Евгений Солдатов...
"РГ" и члены большой и дружной семьи всем им очень благодарна. Для тех, кто готов принять участие в этой благотворительной акции, еще раз сообщаем номер телефона Светланы Ивановны Полицыной: 8 (928) 46-99-705.
Мнение
Ольга Беседина, председатель краевой общественной организации "Центр поддержки семьи и детства "Единство":
- Я считаю, что в подобных ситуациях, в которой оказалась многодетная семья Светланы Полицыной, необходимы государственные меры поддержки, а не только помощь общественных организаций. Однако кроме небольших разовых выплат погорельцам от местной власти, других мер господдержки нет. Я считаю это несправедливым, о чем говорила не раз на заседании Общественной палаты края. Разве сможет многодетная семья, у которой сгорел дом, самостоятельно обрести новое жилье? Уверена, таким семьям надо помогать в рамках специальной госпрограммы. А пока такой программы нет, приходится рассчитывать только на предпринимателей, идти, что называется, с шапкой по кругу, чтобы помочь погорельцам.
От маримбы до кубыза
Детские школы искусств получают редкие инструменты
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь) , Гульназ Данилова (Уфа) , Юлия Потапова (Кемерово)
Этот электронный цифровой орган привезли из Италии. Его собрали по спецзаказу для Симферопольского училища имени Петра Чайковского. Теперь у будущих виртуозов Крыма появилась возможность исполнять классические и авангардные программы органной музыки. Благодаря нацпроекту "Культура" учащиеся детских школ искусств по всей России могут осваивать не только классические скрипку и пианино, а также редкие музыкальные инструменты.
Директор Симферопольского музыкального училища Наталия Тимошенко не нарадуется: "Мы даже ввели в учебный план предмет "Орган", которого ранее у нас не было. Это важно прежде всего для пианистов. Теперь учащиеся могут совершенствовать мастерство".
Редкие музыкальные инструменты получила и детская школа Белокатайского района Башкирии. Это стало настоящим подарком к 45-летнему юбилею. Теперь у школы есть новые кубызы, кураи, думбра, мандолины, баяны, клавишные, а также ударные установки. Директор учебного заведения Гульфира Мингажева называет это событием: "У нас ведется обучение по дополнительным предпрофессиональным программам - в частности, "Народные инструменты". И новенькие кубызы и кураи, а также другие инструменты стали для нас самым желанным подарком!" Еще недавно изношенность музыкальных инструментов школы достигала 90 процентов. Теперь же наряду с новыми поступлениями здесь появились интерактивная доска с выходом в интернет, ноутбуки и планшеты.
В Кузбассе три колледжа - в Кемерове, Новокузнецке и Прокопьевске - получили инструменты, оборудование и методические материалы на 15 миллионов рублей. Это крупнейшие поставки в истории образовательных учреждений. Так, в Прокопьевский областной колледж искусств имени Дмитрия Хворостовского новые инструменты не завозились 30 лет. Потому преподаватели не смогли сдержать радости, когда увидели новые пианино, рояли,балалайки и домры, контрабас, аккордеоны, духовые и ударные. "В числе последних - конги (традиционный кубинский барабан) и "корейские колокола" производства Индонезии, - уточнила директор колледжа Ольга Конкина. - А это значит, что у нас появились дополнительные возможности для подготовки музыкантов".
Кемеровский областной музыкальный колледж в числе прочего получил японский вибрафон, а также маримбы из Нидерландов. "Эти музыкальные инструменты относятся к очень редким, - уточнил директор Кемеровского колледжа Виктор Гунин. - А ведь качество у них - филармонического уровня! И с просьбами предоставить новинки для репетиций и концертов к нам уже обращаются коллеги".
Так рушатся мифы
Фильм Андрея Кончаловского выходит на экран
Текст: Инга Бугулова
На российские экраны 12 ноября выходят "Дорогие товарищи!" - фильм Андрея Кончаловского, получивший Специальный приз жюри 77-го Венецианского кинофестиваля. В преддверии проката режиссер и исполнительница главной роли Юлия Высоцкая рассказали журналистам о том, почему смятение и молчание - лучшая реакция зрителя на эту картину.
Фильм рассказывает о событиях в Новочеркасске в 1962 году, которые в течение многих лет были засекречены. На электровозостроительном заводе - главном городском предприятии - забастовка: объявлено крутое повышение цен на самые необходимые продукты, и люди на это остро реагируют. К бастующим присоединяются рабочие других предприятий, и тогда в город вводят армию, в ход идет оружие. Стрельба по невинным людям переворачивает всю картину мира убежденной коммунистки, работницы парткома Людмилы, у которой к тому же на площади во время расстрела пропадает дочь...
- Этот сценарий лежал у меня несколько лет, но толчком к тому, чтобы снова к нему вернуться, стал момент, когда мы с Юлией ставили в Италии "Антигону" Софокла, где она играла заглавную роль. Я подумал, что новочеркасская история может стать неким продолжением этой трагической линии, - рассказывает Андрей Кончаловский.
Режиссер признается: о событиях в Новочеркасске он слышал еще в 60-е. Но они его особенно взволновали, когда в 90-е годы расстрел рассекретили, стали проводить расследование, публиковались свидетельства очевидцев. Работая над сценарием, Кончаловский опирался на них, а также на стенограммы тогдашних партсобраний - документальные фрагменты даже вошли в фильм. Но "Дорогие товарищи!" - не документ, а художественное высказывание, подчеркивает режиссер:
- Кто-то из великих сказал: искусство - это ложь, которая помогает нам понять правду жизни. Поэтому, когда писал сценарий, я думал в первую очередь об этой женщине. Она - член партии, коммунистка, фронтовичка, безоглядно верившая в Сталина... И тут - такие события! Мне хотелось создать характер искреннего, чистого человека, строителя коммунизма. Таких в Советском Союзе было большинство.
Речь идет не только о конкретной трагедии, но и о судьбе поколения, которое неожиданно потеряло опоры: человек, в которого они верили, вдруг обвинен в преступлениях, кумир растоптан. Противопоставление человека и обстоятельств, рока - это и есть настоящая трагедия, хоть в античности, хоть в наше время.
- Трагедия всегда вызывает смятение, но лучшая из зрительских реакций - молчание: это значит что после просмотра человек находится в каких-то очень серьезных отношениях со своей душой, - говорит автор картины.
Юлия Высоцкая сожалеет, что из-за пандемии фильм не удалось представить в Новочеркасске: для актрисы - это родной город, в картине снимались множество его жителей. О своей героине она рассказывает так:
- У Людмилы не может возникнуть вопрос - почему у меня есть паек, а у соседки нет, у нее всему есть объяснение. Одного она понять не смогла: когда начинают стрелять по невинным людям. На вопрос "Российской газеты" о том, как снимать фильмы об истории, не фальшивя, Андрей Кончаловский ответил:
- Главное - в ощущении правды, в том, чтобы зритель верил происходящему. Я, например, с трудом смотрю сериалы, связанные с революцией, экранизации по классикам - у меня всегда возникает ощущение неправды. И это связано не с тем, что артисты не совпадают, а с тем, что каждая эпоха имеет свой запах, свои предметы, свои лица... Сегодняшние люди - "люди селфи", а советские лица - совсем другие. Мне надо было найти именно такие - из другого времени.
Как отметил режиссер, фильм "Дорогие товарищи!", возможно, будет заявлен от России на премию "Оскар".
Сервиз с камелиями
"Золотой век Российской империи" в Казани
Текст: Олег Корякин (Казань)
В центре "Эрмитаж - Казань" 7 ноября открылась выставка "Екатерина Великая. Золотой век Российской империи". Она включает в себя 555 экспонатов, охватывающих все этапы жизни и правления императрицы. Среди них немало мемориальных вещей, принадлежавших царице и членами ее семьи. Это платья, украшения, оружие, посуда. Впервые экспонируются седло Екатерины II, специально отреставрированное для выставки, стеклянный столик из ее алмазных покоев, жилет маленького Александра I.
К слову, для игрушек детей и внуков императрицы отвели специальный раздел. По мнению куратора выставки, старшего научного сотрудника Отдела истории русской культуры Государственного Эрмитажа Натальи Бахаревой, это самая трогательная часть экспозиции. Особое восхищение вызываю ружья великих князей Александра и Константина Павловича. Назвать их игрушечным можно условно - это миниатюрные версии боевого оружия. Есть здесь "Бабушкина азбука" и рассказы, написанные Екатериной Великой для внуков.
Отражает выставка и взаимоотношения Екатерины II c ее фаворитами. Пожалуй, один самых роскошных экспонатов - "Сервиз с камелиями", подаренный императрицей тайному супругу Григорию Потемкину-Таврическому. Полный набор включает более семисот предметов, и целиком его, конечно, в Казань не привезли. Но и версии на шесть персон вполне достаточно, чтобы ощутить масштаб.
Один из залов посвящен визиту Екатерины Великой в Казань в 1767 году. Она пробыла в городе неделю во время большого путешествия по Волге. В нем представлены дорожные вещи императрицы, "Азбука татарского языка", перевод на русский язык Корана, сочинение "Опыт казанской истории древних и средних времен", изданных в эпоху ее правления.
Татары почтительно называли Екатерину II "Эби-патша", то есть "Бабушка-царица". Именно по ее указу, в Казанской губернии после многовекового запрета разрешили строить мечети. Как отметил в своем видеообращении, по случаю открытия выставки генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский: "Екатерина Великая была очарована и восхищена той широкой палитрой этносов, увиденных в Казани. Если Петербург для нее был воротами в Европу, то Казань - воротами в Азию".
В кубанской станице Павловская построят Центр по производству радиофармпрепаратов
Проектную документацию и результаты инженерных изысканий на создание производства радиофармацевтических лекарственных препаратов в станице Павловской Краснодарского края рассмотрели эксперты Главгосэкспертизы России. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.
Радиофармацевтические лекарственные препараты - основа ядерной медицины - содержат в готовой для использования форме радионуклид или радиоактивный изотоп и широко используются для диагностики и лечения различных заболеваний. В проектируемом центре планируется выпускать такие препараты для проведения позитронно-эмиссионной томографии в медицинских учреждениях.
Центр площадью 1900,8 кв.м строят на Советской улице станицы. Первый этаж будет отдан под контролируемую зону - блок радионуклидного обеспечения, предназначенный для наработки радионуклидов на циклотроне, синтеза радиофармацевтического лекарственного препарата, контроля качества и отгрузки в медицинские организации. Попасть сюда персонал сможет только через санпропускник.
Для передачи в подвал архивных образцов чистых материалов оборудуют передаточный бокс между карантинным складом и коридором неконтролируемой зоны на втором этаже, где обустроят административно-хозяйственный блок. Для обеспечения доступа автомобильного транспорта к площадке производства проложат два въезда/выезда, примыкающих к расположенной на улице дороге.
Также проектной документацией, одобренной Главгосэкспертизой России, предусмотрено размещение на участке контрольно-пропускного пункта, блочной комплектной трансформаторной подстанции, локальных очистных сооружений с резервуаром-отстойником, котельной, совмещенной со шкафным газораспределительным пунктом, и других необходимых объектов.
Застройщик объекта – ООО «СпецФармПроизводство». Проектную документацию разработали в ООО «М1 Проект».
Правительство России утвердило создание портовой особой экономической зоны в Астраханской области
Премьер-министр России М.В. Мишустин подписал постановление о создании портовой особой экономической зоны (ОЭЗ) в Астраханской области. В районе действующего морского порта «Оля» планируется создание ОЭЗ и объединение ее в Каспийский кластер с ОЭЗ промышленно-производственного типа «Лотос» как грузовой базы Международного транспортного коридора «Север – Юг» с единой управляющей компанией. Проект планируется реализовывать в два этапа. В рамках первого этапа будут модернизированы существующие причалы порта «Оля». На втором этапе в рамках ОЭЗ планируется создание нового контейнерного терминала на Каспии.
«Создание ОЭЗ позволит повысить конкурентоспособность российских портов на Каспии и привлечь дополнительный грузопоток из стран Ближнего Востока и Азии. В 2021-2022 годах Минэкономразвития России предоставит 1,1 млрд рублей для модернизации причалов порта «Оля» и 1,4 млрд рублей на создание инфраструктуры для строительства нового контейнерного терминала, эти средства уже предусмотрены проектом федерального бюджета» - заявил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин.
В рамках проекта заявлены 5 якорных резидентов с общим объемом заявленных инвестиций 19 млрд рублей, готовых реализовать инвестиционные проекты по строительству и эксплуатации инфраструктуры морского порта, а также в сферах логистики и производства. Компаниями-резидентами будет создано около 1000 рабочих мест.
Проект постановления о создании на территории Астраханской области портовой ОЭЗ и Каспийского кластера был внесен Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации в начале октября 2020 года. Создание на Каспийском побережье портовой ОЭЗ поручил Президент России Владимир Путин.

Музей эпохи пандемии
Сегодняшняя ситуация учит музеи быть более гибкими, считает Марина Лошак
Текст: Жанна Васильева
На "деловом завтраке" в "РГ" директор ГМИИ им А.С. Пушкина Марина Лошак рассказала о том, как изменилась публика во время пандемии, о мировой премьере на "Декабрьских вечерах" и о музейном НЗ на случай форс-мажора.
С Пушкиным на дружеской ноге
Лучшим другом ГМИИ имени А.С. Пушкина стал… Пушкин, нарисованный Леонидом Тишковым. Он первым встречает посетителей во время пандемии. Как возникла эта идея - превратить "требования Роспотребнадзора" в игру, а потом - в отдельный художественный проект?
Марина Лошак: Перед открытием музея в июле после первой волны пандемии мы думали, как дать ощущение легкости, артистизма людям, которые придут в музей. Не хотелось, чтобы, входя к нам, они попадали в атмосферу госпиталя. Людям и так страшно, они напряжены. Они приходят в музей, а тут вновь сигналы опасности со всех сторон: померь температуру, маску надень, перчатки надень, туда не ходи и т.д.
Я тогда подумала, что навигацию по музею должен сделать художник. Причем художник, обладающий чувством юмора и артистизмом. И я обратилась к Леониду Тишкову, который не только замечательный художник, писатель, но и врач по первой профессии. И он вместе с нами придумал историю с Пушкиным.
Почему Пушкин стал нашим Вергилием? Ну, а кто еще в Пушкинском музее? Имя Александра Сергеевича, хоть и появилось в названии музея в 1937 году, не случайное для нас. Имя Пушкина - очень точный знак отношения к миру. Поэтому мы решили, что он должен стать нашим проводником по музею.
Леонид Тишков сделал музейную навигацию, на мой взгляд, блистательную. У нас Пушкин рекомендует, как вести себя в музее. Дальше - больше. Пушкина разве остановишь? Мы открыли для него (и зрителей) закрытые пространства музея, в том числе кабинет директора, готический кабинет, хоры, реставрационную мастерскую живописи, библиотеку… И Пушкин летает, как ангел-хранитель, открывает закрытые двери и берет интервью у людей, работающих там. А в музее возле каждой из этих дверей появился экран, на котором можно увидеть, что там, за дверью, происходит.
Все это создает представление о музее не как о казенном "учреждении", а как о музее-доме. Пушкинский всегда был таким домом. Домом, где каждого ждут и где каждый может узнать, услышать свою "скрипучую половицу".
В музее прошел фестиваль инклюзивного искусства "В присутствии всех". Во время пандемии мы все смогли прочувствовать, что это такое - дефицит эмоционального и тактильного контакта с миром, ограничение возможности передвижений. Для вас важна была эта параллель со второй волной COVID-19, когда вы запускали этот фестиваль?
Марина Лошак: Да, важна. Мы даже пересмотрели программу фестиваля. Этот наш четвертый фестиваль связан с попыткой как-то зафиксировать нынешнюю "пандемийную" точку нашей жизни. Подчеркну, что это фестиваль для всех нас. В нем участвуют самые разные люди, в том числе люди с особенным восприятием жизни, у которых свои инструменты общения с миром. Его выставочная и театральная линии придали происходившему уникальность.
Из-за коронавируса очень сильно сократился туристический поток. Насколько это чувствительно для музея?
Марина Лошак: Конечно, отсутствие туристов заметно. Но не так, например, как в Эрмитаже, Петергофе или в Лувре…Они во многом зависят от иностранных туристов. Для таких институций положение во время пандемии поистине драматично. Особенно у оставшихся без государственной поддержки. К примеру, Музей Родена во Франции, который опирается на частное собрание и частный фонд, почти на грани закрытия, поскольку он ориентируется в основном на туристов.
Мы не входим в число тех музеев, для которых отсутствие туристов - драма. У нас другая история. Наши зрители, в основном, соотечественники. Это интеллигентные, разумные, думающие люди - именно та публика, которая с большей осторожностью относится к происходящему в дни эпидемии. Поэтому и снижение количества посетителей.
Кто меньше боится? Молодая аудитория. Молодость бесстрашна. Эту ситуацию стараемся учитывать в работе к обоюдной пользе.
От Урала до "Арсенала"
Андрей Чугунов, редактор регионального отделении "РГ" В Нижнем Новгороде:
В этом году "Арсенал" в Нижнем Новгороде вошел в структуру ГМИИ им. А.С. Пушкина. Мы привыкли к "Арсеналу", любим его. Что нам ждать от сотрудничества "Арсенала" и Пушкинского?
Марина Лошак: Да, благодаря объединению с ГЦСИ в начале этого года у музея появилось несколько филиалов в разных концах страны. В каждом филиале - своя ситуация. В Нижнем она благоприятная. Мало мест в стране таких, как "Арсенал", так идеально приспособленных для проектов современного искусства. Здесь работают очень умные, состоявшиеся, профессиональные люди. Пушкинский музей готов поддерживать их всеми своими ресурсами: выставками, яркими образовательными проектами.
Мы мечтали бы, чтобы в других наших филиалах были такие же пространства, как в Нижнем. Принципиально важно, что город и регион поддерживают "Арсенал". Можно только радоваться, что губернатор Глеб Никитин рассматривает современное искусство как важный инструмент создания социокультурной среды. Все бы так! Будущий год - юбилейный для Нижнего Новгорода: город отметит свое 800-летие. Надеюсь, что наш музей сможет внести свой вклад в программу празднования. Мы чувствуем себя активными партнерами Нижнего.
Марина Порошина, Екатеринбург:
По моим ощущениям, ГЦСИ у нас в Екатеринбурге - площадка общения художников, критиков, историков искусства, студенческой молодежи. Но он меньше известен широкому зрителю. Есть ли задача завоевания более широкой аудитории?
Марина Лошак: Эта часть будущей стратегии Пушкинского музея. Назовем ее условно - "Большой Пушкинский".
В Екатеринбурге, на мой взгляд, очень активная, просвещенная публика. Это студенческий город, здесь много хорошо образованной молодежи. Здесь в Уральском университете - один из лучших факультетов истории искусства в стране. На 5-ю Уральскую биеннале, чей основной проект в прошлом году проходил в пространстве действующего завода, за два холодных осенних месяца пришло 115 тысяч человек. Очень впечатляющая цифра.
Вы говорите сейчас о прежнем ГЦСИ. Его миссия и определялась прежде всего как создание профессиональной творческой среды. ГЦСИ эту задачу - сложнейшую и важнейшую - выполнил. Причем, замечу, еще до появления больших частных институций, таких, как "Гараж" или V-A-C... Именно благодаря ГЦСИ возникла Уральская биеннале.
Само существование Уральской биеннале - невероятно. Единственная биеннале в нашей стране, которая входит в топовую десятку самых значительных биеннале современного искусства мира, - на Урале. Поднять такой проект - дорогого стоит! Да, это затратный, но исключительно важный проект. Мне кажется, очень важно его удержать на этой территории. И на высоком уровне.
Будет ли меняться и как работа над проектами в филиалах после дискуссий, которые развернулись вокруг выставки "НЕМОСКВА"?
Марина Лошак: Дискуссия, провоцированная порталом aroundart.org вокруг подготовки выставки, мне кажется большим благом. Как джинн, вышедший из бутылки, она продемонстрировала дефицит внимания и интереса к миру художников.
Огромное количество людей, которые называются словом "художник", оказались наедине со всем тем, что называется словом "жизнь". Конечно, можно, сидя в этом кресле, говорить: что ж, художник всегда одинок, ему нужно много испытать, чтобы остаться художником… Но в этом есть лукавство. Люди должны учиться, кормить семьи, поддерживать родителей. А их самих в это время не поддерживает никто. В лучшем случае - круг коллег и единомышленников.
Это часть нашей общей ответственности. Возможно, стоит посмотреть, как подходят к этой ситуации в других странах. Во Франции, в Германии, например, показывают произведения своих современных художников практически во всех общественно-культурных пространствах. Это дает возможность художнику заработать профессиональным трудом.
Хорошо и полезно, что дискуссия сосредоточилась на несовершенствах выставки. Но жаль, что в фокусе внимания не оказалось и то важное, что сделано. А это работа семи кураторов из разных регионов, произведения 80 художников из 21 города… Да, выставку в петербургском Манеже в рамках проекта "НЕМОСКВА" посмотрело больше 50 тысяч человек. Учитывая ограничения сегодняшнего дня, это убедительная цифра. Но дело не только в статистике, а в том, что выставка позволяла ощутить энергию, эмоции художников современного искусства огромной страны. Так же, как, разумеется, и дискуссия вокруг нее.
На мой взгляд, выставка заслуживала внимания и художников, и профессионального экспертного сообщества, и зрителей.
Какова дальнейшая судьба проекта "НЕМОСКВА"?
Марина Лошак: Он будет развиваться в рамках политики Пушкинского музея и наших региональных филиалов. "НЕМОСКВА" - это платформа, которая будет жить своей жизнью. Останутся и кураторские форумы, выставочные и образовательные проекты. В будущем будет система грантов.
Мировая премьера - для Рихтера
Насколько "Декабрьским вечерам" удается в нынешних непростых условиях поддерживать традиции? В программе "Декабрьских вечеров" заявлено специально написанное сочинение к нынешнему фестивалю - "Юбиляции" Александра Вустина. Музей смог заказать для себя партитуру?
Марина Лошак: Конечно, мы сохраняем традиции фестиваля. Выражаясь поэтическим штилем, они "времен связующая нить".
Что касается "Юбиляций"… Мы планировали большую программу юбилейного фестиваля еще до пандемии. Появление новых произведений молодых современных композиторов было важной частью стратегии. Мы намеревались заказать произведения четырем современным композиторам, в том числе европейским, как "приношение" Святославу Рихтеру. Но пандемия внесла коррективы. Александр Вустин сумел сделать эту работу, и мировая премьера "Юбиляций" состоится на "Декабрьских вечерах".
Билеты раскуплены?
Марина Лошак: Да.
Как существует Мемориальная квартира Рихтера во время пандемии? Принимает ли посетителей? Ушла в онлайн?
Марина Лошак: Музей живет, как и все мы, онлайн и офлайн. Что, как выясняется, неплохо. Главное, чтобы баланс был правильный. Живая жизнь, которая теперь самоопределяется по отношению к виртуальной жизни, тоже должна быть яркой.
Мемориальная квартира Святослава Рихтера открыта по-прежнему. Просто посетителей меньше. Их посещение регулируется, поскольку пространство квартиры относительно небольшое. Там сейчас отличная выставка про Коктебель в жизни Рихтера. Проходят концерты. Вместо прежних 50-60 - в комнате 15 слушателей. Концерты в хорошем качестве транслируются онлайн. Последние два концерта слушали от начала и до конца порядка 200 тысяч человек. Это отличная цифра для такого рода камерной площадки.
Чаепитие в музее
В ролике к выставке британского дизайна из коллекции ГМИИ им. А.С. Пушкина снялись первые лица арт-истеблишмента Британии: Николас Серота, Стивен Дюкар, Дэвид Салкин. Как вам удалось собрать такую солидную компанию в рекламе дизайна столетней давности? Легко ли они согласились сниматься в "немой фильме"?
Марина Лошак: Легко. Мы все сделали за четыре дня. Мы написали письма с приглашением участвовать в проекте, наши коллеги снялись и прислали видео, мы тут же смонтировали.
Они же записывали селфи на видео?
Марина Лошак: Это было условием - у нас была жесткая инструкция, связанная с техническими требованиями. Список людей будет больше. И ролик будет обновляться. В следующем трейлере появятся директор Национальной портретной галереи Лондона, директор Музея Виктории и Альберта, а также Эндри Роуз, много лет возглавлявшая отдел визуальных искусств Британского совета.
Да у вас флэшмоб!
Марина Лошак: Мы и хотим флэшмоб. Каждый из его участников должен выпить чашечку чая, снять видео на телефон. Мы посылаем инструкцию к съемке всем участникам чаепития. Таким образом, за чаем вы можете присоединиться к нашему английскому чаепитию.
Из-за пандемии пришлось отложить на будущее международные проекты. Выставка, посвященная коллекциям Морозовых, что должна быть в Париже в музее Фонда Louis Vuitton, перенесена на декабрь. Теперь, видимо, уже и на следующий год… Долгожданная выставка Билла Виолы должна быть в музее в середине февраля следующего года. Что будет с этими проектами?
Марина Лошак: Мне бы тоже хотелось это знать. Только вот непонятно, кому адресовать этот вопрос. Пока мы сверстали все планы на будущий год, исходя из надежд на лучшее.
То есть на то, что пандемия закончится вместе с этим годом?
Марина Лошак: Можно же помечтать. Пока планы таковы. 24 февраля откроется выставка Морозовых в музее Фонда Louis Vuitton. А у нас в музее 25 февраля откроется выставка Билла Виолы.
Если ничего не помешает, то в рамках перекрестного Года Греции и России в июне мы откроем выставку, которая представит минойскую цивилизацию, погибшую 3500 лет назад от извержения вулкана и цунами на греческом острове Акротири (Тира). Некоторые ученые считают, что эта и есть таинственная Атлантида.
Или новые Помпеи?
Марина Лошак: Помпеям 2500 лет, а тут городу - 3500 лет. Он на десять веков старше. В любом случае речь идет о развитой цивилизации с потрясающими достижениями. Невероятными фресками, например… Хотя раскопки ведутся давно, находки нигде не показывались, кроме нескольких фресок на выставке в Риме. Так что, если выставка состоится, она станет мировой сенсацией.
Выставка откроется летом одновременно и в Греции, и в России. Ее показу в России, насколько я знаю, способствовало то, что раскопки поддерживает компания Касперского. Касперский оказался на острове случайно, во время туристической поездки, и был настолько потрясен увиденным, что решил поддерживать археологические работы на Акротири.
Ну, а в октябре в музее мы покажем выставку, посвященную Морозовым. А в Эрмитаже будет выставка, посвященная братьям Щукиным.
Вы говорили в одном из интервью, что музей на 2021 год готовит "запасные выставки" на основе своих коллекций - на случай отмены зарубежных. Они как-то тематически соотносятся с теми, которые должны "страховать"?
Марина Лошак: Нет, тематически "запасные" проекты не связаны с запланированными. Если не приедет выставка из Акротири, предположим, из-за карантина, мы не можем оставить пустой зал музея летом. У нас должна быть такая же важная выставка, но другого ряда. И мы ее готовим.
Это очень большая работа - подготовить выставку полностью со списком работ, с экспликациями, с дизайном зала, с указаниями, где взять произведения… Это очень тяжело, но возможно.
Да, но если все пойдет по плану, работа впустую?
Марина Лошак: Почему впустую? Это будут готовые проекты, которые мы сможем показать чуть позже. Если угодно, наш НЗ - "неприкосновенный запас" на час икс.
Музейный городок с видом на будущее
Какие новости со строительных площадок музея?
Марина Лошак: Хорошая новость в том, что строительство продолжается. Но - очень тяжелой ценой. Все медленнее намного происходит. Много людей болеет.
Если говорить о сроках… Когда будет завершена надземная часть депозитарно-реставрационного и выставочного центра (ДРВЦ)? Подземная часть закончена в прошлом году.
Марина Лошак: Да, самую сложную часть депозитарно-выставочного пространства мы уже сделали. В конце 2022 года должен открыться Дом Текста. Затем в 2023-м - музей импрессионистов в усадьбе Голицыных. В конце в 2024-го - галерея старых мастеров в усадьбе Вяземских-Долгоруковых. Параллельно планируем реставрацию исторической застройки, где будет наш административный комплекс
Когда начнется реконструкция Главного здания?
Марина Лошак: Как только перевезем свою коллекцию в депозитарий. Мы уже готовы к реставрационной строительной экспертизе. Музей ждет также реставрация Гравюрного кабинета, реконструкция Музея личных коллекций и Галереи западноевропейского и американского искусства XIX-ХХ веков.
Вместо P.S.
Чему научил этот год, такой экстраординарный, музейщиков?
Марина Лошак: Во-первых, он еще может преподать новые уроки. Во-вторых, эти уроки мы, музейщики, выучиваем вместе со всеми смертными.
Но очевидно, что ситуация пандемии учит нас быть более гибкими, пластичными. Музей пытается новую ситуацию рассматривать как открытие новых возможностей. Это не очень просто. Что ж, необходимость поставить свои ожидания и планы "на паузу" - тоже урок. Учимся жить медленно, слушать время и сохранять оптимизм…
Не в деньгах праздник
Многие регионы решили сэкономить на новогоднем украшении своих городов и поселков
Текст: Анна Бондаренко, Юрий Гень, Валентина Зотикова, Наталья Коротченко, Наталья Саванкова, Владимир Таюрский, Светлана Цыганкова, Алексей Юхтанов
Регионы приступили к утверждению своих расходов на новогодние праздники. "Российская газета" уже писала об инициативе Кемеровской области. В Кузбассе решили сократить расходы на празднование и сэкономить на этом 50 миллионов рублей. Эти деньги пойдут на поддержку медиков, закупку лекарств и средств защиты. Корреспонденты "Российской газеты", решили выяснить, как в других регионах относятся к этой инициативе и какие у них планы на большие новогодние выходные.
Живые - дешевле
Власти Вологды тоже решили отказаться от дорогостоящей концепции украшения города к Новому году, разработанной изначально, и использовать более экономичный вариант.
На аукцион по новогоднему украшению предложили два проекта, рассказал "РГ" начальник департамента городского хозяйства Вологды Алексей Шумилов. Первый - на ремонт, монтаж и содержание существующей иллюминации. И второй - на закупку живых елей для украшения Вологды к Новому году. На все уйдет примерно девять миллионов рублей.
Ставку сделали на приобретение живых елей, потому что они более красивые и не такие дорогие. 20-метровая ель из леса с установкой, украшением, а впоследствии и с демонтажем стоит примерно в десять раз меньше, чем искусственная.
На живых елях решили остановиться и в Пскове, тем более что и многие жители города просят чиновников вернуться к старой доброй традиции и размещать на площадях лесных красавиц.
Заявили об экономии средств на новогоднее украшение и в Санкт-Петербурге. В мэрии отметили, что потратят вдвое меньше денег. Городской центр рекламы и праздничного оформления заплатит за украшение Северной столицы 110 миллионов рублей, годом ранее ушло в два раза больше. Основная часть денег пойдет на украшение знаковых мест. Например, праздничное освещение Дворцовой площади обойдется в 13 миллионов рублей, Дворцового моста - 12,5 миллиона. Чиновники и в Вологде, и в Пскове, и в Санкт-Петербурге отметили, что сэкономленные средства потратят на социальные нужды.
В Ульяновске экономия на новогодних торжествах разворачивается со скандалом. Власти областного центра вознамерились именно посреди пандемии и введенных в связи с ней ограничениях поменять главную елку города, выставляемую на центральной Соборной площади города. Считается, что прежний искусственный конус обветшал и требует замены на новую 20-метровую искусственную сосну "Уральская". В комплекте с ней идут 3D-освещение и игрушки. Все это стоит 5,9 миллиона рублей.
Депутаты областного Заксобрания выразили недовольство тратами на "шарики-фонарики" в такое непростое время. По словам вице-спикера Василия Гвоздева, в ближайшее время областной парламент будет просить губернатора направить в больницы еще 100 миллионов рублей и на этом фоне лишние новогодние траты выглядят неуместными.
Однако в городской администрации считают, что именно сейчас важно подарить людям достойный праздник. А что обо всем этом думают власти в других регионах?
Как вам это?
Владислав Левочкин, первый заместитель министра культуры и духовного развития Якутии:
- Инициативу Кузбасса можно только приветствовать. Но мы в Якутии при всем желании не сможем сэкономить на новогодних праздниках 50 миллионов рублей, поскольку таких денег на них никогда не тратили. Но какие-то мероприятия, конечно, в этом году обойдутся дешевле. Сейчас обсуждаем сокращение расходов на проведение елки главы республики, на которую ежегодно собираются лучшие выпускники школ. Не исключено, что она вообще пройдет в формате онлайн. Что же касается традиционного фестиваля "Зима начинается с Якутии", то уже точно он пройдет в более экономном режиме.
Дмитрий Новиков, депутат Законодательного Собрания Приморского края:
- Считаю, что принятое на Кузбассе решение перенаправить высвободившиеся средства на закупку лекарств, выплаты врачам абсолютно правильным. Этот кейс необходимо внедрять в других регионах. А вообще я считаю, что проведение праздничных новогодних мероприятий противоречит решению главного санитарного врача России по поводу ограничений, введенных из-за коронавируса. Это первый момент. И второй. В Приморье не очень хорошая ситуация с наполняемостью бюджета, идут большие сокращения расходных статей. Тенденция продолжится и в следующем году, поэтому действительно надо оставлять самые необходимые расходные статьи. Чем-то придется жертвовать. Увы, праздниками тоже.
Николай Петропавловский, заместитель председателя Законодательного Собрания Краснодарского края:
- Как гражданин, могу отметить, что Новый год - это самый народный и радостный праздник. Особенно для детей. Нельзя лишать их веры в что-то светлое и радостное. Но всегда важно соблюдать разумный баланс. Устраивать пиршество, когда на дворе "чума" плохо. Однако и повально запрещать, сокращать расходы на праздник тоже неразумно, если состояние экономики позволяет этого не делать.
А в мэрии Краснодара "РГ" сообщили, что размах празднования Нового года в столице Кубани будет зависеть от эпидемиологической обстановки. И признали, что разумное сокращение расходов, которые не являются первоочередными, лишним не будет. Но делать это надо так, чтобы не лишить горожан праздничного настроения.
Петр Тултаев, мэр Саранска:
- Мы в первую очередь ориентируемся на эпидемиологическую ситуацию, которая будет складываться. Поэтому елки в микрорайонах города мы устанавливаем. А от установки аттракционов и детских горок воздержимся, чтобы не создавать большого скопления людей. Катки будут, но прокат коньков и лыж - под вопросом. Лучше, если все будут приходить со своими коньками, чтобы не разносить инфекцию. Что касается салюта - вопрос пока открытый. Возможно, обойдемся без него. Ничего страшного в этом нет - отсалютуем за праздничным столом в кругу семьи бокалом шампанского.
Ольга Завьялкина, начальник финансового управления администрации города Пензы:
- В этом году из городского бюджета планируем направить на подготовку к Новому году около двух миллионов рублей. Это небольшие деньги, они пойдут только на текущие работы: установку центральной и маленьких елок на главной площади, замену шаров, перегоревших гирлянд. Нужно отремонтировать светодиодную композицию из оленей, которая очень нравится горожанам. Плюс установить символ 2021 года, домик для Деда мороза и обеспечить охрану. Массовые мероприятия не планируем. Люди должны сами решить - приходить или нет к городской елке. При соблюдении мер безопасности, почему бы и нет? Мы и так удручены всем происходящим.
Тем временем
Московская федерация профсоюзов уже заявила о том, что новогоднее представление в Государственном Кремлевском дворце в этом году пройдет без зрителей. Его можно будет посмотреть по телевизору и в интернете. В кассах ГКД "РГ" подтвердили, что главная елка страны и представления, запланированные с 21 декабря по 8 января, скорее всего, не состоятся: "Кремлевский дворец закрыт с марта, все отменено".
Пока столичные власти не ограничивают работу кафе и ресторанов. И уже сейчас можно забронировать столик для проведения новогоднего корпоратива и банкета. Цены начинаются от 10 тысяч рублей с человека. "Но платежеспособность населения снизилась, потребительское поведение изменилось - горожане не идут в рестораны, потому что боятся заразиться", - комментирует ситуацию президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров.
Подготовила Ангелина Зеленькова

На деревню с девушкой
Сельские территории получат гранты на развитие агротуризма
Текст: Евгений Гайва, Татьяна Карабут
Порыбачить в Астрахани, собрать урожай винограда в Крыму, узнать секреты сыроварения в Подмосковье - такую практику для российских и иностранных туристов минсельхоз хочет сделать регулярной и, главное, комфортной. Ведомство подготовило изменения в госпрограмму развития сельского хозяйства, по которым на поддержку агротуризма предполагается выделять гранты. Пока этот вид туризма занимает лишь 3% в общем объеме путешествий.
Предполагается, что гранты "Агротуризм" будут выдаваться сельхозтоваропроизводителям, развивающим это направление, на условиях софинансирования с регионами. Единый размер субсидирования будет установлен для Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, Арктической зоны, Калининградской области, Республики Крым и города Севастополь. По проекту минсельхоза каждый из этих регионов получит по 6 млрд рублей, 4,2 млрд рублей из которых будет выделено из федерального бюджета, 221 млн рублей - из региональных бюджетов, около 1,6 млрд рублей предполагается привлечь из внебюджетных источников. Инвестпроекты для финансирования будут отбираться ежегодно по заявкам регионов. Проект разработан до 2025 года.
Это позволит привлечь в российские деревни к 2025 году 13 млн российских и иностранных туристов (в 2018 году поток оценивался в 8 млн человек). Самим аграриям гранты помогут увеличить объем продаж своей продукции (на 6% ежегодно) и соответственно доход от туристической деятельности, создать дополнительные рабочие места.
Для этого минсельхоз планирует, в частности, внести изменения в Жилищный кодекс, чтобы закрепить возможность временного размещения туристов в жилом помещении, находящемся на сельских территориях. Также ведомство планирует создать онлайн-платформу по сельскому туризму, а операторов туристических платформ (booking, skyscanner и др.) попросить выделить сельский туризм в отдельную категорию. К концу 2025 года, по планам ведомства, 30 сельских туристских продуктов должны войти в число 1000 популярных туристских продуктов для въездного и внутреннего туризма.
Из-за эпидемиологической ситуации в мире россияне сейчас меньше выезжают за границу и больше путешествуют по стране. Дополнительное финансирование агротуризма привлечет туристов в прибрежные регионы и положительно скажется на социально-экономической ситуации, считает президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. "На Камчатке туристы ловят дикий тихоокеанский лосось, в Мурманске - семгу по принципу "поймал - отпусти", а на острове Итуруп популярна рыбалка на палтуса. Кроме любительского рыболовства туристы имеют возможность попробовать свежевыловленную рыбу и морепродукты в ресторанах, а также посетить рыборазводные заводы", - рассказывает эксперт. Он отмечает, что особой популярностью реакционное рыболовство пользуется в Астраханской области: любители рыбалки со всего мира приезжают сюда, чтобы порыбачить на леща, воблу, щуку, сома и судака.
Открытие ресторана и музея при сыроварне серьезно подстегнули продажи продукции. Хотя изначально к развитию этого направления всерьез не относились и с трудом изыскали на него средства, рассказывает учредитель сыроварни "Русский пармезан", председатель Союза сыроваров Олег Сирота. По его словам, сейчас в летний период посещаемость сыроварни достигает 1,5 тысячи человек в день. "Для малого бизнеса это очень перспективное направление и подспорье, особенно для развития местных, локальных брендов", - уверен Сирота. Он признает, что пока основное препятствие для развития агротуризма - в невозможности размещать на землях сельхозназначения гостиницы. Но вполне можно обойтись глемпингами - такие большие шатры для туристов очень популярны во многих странах. На это, а также на приобретение какого-то первичного оборудования для размещения туристов и можно использовать средства гранта, считает он.
Для того чтобы туристы поехали в село, нужны гостиницы, интересная программа впечатлений и продвижение новых направлений, считает замгендиректора Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова. Прежде всего гостей в селах нужно где-то размещать. Построить отели смогут далеко не везде. Потому принимать туристов при условии обеспечения должного качества услуг могли бы в домиках лесников и садоводов, в деревенских избах, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. Но в России правовой статус таких малых средств размещения не определен. Нужно работать с законодательством.
Потребуется также создание необходимой инфраструктуры - муниципальных дорог, подъездов к деревням, прокладка линий тепло- и водоснабжения. Помогать в решении этих вопросов должны муниципальные и региональные власти. А для инвесторов помимо грантов стоит предусмотреть системные меры - постоянные налоговые льготы, тарифную поддержку, замечает эксперт.
С 2020 года действует госпрограмма развития сельских территорий. Она предусматривает кардинальные преобразования на селе, в том числе касающиеся улучшения инфраструктуры, повышения качества дорог и интернет покрытия. При этом финансирование программы федеральные власти обещают увеличить, а саму программу продлить с 2025 по 2030 год.
Нужна также методическая и организационная помощь в формировании турпродукта и его продвижении. Сельские туры проще реализовать в комплексе с другими видами туризма, потому здесь могут участвовать туроператоры. Например, в Сочи один из туроператоров даже инвестировал средства в развитие фермы, приводит пример Барзыкин.
Необходимо и закладывать какой-то интересный смысл в сельские маршруты. Например, можно предлагать фитомаршруты, где гости будут собирать лекарственные травы, или кардиомаршруты - прогулки вдоль леса, виноградников, рассказывая сколько калорий сожгли путешественники за время похода. "Люди стремятся ехать туда, где свежеиспеченный хлеб, который пахнет, где фермерские сыры, есть возможность физической активности с конкретным полезным результатом", - говорит Захарова. Например, можно предлагать гостям копать картошку или колоть дрова. Можно устраивать туры по сбору грибов с проводником, который, как в сказке, покажет поляны белых грибов или подосиновиков. Для путешественников это станет самым незабываемым впечатлением, которое они унесут с собой. "Это простые идеи, но они будут стимулировать людей выходить из домов на природу с пользой для здоровья", - замечает она.
Прочно в цель
Стальные конструкции завоевывают стройрынок
Текст: Юлия Квитко
Применение сталей повышенной прочности повсеместно доказывает свою эффективность в строительстве жилых домов, офисов, складов, мостов, спортивных сооружений.
Достаточно уникальные решения стального строительства были использованы во время возведения стадионов к Олимпиаде в Сочи и ЧМ-2018 по футболу. Эстафету инновационных строительных решений спортивных объектов обещает принять запланированное возведение двух стадионов в Новосибирске и Омске к чемпионату мира по хоккею с шайбой среди молодежных команд (2023 год).
Увеличивают спрос на производство металлоконструкций на мощностях отечественных предприятий и планы правительства запустить масштабную всероссийскую реновацию, сообщил на днях член Совфеда Олег Мельниченко. Положительные заключения на такой законопроект с некоторыми замечаниями уже дали некоторые профильные ведомства. Суть нового закона в том, чтобы решить застарелую проблему ускоренного расселения россиян из ветхого и аварийного жилья.
Помимо этого, портфель заказов для российских предприятий сформируют масштабные планы модернизации социальной и транспортной инфраструктуры.
В будущем технологии стального строительства могут получить широкое применение и в сфере возведения жилья. Эксперты отрасли высоко оценивают перспективы этого сегмента. Однако пока что по динамике использования металлоконструкций в строительстве РФ отстает от ведущих стран. Если, например, в Великобритании, США или Швеции доля многоэтажных зданий на стальном каркасе составляет около 65 процентов, то в РФ только 13. Согласно оценкам консалтинговой группы Techart, прогнозный объем ввода объектов социального строительства в 2019-2024 годах может составить без малого 40 миллионов квадратных метров. При этом потребление металлоконструкций только в социальном сегменте может быстро вырасти до 2,14 миллиона тонн при развитии новых проектов и соответствующих мер стимулирования стального строительства.
Скорость развертывания и эффективность таких сооружений уже оказались весьма востребованными в условиях пандемии. Например, только один Челябинский металлургический комбинат с начала года выпустил более 4,5 тысячи тонн металлопроката для строительства 14 инфекционных "антикоронавирусных" больниц по всей стране. В числе медицинских объектов как быстровозводимые центры для борьбы с инфекционными заболеваниями, так и капитальные строения в Подмосковье, Воронеже, Нижнем Новгороде, Саратове, Уфе, Оренбурге, Новосибирске и других городах. Кроме того, только на строительство медцентра в Коммунарке, который стал основным лечебным учреждением для больных коронавирусом в Москве, ранее было произведено и поставлено более 5 тысяч тонн арматуры.
По оценкам экспертов, в целом на рынке металлоконструкций складывается достаточно благоприятная ситуация. По словам руководителя комитета РСПМ по металлоконструкциям Сергея Масленникова, крупные заводы имеют в своем активе большие портфели заказов, производство загружено полностью, а исполнение отдельных заказов даже переносится на следующий год.
Что касается рынка сталей с покрытиями, то на нем, по словам эксперта, по-прежнему заметен ажиотажный спрос, который поддерживается спросом физических лиц на изделия дальнейшего передела - профнастил, металлочерепицу и т.д. Отмечается и повышенный спрос на сэндвич-панели, поскольку сейчас, в конце строительного сезона, строители стремятся замкнуть "тепловой контур" возводимых зданий и сооружений.
Мировой рынок стали также оказывает влияние на внутрироссийский. Сегодня на внешнем рынке по большинству позиций отмечается нарастающая динамика. Цены на стальную заготовку стабильно повышаются и уже вышли на докризисный уровень. А уровень цен на сортовой прокат на мировом рынке сегодня фактически соответствует уровню цен спотового рынка внутри страны. Это связано с восстановлением китайской экономики, которая служит драйвером мирового спроса в этом сегменте. Ослабление рубля также влечет за собой неизбежный рост цен на внутреннем спотовом рынке страны, но сезонность сортового проката и отсутствие необходимого платежеспособного спроса могут удержать производителей проката от таких поспешных шагов в ближайшее время, считают эксперты.
К общему знаменателю постепенно приводится и нормативно-правовая база отрасли. Как рассказала руководитель проектов Инженерного центра Ассоциации развития стального строительства Татьяна Назмеева, в ближайшее время вступят в силу изменения в Свод правил "Несущие и ограждающие конструкции", регламентирующие использование металлоконструкций. По ее словам, к настоящему времени все предлагаемые изменения прошли публичные обсуждения, подготовлена окончательная редакция.
И еще один аспект стального строительства приобретает в последнее время все большее значение. В нашей стране становится все более востребованной недвижимость высокого класса экологичности. Со временем этот тренд будет усиливаться, что позволит ему в большей мере раскрыть потенциал металлоконструкций во всех сегментах гражданского строительства. Поскольку сталь можно обрабатывать много раз, причем без потери качества, такой подход позволяет сэкономить значительный объем ресурсов, а также снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
Как отметил представитель Совета по экологическому строительству Дмитрий Березуцкий: "Очевидно, что технологии стального строительства отвечают всем принципам экологичности, эффективного развития территорий и развития самых сложных пространств". Очевидно, что применение металлоконструкций как предпочтительного материала строительства с учетом использования эффективных инновационных решений и наработок передового отечественного и зарубежного опыта будет все больше задействовано и на российском строительном рынке. Запрос как на типовые решения при строительстве объектов социального и прочего назначения, а также экологичность и вариативность этого вида строительных проектов в индивидуальном домостроении - все эти перспективы формируют устойчивый спрос на продукцию отечественных производителей металлоконструкций.

РОССИЯ И ЗАПАД: ВТОРАЯ «ХОЛОДНАЯ» ИЛИ ПЕРВАЯ «ПРОХЛАДНАЯ»?
КОНСТАНТИН ХУДОЛЕЙ
Доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой европейских исследований факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета.
Ещё в 2003 г., когда у России и США возникли разногласия в оценке иракского кризиса, известный политолог Стивен Коэн предсказал, что между двумя странами начнётся «прохладная война». Хотя в последующие годы отношения России и Запада ухудшались, обе стороны старались не сосредотачиваться на назревающих противоречиях, надеясь на лучшее. Однако в 2014–2015 гг. наступил резкий перелом, произошло качественное ухудшение. Многие политики, журналисты, учёные, даже занимавшие ранее умеренные позиции, заговорили о начале «новой холодной войны», и лишь немногие использовали более осторожные формулировки.
С нашей точки зрения, понятие «прохладная война» является наиболее точным определением происходящего. Цель данной статьи – показать отличие нынешней «прохладной войны» между Россией и Западом от классической холодной войны и обозначить возможные пути её дальнейшего развития.
«Прохладная» и «холодная»: отличия и особенности
И в России, и за рубежом написано огромное число работ, в которых подробно рассматривается история холодной войны. Однако различные определения холодной войны не содержат чётких формулировок. Под холодной войной мы подразумеваем период в истории международных отношений, когда две сверхдержавы, которые по своей мощи качественно превосходили все остальные и стояли во главе блоков государств с антагонистическими общественно-политическими системами, находились в состоянии непримиримой конфронтации по всем направлениям (идеология, гонка вооружений, геополитика, экономика, культура, наука, образование и так далее). Противостояние проходило по определённым писаным и неписаным правилам, главным из которых, тем не менее, была недопустимость войны между двумя сверхдержавами. Последнее, несомненно, сохраняется и сейчас, но в остальном отношения России и США отличаются от времён холодной войны.
Современный мир значительно более сложен и многообразен, чем биполярный тогда. В нём есть элементы и однополярности, поскольку в глобальном масштабе Соединённые Штаты остаются наиболее влиятельной страной, и биполярности – ввиду появления на мировой сцене Китая, обладающего мощной экономикой, и многополярности – по причине наличия России, ведущей самостоятельную политику, и других акторов. Если в годы холодной войны отношения СССР и США были центральными в международной системе, ныне они таковыми не являются. Главную роль играют взаимоотношения между несколькими государствами (треугольник Россия-США-Китай, а также Европейский союз, Индия и некоторые другие). Логическим результатом становится снижение управляемости мировыми процессами, которая вряд ли вернётся к уровню холодной войны и биполярного мира.
В холодной войне принципиальным было то, что друг другу противостояли государства с антагонистическими общественно-политическими системами. Обе стороны ставили целью сокрушить противоположную и были искренне убеждены, что действуют в интересах всего человечества. Это придавало конфронтации особую непримиримость и ожесточённость. Хотя кризисы и конфликты чередовались с разрядками напряжённости, компромисс был невозможен. Сейчас же имеет место конфликт между разными моделями капитализма, имеющими не только отличия, но и общие черты – признание рыночной экономики и частной собственности.
«Прохладная война» России и Запада – не конфликт антагонистических общественно-политических систем или цивилизаций, а противоборство по вопросам устройства современного мира и правил игры на международной арене. А значит – компромисс возможен.
Холодная война была глобальной – фактически в ней участвовали все государства, даже официально объявившие себя нейтральными или неприсоединившимися. В «прохладной войне» участвуют лишь заинтересованные. Показательны голосования в Генеральной ассамблее ООН по резолюциям о Крыме и Сирии, когда почти половина стран воздержалась или не участвовала. А в регионе Тихого океана, куда постепенно перемещается центр мировой экономики и политики, «прохладная война» – в отличие от холодной – наблюдается в незначительной степени.
Качественные изменения произошли и в политике блоков. В годы холодной войны ни у кого не возникало сомнений, что, в случае чего, СССР и США выполнят обязательства перед своими союзниками. В свою очередь, и Москва, и Вашингтон также были уверены в их поддержке. Теперь этого нет. Сомнения в том, что США придут на помощь, испытывают некоторые страны НАТО, Тайвань, Южная Корея и ряд других. Союзники Соединённых Штатов предпочитают в ряде случаев дистанцироваться от Вашингтона. Израиль, Южная Корея, Новая Зеландия не примкнули к санкциям, которые ввели против России США и Евросоюз. Достаточно самостоятельную игру ведёт Турция. С другой стороны, союзники России по ОДКБ и Евразийскому экономическому союзу не присоединились к российским контрсанкциям и занимают осторожную позицию по вопросам о Крыме, Донбассе, Сирии и некоторым другим. В условиях «прохладной войны» блоковые обязательства становятся всё менее чёткими, а сами понятия «блок» и «блоковая политика» – всё более расплывчатыми.
Основные направления холодной и «прохладной» войн во многом совпадают, но они не тождественны. Главной сферой прежнего противостояния была гонка вооружений, а теперь таковой является экономика. «Торговые войны», санкции, контрсанкции и другие ограничения стали основным оружием, при помощи которого экономике конкурента наносится максимальный ущерб. При этом речь идёт не столько о сиюминутном воздействии (случаи, когда страны под угрозой санкций немедленно выполняли предъявленные им требования, единичны, и Россия явно не из их числа), сколько о стремлении ослабить противника в долгосрочной перспективе, затруднить или даже остановить развитие его наиболее перспективных отраслей экономики. Так как экономический потенциал России меньше, чем у США и ЕС, то общая ситуация для неё неблагоприятна. Надежды на смягчение или даже отмену санкций в связи с пандемией коронавируса и экономическим кризисом не оправдались. Более того, санкционное противостояние России и Запада нарастает. В то же время Запад не намерен на данном этапе доводить дело до крайностей – санкционное давление на Россию значительно меньше, чем на Иран. Американская политическая и деловая элита (причём и республиканцы, и демократы) не видит в России экономического конкурента. Для них, как и для Евросоюза, давление на Россию – прежде всего, средство заставить её изменить поведение на мировой арене, согласиться с существующим миропорядком и правилами игры.
Сердцевиной холодной войны была гонка вооружений – самая масштабная за всю историю человечества. Обе стороны стремились добиться преимущества, которое позволило бы им говорить и действовать с позиции силы. В условиях «прохладной войны» гонка вооружений продолжается. Однако во времена холодной войны она была соревнованием двух сверхдержав за достижение военного превосходства. В современных условиях гонка вооружений проявляется в первую очередь в наращивании военного потенциала одного государства – США. Хотя за последние годы Россия создала некоторые виды современного оружия, но по размеру военных расходов она существенно уступает Соединённым Штатам. Ни Россия, ни какая-либо другая страна, в том числе Китай, не в состоянии на равных с США участвовать в гонке вооружений ввиду огромного разрыва в экономическом и научно-техническом потенциале. Несопоставимы и масштабы концентрации войск и вооружений. Достаточно сравнить ситуацию в Центральной Европе, где в годы холодной войны два блока непосредственно противостояли друг другу, и в регионе Балтийского моря, где сейчас Россия граничит со странами – членами НАТО.
В военном противоборстве «прохладной войны» нет такой ярости и ожесточённости, как в годы холодной. Современной гонке вооружений не подчинены остальные сферы жизни – экономика, наука, образование и прочие, и она не находится постоянно в центре внимания общественности. Между военными и спецслужбами России и Запада сохраняются контакты, абсолютно немыслимые в холодную войну. Полная эрозия системы российско-американских договоров о вооружениях, которая происходит, конечно, вызывает тревогу. Однако поскольку у обеих сторон имеются серьёзные сомнения в том, что другая выполняет принятые на себя обязательства, процесс вряд ли будет остановлен. Взаимная подозрительность и недоверие возрастут ещё больше. Но это не станет повторением ситуации начального этапа «холодной войны» – ни у кого нет причин для возврата к политике «балансирования на грани войны». Более сложная картина может сложиться в случае активизации гонки вооружений в космосе или появления качественно новых видов вооружений, но и тут, скорее всего, стороны будут проявлять сдержанность. Отдельные столкновения военных возможны лишь там, где они соприкасаются друг с другом непосредственно, как, например, в Сирии или в воздушном и морском пространствах. Такие инциденты имели место, но, что примечательно, ни одна из сторон не пыталась обострить ситуацию.
Региональные конфликты холодной и «прохладной» войн также значительно различаются. Если прежде две противоборствующие стороны были прямо или косвенно втянуты практически во все такие коллизии, то сейчас Россия и США во многих не участвуют. В холодную войну почти все они возникали из-за военных столкновений между государствами, причём обычно одна, а иногда и обе сверхдержавы, знали о предстоящем начале боевых действий. Региональные конфликты «прохладной войны» чаще всего возникают из противостояния между политическими силами внутри самих государств, а Россия и Запад, как правило, вовлекаются уже после. Если в годы холодной войны и Советский Союз, и Соединённые Штаты добивались в региональных конфликтах военных и геополитических преимуществ, то теперь в определении их политики всё большую роль играют экономические интересы.
Пропагандистские кампании также существенно различаются. С одной стороны, ввиду использования новых информационных технологий сейчас они несопоставимо более масштабны и интенсивны. Об этом свидетельствует озабоченность и Запада, и России проблемой фальсификации новостей и дезинформации. Однако в них невелик идеологический компонент. Обе стороны стараются убедить мировую общественность в правильности своей политики, но дебаты о ценностях не находятся в центре пропагандистских баталий и играют вспомогательную роль. Но поскольку «прохладная война» ведётся во многом теми же методами и инструментами, что и холодная, складывается впечатление, что мир взялся за старое. В пропаганде широко используются те же приёмы и штампы, что и полвека назад. Вполне естественно, что даже когда это делается с использованием новейших информационных технологий, эффект несопоставим с усилиями, которые вкладываются в их проведение.
Тем не менее «эпоха постправды» сместила внимание с идеологии на альтернативную и эмоциональную интерпретацию актуальных событий, используемую для информационного влияния, и пропагандистские кампании сильно осложняют общую обстановку.
Так как холодная война была глобальной конфронтацией антагонистических общественно-политических систем, она пронизывала все без исключения сферы общества, непосредственно влияла на жизнь не только государств, но и отдельных людей. Сегодня такого мобилизационного подъёма нет, и он вряд ли возможен – конфронтация затрагивает высшие слои общества, а не основную часть населения.
К важным отличиям «прохладной войны» также относится то, что гуманитарные связи России и Запада в целом сохраняются. Сегодня их ограничения связаны, например, с пандемией коронавируса и экономическим кризисом, а не с политикой. Ничего даже отдалённо напоминающего «железный занавес» сегодня нет.
Коронавирус, экономический кризис и перспективы на будущее
На дальнейший ход «прохладной войны» между Россией и Западом большое воздействие окажут изменения, которые происходят в мире сейчас. Прогнозы о том, как долго продлится пандемия коронавируса и сколь глубоким будет экономический кризис, разнятся, но во всех речь идёт о сильных потрясениях. К тому же нельзя исключать появления – вслед за коронавирусом – новых, неизвестных ещё инфекций. В полной мере последствия пандемии и экономического кризиса проявятся в среднесрочной перспективе. Тем не менее некоторые тенденции уже наблюдаются.
Пандемия коронавируса приведёт к росту дифференциации между государствами, а во многих случаях и между отдельными регионами и социальными слоями внутри государств. При этом одной из главных, а в ряде случаев – и самой главной, разделительной линией станет сфера здравоохранения – степень доступности качественных медицинских услуг, возможность проживания в безопасной и комфортной среде, наличие серьёзных успехов в медицинских исследованиях и разработке на их основе оптимальных методов лечения, необходимых препаратов и оборудования. Это потребует резкого увеличения и государственных, и частных ассигнований, что (особенно в условиях экономического кризиса) могут позволить себе лишь наиболее развитые и богатые страны. В ряде случаев возможно появление внутри государств своеобразных анклавов, жителям которых – преимущественно из высших слоёв – будет доступен такой же качественный уровень здравоохранения, что и в развитых странах.
Появление стран и анклавов с наиболее благоприятными условиями для сохранения здоровья станет важным фактором перемещения мировой элиты. Вслед за элитой потянутся и высококвалифицированные специалисты – управленцы, врачи, учёные, инженеры, рабочие. Эти процессы приведут к сдвигам в разных сферах жизни – политике, экономике, образовании, науке и культуре. Самые развитые и богатые страны, обеспечив населению современное здравоохранение, ещё более укрепят свои позиции в мире. В остальных государствах внутриполитическая ситуация заметно осложнится. Легитимность власти, которая не сможет создать условий для сохранения здоровья, будет подорвана, противоречия обострятся. Это может привести к ослаблению или даже распаду государственных структур, появлению новых «несостоявшихся» и «хрупких» государств.
Сокращение контактов между людьми и уменьшение числа поездок даёт ещё один мощный толчок для развития информационных технологий. Они будут всё больше внедряться в бизнес, политику, государственное управление, науку, повседневную жизнь. Важным фактором роста дифференциации станет дистанционное образование. В обозримой перспективе оно не заменит полностью очного. Однако в ряде случаев приведёт к падению качества, а в других – наоборот откроет новые возможности для наиболее динамичной части молодёжи. Так, мотивированный студент, не покидая своего университета, получит возможность изучить интересующие его предметы в ведущих вузах мира. Последствия могут оказаться значительно более серьёзными, чем кажется на первый взгляд.
Дальнейшее развитие информационных технологий и здравоохранения приведёт к появлению новых социальных слоёв. Даже если они не будут многочисленными, их влияние, в том числе и на внешнюю политику, постепенно возрастёт как на уровне отдельных государств, так и в глобальном масштабе.
Конечно, пандемия коронавируса привела к разрушению многих международных связей, а в условиях экономического кризиса вполне вероятен рост протекционизма. Однако это не означает прекращения процессов глобализации. Просто они замедлились и несколько видоизменились. Некоторое увеличение роли национальных государств, по нашему мнению, будет происходить только в отдельных случаях и в течение непродолжительного времени. Общее развитие глобализации идёт в том же направлении, что и в последние десятилетия. Влияние России в мире в среднесрочной перспективе будет зависеть от того, насколько успешно она сможет включиться в новые процессы, использовать их в своих интересах и завоевать симпатии новых слоёв населения.
Пандемия и экономический кризис приведут к перегруппировке сил на международной арене. Все без исключения государства понесут потери, но можно с большой долей уверенности предсказать появление новой биполярности – США и Китай. Хотя Соединённые Штаты сильно пострадали из-за последних событий, все факторы, определяющие их роль в мире, сохраняются. Никаких признаков уменьшения числа лиц из высших слоёв общества, желающих переехать в Америку, нет, в том числе и потому, что доверие к американской медицине остаётся значительным.
Вопрос о том, возобновит ли китайская экономика рост или она уже достигла максимума, дискуссионен. Однако несомненно, что Китай уже создал достаточный потенциал для сохранения одного из двух первых мест в мировой экономике. Конечно, перемещение мировой элиты в Китай маловероятно. Модель общественно-политического развития КНР и ранее не была для неё привлекательной. К тому же высшие слои общества многих стран негативно восприняли последние изменения в законодательстве Гонконга. Отъезд из Китая состоятельных людей и высококвалифицированных специалистов длится не один год. В то же время нельзя не отметить появление в китайских университетах студентов, в том числе и российских, из семей бизнесменов, работающих с Китаем. Пекин в течение многих лет тратит значительные средства для привлечения иностранных студентов, но, как и в случае с СССР, среди них очень мало выходцев из высших слоёв общества. Если теперь ситуация изменится, это будет несомненным успехом Китая. В дальнейшем наличие группы университетов, занимающих высшие места в международных рейтингах, может дать Пекину крупные преимущества.
В среднесрочной перспективе отношения США и Китая станут, скорее всего, центральными в международных отношениях. Противоречия останутся острыми, но они будут напоминать «прохладную войну» между Россией и Западом, а не холодную между СССР и США. Главная арена противостояния – экономика. Однако экономически Китайская Народная Республика и Соединённые Штаты значительно больше связаны друг с другом, чем СССР и США прежде или Россия и Запад теперь. По большому счёту и Китай, и США глубоко включены в процессы глобализации и получают от этого существенные выгоды. Коренной перелом в мировом развитии не соответствует интересам ни тех, ни других. Поэтому конфронтация будет протекать в строго определённых рамках, и возможность достижения компромиссов по тактическим, а иногда и стратегическим вопросам реальна. Китай продолжит укреплять военный потенциал, но задача достижения военно-стратегического паритета с Соединёнными Штатами сейчас не ставится. Пекин будет действовать твёрдо в отношении Гонконга, но вряд ли пойдёт на риск прямого столкновения с Вашингтоном из-за территориальных споров в Южно-Китайском море или Тайваня. Роль идеологического компонента в пропагандистских кампаниях также ограничится. Острой конфронтация останется в киберпространстве. Появление американо-китайской биполярности не сделает международные процессы более управляемыми. Более того, тенденция к уменьшению управляемости, вероятно, сохранится. Это даёт другим странам значительную свободу для манёвра.
Объективно американо-китайская биполярность не пойдёт на пользу России и её экономике, где позиции Москвы в ближайшее время вряд ли укрепятся. Мощный военный потенциал может лишь частично компенсировать неблагоприятное соотношение экономических сил. К тому же американо-китайские торговые войны способны дестабилизировать рынок энергоносителей, экспорт которых по-прежнему занимает важное место в российском государственном бюджете. В обозримом будущем Китай вряд ли пойдёт на заключение договоров об ограничении вооружений, что объективно снизит значение всех остальных соглашений по данным вопросам даже при сохранении военно-стратегического паритета между Россией и США. В этих условиях России стоит максимально дистанцироваться от противостояния и определять позицию в каждом конкретном случае, исходя из собственных интересов.
В последние годы между Москвой и Пекином сложились доверительные отношения стратегического партнёрства. Это огромное достижение, которое надо ценить и сохранять. Однако в дальнейшем во взаимодействии России и Китая возможен только количественный, а не качественный рост. Нет никаких признаков, что ШОС и БРИКС превратятся в военно-политические блоки. Китай не стремится к заключению союзов, но подобные призывы иногда звучат в России. Однако вряд ли это принесёт выгоду, так как в рамках и двустороннего, и многостороннего альянса Москва окажется младшим партнёром. Последствиями этого было бы уменьшение её роли в мировых делах, значительное увеличение американского давления и ухудшение отношений с ЕС. Следует отметить, что мнения Пекина и Москвы относительно сложившегося миропорядка совпадают лишь частично. Руководство России выступает за его изменение, а Китай – за изменение правил игры в рамках существующей системы.
Для того, чтобы дистанцироваться от противостояния Вашингтона и Пекина и сохранить самостоятельность в международных делах, России целесообразно добиваться улучшения отношений с Западом и, прежде всего, с Соединёнными Штатами. Похоже, что запрос на изменение статус-кво постепенно формируется и внутри российского общества. В отличие от 1970–1980-х гг., когда для многих советских людей американский и западноевропейский образ жизни служил одним из главных ценностных ориентиров, и 1980-х – начала 1990-х гг., когда правящие круги надеялись на получение крупной экономической помощи от Запада – новом «плане Маршалла», в современной России значительно более реалистично относятся к происходящему. Обычный гражданин не видит преимуществ, которые он может получить от сотрудничества России с Западом – даже в случае резкого потепления отношений, но одновременно в обществе нарастает усталость от международной напряжённости, желание вернуться к нормальной, спокойной жизни. В дальнейшем, особенно в случае осложнения социально-экономической обстановки, такие настроения будут усиливаться, и не считаться с ними нельзя.
«Прохладная война» отличается от холодной меньшей ожесточённостью и интенсивностью, но выход из неё, скорее всего, будет более сложным и продолжительным.
Накопилось множество проблем, причём разноплановых. Если в годы холодной войны договорённости об ограничении вооружений почти всегда стимулировали позитивные сдвиги по другим вопросам, то сейчас, даже если договор 2011 г. о стратегических наступательных вооружениях будет продлён, это не приведёт к улучшению отношений России и США в целом. Для сдвига в позитивную сторону нужно взаимопонимание не только по проблемам вооружений, но и экономики (прежде всего санкций и контрсанкций), региональных конфликтов и так далее. Существующие проблемы сами по себе не исчезнут. Для окончания «прохладной войны» нужна большая работа и политическая воля. В данный момент и в России, и на Западе широко распространено мнение о том, что конфронтация будет сохраняться достаточно долго. Поэтому стоит стремиться к переходу «прохладной войны» в более спокойное русло.
На начальном этапе Москва и Вашингтон могли бы предпринять несколько шагов навстречу друг другу. Они могли бы включать, во-первых, создание нормальных условий для деятельности дипломатических представительств, в том числе снятие ограничений, введённых в последние годы, восстановление закрытых консульств. Это необходимо обеим сторонам – без возобновления переговорного процесса по дипломатическим каналам вряд ли возможны позитивные сдвиги. Во-вторых, важно хотя бы немного снизить накал и масштабы пропагандистских кампаний. В-третьих, России и США целесообразно провести ревизию всех договорённостей по предотвращению случайных столкновений между российскими и американскими военными. Возможно, некоторые из них требуют обновления или дополнения с учётом изменившейся обстановки и появления новых опасных точек. Вряд ли такие столкновения, как, например, в Сирии, приведут к крупному военному конфликту, но общую атмосферу российско-американских отношений они, несомненно, ухудшат.
Реализация данных шагов повысит уровень политического диалога. Сразу он не окажется результативным, но позволит выявить реальные проблемы и возможные точки соприкосновения. После этого уже имеет смысл обсуждать стратегические вопросы взаимодействия России и Запада, причём специфика отношений с США, Великобританией и ЕС должна быть учтена.
Параллельно России следует развивать связи и с другими крупными игроками – Индией, Японией, Южной Кореей, Бразилией, ЮАР. В дальнейшем могут появиться и новые неожиданные партнёры. Позиции России в мире тем сильнее, чем многовекторнее её внешняя политика. Однако в условиях продолжения «прохладной войны» многовекторность тоже имеет пределы – ряд потенциальных партнёров России проявляет сдержанность и осторожность из-за нежелания портить отношения с США.
Россия может укрепить позиции в мире после пандемии и завершения экономического кризиса, включившись в новые процессы, но «прохладная война» будет серьёзным препятствием на этом пути. Её окончание необходимо и России, и Западу. Кроме того, это послужит делу укрепления международной безопасности и сотрудничества.
* * *
«Прохладная война» не была неизбежной, но она и не случайна. Демонтаж системы международных отношений времён холодной войны идёт неравномерно в различных регионах и на разных направлениях. Старые правила игры в современных условиях работают выборочно, а новые формулируются медленно и во многих случаях не становятся общепризнанными. В образовавшемся вакууме появляется почва для столкновений между элементами прошлого и настоящего, причём в самых неожиданных комбинациях. Поэтому возникновение конфликтов, подобных «прохладной войне», вероятно (но не обязательно) и в будущем. Современная «прохладная война» – явление новой эпохи, имеющее свои причины, логику, динамику и инерцию. Соответственно, и пути выхода из неё надо искать совершенно иные. Рецепты XX века в XXI столетии работать не будут.

К СОВЕРШЕННОЙ ГАРМОНИИ
ЕВГЕНИЙ ВОДОЛАЗКИН
Писатель.
ВМЕСТО ВСТУПЛЕНИЯ
Его Светлейшая Будущность объявлялся Председателем Острова, заместителем же Председателя был назначен его соратник Атанас, которому в правительстве отводилась важнейшая должность: он становился министром истории и светлого будущего. Поскольку вследствие Революции светлое будущее до некоторой степени стало настоящим, на первом же заседании правительства он предложил включить в сферу его ответственности заодно и настоящее.
Касьян же, прервав выступление министра, указал, что настоящим занимается только он. Согласившись с тем, что светлое будущее пришло, Председатель Острова выразил уверенность, что это будущее может быть ещё светлее и что министру здесь будет над чем работать. Говорили, что Атанас покраснел, но вступать в спор с Председателем не решился.
Приехав в Монастырь с целью передачи его государству, Атанас потребовал принести ему Историю Острова для краткого ознакомления. История министра не устроила, особенно в той её части, где описывалось 150-летнее владычество апагонцев.
У великого народа не может быть такой истории, сказал Атанас. Иначе говоря, народ с такой историей не может быть великим, в то время как он очевидным образом велик. Что из этого следует?
Я, грешный, не знал.
Атанас положил на рукопись ладонь:
Из этого следует, что историю необходимо привести в соответствие с величием народа.
Когда же я осмелился указать ему, что история у нас такая, какой дана нам Богом, он ответил, что Бога в прежнем понимании больше нет. Я же спросил у Атанаса, что есть бог в новом понимании, и он ответил:
Светлое Будущее.
Спустя неделю во Дворце был собран Высший совет, посвящённый прошлому и будущему, на который доставили и меня. Первым выступил Председатель Острова Касьян и довёл до сведения присутствующих, что в жизни всякого народа существует прошлое, настоящее и будущее. Не в силах справиться с восхищением, кто-то из Высшего совета потребовал включить эти слова в учебник истории, а все дальнейшие исторические сочинения ими открывать.
Председатель Касьян хотел было это предложение оспорить, указав, что им высказывались и более яркие суждения, которые он мог бы по малом времени обнародовать, но Высший совет счёл необходимым увековечивать все мысли Председателя, дабы ни одна из них не была утрачена для потомков. Видя непоколебимость Совета, Касьян вынужден был согласиться.
Вдохновлённый вниманием соратников, Председатель подарил им и более яркое высказывание, вызвавшее новый взрыв одобрения: история должна отражать не только прошлое. По мысли Касьяна, историкам отныне следовало описывать и будущее, поскольку в конечном счёте оно становится прошлым. Будущее он призвал сделать особым разделом истории.
Развивая сказанное Председателем, Атанас предложил раздел о будущем назвать пророчеством. Здесь, однако, его ждала суровая отповедь.
Пророчество, сказал Касьян, по сути своей ненаучно, мы же занимаемся научным предвидением, которое единственно правильно, потому что верно.
Историкам было предписано предаться научному предвидению будущего, излишне не увлекаясь прошлым и даже настоящим, которое лежит слишком близко к прошлому. Мне, многогрешному Галактиону, велели оставаться хранителем прошлого и исправлять его время от времени в той мере, в какой это будет благопотребно настоящему. Я же, каясь в сожжения истории, во искупление греха своего продолжу втайне историю настоящего, которое незаметно перетекает в прошлое.
Распоряжение Атанаса уничтожить записи, относящиеся к апагонскому владычеству, решением Совета признавалось верным и исторически целесообразным. Любые упоминания об этом периоде запрещались и рассматривались отныне как государственное преступление.
Когда произошли все означенные перемены, я, верный ученик покойного Илария, испытал жгучую жалость к университетским профессорам. Дальнейшие события показали, что за этих исследователей я опасался напрасно. Вскоре ими был опубликован меморандум, в котором роль прошлого в истории объявлялась преувеличенной, значение же будущего приуменьшенным.
Ответственность за такое положение вещей возлагалась на Илария, утверждавшего, что история скорбно удаляется от своей высшей точки. Профессора же, напротив, считали, что высшая точка истории впереди. В той самой точке их научная мысль сходилась с учением Касьяна. В духе упомянутого учения профессора объявили о создании новой дисциплины: научного предвидения, которое на основании причинно-следственных цепочек описывало бы те события, которые непременно должны были наступить.
Это не значило, что все учёные мыслили одинаково. Знаменитый профессор Фуке, приехавший на Остров из Франции, во всеуслышание заявил, что прошлым занимается история, будущим же утопия. Человек этот отказывался признать предвидение научным.
Отстаивая научность предвидения, ему объяснили, что оное зиждилось на двух равно значимых точках: начале новой эпохи и её конце. Началом была Революция, концом же Совершенная Гармония.
При наличии этих двух точек довольно было провести между ними линию, и грядущие события представали с ясностью даже большей, чем события прошедшие. Волшебную эту линию профессора назвали линией развития.
Исполнен сомнений, француз потребовал снабдить его научным доказательством неизбежности Совершенной Гармонии и обещал, что, получив таковое, он, Фуке, примкнёт к этой теории.
Ответ профессоров был по-научному краток и говорил об одном единственном, но, по их выражению, убийственном доказательстве: наступление Совершенной Гармонии подтверждалось гениальным учением Касьяна.
Очевидно, что ответ профессоров произвёл на француза сильнейшее впечатление, поскольку возражений не последовало. Именование же доказательства убийственным заставило месье Фуке тайно нанять лодку и под покровом ночной тьмы переправиться на Большую землю. На следующий день островные газеты сообщили, что, раздавленный железным доводом, профессор Фуке бежал.
Своё отношение к гениальности Касьяна он выразил, добравшись до французского берега. Боясь, что моё продолжение хроники попадёт в чужие руки, не стану повторять его слов, слышанных мною по французскому радио. Скажу лишь, что для человека раздавленного Фуке держался довольно бодро.
С попыткой развить учение Касьяна выступил министр прошлого и будущего Атанас. Речь шла об университетском курсе Течение времён, который он представил на заседании Островной Академии наук и назвал революционным. Суть предложения Атанаса сводилась к тому, что изложение хода событий открывалось Совершенной Гармонией и постепенно двигалось к началу, каковым он считал каменный век. При таком построении началом и основой курса становилось будущее, и лишь потом, в неизмеримо меньшем объёме, появлялось прошлое.
Это выступление было немедленно подвергнуто осуждению самим Касьяном. Прервав министра, Его Светлейшая Будущность обратил внимание Академии на то, что течение времён, по Атанасу, было направлено вспять. Касьян назвал взгляды министра ненаучными и обвинил его в протаскивании идей Фуке, а также в тайном желании направить развитие Острова в каменный век.
Атанас робко возразил, что его воззрения не имеют ничего общего с измышлениями Фуке, так как признают существование Совершенной Гармонии. Но Его Светлейшая Будущность опроверг министра, как это принято говорить, в двух словах: он определил взгляды Атанаса как отрыжку фукеевщины. Атанас, всё ещё державший в руках листы со своим выступлением, от неожиданности и в самом деле отрыгнул, чем косвенно подтвердил правоту Касьяна. Его Светлейшая Будущность простёр руку в направлении министра и предупредил присутствующих, что сказанное отступником Атанасом отечественной науке ещё икнётся, и, может быть, не раз.
После разоблачения все ожидали немедленного падения Атанаса, но этого не последовало. Проявляя широту и отходчивость, Его Светлейшая Будущность после заседания Академии пригласил Атанаса совместно посетить культурное мероприятие, намеченное в Зверинце. Министр порадовался, сочтя это добрым знаком.
Из Зверинца Касьян вернулся один. Утренние газеты вышли с траурной рамкой и оповещением о безвременной кончине министра прошлого и будущего. Подробностей газеты не называли, ограничившись сухим сообщением, что министр был съеден крокодилом.
Несмотря на отступничество покойного, Касьян объявил всеостровной траур и распорядился устроить торжественные похороны. Поскольку от Атанаса ничего не осталось, в гробу несли съевшего его крокодила: по съедении министра земноводное было сразу же умерщвлено. Бросая горсть земли в могилу товарища, Касьян пролил по нём не одну слезу.
Он сказал:
Ошибается тот, кто думает, что мы хороним Атанаса… Касьян обвёл глазами стоявших. Мы хороним эпоху.
Обсуждение вопросов прошлого и будущего решили считать завершённым. Остров двигался по линии развития от Революции к Совершенной Гармонии. <…>
Отрывок из романа «Оправдание Острова», который выходит в свет в ноябре 2020 г. в издательстве «Редакция Елены Шубиной».
КАЧЕСТВО ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ ПОВЫСЯТ С ПОМОЩЬЮ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В России стартует пилотный проект по улучшению надежности и качества электроснабжения потребителей за счет внедрения новых технологий и оптимизации работы электросетевых компаний, рассказал Евгений Грабчак. Распоряжение, утвердившее паспорт пилотного проекта, подписано Правительством РФ.
«Речь идет о внедрении на основе цифровой модели электросетей онлайн-систем принятия решений и механизмов мониторинга, независимых от человека. До 1 июля 2021 года будут отобраны участники эксперимента. Компании, желающие принять в нем участие, должны подать заявки с описанием двух сценариев повышения надежности работы электросетей – с использованием существующих либо инновационных технологий. Сбор заявок на рассмотрение рабочей группы будет осуществлять Инфраструктурный центр «Энерджинет». Планируется, что участие в проекте могут принимать как отдельные компании, так и консорциумы», – сообщил Евгений Грабчак.
Показатели, по которым будут оцениваться участники «пилота», – это, прежде всего, сокращение частоты и продолжительности отключений энергоснабжения, экономическая эффективность (снижение капитальных затрат и операционных расходов). По итогам реализации пилотных проектов часть из них будут признаны типовыми и будут масштабироваться.
До вступления в силу Распоряжения Правительства предлагаемый механизм был точечно опробован в Республике Крым, Ростове, Калининграде и показал свою эффективность.

Проверку учебным сражением выдержали
Предельно насыщенным и напряжённым стал для 58-й общевойсковой армии Южного военного округа летний период обучения.
Личный состав армейского объединения не просто успешно выдержал главный экзамен завершившегося учебного года. Стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020» стало квинтэссенцией многолетнего ратного труда большого числа военнослужащих и гражданского персонала Минобороны России. В том числе и представителей 58-й армии. Наш сегодняшний разговор с командующим этим общевойсковым объединением генерал-майором Михаилом Зусько. Военачальник рассказал о том, каким был для его подчинённых этот учебный период, как сегодня строится процесс подготовки военнослужащих, как 58-я армия участвовала в стратегическом командно-штабном учении «Кавказ-2020» и что СКШУ дало в повышении боеготовности войск.
– Михаил Степанович, одна из вводных в ходе подготовки и проведения СКШУ «Кавказ-2020» касалась конкретно вас – передать командование одним из задействованных в учении армейских объединений ЮВО (49-й армией) и приступить к руководству другим. И это накануне основного этапа учения. Не помешало это кадровое решение в выполнении поставленных задач?
– Исходя из высокой оценки командующего войсками Южного военного округа, данной личному составу 58-й армии по завершении стратегического командно-штабного учения, не помешало.
В принципе подобные перестановки накануне или в ходе важных мероприятий – процесс нередкий. Такое случается даже в ходе выполнения боевых задач. Нам же предстояло решать пусть и непростые задачи, но учебно-боевые. Рассматриваю это назначение и как высокое доверие лично мне, и как прекрасную возможность проявить себя в новых условиях. За что и благодарен вышестоящему командованию.
Не скрою, это потребовало особой концентрации, дополнительных усилий, индивидуальной собранности. Лично для себя определял, что передо мной стоит задача не только успешно пройти испытание учением, но и стать достойным продолжателем традиций прославленной 58-й ордена Суворова общевойсковой армии ЮВО. Тем более что это объединение для меня не чужое – в своё время проходил в нём службу в должности заместителя командующего армией.
– 7 октября вы получили штандарт 58-й армии из рук командующего войсками ЮВО генерала армии Александра Дворникова. Что чувствовали в тот момент?
– Новое назначение – это ещё один важный этап в биографии, серьёзная работа, большая ответственность. Это особенно ощущается, когда принимаешь под своё командование столь прославленное объединение. В этом году 58-я армия отметила юбилей – четверть века на службе России. Но это четвёртое формирование названного армейского объединения. Родилась же армия во фронтовом 1941 году, принимала участие в обороне Кавказа, освобождении Ставрополья и Кубани.
Героический стал боевой путь объединения и в современной военной истории страны. 58-я армия громила бандформирования в ходе двух кавказских кампаний, участвовала в сентябре 2004 года в освобождении заложников в Беслане, сыграла ключевую роль в операции по принуждению Грузии к миру в августе 2008 года. С 58-й армией неразрывно связаны имена таких известных военачальников, как Валерий Васильевич Герасимов, Владимир Васильевич Булгаков, Геннадий Николаевич Трошев, Владимир Анатольевич Шаманов, Андрей Валериевич Картаполов.
И сегодня воинские части и соединения 58-й общевойсковой армии, дислоцированные на Северном Кавказе и в Закавказье, в полной мере выполняют возложенные на них задачи, являясь гарантом мира, спокойствия и стабильности в регионе. Награждение самого прославленного объединения ЮВО в мае 2020 года высокой государственной наградой – орденом Суворова – эта лучшая оценка его вклада в обороноспособность нашей Родины.
– Стратегические командно-штабные учения «Кавказ» проходят на территории южных регионов нашей страны с периодичностью раз в четыре года. Михаил Степанович, чем нынешнее учение отличалось от предыдущих? Какие задачи стояли перед личным составом 58-й армии в ходе СКШУ в этом году?
– Обучение личного состава – процесс непрерывный. После завершения любого учения проводится скрупулёзный анализ, отмечаются плюсы и минусы, делаются соответствующие выводы. Это позволяет не стоять на месте. В нынешних условиях просто необходимо постоянно двигаться вперёд. И прежде всего в плане изучения, обобщения и практического использования опыта современных вооружённых конфликтов. СКШУ – это не просто проверка боеготовности войск, это большая исследовательская работа. Личный состав тех или иных подразделений, воинских частей и соединений не просто учится эффективно использовать поступающие от российских предприятий ОПК новейшие образцы вооружения, военной и специальной техники, но и обкатывает на полигонах новые методы и приёмы ведения боевых действий. Соответственно, каждое стратегическое командно-штабное учение – это отправная точка для дальнейшего развития.
Вот и в ходе СКШУ «Кавказ-2020» были отработаны новшества. Если основные события предыдущего учения «Кавказ-2016» проходили на азовопричерноморском направлении и были нацелены на локализацию условного приграничного вооружённого конфликта в зоне ответственности Южного военного округа, то нынешнее учение было направлено на локализацию международного вооружённого конфликта с привлечением иностранного контингента. Разница, как видите, принципиальная.
Есть и другие существенные отличия. В прошлый раз основная фаза учения проходила на полигоне Опук (Крымский полуостров), где из-за недостаточной площади имелись ограничения по применению вооружения и военной техники. Основная активная фаза СКШУ «Кавказ-2020» прошла в Астраханской области – на Государственном центральном межвидовом полигоне Капустин Яр (крупнейшем учебном центре Вооружённых Сил России). Это позволило не только широко использовать различные образцы авиационной, бронетанковой и автомобильной техники, систем залпового огня, артиллерии, средств ПВО, но и оценивать результаты практических действий по всей ширине фронта, на большую глубину от своего переднего края.
Отличием также стали совместные действия коалиционной группировки войск «Волга», которую составили как российские, так и иностранные военнослужащие. Основой названной группировки стала 58-я общевойсковая армия ЮВО, а также и представители Армении, Белоруссии, Китая, Мьянмы и Пакистана. Мы получили бесценный опыт взаимодействия с нашими партнёрами на поле боя.
Всего к участию в СКШУ «Кавказ-2020» привлекались около 80 тысяч человек. В практических действиях войск на полигонах задействовали до 250 танков, 450 боевых машин пехоты и бронетранспортёров, 200 артиллерийских систем и реактивных систем залпового огня. Совместные действия в составе коалиционной группировки войск (сил) на учении отрабатывали иностранные воинские формирования общей численностью до одной тысячи военнослужащих.
Что касается 58-й армии, то она была представлена на СКШУ «Кавказ-2020» целым рядом подразделений, воинских частей и соединений, которые выполняли задачи по предназначению на нескольких полигонах как на территории России, так и за её пределами.
– За пределами России – это где?
– Южный военный округ располагает несколькими военными базами в Закавказье. В Республике Южная Осетия дислоцируется российская военная база, которая входит в состав 58-й армии. В ходе СКШУ «Кавказ-2020» на территории Южной Осетии совместно с представителями вооружённых сил республики был отработал ряд практических действий по поиску, блокированию и ликвидации незаконных вооружённых формирований. Причём, в непростых условиях горно-лесистой местности.
Всего к розыгрышам учебно-боевых тактических действий в рамках учения в Южной Осетии было привлечено около полутора тысяч военнослужащих, задействовано до 300 единиц военной техники, в их числе танки Т-72, боевые машины пехоты БМП-2,
зенитный пушечно-ракетный комплекс «Тунгуска», зенитный ракетный комплекс «Стрела», самоходные артиллерийские установки «Акация», миномёты и другое вооружение.
– И всё же главные события СКШУ «Кавказ-2020» разворачивались на полигоне Капустин Яр, за ходом которых наблюдали Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ и министр обороны России. Расскажите об этом.
– Нужно отметить, что не только на полигоне Капустин Яр, но и на других полигонах в ходе учебных баталий действовал хотя и условный, но не виртуальный противник. В роли «неприятеля» выступали соединения и воинские части Западного военного округа. Подобная организация учебно-боевых действий делает их максимально реалистичными, приближает к настоящей боевой работе.
Учитывая опыт, полученный в ходе боевых действий в современных вооружённых конфликтах, сегодня в ходе организации и проведения мероприятий боевой подготовки особое внимание уделяется вопросам борьбы с крылатыми ракетами и беспилотными летательными аппаратами, огневому и радиоэлектронному воздействию на всю глубину построения боевого порядка «противника», применению его вертикальных охватов силами тактических воздушных десантов. Очень важны действия батальонных тактических групп с приданными средствами усиления – БТГр способны действовать самостоятельно, в отрыве от главных сил, совершая глубокие рейды, охваты и обходы. Вот и на разных этапах СКШУ в полной мере отрабатывались эти тактические элементы.
Видеосюжеты с полигона Капустин Яр транслировали эффектные кадры: огромное количество техники на земле и в небе, мощное разнообразное огневое воздействие на «противника», напор стали и огня. Но это внешняя сторона вопроса.
Человек же сведущий обратит внимание прежде всего на другое: как ювелирно была организована эта работа, как чётко, точно и слаженно шло взаимодействие не только разных подразделений, но также видов и родов войск. Группировка работала в этот момент как единый механизм.
– Стратегическому командно-штабному учению предшествовала череда специальных учений, проведённых под руководством начальника Генштаба. Какие задачи выполняли воинские формирования 58-й армии в ходе этих учений?
– Названные учения прошли в разных регионах Юга России: на полигонах Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей, в Дагестане и Крыму. Отрабатывались виды обеспечения действий войск (сил). Был выполнен комплекс задач по материально-техническому, инженерному, медицинскому, гидрометеорологическому и навигационному обеспечению Сухопутных войск, ВМФ и ВКС, а также в сфере радиационной, химической и биологической защиты.
Так, например, в специальном учении подразделений инженерных войск на полигоне Капустин Яр приняли участие военнослужащие ряда подразделений 58-й армии: инженерно-сапёрного полка и инженерно-сапёрных батальонов двух мотострелковых дивизий и мотострелковой бригады. В ходе проводимого под руководством начальника инженерных войск Вооружённых Сил РФ генерал-лейтенанта Юрия Ставицкого специального учения был апробирован ряд новшеств, на необходимость введения которых указывает современный опыт ведения боевых действий с незаконными вооружёнными формирования. Это, например, использование перспективного отряда обеспечения мобильности, который позволяет создать условия для беспрепятственного движения колонн военной техники, несмотря на естественные и искусственные препятствия (минные поля и минно-взрывные заграждения, рвы, складки местности и прочее).
Ещё одним интересным новшеством стало массовое использование робототехнических комплексов «Уран» для проделывания проходов в минных полях и тушения очагов возгорания, а также использование инженерно-штурмовых подразделений для захвата укреплённых районов противника.
Впрочем, в 2020 году, в том числе в летнем периоде обучения лишь только названными мероприятиями боевая подготовка личного состава 58-й армии не ограничивалась. Планировались и проводились практические занятия, сборовые мероприятия, тактические, тактико-специальные, специальные и командно-штабные учения с различными подразделениями, представителями разных родов войск. Так, в 2020 году и количественно, и качественно в лучшую сторону изменились показатели по огневой подготовке (рост составил 17 процентов по сравнению с аналогичным периодом). Рост отмечается и по тактической (тактико-специальной) подготовке подразделений. Уровень физической подготовки военнослужащих в целом обеспечивает выполнение учебно-боевых задач. Более того, наблюдается динамика его роста (отмечено повышение на 4,5 процента).
– Какие воинские коллективы следует отметить в лучшую сторону по итогам 2020 года?
– Это, в первую очередь, мотострелковое соединение полковника Романа Вязовского, ракетная бригада подполковника Олега Нагурнова, зенитное ракетное соединение полковника Михаила Блажевича и ряд других подразделений, воинских частей и соединений 58-й армии.
– Мы говорили о том, что современные воинские формирования должны быть не только хорошо обучены, но и обеспечены соответствующими образцами ВВСТ. Как обстоят дела с поставками в воинские части и объединения 58-й армии новейшего вооружения и техники?
– Доля современных образцов ВВСТ в армейском объединении составляет 65 процентов. В 2020 году по плану должно поступить порядка 250 единиц техники, из которых 78 современных или модернизированных. Основная часть поступающих образцов направляется во вновь формируемые части мотострелковой дивизии. В текущем году уже проведено перевооружение 94 единиц. Это, в первую очередь, техника для формирования артиллерийских подразделений и создания запаса материальных средств. Среди уже полученной техники танки Т-90 и Т-90А, боевые машины пехоты БМП-2 (модернизированные) и БМП-3, бронетранспортёры (в том числе, БТР-82АМ), различная инженерная техника, средства связи, колёсная и гусеничная техника различного назначения.
– Михаил Степанович, для подготовки высококлассных специалистов требуется соответствующая учебно-материальная база. Как идёт её совершенствование в 58-й армии?
– Все без исключения воинские части и соединения нашего армейского объединения располагают современными полигонами, которые к тому же постоянно модернизируются. Это в полной мере относится к общевойсковым полигонам Тарское, Дальний, Гвардеец, Шалхи, Дзарцеми и др. Оборудуются новые учебные места для подготовки снайперских пар, по борьбе с беспилотными летательными аппаратами противника, по уничтожению высокоскоростных целей, по выполнению упражнений армейской тактической стрельбы.
– Михаил Степанович, какие задачи стоят перед вашими подчинёнными в зимнем периоде обучения?
– Мы будем продолжать наращивать и повышать нашу боеспособность. Интенсивность проведения мероприятий боевой учёбы для этого должна оставаться на таком уровне, который обеспечит качественное выполнение задач перед подразделениями в мирное время. А если возникнет необходимость, то и в военное.
Юрий Бородин, «Красная звезда»

Воздушный компонент мобильности расширяет горизонты
ВТА – неизменный участник учений различного уровня с практическим десантированием личного состава и боевой техники.
Плановая боевая подготовка в военно-транспортной авиации проходит высокими темпами и с растущим уровнем качества. О том, с какими результатами военно-транспортная авиация завершает учебный год, и о перспективах совершенствования этого рода войск Воздушно-космических сил России рассказывает командующий ВТА генерал-лейтенант Владимир Бенедиктов.
– Владимир Валентинович, с какими итогами завершается этот учебный год в возглавляемом вами роде войск авиации? В каких мероприятиях приняли участие экипажи ВТА?
– 2020 учебный год был весьма насыщенным в плане боевой подготовки, ВТА принимала участие во многих учениях, в том числе масштабных и международных. Выполнен целый ряд уникальных задач, таких как высотное десантирование личного состава и грузов с высоты 10 тысяч метров в Арктической зоне в сложных метеорологических условиях над малоориентирной местностью; одновременное десантирование комбинированным способом (парашютным и посадочным) личного состава и боевой техники ВДВ на одну площадку приземления (полевой аэродром), которую мы силами своих инженерно-аэродромных подразделений в кратчайшие сроки возвели в сложном географическом районе.
Впервые в ходе СКШУ «Кавказ-2020» экипажами ВТА было десантировано подразделение ВДВ на новой штатной боевой технике БМД-4М.
В текущем году нами проведено около тысячи лётных смен, более 60 учений различного уровня с практическим десантированием личного состава и боевой техники Воздушно-десантных войск, обеспечение мероприятий межвидовой подготовки.
– Какой средний налёт у лётчиков в 2020 учебном году, командиров экипажей, молодых пилотов?
– Средний налёт лётчика военно-транспортной авиации в 2020 году превысил 140 часов, у молодых лётчиков – выпускников 2019 года средний налёт – около 120 часов. План лётной подготовки выполнен на 100 процентов.
– В этом году в ходе совместного решения задач боевой подготовки с подразделениями ВДВ вновь применялся новый способ десантирования двумя параллельными потоками на две площадки приземления. В чём особенность этого способа?
– В современных вооружённых конфликтах основным фактором успеха боевых действий становится время. Именно с целью сократить время десантирования личного состава и боевой техники ВДВ мы отрабатываем десантирование параллельными потоками боевых порядков на две и более площадок. Особенность такого способа прежде всего в том, что большое количество самолётов различных частей и соединений ВТА непрерывно взаимодействуют между собой и находятся в ограниченном тактической обстановкой воздушном пространстве.
Сложность этого построения боевых порядков – в управлении ими. В текущем году подобный способ боевых действий нами применялся на учениях более 10 раз. Все экипажи, включая молодые, и как следствие, не имеющие пока достаточного опыта, справились на всех мероприятиях на оценку не ниже «хорошо».
– В летнем периоде обучения экипажи ВТА регулярно отрабатывают посадку на грунтовые полосы. Какие цели ставит командование перед экипажами в ходе таких тренировок?
– Опыт войн и военных конфликтов говорит о том, что вероятный противник помимо иных критически важных объектов для поражения будет стараться в первую очередь вывести из строя стационарные аэродромы, имеющие капитальные покрытия. Исходя из этого, все стоящие на вооружении ВТА самолёты конструктивно способны выполнять взлёты и посадки с грунтовых, ледовых, заснеженных, малоподготовленных полос или площадок. Все экипажи объединения имеют соответствующие допуски, постоянно натренированы для подобного рода полётов, выполняют их днём и ночью в любое время года.
– В 2020 учебном году во всех авиационных частях активно вводились в строй молодые лётчики, выпускники 2019 года. Как была организована подготовка молодёжи, переучивание на новые типы техники?
– Вопросу подготовки молодого лётного состава в командовании ВТА уделяется повышенное внимание. Все выпускники прошлого года, прибывшие в наше объединение, по итогам зимнего периода обучения подготовлены до уровня военного лётчика 3-го класса. Летают они все активно, некоторые из них добились наибольших успехов в лётной подготовке, приступили к полётам в качестве резерва командиров кораблей и при этом показали хорошие навыки в технике пилотирования.
– 31 октября в Краснодарском ВВАУЛ состоялся очередной выпуск лётчиков, в том числе и по специальности «Военно-транспортная авиация». На какие должности назначены эти лётчики?
– Выпускники Краснодарского ВВАУЛ поступают к нам на должности помощников командиров Ил-76, других типов самолётов, имеющихся на вооружении в военно-транспортной авиации, часть из них – на должности командиров экипажей самолётов Ан-2. Практически все они в ходе войсковой стажировки прошли базовую подготовку, полетали в командировки на нашем основном типе Ил-76 и полностью допущены к полётам в качестве помощников командиров кораблей.
– Какие задачи стоят в новом учебном периоде перед объединением ВКС, которым вы командуете?
– 2021-й – юбилейный для военно-транспортной авиации год. Перед нами стоят новые, по ряду показателей уникальные задачи – изыскание новых тактических приёмов, освоение новой и модернизированной техники, развитие организационно-штатной структуры частей и соединений военно-транспортной авиации и другие.
Александр Пинчук, «Красная звезда»
Максим Егоров принял участие в Общероссийском Конгрессе муниципальных образований
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров принял участие в обсуждении современного состояния и перспективах развития городских агломераций в России. Мероприятие состоялось 9 ноября в рамках заседания Палаты городов — центров субъектов Российской Федерации.
Участники заседания обсудили лучшие практики региональных столиц России в разных сферах — в области экономики, градостроительства, транспорта, а также получения обратной связи от граждан. Опытом реализации проектов поделились главы Саратова, Казани, Екатеринбурга, Краснодара, Ульяновской области, представители Совета Федерации, Государственной Думы РФ, Минюста, Минэкономразвития, Минфина.
Максим Егоров затронул тему формирования единых стандартов комфортной городской среды в городских агломерациях.
Развитие агломераций зависит от многих факторов — от решения транспортных вопросов, от экономической привлекательности региона для бизнеса, от наличия качественной сервисной инфраструктуры на городском уровне.
Но для граждан большую значимость имеет именно качество городских пространств — благоустроенность городов и среды, к которой относится буквально все, что окружает жителей в городе, от коммунальных услуг до остановок общественного транспорта. Поэтому, чтобы в конкретном городе, а значит и регионе, хотелось жить и работать, все элементы должны быть комфортными, отметил он.
«Задачу комплексной, целенаправленной работы над благоустройством в городах агломераций не решить только на федеральном уровне. Ведущую роль должны играть власти на местах и сами жители, ведь только они знают, чем живет территория, в каких обновлениях есть необходимость. Единых, одинаковых стандартов для такой огромной страны, как Россия, с учетом разнообразия климатических условий, культурных традиций, быть не может. Поэтому задача федеральных или же региональных властей — помогать муниципальным образованиям в достижении поставленных целей, снимать барьеры. Для того, чтобы поддерживать наиболее эффективные, проработанные решения, проходит отбор проектов в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, конкурса «Лучшие муниципальные практики», создаются стандарты и рекомендации», — рассказал Максим Егоров.
Справочно:
Общероссийский Конгресс муниципальных образований (ОКМО) образован в 2006 году советами муниципальных образований субъектов РФ в целях организации сотрудничества муниципалитетов и их региональных советов, выражения и защиты муниципальных интересов в диалоге с органами федеральной власти и организации межмуниципального сотрудничества на международном уровне.
Новый перегрузочный комплекс НМТП будет ориентирован на грузы металлургии
ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (ПАО«НМТП») приступило к реализации инвестпроекта по строительству «Универсального перегрузочного комплекса АО «НСРЗ» (АО «Новороссийский судоремонтный завод», входит в группу компаний ПАО «НМТП»).
Открытый аукцион на разработку проектной и рабочей документации размещен на сайте госзакупок. Начальная цена контракта составляет 1,46 млрд руб. Источник финансирования — собственные средства ПАО «НМТП».
Согласно техническому заданию, мощность комплекса составит 12 млн т в год. Местоположение намечаемого к строительству объекта — территория Восточного пирса ПАО «НМТП».
Перевалочный комплекс предназначен для приема с железнодорожного транспорта, накопления, хранения и перегрузки на морские суда железорудного сырья навалом: концентраты железных руд, окатыши, чугун в чушках, черные металлы (заготовка, листовая сталь) и иные грузы, соответствующие технологическому оснащению.
Строительство предлагается провести в два этапа. Первый этап планируют реализовать в период с 2023 по 2024 год. Грузооборот комплекса после завершения этой очереди строительства составит 6 млн т в год. Данный этап включает в себя строительство глубоководного причала для приема судов класса Capesize, зданий и сооружений, монтаж оборудования.
Ко второму этапу приступят в 2024 году и завершат его в 2025 году. В результате грузооборот увеличится до 12 млн т в год. В этот период построят причалы для приема судов Panamax.
ВДЦ «Орлёнок» обновил автобусный парк
Всероссийский детский центр «Орлёнок» получил 25 новых автобусов. На эти цели Правительство Российской Федерации выделило Центру более 180 миллионов рублей.
Разработка дизайна автобусов продолжалась около двух месяцев: сначала над проектом трудились специалисты «Орлёнка», затем — сотрудники Курганского автобусного завода.
«Мы от всей души благодарим Правительство РФ за финансирование проекта. У «Орлёнка» большой и надёжный автопарк, а с новыми автобусами он станет ещё более современным, отвечающим последним техническим требованиям», – отметил директор Всероссийского детского центра «Орлёнок» Александр Джеус.
Каждый из автобусов вмещает до 40 человек. Все они оборудованы кондиционерами с индивидуальной разводкой воздуха по пассажирскому салону, аудиосистемой и звуковыми устройствами, подающими автоматические сигналы при движении задним ходом. Кроме того, в автобусах установлен контроль режима труда и отдыха водителей. Ещё одной инновацией стала светотехника с дневными ходовыми огнями. Они имеют преимущество по сравнению с фарами ближнего света, так как включаются автоматически с запуском двигателя и расходуют в разы меньше энергии.
Справочно
Всероссийский детский центр «Орлёнок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.
В июле 2020 года Центр отметил свой 60-летний юбилей, в 2012 году ему был присвоен статус «Ассоциированная школа ЮНЕСКО».
На территории Аксайского, Багаевского и Веселовского районов Ростовской области специалисты «Россети Юг» отремонтировали свыше 140 км линий электропередачи различного класса напряжения.
Проведенные работы сделали надежнее электроснабжение 20 населенных пунктов с населением более 30 тыс. человек.
Капитальный ремонт 26 км воздушных линий в Аксайском районе улучшил электроснабжение 8 поселков с населением около 9 тыс. человек, двух школ, нескольких животноводческих хозяйств и крупного предприятия по переработке молока.
Ремонт 86 км воздушных линий электропередачи на территории Багаевского района обеспечил стабильное электроснабжение 17 населенных пунктов, в которых проживают более 20 тыс. человек. От этих линий запитаны 10 медицинских учреждений, 8 школ, около 30 сельхозпредприятий. Надежнее стало электроснабжение самого крупного в регионе хозяйства по выращиванию и переработке огурцов, продукция которого широко известна за пределами Ростовской области.
Сельское хозяйство является основной отраслью экономики и в Веселовском районе, где энергетики отремонтировал более 30 км ВЛ. Отремонтированные линии обеспечили надежное электроснабжение 13 сельхозпредприятий и 7 сел с населением почти 2 тыс. человек.
Всего на территории этих трех районов специалисты ростовского филиала «Россети Юг» заменили около 52 км провода и более 270 опор линий электропередачи.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter