Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Он такую неприязнь к потерпевшему испытывает...
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган посоветовал своему французскому коллеге Эммануэлю Макрону лечить психику
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Турецкий лидер, возмущенный президентом Франции, пообещавшим продвигать «просвещенный ислам» и преграждать дорогу исламу радикальному, посоветовал французу лечить психику. «То, что глава государства так относится к миллионам мусульман в своей стране, — это в первую очередь потеря контроля над разумом», — пригвоздил Эрдоган Макрона. А ранее, после инцидента французского фрегата с турецкими кораблями около Ливии, президент Франции объявил о «смерти мозга НАТО». Да, оба воспринимают конфликт очень лично, но меряются при этом мощью государств.
После того как в парижском пригороде Конфлан-Сент-Онорин исламист-тинейджер по заказу радикалов обезглавил школьного учителя, показавшего на уроке карикатуру на пророка, Макрон объявил, что власти Франции «развернут активную борьбу против носителей радикальной идеологии и созданных ими ассоциаций». Что ж, это право любой страны, но нынешнее правительство Франции в своем приступе либерализма не хочет считаться с чувствами миллионов верующих. А в распространении оскорбительных для мусульман карикатур Париж видит проявление демократии, свободы слова и светскости государства. Что же тогда обижаться на Эрдогана?
Le Figaro приводит мнение Дидье Бийона, замдиректора парижского Института международных отношений, о глубинных причинах нынешней базарной полемики между лидерами двух стран НАТО: «Цель Эрдогана в том, чтобы бросить вызов светскому наследию Ататюрка, воссоединившись с османским прошлым». Добавим, что президент Франции под давлением «желтых жилетов» тоже набирает очки в глазах своего электората, не щадя ни чужих богов, ни трансатлантической солидарности.
По мнению эксперта, Эрдоган стремился свести счеты с Францией, с которой Турция оказалась по разные стороны баррикад в Сирии, Ливии, Восточном Средиземноморье, а с недавних пор и в Нагорном Карабахе. Поэтому-то он все время предлагает в чертогах Сиятельной Порты помощь мусульманским странам и народам против их соседей: Северному Кипру — против греков-киприотов, азербайджанцам — против армян, суннитской оппозиции Сирии — против «алавитского режима Асада», албанцам — против сербов, крымским татарам — против России...
Что есть, то есть. Вот и в ходе недавнего визита на Украину Эрдоган подтвердил нежелание признавать Крым российским и даже пообещал вернуть его Киеву. Кремль отреагировал на слова черноморского «союзника» сдержанно, обозначив, что тема закрыта. После чего выяснилось, что Эрдоган хотел бы вернуть Крым:Турции! Ведь ханство Гиреев когда-то было васссалом Османской империи, а, как цитирует Реджепа турецкая газета Haberler, «русские забрали эту землю у Османской империи в 1783 году». Ну тогда можно вспомнить и то, что Советская Россия, признавая турецкую республику Ататюрка, «простила» ей в 1921 году армянские Карс, гору Арарат и выход Армении к морю. Если кроить границы, то потрудитесь вернуть Еревану половину его исторических земель!
А градус в полемике повышается. После высказываний Эрдогана о Макроне Париж отозвал своего посла «для консультаций». Франция потребовала от ЕС принять санкции в отношении Турции. А еще Макрон заверил, что Париж не намерен отказываться от публикации карикатур на пророка Мухаммеда...
Вообще-то во франко-турецкой сваре стороны требуют того, чего не хотят делать сами. Турция не должна вмешиваться во внутренние дела Франции, заявил глава МВД Жеральд Дарманен после того, как президент Эрдоган призвал бойкотировать французские товары. А то, что ЕС и Франция вмешивались в турецкие дела, требуя от Эрдогана соблюдать права человека, выпускать из тюрем оппозиционеров, не разгонять демонстрации?
Тем временем журнал Charlie Hebdo опубликовал на обложке нового номера карикатуру на Эрдогана. Президент Турции в футболке и трусах пьет пиво и задирает юбку официантке в парандже. Такой вот шаг к примирению...
P.S. Президент Эрдоган подал в суд на Charlie Hebdo, опубликовавший оскорбительную карикатуру, сообщил турецкий телеканал TRT. Генпрокуратура Анкары начала расследование в отношении сотрудников французского журнала.
Добровольцы сделали шаг вперед
Вакцинация в стране уже идет - правда, выборочно
Александр Киденис
Специалистам Центра экономических исследований пришлось ввести новый, темно-красный цвет для раскрашивания карты распространяемости коронавируса по стране. В особо тревожную зону сразу вошли Бурятия, Чукотка, Республика Алтай, Новосибирская область, Марий Эл, Севастополь, Новгородская область, Ненецкий автономный округ. В более легкой, светло-красной зоне пока 32 региона, в том числе Санкт-Петербург, Татарстан, Хабаровский край, Карелия и Камчатский край. Глава Минздрава Михаил Мурашко заявил, что ситуация с COVID-19 «имеет тенденцию к существенному ухудшению» — и сам отправился на карантин из-за заболевшей жены...
Роспотребнадзор выступил с невеселыми прогнозами: инфекция сохранит активность еще минимум полтора года, стабилизации следует ждать не раньше декабря, а нового обострения — в начале марта. Замдиректора по клинико-аналитической работе ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Наталья Пшеничная сообщила: для того чтобы эпидемия пошла на спад, большинство населения должно стать невосприимчивыми к вирусу благодаря антителам после перенесенной болезни или после вакцинации.
Но вакцину обещают нескоро. Как сообщил министр Мурашко перед уходом на карантин, «мы планируем более массовую поставку вакцин: в последних числах ноября и декабре, поскольку производственный цикл и контроль качества должны быть обеспечены в полном объеме». Такие же сроки назвал Василий Игнатьев, гендиректор компании «Р-Фарм» — производителя вакцины «Спутник V», разработанной Центром имени Гамалеи. Игнатьев рассказал, что в масштабирование производства вакцины вовлечено пять площадок, а работа ведется «буквально ежедневно».
Но еще 10 сентября Кирилл Дмитриев, глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), совладельца новой вакцины, заявил о подписании соглашения на поставку 32 млн доз «Спутника V» в Мексику — этого хватит для того, чтобы привить четверть населения далекой страны. По словам Дмитриева, поставки могут начаться уже в ноябре. Такое заявление глава РФПИ сделал на онлайн-брифинге, собравшем более 500 зарубежных участников. Он добавил, что достигнута также договоренность с двумя штатами Бразилии — там готовы производить более 500 млн доз вакцины на собственных предприятиях. «Мы прорабатываем с разными странами возможность масштабировать производство, передав им нашу технологию. До конца года, как мы ожидаем, можно будет произвести 200 млн доз российской вакцины за рубежом. В следующем планируем выйти на 500 млн доз», — уточнил Дмитриев.
А в конце сентября было объявлено, что РФПИ и один из крупнейших фармацевтических дистрибьюторов Непала Trinity Pharmaceuticals договорились о поставках в страну 25 млн доз «Спутника V», достаточных для вакцинирования 90% населения страны. Еще раньше пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что президент дал поручения по подготовке поставки первой партии «Спутника V» в Белоруссию. И глава тамошнего Минздрава Дмитрий Пиневич заявил о начале вакцинации белорусов «буквально через месяц».
Между тем в России массовая вакцинация «пока не рассматривалась, так как COVID-19 не несет масштабной опасности» (из интервью члена комитета Госдумы по охране здоровья Алексея Куринного). По его словам, обязательная вакцинация — «это мера чрезвычайного характера» и «покушение на права человека, на его свободу решений». Однако в Центре имени Гамалеи все же подсчитали, что вакцинация большей части российских жителей России может занять от 9 до 12 месяцев, то есть весь следующий год. Между тем каждый упущенный день обходится в нашей стране уже в три сотни с лишним жизней «простых россиян».
А «непростые» о себе уже позаботились: в реальности вакцинация в стране уже идет, и довольно активно, но не массово, а выборочно. Одним из первых ее прошел министр обороны Сергей Шойгу. После чего военные журналисты сообщили: «В дальнейшем вакцина будет поступать в армию, в первую очередь поставки будут рассчитаны на тех, кто работает с личным составом, — на командиров и военных врачей». Мэр Москвы Сергей Собянин, возглавляющий рабочую группу Госсовета по борьбе с COVID-19, также привился от «короны», доложив об этом Владимиру Путину. «Иначе мне было бы сложно агитировать за российскую вакцину, — признался он. — Ведь, по опросам, около половины россиян сомневаются, доработана ли вакцина».
Примеру столичного градоначальника последовали глава Минпромторга Денис Мантуров, вице-премьер Татьяна Голикова, глава Роспотребнадзора Анна Попова, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, глава Минфина Антон Силуанов, глава «Сбера» Герман Греф и весь топ-менеджмент банка. Премьер-министру Михаилу Мишустину и первому замглавы Администрации президента Сергею Кириенко вакцина не потребовалась — они оба переболели COVID-19.
Как сообщает российский Forbes, сегодня элита в России привилась отечественной вакциной. Кто-то договаривается через знакомых, кому-то пришлось заплатить. «Привился, думаю, не навредит», — написал в Facebook глава крупного банка. При этом отметил, что стоимость вакцинации называть не будет.
«У меня несколько знакомых привились, — рассказал один из отечественных миллиардеров. — Не как добровольцы, часть которых получают не вакцину, а плацебо. Они договариваются, что получат настоящую прививку. Это не так просто, но можно. Мы же в России живем... Если я решу завтра привиться, позвоню владельцу завода, производящего вакцину».
P.S. Похоже, население России уже полным ходом делится на две неравные части: чиновные и богатые получают в предплечье две дозы «Спутника V» и далее живут спокойно. Все остальные ждут, когда до них дойдет очередь — после южноамериканцев, непальцев и других?
Течет шампанское рекою...
Почему «Льву Голицыну» и «Севастопольскому игристому» стало тесно на полке
Марина Крючкова, архивариус
Человечеству сегодня не до праздников, но Всемирный день шампанского, случившийся на прошлой неделе, не заметить мы не могли. А вы знаете, что в 1793 году игристое французское было в санкционном списке товаров, указом императрицы запрещенных к ввозу в Россию? Екатерина II ввела экономическое эмбарго против революционной Франции. А уже через четверть века шампанское рекою текло в обеих российских столицах...
На фото, сделанном 10 лет назад на Аландских островах (Финляндия), самая древняя из дошедших до наших дней бутылок шампанского. Ее подняли с корабля, затонувшего почти два века назад вблизи архипелага Фёглё в Ботническом заливе. Судно следовало из французской Шампани в Санкт-Петербург с грузом вина для императорского двора. Среди сохранившихся бутылок — и знаменитое «Вдова Клико» (Veuve Clicquot) 1841-го, если судить по маркировке на пробках, года выпуска.
Естественно, его попробовали. И удивились! Даже не сохранности игристого — море побеспокоилось об идеальных условиях (температура 4-6 градусов, отсутствие света, высокое давление). Дегустаторов поразила сладость во вкусе. Анализы подтвердили: 150-170 граммов сахара на литр! Да, то шампанское, о котором Пушкин не раз упоминает, например, в «Евгении Онегине» («Вдовы Клико или Моэта / Благословенное вино / В бутылке мерзлой для поэта / На стол тотчас принесено») и которое с удовольствием пил сам, было... очень сладким. Примерно как нынешнее десертное, только с пузырьками. А привычные сегодня вкусы — Extra dry и Brut — появились только в самом конце XIX века. И, в отличие от Европы, в России не очень-то прижились: больше половины игристых вин, что продаются у нас, полусладкие или сладкие.
Но сладость не единственное отличие тогдашней «Вдовы Клико» от нынешней. Помните: «...в бутылке мерзлой»? Охлаждали шампанское тогда изрядно — и не только чтобы подольше сохранить его игристость. Дело в том, что по классической технологии второй этап брожения шампанского происходит в бутылках, куда добавляют сахар и дрожжи. Которые, отработав свое, скапливались на дне в виде осадка. Бутылки тогда делали из темного стекла, но, чтобы муть не оказалась в бокале, нужен был холод: осадок примерзал ко дну и не портил цвет и прозрачность напитка.
Впрочем, уже довольно скоро Барба-Николь Понсарден — та самая вдова Клико — придумала, как убрать муть: закрепив бутылки под наклоном в специальном станке-пюпитре, горлышком вниз, их встряхивали и поворачивали, и осадок переходил на временную пробку, которую потом удаляли. А бутылки укупоривали уже постоянной пробкой, из цельного куска коры пробкового дуба — и отправляли потребителю. Весь процесс, от сбора винограда, занимал не меньше трех лет. Стоила тогдашняя «Вдова Клико» 8-10 рублей за бутылку (по нынешним деньгам — 5800-7300 рублей). Впрочем, был сорт и подороже — подлинная жемчужина коллекции...
Эта забавная сценка на Новом мосту в Париже запечатлена в спецвыпуске приложения к Gazette nationale de France за октябрь 1811 года (на фото внизу). Пока горожане увлеченно рассматривают Большую комету, которая в те дни достигла максимальной яркости, и гадают о возможных напастях, воришка обчищает карманы зевак. Кстати, в год появления кометы урожай винограда вышел обильным, а вино из него — божественным. Когда урожай 1811 года поступил в продажу, представитель Дома Клико в Восточной Европе сообщил хозяйке, что вино пользуется небывалой популярностью, поскольку не только исключительно вкусное, но и «очень пьяное». А еще отличается пенящими свойствами: пробки хлопают как пушки! Вот и у Пушкина об этом в «Евгении Онегине»: «Вошел: и пробка в потолок, / Вина кометы брызнул ток». Предприимчивая вдовушка тут же снарядила на брега Невы корабль, который привез в Россию больше 10 тысяч бутылок шампанского с этикеткой Vin de Bouzy, 1811, de la Com\ete. Оно в считаные недели разлетелось по астрономической для России цене — 12 рублей за одну бутылку! Несколько сотен бутылок приобрел и император Александр Павлович. А на эмблеме Дома Клико после морской поставки в Петербург 1814 года появился якорь...
Но переберемся поближе к нашим дням. И — к отечественному шампанскому (точнее, игристому: шампанское — это то, что из Шампани). Уже в 1878 году Россия обзавелась собственным заводом по производству игристого вина. Его построил князь Лев Голицын в своем имении Новый Свет в Крыму. Вино делали по классической бутылочной технологии, выдерживая в штольнях. В 1896-м игристое Нового Света (а не «Вдову Клико»!) поставляли ко двору для коронации Николая II, за что марка получила название «Коронационное».
Оно выпускается и по сей день, по той же классической технологии. А на другом заводе Голицына, в Абрау-Дюрсо, с 1930-х игристые делают по резервуарному методу (процесс шампанизации происходит не в бутылках, а в больших емкостях, под давлением, что позволяет намного сократить сроки производства вина — и снизить его цену). Здесь же, в Новом Свете, выпускают и «Красное игристое», что само по себе редкость: кроме России, красные игристые делают только в Италии (знаменитое «Ламбруско»). В декабре 2019-го именно красное из Нового Света вошло в рейтинг «Роскачества», которое исследовало игристые вина стоимостью до 700 рублей. А теперь — внимание на экран...
Да, так и есть: на полках с табличками «Не является вином» — именно оно, заслуженное и протестированное игристое Нового Света, в том числе и красное. Парадокс? Вовсе нет, если вспомнить, что с июня вступил в силу закон «О виноградарстве и виноделии в РФ». И в нем ясно сказано: в России только то вино, что изготовлено из отечественного винограда, никаких там импортных виноматериалов. Звучит, конечно, дивно, но не в наших условиях! Это во Франции, Италии и Испании виноградари и виноделы страдают от кризиса перепроизводства, и государство вынуждено платить им за сокращение посадок лозы и переработку непроданного вина на технические нужды (сейчас вот стали делать санитайзеры). А у нас, увы, винограда на всех не хватает, из него делают только треть отечественного вина. Соответственно, остальные две трети бутылок, по идее, должны отправиться на полку «Не является вином».
На этой полке уже сейчас все вперемешку — и дешевая «бодяга» в коробках, и винные напитки, и совсем неплохие вина. В том числе игристые из Дербента (ДВК), Севастополя, Фанагории, Инкермана, Нового Света. Видела я там и «Льва Голицына» с питерского завода игристых вин (сейчас предприятие, целиком работавшее на привозном сырье, вроде остановило производство шампанских). Так что выбрать есть из чего, только вчитывайтесь в этикетки: настоящее вино, кроме вина и диоксида серы, ничего содержать не должно!
Ну а напоследок вспомним Авиценну: немного вина — лекарство, а много — смертельный яд. И — будем здоровы!
Ту-154 улетел навсегда
Историю замечательного лайнера вспоминаем с командиром экипажа, совершившего первый регулярный рейс на этом самолете
Анатолий Журин
В среду, 28 октября, последний из оставшихся в гражданской авиации лайнеров Ту-154 совершил свой заключительный рейс. Борт RA-85757 авиакомпании «Алроса» за два часа доставил из города Мирного в Новосибирск 140 пассажиров. И все, точка в славной истории самолета-трудяги.
Этот лайнер, созданный Конструкторским бюро Туполева, впервые поднялся в небо 3 октября 1968 года. А уже через год, когда испытания еще продолжались, опытный Ту-154 произвел фурор на Международном аэрокосмическом салоне в Ле Бурже. Новый советский самолет продемонстрировал отличные эксплуатационные качества, главные их которых — короткий разбег при взлете и малый пробег при посадке. Три двигателя, размещенные в хвостовой части фюзеляжа, были не так требовательны к взлетной полосе и создавали значительно меньше шума, несмотря на внушительные размеры и вес. Вот вывод представителя английской фирмы «БАК» Роудза по поводу увиденного: «Из новых самолетов, участвующих в салоне, наиболее конкурентоспособным на мировом рынке представляется Ту-154».
И история подтвердила этот вывод. Спустя 10 лет Ту-154 стал самым массовым лайнером «Аэрофлота». Он выполнял полеты во все республики и регионы СССР и в более 80 городов Европы, Азии и Африки. За время эксплуатации лайнера пилоты налетали на этой машине более 25 млн часов, перевезли свыше 1,5 млрд пассажиров. Всего на авиазаводе в Куйбышеве (ныне ОАО «Авиакор») было собрано 920 самолетов Ту-154 различных модификаций. Начиная с 1972 года эти лайнеры приобрели Болгария, Венгрия, Чехословакия, Румыния, Куба, КНДР. С появлением Ту-154М самолеты были закуплены Китаем, Ираном, Польшей, Сирией, Эфиопией, ГДР, Афганистаном. Всего за рубеж было поставлено около 200 Ту-154 различных модификаций. Проведенный в начале 2000-х специалистами МАК и ЛИИ имени М.М. Громова сравнительный анализ показал: Ту-154 и Ту-154М соответствуют по уровню безопасности машинам класса «Боинг-727» и «Боинг-737».
Коммерческая эксплуатация самолета началась 9 февраля 1972 года. Тогда в кабину «тушки», совершившей первый регулярный рейс со 160 пассажирами на борту по маршруту Москва — Минеральные Воды, сел экипаж в составе командира корабля Е.И. Багмута, второго пилота А. В. Алимова, штурмана В. А. Самсонова и бортинженера С. С. Сердюка: А вчера, 29 октября, корреспондент «Труда» связался с Евгением Ивановичем БАГМУТОМ, недавно отметившим свое 90-летие. Первый вопрос: испытывает ли он ностальгию по улетающей навсегда в историю «тушке»?
— А как вы думаете? — дрогнул голос Евгения Ивановича на другом конце провода. — До сих пор прекрасно помню тот первый рейс. Машина прошла все испытания, вопросов к технике не было, но мы все равно волновались. В нашем Внуковском отряде готовились 10 экипажей, но дебютный рейс был поручен нам — это и ответственность, и честь... А потом я с этой машиной не расставался 16 лет, налетывая на ней по 500 часов ежегодно. Без каких-то ЧП на земле и в воздухе, весь налет вышел без сучка и задоринки. Так что с полным правом могу заявить: это на редкость надежный лайнер, умный, послушный. На нем можно было даже посадку производить в автоматическом режиме, что по тем временам выглядело почти фантастикой...
— Для меня остается загадкой, почему век самолета оказался непозволительно коротким, — продолжает Евгений Иванович. — И почему не стала на крыло полноценная отечественная ему замена, лайнер Ту-204. Наши конкуренты куда бережнее относятся к своим самолетам, являющимся этапными в развитии самолетостроения. А наш Ту-154 как раз таким и был...
Насчет надежности Евгений Иванович прав. Это наглядно подтвердила аварийная посадка Ту-154 авиакомпании «Сибирь» в аэропорту Толмачево 12 января 2000 года. Самолет совершал рейс из Краснодара в Новосибирск, но перед полетом по недосмотру был заправлен некондиционным топливом. При посадке на высоте 700 метров отказал средний двигатель, на высоте 300 метров — правый, а в 10 метрах от земли встал и последний, левый. С нештатной ситуацией блестяще справился экипаж во главе с командиром Михаилом Долговым, посадившим самолет в полной тишине...
Впрочем, все это уже история. Дай бог другим отечественным самолетам, так трудно пробивающим дорогу в небо, так же честно и надежно послужить людям, как это сделал старина Ту-154.
Из жизни памятников
Остается надеяться, что не отправится в никуда и совершившая последний полет «тушка». Как это случилось с опытным образцом Ту-154 1968 года выпуска, который 40 лет оставался наземным музеем на территории ВДНХ перед павильоном «Авиация и космонавтика». А осенью 2008-го был распилен и сдан на металлолом — тогда новым хозяевам ВВЦ понадобилось освободить площадь для постройки офисно-развлекательного центра под названием «Город науки, образования и инноваций». Смешно, если бы не было так грустно...
Как напоить Крым
«Ядерная» программа опреснения становится все более актуальной. Вопрос - как не насолить крымской природе в буквальном смысле слова
Сергей Ильченко, Крым
50 млрд бюджетных рублей и вице-премьер Марат Хуснуллин должны решить острейшую проблему водоснабжения Крымского полуострова. Основными пунктами плана остаются подземные водозаборы и опреснительные установки. Если севастопольская зона и Южный берег ориентируются на строительство новых водохранилищ, то степные регионы севера и востока Крыма могут напоить только скважины и система опреснения морской воды. Но тут есть подводные камни.
«Реализация этих проектов не нанесет ущерба экологии, не нанесет ущерба домохозяйствам, не поставит ли в сложное положение людей, которые там проживают?» — настойчиво уточнял Владимир Путин, когда вице-премьер докладывал ему о разработанной программе. «Никакого ущерба ни для экологии, ни для других пользователей произведено не будет. Мы все учли, согласовали с регионами», — заверил Хуснуллин.
Однако крымские эксперты не столь оптимистичны. Директор научно-производственной фирмы «Водные технологии» в Симферополе Анатолий Копачевский подтверждает, что новые подземные водозаборы способны обеспечить засушливые районы большими объемами воды. Но спасительные скважины, по его мнению, таят опасность: «Есть серьезный риск засоляемости исчерпаемых подземных водоносных горизонтов».
Обязательно придется учитывать особенности гидрологии и скорость фильтрации через разные почвы. «Если речь идет о трещиноватой породе, например, на Долгоруковской яйле главной гряды Крымских гор, то там наполнение водозабора возможно через четыре дня после дождей. А в других местах процесс может затянуться до года с лишним. Учтем, что осадков нет давно. То есть трещиноватые породы уже не работают. Сейчас вода поступает из песчаных пористых пород, которые отдают эту воду понемногу, как губка. Соответственно, меняется солевой состав, жесткость воды. Все это факторы, недостаточно изученные», — предупреждает Копачевский.
Только на севере полуострова на сегодняшний день действуют больше 3 тысяч легальных артезианских скважин. А сколько еще пробурено без разрешения? Как результат — подземные горизонты стремительно засаливаются. Для питья и приготовления пищи здешний народ давно использует привозную воду, а местной даже мыться уже невозможно. Нельзя ею и поливать сады с огородами — на глазах земля покрывается солончаковой коркой, растения гибнут.
Свои проблемы грозят потянуть за собой и опреснительные станции, действующие по методу обратного осмоса (именно их решили строить в Крыму). Подобная технология подразумевает огромное количество отходов — концентрированной соленой рапы. И никто пока не знает, куда ее девать, как утилизировать без вреда для окружающей среды. Говорят, за решение проблемы взялась такая могучая структура, как НИЦ «Курчатовский институт», ведь опреснители требуют огромного количества энергии. Отработанную рапу курчатовцы рассчитывают отправлять в здешние лиманы — мол, они все равно очень соленые...
Но это тоже не лучший выход, считает завкафедрой водоснабжения Крымского университета имени В .И. Вернадского Илья Николенко. По его расчетам, супермощные опреснительные установки полуострова будут давать 4 млн «кубов» отходов в год. «Куда их сбрасывать? В соленые озера? Но таким образом мы уничтожим их лечебные свойства, испортим. Это же наша курортная зона, потому надо искать другие решения».
Как альтернативу планам морского опреснения группа симферопольских ученых отстаивают идею очистки сточных вод. По их мнению, стоки не содержат морскую соль, а соединения азота и фосфора в сточной воде — удобрения, которые можно использовать в сельском хозяйстве. Современные очистные технологии позволяют сделать пригодной для питья воду Салгира — одной из крупнейших рек центральной части полуострова, проходящей через Симферополь. Однако сегодня эта река загрязнена в сотни раз больше допустимой нормы...
Похоже, придется вернуться к «ядерной» программе опреснения. Но вопрос, как не насолить родной крымской природе в буквальном смысле слова, остается открытым.
Александр Новак: «За последние 10 лет введено в эксплуатацию порядка 30 тысяч МВт энергетических мощностей»
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью телеканалу «Россия 24» ответил на наиболее важные вопросы о подготовке предприятий электроэнергетики к отопительному сезону.
Министр напомнил, что осенне-зимний период всегда особый для энергетиков, потому что во время низких температур идут максимальные нагрузки на оборудование. При этом приоритетом для Правительства Российской Федерации и Минэнерго России является надежное и качественное энергоснабжение потребителей.
«Проводятся специальные мероприятия, которые позволяют нам мониторить готовность предприятий электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода. В зоне внимания 934 предприятия электроэнергетики – электростанции мощностью более 25 МВт и весь сетевой комплекс Российской Федерации», – сообщил Александр Новак.
Большая работа в течение летне-осеннего периода была проведена с регионами, в итоге предприятия готовы к отопительному сезону, отметил Министр.
«По поручению Председателя Правительства особое внимание мы уделяем готовности Дальнего Востока к прохождению осенне-зимнего периода, потому что в этом году там наблюдались достаточно плохие погодные условия. Также на особом контроле регионы Северо-Кавказского округа, Калининград, Крым, Севастополь», – сказал Александр Новак.
Министр также рассказал об итогах долгосрочной работы по обновлению энергомощностей, которая позволила переломить тенденцию по увеличению объема износа оборудования в отрасли. Только за прошедший период 2020 года уже введено в эксплуатацию 2300 МВт генерации, более 10 тысяч км новых линий электропередачи построено.
«Мы видим положительную динамику, потому что своевременно были приняты решения по программе модернизации и строительства новых электростанций. За счет этого около 2 трлн рублей инвестиций было привлечено за последние 10 лет и введено в эксплуатацию порядка 30 тысяч МВт мощностей», – сообщил Александр Новак.

Взрывная волна
У "Медузы" прорезался "Голос Америки"
Алексей Гончаров
Взбунтовавшаяся Киргизия, кровавый Карабах, протестная Белоруссия... Призрак «бархатных» революций снова замаячил у наших ворот. В ход пущены лучшие пропагандистские машины мира.
«Говорит «Голос Америки» из Вашингтона»
Поколение советских людей хорошо помнит данную фразу, прорывающуюся сквозь хрипящий эфир отечественных «глушилок». «Голос Америки» - радиостанция, созданная в 1942 году и принадлежащая правительству США, начала свое вещание на русском языке в далеком 1947 году. Станция стала своеобразным ответом на советскую пропаганду в лице «Радио Москвы», которое начало вещание на Европу на английском языке в 1929 г.
Прямое финансирование «Голоса Америки» из бюджета США означало, что данная радиостанция не может беспристрастно и взвешенно подавать информацию. Кроме того, с момента своего основания эта радиостанция напрямую подчинялась федеральному ведомству по надзору в сфере информации. Используя западные источники, можно утверждать, что даже если внутри самого радио имели место разногласия о необходимости достоверной подачи информации, то это вовсе не гарантировало нейтральную оценку событий источником, целиком и полностью получающим зарплату от американского правительства. Например, в истории «Голоса Америки» был случай, когда само радио обвиняли в излишней симпатии к Москве из-за немного сочувствующих выпусков по поводу смерти Сталина. Этот инцидент стал известен как «дело Маккартни». В последующее время финансирование «Голоса Америки» сократилось, но рост советского влияния в мире побудил США вдохнуть новую жизнь в это радио.
Была принята Хартия «Голоса Америки», в которой официально заявлялось, что «целью радиостанции является освещение целостного образа США, а не их отельных социальных классов». Такой подход уже содержал в себе элемент пропаганды. Для привлечения аудитории в СССР использовался утончённый подход. Руководство «Голоса Америки» понимало, что однобокая критика СССР не вызовет доверия у советского слушателя, поэтому в сетку вещания периодически вставлялись критические передачи о ситуации в США. Этот способ оказался действенным. Например, в ходе ряда интервью, взятых у слушателей «Голоса Америки» после распада СССР, люди отмечали, что именно аналитические репортажи об отставке Р. Никсона, критика войны во Вьетнаме вызывали у них доверие к источнику.
Кроме того, разнообразие информации критического характера о ситуации в самих США выделялось на фоне монотонной советской пропаганды, рапортовавшей о нескончаемых успехах. Безусловно, СССР предпринимал меры по снижению влияния западной идеологии на своей территории, но введение запретов и строительство «глушилок» часто приводили к обратному эффекту.
Пропагандистская направленность «Голоса Америки» подтверждалась также и тем фактом, что эта радиостанция целенаправленно строила мощные длинноволновые передатчики в Западной Германии и Греции для вещания вглубь СССР. Кроме того, в период таких кризисов как Чернобыльский (1986), падение коммунистических режимов в Восточной Европе (1989) вещание на СССР шло круглосуточно по сравнению с 5-6 часами в обычное время.
После введения советских войск в Афганистан также появилось вещание на дари (1980) и пушту (1982), что говорит о желании воздействовать на ход войны через информационное поле. Точные цифры аудитории «Голоса Америки» в СССР сложно установить, по одним источникам это 10 млн. человек, по другим 40 млн. Но в целом видно, что некоторая часть советского общества (от 5% до 10% населения) слушала «Голос Америки». При этом нужно принимать в расчёт удалённость России от радиостанций в Германии, поэтому можно предположить, что страны Восточной Европы и западные советские республики были охвачены влиянием «Голоса Америки» в большей степени, чем РСФСР.
Нельзя однозначно сказать, что «Голос Америки» сыграл решающую роль в распаде СССР, экономические и политические факторы были намного сильнее. Но видно также и то, что СССР в последние годы своего существования всё больше проигрывал в идеологическом дискурсе, и эту брешь заполняли иностранные идеи. Трудно не согласиться с мнением Майкла Нельсона, экс-директора агентства Reuters, который в одном из интервью «Голосу Америки» заявил: «Почему Запад выиграл «холодную войну»? Он выиграл её не оружием. Не оружие пробило «железный занавес». Радио стало тем самым мечом, проделавшим брешь в советской границе». «Голос Америки» вызывал брожение части населения СССР, хотя, конечно, большинство никогда не слушало иностранного радио и узнало о «Голосе Америки» только после распада СССР.
Сейчас радио всё больше уходит в Интернет. Русское вещание «Голоса Америки» было прекращено в 2008 г. Остался только сайт и YouTube-канал. Современную аудиторию уже не интересуют подобные сайты, несущие явный идеологический посыл. Юные пользователи Интернета либо ограничиваются развлекательными каналами, либо вообще дистанцируются от подобной политически окрашенной информации. Однако современные интернет-пропагандисты под упаковкой молодежной прессы предлагают им явно политическую повестку, направленную на смену власти. Примером такой «работы с молодежью» является интернет-ресурс «Медиазона», центральной темой которого в последние годы является хроника тюрем и работа правоохранительных органов.
В «Медиазоне» особого внимания молодое поколение
Интернет-СМИ «Медиазона» было основано в 2014 году известными активистками и участницами группы Pussy Riot Надеждой Толоконниковой и Марией Алехиной. Эксперт Владислав Карпов в статье «Медиазона» как СМИ политической оппозиции: контент, стратегии влияния» после проведенного контент-анализа издания делает вывод, что данное СМИ использует пропагандистские стратегии для изменения общественного мнения.
Можно с уверенностью сказать, что интернет-издание «Медиазона» имеет двойственный характер, с одной стороны публикуя правдивую информацию, с другой - делая акцент на «громких делах» и негативной работе правоохранительных органов. Очевидно одно: влияние «Медиазоны» в общественном дискурсе колоссально по нескольким причинам. Во-первых, формат издания (Интернет) позволяет быстро распространить информацию, особенно среди молодёжи. Во-вторых, «Медиазона» акцентирует внимание на популярной теме недоверия власти. В-третьих, «Медиазона» и её журналисты имеют прямые контакты с политзаключенными и активистами, что придает данному СМИ авторитет в глазах общественности. Вероятность того, что при попытках свержения власти «Медиазона» будет играть большую роль не только как СМИ, но и как актор политической жизни в лице своих журналистов и представителей, пытающихся поднять революционное настроение среди молодежи, весьма высока.
Подобное СМИ уже работало у наших границ в прошлом веке. «Радио Свобода» или же «Радио Свободная Европа» является международной радиовещательной организацией, созданной в 1953 году и финансируемой Конгрессом США. Попечителем радиостанции является Агентство США по глобальным медиа. Штаб-квартира радиостанции находится в Вашингтоне.
Отделение «Радио Свобода» на территории СССР начало свое вещание в 1953 году под названием «Радио Освобождение». В это же время началось вещание на множестве языков народов СССР: армянском, азербайджанском, грузинском, чеченском, казахском, киргизском, таджикском, узбекском, белорусском, украинском, крымско-татарском. Начало подготовок «цветных революций», социальных потрясений, войн и межэтнических разборок было заложено еще в середине двадцатого века средствами массовой информации США.
Со своей стороны, советское руководство и власти стран Восточной Европы рассматривали «Радио Свободы» как информационное оружие Запада в «холодной войне» и орудие западной пропаганды, направленное на подрыв единства социалистического лагеря. Деятельность радиостанции характеризовалась как «клеветническая», как «идеологическая диверсия». Предпринимались меры для противодействия пагубному влиянию радио, особенно на молодое поколение соцлагеря. Была развернута сеть радиоглушения, что не нарушало никаких правил, так как в отличие от «Голоса Америки» или «Немецкой волны» станция не имела статуса государственной.
Согласно опубликованным в 2018 году на Украине архивным записям (47 документов с 1965 по 1991 год) КГБ активно следило за эфиром и деятельностью радиостанции, а также составляло аналитические материалы по этой теме для партийного руководства УССР.
Основной задачей радиостанции во второй половине ХХ века было представление информации о советской истории и действительности, о фактах, скрывавшихся руководством от народа, в том числе о репрессиях, о деятельности организаций и отдельных лиц, выступавших против коммунистической идеологии. И целей своих журналисты «Свободы» добивались: бывали случаи, когда власти социалистических государств из сводок радиоперехвата «Радио Свободы» получали сведения, которые невозможно было получить из подконтрольных им СМИ.
По данным на 2018 год ретрансляция программ «Радио Свобода» российскими радиостанциями не ведется. Вещание на русском языке ведется из-за рубежа в средневолновом диапазоне. Доступ к текстовой информации, видеосюжетам и онлайн-вещанию обеспечивается также через веб-сайт и социальные сети. Несмотря на продолжение деятельности «Радио Свобода» на территории нашей страны, ее популярность в последние годы падает. Многие молодые пользователи предпочитают использовать другие медиа для получения достоверной, по их мнению, информации по текущей ситуации. В их числе «Медиазона» и портал Meduza.
Российский портал с латвийским акцентом
Meduza - российский интернет медиа-проект, базирующийся в столице Латвии городе Риге. Основателем проекта стала бывшая главный редактор издания Lenta.ru Галина Тимченко. Размещение редакции в Латвии связано с рядом причин, включавшим в себя как миграционное законодательство, так и часовой пояс, ибо редакция работает по московскому времени. Во многом мотивация к базированию интернет-издания вне территории России связана с изменяющимся законодательством страны и «общей накаленной политической обстановкой», которая могла бы, по мнению сотрудников редакции, препятствовать работе журналистов и влиять на создаваемый контент.
Кстати, позиция издания такова, что оно не представляет себя «оппозиционным» СМИ или «журналистикой в изгнании». Несмотря на часто открытую критику российской политики (на освещение которой приходится большая часть материала), основная цель портала, по словам его создателей, - предоставить альтернативную точку зрения, не задетую многими ограничениями российских реалий журналистики. Тем не менее, иногда возникают конфликты, связанные с обвинениями в политической ангажированности издания, как это было в 2019 году после публикации материалов о проекте Алексея Навального, одного из главных оппозиционных политиков России.
На сегодняшний день Meduza имеет большой успех в медиапространстве, особенно среди молодежи. Среди очевидных преимуществ этого портала удобство пользования, транслируемость на всех основных социальных платформах, а также адаптированность материала под аудиторию «до 35».
Попала Meduza и в рейтинг оппозиционных СМИ России, который составило Федеральное агентство новостей в феврале 2020 года. Данный сайт составлял рейтинг на основе количества выпущенных материалов антироссийского направления. Согласно этому рейтингу главными оппозиционными СМИ в России являются радиостанция «Эхо Москвы», МБХ-Медиа и телеканал «Дождь». Также в данный рейтинг вошли "Новая газета", РБК, «Медиазона», Meduza, газета «Ведомости». Всего Федеральное агентство новостей выделило 25 антироссийских оппозиционных СМИ.
В качестве медиа, которые представляют фейковую дезинформацию, агентство называет «Новую газету», «Дождь», «Медузу» и «Эхо Москвы». Данные медиа также обвиняются в получении информации от недружественных России структур: спецслужб иностранных государств, террористических организаций, общественных организаций, работающих на подрыв основ российского государства.
СССР и Россия на гребне «Немецкой волны»
Среди СМИ, обвиняемых агентством в дезинформации населения России, находится и немецкая международная телерадиокомпания Deutsche Welle ("Немецкая волна"). Эта радиостанция пристрастно следила за становлением российского государства после вступления в должность президента России Владимира Путина. Позиция СМИ заключалась в следующем: при Путине ситуация с политическими свободами и гражданскими правами стала гораздо хуже, чем была при Ельцине.
Политика Кремля подвергалась критике со стороны немецких СМИ и в период распространения коронавируса. Deutsche Welle характеризовала политику Владимира Путина как «самоустраненную от антикризисного управления». Медиакомпания подвергалась обвинениям со стороны российского парламента в «неверном освещении действий России по борьбе с коронавирусной инфекцией». И эти обвинения вполне оправданы. Многие парламентарии хорошо помнят то время, когда «Немецкая волна» во времена СССР была причислена к так называемым «вражьим голосам» и активно глушилась вплоть до 1988 года.
В целом считается, что роль Deutsche Welle в подрыве внутриполитической ситуации в СССР была значительно менее серьезной, нежели роль «Голоса Америки», «Радио Свободы» и Русской службы ВВС. Это объясняется количеством постоянных слушателей и финансированием самих «вражьих голосов». Так, по исследованиям, проводившимся в США, самой значительной была еженедельная аудитория радиослушателей «Голоса Америки» в СССР. В 1980-е годы она достигала 30 миллионов человек. На втором месте шла «Русская служба Би-би-си» с вдвое меньшей аудиторией, затем «Радио Свобода». Точных данных о еженедельной аудитории «Немецкой волны» найти не удалось, однако отмечается, что наибольшей популярностью радио пользовалось в период политического кризиса в СССР в 1991 году. Согласно официальным данным, за 1991 год редакция радиостанции получила более 4 тысяч писем от слушателей из СССР.
В то же время Бото Кирш, глава Русской службы Deutche Welle в период с 1966 по 1994 год, до сих пор уверен, что «Немецкая волна» наряду с другими западными радиостанциями внесла значительный вклад в распад советской империи. По мнению Кирша, «Россия, во всяком случае во времена «холодной войны», после смерти Сталина, была империей лжи, обмана и самообмана. ... Мы были своего рода альтернативным общественным мнением. Из этого концерта различных голосов люди складывали для себя картину. Здесь, в Германии, многие это недооценивают, но я берусь утверждать, что «Немецкая волна» наряду с Би-би-си и «Голосом Америки» в немалой степени содействовало тому, что революции на Востоке Европы были бархатными... Это заслуга западных радиостанций».
Прошли десятилетия, но навязываемая сегодня нашей стране информационная повестка со стороны западных идеологов от СМИ по-прежнему направлена на развал основ российской государственности. И на это надо жёстко отвечать.

Морякам-черноморцам итогами учебного года можно гордиться.
Об итогах 2020 учебного года на Черноморском флоте, особенностях боевой подготовки, участии в масштабных учениях и перспективных планах черноморцев «Красной звезде» рассказал командующий Черноморским флотом вице-адмирал Игорь Осипов.
– Игорь Владимирович, в ходе итогового экзамена за учебный год – стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020» – черноморцы показали хорошую боевую выучку. Расскажите, как проходила подготовка сил Черноморского флота в течение года?
– Текущий учебный год стал максимально насыщенным для флота как по интенсивности реализуемых мероприятий, так и по общему количеству выполненных задач оперативной, боевой и мобилизационной подготовки. К настоящему моменту все этапы плана боевой учёбы реализованы практически в полном объёме. Стоит отметить, что по ряду показателей черноморцы не только улучшили свои результаты прошлых лет, но и вышли на лидирующие позиции.
В 2020 учебном году на Черноморском флоте было проведено 168 командно-штабных, тактических, тактико-специальных и иных видов учений, в том числе с боевой стрельбой, а также выполнено около 540 боевых упражнений и применений. Корабельные силы Крымской и Новороссийской военно-морских баз, соединения надводных кораблей отработали и сдали более 160 курсовых задач. При этом экипажи кораблей и катеров НВМБ по отдельным показателям смогли даже перевыполнить план.
Наряду с мероприятиями боевой подготовки силы флота в течение года продолжали выполнять задачи в дальней морской зоне, в том числе в составе постоянной группировки ВМФ России в Средиземном море. Пятнадцать кораблей и судов обеспечения ЧФ выполнили более 40 дальних походов, в том числе в водах Атлантического и Индийского океанов, и осуществили около 30 деловых заходов в порты иностранных государств.
В целом наплаванность кораблей, катеров и подводных лодок в этом году увеличилась в каждом корабельном соединении, её общий показатель вырос на 36 процентов по сравнению с минувшим годом и составил свыше трёх с половиной тысяч ходовых суток, в течение которых было пройдено более 255 тысяч морских миль. Столь значительное увеличение одного из основных флотских показателей связано с повышением интенсивности мероприятий боевой подготовки в течение года, участием сил флота в СКШУ «Кавказ-2020» и специальных учениях по видам обеспечений, а также вводом в состав сил постоянной готовности новых кораблей: малого ракетного корабля и корабля противоминной обороны.
– Можно ли говорить о каких-либо особых аспектах боевой учёбы ЧФ в 2020 учебном году?
– Да, повышенное внимание в процессе боевой подготовки сил флота на протяжении всего года уделялось в первую очередь решению практических задач, отработке совместных действий и межвидового взаимодействия. Так, по плану артиллерийской подготовки корабельных сил флота было проведено 190 артиллерийских стрельб по воздушным, морским и береговым целям, значительная часть из которых были выполнены экипажами ко-
раблей совместно. Отмечу, что лучших результатов в этом виде подготовки добился экипаж малого ракетного корабля соединения надводных кораблей «Вышний Волочёк». При отработке задач по ракетной подготовке корабли осуществили 34 ракетные стрельбы зенитными управляемыми и крылатыми ракетами, причём количество совместных стрельб было увеличено в два раза по сравнению с минувшим годом. Здесь наиболее успешно действовали экипажи кораблей бригады ракетных кораблей и катеров. Кроме того, в этом году план боевых упражнений с применением морского подводного оружия на Черноморском флоте выполнен на 109 процентов, а количество применённого оружия увеличилось в 1,2 раза.
При проведении противолодочной подготовки надводными кораблями и подводными лодками флота отработано и сдано 28 специальных задач и выполнено 39 боевых упражнений, а отрядами борьбы с ПДСС отработано 600 боевых и специальных упражнений, причём боевые пловцы провели под водой в общей сложности около 9,5 тысячи часов, что почти в три раза превышает годовую норму.
Силы морской авиации флота завершают год с общим налётом около 4,5 тысячи часов. В 2020 учебном году проведено 10 лётно-тактических учений с эскадрильями и авиационными полками. Все они отработаны с оценками не ниже «хорошо». Всего реализовано более четырёх тысяч применений сил морской авиации, в ходе учений с боевой стрельбой экипажами самолётов Су-24м осуществлены практические пуски управляемых ракет «воздух–поверхность» и «воздух–воздух».
В этом году лётчики морской авиации освоили боевое применение модернизированного вертолёта Ка-27м одиночно и в составе тактических групп. В опытной эксплуатации вертолёта Ка-27м впервые отработаны задачи поиска подводной лодки, посадки на корабль и бомбометания на авиационном полигоне. В ходе лётных тактических учений выполнены исследовательские проверки по подготовке и применению авиационного противолодочного комплекса вертолёта Ка-27м. В ходе учения с авиационными полками впервые осуществлено применение вертолёта Ка-31р.
Силы отдельного смешанного авиационного полка морской авиации флота успешно решили задачи участия в несении службы в Средиземном море в составе экипажей кораблей. В феврале, апреле и сентябре в море одновременно находились по две авиационные группы.
Следует учитывать, что морские лётчики совершали не только учебно-тренировочные вылеты, но и выполняли задачи по поддержанию благоприятного оперативного режима, сопровождения кораблей и самолётов объединённых сил НАТО в черноморской морской зоне.
Что касается подготовки береговых войск флота, то как в отдельной бригаде морской пехоты, так и в отдельной бригаде береговой обороны армейского корпуса ЧФ количество проведённых занятий по предметам обучения значительно возросло. Почти в полтора раза в береговых войсках увеличилось количество выполненных стрельб из вооружения боевых машин и танков, противотанковых гранатомётов и стрелкового оружия, а также занятий по вождению бронетехники и автомобилей. Всего проведено почти 2600 огневых тренировок. Уровень подготовки отделений по итогам проведённых боевых стрельб значительно возрос, в два раза сокращено количество удовлетворительных оценок, существенно увеличилось количество отличных оценок. В мотострелковых ротах и ротах морской пехоты все боевые стрельбы, тактические учения проведены как двусторонние.
Сверх плана подготовки осуществлялось апробирование практической стрельбы из стрелкового оружия и проведены соревнования по практической стрельбе. Для этих целей на полигонах флота были оборудованы специализированные учебные места.
По сравнению с 2019 годом количество проведённых занятий по морской десантной подготовке было увеличено в два раза, количество тактико-строевых занятий с десантными кораблями возросло с 15 в прошлом году до 45 в текущем, проведено 15 практических занятий по вождению боевых машин на плаву.
В августе военнослужащие бригад морской пехоты и береговой обороны приняли участие в двустороннем бригадном тактическом учении на полигоне Опук, по результатам которого оба соединения получили оценку «хорошо».
В целом по итогам 2020 учебного года лучшим корабельным соединением ЧФ стала бригада десантных кораблей, среди береговых и сухопутных соединений первое место заняло отдельное гвардейское соединение морской пехоты, лётчики отдельного морского штурмового авиаполка заняли первое место среди частей морской авиации, а из береговых ракетных соединений на лидирующую позицию вышли военнослужащие отдельной береговой ракетной бригады. Также среди лидеров этого года по уровню подготовленности – отдельный морской инженерный полк.
– Расскажите, пожалуйста, о действиях сил Черноморского флота в ходе СКШУ «Кавказ-2020».
– По сути, 2020 учебный год для нас начался также с серьёзного экзамена – участия в оперативном межвидовом учении с группировкой ВМФ в Чёрном море, в котором основные силы представлял Черноморский флот. В мероприятии, проходившем под руководством главнокомандующего ВМФ России, были задействованы 34 корабля и катера ЧФ, 13 судов обеспечения, 36 летательных аппаратов, а также подразделение береговых войск. В ходе учения были проведены 12 эпизодов, в том числе по организации противовоздушной, противокорабельной и противолодочной обороны, осуществлено развёртывание десантного отряда, нанесено поражение корабельной ударной группе условного противника, отработан ряд других задач. Силы и войска флота по результатам учения подтвердили способность в ограниченные сроки создавать самодостаточную группировку, проецировать военную силу в оперативно-важные районы Мирового океана и демонстрировать готовность к применению силы для защиты национальных интересов Российской Федерации. Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации дал высокую оценку действиям сил в ходе данного учения.
Кроме того, в течение года Черноморский флот участвовал в мероприятиях оперативной, боевой и мобилизационной подготовки под руководством начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации и командующего войсками Южного военного округа, показав хорошие результаты.
В августе 2020 года в рамках специального учения с органами военного управления, соединениями и воинскими частями МТО ЮВО, проводимого под руководством заместителя министра обороны РФ, на Черноморском флоте отрабатывались практические действия по материально-техническому обеспечению кораблей флота в море способом «в назначенном районе», то есть без захода в пункт базирования. Всего в учении было задействовано 26 боевых кораблей и катеров Черноморского флота, 20 судов вспомогательного флота из состава отряда судов обеспечения, а также 11 воздушных судов. Кроме того, на Черноморском флоте впервые произвели пополнение запасов горюче-смазочных материалов на кораблях в море с использованием автозаправщика, доставленного с берега на десантном катере.
В ходе СКШУ «Кавказ-2020», проведённом в завершение текущего учебного года, к практическим действиям было привлечено 100 процентов боеготовых корабельных сил и воздушных судов, все соединения и подразделения береговых войск. Этапы СКШУ проходили крайне интенсивно и были максимально насыщены практическими элементами. В рамках СКШУ силами флота было проведено 22 тактических учения корабельных соединений (тактических групп), 90 корабельных боевых учений, 128 боевых упражнений с практическим применением оружия. Экипаж фрегата «Адмирал Григорович» выполнил стрельбу ракетным комплексом «Калибр-НК» по наземной цели на оценку «отлично». На отлично выполнил стрельбу «Калибром» по береговой мишени и экипаж подводной лодки «Колпино». Корабельная ударная группа соединения ракетных кораблей и катеров совместно с боевыми расчётами берегового ракетного комплекса «Бастион» успешно нанесли удар четырьмя крылатыми ракетами одновременно с моря и суши по мишенной позиции, имитировавшей корабельную группу условного противника. По итогам учения силы Черноморского флота получили оценку «хорошо».
– Верно ли, что в связи с количественным и качественным ростом уровня боевой подготовки на Черноморском флоте увеличивается число ударных подразделений?
– Совершенно верно. Если по итогам 2019 учебного года для включения в перечень ударных подразделений на проверку комиссии Министерства обороны Российской Федерации было представлено 25 подразделений Черноморского флота и соответствие критериям получения почётного наименования доказали военнослужащие 22-х из них, то в нынешнем учебном году на проверку будет представлено уже 44 подразделения. При этом тринадцать подразделений флота уже неоднократно подтверждают право называться ударными. Среди них рота танкового батальона отдельной бригады береговой обороны армейского корпуса ЧФ, которая представлена для включения в перечень ударных уже пятый раз подряд. Стартовые батарея дивизионов берегового противокорабельного ракетного комплекса «Бастион» и берегового ракетного комплекса «Утёс», самоходная артиллерийская батарея и рота отдельного батальона морской пехоты, стрелковая рота снайперов соединения морской пехоты, ракетный катер бригады ракетных кораблей и катеров, малый противолодочный корабль бригады кораблей охраны водного района, авиационная эскадрилья отдельного морского штурмового авиационного полка будут подтверждать почётное наименование ударных уже во второй раз.
– А каковы результаты участия кораблей, подразделений и частей ЧФ в конкурсах профессионального мастерства в нынешнем году?
– В рамках АрМИ-2020 военнослужащие Черноморского флота приняли участие во всех конкурсах. К участию в первом, отборочном этапе АрМИ-2020 привлекались более трех тысяч военнослужащих флота, было задействовано около 300 единиц вооружения и военной техники, а также 30 кораблей различных классов. Все участники команд достойно проявили свои профессиональные навыки, волю к победе, стремление совершенствовать мастерство.
Связисты Черноморского флота успешно выступили в конкурсе «Уверенный приём – 2020». Сборная команда радиотелеграфистов Черноморского флота заняла первое место среди флотов, а в личном первенстве на заключительном этапе конкурса связисты Черноморского флота в составе сборной команды ВМФ заняли первое и четвёртое места.
Команда черноморцев, принимавшая участие во всеармейском этапе конкурса водолазного мастерства «Глубина-2020», поднялась на третью строчку турнирной таблицы в финале состязания.
На итоговом этапе конкурса «Лучшее подразделение охраны Южного военного округа», проводимого в рамках всеармейского конкурса «Армейский запас – 2020», команда Черноморского флота показала высокий профессиональный уровень и мастерство, заняв первое общекомандное место.
Кроме того, отмечу и успешно прошедший на ЧФ эксперимент по созданию женского экипажа на патрульном катере. Трое военнослужащих-женщин прошли курсы интенсивной общевойсковой подготовки, обучились специальностям командира катера, моториста-электрика и рулевого-сигнальщика. Экспериментальный экипаж прошёл специальные курсы в Объединённом учебном центре ВМФ в Санкт-Петербурге по переподготовке на курсах подготовки экипажей кораблей 4-го ранга.
Непосредственно на Черноморском флоте военнослужащие-женщины обучились выполнению практических действий по приготовлению катера к выходу в море, его управлению и безопасному мореплаванию в различных районах судоходства и условиях обстановки на интерактивном тренажёре «Мостик». Экспериментальный экипаж успешно осуществлял выходы в море, принимал участие в учениях по патрулированию пункта базирования кораблей ЧФ, проводил тренировки по противодиверсионной обороне и борьбе за живучесть.
В завершение стажировки женский экипаж уверенно сдал зачёты на допуск к самостоятельному управлению катером и исполнению должностных обязанностей.
– Если говорить о перспективах ближайшего будущего, то какие основные задачи ожидают черноморцев в наступающем учебном году?
– В наступающем учебном году усилия будут сосредоточены на качественном совершенствовании всех элементов оперативной, боевой и мобилизационной подготовки сил (войск) флота, выполнении задач в дальней морской зоне, в том числе в Средиземноморском регионе. При реализации плана боевой учёбы сил флота особое внимание будет обращено на подготовку экипажей новейших кораблей, судов обеспечения, вооружения и военной техники, включение которых в состав сил постоянной готовности флота ожидается в ближайшее время. После прохождения государственных испытаний и прибытия к месту постоянного базирования, экипажи новейших кораблей приступят к выполнению задач по предназначению в составе соответствующих корабельных соединений.
Кроме того, особое внимание будет сосредоточено на подготовке черноморцев к конкурсам профессионального мастерства в рамках Армейских международных игр – 2021». Уверен, что благодаря имеющейся выучке и стремлению побеждать мы смело можем рассчитывать на призовые места в ходе состязаний.
Безусловно, впереди и дальнейшее развитие мест базирования соединений, частей и подразделений флота. В частности, это работы по созданию нового производственно-логистического комплекса в главной базе ЧФ, продолжение совершенствования инфраструктуры Новороссийской военно-морской базы, обустройство пункта постоянной дислокации отдельного соединения береговой обороны армейского корпуса в Перевальном. Запланировано и жилищное строительство в интересах военнослужащих ЧФ в Севастополе и населённых пунктах Крыма.
Я не сомневаюсь, что личный состав Черноморского флота в новом учебном году продолжит действовать решительно, умело, ответственно и выполнит любые поставленные перед ним задачи.
Севастополь
Павел Заволокин, «Красная звезда»

Главный экзамен выдержали достойно
49-я общевойсковая армия ЮВО в ходе СКШУ «Кавказ-2020» выполнила все задачи с высокими результатами.
О подготовке к масштабным манёврам и особенностях действий в ходе стратегического командно-штабного учения рассказывает командующий 49-й общевойсковой армией, дислоцирующейся в Ставропольском крае, генерал-майор Яков Резанцев.
– Яков Владимирович, сразу после назначения командующим 49-й общевойсковой армией вы с подчинёнными приняли участие в стратегическом командно-штабном учении «Кавказ-2020». Вручая вам штандарт 49-й армии, командующий войсками ЮВО генерал армии Александр Дворников подчеркнул, что военнослужащие воинских частей и соединений объединения продемонстрировали высокую выучку и профессионализм в ходе главного армейского экзамена года.
Этим учением завершился и летний учебный период. Каким он стал для 49-й армии в целом?
– Периодов «проходных», что называется, не бывает. Насыщенная практическая учёба на полигонах и в штабах не оставляет времени на раскачку и расслабление. Например, только загруженность полигонов в этом году превысила 96 процентов. Процесс боевой и оперативной подготовки непрерывен, проводится днём и ночью, и мы, несмотря на известные объективные трудности года, выполнили все поставленные перед нами задачи и достигли желаемых результатов. Подтверждение моих слов – высокая оценка Южному военному округу, которую дал министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу по итогам стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020».
– Расскажите, пожалуйста, об учении «Кавказ-2020» поподробнее…
– Стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020», можно сказать, – наш главный экзамен за прошедшие четыре года. Думаю, не нужно объяснять, насколько это важное мероприятие в жизни военного округа в целом и нашей 49-й армии в частности.
К учению мы последовательно готовились. В конце каждого учебного периода сами проводили командно-штабные, тактические и тактико-специальные учения разного уровня с применением армейской и беспилотной авиации, артиллерийских подразделений и расчётов ПВО. Полевые штабы и командиры на всех уровнях отрабатывали различные задачи по изменению оперативной обстановки. Это позволило нам подготовить качественно обученных командиров, которые способны эффективно управлять межвидовой группировкой войск, планировать наступательные и оборонительные операции с учётом опыта войн и вооружённых конфликтов последнего времени, в том числе опыта боевых действий в Сирийской Арабской Республике.
Одной из главных особенностей СКШУ «Кавказ-2020» стало то, что мы, как звено управления, были обучаемыми, то есть не знали заранее, какие задачи нам предстоит решать, какая обстановка будет предложена и какие силы и средства можно задействовать. На таких учениях виден реальный уровень готовности объединения, и тем дороже оценка высших
военачальников.
Важно, что люди и техника выдержали экзамен достойно. Отмечу и уровень учебно-материальной базы, который нам предоставили на полигоне Ашулук. Это касается и размеров полигона, и обилия мишеней. Мы могли не только широко использовать различные образцы систем залпового огня, артиллерии, средств ПВО, бронетанковой и автомобильной техники, но и оценивать результаты практических действий войск по всей ширине фронта, на большую глубину от своего переднего края.
Не буду скрывать, что мне было очень приятно видеть на этом учении офицеров, сержантов, солдат, спокойно и уверенно решающих свои задачи.
– Не могли бы вы раскрыть содержание хотя бы нескольких задач, которые военнослужащие армии решали на «Кавказе-2020»?
– Местность на полигоне Ашулук практически лишена ориентиров, и ночью очень сложно вести бой и совершать марши без поддержки комплексов разведки и связи. А нам, кстати, пришлось первые практические действия по ведению манёвренной обороны проводить именно ночью. Инженерно-сапёрное подразделение выполнило поставленную задачу и не допустило прорыва танков условного противника, создав так называемый огненный вал: противник был вынужден действовать по нашим правилам. Расчёты зенитных ракетных комплексов «Бук-М2» и переносных зенитных ракетных комплексов «Игла» противовоздушной обороны поразили новейшие высокоскоростные воздушные мишени, имитировавшие оперативно-тактические ракеты и самолёты противника. Независимые наблюдатели из центрального органа военного управления поставили нашей группировке ПВО отличные оценки.
Особо отмечу действия артиллерийских подразделений, у которых была важная задача: нанести массированный огневой удар по координатам, предоставленным расчётом беспилотного летательного аппарата. Личный состав артиллерийского соединения показал высокую выучку, отлично сработав и при обороне, и в наступлении. А наши ракетчики провели два успешных пуска ракет комплекса «Искандер», поразив цели на полигоне Капустин Яр.
– Сегодня одна из основ Вооружённых Сил – это специалисты, проходящие военную службу по контракту. Как, по вашему мнению, следует обучать контрактников, чтобы они действительно были профессионалами, и сколько на это нужно времени?
– Современный военнослужащий по контракту – это в первую очередь специалист. Независимо от должности в современной Российской армии военнослужащий просто обязан постоянно учиться и уметь применять на практике свои знания, чтобы работать с той техникой и вооружением, которыми оснащаются ныне войска.
Ничто не стоит на месте, изменяются методы и средства ведения боя. И чтобы безнадёжно не отстать, мы и проводим львиную долю служебного времени на полигонах, в учебных классах, осваивая технику и совершенствуя методы её применения. Нельзя назвать точное количество времени, которое необходимо на подготовку того или иного специалиста. Многое тут индивидуально, кто-то усваивает информацию быстро, кому-то нужно несколько раз повторить материал и потом закрепить. Главное – стремление к новым знаниям и любовь к выбранной профессии. Они многим контрактникам присущи.
– Яков Владимирович, вы совсем недавно были назначены в Ставрополь командующим 49-й общевойсковой армией. Это повышение или обычная перестановка, чтобы военный человек не засиживался на одном месте?
– Мы – военные люди, и в моей службе такое было уже не раз, когда нужно было переезжать в другой регион, порой за несколько тысяч километров. К этому нужно быть готовым всегда, независимо от звания и возраста.
Назначение в Южный военный округ перед таким ответственным мероприятием, как учение «Кавказ-2020», я считаю определённым кредитом доверия от командования и сделаю всё от меня зависящее, чтобы в дальнейшем только развивать заданный моими предшественниками высокий темп боевой и военно-политической подготовки объединения.
– Вы прошли все основные командные должности от командира взвода курсантов до командира мотострелковой бригады и командующего армией. Какая должность, по вашему, самая памятная?
– Сразу после вступления в должность я совершил рабочую поездку по воинским частям и соединениям армии. Первым пунктом стала хорошо знакомая мне российская военная база в Абхазии.
Восемь лет назад я командовал этим прославленным, старейшим соединением Российской армии и помню, что тогда представляла собой база. Весь личный состав размещался в палатках, техника находилась в полевых парках под открытым небом. Не было ни школ, ни детских садов. Условия, прямо скажем, тогда были суровые. И что я вижу сейчас? Современнейшее оснащение, общежития со всеми удобствами, столовая со шведским столом, рядом учебный полигон с мощнейшей учебно-материальной базой, дома со служебными квартирами, рядом семьи с детьми гуляют по ухоженной территории, свой новый детский сад, школа. Контраст, конечно, очень сильный. Такого рода перемены врезаются в память навсегда.
– Вы окончили три военных вуза – Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского, Общевойсковую академию Вооружённых Сил РФ и Военную академию Генерального штаба Вооружённых Сил РФ. И все – с золотыми медалями. За этим стремление быть первым или что-то ещё?
– Счастлив человек, который занимается любимым делом. К себе это я отношу полностью. Мне военная тема была интересна с детства, всегда хотелось узнать что-то новое из военной истории, о деталях великих сражений и операций. Поэтому у меня никогда не было сомнений, с чем связать жизнь в будущем. Учебные заведения, в которых мне посчастливилось учиться, дали возможность утолить эту жажду знаний, за что я всем средцем благодарен всем преподавателям и командирам. Оценки по окончании учебных заведений – только приятный бонус. Главное, с каким багажом знаний ты вышел из-за парты.
– И последний вопрос. Как обживаетесь на новом месте, в Ставрополе?
– Город замечательный, очень уютный и чистый. С семьёй успели погулять по улицам. Много зелени, цветов. Наверное, это один из самых зелёных городов, которые я видел. Климат в полной мере пока не ощутил, говорят, что летом очень жарко, но к жаре мне и семье не привыкать. Уверен, что служба в этом регионе в дальнейшем принесёт немало приятных эмоций.
Виктор Худолеев, «Красная звезда»
Новые квоты судака в Цимлянском водохранилище выставили на торги
Азово-Черноморское теруправление Росрыболовства выставило на аукцион еще 7 долей квот для промысла судака в Цимлянском водохранилище. На этот раз лимиты предусмотрены в той акватории, которая административно относится к Ростовской области.
Согласно аукционной документации, предлагаются доли квот в размере от 0,367% до 15,745% со стартовой ценой от 8,6 тыс. до 369 тыс. рублей. Заявки принимаются до 30 ноября, сообщает корреспондент Fishnews.
Торги предполагается провести 14 декабря в Ростове-на-Дону. Квоты закрепят за победителями на 15 лет.
Напомним, ранее на аукцион выставили 31 долю квот на промышленный лов судака в Цимлянском водохранилище в границах Волгоградской области.
Fishnews
Восемь семей из Горячего Ключа получили ключи от новых квартир
Благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» жители станицы Саратовская в Краснодарском крае переедут из ветхого и аварийного жилья в новый многоквартирный дом, построенный в одном из городских микрорайонов.
Двухэтажный дом советской постройки, расположенный в станице Саратовской по ул. Бакинской, 17, из которого переезжают переселенцы, был признан аварийным в 2013 году. Благодаря нацпроекту для восьми семей, среди которых люди пенсионного возраста, житель с ограниченными возможностями здоровья, приобретено жилье общей площадью почти 400 кв. м. Квартиры оборудованы необходимыми для комфортного проживания коммуникациями.
Как отметил вице-губернатор Краснодарского края Александр Трембицкий, реализация этапа 2019-2020 годов краевой адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда уже завершается.
«До конца текущего года планируется расселить 44 человека, проживающих в 25 квартирах. В 2020 году уже переселено в новое жилье порядка 400 человек. На эти цели из федерального, краевого и местного бюджетов направлено более 220 млн рублей», – сказал Александр Трембицкий.
Напомним, в 2019 году Краснодарский край перевыполнил план по расселению аварийного жилищного фонда. При задаче переселить 40 человек из 640 кв. м непригодного для жизни жилья, было переселено 525 человек из более чем семь тысяч квадратных метров жилья.
Администрация Краснодарского края

"МегаФон" вышел в открытый космос
Сотовая компания "МегаФон" в пятилетней перспективе намерена запустить низкоорбитальные космические аппараты для предоставления услуг ШПД. Это первый в мире оператор мобильной связи, который взялся за создание спутниковой группировки. Ее разработкой займется специальная дочерняя структура "МегаФон 1440", регистрация которой ожидается 16 ноября 2020 г.
Юлия Мельникова
Как следует из заявления "МегаФона", компания "МегаФон 1440" займется исследованиями использования низкоорбитальных спутниковых систем для предоставления высокоскоростной передачи данных. На проведение прикладных исследований, разработку технических решений и испытания "МегаФон" намерен направить 6 млрд руб. в ближайшие два года. Цифра "1440" в названии компании навеяна количеством сделанных оборотов вокруг Земли первым искусственным спутником - "Спутник-1".
Возглавит "МегаФон 1440" Алексей Шелобков, который совместит руководство с текущей должностью управляющего директора ООО "КНС Групп" (торговая марка YADRO). Другие основатели YADRO также войдут в команду "МегаФон 1440".
"Костяк команды определен, а 16 ноября компания начнет свою работу, сейчас она находится на стадии регистрации. Мы хотим собрать вокруг "МегаФон 1440" лучшие инженерные и технические умы. Задача амбициозная, поэтому мы готовы к набору и привлечению лучших из лучших", - говорят в "МегаФоне".
Алексей Шелобков рассказал корреспонденту ComNews: "Современные реалии таковы, что грань между земной и космической радиоэлектроникой уже незначительна. И ключевая роль в нашем проекте - именно у технических инженеров и разработчиков, здесь, на земле. Перед нами стоит новая масштабная задача исследования возможностей низкоорбитальных спутниковых систем в качестве транспортной компоненты гибридных орбитально-наземных телекоммуникационных сетей. Компания YADRO основана шесть лет назад, и за это время наша команда добилась значительных успехов. Никто из нас не планирует отдаляться от работы в YADRO, и я уверен, что в новом проекте "МегаФон 1440" мы сможем также привлекать и вдохновлять лучших инженеров на создание продуктов, аналогов которым не существует. Первые два года мы сфокусируемся на построении технологической базы и эффективной экономической модели использования низкоорбитальных спутниковых систем. Наземными системами связи покрыто всего около 35% территории России, если говорить о 4G - цифра еще скромнее (около 15%). По разным оценкам, широкополосного доступа в интернет сейчас лишены как минимум 20% российских домохозяйств. Все эти цифры говорят нам, что потенциал существенный".
В "МегаФоне" отметили, что в зонах с низкой плотностью населения прокладка оптоволокна требует все более существенных инвестиций. "Эти расходы уже сопоставимы с вложениями в спутниковые системы. Чтобы покрыть связью всю заселенную территорию России, необходимы инвестиции, исчисляющиеся десятками миллиардов долларов. Когда мы смотрим на прогнозные инвестиции других международных проектов по развитию низкоорбитальных спутниковых систем, мы видим куда более скромные цифры (от $3 млрд до $10 млрд). Если смотреть в будущее, гибридная или конвергентная связь - когда телекоммуникационные сети развиваются сразу через несколько транспортных сетей (по земле, через спутники, через подводные каналы), - это неизбежность. К необходимости расширения покрытия добавляется проблема галопирующего спроса на связь даже там, где с ней сейчас все хорошо, а также развитие новых поколений связи", - подчеркивают представители "МегаФона".
На вопрос о том, почему "МегаФон" не вошел в другие "спутниковые" проекты, а самостоятельно решил разработать систему спутниковой передачи данных, в пресс-службе оператора отвечают, что исторически "МегаФон" уже не раз доказал способность реализовывать масштабные международные проекты самостоятельно: "Мы первые дали стране 3G и 4G, реализуем проект Arctic Connect по прокладке подводной ВОЛС из Европы в Азию по дну океана вдоль Арктической зоны России с объемом инвестиций около 70 млрд руб. Кроме того, "МегаФон" обладает самым широким покрытием сети в России, по данным Роскомнадзора. Единственным способом обеспечения повсеместного покрытия является конвергенция наземной и спутниковой связи. С ее появлением мы получим универсальную транспортную сеть для всех поколений связи".
Представители "МегаФона" отмечают, что основным вопросом для спутниковых технологий остается их стоимость, которая приводит к высокой стоимости услуг для абонентов. Действительно, по данным CNBC, ежемесячная абонентская плата в низкоорбитальной ШПД-сети Starlink, которую вскоре намерена открыть для коммерческих подключений компания SpaceX Илона Маска, составит $99 (еще в $499 обойдется комплект приемного спутникового оборудования). "МегаФон" декларирует намерение снизить расходы абонентов, сохранив при этом рентабельность спутникового проекта. "Для решения этой задачи привлечены лучшие умы из YADRO. Еще шесть лет назад отечественная компьютерная инженерия была не в лучшей форме, и никто тогда не мог бы поверить, что можно создать в России, с локальными экспертами, компанию, которая будет не просто конкурировать с зарубежными гигантами, но и подвинет их на рынке", - подчеркивает пресс-служба "МегаФона".
Заместитель генерального директора АО "Сатис-ТЛ-94" Игорь Ильинчик отметил, что история, когда игрок наземного рынка связи идет в космос, не уникальна. "Например, компания Hughes проходила не идентичный, но похожий путь - из производителя оборудования для спутниковых сетей превратилась в полномасштабного оператора - провайдера услуг космической связи. Неважно, какое направление первично, а какое вторично, но, если направления бизнеса тесно технологически связаны между собой и/или экономически зависят друг от друга - логично инвестировать в "смежную" часть", - сказал он.
ComNews известны два более релевантных зарубежных примера, когда в низкоорбитальную спутниковую группировку инвестировали структуры, не чуждые сотовой связи. В конце 2017 г. японская группа SoftBank Group, владеющая сотовым оператором SoftBank в Японии, стала крупнейшим инвестором низкоорбитальной сети OneWeb. Правда, в марте 2020 г. SoftBank Group объявила о прекращении участия в этом проекте, после чего OneWeb подал заявление о банкротстве. В начале июля выкупить его из банкротного состояния вызвались правительство Великобритании и индийская фирма Bharti Global, входящая в группу Bharti Enterprises, которой принадлежит сотовый оператор Bharti Airtel в Индии. Стоит добавить, что Bharti Enterprises стала одним из миноритарных акционеров OneWeb еще в 2015 г. У SoftBank Group и Bharti Enterprises есть общая черта - обеими структурами владеет олигарх: соответственно, Масаеси Сон и Сунил Бхарти Миттал. Это, отчасти, роднит их и с парой "МегаФон"/YADRO: обе компании подконтрольны USM Holdings российского олигарха Алишера Усманова.
Акционер ГК AltegroSky и автор "Энциклопедии Starlink" Сергей Пехтерев считает, что у сотовой компании может быть синергия со спутниковым проектом: "Самое уязвимое место для проекта негеостационарного спутникового ШПД - это абонентский терминал. Пока все терминалы с фазированной решеткой стоят десятки тысяч долларов, объявленная пару дней назад цена терминала Starlink в $500 сформирована не его себестоимостью, а уровнем цен, который готов платить потенциальный абонент в США. Наличие у сотового оператора частот и возможности раздать сервис в диаметре 2-10 км от места установки приемной спутниковой антенны выглядит идеальной моделью на данный момент: в этом случае спутниковая сеть становится магистральной сетью оператора, а базовые станции сотовой связи, установленные рядом с антенной, обеспечивают последнюю милю до абонента. Я видел в зарубежной печати статью о контактах европейского сотового оператора Orange со SpaceX - такой проект позволяет обойти пока не решенную задачу минимизации цены абонентского спутникового терминала. При описанной модели он вполне может стоить как базовая станция, при этом чем больше антенна терминала, тем больше эффективность спутниковой сети".
Однако на перспективы проекта "МегаФон 1440" Сергей Пехтерев смотрит скептически: "Имея доходы только с российского рынка, его экономику не вытянуть. Территория России составляет 6% от площади Земли, значит, только шесть из 100 спутников на низкой орбите будут в каждый момент времени зарабатывать деньги - но это КПД паровоза. Нужна международная кооперация и использование одной сети несколькими операторами, в идеале - наличие российского наземного сегмента в какой-то глобальной сети. Думаю, за следующие два-три года коллеги из "МегаФона" смогут глубже разобраться в этом вопросе и определить оптимальную стратегию. А наличие в России сервиса спутникового ШПД с низкой орбиты, безусловно, отвечает национальным интересам России".
Игорь Ильинчик, напротив, высоко оценивает шансы нового проекта "МегаФон 1440". "МегаФон" - частная структура. Если она решила потратить солидные суммы на этот проект - значит, видит в нем будущее и гарантии монетизации инвестиций. Новое направление бизнеса и услуг, и всем, что с этим может быть связано. Это и производство, и услуги, и устройства, и масштабирование решений и продуктов на всей территории РФ, не считая открывающихся возможностей на международном рынке. Это запускает невероятно емкую и перспективную технологическую цепочку".
Игорь Ильинчик предполагает, что это было не чисто коммерческое решение: "Аналогичная задача - создание орбитальной группировки на негеостационарной орбите (НГСО) и сети передачи данных на ее основе - стоит перед Роскосмосом. Учитывая возможности и потенции этого ведомства, вероятно, было принято политическое решение назначить коммерческих кураторов и исполнителей этого проекта. В последние годы такая модель решения государственных задач силами крупного бизнеса показывает эффективность - взять хотя бы создание туристического кластера в Сочи к Олимпиаде 2014 г. или моста через Керченский пролив. Очень надеюсь, что проект будет успешен, и Россия получит свою низкоорбитальную группировку, технологию, заявленные услуги, а также запустит новую технологическую цепочку в сфере высоких технологий крупнотиражного производства, начиная с чипов и заканчивая спутниками". Он считает, что запуск первых спутников в пятилетней перспективе реален: "Вкладываются средства частной компании, а частные деньги всегда предполагают жесткий контроль достижения требуемого результата. "МегаФон" умеет добиваться поставленных целей. Если бы ставилась цель "освоить" бюджетные средства - для решения задачи привлекли бы окологосударственную структуру или какое-нибудь профильное НИИ".
Заместитель генерального директора АО "Висат-Тел" Валентин Анпилогов не разделяет оптимизма Игоря Ильинчика. Он знаком с тематикой низкоорбитальных спутниковых сетей не понаслышке. Компания "Висат-Тел" несколько лет назад разработала многоспутниковую низкоорбитальную систему "Аврора" с целевой функцией "Интернета вещей" (M2M/IoT). Впоследствии многие идеи "Авроры" легли в основу другой НГСО-группировки для IoT - "Марафон", входящей в программу" Сфера".
"Зачем им это как коммерческой компании - непонятно. И без исследований за 6 млрд руб. понятно, что низкоорбитальный спутниковый ШПД - тупиковая система. Пока нет даже намека на решение задачи создания наземных абонентских устройств массового применения. Но каждый должен сам проверить, как работают "грабли", - сказал Валентин Анпилогов корреспонденту ComNews. - История Teledesic и Skybridge уже забыта. Но может быть, у "МегаФона" есть прорывные идеи. Успех проекта связан с ценой трафика, ценой абонентских устройств и удобством их эксплуатации. Конечно, следует внимательно проанализировать низкоорбитальные проекты ШПД. Но, например, про OneWeb уже более или менее понятно. Британия с Bharti купили чемодан без ручки. Однако система Starlink продолжает активно рекламироваться (с успехом собирая деньги от Пентагона), но ее услуги в ближайшие годы будут предоставляться в полосе географических широт около 42-56 град. с.ш. и с перерывами - какими, пока непонятно. Мне очевидно, что цена $99 в месяц неадекватна для 99,9% населения Земли (и даже на территории США), а у оставшихся 0,1% все хорошо и без спутникового ШПД".
На вопрос о том, реально ли за пять лет прийти к первым пускам, Валентин Анпилогов ответил: "Это какой-то волюнтаризм. Так говорили во времена Никиты Хрущева о посадке кукурузы на Крайнем Севере. Спутниковый низкоорбитальный ШПД из той же серии. Главное, нужно понять - зачем чего-то куда-то пускать. У нас капитализм. Хотят - это право акционеров "МегаФона". Только не требуйте бюджетных субсидий: любой каприз за деньги из прибыли "МегаФона". Это имеет и положительный эффект - развитие научно-технического потенциала России". По данным финансовой отчетности, чистая прибыль "МегаФона" в 2018 г. составила 21,07 млрд руб., а в 2019 г. - 13,63 млрд руб. Таким образом, плановые двухлетние инвестиции в проект "МегаФон 1440" почти равны по величине половине чистой прибыли компании за прошлый год.
"Я надеюсь, что другие сотовые операторы будут более разборчивы в "связях". Есть более благородные цели и проекты, чем спутниковый ШПД, которые обозначены в подпрограмме "Сфера" ГК "Роскосмос". Но известно, что ненужное более быстро находит отклик, чем что-то нужное. Надеюсь, что в МТС, "Билайне", Tele2 найдутся "трезвые" специалисты в оценке спутникового ШПД, - говорит заместитель гендиректора "Висат-Тел". - Более перспективно для "МегаФона" заняться международной низкоорбитальной системой IoT, объединив финансовые и технические ресурсы с другими игроками и сотовыми операторами в России для выхода на спутниковый рынок интернета вещей, который пока еще свободен от конкуренции".
Напутствие Валентина Анпилогова было услышано. Вчера, 29 октября, параллельно анонсу проекта "МегаФон 1440", МТС объявила о вхождении в инициативную рабочую группу ГК "Роскосмос" по разработке глобальной низкоорбитальной системы передачи данных интернета вещей "Марафон IoT", составной части подпрограммы "Сфера" государственной программы космической деятельности России. Пресс-служба МТС сообщила ComNews: "Мы пошли в этом направлении, так как проект интересен в первую очередь в контексте перспектив развития интернета вещей. МТС также рассматривает участие в программе "Сфера" как возможность дополнить и расширить в будущем географию предоставляемых телеком-услуг".
Партнер и директор ООО "Интеллектуальный Резерв" Павел Мясоедов полагает: "Вероятность того, что другие сотовые операторы также начнут разработку системы спутниковой передачи данных, довольно высока. В XXI веке компания просто не может остановиться в цифровом развитии, ее очень быстро обгонят конкуренты, и, что немаловажно, отсутствие вложений в актуальные проекты приведет в ближайшей перспективе к ухудшению качества связи. В таком случае другим компаниям будет гораздо проще переманить даже лояльных корпоративных клиентов, обеспечив им более выгодные условия. Обычные пользователи не сразу, но примут решение сменить оператора, если поймут, что не получают услуг на отдалении от города - во время отдыха на даче и приусадебном участке. Тем более что низкоорбитальная спутниковая связь обеспечивает низкий уровень задержки сигнала и высокую скорость передачи данных - от 50 Мбит/с до 1 Гбит/с. Среди российских компаний случай "МегаФона" - уникальный, во многом реализовать проект получится за счет компетенций Алексея Шелобкова, который успешно руководит технологической компанией YADRO и не понаслышке знаком с системой организации подобных технических процессов. Реализовать проект можно будет только в случае, если к проекту будут привлечены эксперты и инвестпартнеры, а стоимость разработки и производства самих спутников будет снижена в процессе работы".
Студенты-спасатели ВСКС оказывают помощь в дезинфекции помещений
Добровольцы Всероссийского студенческого корпуса спасателей из Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской, Ростовской, Кемеровской, Вологодской, Нижегородской областей, республик Северная Осетия – Алания, Крым, Забайкальского края и других субъектов страны в рамках Общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе проводят обработку социально значимых мест и дезинфекцию помещений совместно с ГУ МЧС России по региону.
«Пандемия нам доказала, что мы должны больше заботиться о здоровье и личной гигиене. Поэтому сейчас, занимаясь обработкой контактных поверхностей, добровольцы делают город безопаснее для людей. Санитарная обработка помогает снизить риск распространения вируса», – отмечает Евгений Козеев, член Общественной палаты Российской Федерации, руководитель ВСКС.
Для дезинфекции волонтеры используют как ручные, так и механизированные ранцевые распылители. Специальным раствором покрывают фасады зданий, лестницы, пандусы, поручни, перила, асфальтобетонные покрытия.
В Екатеринбурге студенты-спасатели и сотрудники Специализированной пожарно-спасательной части Главного управления МЧС России по Свердловской области проводят обработку на территории городских больниц, а также входных групп лечебных и хозяйственных корпусов.
В Ростове-на-Дону команда ВСКС совместно с сотрудниками ФГКУ «Донской спасательный центр МЧС России» и Главного управления МЧС России по Ростовской области провела дезинфекцию в 50 учреждениях, в том числе в «Ростовском центре помощи детям с ограниченными возможностями здоровья №4», «Ростовском центре помощи детям №10».
В Кемерове студенты-спасатели и сотрудники ведомства обработали железнодорожный вокзал: продезинфицировали стены, полы и двери помещения, которое ежедневно посещают сотни людей. Добровольцы также следили, чтобы во время проведения обработки, в холл не заходили люди.
«Когда нам поступила информация, что есть возможность оказать помощь в санитарной обработке железнодорожного вокзала, я сразу согласилась. В нашем регионе сложная эпидемиологическая ситуация, нужно помочь людям обезопасить себя. Обрабатывая помещения, я понимала, что совершаю правильный поступок и это, возможно, спасет чью-то жизнь», – рассказала Маргарита Систук, доброволец Кемеровского регионального отделения ВСКС.
Профилактические мероприятия, призванные минимизировать риски распространения коронавирусной инфекции, проводятся добровольцами на предприятиях, медицинских учреждениях, в общественных местах и транспорте.
В Краевой клинической больнице №1 уникальная операция на кисти помогла сохранить пациенту качество жизни
Уникальная реконструктивно-пластическая методика была применена травматологом и кистевым хирургом Андреем Аристовым, на счету которого десятки ювелирных операций.
В больницу обратился совсем юный пациент — после незначительной травмы на его указательном пальце появилось непонятное образование. Оно было иссечено в одной из городских больниц. Гистология показала предположительно доброкачественную опухоль.
Однако в течение короткого времени новообразование появилось снова. Больной обратился в НИИ ККБ №1, где ему сделали реконструктивно-пластическую операцию.
- Опухоль была иссечена в пределах здоровых тканей и образовавшийся дефект закрыт несвободным кровоснабжаемым кожно-жировым лоскутом на сосудисто-нервном пучке этого же пальца, — рассказал Андрей Михайлович.
Данная методика позволила сохранить длину, форму, функцию и чувствительность указательного пальца молодого человека без косметического дефекта. Каждую неделю проводится 2-3 операции с использованием кровоснабжаемых кожно-жировых лоскутов
Минздрав России направляет более 300 специалистов ведущих федеральных учреждений в регионы для помощи в борьбе с COVID-19
По поручению Министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Мурашко в регионы Российской Федерации будут направлены более 300 специалистов подведомственных учреждений Минздрава России для оказания помощи в борьбе c новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
На помощь региональным коллегам направлены сотрудники таких ведущих федеральных центров, как НМХЦ им. Пирогова, НМИЦ кардиологии, НМИЦ радиологии, НМИЦ ФПИ, а также профессорско-преподавательский состав РНИМУ им. Пирогова и других ведущих медицинских вузов.
Направляемые специалисты имеют обширный опыт эффективной борьбы с коронавирусной инфекцией. В проекте участвуют также волонтеры-медики.
«Медицинский десант» уже работает в 8 регионах страны: Амурской области, Республике Алтай, Республике Крым, Кемеровской области, Курганской области, Забайкальском крае, Алтайском крае, Республике Саха (Якутия).
Сотрудники федеральных медучреждений будут оказывать, как организационно-методическую помощь коллегам, так и непосредственную медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией.
Категории: Республика Саха (Якутия); Алтайский край; Забайкальский край; Курганская область; Кемеровская область; Республикка Крым; Республика Алтай; Амурская область; коронавирус; РНИМУ им. Пирогова; НМИЦ ФПИ; НМИЦ Радиологии; НМИЦ Кардиологии; НМХЦ им. Пирогова; Официальное мнение.
Онлайн-интенсив для наставников Олимпиады Кружкового движения НТИ пройдёт в ноябре
Завершается приём заявок на участие в федеральном интенсиве Олимпиады Кружкового движения НТИ «Академия наставников».
К участию приглашаются наставники кружков, которые планируют сопровождать свои команды, учителя физики, информатики, математики, биологии, химии и географии, которые хотели бы стать наставниками, а также преподаватели вузов.
Онлайн-курс пройдет 11–13 ноября. Педагоги узнают об особенностях Олимпиады Кружкового движения НТИ, её методиках и технологии проведения, получат информацию о подготовке команд, изучат методические материалы, смогут самостоятельно выстроить дорожные карты и разработать мероприятие для подготовки к финалу соревнований.
Курс для педагогов проводится совместно с Фондом «Сколково» и Агентством стратегических инициатив.
Минпросвещения России уделяет особое внимание профессиональному росту педагогов, получению новых знаний и компетенций, в том числе в сфере информационных технологий и естественно-научных дисциплин.
Справочно
Кружковое движение НТИ – это всероссийское сообщество технологических энтузиастов. Цель Кружкового движения – формирование следующего поколения предпринимателей, инженеров, учёных, управленцев, способных задумывать и реализовывать проекты, создавать новые решения и технологические компании, направленные на развитие России и всего мира. Мероприятия Кружкового движения НТИ проводятся при поддержке Минпросвещения России.
«Академия наставников» – проект по созданию системы обучения, аттестации и трудоустройства наставников проектной деятельности для детско-взрослых и молодёжных проектов и кружков. Обучение проходит в двух форматах подготовки организаторов и наставников проектной деятельности – онлайн-курсы и школы наставников. В 2020 году региональные школы прошли в Ростове-на-Дону, Тюмени, Кирове, Ульяновске, Севастополе, Волгограде, Нижнем Новгороде, Ярославле, Уфе, Якутске.

Настрой на реформы
На Форум 100+ Национальное объединение строителей вынесло вопросы техрегулирования и ценообразования
На минувшей неделе в Екатеринбурге состоялся VII Международный форум 100+ TechnoBuild — крупнейшее ежегодное событие в области строительства. Его деловая программа включала 90 различных мероприятий, в том числе шесть форумов одного дня, семь онлайн-лекций и мастер-классов звезд мировой архитектуры и урбанистики, десять сессий крупнейших застройщиков. Проходившая в рамках форума выставка собрала 126 экспонентов. Со своей программой приехало на форум и Национальное объединение строителей. НОСТРОЙ принял участие в двух важных мероприятиях, посвященных вопросам технического регулирования и ценообразования. О том, на каких направлениях сосредоточена работа нацобъединения, в интервью «Стройгазете» рассказал президент НОСТРОЙ Антон ГЛУШКОВ.
«СГ»: С чем НОСТРОЙ приезжал на форум? Какие вопросы вы считаете приоритетными?
Антон Глушков: Одно из главных направлений деятельности национального объединения на ближайший период — это вопросы технического регулирования. Уже запущена «регуляторная гильотина», ведется оптимизация технических требований в строительстве. Не секрет, что на данный момент существует немало коллизий, некоторые требования, которые устанавливают к своим объектам силовые структуры, могут идти вразрез с ведомственными документами. Мы понимаем, что тут требуется большая работа, и она началась, но пока оптимизация по большому счету не воспринимается профессиональным сообществом как позитивная. Количество требований для девелоперов и проектировщиков, если честно, осталось прежним. Конфликт ведомственных документов по-прежнему не устранен. Во вступительном слове на открытии форума я сказал, что любые изменения технических требований, даже в рамках «регуляторной гильотины», идут параллельно с техническим прогрессом. Мы видим, что на рынке появляется все больше новых технологий, в том числе цифровых продуктов. Благодаря им специалисты могут вести расчеты точнее и детальнее. Поэтому в техрегламентах важна вариативность, предполагающая использование современных цифровых продуктов.
«СГ»: Но мало разработать новые техрегламенты, надо еще подготовить специалистов, которые смогут их применять, использовать новые технологии…
А.Г.: А это еще одно направление, которым мы занимаемся, — повышение уровня квалификации наших специалистов и независимая оценка знаний. У нас есть понимание того, что вектор развития сейчас направлен на снижение государственной нагрузки и государственного контроля в области строительства, что, кстати, подразумевается самой идеей «регуляторной гильотины». Прежнюю систему контроля нужно заменить финансовыми инструментами — страхованием, солидарной ответственностью, усилением института саморегулирования, призванного обеспечить ответственность, как юридических лиц, так и непосредственно специалистов. Этот момент тесно связан с техническим регулированием.
«СГ»: Одно из мероприятий, в котором участвовал НОСТРОЙ, было посвящено ценообразованию. Вы довольны тем, как идут преобразования в этой области?
А.Г.: Можно с удовлетворением отметить, что произошел значительный прорыв в данной тематике — сейчас активно утверждаются региональные индексы. И мы стараемся активно помогать этому процессу. Где-то региональные власти плодотворно работают в части ценообразования в строительстве, оперативно реагируют и ускоряют движение в этом вопросе. Благодаря этому, у нас выходит новый, уже 35-й сборник. Кстати, я хотел бы в этой связи поблагодарить Главгосэкспертизу как основного оператора этого направления.
Наши методологические дискуссии по поводу формирования расценок на определенные виды работ, правильно выстроенный диалог привели к тому, что нас услышали и приняли наши доводы. Это наша маленькая победа, которая позволила значительно повысить расценки, в частности на монолитные работы. Но нас расстраивает, что эту работу не удается вести ровно по всему фронту, на всей территории России. Не везде органы исполнительной власти понимают важность таких вещей, как, например, установление средней величины оплаты труда по отрасли. С сожалением можем констатировать, что не везде эта работа проделана. Не везде ведется постоянный мониторинг строительных ресурсов и материалов, поэтому мы хотим сделать эту работу более эффективной.
«СГ»: На форуме обсуждался также вопрос кредитования членов СРО за счет средств компфондов обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). С этим возникают какие-то проблемы? Ведь решение было принято на уровне правительства РФ…
А.Г.: Проблемы возникли, причем там, где не ждали. Общий объем средств, которые мы выделили на эти цели, составляет 20 млрд рублей. На данный день в совокупности уже выдано порядка 2 млрд рублей, и в ближайшее время этот объем значительно прирастет. Но есть определенные технические и юридические сложности. В первую очередь, взаимоотношения с кредитными учреждениями, которые воспринимают наши займы и подходят к ним, как к проектному финансированию, и пытаются установить банковский контроль за их расходованием. А это существенно усложняет возможность выдачи и использования средств, которые являются мерой поддержки. Надеюсь, нам удастся найти выход из ситуации через диалог с представителями Центробанка России. Этот вид помощи строительным организациям должен и может работать более активно на территории всей страны. Ведь эта мера направлена, в первую очередь, на поддержку субъектов малого предпринимательства, небольших предприятий, которые не имеют иной возможности ликвидировать свои кассовые разрывы. Средства капфондов саморегулируемых организаций — это как раз то, что должно помогать в таких случаях.
«СГ»: Какие еще мероприятия провел НОСТРОЙ в Екатеринбурге?
А.Г.: На форуме прошли наши мероприятия, связанные с работой Совета Национального объединения строителей. Мы приняли решение, что сотрудники региональных структур должны больше ездить по стране, открывать для себя новые практики, которые появляются на местах, перенимать интересный опыт. Кстати, в этом смысле Форум 100+ дает отличную возможность видеть не только то, что происходит в столице или в твоем регионе, но и встречаться с коллегами из других субъектов Федерации, развивать новое видение развития строительной отрасли. Ну и мы в центральном аппарате объединения стремимся проводить выездные заседания Совета. А в сложившихся условиях пандемии развиваем новые технологии, чтобы общаться также в режиме онлайн.
Справочно:
По данным НОСТРОЙ, на 19 октября 2020 года 22 СРО из двадцати регионов РФ приняли решение о выдаче 77 займов своим членам на сумму более 2 млрд рублей. Эти средства пошли на выплату заработной платы и приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения работ по договорам подряда. Благодаря выдаче льготных займов членам СРО удалось не допустить остановки работ по строительным контрактам на общую сумму 30,9 млрд рублей.
И СНОВА О ЦЕНАХ
В рамках деловой программы Форума 100+ состоялось расширенное заседание Комиссии по вопросам ценообразования в строительстве и технологическому и ценовому аудиту Общественного совета (ОС) при Минстрое России. В мероприятии приняли участие первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, ответственный секретарь ОС Светлана Кузьменко, аудитор Счетной палаты России Светлана Орлова, директор Департамента ценообразования и градостроительного зонирования Минстроя Ирина Тютьмина, замначальника Главгосэкспертизы России Александр Вилков, член Комитета НОСТРОЙ по развитию строительной отрасли и контрактной системы Павел Журавлев и другие специалисты. Модератором дискуссии выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков.
Основными темами на совещании стали контроль над расходованием бюджетных средств на объектах строительства, новые законодательные акты в системе ценообразования и определения стоимости строительства, разработка и актуализация сметных норм, применяемых для определения стоимости высотного домостроения. Во вступительном слове Ирек Файзуллин отметил, что Минстрой совместно с Главгосэкспертизой, Минтрансом и крупнейшими российскими корпорациями — Газпромом, Роснефтью, Росатомом — продолжает работу по переходу на ресурсно-индексный метод определения стоимости строительства. «Менее, чем за календарный год была утверждена единая федеральная сметно-нормативная база, она включает более 2900 новых актуализированных смет и более двух тысяч сметных цен», — отметил Ирек Файзуллин. В настоящее время для многих регионов разработаны индексы изменения сметной стоимости строительства.
Так, президент СРО «Строители Крыма» Антон Кузенский заявил, что работа произведена большая и значимая, и подтверждение тому актуальные индексы по Республике Крым и Севастополю. «Они отражают реальную стоимость товаров и услуг», — считает Антон Кузенский. Участники совещания положительно оценили недавнее решение правительства, в соответствии с которым строители могут включать в затраты расходы на страхование и противоэпидемиологические мероприятия. Павел Журавлев отметил, что, помимо возможности страхования объекта строительства, эта статья предполагает возможность страхования материалов, оборудования и другого имущества.
№43 30.10.2020
Автор: Владимир ТЕН
Незабываемое лето
На Кубани принимают меры для спасения отрасли отдыха и оздоровления детей
Текст: Дмитрий Ивнев (Краснодарский край)
Власти Краснодарского края в условиях пандемии коронавируса выделят в 2021 году в качестве стимулирующих мер около 500 миллионов рублей из регионального бюджета на поддержку детского отдыха. Еще 200 миллионов будет направлено на развитие туризма.
Пятна на солнце
В минувшем году всеми формами отдыха, оздоровления и туризма было охвачено более 516 тысяч кубанских школьников. В стационарных лагерях и санаториях побывало больше 260 тысяч детей, в том числе 174 тысячи - из других субъектов РФ. Абсолютное большинство детских лагерей и санаториев края реализовывали путевки и организовывали отдых для детей из всех регионов страны.
- К сожалению, в этом году в силу объективных причин, обусловленных эпидемической обстановкой, в крайне тяжелой ситуации оказалась вся санаторно-курортная отрасль края. А ущерб, причиненный сфере детского отдыха, мы будем компенсировать еще очень долгое время. Не случайно во время недавней встречи председателя правительства РФ Михаила Мишустина с губернатором Вениамином Кондратьевым этот вопрос поднимался в числе основных, - так охарактеризовал нынешнее состояние отрасли спикер кубанского парламента Юрий Бурлачко.
В результате ограничений, направленных на профилактику и недопущение распространения коронавирусной инфекции, летняя детская оздоровительная кампания в 2020 году в Краснодарском крае началась гораздо позже обычного - с первого июля. Обязательным условием являлось наличие у лагерей и санаториев заключений о соответствии санитарно-эпидемиологическому законодательству, лицензий на осуществление медицинской деятельности, соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Сведения о здравнице должны содержаться в региональном реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
Далеко не все смогли выполнить рекомендации по профилактике распространения COVID-19, разработанные Роспотребнадзором, и возобновить свою деятельность. Так, из 109 детских здравниц нынешним летом ребят в крае приняли только 44. Летней детской оздоровительной кампанией было охвачено всего 27 тысяч детей, из них 21 тысяча проживает в крае и лишь шесть тысяч - в других регионах, в том числе 3,5 тысячи - в Арктической зоне. И это привело к финансовым потерям многих лагерей и детских санаториев, так как они рассчитаны на прием отдыхающих из других субъектов РФ.
Турпоток детей из других регионов летом резко снизился по сравнению с тем же периодом прошлого года в десятки раз. При средней стоимости пребывания в лагерях и санаториях Азово-Черноморского побережья Краснодарского края 1500 рублей в день отрасль только по этому направлению недополучила около 4,5 миллиарда рублей. При этом расходы круглогодичных организаций на подготовку к оказанию услуг в весенний период составили более 380 миллионов рублей.
В таких условиях возникает реальная угроза банкротства, ликвидации, перепрофилирования детских оздоровительных организаций и сокращения численности их сотрудников, потери высококвалифицированного медицинского персонала. И если не принять необходимых мер, то можно вообще потерять отрасли детского отдыха и оздоровления в целом.
Город Геленджик формировался как детская здравница, которая лечила целый спектр болезней. На сегодня на этом курорте восстановление детского здоровья потеряно на 80 процентов. А Пионерский проспект в Анапе уже на 50 процентов не пионерский, считает председатель комитета по вопросам здравоохранения и соцзащиты населения кубанского парламента Николай Петропавловский.
Очевидно, что отрасли необходимы действенные меры государственной поддержки. Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края вместе с администрацией Кубани, коллегами из региональных парламентов ищут и предлагают пути выхода из сложной ситуации.
Спасти отрасль
Недавно рабочая группа комитетов краевого парламента под руководством вице-спикера Сергея Усенко рассмотрела вопрос выработки мер поддержки организаций отдыха и оздоровления детей.
Это далеко не первое обсуждение проблемы. Комитет ЗСК по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма - один из ключевых в кубанском парламенте, хотя, понятно, главных и второстепенных в нем нет. Но курортная отрасль имеет особое значение и для региона, и для всей страны. А потому кубанские законодатели вместе с профильными краевыми министерствами держат ситуацию в санаторно-курортной отрасли под постоянным контролем, формируют предложения о принятии дополнительных мер поддержки отрасли.
Так, в Региональный план действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики вошли и меры экономической поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления. Необходимое условие ее получения - быть включенными в реестр и продолжать деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, сохранив в 2021 году проектную мощность на уровне не ниже 2020 года.
Среди важнейших мер - предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования для профилактики и недопущения распространения коронавирусной инфекции. 200 миллионов рублей выделяется на возмещение части затрат на проведение работ по текущему и капитальному ремонту объектов недвижимости в период с первого сентября 2019 по первое сентября 2020 года. Предусмотрены и налоговые льготы, в результате которых сокращение налоговых расходов предприятий составит около 77,7 миллиона рублей.
На заседании рабочей группы Сергей Усенко отметил, что количество детских здравниц заметно сократилось. И причина не только в ограничительных мерах, вызванных пандемией.
- Не исключено, что через небольшой промежуток времени детские организации этого типа можно будет пересчитать по пальцам. Поэтому перед нами стоит задача - проанализировать поступившие предложения, обсудить новые идеи и пути решения назревших проблем для того, чтобы стабилизировать ситуацию в этой сфере, - задал тон встрече вице-спикер.
Председатель профильного комитета ЗСК Александр Джеус одной из причин создавшегося положения считает то, что детский отдых перестал быть предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов:
- Эта тема была переложена на плечи регионов, на региональные бюджеты. Но в связи с тем, что это очень затратно, крайне необходима финансовая помощь федерального центра, - высказал свое мнение депутат.
На юг по "дорожной карте"
Впрочем, значительная часть решений, принятых рабочей группой кубанского парламента, касается деятельности организаций и ведомств регионального уровня.
Например, профильным министерствам предложено представить план мероприятий ("дорожную карту") по приобретению в собственность Краснодарского края имущественных комплексов санаторно-курортной направленности для развития детского отдыха и оздоровления. Речь идет в первую очередь о предприятиях, которые пустуют, не эксплуатируются, готовятся к ликвидации или перепрофилированию. Будет разработана и "дорожная карта" развития отрасли детского отдыха и оздоровления в целом.
Главная задача - остановить процесс сокращения количества детских здравниц, более того, сделать индустрию детского отдыха привлекательной для бизнеса. По мнению зампредседателя ЗСК Сергея Усенко, для этого необходимо "снизить кадастровую стоимость земельных участков под санаториями или вовсе ее обнулить, дальше - сделать налоговое послабление именно для детского отдыха, и тогда они будут сами стремиться его сохранить. И третий момент - увеличить финансирование государственных интервенций, закупок путевок, чтобы мы могли это делать, так как сами родители не в состоянии оплачивать детский отдых. Только за счет государства дети могут туда поехать".
Участники заседания пришли к общему мнению, что нужно разработать проект федерального закона, регламентирующего деятельность в сфере детского отдыха и оздоровления.
Для решения проблем в сфере детского отдыха власти края используют все возможные площадки. Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев инициирует обсуждение мер поддержки детского отдыха на уровне Госдумы с привлечением глав других регионов:
- Нам надо обеспечить загрузку здравниц детьми, бизнесу нужна экономика, круглогодичная загрузка. Я готов собрать коллег-губернаторов и обсудить проблему детского отдыха. Это может быть большой "круглый стол" на уровне Госдумы, подпишем соглашение между собственниками и главами субъектов. Установим квоты.
В мае этого года кубанские депутаты совместно с коллегами из Крыма подготовили и вынесли на рассмотрение Южно-Российской парламентской ассоциации обращение в правительство РФ о введении дополнительных мер государственной поддержки санаторно-курортной и туристической сферы в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции.
- Ежегодный детский отдых - это одно из самых серьезных социальных обязательств государства, - убежден Юрий Бурлачко. Примерно о том же и знакомые многим слова: "Все лучшее - детям". Хорошо, когда такие лозунги наполняются конкретным содержанием. Все лучшее - это в том числе и отдых у самого синего моря, новые друзья из ближних и дальних мест и радость открытия удивительного края.

Моцарт на питчинге провалится
Михаил Сегал о своем фильме "Глубже!"
Текст: Елена Боброва
Режиссер Михаил Сегал ("Рассказы", "Слоны могут играть в футбол") снял кино о порнографии духа как об общественной проблеме. Фильм "Глубже" - иронический стеб над современным театром, "искренность" которого нередко граничит с откровениями видео "для взрослых". Мы встретились с режиссером, узнали об истории ее создания, попутно выяснив, что думает Сегал о критериях питчингов и политкорректного "Оскара".
Михаил, скажите, как вам пришла в голову идея сделать кино про порно?
Михаил Сегал: Просто "пришла". Совершенно необязательно, чтобы ты сам долго об этом думал или реальность подбросила тебе идею. Вернее, такое, конечно, может случиться. Например, поводом для моего предыдущего фильма "Слоны могут играть в футбол" стал эпизод в цветочном магазине, свидетелем которого я стал: мужчина, покупая цветы, всем громко говорил о том, что подарок предназначается дочери. И выглядело это настолько странно, что у меня возникла мысль, ставшая потом основой фильма: человек врет, нет у него никакой дочери, а в этом вранье скрывается потребность испытать отцовские чувства…Так что да, бывает, подглядываешь что-то в жизни. Но бывает, когда в голову просто приходит мысль, в прямом смысле "приходит". Извне. За секунду. Можно копать картошку на своем участке в этот момент.
Или мыть посуду - по известной шутке (а может и не шутки вовсе) Агаты Кристи, интриги ее детективов рождались именно за этим банальным, но ненавистным делом.
Михаил Сегал: Чаще всего так и бывает. Но людям, которые не занимаются творчеством, свойственно мистифицировать и дополнительно одухотворять творческий процесс...
Если отвлечься от "Глубже" и копнуть глубже в прошлое - вы стали режиссером просто потому, что…
Михаил Сегал: …хотел стать режиссером. Никаких других мечтаний у меня не было. И это счастливый факт моей биографии, потому что у огромного количества людей есть проблема: они не знают, чего хотят в жизни. Они могут быть умными, трудолюбивыми, но не знают, что делать отведенные им сорок, пятьдесят, а то и девяносто лет. Они просто смиряются с мыслью, что жизнь - это "вот отсюда и досюда", и надо просто чем-то занять этот промежуток времени. "Ну ок, пока я не умер, надо работать". А еще можно найти какое-то хобби или пить, например. У меня никогда с этим проблем не было, я понял еще в школе: хочу быть режиссером. Просто кому-то нравится рисовать, он становится художником, кому-то - сочинять музыку, он становится композитором. Ну а мне хотелось придумывать кино, вот и все.
Ясно. И значит идея "Глубже" возникла сама по себе?
Михаил Сегал: Да. Я вдруг представил себе режиссера, носителя классической традиции, мастера психологической глубины, которого уволили из всех театров и который, чтобы не умереть с голода, взялся за съемку порнороликов. Так появляется "глубокое русское порно". Это начало фильма, потом история выходит за пределы анекдота и становится сатирой на наше общество.
Пожалуй, самая большая интрига - то, что это кино получило возрастную маркировку 16+.
Михаил Сегал: В этом трюк нашего фильма: историю о приключениях съемочной порно-группы можно смотреть всей семьей, и никому не придется ни краснеть, ни бледнеть. В этом заключался мой личный творческий азарт: снять так, чтобы получилось чуть ли не детское кино.
И принципиально не хотелось жесткача?
Михаил Сегал: Это было не нужно. Тут же не проблема цензуры и компромисса: мол, мы хотели бы жестко, но при этом нужен широкий прокат, поэтому приходиться чем-то поступаться. Нет, ничего подобного и в мыслях не было. Изначально планировалась комедия в "вудиалленовском" духе или в духе французских комедий положений, когда понимаешь, что идет речь о съемках порноролика, но при этом тебе интересна именно человеческая история, абсурдность ситуации, ты следишь за поворотами сюжета, смеешься над шутками.
Да, если из "Рассказов" в народ ушла фраза про танки и Икею, то после "Глубже" будут цитировать "Как Тарковский, только интереснее". На "Кинотавре" ваш фильм видел Константин Богомолов - интересно, посмеялся ли он над персонажем Антона Лапенко? Ведь за супермодным режиссером, которого играет Лапенко, угадывается прототип.
Михаил Сегал: Я не имел в виду Богомолова или еще кого, а просто создавал образ условного модного режиссера, антагониста главного героя. Но поскольку существуют конкретные примеры, то не удивительно, что зрители думают про них.
Так Богомолов что-нибудь сказал после просмотра?
Михаил Сегал: Нет, ничего не сказал. Возможно, он, смотря на героя Лапенко, хохотал: "А классно посмеялись над Серебренниковым".
Итак, анекдот про то, как режиссер психологического театра попадает на съемочную площадку порнушки, переформатировался в сатиру на общество в целом.
Михаил Сегал: Да, потому что когда главный герой, сняв "глубокое порно" и получив признание в мире, стал продвигаться по карьерной лестнице, он понял, что порно в кино - просто детский сад по сравнению с тем, с чем он столкнулся в общественной, государственной жизни. И становится ясно, что является реальной порнографией.
Но при этом президент страны, как и в вашем фильме "Рассказы", мудр и весь в белом.
Михаил Сегал: "На белом коне". Самый мудрый человек на свете, тонкий, все понимающий, располагающий к себе, озаренный божественным сиянием. Игорю Угольникову этот образ очень удался.
Чехов, который вовсе не был ханжой, думается, оценил бы иронию "Глубже": кино про порно, но без эротики. Кстати, о Чехове - в фильме много отсылок к нему. Насмешничаете над классиком?
Михаил Сегал: Я просто написал диалоги под Чехова, собрав дурацкое, максимально абстрактное месиво из его штампов. А так, напротив, - Антон Павлович кумир для главного героя. В начале символом глубины психологического подхода в режиссуре я хотел сделать Станиславского. Но потом понял, что его не знает молодежь и иностранные зрители тоже не поймут, о ком речь. А Чехова знают все…
Чехов всю жизнь мечтал написать большой роман. Вы тоже пишете рассказы, как Антон Палыч. Не хотите замахнуться на нечто большее?
Михаил Сегал: Знаете, во время карантина я пересмотрел некоторое количество сериалов, мне хотелось разобраться в их драматургии. И понял, что мне, по крайней мере - пока, хватает той формы, в которой я работаю. Показалось, что нет ничего такого, чего нельзя было бы рассказать в полном метре. То же и с литературой. Если я хочу что-то рассказать, мне для этого не нужен роман. Я лучше как можно короче изложу свою историю и не буду из себя что-то вымучивать, лить воду.
В рунете увидела книжку "Слоны могут играть в футбол" - это по фильму, который был в прокате два года назад? "Глубже" тоже потом будет в книжном варианте?
Михаил Сегал: Обычно экранизируют прозу, а у меня все наоборот - я пишу прозу из историй, по которым снял кино. Потому что скучаю по героям, мне хочется, чтобы они еще пожили. Переживаю, думаю, как им помочь, что исправить, чтобы сделать их счастливыми. В итоге придумываю новые сюжетные линии, завязки-развязки. Но "Глубже" не буду переносить на бумагу.
Почему?
Михаил Сегал: У "Слонов" я ощущал потенциал для реинкарнации в прозе - круто было еще раз разобраться с характером героя. А "Глубже" - абсолютно киношная история, там все дело в приключениях героев, в шутках, в обаянии актеров. В прозе это все потеряется.
Естественный вопрос: где вам комфортнее? За письменным столом или на съемочной площадке?
Михаил Сегал: За письменным столом можно полностью контролировать ситуацию - сколько у тебя есть ума или глупости в голове, столько его - ни больше ни меньше - будет на бумаге. А в кино много составляющих, которые контролировать нельзя, практически невозможно добиться той идеальной картины, которая существует в воображении. Классический пример - вода, которую несешь в ладонях. Она проливается, что бы ты ни делал, можно лишь постараться пролить, как можно меньше. Так что режиссер всегда должен быть готов к тому, что никогда не пронесет всю воду, никогда кино не будет таким, как он хотел изначально. Я ни разу не снял тот фильм, который хотел снять. С другой стороны, это компенсируется тем, что талантливые участники кинопроцесса могут что-то добавить, о чем ты сам не додумался. Артист так сыграет классно, что образ получится еще объемнее, чем у тебя на бумаге. Оператор предложит какие-то любопытные визуальные решения.
А как насчет реальности, когда в кинопроцесс вмешивается политкорректность? Я имею в виду новые правила "Оскара", по которым номинанты на "Лучший фильм" должны теперь соответствовать критериям, касающимся расы, гендера и инклюзивности. Как вы к этому относитесь?
Михаил Сегал: Конечно, со стороны это выглядит дико. Но мы не живем в Америке и не знаем всех огромных социальных проблем, преодоление которых породило такое решение. Возможно, в этом есть логика, и это самая маленькая цена за двести лет рабства. И мы понимаем, что кино - зона не только больших финансовых рисков, но и большого социального резонанса. Хотя… конечно, это глупость - применять к произведению искусства любые критерии, кроме художественных. Во всяком случае я не хотел бы попасть в ситуацию, когда мне придется принимать решения, либо кадровые, либо художественные, исходя из расовых или гендерных квот. Тем более, что и без этого достаточно в нашем деле проблем, в частности: как найти бюджет. Причем это касается не только дебютантов или молодых авторов. Читаешь интервью голливудских режиссеров, за плечами которых не один суперуспешный проект, да еще и Оскар есть, и думаешь: ну у них-то все должно быть замечательно. А оказывается - нет, и им каждый раз приходится бороться за то, чтобы сделать новое кино.
Да, после этого точно хочется ограничить свою деятельность письменным столом. Но ведь "Глубже" - ваша пятая картина. Так что вам повезло найти "своих" продюсеров.
Михаил Сегал: Да, мне действительно повезло. Хотя бы потому, что не пришлось ни разу участвовать в питчингах, где о представляемых проектах судят люди, которых привлекло Министерство культуры как экспертов, но которые по большому счету такие же люди, как те, которые перед ними выступают. И по какому критерию они потом выносят свои решения - совершенно непонятно.
Один из критериев, который меня, например, удивляет - это референсы.
Михаил Сегал: Я думаю, нужно пояснить, что это такое. В киношном и рекламном мире слово "референс" употребляется в значении слова "пример". Защищая свой проект, описывая его, вы должны привести примеры того, на что это будет похоже. Выслушивая референсы, "эксперт" думает: "Ага, значит, сюжет будет, как в этом фильме, изображение похоже на то, что я видел в таком-то фильме, главную роль будет играть актер, который уже играл подобное. Отлично!" Ему становится все понятно, и он поддерживает проект. Получается, что фильм находит финансирование не потому, что в нем есть что-то оригинальное и такого никто не видел, а потому, что такое видели уже миллион раз. Это кажется абсурдным, но внутри понятия "индустрия" есть понятие "продукт". Продукт должен быть знакомым, чтобы было понятно, как его продавать. Искусство же оперирует понятием "шедевр", то есть чем-то уникальным, достоинства чего невозможно ни предсказать, ни объяснить, ни тем более - защитить на питчинге. Я не думаю, что Моцарт смог бы защитить на питчинге свой "Реквием".
Помещение - в долгий ящик
Российские компании распродают офисы
На 36% больше предложений о продаже офисной недвижимости появилось в последние месяцы. В Санкт-Петербурге, Новосибирске, Челябинске, Самаре, Омске, Волгограде предложения о продаже готового бизнеса в этой сфере входят в тройку лидеров по приросту объявлений, сообщает компания ЦИАН. Это ожидаемо, отмечают в компании, учитывая переход многих сотрудников на дистанционный режим работы, а также массовое расторжение договоров аренды во время ограничительных мер, когда компании не могли вносить арендные платежи. "Компании уходят в онлайн, а закрываются те, кто не имеет возможности "перейти в цифру": салоны красоты, гостиницы, офисы", - говорит директор по аналитике подразделения "Циан.Коммерческая" Александр Павленко.
В III квартале на 14% по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличилось количество предложений о сдаче офисов в аренду, отмечают в "Авито.Недвижимость". Однако спрос на эти помещения снизился на 7%. Спрос на покупку офисных помещений вырос с прошлого года лишь на 2%, интерес подстегивает желание инвесторов вложить деньги в недвижимость. Однако это значительно меньше, чем интерес к приобретению помещений общепита и торговых площадей, который вырос на 14% и 8% соответственно. Стоимость офисной недвижимости сильнее всего поднялась в Иркутске (+22%), арендные ставки на офисы - в Саратове (+13%).
Объем сделок с офисными помещениями в Москве снизился в III квартале более чем в 2,5 раза по сравнению с 2019 годом, сообщает компания JLL. Это минимальное значение с 2006 года.
Доля вакантных арендных площадей растет в основном в офисах классов В и С, потому что там заключается больше краткосрочных договоров и легче выйти из договора без тяжелых последствий, отмечает исполнительный директор Space 1 Павел Федоров. Ничего драматического с офисами не происходит, считает он. "Весной и летом резкое падение произошло только в сегменте совсем маленьких офисов и коворкингов, которые арендуют молодые стартапы - они достаточно технологичны, чтобы продуктивно работать на удаленке".
В классах А и В+, где выйти из договора тяжелее, компании пытаются сдать в субаренду ставшие лишними из-за удаленки площади. До конца года многие крупные компании будут готовы сдавать в субаренду от 10 до 20% своих площадей, считает Федоров. В классической аренде компании сразу выбирают площади до 30% меньше, чем раньше. Или же идут в сервисные офисы, где можно арендовать помещения на меньшие сроки и оперативно увеличить или уменьшить количество рабочих мест. По данным JLL, в столице объем сделок аренды в "гибких" пространствах вырос в III квартале почти вдвое по сравнению с прошлым годом.
Если год назад прогнозировалось, что в нынешнем году на столичном рынке будет введено 510 тысяч кв. м новых офисных площадей, то сейчас ожидается, что на рынок выйдет лишь 200-220 тысяч кв. м, отмечает директор департамента офисной недвижимости Knight Frank Мария Зимина. В последние годы инвесторы были не слишком оптимистичны и не очень активно вкладывались в новые офисы, поэтому избытка предложения на рынке нет, к концу года уровень вакансии будет около 11%. В 2021 году арендаторы могут вести переговоры о скидках. Высокие шансы снизить плату у тех, кто будет обсуждать продление завершающегося договора, у арендаторов более 50% площадей здания или офисов в здании с большой вакансией.
Марина Трубилина
С доставкой на дом
Михаил Мишустин поручил без промедления дать регионам средства на борьбу с коронавирусом
Текст: Владимир Кузьмин
Кабинет министров максимально быстро подготовил президентские решения о помощи регионам для борьбы с распространением коронавирусной инфекции, в том числе средствами на бесплатные лекарства для амбулаторных больных COVID-19.
Ситуация с коронавирусом потребовала незамедлительных действий от руководства страны. В среду глава государства поручил правительству профинансировать ряд дополнительных мер. Субъектам Федерации требуется закупить средства индивидуальной защиты и тест-системы, обеспечить транспортное обслуживание нуждающихся в поддержке и улучшить материально-техническую базу медицинских организаций. В четверг необходимые нормативные акты уже были рассмотрены на заседании кабмина. "Мы дополнительно направим регионам для этого 10 миллиардов рублей и еще один миллиард рублей - на поддержку региональных лабораторий, которые тестируют на коронавирусную инфекцию", - заявил премьер-министр Михаил Мишустин.
Отдельно президентом подчеркнута потребность в лекарствах для заболевших коронавирусом, кому госпитализация не понадобилась, и лечение проходит на дому. "Их надо обеспечить необходимыми лекарствами, причем бесплатно", - напомнил Мишустин. Перечень препаратов минздравом определен, потребность просчитана. "Теперь министерство промышленности и торговли должно оценить достаточность этих запасов и объема производства, чтобы не допустить сбой поставок в регионы, а Росздравнадзор должен оценить имеющийся ассортимент, чтобы исключить какой-либо дефицит в дальнейшем", - указал глава кабинета министров. Для закупок лекарств в регионы направляют пять миллиардов рублей.
"Прошу министра здравоохранения и министра финансов сегодня же довести эти средства до регионов, - указал премьер в ходе заседания. - Чтобы руководители субъектов Российской Федерации максимально быстро организовали закупки необходимых лекарств, средств индивидуальной защиты и обеспечили транспортное обслуживание пациентов с коронавирусом и медицинского персонала".
Многодетным семьям помогут гасить ипотеку
На заседании кабмина рассматривался и вопрос льготной ипотеки. Семьям, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2019 года, государство предоставляет 450 тысяч рублей на частичное или полное погашение ипотечного займа. В этом году на меру поддержки правительством использовано 35 миллиардов рублей. Теперь кабинет министров выделяет еще 5,5 миллиарда. "Дополнительные средства позволят создать условия для поддержки не менее 12 тысяч многодетных семей", - заметил Мишустин.
Ряд регионов страны получат деньги, чтобы до конца года в них создали новые школьные места. Это Якутия, Краснодарский край, Иркутская, Свердловская и Челябинская области. В рамках национального проекта "Образование" в них откроют еще 3600 мест в общеобразовательных учреждениях. "Для софинансирования таких расходов перераспределим субсидии из федерального бюджета - более 730 миллионов рублей", - сообщил премьер-министр.
ЖКХ без долгов и проблем
В последние дни октября правительство еще раз проверило готовность предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему отопительному периоду. На большей территории страны отопительный сезон стартовал. Местами пришлось сделать это досрочно, чтобы в коронавирусные времена лишний раз не провоцировать распространение простудных заболеваний.
"В целом муниципальные образования подготовлены к зиме и обеспечены всеми видами топлива, - констатировал глава кабинета министров. - Важно как можно скорее завершить необходимые работы на объектах ЖКХ и энергетики, чтобы они были готовы к предстоящему периоду максимальных нагрузок, а также к любым нештатным ситуациям".
Ответственные министерства отчитались о практически стопроцентной готовности энергетической и коммунальной отраслей. "По объектам коммунального комплекса общая готовность производственных объектов составляет 99,7 процента, готовность объектов коммунального сетевого комплекса - 99,5 процента, жилищного фонда - 99,4 процента", - заявил глава минстроя Владимир Якушев. Запасы угля на складах составляют 110,2 процента, запасы жидкого топлива - 105,9 процента.
На постоянном контроле находится ситуация с оплатой услуг ЖКХ и задолженностью. "Она составляет 1,241 триллиона рублей. Если сравнивать с прошлым годом, то на этот период задолженность составляла 1,3 триллиона рублей. То есть с точки зрения задолженности мы получили положительный эффект - она стала меньше", - подчеркнул Якушев.
После временного провала восстановилась платежная дисциплина. До введения ограничительных мер по коронавирусу в первом квартале года платежи за услуги ЖКХ составляли 97 процентов. В апреле они снизились до 81 процента, но уже в следующем месяце снова превысили 90 процентов. "За сентябрь собираемость платежей за услуги жилищно-коммунального хозяйства составила 97 процентов. То есть мы можем констатировать, что платежная дисциплина восстановлена, потому что средний процент собираемости за 2019 год составил 96 процентов", - заключил глава минстроя.
Дареные метры не делятся
Верховный суд РФ разобрался с разделом квартиры, купленной на наследство
Текст: Наталья Козлова
Очень интересное решение принял Верховный суд, когда изучил материалы спора за имущество при разводе. Такие дела действительно крайне сложные, и правовых коллизий в них всегда достаточно. На в этот раз речь шла о наследстве, которое получил один из супругов. Но он его продал и купил квартиру для проживания семьи. А когда брак распался, встал непростой вопрос - как делить квартиру, купленную на наследство одного супруга?
Вариантов было два - поровну как совместно нажитое имущество или не делить, а отдать тому, на чье наследство она куплена. Подобные вопросы встают перед тем, кто делит совместно нажитое имущество, нередко. Поэтому разъяснения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ могут оказаться полезными не только судьям, для которых они были даны, но и для рядовых граждан.
Местные суды разошлись во мнениях , а точку поставил Верховный суд. Он заявил, что недвижимость, которая была куплена на средства одного из супругов, разделить невозможно. Эта история началась почти 15 лет назад в Ростовской области. Там через два года после свадьбы молодой супруг получил наследство от бабушки. Это были доли в частном доме и земельном участке. Наследство супруг решил продать и на вырученные деньги купить квартиру для своей семьи. Так все полученные деньги целиком ушли на покупку жилья. Новую квартиру оформили на жену.
Прошло еще несколько лет, и семья распалась. Вот тогда и встал вопрос раздела нажитого добра. И в первую очередь - квартиры. Мужчина пошел в суд, потребовав признать квартиру не совместной супружеской собственностью, а только его личной собственностью.
В суде истец объяснил, что квартира полностью куплена на его деньги, которые он выручил от продажи наследства. Показал документы. Правда, бывшая супруга этого не отрицала.
Суд первой инстанции все тщательно подсчитал. Он увидел, что та сумма, которая была выручена за наследство, буквально спустя месяц целиком, копейка в копейку, ушла на оплату квартиры.
Волгодонской районный суд Ростовской области решил, что квартиру супруги купили на личные деньги мужа, поэтому она не может относиться к совместной собственности супругов. Суд удовлетворил иск бывшего мужа и оставил жилье ему.
Апелляцию такое решение не устроило. Суд согласился, что супруг купил недвижимость за свой счет. Но при этом областной суд сказал, что муж "фактически внес деньги в семейный бюджет, так как купил совместную жилплощадь". Областной суд отметил, что муж согласился оформить квартиру на жену. А это лишний раз подтверждает, что оснований считать имущество личной собственностью нет.
Так что апелляция отменила решение районных судей и приняла свое - разделила квартиру пополам.
Вот тогда бывший муж и обратился в Верховный суд.
Коллегия указала на ошибки нижестоящих инстанций. По мнению ВС, чтобы правильно определить статус имущества (общее или личное), нужно понять, на какие средства его покупали и по каким сделкам. Согласно п. 1 ст. 36 СК ("Имущество каждого из супругов"), то, что один из партнеров получил безвозмездно (в том числе унаследовал), не является общим. Личным оно останется, если партнер продаст его и взамен купит другой дом или квартиру.
Купленное в браке имущество на деньги одного из супругов исключает его из режима общей совместной собственности, даже если оно оформлено на имя другого супруга, заявил Верховный суд.
Он напомнил про свое постановление Пленума (от 5 ноября 1998 года) "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака".
В нем четко сказано - не является общим имущество, купленное во время брака, но на личные средства. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда заявила, что правильную позицию при рассмотрении заняла первая инстанция. То есть районный суд.
В спорах, если супруг хочет признать имущество личным, он должен доказать суду, что средства, на которые купили спорный объект, не были общими. Доказывать можно по-разному. Можно показать, что средства заработаны до брака. Или указать на получение наследства или в дар. В таких случаях суд должен оценить стоимость приобретенного имущества, размер личных средств и время между получением дохода и приобретением недвижимости. В нашем случае прошло очень мало времени с момента продажи одного объекта и покупкой другого. Так что Верховный суд оставил в силе решение районного суда, по которому квартира не делилась.
Босс для проекта
Строительству не хватает руководителей
Текст: Евгения Мамонова
Многие компании и целые отрасли снова перешли на удаленку. И если весной для большинства новый режим работы был в новинку и вызывал массу вопросов и недопониманий, то сейчас многие уже успели сделать выводы и подкорректировать слабые места. Строительная отрасль, а точнее, ее офисный сегмент, также проанализировала весенний опыт и открыла новый деловой сезон уже с учетом "коронавирусных" корректировок.
Аналитики кадрового агентства ProPersonnel посчитали, какие специалисты в девелопменте находятся в дефиците именно сейчас, и выяснили, что больше всего не хватает руководителей проектов - только за минувший месяц число вакансий на эту должность выросло на 20 процентов. Особенно заметно повысился спрос на руководителей девелоперских проектов в регионах, где традиционно высока строительная активность, а именно - в Свердловской и Новосибирской областях, а также в Краснодарском крае. Однако половина предложений сосредоточена в Москве и Санкт-Петербурге (37 и 13 процентов соответственно).
Активность в строительной отрасли подстегнула спрос не только на руководителей проектов, но также и на главных инженеров проекта. Однако неблагоприятные экономические факторы, такие как инфляция, рост валют и прочее, заставляют строительные компании снижать издержки и оптимизировать свою работу. Именно поэтому сейчас востребованы грамотные технические специалисты, которые хорошо знают новые технологии, материалы и практики строительства, позволяющие решать эти задачи.
Не хватает также и финансовых директоров. Это связано с тем, что сейчас отрасль переходит на новую модель привлечения средств, в которой основным инвестором становится банк, а не дольщики. Застройщики ищут финансовых директоров, которые могут не только управлять финансами, но и привлекать их. Помимо этого, в условиях нестабильности всегда ценятся управленцы, которые могут в случае необходимости оптимизировать расходы, найти новые решения для экономии средств и совершенствования финансовой модели компании.
На 15 процентов увеличилось число вакансий на должность ипотечного брокера к застройщику (девелоперу). Эксперты отмечают, что программа субсидирования ипотечных ставок вызвала настоящий бум на рынке жилья. По некоторым оценкам, более двух третей ипотечных сделок сейчас заключаются именно на рынке новостроек, на которые распространяется программа. Ставки снизились до исторически минимального уровня - 6 процентов, поэтому поток клиентов очень интенсивный.
Несмотря на то что продажи на рынке недвижимости уже давно постепенно перетекают в онлайн, пандемия сильно ускорила этот процесс. Поэтому сейчас на пике востребованности находятся специалисты, которые умеют создать и упаковать девелоперский продукт в "цифровую оболочку".
"Действительно, сейчас наблюдается дефицит digital-специалистов, которые понимают, как привлекать новых клиентов новыми методами, заменившими традиционную лидогенерацию, - говорит управляющий партнер компании Alpha Personnel Андрей Давыдов. - Компании сейчас заинтересованы в тех, кто имеет уверенные навыки и успешную практику в доведении клиентов до просмотров объектов недвижимости".
"В пандемию, когда все ушли на удаленные продажи, был высокий спрос на специалистов по онлайн-продвижению, - вспоминает директор по маркетингу и рекламе компании Р-ФИКС Максим Пискарев. - Действительно было сложно найти web-разработчиков, контекстологов и дизайнеров".
«Черномортранснефть» переустроит трассы технологических трубопроводов а нефтерайоне Шесхарис
Перевалочный комплекс «Шесхарис», построенный в районе Новороссийска в 1964 году, - конечная точка магистральных нефтепроводов в Краснодарском крае, обеспечивающих транспортировку нефти с месторождений Западной Сибири, Азербайджана и Казахстана.
Оператор перевалочного комплекса - АО «Черномортранснефть», дочернее предприятие ОАО «АК «Транснефть».
Ростовский филиал Главгосэкспертизы России рассмотрел представленные повторно проектную документацию и результаты инженерных изысканий на проведение работ по замене технологических трубопроводов на площадке «Грушовая» нефтеперевалочного комплекса «Шесхарис» в морском порту Новороссийска. По итогам рассмотрения выдано положительное заключение.
Проектной документацией предусмотрена замена пяти технологических трубопроводов на площадке «Грушовая» нефтерайона «Шесхарис». В связи с изменениями в задании на проектирование в ранее одобренную документацию был внесен ряд корректировок. В том числе изменены трассы приемных и отдающих технологических трубопроводов нефти, расположенных на территории резервуарного парка, а также технологического трубопровода. Также откорректированы инженерные коммуникации и трасса кабельных эстакад.
Кроме того, принято решение о строительстве новых узлов запорной арматуры, изменена вертикальная планировка между стальными резервуарами, расположенными на разных террасах, а для сбора поверхностных сточных вод принято устройство дождеприемного колодца.
Для обеспечения устойчивости и защиты откоса от водной и ветровой эрозии на участках с наибольшим перепадом высот его укрепят монолитным бетоном. Для предотвращения размыва грунта вокруг опор технологической эстакады проведут бетонирование участков между опорами. В ходе работ по инженерной подготовке и защите территории также планируется устройство подпорной стены в районе размещения одного из узлов запорной арматуры.
Проектная организация - АО «Институт по проектированию магистральных трубопроводов» (филиал «Москвагипротрубопровод»).
Справка
ПК «Шесхарис» расположен в г. Новороссийске и является конечной точкой магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть» в Краснодарском крае. Перевалочный комплекс включает две промышленные площадки (ПП) - «Грушовая» и «Шесхарис», расположенные в 12 км друг от друга. Прием нефти и нефтепродуктов в резервуарный парк ведется по магистральным нефтепроводам (МН) «Тихорецк – Новороссийск»-2,3, Крымск – Грушовая и магистральному нефтепродуктопроводу (МНПП) Тихорецк – Новороссийск-1, реконструированному в рамках проекта «Юг». Кроме того, топливо поступает на площадку «Грушовая» по железной дороге.
В 2012 году АО «Черномортранснефть» приступило к масштабной реконструкции перевалочного комплекса «Шесхарис». В рамках реконструкции был построен технологический тоннель через Маркотхский хребет. Движение нефти и нефтепродуктов по трубопроводам тоннеля «Грушовая-Шесхарис» происходит самотеком за счет разности высотных отметок Северного и Южного портала. Произведена замена технологических трубопроводов резервуарного парка площадки «Грушовая» и оптимизирована их протяженность. Завершены работы по берегоукреплению ручья Тоннельный с защитой русла. Введен в эксплуатацию новый цех технологического транспорта и специальной техники с автоматическим топливозаправочным пунктом.
Специалисты Краснодарского филиала «Россети Кубань» смонтировали 44 тысячи интеллектуальных приборов учета электроэнергии потребителям в Динском, Северском районах Краснодарского края, а также Теучежском и Тахтамукайском районах Республики Адыгея.
Интеллектуальные приборы с возможностью дистанционной передачи данных были установлены абонентам компании бесплатно.
Установка новых приборов учета – первый этап реализации концепции цифровых электросетей. В отличие от своих аналоговых предшественников, «умные» приборы учета позволяют дистанционно передавать текущие показания и режим потребления электричества в энергокомпанию, подают сигнал об аварии в сети и несанкционированном вмешательстве. Такие счетчики в несколько раз сокращают количество споров и разногласий между потребителями, сбытовыми и сетевыми компаниями, позволяют минимизировать потери. Установка новых приборов учета практически исключает хищение электроэнергии, а значит, повышает надежность и качество электроснабжения потребителей.
Обладатели «умных» счетчиков получают целый ряд преимуществ. Прежде всего, это возможность экономить, используя многотарифный учет, который позволяет самостоятельно корректировать нагрузку, переносить работу энергоемких приборов в зону действия более низкого тарифа. Кроме того, потребители освобождены от необходимости обслуживать и ремонтировать приборы учёта, бремя эксплуатации полностью несет собственник «умных» счетчиков - электросетевая компания.
Модернизация системы учета электроэнергии проводится в рамках реализации концепции «Цифровая трансформация 2030», принятой группой« Россети» в 2018 году. Развитие и внедрение цифровых технологий позволит существенно повысить надежность и качество электроснабжения потребителей, обеспечить эффективность учета, сокращая коммерческие потери энергоресурсов.
Энергетики «Россети Кубань» с начала 2020 года обеспечили подключение энергопринимающих устройств 17 тысяч потребителей Краснодарского края и Республики Адыгея. Общим объем выданной компанией мощности составил 419 МВт.
Основная часть заявок на техприсоединение принята в Краснодаре, Сочи, Новороссийске и Темрюкском районе Краснодарского края, Тахтамукайском, Теучежском и Майкопскомрайонах Республики Адыгея. В числе подключенных к сетям абонентов - объекты социально-бытовой инфраструктуры, агропромышленные предприятия, спорткомплексы и учреждения здравоохранения.
В числе крупных предприятий, которые обеспечены необходимой электроэнергией: пункт накопления наливных грузов в Темрюкском районе Краснодарского края (ООО «Пищевые Ингредиенты»), Логистический центр в Теучежском районе Республика Адыгея (ООО «Логистический центр Адыгея 1»), устройства буровой установки в Славянском районе Краснодарского края (ООО «Газпром добыча Краснодар») и другие.
Несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию в стране, компания «Россети Кубань» своевременно и полностью выполняет обязательства в рамках договоров о технологическом присоединении к электрическим сетям, стремится обеспечить качественное обслуживание потребителей и доступность электроэнергетической инфраструктуры. В условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции все работы проводятся сотрудниками с соблюдением профилактических мер и рекомендаций Роспотребнадзора.
Своевременное обеспечение заявителей электроэнергией - это вклад в экономическое развитие региона: увеличение объемов производств, создание новых рабочих мест, повышение качества образования, здравоохранения, водоснабжения и многое другое.
ПАО «Россети Кубань» отвечает за транспорт электроэнергии по сетям 110 кВ и ниже на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. Входит в группу «Россети». В составе энергосистемы 11 электросетевых филиалов (Краснодарские, Сочинские, Армавирские, Адыгейские, Тимашевские, Тихорецкие, Ленинградские, Славянские, Юго-Западные, Лабинские, Усть-Лабинские электросети). Общая протяженность линий электропередачи достигает 90 тыс. км. Площадь обслуживаемой территории – 83,8 тыс. кв. км с населением более 6 млн человек.
«Лабинские электрические сети» подготовили к зимнему пику нагрузок более 30 подстанций 35-110 кВ
«До конца 2020 года наши специалисты выполнят техобслуживание оборудования 49 питающих центров 35-110 кВ, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Лабинских электрических сетей», – сообщил первый заместитель директора – главный инженер Лабинского филиала компании «Россети Кубань» Сергей Яновский.
С начала 2020 года выполнено техническое обслуживание более 30 питающих центров 35-110 кВ. Подстанции обеспечивают электроснабжение десятков тысяч потребителей и нескольких сотен социальных объектов в населенных пунктах Лабинского, Курганинского и Мостовского районов Краснодарского края.
В рамках подготовки энергообъектов к осенне-зимнему периоду специалисты выполнили техническое обслуживание трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, масляных выключателей и маслонаполненного оборудования. Энергетики осуществили монтаж ограничителей перенапряжения, обновили диспетчерские наименования и знаки безопасности.
– Реализация годового плана технического обслуживания подстанционного оборудования позволяет своевременно обнаружить любые дефекты, провести профилактику или ремонт, – отметил первый заместитель директора – главный инженер Лабинского филиала Сергей Яновский.
Своевременное обслуживание и ремонт – залог надежного энергоснабжения потребителей, в том числе объектов жизнедеятельности и социальной сферы, таких как котельные, больницы, образовательные учреждения и другие.Выполненные работы направлены на предупреждение возможных технарушений в период пиковых нагрузок на электросеть.
В ноябре работы по техобслуживанию будут проведены энергетиками на таких крупных подстанциях как: «Откормбаза», «Мирный»,«Харьковская», «Чамлык», «Андреедмитриевская», «Воздвиженская», «Михайловская», «Первомайская», «Зассовская», «Унароково»,«Псебай», «Беноково».

Михаил Гальперин: не надо политизировать юридические вопросы
Министерство юстиции России в 2020 году дополнительно получило 550 миллионов рублей на выплаты компенсаций по решениям Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Замминистра юстиции РФ Михаил Гальперин рассказал РИА Новости, как Россия выполняет постановления международных судов, по каким делам ЕСПЧ может вынести решения в ближайшее время, а также жалуются ли граждане нашей страны в Европейский суд на ограничения, введенные из-за пандемии COVID-19.
— Михаил Львович, в середине этого года правительство дополнительно выделило 550 миллионов рублей для выплат компенсаций по жалобам ЕСПЧ. Как в настоящее время обстоит дело с выполнением Россией решений Европейского суда?
— Россия в лице Минюста выплачивает заявителям ежегодно более миллиарда рублей компенсаций по постановлениям этого международного суда. Если кто-то говорит, что наша страна систематически не выполняет решения ЕСПЧ, это неправда.
Наша приверженность международным обязательствам подтверждается и историей применения Конституционным судом права признавать неисполнимыми решения международных органов, включая Европейский суд. За пять лет Конституционный суд использовал его лишь в двух делах из тысяч – по постановлениям ЕСПЧ в делах "Анчугов и Гладков против России" и "ЮКОС против России", в которых международный суд вышел за пределы своей компетенции, расширительно истолковал нормы Конвенции о защите прав человека. При этом ни в одном из двух решений Конституционного суда не было сказано: "Не исполнять ни при каких обстоятельствах". Такая конструктивная позиция, кстати, позволила по первому постановлению, которое касалось избирательных прав осужденных, найти законодательные решения, которые Комитет министров Совета Европы в прошлом году признал соответствующими постановлению ЕСПЧ. Это решение исполнено.
В деле ЮКОСа Конституционный суд в 2017 году указал, что исполнение постановления ЕСПЧ, исходя из положений российской конституции, невозможно за счет бюджета, но допустил потенциальную возможность защиты прав акционеров, пострадавших от неправомерных действий менеджмента, за счет активов компании, сокрытых за рубежом.
— А в целом, являются ли противоречия между постановлениями международных судов и основными законами стран общеевропейской проблемой? Может ли быть тут какое-то единое решение?
— Конечно, эти вопросы являются актуальными не только для России. Например, Конституционный суд ФРГ в нескольких своих постановлениях, в том числе в связи с решениями ЕСПЧ, сделал вывод, что международное соглашение имеет статус обычного федерального закона. При этом суд указал на право государства не учитывать их в случаях, противоречащих конституционным ценностям, защищаемым основным законом Германии.
Эту позицию, кстати, Конституционный суд ФРГ применил в громком майском решении о недопустимости применения в Германии общеевропейских монетарных мер, ранее одобренных Судом Европейского Союза в Люксембурге. Германские судьи сказали, что, поскольку эти наднациональные меры касаются миллионов немцев, их принятие невозможно без учета конституционных полномочий Бундестага как законодательного и представительного органа ФРГ. Также германский суд решил, что, если международный суд явно произвольно толкует международный договор или выходит за пределы своей компетенции, национальные органы не должны руководствоваться таким толкованием.
Схожие подходы есть в практике высших судов Италии и Франции. Верховный суд Великобритании в связи с постановлением ЕСПЧ "Херст против Соединенного Королевства", касающимся избирательных прав заключенных, указал, что он намерен принимать решения исходя из требований национального права, вопреки позиции ЕСПЧ.
Решение проблемы соотношения позиций международных и национальных судов может быть одно: внимательно слушать друг друга, не доводить до применения крайних мер, когда что-то поправить становится намного сложнее, не политизировать чисто юридические вопросы. Перефразируя известное выражение, не надо искать черную кошку в темной комнате, особенно если ее там нет.
— Повлияло ли принятие изменений в российской конституции на количество подаваемых против РФ жалоб в ЕСПЧ?
— Поправки не устанавливают барьеров для обращения наших граждан в международные органы. Невозможно искусственно ограничить поток жалоб в ЕСПЧ. Последние 20 лет как раз шел процесс гуманизации нашего законодательства с учетом практики Европейского суда, были приняты десятки законов в развитие его постановлений. К примеру, в апреле подписан закон, обеспечивающий возможность для заключенных отбывать наказание как можно ближе к дому, к своим родным. До этого в ЕСПЧ поступали десятки жалоб по проблеме так называемых удаленных колоний.
В этом году заработал и подготовленный Минюстом закон о компенсациях российским заключенным в связи с нарушением условий их содержания. Теперь компенсацию можно получить в российском суде в соответствии с отечественным законодательством. Взыскание таких компенсаций, кстати, является дополнительным материальным стимулом для соответствующих ведомств и учреждений реально улучшать условия содержания, приводить их в соответствие с установленными стандартами. ЕСПЧ уже официально признал этот российский механизм эффективным и адекватным.
На повестке дня решение других проблем, включая условия транспортировки заключенных, содержание подсудимых в так называемых клетках в зале суда и так далее.
Мы планируем расширять практику заключения мировых соглашений с заявителями в ЕСПЧ (количество таких соглашений каждый год исчисляется сотнями), чтобы люди могли быстрее получить адекватную компенсацию, если обстоятельства дела не вызывают сомнений.
— То есть Россия продолжает выполнять свои юридические обязательства по реализации решений международных и иностранных судов?
— Конечно. Более того, вместе с другими странами мы участвуем в разработке новых международных договоров. Буквально на днях Минюст совместно с МИДом, Верховным судом РФ и другими ведомствами внес в правительство предложение о подписании новой Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по гражданским или торговым делам. Мы на протяжении последних десяти лет во взаимодействии с партнерами из Европейского Союза, США, Китая, Бразилии, Мексики, Израиля, Канады, Нидерландов, десятков других стран в рамках Гаагской конференции по международному частному праву работали над текстом этой конвенции.
Ее нормы распространяются на судебные решения по спорам, касающимся миллионов людей и компаний в разных странах, возникающим из договоров, из причинения вреда имуществу, жизни и здоровью, нарушения прав потребителей и так далее. Документ устанавливает перечень случаев, в которых суды одного государства, ратифицировавшего Конвенцию, обязуются признавать и приводить в исполнение решения, принятое в суде другого государства, также ее ратифицировавшего. Положения Конвенции повысят гарантии исполнимости решений иностранных судов в России и решений российских судов за рубежом, одновременно обеспечив защиту публичных интересов РФ.
Участники трансграничных отношений (граждане, компании, государственные органы) смогут оперативно оценить перспективы исполнимости конкретного судебного решения и будут в меньшей степени подвержены рискам, связанным с различиями в процессуальном законодательстве и судебной практике разных стран. Она также позволит гражданам и юридическим лицам сократить сроки разрешения международных споров и связанные с этим расходы.
— Были ли жалобы в ЕСПЧ против России в связи с ограничениями, введенными из-за пандемии коронавируса?
— Если и были, мы о таких жалобах пока ничего не знаем. До подачи жалобы в ЕСПЧ дело должно пройти несколько инстанций в российских судах, затем заявление обрабатывается секретариатом Европейского суда, после чего, если жалоба не является явно необоснованной (к этой категории ЕСПЧ относит около 90 процентов всех подаваемых жалоб), о ней официально уведомляют государство для подготовки позиции.
Вообще, для ЕСПЧ правовая оценка примененных в рамках борьбы с пандемией мер будет серьезным вызовом. Судьям тяжело оценить соразмерность той или иной меры в условиях, когда тысячи врачей и ученых во всем мире пока не смогли со стопроцентной уверенностью сказать правительствам, как нужно бороться с вирусом, как спасти миллионы жизней. С такой ситуацией современный мир столкнулся впервые, она вообще не может быть осмыслена в правовых терминах, в каких-то общих стандартах и подходах.
Не секрет, что многие европейские страны в разгар пандемии не просто официально объявили о временном приостановлении действия норм Конвенции о защите прав человека (так называемая дерогация), но ввели весьма существенные ограничения прав и свобод. Например, власти Франции, на территории которой находится сам ЕСПЧ, автоматически, во внесудебном порядке продлили всем подозреваемым сроки заключения под стражей.
Некоторые юристы попытались заработать для себя очки на ситуации с коронавирусом. Например, в апреле ЕСПЧ потребовал от российских властей в срочном порядке обеспечить соблюдение прав осужденного, к которому администрация колонии в Иркутской области якобы не допускает адвокатов в связи с введенными из-за пандемии ограничениями. В ходе проверки выяснилось, что осужденный, которому, по утверждению адвокатов, требовалась экстренная защита со стороны международного суда, освободился из заключения задолго до их обращения в ЕСПЧ. Адвокаты сознательно ввели суд в заблуждение. Изучив предоставленную Минюстом России информацию, ЕСПЧ отменил решение об обеспечительных мерах и признал соответствующую жалобу неприемлемой.
— По каким масштабным и громким делам против России, которыми занимается Минюст, ожидаются заседания и решения в этом году?
— Из-за глобального карантина, вызванного коронавирусом, заседания по многим международным делам перенеслись на более поздние сроки, поэтому прогнозы делать еще тяжелее, чем обычно. Но учитывая время, прошедшее с последних устных слушаний в ЕСПЧ по межгосударственным делам "Грузия против России" о событиях августа 2008 года в Южной Осетии и "Украина против России" о событиях в Крыму в 2014–2015 годах, не исключено, что мы увидим решения по этим делам в конце этого года или в начале следующего. Дело в ЕСПЧ по жалобе Украины в связи с событиями в Донбассе еще находится в так называемой письменной стадии, даты слушаний еще даже не определены.
А вот 30 октября состоятся слушания в Верховном суде Нидерландов по заявлению Российской Федерации о приостановлении исполнения решений арбитража, вынесенных по искам бывших акционеров ЮКОСа. Ожидается, что суд определится по этому вопросу до конца декабря 2020 года. Ранее Верховный суд Нидерландов поддержал нашу позицию и отклонил доводы истцов об отсутствии у суда юрисдикции на рассмотрение заявления о приостановлении.
По основному вопросу об отмене самих арбитражных решений по делу ЮКОСа слушания в Верховном суде Нидерландов назначены на 5 февраля следующего года, к ним идет активная подготовка.
Также готовимся к запланированным на следующий год заседаниям международных инвестиционных арбитражей по так называемым крымским жалобам – требованиям украинских олигархов к России о возмещении стоимости изъятых в 2014-2015 годах в Крыму активов, несмотря на то что на рассмотрение этих вопросов у арбитров нет юрисдикции, предусмотренной международным договором. По этим делам, очевидно, решения появятся не очень скоро.
Возвращаясь к вопросу о том, как получается, что международные трибуналы начинают толковать международные договоры в противоречии с их изначальным смыслом, как раз можно привести в пример дела, затрагивающие статус территорий.
В статье 1 Конвенции о защите прав человека прямо говорится, что государства-участники обеспечивают соблюдение прав лиц, находящихся под юрисдикцией этих государств. И здесь имеется в виду, конечно, суверенная территория государства. В последние два десятилетия ЕСПЧ стал расширительно толковать эту норму таким образом, что юрисдикция бывает не только территориальной, но и экстерриториальной. В связи с таким толкованием на Россию была необоснованно возложена ответственность за нарушения прав человека на территориях, которые не входят в ее состав, на которых не действуют российские органы власти, например, в Приднестровье. Эта территория является частью другого государства Совета Европы, Молдовы, с которой у России даже нет общей границы. Доходит до курьеза. Россия решениями ЕСПЧ признается виновной, например, в отравлении жителей Приднестровья ядовитыми грибами или в изъятии у них местными властями грузовика с луком. Такие решения, конечно, объективно не могут быть исполнены.
Не предусмотренную международным правом концепцию контроля пытаются применить и в делах по жалобам Украины и Грузии в ЕСПЧ, и в международных арбитражах. Такая практика не только противоречит международным нормам, но объективно не способна реально защитить права людей, обеспечить справедливость, мир и согласие на европейском континенте.
Интервью Посла России в Алжире газете «Эспрессьон», опубликованное 25 октября 2020 года
"Экспрессьон": Ваше Превосходительство, назрел вопрос, позвольте обойтись без вступления. Сразу к делу: как продвигается российская вакцина против коронавируса, о которой было объявлено с большой помпой? Заявление об открытии этой вакцины не получило большой огласки в мировых СМИ. Есть какое-то недоверие. Это довольно странно для средства, призванного освободить планету от этой ужасной пандемии ...
И.А.Беляев: Не согласен с Вами. Результаты двух этапов клинических испытаний вакцины от COVID-19 «Спутник V» были опубликовали в авторитетном международном научном журнале «The Lancet». Это свидетельство высокой безопасности и эффективности российской вакцины, а также признание достижений наших ученых со стороны мирового сообщества.
Кроме того, прививки уже сделали многие высокопоставленные российские государственные деятели. Среди них – министр обороны Сергей Шойгу, мэр Москвы Сергей Собянин, одна из дочерей российского президента.
Интерес к «Спутнику V» проявил целый ряд стран «Большой двадцатки». Предварительный заказ российской вакцины превысил 1 млрд доз.
Соответствующие предложения были своевременно озвучены и алжирской стороне. Мы можем лишь подтвердить нашу открытость для взаимовыгодного сотрудничества на данном направлении, поскольку хорошо понимаем, что пандемия требует большей координации между государствами в реагировании на подобные глобальные вызовы.
Кроме того, некоторые азиатские и латиноамериканские страны высказывают пожелание, чтобы наладить на своей территории производство нашей вакцины «Спутник V». Наши компетентные органы, которые занимаются этими вопросами, изучают соответствующие заявки. Ведь все мы прекрасно понимаем, что вакцина потребуется в большом количестве.
Российская экспертная делегация посетила Алжир несколько месяцев назад. Какие итоги? Заказал ли Алжир эту вакцину?
Это немного неточная информация. Имею в виду, что не было экспертной делегации. Тем не менее, между нашими странами идут по этому поводу активные контакты, в которых участвую я, а также торговый представитель России в Алжире. На эту тему у меня была встреча с министром здравоохранения, прошли две видеоконференции с участием директора Института Пастера Ф.Деррара, ответственных лиц в Минздраве с алжирской стороны и представителей РФПИ, разработчиков вакцины «Спутник V» с российской.
В ходе политических обменов между двумя странами поднимался вопрос о визите Президента АНДР А.Теббуна в Россию. Визит состоится в этом году?
Тема визита Президента Алжира была главной на переговорах мининдел С.Букадума с С.В.Лавровым в Москве 22 июля. На них согласована, по сути, «дорожная карта» тщательной подготовки визита, его наполнения конкретным содержанием. В частности, готовится к подписанию обновленная Декларация об углубленном стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой, обсуждаются вопросы подготовки очередного заседания СМПК, проведение Российско-алжирского бизнес-форума.
Власти Алжира собираются начать широкомасштабную эксплуатацию продуктов горнодобывающей промышленности. В этой области ваша страна имеет определенный опыт. Выражали ли российские компании интерес к активизации деятельности в Алжире?
В горнодобывающей отрасли российские и алжирские компании сотрудничают уже десятки лет. В настоящее время идёт работа по нескольким проектам совместно с ANAM (Agence nationale des activités minières), ORGM (Office national de recherches géologiques et minières) и другими алжирскими организациями.
Кроме того, Торгпредство России в Алжире, отвечающее за торгово-экономическое сотрудничество двух стран, готовит совместно с профильными алжирскими ведомствами проведение крупной бизнес-миссии российских компаний в Алжир, в ходе которой они смогут представить свои товары и услуги алжирским партнёрам. В частности, наши производители готовы поставлять в АНДР буровое и транспортировочное оборудование для горнодобывающей отрасли, технологии автоматизации управления карьерной техникой и другие товары.
Кроме того, это мероприятие даст возможность детально обсудить возможные совместные проекты в горнодобывающей отрасли.
Вместе с тем, хотелось бы, чтобы алжирские партнёры сами также проявляли больше активности на этом направлении как с точки зрения приобретения российской техники и оборудования, так и в плане реализации совместных с нашими компаниями проектов.
В месторождении железной руды в Гара Джебилет (Тиндуф) слишком высокий уровень содержания фосфора для эксплуатации. Мы знаем, что одна из ваших компаний начала обесфосфоривать эту руду. Скажите, пожалуйста, на какой стадии находится этот проект?
Российские специалисты успешно выполнили лабораторные исследования по обесфосфориванию железной руды с месторождения Гара Джебилет. Опробованная в рамках данных исследований технология может быть применена при промышленной эксплуатации месторождения. Между специалистами двух стран поддерживается постоянный рабочий контакт, решаются вопросы по усовершенствованию технологии и ее практическому использованию.
По объективным причинам сотрудничество с середины 2019 года было затруднено, но мы рассчитываем, что по окончании пандемии и после открытия границ российские и алжирские компании возобновят совместную работу в полной мере.
После сильного отстранения в начале 1990-х годов Россия заново открывает для себя привлекательность африканского рынка. Однако этот континент является объектом пристального внимания западных держав. Как Вы считаете, вписывается ли Россия в эту очень конкурентную среду?
У нас есть важное конкурентное преимущество. В отличие от других наша страна никого никогда не угнетала. Более того, СССР сыграл решающую роль в обретении африканскими странами своей независимости, становлении их государственности, промышленности, системы образования, здравоохранения и т.д. Президент В.В.Путин определил развитие и упрочение взаимовыгодных связей с африканскими странами и их интеграционными объединениями в качестве одного из российских внешнеполитических приоритетов.
23-24 октября 2019 года в Сочи под девизом «За мир, безопасность и развитие» прошел саммит и экономический форум «Россия – Африка». Столь масштабные мероприятия были проведены в современной России впервые и не имеют аналогов в истории российско-африканских отношений. Официальные делегации стран Африки и представители бизнеса выразили высокую заинтересованность в дальнейшем развитии взаимодействия, в углублении и интенсификации российско-африканского сотрудничества.
Проведению экономического форума «Россия – Африка» предшествовала широкомасштабная подготовительная работа. Были определены приоритетные направления сотрудничества, по которым уже в ближайшие годы можно достичь конкретных результатов. Среди них – энергетика, включая возобновляемые источники энергии; развитие инфраструктуры, особенно строительство железных дорог и жилья; современная и высокотехнологичная добыча и переработка полезных ископаемых; сельское хозяйство, цифровые технологии, геологоразведка, медицина, наука и образование.
По итогам саммита участниками была принята итоговая декларация – документ, содержащий согласованные цели и задачи дальнейшего развития российско-африканского сотрудничества во всех его измерениях: политике, безопасности, экономике, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах.
Важно отметить, что в декларации закреплен новый диалоговый механизм – Форум российско-африканского партнерства – проведение саммитов в формате «Россия – Африка» раз в три года. В документе также отмечается обоюдная решимость России и стран Африки вывести это сотрудничество на качественно новый – отвечающий вызовам XXI века – уровень.
На региональном уровне глава Правительства национального согласия Ливии (ПНА) Ф.Саррадж объявил 16 сентября, что он готов покинуть свой пост до конца октября, чтобы уступить место новому руководителю в результате переговоров. Эта отставка представляет собой шаг к политическому решению? Как Вы это прокомментируете?
Данный вопрос – внутреннее дело ливийского народа. Мы не вмешиваемся во внутренние дела кого бы то ни было.
За кулисами контакты никогда не прекращались. Россия ведет переговоры о поиске политического решения ливийского конфликта. Будет ли после Берлина еще один саммит в Москве?
На протяжении длительного периода большинство внешних игроков стремились взаимодействовать с какой-то одной политической силой в Ливии, на которую они делали ставку. Мы с самого начала отказались от такого подхода, и, учитывая наши имеющиеся контакты и исторические связи, стали работать со всеми без исключения политическими силами Ливии. Неоднократно принимали их представителей в Москве. Готовы к дальнейшему сотрудничеству со всеми сторонами ливийского конфликта.
Уверены, что военного решения конфликта в Ливии нет, и мы рады, что это стали понимать и сами противоборствующие стороны. Мы поддержали каирскую декларацию и совместную инициативу председателя парламента в Тобруке господина Агилы Салеха и главы президентского совета в Триполи господина Файеза Аль-Сарраджа о прекращении огня. Приветствуем проходящие между ливийскими сторонами контакты. Надеемся, что они приведут к устраивающему ливийские политические силы решению.
За последние пять лет было предпринято много усилий различными странами, чтобы закончить войну и преодолеть катастрофические последствия, вызванные агрессивными действиями НАТО в обход резолюции Совета Безопасности ООН в 2011 году. Ливийская государственность, уничтоженная этой агрессией, должна быть восстановлена. Россия – среди тех, кто хочет этому способствовать.
Между Парижем и Анкарой существует разлад по вопросу о Восточном Средиземноморье, где речь идет о морских экономических зонах. Какое место занимает Россия в этом конфликте и чем, по Вашему мнению, закончится этот обмен острыми заявлениями?
Россия выступает за решение любых спорных вопросов исключительно путем политического диалога, через выработку мер доверия, поиск взаимоприемлемых решений на основе международно-правовых норм. Мы не ищем выгод в межгосударственных распрях, особенно в таком чувствительном и взрывоопасном регионе, как Восточное Средиземноморье. Мы никого не подталкиваем к агрессивным действиям. Наше двустороннее сотрудничество, в частности с Турцией, как мы уже неоднократно заявляли, не направлено против третьих стран.
Безусловно, мы считаем недопустимыми любые действия, которые чреваты дальнейшим ростом конфликтного потенциала. Неоднократно призывали руководство государств региона к политической дальновидности, урегулированию споров исключительно мирным путем, в правовом поле. Противоречия лучше решать за столом переговоров, а не усугублять острыми публичными заявлениями.
Что касается Сахеля, каковы отношения между Россией и присутствующими в регионе силами, учитывая, что Москва поддерживает проект "Группы пяти" (G5-Sahel)?
Россия стремится развивать равноправный диалог и тесное сотрудничество со всеми африканскими странами как в целях совместного продвижения общих интересов, так и рамках усилий по поддержанию международного мира и безопасности.
Всецело поддерживаем инициативу Африканского союза о прекращении военных действий на континенте. Остаемся убежденными сторонниками подхода «африканским проблемам – африканское решение». Наряду с принципами уважения государственного суверенитета и невмешательства во внутренние дела других стран считаем его безальтернативной основой для разрешения любых конфликтных ситуаций.
При этом осуждаем практику двойных стандартов и навязывания одними государствами собственной воли другим.
С удовлетворением отмечаем весомый позитивный вклад Алжира в урегулирование кризисов в Сахаро-Сахельском регионе. АНДР заинтересована в том, чтобы в ее южных соседях была стабильная предсказуемая ситуация. Ведь это самым позитивным образом скажется и на национальной безопасности Алжира.
Россия и США - две признанные державы. Текущая мировая ситуация во многом зависит от качества отношений между ними. В каком направлении могут развиваться эти отношения в свете предстоящих выборов Президента в США, в частности, с учетом серий вмешательства?
Придумав себе врага в лице России, американский государственный аппарат продолжает тратить колоссальные усилия на преследование наших организаций и граждан, причастных, в его представлении, к «вмешательству» в электоральные процессы в США. Как всегда, абсолютно никаких доказательств не представляется.
Мы уже неоднократно заявляли, что не вмешивались в американские внутриполитические процессы и не собираемся этого делать. Предлагали в профессиональном и неполитизированном ключе обсудить все имеющиеся проблемы за столом переговоров. Но, к сожалению, до сих пор встречной заинтересованности со стороны Вашингтона не видим. Там по-прежнему предпочитают вместо нормального диалога поддерживать «на плаву» тему российской угрозы, спекулируя на ней в рамках предвыборной внутриполитической борьбы и добиваясь консолидации союзников США на антироссийской основе.
Тем не менее, мы, конечно же, остаемся открыты к конструктивному диалогу с США, прежде всего по проблематике стратегической стабильности, контроля над вооружениями и разоружения.
Безвозвратный вояж за горизонт
памяти Евгения Головина
Сергей Жигалкин
Говорить о Евгении Всеволодовиче Головине (26.08.1938 — 29.10.2010) очень трудно. Особенно — обращаясь к широкой публике и спустя десять лет с тех пор, как он пропал за недоступным нам горизонтом. Трудно — прежде всего потому, что самым главным и самым необъяснимым был тот ужасающий вихрь, который через него врывался в привычный нам мир. Этот вихрь, разрушительный для нашего мира и для захваченных им, вместе с тем раскрывал завораживающие ностальгические измерения, вызывая непреодолимое метафизическое беспокойство. Отсиживаться в привычных орбитах и ритмах: завтрак, прогулка, затем кабинет, вечером книга, жена, — делалось невозможным…
Присутствие Головина в этом мире создавало в атмосфере особую напряжённость. Ну, а затем не меньшую напряжённость создавало его отсутствие. В сущности, для знавших Эжена никакого радикального изменения после его ухода не произошло. Напряжение сохранялось, бездны были уже приоткрыты и резонировали в глубинах души, разве что двигаться или не двигаться к ним теперь надлежало самостоятельно. Поэтому нам нечего сказать друзьям и знакомым Головина — им всё известно. Проблема здесь в том, что сами они один за другим покидают сей мир, остались немногие. И скоро не останется никого, кто твёрдо знает, о чём идёт речь.
А с публикой молодой — проблема другая.
Кто для них Головин? Так, воспоминания, слухи, бред журналистов, видеозаписи, книги, — одним словом, наследие и всякие россказни, бывает, нелицеприятные. Можно ли из этого что-то понять?
Головин — поэт, метафизик, философ, бард, музыкант, эрудит, культуролог, мифолог, центральная фигура метафизического андеграунда, знаток тайных трактатов Средних веков и алхимических опусов, известный бесчисленными авантюрными похождениями, любитель и мастер эксцессов.
Начать можно было бы так, это всё верно, но ни о чём. «Ну и что, нам-то от этого что?» — могут спросить молодые люди. С их стороны — вполне правомерный вопрос.
Наследие Головина довольно-таки небольшое: видео- и аудиозаписи лекций, бесед, около тридцати книг, выпущенных под его патронажем. То есть, как книг с его собственными сочинениями, так и книг, где он — составитель, переводчик и комментатор, автор предисловий и послесловий. Из этого наследия в принципе многое можно извлечь, но, во-первых, сделать это очень непросто, поскольку его размышления движутся далеко в стороне от современных понятий и представлений, а во-вторых, даже если вдруг что-то и станет понятно, этого окажется решительно недостаточно, чтобы не только судить, но и вообще рассуждать о значимости Головина.
Попробуем всё же сказать, что и почему.
Головин — не учитель народов или избранных индивидов, не культуртрегер. Он никогда не стремился "войти в историю", оставить в ней след. Наоборот, складывается впечатление, что сам он сделал всё, чтобы такого следа не оставить: «Стоять в пыльных книжных шкафах в виде собрания сочинений — перспектива малоприятная». Человечество, как современное, так и грядущее, его не особенно интересовало. Тем более — в роли "продолжателя дела" или "хранителя памяти". К тому же, по прогнозам учёных, через каких-нибудь семь миллиардов лет (в перспективе вечности срок пустяковый) Земля упадёт на Солнце и вообще всё погибнет.
В принципе, Головина можно воспринимать и как поэта, а потому подражать ему, следовать за ним невозможно. Да и не нужно: ни у одного поэта никогда не было никаких последователей. Красота распустившегося цветка, вброшенная Господом в мир из пространств трансцендентных, только свидетельствует о запредельном, и более ни о чём.
К изучению, чтению Головин относился не так, как наши учёные и исследователи, всякие умные люди. Учёный-мифолог, к примеру, отлично знает всю информацию об Афине и Зевсе, Аиде и Персефоне, прочих античных богах. Но это нисколько не приближает его к божественным и демоническим измерениям. Потому что учёный не верит в этих богов. Они для него — лишь людские фантазии и заблуждения. Тогда как для древнего грека — очевиднейшая реальность. Мифолог ни шага не делает в сторону этих иных измерений, твёрдо придерживаясь своей точки зрения на мироздание, а именно — позитивизма. Элемент земли в мире учёного главенствует неодолимо. Поэтому в смысле духовном его знания и усилия бесполезны. Он как был на периферии вселенной, где божественные измерения не только теряются в недоступной дали, но отрицается даже само их наличие, так там и остаётся — в том же болоте, где был.
«Многознание уму не научает, иначе оно научило бы Гесиода и Пифагора, а также Ксенофана и Гекатея», — поясняет тщету такой эрудиции Гераклит.
Головин действует совершенно иначе: самое важное для него — именно эти божественные и демонические измерения, приближение к ним, погружение в них. При этом он действует одинаково как в отношении мифологий, тайных учений, так и в отношении всего остального: литературных произведений, вообще любого бреда, самых странных предчувствий, фантазий, идей. Понятно, что есть разница между реальными божественными измерениями и делириями онирическими, но подход Головина к тому и другому один. Ибо прежде всего необходимо перемещение в Океанос, в стихию воды, где всё что ни есть раскрывается как абсолютно реальное, но одновременно и как мираж.
Чтобы отправиться в такое плавание, прежде всего надо поднять якоря: привычная жизнь, город, страна, окружающий мир должны раствориться в тумане, твёрдость, земля должны отступить. Приблизительно так, как они отступают во сне.
«Якорь и штурвал надо срывать окончательно, тоска по земле совершенно нелепа», — напутствует Головин и разъясняет этап предварительного к тому продвижения: «Несчастные случаи, безумие, провалы памяти, параноидальная потеря ориентации приближают нас к стихии воды».
Разумеется, это — небезопасное плавание, тем более, если длится оно всю жизнь и если всё мироздание навсегда раскрывается как Океанос.
«С той поры я блуждал в необъятной Поэме // Дымно-белой, пронизанной роем светил» — так переводил Головин строки из "Пьяного корабля" Артюра Рембо, отчасти иллюстрирующие этот момент.
Поскольку Эжен не был привязан к элементу земли позитивизма, да и вообще к доминации элемента земли в любом проявлении, то, останавливая взгляд на какой-нибудь иной парадигме, доктрине, легендарном событии или просто на каком-нибудь человеке, поступке, предмете, он вливал в них жизнь, кровь, дух, наделяя их должной дозой элемента земли и тем самым делая их реальностью. Эта операция совершалась им непреднамеренно, то есть происходила сама собой. Поэтому всё, чего он касался, о чём говорил, о чём размышлял и что находилось вокруг, преображалось, обретало твёрдость и вес, но к тому же — приобретало измерения метафизические. Обыкновенный камень, случайно попавшийся на пути, вдруг превращался в посланника, в отзвук времён первозданных. И, глядя на этот камень, нельзя было не поразиться той колоссальной вселенской энергии, которая миллиарды лет концентрировалась и сгущалась, осуществляя его созидание.
Кстати, касательно камня: в какой-то песне Головина о древнем философе — эры, думаю, мезозойской — есть такие строфы:
Лежит на дороге камень,
Недвижен, но тем не менее
Страшусь коснуться руками —
Он из другого времени.
Откуда его порода,
Его недвижный разбег?
Треплю клочковатую бороду —
Первобытный человек!
Не станем, конечно же, рассуждать о приближении Головина к сферам сакральным, которые были для него абсолютной реальностью, а вспомним путешествия хотя бы в пространства воображаемые, литературные.
Герой рассказа Лавкрафта, Рэндольф Картер, отправляется в сомнамбулический поиск неведомого Кадата, о котором никто ничего не знает: ни странные боги и демоны далёких вселенных, ни населяющие их невообразимые существа. Не знает о нём ничего и сам Картер, однако всем сердцем стремится к нему.
О местонахождении этого города Головин поначалу выдвигает такую догадку: «Вполне вероятно, это не в нашем дрим-лэнде, а в запутанных пространствах, окружающих, скажем, Фомальгаут или Альдебаран».
Следуя за Рэндольфом, Эжен вместе с ним минует полные недостижимых наслаждений сады Зуры, блаженную страну миражей Сона-Нил, где воплотились далёкие грёзы всех живших когда-то поэтов, приближается к Базальтовым столбам запада, за которыми вместо желанной страны абсолютного счастья Катурии океан земного дрим-лэнда низвергается в пропасть Ничто — к совершенно другим мирам за пределами упорядоченной вселенной.
Страны и острова, вселенные наши и совершенно чужие вместе с неописуемым их населением и дьявольскими богами появляются и пропадают одни за другими, пока, наконец, в ужасающей бездне из бездн бог хаоса Ньярлафотеп не нашёптывает Картеру, что неизвестный даже ему Кадат — это «город твоей детской грёзы», и не возвращает его для дальнейшего поиска в ежедневность…
Странное тонкое сходство с пьяным кораблём Артюра Рембо, который после всех странствий среди звёздных архипелагов, ураганов и бурь, голубых лагун и бухт гнилых кораблей вместо всех океанов, просторов, Мальстрёма возжелал возвращения к берегам незабвенной, уютной Европы:
Я действительно плакал! Проклятые зори.
Горько всякое солнце, любая луна…
И любовь растеклась в летаргическом горе,
О коснулся бы киль хоть какого бы дна!
Если море Европы.., я жажду залива
Чёрные лужи, где пристани путь недалёк,
Где нахмуренный мальчик следит молчаливо
За своим кораблём, нежным, как мотылёк.
Правда, о сходстве с Рембо можно говорить лишь в том случае, если не заподозрить в его строках более глубоких и сложный ассоциаций. Например, что "нахмуренный мальчик" — также Эон Гераклита, абсолютное начало вселенной — ребёнок играющий: царство ребёнка.
Эжен вместе с Артуром Гордоном Пимом Эдгара По совершает путешествие в самое сердце Антарктиды. Во тьме проступает мерцающий водопад, в его завесу врываются мертвенно-белые птицы с криками "текели-ли", и оттуда вдруг восстаёт закутанная в саван фигура гигантских размеров…
Густав Майринк, Жан Рэ, Ганс Гейнц Эверс, Эдуард Булвер-Литтон, Эрнст Теодор Амадей Гофман — все имена и все путешествия не перечесть.
«Что же здесь необычного? — могут спросить. — Мы, читатели, всегда путешествуем вместе с писателями».
Но необычное есть. Нетрудно заметить, что в устных рассказах, статьях и заметках Головин повествует о таких путешествиях в точности так, как мы повествуем о путешествиях наших реальных: будто он в самом деле побывал в тех мирах. Это важный нюанс, даже пропасть. Если мы хотим путешествовать, как Головин, надо сначала всё же поднять якоря и превратить эту действительность в грёзу — точно такую, какой нам сейчас представляется, допустим, страна Сона-Нил.
Но тогда…
«Если дорожат земной жизнью, лучше не заниматься этими опасными экспериментами… Субтильное тело души рискует заблудиться в галлюцинативных лабиринтах и не вернуться назад», — предупреждает Эжен.
А был ли у самого Эжена в его плавании по Океаносу какой-нибудь ориентир? Или всё же, отправляясь туда, «где нет параллелей и нет полюсов», «якорь и штурвал надо срывать окончательно», предаваясь воле стихий?
Кажется, всё-таки был. Глубокий и тайный, известный только ему. А может быть, неизвестный даже ему.
Однажды я спросил у него: «Женя, а есть ли в твоих изысканиях, в жизни какая-то цель, ориентир?». Задумавшись, он ответил не сразу: «Наверное, всё-таки есть…»
Прочертив огненный след, метеорит упал в море, вспенились волны и ринулись к берегам… Постепенно круги разошлись, улеглись, след на небе погас… Рано или поздно в забвение уходит всё.
В случае Головина забвение, может быть, близко. Ну, и каков смысл его появления, каков результат?
Совершенно неверный вопрос. По воздействию и влиянию на этот мир, тем более — по влиянию на грядущее, судят лишь близорукие: решительно всё когда-то исчезнет, пройдёт. Где слава вождей неандертальцев, сколько забыто великих народов, имён, городов?
Пространственно-временной континуум, человеческая ойкумена — это лишь видимый уголок грандиозной вселенной… Незримой. Вневременные иерархии, уровни, планы необъятной вселенной нам недоступны, но они существуют. Ничто не уходит и не пропадает — где-то и как-то всё есть. Это мировой Ум неоплатоников, где бывшее и будущее в мгновении вечности дано сразу всё, это "свершение времён" Майстера Экхарта, это "книга судеб" и так далее. Однако незримое воздействует на наш мир, проявляется в нём. Иногда проявления эти мы замечаем, хотя и не в состоянии объяснить: случайные встречи знакомых в толпе, предчувствия линий судьбы… Оттуда же вдруг появляются пассионарии Льва Гумилёва, непредсказуемо изменяющие ход истории, оттуда приходят философы и поэты. Так или иначе, но великое не умирает и оттуда в разных обличиях всё равно возвращается к нам.
Не последствия интересны, будь они потрясающе благотворны, немыслимо катастрофичны или их не будет вообще.
Миг блеска молнии, молния как таковая, принадлежащая вовсе не здешнему, а царству вечности, важнее всего.
Краткое резюме словами алхимика Гаспара д’Эспанье: «Необходимо огню спуститься в форме воды, чтобы очистить материю…».
Путин без маски
впечатления от валдайского выступления
Владимир Крестовский
Примитивное позитивистское толкование истории беспомощно. Ничто живое невозможно описать в прямых и однозначных причинно-следственных категориях — в том числе и историю, которая является не менее живой, чем каждый из нас. Историю, в том числе в её прикладном, политическом аспекте, нельзя изучать через микроскоп. Понимание исторического процесса недоступно без задействования предчувствий и интуиции.
Коронавирус, жёстко и надолго изменивший нашу реальность, является репетицией по-настоящему великого катаклизма. "Социальная дистанция" — пожалуй, именно такой девиз подходит всем российским "длинным нулевым" (в это понятие входят и десятые годы: даже "Русская весна" не взбодрила до конца наше общественное сознание, пленённое пресловутой стабильностью — или, без разницы, чаемыми переменами ради устойчивого же и прогнозируемого, "как у нормальных людей", развития). Этот утомительный, желеобразный период, казалось, никогда не завершится, но с пандемией и голосованием по поправкам к Конституции всё изменилось. Подтверждением тому — выступление Путина на Валдайском клубе.
Это выступление сразу же бросились обсуждать политологи всех мастей. Однако мысль большинства из них, как обычно, застряла на мелких и незначительных подробностях вроде дела Навального. Лишь немногие уловили в словах президента какие-то новые смысловые нотки — и испугались. Но всё даже ещё хуже, чем думала "прогрессивная общественность". Путин оказался вовсе не "бархатным диктатором", а гораздо более непредсказуемым лидером, сумевшим терпеливо и последовательно додавливать принятые им решения.
"Длинные нулевые" очень метко характеризуются следующей картинкой. Перед сытой толпой выступает модный Шнур — вызывающий, приласканный властью, но в то же время гламурно-оппозиционный. Он, деланно матерясь и стоя в окружении саксофонистов с холёными хипстерскими бородками, поёт:
Неба утреннего стяг,
В жизни важен первый шаг.
Слышишь, реют над страною
Вихри яростных атак.
Соответствующее видео каждый желающий может с лёгкостью отыскать на просторах Интернета. Данный пример лучше всего характеризует состояние российского массового сознания в "длинные нулевые" — любой героический образ может и должен быть пережёван, опошлен и вставлен в китчевый интерьер, превратиться в Че Гевару с брендовой футболки.
Валдайское выступление Путина свидетельствует о долгожданном начале конца этого обессмысленного периода нашей истории. Теперь всё будет всерьёз и по-настоящему. (Чего "прогрессивная общественность" не простит никогда и никому — в отличие от любых санкций, вбросов на выборах и задержаний на митингах.) Президент очень спокоен, тщательно выбирает выражения, но несмотря на это всё равно становится понятно, что началась игра в открытую.
На бессчётных "прямых линиях", в интервью подобострастным журналистам Путин говорил очень много и на разные темы. За 20 лет сложилась целая традиция истолкования его шуток и намёков. Но на этот раз его речь звучала выверенно и хлёстко — и вместе с тем отрезвляюще. Эдакий сеанс прямоты с нарочито неполиткорректными оговорками типа "не знаю, как там Швеция". То есть Путин говорил со слушателями как бы без маски, когда не требуются переводчики с языка политического на язык человеческий.
Вместе с тем полного разрыва с традицией не произошло — как обычно, звучали пространные пассажи с заверениями о преданности идеалам ООН и тому подобное. Да, Путин не отказался — и никогда не откажется — от проговаривания обязательных мантр про приверженность общечеловеческим ценностям и про демократию, от иных обязательных маркёров официального политического языка. Но и этого декора в путинском выступлении было заметно меньше, чем прежде — да и звучали такие высказывания не в тональности обязательных протокольных славословий, а скорее иронично.
Напрямую сказать о надвигающихся катаклизмах, предчувствие которых пронизывает всю его речь, Путин не может, но он — наконец-то! — позволил себе несколько больше обычного. "Пандемия коронавируса, переживаемая в этом году, может послужить своеобразной точкой отсчёта…" — то есть имеется в виду, что обратный отсчёт уже пошёл. Глобальное переустройство, перераспределение сфер влияния сверхдержав — а Путин в своём выступлении впервые назвал Россию сверхдержавой, пусть и не напрямую, а через аналогию с Китаем — это землетрясение в океане, которое рано или поздно вызовет цунами.
Речевой стилистике президента всегда не хватало политической трёхмерности, объёма и определённого люфта. Теперь становится понятно, что причиной тому была не неспособность плести красивые словеса, а жёсткие рамки самоконтроля. Сегодня такое время настало.
Постбиполярный мир стареет, как когда-то старел мир послевоенный, рвавшийся за рамки не только Потсдама, но уже и Хельсинки. Путин тоже стареет, постепенно отказывается от лакированного или, как его окрестили некоторые эксперты, гламурного образа, к которому привыкли и за который ему пеняли миллениалы. Если раньше каждую банальность, прозвучавшую из уст президента, взапуски толковали десятки политологов, словно дельфийские жрецы — пифию, то теперь нарратив Путина стал намного более эгалитарным. И вместе с тем — совсем уж невыносимым для хрупкого сознания миллениалов. Ещё никогда так явно Путин не вставал на сторону сакрального государства. Естественно, текущие политические реалии не могут позволить говорить такие вещи напрямую даже университетскому профессору, не говоря уже о главе государства. "Социальная дистанция" индивидуализма и эгоизма увеличилась до непреодолимых размеров, ничем не подкреплённый суверенитет распухшего "я", паразитирующий на государственном суверенитете, не позволяет никакого вторжения в свои границы. И тем не менее Путин в своей спокойной и рассудительной манере, обходя острые углы, всё-таки сумел донести до аудитории главное. Сильное государство не может существовать без поддержки гражданского общества — но какого гражданского общества? "Сильное, свободное, самостоятельное гражданское общество по определению национально ориентированно и суверенно", оно — конкретно, оно — зеркало, в которое смотрится страна, оно — её продукт и предикат, а не проявление жуткого и обезличенного "абстрактного транснационального разума".
Отвечая на вопросы участников заседания, Путину пришлось много говорить на темы, связанные с внешней политикой России, хотя, очевидно, делал он это с некоторым неудовольствием. По-видимому, основной акцент он хотел сделать на концептуально-декларативной части своего выступления и потому опасался замыливания темы. По внешнеполитическим вопросам, особенно связанным с Турцией, он высказался предельно загадочно. Вероятно, это связано с очередным па в бесконечном российско-турецком танго. Но из его слов понятно — Турция "замирена" по отношению к России, во всяком случае, формально, во всяком случае, на какое-то время. (Кстати, неспроста ли буквально в унисон с валдайской речью Путина Эрдоган позволил себе покуситься на святая святых — секулярные ценности нынешней Европы?) А ответ на тривиальное непризнание сомнительным наследником Ататюрка крымского референдума тоже найдётся и будет столь же тривиальным, как и констатация: "Чего мы точно не можем забывать — это то, что происходило в судьбе армянского народа, нации в период Первой мировой войны". И этого оказывается достаточно, всё сразу встаёт на саои места, дополняясь такой же рутинной на первый взгляд фразой о том, что "наша политика на постсоветском пространстве в рамках СНГ является главной составляющей нашей внешней политики вообще".
Говоря о международной повестке, Путин в довольно непривычной для себя манере сдвигает смысловой акцент. Если раньше речь шла в основном о партнёрстве, сотрудничестве, многополярности и прочих общих и набивших оскомину местах, то сейчас в центре всего оказывается именно Россия. Вряд ли в мышлении Путина произошёл какой-то перелом — скорее, это ещё одно подтверждение того, что он просто отказывается говорить на языке безъязыкого международного истеблишмента. А может, и вовсе просто тонко издевается над ним. Очень показательна в этом смысле его внезапная забывчивость по поводу количества участников Минской группы.
Путин не говорит об этом, но тем не менее напрашивается вопрос: как будет построена становящаяся необходимой при таком парадигмальном сдвиге, который наметился ещё перед конституционным референдумом, государственная пропаганда? Напрасно Путин кивает на "Отцов и детей" Тургенева — базаровым имя легион. Дешёвые нигилисты, неспособные ни на что, кроме примитивного критиканства и политиканства, в той России, которую, как кажется, наконец, вознамерился строить президент, не нужны. Но, к сожалению, приходится признать, что поколение, родившееся в 90-е и повзрослевшее в "длинные нулевые", за редкими индивидуальными исключениями, утрачено для страны. Понятия сакральности государства, мистического этатизма, о чём говорит президент, абсолютно чужды им. Другое дело — люди, родившиеся в "длинные нулевые". Они гораздо менее циничны и по большому счёту готовы стать материалом большой государственной стройки. На них-то и нужно направлять яркую, сильную и изящную пропаганду вечных, не меняющихся в зависимости от конкретного режима ценностей патриотизма — того самого патриотизма, о котором так любит говорить Путин.
Под давлением исторических эпох спрессовываются, как каменные породы, общности и идентичности. Российская Федерация, чья идентичность пока что эклектична в плохом смысле этого слова, должна в кратчайшие сроки "спрессоваться" до собственного вечного субстрата и — будучи исторически обречённой на эклектичность — превратить эту свою особенность из аляповатого смешения купеческих особняков и рекламы американских сигарет, как это было в 90-е годы, в русскую эклектику шервудовского Исторического музея.
Путин сам называет себя "функцией" на службе Родины, и такая "функция" является для него смыслом жизни. Максимальное самообезличивание — ещё один сигнал того, что страна начинает (только сейчас!) пересобирать и мучительно восстанавливать свою растерзанную, поруганную и в какой-то момент практически полностью уничтоженную самость.
Что очень важно, Путин фактически впервые открыто заявил о тесной взаимосвязи устойчивости российского суверенитета и его собственного нахождения у власти — хотя, если рассматривать его выступление и ответы на вопросы буквально, продолжает стыдливо это отрицать. Почему он так беззастенчиво (для либеральной публики) заявляет, о том, "что будет в 2024 году или в позднее время, нужно будет смотреть, когда время подойдёт"? Откуда такое неприкрытое презрение к постоянно чем-то шокированному общественному мнению? Ответ, опять же, кроется в неумолимо надвигающемся катаклизме. Путин не может сказать, когда точно тот произойдёт, но внезапно начавшимся такой катаклизм точно не будет, и Путин намекает на то, что знает несколько больше аудитории, к которой обращается.
Президент говорит о необходимости "напряжённо работать, как святой Франциск, каждому на своём участке". Толковать эту фразу можно разными способами. Радует уже то, что в принципе появился предмет для толкования — раньше эксперты пытались разглядеть несуществующее второе дно во вполне конвенциональных фразах президента. Что касается примера Франциска Ассизского, помимо очевидной аскетической коннотации, вспоминается история из молодости этого католического святого. Желая служить церкви, Франциск отдал священнику деньги своего отца. Тот, естественно, пришёл в ярость и потребовал суда у местного епископа. В итоге деньги и даже одежду из родного дома Франциск вернул, но объявил, что отныне он — только Божье чадо. В этой истории, обладая достаточным воображением, легко увидеть определённые аллегории. Придя к власти как компромиссная фигура, Путин не стал игрушкой в руках олигархов и "семьи" и не продолжил политику своего предшественника, а теперь, спустя 20 с лишним лет, объявил себя исключительно "функцией" на службе страны.
Однажды правление Путина, "безусловно, должно закончиться", как говорит он сам. Вопрос, однако, в том, как именно оно закончится. Игра идёт ва-банк и с максимально высокой ставкой. Проиграть здесь нельзя. Другое дело, что путинская эпоха на самом деле, в своём сущностном аспекте, только начинается. У неё имеется колоссальный потенциал — в 90-е годы казалось невозможным появление устойчивого лидера с имперскими и скрытно-реваншистскими взглядами, и тем не менее это произошло, что опять же доказывает невозможность рационального постижения истории.
На протяжении всего своего существования Россия часто оказывлась на грани полной катастрофы, тотального краха. Но каждый раз что-то или кто-то (или Кто-то) вытягивал её буквально из пропасти. Произнесённая на Валдайском клубе речь Путина может свидетельствовать о том, что президент готовится к очередному крутому повороту истории. Элемент риска всегда присутствует в политике, и чем выше ранг политика, чем более фундаментальные вопросы ждут его решений, тем этот риск выше. Путин уже поставил себя в такое положение, что его уход с политического олимпа не будет нейтральным и спокойным ни в каком случае: это будет либо триумф, либо трагедия, либо — смерть на занимаемой им должности главы государства. И, кто бы что ни говорил, надежды на триумф далеко не иллюзорны.
Пандемия коронавируса — предварительный тест, пробный экзамен, а настоящий экзамен всем сверхдержавам придётся сдавать довольно скоро. По мнению Путина, Россия этот предварительный экзамен сдала. На фоне событий такого масштаба блёкнут какие-то слишком уж сиюминутные проблемы и вопросы. Можно долго спорить, отталкиваясь от речи президента, о том, кто станет таинственным преемником, как изменится баланс "силовиков" и "системных либералов", на какую из башен Кремля работает Навальный. Можно даже найти в словах Путина подтверждение каких-то из многочисленных конспирологических теорий. Но, в сущности, всё его выступление — это констатация банальной и простой истины: коронавирус — репетиция большой беды. И судя по тому, что Путин отказался, наконец, от своей изрядно потрёпанной маски демократического лидера и заговорил об "ордене меченосцев" на службе Отечества, он понимает весь трагический масштаб надвигающегося катаклизма и готов к нему. Что, в свою очередь, позволяет надеяться на то, что Россия в очередной раз удержится на краю и действительно простудится на похоронах своих онтологических врагов.
Можно возразить: так ведь была же в 2007 году мюнхенская речь, которая, казалось, стала точкой невозврата, но после неё последовал откат к прежним, как в первый президентский срок, заигрываниям с Западом, особенно в бытнотсь премьером. И казалось бы, эта речь также почти (ну, полтора года не в счёт) совпала с мировым кризисом. В чём же разница с настоящим моментом? А разница в том, что в отличие от того времени мир действительно, по-настоящему изменился. Изменился до неузнаваемости. Некогда объявленный глобально интегрированным, он на глазах за несколько месяцев распался на национальные квартиры, оказался охваченным прежде непредсказуемыми конфликтами. Глобальной осталась, по сути, лишь антивирусная маска. А значит, для России и её лидера самое время начать действовать без опостылевшей постсоветской маски.

Отрасль началась с рыболовецких колхозов
15 октября Союз рыболовецких колхозов России отметил 35-летие со дня образования. Правда, с торжественными мероприятиями в силу эпидобстановки решили повременить. Руководителям предприятий колхозной системы пришлось бы лететь в столицу со всех концов страны, ведь Росрыбколхозсоюз остается в полном смысле общероссийской организацией, объединяя рыбаков со всех бассейнов. Каков путь рыболовецких колхозов в XXI веке, какую роль они играют в жизни населения приграничных прибрежных территорий, каким образом удается сохранять эту систему и защищать интересы рыбацкого сообщества уже четвертое десятилетие, в интервью Fishnews рассказал председатель правления Росрыбколхозсоюза Андрей Ануфриев.
– Союз рыболовецких колхозов России – одно из старейших общероссийских объединений в рыбной отрасли. Кто принимал решение о его создании 35 лет назад? Какие задачи ставились на том этапе и что представляет собой союз в наши дни?
– В апреле 1985 года Совет министров СССР принял постановление «О совершенствовании руководства рыболовецкой колхозной системы». Главной идеей было сделать управление рыболовецкими колхозами более централизованным. На тот момент это была очень мощная система: рыболовецкие колхозы имели на балансе крупнотоннажные суда, работали не только вблизи родных берегов, но и в различных районах Мирового океана, например, в водах африканских государств; занимались береговой переработкой и в сумме обеспечивали порядка 25% вылова всей рыбной отрасли – это более 2 млн тонн!
Уже в октябре был собран Учредительный съезд уполномоченных представителей рыболовецких колхозов, который принял решение о создании Всесоюзного объединения рыболовецких колхозов. С этой даты – 15 октября 1985 года – мы и ведем отсчет истории нашего союза.
Понятно, что сама колхозная система намного старше. Советская власть организовывала колхозы на селе с 1920-х годов и одновременно с ними создавались рыболовецкие хозяйства, артели. Последние годы многие наши организации отмечали юбилейные даты – кто 80 лет, а кто и 90! Взять хотя бы крупнейший по объемам вылова камчатский РК имени Ленина: в 1929 году в Авачинской бухте образовалось сразу три артели, которые со временем стали одним колхозом. Колхозы Архангельской области, Ненецкого округа, Карелии – все с историей. Солидный возраст и у региональных колхозных объединений. Например, Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз в этом году отмечает 60-летие.
После распада СССР и отделения всех республик 15 апреля 1992 года прошло собрание учредителей рыболовецких колхозов, которое приняло решение о реорганизации Всесоюзного объединения в Союз рыболовецких колхозов России. На данный момент члены Росрыбколхозсоюза – это 65 организаций разных форм собственности, которые представляют практически все прибрежные регионы и все рыбохозяйственные бассейны. В наших рядах не только колхозы, но и акционерные общества, ассоциации и региональные рыбакколхозсоюзы.
Но союз – это не застывшая монолитная структура, какие-то предприятия могут в него вступать, а какие-то выходить из его состава. Только в этом году мы приняли четырех новых членов – это Ассоциация рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского района Хабаровского края, компании «Атика» (Сахалинская область) и «Оладон» (Хабаровский край) и рыбколхоз «Парижская коммуна» из Краснодарского края.
– Само слово «колхоз» выглядит довольно архаичным. Насколько эта организационная форма жизнеспособна в условиях рыночной экономики? И какая часть предприятий, которые входят в Росрыбколхозсоюз, является колхозами в полном смысле?
– С юридической точки зрения рыболовецкие колхозы (артели) согласно закону о сельскохозяйственной кооперации 1995 года являются сельскохозяйственными производственными кооперативами,сельскохозяйственными товаропроизводителями. Отношения, связанные с их деятельностью, регулируются Гражданским кодексом РФ, как и у других предприятий.
Главным отличием рыболовецких колхозов я бы назвал обязательные трудовые отношения с колхозниками – членами этого кооператива. Кроме того, это действительно коллективная форма управления. Председатель колхоза не может принимать единоличные решения. Ему даны определенные полномочия, но все важные вопросы, в том числе финансовые, решает правление колхоза. По этой причине кредитные организации, банки иногда неохотно работают с колхозами: руководителям акционерного общества принимать решения проще, а в колхозах надо или правление собрать, или проводить общее собрание, что требует времени.
А насчет жизнеспособности судите сами: на сегодняшний день 60% наших организаций в самых разных регионах страны имеют организационно-правовую форму сельскохозяйственного производственного кооператива – рыболовецкого колхоза. На Камчатке это рыболовецкая артель «Колхоз Красный труженик» и уже упомянутый рыболовецкий колхоз имени В. И. Ленина. На Сахалине – рыболовецкий колхоз «Дружба». В Хабаровском крае наиболее крупные колхозы, которые всегда на слуху, – это рыболовецкий колхоз имени В. И. Ленина в Охотском районе и рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября в селе Датта.
В Калининградской области действуют колхозы «Доброволец», «Рыбак Балтики», «Труженик моря»,рыбколхоз имени Матросова, «За Родину». В Астраханской области есть рыболовецкие колхозы имени ХХ партсъезда, «Волга» и другие. В Карелии – «Беломор» и «Заря Севера».
Архангельская область – еще один регион, где существует целая россыпь рыболовецких колхозов вдоль побережья. Это и «Освобождение», про который даже снимали документальный фильм, это «Север», это еще один «Беломор», это рыболовецкий колхоз имени М. И. Калинина. По соседству в Ненецком автономном округе – семь колхозов, которые работают совместно, имея в кооперации новое судно, и добывают на нем рыбу.
Допускаю, что слово «колхоз» может кому-то резать слух, но в таком случае можно использовать более благозвучные названия, например, «кооператив». Хотя мне приходилось видеть, какне только обычные люди, но даже чиновники федеральных министерств удивлялись тому, что колхозы до сих пор существуют. Как-то неудобно становится, когда объясняешь, что действительно в стране есть рыболовецкие колхозы и там работает немало людей.
– Зато с чем всегда ассоциировались колхозы, так это с повышенной социальной нагрузкой. Как вы оцениваете текущую роль рыболовецких колхозов в жизни тех поселков, сел и деревень, где они расположены?
– Как правило, рыболовецкие колхозы, даже поменявшие форму собственности, акционировавшиеся, играют очень важную роль для местных жителей, зачастую являясь единственным более-менее крупным предприятием и работодателем в своем населенном пункте. Взять хотя бы РК «Приморец» в Шкотовском районе Приморского края, которому тоже в этом году стукнуло 90 лет. Да, в свое время колхоз был реорганизован в форму ОАО, но там остался тот же руководитель Петр Николаевич Гордиенко и те же люди, а для поселка Подъяпольское «Приморец» по-прежнему градообразующее предприятие.
Или еще один пример – рыболовецкая артель имени 50 лет Октября в Ванинском районе Хабаровского края. В селе Датта – это единственное крупная организация, она является градообразующей и несет большую часть социальных расходов. Артель, которой уже более сорока лет руководит Давыд Яковлевич Фукс, занимается благоустройством села, ремонтирует ключевые объекты инфраструктуры, материально поддерживает пенсионеров, постоянно помогает сельской администрации. И по сути так во всех прибрежных регионах.
Рыболовецкие колхозы в силу специфики своей деятельности редко базируются в городах. Чаще всего они находятся на побережье в поселках и деревнях, до которых иногда приходится добираться на вездеходах и где порой даже нет устойчивой сотовой связи. Могу привести слова председателя архангельского колхоза «Освобождение» Сергея Викторовича Тучина, которые точно описывают ситуацию: «Есть колхоз – есть деревня, нет колхоза – нет деревни». И это не просто красивое выражение.
В 2008-2015 годах проводились социально-экономические исследования 65 населенных пунктов, расположенных на побережье Белого моря, которые показали явную связь между наличием рыболовецкого колхоза и сохранением поселения. Более того, эти данные подтвердили, что в условиях Русского Севера ни сельское хозяйство, ни туризм не способны заменить финансовый поток, который формируется рыбным промыслом. С его прекращением экономическая активность постепенно сходит на нет. В городе люди могут найти другую работу, а в небольших поселениях это почти невозможно.
С учетом этого мне видится странный парадокс нынешней политики в отношении рыболовецких колхозов. Многие из них расположены на приграничных территориях, где удержание населения – вопрос безопасности страны, о котором государство вроде бы так печется. Более того, сейчас декларируются намерения активно развивать Дальний Восток и Арктику, стимулировать людей переезжать в эти регионы. Но при этом предпринимаются шаги по отмене льгот для градообразующих предприятий, по изъятию части квот у рыболовецких колхозов. Что же это за логика: давайте уничтожим то, что уже существует и работает десятилетиями, а потом будем строить с нуля, даже если это обойдется гораздо дороже? Лично мне непонятно.
– Вы имеете в виду разрабатываемые уже несколько лет поправки в Налоговый кодекс? Какие еще проблемы наиболее остро стоят перед предприятиями системы Росрыбколхозсоюза?
– В значительной степени у нас те же проблемы, что и у всех остальных предприятий рыбной отрасли. Например, с 2013 года, если мне не изменяет память, обсуждаются предложения ФАС поменять исторический принцип распределения долей квот на аукционный. Этой позиции антимонопольная служба придерживается до сих пор, уверяя, что аукционы повысят конкуренцию, предотвратят застой в отрасли и пустят в нее новых игроков. Сейчас аналогичные изменения активно лоббирует Русская рыбопромышленная компания.
Лично для меня не очень понятно, что это за новые игроки и так уж ли они необходимы. Все-таки рыболовство достаточно специфическая отрасль. У нас много организаций с историей, которые могут и умеют эффективно работать, обновляют флот, развивают переработку и сбыт. А для привлечения инвестиций гораздо важнее стабильные условия, которые как раз обеспечивает исторический принцип.
Поправки в Налоговый кодекс, безусловно, волнуют членов нашего объединения, потому что их эти изменения затронут в наибольшей степени. Сейчас в рыбной отрасли насчитывается 38 градо- и поселкообразующих организаций, и более половины из них входят в Росрыбколхозсоюз. При обсуждении поправок в Налоговый кодекс мы настаиваем, чтобы максимально сохранить льготы по ставкам сбора за пользование водными биоресурсами для таких предприятий. Мы проводили анализ и выяснили, что многие градо- и поселкообразующие организации, колхозы, получая эту преференцию, тратят на социальные нужды даже большие суммы из своей прибыли. Стоит ли лишать их этой возможности?
Кроме того, мы пытаемся добиться включения сельских прибрежных территорий в госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий». Потому что рыболовецкие колхозы изначально занимались не только рыбным промыслом, но и различными видами сельского хозяйства – животноводством, растениеводством, и многие из них сохранили эти направления. То, что эти территории выпали из поля зрения составителей госпрограммы, на наш взгляд, большая ошибка. Сейчас на сайте Общественной палаты проходит опрос и сбор предложений по реализации госпрограммы, и хотелось бы, чтобы на это обратили внимание.
Конечно, мы внимательно наблюдаем за ситуацией с регулированием прибрежного рыболовства. На Северном бассейне этот вопрос стоит очень остро, хотя профильный комитет Совета Федерации заявил, что уже готовит законопроект, который сможет дать точное определение, что можно делать с рыбой, пока ее не привезли на берег, а что нельзя. Но, как и в случае с историческим принципом, это касается не отдельно рыболовецких колхозов, а в целом всех рыбаков.
– Учитывая, что предприятия Росрыбколхозсоюза разбросаны по различным регионам от Калининграда до Петропавловска-Камчатского, каким образом удавалось на протяжении 35 лет поддерживать между ними такой тесный контакт?
– Прежде всего, очень много значила личность лидера нашего объединения. Предыдущий председатель правления Борис Лаврентьевич Блажко бессменностоял у руля Росрыбколхозсоюза с 1987 года и ушел со своего поста только в 2018 году. Руководители организаций колхозной системы знали его лично много лет, глубоко уважали и ценили ту громадную работу, которую он делал все эти годы. Все понимали, что проблемы, которые постоянно возникают перед рыбаками, проще решать, будучи членом большой организации.
Если же говорить о чисто человеческих отношениях, Росрыбколхозсоюз никогда не был закрытым клубом, заседающим в столице. Даже собрания правления, которые по нашему уставу организуются два раза в год, гораздо чаще проводились в регионах – на Сахалине, в Приморье, в Калининграде, в Ненецком автономном округе, в Астрахани, в Санкт-Петербурге, в Сочи, и люди всегда охотно приезжали и прилетали на эти встречи, знакомились между собой, обменивались опытом. Сейчас пандемия немного подломила личное общение, но мы всегда на связи друг с другом по телефону или любым иным способом.
Собственно, в этом году мы планировали в ноябре провести торжественные мероприятиями, посвященные 35-летнему юбилею, но с учетом ситуации с коронавирусом в стране решили отложить их до более благоприятных времен. Скорее всего перенесем все торжества на весну будущего года, ориентировочно на апрель, но будем смотреть по обстановке.
Светлана МИХАЙЛОВА, газета «Fishnews Дайджест»
АзНИИРХ продолжит изучение рыбной молоди Дона
На Нижнем Дону стартовала экспедиция Азово-Черноморского филиала ВНИРО. Ученые намерены оценить эффективность естественного воспроизводства леща, судака, тарани, осетровых и других видов рыб, имеющих промысловое значение.
Группа сотрудников Азово-Черноморского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (АзНИИРХ) на катере «Тайфун» 27 октября вышла в экспедицию по Дону. На участке от плотины Цимлянского гидроузла до устья ученые проведут исследования, чтобы оценить эффективность размножения промысловых проходных и полупроходных рыб в бассейне Нижнего Дона, установить закономерности ската, распределения и выживаемости молоди.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, исследования охватят леща, судака, рыбца, сельдь, тарань, карася, осетровых и другие виды рыб. Участники рейса соберут данные о состоянии кормовой базы и водной среды. Планируется взятие проб фито- и зоопланктона, зообентоса, воды и грунта для химического анализа, а также измерение гидрологических показателей — глубины, скорости течения, температуры воды.
Для сбора материала ученые используют бим-трал, мальковую волокушу и ихтиопланктонную конусную сеть, уловы тщательно разбираются по видам. Часть исследований научные сотрудники выполнят непосредственно в полевых условиях, а остальной материал доставят в лаборатории для обработки и анализа. Результаты экспедиции будут использованы для оценки запасов рыб, имеющих промысловое значение, и разработки материалов, обосновывающих рекомендованный объем вылова.
Это не первая экспедиция специалистов АзНИИРХ по изучению масштабов воспроизводства, распределения и выживаемости молоди промысловых проходных и полупроходных рыб на нижнем Дону в этом году. Предыдущий научный рейс - на судне КС-104-02 «Генерал Ермолов» - завершился 10 сентября.
Fishnews
Возобновлена геологоразведка нефти, газа и воды на Хаптагайском участке в Калмыкии
«На Хаптагайский участок, где стартовали поисковые работы по обнаружению новых местоположений нефти и газа, прибыли ученые и представители научного сообщества», — написал в Instagram глава республики Бату Хасиков. По его слова, специалисты изучают недра, определяют места для бурения, обрабатывают полученные материалы, ведут сейсморазведочные и электроразведочные работы. Параллельно проводятся работы по поиску подземных вод, которые на этом этапе уже увенчались успехом.
Хаптагайский участок площадью 8 тыс. кв. км, уточнили в пресс-службе правительства республики, расположен на территории Октябрьского, Малодербетовского, Сарпинского районов региона. На этой местности запланированы 1 тыс. погонных метров современной многоканальной сейсморазведки и электроразведки, их цель — прогноз и оценка ресурсов нефти и газа. Планируется, что работы продлятся около года, затем специалисты Всероссийского научно-исследовательского геологического нефтяного института приступят к обработке полученных материалов и выделению зон нефтегазонакопления. Геологическая оценка изучаемой перспективной территории должна позитивным образом сказаться на инвестиционной привлекательности региона, отмечает ТАСС.
Росприроднадзор хочет наказать «Газпром» на рекордную сумму экологического штрафа
Ведомство подало судебный иск к компании «Газпром переработка» на сумму более 225 млн рублей за загрязнение почвы серой Астраханского ГПЗ
Иск управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям к компании «Газпром переработка» на 225,145 млн рублей поступил в арбитражный суд Астраханской области, сообщает Interfax.ru, ссылаясь на материалы суда. Дата рассмотрения иска еще не назначена.
Сумма иска в десятки раз превышает годовые штрафные выплаты всей группы компании «Газпром». Согласно отчету о деятельности в области устойчивого развития за 2019 год, группа «Газпром» выплатила экологические штрафы на сумму 14,63 млн рублей.
В августе 2020 года межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям оштрафовало «Газпром переработка» на 225 млн рублей. Ранее ведомство подтвердило факт загрязнения земельного участка площадью 136,452 тыс. кв. м по содержанию серы валовой в 14-18 раз по отношению к фоновым показателям в результате производственной деятельности установки У-250 получения элементарной (газовой) серы и эксплуатации механизированного склада комовой серы. Участок расположен на производстве N6 Астраханского ГПЗ филиала «Газпром переработки». В результате проведенного расследования компания привлечена к административной ответственности.
Компании было предложено возместить ущерб добровольно, затем Росприроднадзор обратился в суд.
Спецсвязь России доставит письма и грузы для ПАО «Газпром» по всей стране
Подведомственное Россвязи ФГУП «Главный центр специальной связи» (ФГУП ГЦСС) доставит корреспонденцию и грузы по всей России для ПАО «Газпром». Договор заключен между Управлением специальной связи по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и филиалом российской транснациональной энергетической компании.
Сотрудники Спецсвязи России доставляют экспресс-отправления за 1-2 дня по всей стране, включая Крым. Данная услуга осуществляется в режимах: «дверь-дверь», «окно-дверь», «дверь-окно», «окно-окно». Доставлять грузы без задержек, не привлекая сторонних перевозчиков, позволяет собственный специализированный транспорт ФГУП ГЦСС.

В России ускорят регистрацию прав на недвижимость и запустят онлайн-сервис для получения сведений из ЕГРН
Это стало возможным благодаря внедрению ФГИС ЕГРН по всей стране.
Оказание государственных услуг в сфере оборота недвижимости упростят, время оформления собственности сократят, проведение кадастрового учёта и другие услуги начнут оказывать быстрее. Кроме того, по всей стране заработает сервис, позволяющий в режиме онлайн получать сведения из ЕГРН для сделок с недвижимостью. Это стало возможным благодаря внедрению новой информационной системы учёта недвижимости – ФГИС ЕГРН во всех субъектах страны. Об этом заявила Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко.
Она подчеркнула, что в октябре этого года успешно завершился важнейший для страны цифровой проект в сфере недвижимости. Новая система уникальна. Это полностью отечественная разработка, не зависящая ни от каких санкций.
Переход на эту систему произошёл без остановки процедур регистрации и учёта. "Мы плавно переносили сведения из двух реестров в единую базу данных. Мы ни на один день не остановили рынок недвижимости. Каждый день регистрировали сотни тысяч сделок и выдавали сведения о недвижимости, одновременно внедряя новую большую систему. Это высший пилотаж. Как дозаправка в воздухе", – отметила вице-премьер.
Все 85 субъектов страны перешли на работу в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН), объединившей данные государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав (ЕГРП).
"Мы завершили трёхлетнюю работу по созданию уникальной отечественной цифровой системы. Это сложный инженерный процесс, который связан с миграцией данных из старой системы в новую, с настройкой работы с МФЦ, обучением людей использованию новых интерфейсов. Переход всей страны на такую глобальную базу, как ФГИС ЕГРН, – это, безусловно, новая веха в истории оборота недвижимости в России", – заявила вице-премьер. Она подчеркнула, что российская практика эксплуатации подобных систем в масштабах всей страны отсутствует и в мире не существует её аналогов. ФГИС ЕГРН – это более 10 петабайт данных о недвижимости. Для сравнения: размер результатов экспериментов, проводимых в течение года на Большом адронном коллайдере, достигает 4 петабайт.
Вице-премьер отметила, что старые портальные сервисы и системы, созданные в 2011–2012 годах, не отвечали цифровым требованиям современности и не обеспечивали необходимый уровень качества оказания услуг. ФГИС ЕГРН пришла на смену 340 разрозненным информационным системам.
"Это в свою очередь порождало дублирование сведений, отсутствие единства учётно-регистрационных процессов и, как следствие, оперативной и достоверной информации о проведении регистрационных действий, выдачи сведений об объектах недвижимости, не говоря уже о сложностях контроля за соблюдением законодательства в сфере недвижимости, непрозрачности и высоких коррупционных рисках", – пояснила Виктория Абрамченко.
Как сообщила вице-премьер, благодаря внедрению новых информационных технологий в сферу недвижимости повысится качество и достоверность сведений в ЕГРН, упростятся процедуры получения услуг.
"Регистрация права собственности, договоров ипотеки, постановка на кадастровый учёт и ещё десятки процедур в этой сфере будут проводиться проще и быстрее. Система уже обрабатывает около 7 запросов в секунду в режиме 24/7, работая без выходных и праздников. Сегодня во ФГИС ЕГРН ежедневно поступает около 100 тыс. обращений на государственную регистрацию прав и кадастровый учёт, а также более 500 тыс. запросов на предоставление сведений из ЕГРН. Это беспрецедентные объёмы обработки данных", – сообщила Виктория Абрамченко.
Заместитель Председателя Правительства пояснила, что благодаря объединению с 2017 года всех информационных ресурсов в единую систему, консолидации в ней всех данных об объектах и правах на них стало возможно зарегистрировать права на недвижимость и поставить её на кадастровый учёт одновременно. Такая единая процедура избавит заявителей от лишних действий, что, естественно, сократит время на оформление недвижимости.
Ранее для проведения регистрации и получения документов, например, на свой жилой дом правообладатель должен был пройти процедуру подготовки комплекта документов, подачи заявления, 10 дней ожидания по каждой из процедур и получения документов дважды. В целом, в упрощённом виде это составляло восемь шагов и больше месяца ожидания результата.
"Теперь процесс регистрации сократился в два раза – до четырёх шагов и нормативных 10 рабочих дней. На практике сроки оказания государственных услуг благодаря системе сокращены до трёх рабочих дней, и даже меньше в отдельных случаях. Крымский мост, например, мы зарегистрировали за сутки", – сообщила Виктория Абрамченко.
В числе прочих изменений: получение госуслуг в сфере недвижимости не будет зависеть от реального местоположения объекта недвижимости. К примеру, житель Санкт-Петербурга сможет оформить права на квартиру, расположенную в Ялте, не выезжая для этого за пределы своего региона. Важно, что и Крымский полуостров теперь работает в единой информационной системе.
Кроме того, внедрение ФГИС ЕГРН позволит запустить по всей стране сервис по выдаче выписок из ЕГРН. Сегодня в соответствии с законодательством получение выписки о правах занимает три дня, а при переходе на новую систему оно будет занимать от 30 секунд до нескольких минут. Это позволит пользователям оперативно получить информацию о характеристиках объектов недвижимости, проверить собственников или уточнить наличие обременений перед сделкой с недвижимостью. До внедрения ФГИС ЕГРН сервис работал в пилотных регионах. Чтобы воспользоваться сервисом, пользователю нужно будет авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации. Искать объекты можно по адресу или кадастровому номеру.
Как заявила Заместитель Председателя Правительства, граждане могут спать спокойно и быть уверенными, что сведения об их недвижимости под надёжной защитой. Их сохранность во ФГИС ЕГРН обеспечивается в соответствии со всеми современными требованиями информационной безопасности. А для обеспечения отказоустойчивости специально были созданы распределённые центры обработки данных, обеспечивающие надёжную и стабильную работу системы.

Фестиваль «Включайся!» в этом году пройдет онлайн
С 7 по 9 ноября 2020 года пройдет 15-й фестиваль детского телевидения «Включайся!». В этом году форум пройдет в формате онлайн.
Несмотря на сложный период в связи с пандемией коронавируса, фестиваль «Включайся!» продолжает активную жизнь, сохраняя все традиции своей 15-летней истории.
«Включайся!» - конкурс детских и юношеских телевизионных программ и фильмов, созданных студиями, участниками которых являются дети в возрасте до 18 лет, а также телекомпаниями, производящими программы для детей. Творческие работы будут оцениваться в семи номинациях: «Хочу всё знать», «Герои моей страны», «Мир добрых новостей», «Не скучай!», «Пластилиновая ворона», «Увлекательный мир» и «Кинолюбитель».
В этом году больше всего заявок поступило в номинации «Не скучай!» (36 работ), «Хочу всё знать» (35) и «Кинолюбитель» (32). Всего на конкурс принято 188 творческих работ. Среди участников много новых конкурсантов, тех, для кого онлайн-формат фестиваля оказался очень удачным решением. В детском форуме примут участие канал «Арзамасское Доброе» (Арзамас), Студия анимационного творчества «Перспектива» (Ярославль), Телестудия «ПозиТиВ» (Златоуст, Челябинская обл.), Студия ЦДТ.ТВ (Урюпинск, Волгоградская обл.), Школа телевидения «ТЕЛЕШКО» (Уфа), Детская студив видеотворчества «Два-Кадра» (Ярославль), телеканалы «Осетия-Ирыстон» (Владикавказ), «Ариг Ус» (Улан-Удэ), «Будильник» (Казань), Телевизионная студия «56 ТВ» (Санкт-Петербург), Студия «Азбука цифры» (Москва) и многие другие школы, центры творчества, ТВ-студии из Екатеринбурга, Омска, Перми, Ростова-на-Дону, Самары, Хабаровска, Донецка (Украина), Московской, Новосибирской, Тверской, Челябинской областей.
В состав профессионального жюри фестивального конкурса вошли Наталья Ломыкина, кандидат филологических наук, старший преподаватель факультета журналистики МГУ, литературный обозреватель Forbes, ведущая радио Sputnik; Антон Михалев, режиссер-постановщик детских и семейных проектов каналов Disney и «Карусель»; Вера Оболонкина, главный редактор канала «Карусель»; Юрий Пронин, главный художник-постановщик киностудии «Союзмультфильм»; Максим Прохоров, руководитель каналов детского и семейного вещания ViacomCBS Россия; Дмитрий Ходаковский, руководитель отделов операторов и монтажеров, главный оператор дирекции производства программ Межгосударственной телерадиокомпании «Мир»; Татьяна Цыварева, главный редактор телеканала «Карусель», генеральный продюсер телеканала «МУЛЬТ».
Критериями оценки работ для жюри являются нестандартность подхода к воплощению идеи, сюжета, соответствие заявленной номинации, яркость творческой идеи, уровень воплощения творческого замысла. В итоге жюри определит победителей конкурса среди детских телевизионных студий и победителей среди телекомпаний, производящих программы для детей и юношества. Кроме того, во время фестиваля будет организовано зрительское голосование и по каждой из 7 номинаций будут определены победители, набравшие наибольшее количество голосов.
Все фестивальные мероприятия будут в открытом доступе в интернете и все желающие смогут увидеть трансляции мастер-классов и встреч с членами жюри, церемонию объявления победителей творческого конкурса.
Фестиваль состоится при неизменном участии федерального общедоступного семейного телеканала «Карусель».
Первый фестиваль «Включайся!» прошел в 2006 году в Ханты-Мансийске. За годы его существования его участниками стали тысячи юных режиссеров, операторов, мультипликаторов из разных республик и городов России, а также стран ближнего зарубежья. И многие из них связали свою профессиональную деятельность со сферой медиа.
Организатор: Национальная ассоциация телерадиовещателей при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Подробная информация – на сайте НАТ: www.nat.ru.
Новые реанимобили получили 9 районных больниц Краснодарского края
Автопарк службы скорой медицинской помощи региона пополнился еще девятью машинами класса С.
Вручение новых автомобилей муниципалитетам состоялось сегодня на территории краевой клинической больницы №1. В мероприятии приняли участие министр здравоохранения региона Евгений Филиппов, главный врач ККБ №1 Владимир Порханов, главный врач Краснодарской клинической больницы скорой медицинской помощи Николай Босак, главврачи районных больниц и бригады скорой помощи.
Евгений Филиппов от имени губернатора поблагодарил сотрудников экстренной службы за их нелегкий труд в период пандемии. Он отметил, что обновление автопарка «скорых» будет продолжаться – в ближайшее время районы получат еще 18 единиц автотранспорта.
Ключи от девяти реанимобилей были переданы главврачам больниц Белореченского, Кореновского, Крымского, Курганинского, Мостовского, Северского, Тимашевского, Усть-Лабинского районов и Горячего Ключа.
Спецтранспорт приобретен за средства федерального бюджета, стоимость каждого автомобиля составляет 4,1 млн рублей. Машины оснащены всем необходимым современным оборудованием: дефибрилляторами-мониторами, трехканальными электрокардиографами, реанимационно-анестезиологическими транспортными мониторами пациента, аппаратами управляемой и вспомогательной вентиляции легких, портативными пульсоксиметрами, комплектами систем для ингаляции, портативными компрессорными небулайзерами, экспресс-измерителями концентрации глюкозы в крови.
В период пандемии коронавируса нагрузка на службу скорой помощи возросла, в сезон гриппа она не уменьшается. Сейчас скорую помощь жителям края оказывают более 650 автомобилей.

Сергей Степашин: аварийное жилье никуда не денется
Проблема непригодного для проживания жилья в России, несмотря на успешное выполнение программы по переселению аварийного фонда, еще долго будет оставаться актуальной, тем более что в стране имеется большой объем так называемых ветхих домов, считает глава наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин. В интервью РИА Новости он рассказал о своем отношении к "всероссийской реновации", о том, зачем фонду нужны функции контроля вместо мониторинга и как пандемия COVID-19 повлияла на реализацию программ по аварийному жилью.
– Сергей Вадимович, нельзя не начать с главной темы последних месяцев – пандемии коронавируса, которая ударила по всем отраслям экономики. Как она отразилась на программе по расселению аварийного жилья?
– На стройотрасли она отразилась в меньшей степени, в том числе благодаря решению президента и правительства не останавливать стройки. Они были приостановлены на короткое время только в двух субъектах, в Москве и Московской области. Поэтому на программу переселения пандемия не повлияла ни по качеству, ни по темпам. Более того, мы серьезно ускорились и на сегодняшний день планы этого года уже выполнили. Карачаево-Черкессия и Сахалинская область в 2020-м вообще выполнят всю программу, рассчитанную до 2024 года.
Что нас действительно потревожило – это секвестр в 10% по всем федеральным программам, под который попали и мы. Это означает, что порядка 30 тысяч человек, которые уже включены в программу, пока не будут переселены и продолжат оставаться в аварийных домах, что опасно для жизни. В связи с этим я как председатель общественного совета Минстроя направил в правительство письмо, чтобы этот вопрос был пересмотрен. Насколько я знаю, комитет Госдумы, который занимается вопросами ЖКХ, тоже будет обращаться с этим в правительство.
– При этом ранее финансирование программы увеличено на 50 миллиардов.
– Они просто передвинуты с 22-го года на 20-й и 21-й, чтобы мы могли переселять ускоренными темпами. Программа рассчитана до 2024 года, но выполним мы ее раньше, в конце 23-го. Такие возможности у нас есть, в первую очередь финансовые. Кроме того, за много лет схема у нас уже отработана, мы знаем все механизмы и практически все строительные компании во всех субъектах.
– Получат ли Сахалин и Карачаево-Черкессия какие-то поощрения за досрочное выполнение?
– Безусловно, хочется выразить огромную благодарность руководителям этих субъектов за проведенную работу. Мы готовы и в дальнейшем помогать и поддерживать их в решении вопросов переселения. После формирования текущей программы выявлено примерно столько же аварийного жилья, сколько уже включено в нее. И нам нужно дополнительно расселить около 500 тысяч квадратных метров. Поэтому есть решение правительства, и сейчас вносятся поправки в законодательство, чтобы регионы, досрочно выполнившие программу, смогли включиться в новую, в том числе Сахалин и Карачаево-Черкессия.
Кстати, по Сахалину есть интересная история, мы были там совсем недавно. На севере острова в свое время был город Нефтегорск, в 1995 году практически полностью разрушенный землетрясением, и большинство населения погибло. А рядом есть город Оха. Там большое количество домов, почти на 8 тысяч человек, оказалось аварийным. И люди считали, что если рядом произошло землетрясение, то их точно переселят, в рамках программы по техногенным катастрофам. Вот так они и висели до сегодняшнего дня. Новый губернатор забил тревогу, мы слетали, посмотрели. Дома, конечно, просто страшные, жить в них нельзя. Я такого давно уже не видел, хотя за последние шесть-семь лет объездил все регионы. Мы приняли решение включить их уже в новую программу. Было совещание у Хуснуллина, он нас поддержал. Вот простой пример, как нужно взаимодействовать с теми, кто выполняет программу досрочно.
– В то же время в трети регионов зафиксировано отставание…
– У нас все строительные процессы наверстываются в конце года, это всегда так. Заканчивается строительный цикл, перечисляются средства и так далее. Даже те 50 миллиардов, которые нам выделили, еще не поступили в фонд, хотя до конца года осталось два месяца. Поэтому мы уверены, что программу выполнят практически все регионы.
Больше всего нас сейчас смущают два региона – Крым и Тыва. Там проблемы не в пандемии и не в финансах, а больше административные и управленческие вопросы, а также работа с подрядчиками. В Тыву, например, приходила подрядная компания из Красноярска, но там оказались прохвосты, прямо скажу. Возбуждено уголовное дело, ее руководитель скрылся в Грузии.
А Крым – это отдельная история. Там постоянно меняется руководство. У нас было несколько разговоров с Аксеновым, он сейчас взял ситуацию на личный контроль. Крым должен быть лучшим регионом, с учетом всех обстоятельств. Не только в плане мостов, аэропортов, но и по расселению аварийного жилья.
– Раньше бывало, что за невыполнение программы и губернаторов увольняли.
– Да, президент принимал такое решение в Карелии и Забайкалье. Думаю, за годы работы фонда уже налажена система взаимодействий с губернаторами, и сегодня оснований для их отставок у президента не будет. С нашей точки зрения, по крайней мере.
Есть чиновники, с которых спрашивают. Например, целая санация произошла в Астраханской области, там новый губернатор был вынужден убрать почти всю команду. Это было связано с работой подрядчиков, а главное – с занижением показателей. Просто скрывали аварийные дома. Это, кстати, самая большая проблема у нас на сегодняшний день. Региональные, а особенно муниципальные власти не понимали, будет ли федеральная программа. У нас же она год, по сути, не работала, хотя фонд зачищал, что называется, хвосты. И многие на местах опасались – покажешь, надо переселять, денег нет, а тут ответственность, прокуратура, могут снять. Вот отсюда и возникла новая цифра.
Но аварийное жилье никуда не денется. Дома стареют, как и люди. Это мировая проблема на самом деле. Многие сейчас уже подзабыли, что Россия – это единственная страна в мире, где существует специальная программа по переселению из аварийного жилья. Те, кто бывали за границей, могли видеть на окраинах столиц, что такое аварийное жилье в том же Нью-Йорке, Париже. Нигде, кроме России, этот вопрос не решается системно.
– А у топовых компаний есть интерес к программе?
– Есть, но дело ведь в чем… Сейчас, например, ПИК пытается выйти на Сахалин, посмотрим, как у него получится. Если они поедут туда со своей строительной организацией, то я обеими руками "за". Если же они приезжают осваивать бюджетные средства и за счет местных строителей – то, извините меня, зачем вся эта суета. У меня в памяти сразу всплывает "Су-155". Казалось бы, такая компания, и чем все закончилось? Десятками тысяч обманутых дольщиков.
Поэтому, конечно, крупные компании участвовать должны, но надо понимать, что они по большей части заряжены на строительство коммерческого жилья. А у нас цена ограничена стоимостью квадратного метра, которую определяет Минстрой. И по программе возводится недорогое жилье. Поэтому вопрос, насколько выгодно это застройщикам. Сейчас готовится новый закон о так называемой "всероссийской реновации", вот там крупные компании также могут поучаствовать. Главное, чтобы они никого не обманули.
– Что вы думаете об этом законопроекте?
– Этот законопроект может способствовать созданию постоянно действующего механизма переселения. Начать, конечно, нужно с очень крупных городов, где есть интересные земли и пятна застройки. Надо понимать, что копировать опыт Москвы не стоит, потому что в регионах другие условия. Также не нужно форсировать ни принятие закона, ни последующие процессы. Сама идея комплексной застройки, когда одновременно с жильем строится и вся инфраструктура, конечно, интересная.
– Насколько сейчас актуальна проблема, когда дома сдают с недоделками?
– Сейчас такого уже меньше. Да, поначалу было очень много нареканий. Причин было несколько. Первая – после развала СССР серьезно пострадал строительный комплекс, многие небольшие компании просто разорились, поэтому качество строительства в целом было неважное. Второе – вопрос трудовых резервов. Сегодня мало кто хочет идти в строители, поэтому привлекают непонятно кого. А ведь хороший строитель может получать больше, чем менеджер или IT-специалист. И еще одной причиной была гонка, когда хотелось побыстрее построить и отчитаться.
В пример можно привести Бийск на Алтае, куда мы с Константином Цициным ездили шесть-семь лет назад. Стоят два дома для переселенцев. Качества примерно такого, в каких жили строители на Олимпиаде в Сочи. С картонными стенами, пальцем проткнуть можно. Сняли руководителя города, подрядчика посадили, десять домов потом расселили в нормальное жилье. Путин даже тогда назвал это "новым аварийным жильем".
Сейчас у нас каждый дом в этом плане стоит на контроле, и статистика по недоделкам резко сократилась. У нас есть соглашение с прокуратурой, и с новым прокурором мы плотно работаем. Обращаемся, если не хватает собственных сил, и нужно отдать им должное - они работают очень оперативно.
– В Подмосковье была некрасивая история, когда регион вошел в число лидеров, а оказалось, что там были "приписки"…
– Такие примеры были у нас по ряду регионов, в том числе и по Крыму. Что касается Подмосковья, то надо отдать должное Андрею Воробьеву, он отреагировал очень быстро и жестко.
– За это ответили конкретные люди?
– Ответили, были возбуждены уголовные дела, и Воробьев заменил практически всю команду. Он очень переживал, у нас тогда с ним была встреча, он сказал: "Хватит меня долбить, я все сделаю". И сделал. Навел порядок.
Обмануть нас очень сложно, это я вам говорю как бывший председатель Счетной палаты. Бумажку могут прислать какую угодно, но мы ее тут же проверяем. Поэтому ответственность за мошенничество наступит сразу. Плюс пандемия подтолкнула нас к более технологическому контролю за отчетностью. Сейчас можно смотреть онлайн, куда вкладываются деньги и как строится дом.
– Как сейчас решается правовая коллизия, связанная с понятиями ветхости и аварийности?
– Что касается аварийного жилья, то мы знаем, что это такое, есть четкие критерии. По ветхим домам мы внесли свои предложения в правительство. Мы прописали такую формулировку: ветхое жилье - это среднее между тем, в котором можно жить, и аварийным, либо то, в котором еще можно сделать капремонт. Пока критериев толковых нет.
У нас есть данные на 2016-2017 годы, что в стране имеется порядка 65 миллионов квадратных метров жилья, которое можно отнести к ветхому. Сегодня, может быть, еще больше. Я считаю, что ветхое нужно приравнивать к аварийному, хотя и понимаю, что цифра значительно вырастет. Но вкладывать деньги в капремонт не всегда целесообразно. Было много примеров, когда вложили деньги, а через некоторое время этот дом надо сносить. Это дорогое удовольствие, поверьте мне. Поэтому следующим этапом должно стать решение вопроса с ветхим жильем.
– Шестьдесят пять миллионов – это очень много. Не будет ли затягиваться принятие закона, чтобы пока избежать обязательств?
– Я полагаю, что затягиваться не будет. Думаю, до конца этого года все законодательные вопросы будут отрегулированы. Это поручение нашего президента и эта тема является частью национального проекта, связанного со стройкой.
Действительно, 65 миллионов – это очень много, но надо определиться, может быть, там не все дома на самом деле ветхие. Могу привести в пример свой дом, где я жил в Питере, Энгельса 61. Это пятиэтажка, построенная в 1964 году, и по всем нормам ее надо было сносить. Но тогда, по идее, весь Петербург Достоевского, за Невским проспектом - это ветхое жилье, которое было построено в конце XIX века. Так называемые топорные дома, где Раскольников старуху убил. Что с ними делать? Получается, надо весь город сносить и заново строить, но не все так просто. Более того, если дом – памятник культуры, то это отдельная история. Сегодня готовятся поправки в законодательство по поводу дополнительного финансирования и капремонта таких объектов, но речь в основном о Москве и Санкт-Петербурге.
– Что сейчас с вашим домом?
– Он по-прежнему стоит, там проведен капремонт в части коммуникаций. Нормальный дом, люди живут, я иногда заезжаю посмотреть.
– Хуснуллин говорил, что фонд должен активнее заниматься капремонтом и, возможно, даже требуется целый институт.
– Я согласен с этим, тем более что у нас есть хороший опыт. Когда создали программу капремонта и софинансирование шло из бюджета, то фонд этим занимался. Сейчас, когда финансирование идет за счет средств граждан, за нами остался только мониторинг. Собираем цифры и докладываем. Но мы видим, что проблем очень много, и по срокам, и по качеству. Много денег лежит на счетах и не осваивается. Сами жильцы активно не участвуют, собрания проводить сложно. Поэтому я еще два года назад предложил Дмитрию Медведеву, чтобы Фонду ЖКХ было поручено осуществлять контроль. Он написал резолюцию: "Прошу рассмотреть". К сожалению, нас не поддержали ни правительство, ни наши законодатели. Но, надеюсь, нас еще раз рассмотрят через РИА Новости.
У нас создана целая структура, мы хоть завтра можем показать всю картину по капремонту. Ну, покажем мы, и что? А контроль – это уже совсем другая ответственность, и этим нужно обязательно заниматься.
– Нет ли риска, что будет раздут штат?
– Он не будет увеличен ни на одного человека, у нас есть люди, которые этим занимаются. Тем более технологии контроля сегодня совершенно иные, не нужно ходить и мерить сантиметры. Слава богу, живем в XXI веке.
– Сколько у вас работает людей в Фонде ЖКХ?
– Около 300 человек.
– Примерно как в Минстрое.
– Да, но Минстрой в основном занимается законодательным обеспечением, а у нас оперативное руководство. Хотя, конечно, с ним мы работаем в одной упряжке.
– Нужны будут какие-то законодательные поправки?
– Безусловно, нужны будут изменения в законодательство. Мы подготовили свои предложения и направили в Минстрой.
– Осложняет ли работу по переселению то, что стратегия развития ЖКХ и стройотрасли до 2030 года еще не принята?
– Стратегия ЖКХ практически была подготовлена. Общественный совет Минстроя, который я возглавляю, дал свой анализ, замминистром Максимом Егоровым было учтено множество замечаний и предложений. Затем, когда Марат Шакирзянович (Хуснуллин - ред.) пришел на должность вице-премьера, он предложил из двух стратегий сделать одну. Думаю, что до конца года она должна быть принята, но под нее еще нужно разрабатывать законодательные и нормативные акты.
Я вспоминаю "Стратегию-2020". Тогда много людей получили ордена, вбухнули туда порядка четырех миллиардов рублей, еще тех, докризисных. И где она? Все забыли, и этой стратегии нет. И мне очень хотелось бы, чтобы не было стратегии ради стратегии, когда её создатели думают, что в 2030 году их не будет, поэтому можно писать, что угодно. Этого быть не должно.
– Я смотрел один из черновых вариантов стратегии, мне показалось, что она немного примитивно написана.
– Есть такое. Над ней нужно серьезно работать. Стратегия - это серьезная взрослая вещь, с одной стороны, нельзя опускаться ниже плинтуса, с другой, она должна быть выполнимой. Это не должны быть очередные "заветы Ильича".
– Много ли для расселения аварийных домов покупается вторичного жилья?
– Сейчас все меньше и меньше, уже порядка 5-7%. Перед нами поставлена задача, чтобы не менее 80% людей переезжали во вновь построенные дома. У нас есть такие примеры, как Вятская губерния, где более половины покупалось "вторички", а сейчас более 82% — это новое жилье. Во-первых, это помогает развитию строительного комплекса, во-вторых, это лучшее жилье по качеству, в-третьих, мы вписываемся в задачу президента о том, что более пяти миллионов человек должны ежегодно переселяться в новое жилье.
– Но "вторичка" – это же не обязательно старое жилье, это может быть и недавно построенное?
– По закону это не запрещено. В основном мы берем "вторичку" там, где нет смысла строить. Часто это малонаселенные пункты, где проще переселять в готовое жилье.
– В начале разговора вы сказали, что от аварийного жилья никуда не деться – неужели все так плохо?
– Аварийное жилье будет появляться, но уже в меньших объемах. Люди стареют, дома стареют, ничего вечного нет. Но уже проделана огромная работа, мы снесли огромный объем аварийного фонда, переселили больше миллиона человек – это целая небольшая европейская страна. Программа работает, и ее нужно продолжать и дальше, тем более что все механизмы у нас есть. Я не вижу тут ничего тревожного. Мы видим проблему и решаем ее - и это самое главное.
Беседовал Константин Балакин
Минэкономразвития России на две недели раньше установленного срока направило более 870 млн рублей на оперативные мероприятия по обеспечению водой жителей Крыма и Севастополя из федерального бюджета бюджетам регионов.
Минэкономразвития России заключило с субъектами регионов Крыма и Севастополя соответствующие соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Ведомством доведены до бюджета Севастополя и Крыма все выделенные средства федерального бюджета в размере 227,7 млн рублей и 643,5 млн рублей соответственно.
«Понимая сложность возникших проблем с водоснабжением жителей крымского полуострова из-за неблагоприятных метеорологических условий и снижением запасов воды в местных водохранилищах, мы для бесперебойного обеспечения жителей Крыма водой, заключили соглашения с субъектами регионов раньше установленного срока. Уже к концу этого года Крым будет дополнительно обеспечен около 22 500 куб. м воды в сутки, Севастополь – не менее 18 500 куб. м воды в сутки», - отметил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.
Теперь задача руководства Крыма и Севастополя максимально оперативно заключить государственные контракты на выполнение работ по снижению потерь в сетях водоснабжения, геологическое изучение и разведке водозаборов для увеличения использования подземных вод.
Указанные средства выделены Правительством Российской Федерации на условиях софинансирования расходного обязательства бюджета субъектов за счет субсидии из федерального бюджета в размере 99%. Оставшийся 1% субъекты обеспечивают за счет средств собственных региональных бюджетов.

Заседание Правительства
Основной вопрос повестки – о подготовке предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Вчера на совещании у Президента мы доложили о завершении работы над единым планом по достижению национальных целей развития. Он определяет наши стратегические приоритеты на ближайшие десять лет, содержит конкретные показатели, на которые мы должны выйти в течение этого периода. Его главная цель – дальнейшее улучшение жизни наших граждан, чтобы позитивные изменения почувствовал каждый житель страны. Президент отметил, что это важная веха в нашей общей работе и теперь нужно приложить максимальные усилия для достойной реализации плана.
Также вчера Государственной Думой в первом чтении был принят проект федерального бюджета на следующие три года. Это стало возможным благодаря плодотворной совместной работе с депутатами Государственной Думы в рамках так называемого нулевого чтения, их конструктивному подходу и предложениям, поддержке наших основных социальных инициатив, которые мы заложили в бюджет. Теперь предстоит подготовить документ ко второму чтению. Важно в максимально сжатые сроки обсудить с депутатским корпусом все оставшиеся вопросы и выйти на утверждение бюджета, по которому страна сможет жить и развиваться в ближайшие три года.
Ещё один важный вопрос, который мы обсуждали на совещании у главы государства, – это контроль за ситуацией с распространением коронавируса в субъектах Российской Федерации. Президент поручил предусмотреть помощь регионам для закупки средств индивидуальной защиты и систем тестирования на коронавирус, а также выделить субсидии на транспортное обслуживание нуждающихся в этой поддержке и улучшение материально-технической базы медицинских организаций. При этом Президент особо подчеркнул, что эти средства должны быть направлены именно на борьбу с инфекцией. Специально на эти цели, а не какие-то другие.
Сегодня на заседании Правительства мы дополнительно направим регионам для этого 10 млрд рублей. И ещё 1 млрд рублей – на поддержку региональных лабораторий, которые тестируют на коронавирусную инфекцию. Также в дополнительной помощи нуждаются люди, у которых течение болезни не требует госпитализации, они лечатся на дому под наблюдением врачей. Их надо обеспечить необходимыми лекарствами, причём бесплатно. Вчера это предложение Правительства Президент поддержал. С учётом его решения сегодня направим дополнительно более 5 млрд рублей для закупки таких препаратов. Их перечень Минздравом определён, потребность просчитана, запасы этих препаратов сейчас есть. Теперь Министерство промышленности и торговли должно оценить достаточность этих запасов и объёма производства, чтобы не допустить сбой поставок в регионы. А Росздравнадзор должен оценить имеющийся ассортимент, чтобы исключить какой-либо дефицит в дальнейшем.
Прошу Министра здравоохранения и Министра финансов сегодня же довести эти средства до регионов. Чтобы руководители субъектов Российской Федерации максимально быстро организовали закупки необходимых лекарств, средств индивидуальной защиты и обеспечили транспортное обслуживание пациентов с коронавирусом и медицинского персонала.
Сегодня в повестке заседания Правительства вопрос о подготовке предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду.
На большей части территории России уже начался отопительный сезон. Он стартовал раньше обычных сроков. Это позволит обеспечить максимально комфортные условия в домах. В целом муниципальные образования подготовлены к зиме и обеспечены всеми видами топлива. Важно как можно скорее завершить необходимые работы на объектах ЖКХ и энергетики, чтобы они были готовы к предстоящему периоду максимальных нагрузок. А также – к любым нештатным ситуациям.
Чтобы люди были обеспечены теплом, электроэнергией и другими коммунальными услугами, мы продолжаем внедрение современных систем на базе цифровых решений. За счёт их использования в крупных городах уже обеспечивается бесперебойное электроснабжение. А нарушения в подаче электроэнергии стали ликвидировать гораздо быстрее. Кроме того, с 1 сентября в каждом регионе была запущена Система мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ. Рассчитываем, что это поможет лучше контролировать ликвидацию нарушений, планировать и проводить ремонтные работы в коммунальной отрасли.
Также обсудим ряд вопросов, которые касаются налогов. Один из них мы уже рассматривали ранее. Речь идёт о повышенной ставке налога на доходы граждан свыше 5 млн рублей в год. По инициативе Президента эти деньги пойдут на лечение детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями. Он также поручил определить виды доходов, к которым со следующего года станет применяться эта ставка – 15%. Хочу ещё раз подчеркнуть, она будет распространяться только на ту часть доходов, которая превышает 5 млн рублей.
Когда мы обсуждали этот вопрос на заседании Правительства, я обратил внимание Минфина, что к новому налогу нельзя чисто механически применять нормы действующего закона. И указал на необходимость вместе с парламентом и регионами дополнительно обсудить эти вопросы.
Теперь Правительством подготовлены поправки к законопроекту об исключении из доходов, на которые будет распространяться ставка 15%, суммы от продажи имущества, а также выплат по договорам страхования и пенсионного обеспечения. Чтобы повышенный налог не пришлось платить людям, которые получили разовый доход от продажи квартиры, дома, машины или выплаты по страховке.
Также сегодня Правительство расширит список расходов, по которым граждане смогут оформить социальный налоговый вычет.
Включим в него оплату физкультурно-оздоровительных услуг. Их перечень будет отдельно утверждён Правительством. Максимальная сумма, с которой можно будет вернуть подоходный налог, составит 120 тыс. рублей в год. Для этого внесём изменения в Налоговый кодекс и закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Поддержка массового интереса к спорту, оздоровительным процедурам – один из наших приоритетов. Это необходимое условие для повышения продолжительности и качества жизни людей, сохранения и укрепления здоровья, активного долголетия, один из тех факторов, который позитивно влияет на демографические процессы в стране в целом.
Также рассмотрим вопрос о выделении в текущем году дополнительных средств для поддержки семей с детьми. Направим 5,5 млрд рублей на полное или частичное погашение ипотечных кредитов за счёт государства семьям, где после 1 января 2019 года родился третий ребёнок и последующие дети. Их родители могут получить 450 тыс. рублей на компенсацию платежа по жилищному кредиту.
Льготы по ипотеке – одна из самых востребованных мер государственной помощи семьям с детьми. В течение года мы уже выделили на эти цели 35 млрд рублей. Дополнительные средства позволят создать условия для поддержки не менее 12 тысяч многодетных семей.
Правительство продолжает работу в рамках национального проекта «Образование», и в пяти регионах России – это Республика Саха (Якутия), Краснодарский край, Иркутская, Свердловская и Челябинская области – до конца этого года будет создано 3,6 тыс. новых школьных мест в дополнение к уже запланированным. Для софинансирования таких расходов перераспределим субсидии из федерального бюджета – более 730 млн рублей.
В бюджете на этот и следующие два года на создание новых мест в российских школах предусмотрено около 75 млрд рублей. Важно, чтобы эти средства использовались как можно более эффективно, с учётом реальных потребностей и возможностей каждого региона.
Приступим к обсуждению. О готовности к осенне-зимнему сезону доложит Министр энергетики Александр Валентинович Новак.
А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Подготовка предприятий электроэнергетики к предстоящему осенне-зимнему периоду в целях надёжного и качественного энергоснабжения населения, социально значимых объектов и в целом экономики в период максимальных нагрузок на энергосистему является для Министерства энергетики приоритетной задачей.
В текущем году подготовка к осенне-зимнему периоду осуществлялась в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации. С начала года мы наблюдаем снижение потребления электроэнергии примерно на 2,4% к уровню прошлого года. Также мы наблюдаем прирост задолженности за электроэнергию и тепло на 44,5 млрд рублей (это примерно 14,6%).
В сложившихся условиях проведена оптимизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики. При этом все мероприятия, направленные на подготовку к осенне-зимнему периоду, сокращению не подлежали и выполнены в полном объёме.
Несмотря на указанные особенности, подготовка объектов электроэнергетики к прохождению ОЗП проходит в штатном режиме. Во всех федеральных округах совместно с Минстроем, Ростехнадзором и региональными властями созданы и работают федеральные штабы по обеспечению безопасности энергоснабжения.
Своевременно принятые Правительством решения по трансграничному перемещению оборудования, а также возможности приезда специалистов позволили выполнить ранее запланированные объёмы ремонтных работ, которые в этом году на 10,5% выше, чем показатели прошлого года.
Запасы гидроресурсов по основным каскадам гидроэлектростанций превышают от 7 до 25% среднемноголетние значения и позволяют осуществлять выработку электроэнергии гидроэлектростанциями без ограничений. Резерв мощности при планируемом максимуме потребления в предстоящий отопительный сезон составит порядка 40 тыс. МВт. По итогам года будет введено в эксплуатацию 3400 МВт новых генерирующих мощностей, около 24 тыс. км линий электропередачи.
На объектах электроэнергетики накоплены необходимые запасы топлива – 18,4 млн т угля, 2,5 млн т мазута и 353 тыс. т дизельного топлива, что превышает установленные нормативы в целом более чем в полтора раза.
Также в штатном режиме осуществлён северный завоз для потребителей изолированных и удалённых энергосистем. В плановой декаде ноября будут завершены работы по повышению надёжности электрической сети Дагестанской энергосистемы. Дагестанская и Иркутская энергосистемы входят в перечень регионов с высокими рисками нарушения энергоснабжения. Реализуются масштабные мероприятия для повышения системной надёжности этих энергосистем.
На особом контроле находится функционирование объектов электроэнергетики в Дальневосточном федеральном округе, Калининградской области и на Крымском полуострове. Подготовка объектов Приморского края, Амурской области, Хабаровского края, Сахалина была осложнена последствиями неблагоприятных погодных условий. Хотел бы отметить слаженную работу региональных властей, энергетиков. Это позволило обеспечить оперативное восстановление энергоснабжения потребителей, нарушенного непогодой, а также обеспечить завершение необходимых ремонтных работ на пострадавшем оборудовании.
Для минимизации последствий технологических нарушений в энергосистеме проведены плановые системные тренировки и учения совместно с МЧС, Минстроем и Ростехнадзором. Мы отслеживаем укомплектованность и достаточность аварийного запаса и спецтехники, в том числе резервными источниками энергоснабжения. Большое внимание уделяется расчистке просек и замене сетевой инфраструктуры низкого напряжения на изолированные провода.
Совместно с регионами и сетевыми компаниями ведём разработку и реализацию программ повышения надёжности энергоснабжения потребителей Приморского, Хабаровского краёв, Сахалинской области, Чукотского автономного округа, Республики Тыва, Чеченской Республики, Ингушетии, Дагестана и Тверской области. Реализация этих программ позволит существенно повысить качество энергоснабжения потребителей.
Уважаемый Михаил Владимирович, в рамках исполнения поручения Президента Министерство энергетики внедряет комплексную риск-ориентированную модель управления, совершенствует нормативно-правовую базу и на предприятиях отрасли внедряет новые инструменты планирования ремонта и реновации. Это позволило определить приоритеты по ремонту и реновации оборудования в условиях ограниченных финансовых ресурсов, а также снижать стоимость жизненного цикла оборудования.
Также внедряются современные системы управления технологическими процессами и интеллектуальные системы управления. В крупных городах, как Вы уже сказали, такие системы уже реализованы, и потребители в большинстве случаев не ощущают аварийных ситуаций.
В части повышения надёжности электроснабжения и скорости устранения аварийных ситуаций ПАО «Россети» ведётся работа по созданию цифровых объектов, подстанций всех классов напряжения, районов электрических сетей, центров управления сетями. Полностью цифровые объекты за счёт внедрения датчиков состояния сети, приборов управления сетями и подстанциями позволили проводить дистанционное оперативное переключение, обеспечивать мониторинг состояния электрооборудования в режиме реального времени. Сформировано 36 цифровых районов электрических сетей, построены 57 цифровых подстанций, введено 14 центров управления сетями. Активное внедрение таких инноваций в электросетевом комплексе уже сейчас позволило достичь положительных результатов с точки зрения показателей надёжности. В целом по стране среднее время обесточения потребителей снизилось на 30 минут и составляет 1 час, а отключение потребителей проходит на 40% реже.
Также мы продолжаем совершенствовать работу по мониторингу оперативной ситуации в энергосистеме, налажен информационный обмен с региональными властями и субъектами электроэнергетики. Информация обо всех параметрах функционирования энергосистемы в круглосуточном режиме поступает в ситуационно-аналитический центр министерства и позволяет в случае необходимости принимать меры по координации устранения последствий массовых нарушений энергоснабжения. В режиме реального времени проводится мониторинг и анализ региональных СМИ, социальных сетей, мессенджеров для оперативного реагирования на проблемы с энергоснабжением населения. Это позволяет обеспечить качественную обратную связь и адресно реагировать на проблемные точки в регионах.
Мониторинг оцениваемых объектов электроэнергетики Минэнерго проводит в автоматическом режиме с использованием комплексной информационной системы. Начиная с этого года всем субъектам Российской Федерации предоставлен доступ к этой системе. Региональные штабы получают от нас полную информацию об итогах мониторинга показателей готовности энергокомпаний, о рисках, которые требуют проработки на региональном уровне.
Уважаемый Михаил Владимирович!
В заключение хотел бы отметить, что в целом в стране подготовка к осенне-зимнему периоду завершена. Запланированные технические мероприятия проведены, созданы резервы, обеспечена готовность персонала. В период прохождения отопительного сезона мы продолжим непрерывный мониторинг текущей ситуации и при необходимости обеспечим оперативное реагирование на риски нарушения.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.
Коллеги, есть вопросы к Александру Валентиновичу?
Достаточно детально он доложил.
Давайте заслушаем Владимира Владимировича Якушева.
В.Якушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вопросы подготовки к отопительному периоду находятся постоянно на контроле Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Эти вопросы неоднократно рассматривались на региональном штабе под председательством Марата Шакирзяновича Хуснуллина. С субъектами Российской Федерации мы работаем в очень плотном контакте.
Что на сегодняшний день у нас в этой работе?
По объектам коммунального комплекса общая готовность производственных объектов составляет 99,7%, готовность объектов коммунального сетевого комплекса – 99,5%, жилищного фонда – 99,4%.
Запасы топлива сформированы на 108%. Угля при плане 4,6 млн т завезено на склады 5,1 млн т, это 110,2% от плана. Для сравнения: в прошлом году исполнение на данную дату составило 105,1%.
Что касается жидкого топлива. При плане 1,8 млн т завезено на склады 1,9 млн т, это 105,9% от плана. Если сравнивать с прошедшим годом, исполнение на эту дату было чуть выше – 109,4%, тем не менее это превышает стопроцентную готовность.
Поэтому в целом можно констатировать, что субъекты Российской Федерации на сегодняшний день готовы к прохождению отопительного сезона.
Теперь что касается очень важного вопроса, по которому мы работаем совместно и с муниципалитетами, и с субъектами Российской Федерации, Ростехнадзором. Это получение паспортов готовности. Это всегда достаточно напряжённый, непростой период, тем не менее на сегодняшний день готовность составляет 79,1%. До 15 ноября должны быть получены все паспорта готовности и устранены замечания, которые Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору сделала муниципалитетам.
Теперь несколько слов о финансовой части подготовки к ОЗП. На подготовку к прохождению предстоящего отопительного сезона из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, несмотря на сегодняшние сложности с формированием региональных бюджетов, выделено 178 млрд рублей. Эти средства идут на создание необходимых запасов топлива, проведение ремонтов основного и вспомогательного оборудования и, естественно, создание аварийных запасов материалов. В прошлом году на эту дату было потрачено 180 млрд рублей, то есть в принципе мы остались в тех же параметрах.
Дополнительно 181,5 млрд рублей на выполнение ремонтных и инвестиционных программ направили ресурсоснабжающие организации. В 2019 году эта цифра составляла 227 млрд рублей. Поэтому здесь мы видим некое расхождение.
Как и сказал Александр Валентинович, мы отработали очень плотно по подготовке, проводили совещания совместных штабов во всех федеральных округах, и завтра, 30 октября, мы подведём итоги на всероссийском совещании по подготовке к зиме.
Крупные аварии в прошлом году произошли в Алтайском крае, Еврейской автономной области, Забайкальском крае, Новосибирской области и Пермском крае. Естественно, подготовка к ОЗП в этих субъектах Российской Федерации стоит на особом контроле.
Теперь о том, что у нас происходит с платежами в этом году, потому что это всегда был непростой, дискуссионный вопрос. Приведу несколько цифр, которые наглядно показывают, что происходит с платежами. В I квартале, когда у нас не было ограничительных мер, платежи за жилищно-коммунальные услуги составили 97%. В апреле, учитывая, что были введены ограничительные меры, процент составил 81. В мае пошло восстановление – 92,5%, и начиная с июня темпы оплаты стали восстанавливаться. В июне мы вышли уже на цифру 98%, в июле – 96%, в августе – 97%, и за сентябрь собираемость платежей за услуги жилищно-коммунального хозяйства составила 97%. То есть мы можем констатировать, что платёжная дисциплина восстановлена, потому что средний процент собираемости за 2019 год составил 96%.
Ещё один важный вопрос – это уровень задолженности за жилищно-коммунальные услуги в целом по стране. Она составляет 1,241 трлн рублей. Если сравнивать с прошлым годом, то на этот период задолженность составляла 1,3 трлн рублей, то есть с точки зрения задолженности мы получили положительный эффект – она стала меньше.
Задолженность распределяется следующим образом. Население – 731 млрд рублей. В 2019 году эта задолженность составляла 800 млрд рублей. То есть мы можем констатировать, что население даже лучше платит в этом году. Что касается бюджетных потребителей. Здесь, учитывая, что было дано поручение Президента и обращено внимание на то, что бюджетные учреждения должны к платёжной дисциплине относиться более серьёзно, 49 млрд рублей – задолженность на данный момент. В 2019 году было 60 млрд рублей. То есть здесь тоже с точки зрения платёжной дисциплины мы видим определённую хорошую динамику.
Что касается бизнеса и прочих потребителей, то в прошлом году эта задолженность составляла 440 млрд, в этом году на данную дату это 461,7 млрд рублей.
Также хотел бы констатировать ещё один момент: задолженность за ранее потреблённые ресурсы предприятиями жилищного комплекса составляет 191,7 млрд рублей. Я всегда обращаю на это внимание: системе жилищно-коммунального комплекса на сегодняшний день должны 1,3 трлн рублей, а система должна 191,7 млрд рублей. Это та дельта, на которую система жилищно-коммунального хозяйства на данный момент по факту недофинансирована.
Также хотел бы отметить, что с 1 сентября, Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, заработала новая система – мониторинга и контроля устранения аварий в системе жилищно-коммунального хозяйства. Мы очень плотно над этим работали, потому что были серьёзные расхождения в цифрах у МЧС, Минэнерго, у нашего министерства, у Ростехнадзора. Данная система помогла в этом плане навести порядок.
Что мы видим сегодня в системе на 10:30 утра. В целом по стране произошло технических нарушений 332, из них 46 инцидентов, 2 аварии и 284 плановых отключения, где потребители были предварительно уведомлены о сроках проведения работ.
Констатация аварий. Две аварии – это Астраханская и Самарская области. В Астраханской области (село Красный Яр) нарушение водоснабжения было зафиксировано в 7 часов по местному времени, отключено 15 потребителей, на 10:30 авария устранена. И это мы всё сразу видим в системе.
Самарская область, город Самара. Нарушение водоснабжения сегодня зафиксировано в 00:45 по местному времени. Отключено 390 потребителей, устранение аварии региональные и местные власти планируют в 18 часов.
Естественно, мы это держим на контроле. И с точки зрения управленческих решений нам гораздо проще ориентироваться, для того чтобы совместными усилиями ликвидировать аварии и инциденты, которые происходят в данный момент на территориях. И, конечно, взаимодействовать как между федеральными органами власти, так и на территориях – с субъектами Российской Федерации.
Уважаемый Михаил Владимирович! В целом подготовка к отопительному периоду на объектах ЖКХ проведена в штатном режиме. Будем работать в этом направлении и дальше и контролировать прохождение отопительного сезона. И наша задача – на все инциденты и аварии, которые будут происходить, очень оперативно реагировать и ликвидировать их в кратчайшие сроки.
Дядя Леня, спасибо за пас
Леонид Слуцкий строит арену для детей на свои деньги
Текст: Роман Мерзляков ("Российская газета", Волгоград)
Бывший тренер сборной России по футболу Леонид Слуцкий, ныне руководящий казанским "Рубином", взялся за строительство стадиона в родном Волгограде. Основные затраты - за свой собственный счет.
Несколько лет назад в городе открылась футбольная школа ЦСКА имени Слуцкого. Кроме армейского общества и лично Леонида Викторовича третьим партнером была местная физкультурная академия, предоставлявшая тренировочную площадку. Но прошло ее открытие, и Слуцкий остался один с набранными детьми. Поле для занятий пришлось арендовать по полной стоимости.
Тем не менее бросать начатое дело тренер не стал. Хотя периодически отмечал в интервью, что никакой помощи от городских чиновников не видит. И чтобы не зависеть ни от кого, решил построить в Советском районе Волгограда чисто футбольный стадион. Название придумали сами воспитанники: "Бомбонера". Именно так называется арена знаменитого аргентинского клуба "Бока Хуниорс". Звучит более позитивно, чем имена других арен города, построенных еще в советское время: "Монолит", "Сталь", "Трактор", "Пищевик".
Отметим, что дети в школе Слуцкого занимаются бесплатно. Набрали несколько возрастов: с 2007 по 2014 год рождения. Кстати, именно с детского футбола Леонид Викторович начинал свою тренерскую карьеру. Об успешности его работы говорит то, что в национальной сборной, завоевавшей "бронзу" Евро-2008, были два его воспитанника из волгоградской "Олимпии": Денис Колодин и Роман Адамов.
На оформление документов ушел год. Технический заказчик согласовал с администрацией района размещение забора строительного участка и расположение подъездных путей. Со стройплощадки ведется онлайн-трансляция. К примеру, можно было увидеть, как проходит подготовка котлована - экскаватор и два грузовика занимались перераспределением грунта.
- Когда-то я себе поставил цель: или я худею к лету, или строю в Волгограде стадион за собственные деньги. Мы получили землю - отлично! Строим стадион, - говорит Леонид Слуцкий. - Нужно воспитывать своих звезд мирового футбола - таких, как Артем Дзюба! Или лучше...
Россияне уже перечислили на благое дело больше 170 тысяч рублей. Причем поддержать тренера решили болельщики самых разных команд.
Вот лишь некоторые комментарии к его видео:
"Дядя Леня, не подведи! Успеха и прямых рук. Верю, это отличный пример всем - какую пользу можно принести людям добрыми и честными намерениями!" "А я уже начал думать, что таких людей из спорта почти не осталось. И как тренер очень хорош, и как гражданин. Огромное уважение и наилучшие пожелания"...
Прямая речь
"Несколько недель назад началось строительство стадиона "Бомбонера" для моей футбольной школы в Волгограде, - рассказал Леонид Слуцкий "РГ". - Это важнейший проект не только для школы, но и для всего города. Моя мечта - создать для сотен и тысяч мальчишек условия для занятия футболом. Может быть, потом кто-то из них вырастет в настоящую звезду российского и мирового футбола. На канале "Слуга футбола" в YouTube мы планируем подробно освещать ход строительства, рассказывать об интересных нюансах. Все, кто желает помочь этому важному социальному проекту, может присоединиться и внести свой вклад. Мы приветствуем всяческую поддержку".
Подготовил Илья Соболев
Антигона и другие
"Золотая Маска" покажет свои спектакли в Петербурге
Текст: Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)
Торжественная церемония объявления победителей 2020 года пройдет 10 ноября в режиме онлайн.
А с 6 по 28 ноября в Петербурге пройдет фестиваль "Золотая Маска". Откроется программа постановкой "Антигона" Воронежского камерного театра в режиссуре Михаила Бычкова. В основе - пьеса Жана Ануя, написанная по мотивам одноименной трагедии Софокла.
Этот спектакль - лауреат "Золотой Маски" 2019 года в номинации "Лучшая мужская роль в драме", победитель - актер Камиль Тукаев (за роль Креона). Зрители также увидят постановки, номинированные на премию в этом году. Театр "Красный факел" из Новосибирска покажет 17 и 18 ноября "Дети солнца" Тимофея Кулябина (спектакль представлен сразу в шести номинациях), а МХТ имени А.П. Чехова - 27 и 28 ноября - спектакль Дмитрия Крымова "Сережа" по мотивам романа Льва Толстого "Анна Каренина", номинант на премию в семи категориях. В роли Анны Карениной - актриса Мария Смольникова, роль самого Каренина сыграет Анатолий Белый.
Фестиваль будет ждать зрителей на двух площадках: в БДТ имени Г.А. Товстоногова, а также на сцене Театра-фестиваля "Балтийский дом".
Справка "РГ"
Российская Национальная театральная премия "Золотая маска" учреждена в 1993 году Союзом театральных деятелей РФ.
Номинанты Премии-2020 определены экспертными советами из премьер, выпущенных с 1 августа 2018 по 31 июля 2019 года.
Торжественная церемония объявления победителей 2020 года пройдет 10 ноября в режиме онлайн.
Как сыграть пандемию
В Краснодарской драме представили документальный спектакль "Аритмия человечности"
Текст: Анна Юркова ( "Российская газета", Краснодар)
Краснодарский драмтеатр представил первую онлайн-премьеру "Аритмия человечности. Хроники пандемии в истории болезни одного отделения". В ее основу легли подлинные события из жизни врачей кардиологического отделения N2 краснодарской больницы скорой помощи - весной этого года они первыми столкнулись с коварной болезнью лицом к лицу.
- "Аритмия" - синтез документального и традиционного театра, основанный на реальных интервью наших докторов, - объясняет постановщик спектакля режиссер Елена Журавлева. - На мой взгляд, проект получился не просто о пандемии. Работая над ним, мы приблизились к пониманию того, благодаря чему эти люди справляются с неимоверным напряжением, благодаря чему они способны преодолеть страх, боль и буквально вытаскивать из смерти других. Почему они способны служить профессии, почему при всех своих переживаниях способны идти вперед. Так что для меня этот проект прежде всего про людей...
В спектакле играют заслуженная артистка России Вера Великанова, заслуженные артисты Кубани Мария Грачева, Наталья Арсентьева, Сергей Мочалов. Каждый из них рассказывает на сцене личную историю своего прототипа - как пришел в профессию, как пережил в ней тяжелые и радостные минуты. А еще о том, как пандемия вдруг стала жутко осязаемой. Первая реакция на положительный тест на коронавирус - растерянность, страх, одиночество. Как взять себя в руки? "Двадцать дней, проведенных на больничной койке, стали для меня серьезным испытанием. И я понял одну штуку: если очень сильно хотеть выздороветь, хотеть жить, - можно сделать даже невероятное", - звучат со сцены слова анестезиолога-реаниматолога Юрия Липатова.
Ткань монологов сплетена, один перетекает в другой. Врачи признаются, что поначалу с сомнением отнеслись к затее театра, но потом стало любопытно...
- Все началось с серии интервью, - признается заведующий первичным сосудистым отделением для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения Надежда Ермаченко. - Рассказывали о себе и своем состоянии, когда мы оказались запертыми на карантин в больнице с пациентами. И это оказалось интересно: я наговаривала голосовое сообщение о себе и стала вспоминать свою жизнь с момента, как решила стать врачом... А сейчас хочется, чтобы спектакль помог людям серьезнее относиться к этой проблеме. Да, наверно, врачи, как все люди, не абсолютны, не совершенны. Но мы всегда хотим вылечить людей. Мы - нужны.
В рамках одного спектакля невозможно рассказать о каждом из тех, кто ежедневно возвращает людям здоровье и жизнь. "Аритмия человечности" - лишь малая часть большой истории, которая все еще пишется. И, как надеются авторы спектакля, после снятия всех ограничений он войдет в репертуар театра и будет идти на малой сцене. Пока же - его можно увидеть в онлайн-формате на сайте театра.

Куда едем осенью
За первую неделю кешбэка россияне купили туры на 870 млн рублей
Текст: Евгений Гайва
За первую неделю акции по возврату средств за путешествия по России, стартовавшую 15 октября, россияне приобрели туры и забронировали гостиницы на 870 млн рублей, сообщили в Ростуризме. Средний чек поездки по стране составил 38 тысяч рублей. По данным туроператоров, участвующих в программе, общее число бронирований во время акции выросло на 40-60% по сравнению с продажами до ее старта.
А относительно первого этапа кешбэка, который проводился в августе, объем бронирований вырос в разы. Популярнее всего у россиян отдых в Краснодарском крае, Республике Крым, Ставропольском крае и Московской области. Также пользуются спросом Карелия, Алтай и Ленинградская область, отметили в Ростуризме.
"Для бизнеса участие в программе - это возможность повысить загрузку в межсезонье, и мы видим, что участники программы решают эту задачу и повышают экономику своего бизнеса. Помимо этого, при помощи программы мы вместе с туроператорами и регионами открываем совершенно новые направления для путешествий, в целом повышая привлекательность внутреннего туризма для наших граждан", - заявила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
Она также сообщила, что этой зимой и будущим летом в регионы России будут запущены новые чартеры. Например, уже на новогодние праздники чартерные рейсы отправятся на курорт Шерегеш в Кемеровской области, а также в Мурманскую область по программе "Русская Арктика", на родину Деда Мороза в Великий Устюг в Вологодской области. Кроме того, зимой продолжит действовать программа туров на Байкал, чартерные рейсы стартуют в феврале. Летом 2021 года планируются чартеры в Татарстан, Кавминводы, на Алтай.

Разрешение не требуется
Некоторые иностранцы смогут работать в России, не получая патента
Текст: Иван Петров
Иностранцам предлагается разрешить трудовую деятельность в России без получения необходимых для этого документов - разрешения на работу или патента. Правда, речь идет, конечно, не обо всех мигрантах, а только о тех, кто будет строить объекты для проведения в России крупных международных мероприятий. Поблажку получат и те зарубежные гости, которые будут задействованы в организации на территории России спортивных чемпионатов, музыкальных конкурсов, театральных фестивалей или научно-деловых форумов. Но есть оговорка - в таких мероприятиях должны принимать участие россияне.
"Иностранные граждане в рамках подготовки и проведения международных мероприятий, в которых принимает участие РФ, имеют право осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу или патента, а организаторы таких мероприятий имеют право использовать труд указанных лиц без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников для строительства необходимых объектов, для участия в организации мероприятия, а также для участия в нем", - говорится в подготовленных МВД поправках в ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Более того, приглашение на въезд в страну таким работникам планируется выдавать вне определяемых ежегодно квот.
Стоит отметить, что подобный порядок с послаблениями для зарубежных работников применялся уже не раз, хотя и с некоторыми вариациями. Таким образом, был введен упрощенный порядок привлечения иностранцев для подготовки Олимпиады в Сочи в 2014 году, форума АТЭС в 2012-м, чемпионата мира по футболу-2018, а также Международного конкурса имени Чайковского в 2019 году. Но для этого каждый раз приходилось принимать отдельный федеральный закон.
Такой подход приводит к избыточному расширению положений Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
"Имеющийся положительный опыт проведения крупных международных мероприятий свидетельствует о том, что для их успешного проведения необходимо привлечение и иных организаций, не являющихся организаторами. В первую очередь речь идет о привлечении организаций, оказывающих гостиничные, транспортные, туристические услуги", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Оборотный момент
Сроки оформления недвижимости сокращены в несколько раз
Уникальная информационная система учета недвижимости запущена в России. Благодаря ей упрощается и ускоряется регистрация прав на нее и расширяются онлайн-сервисы. В частности, она позволит зарегистрировать дом за 10 рабочих дней вместо месяца, оформить права на недвижимость в другом регионе, не выезжая туда, а также сократить срок выдачи выписок из ЕГРН с трех дней до 30 секунд.
Новая система, которая называется ФГИС ЕГРН, запущена в октябре во всех регионах, рассказала вице-премьер Виктория Абрамченко. Это полностью отечественная разработка, не зависящая ни от каких санкций, подчеркнула она. Система объединила данные государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав (ЕГРП).
Переход на новую систему произошел без приостановки процедур регистрации и учета. "Мы плавно переносили сведения из двух реестров в единую базу данных. Мы ни на один день не остановили рынок недвижимости. Каждый день регистрировали сотни тысяч сделок и выдавали сведения о недвижимости, одновременно внедряя новую большую систему. Это высший пилотаж. Как дозаправка в воздухе", - сказала Абрамченко.
Работа над созданием и внедрением системы продолжалась около трех лет. "Это сложный инженерный процесс, который связан с миграцией данных из старой системы в новую, с настройкой работы с МФЦ, обучением людей использованию новых интерфейсов", - заявила Абрамченко.
В России нет практики эксплуатации подобных систем в масштабах всей страны, более того, не существует ее аналогов в мире, подчеркнула вице-премьер. ФГИС ЕГРН - это более 10 петабайт данных о недвижимости. Для сравнения - размер результатов экспериментов, проводимых в течение года на большом адронном коллайдере, достигает 4 петабайт.
ФГИС ЕГРН пришла на смену 340 разрозненным информационным системам. "Это порождало дублирование сведений, отсутствие единства учетно-регистрационных процессов и, как следствие, оперативной и достоверной информации о проведении регистрационных действий, выдачи сведений об объектах недвижимости, не говоря уже о сложностях контроля за соблюдением законодательства в сфере недвижимости, непрозрачности и высоких коррупционных рисках", - говорит вице-премьер.
Благодаря внедрению новых информационных технологий повысится качество и достоверность сведений в ЕГРН, упростятся процедуры получения услуг. "Регистрация права собственности, договоров ипотеки, постановка на кадастровый учет и еще десятки процедур в этой сфере будут проводиться проще и быстрее", - сообщила Абрамченко.
Благодаря консолидации в системе всех данных об объектах и правах на них стала возможна регистрация прав на недвижимость с одновременной постановкой ее на кадастровый учет. Единая процедура избавит заявителей от лишних действий и сократит сроки оформления недвижимости. Ранее для регистрации, например, жилого дома владелец должен был сделать 8 "шагов", дважды получать документы и ожидать завершения каждой из процедур до 10 дней. В целом на это уходило более месяца. "Теперь процесс регистрации сократился в два раза - до четырех шагов и нормативных 10 рабочих дней. На практике сроки оказания государственных услуг благодаря системе сокращены до трех рабочих дней и даже меньше в отдельных случаях", - сообщила Абрамченко.
В числе прочих изменений - возможность получения госуслуг в сфере недвижимости независимо от реального расположения участка или дома. К примеру, житель Санкт-Петербурга сможет оформить права на квартиру, расположенную в Ялте, не выезжая для этого за пределы региона. В единой информационной системе теперь работает и Крымский полуостров.
Кроме того, внедрение ФГИС ЕГРН позволит запустить по всей стране сервис по выдаче выписок из ЕГРН. Сегодня это занимает три дня, а при переходе на новую систему сократится до нескольких минут. Ранее такой сервис работал в пилотных регионах. Чтобы воспользоваться этим, нужно будет авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации. Искать объекты можно по адресу или кадастровому номеру.
Кроме того, граждане могут быть уверены, что сведения об их недвижимости под надежной защитой, подчеркнула Абрамченко. Сохранность данных обеспечивается в соответствии с самыми современными требованиями информационной безопасности. А для обеспечения надежной и стабильной работы системы были созданы распределенные центры обработки данных.
Прямая речь
Олег Скуфинский, руководитель Росреестра:
- Переход на единую централизованную систему по поручению президента России был выполнен в максимально короткие сроки. Работа по переносу информации с региональных систем на федеральную не останавливались даже в период введения ограничений, связанных с коронавирусом. Крупнейшие по количеству сделок и объему данных субъекты РФ были подключены к ФГИС ЕГРН с апреля. Среди них - Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Свердловская область, Республика Крым, Севастополь и другие. В конце 2020 - начале 2021 года также будет завершен реинжиниринг официального сайта.
Это позволит увеличить долю электронных сервисов ведомства, повысить удовлетворенность граждан и обеспечить качественно новый уровень оказания услуг Росреестра.
Вячеслав Спиренков, директор Федеральной кадастровой палаты Росреестра:
"Благодаря внедрению ФГИС ЕГРН во всех субъектах РФ стал возможен совершенно новый уровень работы. Жители Тюменской области и Ставропольского края, например, регистрируют права на недвижимость сейчас за 2 рабочих дня. Это рекордные показатели в сфере оформления недвижимости. За этот же срок в среднем можно зарегистрировать права в Краснодарском крае, Калмыкии, Башкортостане, Ростовской, Челябинской, Иркутской и Амурской областях".
Подготовили Ольга Игнатова, Марина Трубилина
Цитата
Вице-премьер Виктория Абрамченко
"Система уже обрабатывает около 7 запросов в секунду в режиме 24 на 7, работая без выходных и праздников. Во ФГИС ЕГРН ежедневно поступает около 100 тысяч обращений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет, а также более 500 тысяч запросов на предоставление сведений из ЕГРН. Это беспрецедентные объемы обработки данных"
Марина Трубилина
Метровыми шагами
В регионах Сибири подешевела ипотека, но подорожало жилье
Текст: Светлана Сибина (Омск)
Спрос на жилье в новостройках в регионах Сибири пошел вверх. За квартал он вырос на три процента, за год - почти на тринадцать.
- Ажиотажный интерес к приобретению квартир в строящихся объектах стал следствием сразу нескольких факторов. Прежде всего это госпрограмма льготной ипотеки, которая начала действовать в середине апреля и недавно была продлена до 1 июля 2021 года, - пояс-няет руководитель сектора первичной недвижимости компании "Авито" Дмитрий Алексеев. - Свою роль сыграла и нестабильная экономическая ситуация, спровоцированная пандемией и ослаблением курса рубля. Она заставила задуматься о покупке жилья как о способе сохранения сбережений. К стимуляторам спроса также можно отнести расширение программы материнского капитала и увеличение размера соответствующих выплат.
Омская область демонстрирует особенную динамику. Здесь спрос на "первичку" за последний квартал увеличился на 38 процентов, а годовой рост составил 63 процента. Сказалось введение дополнительных стимулов.
- Если на федеральном уровне льготная ипотечная ставка составляет 6,5 процента годовых, то омичам она доступна под 3,1 процента, - сообщила корреспонденту "РГ" министр экономики Омской области Анна Негодуйко. - На субсидирование процентной ставки из средств областного бюджета выделено порядка 250 миллионов рублей. Программу реализует Омская региональная ипотечная корпорация.
Вводить дополнительные льготы власти заставляет существенное отставание от соседей по объемам жилищного строительства. Пандемия коронавируса еще более усложнила ситуацию. По прогнозу регионального минстроя, плановые показатели года (567 тысяч квадратных метров жилья) могут снизиться на двадцать процентов.
Аналитики утверждают, что, несмотря на льготные условия ипотеки, темпы появления новых проектов замедлились не только в Прииртышье, но и в других регионах СФО. Пандемия и ограничительные меры стали сдерживающим фактором ввода объектов в эксплуатацию, а девелоперы, наблюдая за изменениями рынка, заняли выжидательную позицию.
Тем временем цены на новостройки пошли вверх. По данным "Авито", средняя стоимость "квадрата" первичного жилья в стране достигла 90 194 рублей. В лидерах по-прежнему Москва - здесь квадратный метр обойдется новоселам в 186 026 руб-лей. А вот на втором месте оказался Сочи (127 038 рублей), потеснив Санкт-Петербург (125 479 рублей).
В регионах Сибири цены на "первичку" выросли за квартал до пяти процентов, за год - до 82. При этом в Омской области годовой рост составил лишь процент - до 43 174 рублей за квадратный метр.
Тем временем
Омск стал первым в СФО по стоимости элитных однокомнатных квартир на вторичном рынке. Такой вывод сделали аналитики ЦИАН, которые в октябре этого года провели соответствующее исследование. "Чемпионом" признана квартира площадью 53,5 "квадрата" с дизайнерским ремонтом в доме на улице Красина, построенном четырнадцать лет назад. Ее цена - 13,9 миллиона рублей. За такую же сумму можно купить однушку в московских Раменках или на проспекте Мира.
На втором месте - Новосибирск, где за одиннадцать миллионов рублей продают квартиру площадью 70,8 квадратных метра в девятиэтажке рядом со станцией метро "Красный проспект". В эту сумму включена стоимость двух мест в подземном паркинге.
В Томске, Красноярске, Абакане верхняя планка для однокомнатных квартир на вторичном рынке закрепилась на отметке в семь миллионов рублей. В такую сумму продавцы оценивают выгодное расположение домов, евроремонт, шумоизоляцию, видеонаблюдение и кондиционирование. В Горно-Алтайске и Кызыле максимальная цена однокомнатных лотов составляет 3,78 миллиона рублей (за 48 квадратных метров площади) и 3,07 миллиона (за 33 "квадрата") соответственно.
Грозный встретил улыбкой
В Чечне в рамках пресс-тура высадился "десант" российских и белорусских журналистов
Пресс-тур журналистов Союзного государства, который проходит на этой неделе по городам и селам Чеченской Республики, призван показать огромный потенциал этого региона с точки зрения сотрудничества с Республикой Беларусь.
В рамках мероприятия, которое было организовано при участии Постоянного Комитета Союзного государства, в Грозный прилетели более 30 представителей белорусских, российских и союзных СМИ. Впереди нас ожидает насыщенная программа, которая в первый день началась с экскурсии по столице республики.
В 2003 году Грозный был признан ЮНЕСКО самым разрушенным городом мира со времен Второй мировой войны. Сейчас столица яркая и красивая, в ней есть что посмотреть. Хотя, конечно, еще хватает пустырей, не все застроено, центров притяжения туристов немного...
Многочисленные петунии на аллее рядом с кварталом "Грозный-Сити" уже отцвели.
Есть организованные группы и те, кто посещает республику транзитом, а еще частные туристы, которые выбрали своей главной целью именно этот регион. Среди субъектов РФ, откуда они приезжают, лидирует Центральная Россия, рассказала мне Дагмара, куратор туристско-экскурсионной деятельности Министерства Чеченской Республики по туризму. Дагмара была нашим экскурсоводом.
"Это Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону. Есть туристы из Краснодарского края, с Урала, из Сибири. В списке также страны СНГ, Франция и Германия, а на третьем месте - Китай", - перечислила она.
По словам Дагмары, в республике можно самому "собрать" путешествие с помощью специальной программы "Самотур". Что касается стоимости, то посмотреть эти самобытные места совсем недорого. Средний суточный чек на одного туриста - 3300 российских рублей. В него входит питание, проживание и минимальный экскурсионный набор. Семейный тур продолжительностью до пяти дней обойдется в сумму порядка 30 тысяч рублей. Без авиаперелета.
Ежегодно в Чеченскую Республику приезжают до 150 тысяч человек. До недавних пор каждый год наблюдался прирост почти 30 процентов. Увы, пандемия коронавируса внесла свои жесткие коррективы.
Если же будете в Грозном, то, думаю, обязательно стоит пройтись по небольшому местному "Арбату" - проспекту Махмуда Эсамбаева. Единственного, кстати, человека в СССР, которому власти официально разрешили фотографироваться на паспорт в папахе. Непременно загляните в мечеть "Сердце Чечни". Кстати, "минарет" в переводе с арабского - "маяк".
Во время строительства мечети широко использовался травертин - камень, который применялся еще при возведении римского Колизея. Вообще наличие этого материала при строительстве в таких масштабах - огромная редкость. Ручная роспись без всяких трафаретов - тоже огромная редкость. Что же до цифр, то на один квадратный метр внутреннего ковра, рассказали нам, приходится один миллион 440 тысяч узелков. Вечером мечеть подсвечивается 120 тысячами светодиодов внешней подсветки, а внутри 36 люстрами. К слову, самая главная мечеть в мире, в Мекке, насчитывает семь минаретов. Здесь их четыре.
Что же касается делового квартала "Грозный-Сити", то на одной из башен находятся самые крупные часы в России, длина большой стрелки достигает 16,5 метра. Грозный находится в сейсмической зоне, но проблем с устойчивостью зданий нет - их конструкция позволяет выдерживать землетрясения амплитудой до 8 баллов. Здесь вообще строят быстро и на совесть. В этом смысле удивительным примером для нас стал Мемориальный комплекс Славы имени А.А. Кадырова, который был открыт в 2010 году: его возвели за четыре месяца. Это поражает, учитывая масштабы стройки.
Народ республики, что сразу бросается в глаза, очень доброжелательный. Здесь по старой чеченской традиции отец на пятнадцатилетие сына дарит ему кинжал в знак того, что тот становится защитником своей семьи. С другой стороны, любой конфликт может прекратить женщина, бросив между враждующими свой платок.
В этом противоречии и в самобытности и кроется тот огромный интерес, который Чеченская Республика и ее народ вызывают у туристов со всего света.
Текст: Тарас Фомченков ([email protected])
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter