Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За февраль 2018 года через Морской терминал КТК отгружено 4 592 875 тонн нефти (36 400 671 баррелей), что на 687 198 тонн больше, чем за аналогичный месяц в прошлом году. Всего с начала года по 1 марта было отгружено 90 танкеров, из них 42 – в феврале.

Напомним, что 27 февраля 2018 года на Морском терминале консорциума был обработан 5000-й танкер с начала операционной деятельности.

Всего с 2001 года на 1 марта 2018 года через трубопроводную систему Тенгиз – Новороссийск на мировые рынки было поставлено 531 237 928 тонн нефти. Из них более 461 млн тонн нефти казахстанских грузоотправителей и почти 70 млн тонн черного золота, добытого на территории России.

По нефтепроводу КТК перекачивается порядка 75% всех экспортных нефтяных ресурсов Казахстана.

Трубопроводная система КТК – один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере с участием иностранного капитала на территории СНГ. Протяженность трубопровода Тенгиз – Новороссийск составляет 1 511 км; по этому маршруту транспортируется более двух третей всей экспортной нефти Казахстана, а также сырье с российских месторождений, в том числе расположенных на Каспии. Морской терминал КТК оснащен тремя выносными причальными устройствами (ВПУ) позволяющими безопасно загружать танкеры на значительном удалении от берега, в том числе при неблагоприятных метеоусловиях.

Акционеры КТК: Российская Федерация (представленная Транснефтью – 24% и КТК Компани – 7 %) – 31%; Республика Казахстан (представленная Казмунайгазом – 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) – 20,75%; Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

3 и 4 марта на борьбу с последствиями снегопада на федеральных трассах в Рязанской, Тамбовской, Воронежской и Волгоградской областях подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Волгоград мобилизовало более 150 единиц спецтехники: 92 комбинированные дорожные машины, 30 погрузчиков, а также автогрейдеры и колесные тракторы.За минувшие сутки использовано 863 т пескосоляной смеси, а также 9 т жидкого реагента для обработки участка федеральной трассы Р-22 «Каспий» (км-922 – км 932) в Городищенском районе Волгоградской области.

На территории Волгоградской области для обеспечения бесперебойного и безопасного движения на дорогах Р-22 «Каспий» и Р-228 Сызрань - Саратов - Волгоград задействовано 62 единицы техники: 42 комбинированные дорожные машины, 11 автопогрузчиков, 9 автогрейдеров и колесных тракторов.

На подведомственной сети в Тамбовской области работают 65 единиц техники: 29 комбинированных дорожных машин, 3 автогрейдера, 13 погрузчиков, а так же 20 колесных тракторов.

Все подрядные организации, отвечающие за содержание федеральных трасс, работают в круглосуточном режиме и готовы увеличить присутствие дорожной техники по мере необходимости на отдельных участках автодорог. Проезд по подведомственной ФКУ Упрдор Москва-Волгоград сети обеспечен в штатном режиме.

По данным Гидрометцентра 4 марта на территории Рязанской, Тамбовской, Воронежской и Волгоградской областей сохраняется сложная погодная обстановка: сильные осадки, снежные заносы, метель, гололедные явления, ветер до 20 м/с.

ФКУ Упрдор Москва-Волгоград просит автомобилистов быть внимательными на дорогах, выбирать скоростной режим, соответствующий дорожной обстановке, не препятствовать работе дорожной техники, а при резком ухудшении погодных условий по возможности отказаться от поездок на личном транспорте на дальние расстояния.

Газовая угроза: почему «Газпром» решил расторгнуть контракты с Украиной.

Проиграв процесс в Стокгольме, российский концерн заявил о начале расторжения контрактов с «Нафтогазом» на поставку и транзит газа. Этот процесс займет не меньше года, но Еврокомиссия уже призвала стороны урегулировать конфликт

Почему «Газпром» решил расторгнуть контракты с Украиной

«Газпром» вынужден немедленно начать процедуру расторжения контрактов с «Нафтогазом» на поставку и транзит газа в Стокгольмском арбитраже, заявил в пятницу, 2 марта, предправления компании Алексей Миллер. Речь идет о двух контрактах на поставку газа украинским потребителям и транзит газа в Европу через Украину, действие которых истекает в конце 2019 года.

Такой внезапный шаг Миллер объяснил «асимметричным решением» того же Стокгольмского арбитража, который 28 февраля постановил, что «Газпром» должен заплатить «Нафтогазу» $4,63 млрд за недопоставку газа по транзитному договору (предусматривает ежегодный транзит не менее 110 млрд куб. м газа; в 2009–2014 годах компания поставляла в среднем 94 млрд куб. м в год). Но в декабре 2017 года, рассматривая первый спор «Нафтогаза» и «Газпрома», касавшийся закупок российского газа, арбитры не стали штрафовать Киев за недобор газа (за нарушение принципа «бери или плати» «Газпром» требовал $56 млрд) из-за резкого ухудшения ее экономики, решив, что она должна заплатить «Газпрому» только за уже поставленный газ $2 млрд. Таким образом, по итогам двух решений российская компания должна перечислить украинской около $2,6 млрд.

Таким образом, по мнению Миллера, решение арбитража существенно нарушило баланс интересов сторон по двум контрактам. В такой ситуации продолжение действия контрактов для «Газпрома» является экономически нецелесообразным и невыгодным, заключил он.

Официальный представитель компании Сергей Куприянов пояснил РБК, что, несмотря на заявление о расторжении всех контрактов с Украиной, «Газпром» не будет в ближайшее время прекращать транзит газа через эту страну. «Если бы это было так, мы бы так прямо сказали», — уточнил он.

«Нафтогаз» пока не получал от «Газпрома» каких-либо документов, свидетельствующих о намерении российской компании расторгнуть договоры по контрактам на поставку и транзит природного газа, сообщил «Интерфакс».

Судебная процедура расторжения договора о поставке газа в Стокгольмском арбитраже может длиться 1,5–3 года, считает управляющий партнер «Кульков, Колотилов и партнеры» Максим Кульков. «В этом случае она становится бессмысленной, так как договор и так прекращает действие в конце 2019 года. Однако по условиям контракта «Газпром» вправе остановить поставки газа в случае неисполнения «Нафтогазом» своих обязательств по нему, направив соответствующее уведомление», — отмечает юрист. По его мнению, угроза «Газпрома» начать процедуру разрыва контрактов направлена на то, чтобы заставить «Нафтогаз» пойти на мировое соглашение по вынесенному в Стокгольме решению на выгодных для «Газпрома» условиях. «Мы видим сейчас, что «Газпром» продолжает славные традиции российского правового нигилизма — «если решение суда мне не нравится, я не буду его исполнять», — полагает Кульков.

Это уже как минимум четвертый конфликт между «Газпромом» и «Нафтогазом» с начала 2000-х годов, а пострадавшей в этих газовых войнах не раз оказывалась Европа, отмечает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. В ходе этих споров «Газпром» утверждал, что «Нафтогаз» компенсировал сокращение поставок российского газа за счет снижения транзита, а также прекращал поставки в Европу через Украину, опасаясь несанкционированного отбора газа.

Газовые войны России с Украиной

Конфликт 2005–2006 годов

Весной 2005 года «Нафтогаз» предложил пересмотреть условия контракта на транзит российского газа в Европу через территорию Украины, отказавшись от бартера в пользу денежных расчетов, но российская сторона выдвинула встречное требование повышения цены на газ для Украины. В результате контракт на 2006 год не был подписан, и с его наступлением поставки природного газа на Украину прекратились. Через несколько дней после прекращения поставок газа на Украину был подписан новый контракт, в соответствии с которым увеличилась как цена российского газа, так и ставка транзита через территорию Украины, а поставщиком стала швейцарская компания «Росукрэнерго» — совместное предприятие «Газпрома» и бизнесменов Дмитрия Фирташа и Ивана Фурсина. Контракты заключались лишь на год.

Конфликт 2008–2009 годов

В начале марта 2008 года «Газпром» в отсутствие подписанных «Нафтогазом» контрактов, в том числе на уже поставленные объемы газа, сократил поставки на Украину на 50%. При этом Киев не признавал получение в 2008 году российского газа, а сокращение поставок компенсировал за счет сокращения транзитных поставок газа в Европу. К концу года долг украинской стороны оценивался в $2,1 млрд. Согласовать условия контракта на 2009 год не удалось, и с 1 января поставки вновь прекратились, а через неделю были приостановлены и транзитные поставки топлива. 19 января 2009 года после переговоров премьер-министров двух стран Владимира Путина и Юлии Тимошенко были подписаны новые контракты на транзит и поставку газа, которые действуют до сих пор (до конца 2019 года). Стороны отказались от услуг посредников, в том числе от услуг «Росукрэнерго».

Конфликт 2014 года

К апрелю 2014 году цена на природный газ для Украины резко выросла — до $485 за 1 тыс. куб. м, когда «Нафтогаз» не перечислил оплату за поставленный газ, а «Газпром» отменил действовавшую ранее скидку в условиях обострения межгосударственных отношений после присоединения Крыма к России. В июне того же года российская сторона прекратила поставки газа на Украину и ввела режим предоплаты. 30 октября 2014 года после длительных переговоров при участии представителей ЕС стороны достигли соглашения на период с ноября 2014 года по 31 марта 2015 года. Москва согласилась вернуть отмененную весной скидку, и в четвертом квартале 2014 года цена газа для Украины должна была составить $378 за 1 тыс. куб. м, а в первом квартале 2015 года — $365 за 1 тыс. куб. м. В ноябре 2015 года Киев прекратил закупать российский газ.

Что это значит для Европы, России и Украины

Еврокомиссия призвала все вовлеченные в спор стороны, компании и профильных министров России и Украины «незамедлительно урегулировать конфликт в соответствии с решениями Стокгольмского арбитражного суда», заявил замглавы Еврокомиссии по делам Энергосоюза Марош Шефчович. «Еврокомиссия готова возглавить трехсторонние переговоры, которые в прошлом уже доказали свою эффективность в ситуациях, когда есть разногласия», — сказал он.

Российский министр энергетики Александр Новак пообещал в ближайшее время встретиться с Шефчовичем и обсудить все детали. «Мы исходим из того, что контракты должны исполняться», — добавил он (цитата по «Интерфаксу»). МИД Украины официально обратился к Еврокомиссии с предложением трехсторонних переговоров, сообщила РБК Алена Осмоловская, начальник департамента коммуникаций «Нафтогаза».

Крупнейший потребитель газа «Газпрома» из Германии компания Uniper считает, что расторжение «Газпромом» всех контрактов с Украиной не повлияет на ситуацию с поставками. Об этом РБК заявила пресс-секретарь Uniper Николь Карчмарык. От дальнейших комментариев она отказалась. «Никаких переговоров с нами не велось, нас никто не уведомлял о планах отказа от транзита газа через Украину», — добавил топ-менеджер Uniper.

«Газпрому» пока нечем заменить маршрут транзита газа через Украину, говорит замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Помимо Украины компания поставляет газ в «Европу» через Белоруссию и Польшу (Ямал — Европа, мощность — 32,9 млрд куб. в год), через «Северный поток» по дну Балтийского моря (55 млрд куб. м), через «Голубой поток» по дну Черного моря (16 млрд куб. м). Но в условиях повышенного спроса из-за низких температур в Европе все эти транспортные мощности загружены выше, чем контрактные объемы, добавляет Гривач.

«В прошлом году «Газпром» прокачал через Украину в Европу 91 млрд куб. м из 194 млрд куб. м экспорта. Это значит, что прямые потери «Газпрома» в случае прекращения транзита через Украину могут составить около половины его выручки (за девять месяцев 2017 года общая выручка компании составила 4,64 трлн руб. — РБК). Кроме того, надо добавить штрафы за невыполнение контрактов», — отмечает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.

В случае прекращения транзита газа «Газпрома» через Украину наибольший риск есть для экономик балканских стран, Болгарии и Венгрии, так как там нет интерконнекторов и туда не доставишь сжиженный природный газ (СПГ) из США, считает Крутихин из RusEnergy. В странах Западной Европы есть собственная добыча, и они способны диверсифицировать поставки газа, но на это понадобится время.

1 марта «Газпром» также отказался возобновить поставки газа на Украину, несмотря на то что получил предоплату. В компании это объяснили отсутствием одобренного дополнительного соглашения с Киевом. Из-за нехватки газа украинское правительство приняло кризисный пятидневный план, включающий ограничение подачи газа в школах и жилых домах. По оценкам «Нафтогаза», понижение температуры на несколько градусов поможет экономить до 9% газа. Украинская компания также заключила срочный контракт с польской PGNiG на поставку более 60 млн куб. м газа до конца марта 2018 года.

«К сожалению, Россия и РАО «Газпром» еще раз продемонстрировали, что, как только наступает холод, попытки применить поставки газа как механизм политического давления они в очередной раз делают. Это не пройдет. Украина — надежный партнер, и эти события это еще раз подтвердили», — сказал президент Украины Петр Порошенко, уверяя, что транзиту российского газа через территорию Украины в страны ЕС ничего не угрожает.

Как урегулировать конфликт

Заявив о начале процедуры расторжения контрактов с Украиной, «Газпром» пригласил к урегулированию спора Европу, сказал РБК директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов. Монополия только высказала намерение разорвать контракты, а не перекрыла вентиль, то есть дала сигнал европейским партнерам о том, что еще есть возможность договориться.

Несмотря на то что окончательное решение нейтрального до сих пор Стокгольмского арбитража в отношении взаимных исков «Нафтогаза» и «Газпрома», объявленное 28 февраля, оказалось явно в пользу Украины, Еврокомиссия могла бы выступить в урегулировании этого спора в качестве арбитра, к которому могли бы прислушаться обе стороны, поскольку ни одна из стран ЕС, какими бы ни были ее политические предпочтения, вряд ли захочет замерзнуть этой зимой из-за очередных российско-украинских газовых противоречий, заключает он. К тому же уже имеется положительный опыт участия ЕС в газовых спорах между Россией и Украиной, например, в сентябре 2015 года были трехсторонние договоренности, которые определили приемлемые для всех участников условия поставок российского газа на Украину в осенне-зимний период 2015–2016 годов без ущерба для транзита российского газа в Европу, отмечает Громов.

«И сейчас без европейских потребителей вопрос решить не получится, на компромисс можно выйти только совместными действиями», — согласен Алексей Гривач. По его словам, это может быть новый контракт с Украиной на взаимовыгодных условиях, а также отказ Украины от текущих требований к «Газпрому» либо ускорение строительства новых мощностей в обход республики («Газпром» строит два новых газопровода — «Северный поток-2» по дну Балтийского моря и «Турецкий поток» в Черном море) или комбинация этих факторов.

Глава Фонда национальной энергобезопасности Константин Симонов увидел связь угрозы «Газпрома» расторгнуть контракты с прозвучавшей 1 марта в послании президента Владимира Путина военной риторикой, адресованной Западу. «Это можно расценить так: если вы действуете жестко в адрес России, то России есть чем на это ответить в том же жестком ключе. И неизвестно, кто от этого выиграет», — отмечает эксперт. «Газпром» пытается выиграть время, чтобы не платить не только назначенные арбитражем $2,6 млрд (это решение «Газпром» уже пообещал оспорить), но и возможные штрафы за неисполнение обязательств по объемам транзита в 2018–2019 годах. Но вся эта ситуация может быть использована оппонентами компании в Европе для борьбы с реализацией проекта «Северный поток-2», у которого и так сейчас достаточно противников на Западе, предупреждает эксперт.

Авторы: Людмила Подобедова, Алина Фадеева, Филипп Алексенко.

Анкара не имеет проблем с Москвой из-за турецкой военной операции "Оливковая ветвь" в сирийском Африне, заявил президент Турции Тайип Эрдоган в ходе пресс-конференции на борту самолета, возвращаясь из турне по африканским странам.

Генштаб ВС Турции 20 января объявил о начале операции "Оливковая ветвь" против формирований курдов в сирийском Африне. Одновременно с Турцией действуют боевики "Сирийской свободной армии". Дамаск решительно осудил действия Турции в Африне, отметив, что эта территория является неотъемлемой частью Сирии. Москва в связи с ситуацией в Африне призвала все стороны к сдержанности и уважению территориальной целостности САР.

"По Африну у нас нет противоречий в Россией. В Идлибе идет процесс по созданию наблюдательных пунктов. На данные момент уже создано 8 таких пунктов. В будущем планируется проведение в Стамбуле трехстороннего саммита (РФ – Турция — Иран), подобного саммиту в Сочи. Там у нас будет возможность оценить и обсудить все вопросы", — цитирует Эрдогана телеканал TRT.

На вопрос о спорах с НАТО по поводу закупок российских зенитных ракетных комплексов С-400 Эрдоган напомнил, что член НАТО Греция также закупила у России ЗРК С-300, однако никаких санкций в отношении Греции не последовало. "Мы не собираемся спрашивать у других, как нам обеспечить безопасность нашей страны", — сказал президент Турции.

Эрдоган вновь раскритиковал США за невыполнение обещаний по отводу сил самообороны сирийских курдов (YPG) из Манбиджа.

"Несмотря на то, что Вашингтон все время нам это обещает во время телефонных переговоров и двусторонних встреч, в действительности сирийское ответвление сепаратистской террористической организации Рабочей партии Курдистана — группировка YPG — из Манбиджа выведена не была. Сейчас президент США Дональд Трамп и его команда снова говорят нам то же самое, но действия не отражают их слов", — заявил турецкий лидер.

Молодежь Севастополя обсудила вопросы реализации молодежной политики

Студенты высших учебных заведений Севастополя, а также активисты Севастопольских молодежных организаций и объединений обсудиливектор развития государственной молодежной политики Севастополя.

Спикером выступил директор Ресурсного Молодежного Центра Алексей Любцов.

«Нам необходимо понимать, какие запросы существуют у современной молодежи: какие идеи вы хотите реализовать, какие технологии внедрить, где хотите работать. Когда у нас, органов исполнительной власти, есть это понимание, мы стараемся сделать все, чтобы упростить ваши шаги, создать возможность для вашей самореализации», - отметил Алексей Любцов.

Особый интерес у аудитории вызвали нововведения во Всероссийском грантовомконкурсе, секретариатом которого с 2018 года является Ресурсный Молодежный Центр. Студенты и активисты молодежных организаций интересовалисьо новых направлениях грантового конкурса, а также о процедуре подачи заявок и оценивания проектов.

«Каждый проект мы рассматриваем в индивидуальном порядке. Уже прошел первый этап грантового конкурса, на который мы ожидали около тысячи заявок, а получили три тысячи. Но в этом году значительно увеличен и грантовый фонд, если в 2017 году он составлял 365 млн рублей, то в этом году мы раздадим на социально- ориентированные проекты 2,5 млрд рублей» - рассказал Алексей Любцов.

Заместитель Губернатора города Севастополя Юрий Кривов, присутствовавший на встрече, подчеркнул, что целью каждого проекта, в первую очередь, должно быть развитие личностных качеств. В рамках ответов на вопросы молодежи он также рассказал о возможности молодежных организаций участвовать в улучшении социальной сферы жизни Севастополя.

На встрече, проходившей в Севастопольском государственном университете, также присутствовал исполняющий обязанности ректора Севастопольского государственного университета Владимир Нечаев, директор Севастопольского филиала Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова Игорь Шевчук и заместитель директора филиала Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова в городе Севастополе Ольга Шпырко.

Организатором встречи стало Управление по делам молодёжи и спорта города Севастополя при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

Москву устроят все: кто пройдет в парламент Италии

Берлускони, правые и «друзья России»: в Италии проходят парламентские выборы

Александр Братерский

В Италии — одной из ведущих стран Евросоюза — 4 марта проходят парламентские выборы. К власти может прийти коалиция, основой которой является партия экс-премьера Сильвио Берлускони. Однако, учитывая, что в одиночку правительство сформировать не удастся, победителю придется договариваться с другими политическими силами.

К голосованию в Италии приковано внимание во многих странах Европы, а также структурах ЕС, так как они могут принести победу оппозиционным политическим силам. Фаворитом предвыборной гонки является партия «Вперед, Италия» экс-премьера Сильвио Берлускони, которая вошла в коалицию с несколькими другими партиями правого толка.

Кроме того, успех предрекают и популистской партии «Пять звезд», созданной итальянским комиком Беппи Грилло.

В настоящее время у власти в Италии находится левоцентристская Демократическая партия, которая, несмотря на недовольство избирателей, попробует сохранить свои позиции. К власти вновь попытается вернуться и ее лидер Маттео Ренци, который в 2016 году покинул кресло премьера.

По данным итальянских властей, явка избирателей на выборах в парламент Италии на данный момент превысила 50%. Всего в Италии зарегистрировано 46,5 млн избирателей, сообщает ТАСС. МВД страны приводит данные по явке в 57,5%.

Публикация опросов общественного мнения на тему выборов прекращается за две недели до голосования, но, согласно ранее опубликованным данным, коалиции правоцентристов во главе с Берлускони сулят 37,2%, а «пятизвездочникам» — 27,6%.

Эксперты также уверены, что ни одной партии не удастся получить необходимое большинство голосов, поэтому новое правительство будет коалиционным.

Вперед, Берлускони

Лидер партии «Вперед, Италия» и бывший премьер страны Сильвио Берлускони — самая обсуждаемая персона кампании. При этом сам 81-летний политик не может претендовать на премьерское кресло. Дело не в возрасте, а в том, что на Берлускони «висит» условный срок за налоговые манипуляции и подкуп должностных лиц. Политик пытался оспорить решение итальянских судей в Европейском суде по правам человека, однако его борьба успехом не увенчалась.

Однако, как отмечает The Washington Post, это не мешает Берлускони оставаться «самым важным политиком» страны.

СМИ уже окрестили Берлускони «серым кардиналом», который хочет управлять политикой из-за кулис. WP называет его «знакомым лицом, которое появилось в проблемное время».

Политик обещает, что в случае прихода к власти его партия покончит с хаосом, а также улучшит ситуацию в экономике. Страна действительно испытывает немало проблем: молодежь не может найти работу, а из-за ситуации с наплывом мигрантов в Италии растут националистические настроения.

Главный партнер партии Берлускони — лидер националистической партии «Лига Севера» Матео Сальвини. Он является членом Европейского парламента, в котором отстаивает евроскептические взгляды и даже вел кампанию против евро. Политик также выступает за укрепление связей с Россией и отмену санкций.

Сторонники Сальвини видят его в кресле премьера страны, сам он заявил, что, если сможет получить на один голос больше, чем Берлускони, то станет премьером. Однако источник, близкий к коалиции и хорошо знающий Сальвини, считает, что тот вряд ли займет этот пост. «Здесь нужен медиатор», — сказал он «Газете.Ru».

Чего боится Брюссель

Стоит отметить, что электорат «Лиги Севера» выступает за пересмотр отношений центра и регионов Италии в их нынешнем виде. В прошлом году партия организовывала референдумы в Ломбардии и Венето за расширение автономии — впрочем, не имевшие юридической силы.

Все это не может не волновать Европейский Союз, который негативно настроен по отношению к популистам.

«Европейская озабоченность связана с популизмом, который может привести к конфликту с Брюсселем», — рассказал «Газете.Ru» завсектором стратегических оценок Центра ситуационного анализа ИМЭМО Сергей Уткин.

В то же время эксперт отмечает, что, несмотря на беспокойство, тот факт, что в одиночку правительство создать не удастся, «будет способствовать желанию идти на компромисс».

В качестве компромиссной фигуры в случае победы коалиции Берлускони премьером может стать Антонио Таяни, нынешний президент Европейского парламента. Его кандидатуру предложил Берлускони, который хорошо знаком с ним еще с 1990-х годов. Сам Таяни уже дал свое согласие возглавить правительство в случае, если коалиция победит на выборах. Можно предположить, что его кандидатура будет вполне приемлемой и для Брюсселя, учитывая большой опыт работы Таяни в европейских структурах.

Гораздо большую головную боль Брюсселю сулит победа на выборах движения «Пяти звезд» — партии, имеющей репутацию достаточно «отвязных» евроскептиков. Перед решающим голосованием «Движение» демонстрирует явную уверенность в своих силах. «Их кандидат Луиджи Ди Майо выслал позавчера президенту республики Серджио Маттарелла по электронной почте свой будущий кабинет министров, что является беспрецедентным — обычно это делается после выборов», — замечает в беседе с «Газетой.Ru» живущий в России итальянский эксперт Марк Бернардини.

Он отмечает, что пока «Пять Звезд» занимают бескомпромиссную позицию в отношении возможности формирования коалиции с кем-либо. Но все может измениться — «они продолжают заявлять, что не будут ни с кем дружить, хотя все мы знаем, какова цена (грош, особенно в Италии) предвыборным заявлениям», говорит эксперт.

За то время, что партия участвует в итальянском политическом процессе, она уже добилась успехов — ее представители, в частности, были избраны мэрами Турина и итальянской столицы, Рима. Движение «Пять звезд» позиционирует себя как антиглобалистское и потому привлекает немало молодых людей, уставших от традиционных политических сил.

С Россией хотят дружить все

За итальянскими выборами пристально следят и в России. Италия даже в годы холодной войны сохраняла достаточно хорошие отношения с СССР, эта тенденция сохранялась и позже. Как отмечают эксперты, за диалог с Москвой в Италии выступают все политические силы.

Однако в России больше всего надеются на приход к власти соратников Берлускони. Известно, что бывший премьер Италии — хороший знакомый президента Владимира Путина.

Лидеры давно дружат, и Берлускони даже присылал президенту России на день рождения подарок — набор постельных принадлежностей. Итальянский политик также посещал Крым и стал самым высокопоставленным бывшим руководителем государства, который побывал на полуострове после его присоединения к России.

Между тем в недавней статье на своем сайте итальянский эксперт Бернардини упрекнул российских журналистов в излишней «зацикленности» на Берлускони: «Оставьте Путина в покое, основывать собственные политические предпочтения на личностных дружественных отношениях — недостойно и неправильно».

Если завтра война: полезные советы обывателю

Куда бежать, что с собой взять, как себя вести, если в вашем городе начнутся боевые действия

Военная риторика в России становится самым привычным делом. Однако мало кто даже из самих ее любителей задумывается о том, а как они будут вести себя, когда их кровожадные желания вдруг воплотятся и война на самом деле – не приведи Господь - станет реальностью? Причем, реальностью не для военнослужащих, а для простых обывателей, которые так радостно сейчас внимают милитаристским речам властей. На этот случай несколько полезных советов дает опытный эксперт из телеграм-канала «Черное солнце».

«Как всегда в жизни — есть разные варианты. Сегодня не будем рассматривать тот вариант, что вы решили вступить в вооруженные силы и участвовать в военных действиях. Сегодня только о гражданских. Есть распространенный миф, что в наши дни за войной можно следить в прямом эфире. На самом деле, там, где начинается бойня, телевидения никогда нет. В Грозном не было никакого телевидения ни на одной из обеих войн, в Сараево, в Сребренице, в Косово телевидения не было, в сирийском Алеппо его тоже не было. Туда, где по-настоящему кроваво и грязно, телевидение приходит, когда все уже закончилось, чтобы снять массовые захоронения или с безопасного расстояния показать, как что-то горит и взрывается. Настоящая война намного ужаснее, чем наши (тех, кто не были на войне) представления о ней. Итак, что делать если начнется война и вы находитесь в городе.

Главный совет в случае начала войны — по возможности быстрее убраться из города

Уже в первый день военных действий в городе, скорее всего, не будет ни электричества, ни воды, ни газа, ни тепла, ни сети мобильных телефонов, ни wi-fi, ничего из того, что поддерживает городскую жизнь. Все эти вещи, конечно, не пропадут одновременно, однако в любом случае это произойдет довольно быстро.

Сразу начнется проблема выживания. На сколько дней в вашем доме хватит продуктов? Правильно, на несколько. Магазины и бензозаправки прекратят работать уже в первый день, примерно тогда же начнется их разграбление.

Выживут те, у кого будет, что есть, что пить, сменять на то, чего не хватает, или, к примеру, на право пройти через блокпост. Если идете в магазин, лучше возьмите с собой друзей. Во-первых, больше продуктов сможете унести, во-вторых, появляется надежда, что у вас не отнимут награбленное на обратном пути. В первые дни войны общество еще по инерции сохраняет какие-то признаки культуры, и бандитизм, мародерство, вседозволенность дегенератов еще не так распространены, однако все быстро к тому идет, и поэтому вам нужно оружие.

Надо понять одну вещь. В зоне военных действий нет такого понятия, как частная собственность. Никого не интересует, что до войны было записано в Земельной книге или зарегистрировано в регистре предприятий. Теперь все отменено, потому что война. Вам принадлежит только то, что вы можете защитить. Если в вашу квартиру входят вооруженные дяди и говорят, что здесь у них теперь будет гнездо пулеметчика или снайперская позиция, не спорьте.

Просто уходите оттуда, даже если от вас этого не требуют. Вы не хотите быть рядом, когда этого пулеметчика «накроет» противник. Не рассказывайте дядям, что это частная собственность или что-то подобное. Дяди нервные, так как в них стреляют, у них есть оружие, они полны адреналина и мужества, не ссорьтесь с ними.

Хорошая новость, что ни у кого другого тоже нет частной собственности, кроме тех, у кого есть оружие и кто может защитить свое с оружием в руках. Иными словами, если у владельца нет оружия, это не его машина, если у владельца нет оружия, это не его запасы еды и так далее. Прав всегда человек с оружием. Никогда не ссорьтесь с человеком, у которого есть оружие. Цена жизни в зоне военных действий становится очень дешевой. Помните об этом. Вас может убить любой, и ему ничего за это не будет. Никто никогда не будет искать убийцу.

Поэтому вам нужно оружие, иначе у вас скоро не будет ни еды, ни питья, ни обручального кольца, ни теплой одежды, ничего, что может помочь выжить.

Классически оружие добывается ограблением полицейского участка. Обычно сразу появляется черный рынок, солдатики зарабатывают, продавая что-то из армейских запасов, кто-то продает что-то из легально полученного в мирное время оружия. Помните, что нужны и патроны. Если появляется возможность обменять украшения своей мамочки на калашников, делайте это.

Лучше всего, если заодно удастся добыть какой-нибудь пистолет. Если нарветесь на патруль, калашников сразу надо отдать, но вы можете надеяться, что после того, как вы отдадите автомат, вас больше не станут обыскивать, и пистолет останется у вас.

Если вы дальновидны, у вас уже сейчас есть легально добытый в мирное время арсенал. В военное время это сразу станет золотой жилой. У меня есть друзья, у которых дома хранится арсенал, с которым можно провоевать год-полтора.

Очень важно решить, куда и как вы отправитесь. Возможно, все же надо остаться там, где вы есть.

Те, у кого дома есть радио, работающее на батарейках, в намного лучшей ситуации, чем другие. Какие-то станции обязательно будут работать, и какую-то информацию о том, что происходит, можно будет получить.

Надо оценить географическое и стратегическое значение вашего местонахождения. Насколько важны с точки зрения контроля города могут быть ваша улица, ваш двор, ваш дом, в каком направлении пойдут схватки, будет ли кто-то контролировать этот район, будет ли здесь сопротивление, какого характера и так далее.

Если вблизи есть позиция минометчика, бегите прочь сразу, ее противник обязательно уничтожит. И стрелять он будет не из пулемета. Если на крыше вашего дома засел снайпер, бегите оттуда. В Грозном по таким домам работали танки. Никто не хочет охотиться за снайпером. Проще снести в таком доме два верхних этажа.

Поймите, что вы не хотите быть там, куда пойдут танки, и там, куда будет направлен ствол танка. Мощь танкового выстрела невероятна. Только одни осколки от попадания танка по зданию наносят смертельные раны в радиусе ста и больше метров всем, кто не нашел укрытия. В некоторых конфликтах, чтобы остановить танки, в городе использовались мощные фугасные заряды, чтобы разрушить дома на пути танков и так их остановить, загнать в тупик. Скажу еще раз, вы хотите быть очень далеко от танков и тех, кто пытается их остановить. Помните, в сливном бачке туалета есть вода, на которой можно выжить неделю или даже дольше.

Ни в коем случае не смывайте ею. Она по качеству ничем не отличается от воды из-под крана, однако из крана вода больше не течет, и магазины больше не работают и ограблены. У этого запаса воды огромное значение.

В городе выжить трудно. Районы многоквартирных домов вообще становятся западней, помимо всего прочего, канализация, которая не работает, отходы, трупы летом повышают риск разных заболеваний, а зимой, в свою очередь, невозможно согреть квартиры. Приготовить теплую еду очень трудно. Воду, которая принесена из реки, нужно кипятить, ее в таких условиях нельзя пить просто так. Если удастся добыть у армии керосин, можно сделать импровизированную плитку, можно жечь мебель, но раньше или позже лучше уходить.

Если вы отправляетесь в дорогу, вам нужно понимать армейское мышление

Самое главное, что подтверждают все, это выглядеть гражданским. Если вы по какой-то причине натянете камуфляж, оденетесь как Рэмбо и выйдете на улицу, насладитесь этим мигом, потому что, фактически, вы уже мертвы. Вы даже не узнаете, снайпер или солдаты какой стороны вас уберут. На войне тот, кто выглядит солдатом, является солдатом, и тот, кто выглядит гражданским, возможно, тоже солдат. Вам надо выглядеть максимально безобидно. Лучше всего, бомжами, с детьми в руках и белым флагом на видном месте.

Спрячьте автомат под курткой, если вам достался Калашников со складным прикладом — идеально, если нет — все равно, спрячьте.

С одной стороны, гражданские солдат не интересуют. В Чечне даже несмотря на интенсивные бои те, кого не подозревали, что это маскирующиеся солдаты — старики, женщины с детьми и т.д., могли почти спокойно передвигаться по городу. Солдаты не хотят без надобности «светить» свою позицию или тратить патроны, чтобы стрелять в гражданского, который просто бежит из города. Это с одной стороны. С другой, в случае этнических, религиозных конфликтов это не всегда так. В Югославии так не было. В любом случае, если вы нарветесь на гнездо пулеметчика, которое еще только делается и окапывается, на группу диверсантов, они могут решить, что вы — риск, или шпион противника, который маскируется под гражданского, и поэтому начать «работать» по вам.

Поэтому, если вы видите солдат во дворе или в пустом дому, ни в коем случае не приближайтесь. Даже если они выглядят дружелюбно, даже если они улыбаются и вас приветственно приглашают, уходите. Очень вероятно, что они хотят позвать вас только затем, чтобы без шума заставить молчать. Это война, все нервничают, многие параноидальны, многие с патологической склонностью к насилию, которой, наконец, дали волю, во многих конфликтах опытные подразделения пытались «отрабатывать» и мирных жителей, которые могли открыть их позицию. Помните о том, что, как только война начала, Женевская конвенция не свод законов, а только описание желаемого поведения. Во время войны всевозможные дегенераты, моральные уроды и психопаты вдруг всплывают на гребне войны и наконец начинают жить по своему усмотрению. Вы не хотите встретить их и ни коим образом войти с ними в контакт, даже в зрительный контакт.

Не приближайтесь к больницам, куда все стороны свозят своих раненых, и стрельба может начаться в любой момент, какая-то сторона пожелает захватить этот стратегический объект только для себя, а проигравшие решат, что если не мне, то и никому, и вызвать артиллерию или авиацию. Обходите стороной бывшие государственные учреждения, любые важные объекты инфраструктуры — станции, централи связи, телецентры и т.д. Никуда не ходите ночью. Ночью правит армия, бандиты и мародеры.

Армейские части в городе очень часто плохо понимают, что происходит и где сейчас находится противник.

Почти всегда в какой-то момент свои стреляют по своим, и всегда все стреляют по неосторожным гражданским.

Помните, пока вы в городе, есть шанс украсть горючее.

Заправки не работают. Горючее нельзя получить иначе, как от армии, однако вы не хотите контактировать с армией, да и они не стремятся вам помогать, однако в сельской местности не будет даже, где украсть.

Отправляйтесь в дорогу в светлое время суток (многие советуют идти с рассветом, когда ночные посты уже устали, а утренние еще не проснулись, медленно и спокойно, так, как это делают гражданские. Своим поведением позволяйте всем ясно понять, что вы гражданские, которые хотят уйти. Не торопитесь. Принцип создания маршрута прост. Чем меньше патрулей, чем меньше блокпостов, чем меньше контактов, тем лучше. Ясно, что центральные улицы, центральные перекрестки, мосты, контролируются лучше, так как у них есть стратегическое значение. Используйте то, что вы знаете город.

Если надо переночевать в городе потому, что больше нет своего дома, или вы застряли в пути, лучше остаться под открытым небом где-нибудь на обочине, чем заходить в пустые здания, в которых шли бои или была армия. Тут каждая дверь может быть оборудована гранатой. В таких местах не открывайте холодильник, не поднимайте крышку унитаза и если в шкафу или за какой-то дверью мяукает котенок, не спасайте его, это классическая ловушка.

На улицах чаще всего безопаснее. В захвате городов не придумано ничего другого, кроме двух вечных стратегий. Первая — сначала снести полгорода артиллерией и авиацией, а потом прямой захват дома за домом, с первого дома с одной стороны до последнего на другой, как это делалось во Второй мировой войне, в том числе в Берлине. Второй вариант — танки и бронетранспортеры сначала пытаются захватить стратегические пункты, укрепиться на них и так создать контроль над городом, как, например, в Грозном в первую чеченскую войну. В случае этой стратегии есть риск, что армейские части на этих стратегических пунктах будут окружены и уничтожены, что чеченцы, между прочим, и сделали с российской армией, превратив первое взятие Грозного, пожалуй, в самое постыдное поражение российской армии в современной истории. В то же время американцы в Багдаде действовали именно так. После бомбардировки просто въехали в город и начали укрепляться. Возможно, знали, что никакого сильного сопротивления не будет или полагались на свое преимущество в силах.

Как бы то ни было, в первом случае сразу начинается зачистка домов. Чтобы нападающие чувствовали себя в безопасности, они не оставляют врагов за спиной, каждый дом будет проверен. И во втором случае тоже раньше или позже начнется поиск противников с обыском подозрительных домов, районов и улиц. Тут уже нет разницы, русские это или американцы.

В городах, где идет партизанская война, зачистки идут сурово. Зачищать брошенные здания — самое опасное для солдат, и они это ненавидят, поэтому лучше не быть в таком здании. Если не инструкция, то армейская мудрость гласит, что, если не хотите сюрпризов, сначала киньте в комнату гранату и только потом идите смотреть, кто тут «живет». И это не будет шумовая граната, как в операциях мирного времени. Однако граната — не самое опасное. Успейте отпрыгнуть за хороший диван, снижая свою «площадь», обращенную к взрыву, до минимума, вытянитесь на полу или спрячьте голову и тело за большим рюкзаком, за каким-то цветочным горшком, и, если вы не полностью голый, большой шанс выжить. Другое дело, что никогда нельзя знать, какие отмороженные идиоты сейчас зайдут в комнату. Поэтому лучше сидеть на обочине улицы с белой тряпкой и позволять всем собой командовать, чем воображать, что вы влезете в какой-то брошенный подвал, спрячетесь в брошенном доме и будете там в безопасности.

Если на улицах есть погибшие, помните, что трогать и переворачивать их категорически запрещено. Граната под трупом тоже, к сожалению, стала печальной классикой всех конфликтов последнего времени. Если можно снять с погибшего оружие или патроны, не переворачивая его, сделайте это, но тщательнее обыскивать его не нужно. Если на мертвеце есть система связи, вопреки виденному в фильмах, не берите ее. Ничего понятного и полезного для вас вы тут, скорее всего, не услышите. Более того, вы гражданские. Вам надо выглядеть как гражданским. Будет рация, будет желание возиться с ней. Гражданский с рацией больше не гражданский. И оружие, конечно, спрячьте.

Вокруг всех современных городов есть окружной путь. Обычно там и есть граница окружения. Для мотострелковых бригад стандартное поведение — рассредоточиться по окружным путям и заблокировать город. Тут будут блокпосты, контроль и тому подобное.

Приближайтесь к ним медленно и с поднятыми руками. Не думайте как-то прошмыгнуть через лес, короткими перебежками или чем-то подобным. В военных условиях каждое подозрительное движение в лесу — достаточная причина, чтобы начал работать пулемет. Обратите внимание на видимое на фотографиях из Крыма вооружение солдат. Очень много пулеметов «Печенег» и очень много модернизированных снайперских винтовок Драгунова с коротким стволом и складным прикладом, а также «винторезов» и классических пулеметов калашникова, как и автоматов. Многие экземпляры этого оружия, как видно на фотографиях журналистов, оборудованы самыми современными прицелами (Aimpoint Micro T-1 и Eotech 512, стоимость которых от 500 — 700 долларов за один экземпляр). Вы не хотите, чтобы эти люди начали стрелять в вашем направлении. Идите на блокпост с поднятыми руками. Скорее всего, они вас просто ограбят, отнимут все ценное и пропустят.

Теперь вы за городом. Говорят, что у каждого латыша есть свой сельский домик. Счастливы те, у кого он действительно есть. Если еще в этом доме есть погребок с картошкой, другими продуктами, соленьями и вареньями, то вы, скорее всего, выживете. Главная задача — защитить свой дом от бандитов, мародеров, которые хотят все это у вас отнять. Не трудно защититься от одного-двух бандитов, но выстоять против десятка уже сложно. Тем более, что они уже натренировались за это время. Умеют оценить ваши силы, обойти с флангов и так далее. Однако в вашем распоряжении есть время, чтобы подготовить для них западни, препятствия, баррикады и превратить вашу семью вместе с друзьями в маленький военный отряд. Опять же, оружие очень нужно, если его нет, вспоминаем Средневековье и у нас будут разные стратегии. Бандит, на которого вылили ведро бензина и который понимает, что может сейчас вспыхнуть, скорее всего, на какой-то момент будет «на паузе». Ваша оборона должна быть агрессивной и сильной, чтобы мародеры решили отправиться к другой, более легкой цели. Армии ваш сельский домик, скорее всего, не интересен, так что есть шансы переждать активные военные действия и потом уже смотреть, что быть дальше.

Теперь самое главное

Если в мирное время вы сделаете хоть какие-то элементарные приготовления на черный день, то это очень поможет, если такой день придет.

Во-первых, обдумайте все пути и методы эвакуации, считая резервные варианты. Лучше всего позаботьтесь, чтобы было местечко в селе. Если не у вас самих, то у каких-то друзей, родственников, знакомых. Им не нужно возражать, вместе будет проще оборонять свое место от бандитов и мародеров. Тут надо хранить элементарные запасы продуктов, горючего, медикаментов. Макароны — великое изобретение человечества, в них, в отличии от муки и разных круп, не заводятся черви, у них долгий срок годности и высокая пищевая ценность. Если можете найти качественные консервы, вообще прекрасно, они будут дороже денег, а если на вашем хуторке есть курочки и корова, а поблизости — речка, где можно половить рыбу, то это вообще пятизвездочное место пережидания войны. Не забудьте только организовать дежурства. Кому-то надо бодрствовать ночью и так далее.

Пока вы в городе — бензобак в машине всегда пытайтесь держать по возможности полным. Во время чеченской войны особой популярностью пользовался «Сникерс». Маленькие, легкие, на четырех-шести батончиках солдат может прожить целый день. Пригодится по пути.

В доме держите рюкзак для чрезвычайных ситуаций со всем необходимым. Если можете себе позволить, купите бронежилет, он не такой дорогой. Такой, какой можно носить под курткой. Он спасет от осколков и рикошетов, и, возможно, от выстрела из пистолета или револьвера какого-нибудь идиота-бандита.

Бронежилет не спасет от калашникова или снайпера. Если жилет хороший, пули он остановит, однако созданная ими энергия все равно настолько велика, что жилет не может ее погасить, и полученные при соударении повреждения внутренних органов обычно не совместимы с жизнью. Конечно, это зависит от того, с какого расстояния в вас стреляют.

Тема ран самая болезненная. Возможно, каждому стоит уметь отличить венозное кровотечение от артериального. В первом случае у вас есть несколько часов времени, во втором вы потеряете сознание уже через 20 секунд. Хорошо, если кто-то успеет наложить жгут. Хорошо, если жгут будет под рукой.

Раны меняют всё. Вы возвращаетесь назад и тащитесь в ту самую больницу, которую в других обстоятельствах надо обходить кружной дорогой.

Не будем сегодня углублять эти сценарии. Надеюсь, я обозначил главные направления, которые надо обдумать в такой ситуации.

Война — это кровь и грязь. Реальная дрянь. Полная задница. Намного хуже, чем описано здесь. Будем надеяться, что идиоты-политики, экстремисты и дегенераты всех сортов никогда нас не доведут до этого.

50 специалистов из разных регионов России приехали работать на Сахалинскую ГРЭС-2

Согласно соглашению, компания предоставляет работнику меры поддержки, связанные с переездом, обустройством на новом месте жительства, обучением, в размере 300 тысяч рублей. Специалист обязан отработать на Сахалинской ГРЭС-2 не менее трех лет.

ПАО «Сахалинэнерго» (входит в Группу РусГидро) приняло 51 специалиста из разных регионов России для работы на Сахалинской ГРЭС-2. Из них 14 человек трудоустроены в рамках областной программы по повышению мобильности трудовых ресурсов.

Соглашение об участии в Программе было подписано «Сахалинэнерго» в 2016 году. Большинство участников – это выпускники высших учебных заведений из разных регионов страны: Волгограда, Иваново, Томска, Сургута, Московской и Свердловской областей. В 2018 году планируется прием еще 14 человек.

Напомним, по большей части состав коллектива будущей электростанции (432 человека) будет сформирован из числа работников существующей Сахалинской ГРЭС. «Сахалинэнерго» необходимо принять на работу еще около 80 специалистов.

Строительство 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2 – один из четырех проектов инвестиционной программы ПАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых в соответствии с Указом Президента РФ. Установленная электрическая мощность первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 составит 120 МВт, тепловая – 18,2 Гкал/ч. Годовая выработка электрической энергии будет достигать 840 млн кВт*ч. Электростанция возводится на западном побережье о. Сахалин в Томаринском районе в 6 км от с. Ильинское. Топливом для Сахалинской ГРЭС-2 станет бурый уголь сахалинских месторождений.

Они научат Родину любить

Литературный обзор

Для человека Родину любить — дело естественное, но не простое. В 1930-е, в годы розовощекого советского патриотизма, никаких сомнений вообще не полагалось, хотя поводов к ним было навалом. В 60-е вера, надежда и любовь объединились в одно освободительное чувство. И возникло оно от противного. А сегодня родные, пусть и уменьшившиеся просторы можно просто любить — не включая телевизор, а вольно путешествуя по прошлому и настоящему, вспоминая родных людей.

Юрий Мамлеев «Воспоминания»

Свой последний земной труд писатель-метафизик завершал уже в больнице, перед своей кончиной в 2015 году. Но получился не автопортрет, а полотно, запечатлевшее людей и страну на фоне слома времен. Выходец из аристократической семьи, Мамлеев всю жизнь ностальгировал по потерянной России. К 1953 году стал, по собственному признанию, убежденным антикоммунис-том, а позже — одной из знаковых фигур московского андеграунда. Но, несмот-ря на это, сын репрессированного отца не проклял Сталина и не заклеймил его эпоху. Считал Победу 1945 года провозвестием Новой России. Всеми силами старался преодолеть советскую обыденность и прорваться в неизведанное. Необычны и эти мемуары с чередой портретов тех, с кем Мамлеев общался в Москве, США, Париже. Жанр, как понимаете, не нов, но в этой книге присутствует та доверительно-исповедальная интонация, какая бывает у человека, верящего в бессмертие души.

«Немцы, когда Судеты захватывали, тоже писали, что они немцев защищают» — это сказано третьекурсником Академии химзащиты в 1939 году, когда Красная армия вошла на территорию Польши. Этого «уродливого детища Версальского договора, жившего за счет угнетения непольских национальностей» (цитата из речи товарища Молотова на сессии Верховного Совета). Это лишь один штришок к картине теории и практики межнациональных отношений в довоенном Советском Союзе. Сразу после революции эта доктрина начиналась, по сути, с официальной русофобии, а за время Великой Отечественной заметно изменилась — до определения русского народа как «первого среди равных». Что было подтверждено вождем, произнесшим знаменитый тост на приеме в Кремле во славу русских с неистребимым грузинским акцентом. Впрочем, в книге не забыты и другие страницы из истории межнациональных отношений. Выселение немцев Поволжья и народов Кавказа и Крыма, зверства фашистов по отношению к славянам на оккупированной территории и многое другое — трагические иллюстрации к проблеме. Как и фотографии демонстрации трудящихся с требованием включить Прибалтику в состав СССР, за которыми вскоре последуют высылки в Сибирь:

Василий Голованов «На берегу неба»

У автора, любящего познавать пространство и время в путешествиях с открытым сердцем, все повествование идет от первого лица. Этот сборник — про то, что жизнь быстротечна. И что такого замечательного дня, как этот, сегодняшний, точно не будет. Настроение текущей минуты мастерски схвачено автором и в крошечных новеллах («Шиповник», «Звездный бульвар»), и в повести «Танк». Тут память детства соединяется с ощущением абсолютного, ничем не замутненного счастья, когда бродили Василий с дедом по лесу. И там, в надежной тиши, которая слаще любой музыки, найдя хороший гриб, дед начинал петь песни: Сильная, утешающая и помогающая разобраться в себе проза.

Татьяна Ковалева, Петр Образцов, Александр Панов

Что дальше?

Владимир Путин ищет ответы на главные вопросы

Жириновский обозвал оппонентку дурой. Та плеснула в него водой из стакана. Грудинин, постояв среди гвалта в студии, покинул ее, назвав происходящее недостойным базаром. Его соперник, тоже коммунист, но из другой партии, устроил заезд на картах — с целью расслабиться. Остальные кандидаты просто улыбались.

Все вместе это называется предвыборными дебатами, наиболее содержательные моменты я привел. Понятно, что если бы на этом фоне кандидат № 1 просто постоял на трибуне, это произвело бы куда больший эффект, чем попытки его оппонентов привлечь внимание избирателя. Но Владимиру Путину молчать не полагается.

Накануне выступления президента с посланием к Федеральному Собранию журналисты и политологи обсуждали предстоящее мероприятие как часть предвыборной программы. Однако, выслушав речь до конца, я понял: это было послание не только российским депутатам, министрам и избирателям, это важное обращение ко всему миру.

В самом начале своего послания Путин определил главную стратегическую задачу страны: человек и улучшение качества его жизни. Все остальное — лишь инструменты и средства для достижения этой задачи.

Напомню, в прошлые годы президент не раз акцентировал внимание на необходимости стабильности — будет она, приложится и все остальное. После бурных 90-х слово успокаивало, но в какой-то момент оно обрело саркастический оттенок: над «стабильностью» и «устойчивостью» стали откровенно подтрунивать. И вот акцент: в этот раз Путин повторил, что устойчивость — основа жизни государства, но она не является гарантией развития. А страна нуждается в развитии, в мощном рывке. Отставание означает ослабление, а нам сейчас никак нельзя быть слабыми...

Еще акцент: не раз в речи президента прозвучало обыденное слово «достаток». А именно с этим у нас большие проблемы. Путин признал, что бедных в стране до неприличия много. О цифрах можно спорить, но и 20 млн за чертой бедности — все равно недопустимый предел, ставится задача уменьшить эту цифру вдвое. Хотя, замечу на полях, и 10 млн безнадежных бедняков для страны, где непрерывно растет число миллиардеров, все равно позор.

Прозвучал важный посыл о том, что государство планирует выделить немалые деньги (3,4 млрд) на защиту материнства и детства, о грядущем повышении пенсионного обеспечения, а также об увеличении средней продолжительности жизни. Весьма оптимистично прозвучал призыв: сделать Россию участником международного клуба «80+», то есть войти в число стран, где больше всего долгожителей. Кто же против, Владимир Владимирович, прекрасная национальная идея, весь вопрос в том, как достичь такой жизни, долгой и обеспеченной. Кстати, в послании прозвучала прозрачная критика некоторых концепций, которые предлагались в последнее время рядом либеральных деятелей. Вспомним идею Алексея Кудрина, который предлагал развивать в стране несколько огромных мегаполисов, чтобы стянуть население поближе к городам-миллионникам. Путин же, напротив, высказался за развитие малых городов и поселений и более равномерного распределения народа по нашей необъятной стране.

Касаясь проблем с жильем, он обозначил задачу большой важности и еще большей сложности: довести количество людей, которые должны улучшить свои жилищные условия, до 5 млн в год.

Эта серьезная цифра нуждается в серьезном экономическом обосновании. А вот и обоснование: Путин поставил задачу снизить процент по ипотеке до 7, поскольку нынешний уровень инфляции это позволяет сделать.

Еще акцент: поручено пересмотреть налог на имущество граждан и сделать его справедливым. Это действительно болевая точка, многие россияне на себе ощутили, насколько резко выросли налоги на квартиры и дома. Обозначен и срок налоговой корректировки: 1-е полугодие 2018-го.

Говорил Путин и о развитии дорог, коммуникаций, новых транспортных коридоров, освоении Арктики и модернизации региональных аэропортов. И о развитии цифровой экономики, строительстве центров для хранения больших данных, технологическом развитии интернет-сетей. Он пообещал удвоить расходы на медицину и слегка прошелся по ставшей притчей во языцех «оптимизации», которую проклинают посетители районных поликлиник. И опять про «сбережение народа» — и не только с точки зрения медицины, но и интеллекта. Вот, послушайте: «Нужно переходить к принципиально новым, в том числе индивидуальным технологиям обучения, уже с ранних лет прививать готовность к изменениям, к творческому поиску...» Заметим, еще совсем недавно экс-министр образования призывал выращивать «продвинутых потребителей». Чувствуете разницу в подходах?

Не знаю, как вас, а меня поднапрягло, что в экономике ставка опять делается на рост ради роста, а низкая инфляция служит символом достижений. Довольно туманно было заявлено о необходимости вовлечь в малый и средний бизнес 25 млн человек. Почему именно столько? Видимо, эта цифра обладает каким-то магическим влиянием — вспомним обещания перед прошлыми выборами создать в стране 25 млн высокотехнологичных рабочих мест. Сегодня об этом уже речи нет, но явилась та же цифра в другом контексте...

И все же это выступление запомнится не в последнюю очередь презентацией новых видов вооружения, которые Путин с большим удовольствием демонстрировал в заключительной части своей речи. Думаю, в историю войдут слова президента: «видео покажите, пожалуйста» и «ребята еще что-нибудь придумают». Сюжеты с новыми ракетами и подводными лодками, другие придумки «ребят» из ВПК действительно впечатляли. Демонстрация абсолютно новых видов вооружения — это ноу-хау для такого жанра посланий. В зале даже те слушатели, что грешным делом начали задремывать во время первой части послания, встрепенулись.

Вряд ли останутся равнодушными и зарубежные комментаторы. Нас еще ждет хит-парад страшилок в западных СМИ в стиле «русские идут!». Хотя тут нет нашей вины. Как признался Владимир Путин, он с 2004 года пытается объяснить западным «партнерам» простую вещь: не надо нас сдерживать и демонизировать. Но «партнеры» никак на это не реагировали.

«Нас никто не слушал, послушайте сейчас!» — сказал вчера президент. Может, теперь у Запада что-то наладится со слухом?

Мысли вслух

Жанр президентских посланий явился на заре РФ, при живом еще Советском Союзе, когда 24 апреля 1991 года в Законе «О Президенте РСФСР» была прописана норма: президент «представляет не реже одного раза в год доклады Съезду народных депутатов РСФСР». С той поры ни один год в новейшей истории России не обходился без оглашения президентского послания. Но ни разу оно не звучало накануне главных выборов. Напомним, о чем говорил Владимир Путин в своих посланиях на протяжении нынешнего президентского срока.

Итак, 12.12.12 глава государства заявил о том, что три ребенка должны стать нормой для российской семьи и пообещал решить проблемы с детскими садами. Тогда же был заявлен курс на полную деофшоризацию бизнеса, обещан налог на роскошь. Президент призвал чиновников к самоограничению и избавлению от зарубежных активов.

В 2013-м, когда отмечалось 20-летие российской Конституции, Путин заявил о незыблемости ее основных положений, но не исключил возможность «точечных» корректировок Основного Закона. Провозглашена война оттоку капитала из страны и защита традиционных ценностей, подчеркнута необходимость развития системы местного самоуправления и упорядочивания миграционных потоков.

В 2014 году, после объявления Западом антироссийских санкций, впервые прозвучала тема импортозамещения. Президент назвал историческим моментом воссоединение России с Крымом. Он предложил в течение четырех лет не менять действующую налоговую систему, а также провести амнистию офшорного капитала при условии его возвращения в страну. Отметил позитивные тенденции в демографии и обещал завершить переход к страховым принципам в медицине.

В 2015-м Путин говорил о борьбе с терроризмом, либерализации уголовного законодательства, социальной поддержке населения. Поставлена задача сделать Россию лидером по производству экологически чистых продуктов, развивать Дальний Восток и наши отношения со странами Азии.

В 2016-м уделено внимание гуманитарным проблемам. Говорилось о необходимости исторического примирения в обществе и достижения гражданского согласия, о поддержке семьи и повышении рождаемости, о реформировании отечественной медицины и возвращении в школу воспитательной функции. Тогда же впервые прозвучали планы по развитию модной нынче цифровой экономики.

Сергей Фролов

По прогнозам Гидрометцентра 3 и 4 марта в Южном, Северо-Кавказском, Дальневосточном и нескольких регионах Центрального округа ожидаются сильные осадки (снег, мокрый снег, на юге с дождем), налипание мокрого снега, гололедные явления, метель, ветер 15-20 м/с. В горах Краснодарского края, Адыгеи, Ингушетии, Чеченской республики, Сахалина лавиноопасно.

В связи с ухудшением погодных условий Росавтодор мобилизовал 1046 единиц спецтехники для обеспечения бесперебойного проезда по подведомственной сети четырех федеральных округов. Дорожное покрытие своевременно обрабатывается противогололедными материалами. Специализированная дорожная техника оборудована системами ГЛОНАСС/GPS и подключена к программному комплексу «Дортранснавигация».

Ситуация на трассах круглосуточно отслеживается с помощью постов метеоконтроля. Информация с датчиков в режиме онлайн поступает на пульт оперативных дежурных, что позволяет координировать действия дорожных служб.

Росавтодор просит автомобилистов соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники. При возникновении нештатной ситуации на трассе необходимо обратиться в ситуационный центр ведомства: 8 (495) 870-97-55, 8 (495) 870-97-87, 8 (495) 870-97-99.

В Севастополе виноградники с низкой урожайностью на площади более 200 га ликвидируют до конца 2018 года, сообщили в пресс-службе Департамента сельского хозяйства города.

"На виноградниках «Золотой Балки» началась механизированная раскорчевка старых насаждений. Сначала удаляют шпалеру, затем – отслужившую лозу. До конца 2018 года планируется таким образом ликвидировать старые посадки на площади более 200 га", - говорится в сообщении.

Работы по замене неэффективных насаждений будут вестись на протяжении 10 лет. На месте старых виноградников высадят новые. При посадке специалисты агрофирмы «Золотая Балка» будут использовать GPS-навигацию, компьютерный мониторинг и другие передовые системы.

Уточняется, что уплотненная посадка предполагает размещение 4 444 лоз на га. При этом получают урожай свыше 10-11 тонн/га без ущерба для здоровья и иммунитета растений, т.к. на куст приходится не более 2,5 кг винограда.

Также на молодых виноградниках установят новые шпалеры, а высаженные в 2009 - 2014 гг. виноградники будут адаптироваться под механизированный уход и уборку.

Потребление электроэнергии в ЕЭС России в феврале 2018 года увеличилось на 1,7 % по сравнению с февралем 2017 года.

По оперативным данным АО «СО ЕЭС», потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в феврале 2018 года составило 92,0 млрд кВт•ч, что на 1,7 % больше объема потребления за февраль 2017 года. Потребление электроэнергии в феврале 2018 года в целом по России составило 93,9 млрд кВт•ч, что так же на 1,7 % больше уровня потребления в феврале 2017 года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской, Чукотской, энергосистеме центральной и западной Якутии). Фактические показатели работы энергосистем изолированных территорий представлены субъектами оперативно-диспетчерского управления указанных энергосистем. С 1 января 2017 года показатели потребления и выработки по ЕЭС России и ОЭС Юга формируются с учетом Крымской энергосистемы.

В феврале 2018 года электростанции ЕЭС России выработали 92,7 млрд кВт•ч, что на 1,3 % больше чем в феврале 2017 года. Выработка электроэнергии в России в целом в феврале 2018 года составила 94,5 млрд кВт•ч, что так же на 1,3 % больше выработки в феврале прошлого года.

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в феврале 2018 года несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 58,9 млрд кВт•ч, что на 3,8 % больше, чем в феврале 2017 года. Выработка ГЭС за второй месяц 2018 года составила 12,2 млрд кВт•ч (на 1,7% больше уровня 2017 года), выработка АЭС – 16,4 млрд кВт•ч (на 7,9 % меньше уровня 2017 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 5,1 млрд кВт•ч (на 3,8 % больше уровня 2017 года).

Максимум потребления мощности в феврале 2018 года составил 149 245 МВт, что ниже максимума потребления мощности в феврале 2017 года на 0,9 %. В феврале текущего года новый исторический максимум потребления электрической мощности был установлен в Южно-Якутском энергорайоне.

Увеличение потребления электрической энергии в феврале 2018 года по сравнению с тем же месяцем 2017 года связано с более низкой температурой наружного воздуха. Температура воздуха по ЕЭС России в феврале текущего года составила -11,9°C что на 2,7°C ниже температуры февраля 2017 года.

Потребление электроэнергии за два месяца 2018 года в целом по России составило 196,4 млрд кВт•ч, что на 0,8 % больше, чем за тот же период 2017 года. В ЕЭС России потребление электроэнергии с начала года составило 192,5 млрд кВт•ч, что на 0,7 % больше чем в январе-феврале 2017 года.

С начала 2018 года выработка электроэнергии в России в целом составила 198,1 млрд кВт•ч, что на 0,3 % больше объема выработки в январе-феврале 2017 года. Выработка электроэнергии в ЕЭС России за два месяца 2018 года составила 194,1 млрд кВт•ч, что на 0,2 % больше показателя аналогичного периода прошлого года.

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в течение двух месяцев 2018 года несли ТЭС, выработка которых составила 124,3 млрд кВт•ч, что на 2,6 % больше, чем в январе-феврале 2017 года. Выработка ГЭС за тот же период составила 25,8 млрд кВт•ч (на 3,0 % больше, чем за два месяца 2017 года), выработка АЭС – 33,1 млрд кВт•ч (на 9,8 % меньше, чем в аналогичном периоде 2017 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 10,7 млрд кВт•ч (на 1,8 % больше показателя января-февраля 2017 года).

В Волгоградской лесосеменной станции определили класс качества шишек

После поступления на предварительный анализ в отдел "Волгоградская лесосеменная станция" филиала ФБУ "Рослесозащита" "ЦЗЛ Волгоградской области" проб шишки сосны обыкновенной от партии 200 кг, заготовленных в Подтелковском лесничестве, и сосны Палласа от партии 300 кг, заготовленных в Ольховском лесничествое, и их последующей сушки, определён процентный выход семян. Результаты следующие: выход сосны обыкновенной составил 1,3%, сосны Палласа - 1,6%.

Для сосны Палласа это низкий выход, что объясняется неблагоприятными погодными условиями. Шишки были повреждены сосновой огневкой и смолевкой. Кроме того, проведен предварительный анализ семян, согласно которому всхожесть сосны обыкновенной составила 93%, что соответствует 1 классу качества, всхожесть сосны Палласа - 41%, семена являются некондиционными по всхожести.

Роснефть заново обработает данные сейсмики 3D Южно-Черноморского участка на шельфе.

Ранее лицензия на изучение участка была приостановлена по ходатайству компании.

Тендер на выполнение глубинной миграции данных сейсморазведки 3D Южно-Черноморского лицензионного участка с увязкой на скважину, объявила структура «Роснефти» «РН-Эксплорейшн». Согласно материалам закупки, цель – переобработка обработанных ранее на стадии сейсмограмм данных сейсморазведки 3D объемом 3400 кв. км для уточнения геологического строения осадочного чехла центральной части вала Шатского и подготовки к поисковому бурению выделенных ранее перспективных объектов в толще мезокайнозойских отложений. Глубина моря в пределах участка – около 2 км. Глубина залегания кровли акустического фундамента от 6 км до 8-10 км ниже дна моря. Целевые интервалы разреза находятся в интервале глубин 0,5-5 км ниже дна моря. Работы, которые оцениваются в 38,5 млн рублей, должны быть завершены к середине мая 2019 года.

В прошлом году Роснедра удовлетворили ходатайство «Роснефти» о приостановлении на 5 лет действия лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья на Южно-Черноморском лицензионном участке, расположенном в восточной части акватории Черного моря. В компании это объяснили тем, что, по оценкам специалистов, в условиях негативной макроэкономической конъюнктуры и санкционных ограничений проект на данный момент является экономически неэффективным. К тому же, на рынке нефтесервисных услуг отсутствуют буровые суда и буровое оборудование, соответствующие требованиям, которые предъявляет компания для реализации проекта по строительству скважины на Южно-Черноморском лицензионном участке, поясняли в НК.

«Роснефть» в 2010 году получила лицензию на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородов в пределах Южно-Черноморского участка в 2010 году. Он расположен в глубоководной восточной части континентального шельфа Черного моря. Площадь участка составляет около 7 тыс. кв. км. Извлекаемые ресурсы Южно-Черноморского участка оцениваются в 469 млн тонн. Разведка ресурсов требует значительных инвестиций в связи с большой глубиной моря (1-2 км). «Роснефть» рассматривала возможность привлечения партнеров для реализации данного проекта.

На 16,8% вырос экспорт нефти через терминал КТК за два месяца 2018 года.

Объем экспорта нефти через терминал КТК в 2017 году увеличился на 24,4%.

Экспорт нефти через терминал Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в январе-феврале 2018 года увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2017 года на 16,8% – до 9,441 млн тонн, сообщил консорциум. Годом ранее экспорт за указанный период составлял 8,085 млн тонн. В феврале было экспортировано 4,593 млн тонн, что на 17,6% больше, чем в феврале 2017 года. По нефтепроводу КТК перекачивается около 75% всех экспортных нефтяных ресурсов Казахстана.

Объем экспорта нефти через терминал КТК в 2017 году вырос на 24,4% по сравнению с показателем за предыдущий год – до 55,1 млн тонн.

КТК – трубопроводная система, связывающая Казахстан с морским портом в районе Новороссийска, где нефть загружается на танкеры для последующей отправки на мировые рынки. Протяженность трубопровода, соединяющего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, – 1,511 тыс. км.

2 марта состоялась рабочая поездка Министра транспорта РФ Максима Соколова в Орёл

В ходе поездки М. Соколов совместно с врио губернатора и председателя правительства Орловской области Андреем Клычковым провели совещание по вопросам развития транспортной инфраструктуры области. На мероприятии присутствовали представители региональных органов власти и организаций транспортной отрасли.

Перед совещанием Министру представили экспозицию группы компаний «Навигатор» (интеллектуальные транспортные системы), ФКУ Упрдор «Москва – Харьков», КУ «Орёлгосзаказчик» (строительство автомобильной дороги «Западный обход г. Орла»). «Западный обход г. Орла» имеет важное значение для развития автомобильной дороги федерального значения Р-120 Орел - Брянск - Смоленск - граница с Республикой Белоруссия. Дорога поможет соединить федеральные трассы М-2 «Крым» и Р-120.

Выступая на совещании, Министр отметил, что развитие транспортной инфраструктуры Орловской области имеет ключевое значение, поскольку регион является одним из важнейших транспортных узлов центральной России. Он подчеркнул, что меры, принимаемые руководством Орловской области совместно с командой Минтранса России, позволили существенно снизить количество жалоб населения на транспортное обслуживание.

Глава Минтранса напомнил, что в период с 2017 до начала 2018 г. из федерального центра на развитие дорожной отрасли в Орловской области направлено 1,5 млрд рублей. Эти средства направлены на качественное преобразование дорожной сети региона. «В Орловской области более 90% дорог в нормативном состоянии, это один из лучших показателей в стране» – сказал М. Соколов. Важную роль для Орловской области, как для аграрного региона, имеет и программа устойчивого развития сельских территорий.

Участники заслушали доклады представителей Орловской области, в которых прозвучала информация о реконструкции Красного моста в Орле, строительстве Западного обхода Орла, реконструкции региональной дороги Орел – Ефремов, создании логистического центра ОАО «РЖД» на территории Орловской области в целях активизации перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также возобновлении деятельности аэропорта Орёл – Южный.

В этот же день М. Соколов и А. Клычков осмотрели объекты транспортной инфраструктуры Орла. Они посетили Красный мост, железнодорожный вокзал и аэропорт «Орёл – Южный». Участникам также презентовали дорожно-строительную и коммунальную технику, производимую на территории Орловской области (АО «Коммаш», АО «Завод специальной техники»).

Кроме того, в ходе визита Министр и врио губернатора возложили цветы к памятнику и «Братской могиле» в «Сквере Танкистов».

Федор Ушаков продолжает великую вахту на службе России

МОСКВА. Конец февраля - время, когда, по сложившейся традиции, Общероссийское движение поддержки флота (ДПФ) по всей стране проводит конференции, круглые столы и другие общественно-патриотические акции, приуроченные к дню рождения великого русского моряка, флотоводца, православного святого Федора Ушакова (1745-1817 гг).

В последний зимний день в Московском Политехническом Институте на Ушаковскую беседу-конференцию «Адмирал Ушаков: служение России в Черноморско-Средиземноморском регионе, жизнь после увольнения с Флота - пример современным гражданам нашего Отечества» по инициативе ДПФ собрались офицеры и адмиралы, гражданские моряки и речники, судостроители и преподаватели, студенты и общественные деятели столицы, ряда регионов России и стран ближнего зарубежья. В Московский Политех на Большую Семеновскую улицу для участия в беседе-конференции прибыла и группа курсантов Московской государственной академии водного транспорта – филиала ГУМРФ им.С.О.Макарова.

«Сегодня мы проводим Ушаковскую беседу-конференцию в 24-й раз. Эту линию мы начали в 1994 году, за десятилетие до прославления адмирала в лике святых, в пик смуты, низвержения ценностей и авторитетов с попыткой лепки новых, как правило, заимствованных. Наша организация, собравшись тогда в узком кругу, предложила обществу осмысливать наследие, которое не зависит от политических убеждений, от колебаний мировоззренческих позиций, и обратилась к фигуре Федора Ушакова, нашего победоносного флотоводца, который первый свой орден получил не за военные успехи, а за подвиг человеколюбия – спасение матросов своего экипажа от чумы», - отметил председатель ДПФ, заместитель председателя Общественного совета при Росморречфлоте, капитан 1 ранга запаса Михаил Ненашев.

Новаторская военная стратегия и тактика, уникальные внешнеполитические достижения, неоспоримые заслуги Федора Ушакова, как подлинного духовного лидера, выразителя интересов морской России своей эпохи – об этом и многом другом рассказывали выступившие на беседе участники: советник заместителя Министра обороны РФ, адмирал Иван Васильев, доцент Московского Политехнического Университета Василий Рогожкин, капитан 1 ранга, доктор исторических наук Евгений Введенский, директор Московской городской школы № 1465 имени адмирала Н.Г. Кузнецова, кандидат исторических наук Артур Луцишин, советник Исполнительного директора Российского Военно-Исторического общества Дмитрий Линтер и другие.

Ушаковская тема – это всегда тема крупного внутригосударственного развития, это также и геополитическая тема. Однако, самое главное в том, где Федор Ушаков не просто многогранен, а безмерен, в его уроке деятельной любви к Отечеству, воплощенной в победах, прежде всего, духа, воли и мысли.

Мы считаем это особенно значимым потому, что проблема номер 1 нашей страны, которая была и есть – это проблема самостоятельности мышления. Ведь нам до сих пор практически любую глупость и дурную моду можно навязать, и потому у нас очень мало своих достижений и персонажей выходит в мир, становясь там признанными, уважаемыми, достойными подражания, подытожил результаты беседы-конференции Михаил Ненашев.

Но на примере личности Федора Федоровича Ушакова мы можем понять, как в любые времена русский человек, воодушевленный большой мечтой, человек, умеющий трудиться над собой, человек, нацеленный на большие дела во имя своей страны, способен преодолевать любые внешние стереотипы и собственные недостатки или комплексы, достигая высот, недостижимых для самых даровитых соперников за рубежом, подчеркнул он.

В завершение встречи председатель ДПФ поинтересовался, кто из присутствующих посещал какой-либо из двух «морских» столичных храмов, посвященных Ф.Ушакову - Церковь святого Феодора Ушакова в Новогиреево и Храм святого праведного воина Федора Ушакова в Южном Бутово. В ответ в просторном зале поднялось всего несколько рук, в связи с чем тут же договорились о визите в храм участников беседы с настоятелем Ушаковского храма в Новогиреево, активно сотрудничающим с ДПФ протоиереем Алексеем Батаноговым.

Конечно, в последнюю неделю февраля об Ушакове говорили и вспоминали не только в Москве. Деятельность и уроки жизни Федора Федоровича Ушакова стали темой мероприятий во многих вузах и колледжах системы морского образования.

В Новороссийске в Государственном морском университете имени Ф.Ф.Ушакова возложили цветы к бюсту адмирала, провели Ушаковские беседы «Служение Отечеству – святой долг гражданина», а также информационный час «Ф.Ф.Ушаков – биография святого-воина».

В Мурманской области проведены Ушаковские беседы с участием учеников СОШ № 57, СОШ № 38, студенческим советом региона, посетителями областной детско-юношеской библиотеки, кадетами морских училищ в Мурманске, Североморске и Полярном.

Во Владимире Ушаковская беседа прошла в Музее боевой и трудовой славы города.

В Нижнем Новгороде Ушаковские беседы состоялись на площадке Волжского государственного университета водного транспорта.

В Санкт-Петербурге серия Ушаковских бесед проходит на площадке Военного (военно-морского) института ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», а также в ГУМРФ имени адмирала С.О.Макарова.

На Ставрополье региональное отделение ДПФ провело круглый стол, посвященный дню рождения Ф.Ф.Ушакова.

В Ярославской область состоялись спортивные мероприятия «День адмирала».

В Чувашии Ушаковская беседа состоялась в детской библиотеке имени Н.С. Мишутина.

В Костромской области Ушаковская беседа, организованная совместно с Детским морским центром г.Костромы, состоялась в первый день весны.

В Уфе Ушаковская беседа прошла в Уфимском филиале Волжского государственного университета водного транспорта.

Это далеко не полный список акций с участием региональных отделений ДПФ и организаций морского образования, посвященных деяниям и наследию русского адмирала, святого и праведного воина Феодора Ушакова, продолжающего свою великую вахту на службе России.

Михаил Мень проверил ход реализации приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда» в г. Ростов-на-Дону

В ходе рабочего визита в г. Ростов-на-Дону 2 марта глава Минстроя России Михаил Мень осмотрел объекты города, благоустроенные в рамках приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда». Среди посещенных общественных пространств - сквер у стадиона, построенного к ЧМ-2018, а также набережная правого берега реки Дон, благоустроенную по концессионному соглашению.

В рамках рабочего визита министр осмотрел сквер, первая очередь благоустройства которого завершилась в феврале текущего года, а также набережную правого берега реки Дон, благоустроенную по концессионному соглашению. Срок реализации концессионного соглашения объекта - 32 года. «Набережная в Ростове - яркий и успешный пример того, что концессионеры могут и должны приходить в сферу благоустройства инфраструктуры городов. Минстрой России в настоящее время прорабатывает механизм коробочного кредитного решения в сфере городской среды совместно с государственным банком «Российский капитал»», по аналогии с существующим механизмом в сфере жилищно-коммунального хозяйства», - прокомментировал Михаил Мень.

Глава Минстроя России также посетил проектное обсуждение общественных пространств, которые вошли в городское рейтинговое голосование. «Проекты благоустройства городских пространств делаются для людей, местных жителей, которые потом эти пространства будут использовать. Именно они должны сказать, какие объекты нуждаются в благоустройстве в первую очередь. Напомню, с этого года проведение рейтинговых голосований в субъектах стало обязательным», - отметил министр.

Реализация приоритетного проекта Минстроя России «Формирование комфортной городской среды» началась в 2017 году. На мероприятия по благоустройству общественных пространств и дворов из федерального и региональных бюджетов было направлено 42,2 млрд рублей. В 1653 муниципальных образованиях было благоустроено 20 183 двора и 2790 общественных пространств.

Михаил Мень назвал самые крупные концессии в ЖКХ

На сегодняшний день в Российской Федерации действует 54 крупных концессионных соглашений с объемом инвестиций более 500 млн рублей. При этом в небольших городах с населением менее 300 тыс. человек действует 33 концессии с таким объемом инвестиций. Об этом заявил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 2 марта во время рабочего визита в г. Ростов-на-Дону.

«Сегодня уже очевидно, что концессионные соглашения – действенный механизм модернизации коммунальной отрасли. При этом особо хочу отметить, что крупные концессии заключаются не только в больших городах. У нас есть 33 работающих соглашения с объемом инвестобязательств свыше 500 млн рублей в муниципальных образованиях с населением менее 300 тысяч человек», - подчеркнул Михаил Мень.

Министр добавил, что необходимо обеспечить системное инвестирование в коммунальную инфраструктуру и особенно важно обеспечить ее развитие в малых городах и на селе. Он напомнил, что благодаря концессиям качество повседневной жизни выросло более чем у 55 млн человек.

Концессии с объемом инвестиций свыше полумиллиарда рублей представлены в 17 субъектах страны. Это Алтайский край, Владимирская, Волгоградская, Нижегородская, Воронежская, Иркутская, Мурманская, Новосибирская, Свердловская, Тюменская, Саратовская, Ленинградская области, Хабаровский и Пермский края, Республика Саха (Якутия), Чувашская и Удмуртская Республики.

Михаил Мень также назвал регионы-лидеры по количеству заключенных концессий – первые три места заняли Амурская Область (178), Республика Татарстан (147), Кировская Область (95). В 11 регионах страны в настоящее время отсутствуют концессионные соглашения, тем не менее в ряде регионов они готовятся к заключению.

В Ростове-на-Дону состоялось Всероссийское совещание руководителей региональных операторов капремонта

Глава Минстроя России Михаил Мень в рамках рабочего визита в г. Ростов-на-Дону 2 марта посетил Всероссийское совещание руководителей региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов. На совещании обсуждались итоги реализации региональных программ капремонта в прошедшем году, а также перспективные направления работы в 2018 году.

Среди приоритетов на текущий год участники обсуждения отметили применение энергоэффективных технологий при проведении капремонта, и новые возможности, которые появляются за счет применения лучших практик энергосервиса.

Михаил Мень отметил, что сегодня программа капитального ремонта многоквартирных домов показала свою эффективность, об этом говорит уровень собираемости взносов на капремонт - в среднем по стране он составляет 92%. Министр подчеркнул, что сегодня прослеживается тенденция перехода на специальные счета домов. «Мы постепенно видим, что люди из владельцев недвижимости превращаются в настоящих собственников, которые внимательно следят за ее состоянием», - отметил глава Минстроя России.

В форуме приняли участие руководители региональных операторов капитального ремонта из 65 субъектов Российской Федерации.

В Минсельхозе России обсудили поддержку аграрных казачьих хозяйств

2 марта директор Департамента развития сельских территорий Владимир Свеженец провел заседание постоянной профильной комиссии Совета при Президенте России по делам казачества по поддержке экономического развития российского казачества.

Владимир Свеженец рассказал участникам совещания о реализации мер государственной поддержки казачьих обществ и общественных объединений казаков при осуществлении ими сельскохозяйственного производства.

«Казачьи войска должны выступать консолидирующим и объединяющим началом в формирования аграрного потенциала нашей страны. Сельхозпредприятия казачьей направленности имеют право на получение всех видов государственной поддержки», - сообщил Владимир Свеженец.

Директор департамента подчеркнул, что малые формы хозяйствования занимают существенную долю в производстве сельхозпродукции. В 2016 году они произвели более 47% от общего объема.

Говоря о мерах господдержки, Владимир Свеженец напомнил, что максимальный размер гранта для начинающего фермера составляет 1,5 млн рублей. Кроме того, в прошлом году принято важное решение для фермеров, развивающих мясное и молочное скотоводство - максимальный грант для таких хозяйств увеличен до 3 млн рублей.

После полного освоения средств гранта начинающие фермеры, ведущие деятельность по развитию животноводства, имеют право на получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы.

Максимальный размер гранта на одну семейную ферму составляет уже 21,6 млн рублей, а для фермеров, развивающих мясное или молочное скотоводство – до 30 млн рублей.

По мнению Владимира Свеженца, это уже небольшой инвестиционный проект, позволяющий хозяйствам выйти на новый уровень своего развития.

Крестьянские (фермерские) хозяйства, получившие грант и создавшие на своей основе кооператив, имеют право на получение гранта в размере до 70 млн рублей для развития материально-технической базы кооператива.

Ректор Московского государственного университета технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет), член Совета при Президенте РФ по делам казачества Валентина Иванова озвучила предложения по совместной работе Минсельхоза России и казачьих обществ.

По ее словам, совместная работа Минсельхоза России и казачьих обществ и объединений служит колоссальным толчком по развитию аграрного казачества.

На сегодняшний день в 17 регионах России зарегистрировано 149 сельхозорганизаций с участием казаков, преимущественно в форме крестьянских (фермерских) хозяйств.

Наибольшее количество зарегистрированных казаками сельхозпредприятий расположено в Белгородской, Калужской, Иркутской, Омской, Ростовской, Свердловской и Самарской областях, а также в Краснодарском и Забайкальском краях.

Участники совещания обсудили развитие сельхозкооперации, что служит одним из наиболее эффективных механизмов повышения в цене доли производителя в сфере переработки и сбыта продукции АПК.

Речь на встрече также шла о реализуемых проектах в сфере животноводства и рыбного хозяйства, развитии кооперативных казачьих хозяйств, а также специфике кооперативов, создаваемых войсковыми казачьими обществами.

В совещании приняли участие представители профильных Департаментов Минсельхоза России, а также казачьих обществ и объединений.

Корней Биждов: руководство Ростовской области адекватно оценивает риски АПК региона

Ростовская область – один из лидеров российского растениеводства, подчеркнул президент НСА Корней Биждов, выступая на конференции «Финансовая поддержка аграрного сектора. Вопросы страхования и кредитования», которая состоялась в Ростове-на-Дону 28 февраля в рамках деловой программы XXI Агропромышленного форума Юга России. В мероприятии участвовали заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Ольга Горбанева, представители крупных агрохолдингов, крестьянско-фермерских хозяйств, банковского и страхового сообщества. Модератором конференции по приглашению организаторов – Издательского дома «Коммерсантъ-Юг России» - выступил Корней Биждов.

«В 2017 году Ростовская область заняла первое место по сбору ранних зерновых, второе – по площади посевов; четвёртое – по посевам масличных культур и пятое – по застрахованной площади», - пояснил Корней Биждов лидерство региона, подчеркнув, что последний показатель - это во многом заслуга региональных органов АПК, которые, несмотря на проблемы субсидирования расходов на страхование даже в таких непростых условиях смогли найти верное решение, чтобы поддержать своих сельхозпроизводителей. Вместе с тем АПК Ростовской области хоть и запланировали средства и выделяли господдержку на агрострахование, но не смогли это сделать в полном объеме, в том числе, и из-за задержки принятия нормативной базы. «Хочу отметить, что руководство Ростовской области хорошо понимает все риски, связанные с растениеводством: органы власти ввели специальный коэффициент, отражающий вовлеченность в страхование и охват страхованием. В отдельных районах области аграрии могут получить погектарную поддержку в большем объеме при наличии страхового полиса», - говорит Корней Биждов,

Из-за резкого изменения системы субсидирования в конце 2016 года, когда господдержку агрострахования включили в «единую» субсидию» и неготовности до середины декабря 2017 года нормативной базы, в прошлом году произошло беспрецедентное падение объемов субсидируемого агрострахования, особенно в растениеводстве. В Ростовской области, по данным ЦБ и НСА, в 2017 году аграрии заключили 67 договоров по страхованию урожая с господдержкой, на 37% меньше, чем в 2016 году. Застрахованная площадь сократилась на 39% и составила 165,6 тыс. га.

Президент НСА в своем выступлении развеял миф, что «страховщики не платят»: так, период с 2012 по 2016 годы оказался максимально благоприятным за последнюю историю метеонаблюдений. Несмотря на это, страховщики выплатили аграриям больше, чем составили компенсационные выплаты по ЧС: только в 2016 году страховые выплаты составили 4 млрд рублей, превысив заявленный ущерб от ЧС 3,2 млрд рублей. В 2017 году российские аграрии собрали рекордный урожай, вместе с тем 30 регионов объявили ЧС, Минсельхоз оценивал потери от них примерно в 3 млрд рублей. Но по оценкам страховщиков, реальный ущерб составил не менее 4-4,5 млрд рублей. Эти риски большей частью не были защищены, страховщики их не оплатят.

«В целом только в Южном федеральном округе в период с 2012 по 2016 год аграрии получили более 4,1 млрд рублей страховых выплат, причем 2,3 млрд рублей – по договорам с господдержкой. Сельхозпроизводители Ростовской области получили за этот период 761 млн рублей, - говорит Корней Биждов. – Однако в 2017 году выполнение целевых индикаторов по страхованию в ЮФО составило всего 26% - это оказался худший результат среди всех федеральных округов. Причина, повлиявшая на показатели, – Краснодарский край, отказавшийся в 2017 году от господдержки страхования урожая. Всего 69 регионов страны не смогли выполнить обязательства в рамках соглашений, заключенных с Минсельхозом при получении «единой» субсидии, в результате 193,5 млн рублей составил суммарный штраф за невыполнение регионами показателей по агрострахованиию с господдержкой, из них 114 млн связаны с невыполнением целевых показателей по агрострахованию».

Как отметил Корней Биждов, сегодня проблема поддержки агрострахования находится на контроле на всех уровнях государственной власти. Более того, агрострахование впервые названо одним из приоритетных направлений в Доктрине продовольственной безопасности. Готовятся изменения Закона №260-ФЗ, ожидается, что в весеннюю сессию депутаты Госдумы рассмотрят поправки - они направлены на повышение востребованности страховой услуги у аграриев. Корней Биждов подчеркнул, что эти изменения уже согласованы профильными ведомствами. Одна из поправок касается использования дистанционного мониторинга посевов. Подробнее об этом, и о том, как космический мониторинг помогает предотвращать мошенничество в агростраховании, рассказал в своем докладе Мухарбий Борануков, директор по методологии и развитию страхования НСА. Заинтересованность в получении снимков из космоса в ходе конференции проявил руководитель крупного агрохолдинга. Представитель РСХБ-страхование, в котором застрахованы поля хозяйства в Ростовской области, подтвердил, что при необходимости они предоставят информацию в течение дня. В ходе дискуссии выявилась еще одна проблема: поля хозяйства расположены в разных субъектах, в том числе, в Краснодарском крае и Карачаево-Черкессии, а эти регионы отказались от субсидии, в результате посевные площади оказались не застрахованы.

В качестве примера системы в действии были приведены данные космического мониторинга, проведенного специалистами НСА в Ростовской области и Краснодарском крае. Корней Биждов заострил внимание аграриев на том, что из-за резкого повышения до плюсовых значений дневных температур в начале февраля, сопровождавшихся осадками, высота снежного покрова снизилась до критических значений, местами образовалась ледяная корка. При этом в период с 6 по 8 февраля температура по ночам опускалась до минусовых значений, и это практически при отсутствии снега. Такая ситуация отмечалась не только на западе, но и в отдельных районах центральной части Ростовской области. Поэтому аграриям этих регионов следует обратить внимание на состояние озимых по выходу из-под снега и провести соответствующие технологические мероприятия.

«Аграрии, застраховавшие урожай, при убытках могут рассчитывать на страховые выплаты, - сообщил Корней Биждов, подчеркнув при этом, что актуальная на сегодня задача страховщиков – предложить новые страховые программы, которые бы соответствовали потребностям конкретных сельхозпроизводителей. Вместе с предполагаемыми изменениями в законодательстве это будет способствовать охвату страхованием посевов, а значит, и финансовой защите сельхозпроизводителей. «Однако без изменения системы субсидирования эти усилия окажутся незначительными, и максимального охвата страхованием посевов не будет», - подчеркнул Корней Биждов.

 Медиафорум региональных и местных СМИ.

Владимир Путин принял участие в работе V Медиафорума «Правда и справедливость», который проводится Общероссийским народным фронтом. Президент в течение двух часов отвечал на вопросы представителей региональных и местных средств массовой информации.

В ходе встречи главы государства с участниками форума обсуждались наиболее острые проблемы жизни регионов и профессиональные вопросы развития российской журналистики, а также международная проблематика.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с представителями региональных и местных средств массовой информации на V Медиафоруме «Правда и справедливость».

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Где бы мы с вами ни собирались, всё время везде одна и та же обстановка, как будто мы из этого зала и не выходим, в какой бы регион ни приехали. Это хорошо отчасти, потому что сразу создаёт привычную рабочую атмосферу.

Хотел бы обратить внимание на то, что это очередной форум такого рода, и считаю его очень важным. Хочу поблагодарить Общероссийский народный фронт за то, что он инициирует такие мероприятия.

Это даёт возможность не только вам между собой пообщаться, обменяться наилучшими практиками своей работы, но и довести до Общероссийского народного фронта и свои озабоченности, и свои надежды. Соответственно для меня, для моих коллег, для Администрации Президента это тоже очень важно, поскольку есть такая прямая обратная связь.

Она для нас очень важна, уже много раз говорил об этом, и ничего здесь секретного нет. Вы как раз те люди, которые на передовой находитесь, работаете непосредственно с людьми, лучше всего знаете и чувствуете, что происходит на территориях, а это, по существу, самое главное, потому что за вами в прямом смысле слова вся Россия.

Хочу вас поприветствовать ещё раз, и давайте, как и было на нашей предыдущей встрече, поговорим о тех вопросах, которые вас волнуют и которые вы считаете важными, принципиальными и первоочередными.

Пожалуйста.

О.Тимофеева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Здесь на самом деле вся страна, журналисты из всех территорий России. Но эти люди немного больше, чем журналисты, потому что своими сюжетами, статьями в региональных газетах, постами в блогосфере они поменяли ситуацию, заставили власть услышать там, где она не желала слышать обычных людей.

Вы говорите, что мы собираемся из года в год, мы действительно здесь пятый раз. Мы поменяли, правда, площадку: сегодня – Калининград, неформальная столица региональных средств массовой информации.

Но хочу сказать, что за это время многое поменялось, потому что наша площадка – это не просто « выход пара» , когда Вам рассказывают о проблемах, говорят о путях решений. Это Ваши прямые поручения.

На 21-й кнопке появились региональные каналы. Очень большая сумма, 550 миллионов, ушла на поддержку региональных печатных СМИ. Сегодня мы говорим о том, что увеличиваем бегущую строчку для того, чтобы региональные каналы выжили.

Но и много Ваших поручений, которые потом звучат и выходят после нашего Медиафорума, реально меняют жизнь в стране, меняют законы, закладываются деньги в бюджеты. Это крайне важно, почему мы здесь сегодня и собираемся.

По Вашему поручению несколько лет работает Центр правовой поддержки журналистов. Конечно, критика, разоблачения никому, наверное, не приносят хорошего, особенно власти, поэтому зачастую иногда мы сталкиваемся с неадекватной реакцией.

Мы защищаем журналистов, которых лишают аккредитации, увольняют, которых не хотят просто слышать. Защита – это в том числе Ваша заслуга, потому что Вы поручали нам создать этот центр. Мы действительно отстаиваем их интересы в судах.

Впервые за эти годы партнёром Общероссийского народного фронта, это тоже наше новшество (кроме места дислокации) стал и Союз журналистов России.

Слово моему коллеге, партнёру Владимиру Соловьёву.

В.Соловьёв: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Союз журналистов России не менее активно защищает членов нашего журналистского сообщества. И, действительно, впервые в этом году Народный фронт и Союз журналистов России вместе проводят этот Медиафорум. Это оказалось очень хорошим опытом.

Мы позавчера наградили несколько сотен победителей сразу двух конкурсов. Они почти все находятся здесь, в этом зале. В их работах отразились многие проблемы, присущие нашей стране и нашему обществу. Мы все их будем изучать. Думаю, что этот хороший опыт мы продолжим и вместе с Народным фронтом будем проводить такие форумы и дальше.

Союз журналистов России, крупнейшая в стране и одна из крупнейших в мире творческих общественных организаций, находится в состоянии реновации, в состоянии перезагрузки. Надеюсь, нашей команде удастся сделать так, чтобы Союз журналистов стал достойным членом гражданского общества нашей страны.

В этом году Союзу журналистов России исполняется 100 лет. Мы хотим достойно отметить эту дату. И хочу, Владимир Владимирович, пригласить лично Вас на этот юбилей, который мы будем отмечать в ноябре в Москве.

Ещё хочу передать Вам большую благодарность от многих членов нашего журналистского сообщества за поддержку инициативы создания почётного звания «Заслуженный журналист России».

Больше 20 лет не удавалось пробить это звание нашим коллегам. Сейчас уже что-то получается, процесс пошёл. Мы каждый день получаем от наших коллег письма и звонки с поддержкой этой инициативы.

О.Тимофеева: На что были потрачены три дня форума, который здесь проходил? Это три дня обсуждений разных проблем: региональных, проблем журналистов. Но мы впервые поменяли формат, мы обсуждали все вместе – с политологами, представителями всех территорий – Ваше Послание России.

Что услышали для себя? Да, рубежное, важное, о людях и для людей. Но услышали и увидели для себя план действий, что нам всем вместе, большой командой жителей страны, нужно сделать, чтобы двигаться вперёд.

И для нас, для Общероссийского народного фронта, очень престижно, что мы дальше проанализируем Послание, предложим своё видение, как его быстро реализовать вместе с обычными жителями, потому что журналисты, которые здесь, – просто обычные жители страны со своих территорий.

И, если возможно, у нас несколько блоковых вопросов по Посланию, несколько смысловых – по профессии, по журналистским вопросам. И, как всегда, традиционно для Медиафорума, мы закончим блицем – короткими вопросами, лаконичными, которые сформулировали наши журналисты. Они очень жёсткие, но интересные, на наш взгляд; главное, надеюсь, будут очень интересные ответы.

Начнём, конечно, с медицины. Вы накануне нас всех, всю страну пригласили вступить в клуб «80 плюс». И конечно, загорелись глаза, мы хотим быть живыми, здоровыми. Мы все, сидящие в зале, не просто журналисты, но и граждане, пациенты, потому что, к сожалению, мы болеем.

Но, конечно же, говорить о доступности медицины, о том, что мы здоровы, очень сложно, когда в регионах чтобы найти поликлинику, особенно на селе, нужно ехать 200, порой 300 километров. К сожалению, это есть, и Вы об этом говорили.

И мы услышали прямое поручение Общероссийскому народному фронту – находиться в контакте с людьми, контролировать ситуацию. И услышали чёткий план действий, что сегодня медицина действительно придёт в маленькие населённые пункты.

Но вопрос: как скоро и где всё-таки возьмём кадры? Потому что построить поликлиники и ФАПы хорошо, но нужны именно профессиональные люди.

В.Путин: Если можно, два слова скажу по поводу того, что ваш коллега только что произнёс, и связано это с признанием важности, общественным признанием труда журналистов.

Не мне вам говорить, это творческая профессия, и очень много примеров в мировой журналистике, когда очень трудно отличить журналистику от литературного творчества, это во-первых.

Во-вторых, журналистика всегда на пике общественного интереса, на пике общественных проблем. И вклад журналистов в решение этих проблем – сейчас не буду всё перечислять: от ЖКХ до коррупции и так далее – чрезвычайно важен.

И, наконец, есть совершенно уникальные примеры мужества, личного мужества, когда журналисты работают в горячих точках. Это естественно, если общество будет обращать на всё это внимание и соответствующим образом оценивать. Так что мы эту вашу инициативу обязательно доведём до логического завершения, поставим точку и будем практиковать присвоение этих почётных званий.

В.Соловьёв: Спасибо.

В.Путин: Теперь по поводу…

О.Тимофеева: Поликлиники в сёлах.

В.Путин: Да, пожалуйста, есть какие-то вопросы? Или это уже вопрос и есть?

О.Тимофеева: Поликлиника в селе. Как скоро реализуем? И кадры.

В.Путин: По-моему, информация ещё не появилась, уже вчера Правительство приняло решение о дополнительном финансировании этого вопроса, причём по нескольким направлениям.

Первое. Дополнительно в 2018 году выделено, по-моему, 1,2 – около 1,3 миллиарда рублей на создание фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов на селе.

Второе. Выделено 2,5 миллиарда рублей дополнительно для создания передвижных медицинских пунктов обслуживания на закупку транспорта, на приобретение соответствующего оборудования и так далее.

И выделены дополнительные средства на подготовку кадров. Думаю, что всё это вместе сможет нам помочь двигаться в том направлении, о котором я говорил применительно к небольшим населённым пунктам, которые несправедливо оказались в достаточно сложном положении. Работа начнётся прямо сейчас.

В.Соловьёв: Владимир Владимирович, кроме строительства новых поликлиник, конечно, нужно восстанавливать и тот фонд, который есть, потому что со многими поликлиниками в стране, как Вы знаете, просто беда, особенно в регионах.

Что происходит с той интересной инициативой, которая называется «Бережливая поликлиника»? У нас есть вопрос от нашей коллеги из Ставрополья.

Пожалуйста.

Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович! Коллеги!

Я – журналист из Ставрополя, как уже было сказано; представляю медиахолдинг АТВ. Я журналист, но прежде всего я мама, у меня двое маленьких детей. Самому маленькому не так давно исполнился год, и я регулярно бываю в поликлинике.

Пойти в поликлинику с двумя маленькими детьми – это отдельное приключение, потому что нам приходится путешествовать по этажам часами, чтобы обойти специалистов, с грудным ребёнком на руках, а он немаленький. И огромное количество других детей вокруг. Это занимает много времени, чтобы обойти специалистов, сдать кровь. Это очень тяжело.

Понятно, что строятся новые поликлиники, очень современные, но что делать, действительно, со старыми? Они нуждаются в модернизации. Что с ними делать?

В.Путин: Да, Вы правы абсолютно. У нас уже начался эксперимент по так называемой бережливой поликлинике. «Бережливой» не в смысле сбережения имущества и денежных средств, а сбережения как раз здоровья и времени тех, кто пользуется услугами этих поликлиник.

Такие эксперименты проводятся, кстати, здесь, в Калининграде. И мне только что губернатор Антон Андреевич рассказывал о том, как идёт эта работа в нескольких десятках лечебных заведений.

Такой же эксперимент проводится, по-моему, в Ярославле и Севастополе. И он идёт успешно. Это, прежде всего связано, с лучшей организацией работы в медицинском учреждении.

Сейчас только говорил о принятом решении в отношении развития медицинской помощи на селе. Вчерашним же решением Правительства принято соответствующее решение о выделении дополнительных на 2018 год 10 миллиардов рублей для переоснащения (Вы сказали о проблеме с детьми) детских поликлиник в стране и детских поликлинических отделений в детских больницах.

Поэтому надеюсь, что с мёртвой точки это всё сдвинется. Это дополнительные деньги. Кроме того, ещё программой предусмотрено соответствующее развитие этой поликлинической помощи, в том числе и цифровизация.

Там, где я был, а я был в нескольких лечебных заведениях подобного рода, действительно работа организована очень по-современному и реально помогает людям справляться с теми бытовыми трудностями, о которых Вы сказали. Будем двигаться по этому пути.

В.Соловьёв: Будем надеяться, что почти у всех здесь присутствующих теперь появятся шансы попасть в тот самый заветный клуб «80 плюс», если так будет идти работа.

В Послании Вы говорили и о современных методах диагностики, и о профилактике, и, по сути, объявили всероссийскую битву с онкологическими заболеваниями. На эту тему у нас есть вопрос от нашего коллеги из Дагестана, а Дагестан, кстати, – это край долгожителей.

Е.Еськина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Елена Еськина, я журналист ГТРК «Дагестан». Как ни странно, но я тоже мама двоих детей.

В.Путин: Что странного? Молодая, красивая девушка.

Е.Еськина: Просто до этого была девушка, у неё двое детей – у меня тоже двое детей.

Меня очень волнует здоровье моих детей, сохранение этого здоровья. Меня волнует и здоровье моих родителей, которые уже в довольно взрослом возрасте. Хочу, чтобы у них был доступ к своевременному, качественному бесплатному обследованию.

Для этого, как Вы сказали вчера в своём Послании, конечно, необходимо полностью менять нашу российскую систему здравоохранения. Абсолютно с Вами согласна. Вы совершенно точно и верно это сказали.

Если брать наш регион, Дагестан, то я могу смело сказать, что у нас очень много людей, которые могут годами не ходить в поликлинику. И отсюда у нас такая плачевная статистика с ростом числа онкологических заболеваний, которые выявляются именно на последних стадиях.

Ведь нужно что-то менять, нужно менять что-то в сознании людей, воспитывать в них, наверное, ответственность за своё здоровье. И параллельно ведь нужно что-то менять и в нашей системе здравоохранения, создавать новую систему, там, где акцент именно будет сделан на профилактике и предупреждении заболеваний, а не лечении. Поэтому у меня предложение – создать эту новую систему здравоохранения, новый образец, что ли.

И вопрос: готовы ли Вы к этому? Может быть, в свете этих событий есть смысл Министерство здравоохранения переименовать в Министерство здравосохранения?

В.Путин: Здравоохранение, охранение, сохранение – давайте мы не будем жонглировать словами. Дело ведь не в этом, дело в том, чем мы это наполним с вами, во-первых.

Во-вторых, что значит, поменять всю систему? Нам нужно совершенствовать то, что есть. В принципе у нас прогресс заметный в области здравоохранения по очень многим направлениям, причём, скажем, кардиология абсолютно на мировом уровне находится. И результат есть, потому что у нас существенно снижается смертность по этому виду сердечно-сосудистых заболеваний и вообще сосудистых заболеваний.

А с онкологией есть проблемы: улучшение есть, оно тоже есть, позитивная динамика есть, но она не такая, как, скажем, в кардиологии, сосудистой хирургии и по некоторым другим направлениям. Поэтому я на это и обратил внимание. Собственно, специалисты всё это знают, здесь никакой тайны нет.

Связано это в том числе с тем, о чём Вы сказали, со своевременным профилактическим осмотром, которого действительно нет, и нужно его воссоздать. В советские времена у нас практически все чуть ли не в явочном порядке, начиная со школ, проходили профилактические осмотры. В 1990-е – в начале 2000-х годов вся эта система развалилась.

Больше Вам скажу, Вы знаете, что произошло, не скрою, в том числе и по моей инициативе? Мы начали восстанавливать эту систему, Министр здравоохранения, ещё прежний Министр, Татьяна Алексеевна Голикова пришла как-то и говорит: «Мы начали это делать, выявили то-то и то-то, а теперь непонятно, что с этим делать; не готовы к такому объёму работы, просто средств нет, кадров не хватает». Но это надо делать, постепенно всё это нужно восстанавливать.

Что касается онкологии, то здесь очень важна, конечно, ранняя диагностика, специалисты, конечно, это хорошо знают. Чем раньше выявление, тем больше шансов на излечение. У нас есть хорошие примеры. Мы создали замечательный, международного уровня, даже превосходящий по отдельным направлениям международный уровень, Центр детской онкогематологии Димы Рогачёва.

Шикарный центр, это не просто лечебное заведение, это научный центр и лечебный, там и мамы рядом живут детей, которые там лечатся. Почти 100 процентов выздоровлений, 99 процентов уже, по-моему, или 98. У нас такого не было никогда результата. Но он есть, мы его добились – значит, можем. Систему надо создавать. Будем делать это как можно быстрее.

Почему я об этом сказал? Если не сконцентрировать на этом ресурсы и административные, и финансовые, то результата не будет. Поэтому я и сказал о том, что нам нужно создать специальный план. Правительство должно будет на будущее подготовить специальный план по борьбе с онкологией, который должен в себя включать все меры: это и профилактический осмотр, это и переоснащение онкоцентров, больниц, переподготовка кадров, это должна быть комплексная совместная общенациональная задача и работа. Уверен, что результат будет положительным.

Е.Еськина: Мы тоже очень уверены. То есть Вы говорите, Вы уверены, что профилактика – это наиболее короткий путь к лечению любого недуга, пусть даже и социального. В принципе сейчас на примере Республики Дагестан мы можем наблюдать, как довольно-таки слабая профилактическая работа в борьбе с таким недугом, как коррупционная зависимость у чиновников, сегодня уже вылилась в хроническую форму. В принципе Вы и руководитель нашей республики Владимир Васильев вынуждены уже «лечить» Дагестан – и довольно жёстко.

В.Путин: Я же говорил, что журналистика и литературное творчество рядом.

Е.Еськина: У меня вопрос, Владимир Владимирович. Скажите, пожалуйста, честно – дагестанский народ очень обеспокоен: тот масштаб и та динамика, которые мы сегодня наблюдаем в борьбе с коррупций в Дагестане, искоренения так называемой клановости в регионе, продолжатся после выборов?

В.Путин: Всё, что делается, делается в интересах народа Дагестана, и это будет продолжено.

Е.Еськина: Спасибо.

О.Тимофеева: Владимир Владимирович, разрешите, чтобы закончить с темой медицины, одну уточняющую цифру? Мы видим реально Послание в действии, уже есть реально огромные миллиарды, выделенные на нужные для страны направления. Спасибо Вам огромное за это.

В декабре Вы говорили, что на паллиативную медицину, дорогостоящие лекарства для тяжелобольных средства выделите. Нет ли во вчерашнем постановлении и этих цифр?

В.Путин: Есть – 4,3 миллиарда дополнительно на приобретение лекарств, приобретение обезболивающих, переподготовку врачебных кадров.

О.Тимофеева: Тогда продолжим темой «Образование».

В.Путин: Ещё есть одно решение – 2,5 миллиарда, по-моему, на подготовку специалистов. Это выделены деньги на приобретение тренажёров для обучения медработников при проведении сложных или каких угодно операций, это один из таких очень востребованных современных способов подготовки медицинских кадров, – 2,5 миллиарда. Тем более что у нас в некоторых регионах, скажем, в Татарстане, где я недавно был, начали сами производить эти тренажёры, причём очень хорошего высокого уровня.

О.Тимофеева: Вы плавно перешли к образованию. Вчера было Послание, но, оказывается, Послание было и для школьников, потому что все они вчера получили так называемый билет в будущее. У нас есть журналист из Тамбовской области со своим вопросом.

Е.Поляков: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Евгений Поляков, Тамбовская область, город Мичуринск, газета «Мичуринская мысль». Мне 24 года, у меня пару дней назад родился сын.

В.Путин: Поздравляю Вас. (Аплодисменты.)

Вы молодец, что сказали об этом, чтобы девушки не задавались. (Смех.)

Е.Поляков: Также у меня есть три младших брата. И уже сейчас я обеспокоен их будущей профессией, образованием.

Как мне рассказывал мой папа, в Советском Союзе действовали так называемые учебно-производственные комбинаты. Сейчас уже давно такого нет. Но вчера во время своего Послания Вы упомянули о новом проекте «Билет в будущее». В связи с этим хотел бы спросить: как современные школьники со всей России смогут получить так называемый билет в будущее и что он им даст?

В.Путин: Во-первых, это просто одна из программ в дополнение к тому, что уже делается по этому направлению. В обязательную программу введён целый предмет «Технология», который направлен как раз на раннюю профориентацию.

Кроме этого, мы начали восстанавливать межшкольные объединения, где тоже происходит профориентация. Есть и возможность пройти подготовку в колледжах, в которых одновременно даётся и среднее образование.

То есть такой набор ранней профориентации, мер ранней профориентации возрастает. А то, о чём я говорил вчера и Вы сейчас вспомнили, – это дополнение к общим мерам, направленным на раннюю профориентацию школьников.

Что это такое? Мы предполагаем выделить на это один миллиард в текущем году, и где–то около 100 тысяч школьников от 6–го до 11–го класса должны будут — не должны, а если захотят, думаю, что многие захотят, пройти какую–то стажировку в наших ведущих учреждениях, ведущих промышленных предприятиях, так чтобы ребятам было интересно, и наши ведущие предприятия могли бы сориентироваться по поводу того, кого бы они хотели видеть на своих производственных площадках.

После этой ранней ориентации будущий абитуриент мог бы поступить либо в колледж, либо в какое–то среднее учебное заведение, либо в высшее с ориентацией уже на свою будущую профессию. Собственно говоря, на это эта инициатива и направлена. Если она пойдёт так, как мне бы хотелось, мы её расширим, будет не один миллиард в 2019 году, а больше, и будет не 100 тысяч школьников, а 200, 500 тысяч.

О.Тимофеева: Россия постепенно становится страной больших возможностей и новых социальных лифтов. Уже состоялся первый конкурс «Лидеры России», и осуществляется множество разных проектов для молодых строителей, рабочих, предпринимателей, волонтёров, для тех же школьников и студентов, о которых мы сейчас говорили.

Наш коллега из Владимирской области, уверена, наверняка будущий лидер тоже, один из лидеров России, хотел бы сказать о своих предложениях, о том, как в нашей стране создавать корпус настоящих профессионалов своего дела.

Н.Ефимов: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Н.Ефимов: Никита Ефимов, Владимирская область, город Вязники, газета «Маяк».

Действительно, «Россия — страна возможностей», эта платформа, скажем так, включала много всего: «Я — профессионал», олимпиада «Наставники», «Лидеры России». В этом конкурсе активно участвовали наши замечательные молодые управленцы Владимирской области.

И это же всегда профессиональный рост, это всегда творческий рост, личностный рост, новый опыт, новые знания. И как бы глаза загораются. И кроме всего это ещё и социальный лифт для тех, кто неравнодушен и хочет что–то менять к лучшему в какой–то сфере или в каком–то месте.

В связи с этим вопрос: как–то, может быть, подумать и сделать этот проект «Россия — страна возможностей» социальным институтом, который будет постоянный? Уже известно, что конкурс «Лидеры России» будет проводиться каждый год. А будут ли другие проекты в этом направлении тоже регулярными?

Если позволите, второй короткий момент: Вы, общаясь с финалистами конкурса «Лидеры России», сказали, что на некоторых из них уже есть конкретные планы — правда ли это?

В.Путин: Смотрите, во Владимирской области моря нет, а «Маяк» есть. Здорово!

Н.Ефимов: И нефти, и газа нет, а творческие, талантливые люди тоже есть.

В.Путин: Конечно. А творчество и талант с нефтью и газом напрямую не связаны. Значит, «Лидеры России» — это только один из инструментов создания так называемых социальных лифтов.

Мне бы очень хотелось, чтобы эти социальные лифты работали у нас по всей стране и чтобы была создана надёжная, функционирующая на всей территории страны система выборки кадров.

В советское время всё это шло по линии КПСС, начиная от всяких бюро, дальше райкомов, обкомов, ЦК. Вы знаете, с одной стороны, это была замкнутая система, но была система, и она генерировала в целом по стране кадровый потенциал.

А в наше время ничего подобного нет и нет системы отбора — вот что печально. Но мы не можем вернуться в какую–то замкнутую партийную составляющую этого процесса. Он должен быть широким, неполитизированным, должен быть максимально разбюрокраченным. Как это сделать?

Мы уже на протяжении нескольких лет пытаемся её создать. Это не только конкурс «Лидеры России». И по линии АСИ вместе с Правительством такие структуры создаются. Обратите внимание, у нас даже соревнования, которые мы проводим, — WorldSkills или наши национальные соревнования в сфере рабочих профессий — это ведь тоже способ поиска талантливых людей, которые способны на достижение высоких результатов и которые нужны стране.

Очень важно, чтобы это было не «позвоночное право», как в советское время говорили, не по звонку чтобы отбирали, а по личным и деловым качествам.

Я действительно встречался с этими, в основном молодыми людьми. Вы знаете, действительно любо-дорого посмотреть. Реально талантливые, перспективные люди, некоторые из них уже добились серьёзных результатов.

По поводу того, что на них в хорошем смысле этого слова «глаз положили». Да, это так. И я знаю, что некоторых уже намерены пригласить, причём на очень высокие позиции и в Правительстве, и в региональные структуры, и в наши крупнейшие компании. Думаю, в ближайшее время это произойдёт.

О.Тимофеева: Вы знаете, значительный блок Послания накануне касался проблем экологии. И в работах, которые присылали сюда журналисты, сидящие в зале, было всё: и вырубка леса, и чёрный снег, и то, что чиновники не хотят создавать «зелёные щиты», и где–то у нас лоббизм власти, бизнес-сообщества — всего на свете.

Большое Вам спасибо за то, что Год экологии прошёл. Но мы понимаем, что нам десятилетия ещё решать все эти проблемы всем вместе.

Когда вчера обсуждали, наверное, общее мнение журналистов было одно: нам нужны жёсткие законы в этой сфере.

Слово моей коллеге из Новгородской области.

Е.Кулешова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Елена Кулешова, Первое антикоррупционное СМИ.

Проект о переносе полигонов за городскую черту, о рекультивации свалок прекрасен. Мы его все одобряем, действительно, это прекрасная инициатива, но возникает вопрос: хватит ли у страны денег, для того чтобы все эти свалки рекультивировать?

Понимаете, проблема–то в том, чтобы не перенести мусор с одного места на другое, а чтобы с помощью инновационных технологий переработать этот мусор. Есть ли у нас такие технологии? Есть ли у нас финансы? Есть ли у нас возможности для этого? И как быстро мы сможем это сделать? Потому что время уже поджимает.

И второй момент, о котором упомянули. Да, действительно, мусор сам не появляется, он из космоса не прилетает и пешком не приходит. Люди его приносят. Поэтому есть ли в планах ужесточение наказания за нарушение экологического законодательства, увеличение штрафов? Потому что в случае, допустим, с нарушением ПДД увеличение штрафов сработало, меньше стали нарушать. Что Вы на это скажете?

В.Путин: Что касается повышения ответственности, то у нас с этим, как в народе говорят, «не заржавеет». Это самое простое. И сейчас в Госдуме находится соответствующий законопроект, по–моему, второе чтение уже прошёл.

Это будет сделано, и в данной ситуации это правильно. Это нужно сделать. Но просто ужесточать ответственность недостаточно, нужно включать совершенно другие, в том числе экономические механизмы решения проблемы.

Вы абсолютно правы в том, что нельзя взять свалку, с одного места перетащить на другое или её закрыть и тут же рядом начать что–то другое сваливать. Здесь нужна комплексная работа, комплексный подход. В чём он должен заключаться?

Во-первых, нужно прозрачно принимать решения об этих полигонах. Ясно совершенно, что это должно быть вдали от мест проживания людей. Но мы должны понять в то же время, что тогда это будет просто дороже. Надо это понимать, это же ниоткуда не возьмётся.

Или это нужно будет субсидировать, или соответствующие сборы вводить, или повышать имеющиеся. Надо просто реально смотреть на вещи. Это второе.

Наконец, третье и самое главное. Нужно выработать целую систему работы с этими отходами, нужно создавать соответствующие комплексы по раздельному сбору, причём делать это поэтапно. На первом этапе – не запрещать сваливать туда картон, бумагу и так далее. Кстати говоря, этот план уже отработан. На втором этапе — автомобильные шины. На третьем этапе, и такое решение уже тоже принято, запретить сваливать отходы бытовой техники, где есть различные вредные составляющие компоненты. Создать такую технологию раздельного сбора и, конечно, перерабатывать.

Хватит на это денег или нет? Если просто из бюджета финансировать, совершенно точно не хватит, да и нигде в мире так не делается. Это нужно превращать в целом в доходный бизнес, привлекать туда инвестиции, создать условия, для того чтобы туда пришли эти инвестиции.

Только эти условия, конечно, должны быть понятными, прозрачными, рыночными и не жульническими. Это совершенно очевидно. В этой связи, конечно, очень важно, чтобы и такие издания, как Ваше, за этим внимательно наблюдали, и Общероссийский народный фронт, чтобы мы действовали по прозрачным, понятным обществу процедурам и правилам. То есть это должна быть комплексная работа, мы так должны её выстроить. Так и будем делать.

В.Соловьёв: В стране собран небывалый урожай в прошлом году. Он оказался даже больше, чем в самые богатые урожайные годы в Советском Союзе. Но с переработкой и сохранением всего этого богатства у нас возникают проблемы в разных регионах страны.

Краснодарский край — одна их житниц России. И коллеги, которые там работают, замечают каждый день эти проблемы. Вопрос от нашей коллеги из Краснодарского края, из газеты «Рассвет».

И.Свердлюковская: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, коллеги!

Инна Свердлюковская, редактор районной газеты «Рассвет» из Краснодарского края.

Кубань — регион-труженик. Кубань вносит достойный вклад, ежегодно получая рекордные урожаи, собирая много-много зерна. Но хочу сказать о том, что Россия, являясь сегодня крупнейшим экспортёром зерна, семечки, всё-таки имеет проблему с их переработкой.

Огромное спасибо хотелось бы Вам сказать, Владимир Владимирович, за то, что Вы поблагодарили вчера в Послании наших крестьян за большие и высокие урожаи. Это очень нужно нашим людям, труженикам. Они благодарны Вам за это.

Хотелось бы отметить, что мы готовы выполнять и дальше следующие задачи, но нужна поддержка в том, чтобы была принята государственная программа по поддержке переработки. Чтобы сельхозпредприятия, которые перерабатывают сельскохозяйственную продукцию, получали бы государственную дотацию, в том числе и крупные предприятия, и крестьянско-фермерские предприятия, и личные подсобные хозяйства.

Ещё раз обращусь к Вашему Посланию. Вы вчера сказали, что переработка — важный вопрос, и нужно помогать тем, кто готов и хочет заниматься переработкой на месте. Если бы это было сделано, это было бы здорово.

В.Путин: Во-первых, это уже делается. Мы направляем достаточно заметные субсидии как раз на поддержку тех, кто занимается переработкой. Действительно, 134 миллиона тонн — это вообще немыслимая когда–то цифра для ещё Советского Союза даже. Мы стали первыми в мире по экспорту пшеницы и вторыми в мире по экспорту зерновых. Это тоже фантастика, такая, как оружие, о котором я вчера говорил.

Но переработка нужна. Наши турецкие друзья являются чуть ли не первыми в мире по производству муки. В значительной степени это на нашем зерне делается. И конечно, нужно производить максимум продуктов, которые можно производить у нас, — клейковину и так далее. Очень много продуктов, которые можно производить на месте. А мы, кстати, повторяю, субсидируем и будем продолжать субсидирование.

Но ещё лучше, если изначально то, что производится по зерну, скажем, будет нацелено на развитие животноводства. Это будет уже следующий передел, что называется. Нам нужно решить вопрос по говядине в ближайшие годы для закрытия собственного рынка и увеличивать это производство, в том числе и на экспорт. Я же вчера сказал, мы планируем в самое ближайшее время продавать больше, чем закупаем.

Вы знаете, я ещё года полтора, по–моему, назад или два с восторгом говорил о том, что мы продали сельхозпродукции столько же, сколько вооружений, на 15 миллиардов долларов продали. А в этом году и в прошлом сельхозгоду мы уже продали оружия на те же пятнадцать, а предприятия АПК продали свою продукцию на внешний рынок более чем на 21 миллиард долларов. То есть тенденция нарастает.

Нам, конечно, нужно заниматься переработкой. Повторяю, мы это делаем, но я вчера об этом тоже упомянул, именно для того, чтобы выйти как раз на то, что Вы предлагаете. Нужна программа по поддержке этой переработки. Скоро у нас будет встреча с сельхозпроизводителями, думаю, мы на все эти темы поговорим и обязательно выйдем на какие–то решения.

О.Тимофеева: Если возвращаться к Посланию, вчера все прильнули к экранам, и впервые было продемонстрировано видео, продемонстрированы кадры уникальных разработок новейшего высокотехнологического оружия, оборудования. Мы начали смотреть в интернете: возможно ли это и что это такое? Заинтересовало, поверьте, всех.

Надеюсь, государственную тайну мы не выдали, но узнали очень много нового. Хотелось реально аплодировать нашим учёным, инженерам, инструкторам — всем тем, кто это изобрел и сделал. В связи с этим у нас есть предложение на эту тему.

Слово моему коллеге из московского издания «Порайону.ру».

И.Анохин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Иван Анохин, город Москва, сетевое издание «Порайону.ру».

Мы вчера, думаю, всем миром смотрели с замиранием сердца эти ролики про ракеты, это было просто супер, гордость берёт за учёных, инженеров, кто это сделал.

И вопрос на самом деле простой: возможно ли в обозримом будущем эти передовые военные технологии применить в наше мирное время в нашей повседневной жизни? Может быть, для повышения качества жизни людей?

В.Путин: Вы знаете, расскажу Вам историю, откуда взялся тезис, когда я благодарил наших учёных, инженеров, рабочих за результаты их работы. Тайны тоже никакой здесь не раскрою.

Когда закончилась работа по одному из этих комплексов, в том числе по «Авангарду» — это очень грозное оружие межконтинентальной дальности, летящее не по баллистической траектории, в плотных слоях атмосферы и просто с невероятной скоростью — свыше 20 махов, свыше 20 махов! — я попросил принести мне список людей, которых нужно отметить и наградить.

Мне принесли несколько листов, где убористом шрифтом — убористым! — были не люди, а предприятия, научно-исследовательские институты и конструкторские бюро. Я перелистал и говорю: это что такое? А мне главный конструктор говорит: это наша кооперация — если не было бы одного из них, изделие бы не состоялось.

Вы понимаете, даже я осознал в этот момент очень важную вещь, которая заключается в том, что мы не утащили где–то что–то и что–то с чем–то свинтили, а это результат работы научной сферы, конструкторских бюро и производственных предприятий чуть ли не по всей стране. Это десятки предприятий и тысячи работающих.

Это значит, что у нас есть такой огромный, работающий, генерирующий конечный продукт комплекс, который включает в себя и науку, и образование, и кадры, и современные производственные мощности. Это же всё современное!

Это вселяет в нас надежду на то — теперь к Вашему вопросу возвращаюсь, — что всё это может быть использовано и применено и в гражданских отраслях производства. Я вчера тоже об этом сказал. Конечно, нужно этого добиваться, мы к этому будем идти. Не всё, наверное, сразу можно будет использовать, так же как в своё время атомный проект реализовывался, ракетный. Ракетный проект чем закончился, какая диверсификация была? Полёт в космос в конечном итоге, выход человека в космос, Юрий Гагарин полетел.

Смотрите, я вчера говорил о двух новейших комплексах — это ракета глобальной дальности и необитаемый подводный аппарат. И тот, и другой на современных атомных энергоустановках работают. Подводный аппарат, повторю, что было сказано вчера, — в 100 раз меньше объём, чем на современных атомных подводных лодках, и в 200 раз он быстрее выходит на боевую мощность, то есть набирает максимальную мощность. В 200 раз быстрее, чем атомная установка современных атомных подводных лодок. И при этом разгоняется, даже цифру не хочу называть, быстрее всех надводных сегодняшних кораблей. Невероятно! Конечно, это можно будет использовать.

Или тот же комплекс «Авангард», о котором я говорил. Действительно, фантастика, идёт со скоростью 20 махов в плотных слоях атмосферы, идёт действительно как метеорит, температура на поверхности изделия 1600—2000 градусов по Цельсию, и он управляется, на тысячу километров уходит влево, вправо, вниз, вверх, всё работает.

И это значит, что, во–первых, сигнал проходит. Во–вторых, о чём я сейчас хочу сказать, это стало возможным после того, как появились современные материалы. Без современных материалов это было бы невозможно. Мы же работали над ними долго.

Я об этом сказал ещё, как Вы заметили, в 2004 году, а сейчас 2018 год. И в других странах, мы знаем, тоже пытались это сделать. Судя по всему, пока не получается в силу различных причин, о которых я только что сказал. А у нас получилось. Материалы есть. Конечно, их можно использовать.

Или лазерное оружие, о котором упомянул по–тихому в конце. Знаете, это фантастика какая–то, гиперболоид инженера Гарина. Мы все помним, читали, наверное, в детстве. Но это произошло в действительности. Конечно, можно эти технологии использовать.

Или мы возобновили производство Ту–160 — сверхзвукового военного самолёта, ракетоносца. Конечно, можно из него сделать гражданскую версию. Я уже говорил с авиастроителями, они говорят: да, конечно, нужны дополнительные исследования, дополнительные проработки. Но при наших расстояниях, когда мы от Москвы до Владивостока летим дольше, чем от Москвы до Нью-Йорка, конечно, это будет востребовано, даже несмотря на возможную на первом этапе дороговизну билетов.

Всё это можно делать, и обязательно будем делать постепенно, но будем точно. Задел есть — вот что важно. Есть кому это делать — это чрезвычайно важно. Будем, конечно, обязательно.

О.Тимофеева: Если можно, тогда в мирное русло.

В прошлом году на таком медиафоруме мы говорили о проблеме нехватки средств в культуре. И были действительно увеличены Ваши президентские гранты до восьми миллиардов рублей. Мы добились, что они были заложены в бюджет.

Накануне, Вы только что сказали о Владивостоке, мы тоже в Послании услышали о городе Владивостоке. В связи с этим родился вопрос.

Слово моему коллеге из ГТРК «Алтай», Алтайский край.

М.Беднаржевский: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Вопрос мой короткий, как вишенка на торте, наверное. Во Владивостоке появится первый многофункциональный культурный центр. Это будет первый регион, первый город. Какой следующий?

В.Путин: Поскольку мы в Калининграде находимся, губернатор уже, пока мы здесь с ним передвигались в ходе сегодняшних мероприятий, этот вопрос задал.

Думаю, что мы в Калининграде сделаем обязательно, это всё-таки анклавный регион России, и нужно помочь людям иметь доступ к нашим основным художественным ценностям. Поэтому Калининград. И, конечно, это нужно делать в Сибири. Надо выбрать. И не один, может быть.

Вообще, по большому счёту лучше это делать — наверное, мы на это и выйдем — в каждом федеральном округе. А где конкретно в каждом федеральном округе, это мы выберем, в том числе и в ходе консультаций с общественностью.

Хочу пояснить, извините, пожалуйста, откуда это взялось, сама идея. Когда мы в Питере с Валерием Абисаловичем Гергиевым говорили о развитии того, что он делает во Владивостоке, выяснилось… Я просил их, допустим, открыть там училище, филиал Вагановского хореографического училища.

Выяснилось, что театр–то есть, но подготовка кадров невозможна, потому что никак местные власти не могут найти подходящего помещения. Там же специализированные вещи нужны. Нет базы для подготовки музыкальных кадров, нет художественной школы своей нормальной, нет нормального выставочного пространства.

Так постепенно, постепенно мы с ним пришли к выводу о том, что нужно комплексно решать эту проблему в некоторых регионах, там, где этого просто нет или недостаточно.

Вот, собственно, отсюда взялась эта идея, и поэтому как первый пункт возник Владивосток, как бы естественным образом в ходе дискуссии, но потом я подумал: почему только Владивосток? Вы правы, конечно. И в конечном итоге мы будем делать это во всех федеральных округах, и в Сибири совершенно точно. Но посмотрим, где конкретно, хорошо?

В.Соловьёв: Владимир Владимирович, хоть я и возглавляю Союз журналистов России, не случайно взялся вести эту нашу встречу. Бывших журналистов, как и бывших разведчиков, не бывает. Хотел поговорить с Вами о статусе нашей журналистской профессии. И этот статус за годы перемен значительно снизился.

Мы с вами хорошо помним, как в те далекие советские, уже почти легендарные времена герои почти любой критической статьи чувствовали себя очень неуютно. Чиновники почти любого уровня могли положить на стол партбилет и вылететь с работы. А сегодня сколько ни пиши критических статей, сколько ни снимай критических репортажей, о действенности говорить очень сложно.

И чтобы повысить действенность нашей профессии, Союз журналистов хотел бы предложить несколько инициатив. В частности, законодательным образом ввести административную ответственность чиновников за отказ в аккредитации, непредставление положенной по закону журналистам информации, затягивание ответа на критические статьи.

Кроме того, Государственная Дума никак не может принять закон о дополнительном страховании наших коллег, которые работают в зонах боевых действий. Я сам как журналист прошёл не одну войну и понимаю, как непросто решиться туда поехать, и понимаю, что нужна защита коллегам.

Кроме того, мы бы хотели предоставить возможность нашим коллегам, которые часто работают в зонах боевых действий, получать статус участника боевых действий. Это важно даже, может быть, не для того, чтобы человек в трамвае бесплатно ездил или какую–то прибавку имел к пенсии, или скидку на оплату квартиры. Это важно с моральной точки зрения для человека, который рисковал своей жизнью, выполняя свой служебный долг.

Вот поддержали бы Вы эти наши инициативы?

В.Путин: Смотрите, когда вы говорите о соответствующей реакции в советские времена, мы с вами ведь должны понимать, что власть была в руках одной партии, и пресса в её же руках. И всё, что критиковала пресса, это как бы не только партзадание, это значит реакция на то, что не нравилось вышестоящим властям в этой системе.

Сегодня ситуация другая. Сегодня у нас, надеюсь, пресса максимально деполитизированная, у нас нет какой–то одной ведущей роли, у нас есть ведущая сила, но это не зафиксировано нигде, ни в Конституции, у нас нет ведущей политической силы по Конституции. И сегодня та же «Единая Россия» имеет «контрольный пакет».

Если ситуация будет как–то меняться и если «Единая Россия» не сможет доказать своё лидерство, будет по–другому. Вот это мы должны точно иметь в виду. И сама «Единая Россия» должна иметь в виду.

А пресса, она не партийная. Вот в Советском Союзе не было непартийной прессы, кроме «Православного календаря». Понимаете? Не было. А у нас есть. У нас совершенно другая ситуация.

Тем не менее Вы правы абсолютно в том, что органы власти должны реагировать. И нам нужен этот инструмент, причём законодательно закреплённый инструмент взаимодействия прессы и представителей власти.

Наверное, всё в деталях не пропишешь, но какие–то принципы должны быть сформулированы. Здесь я Вас, безусловно, поддерживаю. Надо просто подумать, как это аккуратно сделать, чтобы не перестараться.

А что касается Вашей работы и Ваших коллег в зоне боевых действий, в «горячих точках», конечно, это особая история. Я уже как–то говорил, правда, это было уже пару лет назад, я сам смотрел один из репортажей по телевизору из одной из «горячих точек» вместе с одним из своих иностранных коллег и друзей. И он, не я, а он мне говорит: вот этих двух ребят убирайте оттуда немедленно. Я говорю: это почему? «Они лезут прямо под пули, они уже утратили чувство самосохранения». Я посмотрел — точно. Это же не постановочные картиночки, они лезут прямо туда.

Я Добродееву сказал, и он их оттуда действительно забрал. И правильно сделал, и вовремя это сделал. Мы должны это понимать, знать, это должно быть отмечено. Нужно ли при этом распространять на журналистов статус участника боевых действий — вопрос.

Что такое участник боевых действий? Это человек, который с оружием в руках добивается того, что он считает справедливым. Нет, зря Вы со мной не согласны. Но что такое участие в боевых действиях? Это значит, что с оружием в руках он участвует в боевых действиях.

Журналист ведь не участвует в боевых действиях, он освещает эти боевые действиях. И, может быть, здесь тонкая грань. То, что он подчас рискует не меньше, чем участник боевых действий, согласен, но он всё-таки не участник. И распространять на него полностью этот статус… Можно что–нибудь другое изобрести, не менее существенное, чем участник боевых действий. Давайте подумаем, хорошо?

О.Тимофеева: Владимир Владимирович, мы продолжаем работать или Вы нас как–то лимитируете?

В.Путин: Нет.

О.Тимофеева: Работаем дальше.

Тогда можно немного о безопасности. На самом деле после всех наших форумов: медицинского, педагогического, медиафорумов, экологического – что мы делаем дальше как руководители движения? Мы защищаем наших активистов, которые встают и Вам рассказывают о конкретных проблемах. И иногда неадекватность, конечно, заходит очень далеко. У наших активистов сжигают дома, наших активистов увольняют с работы, у них увольняют их близких, и как–то страдают их семьи.

То есть на самом деле сегодня иногда говорить правду и защищать свою территорию… А они на самом деле против вырубки леса, против того, чтобы асфальт клали в снег – то есть самые банальные вопросы, важные для территории. И, к сожалению, сегодня эти случаи продолжаются.

И, если можно, слово моей коллеге Алле Аксёновой из Омской области.

А.Аксёнова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Алла Аксёнова, город Омск, телеканал «Антенна–7».

У меня больше не вопрос, а зов о помощи. Мы, журналисты, узнали, что на общественников ОНФ оказывается давление.

Вот первый пример. В Ростовской области Сергей Левченко выявил многочисленные нарушения при ремонте автомобильных дорог. После этого на него завели уголовное дело.

Ещё ужаснее ситуация в Омской области. В Тарском районе процветает преступная группировка, которая нагло выпиливает хвойные леса. Ущерб от её деятельности ежегодно составляет миллиарды рублей. Вот уже 10 лет с беззаконием борется сопредседатель ОНФ в Омской области Людмила Жукова, и за свою настойчивость она натерпелась страха, ей дом сожгли и не раз угрожали расправой.

Не так давно женщина обратилась в региональные МВД и Следственный комитет, чтобы те возбудили уголовные дела по факту незаконных вырубок леса, однако, насколько известно, дела рассыпаются. Наказываются исполнители, а лидеры преступной группировки остаются безнаказанными. А это значит, что в опасности продолжают быть человек и богатство нашего региона и страны — лес.

Просим направить в наш регион и в Ростовскую область следственные группы, которые могли бы разобраться с ситуациями.

В.Путин: Во–первых, хочу Вам сказать, что работа таких людей, о которых Вы сейчас сказали, безусловно, заслуживает поддержки и должна быть соответствующим образом оценена. Подчас это не менее опасно, чем находиться в зоне боевых действий, прекрасно отдаю себе в этом отчёт. Не раз с этим сталкивался. И чем чаще мы будем предавать гласности вещи подобного рода, тем лучше.

К сожалению, деньги, которые зарабатываются нечестным образом, часто используются для того, чтобы способ их зарабатывания был прикрыт. А когда на поверхность вытаскивают эти схемы, тогда это вызывает подобного рода противодействие.

Во-первых, дайте, пожалуйста, нам всё, что Вы сказали, мы обязательно, обещаю вам, я обязательно на это отреагирую. Уверен даже, что нас слышит сейчас руководство МВД России. Мы недавно только на ежегодной коллегии говорили об этом с Министром. Уверен, Министр на это отреагирует, и достаточно быстро и жёстко.

Мне бы очень хотелось, уважаемые друзья и коллеги, которые здесь находятся, если есть такая возможность, а я попросил ОНФ, чтобы такая возможность была у всех, чтобы могли своевременно и как можно быстрее информацию подобного рода доносить через ОНФ и до меня, и до руководства правоохранительных органов, Генеральной прокуратуры. Сделаем всё, для того чтобы и людей защитить, и реагировать соответствующим образом, быстро и в соответствии с законом.

О.Тимофеева: Владимир Владимирович, скоро нас обвинят вдвоём с Володей в том, что мы узурпировали власть. Ваше право любых вопросов.

В.Путин: Давайте…

О.Тимофеева: Но закончим, если можно, интерактивом, как всегда, хорошо?

В.Путин: Хорошо, да. Но давайте сейчас поспрашиваем коллег в зале…

О.Тимофеева: Давайте. Ваше право.

В.Путин: А потом интерактив.

Да, пожалуйста.

М.Шраменко: Добрый вечер, Владимир Владимирович, коллеги!

Я представляю Челябинск, интернет-издание «74.ру».

Вчера в своём Послании Вы упомянули Челябинск как город, в котором люди не видят солнца неделями. На самом деле ситуация гораздо хуже: люди ходят по улице, прижимая к лицу шарф из-за едкого запаха, в детских садах отменяют прогулки, мы не открываем окна, иначе квартиры превратятся в газовую камеру. Вы очень верно отметили, что пора прекращать поблажки промышленным предприятиям в вопросах установки современных очистных сооружений, оборудования, фильтрации.

Ситуация в том, что у нас есть энтузиасты, промышленные гиганты, которые уже приобрели современное оборудование, но включают его только в дни Ваших визитов, потому что использовать ежедневно такое оборудование – очень дорогостоящее удовольствие, и, естественно, тратиться они не хотят.

Есть ещё один нюанс, если позволите. За последние пять лет волшебным образом увеличились квоты на выбросы челябинских заводов – в разы. Что это значит? Это значит, что сейчас с учётом описанной мною ситуации они выбрасывают только половину от того, что могут по закону. И в период безветрия, когда по тому же закону они обязаны снизить уровень выбросов на 30–50 процентов, они этого не делают. На вопрос почему они говорят: мы и так всего лишь 50 процентов выбрасываем.

В итоге мы получаем экологическую катастрофу, люди бегут из современного города-миллионника. Региональные власти и правоохранительные органы заняли пассивную позицию, оправдывают отсутствием реальных инструментов и прикрываются какими–то псевдомерами.

Вопрос в следующем: как найти управу на промышленников? Кто и как это должен делать?

В.Путин: Во–первых, я не случайно вчера об этом говорил, потому что считаю эту проблему действительно очень острой. Это первое.

Второе: решение по поводу применения так называемых доступных наилучших технологий принималось многократно, но постоянно откладывалось для реализации. А откладывалось вам, наверное, тоже известно почему, скажу об этом ещё раз.

Особенно в трудные годы, связанные с экономическим кризисом, крупные промышленные компании нам что говорили? «Хорошо, вы сегодня нас заставите ввести эти нормы, мы их введём, но предприятия вынуждены будем закрыть, потому что при таких нормах экономика предприятия, что называется, «не летает». И вы получите безработицу. Давайте мы улучшим экологию, но людей вынуждены будем отправить на улицу».

И я прекрасно отдаю себе отчёт в том, что в такой позиции есть известная доля лукавства. Но когда у нас начал расти ВВП, промышленное производство, когда лидерами промышленного производства становятся прежде всего перерабатывающие предприятия, мы договорились о том, что с 1 января 2019 года все эти нормы, принятые в законе, – они уже приняты, – безусловно, заработают.

И, по–моему, вчера я об этом и сказал: откладывать больше уже не будем, 300 предприятий страны должны будут перейти на новейшие технологии, а через год, через полтора – и все остальные промышленные предприятия страны. Мы будем делать это поэтапно, но будем делать обязательно.

По поводу того, что они хитрят, включают очистные сооружения и выключают, – просто нужно наладить соответствующую систему контроля. Честно говоря, мне даже в голову это не приходило, но спасибо, что Вы сказали. Обращу на это внимание. Делать будем обязательно, сто процентов, даже и сомнений быть не может ни у тех людей, которые живут в этих населённых пунктах, ни у тех, кто там работает и организует производство.

А.Сулейманова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Алина Сулейманова. Я тележурналист, муниципальный телеканал «Вся Уфа».

Есть программа цифровизации нашего телевидения. У нас 20 федеральных каналов, улучшается качество их изображения. Но никто не отменяет проблему, которая до сих пор существует. Что делать жителям, которые живут в муниципальных образованиях страны? Как они должны получать местные новости?

Пока есть аналоговое вещание, местные каналы видят телезрители, а как только придёт настоящая большая цифра, аналог отключат, и наши жители муниципальных образований вообще останутся без местных новостей.

Есть ещё проблема — это пенсионеры, та категория людей, которая не может купить цифровую приставку. И тогда они вообще останутся и без муниципальной повестки, и без региональной, и без федеральной.

Вы знаете, мы Вам очень благодарны, телевизионщики всей страны, за 21–ю кнопку. Для нас это большое, очень великое событие, так же как и для телезрителей в нашей стране.

И позвольте к Вам обратиться прямо сейчас, потому что это важная для нас площадка, попросить у Вас поддержать нашу инициативу — передать 22–ю кнопку в кабеле для городских телерадиовещателей, законодательно закрепить эту кнопку за городскими телеканалами. Поддержите нас, пожалуйста.

В.Путин: Посмотрим насчёт этой 22–й кнопки. Но должен Вам сразу сказать, что меня то, что Вы сейчас сказали, эта ситуация, беспокоит не меньше, чем Вас, поверьте мне. В мои планы совсем не входит оставить часть граждан страны без телевидения. Это просто невозможно сделать.

Но думаю, что опасения становятся всё менее и менее острыми, потому что даже те два мультиплекса, о которых Вы сказали, 10 каналов в цифре, — это важное направление развития телевидения, но, как выясняется, не единственное направление. И этот способ улучшения качества сигнала не является уже единственным, существуют и новые формы. Сейчас уже некоторые ваши коллеги говорят: правильно ли мы делаем, что деньги тратим на эту цифровизацию, потому что есть и другие способы?

Поэтому, прежде чем отключать аналоговое телевидение, мы, конечно, сто раз должны посмотреть, каковы будут результаты. Где–то кабель, причём, видимо, надо будет субсидировать что–то, где–то спутник, и тоже нужно будет сделать так, чтобы люди могли это принимать свободно. Обязательно. Мы это так просто не бросим, уверяю вас.

Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.

Прошу Вас, пожалуйста.

М.Малкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

Челябинск, интернет-газета ZNAK.com.

Власти Челябинской области уже несколько лет готовятся к проведению саммитов ШОС и БРИКС, которые пройдут в 2020 году. В связи с этим вопрос: насколько велики шансы нашего региона провести столь значимое мероприятие? Что мы должны для этого ещё сделать? Как это мероприятие может реально улучшить жизнь горожан?

В.Путин: Мы с губернатором недавно только говорили на этот счёт. Почему идёт конкуренция за проведение таких мероприятий? Все помнят, как позитивно отразилось, скажем, на развитии Владивостока проведение саммита АТЭС во Владивостоке. В Сочи провели Олимпиаду, и Сочи стал другим городом.

Что касается Челябинска и проведения саммита ШОС… О чём речь? О наличии нужного количества мест в гостиницах, аэропорте, другой инфраструктуре – я так аккуратно скажу. Думаю, что мы это сделаем, хоть губернатор и говорит: нам помощи из федерального бюджета не нужно будет, мы сами всё сделаем. Думаю, что это маловероятно.

Но в рамках проектов о развитии российских городов мы можем часть денег, ресурсов направить и в Челябинск, для того чтобы параллельно подготовить и провести саммит ШОС. Мы подумаем, поработаем над этим, думаю, что придём к правильному решению.

Реплика: Когда нам ждать окончательного решения?

В.Путин: Скоро.

С.Лисовский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за возможность задать вопрос. Хотел бы традицию продолжить трёх первых коллег: я являюсь отцом четверых детей, и у меня пять внуков. (Аплодисменты.) Каждый может представляться и говорить сколько. Мы так реально повлияем на повышение демографической ситуации.

Но хочу сказать о проблемном вопросе, касающемся двух регионов: Ленинградской области и Ростовской области. Вчера Послание, конечно, мы все обсуждали, оценили его как фантастическое во многих аспектах, я лично оценил очень хорошо, что Вы три минуты потратили – целый блок – на экологию. Для меня это очень важно. Я издаю газету уже 18 лет в Санкт-Петербурге. Я главный редактор газеты «Общество и экология».

Мой вопрос касается защиты конкретных жителей, малого бизнеса, борьбы с монополиями и крупными компаниями, которые могут «от фонаря» устанавливать цены и мешать людям жить как в экологическом плане, так и в социально-экономическом.

Ваш отец Владимир Спиридонович героически боролся на Невском пятачке, прорывая блокаду Ленинграда, и Вы недавно были там, открывали музей «Прорыв». И буквально в двух километрах от этого героического святого места находится компания, не буду называть эту компанию, малое предприятие.

Это такое малое предприятие, которое поставляет очистные сооружения для «Ямал СПГ», где Вы тоже были, открывали завод по сжижению газа. Это стратегическое государственное предприятие. В Шлиссельбурге создаются уникальные электронноуправляемые очистные сооружения. Эти люди, которые делают великое дело для нашей страны, сталкиваются с монополистами, которые цену завышают на подключение сетей электрических, газа, воды.

Ладно ещё согласились с ценой, а это не только это предприятие, это Кировский район, это Ленинградская область, думаю, и все регионы России сталкиваются с монополиями, но они годами тянут подключение этих сетей. Как сделать так, чтобы прорвать оборону в этом направлении?

И вторая часть одного и того же вопроса — это, конечно, Ростовская область, защитники реки Дон. О чём я говорю, я лично там был, лично писал и говорю Вам информацию правдивую до конца. Пойду за неё до конца. Эти люди специально сюда почтой DHL передали обращение к Вам, здесь полторы тысячи живых подписей, это казачьи исконные регионы. Люди жили там сельскохозяйственным трудом, растили детей.

В.Путин: Что там происходит?

С.Лисовский: Там происходит, на мой взгляд, медленное уничтожение реки Дон. Вот о Волге говорят, о Байкале говорят, а река Дон вообще нигде на федеральных каналах и у власти не звучит. Судоходные компании пытаются построить Багаевский гидроузел, то есть это плотина, по сути дела, на нижнем Дону. Они хотят повысить на два метра Дон, то есть выше меня.

Вода заливает полностью все сельскохозяйственные угодья, вода заливает узкие полосы леса вдоль Дона, там 100–150 метров лес, заливает всю туристическую инфраструктуру, заливает частные дома. И люди в панике. То есть, с одной стороны, экономика судоходных компаний, с другой стороны, полное уничтожение того образа жизни, которым люди живут. Четыре района подпадают в затопление.

Поэтому люди просят Вас, они не хотят перекрывать трассы, они не бунтуют в политическом плане, они просто хотят Вашего внимания как первого лица государства. Хочу передать это обращение. Здесь и академики, и простые жители, и бизнесмены. Поэтому, Владимир Владимирович, очень прошу, обратите внимание на защиту реки Дон.

Спасибо большое.

В.Путин: Я заберу у Вас потом эту бумагу.

Откровенно говоря, я не слышал, что такая проблема существует. И я Вам обещаю, что обязательно этим займусь. Точно совершенно будет поручение Правительству, мы обязательно посмотрим, что там в реалиях происходит.

Что касается первой части Вашего вопроса, то должен сказать, что как раз по вопросам подключения к сетям мы реально серьёзно продвинулись: и по подключению к электроэнергетическим сетям, и к тепловым, и так далее. Разумеется, наверное, не везде в стране одинаковые результаты достигнуты. Это конкретный вопрос, надо посмотреть, кто монополисты, какие они тарифы выжимают из своих клиентов и с чем это связано.

Понимаете, с голоса трудно, наверное, ответить, надо посмотреть реалии, какие у них затраты, у тех, кто работает по этим подключениям. Знаю, что проблем ещё достаточно, хотя, повторяю, мы в Doing Business продвинулись на десятки позиций вперёд, которые проводит Мировой банк. Но это в целом по стране, а отдельные, конечно, могут быть проблемы. Мне больше хотелось, чтобы Вы передали конкретно… Я заберу потом у Вас это. Там и первая часть вопроса есть?

С.Лисовский: Нет. К сожалению, это только река Дон.

В.Путин: Вы мне тогда скажите, о чём речь? Это какое предприятие? Где в Ленинградской области?

С.Лисовский: Если Вы настаиваете, я назову: это компания «Эко-Экспресс-Сервис».

В.Путин: А как я буду реагировать, если не знаю?

С.Лисовский: Компания «Эко-Экспресс-Сервис», она 25 лет занимается… Это экологически ориентированное предприятие.

В.Путин: Вот их не подключают?

С.Лисовский: Да, они там расширяются, причём окультурили пространство, бурелом полный был, за свои деньги они сделали. За два метра трубы полтора миллиона с них взяли, хотя во все остальные трубы, инфраструктуру предприятие вложило свои деньги.

В.Путин: Хорошо. Мы посмотрим.

С.Лисовский: Да. Спасибо.

Вопрос: Спасибо большое, что дали возможность задать вопрос. Я действительно очень переживала и хотела его задать. Уже задавала на медиафоруме, неоднократно говорю с телевизионщиками, с представителями СМИ и представляю не только своё мнение, но и мнение многих своих коллег.

Мой вопрос касается детей, подростков и студентов, нашей молодёжи, о которой Вы говорите неоднократно, которую Вы призываете поддерживать. Я не только журналист, но и педагог, работаю с детьми уже много лет после окончания вуза.

Владимир Владимирович, на мой взгляд, у нас недостаточно внимания уделяется поддержке детских СМИ, в то время как детские СМИ, в том числе телевизионные программы, которые потрясающими были в советское время, несли огромную воспитательную и образовательную роль наряду с системой образования.

Давайте вернём эту роль нашим СМИ. Давайте вернём детские эфиры в федеральное вещание, чтобы не только за рейтингами мы гнались и за денежными средствами, а была государственная программа.

Готова дать конкретные предложения, что можно было бы делать. Нужно поддерживать детские журналы, газеты, вести федеральное вещание, детские программы, которые бы показывали пример нашим подросткам, к чему нужно стремиться.

Мне недавно сказали: они сами выбирают канал ТНТ. А что им делать, если у них больше нет выбора? Мы не должны упускать нашу молодёжь, мы отвечаем за то, чтобы она выбирала верные нравственные ориентиры. Это наше будущее.

Пожалуйста, обратите внимание.

В.Путин: Вы так говорите, это у Вас такой крик души, и я его полностью разделяю. Поверьте мне, очень часто со своими коллегами на эту тему говорю, ответ, как обычно, один и тот же: для того чтобы нормально канал функционировал, вам представители электронных СМИ об этом скажут, нужна рекламная деятельность.

На детских каналах никакой рекламы, кроме подгузников, вроде бы нет, и не приносит никакого дохода. А всё остальное должно делаться за счёт прямого бюджетного финансирования. А этого бюджетного финансирования не хватает. Но я с Вами согласен, это то, на что должно хватать.

И Вы сейчас очень правильную вещь сказали. Программа должна быть, не только речь должна идти о телевидении, должна быть комплексная программа. Так что мы подумаем, Вы правы абсолютно, мы не бросим этот вопрос.

В.Соловьёв: Владимир Владимирович, нельзя пропустить вопрос про пространственное развитие России. Извините, что вклиниваюсь в этот процесс. Что важнее для страны – мегаполисы или небольшие населённые пункты? Как гармонизировать пространство на нашей необъятной территории?

Об этом хотел коллега спросить из газеты «БАМ» Амурской области.

М.Ермаков: Владимир Владимирович, меня зовут Максим Ермаков, я приехал с Дальнего Востока, из Тынды, столицы Байкало-Амурской магистрали.

Действительно, вчера Вы в Послании большой акцент сделали на развитии малых территорий. Хотя есть скептики этого утверждения, кто–то говорит о том, что нам надо концентрировать людей в миллионниках. Заработала программа «Дальневосточный гектар», и люди активно пользуются этим проектом. И появились интересные идеи, мы об этом пишем. А может быть, эту программу распространить на всю территорию страны? Там, где действительно не хватает населения? Как Вы на это смотрите?

В.Путин: Во–первых, что касается миллионников или малых городов, что и как развивать, – наверно, многие из здесь присутствующих знают, а кто–то, может быть, и нет в силу того, что у каждого своя специализация, но последние разработки, исследования показывают, что драйверами развития в мире являются крупные города.

Там производится и в ближайшей перспективе будет производиться наибольший объём валового внутреннего продукта. Там концентрируются научные, образовательные ресурсы и кадры, которые будут двигать страну вперёд.

Но Россия — это всё-таки не обычная страна, это целый континент, и мы не можем себе позволить развивать только одни крупные мегаполисы. Их у нас сколько, миллионников? 10–11 городов. А всё остальное у нас обезлюдено должно быть? Нет, это невозможно и неправильно.

Поэтому, когда я вчера говорил, я говорил именно о пространственном развитии и говорил о том, что эти мегаполисы должны быть драйверами роста. Нам нужно что обеспечить? Нам нужно обеспечить не только внутреннее развитие этих мегаполисов, нам нужно обеспечить связанность между ними и крупными центрами, даже необязательно миллионниками.

И тогда малые города и даже сельские поселения окажутся связанными, в том числе и с этими крупными центрами, и тогда они будут включены в общую жизнь и будут иметь возможность пользоваться всеми благами современной цивилизации. Вот чего нам нужно добиться.

Тем более что есть и соответствующие проблемы в крупных городах, и в миллионниках. Об экологических проблемах здесь уже говорили. Поэтому мы постараемся выстроить работу именно таким образом.

А в завершение Вы спросили…

М.Ермаков: О дальневосточном гектаре и его возможностях.

В.Путин: О гектаре… Смотрите, почему мы для Дальнего Востока создаём такие преференции — гектар дальневосточный бесплатно. Мы создаём там территории опережающего развития с целым набором налоговых и других, в том числе административных преференций.

Мы на этих же принципах создали там несколько портов, в том числе свободный порт Владивосток. По сути, это тоже ТОР – территория опережающего развития, потому что набор льгот там тот же самый, что и по этим ТОРам.

Почему мы это делаем? Потому что мы хотим обеспечить, чтобы там люди жили, чтобы там прекратился отток населения, чтобы депопуляция не происходила. А наоборот, мы хотим добиться того, чтобы люди туда приезжали, обосновывались там, семьи создавали, детей рожали.

Этот дальневосточный гектар к чему приводит? К тому, что люди собираются, и, когда получают несколько гектаров, целые поселения новые образуются. Это очень хороший процесс. Но мы делаем это для того, чтобы вдохнуть жизнь в Дальний Восток. Если мы эти льготы распространим на всю территорию, тогда для Дальнего Востока нужно ещё что–то придумать, чтобы сделать его привлекательным.

Так мы можем бесконечно что–то придумывать и придумывать. Хотя очень хочется эту систему льгот и ТОРов распространить и на другие территории. Мы уже многократно об этом слышали. И, наверное, постепенно, имею в виду опыт использования этих инструментов на Дальнем Востоке, мы будем постепенно переходить и к их тиражированию на других территориях.

Давайте блиц, который Вы хотели.

О.Тимофеева: Успеваете ли делать зарядку по утрам?

В.Путин: Да, постоянно – и сегодня тоже сделал.

О.Тимофеева: Если бы не работали Президентом, то чем бы занимались?

В.Путин: Творчеством.

О.Тимофеева: Сами готовите? И что в последний раз готовили?

В.Путин: Я готовлю салат, он такой вкусный, я потом угощу.

О.Тимофеева: Ловлю на слове.

Как бороться с ленью?

В.Путин: Работать.

О.Тимофеева: Почему у Вас часы на правой руке?

В.Путин: Я уже говорил: чтобы их не выковыривать оттуда… Они у меня висят на запястье. А если их на левую руку повесишь, то эта заводная головка крутится — неудобно, больно. Поэтому я сюда их перевесил. Это давно.

О.Тимофеева: Как запоминаете колоссальный объём информации и цифры?

В.Путин: Если каждый день этим заниматься, то это не представляет труда.

О.Тимофеева: Верите ли Вы в народные приметы?

В.Путин: Да.

О.Тимофеева: Что для Вас лучший отдых?

В.Путин: Ответ известный: смена деятельности.

О.Тимофеева: Когда всё-таки приедете на Чукотку? Говорят, Вы там не были.

В.Путин: Да, приеду обязательно.

О.Тимофеева: Когда?

В.Путин: Скажу отдельно потом.

О.Тимофеева: Новый год не Новый год без поздравления Президента. Мы все смотрим в разных часовых поясах, в разное время. А что делаете Вы сами?

В.Путин: Я тоже смотрю и жду выступления Президента, честное слово. (Смех, аплодисменты.)

О.Тимофеева: Есть ли какая–то мечта, которая до сих пор не сбылась, не получается?

В.Путин: Нет. Вы знаете, каждый из нас… когда мы живём, мы работаем, мы ставим перед собой какие–то цели. У меня известная работа, и цель понятна: хочу, чтобы страна у нас была успешной, мощной, устойчивой, сбалансированной и устремлённой вперёд.

О.Тимофеева: Хотели бы знать своё будущее? Что будет через пять, десять лет?

В.Путин: Нет.

О.Тимофеева: Вы когда-нибудь гуляли неузнанным по улицам города или вообще мечтали ли об этом?

В.Путин: Да.

О.Тимофеева: Расшифруйте, пожалуйста: гуляли или нет?

В.Путин: Да.

О.Тимофеева: Так что можно, коллеги, Президента встретить на улицах. Главное — вовремя смотреть.

В.Путин: Маловероятно.

О.Тимофеева: Когда бывает грустно, как поднимаете себе настроение?

В.Путин: Работаю.

О.Тимофеева: Кумир из государственных деятелей прошлого?

В.Путин: Думаю, что неправильно делать каких–то для себя кумиров. Но мне нравится деятельность очень многих наших деятелей: и общественных, и деятелей культуры, и государственных деятелей. Они все составляют славу нашей страны.

О.Тимофеева: В каком историческом периоде хотели бы оказаться? Посмотреть, как там оно?

В.Путин: Сегодня.

Вы понимаете, в прошлые времена все мои предки были крепостными крестьянами, а я Президент. (Смех, аплодисменты.)

О.Тимофеева: Какое событие, которое уже произошло в России, хотели бы изменить?

В.Путин: Развал Советского Союза.

О.Тимофеева: Что для Вас главное в жизни?

В.Путин: Результат.

О.Тимофеева: И последний вопрос от наших коллег-журналистов: в чём же всё-таки сила России?

В.Путин: В людях! (Аплодисменты.)

Уважаемые друзья, коллеги!

Знаю, что вопросов море. Мы просто никогда не закончим. Хочу, чтобы вы на меня не сердились. Мы не в последний раз с вами встречаемся, мы обязательно эти дискуссии с вами продолжим.

Я хочу вас поблагодарить за то, что вы собрались здесь, и за вашу работу. Спасибо большое!

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 марта 2018 > № 2518820 Владимир Путин

Более 40 тысяч участников по всей стране присоединились к акции «Единый день сдачи ЕГЭ родителями»

Более 40 тысяч родителей из всех регионов России приняли участие во Всероссийской акции «Единый день сдачи ЕГЭ родителями», инициатором которой является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Акция прошла во второй раз. В этом году в ней приняли участие более 40 тысяч родителей школьников, общественных деятелей и представителей средств массовой информации из всех регионов России.

Цель акции – познакомить родителей с процедурой проведения ЕГЭ и заданиями, чтобы они могли сориентировать своих детей и помочь им настроиться на успешную сдачу госэкзаменов.

Акция стартовала 19 февраля в Симферополе, где заместитель министра образования и науки РФ – руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов и глава Республики Крым Сергей Аксёнов первыми написали экзаменационную работу вместе с родителями школьников полуострова. В проекте также приняли также участие региональные министры.

20 февраля к акции присоединились более 60 регионов России, остальные подключились к «Единому дню сдачи ЕГЭ родителями» в течение месяца. В Ульяновской, Саратовской, Тамбовской, Брянской, Нижегородской, Ленинградской, Вологодской, Волгоградской, Новосибирской областях, Ямало-Ненецком автономной округе, Ставропольском крае пункты проведения экзаменов для родителей открылись в каждом муниципалитете.

Активно сдавали ЕГЭ и губернаторы. «Единый госэкзамен для меня всегда был некой интригой: когда я учился в школе, его еще не сдавали. Мои дети пока маленькие, поэтому мы с семьей этого пока не проходили. Благодаря участию в акции я увидел, что ЕГЭ позволяет оценить способности ребёнка: нужно не только правильно ответить на вопросы, но и проанализировать текст», – поделился впечатлениями и.о. губернатора Нижегородской области Глеб Никитин.

«Детям я бы посоветовал научиться распределять свое время, не волноваться и научиться максимально быстро мыслить», – отметил губернатор Рязанской области Николай Любимов.

«Волнение, безусловно, было. Мне интересно, что предстоит пережить моему сыну. После участия в репетиционном экзамене стало спокойнее. Вижу, что ничего страшного в ЕГЭ нет», – поделился впечатлениями папа выпускника школы № 22 города Южно-Сахалинска Юрий Марусов.

Участие в акции приняли актеры, журналисты, уполномоченные по правам ребенка, в том числе, Рязанской, Калининградской, Вологодской областей, Чувашской Республики.

Пришли на экзамен и жители Архангельской области – многократные чемпионы России и мира Александра Иванова (джиу-джитсу) и Игорь Гапанович (хоккей с мячом).

«Как и перед любым матчем ощущаешь определённое волнение. Это естественное состояние, оно всегда присутствует. Но, прочитав задания, успокаиваешься и концентрируешься на ответе», – рассказал Игорь Гапанович после сдачи ЕГЭ по русскому языку.

Александра Иванова ЕГЭ уже сдавала, поэтому смогла оценить, какие перемены произошли в итоговой аттестации: «Я вижу, что задания изменились, тестов нет, бланки стали другие и, конечно, более серьезным стал контроль со стороны организаторов».

В Санкт-Петербурге проверить свои знания решила Светлана Друговейко-Должанская – преподаватель филологического факультета СПбГУ, член Совета по русскому языку при Президенте России и Орфографической комиссии Российской академии наук.

Обладатель приза «Бриллиантовая сова» игры «Что? Где? Когда?» и шестикратный призер «Хрустальной совы», трёхкратный чемпион мира по спортивной версии игры «Что? Где? Когда?» Александр Друзь после написания работы резюмировал: «Боишься того, с чем ты не знаком. Чтобы не бояться экзаменов, надо их почаще сдавать. По моему опыту, выпускники волнуются гораздо меньше, чем их родители. Если ты в школе всё время хорошо учился – тогда с волнением справишься».

Всероссийская акция «Единый день сдачи ЕГЭ родителями» уже стала традиционной. Поэтому все те, кто пропустил «взрослый ЕГЭ» в этом году, смогут наверстать упущенное в следующем.

Правление ПАО «Газпром» рассмотрело информацию о проводимой компанией работе по развитию отечественного рынка газомоторного топлива, а также о готовности газозаправочной инфраструктуры для транспортного обеспечения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России.

Отмечено, что «Газпром» ведет системную работу по развитию в стране газозаправочной сети. Компания строит новые автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС), площадки для передвижных автогазозаправщиков, устанавливает модули по заправке автомобилей сжатым природным газом на АЗС. Также проводится реконструкция действующих объектов газомоторной инфраструктуры.

Особенно активно эта работа ведется в Москве, Санкт-Петербурге, Республиках Башкортостан и Татарстан, Алтайском, Краснодарском, Пермском, Ставропольском краях, Волгоградской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Самарской, Свердловской и Томской областях.

В 2017 году «Газпром» построил и реконструировал 23 газозаправочных объекта. Объем реализации топлива по сравнению с 2016 годом вырос на 9,5% — с 480 млн куб. м до 526 млн куб. м.

В 2018 году компания продолжает работу по строительству новых АГНКС, в том числе для заправки автотранспорта, который будет обслуживать Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России. В городах-организаторах чемпионата (Москва, Санкт-Петербург, Волгоград, Екатеринбург, Калининград, Казань, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Саранск, Сочи) будет задействовано 47 станций. В 2017 году к 36 действующим АГНКС добавились четыре новые станции. Еще семь будут введены в эксплуатацию к началу чемпионата.

Профильным подразделениям поручено продолжить работу по расширению газозаправочной инфраструктуры.

План России: платить меньше, а строить больше

Когда ставка по ипотеке в России упадет до 7%

Евгения Петрова

Строить жилья в полтора раза больше, при этом снизить ставку по ипотеке до 7% — такие цели обозначил в послании Федеральному собранию президент Владимир Путин. Эксперты считают, что снижение ставки до целевого уровня произойдет до 2020 года, тогда как строить больше сотни миллионов квадратов в год получится не раньше 2025-го.

Нужно больше квадратных метров

Президент России Владимир Путин в своем ежегодном послании Федеральному собранию заявил о необходимости увеличить объемы ввода жилья в стране с текущих 80 до 120 миллионов квадратных метров в год. Таким образом объемы ввода жилья в России должны увеличиться в полтора раза.

Ввод такого объема жилья является одним из условий увеличения обеспеченности жильем до 5 млн семей в год. «Если мы хотим, чтобы 5 миллионов семей получали новое жилье в год, то строить нужно 120 миллионов», — сказал Путин. По итогам 2017 года свои жилищные условия смогли улучшить 3,1 млн россиян.

Примечательно, что в 2011 году Путин, который тогда возглавлял российское правительство, говорил о том, что в стране должно строиться по 100 млн квадратных метров жилой недвижимости в год, правда тогда, это были планы на 2016 год. «В 2020-м исхожу из того, что страна будет в состоянии строить ежегодно 140 миллионов квадратных метров жилья», — обещал он.

Показатели так и не были достигнуты.

Сегодня рекордный показатель составляет порядка 85 млн «квадратов» в 2015 году. «После рекордного 2015 года пока что мы наблюдаем хоть и незначительное, но все же снижение объемов ввода жилья. В 2017 году эти цифры даже не дотянулл до 80 млн», — отметил гендиректор «СМУ-6 Инвестиции» Алексей Перлин.

В 2016 году отрасль вышла только на 80,2 млн «квадратов», а в прошлом 2017 году показатель упал на 2% — в эксплуатацию ввели 78,6 млн квадратных метров. При этом в ряде регионов падение было куда более значительным. Так, по данным Росстата, в Омской области было введено на 40,9% меньше, чем годом ранее. Также в пределах 30% потеряли Новгородская область, Еврейская автономная область, Республика Карелия, а также Вологодская область.

В Минстрое падение по ряду регионов объясняли тем, что ввод жилья в 2017 году был крайне неровным по регионам. В первую очередь, это связано с тем, что вводилось жилье, строительство которого начиналось в 2014-2015 годах в период серьезной экономической турбулентности.

«Падение ввода в предыдущие годы связано с тем, что старт большинства проектов пришелся на самое сложное время в экономике, поэтому часть проектов была отложена», — отмечает Андрей Цвет, директор по развитию ГК «Гранель».

Ранее глава ведомства Михаил Мень в интервью «Газете.Ru» уже говорил о новых планах по выходу к 2025 году на строительство 125 млн квадратных метров жилья в год. Такие планы содержатся и в новой стратегии развития жилищной сферы до 2020 года.

«Дальше мы будем двигаться к самому главному показателю – это строительство 1 метр на человека в год, то есть, где-то в районе 140 квадратных метров в год. По нашим оценкам лет 10-15, а лучше 20 лучше подержать такой объем, чтобы провести замещение жилья, которое через 10-15 лет надо будет замещать», — сообщил министр в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи.

Пока динамика положительная. Так, в январе 2018 года ввод жилья увеличился на 16,3% к аналогичному показателю прошлому году.

«Думаю, что показатель 2018 года будет примерно таким же», — считает Цвет. По его словам, в 2019 году рынок увидит рост объемов ввода жилья, а в перспективе 5 лет Россия достигнет нужного показателя — 120 млн кв. м. С такими сроками согласен Перлин, правда, называя одним из условий – господдержку отрасли.

Выйти на заданные объемы возможно только к 2023-2024 году, полагает директор Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Елена Иванкина. «В России 64% — многоэтажное жилье, и 36% индивидуальные дома. При этом 25% вообще нельзя считать жильем.

И у нас самый низкий уровень обеспеченности человека жильем среди развитых стран. У нас где-то 20 метров на человека, в Европе – 40 метров, а в США – 60 метров», — сказала Иванкина «Газете.Ru». По ее словам, нужно выходить на европейские стандарты, когда количество комнат соответствует количеству членов семьи, и плюс есть одна общая комната.

Сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров считает, что увеличение вводимого жилья до 120 млн кв. метров возможно при соблюдении трех условий. По его словам, необходимо при условии более жесткого контроля, оставить возможность долевого строительства, кредитования самой строительной отрасли не более 8-9%, а также снижение ставок по ипотеке минимум до 5-7%.

Заработать на ипотеку

Чтобы выйти на нужные показатели обеспечения жильем, необходимо как улучшить само предложение на рынке, так и обеспечить рост доходов населения и снижение ставок по ипотеке.

Реальные доходы населения падают уже несколько лет подряд, напоминает Иванкина из РАНХиГС. В 2017 году падение реально располагаемых доходов составило порядка 1,7%, а почти за четыре года приблизилось к 12%. Хотя ставки по ипотеке продолжают падать, а объемы выдачи расти, признала эксперт.

Если в 2001 году было оформлено всего 4 тысячи ипотечных кредитов, и более половины были в валюте, то по итогам 2017 года речь шла о более 1 млн кредитов, обратил внимание президент. «Ипотека должна стать доступной для большинства граждан», — сказал Путин.

Согласно данным Банка России, в прошлом году объем выдачи превысил 2 трлн рублей. По итогам января 2018 года рынок вырос более чем в два раза по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года. «Количество выданных ипотечных кредитов растет, и тенденция снижения ипотечных ставок продолжается. Сегодня ставки находятся на исторических минимальных уровнях, ипотека стала доступнее. Тенденция роста выдачи ипотеки продолжается. В январе 2018 года выдано более 78 тыс. ипотечных кредитов на общую сумму 148,2 трлн руб., что в два раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года», — сообщили «Газете.Ru» в Минстрое России.

По прогнозам АИЖК, в этом году 1,3 млн семей улучшат жилищные условия с помощью ипотеки, объемы выдачи увеличатся до уровня 2,5-2,7 трлн руб.

В декабре прошлого года ставка по ипотеке снизилась ниже 10% — до 9,85%. По словам Путина, надо стремиться к 7-процентной ипотечной ставке.

Михаил Мень назвал реалистичным снижение ипотечной ставки до 7%. «При сегодняшней динамике снижения ставки это реалистично, уже в феврале средняя ставка на первичном рынке составляла 9,6%. Мы видим, что банки конкурируют на ипотечном рынке, в различных регионах для определенных категорий граждан даже сегодня существуют программы со ставкой значительно ниже рыночной», — сообщил Михаил Мень.

«Ставка по ипотеке в 7% — это перспектива ближайших одного-двух лет. По прогнозам АИЖК, уже к концу 2018 года средние ипотечные ставки будут в районе 8%», — сказал гендиректор АИЖК Александр Плутник.

В свою очередь Сбербанк в четверг 1 марта уже пообещал снизить ставку. «Сбербанк снизит ставки по ипотеке до 7% в течение 1-2 лет», — сообщил президент банка Герман Греф.

«Этот год должен стать очередным рекордом по объему продаж ипотеки в России, ставки продолжат снижаться, но не так динамично, как это было в 2017 году. К концу 2018 года ставка на рынке может опуститься ниже 9%. По нашим оценкам, объемы выдачи ипотеки в стране могут достичь 2,4-2,5 трлн рублей, а портфель – 6 трлн рублей», — спрогнозировал ранее руководитель департамента ипотечного кредитования ВТБ Евгений Дячкин.

Руководитель аналитического центра «Русипотека» Сергей Гордейко предположил, что снижение ставки до 7% может случиться не позже 2020 года.

Вопрос открытия автомобильного движения по мосту в Крым с материковой части РФ раньше запланированного срока будет рассмотрен после пика непогоды, который заканчивается в марте, сообщил журналистам министр транспорта РФ Максим Соколов.

Президент России Владимир Путин в четверг в послании Федеральному собранию сообщил, что уже через несколько месяцев по Крымскому мосту откроется автомобильное движение. СМИ писали, что это произойдёт раньше обозначенного в плане декабря 2018 года.

"Срок по контракту — декабрь 2018 года. Вопросы более раннего открытия моста будут рассмотрены позже, после прохождения пикового периода неблагоприятных погодных условий, которые, как правило, заканчиваются в марте", — сообщил Соколов в пятницу.

Мост через Керченский пролив, который соединит Крым и Краснодарский край, будет самым протяженным в России — его длина составит 19 километров.

"Мегафон" с 12 марта снижает цены для своих абонентов при нахождении на территории Крыма и Севастополя для ряда тарифных планов, говорится в сообщении на сайте оператора.

Так, входящие звонки с номеров Крыма будут бесплатны, из других регионов РФ — 2 рубля за минуту. Стоимость исходящих звонков на номера всех операторов России составит 3 рубля за минуту, одного SMS — 2 рубля, а 1 Мб интернета будет стоить 2,2 рубля.

"Новые цены начнут действовать для абонентов, подключившихся и перешедших на тарифы линейки "Включайся!", "Переходи на ноль" и "Посекундный" с 12 марта 2018 года. Новые цены на остальные тарифы будут вводиться поэтапно до середины мая", — сообщает "Мегафон".

В августе прошлого года ФАС возбудила антимонопольные дела в отношении операторов "большой четверки" из-за высоких цен при оказании услуг связи в национальном роуминге. "Вымпелком", Tele2 и МТС уже объявили о снижении цен при поездках в Крым и Севастополь.

Глава международного комитета Совфеда Константин Косачев не удивлен решением Администрации США продлить санкции против России. По его мнению, для этого подошел бы любой повод.

"Ничего нового в этой новости, увы, нет, решение было абсолютно предсказуемым. А если бы не было Украины, то обязательно нашёлся другой повод для продления санкций", сказал Косачев РИА Новости в пятницу.

По его словам, любопытно здесь другое — обоснование принятого решения: оказывается, украинский кризис "продолжает представлять необычную и экстраординарную угрозу национальной безопасности и международной политике США".

"Вроде бы: где Украина и где США? Ан нет. В том то все и дело, что события на Украине, как и до того по Крыму, развиваются не по американскому сценарию. Американский сценарий закончился в феврале 2014 года на Майдане, во многом спровоцированном американским вмешательством. И именно это — сценарии не по-американски где бы то ни было в мире — и представляет для США ту самую "экстраординарную угрозу". В прочтении Вашингтона", — отметил он.

Сенатор считает, что в более глобальном прочтении экстраординарную угрозу миру как раз и представляют "попытки США представить любую неординарную для них ситуацию в любой точке земного шара как угрозу себе самим". Так не должно быть, подчеркнул сенатор. "И так не будет, что и продемонстрировано исчерпывающим образом вчерашним посланием президента России", — заключил парламентарий.

Ранее Белый дом сообщил, что президент США Дональд Трамп распорядился продлить еще на год санкции в отношении РФ из-за ситуации на Украине. Россия же неоднократно заявляла, что не является стороной конфликта на Украине и субъектом минских соглашений по урегулированию.

Депутат Госдумы Наталья Поклонская предложила назвать "Крымом" боевой лазерный комплекс, о котором рассказал в послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин.

Ранее Минобороны на официальном сайте открыло прием предложений с названиями новейшего российского оружия. Любой посетитель портала с помощью специального сервиса может внести свой вклад в присвоение названий трем отечественным комплексам вооружений — своего имени ждут крылатая ракета неограниченной дальности, беспилотный подводный аппарат, а также боевой лазерный комплекс.

В четверг Путин в послании рассказал о новейших видах стратегического вооружения, поступивших в распоряжение России. Он сообщил, что в состав Стратегических ядерных сил вошли 80 новых межконтинентальных баллистических ракет, 102 баллистические ракеты подводных лодок и три ракетных подводных крейсера стратегического назначения "Борей". По его словам, Россия начала разработку особых стратегических вооружений, не использующих баллистическую траекторию полета и поэтому неуязвимых для систем противоракетной обороны.

В послании Путин продемонстрировал кадры испытаний ракетного комплекса с планирующим крылатым блоком, показал действие российской ракеты с ядерной энергоустановкой и комплекса "Сармат".

Мэр Москвы Сергей Собянин утвердил проект планировки территории, ограниченной улицами Краснодарская, Совхозная и Белореченская, включая территорию транспортно-пересадочного узла (ТПУ) «Люблино».

Документ опубликован на официальном сайте мэра столицы mos.ru. Площадь проектируемой территории составляет 18,8 га, при этом ТПУ займет 4,9 га.

Будут сохранены наземный многоэтажный гараж, магазин, объекты метро, административные здания, детский сад, школа, овощной базар, церковь Татьяны Римской, крытый физкультурно-оздоровительный комплекс, трансформаторная подстанция, боксовый гараж.

Как сообщалось ранее, в составе ТПУ «Люблино» на базе одноименной станции Люблинско-Дмитровской линии метро появятся жилой комплекс с социальными объектами и благоустроенный сквер.

Площадь ЖК превысит 48 тыс. кв. м. На первых этажах домов расположатся детский сад и центр дополнительного образования. Во встроенно-пристроенных помещениях разместятся почта, отделение банка и другие объекты социально-бытового обслуживания.

Также благоустроят сквер между ул. Совхозная и Белореченская, который напоминает заброшенный пустырь. Здесь создадут уютный зеленый уголок с ухоженными газонами и кустарниками, дорожками, лавочками, освещением, детскими и спортивными площадками.

Кроме того, увеличат зону остановок автобусов и маршруток. Ее сделают более комфортной для пассажиров за счет установки навесов, лавочек, урн и освещения. Для общественного транспорта обустроят заездные карманы.

Удобная навигация позволит пассажирам пересесть с одного вида транспорта на другой с комфортом и в максимально короткие сроки.

Для безопасности пешеходов построят два подземных пешеходных перехода: на ул. Совхозная, в районе д. 41-43, где нередки автомобильные аварии, и на ул. Краснодарская.

Проект ТПУ также предполагает переустройство дорожной сети, в частности, улиц Совхозная и Краснодарская. Для автомобилистов сделают дополнительные парковки на 257 и 53 машин.

55 станций метро планируется построить до конца 2020 года, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Ежегодно объем средств, выделяемых городом на строительство метро, растет. Метро было и остается нашим приоритетом, поэтому из всех средств, предусмотренной Адресной инвестиционной программой на строительство объектов госзаказа, более 70% приходится на транспортное строительство, и в первую очередь, на метро», – рассказал М. Хуснуллин в интервью «Строительной газете».

По его словам, на эти средства до конца 2020 года город обеспечит ввод 55 станций, 126 км путей и шести электродепо.

«Большая часть всего этого уже находится в стройке. Речь идет о возведении и запуске в эксплуатацию очередных участков Большой кольцевой линии метро, участка Калининско-Солнцевской линии до «Рассказовки», Кожуховской линии, продлении Люблинско-Дмитровской линии от «Селигерской» до «Дмитровского шоссе», строительстве станции Замоскворецкой линии «Беломорская», а также сооружении линий «Столбово» – «Севастопольский проспект» и «Саларьево» – «Столбово», – заключил М. Хуснуллин.

Военнопленные Халхин-Гола

Е.Л. Катасонова

Статья посвящена истории советско-японского военного конфликта на реке Халхин-Гол (Номонхан) (1939), который сыграл роль своеобразного детонатора Второй мировой войны. Это событие произошло 79 лет назад, но по-прежнему продолжает оставаться темой дискуссий среди историков России, Японии, Монголии и других стран. Одним из мало освещённых аспектов этой проблемы является вопрос, связанный с военнопленными Халхин-Гола. До сих пор он остаётся недостаточно изученным, а опубликованная статистика - противоречивой и неполной.

Ключевые слова: советско-японский пограничный конфликт, бои на Халхин-Голе (Номонхане), военнопленные, поражение Японии, Советская армия, необъявленная война.

Khalhin-Gol: The Prisoners of the War

E.L. Katasonova

The article deals with the history of Khalhin-Gol (Nomonhan) Soviet-Japanese military conflict (1939), influencing - as an outbreak - and shaping the course of World War. It has happened 79 years ago, but still continues to be the topic for discussion among historians in Russia, Japan, Mongolia and other countries. And one of the most obscure issues of this military conflict is the problem of prisoners’ of war (POW). So far research of the topic remains quite poor and published data is contradictory and scarce.

Keywords: Soviet-Japanese border conflict, battles of Khalhin-Gol (Nomonhan), prisoners of war (POW), Japanese defeat, Soviet Army, undeclared war.

Вооружённый конфликт в районе реки Халхин-Гол относится к той категории международных событий, которые на протяжении многих лет привлекали и продолжают привлекать внимание исследователей многих стран. В 2019 г. мы отметим 80-ю годовщину тех сражений, однако и в наши дни пока не поставлена окончательная точка в разгадке и оценке многих моментов произошедшего, несмотря на большой массив фундаментальных трудов по данной проблеме, изданных в нашей стране и за рубежом.

Показательно, что события на Халхин-Голе, часто именуемые в научной литературе как вооружённый конфликт, или необъявленная война, а также «вторая русско-японская война», происходили за пределами государственных территорий СССР и Японии - на монголо-маньчжурской границе. Возможно, именно поэтому ведущие советские и японские газеты продолжительное время ограничивались весьма скудной информацией о происходящих там военных действиях. В СССР, например, публиковались лишь самые краткие сообщения ТАСС. Ни одного описания боя, ни одной корреспонденции из Монголии ни в июне, ни в июле, ни в августе 1939 г. не появилось в центральной прессе. Редкое исключение составили лишь региональные издания. Так, 16 июля 1939 г. в «Красноярском рабочем» сообщалось: «с 6 по 12 июля... монголо-советскими войсками захвачены 254 пленных... монголо-советской авиацией и зенитным и артиллерийским огнём сбит 61 японский самолет. Из экипажей этих самолетов захвачено в плен 12 японских летчиков: капитан Маримото, поручик Амано, поручик Мицутоми, подпоручик Минудо, фельдфебели - Сайто, Миадзимо, Фудзи, Мицутоми, унтер-офицеры - Исибе, Такамацо, Исидзава, Мотохара. Большинство из них тяжелораненые» [1]. Насколько верна эта информация - судить трудно: во всяком случае, сразу же бросается в глаза явно завышенная численность японских пленных, противоречащая позже объявленной статистике.

Что же касается центральных газет, то только 6 августа в них был опубликован указ о награждении некой танковой бригады орденом Ленина и о присвоении ей имени комбрига М.П. Яковлева. При этом не указывались ни номер бригады, ни за какие воинские достижения она была награждена высшей наградой СССР. На самом деле речь шла об 11-й танковой бригаде, которая награждалась за активное участие в боях на горе Баин-Цаган.

Одними из первых о халхин-гольских сражениях открыто заговорили писатели и поэты, воспев мужество и героизм советских солдат. Среди них - известный советский поэт Константин Симонов, который отправился на передовую в качестве военного корреспондента и описал увиденное там в своей поэме «Далеко на Востоке», романе «Товарищи по оружию», стихотворениях «Танк», «Кукла», «Самый храбрый» и т.д.

Военным же специалистам потребовалось около года для анализа и осмысления опыта военных действий в степях Монголии: в 1940 г. выходят книги П.И. Другова «Из опыта действий АБТВ на р. Халхин-Гол», «Боевые действия авиации в Монгольской Народной Республике», «Бои у Халхин-Гола» и др., в которых рассматривались главным образом военные аспекты этой проблемы. В том же году Генеральный штаб РККА издал монографию «Действия 1-й армейской группы в Халхин-гольской операции» (май - сентябрь 1939 г.)» А далее последовало несколько десятков исторических исследований, воспоминаний участников боёв и т.д., большинство из которых вышло уже после окончания Великой Отечественной войны.

К числу наиболее заметных из них следует отнести следующие работы: Г.Н. Севостьянов «Политика великих держав на Дальнем Востоке накануне Второй мировой войны» (М., 1961) и статья того же автора «Военное и дипломатическое поражение Японии в период событий у реки Халхин-Гол. (Вопросы истории, 1957, № 8); М.В. Новиков «Победа на Халхин-Голе» (М., 1957); «Японский милитаризм. (Военно-историческое исследование)» (М., 1972), Г.В. Ефимов, А.М. Дубинский «Международные отношения на Дальнем Востоке», кн. 2, (М., 1973); А.С. Савин «Японский милитаризм в период Второй мировой войны» (М., 1979), И.И. Федюнинский «На Востоке» (М., 1985). Все они достаточно полно раскрывают особенности, ход и исход боевых действий, массовый героизм советских и монгольских воинов и т.д. Однако многие принципиально важные моменты этих событий остались за рамками упомянутых исследований, что было во многом обусловлено идеологическими и политическими установками советского времени.

В связи с этим наибольший научный интерес могут представлять недавно вышедшие книги российских исследователей, которые отражают новые подходы к оценке и анализу произошедшего. Некоторые были написаны в связи с 70-летней годовщиной событий на

Халхин-Голе. Это - сборник «Халхин-Гол. Исследования, документы, комментарии» (М., 2009), статья Ю.В. Кузьмина «Спорные проблемы войны на Халхин-Голе», опубликованная в «Вестнике Международного центра азиатских исследований» (2009, №16), а также справочная информация, подготовленная Историко-документальным департаментом МИД России «К 70-летию событий на реке Халхин-Гол», размещённая на сайте Министерства иностранных дел РФ (www.mid.ru 14.05.2009). Параллельно с этим продолжается публикация мемуаров и личных воспоминаний о событиях тех лет, среди которых следует выделить книгу А.П. Жукова «Под абсолютно красным солнцем: война отца» (М., 2010). Большой объём архивных материалов помещён в сборнике документов «Российско-монгольское военное сотрудничество от Халхин- Гола до линкора “Миссури” (1939-1945 гг.)», изданном в 2011 г. в рамках проекта МинОКН Монголии и Российского гуманитарного научного фонда. Отдельно следует выделить работы Института Востоковедения РАН: соответствующие разделы в коллективной монографии «СССР и страны Востока накануне и в годы Второй мировой войны» (М., 2010) и сборник «Халхин-Гол: взгляд на события из ХХ1 века», выпущенный в 2013 г., в котором исследователи из России, Монголии и Японии в своих статьях анализируют различные аспекты этого конфликта.

Наш краткий библиографический экскурс завершают два последних издания по этой проблематике, приуроченных к 75-летней годовщине халхин-гольских сражений: сборник архивных документов - «Вооруженный конфликт в районе реки Халхин-Гол. Май-сентябрь 1939 г. Документы и материалы» (2014) и книга Ю.М. Свойского «Военнопленные Халхин- Гола. История бойцов и командиров РККА, прошедших через японских плен» (М., 2014).

Одним словом, российская историография этой проблемы достаточно обширна, даже если не учитывать более 700 единиц архивных документов, находящихся на хранении в Российском государственном военном архиве. Тем не менее, многие проблемы, связанные с этими событиями, остаются малоизученными, и, пожалуй, главная из них касается военнопленных. Она включает в себя такие аспекты, как уточнение числа японских и советских, а также монгольских военнослужащих, оказавшихся в руках противника, обращение с ними в СССР и Японии, а также выяснение их дальнейшей судьбы после возвращения из плена и т.д.

Эти вопросы долгие годы оставались за рамками научных исследований в нашей стране. Куда больше внимания в современной российской историографии уделено исследованию тематики, связанной с пребыванием японских военнопленных на территории СССР после окончания Второй мировой войны. Пожалуй, самое главное препятствие на пути изучения проблемы военнопленных, захваченных во время боёв на Халхин-Голе обеими воюющими сторонами, состоит в отсутствии доступа к соответствующим фондам архивных документов, часть из которых до сих пор не рассекречена по причине формальной принадлежности военному ведомству. Но все эти обстоятельства не снижают актуальности проблемы, имеющей не только историческое, но и гуманитарное содержание.

Вопросы военного плена всегда были необычайно важны и чувствительны для России и Японии, которые в ХХ веки воевали между собой чаще других стран: русско-японская война (1904-1905), японская интервенция в Сибирь и на Дальний Восток (1918-1922), бои на

о. Хасан (1938) и р. Халхин-Гол (1939), советско-японская война (1945), не говоря уже о сотнях приграничных вооружённых инцидентов. Однако, как известно, наши страны далеко не всегда и не в полной мере применяли нормы международного права в отношении поверженного противника. Достаточно напомнить, что Советский Союз и Япония ратифицировали Женевскую конвенцию об обращении с военнопленными 1949 г. с заметным опозданием - лишь в начале 1950-х годов.

Пожалуй, самый лучший пример отношения к военнопленным демонстрируют события русско-японской войны, разразившейся спустя 5 лет после принятия Первой Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1899 г. Тогда принципы международного гуманитарного права лишь только начинали входить в военную практику государств и не были до конца апробированы на практике. И, тем не менее, обе страны оказались верны букве принятых договорённостей в отношении к захваченному противнику. Царская Россия, выступившая инициатором Гаагской конференции, позиционировала себя в те годы как самая гуманная из великих держав. А Япония, недавно вступившая в мировое сообщество, старательно стремилась продемонстрировать себя в этом конфликте в роли цивилизованной стороны, тем самым заявляя о себе как о равной другим развитым капиталистическим державам.

Число японских военнопленных, оказавшихся тогда на российской территории, составляло 1776 человек. Они располагались в бывших военных казармах в деревне Медведь, ныне входящей в состав Новгородской области, и 197 человек - под Харбином. Количество же русских военнослужащих, захваченных японцами, определяется в 71 947 человек. Они размещались в 28 лагерях. В общем итоге на момент подписания Портсмутского мира в японском плену находилось 62 149 человек, 10 000 к тому времени были репатриированы на родину, 462 воина умерли на чужбине [2].

Принято считать, что отношение японцев к русским пленным должно было стать примером для других государств в области соблюдения норм международного гуманитарного права. Этот гуманитарный опыт лёг в основу будущих международных конвенций, связанных с обращением с военнопленными, больными и ранеными. Он сыграл позитивную роль и в области развития российско-японских культурных и общественных связей. Достаточно вспомнить ту помощь и поддержку, которую оказывало русским население Японии, а японцы, общаясь с русскими, получили возможность непосредственно познакомиться с их культурой и бытом. И всё это происходило вопреки широко распространённому в те годы в русской и японской печати образу врага, растиражированному в обеих странах местной пропагандой.

Показательно и то, что наши страны тогда продемонстрировали приверженность Гаагской конвенции и на межгосударственном уровне. В Портсмутском мирном договоре (1905) присутствует специальная 13-я статья, посвящённая урегулированию проблем, связанных с содержанием военнопленных, что в дальнейшем было исключено из гуманитарной практики многих стран, несмотря на то, что гуманитарное право за эти годы значительно продвинулось вперёд в своём развитии и применении.

Так, в 1907 г. Вторая Гаагская конференция мира в значительной степени расширила правовой режим военнопленных, и одним из основных разработчиков новой дополненной конвенции стал наш соотечественник - член Российской академии наук Ф.Ф. Мартенс. Плен, согласно этой конвенции, являлся лишь арестом в целях безопасности с пощадой жизни, здоровья и имущества пленных [3, с. 397].

Первая мировая война, в которой царская Россия и Япония выступали в качестве союзников, и приобретённый тогда в новых исторических условиях опыт военного плена поставил перед странами в этой гуманитарной области новые вопросы. Это продиктовало необходимость дальнейшей разработки положений, связанных с обращением с военнопленными. В связи с этим 27 июля 1929 г. в Женеве были приняты две специальные конвенции «Об обращении с военнопленными» и «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях». В первой из них кроме общих положений содержались такие правовые нормы, как определение лагерей военнопленных, условия взятия в плен, трактовались особенности трудового использования военнопленных в соответствии с их положением и профессией и т.д.

Однако Советский Союз отказался от участия в мирной конференции в Женеве в 1929 г. и признал только конвенцию «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях». Положения же конвенции «Об обращении с военнопленными» советское руководство посчитало «малоубедительными» [4, с. 1016], поскольку они не вписывались в новую советскую наступательную военную доктрину страны, разработанную Михаилом Тухачевским. Она была сориентирована на ведение вооружённых действий на территории противника с небольшим количеством военнопленных с советской стороны. И потому считалось, что в такой ситуации связывать себя какими-либо обязательствами с потенциальным противником не имело смысла. Считается, что этим отказом в дальнейшем ловко воспользовался Гитлер, заявив о том, что советские военнопленные не подпадают под защиту Женевской конвенции 1929 г. Но главный камень преткновения состоял в том, что в тексте Конвенции гарантировался доступ представителей Красного Креста в лагеря для военнопленных, что шло вразрез с убеждениями советского руководства.

Мнение И.В. Сталина о том, что воину Красной Армии лучше погибнуть, чем оказаться во вражеском плену, было закреплено в советском законодательстве, где сдача в плен приравнивалась к добровольному переходу на сторону противника, что каралось расстрелом с конфискацией имущества. К тому же Сталин опасался, что слишком мягкие условия международных конвенций могут отрицательно сказаться на политико-моральном состоянии солдат и командиров РККА. В дальнейшем, 19 марта 1939 г., ЦИК и СНК Постановлением № 46 утверждают проект «Положения о военнопленных», который из-за приведения в соответствие с общими принципами советского права получил ряд отличий от Женевской конвенции 1929 г.

Важно отметить, что Япония также не ратифицировала и не ввела в действие Женевскую конвенцию «Об обращении с военнопленными» 1929 г. Против её ратификации категорически протестовали в армии и флоте. Так что наши страны во время военных событий на Халхин-Голе не были регламентированы в своих действиях в отношении пленённого противника никакими последними международными гуманитарными обязательствами, а действовали, во многом исходя из доброй воли и имевшегося военного опыта, а также национальных традиций.

В СССР, как было сказано выше, роль традиций была полностью устранена сталинской идеологией, а в Японии они во многом были связаны с кодексом самурайской чести Бусидо. Достаточно напомнить ряд высказываний из показаний бывшего премьер-министра Японии Тодзио Хидэки на Токийском трибунале: «Моё заявление, что отношение японцев к вопросу о военнопленных отличается от отношений европейцев и американцев, означает, что ещё с незапамятных времён японцы считали позорным сдаваться в плен. Поэтому все воины получали приказ идти на смерть, но не становиться военнопленными. При таком положении считалось, что ратификация Женевской конвенции заставила бы общественное мнение поверить, что власти поощряют японцев сдаваться в плен. Поэтому в ответ на запрос нашего Министерства иностранных дел относительно действия Женевской конвенции Военное министерство заявило, что хотя оно не может объявить о полном согласии с его принципами, но и не возражает против их применения с необходимыми оговорками. В январе 1942 года министр иностранных дел объявил через посольства Швейцарии и Аргентины, что Япония будет следовать Женевской конвенции с изменениями» [5, с. 536].

Что эти слова означали на практике - свидетельствуют воспоминания К. Симонова, который был шокирован картиной, увиденной при обмене пленными Халхин-Гола. Он красочно описал, как японские санитары поспешно надевали на головы своих освобождённых из плена соотечественников бумажные колпаки, чтобы тем было не стыдно смотреть в лицо офицерам и солдатам императорской армии [6]. А по возвращении на родину многих из них ждал военный трибунал и казнь. Похожая судьба была уготована в СССР и красноармейцам, прошедшим через японский плен.

Возможно, в силу подобного рода исторических обстоятельств специальных исследований по теме военного плена в СССР и Японии не проводилось. А современные российские авторы в своих работах о событиях на Халхин-Голе ограничиваются лишь констатацией факта, что после окончания военных действий был произведён обмен пленными. В ряде изданий сообщается, что передача пленных происходила дважды, и число переданных Японии военнопленных 27 апреля 1939 г. составило 88 человек, и 116 человек были возвращены японской стороне 27 апреля 1940 г. При этом подчёркивается, что обмен производился по распоряжению народного комиссара обороны СССР маршала Ворошилова, из расчета «один за один» [7, с. 9]. Но поскольку советских бойцов в плен попало всего 88 человек, то 116 японцев были возвращены в одностороннем порядке.

Правда, встречаются и другие цифры, порой без ссылок на источники. Например, доктор исторических наук К.Е. Черевко в своей книге «Серп и молот против самурайского меча» указывает на то, что потери РККА пленными «по предварительным официальным советским сведениям, составили 216 человек» [8, с. 95]. Другой же японовед-историк, А.А. Кириченко, уточняет, что «в ходе боёв на Халхин-Голе было захвачено 227 японских и маньчжурских военнослужащих. Из них 6 умерли в плену от ран, 3 отказались возвращаться в Японию, остальные переданы японской стороне» [9, с. 92, 96]. Попутно замечу, что изучая материалы, связанные с войной на Халхин-Г оле, находящиеся в открытом доступе РГВА, мне с группой японских исследователей удалось установить фамилии лишь немногим более 120 японцев, взятых в плен Красной армией. Однако даже эти скудные сведения порой сопровождаются досадными ошибками. Так, в качестве курьёза можно упомянуть о заявлении исследователя А.Б. Широкорада, который утверждает, что «27 сентября 1939 г. Советский Союз выдал Японии 88 пленных, 27 апреля 1940 г. японцы СССР вернули 116 человек» [10, с. 543].

В силу подобного рода противоречивой информации до недавнего времени наиболее аргументированными и достоверными считались данные, представленные в исследовании авторитетного американского историка Элвина Кукса «Номонхан: Япония против России» (Alvin D.Coox. Nomonhan: Japan Against Russia), впервые изданной в 1985 г. Согласно собранным им сведениям, основанным на японских архивных документах и интервью с очевидцами, число переданных советских военнопленных составило 89 человек (87 - в 1939 г., и 2 - в 1940 г.), а японских было возвращено 204 человека (88 - в 1939 г., и 116 - в 1940 г.), в том числе 160 японских и 44 маньчжурских солдат и офицеров [11, с. 121].

Эти данные подтверждаются и российскими архивными документами, согласно которым на конец 1939 г. на территории СССР находилось 117 подданных Японии, которые были размещены в Читинской тюрьме [12]. «Из них, по сообщению начальника УНКВД по Читинской области капитана госбезопасности Портного, - 107 человек были приняты в конце сентября 1939 г. от штаба фронтовой группы [13]. Среди этих 107 человек, как указывалось в донесении начальника 1-го отдела Управления НКВД по делам военнопленных Тишкова, есть 13 офицеров во главе с капитаном Като, которые именуют себя “комиссией по уточнению границ”. Взяты они были как нарушители границы, а официально числятся “перебежчиками”. Като заявляет, что они заблудились и нарушили границу “случайно”». 10 человек офицеров и унтер-офицеров прибыли в Читинскую тюрьму из Бутырской тюрьмы в ноябре по указанию СО ГУГБ НКВД СССР как направленные в распоряжение товарища Штерна. Никаких указаний об их дальнейшем направлении УНКВД по Читинской области от штаба Забайкальского военного округа до сих пор не имеет. Личные дела имеются только на 10 военнопленных, прибывших из Бутырской тюрьмы. На остальных военнопленных в тюремном отделе УНКВД имеются списки. В настоящее время началось заполнение опросных листов и заводятся личные дела, - говорится в документе [13].

Следует пояснить, что приёмом японских пленных и организацией их содержания занимался Народный комиссариат внутренних дел во главе с Л.П. Берия. Показательно, что ещё в разгар военных действий на Халхин-Голе советское руководство прогнозировало, что у нас в плену может оказаться до нескольких тысяч человек. В связи с этим ГУЛАГом НКВД СССР в г. Нижнеудинске Иркутской области был развёрнут специальный лагерь, рассчитанный на прием до 2 тыс. японских солдат и офицеров, о чём свидетельствует справка НКВД СССР о японских военнопленных, захваченных в период боёв на монгольской территории, датированная 3 марта 1940 г. [13]. В ней, в частности, говорится: «В период событий на Халхин-Голе Моботделом НКВД было предложено ГУЛАГу НКВД подготовить лагерь к приему военнопленных японцев» [13]. Это был первый советский лагерь, предназначенный для иностранцев. Однако в те годы он так и не был задействован по своему прямому назначению в силу малочисленного состава оказавшихся в советском плену японских военнослужащих, что делало его эксплуатацию крайне нерентабельной. В связи с этим в соответствии с шифротелеграммой Наркома внутренних дел Л.П. Берия № 801 от 30.10.1939 г. японские военнопленные были переведены в отдельной корпус Читинской тюрьмы, куда впоследствии поступили и 10 офицеров, возвращённые из Бутырской тюрьмы г. Москвы.

Трудно утверждать конкретно, где и когда это произошло, но мне неоднократно довелось слышать рассказ о том, как японские военнопленные, оказавшиеся в советских лагерях после окончания Второй мировой войны, встречали там своих соотечественников, отбывавших у нас наказание со времен халхин-гольских событий.

Вот, пожалуй, только этими документальными свидетельствами о судьбе японских военнопленных мы располагаем на настоящий момент, за исключением отдельных эпизодов из художественной и мемориальной литературы. Об этом, в частности, писал и Маршал Советского Союза Г.К. Жуков в своей книге «Воспоминания и размышления» в 2-х томах (М.: Олма-Пресс, 2002). Попутно заметим, что эта тематика была затронута в статье И.В. Сеченова «Узники войны. Судьбы военнопленных Халхин-Гола» (2009) - командира поискового отряда «Байкальский следопыт», на протяжении многих лет работающего на территории Монголии на месте боёв в районе реки Халхин-Гол.

О русских солдатах и офицерах, попавших в японский плен, недавно стало известно куда больше благодаря статье в книге Ю.М. Свойского «Военнопленные Халхин-Гола. История бойцов и командиров РККА, прошедших через японский плен». Автор, не будучи по своей основной профессии историком, но давно и серьёзно интересующийся событиями на Халхин-Голе, проделал огромную работу по выявлению архивных документов, касающихся имен и судеб советских солдат, попавших в плен к японцам.

Как указывается, в частности, в приведённом в книге Докладе народному комиссару обороны К.Е. Ворошилову, датированному 22 октября 1939 г.: «При обмене пленными после боёв в районе реки Халхин-Гол японцы возвратили наших 77 человек. Среди них: рядовых - 57, младших командиров - 12, средних - 7, старших - 1. Политсостава в плену не было. Проведённым опросом установлено, что при пленении оказывали сопротивление 9 человек. Не смогли сопротивляться вследствие ранений 12 человек. Не имели при себе оружия 3 человека. Внезапно были схвачены японцами 10 человек. Сдались в плен добровольно с оружием в руках - 43 человека» [14, с. 226]. Однако автор корректирует это донесение, приведя в качестве документального доказательства и другие материалы, на основе которых он делает вывод о том, что во время боёв на Халхин-Г оле в японский плен попали в общей сложности 97 советских воинов, из них: 82 человека были возвращены на родину по обмену пленными в сентябре 1939 года, 11 были убиты японцами, 4 отказались возвращаться на родину. Из числа возвращённых Советскому Союзу военнопленных 38 человек были преданы суду военного трибунала по обвинению в добровольной сдаче в плен или в сотрудничестве с японцами в плену [14, с. 44].

В книге можно отыскать биографические сведения на многих советских военнослужащих, оказавшихся в японском плену, подробное описание обстоятельств их сдачи в плен на основе написанных ими собственноручно объяснительных показаний, а главное - рассказ об их дальнейшей судьбе уже по возвращению на родину, где, как правило, ждало обвинение в измене родине и судебное преследование.

И, тем не менее, изученный Ю.М. Свойским комплекс документов нельзя назвать полным. Так, например, не удалось выявить часть приговоров военного трибунала (на 4 человек из 38 преданных суду), не найден первый список военнопленных, составленный непосредственно в процессе обмена 27 сентября 1939 г., а также ряд важных документов, определивших порядок обращения с военнопленными, в том числе Наркомата обороны и Политуправления РККА за сентябрь-октябрь 1939 г. и т.д. Неполнота комплекта документов оставляет открытым ряд вопросов, таких, как выверенные данные о численности советских военнопленных, оказавшихся в японском плену, в том числе попавших в плен ранеными, умерших в плену, демобилизованных после возвращения из плена вследствие ранений. Также остаётся недостаточно полно изученным вопрос о судьбе попавших в плен монгольских цириков и другие.

Однако благодаря большой поисковой работе Ю.М. Свойского и введению им в научный оборот массивного комплекта новых документов о событиях на Халхин-Голе мы имеем достаточно полное представление о пребывании советских военнопленных в японском плену и их дальнейшей судьбе на родине. Тем не менее, работа по выявлению новых архивных документов продолжается. И параллельно действуют поисковые отряды добровольцев из Иркутска и Улан-Удэ, которые регулярно выезжают в Республику Монголия на поля былых сражений и занимаются поиском и опознанием останков советских солдат и офицеров, погибших на полях Монголии.

Библиографический список

1. Красноярский рабочий. 16.07.1939.

2. Шацилло В.К. Япония и японцы глазами русских военнопленных. 1904-1905 гг. // Опыт мировых войн в истории России. Челябинск, 2007. URL: http:www.bookssite.ru/verechgin/6_58.html (дата обращения: 13.02.2018).

3. Лист Ф. Международное право в системном изложении. Юрьев, 1909.

4. Военнопленные в СССР. 1939-1956. Документы и материалы. Волгоград, 2000. С. 1016.

5. Смирнов ЛН., Зайцев Е.Б. Суд в Токио. М., 1984.

6. «Самый храбрый»: печальная участь японских военнопленных, вернувшихся домой из советского плена. URL: http://amdn.news/samyi-khrabryi-piechal-naia-uchast-iaponskikh- voiennopliennykh-viernuvshikhsia-domoi-iz-sovietskogho-pliena (дата обращения: 13.02.2018).

7. Вооруженный конфликт в районе реки Халхин-Гол. Май - сентябрь 1939. Документы и материалы. М., 2014.

8. Черевко К.Е. Серп и молот против самурайского меча. М.: Вече, 2003.

9. Кириченко А.А. Потери Японии в сражениях на Халхин-Голе // Халхин-Гол: взгляд из ХХ1 века. М., 2013.

10. Широкорад А.Б. Русско-японские войны 1904-1945 гг. Минск: Хервест, 2003.

11. ^ox, Alvin D. Nomonhan. Japan Against Russia. Stanford, California: Stanford University Press, 1990.

12. Карасев С.В. Японские военнопленные // Энциклопедия Забайкалья. URL: http://ez.chita.ru/encycl/person/?id=5355 (дата обращения: 13.02.2018).

13. Мошанский И. Бои в районе реки Халхин-Гол 11 мая - 16 сентября 1939 года. URL: http://modernlib.ru/books/moschanskiy_ilya/boi_v_rayone_reki_halhingol_11_maya_16_sentyabry a_1939_goda/ (дата обращения: 13.02.2018).

14. Свойский Ю.М. Военнопленные Халхин-Гола. История бойцов и командиров РККА, прошедших через японских плен. М., 2014.

Поступила в редакцию 13.02.2018 Received 13.02.2018

Автор:

Катасонова Елена Леонидовна, доктор исторических наук, руководитель Центра японских исследований Института востоковедения РАН. E-mail: [email protected]

Author:

Katasonova Elena L., Doctor of Sciences (History), Center of Japanese Studies, Head, Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences. E-mail: [email protected]

Сегодня в Федеральном дорожном агентстве состоялось торжественное собрание Совета ветеранов ведомства, приуроченное к празднованию Дня защитника Отечества и Международного женского дня.

Заместитель руководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов поздравил собравшихся и подчеркнул, что поддержка ветеранской организации является одним из приоритетов работы ведомства.

На сегодняшний день в региональной общественной организации ветеранов Росавтодора 252человека. Отрадно, что ветераны-дорожники всегда проявляют активную жизненную позицию, участвуя в общественной деятельности и всех социально важных мероприятиях Федерального дорожного агентства.

Так, в течение 2017 года ветераны-дорожники встречались с учениками подшефной школы №287 имени Героя Советского Союза С.К. Годовикова, принимали участие в Дне знаний и Церемонии вручении дипломов выпускникам Московского автомобильно-дорожного колледжа имени А.А. Николаева и Московского автомобильно-дорожного института. В мае прошлого года группа, в состав которой вошли 16 членов Совета, совершила поездку на главную стройку страны – Крымский мост.

Не остаются без внимания ветеранов-дорожников и даты, связанные с Великой Отечественной войной, во время которой транспортные артерии оказались важнейшими стратегическими объектами. В те годы дорожникам и мостовикам в буквальном смысле слова приходилось под огнем прокладывать путь к Победе. В июне, в канун трагической даты начала войны, ветераны Росавтодора посетили места боевых сражений советских войск с немецкими оккупантами под Вязьмой в Смоленской области.

Официальная позиция компании «БиоИнтегратор» по обращению Росздравнадзора к участникам рынка на предмет изъятия и уничтожения упаковок серии «051216» препарата «Несклер®»

Принимая во внимание всю меру ответственности перед пациентами, компания «БиоИнтегратор» стремится к высоким этическим стандартам в своей работе, предъявляя очень жесткие требования к качеству своих продуктов от их разработки и проведения доклинических и клинических исследований до маркетинга и продаж.

В частности, препарат «Несклер®» является сильным иммуносупрессивным препаратом, применяющимся для профилактики обострений у пациентов с таким серьёзным заболеванием как рассеянный склероз с агрессивным течением, и относится к группе препаратов, изменяющих течение рассеянного склероза (ПИТРС). Применение недоброкачественного препарата может повлечь за собой серьёзные и необратимые изменения здоровья пациента.

С целью недопущения в обращение на рынке контрафактной или фальсифицированной продукции компания «БиоИнтегратор» проводит регулярный мониторинг всех аукционов, победителем которых является лекарственный препарат «Несклер®», и отслеживает движение товара каждой выпущенной в обращение серии по всей товаропроводящей цепи. Так в декабре 2017 года нами были выявлены аукционы, победители которых стали компании, не имеющие договорных отношений с ООО «БиоИнтегратор» и его официальными дистрибуторами, о чем были уведомлены организаторы аукционов. Инициированная нами проверка совместно с Территориальными органами Росздравнадзора и Прокуратурой Краснодарского края позволила выявить серию препарата 051216, которая не вводилась в обращение.

Благодаря оперативным совместным действиям, на сегодняшний день упаковки данной серии изъяты правоохранительными органами и не попали к пациентам, заведено уголовное дело и проводится проверка, в том числе совместно с Территориальными органами Росздравнадзора.

ООО «БиоИнтегратор» будет и впредь проводить системную работу с целью недопущения в обращение на рынке контрафактной или фальсифицированной продукции.

Компания «БиоИнтегратор» – российская биотехнологическая компания, осуществляющая разработку и производство фармацевтических препаратов на основе рекомбинантных белков и других макромолекул. В числе текущих проектов – как биоподобные препараты (с целью замещения импорта дорогостоящих биофармацевтических препаратов), так и новые инновационные лекарственные средства собственной разработки. Технологическая и интеллектуальная база компании позволяет осуществлять полный цикл разработки и производства: от выращивания продуцента и биосинтеза целевого продукта до розлива готовой продукции. www.biointegrator.com

ВЕРХОВНЫЙ СУД ОПРЕДЕЛИЛ СУБЪЕКТОВ, КОТОРЫЕ ОБЯЗАНЫ СОБЛЮДАТЬ И ИСПОЛНЯТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Предмет спора: об отмене постановления должностного лица и судебных актов, вынесенных в отношении ректора УДПО "ВИПиПК руководящих кадров и специалистов" Сафроновой Э.В. по настоящему делу об административном правонарушении

Решение суда: постановление должностного лица комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области от 16 ноября 2016 г. N 37/2976-11-16, решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 7 февраля 2017 г., решение судьи Волгоградского областного суда от 22 марта 2017 г. и постановление заместителя председателя Волгоградского областного суда от 9 июня 2017 г., вынесенные в отношении ректора УДПО "ВИПиПК руководящих кадров и специалистов" Сафроновой Э.В. оставить без удовлетворения.

Рынок новостроек: спрос в стране стагнирует.

Аналитики компании «Метриум» пришли к выводу, что снижение ипотечных ставок не помогло российскому рынку первичного жилья выйти из стагнации. По итогам 2017 года спрос на новостройки в России остался на уровне 2016 года: в стране было заключено почти 700 тыс. договоров долевого участия, что всего на 0,3% меньше, чем в 2016 году. Сокращение спроса на строящееся жилье отмечено в 53 из 82 регионов страны.

В 2017 году в России было заключено 700 тыс. договоров участия в долевом строительстве (ДДУ), что на 0,3% меньше, чем в 2016 году, когда Росреестр зафиксировал 702 тыс. сделок. Таким образом, отмечают эксперты «Метриум», рынок новостроек в России продолжает пребывать в рецессии. В 2014 году в стране было заключено 847 тыс. ДДУ, после чего последовал кризисный обвал спроса в 2015 году, когда число ДДУ сократилось до 679 тыс. (-20%). В 2016 году спрос восстановился, но не полностью – россияне заключили 702 тыс. ДДУ. В 2017 году число сделок по-прежнему отстает от докризисного значения на 17%.

Лидеры объема

Спрос на новостройки по стране распределен крайне неравномерно. Почти половина (49%) всех сделок приходится на шесть из 82 регионов. В их числе: Московская область (95 тыс. ДДУ), Москва (71 тыс.), Санкт-Петербург (63 тыс.), Краснодарский край (49 тыс.) Ленинградская область (36 тыс.), Новосибирская область (26 тыс.). Как и прогнозировали эксперты «Метриум» в прошлом году, спрос на новостройки продолжает концентрироваться в наиболее экономически развитых регионах, тогда как в других локациях он либо стагнирует, либо сокращается. В 2016 году на долю шести ведущих регионов – «Большой шестерки» – приходилось только 45% всех сделок (323 тыс. ДДУ), в 2017 году суммарный спрос в них вырос на 5% и достиг 340 тыс. сделок (49%).

«География спроса на новостройки полностью отражает неравномерность экономического развития России, – говорит Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE. – Вложиться в строящееся жилье могут позволить себе преимущественно жители крупных городов и окружающих их агломераций. Причем доля последних в совокупном спросе по стране возрастает. Кроме того, в этих регионах высокие объемы строительства, тогда как в прочих субъектах РФ новостроек мало, и локальные рынки образованы преимущественно вторичным жильем. Обращает на себя внимание и тот факт, что спрос растет в меньшей части регионов, тогда как в большинстве субъектов он падает. Однако увеличения числа сделок в меньшинстве регионов достаточно, чтобы итоговое количество ДДУ осталось на уровне прошлого года. Это также свидетельствует об углублении экономического неравенства разных уголков страны».

Среди регионов «Большой шестерки» наиболее яркую динамику роста спроса продемонстрировала Москва. Если по итогам 2016 года в столице было заключено 49 тыс. ДДУ, то в 2017 году их число увеличилось до 71 тыс. ДДУ (46%). С большим отрывом от нее следует Санкт-Петербург (9%) и Московская область (3%). На остальных крупнейших рынках зафиксировано снижение покупательской активности: в Краснодарском крае – на 6%, в Ленинградской области – на 11%, в Новосибирской области – на 19%. Последний регион, отмечают аналитики «Метриум», имеет все шансы выпасть из когорты самых активных рынков жилья. За прошедший год число сделок с новостройками в Новосибирской области сократилось с 32 тыс. до 26 тыс. Между тем ближайший претендент на попадание в «Большую шестерку» – Ростовская область – нарастила число заключенных ДДУ с 17 тыс. до 21 тыс.

Обращает на себя внимание Челябинская область, которая еще в прошлом году входила в десятку регионов с самым большим рынком первичного жилья. В 2017 году спрос здесь сократился на 46% – с 16 тыс. ДДУ до 9 тыс. ДДУ. Также из лидирующей десятки выпала Самарская область, где в 2017 году число сделок на первичном рынке сократилось на 14% (с 17 тыс. до 14 тыс. ДДУ). Их места заняли Татарстан и Красноярский край.

Лидеры динамики

Наилучшую динамику спроса в 2017 году показали рынки первичного жилья Липецкой области (96%), Архангельской области и Ненецкого АО (87%), Крыма и Севастополя (85%), Удмуртской республики (68%), Сахалинской области (66%). Эксперты «Метриум» отмечают, что речь идет об относительно небольших рынках: за исключением Липецкой области, где в 2017 году было заключено 12 тыс. ДДУ, в других перечисленных регионах годовой объем спроса составляет менее 10 тыс. сделок.

Наиболее заметное снижение спроса на новостройки в 2017 году произошло в Омской области (65%), Саратовской области (58%), Ханты-Мансийском АО (46%), Челябинской области (46%), Астраханской области (43%). Аналитики «Метриум» отмечают, что, как и в случае с лидерами роста, в большинстве регионов-аутсайдеров сделок заключается менее 5 тыс. в год.

Ипотека не спасла

В 2017 году рост спроса на первичном рынке жилья был отмечен только в 29 регионах, на которые приходится 59% сделок с новостройками в России. В среднем по сравнению с 2016 годом покупательская активность в них увеличилась на 26%. При этом сократилось число сделок в 53 регионах России, в которых в прошлом году было заключено 41% от общего числа ДДУ. В среднем снижение числа заключенных в них ДДУ составило 22%. В целом же по стране спрос на новостройки остался на прежнем уровне, так как годовая динамика не превысила и одного процента.

«На первый взгляд, складывается парадоксальная ситуация, – говорит Мария Литинецкая. – За прошедший год средневзвешенная ставка по ипотечному кредиту снизилась на 2,05 процентных пункта и достигла самого низкого уровня за всю историю российской ипотеки (9,8%). Именно этот фактор стал драйвером спроса на жилье в Москве, о чем говорят все участники местного рынка. Однако в регионах подешевевшая ипотека не способствовала росту спроса, так как доходы населения крайне малы и продолжают сокращаться. В то же время следует признать, что спрос при такой конъюнктуре мог и сократиться, поэтому сохранение динамики прошлых лет также можно признать достижением, связанным со смягчением условий кредитования».

Невосприимчивость региональных покупателей новостроек к снижению ипотечных ставок косвенно подтверждает статистика Центрального банка, отмечают аналитики «Метриум». Согласно данным ЦБ РФ, в 2017 году в России было выдано 312 тыс. ипотечных кредитов на покупку строящегося жилья (по ДДУ), тогда как в 2016 году их число составило 306 тыс. Таким образом, число ипотечных сделок с новостройками в прошлом году по России увеличилось всего на 2%. Это разительный контраст по сравнению с общим числом выданных кредитов, включающих рынок вторичного жилья. В 2016 году было выдано 856 тыс. кредитов на покупку готовых квартир, а в 2017 году – 1 млн (+27%). Такая тенденция обусловлена сокращением разрыва между ставками по ипотеке на покупку новостроек и готового жилья.

Таким образом, уменьшение ставок по ипотеке в большей степени стимулировало спрос на готовое (преимущественно вторичное) жилье, а не на строящиеся ЖК. Вместе с тем объем выданной ипотеки для участия в долевом строительстве вырос за 2017 год на 16%: с 571 млрд рублей до 661 млрд рублей.

Прогноз на 2018 год

Аналитики «Метриум» прогнозируют, что в следующем году ситуация на рынке новостроек принципиально не изменится. Доходы населения продолжат стагнировать, как и цены на жилье. В таких условиях единственным источником роста спроса в целом на жилищном рынке останется ипотека. 2018 год начался с очередного снижения ключевой ставки до 7,5%, предпринятого Центробанком в феврале. Этот шаг регулятора позволяет предположить, что смягчение кредитно-денежной политики продолжится и дальше, пока ЦБ не увидит роста инфляции и улучшений в экономической активности. В связи с этим ставки по ипотеке в течение следующего года могут сократиться до 9,1-9,0%.

«Сокращение ставок на 3 процентных пункта за последние три года привело к уменьшению ежемесячного платежа по ипотеке примерно на 20-30%, – говорит Мария Литинецкая. – Именно этот факт сделал ипотеку более доступной. Однако одинаково ли позитивна данная тенденция для сегментов первичного и вторичного жилья? На мой взгляд нет, и это наглядно демонстрируют результаты прошлого года. По данным АИЖК, по итогам 2017 года доля сделок с ипотекой на рынке новостроек в России почти не изменилась – 50% против 49% в 2016 году. При этом аналогичный показатель на вторичном рынке вырос с 25% до 31%. Число выданных кредитов на покупку «первички» не изменилось, а на «вторичке» выросло на 26%. Такая динамика не удивительна: 44% семей, по данным ВЦИОМ, на которые ссылается АИЖК, рассматривает улучшение жилищных условий прежде всего, как расширение жилой площади. Именно поэтому наши соотечественники «конвертировали» подешевешую ипотеку в более просторные квартиры, пусть и во вторичном жилом фонде. Покупка строящегося жилья для наших соотечественников, особенно в провинции, остается по-прежнему дорогостоящим и до определенной степени экзотическим вариантом решения квартирного вопроса. Квадратные метры для жизни нужны здесь и сейчас, и желательно с отделкой. Вложение в новостройку – своего рода инвестиция в будущее – могут позволить себе ограниченное число наших сограждан, причем их количество коррелирует с общим уровнем жизни в регионе».

Вместе с тем эксперты «Метриум» отмечают, что тенденции московского рынка жилья идут в разрез с региональными трендами. Здесь квартиры в новостройках напротив пользуются растущим спросом, тогда как доля сделок со «вторичкой» постепенно сокращается.

«Уровень жизни в столице на порядки выше, чем в регионах, причем даже если мы говорим о клиентской аудитории массового жилья, – говорит Лариса Швецова, генеральный директор компании ООО «Ривер Парк». – Кроме того, у столичного покупателя, как правило, есть дорогой актив в виде старой квартиры в Москве, к примеру, доставшейся в наследство. Московская «вторичка» значительно дороже квартир, которые продаются на стадии котлована. В совокупности эти факторы предопределяют более высокий спрос на строящееся жилье в Москве, чем в регионах. В прошлом году число заключенных в Москве ДДУ увеличилось на 52%, тогда как спрос на старые квартиры снизился на 2%. В отличие от жителей провинции, приоритет в улучшении жилищных условий москвича – это более высокий качественный уровень, которые могут дать только современные новостройки с яркой архитектурой, собственной инфраструктурой, паркингом и нестандартным благоустройством. В связи с этим я полагаю, что в следующем году спрос на новостройки в Москве продолжит увеличиваться. Принимая во внимание ограничения на выдачу кредитов с небольшим первоначальным взносом, я полагаю, что спрос на первичном рынке может увеличиться на 20-30%».

«Не следует также забывать о структуре предложения новостроек в Москве, которая очень отличается от региональной, – комментирует Роман Сычев, генеральный директор TEKTA GROUP (девелопер ЖК «Маяковский»). – В Москве доля бизнес-класса в общем объеме предложения первичного рынка составляет 41%, тогда как в других регионах нашей страны этот показатель обычно не достигает и четверти. Дешевеющая ипотека становится более привлекательным инструментом и для покупательской аудитории данного сегмента: кредит под относительно небольшой процент с досрочным погашением в течение 1-3 лет стал более выгодным, чем рассрочки, которыми раньше пользовались покупатели дорогостоящего жилья. Именно поэтому мы фиксируем рост доли ипотечных сделок в наших проектах бизнес-класса до 45%. При этом в целом жилищный вопрос для покупателей нашего продукта так или иначе уже давно решен, поэтому они преследуют долгосрочные задачи, приобретая квартиры в строящихся домах (скажем, переселить детей или родителей). Именно поэтому наша покупательская аудитория и впредь будет ориентироваться на предложения первичного, а не вторичного рынка и по мере увеличения ипотечного кредитования мы ожидаем роста спроса на новостройки бизнес-класса в Москве».

Осетровым Волги проложат путь на нерест.

Масштабную программу по восстановлению естественных нерестилищ и обеспечению прохода к ним рыбы через Волжский каскад ГЭС разрабатывает специальная группа при Совете директоров НИИ Росрыболовства.

Комплексную задачу по восстановлению запасов и нерестилищ на Волге поставил перед отраслевой наукой заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Предполагается, что это будет пилотный проект, в случае его успешного испытания модель адаптируют на другие крупные пресноводные объекты.

На очередном заседании Совета директоров рыбохозяйственных НИИ обсудили вопрос инициирования масштабных научных работ, которые имеют прикладной характер и способны сделать переворот в отрасли или одном из ее направлений.

В качестве нового прорывного проекта выбрана Волга. Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, зарегулирование волжского стока плотинами ГЭС привело к существенным негативным изменениям: уничтожены все природные нерестилища осетровых. Каскады сделали невозможным проход рыбы вверх по течению, поэтому выпуски молоди дают минимальный эффект для восстановления естественного воспроизводства запасов.

Глава Росрыболовства поручил разработать масштабный проект, включающий мероприятия по рыбохозяйственной мелиорации и создание системы современнейших рыбозащитных сооружений и противотоков на ГЭС. Планируется, что эта система обеспечит вертикальное сообщение между бьефами и проход рыбы вверх по реке. При разработке будет обобщен и адаптирован мировой опыт и лучшие практики в этой области, отмечают в ФАР.

«В течение года мы планируем подготовить и презентовать комплексную программу, связанную с восстановлением естественных нерестилищ, для прохода рыбы на нерест сквозь систему гидротехнических сооружений на Волге. Это масштабная задача, которая имеет практическое значение для всей страны и требует не менее масштабного бюджетного финансирования, сильного научного обоснования, новых разработок с точки зрения реализации. Программа станет частью национального приоритетного проекта «Оздоровление Волги», – подчеркнул Илья Шестаков.

Для разработки модели программы создана проектная группа. В нее вошли специалисты КаспНИРХ, Главрыбвода, ВНИИПРХ, ЦУРЭН, ГосНИОРХ. О ходе работ будут докладывать на каждом заседании Совета директоров НИИ.

Обитатели сочинской реки пострадали от грязных стоков.

В Сочи возбуждено уголовное дело по факту причинения вреда водным биоресурсам реки Детляжка на 13 млн рублей. По версии следствия, причиной стал длительный сброс неочищенных сточных вод с базы отдыха.

Факт загрязнения выявила Сочинская межрайонная природоохранная прокуратура. По ее данным, источник загрязнения - база отдыха «Слава Черноморья». Вредному воздействию подверглась река Детляжка (Детляшко) в поселке Якорная Щель Лазаревского района города Сочи.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Краснодарского края, грязные стоки сбрасывались в реку длительное время из-за ненадлежащей работы очистных сооружений. Материалы проверки направили в полицию, по результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 250 УК РФ (загрязнение вод с причинением существенного вреда животному, растительному миру и рыбным запасам). Ведется следствие.

На 26% увеличила реализацию авиатоплива «РН-Аэро» в московском авиаузле.

«Роснефть» производит заправку «в крыло» в 40 российских аэропортах.

«РН-Аэро», оператор авиазаправочного бизнеса «Роснефти», реализовала в аэропортах московского авиационного узла в 2017 году более 1,3 млн тонн авиакеросина – 26% больше, чем в 2016 году, сообщила нефтяная компания. В московский авиационный узел входят аэропорты Внуково, Домодедово, Шереметьево и Жуковский.

«Роснефть» производит заправку «в крыло» в 40 российских аэропортах, а также осуществляет операционный контроль над топливозаправочными комплексами в столичных аэропортах Шереметьево, Внуково, в городах Сочи, Краснодар, Геленджик, Анапа, Ростов-на-Дону, Абакан, Екатеринбург, Красноярск, Иркутск, Владивосток. Кроме того, «РН-Аэро» предлагает услуги по реализации топлива и заправке в странах СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Китайский дипломат призвал все сирийские стороны немедленно прекратить враждебные действия

Заместитель постоянного представителя КНР при ООН У Хайтао в среду призвал все сирийские стороны во исполнение резолюций Совета Безопасности /СБ/ немедленно прекратить враждебные действия, активно содействовать спасательным усилиям ООН и обеспечить безопасность гуманитарных коридоров в соответствующих регионах.

У Хайтао на открытом заседании Совбеза по гуманитарной ситуации в Сирии отметил, что резолюция 2401 отражает единство мнений и сплоченность членов СБ по сирийскому гуманитарному вопросу. По его словам, Китай высоко оценивает активные усилия соответствующих сторон и приветствует то, что Россия объявила о принятии мер по прекращению огня и помогает эвакуации населения из районов конфликта.

Как подчеркнул дипломат, политическое урегулирование является единственным реальным выходом из сирийского кризиса. Он добавил, что недавно Конгресс сирийского национального диалога успешно прошел в Сочи и добился позитивных результатов, а спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура продолжает работу по продвижению политического процесса в Сирии. Как заявил У Хайтао, международное сообщество должно содействовать тому, чтобы все стороны при посредничестве ООН в кратчайшие сроки возобновили диалог и переговоры, политическим путем выработали приемлемый для всех план урегулирования кризиса.

Дипломат отметил, что Китай сопереживает трудностям сирийского народа, осуждает любые насильственные действия против мирных жителей. По его словам, все заинтересованные стороны должны в соответствии с резолюциями Совбеза как можно скорее принять меры для снижения напряженности. У Хайтао также подчеркнул, что Китай высоко оценивает гуманитарные усилия ООН в Сирии.

1 и 2 марта 2018 г. проходит заседание Центральной водолазно-медицинской комиссии при ФМБА России в обновленном составе под руководством председателя ЦВМК при ФМБА России заместителя руководителя ФМБА России В.А. Рогожникова с участием председателей водолазно-медицинских организаций ФМБА России на тему: «Итоги работы водолазно-медицинских комиссий медицинских организаций ФМБА России за 2017».

В 1-й день (1 марта 2018 г.) заседание проводилось в здании ФМБА России.

На заседании присутствовали председатели водолазно-медицинских комиссий 16 медицинских организаций ФМБА России (включая филиалы) из городов: Владивосток, Красноярск, Новосибирск, Омск, Мурманск, Санкт-Петербург, Архангельск, Нижний Новгород, Рыбинск, Самара, Саратов, Волгоград, Ростов-на-Дону, Махачкала, Новороссийск.

На заседании также присутствовали: ответственный секретарь Межведомственной комиссии по водолазному делу при Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации - главный водолазный специалист МЧС России Е.С. Глухов, и.о. директора ФГУП НИИ ПММ Ю.С. Турлаков, заведующий лабораторией ФГУП НИИ ПММ О.К. Бумай, представители отдела физиологии человека в экстремальных условиях ГНЦ РФ ИМБП РАН А.А. Суворов и Г.М. Соколов, заведующий отделением ГБО Городской клинической больницы им. С.П. Боткина Департамента здравоохранения г. Москвы А.А. Митрохин, профессор кафедры физиологии подводного плавания Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова А.А. Мясников, старший научный сотрудник НИИ спасания и подводных технологий Минобороны России Г.П. Мотасов, генеральный директор «СКБ ЭО при ГНЦ РФ - ИМБП РАН» А.Т. Логунов, представители МЧС России и другие.

На заседании выступили с докладами:

- представитель центрального аппарата ФМБА России секретарь ЦВМК при ФМБА России А.В. Шестёркин с сообщением на тему «Изменения законодательства в сфере водолазной медицины»;

- главный специалист ФМБА России по водолазной медицине В.Н. Семенцов с сообщением «О создании ассоциации водолазной медицины и баротерапии»;

- представители ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России, ФБУЗ ПОМЦ ФМБА Росси и ФГБУЗ Волгоградский МКЦ ФМБА России с отчетами о деятельности водолазно-медицинских комиссий за 2017 год;

- заведующий лабораторией ФГУП НИИ ПММ с сообщением о выполняемых научно-исследовательских работах в сфере водолазной медицины;

- доцент кафедры медицины труда, авиационной, космической и водолазной медицины Первого МГМУ им. И.М. Сеченова (Сеченовский университет) С.Л. Джергения с сообщением «Подготовка врачей и фельдшеров по водолазной медицине»;

- генеральный директор «СКБ ЭО при ГНЦ РФ - ИМБП РАН» А.Т. Логунов с сообщением «Оценка динамики концентрации газообразных вредных веществ в отсеке барокамеры, не имеющей технических средств

для их удаления»;

- старший научный сотрудник отдела физиологии человека в экстремальных условиях ГНЦ РФ - ИМБП РАН Г.М. Соколов с сообщением «Некоторые актуальные проблемы лечения и профилактики профессиональных заболеваний водолазов»;

- заведующий отделением ГБО ГКБ им. С.П. Боткина А.А. Митрохин с сообщением «Опыт лечения водолазов и дайверов в отделении ГБО».

Отчёты председателей водолазно-медицинских комиссий рассмотрены и одобрены.

Во 2-й день (2 марта 2018 г.) состоится выездное заседание Центральной водолазно-медицинской комиссии при ФМБА России в ФГБУ "ЦПК имени Ю.А. Гагарина".

Интервью Министра финансов Антона Силуанова журналу "Финансы"

О межбюджетных отношениях, настройке налоговой системы

— Антон Германович, только что завершился Российский инвестиционный форум в Сочи, на котором традиционно обсуждаются вопросы региональной политики. Какие задачи по развитию межбюджетных отношений стоят сегодня перед Минфином?

— Вопросы межбюджетных отношений, безусловно, включают в себя не только межбюджетные трансферты, но и налоговую систему, и полномочия, которые исполняют субъекты Российской Федерации. Поэтому, когда мы говорим о межбюджетных отношениях, подразумеваем более широкую палитру вопросов и проблем.

Важнейшей задачей сегодня является создание условий для развития экономик субъектов Российской Федерации, поскольку именно в регионах формируется инвестиционный климат, именно в регионы приходят инвесторы со своими предложениями. И наша задача - сделать так, чтобы регионы более активно содействовали этому процессу.

С другой стороны, нам необходимо обеспечить финансовыми ресурсами полномочия, которые по законодательству закреплены за субъектами Российской Федерации. Многое для решения этой задачи уже сделано: улучшено качество выравнивания межбюджетных отношений, созданы стимулы для развития, выполнены обязательства, в первую очередь в социальной сфере, которые содержались в майских указах Президента. На всё это у субъектов Российской Федерации есть ресурсы.

— Вы сказали, что стимулы для развития уже созданы. Какие это стимулы?

— Для того чтобы стимулировать региональные власти улучшать инвестиционный климат, Правительство разработало целый ряд инструментов. Это и гранты, которые федеральный центр направляет субъектам за достижение показателей, в том числе по росту инвестиций, созданию новых рабочих мест, росту валового регионального продукта. Это и возврат налога на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет, регионам, которые показали в отчётном финансовом году прирост по этому показателю, то есть обеспечили инвестиционную активность. Также это учёт в расчёте финансовой помощи так называемых «налоговых расходов» или льгот, которые представляют субъекты и которые по нашим критериям подпадают под показатели эффективных льгот.

С 2018 г. вводится дополнительный налоговый стимул - инвестиционная налоговая льгота. Теперь субъекты Российской Федерации могут принимать решение о предоставлении преференции по налогу на прибыль в части новых инвестиций. Для крупных инвесторов, вложивших в проекты более миллиарда рублей, предусмотрен новый формат специнвестконтракта, в рамках которого создаются особые условия неизменения налогового законодательства, стабильных инфраструктурных решений, а также льготного порядка налогообложения. Как видите, инструментов огромное количество. Главное грамотно ими пользоваться. И тут многое зависит от инициативы руководства регионов. В некоторых из них губернатор и его команда лично занимаются поиском инвесторов не только по России, но и по всему миру, а в некоторых субъектах в это же время основная работа администрации сводится к тому, чтобы получить побольше финансовой помощи из федерального центра.

— Вы затронули тему настройки налоговой системы. Какие, с вашей точки зрения, нужны решения для улучшения доходной базы субъектов?

— Действительно, в настоящее время идет обсуждение уточнений налоговой системы, и эти уточнения скажутся на субъектах Российской Федерации. Сейчас нам необходимо подготовить предложения таким образом, чтобы субъекты улучшили качество своей доходной базы. Регионы часто нам говорят о неравномерности и слабой прогнозируемости налоговой базы, особенно в условиях действия КГН. Необходимо решать эти проблемы.

Отдельная тема - вопрос неналоговых платежей, сборов. Бизнес справедливо говорит о необходимости упорядочения сборов, которые сегодня устанавливают субъекты Российской Федерации. Мы считаем, и это обсуждалось на форуме в Сочи, что перечень таких сборов должен быть чётко прописан федеральным законодательством. Субъекты Федерации при принятии своих решений должны руководствоваться этим перечнем и устанавливать сборы, которые будут предсказуемы для бизнеса, с одной стороны, а с другой - будут пополнять казну субъектов.

Серьезные дискуссии идут по теме налога на движимое имущество, который бизнес называет «налогом на модернизацию». В 25 субъектах Российской Федерации приняты отдельные решения либо по снижению ставки, либо по полной отмене, либо по созданию стимулов для приобретения высокоэффективного инновационного оборудования, где ставки значительно ниже, чем установлено законодательством. И всё равно этот налог достаточно затратный для бизнеса, поэтому при настройке налоговой системы будем предлагать возможности заменить этот налог более комфортным для бизнеса, с одной стороны, а с другой - избежать потери налоговой базы для субъектов Российской Федерации.

— Руководители регионов часто говорят о том, что федеральный центр принимает решения, не оставляющие им пространства для самостоятельных действий. Как быть с распределением полномочий между центром и регионами?

— Действительно, мы часто слышим от субъектов Российской Федерации о необходимости внимательно отнестись к полномочиям в области медицины (в первую очередь, орфанные заболевания), в области взносов за неработающее население, поскольку этот вопрос регулируется на федеральном уровне, и это достаточно большая статья затрат для субъектов Российской Федерации. Будем уделять внимание этим вопросам.

Что касается передачи части полномочий Российской Федерации субъектам, здесь мы тоже видим возможности для улучшения действующей практики. Сегодня те полномочия, которые делегированы субъектам, могут быть переданы в качестве собственных - такие как обеспечение жилищно-коммунальными услугами отдельных категорий льготников, содержание ЗАГСов, лесные отношения и другие.

И конечно, необходимо провести инвентаризацию и принять решение по сокращению регуляторики со стороны федеральных ведомств и нормативных правовых актов, которые сегодня принимаются Правительством Российской Федерации, и федеральными ведомствами. У нас есть целый ряд субъектов Российской Федерации, по которым решения принимаются на федеральном уровне (это даже не столько Правительство, сколько ведомства), приводят к тому, что обязательства субъектов Российской Федерации значительно превышают их доходные возможности. Значительная часть таких решений принималась ещё в советское время, их надо пересматривать или передавать на уровень субъектов Российской Федерации.

В то же время нельзя забывать и о том, что взаимоотношения между центром и регионами - это всегда предмет компромисса и переговоров, а также целеполагания. В Минфине идет непрерывная работа по разработке и реализации мер, направленных на стабилизацию финансового состояния регионов и стимулирования их экономического и социального развития. Например, Минфин упрекали в отсутствии прозрачности и прогнозируемости межбюджетных трансфертов. Раньше, действительно, большинство трансфертов распределялось в течение года, и это создавало неопределенность для региональных бюджетов.

Чтобы решить эту проблему, в текущем году увеличена доля распределения всех межбюджетных трансфертов до начала финансового периода. В федеральном бюджете на 2018-2020 гг. распределено 91% межбюджетных трансфертов; это же касается и всех 72 субсидий. Все открыто и прозрачно, субъекты знают, какие ресурсы и в каких объемах каждый из них получит в предстоящую трехлетку. То есть это позволяет регионам заключать соглашения на два или три года о финансировании различных мероприятий. И это, безусловно, повлияет на повышение прогнозируемости исполнения бюджетов, снизит риски их не-сбалансированности.

Целый комплекс мер направлен на увеличение доходов бюджетов самих субъектов. Например, реализуется механизм «двух ключей», предусматривается поэтапная отмена налоговых льгот, установленных на федеральном уровне, по региональным и местным налогам. Это позволит регионам самостоятельно принимать решения о целесообразности установления налоговых льгот, исходя из анализа их эффективности.

В 2017 г. Правительство Российской Федерации опробовало грантовый механизм поддержи регионов, добивающихся высоких темпов роста экономики и налоговых отчислений. В 2018-2020 гг. мы продолжим подобную практику. Ежегодно на эти цели будет направляться около 20 млрд. рублей.

В 2018 г. увеличен объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на 30,5 млрд. руб. (рост составит 5%, что выше инфляции). Также субъектам с 2018 г. будут предоставляться дотации в целях стимулирования ростаналогового потенциала по налогу на прибыль организаций.

— А как обстоит дело с проблемой задолженности субъектов? Минфину удалось урегулировать этот вопрос?

— В прошлом году в Правительстве и Парламенте, действительно, активно обсуждались вопросы межбюджетных отношений, и ситуация в некоторых регионах была непростая. Сбалансированность бюджета, низкий уровень госдолга, устойчивость финансовой политики - это ведь залог инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. К сожалению, во многих субъектах ситуация с бюджетом оказалась такой, что говорить об инвестиционной привлекательности невозможно. Составление заведомо нереалистичных бюджетов, систематическое невыполнение взятых обязательств, прописанных в соглашениях по инфраструктурным проектам, а также скрытая кредиторская задолженность, которая всплыла, когда пришли новые губернаторы, - всё это вызывает недоверие инвесторов и нежелание вкладывать деньги в регионы с безответственной финансовой политикой. Поэтому в прошлом году нами была проведена большая работа по обеспечению сбалансированности региональных и местных бюджетов.

Уже сейчас мы видим положительные итоги этой работы.

В 2017 г. в рамках межбюджетного регулирования мы продолжили оказывать поддержку из федерального бюджета для обеспечения сбалансированности региональных и местных бюджетов, приняли меры по стимулированию регионов к ограничению роста государственного долга и проведению бюджетной консолидации.

Благодаря этому по итогам 2017 г. впервые удалось добиться снижения номинального объема государственного долга субъектов на 37,7 млрд. руб., или на 1,6%. Общий объем госдолга за 2017 г. по отношению к собственным доходам снизился до 30,5%. Объем госдолга по рыночным заимствованиям за 2017 г. сократился на 50,5 млрд. руб., или на 4,0%.

Кроме того, в 2017 г. проведена реструктуризация задолженности бюджетов субъектов по бюджетным кредитам, что позволит обеспечить равномерное погашение задолженности, снизить объемы возврата бюджетных кредитов, и высвободить средства для финансирования приоритетных расходных обязательств.

Министерство финансов Российской Федерации в декабре 2017 г. заключило с 73 субъектами РФ 410 дополнительных соглашений, предусматривающих погашение бюджетных кредитов в 2018-2019 гг. в объеме 5% от суммы задолженности ежегодно, в 2020 г. - в объеме 10% от суммы задолженности, в 2021-2024 гг. - равными долями по 20% ежегодно. Бюджетный эффект в виде снижения объема необходимых к возврату бюджетных кредитов регионов в 2018-2019 гг. составит до 418 млрд. руб., в том числе в 2018 г. - 238 млрд. руб. и в 2019 г. - 180 млрд. рублей.

В целом по итогам 2017 г. исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации следующее: собственные доходы субъектов за 2017 г. увеличились почти на 8% к уровню 2016 г., их прирост превысил 830 млрд. рублей. Дефицит консолидированных бюджетов регионов составил 61 млрд. рублей. В региональном разрезе с дефицитом исполнены бюджеты 50 регионов (против 56 в 2016 г.), с профицитом - 35 регионов (против 29 в 2016 г.). И это, как раз, результат мер, принятых по настройке межбюджетных отношений.

Оригинал публикации: Журнал "Финансы", "А.Г. Силуанов: Важнейшая задача - создание условий для развития экономик российских регионов"

В Астраханской области заработала солнечная электростанция «Нива» мощностью 15 МВт

«До конца 2018 года мы планируем построить ещё две солнечных электростанции в Астраханской области – Фунтовскую и Ахтубинскую СЭС суммарной мощностью 120 МВт», – заявил генеральный директор группы компаний «Хевел» Игорь Шахрай.

Солнечная электростанция расположена в Приволжском районе Астраханской области. Инвестором проекта стала «Грин Энерджи Рус» (дочерняя компания ГК «Ренова»), получившая права на строительство объекта после покупки портфеля проектов солнечных электростанций летом 2017 года. Группа компаний «Хевел» выступила генеральным подрядчиком проекта.

Оборудование, задействованное при строительстве электростанции, произведено российскими предприятиями электротехнической и металлообрабатывающей промышленности.

Годовая выработка CЭС «Нива» прогнозируется на уровне 20 ГВт*ч, что позволит сэкономить 6 млн куб. м природного газа и избежать более 10 тысяч тонн выбросов углекислого газа.

«Новая солнечная электростанция повысит уровень энергоэффективности Астраханской области, это ещё один шаг к переходу на экологически чистую энергию, – заявил губернатор Астраханской области Александр Жилкин. – Наш регион считается одним из самых солнечных на юге России – здесь более 300 солнечных дней в году. Запуск нового объекта подтверждает перспективы области в реализации проектов возобновляемой энергетики».

«Это первый проект, который мы построили в Астраханской области, и для нас очень важно, что расширение географии наших проектов происходит за счёт юга России, который позволяет максимально реализовать технологический потенциал», – заявил генеральный директор группы компаний «Хевел» Игорь Шахрай.

«Русмикрофинанс»: «Мы ищем пятерых стратегических инвесторов»

Евгений Аболонин и Роман Бухтояров, совладельцы группы компаний «Русмикрофинанс»

Беседовала: Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

О том, как развивается рынок рефинансирования в России, какие перспективы взаимодействия с банками видят основатели компании Рефинансируй.рф и какие инвесторы нужны рынку МФО, порталу Bankir.Ru рассказали совладельцы группы компаний «Русмикрофинанс» Евгений Аболонин и Роман Бухтояров.

— Евгений, в 2017 году мы встречались с Вами и говорили о Рефинансируй.рф. Помню, Вы строили большие планы по расширению бизнеса. Расскажите о том, как развивается компания и какие изменения в ней успели произойти за год?

— Евгений Аболонин: В прошлом году мы активно развивали региональное присутствие нашей компании. При этом принципы работы остались прежними – мы рефинансируем долги людей, которые не имеют просрочки. То есть мы работаем с теми, кто вовремя задумался о том, что ему (или его семье) тяжело нести на себе бремя долгов и пришла пора расплатиться по ним.

За прошедший год поменялся формат нашего развития, но концепт Рефинансируй.рф остался прежним: мы не выдаем наличные, а погашаем задолженность клиента перед сторонними МФО. В дальнейшем прошедший процедуру рефинансирования клиент расплачивается уже только с нами, сменив нескольких кредиторов на одного.

— Роман, в каком формате проходило открытие офисов компании по стране?

— Роман Бухтояров: Мы двигались сразу в трех направлениях: открывали собственные офисы, подписывали агентские договоры с партнерами в небольших городах. Третий вектор развития Рефинансируй.рф – офисы по франшизе.

— Можно попросить вас чуть подробнее рассказать про офисы, открываемые по франшизе?

— Р.Б.: Мы запустили франшизу в сентябре 2017 года и уже в ноябре открыли первый офис в Волгограде. В январе 2018 года открылся офис в Астрахани, в феврале – в Ижевске, в марте-апреле планируются к открытию еще 6 офисов.

— Е.А.: 2017 год показал, что франшиза востребована, наши ожидания оправданы, а в нынешнем году хотим открыть еще 50 офисов по всей стране. В наших планах открытие офиса в Крыму, куда пока не приходят банки и крупные российские МФО. Кроме того, в наших планах Рязань, Брянск, Краснодар, Ростов-на-Дону, Кемерово, Новокузнецк и другие города.

— Как ваши партнеры выбирают помещения под офисы? Это обязательно центр города, первая линия, первый этаж, проходное место?

— Е.А.: Да, все так – это должно быть популярное место в центре города. Это важно – потому что на средний по своей численности город мы планируем открывать только один офис.

— В целом за то время, в течение которого вы занимаетесь рефинасированием долговой нагрузки заемщиков МФО, люди стали сознательнее подходить к проблеме просрочки и тяжести бремени долга?

— Е.А.: Может быть, люди отчасти стали более сознательными, но лишь на какие-то доли процента. Но в целом общий уровень финансовой грамотности людей не может поменяться за год. Поэтому мы и работаем с такими людьми, которые о своих финансовых проблемах задумываются сами и приходят к нам до наступления просрочки. То есть фактически до наступления того момента, когда долги станут бременем.

— Какие идеи двигали вами, как бизнесменами, когда вы задумывали проект по рефинансированию?

— Р.Б.: Задумывая проект по рефинансированию микрозаймов, мы хотели создать некое безусловное социальное благо. Причем мы хотели сделать благо для людей, которые в силу тех или иных обстоятельств попали в сложную финансовую ситуацию и нацелены на поиск конструктивного решения проблемы. Но также мы хотели сделать благо и для активных предпринимателей из регионов, которые хотят развиваться и строить эффективный бизнес на рынке микрофинансирования.

— Потом концепция рефинансирования изменилась?

— Е.А.: Когда мы открывали первые офисы Рефинансируй.рф, изначально понимали, что не остановимся только на рефинансировании микрозаймов. Мы планировали, что компания сможет рефинансировать любые финансовые обязательства. Любой долг – ипотеку, потребительский кредит, микрозайм. Каждый человек, который заходит в наш офис, должен выйти из него с готовым предложением от нас и наших партнеров.

И сейчас такой момент наступил: на розничном банковском рынке поднялась волна рефинансирования. Есть клиенты, которые получали кредиты по «старым» ставкам и до сих пор исправно платят по своим кредитам. Нам есть, что им предложить. Так что развитие нашего регионального присутствия продиктовано, в том числе, нашими планами по развитию продуктовой линейки. В 2018 году Рефинансируй.рф перестанет быть монолайнером.

Проект трансформируется в не имеющий аналогов центр финансовой грамотности и умных финансовых решений. Таковым по сути будет каждый офис Рефинансируй.рф, в котором можно будет рефинансировать любые долги.

— И как вы видите ваше развитие на рынке рефинансирования?

— Р.Б.: В течение целого года мы обдумывали это стратегическое решение, которое полностью меняет концепцию Рефинансируй.рф. Это будет глобальная площадка, на которой любой человек, у которого есть кредит или заем, зайдя к нам в офис или на сайт, получит свою выгоду. Конкретную, измеримую и оцифрованную.

Мы будем работать как партнеры крупнейших банков. Мы полагаем, что к нам придут все клиенты, которые хотят снизить долговую нагрузку и платить по своим долгам меньше.

При этом рефинансируем микрозаймы из собственных средств, а вот рефинансирование других кредитов мы будем осуществлять через партнерские банки.

— Как вы планируете двигаться в направлении этого вашего глобального, можно сказать, рефинансирования?

— Е.А.: Сейчас подписано соглашение с одним из крупных российских банков. Следующий шаг таков - до конца первого квартала мы подписываем соглашения еще с пятью банками, затем запускаем обновленный сайт Рефинансируй.рф, на котором будет предложено несколько дополнительных услуг, чтобы в любом регионе клиент мог получить доступ к этой услуге. Сейчас дорогие и не всегда разумные покупки в кредит доступны практически везде. Но рефинансирование потребительских кредитов развито только в крупных городах. У нас есть большая партнерская сеть по всей стране, через которую мы продвинем рефинансирование в небольшие города. Туда, где эти услуги нужны людям, где их ждут.

— Что же для банка будете делать вы как партнер?

— Р.Б.: Наши специалисты будут консультировать клиентов, помогать им в выборе оптимальных финансовых решений. Мы хотим поставлять в банки только качественные заявки. Сейчас в наших офисах мы готовы внедрить агентскую схему с банками. Первые сотни заявок оформляются прямо сейчас.

— Сколько вы планируете подключить по этой схеме банков-партнеров и какие кредиты собираетесь рефинансировать?

— Е.А.: До конца года мы планируем подключить по этой схеме до 10 банков. Но наиболее успешно переговоры сейчас идут именно о рефинансировании ипотеки. В плане на этот год – и автокредиты, и потребительские кредиты, и долги по кредитным картам.

— Офисы, открытые по франшизе, будут подключаться к этой агентской схеме?

— Р.Б.: Все офисы нового формата, уже открытые и открывающиеся, изначально предполагают наличие в них всех услуг. Старые маленькие офисы мы будем либо переформатировать, либо они просто будут работать как агенты, которые будут предоставлять только рефинансирование микрозаймов.

— Каких показателей вы бы хотели бы достичь и каким должен быть подход к клиентам?

— Е.А.: Наши офисы на сегодняшний день уже самоокупаемы. В идеале, мы хотели бы создать такую систему, в рамках которой человек просто пришел бы к нам в офис, положил на стол пачку кредитных договоров - и все! Дальше со всеми его финансовыми проблемами будем работать мы.

Наши сотрудники должны подобрать заемщику такое предложение, при котором его семейный или личный бюджет станет более эффективным. Наше дело - разобраться в датах и периодичности платежей, в сроках договоров. Может ведь получиться и так, что какой-то кредит уже и не имеет смысла рефинансировать. Наш сотрудник для того и нужен, чтобы правильно разобраться во всех нюансах долговой нагрузки человека – и сделать ему хорошее предложение. Цель «максимум» для нас – 5 тысяч рефинансированных долговых обязательств в месяц.

— С задачами по рефинансированию теперь все стало ясно. Давайте поговорим об участии одной из ваших компаний в тендерных займах. Какие компании участвуют в тендерных торгах и почему они приходят именно к вам?

— Е.А.: Действительно, в рамках группы компаний «Русмикрофинанс» развивается направление, связанное с финансированием участников системы госзаказа. Для обеспечения участия в торгах необходимы средства, которые неудобно отвлекать из оборота. Поэтому и представители малого и среднего бизнеса, и компании с миллиардными оборотами приходят на тендерные площадки и берут там микрозаймы.

— Для чего компаниям с миллиардными оборотами помощь микрофинансовых организаций?

— Р.Б.: Эти компании не берут у нас займы как таковые, например, на развитие своего бизнеса или на пополнение оборотных средств. Но есть формальное требование закона – для доступа к торгам на площадку необходимо внести определенный обеспечительный взнос.

Как правило, компании участвуют в большом количестве конкурсов одновременно. Поэтому без привлечения заемного финансирования компаниям необходимо было бы изымать из оборота значительные суммы. Но всем понятно, что это неудобно и неэффективно. Вот и прибегают компании к помощи нас, микрофинансистов. Комиссия за наши услуги минимальна – 2,5% за 30 дней, но этот срок может быть как больше, так и меньше.

После того, как компания выиграла конкурс, происходит вторая часть тендерной сделки – подписание договора и предоставление банковской гарантии. До момента подписания договора и выставления гарантии средства взноса находятся в распоряжении тендерной площадки. А вот после – снова возвращаются нам на счет, и мы получаем свой процент за предоставление краткосрочного финансирования, за факт оказания услуги. Мы получаем свой доход без всякого риска.

— У вас есть какие-то эксклюзивные предложения для инвесторов, которые заинтересованы в работе на рынке тендерных займов?

— Е.А.: Мы предлагаем эксклюзивный сервис крупным инвесторам. Мы внедрили такой решение, в рамках которого у инвестора появится возможность получать отчеты о работе своих средств и контролировать местонахождение взносов в режиме онлайн 24 часа 7 дней в неделю. И это, заметьте, своего рода дополнительные гарантии сохранности средств инвесторов.

— А что с доходностью в этом случае?

— Р.Б.: Новизна этого продукта в том, что мы даем клиенту возможность получать доход не раз в месяц – или раз в год - по фиксированной ставке. Мы даем возможность получать доход от каждой операции, которая осуществляется с использованием инвестированных им средств. Например, мы выдали тендерный заем, и клиент получает 1 процентный пункт из того дохода, который получаем и мы сами от размещения его денег.

В рамках такого сервисного решения денежные средства будут поступать на специальный счет нашей компании, оттуда – направляться на счет тендерной площадки, оттуда – снова на наш счет. В любой момент инвестор видит, где находятся его деньги. Также будет доступна аналитика, на какой тендер и по запросу какого юридического лица эти средства площадке предоставлены. Кроме того, инвестор в любую минуту может получить выписку о движении его средств, что также является дополнительной гарантией сохранности вложений. Более того, все эти сведения будут подкреплены выписками из банков.

Таким образом, инвестор видит движение своих средств по трем системам – из нашего управленческого учета, из банковской выписки и из информации тендерной площадки. И никак эту информацию исказить или подделать нельзя, так как в другом отчете тут же будут видны несоответствия. Я смело могу сказать, что такой системы прозрачности нет ни у кого из конкурентов. Мы этим продуктом гордимся – и он привлекает крупных инвесторов.

Этот инвестиционный продукт не массовый. Сейчас мы ищем 5 таких инвесторов с объемом инвестиций от 30 миллионов рублей.

— Что ж, выходит, что вы фактически меняете систему работы с инвесторами. А в привлечении массовых инвесторов с суммами инвестиций от полутора миллионов рублей вы все равно нуждаетесь?

— Е.А.: Да, мы нуждаемся в них, мы их любим и сейчас создаем для них личный кабинет у нас на сайте. Поначалу мы планировали внедрить простое сервисное решение, в рамках которого клиент сможет получать сведения о начисленных процентах, уплаченных налогах и остатке на счете. В итоге же все это вылилось в создание глобального IT-решения, которое будет сравнимо по своему функционалу с мобильным приложением банка – человек также на своем телефоне сможет следить за тем, как работают его деньги. Более того, эта программа может в один клик, по желанию инвестора, вывести часть его денег на банковский счет – например, проценты или часть тела инвестиций. Скоро мы запустим это приложение в работу. Заметьте: аналогов такому решению на рынке пока нет.

— Будут ли появляться новые продукты? Сейчас инвестиционный продукт в МФК банально упакован: принеси полтора миллиона рублей, через год получи миллион восемьсот. Возможны ли какие-то накопительные продукты, если внести 800 тысяч рублей и докладывать?

— Р.Б.: Нам запрещено по закону делать какие-либо, скажем так, альтернативные предложения своим клиентам. В законе четко прописано, что сумма инвестированных частным клиентом средств должна составлять не менее 1,5 млн рублей.

— Долгосрочный тренд на рынке инвестиций - планомерное снижение ставок. Ставки по банковским вкладам скатываются вниз. То же самое ждет и микрофинансовый рынок? Что будет со ставками?

— Е.А.: Ставки будут снижаться. Это так - сейчас мы наблюдаем очень высокие ставки. Такие ставки изначально были продиктованы тем, что на рынке конкурировали добросовестные игроки с компаниями—однодневками. Недобросовестные участники рынка завышали ставки так, как им хотелось.

Сейчас же ситуация на рынке инвестиций в МФО изменилась. «Серые» игроки ушли в прошлое. А потому на цивилизованном рынке микрофинансирования ставки по инвестициям будут снижаться. Но в любом случае они будут выше, чем в банках.

— Что мешает развитию рынка микрофинансирования?

— И нам, и всему рынку МФО мешает главный стереотип о том, что микрофинансирование ограничивается займами до зарплаты, которые выдают маргиналам. Нет и еще раз нет! Микрофинансы сегодня – это огромная индустрия, отдельный и динамичный сектор экономики. Нам нужно изменить представление о рынке. Оно постепенно меняется. Как говорится, дорогу осилит идущий!

ПАО «Транснефть» с 1 марта 2018 года повысит тарифы на транспортировку нефтепродуктов в среднем по системе на 4,8%. По тем направлениям, где «Российские железные дороги» вводили скидки, «Транснефть» тарифы не индексировала.

Вице-президент ПАО «Транснефть» Сергей Андронов, заместитель вице-президента компании, директор департамента транспорта, учета и качества нефтепродуктов Владимир Назаров, заместитель вице-президента, директор департамента учета и планирования грузопотоков Игорь Кацал, а также генеральный директора ООО «Транснефть-Балтика» Юрий Богатенков и генеральный директор ООО «Транснефть-Порт Приморск» Максим Кудинов ответили на вопросы журналистов в ходе пресс-тура на объекты ООО «Транснефть-Балтика» и посещения портов Усть-Луга и Приморск.

О перевалке нефти и нефтепродуктов в порту Усть-Луга

Объем перевалки нефти в порту Усть-Луга в 2018 году планируется на уровне 30 млн тонн по сравнению с 32,7 млн тонн в 2017 году. Как пояснил в беседе с журналистами вице-президент ПАО «Транснефть» Сергей Андронов, снижение объемов перевалки связано с переориентацией потоков с западного направления на восточное в связи с выполнением межправсоглашения с Китаем.

Генеральный директора ООО «Транснефть-Балтика» Юрий Богатенков уточнил, что на данный момент маршрутные поручения оформлены на 28,5 млн тонн.

Об экспорте нефти и нефтепродуктов через порт Приморск

Порт Приморск в 2018 году планирует перевалить на экспорт 34 млн тонн нефти и 18,3 млн тонн нефтепродуктов, сообщил журналистам генеральный директор ООО «Транснефть-Порт Приморск» Максим Кудинов.

В 2017 году объем перевалки составил 44 млн тонн и 15,9 млн тонн соответственно. Планы на 2019 год предусматривают экспорт 31 млн тонн нефти и 19,8 млн тонн нефтепродуктов, в 2020 году - 31 млн тонн и 23,9 млн тонн.

Наибольший объем экспорта нефти приходится на НК «Роснефть» - 43,57%, ЛУКОЙЛ - 28,96%, «Сургутнефтегаз» - 18,39%, «Татнефть» - 9%. Разбивка по странам: Нидерланды - 59,79%, Финляндия - 15%, Литва - 5,22%, Германия - 3,4%.

По нефтепродуктам наибольший объем экспорта приходится на «Сургутнефтегаз» - 36,8%, затем идет ЛУКОЙЛ - 11,4%, «Роснефть» - 10,9%, ТАИФ-НК - 10,7%, Антипинский НПЗ - 10,6%, «Газпром нефть» - 10%, «Башнефть» - 10%. Также по распределению лидируют Нидерланды - 38,1%, Германия - 19%, Великобритания - 15,1%, Франция - 11,3%.

Максим Кудинов также сообщил, что программа капвложений и инвестиций на 2018 год составляет в районе 4 млрд руб. (в 2017 году - 5 млрд руб.).

Он добавил, что во втором квартале планируется приступить к ремонтным работам на первом причале, где завершается демонтаж поврежденных ранее при швартовке танкера Delta Pioneer конструкций, а завершить в четвертом квартале.

Сергей Андронов также сообщил, что «Транснефть» близка к мировому соглашению с ответчиками по делу повредившего причал в Приморске греческого танкера. При этом он не стал сообщать условия мирового соглашения.

Прием нефти в систему ПАО «Транснефть»

Объем нефти, принятой в систему ПАО «Транснефть», за 2 месяца 2018 года снизился на 1,5 млн тонн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил Сергей Андронов. «В январе было принято 40 миллионов тонн, в феврале ожидаем 36,2 миллиона тонн», - уточнил он.

Заместитель вице-президента, директор департамента учета и планирования грузопотоков ПАО «Транснефть» Игорь Кацал пояснил, что снижение в январе составит 900 тыс. тонн, в феврале - 600 тыс. тонн. «Темп снижения приема нефти в систему примерно такой же, как и в прошлом году, суммарно на 1,5 млн тонн меньше за 2 месяца по сравнению с 2017 годом», - сказал он. Сергей Андронов уточнил, что снижение связано, прежде всего, с тем, что Россия остается в программе ОПЕК+.

О ходе реализации проекта «Север-25»

Проект по расширению мощности нефтепродуктопровода «Север» до 25 млн тонн в год будет полностью завершен в первом квартале 2018 года, сообщил журналистам заместитель вице-президента ПАО «Транснефть» Владимир Назаров.

«По факту мы ожидаем в 2020 году увеличения ресурсной базы до 24,5 млн тонн. В 2019 - 20 миллионов тонн. Если говорить про проектные мощности, то все работы по «Северу-25» будут завершены в первом квартале и, начиная со второго квартала, мощности будут способны обеспечить транспортировку до 25 млн тонн в год», - сказал он.

По словам Владимира Назарова, к трубопроводу должны подключиться татарстанские заводы – ТАИФ и ТАНЕКО. Между ПАО «Транснефть» и указанными заводами был заключен трехсторонний договор, в рамках которого компания должна принимать до 3 млн тонн ресурсов от ТАНЕКО и до 3,2 млн тонн - от ТАИФ в год. «Транснефть» выполнила со своей стороны все необходимые для этого мероприятия и рассчитывает, что заводы подключатся к проекту «Север-25» в 2018 году.

О ходе реализации проекта «Юг»

Владимир Назаров также сообщил, что ПАО «Транснефть» введет нефтепродуктопровод проекта «Юг» в промышленную эксплуатацию после испытания системы на максимальных режимах перекачки.

«Это будет зависеть, в том числе, от погодных условий в Новороссийске. Мы не смогли в январе обеспечить полный объем перекачки, потому что была штормовая погода. Когда мы с помощью ввода присадки и других технических мероприятий пройдем испытания в максимальном режиме», - отметил он.

В настоящее время нефтепродуктопровод работает в режиме опытно-промышленной эксплуатации, средний объем сдачи в систему - 330 тыс. тонн в месяц. «По итогам года можем выйти на 4 млн тонн», - уточнил Владимир Назаров.

О тарифах на транспортировку нефтепродуктов

«Не менее чем за десять дней до ввода тарифов мы должны уведомить ФАС. Мы уведомили ФАС, что тарифы будут индексированы с 1 марта на 4,8% в целом по системе», - сказал он.

Владимир Назаров отметил, что по тем направлениям, где «Российские железные дороги» вводили скидки, «Транснефть» тарифы не индексировала. «Это максимально возможная индексация», - добавил он.

О мерах по поддержанию качества нефти в системе

ПАО «Транснефть» потратит 5 млрд рублей на поддержание качества нефти, идущей на экспорт из России по трубопроводам, в 2018 году, сообщил журналистам заместитель вице-президента компании Игорь Кацал.

«Около 5 млрд рублей направим на эти мероприятия в 2018 году. Вся программа технического перевооружения, направленная на стабилизацию качества грузопотоков нефти 2017-2022 годов - это и установка блоков качества, и систем оперативного учета нефти, и создание 20 новых станций смешения - стоит порядка 30 млрд рублей на 5 лет», - сказал он.

Игорь Кацал сообщил, что в 2018 году планируется реализовать три основные группы мероприятий для поддержания сернистости нефти на нормальном уровне: строительство станции смешения нефти с разной сернистостью в Самаре, комплекс мероприятий в Ярославле для перенаправления северной нефти из Коми с российских НПЗ на экспорт и «Нафтан», а также запуск нового небольшого, но важного трубопровода под Нижневартовском.

Окончание строительства нефтепровода-перемычки Нижневартовск-Александровское ожидается в ноябре 2018 года. Проектная мощность нефтепровода - 18 млн тонн в год. «Это даст фактически возможность внутри системы поменять малосернистый поток на сернистый, то есть сернистый направить в восточном направлении, а малосернистый сохранить для западных грузопотоков, где у нас сейчас основные проблемы по качеству в системе», - пояснил Игорь Кацал.

«Это незначительно даст нам возможность стабилизировать качество на всех западных направлениях, но не улучшить в конечном итоге, как, может быть, есть ожидания на рынке», - добавил он.

При этом Игорь Кацал подчеркнул, что на выходе из ВСТО на Китай трубопроводом в Мохэ и Козьмино содержание серы сохранится на уровне 0,5%. «При выходе перемычки Нижневартовск-Александровская на полную мощность 15-16 млн тонн в год нефть ВСТО мы незначительно ухудшим, в целом поток и выход в экспортных направлениях на Мохэ и Козьмино не превысит по содержанию серы 0,6%», - пояснил он.

По его информации, вся программа техпереворужения на стабилизацию качества грузопотоков нефти 2017-2022 годов оценивается в порядка 30 млрд рублей.

Игорь Кацал также сообщил, что ПАО «Транснефть» просит Министерство энергетики РФ внести изменения в действующую схему нормальных технологических грузопотоков по четырем направлениям экспорта: по Приморску увеличить предельно допустимое содержание серы в потоке до 1,65% (сейчас 1,57%), Новороссийск - до 1,55% (1,49% и 0,56% Siberian Light), на «Дружбе» и Усть-Луге - до 1,8% (сейчас 1,71).

По прогнозам ПАО «Транснефть», даже если и будет расти прием малосернистой нефти в систему, она будет востребована на востоке. На западе рост приема высокосернистой нефти замедлился, но он все равно сохранился. «Если в 2014-2015 годах прирост высокосернистой нефти, которая во все западные грузопотоки подкачивается, было примерно 3 млн тонн в год, то, например, за 2017 год всего 1 млн тонн, но он все равно сохранился, и влияние высокосернистой нефти на все западные грузопотоки будет и в дальнейшем. Поэтому предложение о выделение отдельного сорта Heavy Urals стратегическое на 10 лет вперед. Может быть оно непопулярное, но позволило бы сохранить качество сорта Urals на западных направлениях», - отметил Игорь Кацал.

Прокачка нефти Кашагана через РФ

ПАО «Транснефть» ожидает, что в 2018 году прокачка нефти с Кашагана (Казахстан) по нефтепроводу Атырау-Самара-Новороссийск составит 1 млн тонн, сообщил вице-президент компании Сергей Андронов.

Помимо этого он добавил, что заявки на 2018 год от туркменских производителей на транспортировку нефти через РФ в направлении Новороссийска составляют на уровне 120 тыс. тонн. «Логистика поставок туркменской нефти зависит от того, кто из компаний выигрывает на тендерах и приобретает данную нефть. Насколько мы знаем, SOCAR является победителем тендеров на нефть туркменских производителей, а она везет нефть в направлении Баку-Тбилиси-Джейхан», - пояснил Сергей Андронов.

Поставки нефти в Белоруссию

Отвечая на вопросы журналистов Сергей Андронов сообщил, что ПАО «Транснефть» в 2018 году поставит в Белоруссию 18 млн тонн нефти.

«Транснефть» осуществляет транспортировку нефти на экспорт в соответствии с графиками, которые утверждает министерство энергетики. На 2018 год этот показатель составляет 18 млн тонн.

Прокачка дизтоплива в направлении Украины

Владимир Назаров также сообщил, что ПАО «Транснефть» в текущем году планирует увеличить прокачку дизтоплива в направлении Украины.

«В прошлом году на Украину было поставлено 2 млн тонн дизтоплива, и мы ожидаем на этом же уровне объем поставки в этом году», - сообщил заместитель вице-президента- директор департамента транспорта, учета и качества нефтепродуктов компании.

«Если говорить про транзит, то в прошлом году транзит в направлении Венгрии по территории Украины составил 500 тыс. тонн, а в этом году мы ожидаем более 1 млн тонн», - добавил он.

«То есть, суммарно по территории Украины транспортировалось в прошлом году 2,5 млн тонн, в этом году мы ожидаем выйти на 3,2 млн тонн», - уточнил Владимир Назаров.

Федеральная сетевая компания поставила под напряжение новую линию электропередачи 500 кВ «Ростовская АЭС – Ростовская». Новый объект является основным элементом схемы выдачи мощности четвертого энергоблока Ростовской АЭС (максимальной мощностью 1100 МВт).

Инвестиции ФСК ЕЭС в реализацию проекта составили более 10 млрд рублей.

Построенная линия электропередачи протяженностью около 300 км обеспечит энергобезопасность потребителей Ростовской области и Краснодарского края.

ЛЭП проходит по территории семи районов Ростовской области, пересекает 11 транспортных магистралей и две судоходные реки – Дон и Северский Донец. В зимний период защиту от обледенения проводов и стабильную работу будут обеспечивать 3 пункта плавки гололеда.

Сегодня Ростовская АЭС (филиал АО «Концерн Росэнергоатом», входит в «Электроэнергетический» дивизион госкорпорации «Росатом») является одним из самых крупных предприятий энергетической отрасли Ростовской области и юга страны. Пуск энергоблока №4 позволит устойчиво обеспечивать энергоснабжение всего южного региона России. При этом сама Ростовская область войдёт в десятку российских регионов-лидеров по объёму электрогенерации. Электроэнергия от энергоблоков АЭС поступает в Волгоградскую область, Краснодарский и Ставропольский края и в г. Волгодонск, являясь основой энергобезопасности всей энергосистемы Юга страны. С вводом в промышленную эксплуатацию нового энергоблока №4 доля станции в производстве электроэнергии в регионе составит более 50%.

«Поставки газа по „Голубому потоку“ стали мощным катализатором развития газового рынка Турции. До начала его работы в стране были газифицированы не более десяти из 81 провинции. В настоящее время количество газифицированных провинций увеличилось до 78», - сообщил глава «Газпрома» Алексей Миллер.

В феврале исполнилось 15 лет с момента ввода в промышленную эксплуатацию газопровода «Голубой поток», который обеспечивает прямые поставки газа из России через Черное море в Турцию.

В настоящее время на «Голубой поток» приходится более 50% экспорта российского газа на турецкий рынок. По итогам 2017 года по газопроводу поставлен рекордный объем газа — 15,8 млрд куб. м. Всего за 15 лет по газовой магистрали обеспечена транспортировка более 158 млрд куб. м газа.

«Опираясь на успешный опыт строительства и эксплуатации „Голубого потока“, „Газпром“ строит новую трансчерноморскую газовую магистраль — „Турецкий поток“. С учетом растущего спроса на газ в Турции „Турецкий поток“ призван еще больше повысить надежность поставок газа нашим турецким и европейским партнерам», — сказал председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.

«Голубой поток» — газопровод из России через Черное море в Турцию мощностью 16 млрд куб. м в год.

«Турецкий поток» — проект газопровода из России в Турцию через Черное море и далее до границы Турции с сопредельными странами. Строительством морского участка газопровода занимается компания South Stream Transport B.V. (100-процентное дочернее общество ПАО «Газпром»). Первая нитка газопровода предназначена для турецкого рынка, вторая — для стран Южной и Юго-Восточной Европы. Мощность каждой нитки — 15,75 млрд куб. м газа в год. Строительство морского участка «Турецкого потока» началось 7 мая 2017 года.

Турция — второй по величине экспортный рынок «Газпрома» после Германии. В настоящее время поставки российского газа в Турцию осуществляются по газопроводу «Голубой поток» и Трансбалканскому коридору. В 2017 году на турецкий рынок поставлено 29 млрд куб. м — на 4,3 млрд куб. м (17,3%) больше, чем в 2016 году.

Подготовка комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры должна стать одной из первоочередных задач для будущего правительства. Об этом в ходе послания Федеральному Собранию заявил Президент РФ Владимир Путин.

Глава государства предложил развернуть масштабную программу пространственного развития России, включая развитие городов и других населённых пунктов. Он считает необходимым как минимум удвоить расходы на эти цели в предстоящие шесть лет. При этом служить опорой для сбалансированного, гармоничного пространственного развития всей России должны крупные города.

«На основе стратегии пространственного развития необходимо подготовить комплексный план модернизации и расширения всей магистральной инфраструктуры страны. Считаю это одной из первоочередных задач для будущего правительства», - сказал Владимир Путин. При этом он отметил значение развития Байкало- Амурской и Транссибирской магистралей в направлении морских портов и пограничных переходов Дальнего Востока. Также он напомнил, что в 2018 году по Крымскому мосту откроется автомобильное движение, а в 2019 году - железнодорожное. «Это даст импульс развитию Крыма и всего российского Причерноморья», - сказал он.

Россия, как считает президент, должна стать ключевым логистическим и транспортным узлом планеты. «В целом, - сказал он, - развивая инфраструктуру, нужно обязательно учитывать глобальные технологические изменения, то есть уже сегодня закладывать в проекты конкретные решения, которые позволят совместить инфраструктуру с беспилотным транспортом, цифровой морской и воздушной навигацией, с помощью искусственного интеллекта организовать логистику».

Президент сообщил, что в мире накапливается громадный технологический потенциал, который позволяет совершить рывок в повышении качества жизни людей, в модернизации экономики, инфраструктуры и государственного управления. При этом он заверил, что в России создан фундамент для развития, стабильная макроэкономическая ситуация открывает новые возможности для прорывного развития, для долгосрочного роста. «Мы можем ставить и решать задачи нового уровня», - сказал он.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > gudok.ru, 1 марта 2018 > № 2515671