Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Замглавы МИД РФ Михаил Богданов в среду обсудил с заместителем спецпредставителя генсека ООН по Сирии Рамзи Рамзи вопросы политического урегулирования кризиса в Сирии и шаги по содействию реализации решений сирийского конгресса нацдиалога в Сочи, сообщил российский МИД.

"В ходе беседы состоялось углубленное обсуждение комплекса вопросов политического урегулирования кризиса в Сирии, включая шаги по содействию реализации решений прошедшего в Сочи 30 января конгресса сирийского национального диалога в контексте продвижения межсирийского переговорного процесса под эгидой ООН в Женеве в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН", — говорится в сообщении.

Вооруженный конфликт продолжается в Сирии с марта 2011 года. Урегулирование обсуждается на площадках Астаны и Женевы, а прошедший 30 января 2018 года в Сочи конгресс сирийского нацдиалога стал первой с начала конфликта попыткой собрать на одной переговорной площадке широкий состав участников.

Главным итогом прошедшего форума стало создание конституционной комиссии, которая будет работать в Женеве. Россия, Иран и Турция как страны-гаранты перемирия в Сирии на конгрессе нацдиалога ранее предложили по 50 кандидатов в состав комиссии, из которых спецпосланник ООН Стаффан де Мистура выберет в общей сложности 45-50 человек.

Крымские власти успешно выполнили "майские указы" президента страны по заработным платам, достигнув необходимого уровня, сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец.

Голодец в среду посетила с рабочим визитом Республику Крым и Севастополь.

"Крым успешно выполнил "майские указы" президента по заработным платам. Конечно, есть вопросы в каких-то, может быть, отдельных учреждениях, но по общим показателям Крым достиг необходимого уровня, и это очень радует", — сказала журналистам Голодец, подводя итоги рабочей встречи с главой республики Сергеем Аксеновым.

По ее словам, Крым набрал обороты и движется уверенно в развитии социальной сферы.

В "майских указах" президента — программе развития социальных гарантий, которую Владимир Путин изложил в 2012 году, сразу после вступления в должность президента России — содержались параметры, на которые экономика РФ должна выйти в течение его президентского срока. В том числе среди них был указ о повышении заработной платы бюджетников до 100% или 200% от средней заработной платы по региону к 2017 году. Это увеличивало нагрузку на региональные бюджеты, из которых финансируются такие расходы, поэтому позже срок исполнения указа был "растянут" до 2018 года.

Замглавы МИД России Михаил Богданов обсудил с с лидером платформы "Москва" сирийской оппозиции Кадри Джамилем шаги по реализации решений конгресса нацдиалога Сирии в Сочи, сообщило в среду российское внешнеполитическое ведомство.

"В ходе беседы обсуждались шаги по реализации решений состоявшегося в Сочи 30 января Конгресса сирийского национального диалога в контексте политического урегулирования в Сирии на основе резолюции 2254 СБ ООН", — говорится в сообщении.

Вооруженный конфликт продолжается в Сирии с марта 2011 года. Урегулирование обсуждается на площадках Астаны и Женевы, а прошедший 30 января 2018 года в Сочи конгресс сирийского нацдиалога стал первой с начала конфликта попыткой собрать на одной переговорной площадке широкий состав участников.

Главным итогом прошедшего форума стало создание конституционной комиссии, которая будет работать в Женеве. Россия, Иран и Турция как страны-гаранты перемирия в Сирии на конгрессе нацдиалога ранее предложили по 50 кандидатов в состав комиссии, из которых спецпосланник ООН де Мистура выберет в общей сложности 45-50 человек.

Около девяти миллионов российских и иностранных гостей посетили национальные парки России, и еще два миллиона – заповедники, сообщает Ростуризм.

Это на 50% больше по сравнению с 2011 годом.

В ведомстве напомнили, что национальные парки Сочинский, Лосиный остров, Куршская коса, Прибайкальский, Русская Арктика, а также Кавказский и Байкало-Ленский заповедники посещают 2,5 миллионов эко-туристов ежегодно.

В дальнейшем создавать туристическую инфраструктуру парков и заповедников планируется в рамках проекта "Дикая природа России: сохранить и увидеть", разработанного Минприроды России и утвержденного в апреле прошлого года. Реализация проекта осуществляется полностью за счет внебюджетных источников.

Частные инвестиции пойдут на создание и экологических троп, смотровых площадок, наблюдательных пунктов, музеев, визит-центров, туристических стоянок и мест отдыха.

Всего в рамках проекта "Дикая природа России: сохранить и увидеть" планируется развивать экологический туризм на 22 охраняемых природных территориях России. В итоге экологический турпоток к 2021 году должен вырасти до 15 миллионов человек в год, а положительный опыт будет распространен на другие национальные парки.

На сегодняшний день в российскую систему ООПТ федерального значения входит свыше 240 заповедных зон. Доход заповедников и национальных парков от туризма составляет около миллиарда рублей в год.

Депутат "Единой России", избранный в Госдуму от Крыма, Руслан Бальбек назвал "исповедью труса" заявление президента Украины Петра Порошенко о том, что в 2014 году во время визита в Крым для его жизни существовала "непосредственная угроза".

В среду Порошенко заявил, что во время посещения Крыма в 2014 году он столкнулся с "непосредственной угрозой его жизни".

Во время визита в Крым в феврале 2014 года Порошенко, который входил в число организаторов госпереворота на Украине, пытался пройти к зданию парламента Крыма, но местные жители, участвующие в митинге около парламента, вытолкали политика с кольцом окруживших его милиционеров за пределы прилегающей улицы. После этого Порошенко сел в автомобиль и уехал.

"Заявление Порошенко (об "угрозе его жизни" — ред.) — это исповедь труса. Это сейчас он рассказывает о физической угрозе со стороны крымчан, о том, что не было другого выхода, кроме как покинуть полуостров, про полчища российских солдат. А на момент конца февраля 2014 года крымчане просто "гаркнули" на майдановского эмиссара, а у того и поджилки затряслись от страха и, что называется, побежал в аэропорт впереди собственного визга", — прокомментировал слова Порошенко РИА Новости Бальбек.

Парламентарий подчеркнул, что даже в те "беспредельные майданные дни" в Крыму культивировалось соблюдение законности. "И крымская милиция, несмотря на свое презрение к лидерам Майдана, фактически грудью стала на защиту Петра Порошенко и обеспечила его безопасность для убытия с территории полуострова. Других защитников у майдановского эмиссара не нашлось", — отметил депутат.

В июне депутат Госдумы от партии "Единая Россия" Наталья Поклонская заявила, что во время этого визита Порошенко "еле унес ноги" и вряд ли захочет возвращаться.

Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77% избирателей республики Крым и 95,6% жителей Севастополя высказались за вхождение в состав России. Крымские власти провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам российского президента, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Мониторинг безопасности транспортного перехода через Керченский пролив в Крыму будет осуществляться с помощью беспилотников, сообщил зампред Совета министров Крыма Игорь Михайличенко на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам разработки системы безопасности.

Межведомственная рабочая группа по разработке проекта системы комплексной безопасности для транспортного перехода, энергомоста и газопровода через Керченский пролив была создана в Крыму в конце января.

"Целью рабочей группы является создание проекта системы комплексной безопасности транспортного перехода, включающие организационные, правовые, физические меры, обеспечивающие максимальную защиту от внешних и внутренних угроз. В проекте необходимо предусмотреть мониторинг подводной, надводной, воздушной обстановки и противодействия террористической атаке, в том числе с использованием беспилотных аппаратов", — цитирует Михайличенко пресс-служба министерства внутренней политики, информации и связи Крыма.

Мост через Керченский пролив, который соединит Крым и Краснодарский край, будет самым протяженным в России — его длина составит 19 километров. Начало движения автомобилей по мосту запланировано на декабрь 2018 года.

Прокурор по делу против экс-президента Украины Виктора Януковича о госизмене Максим Крым считает, что защита Януковича сознательно сорвала допрос действующего президента Петра Порошенко, задавая ему вопросы, которые не относятся к делу.

Оболонский районный суд Киева в среду допросил Порошенко в качестве свидетеля по делу Януковича о госизмене в режиме видеоконференции, поскольку у главы государства плотный график и запланирован ряд международных встреч. Суд досрочно закончил допрос Порошенко после повторного вопроса адвокатов об отдыхе президента на Мальдивах. Адвокаты Януковича намерены повторно допросить президента Украины этому по делу.

"Защита, фактически опасаясь проводить этот допрос, сделала все возможное, чтобы он не состоялся. Защита задала более двух десятков вопросов, которые никаким образом не касаются предмета судебного рассмотрения… Все эти вопросы были обоснованно сняты судом после протеста прокуроров и не имели никакого отношения (к делу — ред.)", — заявил Крым журналистам в среду.

По его мнению, защита Януковича "побоялась задавать вопросы" Порошенко, "чем сознательно сорвала процесс".

Суд в конце июня 2017 года начал рассмотрение по существу дела о госизмене против Януковича. Это одно из целого ряда уголовных дел, которые новые власти Украины завели в отношении бывшего главы государства после госпереворота в 2014 году. По делу о госизмене прокуратура намерена потребовать в суде для Януковича пожизненного заключения. Экс-президент категорически отрицает свою вину.

Кандидат в президенты Ксения Собчак, разместив в крымских государственных СМИ предвыборную агитацию, признала таким образом полуостров российским, заявил РИА Новости министр внутренней политики, связи и информации республики Дмитрий Полонский.

Агитационные материалы Собчак опубликованы 21 февраля в печатной версии "Крымской газеты", учредителем которой выступает Министерство внутренней политики, информации и связи республики Крым.

Полонский пояснил, что материалы публикуются на основе закона о бесплатном размещении агитации в СМИ.

"Это наша обязанность. Наша обязанность — предоставить площадь, а право — кандидата. Это материал, который официально пришел от избирательного штаба Собчак", — сказал он.

"Мы являемся равноценным субъектом России, наши СМИ в соответствии с законом обязаны предоставлять эту площадь, значит, те кандидаты, которые размещают свою агитационную продукцию в государственных СМИ республики Крым, тем самым признают единство России и принадлежность всех регионов к Российской Федерации", — добавил Полонский.

Еще в октябре, на первой пресс-конференции после объявления о намерении баллотироваться в президенты, Собчак заявила, что считает Крым украинской территорией.

Выборы президента России пройдут 18 марта. На высший государственный пост, помимо Собчак, претендуют Сергей Бабурин ("Российский общенародный союз"), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Владимир Путин (самовыдвижение), Максим Сурайкин ("Коммунисты России"), Борис Титов (Партия роста) и Григорий Явлинский ("Яблоко").

Регионы получат почти миллиард рублей на компенсацию оплаты взносов на капитальный ремонт

В 2018 году 81 субъекту Российской Федерации предоставлены субсидии в общем объеме 994,18 млн рублей на частичную компенсацию оплаты взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан старшего поколения. Об этом 21 февраля сообщил журналистам Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень на Финансовом форуме по недвижимости в Москве.

«По постановлению Правительства России, с 2016 года федерация выделяет деньги регионам на компенсацию оплаты взносов на капремонт пожилым людям. Финансирование регионов осуществляется на основании их заявки. В настоящее время соглашения заключены с 81 субъектом», - отметил Михаил Мень.

В программе не участвуют Чукотский АО, Республика Татарстан, Кемеровская область, Республика Калмыкия.

Напомним, что отдельным категориям граждан, а именно пожилым людям в возрасте старше 70 и 80 лет, проживающим одиноко или в семье с неработающими гражданами пенсионного возраста, предоставляется компенсация взноса на капремонт в размере 50% или 100% соответственно.

Предоставление компенсации не освобождает граждан от оплаты взноса - в квитанциях начисленные суммы указываются в размере 100%. Отдел социальной защиты возмещает расходы в форме ежемесячной денежной компенсации в установленном законодательном порядке конкретно по соответствующей категории льготников.

Постановление опубликовано на сайте Правительства Российской Федерации.

Родителям выпускников дали возможность сдать ЕГЭ

20 февраля почти 60 регионов России приняли участие во Всероссийской акции «Единый день сдачи ЕГЭ родителями». До конца февраля подобные мероприятия пройдут во всех субъектах РФ.

Мероприятие проводится второй год подряд по инициативе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Его главная цель – повысить информированность родителей выпускников об особенностях экзаменационных процедур.

Вместе с родителями школьников Крыма 19 февраля ЕГЭ по русскому языку в школе №2 Симферополя сдал заместитель Министра образования и науки Российской Федерации – руководитель Рособрнадзора С.С. Кравцов.

Местом старта акции Республика Крым стала неслучайно. 2018 год последний, когда выпускники школ могут выбирать единый государственный экзамен как форму итоговой аттестации. Со следующего года каждый одиннадцатиклассник республики будет сдавать ЕГЭ в обязательном порядке, как и все выпускники России. Но уже в этом году добровольно ЕГЭ выбрали 75% выпускников.

- Акция призвана показать всем взрослым, что процедура ЕГЭ – максимально объективная, максимально прозрачная, и все задания соответствуют школьной программе, – прокомментировал старт акции С.С. Кравцов.

Специалисты филиала ПАО «Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети (входит в группу «Россети») провели реконструкцию устройств релейной защиты и автоматики на шести крупных подстанциях Тихорецкого и Павловского районов Краснодарского края.

Современное оборудование релейной защиты и автоматики установлено на подстанциях «Терновская», «Большевик», «Шохры», «Фастовецкая», «Хоперская» в Тихорецком районе и на подстанции «Новопластуновская» в Павловском районе. Эти энергообъекты обеспечивают электроэнергией порядка десятки тысяч потребителей, ряд социально значимых, коммунальных объектов, объектов АПК.

Энергетики установили современную защиту от дуговых замыканий, которая позволяет мгновенно отключать оборудование подстанции и тем самым сохранять его от термических разрушений. Новая быстродействующая система защиты оснащена чувствительными датчиками, которые реагируют на излучения при коротком замыкании и имеет выдержку по времени две сотых секунды.

На модернизацию энергооборудования Тихорецкие электросети направили порядка 12 млн рублей.

− Новое оборудование релейной защиты и автоматики типа Юнит-ДЗ установлено у нас впервые в рамках реализации пилотного проекта, разработанного российской компанией «Юнител Инжиниринг». Специально для изучения и проработки этих новых устройств на базе предприятия установлен стенд-тренажер для обучения персонала службы РЗА, − отметил директор Тихорецкого филиала Кубаньэнерго Валерий Гондарь. – Реконструкция позволит энергетикам защитить дорогостоящее подстанционное оборудование и обеспечить бесперебойным и качественным энергоснабжением объекты промышленности, сельского хозяйства и населения.

Россия устала экономить: граждане ринулись за кредитами

В России зафиксирован резкий всплеск выдачи кредитных карт

Наталия Еремина

Россияне устали экономить и берут все больше кредитов. В январе рекордной оказалась выдача кредитных карт: около 590 тысяч штук. Охотнее всего в долг по пластику залезают москвичи. Центробанк уже заявил о своей озабоченности в связи со слишком активным ростом потребительского кредитования.

В январе 2018 года количество выданных новых кредитных карт составило 587,8 тысяч. Это самый высокий показатель выдачи новых кредитных карт в январе за последние 4 года, сообщает Национальное бюро кредитных историй (НБКИ).

По сравнению с январем 2015 года выдача новых кредитных карт увеличилась в 3,1 раза. Тогда было выдано всего 142,4 тысяч кредитных карт, — сообщает НБКИ.

Наибольшее количество новых выданных кредитных карт в январе было отмечено в Москве (35,6 тысячи единиц), Московской области (27,1 тыс.), Краснодарском крае (23,4 тыс.), Санкт-Петербурге (20,3 тыс.) и Башкортостане (17,4 тыс.).

Меньше всего кредитных карт было выдано в Забайкальском крае (4,2 тыс.), Архангельской (4,6 тыс.), Амурской (4,7 тыс.) и Владимирской (4,8 тыс.) областях, а также в республике Саха (Якутия) — 4,9 тыс.

Если же анализировать динамику выдачи новых кредитных карт, то наибольшие темпы роста выдачи новых кредитных карт были отмечены в Оренбургской и Тульской областях, Башкортостане, а также в Саратовской и Ярославской областях.

«В целом увеличение темпов выдачи новых кредитных карт, как и других розничных кредитов, происходит на фоне стабилизации ситуации в экономике, — говорит генеральный директор НБКИ Александр Викулин. – При этом в январе каждого года обычно наблюдается серьезное снижение деловой и кредитной активности в связи с новогодними праздниками. Однако в первом месяце 2018 года и банки, и граждане включились в кредитный процесс практически «без раскачки», особенно в сегменте кредитных карт.

В 2015 году на фоне экономического кризиса банки начали замораживать кредитные лимиты по картам и фактически приостановили выдачу кредитных карт даже клиентам, которые традиционно считаются надежными (люди, получающие зарплату на карту банка, вкладчики, повторные заемщики с хорошей кредитной историей — «Газета.Ru»), говорит ведущий аналитик по банковским рейтингам «Эксперт РА» Екатерина Щурихина.

Сейчас банки активно выдают кредитные карты своим клиентам, причем даже тем, кто не обращался непосредственно за ней, а оформлял другие банковские продукты.

Банкиры подтверждают, что спрос на кредитные карты высокий.

Как отмечает вице-президент ВТБ Дмитрий Поляков, в январе этого года банк выдал почти на 70% кредитных карт больше, чем за аналогичный период 2017 года. «Для банка этот результат является рекордным за последние четыре года. В целом, в 2018 году мы ожидаем прироста продаж кредитных карт на уровне 20-25%», — добавляет он.

«Продажи кредитных карт Сбербанка на протяжении 2016 и 2017 годов находятся на стабильно высоком уровне», — прокомментировали «Газете.Ru» в Сбербанке.

Действительно, если посмотреть динамику за предыдущие годы, то «дном» по выдаче кредит карт был 2015 год, а после него в 2016-м был рост на 15%, в 2017 году — на 52%, констатирует генеральный директор МФК «Мани Фанни» Александр Шустов. Таким образом, по словам эксперта, динамика января в целом сопоставима с тем, что было в 2017 году.

«Банки сейчас активно ведут борьбу за клиента и стараются предложить более выгодный продукт, чем у конкурентов, а так как граждане устали экономить на дорогих покупках, то оформляют кредиты охотнее, не дожидаясь когда накопится нужная для покупки сумма», — объясняет первый зампредправления Локо Банка Ирина Григорьева.

При этом в основном люди берут кредитные карты с высокими лимитами, и скорее всего часто с целью погасить ранее выданные кредиты, считает Александр Шустов.

«На фоне того, что реальные доходы россиян снижаются уже четыре года подряд (cогласно последней статистике Росстата, реальные доходы наших сограждан, правда, без учета разовых пенсионных выплат в 5 тыс., в январе 2018 года по сравнению с январем 2017 года не изменились – «Газета.Ru»), граждане чувствуют снижение уровня жизни и берут кредитки также для того, чтобы иметь некий запас денег на непредвиденные обстоятельства.

Банки со своей стороны тоже подстегивают спрос, снижая ставку по кредитным картам вслед за ключевой ставкой ЦБ и увеличивая лимиты: это «подкупает» даже тех клиентов, кто брать кредитку не собирался. Как правило, люди охотно соглашаются взять кредитку, если с данным банком у них уже есть длительные отношения, например, был потребительский кредит или зарплатная карта», — говорит Александр Шустов.

По его словам,рынок микрофинансирования тоже испытывает наплыв клиентов, растет очень быстро, примерно 50% за год.

При этом, как заявила в феврале на Госсовете председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, Центробанк может принять меры на рынке потребительского кредитования, чтобы избежать перегрева и стимулировать выдачу кредитов реальному сектору экономики.

«Восстановление потребительского кредитования — это тоже хорошо, но здесь не должно быть перегрева, потому что потребительское кредитование должно расти темпом, сопоставимым с ростом доходов населения, и быть сопоставимо с кредитами реальному сектору экономики», — объясняла она на заседании президиума Госсовета.

По данным НБКИ, за прошлый год число выданных потребительских кредитов выросло почти на 21% – до 15,3 млн.

При этом эксперты считают, что в отличие от других видов кредитования физлиц, выдача кредитных карт не несет таких высоких рисков для банков, как, например, выдача ипотеки.

«Выдача кредитных карт — это очень гибкий инструмент, и в случае появления каких-то рисков банки могут свернуть ее», — говорит Екатерина Щурилина.

Как пояснила «Газете.Ru» Елена Верёвочкина, управляющий Санкт-Петербургским филиалом Росгосстрахбанка, банкиры не могут позволить себе «раздутие очередного кредитного пузыря».

«В этой связи рост портфеля будет сопоставляться с индикаторами по уровню просроченной задолженности граждан и другими параметрами рисковых политик банков», — отметила эксперт.

Непреднамеренная эскалация: пять уроков Израиля для России и НАТО

Дмитрий Адамский – профессор на факультете государственного управления, дипломатии и стратегии Лаудера в Междисциплинарном центре города Герцлия, Израиль.

С тех пор, как Россия взяла под контроль Крым в 2014 г., западные аналитики и военные стратеги потратили немало сил на сдерживание будущей воинственности Москвы. Считается само собой разумеющимся, что конфронтация с Москвой будет спровоцирована умышленной российской агрессией. Однако, возможность непреднамеренного военного столкновения между Россией и НАТО, наверно, таит в себе гораздо больше рисков. Некоторые факторы, усугубляющие этот риск, напоминают динамику холодной войны, другие же по сути своей новы. Хотя многие аналитики предостерегают от непреднамеренной эскалации, мало кто предлагает конкретный план действий на тот случай, если она все же случится.

Опыт Израиля в области подобных незапланированных военных конфликтов 2006 и 2014 гг. заставляет израильских стратегов анализировать, каким образом события вышли из-под контроля; поэтому они могут дать некоторые рекомендации о том, как обуздать их в следующий раз. Аналогия с Израилем, конечно, весьма условна, но она несомненно могла бы быть полезна для НАТО и России при подготовке к управлению одним из главных глобальных рисков грядущих лет.

Почему идет речь о непреднамеренной эскалации?

Захват Россией Крыма заставил Запад сосредоточить внимание на углублении режимов сдерживания. Специалисты и стратеги по обе стороны Атлантики исследуют российскую стратегию, обдумывая политику сдерживания, пытаясь представить себе будущую войну, разрабатывая свою теорию победы и планирования, обучая и развертывая войска для этой цели. Часто здравый смысл членов НАТО, особенно бывших советских сателлитов и республик, подсказывает, что лучший способ сдерживания российского наступления – например, в Прибалтике – укрепление военных позиций и энергичная подготовка альянса в различным непредвиденным событиям. По этой логике подобные действия посылают Москве сигнал, что издержки потенциальной агрессии перевесят выгоды от нее и разубедят Кремль в целесообразности реализации любых подобных планов.

Похоже, что одним из побочных эффектов подобного развития событий является неявное предположение о том, что умышленная российская агрессия неизбежна. Многие на Западе считают ее лишь вопросом времени и возникновения благоприятствующих этому обстоятельств. Предполагаемая (а иногда и явная) историческая аналогия в рамках этой логики проводится с фашистской Германией 1939 года. Предположение о российской агрессии дало о себе знать в преддверии военных учений «Запад», проведенных Россией в 2017 г., но быстро оказалось неверным. Если данное предположение оказалось неверным не только тогда, но и в целом ошибочно, тогда, наверно, больше подходит аналогия с Большой войной, разразившейся в 1914 г. по неосторожности, или с просчетами 1983 года, которые чуть было не привели к непреднамеренному ядерному столкновению между Вашингтоном и Москвой.

Теоретически непреднамеренная эскалация может возникнуть из-за действий одной стороны, умышленных или случайных, при наличии некоторых обстоятельств, притом, что все эти обстоятельства достаточно легко себе представить в отношениях между Россией и НАТО: противники могут неверно понять пороговые величины, которые каждая из сторон расценивает как спусковой крючок для эскалации; либо процесс будет запущен в силу дилеммы безопасности – когда противнику кажется, что работа по наращиванию сдерживания и снижения уровня ожидаемой агрессии несет в себе угрозу, и это служит спусковым крючком для ответных действий. Например, сегодня даже те, кто считает, что вероятность российского наступления в Прибалтике невысока, призывают к расширению контингента НАТО в этом регионе для недопущения подобного развития событий. Они исходят из того, что стратегические интересы Москвы могут быстро измениться, и что если говорить о самом существовании прибалтийских государств, то ставки слишком высоки, чтобы оставлять эти государства уязвимыми для нападения.

Мало кто признает, что эта логика и позиция способны на самом деле спровоцировать российскую агрессию; Москва воспримет это как угрозу, особенно в свете фобий Кремля по поводу смены режима и руководства в стране, а также в силу нынешнего представления России о войне и понимания западной гибридной войны.

Сегодня наметилась конкретная динамика, когда на какое-то действие обязательно следует противодействие, и это увеличивает опасность непреднамеренной эскалации – например, в Прибалтике или на Ближнем Востоке. Исследование гипотетических наступательных операций стало новой нормальностью с обеих сторон; о намерениях судят по имеющимся возможностям; стороны подозревают, что военные учения могут служить прелюдией для нападения (см. «Запад» выше); близкое соприкосновение военных в воздухе и на море считается неслучайным совпадением; наземные силы наращиваются все более и более, и трения продолжаются на дипломатическом, экономическом и информационно-кибернетическом театрах военных действий. Неверное восприятие, просчеты и неправильное понимание сообщений в информационном поле могут связать воедино в действительности несвязанные между собой события, вследствие чего несчастные случаи будут восприниматься как признаки агрессии. Комбинированный подход к современным военным действиям (сочетающий военные и невоенные средства), который практикуют Россия и НАТО, в состоянии ускорить цепную реакцию, ведущую к войне, хотя стороны предпочли бы ее избежать.

Для чего нужна аналогия с Израилем?

Обеспокоенные эксперты пытаются довести до сведения лидеров по обе стороны Атлантики понимание последствий этой опасной тенденции. Для иллюстрации того, как кризис может перерасти в нежелательную войну, обычно используют историю и науку эпохи холодной войны. Это вполне может помочь избежать непреднамеренной эскалации, но пользы от этой науки будет немного, если все же случится худшее. Вот здесь-то как раз и пригодится опыт Израиля. Вторая ливанская война (2006 г.) и Операция в Газе (2014 г.) – два случая непреднамеренной эскалации, из которых можно извлечь полезные уроки о том, как выходить из кризиса, когда он перерастает в серьезное, непреднамеренное боестолкновение.

По мнению израильских практиков, внимательно изучивших данный феномен, помимо вышеупомянутых канонических причин, три основных фактора быстро превратили тактические маневры в серьезную агрессию: освещение в средствах массовой информации в реальном времени, оказывающее давление на политиков и вынуждающее их принимать быстрые решения; раздробленное политическое руководство, некоторые фракции которого использовали отдельные столкновения для пропаганды своей точки зрения и нередко призывали к силовому разрешению конфликта; и убеждение обеих сторон, что они могут себе позволить определенные военные столкновения. Но после эскалации военных действий эта агрессия вылилась в страшное кровопролитие, достигшее совершенно непредвиденных для обеих сторон конфликта масштабов, и уже в ретроспективе политические лидеры признали, что сами удивились тому, что стали делать.

Аналогия с Израилем, конечно, весьма условна. Прежде всего, динамика несопоставима с конфликтом Россия-НАТО из-за несдержанности сторон в арабо-израильском конфликте: отсутствие ядерного фактора делают эскалацию с применением обычных вооружений относительно допустимой, и в этом случае легче пренебречь угрозами сдерживания. Однако израильские примеры нескольких неудачных попыток сдерживания и насилия в рамках военных действий весьма полезны в конфликте Россия–НАТО, который находится у ядерного порога и рассматривается в контексте затяжной стратегической конкуренции.

Уроки Израиля

Из опыта противостояния с ХАМАС и Хезболла стратеги Израиля вынесли пять важных уроков о том, как возникает, разворачивается и заканчивается непреднамеренная эскалация. Эти мысли могут стимулировать мышление экспертов, пытающихся представить себе, как может разворачиваться противостояние России и НАТО.

Неприятели склонны демонизировать друг друга и считать, что противник умышленно бросает вызов сложившемуся статус-кво. Когда ситуация начала выходить из-под контроля и перерастать из тактических столкновений в крупную операцию, обе стороны объявили друг друга агрессорами и начали приписывать друг другу намного больше амбициозных боевых целей и намерений, чем они на самом деле имели. Эта взаимная демонизация становится очевидной лишь в ретроспективе. Однако в реальном времени каждая сторона считала свои действия прагматичной реакцией, а действия другой стороны – неразумными и агрессивными. Как только стороны поняли, что втянуты в крупную военную операцию, которая, как им казалось, была инициирована противником, каждая из сторон стала эксплуатировать ее для осуществления своих прежних стратегических планов, задействовав заранее спланированный стандартный сценарий на случай непредвиденных обстоятельств.

Ранние сигналы предупреждения на основании разведданных оказались неактуальными. Непреднамеренная эскалация не является агрессивным намерением или военным планом. Следовательно, ее нельзя сдержать или предвидеть, и к ней нельзя подготовиться. Ее можно лишь зафиксировать, а затем разруливать ситуацию в реальном времени. Однако ее не так легко распознать, даже когда вспыхивает конфликт. В 2006 и 2014 гг. обеим сторонам потребовалось несколько недель, чтобы понять, что они не действуют в рамках заранее спланированного акта агрессии, но в действительности имеет место непреднамеренная эскалация. Способность квалифицировать усиливающиеся боевые действия не как акт умышленной агрессии имеет большое значение: чем раньше материализуется этот стратегический диагноз, тем выше вероятность того, что конфликт будет короче, и быстрее завершится.

Эскалация не была медленным и постепенным процессом, это было быстрое и полномасштабное событие. Быстрый переход к взрывным военным действиям объяснялся логикой «используй этот шанс, чтобы не проиграть», которая двигала обеими сторонами. Хезболла и ХАМАС попытались сразу пустить в ход свои самые важные активы: ракеты дальнего радиуса действия, наступательные тоннели и маневры на суше. Эти стратегические возможности, с их точки зрения, могли быть эффективны лишь короткое время, поскольку Силы обороны Израиля попытались сразу их уничтожить, чтобы снизить потенциальную опасность, а также лишить противника возможности занять господствующее положение на лестнице эскалации. Израиль также прямолинейно задействовал максимально возможную военную мощь, чтобы не упустить высококачественные цели, по которым он скрупулезно собирал разведданные, поскольку во время боевых действий эти цели превратились в движущиеся мишени, значительно затруднив их дальнейшее обнаружение и уничтожение. Кроме того, стремясь сократить непреднамеренные боевые действия, каждая сторона пыталась как можно быстрее подавить противника на спирали эскалации.

Механизм окончания конфликта, ведущий к деэскалации, был довольно громоздким, поскольку осознание непреднамеренного характера боевых действий – это необходимое, но недостаточное условие деэскалации. Когда обе стороны поняли, что находятся в процессе непреднамеренной эскалации, им потребовалось несколько недель, чтобы сообразить, как выйти из этой раскручивающейся спирали. Поскольку агрессия была незапланированной с обеих сторон, у них не было четких точек или критериев ввязывания в конфликт и не было четкого критерия выхода из него, так что им пришлось формулировать эти критерии во время боевых действий. Определение целей войны и их постоянная корректировка в боевых условиях еще больше затянули войну. При отсутствии позитивных целей, даже если стороны извлекали какие-то выгоды из боев, обе они стремились оставить за собой последнее слово в обмене ударами, чтобы затем заявить о своей победе. В конце концов, они попали в ловушку спирали эскалации и стратегически бессмысленных усилий.

ХАМАС и Хезболла взяли не вооружение теорию победы, которую можно выразить формулой «победить за счет неуступчивости». При таком подходе главная цель – на одержать решительную победу на поле боя, а продемонстрировать неспособность неприятеля занять господствующее положение на лестнице эскалации. Они вели огонь до последнего момента боевых действий, а затем приписали себе победу. Даже если эти удары не наносят большого ущерба, они сигнализируют способность и решимость продолжать боевые действия, демонстрируя бессилие другой стороны. Аналогичным образом Израиль также стремился присвоить себе победу за счет массированных ударов, при помощи которых он пытался оставить за собой последнее слово. Таким образом, хотя Армия обороны Израиля поразила большинство видимых целей в течение первых двух дней, Ливанская война 2006 г. вылилась в 34 дня кровопролитий, а Операция в Газе – в 50 дней бессмысленных боевых действий. Фиксация на доминировании эскалационной спирали затянула конфликт и превратила его в неконтролируемый замкнутый круг цепных реакций. Лишь истощение обеих сторон привело к окончанию конфликта.

Главный урок, который могут вынести из опыта Израиля политики, принимающие решение по обе стороны противостояния Россия-НАТО – это необходимость постоянной перекрестной проверки своих предположений о неприятеле. Заблаговременное признание рисков непреднамеренной эскалации, понимание ее механизмов и признание конкретной вспышки агрессии как таковой в реальном времени – фундаментальные условия трезвого стратегического управления во время кризиса. Политики часто не могут себе представить, как им реагировать во время вспышки непреднамеренного конфликта и, оглядываясь потом назад, они удивляются на собственную реакцию. Полезный способ заблаговременного разрешения конфликта – это осознание собственной стратегической культуры и стратегического мышления, а также военных инстинктов противника. Это поможет предвидеть заранее импульсивные действия неприятеля и свою реакцию на них, а также понять риски взаимного влияния.

Впервые опубликовано на сайте Russia Matters, русский перевод публикуется с любезного разрешения редакции.

Россия. Украина. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 февраля 2018 > № 2913935 Дмитрий Адамский

В Баку представлены образовательные программы Кубанского государственного аграрного университета

20 февраля в Российском информационно-культурном центе в Баку прошла презентация образовательных возможностей Кубанского государственного аграрного университета (город Краснодар).

Кубанский государственный аграрный университет (КубГАУ) – это признанный в России и мире крупный образовательный и научный комплекс, ведущий свою историю с 1920 года.

Начальник Центра по работе с иностранными студентами КубГАУ Лариса Алгашева и доцент факультета механизации КубГАУ Денис Сысоев рассказали об истории университета, об условиях поступления и обучения. Они ответили на многочисленные вопросы слушателей – учащихся школ, студентов вузов и их родителей: о том, как организована студенческая жизнь в университете, об условиях проживания.

Михаил Мурашко принял участие в работе Российского инвестиционного форума в Сочи

С 15 по 16 февраля 2018 года руководитель Росздравнадзора принял участие в работе Российского инвестиционного форума в Сочи.

В ходе мероприятия Михаил Мурашко посетил пленарное заседание «Инвестиции в регионы – инвестиции в будущее», где перед присутствующими выступил Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, а также принял участие в дискуссии «Здравоохранение регионов РФ: эффективность сегодня и цели к 2025 году» и ряде других панельных секциях и деловых встречах с участниками Форума.

По окончании деловой поездки руководитель Росздравнадзора проинспектировал строительство Перинатального центра в Сочи, дал интервью агентству ТАСС и РБК-ТВ.

В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.01.2018 принято решение о реорганизации подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Волгоград в форме присоединения к нему ФКУ Упрдор «Азов». Это обеспечит эффективность и равнодоступность процесса управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения, а также наиболее рациональное использование выделяемых бюджетных средств.

В настоящее время федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва – Волгоград Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор Москва – Волгоград) расположено в г. Тамбов, филиалов не имеет. В оперативном управлении учреждения - 1469,165 км автомобильных дорог общего пользования федерального значения, на которых находятся 118 мостов и путепроводов, 7 пешеходных переходов в разных уровнях, 1313 водопропускных труб.

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Азов» Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Азов») расположено в г. Ростов-на-Дону, имеет филиалы в г. Волгоград и в г. Элиста. В оперативном управлении учреждения - 1104,949 км автомобильных дорог общего пользования федерального значения, на которых находятся 72 моста и путепровода, 7 пешеходных переходов в разных уровнях, 716 водопропускных труб.

По итогам реорганизации в апреле 2018 года объединенное учреждение будет располагаться в г. Тамбов и иметь филиалы в г. Ростов-на-Дону и г. Волгоград. Позднее, в 2019 году, головной офис будет переведен в г. Волгоград.

При этом участок автомобильной дороги Р-22 «Каспий», проходящей по территории Республики Калмыкия, передается от ФКУ Упрдор «Азов» в ведение ФКУ Упрдор «Каспий», осуществляющее оперативное управление остальными участками автомобильных дорог общего пользования федерального значения в Калмыкии. А филиал ФКУ Упрдор «Азов» в г. Элиста будет переподчинен ФКУ Упрдор «Каспий».

Подчеркнем, что в результате реорганизации будет сохранен действующий высококвалифицированный коллектив, обеспечена централизация управления и планирования дорожных работ в регионе, обеспечено безусловное соблюдение трудовых прав и социальных гарантий работников согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Напомним, что мероприятия по оптимизации распределения сети подведомственных федеральных казенных учреждений и рационализации структуры управления сетью автомобильных дорог общего пользования федерального значения Росавтодор проводит поэтапно с 2014 года.

 Рейтинг российских городов по объему новостроек.

Аналитический центр ЦИАН проанализировал объем предложения и цены на первичном рынке жилья по городам РФ в феврале 2018 года. На топ-10 городов по количеству жителей приходится 26% предложения на первичном рынке. Лидером по объему предложения среди городов РФ (без учёта Москвы и Санкт-Петербурга) является Краснодар (28 тыс. квартир).

Квартиры с наибольшей ценой квадратного метра в РФ реализуются в городе Сочи (108 тыс. руб./ кв. м.), минимальный уровень цен отмечен в Грозном (30 тыс. руб./ кв. м.). На топ-10 самых крупных городов по количеству жителей приходится 26% предложения на первичном рынке. В тройку лидеров вошли: Новосибирск (11,1 тыс. квартир), Екатеринбург (16,3 тыс. квартир) и Нижний Новгород (5,3 тыс. квартир). Средняя цена квадратного метра по городам, входящим в топ-10, составляет 57 тыс. руб., что на 13% больше, чем в целом по РФ (без учёта столичных регионов).

Объем предложения на первичном рынке Москвы и Санкт-Петербурга на 4% меньше, чем в целом по 10 городам-лидерам. В феврале 2018 года на первых трех позициях в топ-10 расположились: Краснодар (28 тыс. квартир), Пермь (19 тыс. квартир) и Ростов-на-Дону (18 тыс. квартир). Кроме того, они вошли в топ-10 по количеству квартир в реализации на душу населения – 38,2, 18,9 и 16,6 квартир на 1000 человек соответственно. В Москве данный показатель существенно ниже - 4,7 квартир на 1000 человек. Такая значительная концентрация квартир в продаже может способствовать затовариванию рынка, но миграционный приток поддерживает спрос на высоком уровне. Среди городов с широким выбором квартир наиболее доступные квартиры реализуются в Воронеже, где средний бюджет покупки составил 2,2 млн руб.

В тройку лидеров по уровню цен за квадратный метр жилья вошли следующие города: Сочи (108,3 тыс. руб./кв. м.), Владивосток (85,7 тыс. руб./кв. м.) и Севастополь (72,9 тыс. руб./кв. м.). Значительное влияние на уровень цен оказало расположение городов. Также во Владивостоке последние годы строят меньше жилья, а цены на уже реализуемые квартиры растут. Наиболее доступное жильё возводится в городе Грозный (30,2 тыс. руб./кв. м.), т.к. на квартиры здесь маленький спрос, покупателей больше интересуют частные домостроения. Затем следуют Брянск (31,9 тыс. руб./кв. м.) и Саратов (33,7 тыс. руб./кв. м.).

Рейтинг субъектов РФ по объему новостроек.

Аналитический центр ЦИАН проанализировал объем предложения и цены на первичном рынке жилья по регионам РФ в феврале 2018 года. На первичном рынке 32% квартир приходится на топ-10 регионов-лидеров по объему предложения.

Разброс цен за пределами Москвы, Санкт-Петербурга и их пригородов очень велик. Средние цены в 10 самых дорогих регионах в 1,7 раза выше, чем в 10 самых дешевых. Топ-10 регионов-лидеров по цене квадратного метра квартир на первичном рынке возглавляет Республика Крым (115 тыс. рублей за кв. метр), минимальная цена квадратного метра зафиксирована в Чеченской Республике (30 тыс. рублей за кв. метр). Практически в каждом регионе наиболее дорогие жилые комплексы расположены у воды.

Объем предложения на рынке новостроек распределен по регионам неравномерно. Около 30% на столичные регионы (г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область), 32% реализуемых квартир приходится на топ-10 регионов лидеров, а 38% на оставшиеся 68 регионов. Наиболее широкий выбор жилья представлен в Краснодарском крае – 46,2 тыс. квартир. Объём строительства здесь растёт, при этом уровень спроса снижается (за 2017 год объем продаж снизился на 6%), что приводит к росту остатка квартир. Следом идут Ростовская область (23,2 тыс. квартир) и Свердловская область (20,6 тыс. квартир). По итогам 2017 года данные регионы вошли в десятку лидеров и по объёму продаж (без учета столичных регионов).

Цены на жилье в регионах имеют большой разброс, только в топ-10 лидеров по цене квадратного метра разница между 1 и 10 местом – 45%, в целом по России (без учёта столичных регионов) – 69%. Такие различия связаны с множеством факторов: уровень жизни, привлекательность локации, структура предложения и т.д. На первом месте Республика Крым (115 тыс. руб./кв. м.), где значимая доля проектов возводится на побережье: близость моря, видовые характеристики влияют на повышение цены. На втором месте Ямало-Ненецкий АО (90 тыс. руб./кв. м.), округ занимает первое место по уровню среднедушевого дохода населения в РФ. Третью позицию занимает Приморский край (80 тыс. руб./кв. м.).

В тройку лидеров по минимальной цене квадратного метра квартир на первичном рынке вошли: Чеченская Республика (30 тыс. руб./кв. м.), Республика Дагестан (31 тыс. руб./кв. м.) и Кабардино-Балканская Республика (32 тыс. руб./кв. м.). В основном это связано со спецификой данных субъектов, большим спросом здесь пользуются частные домостроения, как в черте города, так и в пригороде. Кроме того, республики Северного Кавказа по официальной статистике занимают последние позиции в рейтинге по уровню доходов населения.

Аналитики компании ЦИАН составили рейтинг жилых проектов с максимальной и минимальной стоимостью жилья в регионах РФ и выяснили, что в зависимости от расположения и качественных характеристик стоимость может отличаться в несколько сотен раз.

Половина проектов, вошедших в топ-10 по минимальному бюджету покупки в регионах РФ, относится к малоэтажному домостроению. С бюджетом от 429 до 765 тыс. рублей в основном можно приобрести студию площадью от 15,3 до 25,5 кв. м. Полноценную однокомнатную квартиру (42 кв. м.) предлагают только в ЖК «Золотая горка» в Свердловская область за 756 тыс. руб. Больше 50% проектов с бюджетными квартирами расположены в Краснодарском крае, это жилые комплексы «Светлый дом», «Сити», «Семейный», «Абрикос», «Калинино Парк» и «Новый Прогресс».

В топ-10 с максимальным бюджетом покупки в регионах вошли квартиры площадью от 128 до 457 кв. м. В основном это нестандартные квартиры: квартиры с террасами, двухуровневые квартиры, с хорошими видовыми характеристиками, расположенные либо у моря, либо у реки. Наиболее дорогое предложение представлено в ЖК Karat Apartments (г. Сочи) в 150 метрах от Черного моря (242 млн руб.). На втором месте квартира площадью 456,6 кв. м. (158 млн руб.) в ЖК «Башня «Исеть» (г. Екатеринбург). Третью позицию занимает квартира площадью 143 кв. м. (143 млн руб.) в ЖК «Приморский Park House» (г. Ялта) у Черного моря.

Студия или трехкомнатная квартира: что можно приобрести в регионах РФ с бюджетом от 3 до 3,5 млн рублей

Аналитический центр ЦИАН проанализировал объем предложения и цены на первичном рынке жилья по городам РФ в феврале 2018 года, и выяснил, квартиры какой площади можно приобрести в регионах РФ с бюджетом от 3 до 3,5 млн рублей.

С бюджетом от 3 до 3,5 млн рублей в России можно приобрести как небольшую студию в периферийном районе Москвы, так и просторную трёхкомнатную квартиру в центе города Грозный. На такой разброс цен влияет множество факторов: привлекательность локации, уровень платежеспособности населения, конкуренция, специфические особенности региона и т.д.

Наиболее просторные квартиры можно приобрести в Чеченской Республике (107 кв. м.), Республике Калмыкия (106 кв. м.) и Карачаево-Черкесия (101 кв. м.). В центре города Грозный в заданном диапазоне цены интересный вариант жилья можно приобрести в строящемся доме на улице Лорсанова. Это трёхкомнатная квартира площадью 105,3 кв. м. за 3,2 млн руб. В крупнейшем городе Республики Калмыкия Элиста с бюджетом 3,2 млн руб. можно купить жильё площадью 106,3 кв. м. в доме по адресу улица Ленина 232. В городе Черкесск возводится жилой комплекс «Созвездие» со всей необходимой инфраструктурой. Здесь квартира площадью 120,3 кв. м. стоит 3,5 млн руб.

Первые две строчки в рейтинге жилья наименьшей площади за 3 – 3,5 млн. руб. занимают столичные регионы: Москва (33 кв. м.) и Санкт-Петербург (37 кв. м.), на третьем месте Приморский край. В рамках заданного бюджета в «старых» границах Москвы можно приобрести студию площадью 27,1 кв. м. в ЖК «Домашний». На намывных территориях Васильевского острова в городе Санкт-Петербург возводится масштабный ЖК «Светлый мир «Я-Романтик». Здесь реализуются полноценные однокомнатные квартиры площадью 46 кв. м. за 3,4 млн руб. В Приморском крае, в историческом районе города Владивосток, возводится ЖК «Фрегат». Где с бюджетом 3,2 млн руб. предлагаются квартиры площадью 48,9 кв.м.

Проверка готовности сил и средств Краснодарского края к реагированию на сезонные риски

Рабочая группа МЧС России под руководством заместителя министра Сергея Кададова приступила к проверке готовности территориальной подсистемы Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края к реагированию в паводкоопасный период и пожароопасный сезон 2018 года.

В целях подготовки к безаварийному пропуску паводковых вод Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю осуществляется комплекс превентивных организационно-технических мероприятий. Ежедневно из Национального центра управления в кризисных ситуациям МЧС России в регион поступают снимки космического мониторинга.

В настоящий момент контроль за состоянием водных объектов на территории края проводится на 270 гидрологических постах, а также через дежурные службы крупных водохранилищ. Спланирована работа более чем 50 межведомственных оперативных групп. Взяты под усиленное наблюдение 5 крупных гидротехнических сооружений - Краснодарское, Неберджаевское, Шапсугское, Крюковское, Варнавинское водохранилища.

Для работы в паводкоопасный период, предупреждения и реагирования на возможные чрезвычайные ситуации создана группировка сил и средств функциональных и территориальной подсистем РСЧС Краснодарского края. Ее численность - около 20000 человек, 4000 единиц техники, в том числе от МЧС России: почти 5000 человек и 2000 единиц техники. Сформирована Аэромобильная группировка.

На территории региона уже начата и активно ведется работа по подготовке к пожароопасному периоду.

Угроза загрязнения Феодосийской бухты с аварийного судна «Берг» устранена

ФЕОДОСИЯ. Спасатели ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» завершили откачку топлива и машинного масла с аварийного судна «Берг», посаженного на мель у побережья Феодосии. Накануне, 18.02.18, была завершена откатка воды из машинного отделения и осушение путем выдавливание жидкости воздухом низкого давления балластных танков 7 и 8. Именно это позволило восстановить плавучесть кормовой части АС, осушить машинное отделение, а затем и расходные цистерны с обводненным топливом и маслом, расположенные в трюмах МО.

В период с 03 по 19 февраля 2018 года силами Морспасслужбы произведены работы по:

- герметизации и осушению балластных танков;

- герметизации и осушению помещений надстройки судна;

- снятию обводненного бункерного топлива в количестве 52,7 куб. метра, а также откачке нефтеводяной эмульсии и смазочных материалов в количестве 86,5 куб. метров из машинного отделения и расходных цистерн аварийного судна.

Все снятые с судна обводненные смеси перекачаны в отдельные емкости судна-сборщика льяльных вод «СЛВ-348», при этом обводненный бункер хранится отдельно от нефтеводяной эмульсии и смазочных материалов из МО.

Специалистам Морспасслужбы удалось обеспечить герметизацию корпуса поврежденного судна, на котором в настоящее время проводятся работы по доочистке осадочных загрязнений в машинном отделении с обработкой всех поверхностей абсорбирующими средствами.

Сухогруз «Берг» (флаг Р.Молдова), оператор «Orka Shipping Co Ltd.», Турция, повредил корпус предположительно при совершении рейса с грузом в 3 тыс тонн отрубей из порта Азов в один из портов Турции. В ночь на четверг 01.02.18 судно встало на якорь в Черном море близ п.Феодосия и подало сигнал бедствия. В связи с поступлением воды в носовые балластные цистерны капитан запросил эвакуацию экипажа, который был доставлен на берег.

Судно с небольшим креном на левый борт и дифферентом на нос 1,5 м находилось в стабильном состоянии до 09:00 мск 02.02.18. Затем было зафиксировано появление и быстрое увеличение дифферента на корму, свидетельствующее о поступлении воды в машинное отделение и кормовые помещения

Для предотвращения полного затопления судна и загрязнения морской акватории тонущее судно было отбуксировано на песчаную отмель близ п. Феодосия и посажено на грунт. Палуба в кормовой части с большей частью надстройки скрылась под водой. Для эффективного удаления ГСМ и нефтесодержащих жидкостей по мере откачки воды из балластных танков и внутренних помещений АС при помощи буксира несколько раз перемещалось в сторону береговой черты. Переломить ситуацию и справиться с поступлением воды в помещения АС удалось после применения высокопроизводительных водоотливных средств в комплексе с тщательной герметизацией ветхого корпуса и продувкой кормовых балластных цистерн.

Павел Джуваляков встретился с коллективом и пациентами Марфинской участковой больницы

Сегодня министр здравоохранения Астраханской области Павел Джуваляков принял участие в выездном заседании областного кабинета министров в селе Марфино Володарского района.

На территории данного населённого пункта функционирует структурное подразделение ГБУЗ АО «Володарская РБ» Марфинская участковая больница, в состав которой входят поликлиника, дневной стационар, отделение сестринского ухода и четыре фельдшерско-акушерских пункта.

«В Володарском районе налажена плодотворная работа муниципалитета и районной больницы, поэтому совместными усилиями решаются все возникающие вопросы. В этом году администрацией района для Володарской районной больницы была приобретена котельная для обеспечения главного корпуса районной больницы собственным отоплением и горячей водой», - отметил Павел Джуваляков.

Выступая перед присутствующими, министр здравоохранения Астраханской области отметил, что в настоящее время население Марфинского муниципального образования получает всю необходимую медицинскую помощь.

Безусловно, есть проблемы, касающиеся кадровой недоукомплектованности в Володарском районе, в целом, и в селе Марфино, в частности. Сейчас в участковой больнице работает один врач-терапевт, но министерством здравоохранения проведена вся необходимая работа по подготовке будущих специалистов. В Володарский район направлены списки выпускников-целевиков, обучающихся в профильных высших и средних медицинских образовательных учреждениях области.

«На следующей неделе в Астраханском государственном медицинском университете будет проходить ярмарка вакансий, поэтому наша задача совместными усилиями привлечь специалистов на территорию района, тем более что сегодня врачи получают государственную поддержку в виде единовременной выплаты в один миллион рублей», - подчеркнул министр здравоохранения Астраханской области.

Павел Джуваляков с визитом посетил Марфинскую участковую больницу. Министр здравоохранения встретился с медицинскими работниками и пообщался с пациентами о качестве оказываемой медицинской помощи в селе. Все обращения были взяты на контроль министерства здравоохранения Астраханской области.

В Волгоградской области медицинский вертолет совершил первый в этом году вылет

Экстренных пациентов из отдаленных уголков волгоградского региона продолжают доставлять в медицинские учреждения на вертолете санитарной авиации. В этом году на использование санавиации заключили двухгодичный контракт. В 2017-м вертолет совершил порядка 200 экстренных вылетов, в текущем году их число может быть увеличено в полтора раза.

В областном комитете здравоохранения подчеркнули, что вертолет готов к вылетам круглосуточно, если позволяют погодные условия. Первый в этом году вылет он совершил в Михайловку.

Напомним, воздушная «скорая» поступила на вооружение медицины региона в июне 2017 года. Для ее работы в областном центре предусмотрены две площадки: новая, построенная в 2017 году, на территории больницы № 25 и у кардиологического центра. В муниципальных районах для посадки вертолета оборудовано 33 территории.

Чаще всего санитарной авиацией доставляются пациенты с диагнозом «острый коронарный синдромом», на втором месте — пострадавшие в дорожно-транспортных происшествиях и от ожогов, на третьем — больные с инсультами и отравлениями.

Следует отметить, что эвакуация пациентов из отдаленных районов проходит в четыре раза быстрее, чем на автомобилях скорой помощи. К примеру, время перелета из Урюпинска в Волгоград составляет полтора часа, а переезд на санитарном транспорте занимает порядка пяти часов.

Оснащение экстренных служб — одно из основных направлений работы долгосрочной программы обновления всей системы здравоохранения региона. Волгоградская область первой в России получила спецтехнику в рамках федерального проекта по развитию санитарной авиации.

Кроме того, в конце прошлого года медицинским учреждениям Волгоградской области было передано 25 новых автомобилей скорой медицинской помощи. За последние два года регион стал одним из крупнейших получателей государственной поддержки, направленной на обновление медицинского транспорта. В 2016 году за счет средств федерального бюджета в Волгоградскую область поступили 53 новые машины скорой помощи. Добавим, для обновления медицинского автопарка используются не только федеральные программы, но и механизм государственно-частного партнерства. Благодаря привлечению инвестора удалось одномоментно полностью обновить автопарк скорой помощи Волгограда и Волжского — теперь население городов обслуживает 95 новых автомобилей.

Все больше астраханцев получают высокотехнологичную медицинскую помощь на территории региона

Более 11 тысяч астраханцев в 2017 году получили высокотехнологичную медицинскую помощь, как в ведущих российских клиниках, так и на территории Астраханской области. На сегодняшний день в регионе девять медицинских учреждений оказывают высокотехнологичную помощь - Александро-Мариинская областная клиническая больница, областной онкологический диспансер, городская клиническая больница №3 им. С. М. Кирова, клинический родильный дом, детская областная клиническая больница им. Н. Н. Силищевой, НУЗ Отделенческая больница на станции Астрахань I ОАО «РЖД», Астраханская клиническая больница ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, Астраханский филиал ФГБУ «Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России» и Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии (г. Астрахань).

Не выезжая за пределы области, более 3,5 тысяч человек получили ВМП по 17 профилям в региональных медучреждениях. И эта цифра с каждым годом растет. С 2013 года объемы ВМП за счет всех источников финансирования в Астраханской области увеличены почти в 2 раза. Это позволило снизить прогрессирование тяжелых хронических заболеваний сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, что напрямую оказывает влияние на снижение уровня смертности населения и рост продолжительности жизни.

В Федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии за 2017 год проведено 1 847 высокотехнологичных операций астраханцам, в том числе 456 пациентам проведена ангиопластика коронарных артерий, 396 - коронарное шунтирование, 288 - имплантация электрокардиостимуляторов, 271 - коррекция нарушений ритма сердца, 24 - имплантация кардиовертера-дефибриллятора, 276 - коррекция врожденных и приобретенных пороков сердца, 56 - операций на сосудах (операции на аорте, на почечных артериях и на артериях, питающих головной мозг).

«Шито белыми нитками». Чем недовольны миноритарии «Магнита»?

Сменившая владельца компания может выкупить с биржи собственные акции на 200 млн долларов. Сделка Сергея Галицкого с ВТБ наглядно характеризует отношение к миноритарным акционерам в России

«Магнит» может выкупить с биржи собственные акции на 200 млн долларов. Его новый гендиректор Хачатур Помбухчан и представитель группы «ВТБ» пообщались с инвесторами впервые после 16 февраля, когда Сергей Галицкий покинул компанию.

Многие годы «Магнит» был флагманом роста на российском фондовом рынке. Эталон частного бизнеса привлекал миноритариев. Они инвестировали более 3 млрд долларов, а теперь остались один на один с совершенно непонятной конструкцией, говорит директор Prosperity Capital Management Алексей Кривошапко:

«Нас сильно не устраивает, что все это шито белыми нитками. Доля Сергея Галицкого чуть больше 30%, покупается чуть меньше 30% — специально таким образом, чтобы не делать обязательное предложение. Хотя в законе все прописано черным по белому. Более того, там написано следующее: если купил 30% и одна акция, то должен был сделать предложение не по цене приобретения, а по средневзвешенной за шесть месяцев, которая выше этой цены примерно на 57%. Очевидно, это сделано специально таким образом, чтобы избежать [обязательного предложения], что в целом оставляет очень неприятный осадок».

При этом у Сергея Галицкого остался трехпроцентный пакет. На этом фоне заявление новых акционеров о программе выкупа с рынка акций на 200 млн долларов выглядит, по крайней мере, странно, особенно если вспомнить, что 15 ноября структуры Галицкого продали пакет акций на 700 млн долларов. Тогда, кстати, цена была на 30% выше, чем сейчас.

Одним из организаторов сделки был «ВТБ Капитал». Тогда Сергей Галицкий сообщил, что намеревается оставаться долгосрочным стратегическим инвестором компании, и принял на себя и свои структуры обязательства не продавать акции на стандартных условиях на срок 90 дней. А спустя 93 дня на инвестиционном форуме в Сочи было объявлено о продаже акций структурам ВТБ.

ВТБ в последнее время неоднократно выходил с инициативами купить что-нибудь: то «Открытие», то Промсвязьбанк, то «Возрождение». Но зачем госбанку понадобился ритейлер, до конца неясно, отмечает младший директор по банковским рейтингам агентства «Эксперт РА» Вячеслав Путиловский:

«ВТБ — это все-таки банк, и любые нефинансовые активы для него являются непрофильными. Исключение составляют какие-то краткосрочные сделки в рамках инвестбанкинга: смысл в том, чтобы как-то структурировать сделку, купить подешевле, продать подороже и так далее. Все остальное — это непрофильные активы. Для меня до конца не хватает информации, для чего вообще эта сделка была совершена. Вряд ли ВТБ будет последним самостоятельным владельцем этого актива. Сделка нетипичная».

Многие гадают, почему же Галицкий продал свои акции. Но, если теперь отмотать время назад и посмотреть, как в последние годы компания методично сходила с рельс былого успеха, как в начале 2016 года из «Магнита» ушел партнер Галицкого Владимир Гордейчук, который, по словам экспертов, занимался оперативным управлением, как ухудшались финансовые показатели (по итогам прошлого года X5 Retail Group обогнала по выручке), как структуры Галицкого продали акции почти за 44 млрд рублей в ноябре и теперь он получил 138 млрд рублей, глядя на все это, невольно думаешь, как удачно главный акционер вышел из компании. Эта сделка очень наглядно характеризует отношение к миноритарным акционерам в России. Такая позиция крайне рискованна.

Надежда Грошева

Минприроды: утверждены 26 новых проектов по ликвидации накопленного экологического ущерба

Более 2,7 млрд руб. из федерального бюджета заложено на 26 новых проектов в рамках программы «Чистая страна».

Об этом сообщает в понедельник пресс-служба Минприроды по итогам оперативного совещания с главой ведомства.

«Утверждено 26 проектов по ликвидации накопленного вреда в 12 субъектах Российской Федерации. Общий объем финансирования проектов по ликвидации накопленного вреда из федерального бюджета составит более 2,7 млрд руб.» — говорится в сообщении.

В частности, в рамках программы будет проведена «генеральная уборка» свалки «Черная дыра» в Нижегородской области, где размещаются отходы бывшего производства «Оргстекло». Предусмотрена рекультивация полигонов «Кучино», «Быково», «Каширский», «Электросталь» в Подмосковье, полигона ТБО в Калининграде, полигонов ТБО в Чебоксарах и деревне Ильбеши Чебоксарского района, на полигонах ТБО в Карачаево-Черкессии и Удмуртии.

Планируется ликвидировать свалки в Кисловодске и Светлограде (Ставропольский край), рекультивировать хвостохранилище «Тырнаузский горно-обогатительный комбинат» в Кабардино-Балкарии и территории в промышленной зоне Амурска (Хабаровский край).

Работы по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду пройдут также на свалке в Кировском районе Волгограда и на территории Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, на золоотвале целлюлозно-бумажного предприятия АОЗТ «Дарита» в Калининградской области, на нефтяных месторождениях «Брагуны», «Правобережное», «Горячеисточненское», «Старогрозненское» в Чеченской республике.

Также среди утвержденных проектов демонтаж зданий ЗАО «Еврогласс» в Смоленской области и здания хлорного цеха бывшего ОАО «Амурскбумпром» в Хабаровском крае.

Задача ГИСП – создавать добавленную стоимость для промышленных предприятий.

В рамках деловой программы Российского инвестиционного форума «Сочи-2018» замглавы Минпромторга России Василий Осьмаков обсудил вопросы трансформации системы госуправления и принял участие в дискуссии на тему развития новых технологий в энергетике.

К 2019 году планируется завершить создание евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации. О формировании ее российского сегмента на базе Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) замминистра рассказал в ходе заседания круглого стола на тему новых форматов взаимодействия стран ЕАЭС.

«ГИСП является наиболее продвинутой сегодня цифровой площадкой в России для выстраивания сервисов промышленной субконтрактации. Наша задача – создать такую систему, которая формировала бы добавленную стоимость для предприятий и выступала для них единой рабочей средой: от участия в конкурсах программ господдержки до электронного подтверждения происхождения продукции. Кроме того, ГИСП возьмет на себя часть функций по сбору статистической отчетности в промышленности», – сказал Василий Осьмаков.

По словам замминистра, конкуренция на мировом рынке идет уже не между продуктами и комплексными технологическими решениями. Она возникает теперь на уровне торговых платформ. Поэтому конечной целью создания таких площадок, как ГИСП, где совершаются сделки на десятки миллиардов рублей в день, является повышение глобальной конкурентоспособности промышленного сектора России и стран-ЕАЭС в целом.

Резкое обострение конкуренции происходит и на глобальном энергетическом рынке, переживающем цифровую трансформацию. Участники панельной сессии «Интеллектуальная энергетика: вызовы и стратегия» обсудили вопросы внедрения отечественных IT-технологий в отраслях ТЭК. Василий Осьмаков, говоря о разработках российского программного обеспечения для нефтегазового машиностроения, привел в качестве примеров создание симулятора гидроразрыва пласта в рамках конкурса «Кибер ГРП», а также проект отечественного цифрового подводно-добычного комплекса.

Вопросы трансформации другого рода, уже в контексте государственного управления, обсуждались на сессии, посвященной внедрению проектных подходов в работе органов власти. Подчеркнув исторически сложившийся проектно-инвестиционный характер деятельности Минпромторга, замглавы ведомства отметил положительный эффект от сотрудничества министерства с федеральным проектным офисом. Совместная работа позволяет более эффективно «упаковывать» приоритетные проекты и повышать качество их управления.

ЦДХ и Третьяковская галерея на Крымском Валу станут единым архитектурным пространством

В обновленном здании появятся удобные площадки для экспозиций, лекционные аудитории, творческие мастерские, открытая библиотека, кинозал, ресторан и площадка для проведения фестивалей.

Центральный дом художника (ЦДХ) и Третьяковская галерея на Крымском Валу после реконструкции станут единым культурным и архитектурным пространством. Об этом на презентации концепции реконструкции здания рассказала Зельфира Трегулова, генеральный директор музея.

По ее словам, у ЦДХ и Третьяковской галереи давно появилось свое лицо и сформировались основные направления работы, поэтому их решено максимально сохранить. Территория, принадлежавшая Международной конфедерации союзов художников, превратится в фестивальное крыло. Там разместят киноконцертный зал и вернут открытые пространства для проведения мероприятий и выставок. Останется и ресторан, который планируется перевести на четвертый этаж, с окнами на Парк Горького. У части, принадлежащей Новой Третьяковке, останется музейно-просветительская функция.

Здание на Крымском Валу — образец архитектуры советского модернизма, сложившейся в эпоху оттепели. Проект появился в 1956 году, но строительство, начавшееся в середине 60-х, затянулось до 1987 года. Сегодня один из самых печально известных советских долгостроев нуждается в серьезной реконструкции. Требуется усилить несущие конструкции, заменить устаревшее инженерное оборудование, а также создать инфраструктуру, необходимую для современного комфортного использования. «Сегодня музей превращается в комплексную сложную площадку, где одновременно проходят выставки, лекции, мастер-классы, показы кино, концерты, спектакли, иммерсивные программы. И это здание, конечно же, не отвечает всем этим требованиям», — отметила Зельфира Трегулова.

Современный подход к проектированию снизит затраты на эксплуатацию здания и позволит сэкономить полезные площади. При этом новый музей будет ориентирован в первую очередь на посетителей.

Первоначальный проект Николая Сукояна и Юрия Шевердяева был испорчен большим количеством дополнительных перегородок, сооруженных в более поздние годы. Согласно новой концепции планируется вернуть зданию открытые пространства, убрать глухие стены и тупики, а для удобного передвижения сделать эскалаторы, от которых отказались при строительстве. «Мы возвращаем зданию масштабность, подчеркиваем его самые лучшие, оригинальные части. Например, потолок — сам по себе предмет искусства и мы, конечно же, хотим сохранить эти уникальные детали, материалы, потрясающие каменные перила», — рассказал архитектор и создатель концепции Рем Колхас.

Он добавил, что корпуса Центрального дома художника (ЦДХ) и Третьяковской галереи на Крымском Валу снова станут единым пространством. В здании будет четыре секции — это хранилища музея, реставрационные мастерские, гостиная, включающая пространство для отдыха, библиотеку и образовательной центр, а также непосредственно экспозиционный блок с временными выставками и постоянными экспозициями и фестивальное крыло. Все они задуманы как автономные пространства и могут функционировать независимо от времени работы других блоков.

Это также поможет реконструировать здание постепенно, не прекращая работу галереи.

Архитекторы предложили сделать несколько входов в здание, чтобы посетители могли попадать в нужный сектор наиболее простым маршрутом. Это позволит одновременно с демонстрацией постоянной экспозиции проводить несколько временных выставок и открыть запасники.

Фасад здания в некоторых местах планируется «раскрыть», чтобы можно было наблюдать за происходящим внутри. Также рассматривается возможность сделать обзорную площадку на крыше и открыть внутренний двор. «С этим двором произойдет трансформация. Сейчас это технический двор, весь заставлен сложнейшим оборудованием, обеспечивающим микроклимат во всем здании. По проекту двор будет застроен на уровне первого этажа, а на его крыше будет создан висячий сад, который будет использоваться в первую очередь сотрудниками», — сказала Зельфира Трегулова.

Сроки начала работ пока неизвестны, они зависят от итогов полного обследования здания и от объемов финансирования.

Интервью Министра транспорта РФ Максима Соколова информационному агентству «Rambler News Service» в рамках «Российского инвестиционного форума – 2018» в Сочи

Министр транспорта России Максим Соколов в интервью RNS рассказал о подготовке транспортной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу, строительстве новых станций метро, ожидаемых сборах от «Платона» и о перспективах Hyperloop в России.

Cкоро Чемпионат мира по футболу, как планируется усилить безопасность на транспорте в период его проведения?

Сформирован специальный межведомственной оперативный штаб, который координирует все вопросы, связанные с безопасностью при проведении Чемпионата мира по футболу. В том числе, это касается вопросов безопасности на транспорте.

С 1 июня по 17 июля в городах-участниках чемпионата, а также в некоторых других местах будут установлены зоны ограничения полетов, запретные зоны для использования воздушного пространства, акватории водных объектов, где будут проходить матчи чемпионата мира — это касается как морских, так и внутренних водных путей.

Мы, конечно, будем осуществлять координацию всех подразделений транспортной безопасности на всех видах транспорта, которые будут задействованы в перевозке гостей и болельщиков.

Как продвигается работа по строительству новых станций метро к ЧМ по футболу? Какое количество новых станций метро планируется открыть в Москве и Санкт-Петербурге и как это улучшит транспортную доступность в городах?

В программе, которая принята правительством, предусмотрено обязательное открытие трех станций метро – две из них в Санкт-Петербурге – это продолжение Невско-Лосиноостровкой зеленой ветки на Крестовском острове и в Приморском районе. Стройка находится в активной завершающей стадии. Да, есть определенные опоздания, задержка с изначально планируемыми сроками ввода в эксплуатацию, но к Чемпионату мира строители должны успеть.

Примерно такая же ситуация наблюдается и в Нижнем Новгороде, там должна быть введена станция метро «Волга» в районе стадиона, требуется дополнительное бюджетное финансирование. Министерство транспорта поддержало предложение субъекта – губернатора Глеба Никитина – и мы рассчитываем, что правительство тоже эти предложения поддержит и станция также будет введена в строй к Чемпионату мира по футболу.

Помимо этого, уже вне программы, еще одна станция метрополитена строится в Казани, где тоже будут проходить матчи ЧМ.

В Москве же в целом в рамках 2018 года будет открыто более 20 станций метро. Это рекордный показатель, который очень четко характеризует приоритеты в городском хозяйстве в части транспортной системы.

В целом, могу сказать, что на 42 мероприятия правительственной программы предусмотрено более 300 млрд рублей.

Частный бизнес принимал участие в финансировании строительства новых станций?

Метро – это очень дорогостоящий объект. Пока у нас нет ни одного проекта с привлечением внебюджетных источников метрополитена, за исключением обустройства верхнего вестибюля метрополитена и прилегающих парковочных пространств, хотя идея реализовать проект государственно-частного пространства метро в свое время была в Новосибирске. Во все другие объекты транспортной инфраструктуры, в том числе, и строительство аэропортов и аэровокзальных комплексов, бизнес активно вкладывает свои средства. Среди таких примеров открытые в прошлом году новые терминалы в Перми, Анапе, Тюмени, Калининграде, в Ростове-на-Дону, Красноярск — это все частные инвестиции.

Получил ли Минтранс заявки от иностранных авиакомпаний на выполнение внутрироссийских перевозок в период проведения ЧМ-2018?

Мы пока не получали, но наверняка такие заявки будут, потому что многие туристы, болельщики, да и команды, будут брать чартерные борты и, естественно, перелетать от матча к матчу со своей командой. Мы уже разрешение на такие масштабные перевозки в период чемпионата мира как исключительную меру предусмотрели.

Какие новые авиакомпании могут начать совершать полеты в Россию в 2018 году?

Мы рассчитываем, что это корейские авиакомпании — Eastar Jet и T'way Air — будут летать у нас по маршрутам на Дальнем Востоке. Также Hong Kong Airlines планирует открыть полеты в Москву. Надеемся, что это состоится в ближайшее время.

Какие новые дорожные проекты начнутся в России в 2018 году? Как вырастет сеть автомобильных дорог в России в 2018 году по сравнению с 2017 годом?

Мы готовим предложения о приемке в федеральную собственность дорог субъектов: в целом в пределах 15 тыс. километров у регионов готовы забрать в федеральную собственность, чтобы помочь им как можно скорей приводить их в нормативное состояние. Если это не учитывать, то примерно на 500 километров вырастет федеральная сеть за счет строительства новых дорог на разных направлениях – от Запада до Востока и от Севера до Юга. Это будут и знаковые объекты на подходах к Крымскому мосту.

Какой объем средств от системы «Платон» планируется привлечь в 2018 году? Тарифы не планируется увеличить?

В этом году с учетом индексации на инфляцию в середине года, если не будет иных решений, планируется собрать порядка 23 млрд рублей. В 2019 году – порядка 25 млрд рублей. Что касается тарифов, то пока таких решений не готовится.

Могут ли в России в ближайшие годы появиться участки автодорог без ограничения по максимальной скорости, как, например, в Германии?

Мы не рассматриваем таких предложений. И это зависит даже не столько от транспортных средств, и соответствия самой дороги, не только с точки зрения качества покрытия асфальта, а соответствующих уклонов, профилей дороги, радиуса поворотов. Поэтому мы пока не видим необходимости снимать ограничения по скорости на наших трассах.

А что касается платных полос на автодорогах? Такие же предложения были.

На экспертном уровне мы обсуждаем этот вопрос.

Год назад была создана рабочая группа при Минтрансе РФ, которая должна была заняться развитием Hyperloop в России. Когда проект может быть реализован в России?

Это зависит, в первую очередь, от инвесторов Hyperloop. Как вы знаете, российские инвесторы там еще дополнительно увеличили свою долю. Пока каких-то значимых шагов по реализации проекта Hyperloop на территории России за прошедший год не произошло.

Но мы готовы и предложили инвесторам достаточно понятный и короткий, с точки зрения бюджета хорошо структурируемый участок коридора Приморье-2 к порту Зарубино. Если инвесторы согласятся, то очень оперативно вместе с ними проработаем всю необходимую документацию в части не технологий, конечно, а в части трассировки этого маршрута и прохождения его через государственную границу.

Планируется ли приватизация Совкомфлота в этом году?

Я бы не хотел комментировать этот вопрос, во-первых, потому что уже не один раз она откладывалась, а во-вторых, этот вопрос находится в компетенции Росимущества. С точки зрения готовности документов этот процесс сомнений не вызывает, но, как говорится, дорого яичко ко Христову дню. Здесь должна быть четко выверена ситуация на рынке для того, чтобы выходить к инвесторам с этим предложением.

Россия. ЮФО > Транспорт > mintrans.gov.ru, 20 февраля 2018 > № 2506681 Максим Соколов

Закон о реинтеграции Донбасса является законодательным карт-бланшем для силового сценария на востоке Украины, заявил РИА Новости депутат Госдумы от севастопольского региона Дмитрий Белик.

Президент Украины Петр Порошенко во вторник подписал закон о реинтеграции Донбасса. В документе Россия названа "агрессором", а неподконтрольные Киеву территории — "оккупированными".

"Принятый закон – это первый шаг для получения законодательного карт-бланша для вооруженных сил Украины окончательно решить вопрос на территории Донецкой и Луганской народных республик по силовому сценарию", — сказал РИА Новости Белик.

Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям в Донбассе, а также заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

"Слово "мир" на Украине теперь запрещено на законодательном уровне. Порошенко потребовал подготовить в кратчайшие сроки предложения об изменении формата силовой операции в Донбассе. Мы прекрасно понимаем, что речь идет не об отводе войск, как этого требовал "Минск-2". Налицо подготовка к эскалации, постоянно поступала информации о накапливании военной силы на востоке Украины, сразу после принятия закона о реинтеграции Донбасса Верховной радой", — добавил Белик.

Ранее представитель Киева в гуманитарной подгруппе по Донбассу, лидер общественного движения "Украинский выбор — право народа" Виктор Медведчук заявил, что этот документ ставит крест на попытках мирного урегулирования конфликта. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что закон о реинтеграции Донбасса перечеркивает минские договоренности.

Президент Украины Петр Порошенко во вторник подписал закон о реинтеграции Донбасса, в котором РФ названа "агрессором". Для вступления закона в силу документ должен быть опубликован в официальном издании — газете "Голос Украины".

Глава украинского государства поручил силовикам подготовить предложения по смене формата операции в регионе, а также определиться с главой объединенных сил, который возьмет на себя руководство этой операцией.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. При этом данную операцию в Киеве называли "антитеррористической". Закон о реинтеграции Донбасса предполагает смену "антитеррористической" операции на военную. Закон дает президенту право использовать вооруженные силы в регионе в мирное время для реализации мер по обеспечению суверенитета страны. Это позволит узаконить применение армии на востоке без объявления войны.

Парламент Украины 18 января принял закон о реинтеграции Донбасса, в котором РФ названа "агрессором", а неподконтрольные Киеву территории Донбасса признаются "оккупированными". Границы и перечень "временно оккупированных" населенных пунктов в Донецкой и Луганской областях будут определяться президентом Украины по представлению министерства обороны и на основе предложений Генштаба ВС.

Киев ранее неоднократно обвинял Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Не нарушает "Минск-2"

Порошенко подписал законопроект в ходе заседания военного кабинета в присутствии главы Верховной рады Андрея Парубия, министра обороны Степана Полторака, начальника Генштаба Виктора Муженко, главы МИД Украины Павла Климкина.

Перед подписанием документа президент Украины заявил, что закон не противоречит минским соглашениям по урегулированию в Донбассе.

"Этот закон не нарушает никаких международных обязательств Украины, в том числе минских соглашений", — сказал Порошенко. Он добавил, что этот документ "обеспечит правовой механизм для политико-дипломатического возвращения этого региона" под контроль Киева.

При этом Порошенко заявил, что после подписания закона Киев останется верным идее мирного урегулирования конфликта в регионе.

"Подписывая этот закон, я хотел бы отметить, что Украина остается преданной мирному решению проблемы освобождения оккупированных территорий. Подтверждением этого является наша решительная борьба за развертывание классической миротворческой миссии ООН, которая могла бы обеспечить компонент безопасности для восстановления суверенитета", — сказал Порошенко.

Смена формата операции

Порошенко заявил, что операция, которую Киев проводит в Донбассе с весны 2014 года с целью стабилизации ситуации в регионе, выполнила свои задачи.

"Безусловно, антитеррористическая операция отыграла крайне важную роль на первом этапе отпора агрессии. Более того, в формате антитеррористической операции было освобождено более двух третьих оккупированного Донбасса", — сказал президент.

Вместе с тем Порошенко заявил, что ждет в кратчайшие сроки, до 1 апреля, предложений от главы Минобороны о смене формата операции в Донбассе и кандидатуру командующего объединенными силами в соответствии с подписанным им законом.

"Этот закон (о реинтеграции Донбасса – ред.) фиксирует наше право на самооборону в соответствии с 51 статьей устава ООН. Уверен, что в нынешних условиях ведущая роль для пресечения агрессии ложится на плечи вооруженных сил Украины. Поэтому Степан Тимофеевич (министр обороны Украины Степан Полторак — ред.), Виктор Николаевич (глава генштаба ВС Украины Виктор Муженко — ред.), у меня будет поручение, я в кратчайшие сроки жду соответствующих предложений по изменению формата во исполнение этого закона (о реинтеграции Донбасса — ред.), прошу подготовить мне кандидатуру командующего объединенными силами", — сказал Порошенко.

Также он поручил представить предложения положения об объединенном оперативном штабе, стратегический замысел применения вооруженных сил и других составляющих частей обороны. Он поручил подготовить эти предложения также до 1 апреля, которые будут закреплены указом президента.

Норма о "стране-агрессоре" остается

Рассмотрение законопроекта в украинском парламенте проходило в спокойной обстановке. Несмотря на большое количество замечаний к документу, его поддержали депутаты из всех фракций парламента, за исключением "Оппозиционного блока", в итоге документ набрал 280 голосов.

Согласно закону, неподконтрольные Киеву территории Донбасса признаются "оккупированными", а структуры управления непризнанных республик — "оккупационными администрациями".

Закон дает президенту право использовать вооруженные силы в регионе в мирное время для реализации мер по обеспечению суверенитета страны. По словам ряда депутатов, эта норма частично противоречит положениям Конституции, в которой не предусмотрены такие полномочия президента. ВС Украины и сейчас принимают участие в военной операции в Донбассе, однако на Украине хотят урегулировать их применение законодательно.

Одним из спорных моментов документа был пункт об определении точной даты начала "оккупации Донбасса". В конечном счете, в законе не указали эту дату, в документе есть только отсылочная норма к "закону о Крыме", где прописано, что началом "оккупации" является 20 февраля 2014 года.

Правку о разрыве дипотношений с Россией изъяли

В ходе рассмотрения поправок ряд депутатов попытались включить в окончательный текст закона нормы, обязывающие кабмин Украины разорвать дипотношения с Россией, а также разработать и представить на рассмотрение Рады законопроект о денонсации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией. Эти инициативы не нашли необходимой поддержки.

В тексте закона упоминается Крым. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией, несмотря на то, что он стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77% избирателей республики Крым и 95,6% жителей Севастополя высказались за вхождение в состав РФ.

В законе указано, что порядок перемещения лиц и товаров устанавливает кабмин. Согласно документу, Киев не признает никакие документы, выданные на неподконтрольных ему территориях Донецкой и Луганской областей и в Крыму, за исключением свидетельств о рождении и смерти. В законе также отмечается, что Украина не несет ответственности за "незаконные действия и решения России" на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.

В первоначальном виде законопроект позволял привлекать к уголовной ответственности всех, кто работал в ДНР и ЛНР, в частности, учителей, врачей и даже библиотекарей. В окончательной версии эта статья будет изложена в такой редакции: "Лица, которые участвуют в вооруженной агрессии РФ или привлечены к участию в оккупационной администрации РФ, несут уголовную ответственность за деяния, которые нарушают нормы международного гуманитарного права". То есть все гражданские лица, которые не совершают военных преступлений и не состоят в органах власти ДНР и ЛНР, не могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Закон, перечеркивающий "Минск"

Глава МИД РФ Сергей Лавров ранее заявлял, что закон о реинтеграции Донбасса перечеркивает минские договоренности и оправдывает силовое решение украинского кризиса.

"Закон о реинтеграции, если подходить с юридических позиций, перечеркивает минские договоренности. Минские договоренности, которые были одобрены единогласно Советом безопасности в резолюции, принятой через несколько дней после встречи четырех руководителей "нормандского формата" в Минске. Для нас это очевидно", — заявил Лавров.

"Хотел бы еще раз напомнить, что единственным путем урегулирования внутриукраинского кризиса, преодоления разделительных линий в обществе остается полная и последовательная реализация минского "Комплекса мер", одобренного СБ ООН. Основное препятствие на этом пути — киевская "партия войны", которая решила похоронить минские договоренности и идет на поводу у экстремистов, объявив блокаду Донбасса и приняв в Верховной раде закон, оправдывающий силовое решение внутриукраинского кризиса", — добавил он.

В ДНР также считают, что закон о реинтеграции Донбасса — это документ, подразумевающий боевые действия, он оттолкнет регион еще дальше от Киева.

"Это закон о войне, о торговле, о чем угодно, но ни о какой реинтеграции речи нет и быть не может на тех условиях, неприемлемых для жителей республики, и своими действиями и этим законом Киев продолжает отталкивать Донбасс все дальше и дальше", — считает полпред самопровозглашенной ДНР в контактной группе по урегулированию конфликта Денис Пушилин.

Этот документ также раскритиковала уполномоченный Верховной рады по правам человека Валерия Лутковская. По ее мнению, некоторые статьи принятого закона ухудшают ситуацию с соблюдением прав человека в зоне проведения военной операции силовиков.

"В том тексте, который я видела, который был подготовлен ко второму чтению, были действительно очень жесткие статьи, которые ухудшали ситуацию с правами человека в конкретной области, где проводятся боевые действия", — сказала Лутковская.

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) уже рекомендовала Украине пересмотреть принятый закон о реинтеграции Донбасса, чтобы он был основан на минских соглашениях.

Спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, замглавы МИД РФ Михаил Богданов обсудил с советником президента Сирии по политическим вопросам Бусейной Шаабан задачи реализации решений конгресса сирийского нацдиалога в Сочи, сообщили в МИД РФ.

Шаабан ранее прибыла в Москву для участия в ближневосточной конференции Международного дискуссионного клуба "Валдай".

"В ходе беседы, в которой также принял участие Посол Сирии в Москве Рияд Хаддад, обсуждалось развитие ситуации в Сирии и вокруг нее с акцентом на необходимость скорейшего политического урегулирования сирийского кризиса в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН. В этой связи состоялся обстоятельный обмен мнениями об итогах прошедшего 30 января в Сочи Конгресса сирийского национального диалога и задаче реализации его решений", —говорится в сообщении МИД РФ.

Крым намерен наладить морские торговые связи с портами Сирии и Ирана, сообщил вице-премьер крымского правительства Георгий Мурадов.

Крымские морские порты попали под санкции после воссоединения полуострова с Россией.

"Мы можем говорить о недостатках, связанных с малой загруженностью наших портов. Поэтому отрабатываем сирийское и иранское направление, чтобы из наших портов в эти страны, которые не чинят никаких препятствий, могли уходить корабли, возить грузы многочисленные и так далее. То есть ищем пути, которые ведут к улучшению экономического положения нашей республики", — сказал Мурадов журналистам.

Ранее в министерстве экономического развития Крыма заявляли, что с запуском моста через Керченский пролив откроются новые перспективы для развития крымских портов, в том числе, как логистических центров, особенно для Керчи. Другие крымские порты с течением времени будут адаптированы под пассажирские перевозки вдоль побережья и развития яхтенных марин.

Государственное унитарное предприятие "Крымские морские порты" создано постановлением госсовета республики Крым 26 апреля 2014 года. В состав предприятия входят пять морских портов: Керченский, Феодосийский, Евпаторийский, Ялтинский торговые порты и Керченский рыбный порт. Состояние гидротехнических сооружений, имеющаяся инфраструктура и производственные мощности портов позволяют принимать суда и обрабатывать суда длиной 220 метров и осадкой более 8 метров и переваливать грузы широкой номенклатуры. Основной вид деятельности — прием и обслуживание судов, перевалка и переработка грузов.

Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77% избирателей республики Крым и 95,6% жителей Севастополя высказались за вхождение в состав России. Крымские власти провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам российского президента Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Деньги «против всех»: Собчак раскрыла своих спонсоров

Собчак раскрыла имена спонсоров своей предвыборной кампании

Кандидат в президенты Ксения Собчак на пресс-конференции рассказала о спонсорах своей избирательной кампании. Политик назвала семь имен, часть из которых уже была известна ранее. При этом Собчак подчеркнула, что раскрыла личности только тех спонсоров, которые дали на это свое согласие.

Кандидат в президенты России и телеведущая Ксения Собчак рассказала о спонсорах своей предвыборной кампании, передает РИА «Новости». Первым среди своих спонсоров Собчак назвала российского предпринимателя и общественного деятеля Владимира Палихата, который ранее занимал пост президента концерна «Росэнергомаш». Также Собчак заявила, что ради получения поддержки одного из своих спонсоров она отправлялась в поездку на Бали.

«Следующий спонсор кампании — тот самый человек, ради которого мне пришлось полететь на Бали. Спасибо (директору логистической компании «Онего Шипинг») Александру Рослякову за то, что он поддержал мою кампанию», — сказала Собчак.

С этим эпизодом был связан небольшой скандал — ряд СМИ распространил информацию о поездке кандидата на Бали, которая состоялась во время сбора подписей. В публикациях подчеркивалось, что цель поездки — проведение корпоративного мероприятия для Рослякова. Собчак на эти обвинения отвечала в своем инстаграме: «Я обещала проводить кампанию, а не корпоративы — я держу слово».

Говоря о спонсорах, Собчак также упомянула предпринимателя Сергея Адоньева — совладельца компании Yota Devices. Впрочем, информация о его причастности к кампании Собчак появилась в СМИ еще на прошлой неделе. В 2017 году Адоньев занимал 124-е место в списке самых богатых предпринимателей России, по информации журнала Forbes. Его состояние оценивается в $800 млн.

Кандидат в президенты особо подчеркнула важность Адоньева для своей политической деятельности. «Без него, возможно, кампания бы не состоялась», — отметила Собчак.

Среди своих спонсоров кандидат упомянула также чету Расковаловых, которых СМИ относили к близким друзьям Ксении Собчак задолго до начала ее избирательной кампании. Вадим Расковалов — бизнесмен-девелопер, совладелец сети спортивных клубов SportLife. Его жена Яна Расковалова — искусствовед и дизайнер.

Кампания Собчак финансируется также из средств бизнесмена Анатолия Цыбулевского, который ранее занимал пост замдиректора Федеральной службы налоговой полиции, и владельца российского Forbes Александра Федотова. Последний говорил о своей причастности к политической деятельности Собчак еще в начале февраля.

«Еще в августе Ксения сообщила мне о своем намерении баллотироваться в президенты и попросила финансовой поддержки. Я дал свое согласие и сейчас, когда Ксения и штаб смогли собрать больше 100 тыс. подписей в ее поддержку и ЦИК проверяет подписи, я могу открыто сказать, что да, я — Александр Федотов, являюсь одним из спонсоров ее избирательной кампании», — говорил бизнесмен.

Собчак уточнила, что назвала фамилии людей, которые разрешили ей их раскрыть, пояснив, что поддержку кампании оказывают и другие лица.

В ноябре прошлого года Собчак оценивала максимальные расходы на свою кампанию в $15 млн (более 850 млн руб.). Тогда же она заявила, что вложит в кампанию 40 млн руб. из своих личных средств. Таким образом она надеялась убедить российских предпринимателей спонсировать ее выдвижение.

В конце января текущего года официальный представитель кандидата в президенты Ксения Чудинова заявила РИА «Новости», что спонсоры выделят на избирательную кампанию Собчак 140 млн руб.

Согласно официальным данным ЦИК, избирательный фонд Собчак по состоянию на 29 января составляет 97,8 млн руб.

Согласно законодательству, максимальная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать 400 млн руб. Средства, поступившие в фонды сверх этой суммы, будут возвращены отправителям.

Президентские выборы в России пройдут 18 марта 2018 года. День голосования в этом году совпадает с годовщиной воссоединения Крыма с Россией.

8 февраля ЦИК объявил о завершении регистрации кандидатов на пост президента. В бюллетенях, которые россияне заполнят в марте, будет восемь фамилий, расположенных в следующем порядке: 1. Сергей Бабурин («Российский общенародный союз»), 2. Павел Грудинин (КПРФ), 3. Владимир Жириновский (ЛДПР), 4. Владимир Путин (самовыдвиженец), 5. Ксения Собчак («Гражданская инициатива»), 6. Максим Сурайкин («Коммунисты России»), 7. Борис Титов (Партия Роста), 8. Григорий Явлинский («Яблоко»).

В этом году в соответствии с законом не будет проводиться традиционная жеребьевка, которая определила бы порядок фамилий в списке — они будут расположены по алфавиту.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 20 февраля 2018 > № 2504329

Избирательные участки для голосования на выборах Президента Российской Федерации откроются на 38 вокзалах ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), сообщила пресс-служба компании.

«Сегодня мы подписали очень важное для нас соглашение с Центральной избирательной комиссией РФ (о взаимодействии при организации голосования избирателей на железнодорожных вокзалах и иных объектах недвижимого имущества ОАО «РЖД» на выборах Президента РФ и выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ). Мы активно участвуем в общественной жизни и хотим создать максимально комфортные условия для того, чтобы могли проголосовать все желающие: и пассажиры, и наши сотрудники. Тем более, многие из наших коллег работают на отдаленных, труднодоступных участках», — заявил генеральный директор — председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров.

В соответствии с соглашением, ОАО «РЖД» на безвозмездной основе предоставит площади, расположенные в зданиях железнодорожных вокзалов и иных объектах недвижимого имущества компании для работы участковой избирательной комиссии и организации в них помещения для голосования.

Участки для голосования будут организованы в помещениях залов ожидания, сервисных центрах, залах повышенной комфортности и залах официальных делегаций. Избирательным комиссиям будет предоставлено необходимое для работы оборудование и обеспечена телефонная связь.

Так, на выборах Президента РФ 18 марта 2018 года граждане смогут проголосовать на избирательных участках, расположенных на 38 железнодорожных вокзалах ОАО «РЖД» в 25 регионах РФ:

Время работы избирательных участков — с 08:00 до 20:00 по местному времени.

Анна Булаева

ПУТАЮТСЯ ТУТ ПОД НОГАМИ...

В Светлогорске борьбу с безнадзорными животными повели самым варварским способом.

Москвич Владимир Петренко, который на протяжении вот уже 16 лет предпочитает отдыхать в Светлогорске, прислал мне несколько снимков и видеоролик с запечатленными на них трупами собак и жуткими сценами предсмертной агонии животных на улицах этого курортного города. За кадром доносятся реплики прохожих: «Собак травят, травят собак...», «Сволочи!», «Ой, я не могу...»

Действительно, невозможно без слез смотреть на мучения братьев наших меньших, судя по конвульсиям которых их кто-то наверняка отравил.

«Что унаследуют от этого варварства наши дети? Жестокость по отношению не только к животным, но и к людям?» - задается вопросом Владимир Петренко.

Я тут же стал наводить справки. В ходе экспресс-расследования выяснилось, что в Светлогорске неизвестные периодически травят собак самым варварским способом. Последние случаи отравления имели место 4 февраля текущего года.

В прошлом году в июне неизвестным ядом отравились четыре собаки, за неделю до этого - еще одна. Это при том, что все погибшие животные, по свидетельству знавших их жителей Светлогорска, были обработаны средствами от паразитов, стерилизованы и чипированы, считались неагрессивными и, таким образом, опасности для окружающих не представляли.

Собаки были отравлены в разных местах города и в разное время. Хотя во всех случаях симптоматика соответствует сильному отравлению нервнопаралитическим ядом, для установления которого требуются специальные исследования.

По этому поводу группа жителей курортного города обратилась к начальнику местной полиции, светлогорскому межрайонному прокурору, главе местной администрации с просьбой провести расследование по факту периодических массовых отравлений собак в городе.

Жителям и отдыхающим на курорте неизвестно, кем и на каком основании был рассыпан или иным способом распространен яд. Уведомлений, предупреждений или иных официальных сообщений о работах, связанных с обработкой каких-либо территорий отравляющими веществами, в городе никто не видел. Люди обеспокоены неизвестностью о составе отравы, ее количестве и тем, как долго она может сохранять свои свойства в окружающей среде.

В сложившейся ситуации, когда неизвестны лица, ответственные за распространение отравляющего вещества, а, следовательно, невозможно даже локализовать место, где оно было распространено, постоянной опасности подвергаются не только животные, оказавшиеся в неподходящем месте, но и люди, гуляющие по городу Светлогорску, а тем более дети, которые в силу своего возраста составляют наибольшую группу риска.

Случаи отравления ядом, предназначенным для бездомных собак, имели место несколько лет назад в Санкт-Петербурге, где пострадал ребенок. А в Севастополе девочка умерла.

На момент публикации статьи ответа от правоохранителей авторы обращения пока не получили.

Тем временем молчит и губернатор Калининградской области Антон Алиханов, к которому светлогорцы обратились с просьбой выделить землю для создания в муниципальном образовании «Светлогорский район» приюта для животных «Кот и Собака».

...Верно говорят: мы в ответе за тех, кого приручили. Множество животных (кошек и собак), оказавшихся на улице, ищут приюта около людей. Но среди людей находятся варвары, которые на глазах у детей истребляют животных. Кто-то из-за агрессии, кто-то просто от нелюбви к ним. А они в чем виноваты?

История наглядно демонстрирует, что решить проблему сокращения численности безнадзорных животных путем их тотального уничтожения не удалось ни в одном городе, ни в одной стране. Не станет в этом смысле исключением и Светлогорск.

Доводилось читать, что российские власти якобы выделили немалые средства для отлова и помещения в приюты бездомных собак в городах, где в этом году пройдут игры чемпионата мира по футболу. Такой метод, хоть он тоже вызывает вопросы, можно считать хотя бы щадящим. Но в Светлогорске, похоже, проблему бездомных собак решают другим путем - варварским.

Валерий Громак

Россия нашла альтернативу украинским двигателям

Где Россия нашла замену запрещенным Украиной авиадвигателям

Представители ТАНТК имени Г. М. Бериева, который занимается производством самолетов гражданской авиации Бе-200, заявили, что запрещенные Украиной для импорта в Россию двигатели Д-436 будут заменены на французские SaM146. В то же время замена двигателя для самолета модели Ан-148 скорее всего не состоится вовсе.

Начальник бюро технической и аналитической информации Таганрогского авиационного научно-технического комплекса (ТАНТК) им. Бериева Андрей Сальников заявил, что ведет ремоторизацию с украинских двигателей Д-436 на SaM146 российско-французского производства. Об этом сообщает РИА «Новости».

«Мы предусматриваем ремоторизацию на двигатель SaM146… Работа ведется давно, проблем с двигателями у нас нет», — сказал Сальников. Об этом ранее со ссылкой на пресс-службу Объединенной двигателестроительной корпорации писала и «Газета.Ru».

«По итогам работы, проведенной совместно производителем самолета Бе-200 и PowerJet (российско-французское предприятие, основанное на равноправном партнерстве Safran Aircraft Engines и ОДК-Сатурн, осуществляет поставки и все услуги по послепродажному обслуживанию SaM146 — «Газета.Ru») подтверждена техническая возможность ремоторизации», — заверил представитель ОДК.

Исполнительный директор отраслевого агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев в свою очередь подчеркивал, что

такой вариант замены прорабатывался давно, а главный вопрос заключается лишь в том, сколько двигателей SaM146 потребуется для замены.

Проблема с необходимостью замены двигателей встала особо остро после того, как стало известно, что власти Украины запретили поставлять в Россию двигатели Д-436 для гражданских самолетов. Эти двигатели производятся самой крупной двигателестроительной компанией Украины «Мотор Сич» и устанавливаются на российские гражданские самолеты Ан-148 и Бе-200.

И если перспективы Бе-200, которые собираются на ТАНТК имени Г. М. Бериева, теперь понятны, то будущее Ан-148, которые собираются на Воронежском авиастроительном заводе, остается неясным.

На данный момент самолет этого типа используется отдельными частями Минобороны, МЧС и специальным летным отрядом «Россия». В гражданской же авиации Ан-148 находится на эксплуатации лишь у авиакомпаний «Ангара» и «Саратовские авиалинии». Стоит отметить, что дальнейшая эксплуатация этого самолета даже до отказа Украины поставлять необходимые для него двигатели оставалась под вопросом.

После авиакатастрофы с участием Ан-148 в Подмосковье 11 февраля, в результате которой погибли 71 человек, министр транспорта Максим Соколов не исключил, что эксплуатация самолетов этого типа может быть приостановлена.

«Это решение (о возможной приостановке полетов Ан-148 — «Газета.Ru») будет принято дополнительно руководством компании по согласованию с Росавиацией и Ространснадзором», — сказал Соколов в день катастрофы. Впрочем, позже в интервью ТАСС министр заявил, что «пока оснований для приостановки сертификата типа судна нет никаких».

Однако даже если эксплуатация Ан-148 не будет прекращена, производство самолета этого типа в России подходит к концу. Еще в июне 2017 года источник в авиационной отрасли сообщал, что Россия завершает производство самолета Ан-148. На тот момент Воронежскому авиационному заводу оставалось построить последние две машины, после чего планировалось закрыть проект.

Ан-148, разработанный украинским конструкторским бюро имени Антонова, производился как совместный российско-украинский авиационный проект.

Однако после принятия Киевом курса на разрыв кооперационных связей с российскими промышленными предприятиями, его закрытие оставалось вопросом времени. Ранее было прекращено взаимодействие с КБ «Антонов» по программе технического сопровождения в эксплуатации тяжелых военно-транспортных самолетов Ан-124 «Руслан». Также был свернут проект Ан-140. Пал жертвой политических разборок и проект Ан-70, который существует в единственном экземпляре, так как не решен вопрос по поводу прав на этот самолет, созданный за российские деньги.

Нынешняя история ставит под сомнение и будущее сотрудничество России с запорожским заводом «Мотор Сич» — крупнейшим предприятим, которое производило двигатели для всех российских вертолетов, многих видов самолетов и крылатых ракет. У «Мотор Сич» есть представительства и часть производства в Белоруссии и России, с помощью которых предприятию удавалось обходить запрет президента Украины на продажу РФ продукции военного или двойного назначения.

Странное открытие: самолеты не летают на курорты Египта

Доберутся ли россияне до египетских курортов в этом году

Евгения Петрова, Екатерина Каткова

Прямое авиасообщение между Россией и Египтом, вероятнее всего, возобновится не ранее апреля. Чиновники и авиаперевозчики не поясняют, с чем связана такая задержка. В свою очередь туроператоры не понимают, могут ли они уже продавать путевки в Египет. Тем россиянам, кто все же хочет попасть в Хургаду или Шарм-аль-Шейх, остается как и раньше добираться до них через третьи страны.

Пирамиды ушли за март

Возобновление авиасообщения между Россией и Египтом снова откладывается. Во вторник египетские СМИ со ссылкой на главу авиакомпании EgyptAir Сафуата Муслима сообщили, что рейсы египетского перевозчика из Каира в Москву начнутся не ранее апреля.

«Полеты в Москву начнутся с апреля, если нет особой необходимости организовывать полеты в марте, для чего требуется особая процедура резервирования», — цитирует его «Аль-Ахрам».

Россия прервала авиасообщение с Египтом осенью 2015 года после того, как в результате теракта над Синаем произошло крушение самолета российской авиакомпании «Когалымавиа», летевшего из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург. Погибли 217 российских туристов и семь членов экипажа. Россия выдвинула к Египту требование усилить меры авиационной безопасности.

Договоренность о возобновлении авиасообщения между Каиром и Москвой была достигнута в конце прошлого года в ходе визита в Каир президента РФ Владимира Путина. Позже руководители профильных ведомств подписали в Москве соответствующее соглашение.

Глава Минтранса Максим Соколов ранее отмечал, что речь пока идет только об авиасообщении между столицами, полеты будут осуществлять «Аэрофлот» и EgyptAir, а начнутся регулярные рейсы в феврале.

Называлась даже дата выдачи окончательного разрешения со стороны Росавиации – 20 февраля.

Однако сроки первых полетов все еще не установлены, а продажи билетов не открыты.

«Минтранс призывает все задействованные в процессе ведомства ускорить процесс возобновления полетов», — сообщили «Газете.Ru» в ведомстве.

Там же рассказали, что все политические решения о возобновлении полетов между Москвой и Каиром приняты, а также улажены все технические вопросы.

По расписанию EgyptAir планирует совершать три рейса между Москвой и Каиром в неделю. Для этого в аэропорту «Домодедово» уже забронированы выходы и стойки регистрации. Сама компания заявляла, что планирует начать полеты еще с 1 февраля.

Представители российского авиаперевозчика тоже сообщали о планах на февраль. Генеральный директор «Аэрофлота» Виталий Савельев в середине января говорил журналистам, что рейсы в Каир могут быть запущены в конце февраля.

Во вторник в пресс-службе авиакомпании сказали «Газете.Ru», что пока компания не собирается делать никаких заявлений о сроках возобновления полетов в столицу Египта.

В Росавиации также воздержались от комментариев.

Нельзя или все-таки можно?

Между тем, для туроператоров ситуация с открытием Египта создает больше неудобств, чем возможностей. И в первую очередь потому, что сегодня не все игроки рынка до конца понимают, станет ли Каир конечным пунктом для перелета (дальше придется добираться до Хургады или Шарм-эль-Шейха 5-8 часов на автобусе), либо в тур можно будет включать стыковочные рейсы до курортных районов.

Российский союз туриндустрии направил в Ростуризм запрос о правомерности формирования туров не только в Каир, но и через него на другие дистанции, сообщил «Газете.Ru» вице-президент союза Юрий Барзыкин.

«Мы хотели получить официальный ответ, поскольку в правовом порядке все трактуется по-разному», — сказал он.

Глава Ростуризма Олег Сафонов на полях Российского инвестиционного форума в Сочи рассказал «Газете.Ru», что с представителями рыка данный вопрос не обсуждается.

«Туроператоры самостоятельно формируют туристический продукт. Ростуризм никогда не вмешивался в их производственную деятельность и не собирается это делать. Мы исходим из того, что нужно внимательно читать указ президента, там все написано. В указе написано, что авиационная перевозка — до Каира», — сказал глава ведомства.

Документ, на который ссылается чиновник, это «запретительный» указ президента, вышедший после катастрофы над Синаем в ноябре 2015 года, и в который в январе этого года были внесены изменения в связи с разрешением полетов в египетскую столицу.

В указе рекомендуется туроператорам и турагентам на время действия запрета полетов «воздерживаться от реализации гражданам туристического продукта, предусматривающего воздушные перевозки (в том числе коммерческие) граждан с территории Российской Федерации на территорию Арабской Республики Египет, за исключением г. Каира».

В тоже время, ни президентском в указе, ни в законе нет ограничения, которое бы не позволило туристам, прибывшим в Каир, добраться самолетами местных авиакомпаний в другие города, отмечает юрист компании «Глазунов и Семенов» Вадим Ипатов.

В Ростуризме ранее отмечали, что запрет туроператорам формировать путевки в любые города Арабской Республики Египет, кроме Каира, отсутствует.

Красное море не стало ближе

Туристам пока не удается даже узнать сроки возможного начала бронирования путевок в Египет. В call-центрах всех крупных туроператоров сообщают, что на в настоящее время никаких продаж нет.

Так, в компании Сoral Travel корреспондента «Газеты.Ru» проконсультировали, что «сегодня направление закрыто». В «Интуристе» отметили, что пока нет информации о возможности начала бронирования туров.

Как рассказали «Газете.Ru» в TUI, туроператоры готовы формировать туры в Египет через Каир, но поскольку наиболее востребованы у россиян поездки на побережье Красного моря, кроме безопасности при авиасообщении, необходимым условием для начала продаж туров в Египет является обеспечение безопасности перемещений внутри страны.

Tez Tour также планирует формировать туры на базе прямого направления в столицу Египта. Туроператор может продавать только туры с перелетом «Москва-Каир-Москва», дальше же речь идет о трансфере, пояснила PR-директор российского туроператора Лариса Аханова.

Пока нет перелетов даже в Каир, россияне ездят Египет через третьи страны. Стоимость перелета из Москвы в Каир туда и обратно в феврале 2018 года начинается от 20 тысяч рублей, приводит цифры директор по развитию сервиса OneTwoTrip Аркадий Гинес.

По данным сервиса Biletrix, ранние продажи авиабилетов в январе-феврале из России на египетские курорты в летнем сезоне 2018 года выросли в 4 раза, однако объем не превышает 0,1% от всех продаж по международным направлениям.

Средняя стоимость перелета из Москвы в Каир, Хургаду и Шарм-эль-Шейх выросла с 20 573 рублей до 28 591 рублей, то есть на 38%.

При этом прямых рейсов в Египте в системе Biletix еще не появилось. По словам Гинеса, рейсы между Каиром, Хургадой и Шарм-эль-Шейхом выполняют три египетские авиакомпании, и их услуги обойдутся путешественникам еще в 6-8 тысяч рублей.

Таким образом, текущая стоимость перелета составляет не менее $500. Прямые рейсы будут дешевле, говорят эксперты.

Замглавы Союза туристических палат Египта Мостафа Хелиль говорил в интервью агентству «РИА Новости», что стоимость путевки на египетские курорты с учетом перелета Москва — Каир будет начинаться от $650.

Барзыкин полагает, что в итоге стоимость путевки может быть больше, да и риски повышены. Между тем, россияне ждут бюджетный Египет, а не по тем ценам, по которым он будет продаваться с трансфером из Каира, резюмирует он.

Интервью директора Научно-исследовательского института сельского хозяйства Крыма, подведомственного ФАНО России, газете "АгроКрым"

Владимир Степанович, напомните нашим читателям о научном потенциале ФГБУН «НИИСХ Крыма».

- Прежде всего, нужно сказать, что ФГБУН «НИИСХ Крыма» является подведомственной ФАНО России организацией. Это единственный в Крыму многопрофильный аграрный научный центр, который выполняет научную работу по 14 тематикам на основе Государственного задания и в соответствии с «Программой фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 гг.». Основным направлением деятельности института является выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований по разным направлениям сельскохозяйственной науки, а именно: земледелию, растениеводству, агроэкологии, сельскохозяйственной микробиологии, селекции и семеноводству, сельскохозяйственной биотехнологии, овощеводству, животноводству, мелиорации и водосбережению. В нашем учреждении исследовательской деятельностью занимаются 192 научных сотрудника, из которых 18,7% имеют ученую степень, в том числе 10 докторов и 25 кандидатов наук, 77 человек – инженерный и вспомогательный персонал, лаборанты, многие из которых имеют большой стаж работы. Подводя итоги за прошедший - 2017 год, важно отметить, что 4 научных сотрудника защитили кандидатские диссертации, а также 8 научных сотрудников института являются аспирантами первого и второго года обучения.

Что еще нового и интересного для наших читателей было сделано в институте в 2017 году?

- В НИИ произведено более 3 тысяч т семян высоких категорий основных сельскохозяйственных культур Республики Крым для сортосмены и сортообновления, около 1 млн. саженцев лаванды и розы эфиромасличной для Юга России. В 2017 году из собственного эфиромасличного сырья в экспериментальной лаборатории произведено 500 л сиропа и 500 л варенья из лепестков розы эфиромасличной, 510 л розовой и 120 л лавандовой воды. Выпущен чай из лекарственных трав селекции Института: «Крымский освежающий», «Ароматы Крыма» и «Крымский здравник». Вся продукция выпускается согласно разработанных и утвержденных ТУ и ГОСТ, имеет Сертификаты качества и Декларации о соответствии. Впервые начато производство редких растительных масел холодного отжима из семян льна, рыжика, горчицы. Выращены семена собственной селекции нигеллы посевной.

Многие слышали о созданных уникальных коллекциях института.

- Да, Вы правы, такие есть. В 2017 году институтом зарегистрированы уникальные коллекции на портале «Современная исследовательская инфраструктура Российской Федерации». К примеру, № 507484 – Крымская коллекция микроорганизмов ФГБУН «НИИСХ Крыма» насчитывает более 200 штаммов, большая часть из которых выделена сотрудниками отдела сельскохозяйственной микробиологии ФГБУН «НИИСХ Крыма» из природных биоценозов и агроценозов Крыма, а также других регионов России и стран ближнего зарубежья. В коллекции представлены производственные и перспективные штаммы симбиотических и ассоциативных азотфиксирующих бактерий, фосфатмобилизаторов, антагонистов фитопатогенов и бактерий, обладающих энтомоцидным действием по отношению к насекомым-вредителям. Отличительная черта многих штаммов коллекции – полифункциональность.

Чем уникальны эти штаммы?

- На основе коллекционных штаммов, ФГБУН «НИИСХ Крыма» разрабатывает экологически безопасные биопрепараты, применение которых способствует повышению продуктивности сельскохозяйственных культур (зерновых, бобовых, овощных, технических, эфиромасличных, кормовых и других) и их устойчивости к биотическим и абиотическим стрессовым факторам, а также сохранению и возобновлению плодородия почв. Многие из штаммов и ассоциаций генотипированы по ряду хромосомных и симбиотических маркеров, депонированы в NCBI (National Center for Biotechnology Information). Кстати, в этом году основные посевы озимых и яровых на своих полях институт планирует обрабатывать биологическими азотфиксирующими препаратами собственного производства. Есть и первые заказы по Крыму. Уверен, что наш полуостров «заставит жизнь» уменьшать пестицидную нагрузку на наши почвы.

Что можете сказать о следующей зарегистрированной коллекции?

- Это № 507515 – Коллекция эфирномасличных, пряно-ароматических и лекарственных растений ФГБУН «НИИСХ Крыма», в которой сформированы и поддерживаются в жизнеспособном состоянии 1124 образца, относящиеся к 170 ботаническим видам, интродуцированным из 28 стран. В структуре генофонда значительную часть составляют дикие сородичи (33%). Местные формы – 14%, сорта – 8%, селекционные линии и синтетические популяции – 3%, гибриды вегетативно размножаемых культур – 11%. Разработка методических основ формирования коллекции обеспечивает возможность систематизировать имеющийся генофонд и рекомендовать его для включения в научные, образовательные и социальные программы. Оперативный доступ к образцам обеспечивает наличие паспортной базы данных с использованием унифицированных для основных и перспективных эфирномасличных культур дескрипторов. За последние три года в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, внесено 13 новых сортов эфирномасличных культур, созданных на базе коллекций.

В чем заключается ценность данной коллекции?

- Ценность Коллекции эфирномасличных, пряно-ароматических и лекарственных растений ФГБУН «НИИСХ Крыма» определяется наличием уникальных источников ценных признаков и уникальных доноров высокой эфиромасличности, урожайности, устойчивости к наиболее вредоносным болезням и вредителям основных и перспективных эфирномасличных культур (роза, лаванда, мята, шалфей, кориандр, фенхель, котовник, чабер, душица и другие). А также наличием созданных в институте уникальных селекционных сортообразцов, сочетающих высокую адаптивность и комплекс хозяйственно полезных признаков.

Какой была публикационная активность института в прошедшем году?

- Научными сотрудниками опубликованы 144 статьи (в том числе в зарубежных журналах (Scopus и Web of Science) – 7, в изданиях ВАК – 32, РИНЦ – 101, в других изданиях – 4), монографий – 2, методических рекомендаций – 3, материалов и тезисов конференций – 23, газетных статей – 216. Здесь же хочу отметить, что ФГБУН «НИИСХ Крыма» издаёт научный журнал «Таврический вестник аграрной науки», в котором опубликовано 56 статей научных сотрудников по биологическим, сельскохозяйственным и техническим наукам (4 выпуска в год), а также институт, под лозунгом «Наука-производству!», еженедельно выпускает федеральное научно-информационное и справочное издание – газету АГРОКРЫМ, которое является важным информационным ресурсом в АПК.

Что Вы можете сказать о грантовых проектах, в которых активно участвует Ваш коллектив?

- Ведётся работа по 8 грантам РФФИ (в том числе конкурса офи_м - № 15-29-01272, 2-м региональным грантам: 16-44-910779 и 17-45-92026, 2-м грантам мол_а: 16-35-00059, 16-34-00365, 2-м всероссийским инициативным грантам А: 18-016-00184, 18-016-00197) и одному гранту Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере С1-13513.

Крымским сельхозпроизводителям известно, что на базе Вашего института регулярно проводятся семинары, конференции, Дни поля. Что можно сказать об обмене опытом с институтами регионов России и зарубежья. Где в 2017 году приняли участие научные сотрудники ФГБУН «НИИСХ Крыма»?

- Наш институт старается максимально принимать участие в региональных, федеральных и международных научных мероприятиях. В 2017 году сотрудники ФГБУН «НИИСХ Крыма» представили доклады на 17 международных и 16 всероссийских конференциях, съездах, симпозиумах, приняли участие в разработке четырёх законодательных актов и других документов (ГОСТ Сырье эфиромасличное цветочно-травянистое, методы отбора проб, определения влаги, примесей и эфирного масла, другое). В минувшем году ФГБУН «НИИСХ Крыма» заключило договор о сотрудничестве с Институтом ботаники Китайской Академии наук с целью обмена исходным материалом эфиромасличных и лекарственных культур для интродуцирования, оценки и включения в селекционный процесс. В ближайшее время планируется расширение сотрудничества с китайскими коллегами для проведения экологического и лабораторного изучения коллекционного и сортового материала эфиромасличных культур, представляющих интерес для обеих сторон. Двадцать восемь ученых института являются членами The European Society for New Methods in Agricultural Research (ESNA) – международное общество (Нидерланды), созданное для обмена идеями и методами в сельскохозяйственных науках по научно-исследовательским тематикам, посвященным фундаментальным и прикладным вопросам наук о растениях, почве, окружающей среде и сельскому хозяйству. Сотрудники ФГБУН «НИИСХ Крыма» приняли участие в Международной научной конференции «Роль ботанических садов и дендрариев в сохранении, изучении и устойчивом использовании разнообразия растительного мира» (Беларусь, Минск), XV съезде Общества микробиологов Украины имени С.Н. Виноградского (Украина, Одесса), VIII International Scientific Agricultural Symposium «AGROSYM 2017» (Bosnia and Herzegovina, Jahorina), в очередном съезде ESNA (Польша, Краков – Величка). Что касается мероприятий, организованных нашим институтом, для апробации результатов НИР, в 2017 году ФГБУН «НИИСХ Крыма» было проведено 5 всероссийских научных и научно-практических конференций, 2 – с зарубежным участием, 6 – регионального уровня, а также 6 онлайн-семинаров.

Осуществляют ли преподавательскую деятельность научные сотрудники института, которым руководите?

- ФГБУН «НИИСХ Крыма» имеет совместную с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Уральский государственный аграрный университет» кафедру лекарственных и эфиромасличных культур, которая создана в 2014 году. Кроме того, учёные института участвуют в преподавательской деятельности в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», являются председателями и членами государственных комиссий при сдаче студентами государственных экзаменов.

Известно, что результат работы научного учреждения и уровень его востребованности можно оценить по количеству полученных патентов. Назовите, пожалуйста, данные цифры.

- В отчетном 2017 году осуществлен патентный поиск и оформлены заявки на объекты интеллектуальной собственности. В результате, по предыдущим заявкам на объекты интеллектуальной собственности, в 2017 году получено 7 охранных документов на объекты интеллектуальной собственности, в том числе: 4 патента - на изобретения, 1 патент - на полезную модель и 2 патента - на селекционные достижения. Подано 8 заявок на получение патентов и регистрацию результатов интеллектуальной деятельности.

Владимир Степанович, если не секрет, несколько слов о материально-технической базе института за последний год?

- Никакого секрета нет. Финансирование научно-исследовательских работ ФГБУН «НИИСХ Крыма» в 2017 году осуществлялось из средств федерального бюджета и поступлений от внебюджетных источников. В структуре источников финансирования доходы распределяются следующим образом: средства федерального бюджета – 60%, внебюджетные средства – 40%. Нужно отметить, что в 2017 году, за счет ведения научно-хозяйственной деятельности, коллектив института увеличил прибыль, по сравнению с 2015 годом, в 14 раз. ФГБУН «НИИСХ Крыма» развивается уверенными темпами. Учреждение за счет бюджетных и внебюджетных средств приобрело лабораторное оборудование и сельскохозяйственную технику для успешного выполнения научно-исследовательских работ. В 2017 году лаборатории института пополнились современным оборудованием: автоклавами, метеокомплексом, вытяжными, сушильными и холодильными шкафами, прототипами климатических камер, измерителем качества воды, аналитическими весами, микроскопами, pH-метрами, термостатами, микродозаторами, диспенсерами, маслопрессом шнековым для холодного отжима, бюреткой полуавтоматической цифровой и другим.

В связи с прошедшим праздничным Днем российской науки, что бы Вы пожелали ученым своего института и других НИИ РФ?

- Хочу, в очередной раз, сказать слова благодарности руководству ФАНО России и РАН за то, что понимают важность работы ученых нашего НИИ и других научных учреждений регионов страны. Своим подчиненным я желаю успехов в работе, чтобы все поставленные государственные задачи выполнялись в назначенные сроки.

Беседовала Светлана Терещенко

Межрегиональная студенческая стройка «Мирный атом-2018» в третий раз проходит на предприятии «Маяк». С середины января на объекте работает 10 студенческих строительных отрядов из Воронежской, Томской и Челябинской областей – в общей сложности более 100 человек.

В рамках празднования Дня российских студенческих отрядов в Московском государственном техническом университете им. Н.Э. Баумана состоялся круглый стол. В нем приняли участие представители федеральных органов власти, Госкорпорации «Росатом», Госкорпорации «Роскосмос», ПАО «Росссети», АО «Газпром», студенческих отрядов и партнёров движения РСО. Мероприятие было организовано Молодежной общероссийской общественной организацией «Российские студенческие отряды» (РСО).

Заместитель председателя правительства РФ Виталий Мутко высоко оценил работу Росатома в развитии движения РСО. В частности, он сказал: «Госкорпорация «Росатом» – одна из немногих компаний, которая последовательно реализует задуманные планы. Более десяти лет назад Росатом предложил новую стратегию развития. И большой раздел в ней был посвящен кадровому потенциалу. Привлекать молодежь руководство отрасли решило, в том числе через студенческие строительные отряды. Сегодняшние успехи как внутри страны, так и на международной арене связаны с усилением кадрового потенциала».

В ходе встречи участники обсуждали вопросы, связанные с проездом, проживанием, питанием, уровнем заработной платы, обеспечением студентов спецодеждой и средствами индивидуальной защиты. Представители Росатома поделились опытом по организации ССО. Так, в соответствии постановлением правительства РФ от 16 февраля 2008 года №87 предприятиям атомной отрасли разрешено включать в смету строящихся объектов мероприятия по привлечению ССО, а именно организацию проживания питания и проезда участников ССО до места и обратно.

Работа по развитию движения РСО продолжается. «Росатом – одна из первых корпораций, которая активно проводит работу по привлечению в отрасль молодых кадров. Хочется выразить большую благодарность руководству корпорации за то, что предоставляют студентам строительных вузов возможность познакомиться с профессией на практике, оценить свои силы и сделать правильный профессиональный выбор», - рассказал Юрий Гордеев, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ.

Андрей Голованов, начальник управления по развитию отраслевого строительного комплекса ОЦКС, председатель комитета Российского союза строителей по молодежной политике и студенческих строительных отрядов отметил, что сотрудничество с РСО началось в 2008 году. За это время на объектах было привлечено более 8 тысяч бойцов ССО. Также он отметил, что Росатом заинтересован в продолжение сотрудничества с РСО и готов принять студентов на сооружение атомных объектов в России и за рубежом. В частности, Росатом дал старт конкурсу на участие во Всероссийском студенческом стройотряде «Мирный атом-2018». «Студенты, которые хотят попасть на атомные объекты, уже сегодня могут уже подавать заявки», - заявил А. Голованов.

Кроме того, представитель Росатома выступил с инициативой создания интернационального союза по обмену студентами. «На XIX Всемирном фестивале молодежи студентов в Сочи представители многих стран, которые развивают молодежные трудовые проекты, изъявили желание сотрудничать по этому вопросу. Интернациональный союз будет составлять критерии отбора участников, формировать объемы работ и нормативную базу для трудового обмена студентов. Эта работа станет очень серьезным и перспективным направлением деятельности РСО», - сказал А. Голованов.

К деловой встрече по видеосвязи подключились участники зимней межрегиональной студенческой стройки «Мирный атом-2018». Бойцы ССО атомной отрасли выполняют общестроительные, демонтажные и штукатурно-малярные работы на объектах ФГУП «ПО «Маяк». Большое внимание на стройке уделяется культуре безопасности. Сотрудники предприятия проводят регулярные встречи, на которых студентам рассказывают об основных правилах техники безопасности на производстве и охраны труда. По окончании зимнего этапа стройки 21 февраля будет выбран лучший отряд в номинации «За безопасный труд» и лучший отряд по итогам производственной деятельности.

Руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин посетил с рабочим визитом УФК по Ставропольскому краю, где состоялось торжественное открытие барельефа первому руководителю Управления М.П. Максименкову (в должности с 1993 по 2000 гг.).

Максименков Михаил Павлович пользовался большим авторитетом, был наставником нескольких поколений финансистов, личным примером преподавал ответственный подход к порученному делу, проявляя честность, трудолюбие и добросовестность, а главное, неравнодушие к людям.

Как член методологического Совета при Главном управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, Михаил Павлович активно участвовал в разработке инструктивных и нормативно-методических документов, внедрял новые казначейские технологии и способствовал успешному становлению и развитию казначейской системы

В торжественном мероприятии также приняли участие первый руководитель Федерального казначейства А.В. Смирнов, заместитель председателя Правительства Ставропольского края – Министр финансов Ставропольского края Л.А. Калинченко, глава города Ставрополя А.Х. Джатдоев, ветераны казначейской службы и другие почетные гости.

В рамках РИФ-2018 состоялась дискуссия о перспективах реализации норм Таможенного кодекса ЕАЭС.

16 февраля в рамках деловой программы Российского инвестиционного форума в г. Сочи представители власти и бизнеса обсудили первые результаты, возможности и преимущества вступившего в силу Таможенного кодекса ЕАЭС.

В сессии «Новый Таможенный кодекс ЕАЭС как возможность для улучшения инвестиционного климата» приняли участие заместитель министра финансов РФ Илья Трунин, заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева, директор по сопровождению экспортных проектов АО «Российский экспортный центр» Михаил Антипов, директор Таможенного регулирования и международной торговли EY Антон Шишкин, президент ООО «Марс» Валерий Щапов.

Татьяна Голендеева в своем выступлении подробно остановилась на основных изменениях ТК ЕАЭС, позволяющих сокращать финансовые издержки участников ВЭД, а также совершенствовать администрирование таможенных платежей без потери качества контроля со стороны таможенных органов на базе автоматизации всех процессов.

Татьяна Голендеева: «Либерализация таможенного администрирования стала возможной благодаря автоматизации таможенных операций. Заложенные в Кодекс приоритет электронного декларирования и отмена необходимости подачи вместе с таможенной декларацией документов, на основании которых она заполнена, в последние годы успешно реализуются российской таможней».

Электронное декларирование стало обязательным в России ещё в январе 2014 года. ФТС России создан электронный архив юридически значимых документов в качестве одного из информационных сервисов «Личного кабинета участника ВЭД», которым активно пользуется российский бизнес. Большим подспорьем в отказе от бумажного документооборота является система межведомственного электронного взаимодействия, в рамках которого таможня работает с 31 федеральным органом исполнительной власти на основании 62 технологических карт.

Татьяна Голендеева: «В целях снижения нагрузки на бизнес, в том числе финансовой, Кодекс предусмотрел двукратное снижение суммы обеспечения для таможенных представителей до 500 тысяч евро, а также возможность непредоставления обеспечения уплаты таможенных платежей теми участниками ВЭД, деятельность которых соответствует установленным требованиям».

Важной новеллой Кодекса стало максимальное приближение института уполномоченного экономического оператора к международной практике, а также его унификация на территории всех стран ЕАЭС. Это важно для оптимизации логистических цепочек и снижения издержек.

Участники сессии обсудили широкий круг вопросов, касающийся изменений таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях Евразийского экономического союза. Заместитель министра финансов России Илья Трунин подчеркнул важность изменений в таможенном законодательстве для бизнес-среды.

Илья Трунин: «Новый Таможенный кодекс ЕАЭС действительно представляет уникальную возможность для улучшения инвестиционного климата. При его написании была поставлена важная задача, чтобы новый Таможенный кодекс был документом прямого действия, чтобы отсылки на национальное законодательство были только в самых необходимых элементах. На мой взгляд, эта задача решена. Таможенный кодекс, во-первых, стал первым документом прямого действия. Во-вторых, учел опыт совместного функционирования таможенных служб пяти государств в течение шести лет».

Представители бизнеса отметили, что новый кодекс лучше соответствует современным реалиям, нацелен на унификацию таможенного регулирования на территории ЕАЭС. Присутствующие позитивно оценили множество прогрессивных норм: применение технологий автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска товаров, использование механизма «единого окна».

Денис Васильев рассказал о переходе на электронные трудовые отношения

16 февраля 2018 года в рамках Российского Инвестиционного Форума в Сочи состоялась сессия и дискуссионная панель «Цифровая экономика: проблемы и перспективы нормативного регулирования». В обсуждении принял участие заместитель руководителя Роструда Денис Васильев.

«Год назад мы инициировали обсуждение вопроса, который как раз касался внедрения цифровых методов в трудовые отношения. Прошел год, и наша уверенность в том, что это нужно, только выросла», – отметил в начале своего выступления заместитель руководителя Роструда.

Высшая школа экономики провела исследование, где опросили 1200 человек, и практически 2/3 опрошенных ответили, что инициативы перехода на электронные трудовые отношения являются современными и нужными. Соответственно компании, внедряющие у себя электронный кадровый документооборот, заинтересованы в том, чтобы и с контролирующими органами взаимодействовать в электронном формате, стремясь существенно сократить при этом затраты на подготовку и направление документов по запросам органов государственного контроля.

Возможность перехода к электронным проверкам позволит не только сэкономить время и издержки работодателя, но и значительно ускорит и упростит сам процесс проведения проверки инспектором труда. «В конце прошлого года мы реализовали совместный проект со Сбербанком и «Юлмартом», дали старт упрощенному контролю и практически воссоздали электронную проверку», – рассказал Денис Васильев.

В рамках первого этапа эксперимента была проведена апробация механизма организации и проведения проверки 23 электронных кадровых документов с использованием проверочных листов в Автоматизированной системе контрольно-надзорной деятельности Роструда, а также отработана технология обмена электронными кадровыми документами, подписанными электронной подпись, по защищенным каналам связи. По словам Дениса Васильева, эксперимент прошел удачно. Он также выразил уверенность в развитии данного направления.

Ситуация на рынке труда Российской Федерации (на 1 февраля 2018 года)

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 февраля 2018 года 778,0 тыс. человек, что на 0,3% больше, чем на 1 января 2018 года (775,5 тыс. человек).

В январе 2018 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 37 субъектах Российской Федерации; осталась без изменений в Чеченской Республике; увеличилась в 47 субъектах Российской Федерации.

При этом наибольшее увеличение этого показателя произошло: в Республике Тыва (на 9,0%), Республике Крым (на 5,5%), Омской области (на 5,0%), Ивановской области (на 4,6%), Республике Татарстан (на 4,2%).

Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 февраля 2018 года составил 1,0%, что соответствует аналогичному показателю на 1 января 2018 года (1,0%).

По состоянию на 1 февраля 2018 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 января 2018 года снизился в 6 субъектах Российской Федерации; остался на прежнем уровне в 67 субъекте Российской Федерации, увеличился в 12 субъектах Российской Федерации.

Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 февраля 2018 года составила 1 377,1 тыс. единиц, что на 1,1% меньше аналогичного показателя на 1 января 2018 года (1 392,2 тыс. единиц).

Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в январе 2018 года наблюдалось: в Республике Тыва (на 32,6%), Хабаровском крае (на 22,0%), Республике Калмыкия (на 14,7%), Астраханской области (на 14,5%).

Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 февраля 2018 года составил 0,7, что на 0,1 п. больше аналогичного показателя на 1 января 2018 года (0,6).

На 1 февраля 2018 года по сравнению с данными на 1 января 2018 года коэффициент напряженности снизился в 6 субъектах Российской Федерации, остался на прежнем уровне в 32 субъектах Российской Федерации; увеличился в 47 субъектах Российской Федерации.

В январе 2018 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 890 085 человек, что на 12,7% больше, чем в декабре 2017 года (789 816 человек).

За оказанием содействия в поиске подходящей работы в январе 2018 года обратилось 254 953 человека, что на 13,4% больше, чем в декабре 2017 года (224 840 человек).

Численность граждан, нашедших работу (доходное занятие) в январе 2018 года, составила 110 542 человека, что на 17,7% меньше, чем в декабре 2017 года (134 268 человек).

В этом дорожно-строительном сезоне подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Харьков приведет в нормативное состояние 27,5 километров федеральных трасс в Курской области.

Работы по капитальному ремонту развернутся на 13-километровом участке федеральной дороги Р-298 Курск-Воронеж в Горшеченском районе и на 10 км А-142 Тросна-Калиновка в Хомутовском районе области.

На объектах устроят новое дорожное покрытие, укрепят обочины, организуют водоотвод с проезжей части, заменят и отремонтируют водопропускные трубы. Для обеспечения безопасности будут отремонтированы старые и построены новые автобусные остановки, а также установлены дорожные знаки, барьерное ограждение, линии наружного освещения, нанесена горизонтальная разметка.

В этом году также запланирован ремонт участка автомагистрали М-2 «Крым» в Курском районе протяженностью 4,5 километра.

Кроме того, на автомобильной дороге А-142 Тросна-Калиновка капитально отремонтируют мосты через реки М. Харасея на 74-м км и Осьманька на 55-м км. На сооружениях заменят балки пролетных строений и крайние опоры, мостовое полотно, установят перильное, а также барьерное ограждение вместо парапетного, устроят лестничные сходы и водоотвод с проезжей части.

В оперативном управлении ФКУ Упрдор Москва – Харьков в Курской области находится 422 км автомобильных дорог федерального значения: М-2 «Крым», Р-298 Курск-Воронеж - автомобильная дорога Р-22 «Каспий», А-142 Тросна-Калиновка.

Калужский фармкластер увеличил производство лекарств более, чем на 80%

Предприятия калужского фармкластера по итогам 2017 года увеличили объем производства лекарственных средств более, чем на 80%. Об этом в интервью ТАСС на Российском инвестиционном форуме в Сочи сообщил губернатор Калужской области Анатолий Артамонов.

«В 2017 году более чем на 80% объем производства лекарственных средств вырос, а собственного производства — в два-три раза. Мы бы хотели бы на этом рынке 7,5-8% от общего объема потребления производить», — сказал губернатор, не уточнив, какую долю рынка занимает регион в настоящее время.

В 2016 году объем готовых лекарственных форм калужского кластера составил более 12 млрд рублей. По словам Артамонова, сейчас одним из сдерживающих факторов притока в фармацевтическую отрасль является ценообразование на лекарства. По словам губернатора, власти Калужской области обсуждают с Минпромторгом, Минздравом и ФАС возможности компромиссов.

«Нам нужно, с одной стороны, защитить интересы населения, чтобы эти лекарственные средства были не очень дорогими, а с другой стороны, нам нужно учесть интересы производителей и найти золотую середину, чтобы производство лекарств для них не было убыточно. В противном случае мы можем остановить приток инвестиций в этой отрасли», — сказал глава региона.

В настоящее время на фармацевтических предприятиях кластера выпускаются более 50 наименований лекарственных средств.

В кластер входят около 60 компаний, в том числе базовые «Ново Нордиск», «Хемофарм», «Ниармедик Плюс», «Берлин Хеми», «Астра Зенека». Кластер «Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина» Калужской области был сформирован в 2011 году и в марте 2012 года был юридически оформлен в виде ассоциации «Калужский фармацевтический кластер».

Ахтубинский филиал медицинского колледжа готовит кадры для районной больницы

Вопросам кадрового обеспечения уделяется особое внимание в Ахтубинской районной больнице Астраханской области. Сегодня здесь работает 138 врачей и 494 средних медицинских работников.

Открытие в 2016 году в городе Ахтубинск филиала Астраханского базового медицинского колледжа уже позволило значительно улучшить ситуацию по укомплектованности средним медицинским персоналом. В сентябре 2017 года после окончания обучения 46 выпускников были приняты на должности среднего медицинского персонала. Коэффициент укомплектованности штатов по среднему медицинскому персоналу по сравнению с предыдущим годом увеличился с 72,8% до 81,2%. В 2018 году ожидается выпуск еще 30 медицинских сестер.

Всего в 2017 году на работу в Ахтубинскую районную больницу было принято 7 врачей и 64 средних медицинских работника.

Администрацией Ахтубинской районной больницы проводятся мероприятия, направленные на привлечение молодых специалистов: ведется профориентационная работа, организуются дни открытых дверей для школьников, на всех доступных интернет-ресурсах размещены вакансии, направлены обращения в высшие медицинские образовательные учреждения Волгограда, Ростова, Саратова, Астрахани. Предоставляются целевые направления для поступления в ФГБУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет».

«С 2015 года администрация города Ахтубинск предоставляет служебное жилье молодым врачам с последующей возможностью оформить жилье в собственность, - отмечает главный врач Ахтубинской районной больницы Елена Шиянова. - Молодым специалистам выплачивается денежное пособие в качестве компенсации за аренду жилья в размере 5 тысяч рублей ежемесячно. По программе «Земский доктор» в 2017 году в участковую больницу села Золотуха трудоустроено два специалиста – терапевт и педиатр участковые».

Также в Ахтубинской районной больнице работает «школа наставничества». За каждым молодым специалистом закрепляется опытный врач наставник, который курирует и помогает в работе в течение года.

В волгоградском регионе стартовал конкурс среди специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием

В Волгоградской области 30 января стартовал Всероссийский конкурс "Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием". Конкурс проходит в три этапа, финал состоится в июне в г.Москве.

Первый этап будет проходить в медицинских организациях, второй, региональный, этап конкурса оценит Конкурсная комиссия, в состав которой вошли специалисты комитета здравоохранения и представители общественных организаций Волгоградской области. Победители представят Волгоградскую область на федеральном уровне.

Конкурс проводится по восьми номинациям: лучший фельдшер, лучший акушер, лучшая медицинская сестра, лучшая участковая медсестра, лучшая старшая медсестра, лучший лаборант, лучший фармацевт, а также учреждена номинация "За верность профессии".

Сегодня в медучреждениях Волгоградской области работает более 22 тысяч сотрудников со средним медицинским образованием.

В Волгоградской области Всероссийский конкурс проводится с 2013 года. За это время только в региональном этапе конкурса приняли участие более 560 специалистов со средним медицинским образованием.

Добавим, волгоградские медсестры регулярно участвуют не только в региональных, но и федеральных конкурсах, занимают призовые места. Так, в 2016 году в номинации "За верность профессии" признание получила медицинская сестра Волгоградской областной детской клинической больницы Валентина Олейникова, в 2015 году в номинации "Лучшая старшая медицинская сестра" - Кристина Витютнева, старшая медицинская сестра приемного отделения Котовской ЦРБ, в 2014 году по этой же номинации победила Вера Блок, медсестра кабинета медицинской профилактики детской поликлиники № 3.

Ежегодное проведение конкурса обусловлено необходимостью повышения престижа профессии специалистов со средним медицинским образованием и определения лучших специалистов отрасли. Конкурс формирует творческое видение профессии, позволяет по-новому взглянуть на свою деятельность

Министр Вероника Скворцова дала интервью МИЦ "Известия"

Министр здравоохранения Вероника Скворцова — об экзаменах для медиков, борьбе с нехваткой врачей и очередях в поликлиниках.

В Сочи завершился Российский инвестиционный форум, в котором приняла участие Министр Вероника Скворцова. В интервью «Известиям» она рассказала об инвестпроектах в медицине, аккредитации врачей, а также о том, когда будут модернизированы все детские поликлиники страны, зачем сотрудники регистратур проходят курсы вежливости и кто уговорит россиян вести здоровый образ жизни.

— Ваш проект «Реконструкция Центра микрохирургии глаза в Екатеринбурге» стал лауреатом национальной премии в сфере инфраструктуры «РОСИНФРА». Какие еще важные проекты государственно-частного партнерства удалось реализовать в последние годы?

— Среди важнейших — запуск производственной площадки при научном центре травматологии и ортопедии в Новосибирске, создание учебного корпуса при Пермском медицинском университете. Вообще в регионах мы реализуем более ста проектов. Общий объем привлеченных негосударственных средств оценивается уже десятками миллиардов. Это все средства, направляемые на повышение доступности и качества именно бесплатной для самого человека помощи.

Хотела бы отметить отдельно ввод в строй протонного центра в Санкт-Петербурге. Это частный проект. Но технология — крайне важна для страны. В этом году у нас появляются три новые площадки с протонными технологиями. Одна из них — частная, две — государственные. Все эти площадки должны быть включены в систему оказания высокотехнологичной помощи. Сначала в рамках клинической апробации, т.к. эта технология новая для России, а затем, после просчета клинико-экономической эффективности, — в программу госгарантий.

Экзамен с трех попыток

— Расскажите о внедрении системы аккредитации медработников. Что вы ожидаете от этого нововведения?

— Это для нас нововведение, а для всего мира такая система существует уже больше 20 лет. Аккредитация медработников — механизм допуска к профессиональной деятельности, который позволяет оценивать, во-первых, теоретические знания — с помощью беспристрастного тестового экзамена по типу школьного ЕГЭ. Во-вторых, умения и навыки — по международному экзамену ОСКЭ (объективный структурированный клинический экзамен. — «Известия»). Он проводится с помощью компьютерных тренинговых программ, симуляторов, которые позволяют оценить, насколько человек может применить свои знания на практике. Третий экзамен, традиционный для России, — на клиническое мышление. То есть на возможность быстро и правильно принимать решения (стратегические и тактические) по диагностике, лечению и реабилитации. Эта трехэтапная проверка позволяет оценить реальные знания медика.Мы начали проводить ее в 2016 году. Первыми стали выпускники медицинских вузов по двум специальностям: фармация и стоматология. В 2017 году аккредитовали уже 32,5 тыс. выпускников всех медицинских и фармацевтических вузов по всем базовым специальностям.

— Какие медработники будут проходить аккредитацию в ближайшие годы?

— В этом году мы внедряем в систему аккредитацию выпускников медицинских колледжей. С 2019 года вводится аккредитация выпускников ординатур по узким медицинским специальностям. Меняется время обучения в ординатуре — оно будет варьировать от одного года до пяти лет, в зависимости от специальности. Структура ординатур станет модульной. Чтобы человек, проучившийся, например, три года в ординатуре по нейрохирургии, мог пройти аккредитацию и приступить к работе с выполнением вмешательств средней сложности. Но в то же время мог продолжить обучение в ординатуре в течение еще двух лет, чтобы стать специалистом экстра-класса — заниматься нейроонкологией, сложнейшими нейрососудистыми операциями. Каждый этап (модуль) обучения будет завершаться аккредитацией.

Наша задача — до 2021 года включить в систему аккредитации всех медицинских работников с высшим и средним медицинским образованием. А далее внедрять повторную аккредитацию, которая должна проводиться не реже раза в пять лет на основе непрерывного профессионального образования. Мы создали специализированный портал, который уже сейчас содержит более 1 тыс. интерактивных образовательных модулей.Он сопряжен с федеральным регистром медицинских работников. В течение двух лет мы внедрим самые современные подходы к электронным автоматизированным системам помощи для врача. Такое живое взаимодействие с компьютерными программами позволит поддерживать и развивать профессиональный уровень.

— Если врач не справился с экзаменами — он отстраняется от работы?

— Дается три попытки. Пока показатели, с учетом этих трех попыток, очень хорошие. По медицинским вузам самые высокие у педиатров — аккредитацию прошли более 99% выпускников. На втором месте стоматологи и терапевты — более 98%. Чуть ниже показатели у профилактологов — около 96%. Если человек не справился за три попытки, он может повторить испытание через год — так работает весь мир.

Лечение по протоколу

— Как еще, помимо аккредитации, вы планируете поднять качество медуслуг?

— Мы подготовили законопроект, подробно описывающий систему управления качеством медицинской помощи. Он основывается на внедрении разработанных национальных клинических рекомендаций по основным заболеваниям человека — их сейчас уже разработано более 1,2 тыс. По сути, каждая рекомендация — это стандартизованный алгоритм действий врача, который позволяет лечить больных индивидуально и избежать возможных ошибок. Критерии качества медицинской помощи, вошедшие в структуру клинических рекомендаций, утверждаются приказом Минздрава и являются обязательными. На их основе разрабатываются регламенты экспертизы качества медицинской помощи, проводимой экспертами медицинских страховых организаций и Росздравнадзора, — вся система должна работать по единым требованиям.

Если медицинский работник повторно нарушает клинические рекомендации, его должны направить на внеочередную аккредитацию с тем, чтобы подтвердить его профессиональный уровень. Бывают случайности — совершил ошибку, например, из-за усталости или плохого самочувствия. Но если аккредитационная комиссия обнаружит бреши в знаниях специалиста, он должен быть направлен на дополнительное обучение или повышение квалификации. Таким образом система должна самоочищаться. И это очень важно, потому что врачи работают не с неодушевленным материалом, а с людьми.

— Долгие годы поликлиники страдали из-за нехватки узких специалистов. Удалось ли что-то изменить в этой сфере?

— Традиционно первичному звену не хватало прежде всего участковых терапевтов и педиатров, а также и узких специалистов. С 2011 года внедрены новые государственные образовательные стандарты для медицинских и фармацевтических вузов. Теперь начиная с первого курса и в течение всего обучения студенты проходят практическую подготовку. По сути, шестой курс стал субординатурой по терапии или педиатрии. Благодаря этому, а также введению аккредитации мы впервые смогли сразу по окончании вуза выпускать терапевтов и педиатров в первичное звено. Уже в 2017 году более 5 тыс. выпускников пришли в поликлиники и сельские врачебные амбулатории.

Кроме того, нам очень помогла программа «Земский доктор». Сейчас в ней могут участвовать врачи до 50 лет. Это привлекло 29 тыс. медиков в удаленные районы. Поэтому ситуация начала выправляться.

Что касается узких специалистов, то по ним у нас сформировался выраженный дисбаланс начиная с конца 1990-х — начала 2000-х годов. Особенно выраженным был дефицит онкологов, анестезиологов-реаниматологов, рентгенологов, патологоанатомов. Благодаря внедрению механизма целевого приема в вузы ситуацию удалось переломить. За последние два года на 9,5% увеличилось число онкологов, это очень существенно. На 7% — анестезиологов-реаниматологов, на 4,5% — рентгенологов и т.д.

Сейчас в ординатуре уже 60% бюджетных мест — целевые. То есть регионы имеют возможность заказывать тех специалистов, которые им нужны. При этом эффективность целевого приема приблизилась к 90%, то есть практически все обучающиеся возвращаются на целевые рабочие места.

— Можно ли это сравнить с распределением советских времен?

— Де-юре это разные вещи, а де-факто целевая подготовка замещает отсутствующее распределение. Единственное различие в том, что распределение было обязательным для всех. Я через него проходила, мои родители. Сейчас, если ты по открытому конкурсу поступил (а он по многим специальностям доходит до 32 человек на место), — пожалуйста, можешь дальше распоряжаться своей судьбой так, как считаешь нужным. Но если ты идешь по целевому конкурсу, ты обязан отработать в течение трех лет на том рабочем месте, для которого тебя направляли на целевую подготовку.

В регистратуру — с любовью

— Как Минздрав планирует решить проблему очередей в поликлиниках?

— С помощью устранения дефицита кадров и внедрения бережливых технологий. Родоначальниками таких технологий являются японские производители. К нам проект «Бережливая поликлиника» принесли эксперты «Росатома». Суть заключается в том, что в любом медицинском учреждении проводится не только жесткая инвентаризация материальных объектов, но и скрининг организационных и технологических процессов. Выявляются логистические ошибки и несовершенства, которые заставляют людей долго ждать, создают очереди и риски инфицирования от заболевших. Далее создается план устранения несовершенств. Например, изменяется работа входной группы — организуются раздельные входы для здоровых и больных пациентов, вводится навигация движений пациентов, создаются удобная регистратура и отдельный call-центр, чтобы регистратор не отвлекался и занимался только посетителями. Расширяется спектр возможных механизмов записи на прием к врачу. Уже во всех регионах страны внедрена электронная запись: через интернет и терминалы в поликлинике. Работают информаты. Но по-прежнему можно записаться по телефону или придя в регистратуру. Как кому удобнее.

Мы поменяли расположение кабинетов. Сделали элементарную вещь — линейную траекторию прохождения кабинетов в рамках диспансеризации.

Это позволило сократить время прохождения первого этапа диспансеризации до одного-двух визитов. Вход в лабораторию для взятия крови тоже изменили: люди, которые входят и выходят, не пересекаются. Усовершенствовали рабочее пространство врачей и медицинских сестер. Выясняется, что такими несложными действиями можно в два раза увеличить число пациентов, проходящих через лаборатории и процедурные кабинеты за одну смену.

Благодаря внедрению четкой предварительной записи, а также организации кабинетов доврачебного приема ушли очереди у кабинетов врачей. Теперь медицинские сестры заполняют анкеты, измеряют температуру. Очереди в поликлинике и время на прохождение записи сократились в 3,5–7,5 раза.

— Где работает «Бережливая поликлиника»?

— Мы начали этот проект менее года назад в трех регионах, взяв в каждом по две поликлиники: одну — детскую, вторую — взрослую. Сейчас таких поликлиник уже более трехсот в 40 регионах. Этот проект оказался очень эффективным. Мы планируем в него включить все детские поликлиники страны в течение трех лет. Эту задачу поставил перед нами президент страны в рамках пакета демографических мер. Выделен ресурс на обновление детских поликлиник — по 10 млрд рублей федерального финансирования ежегодно. Регионы должны обеспечить его софинансирование.

— Пациенты нередко жалуются на недоброжелательность персонала в поликлиниках, отсутствие информации об услугах. Будут ли решаться эти проблемы в рамках проекта «Бережливая поликлиника»?

— Да. Вводится психологический тренинг и тестирование для регистраторов и другого персонала, который работает с людьми. Очень важно, чтобы эти специалисты любили других людей, чтобы посетители их не раздражали, не вызывали желания нагрубить. Для этой работы подбираются доброжелательные люди. Даже то, что им ввели дресс-код — одинаковые халаты, эмблемы, косынки, — создает иную атмосферу.

Конечно же, важнейший вклад в совершенствование работы медицинских организаций вносит информатизация. В поликлиниках активно внедряются информационные медицинские системы, которые удовлетворяют единым для страны требованиям. Параллельно создаются единые региональные информационные системы, объединяющие все системы медицинских организаций, создающие централизованный архив цифровых изображений с приборов. Это позволяет вводить перекрестный обмен электронными документами. Скажем, человек из поликлиники отправляется на плановую госпитализацию, потом в санаторий, а потом на плановое амбулаторное наблюдение. Всё фиксируется в единой информационной системе. Не надо носить карты из кабинета в кабинет, сотрудник, который принимает пациента, видит в компьютере его историю болезни, результаты исследований и консультаций, может запросить изображения с приборов (томограммы, рентгенограммы) и оценить их в динамике.

Очень удобна и электронная документация. Так, электронные справки, заключения, выписки может быстро формировать медицинская сестра. Активно внедряются электронные больничные листы, электронные рецепты для льготного лекарственного обеспечения. Врач может получать результаты анализов автоматизированно, вводить в компьютер название лекарства, которое он хочет выписать, и видеть все аптеки, где оно есть и в каких количествах. Может посоветовать пациенту ближайшую аптеку.

Там, где информатизация уже внедрена, мы видим реальный ощутимый результат. Медицинская помощь становится более комфортной, быстрой и качественной.

Уговорят лечиться

— В 2016 году был создан институт страховых представителей. Зачем он нужен?

— Страховые медицинские организации — особые структуры. Они должны быть гарантом удовлетворения главного права каждого человека — на охрану жизни и здоровья. В 2016 году мы создали программу поэтапной подготовки и включения в работу страховых представителей трех уровней.

Первый уровень — это хорошо подготовленные операторы. Для их обучения разработали методические руководства, единые справочники наиболее частых вопросов и ответов. У операторов есть информационная база, графики работы всех учреждений, врачей. Они в состоянии ответить на любой вопрос, помочь в записи на прием к любому специалисту, на плановую госпитализацию, посоветовать, где меньше очередь.

Второй уровень страховых представителей — это специально обученная команда, которая занимается массовыми рассылками через SMS или звонками по телефону, приглашая застрахованных на профилактические осмотры, диспансеризацию. Они отслеживают, приходил ли человек на прием. Информируют пациентов о результатах диспансеризации.

Если по результатам диспансеризации человек оказывается во второй или третьей группе здоровья, он должен подлежать диспансерному наблюдению. Это позволяет предупредить ожидаемые патологические состояния. Например, если у пациента нарушена толерантность к глюкозе, но при этом диабет еще не сформировался, важно поставить на контроль все факторы риска. Их очень легко скорректировать, и в результате человек получает дополнительные годы здоровой жизни. Если выявляется хроническое заболевание, необходимо проводить лечение и вторичную профилактику. Здесь требуется опека со стороны страховых медицинских организаций. Она позволяет резко повысить приверженность пациентов к медикаментозной терапии. Так, за последние три года мы достигли максимальной за всю историю нашей страны приверженности людей с повышенным давлением к антигипертензивной терапии. Поэтому уже 40% гипертоников вышли на постоянные целевые значения артериального давления, то есть они застрахованы от гипертонических кризов, инсультов и инфарктов миокарда. Их правильно лечат.

Аналогичная ситуация и с лечением пациентов с ранним атеросклерозом, изменениями липидного спектра. Уже в 36% случаев у них полностью нормализуются уровни холестерина.

— Чем занимаются страховые представители третьего уровня?

— Они подключаются к работе с этого года — это специалисты, которые научены мотивировать людей к ответственности за свое здоровье, ведению здорового образа жизни, включению в профилактические программы.

Сейчас у нас в базе уже около 7 тыс. страховых медицинских представителей. Страховое сообщество очень консолидировалось за последнее время вокруг этой стратегии. Всероссийская ассоциация медицинских страховщиков стала настоящим нашим соратником и партнером по защите прав пациентов и обеспечению доступности и качества медицинской помощи.

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 19 февраля 2018 > № 2521441 Вероника Скворцова

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с Министром иностранных дел Ирана М.Д.Зарифом, Москва, 19 февраля 2018 года

Уважаемый г-н Министр,

Дорогие друзья,

Мы рады этой возможности «на полях» Вашего рабочего визита в Россию для участия в работе дискуссионного клуба «Валдай» «сверить часы» по двусторонней и региональной повестке дня. Минувший год подтвердил обоюдную заинтересованность Российской Федерации и Исламской Республики Иран в развитии контактов по всем направлениям. В марте прошлого года состоялся визит Президента Исламской Республики Ирана Х.Роухани в Российскую Федерацию. Затем были встречи на высшем уровне в Тегеране 1 ноября и в Сочи 22 ноября 2017 г. Совсем скоро в Москве состоится очередное заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Безусловно, следующая встреча даёт хорошие возможности продолжить обмен мнениями по вопросам региональной повестки дня, включая ситуацию с выполнением Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, совместные усилия по содействию урегулированию конфликта в Сирии и, конечно, по вопросам каспийского сотрудничества.

В более широком плане готов продолжить дискуссию по всем вопросам региональной повестки дня, включая те, которые мы с Вами сегодня затрагивали, участвуя в открытии очередной сессии дискуссионного клуба «Валдай», посвящённой ситуации на Ближнем и Среднем Востоке и на севере Африки.

В нынешней обстановке, которая весьма и весьма накалена, очень важно сохранять каналы широкого общения, представления наших точек зрения на многогранные процессы, которые в этом регионе происходят, которые вызывают тревогу и требуют, конечно же, объединения усилий для выработки общеприемлемых решений .

Ещё раз добро пожаловать!

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Ближневосточной конференции Международного дискуссионного клуба «Валдай», Москва, 19 февраля 2018 года

Уважаемые коллеги, друзья,

В очередной раз очень приятно находиться на мероприятии по линии дискуссионного клуба «Валдай», который доказал свою востребованность. Всегда вызывает удовлетворение, когда видишь заинтересованные неравнодушные лица, которые подчёркивают желание участников искать в споре если не истину, то хоть какие-то общие подходы к сложнейшим проблемам, решить которые за один присест, конечно же, не получится.

Мы обсуждаем тему Ближнего Востока и Севера Африки. Регион переживает огромную трагедию. Начавшаяся 7 лет назад «арабская весна» – это, конечно, «мисномер» (неправильное название), как говорят американцы или англичане. Выбрать можно было бы, наверное, другое время года, чтобы описать, хотя бы частично, то, что там происходило: абсолютно бездумное, близорукое вмешательство извне, сложнейшие процессы преобразований, вызревавшие в этом регионе и превращение этих процессов в хаос, которым немедленно воспользовались джихадисты. Огромный всплеск терроризма мы наблюдали вначале так называемой «арабской весны», вернее, когда ею пытались очень грубо манипулировать, и до сих пор эта угроза сохраняется.

Неслучайно, на ранней стадии дискуссии стала актуальной задача формирования подлинно коллективного фронта для борьбы с терроризмом. Президент Российской Федерации В.В.Путин говорил об этом, выступая на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. К сожалению, при всех заявлениях о необходимости объединять усилия в борьбе с этим общим злом, сохраняется всё-таки стремление использовать эту ситуацию в геополитических узкокорыстных целях, продолжаются попытки уходить от подлинно коллективной работы. Хотя осознание того, что это неправильно и такое положение нужно менять, всё-таки растёт, и это радует.

Думаю, что переломным моментом в борьбе с терроризмом было подключение к этой борьбе Российской Федерации в ответ на просьбу законного Правительства Сирийской Арабской Республики. Воздушно-космические силы Российской Федерации, наша Военная полиция в сотрудничестве с нашими партнёрами по астанинскому процессу – Ираном и Турцией, а также во взаимодействии на юго-западе Сирии, как вы знаете, с Иорданией и Соединёнными Штатами создали четыре зоны деэскалации, в которых резко понизился уровень насилия. Хотя, конечно, отдельные нарушения случаются, и этим занимаются гаранты астанинского процесса. Были созданы более благоприятные условия для решения острейших гуманитарных проблем и для начала политического процесса.

В череде наших усилий выделю не только создание четырёх зон деэскалации, но и проведение Конгресса сирийского национального диалога (совместная инициатива президентов России, Ирана и Турции, о которой было объявлено 22 ноября на их встрече в Сочи). Конгресс состоялся в этом же городе 30 января, став беспрецедентной по представительности различных сирийских этнических, конфессиональных, политических сил площадкой, на которой сирийцы впервые подтвердили 12 принципов, которые они хотят видеть лежащими в основе своего государства. Это очень важный результат. Да, действительно, не все смогли принять участие в Конгрессе (кто-то по объективным, кто-то по субъективным причинам), но, при всех обстоятельствах, там были делегаты так называемого Комитета по переговорам, который наши саудовские коллеги, при нашей поддержке, сформировали из «эр-риядской», «московской» и «каирской» групп. Там были представлены интересы тех оппозиционеров, которые полагались на Турцию.

Считаю, что достижением Конгресса явилось формирование такого механизма, в котором все без исключения этно-конфессиональные политические силы Сирийской Арабской Республики могут быть и будут представлены.

Решения Конгресса об одобрении 12 принципов госустройства, о начале конституционной реформы, а также обращение к мировому сообществу с призывом оказывать гуманитарную помощь, помощь в восстановлении инфраструктуры и экономики заслуживают самой широкой поддержки. Эти решения были распространены в Организации Объединённых Наций.

Конечно, когда мы говорим о необходимости сохранить суверенитет, территориальную целостность Сирии – это требование не только международного права в целом, но и конкретно резолюции 2254 СБ ООН. Мы не можем не наблюдать с тревогой за попытками расчленить Сирию. Такие опасения возникают при ознакомлении с теми планами, которые Соединённые Штаты начинают реализовывать «на земле», прежде всего, к востоку от Евфрата, на обширных территориях между этой рекой и внешними границами Сирии с Ираком, Турцией. Заверения американских коллег в том, что их единственной целью в Сирии является борьба с ИГИЛ и сохранение территориальной целостности, нуждаются в подтверждении конкретными делами.

К сожалению, эти провокационные шаги, которые США предприняли (причём они вовлекали в свою линию, по сути дела, на подрыв территориальной целостности Сирии, подразделения партии «Демократический Союз» (это курдская организация), привели к обострению отношений с Турцией (вы знаете, что сейчас происходит в Африне). Ещё раз призываю наших американских коллег не играть с огнём и выверять все свои шаги не из немедленных потребностей сегодняшней политической конъюнктуры, а исходя, прежде всего, из долгосрочных интересов сирийского народа и всех народов этого региона, включая, конечно же, курдов, будь то Сирия, Ирак или другие страны региона.

В Ираке серьёзные успехи были достигнуты в борьбе с ИГИЛ, как собственно и в Сирии. Проект квазигосударства, халифата, я считаю, был похоронен. Но разрозненные джихадистские группировки перешли к диверсионно-террористической деятельности, и это тоже требует повседневного внимания.

Мы приветствуем последние контакты между Багдадом и Эрбилем, в ходе которых удалось существенно нормализовать отношения между центральной властью и Курдским автономным районом. По-прежнему убеждены, что законные интересы курдов должны быть обеспечены. Мы убеждены, что это можно и нужно делать в рамках единого иракского государства.

Ливия – это страна, в которой «арабская весна» была начата и которая превратилась в чёрную дыру. Сквозь неё идут потоки незаконных поставок оружия, нелегальных мигрантов, боевики перемещаются в Сахаро-Сахельский регион, который стал новой незаживающей раной, и ситуацию в котором придётся урегулировать, оказывая поддержку так называемой «сахельской пятёрке».

Возвращаясь к Ливии, на днях встречался в Мюнхене со спецпредставителем Генсекретаря ООН Г.Саляме. Мы поддерживаем его инициативы – «дорожную карту», диалог между Тобруком и Триполи (идёт он непросто). По Июльским договорённостям, которые были достигнуты при посредничестве Президента Франции Э.Макрона и начали осуществляться, сейчас наблюдается торможение. Тем не менее, мы активно поддерживаем всех, кто старается помочь эту ситуацию урегулировать – Египет, Алжир, Тунис, Лигу арабских государств. Безусловно, надо обеспечить координирующую роль ООН, чтобы все эти посреднические усилия были гармонизированы.

Я не упомянул Йемен. ООН констатирует, что это крупнейшая гуманитарная катастрофа современности. Около 19 млн. человек нуждаются в скорейшей помощи – медицинском обслуживании, просто в доступе к питанию, чистой воде. Нужно незамедлительно положить конец противостоянию и перейти к возобновлению переговоров. Другого пути не существует. Как и в любом другом конфликте, мы в йеменской ситуации работаем со всеми без исключения сторонами и будем продолжать это делать.

За всеми этими конфликтами, каждый из которых сам по себе является острейшим, нельзя забывать о палестино-израильском урегулировании. Ситуация в этом вопросе обострилась после известных решений США. Мы стараемся помочь не допустить развала всего переговорного процесса. Как вы знаете, Москву за последние две недели посетили Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяьяху, Президент государства Палестина М.Аббас. Совсем недавно был король Иордании Абдалла II.

Мы убеждены, что иного пути, кроме как прямых договорённостей между палестинцами и израильтянами, нет. Подтверждаем то, что мы уже сказали полтора года назад о готовности предоставить российскую площадку для встречи палестинского и израильского лидеров без предварительных условий. Рассчитываем, что это предложение будет замечено и на него последует реакция.

Ну и самое последнее. Я уже сказал, что мы работаем со всеми политическими силами в каждом из этих конфликтов, то же самое относится и к региону в целом. Мы работаем со всеми без исключения странами, в том числе с теми, которые являются антагонистами. Мы видим огромную опасность, которая до сих пор сохраняется, опасность внешних сил разыгрывать свои геополитические карты в этом регионе, в том числе, используя самый взрывоопасный материал –я имею ввиду отношения внутри исламского мира, между сунитами и шиитами. Убеждён, что необходимо искать пути начала диалога. У нас много лет уже есть инициатива, которую мы продвигаем, никому не навязывая, но убеждены в её без альтернативности: инициатива начала разговора об укреплении доверия и затем безопасности в районе Персидского залива с участием всех стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива и Исламской республики Иран. В более широком плане, думаю, такой же форум, такой же формат был бы полезен и для всего ближневосточного региона. Совсем недавно с такой инициативой выступил Председатель Мюнхенской конференции В.Ишингер, и мы в ходе последней Конференции в Мюнхене эту инициативу поддержали.

Вопрос: Вы много говорили о потребностях региона. Что могла бы ещё сделать Россия, особенно в Сирии? Сейчас у вас сильные позиции в этой стране, однако, на юге САР возникают новые конфликты, опасная ситуация в отношениях между Сирией и Израилем, где также действуют Иран, «Хезболла». Что может сделать Россия для предотвращения эскалации конфликта между двумя сторонами?

С.В.Лавров: Вы задали мне вопрос о том, что ещё может сделать Россия в Сирии. Думаю, что успех сирийского урегулирования зависит не от того, что ещё может сделать Россия, а от того, что ещё не станут делать США. Лучше бы они перестали играть в очень опасные игры, ведущие к расчленению сирийского государства. Они создают на территориях, которые опекают к востоку от Евфрата и вплоть до государственной границы Сирии, органы власти, которые сознательно делаются таким образом, чтобы не иметь никакой связи с Дамаском, накачивают туда «содействие» в разных формах. Это может стать очень серьёзной проблемой с точки зрения выполнения требований СБ ООН об обеспечении суверенитета и территориальной целостности Сирии.

Что касается южной зоны деэскалации, то переговоры о её создании велись между Россией, Иорданией и США. Ни для кого, наверное, не секрет, что наши израильские коллеги были в курсе всего того, о чём говорилось, постоянно получали брифинги и высказывали своё отношение. Сейчас для того, чтобы все договорённости были выполнены, нужно сконцентрироваться на одном из согласованных пунктов, а именно, что все участники этих договорённостей будут содействовать тому, чтобы внутри и вокруг этой зоны деэскалации на юго-западе не было несирийских вооружённых сил. Это обоюдная договорённость, поэтому пытаться трактовать её односторонне, как у Вас, к сожалению, получилось, неправильно и некорректно. Совсем недавно это обсуждалось в ходе визита в Российскую Федерацию Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху, который подтвердил, что именно такое понимание лежит в основе создания юго-западной зоны деэскалации.

О чём не договаривались, так это об односторонних шагах, которые предприняли США, объявив зону в районе Ат-Танф радиусом в 55 км зоной своего влияния. Там рядом находится лагерь беженцев «Рукбан». Как внутри зоны, которую американцы односторонне объявили в Ат-Танфе, так и внутри лагеря «Рукбан» регулярно наблюдаются факты пребывания джихадистов, восстанавливающих там свои моральные и физические силы и не раз совершающих оттуда набеги на остальную территорию САР.

Эта зона должна быть немедленно закрыта, и должен быть обеспечен доступ гуманитарных грузов в этот лагерь беженцев. Наши коллеги из ООН почему-то стесняются говорить о том, что гуманитарные конвои не могут попасть в этот контролируемый США район из-за отсутствия гарантий со стороны США. У нас есть такая информация. Вместо этого концентрируется внимание на гуманитарной ситуации в Идлибе, в Восточной Гуте. При этом скрывается факт, что действия сирийской армии в этих районах нацелены на «Джабхат ан-Нусру». Боевики «Джабхат ан-Нусры» не прекращают провокаций – из Восточной Гуты, в частности, обстреливаются жилые квартала Дамаска, включая Посольство и Торгпредство России. Тем не менее, наши западные партнёры почему-то предпочитают поднимать шум именно вокруг этих двух районов – Идлиб и Восточная Гута – не называя прямо причины того, что там происходит, которые заключаются в вооружённых провокациях «Джабхат ан-Нусры». Я уже не раз говорил и повторю ещё раз: у нас всё больше и больше фактов, позволяющих усомниться в том, что наши западные коллеги из возглавляемой США коалиции всерьёз готовы бороться с «Джабхат ан-Нусрой», несмотря на то, что она включена во все резолюции и является по решению СБ ООН террористической организацией.

Не знаю, удовлетворил я Вас или нет, но просто хотел показать, насколько сложная ситуация и насколько важно в ней не гнаться за односторонними клише, а видеть всю картину целиком.

Вопрос: Вы говорили о новом механизме безопасности в регионе. Не могли бы Вы уточнить, будет ли это означать, что Совет Сотрудничества Арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) должен быть распущен, прежде чем его страны-члены смогут участвовать в новом соглашении? Каким Вы видите состав этого нового регионального порядка? Будут ли туда входить только страны по отдельности или ССАГПЗ может войти как блок?

С.В.Лавров: Насчет первого вопроса по механизму доверия и безопасности в Персидском заливе. Как я уже сказал, мы об этом говорим уже минимум 15 лет. На каждой нашей министерской встрече с коллегами из ССАГПЗ подчеркивали важность того, чтобы они рассмотрели эту инициативу, эту идею. Значительная часть членов Совета высказывалась конструктивно. Я надеюсь, что мы сможем в ближайшее время помочь этой организации начать разумный диалог вместе с Ираном. Конечно же, никто не предлагает, и М.Д.Зариф это подтвердил, распускать Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.

Когда мы предлагали свою идею много-много лет назад, мы имели в виду ССАГПЗ и Иран при содействии внешних игроков. В качестве возможной конфигурации такого внешнего сопровождения мы называли «пятерку» постоянных членов Совета Безопасности ООН, Евросоюз, Лигу арабских государств, Организацию исламского сотрудничества. Если подобный процесс перейдет в практическую плоскость, главная роль будет принадлежать арабам и иранцам, которые, собственно говоря, являются главными и основными выгодополучателями от такого проекта.

Вопрос: Говоря о «границах» и необходимости их соблюдения, как это соотносится с тем, что в Ираке имеются Силы народной мобилизации, в Ливане есть «Хезболла», которая свободно перемещается из Ливана в Сирию, иранский корпус стражей исламской революции также присутствует в Сирии. Обеспокоены ли Вы, что что-то может пойти не так между израильтянами и иранцами в Сирии и Ливане? Я знаю, что Россия играет очень важную роль. Чувствуете ли Вы, что все может выйти из-под контроля? Есть ли механизм, который не позволит этому случиться?

С.В.Лавров: Знаете, к сожалению, отношения между Израилем и Ираном становятся все более острыми, и на то есть исторические причины. Мы не раз говорили, что не приемлем заявлений о том, что Израиль как сионистское образование должен быть уничтожен, стерт с лица земли. Считаю это абсолютно неверным путем к тому, чтобы продвигать собственные интересы. Точно также мы не согласны с тем, что предпринимаются попытки любую региональную проблему рассматривать через призму задачи борьбы с Ираном. Это наблюдается в Сирии, в Йемене и даже последнее развитие событий вокруг палестинской проблемы, включая объявление Вашингтоном своего решения признать Иерусалим как исключительно столицу Израиля, в значительной мере продиктовано тем же самым антииранским уклоном. И то, и другое рискует еще больше обострить ситуацию в регионе, которая и без того весьма и весьма плачевна.

Что касается конкретного инцидента с беспилотником и всем, что за этим последовало, М.Д.Зариф назвал это «gimmick» (трюком). Я не могу ничего сказать, потому что достаточных фактов представлено не было. В израильской и американской прессе, в социальных сетях сразу после этого инцидента шли споры о том, что же там на самом деле произошло, какой был беспилотник. Обращали внимание на то, что в социальных сетях был показан один вид беспилотника, затем на фотографии был другой вид. По-моему, самое главное (и мы говорили об этом, когда здесь был Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху), это не пытаться сразу какими-то недоказанными фактами делать политику. Для того, чтобы разбираться в инцидентах такого рода, есть согласованный всеми механизм. Я имею в виду две операции ООН: Силы ООН по наблюдению за разъединением на Голанских высотах (СООННР), и Орган по наблюдению за выполнением условий перемирия (ОНВУП). В мандате и того, и другого механизмов есть положения, которые наделяют их правом проводить расследование подобных инцидентов. Мне кажется, что было бы полезно, чтобы такие расследования произошли. Иначе мы будем по наклонной плоскости катиться по направлению, когда любой инцидент кем-то объявляется виной кого-то еще, а потом, без каких-либо разбирательств, начинаются события, ведущие к военным последствиям. Мы хотим, и мы об этом неоднократно говорили, чтобы наши израильские коллеги чувствовали себя в полной безопасности. Но для того, чтобы безопасность была взаимной, общерегиональной, а именно этого требуют все решения Совета Безопасности ООН, нужны диалоги, нужно разговаривать с прицелом на поиск общеприемлемых решений, отстаивать свои интересы таким образом, чтобы не игнорировать интересы других.

Это принцип неделимости безопасности, который мы продвигаем в Европе и в АТР. Я не вижу причин, по которым он не был бы применим и к региону Ближнего Востока и Севера Африки.

Вопрос: Конгресс сирийского национального диалога в Сочи действительно открыл много возможностей для сирийского урегулирования, особенно учитывая тот факт, что он собрал столько сирийцев в одном месте, а также с учетом поддержки мероприятия со стороны стран-гарантов Турции и Ирана. Как Вы считаете, располагает ли теперь ООН всеми средствами для запуска работы конституционной комиссии, создание которой стало центровой темой итоговой декларации КСНД?

С.В.Лавров: Ответ на этот вопрос содержится собственно в самой итоговой декларации КСНД. Там фиксируется согласие всех участников с двенадцатью основополагающими принципами государственного устройства Сирии. Эти принципы полностью опираются на международное право и Устав ООН. Там же фиксируется решение создать конституционную комиссию, адресуется просьба ООН оказать содействие в окончательном оформлении этого механизма с точки зрения состава (в ООН были переданы списки, они еще продолжают поступать), и с точки зрения того, как эта структура под названием Конституционный комитет будет работать (его правила, процедуры, полномочия, порядок работы). Все это подлежит согласованию между всеми сирийцами. ООН, как и предусмотрено в резолюции 2254, должна играть роль фасилитатора, содействующего этому процессу.

Но все шаги, которые должны быть предприняты для сирийского урегулирования – конституционная комиссия, последующее проведение выборов и все остальное должны соответствовать главному требованию резолюции 2254 СБ ООН: только сами сирийцы определяют свою собственную судьбу, и любые договоренности о конституции, выборах должны быть предметом обоюдного согласия Правительства и всего спектра оппозиции. Из этого мы исходим. Как я понимаю, и спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура, и присутствующий здесь его заместитель Р.Рамзи именно так же, как и мы, Иран и Турция, трактуют итоги сочинского Конгресса.

Вопрос: На Мюнхенской конференции Вы говорили о возможности появления нового механизма для Ближнего Востока, процесс создания которого сопряжен с большим количеством вызовов. Насколько оптимистично Вы настроены относительно этой идеи?

С.В.Лавров: Как я понимаю, Вы имеете в виду новый механизм для палестино-израильского урегулирования. Мы знаем, что Президент Государства Палестина М.Аббас активно продвигает эту идею после того, как палестинцы выразили свое отношение к решению Вашингтона по вопросу Иерусалима, которое было расценено как противоречащее всем имеющимся договоренностям, поскольку все главные вопросы окончательного статуса могут быть надежно и устойчиво решены только в контексте прямых переговоров. Президент М.Аббас касался этой инициативы, когда был в Москве и вел переговоры с Президентом В.В.Путиным. Он выступил за то, чтобы все-таки вернуть роль «квартета» и не создавать ситуации, когда кто-то один пытается узурпировать посреднические функции. Но он также сказал, что «квартет» должен быть усилен и расширен прежде всего за счет арабских государств. Это полностью соответствует той инициативе, которую Россия продвигает уже десять лет, чтобы «квартет» был пополнен представителем ЛАГ. Многие из прошлых заседаний «квартета» были организованы следующим образом: собиралась «четверка», потом, когда о чем-то договаривались, приглашались представители ЛАГ и их информировали. С самого начала я это считал не очень вежливым и правильным. Мы всегда выступали за то, чтобы представители ЛАГ непосредственно участвовали в выработке решений «квартета». Остальные наши партнеры с разной степенью от нейтрального до негативного отношения воспринимали это предложение. Пока его реализовать не удалось.

Новое развитие событий вокруг палестино-израильского урегулирования требует осмысления того, как международное сообщество будет пытаться сопровождать этот процесс, чтобы создать условия для прямых переговоров между Палестиной и Израилем. Другого пути, кроме как решить все вопросы через прямые переговоры, нет. Надо помогать создать условия для таких прямых переговоров.

Вопрос: Я курд, но никто не совершенен. XX век был очень жестоким для курдов на Ближнем Востоке. Мы пережили геноцид, этнические чистки, систематическое попрание нашего национального достоинства. Первая декада XXI века тоже не стала великой для нашего народа. Сейчас курды в Африне переживают ужасную агрессию Турции, второго форт-поста НАТО в регионе, в то время, как СБ ООН с момента его создания не уделила ни одного дня для обсуждения судьбы 40 млн. чел на Ближнем Востоке. Они тоже хотят достойно жить в мире, тоже имеют право на место под солнцем, чтобы их права соблюдались. Надеюсь, что ООН срочно призовет Турцию прекратить агрессию в Африне, перестать называть курдов террористами, а себя – ангелами и последователями Пророка Мухаммада. Международное сообщество только наблюдает, но ничего не делает в отношении того, что сейчас происходит в Курдистане.

С.В.Лавров: Я понимаю чувства, которые переполняют многих курдов. Но мы здесь для того, чтобы пытаться понять происходящее. Наверное, лозунги лучше сберечь для публичных мероприятий, где возбуждается общественное мнение, а здесь надо все-таки рассуждать, отталкиваясь от реальных событий. Мы многократно заявляли (это наша принципиальная позиция), что полностью поддерживаем законные устремления курдского народа жить в соответствии со своими традициями и обычаями, со своей многовековой и славной историей. Одновременно мы считаем неправильным, когда эти чаяния курдского народа кем-то используются в своих геополитических играх, которые не имеет ничего общего с интересами курдов и региональной безопасности.

Не хочу вдаваться в детали, но чтобы разрядить обстановку в Африне и не создавать поводов спекулировать на курдском факторе, очень давно между представителями российских ВКС и сирийского Правительства были контакты с курдами, которые там находятся. К сожалению, как Вы сказали, никто не совершенен. В той ситуации этот принцип тоже проявился. Мы сейчас наблюдаем попытку использовать курдов в игре, которая с их интересами ничего общего не имеет. Мы призываем всех, кто сейчас вовлечен в эти процессы, остановиться и все-таки начать договариваться на основе баланса интересов, а не на основе попыток кого-то переиграть, спекулируя на курдских устремлениях.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 февраля 2018 > № 2513371 Сергей Лавров