Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министр информационной политики Украины Юрий Стець подтвердил, что накануне ему стало плохо во время публичного выступления, но сознание он не терял.

Ранее портал "Политнавигатор" сообщил, что Стець во время выступления на международном форуме в Киеве упал в обморок. Министр в своем выступлении упомянул об осуждении в РФ заместителя главы "Меджлиса крымско-татарского народа"* Ахтема Чийгоза, который был признан виновным в организации беспорядков у здания крымского парламента феврале 2014 года накануне референдума, по итогам которого Крым воссоединился с Россией. Стець, обращаясь к послу США на Украине Мари Йованович и евродепутату Ребекке Хармс, заявил, что они тоже могут быть привлечены к ответственности за то, что называют Крым украинской территорией, а Россию — оккупантом.

"Очевидно, что обсуждать свое здоровье в прессе мне бы не очень хотелось. Но иначе прекратить спекуляции на этой теме не получится. Да, действительно мне стало плохо. Слава Богу, до потери сознания дело не дошло", — цитирует Стеця пресс-служба министерства информполитики.

Еще в мае 2017 года Стець подал заявление об отставке по состоянию здоровья. Однако Верховная рада Украины так и не рассмотрела его заявление, он продолжает занимать министерский пост. Сам министр ранее призвал не искать политических мотивов в его желании покинуть пост. По его словам, оно связано только с проблемами со здоровьем. В частности, он рассказал, что какое-то время находился в больнице, и у него в любой момент может случиться приступ из-за продолжительной болезни. Министр заявил, что в последнее время в связи с развитием болезни ему изменили третью группу инвалидности на вторую. Чем болен министр, на сегодняшний день не известно.

*Запрещенная в России экстремистская организация

Глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев считает, что очередные санкции против РФ, которые ранее анонсировал министр финансов США, не являются ответом на действия России, а вводятся исключительно ради умиротворения конгресса.

Ранее агентство Блумберг, со ссылкой на заявление главы минфина США Стивена Мнучина, сообщило, что новые санкции против РФ введут в течение 30 дней.

"Анонсированное минфином США введение очередных санкций против России – это реакция не на какие-то действия нашей страны или на некие новые открытия на тему "российского вмешательства", а исключительно ответ Белого дома на внутренний прессинг по принципу: "Просили? Получите!". Конгресс с помпой принял закон о новых санкциях против России, вступивший в силу в этом году, администрация в итоге опубликовала "телефонный справочник" известных лиц в России, а зубодробительных санкций, которыми так пугали с начала года, так и не последовало. Конгресс же жаждет крови, как известно, причем уже все равно чьей – Трампа или русских", — написал Косачев в Facebook.

Сенатор отметил, что в этой ситуации санкции практически неизбежны, но чем дальше, тем менее прицельный и осмысленный характер они будут принимать.

"Какие-либо цели, вроде изменения политики России в Сирии или на Украине, раскола в российских элитах, достижения любого иного осязаемого и четко сформулированного результата, де факто больше не преследуются. Санкции окончательно приобрели самодостаточный характер и вводятся не столько против России, сколько для умиротворения конгресса. Чтобы остановить этот процесс, изменить нужно не Россию и не ситуацию где-либо в мире, а исключительно умы в самой Америке. А до этого пока далеко, судя по всему: истеблишмент только вошел во вкус, и "отпустит" его явно нескоро", — подчеркну Косачев.

В настоящее время в отношении России в США принят целый ряд санкций в связи с ситуацией в Крыму, в Донбассе, а также из-за "вмешательства" в выборы.

Ранее представитель госдепартамента США Хезер Науэрт сообщила, что госдеп может рассмотреть возможность введения санкций против 13 россиян, попавших в так называемый "список Мюллера" по обвинению во вмешательстве в выборы в 2016 году.

В конгрессе США идут независимые расследования по поводу "российского вмешательства" в выборы президента США, на которых победил Дональд Трамп. Аналогичное расследование также проводит спецпрокурор Роберт Мюллер. В американских СМИ регулярно появляются сообщения со ссылкой на неназванные источники о контактах членов предвыборного штаба Трампа с российскими чиновниками и бизнесменами. Россия неоднократно опровергала обвинения во вмешательстве в выборы США, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков называл их "абсолютно голословными".

Бои в Сирии: как Россия ставит войну на паузу

Центр по примирению: во время гуманитарной паузы боевики перешли в наступление

Амалия Затари

Президент России Владимир Путин распорядился ввести в Восточной Гуте ежедневные пятичасовые гуманитарные паузы для вывода из района мирных жителей. Первая гуманитарная пауза была объявлена 27 февраля, но ее сорвали боевики. Ранее гуманитарные паузы уже вводились в Алеппо и там показали свою эффективность, отмечают эксперты. Однако, по их мнению, в Восточной Гуте достичь тех же успехов вряд ли удастся.

Первая гуманитарная пауза в Восточной Гуте — контролируемом оппозицией регионе под Дамаском — оказалась сорвана боевиками, сообщил журналистам представитель российского центра по примирению враждующих сторон на территории Сирии генерал-майор Владимир Золотухин. По его словам, ни один мирный житель так и не смог покинуть район.

«На данный час, 14:30 по местному времени, никаких выводов не осуществлено. Была связь с сирийской стороной, боевики никого не выпускают на данный момент. Сейчас обстановка здесь сложная, продолжаются обстрелы с той стороны. Все средства и силы, спланированные на девять часов [ко времени начала гуманитарной паузы], до сих пор здесь. Автобусы и скорая помощь стоят. Но никого не выпустили на данный момент», — сказал Золотухин.

По его словам, провокации со стороны боевиков продолжались каждые 30 минут на протяжении пяти часов.

«С нашей стороны и со стороны сирийского правительства режим прекращения огня соблюдается до сих пор. Никаких мер ответных сирийские правительственные войска не предпринимают», — отметил он.

Ввести гуманитарные паузы в Восточной Гуте поручил президент России Владимир Путин. Как накануне рассказал глава Минобороны Сергей Шойгу, гуманитарные паузы будут действовать ежедневно, начиная с 27 февраля, с 9:00 до 14:00 по местному времени. В это время сирийские правительственные войска будут прекращать наносить удары по боевикам.

Цель их введения — «исключение жертв среди мирного населения», пояснил Шойгу. Он добавил, что для выхода мирных жителей из Восточной Гуты будет открыт гуманитарный коридор.

Министр обороны добавил, что решение президента основывается на резолюции Совбеза ООН №2401 от 24 февраля, которая призывает конфликтующие стороны в Сирии объявить перемирие как минимум на 30 дней (условия перемирия не распространяются на террористические группировки).

26 февраля начальник Центра по примирению враждующих сторон генерал-майор Юрий Евтушенко сообщил, что, несмотря на резолюцию, обстановка в Восточной Гуте продолжает обостряться. Среди группировок, которые нарушают режим прекращения огня, он назвал, в частности, «Джейш аль-Ислам», «Джебхат ан-Нусру» (на данный момент группировка не существует, на ее базе был создан альянс «Хайят Тахрир аш-Шам», HTS), а также «Ахрар аш-Шам» (все три последние перечисленные группировки запрещены в России). По его утверждению, группировки действуют под единым командованием.

«При этом они [боевики] удерживают сотни заложников, в том числе женщин и детей, а также осуществляют репрессии в отношении мирного населения, не давая жителям выйти из данного анклава», — добавил Евтушенко.

Кроме того, по данным Центра, несмотря на заявление «Джейш аль-ислам» о согласии на примирение, с подконтрольной ей территории продолжаются минометные обстрелы Дамаска. За последнюю неделю боевики выпустили из районов Восточной Гуты по жилым кварталам сирийской столицы 228 мин и снарядов, в результате чего погибли четыре человека, 50 человек получили ранения, в том числе 16 детей, сообщил Евтушенко.

«Для оповещения граждан [о гуманитарном коридоре] будут распространяться листовки с указанием маршрутов выхода из анклава и порядка пересечения пропускных пунктов правительственных войск, а также организовано звуковещание и рассылка СМС-сообщений», — рассказал он.

Для эвакуации из Восточной Гуты больных и раненых были подготовлены автобусы и автомобили скорой помощи, расположенные у пункта пропуска в районе населенного пункта Мухайям аль-Вафедин. В районе гуманитарного коридора, выход из которого находится также в этом районе, сирийские власти организовали пункты горячего питания и оказания первой медицинской помощи. В больницах и госпиталях развернули дополнительные койки.

По опыту Алеппо

Восточная Гута была одним из первых районов Сирии, который захватили оппозиционные группировки еще в самом начале гражданской войны в стране. В январе 2018 года ситуация в регионе обострилась, когда боевики перешли в наступление, нарушив договоренности о соблюдении режима прекращения огня. Начались ожесточенные столкновения между повстанцами и правительственными силами, в ходе которых были задействованы, в частности, танки и артиллерия. В феврале власти смогли также перебросить в район Восточной Гуты войска, которые освободились после приостановки наступления в провинции Идлиб.

На данный момент Восточная Гута уже более недели подвергается бомбардировкам сирийской авиации.

По данным некоммерческих организаций, которые приводит Би-би-си, за это время в результате бомбардировок могли погибнуть от 335 до 540 человек.

Ранее гуманитарные паузы дважды организовывались во время освобождения Алеппо в конце 2016 года. Тогда же из города были открыты восемь коридоров, через которые из него могли выйти как мирные жители, так и боевики.

Как считает советник директора Российского института стратегических исследований (РИСИ) Елена Супонина, если говорить о помощи мирным жителям, то лучшего способа, чем открытие гуманитарных коридоров, придумать трудно.

«Гуманитарные коридоры в Алеппо позволили спасти жизни тысяч людей, хотя военная обстановка была похожая — нарушения режима прекращения огня случались там постоянно, причем виноваты в них были все участники. Надо быть реалистичными, даже несмотря на резолюции Совбеза ООН, боевые действия и с той, и с другой стороны, по опыту того же Алеппо, скорее всего, будет трудно остановить полностью, поэтому то, что предложила Россия по гуманитарным коридорам, это то немногое, что можно предложить в такой драматичной и серьезной ситуации», — предположила она в разговоре с «Газетой.Ru».

Главный редактор журнала «Арсенал отечества», военный эксперт, полковник запаса Виктор Мураховский также отметил, что введение гуманитарных пауз и открытие гуманитарных коридоров в восточном Алеппо благоприятно отразилось на ситуации. «В восточном Алеппо по крайней мере хотя бы частично удалось вывести небольшую часть мирного населения. И там все-таки удалось договориться с некоторыми вооруженными группировками, они вышли оттуда вместе со своими семьями. Одна из наиболее известных и крупных — это «Нур ад-Дин аз-Зенки» (сейчас группировка находится в составе HTS, запрещена в России), их вместе семьями — несколько тысяч человек в итоге получилось — вывели в провинцию Идлиб, большая часть которой находится под контролем умеренной вооруженной оппозиции», — рассказал он «Газете.Ru».

Кроме того, через открытые в восточном Алеппо гуманитарные коридоры удалось провезти немало конвоев с продуктами питания, медикаментами и другой гуманитарной помощью, напомнил он.

Вместе с тем Мураховский считает, что в Восточной Гуте достичь тех же успехов, которые были достигнуты в Алеппо, не удастся.

«В Восточной Гуте ситуация совсем другая. Те радикальные группировки, которые контролируют Восточную Гуту, совсем не собираются оттуда уходить. Представители этих группировок в Конгрессе национального диалога в Сочи не участвовали. Одна из группировок — «Ахрар аш-Шам» — в свое время принимала участие в астанинском процессе, но сейчас они резко изменили свою позицию (я думаю, не без влияния других иностранных государств), не собираются вступать в переговоры и даже официально не заявляли о поддержке режима прекращения огня, гуманитарных пауз и выхода гражданского населения. Поэтому там пока ситуация достаточно тяжелая, и, я думаю, она вряд ли будет приближаться к тому процессу, который удалось организовать в Алеппо», — сказал он.

«Он видел в людях прежде всего людей»

Три года со дня убийства Бориса Немцова

Александр Братерский

27 февраля исполняется три года со дня убийства Бориса Немцова, одного из лидеров несистемной оппозиции, который в 1990-е годы занимал в России высокие посты. В Вашингтоне в память о Немцове будет названа площадь, расположенная у российского посольства. В США не скрывают, что этот жест рассматривается как политический.

Борис Немцов, застреленный в феврале 2015 года во время прогулки со своей подругой на Большом Москворецком мосту недалеко от Кремля, был без сомнения одним из самых ярких политиков оппозиции в России.

Его «акциями прямого действия» стали многочисленные доклады о коррупции в Москве и России, которые он иногда самолично раздавал прохожим у метро.

Некоторые прохожие старшего возраста даже шарахались в сторону, увидев перед собой человека, которого они помнили по телевизионным репортажам в 1990-е годы.

«Я, наверное, единственный бывший государственный деятель, которого забирают в милицию», — со смехом говорил о себе Немцов.

Уже будучи в жесткой оппозиции к властям, Немцов также стал единственным бывшим высокопоставленным руководителем правительства, который был избран членом региональной думы. В сентябре 2013 года он избрался депутатом Ярославской областной думы и активно использовал эту должность для политических выступлений — как на федеральные, так и на региональные темы.

Кроме того, он активно оппонировал местной администрации, требуя от чиновников сокращения расходов.

При этом, несмотря на то, что многие с симпатией относились к его антикоррупционным разоблачениям, сама фигура политика вызывала у консервативных россиян отторжение. Давно покинувшему политический Олимп Немцову припоминали «лихие 1990-е» и либеральные реформы.

Несмотря на образ «плейбоя в белых штанах», сам Немцов был неоднозначной фигурой. Как член правительства, отвечавший за нефтяной и газовый сектор, в свое время он выступил против реформы «Газпрома» и гордился тем, что сумел сохранить компанию в государственных руках, несмотря на давление Бориса Березовского.

Он также был близок к православной церкви и, будучи вице-премьером, занимался перезахоронением останков последнего русского царя. «Я считал и считаю, что позором России и грехом было бы сохранение ситуации, при которой останки российского государя и его семьи хранятся в екатеринбургском морге», — говорил Немцов, отвечая на вопрос читателя на одной из прямых линий.

Своим советником, который помогал ему в организации церемонии, Немцов сделал известного в 1990-е годы политика и лидера христианских демократов Виктора Аксючица. Сам Аксючиц впоследствии рассказывал «Газете.Ru», что Немцов в те годы был близок к идеям «христианской демократии».

Несмотря на хорошие личные отношения, Немцов и Аксючиц в 1993 году были по разные стороны баррикад. Немцов — в то время губернатор Нижегородской области — поддерживал президента Бориса Ельцина. Вместе с тем различия в политических взглядах не мешали Немцову дружить даже со своими оппонентами.

Журналист Ольга Тропкина, которая много раз общалась с Немцовым, когда тот был депутатом Госдумы от Союза правых сил, вспоминает, что политик был « обаятельным и простым в общении»: «Для него не имело значения, где я работаю. В прогосударственном СМИ или нет.

Он видел в людях прежде всего людей. И на порядочное отношение всегда отвечал безукоризненной порядочностью.

И хотя я не разделяла его политических взглядов последние десять лет, нам это не мешало общаться. Политик — это всегда роль. Но Немцову удавалось оставаться человеком», — говорила Тропкина «Газете.Ru».

Немцов умел сохранять хорошие отношения даже с политическими оппонентами. Среди его друзей был даже стойкий противник президента Бориса Ельцина — генерал и экс вице-президент Александр Руцкой. Сам Руцкой рассказывал «Газете.Ru», что когда он вышел из тюрьмы по амнистии, Немцов был первым, кто позвонил ему и пригласил его приехать отдохнуть в Нижний.

Президент России Владимир Путин после гибели политика в телеграмме на имя матери Немцова сказал слова, с которыми могли согласиться многие:

«Он всегда прямо и честно заявлял свою позицию, отстаивал свою точку зрения».

Следователи выдвигали разные версии этого убийства, среди которых был и «украинский след» — убийство с целью «дестабилизации обстановки в стране». Тогдашний официальный представитель Следственного Комитета России Владимир Маркин даже заявил, что «фигура Немцова могла стать своеобразной сакральной жертвой для тех, кто не гнушается никакими методами для достижения своих политических целей».

При этом и сторонники, и оппоненты покойного считают, что это убийство было политическим, а это значит, что заказчика убийства найти будет практически невозможно. На скамейке подсудимых оказались лишь несколько человек, которых считают непосредственными исполнителями преступления.

В июле прошлого года Московский окружной военный суд признал виновными в убийстве Немцова пятерых фигурантов дела — они были приговорены к лишению свободы на сроки от 11 до 20 лет.

Политолог Константин Калачев констатирует, что спустя три года тема, связанная с убийством политика, уже меньше волнует общество. В доказательство своих слов он приводит последний марш в память политика, который прошел 25 февраля и собрал в Москве, по разным данным, от 5 до 7 тыс. человек.

США напомнят российским властям

Спустя три года после гибели Немцова соратники считают необходимым увековечить его память. Пока единственное, что напоминает о покойном, — это цветы, которые приносят на мост сторонники. Однако оттуда их часто убирают коммунальщики.

Правда, недавно власти Москвы все же приняли решение установить на доме, в котором жил Немцов, памятную табличку.

В свою очередь, в Вашингтоне 27 февраля вступает в силу решение властей города переименовать площадь перед посольством России в честь Бориса Немцова.

Власти города не скрывают, что решение назвать площадь по имени Немцова продиктовано политическими соображениями и должно служить напоминанием для российских властей.

Они также заверили, что данный шаг «символизирует приверженность города демократии».

В соответствии с решением городского совета с конца февраля у площади перед зданием российского посольство будет два адреса: официальный — Висконсин-авеню, и церемониальный — площадь Бориса Немцова.

Традиции называть улицы, примыкающие к посольствам стран, именами диссидентов или деятелей оппозиции были довольно распространены в период политического противостояния двух систем.

Напоминая о ней, британское издание Financial Times отмечает, что практика времен холодной войны возвращается. В свою очередь, газета The Washington Post пишет, что подобная традиция в США является «формой протеста».

Стоит отметить, что издание поддержало инициативу по переименованию улицы в честь покойного политика, выступив с призывом в редакционной статье. «Кремлю, который никогда не назвал, а также не воздал возмездие тем, кто заказал убийство, нужно постоянно о нем напоминать», — писало издание в ноябре 2017 года.

Американские СМИ напоминают, что в 1984 году решением конгресса США участок улицы сразу за зданием, в котором на тот момент располагалось посольство СССР в Вашингтоне, был переименован в «площадь Сахарова».

Ее назвали в честь известного диссидента и прославленного советского физика Андрея Сахарова, который в то время находился в ссылке в Горьком (сейчас Нижний Новгород).

При этом переименование, предложенное сенатором-республиканцем, вызвало настоящую полемику. Госдеп США возражал тогда против этого шага, отмечая, что данное решение будет раздражать руководство СССР, которое в то время начало проводить политику открытости.

Сам Сахаров, как говорили его родные, также достаточно скептически отнесся к этому шагу. В полемику вокруг переименования включился даже писатель Василий Аксенов, который в то время жил в эмиграции в США. Автор романа «Остров Крым» поддержал переименование, но позволил себе немного иронии. «Что же касается чувств советских дипломатов, которые находятся на площади имени Сахарова, то я думаю, что в глубине души им приятно видеть знак с русским именем из своих окон», — писал Аксенов в статье для The Washington Post в марте 1984 года.

Разговоры о переименовании площади перед посольством РФ в Вашингтоне велись с 2016 года, а в начале декабря 2017 года был готов итоговый законопроект. 30 декабря посол России в США Анатолий Антонов заявил, что Москва примет любое решение вашингтонских властей о названии площади.

«Американским властям решать, где, когда и в честь кого назвать ту или иную площадь, ту или иную улицу. Мы примем любое решение Соединенных Штатов на сей счет», — заверил тогда дипломат.

Электрички поддержали рублём

Государство поможет заводам-изготовителям пригородного подвижного состава

Правительство РФ выделяет 4,5 млрд руб. производителям моторвагонного подвижного состава. В течение трёх лет будет выделяться по 1,5 млрд руб. в год. Этих средств должно хватить на производство не менее 200 единиц техники ежегодно. Инициатором предоставления субсидий производителям выступил Минпромторг, который подготовил соответствующий проект документа. Основная цель – поддержка производителей, которые, в свою очередь, смогут предоставлять скидки покупателям моторвагонного подвижного состава.

Для разных видов подвижного состава предусмотрены различные субсидии. Так, по 10 млн руб. будет выделяться на производство одного вагона дизель-электропоезда, одного вагона дизель-поезда, одного рельсового автобуса. По 7,5 млн руб. – на производство одного моторного или головного вагона, 5 млн руб. – на один немоторный вагон локомотивной тяги для перевозок в пригородном сообщении.

При этом вагоны должны быть новыми, произведёнными не ранее 1 января 2018 года, и отвечать современным требованиям пассажирских перевозок. Соответствующее постановление правительства не распространяется на ранее заключённые контракты.

«В случае установления уполномоченными органами государственного финансового контроля факта нарушения производителем условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения значения показателя результативности предоставленных скидок покупателям все выделенные средства будут возвращены в доход федерального бюджета в течение 30 календарных дней», – говорится в постановлении правительства.

«Это одно из эффективных направлений государственной поддержки пассажирского железнодорожного комплекса. Содействие производителям подвижного состава, в свою очередь, будет способствовать естественной конкуренции среди пригородных пассажирских компаний, направленной на обновление парка, особенно по модели лизинга, – рассказал президент ассоциации «Желдорразвитие» Александр Кисько. – Для пассажиров это прежде всего повышение комфорта и улучшение дополнительных сервисов на время поездки».

Производители положительно оценивают инициативу Минпромторга и правительства. «Эта мера будет иметь позитивные последствия и для пассажиров, и для перевозчиков, и для производителей, – рассказал заместитель генерального директора ЗАО «Трансмашхолдинг» Артём Леденёв. – Это реальный инструмент по увеличению производства пассажирского подвижного состава для пригородного сообщения в условиях достаточно сложной ситуации по обновлению парка у перевозчиков».

Однако в компании предпочли не уточнять, будут ли они претендовать на субсидии и есть ли у заводов холдинга необходимость в господдержке.

Вице-президент Группы «Синара», председатель совета директоров предприятия «Уральские локомотивы» Евгений Гриценко рассказал «Гудку», что специалисты Группы участвовали в консультациях с Минпромторгом России при подготовке документа. «Принятый порядок позволит стимулировать как производителей, так и потребителей современного электроподвижного состава, – отметил он. – Благодаря господдержке создаются стимулирующие условия для приобретения пригородными пассажирскими компаниями современного подвижного состава. Эта мера направлена на формирование комфортных условий для пассажиров, повышение качества их обслуживания и стимулирование мобильности населения в регионах с большим пассажиропотоком, а также позволит потребителям закупать электропоезда, специально сконструированные российскими инженерами для российских условий эксплуатации. При этом техника более чем на 90% из отечественных компонентов и по многим параметрам превосходит мировые аналоги».

По словам Евгения Гриценко, завод «Уральские локомотивы» намерен войти в программу. «Это будет полезно не только для нашего предприятия, но и для 150 российских производителей комплектующих для поездов «Ласточка», – добавил он.

Как рассказал «Гудку» председатель Союза пассажиров России Кирилл Янков, предоставление субсидий – возможность решить проблему замены подвижного состава, который будет списываться из-за износа.

Покупать технику со скидками имеют право организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, доля собственности РФ в уставном капитале у которых не превышает 51%, а также лизинговые компании.

Сегодня из 25 пригородных перевозчиков 10 имеют собственный подвижной состав. Это ОАО «Центральная ППК», АО «Краспригород», АО «Экспресс-пригород», АО «ПК Сахалин», АО «Северо-Западная ППК», АО «Алтай-Пригород», АО «Свердловская ПК», АО «Волгоградтранспригород», АО «Омск-пригород», АО «Волго-Вятская ППК».

В Свердловской пригородной компании «Гудку» рассказали, что приобретение подвижного состава за счёт собственных средств затруднительно. Реновация возможна при поддержке региональных властей – заказчика перевозок. «В настоящее время АО «Свердловская ПК» совместно с правительством Тюменской области реализует проект приобретения восьми новых вагонов с использованием лизинга, которые будут курсировать между Тюменью и Тобольском уже в этом году, – уточнили в Свердловской ПК. – Выделяемая субсидия снизит стоимость вагонов у производителя, что, в свою очередь, уменьшит и нагрузку на региональный бюджет. Подобные федеральные инициативы можно только приветствовать, так как они дают толчок для развития пригородных перевозок и обновления подвижного состава».

По словам заместителя генерального директора АО «Волго-Вятская ППК» по пассажирским перевозкам Татьяны Заушицыной, поддержка со стороны правительства производителей моторвагонного подвижного состава представляется правильной мерой. «Надеемся, что это позволит снизить его стоимость, – сказала она. – А для нас это важно, ведь в 2019 году мы планируем приобрести в собственность компании пять четырёхвагонных электропоездов».

1 млн тонн нефти Кашагана прокачает «Транснефть» через РФ в 2018 году.

Также компания планирует транспортировку около 20 тыс. тонн нефти из Туркмении.

«Транснефть» планирует прокачать по нефтепроводу Атырау – Самара – Новороссийск в 2018 году 1 млн тонн нефти с казахстанского Кашагана, сообщил журналистам вице-президент компании Сергей Андронов. «На 2018 год у нас стоит 1 млн тонн нефти», – сказал он.

Кроме того, «Транснефть» располагает заявками от туркменских производителей на транспортировку около 20 тыс. тонн нефти через РФ в направлении Новороссийска. «Логистика поставок туркменской нефти зависит от того, кто из компаний выигрывает на тендерах и приобретает данную нефть. Насколько мы знаем, SOCAR является победителем тендеров на нефть туркменских производителей, а она везет нефть в направлении Баку – Тбилиси – Джейхан», – пояснил он.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров c Министром Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дрианом, Москва, 27 февраля 2018 года

Мы провели насыщенные переговоры с моим французским коллегой Министром Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дрианом. Несмотря на то, что это первая личная встреча в нынешнем году, мы в ходе телефонных разговоров регулярно «сверяем часы» по ключевым вопроса двусторонней повестки дня и международным делам.

Сегодня мы уделили большое внимание подготовке запланированного на май визита в Российскую Федерацию Президента Франции Э.Макрона, включая его участие в пленарном заседании Петербургского международного экономического форума. Наши лидеры также имеют в виду участвовать в первом заседании Координационного комитета российско-французского форума гражданских обществ «Трианонский диалог», который был создан по инициативе Президента России В.В.Путина и Президента Франции Э.Макрона по итогам их встречи в Версале в прошлом году. Рассчитываем, что итоги визита внесут весомый вклад в активизацию российско-французских связей по всем направлениям.

С удовлетворением констатировали продолжающийся рост товарооборота. Договорились работать над закреплением и развитием положительной динамики.

Дали высокую оценку уровню культурных обменов. Только что завершился «перекрестный» Год культурного туризма. В марте предстоит запуск еще одного масштабного проекта – Года русского и французского языков и литературы. Активно работает российско-французская Комиссия по вопросам сотрудничества в сфере культуры, образования и молодежных обменов, очередное заседание которой намечено на середину марта этого года.

Большое внимание уделили ситуации в Сирии. Высказались в пользу скорейшего восстановления мира и стабильности в этой стране при безусловном сохранении ее территориальной целостности и уважении ее суверенитета. Я проинформировал Министра Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриана о результатах состоявшегося 30 января в Сочи Конгресса сирийского национального диалога (КСНД), который был нацелен на решение задач, поставленных в резолюции 2254 СБ ООН. В числе итогов КСНД – принятие Заключительного заявления о принципах государственного обустройства Сирии, в котором поддерживаются подходы, сформулированные ООН. В документе также подчеркивается, что любые договоренности, связанные с обустройством сирийского государства после конфликта, должны отражать консенсус между самими сирийскими сторонами. На Конгрессе также было принято Обращение к международному сообществу с призывом помочь решать гуманитарные проблемы Сирии и вопросы, связанные с восстановлением инфраструктуры, промышленности и экономики в целом. Мы удовлетворены итогами состоявшегося Конгресса, на который в качестве наблюдателей были приглашены представители соседей Сирии, а также представители стран-постоянных членов СБ ООН, включая Францию, которая направила в Сочи сотрудника Посольства Франции в Москве для участия в этом мероприятии.

Мы также рассмотрели другие вопросы международной политики. У нас с Францией налажен диалог по проблеме украинского урегулирования. В рамках «нормандского формата» встречаются и общаются по телефону наши лидеры, их помощники, министры иностранных дел. Такой контакт планировался «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, но по причине несовпадения графиков, такая встреча состоится, видимо, позже.

Мы также взаимодействуем по вопросам, которые связаны с отношениями между Россией и ЕС, не особо функционирующим Советом Россия-НАТО, по проблемам, которые касаются ситуации на Корейском полуострове и иных, помимо Сирии, кризисных ситуаций в регионе Ближнего Востока и Севера Африки. Имею в виду, конечно, Ливию, Йемен и Ирак.

Между нашими внешнеполитическими ведомствами в целом очень насыщенная повестка, которую мы условились активно продолжать.

Вопрос: Группировка «Джейш аль-Ислам», в целом принимая российское предложение об установлении гуманитарной паузы, в то же время отказалась выпускать мирных жителей из Восточной Гуты, мотивировав свое решение тем, что такое условие не содержится в тексте резолюции 2401 СБ ООН. Насколько такое обстоятельство может препятствовать целям перемирия?

С.В.Лавров: Я позволю себе не согласиться с утверждением группировки «Джейш аль-Ислам» о том, что резолюция 2401 СБ ООН не позволяет выпускать мирных жителей из Восточной Гуты из-за чего они, принимая российское предложение о пятичасовых ежедневных гуманитарных паузах, не позволяют мирным жителям, которые хотят это сделать, уйти из Восточной Гуты. Если мне не изменяет память, десятый постановляющий пункт резолюции 2401 СБ ООН перечисляет требования ко всем, кто осадил населенные пункты: снять осаду с Восточной Гуты, с лагеря палестинских беженцев Ярмук, с шиитских анклавов Фуа и Кфария. Там требуется от всех, кто эту осаду сейчас осуществляет, обеспечить доставку гуманитарной помощи, медикаментов, всего необходимого и не препятствовать тем, кто хочет добровольно покинуть эти районы, включая, конечно же, и Восточную Гуту. Поэтому то, что «Джейш аль-Ислам» занимает такую позицию, наводит на мысли о том, насколько группировка была искренна, когда сообщала председателю Совета Безопасности ООН о своем согласии выполнять резолюцию 2401 СБ ООН, как нам сейчас рассказал Министр Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриан.

Вопрос (адресован Ж.-И.Ле Дриану): На фоне происходящего сейчас в Восточной Гуте в Сирии, проблема Мосула несколько ушла на второй план. Что, на взгляд Франции, необходимо сделать, чтобы выровнять эту ситуацию и будет ли она пытаться таким же образом, как и в Восточной Гуте, решить гуманитарную катастрофу в Мосуле?

С.В.Лавров (добавляет после Ж.-И.Ле Дриана): Мы приветствуем тот прогресс, которого удается добиться иракскому правительству при поддержке извне. Мы также участвовали в конференции в Кувейте, которая была посвящена задачам восстановления в Ираке нормальной жизни. Мы видим, что на этом пути есть серьёзные достижения, которые в основном связаны с тем, что Ирак решил главную проблему – недопущение создания игиловского халифата. Несмотря на сохранение разрозненных игиловских групп, которые по-прежнему прибегают к терактам, Ирак все-таки имеет больше возможностей сконцентрироваться на возвращении к нормальной жизни, к восстановлению того, что было разрушено войной.

Что касается гуманитарной ситуации в различных частях Сирии. Здесь (мы сегодня об этом очень подробно говорили) картина не столь благостная. Вы знаете нашу позицию по Восточной Гуте. Действительно, мы поддержали резолюцию 2401 СБ ООН о необходимости объявления прекращения боевых действий с участием всех сторон, с тем, чтобы такое прекращение было всеобъемлющим, по всей территории Сирии. Объявляя это решение, резолюция 2401 СБ ООН также призвала всех внешних игроков, которые влияют на ситуацию, в той или иной форме воздействовать на тех, от кого зависит заключение именного такого всеобъемлющего перемирия. Понятно, что пока мы еще далеки от этого. Последняя информация, которая также здесь прозвучала, подтверждает, что резолюцию надо все-таки выполнять через достижение договоренности «на земле». Но российская сторона, прекрасно понимая сложную гуманитарную обстановку в Восточной Гуте, не стала дожидаться, когда все стороны согласятся о конкретной парадигме действий. В одностороннем порядке совместно с сирийским Правительством мы объявили о создании 5-часовых гуманитарных пауз ежедневно, начиная с сегодняшнего дня. В рамках этих пауз установлены конкретные гуманитарные коридоры, по которым будет доставляться гуманитарная помощь, а в обратном направлении будет осуществляться медицинская эвакуация и эвакуироваться все мирные жители, которые хотят это сделать, в полном соответствии (как я уже сейчас говорил) с пунктом 10 резолюции 2401 СБ ООН. Мы проверим на практике, насколько заверения в готовности выполнять резолюцию 2401 СБ ООН трех незаконных вооруженных формирований, которые якобы дистанцируются от «Джабхат ан-Нусры» в Восточной Гуте, соответствуют их истинным намерениям.

Мы слышали, как многие страны высказывали глубочайшую озабоченность, резко оценивали то, что происходило год назад в Восточной Гуте, когда Россия своими силами «на земле» вместе с сирийской армией помогала освобождать Восточный Алеппо. В то время также осуществлялась масштабная эвакуация мирного населения, чтобы «добить» не захотевших уйти из Восточного Алеппо террористов. Тогда говорили, что это очень рискованная операция, потому что жителей уведут из Восточного Алеппо, и они потом не смогут вернуться. Это будет этническая чистка. По-моему, вчера губернатор Алеппо объявил, что уже около 200 тыс. жителей, покинувших город, в него вернулись. Треть объектов, затронутых войной, восстановлена. Этот процесс продолжается.

К сожалению, об этом мы тоже уже публично заявили, мы не знаем, как обстоят дела в городе Ракка, который был освобожден от террористов американской коалицией. По тем фото- и видеосвидетельствам, которыми мы располагаем (туда мало кого пускают), город по сути дела сровняли с землей. Да, террористов разбомбили. Большинство из них там полегли, но многие ушли из Ракки. По нашим данным, на улице лежат трупы, и никто их не убирает. Эпидемиологическая обстановка очень тяжелая – нет воды, нет канализации. Мы предложили, чтобы ООН или Международный комитет Красного Креста срочно направили туда миссию, которая помогла бы международному сообществу понять, что происходит в Ракке и какая там гуманитарная обстановка. Это в полной мере будет соответствовать резолюции 2401 СБ ООН, которая потребовала решать гуманитарные проблемы на всей территории САР.

В том же ключе важно понять, что происходит в лагере беженцев «Рукбан», который охраняют американцы и никого из него не выпускают. По оценкам, там находится где-то 60 тыс. беженцев, но это примерные сведения. Мы хотели бы, чтобы и в этот район САР был обеспечен гуманитарный доступ или как минимум миссия, которая позволила бы понять, что же там на самом деле происходит.

Вопрос (адресован Ж.-И.Ле Дриану): Разделяет ли Франция идею Президента США Д.Трампа о необходимости реформировать Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по иранской ядерной программе в том, чтобы распространить его действие и на ракетную программу Ирана. Если позиция Франции такова, каково отношение к ней России?

С.В.Лавров (добавляет после Ж.-И.Ле Дриана): Мы, как и Франция, считаем необходимым полностью выполнять Совместный всеобъемлющий план действий, который будет крайне опасно «вскрывать». Если есть желание в согласовавшем план формате или в ином составе обсуждать какие-то другие вопросы, касающиеся Ирана, то делать это нужно с обязательным участием Ирана и на принципах, на которых согласовывался Совместный всеобъемлющий план действий, то есть на основе достижения консенсуса, а не через ультиматумы.

Кстати, сейчас мы упомянули Совместный всеобъемлющий план действий, отношение к этому России. Нас часто стали называть уже даже в официальных американских доктринальных документах «страной-ревизионистом», что мы ревизуем правила, на которых основывается мировой порядок. Но если посмотреть, как Вашингтон подходит к Совместному всеобъемлющему плану действий, как он уже подошел к Парижскому соглашению по климату, как назвал ВТО «катастрофой», можно, наверное, задуматься о том, кто и что ревизует в этом мире и в тех договорённостях, которые достигались и были всеми одобрены на универсальном уровне.

Вопрос: Стремится ли Россия к какому-то особому процессу переговоров по иранской баллистической программе, как этого хотят другие западные страны? Что Вы думаете о том, что Иран является страной, дестабилизирующей этот регион?

Считаете ли Вы, что операция в Африне является операцией по борьбе с терроризмом и поэтому не входит в условия перемирия, которое Вы стараетесь создать в регионе?

С.В.Лавров: В Вашем вопросе прозвучала мысль о том, как Россия относится к изменению Совместного всеобъемлющего плана действий. Мы относимся к этому отрицательно. Наверное, Жан-Ив расскажет о том, что обсуждается в рамках созданной группы «США плюс европейская «тройка». Я собирался за рабочим завтраком поинтересоваться у Жан-Ива, о чем там говорят. Но, если это не секрет, может быть, он нам здесь расскажет прилюдно.

Что касается Вашего вопроса о том, как мы относимся к дестабилизирующей роли Ирана в регионе, то вопрос неверный. Регион дестабилизируется в результате очень многих факторов. Начало этой дестабилизации было положено вторжением в Ирак, развалом этого государства, которое до сих пор очень тяжело переживает процесс восстановления национального единения. Это было результатом безоглядной акции, прежде всего, Вашингтона и Лондона, которую в тот период Москва, Париж и Берлин осудили, не поддержали и были правы. Развал региона продолжился, конечно же, с агрессией против Ливии, которая тоже привела к развалу государственности и превратила эту страну в «чёрную дыру», через которую на юг, в т.ч. в район Сахеля, где у Франции есть особые интересы, продолжают двигаться террористы, незаконные потоки оружия, а в обратном направлении в Европу идут потоки нелегальных мигрантов. Давайте не будем забывать, что и в Йемене ситуация непростая. Много чего ещё происходит в регионе. Не будем забывать о неурегулированности палестинской проблемы. Есть силы, дестабилизирующие регион, и их немало.

Когда всё это пытаются повесить на Иран, по сути дела, требуя, чтобы Иран оставался в своих границах и отказался от любых попыток проецировать свои законные интересы вовне собственной территории, думаю, что это несправедливо. Невозможно такую страну, как Иран, равно как Египет, Саудовскую Аравию и многие другие страны региона, ограничить в их абсолютно легитимном праве развивать отношения с внешним миром. Другое дело, что все эти отношения, какой бы страны это ни касалось, должны быть прозрачными, транспарентными. Именно к этому Россия и призывала, когда многие годы предлагала организовать диалог по вопросам доверия и безопасности в Персидском заливе с участием 6 арабских стран Залива, Ирана, 5 постоянных членов СБ ООН, Евросоюза, Лиги арабских государств и Организации исламского сотрудничества. Это предложение до сих пор «на столе». Мы в последнее время слышим голоса, которые показывают, что многие стали проявлять к нему интерес. Будем готовы активно его продвигать. Именно через инклюзивный, конструктивный диалог можно решить проблемы региона как внутри страны (Сирия, Ливия, Ирак или любая другая), так и на межгосударственном уровне, между странами.

Считаю, что ключевым для того, чтобы регион начал двигаться в этом направлении, является примирение внутри исламского мира между суннитами и шиитами, чтобы никто не позволял себе использовать религиозный фактор, в т.ч. фактор розни, который существует в исламе, для продвижения своих геополитических интересов.

Что касается конкретно Ирана и стремления целого ряда стран обвинить во всём исключительно Тегеран, то привлеку Ваше внимание к тому, что в декабре прошлого года ветераны ЦРУ, ФБР, военной разведки США обратились с открытым письмом к главе Белого дома именно на эту тему – какую роль играет Иран в регионе, и насколько справедлива та линия, которую проводят США по отношению к Ирану. Они сослались на американские документы, прежде всего на список Госдепартамента, в котором перечислялись теракты, жертвами которых стали граждане США. Почти все произошедшие в мире за последние годы теракты, включая затрагивавшие граждан США, инициировались ИГИЛ, «Аль-Каидой», «Боко харам» и «Джабхат ан-Нусрой». Все они в своих программных документах объявляют Иран своим врагом, и Иран рассматривает их в качестве таковых.

Министерство внутренней безопасности США составило глобальный индекс терроризма. В нём 14 исламистских группировок, которые представляют непосредственную угрозу американским интересам. Из этих 14 все, кроме одной, опираются на антииранские позиции. Делайте выводы из таких статистических данных. Повторю ещё раз, это не я придумал, это ветераны американских спецслужб в открытом письме главе Белого дома.

Вопрос, который Вы задали, говорит о том, что это письмо не привлекло значительного внимания такого уважаемого СМИ, как «Рейтер», которое в других случаях уделяет внимание гораздо менее значимым информационным поводам. Поэтому рассчитываю, что теперь Вы ознакомитесь с этим письмом ветеранов и дадите свою профессиональную журналистскую оценку тому значению, которое это письмо несёт в себе.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 февраля 2018 > № 2513372 Сергей Лавров

Фотовыставка «Сто заповедных лет» пройдет 2-31 марта 2018 г. в ГУМе

В фотопроектвошли работы, снятые в течение нескольких лет фотографом-натуралистом, членом Международной Лиги природоохранных фотографов Игорем Шпиленком в самых разных регионах России от Брянского леса до Камчатки.

В открытии выставки примет участие советник Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Беланович.

На выставке будет представлена серия работ, которая была снята автором в заповедниках и национальных парках России в течение нескольких лет. Всего в ГУМе будут презентованы фотографии из более чем 38 российских заповедников и национальных парков. По словам автора, география фотоэкспедиции длинной в несколько лет расширилась практически до всей заповедной территории страны. Выставка приурочена к Году особо охраняемых природных территорий в честь 100-летия первого в России Баргузинского заповедника.

Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской: «Полюбовавшись на эти фотографии, ещё больше россиян захотят бережно относиться к нашей природе, ценить её красоту, и может быть, увлечется эко-туризмом».

«Благотворительный фонд «Красивые дети в красивом мире» делает невероятно важное дело – помогает нашим детям быть счастливыми и здоровыми. Природа тоже нуждается в защите и помощи – не каждый задумывается об этом, не все знают, как помочь. Наш совместный с фондом фотопроект «Сто заповедных лет» дает возможность миллионам людей увидеть неповторимую красоту нашей природы и ощутить ее беззащитность и хрупкость. Приглашаю всех на выставку – сделать осознанный шаг на пути к сохранению вечных ценностей – наших детей и природы», - отметил И.Шпиленок.

Организаторами мероприятия выступают И.Шпиленок и Благотворительный фонд «Красивые дети в красивом мире». Партнерами мероприятия стали М.Видео, и компания PROLAB (ПроЛаб).

Фотовыставка «Сто заповедных лет» пройдет со 2 – 31 марта 2018 г. в ГУМе по адресу: Москва, Красная площадь, 3. Вход на выставку свободный.

В рамках фотовыставки будут представлены: Печоро-Илычский заповедник (Республика Коми), Байкало-Ленский заповедник (Иркутская область), Прибайкальский национальный парк (Иркутская область), заповедник «Брянский лес» (Брянская область), Хакасский заповедник (Республика Хакасия), Национальный парк «Югыд-Ва» (Республика Коми), Южно-Камчатский федеральный заказник (Камчатский край), заповедник «Шульган-Таш» (Башкирия), заповедник «Кедровая падь» (Приморский край), Лазовский заповедник (Приморский край), Ключевской природный парк (Камчатский парк), Южно-Камчатский природный парк (Камчатский край), Даурский заповедник (Забайкальский край), национальный парк «Алханай» (Забайкальский край), Национальный парк «Русский север» (Вологодская область), Сихотэ-Алинский заповедник (Приморский край), заповедник «Черные земли» (Республика Калмыкия), Национальный парк «Кенозерский» (Архангельская область), Ростовский заповедник (Ростовская область), Даурский заповедник (Забайкальский край), Национальный парк «Орловское полесье» (Орловская область), Оренбургский заповедник (Оренбургская область), Богдинско-Баскунчакский заповедник (Астраханская область), Кроноцкий заповедник (полуостров Камчатка), национальный парк «Забайкальский» (Республика Бурятия), Национальный парк «Земля леопарда» (Приморский край), Лапландский заповедник (Мурманская область), Байкальский заповедник (Республика Бурятия), природный парк «Ергаки» (Красноярский край), Астраханский заповедник (Астраханская область), Кандалакшский заповедник (Мурманская область), Зейский заповедник (Амурская область), Лазовский заповедник (Приморский край), Баргузинский заповедник (Республика Бурятия), Алтайский заповедник (Горно-Алтайская Республика), Саяно-Шушенский заповедник (Красноярский край), Тигирекский заповедник (Алтайский край), Заповедник «Столбы» (Красноярский край).

Пять причин, по которым невозможна демократия в России

Такие предпосылки демократического общества, как стремление к свободе; превосходство индивидуальных целей над государственными, отношение к правительству как к институту обеспечения общественных благ, а не сакральному символу; готовность к коллективным действиям отсутствуют в российском сознании

Владислав Иноземцев

Исторические испытания, выпадавшие на долю нашей страны и ее народа, всегда требовали сплочения и пренебрежения индивидуальными ценностями

В политической теории существует множество определений демократии, и каждое из них указывает на ряд ее характерных черт. Не стремясь к оригинальности, возьмем определение Л. Даймонда из его широко известной лекции «What is Democracy?»; первым и важнейшим признаком демократии в ней указывается способность народа «выбирать и сменять правительство путем свободных и справедливых выборов». Сегодня, как полагает большинство политологов, причем не обязательно прокремлевских, в России существует несовершенная, но демократия; ее называют «нелиберальной», «суверенной», «управляемой» или какой-то еще, но сам факт ее наличия отрицают немногие. И даже те, кто готов сказать, что мы живем при новом авторитаризме, не вспоминают со слезинкой у глаз о той вожделенной «демократии, которую мы потеряли» в конце 1980-х или даже в 1990-е годы.

Я боюсь показаться циником и пессимистом, но убежден: коллеги ошибаются. Удалось ли хотя бы раз избирателям в демократической России XXI века сместить с поста лидера Владимира Путина? Или, быть может, такая возможность представилась им в 1996 году в отношении демократичнейшего Бориса Ельцина? Или на каких-то выборах был обделен доверием отец перестройки Михаил Горбачев? Случалось ли в свободных дебатах на съездах КПСС сменить Генерального секретаря? Кто-то выбирал Временное правительство? Или, может быть, Учредительному собранию удалось поменять власть в стране? Дальше можно не продолжать.

Какой следует из этого вывод? Если быть предельно честным, только один: в России на протяжении последней тысячи лет демократии не существовало и сегодня не существует. Были периоды, когда мнение населения что-то значило, но и только. Более того, для смены власти даже по воле значительных масс народа, как то было в феврале 1917 года или в 1991-м, требовалось… уничтожить самое государство, так как иного способа избавиться от его руководителя просто не существовало (и, наверное, не существует и по сей день, потому и незаконная агитация приравнивается у нас к посягательству на государственный строй).

Почему же Россия не была, не является и, вероятно, не будет или, в лучшем случае, не скоро станет демократией? На мой взгляд, на то есть минимум пять немаловажных причин.

1. История

Первая во многом связана со спецификой российской истории. В России исторически велика — и, я бы сказал, завышена — роль личности. На протяжении столетий страна ассоциировалась с государством, а государство — с фигурой правителя. За очень редкими исключениями власть суверена не оспаривалась, и практически никогда она не оспаривалась в условиях апелляции к относительно широким политическим силам. Да, перевороты и убийства царей и императоров случались, но даже в таких случаях (как, например, в 1741 году) новые фигуры оказывались носителями чисто личностных качеств. Власть в стране долгое время оставалась не политической, а символической; коллективные объединения не играли в ней никакой роли. Здесь не было ни конкурирующих десятилетиями группировок, ни давления на правителя со стороны дворянства, ни противостояния светской и духовной власти. Следствием стала невероятная персонализация власти, аналоги которой встречались разве что в истории восточных деспотий. Даже когда идеологии стали «материальной силой», в России изменилось немногое. Может ли та же Коммунистическая партия быть названа партией, если она проводила от своего имени столь разную политику, как при Сталине и Горбачеве? Какие бы внешне цивилизованные формы ни принимала российская политика, она во все времена строилась вокруг личностей.

Чем ближе мы продвигаемся к современности, тем более заметным становится данный факт, тем больше он контрастирует с доминирующими трендами эпохи. Демократия — это предельно рациональная форма власти, при этом основанная на возможности альтернативы. Когда на первых «демократических» выборах основным лозунгом становится «Голосуй сердцем!» (понятное же дело, что ума тут не требуется), а главным рефреном — «альтернативы у нас нет», только идиот может предположить у этой страны нормальное будущее. Почему Польша стала демократической страной? Потому что здесь закон был выше «интересов» — и в 1995 году бывший редактор местной «Комсомольской правды» получил больше голосов, чем Лех Валенса, и стал президентом. Почему Россия осталась азиатской диктатурой? Потому что в 1996 году «высшее благо» не позволило осуществиться демократической смене власти. В любой демократической стране фундаментальными являются политические убеждения и идеология, отсюда и развитие партийной системы, необходимое для любой демократии. Нынешний российский президент состоял в трех политических партиях (всякий раз правящих) — и даже возглавил четвертую, не будучи ее членом: может ли что-то более явно доказывать, что идеологии, убеждения и программы не значат ровным счетом ничего в культуре, где объектом почитания и уважения являются лишь чиновничий пост, властные полномочия и — в относительно подчиненной, второстепенной мере — личная харизма?

В современных условиях подобная ситуация катастрофически влияет на развитие страны. В России сегодня нет демократии; в ней есть только безграничный популизм. Власть улавливает настроения масс, в то же самое время и формируя их; она готова в той или иной степени модифицировать проводимую ею политику и даже пересматривать отдельные решения, но она ни в коей мере не предполагает за населением суверенного права прекращать ее полномочия. Популистская система строится не на выборе программ, а на предпочтении личностей, именно поэтому Путин равно популярен как в начале своего первого срока, когда он был проевропейцем и сторонником рыночной экономики, так и сейчас, когда он противостоит Западу, стремится к союзу с Китаем и уничтожает остатки российского предпринимательства. Таким образом, персонализация российской политики и почти полное пренебрежение к идеологиям, программам и методам развития страны — это первая причина, по которой демократия в России не приживается.

2. Культ личности

Вторая причина еще более важна, на мой взгляд. Демократия — это система, где общество поделено на подвижные группы, называемые меньшинством и большинством. Я сейчас даже не буду говорить о том, что права меньшинства должны быть защищены от посягательств большинства — это кажется аксиомой (хотя и не в России). Важнее иное. Меньшинство и большинство для утверждения демократии должны быть подвижны, и принадлежность к ним — определяться убеждениями или политическими позициями. Как сами эти позиции, так и отношение к ним граждан могут меняться, и этот процесс задает демократическую смену власти. Возможность такой смены заставляет каждую из групп с уважением относиться к другой. В Великобритании, как известно, существуют Правительство ее Величества и Оппозиция ее Величества. Происходит это, повторю еще раз, именно потому, что политика в демократической стране в значительной мере деперсонифицирована.

В России с ее постоянным культом личности (в широком смысле слова) и драматизацией противоречий столетиями формировалось восприятие несогласия как преступления. В стране во все времена была масса тех, кто готов был выступить против того или иного режима и убежденно с ним бороться, но любое посягательство на режим воспринималось как посягательство и на страну. В принципе такое отношение понятно и объяснимо: если ты критикуешь партию, ты вполне можешь быть оппозиционером, но если человека — то только его противником или, точнее, врагом. Если же этот человек отождествляет себя с государством, его оппонент становится врагом народа, как это и происходило и в долгие века русской истории, и совсем недавно, в период сталинской диктатуры. Оппозиция превращается — и это прекрасно видно в истории 1920-х годов — сначала в «уклон», а потом в «отщепенцев». Даже в намного более спокойные времена само ее право на существование не является очевидным.

Нынешнее отношение к несогласным в России сформировалось во время прежней «оттепели», в 1960-х годах, когда возникло и соответствующее понятие: диссиденты. Диссиденты воспринимаются обществом как те, кто не принимает режим, то есть как люди, не столько предлагающие лучший курс, сколько просто пренебрегающие мнением большинства. Согласитесь, это очень специфическая коннотация: от таких людей не ждут позитивной программы или «конструктивной критики». С ними можно смиряться, но не следует принимать их в расчет. Они могут поспособствовать политическому кризису и даже свалить власть, как в СССР, но они не могут ею стать, как это сразу же стало понятно в России. Собственно, и сейчас в России нет оппозиции — есть лишь диссиденты, по мнению власти, мешающие своей стране «подниматься с колен». Их логично подозревать в связях с внешними силами (в чем всегда обвиняли врагов), а их единственный путь — воссоединиться со своими «хозяевами» за пределами российских границ (что практиковалось еще при советской власти, а сегодня происходит в куда более массовом масштабе). Так формируется непреодолимое отношение россиян к потенциальной оппозиции как к группе недовольных, вероятнее всего, направляемых из-за рубежа и потому не достойных диалога. И можно только удивляться тому, как стремительно восстановилась в обществе эта культура нигилистического отторжения инакомыслия, как только в Россию вернулась в ее явной форме персоналистская власть.

Отношение к оппозиции как к горстке предателей и глубоко укорененное отрицание за ней позитивного значения может быть названо второй причиной того, почему до становления в стране демократии пройдут еще долгие десятилетия.

3. Ресурсная экономика

Третья причина имеет иную природу, но также крайне значима. Россия на протяжении всей своей истории (исключением был краткий период 1950–1970-х годов) была и остается ресурсной экономикой. Ресурс, от которого зависят казна и страна, может меняться: это могла быть пушнина или золото, сейчас нефть и газ, долгие десятилетия — хлеб, но остается фактом, что для содержания центральной власти нужно либо осваивать новые территории и запасы (как в случае с энергоносителями), либо принуждать часть населения к изнурительному труду (как в ситуации с сельским хозяйством). И в том, и в ином случае государство играет в основном перераспределительную роль, концентрируя внимание на том, как извлечь богатства и кому направить ту или иную их часть в приоритетном порядке. Вплоть до наших дней главная часть доходов бюджета формируется за счет поступлений от сырьевой ренты, причем второй по степени значимости статьей остаются доходы от таможенных сборов и пошлин (они сейчас приносят такую же долю бюджетных доходов, какую обеспечивали в США в первые годы после Гражданской войны 1861–1865 годов). Предпринимательство в России традиционно рассматривается не как средство повышения благосостояния общества, а как спекуляция или деятельность, мотивированная исключительно целями наживы. В сознании населения задачи перераспределения богатств явно доминируют над задачами их умножения.

Это обстоятельство является мощным блокиратором демократии. Во многом демократия возникла как система контроля над государством со стороны граждан, обеспечивающих развитие общества и вносящих весомый вклад в его благосостояние. Активное гражданство крайне маловероятно без экономического участия в жизни общества. В России же имеет место ситуация, при которой около 1% населения обеспечивают до 70% экспорта и 55% бюджетных поступлений, которые приносит нефтегазовый сектор. Федеральное правительство демонстративно брезгует подоходным налогом, позволяя распоряжаться им региональным властям (хотя в США он составляет большую часть бюджетных поступлений). С экономической точки зрения в таких условиях требование демократии выступает требованием установить власть «нахлебников» над «кормильцами», сделать так, чтобы люди, которые и так всё получают от государства, еще и определяли его политику. В связи с этим на память приходит система имущественного ценза, существовавшая в ранних европейских демократиях, и оказывается, что само требование демократического участия в управлении всей страной в России выглядит безрассудно иррациональным. «Быдло» может претендовать на участие в выборах местных советов, мэров и даже — иногда — губернаторов, то есть, по сути, тех, кого оно финансирует своими налогами, но почему оно должно иметь право менять президента и правительство?

Страна, в которой население в своем подавляющем большинстве не создает богатство, а потребляет его, не может быть демократической — не случайно переход от «экономики участия» к требованиям «хлеба и зрелищ» совпал по времени с переходом от республики к империи в Древнем Риме. Особенность России состоит в данном случае еще и в том, что зависимость от природной ренты не сокращается, а растет: доля сырья в экспорте увеличилась с 38% в позднесоветский период до почти 73% сейчас, и предпосылок к изменению тренда не наблюдается. Это значит, на мой взгляд, что демократизация выглядит не только нереалистичной, но отчасти и несправедливой. Проблему не решить ни развитием образования, ни воспитанием предпринимательских навыков, ни продвижением гражданских ценностей: те, кто их обретает, стремительно покидают страну, лишь повышая среди оставшихся долю людей, ожидающих подаяния от государства. У просящих же милостыню нет и не может существовать повода требовать для себя прав определять голосованием поведение тех, кто ее раздает, — таково в предельно ясной форме третье препятствие на пути развития демократии в России.

4. Имперский менталитет

Четвертая причина определяется специфическим характером отношения россиян к состоятельности власти. Сформировавшись как страна с оборонительным сознанием и как «фронтирная» цивилизация, Россия впитала в себя осознание первичности общности и вторичности личности. Как поется в одной известной песне: «Жила бы страна родная — и нету иных забот!» — этот посыл крайне силен в мировосприятии населения. Отсюда возникает уничижительное отношение к самим себе и готовность если и не идти на жертвы в порядке личной инициативы, то оправдывать подобные жертвы, понесенные другими, если, конечно, они способствуют реальному или воображаемому «величию» государства. Самым очевидным проявлением этого величия выступает территория, которая не прирастает всем известными темпами к пацифистски настроенным странам. Если учитывать как масштаб контролируемых земель, так и продолжительности контроля над ними, Россию стоит признать самой большой империей в истории человечества. Собственно говоря, эту линию можно и не продолжать, так как она выглядит достаточно ясной.

Агрессивная демократия — явление достаточно редкое, особенно в период доминирования всеобщего избирательного права. Как правило, по мере развития демократических норм государства становятся менее склонны к войне и насилию (исключением являются операции, обусловленные идеологическими или гуманитарными соображениями, а также оборонительные войны). Здесь и возникает очередная российская ловушка. История показывает, что в колониальной по своей сути стране усиление давления на власть «снизу» в значительной мере является дисбалансирующим элементом. В ХХ веке распад России дважды запускался после самых либеральных и демократических реформ в ее истории — после 1917 и 1985 годов. Поэтому, если стоит задача «сохранить страну» (а этот лозунг был и остается самым популярным), то демократия выглядит более чем естественной ценой, которая может быть заплачена за подобное достижение. Более того, потеря территории является абсолютным критерием несостоятельности правителя, тогда как расширение ее, или «сферы влияния», искупает все его ошибки. Правление Петра I или Екатерины II воспринимаются в качестве великих эпох отечественной истории не из-за превращения России в европеизированную страну или дарования вольности дворянству, а прежде всего из-за военных успехов и территориальных приращений. Соответственно свобода и открытость, принесенные Горбачевым, были забыты на фоне потери значительной части территории бывшей сверхдержавы. И наоборот, успехи Путина в бессмысленном удержании ненужной России Чечни в 2000 году и присоединении еще менее ценного Крыма в 2014-м превратили его в наиболее почитаемого лидера страны. Естественно, апология насилия и агрессии не может сочетаться с демократией, ведь понятие свободы предполагает бóльшую подвижность и бóльшие возможности. Если население того же Крыма для того и голосовало за вступление в Россию, чтобы быть лишено права выразить в будущем иное мнение, понятно, почему так происходит: демократия выглядит недопустимо рискованной в системе, где главной ценностью выступает расширение государственных границ. Иначе говоря, главным препятствием для развития демократии в России выступает специфически российское понимание государства и государственных интересов.

5. Коррупция

Пятая причина — одна из самых оригинальных. Россия — это страна, в которой коррупция и злоупотребление властью являются характерной чертой государственных институтов. Отчасти это обусловлено историей, когда должности чиновников служили способом их «кормления», а отчасти — и современным положением дел, когда произошло невиданное прежде слияние государственной службы и предпринимательской деятельности. Однако факт остается фактом: для поддержания желательного для власти уровня коррупции необходима деструктурированность общества и девальвация практически любых форм коллективного действия.

Именно это идеально достигнуто в современной России. Страна представляет собой сообщество лично свободных людей, которые обладают правами приобретать и отчуждать собственность, вести бизнес, уезжать из страны и в нее возвращаться, получать информацию и так далее. В частной жизни ограничения давно свелись к нулю. Более того, большинство законов и правил легко обходятся, хотя и не могут быть юридически пересмотрены. Последнее как раз особенно важно для сохранения системы, черпающей свою силу в постоянном создании исключительных ситуаций. Между тем для этого необходим важный фактор: государству должен противостоять отдельный человек, а не общество. Коррупция, в отличие от лоббирования, — процесс индивидуальный, чуть ли не интимный. Коррумпированная власть тем прочнее, чем больше приходит к ней индивидуальных просителей и чем меньше оказывается тех, кто готов оказывать на нее коллективное давление.

Поэтому Россия в ее нынешнем виде является предельно индивидуализированным обществом: в ней намного проще индивидуально договориться об исключении, чем коллективно изменить норму. Думаю, излишне говорить, что демократия — это и есть процесс формализованного изменения норм с участием широких масс общественности: таким образом, оказывается, что вся система организации российской власти напрямую ориентирована на предотвращение создания условий для формирования демократических институтов. Стоит также заметить, что данная ситуация не является навязанной обществу: будучи рациональными людьми, россияне в своей значительной части понимают, что существующая организация вовсе не обязательно усложняет жизнь, но нередко даже упрощает ее, ведь та же взятка зачастую решает проблемы, которые нельзя преодолеть никаким иным способом. Демократизировать общество — значит не просто избавиться от вороватых чиновников, но и поставить себя в условия соблюдения правил, которые подавляющее большинство россиян, увы, соблюдать не намерены.

Последнее означает, что рост степени личной свободы в авторитарном обществе самым неожиданным образом приводит к формированию «антидемократического консенсуса», который выступает пятым препятствием на пути демократических преобразований.

* * *

Какой вывод вытекает из всего вышесказанного? На мой взгляд, это вывод о фундаментальной невостребованности демократии российским обществом. Стремление к свободе и автономности; ощущение превосходства индивидуальных целей над государственными задачами; отношение к правительству как к институту обеспечения общественных благ, а не сакральному символу; готовность к коллективным действиям, а не индивидуальному решению системных противоречий — все эти предпосылки демократического общества во многом отсутствуют в российском сознании. Любые исторические испытания, которые выпадали на долю нашей страны и ее народа, требовали его сплочения и пренебрежения индивидуальными ценностями, а не наоборот. И поэтому шансов на то, что свободное и демократическое общество вдруг окажется идеалом для значительной части россиян, я не вижу.

Единственный, на мой взгляд, выход может состоять во внешнем влиянии. Недемократическая российская система государственности неэффективна — и на том или ином историческом горизонте она потребует от населения таких жертв, с которыми оно не готово будет смириться. Внешнеполитическая и внешнеэкономическая ориентация страны также потребуют в будущем важных решений относительно выбора между Западом и Востоком, между демократическим и авторитарным путем развития. В итоге у страны рано или поздно не останется приемлемой альтернативы бóльшему сближению с Европой, исторической частью которой Россия была многие столетия (и к которой постоянно тянулась экономически, культурно и социально). Европейское же государственное устройство неизбежно потребует кардинальных перемен в организации политической жизни страны и, говоря прямо и четко, установления демократического режима.

Демократия во многом представляет собой процесс десуверенизации правителя, передачи им части своих полномочий народу и согласия с внешней, то есть не «сакральной», легитимизацией. Учитывая, что в России исторически сложилась и ныне существует система, основанная на принципе «государство — это я», десуверенизация правителя может быть реализована только через десуверенизацию самого государства. И если не говорить об оккупации (в российском случае невозможной), то остается лишь один простой и понятный путь: присоединение страны к наднациональному объединению с единым центром власти и нормотворчества. Как бы горько ни звучал этот тезис, но я не вижу оснований полагать, что Россия может стать демократией раньше, чем основные законодательные, судебные и исполнительные решения перестанут приниматься в Москве. «Реальный суверенитет» и реальная демократия в России несовместимы — пока все говорит о том, что при выборе между первым и второй демократические правила не окажутся предпочтительными. Собственно говоря, именно это обстоятельство и отвечает самым четким образом на вопрос, вынесенный в название статьи.

Изложение доклада, представленного автором на международном конгрессе The Freedom Games 2015 в г. Лодзь (Польша) 17 октября 2015 года.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 27 февраля 2018 > № 2512202 Владислав Иноземцев

27 февраля 2018 года на Морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума под Новороссийском завершена погрузка 5-тысячного с момента начала операционной деятельности КТК морского танкера.

Юбилейным стал танкер «Nautilus» грузоотправителя ТОО «Тенгизшевройл».

В режиме видеоконференции из Московского офиса КТК генеральный директор консорциума Николай Горбань дал команду на загрузку танкера на Морском терминале. В этом знаковом событии также приняли участие первый заместитель генерального директора КТК Дэннис Фэйи, заместители генерального директора Кайргельды Кабылдин и Михаил Гришанков, а также консультант по транспортировке нефти и коммерции Сериккали Муринов.

Николай Горбань поздравил коллектив и акционеров консорциума с этой важной вехой в деятельности компании.

«Это серьезное достижение для всего дружного и высокопрофессионального коллектива КТК, работающего на наших нефтетранспортных объектах от Тенгиза до Новороссийска. За 17 лет эксплуатации трубопроводной системы КТК по ней перекачано более 530 млн тонн нефти, отгружено 5000 танкеров, и все это – надежно, безаварийно, без инцидентов, связанных с разливами углеводородного сырья, при полном соблюдении мер охраны труда, промышленной и экологической безопасности», – отметил он.

Погрузка судна прошла в штатном режиме, после выполнения всех необходимых процедур танкер покинул акваторию нефтяного порта.

Рыба вновь подорожает

Никита Кричевский, доктор экономических наук

Тысячи людей, работающих в отрасли, потеряют работу, а множество компаний обанкротится

Рыболовство – сфера для меня относительно понятная. Много лет назад познакомился с нынешним руководителем Информационного агентства по рыболовству Александром Савельевым: за прошедшие годы было множество совместных эфиров, статусных встреч, научных конференций, публичных слушаний. Так что специфический механизм функционирования российского рыбного хозяйства мне более-менее ясен.

Впрочем, в море на сейнере не ходил, потому и пишу «более-менее».

26 февраля случилось поприсутствовать на IV съезде работников рыбохозяйственного комплекса. Первым и главным впечатлением стало то, что ладные, статные мужики, что вроде бы должны радоваться возможности встретиться, пообщаться и, конечно, совместно поработать, были, что называется, на нервяке. С чего бы?

Для непосвященного в дела отрасли внешне все выглядит очень даже хорошо. За прошедшие 10 лет поступления в бюджеты увеличились с 2,9 тыс. до 10 тыс. рублей, профильные инвестиции выросли с 1,5 млрд. до 14 млрд. рублей, а грузопоток рыбной продукции на железнодорожном транспорте подскочил вдвое. Тем не менее, настроение у большинства участников было не сказать, чтоб похоронное, покажите мне сдавшегося обстоятельствам рыбака, но что-то в этом роде.

О причине писали неоднократно: отрасль, ставшая центром генерации прибыли, привлекла внимание статусных рейдеров. Как мягко высказался по этому поводу президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев, «по мнению громадного большинства участников отрасли главная проблема в том.., что одна крупная рыбопромышленная компания противопоставила себя остальной отрасли, пытается поменять под себя правила игры, используя свой административный ресурс».

Ни для кого не секрет, что «одна крупная рыбопромышленная компания» – это «Русская рыбопромышленная компания» (РРПК), ключевыми собственниками которой являются зять олигарха новой волны Геннадия Тимченко миллиардер (что естественно) Глеб Франк и представитель еще одной «выдающейся» семьи – сын многолетнего соратника Сергея Шойгу и брат пока еще губернатора Подмосковья Максим Воробьев. Люди, работавшие под началом Тимченко, рассказывали, что когда тот входил в рабочее помещение, все гнетуще умолкали. Видимо, так подчиненные выражали свое «восхищение» близким знакомством Тимченко с Владимиром Путиным (не каждый может получить нужную резолюцию президента России, предположительно, в его загородной резиденции). Теперь схожие «восторженные» эмоции, только не на отдельный трудовой коллектив, а на всю рыбную отрасль огромной страны, оказывает его родственник Франк.

Правда, в день проведения съезда в прессу просочилась информация, что Воробьев «отлетел» от Франка (вышел из состава учредителей РРПК), якобы, по причине несогласованного обращения Воробьева к Путину с предложением изменить правила вылова краба, но, на мой взгляд, такое дистанцирование предпринято чисто для отвода глаз. Как известно, в прошлом году рыбные бизнес-партнеры затеяли обмен активами своего холдинга, и на днях он просто завершился. Кто же добровольно откажется от жирного куша?

Суть «нагибания» в следующем. В начале нулевых квоты на вылов рыбы распределялись через аукционы, редкостные по своей коррупционности мероприятия. Огромные деньги, которых у местных рыбаков отродясь не было, фактически уплачивались за саму возможность выхода в море: приобретаешь квоту на тонну, вылавливаешь раз в сорок больше, а потом «договариваешься» с соответствующими инстанциями. Само собой, сотни рыболовецких предприятий тогда разорились, но московские чинуши были счастливы – деньги поступали в бюджет, что, якобы, свидетельствовало об эффективности их работы.

В 2007 году порочную практику удалось сломать. Благодаря изменениям в Законе «О рыболовстве» и нескольким постановлениям Правительства, квоты начали распределяться по «историческому принципу» – тот, кто ловит сегодня, должен ловить и завтра, точнее, в ближайшие 10 лет. Были инициативы по увеличению срока до 15 лет, но и это не предел – в Норвегии, например, квоты закрепляются за судовладельцами на срок до 25 лет. Естественно разрешения предполагали значительные обременения, наподобие реализации фиксированной части улова внутри страны, создания строго очерченной береговой инфраструктуры или масштабного инвестирования в строительство рыболовецких судов. Причем, обязательства, взятые на себя рыбаками, соблюдались неукоснительно.

Аукционы – вещь хорошая, но, скажем, для яиц Фаберже. Предпринимательская деятельность напротив предполагает, в первую очередь, стабильность и предсказуемость. Однако когда перед тобой куш в виде ежегодного оборота отрасли в 120 млрд. рублей и экспорта продукции в жаждущие получать наши водные биоресурсы Южную Корею, Китай, Японию, сложившиеся правила игры можно ломать через колено.

По всей вероятности, именно так и собираются поступить Тимченко, Франк и К.

Во-первых, они предлагают вернуть аукционный порядок распределения квот, прекрасно понимая, что финансово тягаться с ними «каким-то» рыбакам нереально.

Во-вторых, они спят и видят, как бы внедрить формат электронных торгов, что сделает распределение квот непрозрачным (надеюсь, все помнят о хакерах и практиках внезапного отключения компьютерных систем в самый ответственный момент).

В-третьих, они прикрываются так называемыми «квотами под киль», когда 20% разрешений выдается под обязательство строить новые суда на российских верфях, услуги которых почему-то оказываются дороже, чем в той же Южной Корее.

В целом все чинно-благородно. Однако истиной целью новоявленных рейдеров видится, по мнению участников съезда, занятие положения «квотных раньте», когда ты выкупаешь право выхода в море, а потом перепродаешь его как собственным «дочкам», так и готовым горбатиться на тебя холопам. Схем много.

Нынешний рыбный кейс, реализуемый, предположительно, главным исполнителем от олигархии руководителем Росрыболовства Ильей Шестаковым, скорее всего, будет доведен до конца. Рыба вновь подорожает (надо же отбивать издержки), тысячи людей потеряют работу (в лучшем случае будут трудиться на новых хозяев за меньшие деньги), а множество компаний обанкротится (лес рубят – щепки летят). Но как бы цинично это ни звучало, чем быстрее ситуация дойдет до абсурда, тем скорее что-то начнет меняться.

Только нужны ли нам новые потрясения?

Россия > Рыба > newizv.ru, 27 февраля 2018 > № 2511976 Никита Кричевский

Крым стал выращивать больше рыбы и моллюсков.

За прошлый год аквафермеры Крымского федерального округа произвели 446,24 тонны товарной продукции – на 30 тонн больше, чем в 2016 г. Отмечены прибавки по устрицам, осетровым, радужной форели и нильской тиляпии.

Производство устриц в регионе выросло с 29,7 тонны в 2016 г. до 57,6 тонны в нынешнем году. Осетровых выращено почти 5 тонн (в 2016 г. – 800 кг). Вдвое увеличились показатели по радужной форели – с 1,6 до 3,4 тонны. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, рекордсменом стала нильская тиляпия: ее выращено 6,5 тонн - в семь раз больше, чем в предыдущем году.

Ежегодно в Крымском федеральном округе растет число аквакультурных хозяйств. В 2014 г. их было 28, в 2015 г. стало 32, в 2016 г. – 51, в прошлом году – 68, отметили в теруправлении.

На развитие рыбной отрасли Севастополя, в том числе аквакультуры, в городском бюджете на 2018 г. предусмотрено более 30 млн рублей. Правительство Республики Крым в этом году готово оказать господдержку рыбоводным и промысловым предприятиям в размере 18,7 млн рублей. Планируется также привлечение иностранных инвестиций.

"СБ-Агро" вложит 600 млн руб. в строительство агрокомплекса в Адыгее

В Майкопском районе Адыгеи планируется строительство сельскохозяйственного комплекса компании "СБ-Агро" для производства овощей, ягод и плодов. Объем инвестиций в проект составит 600 млн руб.

Соответствующее соглашение подписали на инвестиционном форуме в Сочи премьер-министр республики Александр Наролин и соучредитель "СБ-Агро" Игорь Щетинин.

"Компания "СБ-Агро" планирует инвестировать в сельское хозяйство Адыгеи 600 млн рублей. В Майкопском районе республики вблизи станицы Курджипской на 85 га земли будет выращиваться экологически чистая овощная и плодово-ягодная продукция. Реализация инвестиционного проекта позволит создать 25 рабочих мест", - говорится в сообщении.

Уточняется, что ягоды, фрукты и овощи будут выращиваться в открытом грунте и в теплицах с последующей доработкой, упаковкой и хранением.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» в 2018 году отремонтирует свыше 80 километров федеральных автомобильных дорог, из них более 66 км – капитально.

В новом дорожно-строительном сезоне значительная часть работ развернется на автодороге Р-22 «Каспий». Так, федеральные дорожники капитально отремонтируют свыше 54 км этой федеральной трассы. На шести участках автодороги Р-22 пройдут работы по расширению земляного полотна, восстановлению изношенной дорожной одежды, устройству верхнего слоя покрытия из щебеночно-мастичного асфальтобетона и защитного слоя из горячей битумно-минеральной смеси, благоустройству прилегающей территории, в том числе замене или устройству остановочных комплексов, освещения, установке барьерного и пешеходного ограждения.

Помимо этого, будут продолжены работы по капитальному ремонту двух участков федеральной трассы Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала, начатые в прошлом году. Их общая протяженность составит почти 12 км.

Еще 14 км дорожного полотна автомобильной дороги Р-216 Астрахань- Элиста-Ставрополь будет восстановлено в ходе проведения ремонтных работ методом холодной регенерации существующего покрытия (ресайклинг).

Кроме того, в планах федеральных дорожников – отремонтировать два искусственных сооружения на федеральной трассе Р-215 общей протяженностью более 100 м. Так, обновят мост через ерик Малая Дарма и завершат начатые в прошлом году работы на мосту через ерик Безымянный-1.

Изменится и общая протяженность линий искусственного электроосвещения на федеральных трассах региона. Планируется, что до конца года она вырастет более чем на 11 км. Работы будут проходить на федеральных трассах «Каспий» и Астрахань-Махачкала.

В местах производства работ временно изменится схема организации дорожного движения, в частности, будет введено реверсивное движение со светофорным регулированием, установкой временных дорожных знаков и ограничением скорости.

В Астрахани открыты дополнительные стационары для госпитализации пациентов с ОРВИ

В связи с повышенной обращаемостью астраханцев в поликлинические учреждения и за скорой медицинской помощью с 26 февраля в стационарах Астрахани дополнительно развернуты койки для лечения больных с острыми респираторными вирусными инфекциями и их осложнениями. Министерством здравоохранения уточнена схема маршрутизации больных, в которую включены территориальные поликлиники, районные больницы, ГБУЗ АО «Областная инфекционная клиническая больница им. А.М. Ничоги», ГБУЗ АО «Областная детская клиническая больница им. Н. Н. Силищевой», ГБУЗ АО «Городская клиническая больница №2 им. братьев Губиных».

На базе профильных отделений областной детской больницы будут проходить долечивание дети с осложненным течением вирусных инфекций. ГКБ №2 также будет принимать пациентов с осложнениями после ОРВИ. В поликлиниках сформированы дополнительные врачебно-сестринские бригады для оказания медицинской помощи на приеме и на дому. В лечебных учреждениях введен масочный режим и обслуживание температурящих пациентов на дому.

Во время подъема заболеваемости врачи рекомендуют особенно внимательно относиться к своему здоровью тем людям, которые не прошли процедуру вакцинации против гриппа. К груп­пе с вы­соким рис­ком раз­ви­тия тя­жело­го те­чения за­боле­ваний ОР­ВИ, грип­па и ос­ложне­ний от­но­сят­ся боль­ные с со­мати­чес­кой па­толо­ги­ей (са­хар­ный ди­абет, хро­ничес­кая обс­трук­тивная бо­лезнь лег­ких, брон­хи­аль­ная аст­ма, ише­мичес­кая бо­лезнь серд­ца, ар­те­ри­аль­ная ги­пер­то­ния, ожи­рение), дети и бе­ремен­ные жен­щи­ны.

Для предотвращения заболевания особенно эффективна неспецифическая профилактика. Стоит ограничить посещение мест массового скопления людей. Чаще и тщательней мыть руки, регулярно проветривать помещение, на работе и дома. Необходимо есть больше фруктов и овощей и избегать переохлаждений. При уходе за больными близкими нужно использовать медицинскую маску.

Если вы почувствовали первые симптомы заболевания, то оставайтесь дома и вызовите врача. Он должен поставить диагноз и назначить необходимое лечение.

При возникновении первых признаков заболевания у ребенка также необходимо вызвать врача на дом. Ребенка нужно оградить от коллектива – школы или детского сада. Помимо высокого риска распространения инфекции среди других детей, существует большая опасность развития серьезных осложнений. Все респираторные заболевания на «ногах» переносится очень тяжело, особенно в детском возрасте. Лучше несколько дней пролечиться дома и выйти в школу здоровым.

Железная дорога Казвин-Решт в Иране будет достроена в мае 2018 года

Железная дорога, соединяющая два иранских города Казвин и Решт, достигла 81-процентного физического прогресса и должна быть достроена в течение второго месяца следующего 1397 иранского календарного года (начнется 21 марта), сообщил чиновник, занимающийся строительством и развитием транспортной инфраструктуры при Министерстве дорог и городского развития Ирана.

"Прокладка полотна 164-километрового проекта будет завершена к концу текущего иранского года. До сих пор 14,6 триллиона риалов (около 325 миллионов долларов) инвестиций были отправлены для железной дороги Казвин-Решт, для которой потребуется еще $ 55,64 миллиона для завершения", - сказал Али Акбар Марди, сообщает IRNA.

Железнодорожный проект является недостающим звеном в Международном транспортном коридоре Север-Юг (INSTC), который направлен на подключение Северной Европы к Юго-Восточной Азии.

INSTC свяжет Иран с российскими балтийскими портами и предоставит российским железнодорожным сетям соединиться, как с Персидским заливом, так и с индийской железнодорожной сетью. Это означает, что товары могут перевозиться из Мумбаи (Индия) в иранский порт Бандар-Аббас и далее в Баку. Затем они могут пройти через российскую границу в Астрахань, прежде чем отправиться в Москву и Санкт-Петербург, прежде чем направиться в Европу.

Этот коридор существенно сократит время транспортировки для всего, от азиатских потребительских товаров до природных ресурсов Центральной Евразии и передового европейского экспорта.

По завершении, ожидается, что INSTC увеличит товарооборот, который в настоящее время имеется между Ираном и Азербайджаном, с 600 000 тонн до 5 миллионов тонн в год, что резко увеличит объем двусторонней торговли с нынешних 500 миллионов долларов в год.

Железная дорога, соединяющая города Решт и Астару, является еще одним недостающим звеном INSTC.

Заместитель министра дорог и градостроительства Ирана Асгар Фахрие-Кашан сказал, что проект Решт-Астара будет совместно реализован Ираном и Азербайджаном, каждый из которых обеспечит 50 % необходимых финансов, отметив, что Азербайджан будет финансировать 500 миллионов долларов, и Иран будет инвестировать такую же сумму.

8 февраля 2018 года, грузовой поезд прибыл в северный приграничный город Ирана Астара из российского Санкт-Петербурга, отметив открытие трансграничной сети INSTC.

Поезд совершил поездку по Азербайджану, используя так называемую железную дорогу Астара-Астара, которая соединяет иранский город Астара с одноименным городом через границу. Шесть вагонов поезда перевозили 55 тонн листов МДФ.

По словам генерального директора Управления международных дел Исламской Республики Иран, Аббаса Назари, маршрут Астара-Астара официально будет открыт в первом месяце нового иранского года в присутствии президента Ирана Хасана Роухани и его азербайджанского коллеги Ильхама Алиева.

"IRIR также ведет переговоры с должностными лицами российских железных дорог о том, чтобы управлять пассажирскими поездами из Астары в Москву по этому маршруту, помимо коммерческих поездов", - сказал Назари.

Железная дорога Астара-Астара имеет длину 8 километров на территории Азербайджана до границы с Ираном, откуда она простирается на 2 км до портового иранского города Астара.

Проект также включает мост на реке Астарачай, которая простирается вдоль границы. Тегеран и Баку работают над подключением своих железных дорог в рамках проекта INSTC, который направлен на подключение Северной Европы к Юго-Восточной Азии.

Удастся ли России, Турции и Ирану создать на Ближнем Востоке новую "архитектуру безопасности"?

Появились сообщения о том, что готовится второй саммит глав государств России, Турции и Ирана. Первым о необходимости проведения такого форума, на котором можно было бы обсудить ситуацию в Сирии, а также проблемы «развития трехстороннего сотрудничества между Тегераном, Анкарой и Москвой по региональным вопросам», заговорил в первых числах февраля президент Ирана Хасан Роухани в телефонном диалоге с турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом. Потом турецкие СМИ со ссылкой на телефонный разговор Эрдогана с президентом России Владимиром Путиным уточнили, что встреча может состояться чуть ли не в «самое ближайшее время в Стамбуле».

Ясность внес пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков. По его словам, трехсторонняя встреча президентов состоится в апреле в Турции, сейчас она готовится. Правда, как заметил вице-премьер Турции Бекир Боздаг, сначала в первых числах апреля в Стамбуле пройдет встреча между Эрдоганом и Путиным, а затем к ним присоединится Роухани. Напомним, что первый саммит глав трех государств прошел 22 ноября 2017 года в Сочи. Без сомнений, это была историческая встреча. Хотя бы потому, что в таком формате проводилась впервые. К тому моменту Москва, Анкара и Тегеран выступали активными участниками астанинского процесса, обозначили себя в качестве стран-гарантов в сирийском урегулировании. Удивительное в том, почему раньше не состоялся такой саммит. Ведь по всем признакам его подготовка велась в ходе контактов на высшем уровне по линии Москва — Тегеран, Тегеран — Анкара и Москва — Анкара. Одновременно уточнялись важные детали, связанные с зонами деэскалации в Сирии. Но тогда был еще и определенный позитивный международный фон.

Путин и президент США Дональд Трамп в рамках саммита Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества во Вьетнаме приняли совместное заявление, в котором зафиксировали следующие важные положения: конфликт в Сирии не имеет военного решения, его окончательное политическое урегулирование должно быть найдено в рамках Женевского процесса и в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН, США и Россия будут стремиться к окончательной победе над ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), к уменьшению интенсивности конфликта в Сирии и к подготовке почвы для проведения выборов под наблюдением ООН. Более того, как утверждал Bloomberg, «лидеры России и США подтвердили важность зон деэскалации в качестве временной меры по снижению насилия в Сирии и призвали всех членов ООН увеличить их вклад в обеспечение гуманитарных потребностей страны». Путин провел тогда настоящий «телефонный марафон». Помимо Трампа он связался с королем Саудовской Аравии, президентом Египта и премьер-министром Израиля.

На наш взгляд, уникальность той ситуации заключалась в том, что Вашингтон смог получить возможность совершить достаточно широкий политико-дипломатический маневр на сирийском направлении. Через Турцию, как своего партнера по НАТО и участника возглавляемой американцами международной коалиции по борьбе с ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), оказывать воздействие на ход событий и не только в Сирии. В этой связи многие эксперты говорили о неустойчивости в перспективе «необычного альянса Россия — Турция — Иран», который содержал, да и содержит в себе все признаки союза тактического. Когда накануне сочинского саммита премьер Турции Бинали Йылдырым неожиданно решил выступить с критикой в адрес Ирана, который, по его мнению, устанавливает в регионе «гегемонию одной из ветвей ислама», глава группы стратегических и социальных исследований «Мармара» Аккан Сувер отметил, что заявления Йылдырыма «являются по сути, выражением недоверия Анкары к политике Тегерана», а точнее, проявлением элементов кризиса во взаимоотношениях между двумя странами, которые в Сирии стали резче обозначать свои геополитические интересы.

Тогда же стало ясно и то, что Анкара в отличие от Москвы и Тегерана не намерена устанавливать контакты с Дамаском. И это предвещало проблемы в будущем и огромную работу на данном направлении, даже несмотря на то, что у России, Турции и Ирана есть схожесть во взглядах на будущее Сирии, в частности все они высказываются за территориальную целостность этого государства. Прошло три месяца и ситуация резко изменилась. 20 января турецкие вооруженные силы начали операцию «Оливковая ветвь» в сирийском регионе Африн. Теперь официальные лица Турции, в том числе президент, грозятся отправить солдат на восток и в город Манбидж, где дислоцированы американские войска, что может привести к конфронтации между союзниками. Попытки Анкары переубедить США отказаться от поддержки курдских «Отрядов народной самообороны» (YPG) не привели к успеху. В ответ официальный представитель турецкого президента Ибрагим Калын открыто ставит под сомнение долгосрочные намерения США в Сирии.

Калын заявляет, что «должностные лица США не скрывают, что в обозримом будущем они намерены остаться в Сирии в качестве противодействующей силы против Ирана», а Сирия может превратиться в долгосрочную зону опосредованной войны со многими новыми фронтами. В свою очередь глава МИД России Сергей Лавров призвал американскую сторону «не играть с огнем» в Сирии и «выверять свои шаги, исходя не из немедленных потребностей сегодняшней политической конъюнктуры, а скорее из долгосрочных интересов сирийского народа и всех народов этого региона, включая, конечно же, курдов». По его же словам, «такие опасения возникают при ознакомлении с теми планами, которые Соединенные Штаты начинают реализовывать прежде всего на земле к востоку от Евфрата, на обширных территориях между этой рекой и внешними границами Сирии с Ираком и Турцией». Исходя из этого, можно сделать несколько важных выводов.

Первый: маловероятно, что к моменту стамбульского саммита лидеров России, Турции и Ирана сложится относительно благоприятный международный фон, который существовал в период подготовки и работы сочинского саммита. Второй: заметно падает эффективность мирного урегулирования ситуации в Сирии на переходе от Астаны к Женеве. Третий: как пишет американское издание The Wall Street Journal, Вашингтону не удается «продавить» Анкару, заставить ее играть в Сирии только по американским правилам. Это ведет к сближению позиции — вплоть до тактического уровня — между Россией, Турцией и Ираном, вместо того, чтобы с помощью Анкары «вытеснить Иран и его союзников из Сирии». Четвертый: на встрече в Стамбуле лидеры получают шанс трансформировать альянс между тремя государствами из тактического в стратегический за счет расширения сотрудничества с Сирией, а кроме Сирии — и по другим направлениям региональной политики. Так, Калын сообщил, что в случае необходимости разведывательные службы Турции и Сирии могут выйти на прямые или косвенные контакты для решения определенных проблем, что может быть хорошим началом в процессе нормализации отношений между Анкарой и Дамаском.

Но пока Эрдоган всем обещает «горячее лето», сделать «восточную часть реки Евфрат безопасным местом для сирийцев и Турции». Тегеран предупреждает о том, что может выйти из ядерной сделки, если западные государства под давлением США будут отказываться от экономического сотрудничества с Ираном. В свою очередь Трамп выступил с осуждением действий Москвы и Тегерана в Сирии. Тем временем стало известно, что министры иностранных дел России, Турции и Ирана Лавров, Мевлют Чавушоглу и Мохаммад Джавад Зариф встретятся 14 марта в столице Казахстана. Так что подготовка саммита глав трех государств продолжается самым активным образом. Многое в будущей, возможно, совместной стратегии решается уже сегодня.

Станислав Тарасов

В ТПП РФ состоялся форум «Российско-сирийское деловое сотрудничество – возможности и перспективы»

Предстоит наверстать упущенное за годы войны в Сирии с терроризмом, восстановить старые и установить новые деловые связи и двигаться в будущее – таким был лейтмотив выступления Президента ТПП РФ Сергея Катырина на открытии в Конгресс-центре Палаты форума «Российско-сирийское деловое сотрудничество – возможности и перспективы».

В рамках форума проводится заседание пяти «круглых столов» по основным направлениям сотрудничества – от строительства и сельского хозяйства до промышленности и туризма.

В каждой сфере – огромный фронт работ, впереди множество проектов, которые предстоит совместно реализовать, отметил Сергей Катырин.

Сирийский народ, выдержавший разрушительную борьбу с террором, достоин лучшего будущего, и нынешний форум – важный этап в работе, направленной на приближение этого будущего, сказал посол Сирии в России Рияд Хаддад. Форум проводится после прошлогоднего заседания в Сочи Межправкомиссии по сотрудничеству России и Сирии, наметившего направления взаимодействия , в частности в сфере энергетики. Российские бизнесмены уже побывали в Сирии. Восстановлена работа Российско-сирийского делового совета. Большие надежды сирийская сторона возлагает на сотрудничество с Россией.

Замминистра экономразвития РФ Алексей Груздев в кратком приветственном слове подчеркнул, что некоторые проекты взаимодействия уже разработаны, многие – разрабатываются; сфера сотрудничества обширна – сельское хозяйство (кстати, сирийский бизнес уже ведет поставки ряда сельхозпродуктов в России, подчеркнул заместитель министра), в энергетике, химической промышленности, медицине, фармацевтике, строительстве и – туризме. Именно туризме, потому что до войны Сирия была в этом плане настоящей жемчужиной, и надо помочь ей вернуть эту позицию как можно быстрее. По мнению Алексея Груздева, очень важно, что в Сирии теперь есть почетный представитель ТПП РФ – у бизнеса, таким образом, появляется еще одна возможность взаимодействовать.

Сергей Катырин представил участникам форума почетного представителя ТПП РФ в Сирии. Им стал Ахмед Руфами, предприниматель, работающий в строительной сфере.

Председатель Сирийско-российского делового совета Самир Хассан сообщил, что в работе по восстановлению экономики Сирии приоритет, естественно, отдается сотрудничеству с Россией – это знак признательности сирийского народа за помощь в сохранении целостности страны. Сейчас важно разработать систему финансовых расчетов, выстроить систему страхования бизнеса, решить вопрос прямого транспортного сообщения между странами и предусмотреть ряд визовых облегчений для предпринимателей.

Директор Российско-сирийского делового совета Луай Юсеф рассказал о возобновлении работы делового совета. Налажены контакты с Сирийско-российским деловым советом, предприниматели уже реализовали ряд контрактов.

Заместитель главы Совета министров Республики Крым– Постоянный представитель Республики Крым при Президенте РФ Георгий Мурадов напомнил, что транспортный маршрут от российского полуострова в Сирию – самый короткий. После завершения в этом году строительства моста от Тамани в Керчь появляется возможность серьезно увеличить двусторонний товаропоток. Георгий Мурадов пригласил предпринимателей к участию в IV Ялтинском международном экономическом форуме, который состоится в апреле. Это реальная возможность расширить контакты, найти новых партнеров, заявил он.

Участники форума продолжили работу на заседаниях пяти «круглых столов»: «Сельское хозяйство. Продовольствие. Торговля», «Строительство», «Промышленность. Транспорт», «Топливно-энергетический комплекс», «Туризм».

После юбилея

Революция 1917 года: история, память, политика

Алексей Миллер – доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, член Общественного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей, приглашенный профессор Центрально-Европейского университета (Будапешт).

Резюме: В год столетия революции имела место свободная и интенсивная дискуссия о тех событиях, но дебаты не вызвали в обществе дополнительной напряженности. Профессиональные историки существенно продвинулись в исследованиях, и есть надежда, что всплеск не стал исключительно «юбилейным».

Революция 1917 г. в России была одним из ключевых событий XX века. Теперь, когда разнообразные мероприятия, связанные с ее столетним юбилеем, подходят к концу, мы можем проанализировать опыт 2017 г. и как часть профессиональной дискуссии историков о революции, и как часть политики памяти в отношении того исторического периода.

Революция и российская политика памяти

Дистанцирование властных элит от революционного наследия началось уже в 1990-е гг., когда 7 ноября перестали проводить торжественные парады на Красной площади. Вскоре, в 1996 г., день 7 ноября из Дня Октябрьской революции был переименован в День согласия и примирения, что направляло фокус внимания на преодоление последствий раскола и Гражданской войны. Отметим, что не было предпринято попыток сделать Февральскую революцию новым «мифом основания», то есть представить ее в однозначно положительном ключе и возвести к ней генеалогию постсоветской демократической России. В 2004 г. праздник 7 ноября был отменен вовсе. Высшие лица государства практически не обращались к революции в своих публичных выступлениях.

Коротко подход властей к столетнему юбилею революции можно определить так: отмечать, но не праздновать. Распоряжение о подготовке и проведении мероприятий, посвященных 100-летию революции 1917 г. в России, президент Владимир Путин подписал в декабре 2016 г., менее чем за два месяца до юбилея революции Февральской. Распоряжение было предельно кратким и «техническим». Государство лишь определяло размер финансирования юбилейных мероприятий, главным образом научных конференций и музейных выставок. Власти не взяли на себя роль организатора коммеморативных акций, перепоручив эту миссию Российскому историческому обществу (РИО), что заметно понижало статус юбилея. Если мы вспомним, что указ о подготовке к празднованию 70-летия победы в Великой Отечественной войне был принят в 2013 г., а заседаниями оргкомитета руководил лично президент Путин, разница в отношении властей к двум ключевым датам советской эпохи станет очевидной.

В постановлении говорилось о «революции 1917 г. в России», то есть не употреблялось никаких эпитетов. Появившееся впоследствии в ходе обсуждений РИО и академического истеблишмента определение «Великая Российская революция» так и не было ни разу использовано главой государства.

В поисках приемлемой формулы коммеморации столетия революции руководство первоначально вернулось к ельцинской формуле «примирения и согласия», от которой отказались в 2004 году. Именно она использовалась в послании президента Федеральному собранию, где говорилось о необходимости «еще раз обратиться к причинам и самой природе революций в России» и подчеркивалось, что «уроки истории нужны нам прежде всего для примирения, для укрепления общественного, политического, гражданского согласия, которого нам удалось сегодня достичь». Наряду с выставками, конференциями, круглыми столами, издательскими и образовательными проектами план мероприятий предусматривал установку и открытие памятника Примирения в Керчи, запланированное на 4 ноября 2017 года. Практически устранившись от формулирования официальной позиции в отношении революции, власти оставили публичное пространство открытым для дискуссий о причинах, последствиях и смысле революционных событий.

Помимо власти важным игроком в сфере политики памяти или, как принято говорить на профессиональном жаргоне исследователей этой проблематики, важным «мнемоническим актором» в вопросе о революционном наследии являются коммунистические силы. В логике советского исторического нарратива Октябрь 1917 г. был мифом основания для государства рабочих и крестьян. Советская власть создала и поддерживала мощную инфраструктуру коллективной памяти этого мифа. Трактовка событий 1917 г. современными коммунистами в целом продолжает советскую традицию: либеральный Февраль, который начал распад страны, и Октябрьская революция, которая страну спасла, открыв народу путь к светлому коммунистическому будущему. КПРФ оказалась единственной политической силой, намеренной праздновать эту дату в нарративе «Октябрьская революция – момент национальной славы». Теперь, правда, акцент делается не на классовом значении Октября, но на его, как утверждается, ключевой роли в спасении и укреплении державы.

Наследие советского нарратива Октября намного шире и устойчивее, чем кажется. Частью концепции является представление о дореволюционной России как о погрязшей в социальных противоречиях, отсталой, безграмотной стране. В этом нарративе именно Октябрь открывал путь к модернизации. Даже осудив методы и многие результаты советской модернизации, наши современники часто остаются в рамках советского подхода, когда речь идет о дореволюционной России. Социологические опросы показывают, что более 40% до сих пор оценивают Октябрьскую революцию как положительное явление. При анализе этих цифр стоит помнить, что в современной России почти нет людей, появление которых на свет не было бы в той или иной мере обусловлено революцией. «Отрицание» революции становится своеобразным «отрицанием» себя, что, конечно, психологически очень непросто.

На наследие Октября помимо коммунистов претендуют «несистемные» политические силы, например, «Другая Россия», созданная членами Национал-большевистской партии. Следует отметить, что на левом фланге есть силы, не идентифицирующие себя с Октябрем, а скорее акцентирующие тему «упущенных возможностей», которые, по их мнению, открывали бы приход к власти небольшевистских левых – прежде всего эсеров, ставших накануне выборов в Учредительное собрание самой популярной партией в России.

Другим важным мнемоническим актором в данном контексте является Русская православная церковь (РПЦ), для которой 1917?г. – это, с одной стороны, начало национальной трагедии, где бедствия народа соединились с распадом государства и гонениями на духовенство, а с другой – первый с XVII в. Поместный собор и восстановление патриаршества. РПЦ является одним из наиболее влиятельных игроков в сфере политики памяти в целом. Наглядным свидетельством этому служит масштаб исторических парков «Россия – моя история», созданных под ее кураторством. У РПЦ особая позиция в вопросе о критической проработке прошлого, необходимость которой не отрицается. Но повестка такой проработки, предлагаемая РПЦ, существенно отличается от повестки либеральной оппозиции и, например, «Мемориала». Можно предположить, что голос РПЦ в этих вопросах в обозримом будущем будет все более влиятельным. Если либеральная версия сфокусирована на преступлениях коммунистического режима и проблеме «деспотической природы» российской власти в дореволюционный период, то в версии РПЦ проработка прошлого включает преступления большевиков и революционную и либеральную традицию в Российской империи, которые в этой интерпретации подрывали государство и готовили разрушительный революционный кризис.

Менее влиятельны, но вполне заметны в публичном пространстве позиции либеральных публицистов, видящих в Февральской революции нереализованный шанс на демократическое развитие страны. Также заявлена точка зрения, делающая акцент не столько на интерпретации революции 1917 г., сколько на использовании юбилея для артикуляции предсказаний о неизбежности новой революции в России.

В целом имеет место фрагментированный конфликтный режим памяти по поводу революции 1917 года. В этих условиях самоустранение властей от официальной оценки революции выглядит как наиболее конструктивная и прагматичная политика, особенно в ситуации, когда необходимо сохранить широкую поддержку накануне президентских выборов.

В то же время Путин в менее официальных обстоятельствах не раз излагал свою позицию по вопросу о легитимности революции как инструмента решения социальных и политических проблем, который находится в центре идеологического конфликта вокруг событий 1917 года. Так, выступая на ежегодном заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай», он сказал: «Революция – это всегда следствие дефицита ответственности. Как тех, кто хотел бы законсервировать, “заморозить” отживший, явно требующий переустройства порядок вещей, так и тех, кто стремится подстегнуть перемены, не останавливаясь перед гражданскими конфликтами и разрушительным противостоянием. Сегодня, обращаясь к урокам столетней давности, к русской революции 1917 г., мы видим, какими неоднозначными были ее результаты, как тесно переплетены негативные и, надо признать, позитивные последствия тех событий. И зададимся вопросом: разве нельзя было развиваться не через революцию, а по эволюционному пути? Не ценой разрушения государственности, беспощадного слома миллионов человеческих судеб, а путем постепенного, последовательного движения вперед.

Вместе с тем общественная модель, идеология, во многом утопичные, которые на начальном этапе после революции 1917 года пыталось реализовать образовавшееся новое государство, дали мощный стимул для преобразований по всему миру (это совершенно очевидный факт, это нужно тоже признать), вызвали серьезную переоценку моделей развития, породили соперничество и конкуренцию, выгоды из которых, я бы сказал, в большей степени извлек именно так называемый Запад.

Что имею в виду? Это не только геополитические победы по итогам так называемой холодной войны. Ответом на совсем другое, ответом на вызов со стороны СССР стали многие западные достижения ХХ века. Я имею в виду повышение уровня жизни, формирование мощного среднего класса, реформы рынка труда и социальной сферы, развитие образования, гарантии прав человека, включая права меньшинств и женщин, преодоление расовой сегрегации, которая, напомню, еще несколько десятилетий назад была постыдной практикой во многих странах, включая Соединенные Штаты».

Таким образом, революция для Путина – это «разрушительное противостояние», «беспощадный слом миллионов человеческих судеб», альтернативой которому он считает «эволюционный путь». Положительные последствия революции Путин видит не там, где она произошла, но на Западе, который извлек из нее уроки, избежав негативных последствий.

Весьма знаменательно, что запланированное в год столетия революции открытие памятника Примирения в Керчи, позднее переименованного в памятник Единства, так и не состоялось. Он не был сооружен из-за протестов местных жителей, с которыми не согласовали его строительство. Зато в этот год президент принял участие в открытии монумента жертвам политических репрессий на проспекте Сахарова в Москве и памятника Александру III в Крыму.

Революция и историки

Противоречивость оценок революции свойственна и среде профессиональных историков. В их дебатах можно выделить несколько ключевых взаимосвязанных тем. Во-первых, причины революции. Во-вторых, связанный с ними вопрос о состоянии России и тенденциях ее развития в начале XX века. В-третьих, пропорции разрыва и преемственности между дореволюционной и послереволюционной Россией. В-четвертых, значение Февральской революции и жизнеспособности «демократического сценария». В-пятых, хронологические рамки революции. И, наконец, историки, как и политики, спорят о том, является ли революция продуктивным инструментом модернизации.

В вопросе о причинах революции можно условно выделить «монокаузальные» интерпретации, позволяющие назвать тот или иной фактор главным и решающим. Среди них окажутся и теории заговора, популярные у радикальных националистов, и теории социально-экономического детерминизма, унаследованные от советской традиции. Сегодня такие подходы занимают маргинальное положение.

Существенно возросло внимание историков к субъективным факторам – общественным настроениям и представлениям, которые «застилают» реальность, становятся в определенном смысле более реальными, чем она, а также механизмам манипуляции этими настроениями и представлениями. Все чаще историки пытаются построить концепции, учитывающие множественность обстоятельств, которые способствовали революции. В этом случае субъективные факторы и поведение мобилизованных элитных групп иногда оцениваются как решающие моменты, а иногда как своеобразное дополнение к старой концепции социально-экономического детерминизма.

Таким образом, профессиональное историческое знание идет по пути усложнения представлений о причинах революции, о решающих факторах на разных этапах. При этом число специалистов, считающих субъективные обстоятельства главными, особенно на первом этапе революции, растет.

Показательно, что российские историки довольно мало внимания уделяют национальным проблемам империи как революционному фактору, в то время как в исторических нарративах в бывших республиках этот момент приобретает большое, если не решающее значение.

Важный научный вклад в осмысление революции в юбилейном году – книга Бориса Колоницкого «Товарищ Керенский». В ней показано, как сразу после Февраля начинает формироваться культ Александра Керенского как вождя революции. Это на самом деле очень важный тезис, поскольку он свидетельствует, что уже в тот момент, когда рушится монархия и начинается «либерально-демократический» февральский этап, запускается процесс формирования культа личности вождя, причем осознанный и спланированный. Отсюда следует, что вовсе не Сталин придумал культ личности, и даже не Ленин. Важно, что таким образом Керенский сотоварищи пытались заполнить вакуум, возникший в политическом воображении масс после краха монархии. Уже тогда надежды на гладкое демократическое развитие России были наивны.

Для понимания роли Февраля важны исследования социально-экономической ситуации, в особенности работы Леонида Бородкина, показывающие, что обвал начался на рубеже 1916 и 1917 гг., приняв катастрофический характер после Февральской революции. Если до 1917 г. рост зарплат следовал за ростом цен, компенсируя большую его часть, то после революции рост зарплат резко увеличился по политическим причинам, и, как следствие, начался галопирующий рост цен. Если принять за 100 значение индекса цен в 1913 г., то в январе 1917 г. оно было равно 294, а в декабре того же года – уже 1545. Масштаб катастрофы наглядно показывают такие цифры: с учетом инфляции средняя реальная зарплата в 1916 г. была 278 руб., в 1917 г. – 220 руб. и 27 руб. – в 1918 году. Между тем вплоть до конца 1916 г. в стране не было продовольственных карточек, не считая карточек на сахар, введенных в 1916 г., притом что все остальные воюющие державы Европы такие карточки имели уже в 1915 году. Развал государственных структур отчасти компенсировался силой и устойчивостью муниципалитетов крупных городов, постепенно набиравших силу после реформы 1870 года. Разгром муниципалитетов Советами и дезертирами осенью 1917 г. окончательно погрузил страну в социально-экономическую катастрофу.

Революция, открывая двери в определенный коридор с принципиально новыми возможностями и обстоятельствами, одновременно закрывает двери в другие коридоры, куда страна могла войти, если бы революция не случилась или случилась бы в менее разрушительной версии. В начале XX века у России был шанс стать лидирующей мировой державой. Именно тогда во всех областях жизни был накоплен потенциал, позволявший в течение ближайших десятилетий рассчитывать на ускоренное развитие, которое в XX веке принято было называть «экономическим чудом». Речь идет и о промышленном росте, и о трансформации сельского хозяйства, и о развитии инфраструктуры, и об инновационном потенциале науки и инженерной мысли. В высшем образовании впечатляют даже абсолютные цифры высших учебных заведений и их студентов, а в начальном – основанием для оптимизма служит динамика, говорящая о том, что накануне войны страна вплотную подошла к введению всеобщего начального обучения.

Эта ситуация возникла не в результате бесконечного цикла реформаторских попыток и срывов, как нередко описывают российскую историю имперского периода. Она была следствием накопления качественных изменений в результате длительного ряда преобразований, кульминацией которых стали реформы Петра Столыпина. Важно подчеркнуть, что и после его гибели эти тенденции отнюдь не исчерпались. Эти процессы наиболее полно освещены в книге Михаила Давыдова «Двадцать лет до Великой войны: Российская модернизация Витте-Столыпина». Были кризисные явления, но это был кризис роста.

Вплоть до осени 1916 г. страна справлялась с вызовами военного времени. Первые годы войны, при всех сложностях и неудачах, особенно отступлении 1915 г., подтвердили высокий потенциал российской экономики. К 1916 г. удалось радикально нарастить производство боеприпасов и практически сравняться по этому показателю с Германией. С точки зрения производства вооружений и продовольственного снабжения военная экономика России демонстрировала большой запас прочности и потенциал роста. Именно революция обрекла Россию на поражение в войне и отняла у нее уникальный шанс прорыва в число ведущих – не только по объему, но и по инновационному потенциалу – экономик мира.

В вопросе о преемственности и разрыве между Российской империей и СССР нетрудно найти элементы континуитета. Это неудивительно, поскольку новое государство возникло на том же географическом пространстве и использовало экономические, интеллектуальные и демографические ресурсы, унаследованные от Российской империи. Однако трудно представить себе более масштабный разрыв преемственности, чем тот, который принесла Октябрьская революция. Она изменила всю систему правовых и экономических отношений, уничтожив частную собственность, разрушив прежние механизмы развития промышленности и со временем подвергнув повторному закрепощению крестьянство. Октябрь и Гражданская война привели к массовому уничтожению и изгнанию из страны образованных слоев, интеллектуальной элиты. Советский Союз стал воплощением принципиально иной по сравнению с Российской империей национальной политики. Большевики долгое время видели, и не без оснований, своего главного противника в лице носителей дореволюционного русского национализма. Новая советская национальная политика была основана на отрицании прежнего проекта триединой русской нации, институционализации и территориализации этничности, что создало колоссальную пирамиду из более чем 10 тыс. образований, от национальных колхозов до номинально суверенных союзных республик.

Для понимания динамики этих поистине революционных процессов логично рассматривать революцию не в рамках 1917–1922 гг., как предложено РИО, но включая и коренизацию, и коллективизацию, и индустриализацию, и политический террор 1930-х годов.

Если мы примем предложенную оценку социально-экономического потенциала развития России накануне Первой мировой войны как дававшего шанс на устойчивый инновационный рост, темпы которого превышали общемировые, то сможем оценить революционную модернизацию как весьма затратный, мобилизационный вариант, давший заведомо более ограниченные и неустойчивые результаты.

Будем также помнить, что Гражданская война подорвала, а коллективизация и индустриализация окончательно сломали ту демографическую модель, которая позволяла в начале века прогнозировать численность населения России, превышающую 300 млн человек. Конечно, эта модель в любом случае должна была измениться по мере урбанизации, но это произошло бы существенно позже и более плавно.

* * *

Подводя итог, можно сказать, что год юбилея революции прошел плодотворно. Имела место вполне свободная и интенсивная общественная дискуссия о событиях столетней давности. Мы не достигли единства в трактовке тех событий, но на это и не приходилось рассчитывать. Зато дебаты не вызвали в обществе какой-то дополнительной напряженности и отчуждения, и это важно. Профессиональные историки существенно продвинулись в изучении революции, и остается только пожелать, чтобы всплеск их активности не стал исключительно юбилейным. Есть основания полагать, что этого и не случится, потому что мы видели начало нескольких весьма оживленных дискуссий вокруг по-новому сформулированных исследовательских вопросов. Так, наверняка вызовет интерес выходящая вскоре на русском языке книга Юрия Слёзкина «Дом правительства», о которой он рассказал во время дискуссии на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай». В книге большевики рассматриваются как своеобразная милленаристская секта, стремившаяся к радикальной трансформации мира. Уже активно обсуждается недавно опубликованная книга о революции другого эксперта клуба «Валдай» – Доминика Ливена «Империя, война и конец царской России».

В 2016 г. премию «Большая книга» получил документальный роман Леонида Юзефовича «Зимняя дорога». Это рассказ об одном из последних эпизодов Гражданской войны в Якутии в 1922–1923 гг., о белом генерале Пепеляеве и красном командире-анархисте Строде. Они заслуживают этого рассказа потому, что оба ведут себя в условиях ожесточения общества и армии достойно – не добивают пленных и раненых, не прибегают к пыткам и т.д. Мы знаем о людях, которые отказывались встать на чью-либо сторону в Гражданской войне, устранились от борьбы, заступались за красных перед белыми и наоборот. Таким был, например, поэт Максимилиан Волошин. Но в книге Юзефовича речь об активных участниках борьбы, сумевших сохранить моральные нормы и конвенциональные ограничения, которые у большинства в условиях гражданской войны снимаются. Кажется, это первая такая книга в нашей литературе. Она указывает на путь к примирению, по которому нам предстоит еще долго идти. Вопрос не в том, чтобы выяснить, какая сторона была права в революционном конфликте, но принять, что приверженность человечности важнее того, красный ты или белый.

Данная статья написана в рамках гранта Российского научного фонда (проект №17-18-01589) в Институте научной информации по общественным наукам РАН. Она опубликована в серии «Валдайских записок», выходящих в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба «Валдай». С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 26 февраля 2018 > № 2513574 Алексей Миллер

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Португалии А.Сантушем Силвой, Москва, 26 февраля 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели хорошие и содержательные переговоры.

Португалия – наш давний партнер в Европе. Мы подробно обсудили ключевые вопросы наших двусторонних отношений. Высказались в пользу расширения взаимодействия в различных областях, включая политический диалог и межпарламентские обмены, а также сотрудничества между нашими министерствами.

Мы констатировали, что совместные шаги по активизации торгово-инвестиционного сотрудничества приносят результаты. Второй год подряд растет товарооборот, который по итогам прошлого года приблизился к 1,5 млрд.долл.США. Положительно оценили итоги шестой сессии российско-португальской Смешанной комиссии по экономическому, промышленному и техническому сотрудничеству, которая состоялась в сентябре прошлого года в Казани.

Несколько дней назад вступило в силу новое базовое межправительственное Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, реализация которого призвана помочь наращиванию практической двусторонней кооперации. Мы будем продолжать совершенствовать договорно-правовую базу отношений. Рассчитываем вскоре приступить к согласованию проекта двустороннего межправительственного Договора о социальном обеспечении, который охватывает в том числе и вопросы пенсионного обеспечения.

Успешно продвигается взаимодействие по линии регионов – весьма плодотворной была поездка в Португалию в прошлом году делегации Татарстана во главе с Президентом Р.Миннихановым.

Большое внимание уделяем культурно-гуманитарным связям, которые продолжают успешно развиваться. Вчера в Московском Кремле с участием Министра иностранных дел Португалии А.Сантуша Силвы состоялась церемония закрытия уникальной выставки «Владыки океана. Сокровища португальской империи XVI-XVIII вв.», которая привлекла внимание многих жителей и гостей столицы. Говоря о наших гуманитарных связях, конечно же, ожидаем португальских болельщиков на Чемпионат мира по футболу, который пройдет в июне-июле в России.

Договорились расширять тематику регулярных консультаций по линии внешнеполитических ведомств, а также продолжать практику взаимной поддержки кандидатур в международных организациях, в том числе и в ООН.

Мы обменялись мнениями по отношениям между Россией и Евросоюзом. С обеих сторон была выражена заинтересованность в их оздоровлении, что отвечало бы интересам всего европейского континента и Евразии в целом. Мы привлекли внимание партнеров к отдельным действиям Североатлантического альянса по наращиванию военной активности вблизи российских границ. Считаем такие действия недружественными и серьезно подрывающими стратегическую стабильность и в целом доверие в Европе и Евроатлантике.

Мы подробно рассказали об усилиях, которые предпринимает Российская Федерация по обеспечению полного и последовательного выполнения Минских договоренностей по урегулированию украинского кризиса. Обратили внимание на действия Киева, включая принятие Верховной Радой некоторых законов о т.н. «реинтеграции Донбасса», «Об образовании», которые входят в полное противоречие с буквой и духом Минских договоренностей и ставят под угрозу перспективы мирного урегулирования.

Обменялись мнениями и оценками по ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, в том числе в Сирии и Ливии. Мы проинформировали португальских коллег об основных результатах прошедшего в Сочи Конгресса сирийского национального диалога и о наших усилиях, которые направлены на оказание содействия ООН в завязывании процесса конституционной реформы с учетом договоренностей в Сочи. Безусловно, нас традиционно интересуют те оценки, которые наши португальские коллеги высказывают по ситуации на африканском континенте и в некоторых странах Латинской Америки.

Мы удовлетворены итогами переговоров, которые подтвердили нашу взаимную готовность к наращиванию взаимодействия. Думаю, что они внесли неплохой вклад в углубление нашего партнерства.

Вопрос (перевод с английского): Существует ли в политических элитах России и Европейского Союза понимание того, что политика часто идет вразрез с интересами бизнес-сообщества? Как долго, по Вашему мнению, будут продолжаться «торговые войны» между ЕС и Россией?

С.В.Лавров: Считаю, что Российская Федерация демонстрирует достаточно доброй воли в отношении нашей готовности без каких-либо предварительных условий возобновлять все каналы диалога, сотрудничества, взаимовыгодных проектов, которые были заморожены после весны 2014 г. Хочу ещё раз подчеркнуть, что ничего из происходящего сейчас на Украине могло бы никогда не быть, если бы наши европейские партнёры, прежде всего те, которые засвидетельствовали договорённость между президентом В.Ф.Януковичем и оппозиционерами 21 февраля 2014 г., выдержали свою роль как гарантов этого соглашения и не сдались бы перед лицом антиконституционного государственного переворота, оставившего

Украину в ситуации, когда там правят бал радикалы, которые устраивают факельные шествия, маршируют в нацистской символике по украинским городам и героизируют тех, кто сотрудничал с гитлеровцами. Поэтому реакцию, которая последовала из Европейского Союза, мы считаем, по большому счёту, несправедливой, но принимаем её как данность. Мы ценим, как сказал мой коллега Министр иностранных дел Португалии А.Сантуш Силва, что в Евросоюзе многие понимают пагубность такого положения и выступают за преодоление этой ситуации. Мы к этому готовы. Как я уже сказал, мы не просим у Европейского союза и других стран, которые присоединились к санкциям, их снимать. Не будем вести переговоры об условиях снятия санкций. Мы готовы к тому, чтобы в нынешней ситуации всё-таки уходить от политики изоляционизма, как в отношении попыток изолировать Россию, так и самоизоляции, в которую сейчас в определённой степени поставил себя Евросоюз. Будем готовы следовать согласованным направлениям нашего взаимодействия и позитивно откликаться на пожелания бизнеса, который регулярно, всё чаще и громче высказывается за преодоление этой нездоровой ситуации. Так было во время недавней встречи германского бизнеса с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Затем наш Президент встречался с представителями французского бизнеса. У меня не так давно тоже была встреча с членами Ассоциации европейского бизнеса в Российской Федерации. У них у всех единая позиция. Ещё раз повторю, мы готовы сотрудничать с нашими европейскими партнёрами, с правительствами, чтобы учесть эту объективную заинтересованность наших деловых кругов.

Вопрос: Как Вы оцениваете различные трактовки, которые можно услышать сейчас в ряде западных стран, относительно резолюции Совета Безопасности ООН по перемирию в Сирии? Это попытка воспользоваться перемирием для достижения каких-то иных целей, несмотря на заявления Москвы о том, что действие этой резолюции не распространится на террористические формирования, такие как ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра»?

Каковы шансы на примирение сегодня в Сирии с учётом того, что до сих пор Дамаск подвергается обстрелам со стороны некоторых группировок, и официальный Дамаск заявляет, что будет отвечать на агрессию террористов военными действиями, а Турция продолжает проводить операцию на севере Сирии? На Ваш взгляд, насколько реалистично достижение целей резолюции по перемирию в Сирии в текущей обстановке?

С.В.Лавров: Во-первых, резолюция, которая была принята и получила номер 2401, очень чётко излагает, каким образом может быть запущено предлагаемое перемирие для целей доставки гуманитарной помощи. Это перемирие начнётся, когда все стороны «на земле», как это подчёркивает резолюция, договорятся о том, как его ввести с тем, чтобы прекращение огня было полным и всеобъемлющем по всей территории Сирии. Это записано там чёрным по белому, какие-то интерпретации здесь едва ли возможны, как невозможны интерпретации в отношении того, на кого распространяется предлагаемый режим прекращения боевых действий. Он никоим образом не касается тех акций, которые проводит сирийское Правительство при поддержке Российской Федерации против всех террористических группировок, о которых Вы упомянули - ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и всех тех, кто с ними сотрудничает.

Упомяну, кстати, в этой связи, что в Восточной Гуте и в значительной степени в провинции Идлиб целый ряд группировок, которые позиционируются их западными партнёрами и покровителями как умеренные, такие как «Ахрар аш-Шам», «Джейш аль-Ислам» сотрудничают с террористической группировкой, входящей в соответствующий террористический список СБ ООН – «Джабхат ан-Нусрой». Это обстоятельство делает партнёров «Джабхат ан-Нусры» тоже незащищёнными тем режимом, который должен быть установлен режимом прекращения огня. Они тоже подлежат легитимным действиям сирийских вооружённых сил и всех тех, кто поддерживает сирийскую армию.

Мы, кстати, не раз обращали внимание, что миномётные обстрелы продолжаются. Совсем недавно об этом говорили представители Министерства обороны, нашего Министерства. Были попытки направить в центральный район Дамаска джихадистов на заминированных автомобилях. Применяют они и новую тактику: роют туннели в ту часть города, которая контролируется Правительством, и пытаются через неё осуществлять террористические вылазки. Там у них достаточно сильно работает воображение.

И здесь надо всем быть начеку. Мы никогда не поддержим любые действия, которые будут пытаться выводить террористов из-под законного удара.

Вы спросили, будет ли кто-то пытаться использовать эту резолюцию, это перемирие для достижения иных целей? Будут, уже пытаются. Через СМИ пошли вбросы о том, что вчера или сегодня утром в Восточной Гуте был применен хлор в качестве отравляющего вещества. Сделано это со ссылкой на какого-то анонимного персонажа, живущего в США. Напомню, что российские официальные представители еще вчера предупреждали, что готовятся подобные провокации. Будут, наверняка, еще дополнительные вбросы. Мы знаем, откуда они будут следовать – из социальных сетей. Прежде всего, из тех, где фигурируют т.н. «Белые каски» - абсолютно провокационная организация, созданная американцами и британцами и «засветившаяся» в огромном количестве фейковых сюжетов, связанных в основном с якобы применением химического оружия без единого доказательства. Есть еще т.н. «Сирийская обсерватория по правам человека» в Лондоне, где зарегистрирован один человек, снимающий какую-то квартиру в одном из районов британской столицы. Попытки из такого рода источников, конечно же, будут продолжаться с единственной целью - очернить, ошельмовать правительственные силы, обвинить их во всех смертных грехах, в военных преступлениях с тем, чтобы последовательно реализовывать действия, которые мы уже наблюдаем в восточных районах САР, где США реализуют, как я убежден, сценарий создания квази-государства, сценарий раскола САР.

На эту тему мы будем и дальше говорить с американцами и с их союзниками, которые так или иначе входят в возглавляемую ими коалицию. Они все-таки должны объяснить, почему эти действия предпринимаются, несмотря на то, что резолюция, о которой мы говорим, однозначно подтвердила необходимость уважения суверенитета и территориальной целостности САР. Здесь возникает много вопросов.

Есть ли шанс у этой резолюции быть выполненной? Я уже привел примеры действий, создающих препятствия на этом пути. Но в принципе такие шансы есть, если все сирийские стороны «на земле», те кто их поддерживает, в том числе извне Сирии, кто их патронирует, будут руководствоваться требованием СБ ООН согласовать конкретные параметры прекращения боевых действий с тем, чтобы обеспечить 30-дневную паузу для гуманитарного и медицинского доступа к населению соответствующих сирийских районов.

Россия. Португалия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 февраля 2018 > № 2513369 Сергей Лавров

Минприроды России совместно с Росприроднадзором представит в июле 2018г. электронные карты источников антропогенной нагрузки на р. Волга

Об этом сообщил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов на круглом столе Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, посвященном реализации приоритетного проекта «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги».

Участники мероприятия обсудили широкий спектр вопросов, направленных на улучшение экологической ситуации Волжского бассейна.

В 2018-2020 годах мы направим усилия на реализацию ключевых мероприятий приоритетного проекта. В их числе – формирование механизма государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в сфере очистки сточных вод, инвентаризация объектов негативного воздействия на реку Волгу, сохранение уникальной экосистемы Волго-Ахтубинской поймы, а также формирование предложений по подъёму затонувшего имущества, - пояснил заместитель Министра.

По словам С.Ястребова, сейчас Росприроднадзором ведутся подготовительные работы по комплексному обследованию береговой линии и створа реки Волги средствами визуально контроля с применением беспилотных летательных аппаратов для выявления источников загрязнения. По ее итогам будет произведено оценка и ранжирование территорий по уровню антропогенной нагрузки а так же подготовлена электронная карта выявленных источников (сроки проведения работ – март– июль 2018 г).

Кроме того, Росприроднадзором утвержден календарный план – график рейдовых осмотров с участием территориальных органов и заинтересованных органов государственной власти с целью выявления и пресечения несанкционированных сбросов сточных вод. Сформированы рабочие группы по контролю за состоянием береговой полосы и рекреационных зон, в состав которых включены представители Росрееста, Россельхознадзора, Рослесхоза, Росводресурсов, Роспотребнадзора, Росимущества, Росгидромета, Росрыболовства и МЧС России.

Напомним, ранее Минприроды России подготовило и представило в Правительство РФ паспорт приоритетного проекта «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги» (утвержден в августе 2017г. президиумом Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам)

Как неоднократно отмечал глава Минприроды России Сергей Донской, документом предусмотрено решение ключевых задач, связанных со снижением антропогенного воздействия и сокращением сброса загрязненных сточных вод, ликвидацией объектов накопленного экологического вреда окружающей среде. Паспортом проекта также предусмотрен комплекс мер, обеспечивающих рациональное использование водных ресурсов и устойчивое функционирование водохозяйственного комплекса Нижней Волги за счет дополнительного обводнения р.Ахтубы из Волгоградского водохранилища в меженный период, улучшения распределения стока, восстановления пропускной способности русел рек, мелиоративных систем и каналов-рыбоходов.

В 2017 г. реализован ряд мероприятий приоритетного проекта: утвержден сводный план, разработаны методические рекомендации по подготовке региональных проектов «Оздоровление Волги», разработаны паспорта региональных проектов (подготовлено 17 паспортов региональных проектов, предусматривающих реализацию 533 мероприятий, направленных на снижение антропогенной нагрузки на реку Волгу и улучшение её экологического состояния с общим объемом финансирования около 250,4 млрд. рублей на период до 2025 г.).

По итогам 2017 г. все организационные мероприятия выполнены в полном объеме, сформированы органы управления проектом, проведена подготовительная работа по инвентаризации объектов, оказывавших негативное воздействие на р. Волгу.

В мероприятии также приняли заместитель руководителя Росприроднадзора Рамиль Низамов, первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин, председатель Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

Деньги - народу! Россия должна отказаться от профессионального спорта

Это позволит сэкономить стране 200 миллиардов рублей, то есть бюджеты трех ее регионов

Российских спортивных суперзвезд создают на Западе. Овечкин, Шарапова, Емельяненко, Брызгалова и так далее. Наша система за тридцать капиталистических лет этому искусству так и не обучилась, – пишет журналист Андрей Кузнецов на сайте «Контрольный выстрел»

И мое мнение, что профессиональный спорт в его нынешнем виде России не нужен вообще.

На Западе эта индустрия существует по одной простой причине: она умеет зарабатывать и приносить прибыли своим создателям. Футбольная лига чемпионов, НБА, НХЛ, американский футбол, бейсбол, лучшие футбольные чемпионаты Европы – все это бизнес, миллиардные доходы.

В России же самые лучшие, самые популярные футбольные и хоккейные команды окупаются максимум на 10 процентов. Остальное просят у государства или доброго мецената. И улучшить эту ущербную бизнес-модель нельзя: профессиональный спорт доходен только в той стране, где болельщик способен заплатить минимум 70 долларов за билет. И еще 30-40 оставить на арене, купив пива, сосисок и сладкой ваты детям. Много ли в России людей, которые могут регулярно посещать футбол-хоккей и тратить по 6 тысяч рублей за вечер?

С экономикой все ясно. Теперь о политике. В дни сочинской Олимпиады еще можно было говорить, что профессиональный спорт – фактор поддержания престижа России как сверхдержавы и важный элемент патриотического воспитания. Но к 2018-у имиджевая и идеологическая ценность отечественного спорта скатилась к нулю.

Какой к черту престиж, если 150-миллионной стране попросту неинтересен этот самый спорт? Даже хоккей, биатлон и фигурное катание интересны ничтожно малому проценту жителей страны! По телевизору наш народ смотрит политические ток-шоу и сериалы. Вместо арен ходит в кино и кафешки, оставляя свой «развлекательный бюджет» именно там.

Поэтому не пора ли нашему государству поставить крест на экономически и идеологически ущербной отрасли под названием «профессиональный спорт»? Закрывать господдержку спорта можно было сразу после закрытия Олимпиады в Сочи.

Еще несколько слов о расходах на прожорливую «имиджевую» отрасль. Мы даже примерно не знаем, сколько государственных денег проедает она в год. Одно это – уже безобразие. А те цифры, которые известны, только усиливают раздражение.

Самый дорогой хоккейный клуб страны, питерский СКА, ежегодно тратит 5 миллиардов спонсорских рублей, источник которых – госкорпорация «Газпром». Московский ЦСКА проедает 4 миллиарда от госкорпорации «Роснефть». В хоккейной лиге 25 команд. Кто победнее СКА и ЦСКА, в среднем требуют на свое содержание «всего лишь» по полтора миллиарда. В итоге выходит, что только один хоккей обходится России в 40-45 миллиардов убытка за год.

Спонсируемый тем же «Газпромом» футбольный «Зенит» – это 10 миллиардов ежегодных рублей на ветер. Футбольный чемпионат страны каждый год проедает по 50 миллиардов рублей, из них минимум 25 – прямые финансовые вливания госкорпораций и бюджетов. А ведь еще есть такие же безнадежно убыточные лиги по баскетболу, гандболу, волейболу. Есть затраты на спортсменов, выступающих на Олимпиадах под нейтральными флагами. И прочая, и прочая, и прочая.

Дорогущая игрушка под названием «профессиональный спорт» обходится России в 200 миллиардов рублей ежегодно. С точки зрения экономики – это проеденные, невозвратные деньги. Большая часть их выводится из страны – платежами за дорогущие иномарки, раскупаемые ожиревшими на миллионных зарплатах спортсменами. Кутежами в Монте-Карло и отпусками на Мальдивах. «Тренировочными сборами» в престижных альпийских отелях.

Почему государственные деньги тратятся на то, чтобы футболист вроде Кокорина купил себе авто за 25 миллионов рублей?

Для сравнения: регионы вроде Алтайского края и Воронежской области, где живет по 2,5 миллиона человек, тратят на все свои нужды по 70-75 миллиардов рублей в год. Экспорт обработанных пиломатериалов приносит России 90 миллиардов выручки в год (и это выручка, а не прибыль, поскольку на производство пиломатериалов тоже надо потратить значительные средства). Или такой пример: невозвратные траты на профессиональный спорт – это 20 процентов всего годового государственного оборонного заказа.

Нам что, деньги девать некуда? Разве мы не ведем холодную войну? Разве у населения средняя зарплата в районе 150 тысяч рублей? Разве нефть стоит 500 долларов за баррель и дорожает на доллар в сутки?

Ни гениальные ученые, ни космонавты, ни герои войны, ни передовики производства не получают у нас 150-200 миллионов рублей за год. Почему же мы платим такие деньги футболистам и хоккеистам? Это что, самые ценные в стране люди?

Почему в СССР суперзвезды вроде Льва Яшина и Валерия Харламова были в два-три раза богаче среднего жителя, а теперь спортсмены в тысячу раз богаче нас? Пусть Овечкин в НХЛ зашибает по миллиону долларов в месяц – это деньги из кармана хозяина команды, который зашибает на эксплуатации бренда «Овечкин» 3-4 миллиона долларов за тот же месяц. И остается в прибыли.

Я убежден, что уже в начале марта нужно:

1. Объявить о запрете тратить бюджетные миллиарды на спорт – с публичным обозначением тех социальных сфер, куда пойдут сэкономленные средства

2. Запретить госкорпорациям платить бешеные деньги спортсменам, установив жесткую планку максимального оклада в 200 тысяч рублей за месяц. Чтобы Ковальчук, Кокорин и сотни их «товарищей по счастью» имели не 300 миллионов рублей годового дохода, а «всего лишь» 2,5-3 миллиона. На достойную жизнь хватит.

3. Установить карательную политику для тех миллиардеров, которые своими деньгами поддерживают спортивный пир во время чумы. Государство не может запретить олигарху тратить деньги на то, на что он хочет. Но государство может прижать подобного мецената эффективной налоговой политикой.

Пример. В США 1950-60-х годов налог на миллионные сверхдоходы доходил до 90 процентов.

Разработать и принять закон о подобном налоге на роскошь – дело нетрудное. Поддержка дорогих сердцу олигарха игрищ останется делом добровольным, а в бюджете появятся дополнительные средства, которые можно потратить на пользу народа и государства.

«Антироссийская риторика не отталкивает туристов от нашей страны»

Интервью с главой Ростуризма Олегом Сафоновым

Евгения Петрова

На чемпионат мира по футболу в Россию приедут тысячи болельщиков из Египта. Правда, сама Москва ждет открытия прямого сообщения с Каиром. Позволят ли туроператорам отправлять россиян на египетские курорты самолетами, почему американцы рвутся в Россию и во сколько обойдется новая программа по развитию туризма в интервью «Газете.Ru» рассказал глава Ростуризма Олег Сафонов.

— Скоро должно возобновиться прямое авиасообщение с Каиром. Туроператорам не запрещено формировать туры на основе прямых рейсов через египетскую столицу. Но непонятно, станет ли Каир конечным пунктом для перелета или же можно пересаживать на внутренние авиалинии?

— Ростуризм дал все необходимые разъяснения. В указе президента говорится, что авиационная перевозка разрешена только до Каира. В другие города Египта возить туристов авиатранспортом нельзя.

— С учетом того, что туроператоры будут формировать полеты через Каир, который удален от курортов, могут ли жители России рассчитывать на недорогие поездки?

— Россия может предложить своим гражданам любые виды туризма, кроме круглогодичного пляжного отдыха на море. Эту нишу до 2015 года в значительной мере закрывали египетские курорты, которые предлагали свои услуги по доступным ценам.

Каким будет турпродукт Арабской Республики Египет для россиян, насколько он будет бюджетным, зависит в первую очередь от египетской стороны. Если египтяне заинтересованы, чтобы наши российские туристы приезжали к ним, они должны предложить привлекательные условия.

— Прошлый летний туристический сезон, по информации туроператоров, завершился 20%-ным падением спроса на отдых на российских курортах. Тогда была открыта Турция. Нет ли опасений, что с открытием Египта, спрос на Россию продолжит падать?

— Никакого падения нет. Более того, мы фиксируем увеличение объема турпотока на 3%. Это очень хороший показатель, учитывая, что сравниваем 2017 год с рекордным и абсолютно нетипичным 2016-м. Тогда два самых массовых выездных туристских направления – Турция и Египет – были закрыты. Немало разных инсинуаций и необъективной информации было в отношении Крыма. Но крымские курорты в прошлом году посетили 5,4 млн человек. Ни о каком падении в 20% ни по Крыму, ни в целом по России речи быть не может. Статистика отдельных туроператоров не является репрезентативной. У кого-то турпоток на российские курорты сократился, а у кого-то, наоборот, удвоился.

— Но все-таки в этом году российские курорты смогут удержать туристов?

— Прогнозы я делать не люблю, считаю, что к этому нужно относиться очень с большой осторожностью. Но выскажу предположение, что внутренний турпоток относительно прошлого года, вырастет в пределах 3-5%.

— Как дела обстояли в сфере выездного туризма в 2017 году, и какой прогноз на этот год?

— В прошлом году за границу съездили примерно 38 миллионов человек, +20% к показателю предыдущего года. А в целом, если сравнить объемы с началом 2000-х годов, то рынок выездного туризма к 2017 году вырос в два раза. Думаю, что выездной туризм в этом году вырастет еще на 5-10%. Динамика будет во многом зависеть от ситуации в экономике, стабильности курса рубля.

— А что с въездным туризмом?

— Мы предполагаем, что только в рамках чемпионата мира по футболу приедет порядка полутора миллионов человек. Может быть, число туристов, гостей и болельщиков будет больше — сейчас идет продажа билетов.

Кстати, география продаж очень хорошая, в том числе едут из Египта, которым вы очень интересуетесь. Посол этой страны в рамках нашей встречи озвучил прогнозные данные по числу египетских любителей футбола, которые посетят матчи ЧМ-2018. По его оценке, в Россию из Арабской Республики Египет приедут 50-70 тыс. болельщиков.

— Вы составили «черный список» отелей, которые завышают цены к ЧМ-2018. К ним были применены ли какие-то санкции?

— Мы не просто составили, но уже обновили «черный список» отелей. В первоначальную редакцию вошел 41 отель, которые завышали установленную правительством предельную стоимость размещения. В актуализированном списке оказались 69 объектов размещения. Что примечательно, в прошлой версии документа ни одного из них не было. То есть 41 отель из январского списка, предприняли меры по снижению цен, и, как результат, в февральский список уже не попали.

В целом, информацию о завышающих цены отелях в городах ЧМ-2018 мы предоставляем в Роспотребнадзор для принятия мер реагирования, в соответствии с его полномочиями. Но мы считаем, что и само включение гостиниц в «черный список» уже является серьезным инструментом влияние и сигналом для рынка.

— Кто чаще всего выбирает для путешествий Россию?

— За 9 месяцев 2017 года все ключевые для нас рынки – Китай, Корея, Германия, Франция, США, Япония – показали прирост числа въездных турпоездок в Россию по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

По абсолютной величине въездного турпотока из стран дальнего зарубежья помимо КНР также лидируют Финляндия, Польша, Германия и США. Таким образом, антироссийская риторика и санкции не только не отталкивают западных туристов от нашей страны, но, очевидно, напротив – подогревают интерес к ней.

— С 1 января заработала «Электронная путевка», которая призвана защитить туристов. Но пока туроператоры не обязаны размещать информацию на сайте. Тогда в чем смысл, и нет ли планов сделать его обязательным для всех игроков рынка?

— Это государственная информационная система, в которую туроператоры и турагенты будут направлять информацию обо всех проданных ими турах. Она позволит покупателям туров отслеживать наличие своей путевки, ее статус и иную информацию - данные о заказчике турпродукта, об услугах по проживанию, о перевозчике. Она должна повысить прозрачность рынка туристических услуг.

Ее появление стала ответом на вызовы 2014-2015 годов, когда в результате череды банкротств крупных туроператоров встал вопрос защиты прав и законных интересов туристов. Тогда обманутые клиенты либо вообще не получили компенсации за утерянные туры, либо получили от 3 до 10% от их стоимости.

При этом «Электронная путевка» позволит оперативно получать данные о количестве наших граждан, отдыхающих в других странах, сроках их пребывания, датах вылета и отелях, в которых они размещены. К примеру, в 2015 году после теракта в небе над Синайским полуостровом, нам надо было вернуть в Россию 85 тысяч туристов. Информацию о местах расположения людей и их контактах приходилось собирать в ручном режиме через туроператоров.

Система облегчит организацию возвращения наших туристов на родину в нештатных ситуациях, например, при терактах, стихийных бедствиях, банкротствах туристических компаний и т.п.

— Сколько времени понадобится на то, чтобы система все-таки заработала в обязательном порядке?

— Пока «Электронная путевка» носит добровольный характер. Но мы считаем, что ее нужно делать обязательной для всех туроператоров. Мы понимаем, что всему рынку нужно дать подготовиться к подключению к системе. Думаю, что для этого понадобится примерно год, может быть, полтора. К этому времени должны быть завершены все процедуры, необходимые для того, чтобы законодательно закрепить обязательность использования этой информационной системы туроператорами.

— В прошлом году туроператоры оказались в ситуации, когда авиаперевозчик «ВИМ-Авиа» оказался не в состоянии выполнять чартерные рейсы. В других странах застряли десятки тысяч людей. Получили ли они в итоге какие-то компенсации за оплаченные туры?

— Из-за невыполнения авиаперевозчиком своих обязательств у 38 тысяч российских туристов, находившихся за рубежом, возникли проблемы с возвращением в Россию. Туроператоры выполнили свои обязательства перед туристам: они выплатили компенсации или перенесли сроки путешествия на другие даты. Потери туристических компаний, по их данным, составили порядка 2 млрд рублей. Компенсировать эти расходы компаниям может только «ВИМ-авиа». Насколько я знаю, этого до сих пор не сделано.

— Из-за ухода «ВИМ-Авиа» чартерные перевозки подорожают?

— В целом, цены на авиаперелеты в прошлом году как раз снизились: на международных направлениях — на 11,4%, в внутренних – на 4%. ВИМ-авиа» не была лидером чартерного рынка, выполняя не только чартерную, но регулярную перевозку. Уход этой компании с рынка не может привести к существенному подорожанию стоимости российского турпродукта (стоимость авиаперевозки составляет до 50-70% стоимости туристического продукта). К тому же, крупные туроператоры ведут работу по расширению авиапарка, так что дефицита провозных мощностей не ожидается.

— В России стартует эксперимент, который предполагает взимать с туристов курортный сбор. Не подорожают ли турпутевки и не отпугнет ли это туристов?

— Закон о курортном сборе предполагает возможность, но не обязательность введения курортного сбора в российских регионах. Размер сбора регионы определяют самостоятельно. Они заинтересованы в том, чтобы нововведение не отпугнуло туристов. Например, в Краснодарском крае курортный сбор составляет 10 рублей с человека за ночь. Такая сумма не приведет к ощутимому увеличению стоимости турпродукта. Более того, регион предлагает бонус за уплату курортного сбора: отдыхающие получают карту гостя, которая дает скидку при посещении кафе и ресторанов, при заказе экскурсий и покупке билетов на аттракционы, шоу и концерты.

Некоторые регионы вообще решили пока повременить с введение курортного сбора. В частности, Крым решил перенести решение этого вопроса на 2019 год.

— В России реализуется федеральная целевая программа о развитии внутреннего туризма до 2018 года включительно. Вы уже говорили о том, что привлечено порядка 24 млрд руб. бюджетных средств и более 67 млрд руб. из внебюджетных источников. Какой будет будущая программа, и на какие инвестиции рассчитываете?

— Это будет новая программа, рассчитанная на 2019-2025 годы. Ее формат пока обсуждается: либо государственная, либо федеральная целевая программа.

Ростуризм уже получил предложения от инвесторов на 60 с лишним миллиардов рублей.

Кроме того, в концепцию программы заложены и другие механизмы поддержки бизнеса, в том числе, субсидирование перевозки туристских групп вне сезона, а также меры поддержки, направленные на приобретение автобусов, судов, туристских вагонов. По нашим предварительным оценкам, общий объем инвестиций по новой программе может составить порядка 300 миллиардов рублей.

Египет. Турция. ЮФО > Миграция, виза, туризм. Транспорт. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 26 февраля 2018 > № 2512191 Олег Сафонов

15 дней славы: что и как сообщают нам кандидаты в президенты

Предвыборные телевизионные ролики показывают каждый день на главных телеканалах. Как они сделаны и что они хотят донести до зрителя? Эти вопросы "НИ" задали трем экспертам по теме - режиссеру Юрию Грымову, а так же политологам - Дмитрию Орешкину и Илье Гращенкову.

Юрий Грымов режиссёр театра и кино, сценарист, продюсер, художественный руководитель студии «ЮГ» и театра «Модерн»:

В последнее время на нас с вами обрушилось гигантское количество экспертных мнений. Вообще, эксперт в сегодняшних медиа — это звучит гордо. Люди рассуждают о Трампе, о внешней и внутренней политике России, США, Китая, Бурунди, Маршалловых островов — на все у нас есть свои эксперты. Правда, в большинстве случаев создается стойкое ощущение, что с экрана с тобой разговаривает Википедия в лицах: люди озвучивают сведения, взятые из интернета — хорошо, если добавляют к этому какой-то собственный анализ. Поэтому я со своей новой заметкой очень не хочу вливаться в эту славную когорту и не собираюсь анализировать в подробностях те предвыборные ролики кандидатов в президенты, которые я увидел в течение последних дней, — попробую просто поделиться впечатлениями. Как избиратель и как режиссер.

Первое: я уверен, что все эти ролики не то чтобы не случайны, — они вымучены в результате работы большого количества людей. Это видно. Здесь тоже поработали эксперты, фокус-группы и т. д. Что в результате? Результат крайне любопытный.

Явлинский в своем ролике – кандидат , который молчит. Он не говорит ничего, совсем, а бросает на пол какие-то таблички с надписями. Хорошо еще, что у меня телевизор дома большой — видно, что там на табличках написано. С оценкой размеров телеэкранов у большей части населения эксперты точно промахнулись: рядовой зритель ничего там не увидит. Ни услышать кандидата, ни даже прочитать, что он написал, — это по-настоящему свежий подход к политической рекламе.

Наверное, досужие эксперты объяснили Григорию Алексеевичу, что, мол, в народе не любят шибко умных и говорливых, а вы, мол, все предыдущие свои подходы «к снаряду» именно этим и отличались, — давайте-ка на этот раз удивим избирателей! Не знаю, как насчет избирателей, но меня удивить точно получилось: мне предлагают голосовать за глухонемого кандидата.

Вообще, на тех людях, которые делают политическую рекламу, лежит большая ответственность. Потому что именно по этим рекламным материалам судят о политике. Никто и никогда не делает выбор, исходя из настоящих личностных качеств кандидатов, просто потому что эти качества мало кому известны. Рекламу громкой премьеры могут увидеть тысячи и миллионы, а посетить сам спектакль и составить свое собственное мнение о пьесе смогут лишь тысячи. На этом построено сегодняшнее медиапространство: тысячи ресурсов долбят по общественному сознанию кричащими заголовками, а опровергают эти заголовки потом два-три СМИ, — но кому это уже интересно, постфактум, когда нужный результат уже достигнут?

Если говорить о Грудинине: ему и его команде хватило ума не вставлять в предвыборный ролик его слова из недавнего интервью про то, что Сталин, мол, наш лучший лидер за 100 лет. Мне (и, надеюсь, не мне одному) понятно, откуда ноги растут. Мы поставили в театре «МОДЕРН» спектакль «Юлий Цезарь», где Марк Антоний фонтанирует популистскими лозунгами, гипнотизируя народ, — здесь происходит то же самое.

В чем залог успеха Грудинина? Это — человек, как будто вышедший из фильма «Кубанские казаки», хрестоматийный директор колхоза, с благородной сединой и усами. Это — очень много. Этого, конечно, недостаточно, чтобы выиграть выборы, но этого достаточно, чтобы обратить на себя внимание. И, готов поспорить: внушительный результат Грудинина на выборах будет обусловлен не столько его социалистическими лозунгами (вы на самом деле верите, что в России можно восстановить социализм?), сколько его приятной внешностью. Он нравится женщинам — это большой плюс. И всю его предвыборную кампанию в визуальном смысле можно было бы сделать одним приемом: портретом героя на красном фоне. Отчасти так и происходит, кстати. И вообще, как ни странно, но с точки зрения профессионализма в этой кампании наиболее адекватно и эффективно выглядят как раз коммунисты. Если не принимать во внимание Сурайкина, конечно. Этого человека в предвыборном ролике называют «сталинским коммунистом», но, когда смотришь на него, ассоциации возникают противоречивые: на ум приходят одновременно и комиссар Каттани из популярного сериала ранних 90-х, и его суровые оппоненты с юга Италии. Может, политтехнологи посчитали, что блестящее кожаное пальто с меховым воротником сделает этого дородного мужчину похожим на большевистских комиссаров в кожанках? Неубедительно как-то.

Ситуация с Собчак сложнее. Понятно, что ей не удастся отделить прошлое от настоящего: призрак «Дома-2» будет теперь маячить за ее спиной вечно. Мне ясно, что всерьез относиться к ней как к кандидату невозможно. Опять же: на памяти свежа история с выдвижением Прохорова в 2012 году. Чем только ни клялся, чего только ни обещал г-н Прохоров — где он сейчас? Где его партия? Хотя тогда люди верили даже ему — какая-то часть. Примерно то же самое произойдет и с Собчак. Одну из своих пресс-конференций она начала со слов: «У нас по стране тысяча билбордов». Я думаю, что это и есть — цель: тысяча билбордов с портретами. Дальше уже никто не думает, потому что все понимают: этого «дальше» просто не будет.

У Собчак, которая имеет большой опыт работы на ТВ, казалось бы, должно быть все наиболее благополучно в плане качества предвыборной рекламы, но тут тоже возникают вопросы. Например, вот она посещает различные муниципальные объекты — больницы, школы, что-то такое. Я могу выразить это с помощью профессионального сленга, а народ это чувствует просто интуитивно: образ госпожи Собчак просто «не монтируется» с этой «муниципальной картинкой» — уж слишком резкий контраст. Сразу вспоминается ролик Союза правых сил года 2003-го — помните, где Чубайс, Хакамада и покойный Немцов рассуждают о будущем России на борту белоснежного бизнес-джета, сидя в кожаных креслах вип-салона? Тот ролик политически уничтожил эту троицу. Видимо, помня о печальном опыте старших товарищей, Собчак решила пойти в противоположную сторону — «в народ». Как ни странно, результат может быть тот же самый.

А вообще, то, что сейчас происходит в прайм-тайм — когда кандидатам предоставляют равное время, когда их видит и слышит вся страна, — вот это надо оставить как передачу. И, в зависимости от текущего момента, снабжать ее соответствующим подзаголовком. Ведь что сейчас происходит: несколько человек на какой-то период времени получили возможность почувствовать себя президентом (ну, почти): они разъезжают по стране, стараются изо всех сил, не досыпают, выступают перед людьми, им жмут руки, их мнением интересуются («Ксения Анатольевна, что вы думаете по поводу нашего цементного завода?»), они ходят по домам избирателей, заходят в аварийные здания, трогают пальцем штукатурку, она сыпется, и возмущенные кандидаты оборачиваются к камерам, которые тут как тут: «Как так можно?.. Я считаю, должно быть все по-другому». То, что к героям этой программы многие наши сограждане относятся всерьез, и вручают им какие-то «наказы», просьбы, говорит лишь о том, что людям слишком сильно хочется верить в лучшее: а вдруг?..

Пусть у участников этой программы будут свои пятнадцать дней славы — пока не отключили эфир. Удобно: не меняя содержимого, можно будет запускать ее на каком угодно канале, под каким угодно подзаголовком: хочешь — «Общественно-политический триллер», хочешь — «Юмористическое шоу», хочешь — «Социальная мелодрама». Готовый новый формат. Делюсь! Ну, назовем ее, допустим, «Я — президент». Это будет завораживающее зрелище, гарантирую. Жаль только, пустое.

Дмитрий Орешкин, независимый политолог:

Телевизор – это окно в каждый дом. Ролики, конечно, основ мироздания не сотрясают, но без них тоже нельзя. Они напоминают о фамилии, напоминают, какую систему приоритетов он поддерживает, так что это условие необходимое, но не достаточное.

На самом деле, агитационные ролики ярче всего и лучше всего работали первые лет десять постсоветской демократии, потому что в новинку были, и тогда люди относились серьёзнее, это был источник информации. Сейчас это как фон. Все понимают, что это – реклама, все привыкли к телевизионной рекламе и никто её как нечто важное не воспринимает. Но, поскольку реклама остаётся на телевидении, и поскольку фирмы за неё платят деньги, уже это означает, что реклама имеет смысл.

Во-первых – функция напоминания, во-вторых – функция информирования. Не все йогурты одинаково полезны, а какой-то из них лучше других… если нет рекламы, люди об этом просто не знают. В девяностые годы хороший ролик считался основой, существенным элементом предвыборной среды. Сейчас это - один из многих элементов, необходимый, но не достаточный. Без него кампания не полная, но и с ним, даже если он очень хороший, тоже можно плохо выступить. А с плохими роликами – заведомо плохо. Пример плохих роликов – компания Ивана Рыбкина, где коровы с быками обсуждали и говорили: «Голосуйте за Ивана». Иван Рыбкин как бы олицетворял глубинную Россию, но, наверное, избирателям было неприятно думать, что они похожи на коров с быками. Я вспомнил ролик СПС, когда в самолёте летали – тоже неудачная творческая задумка.

Есть такое правило «семи информационных касаний». Если человеку семь раз не напомнить фамилию, не возбудить внимание и не зафиксировать в памяти, что такой кандидат просто существует, то он как бы и не существует. А когда он уже существует в сознании, человек решает, хороший он или плохой, подходит или не подходит. Основная проблема – отсутствие в массовом сознании каких-то людей. Того же Титова или Бабурина. Я бы не переоценивал значимость этого инструмента, но наравне с другими инструментами он должен присутствовать.

Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики:

В отличие от предыдущих роликов, если брать президентские кампании, даже кампанию по выборам в Госдуму 2016 года, нынешние ролики безусловна отличаются, во-первых, дешевизной изготовления, во-вторых – полным отсутствием мотивировки. Они практически не выполняют роль агитационного материала, то есть, наибольшее, что они делают – засвечивают фамилию кандидата, но никоим образом не влияют на привлечение электората.

Я смотрел все ролики всех кандидатов, начиная с главного кандидата Владимира Путина. В его ролике нету ни фамилии, ни изображения Владимира Путина, только лозунг «Сильный президент – сильная Россия», который легко перепутать с призывом прийти на выборы.

Во-первых, этот слоган был в выборной кампании Ельцина в 1996 году, во-вторых, его использовал на выборах президента Украины Сергей Тигипко. Только там у него было «сильный президент – сильная Украина». Лозунг сильно заезженный.

Ролик Бориса Титова, выполненный в постмодернистской манере – это безусловная победа над рассудком, потому что «А что Титов?» - это очень интересно с точки зрения обсуждения того, что именно рекламирует этот ролик, но рядовому избирателю вообще сложно понять, что это предвыборная политическая реклама. Классический только Жириновский со своим «Сделаем мощный рывок вперёд», ориентированный на свой средний электорат с джентльментским набором проблем – ЖКХ, безработица, весь пакет…

Ролик Грудинина мне напоминает ролик, максимум, кампании по выбору главы муниципального образования Подмосковья, Ленинского района, где он проживает. По уровню пошиба это такой «телеканал Видное», то есть странная 3D модуляция совхозов, цифр, самого Грудинина в таком томном поэтическом образе, гигантские клубнички на заднем фоне на детской площадке. В 93 году у Ивана Рыбкина был ролик с коровами и быками. Но ролик Ивана Рыбкина был в 1993 году, а мы говорим о 2018. Качество рекламы шагнуло далеко вперёд, но явно не для кандидата Грудинина. Единственно, я бы отметил ролик Ксении Собчак, он снят более или менее по каким-то западным лекалам, но мне кажется, что у неё ориентир на избирателей, которые смотрят «Карточный домик», потому что там какие-то люди с табличками, голосуют за кого-то, явно американская стилистика выборов. Если сравнивать в Жириновским, который в который раз делает «мощный рывок вперёд», у Ксении Собчак призыв к общественной активности, немыслимой в наших реалиях. Ну и Бабурин, двадцать раз повторяя слово «русские» ограничивает электорат тремя процентами русофилов…

Подводя итог, можно сказать, что каждый топчется на том клочке, который ему отмерял режиссёр выборной кампании, боясь хоть как-то зайти на чужую поляну, чтобы, ни дай бог, цапануть стороннего избирателя. У всех узкие прокламации, бюджетно сделанные. Эти восемь роликов войдут в историю как самый низ политической агитации. Подход избирательных штабов ни на одних выборах ни одного уровня не был настолько не мотивирован в рекламе собственных кандидатов.

У нас население смотрит телевизор. Вся кампания, связанная с крымским эффектом, который в своё время поднял до небес рейтинг Путина и до сих пор поддерживает рейтинг власти на высоком уровне – всё был продуцировано через телевизор. Поэтому, безусловно, телевизор является главным медиа страны. В рамках президентской кампании, другие способы, как минимум, очень дорогие, через землю – раздача печатных агитационных материалов, работа через соцсети – это всё требует значительных человеческих затрат. С роликом проще – снял и катаешь его. Поэтому, естественно, вкладываться надо, как минимум, в изготовление. Вспомните ролик Рогозина 2003 года «Уберём мусор с улиц». Партия «Родина» получила в некоторых регионах страны до 15 процентов, опередив ЛДПР. Это произошло за счёт одного только телевизионного ролика!

Ролик «Гей на передержку» - попытка сделать вирусную рекламу, которая должна распространяться самими пользователями. С одной стороны, это удалось. Мне одновременно двадцать человек прислали ссылку. Вирусность удалась. Но с точки зрения призыва голосовать – конечно нет. Призыв к голосованию – сложная мотивация. Самое сложное – мотивировать человека прийти на участок. В данном случае – явно не запугиванием геями, неграми и всей возможными образами негатива, не соответствующего «традиционным ценностям», который транслируется российскими охранителями последние годы. Была задача привести в основном молодёжь. Смешно это. Скорее, надо было использовать технологии Навального, он умеет мобилизовать.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

О ситуации на рынке труда Северного Кавказа.

Перед началом заседания Дмитрий Медведев посетил в Грозном тепличный комплекс «ЮгАгроХолдинг», первая продукция которого поступила в продажу в начале ноября 2017 года. Проект реализуется с привлечением заёмного финансирования Россельхозбанка. Предприятие специализируется на выращивании огурцов и томатов. Проектная мощность – 7,2 тыс. тонн овощей в год. На предприятии трудятся более 180 человек.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня у нас первое заседание комиссии в наступившем году, проводим мы его в Грозном, и посвящено это заседание ситуации на рынке труда в Северо-Кавказском федеральном округе. Скажем прямо, эта тема – одна из самых главных на Кавказе со своей довольно сложной историей. Мы сейчас ехали с Рамзаном Ахматовичем, вспоминали, как это было ещё пять-семь лет назад и в Чеченской Республике, и в большинстве других республик. Где-то изменения чуть больше, где-то меньше, но очевидно, что эти изменения всё-таки носят благоприятный характер.

Округ имеет свою специфику – здесь проживает много молодёжи. Благодаря традиции иметь большие семьи есть и определённые особенности организации семейных предприятий, бизнеса. В округе сохраняется естественный прирост населения. Все эти факторы стратегические, их надо учитывать в работе. В 2010 году, когда был создан Северо-Кавказский федеральный округ, были приняты меры, которые принесли достаточно ощутимые результаты. Напомню, что зарегистрированная безработица в среднем снизилась практически втрое (я имею в виду цифры по округу) – с почти полумиллиона человек до 135 тысяч человек. Но это зарегистрированная безработица, реальные цифры, конечно, были гораздо больше.

По методике Международной организации труда результаты поскромнее, но они тоже весьма позитивны. Однако уровень безработицы в округе всё-таки пока ещё в целом сохраняется в два раза выше среднероссийского. В последние несколько лет образовалась и не только благоприятная тенденция – цифры по ряду позиций стали снижаться, притом что мы продолжаем инвестировать в создание рабочих мест. Сегодня мы об этом поговорим. Прежде чем с вами встретиться, я заехал посмотреть новое тепличное производство, которое создано здесь, в Чеченской Республике. Знаю, что подобные проекты есть и на других территориях. Это, конечно, хорошая история, создающая дополнительное количество рабочих мест.

Вкладываться в рабочие места необходимо, имею в виду создание рабочих мест в реальном секторе экономики и социальной сфере – за счёт ввода новых школ, детских садов, больниц и других социальных учреждений.

Назову ряд ключевых проблем, которые требуют новых решений.

Во-первых, система подготовки кадров в округе недостаточно сориентирована на реальные потребности экономики. Только половина выпускников учреждений среднего и высшего образования находит работу. (Опять же, подчёркиваю, в среднем, хотя сейчас есть и благоприятные изменения). В среднем по стране – три четверти. Хотя и цифры по стране нас тоже не могут устраивать, есть проблема – государственная проблема трудоустройства выпускников. Это связано с тем, что рабочих мест в округе сейчас меньше, чем потенциальных работников. Но у нас действуют программы развития социальной сферы и отраслей экономики, в том числе программы создания на Кавказе туристического и медицинского кластеров. Важно, чтобы набор на бюджетные места был скоординирован с этими планами.

Кроме того, на Кавказе можно готовить специалистов для конкретных отраслей и предприятий, которые могут быть востребованы в других регионах страны. Такой подход успешно применялся в советский период. Хорошие примеры есть и сегодня – каким образом готовить специалистов для конкретных отраслей. Средние специальные учебные заведения, знаю, открываются в различных республиках, территориях на Северном Кавказе. Этот курс нужно продолжить.

Второе. В округе сохраняется высокий уровень неформальной занятости. Это вообще наша государственная проблема, и в округе она, естественно, присутствует. Особенно это касается туризма, сельского хозяйства, сферы услуг, торговли. Причина есть и объективная: нередко это связано с семейной структурой бизнеса – не все родственники устраиваются на работу. Но в этом есть проблема, потому что права неофициальных работников законом не защищены. В результате в экономике образуется серая зона, а сами работники при этом не получают никаких трудовых прав. Их пенсионные права никак не учитываются. Поэтому вывод этих трудовых отношений из тени является тоже весьма важной государственной задачей. Здесь требуются стимулы для того, чтобы легализовать такую занятость.

Наконец, третье, о чём хотел бы вначале сказать. Проблемой является низкая активность региональных служб занятости. Их поддержка не всегда доступна для людей, для тех, кто остался без работы. Речь идёт о государственных услугах по профессиональному обучению, по дополнительному профессиональному образованию, по содействию самозанятости, а также об организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время. Есть регионы, где службы занятости вообще таких услуг не оказывают.

Это вызвано в том числе снижением финансирования из региональных бюджетов, оно уменьшилось за последние годы. Понятно, что региональные бюджеты и на Кавказе тоже испытывают определённые трудности. Недавно мы обсуждали как раз эту проблему в Сочи, когда говорили о межбюджетных отношениях. Но, с другой стороны, мы понимаем, что сами люди являются главными источниками роста современной экономики.

Наша с вами задача заключается в том, чтобы создавать условия, в которых каждый человек мог бы выстроить успешную профессиональную траекторию в родном селе, городе, республике. И для этого необходима координация как на региональном, так и на правительственном уровне. У нас есть специальное ведомство, которое занимается Северным Кавказом, есть другие отраслевые структуры, которые здесь представлены, которые тоже могли бы внести свою лепту.

М.Топилин: Несмотря на то что в республиках Северного Кавказа ситуация на рынке труда остаётся не такой, как в большинстве регионов Российской Федерации, за последние семь лет, если мы возьмём динамику с 2010 года, в большинстве республик (прежде всего это касается республик, которые находились в наиболее сложной ситуации по рынку труда, – Ингушетии и Чеченской Республики) произошёл серьёзный позитивный сдвиг. Вы сказали, что зарегистрированная безработица уменьшилась в три раза в среднем по округу. Если говорить о методологии МОТ (Международной организации труда), то общая безработица более правильно отражает ситуацию, и в Чеченской Республике этот показатель снизился с 43% в 2010 году до 11% сейчас. То есть фактически республика вышла на средние северокавказские показатели. В Ингушетии тоже практически в два раза снижение. Большинство регионов эту динамику подтверждают и закрепляют.

Очень важным является рост количества вакансий. Практически в два раза за этот период выросло количество вакансий. Это подтверждает тот факт, что вводятся новые рабочие места, растёт экономика – в сельском хозяйстве, промышленности, сфере услуг. Несмотря на то что показатели безработицы несколько выше, чем по Российской Федерации, в связи с позитивными демографическими тенденциями, успехи семи лет сложно недооценить.

Мы сейчас подводим статистику по увеличению заработных плат работников бюджетной сферы. Напомню, что многие группы работников образовательной сферы, которые являются ключевыми для повышения квалификации рабочих кадров, выпускников высших учебных заведений… Республики выполнили все эти показатели в 2017 году. У них динамика значительно выше – с учётом того, что стартовый уровень был ниже. Для профессорско-преподавательского состава вузов, педагогов средних специальных учебных заведений, для преподавателей школ, что немаловажно для воспитания детишек с самых малых лет и с учётом того, что необходимо проводить и профориентацию, – здесь приросты в некоторых республиках практически в два раза превышают приросты заработной платы по этим показателям в среднем по Российской Федерации. Именно потому, что в 2012 году уровень, с которого мы начинали в этих республиках, был серьёзно ниже, чем в других регионах Российской Федерации.

Действительно проблемными остаются, Вы об этом сказали, занятость и трудоустройство выпускников – показатели в два раза ниже, я потом остановлюсь на том, как мы собираемся исправлять ситуацию и какие есть предложения по этому поводу.

Что касается финансировании программ поддержки безработных граждан. С 2012 года эти полномочия переданы субъектам Российской Федерации. Федерация обеспечивает регионы пособиями, выплатами безработным гражданам. Что касается активных программ – а это программы переобучения безработных, программы содействия развитию собственного дела, – то здесь, к сожалению, их финансирование после передачи этих полномочий субъектам Российской Федерации снизилось практически в пять раз за этот период, а безработица, даже регистрируемая, снизилась всего в три раза. Мы поэтому в проекте протокольного решения предусмотрели, чтобы субъекты очень внимательно отнеслись к этой теме. По всем оценкам, с 2018 года наполнение бюджетов субъектов уже будет достаточно позитивным и дополнительных расходов (допустим, на повышение заработных плат бюджетникам) с 2019 года, именно дополнительных вливаний, не будет – поэтому можно было бы определённым образом сосредоточиться на решении в том числе этих проблем.

Вы сказали о неформальной занятости. Буквально несколько цифр назову. У нас тех граждан, за которых в Пенсионный фонд, как мы Вам докладывали, не поступают страховые взносы (если брать только тех, кто в трудоспособном возрасте), в среднем по России порядка 20–22%. Здесь же, в Северо-Кавказском округе, этот показатель составляет чуть более 30%. Безусловно, это значительно выше, то есть ситуация не такая простая. Мы постоянно с субъектами работаем в этом направлении по линии и Федеральной службы по труду и занятости. С каждым регионом уже два года подписываем соответствующее соглашение, с тем чтобы обеспечивать плавную легализацию трудовых отношений. За эти два года, по нашим оценкам, 178 тыс. трудовых договоров было дополнительно заключено. В общем, регионы неплохо выполняют показатели, но мы здесь стараемся действовать аккуратно, понимая все особенности ситуации в округе.

Что предлагается? Я бы сказал, Дмитрий Анатольевич, пока это эксперимент, который мы начали вместе с Министерством по делам Северного Кавказа, Министерством образования и нашими коллегами из регионов. Наверное, с антикризисных программ 2008–2009 годов мы субъектам Российской Федерации дополнительных денег на поддержку специальных мер не предлагали. С этого года впервые (уже подписано Вами постановление в конце прошлого года) мы разработали дополнительные мероприятия по активизации процессов подготовки кадров для отраслей экономики, которые показывают наибольший рост, которые наиболее перспективны, с тем чтобы качественным образом перестроить всю систему подготовки кадров и повышения квалификации. Мы специально не стали брать всю палитру отраслей, взяли две отрасли – отрасль гостеприимства (это всё, что связано с развитием курортов, горного туристического комплекса) и строительную отрасль. Специально сосредоточились на этих двух отраслях – с учётом и объёма средств, выделенных на эту программу, – 500 млн рублей. Уже заключены соглашения со всеми регионами в те сроки, которые были установлены.

В чём специфика этого проекта? Мы исходим из того, что сейчас запустили новую систему оценки квалификации. Такое законодательство принято. Это система, при которой вузы, техникумы используют для подготовки кадров в этих отраслях не просто свои обучающие программы, а те программы, те требования к преподаванию, которые устанавливают созданные советы по квалификациям – совет по квалификациям в сфере гостеприимства и совет по квалификациям в сфере строительства, – базирующиеся на лучших практиках, лучших школах подготовки специалистов в этих отраслях. Представители этих советов в конце прошлого года, когда мы готовили эту программу, и начале этого года проехали по всем регионам, входящим в Северо-Кавказский федеральный округ, фактически отобрали образовательные учреждения. У меня есть список образовательных учреждений среднего и высшего специального образования и площадок, где будут потом трудоустроены выпускники этих программ. Это всё делается исключительно под новые профстандарты. Вы на одном из прошлых заседаний комиссии по Северному Кавказу поручали сделать профстандарт по проводникам, специалистам, которые учат кататься на лыжах. Такого профстандарта не было. Новый совет по квалификациям подготовил практически все профессиональные стандарты, связанные с гостиничным бизнесом, с обслуживанием горного кластера.

Второе направление – это строительный кластер. Это каменщики, бетонщики, машинисты экскаваторов, бульдозеров, другие специальности, тут есть полный перечень. Под эти новые профессиональные стандарты советы по квалификациям подготовили новые программы. С помощью действующей инфраструктуры (мы не ставим перед собой задачу менять инфраструктуру каким-то образом, хотя в последующем это, наверное, потребуется) будут готовиться молодые люди и из выпускников, они будут получать дополнительное образование, и из безработных. Ещё одна важная вещь – выпускники должны будут сдать соответствующие экзамены на тех площадках, в тех организациях, где они будут в последующем работать. Экзамены будут принимать представители профессионального сообщества, которые этим занимаются и участвуют в этом проекте.

С одной стороны, это небольшое количество людей, которых мы пытаемся в этот проект погрузить, – чуть меньше 7 тысяч человек. Мы исходим из того, что в течение года попытаемся создать совершенно новую конструкцию короткой, ускоренной подготовки кадров, которые будут соответствовать лучшим стандартам в сфере гостеприимства и строительства. В последующем необходимо будет расширять эту практику, если она себя оправдает. Очень на это надеюсь. Расширять её на другие отрасли. Все эти предложения нашли отражение в проекте протокольного решения.

Мы подключили к этой работе Агентство стратегических инициатив. Они разработали региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного роста. Попробуем его тоже вместе с регионами примерить, что называется, на северокавказские республики. Основная задача заключается в том, чтобы постепенно перейти из экспериментального режима в стандартный режим.

И последнее, о чём хотел сказать. Мы в рамках совершенствования портала «Работа в России» сейчас делаем социальную сеть профессиональных профилей молодых людей (то, что заложено в карте «Кадры и образование» программы по цифровой экономике), с тем чтобы молодые люди, получившие новую квалификацию, были включены в специальных реестр, который ведут профессиональные сообщества (сообщества работодателей), удостоверяющий, что они получили именно такой документ – подтверждение качества своих знаний от сообщества работодателей. Это достаточно серьёзный документ, который является признанием компетенции. Не просто диплом, не просто удостоверение об образовании, а именно признание профессиональным сообществом тех навыков, которые есть. Попробуем сделать на портале «Работа в России» вместе с регионами такую социальную сеть для наших выпускников, которая будет для них путёвкой в жизнь. Мы с регионами, со всеми руководителями республик эту программу отработали. Все в курсе. После того как 15 февраля были заключены соглашения, все необходимые объёмы средств перечислены. Сейчас приступим к работе и будем Вам о ходе этой работы докладывать.

Р.Кадыров: Ситуация на рынке труда в Чеченской Республике за последние годы имеет устойчивую положительную динамику. 10 лет назад безработица у нас составляла 76%, за прошедшие годы мы снизили её до 9%. Это достигнуто путём создания рабочих мест в рамках государственных программ и привлечения инвестиций российских и зарубежных фондов, фирм и компаний.

В 2017 году в Чеченской Республике при содействии центров занятости населения нашли работу около 14 тысяч граждан. Созданы центры содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных учреждений и центры прикладных квалификаций. Они осуществляют стажировку, переподготовку, повышение квалификации лиц из числа незанятого населения. Общее количество выпускников 2017 года составило 5418 человек, из них трудоустроено почти 2 тысячи человек. У нас ещё сохраняется разница между спросом и предложением услуг профессионального образования. В связи с этим мы расширили услуги профессионального образования, увеличили контрольные цифры приёма.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, огромное спасибо за решение о выделении субъектам субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Это увеличит наши возможности по повышению кадрового потенциала и созданию новых рабочих мест. Мы выражаем уверенность, что федеральный центр и в дальнейшем будет оказывать широкую поддержку в решении вопросов занятости населения.

Спасибо за внимание, за всё, что Вы делаете для нас. Ещё будучи главой Администрации Президента, Вы помогали нам именно в решении вопросов безработицы. Я не раз приходил к Вам за помощью, поддержкой, Вы всегда нас поддерживали. Я уверен, и дальше будете поддерживать.

Д.Медведев: Результат на самом деле есть. Мы иногда стесняемся о таких результатах говорить. Но обращаю внимание ещё раз – руководители республик сами знают, что у них происходит, а на федеральном уровне нужно вдуматься: мы безработицу на Кавказе, которая считалась практически нерешаемой проблемой, снизили очень существенно. Да, есть ещё вопросы, но снижение кратное. Те цифры, которые приводили министр и руководитель республики, об этом свидетельствуют. Похожие тенденции есть и в других республиках. Где-то быстрее, где-то медленнее, но одна из самых острых ситуаций была в Чеченской Республике. В Дагестане тоже всё непросто было, и сейчас есть проблемы. Владимир Абдуалиевич (обращаясь к В.Васильеву), пожалуйста.

В.Васильев: Я бы хотел отметить те тенденции, о которых Вы говорили, Дмитрий Анатольевич. Они характерны и для Дагестана. Но Дагестан – это такая республика, которая, в моём понимании, догоняет в плане развития рабочих мест. Очень помогает, конечно, то, что по линии оборонной промышленности поступили заказы на целый ряд наших предприятий, и там это дало рост, который удивляет некоторых аналитиков – вроде бы не должно быть такого роста. Это объяснимо, и это правильно.

Вместе с тем (Вы коснулись этой темы) у нас есть огромный ресурс, который надо рассматривать как ресурс всей России, – это большая масса молодёжи – работоспособной, амбициозной, умеющей напряжённо работать и не только на спортивном ковре добиваться результатов. Мы в этом видим ресурс. Предлагается (я посмотрел в материалах, в частности) ввести единую по России систему, которая будет заранее запрашивать кандидатов на рабочие места, а мы будем готовить их – не только для республики, но и можно сказать, на экспорт. И не только вахтовым методом. Возможны и другие варианты.

Хотел бы особо подчеркнуть тему о том, что у нас существует высокий уровень теневой занятости. Рабочих мест много. Эта цифра для нас достаточно большая, мы с ней работали, и надо сказать, что и в прошедшем году, и в этом продолжаем эту работу. Тут есть большие ресурсы. Допустим, 48,3 тысячи лиц заключили трудовые договоры и поставлены были на учёт на 1 января 2018 года в результате планомерной работы, которая осуществлялась уже длительный период времени.

Могу привести один пример. Недавно мы смотрели работу наших заправочных комплексов, АЗС, и оказалось, что в среднем у нас работают два человека на станции, а при подсчёте получается шесть. Мы собрали для начала всех руководителей, поговорили. Пока договорились – они сами заявили публично, что наведут порядок. В общем, можно, я думаю, сейчас согласиться (я внимательно смотрел проект, который предложен) с теми мероприятиями, которые планируются. И я бы хотел на примерах нашей республики подчеркнуть, что всё, что заложено в проекте, может дать хорошие результаты.

Ю.-Б.Евкуров: Федеральный центр реально вкладывает большие средства, и не только деньгами, но и ресурсами, в виде помощи. Если брать Ингушетию, в 2010 году было 67 тысяч безработных, на сегодняшний день снижение примерно на 27 тысяч безработных. Уровень общей безработицы: было в 2010 году 49,8%, сегодня – 26,9%. Уровень зарегистрированной безработицы: было 20,3%, сегодня – 8,6%. Численность в целом и коэффициент напряжённости на рынке труда: сегодня – 60 человек, в 2010 году было 182 человека. То есть разница огромная. Помощь оказывают все министерства в целом, в первую очередь, конечно, это Министерство труда и социального развития, которое для снижения напряжённости на рынке труда оказывает существенную помощь.

Мы буквально за четыре года в системе СПО создали дополнительно к 3 тыс. ещё 4 тыс. мест с помощью и Министерства образования – Ольга Юрьевна, спасибо Вам большое за это, – и Министерства труда, и Министерства по делам Северного Кавказа. И мы сегодня можем готовить специалистов для всех регионов страны, как Вы сейчас только что сказали.

Надо, может, возродить советскую практику, когда выпускники высших учебных заведений, особенно в системе образования или в другой сфере, приезжали из регионов на Кавказ. Мы помним это, они везде работали. Может, и наших ребят уже пора направлять? Мы можем сегодня уже хорошо обучать: энергетический колледж, по линии нефтегазовой сферы, по линии строительной, туристической отрасли – мы готовы это всё давать.

Мне хотелось бы здесь поддержать те проекты, которые делаются Минтрудом, Министерством экономики (поддержка малого и среднего предпринимательства). Фонд Бравермана – мы тоже с ним работаем, Фонд промышленности – благодаря этому фонду мы в прошлом году построили великолепное предприятие, имеем порядка 300 рабочих мест, и это предприятие дальше расширяется. Корпорация развития Северного Кавказа – мы уже сегодня имеем два предприятия и делаем заявку ещё на два предприятия, одна только корпорация может создать более 1 тыс. рабочих мест. То есть эти проекты рабочие, и они дают хороший эффект.

Тем не менее хочется, чтобы Ваша идея, которая сейчас была озвучена, трансформировалась в протокольное поручение. Может, отдельным каким-то направлением обязать каким-то образом крупные госкорпорации и предприятия, чтобы они это имели в виду. А мы будем отвечать за тех ребят, которых направим в другие регионы, чтобы и порядок был, и они работали, росли. Тем более мы будем отправлять не просто чернорабочих, а уже образованных, специалистов – токарей, электриков, сварщиков и так далее. Чтобы они могли там по возможности дополнительное высшее образование получать, каким-то образом их поддержать.

С учётом того, что Ингушетия сегодня является регионом, где больше всего безработица (несмотря на то, что мы такую большую работу провели), я бы попросил, уважаемый Дмитрий Анатольевич, летом на уровне Министерства труда с участием Минкавказа провести такое совещание именно по Ингушетии. Может, как пилотный проект предложить, показать: небольшая территория, и, если отдельную программу сделать, мы могли бы, я думаю, в течение двух-трёх лет решить эту проблему по одному субъекту.

Ю.Коков: Я не буду повторять цифры. Они, как Вы уже сказали, примерно одинаковы – тенденции. Может быть, у нас немного меньше. В любом случае эти цифры свидетельствуют о том, что позитивная динамика есть. В то же время занятость населения в республике остаётся достаточно серьёзной проблемой.

Я тоже хотел бы высказать слова благодарности за поддержку. Должен сказать, что сегодня речь идёт об увеличении количества рабочих мест по разным направлениям. Здесь нам действительно оказывается значительная поддержка по линии Министерства труда и социальной защиты, Министерства по делам Северного Кавказа. Буквально недавно мы подписали с зарубежными партнёрами соглашение – это тоже рабочие места. Год назад в Вашем присутствии, уважаемый Дмитрий Анатольевич, и в присутствии Председателя Госсовета Китая мы в Санкт-Петербурге тоже подписали соглашение по большому проекту – это промышленный кластер с высоким уровнем технологий, который также способствует увеличению количества рабочих мест. Это программа до 2030 года, очень большой проект – порядка 25 тыс. рабочих мест дополнительно, если мы сумеем это всё вместе реализовать.

Есть и другие направления. Поэтому здесь мы тоже не стоим на месте.

Единственное, что я хотел бы добавить: мы учитываем рекомендации коллег из Национального объединения строителей, советы специалистов Федерации рестораторов и отельеров – мы сейчас тоже с ними программу запускаем по строительству и туризму, которую предложило министерство. Мы её поддерживаем.

Мы активно используем и возможности движения WorldSkills. Буквально завтра у нас в Нальчике по этой линии открывается региональный этап по 15 компетенциям. Около 1,5 тысячи молодых людей будут принимать участие и 30 экспертов из разных регионов страны.

Всё это способствует решению тех задач, о которых мы сегодня говорим. Я думаю, что общими усилиями и при поддержке Правительства мы реализуем до конца эти задачи.

Р.Темрезов: Все вопросы в части увеличения занятости мы во многом благодаря Правительству Российской Федерации, отраслевым министерствам и ведомствам решаем.

По программе дополнительных мероприятий в сфере занятости мы достаточно серьёзно отработали вместе с Минтрудом и Министерством по делам Северного Кавказа. Институты развития при Министерстве по делам Северного Кавказа дают достаточно весомые результаты в плане инвестиционной деятельности, и, конечно, не могут не влиять на снижение безработицы те мероприятия, которые мы провели за последние несколько лет.

Небольшой пример. Ликвидация очерёдности в дошкольных образовательных учреждениях для детей от трёх до семи лет: 10 тыс. мест мы создали. Это позволило нам дополнительно создать 2,5 тыс. рабочих мест только в системе образования.

Понятно, что нам надо больше сейчас упор делать на инвестиционную деятельность – бюджеты у всех более чем на 70% социально ориентированные, – чтобы мы уже могли эти вопросы снимать.

С проектом протокола ознакомлен, согласен. Предложений и замечаний нет.

В.Битаров: Хочу также поблагодарить за государственную программу и бюджетные ассигнования, которые выделены республике по этой программе, мероприятия госпрограммы, которые нацелены в первую очередь на развитие кадрового потенциала с учётом потребностей рынка труда. Это позволит привлечь около 1 тысячи человек для участия в этой программе, снизить также напряжённость на рынке труда.

Проблемой для республики остаётся неустроенность выпускников высших учебных заведений. В советские времена и по сегодняшний день в республике было четыре вуза, которые успешно функционируют до сих пор. Некоторым из них уже исполняется в следующем году 100 лет, и ранее они обеспечивали практически многие северокавказские республики кадровым потенциалом, специалистами с высшим образованием.

К сожалению, в своё время связи эти были нарушены, но мы в последнее время их возрождаем. Северо-Кавказский горно-металлургический институт активно сейчас стал работать с «Норильским никелем». Ещё в советские времена большинство наших выпускников работали на данном комбинате, и сегодня они проходят там практику, а многие выпускники трудоустраиваются. Это помогает снизить проблему с трудоустройством выпускников высших учебных заведений.

Такую работу ведём и по остальным вузам. Надеемся, что также сможем большинство выпускников из них трудоустроить.

В.Владимиров: В Ставропольском крае, как и в целом на Северном Кавказе, сохраняется тенденция по снижению безработицы. Хотелось бы остановиться на нескольких моментах.

У нас на Ставрополье 1 миллион 355 тысяч человек работоспособного населения в возрасте от 23 до 55 лет. Плательщиков взносов в Пенсионный фонд – 813 тысяч. Практически более 500 тысяч человек, которые живут на Ставрополье, – это люди, которые находятся в тени, из них 11 тысяч человек сегодня стоят в центрах занятости, 55 тысяч человек являются участниками программы ухода за инвалидами и совершенно небольшая группа (по-моему, 7513 человек) – нетрудоспособное население по инвалидности либо по каким-либо другим причинам. Фактически 500 тысяч человек у нас – участники так называемой серой занятости.

274 тысяч человек мы вывели в белую зону по зарплатам, количество плательщиков Пенсионного фонда увеличилось на 124 тысячи. Хорошо, что у нас много детей рождается, что средняя продолжительность жизни растёт (сегодня она составляет почти 73 года), это увеличивает и количество плательщиков нашего Фонда обязательного медицинского страхования. Но я хотел бы не об ОМС даже сегодня сказать.

После нашей встречи, Дмитрий Анатольевич, я проанализировал ситуацию. Сегодня налоговая инспекция контролирует, Пенсионный фонд является контролёром, и Фонд обязательного медицинского страхования также сегодня является контролёром. Поэтому, мне кажется, тот момент настал, когда всё в одних руках находится, и необходимо, конечно же, с нашей помощью через персональные данные начать вычищать серую занятость.

Я бы очень просил, может быть, отдельно этому посвятить встречу также с главами регионов. Просто по цифре скажу: мы платим 12 млрд (чуть больше – 12,123) за неработающее население – Ставропольский край. Если это на Пенсионный фонд перевести, туда ведь тоже отчисления идут, туда тоже эти люди не отчисляют ничего, то эта цифра в три раза больше будет. То есть у нас ФСС – 11%, по-моему, отчисления с заработной платы, а Пенсионный фонд – 24 или 26. То есть представляете, какую сумму государство ещё, помимо Ставропольского края, вложит из бюджета на содержание или на обеспечение дальнейшей жизни этих людей?

Поэтому, конечно, сегодня нужна в первую очередь налоговая инспекция. Мы давно ведём эту работу. Но сложно, например, зайти на ту же заправку, потому что 259-й закон нас ограничивает по этим входам. Нам необходима, конечно, здесь поддержка прокуратуры. Мы в этом году взяли на себя обязательства 114 тысяч человек вывести. Мы в прошлом году, Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), 65 тысяч вывели из серой зоны. Почему мы это делаем? Это наши затраты. Это люди, это серая занятость, это вечно серая экономика, откуда ни налогов, ничего не видно. И плюс к этому мультипликативный эффект. Люди платят НДФЛ, плюс появляются новые предприятия. У нас 2,5 тыс. новых предприятий за прошлый год появилось.

Д.Медведев: Хорошо, что Вы на это обратили внимание, Владимир Владимирович. На самом деле это проблема не только кавказская, скажем прямо. Это проблема, имеющая распространение в стране в целом. Здесь она какие-то свои формы имеет, в других местах, не на Кавказе, иные формы, но эта проблема есть, и ею надо заниматься. Обращаю на это внимание коллег, которые занимаются этими проблемами в Правительстве – это и налоговая служба, и, собственно, сами фонды, и Министерство труда, которое занимается методическим обеспечением ряда вопросов, и Министерство финансов. Все они должны этим заниматься.

Но и вам не надо руки складывать. Вы говорите: «Трудно зайти на заправку». Коллеги, нам что, из Москвы вам помогать на эту заправку зайти? Сами должны зайти. Я считаю, если руководитель территории, республики, края, области не может такую задачу решить, значит у него что-то не так вообще в управлении. Конечно, у нас есть регулирование, связанное с периодичностью проверок и так далее. Но есть и другие обстоятельства, по которым всё это осуществляется вне очереди, в экстраординарном порядке, с привлечением правоохранительных органов, прокуратуры и так далее, если компетенции не хватает у органов управления.

Надо этим заняться, потому что здесь действительно довольно значительный ресурс. Давайте на эту тему, может быть, отдельное совещание проводить не будем, но я просил бы зафиксировать поручение и Вам, Александр Геннадиевич (обращаясь к А.Хлопонину), этим заняться, и министру, который за эти вопросы отвечает.

В.Владимиров: Можно ещё одно предложение? В декабре Вы подписали распоряжение о создании ТОСЭР, то есть территории опережающего развития, в Невинномысске. Докладываю Вам и коллегам, что сегодня у меня 43 новых предприятия, заключено на 41 млрд соглашений (от пиролиза покрышек до строительства нового агротехнического комплекса по реализации удобрений) на территории опережающего развития.

Я думаю, это очень хороший новый инструмент для создания рабочих мест. Мы в прошлом году в конкурсе участвовали, выиграли. И если бы в каждой территории Северного Кавказа появилось такого рода направление, как свободная экономическая зона (я в Липецке ознакомился, очень интересное направление), думаю, это нам очень помогло бы и высокоинтеллектуальный бизнес привлечь к себе на территорию, и побороться с той же безработицей, и увеличить среднюю заработную плату.

Д.Медведев: По поводу различных форм стимулирования – все они остаются возможными для использования. Но по территориям опережающего развития мы взяли пока такое ограничение: в моногородах создаём, а по другим территориям – поживём – увидим. Хотя запрета нет, сейчас это можно делать.

Что касается свободных экономических зон – зон, где инвестиции в особом режиме осуществляются, – пожалуйста, готовьте предложения. Но они должны быть реальными. Это должны быть реальные инвестиции, которые уже задекларированы потенциальными инвесторами. У нас, к сожалению, довольно много случаев, когда эти зоны создавались на бумаге, инвестиций там не было вообще или было на три рубля, а этот свободный режим был дискредитирован. Поэтому есть реальные инвестиционные проекты – можно рассматривать вопрос создания подобных свободных зон.

Договорились.

Л.Кузнецов: Дмитрий Анатольевич, Вы в своём выступлении и коллеги показали позитивную динамику за прошлые годы, которой мы достигли по вопросу снижения напряжения на рынке труда. Но я всё-таки предлагаю чуть посмотреть вперёд. Что у нас сейчас получается?

Мы в последний год (что также было отмечено) резко остановились в снижении показателей численности безработных.

Система высшего образования выпускает и будет выпускать в ближайшие годы по 100 тысяч новых специалистов ежегодно. На рынке труда последние пять лет количество людей в трудоспособном возрасте также ежегодно увеличивается на 40–50 тыс.

Если посмотреть все крупные проекты, социальные программы и так далее, то до 2025 года мы можем создать у нас 60 тыс. рабочих мест. А количество трудоспособного населения, которое сегодня имеется и будет выпускаться, как минимум в пять раз больше. То есть у нас ситуация вроде бы позитивная, но если мы не активизируем определённые процессы, то она может резко качественно измениться.

Первое, что нужно. В рамках стратегии пространственного развития, которая сейчас должна быть утверждена, всем регионам ещё раз нужно определить специализацию. В принципе она нам понятна: туризм, сельское хозяйство, строительство. Есть ряд крупных проектов. Вы назвали медицинский кластер, туристический кластер, Каспий – это всё развитие. И в этой парадигме все государственные программы поддержки в основном направлять на это, потому что это, действительно, конкурентоспособность, это то, что мы сегодня проинвестируем из бюджета и что будет иметь долгий жизненный цикл.

Второе. У нас за подготовку кадров, переобучение кадров отвечают разные уровни власти и разные ведомства. И получается, что, с одной стороны, мы многое делаем, но всё-таки при таком вызове у нас иногда ресурсов и, скажем так, проектного подхода, как сейчас принято говорить, недостаточно.

Поэтому предлагается более чётко централизовать – не совсем как на Дальнем Востоке, я знаю, что там есть нюансы, – но тем не менее (мы здесь обсудили с коллегами) создать межведомственный орган, который бы консолидировал эти уровни компетенций и ответственности и, с другой стороны, полномочий. Это небольшие деньги, притом они у нас в госпрограмме есть, но мы бы чётко тогда от школьной скамьи до рабочего места увязывали и систему образования, и работодателей, и различные учебные учреждения.

Что касается третьего вопроса. Мы, можно сказать, доноры человеческого капитала. Реально, если посмотреть на демографическую ситуацию, многие регионы сегодня ищут рабочую силу. Мы должны сейчас поставить одним из ключевых приоритетов всей системы образования не просто «давайте для других готовить», а прямо поставить задачу. Был назван Северо-Кавказский горно-металлургический вуз. Он не только для «Норильского никеля», он для металлургии в целом. Поэтому с участием крупных компаний возродить его и, действительно, готовить. Металлургия, никелевая, горная промышленность – это то, что в стратегии, очевидно, у нас будет. Только вчера в программе «Время» показывали: на Дальнем Востоке – угольные разрезы, металлургический комбинат есть…

Второе. Грозненский нефтяной институт исторически был. Понятно, у нас есть Губкинский и так далее. Если мы вместе с «Роснефтью» будем выпускать качественных специалистов, мы сможем обеспечить в долгосрочной перспективе другие регионы. Не надо все, но там, где у нас есть история, есть потенциал, здесь это должно двигаться, здесь должна быть государственная политика.

Третье. Это всё, Дмитрий Анатольевич, в ряде регионов сойдёт на нет, если мы не дадим детям базовое качественное общее образование. В прошлом году Вы дали поручение, мы удержали количество детей, обучающихся в три смены. Но у нас за три года (мы сейчас с Минобром посчитали) будет плюс 82 тысячи человек (в 2018–2021 годах) добавочно. Поэтому просьба: в протоколе этого поручения нет, но всё-таки я просил бы, чтобы, как и в прошлом году, мы с Минфином этот вопрос отработали и ресурс на это нашли.

ФАС завершила рассмотрение дела в отношении МТС

Денис Шишулин

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) завершила рассмотрение дела в отношении оператора МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") по национальному роумингу. Комиссия ФАС приняла решение не выдавать МТС предписание в связи с добровольным устранением нарушения, но при этом признала факт установления МТС монопольно высокой цены на услуги связи в национальном роуминге.

О решении в отношении МТС по национальному роумингу сообщила пресс-служба регулятора. В ФАС отмечают, что признаки нарушения со стороны МТС выразились в установлении и поддержании монопольно высоких абонентских цен на услуги связи в национальном роуминге и при заключении межоператорских роуминговых соглашений в национальном роуминге на территории РФ.

Комиссия ФАС в части абонентских роуминговых тарифов признала МТС нарушившей антимонопольное законодательство (п.1 ч.1 ст.10). За это нарушение предусмотрена административная ответственность. Размер штрафа станет известен по итогам завершения административного производства.

При этом, как отметили в ФАС, в действиях МТС отсутствуют нарушения при заключении межоператорских роуминговых соглашений на территории Российской Федерации. Дело в этой части прекращено.

Начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева отметила, что при принятии решения по МТС комиссия оценила факт оповещения абонентов на сайте оператора об изменении с 11 апреля 2018 г. тарифов на услуги связи в национальном роуминге в качестве исполнения обязанности, установленной правилами оказания услуг телефонной связи.

Отметим, что на прошлой неделе МТС объявила о введении новых цен на связь в национальном роуминге с 11 апреля 2018 г. Как сообщает пресс-служба МТС, новые цены будут введены на звонки, SMS и Интернет при оказании услуг в сетях других операторов, в том числе на территории Республики Крым и города Севастополь. Новые условия, по данным МТС, позволят сократить расходы на связь в 3-10 раз.

"Для абонентов - физических лиц всех тарифных планов стоимость минуты входящего вызова и исходящего SMS на номера всех операторов России составит 2 руб., стоимость минуты исходящего вызова на номера всех операторов России - 3 руб., стоимость 1 Мбайт Интернет-трафика - 1 руб.", - отмечается в сообщении МТС.

Напомним, что летом прошлого года ФАС возбудила в отношении российских сотовых операторов дела по признакам нарушения п.1 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.

В середине февраля текущего года ФАС провела заседания по национальному роумингу по делам еще двух операторов связи - ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") и ПАО "МегаФон". При этом в отношении "ВымпелКома" было принято решение, аналогичное тому, которое ФАС приняла по МТС.

"ВымпелКом" устранил нарушения антимонопольного законодательства по национальному роумингу, но комиссия ведомства все же признала факт установления оператором монопольно высокой цены на услуги связи и планирует оштрафовать его (см. новость ComNews от 14 февраля 2018 г.).

Как сообщал ComNews ранее, с 14 декабря "ВымпелКом" снизил стоимость минуты разговора, мегабайта Интернета и SMS в национальном роуминге. Оператор объявлял, что сейчас они все стоят по 2 руб. Ранее стоимость минуты исходящего и входящего вызова составляла от 4 руб. до 9,95 руб. в зависимости от тарифа абонента. Стоимость 1 Мбайт Интернета на большинстве тарифов составляла 9,95 руб., а SMS - 4,95 руб. (см. новость ComNews от 2 февраля 2018 г.).

В отношении "МегаФона" ФАС приняла решение перенести рассмотрение дела на 6 марта по ходатайству компании.

В Ростове-на-Дону, Москве и Екатеринбурге определились финалисты Всероссийской студенческой лиги дебатов

На прошедшей неделе сразу в трех регионах страны прошли турниры отборочного этапа Всероссийской студенческой лиги дебатов – конкурса по выявлению самых ярких и красноречивых лидеров среди молодежи.

Определились сразу три команды-финалиста: «Полетели» (Челябинск), «Здоровая нация» (Москва), «Клуб дебатов ПГУ» (Пятигорск).

Напомним, что Всероссийская студенческая лига дебатов – это

единственное в стране федеральное движение, которое объединяет клубы дебатов со всей страны для обсуждения актуальных вопросов внутренней и внешней повестки России.

На прошедших отборочных этапах участникам предложили сразу несколько тем для дискуссии:

- «Карьеру молодым специалистам выгоднее строить в России, а не за рубежом?»;

- «Высшее образование в России должно быть платным?»;

- «Холодная война продолжается?»;

В отборочном этапе Конкурса приняли участие молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет: участники движения молодежного самоуправления, лидеры молодежных НКО, молодые ученые, лидеры молодежных организаций политических партий, молодые предприниматели, молодые журналисты, творческая молодежь, а также все заинтересованные в политической дискуссии молодые люди. Формат конкурса предполагает участие в обсуждении не только заявленных команд, но также зрителей и судей.

За звание лучших дебатеров страны финалисты отборочного этапа сразятся в финале Конкурса, который состоится уже 13-15 марта 2018 года в Москве.

Зарегистрироваться на мероприятие и подать заявку от своего региона можно, заполнив электронную форму на странице Конкурса в АИС «Молодежь России» https://ais.fadm.gov.ru/event/7926. Оргкомитет готов ответить на все Ваши вопросы по электронной почте [email protected] и по телефону +7 (985) 741-67-99.

В Ростовской области начал работу новый федеральный аграрный научный центр, подведомственный ФАНО России

Федеральный Ростовский аграрный научный центр создан на базе Донского зонального научно-исследовательского института сельского хозяйства.

В его состав также вошли Всероссийский научно-исследовательский институт экономики и нормативов, Всероссийский научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия имени Я.И. Потапенко и Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский ветеринарный институт.

Работа нового центра направлена на проведение комплексных научно-исследовательских работ, усиление координации фундаментальных и прикладных исследований по важнейшим направлениям развития агропромышленного комплекса Ростовской области. В частности, в области растениеводства, земледелия, животноводства, экономики сельхозпроизводства, ветеринарии и других научных направлений.

Объединение институтов позволит обеспечить научное сопровождение междисциплинарных исследований в целях устойчивого развития АПК региона, а также будет способствовать развитию научной инфраструктуры и выстраиванию связей с представителями реального сектора экономики.

Проект создания Федерального Ростовского аграрного научного центра одобрен в Правительстве РФ и в Российской академии наук.

В Институте физики прочности и материаловедения СО РАН прошла неделя космических технологий

C 9 по 16 февраля в Институте физики прочности и материаловедения СО РАН (далее – ИФПМ СО РАН), подведомственном ФАНО России, прошла неделя космических технологий. В рамках мероприятия межведомственный проектный офис «Перспективные материалы, технологии и конструкции» провёл ряд рабочих встреч, направленных на быстрое внедрение в производство передовых научных разработок для космоса.

9 февраля ИФПМ СО РАН посетили губернатор Томской области Сергей Жвачкин и генеральный директор Ракетно-космической корпорации «Энергия» им. С.П. Королева (далее – РКК «Энергия») Владимир Солнцев. Вместе с директором Института Сергеем Псахье, ректором Томского политехнического университета (далее – ТПУ) Петром Чубиком и ведущими специалистами ИФПМ СО РАН были обсуждены перспективные разработки института для космической отрасли. Работа над ними ведётся в условиях подписанного в 2015 году тройственного соглашения между РКК «Энергия», ИФПМ СО РАН и ТПУ.

Заведующий лабораторией, доктор технических наук Евгений Колубаев продемонстрировал работу 3D-принтера для печати деталей в условиях невесомости, который разрабатывается в рамках космического эксперимента, включенного в долгосрочную программу научно-прикладных исследований и экспериментов планируемых на Российском сегменте МКС. В 2019 году принтер будет работать на борту Международной космической станции.

Участники также обсудили ряд вопросов по космическому эксперименту «Пересвет», реализуемому в Институте в кооперации с ТГУ. Работы ведутся под руководством заведующего отделом, доктора технических наук Виктора Сергеева. Проект направлен на разработку и испытание в условиях космического пространства высокотехнологичного инструмента для ремонта стекол иллюминаторов орбитальных станций.

По ходу встречи обсуждались вопросы использования в производстве РКК «Энергия» и на предприятиях Роскосмоса уникальной технологии и оборудования для сварки трением с перемешиванием с ультразвуковым воздействием и комплекса для неразрушающего контроля качества сварных соединений корпусных элементов ракетно-космической техники. Также рассматривались перспективы эксплуатации на РКК «Энергия» разрабатываемой в рамках Федеральной Целевой Программы Министерства образования и науки «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014—2020 годы» мультипучковой электронно-лучевой технологии для аддитивного производства крупноразмерных металлических и полиметаллических деталей, узлов и конструкций. В результате выполнения этого проекта Россия станет третьим в мире производителем промышленного оборудования для высокопроизводительного (до 12 кг/час) электронно-лучевого аддитивного производства из металлической проволоки/прутка изделий объемом до 3 кубических метров.

14 февраля ИФПМ СО РАН посетил генеральный конструктор по автоматическим космическим системам и комплексам, заместитель генерального директора Центрального научно-исследовательского института машиностроения Виктор Хартов, на рабочих встречах с ведущими научными сотрудниками и инженерами были обсуждены актуальные направления научных исследований и разработок, перспективных для применения в малых автоматизированных космических аппаратах.

16 февраля состоялся 6-й Космический урок с прямым включением Образовательного центра «Сириус» (Сочи), «РКК «Энергия» (Королёв) и Российского сегмента Международной космической станции. Инициатива «Космический урок» возникла в результате деятельности Межведомственного проектного офиса ФАНО России и ГК «Роскосмос». Участниками урока стали школьники из разных регионов России – авторы детских творческих работ открытого конкурса «Космические мечтатели». Традиционной кульминацией урока стал сеанс прямой связи детей с экипажем Международной космической станции. На вопросы школьников ответили российские лётчики-космонавты, Герои Российской Федерации Александр Мисуркин и Антон Шкаплеров.

Подводя итоги Космической недели в Институте физики прочности и материаловедения, участники космической недели отметили эффективную работу Межведомственного проектного офиса «Перспективные материалы, технологии и конструкции» и определили приоритетные направления для реализации крупных проектов в интересах организаций ГК «Роскосмос». Генеральный директор ПАО «РКК «Энергия» В.Л. Солнцев, заместитель генерального директора Центрального научно-исследовательского института машиностроения Виктор Хартов и губернатор Томской области С.А. Жвачкин отметили высокую прикладную значимость для предприятий космической отрасли исследований и разработок ИФПМ СО РАН.

Справочно:

Межведомственный проектный офис ФАНО России и ГК «Роскосмос» «Перспективные материалы, технологии и конструкции», базовыми организациями которого являются ИФПМ СО РАН и ПАО «РКК «Энергия», создан как пилотный межведомственный проект в рамках Комплексного плана фундаментальных научных исследований по тематике «Перспективные материалы с многоуровневой иерархической структурой для новых технологий и надежных конструкций».

Новейший зерноуборочный комбайн NOVA дебютировал на международной выставке.

Завод Ростсельмаш представил новый зерноуборочный комбайн NOVA в рамках Международной выставки АПК и сельскохозяйственного оборудования AGROmashEXPO в г. Будапеште (Венгерская Республика).

Выставка AGROmashEXPO является самой крупной сельскохозяйственной выставкой в Венгрии и привлекает к себе огромное внимание не только местных участников, занятых в сельском хозяйстве, но и многих фермеров из Восточной Европы.

Благодаря дизайну и рациональным техническим параметрам NOVA получил высокие оценки среди посетителей выставки. По итогам выставки AGROmashEXPO от местных аграриев были получены десятки заявок на его приобретение.

Стоит отметить, что положительное позиционирование российской сельскохозяйственной техники на международных выставочных площадках является ключевой составляющей в вопросах освоения новых рынков сбыта готовой продукции.

В настоящее время Минпромторгом России совместно с АО «Российский экспортный центр» реализуется мера поддержки, заключающаяся в предоставление субсидий на организацию выставочных стендов российских компаний в рамках международных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых за рубежом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. № 488 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу «Российский экспортный центр» на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки».

В третий раз не состоялся аукцион по продаже АЗС Коломойского в Крыму.

Аукцион не состоялся из-за отсутствия покупателей.

Открытый аукцион по продаже в Крыму принадлежавших украинскому олигарху Игорю Коломойскому автозаправочных станций снова не состоялся из-за отсутствия покупателей, сообщили в министерстве имущественных и земельных отношений региона. АЗС Коломойского были национализированы после воссоединения полуострова с РФ.

На продажу крымские власти выставили около 30 АЗС. Первый открытый аукцион был запланирован на 15 декабря 2017 года, однако он не состоялся из-за отсутствия заявок от потенциальных покупателей. Конкурс перенесли на 31 января, но тогда по той же причине его пришлось отложить до 22 февраля. Однако и третий аукцион не состоялся и опять же из-за отсутствия потенциальных покупателей. Когда состоится четвертый аукцион – пока не сообщается. В 2018 году власти Крыма попытаются также продать несколько квартир Коломойского в Ялте, которые оцениваются в 330 млн руб., и склад ГСМ на сумму не менее 558 млн рублей. В 2016 году власти Крыма реализовали шесть объектов украинского олигарха на сумму около 1,5 млрд руб., в том числе санаторий «Форос» за 1,2 млрд руб.

За счет реализации национализированного имущества в Крыму идет выплата компенсаций жителям региона-вкладчикам украинских банков за утерянные вклады на сумму свыше 700 тыс. рублей. Однако пока, по словам главы Крыма Сергея Аксенова, наблюдается низкий покупательский спрос на объекты недвижимости Коломойского.

Новый энергоблок Ростовской АЭС поэтапно осваивает мощность в рамках опытно-промышленной эксплуатации

«Планируемая длительность этапа ОПЭ составляет 5160 часов. В ходе набора мощности возможны плановые остановки энергоблока №4 для ревизии оборудования на основании анализа показаний контрольно-измерительных приборов», - сообщил заместитель главного инженера по эксплуатации 2-й очереди Ростовской АЭС Святослав Чукавин.

22 февраля 2018 года в 18:05 на новом энергоблоке №4 Ростовской АЭС (г. Волгодонск, филиал Концерна «Росэнергоатом, входит в электроэнергетический дивизион Росатома) в рамках этапа «Опытно-промышленная эксплуатация» (ОПЭ) началось поэтапное освоение мощности.

Программа этапа ОПЭ предусматривает постепенное повышение мощности энергоблока до номинального уровня - 100%. На первом этапе ОПЭ в течение 72 часов будет проведено комплексное опробование оборудования и систем на уровне тепловой мощности не менее 50% от номинальной. Затем будет поэтапное увеличение мощности – сначала до 75%, затем до 90% и до 100%.

Напомним, что 1 февраля 2018 года на Ростовской АЭС был успешно осуществлён заключительный этап энергетического пуска, в ходе которого энергоблок на мощности 40% (300 МВт электрической мощности) проработал положенные программой 4 часа. И Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) была выдана лицензия на начало завершающего этапа пусковых операций на энергоблоке №4 (опытно-промышленную эксплуатацию) перед его сдачей в промышленную эксплуатацию.

Ввод энергоблока №4 в промышленную эксплуатацию запланирован на 2018 год.

Ровно 70 лет назад – в феврале 1948 года – в черте города Саратова на Соколовой горе были пробурены первые метры знаменитой скважины №10.

В ОАО «Саратовнефтегаз» (дочернее общество компании «РуссНефть», входящей в ПФГ «Сафмар» Михаила Гуцериева) вспоминают знаковое историческое событие, давшее в середине прошлого века мощный импульс дальнейшему развитию старейшего и крупнейшего предприятия нефтегазодобывающей отрасли Поволжья.

В ходе работ бригада мастера Василия Ширяева впервые использовала турбобур, благодаря чему проводка скважины была закончена на 60 дней раньше запланированного срока. Глубина скважины достигла 1927 метров, а коммерческая скорость бурения в среднем составила 220 м/месяц – показатель на то время беспрецедентный. Бурение скважины на Соколовогорском месторождении находилось под жёстким контролем Министерства нефтяной промышленности СССР: сведения о выполнении важного задания партии и правительства поступали в Москву каждые два часа. В итоге труд саратовских нефтяников увенчался блестящим результатом – за первые сутки скважина дала более 250 тонн нефти. Она оказалась исключительно высокого качества, и долгие годы шла на экспорт.

Вскоре были открыты ещё шесть залежей в девонских отложениях Соколовой горы. Целая группа геологов и рабочих стала лауреатами Государственной премии. Кроме того, к выдающимся успехам «соколовогорцев» в том же 1948 году добавилась ещё одна победа: нефтяная залежь была вскрыта в бобриковских отложениях Песчано-Умётской площади. Таким образом, основу и костяк вновь созданного в 1949 году приказом №157 министра нефтяной промышленности объединения «Саратовнефть» составили уже три промысла: Песчано-Умётский, Соколовогорский и Елшанский. К концу сороковых годов XX века на месторождениях предприятия действовало 168 эксплуатационных нефтяных и газовых скважин.

Трудовой подвиг саратовских нефтяников, совершённый в сложнейших условиях послевоенной разрухи, создал предпосылки для развития Волго-Уральского нефтяного района, по праву названного современниками «Второй Баку».

Сегодня ОАО «Саратовнефтегаз» является крупнейшим предприятием нефтегазодобывающей отрасли Саратовской области. На его долю приходится основная часть региональной добычи углеводородов. В разработке находится порядка 40 месторождений на территории Саратовской, Волгоградской областей и Республики Калмыкия. Ключевой элемент стратегии ОАО «Саратовнефтегаз» – продление продуктивного периода эксплуатации зрелых месторождений путем применения различных методов повышения нефтеотдачи и вовлечения в разработку малодренируемых запасов нефти. Основным направлением для получения дополнительной добычи является реализация геолого-технических мероприятий.

Старт Олимпиадного движения 2018 года во Вьетнаме

В 2018 году набор талантливой молодежи из Вьетнама на обучение в российских образовательных учреждениях в рамках российской правительственной квоты, выделенной на Вьетнам, начался с олимпиады по русскому языку для вьетнамских школьников. Данный вид отборочных испытаний является традиционным и поддерживается Министерством образования и подготовки кадров Вьетнама как один из наиболее эффективных.

24 и 25 февраля в Российском центре науки и культуры в г. Ханое прошли второй и третий туры финального этапа X Олимпиады по русскому языку для учащихся вьетнамских школ и вьетнамских граждан, обучающихся в школах при Посольстве России во Вьетнаме (г.Ханой) и при СП «Вьетсовпетро» (г.Вунгтау). Первый отборочный тур проводился по месту обучения участников и привлёк более 250 человек. На заключительный этап Олимпиады в Ханой со всей страны приехали 77 финалистов из 12 школ.

Второй год подряд в проведении отборочных испытаний представительства Россотрудничества во Вьетнаме участвуют представители вузов России. Преподаватели Российского университета дружбы народов (РУДН), Российского государственного гидрометеорологического университета (РГГМУ), Томского государственного университета (ТГУ), Дальневосточного федерального университета (ДВФУ), Южноуральского государственного университета (ЮУрГУ), Тамбовского государственного университета (ТГУ), Калмыцкого государственного университета (КалмГУ), Тюменского государственного университета (ТюмГУ), Национального исследовательского технологического университета «МИСиС» (МИСиС), Морского государственного университета им. адмирала Г.И. Невельского (МГУ им. Г.И. Невельского), Крымского федерального университета (КФУ), Московского института электронной техники (МИЭТ) вошли в рабочую группу олимпиады: участвовали в разработке заданий, проверяли и оценивали работы ребят и выступали наблюдателями.

С приветственным словом к присутствующим обратилась директор РЦНК в г. Ханое Н.В.Шафинская, которая поприветствовала участников, поблагодарила учителей школ за их самоотверженный труд, а также подчеркнула, что знание иностранных языков всегда считалось залогом успеха в любой профессиональной деятельности.

В финальном туре школьной Олимпиады российские специалисты по РКИ провели испытания по трём видам речевой деятельности: аудированию, чтению и говорению. В состав вьетнамско-российской экзаменационной комиссии (жюри олимпиады) вошли русисты-сотрудники РЦНК в г. Ханое, президент Вьетнамской ассоциации преподавателей русского языка и литературы (ВАПРЯЛ), видные вьетнамские русисты, преподаватели РКИ из числа делегаций российских вузов и учителя средней школы при Посольстве России во Вьетнаме.

Также по приглашению РЦНК в качестве наблюдателя в указанной Олимпиаде приняла участие директор Ханойского филиала института русского языка им. А. С. Пушкина Нгуен Тхи Тху Дат.

Дополнительно с целью презентации российского образования преподаватели российских вузов провели встречу с учителями-русистами спецшкол Вьетнама на базе РЦНК, где российская делегация познакомила вьетнамских коллег с направлениями подготовки конкретных росвузов и проконсультировала относительно порядка поступления иностранных абитуриентов-квотников в российские вузы в 2018 году.

Примечательно, что 25 февраля Российский центр науки и культуры также посетил первый заместитель Председателя Комитета по международным делам Государственной думы Российской Федерации, заместитель Председателя Коммунистической партии России Д. Г. Новиков, где пообщался с финалистами второго тура Олимпиады по русскому языку и пожелал ребятам удачи.

Победители Олимпиады Российского центра науки и культуры по согласованию с Министерством образования и подготовки кадров Вьетнама получат возможность продолжить свое обучение в России в рамках выделенных на эту страну правительственных квот Российской Федерации, а также в случае полного соответствия требованиями вьетнамской стороны претендовать на дополнительную стипендию, предоставляемую Правительством Вьетнама.

Путёвки в «Артек» за победу в конкурсе МЧС России получили 20 детей

МЧС России и Международный детский центр «Артек» реализуют совместный проект в рамках программы «Школы безопасности» - «Звезда надежды», который предусматривает выделение для детей 80-ти путевок на отдых в международный лагерь. Первые 20 участников уже получили такие путевки.

На конкурсе рассматривались кандидатуры школьников со всех уголков России, имеющих наивысший учебный рейтинг, высокие показатели в научной и конкурсной деятельности. В их число вошли и дети сотрудников МЧС России, погибших при исполнении служебного долга и имеющие награды чрезвычайного ведомства.

В Главном управлении МЧС России по Республике Крым состоялось заседание Комиссии по отбору первых 20-ти участников 3-й смены совместного проекта, которые заняли высшие строчки рейтинга.

В состав жюри вошли руководство Главного управления МЧС России по Республике Крым, представители Крымской Республиканской общественной организации «РОССОЮЗСПАС» и Совета ветеранов пожарной охраны региона.

Первые 20 победителей уже совсем скоро поедут отдыхать в Международный детский центр «Артек». Во время смены ребят ждут яркие впечатления и новые знакомства, также они смогут приобрести новые и важные навыки и знания по безопасности и спасению людей в рамках проекта «Школа безопасности».

Посол России в США Анатолий Антонов назвал "провокационной" активность американских военно-морских сил (ВМС) в Черном море.

"Мы прекрасно понимаем, что делают американцы и натовцы — они меняются, это так называемое "челночное присутствие". Не секрет, что такая провокационная активность стала более ясной после 2014-2015 годов, тех событий, которые произошли в результате возвращения Крыма в российскую гавань", — заявил посол в эфире программы "Итоги недели" на телеканале НТВ.

На прошлой неделе в Черное море вошел эскадренный миноносец ВМС США "Карни", который присоединился к эсминцу "Росс". СМИ со ссылкой на источник в Пентагоне сообщили, что Вашингтон усилил присутствие в Черном море, чтобы "противостоять наращиванию российских сил в этом районе".

Внук будет гордиться дедом.

Анжела помнит папу добрым и внимательным. Когда он погиб при задержании особо опасных преступников, её маму взяли на работу в МРЭО республиканского ГИБДД оператором, где она по сей день занимается регистрацией автомобилей. Дочь тоже связала жизнь со службой. Она инспектор по исполнению административного законодательства Управления республиканской Госавтоинспекции.

Энемский пост - так называется место в Тахтамукайском районе Адыгеи, где в августе 1999-го погибли двое сотрудников рес­публиканской милиции, а третий был тяжело ранен. Среди погибших был отец Анжелы - инспектор службы специализированной роты отдельного батальона ДПС управления ГИБДД МВД Республики Адыгея старший лейтенант милиции Олег Сапиев.

- Папа и ещё двое сотрудников несли службу на этом посту, когда по радиостанции им дали команду задержать особо опасных преступников, сбежавших из исправительной колонии в соседнем районе, - рассказывает старший лейтенант полиции Анжела Хуаде. - Они остановили автомобиль с бандитами, а те открыли стрельбу. Пытаясь задержать их, папа с товарищами стали отстреливаться, смогли на время остановить беглецов, но сами получили ранения…

Преступников позже схватили. Но семьи двух милиционеров остались без отцов…Третьему сотруднику потребовалось долгое восстановление.

После смерти товарищей коллеги взяли их семьи на поруки. Близких друзей папы - Игоря Варламова и Байзета Удычака, которые по сей день работают в органах внутренних дел, Анжела считает своими наставниками во всём. После трагедии девочке пришлось больше помогать маме, в том числе и в воспитании младшей сестрёнки Эллы.

Окончив школу, а затем колледж, Анжела поступила в Адыгейский государственный университет на юридический факультет. Параллельно с учёбой в вузе стала готовиться к службе в Госавтоинспекции.

Сейчас она сотрудник полиции, а ещё жена и молодая мама. У неё далеко идущие планы в семейной жизни и хорошие перспективы по службе.

По словам коллег, к своим должностным обязанностям лейтенант полиции относится ответственно, когда необходимо, может проявить жёсткость и принципиальность.

Супруг Анжелы, Руслан, тоже работает в полиции. Он сотрудник ДПС. У пары подрастает сынишка Амир. Анжела уверена: мальчик будет искренне гордиться отважным дедом, вступившим в схватку с бандитами.

Сергей ЕЛИЗАРОВ

Морспасслужба завершила работы по устранению угрозы загрязнения акватории Феодосии с аварийного судна «Берг»

Спасатели ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» завершили работы по устранению угрозы загрязнения акватории Феодосии с аварийного судна «Берг». 22 февраля акт о завершении работ по предотвращению разлива нефтепродуктов с АС подписан представителями Комиссии по предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС) Феодосийского городского совета. В соответствии с решением комиссии, было решено снять угрозу чрезвычайной ситуации в связи с аварией т/х «Берг». Обеспечение охраны сидящего на мели АС «Берг» и общественного порядка в районе его стоянки поручены линейному пункту полиции Крымского линейного управления управления МВД РФ на транспорте, а экологический контроль с отбором соответствующих проб - Межрегиональному управлению Росприроднадзора.

По запросу КЧС г. Феодосия пожарный буксир «Пенай» со спасателями на борту оставался на месте стоянки т/х «Берг» для мониторинга экологической безопасности до 23 февраля, после чего убыл к месту постоянного базирования. Ранее к месту постоянной дислокации отправились также задействованные в аварийно-спасательной операции в Феодосийской бухте морской буксир «Меркурий» и судно-сборщик льяльных вод «СЛВ-348».

В период с 03 по 20 февраля силами Морспасслужбы произведены работы по герметизации и осушению балластных танков, герметизации и осушению помещений надстройки судна, снятию обводненного бункерного топлива в количестве 52,7 куб. метра, а также откачке нефтеводяной эмульсии и смазочных материалов в количестве 86,5 куб. метров из машинного отделения и расходных цистерн аварийного судна.

Все снятые с судна обводненные смеси были перекачаны в отдельные емкости судна-сборщика льяльных вод, после чего спасатели провели работы по доочистке осадочных загрязнений в машинном отделении с обработкой всех поверхностей специальными сорбентами.

Сухогруз «Берг» (флаг Р.Молдова), оператор «Orka Shipping Co Ltd.», Турция, повредил корпус предположительно при совершении рейса с грузом в 3 тыс тонн отрубей из порта Азов в один из портов Турции. В ночь на четверг 1 февраля судно встало на якорь в Черном море близ п.Феодосия и подало сигнал бедствия. В связи с поступлением воды в носовые балластные цистерны капитан запросил эвакуацию экипажа, который был доставлен на берег.

Судно с небольшим креном на левый борт и дифферентом на нос 1,5 м находилось в стабильном состоянии до утра 02 февраля. Затем было зафиксировано появление и быстрое увеличение дифферента на корму, свидетельствующее о поступлении воды в машинное отделение и кормовые помещения

Для предотвращения полного затопления АС и загрязнения морской акватории тонущее судно было отбуксировано на песчаную отмель близ п. Феодосия и посажено на грунт. Палуба в кормовой части с большей частью надстройки скрылась под водой. Для эффективного удаления ГСМ и нефтесодержащих жидкостей по мере откачки воды из балластных танков и внутренних помещений АС при помощи буксира несколько раз перемещалось в сторону береговой черты. Переломить ситуацию, справиться с поступлением воды в помещения АС и добраться до арматуры топливных, а затем и расходных цистерн ГСМ в машинном отделении удалось только после применения высокопроизводительных водоотливных средств в комплексе с тщательной герметизацией ветхого корпуса и продувкой кормовых балластных цистерн.

Дальнейшая судьба судна передана на решение судовладельца.

Международная федерация хоккея на льду /МФХЛ/ склонна дать мужской и женской командам Китая право участия в Олимпийских играх 2022 года в Пекине как хозяевам соревнований. Об этом сегодня здесь сообщил президент МФХЛ Рене Фазель.

"Мы намерены дать китайским мужской и женской командам право участия, как мы сделали это с Республикой Корея. Для этого потребуется решение конгресса", -- сказал Р.Фазель на пресс-конференции.

Мужская команда в составе китайского хоккейного клуба "Куньлунь Ред Стар" играет в Континентальной хоккейной лиге, а женская команда данного клуба играет в насчитывающей семь команд Канадской женской хоккейной лиге.

Другие китайские команды играют в низшей и юношеской лигах российской системы среди мужчин, а также в Северной Америке среди женщин, сообщил Р.Фазель.

"Они действительно упорно работают, чтобы получить конкурентоспособные команды. И я уверен, что у них будут идеи, чтобы заполнить арены, как это было сделано в Сочи", -- сказал он.

Осенью по всей России прокатилась волна массовых отравлений в школьных столовых.

В феврале 2018-го история повторилась. И пока закон о госзакупках в части организации школьного питания будет на руку недобросовестным коммерсантам, наши дети будут не учиться, а лечиться.

- Сын пообедал яичницей в школьной столовой, ему стало плохо, вызвали скорую, - рассказывает Рустам, отец ученика третьего класса школы в Арском районе Татарстана. - Потом оказалось, что в тот день, 11 февраля, отравились еще 40 детей. Школу закрыли на четыре дня.

Восьмиклассника Антона из хабаровской гимназии рвало весь день. На вопрос, что ел, отвечает: «В школьной столовой сосиски съел и соком запил».

Заболел не только Антон. Еще трое ребят и несколько учителей гимназии госпитализированы в инфекционное отделение. Всем поставили диагноз - «острая кишечная инфекция» в результате отравления некачественными, просроченными продуктами от официального поставщика.

Калужская область. Здесь дети в больницу не попали. Но проверка Россельхознадзора выявила, что в 11 школах областного центра часть молочной продукции заменена жирами растительного происхождения. Забракованы сыр и сливочное масло.

Не отстают от калужан и в Крыму. В феврале в ряде школ и детских садов полуострова более половины поставляемой им молочной продукции оказалась фальсификатом.

- Не нужно ждать у моря погоды и думать, что власть решит за нас эту проблему, - считает координатор федерального проекта «За честные продукты!» Александр Бражко. - Многое зависит от руководства школы и, конечно, от родителей. Нужно приходить в школьные столовые, пробовать еду, которой кормят ваших детей. Если что-то не нравится, настаивайте на экспертизе продукта, пишите в контрольно-надзорный орган.

Дискутируя на животрепещущую тему, председатель Mежрегионального профсоюза работников коллективного и общественного питания Андрей Плышевский скептически относится к предложению Бражко:

«Сейчас так просто в школу не пустят. И потом, если родитель и попробует еду, которой кормят его ребенка, он лишь почувствует, вкусно или невкусно. И все. Как родитель или приемщик в школьной столовой сможет определить, что, например, в сливочном масле нет заявленных 75% жирности? Как он определит наличие пальмового масла, например? Никак!»

Советская система отслеживания качества продуктов была отлажена, вспоминают сегодня старые добрые времена эксперты. Была, например, БЗУ, «База закрытых учреждений». Вход любого продукта к потребителю осуществлялся только через одни двери. За ними находилась лаборатория, где все тщательно проверялось.

Вся эта система контроля рухнула в 90-е. Ей на смену пришел Федеральный закон от 5.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Те, кто действует строго по нему, признаются, что закон часто работает с точностью до наоборот.

Прежде всего он позволяет директорам школ на бюджетные деньги закупать продукты и устанавливать приоритет цены над качеством. Понятно, что это играет на руку поставщикам. Им выгодно продавать дешевые продукты, ведь тогда учреждения смогут купить у них больше наименований товаров, а значит, и выгода будет ощутимее.

«Прибыль» - вот ключевое слово сегодня в теме поставок питания в дошкольные и школьные учреждения. В погоне за ней поставщики втихую (авось прокатит) поставляют в школы и детские сады поддельные пищевые продукты, а то и вовсе зараженные кишечной палочкой, просроченные, например, или неправильно хранившиеся.

Проверки показывают, что наиболее подвержены фальсификации мясо, яйца и молочка. Поставщики не стесняются поставлять в школы низкосортные и порченые продукты. Дети в Татарстане попали в больницу после того, как поели омлет из яиц, правила хранения которых были нарушены. В Хабаровске гимназисты и учителя отравились, съев на обед сосиски с истекшим сроком годности. А если говорить о молочке, то ее состав зачастую нарушает установленные нормы белков, жиров, углеводов.

К молочным продуктам в последнее время особенно много нареканий, и главное из них - несанкционированное добавление дешевого пальмового масла. На вкус молоко как молоко, сметана как сметана, а по факту - дешевая подделка. К тому же вредная.

Как заявляют медики, постоянное употребление пальмовой молочки (а дети 2-3 раза питаются в школьных столовых) провоцирует ожирение и даже развитие рака. А мы потом удивляемся, откуда что взялось...

Елена Хакимова

МИД Украины направил ноту протеста России по поводу проведения выборов президента на территории Крыма, заявил глава дипломатического ведомства Павел Климкин.

"Отправили ноту МИД РФ: решительный протест против выборов президента РФ на территории оккупированного Крыма", — написал Климкин в пятницу на своей странице в Twitter.

Киев, также подчеркнул Климкин, выступает против проведения выборов президента России на не подконтрольных украинской власти территориях в Донбассе. Глава дипломатического ведомства сообщил, что если голосование в Крыму и Донбассе состоится, то Киев не позволит пройти выборам в российских дипломатических ведомствах на Украине.

Решенный вопрос

Заместитель главы российского Центризбиркома Николай Булаев отметил, что выборы президента в Крыму и Севастополе пройдут в штатном режиме — несмотря на заявления Украины, Россия обеспечит своим гражданам право голосовать, в этом не стоит даже сомневаться.

"В данном случае для граждан России, проживающих в Крыму и Севастополе, это вопрос решенный — он решен на референдуме в 2014 году. Мы видели, как он проходил, как люди практически единогласно выбрали свое будущее: приняли решение о вхождении в состав Российской Федерации, живут в России и являются гражданами России. И, естественно, это право граждан голосовать Россия обеспечит, в этом даже сомневаться никому не надо", — подчеркнул Булаев.

Киев, напомнил чиновник, уже делал подобное заявление в адрес Москвы и в ходе прошедших в 2016 году выборов в Государственную думу.

"Такого рода ноты — это анекдоты"

Ноту протеста, направленную в адрес Москвы украинским МИД в связи с проведением на территории Крыма выборов президента, можно назвать анекдотом, считает глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.

"Норвежцы, по одной из версий, начинали как варяги править Киевской Русью. И если они им (Украине) сейчас пришлют свою ноту, запрещающую проводить выборы, наверное, можно с этим сравнить… Такого рода ноты — это анекдоты… Только на уровне министров иностранных дел", — заявил Калашников РИА Новости.

Крым вошел в состав России после референдума, на котором более 95 процентов жителей полуострова проголосовали за такое решение.

Выборы президента пройдут 18 марта. В Крыму и Севастополе они состоятся впервые после воссоединения с Россией в 2014 году.

Филипп Прокудин. Киев возвращает контроль над Донбассом и усмиряет украинских радикалов. Президент Петр Порошенко умудряется переизбраться на второй срок, но его в 2024 году свергают. В стране устанавливается военная диктатура. Правительство Украины признает воссоединение Крыма с Россией. Таковы сценарии будущего, предложенные экспертами. РИА Новости разбиралось, что в них — ненаучная фантастика, а что уже давно — реальность.

Матрица слабости

Спецпредставитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер заявил, что противотанковые ракетные комплексы Javelin — только часть американской помощи Киеву. Речь, по словам дипломата, идет о гораздо большем. Это тоже вариант будущего Украины. Сценарий "война до последнего украинца", к сожалению, весьма реалистичный.

По крайней мере, эксперты его не исключают. В середине февраля Российский совет по международным делам (РСМД) и представительство германского Фонда имени Фридриха Эберта опубликовали доклад "Форсайт по Украине: четыре сценария развития Украины до 2027 года". Слово "форсайт" с английского переводится и как "предвидение", и как "прогнозирование". Второе значение используется чаще.

Четыре варианта получились, потому что использовали матрицу из двух пар переменных — сильная и слабая власть, сплоченное и разобщенное общество.

Первый сценарий написан генеральным директором РСМД Андреем Кортуновым и руководителем украинского Института глобальных трансформаций Алексеем Семением. В этом варианте у Украины все очень неплохо: страна децентрализована и включена в глобальную экономику. В 2019-м на президентских выборах побеждает вымышленный политик Владимир Кармалюк. Самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики включаются в украинское государство. Лидеры ДНР и ЛНР остаются у власти до середины 2020-х годов. Экономике помогает Евросоюз — "План Маршалла — 2". Такой сценарий, по мнению авторов, реален при слабой власти и сильном обществе.

Во втором варианте — сильное государство и сильное общество — у Украины дела еще лучше. Его предложили американский эксперт Сэмьюэл Чарап и его украинский коллега Александр Чалый. Президентом избирается некий условный Ярослав Мудрый. Ультраправые, такие как "Правый сектор"*, к 2027 году превращаются в политических маргиналов, государство возвращает себе монополию на насилие. Донбасс под контролем Киева. Страна принимает нейтралитет, не входя ни в ЕС, ни в НАТО, вооруженные силы формируются по финскому или шведскому образцу — сугубо для защиты собственной территории.

Серая реальность политики

Третий сценарий скорее пессимистичный. Главой государства остается Петр Порошенко. В стране свирепствует коррупция, Киев умудрился поссориться как с ближайшими соседями, так и с ЕС. В регионах правительство, чтобы удержать власть, вынуждено опираться на "политически ангажированные" добровольческие батальоны. Компенсировать потерю российского рынка не удается, население живет в бедности. В 2024 году — военный переворот, Порошенко свергнут. Его место занимает один из генералов. Новый режим инициирует конфликты с ЕС, но в страну продолжает поступать американская военная помощь, поскольку Украина по-прежнему служит буфером против России. (Волкер заявлением о "Джавелинах" подтвердил, что этот сценарий вполне реален.) Таким будущее Украины увидели эксперты фонда Карнеги Балаш Ярабик и фонда Фридриха Эберта Симон Вайс.

В четвертом варианте к власти в стране приходят технократы. Они признают потерю Крыма и части Донбасса. Для посттрамповской администрации США Украина не в приоритете. Перспектив вступления в НАТО и ЕС никаких.

В отношениях с Брюсселем вообще все очень грустно. "Украина и другие страны Восточного партнерства (проект ЕС, направленный на развитие особых связей с постсоветскими республиками. — Прим. ред.) — Белоруссия, Молдавия, Грузия, Армения и Азербайджан — поняли, что они остались сами по себе".

Немецкие эксперты Гвендолин Зассе и Райнхард Крумм в свой прогноз добавили долю юмора. "Позитивная нота в общей серости политики — сборная Украины по футболу пробилась в четвертьфинал чемпионата мира 2018 года, в то время как хозяйка турнира, Россия, даже не смогла выйти из группы".

"Один другого фантастичнее"

По мнению директора Фонда прогрессивной политики Олега Бондаренко, созданные экспертами из разных стран сценарии будущего Украины "один другого фантастичнее". Бондаренко предполагает, что все будет хуже, чем в самом пессимистичном варианте.

"Недооценивается тот монстр, который был выпестован Западом, — украинский национализм. Если кто-то считает, что его можно будет убрать в шкаф после того, как отпадет надобность в нем, он ошибается. Этот Франкенштейн пожрет своих создателей", — считает политолог.

По его словам, на "ближайшее десятилетие следует забыть о нормализации российско-украинских отношений, как бы Россия этого ни хотела". "В одном из сценариев есть показательный момент: когда Украина становится ультранационалистической, от нее отворачивается Европа, но не США. Так что маховик украинского национализма продолжит раскручиваться. Закончится это все после того, как Украина националистическая потерпит полный крах: экономический, политический и военный. После этого потребуется полное переучреждение этого государства — на федеративных или конфедеративных началах", — резюмирует он.

Руководитель Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский скептически отнесся к предположению о некоей сплоченности украинского общества. "По ключевым вопросам геополитики страна разделена по-прежнему, несмотря на потерю Крыма и уход из-под контроля Киева части Донбасса. <…> В таких условиях возможна не сплоченность, а лишь компромисс. А это возможно, если будет достигнута договоренность между Россией и Западом. То есть задействован внешний фактор, а не внутренний", — поясняет он.

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник также выражает сомнения в том, что общество в стране может проявить сплоченность. Поэтому, считает он, трудно говорить о сильной власти. "Атаманов много, но общенационального вождя, который бы объединил восток Украины с западом, нет и не предвидится", — говорит эксперт.

По его мнению, легких и быстрых путей выхода из нынешнего кризиса нет. "Во-первых, украинский конфликт — часть более глобального конфликта. Не все решается в Киеве. Единственная сторона, заинтересованная в завершении конфликта, — украинский народ. Все другие политические игроки продолжат играть в украинский покер. Ситуация сопоставима с Тридцатилетней войной, это затяжной конфликт".

*Организация признана экстремистской и запрещена в России.

Правительство России дополнило перечень федеральных автомобильных дорог, включив в него трассу Краснодар — Славянск-на-Кубани — Темрюк — автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь, соответствующее постановление опубликовано на сайте кабмина в субботу.

"Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Краснодар — Славянск-на-Кубани — Темрюк — автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь включена в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения", — говорится в документе.

Как отмечается, таким образом создается автомобильный подход к строящемуся транспортному переходу через Керченский пролив по сети автомобильных дорог федерального значения по кратчайшему расстоянию, что будет способствовать развитию межрегиональной транспортной сети.

Сообщается, что включение дороги в перечень и ее передача в федеральную собственность позволит повысить уровень содержания полотна, безопасность движения, откроет возможность проведения работ по дальнейшему ее расширению с учетом реконструкции "узких мест". Это необходимо для формирования эффективной транзитной транспортной сети Краснодарского края.

Кроме того, данная трасса связывает между собой автомобильные дороги федерального значения, а также обеспечивает выход на станции Северо-Кавказской железной дороги и порты Черного и Азовского морей. Дорога имеет общую протяженность 151,712 километра и от двух до четырех полос движения. На ней были построены обходы населенных пунктов — города Славянска-на-Кубани, станиц Анастасиевской и Курчанской. В настоящее время интенсивность движения по ней в направлении паромных переправ и строительных площадок на Таманском полуострове значительно возросла и еще увеличится после ввода в эксплуатацию Керченского моста.

Сотрудники посольства России в Лондоне ответили на статью главы МИД Великобритании Бориса Джонсона о "незаконном присоединении Крыма". Соответствующее заявление появилось на сайте диппредставительства.

В заметке "Аннексия Крыма: четыре года спустя", опубликованной на портале британского правительства, Джонсон призывает сохранять введенные против Москвы санкции "до тех пор, пока крымские территории остаются под контролем Кремля, а также пока не будут соблюдаться минские договоренности".

Реакция российского диппредставительства последовала спустя сутки. "Очень жаль, что в статье не говорится о четвертой годовщине госпереворота в Киеве, который поддержал Запад в целом и Великобритания в частности, и в ходе которого была грубо нарушена не только Конституция Украины, но и договоренности президента Януковича с оппозицией при посредничестве Германии, Франции и Польши", — говорится в заявлении.

Далее дипломаты ответили на четыре тезиса из статьи Джонсона.

О референдуме

Первым стало утверждение министра о "фиктивном референдуме" в Крыму. "Позвольте напомнить, что право народов на самоопределение закреплено в Уставе ООН, Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года, а также в Декларации о принципах международного права 1970 года", — заявили в посольстве. Также подчеркивается, что волеизъявление народа — главный критерий демократического процесса. "Что касается британского опыта, то Brexit, Фолклендские острова, Гибралтар или Шотландия в этом плане весьма показательны", — подытожили в посольстве.

Об изменении границ

Вторым пунктом стали слова британского министра о "первом с 1945 года насильственном изменении границ". "Полагаем, что у сербского народа другое мнение на этот счет, — подчеркнули дипломаты. — В 1999 году 78 дней бомбардировок территории Югославии фактически уничтожили ее как государство, насильно (без какого-либо референдума) отделив Косово от Сербии".

Об обещаниях

Третьим тезисом Джонсона стало заявление о том, что Россия нарушила обязательства по соблюдению украинских границ, установленных Будапештским меморандумом 1994 года. "Во-первых, утрата Украиной своей территориальной целостности стала результатом внутренних процессов и демократического решения жителей Крыма. <…> Во-вторых, в Будапеште Украина пообещала бороться с агрессивным национализмом и шовинизмом. Это обещание, очевидно, было нарушено, и, кстати, мы не видели особой реакции Великобритании, которая остается одним из гарантов Будапештского меморандума".

О крымских татарах

Заключительным утверждением главы британского МИД стали слова о "преследовании крымских татар". "Поскольку британскому МИД не хватило четырех лет, чтобы ознакомиться с некоторыми фактами по этому вопросу, мы вынуждены сами восполнить пробелы. Так, сегодня в Крыму язык крымских татар наравне с русским и украинским признан официальным", — говорится в сообщении.

Далее приводится статистика, которая отражает вовлеченность крымских татар в политическую, экономическую, культурную и религиозную жизнь полуострова.

О сторонах Минских соглашений

В российском посольстве также напомнили Джонсону о том, что стороны Минских соглашений — Киев, Донецк и Луганск и именно на этих трех участниках лежит ответственность за их выполнение.

"Мы верим, что британские власти наконец изменят свое отношение к тому, что происходит на Украине. В противном случае постоянные обвинения в адрес России будут и дальше побуждать Киев проводить политику, заведомо обреченную на провал", — подытожили в диппредставительстве.

Крым вошел в состав России после проведенного там в марте 2014 года референдума. За такое решение проголосовали более 95 процентов жителей полуострова. Плебисцит состоялся после госпереворота на Украине. Местные власти инициировали референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года.

Украина по-прежнему считает Крым "временно оккупированной территорией". При этом Москва не раз заявляла, что присоединение полуострова не противоречит нормам международного права и Уставу ООН.

Вопросы цифровизации российской экономики активно обсуждались в ходе ежегодного «Российского инвестиционного форума» в Сочи.

Всего год назад, в феврале 2017 года, на инвестфоруме в Сочи бывший вице-премьер и министр финансов РФ, а ныне глава «Центра стратегических разработок» Алексей Кудрин рассказывал о том, что Россия – технологически отстающая страна, объем цифровой экономики в которой в десять раз меньше, чем в среднем в развитых странах Запада. На Западе очень любят ёрничать на тему того, что Россия, сколько бы ни трудилась над развитием цифровой экономики, её ВВП пока равен валовому внутреннему продукту Испании, и вряд ли его превысит в ближайшие годы.

Отчасти критика справедлива, но в 2018 году Россия с уверенностью может заявить, что из нее, в отличие от Испании, регионы не намерены убегать. Более того, на форуме 2018 года голос российских регионов был слышен как никогда. Организаторы форума предоставили главам регионов как можно обстоятельнее рассказать об их достижениях в экономическом развитии, привлечении инвестиций, внедрении инноваций и развития цифровой экономики. В частности, большой интерес инвесторов вызвало выступление губернатора Калининградской области Антона Алиханова, и не только потому, что он назвал «шуткой» присутствие своей фамилии в так называемом «кремлевском докладе» Минфина США.

На форуме говорилось о том, что регион намерен внедрить блокчейн для целей осуществления выплат социальных пособий, что правительство Калининградской области вместе с дочерней структурой ВЭБа создают венчурный фонд для поддержки высокотехнологических компаний, и, более того, что Калининградская область в ближайшие несколько лет намерена стать большой «майнинговой фермой» благодаря дешевой электроэнергии и надежным системам ее передачи.

Также нужно отметить, что у Калининградской области в самое ближайшее время может появиться регион-конкурент в области майнинга криптовалют в виде Ленинградской области. В 2021 году выйдет из эксплуатации устаревшая Ленинградская АЭС, и на смену ей придет новая ЛАЭС-2, которая обеспечит регион дешевой электроэнергией, а надежность передачи электроэнергии только повысится. Так что экономика криптовалют в России развивается, несмотря на противоречивое отношение властей к новым технологиям денежного обращения.

Судя по выступлению на форуме самого высокопоставленного участника – главы правительства РФ Дмитрия Медведева – власть еще не выработала окончательного отношения к криптовалютам. С одной стороны, государство приветствует и даже побуждает внедрение в экономику новейших цифровых технологий типа блокчейна. Дмитрий Медведев даже немного покритиковал российский бизнес за то, что бизнес порой отстает от государства во внедрении цифровых технологий. Например, государство довольно массовым развитием многофункциональных центров для граждан, а бизнес пока не спешит оцифровывать свои отношения с государством, предоставлять отчетность в электронной форме и т.д.

Но, с другой стороны, Дмитрий Медведев критически высказался о биткоинах и сказал, что сам бы не купил такую криптовалюту. Это, конечно, его право как гражданина России, но тогда почему государство поощряет инициативы регионов в развитии майнинга криптовалют, если сами госчиновники считают эти криптовалюты неперспективными? Непонятно. Может быть, потому что наше государство планирует создать, либо поощрить создание на одной из этих майнинговых ферм нашу российскую криптовалюту, которая окажется настолько надежной, что заткнет за пояс все их чуждые нам биткоины, эфиры и прочие рипплы?

Форум в Сочи выявил еще одно, на первый взгляд, незаметное противоречие между бизнесом и государством. С одной стороны, государство вроде бы приветствует и поощряет инновационную деятельность крупных и малых компаний, а также деятельность региональных властей по поддержке инноваций.

Здесь можно отметить интересные проекты Ростовской области по развитию ветроэнергетики с целью вырабатывать в будущем на таких мощностях до 600 МВт электроэнергии и сотрудничество властей региона в этих проектах как с «Росатомом», который входит на принципиально новый для себя рынок генерации электричества, так и с российским филиалом глобальной энергокомпании - «Энел Россия».

Безусловно, можно отметить и не имевшие до сих пор аналогов в России проекты «НОВАТЭКа» по производству сжиженного природного газа (на инвестфоруме в Сочи «НОВАТЭК» уже подписал меморандум о сотрудничестве с Saudi Aramco в области развития нового проекта по строительству завода СПГ в России), а также инновации «Газпром нефти», которая является пока единственной российской нефтяной компанией, добывающей углеводороды на арктическом шельфе.

С другой стороны, государство по непонятной причине дает «зелёный свет» тем проектам, которые длятся десятилетиями, меняя название на все более и более «инновационное». В первую очередь речь идет о проектах «Ростелекома» по обеспечению регионов цифровой связью. Дело, безусловно, благое, вот только филиалы «Ростелекома» эту цифровую связь тянут в некоторые регионы еще с начала «нулевых» годов. За 18 лет можно, для сравнения, несколько магистральных трубопроводов построить и окупить. А мы еще хотим «слезать с нефтяной иглы»…

В финансово-банковском секторе с инновациями тоже не все идеально. С одной стороны, есть проекты «Сбербанка» и «Яндекса» по созданию на базе агрегатора «Яндекс.Маркет» самого крупного цифрового ритейлера в России, и создание СП двух корпораций должно завершиться в марте 2018 года. Но еще у нас есть «ВЭБ», который тянет на себе несколько ранее разорившихся банков, которые до сих пор чувствуют себя не очень хорошо. А ведь экономика регионов нуждается в инновациях «ВЭБа» в куда более перспективные проекты.

Таким образом, инвестфорум в Сочи 2018 года стал большим прогрессом по сравнению с предыдущими, показав, что Россия реально идет по пути инноваций и цифровизации, но, с другой стороны, он позволил обратить внимание на серьезную институциональную проблему всей российской экономики – государство, приветствуя и поддерживая инновации, все еще не собирается отказываться от поддержки неэффективных предприятий и устаревших проектов. И что является главной причиной этого – инерция, трудности в реализации новых проектов, прошедший тяжелый экономический кризис или политика, пока сказать сложно, возможно, что и совокупность всех этих факторов.

Наталья Мильчакова, заместитель директора аналитического департамента Альпари

Выборы президента России в Крыму и Севастополе пройдут в штатном режиме — несмотря на заявления Украины, Россия обеспечит своим гражданам право голосовать, в этом не стоит даже сомневаться, подтвердил РИА Новости замглавы российского Центризбиркома Николай Булаев.

Ранее глава МИД Украины Павел Климкин заявил, что украинское внешнеполитическое ведомство направило ноту протеста МИД России по поводу проведения выборов президента России на территории Крыма.

"В данном случае для граждан России, проживающих в Крыму и Севастополе, это вопрос решенный — он решен на референдуме в 2014 году. Мы видели, как он проходил, как люди практически единогласно выбрали свое будущее: приняли решение о вхождении в состав Российской Федерации, живут в России и являются гражданами России. И естественно, это право граждан голосовать Россия обеспечит, в этом даже сомневаться никому не надо", — подчеркнул Булаев.

Он напомнил, что Киев делал подобное заявление в адрес России и в ходе прошедших в 2016 году выборов в Государственную думу Российской Федерации.

"Мы это уже проходили на выборах в Госдуму. Голосование состоялось, депутаты от Крыма и Севастополя успешно работают в Госдуме. Поэтому уверен, что и сейчас в Крыму и Севастополе все пройдет в штатном режиме, люди придут и проголосуют за того, за кого они считают нужным", — добавил замглавы ЦИК.

Выборы президента России пройдут 18 марта.

Ноту протеста, направленную в адрес Москвы украинским МИД в связи с проведением на территории Крыма выборов президента, можно назвать анекдотом, считает глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.

Ранее глава МИД Украины Павел Климкин заявил, что его ведомство предъявило России ноту протеста.

"Норвежцы, по одной из версий, начинали как варяги править Киевской Русью. И если они им (Украине. — Прим. ред.) сейчас пришлют свою ноту, запрещающую проводить выборы, наверное, можно с этим сравнить… Такого рода ноты — это анекдоты… Только на уровне министров иностранных дел", — высказал свою точку зрения РИА Новости Калашников.

Крым вошел в состав России после референдума, на котором более 95 процентов жителей полуострова проголосовали за такое решение.

Выборы президента России пройдут 18 марта, на этот пост претендуют восемь человек: Сергей Бабурин (Российский общенародный союз), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Владимир Путин (самовыдвижение), Ксения Собчак ("Гражданская инициатива"), Максим Сурайкин ("Коммунисты России"), Борис Титов (Партия роста), Григорий Явлинский ("Яблоко").

МИД Украины направил ноту протеста России по поводу проведения выборов президента на территории Крыма, заявил глава ведомства Павел Климкин.

Выборы президента России пройдут 18 марта, на этот пост претендуют восемь человек: Сергей Бабурин (Российский общенародный союз), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Владимир Путин (самовыдвижение), Ксения Собчак ("Гражданская инициатива"), Максим Сурайкин ("Коммунисты России"), Борис Титов (Партия роста), Григорий Явлинский ("Яблоко"). Именно в таком, алфавитном порядке их фамилии будут расположены в избирательном бюллетене.

"Отправили ноту МИД РФ: решительный протест против выборов президента РФ на территории оккупированного Крыма", — написал Климкин в пятницу на своей странице в Twitter.

Он также написал, что Киев выступает против проведения выборов президента РФ на не подконтрольных украинской власти территориях в Донбассе. Климкин сообщил, что если выборы в Крыму и Донбассе состоятся, тогда Киев не позволит пройти выборам в дипломатических ведомствах РФ на Украине.

Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77% избирателей республики Крым и 95,6% жителей Севастополя высказались за вхождение в состав России. Крымские власти провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года.

Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам российского президента, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Презентация инновационного технополиса «Эра».

По завершении церемонии вручения государственных наград Российской Федерации Владимир Путин посетил презентацию военного инновационного технополиса «Эра».

В Андреевском зале Московского Кремля Президент ознакомился с возможностями будущего технополиса «Эра», который возводят в Анапе. Владимир Путин в сопровождении Министра обороны Сергея Шойгу осмотрел соответствующий макет.

Главной целью научных исследований и разработок, планируемых в технополисе, должно стать создание систем искусственного интеллекта военного назначения и обеспечивающих технологий. В технополисе смогут работать молодые учёные и выпускники технических вузов; для них будет построен жилой комплекс.

Затем глава государства осмотрел макет Храмового комплекса во славу Русского оружия, который будет располагаться в парке «Патриот» в посёлке Кубинка Московской области. При возведении храма предполагается использовать уникальные строительные технологии.

Равнение на лучших: в столице стали известны победители конкурса профессионального мастерства!

23 февраля в Музее Победы подвели итоги III Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Делай, как я!» среди руководителей, педагогов (инструкторов) и воспитанников военно-патриотических объединений.

С приветственным словом в рамках торжественного награждения победителей выступила директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева.

«Для меня огромная честь, что этот праздник – День защитника Отечества – я могу провести среди таких людей, как вы – педагогов, руководителей военно-патриотических объединений. Своим личным примером вы воспитываете целое поколение молодых ребят: неравнодушных, которые хотят развиваться сами, развивать нашу страну и делать ее сильнее, – отметила она. – Ребятам же хочу сказать спасибо за то, что вы, несмотря на свой юный возраст, думаете, как сделать мир вокруг себя лучше!»

Также перед присутствующими выступил руководитель ВПЦ «Вымпел» Святослав Омельченко: поздравил с завершением конкурса, пожелал успехов финалистам в будущем, поблагодарил экспертов.

Семикратная абсолютная чемпионка мира в женском зачете по самолетному спорту, кавалер Ордена Мужества, заслуженный мастер спорта России, заслуженный тренер России Светлана Капанина отметила важность проведения подобных мероприятий: «Делай, как я!» – это девиз Героев, которые своими победами показывают доблесть и мужество. Поэтому я тоже желаю вам побед!»

В церемонии награждения также приняли участие заместитель Министерства образования и науки Российской Федерации Ирина Потехина, Герой Российской Федерации, первый заместитель Секретаря Общественной палаты Вячеслав Бочаров, заместитель директора ВДЦ «Орленок» – директор представительства в Москве Сергей Баранкин.

В номинации «Лучший педагог (инструктор) военно-патриотического объединения» были отмечены:

1 место: Уколов Михаил Станиславович (Орловская область)

2 место: Павлов Александр Алексеевич (Пензенская область)

3 место: Белоусов Василий Александрович (Курганская область)

«За волю к победе»: Муканаев Денис Фаргатович (Оренбургская область)

«Лидер будущего»: Кошетов Селим Темболатович (Ямало-Ненецкий автономный округ)

«Надежда Россия»: Краснянская Людмила Николаевна (Ростовская область)

«Открытие года»: Наумов Дмитрий Алексеевич (Республика Татарстан)

Итак, победителями в номинации «Лучший руководитель военно-патриотического объединения» стали:

1 место: Чуфырев Алексей Геннадьевич (Мурманская область)

2 место: Щипкова Татьяна Юрьевна (Москва)

3 место: Хайрутдинова Эльвира Рафаэльевна (Ямало-Ненецкий автономный округ)

«Преданность детству»: Слуцкая Анна Владимировна (Свердловская область)

«Служу России»: Коннов Борис Викторович (Краснодарский край)

«Хранитель традиций»: Сычев Игорь Алексеевич (Курганская область)

«За волю к победе»: Славиков Валерий Владимирович (Санкт-Петербург)

А также в номинации «Лучший воспитанник военно-патриотического объединения»победителем и призерами конкурса стали:

1 место: Эрдели Наталья Игоревна (Пензенская область)

2 место: Лаврентьев Александр Юрьевич (Иркутская область)

3 место: Марченкова Кристина Михайловна (Брянская область)

«Лидер будущего»: Филонов Денис Олегович (Москва)

«За волю к победе»: Кузнецова Дарья Ильинична (Еврейская автономная область)

«Надежда России»: Маравьев Виктор Фёдорович (Костромская область)

«Эрудит»: Семёнов Егор Иванович (Москва)

«Лучшее эссе конкурса»: Котилевская Анна Александровна (Забайкальский край)

«Вперёд в будущее»: Ступникова Александра Алексеевна (Новосибирская область)

«Открытие года»: Афанасьева Александра Михайловна (Курская область)

«Быстрее. Выше. Сильнее»: Мазурмович Элина Витальевна (Мурманская область), Лаврентьев Александр Юрьевич (Иркутская область)

Напомним, финал конкурса стартовал 22 февраля в Романовской школе Москвы, где участников ждали финальные испытания. Конкурсанты продемонстрировали профессиональные навыки организаторов, провели защиту авторских программ, показательные занятия, продемонстрировали свою физическую подготовку.

Также в День защитника Отечества финалисты приехали на Николо-Архангельское кладбище, где отдали дань уважения защитникам Родины, сотрудникам спецподразделений, погибшим при выполнении служебного долга.

Ежегодный Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Делай, как я!» проводится ВПЦ «Вымпел» и ФГБУ «Роспатриотцентр» при поддержке Министерства образования и науки России и «Российского движения школьников» с целью выявления передового опыта и лучших наработок по патриотическому воспитанию молодежи.