Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Одобрен проект технического перевооружения насосной станции в Крыму

Эксперты подведомственного Минстрою России ФАУ «Главгосэкспертиза России» одобрили проект технического перевооружения насосной станции и реконструкции напорных трубопроводов для подачи воды в Станционное водохранилище Республики Крым.

Проект предусматривает работы по установке дополнительного и замены существующего оборудования в здании насосной станции, санации стального засыпного трубопровода, реконструкции камер и колодцев на трубопроводе, а также по замене трубопроводной арматуры.

Как рассказали в Главгосэкспертизе России, расположенное на территории Крымского полуострова уникальное гидротехническое сооружение Северо-Крымский канал является основной водной артерией, пересекающей почти весь полуостров. Его заполнение происходит за счет каскада из трех водохранилищ: Фронтового, Зеленоярского и Станционного.

С 1975 года начала функционировать самая мощная в республике насосная станция № 3, которая осуществляет перекачку технической воды из Зеленоярского водохранилища Северо-Крымского канала в Станционное с целью водообеспечения города Керчь и шестнадцати населенных пунктов Ленинского района республики. Общая протяженность напорного трубопровода станции составляет 3005 метров.

Финансирование проекта осуществляется в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».

Более 160 импульсных светофоров установят на пешеходных переходах столицы

Импульсные светофоры напоминают водителям о необходимости снизить скорость или остановиться перед нерегулируемым переходом.

До конца года 79 нерегулируемых пешеходных переходов в Москве оснастят более чем 160 светодиодными импульсными светофорами. Их установят над дорожными знаками «Пешеходный переход». Такие светофоры будут мигать желтым светом и подавать водителям сигнал, что впереди дорогу могут переходить люди. Они предназначены только для автомобилистов. Как правило, их устанавливают вблизи наземных пешеходных переходов и перекрестков, где нет обычных светофоров и движение не регулируется.

«Такие светофоры установлены на многих столичных улицах и уже показали свою эффективность — количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов снизилось. Мигание яркого желтого света позволяет водителям в любое время суток за несколько десятков метров распознать пешеходный переход и заранее снизить скорость движения», — рассказали в пресс-службе Центра организации дорожного движения (ЦОДД).

Яркость светодиодов меняется в зависимости от освещенности улицы — в сумеречное и ночное время сигнал будет более интенсивным, чем днем. Обычно подобные светофоры ставят на улицах, где нет интенсивного потока автомобилей и не требуется иного регулирования движения транспорта и пешеходов.

Светодиодные импульсные светофоры установят на нерегулируемых пешеходных переходах по следующим адресам:

— а/д «Поповка — Птичное — Горчаково» (стадион «Надежда»);

— улица Амундсена, дом 10;

— улица Инессы Арманд, дома 3–4;

— улица Инессы Арманд, дома 8–11;

— Белозерская улица, дом 13;

— Белозерская улица, дом 7;

— Беломорская улица, дом 1б, строение 1 (разворотный съезд с Ленинградского шоссе);

— улица Бестужевых, дом 1;

— улица Бестужевых, дом 23;

— Болотниковская улица, дом 4;

— Боровая улица, дом 7, строение 2;

— Братиславская улица, дом 16/1;

— улица Верхние Поля, дом 53, строение 2;

— Вильнюсская улица, дом 3, корпус 1;

— Вокзальный переулок — 2-й Новоподмосковный переулок;

— Вокзальный переулок, дом 8, корпус 1;

— улица Генерала Глаголева, дома 15, 20;

— Госпитальная улица, дом 16;

— улица Гримау, дом 8 — улица Винокурова;

— проезд Досфлота — Лодочная улица;

— Дубнинская улица, дом 49а;

— Живописная улица, дом 34, корпус 1;

— Зеленоград, улица Александровка, корпус 1420;

— Зеленоград, улица Гоголя, корпус 1012;

— Зеленоград, улица Гоголя, дом 11в;

— Зеленоград, улица Гоголя, корпус 1007;

— Зеленоград, улица Николая Злобина, корпус 119;

— Зеленоград, улица Николая Злобина, корпуса 129–141;

— Зеленоград, улица Летчика Полагушина — Березовая аллея, корпус 418;

— Зеленоград, улица Юности, корпус 316;

— Зеленоград, Яблоневая аллея, корпус 314;

— Измайловское шоссе, дом 13;

— улица Исаковского, дом 2, корпус 1;

— Калужское шоссе, деревня Семенково, в районе ООТ «Деревня Семенково»;

— улица Кедрова — улица Львова;

— улица Клары Цеткин, дом 11, корпус 1;

— Кожевническая улица, дом 3;

— улица Крылатские Холмы, дом 34;

— улица Крылатские Холмы, дом 15, корпус 1;

— улица Кулакова, дом 27;

— Куликовская улица, напротив дома 16, корпуса 1 по Ратной улице;

— улица Куусинена — Новопесчаная улица, дома 20, 22;

— Ленинградский проспект (дублер), дом 8, строение 10;

— Матвееская улица, дом 26;

— Михалковская улица, дом 14;

— улица Мишина — Мирской переулок;

— Николоямская улица, дом 39/43;

— Николоямская улица, дом 54, корпус 1;

— 1-я Новокузьминская улица — Мещерский переулок;

— Новосущевская улица, дом 7;

— улица Островитянова, дом 31;

— улица Панферова, дом 7, корпус 2;

— 16-я Парковая улица, дом 3;

— Большая Пироговская улица, дом 17;

— Большая Пироговская улица, дом 7;

— улица Федора Полетаева, дом 22;

— Поречная улица, дом 31, корпус 1;

— Походный проезд, дом 2, строение 1;

— Пятницкое шоссе (дублер) — Цариков переулок;

— улица Рословка, дом 8;

— Рочдельская улица, дом 15, строение 1;

— улица Свободы, дом 103;

— Симферопольский бульвар, дом 4 — Сивашская улица;

— Ставропольская улица, вход на Люблинское кладбище;

— Ставропольская улица, дом 27, корпус 7;

— Старая Басманная улица — Токмаков переулок;

— улица Стратонавтов, дом 15;

— улица Твардовского, дом 31, корпус 1;

— улица Маршала Тухачевского, дом 33;

— улица Маршала Тухачевского, дом 45, корпус 1;

— улица Фомичевой, дом 10а;

— улица Фомичевой, дом 6;

— 3-я Хорошёвская улица, дом 2, строение 1;

— Челобитьевское шоссе, дом 2, корпус 1, строение 1;

— улица Шверника, дом 10, строение 1;

— Щелковский путепровод, переход к станции метро «Черкизовская»;

— Щукинская улица, дом 20а;

— Щукинская улица, дом 38, строение 2;

— Юровская улица, дом 94, корпус 1.

В прошлом году на пяти переходах Центром организации дорожного движения был запущен эксперимент по дополнительной подсветке светофоров. На них зеленым, желтым и красным светом загорается не только сигнал светофора, но и опора, на которой он установлен. В этом году дополнительную подсветку установят еще на 54 пешеходных переходах

Спасатели МЧС России в различных регионах страны проводят поисково-спасательные работы. Сегодня спасатели обнаружили девушку, которая потерялась в горах Крыма. Накануне в оперативно-дежурную смену поступил звонок с информацией о пропавшей 17-летней девушке, которая вышла из пансионата и ушла в неизвестном направлении. О ее пропаже сообщили лишь спустя сутки.

В ходе поисков, при осмотре мыса Алчак-Кая спасателями «Крым-СПАС» пострадавшая была обнаружена на южном склоне скал. В операции участвовали сотрудники Судакского аварийно-спасательного отряда и полицейские, в море был задействован катер и гидроцикл. Сотрудники МЧС России успешно спустили девушку со скалы с помощью альпинистского снаряжения, откуда ее на горных носилках транспортировали к автомобилю «скорой».

Успешно завершилась поисковая операция и в Челябинской области. Сегодня сотрудники МЧС России нашли области потерявшегося в лесу 57-летнего мужчину, ушедшего за грибами три дня назад. 24 июня текущего года мужчина отправился за грибами в лес в районе города Сим. Родственники, так и не дождавшись его возвращения, обратились за помощью к спасателям и в полицию. На поиски были направлены сотрудники пожарно-спасательной части № 10, спасатели поисково-спасательного отряда города Усть-Катав и сотрудники отдела полиции города Сим. Было создано несколько групп, у каждой из которых был свой маршрут поиска. Спустя пять часов в районе Симских коллективных садов сотрудники МЧС России нашли потерявшегося грибника. Мужчина от сильного изнеможения уже не мог самостоятельно передвигаться. Ему оказали первую помощь и госпитализировали.

В другом регионе - Свердловской области, в 6 км от деревни Отевка, были найдены бабушка и внук. Потерявшихся жителей Екатеринбурга обнаружил сотрудник полиции в домике на пасеке. Для участия в поисковой операции были задействованы 62 человека, 13 единиц техники, в том числе от МЧС России – 27 человек, 4 единицы техники, к поискам были привлечены 2 кинологических расчёта МЧС России и полиции.

С целью обеспечения безопасности туристов и оказания, в случае необходимости, своевременной квалифицированной помощи на территории Российской Федерации МЧС России рекомендует туристическим группам и отдельным туристам заранее информировать спасателей о своем маршруте.

Таможня против контрабанды наркотиков.

Накануне Международного дня борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом (26 июня) таможенные органы провели цикл мероприятий по информированию о работе по борьбе с контрабандой наркотиков.

Заместитель руководителя ФТС России Анатолий Серышев на пресс-конференции 22 июня 2017 года отметил, что с начала года правоохранительные подразделения таможенных органов изъяли из незаконного оборота в 589 случаях свыше 2,5 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе около 6 кг героина, более 302 кг гашиша, 7,8 кг кокаина, 10 кг марихуаны, 2,8 кг новых психоактивных веществ, свыше 20 кг иных наркотических средств и 13 кг сильнодействующих веществ.

Подробнее о деятельности таможенных органов по выявлению и пресечению фактов незаконного ввоза наркотических и психотропных веществ можно ознакомиться в пресс-релизах:

Шереметьевская таможня:

Сувенир с марихуаной

Запрещённый чай

Домодедовская таможня:

Домодедовская таможня приняла участие в пресс-конференции, посвященной Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотических средств и их незаконным оборотом

Крымская таможня:

С начала года Крымская таможня выявила 33 килограмма наркотических средств и прекурсоров

Крымская таможня: возбуждено уголовное дело за незаконный ввоз лекарственных средств

Калининградская областная таможня:

Калининградская областная таможня против контрабанды наркотиков

Центральное таможенное управление:

Белгородская таможня против контрабанды наркотиков

Липецкая таможня против контрабанды наркотиков

Кокаин по почте

Брянская таможня противостоит проникновению наркотических веществ на территорию страны

Южное таможенное управление:

Ростовская таможня продолжает борьбу с контрабандой наркотиков

Новороссийская таможня на защите Южных морских ворот России от наркотиков

Краснодарская таможня против наркотиков

Борьба с контрабандой наркотиков в Таганрогской таможне

Северо-Кавказское таможенное управление:

Северо-Кавказское таможенное управление в борьбе с контрабандой наркотиков

Приволжское таможенное управление:

26 июня - Международный день борьбы с наркотиками

Самарские таможенники выявляют наркотические средства в растительных маслах, в корне лотоса, в средствах гигиены

Уральское таможенное управление:

Ямало Ненецкая таможня против контрабанды наркотиков

Сибирское таможенное управление:

Омской таможней ведётся борьба с контрабандой наркотиков

Дальневосточное таможенное управление:

Анаболики пытались получить в посылках российские граждане, а китайские - ввезти наркотаблетки и психотропы

Камчатскими таможенниками задержана посылка с наркотиками

Уссурийские таможенники возбудили три уголовных дела за контрабанду сильнодействующих веществ

Илья Шестаков: Охрана нереста – в приоритете.

Основная задача в сфере рыбоохраны – обеспечить прохождение рыбы в нерестовый период и борьбу с промышленным браконьерством, заявил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Особо он отметил вопросы сохранения осетровых на Каспии и Амуре и лососевых в Дальневосточном регионе.

Браконьерство на внутренних водоемах, где рыбоохраной занимаются структуры Росрыболовства, можно разделить на два части – бытовое и промышленное. Борьба с незаконным выловом для личных нужд, для пропитания при нынешней ситуации с числом инспекторов, наверное, не является основной задачей, хотя и такая работа ведется. Об этом замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков рассказал на пресс-конференции 23 июня, сообщает корреспондент Fishnews.

На одного инспектора сейчас приходится 16 тыс. га водохранилищ и озер и 1900 км рек. «Понятно, что обеспечить полностью контроль над такой водной гладью невозможно. Поэтому основная задача наших рыбинспекторов – обеспечение прохождения рыбы в нерестовый период и борьба с промышленными объемами браконьерства», – заявил руководитель федерального агентства.

Показатели постоянно растут, работа ведется совместно с МВД, Росгвардией, с Пограничной службой в определенных районах, рассказал Илья Шестаков. Он отметил, что ключевые направления – это сохранение осетровых на Амуре и Каспии и лососевых в дальневосточных регионах.

Он добавил, что для обеспечения сохранности водных биоресурсов в нерестовый период осуществляется в том числе переброска рыбинспекторов из других территориальных управлений – чтобы обеспечить дополнительные силы.

Временная администрация по управлению АКБ "Новация", назначенная Банком России в связи с отзывом у кредитной организации лицензии, выявила операции, осуществленные бывшим руководством банка, имеющие признаки вывода активов, в том числе путём выдачи заведомо невозвратных кредитов заёмщикам с сомнительной платёжеспособностью, не обладающим способностью исполнить свои обязательства, а также имеющим признаки "технических" компаний. В результате банку причинён ущерб более чем на 430 млн руб. Об этом говорится в сообщении ЦБ.

По результатам анализа финансового состояния банка временной администрацией установлено, что стоимость его активов составила 1.1 млрд руб. при величине обязательств перед кредиторами на 1.8 млрд руб.

Арбитражный суд Республики Адыгея 15 марта 2017 года принял решение о признании банка банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждено Агентство по страхованию вкладов.

Информация об осуществленных бывшими руководителями и собственниками АКБ "Новация" операциях, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, направлена Банком России в МВД, Следственный комитет и Генпрокуратуру.

ЦБ отозвал у АКБ "Новация" лицензию на осуществление банковских операций 23 января 2017 года. Банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. Адекватная оценка принимаемых рисков привела к возникновению у кредитной организации основания для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства). Кроме того, в связи с потерей ликвидности кредитная организация несвоевременно исполняла обязательства перед кредиторами.

По величине активов АКБ "Новация" на 1 января 2017 года занимал 416-е место в банковской системе Российской Федерации.

Президент Франции Эммануэль Макрон в понедельник принял в Елисейском дворце своего украинского коллегу Петра Порошенко. Обсуждали как вопросы двустороннего сотрудничества, так и меры по урегулированию ситуации на Украине.

Встреча продлилась более часа, хотя в графике Макрона на нее отводилось 50 минут и еще десять минут — на выступление перед журналистами.

Скорая встреча

Основное внимание на пресс-конференции было уделено вопросам урегулирования украинского кризиса.

Французский лидер заявил, что Париж остается привержен "суверенитету Украины в рамках ее международно признанных границ". "Мы, как и наши партнера из ЕС, не признаем присоединения Крыма к России", — сказал Макрон журналистам.

Он также заявил, что новые переговоры в "нормандском формате" пройдут уже в ближайшие дни — "в последние дни июня или первые дни июля", до саммита G20.

"Я подтвердил президенту Порошенко мое желание продолжать минский процесс и до встречи G20 осуществить плодотворный обмен мнениями в "нормандском формате" в присутствии ОБСЕ", — сказал французский лидер.

Как позднее сообщил РИА Новости пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, возможность телефонного разговора в "нормандском формате", который может состояться в ближайшее время, прорабатывается.

"Такая возможность прорабатывается по дипломатическим каналам", — сказал Песков.

Переговоры и формула

Макрон подчеркнул, что хотел бы, чтобы переговоры "нормандской четверки" имели "ясные цели и конкретный результат".

В свою очередь, украинский президент заявил о достижении договоренности с Макроном по поводу подготовки проекта вариантов урегулирования конфликта в Донбассе в "нормандском формате", который может получить название "формулы Макрона".

"Наша договоренность, что мы положим на бумагу проекты возможных решений "нормандского формата", возможно, они будут иметь название "формулы Макрона". Мы сможем на сегодня предъявить обществу план принесения мира и деоккупации востока Украины", — сказал Порошенко.

Анна Ярославна

"Францию и Украину связывают долгие отношения, долгая история", — сказал Макрон, упомянув, как символ долгих двусторонних отношений "Анну Киевскую".

Анна Ярославна — младшая из трех дочерей киевского князя Ярослава Мудрого, супруга французского короля Генриха I и королева Франции. Сама Анна также происходила из династического брака — ее матерью была шведская принцесса Ингегерда.

Анна Ярославна, по данным разных источников, родилась в диапазоне между 1025 и 1036 годами, умерла между 1075 и 1089 годами. Она родила четверых детей, в том числе будущего французского короля Филиппа.

Вопрос "принадлежности" Анны Ярославны в конце мая всколыхнул социальные сети после того, как президент РФ Владимир Путин на встрече с Макроном под Парижем назвал жившую в ХI веке дочь Ярослава Мудрого русской.

Сначала дискуссия развивалась только на интернет-пространстве, но затем вышла на уровень президента Порошенко, который заявил, что российский лидер "пытался на глазах всей Европы похитить в российскую историю" "киевлянку Анну Ярославну".

Спустя месяц после скандала украинский лидер посетит городок Санлис в департаменте Уаза, где Анна Ярославна жила после смерти своего супруга и где основала женский монастырь. В настоящее время на одной из площадей города установлен памятник королеве.

Реакции

План урегулирования конфликта в Донбассе можно менять или корректировать только при участии и согласии на это всех сторон, а не каких-то отдельных участников, заявил глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников.

"Сейчас есть план, который согласован со всеми сторонами и поддержан гарантами, и для того чтобы его изменить на какой-то другой план или изменить уже существующий план, нужно прежде всего согласие всех сторон", — заявил Калашников РИА Новости.

По его мнению, Порошенко, который является одной стороной, не может сам обсуждать этот вопрос "с кем угодно: с американцами, с французами, но без второй стороны".

"До чего бы там ни договорился Макрон, даже из лучших побуждений, к сожалению, этот план будет обречен на поражение, если он не будет согласован со сторонами: ДНР и ЛНР и гарантами, такими как Германия и Россия", — добавил парламентарий.

Переговоры в формате "нормандской четверки" по урегулированию ситуации в Донбассе проводятся с июня 2014 года. Тогда в ходе празднования 70-летия высадки войск союзников в Нормандии лидеры России, Украины, Франции и Германии впервые обсудили урегулирование конфликта на востоке Украины.

В рамках "нормандского формата" проходят встречи и телефонные переговоры на высшем, министерском и экспертном уровнях. Последняя встреча лидеров "нормандской четверки" прошла в октябре 2016 года в Берлине, на ней была достигнута договоренность о подготовке плана по урегулированию в Донбассе.

Виктория Иванова.

В Ростове обсудят как повысить конкурентоспособность регионального книгоиздания

С 4 по 7 июля 2017 года в Ростове-на-Дону пройдет отраслевая конференция «Повышение конкурентоспособности регионального книгоиздания», которая будет сопровождаться выставкой новинок российского книгоиздания.

Концептуальной целью межрегиональной конференции является повышение степени компетентности и профессионального уровня книгоиздателей российских регионов, создание возможности насыщенного профессионального общения издателей, обсуждение актуальных проблем отрасли, обмен практическим опытом работы и информации о локальных условиях издательской и книготорговой деятельности.

В предыдущие годы конференции проводились попеременно в различных региональных центрах – Волгограде, Казани, Краснодаре, Махачкале, Чебоксарах, Петропавловске-Камчатском, Нальчике, Якутске, Тюмени. За это время участниками стали десятки издателей, преимущественно из российской провинции.

Ныне большинством участников конференции также станут руководители издательств из краев, областей и национальных республик России – Ростова-на-Дону и Махачкалы, Ставрополя и Пятигорска, Грозного и Нальчика, Саратова и Рыбинска, Воронежа и Казани, Севастополя, а также Москвы и Петербурга.

Структура конференции в этот раз предполагает проведение панельных дискуссий, мастер-классов, круглых столов по актуальным издательским проблемам:

• повышение эффективности и разнообразие методов реализации книжной продукции (в том числе, через интернет-магазины),

• оптимизация тиражной политики издательств в кризисных условиях,

• методика продвижения на рынок новых издательских проектов и формирования их аудитории,

• возможные взаимоотношения региональных издательств и центральных книготорговых сетей,

• навыки работы на международном рынке авторских прав,

• популяризация новых издательских и организационных проектов,

• предусматриваются консультации по исполнению нового закона «Об обязательном экземпляре изданий», актуальным вопросам авторского права и договорной практики издательств.

В качестве модераторов и ведущих мастер-классов привлечены авторитетные специалисты государственных организаций, известных издательств, специализированных фирм и книготорговых структур – Российская книжная палата-филиал ИТАР-ТАСС, Высшая школа печати и медиаиндустрии, «ЛитРес», АСТ, Московский Дом книги и другие.

Планируется обмен мнениями региональных издателей об уровне существующих отношений с местными органами власти, о наиболее успешных организационных формах работы на местных и общероссийском книжных рынках.

Конференция пройдет на базе Донской государственной публичной библиотеки, участниками конференции станут и библиотекари Ростовской области, что даст возможность издателям ознакомиться с практикой комплектования фондов ЦБС области, а библиотекарям – войти в контакт с издателями других регионов. Это дает дополнительные возможности получения новой профессиональной информации и установления межрегиональных взаимосвязей. Кроме того, слушатели посетят ведущий ИПК Ростова-на-Дону «Проф-Пресс», книжные магазины города.

Конференция будет сопровождаться выставкой новинок российского книгоиздания и по окончании поступит в фонды Донской библиотеки.

Организаторы конференции ожидают в качестве итогов конкретные предложения по совершенствованию работы отраслевых органов и профессиональных общественных объединений, формированию интенсивных межрегиональных (горизонтальных) взаимосвязей разных организаций книжного дела.

Организатор конференции Ассоциация книгоиздателей России (АСКИ) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Обратный отсчет: неделя до «Тавриды»

Ровно через неделю в Крыму будет дан старт первой смене Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида» — 2017. На полуостров Крым уже в третий раз приедут лучшие представители творческой молодежи всех регионов России.

Первыми участниками, которые пройдут образовательную программу форума в 2017 году, станут молодые архитекторы, дизайнеры и урбанисты. Их смена откроет форум и пройдет с 3 по 9 июля. Чтобы пообщаться с молодыми талантами и поделиться своим богатым опытом, на площадку форума приглашены известные дизайнеры, профессиональные архитекторы, профессоры строительных институтов страны, руководители архитектурных мастерских и компаний. Среди них — архитектор Никита Асадов, Президент Союза дизайнеров России Юрий Назаров, член Зиновьевского клуба Павел Родькин, генеральный директор ООО «ВИЗЕЛЬ-ДИЗАЙН» Глеб Визель, президент Ассоциации «Самые красивые деревни России» Александр Мерзлов, профессор Международной Академии Архитектуры Оскар Мамлеев и другие.

Среди вопросов, которые предстоит обсудить участникам с экспертами, — как подарить «второе дыхание» уставшим мегаполисам, как освежить городской дизайн и какова его роль в территориальном развитии. На форуме пройдет лекция по истории российской архитектуры, а также будут подняты проблемы развития деревенского бренда в международном масштабе и вопросы необходимых изменений в блоке образования будущих специалистов сферы.

Итогом работы смены станут проекты, созданные участниками. Работа предполагает деление молодых людей на несколько направлений, организованных партнерами смены. Молодые архитекторы, дизайнеры, урбанисты пройдут программы школ «Архитектура», «Самые красивые деревни России», «Городские герои», «Фэшн-дизайн. Перспектива силуэта», «Предметный дизайн — настоящее и будущее», «Пространство для эффективной работы».

Партнерами первой смены форума «Таврида» станут Московский архитектурный институт (МАРХИ), Ассоциация «Самые красивые деревни России», Сообщество «Живые города», РГУ им. А.Н. Косыгина, Клуб Промышленных Дизайнеров, Московская государственная художественно-промышленная академия имени С.Г. Строганова.

Напомним, что всероссийский молодежный образовательный форум «Таврида» летом 2017 года пройдет в третий раз в Республике Крым. Форум традиционно объединяет талантливую молодежь страны, представляющую разные сферы, его цель — формирование молодежного профессионального сообщества из числа творческой молодежи России. Форум предполагает работу 8 смен по разным направлениям. Главный творческий форум страны завершится 31 августа и объединит на своей площадке более 3000 молодых людей из всех регионов России. Заявки на участие подали более 13000 человек.

Организаторами Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида» 2017 года являются Федеральное агентство по делам молодежи, подведомственное учреждение Росмолодежи ФГБУ «Роспатриотцентр» в партнерстве с Московским государственным институтом культуры.

Владимир Антонов: «Испытания первых скоростных платформ начнутся в июле»

Руководитель машиностроительного предприятия «Трансмаш», входящего в ЗАО «Трансмашхолдинг», рассказал о проекте производства уникального подвижного состава, предназначенного для перспективных скоростных маршрутов

– В России созданы первые скоростные вагоны-платформы. Где они пройдут испытания?

– Испытания двух опытных образцов этих изделий начнутся в июле на двух полигонах ВНИИЖТа. На Экспериментальном кольце в подмосковной Щербинке проведут статические (прочностные) испытания, а динамические – на скоростном полигоне Белореченская – Майкоп Северо-Кавказской дороги. По регламенту на скоростном полигоне подвижной состав будет испытан на скорости до 180 км/ч (с учётом 10% превышения конструкционной скорости вагона-платформы). Причём как минимум в пяти режимах нагрузки – от порожнего до гружёного с контейнером весом 36 тонн. При этом программа испытаний предусматривает свыше 250 поездок в различных режимах эксплуатации. Успешное их завершение будет означать, что данная модель может передвигаться со скоростью до 160 км/ч на всей сети 1520.

– Эти платформы будут использоваться для скоростных контейнерных перевозок?

– Да. Контейнерные перевозки сегодня растут и требуют повышения скоростей движения. Это позволит повысить пропускную способность дорог без дополнительных инвестиций в инфраструктуру за счёт оптимизации «нитки» графика и его сопряжения с графиками пассажирского движения на сети.

Кстати, уже разрабатывается следующая модель скоростной двухосной тележки с улучшенными характеристиками. В ней нагрузка будет увеличена до 21 тонны на ось при скорости 140 км/ч и до 18 тонн на ось при скорости 160 км/ч. А в ОАО «РЖД» уже утверждены технические требования к электровозу для ускоренной перевозки контейнеров. Это позволит увеличить составность поезда до 71 условного вагона, в то время как действующий парк пассажирских локомотивов позволяет перевозить в составе только 30 вагонов.

– А позволит ли состояние инфраструктуры?

– На сети дорог, особенно в европейской части, есть достаточное количество участков, где выдерживается скорость движения пассажирских поездов. И это обстоятельство позволит сократить сроки доставки грузов новым подвижным составом в два раза.

– У новых платформ, по-видимому, уже есть заказчик. Сколько планируется их выпустить?

– ОАО «Трансмаш» и ООО «КСТ» заключили соглашение о намерениях по производству 2800 вагонов-платформ модели 13-6954 до конца 2019 года. ООО «КСТ» – инвестор, технологический партнёр и главный идеолог проекта. Сегодня наиболее заинтересованным и перспективным конечным заказчиком такого подвижного состава является «Почта России». В качестве пилотного его использования выбрано направление Китай – Россия – Европа, также рассматривается маршрут Москва – Владивосток – Москва.

«Почта России» планирует ежедневную отправку поезда с 30 платформами по маршруту Замын Уд (Монголия) – Наушки – Москва – Брест. По расчётам, для организации такого сервиса потребуется 480 вагонов.

Надеемся, что успешный запуск пилотного маршрута убедит переходить на новый подвижной состав других участников рынка контейнерных перевозок, тех, кто обслуживает трансконтинентальные маршруты. Скорость – это важный фактор в конкуренции.

Как уже сообщал Gudok.ru, ОАО «Трансмаш», входящее в структуру ЗАО «Трансмашхолдинг», и ООО «Комплексные скоростные технологии» заключили контракт на поставку скоростных вагонов-платформ летом 2016 года. Соглашение, подписанное в ходе международной выставки InnoTrans 2016 в Берлине, предусматривает производство на предприятии в городе Энгельсе Саратовской области уникального подвижного состава – скоростной платформы модели 13-6954 для перевозки крупнотоннажных контейнеров. Предел конструкционной скорости для эксплуатации платформы установлен на уровне 160 км в час.

Проект реализуется в соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 года.

Скоростной вагон-платформа модели 13-6954 предназначен для перевозки одного контейнера 40 или 45 футов, в том числе рефрижераторного контейнера с автономной дизель-генераторной установкой.

На первом этапе эксплуатация вагона-платформы 13-6954 предполагается в составе скоростного поезда постоянного формирования с тягой пассажирскими локомотивами.

Валерий Осипов

Россия. ЦФО. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 26 июня 2017 > № 2222409 Владимир Антонов

В январе-мае 2017 года ОАО «Северо-Кавказской пригородной пассажирской компанией» (ОАО «СКППК») отправлено 5,8 млн пассажиров. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Северо-Кавказской железной дороги (СКЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»).

Около 1 млн пассажиров при проезде в пригородных поездах воспользовались федеральными и региональными льготами. Также CRGGR перевезла свыше 1,1 млн учащихся.

При этом сотрудниками частных охранных организаций выявлено и пресечено порядка 40 фактов безбилетного проезда и более 300 случаев нарушений общественного порядка.

В мае 2017 года ОАО «СКППК» в пригородном сообщении перевезено свыше 1,2 млн пассажиров, в том числе около 200 тыс. льготников и 235 тыс. учащихся.

ОАО «Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания»» создано на полигоне Северо-Кавказской железной дороги с участием в уставном капитале ОАО «РЖД» и Ростовской области (первоначальное название – ОАО «Дон-Пригород»).

Компания занимается предоставлением транспортных услуг в сфере пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на территории 7 субъектов РФ (Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края, Республики Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия-Алания, Дагестан). Основной целью является удовлетворение потребностей населения в качественных пригородных перевозках железнодорожным транспортом.

Ирина Таранец

В 2017 году государство сделает взнос в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») на 13,2 млрд руб. Для этого Министерство транспорта РФ начало на портале проектов нормативных правовых актов процедуру общественного обсуждения подготовки проекта постановления Правительства РФ о внесении изменений в устав ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

Подготовка проекта нормативного правового акта необходима в связи с вступившими в силу изменениями в закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», сообщается в уведомлении Минтранса РФ. В соответствии с этими изменениями в 2017 году Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдор, подразделение Минтранса РФ) предусмотрено 13,2 млрд рублей для взноса в уставный капитал ОАО «РЖД» путем размещения 13,2 млн дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1 тыс. рублей за одну акцию.

В том числе 9,4 млрд рублей предусмотрено для строительства дополнительных остановочных пунктов Московской железной дороги и интеграции Савеловского направления Московской железной дороги (МЖД, филиал ОАО «РЖД») и Московского центрального кольца (МЦК). Еще 3,7 млрд рублей будет направлено на реализацию инвестиционного проекта по комплексной реконструкции участка имени М.Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла.

Общественное обсуждение предложения Минтранса РФ пройдет по 6 июля. Вступления проекта нормативного правового акта в силу намечено на июль.

Северный филиал АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») в летний период массовых отпусков 2017 года планирует привлечь для работы проводниками пассажирских вагонов 315 студентов. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Северной железной дороги (СЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»).

В этом году сопровождать пассажиров в пути будут студенты из четырех непрофильных учебных заведений и трех профильных, в том числе из Ярославского техникума железнодорожного транспорта, Ивановского железнодорожного колледжа и Микуньского техникума железнодорожного транспорта – члены Молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды» из Ярославской, Ивановской, Архангельской областей, Удмуртской Республики и Республики Коми.

Студенты будут работать в поездах, следующих на Москву, Санкт-Петербург, к южным курортам, например, Кострома – Санкт-Петербург, Кинешма – Москва – Архангельск, Череповец – Адлер, Сыктывкар – Новороссийск.

До работы в поездах допускаются только прошедшие специальную подготовку и сдавшие квалификационные экзамены после проведения медосмотра.

Практика привлечения студентов к работе в поездах дальнего следования АО «ФПК» в период летних пассажирских перевозок существует уже несколько лет, она стала хорошей традицией, и с каждым годом набирает популярность среди учащейся молодежи. Так, в 2010 году летом в поездах трудились 2 тыс. студентов. За прошедшие годы компания укрепила свой имидж надежного работодателя, и на летнюю кампанию 2016 года для работы в поездах дальнего следования были трудоустроены уже 8 тыс. студентов. В летний период 2017 года проводниками будут работать 9,5 тыс. студентов.

АО «ФПК» привлекает студентов путем сотрудничества с Молодежной общероссийской общественной организацией «Российские студенческие отряды». В этом году договор впервые заключен сроком на 3 года и предусматривает их привлечение не только в летний период, но и во время зимних массовых перевозок.

Ирина Таранец

За выходные дни в России лесопожарными службами и привлеченными лицами ликвидирован 181 лесной пожар

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, 24 и 25 июня в Росси возникло 197 лесных пожаров. Наибольшее количество – в Красноярском и Забайкальском краях, Республике Бурятия и Иркутской области. Более 60% пожаров возникло в результате грозовой активности, остальные – вследствие нарушений населением правил пожарной безопасности в лесу и переходов в лес огня с сопредельных территорий.

За прошедшие выходные лесопожарными службами и привлеченными лицами на территории России ликвидирован 181 лесной пожар на общей площади более 19,9 тысяч га.

Тушение пожаров осложнено действием большого количества из них в труднодоступной местности со сложными природно-климатическими и рельефными условиями, высокими температурами и ветровой нагрузкой.

По ситуации на начало текущих суток на территории России проводились работы по тушению 202 лесных пожаров на площади 54 616 га, в том числе:

- 23 пожаров на землях лесного фонда на площади 24 609 га (Республика Тыва);

- 45 пожаров на землях лесного фонда на площади 6 659 га (Красноярский край);

- 29 пожаров на землях лесного фонда на площади 8 988 га (Иркутская область);

- 32 пожаров на землях лесного фонда на площади 4 853 га (Республика Бурятия);

- 34 пожаров на землях лесного фонда на площади 3 800 га (Забайкальский край);

- 6 пожаров на землях лесного фонда на площади 456 га (Амурская область);

- 7 пожаров на землях лесного фонда на площади 88 га (Республика Саха (Якутия));

- 2 пожаров на землях лесного фонда на площади 101 га (Томская область);

- 2 пожаров на землях лесного фонда на площади 70 га (Ханты-Мансийский автономный округ);

- 2 пожаров на землях лесного фонда на площади 42 га (Хабаровский край);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 10 га (Ямало-Ненецкий автономный округ);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 7 га (Чукотский автономный округ);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 2 га (Пермский край);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 1 га (Республика Хакасия);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади менее 1 га (Республика Коми);

- 4 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 3 035 га (Иркутская область – ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»);

- 8 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 510 га (Республика Бурятия – ГПБЗ «Байкальский», ГПЗ «Джергинский», национальный парк «Тункинский»);

- 2 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 45 га (Красноярский край – ГПБЗ «Саяно-Шушенский», национальный парк «Шушенский бор»);

- 1 пожара на землях иных категорий на площади 1 340 га (Чукотский автономный округ – Анадырский район).

Помощь в стабилизации лесопожарной обстановки Забайкальскому краю оказывают 39 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана», Республике Тыва – 115 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана, Республике Бурятия – 39 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана, Иркутской области – 212 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, на удаленных территориях (в зонах контроля) находятся под постоянным наблюдением лесопожарных формирований и контролируются космическим мониторингом 48 лесных пожаров на площади 93 902 га, в том числе 28 756 га покрытой лесом, по которым прекращены работы по тушению на основании решений Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации, в том числе:

- 19 пожаров на площади 57 777 га (Республика Саха (Якутия));

- 12 пожаров на площади 11 657 га (Иркутская область);

- 1 пожар на площади 6 109 га (Республика Бурятия);

- 1 пожар на площади 5 239 га (Магаданская область);

- 2 пожара на площади 5 142 га (Красноярский край);

- 5 пожаров на площади 4 439 га (Республика Тыва);

- 5 пожаров на площади 1 523 га (Амурская область);

-2 пожара на площади 1 256 га (Хабаровский край);

-1 пожар на площади 760 га (Ямало-Ненецкий АО).

По данным пожарам отсутствует угроза населенным пунктам и объектам экономики и прогнозируемые затраты на их тушение превышают прогнозируемый вред, который может быть им причинен.

Решение о прекращении или приостановке работ по тушению лесных пожаров принимаются Комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании ст. 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказа Минприроды России № 426 от 8 октября 2015 года «О внесении изменений в правила тушения лесных пожаров», утвержденные приказом Минприроды России от 8 июля 2014 г. № 313.

Режим ЧС действует на всей территории Иркутской области, республик Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в Кежемском муниципальном районе Красноярского края.

Особый противопожарный режим действует на всей территории Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Рязанской, Архангельской, Нижегородской, Самарской, Курганской, Тюменской, Иркутской, Томской областей, Пермского, Алтайского краев, Республик Мордовия, Татарстан, Чувашия, Бурятия, Тыва, Хакасия, Ямало-Ненецкого АО, в 9 муниципальных районах Калужской области, в 1 муниципальном районе Калининградской области, в 20 муниципальных районах Республики Коми, в 15 муниципальных районах Ростовской области, в 1 муниципальном районе Ставропольского края, в 6 муниципальных районах Пензенской области, в 7 муниципальных районах Свердловской области, в 2 муниципальных районах Ханты-Мансийского АО, в 26 муниципальных районах Забайкальского края, в 41 муниципальном районе Красноярского края, в 4 муниципальных районах Омской области, в 6 муниципальных районах Республики Алтай, в 6 муниципальных районах Амурской области, в 3 муниципальных районах Камчатского края, в 4 муниципальных районах Магаданской области, в 3 муниципальных районах Приморского края, в 15 муниципальных районах Республики Саха (Якутия), в 14 муниципальных районах Хабаровского края.

В ближайшие дни высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды ожидается на территории Брянской, Воронежской, Астраханской, Ростовской, Волгоградской, Оренбургской, Челябинской, Тюменской, Курганской, Кемеровской, Иркутской, Омской, Томской, Новосибирской, Амурской, Магаданской, Сахалинской областей, республик Коми, Калмыкия, Дагестан, Крым, Ингушетия, Хакасия, Тыва, Бурятия, Саха (Якутия), Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского, Краснодарского, Алтайский, Красноярского, Забайкальского, Хабаровского, Камчатского краёв, Ханты-Мансийского автономного округа, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Полный цикл производства чернослива запустят в Ростовской области

Инвестором проекта выступает цимлянская компания «Дары Садов», которая уже начала собственное производство сухофрукта осенью 2016 года. При выходе на полную мощность проект предполагает полный цикл производства чернослива — выращивание домашней сливы, ее переработку, упаковку и реализацию. Объем производства должен составить до 100 тонн продукции в сутки.

«Раньше мы закупали сырье в Чили, Америке, Аргентине и Сербии. Но в 2014 году стоимость сырья возросла до стоимости готовой продукции. Из-за этого случился большой сбой в работе. У нас возникла идея производить чернослив на территории России. Мы построили производственные цеха и прошлой осенью начали производство, закупая сырье в Краснодарском крае и Осетии. Параллельно мы заложили первый сливовый сад на площади 26,4 га», — рассказал директор компании «Дары Садов» Александр Подгорный.

В планах компании высадить еще 130 тысяч саженцев сливы на площади 152 га в 2017-2018 годах и довести общее количество деревьев до 150 тысяч.

Как сообщил исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Анатолий Кольчик, при правильной технологии выращивания сады начнут давать плоды в течение 3-4 лет. Первый урожай ожидают летом 2019 года. Объем инвестиций в проект оценивается в 356 млн рублей.

К 2018 году в Керчи планируется запустить пункт по приему и переработке рыбы мощностью до 40 тыс. тонн в год

На Аршинцевской косе будут перерабатывать азовскую и черноморскую рыбу

В Керчи обсудили вопросы развития инфраструктуры Керченского рыбного порта. На совещании, состоявшемся 16 июня под руководством заместителя руководителя Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства Ивана Сокола, приняли участие представители управления, администрации города Керчь, Пограничного управление ФСБ России по Республике Крым, Азово-Черноморско-Каспийского филиала по освидетельствованию МКУБ Северного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства, Керченского филиала ФГБНУ «АзНИИРХ» (ЮгНИРО), инвесторов и рыбацкого сообщества Керченского полуострова.

Совещание прошло в рамках исполнения Плана мероприятий по модернизации и развитию портовой и рыбохозяйственной инфраструктуры, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 года.

В частности, на мероприятии речь шла о реализации проекта по созданию на базе государственного унитарного предприятия «Научно-производственное предприятие «Крымрыба» (Керчь) рыбоприемного пункта общей площадью 37 626 кв. метров с морозильно-холодильным комплексом. Направление деятельности рыбоприемного пункта – производство и оптовая продажа рыбной продукции и свежемороженой рыбы.

Первая очередь комплекса, которую планируется сдать в 2017 году, включает реконструкцию действующего холодильника в Керченском рыбном порту. Второй этап – создание на Аршинцевской косе рыбоприемного пункта по переработке азовской и черноморской рыбы мощностью до 40 тыс. тонн в год будет завершен в 2018 году.

Сейчас идет согласование и утверждение проектной документации: в этом году планируется выполнить экспертизу, строительно-монтажные, а также пусконаладочные работы рыбоприемного пункта. Планируется, что прием рыбы будет осуществляться как в таре, так и вакуум-насосами, здесь же будут проходить сортировка, шоковая заморозка (в блоках и индивидуальную) в объеме до 200 т/сутки, работы по упаковке и хранению продукции.

Предполагаемый объем инвестиций – 227 млн руб.

Инвестиционный проект реализует группа компаний «Лазурный океан» (Москва) совместно с правительством Республики Крым и Керченской администрацией. ООО «Черноморская рыбодобывающая компания» (Симферополь) заключило с Советом Министров РК инвестсоглашение, предусматривающее на основе договора аренды реконструкцию холодильника с созданием на его площадях рыбоприемного пункта. Договор подписан в декабре 2016 года.

Встреча с Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.

В.Путин: Валентина Ивановна, я знаю, что Совфед продлил работу до конца июля. Это связано с большим объёмом?

В.Матвиенко: Да, Владимир Владимирович, Правительство внесло достаточно много важных законов, которые нужно принять на этой весенней сессии. Мы будем работать столько, сколько необходимо. В целом эта сессия была достаточно напряжённая, интенсивная. Сложилась хорошая практика по всем важным законам, особенно по затрагивающим интересы регионов. Сенаторы работают с нулевого чтения с профильными комитетами Госдумы, мы вносим свои поправки, идёт конструктивная, хорошая работа.

Кроме этого мы ещё инициативно вносим целый ряд законопроектов, отвечая на предложения субъектов Федерации. Среди них я могу назвать, например, закон об организации летней оздоровительной кампании, те поручения, которые Вы давали после трагедии, с тем чтобы организовать летний отдых более безопасно.

Мы внесли закон о запрете продажи анонимных сим-карт, без паспортных данных, Государственная Дума поддержала этот закон, мы его примем на весенней сессии. Это и в плане борьбы с терроризмом.

Мы также внесли законопроект об изменениях в избирательную систему, в закон о выборах, проанализировали, что волнует граждан, и внесли такие предложения и по открепительным талонам, и по другим, с тем чтобы предстоящие сентябрьские выборы и последующие были более прозрачные, более понятные людям, чтобы не было злоупотреблений. Закон принят, и уверена, что он будет способствовать ещё большей либерализации, в хорошем смысле этого слова, нашей избирательной системы.

Кроме того, под эгидой Совета Федерации прошёл целый ряд общественно значимых мероприятий. Международный экологический форум, было очень хорошее международное представительство. Мы также провели форум в Крыму, «Великое русское слово», Международный ливадийский форум по проблемам русского языка, соотечественников. Очень хорошая реакция в Крыму. Также было очень серьёзное зарубежное представительство.

Кроме того, мы провели форум социальных инноваций. Это второй форум, первый мы проводили в Омске. Владимир Владимирович, честно Вам скажу, я сама в социальной сфере много лет работала, даже не ожидала, как изменилась социальная сфера и как она меняется.

В.Путин: Этот где проводился?

В.Матвиенко: Второй форум мы проводили в День социального работника в Московской области. Участвовали все регионы, большое представительство, более 2 тысяч социальных работников. Сделали интерактивную инновационную выставку, где каждый регион представил новые инновационные проекты в социальной сфере с участием бизнеса на принципах государственно-частного партнёрства с участием некоммерческих, неправительственных организаций социальной направленности. Это уже абсолютно новые объекты, новая инфраструктура. Это не так, как было принято считать: дома для престарелых или детские дома, старые, нафталинные. Это абсолютно новые форматы работы с населением, новые форматы оказания услуг. Выставка была просто очень современная, очень интересная. Все губернаторы сказали, что очень полезно, потому что это реальный обмен опытом.

Мы также провели заседание Координационного совета по реализации национальной стратегии в интересах детей, посвящённое также летнему отдыху. Очень профессиональный был разговор с регионами, со специалистами. Надеемся, что в этом году детский летний отдых пройдёт хорошо.

Но есть вещи, которые ещё надо будет корректировать в законодательстве, в нормативных актах. Правительство определило, наконец, головное министерство – Министерство образования. Мы в тесном контакте, готовим, с тем чтобы дальше совершенствовать эту сферу. Очень опасно забюрократизировать или предъявлять избыточные требования, потому что детские лагеря открывают не только государственные структуры, но и предприятия, компании, чтобы не отбить охоту у нашего бизнеса заниматься организацией летнего отдыха как важным социальным направлением. То есть мы все эти вопросы учтём.

Я Вас хочу поблагодарить за поддержку и издание Указа о десятилетии детства, поскольку Национальная стратегия, которую подписали пять лет назад, в этом году уже заканчивает свою работу. Но с тем, чтобы сохранить детство, семью в качестве приоритетных направлений, по этому указу сейчас Правительство готовит программу и ежегодно будет её актуализировать в зависимости от того, какие самые острые проблемы есть в вопросах семьи, детства, какие формы дополнительной защиты нужны. Это очень позитивно воспринято всеми регионами, потому что регионы теперь сами будут делать свои региональные программы. Главное, что власть, Правительство показали, что на предстоящие десять лет это один из главных приоритетов – защита семьи, детства и оказание содействия детям.

Также есть наше предложение, и Председатель Правительства с этим согласился, по острой теме – расходам на закупку лекарств для больных орфанными заболеваниями. Их в регионах не так много: где-то три, где-то пять, где-то семь, но когда регионы сами закупают эти лекарства, то они обходятся втридорога, один больной. Вы знаете эту тему. Мы договорились, что, в частности, мукополисахаридоз, которым особенно дети болеют, – это самая расходная статья на лекарства, – поднимут со следующего года в федеральный бюджет, и Министерство здравоохранения будет централизованно закупать лекарства: не деньги распределять, а передавать в нужном объёме регионам. За счёт этого можно снизить закупочную цену существенно, когда производится централизованная закупка в большем количестве. Дмитрий Анатольевич также поддержал. Мы сейчас подготовили обращение, расчёты. Поскольку идёт бюджетный процесс, такие острые вопросы, которые волнуют регионы, конечно, надо учесть уже в новом бюджетном цикле.

Кроме того, Владимир Владимирович, мы провели общественные слушания – причём это уже перезревшая тема, мы просто её формализовали – о недопущении вмешательства во внутренние дела России. Мы знаем, как сегодня ведёт себя Конгресс США. Не потому, что мы какие-то зеркальные меры приняли, но в Конгрессе США создан специальный комитет по противодействию влиянию России, надуманному, придуманному, по которому не существует ни фактов, ни свидетельств. В то же время к нам приходит информация из регионов, насколько усиливается влияние на внутренние процессы страны.

Очень серьёзные и обстоятельные были слушания. Выступили руководители и специальных служб, и правоохранительных органов с цифрами, с фактами, с примерами. Ещё раз: никто не запрещает работать некоммерческим организациям в стране, у нас законодательство это позволяет. Но мы хотим понимать, куда расходуются такие большие финансовые вливания, которые идут в страну, на какие цели. Мы знаем точно: не на благотворительность, не на гуманитарное сотрудничество, не на культурные программы. В основном – фондам, некоммерческим организациям, которые занимаются политической деятельностью.

Никто не собирается закручивать гайки, нет никаких намерений. Мы изучаем зарубежных опыт, законодательство в этой сфере зарубежных европейских стран. Мы создали комиссию Совета Федерации, которая будет общественной площадкой для открытого обсуждения этих тем. Пусть приходят все, кто считает, что что-то делается не так, пусть высказывают предложения. Мы не будем это делать в закрытом режиме. Это будет открытая площадка для институтов гражданского общества, некоммерческих организаций, депутатов, сенаторов, которые могут совместно обсуждать и эти темы.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 июня 2017 > № 2220842 Валентина Матвиенко

Рейдовая перевалка в Керчи остановилась

Работа одной из крупнейших рейдовых перевалок России, находящейся в нейтральных водах Керченского пролива, фактически прекращена из-за участившихся проверок судов «река-море». Как сообщает логистическая компания «Глогос Проект», контроль был усилен после гибели сухогруза «Герои Арсенала», затонувшего 19 апреля во время перевалки в нейтральных водах Керченского пролива. Судно должно было доставить партию зерна в Турцию.

«Под санкции портовых властей, стремящихся повысить безопасность экипажей судов, практически сразу попали большая часть возрастных теплоходов в неудовлетворительном техническом состоянии под иностранными флагами», — говорится в сообщении. При этом большинство судов, которым в результате проверки было запрещен заход в российские порты, оказались именно из числа работающих на рейде Керченского пролива. Кроме того, портовые службы контроля обязали судовладельцев визировать свое пребывание в иностранном государстве.

В результате часть флота переориентировалась на рейдовую перевалку порта Кавказ — также расположенную в Керченском проливе, но уже на территории России. В январе-мае 2017 года его грузооборот вырос на 45% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составил 11,2 млн т. В том числе на рейде порта Кавказ было перевалено 3,3 млн т экспортных грузов, что на 74% превышает уровень января-мая прошлого года, а объем обработки зерна и зерновых вырос в 4,7 раза до 2,3 млн т.

Рейдовая перевалка используется при отправке грузов речными судами из малых портов, с последующей перегрузкой на крупнотоннажные морские суда. На рейдовую перевалку в России приходится около 6−7 млн т грузов в год, в том числе на керченскую — около 4 млн т, на порт Кавказ — около 3 млн т, сказал «Агроинвестору» директор департамента стратегического маркетинга компании «Русагротранс» Игорь Павенский. И переориентация на порт Кавказ может привести к определенному росту ставок на рейдовую перевалку, так как возможности этого порта ограничены. «Кроме того, значительная часть высвободившегося объема пойдет на глубоководные порты, в том числе в Туапсе и Новороссийске. С учетом того что доставка в малые порты Азовского моря и далее на рейд на 95% осуществляется автомобильным транспортом, при переориентации потока на глубокую воду вырастут экспортные объемы перевозок по железной дороге. Таким образом, глубоководные терминалы увеличат свою загрузку, особенно в начале сезона — в августе-октябре, когда активна отгрузка через рейд», — прогнозирует Павенский.

Кроме порта Кавказ и глубоководных портов от прекращения рейдовой перевалки в Керчи могут выиграть фрахтователи, у которых увеличится выбор флота для фрахта зерна в Турцию, добавляет гендиректор «Глогос проекта» Константин Гриневич. «Кроме того, и сами судовладельцы, поскольку в портах будет больше груза, который нужно везти в страны-импортеры уже совсем по другим ставкам», — заметил он.

Ранее против рейдовой перевалки зерна в нейтральных водах Керченского пролива неоднократно выступала Объединенная зерновая компания (ОЗК). В мае 2016 года врио гендиректора ОЗК Марат Шайдаев обратился к вице-премьеру и председателю Морской коллегии при правительстве России Дмитрию Рогозину с просьбой вынести на совместное обсуждение вопрос рейдовой перевалки в Керчи. В письме он пояснял, что в акватории сложилась «незаконная схема экспорта», и просил Рогозина дать необходимые поручения и выработать меры для пресечения таких поставок, которые несут «риски и прямые убытки» для России.

«Рейдовая перевалка через малые порты осуществляется судами грузоподъемностью 5−7 тыс. т, которые забирают груз под предлогом прямого экспорта, а потом нередко заходят в нейтральные воды и перегружают зерно на судно-накопитель уже большей вместимости. При этом поставка оформляется на Украину, но фактически груз идет на реэкспорт», — пояснял «Агроинвестору» позицию ОЗК ее первый замгендиректора Дмитрий Юрьев. По предположению руководителя аналитического центра «СовЭкон» Андрея Сизова, недовольство ОЗК связано с тем, что значительная часть перевалки зерна идет через «малые порты», а не через крупные мощности, такие как порт Новороссийск, владельцем части которых является сама ОЗК или ее акционер — группа «Сумма».

Россия может начать новый сельхозгод, который стартует 1 июля, с экспорта 2,3-2,5 млн тонн зерна в месяц.

Как заявил "Интерфаксу" директор департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" Игорь Павенский, предварительная оценка экспорта зерна на июль - 2,3-2,5 млн тонн против 2,55 млн тонн в июле 2016 года. "Объем экспорта может быть и ниже из-за меньшего количества сделок. Это связано с перестройкой рынка в начале сезона под влиянием совокупности факторов: ужесточение режима возврата НДС, задержка поступления урожая и ограничения в работе инфраструктуры, в части, рейдовой перевалки", - пояснил он.

По прогнозу И.Павенского, в июне, который завершает текущий сельхозгод, экспорт зерна может составить около 1,7 млн тонн против 912 тыс. тонн в июне 2016 года. В том числе экспорт пшеницы он оценивает почти в 1,1 млн тонн против 705 тыс. тонн год назад, кукурузы - в 350 тыс. тонн против 168 тыс. тонн, ячменя - в 200 тыс. тонн против 12 тыс. тонн соответственно

Перевалку в глубоководных портах в июне 2017 году И.Павенский прогнозирует в объеме 866,9 тыс. тонн против 240 тыс. тонн в июне 2016 года. В том числе перевалка в Новороссийске составит около 628,3 тыс. тонн против 130 тыс. тонн, в Туапсе - 73,2 тыс. тонн против 63 тыс. тонн, в Тамани - 165,3 тыс. тонн против 47 тыс. тонн соответственно.

Остальная часть заявленных объемов будет перенесена на июль, отметил он.

По данным И.Павенского, предварительные заявки на перевалку в глубоководных портах на июль составляют 916,9 тыс. тонн, из которых на Новороссийск приходится 866,9 тыс. тонн (679 тыс. тонн в июле 2016 года), Туапсе - 50 тыс. тонн (27 тыс. тонн).

По данным на 22 июня, из глубоководных портов отгружено 452 тыс. тонн зерна стали Египет (13,6% отгрузок через эти порты), республика Корея (10,5%), Судан (7,4%). Лидерами отправки зерна по "большой воде" стали компании МЗК (19,5%), ТД "Риф" (15,9%), "Каргилл" (15,9%), "Луис Дрейфус" (11,2%), "МироГрупп" (8,4%).

Как прогнозирует И.Павенский, всего за текущий сельхозгод (июль 2016-июнь 2017 гг.) через глубоководные порты может быть отгружено свыше 17,5 млн тонн зерна, что на 14% больше, чем в прошлом сельхозгоду. В том числе перевалка пшеницы составит 14 млн тонн (на 23% больше), кукурузы - 2,55 млн тонн (на 9% больше). Отгрузка ячменя снизится на 40%, до 938 тыс. тонн.

По прогнозу И.Павенского, всего экспорт зерна в текущем сельхозгоду с учетом поставок в страны ЕАЭС составит 35,7 млн тонн, в том числе 27,3 млн тонн пшеницы. В новом сельхозгоду экспорт оценивается почти в 37 млн тонн, в том числе до 28,5 млн тонн пшеницы.

В Украине продолжает падать производство хлеба

Производство хлеба и хлебобулочных изделий в Украине в январе-мае 2017 года составило 431 тысяча тонн, что на 7,6% меньше, чем за аналогичный период 2016 года, сообщает Государственная служба статистики Украины.

Согласно сообщению, в мае этого года было произведено 90 тысяч тонн хлеба, что на 5,3% больше, чем в предыдущем месяце, и на 3% меньше, чем в мае 2016 года. Объем производства муки за указанный период составил 763 тысячи тонн, что на 1,5% меньше показателя за январь-май прошлого года. При этом в мае текущего года объем производства данной продукции составил 139 тысяч тонн, что на 5,9% меньше апрельского показателя и на 3,4% больше, чем было произведено в мае прошлого года.

Госстат отмечает, что данные приводятся без учета Автономной Республики Крым и Севастополя, а также зоны проведения антитеррористической операции.

Как сообщал УНИАН, производство хлеба и хлебобулочных изделий в Украине в 2016 году составило 1,12 миллиона тонн, что на 7,1% меньше показателя за 2015 год. При этом объем производства муки в 2016 году сократился на 4,8% – до 1,94 миллиона тонн.

Две грани исторического художественного наследия

Серию выставок, представляющих историческое разнообразие художественного пространства, вслед за азербайджанской выставкой «Созвездие Апшерона» в Третьяковке и «Грузинским авангардом» в ГМИИ имени А.С.Пушкина, продолжают еще две весьма интересные экспозиции. Это «Армянский импрессионизм. От Москвы до Парижа» в Музее русского импрессионизма и «Сокровища Нукуса. Из собрания Государственного музея искусств Республики Каракалпакстан имени И.В.Савицкого» (Узбекистан).

Упомянутые в названии первой из выставок мировые столицы указывают не границы некоего пространства, а обозначают центры влияния: Париж и, шире, Франция — родина импрессионизма, Москва — город, в котором российские художники творчески осваивали и переосмысляли родившееся в конце XIX века новое художественное направление.

А художники Армении, разделенной в силу исторических обстоятельств на западную и восточную части, получили возможность приникнуть как к первоисточнику, так и к его достойному продолжению.

Парадокс это или естественная логика, но только непосредственно французское влияние более явственно у тех, кто был ориентирован на Париж. А вот в творчестве художников, ориентировшихся на Москву, заметнее личностное начало. Впрочем, мерой всему — талант. Во всяком случае увидеть на этой выставке ранние работы Мартироса Сарьяна, ученика Валентина Серова и Константина Коровина, ставшего впоследствии живописцем мирового масштаба, это большая радость, — словно оказаться у истоков полноводной реки. В небольшом полотне «Домик в саду» уже ощутим будущий непревзойденный мастер света.

Целым рядом работ представлено творчество Егише Тадевосяна, участника «Товарищества передвижных выставок», а позднее «Мира искусства», художника в 1916 году создавшего и возглавившего Союз художников Армении. Одно из самых известных его полотен — «Портрет Жюстины, жены художника». И сейчас, спустя более ста лет, картина покоряет своим непринужденным изяществом.

Портретную галерею на выставке продолжает «Портрет Анны Идельсон» кисти Вардгеса Суренянца — художника, которого в нынешней Армении по праву считают основоположником современной армянской живописи. Он был энциклопедически образованным человеком и в своих полотнах применял новаторские приемы, органично сочетая их с традиционной живописной техникой.

В творчестве Григора (Гиго) Шарбабчяна, Фаноса Тарлемезяна и ряда других мастеров живописи, представленных на выставке, более заметно непосредственное влияние французской школы. И это естественно, поскольку кто-то из них учился в Санкт-Петербурге, а затем в Париже, а кто-то, живя в Западной Армении, сразу ехал в Париж, где учились в Академии Жюльена.

Всего на выставке представлено около шестидесяти произведений двадцати двух армянских художников из коллекций Национальной галереи Армении и Музея русского искусства Еревана. И хотя здесь есть произведения, созданные во времена, когда Армения являлась частью Советского Союза, в целом эта экспозиция вне политики — художники сосредотачивали свое внимание на личности человека и на состояниях природы, как это и декларировалось основоположниками художественного направления.

Совсем иной строй размышлений вызывает выставка «Сокровища Нукуса», отсылающих зрителя к недавнему — советскому — периоду истории.

Прежде всего, важно отметить, что этот проект осуществлен Игорем Витальевичем Савицким — создателем музея в столице Каракалпакской АССР и подвижником, собиравшим на протяжении четверти века уникальную коллекцию произведений искусства, большинство из которых не имело, строго говоря, отношения к соцреализму. Пикантность ситуации усиливается тем, что произведения приобретались Савицким на основе его собственных заключений об их художественной ценности на государственные средства, выделяемые по линии органов культуры. А вкус у Игоря Витальевича был отменный. Как, впрочем, и фанатическая целеустремленность, благодаря которой ему все это удалось сделать.

Среди экспонатов выставки, включающей более 250 произведений живописи, графики и декоративно-прикладного искусства, пожалуй, наибольший интерес вызывают работы представителей «туркестанского авангарда». Александр Волков, Николай Карахан, Урал Тансыкбаев, Александр Николаев (Усто Мумин) сформировали свои представления о характере начавшихся социальных преобразований, которые требовали выработки новаторского художественного языка. Во многих из их работ рождался образ нового человека, но только не «спущенный сверху», а созданный воображением, стремлением сложить и выразить обобщенный образ человека труда.

Русские художники, приехавшие в Среднюю Азию и оставшиеся (Оганес Татевосян, Михаил Курзин), или родившись там (Александр Волков), ощущали магию этого пространства, его устойчивый многовековой уклад, его готовность к принятию нового. Они создали образы живущих там людей такими, как подсказывала эпоха.

И теперь, спустя десятилетия, сочиненные персонажи этих полотен воспринимаются более правдивым отражением раннего периода советской истории, чем иные документальные фотографии той поры.

На выставке представлена лишь небольшая часть собрания Государственного музея искусств Республики Каракалпакстан, которое в настоящее время насчитывает около ста тысяч экспонатов. Мечта И.В.Савицкого сбылась — созданный им музей обрел мировую известность.

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 6

Юрий ПОДПОРЕНКО

Санкции

Лишь в самые первые недели после введения санкций они производили на россиян угрожающее впечатление, рождали страх: как же мы теперь будем? Прошло еще несколько недель, никаких заметных перемен к худшему люди не ощутили, и тогда родилось чувство, что нам эти санкции – тьфу! Возможно, каких-то высокопоставленных лиц они и ущемили, но не нас, простых людей. Сочувствия к этим (неизвестным) персонам не было никакого, скорее уж могло проявиться некоторое злорадство. Вот если бы санкции ударили непосредственно по первому лицу, то к ним, быть может, отнеслись бы более серьезно. Но то, что его тронуть они не решились, укрепляло возникшую после присоединения Крыма убежденность, что они его боятся. Это льстило россиянам, которые вообще полагают, что по крайней мере в международных отношениях страх – это либо заменитель уважения, либо его источник, либо его и называют уважением. В любом случае, внушать страх – хорошо.

Так обсуждаемые обстоятельства добавились к другим и вместе произвели серьезнейшую трансформацию в имидже Путина. Из просто символа всероссийской власти, он превратился в возносящуюся ввысь фигуру Победителя, того, кто взял верх над Штатами и Европой и потому выше, старше, сильнее всех их лидеров. Иметь такого своим президентом – приятно. Санкции, доказавшие свое бессилие и в отношении него, и в отношении нас, таким образом лишний раз укрепили в глазах россиян авторитет и страны, и ее лидера. Но поскольку укрепили своей нарочитой слабостью, то и отношение к ним установилось ироническое.

Речь пока шла о санкциях Запада в отношении ряда российских компаний и физических лиц. Но в свой час были объявлены контрсанкции, отношение к которым было смешанным. Многое значила логика ответки: симметричного, то ли, наоборот, асимметричного, но ответа. Является ли ответ адекватным, справедливым, достаточным, российские граждане не были уверены. Надо сказать, что российское массовое сознание исходило здесь из тех же оснований, что и западное общественное мнение, разделяющее идею санкций против России: «надо же что-то делать». Символическое значение соответствующих действий вышло на первый план, главным стал факт их совершения, а не конкретное содержание.

Укрепить символическое значение контрсанкций была призвана идея импортозамещения, развития собственного производства, прежде всего продовольственных товаров, вместо ввозимых из-за рубежа. Идея опиралась на весьма распространенное в современном российском обществе представление о том, что «свое», «отечественное» в идеале должно быть лучше «чужого», «импортного». Это представление заслуживает отдельного пояснения.

Прежде всего обращает на себя внимание ценностный характер этого суждения, присущий ему статус идеала. Разделяющие данную точку зрения люди знают, что «в жизни» все не совсем так и, может быть, даже наоборот. Вся советская эпоха прошла под знаком того, что «заграничные» потребительские товары – недоступные для большинства – заведомо лучше отечественных. Но такие представления возникали и раньше: как говаривали еще в XIX веке: «Россия всегда донашивала шляпки, выброшенные Европой». Иными словами, в цепи модных заимствований российское общество явно было не на первом месте, тогда как Европа признавалась лидером, а ее вкусы и оценки принимались за норму. При такой организации социального пространства не только потребление, но и производство потребительских товаров было обречено на то, чтобы быть вторичным, имитирующим созданные где-то образцы, выпускающим, по мнению покупателей, второсортный продукт.

В «классическое» советское время, когда единые принципы управления охватили все сферы жизни, провозглашенные идеологические приоритеты ставили производство вообще, а особенно производство «средств производства», в более привилегированное положение, нежели потребление. Производство делалось чуть ли не самоцелью, тогда как обеспечение достойного уровня массового личного потребления приоритетом не являлось. Здесь публичный идеологический нарратив содержал в себе скрытый переход к истинной, далеко не всегда проговариваемой цели производства «средств производства»: выпуск вооружений, инструментов насилия и войны. Это знание имело особый статус «главного», особо хранимого, что было связано с имеющими еще более скрытый характер политическими целями режима. Это были цели политической экспансии, мирового господства.

В эпоху рождения советского государства задача распространения вооруженным путем победившей в России революции на весь мир провозглашалась открыто. Позднее эта цель перешла в разряд отложенных во времени и более скрытых, но отменена не была. Приоритет производства вооружений перед производством товаров народного потребления был системным и выражался в том числе в том, что в плановой экономике любые ресурсы выделялись в первую очередь для военных целей, тогда как на прочие задачи – то, что осталось. Само потребление рационировалось таким образом, чтобы обеспечивался минимум, функционально подобный пайку, который признавался необходимым. То, что сверх минимума, трактовалось как роскошь и либо отправлялось для потребления правящего класса, либо становилось дефицитом, то есть товаром не для всех.

Названная ценностная субординация касалась и распределения интеллектуальных сил. На проектирование предметов потребления, на обучение такому проектированию отряжались несравненно меньшие силы и суммы, чем на то же проектирование, необходимое для производства вооружения. Результатом была заведомая качественная слабость отечественных изделий потребительского назначения. Очень часто ввиду этого шли на копирование уже имеющихся западных разработок; реплика, как правило, получалась, или по крайней мере считалась, слабее оригинала.

Ситуация с продовольственными товарами – в части их выпуска и разнообразия – была примерно такой же, как и с другими товарами народного потребления. Но в отношении сырья для их производства, то есть продуктов земледелия и животноводства, у советских потребителей существовала стойкое убеждение, что «наше лучше». Обоснования были двух видов. Первое сводилось к тому, что для каждого народа лучше подходит то, что выращено на его земле. Второе уточняло: «наше» – натуральное. Мы бедные, у нас нет денег на химические удобрения, и поэтому наши продукты чистые, натуральные.

В начале 1990-х, когда была снята государственная монополия на внешнеэкономическую деятельность и на внутренний рынок стали поступать импортные товары, наступил короткий период полной потери авторитета отечественных продуктов – всех, кроме, как ни странно, шоколада. Граждане, игнорируя тот факт, что основное сырье для производства шоколада привозят из-за границы, продолжали утверждать, что отечественный шоколад лучший в мире. Репутация всех остальных наших продуктов проигрывала импортным.

Затем началась закономерная реакция на такую установку. Импорт потерял сенсационность, подняли голову сторонники отечественного, утверждающие ценность «нашего» и его превосходства над заграничным. Но практика расходилась с идеологией. На продовольственных рынках того времени импортные сельхозпродукты были дешевле отечественных, а зачастую вообще были только они. Что касается «натуральности», то знающие люди указывали, что в Российской Федерации того времени контроль за использованием химикатов в сельском хозяйстве был слабее, чем в странах, откуда импортировалась сельхозпродукция. В стремлении максимизировать сиюминутную прибыль многие отечественные производители вносили в почвы избыточное количество удобрений. Так что лозунг «Наше лучше!» (пусть и произнесенный, например, Борисом Ельциным) оставался лозунгом.

В дальнейшем представления публики о том, какие продукты лучше – отечественные или импортные, – приобрели бóльшую стройность, обосновавшись на очередной идеологической схеме, утверждающей мистическое сродство человека с землей, с почвой его страны. Все, что попадает внутрь нашего тела, должно быть местного происхождения. То, что снаружи, но близко к телу (например, белье), тоже лучше, чтоб отечественное. Одежда, особенно верхняя, может быть и «наша», и импортная. Все остальное, не предполагающее прямого контакта с телом – все домашние приборы и электронные устройства, автомобили и так далее, – должны быть импортными, без вариантов. Будучи идеологической схемой, она нарушается во всех своих частях. О продуктах уже сказано. Товары, которые должны быть «заграничными», такие, как автомобили – теперь в значительной части собирают в России руками российских рабочих.

Контрсанкции, утопленные в понятии санкций, касались прежде всего того, что предназначено для потребления внутрь. Поэтому здесь идеи импортозамещения были поддержаны относительно широко. Но это произошло еще и потому, что идеология автаркии, присутствующая в нашем массовом сознании, несмотря на невозможность практической реализации, могла быть взята на вооружение любым политическим субъектом в России. В случае с контрсанкциями она воплотилась в «поддержке отечественного производителя», просто-таки обязанного выиграть от их введения. Негативные перспективы были представлены в позитивном свете. Санкции? Нам же лучше, будем производить и потреблять свое собственное. Людям, не связанным с производством, это казалось легким и простым выходом: мы вернемся к старым добрым временам, когда наши колхозники на родных полях собирали богатые урожаи и везли их в города. Наша жизнь станет нравственно чище, деньги сэкономим и рабочие места создадим. Некоторые распространяли эти надежды и на промышленное производство, мечтательно говоря о том, что, вот, наши заводы опять заработают, будем ходить в своем и ездить на своем.

Режим санкций и контрсанкций просуществовал уже достаточно долго, чтобы часть мечтаний об импортозамещении превратилась в реальные дела. Росстат опубликовал данные о том, как выросло производство некоторых сельхозпродуктов, какие статьи импорта и в какой степени замещены отечественными товарами – не очень большая доля от ввозимого, как выяснилось, и ждать ее роста пока не приходится. Основная причина – политическая: инвесторы не хотят вкладывать деньги в те сектора сельского хозяйства, где сроки окупаемости велики. А вдруг санкции снимут, импорт вернется и отечественная продукция окажется никому не нужной? За этими опасениями стоит убеждение, что выпускаемая в рамках импортозамещения продукция будет заведомо неконкурентоспособной, годящейся только для изолированного от внешней среды рынка. Автаркическая утопия разбивается о такие вот реалистическо-скептические аргументы. Их авторы вряд ли будут громко выступать за сохранение санкций. Но сам факт существования такого, вполне патриотического по своему настрою лобби, выступающего за сохранение наложенных на Россию санкций, интересен.

Остается сказать про еще один аспект санкций – моральный. Значение заимствованного термина «санкции» можно передать исконно-русским словом «наказание». Но исследования показывают, что в повседневном употреблении, когда речь заходит о «санкциях Запада» – именно это выражение сокращается до слова «санкции» и включает в себя наши ответные контрсанкции, – смысл понятия «наказание» дезактуализирован. Точнее он редуцирован до своей, так сказать, физической составляющей, а именно: причинения вреда, страдания. Отсутствует смысловая связь наказания с деянием, которое кем-то сочтено нарушением закона, преступлением, проступком.

На вопрос о том, почему Запад ввел санкции против России, наиболее распространенный ответ: потому что «они» наши враги и хотят причинять нам вред, ущерб. Если же выяснять, имеется ли связь между этими санкциями и тем, что у нас называют «присоединением Крыма», то даются ответы в том смысле, что Запад просто использовал это как повод.

Почему россияне не принимают идею о том, что санкции – это именно наказание за нарушение неких норм и законов? Здесь возможны три ответа.

Первый. Факта нарушения нашей стороной неких законов многие россияне не отрицают. Но – и это очень важная черта современного российского массового правосознания – даже признаваемый факт нарушения не ведет к появлению чувства вины. Вероятнее всего, дело в том, что утрачено представление об универсальности права и закона. Да, некий закон существует, но он не «наш». И если мы его нарушаем, то виноватыми себя не считаем. (Принятые на высоком уровне решения об отсутствии в некоторых случаях приоритета международного права над национальным оформляют именно эту установку.)

Второй. То же самое, но в активной форме. Совершенное нами действие вовсе не дурное, а благое. За него полагается никак не наказание, а может быть, даже поощрение. (Сейчас это может показаться удивительным, но в первые дни после присоединения Крыма часть россиян полагала, что украинцы отнесутся к этому факту положительно.)

Третий. Россияне отвергают право некоей другой стороны быть «старшей» и выносить нам порицание. Потому санкции истолковываются как удар в рамках текущего противостояния, а контрсанкции – как контрудар. Это не логика наказания. Это более импонирующая нашему сознанию логика обмена ударами равных противников. Утвердить наш паритет с Западом – одно из важнейших желаний для множества россиян. Но в случае с Крымом речь идет даже не о паритете, но о превосходстве. Ведь россияне понимают, что Крым был присоединен в ходе бескровной, но все-таки военной, операции. Мы высказались на языке силы, вооруженной силы. А Запад не решился ответить на этом же языке и дал ответ в несопоставимо (на наш взгляд) более слабых формах каких-то там экономических ограничений.

Завершить рассмотрение того, как российское общество реагирует на санкции, можно ответами на вопрос «Как Россия должна действовать в ответ на санкции Запада?». «Продолжать свою политику, невзирая на санкции», – ответили в мае 2017 года 70% респондентов. А 60% добавили, что их не беспокоит, что страна оказалась в международной изоляции.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Алексей Левинсон

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 25 июня 2017 > № 2337054 Алексей Левинсон

Лекарство для смерти. Почему лидокаин вышел из доверия врачей и пациентов

Рынок фальшивых лекарств в России продолжает расширяться. И на эрзац-препараты сегодня можно наткнуться уже не только в привокзальной аптеке. Одно время все рекорды била "Виагра". Сегодня пальма первенства, похоже, у такого востребованного препарата, как " Лидокаин".

В Омске в детской больнице №3 девочка 10 лет скончалась после укола лидокаина. Причина смерти - аллергическая реакция.

В Москве в частной клинике жертвой лидокаина стала 36-летняя женщина. Уголовное дело возбуждено по статье «Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности».

На Камчатке следователи проверяют салон красоты «Афродита», в котором 32-летняя женщина потеряла зрение после введения лидокаина. В больницу она была госпитализирована с химическим ожогом роговиц обоих глаз.

В медицинском центре на Симферопольском бульваре в Москве скончалась 28-летняя Анастасия Чачина, которая пришла в клинику на липосакцию. Перед операцией девушке для обезболивания ввели раствор лидокаина, после чего пациентка потеряла сознание. Врачи не смогли спасти Анастасию Чачину. В Подмосковье от укола лидокаина умерла 35-летняя жительница Раменского Ольга Егорова. Она пришла на небольшую хирургическую операцию . Но как только врач сделал укол, Ольга Егорова потеряла сознание.

В Ессентуках после укола лидокаина погибла 17-летняя Ирина Р. Она пришла в городскую поликлинику для операции по удалению родинки. Сразу после инъекции у нее начались судороги. Через несколько минут сердце остановилось. Еще одна трагедия произошла в одной из частных клиник Пятигорска. Врач применил при обезболивании лидокаин. В результате у 52-летней Любови Юхнович начались судороги, а через некоторое время остановилось сердце.

-Проверка на аллергию анестетика, который решили использовать для обезболивания при оперативном вмешательстве должна проводиться обязательно, - рассказывает врач- аллерголог Нина Красилова. -Эта процедура называется скарификация. На руке делаются три-четыре бескровных и безболезненных штриха острым инструментом, на них капают препарат. И через пять минут смотрят реакцию.

Но в ряде случаев и пробы делались, и пациент был ранее знаком с лидокаином. И вдруг летальный исход! В кабинете врача медицинского центра города Якутска скончалась 40-летняя Кристина Гайд, известный местный журналист. У нее после простуды были проблемы со слухом, и врач Евгений Туркебаев предложил лечение. После обезболивающего укола лидокаина Кристина Гайд впала в кому, из которой уже не вышла. Но доктор Туркебаев – опытный врач. Он за делает десятки вмешательств с использованием лидокаина. Попалась фальшивая ампула?

Дмитрий Русаков, муж Кристины Гайд:

- Конечно, Кристина и зубы не раз лечила с лидокаином. Она не была аллергичная. После судмедэкспертизы мне сказали, что она была вполне здоровая: проблем с мозгом, сердцем, другими жизненно важными органами не было. Сказали, что экспертиза установит, какую дозу лидокаина она получила. Я обратился в СКР с ходатайством о назначении следователя, имеющего опыт в расследовании подобных дел.

- Согласно информации судебно-медицинской экспертизы причиной смерти Кристины Гайд явилась остановка сердца, - сказала Надежда Дворецкая, старший помощник руководителя Следственного управления СКР по Якутии.

Но вот что интересно. С 2002 года по рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, которыми руководствуются российские врачи, тесты на переносимость лидокаина делать не требуется. В этом просто нет необходимости, поскольку анафилактический шок может наступить от попадания под кожу даже нескольких капель лидокаина. То есть, применение одного из самых распространенных обезболивающих -лидокаина- является «русской рулеткой»? И до сих пор нет антидота, способного нейтрализовать его негативное действие...

- Медицинское сообщество давно ставит вопрос об изъятии лидокаина из обращения, - продолжает наш разговор адвокат Людмила Алатырцева. - Но до сих пор ему нет полноценной замены. И этим пользуются в подпольных лабораториях.

Случай в городе Братске. Следственный комитет подключился к расследованию инцидента, где сразу пятеро детей в возрасте от 4 месяцев до 2 лет попали в реанимацию после инъекций антибиотиков вкупе с лидокаином. Есть предположения, что лидокаин был фальшивым.

Следователи пытаются выяснить, откуда в область пришла партия лидокаина. И есть ли связь между случаем в Братске и гибелью людей при схожих обстоятельствах в других регионах ? Трагические случаи были отмечены в Москве, Подмосковье, Ессентуках и Пятигорске.

Во время одной из последних спецопераций «Фармаколог» , которая прошла по всей стране, в Мурманской городской больнице скорой помощи изъяли партию лидокаина производства Венгрии. Номер серии на флаконах не соответствовал номеру на упаковках. Не было и сертификата. Врачи из Мурманска отправили заграничный «подарок» на завод-изготовитель в Венгрию. Из Будапешта прислали заключение: препарат поддельный.

По данным Генпрокуратуры, 15% медикаментов, продаваемых в России, являются подделками и могут представлять опасность для здоровья. Фальсифицированные лекарства не только свободно продаются в аптеках, но и становятся предметом госзакупок больниц и поликлиник. Однако, далеко не все эти нарушения заканчиваются изъятием препарата из аптек и медицинских учреждений.

На сайте Росздравнадзора есть раздел - «Поиск изъятых из обращения лекарственных средств». Если препарат кажется подозрительным, продажа приостанавливается, а лекарство отправляется на экспертизу. По результатам экспертизы и принимается решение. Если все нормально, он возвращается в продажу. По данным Росздравнадзора, за год специалисты успевают проверить только около 16% всех медицинских препаратов, которые находятся в обороте. Вот почему фальшивые препараты пока еще так вольготно чувствуют себя на аптечных прилавках. И вот почему так много летальных исходов от употребления поддельного лидокаина.

Депутаты Государственной Думы просили Минздрав ввести обязательные тесты на аллергены перед введением инъекций при оказании медицинской помощи. Но если препарат поддельный, разве могут играть какую-то роль эти тесты?

Специалисты отмечают, что уголовное наказание за использование фальшивых лекарств весьма суровы. Можно получить до 5 лет тюрьмы и штрафы до двух миллионов рублей. Но в реальной жизни они мало кого останавливает.

Российские больницы, поликлиники, салоны красоты и частнопрактикующие врачи продолжают закупать большие партии лидокаина. Что же делать обычным пациентам и чем заменить подозрительный лидокаин?

-Ответ прост: нужно заменить его другим анестетиком,- говорит врач, кандидат медицинских наук Евгений Бетин ( до недавних пор он возглавлял психиатрическое отделение в больнице № 20 г. Москвы). - Обычно останавливают выбор на тех медикаментах, которые имеют в своём составе обезболивающий компонент, но в то же время отличаются строением от раздражителя. Этим препаратом может быть новокаин. И если у пациента обнаружилась аллергия на лидокаин, либо есть сомнения в подлинности препарата,новокаин станет отличным выбором для замены.

-Заменить лидокаин может и бензокаин, - считает доктор медицинских наук, профессор Сергей Максимов.- Во время ортодонтических операций и лидокаин, и бензокаин используются для ослабления боли. Правда, бензокаин несколько хуже растворяется в воде, чем лидокаин, а это означает, что он не так легко проникает через ткани полости рта. Однако при применении раствора лидокаина в виде геля в десны попадает только около 30% препарата. Оба этих препарата имеют немного разную продолжительность действия.

ЧТО ЧАШЕ ВСЕГО ПОДДЕЛЫВАЮТ:

Абактал, амбросол, амоксиклав, ампициллин, анаприлин, андипал, бисакодил, бисопролол, гутталакс, дексамед, дексаметазон, детралекс, диклофенак, кавинтон, калпол, кардикат, кардиомагнил, кетонал, кларитин, левомицетин,лидокаин, лизиноприл, линекс, метформин, милдронат, ноотропил, пирацетам, предуктал, прозерин,ревалгин, триквилар, трихопол, фенибут, фуразолидон, хлоргексидин, хондроксид, циннаризин.

«Таврида» становится ближе

В Москве сегодня открылся семинар Волонтерского корпуса Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида». Мероприятие собрало 170 добровольцев, подавших заявку на участие в конкурсном отборе и успешно прошедших все собеседования.

В первый день семинара добровольцев «Тавриды» ожидало знакомство с дирекцией форума, презентация хэндбука Волонтерского корпуса, тимбилдинг. Площадка поможет молодым людям еще до начала форума объединиться в сплоченную команду и познакомиться друг с другом.

Открывая семинар, к его участникам обратился руководитель Росмолодежи Александр Бугаев.

«Форум «Таврида» - уникальный проект, это тонкая материя, связанная с культурой России, с теми, кто ее создает сейчас и теми, кто ее будет создавать в будущем. Результат работы форума зависит от многого - от образовательной программы, слаженности работы каждого подразделения, от дирекции, но, прежде чего, итог форума зависит от вас. Именно вы напрямую общаетесь с участниками, вы создаете уникальную атмосферу. Большое спасибо вам за активную жизненную позицию, за желание войти в состав большого и важного проекта. Это вклад в будущее нашей страны», - отметил глава Росмолодежи.

С участниками волонтерского корпуса пообщался директор форума Сергей Першин. Он отметил, что среди выпускников «Тавриды» уже есть те, кто стали главными режиссерами театров, записали свои музыкальные альбомы и сняли фильмы, которые участвуют во всемирно известных кинофестивалях, работы участников форума выставляются на международных выставках.

«Уровень тех людей, которые приедут на форум, заставляет нас с вами быть лучше. К нам приезжают профессионалы, уже имеющие опыт работы в разных сферах культуры, представляющие разные творческие сообщества. Призываю вас быть сплоченной профессиональной командой, которая поможет участникам «Тавриды» зарядиться энергией форума, сгенерировать новые идеи и воплотить их потом в реальные проекты», - отметил, обращаясь к добровольцам, Сергей Першин.

Мероприятие пройдет до 26 июня, впереди у его участников работа в группах, мастер-классы и многое другое. Напомним, что в 2017 году конкурс в волонтерском корпусе «Тавриды» составил 12 человек на место. Организаторы получили более 2000 заявок, авторы только 170 из них после прохождения отбора получили приглашение включиться в состав оргкомитета в качестве добровольных помощников форума по 11 направлениям работы. Чтобы провести такой отбор, помимо работы с онлайн-заявками, организаторы провели порядка 500 очных собеседований с кандидатами.

Всероссийский молодежный образовательный форум «Таврида» летом 2017 года пройдет в третий раз в Республике Крым. Форум традиционно объединяет талантливую молодежь страны, представляющую разные сферы, его цель — формирование молодежного профессионального сообщества из числа творческой молодежи России. Форум предполагает работу 8 смен по разным направлениям, первая из которых стартует 3 июля. Главный творческий форум страны завершится 26 августа и объединит на своей площадке более 3000 молодых людей из всех регионов России.

Организаторами Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида» 2017 года являются Федеральное агентство по делам молодежи, подведомственное учреждение Росмолодежи ФГБУ «Роспатриотцентр» и Московский государственный институт культуры.

Военнослужащие соединения спецназначения, базирующегося в Ставропольском крае, провели операцию по уничтожению критически важных объектов условного противника на учениях в Краснодарском крае, сообщили в пресс-службе Южного военного округа (ЮВО).

Как рассказали в пресс-службе, спецназ был приведен в полную боевую готовность и совершил из Ставропольского края 500-километровый марш на боевой технике на общевойсковой полигон Николо-Александровский. В ходе марша военнослужащие отработали задачи управления по каналам закрытой радиосвязи, а также задачи обеспечения защиты воздействия от оружия массового поражения условного противника. После чего подразделения получили команду авиацией передислоцироваться в Краснодарский край.

"Совершив десантирование посадочным способом с транспортных вертолетов Ми-8АМТШ, личный состав разведывательных групп приступил к выполнению специальных задач на общевойсковом полигоне Молькино. Подразделения спецназа обеспечили успех операции по уничтожению критически важных объектов в условиях применения противником средств радиоэлектронных помех", — говорится в сообщении.

Отмечается, что разведданные о расположении замаскированного командного пункта условного противника были оперативно переданы на пункт управления огнем артиллерии.

Всего в учениях принимали участие порядка 500 военнослужащих, более 70 единиц военной техники, в том числе бронированные КамАЗы, бронеавтомобили "Рысь", "Тигр", включая новейшие образцы, оборудованные боевыми модулями дистанционного управления "Арбалет".

Федеральная сетевая компания празднует 15-летний юбилей

Первые магистральные линии электропередачи построены более 60 лет назад. Но именно в 2002 году основана компания по управлению Единой национальной электрической сетью – ФСК ЕЭС.

Поздравил коллег с 15-летием компании председатель правления ФСК ЕЭС Андрей Муров.

В 2002 году, при создании, Федеральная сетевая компания получила 125 подстанций и 41 тыс. км линий электропередачи. За полтора десятилетия производственные активы под управлением ФСК увеличились в разы: количество подстанций – до 939, протяженность линий электропередачи – до 140 тыс. км.

«Уверен, нам с вами есть чем гордиться. Компания совершила качественный рывок по всем ключевым показателями работы.Сегодня мы на пике надежности за всю современную историю отечественного магистрального сетевого комплекса, при этом показатели ФСК сопоставимы с лучшими мировыми аналогами. Компания не только сохранила финансовую устойчивость, но и демонстрирует рост основных финансовых показателей и экономической эффективности. Благодаря этому созданы условия для исполнения инвестиционной программы, своевременного присоединения потребителей, модернизации инфраструктуры»,- отметил Андрей Муров.

За 15 лет реализованы сотни проектов. Среди них - выдача мощности десятков ГЭС, АЭС и других крупных электростанций, энергообеспечение зимних Олимпийских игр в Сочи, объединение энергосистем Сибири и Востока, создание энергокольца 330 кВ в Санкт-Петербурге. Обеспечены энергетической инфраструктурой трубопровод «Восточная Сибирь – Тихий океан», нефтеналивной порт «Козьмино», Ванкорское нефтегазовое месторождение, Каспийский трубопроводный консорциум, реализованы мероприятия по энергоснабжению судостроительного завода «Звезда» и космодрома «Восточный».

Сегодня ФСК ЕЭС – надежный партнер для потребителей и государства в реализации самых масштабных проектов, способствующих развитию экономики страны.

Безусловно, это заслуга 22 тысяч сотрудников Федеральной сетевой компании, которые каждый день честно и профессионально делают свою работу.

Министр энергетики РФ Александр Новак также поздравил ФСК ЕЭС с юбилеем.

О восстановлении электроснабжения потребителей в Республике Крым

24 июня в период с 01-30 до 04-30 из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза) на территории Республики Крым происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ГУП РК «Крымэнерго» – электросетевая компания. Владелец – Министерство топлива и энергетики Республики Крым).

Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 10; ТП – 145.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей в 11 населенных пунктах (около 6 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 6,5 МВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально привлекались 8 бригад в составе 16 человек и 8 единиц специальной техники.

В 17-52 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

О массовых нарушениях электроснабжения в Республике Крым.

24 июня в период с 01-30 до 04-30 из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, гроза) на территории Республики Крым происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ГУП РК «Крымэнерго» – электросетевая компания. Владелец – Министерство топлива и энергетики Республики Крым).

Максимально было отключено:

ВЛ 6-10 кВ – 10; ТП – 145.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей в 11 населенных пунктах (около 6 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 6,5 МВт.

По состоянию на 10-00 отключено:

ВЛ 6-10 кВ –7; ТП – 85.

Без электроснабжения остаются бытовые потребители в 7 населенных пунктах (около 4 600 человек). Мощность отключенных потребителей – 4,2 МВт.

Проводятся аварийно-восстановительные работы, принимаются меры по организации временного электроснабжения социально-значимых объектов с использованием резервных источников электроснабжения.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 8 бригад в составе 16 человек и 8 единиц специальной техники.

Ситуация находится на особом контроле у заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова до полного завершения аварийно-восстановительных работ.

24 июня в Российском центре науки и культуры в Калькутте состоялось торжественное открытие фотовыставки «Дети многонациональной России», посвященной Дню России. Организаторами выставки выступили Гильдия межэтнической журналистики (Россия), отделение Представительства Россотрудничества в Индии и оргкомитет международного проекта «Моя любимая Россия, моя любимая Индия», приуроченного к празднованию 70-летия установления дипотношений между Россией и Индией. На открытии выставки присутствовали представители культурных и общественных кругов Западной Бенгалии.

Открывая выставку, к собравшимся обратился директор РЦНК в Калькутте Юрий Дубовой, подчеркнув исторически сложившееся содружество культур, языков и традиций современной России. В качестве почетного гостя мероприятие посетил Генеральный консул России в Калькутте Алексей Идамкин. В своем приветственном слове он отметил сходство России и Индии в части многообразия народов и религий. Председатель оргкомитета проекта «Моя любимая Россия, моя любимая Индия» Биман Бхаттачарджи поблагодарил Гильдию межэтнической журналистики и лично ее президента Маргариту Лянге за предоставленные уникальные фотоматериалы, дающие представление о современной многонациональной России, а также отметил важность организации подобных выставок в деле развития народной дипломатии и демонстрации сходства и многообразия современных России и Индии. Ответная выставка, рассказывающая о различных регионах Индии, запланирована на осень в ряде городов России.

"Дети России" – ежегодный конкурс фотографий, на которых запечатлены юные жители России из разных регионов в своих национальных костюмах. Лучшие работы попадают в передвижную экспозицию, уже побывавшую более чем в 30 городах России: от Камчатки до Архангельска. Фотоконкурс проводится с 2014 года под эгидой межрегиональной общественной организации "Гильдия межэтнической журналистики" (Астрахань). Члены Гильдии входят в комиссии Совета по межнациональным отношениям при Президенте России, являются экспертами Комитета по делам национальностей Госдумы. Веб-ресурс организации: nazaccent.ru

Выставка, открывшаяся на базе РЦНК в Калькутте, стала первой зарубежной экспозицией фотоснимков – победителей конкурсов разных лет. Работа выставки продлится до 30 июня и будет открыта для всех желающих.

В Омской агломерации за год отремонтируют 130 километров дорожной сети

Благодаря реализации федеральной программы «Безопасные и качественные дороги» в Омске и прилегающих районах до конца года будет обновлено покрытие на 130 километрах дорог.Масштабная программа ремонта охватывает 10% улично-дорожной сети и позволит привести в нормативное состояние половину магистралей на территории агломерации.

Для проверки качества выполняемого ремонта на улицах Омска глава Росавтодора Роман Старовойт совместно с первым заместителем председателя правительства Омской области Андреем Новоселовым и мэром города Вячеславом Двораковским осмотрели участки производства дорожных работ. Повышенное внимание было уделено используемым технологиям и материалам, а также внедрению системы независимого лабораторного контроля.

Всего в этом году будут отремонтированы 32 омские дороги. В частности, в программу масштабных работ включены такие приоритетные объекты, как улица Авиационная, улица 22 Декабря, улица 5-я Кировская, улица Волгоградская, улица Гашека, улица Заозерная, проспект Королева, улица 2-я Восточная, улица Госпитальная, улица 25-я Северная, улица XXII Партсъезда, Красноярский тракт и Сибирский проспект.

В общем объеме на реализацию программы «Безопасные и качественные дороги» в Омской агломерации из дорожных фондов всех уровней выделено 2 млрд рублей.

Около 300 выпускников Сибирской пожарно-спасательной академии Государственной противопожарной службы МЧС России и Воронежском институте Государственной противопожарной службы получили дипломы о высшем образовании.

Сегодня в городе Красноярске на Площади Победы состоялся выпуск 100 слушателей факультета инженеров пожарной безопасности Сибирской пожарно-спасательной академии Государственной противопожарной службы МЧС России.

Молодые офицеры пополнят ряды сотрудников ведомства в подразделениях МЧС России в регионах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

За время обучения выпускники пожарно-спасательной Академии дважды принимали участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Республиках Хакасия и Бурятия, работали в составе патрульно-маневренных групп в пяти регионах Сибири. Большинство из них уже имеют ведомственные награды.

Все молодые специалисты успешно прошли стажировку в Сибирском региональном центре МЧС России и Главном управлении МЧС России по Красноярскому краю.

В Воронежском институте Государственной противопожарной службы МЧС России в торжественной обстановке дипломы о высшем образовании и нагрудные знаки были вручены 195 выпускникам. Из них 14 человек получили дипломы с отличием, трое – золотые медали «За особые успехи в учении». В этом году вместе с курсантами дипломы о высшем образовании получили 34 студента и 66 слушателей факультета заочного обучения.

В дальнейшем выпускники очной формы, обучающиеся по специальности «Пожарная безопасность», будут проходить службу в разных регионах страны. Институт готовит сотрудников для пяти федеральных округов (Центрального, Приволжского, Уральского, Южного и Северо-Кавказского), а также Республики Крым и города Севастополя.

Специалисты подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службы осуществили мониторинг радиочастотного спектра (РЧС) на стадионах Кубка Конфедераций FIFA 2017 года.

В результате проведенных мероприятий промаркировано 18,9 тысяч радиоэлектронных средств (РЭС), перепрограммировано 84 РЭС и выдано 664 разрешения на использование радиочастот.

Кроме того, выявлено 185 нарушений порядка использования радиочастотного спектра на объектах проведения Кубка и поступило 10 заявок на поиск источника помех. В результате представителями Роскомнадзора приняты меры по прекращению работы РЭС, работающих с нарушением закона.

По результатам проверки перерывов в оказании услуг связи и вещания в местах проведения мероприятия не зафиксировано. Услуги связи и вещания оказываются в полном объеме.

В 2017 году мониторинг качества оказания услуг операторами связи осуществялется в 56 городах России, в том числе, в городах проведения матчей чемпионата мира по футболу 2018 года.

Роскомнадзор и радиочастотная служба на постоянной основе проводят работы по мониторингу качества мобильной связи в периоды и в местах значимых общественно-политических и спортивных мероприятий. В 2016 году такие мероприятия были проведены в ходе выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва; Петербургского международного экономического форума; Восточного экономического форума во Владивостоке; Чемпионата мира по хоккею в Москве и Санкт-Петербурге; этапа Чемпионата мира «Формула-1» в Сочи; Жеребьевки Кубка конфедераций FIFA в Казани.

Посещение Международного детского центра «Артек».

Владимир Путин ознакомился с работой детского центра, пообщался с артековцами, принял участие в открытии седьмой смены, которая посвящена Саманте Смит.

Президента сопровождали заместитель Председателя Правительства Ольга Голодец, помощник Президента Андрей Фурсенко и глава Республики Крым Сергей Аксёнов. О планах по развитию детского центра главе государства рассказал директор лагеря Алексей Каспржак.

В.Путин ознакомился с макетами комплекса, на которых представлены действующие сооружения, а также строения, которые планируется возвести в 2017–2018 годах и в перспективе. Президенту также показали спортивный зал, столовую, класс народных промыслов и один из номеров для проживания.

МДЦ «Артек» является крупнейшим детским лагерем в мире по количеству зачисляемых на обучение детей в год и состоит из девяти восстановленных лагерей. Глава государства ознакомился с результатами реконструкции объектов инфраструктуры лагеря, проводимой с 2014 года, и ходом работ по строительству десятого лагеря – «Солнечный».

В ходе посещения «Артека» Президент принял участие в церемонии открытия седьмой смены 2017 года, посвящённой Саманте Смит – американской школьнице, посетившей СССР в качестве Посла доброй воли и ставшей символом детской международной дипломатии. Глава государства также побеседовал с участниками седьмой смены.

Россия. ЮФО > Образование, наука > kremlin.ru, 24 июня 2017 > № 2220841

Выступление на церемонии открытия седьмой смены Международного детского центра «Артек».

В.Путин: Здравствуйте, ребята!

Поздравляю вас с началом новой, седьмой смены в «Артеке».

Вы уже знаете, что «Артек» создавался с далёкого 1925 года. И с тех пор он создавался как международный лагерь, куда приезжали дети не только из бывшего Советского Союза, из всех республик бывшего Советского союза, но и из-за границы. «Артек» недавно переживал достаточно сложные времена, но сейчас он возрождается, и возрождается именно как международный лагерь.

Сюда всегда приезжали самые лучшие: и из нашей страны, и из-за рубежа. Я знаю, что вас здесь учат главному – дружить. И я вас призываю именно к этому. Откуда бы ни приезжали ваши сверстники, вы всегда должны знать, что это ваши друзья.

«Артек» многое даёт. Он учит жить, он учит приобретать новые знания. И мне бы очень хотелось, чтобы эти знания, эти навыки и это высокое звание – артековец, дружба, которую вы здесь приобретёте, сопровождали вас всю вашу жизнь.

Поздравляю вас!

Сергей Кириенко принял участие в заседании Международного организационного комитета

23 июня в Москве начала работу II встреча Международного организационного комитета (МОК) XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов.

В российской столице собрались представители Национальных подготовительных комитетов со всех континентов, чтобы обсудить создание рабочих групп внутри МОК, распределение обязанностей между членами МОК, вопросы логистики, организацию встречи ветеранов фестивального движения, участие площадки ВФМС в международных мероприятиях и другие организационные вопросы.

Перед участниками встречи выступил Председатель российского Организационного комитета ВФМС 2017, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко:

«Возможность принять в октябре делегатов из более 150 стран мира - это важнейшее событие для России. Мы ожидаем, что проведение фестиваля в 2017 году возродит связь с предыдущими фестивалями и фестивальными поколениями. Это уникальная возможность выстроить диалог дружбы с тысячами молодых людей из разных стран мира. Самое главное в ВФМС - это возможность выстраивания диалога и установления дружеских отношений между молодыми людьми из разных стран мира, так как такие мероприятия определяют будущее всего мира. Поскольку 20 000 молодых участников, которые соберутся в Сочи в октябре, через небольшой срок будут принимать решения, связанные с судьбой каждой отдельно взятой страны, а впоследствии - и с судьбой мира!»

Он также отметил, что Организационный комитет ВФМС 2017 ожидает идей и предложений по результатам двухдневной работы МОК, а также поделился собственными воспоминаниями о фестивале 1985-го года.

Участников встречи поприветствовал Председатель МОК ВФМС 2017, Президент Всемирной федерации демократической молодёжи Николас Пападимитриу:

«Фестиваль молодёжи и студентов - важное событие для прогрессивной молодёжи всего мира. Его успешное проведение в октябре 2017 года поможет обеспечить дальнейшее будущее фестивального движения. Мне приятно отметить, что народ России имеет возможность творить новую фестивальную историю на основе традиций предшествующих праздников молодости, прошедших в Москве в 1957 и 1985 годах. Мы благодарим Россию за предоставленную возможность и за приглашение строить будущее, которая получила молодёжь мира».

От лица Российского национального подготовительного комитета выступил Председатель НПК Российской Федерации Григорий Петушков:

«Рад приветствовать в Москве наших гостей. Почётное право проводить фестиваль предоставило нам уникальную возможность для интересной и активной работы не только с различными молодёжными организациями, которые существуют и развиваются внутри страны, но и по всему миру. Впереди нас ждёт много работы, но и позади уже - серьёзный этап. За эти 2 дня предстоит решить важные вопросы, связанные с распределением обязанностей между членами Международного организационного комитета. Российская сторона подготовила целый ряд интересных предложений, которые также будут вынесены на рассмотрение. Русское гостеприимство славится по всему миру. Отрадно, что благодаря XIX Всемирному фестивалю молодежи и студентов у нас будет шанс ещё раз продемонстрировать это через нашу культуру, наше искусство, наше умение дружить и нашу молодёжь!».

Участие во встрече также приняли Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, председатель Центрального комитета Коммунистической партии Российской Федерации Геннадий Зюганов, представители российского Организационного комитета ВФМС 2017, Всемирной федерации демократической молодёжи.

Также в эти дни состоится презентация форматов церемоний открытия/закрытия и культурно-массовых мероприятий фестиваля, план организации Олимпийских объектов к ВФМС 2017.

МОК ВФМС традиционно занимается завершающим этапом подготовки фестиваля молодёжи и студентов. Основная задача комитета - обеспечить эффективное сотрудничество между странами-участницами мероприятия и принимающей страной. Состоит МОК из представителей Национальных подготовительных комитетов стран мира, региональных и международных организаций. В прошлый раз статусная встреча проходила в нашей стране 32 года назад, в ходе подготовки к Всемирному фестивалю молодежи и студентов 1985 года (Москва).

Состав МОК ВФМС 2017 был избран на пленарном заседании третьей Международной подготовительной встречи, которая проходила 25-27 мая этого года в Коломбо, Шри-Ланка.

XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов пройдёт с 14 по 22 октября этого года в Сочи и соберёт 20 000 молодых профессионалов в различных сферах из 150 стран в возрасте от 18 до 35 лет. Заявки для участия в фестивале подали свыше 120 000 молодых людей со всего мира.

Впервые в своей истории в грандиозном молодёжном празднике будет задействована вся страна. Старт ВФМС 2017 даст Международный парад-карнавал, который пройдёт 14 октября в Москве. И 2000 иностранных участников в первые три дня фестиваля посетят российские регионы от Калининграда до Владивостока.

Распутье: русскоязычный прозаик в начале третьего тысячелетия

Заметки о современном кросскультурном литературном опыте

— Ну барин, — закричал ямщик, — беда: буран!..

Я выглянул из кибитки: все было мрак и вихорь. Ветер выл с такой свирепой выразительностию, что казался одушевленным; снег засыпал меня и Савельича; лошади шли шагом — и скоро стали.

— Что же ты не едешь? — спросил я ямщика с нетерпением.

— Да что ехать? — отвечал он, слезая с облучка. — Невесть и так куда заехали: дороги нет, и мгла кругом.

А.С.Пушкин. «Капитанская дочка»

Современная русская литература, литература на русском языке строится в ситуации небывалой неопределенности. Предмет ушел из виду. Ни в текущем (откуда-куда?) времени, ни в наличном пространстве нет слишком надежных ориентиров. Старая идентичность (восходящая ли к исторической России, советская или антисоветская) разрушена, новая не сложилась. Человек, пожалуй, перестал быть «красным» (Светлана Алексиевич чересчур категорична в утверждении незыблемости этой матрицы), но не стал зачастую никаким иным. Общество отмобилизовано разве что сиюминутными сигналами федеральных телеканалов, повестка дня которых ориентирована на решение не столько реальных проблем, сколько пропагандистских задач. Сбились мы, что делать нам?..

Увы, современный писатель скорее разделяет это тягостное мыслечувствие, выражает эту травму несовпадения, чем рискует выйти хоть к какому-то горизонту определенности. У него нет правильных ответов. Он, как и все (или как многие) попал в пространство неопределенности, безыменности, где производятся фантомальные эссенции.

Русский писатель нашего века редко владеет реальностью, скорее она завладела им и легла ему на душу грузом странных впечатлений, с трудом поддающихся художественной рефлексии. Писатель находит себя в критической ситуации выбора. Но выбрать ему подчас как будто и не из чего.

Литературная динамика привела к той ситуации, которую я для себя определил как кризис тотального неучастия писателя в актуальной жизни. Большая редкость, почти диковина — дельный и подробный роман о современной жизни. Да даже и рассказ. Предмет русского прозаика — обычно либо прошлое, либо будущее в парадигме алармизма, в ракурсе антиутопии (последняя стрела вслед стае, в 2000-х уже выпущенной туда, в будущее, — мрачный роман Валерия Бочкова «Коронация зверя»1).

На первый взгляд, это не совсем так. Писатель участвует, только не в тех жанровых форматах, которых я от него ждал. Некоторым авторам, кажется, отчасти удается компенсировать нерешенность проблемы творческого преображения современного бытия в традиционный жанр — за счет публицистики, эссеистики и блогинга. Это, как правило, дробные и краткие высказывания, зато они часто регулярны, накапливаются и в сумме так или иначе характеризуют писателя, и даже создают какой-никакой образ реальности.

Однако выглядит это участие в актуальной реальности довольно неубедительно, не всегда убеждающе: именно как подключенность к злобам дня, не позволяющая приподняться над сиюминутным и предложить формулу современности.

А может быть, сегодня уже и невозможно свидетельствовать от имени истины? Может быть, скепсис проел амбицию разговора с позиции всезнания и всепонимания?.. Ни одна деталь не значит того, что значит, и не стоит того, что стоит. Удача некстати. Беда врасплох. Посуда бьется, а счастья нет. Хочешь того, чего никогда не получишь, а получаешь то, чего не хочешь. Что значит такой человек? Может быть, сам по себе и ничего не значит. Может быть — он только нитка, на которую нанизаны бусины эпизодов, встреч, сцен, фигурации социума, причуды Тюхе. Куда и откуда едем? А кто его знает! Мир сошел с рельсов. А ты обречен метаться от пункта А к пункту Я и обратно, не зная, где остановишься, — и никогда не попадешь в ту точку, в которую метишь.

Это едва ли не главный узел творческих проблем, развязать который мало кому удается.

Такова специфика жизни за пределами. Усвоенной культурой (культурным багажом) писателя по сию пору обычно является так или иначе обжитая культура российской исторической традиции (включая русскую литературную классику) и позднего СССР. Но этот бэкграунд плохо помогает в постижении хаотической, гибридной, миражирующей современности. Иногда скорей вредит. Это та ментальная родина, которая давно за шеломянем еси.

Драматично влияет на ситуацию уход с исторической сцены русской интеллигенции как культурного явления и социального слоя, сообщества, состоящего из людей, предрасположенных к размышлению о жизни. Этот уход и сокращает число читателей, и проблематизирует вероятность появления рефлексивной интеллигентской прозы в духе, скажем, Юрия Трифонова, Владимира Кормера. Современный русский писатель лишен страховочной связи с солидарными общностями, он находит себя (или теряет себя) в мире, где уже ни одна вещь не стоит на своем месте, не соответствует самой себе или чему-то иному, еще более надежному («идее вещи»).

Границы осознаваемой, различимой разумом ойкумены размыты. Граница рядом, везде и нигде. Писатель, как некий нелегал с грузом непонятной контрабанды, пересекает ее вдоль и поперек. И к тому же происходит все это в глобальном мире, где русский кризис только частный случай, в мире, который вообще стирает своим ластиком границы, упраздняет барьеры, но при этом создает грандиозные смысловые лакуны, производит огромное количество неопределенности и сумятицы.

Общественно-исторический перелом осознается как роковой надлом. Туда, в открывшуюся воронку пустого пространства, засасывает человека, вчера, как казалось ему, имевшего дом и двор. И забор с калиткой. И караульного шарика на цепи. Это гнездо просквозила смертельным сквозняком и разорила эпоха. Выстыло и развеялось гнездо.

Возникла экзистенциально-пограничная, осевая ситуация, в которой перманенция кризиса и подступившее ножом к горлу одиночество вроде бы подталкивают к тому, чтобы начать новый поиск истины, новую формулу спасения. Выйти во внеисторическое пространство чистых смыслов. Это до крайности характерная русская реакция на провал миссии, на несвершенность замысла — уход из истории, которая оказалась слишком скверной. Но что могло бы сегодня удержать человека от смерти и ее аналога — тотального отсутствия смысла? Чем жить, если жить нечем? И куда уйти сегодня? Где ищет писатель (и подчас его герой) очаг настоящего, подлинного бытия? Существуют ли еще те святые острова, где не едят надломленного хлеба?

Поиск этих островов в океане тоски идет в современной литературе в очень разных направлениях.

Бросишь взгляд — а в литературе сплошной вокзал. Разъезды, съезды, чемоданы, автоматы, заплеванный длинный перрон, пропахший потом и мочой зал ожидания, пьянка в соседнем купе. Раньше по крайней мере было всем хорошо известно, по какой дороге надо идти, какая дорога правильная, а на какой только шишки да оплеухи. А сегодня — собрались в путь, подходим к кассе — и растерялись: куда ехать-то? Нити рельсов, убегающие в тоску. Бесприютная маята. Писатель то безоговорочно «присоединяется к большинству», не очень, как правило, понимая, что оно такое значит, но разделяя с уличной, вокзальной, вагонной толпой (и не реже — телевизионной массовкой) ее ощущения, то демонстрирует их вчуже, имея и свои особые намерения.

В литературных отзвуках случившейся исторической перемены хотелось бы найти какую-нибудь поучительную логику, чтоб она не казалась псевдоморфозой. Попытаемся систематизировать некоторые социокультурные параметры новой литературной активности.

В пределах России и ныне вполне традиционно русскоязычная литературная жизнь со всеми ее актуальными возможностями концентрируется в литературной мекке — Москве, меньше в Петербурге и разве что еще в нескольких больших городах (это, например, уральский треугольник). Здесь — по-прежнему почти все авторитетные инстанции: издательства, журналы, премии (в том числе «Русская премия» для русскоязычных иностранцев), премия «Дебют» (еще недавно) для молодых и др. Для авторов, разбросанных в пространстве России и мира, характерна ориентация на удаленное участие в московской (питерской) издательско-журнально-премиальной жизни (с учетом сложившегося в советский период москвоцентризма русской литературы, с небольшими коррективами, учитывающими и Петербург) — и на гипотетически зависимого от этих механизмов функционирования литературы читателя. Это своего рода литературная, профессиональная эмиграция (скорее отход) в Москву. Неудивительно, что и сегодня не кончается дрейф литераторов из провинций в Москву и Петербург.

Москва с ее магнетическими возможностями и институциями — центр притяжения. С нею, например, связан многолетний проект Сергея Филатова, направленный на поддержку молодых дарований, в основном пишущих именно на русском языке: ежегодный форум молодых литераторов России и Зарубежья. В этой затее есть героическая попытка удержать или, скорее, воссоздать в ситуации критического разброса писателей и читателей единое русскоязычное литературное пространство — ну или, по крайней мере, образовать некую литературную общность, состоящую из литераторов, причастных к форумной жизни. Эксперимент с непредрешенным результатом!..

Во многих других местах огромной страны литературная динамика почти незаметна, непостоянна, оставляет ощущение случайности или даже неполной уместности. Даже само место проживания зачастую определяется писателем-регионалом как случайность, связанная с непринципиальными биографическими обстоятельствами и не особо детерминированная творчеством. Попытки создать региональные очаги региональной литературной жизни во всяком случае не выглядят слишком успешными. Прошумело — и затихло. Писатели живут в одиночку, робинзонами, и высматривают в округе своих читателей-пятниц, но часто видят только пустые четверги и субботы. Региональные литературные школы — практически пустое множество, сколько бы чего ни говорили об уральской или еще какой традиции. По крайней мере, я ее не весьма уверенно ощущаю и там, где она настойчиво декларируется (как в Петрозаводске с вышедшими недавно двумя альманахами — северной и северо-западной прозы — заявкой на новое качество и особый статус)…

Пограничная ситуация может быть связана (и часто реально связана) с миграциями.

Еще недавно в заводе были окрашенные в неосентименталистские цвета варианты натуралистической полуутопии: бегство на лоно природы. Путь испытанный: давнишняя, пришвинско-паустовская традиция неучастия, абсентеизма — уйти из эпохи в леса, в болота, куда Макар телят не гонял, уйти, чтобы о тебе не вспомнили и не сослали куда похуже. В конце ХХ века уединение получило новые стимулы. В 90-х годах Марк Костров, Белла Улановская, Ян Гольцман, Геннадий Головин почти, кажется, не выбирались из своих зеленых палестин. Сочиняли «Уолдены». История, которая казалась вечной, хотя от роду ей века полтора, от силы два: маленький человек, заброшенный в большой и чуждый мир, терпящий лишения и бедствия, ищет спасения в какой-нибудь щели, на краю света. Теперь нечто в этом роде я нахожу у петрозаводца Дмитрия Новикова, у Ильи Кочергина, Михаила Тарковского… Но вообще эта ситуация больше проблематизируется, чем воспевается.

Интрига современной литературы в том, что попытка слиться с природой обнаруживает невозможность слиться с природой. Невозможно без чрезмерного самоограничения гармонически реализовать стратегию естественности, натуральности, стихийной жизненности. В этом смысле самоизоляция автора, равно как и самоизоляция героя, в одинаковой степени бесперспективны, духовно не весьма плодотворны. Не всякий писатель примет робинзонаду всерьез. Ее пробуют на вкус, настраиваясь на скромные радости степенного бытия,— но ничегошеньки не выходит. Земля бесплодна. Она не обещает и не порождает из себя счастливой идиллии. Художник находит свой миф о природе — и тут же, случается, теряет его.

Вспоминаю, как тот же Головин, имевший дар переводить чутье на тревожные вещи века в предельно ясные беллетристические ходы, после идиллического «Покоя и воли» предложил что-то вроде автопародии в новой повести «Жизнь иначе»: алкаш пропивает на даче жизнь в компании собутыльников, таких же, как он. Ветшают и рушатся натуралистические мифы, в которых уютно было существовать, спасаясь от исторических пертурбаций в складках нетронутой природы.

Нередкий случай — миграция писателя из (пост)советского русскоязычного ареала (причем в относительно зрелые годы) — с проблематизацией авторской установки думать по-старому и писать по-русски. Созревший и вполне распространенный вариант, предполагающий в русскоязычном писателе как минимум готовность к более острой ментальной авантюре и (часто) георокировке, — это смена культурной и/или социополитической прописки, определяющая и место жительства за пределами России. Это чаще всего не вынужденная эмиграция, а осмысленный выбор, и благодаря этому выбору мы находим авторов-мигрантов, пишущих на русском, в США и Канаде, Швейцарии, Англии, Израиле, в Киеве и Минске... Радикальная смена культурной прописки как особый формат творческого выбора — выбор русскоязычным по генезису писателем новой культурной ориентации, языка и/или жанра, опыты качественного скачка, связанного со становлением новой идентичности, новой аккультурацией (перешедший на французский язык Андрей Макин, перешедшая на английский Марина Кошкина/Эпли).

Или почти уже универсальный вариант — результат того, что можно назвать ситуацией специфического исторического попаданства, когда литератор оказывается в специфической социально-политической и социально-культурной ловушке: либо в среде, где культурный климат складывается так, что русские культура и язык, русская литература перестают доминировать и/или получать преференции (страны т.н. ближнего зарубежья) — либо в той реальности, которая вроде бы имеет место в пределах отечества, однако настолько парадоксальна, что не производит впечатления родной и даже не кажется понятной.

Иногда декларируется, а чаще подразумевается амбициозная цель — создать на новой культурной почве израильскую (украинскую, тбилисскую, калифорнийскую и т.п.) русскую литературу в плюральном мультикультурном сообществе. Конечно, кое-что здесь зависит от активности русскоязычной культурной читающей среды: помимо России, она наверняка есть в Израиле и США (многочисленная диаспора), Украине и Беларуси (русскоязычная читательская публика). Но в принципе граница в сознании и художественной практике и личный веер возможностей автоконцептуализации писателя задаются в наше время персонально.

Создается квазиметрополия или филиал московской литературной среды: литературные издания с участием литераторов метрополии (редактируемый Мариной Адамович «Новый журнал» в Нью-Йорке, бостонский «Лебедь» Валерия Лебедева, канувшие, увы, в Лету «Зарубежные записки» Даниила Чконии и Ларисы Щиголь в Германии; копенгагенский «Новый берег» и т.п.), фестивали (Всемирный поэтический фестиваль «Эмигрантская лира» (Брюссель), конкурсы (международный конкурс «Литературная Вена»)… Средства для этого — литературные кружки, вечера, литература как образ жизни, литературность как состояние в локальном русскоязычном сообществе; часто без серьезных достижений и громкого резонанса, а иногда и с ними. Характерна, например, ситуация в Тбилиси, тщательно описанная восемь лет назад Михаилом Беденеишвили2.

Тут много шуму, иногда есть и толк. Симптоматичны декларации редакции «Нового берега» на сайте издания: «Проект рассчитан на долгосрочную цель интеграции русской литературы в культурное пространство Европы. Начинавшийся как местное издание, печатавшее живущих в Дании литераторов, журнал получил широкую поддержку творческой интеллигенции, став де-факто подлинно общероссийским проектом. В редколлегию «Нового берега» вошли известные писатели, обитающие как в России, так и за ее пределами. <…> Местожительство наших авторов простирается во весь обитаемый ареал, что позволяет воссоздавать полную картину современной русской словесности»3.

Конечно, сделать из Копенгагена литературную столицу едва ли легко. Скорее дело идет к тому, что так характеризует редактор «Интерпоэзии» Андрей Грицман (США): «Нет одной единой русской литературы: имеется московская ситуация, израильская и т.п. <…> Интонация другая, звучание другое»4.

Впрочем, я пока что не уверен и в том, что где-то там складывается швейцарская русская или, к примеру, израильская русская литература. Зато за пределами России иногда удобнее и проще фиксировать и культивировать себя в качестве специфического исторического консерва — советского (антисоветского) писателя. Признается же, например, Сергей Юрьенен: «Советский Союз, моя, можно сказать, пожизненная страсть, конечно, обломался по краям, но никуда он не ушел: он внутри нас. <…> Интересная страна — сталинский Союз. Интересная система — тоталитаризм»5.

Особый, весьма нечастый и в принципе интересный случай — предметный диалог современного русскоязычного писателя с новой для него культурной средой, в которую он попал по факту миграции или вследствие изменения параметров самой среды в странах, возникших на месте СССР. Этот диалог реализуется наружно в формате значимого локального культуртрегерства и внутренне — в диалоге языка и ментальности, в творческом и культурном самоопределении, когда язык противоречиво сопрягается с экзистенциальным и социокультурным выбором.

Максимально интересна в этом ракурсе литературная ситуация в Украине. Характерный персонаж культурной авансцены здесь — киевлянка Наталья Бельченко, тотальный билингв: она пишет по вдохновению стихи на украинском и русском языке, делает переводы в ту и другую сторону.

Очень яркая фигура — Александр Кабанов. Как назвать то, что он делает подчас с провоцирующей откровенностью, — и что вызывает в современном радикализированном украинском обществе противоречивые реакции? Это украинская поэзия на русском языке? Или поэзия украинца на русском языке? Ведь не языковая же диверсия, подрывающая украинскую культуру? С другой стороны, его стихи в сильнейшей степени иноконтекстны московской или питерской поэзии; это украинский киевский поэтический локус, обаятельный и неповторимый.

Скажем прямо, в сложившейся ситуации непроста задача Кабанова и как координатора литературной жизни. Его долгоиграющие проекты — журнал «ШО» и фестиваль «Киевские лавры» — по характеристике самого Кабанова, это то, что «приумножает и украинскую, и русскую культуру, то, что приращивает смысл текста, написанного на русском ли, на украинском языке»6.

А может быть, они космополитизуют русский язык, почвой для которого теперь могут стать хоть пески Сахары, создают какое-то особое и небывалое культурное качество?

Если русский язык сам по себе осознается как прописка, как родина, как почва, то это резко меняет приоритеты и в принципе освобождает от многих привычных связей. Кажется, в довольно традиционном духе об этом рассуждает поэт Даниил Чкония (Германия): «Эмиграция обостряет чувство языка. Находясь в определенной степени в поле чужого языка, вы с большей интенсивностью стараетесь в себе сохранить то, что вы увезли, то чувство языка, которое вам было присуще»7.

Но в этом традиционализме есть подвох, есть продуктивная червоточина. Язык порой начинает жить с особой степенью интенсивности. Недавно мне довелось услышать от московского набоковеда Александра Леденева рассуждение о том, что в диаспоре ХХ века русский язык достиг высшего своего развития — и мне трудно было ему возразить.

С другой стороны, в современном мире русский язык как глобальная универсалия приземляется на разную почву и приобретает разный колорит. Наверное, постепенно могут складываться и разные версии русского языка (русский израильский, русский американский, русский украинский и т.п.). Нечто подобное происходит в наше время с английским языком, и это никого не удивляет. Андрей Грицман рассуждает так: «Если ты живешь 20—30 лет в Израиле или в Америке, это имеет какое-то значение. Стихи пишутся на русском языке, но перемена среды играет роль. <…> Поэзия русской диаспоры дает что-то новое, во-первых, из-за того что среда другая, во-вторых, потому что, в плохом и в хорошем смысле, мы в отрыве одичали. Даже в Израиле одичали»8.

Тот же Грицман фиксирует, однако, и другой аспект ситуации пространственного разброса творцов русскоязычной литературы: «Русский язык стал <…> “lingua franca”, — это язык общения, который у нас общий с человеком, пишущим по-русски в Узбекистане или в Харбине»9.

В итоге огромная ноша ложится на авторское сознание творческой личности. Региональные аспекты, локальное укоренение важны, но в эпоху постмодерна, мне кажется, важнее и очевидней личный способ творческой самоидентификации — персональная концептуализация в качестве гражданина иного мира, иначе локализованного или вовсе не локализованного, глобала-космополита, гастролера, дачника, тотального маргинала и отщепенца. Произведения современных писателей-мигрантов часто создаются в модусе опыта социальной и культурной маргинальности. Они и посвящены нередко экстремальной ситуации, в которую автор/герой попадает ввиду своего пограничного статуса. Так, живущий между Минском и Москвой прозаик Саша Филипенко говорит: «В России я не русский писатель, в Беларуси не белорусский»10.

Эта остро личная автоконцептуализация дает иногда вполне зрелые результаты. Так, давно живущая в Голландии бывшая ленинградка Марина Палей реализует себя в самых разных горизонтах, весьма факультативных и по отношению к Голландии, и по отношению к Питеру. Ее связь с голландской и российской почвой, скорее, конфликтная и травматическая. Ее проза, по сведениям из Википедии, переведена на английский, французский, финский, норвежский, немецкий, шведский, итальянский, нидерландский, словацкий, словенский, эстонский, латышский, японский языки. Сама она переводит поэзию с итальянского, нидерландского, новогреческого, английского и словенского языков, а также фламандскую прозу. Ее опыт — попытка стать актуальным художником: писательница создает арт-перфоманс в жанре «one-person-show»: соединяет исполнение своих текстов с музыкой и фотоизображениями, на которых она выступает как «объект разнообразных имиджей»…

Вообще на примере прозы Палей можно наиболее доказательно искать и находить в художественной ткани стигму особого опыта отчужденности, чуждости среде — то, что присуще в той или иной мере многим писателям с изменившейся жизненной пропиской. Это, как говорят, пограничная проза, улавливающая сигналы разных культур, силой обстоятельств автора настроенная на небесконфликтный диалог и учитывающая множественные нарративы.

Опыт странствий и почвенных синтезов более органично, чем Палей, соединяют в своем творчестве Дина Рубина, Александр Иличевский, Михаил Шишкин… Здесь назревает нередкий в современном мировом контексте, но крайне нечастый у литераторов с российским опытом опыт гибридизации культур и стилей, которая приводит к созданию, как сформулировал английский литературовед Roger Bromley, «мультилингвистических, поливокальных, вариативно фокусных, интертекстуальных, мультиакцентированных текстов»11.

Осознать современность как мир возможностей, отрефлексировать историческую травму и выйти к горизонтам трезвого опыта, синтезирующего трудные уроки жизни, — трудная, рискованная и, возможно, для многих неизбежная перспектива.

___________________

1 Валерий Бочков. Коронация зверя: Роман. — «ДН», 2016, № 7.

2 Беденеишвили М. Тбилиси: до и после. Дежавю, или проект типового проекта // Знамя. 2009. № 2.

3 Новый берег. Журнал литературы и истории. — http://www.novijbereg.net/

4 Эмигрантские мотивы в мировой поэзии. Второй Всемирный поэтический фестиваль «Эмигрантская лира» (Брюссель, 8—10 окт. 2010 г.). — URL: http://www.russianwashingtonbaltimore.com/ru/article/11-11-2010/emigrantskie-motivy-v-mirovoy-poezii-vtoroy-vsemirnyy-poeticheskiy-festival

5 Замысливший побег. Беседа Сергея Юрьенена и Татьяны Аптулаевой // Топос. 2003. 12 февраля. — http://www.topos.ru/article/890

6 Русская диаспора за рубежом и эмигрантская поэзия // Интерпоэзия. 2010. № 2. URL: http://magazines.russ.ru/interpoezia/2010/2/d22.html

7 Русская диаспора за рубежом и эмигрантская поэзия // Интерпоэзия. 2010. № 2. URL: http://magazines.russ.ru/interpoezia/2010/2/d22.html

8 Русская диаспора за рубежом и эмигрантская поэзия // Интерпоэзия. — 2010. № 2. URL: http://magazines.russ.ru/interpoezia/2010/2/d22.html

9 Эмигрантские мотивы в мировой поэзии. Второй Всемирный поэтический фестиваль «Эмигрантская лира» (Брюссель, 8—10 окт. 2010 г.). — URL: http://www.russianwashingtonbaltimore.com/ru/article/11-11-2010/emigrantskie-motivy-v-mirovoy-poezii-vtoroy-vsemirnyy-poeticheskiy-festival

10 Саша Филипенко: «В России я не русский писатель, в Беларуси не белорусский». — URL: http://bolshoi.by/persona/sasha-filipenko-2/

11 Bromley, R. Narratives for a New Belonging: Diasporic Cultural Fictions (Tendencies Identities Texts Cultures EUP) / Roger Bromley. — Edinburgh: Edinburgh University Press, 2000. С.10.

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 6

Евгений ЕРМОЛИН

Сто лет без черты оседлости: к юбилею еврейской эмансипации в России

Павел Маркович Полян (р. 1952) – географ, историк и (под псевдонимом Нерлер) литератор. Сотрудник Института географии РАН (с 2010 года сотрудник Фрайбургского университета), член Русского Пен-центра, председатель Мандельштамовского общества.

[1]

Первая и главная черта оседлости

Черта оседлости, или, точнее, «черта постоянной еврейской оседлости», – это особый ареал, открытый для легального и постоянного проживания в Российской империи евреев, исповедующих иудаизм. Из двух столпов еврейской идентичности – этнического и конфессионального – в этой дефиниции задействованы, на первый взгляд, только конфессиональные коннотации, но это не совсем так.

За пределами ее периметра проживание евреев строго воспрещалось и преследовалось, за исключением выкрестов (крещеных евреев), так называемых «кантонистов», или «николаевских солдат», и некоторых других категорий, состав которых периодически менялся. Ограничения имелись и внутри самой черты оседлости, например, на проживание евреев в сельской местности (при этом к городским поселениям относились и местечки, или, на идише, штетлы).

В переносном смысле понятие черты оседлости стало синонимом политики государственного антисемитизма в России, особенно во второй половине XIX века. Режим черты оседлости растянулся на семь царствований и строго коррелировал с политикой российских монархов в еврейском вопросе. Периодами относительной либерализации в этом отношении считались царствования Павла I и Александра II.

На царствование Екатерины II пришлись все три раздела Польши (1772, 1793, 1795), каждый из которых добавлял России на западе обширные земли, плотно заселенные евреями. После первого раздела 1772 года в России оказалось около 60 тысяч евреев, а после третьего – вдесятеро больше (около 570 тысяч)[2].

Как таковая черта оседлости в России была введена между первым и вторым разделами. De jure это произошло в конце 1791 года, а de facto раньше: по одной версии – с 1780 года, когда в Могилевской и Полоцкой губерниях купцов-евреев уравняли в правах с неевреями, а по другой – с 1790-го и по инициативе московских купцов, всерьез напуганных сильной конкуренцией. 72 купца-еврея с семьями были тогда обвинены в демпинге и контрабанде, изгнаны из Москвы и Смоленска с ограничением их правожительства Белоруссией и Новороссией: по сути это была первая внутрироссийская депортация евреев.

Однако нормативным актом, маркирующим начало черты оседлости, традиционно считается екатерининский указ от 23 декабря 1791 года, давший евреям права гражданства и мещанства в Белоруссии, в курляндском посаде Шлок, в Екатеринославском наместничестве и в Таврической области. Напуганная Французской революцией, Екатерина в 1792 году – как ранее Елизавета – повелела изгнать из России всех иностранных евреев. На собственных же евреев – и купцов, и мещан – императрица, выдержав трехлетку послаблений, наложила в 1794 году двойное налогообложение[3].

Второй и третий разделы Польши состоялись уже с учетом наличия режима черты оседлости: в 1794 году в нее вошли Минская, Изяславская (впоследствии Волынская), Брацлавская (Подольская), Полоцкая (Витебская), Могилевская, Киевская, Черниговская и Новгород-Северская губернии, а в 1796-м – Виленская и Гродненская.

В 1795 году Екатерина приказала выселить евреев из деревень. Тогда же, в 1795-м, забит был и первый клин, разделяющий проживающих в России евреев: было сделано различение между дискриминируемыми евреями-ашкенази, для которых, собственно, черта оседлости и вводилась, и караимами как полноправными и свободными гражданами страны (на крымчаков такая же милость не распространялась, что аукнулось в 1942 году).

Перед смертью Екатерина II запретила проживание евреев в Курляндии, однако взошедший на трон Павел I в 1796 году успел остановить эту едва ли не начавшуюся уже депортацию, а в 1799-м право проживания евреев было распространено с единственной слободы Шлок на всю Курляндскую губернию (разумеется, «временно» и с разными ограничениями в правах).

Вторая и третья черты оседлости

Александровское «Положение для евреев» от 9 декабря 1804 года – первый в России систематический свод законодательства о евреях – базировалось на «Мнении» Гаврилы Державина, министра юстиции и сенатора, по совместительству придворного пиита и просвещенного антисемита. «Положение» строго предписывало всем евреям записываться в одно из пяти возможных «состояний» – фабрикантов, ремесленников, купцов, мещан или земледельцев – и позволяло еврейским купцам, фабрикантам и ремесленникам вместе с семьями пребывать и за пределами черты оседлости, но только на временной (пусть и длительной) основе.

Именно «Положение» 1804 года придало черте оседлости почти окончательное юридическое оформление, зафиксировав свод составляющих ее губерний и территорий, причем право жительства, право аренды и право торговли могли и не совпадать. Поэтому тот, казалось бы, широкий жест, который оно содержало – расширение черты за счет окраинных Астраханской и Кавказской губерний, – на самом деле был мнимым: евреям-земледельцам разрешалось приобретать там незаселенные земли и владеть ими, но селиться там по-прежнему запрещалось. За исключением, разумеется, тех, кто уже там жил – грузинских евреев и горских евреев. Принципа черты оседлости, правда, не избежали и они, другое дело, что контуры их собственной черты оседлости – кавказской – были иными: Кавказская, Бакинская, Тифлисская и Кутаисская губернии.

Но особенно щедрым на пополнение евреями России оказался 1815 год – год очередного раздела Польши после ликвидации Герцогства Варшавского. В состав России – в порядке личной унии – было включено так называемое Царство Польское с широкими правами автономии. Торжественное обозначение – Царство Польское – после восстания 1830–1831 годов постепенно вывели из обихода, заменив на «привислинские губернии», каковых к 1915 году насчитывалось десять: Варшавская, Калишская, Петроковская, Келецкая, Радомская, Сувалкская, Ломжинская, Плоцкая, Люблинская и Холмская.

С присоединением к России Царства Польского автоматически возникали две разные зоны черты оседлости – старая[4] и новая, состоявшая из привислинских губерний. Зоны эти не была слиты в единый ареал уже имевшейся черты как таковой, а существовали в силу своей исторической и правовой специфики параллельно и автономно. Мало того: евреи из официальной черты оседлости не могли переселяться в Царство Польское и наоборот, что было отменено только в 1868 году. Но с точки зрения проницаемости остальной России для евреев различий не было никаких.

После включения в 1818 году в черту оседлости Бессарабской области ее сводный контур более не менялся и охватывал воеводства и следующие губернии: Бессарабскую, Виленскую, Витебскую (в том числе Себежский и Невельский уезды, ныне в Псковской области, и Велижский уезд, ныне в Смоленской области), Волынскую, Гродненскую, Екатеринославскую, Киевскую, Ковенскую, Минскую, Могилевскую, Подольскую, Полтавскую, Таврическую, Херсонскую и Черниговскую (в том числе Суражский, Мглинский, Новозыбковский и Стародубский уезды, ныне находящиеся в Брянской области). Но даже внутри этого ареала черта оседлости вовсе не была сплошной зоной, а напоминала швейцарский сыр, причем с преобладанием «дырок»: в ее пределах евреям запрещалось селиться в сельской местности[5], а также в некоторых городах, в частности в Николаеве, Ялте, Севастополе и, частично, в Киеве, где им дозволялось жить только в особой части города, а именно – на Подоле.

Как бы то ни было, но в 1825 году под скипетром русского царя оказалась едва ли не половина мирового еврейства – около 1,6 миллиона человек[6].

Центральный инструмент государственного антисемитизма

Исторически запреты и элементы принудительной оседлости еврейского населения встречались и в других странах, например, в формате гетто или запретов на проживание и даже ночлег для евреев во многих немецких городах в Средневековье. Но только в России черта носила не точечный, а сплошной ареальный характер, и только в ней она просуществовала, мало меняясь по существу, целый век с четвертью.

Изначальная опора в контроле и управлении на кагал, то есть на замкнутую, с круговой порукой еврейскую общину, объективно поддерживала традиционный еврейский уклад и делала царское правительство и еврейскую верхушку своего рода союзниками в управлении еврейской массой[7]. Социально-политически именно черта оседлости и кагал с его мандатом на всеобщий контроль, в том числе и за передвижениями евреев внутри черты, оказались главными помехами на пути к официально провозглашенной стратегической цели России – ассимиляции евреев. И в 1844 году кагал все же упразднили.

На самом деле установление черты оседлости было едва ли не осевым антисемитским инструментом в политике российского правительства по отношению к еврейскому населению. С помощью черты резко ограничивались или дозировались межнациональные, межконфессиональные, межсословные и межрегиональные контакты с участием евреев.

При Николае I: первые бреши в черте

Царствованию Николая I принадлежит сомнительная честь артикуляции самого понятия «черты оседлости» – сокращенной формы от официального названия «черты постоянного жительства евреев». Уже в 1826 году многие евреи были изгнаны из Санкт-Петербурга, в 1829-м – из Курляндии, Севастополя и Николаева, с 1837-го – из Ялты (все евреи, кроме рекрутов). В 1843 году в связи с борьбой с еврейской контрабандой из контура оседлости хотели вырезать самую западную – 50-верстную – полосу вдоль границ с Австрией и Пруссией, но выселения из этой зоны не производились. При разработке «Положения о евреях» от 1835 года впервые был поднят принципиальный вопрос о допустимости постоянного проживания хотя бы небольшой части евреев, например, купцов I гильдии, вне черты оседлости.

Вопрос был поднят, но не решен, зато условия для временного пребывания за пределами черты были облегчены: так, врачи-евреи, если их принимали на государственную службу, могли проживать на период занятости по месту работы. Выгода, упущенная из-за недопущения еврейских купцов на ярмарки и иные торги, была очевидна, и в результате в Харькове, Киеве и Москве стали открываться «еврейские подворья» – своего рода временные гетто (точнее – караван-сараи) для еврейских купцов.

При Александре II: ручейки сквозь черту

Александр II, став освободителем для российских крестьян, для российских евреев таковым по большому счету не стал или, возможно, не успел стать. В октябре 1838 года, путешествуя по Италии, двадцатилетний престолонаследник поделился с отцом-императором тонкими впечатлениями об итальянцах: «Народ вообще учтив, но неопрятен до крайности и похож на жидов»[8]. Мельчайший, казалось бы, штрих, но как много он говорит об атмосфере, в которой воспитывались даже царственные отпрыски (а ведь тот же Александр Николаевич – питомец Василия Жуковского).

Вместе с тем именно Александр II с первых дней своего царствования, пусть и не всегда последовательно, взял курс на либерализацию статуса вверенных ему евреев и 31 марта 1856 года издал «Высочайшее повеление об устройстве быта евреев». При нем правомочие на постоянное пребывание вне черты оседлости получили следующие категории «полезных евреев»: купцы I гильдии (1859), купцы II гильдии (1861, поначалу только в Киеве), академики, то есть выпускники вузов, и лица со степенью доктора или магистра (1861), мастеровые и ремесленники, в том числе механики, винокуры и пивовары (1865), отставные рекруты (1867), помощники аптекарей, дантисты, фельдшеры и повивальные бабки (1879), причем купцы, врачи и лица с высшим образованием могли взять с собой не только членов семьи, но и до четырех человек обслуги.

Отдельного упоминания заслуживают еще два события из эпохи царствования Александра II.

Во-первых, принятие под скипетр еще одного «типа» евреев, а именно «бухарских» – вследствие завоевания Средней Азии и образования Туркестанского генерал-губернаторства (1867). Дискриминация бухарских евреев в тамошних ханствах и эмирствах была настолько сильной, что не стоит удивляться тому, что российская власть обрела в их лице не только надежного экономического, но и политического союзника. В этом свете любые послабления в адрес бухарских евреев выглядели ожидаемыми и логичными – тем более в юдофильское царствование Александра II и в генерал-губернаторство Константина Кауфмана.

Но все же едва ли их статус следует интерпретировать как равноположный христианскому[9] или, например, караимскому – приводимые свидетельства относятся скорее всего не ко всем бухарским евреям, а лишь к купцам. Впервые российское гражданство было предложено бухарским евреям еще в 1865 году, после взятия Ташкента, но не всем скопом или не всем желающим, а только лишь тем, кто вступил в купеческие гильдии, приписанные к Оренбургу.

При этом бухарские евреи были разделены на так называемых «туземных», то есть пребывавших на месте непосредственно во время завоевания края (они признавались по этому факту российскими гражданами), и собственно «бухарских», массово переселявшихся в Самарканд и воспринимавшихся как иностранцы. Еще в 1842 году, когда своих – российских – «бухарских евреев» еще не было и в помине, бухарско-еврейским купцам-иностранцам разрешалось приезжать с особыми подорожными по торговым делам в Оренбург, а с 1843–1844 годов – на ярмарки в Нижнем Новгороде, Ирбите и Коренном[10]. Но, возникнув в 1865 году, российская Средняя Азия, стала для «туземных» бухарских евреев чертой их оседлости, для еврейской России в целом – уже четвертой.

Контур ее первоначально составляла Туркестанская область, образованная в 1865 году в составе Оренбургского генерал-губернаторства. В 1867-м она была преобразована в Туркестанское генерал-губернаторство, из двух областей которого – Сыр-Дарьинской и Семиреченской – в эту черту оседлости входила только первая; позднее к контуру этой черты были «присоединены» Ферганская область и Зеравшанский округ. С иностранно-подданными бухарскими, как и со своими ашкеназскими, евреями при Александре III и Николае II уже не церемонились, а в 1910 году генерал-губернатор Александр Самсонов распорядился о выселении из Русского Туркестана всех иностранных евреев, включая и насильственно исламизированных персидских евреев. Само выселение состоялось в августе 1911 года, нанеся непоправимый вред экономике края.

Во-вторых, военная реформа 1874 года, впервые допустившая гражданское равноправие евреев в вопросах мобилизации в солдаты. Но офицерская карьера по-прежнему оставалась для евреев закрытой, а солдатская – пусть и не на правах рекрутчины – нежеланной. Налицо была явная тенденция к уклонению евреев от призыва, служившая типичным оправданием «справедливости» еврейской дискриминации. Впрочем, к середине 1900-х годов доля евреев среди новобранцев достигла 4%, то есть сравнялась с их долей в общем населении[11]. И нельзя не отметить, что именно армия и казарма, прорывая в черте оседлости отдельные дыры для еврейских призывников, открывали для них новые горизонты, становясь пространством социальной модернизации.

Несмотря на то, что даже временный выезд за пределы черты оседлости был для евреев чрезвычайно затруднен, многие из них шли на риск и, так или иначе обходя существующие законы, оседали во внутренних областях России. В циркуляре от 3 апреля 1880 года министр внутренних дел Лев Маков предписал губернаторам внутренних губерний не выселять незаконно поселившихся в них евреев до пересмотра всех законов о евреях, что интерпретировалось как признак подготовки к освобождению российских евреев и отмене черты оседлости.

Но независимо от того, имелись ли такие планы, цареубийство на Екатерининском канале 1 марта 1881 года перечеркнуло их на корню.

При Александре III: латание дыр и депортации из столиц

Александр III, став царем, зарекомендовал себя убежденным контрреформатором и наряду с Елизаветой I, пожалуй, самым яростным антисемитом во всей династии Романовых. С изданием новых Городского и Земского положений у евреев-налогоплательщиков стали отбирать уже предоставленные им его отцом элементы пассивного и активного избирательного права.

С воцарением Александра III по России прокатилась первая из трех больших волн еврейских погромов – в 1881–1884 годах (две другие – 1903–1906 и 1917–1921). Он не давал указаний погромщикам, но его отношение превосходно характеризует пассаж из письма варшавскому генерал-губернатору Иосифу Гурко: «Сердце мое радуется, когда били евреев, но допускать этого ни в коем случае нельзя, так как от них богатеет земля русская»[12]. Впрочем, любой цинизм лучше фанатизма, и даже такое отношение – прогресс на фоне елизаветинского: «От врагов Христовых не желаю интересной прибыли».

Одним из самых первых деяний Александра III в вопросах, касающихся черты оседлости, стало разрешение на гонения евреев-ремесленников в Москве: запрет селиться новым желающим и выдавливание под любыми предлогами старых[13]. Введенные им 3 мая 1882 года «Временные правила» евреям, правомочным проживать вне черты, закрыли для поселения сельскую местность и во внутренних губерниях. Впрочем, процесс дифференциации внутренних областей России по признаку отношения к праву жительства евреев начался сразу же после смерти Александра II. Так, в 1882 году всем правомочным на проживание вне черты оседлости евреям, за исключением лиц, имеющих ученые степени, и государственных служащих, было запрещено жить в области Войска Донского и владеть в ней имуществом (в 1887 году, с присоединением Таганрогского градоначальства и Ростовского уезда к области Войска Донского, этот режим распространился и на них). Тот же статус в 1892 году по указу царя получили Кубанская и Терская области. Устрожался режим и внутри черты оседлости. Так, в 1887 году для евреев-ремесленников закрыли Екатеринославскую губернию: выселение для осевших не предусматривалось, однако для них вводились квоты.

Но самым страшным для евреев при Александре III оказалось даже не изменение правового поля, а устрожение правоприменения. 29 марта 1891 года был издан циркуляр «О воспрещении евреям-ремесленникам, винокурам и пивоварам и вообще мастерам и ремесленникам переселяться на жительство в Москву и Московскую губернию». По настоянию московского генерал-губернатора, великого князя Сергея Александровича, в Москве в 1890-е было фактически введено особое региональное антиеврейское законодательство: отдельным пригородам Москвы придавался сельский статус единственно для того, чтобы в соответствии со «Временными правилами» 1882 года изгнать оттуда евреев. В 1891–1892 годы из Москвы, а также из Ростова-на-Дону были выселены уже жившие там евреи-ремесленники и отставные солдаты, служившие по рекрутским наборам, вместе с членами их семей. В интервале между августом 1891-го и июлем 1892-го из Москвы, по оценке Самуила Вермеля, были выселены около 38 тысяч человек. Одним из немногих «счастливчиков», получивших разрешение остаться, был Исаак Левитан.

В 1893 году из черты оседлости была исключена Ялта как место отдыха царской семьи: находиться в ней было разрешено только евреям, имевшим право повсеместного жительства (но уже их женам-еврейкам – только в присутствии мужей). Надо сказать, что в конце XIX века еврейки – жены евреев, имевшие не личное, а сообщенное, то есть не на них самих, а на мужей замкнутое правожительство, – стали едва ли не излюбленной мишенью антисемитского правоприменения. Так, в 1891 году в Москве полиция выселяла жен, даже если их мужья уезжали по делам хотя бы на время.

Другой мишенью стали евреи-военнослужащие. Нарушая принцип необратимости силы законов, права еврейских вдов пытались ограничить лишь периодом их супружества, а у «николаевских рекрутов» «Военный устав» 1874 года, отменивший рекрутчину, фактически ликвидировал и недавнюю привилегию евреев: при выходе в запас автоматически приобретать право повсеместного жительства. Мало того, военный министр Петр Ванновский учинил для военных врачей и фармацевтов нечто вроде собственной, внутриармейской, черты оседлости: согласно его циркуляру «О приведении в исполнение мер по ограничению наплыва лиц Моисеева закона в военно-медицинскую службу» от 10 апреля 1882 года, евреев-военных медиков переводили из западных военных округов (Виленского, Киевского, Одесского и Варшавского) в Туркестанский и Восточно-Сибирский.

Толерантности позднего Александра III едва-едва хватало на то, чтобы прощать Сергею Витте, своему министру финансов, свободное от антисемитизма и сугубо прагматичное отношение к евреям. Вот сценка из воспоминаний Витте, относящаяся ориентировочно к 1893 году:

«Я расходился с Плеве[14] и по еврейскому вопросу. В первые годы моего министерства при Императоре Александре III, Государь как-то раз меня спросил: “Правда ли, что вы стоите за евреев?” – Я сказал Его Величеству, что мне трудно ответить на этот вопрос, и просил позволения Государя задать Ему вопрос в ответ на этот. Получив разрешение, я спросил Государя, может ли Он потопить всех русских евреев в Черном море? Если может, то я понимаю такое решение вопроса, если же не может, то единственное решение еврейского вопроса заключается в том, чтобы дать им возможность жить, а это возможно лишь при постепенном уничтожении специальных законов, созданных для евреев, так как в конце концов не существует другого решения еврейского вопроса, как предоставление евреям равноправия с другими подданными Государя. Его Величество на это мне ничего не ответил и остался ко мне благосклонным и верил мне до последнего дня своей жизни»[15].

Однако в том же 1893 году министр внутренних дел Иван Дурново отменил циркуляр Льва Макова, сделав исключение для Лифляндской и Курляндской губерний. Выселению подлежали 70 тысяч еврейских семей, но губернаторам оставили право ходатайствовать об оставлении конкретных евреев и их семей.

Numerus clausus

В 1870–1880-е годы в гимназиях и университетах отмечался быстрый и опережающий рост числа и доли евреев среди абитуриентов. Не стерпев такого безобразия, правительство – при министре народного просвещения Иване Делянове и обер-прокуроре Священного Синода Константине Победоносцеве – ввело в 1886 году numerus clausus для государственных гимназий и университетов, более известную как «трехпроцентная норма».

На самом деле норма не была фиксированной. Она заново устанавливалась каждый год и фактически колебалась вокруг следующих квот: в черте оседлости – не более 10%, на остальной территории России – не более 5%, а в Москве и Санкт-Петербурге – не более 3%[16]. «Нормы» эти, как правило, полностью выбирались медалистами, что фактически закрывало немедалистам дорогу к отечественному высшему образованию и толкало их или в заграничные университеты, или к вынужденному крещению.

Призванная поставить заслон неуклонному, но нежелательному повышению доли евреев в российской культурной элите и простоявшая почти три десятилетия «процентная норма» и сама стала формой «черты оседлости». Задавая антисемитский бонус всем неевреям, numerus clausus стала своеобразным «признанием» высокой конкурентной способности еврейской молодежи в России. Тот же Победоносцев в снисходительной беседе с хлопотавшим об отмене «нормы» еврейским банкиром и меценатом, бароном Морисом фон Гиршем, сказал так:

«Политика правительства исходит не из “вредности” евреев, а из того, что благодаря многотысячелетней культуре они являются элементом более сильным умственно и духовно, чем все еще некультурный русский народ, – и потому нужны правовые меры, которые уравновесили бы “слабую способность окружающего населения бороться”»[17].

Как сказал Макс Нордау, «евреи добиваются превосходства только потому, что им отказано в равенстве»[18]. Недопущение к определенным ремеслам понуждало евреев предельно совершенствоваться в тех, к которым их допускали. И тем не менее каждый «университетский диплом в руках еврея был, кроме того, овеществленным оскорблением, нанесенным государственному строю, символом победы, одержанной над сводом законов, над рогатками черты оседлости и, свидетельствуя об особенном упорстве и настойчивости обладателя документа, становился волчьим паспортом»[19]. Но одессит и киевлянин Бенедикт Лившиц был медалистом, а вот его будущий друг, петербуржец Осип Мандельштам, уже не представлявший своей жизни вне Петербурга, им не был. И для него оставалась лишь форточка избавления от клейма «веры Моисеевой», то есть сугубо формальное крещение в любую признаваемую христианскую конфессию.

Переход в православие (и шире – в христианство) снимал перед еврейским юношей многие ограничения и открывал немалые перспективы, в том числе карьерные. Вопреки поговорке («Еврей крещеный, что вор прощенный») выкресты и их потомки нередко «делали исключительную карьеру на светской, военной и даже на религиозной службе»[20]. Из них вышли известные люди искусства, купцы, политики, военачальники[21] и даже архиепископ[22].

В 1897 году лишь 0,8% из более чем пяти миллионов российских евреев указали родным языком не идиш, а русский и лишь менее 0,2% не отождествляли себя с иудаизмом[23]. Общее же число крещений иудеев на протяжении всего XIX века оценивается скромной для России цифрой – 86,5 тысяч, из них 69,4 тысячи перешли в православие, а 17,1 тысячи в католичество и протестантизм. Тогда как во всем остальном мире (а это примерно столько же евреев, что и в России) крестились в 2,5 раза больше: около 224 тысяч[24].

При Николае II: погромы, депортации, денонсации

Царствование Николая II, начавшееся в октябре 1894 года, явилось продолжением отцовской, а не дедовской линии. Начал он, так сказать, с малых дел. В 1897 году запретил евреям, изучающим фармацевтику, фельдшерское и повивальное искусство, селиться во внутренней России, а в 1899-м затруднил запись в купеческое сословие евреев – купцов I гильдии.

Этот русский царь верил не только Распутину, но и в «Протоколы сионских мудрецов», а когда выяснилось, что «Протоколы» – фальшивка, не постеснялся сожалеть об этом. И не случайно в середине его царствия по России прокатилась новая волна погромов, начавшаяся в апреле 1903 года с кишиневского, с его полусотней трупов и шестью сотнями раненых. После этого погромы и черта оседлости сделались предметом не только внутренней, но и внешней политики, став камнем преткновения на переговорах с иностранными державами о новых займах России. Так, в 1904 году президент США Рузвельт сделал представление России, жестко потребовав от нее изменений в еврейском вопросе и строгого соблюдения Русско-Американского соглашения о торговле и навигации 1832 года.

Реагируя на это давление, царский указ от 10 мая 1903 года перевел 101 село в пределах черты в местечки, открытые и для евреев, а указ от 11 августа 1904 года расширил перечень категорий еврейского населения с правом повсеместного жительства: его предоставили советникам коммерции и мануфактуры, участникам Русско-японской войны 1904–1905 годов и членам их семей. Сельскую местность открыли для купцов I гильдии и некоторых категорий ремесленников, а внутренние губернии открыли не для жительства, но для многократного посещения – в целях закупки, производства и продажи товаров. Но, когда Столыпин предложил царю вообще отменить запреты на проживание евреев в сельской местности по всей империи (за исключением областей Донского, Терского, Кубанского казачьих войск), Николай II отказался. Отказался царь и пойти навстречу США в их требовании выполнять условия торгового соглашения 1832 года и не чинить препятствий перемещениям по России граждан США, в том числе евреев, среди коих встречались и бывшие российские подданные.

Упрямое отстаивание черты оседлости подрывало международный авторитет Российской империи и осложняло экономические связи с другими странами. После Кишинева получить кредит от европейских банковских консорциумов – и не только с еврейским участием – стало крайне сложно. Из-за российской политики в еврейском вопросе США денонсировали в 1911 году двухстороннее торговое соглашение 1832 года.

Борьба за отмену черты

Не удивительно, что призывы к царям и правительствам об отмене черты оседлости и об уравнении евреев в правах звучали постоянно, и не только из еврейских кругов, но и от высокопоставленных российских чиновников и деятелей культуры, таких, как: Михаил Сперанский, Александр Строганов, Сергей Витте, Петр Столыпин, Павел Милюков, Лев Толстой. На рубеже XIX–XX веков оно стало лозунгом всех еврейских партий (Бунда, «Союза для достижения полноправия еврейского народа в России» и других) и частью программ ряда общероссийских партий, кроме, разумеется, черносотенных. Витте улавливал и провиденциальную связь между еврейской политикой царя, революцией и судьбой монархии: «Я убежден в том, что, покуда еврейский вопрос не получит правильного, неозлобленного, гуманного и государственного течения, Россия окончательно не успокоится»[25].

25–27 марта 1905 года в Вильно по инициативе руководства «Бюро защиты евреев» и по решению совещания представителей еврейских общин 32 городов «Бюро» трансформировалось в более массовый «Союз для достижения полноправия еврейского народа в России», или «Союз полноправия». Его председателем был избран Максим Винавер (1863–1926), а секретарем – историк Юлий Гессен (1871–1939). Его уставными задачами были борьба против антисемитизма и погромов, помощь жертвам погромов, борьба за самоуправление во всех делах еврейского народного быта, за право пользования еврейским языком в школах, судах и общественных заведениях, а также за созыв всероссийского еврейского национального собрания для выработки статуса русского еврейства.

«Союз полноправия» принял участие в выборах в первый в истории Российской империи парламент: при его поддержке думский мандат получили 12 евреев, в том числе девять кадетов и трое трудовиков. И именно «еврейский» вопрос, наряду с земельным, стал тем камнем, напоровшись на который, совещательная, но бескомпромиссная «булыгинская» Дума пошла ко дну.

В конце 1906 года, переработав думские и правительственные предложения в компромиссный вариант еще даже не отмены черты оседлости, но лишения ее крайней одиозности, Столыпин представил царю на высочайшее утверждение журнал с соответствующим законопроектом. Царь долго держал журнал у себя, 10 декабря вернул, но закона не утвердил. Лично Столыпину он так комментировал свое решение:

«Задолго до представления его мне могу сказать, денно и нощно я мыслил и раздумывал о нем. Несмотря на самые убедительные доводы в пользу принятия положительного решения по этому делу, внутренний голос все настойчивее твердит мне, чтобы я не брал этого решения на себя. До сих пор совесть моя никогда меня не обманывала. Поэтому и в данном случае я намерен следовать ее велениям. Я знаю, что вы тоже верите, что “сердце царево в руцех Божьих”. Да будет так»[26].

Выборы во вторую Думу раскололи евреев, и «Союз полноправия» вынужден был самораспуститься. Следующая атака на черту состоялась уже в третьей Думе. 31 мая 1910 года евреи-депутаты Нафтали Фридман от Ковенской губернии и Леопольд Ниселович от Курляндской – сами кадеты и при поддержке кадетов – внесли законопроект об отмене черты на рассмотрение Думы. Их поддержали 166 депутатов, в том числе 26 от партии октябристов. Но правые добились передачи законопроекта в Комиссию о неприкосновенности личности, где его благополучно «замылили».

Развилка у черты оседлости: революция и эмиграция

На фоне заданной Александром II тенденции к медленному, но верному расширению круга корпораций, свободных от дискриминации, тем более следует подчеркнуть, что подавляющее большинство российского еврейства составляли еврейские массы в городах и местечках, находящихся внутри черты оседлости. Учитывая, что средняя продолжительность жизни у евреев значительно превышала тот же показатель у русских и сочеталась с повышенной рождаемостью, области, входящие в черту оседлости характеризовались перенаселенностью, а также явной и латентной безработицей. Все бóльшая часть российского еврейства погружалась в бедность и нищету, толкавшие их к перекрестку трех дорог, ведущих к эмиграции, легальному просачиванию за пределы черты оседлости и революционному движению.

Составляя лишь 4% общероссийского населения, евреи, по некоторым оценкам, почти не отставали от русских по количеству революционеров. Нормирование же по доле в населении дает в четыре раза бóльшую революционную активность у евреев, чем у русских. Но еще более активны (в восемь раз!) были латыши, да и поляки лишь ненамного «отстают» от евреев[27].

В конце 1906 года в Совете министров обсуждалась «Записка о правах жительства и передвижения евреев», в которой содержатся следующие выводы:

«[Причина участия евреев в революционном движении] кроется не столько в разрушительной силе, которую, может быть, и носит в себе еврейство, но главным образом в его бесправном и тяжелом экономическом положении, из которого со свойственной еврейскому народу страстностью он ищет выхода, не стесняясь способами борьбы. [...] Многочисленные исторические примеры доказывают, что стеснения и лишение свободы, неравноправие и гонения не делают человеческие общества лучшими и более преданными своим повелителям: неудивительно, что евреи, воспитанные на столетнем репрессивном законодательстве, остаются в категории подданных, менее исправных, уклоняющихся от исполнения государственных повинностей и не приобщившихся вполне к русской жизни. [...] Одним словом, ненормальность теперешнего положения евреев в России очевидна в отношении шаткости и неопределенности их юридических прав. Отнюдь не с точки зрения защиты или симпатии к евреям, но с точки зрения государственной справедливости, высшего беспристрастия и правосудия, нельзя не признать, что евреи имеют право жаловаться на свое положение. Таким образом, ограничение евреев в правах надо отменить»[28].

Политическое бесправие и депортации привели также к тому, что началась массовая эмиграция евреев из России, а погромы ее многократно усилили: в 1881–1914 годах только в США из России эмигрировали полтора миллиона человек. Примечательным выглядит и следующее обстоятельство:

«Еврейская миграция конца XIX – начала XX века поощрялась правительством. Это означало, что правительство, во-первых, расписалось в своей неспособности решить еврейскую проблему, во-вторых, его опасения перед начавшейся мобилизацией российских евреев были столь сильны, что оно готово было заплатить высокую цену за миграцию: ведь эмиграция – это утечка капитала, рабочей силы, налогоплательщиков, воинов. […] Если бы российские евреи получили полное равноправие в результате Великих реформ, то скорее всего они бы думали не об эмиграции и революции, а заботились бы не покладая рук о своем благосостоянии и интеграции в российское общество. В России остались бы более 2 млн. трудолюбивых, активных, законопослушных работников, которые умножали бы богатство России, а не США, куда эмигрировали 84% российских евреев. Это тем более досадно, что усиленная эмиграция конца XIX – начала XX века происходила именно тогда, когда российская экономика быстро развивалась и особенно сильно нуждалась в предпринимателях и капитале»[29].

Первая мировая и ликвидация черты оседлости de facto

Развязка, однако, наступила иначе и как бы сама собой – во время Первой мировой войны и благодаря ей. При обсуждении самой проблемы в правительстве министр иностранных дел Сергей Сазонов настаивал на принятии демонстративного акта по еврейскому вопросу, так как союзники были крайне недовольны преследованиями евреев, о которых так много (и, очевидно, справедливо) говорила немецкая пропаганда.

О чем же она говорила?

В 1914–1916 годах по причине якобы поголовной нелояльности из западных прифронтовых губерний во внутренние губернии России были выселены 250–350 тысяч евреев, причем на сборы им давались всего 24 часа. Самым первым – и уже в начале августа 1914 года, вместе с местными немцами – было выселено еврейское население Яновца, Радомской губернии. Большинство выселенных польских евреев устремлялось в Варшаву, где их скопилось до 80 тысяч, но вскоре въезд в любые крупные города был для евреев закрыт.

Однако все эти отдельные выселения и бедствия, как отмечал Самуил Вермель, посвятивший им серию статей, «бледнеют перед грандиозным массовым выселением из Ковенской и Курляндской губернии»[30]. В виду быстрого наступления немецкой армии 30 апреля 1915 года для Курляндской и 3 мая для Ковенской и, частично, Сувалкской и Гродненской губерний последовали распоряжения русской военной администрации о немедленной и поголовной депортации всех местных евреев. Всего из Курляндии тогда были выселены около 40 тысяч человек, а из Ковенской – 150–160 тысяч. Местами их нового поселения были назначены отдельные уезды Полтавской, Екатеринославской и Таврической губерний. В июне 1915 года выселение евреев продолжилось, захватив теперь уже и Юго-Западный край – Подольскую и Волынскую губернии.

И все это – невзирая на то, что почти в каждой еврейской семье кто-нибудь воевал в русской армии и что еврейскую молодежь, в том числе и из числа выселенцев, продолжали призывать в действующую армию.

Таким образом, именно параноидальное недоверие правительства к евреям фактически ликвидировало черту оседлости. Еврейские беженцы широко расселились по внутренним губерниям. Признанием этого факта стал циркуляр очередного министра внутренних дел Николая Щербатова от 13 августа 1915 года, обсуждавшийся на заседании Совета министров 4-го и опубликованный 21 августа[31]. Циркуляр, если его утверждал император, носил временный характер, не имел статуса закона, но позволял обходить Думу. Его срочное принятие обосновывалось экстренностью и временностью – «впредь до пересмотра всех законов о евреях в России». Формально циркуляр не упразднял черту оседлости, но разрешал евреям жить – разумеется, временно – во всех городских поселениях страны, кроме столиц и местностей, находившихся в ведении министерства Императорского двора и Военного министерства (Москва, Петербург, Ялта, Царское Село, области казачьих войск, а также – по-прежнему – сельская местность).

Реализация циркуляра Щербатова (в начале 1917 года поползли слухи чуть ли не о готовящемся придании ему силы закона) встречала определенное сопротивление на местах. Так, в ряде губерний (Курской, Калужской, Тверской) власти даже выдворяли поселившихся в них еврейских беженцев в административном порядке.

Черта оседлости, ассимиляция и эмансипация

Если правительство и интересовалось перспективой еврейской эмансипации, то по соображениям исключительно прагматическим. Точнее и откровеннее других это, пожалуй, сформулировал Сергей Витте:

«Я был бессилен заставить пересмотреть все существующие законы против евреев, из которых многие крайне несправедливы, а в общем законы эти принципиально вредны для русских, для России, так как я всегда смотрел и смотрю на еврейский вопрос не с точки зрения, что приятно для евреев, а с точки зрения, что полезно для нас, русских, и для Российской империи»[32].

С той же точки зрения государственной целесообразности смотрит на евреев и праволиберальный оппонент царской власти Петр Струве:

«По отношению к вопросу “еврейскому” власть держится “политики страуса”. Она не признает предмета, которого не желает видеть. Центр тяжести политического решения “еврейского вопроса” заключается в упразднении так называемой черты оседлости. С точки зрения проблемы русского могущества, “еврейский вопрос” вовсе не так несуществен, как принято думать в наших soit disant консервативных кругах... Если верно, что проблема Великой России сводится к нашему хозяйственному “расширению” в бассейне Черного моря, то для осуществления этой задачи и вообще для хозяйственного подъема России евреи представляют элемент весьма ценный. В том экономическом завоевании Ближнего Востока, без которого не может быть создано Великой России, преданные русской государственности и привязанные к русской культуре евреи прямо незаменимы в качестве пионеров и посредников. Таким образом, нам, ради Великой России, нужно создавать таких евреев и широко ими пользоваться. Очевидно, что единственным способом для этого является последовательное и лояльное осуществление “эмансипации” евреев. По существу, среди всех “инородцев” России – несмотря на все антисемитические вопли – нет элемента, который мог бы легче, чем евреи, быть поставлен на службу русской государственности и ассимилирован с русской культурой»[33].

Но уже одно то, как Струве оперирует термином «инородцы», видя в евреях лишь инструмент для отстаивания неких русских интересов, говорит о том, что главная «черта оседлости» носила не географический, а общекультурный характер.

Вопрос же о том, каково самим евреям за чертой столь приятной оседлости, по большому счету никого, кроме самих евреев, не волновал и никем, кроме них, не ставился. А как он ими самими решался, мы знаем: эмиграция, революция, ренегатство. Искренне и отчетливо стремясь к полной и никакой иной интеграции, они, не разрушая дамбу, сочились и, просачиваясь через нее, вынужденно довольствовались интеграцией селективной (терминология Бена Натанса[34]).

В результате в Петербурге и Москве к 1881 году проживали по 16–17 тысяч евреев (около 2% населения столиц), но главным еврейским городом был Киев, еврейское население которого за 1861–1913 годы увеличилось с 1,5 тысяч до 81 тысячи, а доля – с 2% до 16%[35]. Грамотность евреев на идише еще в 1897 году была поголовной, но и на русском она была выше, чем у трех главных славянских народов (31,2% среди мужчин и 16,5% у женщин – против, соответственно, 29% и 8,2%).

Упразднение черты оседлости de jure

Формальное упразднение черты оседлости произошло только после февральской революции. 20–21 марта 1917 года, или 2–3 апреля по новому стилю, на заседании Временного правительства по представлению министра юстиции Александра Керенского было внесено и принято постановление «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений». Но ни выражение «черта оседлости», ни слово «евреи» в нем, по просьбе представителей нескольких еврейских организаций, даже не назывались.

Самой последней среди европейских стран[36] полиэтничная Россия признала достоинство и равноправие своих еврейских сограждан – тем самым сделав шаг и к своей собственной свободе.

А что же черта оседлости? Просуществовав de jure 126 долгих и унизительных для евреев лет, она навсегда осталась в российской истории несмываемым пятном.

[1] Работа выполнена в рамках ГЗ № 01201356200 (0148-2014-0014) (проект «Пространственная динамика, градиенты и территориальные конфликты в современной России»).

[2] Клиер Д.Д. Россия собирает своих евреев. Происхождение еврейского вопроса в России. 1772–1825. М.; Иерусалим, 2000. С. 40, 98–99.

[3] Этот режим действовал до 1808 года, когда ставка налога у евреев была уравнена с русскими и всеми прочими подданными.

[4] К старой черте в 1815 году была присоединена и Сибирь, но в 1825-м Николай I «забрал» у евреев этот отцовский «подарок», как, впрочем, и Северный Кавказ с нижним Поволжьем, об этом см.: Миронов Б.Н. Российская империя: от традиции к модерну: В 3 т. СПб.: Дмитрий Буланин, 2014. Т. 1. С. 197–198.

[5] Сначала не повсеместно, в особо оговоренных губерниях, а с 1881 года и по всей черте оседлости.

[6] Клиер Д.Д. Указ. соч. С. 40, 98–99. Численность еврейского населения на 1772–1773 годы оценивается различными исследователями по-разному – от 45 до 200 тысяч человек: Кабузан В.М. Народы России в первой половине XIX в. М.: Наука, 1992. С. 162–168. Интересно, что выкрестов среди них практически не было. В 1817 году под покровительством Александра I было создано «Общество израильских христиан», предоставлявшее евреям, принявшим христианство, землю, освобождение от налогов на 25 лет и от любой гражданской и военной службы навечно, самоуправление, право на винокурение и другие привилегии. Однако в течение всего периода существования «Общества» (1817–1833) на отведенные земли оно не сумело поселить ни одного «израильского христианина».

[7] С 1815-го до 1844 года, причем в вертикальном – от губернии до местечка – исполнении. Но в самой Польше кагал был отменен еще в 1764 году.

[8] Переписка цесаревича Александра Николаевича с императором Николаем I. 1838–1839. М.: РОССПЭН, 2008.

[9] Как об этом говорится в книге: Каганович А. Друзья поневоле: Россия и бухарские евреи. 1800–1917. М.: Новое литературное обозрение, 2016. С. 99–106.

[10] Там же. С. 22–23.

[11] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 207.

[12] История России 1861–1917. М.: Терра, 1996. С. 175.

[13] Вермель С.С. Московское изгнание (1891–1892 гг.). Впечатления, воспоминания. М., 1924.

[14] Именно Плеве, наряду с Победоносцевым, Витте считал злым гением российского еврейства – «душою и сочинителем всех антиеврейских проектов и административных мер», к тому же и главным вдохновителем погромной волны 1903–1906 годов (Витте С.Ю. Воспоминания. Царствование Николая II. Берлин: Слово, 1922. Т. I. С. 192).

[15] Там же. С. 188–189.

[16] В 1909 году правительство подняло норму до 5% в столицах, до 10% вне черты оседлости и до 15% в черте оседлости, хотя фактически они уже были везде превышены.

[17] Цит. по: Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 210.

[18] Там же.

[19] Лившиц Б. Полутораглазый стрелец. Л., 1989. С. 374.

[20] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 204.

[21] В том числе и последний защитник Николая II, генерал Николай Иванов.

[22] Например, Александр Кржижановский (1796–1863), внук крещеного еврея.

[23] Бруцкус Б.Д. Статистика распределения по территории, демографические и культурные признаки еврейского населения по данным переписи 1897 г. СПб., 1909. С. 36–37.

[24] Еврейская энциклопедия: свод знаний о еврействе и его культуре в прошлом и настоящем: В 16 т. СПб., 1908–1913. Т. 11. С. 894; Поляков Л. История антисемитизма: эпоха знаний. М.; Иерусалим, 1998. С. 279.

[25] Витте С.Ю. Указ. соч. С. 192.

[26] Коковцов Н.В. Из моего прошлого. Воспоминания 1903–1919. Париж, 1933. Т. I. С. 164–165.

[27] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 211.

[28] Там же. С. 219.

[29] Там же. С. 217–218, 220.

[30] Вермель С.С. Указ. соч.

[31] Златина М.А. Циркуляр от 13 августа 1915 года о разрешении евреям проживать вне черты оседлости: отношение местных властей и проблемы реализации // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. Вып. 115. С. 61.

[32] Витте С.Ю. Указ. соч. С. 189.

[33] Струве П.Б. Великая Россия: из размышлений о проблеме русского могущества // Русская мысль. 1908. № 1.

[34] Natans B. Beyond the Pale. The Jewish Encounter with Late Imperial Russia. Berkely; Los Angeles: University of California Press, 2002.

[35] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 200.

[36] На Западе эмансипация евреев также достигалась нередко в результате революции: во Франции евреи сравнялись в правах с французами в 1789-м, в Италии и Германии – в 1848-м, а в Австро-Венгрии – в 1867 году.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Павел Полян

«Случай девочки Лизы»: русскоязычные сторонники Путина в Германии и немецкий правый радикализм

Николай Александрович Митрохин (р. 1972) – научный сотрудник Центра восточноевропейских исследований университета Бремена. Автор книг «Русская партия: движение русских националистов в СССР» (2003), «Русская православная церковь: современное состояние и актуальные проблемы» (2004), опубликованных в серии «Библиотека “НЗ”».

Русскоязычные в Германии: группы и инфраструктура

Общее число русскоязычных жителей в Германии не известно. Существуют различные критерии оценки, однако микроперепись 2014 года позволяет предположить, что в Германию из стран бывшего СССР приехали не менее трех миллионов человек, что составляет почти 4% населения страны. В любом случае русскоязычные являются второй по численности языковой общиной в Германии после собственно немецкого населения[1].

Русскоязычное население можно разделить на несколько групп. Это бывшие советские граждане еврейского происхождения, приехавшее преимущественно в 1990-е. Это трудовые мигранты с территории бывшего СССР, значительная часть которых являются гражданами ЕС (например, жители стран Балтии, а также украинцы и молдаване с румынскими паспортами). Это мужья, жены и партнеры граждан ФРГ. Это беженцы из Чечни; это жители государств СНГ, нашедшие в Германии политическое убежище (от геев до исламистов). Это студенты и аспиранты, обучающиеся в немецких вузах. Однако главную категорию (по официальным данным, не менее 1,4 миллиона человек) составляют так называемые «русские немцы» и члены их семей, причем последние могут происходить и из других этнических групп населения СССР.

Русские немцы в СССР являлись категорией граждан, чье социальное развитие с 1940-х годов и до начала 1970-х искусственно сдерживалось дискриминацией (со второй половины 1950-х полуофициальной). Среди них сохранялась высокая доля сельских жителей или горожан в первом поколении, а также значительный уровень религиозности и рождаемости. Дискриминация со стороны властей, а также систематические нападки обычных советских граждан, называвших этнических немцев «фашистами», привели к замыканию русских немцев в семейном кругу. С учетом размера семей это приводило к появлению специфического феномена «большой немецкой семьи», объединявшей не только прямых родственников, но и нескольких близких по родственным связям домохозяйств в крупное сообщество, которое могло насчитывать несколько сотен человек и включать в себя не только немцев, но и представителей других этнических групп[2].

Часто бывало, что, переехав в Германию, «большие немецкие семьи» предпочитали держаться вместе и селились в одном городе – или в одном городском районе. В крупных городах это привело к появлению так называемых «русских районов». В провинции распределение русскоязычных происходило неравномерно. В частности, это зависело от того, был ли там центр по приему переселенцев; также важную роль играла экономическая специфика того или иного региона. В результате некоторые небольшие города в немецкой провинции имеют значительный процент русскоязычного населения, что превращает эту общину в серьезную социальную и политическую силу.

Существенным фактором является то, что русскоязычное население – в первую очередь «большие семьи» русских немцев – связано постоянными горизонтальными связями с другими семьями и территориальными общинами по всей Германии. Свадьбы, похороны, крещения, юбилеи русских немцев – мероприятия, собирающие многие десятки, а иногда и сотни человек. Это означает, что создалась и функционирует еще одна сеть контактов, обмена и координации, не зависящая от фиксируемых внешними аналитиками способов коммуникации, таких, как телевидение или социальные сети.

При этом, в отличие от граждан и жителей Германии (условно) мусульманского происхождения, русские немцы с 2000-х годов считаются примером удачной интеграции, если даже не ассимиляции, которую совершили многие представители второго (а нередко и первого) поколения этой категории мигрантов. Первоначальные серьезные проблемы с высоким уровнем преступности у молодых русских немцев (прежде всего мужчин и подростков) или незнанием немецкого языка у подавляющей части переселенцев ушли в прошлое. Практически все они так или иначе выучили немецкий, нашли работу (доля безработных среди них равна общенемецкой), а их дети (в отличие от многих других категорий мигрантов) стремятся к получению высшего образования и по данному показателю опережают даже «коренное» немецкое население. Семьи русских немцев достаточно рано по сравнению с немцами «коренными» рожают детей и к 35–40 годам уже имеют детей-подростков. Последние, будучи вторым-третьим поколением мигрантов, зачастую не говорят по-русски и имеют интересы и убеждения, которые сильно отличающиеся от родительских.

История «девочки Лизы»: casus belli

Какое место в данной картине занимают русскоязычные поклонники Путина, которые так или иначе поддерживают концепцию «Русского мира» и агрессию в Украине?

Формально очень небольшое. Подавляющее большинство русских немцев или других русскоязычных мигрантов не состоит в каких-либо русскоязычных политических и общественных организациях. Однако мобилизационный потенциал этой группы был продемонстрирован 24 января 2016 года, когда после сюжета российского «Первого канала» о якобы имевшем место в Берлине «изнасиловании русской тринадцатилетней девочки Лизы» недавно приехавшими мигрантами арабского происхождения, как минимум в 43 городах Германии[3] (вероятно, их было не менее 50) прошли демонстрации с протестами против миграционной политики Ангелы Меркель[4]. Лозунг мероприятий в разных местах был один и официальный: «Мы против насилия». В некоторых демонстрациях приняли участие тысячи человек. Кое-где высказывалась даже идея создания «народных дружин» – что живо напомнило начальный этап формирования так называемых «народных республик» в Луганске и Донецке.

«История Лизы», несмотря на то, что немецкие власти быстро ее расследовали и уличили официозные российские медиа в провокационной лжи, способствовала усилению политических симпатий здешних русскоязычных в целом и русских немцев в частности к правоконсервативной партии «Альтернатива для Германии» (далее – AfD/АФД). Осенью 2016 года на региональных выборах в трех землях Германии она смогла набрать голоса заметной части электората и впервые стала всерьез представлена в местных парламентах[5]. Российско-немецкий журналист Николай Клименюк писал в этой связи:

«В БВ [земля Баден-Вюртемберг. – Н.М.] в местах компактного проживания [русскоязычных] AfD получала совершенно заоблачные результаты – например, в “русском” районе Пфорцхайма Хайдахе 43%, а в “русском” районе Вартберг города Вертхайма – 51,8%. Это при том, что там не только “русские немцы” живут»[6].

Каким образом стала возможна столь быстрая протестная мобилизация прежде столь политически пассивной социальной группы? Какие механизмы использовались? Как вообще контролируют «пропутинских» русскоязычных в Германии и порой руководят ими? Возможно ли повторение подобных событий?

Русскоязычные в Германии и телевидение

Наиболее распространенным объяснением является успех пропагандистской кампании российского телевидения.

Без сомнения, значительная часть русскоязычных граждан Германии предпочитают смотреть российское телевидение. Возникает вопрос: почему люди, прожившие в Германии уже 20–25 лет и в большинстве своем неплохо для мигрантов говорящие по-немецки, люди, казалось бы, почти полностью интегрировавшиеся, предпочитают российское телевидение немецкому?

Я выделил бы здесь два аспекта: социально- (и даже культурно-) эстетический (отчасти этический) и практический. Прежде всего, многие русскоязычные не доверяют общественно-политической информации на немецком языке, предпочитая ей ту, что получают из российских медиа. Если сравнить информационное вещание российского и немецкого телевидения, можно отметить медлительность последнего, узкий охват событий, а также не очень современный видеоряд. Рискну сказать, что до сих пор некоторые ведущие информационные программы германского телевидения визуальным рядом и способом подачи новостей напоминают программу «Время» Гостелерадио СССР образца 1985 года. Но дело не только в этом.

Современная западноевропейская журналистика, претендующая на статус «четвертой власти», оказалась растянута между совершенно разными интенциями: стремлением находить и формулировать объективные общественные запросы (то есть «отражать интересы всего общества») и желанием высокообразованной части общества продвигать леволиберальные ценности, то есть de facto заниматься «воспитанием широких народных масс».

В Германии – по историческим причинам – это особенно заметно. Немецкое телевидение глубоко идеологизировано (хотя многие говорят, что оно всего лишь пропагандирует определенные «ценности», но не «идеологию»), и люди с советским опытом (по понятным причинам) это остро чувствуют. Одна из основных идей, на которой зиждется немецкое телевидение, другие медиа, да и общественно-политическая и культурная жизнь страны, такова: «мы» ответственны за катастрофу Второй мировой войны. Для русскоязычных немцев этот момент не является актуальным. Они считают себя не виновниками, а жертвами войны – это касается и русских немцев, и евреев, и трудовых мигрантов со славянским или балтийским бэкграундом.

Скептическое отношение к немецким официальным медиа подогревается тем обстоятельством, что и при освещении актуальных новостей те периодически скрывают одни проблемы или излишне раздувают другие. Самый яркий пример – новогодние события 2016 года в Кёльне, когда хорошо организованные группы беженцев приставали и даже нападали на женщин и девушек, пришедших на площадь отпраздновать Новый год, не только не были предотвращены полицией, но и какое-то время скрывались ею и прессой.

Разумеется, немецкая государственная система медиа не идет ни в какое сравнение с масштабами российской пропаганды. Однако для недовольных немецкой политической системой (как слева, так и справа), а также для поклонников Путина и путинской России имеющиеся случаи – зачастую, разумеется, гипертрофированные – дают основания считать себя разоблачителями «лживой прессы» (и, конечно, немецких властей, а также глобального финансового капитала, которые якобы диктуют «информационную повестку дня»).

Не менее важным является и то обстоятельство, что русскоязычным, конечно же, проще воспринимать информацию на русском языке, несмотря на довольно высокий уровень владения немецким. Поэтому после тяжелого трудового дня значительная часть русскоязычных вечером, как правило, включают российские телеканалы («тарелки» с пакетом программ продаются в ближайшем русском супермаркете, которых в Германии несколько сотен) или садятся за компьютер, чтобы пообщаться преимущественно в русскоязычных социальных сетях, о которых мы поговорим чуть ниже.

Наконец, немецкие телеканалы, конечно же, освещающие жизнь других языковых меньшинств, проживающих в стране – прежде всего турецкоязычного, – почти полностью игнорируют русскоязычных. Их нет среди дикторов телевидения, героев сериалов, их редко можно увидеть среди участников ток-шоу (где один-два участника с турецкими корнями или иным условно «мусульманским» происхождением присутствуют обязательно), об их проблемах или достижениях не снимают репортажей. В 2015 году мне попался номер «Штерна», посвященный российско-немецким связям. Один из его материалов был озаглавлен «Они живут среди нас!» и был посвящен типичной семье русских немцев, само существование которой было для читателей очевидной экзотикой.

Недоверие в отношении немецких медиа и желание в свободное время погрузиться в русскоязычный языковой контекст являются двумя базовыми условиями для формирования групп недовольных в среде русскоязычных Германии. Однако само по себе наличие подобной среды отнюдь не означает, что их так просто мобилизовать для каких-то коллективных действий.

Русскоязычные социальные сети: манипулирование и организация

В Германии существуют два крупных пророссийских сообщества. Это поддерживаемые российским МИДом и посольством организации – прежде всего земельные отделения Конгресса российских соотечественников, связанные с ними русские культурные организации, часть приходов РПЦ. И это низовые активисты, которые зачастую не имеют никаких организаций или их группы отчетливо маргинальны.

Первые дорожат своим статусом и юридическим лицом, нередко имеют основное финансирование от местных немецких властей, часть (хотя, возможно, небольшая) их активистов находятся в реальной оппозиции к Путину – поэтому они стараются вообще не вмешиваться в политику, тем более открыто, но и связей с «официальной Россией» не рвут. Водораздел тут точно проходит по желанию или нежеланию публично отмечать в Германии 9 мая.

Мобилизация вторых оказалась в условиях «посткрымской повестки» более успешной. Ключевая роль здесь отводится социальным сетям, которые, как газета «Правда» столетней давности, выполняют одновременно пропагандистскую, вовлекающую и организационную функции.

Механизм мобилизации выглядит следующим образом. Потребители русскоязычного контента в социальных сетях используют в основном «Одноклассники» и «ВКонтакте»[7]. Это сети, рассчитанные прежде всего на тех, кто не особенно любит что-то писать «от себя» (к тому же, судя по всему, среди их пользователей немало людей без высшего образования); именно здесь несложно сформировать круг «друзей» и вовлечь их в нужный (политический, культурный, какой угодно иной) контекст. Для обеих сетей характерны активные «репосты» контента, придуманного исключительно для потребителей на данной площадке. В основном это так называемые «демотиваторы» (изображения с краткой надписью) или же «глубокомысленные» изречения (чаще всего анонимные) и короткие анекдоты.

Значительная, если не бóльшая часть демотиваторов носит прямой или скрытый идеологический характер. В первую очередь в них обыгрываются такие темы, как отечественная еда и напитки (патриотический food porn); ностальгия по СССР; уникальность всего «русского»; величие истории России и значимость ее победы в Великой Отечественной войне; мощь российской армии и безмерные возможности русских в целом и Путина лично; идиотизм, уродливость или неприемлемость иностранного (здесь чаще всего проявляется открытый расизм, антисемитизм, исламофобия и гомофобия). В целом подобные демотиваторы формируют идентичность «наших», «земляков», на которых постоянно нападают «придурки» из Украины, «Гейропы» и США[8].

Тысячи подобных демотиваторов производятся профессионально и предположительно на так называемых «фабриках троллей», действующих в рамках характерного для путинской России «частно-государственного партнерства» в идеологической сфере. К примеру, 22 февраля 2017 года министр обороны России Сергей Шойгу на пресс-конференции упомянул о большом значении «войск информационных операций», которые намного превзошли в эффективности прежнее управление контрпропаганды[9]. И хотя несколькими часами позже представители Государственной Думы дали разъяснение о том, что министр имел в виду якобы только защиту российских компьютерных систем от атак извне[10], прозвучало это как полноценное признание факта ведения идеологической войны за пределами страны. Такая война в первую очередь должна была затронуть социальные сети.

Создатели демотиваторов не оставляют потребителей своего контекста в одиночестве, а стараются формировать из них группы. Одним из методов является система общения с пользователями, включающая в себя сделанное в игровой форме принуждение. Например, самым популярным требованием под демотиватором в «Одноклассниках» является «Жми класс», соответствующий «лайку» в «Фейсбуке». Это эффективный инструмент, позволяющий мгновенно предлагать потребителю участие в группах по интересам. Например, после проведения мною исследования сетей список рекомендованных моему аккаунту групп выглядит так: «Славяне» (146 тысяч подписчиков), «Форум сторонников Владимира Путина» (161 тысяча), «Политическое обозрение: Мы за Путина!» (647 тысяч), «Днепр – вставай!» (32 тысячи). В тех же «Одноклассниках» только для бывших военнослужащих существуют такие сообщества, как «С кем служили», «Ветераны ВС СССР», «Вооруженные силы России», «Офицеры России», не говоря уже о сотнях тематических групп для однополчан или однокурсников военных училищ.

Для жителей Германии в тех же «Одноклассниках» и «ВКонтакте» организованы десятки (если не сотни) тематических групп. Часть из них объединяются соответственно идеологическим предпочтениям («Russlanddeutsche für AfD» – «Русские немцы за АФД», 5500 участников); впрочем, и многие другие декларируют пророссийскую и пропутинскую лояльность – сочетая на заставке немецкий и российский флаги, а то и добавляя к ним портрет президента РФ. В «Одноклассниках», к примеру, «Живем в Германии. Новости и Политика» (34 тысячи), «Русская Германия» (лишь одна из нескольких одноименных групп 45,7 тысяч), «Голос Германии» (23 тысячи), «Русские в Германии» (20,7 тысяч). Во «ВКонтакте» – «Русские в Германии ОБЪЕДИНЯЕМСЯ!» (5900). Однако куда более многочисленны сетевые онлайн-группы, объединяющие по региональному признаку. Это относится как к актуальному месту жительства в Германии, так и к мемориальным сообществам, объединяющим выходцев из конкретного города, села, колхоза в России или странах Центральной Азии. Например, закрытая группа «Novodolinka Новодолинка Ерментауский район» в «Одноклассниках» насчитывает без малого 2000 участников[11], а конкурирующая с ней группа «Павловка/Новодолинка/Целиноградская Область» – почти 3000 участников[12]. Не исключено при этом, что часть групп, как будет показано ниже, создается и ведется теми, кто находится далеко за пределами Германии.

Встать с дивана! Из социальных сетей к действиям «в реале»

И вот здесь в дело вступают политические микрогруппы или отделения российских организаций в Германии. Они стремятся перевести дистанционную поддержку пророссийской позиции в конкретные действия. Самые заметные среди них партия «Einheit» («Единство»)[13], немногочисленное, но очень шумное немецкое отделение российского «Национально-освободительного движения» (НОД), созданного депутатом Государственной Думы Евгением Федоровым, «Ночные волки»[14] и проекты бывшего профессора Райнера Ротфуса[15].

Их активисты заняты (зачастую анонимно) созданием и поддержкой подобных групп. Это дешевый и массовый по своему воздействию способ ведения политической деятельности. Вероятно, первой крупной демонстрацией их возможностей стала акция «Помоги Донбассу». Она заключалась в сборе вещей, продуктов и средств для населения территорий восточной Украины, подконтрольных пророссийским боевикам, и отправке всего этого в Донбасс. Вполне вероятно, через эту сеть в Донбасс отправлялись и желающие принять участие в боевых действиях. По данным немецких журналистов, обнародованным в начале 2015 года (информация со ссылкой на спецслужбы ФРГ), воевать в Донбассе уехали около ста жителей Германии и к тому моменту среди них уже имелись жертвы.

В рамках ангажированной «гуманитарной» деятельности происходит дальнейшая политизация их участников, например, под лозунгами «мира для России и Германии», который, согласно их убеждениям, является антитезой «агрессивным» намерениям США и НАТО. Это дает возможность мобилизовать людей на активные протестные действия через те же группы вовлечения. Спусковым крючком для подобных действий становится якобы грозящая всем и каждому скорая опасность, причем самого разного рода. Для русских немцев поводом для мобилизации стало решение Меркель пустить в страну сотни тысяч беженцев с Ближнего и Среднего Востока. Расистские установки «русскоязычные» во многом привезли с собой. В Германии, где им приходилось конкурировать с другими категориями мигрантов, эти настроения – как минимум – не ослабли. Инцидент в Кёльне подтвердил и резко усилил опасения грядущей неминуемой «мигрантской опасности».

Разжигаемыми Кремлем настроениями воспользовались в первую очередь немецкие праворадикалы и неонацисты, давно видевшие в русских немцах потенциальных сторонников и с 2000-х годов активно занимавшиеся их привлечением в свои ряды[16]. Однако, поскольку праворадикалы по-прежнему имели в Германии крайне негативный образ, их попытки выйти на большую политическую арену и привлечь голоса даже консервативной части избирателей оставались безуспешными. Ситуация изменилась в 2014–2015 годах. По мере роста влияния радикального ислама в мире и значительного увеличения числа нелегальных беженцев в Европе (выходцев из стран Африки, Афганистана, Сирии, Ирака, которые проникали с территории Ливии и Турции) в Германии, как и в других европейских странах, появилась почва для правоконсервативных и популистских движений, борющихся за ограничение миграции и установление жесткого контроля над мусульманскими организациями внутри ЕС. Неонацисты смогли проникнуть в ряды этих движений на этапе их становления, используя «энтристскую»[17] теорию. Она состоит в том, чтобы с помощью небольших организованных групп, вошедших в руководство широких общественных коалиций, направить их деятельность в определенное политическое русло; причем большинство участников этих движений не имеют столь радикальных взглядов и устремлений. Иными словами, «энтристская теория» и практика дают возможность меньшинству управлять большинством.

Русские немцы, многие из которых традиционно были склонны к поддержке не просто правоцентристского блока ХДС/XCC, но наиболее консервативного ее крыла, были разочарованы явным полевением политики Ангелы Меркель в течение последних пяти лет. Ее решение открыть ворота для беженцев из Сирии стало «последней каплей», после которой русскоязычные политические активисты, заметные в социальных сетях, отказали правящему блоку в поддержке. В настоящее время мне не известна ни одна немецкая русскоязычная группа в социальных сетях, которая отзывалась бы о Меркель позитивно. Зато осенью 2015 года группы русских немцев в российских социальных сетях заполнила реклама АФД и различные материалы, направленные лично против федерального канцлера.

Можно сказать, что ведущие немецкие политические партии – прежде всего христианские демократы и социал-демократы – полностью проиграли борьбу за русскоязычного избирателя в социальных сетях. Но на самом деле они даже не начинали этой борьбы. У христианских демократов в тех же «Одноклассниках» всего одна группа – отделения партии в небольшом городе; более структурированная страница «Русскоязычные социал-демократы Германии» насчитывает всего 39 подписчиков и полностью состоит из сообщений, опубликованных одним автором[18]. Это – против четырех групп, созданных сторонниками АФД, которые суммарно насчитывают десять тысяч участников.

При этом, как хорошо известно, правые радикалы с начала 2010-х годов активно сотрудничали с Кремлем. «Случай девочки Лизы» стал апогеем такого сотрудничества. Пока немецкая криминальная полиция разбиралась с инцидентом, в десятках городов одновременно и практически на одну дату были назначены митинги под почти одинаковыми лозунгами и с одинаковой символикой (желтыми воздушными шариками с черными наклейками), обличающей «лгущую прессу». Несомненно, что подобная организация была невозможна без координации, в которой имеет смысл подозревать либо сетевые неонацистские структуры, либо саму АФД, а также частично «Einheit». Хотя большинство из пришедших и выступивших на митингах были русскоязычными немцами, на некоторых из них в качестве ораторов были заметны и типичные «коренные» немецкие праворадикалы, легко опознаваемые по внешнему виду, манере выступления и лозунгам.

Технология организации протестов

Интересной особенностью данной кампании была не только организация митингов, но и сам – вполне новаторский – способ призыва на них. В публичном пространстве информации о том, что подобная акция готовится, фактически не было, однако люди на митинги собрались. Автору этой статьи пришлось провести целое расследование, чтобы понять, как это было устроено.

Распространявшийся в социальных сетях полуграмотный, но энергичный призыв к выходу на митинги, был написан по-русски. Он гласил (авторская орфография сохранена):

«ВНИМАНИЕ! ЭТО ВОЙНА!

Изнасилована 13-летняя девочка в Берлине. Продажная власть и ее верные псы полицаи всячески пытаются замылить этот факт. Пресса молчит уже неделю.

В ВОСКРЕСЕНИЕ 24.01.2016 С 14.00–16.00 ВЫХОДИМ ВСЁ РУССКОЯЗЫЧНОЕ НАСЕЛЕНИЕ НА ГЛАВНЫЕ ПЛОЩАДИ ИЛИ К РАТХАУЗАМ ВСЕХ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ В ГЕРМАНИИ, ВСЕ ВМЕСТЕ, ОТ МАЛА ДО ВЕЛИКА, В ОДНО И ТО ЖЕ ВРЕМЯ.

ТЕ КТО ПРОИГНОРИРУЕТ, ПУСТЬ СЧИТАЕТ ЭТО ИЗНАСИЛОВАНИЕ НА СВОЕЙ СОВЕСТИ. ЭТО ПЕРВЫЙ МИРНЫЙ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ ПРОТЕСТ ВЛАСТЯМ.

Мы стоим на самом последнем рубеже, если мы не сплотимся и не отстоим Германию, то нас передавят, как крыс, каждого по своим норам. Делайте перепост, ставте у себя в заметках (ПОДЕЛИТЬСЯ), чтобы за неделю все могли узнать».

Мне пришлось воспользоваться личными контактами, чтобы разыскать этот текст – уже после того, как волна демонстраций прошла. Его распространение шло по новой методике – исключительно личными приглашениями, через не индексируемые поисковыми системами социальные сети (прежде всего «Одноклассники», отчасти «Фейсбук») и мессенджеры (прежде всего группы в «WhatsApp») и, вероятно, закрытые группы «ВКонтакте». Не получили его те жители Германии, которые четко обозначили свою антипутинскую или лояльную к властям Германии позицию. Рассылка призывов к митингам осуществлялась или адресно, или расходилась среди родственников, друзей, знакомых и коллег с близкими политическими взглядами.

Какие перспективы у манипуляций русскоязычным населением Германии?

Установленные полицией реальные обстоятельства «изнасилования» Лизы несколько утихомирили эмоции, однако очевидно, что это существенно не изменило политических взглядов многих русскоязычных жителей Германии. Не секрет, что в последние годы российская власть пытается использовать русскоязычное сообщество в Германии в попытках решить тактическую задачу – «наказать» Ангелу Меркель лично и немецкое руководство вообще за их твердую позицию в отношении украинского конфликта, дестабилизировать ситуацию в стране и вывести на передовые позиции радикальные ксенофобские националистические движения и группы, которые с симпатией относятся к нынешней России и ее политическому курсу. Также Москва пытается расшатать связи Германии с НАТО и США, сделать непопулярным у части населения традиционную внешнюю политику правительства.

В то же время российская власть не хочет быть пойманной за руку. И если русскоязычные германские активисты не всегда осторожны, когда размещают фотографии и посты в социальных сетях, то об этом, как и прежде, заботятся в Москве. Зимой 2016–2017 годов «Одноклассники» неожиданно изменили политику и объявили о возможности создания в сети тайных групп, информация о которых недоступна посторонним. Немногим позже «ВКонтакте», где всегда были широкие возможности для посторонних копировать фото и прочие материалы, сообщили, что «по многочисленным просьбам» фотографии будут закрыты от публичного просмотра.

Значит ли вышесказанное, что русскоязычное население Германии выходит из-под контроля немецких властей? Что оно уже изменило свои политические предпочтения, отказавшись от традиционных партий? Ряд известных немецких экспертов в сфере медиа считают, что Путину не удалось эффективно использовать русских немцев. Поддержка антимигрантских и антимеркелевских лозунгов оказалась меньше ожидаемой. Например, согласно оценке главы русской службы «Немецкой волны» Инго Майнтойфеля, сделанной им в октябре 2016 года на той же конференции в Хельсинки, где был прочитан доклад, легший в основу данной статьи, на митинги в защиту «девочки Лизы» вышли около 50 тысяч человек, что составляет абсолютное меньшинство русскоязычных жителей Германии (порядка 1,2%).

Для подтверждения этой точки зрения можно найти и другие аргументы. В частности, если взглянуть на статистику электоральных побед АФД, то больше всего голосов она набирала в восточнонемецких землях, где русскоязычных немного. Анализ предпочтений и интересов русскоязычного населения Германии в социальных сетях также говорит о том, что его интересуют прежде всего неполитизированные сообщества. А политизированные охватывают довольно ограниченную аудиторию. С учетом того, что пророссийски настроенные русскоязычные жители Германии, как правило, состоят в нескольких идеологизированных сообществах, можно предположить, что суммарное число активных сторонников политики России в стране составляет порядка все тех же 50–60 тысяч человек (естественно, далеко не все из них участвовали в протестах).

Вместе с тем наличие в стране 50–60 тысяч активных «пророссийских» граждан не означает, что проблема ограничивается их голосами, которые не достались ведущим политическим партиям. Это, конечно, лишь верхушка айсберга – пользователи с активной пропутинской позицией наиболее активны в группах социальных сетей для русскоязычных Германии, представляя собой de facto самую крупную политическую партию в этой среде. Но, повторюсь: это отнюдь не означает, что все немецкие русскоязычные находятся под их влиянием. Многие из них российскую прессу не читают, «Первый канал» не смотрят, в социальных сетях не «живут» (или «живут», но не в «Одноклассниках» и «ВКонтакте»), да и вообще точно определить их реальную политическую позицию по постам в блогах сложно. Иными словами, оценить границы электорального влияния активной пророссийской части русских немцев в настоящее время невозможно. Остается ждать данных по итогам земельных – и особенно общенациональных – выборов. В любом случае можно предвидеть, что деятельность столь активной и организованной группы будет время от времени оказывать серьезное влияние на поведение всей русскоязычной общины Германии, особенно в кризисных ситуациях.

[1] Статья основана на докладе, прочитанном на конференции «The Russian-Speaking Communities 2016 in Fragmented Media Environment» (Хельсинки, 13 октября 2016 года). Автор благодарен Slavic-Eurasian Research Center (Университет Хоккайдо, Япония), который предоставил возможность превратить текст выступления в статью.

[2] Митрохин Н., Рондо Э. Несостоявшаяся автономия: немецкое население в СССР в 1960–1980-х годах и «восстановление республики немцев Поволжья» // Неприкосновенный запас. 2011. № 4(78). С. 135–142.

[3] В Сети обнаружены видео из следующих городов: Аален, Амберг, Ансбах, Берлин (23 января), Биллифельд, Бремен, Бремерхафен, Бонн, Ветцлар, Гамбург, Гифхорн, Гуммерсбах, Гютерсло, Гёппинген, Дингольфинг, Элванген, Иббенбюрен, Ингольштадт, Изерло, Кайзерслаутерн, Кассель, Кемптен, Кирн, Лар, Лёррах, Ляймен, Минден, Мюнзинген, Оснабрюк, Оффенбург, Падеборн, Раштатт, Регенсбург, Реклингхаузен, Пфорцхайм, Швайнфурт, Харзевинкель, Филлинген-Швеннинген, Ульм. Также есть фотосвидетельства о демонстрации в Зальцгиттере, а по прочим источникам – что выступления прошли также в Клоппенбурге, Люнебурге, Тюбингене.

[4] Напомню некоторые подробности этой истории. Тринадцатилетняя «русская немка» Лиза ушла из дома и провела ночь со взрослым парнем – своим другом. Чтобы объяснить свое отсутствие родителям, она солгала, что была похищена на улице и изнасилована беженцами, которые не говорили по-немецки. Хотя немецкая полиция выяснила правду уже через несколько дней, версия Лизы (через родственников) сразу попала к местным неонацистам, а также к русскоязычному адвокату (левому по своим политическим взглядам), сотрудничающему с российскими телевизионными каналами. Лиза с родителями (мать, по утверждению журналиста Бориса Райшустера, была ранее активной сторонницей антимигрантского движения «Пегида») жили в самом «русском» районе Берлина – Марцане, который одновременно являлся общенемецкой «столицей» праворадикалов. Им не составило труда организовать соответствующий митинг, который был показан российским телевидением, что и дало старт общенемецкой акции.

[5] В Рейнланд-Пфальце она собрала 12,6%, в Баден-Вюртемберге – 15,1%, а Саксонии-Анхальте – 24,2% голосов.

[6] Цит. по: www.facebook.com/klimeniouk/posts/10153955448827410.

[7] В «Фейсбуке» подобную функцию выполняет «старейшее и крупнейшее русско-немецкое сатирическое сообщество» «der Russen Treff» (существует с 1 января 2010 года, имеет более 140 тысяч подписчиков), где также распространялись призывы к митингу (www.facebook.com/DasIstDerRussenTreffOriginal/?fref=nf). Есть и билингвальные проекты, например, «Bürgerinitiative für Frieden in der Ukraine» («Гражданская инициатива за мир в Украине»), занимающая жесткую позицию в пользу ЛНР и ДНР (33 тысячи подписчиков) (www.facebook.com/b%c3%bcrgerinitiative-f%c3%bcr-frieden-in-der-ukraine-2...) и даже преимущественно немецкоязычная страница «Антимайдана Германия» («Antimaidan deutsch 2», 2300 подписчиков).

[8] См., например, группу «Русская Германия» в «Одноклассниках» (https://ok.ru/group/51705122783309/video/g51705122783309).

[9] Шойгу: войска информационных операций эффективнее управления контрпропаганды // Газета.ру. 2017. 22 февраля (www.gazeta.ru/army/news/9717995.shtml).

[10] В Госдуме объяснили назначение войск информационных операций // Газета.ру. 2017. 22 февраля (www.gazeta.ru/army/news/9718793.shtml).

[11] См.: https://ok.ru/novodolinka.

[12] См.: https://ok.ru/group/47194893713441.

[13] Базирующаяся на юго-западе страны карликовая партия (одна из сотен подобных партий различной политической направленности, существующих в стране), которая, однако, ведет активную деятельность в Интернете и выдвигает своих кандидатов в несколько десятков местных представительных органов (городских, окружных).

[14] Немецкое отделение насчитывает как минимум два десятка активистов.

[15] Бывший (2009–2015) профессор кафедры политической географии Тюбингенского университета, специалист по конспирологическим теориям и «образу врага». Был членом Христианского социального союза (правящая партия его родной Баварии) и два раза неудачно выдвигался от него на посты мэров городов. Возглавлял заметную правозащитную организацию. Ротфус, активный противник НАТО и США; с 2004 года предлагает свои услуги по «аналитике геополитики» и «поискам мира». Ныне близок к АФД. С начала украинского конфликта активно и публично заявлял о себе как о стороннике России и Путина. В 2015 году его университетский контракт не был продлен, одновременно Ротфус был уволен с поста руководителя правозащитной организации. Летом 2016 года он организовал автопробег «За мир» между Берлином и Москвой, который привез ветеранам войны в России посылки, собранные сторонниками Путина в Германии. Маршрут автопробега включал посещение российских десантных подразделений.

[16] Golova T. Akteure der (extremen) Rechten als Sprecher der Russlanddeutschen? Eine explorative Analyse // Kaiser M., Ipsen-Peitzmeier S. (Hg.). Zuhause Fremd – Russlanddeutsche in Russland und Deutschland. Bielefeld, 2006. S. 241–274.

[17] От английского глагола «to enter» – входить, вступать, присоединяться.

[18] См.: https://ok.ru/group51652225728714.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Николай Митрохин

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > magazines.gorky.media, 23 июня 2017 > № 2337058 Николай Митрохин

В 2017 году «Армавирские электрические сети» отремонтируют 11 крупных подстанций

«В этом году объем средств, выделенных филиалом на ремонтную кампанию, составит порядка 50 млн рублей». - сообщил директор «Армавирских электрических сетей» Рустам Магдеев.

Энергетики Армавирского филиала ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») завершают комплексный ремонт подстанций «Гулькевичи», «Бесскорбная», «Лесная» и «Маяк», питающих более 35 тыс. потребителей на юго-востоке Краснодарского края.

Сотрудники филиала провели капитальный ремонт силовых трансформаторов, выключателей, разъединителей – всего более 190 единиц основного высоковольтного оборудования питающих центров. Осуществили замену 54 морально устаревших разрядников на высокофункциональные ограничители перенапряжений, которые необходимы для обеспечения стабильной работы энергообъектов в грозовой период.

На подстанции «Гулькевичи» установлено новое энергооборудование, которое повысит пожарную безопасность и снизит расходы на их эксплуатацию.

«Планы и графики ремонтных работ составляются на основе ежегодного анализа технического состояния объектов, это позволяет минимизировать риски возникновения нештатных ситуаций и повысить надежность и эффективность работы энергооборудования», – рассказал директор «Армавирских электрических сетей» Рустам Магдеев.

Всего в 2017 году специалисты «Армавирских электрических сетей» планируют отремонтировать 11 крупных питающих центров, более 50 трансформаторных пунктов, 370 километров линий электропередачи на территории восточной Кубани. Полностью текущий и капитальный ремонт оборудования будет завершен до конца сентября, перед началом осенне-зимнего периода.

«Роснефть» направит на выплату дивидендов 63,4 млрд рублей

Утвержденная сумма дивидендных выплат составляет 35% чистой прибыли ПАО «НК «Роснефть» по МСФО. Новая дивидендная политика предусматривает также выплаты акционерам два раза в год.

Годовое общее собрание акционеров ПАО «НК «Роснефть» состоялось 22 июня в Сочи. Участие в его работе приняли владельцы 92% акций ПАО «НК «Роснефть». Собрание утвердило годовой отчет, бухгалтерскую отчетность и распределение чистой прибыли ПАО «НК «Роснефть» за 2016 г.

На выплату дивидендов по акциям ПАО «НК «Роснефть» за 2016 г. принято решение направить 63,4 млрд. руб. (5 руб. 98 коп. на одну размещенную акцию). Дивиденды будут выплачены номинальным держателям акций и доверительным управляющим - не позднее 17 июля 2017 года, другим зарегистрированным в реестре акционеров держателям акций – не позднее 7 августа 2017 года.

Акционеры избрали новый состав совета директоров в количестве 9 человек, в который вошли:

Белоусов Андрей Рэмович – помощник президента Российской Федерации;

Маттиас Варниг – исполнительный директор компании Nord Stream 2 AG (Швейцария), независимый директор;

Вьюгин Олег Вячеславович – профессор департамента финансов факультета экономических наук ФГАОУВПО «НИУ «Высшая школа экономики», независимый директор;

Роберт Дадли – президент группы компаний BP;

Гильермо Кинтеро – директор ДжиКьюО Консалтантс ЛТД;

Сечин Игорь Иванович – главный исполнительный директор, председатель правления ПАО «НК «Роснефть»;

Дональд Хамфриз – член совета директоров ПАО «НК «Роснефть», независимый директор;

Айван Глазенберг – главный исполнительный директор Glencore International AG и Glencore plc;

Файзал Алсуваиди – президент по научно-исследовательским разработкам Qatar Foundation.

Собрание приняло решение об избрании ревизионной комиссии в составе 5 человек, утвердило ООО «Эрнст энд Янг» аудитором ПАО «НК «Роснефть» и определило размер вознаграждения членов совета директоров и ревизионной комиссии.

Собрание утвердило изменения в устав в связи с развитием акционерного законодательства и практики корпоративного управления.

Собрание дало согласие на совершение ряда сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

По итогам заседания совета директоров, состоявшегося 22.06.2017, его председателем избран Андрей Белоусов.

«Кубаньэнерго» автоматизирует энергоучет в населенных пунктах Адыгеи

«Высокотехнологичные приборы учета электроэнергии абонентам Кубаньэнерго устанавливаются бесплатно. Потребитель теперь избавлен от эксплуатационных затрат на их содержание», – сообщил директор Адыгейских электрических сетей Юрий Хомиченко.

В филиале ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети (входит в «Россети») завершился второй этап реализации энергосервисных контрактов в ряде населенных пунктов Адыгеи. В результате выполнен монтаж свыше трех тысяч приборов учета электроэнергии с дистанционной передачей учетной информации.

«Умные» счетчики установлены на опорах воздушных линий электропередачи в аулах Джерокай, Хакуринохабль, Мамхег и хуторе Свободный Труд Шовгеновского района, аулах Кошехабль, Егерухай, Ходзь и селе Натырбово Кошехальского района, хуторах Грозный, 17 лет Октября, Октябрьский, ауле Мафехабль Майкопского района.

«Новая система учета выполняет удаленный сбор информации о параметрах энергопотребления, она также может дистанционно подключать или отключать абонента», – заявил директор Адыгейских электрических сетей Юрий Хомиченко.

Работы по установке новых электросчетчиков выполняются в рамках реализации энергосервисных контрактов, заключенных между Кубаньэнерго и частными инвесторами, где предметом договора является снижение потерь электроэнергии, а экономический эффект от реализации таких контрактов служит средством возврата вложенных инвестиций. В настоящее время к автоматизированному энергоучету в Адыгейском филиале Кубаньэнерго подключено около 6,5 тысяч потребителей.

Напомним, что на данный момент Кубаньэнерго заключило 22 энергосервисных контракта на общую сумму инвестиций более 3,4 млрд. руб. Суммарный эффект от реализации действующих контрактов составил 253,8 млн. кВт*ч. В стоимостном выражении размер экономии составил более 704 млн. рублей.

"Роснефть-2022": к новой стратегии, цифровизации и росту дивидендов.

Основные тезисы новой стратегии "Роснефти", анонсированной 20 июня главой "Роснефти" Игорем Сечиным на встрече с президентом России Владимиром Путиным, 22 июня были представлены широкой общественности на годовом собрании акционеров. Компания сделает упор на технологический прорыв, цифровизацию и снижение операционных затрат в горизонте до 2022 года.

Реализация стратегии "Роснефть-2022" позволит, по словам Сечина, повысить рыночную стоимость крупнейшей российской нефтяной компании на 25-30%. Компания также поддерживает увеличение дивидендных выплат с текущих 35% до 50% от чистой прибыли по итогам 2017 года - это тоже придаст импульс росту капитализации "Роснефти", считает глава компании.

Технологический прорыв

Новая стратегия "Роснефти" будет разработана и представлена на утверждение совета директоров до конца текущего года. "Основой новой стратегии развития должно стать качественное изменение бизнеса компании за счет технологического прорыва, полномасштабного применения цифровых технологий во всех сферах деятельности компании, постоянная работа по снижению затрат, повышение маржинальности перерабатывающего сегмента за счет гибкости корзины, а также за счет перехода к новым формам управления и организации бизнеса", - рассказал Сечин.

В том числе для реализации этих целей "Роснефть" подписала соглашение о создании совместного предприятия с General Electric, отметил глава "Роснефти". СП будет нацелено на внедрение современных цифровых технологий и новых стандартов промышленного интернета на активах "Роснефти" для оптимизации системы сбора, обработки и анализа промышленных данных "от скважины до пистолета на АЗС".

Для реализации задач ускоренной цифровизации бизнеса будет создан технологический совет "Роснефти". По словам Сечина, приглашения войти в его состав уже приняли глава британской ВР Роберт Дадли, президент GE Oil & Gas Лоренцо Симонелли, а также представители российских и зарубежных научных кругов.

Большие ожидания

Следование стратегии, по оценке "Роснефти", позволит компании добиться существенных производственных результатов за счет технологического развития. Современные технологии и методы позволят довести процент успешности геологоразведки на суше до 95%. Кроме того, "Роснефть" ожидает роста доли горизонтального бурения от общего объема на треть - до 40%.

Сечин уверен, что развитие передовых технологических компетенций благоприятно повлияет и на рост добычи нефти. Так, за ближайшие пять лет компания продемонстрирует прирост объема извлечения нефти на 20-30 млн тонн с поддержанием лучшей отраслевой себестоимости.

Компания также планирует продолжить диверсификацию бизнеса и особое внимание

уделит развитию нефтехимии. В среднесрочной перспективе "Роснефть" намерена довести долю этого направления до 20% от всего объема перерабатывающих мощностей. Инвестиции будут реализовываться за счет привлечения проектного финансирования.

Курс на рост дивидендов

Акционеры "Роснефти" приняли решение направить на дивиденды по итогам 2016 года 63,4 млрд рублей (35% чистой прибыли по МСФО), что почти в два раза меньше, чем за 2015 год.

Однако уже за 2017 год "Роснефть" может выплатить в качестве дивидендов 50% от чистой

прибыли. На встрече 20 июня Владимир Путин попросил главу "Роснефти" вернуться к этому вопросу и обсудить его с акционерами на годовом собрании. Сечин в свою очередь заявил, что поддерживает увеличение дивидендов до 50% от чистой прибыли, и в ближайшее время компания внесет свою позицию по дивидендной политике в правительство.

Новак ушел, но вернется

По результатам голосования акционеров, в новый состав совета директоров "Роснефти" не вошли министр энергетики России Александр Новак и председатель правления Газпромбанка Андрей Акимов. Их сменили представители нового акционера - QHG Oil Ventures (контролируется Glencore и Qatar Investment Authority): глава Glencore Айван Глазенберг и президент по научно-исследовательским разработкам Qatar Foundation Файзал Аль Сувайди.

Однако, как заявил Сечин, "Роснефть" уже предложила расширить численность совета директоров с 9 до 11 человек и "будет ждать возвращения министра в органы управления".

По словам главы "Роснефти", Новак рекомендовал акционерам, поддерживающим его кандидатуру, направить свои голоса в пользу независимых директоров, так как оценил риски выполнения правил листинга Московской и Лондонской бирж об обязательном присутствии в составе совета не менее трех независимых директоров. "По сути, такая позиция Александра Валентиновича Новака является поддержкой компании", - отметил Сечин.

Неудобные вопросы

Миноритарии "Роснефти" традиционно задавали руководству компании острые вопросы, касающиеся дивидендов, вознаграждений топ-менеджмента и, в частности, закупки дорогостоящих столовых приборов.

Так, один из миноритариев каждый год выступает с требованием увеличить выплаты акционерам и критикует компанию. И сегодняшнее собрание не было исключением - акционер вновь выразил недовольство размером дивидендов, заявив, что компания должна каждый год наращивать их объем, а не снижать. Глава совета директоров Андрей Белоусов в свою очередь предложил ему более внимательно ознакомиться с проведенными сделками и компетентно оценить их экономическую целесообразность.

Вместе с тем акционер был очень обрадован намерением компании выполнить просьбу президента РФ и рассмотреть возможность выплаты в 2017 году промежуточных дивидендов. В соответствии с новой дивидендной политикой компании, выплаты дивидендов будут производиться два раза в год. В конце 2017 года "Роснефть" планирует выплатить первые промежуточные дивиденды, увеличив таким образом общую сумму дивидендов за текущий год.

Глава "Роснефти" прокомментировал и другую острую тему. Отвечая на вопрос акционера о закупке "вилок и ложек по бешеным ценам", Сечин заявил, что лично отменил закупку дорогостоящих столовых приборов для "РН- Аэрокрафт" (дочернее предприятие "Роснефти", занимается авиаобеспечением на Дальнем Востоке). "И как только в центральном аппарате об этом узнали, я лично снял эту закупку с возможности рассмотрения вообще", - сказал Сечин. "Такой закупки не осуществлялось, тут комментировать нечего", - заключил глава "Роснефти".

Впервые годовое собрание акционеров "Роснефти" проходило в Сочи. Согласно уставу компании, собрания могут проводиться в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Сочи, Ставрополе, Саратове, Оренбурге, Тюмени, Красноярске и Хабаровске. Сегодня акционеры расширили этот список, включив в него Владивосток и Красногорск.

Твой кусочек Крыма.

Диапазон стоимости домов на Крымском полуострове летом 2017 года варьируется от 1 до 118 млн рублей. Для сравнения, ровно год назад в июне 2016 года разрыв в цене самого бюджетного и самого дорогого крымского дома был больше – от 800 тыс. до 160 млн рублей. С наступлением лета специалисты компании «МИЭЛЬ-Франчайзинг» на основе данных баз объектов крымских офисов «В Симферополе» и «В Ялте» составили рейтинг самых дорогих и самых бюджетных домов на Крымском побережье.

Возглавляет топ-5 самых недорогих домов Крыма дача за 1 млн рублей. Дом с участком 6 соток расположен в садовом товариществе в селе Трудовое в 10 км от г. Симферополь. Дом двухэтажный, состоит из двух комнат с верандой на втором этаже, требует ремонта. Общая площадь – 60 кв. м. Участок ухоженный, ровный, с плодовыми деревьями. Территория товарищества огорожена и охраняется. К дому примыкает капитальный гараж. Водоснабжение – колодец, отопление печное.

На втором месте – дом за 1,95 млн рублей в поселке Кореиз. Дом двухэтажный, недостроенный, монолитно-кирпичный, рассчитан на два этажа. На первом этаже – помещение под гараж и санузел, на втором – помещение под комнату, кухню и санузел. Дом построен в каркасе и накрыт крышей, подведены коммуникации, есть возможность подключить газ. Из окон открывается вид на море. Дом построен на участке 0,3 сотки.

На третьем месте среди наиболее бюджетных вариантов находится дом за 2,25 млн рублей. Дом расположен в селе Куликовка в 8 км от лечебного курорта Саки. Дом одноэтажный, четырехкомнатный, общая площадь – 98 кв. м. В доме есть все необходимые коммуникации, автономное отопление, центральный водопровод. На участке 25 соток расположены гараж, баня, хозяйственные постройки, курятник, сарай для коровы, виноградник, персиковый сад. Из окон открывается вид на горы и озеро.

На четвертом месте – дом за 2,6 млн рублей в Симферополе. Одноэтажный дом из трех комнат, общей площадью 61,4 кв. м расположен на участке 6 соток. В дом заведена канализация, есть центральное водоснабжение, свет, автономное отопление. На участке находится хозяйственная постройка, летняя кухня. Дом расположен в районе с развитой инфраструктурой, рядом – детский сад, школа, магазины.

Замыкает пятерку самых доступных домов Крыма дом за 3 млн рублей в Симферополе. Дом двухэтажный, на первом этаже – просторная кухня и зал, на втором – холл, две изолированные комнаты и санузел. В подвальном этаже расположены гараж и мастерская. Общая площадь дома – 175 кв. м. Водоснабжение – 2 колодца, отопление – двухконтурный газовый котел. Площадь земельного участка – 10 соток. Рядом лес, река.

Открывает топ-5 самых дорогих домов, которые можно приобрести на Крымском полуострове, – вилла за 118,2 млн рублей в Ялте, в непосредственной близости от Приморского парка и моря. Общая площадь дома – 400 кв. м. В доме – 4 спальни, холл, кухня, подсобные помещения, выполнен дизайнерский ремонт, есть вся необходимая мебель и техника. На участке есть также гостевой дом, общей площадью 150 кв. м. На участке 9 соток – пруд, сад, открытый бассейн со спа-системой, беседки, мангал, гараж.

На втором месте – дом за 67 млн рублей в поселке городского типа Гурзуф в районе Артека. Дом находится в элитном коттеджном поселке с круглосуточной охраной и сервисной службой. Общая площадь дома 330 кв. м, кухня – 69 кв. м. В доме качественный ремонт, все необходимые коммуникации, во всех комнатах – панорамное остекление. Из окон открывается вид на море и горы. На участке 5 соток выполнено озеленение, освещение террас, газонов и фасада здания.

На третьем месте среди дорогих объектов находится вилла за 61 млн рублей также в пгт. Гурзуфе. В охраняемом коттеджном поселке на участке 10 соток расположен дом с 10 комнатами, а также здание с кафе, кухней, крытым бассейном и сауной. Общая площадь всех строений – 1327 кв. м. В доме возможно обустроить мини-гостиницу на 13 номеров. На нулевом этаже основного дома предусмотрен большой паркинг, огромная терраса с видом на море.

На четвертом месте – дом за 60 млн рублей в Симферополе. Трехэтажный дом, общей площадью 730 кв. м. В доме – 4 спальни, кабинет с библиотекой, домашний кинозал, каминный зал, баня, большой зимний сад и т. д. Есть вся необходимая мебель и бытовая техника. На участке 10 соток – беседка, фонтан, бассейн.

Замыкает пятерку самых дорогих домов со значительным отрывом в цене дом за 47 млн рублей в пгт. Массандра. Трехэтажный дом общей площадью 680 кв. м расположен на участке 10 соток. Дом под чистовую отделку, может быть использован под мини-гостиницу. В доме 5 спален с гардеробами и санузлами, гостиная и зимняя кухня, спортзал, каминная, бассейн с сауной и подсобные помещения, отдельно – гостевой блок и летняя кухня. Вокруг дома расположен реликтовый Массандровский парк, до пляжа 10 минут.

«По данным наших крымских офисов, с июня прошлого года из предложения ушли, как очень бюджетные дома стоимостью до 1 млн рублей, так и очень дорогие варианты свыше 120 млн рублей. Этим летом разрыв минимальной и максимальной стоимости домов в Крыму сократился. Стоит отметить, что рынок недвижимости полуострова, конечно, очень сильно отличается от рынка материка. К примеру, здесь не очень распространены альтернативные сделки и пока еще минимальна доля ипотечных сделок. Основной спрос формируют жители других регионов России, приобретающие здесь недвижимость для проживания, отдыха или для инвестиций», – комментирует Роман Мурадян, управляющий директор «МИЭЛЬ-Франчайзинг».

Состоялось очередное заседание Рабочей группы по вопросам использования природного газа в качестве моторного топлива.

 Заместитель директора Департамента переработки нефти и газа Максим Лобанов провел очередное заседание Рабочей группы по вопросам использования природного газа в качестве моторного топлива при Правительственной комиссии по вопросам развития ТЭК. В ходе мероприятия рассмотрены текущие статусы проектов по строительству объектов газозаправочной инфраструктуры, запланированных к вводу в 2017 году, ход исполнения программ по развитию рынка газомоторного топлива, а также представлены планы по производству и реализации легковых газобаллонных автомобилей в 2017 году.

Согласно полученным Минэнерго России данным, в 2016 году объём реализации компримированного природного газа (КПГ) по РФ составил 535 млн. куб. м, по СКФО - 69 млн. куб. м и 140 млн. куб. м по ЮФО. Объем реализации КПГ в стране с 2013 по 2016 гг. вырос на 32,2 %, в СКФО на 13,8 %. м, а в ЮФО – на 28,7%.

«В соответствии с данными компаний, уровень загрузки автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) по России в 2016 году составил 26%, увеличившись на 2 % по сравнению с 2013 годом. Лидерами по уровню загрузки АГНКС в РФ являются регионы СКФО и ЮФО», - отметил Максим Лобанов.

В настоящее время региональные программы по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива утверждены в 9 субъектах РФ: Краснодарский край, Республика Дагестан, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Крым, Астраханская область, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Ингушетия, Ставропольский край, Волгоградская область. Проекты программ разработаны в 2 субъектах: Республика Калмыкия, Чеченская Республика.

«По информации компаний, объем реализации природного газа в качестве моторного топлива в 2016 году в СКФО и ЮФО составил 208 млн куб. м. Количество объектов газозаправочной инфраструктуры в СКФО и ЮФО – 28 и 37 объектов соответственно. Наибольший уровень обеспеченности объектами газозаправочной инфраструктуры наблюдается в Республике Крым, Ставропольском крае, Краснодарском крае, Ростовской области и Волгоградской области. В 2017 году запланирован ввод в эксплуатацию 46 объектов газозаправочной инфраструктуры, из них 9 в СКФО и 4 в ЮФО», - сообщил заместитель директора Департамента.

Счетная палата вновь проводит опрос и на этот раз приглашает жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области оценить исполнение обязательств ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» по договорам, заключенным до 1 января 2015 года.

Среди вопросов: исполнены ли по состоянию на 31 декабря 2016 года договоры на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, заключенные Вами с ПАО "Ленэнерго" до 1 января 2015 года; удовлетворены ли Вы качеством выполненных работ; какова дата подачи заявки, заключения договора, внесения платы и осуществления технологического присоединения.

Полученные данные будут использованы в итоговых отчетах Счетной палаты.

Опрос проводится в рамках контрольного мероприятия «Проверка выполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 г. № 2177-р в части погашения обязательств публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго», предусмотренных этим распоряжением».

Сегодня в целях обеспечения реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на обращения в органы государственной власти в Доме Правительства РФ глава МЧС России Владимир Пучков провел личный прием граждан. Мероприятие направлено на оказание адресного внимания и максимального разъяснения принимаемых решений, а также для раскрытия принципов открытости чрезвычайного ведомства.

В ходе личного приема глава МЧС России обсудил новаторские предложения и проблемные вопросы из различных сфер жизнедеятельности граждан. Часть обращений касалось инновационных разработок в области пожарно-спасательной техники и информационных технологий, которые направлены на повышение безопасности населения. Так, житель Анапы Радик Галимулин представил своё запатентованное изобретение по спасению людей от возможного возгорания при дорожно-транспортных происшествиях. Министр заинтересовался представленными разработками и поставил задачу проанализировать их и протестировать.

Представители организаций из Краснодарского края обсудили с главой МЧС России свои новаторские решения и технологии: изобретение по спасению людей от возможного возгорания при дорожно-транспортных происшествиях, а также программное обеспечение для проведения оценки пожарной безопасности, позволяющее снизить трудозатраты и повысить эффективность проводимых мероприятий по пожарной безопасности.

Традиционно предметом для обсуждения стали вопросы социальной защищенности. Глава МЧС России Владимир Пучков взял на личный контроль решение вопросов прохождения службы и социальной защиты сотрудников МЧС России.

«Все вопросы я беру под свой контроль. Все, что связано с условиями прохождения службы, социальной защищённости сотрудников, находится в зоне пристального внимания коллегии МЧС России», - сказал Владимир Пучков.

К нему обратились трое сотрудников чрезвычайного ведомства с вопросами о прохождении службы. Министр по всем обращениям принял положительные решения, отметив, что руководителям на местах надо уделять больше внимания своим подчинённым.

«Передайте руководителям, что не бумажками заниматься надо, а людьми», - сказал Владимир Пучков сотруднице одного из поисково-спасательных отрядов.

По итогам приема граждан министр дал ряд поручений руководителям подразделений центрального аппарата МЧС России и территориальных органов, в том числе по «неукоснительному их исполнению без бюрократических проволочек, а также строгому контролю за оказанием помощи каждому обратившемуся».

Крымские новостройки борются за выживание

С какими проблемами столкнулся рынок высокобюджетной жилой недвижимости полуострова после вхождения его в состав России?

Что считать премиум-классом, что элитным, и Москва-то не может толком разобраться, а в Крыму это сделать еще сложнее. Поэтому элитные новостройки полуострова и его главного города-бренда Ялты лучше просто называть высокобюджетными, тем более что запутаться в них сложно — счет идет на единицы.

Аналитики уверены, что в ближайшие три-пять лет узкий элитный рынок Ялты особо не расширится: у крымской недвижимости много проблем, к которым высокобюджетный сегмент особо чувствителен. Например, пока у компаний возникают серьезные задержки с договорами аренды земельных участков. «Старички» привыкли и с задачей справляются, а новичкам трудно, тем более что, в отличие от полностью готовых объектов, в премьерных надо вести бюрократически непростые продажи по 214-му федеральному закону или каким-то другим разрешенным схемам.

Вхождение Крыма в состав России имело для недвижимого рынка два важных последствия: исчезли рабочие руки, которые в основном были украинскими, и вдвое выросли цены на стройматериалы. Так что если нынешние объекты высокобюджетные, то каждый новый будет высокобюджетнее втрое. Российские клиенты, полностью сменившие украинских, куда требовательнее к качеству строительства, привыкли к инфраструктурному изобилию и апартаменты без отделки уже не понимают — а это снова и снова вложения.

Словом, растущий покупательский интерес к Крыму удовлетворяют несколько проектов, очевидный лидер которых — апарт-комплекс «Дипломат» в парковой зоне Ливадии, который начинался в 2011 году, прошел все этапы перехода в российскую юрисдикцию, теперь полностью построен и готов говорить со своими покупателями на одном языке. А новички оценивают расклад — и предпочитают подождать.

Валерия Мозганова

На совещании по аквакультуре продемонстрируют технические новинки.

В рамках Всероссийского совещания по аквакультуре, которое пройдет в Ростове-на-Дону 29 июня, откроется выставка современного рыбоводного оборудования от отечественных производителей.

В экспозиции будут представлены очистные сооружения, камышекосилки, кормораздатчики, бассейны, оксигенаторы, инкубационные аппараты, аппараты по сортировке икры, современные средства борьбы с рыбоядной птицей, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Напомним, Всероссийское совещание «О состоянии и перспективах развития товарной аквакультуры до 2030 года» проведет заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. На повестке дня вопросы государственной поддержки, законодательного и научного обеспечения, реализации инвестиционных проектов в области рыбоводства.

В мероприятии примут участие член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева, председатель Комитета Государственной Думы РФ по аграрным вопросам Владимир Кашин, член Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Максим Щаблыкин, представители органов исполнительной власти регионов, рыбохозяйственной науки, образовательных учреждений, рыборазводных организаций и отраслевого сообщества.

Среди докладчиков – представители центрального аппарата Росрыболовства, Минсельхоза, губернаторы, эксперты научно-исследовательских институтов, руководители рыбоводческих объединений, представители бизнес-сообщества.

В Кубань заселили три тысячи отборных осетрят.

В Краснодарском крае выпустили в общей сложности 3 тыс. особей молоди белуги, стерляди, севрюги и русского осетра в реку Кубань. «Краснокнижное» потомство произвели специально отобранные родители из уникального маточного стада.

Сегодня регион обладает уникальной генетической коллекцией осетровых, насчитывающей более 10 тыс. экземпляров, отметил вице-губернатор Сергей Усенко. Замминистра природных ресурсов региона Олег Соленов рассказал, что на протяжении шести лет в Азово-Кубанский бассейн реинтродуцировано более 175 тыс. разновозрастных особей осетровых рыб.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Краснодарского края, выпущенная разноразмерная молодь получена от производителей из уникального крупнейшего маточного стада ГБУ КК «Кубаньбиоресурсы».

«Оплодотворенная икра, из которой была выращена осетровая молодь, получена с сохранением жизни самок, прошедших молекулярно-генетическую идентификацию, УЗИ-диагностику репродуктивной системы и специально отобранных для исключения близкородственного скрещивания», - сообщил директор «Кубаньбиоресурсов» Михаил Чебанов.

Ростовские водоемы получили передышку.

Рыбохозяйственный совет Ростовской области обсудил итоги весенней спецоперации «Путина-2017» на водоемах региона и дальнейшие меры по охране водных биоресурсов.

В областном правительстве прошло заседание рыбохозяйственного совета, на котором озвучили итоги двухмесячника по охране весенне-нерестующих рыб. Всего за этот период выявлено более 2 тыс. нарушений в области рыболовства. У нарушителей изъято или арестовано свыше 33 тонн водных биоресурсов, 16 тыс. орудий лова и 236 плавательных средств.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Ростовской области, результаты операции «Путина-2017» показали достаточно высокую активность и уровень взаимодействия всех структур в сфере охраны водных биоресурсов. Снижать их нельзя и после завершения запретного для рыбалки периода.

Усиленные рыбоохранные мероприятия на ростовских водоемах проводятся ежегодно с 1 апреля по 31 мая. Их главная цель - обеспечение беспрепятственного прохода производителей ценных рыб к местам нереста. Особое внимание уделяется пресечению незаконного оборота видов, занесенных в Красную книгу.

На заседании также рассматривали предложения по внесению изменений в правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. По данным областного минприроды, активное развитие любительского рыболовства в регионе негативно влияет на состояние запасов ВБР, поэтому необходимы новые ограничения по суточному вылову рыбы.

Природоохранное ведомство предложило установить нормы, по которым один человек может выловить в сутки не более пяти килограммов рыбы, за исключением случаев, когда вес одной рыбы превышает это значение. Нельзя будет ловить больше пяти рыбцов, двух судаков и 30 раков за день. Участники совещания инициативу поддержали, но предложили дать время для ее обсуждения и доработки.