Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

13 июня 2017 года в г. Байконур (Казахстан) под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия РОГОЗИНА и первого заместителя премьер-министра Республики Казахстан Аскара МАМИНА с участием Генерального директора Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игоря КОМАРОВА, Председателая Казкосмоса Еркина ШАЙМАГОМБЕТОВА и руководителей ведущих предприятий ракетно-космической отрасли России состоялось пятое заседание Российско-Казахстанской межправительственной комиссии по комплексу «Байконур».

По итогам встречи стороны подписали Протокол, в котором отражены результаты обсуждения вопросов повестки дня заседания Комиссии. В частности, стороны договорились ускорить создание космического ракетного комплекса «Байтерек» для обеспечения начала его летных испытаний в 2022 году с учетом возможности осуществления пилотируемых запусков, и вопросы финансирования проекта. Также стороны приняли решение о реализации Концепции дальнейшего сотрудничества на комплексе «Байконур» на основе сводного плана мероприятий, содержащего программы, дорожные карты и проекты по всем направлениям сотрудничества, который должен быть представлен в III квартале 2017 года.

Комиссия признала успешной реализацию пилотного проекта по утилизации 95 объектов комплекса «Байконур» и считает целесообразным продолжить работу по утилизации не имеющих перспектив дальнейшего использования объектов комплекса. Стороны также обсудили перспективы развития инфраструктуры города и комплекса, а также возможностей создания на территории космодрома новых производств.

Кроме того, состоялось представление нового главы Администрации города Байконур – им стал Константин БУСЫГИН, который сменил на этом посту Анатолия ПЕТРЕНКО. Дмитрий РОГОЗИН, Аскар МАМИН, Игорь КОМАРОВ и Аким Кызылординской области Республики Казахстан Крымбек КУШЕРБАЕВ выразили благодарность Анатолию ПЕТРЕНКО на посту главы Байконура и пожелали успехов Константину БУСЫГИНУ.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение об исполнении федерального закона о федеральном бюджете и бюджетной отчетности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрое России).

В ходе проверки исполнения бюджета в Минстрое и подведомственных ему бюджетных и автономных учреждениях (ФКП КЗС, ФАУ «ФЦС», ФАУ «ФЦЦС» и РААСН) были выявлены нарушения и недостатки, в том числе финансовые нарушения на общую сумму 295,4 млн руб., из которых 150,1 млн руб. - нарушения в ходе формирования и исполнения бюджетов; 141,4 млн руб. - нарушения при осуществлении госзакупок и 3,9 млн руб. - прочие нарушения.

В 2016 г. фактическое исполнение доходов, администрирование которых осуществляет Минстрой России, составило 6,5 млрд руб., или 111,5% уточненного прогноза. Наибольший удельный вес в общем объеме доходов составили поступления от возврата регионами остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение (4,7 млрд руб., или 71,9%), и поступления в виде нераспределенных средств, сформированных в результате деятельности «ФАУ «Главгосэкспертиза» (1,8 млрд руб., или 27,6%).

Исполнение расходов составило 78,1 млрд руб., или 98,8% бюджетных назначений, установленных сводной бюджетной росписью. Общий объем неисполненных назначений за 2016 г. составил 1,5 млрд руб., или 1,9%. Сложившееся неисполнение в основном обусловлено исключением из государственного задания ФАУ «ФЦЦС» работы по созданию и вводу в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ценообразования, а также формированием заявок регионов на предоставление иных межбюджетных трансфертов на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, (исходя из прогнозной численности граждан, достигших возраста 70 и 80 лет, которая превышает фактическое количество граждан, реализовавших право на получение указанных мер).

В течение финансового года кассовые расходы осуществлялись Минстроем неравномерно. Так, в I квартале исполнение составило всего 2,7% расходов 2016 г., во II квартале – 54,8%, в III квартале – 16,2% и в IV квартале 26,3%.

Дебиторская задолженность Минстроя России сократилась в отчетный период на 90%, составив на 1 января 2017 г. 2 млрд руб., что в значительности степени обусловлено переходом на казначейское сопровождение расходования средств, перечисляемых в виде межбюджетных трансфертов. В структуре дебиторской задолженности на задолженность по выданным авансам приходится 99,99 %.

Кредиторская задолженность по средствам федерального бюджета за 2016 г. возросла в 2,2 раза, составив на 1 января 2017 г. 16,3 млн руб.

Достоверность бюджетной отчетности Минстроя за 2016 г. по итогам проверки не подтверждена в части вложений: в объекты незавершенного строительства, не включенные в ФАИП, в сумме 3,7 млрд руб. (в рамках реализации совместного проекта Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России») и объекты незавершенного строительства в Чеченской Республике, строительство которых осуществлялось в 1995-1996 гг., в сумме 801,9 млн руб.

Согласно результатам проверки, в 2016 г. Минстрой не в полной мере обеспечил исполнение полномочий главного распорядителя средств федерального бюджета, в том числе в части контроля за своевременностью возврата Республикой Северная Осетия-Алания, Иркутской и Ульяновской областями неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов на общую сумму около 1,35 млрд руб., а также своевременности возврата в бюджеты республик Северная Осетия – Алания и Крым подтвержденных к использованию в 2016 г. остатков межбюджетных трансфертов на общую сумму 0,32 млрд руб.

Анализ реализации госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» показал, что в нарушение положений действующего законодательства годовой отчет о ходе выполнения и оценке эффективности госпрограммы за 2016 г. подготовлен на основе проекта ее новой редакции, которая была утверждена Постановлением Правительства РФ 31 марта и вступила в силу 13 апреля 2017 года. При сокращении (в сравнении с предыдущей редакцией) общего количества показателей госпрограммы с 52 до 18 Минстроем в 2016 г. не обеспечено достижение 10 показателей.

Фактические расходы подведомственных Минстрою учреждений на выполнение государственного задания в 2016 г. составили 1,5 млрд руб. или 91,3% доведенного объема субсидий, на иные цели - 109,1 млн руб. или 95%.

По состоянию на 1 января 2016 г. установлено наличие неиспользованных ФАУ «ФЦЦС» остатков субсидии на выполнение госзадания 2015 г. в размере 691,7 млн руб. или 120% потребности в субсидии на выполнение государственного задания на 2016 г. (575 млн руб.). На 1 января 2017 г. остаток субсидии на выполнение госзадания ФАУ «ФЦЦС» составил 482,7 млн руб. (в том числе остатки по госзаданию 2015 г. – 310,9 млн руб. и госзаданию 2016 г. – 171,7 млн руб). С учетом перевыполнения ФАУ «ФЦСС» показателей, установленных госзаданиями в 2015-2016 гг., наличие значительных остатков неиспользованных субсидий свидетельствует о завышении учреждением нормативных затрат на единицу услуги и потребности при формировании обоснований на получение субсидий.

В ходе проведенных проверок установлено необоснованное завышение стоимости трудовых ресурсов при формировании финансового обоснования выполнения государственного задания ФАУ «ФЦЦС» и ФАУ «ФЦС». Так, закладываемые в расчеты годовые фонды оплаты труда работников указанных учреждений превышали аналогичные показатели в части оплаты труда государственных гражданских служащих в 3-4 раза и более чем в два раза фактическую заработную плату в среднем по отрасли (по данным Росстата России).

Проверка ФКП КЗС показала, что в нарушение положений бюджетного и гражданского законодательства предприятием в 2016 г. за счет субсидии без проведения торгов проведена закупка 25 плавучих предостерегательных знаков (буев) на сумму около 17 млн руб. Несмотря на наличие у ФКП КЗС договора о страховании имущества, страховые случаи в связи с утратой навигационного оборудования предприятием не оформлялись, что привело к дополнительным затратам федерального бюджета на указанную сумму

В нарушение требований действующего законодательства об охранной деятельности охрана гидротехнических сооружений КЗС осуществляется силами частного охранного предприятия.

В нарушение условий договора о предоставлении субсидии и Устава ФКП КЗС предприятием в 2016 г. за счет субсидии оплачены услуги добровольного медицинского страхования на общую сумму 4,91 млн руб., что согласно ст. 306.4 Бюджетного кодекса является нецелевым использования бюджетных средств.

Проверкой также установлено, что перечисление субсидии на содержание предприятия в общей сумме 0,34 млрд руб. осуществлялось с открытого ФКП КЗС счета в Федеральном казначействе на счет в АКБ «ПРОМИНВЕСТБАНК» в отсутствие документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров или факт оплаты организацией указанных расходов (части расходов).

За счет субсидии, предусмотренной на ежемесячные выплаты членам РААСН в 2016 г., произведена оплата услуг банка на общую сумму 169,8 тыс. руб.

Анализ эффективности использования федеральной собственности показал, что по состоянию на 1 января 2017 г. не осуществлена государственная регистрация прав собственности Российской Федерации на 10 объектов недвижимого имущества площадью 22 470,5 кв. м, переданных по различным основаниям Минстрою России и подведомственным ему учреждениям.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представления в Минстрой России и федеральному автономному учреждению «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве», а также обращение в Генпрокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Таможенники доказали правомерность корректировки таможенной стоимости при непредставлении документов участником внешнеэкономической деятельности.

ФТС России, Южное таможенное управление и Астраханская таможня выиграли споры в Верховном Суде Российской Федерации, касающиеся правомерности произведенной таможней корректировки таможенной стоимости. Таможенники доказали, что в случае непредставления в рамках дополнительной проверки документов, подтверждающих таможенную стоимость декларируемых товаров, таможенный орган имеет право осуществить корректировку таможенной стоимости на основе ценовой информации, имеющейся в таможенных органах.

В 2011 году Астраханская таможня в ходе таможенного контроля установила, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а также недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по «первому методу» (по цене сделки). В связи с этим таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, а участнику внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

При проведении дополнительной проверки таможня установила, что декларируемая стоимость ввезенного товара значительно отличается от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по поставке идентичных или однородных товаров. Кроме того, декларантом не были представлены дополнительные документы, запрошенные в рамках дополнительной проверки. На основании этого таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости.

В 2014 году декларант, считая корректировку таможенной стоимости необоснованной и полагая, что он фактически уплатил таможенные платежи в большем размере, чем платежи, исчисленные им в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлениями.

В 2016 году указанные дела стали предметом рассмотрения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Поволжского округа.

Вышеуказанные арбитражные суды приняли позицию участника ВЭД, посчитав, что различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться в качестве условия для корректировки таможенной стоимости. Также суды признали, что представленный при таможенном декларировании пакет документов подтверждает заявленную таможенную стоимость.

Не согласившись с позицией арбитражных судов, Астраханская таможня совместно с сотрудниками Правового управления ФТС России и Южного таможенного управления подготовили кассационные жалобы и направили их в Верховный Суд Российской Федерации. В результате Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая кассационные жалобы Астраханской таможни, отменил судебные акты нижестоящих судов. Судебная коллегия признала, что неустранение декларантом сомнений в заявленной таможенной стоимости является основанием для корректировки таможенной стоимости.

По результатам рассмотрения дела участник ВЭД обязан уплатить в федеральный бюджет Российской Федерации около двухсот тысяч рублей.

«Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел судебные дела по вопросу корректировки таможенной стоимости в пользу таможенного органа. Указанные решения Верховного Суда Российской Федерации несомненно имеют колоссальное значение для дальнейшего формирования судебной практики по делам данной категории. И теперь задачей таможенных юристов станет применение в судах позиции высшего судебного органа при рассмотрении споров о корректировке таможенной стоимости», – отмечает начальник Правового управления ФТС России Лариса Черкесова.

В волгоградском регионе совершенствуется служба наркологической реабилитации

Новое отделение областного клинического наркологического диспансера открылось сегодня в Волгограде. Для жителей Центрального и Дзержинского районов в здании на улице Хорошева будет работать дневной стационар.

Как пояснили в комитете здравоохранения Волгоградской области, дополнительные площади позволят расширить возможности специализированной медицинской службы. Помещения на улице Хорошева переданы областному наркологическому диспансеру администрацией Волгограда. В здании проведен капитальный ремонт, для посетителей обеспечена транспортная доступность, вход адаптирован для маломобильных граждан.

Отметим, в этом году также завершен ремонт в отделении детской реабилитации наркологического отделения в Красноармейском районе Волгограда, для подразделения приобретено медицинское и хозяйственное оборудование. Отделение рассчитано на 10 круглосуточных мест. Диспансерно-поликлиническое отделение диспансера появилось и в Кировском районе — наркологический кабинет открыт в отдельном здании, в нем проведен ремонт.

Сегодня в структуру регионального наркологического диспансера входят 18 отделений, в их числе одно детское. Волгоградская область — одна из немногих в России, где социальную реабилитацию проводят бесплатно, а возмещение затрат некоммерческим организациям осуществляется за счет областного бюджета. В 2016 году финансирование на эти цели выросло более чем в два раза.

В текущем году открыт дополнительный кабинет медицинского освидетельствования. В планах до конца года — открытие клинико-диагностической лаборатории в Красноармейском районе, которая будет работать в круглосуточном режиме, а также расширение службы в Дзержинском районе.

В текущем году в новом формате заработают автомобильные передвижные пункты — это позволит усилить межведомственное взаимодействие с силовыми и правоохранительными структурами для более эффективного и оперативного выявления лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения.

Благодаря выстроенной межведомственной работе в регионе число зарегистрированных несовершеннолетних с симптомами наркотической зависимости снизилось на 18%. Кроме того, проводится социально-психологическое тестирование подростков, профилактические и медицинские осмотры в учреждениях образования для детей старше 13 лет. За последние два года обследование прошли порядка 70% школьников и учащихся ссузов.

Итоги праздничных выходных: ликвидировано 146 лесных пожаров

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, за минувшие выходные дни, с 10 по 12 июня 2017 года, в России возникло 146 лесных пожаров общей площадью более 8,9 тысяч га. Факты переходов огня лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики отсутствуют.

Наибольшее количество пожаров возникло на территории Красноярского края, Иркутской области, Забайкальского края, Республики Бурятия. Более 60% пожаров возникло в результате неосторожного обращения населения с огнем в лесу, более 16% – вследствие перехода огня в лес с сопредельных территорий, более 19% – в результате грозовой активности.

По ситуации на 13 июня 2017 года, на территории лесного фонда Российской Федерации велись работы по тушению 58 лесных пожаров общей площадью 6,8 тыс. га.

В том числе – 10 пожаров на землях лесного фонда общей площадью 3,9 тыс. га на территории Иркутской области, 10 пожаров на землях лесного фонда общей площадью 1,9 тыс. га на территории Забайкальского края, 16 пожаров на землях лесного фонда общей площадью 428 га на территории Республики Бурятия, 15 пожаров на землях лесного фонда на площади 344 га на территории Красноярского края, 1 пожар н на землях лесного фонда общей площадью 68 га на территории Камчатского края, 2 пожара на землях лесного фонда общей площадью площади 44 га на территории Амурской области, 2 пожара на землях лесного фонда общей площадью 12 га на территории Республики Саха (Якутия), 1 пожар на землях лесного фонда общей площадью 5 га на территории Магаданской области, 1 пожар на землях лесного фонда общей площадью 1 га на территории Архангельской области.

Режим чрезвычайной ситуации действует на всей территории Забайкальского края, в Чунском муниципальном районе Иркутской области, в Муйском муниципальном районе Республики Бурятия, в Дзун-Хемчикском и Пий-Хемском муниципальных районах Республики Тыва, в Пожарском муниципальном районе Приморского края.

Помощь в стабилизации лесопожарной обстановки Забайкальскому краю оказывает 41 авиапожарный ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».

Кроме того, в настоящее время на труднодоступных удалённых территориях действует 8 лесных пожаров общей площадью более 29,9 тыс. га, по которым региональными комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности приняты решения о экономической нецелесообразности тушения, так как прогнозируемый ущерб меньше, чем необходимые затраты на тушение.

Всего с начала года на территории Российской Федерации зафиксировано 5448 лесных пожаров общей площадью более 561,8 тыс. га, что на 884,6 тыс. га меньше, чем в предыдущем году – в 2016 году на 13 июня было зафиксировано 5608 лесных пожаров общей площадью более 1446,4 тыс. га. Средняя площадь лесного пожара в 2017 году составляет 103,1 га, что в 2,5 раза меньше, чем в 2016 году, когда этот показатель составлял 257,9 га.

По информации региональных лесных ведомств, в рамках работы по охране лесов от пожаров с начала года в России проведено более 129 тыс. патрульных рейдов, выявлено более 5,7 тысяч нарушений требований правил пожарной безопасности в лесах. Составлено более 5,5 тыс. административных протоколов с наложением административных штрафов по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В период с 14 по 18 июня 2017 высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды ожидается на территории Брянской, Курской, Мурманской, Архангельской, Астраханской, Волгоградской, Оренбургской, Тюменской, Курганской, Челябинской, Иркутской, Омской, Кемеровской, Томской, Магаданской, Сахалинской, Амурской областей, республик Калмыкия, Крым, Дагестан, Татарстан, Бурятия, Хакасия, Алтай, Тыва, Саха (Якутия), Краснодарского, Ставропольского, Пермского, Забайкальского, Алтайского, Красноярского, Камчатского, Хабаровского краев, Чукотского автономного округа. На остальной территории – средняя и малая пожарная опасность, местами ее отсутствие.

РОСПРИРОДНАДЗОР И ФОНД «ЭКОКУЛЬТУРА» ЗАПУСТЯТ НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ОН-ЛАЙН ПЛАТФОРМУ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования поддержала идею Фонда «Экокультура» открыть новый интернет-проект. Идея сайта - объединить госструктуры, бизнес, некоммерческий сектор и общество для реализации экологических мероприятий. Новая платформа предоставит возможность сбора народных средств на экологические проекты, проведения открытых он-лайн референдумов по вопросам экологии.

«Фонд «Экокультура» совместно с Росприроднадзором занимается подготовкой запуска Национальной экологической он-лайн платформы. На интерактивной карте пользователи смогут ознакомиться со всеми мероприятиями экологической направленности, а также поддерживать реализацию совместно с органами власти городских социально-ориентированных проектов. Кроме того, площадка будет использоваться для проведения открытых референдумов по экологическим вопросам. На сайте будет расположена и карта для эко-туристов, на ней будут отмечены биосферные заповедники, национальные и природные парки, лечебно-оздоровительные местности и объекты культурного наследия», - отметил Артём Сидоров.

На пресс-конференции было обозначено существование проблемы, когда на территории одного субъекта или одного муниципалитета создаютсядублирующие друг друга экомероприятия. С помощью запускаемого в этом году интернет-сервиса и бизнес, и некоммерческие объединения будут информированы о том, какие проекты планируются или уже реализуются на той или иной территории нашей страны. А сайт будет служить эффективным способом коммуникации между всеми заинтересованными в проектах сторонами. Отметим, что по мнению авторов сайта, создание единойплатформы решит проблему разрозненного существования информации экологической направленности.

«Основная задача - консолидировать все секторы: некоммерческий сектор, общество, госструктуры и бизнес на одной платформе в рамках любых природоохранных, экологических программ. Мы объединяем некоммерческие организации, чтобы они могли рассказать, что они делают, какие программы проводят, как их может поддержать общество. В дальнейшем мы планируем из этой платформы делать фандрайзинговыеэлементы, чтобы они могли собирать средства от физических лиц и корпоративных компаний», - сказала президент фонда "Экокультура" Ксения Мельникова.

Интернет-сервис на начальном этапе заработает в пилотном варианте. Первой на сайте появится информация о таких городах, как Казань, Уфа, Екатеринбург, Санкт-Петербург, Москва. Фонд защиты природы и окружающей среды «Экокультура» является основным автором разрабатываемой платформы и работает в тесном сотрудничестве с Росприроднадзором в рамках этого проекта.

Напомним, что Росприроднадзор совместно с Министерством природных ресурсов и экологии РФ уже работает над еще одним интернет-проектом по масштабному гражданскому мониторингу свалок на территории страны. Межведомственное взаимодействие выражается в популяризации единой системы электронного контроля в сфере обращения с отходами. Проект носит название «Наша природа», его сайт доступен в сети интернет.

«Мы призываем россиян сообщать информацию об экологических правонарушениях, указывая при этом координаты существующей незаконной свалки. Через систему оставленная заявка поступает в орган власти, обладающий полномочиями по ликвидации этого нарушения. Росприроднадзор при этом будет осуществлять контроль за исполнением поступившего заявления. Сегодня уже начата апробация данной системы на территории всех федеральных округов: в Ярославской области (ЦФО), в Ленинградской области (СЗФО), в Чувашской Республике (ПФО), в Ставропольском крае (СКФО), в Волгоградской области (ЮФО), в Иркутской области (СФО), в Республике Бурятия (СФО), в Республике Саха (Якутия) (ДФО) и в Курганской области (УФО)», - заключил Сидоров.

В КАМЫШИНСКОМ РАЙОНЕ НА РЕКЕ ИЛОВЛЕ ИЗ-ЗА НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ ВРЕЗКИ ПРОИЗОШЕЛ РАЗЛИВ НЕФТИ

В Камышинском районе на реке Иловли произошел разлив нефти. Нефтяное пятно достигло села Барановка, жители сообщают о гибели рыбы.

11 июня, пресс-служба АО «РИТЭК» распространила сообщение для прессы следующего содержания: «Сегодня ночью в результате несанкционированной врезки на нефтепроводе, принадлежащем ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» (в районе Сборного пункта «Южный Умет»), произошёл незначительный разлив нефти с попаданием в реку Иловля. В настоящее время с помощью боновых заграждений разлив локализован. Ведутся работы по сбору нефти. Угрозы близлежащим населенным пунктам и окружающей среде нет. Инцидент расследуется».

Напомним, что аналогичная ситуация уже имела место: 23 ноября 2016 года в Камышинском районе была обнаружена разгерметизация трубопровода «Южный Умет» между городом Петров Вал и селом Барановка. Нефтепродукты по почве стекали в реку Иловлю, загрязнив 4,33 кв. км. ледового покрова и 120 кв. метров почвы.

По решению Арбитражного суда Волгоградской области компания была обязана выплатить государству более миллиона рублей за загрязнение земель и вод. Тогда по результатам лабораторных испытаний в пробах воды обнаружено превышение ПДК по нефтепродуктам в 14,2 раза, относительно фонового значения обнаружено превышение в 8,1 раза. В пробах почвы обнаружено превышение предельно-допустимого уровня на двух глубинах по нефтепродуктам в 2,22 раза и в 2,81 раза.

«США попали в ловушку»

Путин рассказал Стоуну о внуках, дочерях и дискуссиях с зятьями

Игорь Ветров

В США состоялся премьерный показ первой части интервью Оливера Стоуна с Владимиром Путиным, в ходе которого российский президент рассказал кинорежиссеру об отношениях с США и НАТО, о своем восприятии Михаила Горбачева и Бориса Ельцина, о президентстве Дмитрия Медведева, а также о членах своей семьи.

В ночь на вторник по московскому времени на телеканале Showtime состоялась премьера первой части интервью Владимира Путина с Оливером Стоуном. «Газета.Ru» сделала подборку ответов российского лидера на ключевые вопросы, заданные кинорежиссером.

Об отношениях с США

«В ходе предвыборных кампаний, к сожалению, в Штатах взяли такую моду спекулировать и злоупотреблять, я бы сказал, российской темой. Потом нам говорят: «Вы особо на это внимания не обращайте! Вы должны понять, что это просто предвыборная риторика, мы потом с вами договоримся». Но приносить в жертву межгосударственные отношения в ходе текущих политических процессов — это большая ошибка, мне кажется», — отметил Путин.

«Мы в прошлом году в долларовом эквиваленте на оборонные нужды направили 40 миллиардов долларов. А США — 460 миллиардов с лишним. Больше чем в 10 раз. А в 2016 году по проектировкам — это больше 600 миллиардов долларов. Это, конечно, запредельные величины. Это больше, чем тратят все страны мира, вместе взятые, на эти цели», — рассказал президент России.

«Думаю, что когда США почувствовали себя во главе так называемого цивилизованного мира, а уж совсем когда распался СССР, то возникла иллюзия, что теперь США могут все и за это им ничего не будет. А это всегда ловушка. Потому что в этой ситуации и человек, и страна начинают допускать ошибки. Нет необходимости анализировать ситуацию, нет необходимости думать о последствиях. Страна начинает функционировать неэффективно. Одна ошибка наслаивается на другую. Вот в такую ловушку, мне кажется, США попали сегодня», — пояснил Путин.

По его словам, США поддерживали террористов в Чечне и политически, и финансово.

«Если говорить о политической поддержке, это не нуждается в доказательствах. Это же публично делалось, открыто. А что касается оперативной поддержки, финансовой — у нас есть такие доказательства, и, более того, некоторые из них мы даже представили нашим американским коллегам», — заявил Путин.

«Мы позднее получили по партнерским каналам действительно письмо из Центрального разведуправления США, в котором было указано, что наши коллеги считают себя вправе поддерживать отношения со всеми представителями оппозиции и будут это делать дальше. Ясно было, что речь идет не просто об оппозиционных силах, а речь идет о террористических структурах и организациях. Но тем не менее их представляли в виде какой-то обычной оппозиции», — подчеркнул президент РФ.

О Горбачеве

«Я его (Горбачева) приглашал в Кремль. Он был у меня в Кремле, в рабочем кабинете… ну да, несколько лет назад», — рассказал Путин, пояснив, что экс-президент СССР поддерживает его «и по НАТО, и в вопросе Крыма, насколько я знаю». «Он человек с собственным мнением. В чем-то я с ним согласен, в чем-то нет. И он так же — в чем-то со мной согласен, в чем-то нет», — пояснил Путин.

«Его заслуга в том, что он (Горбачев. — «Газета.Ru») почувствовал необходимость перемен, это правда, и попытался менять саму систему, а проблема заключалась в том, что она сама по себе была негодная», — отметил президент России.

Путин назвал ошибкой Горбачева отсутствие на бумаге гарантий нерасширения НАТО на Восток при заключении соответствующих договоренностей со странами Запада.

«Это не было зафиксировано на бумаге. Это ошибка, но уже со стороны Горбачева. В политике нужно вещи фиксировать. Даже фиксированные вещи часто нарушают. Он просто поговорил и решил, что все на этом закончено. Это не так», — пояснил президент России.

«Я часто слышал критику в свой адрес по поводу того, что я сожалею по поводу развала Советского Союза. <...> Самое главное заключается в том, что после развала Советского Союза 25 миллионов русских людей в одну ночь оказались за границей, и это реально одна из крупнейших катастроф XX века», — отметил глава российского государства.

О Ельцине

«Я не знаю, почему Ельцин остановил свой выбор на мне», — сказал Путин, подчеркнув, что не был до конца уверен, что станет главой государства. «Просто я для себя тогда решил, что, если судьба вот так распорядилась, надо тогда уже до конца идти. И я тогда еще не знал на сто процентов, что я буду президентом. Никаких гарантий по этому поводу никто не давал», — пояснил он.

«Я не считаю себя вправе давать какие-то серьезные оценки ни деятельности Горбачева, ни личности Ельцина — у него, как и у каждого из нас, были свои проблемы, но были и свои сильные стороны. Одна из этих сильных сторон заключалась в том, что он никогда не уклонялся от личной ответственности. Он был в состоянии эту личную ответственность брать на себя. Но а то, что вы сказали (проблемы с алкоголем. — «Газета.Ru»), — да, чего греха таить, это тоже было», — отметил Путин.

«Я не останавливал приватизацию. Я просто попытался придать ей более справедливый характер.

Я сделал все, чтобы государственное имущество не уходило за бесценок. Мы прекратили действия схем, при которых была создана олигархия и при которых люди в одночасье становились миллиардерами, к утрате государственного контроля над некоторыми стратегическим отраслями или к их развалу. Поэтому моя задача заключалась не в том, чтобы остановить приватизацию, а чтобы придать ей более системный и справедливый характер», — пояснил президент России.

О Медведеве

«Я работал много и в целом весьма успешно, но президентом России (в 2008–2012 годах) был другой человек. И я знаю, как у нас в стране, как за рубежом это время оценивали. Должен вам сказать, что президент Медведев полностью и самостоятельно исполнял все свои обязанности. Президентом в стране может быть только один человек. Тот, кто избран народом», — подчеркнул Путин.

О семье

Путин рассказал Оливеру Стоуну, что очень любит своих внуков, но из-за занятости ему удается редко с ними играть.

Также президент России отметил, что гордится своими дочерьми, и признался, что иногда дискутирует со своими зятьями, при этом мнения бывают разными. «Бывают и отличные (мнения). Мы не спорим, мы скорее дискутируем. И они (дочери) тоже. Но они не занимаются политикой, никаким крупным бизнесом. Они занимаются наукой, образованием», — сказал Путин.

Регионы РФ включают в перечни льготных ЛС препараты по торговому наименованию

Более трети российских регионов включили в свои льготные лекарственные перечни на 2017 год препараты по торговому наименованию, об этом свидетельствуют результаты мониторинга Фонда «Здоровье» и активистов Общероссийского народного фронта. По мнению экспертов Фонда, включение препаратов по торговым наименованиям в льготные перечни может ограничить конкуренцию при закупках лекарств и снизить их доступность для жителей регионов.

Эксперты Фонда «Здоровье» и региональные активисты ОНФ с февраля по март проводили мониторинг территориальных программ госгарантий, в ходе которого проанализировали перечни льготных лекарств для амбулаторного лечения. Мониторинг показал, что лекарственные препараты по торговому наименованию вошли в льготные перечни 31 региона. Среди них Республики Чувашия, Дагестан, Ингушетия, Крым, Башкортостан, Татарстан, Калмыкия, Карелия и Карачаево-Черкессия; Забайкальский край; города Санкт-Петербург и Севастополь, а также Тверская, Амурская, Иркутская, Вологодская, Рязанская, Саратовская, Томская, Курганская, Ивановская, Тульская, Московская, Костромская, Липецкая, Магаданская, Оренбургская, Новосибирская, Архангельская, Челябинская и Мурманская области.

Антилидерами среди перечисленных регионов стали Тверская, Амурская и Иркутская области, включившие в региональные льготные перечни по 16 препаратов по торговому наименованию. За ними следуют Республика Татарстан (9 препаратов), г. Севастополь (8), Забайкальский край (7), Вологодская область (5), Чувашская Республика, Рязанская область, город Санкт-Петербург и Республика Дагестан (по 4). Остальные регионы включили 3 или менее препаратов по торговому наименованию.

Эксперты Фонда предлагают Минздраву разработать и утвердить правила формирования региональных льготных перечней лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе, чтобы не допустить включения в них лекарств по торговым наименованиям.

«Региональные льготные лекарственные перечни утверждаются субъектами для того, чтобы льготники региона могли получать выписанные им лекарства, входящие в перечень, бесплатно или за часть стоимости. Соответственно, эти лекарства должны закупаться региональными медицинскими организациями. А госзакупки препаратов по торговым наименованиям вместо МНН запрещены действующим законодательством, поскольку ограничивают конкуренцию и ведет к росту цены лота. Исключением служат только те случаи, когда специальная врачебная комиссия вынесла заключение о необходимости закупки препарата по торговому наименованию для конкретного пациента», - пояснил директор Фонда «Здоровье», член Центрального штаба ОНФ Эдуард Гаврилов.

СМИ со ссылкой на TMBC Logistics Ltd Новороссийск сообщают, что к 2018 году останется только 14 глобальных контейнерных операторов из 17, функционирующих в настоящее время. В течение 2016 год с рынка ушли Hanjin Shipping, Bulk Invest, Giuseppe Bottiglieri, Prisco International и Lithuanian Shipping. В текущем году MSC покупает 49% оператора Messina, ожидается банкротство Rickmers.

По данным из отчёта Drewry Container Trades Statistics (CTS) объёмы глобальных контейнерных перевозок в первом квартале 2017 года резко возросли - на 10% к АППГ, до 39,5 млн. TEU. Предполагается, что драйвером роста контейнерных перевозок является внутрирегиональная торговля, объёмы которой выросли на 17% в то время как трансокеанская торговля выросла только на 7% к АППГ. В Китае объёмы перевозок на внутриазиатских направлениях выросли на 32% к АППГ, на внутрикитайских - на 28% отмечается в докладе Drewry Container Trades Statistics (CTS).

Journal of Commerce сообщил о том, что по итогам апреля восемь крупнейших контейнерных портов Китая увеличили совокупный объем перевалки почти на 6%. При этом, общий контейнерооборот с января по апрель составил 51,23 млн. TEU, что на 6,2% больше к АППГ. Рост контейнерооборота порта Шанхай сократился на 5% до 3,27 млн.Оборот Нинбо-Чжоушань составил более 2 млн. TEU (+17% к АППГ). Объемы порта Гуанчжоу вырос на 10,7%, порта Шэньчжэнь на 4,6%.

Россию ждут новые санкции

В Кремле прокомментировали усиление антироссийских санкций

Отдел «Политика»

В Кремле негативно относятся к обсуждению американскими сенаторами идеи усилить санкции против России и внимательно наблюдают за ситуацией, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. 15 июня конгресс США проголосует за несколько законопроектов, в случае принятия которых ограничительные меры против Москвы могут получить статус законов.

В Москве внимательно наблюдают за ситуацией, связанной с возможным усилением антироссийских санкций со стороны США, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Об этом пишет РИА «Новости».

Кроме того, Песков подчеркнул, что Москва негативно относится к обсуждению данного вопроса в сенате США.

Сейчас американские законодатели рассматривают сразу несколько законопроектов, в случае принятия которых ограничительные меры в отношении России могут быть расширены.

В частности, они предполагают дополнительные санкции против оборонного, разведывательного и энергетического секторов российской экономики. С такой инициативой выступили республиканец Джон Маккейн и демократ Бен Кардин.

Ранее о необходимости ужесточить санкций против России заявил сенатор-республиканец Линдси Грэм. При этом он подчеркнул, что новые ограничения могут быть приняты в виде закона, что фактически означает создание дополнительных препятствий для президента США Дональда Трампа отменить их действие, наложив на них свое вето.

В целом обе ведущие политические силы США — Демократическая и Республиканская партии — выступают за усиление санкционного режима в отношении Москвы.

Однако если демократы стремятся принять закон, ограничивающий право президента вмешиваться в решения сената, то республиканцы полагают, что связывать Трампу руки в этом вопросе — чрезмерно.

Новые меры, направленные против России, будут рассмотрены в виде поправок в законопроекту об ограничениях против Ирана, против которого сенаторы также добиваются ужесточения действующих ограничений. В случае их принятия Трамп не сможет их отменить или ослабить. Это положение также прописано в проекте закона.

Голосование по данным правкам пройдет 15 июня, а перед этим документ пройдет процедурное голосование в сенате США. После этой процедуры законопроект должны одобрить представители палаты представителей, а затем в Белом доме.

Кроме того, стоит отметить, что нынешняя попытка американских законодателей ужесточить санкции против Москвы во многом связана с подозрениями сенаторов в том, что президент Трамп сможет пойти на ослабление санкционного режима в целях налаживания отношений с Россией. По крайней мере, сам Трамп в ходе своей предвыборной кампании неоднократно заявлял о том, что хотел бы найти общий язык с Россией с целью совместных действий в борьбе с международным терроризмом.

В начале января 2017 года, еще до официального вступления Трампа в должность президента, те же Джон Маккейн и Бен Корбин в соавторстве с Линдси Грэмом и Марко Рубио представили в конгрессе «закон о противодействии российским вражеским действиям в 2017 году», или, как его назвали американские СМИ, закон о «всеобъемлющих» санкциях против российских чиновников и иностранных компаний.

Отличительной особенностью данного документа стало то, что поводом к санкциям стала не только якобы «агрессия», с которой столкнулась Украина, но и предполагаемое вмешательство Москвы в избирательный процесс в США. Также документ предполагал придание статуса закона четырем президентским указам, которые ввели первые пакеты санкций против Москвы.

Основной причиной активности американских сенаторов в данном направлении является тот факт, что большая часть санкций, примененных США против России, регулируется четырьмя исполнительными актами Барака Обамы.

По закону президент США Дональд Трамп имеет право отменить указы своего предшественника Обамы без согласования с сенатом.

Санкции США против России введены поэтапно с весны 2014 года после смены власти на Украине, перехода Крыма в состав России по итогам референдума и после начала военного конфликта в Донбассе. Ограничения обернулись приостановкой инвестиционного и военного сотрудничества, а также заморозкой банковских счетов и арестом имущества, расположенного в США, ряда должностных лиц.

Вопрос о снятии санкций связывается Белым домом с урегулированием украинского кризиса. Накануне представитель американской администрации Сара Сандерс заявила, что США будут придерживаться санкционной политики до полного урегулирования украинского кризиса, так как такой подход, по мнению американских политиков, является лучшим способом давления на Кремль.

Вместе с тем глава МИД России Сергей Лавров отказался комментировать информацию о готовности сената США ввести дополнительные ограничения против Москвы. «Что я буду на каждый чих реагировать? Я не медицинский эксперт», — заявил Лавров.

Штаты заглядывались на Терек

Путин рассказал, что США поддерживали чеченских террористов

Отдел «Политика»

Президент России Владимир Путин заявил, что США поддерживали террористов в Чечне в то время, когда с ними воевали российские вооруженные силы. О этом эпизоде Путин рассказал в интервью режиссеру Оливеру Стоуну в фильме, показанном на телеканале Showtime.

«Если говорить о политической поддержке, это не нуждается в доказательствах. Это же публично делалось, открыто. А что касается оперативной поддержки, финансовой — у нас есть такие доказательства. И более того, некоторые из них мы даже представили нашим американским коллегам», — сказал в интервью Владимир Путин.

Американское телевидение начало показ четырехсерийного фильма «Интервью с Путиным», снятого прославленным американским режиссером Оливером Стоуном. В нем режиссер пытается представить зрителю свой взгляд на Путина как на политика, общественного деятеля и человека. Права на фильм куплены для показа в России, и он будет демонстрироваться на Первом канале 19 июня.

Как отметил Путин в интервью, сотрудники спецслужб не просто «оказывали техническую поддержку, перебрасывали там боевиков из одного места в другое».

«Реакция президента США была очень правильной, очень негативной. Он сказал: «Я с этим разберусь», — сказал Путин.

О том, что США оказывали определенную поддержку боевикам в Чечне, ранее рассказывал корреспонденту «Газете.Ru» один из высокопоставленных руководителей страны начала 2000-х годов.

Поддержка носила спорадический характер и заключалась в основном в технической и политической помощи: США осуществляли ее через дружественные исламские государства, такие как Саудовская Аравия, где существовали центры поддержки исламистских боевиков. В США в то время существовала и лоббистская организация «Американский комитет за мир в Чечне», в которую входили такие видные представители неоконсервативного крыла вашингтонского истеблишмента, как экс-директор ЦРУ Джеймс Вулси и бывший заместитель главы Пентагона Ричард Перл.

В то же время уровень этой поддержки стал снижаться, а затем и сошел на нет после событий 11 сентября, когда США и Россия стали союзниками в борьбе против терроризма.

Москва дала разрешение Вашингтону использовать свое воздушное пространство для переброски грузов в Афганистан, а также оказывала военную помощь «Северному альянсу», который вел борьбу с джихадистами в этой стране, что было на руку Белому дому.

Как отмечают многие эксперты, Путин, придя к власти в 2000 году, был настроен на сотрудничество с США. Он закрыл станцию слежения на Кубе, а также вывел российских военных из Вьетнама, где они использовали базу Камрань. Российский лидер также рассказывал, что говорил с президентом США Биллом Клинтоном о возможности вступления России в НАТО.

В то же время этот призрачный альянс России и США был ситуативным и сошел на нет, когда Белый дом начал кампанию в Ираке, которая в России была воспринята негативно. В то время российскую политику поддержали Франция и Германия, а страны Восточной Европы, такие как Польша, наоборот, поддержали Вашингтон.

Несмотря на хорошие личные отношения между президентами США Бушем и Путиным, именно в период руководства этой администрации США начали активно продвигать идею о включении в НАТО Грузии и Украины. Это воспринималось Москвой крайне негативно и способствовало значительному ухудшению отношений.

После прихода к власти президента России Дмитрия Медведева администрация нового президента США Барака Обамы провозгласила политику «перезагрузки» с Москвой. Благодаря ей были достигнуты определенные улучшения в российско-американских отношениях, а также сделаны определенные практические шаги навстречу друг другу. Белый дом способствовал инвестиционным программам и вступлению России в ВТО.

Переломным моментом стали военные действия на Украине и присоединение Крыма к России, что трактовалось в Вашингтоне как нарушение территориальной целостности суверенного государства.

В настоящее время отношения России и США находятся на самой низкой точке со времен «холодной войны» — так ранее их охарактеризовал президент России Владимир Путин.

Их улучшениям мешает и то, что правящая администрация Дональда Трампа находится под прессингом как республиканцев, так и демократов в связи с поиском «русского следа» в избирательной кампании 2016 года.

В то же время госсекретарь США Рекс Тиллерсон недавно заявил, что президент Трамп поручил ему налаживать отношения с Россией и что текущее расследование по поводу предполагаемых связей с Москвой не должно этому помешать.

«Президент дал мне четко понять: не позволяй тому, что происходит в политической сфере, препятствовать работе над улучшением отношений», — отметил госсекретарь США.

Встреча Путина и Трампа должна произойти в июле на саммите «большой двадцатки» в Германии. Стороны, как ожидается, будут обсуждать Сирию и Украину. Как ранее отметил обозреватель издания The Washington Post Джош Рогин, инициатива перезапуска диалога по Украине исходит от госсекретаря США Тиллерсона, который уже обсуждал ее с главой МИД России Сергеем Лавровым во время их встречи в начале мая.

Как пишет Рогин, американская сторона считает, что «благодаря новым обстоятельствам и персоналиям удастся достичь лучшего результата» по сравнению с аналогичными попытками предыдущей администрации летом прошлого года.

Выбран генеральный подрядчик для строительства новой выпарной станции АЦБК

По итогам тендера на строительные работы новой выпарной станции АО "Архангельский ЦБК" (входит в Pulp Mill Holding GmbH, Австрия) выбран генеральный подрядчик - компания "Вальтер" (г. Краснодар). В его компетенцию входят работы по строительство фундамента. Субподрядчиком выступит ГК "Специалист-С" (Архангельск), которая проведет мероприятия, связанные с обратной отсыпкой, погружением свай и заливкой фундаментов бакового хозяйства и здания цеха.

Как рассказал руководитель проекта по строительству новой выпарной станции Александр Помелов, работы по возведению фундамента, согласно графику проекта, начнутся в конце июня текущего года.

Новая выпарная станция обеспечит упаривание отработанных красных и чёрных щелоков с учётом их образования при максимальной производительности установок варки полуцеллюлозы и сульфатной целлюлозы производства картона для обеспечения сырьём двух картоноделательных машин после их реконструкции.

Установка для сжигания газов, образующихся в процессе производства, полностью исключит выбросы с новой выпарной станции и производства полуцеллюлозы. От этого наибольшую выгоду получит окружающая среда.

Напомним, что строительство новой выпарной станции ведется в рамках второго этапа реализации приоритетного инвестиционного проекта в области лесов "Реконструкция производства картона".

Общая стоимость основного оборудования и строительно-монтажных работ этого инвестпроекта Архангельского ЦБК оценивается в 6,5 млрд руб.

Задача – оказывать помощь и поддержку.

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник ФКУ «Центр социальной работы Министерства внутренних дел Российской Федерации» полковник внутренней службы Валерий АЛЯБЬЕВ.

– Валерий Вячеславович, каковы основные задачи вашего Центра?

– Начну с того, что несколько лет назад в Департаменте государственной службы и кадров МВД России был сокращён отдел социальной работы и все его функции перешли в федеральное казённое учреждение «Центр социальной работы МВД России», созданный в мае 2011 года. Наш Центр занимается организацией социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при выполнении служебных обязанностей, и инвалидами вследствие военной травмы, с ветеранами МВД России, их социальной защитой, организацией и проведением всех мероприятий для этих категорий граждан.

Так, нами ведётся практически ежедневная работа с ветеранскими движениями. Это – конференции, заседания, поздравления, чествования, организация и проведение комплексных мероприятий с участием руководства МВД России, посвящённых Дню Победы, Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, Дню ветеранов органов внутренних дел и многих других. Стараемся, чтобы ветераны постоянно ощущали нашу поддержку. Работаем в тесном взаимодействии как с подразделениями центрального аппарата министерства, так и с регионами.

Кроме того, специалисты нашего Центра участвуют в разработке нормативных правовых актов по вопросам социальной работы с членами семей погибших сотрудников, инвалидами военной травмы. Их мнение было учтено при обсуждении проектов Федерального закона от 23 ноября 2015 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2015 г. № 1306 «Об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также наши специалисты проводят мониторинг состояния социальной работы, рассматривают различные письма, заявления и жалобы от граждан, которые касаются всех направлений деятельности Центра. Кроме того, на нашем сайте в режиме онлайн работает раздел вопросов и ответов, куда каждый желающий может зайти и задать свой вопрос. Реагируем и на критические публикации в СМИ, во взаимодействии с заинтересованными подразделениями разбираемся, насколько была оправданна критика, при необходимости принимаем меры, чтобы устранить выявленные недостатки.

– Каким образом проводится упомянутый вами мониторинг?

– Ещё в 2007 году в соответствии с приказом МВД России от 24 сентября 2007 г. № 824 «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при выполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы» была создана система ведомственного мониторинга социально-экономического и правового положения членов данных семей. Цель мониторинга – непрерывное наблюдение и анализ основных показателей их социальной защищённости. В нашем Центре существует специальная рабочая группа, которая обобщает и анализирует поступающую из регионов информацию, на основании чего делаются выводы о состоянии социальной работы в целом и в отдельных регионах, о существующих тенденциях, принимаются соответствующие меры.

Изначально упомянутый приказ был необходим для того, чтобы систематизировать работу подразделений и учреждений МВД России с членами семей погибших сотрудников и инвалидами вследствие военной травмы, избежать формального подхода к определению потребностей и объёмов предоставления необходимой социальной поддержки. Надо сказать, что этот приказ выполнил свою функцию: работа в этом направлении налажена. И руководство Министерства, и региональные руководители с пониманием относятся к социальной работе, тесно взаимодействуют с нашим Центром.

На сегодняшний день назрела необходимость переработать некоторые пункты существующего приказа, ведь прошло уже почти десять лет со дня его издания. За это время многое изменилось в правовой базе, касающейся нашей работы, принято много новых нормативных актов, проведено реформирование всей системы МВД России.

– Исходя из результатов мониторинга, кто сейчас больше всего нуждается в социальной защите?

– Это члены семей погибших сотрудников и инвалиды военной травмы, которых на сегодняшний день более 36 тысяч человек. Среди них особо нуждающиеся – многодетные матери-одиночки, их несовершеннолетние дети, дети-инвалиды, дети-сироты, одинокие родители-инвалиды...

Те пособия, которые получают вдовы, а они являются матерями-одиночками, очень малы. В прошлом году на ребёнка полагалась выплата порядка 15 тысяч рублей в месяц, плюс пособие за потерю кормильца – в каждом регионе по-разному – примерно 5 тысяч рублей. Поэтому здесь необходима социальная поддержка государства: трудоустройство, благотворительные акции, работа с детьми. Наша задача – контролировать неукоснительное исполнение закона по выплатам, по предоставлению всех льгот. В этом нам также помогает проводимый мониторинг.

– Каким регионам требуется особое внимание?

– Наибольшее количество семей погибших сотрудников состоит на социальном учёте в Северо-Кавказском регионе. Например, в МВД по Чеченской Республике и в МВД по Республике Дагестан свыше двух тысяч семей погибших сотрудников, а это более чем полторы тысячи вдов (вдовцов), две с половиной тысячи детей и почти три тысячи родителей. Поэтому данному региону уделяется более пристальное внимание – кроме постоянного мониторинга ситуации мы выезжаем туда дважды в год для проведения различных акций. Совсем недавно, в апреле этого года, совместно с ДГСК МВД России провели очередную выездную акцию фестиваля музыкального творчества МВД России «Щит и Лира». Мы посетили города Грозный, Магас, Владикавказ и населённый пункт Ханкала, встречались с вдовами, инвалидами военной травмы и ветеранами Великой Отечественной войны, которым были вручены ценные подарки. Для них выступили победители и лауреаты фестиваля музыкального творчества МВД России «Щит и Лира», артисты российской эстрады и кино.

Поддерживаем, опекаем и членов семей погибших сотрудников из других регионов. Так, им предоставляется возможность побывать в Москве на праздновании Дня сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Наши гости приезжают за неделю до праздника, и каждый день у них расписан по часам. В первую очередь, это встречи с руководством департамента или главка центрального аппарата МВД России, отвечающего за работу подразделения, в котором служил сотрудник. Там, как правило, идёт откровенный разговор не только о личном, но и о том, чем живут люди на местах, какие существуют проблемы на службе, в чём необходимо разобраться или помочь. Затем – участие в целом комплексе различных мероприятий, которые завершаются встречей с Министром внутренних дел и посещением праздничного концерта в Кремлёвском дворце.

При этом стараемся, чтобы наши гости представляли как можно больше разных регионов. Вернувшись домой, они расскажут о том, какие проблемы существуют у других, как их решают, куда и к кому можно обратиться.

– Какие проблемы в социальной работе вы считаете наиболее злободневными сегодня?

– У нас много проблем, касающихся сотрудников, получивших инвалидность вследствие военной травмы, и их семей. Более тысячи инвалидам не установлена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью. Нередко выясняется, что о порядке предоставления данной выплаты не знают не только те, кому она положена, но и закреплённые за ними сотрудники. Чтобы исключить подобные ситуации, мы проводим разъяснительную работу: консультируем, готовим и рассылаем методические рекомендации, информационные письма.

Кроме того, более двухсот членов семей погибших сотрудников и около 60 инвалидов нуждаются в получении дополнительного образования или в переобучении гражданским специальностям. Согласно действующему законодательству на льготных условиях это не предусмотрено.

Также на учёте состоят свыше 5 тысяч несовершеннолетних детей сотрудников, ставших инвалидами вследствие военной травмы, и около 5 тысяч детей погибших сотрудников. Существующая база детских оздоровительных учреждений МВД России не позволяет удовлетворить потребности всех нуждающихся в оздоровительном отдыхе ребят из этих семей.

Совсем недавно, в 2015 году, МВД России передали лагерь «Кристалл» в Алуште. Там сразу же за одну смену отдохнули 300 детей. К сожалению, на территории лагеря начались плановые строительные работы и его закрыли. Сейчас на высоком уровне ведутся переговоры о передаче в наше ведомство другого лагеря – тоже в Крыму, в Форосе. Очень надеюсь, что уже летом этого года мы сможем организовать там летний отдых для детей. Моя заветная мечта – чтобы когда-нибудь появилась постоянная возможность направлять вдов погибших сотрудников с детьми в наши оздоровительные учреждения на море.

– А как обстоят дела с отправкой детей погибших сотрудников на отдых за рубеж?

– К сожалению, за последние годы, и не только из-за сокращения финансирования, но и в связи с некоторыми аспектами международной обстановки, прекращены выезды на детский оздоровительный отдых в Болгарию. На данный момент взаимодействие в этом направлении осуществляется только с Китайской Народной Республикой. Важно отметить, что раньше мы могли направить туда 10–15 детей, а сейчас – до 40. В настоящее время прорабатывается вопрос о возможности отдыха наших детей в Республике Беларусь.

– По какому принципу формируются группы детей для поездки в Китай?

– В последний раз наша делегация была представлена детьми погибших сотрудников из 38 субъектов Российской Федерации. Предпочтение отдаём ребятам из наиболее отдалённых уголков нашей Родины. У них ведь намного меньше возможностей для познавательно-развлекательного отдыха, чем у их сверстников из больших городов, таких как Москва или Санкт-Петербург. Даже оформление загранпаспорта для их семей порой проблема, поэтому им даётся больше времени для подготовки к поездке. Стараемся выбирать регионы, из которых по нашей линии ещё никто не выезжал за рубеж. Когда связываемся с руководителями региональных подразделений органов внутренних дел, просим, чтобы поездка была поощрением ребёнка – за успехи в учёбе или спорте, может быть, в общественной деятельности. Кстати, дети старательно готовятся к поездке. Одна девочка даже приготовила песню на китайском языке. Всё это ценится встречающей стороной: для нас всегда – душевный приём, каждый раз – новая программа, стараются показать самое лучшее. Неизменны только встречи в Министерстве внутренних дел в Пекине и в нашем посольстве, как и посещение главных национальных символов – Великой стены и Запретного города императоров.

Также в наших перспективных планах – реализация проекта оздоровительного детского отдыха, в ходе которого планируется обмен делегациями: наши дети побывают на одном из курортов Китайской Народной Республики, а детей погибших сотрудников китайской полиции мы намечаем принимать на берегу океана, вблизи Владивостока.

– Что интересного ждёт детей, которые не смогут поехать за границу?

– Им тоже скучать не придётся. Мы всегда стараемся не просто провести мероприятие, а сделать для ребёнка настоящий запоминающийся праздник. На мой взгляд, особо показательны в этом плане новогодние представления, а их у нас несколько. В последние новогодние каникулы знаменитые артисты братья Запашные устроили бесплатное представление в Большом цирке на проспекте Вернадского. А на Рождественской ёлке в Гостином дворе собрались сразу 5 тысяч человек! Это хорошая возможность для детей, в том числе детей погибших сотрудников, отдохнуть, повеселиться, пообщаться, увидеть интересное действо.

Так, на празднике в Гостином дворе при входе в здание гостей встречал почётный караул и духовой оркестр Росгвардии в парадной форме. В холле аниматоры в красочных костюмах проводили с детьми увлекательные конкурсы, водили хоровод с персонажами из любимых мульт­фильмов и сказок. Детей угощали сладостями, мороженым, пирожками, коктейлями. Кульминацией стало театрализованное представление «12 месяцев». В заключение всем детям вручили сладкие новогодние подарки с мягкими игрушками.

На это праздничное мероприятие мы специально отвели больше четырёх часов. Чтобы организовать его, сотрудники Центра проделали колоссальную работу. Надо было всё продумать – отбор кандидатов из регионов, организацию безопасности и медицинское сопровождение, парковку автобусов в центре города, много других организационных моментов. И всё это – ради счастливых детских улыбок!

Беседу вела Ирина ПУЧКОВА

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > mvd.ru, 13 июня 2017 > № 2208990 Валерий Алябьев

Настоящий каскад мероприятий: как прошел День России?

12 июня вся страна отмечала День России: торжественные шествия, грандиозные концерты, национальные парады, спортивные состязания, патриотические и экологические акции – все это ждало жителей. О том, где собирали на скорость карту, вручали награды, паспорта и ленточки-триколор, прошли конкурсы силачей и рисунков на асфальте – читайте в нашем дайджесте:

Вся страна присоединилась к масштабной акции «Мы – граждане России»

В интернете стартовал информационно-просветительский марафон, который продлится до 22 августа. Главная цель – в интересном формате рассказать об истории и традициях своего региона. Для этого участникам необходимо снять небольшой видеоролик, поведав о народном символе, ассоциирующимся с субъектом.

Второй этап акции проходил непосредственно 12 июня в парках, на площадях и улицах городов, где волонтеры, представители различных общественных организаций и объединений раздавали ленточки-триколор всем желающим.

Красная площадь

В массовых мероприятиях и народных гуляниях в Москве приняли участие около трех с половиной миллионов жителей и гостей столицы. Грандиозный концерт на Красной площади завершился фейерверком. Он был запущен у Большого Москворецкого моста между улицами Варваркой и Москворецкой.

Паспорт из рук Президента

Навсегда запомнится этот День России тем молодым людям, которых позвали в Кремль. Владимир Путин в торжественной обстановке лично вручил паспорта юным гражданам России – победителям и лауреатам конкурсов, олимпиад, творческих и спортивных соревнований, отличникам учебы, детям, совершившим героический поступок, победителям Всероссийского конкурса «Мы – граждане России!». «Вы к 14 годам уже многого сумели добиться, многое сумели сделать. И некоторые из вас, я думаю, сейчас тоже об этом здесь будет сказано, проявили даже лучшие человеческие качества – смелость, можно сказать, даже самопожертвование, имею в виду тех из вас, кто не побоялся протянуть руку в очень сложной ситуации другому человеку, фактически спас жизнь», – отметил глава государства. Затем он провел небольшую экскурсию, показав свой рабочий кабинет. Отметим, что 12 июня во многих регионах страны также прошло торжественное вручение паспортов юным гражданам.

Наука и культура формируют ценности патриотизма

В Кремле вручили Государственные премии 2016 года за выдающиеся достижения в области науки и технологий, литературы и искусства и гуманитарной деятельности. «У научного и художественного творчества много общего, их сближает стремление к познанию мира, его гармоничному преобразованию. Наука и культура раскрывают богатейшие возможности человека и человечества в целом, формируют в обществе ценности патриотизма, достоинства, свободы, чести и порядочности», – подчеркнул Владимир Путин.

В каждом регионе – свои особенности

Празднование с размах прошло и в субъектах страны. В программе торжеств – концерты, спортивные турниры, флешмобы, гуляния. В каждом регионе – свои особенности.

В Казани в честь Дня России впервые прошел Парад дружбы народов страны под ярким девизом: «Дружба народов – богатство Татарстана». В шествии приняло участие около 1 500 человек, в их числе – представители регионального отделения ВОД «Волонтеры Победы».

В отдельных населенных пунктах Оренбургской области состоялся исторический квест «1942. Партизанскими тропами». Получив маршрутные листы, ребята прошли станции, на которых они выполняли определенные задания, узнавали о великих подвигах советских партизан. Участники получили массу положительных эмоций, познакомились с интересными и малоизвестными фактами.

В Мурманске состоялись турнир по армрестлингу, выставка оружия и туристического снаряжения, а также конкурс силачей-гиревиков «Потомки Поддубного».

В Великом Новгороде прошел ряд спортивных мероприятий, в том числе фестиваль спортивно-танцевальных коллективов, турнир по флорболу (хоккей в зале с использованием пластикового мяча), соревнования по силовому многоборью и тестовый прием нормативов ГТО.

В Вологодской области – в Грязовце – жители вышли на Всероссийскую акцию «Чистый двор» даже в праздник: активисты из волонтерского отряда «ОМОН» МБУДО «Центр развития детей и молодежи» с удовольствием потрудились. Они очистили от мусора детский городок, высадили цветы в клумбы.

В Ярославле в честь праздника стартовал флешмоб «Вальс России»: несколько десятков пар закружились в вальсе на Стрелке (слияние рек Волги и Которосли).

Ялта присоединилась к Всероссийскому мероприятию «Русь танцевальная», в котором поучаствовали более 100 детей. Также были организованы мастер-классы по росписи матрешек и персонажей русских сказок, конкурс рисунка на асфальте.

В Архангельске собрали на скорость карту страны, а в Хабаровске члены молодежных организаций выстроились в границах начерченной карты России, символизируя идею многонационального государства.

Праздничная программа во многих городах завершилась салютами и фейерверками.

В Севастополе прошел Семинар по научному приборостроению

На базе Морского гидрофизического института РАН прошел Семинар по научному приборостроению, во время которого состоялось выездное заседание Совета по научному приборостроению при ФАНО России. Организаторами Семинара выступили ФАНО России, Морской гидрофизический институт РАН, Экспериментальный завод научного приборостроения со Специальным конструкторским бюро РАН.

В работе Семинара приняли участие представители администрации и бизнес сообщества города Севастополя, члены Совета, сотрудники научных институтов и предприятий приборостроительного комплекса, студенты и аспиранты высших учебных заведений.

Участники Семинара обсудили современные тенденции развития отечественного научного приборостроения, существующий научный задел институтов и производственно-технологическую базу предприятий, оценку потребностей потенциальных заказчиков. В ходе работы Семинара был проведен круглый стол, на котором обсуждались вопросы формирования Программы развития научного приборостроения. В настоящее время поступило 387 проектов, которые проходят экспертизу в рабочих группах Совета.

Председатель Совета, первый заместитель руководителя ФАНО России Алексей Медведев, сообщил, что в настоящее время завершается этап инвентаризации и систематизации разработок в области приборостроения, которые имеются у исследовательских коллективов организаций, подведомственных ФАНО России. «Я считаю, что материал, который уже наработан в формате проектного офиса в Совете по научному приборостроению, является хорошей основой для того, чтобы представить научное приборостроение в качестве отдельного направления государственной программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» – сказал Алексей Медведев.

Директор Морского гидрофизического института РАН Сергей Коновалов отметил:«Научная значимость Семинара заключается в разработке концепции развития научного приборостроения и внедрении инноваций в приборостроительную исследовательскую деятельность в области информационной робототехники и приборостроения. Сегодня важно не только продемонстрировать достижения в части академической науки, образования и бизнеса,но и найти точки соприкосновения между этими тремя составляющими».

Грузооборот российских морских портов в январе-мае 2017 года вырос на 11,6% по сравнению с показателем за январь-май 2016 года и достиг 320 млн тонн, сообщил ТАСС со ссылкой на материалы Ассоциации морских портов России.

Объем перевалки сухогрузов вырос на 10,7 до 143,5 млн тонн, наливных грузов — на 12,4% до 176,5 млн тонн, говорится в сообщении.

Согласно данным Ассоциации морских торговых портов РФ, операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 29,8 млн тонн (плюс 69,7% к январю-маю 2016 года). В портах Балтийского бассейна объем перевалки грузов увеличился на 7,3% до 104,6 млн тонн. Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 104 млн тонн (плюс 10,3%), морских портов Дальневосточного бассейна — 80,3 млн тонн (плюс 7,3%).

В морских портах Каспийского бассейна объем перевалки напротив снизился на 46,9% до 1,3 млн тонн.

Как сообщал Gudok.ru, по итогам 2016 года грузооборот морских портов России составил 721,9 млн тонн (плюс 6,7% к 2015 году).

Анна Булаева

Путин поручил Генпрокуратуре проверить соблюдение продуктового эмбарго

Президент России Владимир Путин поручил Генпрокуратуре до 1 декабря 2017 года проверить исполнение законов об ограничении ввоза сельхозпродукции, которая попала под санкции. Об этом говорится в перечне поручений президента, который опубликован на сайте Кремля. Ответственным за исполнение этого пункта поручения стал генпрокурор России Юрий Чайка.

Российский лидер отдал поручение после проверки исполнения решений, которые были направлены на интенсификацию процессов импортозамещения овощной продукции.

Помимо этого российской Счетной палате до 31 декабря поручено провести аудит «мероприятий, направленных на импортозамещение плодоовощной продукции, а также эффективности распоряжения федеральными ресурсами, выделяемыми на эти цели».

Введение Россией продовольственного эмбарго против стран Евросоюза, США, Канады, Австралии и Норвегии стало ответом на антироссийские экономические санкции, которые эти страны начали накладывать в августе 2014 года в связи с присоединением Крыма к России и ситуацией в Донбассе.

В итоге в Россию запретили вводить произведенные в этих странах мясную и молочную продукцию, морепродукты, овощи, фрукты и другую продукцию. В июне 2015 года запрет продлили до августа 2016 года. Украина попала под эмбарго с 1 января 2016 года.

В конце мая 2016 года премьер-министр Дмитрий Медведев поручил подготовить предложения о продлении продовольственного эмбарго, а 31 декабря 2017 года Владимир Путин заявил о продлении ограничений на ввоз «санкционки».

Компания «Вальтер» стала генеральным подрядчиком строительства новой выпарной станции Архангельского ЦБК

По итогам тендера на строительные работы новой выпарной станции АО «Архангельский ЦБК» выбран генеральный подрядчик — компания «Вальтер» (г. Краснодар), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В компетенцию генерального подрядчика входят работы по строительству фундамента. Субподрядчиком выступит ГК «Специалист-С» (г. Архангельск), которая проведет мероприятия, связанные с обратной отсыпкой, погружением свай, заливкой фундаментов бакового хозяйства и здания цеха.

По словам руководителя проекта строительства новой выпарной станции Александра Помелова, работы по возведению фундамента начнутся в конце июня 2017 г.

Новая выпарная станция обеспечит упаривание отработанных красных и черных щелоков с учетом их образования при максимальной производительности установок варки полуцеллюлозы и сульфатной целлюлозы производства картона для обеспечения сырьем двух картоноделательных машин после их реконструкции. Установка для сжигания газов, образующихся в процессе производства, полностью исключит выбросы с новой выпарной станции и производства полуцеллюлозы.

Строительство новой выпарной станции ведется в рамках второго этапа реализации приоритетного инвестиционного проекта «Реконструкция производства картона». Общая стоимость основного оборудования и строительно-монтажных работ оценивается в 6,5 млрд руб.

Архангельский ЦБК основан в 1940 г. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий. Единственный акционер — австрийская Pulp Mill Holding GmbH.

Актуален ли социализм?

О некоторых недостатках современных концепций «капиталистического пути к коммунизму»

Дмитрий Александрович Давыдов (р. 1990) – младший научный сотрудник отдела философии Института философии и права Уральского отделения РАН.

Современное общество переживает фундаментальные изменения. Мировой экономический кризис, начавшийся в 2008 году, развеял мифы о переходе капитализма в посткризисную стадию. Былая однозначность в вопросах о «безальтернативности» капитализма и «конце истории» сегодня исчезла. На фоне новых общественных тенденций наблюдается своеобразный ренессанс левой политической мысли. Интересно, что являет она себя в «облегченном» виде – как бы в противовес ранней и более «жесткой» версии марксизма, подразумевавшей неизбежность социализма как переходного этапа на пути к коммунизму. Напомню, в «Критике Готской программы» Маркс отмечал: социализм есть стадия общественного развития, в рамках которой частная собственность устраняется, а взявший власть пролетариат занимается развитием производительных сил и справедливым распределением общественных благ «по труду»[1]. Однако в 1986 году Филипп ван Парийс и Роберт ван дер Веен заметили, что капитализм гораздо лучше справляется с развитием производительных сил, чем социализм. Поэтому, по их мнению, желателен именно «капиталистический путь к коммунизму», предполагающий введение гарантированных ежемесячных выплат каждому гражданину за счет налогового перераспределения. Этот «безусловный доход», по идее, призван освободить людей от принудительного, то есть вызванного нуждой, труда. Чем активней будут развиваться производительные силы, тем в больших размерах должен выплачиваться безусловный доход и, соответственно, тем ближе общество будет подходить к реальному коммунизму[2].

Сегодня идея «капиталистического пути к коммунизму» весьма популярна. К ее последователям можно отнести как тех мыслителей, кто хотя бы отчасти ассоциирует себя с марксизмом (Андре Горц или Пол Мейсон), так и авторов, которых в интересе к марксизму трудно заподозрить (Джереми Рифкин или, с определенными оговорками, Гай Стэндинг). Разница между этими группами ученых на деле сводится к деталям: если первые пытаются связать свои наработки с идеями Маркса, то вторые выдвигают собственные концепты вроде «общества нулевых предельных издержек», «эры сотрудничества»[3] или «политики Рая»[4] (намеки на коммунизм здесь прослеживаются весьма явно). Объединяет их скепсис относительно перспектив капитализма и одновременное отрицание «классического» социализма; все они ищут другие, учитывающие современные реалии, «реформистские» пути к посткапитализму, не укладывающиеся в марксистскую триаду «пролетариат – революция – плановая экономика».

К коммунизму через капитализм

В настоящей статье я попытаюсь показать, что аргументы, приводимые сторонниками «капиталистического пути к коммунизму», не дают достаточных оснований для того, чтобы отказаться от идеи социализма. Правда, желая обосновать данный тезис, я вынужден скорректировать представление о том, что есть социализм и ради чего к нему нужно переходить. Предлагаемый здесь подход подразумевает, что социализм – это не столько плановая экономика и даже не столько борьба за освобождение труда, сколько концентрация всех общественных сил на проблеме личностного развития в грядущем обществе, характеризуемом многочисленными соблазнами и страхом перед пришествием роботизации и искусственного интеллекта.

Среди идей, которые объединяют современных авторов, отстаивающих идею «достижения коммунизма в обход социализма», есть несколько наиболее устойчивых и повторяющихся. Рассмотрим их по очереди.

1. Капитализм порождает экономику знаний, которая напрямую ведет к коммунизму, а вытеснение капиталистических отношений коммунистическими происходит вследствие того, что знание как основной экономический ресурс современности плохо сочетается с извлечением прибавочной стоимости. Многие исследователи отмечают, что информационная экономика (или, говоря словами Горца, «когнитивный капитализм») тяготеет к коммунизму. Знание выступает сегодня ключевым ресурсом, обладание которым приносит колоссальные преимущества многочисленным корпорациям. Однако проблема в том, что знание – очень специфический ресурс; его особенность такова, что оно не убывает от того, что им пользуется все бóльшее количество людей. Как отмечает Мейсон, «когда вы можете вырезать и вставлять что-то [речь идет о копировании медиафайлов. – Д.Д.], это что-то может воспроизводиться бесплатно; выражаясь экономическим языком, у этого действия “нулевые предельные издержки”»[5]. Фактически процесс производства знания чужд таким традиционно ассоциируемым с рыночной экономикой явлениям, как частная собственность. И дело здесь не столько в том, что знание часто ускользает от его владельца благодаря многочисленным Интернет-пиратам; сам процесс его производства имеет общественную природу. Знание не «производится», подобно товару, с нуля из какого-то сырья – его скорее просто наращивают и видоизменяют. Соответственно, подлинная экономика знаний, по мнению ряда авторов, может являться только в форме коммунизма знаний, где не существует никаких преград вроде авторского права и тому подобного (или же признаваемое авторское право не дает «владельцу» возможности коммерциализировать свои идеи)[6].

Отсюда вытекает постепенное, но неизбежное вытеснение умственного труда как чего-то принципиально рутинного и вынужденного свободным творчеством. Основным ресурсом общественного развития становится человек как творец. Капитализм же рушится сам собой, поскольку любое творчество принципиально неизмеримо, то есть не поддается калькуляциям в тех категориях (например, валового внутреннего продукта), к которым привыкли нынешние экономисты. Более того, коммунизм уже частично «встроен» в капитализм, а самый эффективный способ продвинуть его – это раскрепостить рыночную экономику знаний. Мейсон пишет:

«Любая попытка использования государственного планирования и подавления рынка для продвижения к посткапитализму обречена. […] Если тезис о посткапитализме верен, то нам предстоит пережить что-то подобное переходу от феодализма к капитализму и не похожее на надежды советских плановиков»[7].

2. Капитализм сам эффективно справляется с формированием материальной базы, ведущей к изобилию. Следующий тезис современных сторонников идеи «к коммунизму, минуя социализм» заключается в том, что рабочему классу не нужно брать власть в свои руки, чтобы общество достигло материального изобилия. С этим прекрасно справляется и сам капитализм, стимулирующий технологические инновации. Сегодня, по утверждению этих авторов, темпы автоматизации производства достигли такого уровня, при котором перспективы рыночной экономики предстают все более туманными. Как отмечает Мейсон, «реальная угроза, которая исходит от роботизации, заключается не просто в массовой безработице, а в исчерпании 250-летней тенденции капитализма к созданию новых рынков там, где старые истощались»[8].

Повышенное внимание проблематике, связанной с автоматизацией производства, в настоящее время уделяют не только сторонники посткапиталистического будущего. Например, не выказывающий симпатий к коммунизму Мартин Форд указывает на то, что начиная с конца 1970-х в США наблюдается небывалое расхождение между ростом производительности и ростом оплаты труда. Если до 1980 года эти показатели практически совпадали (прирост по сравнению с 1948 годом составил 100%), то к 2010-му производительность труда выросла на 254%, в то время как оплата труда – лишь на 113%[9]. Иными словами, хотя в данный момент резкого подъема безработицы нет, значение человеческого труда все равно теряется.

Все это, как полагают сторонники обсуждаемой идеи, создает материальную основу для перехода к коммунизму, или «обществу сотрудничества». Рифкин пишет:

«Маркс предсказывал, что увеличивающаяся автоматизация производства в конечном счете приведет к полному устранению рабочего. Германский философ предвидел то, что он образно назвал “последней метаморфозой труда”, когда “автоматизированная система машин” окончательно вытеснит человека из экономического процесса»[10].

3. Преодолеть кризисы капитализма можно посредством обращения к безусловному доходу, обеспечивающему каждому человеку достойный материальный минимум. По мнению сторонников «пути к коммунизму, минуя социализм», капитализм создает богатую материальную базу для преодоления нужды. Разумеется, при этом он порождает и социальные противоречия: автоматизация производства, а также ряд факторов в финансовой сфере приводят к росту численности тех, чье социальное положение нестабильно. Расширяется доля людей, занятых так называемой «мусорной» работой, которая не позволяет человеку самосовершенствоваться, а зачастую и вовсе оказывается унизительной. Как отмечает Дэвид Гребер, человечество мало пострадает, если вдруг исчезнут все пиарщики, лоббисты, специалисты по страховым расчетам и телефонным продажам, судебные приставы или юрисконсульты. А Стэндинг вводит специальный термин «прекариат», которым обозначает растущую прослойку людей, не имеющих постоянной работы и постоянно ощущающих неустойчивость своего социального положения из-за неполной занятости, необходимости подрабатывать и тому подобного[11].

Тем не менее в наши дни, наконец, становится реальностью мечта о мире без материальной нужды. Иными словами, перспектива выхода из тупика просматривается в общественно-экономических тенденциях самóй капиталистической современности. Соответственно, нет нужды в революции пролетариата, достаточно наделить всех рентой, то есть государственным обеспечением в виде минимального набора материальных благ, чтобы в чем-то приблизиться к обществу, в котором, как писали Карл Маркс и Фридрих Энгельс в «Манифесте коммунистической партии», «свободное развитие каждого является условием свободного развития всех»[12]. В наши дни тема так называемого «безусловного дохода» довольно популярна; в Швейцарии и Финляндии, например, ею уже занимались государственные институты[13]. Безусловный доход является той самой предполагаемой «подушкой безопасности», которая решает все три вышеописанные проблемы современного капитализма: предоставляет человеку возможность заниматься творчеством в свободное время, смягчает последствия автоматизации производства, предлагает «лишним» людям необходимое ощущение стабильности. В данной связи Рутгер Брегман, сторонник идеи безусловного дохода, говорит, что «современный капитализм – это когда никчемная работа позволяет зарабатывать на то, что действительно имеет значение. И безусловный доход положит этому конец»[14].

Идея безусловного дохода есть та «точка сборки», которая объединяет большую часть сторонников «перехода к коммунизму, минуя социализм». С левых позиций о безусловном доходе пишут в своих трудах Горц, Стэндинг, Мейсон и многие другие. В принципе, безусловный доход и рассматривается многими как ключевой момент в борьбе за коммунизм – строй, который можно трактовать как рецепт избавления от обязательного и отчуждающего труда. Свобода от труда есть воссоединение человека с самим собой, которое возможно только при наличии у каждого достаточного для творчества и самореализации свободного времени, ибо, как отмечает Маркс, «царство свободы начинается в действительности лишь там, где прекращается работа, диктуемая нуждой и внешней целесообразностью»[15].

Идеология «легкого пути»?

Хотя в вышеизложенных идеях зачастую видят логичное обоснование перехода к коммунизму[16], вполне можно привести ряд тезисов, позволяющих усомниться в подобной перспективе.

1. Утверждение безусловного дохода как главного способа разрешить проблемы капитализма оборачивается имплицитным антигуманизмом. Я, разумеется, не собираюсь приписывать сторонникам безусловного дохода уверенность в том, что оказавшиеся не у дел люди забросят всякую конструктивную деятельность: ведь всегда остается так называемый «третий сектор» (или «гражданское общество»), который, согласно Рифкину, вбирает в себя занятия вне рынка и государственных институтов[17]. Мейсон пишет в этой связи:

«Базовый доход, выплачиваемый за счет налогов, которые взимаются с рыночной экономики, дает людям шанс создать себе позиции в нерыночной экономике. Он позволяет им заниматься волонтерством, открывать кооперативы, редактировать “Википедию”, учиться трехмерному программированию или просто существовать. Иными словами, с большей легкостью браться за интенсивную, напряженную работу и оставлять ее»[18].

Однако фактически это означает признание общественного бессилия в преодолении неравенства.

Логика здесь такова: высокотехнологичное будущее будет давать шансы только самым одаренным и образованным, то есть тем, кто составит элиту научно-технических кадров. Но далеко не каждый сумеет достичь такого состояния, а потому остальным нужно позволить заниматься в свободное время «более простыми» вещами вроде редактирования «Википедии». Сказанное можно перефразировать следующим образом: существующие институты – вроде семьи, СМИ, системы образования – не способствуют личностному развитию большей части населения. Соответственно, придется вводить безусловный доход, «сглаживающий» этот недостаток. Сторонники такого подхода ищут аргументы, доказывающие, что большинство людей с их возможностями вскоре станут бесполезными. При этом основное внимание уделяется именно технологической проблеме. И, разумеется, практически исключается из рассмотрения более сложный путь, как раз и подразумевающий социализм: направление всех общественных усилий на развитие личностного потенциала каждого. Такое игнорирование объяснимо, так как дорога через социализм подразумевала бы радикальный разрыв со всем капиталистическим прошлым. Нетрудно заключить, что использование безусловного дохода с целью дать какую-то сомнительную надежду тем, кто оказался на обочине жизни, вряд ли понравилось бы Марксу, ибо само допущение, согласно которому безусловный доход – это способ компенсировать недостатки общественной системы средствами, созидаемыми неким классом «востребованных» людей, в марксистской логике выглядит абсурдно.

2. Концепт безусловного дохода имеет либеральную природу, а свобода каждого распоряжаться собственным временем не является основным условием становления коммунистического общества. Настораживает уже то, что сама идея безусловного дохода продвигается не только левыми. Немалая часть ее сторонников стремится примирить эту идею с капитализмом, а значит, и с реалиями общества частной собственности. Сошлюсь на симптоматичные рассуждения лидера движения за введение безусловного дохода в Швейцарии Энно Шмидта:

«Допустим, вы зарабатываете шесть тысяч франков и вам просто так дают две с половиной. Неужели вы откажетесь от работы ради меньшей суммы? Вы все равно будете работать, чтобы поддерживать свой образ жизни. Все хотят больше денег, одно другому не противоречит»[19].

К тому же не стоит забывать, что среди разработчиков концепта безусловного дохода (отрицательного подоходного налога) числится Милтон Фридман – один из главных теоретиков неолиберализма. На деле концепт безусловного дохода по своей изначальной сути гораздо ближе к либерализму (или даже либертарианству), чем к коммунизму. Самым привлекательным его компонентом является то, что каждый обретает свободу распоряжаться собственным временем.

Это, разумеется, есть и у Маркса, но одновременно у него можно найти тезис, согласно которому коммунизм возможен только в непосредственном личностном становлении. В «Немецкой идеологии» он говорит о том, что коммунизм не есть «состояние, которое должно быть установлено, не идеал, с которым должна сообразоваться действительность», но «действительноедвижение, которое уничтожает теперешнее состояние»[20]. Данные слова можно трактовать следующим образом: коммунистическое общество не может являться совокупностью институтов, это конкретное становление индивидов как общественных существ – личностей. В «Заметках по поводу книги Джемса Милля» Маркс делает соответствующие уточнения:

«Предположим, что мы производили бы как люди, а не как бесправные наемные рабы. В таком случае каждый из нас в процессе своего производства двояким образом утверждал бы и самого себя и другого: 1) Я в моем производстве опредмечивал бы моюиндивидуальность, ее своеобразие, и благодаря этому во время деятельности я наслаждался бы индивидуальным проявлением жизни, а в созерцании произведенного предмета испытывал бы индивидуальную радость от сознания того, что моя личность выступает как предметная,чувственно созерцаемая и потому стоящая вне всяких сомнений сила. 2) В твоем наслаждении, или твоем потреблении моего продукта, я бынепосредственно наслаждался сознанием того, что моим трудом удовлетворена человеческая потребность, опредмечена человеческаясущность и что поэтому создан предмет, соответствующий потребности другого человеческого существа. 3) Я был бы для тебя посредникоммежду тобою и родом, и сознавался бы, и воспринимался бы тобою как восполнение твоей собственной сущности, как неотъемлемая часть тебя самого – и тем самым я сознавал бы самого себя утверждаемым в твоем мышлении и в твоей любви. 4) В моем индивидуальном жизненном проявлении я непосредственно создавал бы твое жизненное проявление, и, следовательно, в моей индивидуальной деятельности я непосредственно утверждал бы и осуществлял бы мою истинную сущность, мою человеческую, мою общественную сущность»[21].

Столь непростая схема потребовалась Марксу для того, чтобы подчеркнуть сложность такого феномена, как личность. Коммунизм, по Марксу, есть не просто общество, в котором каждый волен распоряжаться своим временем; ведь это время можно потратить и на праздное существование или гедонистическое потребление. Потому и путь к коммунизму возможен только как жизнь людей в качестве общественных существ, стирающих посредством своего коллективного неотчужденного бытия прежнюю реальность. Концепция безусловного дохода в свою очередь выражает скорее стремление представить коммунизм как общество, в котором всем дается какой-то шанс на самореализацию, но вот воспользоваться им сможет далеко не каждый, ибо на этом пути есть масса соблазнов, влекущих к гедонизму или праздности. А вот с этим якобы ничего нельзя поделать, так как это дело личного выбора каждого – что, собственно, и свидетельствует о либеральной природе этого предложения.

3. «Путь к коммунизму, минуя социализм», подразумевает существование новой «посткапиталистической» реальности внутри прежних, пусть даже реформированных, капиталистических институтов. Безусловный доход – это деньги, иначе речь шла бы о плановом распределении. Но этот сюжет исключается из рассмотрения. Упоминаемых мной авторов объединяет тезис, согласно которому новая коммунистическая реальность уже «встроена» в современный капитализм. Предполагается, что развитию коммунистических отношений надо способствовать в рамках существующих капиталистических институтов, включая рыночную экономику[22]. Это не удивительно, поскольку безусловный доход представляет собой, как правило, модели перераспределения налогов, выплачиваемых теми, кто в условиях рынка преуспел. Многие критики концепции безусловного дохода указывают на его противоречивость. Кристоф Хеннинг, например, упрекает Филиппа ван Парийса, одного из основных авторов этой идеи, за чрезмерное оправдание капитализма. Более того, по его мнению, безусловный доход не решит проблему неравенства и бедности. Хеннинг пишет:

«По мнению ван Парийса, люди, лишающиеся работы в период высокой безработицы, должны получать более высокий безусловный доход (и это хорошо звучит), но только потому, что работающие будут получать меньше и платить больше налогов. Они будут зарабатывать все меньше, потому что высокая безработица уменьшает зарплату и им придется платить еще больше, так как “привилегия” работающего будет отнимать все большие налоги на безусловный доход. Поскольку ван Парийс не желает, чтобы налог на капитал был слишком высок, эта политика будет защищать капитал и увеличит бремя труда в два раза»[23].

Разве что у Горца мы находим некоторые сомнения в «классической схеме» безусловного дохода:

«Пособие на существование – это не обычные деньги, и оно не может финансироваться из дополнительного налога на выколачиваемую предпринимателями прибавочную стоимость. […А потому] деньги в их традиционном понимании должны быть дополнены или заменены другими средствами»[24].

Однако данную мысль этот автор так и не развивает. Из дальнейших его рассуждений становится ясно, что путь к коммунизму лежит через постепенное вытеснение рыночных отношений[25]. Но, чем же в таком случае можно будет заменить деньги, так и не уточняется. Массовое распределение всех необходимых благ подразумевало бы уже плановую экономику, но о ней у Горца ничего не сказано. Вместо того, субъектом постепенного перехода к коммунизму в его трактовке становится «человеческий капитал», то есть та часть творческой элиты, которой якобы тесно в узких рамках коммерциализированного мира и которая желает творить просто ради самореализации. Эта элита должна вступить в союз с наиболее бедными, но, какие конкретные действия подобный союз должен за собой повлечь, также не проясняется. В итоге, по всей видимости, безусловному доходу предстоит сформировать некую «параллельную» капитализму реальность, в рамках которой складывается «анархокоммунизм свободных сетей»[26].

Уже само подчеркивание ведущей роли «творческой» элиты вызывает сомнения. Здесь вновь предлагается простой рецепт: акцент делается на самоорганизации, а логика некоторых групп энтузиастов (вроде «Движения за свободное распространение программного обеспечения») экстраполируется на все общество. Однако раз допускается существование рынка и денег (пусть даже во «второстепенном» виде), то продолжают существовать и товарный фетишизм, и отчуждение. А если само бытие современного человека подразумевает потребность в рынке и его продуктах, значит, любые попытки гарантировать каждому бесплатные средства для жизни и творчества скорее всего ни к чему похожему на коммунизм не приведут.

Так нужен ли социализм?

Основной парадокс современности заключается в следующем: чем больше общество соответствует коммунизму по критерию «развитие производительных сил», тем оно меньше соответствует ему по критерию «пространство для развития творческого потенциала каждого». Если теоретики «капиталистического пути к коммунизму» акцентируют внимание на первом критерии, то второй критерий в их трудах, как правило, не проблематизируется – предполагается, что свобода творчества придет сама собой, «автоматически».

Маркс, как известно, тоже полагал, что движение к материальному изобилию является основным условием для построения коммунистического общества как общества творческих личностей. Однако он не мог даже представить, что творческие способности человека со временем могут быть вытеснены более продуктивным «искусственным интеллектом». Уже сегодня выводы исследователей искусственного интеллекта рисуют крайне негативную картину будущего, в котором роботы оказываются способными не только на выполнение рутинных действий, но и на творчество[27]. «Google», например, сейчас инвестирует в «самовоспроизводящийся» искусственный интеллект; в сущности речь идет о программном обеспечении, которое может создавать другое программное обеспечение[28]. Уже имеются алгоритмы, позволяющие машинам сочинять музыку, писать картины или побеждать в интеллектуальных играх[29]. Более того, одним из перспективных направлений стало генетическое программирование, которое имитирует процесс биологической эволюции. Будущее таких технологий в искусственном воспроизведении изобретательства: алгоритм просто «решает» изобретательскую (исследовательскую) задачу путем очень быстрого подбора вариантов, появляющихся в процессе мутаций и естественного отбора, до тех пор, пока не найдется оптимальное решение задачи[30]. Конечно, многое из того, о чем говорится в подтверждение гипотезы о возможном появлении искусственного интеллекта (способного на сопереживание или на подлинное творчество), пока остается на уровне научной фантастики. Тем не менее подобная перспектива, становящаяся все более явной, способна пугать и порождать чувство бессмысленности любых человеческих усилий, в особенности тогда, когда общественные институты мало способствуют развитию самого человека. Возможно, социализм мог бы противопоставить нарастающему отчуждению людей от результатов собственных трудов что-то вразумительное. Но каким именно в таком случае должен быть социализм?

Эрих Фромм в «Здоровом обществе» пишет, что настоящий социализм подразумевает политическую децентрализацию (деление всего общества на политические автономии по 500 человек каждая), расширение трудовой самостоятельности общин, а также «универсальные гарантии существования» – по сути, тот же безусловный доход[31].

«Задача экономистов состоит в том, чтобы разработать необходимые меры, иначе говоря, направить производство в такие области, где еще не удовлетворены существующие реальные потребности, а не создавать искусственные потребности»[32].

Видную роль в личностном развитии людей должны играть образование и искусство[33]. Фромм, таким образом, является противником социализма как стадии общественного развития, на которой ключевую роль играет сильное централизованное государство. Но он так и не уточняет, кем и как в условиях тотального отчуждения и распространения материалистических и гедонистических ценностей будут воплощаться проекты экономистов по удовлетворению «реальных потребностей».

Проблема личности была одной из ключевых в «советском варианте» социализма. На XXII съезде КПСС в 1961 году, например, был принят небезызвестный «Моральный кодекс строителя коммунизма», в котором утверждались этические устои советского человека: преданность делу коммунизма, добросовестный труд, сознание общественного долга, коллективизм и взаимопомощь, честность, нравственная чистота[34]. Разумеется, социализм можно рассматривать как процесс «моральной» подготовки человека к коммунизму. Но личность не исчерпывается только морально-нравственными качествами. Думается, что более важная проблема, связанная с перспективами коммунистического будущего, заключается в грядущем технологически обусловленном сужении видимого пространства самореализации.Общественная реальность такова, что подлинный «ренессанс личности» в условиях ускоряющейся автоматизации производства и развития искусственного интеллекта требует радикальных мер по преодолению всех изъянов старой общественной системы. Социалистическое государство, соответственно, могло бы стать агентом постоянного расширения человеческих способностей и творческих перспектив. Не нарушая фундаментальных прав и свобод человека, оно могло бы противопоставить оптимизм пессимизму, активность пассивности, концентрацию и мобилизацию отчужденной распыленности.

Итак, сегодня появляется все больше и больше разных проектов, подразумевающих «путь к коммунизму (или к чему-то очень похожему на него), минуя социализм». Какие-то из них, действительно, подтверждают идеи Маркса об упадке капиталистических институтов и открытии возможностей для построения коммунистического общества. Однако эти идеи в трансформированном виде используются не только марксистами; их удивительная пластичность объясняется неопределенностью предполагаемого субъекта перемен. Там, где авторы видят потенциал развития свободных творческих личностей, вполне может быть скрыт потенциал стяжательства и пустой траты времени. В целом создается впечатление, что за всем современным дискурсом безусловного дохода или автоматизации производства стоит желание пойти по пути «наименьшего сопротивления» капиталистическому status quo. Оттого и сам безусловный доход трактуется то как необходимый элемент коммунизма, то как полезное дополнение к капитализму.

***

Убеждают ли нас идеи сторонников «перехода к коммунизму, минуя социализм», в том, что социализм не нужен? Возможно, реальный социализм в том виде, в каком он был представлен, скажем, в Советском Союзе, в самом деле не кажется слишком желательной перспективой. Однако социализм можно понять и по-другому. Стремление к нему могло бы означать, что обществу необходима концентрация всех общественных сил для того, чтобы представить каждому реальную возможность стать настоящей творческой личностью. Эта задача, кстати, крайне нетривиальна: ведь один и тот же набор факторов в лице искусственного интеллекта, роботизации и тому подобного и приближает возможную реализацию коммунизма, и создает потенциальные ограничения для человеческого саморазвития. Однако идея личности как таковая никогда не потеряет актуальности. Даже если когда-либо человеческий труд в «массовом измерении» станет существенно уступать труду (или творчеству) машин, человек, чтобы выжить, должен будет сохранить свободу. Свободен же только тот, кто здраво рассуждает, кто имеет обширные представления о мире, кто умеет реализовывать свои знания на практике.

Именно поэтому подлинно свободное общество никогда не откажется от идеи развития человеческих возможностей на их «природной» основе, какими бы высокотехнологичными гаджетами их ни старались заменить. Социализм в таком случае мог бы противопоставить ощущению бессилия перед мощью технологий коллективное рвение и целеустремленность, подкрепляемые убежденностью в бесконечном потенциале человека, его способности преодолевать любые препятствия и быть сильнее любых алгоритмов. Конечной целью такого социализма выступало бы всеобщее стремление к подлинной творческой реализации каждого, а отнюдь не меньшинства, состоящего из самых талантливых и наиболее везучих. Иначе говоря, в эпоху соблазнов и виртуальной реальности наряду с поощрением самодеятельности нужно более активно побуждать людей к реальному самосовершенствованию, привлекая их к большим проектам, организатором которых (ввиду огромных материальных средств, требуемых для их реализации) способно выступать только сильное социалистическое государство.

[1] Маркс К. Критика Готской программы(www.marxists.org/russkij/marx/1875/gotha.htm).

[2] См.: Veen R. van der, Pariis P. van. The Capitalist Road to Communism // Basic Income Studies. 2006. Vol. 1. № 1. P. 1–23.

[3] См.: Рифкин Д. Третья промышленная революция. М.: Альпина нон-фикшн, 2014. С. 365–380; Rifkin J. The Zero Marginal Cost Society: The Internet of Things, the Collaborative Commons, and the Eclipse of Capitalism. New York: St. Martin’s Griffin, 2015.

[4] См.: Стэндинг Г. Прекариат. Новый опасный класс. М.: Ад Маргинем, 2014. С. 272–320.

[5] Мейсон П. Посткапитализм. Путеводитель по нашему будущему. М: Ад Маргинем Пресс, 2016. С. 172.

[6] Горц А. Нематериальное. Знание, стоимость и капитал. М.: ГУ-ВШЭ, 2010. С. 82–106.

[7] Мейсон П. Указ. соч. С. 320–321.

[8] Там же. С. 249.

[9] Форд М. Роботы наступают. Развитие технологий и будущее без работы. М.: Альпина нон-фикшн, 2016. С. 61.

[10] Цит. по: Наступит ли эра всемирной безработицы?(http://maxpark.com/community/504/content/538182).

[11] См.: Стэндинг Г. Указ. соч.

[12] Маркс К., Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии(www.marxists.org/russkij/marx/1848/manifesto.htm).

[13] Подробнее см.: Давыдов Д. Безусловный доход: от «левых» ожиданий к «правому» воплощению // Свободная мысль. 2016. № 2. С. 15–26.

[14] Утопия для реалистов: что будет, если просто взять и раздать людям деньги? Интервью с Рутгером Брегманом(http://theoryandpractice.ru/posts/15100-bezuslovnyy-bazovyy-dokhod-chto-...).

[15] Маркс К. Капитал. Т. 3 (www.esperanto.mv.ru/Marksismo/Kapital3/).

[16] См., например: Мейсон П. Указ. соч. С. 362.

[17] Рифкин Д. Указ. соч. С. 373.

[18] Мейсон П. Указ. соч. С. 387.

[19] Баранов А. Каждому швейцарцу хотят выплачивать 2,5 тыс. франков ежемесячно (www.tvc.ru/news/show/id/20388).

[20] Маркс К. Немецкая идеология // Он же. Экономическо-философские рукописи 1844 года и другие ранние философские работы. М.: Академический проект, 2010. С. 415.

[21] Он же. Заметки по поводу книги Джемса Милля // Он же. Указ. соч. С. 383.

[22] См.: Мейсон П. Указ. соч. С. 379–381.

[23] Henning C. Does Basic Income Have to Justify Capitalism? A Critique of Philippe Van Parijs’ View of Society // Homo Oeconomicus. 2014. Vol. 31. № 1–2. P. 113.

[24] Горц А. Указ. соч. С. 100.

[25] Там же. С. 101–105.

[26] Там же. С. 96.

[27] См.: Форд М. Указ. соч.

[28] Мухамедзянова Д. Искусственный интеллект от Google сможет создавать другие ИИ // Хайтек. 2017. 23 января (https://hightech.fm/2017/01/23/Google).

[29] Форд М. Указ. соч. С. 153–158.

[30] Там же. С. 152–153.

[31] Фромм Э. Здоровое общество. М.: АСТ Москва, 2015. С. 366.

[32] Там же. С. 363.

[33] Там же. С. 375–386.

[34] См.: Моральный кодекс строителя коммунизма(www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Article/mor_kod.php).

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Дмитрий Давыдов

Теплоход «Князь Владимир» отправился в первый круиз по Черному морю

В Сочи стартовал первый пассажирский рейс круизного лайнера «Князь Владимир» по Черному морю. 11 июня теплоход отправился по маршруту, соединившему побережье Кавказа и Крыма.

Проект реализуется во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина о восстановлении регулярного круизного сообщения в Черноморском регионе. Оператором круизного сообщения выступает ООО «Черноморские круизы», учрежденное ФГУП «Росморпорт».

Для организации пассажирского сообщения приобретен комфортабельный теплоход. Свое название лайнер «Князь Владимир» получил не случайно. С именем древнерусского князя, крестившего Русь, связано множество исторических мест на Черноморском побережье.

Недельное путешествие стартует и заканчивается в Сочи. Предусмотрено посещение города-героя Новороссийска. Двухдневная стоянка в Ялте даст возможность туристам познакомиться и полюбоваться достопримечательностями южного берега Крыма. Целый день участники путешествия проведут в городе русской морской славы Севастополе, на территории которого расположен и древний Херсонес, где князь Владимир с дружинниками в 988 году принял обряд крещения.

Пассажирам лайнера предоставлена возможность помимо Сочи начинать и заканчивать круиз в городах Новороссийск, Ялта или Севастополь.

Стоимость путешествия будет зависеть от сезона. Кроме того, на стоимость поездки будет влиять категория каюты.

На судне представлены различные типы кают: внутренние (без иллюминаторов) и внешние (расположенные вдоль борта) стандартные и каюты повышенной комфортности. Всего на судне доступно 300 кают. Лайнер вмещает 800 пассажиров и 250 членов экипажа. «Князь Владимир» оборудован 3 бассейнами, 2 ресторанами с питанием по системе «шведский стол» и «а ля карт», кинотеатром, барами, площадками для дискотек и концертов.

Предусмотрена система скидок для детей, пенсионеров, военнослужащих и сотрудников силовых ведомств. Минимальная стоимость путевки начинается от 25 тыс. рублей.

В стоимость круиза входит проживание в каюте выбранной категории, 3-разовое питание, а также развлекательная программа на борту.

Если первая круизная навигация выявит устойчивый спрос на морские путешествия по Черному морю, в дальнейшем можно ожидать появления новых судов и разнообразных маршрутов вдоль Черноморского побережья, богатого своей историей, современными достопримечательностями и уникальными природными красотами.

Первый зампредседателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич заявил, что скоро наступит время, когда признание Крыма российским уже никто не будет считать оговоркой.

Британская газета Daily Mail опубликовала статью о подрыве морской мины времен Второй мировой войны в Крыму. При этом газета "признала" полуостров российским. "Инцидент произошел в портовом городе Севастополь на Крымском полуострове, на юго-западе России", говорится в материале.

"Не исключаю, что журналист британской газеты Daily Mail, назвав Крым российской территорией, допустил оговорку по Фрейду. То есть сама рука автоматически написала одно слово вместо другого", — заявил РИА Новости сенатор.

По его словам, подобные "ошибки", как правило, означают, что "скрытое в глубине подсознания то или иное желание вырывается наружу".

"Думаю, что очень скоро наступит время, когда признание Крыма российским уже никто не будет считать оговоркой", — сказал Клинцевич.

Украина 12 июня, в День России, запретила символ Победы в Великой Отечественной войне — георгиевскую ленточку. Теперь ее изготовление, ношение или пропаганда на украинской территории карается штрафом в размере до 2550 гривен (около 100 долларов по нынешнему курсу), а в случае повторного нарушения — вплоть до ареста. Соответствующий закон подписал президент Украины Петр Порошенко.

При этом документ предусматривает исключение для ветеранов Великой Отечественной войны, ордена или медали которых содержат элементы георгиевской ленты.

В Москве пытаются шутить, что действия Киева напоминают "инициативы из Зазеркалья", однако это не изменит того, что Киев возвел русофобию в ранг государственной политики.

Ленточки вне закона

Закон, подписанный Порошенко, Верховная рада приняла чуть менее месяца назад. Согласно документу, теперь на Украине запрещена "пропаганда", которой считается публичное использование, демонстрация, ношение или распространение георгиевской ленточки или ее изображений. Речь идет о повязывании ленточек на одежду, сумки и автомобили, изображение на плакатах или открытках, использование во время массовых мероприятий, в произведениях искусства и в средствах массовой информации.

Тем, кто позволит себе "публичную демонстрацию" символа Победы, грозит штраф от 50 до 150 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 850 до 2550 гривен, или от 32 до 97 долларов). Сама ленточка или предметы, на которых она изображена, подлежат конфискации. Повторные нарушения будут караться штрафом от 150 до 300 необлагаемых минимумов (от 2,55 тысячи до 5,1 тысячи гривен, или от 97 до 190 долларов) или административным арестом на срок до 15 суток.

Запретные символы

Акция "Георгиевская ленточка" посвящена празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне. Она зародилась в 2005 году в агентстве РИА Новости, которое сейчас входит в МИА "Россия сегодня". С тех пор повязывать ленточку накануне 9 мая стало традицией. Для миллионов людей не только в России, но и за рубежом георгиевская ленточка — символ памяти, связи поколений и воинской славы.

Однако в Киеве ленточку называют символом агрессии против Украины. Как заявил Порошенко, "Россия своей политикой поставила эту ленту вне закона".

Празднование Дня Победы на Украине в этом году было омрачено многочисленными столкновениями, во время которых радикалы срывали ленточки у людей, пришедших почтить память погибших и и возложить цветы к монументам воинской славы.

Причем георгиевская ленточка — не единственный символ Победы, попавшей под запрет на Украине. Ранее киевские власти запретили Знамя Победы — из-за изображенных на нем серпа и молота и пятиконечной звезды Знамя попадает под так называемый закон о декоммунизации, запретивший советскую символику.

Решение Украины запретить георгиевскую ленточку напоминает сказочные инициативы из Зазеркалья, считает председатель комиссии российской Общественной палаты по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елена Сутормина.

"Если бы за эти глупости Порошенко и его команды не расплачивалась бы в итоге целая страна, то можно было бы со смехом или с жалостью к душевному состоянию человека относиться. Но по факту сегодня это реальная политика государства Украина", — сказала Сутормина РИА Новости.

"Надеюсь, что народ Украины, ветераны, их потомки и другие достойные люди массово начнут выражать свое негативное отношение. Георгиевская лента всегда была и будет символом добра и подвига наших народов", — добавила она.

По мнению депутата Госдумы от Крыма Андрея Козенко, подписание закона свидетельствует, что "Порошенко последовательно устанавливает на Украине тоталитарную диктатуру". Как считает депутат, это стало очевидно, когда запретили Знамя Победы.

"Тоталитаризм можно победить только сопротивлением, и украинский тоталитаризм — не исключение. Если украинцы молча "проглотят" и это надругательство над Великой Победой, над нашими ветеранами, значит, украинский народ окончательно стал жертвой эксперимента по "расчеловечиванию" нации", — сказал Козенко.

Он добавил, что ежегодно в Крым приезжают около полумиллиона украинских туристов. "В пояснении к подписанному сегодня Порошенко закону говорится, что георгиевская ленточка стала символом для распознавания по линии "свой-чужой", и с этим, пожалуй, стоит согласиться. Поэтому я бы предлагал всем украинцам, приезжающим в Крым, пройти этот тест на адекватность и надеть георгиевскую ленту", — сказал парламентарий.

"Возможно, даже стоит подумать над тем, чтобы украинские автомобильные номера считались действительными в России только при наличии дополнительного символа, наклейки в цветах георгиевской ленты", — заключил Козенко.

Воссоединение Крыма с Россией прошло в строгом соответствии с международными нормами, а депутатам Европарламента, нежелающим признавать этот факт, стоит внимательнее перечитать международные документы, заявил глава госкомитета крымского правительства по межнациональным отношениям Заур Смирнов.

Ранее Европарламент принял резолюцию по ситуации в Черноморском регионе с критикой РФ. В ней отмечалось, что присоединение Крыма к России носит незаконный характер и внесло глубокие изменения "в стратегическую ситуацию" в бассейне Черного моря и прилегающем к нему регионе. В документе заявлено о полной поддержке Европарламентом суверенитета и территориальной целостности Украины.

"Евродепутатам стоит учить матчасть. То есть еще раз внимательнее перечитать международные документы, в которых определено право наций и народов на самоопределение. Крымчане воспользовались этим правом на референдуме, имея на это полномочия, закрепленные тогда в конституции Автономной Республики Крым", — сказал РИА Новости Смирнов.

По его мнению, евродепутаты не могут не замечать очевидных вещей, если, конечно, их решения и заявления не продиктованы политическими мотивами.

"Мы надеемся, что рано или поздно Европарламент перестанет своими заявлениями попирать международные принципы и права целых народов", — подчеркнул собеседник агентства.

Виктор Лященко.

Кубок конфедераций в России — проверка на прочность и репетиция ЧМ

Праздник футбола. В России готовятся к Кубку конфедераций. Многие считают, что эти соревнования — в первую очередь, генеральная репетиция для ФИФА и России, принимающей Чемпионат мира

Россия готовится принять Кубок конфедераций. Масштабный футбольный турнир, который проводится за год до Чемпионата мира, начнется через шесть дней. Состязание пройдет с 17 июня по 2 июля в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани. Ожидается, что турнир посетят сотни тысяч болельщиков со всего мира. Как российские власти организуют безопасность на турнире?

Кубок Конфедераций — это, конечно, большой футбольный праздник, но в первую очередь, — это генеральная репетиция для ФИФА и страны, принимающей Чемпионат мира. Три недели обе стороны следят за тем, как работают стадионы, транспорт, инфраструктура и организация безопасности. Еще бы, ожидается, что в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи в эти дни побывает 700 тысяч болельщиков со всего мира.

Что касается безопасности, то особенно организаторам помогут видеокамеры. Больше всего их будет в Москве. В общей сложности за происходящим на улице и вокруг стадионов будет наблюдать более десяти тысяч электронных глаз.

На вокзалах станут применять Олимпийский опыт Сочи. То есть свободный выход к платформам и поездам будет полностью закрыт. Вход в вокзалы и выход к поездам — только через рамки металлодетекторов, а багаж, при необходимости, будут просвечивать рентгеновскими установками.

Полностью информация о том, как будут охранять транспорт, не раскрывается, в интересах борьбы с терроризмом. В нынешнее время нужно учитывать все, считает президент Международной ассоциации ветеранов антитеррористического подразделения «Альфа» Сергей Гончаров.

«Каждый день взрывы и погибшие, и никто не может сказать, когда это закончится. Поэтому для России проведение Кубка конфедераций — это, конечно, проверка всех наших правоохранительных органов, спецслужб на прочность и, наверное, какая-то определенная позиция, так что, можно сказать, что можем мы обеспечить такие серьезные мероприятия. Те меры, которые сейчас указаны, они совершенно адекватны той угрозе, которая существует. Я даже не думаю, что эти меры достаточные. Я думаю, что в ближайшем будущем, если, не дай Бог, что-то произойдет в мире, и мы увидим, что ситуация обостряется, введем и дополнительные меры».

Усиленный контроль коснется и людей. В начале мая Владимир Путин подписал указ об усилении мер безопасности во время проведения грядущих футбольных турниров. Митинги в это время можно будет проводить только с одобрения МВД и ФСБ. Иногородние россияне должны будут зарегистрироваться в полиции в течение трех дней с момента прибытия в города, где будут проходить игры, а иностранцам то же самое нужно сделать в течение суток.

Для болельщиков организаторы создали специальный паспорт или FAN ID — это пластиковая карточка с фотографией, инициалами ее обладателя и магнитной полосой. Паспорт даст возможность пройти на стадион, бесплатно воспользоваться транспортом, пройти в музей, а иностранцам, получив FAN ID, не нужно будет оформлять визу. Главное — уехать из страны не позже десяти дней после окончания турнира.

Власти считают, что с паспортом они точно будут знать, кого пропускать на матчи, а кого нет. Этим и ограничились, говорит президент Всероссийского объединения болельщиков Александр Шпрыгин.

«Последняя встреча была зимой, в феврале. Так называемый совет болельщиков при президенте Российского футбольного союза, когда фан-клубы собирали и разговаривали об общих вопросах. А по Кубку конфедераций, в принципе, никаких контактов нет. Все билеты болельщики могут приобрести через официальный билетный центр ФИФА. Плюс пройти проверку при получении так называемого паспорта болельщика, в которых мы знаем, что некоторым людям отказывают. Причину мы не знаем. Мы знаем, что существует «черный список», в котором находятся лица, у которых судебным решение вынесены административные запреты на посещение спортивных мероприятий».

А вот со школьниками все же решили поговорить. Один из новостных Telegram-каналов опубликовал письмо из столичного департамента образования, где говорится, что школы Москвы перед Кубком конфедераций должны провести с учениками тренинги толерантности и игры с участием полиции психологов и даже известных спортсменов. Москвичи начали вспоминать Олимпийский 1980 год.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Транспорт > bfm.ru, 11 июня 2017 > № 2205936

Выборы губернаторов-2017: на этот раз все серьезно

Накануне вышел аналитический обзор хода губернаторских кампаний от «Минченко Консалтинг». В этом документе эксперты во главе с Евгением Минченко попытались отразить наиболее характерные черты избирательных кампаний этого лета в регионах.

Прежде всего политологи обратили внимание на то, что почти все врио губернатора будут избираться в режиме наибольшего благоприятствования. То есть сильных конкурентов у действующих врио почти нет. Исключение могут составить лишь Бурятия, Марий Эл, Севастополь и Кировская область). Правда и в других регионах могут появиться серьезные кандидаты. Например, если в Карелии оппозиция сумеет объединиться и выдвинуть лидера «Яблока» Эмилию Слабунову. По мнению экспертов, этот оппозиционный политик не сможет стать настоящей «головной болью» для врио главы республики Артура Парфенчикова, зато ее возможное участие придаст кампании легитимности.

Директор NPR Group Дмитрий Фетисов отмечает, что сейчас заинтересованные лица только определяются окончательно с возможностью своего участия в выборах и по ходу губернаторских выборов сложно давать какие-либо прогнозы.

«Определенно можно говорить, что для действующих врио непростыми будут выборы в Свердловской, Пермской, Ярославской областях и Севастополе. Во всех этих регионах либо есть потенциально сильные оппоненты, либо серьезное противодействие врио со стороны части местных элит. А вот в Удмуртии, Кировской и Калининградской областях действующие врио вряд ли испытают какие-либо проблемы с избранием, т.к. в этих регионах серьезные оппоненты у них отсутствуют», - говорит он.

Руководитель региональных программ Экспертного института социальных исследований Андрей Колядин считает, что говорить о низкой конкурентности выборов 2017 года еще рано. «Уровень конкурентности станет понятен, когда закончится прием заявок, когда кандидаты предоставят результаты прохождения через муниципальный фильтр. Да пока со стороны кажется, что преодолеть его слишком сложно. Но есть факторы, которые позволяют это сделать — личная известность, уважение со стороны муниципальных депутатов. Эти качества есть у целого ряда региональных политиков. У Евгения Ройзмана в Свердловской области, Вячеслава Мархаева в Бурятии; Антона Морозова, Ольги Ефимовой и Михаила Караулова в Новгородской. Сергей Мамаев может стать серьезным кандидатом как в Кировской области, так и в Марий Эл. В Севастополе для того, чтобы преодолеть муниципальный фильтр требуется всего 12 голосов и наверняка найдутся люди, которым это будет сделать под силу. Константину Окуневу в Пермском крае не позволит победить его собственный бекграунд, но нервы врио губернатора он сможет потрепать прилично», - говорит он.

Также авторы доклада «Минченко Коналтинг» сетуют на то, что выборы до сих пор представляются многим врио губернаторов факультативной нагрузкой. Поэтому большинство избирательных кампаний начинается с некоторым опозданием. Однако, это касается не всех регионов. Так тот же Парфенчиков в мае провел три встречи с секретарями местных отделений «Единой России» в рамках праймериз, также активно работал и Максим Решетников в Пермском крае.

Несмотря на то, что губернаторские праймериз проходят по «закрытой» модели, они остаются весомым электоральным инструментом и позволяют врио глав региона найти общий язык с представителями местного самоуправления. «Единая Россия» назовет своего кандидата в Карелии 15 июня и с этого момента Парфенчиков начнет вести активную кампанию, поэтому в данном случае говорить об «инерционном сценарии», на который ссылается «Минченко консалтинг», не приходится.

Стратегии кандидатов на пост губернаторов от «Единой России», по мнению авторов доклада, зависят от сроков нахождения на посту. «В наиболее уязвимом положении, с точки зрения будущих отношений с федеральным центром, находятся ветераны, просидевшие свой первый срок без досрочных выборов. С точки зрения предстоящих выборов, наиболее уязвимы назначенцы 2016 года, поскольку эффект «медового месяца» завершится до дня голосования», - пишут они.

Поэтому, как указывают эксперты, крайне важным фактором избирательной кампании становится отношение к предшественнику. Почти врио выбрали нейтральное позиционирование к бывшему главе региона. Строить капманию на критике экс-губернатора решили только Игорь Васильев (Кировская область) и Александр Евстифеев (Республика Марий Эл).

Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский полагает, что и сценарии, и результаты, и технологии губернаторских кампаний, так или иначе будут приняты во внимание при президентских выборах. «Кроме того, до сих пор остается нерешенным вопрос с конкурентностью губернаторских выборов. С одной стороны - в последние годы действовала установка Кремля о повышении конкурентности губернаторских кампаний. С другой стороны – процесс идет в преддверии выборов президента, к тому же очень много врио губернаторов - новичков, а повышать конкурентность – это создавать риски, раскачку общественных настроений. Так можно нанести ущерб, хоть и небольшой, для президентской кампании. Да и сами врио губернаторов, в большинстве своем люди в публичной политике неискушенные, тоже хотели бы избежать конкурентных выборов», - говорит он.

По словам Туровского, для избирателей важна повестка, связанная со стратегическим развитием регионов, с формированием образа будущего. «Эта тема востребована после длительного периода социально-экономической турбулентности. Поэтому, конечно, людям хотелось бы знать и понимать, что их ждет после губернаторских выборов. И поскольку многие губернаторы поменялись, то людей интересует вопрос, какие надежды можно связать с новыми региональными руководителями», - указывает он.

При этом «Минченко Консалтинг» провел опрос членов комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью, попросив их поставить оценки кампаниям врио по пятибальной шкале. Врио были разделены на три группы — ветераны, новички 2016 года и новички 2017 года.

В первой группе лидером предсказуемо стал Евгений Савченко (Белгородская область), во второй эксперты выше всех оценили Антона Алиханова (Калининградская область), а в третьей выделили Максима Решетникова. Александр Бречалов (Удмуртия) и Артур Парфенчиков получили четверки по всем оцениваемым аспектам - отношения с федеральным центром, отношения с местными элитами и публичному позиционированию. Решетников смог их обойти только за счет более тесного контакта с Москвой.

Различный подход врио губернаторов демонстрируют и в вопросе формирования собственной команды. Серьезные кадровые пертурбации затронули лишь четыре региона - Карелию, Кировскую и Ярославскую области, Севастополь. При этом в той же Карелии не был применен принцип «призвания варягов» как в Ярославской области. В республике создали «смешанную команду» из профессионалов.

При этом почти все врио губернаторов предпочли опереться на муниципалитеты, а не конфликтовать с ними. Особенно заметен контраст на фоне сложных отношений их предшественников с городскими элитами, как это было в Новгороде, Кирове, Рязани, Карелии.

В приложениях к докладу «Минченко-Консалтинг» оценил врио губернаторов еще по ряду важных параметров. Выяснилось, что наиболее активно продвигают свои позиции в интернете и имеют аккаунты во всех значимых социальных сетях Бречалов, Дмитрий Миронов (Ярославская область) и Парфенчиков. Причем последний является лидером по количеству лайков в твиттере. «Для экс-главы службы судебных приставов выглядит неожиданно и экзотично», - отмечается в докладе.

Что касается образов позиционирования, то, по мнению экспертов, «ветераны» выступают в роли «хозяина» или «начальника», «новички 2016 года» склонны в основном позиционировать себя как «менеджеры». А вот среди «новичков 2017 года» палитра имиджей куда шире. Здесь есть и «реформатор/технократ» Бречалов и «сильная личность» Парфенчиков.

Однако, по оценке «Минченко Консалтинг» образ Бречалова остается несколько размытым. «Ожидания в период «медового месяца» продолжают расти, причем сразу по многим направлениям, и их активно подпитывают информационными поводами. Вопрос – хватит ли А. Бречалову сил, чтобы соответствовать такому общественному запросу», - пишут авторы доклада.

Работа же Парфенчикова над построением образа сильной личности, по мнению экспертов, идет системно. «У базового образа появились интересные расширения. Во-первых, это акцент на развитие информационных технологий, таким образом сильная личность дополняется характеристиками современности и интеллекта. Во-вторых, продвигается и реализуется идея информационной открытости врио, его близости к рядовому жителю региона», - говорится в докладе.

«В докладе «Минченко Консалтинг» отмечается, что Артур Парфенчиков занимает уникальное место в ряду врио губернаторов. Никто кроме него не решился продемонстрировать себя как сильная личность. Парфенчиков не просто делает ставку на управленческие технологии, а стремится показать всем жителям Карелии, что пришел всерьез и надолго с намерением сделать республику современным и процветающим регионом. При этом Парфенчиков избежал соблазна обвинить во всех грехах своего предшественника и не стал завозить в регион в массовом количестве так называемых «варягов», чем грешат многие его коллеги. Отношения с местными элитами и гражданским обществом строятся врио губернатора на основе взаимного уважения, в результате чего были урегулированы многие конфликты, оставшиеся в наследство от предыдущей власти», - говорит эксперт Центра политического анализа Андрей Тихонов.

Председатель Совета директоров коммуникационного холдинга «Паблисити» Гай Ханов считает, что особенности предстоящих губернаторских выборов связаны с социально-экономической ситуацией. «Очевидно, что начинает просыпаться оппозиция в лице Навального и его штабов. Коммунисты стали активнее, чем раньше. Не в каждом регионе с ними удастся договориться. В целом, к губернаторским выборам серьезно готовятся. В администрации президента уже определены политологические структуры, которые будут заниматься выборами. Поскольку это маленькая репетиция перед президентскими выборами, то к каждому региону будет пристальное внимание. Здесь важна и явка, и убедительная победа. Есть надежда, что губернаторские выборы будут серьезными. Мы видим, как достаточно серьезно Центризбирком занимается обеспечением более-менее честных, открытых выборов», - говорит он.

По мнению Ханова, уже не работает прежняя повестка – «не важно, кто победит, потому что победит всегда Владимир Владимирович Путин». «Теперь губернаторов и его команду всегда отделяют от Путина. Если бы выборы совмещались с президентскими, что идеально для губернаторов, то кандидаты могли бы проскочить на белом коне. Исходя из этого, повестка будет абсолютно региональной. В каждом регионе они связаны с конкретными проблемами, сложностями и отношениями губернаторов с жителями. Конечно же повестка будет в первую очередь экономической, и меньшей степени связана с социальными проблемами. Кто быстрее и точнее ее сформулирует, может надеяться на победу», - говорит он.

Протекционистские меры в кинематографе могут иметь негативные последствия, считает президент XXVIII Открытого российского кинофестиваля "Кинотавр" в Сочи, продюсер фильмов Андрея Звягинцева Александр Роднянский.

"Протекционистские меры в кино, на мой субъективный взгляд, могут подействовать негативно. Облегченная конкуренция, когда любая отечественная картина получает некий объем сеансов, ведет к ухудшению качества фильмов. Я не вижу никаких проблем выпустить российскую картину, если она имеет зрительский потенциал", — сказал Роднянский в субботу на своей лекции в рамках киносмотра.

Ранее министр культуры РФ Владимир Мединский заявлял, что киноиндустрию в России необходимо поддерживать на законодательном уровне, в первую очередь, в области кинопоказа и кинодистрибьюции. Он добавлял, что "необходимо государственное регулирование на законодательном уровне, протекционизм в сфере российского кино", и также напоминал, что в Советском Союзе кинематограф имел мощнейшую поддержку государства на всех уровнях, начиная от производства и заканчивая прокатом.

Роднянский отметил, что представители европейского авторского кино выживают за счет того, что есть огромное количество любителей артхауса.

"Они существуют, пусть в ограниченном прокате, но по всему миру", — сказал Роднянский.

Фестиваль "Кинотавр" проходит в Сочи с 7 по 14 июня.

В Крыму объявлено предупреждение о подъеме уровней воды в реках из-за сильных проливных дождей, сообщает пресс-служба крымских спасателей.

Ранее в Крыму объявили штормовое предупреждение о сильных дождях, грозах, граде и шквалистом ветре до 20-25 метров в секунду.

"Во второй половине суток 10 и в течение суток 11 июня на реках Крыма ожидаются подъемы уровней воды на 0,5-1,5 метра без достижения опасных отметок", — говорится в сообщении.

Спасатели призывают крымчан и гостей полуострова соблюдать правила безопасности.

Виктор Лященко.

Президент Болгарии Румен Радев заявил, что готов поддержать отмену антироссийских санкций, но сам этот процесс инициировать не может.

"Я с удовольствием поддержу любые действия по отмене этих санкций, но должно быть понятно, что президент самостоятельно не может инициировать подобные действия", — заявил Радев в интервью телеканалу BTV.

Он отметил, что механизм ЕС построен таким образом, что даже одна страна может запустить процесс отмены санкций, и рано или поздно это произойдет, так как взаимные ограничительные меры приносят только вред.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией в Крыму и на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Президент Болгарии Румен Радев заявил, что готов поддержать отмену антироссийских санкций, но сам этот процесс инициировать не может.

"Я с удовольствием поддержу любые действия по отмене этих санкций, но должно быть понятно, что президент самостоятельно не может инициировать подобные действия", — заявил Радев в интервью телеканалу BTV.

Он отметил, что механизм ЕС построен таким образом, что даже одна страна может запустить процесс отмены санкций, и рано или поздно это произойдет, так как взаимные ограничительные меры приносят только вред.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией в Крыму и на Украине. В конце июля 2014 года Евросоюз и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Москва ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые поддержали ограничения.

Москва не раз называла абсурдными попытки увязать санкции Запада с реализацией минских соглашений, поскольку Россия не является стороной внутриукраинского конфликта и субъектом договоренностей.

Ситуация созревает

Ранее российский постпред при ЕС Владимир Чижов заявил, что Евросоюз может изменить курс в отношении Москвы. По его словам, ближе к концу июня может состояться обсуждение одного из трех пакетов антироссийских ограничений, действие которого истекает 31 июля. При этом дипломат подчеркнул, что термин "санкции" некорректен: в данной ситуации речь идет об "односторонних рестриктивных мерах".

"Вопрос в том, когда ЕС накопит достаточно политической воли, чтобы пересмотреть эту политику. Произойдет ли это в июне или через шесть месяцев — это уже из сферы гадания. Но в любом случае заметно, что ситуация созревает для изменения курса ЕС в отношении России в целом и по данному вопросу в частности. Этому есть немало свидетельств, но когда критическая масса политической воли будет достигнута, сказать сложно", — отметил постпред.

При этом во вторник постпреды стран — членов Евросоюза согласовали продление на год санкций против Крыма. Ожидается, что формальное решение об этом будет принято 19 июня: источник в Совете ЕС рассказал РИА Новости, что главы МИД одобрят его без обсуждения. Текущие ограничения против полуострова действуют до 23 июня.

Парламентарии против санкций

Пока же вопрос об отмене санкции поднимался на уровне парламентов европейских стран, но принятые резолюции носят рекомендательный, а не обязывающий характер.

Год назад сенат Франции подавляющим большинством голосов (302 парламентария за, 16 — против) принял резолюцию с призывом облегчить режим санкций в отношении России параллельно с реализацией Минских соглашений. Ранее нижняя палата французского парламента — Национальное собрание — также проголосовала за отмену ограничений.

Аналогичный документ вскоре принял парламент Кипра. В резолюции отмечается, что санкции Евросоюза против России доказали свою контрпродуктивность и никак не способствовали урегулированию кризиса на Украине.

Также резолюции с призывом к парламенту Италии снять санкции одобрили законодательные органы провинций Венето, Тоскана, Ломбария и Лигурия.

Требование немедленно отклонить санкции регулярно с 2015 года вносит в парламент и Австрийская партия свободы (FPOE). "Свободники" выступают в интересах фермеров, которые терпят значительный ущерб от санкций, и предлагают Национальному совету принять резолюцию для правительства, в особенности для министра сельского хозяйства, о немедленном требовании на европейском уровне снять экономические ограничения с Российской Федерации. Последний раз парламент рассмотрел предложение партии в четверг, в очередной раз отклонив его. Тем не менее, в FPOE пообещали не прекращать усилий в этом направлении.

"Действия, по существу, конечно, может предпринимать лишь правительство. А что мы можем делать и делаем: с одной стороны, всеми силами подталкивать к тому, чтобы санкции были сняты, с другой — мы представляем в СМИ и доносим по всей стране нашу позицию о бессмысленности этих санкций", — сказал депутат от партии Аксель Кассеггер.

А что же США?

На прошлой неделе американские СМИ сообщили, что Дональд Трамп после прихода к власти намеревался практически сразу в одностороннем порядке отменить антироссийские санкции, однако не сумел сделать этого из-за команды своего предшественника Барака Обамы.

Как рассказал Yahoo News бывший сотрудник госдепа Дэн Фрид, в первые недели работы новой администрации он получал "панические" звонки от чиновников, которые говорили, что им поручили разработать пакет мер по снятию санкций.

При этом экс-дипломат заявил, что попросил некоторых конгрессменов, в том числе и сенатора от Демократической партии Бена Кардина, срочно принять законопроект, который бы осложнил снятие санкций для Трампа. Аналогичную позицию занял и помощник госсекретаря США при Обаме Том Малиновски.

Портал отмечает, что необходимость в срочном принятии законопроекта отпала после скандала вокруг советника Трампа по национальной безопасности Майкла Флинна. В феврале Флинн покинул пост и признал, что предоставил Белому дому неполную информацию о контактах с послом России в Вашингтоне Сергеем Кисляком.

По словам главы Национального экономического совета Белого дома Гэри Кона, Трамп пока не определился с позицией по поводу антироссийских санкций.

"Я думаю, что президент все еще рассматривает этот вопрос. Пока у нас нет позиции. У него есть много вариантов", — заявил чиновник.

Заместитель министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко посетила с рабочим визитом Управление Росреестра по Краснодарскому краю. Замминистра ознакомилась с практикой территориального управления по организации взаимодействия с многофункциональными центрами «Мои документы» по предоставлению услуг ведомства, а также архивохранения документов. В ходе визита Виктория Абрамченко провела рабочее совещание по вопросам обеспечения реализации полномочий и функций Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) на территории Краснодарского края. Участники совещания обсудили реализацию закона «О государственной регистрации недвижимости», Виктория Абрамченко ответила на вопросы работников Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

На совещании было отмечено, что Росреестр в полной мере обеспечивает реализацию закона «О государственной регистрации недвижимости» на территории Краснодарского края. В январе-мае 2017 года Управление Росреестра края приняло 71,7 тыс. заявлений на оказание услуг по кадастровому учету, 511 тыс. заявлений о государственной регистрации прав, а также 27 тыс. заявлений на оказание единой учетно-регистрационной процедуры.

Виктория Абрамченко отметила эффективное взаимодействие в регионе Росреестра с многофункциональными центрами «Мои документы». В регионе в январе-апреле 2017 года на базе многофункциональных центров оказывалось 76% услуг Росреестра (средний показатель по России – 73,7%). В МФЦ края на высоком уровне организовано информирование заявителей о порядке предоставления услуг Росреестра, в том числе с помощью инфоматов, расположенных в каждом офисе МФЦ региона. С помощью терминала заявитель может получить перечень документов, необходимых для предоставления услуги, задать вопрос или направить обращение, а также самостоятельно, быстро и бесплатно подготовить 17 видов договоров.

В ходе визита Виктория Абрамченко посетила центральный архив Управления Росреестра по Краснодарскому краю, который был создан на базе регионального управления в 2015 году. В настоящее время в архиве размещено порядка 3,5 млн дел правоустанавливающих документов территориальных отделов Управления. В архиве впервые в практике управлений Росреестра применено штрих-кодированое хранение дел, внедрена система, позволяющая на 40% увеличить вместимость архива. В работе архива широко применяется ряд электронных приложений.

По итогам визита Виктория Абрамченко отметила, что опыт территориального органа Росреестра в Краснодарском крае по взаимодействию с МФЦ для предоставления услуг ведомства, а также по организации архивного хранения документов будет проанализирован с целью применения в работе других региональных управлений ведомства.

Максим Овчинников провел рабочие совещания с представителями прокуратур Ростовской области

Заместитель руководителя ФАС России обозначил возможные инструменты повышения эффективности взаимодействия при осуществлении контрольно-надзорных функций в сфере гособоронзаказа.

На совещании обсуждались основные проблемы размещения и исполнения государственного оборонного заказа, а также необходимые меры противодействия нарушениям в указанной сфере. По предложению ФАС России достигнута договоренность о проведении совместного обучения сотрудников органов прокуратуры и антимонопольного органа, специализирующихся на проверках в сфере ГОЗ, определены направления работы по проведению проверок и расследований.

«Нам необходимо сближать не только правоприменительную практику, но и технологии проведения расследований. Совместные тренинги наших сотрудников позволят постоянно обмениваться опытом и тиражировать самые эффективные инструменты контроля. Для органов прокуратуры, на мой взгляд, весьма интересен опыт ФАС России по проведению антикартельных проверок, который может быть применен в расследованиях по выявлению фактов хищения в сфере ГОЗ», - подчеркнул Максим Овчинников.

В Севастополе обсудили результаты правоприменительной практики ФАС России и ее территориального управления

ФАС России превратилась в орган предупредительного контроля. Количество возбужденных антимонопольных дел резко сократилось с 9 тыс. в 2015г. до 4 тыс. в 2016 году. Об этом заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев, выступая на публичных слушаниях результатов правоприменительной практики ФАС России в г.Севастополь в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности.

Глава ведомства отметил также, что вместе с этим количество выданных предупреждений о нарушениях антимонопольного законодательства увеличилось с 2,3 тыс в 2015 году до 5,4 тыс в 2016 году. «Более 85% предупреждений, выданных ФАС России, выполняются», - сообщил И.Артемьев.

В ходе публичных слушаний предприниматели задали большое количество вопросов по госзаказу, торговле и антимонопольному регулированию.

Реагируя на жалобы предпринимателей, Игорь Артемьев предложить создать единый колл-центр по вопросам госзаказа с участием электронных площадок для оперативного консультирования предпринимателей и органов власти по вопросам осуществления госзакупок.

Также глава ФАС России повторил, что ведомство является горячим сторонником централизации системы госзакупок в стране: «Врач должен лечить, учитель учить, а воин защищать, а не заниматься закупками». Вместе с тем И.Артемьев отметил, что нужно избегать излишнего укрупнения лотов. «Наша задача - аккуратно пройти между Сциллой и Харибдой в вопросах централизации закупочной деятельности и укрупнения лотов», - пояснил он.

Руководитель антимонопольной службы пообещал предпринимателям разработать разъяснения Президиума ФАС России по вопросу осуществления закупок в Крыму с тем, чтобы заказчики не устанавливали необоснованные требования к опыту поставщиков при проведении конкурсных процедур. Для предприятий Крыма они не должны превышать 1 – 3 лет.

Игорь Артемьев также отметил, что существует «дыра в законодательстве по госпродажам», и что регламентация процедур должна быть в этой сфере такой же детальной, как и в сфере госзакупок.

Отвечая на актуальный для Севастополя вопрос предпринимателя об отсутствии схем размещения рекламных конструкций, И.Артемьев уточнил, что существуют разъяснения ФАС России на этот счет: в таких ситуациях местными органами власти должны пролонгироваться существующие договоры без проведения торгов.

Руководитель ФАС России также обратил внимание предпринимателей на то, что если решения какого-либо территориального управления ФАС России расходятся с общепринятой практикой, решениями центрального аппарата ведомства или решениями судов, то «это ЧП» и предложил активнее обращаться по таким случаям в апелляционную инстанцию ФАС России.

Тимофей Кураев: более 60% нарушений в сфере госзакупок на территории Крыма можно устранить путем повышения уровня профессиональных знаний заказчиков

Необоснованные отклонения участников закупки и неправильное описание её объектов составляют более половины нарушений законодательства о государственном заказе в регионе

9 июня 2017 года в г. Севастополь в рамках публичного обсуждения результатов правоприменительной практики ФАС России с докладом выступил руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополь Тимофей Кураев.

Первая тема его выступления – государственные и муниципальные закупки. Он отметил, что заказчики в период с 2014-2016 гг. в 65% случаях пользовались правом на применение особенностей при проведении закупочных процедур на территории г. Севастополь.

«В связи с этим, правоприменение законодательства о закупках в Севастополе имеет существенные отличия от практики, складывающейся в других регионах страны. Она имеет свои проблемные вопросы и пути их разрешения, - продолжил Тимофей Кураев. - Большинство проблем связано с некомпетентной подготовкой документации и технических заданий».

«Вызывает определенное беспокойство структурный анализ выявленных проблем. Половина нарушений – это избыточные требования к участникам закупок, которые зачастую выражаются в неправильном описании её объектов и запутанностью инструкций по заполнению заявок, - посетовал руководитель Крымского УФАС России. - Большинство проблем стали следствием отсутствия определенного опыта правоприменения и вызваны слабой компетентностью заказчиков. Антимонопольный орган прилагает все усилия для решения существующих проблем».

Тимофей Кураев напомнил участникам мероприятия, что в 2017 году Крымское УФАС России провело уже 5 специализированных семинаров и останавливаться на достигнутом не собирается.

Следующий блок своего выступления он посвятил антиконкурентным действиям органов власти. Так, он указал, что прошлый год ознаменовался проведением непрозрачных торгов на размещение нестационарных торговых объектов (НТО).

«В антимонопольный орган Крыма поступило 139 жалоб на действия конкурсных комиссий органов власти Правительства Севастополя. Основной причиной, которая вызвала такую негативную реакцию участников рынка, стало то, что порядок размещения НТО имел существенные системные ошибки, а практика применения показала его несостоятельность. Мы инициировали внесение поправок в этот документ. Совместно с прокуратурой и представителями малого бизнеса порядок проведения торгов был изменен. Таким образом, барьеры для предпринимательского сообщества были ликвидированы», - подчеркнул Тимофей Кураев.

Руководитель Крымского УФАС России подробно остановился и на действиях естественных монополий. Антимонопольный орган к июню 2017 года выявил уже 18 нарушений правил недискриминационного доступа и порядка технологического присоединения. За весь 2016 год их количество достигло 16.

«Основными субъектами привлечения к ответственности являлись предприятия, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики и газового снабжения, реже водообеспечивающие компании, - добавил Тимофей Кураев. - Отмечу, что сфера деятельности естественных монополий останется объектом пристального внимания Крымского УФАС России. Факты злоупотребления доминирующим положением не останутся не замеченными».

Также Тимофей Кураев привел практику применения Закона о торговле (381-ФЗ) на территории г. Севастополь и Республики Крым.

«Проведенные проверки показали, что некоторые торговые сети своевременно не предпринимали меры по соблюдению Закона о торговле, например, в части размещения информации об отборе поставщиков на собственном сайте. В настоящее время Крымским УФАС России составлены акты проверок и решается вопрос о возбуждении дел в отношении торговых сетей, которые нарушили законодательство», - заявил он.

Кроме того, Тимофей Кураев затронул тему адвокатирования конкуренции. На базе Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского начала работу кафедра антимонопольного регулирования, а Учебно – методический центр ФАС России подписал с Университетом Соглашение о реализации совместных образовательных проектов по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

«Надеемся, что доведение до широких масс информации о необходимости развития конкуренции и положительных экономических последствиях для Севастополя, станет приоритетом не только территориального органа антимонопольной службы, но и всех представителей органов власти, заказчиков, общественности и бизнеса», - заключил Тимофей Кураев.

Не так спели...

Сергей Фролов

Что стоит за экзотическими инициативами народных избранников

Иногда так петь хочется, что кушать не могу. Что в таких случаях обычно делают? Кто посмелее, поет в подземных переходах, положив рядом шляпу, или пробивается в «Голос» к Нагиеву, остальные просто мычат про себя. Ну а человек с депутатским значком садится сочинять законодательную инициативу. И в результате получается... Читаем на информационной ленте: «Депутаты от ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, в котором предлагается утвердить в качестве государственного гимна России имперский «Боже, Царя храни!».

Нет, это не шутка. На полном серьезе авторы доказывают, что так будет лучше всем: и народу, и Кремлю, и человечеству. Тут же подскакивают всевозможные эксперты и начинают трепать эту новость, как заскучавшие коты клубок с нитками. Особенно это актуально смотрится на фоне обостряющейся ситуации в мире, ухудшения жизни миллионов обычных людей, невеселых новостей в разделе «Экономика».

Читаем дальше: «В Государственную думу России внесен законопроект, предусматривающий перевод летоисчисления в России на юлианский календарь». И сразу слышится шелест столетий, и одобрительный гул миллионов заждавшихся россиян: «Слава Богу! Давно бы так!»...

Впрочем, очнемся и вернемся к реальности. Что это, каков диагноз? Запоздалое в связи с погодными аномалиями весеннее обострение? Не знаю, я не доктор. Вижу только, что оба приведенных законопроекта исходят от одной партии — ЛДПР. Абсолютно не удивлюсь, если завтра появится продолжение этого новостного ряда: «Внесен проект закона о приостановке действия «Манифеста об отмене крепостного права от 1861 года» и возвращении крепостной зависимости крестьян». Уверен, найдется чем обосновать.

Кстати, ЛДПР не одинока. Многосерийный скандал вокруг яростной борьбы депутата от «ЕР» Натальи Поклонской с авторами до сих пор никем не увиденного фильма «Матильда» про любовницу Николая II из того ряда новость. То есть случай не единичный, похоже на эпидемию. Что за напасть, откуда вдруг эти нелепые приступы думского «монархизма»? Неужто наших депутатов одолело жгучее желание реставрировать царский престол в России?

Успокойтесь! Они вполне здоровые люди. Абсолютно трезвые, прагматичные, ну, может, просто циничные. А чушь про «Боже, Царя храни!» и юлианский календарь несут исключительно по причине ИБД (имитация бурной деятельности, если кто забыл). Выражаясь народным языком, дуркуют. Поскольку ничего внятного предложить не могут, да и не хотят. Вот и возникает подобный законодательный креатив. Конечно, неловко. Но стыд не дым, глаза не выест. Зато журналисты поржут, повозмущается народ, побурчат эксперты, вяло огрызнутся чиновники. А в результате — цитируемость в интернете, «лайки» в соцсетях и прочие знаки внимания. Вам смешно, а им лишние баллы в персональном реестре ИБД. И кто после этого дурак? Вот то-то же...

Все бы это было смешно и забавно, если бы речь шла об абстрактных юмористах или интернет-троллях без депутатских мандатов и прилагающегося к ним материального обеспечения. А так обидно, честное слово! Всю эту ересь на наши уши вываливают люди, на полном серьезе зачисленные в элиту. Соль земли... Они пользуются неприкосновенностью, получают огромную зарплату и большое количество коврижек и пряников из соцобеспечения, недоступных простым смертным. И все это оплачивается из бюджета — из нашего с вами худого кармана. Считается, что именно народ делегировал им право представлять его в высшем законодательном органе. То есть, если рассуждать логически, всю дурь, которую они там высказывают и предлагают, им поручил озвучить народ? Но ведь это же совершенно не так.

Народ у нас куда умнее и ответственнее. Он ждет от депутатов нормальных законов, которые хоть сколько-нибудь приблизят достойную, благополучную жизнь. И все. Он ведь не требует ни юлианских календарей, ни новых гимнов, ни введения особых клятв при получении гражданства...

Совсем другого люди вправе ждать от народных избранников. Где грамотные и справедливые законы для развития экономики и социальной защиты населения? Где депутатский контроль за бюджетом? Где реакция на наказы избирателей? Где хотя бы одно честное, не предвзятое парламентское расследование тех безобразий, о которых чуть ли не ежедневно судачит и пишет в сетях ваш электорат? Какой, к чертовой матери, юлианский календарь, если вы не можете остановить массовое вовлечение детей в криминальную секту, закрыть наконец-то конторы обнаглевших микрокредитных ростовщиков, перебить хребет наркомафии, открыто торгующей спайсами и прочей дрянью!

И это ведь не самые глобальные проблемы, решения которых мы безуспешно ждем от каждого нового созыва Госдумы. Понятно, морочить голову идиотскими инициативами куда проще и спокойнее. Но, честное слово, ваш креатив уже так осточертел, что кушать не хочется. А многим просто и нечего.

А в это время

Депутат Госдумы от Брянской области Владимир Жутенков решил сдать свой мандат, чтобы вернуться к работе в агрохолдинге «Охотно» — крупнейшем сельскохозяйственном предприятии Брянской области. Прекратил свои депутатские полномочия в Госдуме и экс-теннисист Марат Сафин — в связи с невозможностью совмещать работу в парламенте с другой общественной нагрузкой. Как говорил один киногерой, «делом надо заниматься, господа, делом...».

08 июня 2017 года в Федеральном агентстве водных ресурсов состоялось очередное заседание Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада

В заседании приняли участие представители органов государственной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росморречфлота, МЧС России, АО «СО ЕЭС», ПАО "РусГидро" и другие.

Участники заседания были проинформированы о выполнении установленных на период до 10 июня 2017 года режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада, о прогнозных величинах притока в водохранилища на июнь, а также о расчетных режимах работы водохранилищ на предстоящий период.

По информации Росводресурсов в период с 21 мая по 07 июня 2017 года режимы работы водохранилищ на Волге и Каме соответствовали установленным, нарушений не отмечено.

Все водохранилища, за исключением Волгоградского, наполнены до отметок НПУ.

С учетом складывающейся водохозяйственной обстановки на водохранилищах Нижней Волги и прогнозируемого повышенного притока воды в июне в Волжско-Камский каскад, в целях рационального использования водных ресурсов, а также максимально возможного обводнения Волго-Ахтубинской поймы и дельты Волги оперативно корректировался режим Куйбышевского, Саратовского и Волгоградского водохранилищ.

После наполнения Куйбышевского водохранилища - основного регулятора стока Нижней Волги - до отметок, близких к НПУ, Жигулевский гидроузел был переведен на режим транзитного пропуска всей поступающей к гидроузлу воды. Режим работы Волгоградского гидроузла сбросными расходами 11000 куб.м/с был продлен до 10 июня.

По данным Росгидромета (гидрометеорологический бюллетень №43 от 30 мая 2017 г.) приток воды в мае в водохранилища на Верхней Волге и Нижнекамское водохранилище был близким к норме, в Горьковское и Чебоксарское – на 30-35% меньше нормы, в Куйбышевское и Камское – на 20% больше нормы. Суммарный приток воды в водохранилища Волжско-Камского каскада составил 70,6 куб.км (норма 72,0 куб.км).

В июне меньше нормы на 20-30% ожидается в Иваньковское, Угличское и Горьковское водохранилища, больше нормы на 25-60% - в Чебоксарское и Куйбышевское водохранилища, в остальные водохранилища - близким к норме. Суммарный приток воды в каскад прогнозируется в пределах 22,7-30,7 куб.км (норма 23,6 куб.км).

В ходе заседания были заслушаны и обсуждены предложения членов МРГ и участников заседания по режимам работы гидроузлов Волжско-Камского каскада на предстоящий период.

С учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне и прогноза притока в водохранилища Волжско-Камского каскада на июнь 2017 года членами МРГ было принято решение рекомендовать Росводресурсам установить на период до 10.07.2017 режимы работы гидроузлов обеспечивающие:

- поддержание уровней воды в водохранилищах на отметках, близких к НПУ, в целях создания запасов водных ресурсов на предстоящий летне-осенний период и обеспечения благоприятных условий для водных биоресурсов;

- максимально возможное обводнение Волго-Ахтубинской поймы и дельты Волги на завершающей стадии специального весеннего попуска в низовья Волги.

Проведение очередного заседания Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада запланировано на 06 июля 2017г.

С указаниями Росводресурсов можно ознакомиться на сайте Агентства.

Специалисты подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службы в рамках подготовки к Кубку конфедераций FIFA 2017 года завершили исследования качества услуг сотовой связи в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани.

Специалисты радиочастотной службы оценили качество услуг операторов подвижной радиотелефонной связи, уровни сигналов базовых станций, а также осуществили радиоконтроль «защищаемых» диапазонов частот.

В рамках подготовки к Кубку конфедераций FIFA 2017 промаркировано 10773 радиоэлектронных средств (РЭС), перепрограммировано 72 РЭС и выдано 367 разрешений на использование радиочастот. Кроме того, выявлено 37 нарушений порядка использования радиочастотного спектра и поступила 1 заявка на поиск источника помех.

Специалистами радиочастотной службы на постоянной основе осуществляются мероприятия по радиоконтролю в местах проведения Кубка конфедераций FIFA. На данный момент с точки зрения электромагнитной обстановки все стадионы готовы к проведению предстоящих соревнований.

В 2017 году мониторинг качества оказания услуг операторами связи пройдет в общей сложности в 56 городах России, в том числе в городах проведения матчей чемпионата мира по футболу 2018 года.

Роскомнадзор и радиочастотная служба на постоянной основе проводят работы по мониторингу качества мобильной связи в периоды и в местах значимых общественно-политических и спортивных мероприятий. В 2016 году такие мероприятия были проведены, в том числе в ходе выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва; Петербургского международного экономического форума; Восточного экономического форума в г. Владивостоке; Чемпионата мира по хоккею в Москве и Санкт-Петербурге; этапа Чемпионата мира «Формула-1» в г. Сочи; Жеребьевки Кубка конфедераций FIFA в г. Казани.

В Енотаевке прошел первый в России сельский форум за здоровый образ жизни

«Астраханская губерния за здоровый образ жизни» - под таким названием в Енотаевском районе прошел первый в России сельский форум, который ориентирован на профилактику и лечение сахарного диабета. Мероприятие состоялось в рамках празднования 300-летия Астраханской губернии.

Организаторы форума - министерство здравоохранения Астраханской области, Астраханский областной общественный фонд инвалидов с эндокринными заболеваниями, министерство социальной защиты и труда Астраханской области, Администрация МО «Енотаевский район». Координатором медицинской части мероприятия от министерства здравоохранения Астраханской области выступил Центр медицинской профилактики (ЦМП).

Форум, который стартовал в районном центре казачьей культуры, туризма, народного творчества и ремесел, открыли выступления министра социального развития и труда АО Олега Петелина, заместителя министра здравоохранения АО Натальи Стёпиной, руководителя Управления Росздравнадзора по АО Адели Умеровой, главного врача ЦМП Габита Куандыкова, председателя Астраханского областного общественного фонда инвалидов с эндокринными заболеваниями Ольги Червоткиной.

Интересный и полезный материал о принципах здорового образа с целью профилактики сахарного диабета и других неинфекционных заболеваний в своей лекции представила заместитель главного врача по медицинской профилактике ЦМП Галина Набиуллина. Затем заведующая центром здоровья ЦМП Рамзия Сафиуллина рассказала о значимости рационального питания в профилактике неинфекционных заболеваний.

В фойе центра культуры были развернуты точки здоровья ЦМП, Енотаевской районной больницы, коммерческих медицинских учреждений. Все желающие могли получить консультации врачей: терапевта, эндокринолога, диетолога, кардиолога, офтальмолога. Провести скрининговое исследование: определить уровень глюкозы и кислорода крови, количество угарного газа в лёгких, проверить внутриглазное давление. Психологи провели ряд индивидуальных бесед по отказу от курения. Было обследовано 56 человек. Пациенты, которые прошли скрининговые исследования, приняли участие в социологическом опросе на предмет выявления онкологической грамотности. Все желающие могли выпить чашечку фито-чая в ассортименте в оздоровительных целях.

Рядом с домом культуры работал мобильный комплекс ЦМП. Здесь прием вели врач-эндокринолог и врач УЗИ-диагностики. Из-за удалённости сельского района от областного центра эти консультации особенно востребованы. Было проведено 38 УЗИ-исследований.

Одновременно в филиале колледжа АГАСУ села Енотаевка психолог ЦМП Калерия Телегина провела лекцию-презентацию с демонстрацией фильма и последующей дискуссией на тему отказа от курения. В ней приняло участие 37 студентов.

«Такой масштабный форум проходил в нашем районе впервые, - говорит главный врач ГБУЗ АО «Енотаевская районная больница» Надежда Дерябина. – Сельчане с большим желанием пришли на обследования в наши Точки здоровья. Однако, ежегодно в наш район приезжают мобильные диагностические комплексы, врачи из областных и городских медицинских организаций. Помимо этого, специалисты Енотаевской районной больницы постоянно выезжают в села, где проводят профилактические осмотры сельчан. Подобная форма работы помогает повысить доступность медицинской помощи в сельской местности и выявить развивающиеся заболевания на ранних стадиях».

Волгоградский регион представляет социальные проекты на федеральном форуме

Восемь социальных проектов Волгоградской области представлены на II Форуме социальных инноваций регионов России, который проходит в Подмосковье. Три из них — «Территория заботы», «Молодые, поклонитесь старикам!» и программа развития санаторно-курортного комплекса «Эльтон» — отобраны Советом Федерации РФ и вошли в итоговую мультимедийную выставку. Опыт социальной работы региона на всероссийской площадке представляет заместитель губернатора Волгоградской области Зина Мержоева.

В число представленных на форуме проектов вошли: «Территория заботы», НКО «Опора», «Информационная система «Регистр получателей социальных услуг», развитие единой государственной лабораторной службы, развитие санаторно-курортного комплекса «Эльтон», «Я — донор Волгоградской области», «Молодые, поклонитесь старикам!» и «Социальный кластер комплексного сопровождения замещающих семей Волгоградской области».

Реализация программы «Территория заботы» позволит обеспечить поддержку людям пожилого возраста в кризисных ситуациях, повысить качество и доступность медицинской помощи для старшего поколения, активизировать профилактическую работу, усилить контроль диспансеризации и выполнения назначений врачей-специалистов. Цель регионального добровольческого проекта «Молодые, поклонитесь старикам!» – моральная поддержка и социальная помощь одиноким пожилым людям и ветеранам Великой Отечественной войны, повышение социальной активности детей и молодежи.

Добавим, одним из важных вопросов конференции стало привлечение некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг.

II Форум социальных инноваций регионов проходит в подмосковном Красногорске, его организаторами выступают Совет Федерации, Минэкономразвития РФ и Минтруд РФ. Его цель — содействовать развитию социальной инфраструктуры в России, улучшению качества жизни различных категорий населения.

На территории Южного и Северо-Кавказского округов ожидается рост пожарной опасности в лесах по условиям погоды

На предстоящие выходные и праздничные дни (10-12 июня) высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды в Южном и Северо-Кавказском округах прогнозируется на большей части территории Астраханской области, Республики Калмыкия, восточной части Волгоградской области, северной и восточной частях Ставропольского края, северной, юго-восточной и центральной частях Республики Дагестан, юго-восточной части Ростовской области, в северной части Республики Крым.

Прогнозируемая пожарная опасность по условиям погоды в совокупности с характерной для южных регионов высокой рекреационной нагрузкой могут вызвать ухудшение пожарной обстановки на природных территориях.

В связи с этим, Оперативным штабом Рослесхоза поручено региональным лесным ведомствам Южного и Северо-Кавказского федеральных округов вынести на ближайших заседаниях Комиссий ЧСиПБ регионов вопрос о необходимости принятия дополнительных мер в рамках межведомственного взаимодействия с территориальными органами МВД России, МЧС России, особо охраняемыми природными территориями, органами местного самоуправления и другими заинтересованными ведомствами в части усиления патрулирования природных территорий, обеспечения соблюдения населением правил пожарной безопасности в лесах и на сопредельных с ними территориях. Также поручено обеспечить своевременное введение особых режимов.

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, с начала года лесопожарными службами регионов и привлеченными лицами на территории округов ликвидировано 32 лесных пожара на обще площади 30 га, в том числе в Республике Крым – 15 пожаров на площади 2 га, в г. Севастополь – 5 пожаров на площади менее 1 га, в Краснодарском крае – 6 пожаров на площади 4 га, в Волгоградской области – 1 пожар на площади 1 га, в Ростовской области – 1 пожар на площади 1 га, Республике Дагестан – 1 пожар на площади 3 га, Республике Ингушетия – 1 пожар на площади 2 га, Кабардино-Балкарской Республике – 2 пожара на площади 17 га. Более 80 % лесных пожаров ликвидированы в день обнаружения. По ситуации на начало текущих суток действующие лесные пожары на территории округов отсутствовали.

Основная причина возникновения пожаров – человеческий фактор. Более 70 % возникло вследствие неосторожного обращения населения с огнем в лесу. Остальные – в результате перехода огня в лес с сопредельных территорий.

По информации региональных лесных ведомств, с начала текущего года в Южном и Северо-Кавказском округах проведено более 10 тысяч патрульных рейдов, выявлено около 250 нарушений требований правил пожарной безопасности в лесах, составлено более 200 административных протоколов с наложением административных штрафов по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Особый противопожарный режим действует в 10 муниципальных районах Ростовской области.

12-я Международная научно-практическая конференция «Современные технологии капитального ремонта скважин и повышения нефтеотдачи пластов. Перспективы развития – 2017».

Ведущие специалисты отрасли обсудили актуальные проблемы развития и внедрения инновационных технологий в области нефтегазодобычи.

22-27 мая 2017 года состоялась 12-я Международная научно-практическая конференция «Современные технологии капитального ремонта скважин и повышения нефтеотдачи пластов. Перспективы развития – 2017». Площадкой мероприятия стал отель Mercure Сочи Центр. Обсудить актуальные проблемы, связанные с дальнейшим развитием и внедрением инновационных технологий в области нефтегазодобычи здесь собрались руководители и ведущие специалисты отрасли.

Форум, как и все мероприятия проекта «Черноморские нефтегазовые конференции», проводился при официальной поддержке Министерства промышленности и энергетики Краснодарского края, Торгово-промышленной палаты Краснодарского края и Союза организаций нефтегазовой отрасли «Российское Газовое Общество», а его информационными партнерами выступили ведущие отраслевые издания и интернет-ресурсы.

В нем традиционно приняли участие делегаты ведущих нефтегазодобывающих предприятий, сервисных компаний, научно-исследовательских и проектных институтов, университетов, предприятий-производителей продукции для нефтегазовой отрасли: ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО «Оренбургнефть», ООО «ИНК», ООО «Славнефть-Красноярскнефтегаз», АО «ИНКОМнефть», ООО «Шатскморнефтегаз», ООО «Газпром геологоразведка», ООО «Миррико Менеджмент», ООО «Пакер Сервис», ООО «УК Татбурнефть», ООО «НОРД-Сервис», ООО «Акрос», ЗАО «Макс Петролеум Сервис», ООО «ТННЦ», Филиал ООО «ЛУКОЙЛ-Инжиниринг» КогалымНИПИнефть в г. Тюмени, ООО «Газпромнефть НТЦ», ООО «Газпром проектирование», ООО «СамараНИПИнефть», СургутНИПИнефть ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «ПЕРМСОЛЬ», ЗАО «Русхимсеть», АО «ОКБ Зенит» и др.

Наиболее активные дискуссии в зале вызвали выступления Д.А. Семикина (ООО «Шатскморнефтегаз»), И.М. Галяутдинова (ООО «Газпромнефть НТЦ»), Ю.В. Земцова (ООО «ТННЦ»), К.А. Каримова (ООО «Пакер Сервис»), Д.В. Александрова (ООО «АКРОС», М.А. Строганова (ООО «НПФ «Нитпо»), Л.М. Поносовой (АО «НИИПМ»), Н.А. Аслямова (Центр обслуживания бизнеса ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина), А.М. Киреева (ООО «Югсон-Сервис»). Однако, в виду плотного регламента рабочих заседаний, докладчики не смогли ответить на все заданные им вопросы и, по предложению организаторов, их рассмотрение было перенесено на Круглые столы.

В последние годы компании нефтегазового сектора все больше внимания уделяют повышению эффективности своего производства. Именно этим можно объяснить высокую активность участников конференции во время семинара-тренинга «Базовые инструменты бережливого производства для постоянного совершенствования процессов», который провел начальник отдела маркетинга ООО «НПФ «Нитпо» А.Д. Кудухашвили. В ходе семинара он ознакомил слушателей с терминологией и историей возникновения концепции «бережливого производства», ее ценностями, философией, основными принципами, подходами и проверенными практиками.

Все участники отметили безупречную организацию и особенную дружескую обстановку форума, выразили уверенность, что полученная информация и приобретенные деловые контакты позволят им более успешно решать свои производственные задачи, будут способствовать дальнейшему развитию отрасли.

Представленные на форуме доклады будут опубликованы в Сборнике докладов конференции и специальном выпуске журнала «Нефть. Газ. Новации», посвященном прошедшему мероприятию.

64% путешественников проведут День России не в России

Международный сайт для поиска авиабилетов, отелей и проката автомобилей Skyscanner опубликовал рейтинг самых популярных направлений на День России среди самостоятельных путешественников

Список возглавила Прага, опередив не только все зарубежные, но и все российские города. Вторым стал Сочи, третьим – Санкт-Петербург.

Две трети российских путешественников в этом году проведут День России не в России. По данным Skyscanner, спрос на путешествия внутри страны в этом году упал почти на 31%, причем сильнее всего снизился поток путешественников в Москву и Санкт-Петербург. Самым популярным направлением на главный патриотический праздник стала Прага.

«В этом году на День России доля Праги неожиданно возросла более чем в два раза, благодаря чему она поднялась с шестого сразу на первое место рейтинга, – рассказывает Дмитрий Хаванский, менеджер по развитию Skyscanner в России. – Во многом этому способствуют недорогие билеты и большой выбор прямых рейсов из двух столиц. Позитивно на ценах сказалось и появление в России чешского лоукостера SmartWings, который теперь осуществляет ежедневные полеты в Прагу из Москвы. По нашим данным, столица Чехии стала единственным направлением в топ-10, куда перелеты для россиян по сравнению с прошлым годом не только не подорожали, но и немного упали в цене. Даже сейчас билеты в Прагу на День России можно найти за 10-11 тысяч туда-обратно из Москвы, сдвинув вылеты на три-четыре дня в сторону от официальных выходных».

Благодаря здоровой конкуренции между перевозчиками на маршруте, билеты в Прагу из Москвы и Петербурга часто попадают в подборку спецпредложений. Каждый день там появляются билеты, которые стоят минимум на 30% дешевле, чем в среднем по году.

Прага также является одной из самых демократичных столиц Европы. В мае она стала шестой в рейтинге топ-15 дешевых европейских городов для путешествий. Еще одним неоспоримым преимуществом Праги как направления можно назвать местную кухню и знаменитое пиво, которые ежегодно привлекают миллионы гурманов со всего мира. Также не стоит забывать о погодных условиях. Если в Москве и Санкт-Петербурге лето пока так и не наступило, то в Праге на выходных 10-12 июня будет 25-30 градусов тепла.

Огромную свалку бывшей мебельной фабрики имени Ермана в промзоне Кировского района Волгограда решили вывезти в Светлоярский район. Чиновники уверяют, что за 800 млн рублей решат назревшую за много лет проблему. Экологи в свою очередь считают, что перемещение свалки под Светлый Яр создаст все условия для экологической катастрофы в районе.

Как сообщила V1.ru начальник отдела отходов комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области Натальи Горковенко, на территории заброшенной ермановской свалки сейчас находится почти два миллиона тонн отходов первого, третьего, четвертого и пятого классов опасности. Здесь круглогодично горит мусор, потушить который практически невозможно, так как очаги возгорания находятся на глубине до 20 метров.

Напомним, свалка в Кировском районе представляет собой закрытый полигон в промышленной зоне. С середины XX века здесь сбрасывали опилки и стружки с расположенной неподалеку мебельной фабрики имени Ермана. Помимо этого, грунт свалки загрязнен жирными кислотами и нефтепродуктами.

– Сюда много лет свозили отходы с «Химпрома» и опилки с мебельных предприятий, в том числе с фабрики имени Ермана, – рассказывает Наталья Горковенко. – Горит она постоянно. Даже сейчас из-под земли идет едкий дым. Это нельзя залить водой или засыпать землей. Единственный способ ликвидировать эту свалку – вывезти все, что здесь находится.

Именно на эту свалку, подожжённую тремя бомжами – охотниками за металлом, в 2015 году возлагалась вина за массированную газовую атаку на Волгоград, когда практически все районы города накрыло удушливое облако смрада. И только в этом году активисты ОНФ заявили, что причина газовых атак сентября 2015 года и августа 2016 года, скорее всего, не в бомжах и свалке, а в сбросе в атмосферу хлора из украденных с «Химпрома» баллонов.

В 2009 году по решению суда кировская свалка была закрыта для приема отходов, однако незаконно привозить сюда мусор продолжали вплоть до недавнего времени.

– За период 2016–2017 годов было выявлено более десятка случаев незаконного вывоза, – говорит инспектор в области охраны окружающей среды регионального комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области Александр Арзамасков. – Виновных мы привлекаем к административной ответственности. Юридические лица штрафуются на суммы от 100 до 250 тысяч рублей. Кроме этого, рассчитывается размер ущерба, нанесенный окружающей среде.

Для жителей Волгограда представляют опасность не только дым и смрад от горящей свалки, но и сами отходы.

– Ее необходимо ликвидировать хотя бы потому, что с начала накопления отходов прошло более 60 лет. В годы создания этой свалки не существовало технологических возможностей, которые есть сейчас, для уничтожения накопленного мусора, – считает доктор технических наук, заведующий кафедрой общей и органической химии ВолГТУ Олег Тужиков. – Эту свалку уже пытались закопать в свое время. Но все равно ее откапывали. Некоторые товарищи здесь металлолом собирали. Заливать водой очаги возгорания нельзя, иначе ядовитые вещества попадут в колодцы во дворах частных владений. Уничтожение такого очага – одна из важнейших задач для города. При этом сегодняшние технологии позволяют переработать все, что здесь есть.

Сейчас все содержимое свалки в Кировском районе решено перевезти под Светлый Яр. Зарегистрированное в конце апреля этого года предприятие «Экотехсервис» освоит почти 800 млн рублей, 80% которых выделено федеральным бюджетом. Соответствующий договор подписан вчера, 8 июня, и по нему 1,8 млн тонн в 2017–2018 году покинут свалку в Кировском районе и переедут на новое место складирования. После вывоза территорию рекультивируют и сделают безопасной для человека.

Ряд специалистов сомневается, что все отходы удастся вывезти в установленный срок. Например, доктор технических наук Олег Тузиков посчитал, что для вывоза всех отходов свалки в установленный срок грузовым машинам придется круглосуточно отъезжать от объекта каждые две минуты.

Кроме того, далеко не все согласны с предложенным комитетом природных ресурсов оптимистичным сценарием ликвидации ермановской свалки. Экологи настаивают на том, что в проекте ликвидации слишком много настораживающих «пробелов».

– До конца не ясно, как именно будут перевозить эти отходы. Например, в проекте сказано, что их будут перевозить по Ивановскому мосту, мимо села Червленое, делая крюк в 60 км, – отмечает руководитель регионального отделения общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Ярослав Князев. – Но на деле, я считаю, их будут везти по прямой, через Красноармейский район.

Более того, для перевозки отходов первого-второго классов опасности должна быть разработана и согласована с ГИБДД специальная транспортная схема. Такие отходы, как правило, перевозят в ночное время, в специальных закрытых грузовых автомобилях, чтобы в воздух не попали вредные вещества, и в сопровождении полицейских машин. А перед тем, как перевозить отходы, необходимо провести их сортировку, однако в проекте об этом ничего не сказано.

Кроме того, по словам Ярослава Князева, немало вопросов вызывают и места, предложенные для складирования вывезенных из Кировского района отходов.

– Если говорить о свалках, куда собираются вывозить отходы, то полигон «Комус» наполнен практически до отказа. Сюда привезут лишь 700 тонн отходов, – рассуждает Ярослав Князев. – Есть еще грязная карта пруда-накопителя №2 завода «Каустик», но, чтобы вывозить туда отходы с кировской свалки, надо провести подготовительные работы. Нужно ли это «Каустику»? Есть еще ГК «Чистый город», но о них в проекте ничего не сказано. Остается только пруд-накопитель синтетических жирных кислот, принадлежащий ранее предприятию «Лукойл-Волгограднефтепереработка».

Что касается пруда-накопителя, то, по словам Ярослава Князева, 30 мая в администрации Светлоярского района проходили публичные слушания по поводу его ликвидации. По официальной информации, в мероприятии приняли участие 180 человек.

– Слушания проходили в полуподвальном тесном помещении и, я считаю, со множеством нарушений, – вспоминает Ярослав Князев. – Они начались в 16:00, причем жителей пускали только по спискам. Меня и еще около 40 человек не пустили, повесив на дверь замок. Представитель администрации даже хотел забрать мое удостоверение якобы для проверки. Только после того, как я вызвал полицию, меня пустили в зал. И как раз в этот момент объявили, что слушания закончены и жители согласились с проектом.

–Уверен, что людям так и не объясняли, что одни отходы у них под боком хотят ликвидировать засыпав их другими, – считает Ярослав Князев. – А так как состав отходов ермановской свалки до конца не изучен, это может привести к экологической катастрофе в Светлоярском районе.

В Крым по заграну

МИД Украины заявил о готовности к введению виз с Россией

Отдел «Политика»

МИД Украины готов к введению визового режима с Россией, заявил министр иностранных дел этой страны Павел Климкин. При этом сохраняются определенные риски в случае ответного шага со стороны России — тогда украинцам, направляющимся в Крым, потребуется российская виза. В Верховной раде считают, что введение визового режима с Россией является логичным шагом после получения безвизового режима со странами Евросоюза.

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил о готовности своего ведомства ввести визовый режим с Российской Федерацией в случае принятия соответствующего решения. Об этом он сообщил в эфире «Вечернего прайма» на телеканале «112 Украина».

«Я считаю, что даже введение визового режима в контексте контроля того, кто прибывает из РФ, нам мало. Мы должны ввести для этого биометрические паспорта, но потом еще и контроль тех, кто приезжает», — пояснил Климкин.

По его словам, в данный момент на территории России находятся три миллиона украинцев. Для реализации решения о введении визового режима, как полагает Климкин, необходимы четкий подход и ясное видение того, как будут развиваться события в дальнейшем.

«И одновременно [мы] должны понять, а что же с нашими гражданами, которые находятся на территории временно оккупированного Крыма (Киев не признает итоги референдума 2014 года, по итогам которого полуостров вошел в состав России. — «Газета.Ru»), что Россия сделает в том смысле, чтобы ограничить эти контакты», — добавил министр.

По поводу необходимых процедур министр поручился за свое ведомство, сообщив, что «МИД все как нужно сделает. Готовимся, у нас есть соответствующий опыт, поэтому за МИД в этом плане не беспокойтесь».

До этого в украинском министерстве иностранных дел говорили о возможных трудностях с жителями Крыма, которых Киев продолжает считать своими гражданами, но которые пользуются российскими документами. Так, для пересечения административной границы с Республикой Крым с украинцев потребуют визы, если Москва ответит зеркально на введение виз со стороны Украины.

Спикер украинского МИДа Марьяна Беца также говорила о подготовке ведомства к введению визового режима с Россией в случае принятия соответствующего политического решения.

Вместе с тем она призналась, что данный вопрос является чрезвычайно сложным: «Нам нужно очень взвешенно и сбалансированно подходить к нашей стратегии относительно визового режима с Российской Федерацией».

Еще одним важным аспектом Беца считает «неконтролируемый участок границы, который существует и через который Россия продолжает поставлять оружие, наемников и технику на неподконтрольную территорию». Москва такие обвинения отвергает и не признает себя участником конфликта. Кроме того, Россия неоднократно опровергала сообщения о поддержке ополченцев Донбасса вооружениями и военными.

Также Беца упомянула, что введение визового режима будет во многом зависеть и от технической готовности украинского МИДа.

«И, конечно, если вводится визовый режим, нам нужно будет гораздо больше людей, гораздо больше сотрудников, которые будут работать в России, для того чтобы предоставить визу. Также потребуется и техническая база, и материальная база, нам потребуются дополнительные средства», — рассказала она.

Сейчас на территории России имеется пять украинских дипломатических представительств: одно посольство, два консульства и два генконсульства.

Первый заместитель председателя фракции «Народный фронт» в Верховной раде Андрей Тетерук ранее заявлял, что сейчас в парламенте ведется подсчет возможных голосов депутатов, которые могли бы проголосовать за введение виз с РФ, а также проводится разъяснительная работа.

«На мой взгляд, сразу после получения Украиной безвиза следующий стратегический вопрос, который нужно решить в парламенте, — это введение визового режима с Россией», — пояснил Тетерук 21 мая в эфире телеканала «112 Украина». Тем не менее в украинскую Раду документы по этому вопросу не попадали.

Ранее Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента РФ, назвал обсуждения в Верховной раде возможного введения визового режима «очередным витком русофобских дискуссий».

Глава российского МИДа Сергей Лавров пообещал, что в случае принятия Украиной этого решения Москва ответит зеркально.

«Когда на нас льется поток грязи, когда наших артистов, деятелей культуры, искусства объявляют персонами нон грата, когда отнимают бизнес у российских инвесторов в экономику Украины, когда, наконец, всерьез говорят о введении визового режима, как вы думаете, мы должны все это сглатывать и не отвечать взаимностью?» — сказал Лавров.

Минпромторг России представил разработки отечественных производителей социально значимых товаров на Форуме социальных инноваций.

8 июня в г. Красногорске начал работу Второй форум социальных инноваций регионов, который открыли Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Губернатор Московской области Андрей Воробьев. В мероприятии приняла участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Кадырова.

На площадке Форума, собравшего более 1,5 тыс. специалистов, была развернута специализированная выставка инновационных проектов в социальной сфере из 85 субъектов Российской Федерации. Посетителям и гостям мероприятия презентовали многоцелевой вертолет «Ансат» в медицинской конфигурации. Это один из инновационных продуктов, выпускаемых холдингом «Вертолеты России» для развития санитарной авиации и обеспечения доступности отдаленных регионов Российской Федерации. Первые вертолеты уже поступили в распоряжение медицинских учреждений Татарстана и Волгоградской области.

В рамках выставки Минпромторг России представил инновации в реабилитационной индустрии. Экспозиция продемонстрировала достижения технических средств реабилитации российских компаний, которые производят уникальные инвалидные кресло-коляски с электроприводом, имеющие колесную и гусеничную платформы для передвижения по ровной поверхности и преодоления лестниц, бордюров, аккумуляторные слуховые аппараты с автоматической регулировкой усиления, красочные индивидуальные тяговые протезы кисти и предплечья рук для детей и подростков.

Важно, что протезы яркие, и ребенок воспринимает их как игрушку, не возникает психологического барьера, комплекса, - отметила Гульназ Кадырова.

Разработки отечественных производителей социально значимых товаров высоко оценили Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Советник Президента Российской Федерации, Председатель Комиссии по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации Александра Левицкая.

Выпускаемые отечественными производителями изделия должны не только соответствовать мировым стандартам качества, но и быть конкурентоспособными на международном рынке, - подчеркнула Александра Левицкая.

Почетным гостям на стенде Минпромторга России презентовали проект российских соревнований для людей, использующих высокотехнологичные ассистивные устройства. Благодаря такому мероприятию инвалиды могут продемонстрировать свои способности, встретиться с разработчиками реабилитационной продукции, что будет способствовать совершенствованию российских разработок.

На повышение качества жизни инвалидов направлено укрепление взаимодействия Минпромторга России с регионами. На форуме между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Калининградской, Кемеровской, Пензенской областями были подписаны дополнительные соглашения в рамках сотрудничества всфере промышленной политики, политики в области торговой деятельности и развития производства социально значимых товаров.Документы подписали заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Кадырова, временно исполняющий обязанности министра социальной политики Калининградской области Анжелика Майстер, Заместитель Председателя Правительства Пензенской области Олег Ягов и Заместитель Губернатора Кемеровской области Станислав Черданцев.

Одна из традиций форума, которую мы будем всячески поддерживать – подписание соглашений, позволяющих реализовать новые качественные эффективные современные социальные проекты, - подчеркнула Валентина Матвиенко.

Как обозначила Гульназ Кадырова, подписанные документы направлены на поиск решений в области доступности объектов торговли и услуг для маломобильных групп населения и инвалидов, содействие их трудоустройству на промышленные предприятия и продвижение отечественной продукции реабилитационной направленности.

Справочно:

Форум социальных инноваций регионов направлен на содействие развитию социальной инфраструктуры в России и улучшению качества жизни различных категорий населения. Мероприятие организовано Советом Федерации, Правительством Московской области, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Агентством стратегических инициатив.

Экспортные и импортные железнодорожные перевозки зерновых грузов через порты по итогам января-мая 2017 года выросли на 19% по сравнению январем-маем прошлого года и составили 3,6 млн тонн. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на Главный вычислительный центр (ГВЦ) ОАО «Российские железные дороги».

«В том числе, экспортные перевозки составили 3,55 млн тонн (плюс 17,6%), импортные — 55,72 тыс. тонн (рост в 5 раз)», — говорится в сообщении.

Объем железнодорожных перевозок зерна на экспорт в порт Новороссийск за отчетный период составил 2,35 тыс. тонн, что на 61,1% больше, чем в январе-мае 2016 года. В порт Туапсе доставлено 776,21 тыс. тонн (минус 19,1%), Лиепая (Латвия) — 266,78 тыс. тонн (минус 35,1%).

Импортная железнодорожная перевозка из порта Санкт-Петербург в январе-марте 2017 года составила 53,74 тыс. тонн (рост с 6,77 тыс. тонн).

Анна Булаева

Прекрасное трудовое лето

Почти 2000 миитовцев будут работать этим летом на транспортных стройках и предприятиях страны

Торжественная церемония, посвящённая началу третьего трудового семестра, в очередной раз собрала лучших бойцов студотрядов, руководство вуза и железнодорожных компаний. Поздравить ребят со стартом летней производственной практики прибыли представители Федерального дорожного агентства, а также наместник Иосифо-Волоцкого монастыря архимандрит Сергий.

– Прежде всего я хотел бы поблагодарить всех бойцов за то, что начатую предшественниками традицию вы храните с честью, прославляя тем самым наш университет, – обратился к участникам встречи ректор МИИТа Борис Лёвин. – Трудовой подвиг студентов необходимо увековечить. Инициативу ветеранов вуза по установке скульптурной композиции в сквере университета мы, руководство, поддерживаем. Хочется верить, что именно вы будете в числе тех ребят, кто в скором времени примет участие в открытии данного монумента. Ведь, по мнению наших выпускников, самые яркие воспоминания о времени учёбы связаны именно с выездами на студенческие стройки.

Тепло и трогательно с началом трудового семестра студентов поздравил президент МИИТа Вадим Морозов, который отметил вклад бойцов студотрядов в развитие отрасли и пожелал им с гордостью нести это звание дальше. Заместитель генерального директора АО «ФПК» Людмила Паристая, кстати, выпускница МИИТа, высказала надежду, что работа на поездах дальнего следования начинающим проводникам принесёт только радость.

– Этим летом на поездах АО «ФПК» будут трудиться свыше 200 студентов МИИТа. Все они прошли обучение по специальным программам, где в приоритете клиентоориентированность и сервис, – подчеркнула Людмила Анатольевна. – Спасибо, что каждый раз отзываетесь на нашу просьбу и с удовольствием работаете на благо компании.

Проводы в студотряды в МИИТе – это и дань традиции, и одновременно демонстрация идеологического курса главного транспортного вуза страны. Как и десятилетия назад, его студенты готовы трудиться на благо Родины на крупных федеральных стройках, внося свой вклад в экономическую стабильность страны.

Если обратиться к истории, то официально первый сформированный студенческий отряд выехал поднимать целину в 1956 году. По факту миитовцы ещё в 1930-е годы участвовали в стройке Московского метрополитена. Ни один крупный транспортный проект страны не обходился без трудового десанта молодых железнодорожников. Даже на БАМ они приехали за год до начала его строительства, чтобы участвовать в изыскательских работах. Среди других значимых объектов – подготовка магистральной инфраструктуры к Олимпиаде-80, Играм 2014 года. Сочинская стройка, к слову, принесла «Москвичу» МИИТа звание лучшего студенческого отряда России.

В прошлом году отряд МИИТа признан лучшим в Москве и в транспортной отрасли в целом. Доля заслуги в достижении столь высокого результата принадлежит в том числе студентам-строителям Керченской переправы. В 2016-м мост в Крым возводили 22 миитовца, в этом их число увеличилось почти вдвое.

– Летом деятельность развернётся уже на акватории, начнётся монтаж оборудования, отвечающего за транспортную безопасность, – вкратце описал фронт предстоящей деятельности начальник управления административно-кадровой работы Федерального дорожного агентства Виктор Тимофеев, также пришедший поздравить ребят с началом трудовой практики. – В общей сложности мы задействуем несколько сотен студентов практически из всех регионов страны.

Попасть на стройку Керченской переправы считают за счастье многие миитовцы. По словам начальника штаба молодёжных студенческих отрядов МИИТа Юрия Завалихина, кандидаты проходят тщательный отбор. Это должны быть крепкие, коммуникабельные ребята, с хорошей теоретической подготовкой. Если говорить об отрядах, работающих на «Сапсанах» и Кубке конфедераций, то знание иностранного языка обязательно. С «хвостами» по экзаменам к трудовой практике вообще не допускаются.

– Отбор серьёзный, но для многих ребят летняя практика – это возможность зарекомендовать себя перед потенциальным работодателем. Как правило, наши бойцы с этой задачей справляются, ещё до окончания вуза многих из них приглашают на работу, – в беседе с «Московским железнодорожником» рассказал Юрий Завалихин. – Другое преимущество студотрядов заключается в том, что все вопросы, связанные с трудоустройством, руководство университета берёт на себя. Студенту достаточно только написать заявление и соответствовать перечисленным критериям.

Не стоит также забывать, что на период работы на всех учащихся распространяются трудовое законодательство РФ, а также все социальные гарантии, которые предоставляет ОАО «РЖД».

Хотя финансовая составляющая в жизни студентов играет немаловажную роль, трудиться на магистраль и другие объекты начинающие железнодорожники всё же приходят по зову сердца.

– Несмотря на то что недавно я получил права помощника машиниста, этим летом, как и раньше, я буду трудиться проводником, – говорит четверокурсник института транспортной техники и систем управления Денис Майков, который работу с пассажирами считает самой интересной. – Неоднократно приходилось обслуживать детские поезда. Дети – наш самый благодарный пассажир.

– Строительство Керченской переправы – это уникальный опыт. И весьма символично, что с работы на столь значимом объекте в прошлом году я начал свою трудовую биографию, – поделился впечатлениями студент третьего курса института пути, строительства и сооружений Александр Солодун. – Условия проживания там хорошие. В современных жилых модулях для студентов выделен отдельный этаж, есть душевая, сушилка. Руководство стройки позаботилось даже о досуге бойцов. Несколько раз для нас организовывали экскурсии. Всё понравилось. Этим летом снова еду строить мост.

Следует также отметить, что МИИТ – один из немногих российских вузов, организующих для своих студентов трудовую практику на объектах Московского патриархата. Вот уже много лет студенты трудятся в Иосифо-Волоцком монастыре.

– Стройотряд этого года насчитывает 26 человек. В монастырь едут не только православные, но и мусульмане, и атеисты, – подчеркнул студент четвёртого курса института пути, строительства и сооружений Роман Криворак. – Работы выполняем разные: начиная от помощи по хозяйству, заканчивая восстановлением храмов. По возвращении каждый из нас что-то приобретает. Некоторые даже веру. В прошлом году одна девушка в период практики прошла обряд крещения.

Наталья Щевелева

Экспортные и импортные железнодорожные перевозки лесных грузов через порты по итогам января-мая 2017 года сократились на 5,4% по сравнению январем-маем прошлого года и составили 1,77 млн тонн. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на Главный вычислительный центр (ГВЦ) ОАО «Российские железные дороги».

«В том числе, экспортные перевозки составили 1,76 млн тонн (минус 5,3%), импортные — 14,85 тыс. тонн (минус 13,4%)», — говорится в сообщении.

На экспорт в порт Санкт-Петербург за отчетный период отправлено 619,96 тыс. тонн лесных грузов, что на 5,1% меньше, чем в январе-мае 2016 года. В порт Новороссийск доставлено 304,32 тыс. тонн (минус 15,7%), Восточный — 292,26 тыс. тонн (плюс 25%), Владивосток — 271,88 тыс. тонн (плюс 3,8%).

Импортная железнодорожная перевозка из порта Владивосток в январе-мае 2017 года составила 12,07 тыс. тонн (плюс 4,1%), Восточный — 2,65 тыс. тонн (минус 30,3%).

Анна Булаева

В рамках Международного железнодорожного бизнес-форума «Стратегическое партнёрство 1520» состоялся визит сотрудников Deutsche Bahn на Юго-Восточную железную дорогу, сообщает информцентр форума. Во время визита гости особенно отметили высокий уровень безопасности транспорта в преддверии Кубка Конфедераций.

Во время визита гостей ознакомили с работой вокзала Роза Хутор. Также представителям немецкой делегации провели экскурсию в электропоезде «Ласточка». Во время следования до вокзала гостям представили информационный обзор объектов железнодорожной инфраструктуры, построенных к Зимней Олимпиаде в Сочи.

Визит завершился в мотор-вагонном депо Desiro, где состоялся круглый стол на тему: «Организация пригородных пассажирских перевозок в России и обслуживание современного подвижного состава». По итогам мероприятия делегация «Германской железной дороги» особенно оценила уровень работы вокзального комплекса Адлер и высокий уровень работы по обслуживанию электропоездов «Ласточка».

Ранее Gudok.ru сообщал, что глава Siemens в России Дитрих Мёллер в кулуарах Международного бизнес-форума «Стратегическое партнёрство 1520» заявил, что консорциум «Немецкая инициатива» в июне-июле обновит свое предложение по строительству высокоскоростной магистрали Москва-Казань.

Напомним, консорциум «Немецкая инициатива» (входят Siemens, Deutsche Bank, Deutsche Bahn и другие компании) предложил ОАО «РЖД» профинансировать строительство высокоскоростной магистрали Москва - Казань на 2,7 млрд евро и привлечь в проект до 800 млн евро.

Бэлла Ломанова

Германия. ЮФО. ПФО > Транспорт > gudok.ru, 9 июня 2017 > № 2206647

«Обобравший» IKEA бизнесмен погорел на генераторах для Крыма

Константин Пономарев, многократно обращавшийся в суд с исками на IKEA, сам оказался по ту сторону закона. Его обвиняют в мошенничестве и уклонении от уплаты налогов

Суд арестовал бизнесмена Константина Пономарева, который прославился тем, что судился с IKEA за долг почти в 10 млрд рублей. Но заключили его под стражу по другому делу: об особо крупном мошенничестве с поставкой дизель-генераторов в Крым, а также за уклонение от уплаты налогов.

Речь идет о судебных тяжбах бизнесмена с «Кубаньэнерго», которой он предоставлял генераторы во время энергетической блокады Крыма. Как выяснило следствие, Пономарев организовал мошенническую схему хищения 5,5 млрд рублей, принадлежащих «Кубаньэнерго». Предприниматель предоставил в пользование этой компании 71 дизель-генератор, создав одновременно цепочку фиктивной передачи генераторов в субаренду аффилированным с ним компаниям.

Затем Пономарев обратился по месту жительства в Краснинский районный суд Смоленской области с иском о возврате генераторов. Суд обязал «Кубаньэнерго» вернуть генераторы в течение пяти месяцев. Затем Пономарев вновь обратился в суд, требуя взыскать более 4 млрд рублей за то, что электрогенераторы использовали без его согласия. По версии следствия, в этом и заключался преступный умысел Пономарева. В итоге бизнесмена отправили в СИЗО.

Глеб Кузнецов

корреспондент ТАСС

«Пономарев внешне выглядит как интеллигентный человек, в суде он вел себя крайне сдержанно. Довольно конструктивно выражал свои мысли, не скатывался на оскорбления или эмоции, хотя исходя из его слов, предшествовавший 18-часовой допрос должен был сподвигнуть его на большую эмоциональность. Однако Пономарев старался апеллировать к фактам, пытался убедить судью в своей добропорядочности, а также в том, что все данное уголовное дело проистекает из гражданско-правовых отношений, и что фактически, на его взгляд, следствие лишает его возможности участвовать в тех самых гражданско-правовых судах, которые на данный момент идут и дошли уже до высшей инстанции, до Верховного суда России».

По мнению защиты, уголовное дело по статье «Мошенничество» в отношении бизнесмена возбуждено незаконно. Для расследования такого дела необходимо заявление потерпевшей стороны, которого нет. Но самое громкое дело (вернее даже несколько дел), благодаря которым Константин Пономарев и прославился, были суды со шведской компаний IКЕА. Длились они десять лет. Последний — о взыскании 507,5 млн рублей неустойки — бизнесмен проиграл. В конце марта он дал интервью Business FM.

Константин Пономарев

бизнесмен

«Не согласны, почему? Потому, что Химкинский суд не выполнил ни одно из указаний Верховного суда. Верховный суд сказал разделить требования: они их соединили незаконно. Химкинский суд отказал в этом. Верховный суд сказал: нарушены права и идеи при назначении экспертизы. В этом заседании мы ходатайствовали о назначении повторной экспертизы. Суд не стал назначать экспертизу. IKEA не стала просить о проведении экспертизы. Верховный суд сказал, что необходимо всех лиц — участников процесса — привлекать на стадии подготовки. В этом деле Химкинский суд забыл привлечь истца. Это «Кировлес» по-шведски».

А еще сейчас Пономарев обвиняется в том, что, занимая ряд руководящих должностей в коммерческих фирмах, не уплатил налогов на сумму более 4,5 млрд рублей. Бизнесмен пробудет в СИЗО до 6 августа.

Сергей Ткачук