Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Журналистика в борьбе с ВИЧ

Молодые журналисты Республики Башкортостан присоединились к Всероссийскому проекту «Медиасмыслы». В Уфе прошел мастер-класс, посвященный вопросу специфики освещения темы ВИЧ/СПИДа в молодежных медиа.

Интерактив объединил учеников и выпускников «Школы молодого журналиста Республики Башкортостан», студентов и корреспондентов вузовских медиа-центров, представителей «Лиги молодежной политики».

1 декабря, во Всемирный день борьбы со СПИДом, организаторы мастер-класса решили обсудить особенности освещения темы ВИЧ/СПИД в молодежных медиа и студенческих СМИ. С начинающими журналистами встретился главный врач Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями Рафаэль Яппаров. Он обратил внимание будущих медийщиков на необходимость предельной этики и корректности при подготовке материалов о заболевании.

«При написании статей, касающихся данной темы, журналисты должны руководствоваться главным правилом – «Не навреди». Зачастую корреспонденты пытаются любыми силами вытащить из темы ВИЧ/СПИД сенсацию, мало обращаются к конкретным людским судьбам и историям, поэтому в нашем обществе до сих пор бытуют штампы. Многие даже не знают, что с этим диагнозом при правильном лечении люди могут жить, болезнь не всегда является приговором», – обратился к молодым журналистам Рафаэль Яппаров.

Спикер призвал молодых людей больше обращать внимание на пропаганду регулярной сдачи анализов для определения своего статуса. Спикер также подробно рассказал о возможностях лечения, этических и психологических барьерах взаимодействия общества и человека с положительным ВИЧ-статусом.

Во второй части мероприятия для юных корреспондентов прошли мастер-классы, которые провели молодые журналисты – участники Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме» Марианна Швецова и Анна Лехмус. Они рассказали о развитии социальных медиа, поговорили о специфике построения текстов для социальных сетей, а также правилах написания заголовков. По итогам интерактива состоялись коммуникационные игры, во время которых начинающие журналисты смогли применить полученные теоретические знания на практике.

Напомним, что в рамках проекта «Медиасмыслы» уже пришли мастер-классы в Астрахани, Волгограде, Санкт-Петербурге, Курске, Липецке, Ярославле. До конца года подобные образовательные площадки будут организованы еще в ряде регионов, в том числе во Владимире, Воронеже, Вологде, Москве, Твери и других городах. Мастер-классы в них проведут молодые журналисты, участники Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме».

Организаторами мероприятия выступили «Школа молодого журналиста», Министерство молодёжной политики и спорта, Региональная общественная организация развития молодёжных инициатив «Лига молодёжной политики» совместно с Молодёжной общественной палатой при Государственном Собрании – Курултае. Серия мастер-классов «Медиасмыслы» проводятся в рамках направления Росмолодежи «Вовлечение молодежи в работу средств массовой информации».

На участие в фестивале молодёжи и студентов подано 20 000 заявок от российских граждан

В рамках Петербургского Международного молодёжного форума 4.0 (ПММФ), который начал свою работу сегодня в северной столице, прошли рабочие консультационные встречи с Региональными Подготовительными Комитетами (РПК) Всемирного фестиваля молодёжи и студентов.

Рабочие семинары с РПК заняли отдельную секцию в программе. Представители Национального подготовительного комитета ВФМС 2017, исполнительной дирекции по подготовке и проведению ВФМС 2017 вместе с руководителями более 75 Региональных подготовительных комитетов, учрежденных в субъектах РФ, подробно обсудили вопросы, связанные с подготовкой мероприятия. В рамках фестиваля с 14 по 17 октября планируется организация региональной программы для иностранных участников. В первые дни фестиваля 2000 иностранцев направятся в 6 городов России, среди которых: Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Симферополь(или Севастополь), Екатеринбург, Владивосток. Они получат уникальную возможность пообщаться с местной молодёжью и ознакомиться с культурой различных регионов России. В каждый город планируется направить делегацию в составе до 300 человек, среди которых будут представители около 20 стран.

Напомним, что программа фестиваля была презентована на II Международной подготовительной встрече в Намибии, и предусматривает, что каждый день фестиваля молодёжи в Сочи в соответствии с традициями фестивального движения будет посвящён одному из макрорегионов планеты, его специфике и ключевым сферам. Каждому дню будет присвоена сквозная тема, которая тематически объединит панельные дискуссии, конференции и семинары.

Также дирекция фестиваля подробно остановилась на конкурсном отборе участников, который состоит из очного и заочного этапов. На сегодняшний день на сайте russia2017.com уже зарегистрировано 20 000 заявок от российских претендентов. Регистрация продлится до 15 апреля 2017 года.

Отметим, что общее предполагаемое количество участников фестиваля - 20 000, из них 10 000 российских и 10 000 иностранных молодых людей, которые успешно пройдут этапы конкурсного отбора.

Помимо этого, в рамках встречи обсуждались вопросы логистического сопровождения участников, взаимодействия со СМИ и функционирования Международного молодёжного медиацентра, организации предфестивальных мероприятий в регионах, работы центров по отбору и подготовке волонтёров.

"МегаФон" расширился

"МегаФон" завершил этап региональной технической кампании по расширению LTE-покрытия для 26 тыс. сельских жителей. Оператор обеспечил 4G-интернетом жителей 10 сёл Неклиновского и Матвеево-Курганского районов Ростовской области: Андреево-Мелентьево, Боцманово, Вареновка, Лакедемоновка, Николаевка, Петрушино, Приморка, Ряженое, Самбек, Троицкое.

"Популярность мобильного интернета в области постоянно растёт, и мы предоставляем его ещё более широкой аудитории клиентов, делая особый акцент на развитие прогрессивной технологии LTE, - комментирует директор отделения "МегаФон" в Ростовской области Алексей Барков. - Скоростные возможности сетей четвертого поколения особенно актуальны для малых населённых пунктов, где мобильный интернет является лучшей, а зачастую единственной возможностью организации доступа в глобальную сеть. Мы продолжаем успешно содействовать реализации федеральной программы по снижению цифрового неравенства между городом и селом".

Рособрнадзор сообщает о запретах приема, лишении государственной аккредитации в образовательных организациях

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), в целях информирования обучающихся, сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 25 ноября по 01 декабря 2016 года применены следующие меры по результатам проведенных проверок.

По результатам проведенных проверок информации, содержащейся в уведомлении об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия Рособрнадзором, в том числе с участием Аккредитационной комиссии лишены государственной аккредитации:

1. Тверской филиал АНО ВО "Московский гуманитарно-экономический институт":

030000 Гуманитарные науки (бакалавриат, специалитет)

За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в:

1. Курский институт социального образования (филиал) ФГБОУ ВО "Российский государственный социальный университет";

2. ЧОУ ВО "Сочинский институт экономики и информационных технологий".

Справочно:

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.

Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.

При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).

Приостановка действия государственной аккредитации распространяется на все структурные подразделения и филиалы учебного заведения. Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.

За нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав обучающихся, в том числе права на перевод в случае приостановления действия государственной аккредитации, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ольга Скоробогатова и Ольга Полякова вошли в совет директоров ЦБ

Марина Шпагина, обозреватель

Госдума утвердила предложенные ей кандидатуры двух новых членов совета директоров Банка России. Зампред ЦБ Ольга Скоробогатова будет заниматься развитием финтеха и НСПК. Начальник главного управления ЦБ РФ по ЦФО Ольга Полякова — курировать развитие централизованной системы банковского надзора.

ЦБ ставит на развитие финтеха…

Ольга Скоробогатова назначена на должность заместителя председателя Центрального банка в июле 2014 года. До этого она занимала должность зампреда Росбанка и отвечала, в частности, за объединение ИТ-платформ при слиянии Росбанка и банка «Сосьете женераль Восток». С отличием окончила институт народного хозяйства имени Плеханова, защитила степень MBA в Калифорнийском государственном университете.

Представляя депутатам Ольгу Скоробогатову, председатель Банка России Эльвира Набиуллина отметила прежде всего ее роль в создании НСПК, которая обеспечила независимость внутренних расчетов от международной системы SWIFT. Ольга Скоробогатова продолжит заниматься развитием системы НСПК и будет курировать все направление финтеха в ЦБ. Национальная платежная система была создана фактически за семь месяцев и еще через семь месяцев начала обрабатывать внутрироссийские транзакции международных платежных систем, сказала Ольга Скоробогатова, выступая перед депутатами. По ее словам, НСПК развивается очень быстро, гарантирует защиту от рисков внешних шоков и хорошо защищена от киберугроз.

В первую очередь, по понятным причинам, расчеты по картам «Мир» были запущены в Крыму. «В 2014 году у нас почти не было времени на реагирование, были постоянные угрозы отключения SWIFT, у нас встали бы расчеты»,— напомнила Ольга Скоробогатова депутатам.

В 2016 году закончена подготовка инфраструктуры НСПК к массовой эмиссии карт на уровне федеральных и региональных банков. «Мы хотим, чтобы продукт был дешевым, удобным и конкурентоспособным»,— сказала заместитель председателя Центрального банка. До конца текущего года, по ее словам, начнется запуск банкоматной и pos-терминальной сетей НСПК в регионах России.

В 2017 году НСПК начнет предлагать продуктовые сервисы, бесконтактные платежи, программы лояльности, будет запущена удаленная индентификация; произойдут кардинальные изменения, связанные с началом массовой эмиссии национальных карт «Мир» и переводом на эти карты расчетов с бюджетниками.

К настоящему времени НСПК ведет переговоры о создании кобейджинговых карт со всеми ведущими глобальными платежными системами, договоренность с Visa уже достигнута. Ольга Скоробогатова отметила, что желание работать с НСПК подтвердили 335 банков: российскую платежную систему они рассматривают не как резервную, а как аналог глобальных систем, к тому же более дешевый.

НСПК основана на разработках российских специалистов, в ближайшем будущем предполагается использовать локальные системы также и для защиты платежей в интернете, отказавшись от 3D-Secure, сказала Скоробогатова. ЦБ, по ее словам, делает ставку на развитие финтеха, и намерен «занять определенные ниши раньше, чем иностранные игроки». Ольга Скоробогатова напомнила депутатам, что ЦБ договорился о создании консорциума с ведущими разработчиками в области финтеха и будет играть в нем ведущую роль. Развивать предполагается разные направления, включая блокчейн. Для того чтобы ускорить разработки и внедрение новых технологий, в следующем году ЦБ предложит ряд изменений в законодательстве.

…проверяет…

Рекомендуя депутатам включить в совет директоров Центрального банка Ольгу Полякову, главу главного территориального управления Банка России по Центральному федеральному округу, Эльвира Набиуллина отметила роль коллеги в создании централизованной системы банковского надзора и переходе к риск-ориентированному надзору.

Ольга Полякова назначена начальником главного управления Банка России по Центральному федеральному округу в декабре 2014 года, до этого работала директором департамента внутреннего аудита ЦБ.

ЦБ будет расширять проактивный надзор, сказала Ольга Полякова, такой подход дает Банку России возможность выявлять проблемы финансовых и нефинансовых организаций на ранних стадиях. Банку России важно понимать модель бизнеса участника рынка, дальнейшие решения принимаются с учетом жизнеспособности этой модели, качества риск-менеджмента в организации, уровня независимости внутреннего аудита и его способности выявлять проблемы.

Для ЦБ важно, кто является собственником организации и какие цели ставят руководители — кредитование реального сектора экономики или собственного бизнеса, что сопряжено с повышенными рисками для кредитного учреждения. ЦБ ведет досье на собственников организаций, однако противостояние недобросовестным практикам — задача многофакторная и должна решаться во взаимодействии с правоохранителями, сказала Ольга Полякова отвечая на вопросы депутатов.

«АСВ для юрлиц»

Отвечая на вопросы парламентариев, Ольга Полякова отметила, что ЦБ может рассмотреть вопрос о создании системы страхования депозитов и средств юридических лиц и бюджетных средств, размещенных в банках (аналогичной той, что существует для частных вкладчиков). Однако надо понимать, что создание такой системы повысит нагрузку на бюджет: фонды для возмещения средств кредиторам банков формируются за счет средств Банка России, в этом случае прибыль ЦБ, перечисляемая в бюджет, снизится.

Целью оздоровления банковской системы является прежде всего защита кредиторов и вкладчиков банков. Однако юридическим лицам нужно самим следить за состоянием финансовой организации, где они держат средства, используя в том числе информацию ЦБ. Компании работают с неустойчивыми банками, в том числе, и потому, что получают преференции при кредитовании в таких кредитно-финансовых организациях.

Забалансовые вклады

Неучтенные вклады являются серьезной проблемой, поскольку подрывают доверие к финансовой системе в целом, сказала Ольга Полякова, отвечая на вопрос о масштабных нарушениях, связанных с забалансовыми вкладами в банках. По ее словам, есть два основных пути решения этой проблемы: повышение финансовой грамотности населения и внедрение технологий проверки автоматизированных банковских систем.

(Как ранее говорила Ольга Полякова, в некоторых банках, где были выявлены забалансовые вклады, существовали параллельные автоматизированные банковские системы, что затрудняло дистанционный надзор.) По словам Ольги Поляковой, ЦБ разработал перечень индикаторов, которые позволяют выявлять признаки забалансовых вкладов.

Валютный контроль и валютные займы

Депутаты упрекнули представителей ЦБ в том, что банки не идут навстречу валютным заемщикам. «Мы не можем равнодушно к этому относиться»,— согласилась с ними Ольга Полякова, но упрек не приняла. По ее словам, банки разрабатывают предложения по реструктуризации валютных кредитов и предлагают заемщикам каникулы при выплате долга. Она заверила депутатов, что проблемы валютных заемщиков остаются в периметре внимания главного территориального управления ЦБ РФ по ЦФО: большинство заемщиков живут в этом регионе.

Возврат к валютному контролю и введение ограничений на трансграничное движение капитала представитель ЦБ считает излишними. Финансовый мониторинг и меры ПОД/ФТ достаточны, чтобы препятствовать незаконным операциям, сказала Ольга Полякова, а ограничения на движение капитала будут препятствовать инвестициям в российские предприятия и развитию импортозамещения.

…и разделяет

В следующем году ЦБ ожидает принятия поправок в законодательство, которые дадут возможность ввести пропорциональное регулирование деятельности банков. Предполагается ввести два вида банковских лицензий: универсальные и базовые.

Точное число банков, которые будут работать по базовым лицензиям станет известно после утверждения параметров таких лицензий, но Полякова назвала некоторые критерии, которым должны отвечать такие банки: они должны ориентироваться на кредитование регионального малого и среднего бизнеса, не иметь подключения к SWIFT и вложений в ценные бумаги иностранных эмитентов, более рискованные с точки зрения ЦБ.

Базовая лицензия даст банку возможность сократить объем отчетности, направляемой в ЦБ, кроме того, для таких банков могут быть снижены отдельные нормативы. ЦБ ожидает, что законы о пропорциональном регулировании помогут поддержать региональные банки и облегчить доступ к кредитным ресурсам для малого и среднего бизнеса.

Палата представителей конгресса США приняла оборонный бюджет, ограничивающий сотрудничество с Россией в военных вопросах.

В частности, запрещается выделять средства на военное сотрудничество с Россией, пока Москва не выполнит ряд условий.

Среди них: передача Крыма Украине, соблюдение минских соглашений и "отказ от агрессивных действий, угрожающих суверенитету и территориальной целостности Украины". Также запрещено выделять средства на любые действия, которые "признавали бы российский суверенитет над Крымом".

В Москве, в свою очередь, не раз подчеркивали, что Россия не является субъектом минских соглашений, а Крым вошел в состав страны в результате референдума, в полном соответствии с международными нормами права.

При этом запрет не распространяется на сотрудничество в области логистики по Афганистану. Министру обороны США разрешено временно приостанавливать действие запрета, но с уведомлением конгресса.

Как и ожидалось, палата представителей выделила 350 миллионов долларов на военную помощь Украине. Однако половину этой суммы Киев сможет получить, когда уведомит Пентагон о том, что на Украине успешно проводят оборонные реформы.

Также палата представителей одобрила расходы в 4,3 миллиарда долларов на борьбу с "российской агрессией".

Деньги предложено выделить "на политическую, экономическую и публичную дипломатию", а также военную поддержку союзников по НАТО и стран-партнеров в Европе, Евразии и Центральной Азии.

В законопроекте также говорится, что Россия "продолжает демонстрировать намерение расширить сферу влияния и ограничить влияние Запада в регионе и в глобальном масштабе".

Законопроект был ранее принят сенатом. После окончательного согласования текста, который может потребовать дополнительных голосований, законопроект поступит на подпись президенту Бараку Обаме.

Алексей Богдановский.

Рособрнадзор запретил приём студентов в два вуза и один частично лишил аккредитации, сообщается на сайте ведомства в пятницу.

Сообщается, что по результатам проверок с 25 ноября по 1 декабря Рособрнадзор запретил приём студентов в Курский институт социального образования (филиал) ФГБОУ ВО "Российский государственный социальный университет", а также в ЧОУ ВО "Сочинский институт экономики и информационных технологий".

Кроме того, ведомство приостановило действие лицензии Тверского филиала АНО ВО "Московского гуманитарно-экономического института" по направлению "Гуманитарные науки (бакалавриат, специалитет)".

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования вуз обязан прекратить образовательную деятельность, напомнили в пресс-службе.

В случае приостановления или лишения действия госаккредитации вуз может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца, но не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в ВС РФ по призыву.

Президент РФ Владимир Путин провел в пятницу совместное заседание президентских советов по культуре и искусству и по русскому языку в Санкт-Петербурге. В ходе заседания участники обсудили свободу творчества и внутренней ответственности художника, коснулись вопросов сохранения культурного наследия и поддержки кинематографа, а также рассказали главе государства, какие проблемы особенно их беспокоят.

Обращаясь к участникам, президент отметил, что проведение совместного заседания советов по культуре и русскому языку не случайно, поскольку речь пойдет об укреплении единого культурного пространства страны, классической литературе и русском языке, которые всегда способствовали сохранению культурного кода народов РФ и его передаче новым поколениям.

"Многогранность родного языка, гуманистические ценности лучших образцов российской словесности дают возможность глубже осознавать все богатство отечественной культуры в целом, ее историческую значимость для страны и для сего мира, сопричастность судьбе России", — сказал Путин.

Приоритет культуры

Президент рассказал, что по всей России число людей, предпочитающих содержательный, "умный" досуг, продолжает расти. В этом году число посетителей музеев достигло почти 120 миллионов человек, при этом растет популярность театров и театральных постановок и фестивалей, которые ежегодно собирают порядка 39 миллионов человек. Таких показателей, подчеркнул Путин, нет ни в какой другой стране мира.

"Не пропустить премьеру, регулярно ходить на выставки и концерты классической музыки становится для наших граждан не просто правилом хорошего тона, а насущной потребностью, и очень важно сохранить в обществе этот позитивный настрой", — отметил глава государства.

Президент заявил, что государство продолжит оказывать поддержку крупным проектам в области культуры, ведущим творческим коллективам и профильным учреждениям. Он заметил, что России необходимы новые форматы прочтения классики в кино, театре и в соцсетях, которые сохранят ценностное содержание оригинального произведения, богатство и образность языка.

Директор музея-заповедника Михаила Шолохова, внук великого русского писателя Александр Шолохов в своем выступлении выразил надежду, что в следующем послании Владимира Путина Федеральному собранию культура будет объявлена приоритетным направлением наряду с экономическим ростом и обороноспособностью страны. Он предложил изменить сам подход к изучению и развитию культурного наследия и направить усилия на реализацию тех задач, которые будут способствовать формированию и приумножению важнейшего капитала государства — человеческого капитала.

"Нам так бы хотелось в очередном послании президента услышать о приоритетной роли культуры в нашей стране, о том, что мы обращаем к этому наши усилия, и духовные, и материальные", — сказал Шолохов.

Свобода и ответственность творчества

Первым на совместном заседании взял слово худрук "Театра Наций" Евгений Миронов, который поднял вопрос ограничения свободы творчества в культуре. Он заявил, что в последнее время в театральной среде появились опасения по поводу подобного ограничения. По его словам, опасения связаны с противоправными действиями чиновников, которые запрещали к показу спектакли, ссылаясь на заявления общественных организаций. В качестве примера Миронов привел отмену постановки "Иисус Христос – суперзвезда" в Омске.

По его словам, беспокойство вызывает и безнаказанность действий активистов, которые позволяют себе врываться в театр во время спектаклей, вызывающих их неодобрение, и разрушать экспозиции выставок. Он напомнил, что свобода творчества обеспечена в РФ законом, запрещать к показу выставки, спектакли или другие произведения искусства можно только в судебном порядке, а хулиганские действия должны пресекать правоохранительные органы, которые "не всегда готовы к подобным мерам".

Путин поручил министру культуры Владимиру Мединскому разобраться в ситуации с запретом в Омске постановки "Иисус Христос — суперзвезда", а также подчеркнул, что считает принцип свободы творчества абсолютно незыблемым, но напомнил о существовании ответственности художника перед обществом.

"У художника, у "властителя дум", так сказать, мера этой ответственности особенно высока. В творческой среде — я хочу подчеркнуть именно эту сторону дела — должна быть определена грань между циничным оскорбительным эпатажем и творческой акцией", — сказал президент. Он добавил, что нельзя ни на секунду забывать трагедию, которая произошла в парижской редакции Charlie Hebdo, когда двое злоумышленников ворвались в редакцию и открыли огонь по находившимся там людям.

Глава государства призвал деятелей культуры выработать критерии для творческих произведений, позволяющие определять, выходят ли они за рамки закона, оскорбляют ли чьи-либо чувства.

"Непростая задача, но было бы очень хорошо, чтобы не мы, а вы могли бы это сделать. И тогда мне было бы легче останавливать, честно говоря, и чиновников, которые переходят границы", — подытожил Путин.

Сохранение культурного наследия

Гендиректор Эрмитажа Михаил Пиотровский в своем выступлении затронул тему сохранения памятников культурного наследия на примере сирийской Пальмиры. Древние развалины этого города являются объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО в Сирии. Город, который был одним из богатейших центров древней цивилизации, находился под контролем террористов запрещенной в РФ организации ИГ с середины мая 2015 года. За время своего пребывания в Пальмире боевики взорвали знаменитую Триумфальную арку с колоннадой, храм Баалшамина II века и святилище верховному семитскому божеству Бэлу. Был разграблен национальный музей и пальмирский некрополь — знаменитые башенные гробницы патрициев.

Пиотровский напомнил, что ровно год назад на культурном форуме призвал применять силу для защиты памятников культуры. Через несколько месяцев Пальмира была освобождена. По его словам, российские культурные и научные учреждения провели обследование, создали полную 3D-карту Пальмиры. На данном этапе, отметил Пиотровский, необходимо определить следующий шаг в сотрудничестве с Сирией, ЮНЕСКО, Интерполом, международными организациями и коллегами в разных странах. Также он предложил Минкультуры РФ создать комиссию по координации поддержки сохранения и восстановления памятников Сирии.

Путин заверил, что власти России продолжат прилагать усилия, направленные на сохранение памятников мировой культуры.

Участники также обсудили сохранение культурного наследия и памятников архитектуры в России. Выступая на заседании, председатель центрального совета Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" Галина Маланичева рассказала, что ликвидация Росохранкультуры негативно сказалась на сохранении культурного наследия страны. Она предложила подумать над созданием федерального органа по охране памятников истории и культуры, а координатор "Архнадзора" Константин Михайлов предложил выделить государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства в сфере охраны культурного наследия страны в особую статью.

Президент подчеркнул, что идея Маланичевой требует дополнительного анализа, а по вопросам охраны культурного наследия и сохранения архитектурных памятников он поручил Мединскому провести встречу с представителями сферы.

"Фауст" и дело Сенцова

Режиссер Александр Сокуров обратился к президенту с просьбой освободить из тюрьмы украинского режиссера Олега Сенцова, который был приговорен судом РФ к 20 годам колонии по обвинению в организации терактов в Крыму.

"Мы должны исходить из того, что мы живем в правовом государстве, и вопросы такого рода, конечно, должны решаться судебной системой. Что касается его творчества, то он осужден не за творчество, а за то, что он взял на себя совершенно другие функции, как утверждают органы следствия и суда, а именно фактически он посвятил свою жизнь террористической деятельности", — ответил Путин Сокурову.

Сокуров, вступив в полемику с Путиным, отметил, что Сенцов просто не смог понять "сложности и хитросплетения политического момента", "крови на нем нет".

"Дело совершенно не в его позиции, дело совершенно не в том, что он думает по поводу событий, которые произошли в Крыму. Дело в его намерениях и в подготовке противоправных действий, в результате которых могли пострадать наши с вами граждане", — ответил режиссеру Путин, поблагодарив за то, что он обратил на это внимание.

"Знаю, что это вопрос чувствительный, и буду иметь его в виду", — пообещал президент.

Сокуров также поднял вопросы, касающиеся непосредственно кинематографа. По мнению режиссера, нужно выстроить систему национального проката, отменить платное обучение в творческих вузах, "иначе никаких Шукшиных у нас не будет", и предоставить кинематографистам дешевые кредиты на производство фильмов под 4-6% годовых, транслировать по телевизионным каналам все фильмы, которые снимаются в России.

"Что касается дешевых кредитов, то это тонкая вещь. Если вы говорите, что мы не хотим сидеть на шее у государства, то в сегодняшних условиях предоставить дешевый кредит означает сидеть на шее у государства. Потому что он не может быть предоставлен другим способом, кроме как субсидированием из бюджета", — сказал Путин, добавив, что "надо подумать, как это сделать для тех сфер деятельности, которые государство определяет как приоритетные".

Путин в свою очередь попросил Сокурова "сменить гнев на милость" и перевести на русский язык его последний фильм "Фауст". Картина "Фауст" по мотивам первой части трагедии Гёте вышла на экраны в 2011 году на немецком языке. За нее режиссер был удостоен "Золотого льва" Венецианского кинофестиваля. В российском прокате фильм шел в двух вариантах: с субтитрами и в одноголосом закадровом переводе самого Сокурова.

Финансирование — всем

Ректор петербургской Академии русского балета имени Вагановой, народный артист России Николай Цискаридзе рассказал Путину, что культурные вузы в отличие от других не входят в государственные программы, которые предусматривают финансовую поддержку образовательных учреждений.

"Финансирование вернем всем", — сказал Путин.

"Постараемся разъяснить и финансовым нашим органам. Как говорил Достоевский: "Если разъяснить — так и немец поймет". Думаю, что Минфин нас тоже поймет", — добавил он.

Юбилей Достоевского

Путин заявил деятелям культуры, что подготовкой к юбилею великого русского писателя Федора Достоевского нужно заниматься на государственном уровне. В 2021 году будет отмечаться 200 лет со дня рождения Достоевского.

"Что касается мероприятий, связанных с Достоевским, то, конечно, нужно сделать это на государственном должном уровне, без всякого сомнения", — сказал президент.

На предложение литературоведа, исследователя творчества Достоевского Игоря Волгина возглавить оргкомитет юбилея Путин ответил, что не знает, сможет ли он возглавить какую-то оргструктуру. Президент также отметил, что русские классики, в том числе и Достоевский, своим творчеством оказывали влияние на политику.

Список обязательной литературы для чтения в школе не должны сокращать, заявила руководитель рабочей группы "Образование и культура как основы национальной идентичности" ОНФ, депутат Госдумы Любовь Духанина на совместном заседании Совета при президенте РФ по культуре и искусству и Совета при президенте РФ по русскому языку.

"Идея сокращения списка обязательной литературы для чтения в школе вызывает ожесточенные споры в гражданском обществе: сокращать или не сокращать, а если сокращать, то, что сокращать. Но мы не должны сокращать, наша задача – создавать новые возможности для открытия мира литературы людям любого возраста, находить новые мотивы обращений к классической литературе, показывать, что ее чтение – это интеллектуальный труд, интересный и захватывающий", — сказала Духанина в пятницу.

Депутат подчеркнула, что многим взрослым сегодня интересно вновь открывать для себя классику, которую не они не смогли понять в полном объеме в детстве.

"Ведь, именно классика соединяет в себе сразу великолепие русского языка, глубину смыслов и образов, духовные и нравственные уроки", — сказала Духанина.

При этом она также отметила, что русская классическая литература остается самым естественным и эффективным путем формирования личности.

"В ней опыт и историческая память русского народа, путь сострадания и нравственного самоопределения. К сожалению, у нас пока еще растет число не читающих детей, школа концентрируется на анализе интерпретаций текстов, а само чтение, как правило, выходит за рамки урока. Распространяются краткие пересказы, готовые сочинения, готовые лицензии. В итоге, большой текст классического романа 19 века становится сложно воспринимаемым для современного ученика", — сказала Духанина.

Через 12 месяцев после запуска системы «Платон» владельцы 200 тыс. грузовиков уклоняются от регистрации. Такие данные привел генеральный директор компании-оператора системы «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС) Антон Замков на конференции «Год системе «Платон»: итоги работы и перспективы развития», состоявшейся в рамках форума «Транспортная неделя-2016».

«Мы считаем, что около 200 тысяч транспортных средств по-прежнему продолжают уклоняться от исполнения федерального законодательства, - сказал Замков. - Пора закручивать надзорные гайки и прекращать уговаривать людей». При этом он сообщил, что 60% уже зарегистрированных перевозчиков - это физические лица, 24% - юридические лица и 16% - индивидуальные предприниматели. По данным на 15 июня, в системе зарегистрировано 95% крупных российских грузоперевозчиков.

По состоянию на начало декабря, в системе «Платон» зарегистрировано 780 тыс. транспортных средств 267 тысяч перевозчиков. В Федеральный дорожный фонд собрано более 17,4 млрд рублей. Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Дмитрий Прончатов, выступая на конференции, предположил, что до конца 2016 года сборы составят до 20 млрд рублей.

Гендиректор РТИТС также сообщил, что статистикой «Платона» заинтересовался министр экономического развития Максим Орешкин. «Мы говорили о возможности использования данных системы «Платон» в планировании государственной деятельности», - рассказал Антон Замков. По его словам, глава МЭР «очень заинтересовался» информацией. «Мы обещали ему эти данные предоставить», - сообщил руководитель РТИТС.

Кроме того, на конференции генеральный директор Российской ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами (РАДОР) Игорь Старыгин сообщил, что подтвердились опасения о том, что часть перевозчиков, минимизируя свои затраты, будут искать пути обхода контрольных точек по региональным автодорогам. Эта ситуация наблюдается в регионах с развитой дорожной сетью - в Краснодарском крае, в Ленинградской и Саратовской областях. В связи с этим он предложил обсудить вопрос распространения механизма взимания платы за проезд грузовиков по региональным трассам, а не только по федеральным, как сейчас.

Среди выступающих на конференции возможность расширения зоны действия «Платона» назвал вероятной заведующий научно-исследовательским отделом «Управление перевозками грузов автомобильным транспортом» Научно-исследовательского центра в области проблем эксплуатации автомобильного транспорта (НИИАТ) Иван Батищев. Он также предположил, что действие системы придется распространить и на грузовики массой от 3,5 тонн.

Следующая остановка — Елисейский дворец

Алексей Чихачев

Факультет международных отношений СПбГУ, член французской партии «Республиканцы», эксперт РСМД

Ноябрь во Франции был отмечен важнейшим политическим событием: крупнейшая оппозиционная партия — правоцентристские «Республиканцы» — определилась со своим кандидатом на президентские выборы 2017 г. По итогам праймериз им стал экс-премьер-министр Франсуа Фийон. Сделанный правым лагерем выбор отныне позволяет с большей ясностью оценивать его шансы относительно главных соперников — Социалистической партии и «Национального фронта». Кандидатура Ф. Фийона может быть особенно интересна и российским наблюдателям ввиду его оптимистичного восприятия отношений с Россией.

По девизу мушкетеров

Несмотря на то, что в праймериз участвовали в общей сложности семь кандидатов, кампания прошла под знаком лидерства троих из них — Н. Саркози, А. Жюппе, Ф. Фийона. Каждый из лидеров имел относительно целостное видение будущей программы: Н. Саркози представлял более консервативное крыло (повышение расходов на оборону, жесткая борьба с нелегальной миграцией и терроризмом, укрепление государственной власти), А. Жюппе — умеренно-центристское (сохранение закона об однополых браках в нынешнем виде, частичное сокращение числа госслужащих, объединение граждан разных политических предпочтений), Ф. Фийон — либеральное (сокращение государственных расходов одновременно со снижением налогов, повышение пенсионного возраста до 65 лет, пересмотр 35-часовой рабочей недели). Это деление не было лишено условности, поскольку многие тезисы в программах кандидатов заметно перекликались, и спор уходил на уровень деталей — точное количество процентов, на которое нужно снижать тот или иной налог, насколько серьезно расширять рабочую неделю и т.п. Тем не менее победа какого-либо течения обозначила бы главные акценты в общей линии партии накануне выборов.

Еще за месяц до первого тура тройка лидеров еще не была сформирована в нынешнем составе: многие опросы свидетельствовали, что с большим отрывом побеждает А. Жюппе (около 40%), его преследует Н. Саркози (от 25 до 30%), а Ф. Фийон, значительно отставая от них, делит третье-четвёртое место с молодым Б. Ле Мэром (до 15%). Последний, в свою очередь, долго считался тем политиком, кто может преподнести сюрприз и навязать борьбу фаворитам. Какое-то время ему удавалось сохранять в программе все три партийных течения, от жёсткого ограничения миграционных потоков до терпимого отношения к однополым бракам. Два года назад он уже участвовал в выборах председателя партии. Тогда он и набрал весомые 29%, и тем самым не позволил Н. Саркози выиграть совершенно без борьбы. Другие участники праймериз, по существу, также были выразителями умеренно-центристской (Н. Косцюшко-Моризе) и консервативной (Ж.-Ф. Пуассон, Ж.-Ф. Копе) линий и, оставаясь в тени фаворитов, могли рассчитывать на считанное количество процентов. Таким образом, предполагалось, что основная борьба развернется между Н. Саркози и А. Жюппе за явным преимуществом экс-премьера.

Однако чем быстрее приближался первый тур голосования, тем явственнее фиксировался стремительный взлет популярности Ф. Фийона. Если первый раунд дебатов (13 октября) не изменил его положения (13%), то второй (3 ноября) и третий (17 ноября) раунды обернулись ростом поддержки до 21 и 30% соответственно. Ближе всех к истине оказался опрос центра OpinionWay совместно с журналом Le Point от 18 ноября, который показал, что среди граждан, смотревших третью часть дебатов и собиравшихся проголосовать, Ф. Фийон получил 40% поддержки. Вполне возможно, зрители оценили линию поведения, выбранную им во время обсуждений: не погружаясь в мелкие детали, он при каждой возможности стремился подчеркнуть свой трезвый взгляд на реальные проблемы французской экономики, системы социального обеспечения, образования, безопасности и порядка, как и на собственные предложения по каждой теме. Показательно, что во время вторых дебатов кандидаты, сами того не желая, посвятили несколько минут сугубо конъюнктурному вопросу, следует ли «Республиканцам» идти на альянс с центристом Ф. Байру. Неудивительно, что на этом фоне образ авторитетного прагматика, желающего решать государственные проблемы, а не пускаться в политические комбинации, оказался более выигрышным.

Важным бонусом в кампании Ф. Фийона оказался выход в свет в конце сентября — начале октября его новой книги «Победить исламский терроризм». В ней автор впервые обратился к темам, среди правоцентристов обычно «зарезервированным» за Н. Саркози: борьбе с нелегальной миграцией и терроризмом, вопросам национальной идентичности и французских ценностей. Тем самым Ф. Фийон крайне вовремя прояснил свою позицию по сюжетам, приобретшим чрезвычайную актуальность на фоне миграционного кризиса и террористических актов в Париже и Ницце. Это позволило ему вплотную подойти к электорату экс-президента, который традиционно ценил своего кандидата за стремление жёстко регулировать потоки приезжих и бороться с порождаемой нелегальной миграцией преступностью.

На пользу Ф. Фийону пошли и недочёты в кампаниях его оппонентов. В частности, альянс А. Жюппе с центристами, который мог бы пригодиться в 2017 г., вызвал бурную критику части партийных кругов, не простивших лидеру «Демократического движения» Ф. Байру поддержки Франсуа Олланда четыре года назад. Многие в этой связи посчитали программу экс-премьер-министра слишком осторожной, недостаточной для разрыва с пятилетием Ф. Олланда. Предполагаемый электорат Б. Ле Мэра быстро отказался от своего лидера: избиратели, не желавшие выбирать между А. Жюппе и Н. Саркози, нашли в Ф. Фийоне настоящего «третьего кандидата», идущего по своему пути, а не пытающегося собрать все идеи воедино. Не добавили очков бывшему министру сельского хозяйства отдельные ошибки, допущенные в ходе дебатов, а мотив «обновления» правых сил не был выдержан им до самого конца кампании.

Наконец, наиболее трудной получилась кампания Н. Саркози. Бывший глава государства так и не сумел избавиться от противоречивой репутации, связанной с многочисленными судебными разбирательствами и скандалами его пятилетнего срока (2007–2012 гг.). В ходе дебатов оппоненты нередко критиковали его со всех сторон, упрекая за последствия непродуманных решений на посту президента как во внешней (операция в Ливии), так и во внутренней политике (например, сокращение полицейских, тогда как несколько лет спустя стала очевидной необходимость дополнительного набора служащих в правоохранительные органы). Сложился даже лозунг «Всё, кроме Саркози» — переделанный девиз его кампании «Всё ради Франции». Сам формат праймериз, формально лишённых партийной ориентации и открытых для всех граждан, ассоциирующих себя с ценностями правых и центристов, оказался невыгоден для бывшего президента: единственной конфигурацией, в которой он мог победить А. Жюппе, была та, в которой электоральный корпус был бы ограничен только членами партии «Республиканцев». Вместо этого ему пришлось взывать к «молчаливому большинству» неактивных избирателей, приглашая их прийти на выборы. Правда, эта тактика также заводила его в тупик: увеличение явки могло произойти за счёт центристов и умеренных социалистов, скорее поддержавших бы А. Жюппе. Ставка на новый электорат «Национального фронта», отвернувшийся от правоцентристов за последние годы, выглядела рискованной, если учитывать, что эти граждане разочаровались в своей партии как раз из-за ошибок президентства Н. Саркози.

Все эти причины привели к тому, что Ф. Фийон выиграл праймериз с неожиданно комфортным результатом — 44% в первом туре, 67% во втором против А. Жюппе, и стал единым кандидатом от «Республиканцев». Перед вторым туром он ещё и воспользовался поддержкой Н. Саркози, отметившего схожесть их понимания вызовов, стоящих перед Францией. Таким образом, среди правоцентристов возобладала линия на либеральные экономические реформы вкупе с дополнительными финансовыми вливаниями на оборону и безопасность и более консервативным подходом в социальных вопросах (среди прочего, Ф. Фийон предлагает лишить однополые пары права усыновления). Именно в таком русле теперь придётся вести кампанию всем «Республиканцам», хотя не исключено, что единый кандидат всё-таки воспримет наиболее сильные идеи из проектов А. Жюппе или Н. Саркози, если они не вступят в противоречие с его первоначальной программой.

Скорее всего, некоторых проигравших политиков граждане впоследствии увидят в правительстве в случае итоговой победы Ф. Фийона (особенно если вести речь о более молодых — Н. Косцюшко-Моризе и Б. Ле Мэре). Гораздо сложнее оказалась ситуация Н. Саркози: выбыв из борьбы в первом туре, экс-президент произнёс речь, которую пресса сразу же трактовала как заявление об окончательном уходе из политики. Так или иначе, его планы по возвращению в Елисейский дворец в 2017 г. теперь свернуты; не исключено, что бывший глава государства вскоре посвятит себя бизнес-проектам.

От внутренних соперников к внешним

После того как стал известен единый кандидат от правоцентристов, не будет преувеличением заметить, что новый этап предвыборной борьбы наступил и для других партий. В частности, такие центристские группы, как «Демократическое движение» (Ф. Байру) и «Союз демократов и независимых» (Ж.-К. Лагард) активно поддерживали на праймериз кандидатуру А. Жюппе. После его поражения центристы вынуждены заново определять свою линию на предстоящих выборах: присоединиться ли к Ф. Фийону (для них более приемлемому, чем, например, Н. Саркози, но всё равно слишком далеко отстоящему от центристских тезисов) или попытаться выставить собственную кандидатуру. Для «Республиканцев» поддержка центра явно не окажется лишней: местные избирательные кампании (муниципальная-2014, региональная-2015) были выиграны в альянсах с этими партиями на местах. Кроме того, одним из главных слагаемых успеха Ф. Олланда в 2012 г. стало нежелание центристов поддерживать Н. Саркози, что принесло несколько процентов поддержки кандидату-социалисту. Поэтому важной задачей для Ф. Фийона в предстоящие месяцы будет попытаться не оттолкнуть от себя центристов. Определённый успех в этом направлении был достигнут сразу после второго тура праймериз: «Союз демократов и независимых», традиционно более близкий к «Республиканцам», начал обсуждение возможности программного объединения с ними перед парламентскими выборами-2017.

Не следует забывать, что между двумя полюсами политического спектра в этот раз находится ещё одна перспективная кандидатура — бывший министр экономики (2014–2016 гг.) Э. Макрон. Ещё находясь в правительстве, он позиционировал себя в качестве представителя новой волны политиков-социалистов, не чуждых некоторым «правым» акцентам. Именно он в 2015 г. разработал один из законов (т.н. «закон Макрона»), благодаря которому правительство М. Вальса рассчитывало оживить экономику и рынок труда отдельными реформами в либеральном духе (частичная легализация воскресной работы и т.п.). Сам Э. Макрон вскоре успел отмежеваться от Ф. Олланда и Социалистической партии и, покинув правительство, для собственной поддержки организовал движение «Вперед!» (En marche!), позиционирующее себя по идеологическим установкам ни левым, ни правым. Оно не скрывает своё намерение сыграть на поле как социалистов, так и «Республиканцев»: среди основных принципов организации содержится норма о допустимости двойного членства в другой партии и в движении «Вперед!». Попытка Э. Макрона пройти между двумя политическими полюсами де-факто будет дублировать усилия центристов, если некоторые из них решатся на самостоятельную борьбу. В свою очередь, экономический либерализм экс-министра составит конкуренцию программе Ф. Фийона.

Новой реальностью стало избрание Ф. Фийона и для социалистов. Голосование на праймериз оппозиции прошло при достаточно высокой явке: в первом туре участие приняли 4,2 млн избирателей (вместо прогнозируемых организаторами 2–3 млн), во втором — более 4,3 млн. На эти цифры теперь вынуждена ориентироваться Социалистическая партия, готовящаяся провести свои предварительные выборы в январе 2017 г. (показатель праймериз левого лагеря-2011 — 2,9 млн — «Республиканцы» превзошли). Зная имя своего главного соперника, левый лагерь должен определиться, какую идеологическую альтернативу он способен ему противопоставить. На сегодняшний день точный список кандидатов ещё неизвестен, но ясно, что спектр внутренних течений в Социалистической партии довольно широк: от более левого А. Монтебура до правого М. Вальса (пока не вступившего в борьбу официально, но уже готового к ней). Первый секретарь Соцпартии Ж.-К. Камбаделис усмотрел в победе Ф. Фийона преимущество для социалистов: радикально отличающейся от их идей программе экс-премьера будет легче противостоять, чем более умеренному проекту А. Жюппе. Теоретически возможностью объединить левые силы ради общей борьбы за сохранение французской социальной модели имеет шанс воспользоваться даже уходящий президент Ф. Олланд. Так или иначе, если для противостояния Ф. Фийону Социалистическая партия выберет традиционную социал-демократическую линию без «правых» акцентов, то в 2017 г. идеологический разрыв между двумя главными партиями сохранится. Выбор в пользу «обновлённого социализма» по примеру М. Вальса приведёт к тому, что даже главная левая сила Франции станет более правой, чем ранее. При этом для многих избирателей потеряется четкая грань между М. Вальсом и беспартийным Э. Макроном или даже М. Вальсом и Ф. Фийоном, не говоря о том, что левый сегмент электората Социалистической партии вряд ли одобрит подобный дрейф в противоположную сторону.

Наконец, для М. Ле Пен и «Национального фронта» лидерство и последующее избрание Ф. Фийона стало неожиданностью ввиду того, что крайне правые почти не рассматривали свои шансы в гипотетической очной дуэли с ним, считая свершившимся фактом победу в стане «Республиканцев» А. Жюппе или Н. Саркози. Оба лидера правоцентристов казались удобными объектами для критики, Н. Саркози — за неоднозначную репутацию, А. Жюппе — за нескрываемое намерение приложить все силы ради победы над «Национальным фронтом», как будто это и есть главная цель всей кампании. Напротив, критиковать Ф. Фийона пока сложнее: его карьера не была запятнана крупными политическими скандалами, а некоторые программные тезисы (укрепление традиционной семьи, строгое отношение к однополым бракам, в международных делах — возвращение Франции влияния в мире и сближение с Россией) перекликаются с позициями М. Ле Пен. Поэтому выдвижение Ф. Фийона обозначило для крайне правых появление сильного соперника на консервативном поле. Первые же опросы, появившиеся после праймериз, подтвердили это предположение: Ф. Фийон пока сильнее лидера «Национального фронта» как в первом туре президентских выборов, так и в очной дуэли.

Еще один «друг России»?

Ф. Фийон гораздо более благожелательно настроен в адрес России, чем, например, А. Жюппе, призывавший вести себя в отношениях с Москвой жёстко и «говорить всю правду». В оживлении отношений с Россией Ф. Фийон видит пользу для Франции, нуждающейся в возвращении авторитета на международной арене, который, с его точки зрения, был утерян при Ф. Олланде. Формирование широкой международной коалиции, способной разрешить сирийский кризис, он не видит ни без Франции, ни без России, с которой нужно «восстановить связь» как с важным игроком на международной арене. Ф. Фийон неоднократно бывал в России, в том числе и после установления режима санкций, и главным мотивом его выступлений оставалась необходимость взаимодействия с Москвой, в особенности в борьбе с терроризмом. Относится к кругу «фийонистов» и известный в России депутат Т. Мариани, два года подряд посещавший Крым. Важным для Ф. Фийона обстоятельством можно считать его личные контакты с В. Путиным в 2008-2012 гг., когда оба были премьер-министрами своих стран, хотя для многих французских наблюдателей это говорит совсем не в пользу правоцентриста. Сам он попытался защититься от обвинений в слишком тесных связях с Москвой, заявив на дебатах между двумя турами, что, в частности, не собирается отказываться и от союза с Соединёнными Штатами.

Безусловно, пока слишком рано говорить, что пост президента Франции совершенно точно получит кандидат, настроенный на партнерские отношения с Россией: предстоит еще целая президентская кампания, и Ф. Фийон не должен допустить ошибок. Тем не менее положительным явлением можно считать тот факт, что после сенсационных побед сторонников Brexit в Великобритании и Дональда Трампа в США во Франции пока показал себя сильнее всех не популист, а вполне предсказуемый прагматик-профессионал. Добавляет конструктива в зарубежное обсуждение российской тематики тот факт, что оно ведётся не только М. Ле Пен, но и как минимум одной из крупных партий, традиционных фаворитов. Разделяемый Ф. Фийоном прагматизм может стать лекарством, которое способно вернуть жизнь и российско-французским отношениям, и диалогу России и Запада в целом.

30 ноября 2016 года в Общественной палате Российской Федерации состоялось торжественное вручение наград VII Всероссийской премии за вклад в развитие донорства крови «СоУчастие». Также в этот день прошли и деловые мероприятия. С 12:00 часов началась работа круглого стола «Партнерство в сфере донорства крови. Задачи, механизмы, результаты сотрудничества» и дискуссионной площадки «Организация, развитие и пропаганда безвозмездного донорства крови в регионах. Практики. Точки роста. Барьеры».

В мероприятии приняли участие: начальник Управления организации Службы крови ФМБА России О.В. Эйхлер; директор Национального фонда развития здравоохранения Е.И. Стефанюк; главный врач производственного комплекса ФГУ «Центр крови Федерального медико-биологического агентства России» С.А. Голосова, а также представители ресурсных центров по донорству крови в регионах России, органов власти, учреждений Службы крови, ученые, социологи, организаторы инициативных групп и донорского движения «Социально ориентированные некоммерческие организации» (СО НКО).

Открыла работу круглого стола модератор, директор Национального фонда развития здравоохранения Е.И. Стефанюк: «Сегодня мы обсудим деятельность Координационного центра по донорству крови при Общественной палате Российской Федерации и региональных ресурсных центров, основные результаты работы Службы крови, задачи и перспективы развития отрасли в целом. Нам будут представлены различные аспекты работы крупных учреждений Службы крови Новосибирской области, Красноярского края, Республики Мордовия; молодежного донорского движения в Москве и Волгоградской области», — сказала в приветственной речи Елена Ивановна.

Об основных результатах работы Службы крови, задачах и перспективах развития отрасли рассказала в своем докладе начальник Управления организации Службы крови ФМБА России О.В. Эйхлер.

«На сегодняшний момент в России функционирует 112 станций переливания крови и центров крови, 294 отделений переливания крови. В работе с донорами акцент смещается в сторону регулярного планового донорства при относительно небольшом сокращении числа доноров. Безусловно, это результат кропотливой работы учреждений службы крови, и в будущем необходимо неуклонно данную задачу выполнять. Общественность не всегда понимает современные задачи развития Службы крови, поэтому для создания бесконфликтной среды важна информационная и разъяснительная работа, прежде всего среди молодежи как одного из ведущих ресурсов донорского движения», — подчеркнула Ольга Валерьевна.

Среди основных задач и перспектив по развитию отрасли спикер особенно выделила необходимость наличия слаженного механизма перераспределения компонентов крови, как между субъектами Российской Федерации, так и от региона в федеральные клиники, вне зависимости от различной бюджетной подчиненности.

«Еще один, безусловно, важный момент, сдерживающий развитие службы крови — это нормативная правовая база. Министерством здравоохранения, Федеральным медико-биологическим агентством и Координационным центром по организации, развитию и пропаганде добровольного донорства крови проводится работа по гармонизация законодательных и нормативных правовых актов в службе крови с учетом современных технологий, международных обязательств Российской Федерации», — отметила в своем докладе Ольга Валерьевна.

После работы круглого стола и дискуссионной площадки состоялось торжественное вручение наград VII Всероссийской премии за вклад в развитие донорства крови «СоУчастие». Награды премии за вклад в развитие донорства крови вручены в седьмой раз, на конкурс премии было подано 352 заявки.

В этом году удостоились высокой общественной награды около 70 проектов в сфере развития безвозмездного донорства крови и ее компонентов. Победители в тринадцати номинациях основного и творческого конкурса — учреждения Службы крови, СО НКО, инициативные группы, представители бизнеса, органов власти, средств массовой информации, доноры крови, творческие люди самых разных профессий и возрастов из более, чем 30 регионов России. Также были вручены специальные призы от оргкомитета — «Общественное признание» и «Мы работаем для вас. Знак качества». Всего на церемонии награждения премии «СоУчастие», прошедшей под знаком Года российского кино, было вручено свыше 80 дипломов лауреатам и победителям.

Список лауреатов и победителей премии доступен на сайте Национального фонда развития здравоохранения и молодежного донорского движения России.

Справочно:

Премия «СоУчастие» учреждена в 2010 г. Национальным фондом развития здравоохранения и Координационным центром по организации, развитию и пропаганде добровольного донорства крови при Общественной палате Российской Федерации и вручается в рамках программы «Межрегиональный ресурсный центр для поддержки участия СО НКО в реализации политики в области пропаганды здорового образа жизни, развития донорства крови и ее компонентов» при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации.

Цель учреждения премии «СоУчастие» — распространение лучших практик в развитии донорства крови и ее компонентов, установление и расширение контактов между организаторами донорского движения.

Начал работу Х международный Форум и выставка «Транспорт России»

30 ноября начал работу Х международный форум и выставка «Транспорт России».

В церемонии торжественного открытия выставки приняли участие специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Постоянный член Совета Безопасности Российской Федерации С.Б. Иванов, помощник Президента Российской Федерации И.Е. Левитин, комиссар ЕС по транспорту С. Каллас, которые выступили с приветственными словами к участникам выставки.

Министр транспорта М. Соколов, приветствуя участников церемонии, отметил, что в этом году выставка проводится уже в десятый раз. За это время она стала самым значимым событием для транспортников России, в ходе которого демонстрируются достижения и результаты работы отрасли за прошедший год, обсуждаются перспективы развития и намечаются планы на будущее.

В ходе открытия выставки была проведена церемония поднятия государственного флага Российской Федерации на дизель=электрическом ледоколе «Новороссийск». С.Б. Иванов в режиме видеосвязи объявил о начале церемонии. Ледокол находится на Выборгском судостроительном заводе и строится для ФГУП «Росморпорт».

В этот же день состоялась пленарная дискуссия Форума «Транспорт России. Образ будущего», на котором ее участники обсудили, какая роль отводится транспорту в Стратегии 2030.

Заместитель Министра транспорта – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский принял участие пленарном заседании, в качестве спикера в панельной дискуссии «Открытый диалог Минтранса России», в ходе которого Министр транспорта и все его заместители ответили на основные вопросы, интересующие специалистов отрасли. А также в отраслевой конференции «Подготовка и дипломирование моряков. Конференция вызвала большой интерес специалистов, поскольку с 1 января 2017 года вступают в силу «манильские» поправки к Конвенции ПДНВ, и для моряков очень важно знать, как будет осуществляться подготовка и дипломирование членов экипажей морских судов.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подвело итоги исследования состояния сети розничной продажи газет и журналов в регионах, которое по заказу ведомства провела Ассоциация распространителей печатной продукции. Исследование проводилось на основании Постановления Правительства РФ №29 от 9 апреля 2016 года, в котором закреплены нормативы минимальной обеспеченности населения торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции для всех субъектов РФ, за исключением районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Цель исследования — получить объективную картину обеспеченности населения павильонами и киосками прессы на всей территории РФ.

По состоянию на начало сентября 2016 года в России насчитывалось более 23 тыс. специализированных киосков и павильонов, реализующих периодическую печатную продукцию. Таким образом, уровень обеспеченности граждан киосками прессы составил один киоск прессы на 6,3 тыс. жителей страны.

Среди всех федеральных округов РФ лучший показатель продемонстрировал Уральский федеральный округ (ФО) — один киоск прессы приходится на 4,9 тыс. жителей региона. Второе место занимает Сибирский ФО, где данный показатель составляет один киоск прессы на 5,3 тыс. жителей. На третьем месте находится Дальневосточный ФО, в котором на один киоск прессы приходится 5,9 тыс. жителей. Хуже всего ситуация с торговыми объектами, реализующими периодическую печатную продукцию, обстоит в Северо-Кавказском и Приволжском федеральных округах — на один киоск прессы там приходится 10,8 тыс. и 7,3 тыс. жителей.

Напомним, что Минкомсвязь России также регулярно проводит исследование и составляет рейтинг субъектов РФ по обеспеченности населения павильонами и киосками прессы в соответствии с рекомендациями, заложенными в приказе Минкомсвязи России «Об утверждении рекомендаций по поддержке и развитию системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в субъектах Российской Федерации».

С 10 по 14 апреля 2017 года в Главном медиацентре г. Сочи пройдет III Всероссийская недели охраны труда.

В ходе ВНОТ-2017 состоятся стратегическая пленарная сессия с участием членов Правительства РФ, конференции, совещания, круглые столы, презентации, лекции, будут работать консультационные пункты федеральных органов исполнительной власти. Уже традиционно пройдет Международная выставка по промышленной безопасности и охране труда SAPE 2017, на которой будут продемонстрированы новейшие средства индивидуальной защиты, современные технологии в сфере обеспечения безопасных условий труда, успешные проекты и практики в области управления охраной труда. Впервые на площадке Недели предполагается провести круглый стол с экспертами и представителями профильных ведомств стран – участников форума АТЭС.

Кроме этого, в будущем году предлагается провести Молодежный форум «Инновационные проекты в области здоровья и безопасности». Форум будет представлять из себя цикл мероприятий по вопросам охраны труда и профессиональной подготовки студенческой молодежи.

Особое место в программе будет уделено совершенствованию охраны труда в строительных организациях. В программу Недели также планируется включить мероприятия с участием преподавателей дисциплин «ОБЖ» и «Технология» с целью повышения их профессиональной квалификации.

В рамках форума «Транспорт России – 2016» руководитель Росавтодора Роман Старовойт провел встречу с ректором Московского государственного университета путей сообщения Императора Николая II (МГУПС (МИИТ) Борисом Лёвиным и участниками студенческого строительного отряда.

Глава Федерального дорожного агентства подвел итоги летней студенческой практики, которая была организована на строительных площадках Крымского моста и автодорожного подъезда к нему со стороны Краснодарского края. Напомним, что на протяжении двух месяцев будущие инженеры изучали разные этапы создания моста и подхода к нему – от погружения свай и монтажа пролетных строений до контроля качества строительства. Каждый студент выполнил целый комплекс индивидуальных заданий, связанных с подготовкой арматуры, геодезической разбивкой площадок, сортировкой и складированием материалов, а также оформлением нормативной документации.

Роман Старовойт вручил студентам МИИТа нагрудные знаки «Крымский мост» и шевроны участника студенческого строительного отряда на возведение моста через Керченский пролив. В своем напутственном слове молодым специалистам глава Росавтодора напомнил, что в состав стройотрядов вошли самые целеустремленные студенты, имеющие отличные результаты в учебе и принимающие активное участие в общественной жизни своих ВУЗов. Уникальные практические навыки, полученные от лучших специалистов отрасли, работающих на строительстве Крымского моста, являются бесценным опытом для будущего кадрового резерва отрасли. В связи с этим, в следующем году практика работы стройотрядов на главной стройке страны будет продолжена.

Анатолий Чубайс вручил российским компаниям знак «Российская нанотехнологическая продукция».

Группа из 19 российских инновационных компаний получила право использовать знак «Российская нанотехнологическая продукция», который подтверждает качество и безопасность товара, а также то, что он действительно производится с использованием нанотехнологий.

Соответствующие дипломы вручил представителям компаний председатель правления Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП), Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс в рамках V Конгресса предприятий наноиндустрии, который открылся 1 декабря в Москве.

Вручение знака «Российская нанотехнологическая продукция»

В 2014 году ФИОП поддержал инициативу предпринимателей о создании специального маркировочного знака для отечественной инновационной продукции, которая изготовлена с применением нанотехнологий и наноматериалов. Знак присуждается товарам, изготовленным в России из отечественного сырья и прошедшим проверку на безопасность.

Решение о присуждении знака принимает комиссия, куда входят представители ФИОП, эксперты Росстандарта, ученые, и представители экологических ведомств. Став обладателем знака, производитель получает право использовать его в коммерческих целях. К настоящему времени право на этот знак получили более 70 видов продукции.

В этом году это право получили еще 19 компаний. В их числе — производители углеродных нанотрубок, светодиодов, дорожных покрытий, пластика и композитных изделий, красок и медицинских изделий и многих других товаров. Теперь знаком будет маркироваться более 100 видов нанопродукции.

Кроме того, на той же церемонии в рамках Конгресса производителю нанопродукции, группе компаний «Стена» из Ижевска — был вручен Российский Знак качества. Это первый случай, когда его получила компания наноиндустрии, он был присужден за созданную компанией краску с антимикробным эффектом.

Знак вручила заместитель руководителя Российской системы качества Елена Саратцева.

Полный список компаний, получивших право использовать знак «Российская нанотехнологическая продукция»

Углеродные нанотрубки TUBALL®

ООО «Плазмохимические технологии» / Новосибирск

Термопластик «Highway TermoPlast»

ООО «ИнДорТех» / Раменский район, п. Спартак

Временные дорожные покрытия

ООО «Нанотехнологический центр композитов» / Москва

Диоды светоизлучающие серии OLP, OCC

ООО «ЛЕД-Энергосервис» / Санкт-Петербург

Покрытие керамическое жидкое теплоизоляционное TSMCERAMIC

ООО НЦ «СТК» (TSMGROUP) / Москва

Композиционный материал «АДМ-1» и «АДМ-2»

ООО «ДОРСНАБ» / Екатеринбург

Активная минеральная добавка Триопласт НК

ООО «O3-Стройтехнология» / Москва

Смесь фуллереновая марки СФ, Фуллерен С-60

ООО НПК «Современные технологии синтеза» / Санкт-Петербург

Огнезащитная краска

ООО «О3-Коутингс» / Москва

Скальный лист полимерный

ООО «ВМ-Проект» / Подольск

Светильник взрывозащищенный ГЕЛЕКС

ООО «СТК «ГЕЛИОСИТИ» / Москва

Композитные гибкие связи

ООО «Гален» / Чебоксары

Наночастицы серебра в растворах

ООО «М9» / Тольятти

Средство гемостатическое

ООО «Инмед» / Санкт-Петербург

Набор реагентов для выявления ДНК возбудителя туберкулеза «ТБ-ТЕСТ»

ООО «БИОЧИП-ИМБ» / Москва

Композитная арматура «СТЕКОН»

АО «Тверьстеклопластик» / Тверь

Стеклопластиковые и базальтопластиковые трубы

ООО «Воронежский завод композитных труб» / Воронеж

Стеклопластиковые и базальтопластиковые трубы

ООО «Стерлитамакский завод композитных труб» / Стерлитамак

Стеклопластиковые и базальтопластиковые трубы

ООО «Краснодарский завод композитных труб» / Краснодарский край, станица Павловская

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

ГНКАР в январе - ноябре сократила экспорт нефти через Новороссийск на 10,4%.

Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) в январе - ноябре 2016 года снизила экспорт нефти через порт Новороссийск на 10,4%, до 1,138 млн тонн, сообщила сегодня компания.

За соответствующий период 2015 года ГНКАР экспортировала через Новороссийск 1,27 млн тонн нефти.

В ноябре нынешнего года отгрузка нефти из российского порта, куда сырье прокачивается по трубопроводу Баку - Новороссийск, составила 159,7 тыс. тонн против 169,6 тыс. тонн в ноябре прошлого года.

Договор о прокачке нефти по трубопроводу Баку - Новороссийск подписан между "Транснефтью" и ГНКАР в конце февраля 2016 года. Рамочный объем прокачки по договору составляет 1,3 млн тонн, что примерно соответствует уровню транспортировки прошлых лет.

В 2015 году ГНКАР отгрузила из порта Новороссийск 1,27 млн тонн нефти. Азербайджан транспортирует свою нефть по маршруту Баку - Новороссийск с 1997 года.

1 ДЕКАБРЯ СОСТОЯЛСЯ ДЕЛОВОЙ ЗАВТРАК МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА В РАМКАХ «ТРАНСПОРТНОЙ НЕДЕЛИ»

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

Рад приветствовать вас на традиционном деловом завтраке, проходящем в этом году в рамках десятой юбилейной транспортной неделе. Это стало уже хорошей традицией встречаться в таком формате и я хочу искренне поблагодарить глав субъектов РФ, депутатов Госдумы и сенаторов Федерального собрания, инвесторов, представителей финансовых кругов, ну и конечно же команду Минтранса за то участие, ту подготовку нашего делового завтрака и всей транспортной недели, и тех мероприятий и событий, который мы будем сегодня обсуждать.

На самом деле деловые завтраки проходят достаточно стандартному сценарию, когда ведущий, модератор вбрасывает в аудиторию какую-то идею, тему и потом все начинают ее обсуждать, голосовать, дискутировать.

Я хочу немножко отойти от этого сценария и прошу у вас понимания. Поскольку тема, которая сегодня обозначена основной в рамках нашего делового завтра еще никогда не обсуждалась. И сегодня мы только подходим к пониманию и форматированию наших будущих взаимоотношений в рамках следующего грядущего десятилетия. У нас и тема то всего юбилейного десятого форума так и называется «Транспорт будущего».

Поэтому мне нужно некоторое время, чтобы описать предмет нашей сегодняшней дискуссии, и, я уверен, что вы и с радостью, и с готовностью в нее включитесь. Поскольку мы сегодня впервые ставим вопрос об обсуждении будущих параметров федеральной целевой программы «Развития транспортной системы» на следующее десятилетие, потому что нынешняя целевая программа 2010-2020 гг. не то чтобы завершается... Но уже можно подвести какие-то итоги, проанализировать перспективу ближайших трех лет с учетом того, что проект Федерального закона о бюджете на 2017-2019 гг. находится в Государственной думе.

И подготовиться уже к тому, каким мы увидим транспортную систему в грядущем десятилетии, и что для этого мы все вместе должны сделать.

Но сначала немножко об итогах того периода, когда эта федеральная целевая программа работала и развивала транспортную отрасль.

Мы видим, что те параметры федерального бюджета, которые внесены в Государственную думу, а это 850 млрд. рублей ежегодно в рамках государственной программы развития транспортной системы, это серьезный финансовый ресурс для решения транспортных задач и не только поддержания стабильной, безопасной, уверенной работы транспортной системы, но и ее развития.

Хотя это развитие должно быть действительно сконцентрировано на основных направлениях нашей совместной работы, а именно на тех проектах, которые преобразуют транспортную отрасль в ближайшие три года.

Ну а что же было сделано за предыдущий период?

Оглядываясь назад, немало. Поскольку те проекты, которые были реализованы, не только преобразили облик нашей транспортной системы, но ими можно гордиться.

Это проекты мирового масштаба, начиная с объектов транспортной инфраструктуры: и мостов, и аэропорта, и аэроэкспресса, которые были введены в рамках подготовки к саммиту АТЭС во Владивостоке в 2012 году. Это два красавца-моста, даже три, но два из них уж точно очень красивые. Это мост через бухту Золотой Рог. И, конечно же мост на остров Русский. Благодаря этим проектам мы возродили наши компетенции в области мостостроения. Я бы даже сказал, выбились в лидеры, поскольку последующие объекты тоже являются жемчужинами мирового мостостроения.

Это объекты подготовки к Универсиаде в Казани в 2013 г. Ну и, конечно же, качественный рывок был сделан в части развития инфраструктуры при подготовке к Олимпиаде в Сочи. И сейчас мы ведем активную подготовку к проведению Чемпионата мира, но об этом я расскажу немного позже, потому что до этого нам удалось сделать очень и очень многое.

Мы в этом году ввели (будем говорить, что уже ввели в строй), потому что один из объектов, Московское Центральное кольцо, уже успешно функционирует с сентября текущего года и перевозит неожиданно рекордное для нас самих количество пассажиров в сутки. Порядка 300 тысяч и даже более пассажиров в день пользуются этим недавно введенным объектом. Ожидаем открытия в полном объеме проекта западного скоростного диаметра в С.-Петербурге.

И тот, и другой объекты коренным образом преобразуют логистику всего движения, и пассажирского, да и не только пассажирского, как в московском транспортном узле, так и в санкт-петербургском транспортном узле. Проект Западный скоростной диаметр, помимо всего прочего, является крупнейшим проектом государственно-частного партнерства в мире.

Подводя короткий итог этой вступительной части, действительно сделано очень много.

Но на чем же мы будем концентрироваться в ближайшие три года, с учетом тех параметров бюджета, о которых я уже говорил, и какие идеи, какие принципы закладывать в развитие нашей будущей транспортной системы. И вот как раз это, мне бы хотелось, чтобы стало предметом дискуссии, предметом обсуждения сегодня на нашем круглом столе.

Конечно, в первую очередь мы будем развивать и поддерживать те проекты, которые сегодня являются ключевыми в рамках нашей стратегии развития транспортной системы до 2030 года. Именно эта стратегия ляжет в основу нашего будущего бюджетного среднесрочного в рамках федеральной целевой программы, и краткосрочного в рамках ФАИБ бюджета планирования.

Это развитие коридоров, международных транспортных коридоров, использования транзитного потенциала нашей страны. И здесь я тоже остановлюсь на каких-то конкретных проектах.

Ну, наконец, снятие тех инфраструктурных ограничений, которые сегодня являются, так называемыми бутылочными горлышками и затыкают движение грузов, и не только грузов, но и пассажиров по нашей транспортной системе. В том числе, включая и пункты пропуска через государственную границу.

Говоря о ключевых проектах ближайшего времени, это подготовка транспортной системы к проведению Чемпионата мира. Не буду сейчас говорить о том, как будут реализованы транспортные объекты практически во всех одиннадцати городах, которые принимают будущий Чемпионат мира. Это очень важная тема. Она просматривается и обсуждается на различных площадках и Правительства, и Федерального собрания, и Администрации президента.

И здесь хочу поблагодарить, пользуясь случаем, губернаторов, которые представляют регионы за, действительно, командную работу. Без этого нам вряд ли удастся успешно подготовиться к Чемпионату мира.

Это развитие тех проектов, которые, в том числе, будут к 2018 году или к рубежу 2018-2019 года соответствовать качеству нашей транспортной системы как современной, и инновационной. Это проекты развития центральной кольцевой автомобильной дороги. Это второй ключевой проект развития московского транспортного узла. Связи между нашими столицами скоростной автомобильной дороги М11 Москва - С.-Петербург.

Это развитие коридоров в направлении Дальнего Востока. И здесь ключевым является БАМ и Транссиб. И сегодня это первый проект, который реализуется с поддержкой средств федерального фонда национального благосостояния. Но и это тот проект, который по-прежнему, даже при сокращенном финансировании, является нашим приоритетом.

Это проект, который очень важен для изменения формата транспортной системы юга России. Это обход Краснодара с дальними подходами, начиная от станции «Максим Горький».

Это подходы к Керченскому транспортному переходу. Да и сам Крымский мост и ведущая от него вглубь полуострова дорога «Таврида», являются нашими основными приоритетами. Все с вниманием следят за тем, как идут работы. Идут они в графике. И, сомнений нет, что в установленные сроки, если говорить об автомобильном движении, то в 2018 году этот коридор будет полностью открыт для всех граждан и гостей нашей страны.

Это развитие подходов к нашим портам, развитие портовой инфраструктуры. Здесь ключевыми проектами являются для нас развитие подходов на Дальнем Востоке, в Приморском крае, Восточной Находке, коридоре «Приморье-1», «Приморье-2». И, конечно же, Мурманский транспортный узел, выход на западный берег Кольского залива, развитие портовых мощностей и соответствующей подходной железнодорожной инфраструктуры.

Но есть и те проекты, которые нам, к сожалению, не удалось реализовать в рамках федеральной целевой программы, в рамках госпрограммы до 2020-го года. Она была серьезным образом сокращена.

У нас есть такая уверенность, что мы сможем консолидировать финансовые ресурсы и именно об этих проектах я попрошу сегодня рассказать наших коллег, и губернаторов, и инвесторов, и наши ведущие компании, которые занимаются развитием транспортной инфраструктуры. И, конечно же, российские железные дороги и других наши коллегии.

Ну и еще один приоритетом, которым бы я обязательно обозначил на оставшееся [время] до 2020 года и следующее десятилетние – это развитие высокоскоростного сообщения в нашей стране.

Проект высокоскоростной магистрали, мы о нем говорим не только на каждом деловом завтраке. Мы на самом деле очень и очень много делаем. И сегодня круг инвесторов и потенциальных интересантов существенным образом расширился. Поэтому мы обязательно поговорим и об этом проекте сегодня. Это действительно наше ближайшее будущее, я в этом абсолютно уверен.

Я занял немножко больше времени, но именно об этом я вас и просил.

Это нужно, чтобы понимать, как мы будем структурировать наши проекты, кто получит преимущество. И, конечно же, мы обсуждаем не только те проекты, которые будут реализовываться в рамках нашей стратегии. Принцип этот я уже обозначил, как основной. Но и те проекты, которые будут использовать для своей реализации внебюджетные источники. Не только средства государственных фондов, или государственных институтов развития. Но и в первую очередь ваши средства, уважаемые инвесторы. И такие проекты уже сегодня реализуются. Вы знаете, мы их поддерживаем. И система «ПЛАТОН» (ред. плата за тонну для большегрузных автомобилей), как своеобразный фонд для развития проектов государственно-частного партнерства и другие проекты, которые мы структурируем в формате ГЧП. Это все тоже ваша заслуга нашей совместной работы и взаимопонимания.

Ну и основным, третьем принципом формирования проекта по расшивке узких мест будет так называемый принцип затраты выгоды. Это принцип сегодня уже реализуется рядом структурных подразделений команды Минтранса и Росморпортом, российскими железными дорогами в своей работе. К нему вплотную подошли и Федеральное дорожное агентство, и госкомпании.

Именно те проекты, которые будут давать наибольший мультипликативный эффект не только для транспортной системы, а для развития регионов, смежных отраслей экономики, получат приоритет в нашей будущей федеральной целевой программе.

Давайте двигаться по графику, потому что это диалог, это дискуссия. И, конечно же, очень важно то, как вы воспринимаете наши приоритеты. И каким образом проекты, которые вы предлагаете, будут изменять облик и регионов, и целых отраслей транспортного комплекса.

Первому, кому я хочу предоставить слово, это губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа, Кобылкин Дмитрий Николаевич. Проект, который он будет презентовать, уже звучал на площадке нашего форума. Мы были готовы для его реализации, и средства были заложены в федерально-целевой программе. Но в настоящий момент эти средства серьезным образом сокращены. Но наша нацеленность и с командой Дмитрия Николаевича, и с российскими железными дорогами, и другими инвесторами, она осталась. И поэтому я уверен, что у этого проекта не только далекое, но и близкое будущее.

Дмитрий Николаевич, Вам слово.

— Дмитрий Кобылкин, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Большое спасибо, Максим Юрьевич. Доброе утро, уважаемые коллеги.

Среди стратегических проектов Ямало-Ненецкого автономного округа я представляю территорию Ямала. Мы находимся в центральной части российской Арктики. Хотел представить вашему вниманию проект «Энергия Арктики». Он состоит из «Северного широтного хода» и железной дороги Бованенково-Сабетта к выходу будущего многофункционального порта Сабетта.

«Северный широтный ход» - это дорога, имеющая очень большую историю. Она была начата в период Советского Союза при Иосифе Виссарионовиче Сталине. Это знаменитая 501-я стройка. Какое-то время [она] функционировала, но не было мостовых переходов, не было перехода через реку Обь, но была ледовая переправа. В том числе железная дорога действовала по ледовой переправе в зимний период времени.

Сегодня протяженность этой трассы 684 километра, общая стоимость проекта 240 млрд. рублей. Грузовая база, сформированная на сегодняшний день, порядка 21 млн. тонн.

На каком этапе мы сегодня находимся. У нас подтверждена грузовая база, у нас понятные нам игроки. Это топливно-энергетический комплекс, это компания Газпром, компания Новатэк. Это практически все, кто работает на полуострове Ямал свой грузовой базой с жидкими углеводородами. Это «Российские железные дороги». Это наш сторонник Министерство транспорта, Максим Юрьевич очень хорошо знает этот проект, поддерживает его. У нас было поручение президента в 2010 году, и мы проделали, на мой взгляд очень большую работу на сегодняшний день, в том числе и в строительстве некоторых инфраструктурных проектов.

Вдоль трассы «Северного широтного хода» строится автомобильная дорога. Завершение ее планируется на 2018 год. Также мы построили мост через реку Надым. Автомобильная часть его готова за счет средств субъекта Российской Федерации Ямала.

Хочу сказать, что преимущества этого проекта в том, что он «рублевый», он полностью состоит из российских материалов, на сто процентов. Я считаю, что у него есть очень серьезная мультипликация в части открытия месторождений, которые находятся в этом коридоре и их обустройства. К сожалению, их реализация невозможна в связи с тем, что сегодня баррель нефти не тот, что был раньше, и вряд ли таким станет. Поэтому нефтегазовым компаниям со стороны субъекта федерации, со стороны государства нужно помочь открыть эти месторождения, реализовать добычу углеводородного сырья с них.

И, конечно, это самое важное, порт Сабетта, к которому мы стремимся. На нем формируется очень серьезный кластер на сегодняшний день. В следующем году в конце года мы делаем первый пусковой по сжижению природного газа, знаменитый Ямал СПГ. Это очень капиталоемкий проект, который позволит нам открыть северный морской путь. Это та задача, которую мы получили от президента Российской Федерации. И максимально разогреть проект грузами с этого порта, соединив так называемые азиатские и европейские рынки.

Максим Юрьевич, о перспективе я рассказал. Сегодня есть абсолютное понимание у всех игроков. При запуске третьей стадии месторождения Бованенково 19-го числа будет подписано соглашение между РЖД и Газпромом о подтверждении достройки участков Газпрома по железной дороге. И мы готовы к реализации этого проекта.

Прошу отдельно его поддержать. Хочу поблагодарить всех губернаторов соседних субъектов, Наталью Владимировну Комарову – Ханты-Мансийский округ, Якушева Владимира Владимировича – Тюменская область. Они сторонники этого проекта и понимают его энергию. Спасибо!

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

Спасибо, Дмитрий Николаевич. Хочу поблагодарить, в первую очередь вас, а также всех участников этого проекта: Газпром, РЖД, других инвесторов, которые, видя нашу нацеленность на его реализацию, выстраивают планы по развитию железнодорожной ветки на Бованенково в сторону Сабетты – крупнейшего проекта, который Вы упомянули, и который заработает уже в следующем году.

И скажу в этой аудитории, что для нас с вами, Дмитрий Николаевич стало уже делом чести даже в условиях сокращенного бюджетного федерального финансирования (кстати, субъект российской федерации Ямало-Ненецкий автономный округ выполняет свои обязательства по развитию этого проекта, и в прошлом году был открыт мост через реку Надым) в тяжелейших условиях, проявив «смекалку и находчивость», и консолидировав все финансовые ресурсы, все-таки запустить его в рамках этого десятилетия.

Я нацелен и ориентирую всю команду Министерства транспорта, всех наших коллег на то, чтобы мы сделали это. Нам все сегодня не хватает определенных финансовых инструментов для реализации такого масштаба проектов.

Да, у нас был в конце прошлого в начале этого десятилетия инвестиционный фонд, остатки это фонда сегодня, крохи буквально, уже завершаются с точки зрения реализации проектов, таких как развитие ветки Лосево-Каменногорск, ряда других железнодорожных направлений.

Но нам всем необходим инструмент в рамках Минтранса. Мы попытались запустить такой мини-фонд через систему «Платон». В общем-то, попытка эта удалась, хотя не реализована в полном объеме. Шесть региональных проектов государственно-частного партнерства уже были представлены в Минтранс. Часть из них получила одобрение, и, надеюсь, что до конца этого года они будут вынесены на рассмотрение правительственной комиссии по транспорту, и таким образом будет подтверждена возможность их финансирования, а значит завершение конкурсных процедур, закрытие концессионных соглашений по ряду проектов, часть из которых сегодня представлена на нашей выставке.

Для нас очень важным инструментом развития являлся Внешэкономбанк. Он наработал серьезные компетенции, с точки зрения оценки проектов, помощи и регионам, и инвесторам в форматировании проектов государственно-частного партнерства, а самое главное, обеспечивает кредитование на приемлемых условиях. Потому что эта ставка порой не позволяет нам реализовывать проекты с горизонтом планирования 20-30 лет, а тем более дольше.

И сегодня у нас Внешэкономбанк работает по-новому, был осуществлен его перезапуск. «ВЭБ 2.0» - уже стало девизом нового этапа работы этого крупнейшего финансового института. И я хочу предоставить слово Синюгину Вячеславу Юрьевичу, исполняющему обязанности генерального директора федерального центра проектного финансирования.

— Синюгин Вячеслав, исполняющий обязанности генерального директора федерального центра проектного финансирования.

Спасибо, уважаемый Максим Юрьевич. Уважаемые коллеги, доброе утро, приятного аппетита. В ответ на то, что было сказано, сейчас в качестве заголовка нашей дискуссии хотелось бы вспомнить работу профессора Митио Каку «Физика будущего», которая дает картинку этого будущего и картинку будущего транспорта.

И вот один из акцентов, о котором я хотел сказать прежде, чем перейду к вызовам и драйверам развития, как мы их видим, это важно видеть в целом картинку будущего, важно ориентироваться на нее и идти планомерно к тому, чтобы жить в этом будущем успешно и конструктивно.

Итак, вызовы и драйверы развития транспортной инфраструктуры, как мы их видим. Было сказано о том, что сократились расходы бюджетов всех уровней. Сегодня мы видим то, что недостаточно стимулов по развитию инноваций, достаточно долгий период окупаемости инфраструктурных проектов. При этом нужно учитывать, что сегодня закрыты значительные рынки капиталов для этой сферы.

Одно из пожеланий, уважаемый Максим Юрьевич, к будущей программе ФЦП 21-30, это более четко определить правила получения государственного софинансирования по проектам инфраструктуры. Ну, пожалуй, за исключением автодорог , где эта ситуация достаточно хорошо отрегулирована. Драйверы развития.

Конечно, мы видим и вместе с вами разделяем транзитный потенциал, как один из крупнейших драйверов сегодня. Такие возможности у России сегодня, безусловно, есть.

Новые технологии, такие как беспилотные системы, которые уже не являются фантастикой на дорогах, изменят ситуацию в дорожной отрасли в значительной степени. Мы должны учитывать такого рода технологии.

Это и возможность инициации проектов частными инвесторами, которая более активно проявилась с принятием нового законодательства.

Это и новые финансовые инструменты, которые сейчас разрабатываются. Вместе с тем я хотел еще раз отметить, что транспортная инфраструктура была и будет одной из основных частей стратегии развития реализации проектов Внешэкономбанка. Это важный акцент, о котором я хотел вам сказать.

Опыт Внешэкономбанка в кредитовании инфраструктурных проектов - это четыре базовых направления: аэропорты, дороги, морской транспорт, логистические и морские порты. Общий объем уже профинансированный, который мы на сегодняшний день имеем, это порядка 155 млрд.

В работе сейчас проекты в целом на сумму более 290 млрд. рублей. Здесь такие крупные проекты, в которых участвовал Внешэкономбанк, как строительство терминала D в Шереметьево, реконструкция «Пулково», проект, о котором было сказано и [в рамках которого] в пятницу стартует еще один элемент, Западный скоростной диаметр.

Это большие и значимые для нашей страны проекты. Но сточки зрения доли, аэропорты в нашем профинансированном портфеле составляют большую часть.

Опыт по подготовке новых проектов - предпроектная стадия и работа по структурированию проектов – это один из важнейших элементов сегодня. До того, как дойти до финансирования нужно проект подготовить, найти правильный инструментарий. И я здесь хотел упомянуть несколько проектов, которые сейчас в портфеле федерального центра проектного финансирования, по которым ведется работа или уже закончена. Мы работали над проектом морского перехода через Керченский пролив.

Три проекта, которые поддержаны сегодня через систему «Платон», также были структурированы федеральным центром проектного финансирования. В работе сейчас и получены заявки по проекту Стерлитамак-Кага-Магнитогорск и ряд других проектов, особенно отмечу проект «Европа-Западный Китай», один из масштабных проектов развития транзитного потенциала, который будет реализовываться в ближайшие годы и как раз будет частью ФЦП 21-30.

Новая стратегия ВЭБ 2.0.

Вы видите, что инфраструктура транспорта остается одним из главных приоритетов, куда будет инвестировать Внешэкономбанк. Новые инструменты – это анализ бизнес-моделей, привлечение софинансирования, агрегация мер господдержки, развитие экспортной составляющей, активное участие в реализации проектного управления на современных принципах IT, синдицирование. Это те новые принципы, которые мы закладываем в работу Внешэкономбанка.

Спасибо большое за приглашение, спасибо за внимание и хорошей работы!

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

Спасибо, Вячеслав Юрьевич! Всем нам хорошей дружной работы. Как говорится, только вперед!

Я уже говорил об объектах Чемпионата мира. Это действительно для нас один из главных приоритетов в ближайшее время. Но, наверное, только в Ростовской области реализуется один из крупнейших, даже не в рамках подготовки к чемпионату, а за последнее двадцатилетие проектов в нашей транспортной системе, это строительство нового аэропорта-хаба. Аэропорт, который уже получил свое звонкое гордое имя аэропорт «Платов», где уже сделана большая часть озеленения, и уже нет сомнения, что в следующем году он примет первых пассажиров.

Но не только с точки зрения аэропорта преобразуется инфраструктура Ростовской области. Ростов – участник проекта «Безопасные и качественные дороги». Этот проект пришел на площадку нашего обсуждения, вошел в повестку нашей работы совсем недавно, по поручению президента в рамках работы комиссии по стратегическим инвестициям. И он нацелен на достижение результатов в ближайшие два года, но не только. Горизонт нашего планирования – это 25-й год. И поэтому те проекты, которые структурируются сейчас, как раз войдут в формат нашей федеральной целевой программы первой половины следующего десятилетия.

Какими будут эти проекты? На что они будут нацелены и каких результатов мы достигнем благодаря их реализации? Я хотел бы передать слово губернатору Ростовской области Василию Юрьевичу Голубеву.

— Василий Голубев, губернатор Ростовской области

Большое спасибо! На самом деле, реализация программы «Безопасные и качественные дороги» для Ростовской области, прежде всего, это горизонт, связанный с ростовской агломерацией. Если посмотреть на эту часть Ростовской области, то примерно 1446 км составляет 4% от общей протяженности дорог Ростовской области. Но, как вы знаете, именно через эту часть Ростова и Ростовской области проходит основной поток автомобильного транспорта, который следует и с юга на север и с севера на юг.

В этом году в районе Аксая было рекордное количество транспорта, пересекавшее Дон и Аксайский мост, 110 тысяч автомобилей в сутки. Понятно, что это запредельное количество, и не решать проблемы развития агломерации нам нельзя. Максим Юрьевич сказал, что два периода 2017-й и 2018-й, когда планируется вложение примерно 2 млрд. руб. на содержание и обустройство дорог. И следующая часть – это 2019-2025 гг., когда мы говорим о необходимости решения достаточно крупных инвестиционных проектов, обеспечивающих движение с юга на север и наоборот.

И здесь я бы хотел назвать один проект, которым мы занимаемся примерно три года, это обход Аксая, примерно 60 км новой дороги, спроектированная по стандартам строительства Федеративной Республики Германия. Абсолютно новые технологии. И несомненная принципиальная задача, которая должна обеспечить разгрузку этого участка.

Это непростая часть территории. Это пойменные земли, поэтому заметная часть дороги должна будет построена на искусственных сооружениях. И также нужно будет строить мост через реку Дон. Но дорога принципиально изменит положение дел в этой части, и, несомненно, это продолжение еще одной задачи, которую мы перед собой ставим. Максим Юрьевич о ней знает, не так давно мы ее обсуждали, это строительство кольца вокруг города Ростова, которое весь приезжающий транспорт уведет из Ростова. Сегодня это весьма важная и, на мой взгляд, стратегическая задача для развития Ростова как центра Южного Федерального округа.

Если говорить о реализации программы «Безопасные и качественные дороги», я еще раз подтверждаю, что это абсолютно своевременная задача, которая перед нами стоит. И она актуальна не только для федеральных дорог, но и для наших муниципальных и областных дорог, проходящих в том числе по агломерации Ростов.

Ну, два слова о ЧМ 2018. Тут есть задачи, выходящие за пределы времени чемпионата, а есть те, которые мы должны решить именно к концу следующего года. Среди них это и аэропорт «Платов». Здесь я могу сказать, что все три участника программы: инвесторы, федерация и регион в полном объеме, в точном соответствии с дорожной картой сегодня выполняют свою задачу.

Кажется, можно смело говорить, что первого декабря 2017 года мы должны полететь оттуда и такой документ мы с Максимом Юрьевичем подписали на последнем заседании штаба пятого ноября текущего года.

Максим Юрьевич, еще одна тема, о которой мы говорим, но я хотел бы сказать, что для нас сверхактуальным является тема Багаевского гидроузла. Для года экологии, который будет в следующем году, для решения ряда природоохранных мероприятий, для речного транспорта и т.д. это принципиальная задача только для Ростовской области. Я говорю спасибо за поддержку, и надеюсь, что мы эти проекты вместе реализуем. Спасибо!

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

Спасибо, уважаемый Василий Юрьевич!

На самом деле, не только Багаевского, но и гидроузла в Нижнем Новгороде. Это те проекты, которые будут приоритетами нашей федеральной целевой программы. Потому что они обеспечат стабильное функционирование всей европейской глубоководной системы внутренних водных путей. Так что, для нас, Василий Юрьевич, эти проекты тоже являются задачами номер один.

Говоря о том проекте, который Вы презентовали, и мы его тоже поддерживаем в рамках ближайшего будущего, ну или по крайней мере в рамках форматирования федеральной целевой программой. Хочу спросить Вас и Сергея Валентиновича Кельбаха, который тоже присутствует на нашем завтраке.

В ведении госкомпании «Автодор» находится наша основная дорога на юг России, трасса «М 4 Дон». Вот мы говорим о том, что проекты структурируются если не в формате, то, по крайней мене на принципах государственно-частного партнерства. Именно таким является аэропорт «Платов», когда мы объединили свои финансовые ресурсы, разложили риски, и хоть соглашение заключено не по 115-му ФЗ, но могу сказать, что по духу это ГЧП в чистом виде. Да и по содержанию тоже.

А что касается проекта, о котором говорил Василий Юрьевич, обход Аксая в рамках новой траектории трассы М 4, возможно ли использование внебюджетных источников в рамках его реализации? Либо с точки зрения использования прямой платы, либо, может быть, в формате КЖЦ, который тоже относится у нас к государственно-частному партнерству?

— Сергей Валентинович Кельбах

Спасибо, Максим Юрьевич, что включили в дискуссию. Доброе утро всем! Ну и сразу тогда ответ на вопрос.

Безусловно, проект обхода Аксая будет реализовываться использования инструментов государственно-частного партнерства. Проект высокодоходный. Действительно, в этом году мы увидели еще более активную тенденцию по увеличению транзитного трафика к черноморскому побережью и Кавказа и Крыма. А значит интересной перспективой для инвесторов [является] данный проект.

По предварительным оценкам, по своей доходности он вполне сравним с проектами вблизи мегаполисов Санкт-Петербурга и Москвы. Такая доходность бывает в крупных агломерациях, в данном случае этот проект очень хорошо вписывается в рамки ГЧП. Мы сейчас его упаковываем , он находится в главгосэкспертизе, финансово-экономическое обоснование уже позволяет смело говорить, что в следующем году мы начнем структурировать проект и показывать его рынку. Мы ориентированы на достаточно жесткие бюджетные ограничения, а важность и значимость этого проекта мы понимаем безусловно. Василий Юрьевич, мы его действительно три года пестовали, сложный был проект… Максим Юрьевич Соколов Хочу выразить уверенность, что этот проект найдет своих инвесторов и инвестиционный интерес на рынке капитала. Хочу сказать, что такие проекты, которые реализует госкомпания «Автодор», ими всегда в той или иной мере интересуются инвесторы. Это два крупнейших проекта, о которых мы уже говорили, но не только. Это проекты в рамках коридора «Европа-Западный Китай». Сегодня это тоже один из важнейших приоритетов нашей деятельности как на период до 2020 года, так и наследующую пятилетку. Специально не говорю «десятилетку». Потому что в перспективе пяти лет этот коридор должен быть реализован в новом качестве.

И такими проектами всегда интересуется наш Российский фонд прямых инвестиций, география деятельности этого фонда достаточно широка. В буквальном смысле от Балтийского моря до Тихого океана. И проекты в Приморском крае, и в Еврейской автономной области, и в Азово-Черноморском бассейне, и на Балтике в Санкт-Петербурге. Это все предмет интереса нашего РФПИ. И сегодня его представляет здесь старший вице-президент Седов Илья Леонидович.

Илья Леонидович, пожалуйста, вам слово. Как Вы видите перспективы нашей совместной деятельности? Как Вы взаимодействуете с регионами, с губернаторами, с инвесторами? Ну и, конечно же, с иностранными инвестиционными фондами? Здесь нам иностранный капитал придется на руку.

— Седов Илья Леонидович

Спасибо большое!

Российский фонд прямых инвестиций был, остается, и, надеюсь, останется одним из крупнейших инвесторов в российскую экономику, в том числе логистическая, транспортная инфраструктура, развитие регионов были у нас изначально заявлены как одни из приоритетов. И они такими и остаются.

Из того, что было сделано за прошлый год, хотелось бы отметить , что мы осуществили достаточно крупную инвестицию в логистический комплекс Московской области. И рассчитываем продолжить строить именно в этом направлении, складскую логистическую инфраструктуру, потому что по нашему мнению, это та отрасль, которая позволяет значительно повысить эффективность транспорта, эффективность перевозок, и заработать доходность, на что ориентирован наш фонд.

Мы подписали сотрудничество и активно работаем с компанией DP World, это один из ведущих мировых операторов в портовом секторе из Ближнего Востока. Надеемся скоро объявим о сделках. Также в автодорожном секторе мы подписали соглашение о сотрудничестве с госкомпанией «Автодор» по схеме корпоративного ГЧП. Это схема реализации проектов в партнерстве, путем ведения совместного бизнеса, если можно так сказать, с госкомпанией «Автодор». Надеемся, что в этом году начнут финансировать первый проект – дорога «М 4 Дон» между Ростовом и Краснодаром.

Мы продолжаем сотрудничество и видим большую поддержку со стороны наших партнеров с Ближнего Востока, из Азиатских стран, из Китая, из Индии. Существует большой интерес к высокоэффективным прибыльным российским проектам. Мы надеемся, что в ближайшее время будем объявлять о все большем количестве сделок.

Что касается сделок государственно-частного партнерства, о которых здесь говорилось, в условиях консолидации бюджетов, в условиях выполнения задач по повышению эффективности использования бюджетных средств, хотелось бы еще глубже сотрудничать с государством в рамках структурирования проектов ГЧП, потому что те методы, которые работали еще пять лет назад, они сейчас не работают. Еще внимательнее нужно относиться к запросам друг друга с точки зрения разделения рисков, с точки зрения помощи, оказания поддержки друг другу для того, чтобы сделать проекты эффективными.

Спасибо!

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

Спасибо! Мы очень ценим нашу совместную работу, тем более она находит живой отклик в регионах при образовании объектов транспортной инфраструктуры. Поэтому, уверен, что будем взаимодействовать.

Мы много говорили о развитии портовой инфраструктуры, проектов развития вывоза экспортной базы из нашей страны. Это очень важно. Тем более что морская отрасль в этом году возьмет очередную рекордную планку 700 млн. тонн по обработке грузов в наших морских портах. Это стало возможным благодаря приходу частных инвесторов в развитие портовой инфраструктуры. Вот почему так важно сохранить те условия работы, которые были у них в последние годы, когда они сумели спрогнозировать и потоки, и доходность своих проектов. И одним из таких инвесторов для нас является компания Кузбассразрезуголь. Здесь присутствует ее президент Бокарев Андрей Рэмович.

Андрей Рэмович, Вам слово. Как Вы видите в ближайшее время перспективы инвестирования внебюджетных и бюджетных источников в те проекты портовой инфраструктуры, а возможно и не только. Как Вы оцениваете перспективы ближайших трех лет и следующих проектов федерально-целевой программы на десятилетие 20-х годов?

— Бокарев Андрей, президент Кузбассразрезуголь

Спасибо! Доброе утро, коллеги!

В последнее время обсуждение вопросов, связанных с развитием портовой инфраструктуры достаточно ярко представлена на всех уровнях.

Только за последние три недели прошло несколько совещаний и у заместителя председателя правительства Игоря Дворковича и у Шувалова. Все они затрагивали вопросы регулирования деятельности портов, потому что возникают проблемы, связанные с тем как должны работать элементы морской инфраструктуры. Основываться они должны на долгосрочных договорах, либо на годичных. Какие принципы взаимоотношений с грузовладельцами.

В этой связи хотелось бы отметить, что то, что сегодня предлагает нам ФАС не способствует долгосрочному развитию и увеличению инвестиций в порты, потому что основой для такого развития является долгосрочный договор и наличие грузовой базы.

Мы когда с вами сегодня начинаем любой разговор, мы ведем такой разговор с Минтрансом в лице господина Алескова. Что стоит на первом месте – наличие грузовой базы. Если грузовой базы не существует, то нет смысла и привлекать государственные деньги, нет смысла и частному инвестору смотреть на развитие того или иного проекта портовой инфраструктуры потому что она не имеет гарантированного объема. Соответственно и для банковского сектора такие проекты становятся непривлекательными.

Поэтому развитие портов как перевалочных мощностей являются неотъемлемой частью на сегодняшний день присутствия нас на внешних рынках. Это является нашей экспансией, особенно на Востоке, и поэтому за последние годы в рамках портовых мощностей добавилось почти 80 млн. тонн, которые обеспечены этой грузовой базой.

Мы надеемся, что регламент который мы обсуждаем сегодня с правительством, позволит нам закрепить законодательно, чтобы деятельность регламентировалась не годичными контрактами, а долгосрочными пяти-семи-летними договорами. В этом случае мы видим необходимость увеличения инвестиций на южном направлении, в Тамани. Наверняка будет утверждено строительство нескольких терминалов на севере – в Мурманском районе.

Мы ведем сегодня переговоры с ГТЛК не только о покупке подвижного состава, но и о возможном совместном участии в строительстве новых терминальных мощностей на западном побережье Кольского залива. Возможно, мы достигнем договоренностей о совместном участии в этом проекте. Но и наличие сегодня совместной деятельности по приобретению и развитию другой инфраструктуры - железнодорожной, подтверждает, что такая возможность существует.

Я призываю всех рассмотреть и использование частных инвестиций, и государственных в рамках ГЧП как эффективный инструмент развития именно инфраструктурных проектов.

Спасибо!

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

Спасибо, уважаемы Андрей Рэмович! Я тоже призываю всех следовать Вашему примеру. Мы очень цени партнерство с Вами, с Вашей командой по всем направлениям – север, восток и юг, и по всем отраслям нашего транспортного комплекса.

Сейчас хочу передать слово первому вице-президенту Российских железных дорог Мишарину Александру Сергеевичу, который курирует проект, качественно преобразующий не только облик нашей транспортной системы, но и большую часть европейской части нашей страны. Проект высокоскоростного движения Москва-Казань. Это не единственный проект, который мы видим в рамках перспективы следующего десятилетия. Напомню, что в стратегии развития транспортной системы ВСМ идут сразу по трем направлениям. Настало время задуматься еще об одном ответвлении – ответвлении в сторону полуострова Крым, Симферополя и Севастополя. А так помимо направления «Москва-Казань» у нас Санкт-Петербург и Сочи.

Александр Сергеевич, как вы видите будущее ФЦП и что сегодня происходит с проектом «Москва-Казань».

— Мишарин Александр, вице-президент Российских железных дорог

Спасибо, Максим Юрьевич! Уважаемые коллеги, очень важная тема.

Задана будущая программа будущий вид транспорта. Первое, что мы должны обсуждать, это транспортную систему несырьевой экономики. Это очень важный посыл, который закладывает долгосрочную программу развития страны. И некоторые критерии здесь должны быть откорректированы.

У сырьевой экономики один из важнейших параметров – это скорость. Наши примеры говорят о том, что мы сегодня перевозим каждого десятого пассажира уже на дневных скоростных поездах. И мы по пассажиропотоку ошиблись везде. Мы ошиблись с Сапсаном, в меньшую сторону, в этом году мы перевезем более 5 млн., загрузив все имеющиеся поезда, и имея среднюю загрузку 90%.

Мы ошиблись на скоростных направления на Нижний Новгород, на Смоленск, мы ошиблись по загрузке по Центральной Кольцевой дороге, которая должна была выйти на 300 тыс. через два года, а сегодня это количество мы уже перевозим.

То есть мы говорим о том, что востребованность скорости в нашей стране настолько велика, что мы это себе еще представить не можем. Причем массового доступного транспорта, это очень важно.

Если говорить о дальнейшем развитии, что нам нужно. Мы действительно имеем программу развития скоростного и высокоскоростного движения, которая сегодня отцифрована. Она состоит из 4 300 км ВСМ и 7 000 реконструкции действующих сетей по скорости до 200 км/ч.

В ореол этой программы попадает более 100 млн. населения, живущих в нашей стране, это больше, чем три четверти. Эффекты исчисляются триллионами.

В этом году, как один из пилотных проектов, кроме скоростного движения, мы достаточно много сделали в ВСМ «Москва-Казань». С чем мы столкнулись? Это год прошел далеко не зря. Мы заканчиваем проектную документацию. На первый участок до Нижнего Новгорода получаем ведомственную экспертизу. На прошлой неделе сдаем в государственную экспертизу проект. Провели большую работу по сертификации основных технических решений. Потому что железная дорога, которая позволяет двигаться со скоростью в 3-4 раза быстрее, требует других конструкторских решений.

С чем мы столкнулись? Два вопроса.

Первый. Вот сейчас технические проблемы. Вышло постановление 1146 от 12 ноября по установлению предельной цены. Предельная цена либо по аналогам, либо по нормативам. Для новых видов транспорта этого нет.

И второе. Если мы хотим создать новые виды транспорта, которые дадут колоссальный бюджетный мультипликативный эффект, мы должны признать механизмы доходов будущих периодов, которые мы будем закладывать в проекты ГЧП. Это одна из причин, почему у нас проекты ГЧП не идут. Считаю, что у нас все сегодня есть, чтобы в следующем году первый высокоскоростной реальный проект начать строить.

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

Спасибо, Александр Сергеевич!

Что касается тех предложений, которые вы дали, по итогам нашего делового завтрака я попрошу свою команду взять их на серьезную проработку. По второму, оценке мультипликативного эффекта, мы с Вами уже давно обсуждали такие подходы и находимся «на одной волне». Важно, чтобы и Минэкономразвития с новым руководителем, и Минфин, нас поддержали, и именно этот подход был заложен в оценку проектов, включаемых в федеральную целевую программу.

Я лично себе не представляю транспортной системы будущего десятилетия без реализации таких проектов как ВСМ.

Но какими бы не были проекты, их невозможно реализовать без банковского финансирования. И давним проверенным и надежным партнером транспортной системы и в разрезе региональном и федеральном, является банк ВТБ.

Сегодня он представлен здесь высокими руководителями. И я хочу передать слово Панкратову Олегу для того, чтобы он рассказал о своем видении подходов будущего десятилетия и тех приоритетах, которые Вы выстраиваете для себя в рамках развития транспортной инфраструктуры.

— Олег Панкратов, руководитель департамента финансирования инфраструктуры ВТБ Капитал

Спасибо, Максим Юрьевич! Доброе утро всем!

Совершенно правильно сказано, группа ВТБ является лидером на рынке как финансирования, та и инвестирования в инфраструктурные проекты, прежде всего государственно-частного партнерства. Нами реализованы и реализуются такие крупные проекты как аэропорт «Пулково» в Санкт-Петербурге.

На этой неделе мы запускаем центральный участок Западного скоростного диаметра. Весь Западный скоростной диаметр является крупнейшим в мире проектом государственно-частного партнерства в области платных дорог. Мы строим седьмой и восьмой участок дороги Москва-Санкт-Петербург М11. Участвуем в ряде региональных проектов.

Недавно были названы победителем по строительству моста через реку Часовую в Перми. Так что активным образом участвуем на этом рынке. Есть очень интересные тенденции последних двух-трех лет. Действительно рынок меняется, какие-то вещи, которые работали раньше теперь, может быть, не работают, но работают другие вещи.

Мы говорим о запуске Западного скоростного диаметра. Это большое достижение и знаковое событие для всей транспортной отрасли. Но есть кое-какие события, которые менее известны, но для финансирования крупных проектов очень значимые. Например, в октябре мы закрыли сделку с Катарским фондом прямых инвестиций о покупке доли в Аэропорту «Пулково». Появился новый значимый инвестор. Это первая сделка в Российской Федерации, когда проект государственно-частного партнерства выпущен на вторичный рынок. То есть это первый пример такого рода. Да действительно вошли инвесторы группа ВТБ совместно с компанией Фрапорт, реконструировали существующий терминал, построили новый терминал, вложили 1,1 млрд. евро, шесть лет. И теперь, продав долю, получили возможность вернуть свои инвестиции. В общем, очень важная веха.

Второе, о чем я хотел сказать, тоже связано с аэропортом. Мы сейчас работаем над рефинансированием. Что это такое. Было изначально поднято финансирование под строительство аэропорта. На тот момент пассажиропоток был в два раза меньше, чем он есть сейчас. Мы сейчас были на рынке, общались с различными банками, в том числе и иностранными, и, что интересно, что предложение рынка превысило спрос где-то в три раза. То есть мы видим сегодня, что рынок мог бы финансировать проекты порядка 1,5 млрд. евро, причем с привлечением западных банков. Очень обнадеживающая картина в этом плане.

По региональным проектам, которые очень важны, мы присутствуем на рынке. Очень важная тенденция - это участие пенсионных фондов. Вы знаете, что мы выпускали проектные облигации по проекту М11, они успешно были выпущены в рынок. Разошлись между шестью пенсионными фондами. Новые проекты, в том числе с участием денег от системы «Платон», тоже будут востребованы, и спрос на них будет.

Деньги на рынке есть, в том числе у группы ВТБ, и, наверное, их даже больше, чем предложение проектов на рынке, которое есть сейчас. Поэтому большая просьба к Максиму Юрьевичу, к государственным организациям, здесь присутствующим, пожалуйста, давайте нам больше хороших проектов.

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

Спасибо, уважаемый Олег Владимирович, мы обязательно к вам зайдем. Причем большой командой вместе с нашими губернаторами, инвесторами и не только. Какими бы не были проекты, маленькими, большими, в каких бы отраслях и где бы не реализовывались, нам не обойтись без наших партнеров-консультантов.

Давним деловым партнеров и участником наших круглых столов, деловых завтраков является Еганян Альберт Суренович, председатель совета директоров группы InfraONE.

Альберт Суренович, хочу признаться, что всегда моей настольной книгой являются ваши отчеты о перспективах инвестиций в инфраструктурные проекты. Это очень важно постоянно держать руку на пульсе и быть на одной волне. Вы действительно являетесь связующим звеном шерпом между различными участниками инвестиционного процесса. Я знаю, что и многие субъекты, губернаторы тоже ценят ваш профессиональный подход. Вам слово. Как Вы оцениваете перспективы нашего дальнейшего взаимодействия в рамках предстоящего десятилетия. Будет ли у вас работа в ближайшем будущем.

— Альберт Еганян, председатель совета директоров InfraOne

Спасибо большое, Максим Юрьевич! Если после этого я начну заикаться, то приношу извинения заранее.

Вы начали с ФЦП 21-30, поэтому я хотел бы опереться на ваше первое высказывание в самом начале нашего делового завтрака. Есть поговорка, «жизнь – это то, что происходит с нами, пока мы строим планы на завтра», но не строить эти планы нельзя. Нам кажется, что на фоне того, что происходило и происходит у нас в стране, ФЦП 21-30 все равно будет ФЦП внебюджетных инвестиций. Дальше возникает вопрос, есть ли у нас в стране эти внебюджетные инвестиции. Олег [Панкратов] только что выступал и сказал, что только один ВТБ имеет аппетит к большему количеству проектов, нежели чем те, которые существуют на рынке. Давайте мы к аппетитам ВТБ добавим аппетиты других госбанков, которые активно интересуются инфраструктурными проектами.

У нас вчера был круглый стол только по автомобильным дорогам, и там было сказано, что крупные госбанки ходят по рынку, по субъектам, по федералам практически их «трясут, подвешивают вверх ногами» и требуют большего количества проектов, поскольку на рынке реальный профицит финансирования. И это только госбанки. Остальные банки из ТОР-20 тоже начинают испытывать интерес к инфраструктуре, интересуются проектами. Появляется конкуренция.

У нас есть крупные негосударственные пенсионные фонды, которые уже инвестируют в инфраструктуру. НПФ так называемой второй категории, которые только начинают инвестировать в инфраструктуру. На рынке переизбыток ликвидности. И чтобы жизнь малиной не казалась, Центральный банк РФ в марте текущего года выпускает на рынок еще и резервы страховых компаний, когда говорит, что и вам тоже можно вкладываться в облигации концессионных компаний. Совокупный расчет Центрального банка говорит о том, что только по текущему году не израсходованные потенциальные резервы для концессионного и ГЧП рынка, а это в первую очередь инфраструктура, составляют не менее чем 500 млрд. рублей.

Вот такова действительность, которая существует на настоящий момент. И это не только наши оценки, это в первую очередь оценки наших регуляторов. Дальше о количестве проектов, о которых шла речь. На региональном уровне на рынок ежегодно поставляются десятки концессионных проектов при потребностях в сотнях. На федеральном уровне (я сейчас не только про транспорт, но в том числе и про транспорт) поставляются на рынок десятки проектов, а необходимы сотни.

В итоге получается парадоксальная ситуация, деньги есть, ликвидности переизбыток, потребностей в инфраструктуре у граждан страны много, проектов на рынок выходит мало, и все постоянно обсуждают потребность во внебюджетных инвестициях.

Вы спросили, что делать. ФЦП 21-30 в первую очередь вынуждено будет рассматривать те проекты, которые имеют большую долю внебюджетных инвестиций, поскольку времена, когда правительство сбрасывало деньги с вертолетов на инфраструктурные потребности в регионах, закончились примерно в 2012-м году. А по большому счету, нет каких-то особых ограничений для того, чтобы делать значительное количество проектов на внебюджетных началах. В сфере концессии. Особенно региональных. Особенно в сфере транспорта. Их нужно просто делать.

Спасибо!

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

То есть будем взаимодействовать. Спасибо!

Я уже говорил в своем вступительном слове о приоритетах в следующий период нашего времени по развитию транспортной инфраструктуры московского и санкт-петербургского транспортного узлов. Это две наши агломерации мирового уровня. Мы также уделяем внимание и городам-миллионникам, и другим агломерациям. Их 34 в нашей стране. Именно они стали приоритетами в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги», им будет уделено самое серьезное внимание в ближайшие семь лет.

Мы очень хорошо знаем и говорили о тех проектах, которые были реализованы за счет сложения всех возможностей и бюджетных, и внебюджетных, причем разного уровня.

Хотелось бы обратить внимание на Северо-Запад. Понятно, что проект Западного скоростного диаметра - это жемчужина в короне инвестпроектов нашей страны. А что еще делается? Хочу предоставить слово руководителю Санкт-Петербургской транспортной дирекции Полякову Кириллу Валентиновичу.

Кирилл Валентинович, пожалуйста, вам слово.

— Поляков Кирилл, руководитель Санкт-Петербургской транспортной дирекции

Спасибо, Максим Юрьевич, доброе утро всем и приятного аппетита.

Действительно, Санкт-Петербургский транспортный узел – один из двух уникальных транспортных узлов, так как объединяет два субъекта. То, что делается на сегодняшний день: в нашем узле мы разработали совместно с двумя субъектами федерации и Министерством транспорта стратегию развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая увязана со стратегией развития транспортного комплекса Российской Федерации до 2030 года.

Совместно разработали совместную объединенную транспортную схему, которая является одним из документов территориального планирования. Впервые в РФ это сделано. Она увязывает все проекты, в том числе проекты, по которым субъекты должны при принятии решения основываться.

Принятие решений о размещении тех или иных объектов жилых, промышленных или еще каких-то. То, что сегодня в межрегиональном взаимодействии делается, про три проекта расскажу.

Первый касается вовлечения ведомственных железных дорог в хозяйственный оборот. Это военные железные дороги, которые на сегодняшний день окутывают Ленинградскую область, как одну из наиболее когда-то милитаризированных областей РФ. Мы один из городов-спутников Ленинградской области город Сертолово связываем по существующей сети военной железной дороги с центром Петербурга. Города активно развивается. На сегодня там проживают порядка 50 тыс., а планируется до 100 тыс. увеличение численности. Сейчас они добираются от 70 минут до двух часов до центра Петербург. За счет использования железной дороги и запуска нового рейсового автобуса РА 2, который полностью разработан в России и использует дизельную тягу, будут добираться за 30 минут.

Также второй проект. В развитии Западного скоростного диаметра полностью подготовлено обоснование и планировочные решения по строительству новой магистрали с мостом через реку Неву, которая свяжет Западный скоростной диаметр, кольцевую автодорогу, восточное полукольцо, и Мурманское шоссе, позволит вывести большое количество транспортных потоков из центра Петербурга и будет еще одним знаковым проектом ГЧП в РФ.

Так что, мы не стоим на месте, много проектов есть для того, чтобы банки могли на условиях ГЧП вкладывать средства в развитие транспортной инфраструктуры.

Спасибо

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

Спасибо Кирилл Валентинович и добавлю буквально два слова для банков инверторов и консультантов, и иных участников. Есть не только такие масштабные проекты. А такие как обход Красного села, развитие транспортно-пересадочного села Девяткино.

Завершая нашу регламентную часть нашего делового завтрака, хочу сказать – посмотрите какая широкая география реализации проектов с привлечением внебюджетных инвестиций. И действительно сегодня мы достигли параметра нашей федеральной целевой программы, когда внебюджетные инвестиции уже опережают бюджетные.

Мы планировали достичь этих параметров только в следующей десятилетии, а достигли уже сегодня в нашей федерально-целевой программе. И это заслуга нашей с вами совместной работы.

Но где бы и какие бы масштабные проекты не реализовывались, они реализовываются в регионах, в субъектах Российской Федерации. Поэтому очень важно было участие в нашем деловом завтраке именно глав субъектов, руководителей транспортных комплексов регионов. Потому что от вашей нацеленности и командной работы зависит очень и очень многое в достижении этой целей. И я благодарен руководителям за то, что они уделяют персональное внимание развитие транспортной структуры.

Вы сами понимаете, что в этом залог успешного развития нашей страны. И мне уже многие губернаторы, руководителя субъектов просигналили, что они тоже хотят рассказать о своих инвестиционных возможностях, о том как они видят программу ФЦП развития транспортной системы в ближайшим будущем.

Поэтому, что называется, открытый микрофон, и у нас еще есть несколько минут, готов предоставить слово желающим. Ильдар Нуруллович Габдрахманов, вице-губернатор Московской области, пожалуйста, Московская область, конечно рядом тут как тут.

— Ильдар Габдрахманов, вице-губернатор Московской области

Спасибо. Во-первых, Максим Юрьевич, я хотел поблагодарить вас за плодотворное сотрудничество. Многое, что удается

сделать в Московской области в сфере транспорта, это благодаря федеральной поддержке. И те крупные проекты, которые находятся в высокой стадии реализации и поддержаны президентом, такие как ЦКАД, как строительство крупнейший путепроводов, автомобильных дорог. Это все стало возможным за счет плодотворной совместной работы.

Мы вместе с Минтрансом России находимся в стадии формирования проекта легкорельсового транспорта. Это для нас является ключевым проектом, в который мы привлекаем большое количество внебюджетных средств. Этот проект предусматривает создание кольца - фактически скоростных трамваем, наземного метро, соединяющего все крупные города Московской области. Входящее во все аэропорты. Мы уже разработали ППТ и его утвердили. Сейчас заказывает Московская область проектную документацию.

Мы надеемся к концу следующего года завершить работы по разработке проекта. И первый участок мы хотим построить между Подольском и аэропортом Домодедово. В Домодедово большое количество рабочих мест, а Подольск - это большой город, в котором проживает много военнослужащих.

И соединение этих двух центров позволит нам сократить в три раза время поездки из Подольска с Домодедово. Сегодня на это уходит почти два часа, а в случае реализации этого проекта – время составит 30 минут. Поэтому я призываю всех, кому интересен этот проект, взаимодействовать с нами и министерством транспорта. Спасибо больше Максим Юрьевич за поддержку.

Соколов: Спасибо вам, поддержу своего коллегу, Ильдара Нурулловича и всю команду правительства Московской области во главе с губернатором Андреем Юрьевичем Воробьевым в части их нацеленности на реализацию такого рода прорывных проектов.

Я, кстати, тоже абсолютно убежден, что за ЛРТ ближайшее будущее и не только в рамках развития общественного транспорта в таких алгомерациях, как Москва и Санкт-Петербург. Но и других городов-миллионников. Действительно легковой легкорельсовый транспорт, особенно тот, который был представлен на выставке Интерсити в рамках нашей транспортной неделе на ВДНХ (это, кстати, тоже продукция нашего «Трансмашколдинга», Тверского машиностроительного завода), это будущее нашего городского транспорта.

Такие проекты мы, безусловно, будем поддерживать, заявлять в качестве приоритетных, в том числе и в рамках федерально-целевой программы. Ну а финансовые институты, банки, институты развития, я прошу тоже внимательно присмотреться именно к этому виду транспорта.

Мы действительно реализовывали масштабные проекты, которые коренным образом преобразовывали нашу транспортную систему в ее географических параметрах.

Но следующее десятилетие, это будет десятилетие особого внимания к развитию общественного транспорта. Потому что это тот вид транспорта, с которым каждый из нас сталкивается ежедневно.

И от того, какое впечатление он получает от качества поездки, впрямую зависит не только настроение, зависит производительность. И здесь нужно задумываться о тех мультипликативных эффектов, которые еще не всегда оцениваются нашим министерством финансов.

Уважаемые коллеги, друзья, у нас основная повестка нашего делового завтрака подошла к концу.

Сегодня очень важный день в жизни нашей страны, уже скоро будет оглашено послание нашего президента к Федеральному собранию. Я хочу поблагодарить вас всех за участие в деловом завтраке, в нашем десятом юбилейном транспортном форуме. Пожелать всем совместных красивых, успешных проектов. Будущего нашей транспортной отрасли, будущего нашей стране. Спасибо вам за внимание.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 1 декабря 2016 > № 1999808 Максим Соколов

О ПАРОМАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РАБОТУ ПЕРЕПРАВЫ ЧЕРЕЗ КЕРЧЕНСКИЙ ПРОЛИВ «КАВКАЗ – КРЫМ»

Начиная с 1 декабря 2016 года суда, не обеспечивающие меры в части эвакуации пассажиров, согласованные организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, не смогут осуществлять плавание.

Все судовладельцы своевременно были проинформированы о необходимости безусловного выполнения минимальных требований в отношении эвакуационных систем и невозможности эксплуатации судов в зимний период.

По информации ФАУ «Российский морской регистр судоходства» часть паромов, работающих на переправе «Кавказ – Крым» не в полной мере выполняют Правила Регистра в отношении спасательных средств при эксплуатации в осенне-зимний период.

В летний период в установленном порядке судовладельцам таких паромов была предоставлена возможность дооборудовать свои суда в соответствии с требованиями Регистра до 30 ноября 2016 г. В указанный период паромы использовали временные мероприятия, обеспечивающие безопасность при перевозке пассажиров.

В основу правил по оборудованию судов положена реализация возможности спасения людей на борту судна в любой ситуации с помощью судовых средств и устройств – таких как спасательные плоты, спасательные и дежурные шлюпки, гидротермокостюмы, спусковые устройства, морские эвакуационные системы и др.

При этом учитывается то, что пассажирами могут быть пожилые люди, люди с ограниченными возможностями, младенцы и дети.

Решающим фактором выживания в случае аварии на море является доступность использования средств спасения независимо от погодных условий.

Продолжительность рейса, совершаемого судном, или удаленность судна от берега при этом имеют второстепенное значение. В аварийной ситуации для спасения важна каждая минута.

О ходе устранения массовых нарушений электроснабжения потребителей в Краснодарском крае.

30 ноября с 08-30 до 22-00 из-за неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, снег) в Краснодарском крае происходилиаварийные отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «Кубаньэнерго», АО «НЭСК-электросети», ДЗО ООО «РН-Краснодарнефтегаз» – АО «НГТ-Энергия»).

Максимально было отключено:

ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 1; ВЛ 6-10 кВ – 29;

ПС 35 кВ – 5; ТП 6-10 кВ – 616.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей (около 72 700 человек) в городских округах Краснодар, Горячий Ключ и 22населенных пунктов Северского, Динского, Тимашевского, Апшеронского, Крымского, Усть-Лабинского, Красногвардейского, Выселковского, Белореченского и Абинского районов (более 7 400 жилых домов). Максимальная мощность отключенных потребителей составила 30,1 МВт.

Также без электроснабжения оставались 25социально значимых объектов, которые были запитаны от резервных источников электроснабжения. По завершению аварийно-восстановительных работ социально значимые объекты переведены на постоянные схемы электроснабжения.

За прошедшие сутки аварийно-восстановительным бригадам электросетевых компаний удалось значительно сократить количество отключенного оборудования и потребителей.

Так, по состоянию на 08-00 1 декабря отключены в зонах ответственности:

ПАО «Кубаньэнерго» – ВЛ 6-10 кВ – 1, ТП – 10;

АО «НЭСК-электросети» – ВЛ 6-10 кВ – 2, ТП – 52.

ДЗО ООО «РН-Краснодарнефтегаз» – АО «НГТ-Энергия»

ПС 35 кВ – 3; ТП – 150.

Без электроснабжения остается часть бытовыхпотребителей Краснодарского края в зонах ответственности:

ПАО «Кубаньэнерго» – около 300 человек в населенных пунктах Северского и Апшеронского районов (0,2 МВт);

АО «НЭСК-электросети» – около 2 800 человек в городском округе Горячий Ключ (2,1 МВт);

ДЗО ООО «РН-Краснодарнефтегаз» – АО «НГТ-Энергия» около 7 100 человек в пяти населенных пунктах Апшеронского и Белореченского районов (2,1 МВт).

Суммарно без электроснабжения в Краснодарском крае остаются около 10 200 человек. Общая мощность отключенных потребителей – 4,4 МВт.

Продолжаются аварийно-восстановительныеработы, к оторым в настоящее время привлечено:

ПАО «Кубаньэнерго» – 2 бригады в составе 6 человек и 2 единиц специальной техники;

АО «НЭСК-электросети» – 3 бригады в составе 6 человек и 3 единиц специальной техники.

Координация аварийно-восстановительных работ осуществляется штабом по обеспечению безопасности электроснабжения Краснодарского края, в 12-00 и 19-00 30 ноября под руководством заместителя министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края А.В. Ляшко проведены экстренные заседания штаба, на которых подробно рассмотрен ход аварийно-восстановительных работ и принятырешения, направленные на скорейшее восстановление электроснабжения потребителей.

Ситуация остается на особом контроле узаместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителяПравительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) А.В. Черезова до полного восстановления электроснабжения потребителей.

Российская концепция угрожает США

В новой внешнеполитической концепции России появились угрозы США

Игорь Крючков, Александр Братерский

Обнародованная 1 декабря новая концепция внешней политики России отражает изменения, которые произошли за последние три года. Москва обещает жестко и асимметрично реагировать на «провокации США», впервые говорит о Сирии и «Исламском государстве», а Украину не видит в числе приоритетов. Как увязать это с позитивным месседжем, который Путин направил Западу чуть ранее, разбиралась «Газета.Ru».

Указ по утверждению концепции внешней политики Российской Федерации, подписанный президентом страны Владимиром Путиным, был опубликован 1 декабря на официальном портале правовой информации. Сам указ датирован 30 ноября.

В аналогичном документе от 12 февраля 2013 года Украина упоминалась как «приоритетный партнер» России в Содружестве Независимых Государств (СНГ). Отношения с Киевом тогда предполагалось улучшать, а связанные со страной интеграционные процессы — углублять.

Однако спустя считаные месяцы после принятия тогдашней внешнеполитической концепции России на Украине начались процессы, которые к ноябрю 2013 года вылились в революцию «евромайдана», присоединение Крыма к России и глубочайшему кризису в отношениях между Кремлем и Западом за всю современную отечественную историю.

Новые поступления

Нынешняя концепция отражает новые реалии. В них Киев выбывает из числа приоритетных направлений. Впрочем, Россия по-прежнему готова развивать связи с Украиной и «взаимодействовать со всеми заинтересованными государствами» для «урегулирования внутриукраинского конфликта».

«В нынешней ситуации Россия не собирается финансировать украинское руководство, — считает Кирилл Коктыш, доцент кафедры политической теории МГИМО. — Москва демонстрирует, что нынешние киевские власти, как они того и хотели, становятся сферой ответственности Запада».

«Это сигнал Европе, которая должна продемонстрировать готовность взять на себя политическую и экономическую ответственность за будущее Украины», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

Тексты концепций внешней политики РФ 2013 и 2016 годов во многих частях перекликаются друг с другом и даже аналогичны.

Однако по нескольким другим принципиальным пунктам акценты также расставлены по-разному.

В части, посвященной борьбе с терроризмом, впервые упомянуто название «Исламского государства» (ИГ), запрещенной в России международной радикальной организации. ИГ и подобные ему объединения «подняли насилие на невиданный уровень жестокости и претендуют на создание собственного государственного образования», утверждается в документе.

Впервые во внешнеполитической концепции появилась Сирия. «Россия поддерживает единство, независимость и территориальную целостность Сирийской Арабской Республики», — гласит текст. Кремль также настаивает на продолжении международного дипломатического процесса по преодолению сирийского конфликта «на основе положений Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года».

Отдельный пункт посвящен конфликтам на постсоветском пространстве. Россия, согласно концепции, готова выступить ответственным посредником в большинстве из них: нагорно-карабахском, приднестровском и восточноукраинском.

Территориальная проблема между Грузией и частично признанными Абхазией и Южной Осетией вынесена за эти рамки.

«Россия, возможно, и хотела бы видеть себя в роли рефери на постсоветском пространстве. Россия заинтересована в стабильности и не хочет терять ресурсы на эти конфликты, — рассуждает заместитель Института стран СНГ Владимир Евсеев. — Но проблема в том, что далеко не все стороны готовы идти на контакт. Самопровозглашенные республики, похоже, не хотят диалога с Киевом. Насчет Приднестровья тоже уверенности нет». В этих условиях Россия не сможет сдвинуть ситуацию в одиночку, уверен эксперт.

Отношения с Западом по-прежнему противоречивы. С одной стороны, западные державы и их «стремление удержать позиции» названы одним из главных факторов международной нестабильности. Расширение НАТО на Восток вызывает беспокойство.

Тем не менее Россия, как и в 2013 году, призывает к поэтапной отмене визового режима с ЕС. Раньше эта мера подавалась как «мощный импульс к реальной интеграции».

Теперь — как «мощный импульс для укрепления сотрудничества».

Конец симметрии

Еще сильнее изменились формулировки в контексте отношений Москвы и Вашингтона. «Россия не признает экстерриториального осуществления США своей юрисдикции вне рамок международного права, не приемлет попыток оказания военного, политического, экономического или иного давления, — гласит текст концепции. — И оставляет за собой право жестко реагировать на недружественные действия, в том числе путем укрепления национальной обороны и принятия зеркальных или асимметричных мер».

Более жестко звучит новый ответ РФ на развитие американской системы ПРО в Европе.

Внешнеполитическая концепция 2013 года утверждала, что Кремль будет последовательно добиваться предоставления правовых гарантий ее ненаправленности против России. В документе 2016 года написано, что «ничем не ограниченное наращивание противоракетной обороны государства или группы государств» подрывает стратегическую стабильность и международную безопасность.

Контакты между НАТО и Россией были заморожены после событий в Крыму в 2014 году. В 2016 году Североатлантический альянс разместил свои войска в Прибалтике под предлогом ответных мер на российское военное наращивание. Новая концепция РФ, кстати, выделяет сотрудничество со странами Северной Европы — в том числе странами Балтии — в отдельное региональное направление. Кроме того, документ отдает должное странам ЕС, которые не входят в блок НАТО.

Жесткая риторика в адрес США и их партнеров по НАТО в рамках новой концепции не стыкуется с заявлениями Владимира Путина. 1 декабря, за несколько часов до публикации документа Путин во время обращения к Федеральному собранию РФ послал миролюбивый сигнал Западу.

«Мы не хотим противостояния, оно нам не нужно. Оно не нужно и международному сообществу, — заявил политик. — В отличие от некоторых противников, мы не ищем врагов. Нам нужны друзья».

Путин заявил о своей готовности сотрудничать с американской администрацией и призвал США работать рука об руку с Россией в борьбе с настоящей угрозой — терроризмом.

«Здесь нужно различать. Во внешнеполитической концепции речь идет о сдерживании, но в контексте американской администрации во главе с Бараком Обамой. При нем США сделали немало опасных шагов, — говорит Владимир Евсеев. — А сегодняшняя речь Путина была адресована, скорее, будущей администрации США во главе с Дональдом Трампом. От него пока непонятно чего ждать. Поэтому мы стремимся донести мысль о позитивных возможностях».

По мнению Кирилла Коктыша, в новой отечественной концепции внешней политики закреплена реалистичная позиция государства. «В этом смысле она выглядит более эффективной для отношений с администрацией Трампа. Судя по его последним заявлениям, избранный президент также тяготеет к реалистичной позиции, где неоконсервативная или любая другая идеология не довлеет над национальными интересами», — считает эксперт.

Произойдет ли переворот в экономической политике?

Что экономисты услышали в Послании?

Николай Вардуль

1 декабря президент Владимир Путин выступил с очередным Посланием. Это было его тринадцатое Послание. Оно, по определению, охватывает все стороны нашей жизни. Если сосредоточиться на экономике, то поставленные в нем задачи весьма масштабны.

Президент традиционно оттолкнулся от макроэкономической и финансовой стабильности, которые были в Послании оценены положительно. Это ожидаемое начало раздела Послания, адресованного экономике.

На память в этой связи приходит выступление первого вице-премьера Игоря Шувалова, который 29 ноября заявил: «У нас есть единственный параметр, по которому если мы отработаем, то будем считать, что наша макроэкономическая ситуация практически идеальная — это контролируемая инфляция».

Президент, конечно, ни о каком достигнутом или вот-вот достигнутом макроэкономическом или каком-либо еще идеале не говорил. Хотя и подчеркнул, что в 2016 году, скорее всего, удастся снизить уровень инфляции вдвое. Владимир Путин рассматривает макроэкономические и финансовые достижения как базу для будущего экономического роста.

Но мы не в первый раз слышим похвалы в адрес финансистов и макроэкономистов во власти, а вот роста нет. Что по этому поводу было сказано в Послании?

База роста есть, а роста нет. Если он и появится, то, как свидетельствуют прогнозы, на которые ориентируется правительство, очень не быстрым. Так что же делать?

Налицо острый дефицит инвестиций в основные фонды. Некоторые предлагают преодолеть его переориентаций ЦБ, который должен открыть эмиссионный кран в интересах поддержки инвестиций. Другие предлагают улучшать инвестиционный климат. Но его улучшают все 25 лет новой России, а инвестиции падают.

Президент в своем Послании не упоминал эти активно противоборствующие позиции. Зато он предложил правительству взвесить доли в обеспечении экономического роста основных факторов, начиная с улучшения инвестиционного климата и заканчивая инвестициями в инфраструктурные проекты.

«Надо четко определить, какой вклад в экономический рост внесут улучшение делового климата, запуск крупных инвестиционных проектов, наращивание несырьевого экспорта, поддержка малого и среднего бизнеса, другие меры, какова будет роль регионов и отдельных отраслей производства. Поручаю Правительству с участием ведущих деловых объединений не позднее мая будущего года разработать предметный план действий, рассчитанный до 2025 года, реализация которого позволит уже на рубеже 2019–2020 годов выйти на темпы экономического роста выше мировых, а значит, наращивать позиции России в глобальной экономике», — вот центральная часть Послания, обращенного к экономике.

Задача поставлена весьма широко. Кто-то будет трактовать ее постановку как признание необходимости смены экономического курса, потому что этот курс пока не обещает быстрых темпов экономического роста. Но я прочитал этот пассаж иначе. Экономический курс не надо кардинально менять, не надо разменивать финансовую стабильность на эмиссионное финансирование инвестиций, что чревато потерей контроля над инфляцией, а это снижение эффективности рыночного регулирования экономики, так как инфляция искажает систему прямых и обратных связей, что может привести к искушению перейти к другим методам регулирования. К тому же риск роста инфляции — это и рост социальных рисков, которых и так хватает, о чем «Финансовая газета» подробно писала.

Экономический курс нужно дополнять. Как — на этот вопрос уже давал свой ответ Алексей Кудрин: на недавнем инвестиционном фоне в Сочи он предлагал одновременно двигаться по двум направлениям: институциональные реформы и госинвестиции в инфраструктурные проекты, которые должны разбудить инвестиционный процесс в стране. Если же экономический курс начать разворачивать и еще больше усиливать госначала в экономике, а это и есть новая роль ЦБ, усиление контроля за валютным рынком, за всем инвестиционным процессом, то, во-первых, все Послание построено совсем на других принципах — усиления и поддержки предпринимательской инициативы. Во-вторых, если увлечься, разворачивая курс, то появятся риски роста изоляции России. А президент говорит о прямо противоположном развитии.

Что немаловажно, среди критериев роста экономики и ее отдельных отраслей Владимир Путин не ограничивался очевидными статистическими показателями. Они, конечно, назывались, президент, в частности, с надеждой говорил о том, что начинает подниматься российская промышленность. Он рассказал, в частности, что в В 2015 году введено в строй более 85 миллионов квадратных метров жилья. «Это рекордный показатель за всю историю страны», — оценил успех строителей президент.

Но главное — и Владимир Путин это всякий раз подчеркивал — расширение экспорта. Мало того, что АПК демонстрирует рост в процентах по отношению к прошлому году. Очень важно, что растет экспорт из России продукции АПК. Путин привел по-настоящему впечатляющие цифры: по экспорту российский АПК превзошел ВПК: в 2015 году экспорт продукции сельского хозяйства составила $16,2 млрд, стреляющий экспорт — $14,5 млрд. Еще одна цифра. Прогресс демонстрирует российские IT. За пять лет российский IT показал удвоение и составил $7 млрд.

Несырьевой экспорт — очень важный показатель. Это не только долгожданное расширение места России в международном разделении труда. Это показатель качества и конкурентоспособности производимой продукции.

В этой связи предложение президента продлить льготы для российских айтишников при уплате страховых социальных выплат можно рассматривать как результативную форму поддержки экспорта в самой передовой отрасли. Владимир Путин указал, что при этом рост IT существенно увеличил налогооблагаемую базу: «В 2010 году их налоговые отчисления составляли 28 с небольшим миллиардов рублей, а через два года — уже 54 миллиарда рублей». В принципе этот опыт можно было бы распространить и на других экспортеров, хотя в Послании об этом Путин не говорил. Зато он говорил о приоритетном развитии российской цифровой экономики и необходимости всячески поддерживать в нашей стране развитие соответствующих технологий.

Если же вернуться к экспорту, то это укрепление экономических связей с внешним миром. Без такого укрепления нет будущего. Потому что быть на уровне современных вызовов технологического прогресса просто невозможно. Россия должна наверстывать, а не увеличивать свое технологическое отставание от развитых стран прежде всего в упомянутых цифровых и других сквозных технологиях.

И дело не только в самих технологиях. Хотя по «индексу счастья» (а рссчитывают и такой индекс) самые счастливые люди по результатам опросов живут отнюдь не в технически передовых странах, а в Бутане или Вануату, но Россия таким, буддистским или банановым, счастьем не удовлетворится. Мои сограждане достойны того, чтобы жить в передовой стране. Задача политиков — двигаться в этом, а не в противоположном направлении.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 1 декабря 2016 > № 1996031 Николай Вардуль

С начала текущего года Ростовская АЭС выработала порядка 22,582 млрд кВтч электроэнергии против плановых 22,251 млрд кВтч.

Таким образом, план 11-ти месяцев выполнен на 101,5 %. Прирост составил 331,9 млн кВтч. За аналогичный период 2015 г. РоАЭС выработала порядка 18,119 млрд кВтч.

Всего с момента включения в Единую энергетическую систему страны Ростовская АЭС выработала почти 186 млрд кВтч электроэнергии (по данным на 1 декабря 2016 г.).

Коэффициент установленной мощности (КИУМ) с января по ноябрь 2016 г. составил 93,63 % при плане 92,25 % (в 2015 году - 85,27% и 77,69% соответственно).

В настоящее время энергоблоки №№ 1 и 3 Ростовской АЭС работают в проектном режиме по диспетчерскому графику нагрузки. Энергоблок №2 26 ноября выведен в плановый ремонт. Ведётся строительство энергоблока №4.

Радиационный фон на АЭС и прилегающей территории не превышает естественных фоновых значений.

В АО «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – «Атомэнергомаш») приступили к изготовлению двух комплектов парогенераторов для третьего и четвертого энергоблока АЭС «Куданкулам» (Индия).

В настоящее время на площадку Волгодонского филиала поставлены заготовки для двух комплектов парогенераторов. Сотрудники приступили к механической обработке обечаек корпуса и крупных патрубков, входящих в состав парогенератора. На сегодняшний день производится сварка патрубков с центральными обечайками. После проведения контрольных операций в присутствии представителя заказчика на блоках обечаек, планируется начало сборки корпусов парогенераторов.

Парогенератор относится к изделиям первого класса безопасности. Диаметр – более 4 метров, длина аппарата составляет около 15 метров. Вес оборудования – 340 тонн. Корпус парогенератора представляет собой горизонтальный цилиндрический сосуд с двумя эллиптическими днищами, в средней части которого расположены коллекторы для подвода и отвода горячего теплоносителя. В верхней части корпуса находится паровое пространство, в нижней части корпуса парогенератора располагается поверхность теплообмена, которая состоит из 11 000 нержавеющих труб. Диаметр труб составляет 16 мм, длина - от 10 до 14 метров. Концы труб закреплены в двух коллекторах. В состав оборудования одного энергоблока входят четыре парогенератора. Комплекты парогенераторов для энергоблоков №3 и №4 индийской станции будет отгружены заказчику в 2018 году.

В АО «Газпромнефть-Московский НПЗ» установлено в рабочее положение реакторное оборудование, изготовленное на Волгограднефтемаше.

Два аппарата, высота самого крупного из которых составляет 24,5 метра, диаметр – 3 метра, а вес – более 100 тонн, будут эксплуатироваться в составе строящейся современной комбинированной установки «Евро+», предназначенной для первичной переработки нефти и производства компонентов топлив высокого экологического класса Евро-5. Возведение данного промышленного объекта является одним из основных проектов второго этапа модернизации МНПЗ, которую продолжает проводить компания «Газпром нефть».

Напомним, что в этом году ОАО «Волгограднефтемаш» поставило Московскому НПЗ 14 теплообменников высокого давления с затворами типа Breech Lock, которые раньше производились только за рубежом. Этими аппаратами будет оснащен комплекс гидроочистки дизельного топлива установки «Евро+».

С начала 2016 года для подключения к электросетям компании потребителей льготной категории специалисты астраханского филиала ПАО «МРСК Юга» (входит в группу «Россети») построили и реконструировали 33 трансформаторных подстанции и более 50 км воздушных линий электропередачи.

Общая сумма затрат МРСК Юга составила свыше 57 млн руб.

Всего за 10 месяцев текущего года энергетики приняли от потребителей льготной категории 4,8 тыс. заявок на общую мощность 185 МВт, из которых заключили более 4 тысяч договоров суммарной мощностью 35,5 МВт

К потребителям льготной категории относят абонентов, подавших заявку на технологическое присоединение и увеличение присоединенной мощности не выше 15 кВт при условии, что расстояние от границ участка до электрической сети необходимого класса напряжения не должно превышать 500 метров для сельских жителей и 300 метров – для горожан. Стоимость такого подключения при соблюдении вышеуказанных требований составляет 550 руб

Черешневый сад заложили в Астраханской области

В 2016 году в Лиманском районе Астраханской области в хозяйстве ИП ГКФХ Григорян А.В. заложено 50 гектаров черешневого сада и 100 гектаров виноградника.

Всего в текущем году в Приволжском, Лиманском, Енотаевском и Володарском районах области было заложено более 60 гектаров садов, а также 100 гектаров виноградников. На закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями садоводческим хозяйствам области до конца года будет оказана государственная поддержка в размере 3,5 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета.

На сегодняшний день в Астраханской области площадь садов насчитывает более 300 гектаров, в 2016 году было собрано свыше 1,5 тысяч тонн плодово-ягодной продукции, что в 2 раза превышает прошлогодний показатель, говорится в сообщении Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области.

Участники исполнят поэтические, прозаические и драматические произведения отечественных и зарубежных авторов. Они могут прочесть и собственные произведения.

Городской конкурс чтецов «Живое литературное слово» пройдёт 3 декабря в Государственном институте русского языка имени А.С. Пушкина. В нём примут участие 55 лауреатов городского фестиваля детского и юношеского творчества «Эстафета искусств — 2017» в номинации «Художественное чтение».

Участников разделят на три группы по возрасту: ученики шестых — седьмых, восьмых — девятых и 10–11-х классов. Ребята прочтут поэтические, прозаические, а также драматические произведения отечественных и зарубежных авторов по своему выбору. Они могут исполнить и произведения собственного сочинения. Оценивать участников будет жюри, в состав которого вошли представители института.

Конкурс организуют Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина и Городской методический центр Департамента образования. Его цель — рассказать школьникам о грамотной речи и основах выразительного чтения художественного текста, развить у них культуру публичного выступления.

Открытое хранение, кинетические инсталляции и выставки со звуками и запахами: Алина Сапрыкина — о планах Музея Москвы

Генеральный директор Музея Москвы Алина Сапрыкина рассказала о 120-м дне рождения городского музея, которое он отмечает 1 декабря. А также о новой выставке, посвящённой МЦК, об использовании звуков и запахов в экспозициях и о том, что летом Музей Москвы покажет город будущего.

В этом году Музей Москвы отмечает 120-летний юбилей. Знаменательной дате посвящена выставка «Азбука музея», на которой можно познакомиться с историей столицы в буквальном смысле от а до я. На очереди экспозиция, посвящённая Московскому центральному кольцу, выставка-путеводитель для школьников и проект про московскую оттепель с Пушкинским музеем и Третьяковской галереей. Дальше — больше: реконструкция зданий музея — Провиантских складов, постоянная экспозиция и открытие запасников музея для посещений. Директор музея Алина Сапрыкина не сомневается, что в 120 лет городской музей переживает вторую молодость.

— Расскажите, как отмечаете юбилей?

— Наш музей отмечает юбилейный год интересными мероприятиями и уникальными выставками. Это лучший способ ощутить праздник и поделиться им с горожанами.

Открылась выставка «Азбука музея», где наши гости могут познакомиться с прошлым и настоящим Москвы, путешествуя среди экспонатов, представленных в алфавитном порядке. На этой выставке более 2000 предметов различных времён: от археологических находок, датированных IV веком до нашей эры, до советских автомобилей. Непосредственно в день рождения музея, 1 декабря, мы делаем подарок — приглашаем бесплатно посетить выставку всей семьёй или дружеской компанией. Главное условие — возраст гостей в сумме должен составлять 120 и более лет.

А 15 декабря мы откроем выставку, посвящённую московской оттепели — тому, как жил город с конца 1950-х до середины 1960-х годов. Это большой проект, который далее превратится в фестиваль и объединит три музея: Музей Москвы, ГМИИ имени А.С. Пушкина и Третьяковскую галерею. Мы расскажем о моде того времени, об атмосфере, архитектуре, кино, культурном прорыве. Выставка продлится до 15 марта.

Экспозиция, посвящённая Московскому центральному кольцу, откроется 20 декабря. Мы хотим рассказать, каким важным событием стало появление этой дороги в конце XIX века, насколько она была красива, удобна и технически совершенна для своего времени. И конечно, нам важно показать, как Московское центральное кольцо преобразилось сегодня.

— И что за экспонаты покажут на выставке о МЦК?

— Их будет множество: это чертежи, планы, а также карты, проездные билеты, фотографии станций и пассажиров. В нашей коллекции есть уникальный альбом с акварельными зарисовками станций старой кольцевой дороги. Будет и видео, и кино, и произведения современных художников на тему движения и железнодорожного сообщения в городе.

Прямо в зале выставки мы соорудим кинетическую инсталляцию. Это будет небольшой спектакль для всех посетителей. Особенно, думаю, понравится детям.

— В преддверии Нового года будет ли в Музее Москвы интересная программа для детей?

— Да, мы за неделю до новогодних праздников откроем проект «История Москвы для детей и взрослых». Это как бы визуальный учебник, путешествие в древнюю историю города. Одно из главных событий нашего юбилейного года.

«История Москвы для детей и взрослых» будет отсылать посетителей в наши филиалы — Музей археологии Москвы, Старый Английский Двор, музей истории «Лефортово», усадьбу Влахернское-Кузьминки, Дом на набережной, Музей русской гармоники, где более подробно представлены конкретные исторические периоды жизни столицы.

Кстати, на этой выставке будут показаны лучшие предметы археологической коллекции музея. Около четверти наших экспонатов (всего в коллекции Музея Москвы порядка одного миллиона экспонатов. — Примеч. mos.ru) — археологические находки. По закону города все предметы и ценности, которые находят при раскопках, передают в Музей Москвы. Эти объекты изучают, реставрируют, хранят, представляют в выставочных проектах, информацию о них публикуют.

— Что в этой выставке привлечёт детскую аудиторию? Далеко не все дети интересуются историей.

— В первую очередь мы представим обновлённые детские программы, в том числе интерактивные. Игры, мастер-классы, квесты с использованием исторических муляжей — копий предметов быта, домашней утвари, предметов торговли, ремесла, оружия. Планируем наполнить новую выставку звуком: в зале будет чуть слышен колокольный звон, звук из мастерской или кузницы, а также речь горожан того времени. Ещё хотим добавить ароматы в зале экспозиции.

Также есть идея сделать специальные образовательные зоны — боксы с экранами, где можно будет прослушать тематические лекции лучших историков московских школ.

— Поделитесь планами на 2017 год: чем будет жить городской музей?

— Конечно же, Музей Москвы готовит выставку к 870-летию Москвы. Из того что мы уже начали делать — проект «Три фестиваля». Как известно, осенью 2017-го в Сочи пройдёт фестиваль молодёжи и студентов. Мы вспомним два московских фестиваля: в 1957-м и 1986-м годах. Покажем фотографии, одежду, символику, афиши, открытки этих фестивалей, хронику. И ещё планируем провести конкурс среди современных художников столицы. Они предложат объекты паблик-арта для фестиваля в Сочи. Таким образом, проект будет на два города: летом выставка открывается у нас, а осенью поедет в Сочи вместе с работами победителей конкурса.

Лето будет посвящено теме Москвы будущего. Не только наши идеи сегодня — мы хотели бы рассказать, какой наши предки представляли столицу в будущем. К примеру, у нас в коллекции есть открытки, выпущенные более ста лет назад конфетной фабрикой «Эйнемъ» (сейчас «Красный Октябрь». — Примеч. mos.ru). На них изображена Москва будущего: летающие поезда, кареты на колёсах, подвесные сооружения — абсолютно потрясающие футуристические виды города. На фасаде здания музея будут транслироваться фильмы о будущем Москвы, во дворе — проходить разные события: от показов городской моды до концертов и поэтических чтений.

— Вы рассказали о том, что одна из выставок поедет в Сочи. А будут ли выезжать экспонаты Музея Москвы в зарубежные города? Обмениваетесь ли вы выставками с музеями мировых столиц?

— Конечно, мы дружим с музеями других столиц. И в этом плане нам очень повезло. Так, на нашей площадке год назад прошла X юбилейная конференция Союза городских музеев. Приехали делегации со всего мира, в том числе из музеев Лондона, Нью-Йорка, Шанхая, Парижа, Амстердама, Токио и многих других. В этом году было подписано соглашение с Музеем Амстердама об обмене выставками. Ещё с несколькими музеями мы ведём переговоры.

— На какие музеи других городов ориентируется Музей Москвы?

— Музей Лондона — это целостный содержательный проект, Музей Токио — интересная площадка, соединяющая историю и современность, Музей Парижа силён скорее традиционностью, а Музей Сингапура — современными технологиями. Ориентируемся на опыт наших зарубежных коллег, реализуем лучшие мировые практики. На конференции союза мы рассказывали о том, что хотим стать одним их лучших городских музеев в мире. Наш музей в какой-то степени является коллективным проектом всех горожан, коллекция во многом состоит из даров москвичей: от известных персон до самых простых людей. Мы — Музей Москвы, а Москва — особенная, исторически самобытная, культурно богатая, быстроразвивающаяся, местами противоречивая. И наша задача — это многообразие отражать.

— Если продолжать тему исторической самобытности Москвы, этим летом коллекция Музея Москвы пополнилась 1000 новых предметов, найденных во время программы благоустройства «Моя улица». Несколько месяцев вы показывали находки на выставке «Тверская и не только». А что сейчас с этими предметами? Будут ли новые археологические проекты в музее?

— В музее показали 100 самых интересных находок «Моей улицы». Действительно за время программы найдено много артефактов, но пока далеко не все из них стали экспонатами — не всё так быстро. Между моментом, когда предмет нашли, и моментом, когда он попадает на хранение, иногда проходит год.

Сначала с находкой работают археологи, затем — реставраторы, потом её каталогизируют, дают учётный номер. И только после этого вещь передаётся в коллекцию — она официально становятся частью музейного фонда Российской Федерации.

То есть прежде чем написать, к примеру, «шахматы, кость, XIV век», специалисты проводят большую научную работу, изучают множество аналогов.

Выставка «Тверская и не только» показала, что людям очень интересно то, что находят прямо здесь и сейчас. Был просто бум посетителей. Мы, наверное, сделаем ещё один археологический проект в следующем году.

Сейчас мы участвуем в разработке проекта, связанного с находкой и дальнейшей консервацией устоев (основания сооружения в архитектуре. — Примеч. mos.ru) Китайгородской стены в парке «Зарядье», фрагмент которой обнаружили при его строительстве. Его собираются поместить под стекло, и он станет центральным экспонатом небольшого музея «Зарядья», который откроется в подземном переходе из парка к набережной. Там мы хотели бы показать историю Зарядья в предметах — это древнейший район, который много раз менял свою функцию: он был торговым, ремесленным, купеческим, был местом жизни очень богатых людей, а одно время — единственным в Москве местом, где было разрешено селиться евреям. Во времена Гиляровского, в начале XX века, это была вторая Хитровка — бандитский район с трущобами. Потом, как известно, там была построена гостиница «Россия», которая вошла в Книгу рекордов Гиннесса.

Сейчас, во время строительства парка, были обнаружены берестяные грамоты, фрагменты мощения старинных улиц, деревянные мостовые, предметы быта, посуда, украшения, монеты. Интересно было бы эти вещи показать горожанам.

— У вас достаточно много планов по временным выставкам. А каковы перспективы создания постоянной экспозиции?

— Постоянную экспозицию невозможно открыть, пока у нас полностью не пройдёт реставрация комплекса Провиантских складов. Постоянная экспозиция — это очень дорогой проект, его делают надолго. Она должна быть современной и интерактивной; от постоянной экспозиции зависит успех музея. Мы прорабатываем концепцию уже несколько лет, за это время музейные технологии сильно шагнули вперёд. Подлинники из коллекции — это основа. Но они должны быть поддержаны технологиями. Три года назад мы думали использовать проекции, звуки, 5D-экраны, голограммы, и это казалось чем-то абсолютно необычным. Сейчас мы понимаем, что появляются новые технологии, и с интересом ждём, что появится к тому моменту, когда мы сможем сделать эту выставку.

— Провиантские склады — ваш музейный комплекс — сейчас на стадии восстановления. Как идут работы?

— Проект реставрации готов: он разработан для всего комплекса, состоящего из трёх корпусов и кордегардии. В одном из зданий мы уже убрали промежуточные этажи, которые были новоделом советского периода и позволяли использовать помещение под гараж. В другом здании починили крышу. Сейчас приступаем к реставрации ограды.

Важно вернуть общий исторический облик Провиантских складов — памятника архитектуры (построены в 1835 году по проекту архитектора Василия Стасова. — Примеч. mos.ru). Этот комплекс — один из лучших в Москве. Его надо реставрировать, бережно встраивая и разворачивая в нём современный городской музей. И мы к этому готовы.

Когда работы начнутся, три корпуса можно будет реставрировать поочерёдно, не вывозя никуда музей и коллекцию.

После реконструкции мы планируем, что в одном корпусе будет постоянная экспозиция, в другом — временные выставки, лекторий, конференц-зал, детские мастерские, кинотеатр, медиатека, а в третьем хотим сделать открытое хранение. Конечно же, в современном музее, особенно если его активно посещают туристы, должна быть вся инфраструктура: кафе, сувенирный магазин и многое другое.

— А в чём суть открытого хранения? Это запасники музея, в которые будут приходить все желающие?

— Так вышло, что наша коллекция мало известна городу. С ней соприкасались в основном люди из профессионального музейного сообщества. По сути, мы имеем уникальную коллекцию. Но её никто не видит. Можно хранить это как на тайном складе, а можно — и это гораздо интереснее и современнее — открыть для посетителей и сделать из этого ещё одну большую экспозицию. То же хранилище, но упорядоченное и обустроенное так, чтобы в него можно было приходить посетителям, ходить самостоятельно или с экскурсоводом.

— Три с половиной года вы руководите Музеем Москвы. Назовите достижения, которые считаете самыми важными за это время?

— Говорят, музей стал понятным, открытым, доброжелательным, актуальным, и в музее началась жизнь, а раньше он был закрытым и будто спал. Не знаю, со стороны виднее. Бесспорно то, что в Музей Москвы стали ходить новые люди, он стал одним из самых посещаемых городских музеев.

Также был разработан и защищён проект реставрации Провиантских складов. Разработана концепция развития музея и превращения его в современный многофункциональный городской музей. И даже больше — в выставочный, презентационный и образовательный центр, где горожане, дети в первую очередь, знакомились бы и с историей Москвы, с её главными проектами, и событиями настоящего дня, а туристы могли бы узнать всё о Москве за час, получить экспресс-курс по мегаполису с большой историей. И где проходили бы важные для города мероприятия: биеннале, конференции, форумы.

Среди наших достижений и повышение качества выставок, и открытие лектория, детского центра, и запуск новых экскурсионных маршрутов.

У музея появился новый сайт и новый фирменный стиль. Мы стали издавать книги, открыли музейный магазин и два кафе. Не стоит забывать, что Музей Москвы — это объединение, у нас шесть филиалов и их жизнь тоже не стояла на месте. В трёх из них сделан ремонт и открыты новые постоянные экспозиции. Мы организуем выездные выставки музея в городском пространстве: в парках, метро, на улицах, даже в подземных переходах. Да, и собственный внутренний двор Музея Москвы был превращён в новое общественное летнее пространство с активной и интересной культурной программой.

Хотя большая часть нашей работы как раз не видна со стороны, но она-то и является самой важной. Это перенастройка всего организма музея: разбор фондов, которые были в чудовищном состоянии, усиление команды за счёт обучения сотрудников и привлечения молодых и амбициозных специалистов. Получилось обновление за счёт соединения старого и нового. Таким я и хочу видеть Музей Москвы — хранящим историю и традиции, но при этом отражающим самые новые явления, формирующим завтрашнюю жизнь столицы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mos.ru, 1 декабря 2016 > № 1994050 Алина Сапрыкина

Малыши будут в восторге от авторского теневого спектакля в «Детском посольстве», а дети постарше вместе с роботами решат головоломки и увидят волшебный «Затерянный мир» с дельфинами и косатками в главных ролях.

К новогодним каникулам главная выставка страны подготовила множество интересных программ как для самых маленьких гостей, так и для ребят школьного возраста.

Джунгли затерянного мира

Впервые в мире по уникальной российской технологии создан настоящий «Затерянный мир» Артура Конан Дойла в постановке Юрия Грымова. Три года ушли на воплощение невероятного приключения с грандиозными декорациями и поражающими реалистичностью динозаврами. Действие происходит в двух разных мирах: в антракте театральное пространство трансформируется, и зрители из цивилизованного и чопорного Лондона переносятся в джунгли затерянного мира, населённого древними ящерами. Для театрального проекта с учётом последних достижений в сфере развлечений были созданы тиранозавр, стегозавр, игуанодон, диплодок и трицератопс.

Всех желающих ждёт экскурсия в закулисье этого спектакля, где можно будет сфотографироваться с динозаврами, потрогать и рассмотреть декорации, познакомиться с актёрами, увидеть, как устроен театр.

Постановку (6+) покажут в павильоне № 75 с 29 декабря по 8 января в 11:00, 14:30 и 18:00.

Стоимость билета на спектакль — от 500 рублей, на экскурсию — 1000.

«Мультяшки» в Городе мастеров

Площадка «Мультяшки» (0+) также откроется в павильоне № 75. С 24 декабря по 8 января на 24 тысячах квадратных метров разместится рождественская ярмарка с аттракционами, пройдут мастер-классы в Городе мастеров.

Каждый час зрителей ждёт бесплатное новогоднее представление «Мультёлка», в ходе которого Дед Мороз, Снегурочка и мультяшки вместе с детьми зажгут огни на новогодней ёлке. Причём подготовлено пять вариантов представления, чтобы не утомлять повторами тех, кто проведёт на площадке весь день.

Стоимость — 500 рублей, детского билета — 300 рублей, для детей в возрасте до трёх лет вход бесплатный. Билет даёт право на участие в одном мастер-классе из Города мастеров, посещение новогодней ярмарки и интерактивной зоны аттракционов, эстафеты «Мама — папа — я», в которую входят аттракционы «Лыжи», «Гладиатор», «Рогатки», аэрохоккей, настольный футбол и полоса препятствий со скалой.

«Мультяшки» пригласят и на «Мультрол». Дети и родители покатаются на роликах и смогут пройти обучение в школе катания под руководством профессионалов. Прокат снаряжения обойдётся в 300 рублей, покататься на своих роликах можно бесплатно. Каждый ребёнок станет участником приключенческой игры «Мультквест».

Вместе с мультяшками дети решат головоломки и логические задачки, исследуют мультлабиринты, проявят смекалку и ловкость. Специально для квеста построен мультгород, внутри которого проходят маршруты. Каждая остановка и задания на ней будут посвящены одному мультфильму. Продолжительность игры будет зависеть от возраста участников: для ребят от четырёх до шести лет — 45 минут; старше шести лет — 60 минут.

Стоимость билетов — от 500 до 1500 рублей в зависимости от маршрута и времени начала. Подробное расписание доступно при покупке онлайн билетов на сайте организатора.

Мюзикл с косатками от «Москвариума»

Центр океанографии и морской биологии «Москвариум» на ВДНХ приглашает на единственный в мире мюзикл с участием косаток «Затерянный мир». В павильоне № 23 гостей ждёт выступление морских животных и профессиональных артистов на одной водной сцене. Интересный сценарий, впечатляющие декорации, трёхмерные проекции, 5D-эффекты создадут ощущение полного погружения в новогоднюю сказку.

По сюжету юные мореплаватели, брат с сестрой, отправляются на поиски отца, корабль которого пропал много лет назад. Детям придётся пройти через много испытаний, победить холод, одолеть коварных русалок и сладкоголосых сирен и пересечь чарующий мир подводной Атлантиды. По пути герои встретят помощников: игривых дельфинов, весёлых моржей, загадочных белух и, конечно, красавиц косаток.

Посмотреть представления можно с 17 декабря по 8 января в 11:00, 14:30 и 18:00.

Возрастное ограничение — от четырёх до 12 лет. Стоимость — от 1000 рублей.

«Золотой ключик» на новый лад

По-домашнему пройдут ёлочные представления в Доме культуры ВДНХ (павильон № 84). Артисты подготовили для детей спектакль по мотивам сказки «Золотой ключик». Хороводы, новогодние игры, конкурсы и пляски и, конечно же, подарки ждут юных гостей. В программе также аквагрим и катание на санях с запряжёнными лошадьми.

Представление рассчитано на детей в возрасте от четырёх до 12 лет. Оно состоится с 29 декабря по 7 января в 11:00, 14:00 и 17:00. Стоимость — от 490 рублей.

Снежная королева и её тайна

С 16 декабря по 8 января в детском музее «Дом сказок “Жили-были”» (павильон № 8) будут разгадывать «Тайну Снежной королевы». Юные гости попадут в мир сказок Ганса Христиана Андерсена, где Оле-Лукойе вместе с ними сочинит свою волшебную новогоднюю историю. A фея счастья превратит ребят в сказочных героев и поможет пройти множество испытаний, которые приготовила сама Снежная королева. Только после этого дети смогут разгадать и даже увидеть её удивительную тайну. Придёт на праздник и Дед Мороз, который наградит путешественников подарками.

Стоимость билетов — 1600 рублей. Представление будут показывать для групп посетителей в возрасте от трёх до пяти лет и от пяти до 11 лет.

Робоёлка и профессор Мороз

В павильоне № 2 «Робостанция» вновь представят необыкновенную ёлку для детей и даже для родителей. В прошлом году «Робоёлка» (0+) вошла в топ-5 самых популярных новогодних детских мероприятий в России. Это не только яркое шоу, но и интерактив, в котором участвуют лучшие роботы со всего мира. В этом году организаторы постарались сделать сюжет особенно захватывающим, роботов — зрелищнее, интерактивные задачи — увлекательнее, и даже в новогодние праздники детям захочется заняться наукой.

По сюжету в канун Нового года брат с сестрой попадают на секретную робостанцию, где им предстоит освободить из плена Деда Мороза. Оказывается, волшебника заточил его злой брат — профессор Мороз. Он любит науку — кибернетику, физику, химию, робототехнику, а значит, юным героям придётся постараться, чтобы избежать коварных ловушек и решить задачи профессора. Помогать им будет настоящий и очень добрый робот, а также зрители.

Посетить шоу можно с 17 декабря по 8 января в 11:00, 13:00, 15:00, 17:00.

Стоимость с посещением «Робостанции» — от 760 рублей.

Игры со снегом и пир на кухне

Сказочная новогодняя ёлка для групп из 12–20 малышей в возрасте от нуля до трёх лет пройдёт в «волшебном» домике «Детского посольства» (павильон № 130). Они увидят авторский теневой спектакль театра «Дом волшебника», впервые встретятся с Дедушкой Морозом и получат подарки.

А ребят в возрасте от трёх лет встретит волшебник и начнёт чудесные превращения, в результате которых волшебниками станут все дети, мамы и папы. Вместе они попадут на кухню, где нарисуют за большим столом изящную посуду, ложки, салфетки, вилки и даже огромную волшебную плиту, на которой можно варить бумажные макароны… А потом придёт Дед Мороз с огромным мешком… снега. После весёлых игр дети продолжат пир на кухне, устроят праздник непослушания и будут весело подбрасывать «свежевырезанную еду». Завершится праздник фотографированием, парадом костюмов и вручением подарков.

Ёлка состоится 18, 27, 29 декабря, 2, 3, 4 января в 11:00 — для детей от трёх до шести лет; 28 декабря в 17:00 — для детей в возрасте от нуля до трёх лет.

Стоимость — от 3000 рублей.

Чудеса на городской ферме

Насыщенную программу с первых дней зимы подготовила «Городская ферма» для детей в возрасте от нуля до шести лет.

3 и 4 декабря они узнают, что такое снег и как он образуется, из чего состоит и как выглядит снежинка, интересные факты о снеге и о сопутствующих ему явлениях.

10 и 11 декабря ожидается познавательная программа о домашних животных, о том, как они переносят холода и чем питаются, как ухаживать за животными зимой, чтобы уберечь от болезней. Малыши поучаствуют в мастер-классе по лепке «Барашек в 3D-формате». Ребята постарше проявят способности и пофантазируют на тему «Как сохранить овощи и фрукты зимой свежими».

17 и 18 декабря детям расскажут о значении света в природе и образовании хлорофилла (фотосинтезе). Пройдёт лекция на темы «Светолюбивые растения», «Почему животные видят ночью…», состоятся мастер-классы по конструированию фонариков и викторина про козочек.

С 24 по 31 декабря всех ждёт интерактивная программа «Зимняя сказка на ферме». Будут организованы катание с горки, игры, хороводы, конкурсы, музыкальный флешмоб, встреча Деда Мороза и Снегурочки. Ежедневно и по предварительной записи с 11:00 до 18:00 гости смогут посетить мастер-классы «Сенная игрушка», «Юный садовник», «Макетная мастерская», «Декупаж», «Валяние из шерсти». Студия «Аргентариум» пригласит на мастер-классы «Лепка из полимерной глины», «Ёлочка-подвеска», «Символ года», «Новогодний магнит — ёлочка». В программе занятия по росписи футболок и созданию украшений.

С 3 по 30 декабря запланирована акция «Письмо Снегурочке». Участники смогут поделиться самым ярким событием уходящего года — рассказать о нём или нарисовать. 30 декабря Снегурочка отберёт десять самых интересных историй и вручит победителям призы и подарки. Гостям праздника предложат пообщаться с обитателями фермы, ведь такая возможность у городских жителей бывает нечасто.

Здесь можно будет покормить корову, козу, альпаку, кролика, ослика и погладить енота. А ещё посетители поучаствуют в фермерском квесте, наведаются в оранжерею, чтобы найти в ней растение-хищника, узнают о других интересных представителях флоры. Также в программе познавательные экскурсии и полезные мастер-классы.

С 24 декабря по 10 января можно будет поучаствовать в интерактивной программе, заработать жетон, а потом сходить на ярмарку и получить за него сюрприз.

Ферма будет работать со вторника по пятницу с 10:30 до 19:00, в субботу и воскресенье — с 10:30 до 20:00.

Стоимость — от 150 рублей.

В Японии называют сотрудничество с Россией взаимовыгодным

Министр торговли Японии Хиросигэ Сэко в среду опроверг опасения о том, что расширение экономических связей с Россией как часть многолетнего процесса решения территориального спора будет выгодно лишь Москве, заявив, что любые коммерческие сделки будут “беспроигрышным“ вариантом для обеих сторон. Премьер-министр Японии Синдзо Абэ делает ставку на свои тесные связи с президентом России Владимиром Путиным и японские инвестиции в различные области- от медицинских технологий до энергии - которые могут способствовать прогрессу в споре по поводу четырех островов в ходе встречи лидеров в Японии в следующем месяце.

Спор по поводу островов, которые называются Северными территориями в Японии и Южными Курилами в России, стал причиной того, что Токио и Москва не подписали мирный договор, формально завершающий конфликт двух стран и укрепляющий связи между государствами на фоне роста влияния Китая. "Дело не в том, что Япония будет давать деньги России. Все проекты будут предоставлять бизнес возможности для японских фирм", - сказал министр торговли Хиросигэ Сэко, который также отвечает за экономическое сотрудничество с Россией, передает Reuters. Эти проекты будут способствовать созданию новых рынков для японских компаний и будут полезны для России.

Сэко также предположил, что прогресс в совместных экономических проектах будет зависеть от прогресса в решении территориального спора. "Эти проекты будут длиться несколько лет. Мы не будем платить деньги 15 декабря, - сказал он. - Премьер-министр будет принимать решения, но у нас есть возможность участвовать в процессе по мере того, как будут продвигаться переговоры по подписанию мирного договора".

Сэко отказался рассказать подробности 30 приоритетных проектов, которые обе стороны обсуждают в преддверии встречи между Абэ и Путиным в бывшем избирательном округе японского премьер-министра Ямагути на юго-западе Японии 15 декабря.

Министр экономики Японии сказал, что частные фирмы заинтересованы в сотрудничестве. Японские фирмы уже давно жаловались на бизнес-среду в России. Согласно данным японской организации Keidanren, среди главных проблем - непрозрачность, изменчивая правовая система, обременительная бюрократия и коррупция.

Японские компании также опасаются западных санкций, введенных против России после присоединения Крыма в 2014 году.

Fortune

Киев: изображая жертву

Сегодня у берегов Крыма должны начаться украинские военные маневры, в которых будут задействованы зенитно-ракетные войска, боевая, транспортная и беспилотная авиация, а также пройдут испытания зенитных управляемых ракет средней дальности. В России эти планы считают провокацией, нацеленной на эскалацию конфликта между Москвой и Киевом.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова высказал предположение о том, зачем Киеву понадобился этот шаг: "После победы Дональда Трампа [на выборах президента США] у Киева было желание всеми силами попытаться сохранить США в качестве главного покровителя. Для этого нужны провокации. Это, к сожалению, классический прием для тех стран и политиков, для которых личные интересы и амбиции стоят над интересами и жизнями людей и граждан этих стран. Задача удержания такого «всемирного» покровительства для киевских властей решается непросто, поскольку вели себя они совершенно по-хамски в том числе в отношении кандидата в президенты США, а ныне избранного президента Трампа".

Захарова напомнила, что официальные лица на Украине и дипломатические представители этой страны за рубежом позволяли себе высказывать прямые оскорбления в адрес Трампа. После выборов они пытались убрать, затереть, очистить свои аккаунты, удалить записи из социальных сетей, сайтов, сказать о том, что были не правы, и поспешили с выводами.

В МИД РФ считают, что Украина сильно осложнила работу предвыборного штаба Трампа, «слив» в самый неподходящий момент информацию о том, что глава штаба Манафорт якобы получал деньги от украинских олигархов. "Попытка украинских властей сыграть в жертву - это уже отработанный номер, приносящий хорошие дивиденды. Он работал многие годы. Похоже на то, что это была провокация, чтобы в очередной раз изобразить из себя жертву, которую теперь должны пожалеть уже новые люди, новый истеблишмент, новый официоз и, тем самым, продлить это «покровительство» в том числе со стороны США. Новый виток осложнения ситуации нужен Киеву для того, чтобы просто отвлечь внимание от усугубляющегося политического, экономического и социального кризиса в этой стране",- утверждает Захарова.

Американская база на Диего-Гарсия: что дальше?

Нина Лебедева

В декабре 2016 г. истекает пятидесятилетний срок соглашения между Великобританией и США относительно аренды Пентагоном для военных целей расположенного в самом центре Индийского океана атолла Диего-Гарсия, однако с возможностью пролонгации аренды на 20 лет, т.е. до декабря 2036 г.

Этот атолл в виде лошадиной подковы вот уже не один десяток лет окутывают секреты и мифы, которые порождали всеобщее любопытство, причем весьма разного толка. Любопытство толкнуло отдыхавших на Мальдивах и пресытившихся местными красотами богатых немецких и итальянских туристов нанять рыболовецкую лодку, чтобы повидать тайную базу на Диего-Гарсия. Сумев подплыть довольно близко, они были задержаны и выдворены восвояси. Любопытство вызывали сведения о существовании там секретной тюрьмы ЦРУ, этакого подобия Гуантанамо, где содержались то ланкийские рыбаки, то другие нарушители границ островка. Любопытство возбуждала информация СМИ о наличии глубоководной секретной базы (по сути, целого подводного города), благодаря чему прослушивались все передвижения в индо-океанской зоне, как и высокотехнологичных пять станций мониторинга, связанных с Глобальной поисковой системой с точками на Гавайях, Кваджалейне и в Колорадо-Спрингс.

Возникает немало вопросов в мрачной истории базы. Первый – почему так неустанно приковано внимание к этому осколку суши и какова дальнейшая судьба военной базы, которую Пентагон считал полвека наиболее стратегически важной среди многочисленных таких же «пунктов» вне границ США, а в мире ее называли «базой позора»?

Поначалу было известно, что официально выплат США за аренду острова не делали. Позднее просочилась информация, что его отдали в обмен на скидку в $14 млн, полученную от США для приобретения Лондоном баллистических ракет подводного базирования Polaris.

Глядя на карту, видно, как от базы тянутся наиболее удобные пути силовой проекции в сторону Ближнего Востока, Персидского залива, ЮА, ЮВА и ЮКМ. Их использование обеспечивало Пентагону мгновенную реакцию на события в «горячих точках» и проведение многих военных операций во время войны в Персидском заливе (1990-1991 гг.) и особенно с начала антитеррористических войн в Афганистане и Ираке. С этой целью на Диего-Гарсия были расположены 16 отдельных подразделений, в том числе база военно-морской поддержки и аэродром базирования стратегических бомбардировщиков, пункт локации субмарин с управляемыми ракетами, складирования ядерного оружия. База была важна также для плотного контроля нефтяных потоков из Залива в ЮА, ЮВА и СА, как и для сдерживания китайского военного подъема и присутствия китайских подлодок в Индийском океане.

Второй – будет ли, наконец, развеян навязываемый миру Вашингтоном и Лондоном миф о том, что остров был «необитаем»? Чтобы разобраться с этим, перелистаем наиболее мрачные страницы жестокой саги об изгнании в 1966 г. илуа — коренных жителей, каждый из которых получил от британского правительства мизерную компенсацию в 3 тыс. фунтов на человека для обустройства на новом и малопригодном для проживания месте. Это дело было ловко обстряпано Г. Вильсоном (Лейбористское правительство) и Л. Джонсоном (Демократическая администрация) в ходе подписания соглашения об аренде Диего-Гарсия, которого, по сути, не было, а, как оказалось, состоялся обыкновенный обмен нотами! Перечень деталей борьбы илуа за их право на возвращение домой длинен — с судебными исками в британский парламент и верховный суд, призывами к Европейскому парламенту, обращениями в Африканский союз и Трибунал по морскому праву ООН 1982 г. и т.д. Они были услышаны тремя Нобелевскими лауреатами, десятками членов британского парламента, но… Правительство Британии использовало королевскую прерогативу, чтобы заблокировать решение проблемы, отмечало дороговизну ее реализации — по результатам исследования, проведенного аудиторской компанией KPMG по заказу британского Foreign Office, возвращение переселенцев на острова обошлось бы британской казне в £66 млн. В 2010 г. Лондон, препятствуя переселению, организовал обманный манёвр — объявил о создании Морской охранной зоны вокруг архипелага Чагос, где запрещалась рыбная ловля и ограничивалась другая человеческая деятельность.

Во время переговоров о судьбе Диего-Гарсия в 2014 и 2016 г. Барак Обама и Дэвид Кэмерон вынуждены были обсуждать на столь высоком дипломатическом уровне и проблему переселения илуа.

Третий – почему, несмотря на весь негатив вокруг базы, критику мирового сообщества, растет как снежный ком ее востребованность среди новых акторов международных отношений в Индийском океане? Так, заявленные в 2014 г. планы Великобритании о размещении военных платформ, авианосца, ядерных подлодок, кораблей поддержки, самолетов Королевских ВМС и ВВС на вновь открываемой базе Мина Салман в Бахрейне свидетельствуют о возвращении Лондона к «Востоку от Суэца», в ходе которого Диего-Гарсия может стать для самой Англии необходима вдвойне. Растущие в последние два года разнообразные интересы, стремление к более активному участию ФРГ в политико-стратегических трендах в Индийском океане порождают в этой связи идеи о поисках стратегически удобных точек в регионе для немецких баз. В случае согласия США для ФРГ могли быть интересны Джибути или Диего-Гарсия, с которых мог бы оперировать немецкий фрегат или эсминец с кораблями поддержки ВМС ФРГ. А подписанное в августе 2016 г. после долгих раздумий и сомнений соглашение по военной логистике между США и Индией позволит сторонам использовать военные базы друг друга для технической поддержки, обслуживания, дозаправки и других действий. Означает ли это, что соглашение будет действовать в обе стороны, и Индия получит доступ, скажем, к Диего-Гарсии или Джибути?

В ходе предвыборной кампании 2016 г. кандидат на пост президента США Дональд Трамп делал заявления о том, что Япония и Южная Корея должны весомее оплачивать передовое военное присутствие США в Азии, выражал удивление по поводу огромного числа американских зарубежных баз. Означает ли это, что придя в Белый дом, Дональд Трамп пойдет на существенные подвижки в данном контексте? Судя по всему, могут уйти в небытие малозначащие базы. Но, хотя подтверждение о продлении аренды Диего-Гарсии еще не появилось, нет никакого сомнения, что оно произойдёт в скором времени. Это в интересах обоих государств.

В 2017 году десантники на учениях будут активно применять танки и РСЗО, а так же передовых авианаводчиков

В течение 2016 года Воздушно-десантные войска выполняли задачи касающиеся повышения боевых возможностей войск, а так же переоснащению соединений и воинских частей на современные образцы вооружения и военной техники, которые планируется завершить к концу 2016 года.

Соединения ВДВ пополнились новейшими и модернизированными образцами вооружения, военной и специальной техники. За прошедший период в войска поступило свыше 60 единиц новейших БМД-4М и БТР-МДМ, около 40 модернизированных специальных машин БРЕМ-Д, машин управления и самоходных артиллерийских орудий 2С9 -1М «Нона», ракетно-артиллерийское вооружение ПЗРК «Верба», современные многофукциональные средства РЭБ, порядка 35 единиц колесных бронетранспортеров БТР-82А, а так же более 6 тыс. людских десантных парашютов (Д-10, «Арбалет-2») и около 100 единиц различной воздушно-десантной техники.

В Воздушно-десантных войсках было проведено более 2300 мероприятий боевой подготовки различного масштаба.

Так в прошедшем учебном периоде десантники несколько раз подвергались внезапным проверкам боевой готовности с выполнением учебно-боевых задач. Кроме этого, в ходе проверки войск Западного и Южного военных округов осуществлялась комплексная проверка состояния боевой готовности Новороссийского, Ивановского, Тульского, Кубинского, Ульяновского и Камышинского соединений ВДВ.

Наряду с проведенными в ВДВ около 400 учениями различного масштаба Воздушно-десантных войска участвовали в стратегических командно-штабных учениях «Кавказ -2016», а Тульское соединение ВДВ подверглось комплексной проверке военной инспекцией Министерства обороны Российской Федерации.

В августе текущего года в состав ВДВ было включено Тульское суворовское военное училище, где 1 сентября уже первые несовершеннолетние граждане Российской Федерации мужского пола начали обучение.

Кроме этого, значительно увеличилась доля участия подразделений ВДВ в мероприятиях международного военного сотрудничества. Так, в сентябре подразделения Ульяновского и Ивановского соединений ВДВ приняли участие в совместном учении под Псковом «Взаимодействие-2016» с Коллективными силами быстрого реагирования (КСОР) Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). На них российские десантники в условиях сложной информационной и радиоэлектронной обстановки применяли новые образцы вооружения и военной техники.

В октябре подразделения Тульского соединения ВДВ в ходе проведения международного учения «Защитники дружбы-2016» впервые провели практическое десантирование личного состава и военной техники на незнакомую местность в условиях пустыни на территории Арабской Республики Египет.

В начале ноября на Балканском полуострове российские десантники совместно с подразделениями специального назначения вооруженных сил Сербии и Беларуси провели совместное тактическое учение «Славянское братство-2016» с десантированием и боевой стрельбой.

Особенностью нового 2017 учебного года станет совместная подготовка батальонных и ротных тактических групп, усиленных танковыми и реактивными подразделениями военных округов, а так же подразделениями Северного флота и передовыми авианаводчиками.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Военные инспекторы ЮВО проводят с военнослужащими российской военной базы в Абхазии первые занятия в новом учебном году

Сегодня на российской военной базе, дислоцированной в Республике Абхазия, состоялся торжественный митинг, посвященный началу нового учебного года.

Учебный процесс начался с проведения со всеми категориями военнослужащих занятий по общественно-государственной подготовке опытными генералами – военными инспекторами Южного военного округа (ЮВО), которые прибыли в соединение для комплексной проверки.

На митинге командование военной базы отметило повышение интенсивности практических занятий с подразделениями по боевой подготовки в среднем на 10% по сравнению с предыдущим учебным годом.

В 2016 учебном году с подразделениями было проведено свыше 2 тыс. занятий по огневой подготовке с практическим выполнением упражнений учебных и контрольных стрельб из штатного вооружения и военной техники.

В ходе лагерных сборов и полевых выходов подразделения приняли участие в более 600 тактических занятиях и учениях с отработкой взаимодействия между мотострелковыми, танковыми, артиллерийскими подразделениями и средствами ПВО при ведении общевойскового боя и специальных действий.

Все занятия по боевой подготовке проводились на полигонах Гудаута, Нагвалоу и Цабал в Республике Абхазия, а также Молькино в Краснодарском крае. Не менее половины из них – в ночное время.

Пресс-служба Южного военного округа

Дочки-матушки

Екатерина САЖНЕВА, Нижегородская область

Длинные юбочки, на плечиках платки. «Девочки, — командует начальство. — Ну-ка, быстро покрыли головы, корреспондент из Москвы сейчас вас сфотографирует». Смущаясь, переглядываются, смиренны все как одна. Других, случайных, тут, наверное, и не бывает.

Берег Волги высокий, далеко видно, хорошо слышно. Бесчисленные маковки церквей вокруг. А за окном учебного класса — тоже главная русская река.

В Нижегородском православном женском духовном училище прививают послушание и нравственную чистоту. В сегодняшнем безумном мире — большая редкость. Именно здесь, с Божьей помощью, можно научиться быть прилежной женой и матерью.

Выпускают из училища согласно диплому — золотошвеек и регентов-руководительниц церковного хора, по сути — опор и помощниц мужу-священнику, будущих матушек.

Духовная семинария недалече, вниз по улице. Так где же искать выпускникам себе жен, как не поблизости?

Не студентки, не послушницы — девочки. Само очарование. Истинное наше богатство. «Золотой фонд России» — как их еще здесь называют. Марии, Ксении, Полины...

В ожидании ангела

Урок церковного песнопения. В классе тишина.

— Так, девочки, записываем: покаянные и умилительные песнопения содержат в себе исповедование грехов перед Богом, сокрушение о них и моление о прощении, — скрипят под нажимом шариковые ручки, никаких новомодных айпадов, как в старину — все от руки. Некоторые ученицы строчат вообще карандашом, а уже вечером, готовясь к предмету, обводят написанное чернилами, говорят, так лучше запоминается.

«А, знаешь, отчего никогда нельзя выходить из храма, пока не закрыты Царские врата? Это потому, что в любой момент из них может вылететь ангел и взять тебя с собой в Царство Небесное», — громко шепчет одна ученица другой, в мое время так пылко разговаривали о мальчиках.

Звонок извещает о перемене — но никто не уходит, сначала молитва.

На дню по пять пар. С девяти до пяти. Церковный устав. Нравственное богословие. Пение партесное, знаменное. Сольфеджио. История РПЦ. Раньше были еще этикет и домоводство, где учили даже солить капусту, но теперь учебный план настолько плотный, что от посторонних предметов, пусть и необходимых будущей жене священника, пришлось отказаться.

В перерыве между занятиями обед под чтение жития святых. Готовящиеся к исповеди — ее обычно принимает нынешний директор училища иерей Александр Калаганов или духовник курса — трапезничают за отдельным постным столом.

Я попала в скоромный день, не в среду и не в пятницу. Поэтому на столах котлеты и оливье, а еще мандарины. Впрочем, даже в самый строгий пост растущим еще девчатам периодически разрешено кушать рыбу. «У меня всегда под рукой календарь, где отмечено, в какой день что можно», — рапортует заведующая трапезной Валентина Федоровна. «Я когда-то в элитном ресторане работала, осетров на зеркале в лимонном соке приходилось готовить, — на голове у знатной поварихи вместо колпака белоснежная ажурная косынка. — Но здесь тоже интересно, необычно, и такие все девочки хорошие, ласковые, помогают нам».

Живут ученицы в общежитии, даже те, кто сами местные, из Нижнего, потому что ранний подъем и череды — церковные послушания, пение по очереди на клиросе в утреннюю и вечернюю службы, а если ехать через весь город, да еще и в час пик, то никуда не успеешь. Пробки — они уж точно от лукавого. Так что лучше всем вместе и в горе, и в радости. 24 часа в сутки.

Посменно дежурят в общежитии и три воспитательницы. Не отходят от подопечных ни на шаг. Отлучиться в магазин или подышать свежим воздухом, конечно, можно, только прежде спросясь. Сотовые телефоны не возбраняются. Правда, запретить их пробовали, но не получилось, после отбоя девочки все равно звонили тайком, прячась под одеялом. В итоге разрешили, все-таки ХХI век на дворе.

Родом из комсомола

Бывшая директор Ольга Тюхова проработала в училище почти двадцать лет. Брошена была на амбразуру духовного фронта в самое тяжелое для страны время, в середине 90-х. О какой вере могла тогда идти речь — выжить бы. А с другой стороны — как выжить без веры?

«Неухоженные, недокормленные, самые первые наши ученицы пели на клиросе неподалеку, в Строгановском храме, в валенках и тулупах, изо рта шел пар, дыханием своим они грели руки, потому что в церкви не топили, — вспоминает Ольга Николаевна. — Да и сам храм стоял черный, прокопченный. Спали девочки на железных кроватях. Я пыталась им указать: почему в шкафу беспорядок, сделайте так же, как у вас дома, — смотрю, не понимают. И мне в голову тогда пришло: а вдруг у них дома вот так и есть? Некоторые ведь даже не знали, что такое теплый туалет, пока к нам не поступили. Самые первые курсы набирали буквально с бору по сосенке, отовсюду».

Ольга Тюхова вспоминает Машу, абитуриентку из далекой глухой деревни. Пришла она с мамой и с большим тюком одежды за плечами.

«Брать Машеньку комиссия не хотела, не было у нее ни слуха, ни голоса. Но зато она призналась, как каждый день километры шла через лес, чтобы только попасть на церковную службу. Такую старательную нельзя было не принять, и я переубедила преподавателей, а сейчас Маша приняла постриг, стала монахиней в одном иерусалимском монастыре, большая для нас честь».

Духовное женское училище в Нижнем — первое подобное учебное заведение в России вообще. Оно и сейчас в своем роде осталось единственным и уникальным.

Ольга Тюхова когда-то рулила городским комитетом ВЛКСМ в Балахне, что в двух часах езды от Нижнего. Смежные это профессии — и там, и здесь работают с человеческими душами.

Была Ольга Тюхова не первым директором в училище, но проработала дольше всех, и весь город ее в этой ипостаси знает. «На ту пору воцерковленность моя была незначительной — свечку на Пасху поставить, — признается она. — Где меня разглядел тогдашний митрополит Николай, не знаю. Но позвал на беседу раз, другой. А я все не понимала, чего от меня хотят; когда же он сказал, что именно, пришла в полнейшее недоумение — я заканчивала кандидатскую диссертацию по социальной работе, меня интересовали неблагополучные подростки. Трудные мальчики и смиренные девочки — огромная пропасть между ними лежала, как мне казалось. Но митрополит сумел убедить одной лишь фразой: «Мне не нужны твои знания, мне нужно твое сердце».

— Это хобби мое, шторы придумывать, — открывает еще одну свою тайну Тюхова. — Все училище обшили по моим эскизам. Красиво, правда? А фотографию иконы видели, которую мы Путину подарили? Девочки вручную вышивали. А деньги что — в трудные времена пришлось самим добывать. Ничего постыдного в этом нет, я так считаю. Поставили меня старостой в Строгановском храме, где пели ученицы, бабушка за рубль свечку купит — нам на обед.

Достали где-то макаронную машину, вертели вермишель из муки и воды. Что-то сами ели. Что-то продавали. Вареники лепили. Солили капусту под песнопения.

— Вы в чудеса верите? — спрашивает директор у меня, и тут же сама отвечает: — А я вот верю. Однажды не было у нас денег даже, чтобы сахар купить. И у меня тоже в кошельке оказалось пусто. Так мне заместительница, матушка, кстати, и говорит: «Почитайте акафист Николаю Чудотворцу» — вот ведь достала, думаю я, Фома неверующая, почитала, чтобы только отвязаться. Не прошло и пяти минут, как останавливается у нашего крыльца машина, и мужчина оттуда выходит, тащит за собой огромный мешок. «Вам сахар не нужен?» Как в сказке!

Училище свое, по словам Ольги Тюховой, она восприняла как еще одну девочку, которую растила день за днем, год за годом: «А сейчас я ушла оттуда — значит, отдала свою названую дочку замуж». Светского руководителя сменил духовный — отец Александр, молодой священник. Когда я говорила с батюшкой по телефону, он не сетовал на свое новое служение, воспринимал его как должное, надо — значит надо.

Среда теперь тут совершенно отличная от прежней — первые педагоги нередко «подрясник» (нижнее облачение православного духовенства) от «подризника» (богослужебное облачение священника и архиерея) отличить не могли.

Но так и прикипели друг к другу и к училищу, что уходить отсюда не хотят. Ольга Морозова — заведующая регентским отделением, сама из бывших выпускниц, заочница. Едва ли не самая подкованная в профессиональных церковных терминах Елена Кириллова, преподавательница песнопений.

Мужняя жена. Окончила подобное духовное учреждение в Сергиевом Посаде, но в этом случае не она, как послушная супруга, поехала за мужем на приход, а он согласился с ее выбором. «Я дольше всех здесь работаю. Сама пришла, сама предложила свои услуги, вела чуть ли не все предметы, какой-то особой программы тогда еще не было, до всего приходилось доходить своим умом».

Но нужна ли эта кропотливая учеба — восемь часов в день, не считая домашних заданий, — будущим-то матушкам, размышляю я? Чтобы детей рожать, чай, красный диплом не требуется.

Званые и избранные

Лена учится на втором курсе. Ей 19 лет. В очках с большими круглыми стеклами, смешная. Она из семьи священника села Новые Алгаши. Это в Ульяновской области. Средняя из девятерых детей. Мама ее — регент в маленьком приходе мужа.

«Старшие две сестры тоже окончили это училище. Одна стала регентом, другая — золотошвейкой, — перечисляет Лена. — Так что родители знают — я в хорошем месте, здесь все духовное, истинное, правильное, они за меня не опасаются, что сверну на гнилую дорожку». Одна из сестер Лены будущего мужа встретила на клиросе, где пела после распределения. Свадьбу сыграли, и жениха сразу же рукоположили, отправили на приход — тут не до долгих романов, многолетних ухаживаний, когда непонятно, что и кому надо и нужно ли вообще, понравились — и можно идти за благословением.

«Много детей — тяжело, конечно, — продолжает Лена. — Я и по маме своей сужу. Хотя ей и бабушка помогала, и дедушка, да и другие женщины из нашего села. И все равно непросто это».

Кстати, педагоги училища отмечают: наиболее неприспособленные, если так можно сказать, к ведению домашнего быта именно юные поповны. «Обычно все в деревнях стараются чем могут пособить своему батюшке, потому дочери священника иногда даже не предполагают, какой тряпкой полы мыть, а какой пыль стирать. Но и это знание, конечно, приходит с жизненным опытом», — улыбается Ольга Николаевна Тюхова. И справедливости ради добавляет: в отличие от остальных, девочки из священниковых семей сразу знают, что быть матушкой — не сахар, а пример для подражания. В своих приходах они — иконы стиля и повод для пересудов.

«Загружать себя мыслями о замужестве я пока что не могу, это станет отвлекать от учебы, рано мне еще», — опускает Лена глаза долу. Но тут же добавляет, что на все, конечно, воля Божия.

Я попросила разрешения на съемку. «Сейчас, только очки сниму», — смутилась девушка, сняла и внезапно преобразилась: иконописное лицо, совершенно неземное, с огромными серыми глазами — внутренний свет из них так и брызжет в разные стороны, перебивая солнечный за окном. Повезет тому, кто однажды в них утонет. А очки здесь — как способ закрыться от внешнего греховного мира, пока не подойдет время.

Первая любовь

Маша и Оля — почти выпускницы, обе на третьем курсе, четвертый будет посвящен практике на клиросе, так что, можно сказать, учатся последний год.

Живут девочки в одной комнате. Кроме них в келье еще четверо соседок с других курсов. Кровати двухъярусные, застелены зелеными покрывалами. «Старшие спят внизу, младшие — наверху», — объясняют ученицы. «Типа у вас тут дедовщина?» — подшучиваю я.

«Зачем дедовщина? Уважение просто». На одной из кроватей лежит огромный плюшевый мишка, на столе — иконы, молитвослов, псалтырь и... ноутбук, открытый на социальной сети. Девушки смущаются, захлопывают его, но затем все же поверяют мне свои тайны.

Оля приехала из православного Сарова. Маша — из Молдавии, из Гагаузии — района, где издавна селились православные выходцы из Турции.

«Пути Господни неисповедимы», — отвечает Маша, объясняя, как занесло в такую даль. Самолетом, поездом, автобусом добираться ей до родины. Поэтому бывает там редко и только на каникулах.

«А Маша-то у нас невеста», — не выдерживает подруга.

Познакомились в первый же день учебы. «Замечаю, на меня кто-то смотрит во время службы, ну и я в ответ посмотрела. Потом была общая часть, и назвали наши имена. И мы опять друг на друга посмотрели. В итоге он вечером нашел меня в интернете и сразу заглянул в общежитие — пригласил вместе с подругами сходить в магазин. С подругами можно, а одной все-таки не совсем прилично», — рассказывает Маша бесхитростную историю первой любви.

С тех пор, по ее признанию, они с суженым вот уже три года как ходят вместе за продуктами.

В сентябре кавалер сделал ей предложение. Парень на пятом курсе семинарии — надо определяться. «Помолвка у нас была в ресторане с цветами, он придумал целую игру с записками, которые я должна была по очереди найти. А в последней предложение: «Выйдешь за меня?»

«Надо ли обязательно рассказывать воспитательницам, что ты теперь помолвлена?» — задаю я вполне логичный вопрос.

«Ну... Можно и не говорить. Но по Машкиному счастливому лицу, когда она вечером сюда со свидания прибежала, нам все сразу стало понятно», — хмыкает подруга.

«Сейчас все-таки проще — есть социальные сети. Через них можно узнать, что за человек, какие у него мысли, чувства, намерения, подходящий ли», — как маленькой, объясняют мне девочки правила своей жизни, не монастырской, понятно, но все-таки обособленной, закрытой. И обе прыскают со смеху, когда я спрашиваю про поцелуи. «Мы же нормальные... Как вы сами думаете, целуемся мы со своими женихами или нет?»

Вот уж задачка так задачка. Ответа на нее я не получила. А уточнять у воспитательниц столь интимные подробности постеснялась, чтобы не подставить своих собеседниц и самой не согрешить.

«На самом деле из курса лишь процентов десять выходят замуж во время учебы, остальные определяются после окончания. В любом случае большинство девочек остается работать на приходах и, как правило, выбирают себе близкого по духу суженого, почти все потом становятся многодетными матерями, у некоторых и по 12 детей, приезжают к нам сюда. Фотографии показывают», — делятся педагоги.

Во времена, когда не было интернета, нередко на брак благословлял духовник. Выпускницы вспоминают, что, бывало, составлялись пары из малознакомых друг другу людей — непохожих совершенно, она — умница, он — красавец, семинарист, и надо же, не расходились, рожали детей.

Поцелуи поцелуями, но и сегодня с девичеством здешние ученицы расстаются только после официального оформления отношений. Этот запрет, как и согласие на гражданский брак, преступить невозможно, немыслимо. Девичья честь дороже постов и молитв. Если же воспитанница выходит замуж до четвертого курса, то ей приходится сразу переводиться на заочное отделение. На очном не оставляют. Никаких преследований и запретов, просто у взрослой женщины свои интересы — и не может она с мужем проживать в разных местах, не по Священному Писанию это, когда он в семинарии, а она в общежитии.

Невесты на зависть

Жена да убоится мужа своего. Правильная поговорка. Впрочем, наше стремительное время меняет смысл любых высказываний, и то, что было верно еще вчера, ныне — лишь занятный архаизм, не более.

И если раньше выпускницы училища делали карьеру, почитая самым высоким достижением благополучное замужество, рождение детей и, таким образом, выполнение женского и православного долга, то сегодня многие девочки смотрят в завтрашний день гораздо более самоуверенно, чем их предшественницы. И хотят быть не просто приложением к супругу, его безропотной тенью.

Никакого греха в том нет. Та же Анна Кузнецова, жена простого пензенского священника, мать шестерых детей, вознеслась на самые вершины отечественной политики, став в сентябре уполномоченным при президенте по правам ребенка.

Нынешние матушки занимаются благотворительностью, сочиняют музыку, пишут романы и стихи. Например, Олеся Николаева — жена протоиерея Владимира Вигилянского; мать троих детей и профессор Литературного института, награждена орденом Русской православной церкви Святой равноапостольной княгини Ольги за актуальную просветительскую деятельность.

С матушкой Светланой Солониной, матерью четверых детей, мы познакомились на выставке фотографий из осажденного сирийского Алеппо в Музее Востока. Она сама трудится в Военном университете при Министерстве обороны РФ, недавно стала героиней документального фильма о буднях жен православных священников.

«В этих девочках есть что-то неуловимое, но очень правильное, чему пытаются и хотят научиться многие из нас, светских людей, — признается Светлана Геннадиевна Ермолаева, школьный педагог с большим стажем, ныне — одна из трех воспитательниц 35 учениц нижегородского духовного училища. — И это не только смирение и послушание, которым можно позавидовать, такие качества любому пригодятся в жизни. Девочки не предадут. Не продадут. Не изменят. Возможно, в них заключен некий внутренний негасимый свет, абсолютная гармония с собой и миром, которую не так-то просто обрести в наши дни».

«Царство небесное «нудится» — то есть принуждается, не дается легко и просто так», — утверждает и бывшая директор Ольга Николаевна.

А как? Этому воспитанниц учит музыка.

«Вот запоешь на клиросе — и будто в небо взлетишь, хорошо, легко и привольно, такое внутри спокойствие и свобода», — рассказывают наперебой Оля и Маша. Тихо играет на фортепиано в актовом зале, украшенном шторами, придуманными Ольгой Николаевной, 19-летняя Вероника с Украины. Из-за братоубийственной войны она не может вернуться домой уже третий год, и поэтому училище действительно стало ей родным.

Услышав эту светлую музыку, я даже немного позавидовала им, сумевшим несколькими словами и нотами объяснить смысл своего существования, без метаний и сомнений, присущих грешному миру, будто эти девчата в длинных юбках и с покрытыми головами точно узнали, чего они хотят.

Как все мы — любви. Ведь Бог именно она и есть.

А свадьбу третьекурсница Маша из Молдавии готовится играть будущей осенью. Говорит, и фасон подвенечного платья давно придумала.

Выходит замуж она тоже по любви. Это самое главное. А дальше — как Бог пошлет.

Карлсен — Карякин: шашки наголо

Дмитрий ЕФАНОВ

В Нью-Йорке завершился матч за звание чемпиона мира по шахматам. Норвежец Магнус Карлсен в острейшей борьбе с россиянином Сергеем Карякиным смог отстоять звание сильнейшего на планете.

Впервые за восемь лет на титул претендовал отечественный гроссмейстер. Карякин заслужил шанс, победив на изматывающем турнире претендентов, где каждый соперник видел себя будущим чемпионом. Тем не менее блестящий успех россиянина не впечатлил всезнающих экспертов, которые в один голос пророчили триумф норвежцу.

Отчасти это объясняется тем, что репутация Карлсена порядком опередила его реальные возможности. Магнуса сравнивали с безошибочной машиной, под чудовищным прессом которой сломается любой претендент. Трехнедельная битва в Нью-Йорке показала, что это далеко не так.

Если оставить в стороне приписываемые чемпиону гипнотические способности, то — помимо природного таланта и тактической гибкости — «викинг» берет оппонентов измором. Многоопытный Виши Ананд, три года назад на экваторе чемпионского сражения был настолько измотан, что в конечном итоге сдал концовку практически без боя. В 2014-м в Сочи — картина повторилась.

В противостоянии с Карякиным поклонники норвежца ожидали столь же убедительного превосходства. И просчитались. Стоило учесть, что Сергей — ровесник Магнуса, и с помощью своей профессиональной команды серьезно подготовился к матчу, не только тактически, но и физически.

Партию за партией россиянин уверенно выдерживал давление, блестяще работая в защите. Гром грянул в восьмом «раунде», когда Карякин черными прервал ничейную «засуху». В этот момент с норвежца слетела маска бездушной машины, и он в одночасье превратился в дерганого молодого человека, сбегающего с пресс-конференции через две минуты после ее начала.

Шахматный мир всполошился. Назревала сенсация.

В подобных ситуациях боксеры обычно бросаются добивать противника. Сергей мог победить в девятой партии и не уступить в десятой, если бы пошел на вариант с вечным шахом, но не рискнул. Понять россиянина и его команду можно. С рациональной точки зрения в столь изнурительном противостоянии перевес в одну победу виделся весомым преимуществом, но удержать его не удалось.

Карлсен вздохнул с облегчением, и норвежская машина снова заработала на полную мощь. В одиннадцатой партии он легко согласился на мирный исход, играя черными фигурами. А затем нанес решающий удар. В то время как Карякин напряженно готовился к финальной битве и разрабатывал варианты защиты, Магнус спокойно набирался сил, поскольку изначально настроился на быструю ничью. «Основное время» не выявило победителя — матч перешел в овертайм.

Соперникам предстояло сыграть четыре партии в быстрые шахматы, в которых чемпиону нет равных. Сергей достойно выглядел в первой и блестяще защищался во второй, но дальше сказалось преимущество Карлсена в скорости. В классических шахматах претендент с большей долей вероятности справился бы с поставленными перед ним задачами, но в ситуации, когда на принятие ключевых решений отведены считанные минуты, Карякин стал ошибаться и проиграл.

Нашим болельщикам остается только досадовать, что древнейшая игра пошла по пути многих видов спорта, добавив в состязание умов элемент шоу. Пенальти в футболе или буллиты в хоккее тоже напоминают лотерею. Шахматный же тай-брейк скорее походит на другую, на порядок более простую, настольную игру — шашки. Шашки наголо — и понеслось...

В этой связи многие гроссмейстеры старой школы высказывают мнение, что справедливее выявлять чемпиона в классическом варианте. Если основная программа заканчивается вничью — играть до первой победы.

Впрочем, это тема для дальнейших дискуссий. Нам же стоит констатировать — Сергей проиграл. Но это поражение стоит многих побед. Впервые за долгие годы в стране вернулся интерес к шахматам. Их стали обсуждать, прикидывать шансы, спорить. По телевидению велись прямые трансляции с профессиональным разбором экспертов.

Не секрет, что после блистательного выступления наших фехтовальщиков на Олимпиаде в Рио, приток в секции юных мушкетеров многократно возрос. Возможно, нечто подобное произойдет и с шахматами. Битвы интеллектов снова в моде.

«Испытания сделали нас сильнее»

Глава государства обратился к Федеральному собранию с ежегодным Посланием. На этот раз Владимир Путин почти не затронул международное положение, но уделил большое внимание экономике, социальным вопросам и внутренней политике. Разработкой нормативных документов, претворяющих президентские инициативы в жизнь, депутаты и сенаторы займутся в 2017 году.

Вместе с тем очевидно, что весомая часть Послания, по обыкновению выдержанного в яркой и убедительной манере, была адресована не только политикам высшего эшелона, но и всем нам — гражданам Российской Федерации.

Мы отвергаем спесь и хамство

Граждане объединились вокруг патриотических ценностей не потому, что всем довольны, что все их устраивает. Нет, трудностей и проблем сейчас хватает. Но есть понимание их причин, а главное — уверенность, что вместе мы их обязательно преодолеем.

При этом люди рассчитывают, что им будут обеспечены широкие и равные возможности для самореализации, для воплощения в жизнь предпринимательских, творческих, гражданских инициатив, рассчитывают на уважение к себе, к своим правам, свободам, к своему труду. Любая несправедливость и неправда воспринимаются очень остро. Это вообще особенность нашей культуры. Общество решительно отторгает спесь, хамство, высокомерие и эгоизм, от кого бы все это ни исходило, и все больше ценит такие качества, как ответственность, высокая нравственность, забота об общественных интересах, готовность слышать других и уважать их мнение.

Речь не идет, конечно, о каких-то догмах, о показном, фальшивом единении, тем более о принуждении к определенному мировоззрению — все это в нашей истории, как вы хорошо знаете, было, и мы не собираемся возвращаться назад в прошлое.

Но это не значит, что, жонглируя красивыми словами и прикрываясь рассуждениями о свободе, кому-то можно оскорблять чувства других людей и национальные традиции. При этом, конечно, считаю неприемлемой и встречную агрессивную реакцию, тем более, если она выливается в вандализм и в нарушение закона. На подобные факты государство будет реагировать жестко.

Хочу особо подчеркнуть: и в культуре, и в политике, в средствах массовой информации и в общественной жизни, в полемике по экономическим вопросам никто не может запретить свободно мыслить и открыто высказывать свою позицию.

Люди — главное богатство

Уроки истории нужны нам прежде всего для примирения, для укрепления общественного, политического, гражданского согласия, которого нам удалось сегодня достичь.

Недопустимо тащить расколы, злобу, обиды и ожесточение прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь, в собственных политических и других интересах спекулировать на трагедиях, которые коснулись практически каждой семьи в России, по какую бы сторону баррикад ни оказались тогда наши предки. Давайте будем помнить, мы единый народ, мы один народ, и Россия у нас одна...

Смысл всей нашей политики — это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России. Поэтому наши усилия направлены на поддержку традиционных ценностей и семьи, на демографические программы, улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры.

Самое важное, что волнует родителей и учителей, общественность — это, конечно же, содержание образовательного процесса, насколько школьное образование отвечает двум базовым задачам, о которых говорил еще академик Лихачев: давать знания и воспитывать нравственного человека.

Безусловно, важно сохранить глубину и фундаментальность отечественного образования. В школу уже вернулось сочинение, больше внимания стали уделять гуманитарным предметам. Но только учебных часов из школьной программы здесь явно будет недостаточно. Нужны проекты в театре, кино, на телевидении, музейных площадках, в интернете, которые будут интересны молодым людям, привлекут внимание молодежи к отечественной классической литературе, культуре, истории.

В школе нужно активно развивать творческое начало, школьники должны учиться самостоятельно мыслить, работать индивидуально и в команде, решать нестандартные задачи, ставить перед собой цели и добиваться их, чтобы в будущем это стало основой их благополучной, интересной жизни.

В основе всей нашей системы образования должен лежать фундаментальный принцип: каждый ребенок, подросток одарен, способен преуспеть и в науке, и в творчестве, и в спорте, в профессии и в жизни. Раскрытие его талантов — это наша с вами задача. В этом — успех России.

Вижу в молодом поколении надежную, прочную опору России в бурном, сложном XXI веке. Верю, что это поколение способно не только отвечать на вызовы времени, но и на равных участвовать в формировании интеллектуальной, технологической, культурной повестки глобального развития.

Прибраться в России

Я прошу Общественную палату и Агентство стратегических инициатив предметно заняться поддержкой волонтерских и благотворительных движений, некоммерческих организаций. Воля и великодушие граждан, которые участвуют в таких проектах, формируют столь необходимую России атмосферу общих дел, создают колоссальный социальный потенциал, и он должен быть обязательно востребован.

Следующий, 2017 год объявлен Годом экологии. Поручаю правительству подготовить программы сбережения уникальных природных символов России, таких как Волга, Байкал, Телецкое озеро на Алтае. По всей стране надо заняться уборкой загрязненных территорий, ликвидировать свалки, в которые превратились окрестности многих населенных пунктов, недавно, только что об этом говорили с активистами Общероссийского народного фронта. Это проблема не только крупных городов, но и сел и поселков.

Мы продолжим оказывать адресное содействие тем отраслям экономики, которые пока сталкиваются с негативной конъюнктурой. Наметился определенный, скромный, но все-таки рост в области промышленного производства. Мы обеспечили макроэкономическую устойчивость, вот что очень важно, сохранили финансовые резервы. Не уменьшились, а даже подросли золотовалютные резервы Центрального банка. Ожидаем, что по итогам текущего года значительно снизится инфляция, она будет ниже 6 процентов... Это очень хорошие предпосылки для того, чтобы на базе здоровой экономики добиться существенного роста.

Поддерживать сильных

В научной сфере, как и везде, будем развивать конкуренцию, поддерживать сильных, способных дать практический результат. Это необходимо учитывать и Российской академии наук, всем научным организациям. Продолжим формирование исследовательской инфраструктуры, которая позволит решать масштабные научные задачи.

Принципиально важно поддержать наших российских талантливых молодых ученых, их много, чтобы они создавали в России свои исследовательские команды, лаборатории. Для них будет запущена специальная линейка грантов, рассчитанных на период до семи лет. И конечно, деятельность научных центров должна быть тесно интегрирована с системой образования, экономикой, высокотехнологичными компаниями. Нам нужно превратить исследовательские заделы в успешные коммерческие продукты, этим, кстати говоря, мы всегда страдали, от разработок до внедрения огромное время проходит, да и вообще иногда...

Это касается не только нашего времени, и даже не советского, а еще в Российской империи все было то же самое. Нужно эту тенденцию переломить, мы можем это сделать.

Нам нужны друзья

В последние годы мы столкнулись с попытками внешнего давления. В ход было пущено все — от мифов про российскую агрессию, пропаганду, вмешательство в чужие выборы до травли наших спортсменов, включая паралимпийцев.

Заказные информационные кампании, изобретение и вброс компроматов, менторские поучения всем уже порядком надоели. Если потребуется, мы и сами кого угодно можем поучить. Но мы понимаем меру своей ответственности и действительно искренне готовы принять участие в решении мировых и региональных проблем, конечно, там, где наше участие уместно, востребовано и необходимо.

Мы не хотим противостояния ни с кем, оно нам не нужно: ни нам, ни нашим партнерам, ни мировому сообществу. В отличие от некоторых зарубежных коллег, которые видят в России противника, мы не ищем и никогда не искали врагов. Нам нужны друзья. Но мы не допустим ущемления своих интересов, пренебрежения ими.

Когда народ чувствует свою правоту, действует сплоченно, он уверенно идет по избранному пути. В последние годы нам было непросто, но эти испытания сделали нас еще сильнее, действительно сильнее, помогли лучше, четче определить те направления, по которым надо действовать еще более настойчиво и энергично.

Крым привлекает туристов природными ландшафтами и пляжным отдыхом. Две трети отдыхающих готовы вновь провести свой отпуск на курортах полуострова, притом что каждый второй приезжает в Крым на отдых раз в два-три года. Такие данные обнародованы Министерством курортов и туризма Крыма по результатам опроса туристов, который проводился с июня по октябрь на Керченской паромной переправе и в аэропорту Симферополя. В анкетировании приняли участие 3 тысячи человек.

По данным опроса, каждый пятый турист приезжает на отдых в Крым из Москвы и Московской области, каждый восьмой – из Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Соседние с Крымом Краснодарский край и Ростовская область вышли на третье место – из этих регионов каждый десятый отдыхающий на полуострове.

Крым

Половина туристов – представители среднего класса. Летний отпуск в Крыму по карману специалистам (28,5%) и квалифицированным рабочим (19,9%). Третью позицию занимают студенты – 14,4% от всего турпотока. Государственные служащие и пенсионеры набирают по 10% в среднем от общего числа опрошенных, а замыкают профессиональный круг крымских туристов военнослужащие – всего 1%.

Средний возраст отдыхающих составляет 39 лет. Причем туристы женского пола в среднем на пару лет старше мужчин, выбравших Крым для отдыха. Так средний возраст курортников-военнослужащих составил 36 лет, домохозяек – 37 лет.

Госслужащие, руководители и предприниматели, прибывшие на курорты Крыма, в среднем в возрасте 42 лет.

Услугами туристических фирм при выборе места для отдыха в Крыму воспользовались меньше трети опрошенных. Шесть из десяти либо пользуются интернет-источниками, либо рекомендациями друзей и знакомых. Каждый десятый ориентировался уже по прибытию на курорт.

Половина курортников селятся в частном секторе, четверть выбирают для размещения гостиницу. Санатории и пансионаты заинтересовали 14% опрошенных, базы отдыха – 8%.

Интересно, что лечение в санатории стало целью приезда только для 4% туристов, тогда как отдых на море интересовал 84% респондентов. Для 49% выбор в пользу Крыма обусловлен природными ландшафтами, еще 10% привыкли проводить отпуск на полуострове.

По итогам отдыха 78% планируют приехать в Крым еще раз, при том, что почти 52% впервые посетили курорт за последние 5 лет. Остальные бывают в Крыму раз в два-три года.

В среднем туристы проводят на полуострове 10-14 дней.

Подготовленные и мотивированные специалисты – залог повышения качества туристического сервиса в России. Таков лейтмотив мероприятий I Всероссийской молодежной школы туризма, которые проходили в Крыму с 25 по 30 ноября 2016 года. Организатором образовательного проекта выступило Федеральное агентство по туризму при участии Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) и Ассоциации внутреннего и въездного туризма, организационную и информационную поддержку оказала Рабочая группа по развитию туристско-рекреационного комплекса Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя.

В течение 5 дней молодёжь из разных регионов страны проходит экспресс-обучение в формате лекций, мастер-классов и деловых игр.

В мероприятии принимали участие заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Алексей Конюшков и министр курортов и туризма Республики Крым Сергей Стрельбицкий.

За первые дни школы прошло большое количество образовательных, игровых и дискуссионных мероприятий, в том числе лекции по темам: «Современные подходы к управлению туристическими кластерами», «Гранты Федерального агентства по делам национальностей», «Защита социально-экономических прав трудящихся на достойные и качественные отдых, оздоровление и лечение в Крыму», «Финансовые услуги банка для туристов и тур.компаний», «Конгрессно-выставочная деятельность», «Волонтерский экологический туризм».

Также в рамках I Всероссийской молодежной школы туризма состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между НП «Ассоциация внутреннего и въездного туризма» и МООО «Российские Студенческие отряды», целью которого является объединение усилий по формированию сервисных отрядов, которые позволят существенно повысить качество предоставляемых услуг в сфере туризма и станут гарантией качества для потенциальных работодателей в периоды высокого туристического сезона и проведения событийных мероприятий федерального и регионального уровней.

На 3-й день работы школы туризма состоялась интелектуальная игра «Что? Где? Когда?». В роли ведущего выступил двукратный обладатель «Хрустальной совы» Алексей Блинов.

«Обязательным условием удовлетворения потребности россиян в отдыхе и путешествиях внутри страны является высокое качество туристического сервиса, предоставить которое может только подготовленный и мотивированный персонал индустрии туризма и гостеприимства. С другой стороны, отечественная туриндустрия нуждается в кадрах, способных эффективно организовать бизнес-процессы на местах, обеспечить конкурентоспособность предлагаемых турпродуктов. Мы стремимся решать эти вопросы, ориентируюсь не только на сегодняшний день, но и на перспективу. Поэтому мы нацелены развивать взаимодействие с активной молодёжью России, общественными организациями, органами местной власти и бизнес-сообществом, для чего реализуем проект «Всероссийская молодежная школа туризма», – пояснил глава Ростуризма Олег Сафонов.

Для справки:

I Всероссийская молодежная школа туризма нацелена на создание дополнительного импульса развитию внутреннего туризма в Российской Федерации путем привлечения активной молодежи Крыма и других субъектов Российской Федерации к решению задач по формированию и продвижению туристических продуктов в сегменте культурно-познавательного, исторического, военно-патриотического, этнографического и других видов туризма, а также повышению стандартов гостеприимства, о необходимости которых заявил Президент Российской Федерации Владимир Путин на Форуме ОНФ 26 октября 2016 года.

В мероприятиях Школы приняли участие более 100 человек, включая студентов профильных высших учебных заведений и колледжей России, представителей молодежных организаций и объединений, молодежных строительных и сервисных отрядов, представителей федеральных и региональных органов государственной власти (Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентство по делам национальностей, Правительства г. Севастополя и Республики Крым), а также образовательных и научных организаций, осуществляющих подготовку кадров в сфере гостеприимства и туристского сервиса, экспертов из сферы гостиничного бизнеса, преподавателей профильных вузов, руководителей политических и общественных организаций, специалистов по проблемам формирования и продвижения туристских продуктов и сервисного обеспечения туризма.

О рабочей встрече руководителей таможенных служб Российской Федерации и Республики Молдова.

В преддверии проведения 14-го заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Молдова 28 ноября 2016 года в Москве состоялась рабочая встреча руководителя ФТС России Владимира Булавина с Генеральным директором Таможенной службы при Министерстве финансов Республики Молдова Виталие Врабие.

В ходе встречи стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам двустороннего сотрудничества.

В целях обеспечения условий для сокращения затрат перевозчиков на транспортировку молдавской плодовоовощной продукции до мест таможенного оформления в России рассмотрен вопрос об увеличении количества таможенных органов, осуществляющих таможенные операции в отношении запрещенной к ввозу сельскохозяйственной продукции, страна происхождения которой отлична от стран, установивших экономические санкции в отношении российских юридических и (или) физических лиц.

Для упрощения ввоза в Российскую Федерацию молдавской винодельческой продукции планируется предоставить участникам ВЭД возможность совершать таможенные операции с молдавской винодельческой продукцией не только в г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и г. Брянске, но и в Краснодарском крае.

Достигнуты договоренности об обеспечении бесперебойного обмена предварительной информацией, организованного между таможенными службами России и Молдавии для ускорения совершения таможенных операций с товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через границы Российской Федерации и Республики Молдова.

Пострадавшие от взрыва газа останутся бездомными?

Если в Рязанской области деньги на жилье и компенсации пострадавшим от взрыва газа нашли, то в Ивановской области выделение жилья под вопросом.

НЕ КОМПЕНСАЦИЯ, А ИЗДЕВАТЕЛЬСТВО?

Жизнь в разных регионах России - словно жизнь в разных странах. Осенью этого года случились две похожие трагедии - взрывы газа в Рязани и Иванове. Однако компенсации отличаются в разы, а вопрос с выделением квартир для ставших бездом­ными в Ивановской области и вовсе повис в воздухе.

Оказалось, что «лишнего» жилья у области нет. Денег на его покупку тоже не предвидится. Жильцы четырех квартир из двенадцати получили ключи от квартир маневренного жилищного фонда, где смогут проживать до тех пор, пока не получат собственные метры по программе расселения аварийного жилья.

Пострадавшим из пяти квартир область арендовала жилье. Еще три семьи, как сообщают областные власти, «отказались и от муниципального жилья, и от компенсации за аренду» и предпочли исчезнуть вместе с пожитками в неизвестном направлении.

Дом, напомним, признали не подлежащим восстановлению. Когда же «погорельцы» смогут получить жилье в собственность? Статистика не радует - Ивановская область, по данным сайта «Реформа ЖКХ» на 1 октября 2016 года, в рейтинге регионов по темпам реализации программы переселения граждан из аварийного жилья занимает 74-е место!

Причем пять субъектов РФ, согласно официальной статистике, вовсе не переселяют людей.

РЕШИЛИ НА ДРУГОЕ ПОТРАТИТЬ

Еще весной этого года в администрации Ивановской области решили: тратить деньги на переселение из аварийного жилья - непозволительная роскошь. Куда проще снимать для нуждающихся жилье: 6,2 тыс. рублей область тратит в месяц на одну комнату в коммуналке, 8,1 тыс. - на однокомнатную квартиру, 12 тыс. - на двухкомнатную квартиру, 12,8 тыс. - на трехкомнатную. То есть на аренду трехкомнатной квартиры уходит около 160 тыс. рублей в год.

Цена квартиры - это 15 лет аренды. За это время, как говорится, «или ишак сдох или падишах»: или умрет потенциальный получатель жилья, или сменятся чиновники, оставив преемникам в наследство все свои проблемы.

Так, весной этого года по программе переселения граждан из аварийного жилья в Иванове должны были расселить пять домов, однако переселение отменили «в связи с тем, что бюджет города Иванова на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов сформирован с предельным дефицитом в целях оптимизации расходов».

На расселение тем не менее, несмотря на дефицит, уже было заложено в бюджете Иванова 34,5 млн рублей, их в итоге решили потратить на другие цели, а переселенцам вместо квартир дать денег на аренду.

Тем временем программа федерального фонда содействия реформированию ЖКХ по расселению аварийного жилья заканчивается в 2017 году, а аварийными в Иванове признаются в среднем по пять домов в год, то есть количество «бездомных» и без взрывов газа будет с каждым годом увеличиваться ровно в два раза.

Продление федеральной программы по расселению из аварийного жилья сейчас находится под большим вопросом. И это при том, что полностью расселить весь объем аварийного жилья на 1 ноября 2016 года удалось только лишь в шести регионах РФ, сообщили в Минстрое: это Ингушетия, Калининградская область, Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ.

А в 21 регионе план на 2016 год выполнен менее чем на треть. Среди отстающих Адыгея и Саха (Якутия), Астраханская, Архангельская, Иркутская области, Ставропольский и Приморский края.

БЕСПЛАТНО ВЫДАДУТ ПЛИТЫ?

Тем временем власти признали, что жителям «нищих» регионов надо хоть как-то помочь. Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская предлагает менять неисправные газовые плиты в депрессивных регионах за счет бюджета.

Вот только, согласно статистике, две трети трагедий со взрывами газа происходят не из-за плит, а из-за газовых баллонов - во многих российских регионах газовые баллоны по-прежнему используются в старых малоквартирных домах. В основном это то самое «аварийное» жилье, которое до сих пор так и не расселили.

Хованская отмечает, что в ветхих домах могут быть проблемы не только с газом, но и с электропроводкой, а подобные трагедии с большой вероятностью будут повторяться: «Нужно по представлению газовой инспекции о необходимости замены газовой плиты выделять для замены средства, причем целевым образом. Вот тогда мы не будем тратить деньги на похороны, компенсации, переселение и так далее».

А глава Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров предложил решать проблему за счет средств фонда капитального ремонта: причиной взрыва бытового газа в Иванове могла стать изношенность инженерных коммуникаций, дом был построен более 50 лет назад, капитальный ремонт давно не проводился.

Впрочем, эта инициатива выглядит довольно спорно.

«Фонды капитального ремонта в регионах формируются за счет средств граждан, тогда как взрывы газа в многоквартирных домах - это вина государства. Именно государство в 2005-2006 годах провело реформу бытового газового обслуживания, сняв с газовиков обязанность по проверке и ремонту газового оборудования, до этого стоимость ремонтных работ входила в стоимость газа. Иными словами, гражданам не приходилось ничего дополнительно оплачивать», - комментирует глава Общества защиты прав потребителей Алексей Самохвалов.

По его словам, все расходы по приобретению жилья и выплате компенсаций пострадавшим также должен нести федеральный центр. «Брать деньги на ремонт пострадавших от взрывов газа домов из средств фондов капитального ремонта абсолютно незаконно, - полагает Самохвалов. - Раз государство приняло законы, которые приводят к трагедиям, то и компенсировать все последствия должно также государство».

Аделаида Сигида

Порошенко заявил об успешных учебных пусках ракет вблизи российской границы

Диана Кукушкина

Также в учениях на юге Украины принимают участие боевая и транспортная авиация, подразделения радиотехнических и зенитно-ракетных войск. По словам Порошенко, маневры проводятся в интересах безопасности украинского народа.

Утром 1 декабря Украина начала учения с зенитными ракетными стрельбами вблизи границы с Крымом. Об этом сообщается на официальном сайте президента Украины.

«Уже сейчас поступили первые сообщения об успешных пусках, которые были проведены сегодня утром. В этих учениях также принимают участие боевая и транспортная авиация, подразделения зенитно-ракетных и радиотехнических войск», — сказал Порошенко, передает УНИАН. Он также отметил, что пуски проходят в воздушном пространстве Украины в полном соответствии с международным правом.

Напомним, на 24 ноября Киев сообщил о намерении провести ракетные стрельбы близ Крыма. Россия передала Украине ноту, которая содержала указание на то, что российская сторона будет сбивать украинские ракеты, в случае если от них будет исходить опасность. Позже Украина скорректировала зону проведения воздушных стрельб так, что они больше не зацепляют российские территориальные воды. Несмотря на это, корабли Черноморского флота заняли позиции к западу от Крыма на время проведения Украиной воздушных стрельб.

«Боевые корабли Черноморского флота, интегрированные в систему противовоздушной обороны Южного военного округа, заняли точки в районе западного побережья Крыма на время проведения Украиной запланированных на 1–2 декабря ракетных стрельб. Корабельные расчеты ПВО переведены на усиленный режим службы», – сообщил источник в силовых структурах Крыма, передает РИА Новости.

Как подчеркнул в эфире Радио «Комсомольская правда» военный обозреватель Виктор Баранец, Россия будет сбивать украинские ракеты в случае, если они вторгнутся в наше воздушное пространство.

Новая Концепция внешней политики, которая подписана и публикуется буквально через несколько часов после оглашения президентского ежегодного послания Федеральному собранию, не могла не быть не связана с этим посланием.

И это было предельно интересно – как буквально в нескольких фразах президент обозначит суть происходящего в мире, если в концепции на это ушло 38 страниц. Владимир Путин, кстати, это сделал, в том числе не упомянув Европу (или Евросоюз) вообще, а только страны Востока и США.

Мир усложняется

Итак, понятно, что концепция и послание разрабатывались одновременно, и между ними есть связь. В концепции, конечно, не только есть Европа – там, как и положено, перечисляются чуть не все страны мира (или хотя бы их регионы) и суть отношений России с ними.

Документ этот – не роман, ему положено быть тяжеловесным, зато точным. И ясно, что такие документы направлены на вполне определенную аудиторию. Внутреннюю, которой интересно, чего и зачем мы добиваемся за пределами наших национальных границ, и какой мир нам нужен. И, естественно, концепция рассчитана и на внешнюю аудиторию, которой тоже хочется, наверное, понять, как мы формулируем задачи нашей дипломатии.

Здесь важна точка отсчета – то есть те концепции, которые были раньше. Заметим, одна (пред-предыдущая) концепция была принята 15 июля 2008 года. То был совсем другой мир и другая внешняя политика. Еще не было нападения войск Михаила Саакашвили на наших миротворцев в Южной Осетии. Не было мощнейшего экономического кризиса, который ударил только в сентябре. Не было неудавшейся "перезагрузки" наших отношений с США, и еще много чего не было.

Затем возник следующий такой документ – от 12 февраля 2013 года. Тоже, в общем, другой мир. Хотя в нем еще не было направленного против России переворота на Украине, до такового оставался еще год, и не было провала попытки задушить Россию санкциями.

Вот этот документ и отменен сегодня, вместо него есть новый. Более жесткий и лишенный прекраснодушных призывов.

Самое интересное в нем – это "философская" часть, насчет того, что происходит в мире. А именно: усложнение структуры международных отношений, смещение центра мирового развития в сторону Тихоокеанского региона. И еще — мировая конкуренция, приобретающая форму соревнования ценностных ориентиров – это когда другим государствам навязывают шкалу чужих ценностей.

И снова – сила и правда

А вот и вывод, который выглядит если не главным во всем документе (в нем много чего – главное), то заметным новшеством и ориентиром. А именно: "борьба за доминирование в формировании ключевых принципов организации будущей мировой системы становится главной тенденцией современного этапа мирового развития".

То есть идет не только и не столько за то, чтобы отнять нефть, газ, рынки и т.д. Не за физическое выживание, в общем. Борьба идет чаще за то, кто имеет моральное право вырабатывать правила игры на мировой арене.

Помните, как в начале украинского кризиса и ухода Крыма из Украины нам пытались сказать, что мы нарушаем "правила игры". А мы отвечали: ничего себе правила, когда вам можно свергать правительства и еще много чего другого можно, а нам нельзя ничего, в том числе невозможно возражать. Вот об этом речь.

А дальше в документе есть несколько интересных положений насчет того, в чем сила. С одной стороны, признается, что, хотя "большая война" маловероятна, зато есть риск столкновений через втягивание в региональные конфликты. Но далее обозначены факторы иного влияния – экономические, правовые, технологические, информационные.

Последние, конечно, интереснее всего, особенно после нестихающего американского визга насчет того, как "Москва подыгрывала Дональду Трампу", и он победил. Мы-то думали, что это Россия (и не только она) годами оказывалась жертвой информационных войн, а оказывается, что бывает и наоборот? И как же это нам удалось?

Соответственно, концепция российской внешней политики подразумевает содействие нашей "мягкой силе", которая могла бы воздействовать на иные страны и цивилизации, чтобы игра на информационном поле не шла в одни ворота.

Впрочем, это только одно направление нашей нынешней внешней политики, цель и смысл которой в документе обозначается, в том числе, и так: участие страны в "формировании справедливого мироустройства".

Но, если возвращаться к смыслу президентского послания Федеральному Собранию, то внешняя политика, которая хорошо понимает, насколько усложняется мир, какими глубокими будут начавшиеся в нем перемены – она не подведет. Важно, чтобы внутри наших границ российское общество оставалось здоровым, способным выдержать этот долгий глобальный переход.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Снижение объемов кредитования экономики России вызвано продолжающимся спадом ВВП и низким спросом на инвестиции, однако оживление в некоторых секторах вселяет надежду, считают опрошенные РИА Новости банки и эксперты.

Президент Владимир Путин в четверг в ежегодном послании Федеральному собранию заявил, что кредитование экономики России демонстрирует неустойчивую динамику и призвал банки наращивать его более активно. Путин отметил, что в рамках антикризисной поддержки в 2015–2016 годах власти пополнили капитал банковской системы на 827 миллиардов рублей, что должно было бы вызвать рост кредитования.

По данным Банка России, совокупный объем кредитов экономике РФ за январь-октябрь 2016 года снизился на 4,7%, в том числе корпоративное кредитование — на 6,5%. При этом кредиты населению выросли на 0,6%. ЦБ РФ прогнозирует по итогам 2016 года прирост кредитования экономики на 2-5%, его ускорение до 4-6% в 2017 году, до 7-9% в 2018 году и до 9-11% в 2019 году.

"Ситуация в кредитовании соответствует в целом положению в экономике страны — низкая деловая активность, санкции и высокая ключевая ставка затрудняют существенный рост кредитования, которое все же начинает рост в последние кварталы и постепенно будет восстанавливаться", — комментирует старший менеджер центра стратегической координации Росбанка Денис Исламов.

Сжатие кредитного портфеля связано с низким спросом на кредиты в России в условиях продолжающегося экономического спада, констатирует аналитик Альфа-банка Наталья Орлова. "По моим оценкам, спрос на кредиты слабо эластичен по ставке, то есть снижение стоимости денег не приведет к увеличение кредитной активности. Снижение ставок сейчас не выглядит обоснованным в силу роста рисков повышения ставок на мировых рынках", — указала она.

По мнению Сбербанка, кредитование в России ограничено спросом. "Кредитование экономики прежде всего сдерживает низкий инвестиционный спрос", — заявили в пресс-службе крупнейшего российского банка.

"Бизнес все еще видит риски для долгосрочных капиталовложений в текущих волатильных условиях", — поясняет Исламов из Росбанка.

Надежду вселяет то, что в отдельных сферах кредитования наблюдаются позитивные тенденции, например в ипотеке, отмечает главный аналитик Бинбанка Наталья Ващелюк. "Кредитование физических лиц восстанавливается прежде всего за счет увеличения задолженности по ипотечным кредитам. Спрос на новое жилье в перспективе способен поддержать строительный сектор, а через него стимулировать активность в промышленности и других сферах экономики", — говорит она.

"Однако задолженность по другим видам кредитов физическим лицам не растет в условиях снижения реальных доходов населения и острожного отношения к крупным тратам и покупкам в кредит", — добавляет она.

В корпоративном кредитовании есть некоторые признаки восстановления, но динамика слаба, продолжает Ващелюк. Так, за 10 месяцев задолженность по рублевым кредитам предприятий в РФ возросла на 3,1%, а задолженность по валютным кредитам, наоборот, сократилась на 6,6%, говорит она, ссылаясь на анализ статистики ЦБ. "В целом, подобная динамика валютной компоненты скорее позитивна, так как означает сокращение валютного кредитования отраслей, не имеющих устойчивого притока валютной выручки, и смягчение последствий нестабильности на валютном рынке в случае ее возникновения", — считает главный аналитик Бинбанка.

Другой точки зрения придерживается аналитик рейтингового агентства "Эксперт РА" Людмила Кожекина. По ее словам, совокупный розничный кредитный портфель банковского сектора за первые три квартала показал нулевую динамику только за счет ипотечных кредитов (портфель ипотеки прибавил 33,2%). Значительно просели портфель кредитов малому и среднему бизнесу (-9,8%), кредиты крупному бизнесу – на 6,3%, розничные кредиты без учета ипотеки также сократились (-7,7%), отметила она.

"Снижение объемов кредитования малого и среднего бизнеса не в последнюю очередь связано с высоким уровнем просроченной задолженности в сравнении с остальными сегментами кредитования (14,5% на 1 октября 2016 против 12,1% на 1 октября 2015) и соответственно более высоким уровнем ставок по кредитам. Данные факторы не позволили нарастить кредитование малого и среднего бизнеса несмотря на то, что он является одним из приоритетных сегментов наравне с ипотекой в рамках программы докапитализации через ОФЗ. При этом рост ипотеки в значительной степени поддерживался госпрограммой субсидирования", — пояснила Кожекина.

Планы

Ряд крупных банков, комментируя посыл президента РФ Владимира Путина увеличить кредиты экономике, сообщили,что будут стараться.

"Альфа-банк планирует активно наращивать долю на рынке корпоративного кредитования", — сообщил РИА Новости член правления, соруководитель блока "Корпоративно-инвестиционный банк" Альфа-банка Максим Першин.

"ВТБ в 2017 году намерен серьезно нарастить портфель кредитов реальному сектору", — заявил РИА Новости глава второго по активам российского банка Андрей Костин.

Трансляция выступления президента России Владимира Путина с ежегодным посланием к Федеральному Собранию РФ в магазине по продаже цифровой и бытовой техники М.Видео в Омске. 1 декабря 2016

Крупнейший банк Крыма РНКБ в 2016 году фактически вдвое увеличил кредитный портфель по розничному бизнесу по сравнению с 2015 годом и планирует сохранять активные темпы роста и в дальнейшем, рассказали в пресс-службе банка. "Банк планирует наращивание розничного кредитного портфеля в основном за счет увеличения доли обеспеченных кредитов: в 2017 году ипотечный кредитный портфель должен вырасти в 2,5 раза, объемы потребительского кредитования — на 30%", — сообщили в РНКБ.

Кроме того, РНКБ планирует увеличить кредитный портфель по малому бизнесу более чем в 3 раза по сравнению с предыдущим годом в 2016 году, и в 2017 году – в 2,5 раза. Портфель корпоративного бизнеса в 2016 году планируется увеличить вдвое, уточнили в банке. РНКБ за истекший период 2016 года фактически вдвое увеличил кредитный портфель по розничному бизнесу по сравнению с 2015 годом и планирует сохранять активные темпы роста и в дальнейшем, сообщили в банке.

"Сдерживающими факторами (кредитования — ред.) в Крыму могут быть невысокий уровень доходов населения, убыточная деятельность или негативная кредитная история заемщика, отсутствие ликвидного залога для кредита, отсутствие регистрации предлагаемого залогового обеспечения согласно законодательству РФ, низкий уровень ведения бухгалтерского учета и отчетности, который делает невозможным проведение финансового анализа деятельности заемщика", — перечислили в РНКБ.

Сербия является независимым государством и в ее интересах проведение совместных военных учений с Российской Федерацией, заявил первый вице-премьер Сербии и глава МИД Ивица Дачич в ходе пресс-конференции в Белграде в четверг.

Дачич отметил, что Сербия проводит со странами-членами НАТО намного больше военных учений, чем с Россией "в соотношении двадцать к двум". Он уточнил, что в прошедшем году с военными США было проведено восемь совместных учений, со странами-членами НАТО из Балканского региона – семь, и еще пять учений прошли с представителями государств ЕС, среди которых были члены Североатлантического альянса.

"Как только мы проводим учения с Российской Федерацией, об этом пишут целые эссе. Почему же не пишут об учениях с НАТО?.. Это делают проводники западных интересов, у которых не вызывает вопросов восемь учений с США, но кажутся спорными два учения с Россией. Может быть, они больше хотели бы, чтобы мы имели два конфликта с Россией?" — сказал Дачич.

Он подчеркнул, что Сербия является суверенным государством и должна заботиться, в первую очередь, о собственных интересах.

Международные тактические учения "Славянское братство 2016" прошли со 2 по 15 ноября под Белградом, в них принимали участие подразделения вооруженных сил России, Белоруссии и Сербии. За ходом активной фазы учений наблюдали официальные представители около 30 стран.

Первые учения "Славянское братство" проводились в 2015 году на полигоне Раевский под Новороссийском на базе горного соединения ВДВ. В этом году руководством учений полностью занималось минобороны Сербии.

Рособрнадзор провел совещание с регионами по подготовке к проведению итогового сочинения

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки провела селекторное совещание с руководителями региональных органов управления образованием по подготовке к проведению 7 декабря итогового сочинения.

«Третий год мы не меняем модель проведения сочинения, чтобы была стабильность, понятные правила, и сочинение прошло спокойно, в нормальном режиме. Надеюсь, что сбоев не будет», - сказал руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов, открывая совещание.

Он обратил особое внимание на необходимость повысить объективность проведения итогового сочинения. «Мы специально не вводим на сочинении те меры контроля, которые есть на ЕГЭ, доверяя школам и учителям, но чтобы это доверие было, нужно вести соответствующую работу», - отметил Сергей Кравцов.

Он напомнил, что для учащихся, которые получат за сочинение «незачет» установлены два дополнительных срока его пересдачи: 1 февраля 2017 года и 3 мая 2017 года.

Начальник Управления оценки качества общего образования Рособрнадзора Юлия Егорова обратила особое внимание на необходимость детально ознакомиться с методическими рекомендациями по проведению итогового сочинения, которые были направлены Рособрнадзором в регионы, а также по итогам проведения сочинения провести анализ его результатов в каждом из субъектов РФ.

Она добавила, что важно обеспечить строгое соблюдение сроков обработки результатов итогового сочинения. Все участники, которые будут писать сочинение 7 декабря, должны узнать свои результаты не позднее 21 декабря.

В ходе совещания также были затронуты вопросы, связанные с подготовкой к экзаменационной кампании ЕГЭ 2017 года.

Санкции как локальные угрозы мировой системе ПОД/ФТ

ВИКТОР ДОСТОВ

президент Ассоциации «Электронные деньги»

Для России тема санкций стала особенно актуальной последнюю пару лет, при этом в мировом масштабе санкции являются вполне обыденным явлением. Автор не компетентен обсуждать политологические аспекты вопроса или санкции в целом, но хотел бы обратить внимание на очевидную и совершенно не рассматриваемую обычно специфику последствий санкций в финансовом секторе.

Санкции бывают крайне разнообразны. Существуют упомянутые выше международные ограничения, налагаемые на уровне ООН. Другим примером финансовых санкций являются черные списки ФАТФ, ограничивающие или запрещающие целый блок корреспондентских отношений с финансовыми институтами стран, которые не придерживаются (Иран, КНДР) или придерживаются не в полной мере (Афганистан, Ирак, Лаос, Сирия, Уганда, Йемен и другие) рекомендаций этой организации.

Существуют также локальные механизмы, возникающие как косвенные последствия определенных конфликтов. На последнем механизме и хотелось бы остановиться на совсем свежем примере — санкций Украины против систем денежных переводов из России. Суть ситуации состоит в следующем.

В терминах международных денежных переводов Россия — один из крупнейших доноров Украины. Около 2 млн украинских трудовых мигрантов (данные ФМС РФ) пересылают домой ежегодно сотни миллионов долларов. Меньшие, но значимые количества идут в разделенных семьях и по другим моделям (данные ЦБ РФ по 2016 году). После банковского кризиса на Украине в 2014 году рынок международных переводов практически был полностью представлен российскими («Лидер», «Золотая корона», «Юнистрим», «Колибри», Blizko, Anelik) и международными (WesternUnion и MoneyGram) системами денежных переводов, а также другими безналичными механизмами — переводами по SWIFT, переводами через системы электронных и мобильных платежей и так далее, с безусловным доминированием российских систем.

Точнее будет использовать форму прошедшего времени «был», поскольку указом президента Украины №467/2016 от 17 октября 2016 года на Украину запрещено переводить деньги через все действующие российские системы переводов: «Колибри» (Сбербанк), «Золотая корона» (РНКО «Платежный центр»), «Юнистрим» (банк «Юнистрим»), «Международные денежные переводы „Лидер”» (НКО «АО „Лидер”»), Anelik (банк «Анелик РУ»), Blizko (Связь-банк).

По сути, это прямой запрет на работу на Украине игроков рынка, обеспечивающих, по разным оценкам, 44–60% от упомянутого потока. Следует отметить, что особенно критична возможность перевода денежных средств на Украину из Крыма в связи с отсутствием международных систем денежных переводов в Крыму.

Попытаемся предположить, что может произойти дальше. Какое-то количество клиентов перейдет на международных игроков. В более жестком сценарии Россия примет ответные меры. Соответствующий законопроект №21966-7 о запрете на денежные переводы с помощью иностранных платежных систем с территории России на территорию государств, которые ограничили действие российских платежных систем, внесен на рассмотрение Госдумы 8 ноября 2016 года. Но, вне зависимости от того, будет принят симметричный запрет или нет, при сохранении нынешней ситуации и учитывая традиционно более высокие по сравнению с российскими тарифы международных систем, можно абсолютно уверенно предсказать, что значительная часть потока уйдет в альтернативные способы перевода. Это в первую очередь транспорт наличных средств, вывод по фиктивным контрактам и другие суррогатные инструменты.

Как мы видим, санкции неизбежно ведут к увеличению наличного, а также серого безналичного потока между странами. Само по себе это явление несет пруденциальные и непруденциальные риски, от ухода физлиц из-под налогообложения и мошенничеств под видом услуги перевода до повышенных физических рисков для неформальных агентов при транспорте наличных средств. Однако создание большого серого потока неизбежно приводит к тому, что в нем оказывается возможным прятать черные потоки, связанные с финансированием терроризма, наркотрафиком и тому подобным. Явление маскировки черных потоков внутри в целом некриминального трафика хорошо изучено на примере хавалы, в которой большая часть трафика также не имеет криминальной компоненты. Мы не видим никакой специфики украинского коридора, гарантирующей исключение подобной опасности.

Хавала — это система подпольного банкинга, сохранившаяся с древних времен и использующаяся на Среднем Востоке, в Африке и Азии. Отправитель обращается к брокеру, который после получения денег отправляет партнеру в стране получения сообщение по электронной почте, факсу или звонит по телефону. Сообщение содержит сумму, имя получателя и код, по которому получатель получает деньги. При этом деньги перемещаются из страны в страну без финансовых документов. Отследить потоки практически невозможно, так как транзакции осуществляются методом взаимозачета или при личных встречах. Простота использования и непрозрачность делают хавалу привлекательным инструментом для отмывания денег, уклонения от уплаты налогов и для использования террористами и прочими нелегальными организациями.

Подводя итог, можно однозначно сказать, что конкретный механизм санкций, использованный в данном случае, неизбежно приведет к системному росту угроз ПОД/ФТ. Проблема сохранения режима ПОД/ФТ на фоне применения санкций возникает неизбежно, однако рассмотренный пример делает ее наиболее ясной. Решение этого вопроса выходит из плоскости компетенций финансовых разведок и иных надзорных органов и требует обсуждения на общем дипломатическом уровне. Оптимальным форматом представляется включение изучения подобной угрозы и методов борьбы с ней в повестку международных организаций формата ФАТФ, МАНИВЕЛЛ и других.

Форум рабочей молодежи соберет молодых профессионалов со всей России

С 5 по 9 декабря на IV Всероссийском форуме рабочей молодежи встретятся более 300 молодых профессионалов со всей страны. Открытие форума пройдет на базе одного из ведущих промышленных предприятий Урала «Курганстальмост».

Участниками форума станут молодые специалисты промышленных, транспортных и аграрных предприятий, активисты советов рабочей молодежи, победители конкурсов профессионального мастерства, представители профсоюзных организаций и служб развития персонала.

Карта специальностей участников форума включает представителей разных профессий самых востребованных направлений: электромеханика, электротехника, механическая обработка, разработка нефтяных и газовых месторождений, эксплуатация и обслуживание объектов добычи нефти, химическая технология природных энергоносителей и углеродных материалов, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельхозпроизводстве, теплофизика, автоматизация, экология промышленных печей, инженер-электроник.

География молодых профессионалов охватила такие регионы, как Архангельская, Кемеровская, Ленинградская, Оренбургская, Челябинская, Тюменская, Новгородская, Новосибирская области, Краснодарский и Хабаровский края, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и другие субъекты России.

Планируется, что гостями форума станут Полномочный представитель Президента РФ в УФО Игорь Холманских, врио руководителя Росмолодежи Алексей Паламарчук и Губернатор Курганской области Алексей Кокорин.

Форум станет уникальной площадкой для обмена профессиональным опытом по организации системы молодежного самоуправления на предприятиях.

Образовательная программа форума базируется на 2 основных блоках: совершенствовании системы молодежной политики на предприятии, а также построении карьерной траектории молодых профессионалов.

Участникам предстоит заняться поиском инновационных решений и инициатив, направленных на развитие человеческого капитала и совершенствование системы поддержки молодежи, чья сфера профессиональных интересов связана с промышленностью.

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Правительство Курганской области при поддержке полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе.