Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С начала текущего года Ростовская АЭС выработала порядка 22,582 млрд кВтч электроэнергии против плановых 22,251 млрд кВтч.

Таким образом, план 11-ти месяцев выполнен на 101,5 %. Прирост составил 331,9 млн кВтч. За аналогичный период 2015 г. РоАЭС выработала порядка 18,119 млрд кВтч.

Всего с момента включения в Единую энергетическую систему страны Ростовская АЭС выработала почти 186 млрд кВтч электроэнергии (по данным на 1 декабря 2016 г.).

Коэффициент установленной мощности (КИУМ) с января по ноябрь 2016 г. составил 93,63 % при плане 92,25 % (в 2015 году - 85,27% и 77,69% соответственно).

В настоящее время энергоблоки №№ 1 и 3 Ростовской АЭС работают в проектном режиме по диспетчерскому графику нагрузки. Энергоблок №2 26 ноября выведен в плановый ремонт. Ведётся строительство энергоблока №4.

Радиационный фон на АЭС и прилегающей территории не превышает естественных фоновых значений.

В АО «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – «Атомэнергомаш») приступили к изготовлению двух комплектов парогенераторов для третьего и четвертого энергоблока АЭС «Куданкулам» (Индия).

В настоящее время на площадку Волгодонского филиала поставлены заготовки для двух комплектов парогенераторов. Сотрудники приступили к механической обработке обечаек корпуса и крупных патрубков, входящих в состав парогенератора. На сегодняшний день производится сварка патрубков с центральными обечайками. После проведения контрольных операций в присутствии представителя заказчика на блоках обечаек, планируется начало сборки корпусов парогенераторов.

Парогенератор относится к изделиям первого класса безопасности. Диаметр – более 4 метров, длина аппарата составляет около 15 метров. Вес оборудования – 340 тонн. Корпус парогенератора представляет собой горизонтальный цилиндрический сосуд с двумя эллиптическими днищами, в средней части которого расположены коллекторы для подвода и отвода горячего теплоносителя. В верхней части корпуса находится паровое пространство, в нижней части корпуса парогенератора располагается поверхность теплообмена, которая состоит из 11 000 нержавеющих труб. Диаметр труб составляет 16 мм, длина - от 10 до 14 метров. Концы труб закреплены в двух коллекторах. В состав оборудования одного энергоблока входят четыре парогенератора. Комплекты парогенераторов для энергоблоков №3 и №4 индийской станции будет отгружены заказчику в 2018 году.

В АО «Газпромнефть-Московский НПЗ» установлено в рабочее положение реакторное оборудование, изготовленное на Волгограднефтемаше.

Два аппарата, высота самого крупного из которых составляет 24,5 метра, диаметр – 3 метра, а вес – более 100 тонн, будут эксплуатироваться в составе строящейся современной комбинированной установки «Евро+», предназначенной для первичной переработки нефти и производства компонентов топлив высокого экологического класса Евро-5. Возведение данного промышленного объекта является одним из основных проектов второго этапа модернизации МНПЗ, которую продолжает проводить компания «Газпром нефть».

Напомним, что в этом году ОАО «Волгограднефтемаш» поставило Московскому НПЗ 14 теплообменников высокого давления с затворами типа Breech Lock, которые раньше производились только за рубежом. Этими аппаратами будет оснащен комплекс гидроочистки дизельного топлива установки «Евро+».

С начала 2016 года для подключения к электросетям компании потребителей льготной категории специалисты астраханского филиала ПАО «МРСК Юга» (входит в группу «Россети») построили и реконструировали 33 трансформаторных подстанции и более 50 км воздушных линий электропередачи.

Общая сумма затрат МРСК Юга составила свыше 57 млн руб.

Всего за 10 месяцев текущего года энергетики приняли от потребителей льготной категории 4,8 тыс. заявок на общую мощность 185 МВт, из которых заключили более 4 тысяч договоров суммарной мощностью 35,5 МВт

К потребителям льготной категории относят абонентов, подавших заявку на технологическое присоединение и увеличение присоединенной мощности не выше 15 кВт при условии, что расстояние от границ участка до электрической сети необходимого класса напряжения не должно превышать 500 метров для сельских жителей и 300 метров – для горожан. Стоимость такого подключения при соблюдении вышеуказанных требований составляет 550 руб

Черешневый сад заложили в Астраханской области

В 2016 году в Лиманском районе Астраханской области в хозяйстве ИП ГКФХ Григорян А.В. заложено 50 гектаров черешневого сада и 100 гектаров виноградника.

Всего в текущем году в Приволжском, Лиманском, Енотаевском и Володарском районах области было заложено более 60 гектаров садов, а также 100 гектаров виноградников. На закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями садоводческим хозяйствам области до конца года будет оказана государственная поддержка в размере 3,5 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета.

На сегодняшний день в Астраханской области площадь садов насчитывает более 300 гектаров, в 2016 году было собрано свыше 1,5 тысяч тонн плодово-ягодной продукции, что в 2 раза превышает прошлогодний показатель, говорится в сообщении Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области.

Участники исполнят поэтические, прозаические и драматические произведения отечественных и зарубежных авторов. Они могут прочесть и собственные произведения.

Городской конкурс чтецов «Живое литературное слово» пройдёт 3 декабря в Государственном институте русского языка имени А.С. Пушкина. В нём примут участие 55 лауреатов городского фестиваля детского и юношеского творчества «Эстафета искусств — 2017» в номинации «Художественное чтение».

Участников разделят на три группы по возрасту: ученики шестых — седьмых, восьмых — девятых и 10–11-х классов. Ребята прочтут поэтические, прозаические, а также драматические произведения отечественных и зарубежных авторов по своему выбору. Они могут исполнить и произведения собственного сочинения. Оценивать участников будет жюри, в состав которого вошли представители института.

Конкурс организуют Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина и Городской методический центр Департамента образования. Его цель — рассказать школьникам о грамотной речи и основах выразительного чтения художественного текста, развить у них культуру публичного выступления.

Открытое хранение, кинетические инсталляции и выставки со звуками и запахами: Алина Сапрыкина — о планах Музея Москвы

Генеральный директор Музея Москвы Алина Сапрыкина рассказала о 120-м дне рождения городского музея, которое он отмечает 1 декабря. А также о новой выставке, посвящённой МЦК, об использовании звуков и запахов в экспозициях и о том, что летом Музей Москвы покажет город будущего.

В этом году Музей Москвы отмечает 120-летний юбилей. Знаменательной дате посвящена выставка «Азбука музея», на которой можно познакомиться с историей столицы в буквальном смысле от а до я. На очереди экспозиция, посвящённая Московскому центральному кольцу, выставка-путеводитель для школьников и проект про московскую оттепель с Пушкинским музеем и Третьяковской галереей. Дальше — больше: реконструкция зданий музея — Провиантских складов, постоянная экспозиция и открытие запасников музея для посещений. Директор музея Алина Сапрыкина не сомневается, что в 120 лет городской музей переживает вторую молодость.

— Расскажите, как отмечаете юбилей?

— Наш музей отмечает юбилейный год интересными мероприятиями и уникальными выставками. Это лучший способ ощутить праздник и поделиться им с горожанами.

Открылась выставка «Азбука музея», где наши гости могут познакомиться с прошлым и настоящим Москвы, путешествуя среди экспонатов, представленных в алфавитном порядке. На этой выставке более 2000 предметов различных времён: от археологических находок, датированных IV веком до нашей эры, до советских автомобилей. Непосредственно в день рождения музея, 1 декабря, мы делаем подарок — приглашаем бесплатно посетить выставку всей семьёй или дружеской компанией. Главное условие — возраст гостей в сумме должен составлять 120 и более лет.

А 15 декабря мы откроем выставку, посвящённую московской оттепели — тому, как жил город с конца 1950-х до середины 1960-х годов. Это большой проект, который далее превратится в фестиваль и объединит три музея: Музей Москвы, ГМИИ имени А.С. Пушкина и Третьяковскую галерею. Мы расскажем о моде того времени, об атмосфере, архитектуре, кино, культурном прорыве. Выставка продлится до 15 марта.

Экспозиция, посвящённая Московскому центральному кольцу, откроется 20 декабря. Мы хотим рассказать, каким важным событием стало появление этой дороги в конце XIX века, насколько она была красива, удобна и технически совершенна для своего времени. И конечно, нам важно показать, как Московское центральное кольцо преобразилось сегодня.

— И что за экспонаты покажут на выставке о МЦК?

— Их будет множество: это чертежи, планы, а также карты, проездные билеты, фотографии станций и пассажиров. В нашей коллекции есть уникальный альбом с акварельными зарисовками станций старой кольцевой дороги. Будет и видео, и кино, и произведения современных художников на тему движения и железнодорожного сообщения в городе.

Прямо в зале выставки мы соорудим кинетическую инсталляцию. Это будет небольшой спектакль для всех посетителей. Особенно, думаю, понравится детям.

— В преддверии Нового года будет ли в Музее Москвы интересная программа для детей?

— Да, мы за неделю до новогодних праздников откроем проект «История Москвы для детей и взрослых». Это как бы визуальный учебник, путешествие в древнюю историю города. Одно из главных событий нашего юбилейного года.

«История Москвы для детей и взрослых» будет отсылать посетителей в наши филиалы — Музей археологии Москвы, Старый Английский Двор, музей истории «Лефортово», усадьбу Влахернское-Кузьминки, Дом на набережной, Музей русской гармоники, где более подробно представлены конкретные исторические периоды жизни столицы.

Кстати, на этой выставке будут показаны лучшие предметы археологической коллекции музея. Около четверти наших экспонатов (всего в коллекции Музея Москвы порядка одного миллиона экспонатов. — Примеч. mos.ru) — археологические находки. По закону города все предметы и ценности, которые находят при раскопках, передают в Музей Москвы. Эти объекты изучают, реставрируют, хранят, представляют в выставочных проектах, информацию о них публикуют.

— Что в этой выставке привлечёт детскую аудиторию? Далеко не все дети интересуются историей.

— В первую очередь мы представим обновлённые детские программы, в том числе интерактивные. Игры, мастер-классы, квесты с использованием исторических муляжей — копий предметов быта, домашней утвари, предметов торговли, ремесла, оружия. Планируем наполнить новую выставку звуком: в зале будет чуть слышен колокольный звон, звук из мастерской или кузницы, а также речь горожан того времени. Ещё хотим добавить ароматы в зале экспозиции.

Также есть идея сделать специальные образовательные зоны — боксы с экранами, где можно будет прослушать тематические лекции лучших историков московских школ.

— Поделитесь планами на 2017 год: чем будет жить городской музей?

— Конечно же, Музей Москвы готовит выставку к 870-летию Москвы. Из того что мы уже начали делать — проект «Три фестиваля». Как известно, осенью 2017-го в Сочи пройдёт фестиваль молодёжи и студентов. Мы вспомним два московских фестиваля: в 1957-м и 1986-м годах. Покажем фотографии, одежду, символику, афиши, открытки этих фестивалей, хронику. И ещё планируем провести конкурс среди современных художников столицы. Они предложат объекты паблик-арта для фестиваля в Сочи. Таким образом, проект будет на два города: летом выставка открывается у нас, а осенью поедет в Сочи вместе с работами победителей конкурса.

Лето будет посвящено теме Москвы будущего. Не только наши идеи сегодня — мы хотели бы рассказать, какой наши предки представляли столицу в будущем. К примеру, у нас в коллекции есть открытки, выпущенные более ста лет назад конфетной фабрикой «Эйнемъ» (сейчас «Красный Октябрь». — Примеч. mos.ru). На них изображена Москва будущего: летающие поезда, кареты на колёсах, подвесные сооружения — абсолютно потрясающие футуристические виды города. На фасаде здания музея будут транслироваться фильмы о будущем Москвы, во дворе — проходить разные события: от показов городской моды до концертов и поэтических чтений.

— Вы рассказали о том, что одна из выставок поедет в Сочи. А будут ли выезжать экспонаты Музея Москвы в зарубежные города? Обмениваетесь ли вы выставками с музеями мировых столиц?

— Конечно, мы дружим с музеями других столиц. И в этом плане нам очень повезло. Так, на нашей площадке год назад прошла X юбилейная конференция Союза городских музеев. Приехали делегации со всего мира, в том числе из музеев Лондона, Нью-Йорка, Шанхая, Парижа, Амстердама, Токио и многих других. В этом году было подписано соглашение с Музеем Амстердама об обмене выставками. Ещё с несколькими музеями мы ведём переговоры.

— На какие музеи других городов ориентируется Музей Москвы?

— Музей Лондона — это целостный содержательный проект, Музей Токио — интересная площадка, соединяющая историю и современность, Музей Парижа силён скорее традиционностью, а Музей Сингапура — современными технологиями. Ориентируемся на опыт наших зарубежных коллег, реализуем лучшие мировые практики. На конференции союза мы рассказывали о том, что хотим стать одним их лучших городских музеев в мире. Наш музей в какой-то степени является коллективным проектом всех горожан, коллекция во многом состоит из даров москвичей: от известных персон до самых простых людей. Мы — Музей Москвы, а Москва — особенная, исторически самобытная, культурно богатая, быстроразвивающаяся, местами противоречивая. И наша задача — это многообразие отражать.

— Если продолжать тему исторической самобытности Москвы, этим летом коллекция Музея Москвы пополнилась 1000 новых предметов, найденных во время программы благоустройства «Моя улица». Несколько месяцев вы показывали находки на выставке «Тверская и не только». А что сейчас с этими предметами? Будут ли новые археологические проекты в музее?

— В музее показали 100 самых интересных находок «Моей улицы». Действительно за время программы найдено много артефактов, но пока далеко не все из них стали экспонатами — не всё так быстро. Между моментом, когда предмет нашли, и моментом, когда он попадает на хранение, иногда проходит год.

Сначала с находкой работают археологи, затем — реставраторы, потом её каталогизируют, дают учётный номер. И только после этого вещь передаётся в коллекцию — она официально становятся частью музейного фонда Российской Федерации.

То есть прежде чем написать, к примеру, «шахматы, кость, XIV век», специалисты проводят большую научную работу, изучают множество аналогов.

Выставка «Тверская и не только» показала, что людям очень интересно то, что находят прямо здесь и сейчас. Был просто бум посетителей. Мы, наверное, сделаем ещё один археологический проект в следующем году.

Сейчас мы участвуем в разработке проекта, связанного с находкой и дальнейшей консервацией устоев (основания сооружения в архитектуре. — Примеч. mos.ru) Китайгородской стены в парке «Зарядье», фрагмент которой обнаружили при его строительстве. Его собираются поместить под стекло, и он станет центральным экспонатом небольшого музея «Зарядья», который откроется в подземном переходе из парка к набережной. Там мы хотели бы показать историю Зарядья в предметах — это древнейший район, который много раз менял свою функцию: он был торговым, ремесленным, купеческим, был местом жизни очень богатых людей, а одно время — единственным в Москве местом, где было разрешено селиться евреям. Во времена Гиляровского, в начале XX века, это была вторая Хитровка — бандитский район с трущобами. Потом, как известно, там была построена гостиница «Россия», которая вошла в Книгу рекордов Гиннесса.

Сейчас, во время строительства парка, были обнаружены берестяные грамоты, фрагменты мощения старинных улиц, деревянные мостовые, предметы быта, посуда, украшения, монеты. Интересно было бы эти вещи показать горожанам.

— У вас достаточно много планов по временным выставкам. А каковы перспективы создания постоянной экспозиции?

— Постоянную экспозицию невозможно открыть, пока у нас полностью не пройдёт реставрация комплекса Провиантских складов. Постоянная экспозиция — это очень дорогой проект, его делают надолго. Она должна быть современной и интерактивной; от постоянной экспозиции зависит успех музея. Мы прорабатываем концепцию уже несколько лет, за это время музейные технологии сильно шагнули вперёд. Подлинники из коллекции — это основа. Но они должны быть поддержаны технологиями. Три года назад мы думали использовать проекции, звуки, 5D-экраны, голограммы, и это казалось чем-то абсолютно необычным. Сейчас мы понимаем, что появляются новые технологии, и с интересом ждём, что появится к тому моменту, когда мы сможем сделать эту выставку.

— Провиантские склады — ваш музейный комплекс — сейчас на стадии восстановления. Как идут работы?

— Проект реставрации готов: он разработан для всего комплекса, состоящего из трёх корпусов и кордегардии. В одном из зданий мы уже убрали промежуточные этажи, которые были новоделом советского периода и позволяли использовать помещение под гараж. В другом здании починили крышу. Сейчас приступаем к реставрации ограды.

Важно вернуть общий исторический облик Провиантских складов — памятника архитектуры (построены в 1835 году по проекту архитектора Василия Стасова. — Примеч. mos.ru). Этот комплекс — один из лучших в Москве. Его надо реставрировать, бережно встраивая и разворачивая в нём современный городской музей. И мы к этому готовы.

Когда работы начнутся, три корпуса можно будет реставрировать поочерёдно, не вывозя никуда музей и коллекцию.

После реконструкции мы планируем, что в одном корпусе будет постоянная экспозиция, в другом — временные выставки, лекторий, конференц-зал, детские мастерские, кинотеатр, медиатека, а в третьем хотим сделать открытое хранение. Конечно же, в современном музее, особенно если его активно посещают туристы, должна быть вся инфраструктура: кафе, сувенирный магазин и многое другое.

— А в чём суть открытого хранения? Это запасники музея, в которые будут приходить все желающие?

— Так вышло, что наша коллекция мало известна городу. С ней соприкасались в основном люди из профессионального музейного сообщества. По сути, мы имеем уникальную коллекцию. Но её никто не видит. Можно хранить это как на тайном складе, а можно — и это гораздо интереснее и современнее — открыть для посетителей и сделать из этого ещё одну большую экспозицию. То же хранилище, но упорядоченное и обустроенное так, чтобы в него можно было приходить посетителям, ходить самостоятельно или с экскурсоводом.

— Три с половиной года вы руководите Музеем Москвы. Назовите достижения, которые считаете самыми важными за это время?

— Говорят, музей стал понятным, открытым, доброжелательным, актуальным, и в музее началась жизнь, а раньше он был закрытым и будто спал. Не знаю, со стороны виднее. Бесспорно то, что в Музей Москвы стали ходить новые люди, он стал одним из самых посещаемых городских музеев.

Также был разработан и защищён проект реставрации Провиантских складов. Разработана концепция развития музея и превращения его в современный многофункциональный городской музей. И даже больше — в выставочный, презентационный и образовательный центр, где горожане, дети в первую очередь, знакомились бы и с историей Москвы, с её главными проектами, и событиями настоящего дня, а туристы могли бы узнать всё о Москве за час, получить экспресс-курс по мегаполису с большой историей. И где проходили бы важные для города мероприятия: биеннале, конференции, форумы.

Среди наших достижений и повышение качества выставок, и открытие лектория, детского центра, и запуск новых экскурсионных маршрутов.

У музея появился новый сайт и новый фирменный стиль. Мы стали издавать книги, открыли музейный магазин и два кафе. Не стоит забывать, что Музей Москвы — это объединение, у нас шесть филиалов и их жизнь тоже не стояла на месте. В трёх из них сделан ремонт и открыты новые постоянные экспозиции. Мы организуем выездные выставки музея в городском пространстве: в парках, метро, на улицах, даже в подземных переходах. Да, и собственный внутренний двор Музея Москвы был превращён в новое общественное летнее пространство с активной и интересной культурной программой.

Хотя большая часть нашей работы как раз не видна со стороны, но она-то и является самой важной. Это перенастройка всего организма музея: разбор фондов, которые были в чудовищном состоянии, усиление команды за счёт обучения сотрудников и привлечения молодых и амбициозных специалистов. Получилось обновление за счёт соединения старого и нового. Таким я и хочу видеть Музей Москвы — хранящим историю и традиции, но при этом отражающим самые новые явления, формирующим завтрашнюю жизнь столицы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mos.ru, 1 декабря 2016 > № 1994050 Алина Сапрыкина

Малыши будут в восторге от авторского теневого спектакля в «Детском посольстве», а дети постарше вместе с роботами решат головоломки и увидят волшебный «Затерянный мир» с дельфинами и косатками в главных ролях.

К новогодним каникулам главная выставка страны подготовила множество интересных программ как для самых маленьких гостей, так и для ребят школьного возраста.

Джунгли затерянного мира

Впервые в мире по уникальной российской технологии создан настоящий «Затерянный мир» Артура Конан Дойла в постановке Юрия Грымова. Три года ушли на воплощение невероятного приключения с грандиозными декорациями и поражающими реалистичностью динозаврами. Действие происходит в двух разных мирах: в антракте театральное пространство трансформируется, и зрители из цивилизованного и чопорного Лондона переносятся в джунгли затерянного мира, населённого древними ящерами. Для театрального проекта с учётом последних достижений в сфере развлечений были созданы тиранозавр, стегозавр, игуанодон, диплодок и трицератопс.

Всех желающих ждёт экскурсия в закулисье этого спектакля, где можно будет сфотографироваться с динозаврами, потрогать и рассмотреть декорации, познакомиться с актёрами, увидеть, как устроен театр.

Постановку (6+) покажут в павильоне № 75 с 29 декабря по 8 января в 11:00, 14:30 и 18:00.

Стоимость билета на спектакль — от 500 рублей, на экскурсию — 1000.

«Мультяшки» в Городе мастеров

Площадка «Мультяшки» (0+) также откроется в павильоне № 75. С 24 декабря по 8 января на 24 тысячах квадратных метров разместится рождественская ярмарка с аттракционами, пройдут мастер-классы в Городе мастеров.

Каждый час зрителей ждёт бесплатное новогоднее представление «Мультёлка», в ходе которого Дед Мороз, Снегурочка и мультяшки вместе с детьми зажгут огни на новогодней ёлке. Причём подготовлено пять вариантов представления, чтобы не утомлять повторами тех, кто проведёт на площадке весь день.

Стоимость — 500 рублей, детского билета — 300 рублей, для детей в возрасте до трёх лет вход бесплатный. Билет даёт право на участие в одном мастер-классе из Города мастеров, посещение новогодней ярмарки и интерактивной зоны аттракционов, эстафеты «Мама — папа — я», в которую входят аттракционы «Лыжи», «Гладиатор», «Рогатки», аэрохоккей, настольный футбол и полоса препятствий со скалой.

«Мультяшки» пригласят и на «Мультрол». Дети и родители покатаются на роликах и смогут пройти обучение в школе катания под руководством профессионалов. Прокат снаряжения обойдётся в 300 рублей, покататься на своих роликах можно бесплатно. Каждый ребёнок станет участником приключенческой игры «Мультквест».

Вместе с мультяшками дети решат головоломки и логические задачки, исследуют мультлабиринты, проявят смекалку и ловкость. Специально для квеста построен мультгород, внутри которого проходят маршруты. Каждая остановка и задания на ней будут посвящены одному мультфильму. Продолжительность игры будет зависеть от возраста участников: для ребят от четырёх до шести лет — 45 минут; старше шести лет — 60 минут.

Стоимость билетов — от 500 до 1500 рублей в зависимости от маршрута и времени начала. Подробное расписание доступно при покупке онлайн билетов на сайте организатора.

Мюзикл с косатками от «Москвариума»

Центр океанографии и морской биологии «Москвариум» на ВДНХ приглашает на единственный в мире мюзикл с участием косаток «Затерянный мир». В павильоне № 23 гостей ждёт выступление морских животных и профессиональных артистов на одной водной сцене. Интересный сценарий, впечатляющие декорации, трёхмерные проекции, 5D-эффекты создадут ощущение полного погружения в новогоднюю сказку.

По сюжету юные мореплаватели, брат с сестрой, отправляются на поиски отца, корабль которого пропал много лет назад. Детям придётся пройти через много испытаний, победить холод, одолеть коварных русалок и сладкоголосых сирен и пересечь чарующий мир подводной Атлантиды. По пути герои встретят помощников: игривых дельфинов, весёлых моржей, загадочных белух и, конечно, красавиц косаток.

Посмотреть представления можно с 17 декабря по 8 января в 11:00, 14:30 и 18:00.

Возрастное ограничение — от четырёх до 12 лет. Стоимость — от 1000 рублей.

«Золотой ключик» на новый лад

По-домашнему пройдут ёлочные представления в Доме культуры ВДНХ (павильон № 84). Артисты подготовили для детей спектакль по мотивам сказки «Золотой ключик». Хороводы, новогодние игры, конкурсы и пляски и, конечно же, подарки ждут юных гостей. В программе также аквагрим и катание на санях с запряжёнными лошадьми.

Представление рассчитано на детей в возрасте от четырёх до 12 лет. Оно состоится с 29 декабря по 7 января в 11:00, 14:00 и 17:00. Стоимость — от 490 рублей.

Снежная королева и её тайна

С 16 декабря по 8 января в детском музее «Дом сказок “Жили-были”» (павильон № 8) будут разгадывать «Тайну Снежной королевы». Юные гости попадут в мир сказок Ганса Христиана Андерсена, где Оле-Лукойе вместе с ними сочинит свою волшебную новогоднюю историю. A фея счастья превратит ребят в сказочных героев и поможет пройти множество испытаний, которые приготовила сама Снежная королева. Только после этого дети смогут разгадать и даже увидеть её удивительную тайну. Придёт на праздник и Дед Мороз, который наградит путешественников подарками.

Стоимость билетов — 1600 рублей. Представление будут показывать для групп посетителей в возрасте от трёх до пяти лет и от пяти до 11 лет.

Робоёлка и профессор Мороз

В павильоне № 2 «Робостанция» вновь представят необыкновенную ёлку для детей и даже для родителей. В прошлом году «Робоёлка» (0+) вошла в топ-5 самых популярных новогодних детских мероприятий в России. Это не только яркое шоу, но и интерактив, в котором участвуют лучшие роботы со всего мира. В этом году организаторы постарались сделать сюжет особенно захватывающим, роботов — зрелищнее, интерактивные задачи — увлекательнее, и даже в новогодние праздники детям захочется заняться наукой.

По сюжету в канун Нового года брат с сестрой попадают на секретную робостанцию, где им предстоит освободить из плена Деда Мороза. Оказывается, волшебника заточил его злой брат — профессор Мороз. Он любит науку — кибернетику, физику, химию, робототехнику, а значит, юным героям придётся постараться, чтобы избежать коварных ловушек и решить задачи профессора. Помогать им будет настоящий и очень добрый робот, а также зрители.

Посетить шоу можно с 17 декабря по 8 января в 11:00, 13:00, 15:00, 17:00.

Стоимость с посещением «Робостанции» — от 760 рублей.

Игры со снегом и пир на кухне

Сказочная новогодняя ёлка для групп из 12–20 малышей в возрасте от нуля до трёх лет пройдёт в «волшебном» домике «Детского посольства» (павильон № 130). Они увидят авторский теневой спектакль театра «Дом волшебника», впервые встретятся с Дедушкой Морозом и получат подарки.

А ребят в возрасте от трёх лет встретит волшебник и начнёт чудесные превращения, в результате которых волшебниками станут все дети, мамы и папы. Вместе они попадут на кухню, где нарисуют за большим столом изящную посуду, ложки, салфетки, вилки и даже огромную волшебную плиту, на которой можно варить бумажные макароны… А потом придёт Дед Мороз с огромным мешком… снега. После весёлых игр дети продолжат пир на кухне, устроят праздник непослушания и будут весело подбрасывать «свежевырезанную еду». Завершится праздник фотографированием, парадом костюмов и вручением подарков.

Ёлка состоится 18, 27, 29 декабря, 2, 3, 4 января в 11:00 — для детей от трёх до шести лет; 28 декабря в 17:00 — для детей в возрасте от нуля до трёх лет.

Стоимость — от 3000 рублей.

Чудеса на городской ферме

Насыщенную программу с первых дней зимы подготовила «Городская ферма» для детей в возрасте от нуля до шести лет.

3 и 4 декабря они узнают, что такое снег и как он образуется, из чего состоит и как выглядит снежинка, интересные факты о снеге и о сопутствующих ему явлениях.

10 и 11 декабря ожидается познавательная программа о домашних животных, о том, как они переносят холода и чем питаются, как ухаживать за животными зимой, чтобы уберечь от болезней. Малыши поучаствуют в мастер-классе по лепке «Барашек в 3D-формате». Ребята постарше проявят способности и пофантазируют на тему «Как сохранить овощи и фрукты зимой свежими».

17 и 18 декабря детям расскажут о значении света в природе и образовании хлорофилла (фотосинтезе). Пройдёт лекция на темы «Светолюбивые растения», «Почему животные видят ночью…», состоятся мастер-классы по конструированию фонариков и викторина про козочек.

С 24 по 31 декабря всех ждёт интерактивная программа «Зимняя сказка на ферме». Будут организованы катание с горки, игры, хороводы, конкурсы, музыкальный флешмоб, встреча Деда Мороза и Снегурочки. Ежедневно и по предварительной записи с 11:00 до 18:00 гости смогут посетить мастер-классы «Сенная игрушка», «Юный садовник», «Макетная мастерская», «Декупаж», «Валяние из шерсти». Студия «Аргентариум» пригласит на мастер-классы «Лепка из полимерной глины», «Ёлочка-подвеска», «Символ года», «Новогодний магнит — ёлочка». В программе занятия по росписи футболок и созданию украшений.

С 3 по 30 декабря запланирована акция «Письмо Снегурочке». Участники смогут поделиться самым ярким событием уходящего года — рассказать о нём или нарисовать. 30 декабря Снегурочка отберёт десять самых интересных историй и вручит победителям призы и подарки. Гостям праздника предложат пообщаться с обитателями фермы, ведь такая возможность у городских жителей бывает нечасто.

Здесь можно будет покормить корову, козу, альпаку, кролика, ослика и погладить енота. А ещё посетители поучаствуют в фермерском квесте, наведаются в оранжерею, чтобы найти в ней растение-хищника, узнают о других интересных представителях флоры. Также в программе познавательные экскурсии и полезные мастер-классы.

С 24 декабря по 10 января можно будет поучаствовать в интерактивной программе, заработать жетон, а потом сходить на ярмарку и получить за него сюрприз.

Ферма будет работать со вторника по пятницу с 10:30 до 19:00, в субботу и воскресенье — с 10:30 до 20:00.

Стоимость — от 150 рублей.

В Японии называют сотрудничество с Россией взаимовыгодным

Министр торговли Японии Хиросигэ Сэко в среду опроверг опасения о том, что расширение экономических связей с Россией как часть многолетнего процесса решения территориального спора будет выгодно лишь Москве, заявив, что любые коммерческие сделки будут “беспроигрышным“ вариантом для обеих сторон. Премьер-министр Японии Синдзо Абэ делает ставку на свои тесные связи с президентом России Владимиром Путиным и японские инвестиции в различные области- от медицинских технологий до энергии - которые могут способствовать прогрессу в споре по поводу четырех островов в ходе встречи лидеров в Японии в следующем месяце.

Спор по поводу островов, которые называются Северными территориями в Японии и Южными Курилами в России, стал причиной того, что Токио и Москва не подписали мирный договор, формально завершающий конфликт двух стран и укрепляющий связи между государствами на фоне роста влияния Китая. "Дело не в том, что Япония будет давать деньги России. Все проекты будут предоставлять бизнес возможности для японских фирм", - сказал министр торговли Хиросигэ Сэко, который также отвечает за экономическое сотрудничество с Россией, передает Reuters. Эти проекты будут способствовать созданию новых рынков для японских компаний и будут полезны для России.

Сэко также предположил, что прогресс в совместных экономических проектах будет зависеть от прогресса в решении территориального спора. "Эти проекты будут длиться несколько лет. Мы не будем платить деньги 15 декабря, - сказал он. - Премьер-министр будет принимать решения, но у нас есть возможность участвовать в процессе по мере того, как будут продвигаться переговоры по подписанию мирного договора".

Сэко отказался рассказать подробности 30 приоритетных проектов, которые обе стороны обсуждают в преддверии встречи между Абэ и Путиным в бывшем избирательном округе японского премьер-министра Ямагути на юго-западе Японии 15 декабря.

Министр экономики Японии сказал, что частные фирмы заинтересованы в сотрудничестве. Японские фирмы уже давно жаловались на бизнес-среду в России. Согласно данным японской организации Keidanren, среди главных проблем - непрозрачность, изменчивая правовая система, обременительная бюрократия и коррупция.

Японские компании также опасаются западных санкций, введенных против России после присоединения Крыма в 2014 году.

Fortune

Киев: изображая жертву

Сегодня у берегов Крыма должны начаться украинские военные маневры, в которых будут задействованы зенитно-ракетные войска, боевая, транспортная и беспилотная авиация, а также пройдут испытания зенитных управляемых ракет средней дальности. В России эти планы считают провокацией, нацеленной на эскалацию конфликта между Москвой и Киевом.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова высказал предположение о том, зачем Киеву понадобился этот шаг: "После победы Дональда Трампа [на выборах президента США] у Киева было желание всеми силами попытаться сохранить США в качестве главного покровителя. Для этого нужны провокации. Это, к сожалению, классический прием для тех стран и политиков, для которых личные интересы и амбиции стоят над интересами и жизнями людей и граждан этих стран. Задача удержания такого «всемирного» покровительства для киевских властей решается непросто, поскольку вели себя они совершенно по-хамски в том числе в отношении кандидата в президенты США, а ныне избранного президента Трампа".

Захарова напомнила, что официальные лица на Украине и дипломатические представители этой страны за рубежом позволяли себе высказывать прямые оскорбления в адрес Трампа. После выборов они пытались убрать, затереть, очистить свои аккаунты, удалить записи из социальных сетей, сайтов, сказать о том, что были не правы, и поспешили с выводами.

В МИД РФ считают, что Украина сильно осложнила работу предвыборного штаба Трампа, «слив» в самый неподходящий момент информацию о том, что глава штаба Манафорт якобы получал деньги от украинских олигархов. "Попытка украинских властей сыграть в жертву - это уже отработанный номер, приносящий хорошие дивиденды. Он работал многие годы. Похоже на то, что это была провокация, чтобы в очередной раз изобразить из себя жертву, которую теперь должны пожалеть уже новые люди, новый истеблишмент, новый официоз и, тем самым, продлить это «покровительство» в том числе со стороны США. Новый виток осложнения ситуации нужен Киеву для того, чтобы просто отвлечь внимание от усугубляющегося политического, экономического и социального кризиса в этой стране",- утверждает Захарова.

Американская база на Диего-Гарсия: что дальше?

Нина Лебедева

В декабре 2016 г. истекает пятидесятилетний срок соглашения между Великобританией и США относительно аренды Пентагоном для военных целей расположенного в самом центре Индийского океана атолла Диего-Гарсия, однако с возможностью пролонгации аренды на 20 лет, т.е. до декабря 2036 г.

Этот атолл в виде лошадиной подковы вот уже не один десяток лет окутывают секреты и мифы, которые порождали всеобщее любопытство, причем весьма разного толка. Любопытство толкнуло отдыхавших на Мальдивах и пресытившихся местными красотами богатых немецких и итальянских туристов нанять рыболовецкую лодку, чтобы повидать тайную базу на Диего-Гарсия. Сумев подплыть довольно близко, они были задержаны и выдворены восвояси. Любопытство вызывали сведения о существовании там секретной тюрьмы ЦРУ, этакого подобия Гуантанамо, где содержались то ланкийские рыбаки, то другие нарушители границ островка. Любопытство возбуждала информация СМИ о наличии глубоководной секретной базы (по сути, целого подводного города), благодаря чему прослушивались все передвижения в индо-океанской зоне, как и высокотехнологичных пять станций мониторинга, связанных с Глобальной поисковой системой с точками на Гавайях, Кваджалейне и в Колорадо-Спрингс.

Возникает немало вопросов в мрачной истории базы. Первый – почему так неустанно приковано внимание к этому осколку суши и какова дальнейшая судьба военной базы, которую Пентагон считал полвека наиболее стратегически важной среди многочисленных таких же «пунктов» вне границ США, а в мире ее называли «базой позора»?

Поначалу было известно, что официально выплат США за аренду острова не делали. Позднее просочилась информация, что его отдали в обмен на скидку в $14 млн, полученную от США для приобретения Лондоном баллистических ракет подводного базирования Polaris.

Глядя на карту, видно, как от базы тянутся наиболее удобные пути силовой проекции в сторону Ближнего Востока, Персидского залива, ЮА, ЮВА и ЮКМ. Их использование обеспечивало Пентагону мгновенную реакцию на события в «горячих точках» и проведение многих военных операций во время войны в Персидском заливе (1990-1991 гг.) и особенно с начала антитеррористических войн в Афганистане и Ираке. С этой целью на Диего-Гарсия были расположены 16 отдельных подразделений, в том числе база военно-морской поддержки и аэродром базирования стратегических бомбардировщиков, пункт локации субмарин с управляемыми ракетами, складирования ядерного оружия. База была важна также для плотного контроля нефтяных потоков из Залива в ЮА, ЮВА и СА, как и для сдерживания китайского военного подъема и присутствия китайских подлодок в Индийском океане.

Второй – будет ли, наконец, развеян навязываемый миру Вашингтоном и Лондоном миф о том, что остров был «необитаем»? Чтобы разобраться с этим, перелистаем наиболее мрачные страницы жестокой саги об изгнании в 1966 г. илуа — коренных жителей, каждый из которых получил от британского правительства мизерную компенсацию в 3 тыс. фунтов на человека для обустройства на новом и малопригодном для проживания месте. Это дело было ловко обстряпано Г. Вильсоном (Лейбористское правительство) и Л. Джонсоном (Демократическая администрация) в ходе подписания соглашения об аренде Диего-Гарсия, которого, по сути, не было, а, как оказалось, состоялся обыкновенный обмен нотами! Перечень деталей борьбы илуа за их право на возвращение домой длинен — с судебными исками в британский парламент и верховный суд, призывами к Европейскому парламенту, обращениями в Африканский союз и Трибунал по морскому праву ООН 1982 г. и т.д. Они были услышаны тремя Нобелевскими лауреатами, десятками членов британского парламента, но… Правительство Британии использовало королевскую прерогативу, чтобы заблокировать решение проблемы, отмечало дороговизну ее реализации — по результатам исследования, проведенного аудиторской компанией KPMG по заказу британского Foreign Office, возвращение переселенцев на острова обошлось бы британской казне в £66 млн. В 2010 г. Лондон, препятствуя переселению, организовал обманный манёвр — объявил о создании Морской охранной зоны вокруг архипелага Чагос, где запрещалась рыбная ловля и ограничивалась другая человеческая деятельность.

Во время переговоров о судьбе Диего-Гарсия в 2014 и 2016 г. Барак Обама и Дэвид Кэмерон вынуждены были обсуждать на столь высоком дипломатическом уровне и проблему переселения илуа.

Третий – почему, несмотря на весь негатив вокруг базы, критику мирового сообщества, растет как снежный ком ее востребованность среди новых акторов международных отношений в Индийском океане? Так, заявленные в 2014 г. планы Великобритании о размещении военных платформ, авианосца, ядерных подлодок, кораблей поддержки, самолетов Королевских ВМС и ВВС на вновь открываемой базе Мина Салман в Бахрейне свидетельствуют о возвращении Лондона к «Востоку от Суэца», в ходе которого Диего-Гарсия может стать для самой Англии необходима вдвойне. Растущие в последние два года разнообразные интересы, стремление к более активному участию ФРГ в политико-стратегических трендах в Индийском океане порождают в этой связи идеи о поисках стратегически удобных точек в регионе для немецких баз. В случае согласия США для ФРГ могли быть интересны Джибути или Диего-Гарсия, с которых мог бы оперировать немецкий фрегат или эсминец с кораблями поддержки ВМС ФРГ. А подписанное в августе 2016 г. после долгих раздумий и сомнений соглашение по военной логистике между США и Индией позволит сторонам использовать военные базы друг друга для технической поддержки, обслуживания, дозаправки и других действий. Означает ли это, что соглашение будет действовать в обе стороны, и Индия получит доступ, скажем, к Диего-Гарсии или Джибути?

В ходе предвыборной кампании 2016 г. кандидат на пост президента США Дональд Трамп делал заявления о том, что Япония и Южная Корея должны весомее оплачивать передовое военное присутствие США в Азии, выражал удивление по поводу огромного числа американских зарубежных баз. Означает ли это, что придя в Белый дом, Дональд Трамп пойдет на существенные подвижки в данном контексте? Судя по всему, могут уйти в небытие малозначащие базы. Но, хотя подтверждение о продлении аренды Диего-Гарсии еще не появилось, нет никакого сомнения, что оно произойдёт в скором времени. Это в интересах обоих государств.

В 2017 году десантники на учениях будут активно применять танки и РСЗО, а так же передовых авианаводчиков

В течение 2016 года Воздушно-десантные войска выполняли задачи касающиеся повышения боевых возможностей войск, а так же переоснащению соединений и воинских частей на современные образцы вооружения и военной техники, которые планируется завершить к концу 2016 года.

Соединения ВДВ пополнились новейшими и модернизированными образцами вооружения, военной и специальной техники. За прошедший период в войска поступило свыше 60 единиц новейших БМД-4М и БТР-МДМ, около 40 модернизированных специальных машин БРЕМ-Д, машин управления и самоходных артиллерийских орудий 2С9 -1М «Нона», ракетно-артиллерийское вооружение ПЗРК «Верба», современные многофукциональные средства РЭБ, порядка 35 единиц колесных бронетранспортеров БТР-82А, а так же более 6 тыс. людских десантных парашютов (Д-10, «Арбалет-2») и около 100 единиц различной воздушно-десантной техники.

В Воздушно-десантных войсках было проведено более 2300 мероприятий боевой подготовки различного масштаба.

Так в прошедшем учебном периоде десантники несколько раз подвергались внезапным проверкам боевой готовности с выполнением учебно-боевых задач. Кроме этого, в ходе проверки войск Западного и Южного военных округов осуществлялась комплексная проверка состояния боевой готовности Новороссийского, Ивановского, Тульского, Кубинского, Ульяновского и Камышинского соединений ВДВ.

Наряду с проведенными в ВДВ около 400 учениями различного масштаба Воздушно-десантных войска участвовали в стратегических командно-штабных учениях «Кавказ -2016», а Тульское соединение ВДВ подверглось комплексной проверке военной инспекцией Министерства обороны Российской Федерации.

В августе текущего года в состав ВДВ было включено Тульское суворовское военное училище, где 1 сентября уже первые несовершеннолетние граждане Российской Федерации мужского пола начали обучение.

Кроме этого, значительно увеличилась доля участия подразделений ВДВ в мероприятиях международного военного сотрудничества. Так, в сентябре подразделения Ульяновского и Ивановского соединений ВДВ приняли участие в совместном учении под Псковом «Взаимодействие-2016» с Коллективными силами быстрого реагирования (КСОР) Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). На них российские десантники в условиях сложной информационной и радиоэлектронной обстановки применяли новые образцы вооружения и военной техники.

В октябре подразделения Тульского соединения ВДВ в ходе проведения международного учения «Защитники дружбы-2016» впервые провели практическое десантирование личного состава и военной техники на незнакомую местность в условиях пустыни на территории Арабской Республики Египет.

В начале ноября на Балканском полуострове российские десантники совместно с подразделениями специального назначения вооруженных сил Сербии и Беларуси провели совместное тактическое учение «Славянское братство-2016» с десантированием и боевой стрельбой.

Особенностью нового 2017 учебного года станет совместная подготовка батальонных и ротных тактических групп, усиленных танковыми и реактивными подразделениями военных округов, а так же подразделениями Северного флота и передовыми авианаводчиками.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Военные инспекторы ЮВО проводят с военнослужащими российской военной базы в Абхазии первые занятия в новом учебном году

Сегодня на российской военной базе, дислоцированной в Республике Абхазия, состоялся торжественный митинг, посвященный началу нового учебного года.

Учебный процесс начался с проведения со всеми категориями военнослужащих занятий по общественно-государственной подготовке опытными генералами – военными инспекторами Южного военного округа (ЮВО), которые прибыли в соединение для комплексной проверки.

На митинге командование военной базы отметило повышение интенсивности практических занятий с подразделениями по боевой подготовки в среднем на 10% по сравнению с предыдущим учебным годом.

В 2016 учебном году с подразделениями было проведено свыше 2 тыс. занятий по огневой подготовке с практическим выполнением упражнений учебных и контрольных стрельб из штатного вооружения и военной техники.

В ходе лагерных сборов и полевых выходов подразделения приняли участие в более 600 тактических занятиях и учениях с отработкой взаимодействия между мотострелковыми, танковыми, артиллерийскими подразделениями и средствами ПВО при ведении общевойскового боя и специальных действий.

Все занятия по боевой подготовке проводились на полигонах Гудаута, Нагвалоу и Цабал в Республике Абхазия, а также Молькино в Краснодарском крае. Не менее половины из них – в ночное время.

Пресс-служба Южного военного округа

Дочки-матушки

Екатерина САЖНЕВА, Нижегородская область

Длинные юбочки, на плечиках платки. «Девочки, — командует начальство. — Ну-ка, быстро покрыли головы, корреспондент из Москвы сейчас вас сфотографирует». Смущаясь, переглядываются, смиренны все как одна. Других, случайных, тут, наверное, и не бывает.

Берег Волги высокий, далеко видно, хорошо слышно. Бесчисленные маковки церквей вокруг. А за окном учебного класса — тоже главная русская река.

В Нижегородском православном женском духовном училище прививают послушание и нравственную чистоту. В сегодняшнем безумном мире — большая редкость. Именно здесь, с Божьей помощью, можно научиться быть прилежной женой и матерью.

Выпускают из училища согласно диплому — золотошвеек и регентов-руководительниц церковного хора, по сути — опор и помощниц мужу-священнику, будущих матушек.

Духовная семинария недалече, вниз по улице. Так где же искать выпускникам себе жен, как не поблизости?

Не студентки, не послушницы — девочки. Само очарование. Истинное наше богатство. «Золотой фонд России» — как их еще здесь называют. Марии, Ксении, Полины...

В ожидании ангела

Урок церковного песнопения. В классе тишина.

— Так, девочки, записываем: покаянные и умилительные песнопения содержат в себе исповедование грехов перед Богом, сокрушение о них и моление о прощении, — скрипят под нажимом шариковые ручки, никаких новомодных айпадов, как в старину — все от руки. Некоторые ученицы строчат вообще карандашом, а уже вечером, готовясь к предмету, обводят написанное чернилами, говорят, так лучше запоминается.

«А, знаешь, отчего никогда нельзя выходить из храма, пока не закрыты Царские врата? Это потому, что в любой момент из них может вылететь ангел и взять тебя с собой в Царство Небесное», — громко шепчет одна ученица другой, в мое время так пылко разговаривали о мальчиках.

Звонок извещает о перемене — но никто не уходит, сначала молитва.

На дню по пять пар. С девяти до пяти. Церковный устав. Нравственное богословие. Пение партесное, знаменное. Сольфеджио. История РПЦ. Раньше были еще этикет и домоводство, где учили даже солить капусту, но теперь учебный план настолько плотный, что от посторонних предметов, пусть и необходимых будущей жене священника, пришлось отказаться.

В перерыве между занятиями обед под чтение жития святых. Готовящиеся к исповеди — ее обычно принимает нынешний директор училища иерей Александр Калаганов или духовник курса — трапезничают за отдельным постным столом.

Я попала в скоромный день, не в среду и не в пятницу. Поэтому на столах котлеты и оливье, а еще мандарины. Впрочем, даже в самый строгий пост растущим еще девчатам периодически разрешено кушать рыбу. «У меня всегда под рукой календарь, где отмечено, в какой день что можно», — рапортует заведующая трапезной Валентина Федоровна. «Я когда-то в элитном ресторане работала, осетров на зеркале в лимонном соке приходилось готовить, — на голове у знатной поварихи вместо колпака белоснежная ажурная косынка. — Но здесь тоже интересно, необычно, и такие все девочки хорошие, ласковые, помогают нам».

Живут ученицы в общежитии, даже те, кто сами местные, из Нижнего, потому что ранний подъем и череды — церковные послушания, пение по очереди на клиросе в утреннюю и вечернюю службы, а если ехать через весь город, да еще и в час пик, то никуда не успеешь. Пробки — они уж точно от лукавого. Так что лучше всем вместе и в горе, и в радости. 24 часа в сутки.

Посменно дежурят в общежитии и три воспитательницы. Не отходят от подопечных ни на шаг. Отлучиться в магазин или подышать свежим воздухом, конечно, можно, только прежде спросясь. Сотовые телефоны не возбраняются. Правда, запретить их пробовали, но не получилось, после отбоя девочки все равно звонили тайком, прячась под одеялом. В итоге разрешили, все-таки ХХI век на дворе.

Родом из комсомола

Бывшая директор Ольга Тюхова проработала в училище почти двадцать лет. Брошена была на амбразуру духовного фронта в самое тяжелое для страны время, в середине 90-х. О какой вере могла тогда идти речь — выжить бы. А с другой стороны — как выжить без веры?

«Неухоженные, недокормленные, самые первые наши ученицы пели на клиросе неподалеку, в Строгановском храме, в валенках и тулупах, изо рта шел пар, дыханием своим они грели руки, потому что в церкви не топили, — вспоминает Ольга Николаевна. — Да и сам храм стоял черный, прокопченный. Спали девочки на железных кроватях. Я пыталась им указать: почему в шкафу беспорядок, сделайте так же, как у вас дома, — смотрю, не понимают. И мне в голову тогда пришло: а вдруг у них дома вот так и есть? Некоторые ведь даже не знали, что такое теплый туалет, пока к нам не поступили. Самые первые курсы набирали буквально с бору по сосенке, отовсюду».

Ольга Тюхова вспоминает Машу, абитуриентку из далекой глухой деревни. Пришла она с мамой и с большим тюком одежды за плечами.

«Брать Машеньку комиссия не хотела, не было у нее ни слуха, ни голоса. Но зато она призналась, как каждый день километры шла через лес, чтобы только попасть на церковную службу. Такую старательную нельзя было не принять, и я переубедила преподавателей, а сейчас Маша приняла постриг, стала монахиней в одном иерусалимском монастыре, большая для нас честь».

Духовное женское училище в Нижнем — первое подобное учебное заведение в России вообще. Оно и сейчас в своем роде осталось единственным и уникальным.

Ольга Тюхова когда-то рулила городским комитетом ВЛКСМ в Балахне, что в двух часах езды от Нижнего. Смежные это профессии — и там, и здесь работают с человеческими душами.

Была Ольга Тюхова не первым директором в училище, но проработала дольше всех, и весь город ее в этой ипостаси знает. «На ту пору воцерковленность моя была незначительной — свечку на Пасху поставить, — признается она. — Где меня разглядел тогдашний митрополит Николай, не знаю. Но позвал на беседу раз, другой. А я все не понимала, чего от меня хотят; когда же он сказал, что именно, пришла в полнейшее недоумение — я заканчивала кандидатскую диссертацию по социальной работе, меня интересовали неблагополучные подростки. Трудные мальчики и смиренные девочки — огромная пропасть между ними лежала, как мне казалось. Но митрополит сумел убедить одной лишь фразой: «Мне не нужны твои знания, мне нужно твое сердце».

— Это хобби мое, шторы придумывать, — открывает еще одну свою тайну Тюхова. — Все училище обшили по моим эскизам. Красиво, правда? А фотографию иконы видели, которую мы Путину подарили? Девочки вручную вышивали. А деньги что — в трудные времена пришлось самим добывать. Ничего постыдного в этом нет, я так считаю. Поставили меня старостой в Строгановском храме, где пели ученицы, бабушка за рубль свечку купит — нам на обед.

Достали где-то макаронную машину, вертели вермишель из муки и воды. Что-то сами ели. Что-то продавали. Вареники лепили. Солили капусту под песнопения.

— Вы в чудеса верите? — спрашивает директор у меня, и тут же сама отвечает: — А я вот верю. Однажды не было у нас денег даже, чтобы сахар купить. И у меня тоже в кошельке оказалось пусто. Так мне заместительница, матушка, кстати, и говорит: «Почитайте акафист Николаю Чудотворцу» — вот ведь достала, думаю я, Фома неверующая, почитала, чтобы только отвязаться. Не прошло и пяти минут, как останавливается у нашего крыльца машина, и мужчина оттуда выходит, тащит за собой огромный мешок. «Вам сахар не нужен?» Как в сказке!

Училище свое, по словам Ольги Тюховой, она восприняла как еще одну девочку, которую растила день за днем, год за годом: «А сейчас я ушла оттуда — значит, отдала свою названую дочку замуж». Светского руководителя сменил духовный — отец Александр, молодой священник. Когда я говорила с батюшкой по телефону, он не сетовал на свое новое служение, воспринимал его как должное, надо — значит надо.

Среда теперь тут совершенно отличная от прежней — первые педагоги нередко «подрясник» (нижнее облачение православного духовенства) от «подризника» (богослужебное облачение священника и архиерея) отличить не могли.

Но так и прикипели друг к другу и к училищу, что уходить отсюда не хотят. Ольга Морозова — заведующая регентским отделением, сама из бывших выпускниц, заочница. Едва ли не самая подкованная в профессиональных церковных терминах Елена Кириллова, преподавательница песнопений.

Мужняя жена. Окончила подобное духовное учреждение в Сергиевом Посаде, но в этом случае не она, как послушная супруга, поехала за мужем на приход, а он согласился с ее выбором. «Я дольше всех здесь работаю. Сама пришла, сама предложила свои услуги, вела чуть ли не все предметы, какой-то особой программы тогда еще не было, до всего приходилось доходить своим умом».

Но нужна ли эта кропотливая учеба — восемь часов в день, не считая домашних заданий, — будущим-то матушкам, размышляю я? Чтобы детей рожать, чай, красный диплом не требуется.

Званые и избранные

Лена учится на втором курсе. Ей 19 лет. В очках с большими круглыми стеклами, смешная. Она из семьи священника села Новые Алгаши. Это в Ульяновской области. Средняя из девятерых детей. Мама ее — регент в маленьком приходе мужа.

«Старшие две сестры тоже окончили это училище. Одна стала регентом, другая — золотошвейкой, — перечисляет Лена. — Так что родители знают — я в хорошем месте, здесь все духовное, истинное, правильное, они за меня не опасаются, что сверну на гнилую дорожку». Одна из сестер Лены будущего мужа встретила на клиросе, где пела после распределения. Свадьбу сыграли, и жениха сразу же рукоположили, отправили на приход — тут не до долгих романов, многолетних ухаживаний, когда непонятно, что и кому надо и нужно ли вообще, понравились — и можно идти за благословением.

«Много детей — тяжело, конечно, — продолжает Лена. — Я и по маме своей сужу. Хотя ей и бабушка помогала, и дедушка, да и другие женщины из нашего села. И все равно непросто это».

Кстати, педагоги училища отмечают: наиболее неприспособленные, если так можно сказать, к ведению домашнего быта именно юные поповны. «Обычно все в деревнях стараются чем могут пособить своему батюшке, потому дочери священника иногда даже не предполагают, какой тряпкой полы мыть, а какой пыль стирать. Но и это знание, конечно, приходит с жизненным опытом», — улыбается Ольга Николаевна Тюхова. И справедливости ради добавляет: в отличие от остальных, девочки из священниковых семей сразу знают, что быть матушкой — не сахар, а пример для подражания. В своих приходах они — иконы стиля и повод для пересудов.

«Загружать себя мыслями о замужестве я пока что не могу, это станет отвлекать от учебы, рано мне еще», — опускает Лена глаза долу. Но тут же добавляет, что на все, конечно, воля Божия.

Я попросила разрешения на съемку. «Сейчас, только очки сниму», — смутилась девушка, сняла и внезапно преобразилась: иконописное лицо, совершенно неземное, с огромными серыми глазами — внутренний свет из них так и брызжет в разные стороны, перебивая солнечный за окном. Повезет тому, кто однажды в них утонет. А очки здесь — как способ закрыться от внешнего греховного мира, пока не подойдет время.

Первая любовь

Маша и Оля — почти выпускницы, обе на третьем курсе, четвертый будет посвящен практике на клиросе, так что, можно сказать, учатся последний год.

Живут девочки в одной комнате. Кроме них в келье еще четверо соседок с других курсов. Кровати двухъярусные, застелены зелеными покрывалами. «Старшие спят внизу, младшие — наверху», — объясняют ученицы. «Типа у вас тут дедовщина?» — подшучиваю я.

«Зачем дедовщина? Уважение просто». На одной из кроватей лежит огромный плюшевый мишка, на столе — иконы, молитвослов, псалтырь и... ноутбук, открытый на социальной сети. Девушки смущаются, захлопывают его, но затем все же поверяют мне свои тайны.

Оля приехала из православного Сарова. Маша — из Молдавии, из Гагаузии — района, где издавна селились православные выходцы из Турции.

«Пути Господни неисповедимы», — отвечает Маша, объясняя, как занесло в такую даль. Самолетом, поездом, автобусом добираться ей до родины. Поэтому бывает там редко и только на каникулах.

«А Маша-то у нас невеста», — не выдерживает подруга.

Познакомились в первый же день учебы. «Замечаю, на меня кто-то смотрит во время службы, ну и я в ответ посмотрела. Потом была общая часть, и назвали наши имена. И мы опять друг на друга посмотрели. В итоге он вечером нашел меня в интернете и сразу заглянул в общежитие — пригласил вместе с подругами сходить в магазин. С подругами можно, а одной все-таки не совсем прилично», — рассказывает Маша бесхитростную историю первой любви.

С тех пор, по ее признанию, они с суженым вот уже три года как ходят вместе за продуктами.

В сентябре кавалер сделал ей предложение. Парень на пятом курсе семинарии — надо определяться. «Помолвка у нас была в ресторане с цветами, он придумал целую игру с записками, которые я должна была по очереди найти. А в последней предложение: «Выйдешь за меня?»

«Надо ли обязательно рассказывать воспитательницам, что ты теперь помолвлена?» — задаю я вполне логичный вопрос.

«Ну... Можно и не говорить. Но по Машкиному счастливому лицу, когда она вечером сюда со свидания прибежала, нам все сразу стало понятно», — хмыкает подруга.

«Сейчас все-таки проще — есть социальные сети. Через них можно узнать, что за человек, какие у него мысли, чувства, намерения, подходящий ли», — как маленькой, объясняют мне девочки правила своей жизни, не монастырской, понятно, но все-таки обособленной, закрытой. И обе прыскают со смеху, когда я спрашиваю про поцелуи. «Мы же нормальные... Как вы сами думаете, целуемся мы со своими женихами или нет?»

Вот уж задачка так задачка. Ответа на нее я не получила. А уточнять у воспитательниц столь интимные подробности постеснялась, чтобы не подставить своих собеседниц и самой не согрешить.

«На самом деле из курса лишь процентов десять выходят замуж во время учебы, остальные определяются после окончания. В любом случае большинство девочек остается работать на приходах и, как правило, выбирают себе близкого по духу суженого, почти все потом становятся многодетными матерями, у некоторых и по 12 детей, приезжают к нам сюда. Фотографии показывают», — делятся педагоги.

Во времена, когда не было интернета, нередко на брак благословлял духовник. Выпускницы вспоминают, что, бывало, составлялись пары из малознакомых друг другу людей — непохожих совершенно, она — умница, он — красавец, семинарист, и надо же, не расходились, рожали детей.

Поцелуи поцелуями, но и сегодня с девичеством здешние ученицы расстаются только после официального оформления отношений. Этот запрет, как и согласие на гражданский брак, преступить невозможно, немыслимо. Девичья честь дороже постов и молитв. Если же воспитанница выходит замуж до четвертого курса, то ей приходится сразу переводиться на заочное отделение. На очном не оставляют. Никаких преследований и запретов, просто у взрослой женщины свои интересы — и не может она с мужем проживать в разных местах, не по Священному Писанию это, когда он в семинарии, а она в общежитии.

Невесты на зависть

Жена да убоится мужа своего. Правильная поговорка. Впрочем, наше стремительное время меняет смысл любых высказываний, и то, что было верно еще вчера, ныне — лишь занятный архаизм, не более.

И если раньше выпускницы училища делали карьеру, почитая самым высоким достижением благополучное замужество, рождение детей и, таким образом, выполнение женского и православного долга, то сегодня многие девочки смотрят в завтрашний день гораздо более самоуверенно, чем их предшественницы. И хотят быть не просто приложением к супругу, его безропотной тенью.

Никакого греха в том нет. Та же Анна Кузнецова, жена простого пензенского священника, мать шестерых детей, вознеслась на самые вершины отечественной политики, став в сентябре уполномоченным при президенте по правам ребенка.

Нынешние матушки занимаются благотворительностью, сочиняют музыку, пишут романы и стихи. Например, Олеся Николаева — жена протоиерея Владимира Вигилянского; мать троих детей и профессор Литературного института, награждена орденом Русской православной церкви Святой равноапостольной княгини Ольги за актуальную просветительскую деятельность.

С матушкой Светланой Солониной, матерью четверых детей, мы познакомились на выставке фотографий из осажденного сирийского Алеппо в Музее Востока. Она сама трудится в Военном университете при Министерстве обороны РФ, недавно стала героиней документального фильма о буднях жен православных священников.

«В этих девочках есть что-то неуловимое, но очень правильное, чему пытаются и хотят научиться многие из нас, светских людей, — признается Светлана Геннадиевна Ермолаева, школьный педагог с большим стажем, ныне — одна из трех воспитательниц 35 учениц нижегородского духовного училища. — И это не только смирение и послушание, которым можно позавидовать, такие качества любому пригодятся в жизни. Девочки не предадут. Не продадут. Не изменят. Возможно, в них заключен некий внутренний негасимый свет, абсолютная гармония с собой и миром, которую не так-то просто обрести в наши дни».

«Царство небесное «нудится» — то есть принуждается, не дается легко и просто так», — утверждает и бывшая директор Ольга Николаевна.

А как? Этому воспитанниц учит музыка.

«Вот запоешь на клиросе — и будто в небо взлетишь, хорошо, легко и привольно, такое внутри спокойствие и свобода», — рассказывают наперебой Оля и Маша. Тихо играет на фортепиано в актовом зале, украшенном шторами, придуманными Ольгой Николаевной, 19-летняя Вероника с Украины. Из-за братоубийственной войны она не может вернуться домой уже третий год, и поэтому училище действительно стало ей родным.

Услышав эту светлую музыку, я даже немного позавидовала им, сумевшим несколькими словами и нотами объяснить смысл своего существования, без метаний и сомнений, присущих грешному миру, будто эти девчата в длинных юбках и с покрытыми головами точно узнали, чего они хотят.

Как все мы — любви. Ведь Бог именно она и есть.

А свадьбу третьекурсница Маша из Молдавии готовится играть будущей осенью. Говорит, и фасон подвенечного платья давно придумала.

Выходит замуж она тоже по любви. Это самое главное. А дальше — как Бог пошлет.

Карлсен — Карякин: шашки наголо

Дмитрий ЕФАНОВ

В Нью-Йорке завершился матч за звание чемпиона мира по шахматам. Норвежец Магнус Карлсен в острейшей борьбе с россиянином Сергеем Карякиным смог отстоять звание сильнейшего на планете.

Впервые за восемь лет на титул претендовал отечественный гроссмейстер. Карякин заслужил шанс, победив на изматывающем турнире претендентов, где каждый соперник видел себя будущим чемпионом. Тем не менее блестящий успех россиянина не впечатлил всезнающих экспертов, которые в один голос пророчили триумф норвежцу.

Отчасти это объясняется тем, что репутация Карлсена порядком опередила его реальные возможности. Магнуса сравнивали с безошибочной машиной, под чудовищным прессом которой сломается любой претендент. Трехнедельная битва в Нью-Йорке показала, что это далеко не так.

Если оставить в стороне приписываемые чемпиону гипнотические способности, то — помимо природного таланта и тактической гибкости — «викинг» берет оппонентов измором. Многоопытный Виши Ананд, три года назад на экваторе чемпионского сражения был настолько измотан, что в конечном итоге сдал концовку практически без боя. В 2014-м в Сочи — картина повторилась.

В противостоянии с Карякиным поклонники норвежца ожидали столь же убедительного превосходства. И просчитались. Стоило учесть, что Сергей — ровесник Магнуса, и с помощью своей профессиональной команды серьезно подготовился к матчу, не только тактически, но и физически.

Партию за партией россиянин уверенно выдерживал давление, блестяще работая в защите. Гром грянул в восьмом «раунде», когда Карякин черными прервал ничейную «засуху». В этот момент с норвежца слетела маска бездушной машины, и он в одночасье превратился в дерганого молодого человека, сбегающего с пресс-конференции через две минуты после ее начала.

Шахматный мир всполошился. Назревала сенсация.

В подобных ситуациях боксеры обычно бросаются добивать противника. Сергей мог победить в девятой партии и не уступить в десятой, если бы пошел на вариант с вечным шахом, но не рискнул. Понять россиянина и его команду можно. С рациональной точки зрения в столь изнурительном противостоянии перевес в одну победу виделся весомым преимуществом, но удержать его не удалось.

Карлсен вздохнул с облегчением, и норвежская машина снова заработала на полную мощь. В одиннадцатой партии он легко согласился на мирный исход, играя черными фигурами. А затем нанес решающий удар. В то время как Карякин напряженно готовился к финальной битве и разрабатывал варианты защиты, Магнус спокойно набирался сил, поскольку изначально настроился на быструю ничью. «Основное время» не выявило победителя — матч перешел в овертайм.

Соперникам предстояло сыграть четыре партии в быстрые шахматы, в которых чемпиону нет равных. Сергей достойно выглядел в первой и блестяще защищался во второй, но дальше сказалось преимущество Карлсена в скорости. В классических шахматах претендент с большей долей вероятности справился бы с поставленными перед ним задачами, но в ситуации, когда на принятие ключевых решений отведены считанные минуты, Карякин стал ошибаться и проиграл.

Нашим болельщикам остается только досадовать, что древнейшая игра пошла по пути многих видов спорта, добавив в состязание умов элемент шоу. Пенальти в футболе или буллиты в хоккее тоже напоминают лотерею. Шахматный же тай-брейк скорее походит на другую, на порядок более простую, настольную игру — шашки. Шашки наголо — и понеслось...

В этой связи многие гроссмейстеры старой школы высказывают мнение, что справедливее выявлять чемпиона в классическом варианте. Если основная программа заканчивается вничью — играть до первой победы.

Впрочем, это тема для дальнейших дискуссий. Нам же стоит констатировать — Сергей проиграл. Но это поражение стоит многих побед. Впервые за долгие годы в стране вернулся интерес к шахматам. Их стали обсуждать, прикидывать шансы, спорить. По телевидению велись прямые трансляции с профессиональным разбором экспертов.

Не секрет, что после блистательного выступления наших фехтовальщиков на Олимпиаде в Рио, приток в секции юных мушкетеров многократно возрос. Возможно, нечто подобное произойдет и с шахматами. Битвы интеллектов снова в моде.

«Испытания сделали нас сильнее»

Глава государства обратился к Федеральному собранию с ежегодным Посланием. На этот раз Владимир Путин почти не затронул международное положение, но уделил большое внимание экономике, социальным вопросам и внутренней политике. Разработкой нормативных документов, претворяющих президентские инициативы в жизнь, депутаты и сенаторы займутся в 2017 году.

Вместе с тем очевидно, что весомая часть Послания, по обыкновению выдержанного в яркой и убедительной манере, была адресована не только политикам высшего эшелона, но и всем нам — гражданам Российской Федерации.

Мы отвергаем спесь и хамство

Граждане объединились вокруг патриотических ценностей не потому, что всем довольны, что все их устраивает. Нет, трудностей и проблем сейчас хватает. Но есть понимание их причин, а главное — уверенность, что вместе мы их обязательно преодолеем.

При этом люди рассчитывают, что им будут обеспечены широкие и равные возможности для самореализации, для воплощения в жизнь предпринимательских, творческих, гражданских инициатив, рассчитывают на уважение к себе, к своим правам, свободам, к своему труду. Любая несправедливость и неправда воспринимаются очень остро. Это вообще особенность нашей культуры. Общество решительно отторгает спесь, хамство, высокомерие и эгоизм, от кого бы все это ни исходило, и все больше ценит такие качества, как ответственность, высокая нравственность, забота об общественных интересах, готовность слышать других и уважать их мнение.

Речь не идет, конечно, о каких-то догмах, о показном, фальшивом единении, тем более о принуждении к определенному мировоззрению — все это в нашей истории, как вы хорошо знаете, было, и мы не собираемся возвращаться назад в прошлое.

Но это не значит, что, жонглируя красивыми словами и прикрываясь рассуждениями о свободе, кому-то можно оскорблять чувства других людей и национальные традиции. При этом, конечно, считаю неприемлемой и встречную агрессивную реакцию, тем более, если она выливается в вандализм и в нарушение закона. На подобные факты государство будет реагировать жестко.

Хочу особо подчеркнуть: и в культуре, и в политике, в средствах массовой информации и в общественной жизни, в полемике по экономическим вопросам никто не может запретить свободно мыслить и открыто высказывать свою позицию.

Люди — главное богатство

Уроки истории нужны нам прежде всего для примирения, для укрепления общественного, политического, гражданского согласия, которого нам удалось сегодня достичь.

Недопустимо тащить расколы, злобу, обиды и ожесточение прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь, в собственных политических и других интересах спекулировать на трагедиях, которые коснулись практически каждой семьи в России, по какую бы сторону баррикад ни оказались тогда наши предки. Давайте будем помнить, мы единый народ, мы один народ, и Россия у нас одна...

Смысл всей нашей политики — это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России. Поэтому наши усилия направлены на поддержку традиционных ценностей и семьи, на демографические программы, улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры.

Самое важное, что волнует родителей и учителей, общественность — это, конечно же, содержание образовательного процесса, насколько школьное образование отвечает двум базовым задачам, о которых говорил еще академик Лихачев: давать знания и воспитывать нравственного человека.

Безусловно, важно сохранить глубину и фундаментальность отечественного образования. В школу уже вернулось сочинение, больше внимания стали уделять гуманитарным предметам. Но только учебных часов из школьной программы здесь явно будет недостаточно. Нужны проекты в театре, кино, на телевидении, музейных площадках, в интернете, которые будут интересны молодым людям, привлекут внимание молодежи к отечественной классической литературе, культуре, истории.

В школе нужно активно развивать творческое начало, школьники должны учиться самостоятельно мыслить, работать индивидуально и в команде, решать нестандартные задачи, ставить перед собой цели и добиваться их, чтобы в будущем это стало основой их благополучной, интересной жизни.

В основе всей нашей системы образования должен лежать фундаментальный принцип: каждый ребенок, подросток одарен, способен преуспеть и в науке, и в творчестве, и в спорте, в профессии и в жизни. Раскрытие его талантов — это наша с вами задача. В этом — успех России.

Вижу в молодом поколении надежную, прочную опору России в бурном, сложном XXI веке. Верю, что это поколение способно не только отвечать на вызовы времени, но и на равных участвовать в формировании интеллектуальной, технологической, культурной повестки глобального развития.

Прибраться в России

Я прошу Общественную палату и Агентство стратегических инициатив предметно заняться поддержкой волонтерских и благотворительных движений, некоммерческих организаций. Воля и великодушие граждан, которые участвуют в таких проектах, формируют столь необходимую России атмосферу общих дел, создают колоссальный социальный потенциал, и он должен быть обязательно востребован.

Следующий, 2017 год объявлен Годом экологии. Поручаю правительству подготовить программы сбережения уникальных природных символов России, таких как Волга, Байкал, Телецкое озеро на Алтае. По всей стране надо заняться уборкой загрязненных территорий, ликвидировать свалки, в которые превратились окрестности многих населенных пунктов, недавно, только что об этом говорили с активистами Общероссийского народного фронта. Это проблема не только крупных городов, но и сел и поселков.

Мы продолжим оказывать адресное содействие тем отраслям экономики, которые пока сталкиваются с негативной конъюнктурой. Наметился определенный, скромный, но все-таки рост в области промышленного производства. Мы обеспечили макроэкономическую устойчивость, вот что очень важно, сохранили финансовые резервы. Не уменьшились, а даже подросли золотовалютные резервы Центрального банка. Ожидаем, что по итогам текущего года значительно снизится инфляция, она будет ниже 6 процентов... Это очень хорошие предпосылки для того, чтобы на базе здоровой экономики добиться существенного роста.

Поддерживать сильных

В научной сфере, как и везде, будем развивать конкуренцию, поддерживать сильных, способных дать практический результат. Это необходимо учитывать и Российской академии наук, всем научным организациям. Продолжим формирование исследовательской инфраструктуры, которая позволит решать масштабные научные задачи.

Принципиально важно поддержать наших российских талантливых молодых ученых, их много, чтобы они создавали в России свои исследовательские команды, лаборатории. Для них будет запущена специальная линейка грантов, рассчитанных на период до семи лет. И конечно, деятельность научных центров должна быть тесно интегрирована с системой образования, экономикой, высокотехнологичными компаниями. Нам нужно превратить исследовательские заделы в успешные коммерческие продукты, этим, кстати говоря, мы всегда страдали, от разработок до внедрения огромное время проходит, да и вообще иногда...

Это касается не только нашего времени, и даже не советского, а еще в Российской империи все было то же самое. Нужно эту тенденцию переломить, мы можем это сделать.

Нам нужны друзья

В последние годы мы столкнулись с попытками внешнего давления. В ход было пущено все — от мифов про российскую агрессию, пропаганду, вмешательство в чужие выборы до травли наших спортсменов, включая паралимпийцев.

Заказные информационные кампании, изобретение и вброс компроматов, менторские поучения всем уже порядком надоели. Если потребуется, мы и сами кого угодно можем поучить. Но мы понимаем меру своей ответственности и действительно искренне готовы принять участие в решении мировых и региональных проблем, конечно, там, где наше участие уместно, востребовано и необходимо.

Мы не хотим противостояния ни с кем, оно нам не нужно: ни нам, ни нашим партнерам, ни мировому сообществу. В отличие от некоторых зарубежных коллег, которые видят в России противника, мы не ищем и никогда не искали врагов. Нам нужны друзья. Но мы не допустим ущемления своих интересов, пренебрежения ими.

Когда народ чувствует свою правоту, действует сплоченно, он уверенно идет по избранному пути. В последние годы нам было непросто, но эти испытания сделали нас еще сильнее, действительно сильнее, помогли лучше, четче определить те направления, по которым надо действовать еще более настойчиво и энергично.

Крым привлекает туристов природными ландшафтами и пляжным отдыхом. Две трети отдыхающих готовы вновь провести свой отпуск на курортах полуострова, притом что каждый второй приезжает в Крым на отдых раз в два-три года. Такие данные обнародованы Министерством курортов и туризма Крыма по результатам опроса туристов, который проводился с июня по октябрь на Керченской паромной переправе и в аэропорту Симферополя. В анкетировании приняли участие 3 тысячи человек.

По данным опроса, каждый пятый турист приезжает на отдых в Крым из Москвы и Московской области, каждый восьмой – из Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Соседние с Крымом Краснодарский край и Ростовская область вышли на третье место – из этих регионов каждый десятый отдыхающий на полуострове.

Крым

Половина туристов – представители среднего класса. Летний отпуск в Крыму по карману специалистам (28,5%) и квалифицированным рабочим (19,9%). Третью позицию занимают студенты – 14,4% от всего турпотока. Государственные служащие и пенсионеры набирают по 10% в среднем от общего числа опрошенных, а замыкают профессиональный круг крымских туристов военнослужащие – всего 1%.

Средний возраст отдыхающих составляет 39 лет. Причем туристы женского пола в среднем на пару лет старше мужчин, выбравших Крым для отдыха. Так средний возраст курортников-военнослужащих составил 36 лет, домохозяек – 37 лет.

Госслужащие, руководители и предприниматели, прибывшие на курорты Крыма, в среднем в возрасте 42 лет.

Услугами туристических фирм при выборе места для отдыха в Крыму воспользовались меньше трети опрошенных. Шесть из десяти либо пользуются интернет-источниками, либо рекомендациями друзей и знакомых. Каждый десятый ориентировался уже по прибытию на курорт.

Половина курортников селятся в частном секторе, четверть выбирают для размещения гостиницу. Санатории и пансионаты заинтересовали 14% опрошенных, базы отдыха – 8%.

Интересно, что лечение в санатории стало целью приезда только для 4% туристов, тогда как отдых на море интересовал 84% респондентов. Для 49% выбор в пользу Крыма обусловлен природными ландшафтами, еще 10% привыкли проводить отпуск на полуострове.

По итогам отдыха 78% планируют приехать в Крым еще раз, при том, что почти 52% впервые посетили курорт за последние 5 лет. Остальные бывают в Крыму раз в два-три года.

В среднем туристы проводят на полуострове 10-14 дней.

Подготовленные и мотивированные специалисты – залог повышения качества туристического сервиса в России. Таков лейтмотив мероприятий I Всероссийской молодежной школы туризма, которые проходили в Крыму с 25 по 30 ноября 2016 года. Организатором образовательного проекта выступило Федеральное агентство по туризму при участии Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) и Ассоциации внутреннего и въездного туризма, организационную и информационную поддержку оказала Рабочая группа по развитию туристско-рекреационного комплекса Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя.

В течение 5 дней молодёжь из разных регионов страны проходит экспресс-обучение в формате лекций, мастер-классов и деловых игр.

В мероприятии принимали участие заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Алексей Конюшков и министр курортов и туризма Республики Крым Сергей Стрельбицкий.

За первые дни школы прошло большое количество образовательных, игровых и дискуссионных мероприятий, в том числе лекции по темам: «Современные подходы к управлению туристическими кластерами», «Гранты Федерального агентства по делам национальностей», «Защита социально-экономических прав трудящихся на достойные и качественные отдых, оздоровление и лечение в Крыму», «Финансовые услуги банка для туристов и тур.компаний», «Конгрессно-выставочная деятельность», «Волонтерский экологический туризм».

Также в рамках I Всероссийской молодежной школы туризма состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между НП «Ассоциация внутреннего и въездного туризма» и МООО «Российские Студенческие отряды», целью которого является объединение усилий по формированию сервисных отрядов, которые позволят существенно повысить качество предоставляемых услуг в сфере туризма и станут гарантией качества для потенциальных работодателей в периоды высокого туристического сезона и проведения событийных мероприятий федерального и регионального уровней.

На 3-й день работы школы туризма состоялась интелектуальная игра «Что? Где? Когда?». В роли ведущего выступил двукратный обладатель «Хрустальной совы» Алексей Блинов.

«Обязательным условием удовлетворения потребности россиян в отдыхе и путешествиях внутри страны является высокое качество туристического сервиса, предоставить которое может только подготовленный и мотивированный персонал индустрии туризма и гостеприимства. С другой стороны, отечественная туриндустрия нуждается в кадрах, способных эффективно организовать бизнес-процессы на местах, обеспечить конкурентоспособность предлагаемых турпродуктов. Мы стремимся решать эти вопросы, ориентируюсь не только на сегодняшний день, но и на перспективу. Поэтому мы нацелены развивать взаимодействие с активной молодёжью России, общественными организациями, органами местной власти и бизнес-сообществом, для чего реализуем проект «Всероссийская молодежная школа туризма», – пояснил глава Ростуризма Олег Сафонов.

Для справки:

I Всероссийская молодежная школа туризма нацелена на создание дополнительного импульса развитию внутреннего туризма в Российской Федерации путем привлечения активной молодежи Крыма и других субъектов Российской Федерации к решению задач по формированию и продвижению туристических продуктов в сегменте культурно-познавательного, исторического, военно-патриотического, этнографического и других видов туризма, а также повышению стандартов гостеприимства, о необходимости которых заявил Президент Российской Федерации Владимир Путин на Форуме ОНФ 26 октября 2016 года.

В мероприятиях Школы приняли участие более 100 человек, включая студентов профильных высших учебных заведений и колледжей России, представителей молодежных организаций и объединений, молодежных строительных и сервисных отрядов, представителей федеральных и региональных органов государственной власти (Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентство по делам национальностей, Правительства г. Севастополя и Республики Крым), а также образовательных и научных организаций, осуществляющих подготовку кадров в сфере гостеприимства и туристского сервиса, экспертов из сферы гостиничного бизнеса, преподавателей профильных вузов, руководителей политических и общественных организаций, специалистов по проблемам формирования и продвижения туристских продуктов и сервисного обеспечения туризма.

О рабочей встрече руководителей таможенных служб Российской Федерации и Республики Молдова.

В преддверии проведения 14-го заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Молдова 28 ноября 2016 года в Москве состоялась рабочая встреча руководителя ФТС России Владимира Булавина с Генеральным директором Таможенной службы при Министерстве финансов Республики Молдова Виталие Врабие.

В ходе встречи стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам двустороннего сотрудничества.

В целях обеспечения условий для сокращения затрат перевозчиков на транспортировку молдавской плодовоовощной продукции до мест таможенного оформления в России рассмотрен вопрос об увеличении количества таможенных органов, осуществляющих таможенные операции в отношении запрещенной к ввозу сельскохозяйственной продукции, страна происхождения которой отлична от стран, установивших экономические санкции в отношении российских юридических и (или) физических лиц.

Для упрощения ввоза в Российскую Федерацию молдавской винодельческой продукции планируется предоставить участникам ВЭД возможность совершать таможенные операции с молдавской винодельческой продукцией не только в г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и г. Брянске, но и в Краснодарском крае.

Достигнуты договоренности об обеспечении бесперебойного обмена предварительной информацией, организованного между таможенными службами России и Молдавии для ускорения совершения таможенных операций с товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через границы Российской Федерации и Республики Молдова.

Пострадавшие от взрыва газа останутся бездомными?

Если в Рязанской области деньги на жилье и компенсации пострадавшим от взрыва газа нашли, то в Ивановской области выделение жилья под вопросом.

НЕ КОМПЕНСАЦИЯ, А ИЗДЕВАТЕЛЬСТВО?

Жизнь в разных регионах России - словно жизнь в разных странах. Осенью этого года случились две похожие трагедии - взрывы газа в Рязани и Иванове. Однако компенсации отличаются в разы, а вопрос с выделением квартир для ставших бездом­ными в Ивановской области и вовсе повис в воздухе.

Оказалось, что «лишнего» жилья у области нет. Денег на его покупку тоже не предвидится. Жильцы четырех квартир из двенадцати получили ключи от квартир маневренного жилищного фонда, где смогут проживать до тех пор, пока не получат собственные метры по программе расселения аварийного жилья.

Пострадавшим из пяти квартир область арендовала жилье. Еще три семьи, как сообщают областные власти, «отказались и от муниципального жилья, и от компенсации за аренду» и предпочли исчезнуть вместе с пожитками в неизвестном направлении.

Дом, напомним, признали не подлежащим восстановлению. Когда же «погорельцы» смогут получить жилье в собственность? Статистика не радует - Ивановская область, по данным сайта «Реформа ЖКХ» на 1 октября 2016 года, в рейтинге регионов по темпам реализации программы переселения граждан из аварийного жилья занимает 74-е место!

Причем пять субъектов РФ, согласно официальной статистике, вовсе не переселяют людей.

РЕШИЛИ НА ДРУГОЕ ПОТРАТИТЬ

Еще весной этого года в администрации Ивановской области решили: тратить деньги на переселение из аварийного жилья - непозволительная роскошь. Куда проще снимать для нуждающихся жилье: 6,2 тыс. рублей область тратит в месяц на одну комнату в коммуналке, 8,1 тыс. - на однокомнатную квартиру, 12 тыс. - на двухкомнатную квартиру, 12,8 тыс. - на трехкомнатную. То есть на аренду трехкомнатной квартиры уходит около 160 тыс. рублей в год.

Цена квартиры - это 15 лет аренды. За это время, как говорится, «или ишак сдох или падишах»: или умрет потенциальный получатель жилья, или сменятся чиновники, оставив преемникам в наследство все свои проблемы.

Так, весной этого года по программе переселения граждан из аварийного жилья в Иванове должны были расселить пять домов, однако переселение отменили «в связи с тем, что бюджет города Иванова на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов сформирован с предельным дефицитом в целях оптимизации расходов».

На расселение тем не менее, несмотря на дефицит, уже было заложено в бюджете Иванова 34,5 млн рублей, их в итоге решили потратить на другие цели, а переселенцам вместо квартир дать денег на аренду.

Тем временем программа федерального фонда содействия реформированию ЖКХ по расселению аварийного жилья заканчивается в 2017 году, а аварийными в Иванове признаются в среднем по пять домов в год, то есть количество «бездомных» и без взрывов газа будет с каждым годом увеличиваться ровно в два раза.

Продление федеральной программы по расселению из аварийного жилья сейчас находится под большим вопросом. И это при том, что полностью расселить весь объем аварийного жилья на 1 ноября 2016 года удалось только лишь в шести регионах РФ, сообщили в Минстрое: это Ингушетия, Калининградская область, Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ.

А в 21 регионе план на 2016 год выполнен менее чем на треть. Среди отстающих Адыгея и Саха (Якутия), Астраханская, Архангельская, Иркутская области, Ставропольский и Приморский края.

БЕСПЛАТНО ВЫДАДУТ ПЛИТЫ?

Тем временем власти признали, что жителям «нищих» регионов надо хоть как-то помочь. Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская предлагает менять неисправные газовые плиты в депрессивных регионах за счет бюджета.

Вот только, согласно статистике, две трети трагедий со взрывами газа происходят не из-за плит, а из-за газовых баллонов - во многих российских регионах газовые баллоны по-прежнему используются в старых малоквартирных домах. В основном это то самое «аварийное» жилье, которое до сих пор так и не расселили.

Хованская отмечает, что в ветхих домах могут быть проблемы не только с газом, но и с электропроводкой, а подобные трагедии с большой вероятностью будут повторяться: «Нужно по представлению газовой инспекции о необходимости замены газовой плиты выделять для замены средства, причем целевым образом. Вот тогда мы не будем тратить деньги на похороны, компенсации, переселение и так далее».

А глава Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров предложил решать проблему за счет средств фонда капитального ремонта: причиной взрыва бытового газа в Иванове могла стать изношенность инженерных коммуникаций, дом был построен более 50 лет назад, капитальный ремонт давно не проводился.

Впрочем, эта инициатива выглядит довольно спорно.

«Фонды капитального ремонта в регионах формируются за счет средств граждан, тогда как взрывы газа в многоквартирных домах - это вина государства. Именно государство в 2005-2006 годах провело реформу бытового газового обслуживания, сняв с газовиков обязанность по проверке и ремонту газового оборудования, до этого стоимость ремонтных работ входила в стоимость газа. Иными словами, гражданам не приходилось ничего дополнительно оплачивать», - комментирует глава Общества защиты прав потребителей Алексей Самохвалов.

По его словам, все расходы по приобретению жилья и выплате компенсаций пострадавшим также должен нести федеральный центр. «Брать деньги на ремонт пострадавших от взрывов газа домов из средств фондов капитального ремонта абсолютно незаконно, - полагает Самохвалов. - Раз государство приняло законы, которые приводят к трагедиям, то и компенсировать все последствия должно также государство».

Аделаида Сигида

Порошенко заявил об успешных учебных пусках ракет вблизи российской границы

Диана Кукушкина

Также в учениях на юге Украины принимают участие боевая и транспортная авиация, подразделения радиотехнических и зенитно-ракетных войск. По словам Порошенко, маневры проводятся в интересах безопасности украинского народа.

Утром 1 декабря Украина начала учения с зенитными ракетными стрельбами вблизи границы с Крымом. Об этом сообщается на официальном сайте президента Украины.

«Уже сейчас поступили первые сообщения об успешных пусках, которые были проведены сегодня утром. В этих учениях также принимают участие боевая и транспортная авиация, подразделения зенитно-ракетных и радиотехнических войск», — сказал Порошенко, передает УНИАН. Он также отметил, что пуски проходят в воздушном пространстве Украины в полном соответствии с международным правом.

Напомним, на 24 ноября Киев сообщил о намерении провести ракетные стрельбы близ Крыма. Россия передала Украине ноту, которая содержала указание на то, что российская сторона будет сбивать украинские ракеты, в случае если от них будет исходить опасность. Позже Украина скорректировала зону проведения воздушных стрельб так, что они больше не зацепляют российские территориальные воды. Несмотря на это, корабли Черноморского флота заняли позиции к западу от Крыма на время проведения Украиной воздушных стрельб.

«Боевые корабли Черноморского флота, интегрированные в систему противовоздушной обороны Южного военного округа, заняли точки в районе западного побережья Крыма на время проведения Украиной запланированных на 1–2 декабря ракетных стрельб. Корабельные расчеты ПВО переведены на усиленный режим службы», – сообщил источник в силовых структурах Крыма, передает РИА Новости.

Как подчеркнул в эфире Радио «Комсомольская правда» военный обозреватель Виктор Баранец, Россия будет сбивать украинские ракеты в случае, если они вторгнутся в наше воздушное пространство.

Новая Концепция внешней политики, которая подписана и публикуется буквально через несколько часов после оглашения президентского ежегодного послания Федеральному собранию, не могла не быть не связана с этим посланием.

И это было предельно интересно – как буквально в нескольких фразах президент обозначит суть происходящего в мире, если в концепции на это ушло 38 страниц. Владимир Путин, кстати, это сделал, в том числе не упомянув Европу (или Евросоюз) вообще, а только страны Востока и США.

Мир усложняется

Итак, понятно, что концепция и послание разрабатывались одновременно, и между ними есть связь. В концепции, конечно, не только есть Европа – там, как и положено, перечисляются чуть не все страны мира (или хотя бы их регионы) и суть отношений России с ними.

Документ этот – не роман, ему положено быть тяжеловесным, зато точным. И ясно, что такие документы направлены на вполне определенную аудиторию. Внутреннюю, которой интересно, чего и зачем мы добиваемся за пределами наших национальных границ, и какой мир нам нужен. И, естественно, концепция рассчитана и на внешнюю аудиторию, которой тоже хочется, наверное, понять, как мы формулируем задачи нашей дипломатии.

Здесь важна точка отсчета – то есть те концепции, которые были раньше. Заметим, одна (пред-предыдущая) концепция была принята 15 июля 2008 года. То был совсем другой мир и другая внешняя политика. Еще не было нападения войск Михаила Саакашвили на наших миротворцев в Южной Осетии. Не было мощнейшего экономического кризиса, который ударил только в сентябре. Не было неудавшейся "перезагрузки" наших отношений с США, и еще много чего не было.

Затем возник следующий такой документ – от 12 февраля 2013 года. Тоже, в общем, другой мир. Хотя в нем еще не было направленного против России переворота на Украине, до такового оставался еще год, и не было провала попытки задушить Россию санкциями.

Вот этот документ и отменен сегодня, вместо него есть новый. Более жесткий и лишенный прекраснодушных призывов.

Самое интересное в нем – это "философская" часть, насчет того, что происходит в мире. А именно: усложнение структуры международных отношений, смещение центра мирового развития в сторону Тихоокеанского региона. И еще — мировая конкуренция, приобретающая форму соревнования ценностных ориентиров – это когда другим государствам навязывают шкалу чужих ценностей.

И снова – сила и правда

А вот и вывод, который выглядит если не главным во всем документе (в нем много чего – главное), то заметным новшеством и ориентиром. А именно: "борьба за доминирование в формировании ключевых принципов организации будущей мировой системы становится главной тенденцией современного этапа мирового развития".

То есть идет не только и не столько за то, чтобы отнять нефть, газ, рынки и т.д. Не за физическое выживание, в общем. Борьба идет чаще за то, кто имеет моральное право вырабатывать правила игры на мировой арене.

Помните, как в начале украинского кризиса и ухода Крыма из Украины нам пытались сказать, что мы нарушаем "правила игры". А мы отвечали: ничего себе правила, когда вам можно свергать правительства и еще много чего другого можно, а нам нельзя ничего, в том числе невозможно возражать. Вот об этом речь.

А дальше в документе есть несколько интересных положений насчет того, в чем сила. С одной стороны, признается, что, хотя "большая война" маловероятна, зато есть риск столкновений через втягивание в региональные конфликты. Но далее обозначены факторы иного влияния – экономические, правовые, технологические, информационные.

Последние, конечно, интереснее всего, особенно после нестихающего американского визга насчет того, как "Москва подыгрывала Дональду Трампу", и он победил. Мы-то думали, что это Россия (и не только она) годами оказывалась жертвой информационных войн, а оказывается, что бывает и наоборот? И как же это нам удалось?

Соответственно, концепция российской внешней политики подразумевает содействие нашей "мягкой силе", которая могла бы воздействовать на иные страны и цивилизации, чтобы игра на информационном поле не шла в одни ворота.

Впрочем, это только одно направление нашей нынешней внешней политики, цель и смысл которой в документе обозначается, в том числе, и так: участие страны в "формировании справедливого мироустройства".

Но, если возвращаться к смыслу президентского послания Федеральному Собранию, то внешняя политика, которая хорошо понимает, насколько усложняется мир, какими глубокими будут начавшиеся в нем перемены – она не подведет. Важно, чтобы внутри наших границ российское общество оставалось здоровым, способным выдержать этот долгий глобальный переход.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Снижение объемов кредитования экономики России вызвано продолжающимся спадом ВВП и низким спросом на инвестиции, однако оживление в некоторых секторах вселяет надежду, считают опрошенные РИА Новости банки и эксперты.

Президент Владимир Путин в четверг в ежегодном послании Федеральному собранию заявил, что кредитование экономики России демонстрирует неустойчивую динамику и призвал банки наращивать его более активно. Путин отметил, что в рамках антикризисной поддержки в 2015–2016 годах власти пополнили капитал банковской системы на 827 миллиардов рублей, что должно было бы вызвать рост кредитования.

По данным Банка России, совокупный объем кредитов экономике РФ за январь-октябрь 2016 года снизился на 4,7%, в том числе корпоративное кредитование — на 6,5%. При этом кредиты населению выросли на 0,6%. ЦБ РФ прогнозирует по итогам 2016 года прирост кредитования экономики на 2-5%, его ускорение до 4-6% в 2017 году, до 7-9% в 2018 году и до 9-11% в 2019 году.

"Ситуация в кредитовании соответствует в целом положению в экономике страны — низкая деловая активность, санкции и высокая ключевая ставка затрудняют существенный рост кредитования, которое все же начинает рост в последние кварталы и постепенно будет восстанавливаться", — комментирует старший менеджер центра стратегической координации Росбанка Денис Исламов.

Сжатие кредитного портфеля связано с низким спросом на кредиты в России в условиях продолжающегося экономического спада, констатирует аналитик Альфа-банка Наталья Орлова. "По моим оценкам, спрос на кредиты слабо эластичен по ставке, то есть снижение стоимости денег не приведет к увеличение кредитной активности. Снижение ставок сейчас не выглядит обоснованным в силу роста рисков повышения ставок на мировых рынках", — указала она.

По мнению Сбербанка, кредитование в России ограничено спросом. "Кредитование экономики прежде всего сдерживает низкий инвестиционный спрос", — заявили в пресс-службе крупнейшего российского банка.

"Бизнес все еще видит риски для долгосрочных капиталовложений в текущих волатильных условиях", — поясняет Исламов из Росбанка.

Надежду вселяет то, что в отдельных сферах кредитования наблюдаются позитивные тенденции, например в ипотеке, отмечает главный аналитик Бинбанка Наталья Ващелюк. "Кредитование физических лиц восстанавливается прежде всего за счет увеличения задолженности по ипотечным кредитам. Спрос на новое жилье в перспективе способен поддержать строительный сектор, а через него стимулировать активность в промышленности и других сферах экономики", — говорит она.

"Однако задолженность по другим видам кредитов физическим лицам не растет в условиях снижения реальных доходов населения и острожного отношения к крупным тратам и покупкам в кредит", — добавляет она.

В корпоративном кредитовании есть некоторые признаки восстановления, но динамика слаба, продолжает Ващелюк. Так, за 10 месяцев задолженность по рублевым кредитам предприятий в РФ возросла на 3,1%, а задолженность по валютным кредитам, наоборот, сократилась на 6,6%, говорит она, ссылаясь на анализ статистики ЦБ. "В целом, подобная динамика валютной компоненты скорее позитивна, так как означает сокращение валютного кредитования отраслей, не имеющих устойчивого притока валютной выручки, и смягчение последствий нестабильности на валютном рынке в случае ее возникновения", — считает главный аналитик Бинбанка.

Другой точки зрения придерживается аналитик рейтингового агентства "Эксперт РА" Людмила Кожекина. По ее словам, совокупный розничный кредитный портфель банковского сектора за первые три квартала показал нулевую динамику только за счет ипотечных кредитов (портфель ипотеки прибавил 33,2%). Значительно просели портфель кредитов малому и среднему бизнесу (-9,8%), кредиты крупному бизнесу – на 6,3%, розничные кредиты без учета ипотеки также сократились (-7,7%), отметила она.

"Снижение объемов кредитования малого и среднего бизнеса не в последнюю очередь связано с высоким уровнем просроченной задолженности в сравнении с остальными сегментами кредитования (14,5% на 1 октября 2016 против 12,1% на 1 октября 2015) и соответственно более высоким уровнем ставок по кредитам. Данные факторы не позволили нарастить кредитование малого и среднего бизнеса несмотря на то, что он является одним из приоритетных сегментов наравне с ипотекой в рамках программы докапитализации через ОФЗ. При этом рост ипотеки в значительной степени поддерживался госпрограммой субсидирования", — пояснила Кожекина.

Планы

Ряд крупных банков, комментируя посыл президента РФ Владимира Путина увеличить кредиты экономике, сообщили,что будут стараться.

"Альфа-банк планирует активно наращивать долю на рынке корпоративного кредитования", — сообщил РИА Новости член правления, соруководитель блока "Корпоративно-инвестиционный банк" Альфа-банка Максим Першин.

"ВТБ в 2017 году намерен серьезно нарастить портфель кредитов реальному сектору", — заявил РИА Новости глава второго по активам российского банка Андрей Костин.

Трансляция выступления президента России Владимира Путина с ежегодным посланием к Федеральному Собранию РФ в магазине по продаже цифровой и бытовой техники М.Видео в Омске. 1 декабря 2016

Крупнейший банк Крыма РНКБ в 2016 году фактически вдвое увеличил кредитный портфель по розничному бизнесу по сравнению с 2015 годом и планирует сохранять активные темпы роста и в дальнейшем, рассказали в пресс-службе банка. "Банк планирует наращивание розничного кредитного портфеля в основном за счет увеличения доли обеспеченных кредитов: в 2017 году ипотечный кредитный портфель должен вырасти в 2,5 раза, объемы потребительского кредитования — на 30%", — сообщили в РНКБ.

Кроме того, РНКБ планирует увеличить кредитный портфель по малому бизнесу более чем в 3 раза по сравнению с предыдущим годом в 2016 году, и в 2017 году – в 2,5 раза. Портфель корпоративного бизнеса в 2016 году планируется увеличить вдвое, уточнили в банке. РНКБ за истекший период 2016 года фактически вдвое увеличил кредитный портфель по розничному бизнесу по сравнению с 2015 годом и планирует сохранять активные темпы роста и в дальнейшем, сообщили в банке.

"Сдерживающими факторами (кредитования — ред.) в Крыму могут быть невысокий уровень доходов населения, убыточная деятельность или негативная кредитная история заемщика, отсутствие ликвидного залога для кредита, отсутствие регистрации предлагаемого залогового обеспечения согласно законодательству РФ, низкий уровень ведения бухгалтерского учета и отчетности, который делает невозможным проведение финансового анализа деятельности заемщика", — перечислили в РНКБ.

Сербия является независимым государством и в ее интересах проведение совместных военных учений с Российской Федерацией, заявил первый вице-премьер Сербии и глава МИД Ивица Дачич в ходе пресс-конференции в Белграде в четверг.

Дачич отметил, что Сербия проводит со странами-членами НАТО намного больше военных учений, чем с Россией "в соотношении двадцать к двум". Он уточнил, что в прошедшем году с военными США было проведено восемь совместных учений, со странами-членами НАТО из Балканского региона – семь, и еще пять учений прошли с представителями государств ЕС, среди которых были члены Североатлантического альянса.

"Как только мы проводим учения с Российской Федерацией, об этом пишут целые эссе. Почему же не пишут об учениях с НАТО?.. Это делают проводники западных интересов, у которых не вызывает вопросов восемь учений с США, но кажутся спорными два учения с Россией. Может быть, они больше хотели бы, чтобы мы имели два конфликта с Россией?" — сказал Дачич.

Он подчеркнул, что Сербия является суверенным государством и должна заботиться, в первую очередь, о собственных интересах.

Международные тактические учения "Славянское братство 2016" прошли со 2 по 15 ноября под Белградом, в них принимали участие подразделения вооруженных сил России, Белоруссии и Сербии. За ходом активной фазы учений наблюдали официальные представители около 30 стран.

Первые учения "Славянское братство" проводились в 2015 году на полигоне Раевский под Новороссийском на базе горного соединения ВДВ. В этом году руководством учений полностью занималось минобороны Сербии.

Рособрнадзор провел совещание с регионами по подготовке к проведению итогового сочинения

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки провела селекторное совещание с руководителями региональных органов управления образованием по подготовке к проведению 7 декабря итогового сочинения.

«Третий год мы не меняем модель проведения сочинения, чтобы была стабильность, понятные правила, и сочинение прошло спокойно, в нормальном режиме. Надеюсь, что сбоев не будет», - сказал руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов, открывая совещание.

Он обратил особое внимание на необходимость повысить объективность проведения итогового сочинения. «Мы специально не вводим на сочинении те меры контроля, которые есть на ЕГЭ, доверяя школам и учителям, но чтобы это доверие было, нужно вести соответствующую работу», - отметил Сергей Кравцов.

Он напомнил, что для учащихся, которые получат за сочинение «незачет» установлены два дополнительных срока его пересдачи: 1 февраля 2017 года и 3 мая 2017 года.

Начальник Управления оценки качества общего образования Рособрнадзора Юлия Егорова обратила особое внимание на необходимость детально ознакомиться с методическими рекомендациями по проведению итогового сочинения, которые были направлены Рособрнадзором в регионы, а также по итогам проведения сочинения провести анализ его результатов в каждом из субъектов РФ.

Она добавила, что важно обеспечить строгое соблюдение сроков обработки результатов итогового сочинения. Все участники, которые будут писать сочинение 7 декабря, должны узнать свои результаты не позднее 21 декабря.

В ходе совещания также были затронуты вопросы, связанные с подготовкой к экзаменационной кампании ЕГЭ 2017 года.

Санкции как локальные угрозы мировой системе ПОД/ФТ

ВИКТОР ДОСТОВ

президент Ассоциации «Электронные деньги»

Для России тема санкций стала особенно актуальной последнюю пару лет, при этом в мировом масштабе санкции являются вполне обыденным явлением. Автор не компетентен обсуждать политологические аспекты вопроса или санкции в целом, но хотел бы обратить внимание на очевидную и совершенно не рассматриваемую обычно специфику последствий санкций в финансовом секторе.

Санкции бывают крайне разнообразны. Существуют упомянутые выше международные ограничения, налагаемые на уровне ООН. Другим примером финансовых санкций являются черные списки ФАТФ, ограничивающие или запрещающие целый блок корреспондентских отношений с финансовыми институтами стран, которые не придерживаются (Иран, КНДР) или придерживаются не в полной мере (Афганистан, Ирак, Лаос, Сирия, Уганда, Йемен и другие) рекомендаций этой организации.

Существуют также локальные механизмы, возникающие как косвенные последствия определенных конфликтов. На последнем механизме и хотелось бы остановиться на совсем свежем примере — санкций Украины против систем денежных переводов из России. Суть ситуации состоит в следующем.

В терминах международных денежных переводов Россия — один из крупнейших доноров Украины. Около 2 млн украинских трудовых мигрантов (данные ФМС РФ) пересылают домой ежегодно сотни миллионов долларов. Меньшие, но значимые количества идут в разделенных семьях и по другим моделям (данные ЦБ РФ по 2016 году). После банковского кризиса на Украине в 2014 году рынок международных переводов практически был полностью представлен российскими («Лидер», «Золотая корона», «Юнистрим», «Колибри», Blizko, Anelik) и международными (WesternUnion и MoneyGram) системами денежных переводов, а также другими безналичными механизмами — переводами по SWIFT, переводами через системы электронных и мобильных платежей и так далее, с безусловным доминированием российских систем.

Точнее будет использовать форму прошедшего времени «был», поскольку указом президента Украины №467/2016 от 17 октября 2016 года на Украину запрещено переводить деньги через все действующие российские системы переводов: «Колибри» (Сбербанк), «Золотая корона» (РНКО «Платежный центр»), «Юнистрим» (банк «Юнистрим»), «Международные денежные переводы „Лидер”» (НКО «АО „Лидер”»), Anelik (банк «Анелик РУ»), Blizko (Связь-банк).

По сути, это прямой запрет на работу на Украине игроков рынка, обеспечивающих, по разным оценкам, 44–60% от упомянутого потока. Следует отметить, что особенно критична возможность перевода денежных средств на Украину из Крыма в связи с отсутствием международных систем денежных переводов в Крыму.

Попытаемся предположить, что может произойти дальше. Какое-то количество клиентов перейдет на международных игроков. В более жестком сценарии Россия примет ответные меры. Соответствующий законопроект №21966-7 о запрете на денежные переводы с помощью иностранных платежных систем с территории России на территорию государств, которые ограничили действие российских платежных систем, внесен на рассмотрение Госдумы 8 ноября 2016 года. Но, вне зависимости от того, будет принят симметричный запрет или нет, при сохранении нынешней ситуации и учитывая традиционно более высокие по сравнению с российскими тарифы международных систем, можно абсолютно уверенно предсказать, что значительная часть потока уйдет в альтернативные способы перевода. Это в первую очередь транспорт наличных средств, вывод по фиктивным контрактам и другие суррогатные инструменты.

Как мы видим, санкции неизбежно ведут к увеличению наличного, а также серого безналичного потока между странами. Само по себе это явление несет пруденциальные и непруденциальные риски, от ухода физлиц из-под налогообложения и мошенничеств под видом услуги перевода до повышенных физических рисков для неформальных агентов при транспорте наличных средств. Однако создание большого серого потока неизбежно приводит к тому, что в нем оказывается возможным прятать черные потоки, связанные с финансированием терроризма, наркотрафиком и тому подобным. Явление маскировки черных потоков внутри в целом некриминального трафика хорошо изучено на примере хавалы, в которой большая часть трафика также не имеет криминальной компоненты. Мы не видим никакой специфики украинского коридора, гарантирующей исключение подобной опасности.

Хавала — это система подпольного банкинга, сохранившаяся с древних времен и использующаяся на Среднем Востоке, в Африке и Азии. Отправитель обращается к брокеру, который после получения денег отправляет партнеру в стране получения сообщение по электронной почте, факсу или звонит по телефону. Сообщение содержит сумму, имя получателя и код, по которому получатель получает деньги. При этом деньги перемещаются из страны в страну без финансовых документов. Отследить потоки практически невозможно, так как транзакции осуществляются методом взаимозачета или при личных встречах. Простота использования и непрозрачность делают хавалу привлекательным инструментом для отмывания денег, уклонения от уплаты налогов и для использования террористами и прочими нелегальными организациями.

Подводя итог, можно однозначно сказать, что конкретный механизм санкций, использованный в данном случае, неизбежно приведет к системному росту угроз ПОД/ФТ. Проблема сохранения режима ПОД/ФТ на фоне применения санкций возникает неизбежно, однако рассмотренный пример делает ее наиболее ясной. Решение этого вопроса выходит из плоскости компетенций финансовых разведок и иных надзорных органов и требует обсуждения на общем дипломатическом уровне. Оптимальным форматом представляется включение изучения подобной угрозы и методов борьбы с ней в повестку международных организаций формата ФАТФ, МАНИВЕЛЛ и других.

Форум рабочей молодежи соберет молодых профессионалов со всей России

С 5 по 9 декабря на IV Всероссийском форуме рабочей молодежи встретятся более 300 молодых профессионалов со всей страны. Открытие форума пройдет на базе одного из ведущих промышленных предприятий Урала «Курганстальмост».

Участниками форума станут молодые специалисты промышленных, транспортных и аграрных предприятий, активисты советов рабочей молодежи, победители конкурсов профессионального мастерства, представители профсоюзных организаций и служб развития персонала.

Карта специальностей участников форума включает представителей разных профессий самых востребованных направлений: электромеханика, электротехника, механическая обработка, разработка нефтяных и газовых месторождений, эксплуатация и обслуживание объектов добычи нефти, химическая технология природных энергоносителей и углеродных материалов, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельхозпроизводстве, теплофизика, автоматизация, экология промышленных печей, инженер-электроник.

География молодых профессионалов охватила такие регионы, как Архангельская, Кемеровская, Ленинградская, Оренбургская, Челябинская, Тюменская, Новгородская, Новосибирская области, Краснодарский и Хабаровский края, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и другие субъекты России.

Планируется, что гостями форума станут Полномочный представитель Президента РФ в УФО Игорь Холманских, врио руководителя Росмолодежи Алексей Паламарчук и Губернатор Курганской области Алексей Кокорин.

Форум станет уникальной площадкой для обмена профессиональным опытом по организации системы молодежного самоуправления на предприятиях.

Образовательная программа форума базируется на 2 основных блоках: совершенствовании системы молодежной политики на предприятии, а также построении карьерной траектории молодых профессионалов.

Участникам предстоит заняться поиском инновационных решений и инициатив, направленных на развитие человеческого капитала и совершенствование системы поддержки молодежи, чья сфера профессиональных интересов связана с промышленностью.

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Правительство Курганской области при поддержке полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе.

Владимир Пучков: «Команда МЧС России пользуется заслуженным авторитетом, потому что мы первыми приходим на помощь»

Сегодня в зале Фундаментальной библиотеке МГУ им. М.В. Ломоносова состоялась торжественная церемония награждения победителей VIII Всероссийского фестиваля по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества».

Открыл торжественную церемонию глава МЧС России Владимир Пучков. Он отметил, что в 2016 году дружная команда чрезвычайного ведомства выполнила все возложенные задачи. «За одиннадцать месяцев 2016 года спасено более 208 тысяч человек, - сказал министр. - Это совместная работа пожарных, спасательных подразделению, сотрудников ГИБДД, работников медицины и всех служб, которые работают с нами рука об руку в зонах бедствий. Потушено более 120 тысяч пожаров, ликвидировано 280 крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, обезврежено 36 тысяч боеприпасов».

По словам Владимира Пучкова, работая в сложнейших условиях пожарные, спасатели, кинологи, летчики, пиротехники и другие специалисты МЧС России, выполняли задачи с риском для жизни и здоровья, проявили мужество, самоотверженность, профессионализм, верность присяге и долгу. «Сегодня команда МЧС России пользуется заслуженным авторитетом и среди россиян и всех жителей земного шара, потому что мы первыми приходим на помощь, реагируем на каждую беду. К нам обратились более 2 млн. человек, которые получили помощи и поддержку в самой сложной жизненной ситуации», - сказал министр.

Глава МЧС России Владимир Пучков отметил, что 2016 год – Год пожарной охраны: «Мы дооснастили пожарно-спасательные подразделения, внедрили новый формат освоения смежных специальностей, шаг за шагом наращиваем потенциал пожарной охраны, усилили работу добровольного пожарного общества». В тоже время этот год был сложным – команда МЧС России понесла невосполнимые потери, потеряв товарищей, которые погибли, выполняя свой профессиональный долг. Участники церемонии почтили память погибших минутой молчания.

Глава МЧС России поблагодарил всех за проделанную работу и поздравил победителей фестиваля «Созвездие мужества», пожелав удачи, добра, благополучия и сухих рукавов.

Первые награды глава Владимир Пучков вручил в номинациях конкурса профессионального мастерства. Памятной статуэткой «Строитель МЧС России» и дипломом победителя награжден «Лучший пожарный». Им стал Ильгизар Залялутдинов, пожарный 76 пожарной части ФКУ «5 отряд ФПС по Республике Татарстан». В номинации «Лучший спасатель» победу одержал Максим Дзагания - спасатель международного класса ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России». «Лучшим пиротехником» признан майор Иван Ширин, начальник группы 2 пиротехнического отдела (специальных работ) управления (пиротехнических и специальных кинологических работ) ФГКУ «Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер». В номинации «Лучший руководитель в системе МЧС Росси» победу одержал майор внутренней службы Александр Кочетыгов, начальник 13-ой пожарно-спасательной части Республики Крым.

«Всегда очень волнительно вручать награды, потому что на этой сцене достойны стоять все, кто работает в нашей дружной системе МЧС России», - подчеркнул Владимир Пучков.

В России ВИЧ лечат галлюцинациями

Почему чиновники проигрывают войну против ВИЧ

Елена Малышева

Россия по итогам 2015 года стала страной с крупнейшей эпидемией ВИЧ в мире, по данным ООН. И хотя началась эта эпидемия не сегодня, новость шокировала общественность и позволила открыть широкое обсуждение проблемы. Властям, однако, она пока не кажется настолько серьезной, чтобы выделить дополнительное финансирование. О том, как по-разному смотрят на проблему чиновники и люди, живущие с ВИЧ, в материале «Газеты.Ru».

Социально значимое заболевание

Прирост случаев заражения ВИЧ в России наблюдается ежегодно и пока остается самым высоким в мире. С каждым годом в России все больше пациентов нуждаются в лечении, но бюджетное финансирование не увеличивается, поэтому необходимые препараты получают только 30% больных, а заболевание распространяется дальше. А пока утвержденная правительством стратегия противодействию ВИЧ не подкрепляется финансированием, ежегодно уже около 100 тысяч человек узнают шокирующе неприятные результаты анализов.

«Мне объявили результат в коридоре, возле регистратуры, никакой консультации не было. Просто сказали: у тебя СПИД, и тебе жить года три», — рассказывает Полина Родимкина, руководитель общественной организации «Человек, живущий с ВИЧ». Сама она о своем диагнозе узнала в 2002 году от врача, которая, по ее словам, не обладала должной квалификацией.

«Я теперь понимаю, что та врач, с которой я говорила, сама не владела никакой информацией, но, по сути, она меня хоронила», — вспоминает Полина. Смириться с реальностью 22-летней девушке такое начало не помогло — в течение пяти лет она не принимала лекарств, и состояние здоровья значительно ухудшилось.

«Я не ходила в больницы, не наблюдалась, поэтому через пять лет мне назначили уже пожизненную терапию. Если бы я следила за здоровьем, может быть, и сейчас жила бы своим иммунитетом, без помощи препаратов. Это мой личный опыт на тему того, нужны таблетки или нет», — говорит она.

За прошедшие годы многое изменилось, продолжает Полина, в том числе благодаря большим усилиям общественных организаций по устранению безграмотности — и среди населения, и среди специалистов. Сама она, начиная общественную деятельность, очень хотела поделиться своим опытом и донести информацию о том, что ВИЧ-положительным не надо бояться больниц, а тем, кто здоров — прекратить бездумно рисковать.

«Когда я начинала деятельность и слышала, что ВИЧ — социально значимое заболевание, у меня это всегда вызывало улыбку, потому что общество этого вообще не замечало и всякие разные министерства, — говорит Полина. — И сегодня, несмотря на гигантское распространение, все люди с пеной у рта доказывают, что у них точно нет таких знакомых и сами здоровы. Хотя в каждом подъезде человека три-четыре минимум живут с диагнозом и могут даже не знать о нем».

Если эпидемии нет, то и беспокоиться не о чем

Число новых зарегистрированных случаев заражения ВИЧ в России в 2016 году может впервые превысить 100 тыс. человек, следует из свежих данных Федерального центра СПИД : только за 9 месяцев уже выявлено 79 тыс. новых зараженных, что на 2% больше, чем за тот же период прошлого года. В 2015 году доля новых зарегистрированных случаев заражения ВИЧ превысила 11% от общего числа живущих с ВИЧ (95,5 тыс. и 824 тыс. соответственно). На сегодня это самая сильная эпидемия ВИЧ в мире, по данным ЮНЭЙДС, специализированной структуры ООН.

Российские власти обеспокоенности ситуацией на словах не скрывают. В Роспотребнадзоре еще весной отвечали на запрос «Газеты.Ru», что эпидемиологический порог по ВИЧ «точно превышен». Слово «эпидемия» звучало еще год назад, осенью 2015 года, на правительственной комиссии, после чего было решено разрабатывать стратегию борьбы с этим заболеванием. Устно об эпидемии в конце февраля говорила и вице-премьер Ольга Голодец, выступая перед депутатами Госдумы.

Но когда доходит до официального объявления, власти ведут себя более сдержанно. Широкий резонанс, неожиданный для экспертов, давно осведомленных о проблеме, вызвало заявление об эпидемии в Екатеринбурге, которое сделала первый замначальника управления здравоохранения городской администрации Татьяна Савинова. После заголовков в СМИ об официальном признании эпидемии чиновница была вынуждена заявить, что это «ничего не значит», хотя в Екатеринбурге, где ВИЧ-положительными являются почти 2% населения, для врачей «это давно эпидемия».

Пораженность ВИЧ-инфекцией в целом по России на 30 сентября 2016 года составила 582,9 на 100 тыс. человек, то есть с диагнозом ВИЧ живут 0,6% населения.

По словам министра здравоохранения, критический уровень ВИЧ зарегистрирован на сегодня в десяти регионах. По данным Федерального центра СПИД, уровень заражения больше 1% населения зарегистрирован в девяти регионах.

Но каким бы ни было распространение инфекции, у властей есть причины избегать объявления эпидемии, так как это означает признать просчеты в области ее предупреждения, считает глава Федерального центра СПИД Вадим Покровский. «Опять-таки, объявление эпидемии — это причина тратить больше денег на проблему ВИЧ/СПИД», — отмечает он.

Нежелание признавать эпидемию чиновники обычно объясняют тем, что «не хотят пугать народ эпидемией, продолжает он. «Однако, по мнению международных специалистов, повышение обеспокоенности населения проблемой ВИЧ/СПИД — это необходимый элемент стратегии борьбы с эпидемией ВИЧ-инфекции. Если «эпидемии нет», то чего бояться-то?» — возмущается эксперт.

Бесплатные лекарства с бесплатными галлюцинациями

Лекарства для лечения ВИЧ пока не найдено, но антиретровирусные (АРВ) препараты помогают инфицированным поддерживать иммунитет на нормальном уровне и препятствуют переходу вируса в СПИД — конечную стадию развития инфекции, которая приводит к смерти. Также благодаря АРВ-терапии риск передачи ВИЧ понижается до минимального, в том числе к половым партнерам и от матери к ребенку.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует начинать терапию сразу после обнаружения вируса у больного, но в России лекарств хватает не всем, и назначают их только при снижении иммунитета до определенного уровня — иными словами, ждут, пока ВИЧ-положительному пациенту станет достаточно плохо. Но даже те, кто уже получают лекарства, не могут быть уверенными в том, что будут получать их всегда, когда это необходимо.

Схемы АРВ-терапии комбинированные, они состоят из нескольких препаратов, рассказывает Родимкина, с теми или иными лекарствами периодически случаются перебои из-за недофинансирования. «Я сталкивалась с тем, что без предупреждения и объяснения менялась схема. Ты пьешь одни препараты, а потом тебе вдруг выдают другие — большее количество таблеток... А потом выясняется, что просто не было того препарата», — рассказывает она.

«У меня сейчас четыре таблетки в день, а бывало, принимал и по 12, и по 18, когда лечил гепатит С. Я считал, что я выпил более 23 тысяч таблеток по теме ВИЧ, это два полных десятилитровых ведра», — делится Дмитрий, житель Южного федерального округа.

«Еще важно, чтобы препарат был правильно подобран. У многих побочные эффекты идут, они не могут связаться с врачом, находясь от него за сотни километров, или не умеют правильно донести информацию», — добавляет он.

С тем что схема лечения внезапно изменится, а также с новыми побочными эффектами в следующем году могут столкнуться многие пациенты: Минздрав начинает централизованно закупать АРВ-препараты, которые ранее закупали регионы. Закупки проводятся на основе заявок с мест, но заявлять главным врачам из центра рекомендовано определенные схемы.

Цветные сны, галлюцинации, нарушения координации и невозможность сосредоточиться на какой-либо работе в течение двух часов после приема — такие побочные эффекты дает эфавиренз, рекомендованный Минздравом с 2017 года для применения в 100% новых случаев, рассказывает активист движения «Пациентский контроль» Андрей Скворцов.

Из копии инструкции Минздрава по заполнению заявок, разосланной в регионы (есть у «Газеты.Ru»), следует, что всем новым пациентам рекомендуется схема лечения, содержащая эфавиренз. В качестве альтернативной терапии для беременных или планирующих беременность женщин рекомендуется лечение с невирапином.

«Отдельный прием обоих препаратов (невирапин и эфавиренз) не рекомендует ВОЗ, - отмечает Скворцов. - Есть комбинированные препараты, в состав которых входит эфавиренз, но назначать его всем 100% пациентов нельзя. Основной препарат при назначении по ВОЗ - тенофовир, но в инструкции Минздрава он не упоминается, как и препарат калетра, который в первую очередь назначается беременным и планирующим беременность»

Помимо побочных эффектов эфавиренз дает ложноположительный тест на марихуану.

«Значит, все люди, кто за рулем, будут постепенно лишаться прав», — беспокоится он. Невирапин, который Минздрав рекомендует беременным, вызывает токсические побочные действия на печень, почки и другие внутренние органы, центральную нервную систему.

«Было несколько случаев смертей в Петербурге после генерического невирапина — просто не успели откачать. Пациенты начинали пить эту терапию и оказались в реанимации, где умерли», — рассказал Скворцов.

Инструкция по бедности

«Действительно, в регионы было направлено информационное письмо о проведении государственных закупок антиретровирусных препаратов. Цель документа — проинформировать субъекты о том, как правильно заполнять заявки на поставку», — сообщили «Газете.Ru» в Минздраве. Но эти письма, по мнению чиновников Минздрава, «никак не ограничивают назначение необходимых препаратов пациентам, если данные препараты показаны».

«Основная цель писем — приближение существующих в регионах практик назначения антиретровирусной терапии к наилучшим практикам, рекомендуемым ВОЗ. При этом отдельно следует подчеркнуть, что в заявке на закупку препаратов регионы могут указывать все необходимые лекарства, включенные в перечень ЖНВЛП, приводя при этом соответствующие обоснования», — сообщили в пресс-службе министерства.

«Когда приходит бумажка из Москвы с четкими требованиями, каким образом необходимо исполнить данное предписание, мы все понимаем, насколько старательно должностные лица в регионах будут ее исполнять», — комментирует Скворцов. Единственная надежда, по его словам, на тех, кто сейчас одобряет эти региональные заявки. «Говорят, часть уже не одобрена, как раз по причине потенциального вреда пациентам», — добавляет он.

В общественной организации «Сообщество людей, живущих с ВИЧ (ЛЖВ)» полагают, что инструкция Минздрава — прямое ограничение доступа к современным лекарствам для больных, а также ограничение конкуренции между производителями, часть из которых фактически лишается доступа к госзакупкам. Общественные деятели решили пожаловаться на действия министерства в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), от которой просят организовать проверку Минздрава на предмет организации сбора заявок, проверить саму инструкцию на соответствие закону и взять под контроль все закупки и поставку лекарств АРВ в регионы.

ФАС изучит действия Минздрава по разработке и направлению инструкции по формированию заявок на наличие признаков ограничения конкуренции, сообщила «Газете.Ru» Надежда Шаравская, замначальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС.

Жалоба поступила в антимонопольное ведомство 28 ноября 2016 года и будет рассмотрена в 30-дневный срок.

Копию обращения (есть у «Газеты.Ru») направили также в Генпрокуратуру. «На наш взгляд, указание в инструкции (Минздрава) ограниченного перечня препаратов, рекомендованных для лечения ВИЧ-инфекции, существенно ограничивает доступ пациентов к современным режимам лекарственной терапии, доступной в России, а также может привести к ограничению конкуренции на рынке АРВ-препаратов», — говорится в письме.

В общественной организации не согласны с тем, что рекомендации Минздрава совпадают с рекомендациями ВОЗ. «Данная инструкция не основывается на ведущих национальных и зарубежных клинических руководствах… несмотря на то что содержит ссылку на них», — отмечается в письме в ФАС. Более того, инструкция содержит ссылку на документ ВОЗ, который вообще не содержит рекомендаций лечения, возмущаются в «Сообществе ЛЖВ».

Экономия на лекарствах проблему не решит

Так как бюджет на борьбу с ВИЧ в этом году не был увеличен, то Минздрав пытается решить проблему недостаточного охвата терапией за счет удешевления стоимости лекарств в пересчете на одного пациента, что позволяет за те же деньги лечить больше людей с ВИЧ, констатировал в беседе с «Газетой.Ru» глава Федерального центра СПИД Вадим Покровский.

Уже достигнутые результаты по снижению расходов на курсы лечения в этом году объявила 28 ноября министр Вероника Скворцова. Частичный переход на унифицированные схемы терапии ВИЧ, рекомендованные ВОЗ, частичная централизация закупок и использование дженериков позволили снизить стоимость годового курса лечения ВИЧ в 2016 году в два раза, сказала она.

Но охват больных терапией, по данным Федерального центра СПИД, при этом вырос всего на 2,6 процентных пункта, с 28 до 30,6% от числа зарегистрированных людей с диагнозом ВИЧ.

А новые рекомендации Минздрава на 2017 год скорее поспособствуют сужению охвата терапией, чем расширению, свидетельствуют результаты исследования, проведенного европейскими учеными еще в 2012 году. Они показывают, что через полгода после начала терапии с эфавирензом, рекомендуемым Минздравом, как минимум 30% пациентов прекращают лечение, напоминают в «Сообществе ЛЖВ».

Прием дешевых старых лекарств, на которые упирает Минздрав, крайне неудобен для пациентов и чреват побочными эффектами, соглашается Покровский. «Новейшие препараты можно применять по одной таблетке один раз в день, а российским пациентам сейчас приходится принимать по 3–5 таблеток 3 раза в день (до 16 таблеток в день). Это крайне неудобно», — говорит он. Устаревшие препараты, в принципе, достаточно эффективны в плане подавления ВИЧ, но имеют больше вредных побочных эффектов, таких как угнетение кроветворения, воспаления печени и другие, добавляет Покровский.

Заявления Минздрава об ориентире на рекомендации ВОЗ, по его словам, не вполне соответствуют действительности: министерство не уточняет, что эти рекомендации адресованы развивающимся странам. «В целом сейчас мы отстаем по качеству лечения от европейских и североамериканских рекомендаций на 3–5 лет, и разрыв увеличивается и будет увеличиваться, так как арсенал новых лекарств у них растет», — резюмирует эксперт.

Настоящая борьба с ВИЧ стоит от 100 млрд рублей в год

Даже положительный ответ активистам от контролирующих органов не решит главной проблемы — нехватки бюджетных средств на лекарства. Текущее финансирование более чем в пять раз ниже необходимого для борьбы с эпидемией, по оценке Вадима Покровского. Ориентировочная сумма годовых расходов, которая при правильном распределении могла бы замедлить распространение ВИЧ, составляет 100 млрд руб., сказал он. «Но для того, чтобы окончательно остановить эпидемию, понадобится больше средств», — уточняет эксперт.

На следующий год в разных статьях проекта федерального бюджета на диагностику и лечение ВИЧ-инфекции заложено около 17 млрд руб., отмечает он. «Комитет по здравоохранению Госдумы обещал принять меры по увеличению этой статьи к следующему чтению проекта бюджета. Посмотрим», — надеется Покровский.

С таким заявлением, правда, выступил пока только рядовой член комитета здравоохранения Госдумы Валерий Елыкомов, который предложил «зафиксировать озабоченность» этой проблемой на заседании комитета. Депутат при этом не назвал уровень финансирования, который считает недостаточным, и не сообщил, до какой суммы предлагает его увеличить.

Избегать конкретных сумм в своих заявлениях предпочитают и чиновники, говоря о финансировании профилактики и закупок лекарств против ВИЧ, поэтому ни экспертам, ни прессе не известно точно, сколько денег всего было потрачено на это по разным статьям, например, в этом году. Из заявлений главврачей в регионах известно только, что часть денег в начале года «заморозили», но затем в начале ноября правительство своим распоряжением довело до регионов 2,28 млрд руб. на закупки антиретровирусных препаратов, которые были изначально предусмотрены в бюджете. «В общей сумме еще заложена закупка диагностических препаратов и информирование населения. По прошлому году бюджет то сокращали, то увеличивали, сколько дали в итоге — подсчитать сложно», — говорит Покровский.

Не называла сумму и министр здравоохранения Вероника Скворцова, хотя неоднократно обещала, что уровень финансирования будет сохранен в 2017 году. В Минфине и Минздраве на момент выхода заметки не ответили на вопрос «Газеты.Ru» об общей сумме, предусмотренной на эти цели в бюджете 2016 года и проекте бюджета 2017 года.

Группы смертельной информации

Число смертей тоже растет ежегодно. В 2015 году умерло 27,6 тыс. человек с ВИЧ-инфекцией, что на 13% больше, чем в 2014 году. К концу сентября этого года умерло еще почти 20 тыс. человек, что на 9% больше, чем за аналогичный период прошлого года, по данным Федерального центра СПИД.

Россия сегодня входит в пятерку стран (на третьем месте), которые вместе дают 42%, или 2,1 млн, всех новых случаев инфицирования ВИЧ. Такие данные озвучил Виней Солдана, региональный директор ЮНЭЙДС в Восточной Европе и Центральной Азии, на всероссийском форуме по теме ВИЧ/СПИД в Москве.

Одно из самых важных направлений по борьбе с ВИЧ — это формирование так называемой приверженности пациентов терапии, говорит Дмитрий из ЮФО. «Есть такие программы, как «школа пациента», где в четырех-пяти занятиях людям объясняют, что это за терапия, почему ее важно принимать, почему важно доносить до близких эту информацию. После этого врачи могут для себя поставить отметку, что пациент будет привержен лечению и эпидемия дальше него не пойдет — ни в семью, ни куда-то еще, если будут случайные связи», — рассказывает он.

По мнению Дмитрия, это направление не менее важно, чем сама терапия: «Какой смысл в лекарствах, если пациент их не принимает?» Для этой работы, которая пока проводится силами общественных организаций, нужна постоянно действующая госпрограмма, убежден активист.

Еще одна серьезная проблема, в борьбе с которой общественным организациям нужна помощь государства, — деятельность СПИД-диссидентов — сообщества, отрицающего существование ВИЧ и призывающего больных отказываться от лечения.

«После постановки диагноза пациент приходит к врачу, и ему говорят, что надо принимать лечение, но у врача мало времени, чтобы объяснить, почему это так важно. А потом пациент лезет в интернет и там натыкается на информацию СПИД-диссидентов», — объясняет Дмитрий.

После обращений общественных организаций в Минздрав и к руководству крупнейших соцсетей навстречу пошла только администрация «Одноклассников», где группу СПИД-диссидентов закрыли. Группа СПИД-диссидентов «ВКонтакте» продолжает работу.

Уровень Минздрава здесь недостаточен, считает Покровский из центра СПИД: «Минздрав не может запретить ни дуракам, ни мошенникам самовыражаться — это уровень законодателей, но и Госдума на это не пойдет, так как формально речь пошла бы об ограничении свободы слова».

Стратегия неосуществимых показателей

Свыше 20% населения России сдали в 2016 году тест на ВИЧ, по сравнению с прошлым годом прирост составил 6%, объявила министр здравоохранения на Всероссийском форуме по профилактике ВИЧ/СПИД 28 ноября. Она также напомнила, что за последние 10 лет охват бесплатной антиретровирусной терапией вырос в пять раз — правда, если считать в долевом соотношении с теми, кто стоит на диспансерном учете.

Министр добавила, что по стратегии ООН, которая обозначила 2030 год сроком прекращения эпидемии ВИЧ, уже к 2020 году охват антиретровирусной терапией должен составить не мене 90%. «Чтобы мы могли, как и все другие страны мира, достичь этого показателя, необходимо в ближайшее время реализовать комплекс мер по обеспечению высокого охвата», — сказала Скворцова (цитата по ТАСС).

Скворцова не уточнила, что, согласно стратегии возглавляемого ею Минздрава, этот показатель недостижим при отсутствии дополнительного финансирования в 2017 году и в последующие годы и поэтому указан в документе в качестве условного.

Реалистичный показатель охвата терапией, взятый Минздравом за главную цель, — 38,3% от общего числа зараженных ВИЧ к 2020 году. Охват медицинским освидетельствованием также не предполагается серьезно повышать в ближайшие годы: целевой показатель на 2020 год — 24% против нынешних 20%.

В октябре прошлого года Вероника Скворцова заявила, что при сохранении текущего уровня финансирования будет развиваться сценарий генерализованной эпидемии и число ВИЧ-инфицированнных к 2020 году возрастет на 250%, то есть через четыре года в России будут заражены ВИЧ более 2 млн человек.

Украина покажет ракеты в Крыму

Силы ПВО в Крыму переведены на усиленный режим из-за ракетных стрельб Украины

Максим Солопов, Инна Сидоркова

Войска ПВО России в Крыму переведены на усиленный режим из-за угрозы проведения Украиной ракетных стрельб над спорной акваторией Черного моря 1–2 декабря. Накануне после официального протеста российской стороны украинские военные скорректировали участки проведения стрельб в сторону нейтральных вод, однако они по-прежнему затрагивают часть крымских территориальных вод. В МИД России назвали действия Украины попыткой привлечь внимание Запада.

Войска противовоздушной обороны (ПВО) России в Крыму готовы к проведению Украиной ракетных стрельб в акватории Черного моря и переведены на усиленный режим работы, сообщил ТАСС источник в силовых структурах региона.

По мнению собеседника агентства, проведение стрельб — это «своеобразный пиар-ход, целью которого является создание нервозной обстановки».

«Однако военными это в любом случае воспринимается как реальная и потенциальная угроза, поэтому силы ПВО России в Крыму переведены на усиленный режим работы», — сказал собеседник агентства.

По его словам, это касается не только наземных средств ПВО, но и корабельных, так как корабли Черноморского флота — «самодостаточные боевые единицы для отражения подобных угроз».

Согласно сообщению Росавиации, 25 ноября Украина объявила некоторые участки воздушного пространства над Черным морем к западу от крымского побережья, в том числе 6 морских миль (12 км) в территориальных водах России, зоной ракетных стрельб.

При этом в ведомстве подчеркнули, что полетам над Крымом ничего не угрожает, воздушное пространство над полуостровом закрыто не будет, а безопасность полетов российских авиакомпаний, осуществляющих рейсы между Симферополем и другими городами России, гарантирована.

«Очевидно, что политически мотивированные действия украинской стороны переходят за грань разумного и носят исключительно провокационный характер», — убеждены в Росавиации. В эти дни в Париже уполномоченный представитель Росавиации принимает участие в работе регионального бюро Международной организации гражданской авиации (ИКАО от англ. ICAO — International Civil Aviation Organization) Европа/Северная Атлантика (EUR/NAT) по вопросам нормализации воздушного движения над Черным морем, уточняется в сообщении.

Российская сторона напомнила о Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, согласно которой, территориальное море, а также расположенное над ним воздушное пространство находятся под суверенитетом прибрежного государства. Ширина территориальных вод Российской Федерации, как и большинство стран мира, составляет 12 морских миль (22,2 км).

Во вторник, по данным Росавиации, Украиной были установлены новые опасные зоны в воздушном пространстве над нейтральными водами Черного моря и «частично над черноморскими территориальными водами Российской Федерации к юго-западу и юго-востоку от полуострова Крым».

Причина установления новых опасных зон в авиационных предупреждениях не была указана. «Тем самым украинская сторона предприняла очередную необъяснимую попытку «влезть» в суверенное воздушное пространство России, на этот раз на расстояние от 6 до 10 морских миль (от 11 до 18 км) со стороны нейтральных вод», — подчеркивают в ведомстве.

Расположение всех установленных украинской стороной опасных зон как над нейтральными, так и над территориальными водами находится в так называемом районе полетной информации Симферополь (РПИ Симферополь). РПИ Симферополь — это ограниченный участок воздушного пространства над Черным морем, в котором управление воздушным движением осуществляют диспетчеры российского аэронавигационного провайдера — Государственной корпорации по организации воздушного движения в Российской Федерации (ГК ОрВД), с которым Украина в нарушение требований ИКАО не согласовала свои действия.

Накануне украинский ресурс Informnapalm опубликовал фото и видео из социальных сетей, на которых якобы зафиксирована переброска ЗРК С-300ВМ в Керчи.

«Вероятно, для того, чтобы попытаться сорвать ракетные испытания Украины над Черным морем», — заключают украинские волонтеры. Среди воздушных целей, с которыми способна бороться эта система, — оперативно-тактические, тактические, аэробаллистические и крылатые ракеты.

Это будет «пародия на учения», у украинцев нет необходимых технических средств, уверен генерал-лейтенант экс-руководитель Объединенной системы ПВО СНГ Айтеч Бижев.

По его словам, учения воздушно-космических сил обычно проводятся следующим образом: создается обстановка, близкая к боевой, запускаются ракеты-мишени, по ним производятся пуски ракет.

«Есть ли у украинцев средства измерения и объективного отсчета при проведении этих учений? Обычно они проводятся в два этапа. Первый — это воздушный налет. То есть создается мощная группировка авиации, превышающая огневые возможности обороняющей стороны. Реально идет налет, а другая сторона его отражает в электронном виде — вместо пусков ракет электронные метки, по которым можно судить, успешно или нет проведены эти учения. Вторым этапом запускаются ракеты-мишени, которые реально сбиваются», — объяснил генерал.

По его словам, на всех учениях имеется авиация, которая дежурит в воздухе с боевыми ракетами и ЗРК. Они наблюдают за полем боя. «Если учения пойдут нестандартным образом и, допустим, ракеты отклонятся от полета целей и пойдут на свою сторону, то их собьют те средства ПВО, которые находятся в засаде, либо они уничтожаются истребительной авиацией», — рассказал Бижев.

Он также пояснил, что если нарушается программа полета ракет-мишеней, они должны самоликвидироваться.

«Естественно, войска ПВО на Крымском полуострове приведены в состояние повышенной боевой готовности и будут наблюдать все эти учения на своих экранах, пояснил Бижев. Эксперт выразил уверенность, что если российские военные зафиксируют какие-то нарушения, все украинские ракеты будут сбиты.

«И истребительная авиация, и корабли, которые находятся на рейде со своими средствами ПВО, тоже будут следить за ситуацией. Наблюдение будет вестись также из космоса», — заключил Бижев.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова уже сказала, что действия Киева «нацелены на эскалацию конфликта между Украиной и Россией».

«Очень похоже на то, что это была провокация, чтобы в очередной раз изобразить жертву, которую должны пожалеть теперь уже новые люди, новый истеблишмент, новый официоз, и тем самым продлить, пролонгировать покровительство, в том числе в лице США, — подчеркнула Захарова. — И, конечно, новый виток осложнения конфликтной ситуации нужен Киеву для того, чтобы отвлечь внимание от усугубляющегося политического, экономического и социального кризиса в этой стране».

Ранее украинские СМИ растиражировали сообщение украинского сайта «Зеркало недели» со ссылкой на источники в минобороны Украины о письме российской стороны военному атташе Украины в Москве от 26 ноября.

В нем якобы говорилось, что если Украина проведет стрельбы, российская сторона будет сбивать украинские ракеты и нанесет удар по украинским пусковым установкам.

На прошлой неделе Министерство обороны России действительно пригласило атташе по вопросам обороны при посольстве Украины в Москве для вручения военно-дипломатической ноты в связи с планами Киева провести ракетные стрельбы рядом с Крымом. В документе был выражен протест в связи с угрозами Киева провести стрельбы в воздушном пространстве над акваторией Черного моря западнее побережья Крымского полуострова.

Однако пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в среду заявил, что первый раз слышит о письме украинскому военному атташе, в котором якобы содержится предупреждение об ответных действиях России.

«Не могу ответить на ваш вопрос, я, честно говоря, первый раз об этом слышу, мне надо уточнить», — сказал Песков.

В свою очередь, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБУ) Александр Турчинов заявил, что украинская сторона не планирует проводить ракетные стрельбы в Керченском проливе, а к западу от пролива находится суверенное воздушное пространство Украины.

По мнению украинской стороны, из этого следует, что все запланированные ракетные испытания проводятся Украиной в рамках международных соглашений и обязательств.

Командование воздушных сил вооруженных сил Украины в официальном сообщении подтвердило намерение провести в указанных районах учения, в том числе воздушные стрельбы, «исключительно в воздушном пространстве Украины над открытым морем» и в строгом соответствии с нормами международного права.

Принципами не поступились

Автор: Алексей ХОРОШИЛОВ. (Соб. корр. «Правды»). Веселовский район, Ростовская область.

Для ростовских хуторян прошедшие выборы стали настоящей школой политграмоты

Выборами 18 сентября в Ростовской области завершилась реформа органов муниципального управления, по которому прямым и тайным голосованием избираются только депутаты поселенческих Собраний. Поселенческие депутаты избрали из своего состава главу поселения (председателя Собрания), утвердили сити-менеджера (главу администрации поселения) и выдвинули своих представителей в районные Собрания. Районные депутаты, в свою очередь, избрали своего председателя (главу района) и утвердили главу администрации (сити-менеджера). Идея реформирования муниципальных органов власти была практически во всех регионах Дона встречена негативно. Но «партия власти», используя кнут административного ресурса и численное большинство в Собраниях, продавила нужное ей решение.

Век Свободы не видать?

На хуторе Свобода прописано более 700 человек, хотя проживает намного меньше: после развала совхоза и рыболовецкого колхоза работы в расположенном в тупике поселении для мужчин не стало. И они подались на вахтовые заработки. Не стало почтового отделения, детсада, школы, участкового. Так уж вышло, что негласная власть на хуторе Свобода оказалась в руках районного депутата Светланы Денисенко. Вернее, не власть, а ответственность за жизнеобеспечение и порядок. В зимние месяцы, например, хутор часто оказывается оторванным от цивилизации из-за снежных заносов. Дорога сюда от райцентра пролегает по голой степи, и любой снежок переметает «дорогу жизни». Восстановить связь с «большой землёй» — негласная обязанность депутата Денисенко. Да и за доставкой топлива ветеранам приходится следить в оба глаза.

Летом — новая забота: доставка питьевой воды, поскольку местную, солоноватую, и скотина не пьёт. Потому хранительницам домашнего очага влагу приходится экономить: выращивание на огородах овощей на продажу требует обильного полива. А после уборки урожая в долгие вечера занимаются хуторянки рукоделием. Если свет, конечно, не барахлит. Как только падает напряжение, телефон в доме Светланы Денисенко накаляется докрасна. Бросает она все дела — и к энергетикам. И не отступится, пока не добьётся улучшения. Звонят пожилые земляки и с просьбами: во время поездки в Позднеевку, главный хутор поселения, или в райцентр, посёлок Веселый, зайти в аптеку за лекарством или купить в магазине нужную вещь. И никогда не встречают отговорок.

Земляки, вернее, землячки, другого депутата и не желали, но совсем по другим критериям оценивали её работу избиркомовские «хирурги». Слишком коммунист Денисенко активна. И при нарезке округов сделали небольшую корректировочку: часть хутора, где она пользовалась наибольшей поддержкой, их «скальпель» отсёк. Избиратели, переданные хуторку Малая Западенка, протестовали, но «кукловоды» на эту помеху внимания не обратили. Главное было достигнуто: авторитетный депутат-коммунист не получил народного мандата. Рекомендованная хуторянам на «народные заступники» учительница Веселовской школы Марина Киричевская, до «оптимизации» системы образования работавшая на хуторе Свобода, ссылаясь на занятость, своего отношения к обязанностям заботы о земляках не скрывает: «Я ничего делать не буду!»

Большой человек из маленького хутора

Депутатский стаж Григория Олексюка — 28 лет: при Советской власти нёс вахту в сельском Совете, потом в поселенческом Собрании и в Собрании районном. И в былые годы, а тем более при нынешней власти 16 хуторов Верхнесолёновского сельского поселения считаются отдалённым захолустьем. До бога, как говорится, высоко, до царя — далеко. В райцентр не наездишься, ведь хождение по присутственным местам требует и времени, и денег. А Григорий Григорьевич, что называется, всегда рядом. К нему обращались и обращаются по всем вопросам, нужно ли составить прошение, а то и рассудить ссору, чтобы люди зла друг на друга не держали. И ему всегда удавалось оправдать надежды земляков. Потому его дом иногда, то ли в шутку, то ли всерьёз, называют депутатской приёмной.

Начало его известности положил спорт. В юности его знали как действующего спортсмена, а затем — как тренера секции по настольному теннису на хуторе Ленинском. Хутор небольшой: 400 дворов, 1300 жителей, 920 голосующих. Но местные мастера пинг-понга на равных сражаются с соперниками из Ростова-на-Дону, Таганрога и Новочеркасска, добиваются громких побед в зональных и областных турнирах. Ещё Олексюк известен как фермер. На 64 га семейных долевых паёв, доставшихся после реорганизации совхоза «Ленинский путь», показывают братья Григорий и Василий пример эффективной работы по выращиванию зерновых, картофеля и подсолнечника. Но в нынешнем сезоне собрал Григорий Григорьевич самый большой урожай не на полях, а на избирательном участке.

В пятимандатном избирательном округе он среди 13 соперников занял первое место. Причём среди них были «проходные фигуры»: действующий районный депутат Светлана Субботина и директор ЗАО «Нива» Алексей Шурыгин. В силу своих должностей они и другие авторитетные люди из хутора просто обязаны, считали местные политтехнологи, поставить заслон на пути второго секретаря райкома КПРФ Олексюка к депутатскому мандату. Но просчитались. Потому, что за полтора года успели оценить «подвижничество» Субботиной, а «деловую хватку» директора ЗАО узнали и того раньше. Скажем, во время уборочной, когда в хозяйство приезжают сезонники, средний заработок составляет 600—700 рублей в день. Когда же «посторонней» рабсилы нет, заработок жителей хутора Ленинский не превышает 200 рублей в день, а то и падает до 150.

Сын за отца — отвечает

Жарко было 18 сентября и на избирательных участках райцентра — посёлка Весёлый. Здесь в двух трёхмандатных округах баллотировались отец и сын Бартошики. Пётр Александрович — первый секретарь райкома, секретарь-координатор обкома КПРФ, он курирует работу ещё трёх местных партийных организаций: Семикаракорской, Багаевской и Кагальницкой. Бартошик-младший, Игорь Петрович, — член бюро и секретарь райкома, редактор районного «красного» сайта. Против «коммунистического тандема» была проведена «операция» по обезвреживанию. Ведь от них, считают райцентровские чиновники, исходят все неблагонадёжные идеи, сбивающие добрых поселян с пути послушания и благоразумия.

Пётр Бартошик возглавляет местное отделение КПРФ все «демократические» годы. Депутатом он стал в 2005 году и два созыва добросовестно выполнял обязанности народного избранника, за что его «ушли» с должности директора районного управления киносети. Но вот лишить его депутатского мандата не получилось. И он постоянно ставил муниципальную власть — поселенческую и районную — перед многими жизненно необходимыми проблемами. Например, о рациональном использовании зарастающих бурьяном полей, о запрете «новым русским» захватывать под всевозможными предлогами земли в водоохранной зоне. А зимой нынешнего года оба Бартошика выдержали бой в защиту памятника Владимиру Ильичу Ленину. За развитием событий следили все неравнодушные граждане.

В райцентре есть два памятника вождю революции. Один — на центральной площади, второй — у конторы бывшего совхоза. Контора после реформирования хозяйства досталась бюджетному предприятию. И его руководитель, вероятно, решив, что он волен распоряжаться на своей территории всем имуществом, поставил рядом со статуей Владимира Ильича… биотуалет. Пытался Пётр Александрович урезонить распоясавшегося чиновника. Но куда там! Ведь у него перед глазами много примеров для подражания. То, что муниципальная земля — не частная, по-видимому, для чиновника не играло роли. И только обещание выйти на митинг протеста заставило районную и поселенческую власть уступить. Потому земляки и отдали Бартошикам предпочтение в округах, где чиновников хоть пруд пруди.

Слепоглухонемые «медведи»

Представители только двух политических партий были избраны депутатами поселенческих Собраний: «Единой России» и КПРФ. «Справедливая Россия» своё присутствие в представительных органах поселений утратила, ЛДПР и другие партии, похоже, проблемами малых хуторов не интересовались. Прошли в поселенческие Собрания и самовыдвиженцы. В посёлке Весёлый расклад сил получился таким: два коммуниста, три самовыдвиженца и пять «единороссов». И первый секретарь райкома КПРФ Пётр Бартошик, посчитав, что в Собрании райцентра создана обстановка для совместной работы «партийцев» и беспартийных, внёс не только кандидатуру коммуниста, но и предложил кандидатуру «беспартийного» коллеги. Однако «единороссы» не приняли протянутую руку. И коммунисты покинули заседание.

Похожая картина получилась и в Верхнесолёновском поселении, не удалось достичь согласия при выдвижении кандидатов в районное Собрание и на первом заседании Собрания Позднеевского поселения: депутаты-«единороссы» не захотели упустить из своих рук даже частичку призрачной власти. И циничным выглядит напутствие депутатам обладателя реальной власти, главы районной администрации Леонида Серокурова: «Теперь нужно забыть о партийной принадлежности и дружно работать сообща!» Этот призыв он перефразировал при встрече с Петром Бартошиком. Но восторга у собеседника не заметил. «Вы унизили наших кандидатов, вы отвергли предложение о совместной работе! — сказал Пётр Александрович. — Вы говорите, что в районное Собрание должны войти лучшие. Почему же кандидатура лучшего из лучших, которым является, судя по доверию избирателей, Григорий Григорьевич Олексюк, была отвергнута?» Для возражений у сити-менеджера аргументов не нашлось.

Судовладельцы ложатся на дно

Автор: Владимир ЧЕРЕМЫШ.

В который раз убеждаешься в том, что солидные наименования орудующих в России зарубежных фирм вовсе не гарантируют ни деловой эффективности, ни уважения к закону, об элементарной же порядочности и речи нет. Пример тому история с танкером «Анатолий Гаврилов» (на снимке), принадлежащим компании Global Star International LTD.

С СЕРЕДИНЫ АВГУСТА прошлого года, как сообщает ktr.su, одиннадцать членов экипажа находятся в Севастополе. Сидят без денег, поскольку зарплату не получают с июня того же года. Задолженность фирмы перед моряками превышает шесть миллионов рублей.

— Всё это время судовладелец не выделял средства ни на питание, ни на топливо. В прошлую зиму было очень холодно, ведь в Севастополе не было света, — рассказывает капитан судна Олег Десяткин. — Сейчас приходится отправлять уведомления, потому что с марта этого года представители компании не отвечают ни на телефон, ни на электронные письма.

Судно нуждается в ремонте, но завершить его так и не удаётся. По сути, Global Star International LTD без всяких церемоний попросту бросила и корабль, и команду на произвол судьбы.

Моряки обратились в Российский профессиональный союз моряков и транспортную прокуратуру, подали иск в суд. Для взыскания долга открыто исполнительное производство, приставы наложили арест на имущество, а позже было принято решение об обращении взыскания на судно.

— Ответчиком по делу выступает Global Star International LTD, — говорит председатель Севастопольской первичной профсоюзной организации моряков Артём Боев. — Ситуация с заработной платой до сих пор не разрешена.

Подобный стиль работы с российскими моряками западные судовладельцы, видимо, считают вполне приемлемым. Так, судно «Amur 2515», в свою очередь арестованное в порту Севастополь, будет также передано для проведения публичных торгов. Причиной ареста послужила невыплата судовладельцем заработной платы: компания Amur Shipping 2515 LTD, зарегистрированная на Сейшельских островах, задолжала двум экипажам, работавшим на судне в 2015 и 2016 годах, весьма крупную сумму — почти четыре миллиона рублей. Получить заработанное моряки смогут только после продажи корабля. Но, как известно, оценка и продажа судна в счёт погашения долга могут растянуться на очень длительный срок.

Совет Федерации включил ПАСЕ

От ПАСЕ до Фиджи: сенаторы составили план зарубежных поездок на 2017 год

Наталья Черешнева

В Совете Федерации готовятся к очень непростому для парламентской дипломатии году — 2017-й пройдет в условиях усиления информационной войны с Западом. Ответом, как отмечается в годовом плане международного сотрудничества СФ (есть в распоряжении «Газеты.Ru»), может стать более интенсивное межпарламентское сотрудничество. Эксперты считают, что самих международных встреч недостаточно — сенаторам надо предложить позитивную повестку.

По плану в ПАСЕ

Хотя пока никто из российских политиков не признает восстановление отношений России и парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), сессии ассамблеи уже включены в план международного сотрудничества верхней палаты Федерального собрания на 2017 год. Как отмечается в документе, сделано это в целях продвижения «объединительной европейской повестки дня, поиска ответа на общие вызовы и угрозы».

Сенаторы планируют взаимодействовать с конструктивно настроенными членами ПАСЕ, а также с представителями политических фракций Европейского парламента, заинтересованными в восстановлении диалога с Федеральным собранием РФ.

В содержащемся в документе графике указано участие российской делегации в первой сессии ПАСЕ с 22 по 28 января, а также, при условии восстановления полномочий, в сессиях с 23 по 29 апреля, с 25 июня по 1 июля, с 8 по 14 октября. Кроме того, в плане стоят заседания пяти комиссий ассамблеи Совета Европы (по политическим, юридическим вопросам, правам человека), каждой по два-три раза в год. Напротив каждой позиции есть примечание «с условием».

Как пояснили «Газете.Ru» в Совете Федерации, с вероятностью почти в 100% делегация российских парламентариев отправится в Страсбург на открытие зимней сессии, где, собственно, и будет принято решение, ограничивать полномочия России в 2017 году или нет.

Именно о таком сценарии ранее говорили и депутаты Госдумы, также включенные в состав делегации и выступающие за продолжение парламентского диалога. Ключевым доводом в эту пользу является уже уплаченный финансовый взнос России в Совет Европы.

Напомним, что делегация России не участвует в сессиях ПАСЕ с конца 2014 года, когда на ее полномочия были наложены серьезные ограничения. Главными претензиями к российской стороне стали присоединение Крыма и помощь, оказываемая жителям юго-востока Украины. Россияне были лишены права выступать и голосовать на заседаниях ассамблеи, участвовать в работе руководящих органов, а также в миссиях наблюдателей на выборах. В январе 2015 года делегация в последний раз приняла участие в сессии ПАСЕ, однако сразу же покинула ее после продления к ней санкций.

«Решения нет. Есть известная позиция, которая не претерпит никакой модификации, — я в этом уверен, что мы готовы возобновить наше участие в деятельности парламентской ассамблеи при условии обеспечения наших полномочий, их полного подтверждения без изъятий. Мы наблюдаем, как эти дискуссии идут внутри ПАСЕ», — так прокомментировал включение в план ПАСЕ глава комитета по международным делам СФ Константин Косачев, отметив, что окончательное решение об участии делегации России в январской сессии будет принято позже руководством Госдумы и Совета Федерации.

Украина и другая экзотика

В отличие от Госдумы, которая в новом созыве пока не планирует заниматься проблематикой Украины и возобновлять свою рабочую группу, отдельным пунктом плана верхней палаты значится деятельность комитета общественной поддержки жителей юго-востока Украины.

В документе отмечается, что «Совет Федерации намерен продолжать всемерно содействовать продвижению политико-дипломатического решения внутриукраинского кризиса в строгом соответствии с минскими договоренностями». Ситуация на Украине, констатируется в документе, остается сложной, а киевские власти демонстрируют крайнюю незаинтересованность в выполнении минских соглашений.

Приоритетным для Совфеда является развитие многостороннего сотрудничества с парламентами стран СНГ, куда также запланирован ряд визитов в течение года, — Казахстан, Армения, Азербайджан, Белоруссия. Сенаторы собираются восстанавливать «полноформатную работу» с меджлисами Азербайджана и Узбекистана, а также с парламентом Молдавии. Ключевыми также станут вопросы гармонизации национального законодательства стран СНГ и взаимодействие в экономической и энергетической сферах.

Актуальной сенаторы считают работу в парламентском измерении ООН, которую они планируют вести через расширение сотрудничества с Межпарламентским союзом, принявшим, вопреки возражениям Украины и ряда западных стран, решение провести свою 137-ю сессию в октябре следующего года в Санкт-Петербурге. Впрочем, не откажутся сенаторы от участия и в 136-й сессии МПС с 30 марта по 7 апреля в Бангладеш. В работе с парламентской ассамблеей ОБСЕ сенаторы хотят создания общей системы безопасности с учетом интересов России и «противодействия трансграничным вызовам и угрозам».

Много внимания уделено региональным объединениям: Парламентской ассамблее Черноморского экономического союза (ПА ЧЭС), Конгрессу местных и региональных властей Совета Европы, Северному совету, конференции парламентариев Арктического региона, Парламентской конференции Балтийского моря, Азиатской парламентской ассамблее. В планах сенаторов — принять участие в сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума на Фиджи, в работе Генеральной ассамблеи Ассоциации государств Юго-Восточной Азии на Филиппинах, а также уделить особое внимание подготовке и проведению в этом году парламентского форума БРИКС в Китае.

В плане нет ни слова о конгрессе США. Как рассказали «Газете.Ru» в парламенте, глава комитета по международным делам Константин Косачев направил письма с предложением сотрудничества американским сенаторам. Пока еще есть время скорректировать график — он еще не утвержден советом палаты. Также источники не исключили и сокращение ряда мероприятий из-за превышения лимита выделенных на них средств.

Глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов считает, что изоляция России провалилась, тем более сейчас, когда ее роль как участника международных отношений уже никем не оспаривается, равно как и то, что «без ее участия ничего у западных партнеров не получается». Поэтому главной задачей парламентариев в этом году, по его мнению, должен стать переход от успешной обороны к успешному продвижению интересов.

«Работы открывается непочатый край. Если говорить примитивно, то мы «отбились» в самый тяжелый период. Теперь «накат» на Россию не то чтобы слабеет, но становится рутинным и вряд ли будет продолжаться. Поэтому сейчас нужна позитивная программа: «Что делать дальше?» А это уже другая задача! Поэтому тут уже возникает вопрос: «Сможем ли мы это сделать?» — рассуждает эксперт.

 Агитаторы и пропагандисты

воздействие на умы вместо воздействия на реальность – признак цивилизационного упадка

Татьяна Воеводина

Резолюция Европарламента о противодействии российской пропаганде всколыхнула взаимные «наезды» наших и европейцев, либералов и патриотов со взаимными обвинениями в той самой пропаганде. А.Фефелов призвал Газпром, т.е. по факту государство, перестать финансировать «Эхо Москвы». Мне это кажется резонным – независимо от Европарламента и его резолюций. Не надо никого закрывать, гнать и преследовать: просто снять с казённого кошта. И это вовсе не попрание свободы слова: свободное слово допускается и приветствуется. Но допущение свободного слова вовсе не подразумевает обязанности содержать говорунов за казённый счёт. Так что я согласна с А.Фефеловым: хорошо бы прекратить финансировать СМИ, стоящие на антигосударственных позициях. Ну, просто в порядке освобождения от непрофильных активов. Очень было бы резонное решение хозяйствующего субъекта «Газпром». Рачительнее нужно хозяйствовать в кризисный период.

Всё это так. Но мне хотелось бы поговорить о другом.

О пропаганде вообще. Точнее, об агитации.

Кто постарше помнит разделение на пропаганду и агитацию, о чём писал Ленин в работе “Что делать?”. “Агитация это для неграмотных масс, которым нужно представлять одну простую мысль, которую путем постоянного повторения можно вдолбить в мозги. Пропагандист же, с другой стороны, имеет дело с более сложным делами и идеями – такими многочисленными, что их могут понять лишь немногие люди”.

По Ленину, агитатор чаще использует устное слово, а пропагандист – печатное.

Propagare – по-латински значило разводить, распространять, в т.ч. разводить животных или засаживать поле каким-то растением. Потом этот физический смысл стал пониматься метафорически – как распространение идей. Метафора сеятеля – эта древняя, ещё евангельская метафора. Пропагандист - «сеятель знанья на ниву народную».

Агитатор – это человек, который возбуждает, волнует массы – в общем, говоря по-простому, народ баламутит. Agiter – по-французски значит махать, шевелить, размахивать, взбалтывать и т.п. Вот это всё проделывают в обывательскими мозгами в процессе агитации. Раньше всё это осуществлялось в непосредственном общении, теперь – через электронные СМИ.

В наши дни все СМИ в своём подавляющем большинстве являются агитацией. До пропаганды они редко дотягивают. Выкрикивание политических слоганов и прочих руководящих пошлостей, безусловная апелляция к чувству и всё чаще – к инстинкту, бьющие по нервам картинки – вот приёмы современной агитации. Постановочные сцены, страдающие дети – всё идёт в ход. И всё это жирное, переперченное, сверкающее и мелькающее ежеминутно вываливается на некрепкую голову замороченного обывателя. Современный человек всё меньше мыслит понятиями и логическими категориями и всё больше – картинками. Как дошкольник. Но только у давних дошкольников были «Весёлые картинки», а у теперешних взрослых дошколят - картинки чаще страшные. Они лучше действуют: отшибают остатки способности суждения.

Современный человек имеет очень малый интерес к истине – к подлинному устройству мира и закономерностям в природе и обществе. Это в равной степени относится и «писателям газет», и к их читателям. Притом интерес этот падает на глазах. В основном «писатели газет» стараются утвердить некую точку зрения, корпоративную, партийную, административную, которую они подрядились продвигать. А читатели читают/смотрят только «свои» СМИ, которые им умственно комфортны, т.к. дудят в их дуду и пережёвывают привычную жвачку. Не зря Оруэлл в знаменитом романе «1984» сказал, что самое приятно это увидеть собственные мысли в напечатанном виде.

Есть ли в этом смысле разница между Россией и Западом? На мой взгляд, она не так велика, как принято взаимно полагать. Мне кажется, по нелюбви к истине мы более-менее равны, но наши СМИ свободнее в силу нашей меньшей природной дисциплинированности. Западный человек, журналист в том числе, привык делать, что велят, а у нашего – анархия в крови. Но в любом случае и у нас, и на Западе современные СМИ – это агитация. Информации там ровно столько, сколько требуется для агитации. Недаром СМИ не без остроумия называют СМРАД – средства массовой рекламы, агитации, дезинформации.

И нечего хихикать: смешного тут ничего нет.

Такое положение – чрезвычайно опасно. Может быть, смертельно опасно. Как выключение в шахте датчика метана. Опасно, потому что не формирует адекватную картину миру, не позволяет серьёзного обсуждения насущных вопросов. Утратив интерес к истине и потребности в её познании, общество впадает в бессильное забытьё. Власти предержащие тоже поселяются в вымышленном мире, всё меньше похожем на мир реальный. Соответственно и принимать разумные и своевременные решения они тоже не способны.

Есть такая самоуспокоительная точка зрения: СМИ – это-де для масс («для быдла», скажет «креативный»), а настоящие хозяева жизни – они надо всем этим ржут, ни во что не верят и знают, как обстоит дело в реальности. Поэтому, хочется думать, они при опасности примут должные меры.

Не надо успокаивать себя!

Пропагандист, а паче того – агитатор часто, да что часто - почти всегда! - подпадает под влияние своей собственной пропаганды. Что-то вроде внутрибольничной инфекции, которой подвержены и пациенты, и сами врачи. Чтобы успешно «распропагандировать» и «сагитировать» (как выражались наши деды и прадеды), кого-то – надо в первую очередь убедить самого себя. Это одинаково действует и в политической, и в коммерческой области. Я повседневно наблюдаю, как продавец после многократных повторений начинает неколебимо и даже исступлённо верить в собственные маркетинговые россказни, совершенно не отличая их от физической реальности. «Он так видит» - как художник-абстракционист.

Самовнушение и даже самогипноз (для наиболее восприимчивых натур) – дело самое рядовое. На нём основан всем известное явление аутотренинга. Даже такой умный и циничный человек, как Геббельс, в конце концов попал под влияние собственной пропаганды: перед смертью в своём личном дневнике он повторял расово-нацистскую чепуху, выдуманную им же самим для промывки мозгов подведомственному населению силами возглавляемого им министерства пропаганды.

А вот современный пример такого аутотренинга. Или самогипноза. Или немецкой дисциплины и Ordnung’ a – как хотите.

Депутат Европарламента Ойген Фройнд, австриец, участвовавший в разработке резолюции о противодействии российской пропаганде на днях рассказал в интервью:

«Можно встретить много историй в российских масс-медиа, которые хотят убедить аудиторию, что Восточная Украина, полуостров Крым на самом деле всегда были частью СССР, дореволюционной России. Да и в принципе Украина несколько веков не была самостоятельной страной».

Этот симпатичный с виду, пожилой джентльмен, как он сообщает в том же интервью, сорок лет трудился журналистом, а вовсе не копщиком канав вручную. Значит, с высокой степенью вероятности, он изучал в школе или ещё где-нибудь такой широко распространённый предмет, как география. И там, безусловно, сообщалось, что всё именно так и обстояло, как в «историях», которые «можно встретить». Европарламентарию за шестьдесят – значит, учился он во времена Советского Союза, когда карта Евразии была именно такая. И он это знает. Но знать – не хочет. За сорок лет журналистской практики он стал настоящим мастером аутотренинга: когда надо, может на раз включить выборочную болезнь Альцгеймера. А минует надобность – может тотчас и выключить. Профессионал! За это, наверное, и послали его в Европарламент.

Всё это смешно, да не очень. Если люди, так или иначе принимающие важные решения, живут в виртуальной реальности, напрочь отвергая реальность грубую и физическую – это не может не вести к близким бедам и обвалам. И эти неприятности приходят внезапно и неожиданно – как смерч, торнадо или избрание Дональда Трампа. Всё было так хорошо – и вдруг…

Долго формируя и лелея эту виртуальную реальность, отгораживаясь от всего, что ей противоречит – правительства и народы с неизбежностью натолкнутся на подобное «вдруг» - и будут крайне неприятно удивлены.

Когда отдельный маленький человек вместо осмысления своей жизни, деятельности и ошибок оперативно находит виноватого в своей незадачливой судьбе – это безальтернативный путь неудачника. Потому что он не хочет и не даёт себе труда понять, что он сделал неправильно и как поправить дело.

Сегодня мужи разума и совета занимают точно такую же позицию: поиска виноватого.

Из того же интервью.

«– Какие общественные силы, по вашему мнению, являются «агентами Москвы» в Европе?

– Самый яркий пример – это движение Марин Ле Пен во Франции, которое поддерживает Россию вплоть до требований отмены санкций и признания аннексии Крыма. Очевидно, что без связей с Москвой этой политической силы просто не существовало бы.

Это пример, о котором можно говорить с уверенностью. Что касается аналогичных правых движений в других странах, то тут все сложнее, потому что у нас нет фактов.

Могу ответить за свою страну, Австрию, где члены крайне правой Партии свободы поддерживают контакты, скажем так, с некоторыми российскими элементами. Точнее не сформулирую».

В мире происходят тектонические сдвиги, мы входим в ХХI век, формируется новая жизнь, а глобальные агитаторы, отгородившись от реальности, привычно бубнят о «руке Москвы». Для масс? Не только. Для себя тоже. И добром это не кончится. Для всех не кончится.

Глобальная агитация, т.е. воздействие на умы вместо воздействия на реальность – это признак цивилизационного упадка. Когда-то в Древней Греции на смену диалектики и познанию мира пришла софистика - учение о том, как запудрить мозги и выдать ложь за правду. Это было здорово и полезно. Но греческая цивилизация, такая цветущая, отчего-то начала клониться к упадку. Не из-за софистики, конечно: софистика была просто маркером неблагополучия.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 1 декабря 2016 > № 1988327 Татьяна Воеводина

Беспилотники уже на подступах к Москве

В 2017 году в Москве на дорогах появятся беспилотные грузовики

Даниил Ломакин

Как стало известно «Газете.Ru», уже в середине 2017 года по дорогам Москвы начнут ездить первые беспилотные грузовые автомобили. Легкие коммерческие «ГАЗели» и Hyundai будут перевозить грузы самостоятельно, но пока под присмотром человека. Столичные власти в свою очередь уже вовсю готовятся к запуску беспилотных такси.

Превратить часть своего грузового автопарка в беспилотный транспорт, который сможет передвигаться по дорогам общего пользования, намерена транспортная компания Traft. Их автономные грузовики уже через полгода должны начать ездить по обычным дорогам не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Краснодаре.

Недавно компания объявила конкурс на закупку ПО для беспилотных грузовиков. Поставщика – интегратора беспилотного ПО, которым может стать российская или зарубежная компания, определят в начале марта 2017 года. На оснащение первых 20 автомобилей «ГАЗель» Next и Hyundai Porter уйдет восемь недель, после чего машины будут протестированы на специальном полигоне в Москве.

Как пояснили «Газете.Ru» в Traft, тестирование займет около пяти недель, и, если не произойдет сбоев, которые заставят компанию изменить свои планы, уже в начале лета 2017-го беспилотники поедут в коммерческие рейсы. До конца 2017 года грузовой оператор собирается перевести на беспилотное пилотирование не менее 60% своего регулярного автопарка (140 грузовиков) — не только малотоннажные грузовики, но и фуры.

Правда, человек в кабине таких грузовиков присутствовать пока все же будет — этого требует действующее законодательство, в том числе Венская конвенция о дорожном движении, ратифицированная Россией.

«В связи с отсутствием на данный момент законодательной проработки вопроса управления беспилотным транспортом в каждой из машин на водительском кресле будет находиться оператор. Он будет контролировать работу системы, чтобы в любой момент вмешаться в функционирование роботизированных алгоритмов, — поясняет исполнительный директор Traft Артур Мурадян. — В результате глобальной кадровой реформы все действующие водители будут переучены по специальности операторов беспилотных транспортных средств».

Первопроходцы в области использования грузовых беспилотников в России намерены получить экономическую выгоду, объем которой составит более 500 млн руб. в год.

Главное, на чем собираются сэкономить в компании, — это топливо. «При выборе системы беспилотного управления немаловажным был факт потенциальной экономии топлива, которая может достигать 20%, и контроля износа двигателя грузовой фуры. Кроме того, за счет соблюдения беспилотником скоростного режима удается не только снизить расход топлива, но и минимизировать нагрузку на дорожное полотно», — поясняет Мурадян.

Минимальную экономию на фонде оплаты труда в компании оценивают в 60 млн руб. в год, но отмечают, что выйти на эти показатели удастся через полтора года.

Кроме того, беспилотники даже с элементарными функциями оценки обстановки будут в разы реже попадать в ДТП, что снизит затраты на ремонт.

Беспилотные такси и «КамАЗы» на подходе

Другие российские грузоперевозчики пока не спешат внедрять в свой бизнес такие инновации. Однако этим занимаются компании, работающие на рынке перевозок пассажирских перевозок легковым транспортом. Так, например, в октябре 2016 года столичное правительство анонсировало начало тестирования первых беспилотных такси, которым займется крупнейший каршеринговый оператор Москвы «Делимобиль».

Дорожные испытания первых образцов стартуют в 2017 году. Ожидается, что для массового использования в Москве беспилотные такси могут стать доступны в 2018 году.

Возвращаясь к беспилотным грузоперевозкам, можно отметить, что на 2018 год Росавтодором запланированы тесты беспилотных «КамАЗов», созданных совместно с российским разработчиком ПО Cognitive Technologies. Тестирование будет проводиться на отрезке федеральной трассы Казань – Набережные Челны.

Таким образом российские компании пытаются не отставать от достижений в области использования беспилотников иностранными компаниями.

Зарубежный опыт

За рубежом серьезный шаг уже сделан: в конце октября этого года в США был совершен первый коммерческий рейс — автономный грузовик Volvo компании Otto, которой с недавних пор владеет Uber, в своем первом беспилотном рейсе перевез 45 тыс. банок пива, преодолев около 160 км по штату Колорадо.

Если говорить о достижениях других первопроходцев в этой области, то все они пока заняты тестированием автономных машин, приспособленных для езды по обычным дорогам. Компания Google уже несколько лет тестирует свои беспилотники на базе Lexus RX, Toyota Prius и других моделей в Неваде, Калифорнии и Техасе.

В августе 2016 года в Хельсинки начались испытания двух компактных автобусов, передвигающихся без водителя. По результатам тестов автобусы, разработанные французской компанией EasyMile, могут быть включены в систему пассажирских перевозок Финляндии. В Японии в 2017 году стартуют испытания автономных фургонов для доставки посылок.

В 2020 году во всем мире по дорогам общего пользования будут передвигаться 10 млн беспилотных автомобилей, предрекают аналитики BI Intelligence. Компания IHS Automotive прогнозирует, что к 2035 году количество беспилотных машин превысит 21 млн единиц.

По оценкам экспертов, пик развития технологий, позволяющих наземному транспорту двигаться без помощи водителя, придется на 2020–2030 годы. Эксперты из компании AT Kearney предполагают, что через 20 лет этот рынок достигнет немыслимых на сегодняшний день $560 млрд.

Судебный спектакль в прямом эфире

Автор: В.М.Т.

Вопреки вполне обоснованным прогнозам о том, что допрос экс-президента Украины Виктора Януковича при помощи видеоконференции будет сорван любым способом, так как в его показаниях не заинтересованы многие руководители нынешнего режима, он всё-таки состоялся.

В ИТОГЕ в эфире видеоканала встретились две довольно примитивные тактики: на киевском конце провода задавались «хитрые» вопросы с намерением загнать свидетеля в ловушку, а на ростовском конце на большинство этих вопросов безо всякой хитрости отвечали «не знаю», «не помню».

Если касаться ответов бывшего президента, которые, по сути, не содержали ничего нового по сравнению с предыдущими его заявлениями, то на этот раз они приобрели иную ценность, так как давались под присягой.

К наиболее существенным тезисам можно отнести следующие заверения Януковича: он не отдавал приказ стрелять по майдановцам и вообще всегда выступал против кровопролития; и по майдановцам, и по сотрудникам правоохранительных органов вели стрельбу из зданий, контролируемых оппозицией. Вопреки ожиданиям, он не назвал конкретных представителей оппозиции, которые командовали группами снайперов, и довольно витиевато ответил на все подобные вопросы. Всё без конкретизации — кто стрелял, кто отдавал приказ стрелять, обтекаемо — какие-то радикалы, оппозиция, снайперы.

На все каверзные обвинения в его адрес лишь лаконично повторял: суд разберётся.

ВЕСЬМА бурной оказалась реакция на показания Януковича. Причём неоднозначная даже для его бывших коллег. «Он мог сказать так много, но не сказал… Несколькими фразами взорвать информационное пространство и приоткрыть тайны Майдана и его выгодоприобретателей. Мне жаль… «Трусость, несомненно, один из самых страшных пороков. Нет, философ, я тебе возражаю. Это самый страшный порок». «Мастер и Маргарита», Михаил Булгаков», — написала экс-министр юстиции Елена Лукаш.

«ДНЁМ ПОЗОРА» назвал 28 ноября бывший первый заместитель генпрокурора Украины Ренат Кузьмин: «...Указаний не давал... приказов не подписывал... о снайперах, стрелявших из подконтрольных оппозиции зданий, узнал из СМИ... о расстреле людей узнал от пресс-службы... Фирташ и Лёвочкин в чём-то виноваты, но не знаю, в чём, и у меня нет доказательств... на Майдане была провокация... сколько человек было убито, я не помню... я не пользовался личными телефонами... кого я просил прекратить кровопролитие, не помню... я очень уважаю потерпевших... «Беркут» превысил полномочия... я не защищал свои интересы, я хотел, чтобы было лучше для людей... я не святой, но поверьте мне... я команд о разгоне Майдана никогда не давал... действия «Беркута» были для меня полной неожиданностью... Как в старой поговорке: «я не я, и хата не моя...» Похоже, услышать от Януковича правду о расстрелах на Майдане мы не сможем. К сожалению. Пока не сможем...» — написал Кузьмин на своей странице в соцсети.

Наиболее острую оценку дал депутат Верховной Рады многих созывов Олег Царёв: «Бывает, что при тебе кто-то унижается, юлит, ведёт себя недостойно, а стыдно почему-то тебе. На протяжении всего допроса Януковича я испытывал чувство стыда и неловкости за него. Стыдно за то, что он обвинил «Беркут» в превышении своих полномочий. А ведь он, как свидетель защиты, должен был делать заявления в защиту ребят, которые не только страну защищали, но и его лично. Стыдно за то, что он юлил, выгораживал себя, прятался за адвоката, за то, что просил прощения». И ещё одно важное определение: «Процесс, который бы мог стать судилищем для киевской власти, бездарно провален. Янукович на нём выглядел не как глава государства, выносящий приговор самозванцам, ворам и убийцам, а как мелкий преступник, выгораживающий себя лично. Самое ужасное во всём этом — он своим поведением продемонстрировал, что относится к суду новой украинской власти всерьёз и с уважением. Как будто своим поведением хотел продемонстрировать тем, кто не сдался, — делайте, как я, и, может, вас пронесёт».

ДАЛЬШЕ всех пошёл государственный обвинитель Алексей Донской, заявив, что удалось достичь главной задачи ГПУ: дискредитировать показания Виктора Януковича во время видеодопроса. В частности, в ходе перекрёстного допроса Януковича гособвинитель заявил, что бывший президент 54 раза разговаривал по телефону с Виктором Медведчуком (главой администрации президента при Леониде Кучме) во время Евромайдана, в том числе и 20 февраля.

«Можно сказать, что Янукович в эту ловушку попал, просто отрицая факт этих разговоров. И в таком случае, зная, что факт этих разговоров подтверждён у нас доказательствами по делу, мы в дальнейшем сможем это суду предоставить и, таким образом, доказать недостоверность его показаний», — отметил Донской. После чего добавил, что сказанная Януковичем неправда ставит под сомнение все его показания. Досталось от прокурора и Москве. «Если допрос и был спецоперацией Кремля, то очень неудачной», — заключил гособвинитель.

Так что в данном случае «свобода слова» оказалась эффективнее пикетов «Правого сектора».

Новороссийск: ноябрьские рекорды экспорта зерна

В ноябре 2016г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отгружено на экспорт (по дате отплытия) 1,354 млн. тонн зерна. Это – самый масштабный ноябрьский экспорт зерна в новейшей истории НМТП. Он на 25,2% больше, чем за октябрь 2016г. и на 29,5% больше, чем за ноябрь 2015г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

В том числе пшеницы было отгружено 1,067 млн. тонн (и это рекорд за все ноябри), кукурузы 286,947 тыс. тонн (и это, кстати, тоже рекордный ноябрьский экспорт кукурузы в истории НМТП). Отгрузок ячменя в ноябре не было

Ноябрьский объем новороссийского экспорта пшеницы почти на 30% больше отгрузок октября и на 39,2% больше отгрузок ноября 2015г. Правда, 5,015 тыс. тонн – это казахская пшеница, отправленная в Италию.

На 1-м месте по отгрузкам пшеницы находится Египет (52,5%). Второе место заняла Кения (7,2%), третье – Вьетнам (6,2%). Всего через НМТП пшеница была экспортирована в 14 стран Азии, Африки, Ближнего Востока и Европы (11 в октябре).

Отгрузки кукурузу выросли на 26% по сравнению с октябрем и в 2 раза по сравнению с ноябрем 2015г. В лидерах оказались экзотические для экспорта российской кукурузы страны – Япония (37%) и Вьетнам (22,5%). Всего в ноябре кукуруза была экспортирована в 5 стран.

В рэнкинге отправителей зерна на первом месте находится компания Cargill-Yug (12,6%), на втором - Aston (8,6%), на третьем – Louis Dreyfus (8,4%)…

Грузооборот порта Ростов-на-Дону зимой 2016-2017 годов составит около 4 млн тонн

Общий грузооборот морского порта Ростов-на-Дону в зимний период - с декабря 2016 по март 2017 года - составит около 4 млн тонн грузов. Как передает региональный корреспондент ИАА «ПортНьюс», об этом сообщил и.о. капитана морского порта Ростов-на-Дону Андрей Иовлев на региональном совещании по подготовке к периоду ледокольной проводки судов в российских морских портах Азовского моря, прошедшем в Ростове-на-Дону 28 ноября 2016 года.

Он уточнил, что Ростовский филиал ОАО «НЗНП» планирует перевалить зимой более 1 млн тонн грузов, ОАО «Астон» и ОАО «Ростовский порт» - по 450 тыс. тонн, ООО «Ростовский универсальный порт» - 380 тыс. тонн грузов.

«Большая часть терминалов подтвердила выполнение организационно-технических мероприятий, направленных на готовность к работе в зимний период», - подчеркнул Иовлев.

Послание Президента Федеральному Собранию.

Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием. Оглашение Послания по традиции состоялось в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Граждане России!

Сегодня, как обычно в Посланиях, речь пойдёт о наших задачах в экономике, социальной сфере, во внутренней и внешней политике. Больше внимания на этот раз уделим экономике, социальным вопросам и внутренней политике.

Нам приходится решать все эти задачи в сложных, неординарных условиях, как это не раз бывало в истории. И народ России вновь убедительно доказал, что способен отвечать на непростые вызовы, отстаивать и защищать национальные интересы, суверенитет и независимый курс страны.

Но вот что хотел бы, уважаемые коллеги, в этой связи сказать. Говорил уже несколько раз публично, но и сегодня хотел бы повторить.

Граждане объединились – и мы это видим, надо сказать спасибо за это нашим гражданам – вокруг патриотических ценностей не потому, что всем довольны, что всё их устраивает. Нет, трудностей и проблем сейчас хватает. Но есть понимание их причин, а главное уверенность, что вместе мы их обязательно преодолеем. Готовность работать ради России, сердечная, искренняя забота о ней – вот что лежит в основе этого объединения.

При этом люди рассчитывают, что им будут обеспечены широкие и равные возможности для самореализации, для воплощения в жизнь предпринимательских, творческих, гражданских инициатив, рассчитывают на уважение к себе, к своим правам, свободам, к своему труду.

Принципы справедливости, уважения и доверия универсальны. Мы твёрдо отстаиваем их – и, как видим, не без результата – на международной арене. Но в такой же степени обязаны гарантировать их реализацию внутри страны, в отношении каждого человека и всего общества.

Любая несправедливость и неправда воспринимаются очень остро. Это вообще особенность нашей культуры. Общество решительно отторгает спесь, хамство, высокомерие и эгоизм, от кого бы всё это ни исходило, и всё больше ценит такие качества, как ответственность, высокая нравственность, забота об общественных интересах, готовность слышать других и уважать их мнение.

Это показала и прошедшая в этом году избирательная кампания. Вы знаете, что инициатива о возвращении к смешанной модели выборов депутатов Государственной Думы была поддержана в Послании 2012 года. Это был принципиальный шаг навстречу общественному мнению.

Считаю, что курс на развитие политической системы, институтов прямой демократии, на повышение конкурентности выборов абсолютно оправдан, и мы, безусловно, будем его продолжать.

Выросла роль Государственной Думы как представительного органа. В целом укрепился авторитет законодательной власти. Его надо поддерживать, подтверждать делами. Это касается всех политических сил, представленных в парламенте.

Но, конечно, особая ответственность на партии «Единая Россия», которая, кстати, сегодня отмечает своё пятнадцатилетие. Партия имеет конституционное большинство в Госдуме, является главной опорой Правительства в парламенте. И нужно так выстроить совместную работу, чтобы все обещания, обязательства, взятые перед гражданами, были выполнены.

Именно граждане определили итоги избирательной кампании, выбрали путь созидательного развития страны, доказали, что мы живём в здоровом, уверенном в своих справедливых требованиях обществе, в котором укрепляется иммунитет к популизму и демагогии и высоко ценятся значимость взаимоподдержки, сплочённости, единства.

Речь не идёт, конечно, о каких–то догмах, о показном, фальшивом единении, тем более о принуждении к определённому мировоззрению – всё это в нашей истории, как вы хорошо знаете, было, и мы не собираемся возвращаться назад, в прошлое.

Но это не значит, что, жонглируя красивыми словами и прикрываясь рассуждениями о свободе, кому–то можно оскорблять чувства других людей и национальные традиции.

Вы знаете, если кто–то считает себя более продвинутым, более интеллигентным, даже считает себя поумнее кого–то в чём–то, – если вы такие, но с уважением относитесь к другим людям, это же естественно.

При этом, конечно, считаю неприемлемой и встречную агрессивную реакцию, тем более если она выливается в вандализм и в нарушение закона. На подобные факты государство будет реагировать жёстко.

Завтра у нас заседание Совета по культуре – обязательно обсудим вопросы, вызывающие широкую дискуссию, поговорим о принципах взаимной ответственности представителей гражданского общества и деятелей искусств.

Но хочу особо подчеркнуть: и в культуре, и в политике, в средствах массовой информации и в общественной жизни, в полемике по экономическим вопросам никто не может запретить свободно мыслить и открыто высказывать свою позицию.

Повторю, когда мы говорим о солидарности и единстве, имеем в виду осознанную, естественную консолидацию граждан ради успешного развития России.

Можно ли достичь значимых стратегических целей в раздробленном обществе? Можно ли решить эти задачи с парламентом, где вместо результативной работы идут состязания амбиций и бесплодные препирательства?

Можно ли достойно развиваться на зыбкой почве слабого государства и управляемой извне безвольной власти, потерявшей доверие своих граждан? Ответ очевиден: конечно, нет.

В последнее время мы видели немало стран, где такая ситуация открывала дорогу авантюристам, переворотам и в конечном счёте анархии. Везде результат один: человеческие трагедии и жертвы, упадок и разорение, разочарование.

Вызывает озабоченность и то, что в мире, причём даже в самых благополучных, казалось бы, странах и устойчивых регионах, возникает всё больше новых разломов и конфликтов на политической, национальной, религиозной, социальной почве.

Всё это накладывается на острейший миграционный кризис, с которым столкнулись, например, европейские и другие страны. Мы хорошо знаем, какие последствия несут так называемые великие потрясения. К сожалению, в нашей стране в минувшем веке их было много.

Наступающий, 2017 год – год столетия Февральской и Октябрьской революции. Это весомый повод ещё раз обратиться к причинам и самой природе революции в России. Не только для историков, учёных – российское общество нуждается в объективном, честном, глубоком анализе этих событий.

Это наша общая история, и относиться к ней нужно с уважением. Об этом писал и выдающийся русский, советский философ Алексей Фёдорович Лосев. «Мы знаем весь тернистый путь нашей страны, – писал он, – мы знаем томительные годы борьбы, недостатка, страданий, но для сына своей Родины всё это своё, неотъемлемое, родное».

Уверен, что у абсолютного большинства наших граждан именно такое ощущение Родины, и уроки истории нужны нам прежде всего для примирения, для укрепления общественного, политического, гражданского согласия, которого нам удалось сегодня достичь.

Недопустимо тащить расколы, злобу, обиды и ожесточение прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь, в собственных политических и других интересах спекулировать на трагедиях, которые коснулись практически каждой семьи в России, по какую бы сторону баррикад ни оказались тогда наши предки. Давайте будем помнить: мы единый народ, мы один народ, и Россия у нас одна.

Уважаемые коллеги!

Смысл всей нашей политики – это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России. Поэтому наши усилия направлены на поддержку традиционных ценностей и семьи, на демографические программы, улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры.

Знаете, не могу не сказать два слова о том, что реально происходит, что у нас здесь есть, чего мы добились. Естественный прирост населения продолжается.

В 2013 году – у демографов есть такое понятие «коэффициент рождаемости» – он в России составил 1,7, это выше, чем в большинстве европейских стран. Для примера скажу: Португалия – 1,2, в Испании, Греции – 1,3, Австрия, Германия, Италия – 1,4, в Чешской Республике – 1,5. Это данные за 2013 год. В 2015 году суммарный коэффициент рождаемости в России будет ещё больше, чуть-чуть, но всё–таки больше – 1,78.

Мы продолжим изменения в социальной сфере, чтобы она становилась ближе к людям, к их запросам, была более современной и справедливой. Социальные отрасли должны привлекать квалифицированных людей, талантливую молодёжь, поэтому мы повышаем и зарплаты специалистов, улучшаем условия их труда.

Отмечу, что конкурс в медицинские и педагогические вузы – совсем недавно он был почти нулевой – уверенно растёт. В 2016 году на педагогические специальности он составил 7,8 человека, а после прошедшего приёма в 2016 году общий конкурс на бюджетные места в медицинские вузы составил уже почти 28 человек на место. Дай бог всем здоровья и успехов – молодым специалистам – в их работе в будущем.

Хорошо помню, как в своё время обсуждали с коллегами проекты развития высокотехнологичной медицинской помощи, а также сети перинатальных центров, которых у нас и не было совсем. Сейчас их, в 2018 году, в России уже будет 94.

И сегодня наши врачи спасают новорождённых в самых трудных случаях. И по этим показателям мы также вышли на позиции передовых стран мира.

По итогам ещё 2015 года показатели младенческой смертности составили в России 6,5 на тысячу родившихся живыми, а в европейском регионе Всемирной организации здравоохранения показатель 6,6, то есть у нас уже был чуть получше. По итогам 10 месяцев 2016 года Россия вышла на уровень 5,9.

За последние десять лет в 15 раз увеличился объём высокотехнологичной медицинской помощи. Сотни тысяч сложных операций делаются не только в ведущих федеральных центрах, но и в региональных клиниках. Если в 2005 году, когда мы начали эту программу, 60 тысяч человек в России получали высокотехнологичную медицинскую помощь, в 2016–м это будет уже 900 тысяч. Тоже нужно ещё двигаться дальше. Но всё–таки сравните: 60 тысяч и 900 – разница существенная.

В следующем году нам нужно внедрить механизмы устойчивого финансирования высокотехнологичной помощи. Это даст возможность и дальше повышать её доступность, сокращать сроки ожидания операций.

В целом, надо прямо сказать, проблемы в здравоохранении сохраняются в целом, их ещё очень много. И прежде всего они касаются первичного звена. Его развитию необходимо уделить приоритетное внимание.

Граждане зачастую сталкиваются с очередями, с формальным, безразличным отношением к себе. Врачи перегружены, трудно попасть к нужному специалисту. Нередки случаи, когда поликлиники оснащены новейшим оборудованием, а у медицинских работников элементарно не хватает квалификации, чтобы применить это оборудование.

Начиная с будущего года на базе федеральных и региональных медицинских центров и вузов будет организована регулярная переподготовка врачей. При этом специалист с помощью образовательного сертификата сможет сам выбрать, где и как повысить свою квалификацию.

Продолжим наращивать и уровень информатизации здравоохранения, чтобы сделать удобной и простой запись на приём, ведение документации. Нужно освободить врачей от рутины, от заполнения вороха отчётов и справок, дать им больше времени для непосредственной работы с пациентом.

Также с помощью информационных технологий будет существенно повышена эффективность контроля за рынком жизненно важных лекарств. Это позволит избавиться от подделок и контрафакта, пресечь завышение цен при закупках медикаментов для больниц и поликлиник.

В течение ближайших двух лет предлагаю подключить к скоростному интернету все больницы и поликлиники нашей страны. Это позволит врачам даже в отдалённом городе или посёлке использовать возможности телемедицины, быстро получать консультации коллег из региональных или федеральных клиник.

Хочу обратить на это внимание Министерства связи. Министр заверил нас, что эта задача абсолютно реалистична, выполнима.

Я сейчас сказал об этом с трибуны, вся страна теперь будет за этим смотреть внимательно.

С учётом географии, огромных, порой трудно доступных территорий, России нужна и хорошая оснащённая служба санитарной авиации. Уже со следующего года программа развития санитарной авиации охватит 34 региона страны, которые получат средства из федерального бюджета.

Прежде всего это Сибирь, Север, Дальний Восток. На эти цели (депутаты знают об этом, это была в том числе и ваша инициатива) в 2017 году на закупку авиационных услуг в рамках проекта развития санитарной авиации будет предусмотрено (во втором чтении это должно пройти) 3,3 миллиарда рублей.

Уважаемые коллеги! Везде на всей территории нашей большой страны дети должны учиться в удобных, комфортных, современных условиях, поэтому мы продолжим программу реконструкции и обновления школ. У нас не должно остаться школьных зданий, находящихся в аварийном, ветхом состоянии, не имеющих элементарных удобств.

Необходимо, наконец, решить проблему третьих смен, а дальше и вторых. И конечно, нужно направить дополнительные усилия на повышение квалификации учителей. Вы знаете, что с 2016 года реализуется программа создания новых мест в общеобразовательных организациях. Эта программа рассчитана на 2016–2025 годы, по 25 миллиардов рублей предусматривается.

Кстати говоря, мы с вами хорошо знаем, это прежде всего ответственность регионального уровня. Но мы приняли решение поддержать регионы по этому важнейшему направлению. Всего в период с 2016 по 2019 год планируется создать 187 998 новых мест в школе.

При этом самое важное, что волнует родителей и учителей, общественность, – это, конечно же, содержание образовательного процесса, насколько школьное образование отвечает двум базовым задачам, о которых говорил ещё академик Лихачёв: давать знания и воспитывать нравственного человека. Он справедливо считал, что нравственная основа – это главное, что определяет жизнеспособность общества: экономическую, государственную, творческую.

Безусловно, важно сохранить глубину и фундаментальность отечественного образования. В школу уже вернулось сочинение, больше внимания стали уделять гуманитарным предметам.

Но только учебных часов из школьной программы здесь явно будет недостаточно – нужны проекты в театре, кино, на телевидении, музейных площадках, в интернете, которые будут интересны молодым людям, привлекут внимание молодёжи к отечественной классической литературе, культуре, истории.

В школе нужно активно развивать творческое начало, школьники должны учиться самостоятельно мыслить, работать индивидуально и в команде, решать нестандартные задачи, ставить перед собой цели и добиваться их, чтобы в будущем это стало основой их благополучной интересной жизни.

Здесь очень много экспериментов в школе проводится, и за рубежом, и у нас; надо быть, конечно, очень аккуратными с этими экспериментами, но двигаться вперёд, безусловно, нужно.

Важно воспитывать культуру исследовательской, инженерной работы. За ближайшие два года число современных детских технопарков в России возрастёт до 40, они послужат опорой для развития сети кружков технической направленности по всей стране. К этой работе должны подключиться и бизнес, и университеты, исследовательские институты, чтобы у ребят было ясное понимание: все они имеют равные возможности для жизненного старта, что их идеи, знания востребованы в России, и они смогут проявить себя в отечественных компаниях и лабораториях.

Как уже успешный заявил о себе образовательный центр для талантливых ребят «Сириус». Считаю, что нам нужно целое созвездие таких площадок, и рекомендовал бы главам субъектов Российской Федерации подумать о формировании в регионах на базе лучших вузов и школ центров поддержки одарённых детей.

Но при этом что бы хотел здесь сказать и на что бы хотел обратить внимание. В основе всей нашей системы образования должен лежать фундаментальный принцип: каждый ребёнок, подросток одарён, способен преуспеть и в науке, и в творчестве, и в спорте, в профессии и в жизни. Раскрытие его талантов – это наша с вами задача, в этом – успех России.

Уважаемые коллеги! Вижу в молодом поколении надёжную, прочную опору России в бурном, сложном XXI веке. Верю, что это поколение способно не только отвечать на вызовы времени, но и на равных участвовать в формировании интеллектуальной, технологической, культурной повестки глобального развития.

Не случайно много школьников и студентов участвуют сегодня в волонтёрских проектах, они активно развиваются в таких важных сферах, как уход за больными, поддержка пожилых, людей с ограничениями по здоровью, образование, спорт, культура, краеведение, поисковые движения, забота о природе и животных.

Особая примета нашего времени – широкое вовлечение граждан в самые разные благотворительные акции. Призывы в социальных сетях, средствах массовой информации собрать средства на лечение больных, на помощь детям быстро находят отклик, и люди делают это искренне, бескорыстно, как ответ на веление своего сердца. Иногда даже удивляешься, как люди с небольшим достатком быстро откликаются на такую свою внутреннюю потребность оказать помощь тем, кто особенно нуждается в этом.

Я прошу Общественную палату и Агентство стратегических инициатив предметно заняться поддержкой волонтёрских и благотворительных движений, некоммерческих организаций. Воля и великодушие граждан, которые участвуют в таких проектах, формируют столь необходимую России атмосферу общих дел, создают колоссальный социальный потенциал, и он должен быть обязательно востребован.

Необходимо снять все барьеры для развития волонтёрства, оказать всестороннюю помощь и социально ориентированным некоммерческим организациям. Основные решения здесь уже приняты. Со следующего года для некоммерческих организаций, имеющих соответствующий опыт, открываются возможности, открывается доступ к оказанию социальных услуг, которые финансируются за счёт бюджета.

Я хотел бы сейчас, уважаемые коллеги, обратиться ко многим из вас. Я хочу, чтобы меня услышали и губернаторы, и муниципальные власти. Я прошу вас, что называется, не жадничать, не отдавать по привычке, по накатанной предпочтения исключительно казённым структурам, а по максимуму привлекать к исполнению социальных услуг и некоммерческие организации. Давайте прямо скажем, у них ещё глаз не замылился, очень важно сердечное отношение к людям. И давайте вместе держать эти вопросы под особым контролем.

Все мы заинтересованы в том, чтобы активный приход НКО в социальную сферу вёл к повышению качества её. Поручаю Правительству совместно с законодателями завершить формирование чёткой правовой базы деятельности НКО – исполнителей общественно полезных услуг, установить требования к их компетенции, и при этом, конечно, не нагородив дополнительных бюрократических барьеров. Нужно ценить взыскательную, заинтересованную, деятельную позицию граждан.

Ещё раз хочу обратиться ко многим из вас: не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми – идти навстречу, честно и открыто разговаривать с людьми, поддерживать их инициативы, особенно когда речь идёт о таких вопросах, как благоустройство городов и посёлков, сохранение исторического облика и создание современной среды для жизни.

К сожалению, порой эти вопросы решаются кулуарно, и, когда так происходит, действительно хочется спросить: «Вы уверены, что то, что вы предлагаете, исходя только из тех представлений, которые в служебных кабинетах возникают, это самое лучшее предложение? Не лучше ли посоветоваться с людьми, спросить у них, как они хотят видеть улицы, свои дворы, парки и набережные, спортивные и детские площадки?»

В будущем году мы направим регионам 20 миллиардов рублей на программы благоустройства, в том числе в моногорода, и дело принципа, чтобы в принятии решения по использованию этих ресурсов участвовали сами жители, определяли, какие проекты благоустройства осуществлять в первую очередь. Я прошу активно подключиться к этой работе и Общероссийский народный фронт, при этом обращаю внимание: нужно не только организовать эффективный контроль, а с его помощью добиваться конкретного результата, которого ждут люди, и, конечно, нужно поддержать граждан, которые готовы присоединиться к проектам благоустройства. Важно, чтобы гражданское общество активно участвовало и в решении таких задач, как совершенствование природоохранного законодательства, сохранение редких видов животных и растений, создание гуманной системы обращения с бездомными животными.

Следующий, 2017 год объявлен Годом экологии. Поручаю Правительству подготовить программы сбережения уникальных природных символов России, таких как Волга, Байкал, на Алтае.

По всей стране надо заняться уборкой загрязнённых территорий, ликвидировать свалки, в которые превратились окрестности многих населённых пунктов, недавно, только что об этом говорили с активистами Общероссийского народного фронта. Это проблема не только крупных городов, но и сёл, и посёлков.

Далее, в Москве и Санкт-Петербурге уже идут масштабные программы по развитию модернизации дорожной сети. Со следующего года начнём такие проекты и в других крупных городах, и городских агломерациях, где проживают около 40 миллионов человек. За два года здесь должно быть приведено в порядок не менее половины дорог. Сейчас не буду здесь останавливаться на этом подробнее, решение принято, средства намечены соответствующие, нужно только эффективно работать.

Необходимое внимание уделим и важнейшим федеральным трассам и возведению объекта общенационального значения – Крымского моста, его строительство идёт по графику.

Уважаемые коллеги, два года назад мы столкнулись с серьёзными экономическими вызовами, с неблагоприятной конъюнктурой на мировых рынках, с санкциями, которыми нас пытались заставить плясать под чужую дудку, как у нас говорят в народе, пренебречь своими фундаментальными национальными интересами. Однако, повторю, главные причины торможения экономики кроются, прежде всего, в наших внутренних проблемах. Прежде всего, это дефицит инвестиционных ресурсов, современных технологий, профессиональных кадров, недостаточное развитие конкуренции, изъяны делового климата. Сейчас спад в реальном секторе прекратился, наметился даже небольшой промышленный рост. Но вы знаете, что если в прошлом году у нас спад ВВП был где–то 3,7 процента, думаю, что в этом году он будет незначительным. За 10 месяцев 2016 года он составил 0,3 процента, и думаю, что так оно примерно и будет.

Важную роль сыграли программы поддержки ряда отраслей промышленности, а также жилищного рынка. Я тоже об этом сейчас скажу, потому что наметился рост промышленного производства, небольшой, но тенденция позитивная – безусловно, её нужно будет сохранить.

Так вот, по жилищному рынку. В 2015 году введено в строй более 85 миллионов квадратных метров жилья. Это рекордный показатель за всю историю страны.

Здесь очень важно, чтобы это было реализовано, разумеется, и нужно поднимать покупательные возможности людей. Тоже об этом скажу, имея в виду наши программы поддержки ипотеки.

Мы продолжим оказывать адресное содействие тем отраслям экономики, которые пока сталкиваются с негативной конъюнктурой. Я уже говорил о том, что наметился определённый, скромный, но всё–таки рост в области промышленного производства.

В автопроме у нас в целом небольшое снижение, но по грузовым автомобилям – рост 14,7 процента, по лёгким коммерческим – рост 2,9, по автобусам – рост 35,1 процента. В железнодорожном машиностроении – рост 21,8, по грузовым вагонам – 26. Очень неплохую динамику демонстрирует рост производства машин и оборудования для сельского хозяйства – 26,8 процента. В лёгкой промышленности тоже положительная динамика.

Мы обеспечили макроэкономическую устойчивость, вот что очень важно, сохранили финансовые резервы. Не уменьшились, а даже подросли золотовалютные резервы Центрального банка. Если на 1 января 2016 года это было 368,39 миллиарда долларов, то сейчас 389,4, почти 400 миллиардов. Здесь динамика тоже положительная.

Ожидаем, что по итогам текущего года значительно снизится инфляция, она будет ниже 6 процентов. Здесь тоже хотел бы обратиться к цифрам. Если вы помните, инфляция в 2015 году составила 12,9 процента. Надеюсь, что в этом году она не поднимется выше шести, будет где–то 5,8. Динамика, очевидно, положительная и существенно позитивная.

Напомню, что самая низкая инфляция зафиксирована в 2011 году, это было 6,1 процента. Повторяю ещё раз, в этом году может быть меньше даже. Это значит, что в следующем году мы действительно можем достичь целевого показателя в 4 процента. Это очень хорошие предпосылки для того, чтобы на базе здоровой экономики добиться существенного роста.

Однако хочу подчеркнуть: стабилизация не означает автоматического перехода к устойчивому подъёму. Если мы не решим базовые проблемы российской экономики, не запустим в полную силу новые факторы роста, то на годы можем зависнуть возле нулевой отметки, и, значит, нам придётся постоянно ужиматься, экономить, откладывать на потом своё развитие. Такого мы себе позволить не можем.

У нас есть другой путь, предполагающий чёткую постановку целей и поэтапное, системное их достижение. Именно такой подход не раз давал значимые позитивные результаты, причём в достаточно короткие сроки. Так, в своё время казалось, что проблемы в сельском хозяйстве будут существовать чуть ли не вечно. Мы знаем, как об этом говорили и как обижались на это наши сельхозпроизводители, когда говорили о сельском хозяйстве как о некой чёрной дыре, куда сколько денег ни давай, всё равно результата никакого нет. Нет, оказывается, совсем можно всё по–другому выстроить. Мы нашли выверенные решения, приняли госпрограмму, создали гибкую систему поддержки сельхозпроизводителей, и сегодня АПК – это успешная отрасль, которая кормит страну и завоёвывает международные рынки.

Но здесь, как у нас в народе говорят, нет худа без добра, наши так называемые партнёры ввели санкции, о которых я сказал, мы – ответные меры. Ну и помогли на внутреннем рынке нашим сельхозпроизводителям. Но они не должны забывать, что это не может и, наверное, не будет вечно продолжаться, да и потребитель нуждается в конкурентной обстановке на рынке, так что этой благоприятной ситуацией, которая сегодня сложилась, нужно, конечно, воспользоваться по полной программе.

Экспорт сельхозпродукции, о котором я уже упоминал, даёт нам сегодня больше, чем продажа вооружений. Совсем недавно, наверное, мы даже не могли такое себе представить. Я уже публично говорил об этом, могу ещё раз с этой трибуны повторить. Кстати, в области экспорта вооружений у нас тоже сохраняются достаточно серьёзные позиции: в 2015 году на 14,5 миллиарда долларов было реализовано на внешнем рынке, а сельхозпродукции – на 16 с лишним миллиардов, 16,2. В этом году мы ожидаем ещё больше, будет 16,9 скорее всего, очень хорошо. Давайте поблагодарим за это работников сельского хозяйства.

В развитии сельского хозяйства многое зависит от регионов. Считаю, что нужно дать им больше самостоятельности в определении приоритетов использования федеральных субсидий на поддержку АПК, а сам их объём связать с увеличением пашни, повышением урожайности, других качественных показателей эффективности производства, тем самым создав стимул для ввода в оборот простаивающих сельхозземель и внедрения передовых агротехнологий.

Здесь хотел бы подчеркнуть: если мы даём больше самостоятельности в использовании средств федерального бюджета, федеральной поддержки, то и ответственность регионов за результаты и эффективное вложение полученных ресурсов, за укрепление собственной экономической базы, решение проблем в социальной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве также должна возрасти.

Далее, чтобы у наших фермеров появились новые возможности для выхода на рынок, необходимо уделить особое внимание поддержке сельхозкооперации. Я прошу заняться этим вопросом и Минсельхоз, Россельхозбанк, «Росагролизинг», а также Корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства, в следующем году мы пополним её капитал почти на 13 миллиардов рублей.

Мы провели глубокую модернизацию оборонно-промышленных предприятий, оборонно-промышленного комплекса. Результат – увеличение объёмов производства и, что особенно важно, существенный рост производительности труда. «Оборонка» демонстрирует здесь очень хорошие показатели и даёт хороший пример. В 2016 году ожидаемый темп роста производства ОПК составит 10,1 процента, а ожидаемый темп роста производительности труда – 9,8 процента.

И теперь необходимо нацелить отрасль на выпуск современной конкурентоспособной гражданской продукции для медицины, энергетики, авиации и судостроения, космоса, других высокотехнологичных отраслей. В ближайшее десятилетие её доля должна составить не менее трети от общего объёма производства в оборонно-промышленном комплексе.

Недавно мы на этот счёт проводили совещание, даже не одно, хочу с вами поделиться этими планами. В 2016 году ОПК будет выпускать «гражданки» примерно на 16,1 процента, в 2020–м планируется небольшой рост. Почему небольшой, потому что очень много заказов сейчас у Министерства обороны в связи с выполнением соответствующих программ обновления вооружений. В 2025–м уже 30, к 2030–му не менее 50 процентов должно быть гражданской продукции.

Я прошу Правительство организовать системную работу по решению этой задачи с участием институтов развития, ВЭБа, Российского экспортного центра, Фонда поддержки промышленности.

Одной из самых быстроразвивающихся отраслей стала у нас, уважаемые коллеги, IT–индустрия, что очень радует. Объём экспорта отечественных компаний за пять лет вырос вдвое. Я сейчас приводил цифры объёма экспорта «оборонки», сельхозпродукции. «Оборонка» – это 14,5 миллиарда. Совсем недавно IT–технологии составляли цифру, которая приближалась к нулю, сейчас – 7 миллиардов долларов.

Увеличились и другие показатели: выручка, налоговые поступления. Такую отдачу дали в том числе и льготы по страховым взносам. Минфин просил меня не говорить, что это только исключительно благодаря льготам, я говорю, что были и другие, конечно, инструменты поддержки отрасли, но всё–таки надо признать, что эти льготы сыграли свою существенную роль в поддержке IT–компаний. Эта мера позволила им эффективно реализовать свой интеллектуальный новаторский потенциал. Смотрите, в начале пути, в 2010 году, их налоговые отчисления составляли 28 с небольшим миллиардов рублей, а через два года – уже 54 миллиарда рублей. Представляете, какой рост! При этом так называемые выпадающие доходы, с учётом льгот, всего 16 миллиардов рублей. То есть реальный доход даже для бюджета. Чтобы поддержать такую динамику, предлагаю продлить эти льготы до 2023 года. Уверен, уже в ближайшее десятилетие есть все возможности сделать IT–индустрию одной из ключевых экспортных отраслей России.

В целом у нас хороший потенциал для увеличения несырьевого экспорта, при этом мы видим, что в мире растёт протекционизм, к сожалению, возводятся и торговые барьеры. Могу с вами поделиться: мы совсем недавно с коллегами встречались в Перу, в Лиме, говорили о проблемах мировой торговли. Одна из главных проблем – это рост протекционизма. Но что это означает для нас? Это значит, что нужно ещё активнее, решительнее бороться за доступ на внешние рынки. Сильная международная конкуренция закалит и оздоровит нашу экономику, обеспечит российским компаниям новый уровень эффективности, качества товаров и услуг, производительности труда.

Примеры, о которых сказал выше, показывают: мы уже целенаправленно меняем структуру экономики, обновляем существующие отрасли и формируем новые, создаём современные компании, способные работать на мировых рынках. Нужно продолжить идти в этом направлении системно и наступательно. Необходимы не абстрактные сценарии, в которых от нас мало что зависит, а профессиональный, выверенный прогноз развития. Надо чётко определить, какой вклад в экономический рост внесут улучшение делового климата, запуск крупных инвестиционных проектов, наращивание несырьевого экспорта, поддержка малого и среднего бизнеса, другие меры, какова будет роль регионов и отдельных отраслей производства.

Поручаю Правительству с участием ведущих деловых объединений не позднее мая будущего года разработать предметный план действий, рассчитанный до 2025 года, реализация которого позволит уже на рубеже 2019–2020 годов выйти на темпы экономического роста выше мировых, а значит, наращивать позиции России в глобальной экономике.

Уважаемые коллеги! Вновь повторю, важно, чтобы такой план был поддержан, пользовался доверием у делового сообщества, чтобы предприниматели активно включились в его реализацию. Сегодня очевиден растущий запрос людей на расширение экономических свобод (мы об этом говорили не раз), на стабильные, устойчивые, предсказуемые правила ведения бизнеса, включая налоговую систему. Напомню, в 2014 году мы приняли решение на четыре года зафиксировать действующие налоговые условия для бизнеса. Не стали пересматривать их, несмотря на изменения в экономической ситуации, и это безусловно позитивно сказалось на работе предприятий.

Вместе с тем мы должны так ориентировать нашу налоговую систему, чтобы она работала на главную цель: на стимулирование деловой активности, на рост экономики и инвестиций, создавала конкурентные условия для развития наших предприятий. Нужно упорядочить существующие фискальные льготы, сделать их более адресными, отказаться от неэффективных инструментов.

Предлагаю в течение следующего года детально и всесторонне рассмотреть предложения по настройке налоговой системы, обязательно сделать это с участием деловых объединений. Несмотря на внутриполитический календарь, нам всё равно необходимо в 2018 году подготовить и принять все соответствующие поправки в законодательство, в Налоговый кодекс, а с 1 января 2019 года ввести их в действие, зафиксировав новые стабильные правила на долгосрочный период.

Одновременно прошу Правительство проработать вопросы совершенствования механизмов обеспечения устойчивого бюджета и государственных финансов, исполнения всех наших обязательств вне зависимости от внешних факторов, включая цены на углеводороды.

Далее. Мы серьёзно обновили правовую базу в сфере предпринимательства. Сейчас важно обеспечить эффективное правоприменение – и прежде всего на местах. Обращаю внимание, в каждом регионе страны базовые сервисы для бизнеса: разрешение на строительство, доступ к инфраструктуре и так далее и тому подобное – должны в полной мере соответствовать требованиям федерального законодательства и лучшим региональным практикам.

Уважаемые коллеги! Мы совсем недавно в Ярославле, по–моему, собирались и говорили на эту тему. Это не проходная какая–то тема – это чрезвычайно важное направление нашей совместной деятельности. Мы будем самым внимательным образом следить за тем, что происходит в регионах по этим направлениям и определять качество работы региональных команд в значительной степени по этим показателям. И такую принципиальную задачу нужно решить уже в следующем году. Это позволит нам обеспечить не только единое, но и одинаково высокое качество деловой среды во всех субъектах России.

Мы с вами много говорили о совершенствовании контрольно-надзорных органов, уже в течение многих лет говорим об этом. Со следующего года кардинально повышается их прозрачность, в открытом доступе будут данные: кто, кого, как часто проверяет, какие результаты получены.

Это даст возможность оперативно реагировать на злоупотребления, на каждый факт нарушения прав предпринимателей со стороны контролёров. Сейчас не буду перечислять все эти принятые решения, их достаточно, нужно только, чтобы они выполнялись. Надо отменять инструкции, которые никак не влияют на качество услуг, обеспечение безопасности граждан, но при этом по рукам и ногам связывают бизнес.

Обращаю внимание Правительства: в работе контрольно-надзорных органов нужно ускорить внедрение подхода, основанного на оценке рисков, которые позволят существенно снизить число проверок, но повысят их результативность. Добавлю, что надзорные органы должны заниматься не только выявлением нарушений, но и профилактикой, не формально, а содержательно, и – это очень важно – оказывать консультативную помощь предпринимателям, особенно тем, кто только начинает своё дело.

Уже дал прямое поручение исключить трактовку работы самозанятых граждан как незаконной предпринимательской деятельности. Не нужно цепляться к ним по надуманным поводам. А чтобы таких поводов вообще не было, прошу в течение следующего года чётко определить правовой статус самозанятых граждан, дать им возможность нормально, спокойно работать.

Каждый, кто честно трудится в своём бизнесе или как наёмный работник, должен чувствовать, что государство, общество на его стороне. Справедливость не в уравниловке, а в расширении свободы, в создании условий для труда, который приносит уважение, достаток и успех. И, наоборот, несправедливо всё то, что ограничивает возможности, нарушает права людей.

В Послании прошлого года речь шла о давлении на бизнес со стороны некоторых представителей правоохранительных органов. В результате таких действий часто разваливаются и успешные компании, у людей собственность отбирают. Хочу поблагодарить парламентариев за поддержку законопроекта, который значительно усиливает уголовную ответственность правоохранителей за фабрикацию дел, в том числе с целью помешать работе предпринимателей.

Отдельно остановлюсь на теме борьбы с коррупцией. В последние годы было немало громких дел в отношении чиновников муниципального, регионального, федерального уровня. При этом, подчеркну, абсолютное большинство государственных служащих – честные, порядочные люди, работающие на благо страны. Но ни должность, ни высокие связи, ни былые заслуги не могут быть прикрытием для нечистых на руку представителей власти. Однако – и тоже хотел бы на это обратить внимание – до решения суда никто не имеет права выносить вердикт о виновности или невиновности человека.

И ещё. У нас, к сожалению, стало практикой поднимать информационный шум вокруг так называемых резонансных случаев. И нередко этим грешат сами представители следственных, правоохранительных органов. Хочу обратить, уважаемые коллеги, ваше внимание на это и сказать, что борьба с коррупцией – это не шоу, она требует профессионализма, серьёзности и ответственности, только тогда она даст результат, получит осознанную, широкую поддержку со стороны общества.

Уважаемые коллеги! Очевидно, что внешние ограничения, удорожание внутренних заимствований снизили и доступность финансовых ресурсов для предприятий и граждан. Тем не менее банковской системе удалось заместить зарубежное кредитование наших компаний и стабилизировать ситуацию, это очевидный факт.

Сейчас мы должны подкрепить деловую активность, реализацию крупных экономических проектов, доступное финансирование, тем более что инфляция снижается, уже говорил об этом, и это создаёт объективные условия для удешевления банковского кредита. Повторю, ситуация действительно немного улучшилась, но лишь по отдельным секторам. В целом кредитование экономики демонстрирует неустойчивую динамику.

В рамках антикризисной поддержки в 2015–2016 годах мы пополнили капитал банковской системы на 827 миллиардов рублей. По оценкам, этот ресурс позволял банкам существенно нарастить кредитование реального сектора.

Однако объём таких кредитов в текущем году не вырос, а немного даже и снизился. Я знаю о подсчётах в рублях, в иностранной валюте, но снижение всё–таки произошло, даже с учётом курсовой разницы; обращаю внимание на это тех экспертов, которые считают, что это очень важно – обратить внимание на курсовую разницу. Да, всё понятно, стоимость рубля изменилась к доллару, к евро, и это нужно учитывать, но всё–таки даже с учётом этого обстоятельства всё равно снижение кредитования имеет место.

Разумеется, нет сомнений в том, что нужно стимулировать кредитование реального сектора. Но ключевой вопрос остаётся: какими методами и средствами это сделать? Очевидно, что развивать кредитование могут только устойчивые банки с солидным запасом капитала.

В текущем году отечественные банки восстановили свою рентабельность. Прибыль этого сектора экономики за 10 месяцев прошлого года составила 193 миллиарда рублей, а за тот же период этого года уже 714 миллиардов рублей. Рост почти в четыре раза.

Кроме того, благодаря последовательной и решительной работе Центрального банка банковская система очищается от контор, которые нарушают закон, права клиентов, ведут сомнительные финансовые операции. С рынка ушли многие из них, во всяком случае слабые игроки. Проведено оздоровление банковской сферы, оно и продолжается Центральным банком. Всё это является хорошей основой для быстрого оживления экономики, для развития кредитования реального сектора.

В целом ряде государств для банков созданы стимулы кредитования именно этого, реального, сектора экономики. При этом в некоторых странах обсуждается ограничение возможности банков вкладывать привлечённые средства в финансовые инструменты. Не говорю, что всё, что делается за рубежом, нам нужно слепо копировать, тем более что российская экономика и её структура существенно отличаются от других стран, которые применяют такие меры, но проанализировать всю эту практику, взять на вооружение всё то, что нам подходит, можно и нужно.

Так, во многих государствах успешно работает небанковский финансовый сектор. Следует развивать его и у нас: это позволяет привлекать средства инвесторов, граждан в экономику через облигации и другие механизмы.

Мы, кстати уже довольно долго обсуждаем эту тему. Рассчитываю, что Банк России и Правительство совместно проработают предложения по развитию финансового рынка. Всё должно быть, конечно, нацелено на задачи экономического роста, при этом любые изменения не должны вести к проявлению макроэкономических дисбалансов и надуванию так называемых пузырей в экономике.

Очень важно поддержать кредитование малого бизнеса, которое пока продолжает тоже падать. Что для этого можно и нужно сделать дополнительно? Представители финансовых властей также считают, что это возможно.

Если к крупнейшим банкам по причине масштабов и сложностей их операций применяют строгие требования в соответствии с международными стандартами (а некоторые эксперты считают, что даже для нас слишком строгие, но сейчас не будем вдаваться в подробности), во всяком случае небольшие региональные банки, выполняющие важную функцию кредитования малого бизнеса и населения, осуществляющие, как правило, самые простые банковские операции, могли бы работать по значительно упрощённым требованиям регулирования их деятельности. Причём никаких рисков для банковской системы в целом это, безусловно, создать не может, учитывая их скромную долю во всей банковской системе – всего 1,5 процента от всех банковских активов. Такое дифференцированное регулирование банковской системы позволит клиентам обращаться в банк, наиболее соответствующий их потребностям, а малый бизнес не будет испытывать конкуренцию за кредитные ресурсы с крупными компаниями.

Конечно, фундаментальное условие остаётся неизменным: каждый из уровней банковской системы должен быть здоровым и устойчивым, чтобы и клиенты, и вкладчики могли быть уверенными в защищённости своих средств.

Уважаемые коллеги! Для выхода на новый уровень развития экономики, социальных отраслей нам нужны собственные передовые разработки и научные решения. Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, а это цифровые, другие, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Страны, которые смогут их генерировать, будут иметь долгосрочное преимущество, возможность получать громадную технологическую ренту. Те, кто этого не сделает, окажутся в зависимом, уязвимом положении. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях: это цифровые, квантовые, робототехника, нейротехнологии и так далее.

Нужно также учитывать, что в цифровых технологиях, например, кроются и риски, конечно. Необходимо укреплять защиту от киберугроз, должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления.

Предлагаю запустить масштабную системную программу развития экономики нового технологического поколения, так называемой цифровой экономики. В её реализации будем опираться именно на российские компании, научные, исследовательские и инжиниринговые центры страны.

Это вопрос национальной безопасности и технологической независимости России, в полном смысле этого слова – нашего будущего. Надо провести инвентаризацию и снять все административные, правовые, любые другие барьеры, которые мешают бизнесу выходить как на существующие, так и на формирующиеся высокотехнологичные рынки; обеспечить такие проекты финансовыми ресурсами, в том числе нацелить на эти задачи работу обновлённого ВЭБа («Банка развития»).

Нам потребуются квалифицированные кадры, инженеры, рабочие, готовые выполнять задачи нового уровня. Поэтому совместно с бизнесом выстраиваем современную систему среднего профессионального образования, организуем подготовку преподавателей колледжей и техникумов на основе передовых международных стандартов.

Будем увеличивать число бюджетных мест по инженерным дисциплинам, по ИТ-специальностям, другим ключевым направлениям, которые определяют развитие экономики. В следующем году на базе ведущих вузов, в том числе региональных, будут созданы центры компетенции, они призваны обеспечить интеллектуальную, кадровую поддержку проектам, связанным с формированием новых отраслей и рынков.

Мощным фактором накопления научных и технологических заделов, необходимых для экономического роста, для социального развития, должна служить и фундаментальная наука. Перед ней стоит двоякая задача: оценить, спрогнозировать тенденции будущего и предложить оптимальные решения для ответа на вызовы, с которыми мы столкнёмся.

А в научной сфере, как и везде, будем развивать конкуренцию, поддерживать сильных, способных дать практический результат. Это необходимо учитывать и Российской академии наук, всем научным организациям. Продолжим формирование исследовательской инфраструктуры, которая позволит решать масштабные научные задачи.

В рамках программы мегагрантов уже создано более 200 лабораторий, без всякого преувеличения – мирового уровня; их возглавляют учёные, определяющие тенденции глобального научного развития (кстати говоря, многие из них наши соотечественники, ранее уехавшие за рубеж).

Недавно я встречался с группой таких исследователей. Уже сейчас большую часть своего времени многие из них работают в российских лабораториях, работают успешно, с удовольствием. И они видят, что сегодня в России ставятся интересные научные задачи, создаётся хорошая исследовательская база и материальные условия на достойном уровне.

Но, конечно, люди вправе и должны понимать, что у них есть горизонт работы и горизонт планирования, в этой связи предлагаю обеспечить долгосрочное финансирование эффективных исследовательских проектов, в том числе за счёт ресурсов Российского научного фонда.

При этом принципиально важно поддержать наших российских талантливых молодых учёных – их много, – чтобы они создавали в России свои исследовательские команды, лаборатории. Для них будет запущена специальная линейка грантов, рассчитанных на период до семи лет. На эти цели, а также на развитие научной инфраструктуры, открытие новых лабораторий только в 2017 году к уже заявленным ресурсам на науку будет выделено дополнительно 3,5 миллиарда рублей.

И конечно, деятельность научных центров должна быть тесно интегрирована с системой образования, экономикой, высокотехнологичными компаниями. Нам нужно превратить исследовательские заделы в успешные коммерческие продукты, этим, кстати говоря, мы всегда страдали: от разработок до внедрения огромное время проходит, да и вообще иногда… Это касается не только нашего времени, и даже не советского, а ещё в Российской империи всё было то же самое. Нужно эту тенденцию переломить – мы можем это сделать. Для решения этой задачи два года назад мы запустили Национальную технологическую инициативу, она призвана обеспечить лидерские позиции российских компаний и продукции на наиболее перспективных рынках будущего.

Уважаемые коллеги! Всё, о чём я сейчас говорил, все эти приоритеты заложены в Стратегию научно-технологического развития России. Указ о её утверждении подписан.

Всем хорошо известно, что в последние годы мы столкнулись с попытками внешнего давления. Уже дважды говорил об этом, вспоминал. В ход было пущено всё: от мифов про российскую агрессию, пропаганду, вмешательство в чужие выборы – до травли наших спортсменов, включая паралимпийцев.

Кстати, как говорил, нет худа без добра, так называемый допинговый скандал, уверен, позволит нам создать в России самую передовую систему борьбы с этим злом. Исхожу из того, что национальная программа противодействия допингу будет готова уже в начале будущего года.

Что хотел бы сказать: заказные информационные кампании, изобретение и вброс компроматов, менторские поучения всем уже порядком надоели – если потребуется, мы и сами кого угодно можем поучить, но мы понимаем меру своей ответственности и действительно искренне готовы принять участие в решении мировых и региональных проблем – конечно, там, где наше участие уместно, востребовано и необходимо.

Мы не хотим противостояния ни с кем, оно нам не нужно: ни нам, ни нашим партнёрам, ни мировому сообществу. В отличие от некоторых зарубежных коллег, которые видят в России противника, мы не ищем и никогда не искали врагов. Нам нужны друзья. Но мы не допустим ущемления своих интересов, пренебрежения ими. Мы хотим и будем самостоятельно распоряжаться своей судьбой, строить настоящее и будущее без чужих подсказок и непрошеных советов.

При этом настроены на доброжелательный, равноправный диалог, на утверждение принципов справедливости и взаимного уважения в международных делах. Готовы к серьёзному разговору о построении устойчивой системы международных отношений XXI века. К сожалению, в этом плане десятилетия, прошедшие после окончания «холодной войны», пропали даром.

Мы за безопасность и возможность развития не для избранных, а для всех стран и народов, за уважение к международному праву и многообразию мира. Против любой монополии, идёт ли речь о притязаниях на исключительность или о попытках выстроить под себя правила международной торговли, ограничить свободу слова, фактически ввести цензуру в глобальном информационном пространстве. То нас всё время упрекали, что мы внутри страны якобы цензуру вводим, теперь сами упражняются в этом направлении.

Россия активно продвигает позитивную повестку в работе международных организаций и неформальных объединений, таких как ООН, «Группа двадцати», АТЭС. Вместе с партнёрами развиваем свои форматы: ОДКБ, БРИКС, ШОС. Приоритетом внешней политики России было и остаётся дальнейшее углубление сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, взаимодействие с другими государствами СНГ.

Серьёзный интерес представляет и российская идея формирования многоуровневой интеграционной модели в Евразии – большого евразийского партнёрства. Мы уже начали её предметные обсуждения на разных международных и региональных уровнях. Убеждён, такой разговор возможен и с государствами Евросоюза, в которых сегодня растёт запрос на самостоятельный субъектный, политический и экономический курс. Мы видим это по результатам выборов.

Огромный потенциал сотрудничества России с Азиатско-Тихоокенским регионом показал прошедший в этом году Восточный экономический форум. Я прошу Правительство обеспечить безусловное исполнение всех принятых ранее решений по развитию российского Дальнего Востока. И, вновь подчеркну, активная восточная политика России продиктована отнюдь не какими–то там конъюнктурными соображениями сегодняшнего дня, не охлаждением даже отношений с Соединёнными Штатами Америки или Евросоюзом, а долгосрочными национальными интересами и тенденциями мирового развития.

В нынешних непростых условиях одним из ключевых факторов обеспечения глобальной и региональной стабильности стало российско-китайское всеобъемлющее партнёрство и стратегическое сотрудничество. Оно служит образцом отношений миропорядка, построенного не на идее доминирования одной страны, какой бы сильной она ни была, а на гармоничном учёте интересов всех государств.

Сегодня Китай выходит на позицию крупнейшей экономики мира, и очень важно, что с каждым годом наша взаимовыгодная кооперация пополняется новыми масштабными проектами в разных областях: в торговле, инвестициях, энергетике, высоких технологиях.

Важнейшим направлением внешней политики России является и развитие особо привилегированного стратегического партнёрства с Индией. Результаты прошедших в октябре в Гоа российско-индийских переговоров на высшем уровне подтвердили, что у наших стран огромный потенциал для углубления сотрудничества в самых разных областях.

Мы рассчитываем на качественный прогресс в отношениях с нашим восточным соседом – Японией. Приветствуем стремление руководства этой страны развивать экономические связи с Россией, запускать совместные проекты, программы.

Готовы к сотрудничеству и с новой американской администрацией. Важно нормализовать и начать развивать двусторонние отношения на равноправной и взаимовыгодной основе.

Взаимодействие России и США в решении глобальных и региональных проблем отвечает интересам всего мира. У нас общая ответственность за обеспечение международной безопасности и стабильности, за укрепление режимов нераспространения.

Хотел бы подчеркнуть, что попытки сломать стратегический паритет крайне опасны и могут привести к глобальной катастрофе. Забывать об этом нельзя ни на одну секунду.

И, конечно, рассчитываю на объединение усилий с США в борьбе с реальной, а не выдуманной угрозой – международным терроризмом. Именно эту задачу решают в Сирии наши военнослужащие. Террористам нанесён ощутимый урон. Армия и флот России убедительно доказали, что способны эффективно работать вдали от постоянных мест дислокации.

Кстати говоря, мы видим, какую работу проводят сотрудники специальных служб и подразделений и внутри страны по борьбе с террором. У нас там есть и потери. Всё это, безусловно, находится в поле нашего внимания. Будем продолжать эту работу. Хочу поблагодарить всех наших военнослужащих за профессионализм и благородство, мужество и храбрость, за то, что вы, солдаты России, дорожите своей честью и честью России.

Уважаемые коллеги!

Когда народ чувствует свою правоту, действует сплочённо, он уверенно идёт по избранному пути. В последние годы нам было непросто, но эти испытания сделали нас ещё сильнее, действительно сильнее, помогли лучше, чётче определить те направления, по которым надо действовать ещё более настойчиво и энергично.

Преодолевая текущие трудности, мы создали базу для дальнейшего движения вперёд, не прекращали работать над повесткой развития, что чрезвычайно важно. То есть мы не углубились в какие–то мелочи текущего дня, не занимались только проблемами выживания, мы думали над повесткой развития и обеспечивали её. И сегодня именно эта повестка становится главной, выходит на первый план.

Будущее страны зависит только от нас, от труда и таланта всех наших граждан, от их ответственности и успеха. И мы обязательно достигнем стоящих перед нами целей, решим задачи сегодняшнего и завтрашнего дня.

Спасибо вам большое за внимание.

Звучит Гимн России.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 декабря 2016 > № 1988123 Владимир Путин

«Шестимилька» потребовала пересмотра допустимого прилова.

Сахалинская область планирует организовать исследования для расчета реальной величины допустимого прилова «одуемых» видов водных биоресурсов по различным промысловым районам региона. Установленный максимальный прилов в 10% не отвечает практике, отмечает зампред правительства области Игорь Быстров.

В рамках «прибрежного эксперимента» властям Сахалинской области приходится решать различные вопросы, встающие на пути расширения промысла. Выяснилось, что одним из факторов, сдерживающих рыболовство в прибрежной зоне, является нормативно-правовое регулирование, не соответствующее состоянию ВБР и технологиям промысла. В частности, это относится к размеру допустимого прилова, который устанавливается в отношении «одуемых» объектов.

«Прежде всего я имею в виду существовавшие ограничения в 2% по прилову биоресурсов, для которых устанавливается общий допустимый улов. В эту норму при активном промысле в «прибрежке» ничего не помещается. Раньше на Сахалине и термин такой был – лов разнорыбицы. На ее долю приходилось порядка 30% от всего объема добычи нашей области. Но затем мы перешли на моновидовой промысел, когда доступ к ресурсу предоставляется через договор о закреплении доли квоты добычи или договор пользования водными биоресурсами. И получается, что право на вылов не совпадает с объективным состоянием ресурсной базы, технологиями промысла. Поэтому мы решили добиваться увеличения прилова до 10% – это предложение на сегодняшний день уже реализовано. Изменения успели принести результат. На наших рынках представлена рыба, которая раньше просто выбрасывалась за борт. Выбросы сократились», – рассказал в интервью журналу «Fishnews– Новости рыболовства»заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров.

Но, по его словам, даже увеличенный размер прилова не отвечает практике. Поэтому власти Сахалинской области намерены привлечь рыбохозяйственные институты для организации исследований, которые позволили бы обновить и уточнить данные по структуре уловов при снюрреводном и траловом промысле в «прибрежке». Это позволит выйти на объективные показатели прилова, такие, которые отвечали бы состоянию ресурсов по различным промысловым районам Сахалина и Курил.

«В нынешнем году мы хотим разместить заказ на исследования, предполагаем, что на первом этапе это будет кабинетная работа – анализ промысловой статистики, которая уже есть», – сообщил зампред областного правительства. Несоответствие отдельных норм правил рыболовства реальной жизни, по словам Игоря Быстрова, настолько очевидно, что имеется вполне достаточная база для принятия предварительных решений и увеличения разрешенного процента прилова. «Для перехода к многовидовому промыслу, разнорыбице, необходимо проводить уже более глобальные исследования», - добавил он.

В качестве примера Игорь Быстров привел ситуацию в Крыму, где разрешенный прилов уже увеличен до 49%. «На наш взгляд, это больше соответствует действительности. Но мы полагаем, что все-таки необходимо вернуться к старому термину – лов разнорыбицы. Да, должны быть ограничения по количеству судов, орудий лова, по сезонам, нельзя прилавливать определенные объекты – краба, креветку, лососей, но остальное, я считаю, вполне можно пускать в оборот, - полагает он. - Регулировать промысловую нагрузку на морские экосистемы, отслеживая исключительно фискальные параметры (объем вылова и его производные), не везде рационально».

Волгоградские рыбаки порадовали россиян копченой продукцией.

Предприятия Волгоградской области с начала года добыли 4234 тонны рыбы и произвели более 3000 тонн рыбопродукции. Для воспроизводства в водоемы региона выпущено около 6 млн. мальков осетровых и карповых видов.

Наибольший вылов в Волгоградской области приходится на Цимлянское водохранилище. Богатая кормовая база водоема способствует увеличению запасов леща, судака, сома и толстолобика, сообщили Fishnews в пресс-службе администрации региона.

Всего в области зарегистрировано 70 рыбопромышленных предприятий. В этом году вылов составил 4234 тонны, произведено более 3000 тонн продукции из ВБР, включая 1800 тонн мороженой и почти 420 тонн сушено-вяленой и копченой рыбы. Последняя пользуется повышенным спросом не только у местных жителей, но и в других регионах России и ближайшего зарубежья, отметили в региональном комитете сельского хозяйства.

Кроме того, для воспроизводства и пополнения рыбных ресурсов водоемов Волгоградской области рыбоводными предприятиями в 2016 г. выпущено 2,7 млн. мальков осетровых видов и 3,2 млн. мальков сазана, белого амура и толстолобика.

Росрыболовство: Передача спасательного флота Минтрансу нецелесообразна.

В Федеральном агентстве по рыболовству прокомментировали обращения профсоюзных организаций Приморья и Камчатки к министру сельского хозяйства РФ Александру Ткачеву.

Напомним, письма на имя главы Минсельхоза направили Приморская краевая организация профсоюза работников рыбного хозяйства и Камчатская краевая организация Росрыбпрофсоюза. Они попросили Александра Ткачева вмешаться и остановить работу по передаче спасательного флота, обеспечивающего безопасность рыбацких судов, в ведение Министерства транспорта РФ. По мнению общественных объединений, в результате этой передачи разрушится отработанная десятилетиями система спасения человеческой жизни в промысловых экспедициях. Кроме того, отсутствие своего спасательного флота будет негативно отражаться на морально-психологическом состоянии членов экипажей, считают в профсоюзах.

Однако в Федеральном агентстве по рыболовству информацию о передаче флота опровергли. Как сообщила Fishnews руководитель пресс-службы ФАР Ксения Тимакова, вопрос о возможном переходе отрядов аварийно-спасательных работ в ведение структур Минтранса поднимался в рамках обсуждения межведомственного взаимодействия и повышения эффективности поисково-спасательного обеспечения морской деятельности, но со стороны Росрыболовства такое решение было признано нецелесообразным. В агентстве уверены, что рыболовство сопряжено с большим количеством рисков для промысловых судов и их экипажей и нуждается в профильных спасательных отрядах.

Как рассказала Ксения Тимакова, система обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла совершенствуется в отрасли на протяжении двух последних десятилетий и в настоящее время приобрела целостный характер. Сейчас действуют два экспедиционных отряда аварийно-спасательных работ – Дальневосточный и Северный, в составе которых 14 судов: у ФГБУ «Северный ЭО АСР» – 6 судов, у ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» – 8. В прошлом году для обеспечения безопасности плавания промысловых судов Азово-Черноморского бассейна в Крыму создан филиал ФГБУ «Северный ЭО АСР», базирующийся в Севастополе. В ноябре 2016 г. из Мурманска к месту базирования прибыл морской спасательный буксир «Пурга», отметила руководитель пресс-службы Росрыболовства.

В ФАР подчеркнули, что подведомственные морские спасатели успешно выполняют поставленные задачи по обеспечению безопасности рыбацкого флота при промысле, а также оказывают помощь терпящим бедствие иностранным судам.

«Руководящий состав учреждений, капитаны спасательных судов и их плавсостав имеют практический опыт работы с судами, осуществляющими добычу водных биоресурсов в отдаленных районах промысла (в этих случаях проведение аварийно-спасательных работ имеет свою специфику)», – обратили внимание в Росрыболовстве.

В соответствии с положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июня 2008 г. № 444, Росрыболовство наделено функцией по надзору за обеспечением безопасности плавания судов в районах промысла при осуществлении рыболовства и по оказанию государственных услуг по обеспечению безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства.

С 23 по 25 ноября 2016 года в Северо-Кавказском федеральном округе прошёл масштабный пресс-тур, в ходе которого журналисты посетили филиалы ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России – крупнейшего научно-клинического цента в регионе.

Основной задачей пресс-тура было освещение возможностей развития санаториев на Северном Кавказе, в том числе, отдыха и санаторно-курортного лечения детей в здравницах ФМБА России. Этой теме был посвящён и круглый стол, который состоялся 22 ноября на территории Клинической больницы №101 города Лермонтова.

В заседании круглого стола приняли участие:

· Прокопов Сергей Борисович – помощник министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа;

· Косарева Юлия Николаевна – заместитель министра культуры Ставропольского края;

· Ефименко Наталья Викторовна – директор ФГБУ «Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии ФМБА России»;

· Тер-Акопов Гукас Николаевич – генеральный директор ФГБУ «Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр ФМБА России»;

· Месропян Светлана Кадыровна – заместитель генерального директора в ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России по медицинским вопросам;

· Хлутков Сергей Юрьевич – заместитель генерального директора в ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России по санитарно-эпидемиологическим вопросам;

· руководители филиалов ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России.

В рамках круглого стола были рассмотрены перспективы развития санаторно-курортной помощи детям на Северном Кавказе.

В состав ФГБУ «Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр ФМБА России» входят все санатории региона, которые занимаются оздоровлением детей без сопровождения родителей.

Во вступительной речи генеральный директор ФГБУ «Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр ФМБА России» Гукас Тер-Акопов сообщил, что развитие санаторно-курортного комплекса для лечения детей требует совершенно иного подхода и проработки, в отличии от организации взрослого отдыха. По его словам, несмотря на кажущуюся простоту работы с детьми в санатории, на лечение ребенка уходит намного больше ресурсов и затрат, чем на одного взрослого. К детскому отдыху предъявляются особые, жёсткие требования. Поэтому, санатории, которые занимаются лечением детей без государственной поддержки, не выдерживают. И основная задача сейчас – сохранить весь санаторно-курортный комплекс, который занимается лечением и реабилитацией детей.

- Здоровье населения в целом, начинается со здоровья подрастающего поколения, - сказал помощник министра РФ по делам Северного Кавказа Сергей Прокопов. – Это стратегический приоритет, и ему необходимо уделять самое пристальное внимание. На сегодняшний день, не у всех есть возможность отдохнуть всей семьей, а, как показывает статистика, здоровье детей с каждым годом снижается. К сожалению, на Кавказских Минеральных Водах многие санатории, профилем которых был детский отдых, перестали существовать. На этом фоне, значимым является тот факт, что ФМБА России смогло сохранить четыре детских профильных санатория, не сократив коечной емкости».

В дальнейшем, Министерство по делам Северного Кавказа, планирует принять активное участие в утверждении законопроекта, который повысит инвестиционную привлекательность региона и особенно – санаторно-курортного кластера. Если законопроект будет полностью принят, инвесторам, которые вкладывают средства в санатории, расположенные на территории КМВ, государство предоставит особые преференции. Например, планируется освобождать инвесторов от необходимости платить земельный налог и налог на прибыль, а курортам – придать статус территории опережающего развития. Несмотря на то, что санаторный бизнес долго окупается, он очень стабилен, а с учетом постоянного увеличения внутреннего туризма, привлекательность этой отрасли только возрастает.

Кроме того, на круглом столе поднимались вопросы о курортном сборе и категориях людей, которые будут от него освобождены.

- ФМБА России входит в группу ведомств, которые принимают участие в разработке законопроекта о курортных сборах, - сообщил Сергей Борисович. – Недавно было заседание, на котором был принят перечень лиц, освобожденных от уплаты этого налога. В список вошли и дети до 18 лет, и сопровождающие, в том случае, если ребенок не может без них обойтись. Помощник министра РФ по делам Северного Кавказа отметил, что на данный момент законопроект еще находится в стадии утверждения. И только депутаты смогут решить, каким он будет в итоге.

Заместитель министра культуры края Юлия Косарева рассказала о месте, которое занимает регион в общем рейтинге курортов страны и о тенденциях выхода здравниц на открытый рынок.

- Кавказские Минеральные Воды являются лидером в развитии санаторно-курортного отдыха во всей России. На долю региона приходится 17 процентов рынка. Кроме того, курорт находится впереди всех регионов, которые имеют аналогичную базу. Поэтому вопрос инвестиционного развития, привлечения и использования инструментов государственно-частного партнерства, в том числе и в сфере детского отдыха, стоит на самом высоком уровне. Для решения всех остро стоящих вопросов и насущных проблем у нас существует отдельный координационный совет по развитию детства, отдыха и туризма.

Ежегодно мы наблюдаем стабильный приток отдыхающих на КМВ. И, несмотря на то, что 30% санаторно-курортной отрасли находится под государственным управлением, наблюдается тенденция по увеличению ее деятельности на открытом рынке. Существуют некоторые сложности, которые связаны с ее позиционированием, с тем, что существует множество устаревших стереотипов о санаторно-курортном отдыхе. Мы ведем активную работу по созданию положительного имиджа региона. Сегодня, большинство здравниц - это современные медицинские центры, комфортные и весьма достойные организации. Наиболее яркий пример – Медицинский центр «Юность». Президентом России постоянно поднимаются вопросы о развитии региона. Такое внимание не только держит нас в тонусе и стимулирует к поддержанию высоких стандартов оздоровления, но и помогает пользоваться особыми преференциями.

Следующей слово взяла директор «Пятигорского государственного научно-клинического центра института курортологии ФМБА России» Наталья Ефименко.

- Санаторно-курортное лечение и медицинские факторы – это совершенно уникальный ресурс, который позволяет добиться наибольших успехов в профилактике, лечении и медицинской реабилитации основных социально-значимых заболеваний, - рассказала Наталья Викторовна. – Кроме того, оно показано при реабилитации после оказания специализированной, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи. Сейчас выстраивается этапная система реабилитации, которая продемонстрировала свою медицинскую, социальную и экономическую эффективность еще во времена Советского союза. Кроме того, исследования различных ученых, специалистов и ведущих институтов страны показали, что после повторных курсов санаторно-курортного лечения, в два с половиной – три раза снижается вероятность рецидива хронического заболевания. Есть и экономическая выгода – до четырех раз уменьшаются выплаты по больничным листам, а производительность труда у людей, которые получают санаторно-курортную помощь два-три раза в течение всей жизни, увеличивается в среднем на 18 процентов. Эти цифры говорят сами за себя.

Детский организм – это еще несформировавшаяся, несовершенная система. Он нуждается в особом внимании, в особых правилах лечения. Это касается и санаторно-курортной помощи. Адаптационные системы у ребенка не сформированы, им требуется более длительное время для реализации всех положительных эффектов лечения.

Очень важно уделять внимание развитию здравниц, специализирующихся на детском отдыхе. Из года в год, всё большее количество детей страдают проблемами со здоровьем. Причём есть и большой процент детей, которые после травм становятся инвалидами. Но по статистике, если начинать лечение тех же детей с послеродовыми травмами, в возрасте до одного, или хотя бы с одного года, мы доказали, что инвалидизацию удается снизить на 10 процентов. А социально адаптировать этих деток удаётся в 30 - 50 процентах случаев.

- Сохранение здоровья ребенка – это особая приоритетная задача, которая требует системного подхода, - соглашается руководитель санатория имени Н.К.Крупской ФФГБУ СКФНКЦ ФМБА России Тамара Ходова. – Качественное и всестороннее лечение детей, безусловно, невозможно без той развитой инфраструктуры, материально-технической базы и многолетнего опыта, которыми в полной мере обладают все наши здравницы, находящиеся в составе ФМБА России. За последние годы уровень санаторно-курортного лечения значительно возрос. К нам поступает очень достойное оборудование, разрабатываются и внедряются новые методики лечения. Очень важно расширять спектр услуг и возможностей санаторно-курортной помощи.

- В сфере оздоровления детей уникальное положение занимает наше учреждение, - добавила руководитель «Клинической больницы №101» ФФГБУ СКФНКЦ ФМБА России Светлана Аванесян. – Исключительность заключена в том, что на всех этапах лечения у нас существует определенная преемственность. Здесь есть детская поликлиника, где оказывается первичная медико-санитарная помощь. Потом, при необходимости мы направляем детей на следующий этап лечения – санаторно-курортный. Существует и обратная связь – по факту определенного санаторно-курортного лечения. Например, на протяжение уже более чем восьми лет, у нас не было эпидемий гриппа, да и рост вирусных инфекций не зафиксирован. У детей, которые наблюдаются в КБ №101 и, при этом, проходили санаторно-курортное лечение, нет выраженных обострений хронических заболеваний. То есть, эффект от доступности детского отдыха в санаториях – налицо. Своевременный отбор, направление на лечение и последующий мониторинг состояния здоровья – вот основные факторы, позволяющие минимизировать количество проблем со здоровьем у детей, которые проживают в городе Лермонтове.

- Отдых и лечение в санатории для больных детей действительно важен, потому что ни один детский оздоровительный лагерь или пришкольное учреждение, которое организует досуг для ребят, не сможет в необходимом объёме предоставить весть спектр услуг, который предлагает санаторий. Да и природные и климатические факторы ещё никто не отменял, - поддержала предыдущих ораторов руководитель санатория для детей с родителями «Смена» ФФГБУ СКФНКЦ ФМБА России Татьяна Кулаковская.

Далее слово взяла заместитель генерального директора по медицинским вопросам ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России Светлана Месропян: «Нашему учреждению скоро исполняется 60 лет, и лечением социально-значимых заболеваний мы занимаемся довольно давно, а в 2005 году мы приступили к работе с детьми, которые страдают муковисцидозом. Это тяжёлое генетическое заболевание. Сейчас к нам приезжают люди из всех регионов России. Конечно, от некоторых болезней невозможно избавиться полностью, но квалифицированная медицинская помощь вкупе с природными факторами позволяет значительно отсрочить инвалидизацию особенно тяжелых пациентов, и сделать жизнь больных более комфортной».

- Когда дети, которые страдают от болезней лёгких, только выходят из автобуса и с удивлением в глазах говорят: «Ой, я задышал» - это многого стоит, - добавил руководитель санатория «Нарат» ФФГБУ СКФНКЦ ФМБА России Борис Байчоров. - Хотя бы ради таких слов надо создавать любые федеральные программы, поддерживать санатории, развивать курорты. Ведь дети – это наше всё.

Справочно:

ФГБУ «Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр ФМБА России» - это объединение нескольких крупных санаторно-курортных, медицинских и научно-исследовательских учреждений. Он основан в 2016 году по приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации. В СКФНКЦ вошли такие известные здравницы, как Медицинский центр «Юность», Санатории имени С.М.Кирова и Н.К.Крупской, «Салют», «Смена», «Нарат», а так же Клиническая больница №101 (г.Лермонтов) и Научно-исследовательский центр курортологии и реабилитации (г.Сочи).

Основные направления деятельности:

· Оказание высокотехнологичной медицинской помощи

· Санаторно-курортное лечение

· Медицинская реабилитация населения

· Осуществление научно-исследовательских работ

· Оказание различных видов медико-санитарной помощи

· Образовательная деятельность

· Оказание стационарной медицинской помощи

· Оказание поликлинической медицинской помощи

· Медицинское обеспечение спортсменов спортивных сборных команд РФ

· Заготовка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и её компонентов

Медицинский центр «Юность» (г.Ессентуки)

Медицинский центр «Юность» расположен в сердце широко известного города-курорта Ессентуки.

1 июня 1957 года Министерство здравоохранения РФ выпустило приказ о создании первого детского оздоровительного учреждения курортного типа на Кавказских Минеральных Водах, которое называлось «Юность». За прошедшие 59 лет санаторий претерпел кардинальные изменения и занял одно из ведущих мест среди здравниц курорта.

Санаторий «Юность» специализируется на лечении заболеваний пищеварительной, опорно-двигательной, сердечно-сосудистой и нервной систем; органов дыхания; профессиональных заболеваний; патологий эндокринной системы; заболеваний глаз и других недугов. Он работает круглый год и может единовременно принимать 305 человек. В санатории оборудовано отделение для детей на 105 мест, отделение для детей с родителями на 140 мест и отделение для взрослых, рассчитанное на 60 мест.

Клиническая больница №101 (г.Лермонтов)

Единственная в Ставропольском крае клиническая больница, которая находится в ведении Федерального медико-биологического агентства России и расположена в городе Лермонтов. Здесь постоянно проводится лечение и профилактика заболеваний, а также мониторинг здоровья работников предприятий с особо вредными условиями труда. Кроме того, полноценную медицинскую помощь в больнице может получить любой житель города. Она оснащена по последнему слову техники, что позволяет проводить лечение практически всех заболеваний. Она также относится к «старожилам» и в 2016 году празднует свое 65-летие.

Санаторий им.С.М.Кирова (г.Пятигорск)

Пятигорск – официальная столица Северо-Кавказского федерального округа. Удивительные пейзажи и уникальные минеральные источники неизменно привлекают сюда множество отдыхающих. Одно из лучших местных санаторно-курортных учреждений – санаторий имени С.М. Кирова. Руководит этим филиалом Северо-Кавказского федерального научно-клинического центра Сергей Васильевич Ушаков. На протяжении 40 лет здесь проходят лечение люди с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, гинекологическими и урологическими проблемами. Санаторий оснащён современным оборудованием, которое позволяет проводить медицинские обследования и лечение на высочайшем уровне. В здравнице действует одно отделение для взрослых, рассчитанное на 204 места. Санаторий принимает отдыхающих круглый год, а уровень услуг в нем оценен на три звезды.

Санаторий им.Н.К.Крупской (г.Железноводск)

История санатория имени Н.К. Крупской началась в 1929 году. Он был основан по указанию народного комиссариата здравоохранения после обращения супруги Владимира Ильича Ленина, которая отдыхала в Железноводске. Позднее здесь проходили реабилитацию дети, пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Сейчас это оборудованный современной техникой детский санаторий на 175 мест, который круглогодично принимает ребят в возрасте от 7 до 14 лет. Профилем лечения здесь являются заболевания эндокринной, нервной, мочевыделительной и бронхолёгочной систем, а также органов пищеварения. Здравница расположена на склоне горы Железной и окружена великолепным естественным лесопарком. Неподалеку находится Смирновский источник, тёплая вода которого не имеет аналогов не только в России, но и во всей Европе.

Санаторий «Салют» (г.Железноводск)

Еще один санаторий, входящий в состав СКФНКЦ и расположенный в Железноводске – «Салют». Он основан в 1963 году и рассчитан на единовременное пребывание 250 человек: 128 детей и 122 детей с родителями. Во главе филиала стоит врач высшей категории, кандидат медицинских наук Валерий Николаевич Пахомов. Эта здравница специализируется на лечении заболеваний органов пищеварения, почек и мочевыделительной системы и сопутствующих болезней верхних дыхательных путей.

Санаторий «Смена» (г.Кисловодск)

Недалеко от парковой зоны города Кисловодска находится санаторий для детей с родителями «Смена». Это старейшая детская здравница города, основанная 30 мая 1938 года. Она неоднократно получала престижные награды и пользуется заслуженным уважением за многолетнюю научно-исследовательскую работу. Татьяна Васильевна Кулаковская – руководитель филиала «Смена». Санаторий может одновременно принимать 275 человек и работает круглый год. Здесь действуют два отделения: детское (150 мест) и отделение для детей с родителями (125 мест). На территории здравницы расположен бювет с лечебными водами «Ессентуки-4» и «Славяновская». Основные профили работы «Смены» – отоларингология, аллергология и иммунология, эндокринология, кардиология, неврология, пульмонология. К дополнительным направлениям относятся гастроэнтерология, лечение заболеваний опорно-двигательной системы, оздоровительно-профилактическое лечение.

Санаторий «Нарат» (г.Теберда)

Город Теберда находится в Карачаево-Черкесской республике. Это горноклиматический курорт, который может соперничать с известнейшими итальянскими, швейцарскими и греческими здравницами. Благодаря пониженной влажности, низкому атмосферному давлению, высокой ионизации воздуха и особенностям ландшафта, здесь создаются климатические условия, которые позволяют лечить даже тяжёлые лёгочные заболевания. Именно в этой местности и расположен санаторий «Нарат», который возглавляет Борис Хусеевич Байчоров. Санаторий работает круглый год и может принимать до 110 человек единовременно. Он рассчитан на реабилитацию и восстановление 60 взрослых и 50 детей с сопровождающими лицами.

Миссия выполнима.

В Главном управлении МВД России по Ставропольскому краю сформировано и уже эффективно работает Управление по контролю за оборотом наркотиков.

- Функции вновь созданного подразделения разнообразны, - рассказывает начальник управления полковник полиции Виктор Лебедев. - Это перекрытие каналов поставки наркотических средств и психотропных веществ, поступающих в край, в том числе и контрабандой из-за рубежа. Это противодействие организованным формам преступности, выявление и ликвидация наркопритонов. А также ликвидация губительного дурмана, получаемого из богатой местной сырьевой базы, подпитанной подходящими климатическими условиями.

По словам Лебедева, речь идёт не о бытовом уровне: задержали с поличным за распространение или хранение, и на этом всё закончилось. Нет, миссия гораздо шире: необходимо отследить всю цепочку причастных к преступлению лиц, начиная от уличного дилера и заканчивая самим организатором канала поставки.

По материалам антинаркотического подразделения краевого главка, в этом году Главным следственным управлением МВД России по Ставропольскому краю было возбуждено три уголовных дела по статье 210 УК РФ (организация преступного сообщества) в отношении межрегиональных групп. Одно из дел уже направлено в суд, его фигурантами выступают 49 человек, и им вменяются 103 эпизода. Их деятельность охватывала Северный Кавказ, Воронежскую, Волгоградскую области и другие субъекты РФ. Причём лидеры преступной группы, выходцы из нашей страны, находились далеко за её пределами, в Королевстве Камбоджа, и оттуда управляли всеми процессами. Они создали сеть поставок во Всемирной паутине. В трёх ставропольских интернет-магазинах потребители заказывали наркотики и после оплаты через электронные счета (киви-кошельки) забирали отраву в так называемых закладках. Онлайн-магазины и безналичный расчёт гарантировали анонимность покупателей и продавцов. Такие «торговые точки» работали строго по предоплате, на телефоны клиентов или мессенджеры сбрасывалась информация о месте, где лежит заветная доза. Для закладок чаще всего использовались глухие дворы или лесопосадки.

Два других уголовных дела по статье 210 УК РФ были возбуждены совсем недавно, в августе и сентябре. И здесь тоже фигурируют межрегиональные преступные группы. Были задержаны пять участников ОПГ, занимавшихся поставкой и сбытом синтетических наркотиков в особо крупном размере, в их числе и житель Московской области, оптовик, снабжавший регион синтетическим дурманом. Когда в Ставрополе полицейские обыскивали его автомобиль, то обнаружили в специально оборудованных тайниках, устроенных вместо подушек безопасности, 37 полимерных пакетов с синтетическими наркотиками, общей массой более 18 кг.

Кроме того, сотрудники антинаркотического управления краевого главка совместно с коллегами из МВД России плодотворно поработали в Московской области: задержали других участников группы, причастных к поставкам, и изъяли более 7 кг «синтетики», хранившейся в их автомобилях и местах проживания. Изъятия происходили также в Краснодарском крае. Наркополицейские последовательно прошли по всей цепочке: позже на Ставрополье выявили и тех, кому предназначался «товар» для реализации, установили несколько тайников в Предгорном и Шпаковском районах. Так что, по самым скромным подсчётам, по делу в суд пойдут не менее 20 человек, все они арестованы и привлечены к уголовной ответственности. А общая масса изъятых синтетических наркотиков составила свыше 138 кг.

«Сентябрьская» ОПГ действовала аналогично, и здесь просматривается определённая тенденция. Об этом говорит и Виктор Лебедев:

- Изменилась форма сбыта: если раньше наркотики продавались из рук в руки и при документировании преступления особых проблем не возникало, то теперь это делается бесконтактным способом с использованием современных технологий и криптовалют. Поэтому сегодня очень сложно установить лицо, причастное к незаконному обороту наркотиков, и доказать его вину. А при документировании ОПГ трудно определить роль каждого. Однако у полиции есть современные методы, позволяющие работать в таких условиях и, как наглядно показывают результаты, обезвреживать крупные, разветвлённые и законспирированные преступные группы…

По словам Виктора Лебедева, в настоящее время превалируют наркотики синтетического происхождения. Причины, почему это происходит, - невысокая цена за дозу «синтетики» и простой способ потребления.

Наркозависимыми гражданами на Ставрополье востребованы и наркотики растительного происхождения. Чаще «трава» здесь целыми полями растёт сама по себе, но бывает, что её культурно возделывают: пропалывают, окучивают, подвязывают и поливают из чайника на личном огороде. В том числе для борьбы с незаконным культивированием наркосодержащих растений в стране ежегодно проводится межведомственная профилактическая операция «Мак».

За время проведения операции в Ставропольском крае, которая в этом году осуществлялась в два этапа, зафиксировано 769 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 21 % больше по сравнению с прошлым годом выявлено тяжких и более тяжких злодеяний и в два раза больше - случаев сбыта смертельного зелья.

Полицейские находили «дурь» в самых неожиданных местах: в колёсах и бензобаках автомобилей, внутри обшивки автофургона, в огнетушителях, персиках, абрикосах, сухофруктах, в болгарском перце. В Предгорном районе края правоохранители нашли более 11 кг марихуаны в одном из старых ульев стационарной пасеки.

Правоохранительные органы обнаружили также 275 очагов дикорастущих растений, содержащих наркотик, общей площадью около 455 тысяч кв. м. Уничтожено свыше 534 тысяч кустов вредной «травы». В период операции изъято около 100 кг наркотических средств. Контроль за незаконным оборотом всяческих видов смертельного «кайфа» только усиливается.

- Мы все прекрасно понимаем, что от того, насколько эффективно организована нами борьба с наркопреступностью, зависят не только человеческие жизни, но и, как бы громко это ни звучало, национальная безопасность, - отметил Виктор Лебедев. - И здесь важнейшими факторами являются не только тесное взаимодействие с другими органами и структурами, но и привлечение к борьбе с наркотиками общественных организаций.

Игорь ИЛЬИНОВ

ОНФ: в аптеках стало больше льготных лекарств

Результаты проведенного активистами Общероссийского народного фронта (ОНФ) мониторинга продемонстрировали, что обеспеченность аптек льготными лекарствами улучшилась, но получить на них рецепты по-прежнему нелегко. Итога мониторинга поступили в редакцию Remedium.

В октябре 2016 года ОНФ проанализировали наличие и стоимость льготных лекарств в 82 регионах РФ, говорится в материале, поступившем в редакцию Remedium. Специалисты выяснили, что обеспеченность лекарственными средствами льготных категорий граждан за год изменилась в лучшую сторону: 79% проверяемых препаратов были доступны для получения по рецепту.

В ходе мониторинга активисты ОНФ проверили 644 аптеки в 82 субъектах РФ на наличие 24 препаратов из минимального ассортимента средств из перечня ЖНВЛП. Оказалось, что в аптеках 40 регионов наличие этих препаратов составляет от 90% до 100%. Абсолютно все лекарства из списка обнаружились в изученных аптеках Липецкой, Вологодской, Новгородской, Самарской, Омской областей, Республик Калмыкия, Хакасия, Чувашской Республики, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Аптеки 32 регионов на момент проверки были обеспечены лекарственными препаратами на уровне от 50% до 90%. В то же время Владимирская, Саратовская, Ульяновская области, город Санкт-Петербург, Республики Северная Осетия-Алания, Мордовия, Алтай, Бурятия, Чеченская Республика, Еврейская автономная область были снабжены льготными лекарствами на уровне от 18,7% до 50%.

Эти цифры показывают, что уровень обеспеченности регионов льготными препаратами заметно улучшился по сравнению с показателями 2015 года. Тогда в апреле ОНФ провел аналогичный мониторинг, изучив ассортимент 771 аптеки в 72 регионах. Оказалось, что почти третья часть проверенных активистами региональных аптек не располагает полным набором наиболее востребованных лекарств. При этом все лекарственные средства из составленного экспертами ОНФ списка были представлены в аптеках лишь двух регионов.

Однако эксперты рабочей группы обращают внимание на то, что при наличии многих препаратов в аптеках, льготники по-прежнему нередко лишены возможности их получить.

30 НОЯБРЯ В РАМКАХ «ТРАНСПОРТНОЙ НЕДЕЛИ – 2016» СОСТОЯЛАСЬ ПЛЕНАРНАЯ ДИСКУССИЯ «ТРАНСПОРТ РОССИИ. ОБРАЗ БУДУЩЕГО»

Для участия в пленарной дискуссии на тему транспорт России образ будущего на сцену приглашается:

Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации, Олег Белозеров, президент ОАО «Российский железные дороги», Сергей Когогин, генеральный директор ПАО «Камаз», Лейла Мамедзаде, исполнительный директор группы компаний «Сумма», Павел Кадочников, президент фонда «Центра стратегических разработок», Жозе Мануэл Вегаш, генеральный секретарь международного транспортного форума.

Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Добрый день уважаемые участники форума, рад приветствовать вас от имени организаторов на этом пленарном заседании. Мы договорились со спикерами, что мы будем максимально интересными и максимальны по делу. И разрешите открыть нашу сессию выступлением министра Максима Соколова.

— Максим Соколов, министр транспорта Российской Федерации

Спасибо, уважаемому модератору. Уважаемые участники пленарной дискуссии, уважаемые коллегии, юбилей нашего главного форума дает повод обсудить, как изменяется отрасль, какие из новых направлений развития позволят достигнуть в ближайшее время целей, заложенных в ее стратегии. Наметить образ будущего транспорта России.

Сегодня много говориться о том, что мы стоим перед лицом новой промышленной революции и связанным с ней вызовом. Материалы с заданными свойствами, глобальная система информирования управления, внедрение роботов во все сферы деятельности еще совсем недавно были каким-то далеким, даже фантастическим будущем. Но это будущее уже наступило сегодня.

Транспорт как один из образующих элементов нашей экономике является важным элементом в жизни каждого человека. И естественно он должен достойно отвечать на эти вызовы, оставаясь генератором новых технологий и услуг. При этом как бы быстро не изменялся окружающий мир, транспорт всегда был, и есть и будет необходимым условием территориальной целостности нашей страны. Основной для ее экономического роста, качества и безопасности жизни людей.

Именно поэтому мы считаем, что цели нашей транспортной стратегии в будущем не должны изменяться, а могут только лишь расширять перечень направлений, по которым будет развиваться сама отрасль для их достижения.

Такими направлениями являются и расширения использование информационных и спутниковых технологий, повышение скорости движения транспортных средств, развитие новых видов транспорта, в том числе беспилотных. Внедрение материалов и технологий, которые повышают срок службы транспорта и инфраструктуры и снижают негативное воздействие на окружающую среду.

По каждому из этих направлений мы ведем системную работу, и сегодня я коротко расскажу вам о ней.

Но нам очень важно услышать от вас, уважаемые эксперты, участники дискуссии, мнение о будущем отрасли, о путях ее развития и о нашей с вами совместной работы, форматах, которое это будущее создает.

Выступая в сентябре этого года на Восточном экономическом форуме, Владимир Владимирович Путин сказал, что мы живем в век информационного общества. Президент предложил сформировать общее пространство цифровой экономики для организации взаимодействия и ведения дел в удобной электронной форме И мы считаем, что весомой частью этого пространства должно быть единой цифровое пространство транспортного комплекса. Эта цифровая среда должна обеспечить переход на безбумажное документальное сопровождение любых транспортных услуг, выступить интегратором различных интеллектуальных систем и сервисов, обеспечивать комплексный мониторинг как пассажирских, так и грузовых перевозок, а также состояние объектов транспортной инфраструктуры.

Создание единого цифрового пространства становится одним из основных шагов достижения всех целей транспортной стратегии.

И ключевым элементов является государственная информационная аналитическая система регулирования на транспорте – АСУ ТК. Сейчас эта система в тестовом режиме используется уже в качестве информационно-аналитического ресурса в Минтрансе России и подведомственных структурах.

В будущем она должна стать единой цифровой платформой для автоматизации процессов управления, в том числе и для выработки стратегических решений. Запуск системы в постоянную эксплуатацию запланирован уже до конца этого года. И важным элементом цифрового пространства в этой системе является уже единая государственная информационная система обеспечения транспортной информации. Мы запустили ее еще в 2013 году. Она позволяет контролировать пассажирские перевозки, и детализировать вплоть до отдельного рейса и каждого пассажира.

Цифровая модель транспортного комплекса создается также на основе единой базе пространственных и технических данных АСУ ТК. В будущем мы она станет основой для моделирования, прогнозирования, и мониторинга развития отрасли в увязке со смежными отраслями экономики.

Таким образом, мы впервые создаем автоматизированный инструмент стратегического управления.

Сегодня наша транспортная отрасль является крупнейшим потребителем результатов космической деятельности. На основе спутниковых технологий создается современные системы обеспечения нашей работы – это и навигационные информационная системы управление движением в олимпийском Сочи. И используемый сегодня Ространснадзором во всех федеральных кругах комплексной информационно-аналитической системы контроля транспортных средств, и конечно же ГЛОНАС. Она сегодня получила один из основных призов.

Успешная реализация Минтрансом этого проекта позволила нашей стране стать признанным мировым лидером в сфере применения спутниковых технологий для спасения человеческих жизней. На базе ГЛОНАС планируется создать единую государственную среду передачи навигационной информации. Это позволит повысить качество работы транспортного комплекса и сократить издержки перевозчиков.

Уважаемые коллегии, не допустить аварий и катастрофа лучший способ избежать их последствий. Поэтому современный транспорт и транспорт будущего требует создание современных систем контроля и навигации в любой точке планеты.

Создаваемая нами система автоматического наблюдения, АЗНВ, за воздушными судами, позволит организовать единое бесшумное аэронавигационное поле страны при сравнительно низких затратах на внедрение и эксплуатацию. В перспективе на базе станции автоматического зависимого наблюдения будет развернута многопозиционная система наблюдения за воздушным пространством.

Современные навигационные системы не могут обойтись без соответствующего картографического обеспечения. Создание отечественных электронных навигационных карт – одно из обязательных условий для развития нашего транспортного комплекса. На сегодняшний день созданы электронные навигационные карты на участке внутренних ввозных путей протяженностью около 55 тысяч километров - более половины от общей протяженности.

На воздушных трассах созданы массивы цифровой информации о местности и препятствиях в 30 регионах страны.

Для создания высокоточных координатных сетей разворачивается сеть контрольно-корректировочных станций. И сегодня уже 40 таких станций развернуты на морском и речном, 49 на железнодорожном и 94 на воздушном транспорте.

Значение информационное навигационных систем для развития регионов, особенного таких стратегически важных для нас как Арктика, трудно переоценить. Комплексное освоение арктического региона требует освоения современной транспортной инфраструктуры, обеспеченной надежными, независимыми от иностранных государств системами связи и навигации. И получение технической информации в области гидрометеорологии.

В связи с этим Минтранс России выступил с инициативой создание единой защищенный информационно-коммуникационной системы транспортного комплекса арктической зоны. Она должна объединить имеющиеся ресурсы спутников, кабельных, стратосферных сетей российских компаний и на их основе создать единую информационную транспортную среду.

Решение о создания системы поддержано государственной комиссией по вопросам развития Арктики и нами уже разработала концепция системы и начаты работы по ее созданию.

Будущее несет с собой не только новые технологии, но и возрастающую скорость. Высокий уровень транспортного комплекса, его обслуживания будет определяться скоростью, своевременностью и предсказуемостью. Именно эти параметры транспортного сообщения в первую очередь влияют на подвижность населения и эффективность экономических связей, как внутренних, так и международных. И мы уверены, что будущее за реализацией проектов по созданию высокоскоростных автомобильных, железных дорог и гиперзвуковых воздушных судов.

Первые проекты уже в стадии практической реализации.

Новая скоростная автомобильная дорога Москва - Санкт-Петербург должна быть полностью закончена в 2018 года. Эта дорога является головным участком международного коридора Европа – Западный Китай, который мы тоже планируем открыть до 2020 года.

И еще одним знакомым проектом должна стать первая в стране скоростная железнодорожная магистраль Москва-Казань, которая сократит время следования между конечными городами в 4 раза - с 14 до 3,5 часов.

А государственной компанией «Автодор» разработала стратегия развития сети автомобильных дорог. Они будет охватывать 38 регионов и соединит 17 крупнейших городских агломераций.

Говоря о будущем высокоскоростном транспорта можно отметить и эксперимент по созданию его нового вида – вакуумного поезда Hyperloop. В этом году в рамках Восточного экономического форума, а перед этим проект был представлен на Санкт-Петербургском экономическом форуме, были представлены результаты исследования возможности применения этой технологии на участке между логистическим центром Хуньчунь (Китайская народная республика) и большим поротом Зарубино. Средняя скорость движения капсул может достигать 900 км в час. Я думаю, что в рамках дискуссии мы более внимательно ознакомимся с этим проектом. Мне будет очень интересно посмотреть, как он продвинулся за последние полгода.

Правительством также было поддержана инициатива по развития беспилотных летательных аппаратов. А также интеллектуальных транспортных систем, как наиболее перспективных направлений, которые в будущем должны сформировать принципиально новые рынки.

Как отметил Дмитрий Анатольевич Медведев, через 10-20 лет выиграет тот, кто поставит на инновационную волну, построит систему, которая будет генерировать на основе новых знаний коммерчески успешные решения.

И интеллектуальные транспортные системы в городских агломерациях обеспечивают для пассажиров в режиме реального времени планирование маршрутов с учетом нескольких видов транспорта, бронирование и покупку билетов, сопровождение по маршруту, оказание дополнительных услуг.

На федеральных трассах системы обеспечивают интеграцию средств связи, управления и контроля. Они встроены в транспортные средства и объекты инфраструктуры.

Появление беспилотников сегодня уже не кажется случайным явлением. Это результат планомерного расширения и использования интеллектуальных транспортных систем. Создание и начало испытаний первых беспилотных транспортных средств, в том числе и грузовых, таких как беспилотных КАМАЗ, является началом нового технологического этапа развития транспорта.

Заглядывая в будущее беспилотных транспортных средств можно прогнозировать их применение в качестве общественного транспорта – беспилотного такси, индивидуальных транспортных средств.

Они смогут двигаться как по дорогам общего пользования, так и по специально выделенной инфраструктуре, где управление будет осуществляться автоматизированной централизованной системой.

Экспериментальный прототип подобной транспортной системы будущего сегодня создается в Тель-Авиве.

Созданием необходимой нормативно-правовой базы у нас занимается специально созданная рабочая группу Минтранса России.

Представить себе будущее транспортной структуры без применение новых долговечных и экономичных материалов невозможно. И опыт показывает, что наибольший эффект от применения новых материалов и технологий, достигается тогда, когда этот процесс распространяется на все стадии жизни объекта. От проектирования до строительства и последующей эксплуатацией. Будущее за геотентетическими композитными материалами, модифицированными асфальтно-бетонными смесями, которые позволят увеличивать срок службы инфраструктуры.

Наступающий 2017 год объявлен годом экологии. Сохранение окружающей среды это не просто одна из важнейших задач, это наш долг. И одной из основных целях является снижение негативного воздействия на окружающую среду. И достигнуть этой целы мы можем путем реализации проектов, которые поднимают природоохранные мероприятия на иной уровень. Одним из таких проектов является открытие в Калужской области специального сооружения для миграции животных, проложенного над трассой М3. Ширина его составляет 50 метров. И для адаптации сооружения к местной среде были выполнены работы по высадке на нем деревьев и кустарников, а также установке шумозащитных экранов.

Будущее транспорта не только в масштабных проектах, но иногда и в обычных вещах, которые приобретают несвойственные им функции.

В качестве забавного примера можно привести появление автономного чемодана, который следует самостоятельно за человеком, используя собственные колеса и встроенный электрический двигатель. Для взаимодействия с ним требуется только включить соответствующее приложение на смартфоне.

Используя программы обеспечения, этот умный чемодан и подключенную к нему мобильную камеру делает снимки, и фото, и видео ролики.

Будущее конечно и в расширении спектра услуг для пассажиров – продаже электронных билетов, регистрации на рейсы, приложениях и сайтах – это уже сегодняшний день. А завтра этот перечень пополнится новыми услугами, о которых мы может быть, даже не задумываемся сегодня.

Призываю вас быть смелее в своих предположениях. И опыт подсказывает, что если мы ошибаемся в прогнозах, то ошибаемся в меньшую сторону.

Благодарю вас, передаю слово модератору и коллегам.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Наша сессия будет выглядеть следующим образом. Сначала мы поговорим о перспективах развития транспорта с точки зрения долгосрочной стратегии России. Сейчас несколько групп в правительстве занимаются этой темой. И речь идет как о подготовке документов к 2014 году, так и к 2035 году.

Затем у нас есть возможность послушать руководителей трех больших компаний. Это крупнейшая транспортная компания РЖД. Это крупнейшая компания в области машиностроения «КАМАЗ» и инновационная компания «Сумма групп», которая тоже работает в области транспортного машиностроения.

Я прошу взять слово Павла Кадочникова. Павел является президентом фонда «Центра стратегических разработок». Сейчас это рабочая площадка по подготовке стратегии. Эту работу возглавляет Алексей Кудрин. Павел пожалуйста ваше представление о будущем транспорта, о технологических новациях, которые тоже являются частью работы над стратегией.

— Павел Кадочников, президент фонда «Центра стратегических разработок»

Спасибо большое. Уважаемые коллеги, добрый день. Я хотел начать со слов благодарности. Мы в рамках выполнения этого поручения, начали с замеров того, как видят будущее наши граждане, наши элиты и проехали несколько регионов. Поговорили с чиновниками, бизнесменами, другими слоями социальными… Есть ли у них этот образ будущего, куда можно двигаться и куда мы сейчас движемся.

И оказалось, что мы легко говорим о проблемах насущных, что нас волнует именно сейчас. Но образа будущего, какой будет страна, регион в 24, 25 и 35 году, об этом почти никто не говорит и не готов говорить. И поэтому в этой части я благодарен нашей пленарке, что мы формируем, а потом будем двигаться в сторону будущего, которое будет в области транспорта.

Горизонт 15-20 лет, это очень большой горизонт и если мы посмотрим назад, что было 15 лет назад, то увидим, что экономика России за 2000 год и вместе с ним и транспортный сектор изменились очень сильно. Средние темпы роста почти 5%. Экономика выросла и по возможностям и по масштабам. И по отдельным технологическим элементам. Дорожники поправят, но больше 25 тысяч километров дорог построены и федеральных, и региональных.

Сильно обновили инфраструктуру и подвижной состав по многим видам транспорта. Если с точки зрения пользователей померить, парк грузовых автомобилей у нас вырос 1,5 раза с 2000 года, а парк легковых – в 2 раза. При этом общее количество происшествий, в том числе и погибших на дорогах, оно только сократилось.

Мы сейчас имеем другую страну, более развитую, более продвинутую. И другую транспортную систему. Если мы посмотрим, что происходило в последние годы – если взять официальный прогноз на 2017-2018 годы , то у нас получится за [последнее время] экономика России почти не выросла. Мы сохраняем достигнутое, но если смотрим на другие страны, развитые, развивающиеся, то мы отстаем и отстаем из года в год достаточно сильно.

И здесь транспорт – эта отрасль на себе это чувствует очень остро, как с точки зрения падения спроса, так с точки зрения падения инвестиций.

И если мы говорим об экономическим задачах на 25-35 годы, для нас принципиальным является переход к экономическому росту темпами хотя бы на 4,4%. Это примерно увеличение экономики на 30% к 25 году, и удвоение к 35. Это то, на что наши ресурсы помогут выйти. При этом промышленное производство к 35 году вырастет процентов на 70%, а услуги, в том числе транспортный сектор, вырастит существенно больше, чем в два раза.

И конечно, мы всего этого не сможем достигнуть, если не будем говорить о технологическом развитии. Здесь мы должны говорить и как об увеличении производства, инновации технологии, так и на потребления решений, которые уже есть.

Потому что Россия не все заделы умеет дотягивать до реального воплощения. На мировой карте мы, конечно, занимаем небольшое место, и должны пользоваться всеми решениями которые есть в мире.

Сейчас все говорят не о транспорте, а о мобильности. Переместиться из точки А в точку В, считают скорость, безопасность. И если выбирать те решения, которые должны быть сделаны, по которой можно двигаться транспортной области, то решения, которые стоят в первом ряду, которые не очень капиталоемкие, но дают один из наиболее сильных вкладов в мобильность. Это конечно решение с использованием информационных технологий.

Не важно, сколькими видами транспорта будет передвигаться человек, не важно, кто будет владеть инфраструктурой и управлять, то такие сервисы будут востребованы и будут выталкивать всех остальных с рынка и мы сейчас это видим.

Что здесь важно – к 35 году подавляющее число жителей России будет работать с информационными технологиями. Это означает, что легкий вход в использование технологий и низкие издержки при обсечении пользователей. Мы все будем в какой-то степени программистами и айтишниками.

Кроме того информационные технологии изменяют облик и систему управления. На основе официальной статистики невозможно принимать управленческие решения. Большие лаги, месячные, иногда годовые.

Если все 50 миллионов автомобилей, которые у нас ездят по дорогам, мы оснастим мобильным телефоном, то у нас полностью меняется картина по диагностике. И Минтранс этим активно пользуется и развивает. Непрерывная диагностика - это уже реальность на железной дороге, в море.

К 35 году все это пойдет сильно дальше. Самые близкие предсказания – это управление движением с учетом сбора всех данных [скорости автомобилей, загруженности дорог].

Чтобы мы не говорили, Яндекс уже управляет движением автомобилей в Москве. Они выбирают маршруты, они могут выбирать исходя из простой логике – пробки и скорость. Но эта логика может быть боле сложной и преследовать цели, связанные с планированием, использованием загрузки дорог.

Беспилотники, мы все их, конечно, боимся выпустить на наши дороги, зная состояние инфраструктуры и наших водителей.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Если посмотреть на наших водителей, мы наоборот боимся за беспилотники.

— Павел Кадочников, президент фонда «Центра стратегических разработок»

Я как раз это и хочу сказать. Потому что технологии очень быстро ликвидирует один аргумент за другим. Многие системы лучше человека выполняют уже сейчас целый ряд функций. Например распознавание лиц и образов.

Умная инфрастуктура развивается вместе с этими технологиями и сейчас уже если говорить об интернет общении – когда автомобили общаются на дороге, это более безопасная система, чем система с человеческим фактором.

Еще один пример, 45 млн. легковых автомобилей. Если мы посчитаем, насколько мы их используем, с учетом количества свободных мест в машине, с учетом, сколько реально этот автомобиль проходит дороги – днем, ночью, в выходные, у нас получится очень маленькая доля использования – есть разные оценки и вот по данным Google у нас получится 4%.

Это означает, что у нас есть чудовищные резервы по улучшению транспорта с учетом экономики и отдачи.

Если мы сравниваем, насколько активно этими сервисами пользуются [люди], то новое поколение гораздо активнее использует эти технологии и готовы на такой формат передвижения.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Многие мои знакомые сейчас обсуждают, что их текущий автомобиль, может быть последним автомобилем, которые они купили. Они все реже им пользуются, потому что гораздо удобнее пользоваться общественным транспортом, такси, с учетом такси.

— Павел Кадочников, президент фонда «Центра стратегических разработок»

Буквально несколько заключительных соображений. Конечно, если весь этот разговор послушает житель поселка или небольшого города, он сочтет сумасшедшими тех, кто это обсуждает. Конечно, мы прекрасно знаем, какие у нас дороги в сельской местности. И реализация прав на мобильность, конституционных прав по доступу к базовым услугам, этим придется заниматься. Но если говорить об экономическом росте, то сейчас уже все единодушно приходят к тому, что растут не страны, не регионы, а конгломерации. Они более привлекательны для молодежи.

Если посмотреть, конгломераций у нас в России всего две – это Москва и Санкт-Петербург. Конечно, их должно быть больше. И мы должны к этому двигаться. Одна из перспективных решений, которое дает максимальный результат – это высокоскоростное сообщение.

Конечно, нам этим тоже придется заниматься. Без этого мы не достигнем целей, которых мы бы хотели достичь.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Спасибо, Павел. Вот с точки зрения макроструктуры экономики, насколько увеличится доля транспортного сегмента в экономике 24 и 35 году? И что будет происходить с занятостью людей в этом сегменте? Можете ли вы назвать какие-то цифры?

— Павел Кадочников, президент фонда «Центра стратегических разработок»

Тот сценарий, который мы рассматриваем, он предусматривает повышение доли сектора услуг. Если мы посмотрим на ведущие экономики, то у них доли сектора услуг, в ВВП, у них колеблется от 60 до 80%. У нас она значительно ниже, но будет расти.

Занятость в этом секторе судя по всему будет сокращаться. Это можно накладывать на те тренды, которые мы видим в экономике. У нас за 15 лет доля трудоспособной молодежи будет снижаться - 10 млн. молодого населения перейдут уже ближе к зрелому возрасту. Поэтому это не является проблемой резкого высвобождения и переизбытка кадров, но в самом транспортном секторе доля занятости будет сокращаться.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Двигаемся дальше и я прошу взять слово Сергея Кагогина, он является директором «Камаз». Это флагман российского машиностроения. Вам вопрос, как вы видите инновации в транспорте и при чем здесь КАМАЗ.

— Сергей Когогин, генеральный директор ПАО «Камаз»

Сфера интересная, она начинает владеть умами. Но я считаю, что когда то, более 100 лет назад приход автомобиля изменил мир и все это время мы жили в этой парадигме. Были стандартная схема – двигатель внутреннего сгорания, который толкал тележку, человек.

Мы меняли автомобиль, он становился комфортнее, экономичнее, он мог перевозить больше грузов, больше людей, росли скорости быстрее. Но, тем не менее, классическая схема оставалась. Но как мне кажется, накопился тот предел противоречий, который мы имеем. В чем он заключается – количество автомобилей на наших дорогах в мегаполисах давно достигло полотка. Дальнейший рост практически невозможен. Получается эффект матрешки – ты реконструируешь дороги, растет количество автомобилей. Следующий этап улучшение инфраструктуры города – снова растет количество автомобилей.

Что еще важно – это экологическое воздействие. Все анализы показывают, что при всех тех мерах, которые принимают правительства всех стран по снижению экологической нагрузки на окружающую среду от автомобилей, тем не менее наиболее вредным транспортом останется автомобиль.

Все решения, которые предложены нам, становятся крайне дорогими решениями. Конструкция автомобиля по классе евро 6 настолько дорога, что не любая экономика может ее поднять. Наступил период изменения конструкции, который позволит иметь более экологически чистый транспорт без пагубного воздействия на окружающую среду.

Ну и конечно с количеством автомобилей растет аварийность. Мы вводим ограничения по скорости, административные меры, ужесточаем требования. Но тем не менее, аварийность если и падает, то незначительно. Достаточное количество и смертельных случаем, и те же пробки на дорогах.

И с моей точки зрения когда инфраструктура использования автомобиля очень сильно ограничена, когда за рулем сидит человек. Я был как-то в конюшне одного из участников гонки Формула-1. Я не скажу, что я видел в разработкам что-то сверхнового. Но это отлично все сделано, но все понятно.

Но когда мы стали говорить о водительском составе, то оказалось, что в Формуле-1 водители – только те, кто имеют высочайший уровень IQ. Это высочайшие требования. Только с таким интеллектом может управлять автомобилем и на такой скорости принимать решения.

Но мы же не имеем в нашей жизни столько людей, которые имеют высочайший уровень IQ.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Ну многие ведут себя как пилоты Формулы-1, не проверив IQ так быстро разгоняются.

— Сергей Когогин, генеральный директор ПАО «Камаз»

Что мы должны делать: менять среду под ускорении, менять человека. Но мы видит, что уткнулись в предел. Когда то я слетал в Бразилию в городе Куритино – я с удивлением обнаружил, что там нет пробок. Это город богатых людей. И на миллион населения там почти полмиллиона транспортных средств. И тем не менее пробок нет.

Они изменили инфраструктуру и строили город под инфраструктуру. Но это молодой город. И такое невозможно сделать в том месте, которое создавалось давно.

Что будет меняться. Первое, это изменение отношения к автомобилю со стороны общества. Владеть автомобилем становится не нужным и не модным. Это лишние заботы. То, что сегодня предлагает Яндекс-таки, все быстрее и проще. И человек, не владея автомобиля, получает освобождения большое количество времени – он не проводит время за рулем, не заправляет его и не моет, не ездит в сервисные центры.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Если в развивающихся странах автомобиль до сих пор воспринимается как элемент социального статуса и престижа. То в развитых странах – восприятие автомобиля как не принадлежность к высшему обществу. Если у тебя есть автомобиль, значит ты живешь как то так, что он тебе по прежнему нужен. То есть меняется сознание.

— Сергей Когогин, генеральный директор ПАО «Камаз»

Проблема для нас, автопроизводителей не в том, что это происходит. А в том, с какой скоростью это происходит. Речь же идет не о сотнях тысячах автомобилях, а о десятках миллионов, которые ежегодно выпускают в обращение.

Вокруг автомобиля создано все – дороги, парковки. И вопрос, что делать. Если мы меняем отношение, то это чудовищная скорость.

Второе – конструкция автомобиля должна быть резко упрощена. Она должна стать другой. Сегодняшний уровень технического развития достиг полотка – его можно дальше усовершенствовать, снижать определенный расход топлива. Но каждое решение стоит очень дорого для потребителя. Производитель будет отвечать ростом цены.

Очевидно, что сегодня те тенденции, что наметились, это электродвижение – это электромобили – это парижский автосалон, сентябрьский и те публикации, которые были после этого, они показывают, что автопроизводители стали выводить на рынок очень продвинутые и серьезные модели электромобили.

Это другой уровень, другая инфраструктура и среда. Но все-таки существующая модель автомобиля. Но совсем уж все меняет, это конечно автономное движение.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

При чем здесь КАМАЗ? Как КАМАЗ отностится к этой перспективе? Для вам это научная фантастика?

— Сергей Когогин, генеральный директор ПАО «Камаз»

Если бы мы стояли в стороне, то нам нужно было бы признать, что срок жизни нашей компании ограничен. Но мы так не считаем. Мы предпочитаем оставаться на серьезных позициях. Все что касается научных исследования применения электротранспорта, мы будем проводить из дальше. Все что касается автономного движения – мы вынуждены идти вперед, и здесь наш интерес очень простой. Поскольку мы производим коммерческий транспорт, все равно наш клиент будет стремиться более эффективно использовать транспорт.

Кандидат номер один – это магистральный тягач. Что в этом случае должно произойти. В приветственное слово тут говорили, говорилось, что 25 тысяч километров дорог построили тут. Но на просторах нашей страны ровным счетом ничего не меняет. Если бы назвали цифру в 250 тысяч… Значит, мы должны ориентировать своих клиентов, что большую часть грузов нужно перевезти по существующей дорожной сети. Они не может меняться революционно, она будет меняться постепенно.

Сейчас идет резкое укрупнение транспортных компаний, парк тысяча, пять тысяч автомобилей сейчас становится нормой. В их руководстве нет транспортников, в основном математики. Техника ограничена человеком. Перед тем, кто применяет транспорт, для зарабатывания денег, стоит задача, чтобы уменьшить влияние человека на использование транспорта, повысить его грузоподъемность. Это как раз можно сделать только через автоматизацию. Будут разные степени. И это будет внедрено.

Но самый главный вопрос – когда мы отличим человека. Когда вопрос, кто главный в процессе управления машина или человек будет решении. Это и законодательная база должна менять, и наше сознание должно измениться.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Олег Валентинович, ваша компания по большинству сегментов находится в конкуренции, и вы вынуждены бороться за клиентов. Как вы помогают в этом новые технологии?

— Олег Белозеров, президент ОАО «Российский железные дороги»

Спасибо большое, хочу поблагодарить организаторов за приглашение на сегодняшнее мероприятие, поскольку железная дорогая – это транспорт будущего. Многие вопросы на железной дороге уже решены. В том числе и отказ от управления человеком.

Ключевое, транспорт это прежде всего клиенто-ориентированное направление. Не будет клиентов, не будет что перемещать, людям будет удобно находиться на месте. Я не боюсь конкурентов, сейчас основной вопрос не каким транспортным ты поедешь – а удобно это или не удобно, мобильно или не мобильно. И вопрос цены и качества.

Ключевым будет мне кажется интеграция различных видов транспорта в одну некую единую систему. Грузовое движение, сейчас фантазирую, будет в каком то будущем без участии человека переводиться железной дорогой, потом перегружаться на автомобиль и точно также без участия человека доставляться до двери.

А что такое автомобиль – автобус тоже автомобиль. А если двадцать автобусов соединить, то это тоже будет какой-то новый вид транспорта.

Пока мы находится в той точки, в какой мы находимся. Постараемся сделать как можно больше, чтобы заглянуть и понять, чтобы нужно нашим клиентам. Наша область консервативная. Вложение в железную дорогу окупаются более десятков лет и нам нужно более точно ориентироваться, что же будет завтра.

Традиционные продукты – это тяжеловесное движение, ускорение движение, это более легкий доступ к нашей железнодорожной инфраструктуре. Это электронных заказ перевозок. В ближайшее время мы хотели бы запустить биржу в рамках с Федеральной монопольной службой. И считаем, что это приведет к снижению цены.

Обсуждаем движение составов по расписанию, или по заполнению составов. В рамках компьютерных моделей выбираем модели и подстраиваем под клиентов.

Московское транспортное кольцо – продукт уникальный. Там состав – не метро, он отличается. Движение составов раз в шесть минут, мы сейчас планирует сделать четырехминутный интервал. Такое движение можно добиться только с интеллектуальным управлением. Человек у нас уже больше не машинист, а контролер.

Будущее за цифровыми технологиями. Мы сейчас у себя разрабатываем систему – цифровая железная дорога. Это весь комплекс услуг и по пассажирскому, и по грузовому направлению. Управление именно искусственным интеллектом – это быстрее, большая часть факторов анализируется. В будущем, хочу обратить внимание, это будет комбинированный транспорт-продукт, в котором железная дорога будет в центре движения. А все остальные – рядом.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Не будем открывать дискуссию на эту тему. Но для России роль железных дорог действительно – ключевая. Двигаемся дальше. Я прошу слово взять Лейла Мамедзаде. Лейла является исполнительным директором группы компаний «Сумма» и мы поговорим о проекте Hyperloop. Этот проект возник в США. Так вот компания, которую представляет Лейла, является одним из акционеров компании Илона Маскама.

Лейла, пожалуйста, на сколько быстро вы можете сделать сказку былью? Насколько это экономически оправдано?

— Лейла Мамедзаде, исполнительный директор группы компаний «Сумма»

Я начну с того, что группа «Суппа» - основные акционеры в портах.

Модератор: это сторону вашей деятельности присутствующие знают лучше. А о том, что вы пошли в транспортное машиностроение, в послезавтрашний день, не знают.

Мамедзаде: я хочу поддержать коллег, что мы видим: люди хотят сервис, хотят недорогую цену, хотят скорость.

— Модератор дискуссии Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

Безопасность

— Лейла Мамедзаде, исполнительный директор группы компаний «Сумма»

На существующей инфраструктуре можно делать какую-то оптимизацию, но можно достичь только определенной черты. Но все это приведет к повышению цены.

Поэтому в этой связи мы стали думать, что будущее. Наш интерес имеет вполне практическое применение. Мы инвестировали в компанию Hyperloop, там был проведен целый ряд испытаний. В январе планируется еще целый ряд испытаний. Сегодня можно уверенно говорить, что первый Hyperloop может быть построен уже в 2018 -2019 году.

Как российский инвестор мы хотим одну из первых пилотных установок Hyperloop попробовать в России. У нас есть проект между Китаем и Дальним Востоком России, это 65 километров. Учитывая возможную скорость – это 1000-1100 километров в час, все это расстояние может быть проедено за 15 минут.

Это означает, что груз из Китая в Россию может идти 15 минут.

Можно взять другой пример, так как Китай для России кажется находится далеко. Тоже самое расстояние от Шереметьево до Домодедово может быть пройдено также за 15 минут.

Мы считаем, что очень важно нам, как российским инвесторам быть на передовой этой технологической революции. Мы хотим быть на острее этих дискуссий.

Что касается цены – высокая цена складывается из того, что каждое звено в транспортной структуре не до использована. Но можно поднять коэффициент использования сегодняшних мощностей. Использовать все вины транспорта и оптимизировать подбор вида транспорта.

Ни в Америке, ни в Европе, ни в Японии также не существует системы, которая бы связана все виды транспорта с одну цепочку. В этом мы видим большое окно возможностей. И в этом мы видим задачу на первые пять лет.

Сохранение превосходства

Оборонная стратегия для новой администрации

Эндрю Крепиневич – президент и почетный старший научный сотрудник Центра стратегических и бюджетных оценок

Мак Торнберри – конгрессмен-республиканец из Техаса и председатель Комиссии Палаты представителей по делам Вооруженных сил.

Резюме США придется взять на вооружение «тактику ведения полуторной войны», что позволит одновременно сдерживать Китай или вести крупномасштабную войну с ним и отправить экспедиционный корпус в Европу или на Ближний Восток.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 5, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Следующий президент США получит незавидное наследие в сфере безопасности. Сегодня Соединенные Штаты вынуждены отражать все более серьезные угрозы, будучи в нарастающей степени ограничены в средствах и находясь в ослабленном положении. При этом как внутри страны, так и за рубежом все чаще звучат сомнения по поводу готовности американцев защищать своих друзей и собственные интересы. В Европе, западной акватории Тихого океана и Персидском заливе – регионах, которые и демократические, и республиканские администрации давно считают жизненно важными для национальной безопасности США – ревизионистские державы стремятся опрокинуть устоявшийся мировой порядок. В Европе российский президент Владимир Путин захватил Крым, развязал опосредованную войну на востоке Украины и угрожает союзникам НАТО на периферии России. Продолжая демонстрировать вновь обретенную самоуверенность, Россия отправила войска в Сирию и нарастила ядерный арсенал. После неудачной попытки «перезагрузки» отношений с Москвой президент Барак Обама жестко предупредил Россию и ввел против нее экономические санкции, которые не помогли сдержать Путина.

«Разворот» администрации в сторону Азии, продолжающийся уже пять лет, также не подкреплен эффективными действиями. Китай продолжает увеличивать военные расходы, инвестируя большие средства в системы вооружений, которые представляют угрозу для американских сил в западной акватории Тихого океана. В итоге мы видим: Китай все чаще демонстрирует растущие экспансионистские притязания в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также возможности для достижения поставленных целей. Не довольствуясь урегулированием споров посредством дипломатии, Пекин осуществляет милитаризацию, строя военные базы на природных и искусственных островах. США не смогли дать энергичный отпор провокациям, и союзники усомнились в готовности американцев выполнять свои давнишние обязательства в сфере безопасности.

Сомнения в способности Соединенных Штатов играть лидирующую роль подливают масла в огонь нестабильности на Ближнем Востоке. В Ираке администрация Обамы лишилась с таким трудом завоеванных позиций, выведя все американские войска и создав вакуум в сфере безопасности, что стало предпосылкой для усиления иранского влияния и формирования «Исламского государства» (ИГИЛ, запрещено в России. – Ред.). Усугубив свои стратегические просчеты, администрация в корне ошибочно интерпретировала характер «арабской весны», не поняв, что восстания создадут возможности для радикальных исламистов, а не приведут автоматически к новому демократическому устройству общества. Опыт предыдущей администрации в Ираке ничему не научил администрацию Обамы, которая решила «руководить на расстоянии» в Ливии, организовав интервенцию для свержения Муаммара Каддафи лишь для того, чтобы объявить о победе и оставить страну в хаосе и разрухе. Затем она провела «красную линию», под которой понималось применение президентом Башаром Асадом химического оружия, но не перешла к решительным действиям, когда Башар ее пересек. В итоге нестабильность на Ближнем Востоке усугубляется, а влияние США падает.

При администрации Обамы возросла угроза исламского терроризма. Суннитские группировки «Аль-Каида» и ИГИЛ закрепились в Ираке, Ливии, Сирии, Йемене и даже в Западной Африке. Переговоры Обамы с Ираном, родиной радикального шиитского исламизма, не помешали этой стране участвовать в опосредованных войнах в Ираке, Сирии и Йемене, а также поддерживать движение «Хезболла» в Ливане. Ядерная сделка с Ираном несколько замедлила его продвижение к созданию собственного ядерного оружия, но предоставила этому одиозному режиму доступ к десяткам миллиардов долларов ранее замороженных активов. Уже в марте Тегеран испытал баллистические ракеты, способные нести ядерные заряды, проявив вопиющее пренебрежение к резолюции Совета Безопасности ООН.

Нестабильность еще больше усиливается из-за начала военного соперничества в относительно новых сферах: в космосе и киберпространстве. Рано или поздно оно перекинется и на подводную экономическую инфраструктуру.

Поскольку нынешний подход терпит крах, следующему президенту потребуется другая оборонная стратегия. Она должна состоять из трех основных частей: четко заявить, к чему стремятся Соединенные Штаты, чего они хотят добиться, понять, какие средства имеются для достижения этих целей, а также разработать руководящие указания относительно использования этих средств. Это позволит США не допустить возникновения гегемонистской державы на евразийской периферии и сохранить доступ к общим благам, не обанкротив при этом страну.

Цели и средства

Главная цель американской внешней политики – не допустить, чтобы недружественное государство установило гегемонию в ключевых регионах – Европе, западной акватории Тихого океана или в Персидском заливе – и аккумулировало мощь, позволяющую угрожать ключевым интересам США. Так, в первой половине XX века Соединенные Штаты два раза вели войну в Европе, чтобы победить Германию, и один раз в Тихом океане, чтобы победить Японию. В годы холодной войны они работали с союзниками над пресечением доминирования Советского Союза в Западной Европе или расширения его влияния на Ближнем Востоке и в Восточной Азии. Эта цель актуальна и поныне.

Чтобы сохранить возможность взаимодействия с союзниками и торговыми партнерами, США также нужен доступ к общему достоянию или благам. Свыше 70 лет американская армия несет ответственность по обеспечению гарантированного доступа к морям и воздушному пространству – не только для самих Соединенных Штатов, но и для других стран. Они настолько хорошо справляются с этой задачей, что многие стали считать это чем-то само собой разумеющимся. Однако сохранение доступа к общечеловеческим благам – нелегкая и недешевая работа. Если бы США отказались от этой роли, их не смогла бы заменить другая держава-единомышленница.

Выполнение этих задач становится с каждым днем все труднее из-за того, что у ревизионистских стран появляются новые возможности и средства по ограничению доступа, такие как оружие для нанесения высокоточных ударов на большом расстоянии, противоспутниковые системы и всевозможные виды кибероружия. Все они предназначены для нападения на «мышечную систему» американской армии (авиабазы и авианосцы передового базирования) и ее «нервную систему» (системы слежки, разведки, связи и наведения на цель).

Хотя Соединенные Штаты уже не доминируют в мире, как это было после окончания холодной войны, страна все еще занимает завидное положение относительно ревизионистских держав. Она обладает большими природными ресурсами и полезными ископаемыми, действенной системой свободного предпринимательства и самыми здоровыми демографическими характеристиками из всех крупных держав. Соединенные Штаты доказали способность ассимилировать иммигрантов, а система образования, хотя и нуждается в безотлагательной реформе, все же считается одной из лучших в мире. Благодаря географической изоляции и миролюбивым соседям США могут позаботиться об обороне родины вдали от ее берегов. В длинном списке союзников Вашингтона – большинство крупнейших экономик мира. Соединенные Штаты гордятся лучшей в мире армией с точки зрения персонала и военной техники, а также опыта проведения широкого спектра операций.

Но, несмотря на появление все новых и новых вызовов безопасности, Вашингтон продолжает сокращать военные расходы. С 2010 по 2016 гг. военный бюджет снизился на 14% в реальном выражении и примерно на 30%, если рассчитывать его как процент ВВП. Вероятно, расходы на оборону продолжат снижаться и в следующем десятилетии, поскольку проценты по государственному долгу растут. Наиболее дееспособные союзники вносят еще меньший вклад. Из самых богатых стран НАТО только Великобритания тратит на оборону больше 2% ВВП, которые были определены как минимальная планка для членов альянса. Япония по-прежнему ограничена потолком в 1% ВВП, который она сама же для себя установила.

Это не значит, что США должны просто привязать свои расходы на оборону к конкретному проценту ВВП. Уровень должен зависеть от многих факторов, включая виды угроз, риск, на который готов пойти американский народ, вклад союзников и др., тем не менее снижение военных расходов – особенно в сравнении с инвестициями ревизионистских держав – ставит Вашингтон и его союзников во все более опасное и уязвимое положение. Как сказал в 2014 г. бывший министр обороны Роберт Гейтс, «сокращение Соединенными Штатами расходов на оборону сигнализирует о том, что мы не заинтересованы защищать свои глобальные интересы». Но Вашингтону необходимо сделать нечто большее, чем просто вкладывать больше денег. Нужна стратегия для более эффективного расходования этих долларов и повышения боеспособности армии.

Наметить курс

Средства всегда ограничены, так что стратегия заключается в том, чтобы сделать правильный выбор. Для этого политикам надо учитывать не только актуальность угрозы, но и ее масштабы, форму и направленность. Радикальный исламизм представляет самую непосредственную и реальную опасность, с которой сталкиваются американцы, но у Китая и России гораздо больше возможностей угрожать безопасности США. Китай, быстро усиливающаяся держава, имеет наиболее дееспособные традиционные вооруженные силы, не считая американской армии, а Россия, хоть и переживает упадок по всем признакам, по-прежнему сохраняет самый большой в мире ядерный арсенал. Тем временем угроза, исходящая от Ирана, преимущественно сводится к тому, что если у этой страны все же появится ядерное оружие, к обладанию которым она стремится, это станет спусковым механизмом для дальнейшего его распространения на Ближнем Востоке, где сразу несколько стран захотят сравняться с Тегераном в этом отношении. Поскольку цель Соединенных Штатов – минимизировать долгосрочные риски, следует принципиально сосредоточиться на отражении угроз, исходящих от Китая и России, и уже во вторую очередь сдерживать иранский экспансионизм и поддерживать своих партнеров и единомышленников в их стремлении подавить радикальные исламистские группировки.

Чтобы ответить на все эти вызовы в условиях ограниченных средств, армии США придется взять на вооружение «тактику ведения полуторной войны», что позволит одновременно сдерживать Китай или вести крупномасштабную войну с ним и отправить экспедиционный корпус в Европу или на Ближний Восток. В западной акватории Тихого океана это означает стратегию «передовой обороны» первой островной цепи, которая тянется от Японии через Тайвань и дальше вдоль Филиппин – трех стран, с которыми Вашингтон связан твердыми обязательствами в области безопасности. Не следует делать ставку на удаленную блокаду Китая или стратегию мобилизации для отвоевания потерянных территорий, как США делали в период Второй мировой войны. Это означало бы обречь союзников и партнеров на агрессию или принуждение, и именно так они расценят подобный курс. Вместо этого, выдвинув достаточные силы на линию потенциального противостояния, включая сухопутные войска в Японии и на Филиппинах, Соединенные Штаты могли бы вместе со своими союзниками сдержать потенциальную агрессию Китая, наращивающего военную мощь в этом регионе, и сохранить мир. В Японии, на Филиппинах и, возможно, во Вьетнаме все шире открывается дверь для американских военных, поскольку эти страны приветствуют военное присутствие и помощь США. Но дверь не будет открыта бесконечно. К тому же Соединенным Штатам не удастся достаточно быстро развернуть передовую оборону. Поэтому следующей администрации нужно без промедления начать такой процесс.

Непосредственная угроза, исходящая от России, состоит в том, что она может использовать «пятую колонну» за границей. Принимая во внимание характер этой угрозы, Вашингтону следует разместить больше наземных и военно-воздушных сил в странах Восточной Европы, граничащих с Россией. Их миссия будет заключаться в оказании помощи этим государствам в сдерживании (а если понадобится, и подавлении) попыток Кремля использовать в качестве «пятой колонны» местную русскую общину. Соединенным Штатам следует побуждать главных союзников по НАТО внести аналогичный вклад. Для дальнейшего сдерживания российского авантюризма нужно загодя развернуть в регионе вооружения, боеприпасы и тыловое обеспечение, чтобы можно было оперативно усилить потенциал союзников, когда в этом возникнет необходимость.

На Ближнем Востоке американцы бросались из одной крайности в другую, от слишком назойливого участия в делах региона до пренебрежения им, одновременно ставя нереалистичные задачи, такие как уничтожение ИГИЛ и победа над сателлитами Ирана. Вашингтон не может ликвидировать извращенные разновидности ислама – на это способно только местное население. Однако Америка может и должна поддерживать те государства и группы, которые к этому стремятся, и гораздо энергичнее, чем до сих пор. Принимая во внимание тот факт, что Китай и Россия бросают США гораздо более серьезные вызовы, акцент нужно сделать не на количестве, а на качестве. Это означает, что нужно больше полагаться на силы особого назначения и военных советников, оказывающих помощь местным правительствам и группам – при поддержке с воздуха и в киберпространстве. Как и в Восточной Европе, это означает отправку в регион экспедиционного корпуса, а в случае явной агрессии – в данном случае со стороны Ирана – нужно иметь возможность быстро перебросить необходимое подкрепление для отражения угрозы.

Северная Корея со своим радикальным режимом, слабеющей экономикой и растущим ядерным арсеналом – уникальный вызов. На протяжении многих лет Соединенные Штаты были согласны оказывать стране экономическую помощь, чтобы не допустить ее превращения в ядерную державу. После того как в 2006 г. Пхеньян перешел эту черту, Вашингтон пытался заключить другие соглашения в тщетной попытке ограничить ядерный арсенал режима, который продолжает увеличиваться. К счастью, сегодня есть указания на то, что администрация Обамы отказывается от первоначальной стратегии и переходит к более жестким экономическим санкциям, а также помогает Японии и Южной Корее усовершенствовать ракетную оборону. Следующей администрации не следует отказываться от таких усилий в обмен на обещания правительства Северной Кореи. Надо ужесточить санкции и снять их только после того, как Пхеньян предпримет поддающиеся контролю и необратимые шаги по сокращению ядерного потенциала. Они должны стать частью плана полной его ликвидации.

Одержать верх

Главный элемент любой оборонной стратегии включает обретение военных преимуществ в некоторых областях, чтобы компенсировать потери в других. Например, монополия Соединенных Штатов в высокоточном оружии близится к концу по мере того, как их соперники приобретают новые возможности по ограничению доступа. Более 70 лет подход США к проецированию силы сводился к наращиванию выдвинутых наземных и военно-воздушных баз, а также к размещению военных кораблей в непосредственной близости от берегов недружественной страны. Но с увеличением числа ракет и самолетов, оснащенных высокоточными боеприпасами, Китай и другие неприятели получают все больше возможностей брать под прицел американскую военную технику, расположенную на большом удалении.

Американцы также теряют преимущество в ряде ключевых военных технологий. Искусственный интеллект, большие данные, направленная энергия, генная инженерия и робототехника могут применяться в военной сфере, хотя инициатива в их разработке принадлежит в основном частному сектору. Таким образом, сегодня они доступны всем, кто может себе позволить заплатить за них, включая противников Соединенных Штатов.

Чтобы сохранить преимущество в главных областях, где идет конкуренция, армии придется разработать новые операционные концепции, то есть методы, с помощью которых она организует, оснащает и применяет вооруженные силы для сдерживания противника или доминирования над ним, если сдерживание не помогает. Прежде всего необходимо позаботиться о том, чтобы армия сосредоточилась на решении наиболее насущных задач, таких как угрозы ограничения доступа к тем регионам, где имеются жизненно важные интересы. Эти усилия могут включать эксперименты с разными видами войск и военной техники, поскольку история свидетельствует: эксперименты лежат в самом сердце всех великих нововведений в военном деле. Например, между двумя мировыми войнами немецкая армия экспериментировала с использованием прорывов в таких коммерческих технологиях, как механизация, авиация и радиосвязь, тем самым закладывая основания для блицкрига. ВМС США экспериментировали с аналогичными технологиями, чтобы совершить скачок от флота, опирающегося в первую очередь на военные корабли, к флоту, организованному вокруг мощного авианосца. Помимо стимулирования новаторского и творческого мышления, экспериментальная деятельность позволяет позаботиться о тщательной проверке новых систем вооружений до начала их массового производства, чтобы уменьшить вероятность вынужденной отмены инновационной программы.

История также свидетельствует о том, что армии придется смириться с регулярными неудачами, для того чтобы совершить серьезный прорыв. Если все эксперименты будут успешны, никто ничему не научится по большому счету. Немецкая армия терпела многочисленные неудачи на пути к блицкригу, равно как и американские ВМС в процессе создания ударной группировки авианосцев. Прежде всего прошлый опыт показывает, что, поскольку подготовка к решению новых проблем часто требует серьезных изменений, подобные усилия нередко наталкиваются на упорное сопротивление. Для его преодоления необходимо сильное руководство – как гражданское, так и военное.

Армия должна не только разрабатывать верные концепции операционной деятельности, чтобы эксплуатировать появляющиеся технологии, но и размещать силы, необходимые для того, чтобы делать это быстрее противников. Чем быстрее она будет генерировать новые возможности, тем меньше придется тратить на регулярные ВС. Однако в настоящее время Соединенные Штаты тратят больше времени, чем их противники, на передачу новой техники от кульманов и планшетов в руки военных. В некоторых случаях процесс длится больше 10 лет. Во многом это происходит потому, что Пентагон нередко стремится довести эксплуатационные характеристики новых систем до максимально возможного уровня. Запланированные расходы на новую технику часто оказываются превышены, когда кураторы проектов пытаются ввести в строй новые технологии до того, как они будут надлежащим образом испытаны. Время и деньги тратятся впустую, а войска вынуждены довольствоваться старой техникой. Проблемы осложняются тем, что дядя Сэм слишком часто тратит, условно говоря, тысячи долларов на то, чтобы у него не «выцыганили» копейки. Давно пора менять эту систему, выдвигая более реалистические требования и ускоряя передачу новой техники военным.

Сохранение доступа к общим благам остается одной из важнейших целей США, и это необходимо учитывать при разработке военной стратегии. Примерно сто лет назад или чуть больше под «общими благами» или «достоянием» понимались морские просторы и Мировой океан. В последующие десятилетия технические достижения расширили такое определение, и теперь под общим достоянием также понимаются воздушное и космическое пространство, киберпространство, подводная энергетическая и телекоммуникационная инфраструктура. После окончания холодной войны доступ Соединенных Штатов к общему достоянию воспринимался как данность. Армия США контролировала морское и воздушное пространство, а также считала дружественными другие, более новые сферы деятельности.

Теперь это в прошлом. Ревизионистские государства все энергичнее оспаривают доступ Соединенных Штатов к общим благам. И Китай, и Россия совершенствуют противоспутниковое оружие. По мере увеличения мощности лазерных пушек все новые и новые государства получат возможности ослеплять или даже уничтожать спутники. Киберпространство превращается в арену экономических войн, шпионажа, преступности и терроризма. И то, что подводная инфраструктура станет мишенью, – вопрос времени. Государства и негосударственные образования могут получить беспилотные подводные аппараты, способные погружаться на морское дно. Как и в случае с кибератаками, затруднительно определить источник нанесения ударов по космическим и подводным целям, а это означает, что стратегия, основанная на сдерживании, вряд ли будет эффективной. Вместо этого американской армии придется взять курс на защиту своих материальных активов, ограничение возможностей причинения им ущерба и быстрый ремонт и восстановление поврежденных объектов.

Новый атомный век

Ядерные силы остаются фундаментом национальной безопасности США. Но контекст, в котором эти силы функционируют, резко изменился. Мир вступил во второй ядерный век, оставив в прошлом биполярную конкуренцию между Соединенными Штатами и Советским Союзом, становясь все более многополярным с региональной и мировой конкуренцией. Эта конкуренция также становится многомерной. Хотя ядерное оружие сохраняет свое законное место, в дискуссии о стратегическом балансе сил имеют место и другие измерения, такие как высокоточное и кибернетическое оружие, а также передовые системы ракетной и воздушной обороны. То, что раньше обычно называлось «ядерным равновесием», сегодня можно более точно описать как «стратегическое равновесие».

Например, Китай и Россия выражают обеспокоенность по поводу разрабатываемых в США возможностей нанесения «мгновенного глобального удара», позволяющего поражать цель в любой точке мира в пределах одного часа. Они также недовольны системами американской противоракетной и воздушной обороны: русские протестуют против планов Вашингтона разместить систему ПРО в Восточной Европе для отражения атак с Ближнего Востока, а китайцы возражают против аналогичных планов в Южной Корее, призванных защитить союзника от удара Северной Кореи. Положение еще больше осложняется опасениями по поводу кибероружия, которое может применяться для выведения из строя систем раннего оповещения, командования и управления.

Несмотря на эти глубокие перемены, администрация Обамы твердо придерживается парадигмы контроля над вооружениями времен холодной войны, обращая пристальное внимание на ядерные арсеналы Соединенных Штатов и России, мечтая при этом о безъядерном мире. Главные соперники США, напротив, уже действуют по законам нового ядерного века. Русские приняли доктрину «эскалации и деэскалации», в которой содержится призыв использовать ядерное оружие для ликвидации отставания России в обычных вооружениях. Они уже испытали оружие, которое, вероятно, нарушает Договор 1987 г. о ядерных силах среднего и малого радиуса действия. Китай разделяет озабоченность России относительно возможностей нанесения американцами высокоточного удара, а также относительно противоракетной обороны. При этом КНР не желает предоставлять подробных отчетов о собственном ядерном потенциале и намерениях, хотя модернизирует ядерные силы и расширяет арсенал высокоточных боеприпасов и кибероружия.

Пора выйти за рамки мышления эпохи холодной войны и оценить конкуренцию не с помощью простого подсчета вооружений, а через призму реалий второго ядерного века. Ключевой шаг в направлении адаптации американского ядерного арсенала – разработка подробных планов с учетом разных правдоподобных сценариев кризиса при участии США, Китая, России; возможного применения ядерного оружия второстепенными державами, такими как Северная Корея, или конфликта между двумя странами, обладающими ядерным оружием, такими как Индия и Пакистан. Тем временем американцы должны сохранять обоснованную и жизнеспособную ядерную стратегию в качестве главного гаранта собственной безопасности. Боеголовки, методы их доставки, а также системы командования и управления так долго находились в забвении у американского военного истеблишмента, что в скором времени способны все разом устареть. Соединенные Штаты могут позволить себе модернизировать сдерживающий ядерный арсенал – это будет стоить не более 5% общего бюджета на оборону. Но необходимо начать работу прямо сейчас, чтобы у США были современные ядерные средства сдерживания для ответа на вызовы в будущем, а не те ядерные силы, которые создавались в прошлом веке.

Ликвидировать разрыв

Даже лучшая стратегия потерпит крах, если под нее не выделяются необходимые средства, а описанная в данной статье стратегия требует гораздо более значительных ресурсов, чем те, что могут быть доступны, согласно сегодняшним планам Пентагона. К счастью, обе главные политические партии Соединенных Штатов поддерживают восстановление финансирования обороны до уровней, заложенных в бюджете, который Гейтс предложил в бытность министром обороны на 2012-й финансовый год. В этом случае есть реальный шанс ликвидировать разрыв между потребностями США в сфере безопасности и способностью удовлетворить их, сохраняя риск на разумном уровне.

Однако быстрый рост социальных выплат и прогнозируемое увеличение бюджетного дефицита, вероятно, будут означать политические ограничения расходов на оборону. Политика администрации Обамы обеспечила вялое восстановление экономики при дальнейшем увеличении долгового бремени, возложенного на будущие поколения, тем самым ускоряя ослабление позиций США в мире. Следующий президент должен сделать восстановление экономического фундамента своим приоритетом. Долгосрочное решение заключается в стимулировании экономического роста, сложном выборе в отношении социальных выплат и пересмотре устаревшего налогового кодекса. Успех далеко не гарантирован, и даже если удастся добиться какого-то прогресса, в одночасье всех экономических проблем это не решит.

Есть другие способы сокращения разрыва между целями и средствами, но они потребуют дальновидности и политического мужества. Один из подходов – более решительная ставка на экономическую мощь США. Санкции оказали существенное давление на Иран и Северную Корею; однако последние три администрации отказались от них в обмен на обещания, оказавшиеся иллюзорными. Экономическая мощь Соединенных Штатов – плохо используемый источник силы и влияния. При правильном применении этого рычага соперники США понесли бы настолько серьезные потери, что это могло бы принудить их отказаться от финансирования программ перевооружения.

Вашингтону также следует больше полагаться на военный потенциал союзников. Администрация Обамы слишком часто обращалась с союзниками как с помехой на пути умиротворения противников Соединенных Штатов, несмотря на отсутствие доказательств, что последние готовы отказаться от своих враждебных целей. Работа с правительствами стран-единомышленниц над принятием продуманных региональных стратегий помогла бы восстановить доверие союзников к США как дееспособному и надежному партнеру. Улучшение отношений в западной акватории Тихого океана было бы особенно актуально, поскольку наши партнеры там должны решить для себя, работать ли им с Соединенными Штатами или приспосабливаться к все более самоуверенному и требовательному Китаю.

Не менее важно, чтобы Вашингтон ясно сформулировал свою стратегию, союзники должны знать, какие военные возможности будут задействованы для выполнения общих задач. Четкая и понятная стратегия также поможет уменьшить разрыв между целями и средствами, поскольку даст армии четкие указания по поводу национальных приоритетов и во многом устранит ту неопределенность, которая мешает оборонному планированию. Слишком долго военные стратеги США были лишены внятных указаний и директив, что приводит к дурному распределению средств. Как говорится, «если не знаешь, куда идешь, можешь идти любой дорогой».

Четкая стратегия позволит перераспределить ресурсы и не только сберечь средства, но и снизить общие риски для безопасности. Например, население Южной Кореи в два раза превышает население Северной, а ее ВВП в 10 раз выше, чем у северного соседа. Со временем Сеул должен самостоятельно укомплектовывать большую часть наземных войсковых соединений, размещение которых предусмотрено союзническим договором между США и Южной Кореей, и тем самым высвободить американские сухопутные формирования для выполнения других приоритетных миссий. Аналогичным образом разработка новых операционных концепций – например, концепции эффективной передовой обороны первой островной цепи – даст армии более четкие представления о том, какие силы и возможности наиболее ценны, а какие можно сократить при минимальном риске. В итоге мы получим более эффективное использование имеющихся средств и ресурсов и более эффективную армию.

Способность быстро развертывать новые технологические возможности в полевых условиях также снизит расходы американского оборонного бюджета – отчасти за счет отказа от практики упования на неиспытанные и непроверенные технологии, что приводит к перерасходу средств и большим производственным задержкам. Если политики будут формулировать реалистичные требования в процессе закупок, армия сможет быстрее и эффективнее брать на вооружение новую технику. Кроме того, подобные действия вынудят противников идти на дополнительные расходы, поскольку неопределенность, создаваемая сжатыми сроками перевооружения, заставит их готовиться к расширению военных возможностей США. Им придется либо распылять имеющиеся у них средства на оборону, либо увеличивать расходы для противодействия новым образцам военной техники и вооружений, которые Вашингтон может закупать постоянно. Пентагон добился определенных успехов в этой области, создав Управление средств быстрого реагирования ВВС США, чтобы дать возможность военно-воздушным силам быстро закупать новую технику и обновлять устаревший парк в обход плохо функционирующей системы государственных закупок. ВМС последовал примеру ВВС, создав в этом году свое Управление средств быстрого реагирования. Однако долгосрочное решение заключается в фундаментальном реформировании самой системы.

Тяжелый выбор

Вследствие неэффективной стратегии администрации Обамы в течение последних восьми лет мы видим ослабление позиций Соединенных Штатов в мире и рост угроз нашим национальным интересам. Как заметил в прошлом году Генри Киссинджер, «со времени окончания Второй мировой войны США еще никогда не сталкивались с более разнородной и сложной цепочкой кризисов».

С учетом того, что нынешние вызовы более масштабны, чем те, с которыми Соединенные Штаты сталкивались в недалеком прошлом, и отличаются от них по форме, увеличение расходов на национальную безопасность – необходимая, но недостаточная мера. Наращивание традиционных сил и возможностей не решит проблему. Соединенные Штаты должны разрабатывать новые военные возможности и делать это быстрее своих соперников.

Это будет нелегко. В годы холодной войны США в среднем выделяли более 6% ВВП на оборону для создания щита, за которым их благосостояние выросло до беспрецедентных высот. Однако, несмотря на существенное сокращение военных расходов, финансовое положение значительно ухудшилось с начала Великой рецессии, и федеральное правительство накапливает долги с беспрецедентной скоростью. Конечно, есть место для повышения эффективности распределения долларов, выделяемых правительством на оборону. Однако финансовые беды никак не связаны с военными расходами, поскольку главные причины – быстрорастущий государственный долг и рост стоимости социальных программ. Попросту говоря, Соединенные Штаты приближаются к тому времени, когда долг уже нельзя будет перекладывать на плечи будущих поколений.

Таким образом, именно на внутреннем фронте должны быть приняты жесткие решения, чтобы защитить безопасность и экономическое благополучие страны. Самое время вспомнить предупреждение президента Дуайта Эйзенхауэра: «Пытаясь найти решение важнейшей проблемы обеспечения безопасности, мы должны сохранять платежеспособность. В противном случае мы проиграем внутреннее сражение, пытаясь одержать победу на внешнем поле боя».

США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 30 ноября 2016 > № 1999005 Эндрю Крепиневич, Мак Торнберри

Свой вместо чужих

Импортозамещение в ОПК России: опыт 2014–2016 годов

А.Л. Фролов – главный редактор журнала «Экспорт вооружений».

Резюме В случае длительного действия санкций российский ОПК может вновь начать стремиться к автаркии (за исключением сотрудничества с компаниями Израиля, Китая, Южной Кореи и некоторых стран), что негативно скажется на его инновационности.

После известных событий весны-лета 2014 г. в Крыму и на юго-востоке Украины на Россию последовательно были наложены санкции со стороны США, Европейского союза (а также ряда других стран) и Украины, а в ответ – введены ответные меры. В политическом лексиконе прочно утвердился термин «импортозамещение». Наибольшую остроту проблема приобрела в военно-промышленной сфере, так как в производстве значительного числа российских боевых систем на тот момент так или иначе использовались импортные комплектующие, агрегаты или материалы. Лишение доступа к ним ставило под вопрос реализацию Государственной программы вооружения на 2011–2020 гг. (ГПВ-2011).

Ситуацию осложняло еще и то, что в 1990-е – 2000-е гг. российская оборонная промышленность активно вовлекалась в кооперацию с западными поставщиками, что было вызвано, с одной стороны, прекращением сотрудничества в рамках бывшего СССР и стран Варшавского договора, а с другой – требованиями иностранных заказчиков интегрировать отдельные импортные комплектующие и системы в российские боевые платформы. В ходе реформы Вооруженных сил при министре обороны Анатолии Сердюкове российская армия даже начала закупать готовые западные платформы, в лучшем случае допуская «отверточную» сборку на территории России.

При Сергее Шойгу военное ведомство новых контрактов не заключало, продолжая исполнять лишь действующие соглашения, как, например, импорт из Италии 290 бронированных автомобилей Iveco 65Е19WM (LMV) в дополнение к ранее поставленным или финансирование достройки двух универсальных десантных кораблей типа Mistral на французской судостроительной верфи STX France. Впрочем, в общем объеме новых закупок импорт занимал небольшой объем, но под угрозой оказались поставки ряда критически важных агрегатов и комплектующих для российских платформ. Как оказалось, такие есть практически везде. Общая картина была представлена летом 2015 г. – по информации Министерства обороны, с 2014 по 2025 гг. к импортозамещению было запланировано минимум 826 образцов вооружения и военной техники.

Импортозамещение не является чем-то новым для отечественного ВПК-ОПК. Впервые с этой проблемой столкнулись еще во время Первой мировой войны, когда Российской империи пришлось замещать детали и комплектующие для различных образцов техники (в первую очередь военно-морской), заказанных до войны в Германии и Австро-Венгрии, а также осваивать военную технику, производившуюся странами Антанты. К следующей мировой войне оборонная промышленность Советского Союза была более самодостаточной, но неудачное начало боевых действий, вызвавшее потерю ряда предприятий, их массовая эвакуация и т.д. привели к тому, что импорт по ленд-лизу стал важной составляющей Победы. После войны в связи с ростом напряженности в отношениях с бывшими союзниками на прежний уровень взаимодействия рассчитывать не приходилось, а это вынуждало осваивать производство ряда высокотехнологических образцов боевой техники, ранее поставлявшейся США и Великобританией. К ним относились РЛС, гидроакустические станции, ряд авиационных приборов, полноприводная колесная техника и другие системы.

Создание Варшавского договора и Совета экономической взаимопомощи привело к новой для СССР ситуации, когда в силу политической и экономической целесообразности Москва добровольно отказывалась от производства некоторых систем вооружений в пользу союзников. Так, в Польшу была передана компетенция по строительству средних и больших десантных кораблей, учебных и госпитальных и т.д., в Чехословакии закупались учебно-боевые самолеты L-29 и L-39 (причем порой даже в ущерб советским разработкам), в Болгарии – самоходные артиллерийские орудия 2С1 «Гвоздика», в Венгрии – минометы, в ГДР – противотанковые ракеты и противолодочные корабли и т.д.

Эта ситуация проецировалась и на сам Советский Союз. Политика дублирования производств на случай особого периода может рассматриваться не только как доказательство «неэффективности» советской экономики и «всепожирающей роли» ВПК, но и как попытка создать резервное производство. Такие мысли, хотя и выглядящие некоторой натяжкой, могут прийти в голову при оценке решений тех лет, когда, например, в Кургане производились тягачи, дублирующие белорусские МАЗы, а Пермь и Запорожье выпускали двигатели для вертолетов Ми-8, Харьков освоил «чужую» для себя платформу танка Т-80, хотя и с дизельным двигателем собственной разработки вместо оригинальной газовой турбины. Не является секретом и существенная обособленность украинских оборонных предприятий, которые составляли замкнутое производство по многим разработкам, в первую очередь авиационным. Косвенным подтверждением подобных мыслей могут служить отдельные факты. Так, например, еще при разработке неатомной подводной лодки четвертого поколения проекта 677 в 1980-е гг. главный конструктор проекта ориентировался на комплектующие, производимые в РСФСР. Интересно, что советское «импортозамещение» в рамках УССР и РСФСР в какой-то степени обеспечило существование ОПК вновь образовавшихся государств в относительно независимом и самостоятельном виде, хотя, безусловно, при наличии сильных кооперационных связей.

Именно они и стали объектом первого реального импортозамещения в постсоветской истории. Причем в качестве основной причины в этот период выступала не политика, а скорее расчет и здравый смысл. После 1991 г. в России, несмотря на сокращение военного бюджета, продолжилась разработка новых систем вооружений. Хотя многие из них базировались на еще советских заделах, в которых, естественно, предусматривалась союзная кооперация, руководство страны и Министерства обороны стремилось к созданию полностью российских изделий. К примеру, в баллистической ракете подводных лодок (БРПЛ) Р-39УТТХ «Барк», предназначенной для новых ракетных подводных крейсеров стратегического назначения проекта 955, использовались двигатели днепропетровского ПО «Южное». Испытания проходили неудачно, и в итоге проект был закрыт в пользу разработки новой системы Р-30 «Булава», которая оказалась намного более «импортонезависимой», вместе с родственной ей межконтинентальной баллистической ракетой (МБР) «Тополь-М».

Этот процесс стал набирать обороты уже в 2000-е гг., когда началась массовая разработка новых систем вооружений. Так, еще в 2011 г. Анатолий Сердюков однозначно исключил возможность участия в разработке новой тяжелой жидкостной МБР «Сармат» украинских предприятий (ПО «Южный машиностроительный завод» и НПО «Южное», Днепропетровск), оговорившись, впрочем, что «отдельные специалисты» могут получить предложения в частном порядке. Подобным же образом складывалась работа по турбореактивному двигателю АИ-222-25 разработки ПАО «Мотор-Сич» (г. Запорожье), партнером которого выступало российское АО «НПЦ газотурбостроения «Салют» (г. Москва) и ФГУП «Омское моторостроительное объединение» (в 2011 г. стало филиалом «Салюта»). С 2002 г. стороны выпускали двигатели в рамках кооперации, примерно в пропорции 50/50 (причем на Украине делалась более сложная «горячая часть»), однако к 2015 г. производство полностью локализовано в России. Другим примером может стать разработка с 2010 г. на ОАО «Завод специальных автомобилей» целого семейства шасси в рамках ОКР «Платформа-О» с инновационной электромеханической трансмиссией, заменяющая аналоги, выпускаемые на ОАО «Минский завод колесных тягачей» под перспективные образцы вооружений. Созданное еще в 1993 г. украинским ГП НПКГ «Зоря»–«Машпроект» и российским НПО «Сатурн» совместное предприятие «Турборус» позволило обслуживать корабельные газотурбинные установки (ГТУ) украинского производства, однако создать на российской территории полноценное производство ГТУ М90ФР и М55Р так и не удалось. В 2010 г. начался, пожалуй, один из главных процессов импортозамещения – начало выпуска в России турбовального двигателя ВК-2500 (аналога запорожского ТВ3-117), в 2014 г. были собраны первые 10 российских двигателей.

Ряд мер по импортозамещению был принят еще до событий 2014 года. Так, постановлением правительства от 24 декабря 2013 г. № 1224 установлены запрет и ограничения на закупки для нужд обороны и безопасности импортных товаров. Также была предусмотрена необходимость подтверждения отсутствия производства на территории России товаров по утвержденному этим постановлением перечню.

Однако в одночасье отказаться от поставок из стран СНГ было невозможно как технологически, так и политически и финансово. К последнему относились закупки Министерством обороны России украинских самолетов Ан-140 и Ан-148 (формально выпущенных российскими заводами), совместная разработка среднего военно-транспортного самолета Ан-70, вместе с Украиной планировалась разработка комплексов объектовой ПВО, на Украине была спроектирована и выпускалась головка самонаведения для перспективной ракеты «воздух-воздух» малой дальности Р-74, которой должны оснащаться истребители пятого поколения.

Расцвет сотрудничества пришелся на 2010–2014 гг., период президентства Виктора Януковича. Объем «чистого» военного экспорта в Россию оценивался в эти годы в 50–65 млн долларов, хотя фактически намного больше: например, в 2012 г. только ракетно-космической техники было экспортировано на 260 млн долларов. Импорт авиационных двигателей в 2010–2014 гг. постоянно нарастал с 404 единиц до 653, то есть сумма поставок была не менее 500 млн долларов (в этой связи интересно отметить, что объем импорта двигателей с Украины превышал ежегодные объемы производства вертолетов, то есть создавался определенный запас).

Впрочем, в попытке улучшить качество новых образцов российских вооружений пришлось обратиться и к западным производителям, что и привело к сложной ситуации после 2014 года. Такое положение вещей было вызвано многими причинами. Одной из них стало понимание того, что Киев в любом случае не является стабильным партнером с политической точки зрения, а украинский ВПК медленно, но верно деградировал. С другой стороны, в рамках ГПВ-2011 требовалось разработать и произвести большое количество принципиально новой техники, а это было практически нереально при опоре только на российские ресурсы и возможности. Парадоксальным образом с каждым годом реализации ГПВ-2011 по мере роста поставок в войска новой техники зависимость от импорта только бы возрастала. Объем европейских поставок в Россию оценить сложно. Непосредственно по вооружению контракты между Россией и странами ЕС в 2011–2013 гг. оценивались в 75 млн евро, а экспорт товаров и технологий двойного назначения достигал 20 млрд евро в год.

Наконец, использование импортных компонентов позволяло сократить время разработки боевой техники нового поколения, а в некоторых случаях и ее стоимость. Задача решалась, вопрос замены на собственные аналоги остро не стоял и откладывался «на потом». Результаты не заставили себя ждать после 2014 года. Не секрет, что импортные компоненты и агрегаты установлены на танках Т-14, платформе «Армата», боевых машинах пехоты БМП-3, бронированных автомобилях семейства «Тайфун-К», ряде кораблей и судов, отдельных образцах авиационной техники и множестве других систем. Собственно, сразу же после введения санкций российские предприятия ощутили их воздействие на себе. Например, АО «Вертолеты России» в 2016 г. сообщало о риске недопоставки иностранных комплектующих для производимых холдингом вертолетов.

Впрочем, как ни странно, самым острым вопросом оказалось замещение поставок с Украины, хотя Россия импортировала из этой страны только 700 различных изделий и комплектующих по сравнению с 860 единицами из стран НАТО. Уже в июне 2014 г. заместитель министра обороны Юрий Борисов сообщал, что практически ежедневно срывались поставки, отгруженная украинскими предприятиями продукция не пропускалась на российскую территорию украинской таможней. Болезненные проблемы возникли в связи с необходимостью ремонта и поддержания в исправном состоянии уже находящихся в эксплуатации техники и вооружения, прежде всего на флоте и в авиации, в первую очередь двигателей.

Решение вопроса по импортозамещению (в масштабе всей российской экономики) вышло на самый высокий уровень. В итоге уже в июле 2014 г. была готова соответствующая программа, утвержденная президентом Владимиром Путиным. Для координации усилий 4 августа 2015 г. постановлением правительства России № 785 создана комиссия по импортозамещению, причем в ее структуре имелись две подкомиссии: по вопросам гражданских отраслей экономики и оборонно-промышленного комплекса. Последнюю возглавил вице-премьер Дмитрий Рогозин.

Предпринимались и конкретные меры поддержки – летом 2015 г.

правительство приняло решение об авансировании до 80% программ по замещению военной продукции НАТО и Евросоюза. Несколько ранее, в 2014 г., появились детальные планы-графики мер замещения импортной военной продукции (для ОПК их было 13).

Промежуточные итоги и остающиеся проблемы

На сегодняшний день независимая экспертная оценка программы импортозамещения в области ОПК будет, безусловно, носить промежуточный и неполный характер. Официальные лица сообщали результаты своих действий в этой области несколько раз. Так, в 2014 г. министр обороны Сергей Шойгу давал поручение в течение 2015 г. освоить производство 695 образцов вооружения и техники из 1070, которые ранее создавались совместно с украинскими предприятиями. Однако некоторое время спустя были названы иные цифры. За первое полугодие 2015 г. замещено 57 украинских комплектующих из 102 запланированных. Это составляло 55% от годового плана. Разница в цифрах почти на порядок может быть объяснена различными методиками исчисления. Кроме того, сообщалось о наличии неких «детальных планов-графиков» по Украине и НАТО/ЕС, которые касались, соответственно, 186 и 800 образцов вооружения, военной, специальной техники. Вероятно, это наименования, имеющие наибольшую важность, которые следует заместить в первую очередь. Разнобой в оценках может быть объяснен и тем, что практически все конечные изделия, выпускаемые на Украине, имеют российские комплектующие, и вопрос в том, как вести учет необходимых к замещению компонентов. Это же касается НАТО/Евросоюза.

В то же время результаты по западным странам были не столь обнадеживающими: за тот же период выполнено замещение по полному циклу только в семи образцах из 127 запланированных. К октябрю результаты несколько улучшились: по Украине замещение коснулось 65 образцов (64% плана), по НАТО и ЕС – уже 55 (то есть 43%). Одновременно по проблемным позициям создавались страховые запасы.

Относительно финальных сроков реализации задуманного, в декабре 2015 г. сообщалось, что по Украине установлен крайний срок в 2018 году. Что касается государств НАТО и Европейского союза – самые поздние позиции планируются к реализации в 2021 г., но на них приходится менее 1%. Основной объем – 90% от всей номенклатуры – также планировалось заместить до конца 2018 года. Интересно, что еще в июле того же 2015 г. крайним сроком программ по импортозамещению назывался 2025 г., видимо, были произведены коррективы и установлены новые, более жесткие сроки.

Наибольшая сложность, как представляется, связана с импортозамещением для кораблей и судов Военно-морского флота. Самое тяжелое положение сложилось с ГТУ для строящихся фрегатов проектов 11356 и 22350. В обоих случаях отсутствие ГТУ привело к остановке строительства в общей сложности четырех уже заложенных кораблей (для фрегатов проекта 11356 – «Адмирал Бутаков» и «Адмирал Истомин», проекта 22350 – «Адмирал Головко» и «Адмирал флота Советского Союза Исаков»). Вопрос с фрегатами не решить как минимум до 2018 г., когда ожидается получение первой ГТУ российского производства. С другой стороны, в России освоили ремонт редукторов и турбин кораблей, находящихся в боевом составе.

Наличие немецких дизельных агрегатов MTU 16V1163TB93 для двух корветов проекта 20385 «Гремящий» и «Проворный» вынудило перерабатывать проект под установку российских аналогов (дизельных двигателей 16Д49 и реверс-редукторных передач), что привело к продлению сроков постройки, а также снижению ходовых качеств. При этом разработчик дизельных двигателей – ОАО «Коломенский завод» создал и передал на испытания модификацию дизеля, чья мощность превышает даже показатели MTU, что позволяет рассчитывать на улучшение показателей следующих в серии корветов.

Несколько лучше положение с кораблями других типов, которые также комплектовались двигателями MTU. Так, в случае с малыми ракетными кораблями (МРК) проекта 21631 двигатели MTU заменили китайскими аналогами. Китайская компания Henan также будет поставлять дизели для противодиверсионных катеров проекта 21980. На пограничные сторожевые катера проекта 12150 вместо немецких MU 10V2000M93 установлены дизели М-470МК производства ПАО «Звезда». Это предприятие также стало поставщиком и для большой серии МРК проекта 22800, на которых также изначально планировалось установить немецкие дизели.

В связи с корабельными силовыми установками интересно отметить, что малые пограничные катера проекта 21850 «Чибис» оснащаются шведскими двигателями Volvo-Penta. Несмотря на санкции, производитель продолжал поставлять эти двигатели, тем самым этот проект санкции не затронули.

На ОАО «Центр судоремонта “Звездочка”» к середине 2015 г. освоено производство винто-рулевых колонок ДРК-1200, которые заменили продукцию компании Rolls-Royce, причем план производства на 2015 г. составлял 10 колонок. На АО «Мовен Нижний Новгород» для комплектования кораблей ВМФ организовано производство вентиляционного оборудования взамен закупавшегося ранее на Украине. В то же время на строящихся неатомных подлодках все комплектующие российского производства, вопрос импортозамещения был решен в течение 2014–2015 годов.

Существенные результаты достигнуты и в авиационно-космической сфере. Известно, что на многофункциональные истребители Су-30СМ с конца 2015 г. устанавливаются коллиматорные широкоформатные индикаторы на фоне лобового стекла (ИЛС) ИКШ-1М разработки АО «Раменское приборостроительное конструкторское бюро» вместо применявшихся до того французских ИЛС Thales HUD 3022 (CTH 3022). В состав управляемого ракетного вооружения вертолетов Ми-28Н (НЭ, УБ) введена аппаратура передачи команд российского производства. Как уже отмечалось, набирает обороты программа локализации вертолетных турбовальных двигателей. Так, к 2017 г. планируется увеличить до 350 единиц производство двигателя ВК-2500, что практически полностью покроет потребности в рамках Государственного оборонного заказа. Подготовлена документация по проекту турбовального двигателя ПД-12В, который должен занять место украинского Д-136 на вертолетах Ми-26. Разработку планировалось начать в 2016 году. Также в 2016 г. начал осваиваться ремонт турбореактивных двигателей украинского производства Д-18Т для тяжелых военно-транспортных самолетов Ан-124 на мощностях АО «Уральский завод гражданской авиации» и активно обсуждается возможность отказа от украинского сопровождения этих машин, а также их ремоторизация на отечественные двигатели.

На ПАО «Тамбовский завод “Электроприбор”» началось создание единственного в России крупносерийного производства бортовых инерциальных навигационных систем (БИНС) на базе лазерных гироскопов, необходимых для современной боевой и гражданской авиации и ракетной техники. О намерениях производить в Тамбове подобные системы заявлялось еще в 2011 г., но масштабное финансирование перевооружения предприятия началось только в 2016 году.

По программе импортозамещения налажено производство электронасосного оборудования для танков Т-14, модернизированного танка Т-72Б3, боевых машин пехоты «Курганец-25» и БМП-3. Важным достижением отечественного ОПК стало производство матриц прицелов ночного видения вместо французских и белорусских образцов. Также осуществлена разработка системы электронного впрыска топлива в двигатель типа Common Rail, а в 2014–2016 гг. значительно увеличена доля локализации в дизельных двигателях, выпускаемых в России по лицензии компаний Cummins и Renault.

К серьезным успехам импортозамещения можно отнести организацию в России капитального ремонта на АО «Ремдизель» многоцелевого легкого бронетранспортера МТ-ЛБ, выпуск которого прекратился еще в 1980-х гг., причем он осуществлялся на Харьковском тракторном заводе, в Польше и Болгарии (из двух стран в СССР «чистые» МТ-ЛБ не поставлялись). Для проведения ремонтных работ в течение полутора лет в России освоено производство почти 3800 комплектующих из 4000 необходимых, включая баки и гусеничные траки. Этот успех позволит предприятию осваивать новое производство модернизированного шасси МТ-ЛБ.

Известно, что ведутся работы по выпуску в России керамической брони, бескамерных шин большой размерности для колесной военной техники, взрывобезопасных кресел и ряда других комплектующих для вооружений Сухопутных войск, а также ремонт колесной техники производства белорусских заводов МАЗ и МЗКТ.

Предпринимаются усилия и по производству электронной компонентной базы. На 2020 г. намечен выпуск в России радиационно-стойких компонентов с расчетом покрыть внутренние потребности на 90%. Из уже реализованного можно упомянуть достижение ОАО «НИИМЭ и Микрон», которое начало поставку радиационно-стойких интегральных микросхем космического применения для навигационных спутников ГЛОНАСС-К.

Заключение

Ограничения, введенные в 2014 г. в отношении поставок в Россию товаров военного и двойного назначения, оказали серьезное воздействие на отечественный ОПК. Эффект от них стал сказываться в 2015–2016 гг. по мере исчерпания задела, запасов, а также исполнения контрактов, подписанных со странами Запада до введения санкций. Практика показала, что позиция западных стран в этом вопросе не универсальна, так как имели место как отказы от поставок (Германия и строительство компанией Rheinmetall Defence Electronics учебного полигона в Нижегородской области), так и их продолжение (Италия и отгрузка машинокомплектов для сборки бронеавтомобилей «Рысь»). Кроме того, негативные последствия минимизированы относительно небольшим числом готовых платформ западного производства в российской армии, а также реализацией ряда программ по импортозамещению, которые были инициированы в России задолго до кризиса 2014 года.

Самым сложным оказалось замещение украинских изделий и комплектующих, в силу большого их числа. Кроме того, возможно, сказалось и более жесткое соблюдение Киевом запрета на продажу России данной категории товаров, хотя даже они не полностью перекрыли взаимодействие в данной сфере. К примеру, продолжают поступать двигатели для самолетов, кроме того, несмотря на ряд сложностей, украинские изделия поставляются для экспортных образцов российских вооружений (к примеру, те же корабельные ГТУ, хотя и с опозданием, были поставлены на два строящихся вьетнамских фрегата проекта 11661Э).

Освоение широкой номенклатуры изделий в рамках импортозамещения стало серьезным вызовом для отечественной промышленности, но, с другой стороны, это возможность в ближайшие годы загрузить мощности в условиях сокращения военного бюджета. Оборотной стороной медали является необходимость нести затраты уже сейчас для освоения производства требуемых образцов. Установленный срок освоения почти 90% от всего списка критических изделий – 2018 г. – представляется довольно жестким, и, скорее всего, к этому времени не все запланированное будет выполнено.

Острой проблемой оказалась нехватка современной станочной базы, и этот вопрос, как представляется, становится одним из самых главных, тем более в условиях действующих ограничений на получение новых станков, пригодных к выпуску военной продукции и товаров двойного назначения. В то же время в случае потепления отношений с Западом и облегчения режима санкций не исключается и возврат российских производителей к западным поставщикам. Но на этот раз, вероятно, будет более жестко действовать система страхования рисков и создания запаса импортных изделий. Это, впрочем, не касается сотрудничества с Украиной, которое явно будет минимизировано. В случае длительного периода действия санкций российский ОПК может вновь начать стремиться к полной автаркии (за исключением сотрудничества с компаниями Израиля, Китая, Южной Кореи и некоторых других стран), что негативно скажется на его инновационности в долгосрочной перспективе.

Россия > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 30 ноября 2016 > № 1999004 Андрей Фролов

Подписан специнвестконтракт о создании в Волгоградской области калийного предприятия.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров и генеральный директор АО «МХК «ЕвроХим» Дмитрий Стрежнев подписали специальный инвестиционный контракт на десять лет о создании в Волгоградской области Гремячинского горно-обогатительного комбината.

Комбинат будет построен для освоения нового производства промышленной продукции – калия хлористого, который широко применяется в сельском хозяйстве на любых почвах как основное удобрение и в составе сложных.

Проект является уникальным по масштабу инвестиций и строительству, ведь «с нуля» будет создано современное предприятие с применением новейших технологий разработки месторождения. Общие инвестиции в проект составили 117 млрд рублей, из которых более 57 млрд рублей планируется вложить в рамках подписанного контракта.

К 2021 году предприятие выйдет на производственную мощность 2,3 млн тонн калия хлористого в год.

Благодаря реализации этого проекта в Волгоградской области появится более 1800 дополнительных рабочих мест и увеличится сумма налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.

О ходе устранения массовых нарушений электроснабжения потребителей в Краснодарском крае.

30 ноября с 08-30 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, снег) в Краснодарском крае происходят аварийные отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «Кубаньэнерго», АО «НЭСК-электросети»)

По состоянию на 13-00 отключены в зонах ответственности:

- ПАО «Кубаньэнерго»

ВЛ 110 кВ – 1, ВЛ 6-10 кВ – 18 (13), ТП – 251 (241);

- АО «НЭСК-электросети»

ВЛ 6-10 кВ – 11, ТП – 161.

Без электроснабжения остается часть бытовыхпотребителей Краснодарского края в зонах ответственности:

ПАО «Кубаньэнерго» – около 17 200 человек в г. Краснодар и 20 населенных пунктах Северского, Горячеключевского, Динского, Тимашевскогорайонов, а также 19 социально значимых объектов. Мощность отключенных потребителей – 11,9 МВт;

АО «НЭСК-электросети» – около 36 600 человекв г. Краснодар, г. Горячий Ключ и населенных пунктах Апшеронского, Крымского районов, а также 10 социально значимых объектов. Мощность отключенных потребителей – 13,9 МВт.

Суммарно без электроснабжения остаются около 53 800 человек и 29 социально значимых объектов. Общая мощность отключенных потребителей – 25,8 МВт.

Приняты меры по организации временного электроснабжения социально значимых объектов.

К аварийно-восстановительным работам привлечено:

ПАО «Кубаньэнерго» – 26 бригад в составе 82 человек и 16 единиц специальной техники;

АО «НЭСК-электросети» – 41 бригада в составе 96 человек и 41 единица специальной техники.

В 12-00 проведено экстренное заседания штаба по обеспечению безопасности электроснабжения в Краснодарском крае под руководством заместителя министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края А.В. Ляшко

Координация аварийно-восстановительных работ осуществляется штабом по обеспечению безопасности электроснабжения Краснодарского края, ситуация находится на особом контроле узаместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителяПравительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) А.В. Черезова до полного восстановления электроснабжения потребителей.