Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

EBITDA ОГК-2 по МСФО за 9 месяцев 2016 года выросла в полтора раза - до 12,7 млрд рублей

Выручка группы за 9 месяцев 2016 года составила 94 млрд 170 млн рублей, увеличившись на 16,4% или на 13 млрд 253 млн рублей по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Динамика данного показателя обусловлена, в основном, вводом в эксплуатацию и началом поставки на ОРЭМ мощности объектов ДПМ в 2016 г. (ПГУ-420 Серовской ГРЭС с 01.01.2016, ПСУ-330 Новочеркасской ГРЭС с 01.06.2016, ПСУ-660 Троицкой ГРЭС с 01.07.2016 и ПСУ-330 Рязанской ГРЭС с 01.01.2016).

Операционные расходы за 9 месяцев 2016 года составили 87 млрд 680 млн рублей, прирост составил 13,8%, в основном в связи с увеличением потребления топлива из-за увеличения выработки электроэнергии, ростом амортизации вследствие ввода в эксплуатацию объектов ДПМ, созданием резерва под обесценение торговой дебиторской задолженности.

Операционная прибыль за 9 месяцев 2016 года выросла на 54,1% и составила 5 млрд 927 млн рублей.

Прибыль группы ОГК-2 за 9 месяцев 2016 года сократилась на 28% и составила 1 млрд 985 млн рублей, на что повлияло увеличение финансовых расходов на обслуживание кредитов и займов, привлеченных для реализации инвестпрограммы по договорам о предоставлении мощности (ДПМ).

Показатель EBITDA за 9 месяцев 2016 года вырос на 48,9% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составил 12 млрд 659 млн рублей.

Специалисты подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Волгоград проанализировали статистику аварийности по итогам 10 месяцев этого года. Так, с января на федеральных автодорогах Тамбовской области произошло 203 ДТП, что почти на четверть (24%) ниже показателя аналогичного периода 2015 года. Число погибших в транспортных авариях сократилось на 16%, раненых на 31%.

Существенного снижения аварийности и тяжести последствий ДТП удалось добиться, в том числе, благодаря реализации мероприятий в рамках целевой программа по обеспечению безопасности дорожного движения.

Один из примеров проходимой работы - комплексное обустройство нерегулируемых пешеходных переходов на федеральных трассах в Тамбовской области Г-образными опорами. В регионе такими элементами оснастили уже 20 нерегулируемых «зебр».

Кроме того, пешеходные переходы и опасные повороты на автомагистралях теперь освещают 300 светодиодных маячков. Сейчас установку специальных «светлячков» продолжают на пешеходных переходах в районе села Покрово-Пригородное на трассе Р-193 Тамбов-Воронеж. Также на 7-ом км подъездной дороги к Тамбову от трассы Р-22 установили два светодиодных светофора. Федеральные дорожники проанализировали темпы застройки микрорайонов в западной части областного центра и, предвидя возможный очаг аварийности, установили сигнальное устройство на пересечении улиц Киквидзе и Кавказской. Транспортный светофор дополнили пешеходной фазой, нанесли разметку, установили дорожные знаки и пешеходное ограждение.

Ещё один светофор на пешеходном переходе на улице Киквидзе федеральные дорожники перевели из предупредительного режима в рабочий. Светофорный объект появился на этой «зебре» не случайно. Специалисты ФКУ Упрдор Москва-Волгоград проанализировали интенсивность пешеходного потока и приняли во внимание близость детского образовательного учреждения. Светофор оснастили кнопкой вызова зеленого света, а сам переход обнесли пешеходным ограждением общей длиной 405 метров.

В Ростуризме не сомневаются в безопасности российских туристов в Крыму

Ранее Украина заявила о планах провести воздушные ракетные стрельбы в Симферопольском районе. Речь идет об учениях над Черным морем 1 и 2 декабря. Россия считает это своим воздушным пространством, у Киева иное мнение. Каковы шансы, что Украина исполнит свое обещание?

Глава украинского совбеза Александр Турчинов на выходных ожидаемо заявил: учения не будут происходить в суверенном воздушном пространстве России. Так как российская зона заканчивается посередине Керченского пролива. А все, что западнее, то есть, в районе Крыма — украинское пространство.

У Москвы, естественно, другая позиция, поэтому Минобороны ранее выпустило ноту протеста. Возможно, этим реакция России не ограничилась. Заместитель командующего космическими войсками Андрей Ивашина рассказал «Lifeзвуку» о новых комплексах космического контроля, в том числе, и в Крыму. Теоретически это не имеет отношения к стрельбе над Черным морем, космическое наблюдение — это высота от 100 километров. Украинский журналист Игорь Петрук события связывает.

«Уже давно в Украине понятно, что Россия превращает Крым в этакую военную базу. В принципе, логично предположить, что испытание этой ракеты — ответ: мы не боимся, мы тоже кое-что можем делать. Какой-то истерии в Украине не наблюдается по этому поводу. Понятны действия России. Все понимают прекрасно, начиная с 2014 года, что так сложилось, и теперь это надолго».

Первоначальные сообщения о планах украинских военных звучали угрожающе: стрельба над Крымом, над Симферопольским районом. Но речь идет об акватории Черного моря. Сразу вспомнился опыт 2001 года, сбитый над Черным морем украинскими военными российский пассажирский самолет Ту-154. Часть опрошенных Business FM экспертов предположили, что обломки запущенных ракет могут упасть на территорию Крыма. Другая часть просто не верит, что Украина решится на такие учения. Тем более, с технической точки зрения это сделать будет сложно, говорит военный обозреватель ТАСС Виктор Литовкин.

«Для того, чтобы стрелять в небе над Крымом, они должны над Крымом запустить какие-то мишени свои. Эти мишени, безусловно, мы собьем раньше, чем они подумают их перехватывать. У нас есть система радиоэлектронной борьбы. Этими системами можно вырубить украинское все ПВО, которое они разместят у границ Крыма. Когда много говорят — не всегда много делают. Обещать — не значит жениться».

В Росавиации сразу же заявили, что, если Киев не передумает, то полеты в зоне Крыма проводиться не будут. Но позже ведомство сообщение дезавуировало. Российские авиакомпании по-прежнему продают билеты в Симферополь на 1 и 2 декабря, в дни, когда Украина собирается проводить учения. Сейчас не сезон, улететь можно дешево. Например, вылет первого и возврат второго — в районе пяти тысяч рублей. В Ростуризме заявили, что в их сфере ничего не отменяется. Потому, что уверены: российская армия защитит туристов.

Михаил Сафонов

Александр Башкин: "Ссориться не выгодно. Выгодно торговать, выгодно общаться"

Беседовала Мария Сидельникова

2017 год станет знаковым для одного из наиболее динамично развивающихся регионов юга России. Исполнится 300 лет с момента создания Астраханской губернии. Астраханская площадка рассматривается сейчас в качестве места проведения дискуссионного экспертного клуба "Валдай", там пройдет очередной каспийский медиа-форум, а темой заседания каспийского экспертного форума станет позитивный имидж региона. О том, чем живет сегодня Астраханская область, "Вестнику Кавказа" рассказал сенатор, представляющий ее в Совете федерации, Александр Башкин.

- Александр Давыдович, опишите, пожалуйста, современный образ Астраханской области. С чем он, прежде всего, ассоциируется для самих астраханцев?

- Я коренной астраханец, причем много где побывавший, и могу сказать, что для нас она ассоциируется со словом "дом" - удобный, комфортный, безопасный дом. Астраханская область – территория творческой и ментальной свободы. Из захолустного провинциального, серого городка, бывшего местом политической ссылки в XVIII-XIX вв., Астраханская область развилась в современный научный, экономический и промышленный центр.

Это место, куда с огромным удовольствием стекаются люди, инвесторы и инвестиции. Место, которое становится центром позитивных политических, экономических, творческих событий.

- Астраханская область – дом для представителей 147 национальностей, проживающих на этой земле в мире и гармонии. За счет каких инструментов удалось добиться такой гармонии?

- Эту работу начали еще наши предки, люди, которые столетиями жили на этой территории. Так было и Астраханской губернии, и в Астраханском ханстве, в Орде, в Хазарском каганате. Одна из главных причин – никогда народы, населяющие эту территорию, не имели исторических претензий на землю. Все когда-то сюда пришли, и никто никого не гнал, всех принимали, и всем находилось место. Вторая причина - Астрахань была транспортно-логистическим узлом на Великом шелковом пути. Народы, которые перемещались по этому пути, оседали здесь, жили и работали в Астрахани. Наши предки понимали, что ссориться не выгодно. Выгодно торговать, выгодно общаться. До сих пор на территории нашего города сохранились старинные здания персидского подворья, индийского подворья, армянского подворья. В Средние века и в раннее Средневековье это были торгово-культурные центры, представительства своих стран.

Но важно не только получить наследство от предков, важно его сохранить. Нам это удается. На территории Астраханской области функционируют десятки национально-культурных обществ. Люди сами их создают по своим интересам, а органы власти любого уровня – поддерживают. На территории Астраханской области эффективно работает этноконфессиональный совет при губернаторе, в который входят руководители национально-культурных обществ и лидеры всех конфессий. Возглавляет совет губернатор, который сам родился и вырос в астраханской глубинке. Он в этой тонкой матери разбирается, не только опираясь на нормативно-правовые документы и различные законодательные акты, а опираясь на жизненный опыт.

У нас проводятся национальные праздники: калмыкский Цаган сар, это казахский Наурыз, татарский Сабантуй, русская Масленица. Другие народы не только терпимо и с пониманием относятся к этим праздникам, а являются активными, заинтересованными участниками этих событий. Время, проведенное в праздничной обстановке гораздо больше способствует взаимопониманию, чем десятки скучных заседаний в официальных кабинетах. Все это и многие другие факторы позволяют нам наслаждаться миром, спокойствием и сотрудничеством разных народов. Это является, на мой взгляд, положительным примером для многих других регионов.

- Также в 2017 году Астрахань рассматривается как одна из площадок, где может быть проведен Валдайский форум. Что может предложить в качестве темы для обсуждения с точки зрения глобальной повестки Астраханская область?

- С 2014 года Валдайский клуб перестал работать в формате "рассказывать миру о России", а перешел к активному формированию мировой повестки дня. Если такое мероприятие будет проведено на территории Астраханской области, темы должны соответствовать этому тренду. Каспийский регион –оказывает влияние на все мировое сообщество. Мощная каспийская держава Иран является одновременно мощным игроком на Ближнем Востоке. Казахстан – прикаспийское государство, но это и азиатский игрок. Сама Россия давно перестала быть региональной державой, а стала державой мирового уровня, формирующей мировую повестку дня. Поэтому на Валдайском форуме могут обсуждаться эти вопросы, но и наверняка может найти отражение недавно предложенная президентом России Владимиром Путиным тема законодательного обеспечения понятия "российская нация". Как может концептуально повлиять развитие этой темы на внутренние наши отношения и на международные отношения? Наверняка в повестку дня войдут темы, которые будут почерпнуты, в том числе, из средств массовой информации, в том числе из вашего ресурса.

- В рамках рубрики "От Калининграда до Камчатского Края" мы просим наших гостей рассказать о родном регионе. Расскажите, пожалуйста, об Астрахани. Что стоит посетить туристам, чтобы почувствовать дух региона?

- Астрахань перестала ассоциироваться с ранее имевшейся фабулой – рыбалка, рыбалка и еще раз рыбалка, хотя количество услуг предлагаемых в сфере рыбалки и охоты растет. В Астраханской области открыто более 150 туристических маршрутов. На территории области имеется 874 объекта культурного наследия, причем 45 из них - федерального уровня. 96 археологических объектов – такие грандиозные как городище "Сарай-Бату" - это раскопки столицы Золотой орды.

Туризм это не хаотический набор объектов, которые можно посетить. Туризм стал тематическим. Чтобы было легче ориентироваться, создан территориальный информационный центр и информационный интернет-портал "Астрахань туристическая" – есть навигация.

У нас развивается экологический туризм. С июля по сентябрь желающие могут увидеть в природе цветение самого романтичного, самого красивого цветка востока – это лотос. В дельте Волги можно увидеть все великолепие этого природного явления. Открыт природный парк Волго-Ахтубинская пойма с уникальным растительным и животным миром. Туристы могу посещать Астраханский биосферный заповедник, открытый экологические тропы на Дамчикском участке заповедника, ну, и, конечно, знаменитое соленое озеро Баскунчак, которое по своему составу, по предельной концентрации соли, напоминает Мертвое море. Гора Богдо – единственная гора на всей территории Астраханской области, но это памятник природы.

Познавательные маршруты - Астраханский Кремль - полноценный комплекс фортификационных и гражданских сооружений, который не оставит равнодушным никого. Очень интересно посещение исторического комплекса "Сарай-Бату", где воссоздан древний город - столица Золотой орды. Интересно посмотреть выставку "Золото Сарматов" практически постоянно действующую на территории Астрахани.

Восстановился хорошо известный с советских времен круизный туризм по Волге. Будет вновь создаваться принципиально новый формат круизов – морской круиз по Каспию. На Астраханских судостроительных заводах уже заложены круизные суда морского и речного типа, которые позволят посетить всем желающим прикаспийские государства.

Приехать в Астрахань просто. На территории города работает крупный международный аэропорт, налажено железнодорожное сообщение и с ближайшими регионами, и со столицей. У людей, которые ее хотя бы один раз посетили Астрахань, навсегда остаются очень добрые и светлые ощущения и желание вернуться.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 27 ноября 2016 > № 1985603 Александр Башкин

Владимир Путин в статье для La Stampa призвал доверять России

Татьяна Золотухина

Российский лидер в комментарии, опубликованном на сайте итальянского издания, призвал доверять России, выстраивая общий фронт борьбы против терроризма. СМИ отмечают, что материал для La Stampa содержит выдержки из октябрьской речи Путина на Валдае.

В статье за подписью российского президента, которая называется «Время, чтобы доверять России, общий фронт против террора» Путин рассказывает о проблемах США, которые называет «великой державой». Отношение к России он объясняет истерией и засильем мифов.

Также в публикации президент указывает, что многие международные организации не смогли адаптироваться к современным вызовам - например, НАТО или ОБСЕ. А вот ООН, в Совбезе которого у России есть право вето, Путин называет основой для широкого международного сотрудничества.

Также в статье Путин повторяет озвученный во время форума в Сочи тезис о том, что Россия не собирается ни на кого нападать. «В одной Европе там 300 миллионов, все члены НАТО, в США общая численность населения страны 600 миллионов человек, наверное, в России - 146 миллионов. Ну просто смешно об этом говорить», - объяснял тогда президент, пишет NEWSru.com.

По словам российского лидера, Москва не стремится ни к глобальному доминированию, ни к экспансии, а выступает за равную и неделимую безопасность для всех.

НАТО укрепляет оборону в странах, расположенных вдоль границы с Россией, на фоне растущей озабоченности по поводу укрепления военного потенциала Москвы. Решение о развертывании четырех дополнительных батальонов НАТО в Восточной Европе и странах Балтии (Польше, Эстонии, Латвии и Литве) было принято на саммите НАТО 8 июля 2016 года в ответ на действия России на Украине.

День матери: как появился праздник и где его принято отмечать

Экскурсия по родильному отделению, концерт, выставка или просто звонок любимой маме — как провести это особенное воскресенье, каждый выбирает сам. Но отметить его нужно обязательно. Mos.ru рассказывает о сравнительно молодом для нашей страны празднике и предлагает несколько вариантов досуга на сегодня.

Сегодня, в последнее воскресенье ноября, в России отмечают День матери. Поздравлять принято не только мам, но и беременных женщин. Праздник этот международный, но в разных странах его отмечают в разные дни. Например, в Греции — 9 мая, в Египте — 21 марта, в Армении — 7 апреля, в Великобритании — в первое воскресенье марта. Но в большинстве стран — в США, Дании, Финляндии, Германии, Италии, Турции, Австралии, Японии, Бразилии и во многих других — он приходится на второе воскресенье мая.

В России праздник официально учредили 18 лет назад — указом Президента России Б.Н. Ельцина от 30 января 1998 года № 120 «О Дне матери». Инициатором стала депутат Госдумы Алевтина Апарина. А впервые именно под таким названием его провели 30 октября 1988 года в бакинской школе. Праздник организовала Эльмира Гусейнова, учитель русского языка и литературы. Тогда прозвучал призыв ко всем школьникам отмечать этот день ежегодно. Текст этого обращения опубликовали многие газеты. А сценарий праздника, высланный Эльмирой Гусейновой, появился в журнале «Воспитание школьников», правда, через несколько лет — в 1992 году.

Истоки праздника уходят далеко в прошлое и связаны с древнегреческим культом матери. В Древней Греции существовал особый праздник в честь богини плодородия Персефоны. Обряды в честь Кибелы, или Реи, Великой матери богов, устраивали в мартовские иды (в середине марта. — Прим. mos.ru) во всей Малой Азии.

День матери, или, как он тогда назывался, Материнское воскресенье, впервые начали отмечать в Англии в XVII веке. В Америке он появился в начале XX века. В 1914 году президент США Вудро Вильсон подписал указ о том, что второе воскресенье мая — это национальный праздник всех матерей Соединённых Штатов. Вслед за США второе воскресенье мая объявили праздником 23 страны.

В России уже несколько лет проходит социальная акция «Мама, я тебя люблю!». В предпраздничную неделю россиянам раздают промооткрытки, которые можно отправить почтой или просто подарить маме. Символом акции стала незабудка. В некоторых странах в День матери принято носить на одежде цветок гвоздики. Если мама жива — цветок яркий, если нет — белый. В нашей стране эта традиция пока не получила широкого распространения.

Как отметят День матери в Москве

В Дарвиновском музее 27 ноября, в 15:00, пройдёт фестиваль «Горлица». В нём традиционно участвуют исполнительницы, которые известны широкой публике не только своими музыкальными заслугами, но и олицетворяют образ современной мамы. Для гостей выступят Alina Os, группа «Муха», Young Adults и другие. Также в музее начнёт работу выставка, посвящённая семье и материнству. На ней представят лучшие фотографии Ежегодной международной премии детских и семейных фотографов (BICFP).

В центре планирования семьи и репродукции на Севастопольском проспекте стоит побывать молодым родителям или тем, кто только собирается ими стать. Врачи и медперсонал проведут консультации по грудному вскармливанию и ответят на все вопросы, связанные с беременностью и родами. Также здесь состоится экскурсия по родильному отделению.

Если хочется сделать подарок маме своими руками — надо идти на мастер-класс по батику (улица Бауманская, дом 28, строение 2).

В Центральной детской библиотеке № 14 (улица Бахрушина, дом 4, строение 1) пройдёт ярмарка «Мамина улыбка». Выставка «Любимой маме» откроется в детской школе искусств «Надежда». Ещё одна выставка — «Портрет любимой мамы» — организована в доме культуры «Рублёво». В экспозицию войдут работы учеников студии изобразительного искусства «Родник».

Дополнительные резервы организации обратной связи граждан с полицией.

Традиционно одним из инструментов формирования обратной связи граждан с полицией является исследование общественного мнения.

Полиция России предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности [1, ст. 1, п. 1]. Достижение целей и решение поставленных перед полицией задач характеризуется рядом известных, традиционных показателей, таких как уровень преступности, надежность государственной охраны имущества и т.д. В период реформирования ОВД, в начале 2000-х годов, было установлено, что одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции является общественное мнение [1, ст. 9, п. 6]. Это отражает общегосударственную тенденцию отнесения оценки населением деятельности всех органов исполнительной власти на уровне субъектов Российской Федерации к основным показателям для оценки их эффективности [2].

Полиция, как известно, является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ОВД) [1, ст. 4, п. 1] и таким образом включена в соответствующую систему государственного управления. Любая система управления предполагает наличие обратной связи между управляемыми и управляющими элементами, посредством которой получается информация, необходимая для выработки и принятия решений, направленных на достижение обозначенных целей1. В этих условиях первостепенное значение приобрела непосредственная обратная связь полиции (или шире – ОВД) с населением с целью получения информации, необходимой для выработки соответствующих управленческих решений.

Сложившая система взаимодействия ОВД с населением построена преимущественно на административной практике и уголовном процессуальном производстве. В ее основе – обращение гражданина в виде письменного заявления или устного сообщения (в последнее время еще и в электронной форме, что создает определенные удобства, но не меняет сути дела). Обращение рассматривается в соответствии с установленными регламентами, при этом его итогом всегда является официальный ответ за подписью уполномоченного сотрудника (руководителя) ОВД. Однако независимо от результата (удовлетворение просьбы, отказ в этом или иной допускаемый регламентом исход) гражданин, за редким исключением (например, на личном приеме у соответствующего руководителя или путем публикации в средствах массовой информации), имеет, по сути, лишь одну возможность официально высказать свое отношение к решению – его обжаловать. Это способствует известному формализму в отношениях ОВД с населением, сводя оценку удовлетворенности последнего к статистике первичных и повторных обращений, а также обжалований решений органов исполнительной власти.

Очевидно, что этих данных недостаточно для формирования обратной связи с населением с целью разработки эффективных управленческих решений, направленных на повышение степени удовлетворенности результатами деятельности ОВД. Необходимо создать систему сбора информации об отношении населения к деятельности ОВД, а также к принимаемым в сфере охраны общественного порядка и безопасности мерам. Такая обратная связь особенно необходима также и в связи с объявленным курсом на развитие системы профилактики преступности.

Традиционно одним из инструментов формирования подобной обратной связи является исследование общественного мнения. Ранее, в ходе решения поставленных задач, в системе МВД России был принят ряд нормативных правовых актов (НПА), регламентирующих исследование общественного мнения об уровне без-

опасности личности и деятельности ОВД на основе использования вневедомственных источников социологической информации [3; 4]. Данный подход влечет необходимость оплаты услуг сторонних специализированных организаций (на конкурсной основе) по исследованию общественного мнения в пределах средств, выделяемых МВД России из федерального бюджета. Функция заказчика на выполнение работ по исследованию общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации возложена на ФГКУ «ВНИИ МВД России» [3]. За последние годы накоплен ценный опыт изучения общественного мнения, разработаны и апробированы опросники, усовершенствованы методики. Поставленные задачи выполняются успешно. На федеральном уровне регулярно формируется достаточно полная картина оценки населением результатов деятельности ОВД.

Однако существуют объективные обстоятельства, затрудняющие формирование обратной связи и использование получаемых данных для выработки управленческих решений на региональном и муниципальном уровнях управления. Так, ВНИИ МВД России не имеет своих территориальных подразделений. Это сильно затрудняет получение данных с детализацией до уровня территориальных подразделений, по результатам работы которых в значительной мере и формируется общественное мнение. По данным централизованных опросов сложно определить вклад конкретных территориальных органов (не говоря уже об отдельных службах и подразделениях) в общую картину. Кроме того, процедура проведения на федеральном уровне конкурсов на выполнение работ по исследованию общественного мнения, заключения контрактов, их исполнение, обработка результатов занимают много времени, что, как правило, не позволяет принимать решения с периодичностью менее чем один раз в год. Сложная экономическая ситуация в стране также препятствует расширению практики проведения независимых опросов на возмездной основе.

В 2013 году был принят НПА [4], утверждающий показатели вневедомственной оценки результатов деятельности министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, которые формируются по результатам опросов граждан, организуемых на региональном уровне. При этом установлено, что ФГКУ «ВНИИ МВД России» представляет следующие сведения о результатах опроса общественного мнения:

- уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств;

- уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности;

- оценка эффективности деятельности органа внутренних дел как государственного органа по защите интересов граждан;

- уровень виктимизации;

- уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

На основе этих данных сложно принимать конкретные управленческие решения на уровне города, района, а значит, и избирательно воздействовать на складывающуюся ситуацию.

На наш взгляд, необходимо предпринять меры для налаживания устойчивой обратной связи граждан с полицией непосредственно по месту жительства, что позволит принимать конкретные управленческие решения, относящиеся к компетенции руководителей не только региональных МВД, ГУМВД, УМВД, но и ОВД по муниципальным образованиям.

Суть предложений автора в этой связи заключается в том, чтобы встроить систему мониторинга общественного мнения в сложившийся механизм управления ОВД на всех уровнях.

Для реализации этого замысла можно предложить развить и дополнить действующую систему изучения общественного мнения посредством использования современных информационных технологий, а также мест и обстоятельств, способствующих проведению соответствующих опросов.

В частности, все граждане регулярно получают либо вносят изменения в паспорта (общегражданские и заграничные). Очевидно, имеется возможность организовать при этом соответствующее «попутное» анкетирование или опрос в иной форме. Такая система должна обладать высокой стабильностью и предсказуемостью, поскольку возраст человека при получении (замены) паспорта утвержден законодательно. При этом обеспечивается гарантированная непрерывность получения данных с дискретностью до одного дня и равномерность выборки по всем регионам с точностью до муниципального образования, что в принципе недостижимо в ходе проведения обычных опросов. Процедуру получения (замены) паспорта ежегодно проходит более 10% дееспособного населения страны. Так, в 2015 году граждане получили более 7 миллионов общегражданских паспортов (без учета вступивших в гражданство России жителей Крыма) и более 5 миллионов заграничных. Кроме того, значительная часть граждан всех возрастных категорий систематически осуществляет замену паспортов по иным, отличным от вышеуказанных, причинам (утеря, порча, изменение фамилии и др.), совершает регистрационные действия с внесением соответствующих записей в паспорт, например, при смене места жительства (более 9 миллионов ежегодно). Суммарно порядка 21 миллиона дееспособных граждан ежегодно с той или иной целью, как правило, неоднократно (подача документов и получение паспорта), посещают подразделения миграционной службы МВД России [8]. Таким образом, опросом, пусть и с разной, но во всех случаях достаточно высокой плотностью, могут быть охвачены все возрастные категории.

При условии соблюдения принципа добровольности опросов, даже если ответить на вопросы согласятся всего 10% граждан, число респондентов составит более 2 миллионов. Для сравнения, сегодня ежегодные социологические опросы охватывают менее 100 тысяч респондентов.

Для получения информации от граждан при необходимости проведения массовых целевых опросов также имеется возможность использования единого дня голосования. Действующее законодательство, юридическое понятие и статус такого дня явно не препятствуют этому [4]. Подобный опрос можно организовать вне зоны голосования или даже территории избирательного участка (аналогично так называемому exit-polls). Теория и практика проведения таких опросов достаточно хорошо отработаны [5].

Другим мощным, но слабо используемым резервом для выявления мнения населения о работе полиции является опрос граждан непосредственно после взаимодействия с сотрудниками органов внутренних дел, подобно тому, как это происходит в ряде организаций по обслуживанию населения. Таковых форм в настоящее время усматривается две. Первая – заполнение гражданами карточек-отзывов, вручаемых им по завершении какого-либо процессуального действия.

Такая практика формально существует, но механизм ее реализации требует серьезного совершенствования, поскольку в ОВД нет независимого органа, который бы отвечал за эту работу. Вторая форма – телефонный звонок гражданину с просьбой ответить на несколько вопросов по результатам взаимодействия – в настоящее время проходит отработку и при этом показывает хорошие результаты, но она пока не признана официально на федеральном уровне. Подобные опросы могут проводиться как независимыми организациями во взаимодействии с ОВД, так и на базе существующей системы «телефонов доверия». При этом поднимается статус самого «телефона доверия», он преобразуется в активный инструмент взаимодействия с населением.

Очевидно, имеются и другие подобные места и обстоятельства регулярного нахождения граждан, и при налаженной системе сбора данных, их непрерывной обработки и анализа силами регионального аппарата можно получить постоянно действующий источник ценной информации в интересах совершенствования деятельности ОВД.

Для того чтобы предложенные, а также иные подобные формы социологического измерения показателей взаимодействия граждан с полицией работали эффективно, необходимо соответствующее кадровое и материально-техническое обеспечение. При этом важно, чтобы получаемые результаты были востребованы, интегрированы в систему управления и использовались при принятии конкретных решений на всех ее уровнях. Предварительный анализ показывает, что без привлечения дополнительных сил и средств эту работу можно организовать на базе имеющихся инспекций ОВД и упомянутого «телефона доверия», пересмотрев соответствующие функциональные обязанности и служебные регламенты.

Необходимые дополнительные резервы рабочего времени можно изыскать за счет существенного снижения количества инспектирований, а образовавшийся при этом недостаток контрольной информации компенсировать данными, получаемыми непосредственно от граждан, добавив в анкеты необходимые вопросы.

Обоснованность постановки такой работы именно на базе инспекций обусловлена также обстоятельством, подмеченным задолго до реформирования милиции в полицию: инспектирование как высшая форма ведомственного контроля «должно решать задачи в первую очередь с ориентиром на главную цель: вернуть милиции доверие граждан, поднять общественный престиж ее деятельности, развернуть все милицейские коллективы и каждого работника в отдельности в сторону реальной, гарантированной защиты прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства» [6, с. 62].

Между тем, инспектирование направлено в первую очередь на решение узковедомственных задач. Поэтому и происходит разрыв в контуре управления, поскольку эффективность повседневной деятельности подразделений ОВД контролируется, в том числе региональными инспекциями, по формальным ведомственным показателям, а итоги работы – по показателям удовлетворенности граждан. Не в последнюю очередь именно из-за этого системного перекоса «эффективность инспектирования, комплексных и целевых выездов в территориальные ОВД оставляет желать лучшего: проверки проводятся поверхностно, без выявления причинно-следственных связей; предлагаемые меры по устранению недостатков шаблонны [6, с. 59]. Внедрение в практику инспекций работы, связанной непосредственно с данными, непрерывно и адресно получаемыми от населения (в ходе паспортно-визовой или иной работы, телефонных опросов) с одновременным снижением количества формально проводимых проверок и соответствующей бюрократической нагрузки на сотрудников практических органов, позволит поднять работу инспекций на качественно новый уровень и будет способствовать повышению эффективности деятельности ОВД.

Имеющиеся сегодня в ОВД технологические возможности позволяют эффективно и без больших материальных затрат автоматизировать сбор и обработку соответствующих данных, в том числе на основе безбумажного электронного документооборота, задействовав единую информационно-аналитическую систему (ИСОД) МВД. Для этого потребуется лишь развернуть на федеральном портале соответствующий сервис и оснастить места приема граждан электронными терминалами (в том числе на основе недорогих «планшетных» аппаратных решений). В масштабе текущих расходов на информатизацию, с учетом ожидаемого положительного эффекта эти затраты не представляются существенными.

Таким образом, обозначенный системный подход к решению задачи изыскания дополнительных резервов для организации обратной связи граждан с полицией позволит поднять на качественно новый уровень управление ОВД, создать условия для решения главной задачи полиции по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

1 Обратная связь – обратное воздействие результатов процесса на его протекание. В сложных системах (социальных, биологических) обратную связь рассматривают как передачу информации о протекании процесса, на основе которой вырабатывается управляющее воздействие [7, с. 312–313].

Литература

1. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 23 июня 2016 г.) «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации». 14.02.2011, № 7.

2. Указ Президента России от 21 августа 2012 г. № 1199 (ред. от 16 января 2015 г.) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации». 27.08.2012, № 35.

3. Приказ МВД России от 30 декабря 2007 г. № 1246 «О повышении эффективности исследования общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации на основе использования вневедомственных источников социологической информации (наименование приказа в ред. приказа МВД России от 24 февраля 2012 г. № 118).

4. Приказ МВД России от 31 декабря 2013 г. № 1040 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации».

5. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Фундаментальная социология. Т. 14. Власть. Государство. Бюрократия. – М.: Инфра-М., 2007. – С. 48–52.

6. Охлоповский О.А. Организация инспектирования в органах внутренних дел: проблемы теории и практики // Труды Академии управления МВД России. – 2009. – № 1. – С. 59–63.

7. Философский энциклопедический словарь. – М.: Инфра-М, 2004. – 576 с.

8. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы за 2014 г. и плановый период 2015–2017 гг. – М.: ФМС, 2015.

Николай Лукашов

Закольцованный контроль

Автор: Алексей ХОРОШИЛОВ. (Соб. корр. «Правды»). хутор Страхов, Семикаракорский район, Ростовская область.

СЕМИКАРАКОРСКИЙ РАЙОН, расположенный в центре Ростовской области, пресса окрестила «жемчужиной Дона» и «динамично развивающейся территорией». А хутор Страхов Топилинского поселения средства массовой информации «наградили» званием — «последний негазифицированный населённый пункт района». Власти, муниципальная и региональная, были не против такого титулования. Ведь получалось, что хоть одна территория близка к выполнению плана по сплошной газификации. Хотя это далеко не так: прихода «голубого топлива» в свои дома ждут не дождутся жители ещё четырёх хуторов: Бугры, Павлов, Лиманский и Новокузнецовский. А хутор Страхов на слуху потому, что однажды ему удалось попасть в программу по газификации Ростовской области. Но легче хуторянам от этого не стало, только прибавило нервных потрясений.

Газопровод в хутор Страхов должен был прийти ещё в 2012 или 2013 году, которые для Семикаракорского района стали годами «ренессанса». В райцентре и в сельских поселениях тогда проводилась реконструкция старых и строительство новых предприятий, наращивались их мощности. Получил «второе дыхание» сыродельный завод, увеличивший производство натуральных сыров до 5 тыс. тонн в год. К 5 млн. условных банок плодоовощной продукции приблизился выпуск на реанимированном Донском консервном заводе. Начала работу реконструированная бройлерная птицефабрика в станице Задоно-Кагальницкой, в хуторе Титов построили 31 корпус для выращивания бройлеров. Введённый в эксплуатацию комбинат в г. Семикаракорске был рассчитан на переработку 100 тысяч тонн мяса в год. И стабильно росло потребление газа.

Потому в «Газпроме» с пониманием отнеслись к предложению администрации Семикаракорского района закольцевать две имеющиеся газовые магистрали, чтобы поддерживать в трубопроводах оптимальное давление. Так появился проект строительства «Межпоселкового газопровода от х. Бакланники до х. Шаминка с закольцовкой на газопроводы к х. Страхов». В 2011 году было получено положительное заключение на разработанную ОАО «Газпром» проектно-сметную документацию, и объект (с установкой трёх газораспределительных станций от магистральных трубопроводов высокого давления) вошёл в программу газификации Ростовской области на 2012—2013 годы. Коллегия администрации Ростовской области из бюджетного кредита выделила ОАО «Ростовоблгаз» 40 миллионов рублей.

Всё говорило о том, что газопровод вот-вот подведут к Страхову. Потому из резервного фонда губернатора были выделены адресные средства — для проектирования и монтажа разводящих внутрипоселковых газовых сетей. Получалось, что дешёвый природный газ придёт в дома хуторян без привлечения средств населения. Как тут не порадоваться такой перспективе! Но… пока шла разработка проектно-сметной документации магистрального газопровода и разводящих внутрипоселковых газовых сетей, две бройлерные птицефабрики с уникальными площадками для выкармливания и мясокомбинат с импортными линиями разделки группы компаний «Оптифуд-центр» обанкротились. Потребление газа снизилось, район потерял инвестиционную привлекательность. И строительство газопровода не состоялось.

С тех пор хуторяне обращаются в различные властные структуры с вопросом: когда же будет газифицирован хутор Страхов? Ведь на строительство газопроводов были выделены средства, и немалые! И не находят ответа. Ни у местных чиновников Топилинского сельского поселения, прокуратуры и администрации Семикаракорского района. Ни у должностных лиц областного правительства и администрации президента. Из всех инстанций (из федеральных — через посредство региональных чиновников) получают ответы с обещаниями скорого — не сегодня завтра — начала строительства. Бодрый тон ответов с течением времени не менялся: потерпите, мол, немного, и желанное «голубое топливо» к вам придёт. Но в программу на 2014 год объект не был включён, исключён он был и из программы на 2015 год. Реализация проекта передвигалась уже на 2016-й.

А потом чиновники вдруг обнадёжили: возможность выполнения мероприятий по сооружению межпоселкового газопровода будет рассмотрена в рамках формирования программы на 2017 год. Такой ответ дан, наверное, потому, что хуторяне в письме президенту сравнили свою жизнь — без газа и качественной воды — с находящимся неподалёку, на берегу Веселовского водохранилища, урочищем «Уткино», где расположен элитный загородный клуб. Ведёт к урочищу специально построенная автострада, имеется здесь и вертолётная площадка. Для важных персон — качественная вода, горячее отопление, электричество, газ и другие блага цивилизации. Вот на страже их интересов и поставлены чиновники муниципального и иного уровня. Потому они и кормят хуторян «газовыми завтраками».

Атомэнергомаш изготовил и отгрузил корпус реактора для второго энергоблока Белорусской АЭС

«Корпус реактора успешно прошел все этапы контроля и передается нашим партнерам точно в установленные сроки», - подчеркнул генеральный директор АО «Атомэнергомаш» Андрей Никипелов.

Изготовление реакторной установки – уникальная высокотехнологичная компетенция, которой обладают лишь несколько стран в мире. Атомэнергомаш единственная в России компания, выпускающая полный комплект ядерной паропроизводящей установки (ЯППУ) АЭС, включая реактор, парогенераторы, главный циркуляционный насос и др. Внутри компании сосредоточена вся производственная цепочка – от проектирования, до отгрузки заказчику. Проект реакторной установки разработан входящим в Атомэнергомаш АО «ОКБ Гидропресс», который осуществляет авторский надзор и конструкторское сопровождение. Материаловедческое сопровождение осуществляет компания дивизиона – Государственный научный центр РФ АО «ЦНИИТМАШ» – ведущая в России материаловедческая организация. Все работы по изготовлению заготовок, сварке, мехобработке также осуществляются на предприятиях АЭМ.

Производственный цикл изготовления корпуса реактора ВВЭР-1200 с момента начала производства заготовок до отгрузки занимает 36 месяцев. На каждом этапе - начиная от закупки металла для изготовления металлургических заготовок и до отгрузки готового изделия - основной приоритет отдается вопросам качества изготовления и безопасности в ходе последующей эксплуатации. Общий план качества насчитывает 315 контрольных точек. В 86 контрольных операциях принимают участие представители заказчика и специализированной уполномоченной организации. В общей сложности около трети производственного цикла приходится на контрольные операции.

В ходе изготовления специалистами проведен весь комплекс испытаний изделия, включая гидравлические испытания корпуса со штатной крышкой верхнего блока. Завершающим этапом изготовления изделия стала контрольная сборка с штатными внутрикорпусными устройствами и штатной крышкой. В корпус реактора в проектное положение были установлены шахта, выгородка, блок защитных труб. Специалисты завода совместно с представителями заказчика выполнили необходимые контрольные операции. В результате была проверены все геометрические параметры, соосность элементов и подтверждено качество изготовленного изделия.

Вес корпуса реактора ВВЭР-1200 превышает 330 тонн, высота – 13 метров, диаметр 4,5 метра. Транспортировка до Белорусской АЭС представляет собой сложную логистическую операцию. От завода изготовителя корпус реактора будет доставлен на специализированной автомобильной технике на причал Цимлянского водохранилища в г. Волгодонск. Там начнется речной этап, который продлится до г. Нововоронеж. Далее до г.Островец перевозка пройдет по железной дороге на специализированном транспортере.

Белорусская АЭС – проект по строительству атомной электростанции по российскому проекту нового поколения «три плюс» с двумя энергоблоками ВВЭР-1200 суммарной мощностью 2340 МВт, который реализуется в 18 км от Островца (Гродненская область, Республика Беларусь).

С начала 2016 года специалисты астраханского филиала ПАО «МРСК Юга» провели капитальный ремонт 2,3 тысяч километров линий электропередачи различного класса напряжения: более 2 тысяч км ВЛ-0,4/10 кВ, 170 км ВЛ-35/110 кВ и свыше 20 км кабельных линий электропередачи.

Готовясь к нагрузкам осенне-зимнего периода, сотрудники астраханского филиала МРСК Юга произвели ремонт свыше 20 подстанций 35-110 кВ, 524 трансформаторных подстанций, более 1,4 тысячи единиц коммутационного оборудования (выключателей, отделителей, короткозамыкателей и разъединителей), а также расчистили от древесно-кустарниковой растительности 400 гектаров просек.

Выполнение заданий ремонтной программы увеличило пропускную способность электросетей, снизило вероятность технологических нарушении, и обеспечило бесперебойное и качественное энергоснабжение населения, объектов промышленности и сельского хозяйства Астраханской области.

Запущено движение на новой подъездной дороге к аэровокзальному комплексу в Саранске. Современная трасса построена в рамках федеральной программы по подготовке инфраструктуры к предстоящему Чемпионату мира по футболу 2018 года. Теперь жители и гости города смогут комфортно и безопасно добраться до воздушных ворот столицы Мордовии по кратчайшему пути. В мероприятии приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт и глава Республики Мордовия Владимир Волков, которые отметили высокое качество новой трассы общей протяженностью 3,5 километра.

В ходе выполнения дорожных работ удалось существенно повысить пропускную способность дороги и повысить расчетную скорость движения по ней до 100 км/ч.Для обеспечения безопасности дорожного движения на протяжении всей трассы установлено 22 светофора, а также нанесена новая дорожная разметка. На объекте также предусмотрены велосипедные и пешеходные дорожки.

«Хочу поблагодарить всех дорожных строителей за выполненную в соответствии с графиками работу, - отметил Роман Старовойт. – Подготовка дорожной инфраструктуры республики к Чемпионату мира по футболу – это большая работа по развитию региона, результаты которой будут видны в самом ближайшем будущем. При этом огромное значение имеет реализация принципа «наследия», которое останется после проведения мундиаля в виде новой качественной инфраструктуры».

Примечательно, что это уже второй дорожный объект, построенный на территории республики в рамках федеральной программы софинансирования в преддверии Чемпионата мира по футболу. В сентябре 2016 года в Саранске было открыто движение на многоуровневой транспортной развязке на пересечении улиц Красная и Севастопольская, которая обеспечила безопасный подъезд к аэропорту и соединила два крупных района города.

 Куда нами рулят?

Не знаю. То - ли от лукавого глубокомыслия. То - ли, наоборот, от полного отупения. Но сдается мне, что наше правительство, рулит мягко говоря, не совсем в ту сторону. «С чего бы так?» - спросит искушенный читатель. Да, не с чего бы, а потому, как.

Павел Ильминский

Не знаю. То - ли от лукавого глубокомыслия. То - ли, наоборот, от полного отупения. Но сдается мне, что наше правительство, рулит мягко говоря, не совсем в ту сторону. «С чего бы так?» - спросит искушенный читатель. Да, не с чего бы, а потому, как.

Потому как, есть умная дисциплина, именуемая «Статистика». Почему умная? Потому, как, сколь ее не извращай в одном, она обязательно и с не убиваемой математической точностью покажет в другом. Причем покажет, где и как ее извратили в том самом одном.

По сему и предлагаю, поговорить о ней, о статистике в ее исторической ретроспективе. «Сухо, и не интересно» - скажет наш искушенный читатель. Думаю не так. И во всяком случае, обещаю, что будет, весьма и весьма познавательно.

И так о ней, о статистике. Вот несколько картинок для сравнения. Сначала самое обыденное и самое важное. Всеми любимое ЖКХ

Как видим график ползет в верх под углом 45º, причем чем ближе к нашему настоящему тем круче в верх.

Теперь второе, которое определяет нашу, сидящую на игле экономику. Мировой рост цен на нефть.

Поразительно, но те же 45º, даже круче!!!

Теперь, попроще цены на бензин, что так же волнует около семидесяти процентов россиян.

В верх и те же 45º

А теперь, самое простое и самое важное. Доходы Россиян и их "рост"

Те же 45º, но вниз!!!

Поразительно, но факт. Чем выше цены на нефть (читай доходы государства), тем выше цены на бензин для Россиян, и тем ниже их уровень жизни. Нонсенс? Парадокс?

Нет. Нет никакого парадокса. Никакого логического дуализма. А если перефразировать? Если все назвать своими словами, только развернуть постулат. Например так. «Власть зарабатывает тем больше, чем активнее обдирает собственный народ!» Тогда все сходится! Тогда нет ни каких логических противоречий. И все подтверждено статистическими фактами. Конечно, за слово «Обдирает», меня можно привлечь к суду. Но, найдите синоним для такого действия, когда власть, пересчитав для себя стоимость жилья и введя налог на кадастровую стоимость, спокойно заявляет народу: «Отдай мои 55 миллиардов налога». Народ возмущен. Народ кричит: «Я буду оспаривать такую стоимость жилья в суде!» Власть усмехается и говорит: «Иди оспаривай, в этом году все равно не успеешь. Суд примет к производству, месяца эдак через два. Так что, заплатить по любому придется. Ну а в следующем году, ты возможно и выиграешь суд. Конечно, если фамилия твоя Чубайс, или положим, Сердюков. Впрочем, это уже не будет иметь никакого значения. Денежки-то уже того, тю-тю».

«Ага!» - скажет искушенный читатель. «А статистику-то, ты брат, приводишь максимум до 2013 года. Сейчас, чай, год-то 2016». Верно, статистика приведена за те годы, когда курс рубля был более или менее стабилен. Но я думаю, что после девальвации (а как иначе назвать двукратное падение курса национальной валюты?) ни по каким законам логики, ситуация улучшиться не могла. Скорее ухудшилась. И полагаю не в двое, а поболее.

«Крым приобрели, в Сирии войну ведем. Всем тяжело» - пожмет плечами искушенный читатель. «А статистика, наука точная ее надо давать год в год».

Трудно не согласиться. Впрочем, могу дать статистику и по году нынешнему. По состоянию на 1 мая 2016 года стоимость кубометра газа в г. Киеве (который тоже войну ведет), для рядового жителя, потребляющего не более 200 кубометров газа в год составляла 1.08 грн, что в переводе по курсу (2.45 руб. за грн) равно 2 рубля 64 копейки. В то же время стоимость кубометра газа для жителя г. Ростов-на-Дону, коим я являюсь, составляла 5рублей 71 копейку. Интересно, кто у кого газ покупает? И кто кому должен?

Вынужден оговориться, чтоб не сложилось превратного мнения. Я ни в коем случае не поддерживаю и не защищаю, антинародный, профашистский режим установленный в Украине. Я его осуждаю. Но и наш режим, не приветствую.

«Какой такой режим?» - возмутится искушенный читатель. «Режим при Сталине был. А ныне у нас демократия. Живется свободно и дышится вольно!

Согласен, дышится пока вольно. Пока! Пока не ввели налог на воздух. А при нашей системе голосования, до этого, простите, не долго. Притом, авторитетный чиновник, стыдливо ковыряя пальцем в ладошке, а носком туфельки мраморную плитку и честно глядя в глаза, скромно заявит - "Такова воля народа!"

«Не юродствуйте!» - воскликнет искушенный читатель.

А я, и не юродствую. Ведь стало возможным, в нашей стране, платить за не оказанные услуги.

«Как это?» - спросит искушенный читатель.

Поясняю. Налог на капитальный ремонт, уже введен. Кто не платит, получает пенни и штрафы (чего к стати даже Ельцин не делал. Он наоборот, отменил пени и штрафы за неуплату услуг ЖКХ) На пени и штрафы есть суд и судебные приставы. А услуга ведь не оказана. Ремонт ведь предполагается, лет через 10 – 20. Кое-кто и не доживет. Но главное 10-20 лет, деньги можно крутить в Форексе, на бирже, вкладывать в акции и т.д. и т.п. А прогорят, так и не страшно. Скажут, что реформа не удалась (ну, как с пенсионной), примут новый закон, соберут с граждан деньги, и вперед. А народу расскажут, что он един, он лучший, он самый терпеливый. Терпит с 17-го года, потерпит и еще.

А теперь простая арифметика. Считаем. Услуги ЖКХ растут? Растут! Доходы снижаются? Снижаются! Долги граждан перед властью растут? (по той же статистике) Растут! Пени и штрафы растут. По этой, элементарной логике, когда-то наступает момент, когда среднестатистический россиянин получает такой долг, который не в силах оплатить. И что?

Далее уже все продуманно ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ! Уже сейчас пытаются протолкнуть закон, который предусматривает: - «За незначительные уголовные преступления и за административные, предоставлять людям общежитие и зону для работы» Притом (пряник, для голодающих) их смогут посещать родственники. Чем не жизнь? Живешь в зоне. Работаешь за пайку. Ну, чем не жизнь? И лишь бы не было войны!

«Ну, ты задвинул» - скажет искушенный читатель. Прям в концлагерь всю страну запер.

Дорогой мой читатель. Да не я задвинул. Тебя задвинули. Законов науки, именуемой логикой никто не отменял (субъект, предикат, посылка). Нашел где-то нелогичность в логическом треугольнике? Прошу, скажи. Не обижусь.

Теперь, к постулату: - «Лишь бы не было войны» Она идет. И не в Сирии и не в Украине. Она идет в информационном поле. В информационном поле России.

«Против кого?» - спросит искушенный читатель. «Против Америки? Украины? Евросоюза?

И против них, конечно тоже. Ибо, только внешняя политика, на сегодняшний день удерживает русский народ от бунта. Ну, может быть, еще искренняя забота правительства о бездомных животных. Людей - то бездомных у нас как известно нет. А если и есть, чего о них беспокоиться. Больной, если выздоровеет, так и сам выздоровеет (далее по классику)

Слово бунт применено мной, не случайно. Так как, на сегодняшний день, нет в России такой силы, которая могла бы взять его под свой контроль и возглавить. А Русский бунт, СТРАШЕН (далее опять по классику)

Посему на всех каналах ТВ, во всех новостях, в телепередачах, СМИ и т.д. обсуждают все что угодно, Украину, Сирию, Америку, Евросоюз, и ни толики, ни малейшего байта информации о положении обычных граждан, в нашей России. России, которую детки Чубайсов и Сердюковых, называют «Рашкой».

Так вот, теперь к главному вопросу. Куда нами рулят?

Нами рулят те, кому по - боку, люди русские. Кому по - боку интересы России.

«Как же так?» - спросит искушенный читатель. Ведь Путин, и иже с ним говорят: - «Все во- имя народа, все во-благо народа!!!»

Путин и иже, с ним, не хуже меня знают законы формальной логики. Так же как знают, что любому беспределу приходит конец. Как не выстраивай вертикаль власти, а когда людям (простите) жрать нечего, они с оружием-ли, без оного, идут за едой. Причем не для себя. Для детей, внуков, это - да. Но, не для себя.

Так вот, нами рулят к тому самому Русскому Бунту. Что будет потом со страной, с людьми. Уже не важно. Тут главное вовремя смыться. Да потом, на Канарах, или во Флориде, они будут вспоминать: «А помнишь ведь они были все тут, под ногтем. Они готовы были З… лизать за 1000 баксов». Это конечно, все будет. Но нам - то люду русскому, что с того?

Конечно, я и помыслить не могу о том, что мне удастся образумить олигархов и чиновников. Не перестанут они, лицемерить, врать и воровать. Но может стоит опомниться и не ввергать страну и свой народ в очередной кровавый хаос? Может сработает инстинкт самосохранения? Ведь вовремя смыться, может и не выгорит? Что тогда?

Виктор Янукович высказался за территориальную целостность Украины

Татьяна Золотухина

Экс-президент Украины Виктор Янукович в ходе пресс-конференции в Ростове-на-Дону заявил, что территориальная целостность Донбасса должна быть сохранена. Также он выступил за то, чтобы данная территория была в составе Украины.

Янукович заявил, что для остановки кровопролития «нужно прекратить стрелять, отвести войска». А для восстановления мира - «предоставить широкую автономию», сообщает «Коммерсантъ».

Экс-президент Украины считает, что «если бы эту новость объявил президент Порошенко, она сделала бы многих людей счастливыми».

Также Янукович сказал, что представил новые доказательства по делу об обстрелах на «майдане» в феврале 2014 года.

«Вот три тома - на русском языке они называются «Реестр доказательств» и на выходе четвертый том. Там собраны новые данные о том, кто стоял за созданием Майдана. Эту большую работу проделали общественники, политики, эксперты и ваши коллеги – журналисты», - заявил Виктор Янукович, передает «Российская газета». Все материалы он представит на грядущем заседании, а позже они будут обнародованы.

Ранее сегодня киевский суд перенес видеодопрос бывшего президента Украины, который проходит свидетелем по уголовному делу о беспорядках в Киеве 20 февраля 2014 года.

28 ноября Янукович выступит по видеосвязи как свидетель на процессе против бывших сотрудников спецподразделения «Беркут».

Дистанционный допрос Януковича и экс-командующего внутренними войсками Украины Станислава Шуляка должен был состояться в Советском суде Ростова-на-Дону 28 октября. Однако по причине того, что у них не было системы для видеосвязи, процедура была перенесена на конец ноября.

В середине октября «НИ» писали, что Виктор Янукович находится на территории России, т.к. ему было предоставлено временное убежище в стране. Об этом сообщили в главном управлении по вопросам миграции МВД России.

Россия не закроет небо над Крымом из-за украинских стрельб

Татьяна Золотухина

Россия не будет прекращать полеты из-за украинских стрельб. Полеты в Крым выполняются и будут выполняться, сообщили в Росавиации.

Если часть воздушного пространства над Черным морем будет закрыта, то из соображений безопасности. Авиакомпании могут выбрать другой маршрут для полетов в Крым, заявил «Российской газете» официальный представитель Росавиации Сергей Извольский, комментируя информацию о возможном закрытии воздушного пространства над Крымом.

Ранее Украина без каких либо консультаций приняла решение о ракетных стрельбах суверенном воздушном пространстве России и выпустила авиационное уведомление об активировании опасных воздушных зон в первых числах декабря. В Росавиации надеяться, что это уведомление будет удаленно.

В ведомстве сообщили, что Украина 24 ноября издала авиационное уведомление НОТАМ «об активировании опасных зон в воздушном пространстве» в связи с ракетными стрельбами, запланированными на 1 и 2 декабря. Причем «первую опасную зону» во время стрельб Киев установил на оба этих дня с 9 утра и до 19.00 мск. Для стрельб ?было зарезервировано «воздушное пространство над открытым морем в зоне ответственности Российской Федерации». Вторая «опасная зона» была установлена 1 и 2 декабря «на всех высотах». Также были запланированы «заходы» в воздушное пространство «над территориальными водами Российской Федерации с максимальным углублением на 12 км».

В Росавиации заявили, что издание этих уведомлений не было согласовано ни с «компетентными органами России», ни с провайдером аэронавигационного обслуживания ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Отмечается, что в зонах, на которые Украина подала заявку, летают гражданские и государственные самолеты. Такие действия «ставят под угрозу безопасность международной аэронавиации», добавили в ведомстве. Росавиация потребовала от Киева незамедлительно отменить эти уведомления.

Все авиакомпании были уведомлены о намерении Киева провести стрельбы, заявил советник главы Росавиации Сергей Извольский в эфире телеканала «Россия 24». «Конечно же, производство полетов в зонах запретов проводиться не будет, в том числе если Украина не отменит свое решение», — заявил он, пишет ТАСС.

Вице-премьер РФ Дмитрий Козак в курсе решения Киева провести ракетные стрельбы в районе Крыма и следит за развитием этой ситуации.

Признания Януковича возмутили Украину

Янукович рассказал журналистам свою версию о «майдане»

Антон Линник (Киев)

Пресс-конференция, которую дал Виктор Янукович 25 ноября, вызвала большой ажиотаж в украинском обществе. Ее он дал после того, как не смог выступить свидетелем по делу о расстреле протестующих на «майдане». Публичная активность беглого президента Украины может быть связана с его желанием стать губернатором мирного Донбасса, считают собеседники «Газеты.Ru» в киевском руководстве.

Экс-президент Украины Виктор Янукович не смог выступить свидетелем в деле о расстреле протестующих в феврале 2014 года. Он заявил, что добровольно согласился дать показания при рассмотрении дела о расстрелах на «майдане» в феврале 2014 года в режиме видеоконференции. Но налаживание связи между судом в Киеве и Ростовом-на-Дону, где сейчас находится экс-президент, а также внушительное количество присутствующих журналистов не привели к ожидаемым сенсационным признаниям Януковича.

Святошинский районный суд Киева перенес заседание на 28 ноября, из-за того что в зал заседания не были доставлены пятеро представителей полицейского спецподразделения «Беркут», которых обвиняют в убийстве. Их не смогли вывезти из-за того, что представители «Правого сектора» (экстремистской организации, запрещенной в России) блокировали Лукьяновский СИЗО, где пребывают подозреваемые.

«У меня есть четкое понимание, что срыв судебного заседания должен быть именно сегодня. Возможно, прокуратура или власть хотели посмотреть, явится ли Янукович на допрос. Поэтому у меня есть догадки, что это действия умышленные и спланированные», — заявил адвокат экс-беркутовцев Александр Горошинский.

Тем не менее гораздо более интересной оказалась большая пресс-конференция, которую Янукович провел вечером 25 ноября для представителей украинских и российских СМИ. Публичное выступление бывшего главы государства вызвало небывалый ажиотаж на Украине: выступление транслировали сразу несколько украинских телеканалов, его обсуждали по радио и в социальных сетях.

Во время общения с журналистами экс-президент рассказал свою версию произошедшего на «майдане», признал гибель своего младшего сына Виктора и сообщил о возможном сценарии урегулирования конфликта в Донбассе.

Виктор Янукович говорил о том, что не вывозил денег с Украины, а покинул страну «с ручной кладью». Он неоднократно давал понять, что не смог ввести военное положение и пытался остановить кровопролитие.

Несколько дней назад украинский пропрезидентский политолог Тарас Березовец заявил, что за разгоном «майдана» в ночь на 1 декабря 2013 года стоял глава администрации президента Сергей Левочкин. Именно после этого события акции протеста существенно усилились и впоследствии привели к расстрелу свыше 100 протестующих в центре Киева и бегству Виктора Януковича из страны.

«Сергей Левочкин и Дмитрий Фирташ (украинский бизнесмен, близкий к тогдашним киевским властям. — «Газета.Ru») приняли решение «сливать» Виктора Януковича, поскольку понимали, что аппетиты его «семьи» — ближайшего окружения — рано или поздно коснутся их бизнес-империи. Потому решили действовать на упреждение, — написал Березовец в социальной сети Facebook. — Поэтому тогдашний глава администрации в отсутствие Януковича дал команду Валерию Коряку жестко «зачистить» «майдан», дабы сделать Януковича «нерукопожатным» и отрезать для него пути назад. Как мы видим, расчет Левочкина сработал — он продолжает здравствовать и поныне, Янукович не у дел».

Многое, сказанное экс-президентом, вызвало бурю протеста в украинском обществе.

Например, рассказ о восьми автобусах с крымчанами, которые ехали в Киев, а часть людей из них была убита протестующими. Не меньше возмущения вызвало заявление о нарушении национальных интересов при подписании соглашения об ассоциации с ЕС, из-за отказа подписать которое и начались массовые акции протеста.

«Мне приходилось бывать в лагерях беженцев. И я в этих лагерях встречал — ну, как их можно назвать наемниками? — добровольцев, которые шли воевать в Донбасс, приезжали, просили, брали оружие, их зачисляли в эти отряды и так далее. Что касается российских военных, много писали, что Россия принимает участие в этом вооруженном конфликте. Я сказал бы, что интерес все списать на Россию очень большой», — заявил Янукович.

Политическая активность

Гораздо больше экспертов взбудоражил вопрос, почему Янукович променял крымские курорты на участие в политическом проекте. На пресс-конференции было заметно, насколько некомфортно ему было отвечать на острые вопросы украинских СМИ.

Журналисты спрашивали о вывезенных деньгах, причинах, по которым Янукович не смог сохранить Украину, интересовались, спокойно ли он спит по ночам и как проводит свободное время. В некоторые моменты казалось, что бывший президент сломает ручку от напряжения или сорвется на журналистов. Кстати, это в конце концов и произошло с корреспондентом украинского телеканала ICTV.

Одна из версий происходящего, по мнению собеседников «Газеты.Ru» из администрации украинского президента, — предоставить Януковичу возможность возглавить Донбасс, в случае если местное население благосклонно отнесется к его призывам прекратить стрельбу и добиться мира. Сейчас против бывшего президента на Украине открыто пять уголовных дел, но, несмотря на это, Интерпол отказался объявлять его в розыск.

Виктор Янукович и нынешний президент Петр Порошенко хорошо знакомы, поэтому теоретически могли бы найти общий язык. Украина наотрез отказывается общаться с представителями самопровозглашенных республик ДНР и ЛНР. Януковичу наладить контакт с ними гораздо легче.

Бывший президент Украины перспективы возвращения в политику прокомментировал уклончиво.

«В СМИ очень много пишут, что я хочу вернуться во власть, реванш какой-то, о котором я якобы мечтаю, и так далее. Я мечтаю о том, чтобы как можно скорее закончилась на Украине война, на моей родине, в Донбассе, чтобы перестали гибнуть люди, чтобы Донбасс воскрес из этих руин, в которые его привела война», — заявил Янукович.

Украинские политологи и эксперты считают, что признания Януковича может привести к политическому кризису в стране. Это тоже может быть одной из причин, по которой экс-президент решился вести публичную деятельность.

«Янукович представляет опасность для целого ряда людей, находящихся у власти. Потому что он может в деталях рассказать, кто ему помог сбежать, как ему потом помогли вывести средства, как он смог перевести потом все свои банковские счета. Если он все это начнет рассказывать, то у нас будет политическое землетрясение», — заявил народный депутат от «Оппозиционного блока» Вадим Рабинович в эфире телеканал «112 Украина».

Желание кремлевских кураторов любой ценой вытолкнуть экс-президента в публичную плоскость вполне объяснимо, считает Тарас Березовец.

«Не добившись сколько-нибудь видимого успеха с организацией акций уличного протеста накануне саммита Украина — ЕС, что должно было продемонстрировать европейской стороне уязвимость украинской власти, Москва в любом случае толкает Януковича делать «сенсационные» признания как можно скорее», — уверен он.

Приводнение со смертельным исходом

СК возбудил дело по факту гибели десантников на Кубани

Инна Сидоркова

На Кубани в реке нашли тело одного из трех пропавших во время учений десантников. Поиски еще двух продолжаются. Скорее всего, во время прыжков с парашютом произошло незапланированное приводнение нескольких бойцов, а запланированные в таких случаях инструкциями действия не сработали, рассказал «Газете.Ru» собеседник в МЧС. СК возбудил дело по факту гибели военнослужащих.

В Краснодарском крае нашли тело одного из трех пропавших во время учений десантников. Тело 24-летнего сержанта Курилова достали со дна реки Кубань, утверждает издание Life.

«Течением тело унесло на несколько сотен метров от места падения. Поиски остальных пропавших военнослужащих продолжаются», — рассказал Life источник в правоохранительных органах.

По данным издания, погибший Курилов был призван из Ростовской области. Другие пропавшие — 27-летний сержант Константин К. и 20-летний рядовой Александр Ш.

«В Темрюкском районе Краснодарского края трое военнослужащих приземлились вне заданной площадки приземления на водную поверхность реки Кубань», — рассказали изданию военные.

Был организован поиск пропавших десантников, в котором задействовали около тысячи человек. На месте начала работу комиссия командования Воздушно-десантных войск совместно с правоохранительными органами.

«Интерфакс» сообщил, что происшествие находится на контроле ГУ МЧС по Краснодарскому краю.

Однако в пресс-службе главного управления МЧС по Краснодарскому краю «Газете.Ru» сообщили, что о подробностях инцидента им ничего не известно, а за всеми комментариями нужно обращаться в Министерство обороны.

«Это не наш вопрос. В армии есть собственная поисково-спасательная служба. Эмчеэсники там задействованы на вторых ролях. По пропавшим десантникам все вопросы в Министерство обороны», — сообщили в пресс-службе.

В Министерстве обороны в течение дня ситуацию не комментировали.

«Скорее всего, купола раскрылись, пошел порыв ветра, ребят отнесло в сторону. А дальше — они приводнились. Неясно, было ли запланировано приводнение, были ли у них с собой спасжилеты. Наиболее вероятно, что приводнение запланировано не было, а десантируются они, естественно, с оружием. Для этого есть особая техника приводнения, но, видимо, это их не спасло», — объяснил источник «Газеты.Ru» в МЧС.

Основная причина гибели парашютистов во время приводнения — проблемы с освобождением от подвесной системы.

Во время прыжков с запланированным приводнением назначается спасательная команда на лодках и катерах со спасательными кругами. На подветренном берегу оборудуются командный, медицинский и сборный пункт. На сборном пункте для бойцов готовится сухое обмундирование и горячий чай.

В Краснодарском крае дислоцирована 7-я гвардейская десантно-штурмовая (горная) дивизия ВДВ. Она расквартирована в городах Новороссийске, Ставрополе и Анапе. Личный состав соединения выполнял миротворческие задачи в Абхазии и принимал активное участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе.

В августе десантники 7-й гвардейской дивизии выиграли международные соревнования «Десантный взвод», которые проводились на полигоне Раевский под Новороссийском. Их команда набрала 141 балл и на 40 баллов обогнала ближайших соперников, сообщала пресс-служба Минобороны. Второе и третье места заняли Казахстан и Китай.

В состязаниях также принимали участие команды Белоруссии, Китая, Ирана, Египта и Венесуэлы.

Для гостей российские десантники устроили показательные выступления десантников-разведчиков и роты спецназа, которые десантировались с флагами стран — участниц конкурса. Также они продемонстрировали строевые приемы с оружием и фигурное вождение боевых машин БМД-4, БМД-2, БТР-Д на небольшой площадке — «танковый вальс», подчеркнули тогда в Минобороны.

Работы по размещению радиолокационных станций системы предупреждения о ракетном нападении типа "Воронеж" под Мурманском и Воркутой завершатся к концу 2019 года, сообщил заместитель командующего космическими войсками (КВ) Воздушно-космических сил (ВКС) России по испытаниям полковник Андрей Ивашина.

"В районах городов Мурманска и Воркуты продолжаются плановые работы по строительству обеспечивающей инфраструктуры под размещение новых радиолокационных станций типа "Воронеж". При этом на предприятиях оборонно-промышленного комплекса завершается изготовление их составных частей. Эти работы планируется завершить к концу 2019 года", — сказал Ивашина в интервью программе "Генштаб" радиостанции Life#Звук ("Русская служба новостей").

Он отметил, что в настоящее время РЛС "Воронеж" несут боевое дежурство в Ленинградской, Калининградской, Иркутской областях, а также в Краснодарском крае.

"РЛС в Красноярском, Алтайском краях и Оренбургской области вышли на заключительный этап создания — завершаются их государственные испытания", — заявил замкомандующего КВ ВКС России.

По его информации, для поддержания в исправном состоянии существующих РЛС типа "Днепр", "Дарьял" и "Волга" проведена модернизация.

"Другим приоритетным направлением совершенствования системы предупреждения о ракетном нападении является развитие средств ее космического эшелона. В 2015 году с Государственного испытательного космодрома "Плесецк" осуществлен запуск первого космического аппарата нового поколения по обнаружению стартов баллистических ракет. Продолжается работа по модернизации наземной инфраструктуры управления космическими аппаратами, а также развертывание орбитальной группировки", — добавил Ивашина.

В современных условиях военно-политической обстановки важнейшим фактором обеспечения национальной безопасности России является решение задачи получения оперативной и достоверной информации предупреждения о пусках баллистических ракет. С этой задачей более 40 лет успешно справляется национальная система предупреждения о ракетном нападении (СПРН). В соответствии с государственной программой вооружения до 2020 года планируется завершение переоснащения средств СПРН. Взамен устаревших РЛС "Днепр", "Дарьял" в эксплуатацию принимаются радиолокационные станции высокой заводской готовности типа "Воронеж".

Член палаты представителей конгресса от Калифорнии, республиканец Дана Рорабакер заявил, что его кандидатуру рассматривают на пост госсекретаря в переходной администрации Дональда Трампа.

"Мне сказали, что меня рассматривают на предмет того, чтобы присоединиться к команде президента Трампа в качестве госсекретаря", — говорится в заявлении Рорабакера, которого цитирует издание Hill. Рорабакер добавил, что для него это было бы "привилегией и честью".

Рорабакер избирается в конгресс с 1989 года. Он также служил помощником пресс-секретаря и спичрайтером президента Рональда Рейгана. Рорабакер возглавляет подкомитет палаты представителей по Европе, Евразии и вновь возникающим угрозам.

Издание обращает внимание на пророссийские взгляды политика. В частности, он поддерживал право Крыма на отделение от Украины. Кроме того он выступал против новой холодной войны с Россией.

По сообщениям некоторых СМИ несколько лет назад Рорабакер пытался добиться отмены так называемого "акта Магнитского". Кроме того, в составе официальных делегаций политик неоднократно посещал Россию.

Ранее в интервью изданию Breitbart News конгрессмен сообщил, что с его точки зрения лишь четыре страны в современном мире могут работать на благо всего человечества. "Япония, Индия, Россия и США имеют общие ценности и общих соперников. Вместе мы сможем избавить наш мир от конфликтов и сделать его более благополучным" — заявил Рорабакер. Политик убежден: "этот квартет стран может функционировать как единый глобальный альянс".

Алексей Богдановский.

В Сочи Военную присягу приняли 167 военнослужащих спортивных рот

Сегодня в Олимпийском парке Сочи прошел торжественный ритуал приведения к Военной присяге 167 новобранцев, членов сборных команд России по олимпийским видам спорта, отобранных для дальнейшего прохождения службы в спортивных ротах. На мероприятии присутствовали статс-секретарь – заместитель Министра обороны РФ Николай Панков и представители ЦСКА, в том числе олимпийские чемпионы.

Среди принимавших Военную присягу – бронзовый призе?р Олимпиады-2016 в Рио-де-Жанейро по плаванию на дистанции 200 м брассом, 4-кратный победитель Европейских игр-2015 в Баку Антон Чупков, победитель юниорского турнира Большого шлема в одиночном разряде (Ролан Гаррос-2014), финалист юниорского турнира Большого шлема в парном разряде (Уимблдон-2014), первая ракетка мира в юниорском рейтинге 2014 г., теннисист Андрей Рубле?в, чемпион мира 2015 г. и чемпион Европы 2014 г. по прыжкам на батуте Андрей Юдин, победитель первенства мира и Европы по дзюдо Нияз Ильясов, победитель первенства мира по зимнему триатлону Роман Васин, лидер европейского сезона 2015 г. в тройном прыжке, легкоатлет Дмитрий Чижиков.

«Для каждого военного человека принятие присяги – особенное событие, потому что он клянется раз и на всю жизнь быть верным своему Отечеству, своему народу, – сказал Николай Панков на церемонии принятия Военной присяги, обращаясь к новобранцам. – Вы пополнили ряды ЦСКА, самого титулованного спортивного клуба в мире, и теперь по праву можете называться армейскими спортсменами».

Он призвал молодых военнослужащих брать пример с российских олимпийцев.

«Равняйтесь на них, приумножайте традиции армейского спорта. А мы со своей стороны будем создавать все необходимые условия для ваших высоких результатов», – заключил Николай Панков.

Выступая от имени новобранцев, рядовой Антон Чупков сказал: «Служба в Вооруженных Силах РФ – это путь, который необходимо пройти с честью и достоинством, чтобы наши родные и близкие гордились нами. Мы честно и добросовестно отдадим свой долг Родине. Обязуемся беречь и чтить традиции ЦСКА. Для нас большая честь проходить воинскую службу в рядах спортивных рот. Каждая страница истории армейского клуба – это история легендарных имен и выдающихся побед».

Многие из тех, кто сегодня принял Военную присягу, входят в список кандидатов на участие в III зимних Всемирных военных играх, которые пройдут с 22 по 28 февраля 2017 г.

Мероприятие завершилось показательными прыжками с парашютом команды ЦСКА (Самарский филиал). 7 спортсменов – победителей 40-го чемпионата мира среда военнослужащих по парашютному спорту, который проходил в парке «Патриот» в июле этого года, десантировались с высоты 1200 м на территорию Олимпийского парка.

Справочно:

В Вооружённых Силах РФ сформировано четыре спортивные роты. Они входят в структуру ЦСКА и дислоцируются в Балашихе (Московская обл.), Сочи, Санкт-Петербурге и Самаре. Все военнослужащие спортивных рот являются кандидатами и членами сборных команд России по олимпийским видам спорта. Общая численность спортивных рот ЦСКА составляет 400 человек.

Практика создания спортивных рот существовала в советской армии, а спортсмены-армейцы несколько десятилетий своими достижениями блистали на мировых первенствах и олимпийских играх и стали гордостью отечественного спорта, они защищали цвета государственного флаг на всеармейских соревнованиях, из них формировалась сборная команда Вооруженных Сил России.

Первый призыв обновленных спортивных рот состоялся 19 мая 2013 г.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В 4-й армии ВВС и ПВО Южного военного округа впервые проведено совещание с военнослужащими по контракту

С военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в соединениях и частях 4-й армии ВВС и ПВО Южного военного округа (ЮВО), проведено совещание по вопросам повышения уровня профессиональной подготовки и личной примерности младших командиров.

В совещании приняли участие 300 военнослужащих по контракту, представители командования ЮВО, военной прокуратуры ЮВО, регионального управления жилищного обеспечения ЮВО.

В ходе мероприятия были рассмотрены вопросы повышения уровня профессиональной подготовки, сплочения воинских коллективов, обеспечения всеми видами довольствия, роли младших командиров в формировании атмосферы войскового товарищества. Военнослужащим была представлена возможность задать вопросы выступающим и самим поделиться передовым опытом работы в воинских коллективах.

Командование ЮВО проводит постоянную работу по повышению роли сержантского состава в повседневной деятельности воинских коллективов. Военнослужащие по контракту составляют основу войск военного округа. На младших командиров возложена особая ответственность за качественное выполнение задач боевой и специальной подготовки, состояния правопорядка и морально-психологического климата подчиненных.

Военнослужащие по контракту в 4-й армии ВВС и ПВО выполняют ответственные задачи на должностях командиров отделений, начальников расчетов зенитно-ракетных комплексов, авиационных техников, специалистов наземных служб и других.

Первое совещание в масштабе округа с военнослужащими по контракту прошло в 2015 г. В настоящее время такие мероприятия проводятся в армиях и отдельных воинских частях ЮВО.

Пресс-служба Южного военного округа

Замминистра обороны РФ генерал армии Дмитрий Булгаков проинспектировал ход строительства железной дороги в обход Украины

Сегодня заместитель Министра обороны РФ генерал армии Дмитрий Булгаков побывал с рабочей поездкой в Воронежской области, где ведется строительство двухпутной электрифицированной железной дороги в обход Украины. По поручению главы военного ведомства он проконтролировал ход строительства и вручил государственные награды 23 отличившимся военнослужащим.

Орденом Почета награжден подполковник Валерий Ефремов, орденом «За военные заслуги» – подполковник Алексей Мишурин, остальным военнослужащим вручены медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и медали Суворова.

«Верховный главнокомандующий и Министр обороны высоко ценят профессиональное мастерство военнослужащих железнодорожных войск, их упорство, целеустремленность и настойчивость в выполнении важнейшей государственной задачи по строительству дороги Журавка — Миллерово», – сказал генерал армии Дмитрий Булгаков на церемонии награждения.

В настоящее время группировка железнодорожных войск, насчитывающая около 1000 военнослужащих и 450 единиц автомобильной и специальной техники, продолжает работы по строительству железной дороги Журавка – Миллерово в обход Украины. На сегодняшний день на перегоне Зайцевка – Сергеевка осуществлена укладка верхнего строения 17 км пути, что составляет более 70% от плана. Работы на этом участке планируется завершить до 20 декабря.

В дальнейшем укладка рельсошпальной решетки будет продолжена на новых участках: Сергеевка – Сохрановка (протяженность – 31,5 км), Зайцевка – Журавка (5,4 км) и Кутейниково – Виноградовка (23,9 км).

«Завершены работы по возведению земляного полотна с 11 по 57 км железной дороги общим объемом около 9 млн куб. м, в том числе 1,5 млн куб. м отделочных работ. Также завершено строительство 20 водопропускных труб общей длиной 1100 м», – сказал генерал армии Дмитрий Булгаков. Он отметил, что производство работ ведется в соответствии с графиком, срывов в поставке материалов верхнего строения пути нет.

«Железнодорожное сообщение на участке Журавка – Миллерово будет открыто уже 15 августа 2017 г. Таким образом, – заявил замминистра обороны, – поставленная Президентом России задача по строительству железной дороги будет выполнена досрочно, более чем на год установленного срока».

Весь личный состав, задействованный в строительстве, во второй половине декабря отправится домой на период новогодних праздников, однако уже с 20 января работы по строительству железной дороги будут продолжены.

Справочно:

Железнодорожные войска России ведут строительство железной дороги Журавка – Миллерово в обход территории Украины. Дорога будет проходить по территориям Воронежской и Ростовской областей. Там планируется построить 7 железнодорожных станций и 5 подстанций с полной электрификацией ветки.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Министру обороны России представят доклад о подготовке Сочи к Всемирным военным играм

Доклад о подготовке спортивных и городских инфраструктурных объектов к III Всемирным военным играм в Сочи будет представлен председателю оргкомитета игр – Министру обороны России генералу армии Сергею Шойгу. Об этом сегодня на совещании, посвященном подготовке Сочи к спортивному мероприятию, сообщил статс-секретарь – заместитель главы военного ведомства Николай Панков.

На совещании присутствовали представители командования Южного военного округа, Росгвардии, МВД, Минздрава, МЧС и других органов исполнительной власти. Были обсуждены вопросы безопасности участников и гостей игр, оказания медицинской помощи, транспортного обеспечения и готовности спортивных объектов.

«Я удовлетворен состоявшимся разговором, – сказал Николай Панков, подводя итоги совещания. – Полагаю, что у нас есть полное основания сделать доклад председателю организационного комитета по подготовке и проведению игр Министру обороны РФ Сергею Шойгу».

Он подчеркнул, что Минобороны задействует все ресурсы для подготовки и проведения Всемирных военных игр. «Мы готовы работать по принципу «мы за ценой не постоим» и хотим, чтобы Всемирные военные игры стали заметным спортивным и общественным мероприятием для армии и страны, поэтому заинтересованы, чтобы количество участников было максимально большим», – сказал Николай Панков, подчеркнув, что играм уделяется повышенное внимание со стороны руководства страны.

Заместитель главы военного ведомства напомнил, что Сочи имеет колоссальный опыт подготовки масштабных спортивных мероприятий и призвал системно и повседневно работать на качество будущих соревнований.

Справочно:

III Всемирные военные игры пройдут с Сочи с 22 по 28 февраля 2017 г. В них примут участие около 2 тыс. спортсменов из 40 стран. Будет разыграно 44 комплекта наград в личных и командных соревнованиях. Спортивная программа будет состоять из 7 видов спорта: биатлон, лыжные гонки, горные лыжи, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, спортивное скалолазание в помещении, шорт-трек.

Церемония открытия Игр состоится 23 февраля 2017 г. и будет приурочена к празднованию Дня защитника Отечества.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

24 ноября 2016 г. российская делегация в составе зам. начальника экономического отдела Торгпредства С.И. Чурсина, директора по сельхозпроектам Корпорации развития Ростовской области Ю.Б. Паршукова, генерального директора ООО «Степь» Самарской области М.В. Купцова посетила племенное хозяйство Hunland Trade Kft. и провела переговоры с коммерческим директором компании Г. Силадьи.

Hunland Trade Kft. является ведущим венгерским экспортером крупного рогатого скота, овец и свиней в страны ЕС, СНГ, Ближнего Востока и Северной Африки.

В ходе переговоров обсуждены возможности поставок племенного скота животноводческим хозяйствам Ростовской и Самарской областей. Достигнута договоренность о подготовке и направлении в адрес российских партнеров развернутых коммерческих предложений.

В переговорах приняли участие менеджер компании Ж. Шиморадикне и региональный торговый представитель И. Ордин.

Трагедии можно было избежать

События венгерской осени 1956-го в воспоминаниях переводчика Яноша Кадара - Владимира Байкова

За 60 лет, прошедших после трагических событий венгерской осени 1956-го, неизвестных страниц в той уже далекой от нас истории, казалось, уже не осталось. За последние годы были открыты многие ранее закрытые для исследователей архивы, «спецхраны» и в России, и в Венгрии. Однако только что опубликованные воспоминания Владимира Байкова - «1956. Венгрия глазами очевидца», бывшего в те горячие дни личным переводчиком - связным Я. Кадара и Н. Хрущева, дают историкам и исследователям немало новых интересных фактов и свидетельств. Какие-то страницы истории «свинцовой осени 56-го» придется поправлять, а какие-то переписывать.

От Советского информбюро…

Переводчик, литературовед и научный работник Владимир Сергеевич Байков был связан с Венгрией долгие годы. Впервые попав в страну в сентябре 1945-го, вскоре после окончания войны, полюбив эту страну и выучив ее непростой язык, он затем целых полвека или работал в Венгрии, или занимался Венгрией в Москве на самых разных должностях. «Венгерская эпопея» В. Байкова началась с редакции дивизионной газеты «За честь Родины» в провинциальном городке Дьендьеш у подножья гор Матра, где молоденький лейтенант Байков начал изучать венгерскую грамоту и первые венгерские слова у своего учителя - преподавателя местной гимназии Ференца Хугаи. Здесь же он впервые сталкивается с послевоенной венгерской действительностью, своими глазами наблюдая за тем, как постепенно меняется страна, как проходит аграрная реформа, раздавшая землю крестьянам, как проходят первые свободные выборы 1945-го, на которых прибывшие из Москвы самоуверенные коммунисты-коминтерновцы во главе с «лучшим учеником Сталина» Матяшем Ракоши терпят поражение от Партии мелких хозяев.

Годы военной службы проходят быстро. В 1947-м Байков уже в Москве, но связи с Венгрией не теряет. В Военном институте иностранных языков Красной Армии (ВИИЯКА) он начинает читать курс венгерской литературы, усиленно занимается венгерским языком с диктором радиовещания на Венгрию - Лилией Белоцерковской, дочерью комиссара Венгерской коммуны 1919 г., а вскоре получает назначение ЦК партии стать заместителем представителя Советского информбюро в Венгрии.

Представителем Совинформбюро в Будапеште тогда уже работал журналист Федор Потемкин, но он не знал венгерского языка и на подмогу ему послали Байкова. Задача - всячески пропагандировать достижения СССР. Любопытно, что подготовкой Байкова к поездке в Будапешт занимался сам руководитель Совинформбюро - Соломон Абрамович Дридзо, более известный по партийному псевдониму - Алексей Лозовский, по совместительству еще и замминистра иностранных дел СССР и один из лидеров Коминтерна. Старый большевик, вступивший в РСДРП еще в начале века, чудом уцелевший в чистках 1937-1938 годов, профессор Лозовский лично знал Ракоши по работе в Коминтерне и потому снабдил Байкова рекомендательным письмом к «ученику Сталина». Но мог ли он знать тогда, что письмо к Ракоши дойдет до адресата уже после расстрела самого Лозовского в 1952-м, буквально за год до смерти «вождя народов».

К тому времени сам «лучший ученик Сталина», придя к власти в Венгрии, уже успел наломать в стране столько дров, что советскому руководству в июне 1953-го пришлось от греха подальше с треском снимать этого деятеля с поста главы правительства и менять его на умеренного Имре Надя. Давний оппонент Ракоши - И. Надь во второй половине 1940-х стал популярным в стране за руководство аграрной реформой, раздавшей землю крестьянам. Надо отметить, что процесс этой смены власти проходил в Кремле, на глазах В. Байкова, чье свидетельство на этот счет просто уникально и неповторимо. Мы вернемся к нему чуть позже, а пока скажем, что пропагандистская история Совинформбюро СССР в Венгрии продолжалась недолго. Скажем так, из-за расхождения пропаганды с действительностью. Вот что говорит на этот счет сам Байков:

- С 1948 г. крестьян (венгерских) начали широкомасштабно и принудительно загонять в сельхозкооперативы. Все это сопровождалось обобществлением (отчуждением) земли, розданной этим же крестьянам в первый год после освобождения страны. Коммунисты сами под собой пилили сук, на котором сидели с 1945 г. В мае 1949 г. по вымышленным обвинениям был арестован тогдашний министр иностранных дел Ласло Райк (в 1946-1948 гг. Л. Райк - министр внутренних дел, казнен в октябре 1949 г. Арест и процесс Райка был инициирован самим Ракоши. - Прим. автора). Сотни бывших коммунистов-подпольщиков с большим стажем борьбы с фашизмом, рабочие, социал-демократы и другие честные люди за несколько ближайших лет были репрессированы. По некоторым более поздним данным, их число достигло 300 000 человек, то есть, по сути, каждый третий член Венгерской партии трудящихся. Становилось очевидно, что до наших оптимистических сообщений никому не было дела, да и в правдивость советских публикаций в периодической прессе верило все меньше читателей… Нам пришлось сворачивать бурную информационную деятельность… и представительство Совинформбюро свою пропаганду прекратило».

Для полноты венгерской картины тех лет добавим от себя еще хотя бы несколько штрихов. Так, в 1950-м стартовала массовая «чистка» в системе венгерского МВД и УГБ. Арестованные 10 октября 1950 г. полковник Эрнё Сюч (ранее лично обращавшийся к Сталину с призывом остановить террор) и его брат Миклош умерли 21 ноября от жестоких побоев в тюрьме. Смерть арестованных наступила «в результате тяжких увечий». Начальник венгерской Госбезопасности Петер Габор, до того сам активно участвовавший в массовых репрессиях, оказался за решеткой 3 января 1953 г. Министр внутренних дел Янош Кадар с санкции лидера ВПТ Ракоши, который чувствовал в лице Кадара серьезного конкурента, был смещен со своего поста 28 января 1951 г. и арестован, а его преемник Шандор Зельд - лишился должности 19 апреля, после чего, предвидя неминуемый арест, убил мать, жену, детей и застрелился сам. В тюрьме Кадар подвергся изощренным пыткам и избиениям: во время допросов охранники выбивали зубы, мочились на заключенных...

В мае 1951 г. будущий руководитель Венгрии Янош Кадар был приговорен к пожизненному тюремному заключению, выйдя из тюрьмы лишь три года спустя, летом 1954-го. Тогда по инициативе Имре Надя, который с 1953 по 1955 год был премьер-министром, стали освобождать из тюрем незаконно арестованных при Ракоши коммунистов… Как говорится, тут уж, в самом деле, не до пропаганды образа жизни. В 1950-м Байков уходит из Совинформбюро и переходит на работу в Москву, в ЦК ВКП(б) референтом по Венгрии в одном из отделов. Здесь работа была другая: надо было готовить аналитические записки по Венгрии, писать дайджесты прессы, книг, отвечать на письма и переводить большим советским начальникам на встречах с венгерскими политиками. Собственно, следующие 6 лет, с 1950-го вплоть до событий осени 1956-го, Байков мог наблюдать - как на его глазах Венгрия подходила к трагическому взрыву. Забегая вперед, скажу, что непосредственно в событиях октября 1956-го Байкову не довелось участвовать. Он в это время был в отпуске на Кавказе и был срочно вызван в Москву лишь 2 ноября 56-го, но зато после этого неотлучно находился возле Кадара почти полтора года, осуществляя чуть ли не ежедневную связь венгерского лидера с Н. Хрущевым. Поэтому особо ценными для исследователей можно считать заметки Байкова о том, что же стало причиной трагических событий венгерской осени 56-го, и о том, можно ли было тогда избежать кровавого исхода?

Прямая речь

Чтобы сохранить прямую речь столь важного свидетеля истории по самым важным вопросам, относящимся к событиям в Венгрии накануне восстания 1956-го, я бы предложил задать Владимиру Байкову несколько вопросов из сегодняшнего далека, спустя 60 лет после тех трагических событий, и процитировать некоторые главы из его книги воспоминаний, изначально называвшейся «Я был переводчиком Я. Кадара». Вопрос первый.

- Владимир Сергеевич, в ходе вашей работы в Венгрии вы по долгу службы немало общались с Ракоши и его командой. Каково было ваше впечатление от этих руководителей?

- Ракоши и его команда прибыли властвовать из Москвы, как говорится, на все готовенькое. Они всю жизнь были коминтерновскими работниками и не разбирались в сложившейся ситуации. При эйфории власти эта группа, уверенная, что ее с радостью примет в свои объятия население страны, крупно просчиталась. Ни Матьяша Ракоши, ни его приближенных (Гере, Фаркаш, Реваи. - Прим. Ф. Л.) не знали в Венгрии, да и по национальности в большинстве своем они были не венграми, а евреями. Вся их политическая жизнь с 1919 г. проходила вне ее границ, в основном в СССР… Надо добавить, что Ракоши и его окружение, приехавшие из Москвы, никогда не работали на производстве, мало кто из них прошел школу практического руководства, а им вдруг вручили руководство целой страной. Но на другие местные кадры из коммунистов-подпольщиков (в их числе был и Я. Кадар. - Прим. Ф. Л.) Москва опереться не пожелала…

- Судя по всему, Ракоши не случайно называли «лучшим учеником Сталина». В чем-то он не только догнал, но и обошел своего учителя. И по размаху репрессий, и по раскулачиванию крестьянства…

- Ракошисты в своем верноподданническом рвении угодить Сталину во многом старались забежать вперед и быть «левее Папы Римского» среди стран-сателлитов. Попытка сделать слепок с советской макрохозяйственной структуры, что при отсутствии ресурсов, равных СССР, было экономическим безумием, в конечном итоге привело страну к развалу…Путем ряда политических манипуляций Ракоши и его сподвижники, подавляя всё и вся, расчищали себе путь к власти, втягивая в интриги и сметая всех, кто им сопротивлялся. И это было определено как новый курс на социалистическое переустройство страны. На самом же деле это был курс на создание новой государственной машины подавления… В сущности, Ракоши проявлял тот же безрассудный авантюризм в экономике, что и Сталин, пытался создать тоталитарный большевистский контроль над всеми сферами жизни венгерского общества. Не без палаческой помощи «вождя народов» и его сатрапа Берии абсолютизировал насилие и жестокость в захвате и удержании власти…

Как журналист, я много ездил по стране, познакомился с университетскими студентами - будущей «движущей силой» бурь лета 1956 г. и реально действующей силой в событиях октября 1956 г. Студенты воспринимали меня без настороженности, зарубежного «стукача» во мне не видели…Правдивых ответов на свои недоуменные вопросы студенты в печати не находили и, мне кажется, именно поэтому создавали дискуссионные кружки, переросшие позднее во Всевенгерский дискуссионный кружок имени Шандора Петёфи. Интерес к дебатам в кружке Петефи был настолько велик, что дискуссию о прессе, например, слушали через репродукторы около 7000 человек. В конце июня 1956 г., к всеобщему возмущению, кружок был запрещен решением Пленума ЦК Компартии Венгрии, а недовольных партийцев исключили.

Студентов особенно волновала развернутая репрессивная политика со стороны АВХ - венгерской госбезопасности, они еще не знали, что это исходит лично от Ракоши, Гере, Фаркаша. У некоторых воспитанников, особенно в Русском институте (это был элитный вуз, и попадали туда в основном выходцы из семей высшей номенклатуры), в тюрьмах оказались отцы и близкие родственники. Но у многих студентов университета - детей рабочих и крестьян - отцы также были репрессированы.

Поэтому с уверенностью можно сказать, что осенью 1956 г. студенческая молодежь была сагитирована на решительные действия против режима Ракоши не зарубежными разведчиками и контрреволюционными агентами, «сагитировала» студентов сама трагическая обстановка, созданная судебно-карательными органами страны для устрашения ее жителей.

- Владимир Сергеевич, однако кроме студентов самое активное участие в событиях осени 56-го приняли интеллигенция, рабочие, да и крестьяне тоже, не говоря уже о присоединившихся к ним солдатах и офицерах народной армии. Чувствовалось ли недовольство царящими порядками в Венгрии со стороны этих категорий населения?

- Бывая в журналистских поездках по Венгрии, я наблюдал, что прежней радости, как это было сразу после же проведения земельной реформы, в стране не наблюдается. Особенно переживали крепкие зажиточные землевладельцы (основные поставщики сельских товаров в магазины и на рынки). Их называли кулаками, их выселяли, у них забирали землю, дома, реквизировали имущество и запасы из продовольственных погребов. В итоге бездомные люди уходили в города.

- У вас в СССР при коллективизации так же было? - спрашивали они меня. А что я мог ответить, это ведь был 1956 год… приходилось, хоть и с оглядкой, осторожно признаваться:

- Да, в Венгрии сейчас, как у нас было в 30-е…

- И без вины сажали?

- Да, и в тюрьмы сажали, и в лагеря отправляли, и на поселения в другие края…

- Ну и принесли вы нам счастье! - горько сетовали мои собеседники. И с этим приходилось соглашаться.

С продовольствием в стране становилось все хуже и хуже: такого изобилия в будапештском «Чреве Парижа», на главном рынке около моста Свободы, как раньше, уже не наблюдалось. Со временем, в поездках по стране я стал замечать то, чего раньше не наблюдалось: на лицах некоторых рабочих - злые, прожигающие тебя насквозь, полные неукротимой злобы глаза. Как-то я спросил секретаря парткома, сопровождавшего делегацию:

- Кто эти люди, которые так враждебно относятся к нам, советским?

- Да это ссыльные из Будапешта. Проходят на заводе «трудовое» воспитание. Всякие «бывшие», не сумевшие убежать за границу: полицейские, жандармы, фабриканты, помещики, кулаки…

Но ведь были среди рабочих не только бывшие, а лишили их всех просто нормальной жизни. Как мне потом рассказывали, эти «ссыльные поселенцы» стали активными организаторами и руководителями восстания, но в восстании принимали участие и простые рабочие.

Время упущенных возможностей

Остановим на секунду наш диалог с Владимиром Байковым. После этих слов очевидца тех далеких уже событий хочется сказать вот что. Сегодня, когда многие коллеги-журналисты и разного рода историки-дилетанты, в преддверии 60-летней годовщины «свинцовой осени» 1956-го, как по команде или мановению дирижерской палочки вдруг заговорили о венгерской трагедии как о первой «цветной революции» в Восточной Европе, чуть ли не устроенной зарубежными центрами, слова очевидца тех событий Владимира Байкова возвращают читателя его мемуаров к невыдуманной реальности. К реальным причинам трагических событий.

Ведь если говорить о том, что события 1956-го спровоцировали некие зарубежные центры, то значит, надо тогда забыть обо всем, что без малого 10 лет творила в Венгрии клика палача Ракоши. Может, это кому-то и нужно сегодня в попытках обелить не столько «ученика», сколько «учителя», реабилитировать «вождя народов»? Ведь если говорить, что в 1956-м все сотворили зарубежные «политтехнологи», то тогда надо признать, что не было никаких репрессий, никакого многолетнего диктата и тотального насилия в стране под названием Венгрия. Не было никакого восстания народа, доведенного до ручки бандой палачей. Короче, надо переписывать историю.

Но нет, - говорит сегодня свидетель этой истории В. Байков. - Это Ракоши, пройдя сталинскую школу ненависти, организовал свои «ракошистские» застенки, стал палачом и был убран с политической арены как несостоявшийся лидер партократизма Венгрии самим восставшим народом». А 1956-й - это не «цветная революция», уверенно говорит нам Байков, это народная революция. Хотя, конечно, попытки влиять на события из-за границы были, они известны, но они не стали сколько-нибудь решающими. Американцы, как известно, тогда не решились масштабно вмешиваться в венгерские события, в советскую сферу влияния. Ялта и Потсдам прошли совсем недавно, а большой войны никто не хотел.

Самое поразительное в предыстории 1956-го это то, что палача Ракоши снимали с высоких должностей дважды. Первый раз - с должности премьер-министра, и это было в июне 1953-го, сразу после смерти «учителя» (второй раз - уже в июле 56-го - с должности Первого секретаря ВПТ), и рассказ В. Байкова о том, как это происходило, можно считать «жемчужиной» его воспоминаний:

- Мне пришлось встретиться с Ракоши в трагический для него день 13 июня 1953 г., когда состоялось заседание Политбюро ЦК КПСС «О положении в Венгрии». Заседание проходило в том зале, где когда-то председательствовал Ленин, потом Сталин. В этот раз заседание Политбюро вел Георгий Маленков, тогдашний Председатель Совета министров СССР, справа от него сидели Вячеслав Молотов, Никита Хрущев, слева - Лаврентий Берия, Анастас Микоян и другие. Венгерская делегация была в составе: Ракоши, Гере, Надь, Хегедюш… Заседание началось без всякого вступления. Информацию Ракоши сразу же прервали репликами Молотов и Берия:

- Расскажите, как вы довели страну до ручки, посоветуйте нам, как теперь расхлебывать все за вас, - допрашивал Молотов.

Не дожидаясь ответа, Хрущев, Молотов, Микоян в грубой форме учинили недавним соратникам разнос. Говорили, что в Венгрии применяются командные методы управления, что народ живет в постоянном страхе от репрессий, что руководители партии оторвались от масс, принудительно загнали всех крестьян в сельхозкооперативы. В Венгрии, которая всегда сама себя кормила, нечего есть… Берия приводил страшные цифры убийств, которые были совершены по приказаниям венгерской четверки - Ракоши, Гере, Фаркаша, Петера. Фамилии всех казненных в памяти я не удержал. Очень страшный и нервный для меня был этот перевод. Запомнилось, что по делу расстрелянного Ласло Райка казнили с ним еще 25 человек, осудили на разные сроки около 100… Около полумиллиона венгерских крестьян, не желавших вступать в колхозы, судебно преследовались… Через различные концлагеря прошел каждый третий-четвертый житель страны.

Когда же Ракоши и в особенности Гере стали доказывать, что репрессии, да и вся партийная политика основываются на советах из Москвы, ведь в каждом венгерском министерстве работают советники, присланные из СССР, в том числе и в АВХ - венгерской госбезопасности, ярости Берии не было предела. Надевая и снимая пенсне, брызгая слюной, он кричал и ругался матом (матом на этом заседании ругались все, кроме Маленкова и Молотова)…

Конечно, это было подлое заявление главного палача Советского Союза. Все присутствовавшие на этом заседании знали, что смертные приговоры заранее выносились Берией не только советским безвинным людям, но и гражданам «братских стран». Берия вел себя разнузданно… Я цепенел от ужаса и омерзения. Мне казалось, что я нахожусь на каком-то ведьмином шабаше. Причина такого поведения Берии мне раскрылась позже: как выяснилось - уже был подготовлен заговор, в результате которого он становился главой государства. Заговор, как известно, не удался. А через две недели, 26 июня 1956-го, был арестован и Берия, позднее осужден и расстрелян.

…Властители соцлагеря договорились заранее: Ракоши отстранить от должности премьер-министра, временно оставить за ним должность первого секретаря, а пост премьер-министра передать Имре Надю. Как известно, ошибки Ракоши не исправил - назревало народное восстание».

От себя добавим: самое удивительное, что Москва лишь через 3 года, только в июле 1956-го удалила Ракоши с поста первого секретаря ВПТ, когда в стране под влиянием решений ХХ съезда и польских событий уже назрели массовые протесты. За год до этого, в апреле 1955-го, после отставки в Москве Маленкова снимут со всех постов его венгерского протеже - коммуниста-реформатора Имре Надя, которого вернет во власть волна протестов, начавшаяся 23 октября 56-го. Уже после советской «перестройки» станет известно, что Имре Надь еще в советской эмиграции был завербован НКВД, получив кличку «Володя», и занимался «разработкой» многих деятелей венгерской эмиграции, часть из которых позднее тоже была репрессирована. Политика, как известно, грязное дело.

Но это все будет позднее. А весной и летом 1956-го Венгрию еще можно было отвести от края. Москва чувствует неладное, пытается зондировать почву для перемен, но делает это медленно и неуклюже. В воспоминаниях В. Байкова глава под номером 6 посвящена рассказу о ранее мало известных историкам попытках «серого кардинала» М. Суслова уговорить Я. Кадара встать во главе Венгрии. Первая попытка случилась 8 июня 1956 г., во время приезда Суслова в Будапешт по дороге на отдых. Сначала были беседы с Ракоши и Имре Надем, которому только что исполнилось 60. На этих беседах Байков не присутствовал, поскольку все участники говорили по-русски. Затем была беседа с Кадаром. Янош Кадар, освобожденный из тюрьмы летом 1954-го, незадолго до этого был избран первым секретарем Будапештского обкома ВПТ. Русского языка он не знал, поэтому переводил Байков и лишь поэтому содержание беседы осталось для истории.

По словам Кадара, положение в стране очень тяжелое и тревожное, после всего содеянного партия почти полностью потеряла авторитет, Ракоши тяжело болен, и ему давно надо было отойти от руководства партией и страной. В армии царило напряженное ожидание - не повторятся ли снова аресты и расстрелы, как это было в 1949-1951 годах. Студенты, молодежь в Будапеште … требуют вывода советских войск, многопартийных выборов, суда над Михаем Фаркашем и Петером Габором - главными виновниками репрессий, требуют свержения статуи Сталина на Площади Героев. После этих слов Кадара Суслов спросил: не возьмется ли Кадар сам повести Венгрию? Вот что, по словам Байкова, тогда ответил Кадар:

- При такой прямой зависимости от Москвы и полной несамостоятельности страны в основных направлениях - куда и как развиваться Венгрии, у меня нет надежды на вывод из такого глубочайшего политического и экономического кризиса нет. Вам, советским руководителям, надо все менять в корне и в отношениях со страной, и с нами…

Посол Андропов ошибался

Вторая встреча Суслова с Кадаром состоялась уже в Москве в начале октября 1956-го. К тому времени на июльском пленуме ЦК ВПТ Москва снимает Ракоши с поста первого секретаря, и прилетевший в Будапешт А. Микоян спешно увозит на самолете «лучшего ученика Сталина» в Москву, на «лечение», как говорится, от греха подальше. Однако начать полное обновление ВПТ Москва не решается. Новым первым назначают старого соратника Ракоши - коминтерновца Гере, также повинного в репрессиях. Правда, Кадара при этом назначают вторым секретарем ЦК. Против его назначения на пост лидера партии активно выступает советский посол - Ю. Андропов, который в своих депешах в Москву расценивал предполагаемую кооптацию Кадара в ЦК ВПТ и восстановление в Политбюро как «серьезную уступку правым и демагогическим элементам». Время между тем уходит.

До венгерского «взрыва» остаются считанные недели, Москва уже чувствует, что в воздухе пахнет порохом. Во время неформальной встречи на даче Суслова под Москвой «серый кардинал» уже почти уговаривает Кадара встать во главе руководства страной. Кадар опять сопротивлялся, но Суслов не отступал. Вот как передает разговор В. Байков, и это дорогого стоит:

- Мы подумали в Политбюро, - сказал он (Суслов), - и пришли к выводу, что в нынешней ситуации, когда при подстрекательстве контрреволюционеров на горизонте налицо восстание, ничего не остается делать, как идти на уступки требованиям народа. Мы сделали исключение для Венгрии и дали руководству страны самостоятельно вести хозяйство.

Как видно, в этих словах главного идеолога КПСС выразилась вся квинтэссенция тогдашней политики Кремля в отношениях с «братскими странами социализма» и, как бы сказали, вся острота политического момента. Но Кадар опять не дал ответа. До «взрыва» в Будапеште оставалось всего каких-то две недели. Наверное, еще как-то можно было спасти ситуацию, но время катастрофически быстро уходит.

Меньше чем через месяц, 2 ноября 56-го, когда на улицах Будапешта начнет литься кровь и развернутся настоящие бои с применением артиллерии и танков, Я. Кадара чуть ли не под дулом автоматов самолетом доставят в Москву на заседание Президиума ЦК КПСС и там уж общими усилиями уговорят возглавить страну, пообещав не мешать работе. Возвращаться в Будапешт Я. Кадар уже будет в одном танке с В. Байковым, которого Хрущев отрядил в качестве личного переводчика и связного для постоянных контактов. Ближайшие полтора года, вплоть до весны 1958-го, Байков проведет бок о бок с новым венгерским лидером. Об этом периоде в воспоминаниях советского переводчика много интересных моментов: как пытались отравить жену Кадара - Марию, как первые недели и месяцы команде Кадара приходилось безвылазно жить в здании Парламента, ибо по городу передвигаться было опасно, как постепенно налаживалась мирная жизнь в восставшем Будапеште. Особенно запомнился такой многозначительный эпизод.

…Жизнь в Будапеште понемногу налаживалась, - вспоминает В. Байков. - Стали выходить газеты, в том числе «Непсабадшаг» - центральная газета только что образованной ВСРП (Венгерской социалистической рабочей партии) вместо «Сабад неп» - бывшего центрального органа ВПТ. Звонит как-то Кадару по ВЧ посол Ю. Андропов, сообщает, что из СССР пришел состав с оконным стеклом для ремонта разрушенных домов. В конце беседы Андропов благодарит за то, что в посольство пришли новые газеты «Непсабадшаг», только вот, мол, название непривычное. В посольстве привыкли к «Сабад неп»… И вот тут следует то, за что воспоминания Байкова заслуживают особой оценки. Живая передача живой речи исторических персонажей, которую редко встретишь в исторических трудах. Послушаем:

- Отвыкайте! - резко бросил Кадар. - Да и вообще, отвыкайте от вмешательства в наши внутрипартийные дела, - добавил новый лидер Венгрии.

История имела еще более интересное продолжение.

- Через некоторое время позвонил Хрущев, справился о здоровье жены Кадара, - продолжает Байков. - И еще один вопрос первого секретаря ЦК КПСС прозвучал тревожно: Хрущев интересовался у Кадара, не ведет ли себя посол Андропов неправильно по отношению к новому венгерскому руководству. Кадар сказал, что жалоб нет, но общее мнение большинства будапештцев, да и его лично, таково: советский посол не все сделал для того, чтобы в октябрьские дни не случилось трагедии и страшного кровопролития…

В переводе с дипломатического языка слова Кадара в отношении посла Андропова в таком контексте звучат как приговор.

Я подумал, что будущая судьба Андропова как посла, - заключает Байков, - была, видимо, решена. Во всяком случае, со стороны венгров. Нужно сказать, что по просьбе венгерского руководства впоследствии меняли еще четырех советских послов…

Федор ЛУКЬЯНОВ

Рабочее совещание по вопросам исполнения поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина, данных по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 17 августа 2015 года в Ялте, состоялось в рамках Международного туристского форума в Сочи SIFT 2016.

Мероприятие проходило под председательством Помощника Президента Российской Федерации, секретаря Государственного совета Российской Федерации Игоря Левитина. В нем приняли участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, директор департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации Ольга Ярилова, Министр курортов и туризма Республики Крым Сергей Стрельбицкий, представители Минэкономразвития России, Минпромторга, Минтранса и других заинтересованных сторон.

Глава Ростуризма выступил с докладом о ходе работы по исполнению перечня поручений Президента России и о достигнутых результатах.

Олег Сафонов отметил положительную динамику внутреннего и въездного туризма в России и большой вклад прошлогоднего ялтинского заседания Госсовета, посвященного туризму, в ее формирование.

«Заседание президиума Государственного совета по вопросу «О развитии туризма в Российской Федерации» стало, пожалуй, важнейшим событием российской туристской отрасли за всю ее новейшую историю. Реализация определенных в перечне поручений, данных по итогам Госсовета, обеспечивает мощный импульс поступательному развитию туристической отрасли в нашей стране», – сказал Олег Сафонов.

В минувшем году в целях оптимизации взаимодействия органов государственной власти федерального и регионального уровня, различных общественных, научных, других организаций и во исполнение поручения Президента по итогам Госсовета Правительством создан Координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма, который позволяет решить многие актуальные вопросы, от которых эффективность отрасли.

Основой устойчивого развития внутреннего и въездного туризма является создание конкурентоспособной туристской инфраструктуры и обеспечение высокого качества обслуживания. Инструментом для решения этих задач является федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)», в рамках которой создаются туристско-рекреационные кластеры, организуется обучение специалистов сферы гостеприимства, проводятся мероприятия по продвижению туристского продукта России на международном и внутреннем туристских рынках.

В рамках Программы предусмотрено 54 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в 41 регионе России, при этом 10 кластеров в 11 регионах уже созданы. Всего по ФЦП планируется построить более 300 объектов обеспечивающей инфраструктуры. В настоящее время уже построено более 80 объектов инфраструктуры, из которых 55 введены в эксплуатацию, 21 объект построен и находится в стадии ввода в эксплуатацию, еще 78 объектов находятся в стадии строительства.

Ключевой задачей Ростуризма на ближайшую перспективу является усиление контроля за ходом создания туристических кластеров в регионах, за выполнением инвестиционных соглашений со стороны субъектов федерации. Для этого будут широко использоваться возможности АИС «Туризм», позволяющей отслеживать ход реализации ФЦП. Планируется также активно привлекать к проведению контрольных мероприятий представителей Общественной Палаты Российской Федерации и Общественного совета Ростуризма совместно с региональными общественными палатами и представительствами Общероссийского народного фронта.

В целях повышения качества предоставления туристских услуг в рамках ФЦП только по итогам этого года пройдут обучение по различным программам более 7 тыс. специалистов.

Для продвижения национального турпродукта в соответствии с поручением Госсовета Ростуризмом проводится широкомасштабная комплексная информационно-пропагандистская кампания. Созданы специальные сообщества в популярных социальных сетях для распространения познавательного контента о туристических возможностях России: фотографий, инфографики, статей и заметок о достопримечательностях. На главной информационной площадке для путешественников – Национальном туристическом портале Russia.Travel – представлены и доступны для просмотра разделы 83 субъектов Российской Федерации, опубликована информация о порядка 20 тыс. туристских объектах.

Организован Всероссийский конкурс «Туристический бренд России», в котором принимают участие 45 экспертов из 30 брендинговых агентств. В 30 регионах России проводится визуальная рекламная кампания для продвижения внутреннего туризма и национальных туристских маршрутов под брендом «Время отдыхать в России!».

В 2015 году для продвижения российского турпродукта на мировом туристском рынке был создан Национальный маркетинговый центр Visit Russia, ведется работа по открытию национальных туристических офисов Visit Russia за рубежом. Так, с начала 2016 года появились новые НТО в Иране (Тегеран), Кувейте (Эль-Кувейт), во Вьетнаме (Ханой), Великобритании (Лондон), Италии (Милан), дополнительный – в Китае (Шанхай). Приступил к работе в тестовом режиме офис в Мадриде. До конца года будет открыто еще 2 офиса: в Париже и Вене, и их общее количество достигнет 14.

С 1 марта 2017 года Ростуризм наделяется полномочиями по продвижению оздоровительного туризма на базе санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, и в этой связи разрабатывается специальная коммуникационная программа.

Для повышения конкурентоспособности России на мировом туристском рынке и развития въездного туризма большое значение имеет упрощение процедуры получения иностранными туристами российских виз и проведение в России крупных событий и мероприятий (например, предстоящий Чемпионат мира по футболу – 2018 и др.) с возможностью их безвизового посещения иностранцами. В этой связи в рамках выполнения перечня поручений принят Указ Президента Российской Федерации «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с проведением международных спортивных, культурных, научных и деловых массовых мероприятий».

Морские и речные круизы традиционно являются важной и перспективной сферой отечественного въездного туризма. В интересах развития этого направления и во исполнение поручений по итогам Госсовета Постановлением Правительства Российской Федерации расширен перечень морских портов, через которые допускается въезд в страну иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Россию в туристических целях на морских пассажирских судах.

Министерством культуры Российской Федерации и Ростуризмом совместно с Минтрансом России, МИДом России, Минвостокразвития России, ФСБ России был разработан и внесен в Правительство Российской Федерации комплекс мер, направленных на развитие водного туризма до 2020 года. Он предполагает совершенствование механизмов финансовой поддержки обновления судов разных типов, используемых в целях туризма, разработку мер поддержки малых и средних предприятий в сфере водного туризма в части снижения аренды земельных участков для установки причалов и обустройства зеленых стоянок, упрощение процедуры оформления водопользования, предоставление поручительств, возмещение процентных ставок по кредитным и лизинговым договорам.

«В 2017 году продолжится реализация мероприятий по расширению и модернизации туристической инфраструктуры, повышению качества и снижению себестоимости отечественных туристических услуг, продвижению туристического потенциала России на внутреннем и зарубежных туристских рынках. В первом квартале года запланирована официальная презентация Туристического бренда России – важного маркетингового инструмента, повышающего конкурентоспособность страны на мировом туристском рынке», – резюмировал глава Ростуризма Олег Сафонов.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > tourism.gov.ru, 25 ноября 2016 > № 1991339

С 25 по 30 ноября 2016 г. в Севастополе пройдет I Всероссийская молодежная школа туризма. Организатором выступает Федеральное агентство по туризму при организационной и информационной поддержке рабочей группы по развитию туристско-рекреационного комплекса Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя, а также при участии Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) и Ассоциации внутреннего и въездного туризма.

Проект нацелен на создание дополнительного импульса развитию внутреннего туризма в Российской Федерации путем привлечения активной молодежи Крыма и других субъектов Российской Федерации к решению задач по формированию и продвижению туристических продуктов в сегменте культурно-познавательного, исторического, военно-патриотического, этнографического и других видов туризма, а также повышению стандартов гостеприимства, о необходимости которых заявил Президент Российской Федерации Владимир Путин на Форуме ОНФ 26 октября 2016 года.

В мероприятиях Школы примут участие более 100 человек, включая студентов профильных высших учебных заведений и колледжей России, представителей молодежных организаций и объединений, молодежных строительных и сервисных отрядов, представителей федеральных и региональных органов государственной власти (Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентство по делам национальностей, Правительства г. Севастополя и Республики Крым), а также образовательных и научных организаций, осуществляющих подготовку кадров в сфере гостеприимства и туристского сервиса, экспертов из сферы гостиничного бизнеса, преподавателей профильных вузов, руководителей политических и общественных организаций, специалистов по проблемам формирования и продвижения туристских продуктов и сервисного обеспечения туризма.

Программа Школы включает лекции по таким актуальным темам, как повышение конкурентоспособности туристического продукта и качества сервиса, информационное сопровождение туристической деятельности, брендинг, создание имиджа территорий (регионов), гостиничное дело, популяризация объектов историко-культурного наследия и др., а также серию деловых игр. В рамках Школы пройдуттематические встречи с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций в Республике Крым и г. Севастополе.

«Повышение качества туристических услуг и сервиса является приоритетной задачей для Крыма и залогом его конкурентоспособности как туристического направления. Решение этой задачи напрямую зависит от кадрового обеспечения туриндустрии полуострова, от подготовки и мотивации специалистов. Именно поэтому проект «Всероссийская молодежная школа туризма», обеспечивающий привлечение в отрасль активной молодежи, стремящейся стать профессионалами высочайшего уровня и внести свой вклад в развитие отечественного туризма, имеет стратегическое значение для реализации огромного туристического потенциала Крыма», – отмечает Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

В рамках открытия Школы 26 ноября 2016 г. пройдут мероприятия филиала Парка «Патриот» у горы Гасфорта в г. Севастополь, на которых будет представлено более 40 единиц военной и специализированной техники, а также образцов стрелкового оружия, предоставленных Министерством Обороны Российской Федерации. Также пройдут показательные выступления боевых спецподразделений Черноморского флота России. Специалисты АНО «Юнармия» и Министерства Обороны Российской Федерации проведут военно-спортивную эстафету «Зарница», свою патриотическую программу представят МАНО «Ночные волки», а также перед участниками выступит ансамбль песни и пляски Черноморского Флота России.

В нарушение всех международных соглашений Украина в одностороннем порядке приняла решение о проведении ракетных стрельб в суверенном воздушном пространстве Российской Федерации над акваторией Черного моря в районе полетной информации «Симферополь».

24 ноября 2016 года Украиной был издан НОТАМ (авиационное уведомление) об активировании опасных зон в воздушном пространстве в связи с планируемыми 1 и 2 декабря 2016 года ракетными стрельбами.

Первая опасная зона устанавливается 1 и 2 декабря 2016 года с 09:00 до 19:00 мск на всех высотах с захватом воздушного пространства над открытым морем в зоне ответственности Российской Федерации (Симферопольский районный центр).

Вторая опасная зона устанавливается 1 декабря 2016 года с 12:30 до 14:30 мск и 2 декабря 2016 года с 11:00 до 15:00 мск на всех высотах с захватом воздушного пространства над открытым морем в зоне ответственности Российской Федерации (Симферопольский районный центр), а также с заходом в воздушное пространство над территориальными водами Российской Федерации с максимальным углублением на 12 км.

Издание данных НОТАМов не согласовывалось ни с компетентными органами Российской Федерации, ни с российским провайдером аэронавигационного обслуживания (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»). При этом в пределах данных зон осуществляются полёты гражданских и государственных воздушных судов.

Подобные действия украинской стороны, во-первых, нарушают требования Приложения 11 «Обслуживание воздушного движения» и Приложения 15 «Службы аэронавигационной информации» к Конвенции о международной гражданской авиации от 1944 года, в части установления запретных зон в пределах государственной территории Российской Федерации и районов ответственности по управлению воздушным движением, установленных над открытым морем, и, во-вторых, ставят под угрозу безопасность международной аэронавигации, создают потенциальную опасность для деятельности гражданской авиации, что может привести к катастрофам, аналогичным происшедшим с рейсами МН17 (Малазийские авиалинии) 17 июля 2014 года и S7 1812 (авиакомпания «Сибирь») 4 октября 2001 года.

Односторонние действия свидетельствуют об отсутствии у украинской стороны намерений конструктивно заниматься нормализацией воздушного движения над Черным морем, и фактически дискредитируют усилия секретариата Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и Целевой группы ИКАО по Черному морю по данному вопросу.

Росавиация требует от украинской стороны незамедлительной отмены выпущенных уведомлений, считает недопустимыми попытки установления запретных зон в суверенном воздушном пространстве Российской Федерации и настаивает на безусловной необходимости предварительной координации с компетентными российскими органами и провайдером аэронавигационного обслуживания действий по установлению запретных зон в воздушном пространстве над открытым морем в зоне ответственности Российской Федерации.

Ростовская АЭС включила в сеть энергоблок №3 после планово-предупредительного ремонта

В ходе ППР специалисты провели капитальный ремонт реакторной установки с полной выгрузкой тепловыделяющих сборок из активной зоны, ремонт основного оборудования реакторной установки и систем безопасности.

Кроме того, проведен капитальный ремонт цилиндра высокого давления паротурбинной установки и турбогенератора с выводом ротора, ремонт основного технологического оборудования.

На парогенераторах выполнены все запланированные работы, в том числе контроль металла внутренней поверхности корпуса и внутрикорпусных устройств, уплотнительных поверхностей люков-лазов, проведен вихре-токовый контроль теплообменных трубок.

На главных циркуляционных насосах проведен ремонт электродвигателей и выемных частей. На цилиндре высокого давления выполнены работы, включающие в себя проверку зазоров проточной части.

Проведен эксплуатационный контроль металла, а также дефектация и ремонт составных частей турбоагрегата.

В текущем году на Ростовской АЭС запланированы два планово-предупредительных ремонта энергоблоков. До конца ноября ППР начнется на энергоблоке №2.

В соответствии с региональной стратегией развития агропромышленного комплекса ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») с начала 2016 года подключило к электрическим сетям 13 сельскохозяйственных предприятий Юго-Западного энергорайона.

Общая мощность подключенных объектов сельхозназначения составила более 1250 кВт⋅ч. В числе новых потребителей электроэнергии – объекты таких ведущих производителей сельхозпродукции, как компания по производству шампанских вин, цех по отчистке семян, свинокомплекс и цехи по производству томатной пасты.

– Каждый из объектов АПК способствует усилению продовольственной безопасности региона. Поэтому для нас важно, чтобы эти производства были своевременно обеспечены энергетическими мощностями, – отметил директор филиала ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети Дмитрий Головаха.

До конца текущего года энергетики планируют подключить к электрическим сетям еще 26 сельскохозяйственных объекта на общую мощность около 5 МВт во всех пяти районах, входящих в зону обслуживания Юго-Западного филиала.

– Содействие энергетиков в развитие агропромышленного комплекса в наше время считаю стратегическим важным. Ведь присоединение нашего предприятия к сетям Кубаньэнерго способствует экономическому развитию Абинского района, – директор ООО «Абинский свинокомплекс» Алексей Филькин.

Донашиваем, доедаем и отдыхаем!

Олег Нестеров

ВШЭ выяснила: на фоне стагнирующей экономики впечатляющий рывок продемонстрировал туристический бизнес

Эксперты Высшей школы экономики опубликовали результаты исследования делового климата в сфере услуг. Что удивительно: на фоне стагнирующей экономики впечатляющий рывок продемонстрировал туристический бизнес. Большинство работающих в этой области предпринимателей заявили, что их дела идут в гору, уверенность растет. Как прикажете это понимать?

Деловой климат в сфере туризма улучшился впервые за два года. Эксперты допускают, что этот факт свидетельствует не об улучшении материального состояния россиян, а о том, что турфирмы наконец-то научились зарабатывать на внутреннем рынке. О том, что осторожный оптимизм туроператоров и турагентов связан именно с импортозамещением, говорит статистика. По прогнозу Ростуризма, внутренний поток по сравнению с прошлым годом может увеличиться на 5 млн человек.

Этот прирост позволил бизнесменам не замечать того обстоятельства, что зарубежный выездной туризм продолжает переживать жесточайший кризис. Открытие Турции не принесло на рынок революционных изменений, а разговоры о возобновлении регулярного авиасообщения с Египтом все больше напоминают сказку про белого бычка.

Неожиданно для многих выяснилось, что пакетные туры, включающие в себя перелет, размещение, экскурсионное обслуживание и внутреннюю логистику, можно продавать и внутри страны. И что чартерными бывают не только зарубежные, но и внутренние авиарейсы. Все вместе позволило снизить стоимость туристического продукта на 20-25%, подогрев интерес россиян к курортам Краснодарского края и Крыма.

Сыграла также свою роль негласная рекомендация силовикам воздержаться от туристических зарубежных поездок, которая остается в силе. В итоге мы имеем удивительный для ноября рейтинг. Самые популярные туристические направления сейчас — это Домбай и Красная поляна, а Таиланд и Вьетнам занимают лишь 3-4 место. Причем следом за ними идут казалось бы уже окончательно и бесповоротно забытые курорты Кавказских Минеральных Вод.

Впрочем, нельзя игнорировать и некоторые позитивные изменения в экономике и социальной сфере. Ситуация с зарплатами более-менее стабилизировалась. Эксперты пока не ожидают новых массовых волн сокращений — работодатели, кто хотел или был вынужден оптимизировать зарплатные ведомости, уже это сделали. Замедлила свой рост инфляция: с более чем 12% к концу прошлого года до 7-8% к концу текущего.

Ну, а главное, сами граждане адаптировались к новой обстановке. Да, реальные доходы сокращаются уже второй год. Но в 2015-м это заставляло работающих россиян крайне рачительно относиться к деньгам, не тратить лишнего и формировать персональные подушки финансовой безопасности. А в 2016 году пружина лопнула. Едва завидев первые признаки стабилизации, люди позволили себе слабину, в том числе и выкраивая из семейного бюджета некоторые суммы на относительно недорогой отдых.

Кстати, о некотором улучшении состояния российской экономики косвенным образом говорит и снижение в III квартале 2016 года индекса предпринимательской активности ломбардов, процветающих именно в период экономических кризисов.

Впрочем, все позитивные моменты — это пока не более чем намеки, штрихи и полутона. Положительные изменения больше ожидаются, чем ощущаются, и их явно не достаточно для восстановления потребительского спроса. Продажи новых автомобилей, крупной бытовой техники, одежды и обуви не растут, а сокращаются. Подавляющее большинство россиян скорее отдаст испортившуюся вещь в ремонт, чем пойдет в магазин за такой же новой. И этот тезис находит свое подтверждение в индексе деловой активности ремонтных мастерских самого разного профиля, который продолжает стабильно расти. Вот уж кто действительно выиграл от кризиса, но вот только радоваться этому факту не хочется.

Сегодня, 25 ноября, министр спорта Российской Федерации Павел Колобков прибывает с двухдневным визитом в Казань (Республика Татарстан) для участия в мероприятиях, приуроченных к Жеребьёвке Кубка Конфедераций 2017 года.

Вечером в пятницу запланировано его присутствие на приёме от имени Международной федерации футбола (ФИФА).

В субботу, 26 ноября, министр ознакомится с деятельностью Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма Минспорта России, примет участие в совещании рабочей группы по подготовке к заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и посетит Федеральный спортивно-тренировочный центр гимнастики, Федеральный спортивно-тренировочный центр гребных видов спорта и Дворец водных видов спорта Поволжской ГАФКСиТ, а также осмотрит стадион «Казань Арена».

Далее в Казанской академии тенниса П. Колобков будет присутствовать на церемонии Жеребьёвки Кубка Конфедераций 2017 года.

Напомним, что матчи Кубка Конфедераций состоятся с 17 июня по 2 июля 2017 года в четырёх российских городах – Москве, Казани, Санкт-Петербурге и Сочи. В этих играх судьбу Кубка решат команды-победительницы каждого из шести континентальных чемпионатов (Австралия, Мексика, Новая Зеландия, Португалия, Чили и представительница Африки, которая станет известна в феврале следующего года), сборная Германии – чемпион мира 2014 года и сборная России, как представительница страны-организатора турнира.

В Краснодарском крае открылся новый ОРЦ для сельхозпроизводства

В Краснодарском крае состоялось торжественное открытие нового дистрибуционно-логистического комплекса производителя ООО «ФосАгро-Регион» (Группа «ФосАгро»).

Комплекс является крупным оптово-распределительным центром сельскохозяйственного производства, где будут обеспечиваться хранение и реализация удобрений, техники, средств защиты растений и обработки почв, говорится в сообщении Минсельхоза России.

Торжественная церемония пуска состоялась в рамках деловой программы Международной выставки сельскохозяйственной техники, оборудования и материалов для производства и переработки сельхозпродукции «ЮгАгро», проходящей в Краснодаре.

Заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Евгений Громыко, принявший участие в церемонии, отметил, что новый комплекс имеет большое значение не только для Краснодарского края и Южного Федерального округа, но и в целом для всей России. Важно, по мнению замминистра, что новый объект окружен удобной инфраструктурой - рядом железная дорога и автомобильные трассы, удачно выбрано и географическое местоположение – в непосредственной близости с Республикой Адыгея, Карачаево-Черкесской Республикой, Ставропольским краем и Ростовской областью.

«Уверен, что именно такие современные комплексы дадут большой эффект для развития всего российского сельского хозяйства, позволят повысить его конкурентоспособность. От них выиграют все, но самое главное, сельхозпроизводители», - подчеркнул представитель минсельхоза.

В мероприятии также приняли участие заместитель министра сельского хозяйства Краснодарского края Михаил Тимофеев, глава Успенского района Краснодарского края Геннадий Бахилин и руководство компаний «ФосАгро-Регион» и «Ростсельмаш».

Исмаил Агакишиев: "Для продвижения позитивного имиджа каспийского региона необходима скоординированная информационная политика"

28 ноября в Астрахани пройдет международный круглый стол «Имидж Каспия: СМИ, экспертное сотрудничество, международные проекты». Участники Каспийского экспертного клуба, организованного при содействии российских, азербайджанских и казахстанских экспертных центров, обсудят проблемы туристического брендинга Каспийского региона, основные принципы сотрудничества прикаспийских СМИ, медиапроекты к 300-летию Астраханской губернии, механизмы формирования имиджа Астраханского региона. Один из спикеров форума, генеральный директор СККАП (Союза Компаний Консалтинг Аналитика Пиар) Исмаил Агакишиев поделился с «Вестником Кавказа» своими идеями.

- Вы будете одним из основных спикеров на заседании Каспийского экспертного клуба. Какие темы планируют обсудить эксперты из трех стран каспийского региона на астраханской площадке?

- В центре внимания будут вопросы имиджа каспийского региона. Мне представляется, что эта тема имеет в настоящий момент самый высокий уровень актуальности. Судите сами, регион может обладать значительными ресурсами для внешних инвестиций, но инвесторы могут просто не знать о том, какие именно проекты привлекательны для них. Туристы выбирают место для проведения отпуска, но астраханская земля – жемчужина каспийского региона - может быть неизвестна им как раз с точки зрения туристической привлекательности. Это очень интересное противоречие – информации в наш век новых технологий настолько много, что если она лишена грамотной оболочки, «упаковки», то велика вероятность того, что она просто потеряется среди прочих. Поэтому я бы хотел поговорить на круглом столе с нашими казахстанскими и азербайджанскими коллегами о том, как придумать каспийской тематике эту самую красивую упаковку, как грамотно «продать» новости о Каспии.

- Какие варианты информационной упаковки каспийских новостей можно предложить?

- Велосипед изобретать необязательно. Уже есть качественные форматы, работающие по каспийской тематике. К числу таких форматов относится каспийская редакция «Астрахань 24». Коллеги имеют прекрасный опыт взаимодействия с партнерами из Азербайджана и Казахстана. Это информационный обмен, создание совместного контента. Давайте изучать этот опыт, смотреть, в каком направлении можно его расширить, сделать более качественным. Например, по казахстанскому направлению. С Азербайджаном, насколько я знаю, контакты у астраханцев в информационном плане налажены более системно, но и тут, как говорится, нет предела совершенству.

Имидж начинается с проработки четкого и ясного образа региона – каким мы хотим его видеть. Прежде чем снимать фильмы, писать книги, готовить передачи, необходимо четко сформулировать генеральную идею, прописать образ. Именно так сделали в Азербайджане, где долгое время главным символом города была Девичья Башня. Она и сейчас - центральное звено всех туристических маршрутов, но, благодаря грамотной пиар стратегии, образ города «обновился» - появились устойчивые привязки к современному облику столицы.

В этом отношении празднование трехсотлетия создания Астраханской губернии прекрасный повод для того, чтобы соединить три главных элемента имиджа – прошлое, настоящее и будущее. Великую историю, современные успехи, устремленность в будущее.

Сложнее сформировать конструкцию единого образа всего региона. В чем-то взгляды на эту проблему из Баку, Москвы, Тегерана или Ашхабада могут и не совпадать. Поэтому и нужны такие общие форматы как каспийский медиа-форум или каспийский экспертный клуб – для обсуждения общих проблем и поиска общих имиджевых конструкций. В этом отношении наши астраханские партнеры могут полностью рассчитывать на поддержку со стороны «Вестника Кавказа», поскольку наше информационное агентство уже достаточно давно работает в направлении формирования «позитивных историй» каспийского региона. Давайте делать эту работу вместе.

- Первый этап в формировании позитивного имиджа - создание целостного образа региона - работа для политологов и экспертов. На втором этапе в дело вступают журналисты. Как решить проблему грамотной подачи материала в СМИ, когда позитивные новости не пользуются, увы, таким спросом как сенсации с негативным контекстом?

- Я бы предложил на следующем каспийском медиа-форуме провести специальную секцию, посвященную имиджу каспийского региона и роли СМИ в процессе его формирования. Мы готовы поделиться с коллегами своими идеями на этот счет. Здесь очень важно сконцентрировать внимание на тех сюжетах, которые являются общими для всего региона – туризм, торговля, транспорт, бизнес, образование. Нужно больше личных историй «каспийского успеха» на ТВ и в печатных СМИ. Истории реальных людей всегда более интересны, нежели репортажи о безличных достижениях в экономической сфере. Можно сделать цикл передач о великих людях Каспия – уверен, что эта тема привлечет внимание не только в Баку и Астане, но и наших партнеров из Туркменистана и Ирана. Но еще раз подчеркну - для продвижения позитивного имиджа каспийского региона необходимо скоординированная информационная политика.

Азербайджан. Казахстан. ЮФО > СМИ, ИТ > vestikavkaza.ru, 25 ноября 2016 > № 1985680 Исмаил Агакишиев

ОАО "Российские железные дороги" разработало план подготовки 31-го железнодорожного вокзала городов-организаторов Чемпионата мира по футболу 2018 года. Об этом сообщает пресс-служба компании.

В рамках проекта вокзалы будут реконструированы и адаптированы для маломобильных групп населения. Кроме того, на вокзалах будет усовершенствована система безопасности - важнейшее требование для проведения подобного мероприятия. Общая стоимость всех работ оценивается в 8.4 млрд руб. и будет профинансирована за счёт инвестпрограммы РЖД.

В Мундиале-2018 будут задействованы вокзалы 11-ти городов: Москвы, Санкт-Петербурга Калининграда, Волгограда, Нижнего Новгорода, Самары, Саранска, Ростова-на-Дону, Екатеринбурга, Казани и Сочи.

Для усовершенствования системы информирования пассажиров была создана динамическая навигация, в том числе, электронные табло на русском и английском языках. Кроме того, для удобства пассажиров к первому кварталу 2018 года будет установлено 34 станции для зарядки мобильных гаджетов, на которых также станет доступной видео-коммуникация посетителей с персоналом вокзала.

Большое внимание уделяется адаптации вокзальных комплексов для маломобильных групп пассажиров. Безбарьерная среда будет обеспечена на всех этапах логистики пассажира: от прибытия на привокзальную территорию до посадки в поезд. Для этого будут установлены пандусы, лифты и специальные подъёмники, заниженные билетные кассы с индукционными системами для слабослышащих. Пассажиры с нарушениями зрения смогут воспользоваться тактильными указателями и знаками, пиктограммами и мнемосхемами.

В целях выполнения требований транспортной безопасности вокзалы будут также оснащены дополнительным досмотровым оборудованием и современными цифровыми камерами видеонаблюдения. Более того, на семи вокзалах будет построено 12 отдельных досмотровых павильонов, которые не только позволяют упростить схему пассажиропотоков, но и обеспечить большую безопасность всех участников чемпионата.

Особое внимание при реализации проекта планируется уделить вокзалам Санкт-Петербургского транспортного узла, где будут проведены работы на Московском, Витебском, Финляндском, Балтийском и Ладожском вокзалах. Помимо обеспечения транспортной безопасности, создания доступной среды для маломобильных пассажиров, на вокзальных комплексах будет выполнена реставрация кровель, фасадов и внутренних интерьеров, модернизация систем голосового и визуального информирования пассажиров.

Основной объём работ стартует в январе 2017 года. Стоимость модернизации вокзальных комплексов Санкт-Петербургского узла составит почти 3 млрд руб.

В выходные будут закрыты вестибюли нескольких станций московского метро. Об этом говорится в сообщении метрополитена.

С 22:00 пятницы, 25 ноября, до открытия метрополитена в понедельник, 28 ноября, для пассажиров будут закрыты: северный вестибюль станции "Тульская" (со стороны последнего вагона из центра); западный вестибюль станции "Кузьминки" (со стороны последнего вагона из центра); южный вестибюль станции "Нахимовский проспект" (со стороны первого вагона из центра); вестибюль станции "Севастопольская".

С 02:00 субботы, 26 ноября, до открытия метрополитена в понедельник, 28 ноября, для пассажиров будут закрыты: северный вестибюль станции "Сходненская" (со стороны первого вагона из центра); северный вестибюль станции "Южная" (со стороны последнего вагона из центра); вестибюль станции "Менделеевская".

Также в предстоящие выходные для пассажиров будут частично закрыты вестибюли станций "Третьяковская", "Китай-город" (южный вестибюль) и "Воробьёвы горы".

Московский метрополитен начал работу 15 мая 1935 года. Его доля в перевозке пассажиров среди предприятий городского пассажирского транспорта столицы составляет 56%.

Средняя дальность одной поездки в метро составляет около 14.6 км, ежедневно услугами метрополитена пользуются более 8 млн пассажиров.

Каждый день по линиям метрополитена пропускается более 10 тыс. поездов. Средняя эксплуатационная скорость поездов Московского метрополитена (с учётом остановок) составляет около 41.61 км/ч. При этом обеспечивается регулярность движения поездов с минимальным интервалом - 90 секунд.

Больше половины станций метро испытывают суммарную суточную нагрузку более 50 тыс. пассажиров. Самыми загруженными являются станции "Выхино", "Юго-Западная", "Новогиреево", "ВДНХ", "Кузьминки", "Речной вокзал", "Тушинская", "Щелковская", "Китай-город".

Эксперты: самолет FlyDubai разбился из-за ошибки пилота

Елена Сергеева

Авиакатастрофа, случившаяся в марте этого года в аэропорту Ростова-на-Дону, произошла из-за ошибки пилота, который потерял пространственную ориентацию при заходе на второй круг.

Эксперты рассказали, что самолет Boeing 737-800 авиакомпании FlyDubai, разбившийся в аэропорту Ростова-на-Дону, мог упасть из-за ошибки, допущенной пилотом. Об этом сообщает INTERFAX.RU, ссылаясь на источники, близкие к расследованию.

По данным агентства, ошибка могла быть допущена пилотом из-за потери ориентации в пространстве, во время захода на второй круг. Эксперты пришли к этому, изучив обстоятельства катастрофы, технические характеристики и состояние самолета.

«У него (пилота – «НИ») возникла иллюзия того, что самолет при подъеме достиг опасного угла атаки. Видимо, поддавшись ложному чувству, он отдал ручку управления «от себя», не глядя на положение авиагоризонта», - рассказал один из экспертов.

При этом специалисты отмечают, что пилоты часто сталкиваются с таким явлением в сильно ограниченной видимости, полета ночью или полета по приборам. Вестибулярный аппарат человека отдает ложные сигналы мозгу, из-за чего у летчиков возникает «ложное ощущение резкого набора высоты».

Напомним, что самолет авиакомпании FlyDubai, следовавший рейсом из Дубая в Ростов-на-Дону, потерпел катастрофу в аэропорту Ростова в ночь на 19 марта. Все 55 пассажиров и семь членов экипажа погибли. В числе версий причин катастрофы рассматриваются ошибка экипажа, плохие погодные условия, а также неисправность руля высоты.

Новые собственники аэропорта Кневичи анонсируют создание во Владивостоке авиахаба мирового уровня

Консорциум Российского фонда прямых инвестиций, Changi Airports International и «Базового элемента» приобрел аэропорт Владивостока у АО «Международный аэропорт Шереметьево»

Международный консорциум инвесторов Cantua Investment Limited в составе Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), ведущего аэропортового оператора Changi Airports International (CAI) и группы «Базовый Элемент» 25 ноября подписал соглашение о приобретении АО «Международный аэропорт Владивосток» у АО «Международный аэропорт Шереметьево».

Соглашение о сделке было подписано в присутствии первого вице-премьера Правительства России Игоря Шувалова и заместителя премьер-министра Сингапура Тармана Шанмугаратнама по итогам заседания российско-сингапурской межправительственной комиссии.

После завершения корпоративных процедур и получения разрешений со стороны регулирующих органов консорциум станет владельцем 100% акций АО «Терминал Владивосток» и 52,16% акций АО «Международный аэропорт Владивосток», которое управляет аэропортом. РФПИ, CAI и «Базовый элемент» принимают равное участие в консорциуме в размере 33,3% каждый, отмечается в сообщении Дирекции по связям с общественностью Международного аэропорта Шереметьево.

Как сообщал Gudok.ru, международный консорциум Cantya Investment Limited, в который входят сингапурский Changi Airports International, «Базовый Элемент» и Российский фонд прямых инвестиций, выиграл конкурс на приобретение приморского аэропорта два года назад. Московский аэропорт Шереметьево (МАШ), владевший акциями аэропорта Владивостока и построивший там перед саммитом АТЭС новый терминал, выставил владивостокский актив на продажу.

АО «Международный аэропорт Шереметьево» в 2014 году объявило конкурс на продажу 52,16% акций аэропорта Владивостока и 100% акций ЗАО «Терминал Владивосток». Сумма сделки тогда оценивалась в 6 млрд рублей.

По состоянию на ноябрь 2016 года Международный аэропорт Владивосток рассчитан на ежегодный пассажиропоток в 3,5 млн человек и готов к приему всех типов воздушных судов.

Как отмечается в сообщении на сайте одного из участников консорциума Cantua Investment Limited - Российского фонда прямых инвестиций, «международный аэропорт Владивостока имеет стратегическое значение благодаря расположению на пересечении воздушных трасс между Дальним Востоком РФ и странами АТР. Благодаря географическим возможностям и уникальному статусу аэропорта, работающему в режиме «открытого неба» (пятая свобода воздуха), Владивосток будет позиционироваться как основный воздушный хаб для внутренних и международных перевозок. Консорциум инвесторов планирует расширить сеть маршрутов аэропорта, увеличить количество рейсов и улучшить качество сервисов».

Режим «открытого неба» означает, что аэропорт будет открыт для зарубежных и российских авиакомпаний без ограничений по частоте, вместимости и типу самолетов. Начиная с 2011 года, введение режима «открытого неба» увеличило приток туристов из стран АТР во Владивосток и Приморье примерно на 40%. Кроме того, режим помог привлечь на российский авиарынок на Дальнем Востоке новые авиакомпании и увеличить количество рейсов в страны Юго-Восточной Азии.

Генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев после подписания соглашения подчеркнул, что консорциум уже начал работать над расширением международной маршрутной сети и привлечением новых авиакомпаний из КНР. «Мы видим возможности для дальнейшей эффективной работы по реализации потенциала одного из ведущих аэропортов на Дальнем Востоке России», - приводит слова Кирилла Дмитриева официальный сайт РФПИ.

Председатель наблюдательного совета «Базового Элемента» Олег Дерипаска также заверил, что международный аэропорт Владивостока должен стать стратегическим узлом, связывающим Россию и Азию. «Вместе с партнерами по консорциуму мы сможем создать высокотехнологичное авиационное предприятие, обеспечивающее безопасность, комфорт для пассажиров и качество обслуживания воздушных судов в соответствии с лучшими мировыми стандартами и способствующее реализации богатого потенциала Дальнего Востока», - пояснил предприниматель.

Генеральный директор Changi Airports International Лим Лианг Сонг по итогам завершения сделки подчеркнул, что приоритетом новых собственников станет расширение маршрутной сети и внедрение первоклассного сервиса в аэропорту Кневичи. «Благодаря аэропорту мы продемонстрируем уникальность и значимость Владивостока и Дальнего Востока России для всего мира, а также откроем региону широкие возможности в сфере международной торговли и туризма», - приводит его слова сайт РФПИ. В ближайших планах компании – увеличить пассажиропоток аэропорта Владивостока до 5 млн человек в год.

Крупный аэропортовый оператор Changi Airports International занимаемся проектами, которые приносят основную добавленную стоимость аэропорту. Это отношения с международными авиалиниями, оптимизация маршрутных сетей, новые направления, перепланирование коммерческих площадей, привлечение международных партнеров, повышение уровня сервиса и вхождение в международные рейтинги.

Генеральный директор АО «Международный аэропорт Шереметьево» Михаил Василенко отметил, что Международный аэропорт Владивосток продемонстрировал высокое качество своей работы во время проведения Форума АТЭС, других крупнейших мероприятий на Дальнем Востоке. Аэропорт ежегодно увеличивает пассажиропоток и маршрутную сеть. «Надеюсь, что переход аэропорта к новым собственникам даст новый стимул к развитию этого предприятия в интересах Дальнего Востока России и всей отечественной авиации», - цитирует Василенко дирекция по связям с общественностью Международного аэропорта Шереметьево.

АО «Международный аэропорт Владивосток» (АО «МАВ») занимает одну из лидирующих позиций по объему пассажиропотока среди дальневосточных аэропортов. В 2015 году количество обслуженных аэропортом пассажиров составило 1,7 млн. По пассажиропотоку на международных воздушных линиях АО «МАВ» занимает первое место среди аэропортов Дальнего Востока и Восточной Сибири. Маршрутная сеть аэропорта насчитывает порядка 40 направлений, полеты по которым совершают ведущие российские и зарубежные авиакомпании. В числе партнеров аэропорта — «Аэрофлот», «Россия», S7 Airlines, «Аврора», «ЮТэйр», «Якутия», «Уральские авиалинии», «Вим-Авиа», «ИрАэро», Pegas Fly, Azur Air, Korean Air, Air Koryo, China Southern, Okay Air, Uzbekistan Airways.

Аэропорт может принимать любые типы воздушных судов. ВПП оборудована по II-й категории Международной организации гражданской авиации (ICAO). Комфортность нового пассажирского терминала, рассчитанного на 3,5 млн. пассажиров, соответствует уровню «С» Международной ассоциации воздушного транспорта IATA.

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) — суверенный инвестиционный фонд Российской Федерации с зарезервированным капиталом $10 млрд под управлением. Фонд был создан в 2011 году по инициативе президента и председателя правительства РФ.

РФПИ осуществляет прямые инвестиции в лидирующие и перспективные российские компании совместно с ведущими инвесторами мира. Во всех сделках РФПИ выступает соинвестором вместе с крупнейшими международными инвесторами, играя роль катализатора в привлечении прямых инвестиций в Россию.

Российский фонд прямых инвестиций инвестировал и одобрил для этих целей более 850 млрд руб., из них свыше 85 млрд руб. — средства РФПИ и более 765 млрд рублей — средства соинвесторов, партнеров и банков.

«Базовый Элемент» — одна из крупнейших промышленных групп в России. Объединяет около 100 российских и международных предприятий, работающих в энергетической, горнодобывающей, металлургической, машиностроительной, авиационной, финансовой, сельскохозяйственной и других отраслях.

Среди компаний, входящих в состав «Базового Элемента» — ведущий мировой производитель алюминия РУСАЛ, автомобильный холдинг «Группа ГАЗ».

Единственным бенефициарным владелецем «Базового элемента» является российский предприниматель Олег Дерипаска.

Changi Airports International (CAI) — ведущий консультант, управляющий и инвестор на глобальном рынке авиационных услуг. В качестве стратегического партнера CAI разрабатывает интегрированные решения, которые позволяют клиентам и партнерам реализовать потенциал аэропорта мирового уровня. CAI обладает опытом работы в более чем 20 странах в более чем 50 аэропортах, включая сингапурский аэропорт Чанги, аэропорт Тома Жобима в Бразилии, первый аэротрополис в Индии и 4 аэропорта в Краснодарском крае на юге России.

CAI является стопроцентным дочерним предприятием Changi Airport Group.

Международный аэропорт Шереметьево — крупнейший российский аэропорт по объемам пассажирских и грузовых перевозок, ВПО и площади аэровокзального комплекса.

В настоящее время Шереметьево включает пять пассажирских терминалов на южном (терминалы D, E, F и ж/д терминал «Аэроэкспресс») и северном (терминалы А, С) секторах общей площадью свыше 480 тыс. квадратных метров и пропускной способностью более 35 млн пассажиров в год. Также аэропорт имеет два грузовых терминала «Шереметьево-Карго» и «Москва-Карго» (грузооборот — свыше 100 тыс. тонн в год).

Маршрутная сеть Шереметьево составляет более 200 направлений. Базовым и основным перевозчиком аэропорта является «Аэрофлот». Кроме того, Шереметьево является хабом для авиакомпании Nordwind Airlines.

В 2015 году аэропорт обслужил 31,6 млн пассажиров, что соответствует уровню 2014 года. Пассажиропоток Шереметьево за 10 месяцев 2016 года вырос на 6% до 28,59 млн человек.Чистый убыток АО «Международный аэропорт Шереметьево» за 2015 год по РСБУ сократился в 2 раза до 7,86 млрд руб. Выручка выросла на 20% до 22,9 млрд руб.

На данный момент в собственности Российской Федерации находится 83,038% акций АО «Международный аэропорт Шереметьево». После консолидации госактивов аэропорта и частных компаний, которые входят в группу «ТПС Авиа» (принадлежит Аркадию Ротенбергу, Александру Пономаренко и Александру Скоробогатько), государство потеряет контроль над «Шереметьево», но сохранит в компании 30-процентный пакет акций.

Ринат Накипов, Анна Булаева

Московский государственный технический университет им. Баумана в 2018 году планирует открыть малое предприятие для производства первого российского родстера модели «Крым», сообщило агентство «Интерфакс» со ссылкой на руководителя проекта «Крым» профессора МГТУ Дмитрия Онищенко. В планах предприятия выпускать до 1 тыс. родстеров, а также изготовить автомобиль в кузове купе.

По его словам, инициаторами идеи и разработчиками двухместного спортивного автомобиля с жесткой или мягкой съемной крышей стали креативные инженеры, аспиранты и выпускники МГТУ. Большая половина комплектующих использована из семейства автомобилей «Lada Kalina». «Благодаря тому, что машина легче вазовского варианта, она имеет ряд преимуществ, в том числе меньшее время разгона, а за счёт того, что она жестче, то лучше проходит скоростные повороты», - пояснил Дмитрий Онищенко.

Профессор отметил, что родстер уже прошел краш-тест и проехал около 15 тыс. километров по дорогам общего пользования. Ранее он заявлял, что базовая комплектация машины обойдется в 600-700 тыс. рублей.

Елена Балясникова

24 ноября генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг выступил с речью в Оксфордском университете, где, в частности, заявил: "Действия НАТО носят оборонительный и пропорциональный характер, мы не хотим новой холодной войны, не ищем конфронтации с Россией".

Военный блок постоянно требует "свежей крови". Старшее поколение европейцев относится к НАТО всё более скептически, не желая возвращаться во времена холодной войны. Вся надежда — на неискушенную молодежь, которая еще способна верить в светлую силу НАТО, исцеляющую целые страны. И понятно стремление Брюсселя вербовать новых сторонников в студенческой среде.

Усиление НАТО в Восточной Европе генсек объяснил политикой "мощного сдерживания" России для предотвращения войны. При этом отметил, что альянс оставляет открытой возможность для политического диалога с Москвой.

Попутно посоветовал России "смириться" с расширением НАТО.

Точка зрения России неизменна: политика альянса превращает страны Восточной Европы в плацдарм для агрессии. Даже ранее дружественные государства в НАТО перенимают антироссийскую риторику, участвуют в совместных маневрах вблизи российских границ, и потому в отношениях с ними вводится военное измерение.

Что это означает для Европы?

На Западном стратегическом направлении

В июле на саммите в Варшаве страны НАТО договорились о самом масштабном со времен холодной войны усилении альянса в Восточной Европе. В 2017 году альянс планирует разместить в Прибалтике и Польше четыре многонациональных батальона. На территории восточноевропейских стран НАТО могут появиться новые системы противоракетной обороны, базы, ударные комплексы.

Россия не стремится к конфронтации с альянсом, и все же обстановка объективно требует ответных действий на Западном стратегическом направлении.

Минобороны России в октябре подтвердило размещение в Калининградской области ракетных комплексов "Искандер", которые могут нести ядерные боеголовки.

24 ноября представитель Совета Федерации Франц Клинцевич прямо заявил: "Мы нацелим свое оружие, в том числе и атомное, на любые угрожающие нам объекты альянса".

Экономическое давление, военные угрозы, политическое принуждение Запада по отношению к России отзываются только жестким неприятием подобного формата отношений, и новыми ракетными комплексами различных типов базирования по всему периметру российских границ.

После этого большинство европейцев вряд ли "расслабятся", но Брюсселю ещё не поздно смириться с объективным существованием российских национальных интересов, которые Москва будет последовательно отстаивать.

"Антикризисное управление"

В Оксфорде генсек альянса напомнил студентам, что несколько лет назад у НАТО с Россией были тесные отношения, которые испортились из-за Крыма. И это откровенная ложь. На фоне расширения альянса в Прибалтику Россия ещё в 2002 году обещала пересмотреть принципы своих военных построений и всего спектра международных отношений. Тогда и позднее в Брюсселе и Вашингтоне не придали значения возражениям Москвы. И достаточно посмотреть на динамику прироста НАТО, чтобы понять: киевский майдан под руководством госдепа стал последней каплей, и каждый новый шаг в сторону России будет встречать всё более жесткую реакцию.

Йенс Столтенберг не может понять, почему Москва видит провокацию в расширении НАТО за счет новых союзников в Центральной и Восточной Европе: "России нужно расслабиться и принять то, что ее соседи сами определяют свой путь". А если путь соседей — по российским костям, как было в истории уже не раз?

Возможно, оторванная от реальности революционная диалектика генсека НАТО объясняется тем, что политик Йенс Столтенберг формировался в 1980-х под влиянием воинствующей марксистско-ленинской идеологии, и в 1985-1989 годах руководил норвежским комсомолом (молодежным крылом Норвежской рабочей партии). Мне кажется, подобные революционеры во главе НАТО опасны для мира и мирового общества.

Ранее, на встрече с грузинскими студентами в Тбилиси, Столтенберг уже рассказывал о славной истории и благородном предназначении НАТО. Когда в 1989 году пала Берлинская стена, холодная война закончилась, Советский Союз распался, альянс нашел себе новую работу: "Наша миссия превратилась из коллективной защиты в "антикризисное управление", то есть НАТО приступило к "урегулированию" конфликтов за пределами своей территории. Заметим, что Брюссель об этом не просили.

Вот уже много лет альянс бессистемно и деструктивно проецирует силу на чужих территориях (Афганистан, Югославия, Ирак, Ливия, Сирия), и ожидает спокойного к этому отношения в Москве. Очевидны результаты "антикризисного управления" в Европе и на Ближнем Востоке, и негативный прогноз на ближайшие годы. Полагаю, Россия с таким миропорядком никогда не смирится, и не станет полем для "антикризисного управления". Тем более, что в противостоянии с Россией европейские члены альянса напоминают стаю бурундуков, которая пытается ставить ультиматум хозяину тайги, бурому медведю.

В Тбилиси Столтенберг говорил: "Россия пытается воссоздать сферы влияния вдоль ее границ, и это как раз подчеркивает важность сильного НАТО, сильного партнерства с другими странами в Европе". Получается, что альянс заведомо настроен военными средствами (а других у него нет), искусственно и агрессивно ограничивать экономическое развитие и сферы влияния России. Будто бы не каждое сильное государство имеет право на зоны национальной безопасности и адекватных соседей, не говоря уже о равноправном участии в мировой экономике. XXI век требует новых — справедливых и конструктивных принципов миропорядка.

Американское консервативное интернет-издание American Thinker замечает: "Америке не нужна НАТО… Народы мира достигают взаимопонимания, формируют альянсы и заключают соглашения о безопасности, когда это отвечает интересам участвующих сторон… А какова функция НАТО сегодня? Россия не тоталитарная сила, стремящаяся к мировому господству. Мы это знаем… Служит ли НАТО нашим национальным интересам?".

Возможно, и Столтенбергу пора смириться с реальностью: НАТО не отвечает интересам европейцев, "железный занавес" и риторику прошлого века надо забыть.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

На публичных дебатах, предваряющих второй тур праймериз, впервые проводимых французской партией "Республиканцы" для выдвижения кандидата в президенты страны, сошлись два бывших премьера Франции — Франсуа Фийон и Ален Жюппе. В предстоящее воскресенье французы определят, кому из них отдать предпочтение. При этом во Франции и за ее пределами мало кто сомневается, что на самих выборах весной победа достанется представителю именно этой правоцентристской партии. Социалист Франсуа Олланд сумел серьезно подорвать свой авторитет в стране, и популярность его и его партии продолжает падать. Лидер крайне правого "Национального фронта" Мари Ле Пен хотя и добилась в последнее время заметного повышения своего рейтинга, однако, по сравнению с "Республиканцами", шансы ее по-прежнему невелики.

По оценке социологов, дебаты выиграл Фийон: ему отдали предпочтение 57% телезрителей, тогда как Жюппе — 41%. Среди сторонников правых и центристов цифры выглядят еще убедительнее — 71% и 28%, соответственно.

В первом туре праймериз, состоявшемся 20 ноября, Фийон также вышел победителем: за него проголосовали более 44% избирателей, тогда как за Жюппе — менее 29%. На третьем месте оказался экс-президент Николя Саркози, сумевший получить чуть больше 20% голосов. Никто из четырех остальных кандидатов не смог набрать и 4%.

Оба участника дебатов в своих выступлениях критиковали политику действующей администрации Олланда. Заметная разница состояла в том, что критика со стороны Фийона была более жесткой, а со стороны Жюппе — более умеренной. Особенно это было заметно при обсуждении темы выстраивания отношений с Россией, которая прошла красной нитью через теледебаты.

Политику Олланда в отношении России Фийон назвал абсурдной, поскольку она толкает Москву к ожесточению и изоляции, а с крупнейшей в мире страной, ядерной державой, по его мнению, так обходиться нельзя. Политик подчеркнул, что, став президентом, он будет добиваться того, чтобы Франция строила собственную независимую политику, не подстраиваясь под интересы ни Вашингтона, ни Москвы.

"В международной политике я буду добиваться, чтобы Франция защищала собственные интересы. Безусловно, не в интересах Франции менять альянс, не надо представлять это в карикатурном виде. Мы являемся партнерами США, и разделяем фундаментальные ценности, которых не разделяем с Россией. И также являемся союзниками США в области безопасности, что под сомнение не ставится", — добавил он.

За самостоятельность Франции на международной арене выступает и Жюппе, который подчеркивает, что "не является ни сторонником, ни противником Путина". Он назвал Россию "соседом и партнером", и подчеркнул недопустимость противостояния с нею, однако при этом заявил, что необходимо продолжать оказывать давление на Кремль, добиваясь изменения его политики по ряду базовых позиций.

Таких позиций он обозначил три: Жюппе не собирается признавать совершенное "в нарушение международного законодательства" присоединение Крыма, намерен требовать от Москвы "добросовестного выполнения Минских соглашений" и продолжает считать необходимым отстранение от власти сирийского президента Башара Асада.

Жюппе не преминул "бросить камешек" в своего оппонента, высказав удивление той поддержке, которую, по его мнению, оказывает Фийону президент России Владимир Путин. Франсуа Фийон опроверг эти подозрения.

Россия как "мировой тренд"

Оценка тех или иных политиков по степени их готовности или неготовности выстраивать отношения с Москвой сегодня наблюдается не только во Франции, но и во многих других странах. Это стало своего рода тенденцией, неким мировым трендом, считает директор Института международных исследований МГИМО (У) МИД России Александр Орлов. В пример он приводит состоявшиеся президентские выборы в США, где победа Трампа стала возможной во многом благодаря его стремлению наладить диалог с Россией.

"На мой взгляд, начинает сказываться последовательность внешней политики Кремля, которую не удается изменить никаким внешним давлением. Прежде Россию всегда обвиняли в непредсказуемости. Теперь она как бы поменялась местами с Западом: Россия предсказуема и последовательна, тогда как Запад импульсивен и непредсказуем", — говорит Александр Орлов.

"Никто не знает, как поведет себя Дональд Трамп, чем могут обернуться выборы в той или иной европейской стране. И в Европе опасаются, что если действительно начнется потепление отношений между Москвой и Вашингтоном, то они могут оказаться между этих двух гигантов без четко выраженной собственной позиции — отсюда и разговоры о необходимости самостоятельной политики", — поясняет аналитик.

Российская тема оказалась выигрышной для Фийона так же, как она была выигрышна для Трампа, соглашается с ним президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов, который подтверждает, что это действительно вполне определенная тенденция, которая, по его словам, наблюдается уже не первый год. Так, на прошлогодних парламентских выборах в Великобритании лидера лейбористов Эдварда Миллибэнда провалили именно за неспособность, по мнению его оппонентов, вести переговоры с Кремлем.

"На самом деле, вопрос ставится не о том, кого "купил" или поддержал Путин, а кто реально способен с ним договариваться. Российский президент стал у мировых политиков своеобразным эталоном переговорного процесса, причем, независимо от того, положительно или отрицательно относятся в той или иной стране к России или ее президенту. Речь идет не об этом, а о способности вести диалог на равных. Трамп продемонстрировал такую способность, и он выиграл выборы. То же самое наблюдается сейчас во Франции", — говорит Дмитрий Абзалов.

Если действительно исходить из этого критерия, то у Франсуа Фийона и в самом деле есть хорошие шансы стать французским президентом. Он слывет во Франции "пророссийским" политиком, выступает за поддержание партнерских отношений с Москвой, регулярно посещает Россию, принимая участие в Санкт-Петербургском международном экономическом форуме и мероприятиях дискуссионного клуба "Валдай", неоднократно встречался с Владимиром Путиным. Который, в свою очередь, характеризует его как профессионала и порядочного человека.

Вовремя занять нишу

Фийон и Жюппе расходятся не только во взглядах на внешнюю политику Франции. По мнению Александра Орлова, самое серьезное, что разделяет их позиции, касается одного из ключевых сегодня вопросов — проблемы мультикультурализма.

"Если Жюппе повторяет, что сила Франции в ее разнообразии, то Фийон заявляет, что Франция — вовсе не мультикультурное государство, и все те, кто туда приезжают, должны интегрироваться и уважать традиционные уклады страны. По сути, это та самая трещина, которая расколола сейчас все западное общество. И тут позиция Фийона совпадает с той, которая сейчас доминирует в России", — говорит аналитик.

В итоге получается, что два "кандидата в кандидаты", представляющие одну правоцентристкую партию, находятся как бы у разных ее идеологических полюсов. Жюппе демонстрирует близость к левым, и его риторика смыкается с риторикой социалистов. А Фийон придерживается более правых взглядов — близких "Национальному фронту". Разница в том, что если у Фийона в этом случае открывается возможность привлечь голоса части избирателей Марин Ле Пен, то у Жюппе речь идет, скорее, об утрате голосов. Позиции социалистов сейчас как никогда слабы, и рейтинг президента Франсуа Олланда буквально за последнюю неделю снизился с 15% до 11-13%.

Выигрышность позиции Франсуа Фийона, по словам Дмитрия Абзалова, состоит в том, что он вовремя сумел занять в предвыборной борьбе наиболее выгодную нишу — жесткого критика действующей администрации, выступающего с правых позиций, близких к позициям националистов и евроскептиков, но дистанцированных от них "на безопасное расстояние". В результате его соперник Жюппе оказался в незавидном положении. Он не может еще больше, чем Фийон, принять вправо, и у него остается только незавидная левая часть политического спектра.

"Этим же объясняется и умеренность критики в адрес администрации Олланда со стороны Жюппе, потому что с более жесткой критикой уже выступает Фийон. И получается так, что в глазах избирателей мэр города Бордо Ален Жюппе выглядит как продолжатель политики действующего президента, что уменьшает его шансы на победу, и увеличивает шансы Фийона", — подытоживает Дмитрий Абзалов.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Яхнюк: в Ленобласти реализуется 33 проекта АПК на сумму 24 млрд рублей

О предварительных итогах 2016 года в сфере АПК и реализации крупных инвестиционных проектов в Ленинградской области в интервью рассказал РИА Новости председатель комитета по АПК и рыбохозяйственному комплексу региона Сергей Яхнюк.

- Сергей Васильевич, сейчас в регионе на старте находятся свыше 30 инвестиционных проектов. Сколько проектов сейчас реализуется в АПК, какие из них наиболее важные?

— Реализуется 33 инвестиционных проекта на общую сумму 24 миллиарда рублей. Инвесторы активно вкладывают средства в понятные по окупаемости направления промышленности. Хочу выделить два крупных проекта кролиководческих ферм. Фермы планируются к строительству в Волосовском и Лужском районах. В Лужском районе кролиководческий комплекс построит компания ООО "Рабитт". Соглашение о строительстве комплекса между правительством Ленобласти и компанией было подписано еще в рамках ПМЭФ-2016 в июне нынешнего года. Производитель планирует уже в 2017 году начать выпуск порядка 1200 тонн диетического мяса. Кролиководческий комплекс сможет обеспечить работой более 150 местных жителей.

На выставке "Агрорусь-2016" и инвестиционном форуме "Сочи-2016" в два этапа были подписаны соглашения с ООО "АПК Веста" о создании промышленного комплекса и селекционно-генетического центра кролиководства в Волосовском районе. Инвестиции в проект составят более 2,5 миллиардов рублей. Объем производства кроличьего мяса и субпродуктов — свыше семи тысяч тонн в год. При реализации проекта запланировано создание более 250 рабочих мест.

- Развитие агропрома Ленобласти во многом зависит от достижений в сфере селекции животных и растений. Как с этим обстоит дело сейчас в регионе?

— Если говорить про создание крупных селекционных центров, то в следующем году мы готовим к открытию генетический центр по молочному животноводству во Всеволожском районе. Также в 2017 году должен появиться в регионе и селекционно-семеноводческий центр по доработке семян зерновых культур.

- Как Вы оцениваете на сегодняшний день итоги деятельности АПК за 2016 год?

— Этот год для сельского хозяйства региона был самым тяжелым за последние 25-30 лет. С мая по сентябрь 2016 года в области выпало осадков практически в два раза больше климатической нормы. По итогам 2016 года урожай зерновых составит 110 тысяч тонн, овощей – 180 тысяч тонн и картофеля – 220 тысяч тонн. Также хочу отметить, что заготовлено кормов свыше 31 кормовой единицы на одну условную голову, что позволяет нам обеспечить поголовье в зимний стойловый период вплоть до уборки кормовых следующего сезона.

В этом году удается удержать темпы по развитию животноводства, а также производству молока и мяса. Эксперты считают, что за 2016 год в сельхозпредприятиях и крестьянско-фермерских хозяйствах будет произведено 606,5 тысяч тонн молока, что на 17 тысяч больше показателя прошлого года. При этом молочная продуктивность достигнет 8160 килограмм на фуражную корову. Также мы не снижаем темпы по производству мяса. По итогам этого года планируем произвести 373 тысячи тонн мяса, что на полторы тысячи тонн больше, чем за 2015 год. Производство яйца за этот период составит примерно три миллиарда штук.

Если говорить о рыбохозяйственном комплексе, то вылов рыбы по итогам года достигнет 21 тысячу тонн, это на 8% больше показателя за аналогичный период прошлого года. Общий объем выращивания рыбы составит к концу года 7,6 тысячи тонн. В основном в рыбоводных хозяйствах региона выращивается форель. Это ООО "Рыбстандарт", СХП "Салма", СХП "Кузнечное", ООО "Приморское".

Кроме того, приведу некоторые цифры по пищевой и перерабатывающей промышленности. За 2016 год мы произведем около 180 тысяч тонн молочных продуктов, 40 тысяч тонн хлеба, 27 тысяч тонн кондитерских изделий, и 92 тысячи тонн мяса и мясопродуктов, 405 тонн сыра и 88 тонн масла. Это достаточно серьезные объемы.

- Ранее правительство Ленинградской области сообщило, что объем производимой сельхозсектором региона продукции должен к 2030 году увеличиться более, чем в два раза — до 236 миллиардов рублей в год. За счет каких отраслей АПК может быть достигнута эта цифра?

— Мы рассчитываем, что такой рост будет осуществлён, в первую очередь, за счет птицеводства. Хочу отметить, что производство яйца будет увеличиваться. Также прогнозируется рост производства мяса птицы. В регионе активно поддерживается производство индюшатины. К примеру, в Лужском районе уже реализуется проект по производству этого диетического мяса. Кроме того, показатели будут расти в перерабатывающей мясной и молочной промышленности.

- Для начинающих фермеров в регионе действуют субсидии, предоставляемые комитетом по АПК. Расскажите, как у Вас проходит процесс выдачи таких субсидий? По каким критериям Вы отбираете проекты начинающих фермеров?

— Вначале в регионе объявляется конкурс на предварительный отбор проектов, где заявителями должен быть подан набор документов. Затем комиссия, состав которой на 50% состоит из специалистов комитета по АПК и на 50% — из представителей общественных организаций, в частности крестьянско-фермерских хозяйств, выбирает достойные проекты. При выборе проекта учитывается, в том числе, опыт заявителя, обоснованность ожидаемых результатов. Если есть определенные сомнения по какому-либо представленному проекту, отправляем его на доработку. В целом здесь идет принципиальной отбор участников для того, чтобы региональные и федеральные средства попали в "нужные руки", которые хотят реализовать свой проект в регионе. Мы несем ответственность за свое решение и за то, что бы эти деньги были потрачены эффективно, и был результат. В этом году грантовую поддержку получили 53 начинающих фермера на общую сумму 79 миллионов рублей и 17 грантов досталось малым семейным фермам по животноводству.

- Каков размер господдержки сельхозпроизводителей в 2016 году?

— Объем господдержки сельхозпроизводителей за счет средств федерального и областного бюджетов составит в этом году примерно 4,6 миллиарда рублей. По состоянию на 21 ноября на счета предприятий перечислено около четырех миллиардов рублей. Также хочу отметить и освоение бюджета, которое мы прогнозируем на уровне 99%.

В регионе активно реализуется подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий". На нее выделено 2,1 миллиарда рублей, из которых 80% составили средства областного бюджета. В рамках подпрограммы 110 сельских семей смогли улучшить в этом году жилищные условия. Планируется, что до конца 2016 года к ним добавятся еще 15 семей. В регионе уже сформирована очередь на следующий год из 323 претендентов на получение жилья, из них 120 человек — молодые специалисты. Я считаю, что в Ленинградской области сейчас активно идет закрепление молодых кадров, которые стали залогом стабильности сельского хозяйства. Подпрограмма по развитию сельских территорий активно реализуется в Приозерском, Гатчинском, Выборгском, Волосовском и Лужском районах. Кроме того, среди нововведений в этом направлении хочу отметить и улучшение жилищных условий в результате участия молодых специалистов в долевом строительстве, при котором государство оплачивает 90% стоимости жилья.

Россия. СЗФО > Агропром > ria.ru, 25 ноября 2016 > № 1982552 Сергей Яхнюк

Осенью этого года в армии (сухопутных войсках) США появилось Управление быстрого реагирования (УБР), которое будет содействовать скорейшему внедрению новейших технологий.

Операционный директор УБР генерал Уолтер Пиатт (Walter E. Piatt) рассказал на днях, в чем реально заключается работа нового управления. В его фокусе, как оказалось, — противодействие России в сфере радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и киберопераций.

Ослепить беспилотник

Российские средства РЭБ американцы уже давно рассматривают как очень серьезную угрозу на поле боя. Особенно учитывая, что армия США все больше полагается на развитие беспилотных систем на воде, в воздухе и на земле. Однако БПЛА (беспилотные летательные аппараты) бесполезны при эффективном воздействии противника на их каналы связи с операторами или системы навигации.

Помимо угроз беспилотникам, российские средства РЭБ могут влиять на каналы связи самих американских военных. Это тоже одна из причин, почему Корпус морской пехоты США готовится к ведению боевых действий против технологически развитого противника в условиях активного применения средств РЭБ, а в DARPA разрабатывают защищенный мессенджер, который позволит солдатам общаться в то время, когда обычная радиосвязь будет заблокирована.

Существующие коммерческие мессенджеры не устраивают военных, так как их можно взломать. Мессенджер DARPA должен соответствовать ряду критериев, например, таких как невзламываемое шифрование, защита от фальсификации сообщений, децентрализованная отправка, ограниченное время жизни и просмотров и т. п.

Российские средства РЭБ, по мнению военных изданий США, даже входят в тройку самых опасных технологий для американцев наряду с ядерной триадой и средствами ПВО России.

Американцы признают, что они отстают в сфере РЭБ от России и Китая. У армии США сегодня даже нет систем дальнего действия для подавления радиосигналов, и она не получит его до 2023 года. Весь бюджет модернизации РЭБ США составит 142 миллиона долларов. Из них около 100 миллионов пойдут на модернизацию систем определения местоположения ведущих огонь минометов противника, что по сути не имеет отношения к РЭБ. На разработку новых средств РЭБ выделено всего 50 миллионов долларов.

Глушилки не помогут

Американские генералы отмечают, что Россия и Китай на уровне небольших подразделений уже ушли в отрыв от США. И российские части умело применяют тактические средства РЭБ на поле боя, свидетельством чему стали боевые действия на Украине.

Российским командирам на земле не надо вызывать авиацию для электромагнитной атаки, как это делают американцы в Ираке и Афганистане. У российских командиров уже есть все необходимые средства РЭБ под рукой.

Перед непосредственным началом огня русские сначала обнаруживают системы связи противника и источники сигналов для их быстрого уничтожения, глушат радары, средства коммуникации и лишь потом вступают в бой.

Начальник штаба американских сухопутных войск генерал Марк Милли (Mark Milley), который курирует Управление быстрого реагирования, ясно дал понять: из "большой пятерки" угроз США в лице Ирана, Китая, России, Северной Кореи и ИГ (запрещена в РФ) именно Россия представляет наибольшую опасность.

Генерал Уолтер Пиатт с ним абсолютно согласен, отмечая, что использование РЭБ в Крыму и на юго-востоке Украины дает представление, насколько хороша Россия в этой области.

Украина очень сильно повлияла на мышление армейцев в США. И дело даже не в бюджете, наличии и скорости закупок новейшего оборудования. До последнего времени ведение РЭБ была незначительным довеском для американских армейских командиров, она не была интегрирована в их представление о ведении боя на земле.

Раньше американцы обходились "глушилками" для самодельных взрывных устройств в Ираке и Афганистане. Этого было достаточно. События на Украине изменят многое, пришло понимание, что противник может быть более технологически развит.

Китай, который строит искусственные острова и расширяет так называемую зону воздушной обороны, тоже представляет угрозу. Но Китай, по мнению американцев, все же не ведет себя настолько агрессивно, как Россия. К тому же Управление быстрого реагирования создано в сухопутных войсках, и резонно сосредоточено на работе по вероятному континентальному противнику. С Китаем же тяжесть войны придется в первую очередь на флот и авиацию США, а не на армию.

Чьи хакеры умнее

Киберугроза со стороны России — тоже в фокусе УБР. Считается, что российские хакеры парализовали Эстонию в 2007 году и вмешивались в выборный процесс в США в этом году.

Российские хакеры не попадают в заголовки газет так часто, как китайские, но их просто реже обнаруживают, и это лишь говорит об их профессионализме. Американцы также отмечают, что Россия не распустила войска радиоэлектронной борьбы своих вооруженных сил после окончания холодной войны, в то время как сами США ликвидировали часть своих подразделений в этой сфере.

Особую тревогу в США вызывает способность российских средств РЭБ влиять на систему глобального позиционирования (GPS), от которой полностью зависит боеспособность американской армии. Да, сегодня разрабатывается оружие, способное уничтожать спутники в космосе, но пока гораздо дешевле вмешиваться в программное обеспечение или "глушить" сигналы. Без работы GPS американские военные не знают, где они находятся, высокоточное оружие становится бесполезным. Средства связи без GPS даже не понимают, сколько сейчас времени, и это может вывести их из строя.

Но кроме пассивной защиты от России, когда сейчас американские военные учатся воевать в условиях заблокированной связи, УРБ призваны также и внедрять в армии наступательное оружие электромагнитного спектра. Оно позволит армии США вести войну в условиях так называемой "системы ограничения доступа" (A2/AD, Anti-Access, Area Denial), когда средства РЭБ флота и авиации США не могут быть задействованы из-за российских и китайских ракет дальнего действия.

Наземные средства РЭБ должны подавлять объекты "системы ограничения доступа" противника, чтобы армия США могла эффективно задействовать обычное вооружение.

По мнению генерала Уолтера Пиатта, следующим театром военных действий подобного рода могут стать страны Балтии. "Наши противники должны знать, что они не могут нападать или навязывать свою волю нашим небольшим союзникам, которые попадают в зону ограниченного доступа", — заявил Пиатт.

Илья Плеханов, для РИА Новости

В новогодние каникулы на Поклонной горе можно будет покататься на восьми горках

Две самые длинные горки — более 100 метров — посвятят Сочи и спортивным достижениям России.

На Поклонной горе этой зимой впервые зальют сразу восемь ледяных горок. Две из них — длиной более 100 метров. Горки появятся в рамках фестиваля «Ледовая Москва. В кругу семьи», который пройдёт с 29 декабря по 8 января. В прошлом году в парке Победы на Поклонной горе была всего одна большая горка с тремя спусками разной длины — от 14 до 45 метров.

«Две самые большие ледяные горки будут расположены в зоне, посвящённой городу Сочи и всем спортивным достижениям России. Они будут начинаться на верхушке холма Поклонной горы, а их длина составит более 100 метров», — рассказали организаторы фестиваля.

Фестиваль «Ледовая Москва. В кругу семьи» будет проводиться уже во второй раз. В центре площадки построят «Кремлёвскую стену», от которой протянется каскад ледяных горок. Шесть разнообразных горок будут вести от «Кремля» к ледовым скульптурам, посвящённым городам России, в том числе Санкт-Петербургу, Волгограду, Владимиру, Владивостоку. Чтобы спуститься с горок, можно будет приобрести ледянки или взять на прокат санки-ватрушки.

Также на площадке фестиваля посетители увидят «Городок сказок», где удастся сфотографироваться с ледовыми скульптурами сказочных героев. 29 декабря на торжественную церемонию открытия фестиваля приедет Дед Мороз из Великого Устюга.

В прошлом году фестиваль «Ледовая Москва» был посвящён столице. Москвичи могли увидеть ледовые миниатюры Большого театра, Московского университета, Триумфальной арки и других достопримечательностей.

Ледовые забавы для москвичей организуют и в центре города на фестивале «Путешествие в Рождество». Между Манежной и площадью Революции все желающие прокатятся с горки высотой семь метров и длиной 100 метров.

На площади Революции расположится ледовый дворец, где ежедневно будет работать бесплатный каток. Там пройдут показы балетов на льду «Щелкунчик», «Лебединое озеро», «Чиполлино» и «Белоснежка». В представлениях примут участие 50 известных фигуристов. А 7 января здесь состоятся рождественские катания с участием фигуристов сборной России. Олимпийские чемпионы и победители международных соревнований проведут обучающие мастер-классы.

Строительство участка Северо-Восточной хорды от Ярославского до Дмитровского шоссе начнётся в 2017 году

Завершить работы планируют за ближайшие два — два с половиной года.

Работы на участке Северо-Восточной хорды от Ярославского до Дмитровского шоссе начнутся уже в следующем году, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарёв.

«Участок от Ярославского до Дмитровского шоссе сейчас проходит стадию предпроектных работ, уточнение трассировки, выяснение, скажем так, наиболее оптимального решения в части освобождения территории и стоимости прохождения дороги на этом участке. Планируем работы начать в 2017 году с тем, чтобы за ближайшие два — два с половиной года завершить и этот участок», — сказал он.

По словам Андрея Бочкарёва, точная дата запуска Северо-Восточной хорды станет известна позднее, когда строительство развернётся на всём участке трассы.

Глава Департамента добавил, что в 2016 году раньше срока завершилось строительство некоторых объектов. Так, открылся винчестерный тоннель на пересечении улицы Народного Ополчения с улицей Берзарина. Были сданы и две эстакады прямого хода на участке Северо-Восточной хорды от Измайловского до Щёлковского шоссе.

Северо-Восточная хорда — сквозная магистраль, которая свяжет самые густонаселённые районы столицы в САО и ЮВАО. Она соединит и крупные автотрассы северо-востока: Измайловское, Щёлковское, Дмитровское, Алтуфьевское и Открытое шоссе, благодаря чему снизится загруженность дорог.

Движение по хорде будет бессветофорным. В итоге среднее время поездки сократится более чем на 15 процентов, МКАД разгрузится на 20–25 процентов, а транспортные потоки Третьего транспортного кольца, Щёлковского шоссе, шоссе Энтузиастов, а также Рязанского и Волгоградского проспектов будут грамотно перераспределяться.

Встреча с президентом ФИФА Джанни Инфантино.

Владимир Путин принял в Кремле президента ФИФА Джанни Инфантино, прибывшего в Россию для участия в жеребьёвке Кубка конфедераций 2017 года, которая пройдёт 26 ноября в Казани. Во встрече также принял участие вице-премьер Виталий Мутко.

В.Путин: Уважаемый господин президент!

Мы, как и договаривались, встречаемся с Вами перед жеребьёвкой Кубка конфедераций. К сожалению, не смогу присутствовать на самом этом мероприятии в Казани, но я Вас уверяю: всё пройдёт самым лучшим образом.

И конечно, в ряду наших ближайших задач – организация этих масштабных соревнований: все стадионы будут готовы в четырёх городах – Москва, Петербург, Сочи и Казань, где Вы будете проводить жеребьёвку.

Нам хорошо известны и проблемы со стадионом «Зенит-Арена» в Петербурге, и единственное, что нас успокаивает, – что такой долгострой в сфере спортивного строительства иногда встречается не только у нас, хотя это очень печальная история.

Мы знаем результаты исследования стадиона вашей инспекционной группой, знаем ваши замечания по поводу выдвижного поля. Строители обещают всё поправить к концу этого года. Сегодня там работают несколько тысяч строителей.

Но это технические вопросы. Что касается организации, то мы очень рассчитываем и будем стремиться к тому, чтобы Кубок конфедераций был большим, масштабным праздником для всех любителей футбола. Будем работать, будем готовиться.

Дж.Инфантино (как переведено): Спасибо большое! Господин Президент, для меня большое удовольствие и честь быть здесь сегодня с Вами.

С нетерпением жду, что открою для себя сегодня вечером и завтра тот город России, с которым я ещё не знаком, – Казань. Слышал, что это красивый город.

В.Путин: Очень хороший. За последние годы Казань просто преобразилась, это совсем другой город. Он и древний, и современный одновременно.

Дж.Инфантино: Это также футбольный город.

В.Путин: Точно. Я закладывал этот стадион, когда ещё в том месте было просто чистое поле.

Дж.Инфантино: Да, там пройдёт жеребьёвка для Кубка конфедераций. Это будет большое событие, а чемпионат мира будет ещё более масштабным событием. Убеждён в этом на основе тех докладов, которые получаю.

Хотел бы поблагодарить лично Вас, Правительство, а также Российский футбольный союз за ту приверженность нашему делу, за ту работу, которую вы делаете для подготовки Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу.

Уже примерно в течение 20 лет я занимаюсь организацией футбольных мероприятий, и я должен сказать, что мой опыт сотрудничества с Российской Федерацией, тот уровень приверженности делу со стороны Правительства, на самом высоком уровне, со стороны футбольного союза, со стороны населения – это что–то беспрецедентное. Это вселяет в меня уверенность, что у нас будут два прекрасных лета, которые позволят, как я надеюсь, открыть миру ту Россию, которую, возможно, они не знают.

Спасибо большое.

Господин Президент, у меня есть маленький подарок для Вас.

(Вручает официальный мяч Кубка конфедераций.)

Это официальный мяч Кубка конфедераций «Красава», и Вы первый имеете этот мяч у себя – Вы можете начать тренировку с российской национальной сборной.

В.Путин: Спасибо.

В нашей стране очень любят футбол, и я очень рассчитываю, что эта любовь трансформируется в качество игры нашей сборной.

Швейцария. Весь мир. ПФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 25 ноября 2016 > № 1981946 Джанни Инфантино

Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Обсуждались, в частности, вопросы поддержки несырьевого экспорта и улучшения экологической ситуации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня поговорим о мерах по развитию несырьевого экспорта и улучшению экологической ситуации в стране.

Перед нами стоит задача создать целостный набор долгосрочных механизмов и инструментов, который, по сути, задаст новые рамки совместной работы бизнеса, государства, общественных организаций в области экологии и развития экспорта.

Отмечу, что все меры по этим направлениям должны носить исключительно прикладной характер и принять их нужно как можно быстрее, без так называемой раскачки. Уже по итогам следующего, 2017 года, мы должны иметь действующую, эффективную систему поддержки несырьевого экспорта и экологических программ, увидеть реальные результаты её работы.

В этой связи прошу Правительство уделить особое внимание финансовому обеспечению тех инициатив, которые мы сегодня будем обсуждать, а также всех остальных приоритетных проектов, о которых мы тоже с вами многократно говорили. Прошу Министра финансов в ходе нашего совещания отдельно доложить по этому вопросу.

Теперь по повестке дня. За последние годы в ряде отраслей российской экономики накоплен значительный, большой – причём нереализованный – экспортный потенциал. Прежде всего имею в виду авто- и авиапром, сельскохозяйственное и железнодорожное машиностроение – то, что принято называть производствами с высокой добавленной стоимостью. И развитие этих отраслей может стимулировать целую цепочку смежных производств в тяжёлой, лёгкой промышленности, на транспорте.

Нужно увеличить сбыт российской промышленной продукции, обеспечить широкий выход отечественных предприятий на внешние рынки. Для этого необходима единая система поддержки промышленных экспортёров, которая могла бы гибко подстраиваться под требования покупателей и делать работу на зарубежных направлениях проще и удобней.

Отмечу, что в сентябре на совещании в Туле мы затронули тему гражданского экспорта оборонно-промышленного комплекса. По сравнению с поставками вооружения и военной техники (это около 14,5 миллиарда долларов в 2015 году) экспорт гражданского сегмента ОПК сегодня практически отсутствует или очень мал.

Мы с вами – и в Туле об этом говорили, и сейчас хочу ещё раз напомнить – должны понимать, что такие масштабные заказы со стороны Министерства обороны когда–то, и даже непросто когда–то, а на понятном нам рубеже, в таком объёме закончатся. Производственные мощности будут развиты, оборудование новое закуплено – нужно, чтобы всё не простаивало, а работало.

По итогам той встречи Минпромторгу поручено подготовить целый набор мер по наращиванию гражданского экспорта «оборонки». Эта работа должна быть завершена к 1 декабря. Тем не менее просил бы уже сегодня рассказать, что делается в этой сфере и что мы намерены делать в этой сфере.

Ещё одно перспективное направление экспорта – продукция сельского хозяйства. В прошлом году поставки российского продовольствия на внешнем рынке превысили 16,2 миллиарда долларов. В текущем году, по оценкам экспертов, этот показатель будет около 17 миллиардов долларов, и это при том что объём экспорта вооружений, он у нас практически не снижается, – 14,5 миллиарда долларов, мы сейчас только с Председателем Правительства говорили об этом. Безусловно, это в значительной степени ваша заслуга, заслуга Правительства России.

Нам нужны системные решения, которые позволят российским производителям увеличить объёмы производства и экспорта сельхозпродукции и дальше, обеспечат их необходимой инфраструктурой и информацией. Разумеется, они проделали колоссальную работу, имею в виду селян, но поддержка со стороны Правительства должна быть обеспечена и на среднесрочную перспективу.

И ещё один вопрос, который хотел бы обсудить в рамках экспортной тематики. Опыт ведущих стран мира показывает, что в современной международной торговле всё больший вес приобретают малые и средние предприятия. Мы с вами знаем, какой процент вносят малые и средние предприятия в экономику развитых стран, какой процент – в развивающихся экономиках, какой процент у нас: у нас 21, по–моему, процент, а в других [странах] – до 90, 85–90 процентов – объём малого и среднего бизнеса в экономике. Так что нам ещё есть куда развиваться.

В свою очередь сбыт российской продукции малого и среднего бизнеса, как правило, и ограничен локальными рынками, районами, регионами, а экспортные возможности, даже при выпуске качественного конкурентоспособного товара, крайне малы.

Нужен механизм, который в масштабах всей страны обеспечил бы поиск и продвижение на внешние рынки продукции малого и среднего бизнеса. Действуют сегодня у нас, напомню, 5,8 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства. Рассчитываю услышать сегодня предметные соображения и на эту тему.

Теперь по второму вопросу нашей повестки дня. Речь пойдёт об улучшении экологической ситуации.

Сегодня в России накоплено около 100 миллиардов тонн бытовых и производственных отходов, которые занимают порядка четырёх миллионов гектар. Непростая ситуация и в сфере очистки сточных вод: лишь 13 процентов из них подвергаются нормативной очистке, остальное поступает напрямую в водоёмы.

Напомню, что 2017 год объявлен в России Годом экологии. Понятно, что за год все проблемы в этой сфере, копившиеся десятилетиями, не решить. Однако создать механизм их решения и начать продвигаться к поставленным целям не только возможно, но и крайне необходимо.

В первую очередь нужно разобраться с накопленными отходами, ликвидировать наиболее крупные залежи мусора, которые в прямом смысле слова отравляют людям жизнь. Не менее важно создать карту мусорных свалок, в особенности незаконных, и привлечь к этой работе общественность, сделать так, чтобы каждый желающий мог не только сообщать о незаконной свалке, но и обратиться за проведением соответствующей проверки.

И конечно, нужно создать экономические стимулы для вовлечения отходов в производственный оборот, добиться того, чтобы перерабатывать отходы было выгодней, чем сжигать или закапывать, или где–то просто сваливать.

Предлагаю также обсудить комплексные меры по очистке рек и водоёмов. Их состояние напрямую влияет на качество питьевой воды, а значит, на здоровье людей.

И в целом считаю важным предпринимать все меры для сохранения природы и лучше там, где она сохранилась ещё в первозданном виде, или возвращать её в первозданный вид для будущих поколений, защищать редкие виды животных, уникальные природные объекты. Предлагаю сегодня рассмотреть практические шаги по всем этим направлениям.

И в заключение ещё одна тема, которая получила широкий общественный резонанс, имею в виду обращение с бездомными животными, которые являются неотъемлемой частью экосистемы городов. Отсутствие норм и правил в этой сфере чревато ухудшением санитарной ситуации, а в отдельных вопиющих случаях выливается в жестокое, бесчеловечное отношение к животным. Насколько знаю, законопроект на эту тему прорабатывался в парламенте, однако до сих пор он находится там без движения. Давайте обсудим, как продвинуть и эту инициативу, как оформить цивилизованный порядок обращения с животными.

Слово – Евгению Ивановичу Елину, пожалуйста.

Е.Елин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Проектные предложения, которые представляются вашему вниманию, подготовлены Минэкономразвития совместно с Минпромторгом, Минсельхозом и Российским экспортным центром в рамках приоритетного направления «Международная кооперация и экспорт».

В проектном предложении заложен ориентир на темпы прироста несырьевого, неэнергетического экспорта не менее семи процентов в год. Это значит, что ожидаемый к концу 2018 года рост составит не менее 15 процентов по сравнению с сегодняшним днём, и по итогам второго этапа (это 2025 год) объёмы несырьевого экспорта увеличатся почти вдвое.

Второй показатель проекта характеризует прирост числа отечественных экспортёров. Мы считаем, что создание комфортных, привлекательных условий для осуществления деятельности в этой области позволит нам достичь прироста числа экспортёров не менее чем на 10 процентов ежегодно.

Для достижения заявленных показателей мы выделили три ключевых направления. Во–первых, создание системы поддержки экспорта продукции в тех отраслях, которые уже осуществляют экспортные поставки и имеют значительный потенциал для их расширения. Прежде всего, конечно, мы имеем в виду промышленную продукцию.

Опережающий рост планируется достичь за счёт четырёх приоритетных секторов, которые, Владимир Владимирович, Вы уже назвали: автомобилестроение, авиастроение, железнодорожное машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение. Реализация проекта обеспечит в стоимостных объёмах двукратное увеличение экспорта по приоритетным отраслям к концу 2018 года, а к концу 2025 года мы рассчитываем получить пятикратный рост.

Почему мы уверены, что именно в этих секторах сможем существенно нарастить экспорт?

Во–первых, огромные масштабы рынков этих секторов дают основание говорить о реальных возможностях потеснить конкурентов. Достаточно сказать, что объём только рынка автомобилестроения превышает два триллиона долларов в год, а весь российский экспорт не превышает 0,1 процента. То есть у нас есть огромный потенциал для расширения.

Объём рынка авиастроения – 296 миллиардов долларов в год при нашем достаточно скромном в нём участии, поэтому есть все основания считать, что у нас есть серьёзные перспективы.

Во–вторых, поскольку по качеству и по производственным затратам в этих секторах мы абсолютно конкурентны, экспортный потенциал будет определяться способностью снизить ряд издержек и предложить на рынок лучшую цену.

Какие это издержки? Назову наиболее важные из них. Прежде всего это транспортные затраты, в силу нашего географического расположения, до перспективных рынков. Во–вторых, масштаб производства наших производителей не позволяет обеспечить такое же снижение цены, как у наших конкурентов. Третье – стоимость связанного финансирования, которое мы можем предложить партнёрам; пока у нас выше, чем у наших конкурентов. И, наконец, наиболее чувствительные издержки связаны со входом на рынок – преодоление ввозных таможенных пошлин, носящих заградительный характер.

В настоящее время мы наблюдаем нарастание протекционистских настроений. Основным способом разрешения этой задачи является создание различных преференциальных и непреференциальных соглашений, обеспечивающих баланс интересов по доступу продукции обеих договаривающихся стран. У нас уже есть позитивный опыт по соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом. Оно позволит снизить или обнулить совсем ставки ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций.

В настоящее время нами запущен переговорный процесс по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, ведётся подготовка к запуску переговоров с Израилем, и к концу текущего года мы ожидаем решения о начале работы над аналогичными проектами с Египтом, Индией и Ираном.

Но просто заключить соглашение недостаточно – надо научиться локализовать производство на чужой территории, поэтому крайне важен и принципиален инфраструктурный проект в Египте, который реализует Минпромторг. Не буду останавливаться на проекте, более подробно о нём расскажет Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров. Отмечу только, что по всему комплексу стимулирующих мер Правительством предусмотрено финансирование на 2017 год в объёме 16,5 миллиарда рублей.

Вторым ключевым направлением проекта является реализация экспортного потенциала агропромышленного комплекса. Мы ставим задачу обеспечить прирост объёма экспорта не менее 6,5 процента в стоимостном выражении ежегодно. Мы рассчитываем на экспортный потенциал ряда товарных групп, таких как мясо, мясные субпродукты, масложировая продукция, зерно и продукты переработки, готовые пищевые продукты.

Основной задачей по этому направлению является формирование системы поддержки экспорта продукции АПК, которая обеспечит доступ российской сельхозпродукции на зарубежные рынки. Здесь в первую очередь мы сконцентрируемся на переформатировании работы Россельхознадзора, который, как мы хорошо знаем, в настоящее время успешно решает задачи по обеспечению ограничения доступа импортной продукции на рынок. Теперь мы предполагаем его переориентировать на работу по вскрытию зарубежных рынков, представляющих наибольший интерес для приоритетной продукции.

Для решения этой задачи проектом предусмотрены мероприятия, направленные на организацию работы Минсельхоза и Россельхознадзора в части обеспечения аттестационных инспекций из стран-импортёров, модернизацию информационных систем обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия для осуществления экспорта.

Кроме того, предполагается внедрение специальных мер, учитывающих специфику сектора, направленных на продвижение продукции. Это создание системы комплексного анализа потенциальных зарубежных рынков, это маркетинговая часть, разработка региональных суббрендов, продвижение продукции АПК на зарубежных рынках в рамках знаковых сельскохозяйственных мероприятий. На поддержку экспорта агропромышленной продукции в 2017 году предусмотрено 0,7 миллиарда рублей, поскольку основные меры носят институциональный характер.

Значительные экспортные возможности открываются в связи с появлением принципиально новых рынков. Это плоды грядущей так называемой четвёртой промышленной революции, либо индустриализации 4.0, – по–разному её называют, и одним из таких рынков является рынок электронной коммерции. Поэтому третьим элементом в контур проектного предложения включён проект «Электронная торговля».

Проект заключается в формировании экосистем, обеспечивающих вывод в первую очередь продукции малых и средних предприятий на экспорт. Более подробно этот вопрос также осветит Денис Валентинович в своём выступлении. Только скажу, что реализация проекта обеспечит на первом этапе вывод на глобальный онлайн-рынок 300 компаний, это до 2018 года, и не менее пяти тысяч компаний в 2018–2019 годах.

Ещё одним важным элементом, на котором хочу остановиться, проектного предложения является развитие институтов поддержки экспорта. Это прежде всего укрепление Российского экспортного центра как ключевого института развития. Мы ставим задачу сформировать уже к 2017 году на базе Российского экспортного центра единый центр координации и поддержки экспорта, с участием которого будет поддержано не менее 30 миллиардов долларов США российского экспорта к концу 2018 года и не менее 40 миллиардов долларов США к концу 2025 года. А это значит, поддержку получат порядка 7,5 тысячи компаний-экспортёров к концу 2018 года и не менее 12 тысяч экспортёров к концу 2025 года. Данные показатели сопоставимы с уровнем поддержки экспортными агентствами в развитых странах.

Планируем достичь этого результата следующими путями: это расширение мер финансовой поддержки экспортёров в первую очередь; помимо этого, создание региональной инфраструктуры Российского экспортного центра; расширение присутствия экспортного центра в приоритетных странах и, конечно, развитие регуляторной среды. В целом на реализацию мероприятий предусмотрено 16,5 миллиарда рублей.

Суммируя все направления проектного предложения в целом на реализацию заявленных проектов, в 2017 году потребуется 33,8 миллиарда рублей. В рамках подготовки поправок к проекту федерального закона о бюджете на 2017-й и плановый период 2018–2019 годов учтены предложения по финансированию соответствующих мероприятий в рамках приоритетного направления.

И в заключение. Кроме того, что сказано выше, мы понимаем, что это не исчерпывающий перечень направлений и секторов. Серьёзный экспортный потенциал есть у отдельных видов услуг: это образовательные услуги, туристические, транспортные услуги, услуги в области ИТ. Мы прогнозируем рост экспорта услуг в целом к концу 2018 года не менее чем на 20–25 процентов и к концу 2025 года – в два раза. Соответствующие конкретные предложения мы прорабатываем, они будут представлены на рассмотрение Совета в установленном порядке.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По направлению «Международная кооперация и экспорт» Минпромторг выступает заказчиком по проектам развития экспортного потенциала высокотехнологичных отраслей и электронной международной торговли. В части программы поддержки экспорта помимо обозначенных уже отраслей промышленности, на которых планируется сконцентрировать основные усилия, мы ориентируемся на следующий эшелон приоритетов: это радиоэлектронная промышленность, медицинская техника, нефтегазовое, энергетическое машиностроение и ряд других направлений.

Расставляя приоритеты, мы исходили из трёх основных факторов. Первый – это наличие существующих производственных мощностей в отдельной индустрии и способность конкурировать на мировых рынках. Второй – это текущее состояние самих отраслей, а также оценка перспектив роста внутреннего и глобального спроса на эту продукцию. И третий фактор – это мультипликативный эффект для смежных отраслей промышленности.

Хотел бы особо отметить, что все предусмотренные проектом меры поддержки мы планируем распространить в том числе на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Это полностью согласуется с Вашим поручением, которое Вы дали в Туле. Мы в этом направлении ведём работу для того, чтобы обеспечить диверсификацию предприятий ОПК. И это будет способствовать наращиванию производства гражданской продукции, продукции двойного назначения примерно по пять процентов ежегодно.

По итогам прошлого года предприятия ОПК реализовали гражданской продукции в общем объёме на внешний периметр на 112 миллиардов рублей, это 14 процентов от общего объёма производства. Треть этой суммы приходится в первую очередь на авиастроение. Только в этом сегменте за счёт реализации проекта поддержки экспорта мы рассчитываем к концу 2018 года увеличить объём поставок иностранным покупателям как минимум в три раза, в том числе за счёт перехода к продаже жизненного цикла продукции и развития системы послепродажного обслуживания.

Это станет основным залогом долгосрочного присутствия на внешних рынках. Сегодня принцип «продал и забыл» в условиях нарастающей глобальной конкуренции, сооружения регуляторных барьеров уже больше не работает. Необходим системный подход, предполагающий локализацию, организацию совместных центров компетенции, работу в периметрах зон свободной торговли для входа на крупнейшие региональные рынки.

Приведу пример. Благодаря подписанному соглашению о зоне свободной торговли с Вьетнамом, как раз сегодня так совпало, уже первая партия автомобилей «Рено», которые произведены на завода «Автофрамос» в Москве, находятся в порту Вьетнама. А со следующего года коллеги будут поставлять уже машинокомплекты не только для рынка Вьетнама, но и для всей Юго-Восточной Азии, где у Вьетнама выстроены возможности по ЗСТ.

Казалось бы, «Рено» – компания иностранная, но данный автомобиль «Рено» – было принято решение полностью снять со всех производственных площадок, которые у них разбросаны по миру, и сконцентрировать в Москве. Локализация – 70 процентов; получается, это российский «Рено». Такой формат мы рассматриваем в качестве стратегического вектора развития несырьевого экспорта.

То же самое могу сказать о создании индустриальных зон на территории иностранных государств. В качестве своего рода обкатки этой модели (то, что Евгений Иванович обозначил) принято решение, как раз с Вами согласованное и Президентом Египта, в части выделения нам в восточной части Порт-Саида на Суэцком канале 80 гектаров индустриальной зоны. В перспективе они готовы расширить эту зону до двух тысяч гектаров. В этой части мы ведём работу над межправительственным соглашением. Рассчитываем, что в первом квартале эта работа завершится. Для чего? Для того, чтобы обеспечить дополнительные преференции и гарантии нашим производителям, которые будут там размещать свои сборочные производства.

Такую практику мы планируем расширять, чтобы двигаться дальше по ключевым страновым хабам. Причём мы к этому процессу привлекаем наших коллег из Евразийского экономического союза (буквально недавно договорился об этом с министрами промышленности Белоруссии, Казахстана, позавчера – с министром экономики Армении; надеюсь, что и киргизские коллеги нас поддержат) для того, чтобы использовать также их потенциал, чтобы вместе выходить на эти рынки. Тогда, собственно, есть возможность выполнения основных задач кооперации со странами ЕАЭС.

Что касается электронной международной торговли, то развитие этого направления позволит вовлечь в экспортные потоки малый и средний бизнес, на котором ставится основной в этой части акцент. Ключевая задача – это обеспечение выхода наших российских поставщиков на крупнейшие мировые площадки электронной коммерции.

Для этого предусмотрены следующие меры. Первое – это формирование единой базы российских производителей из числа МСП.

Во–вторых, создание на глобальных онлайн-площадках своего рода национальных виртуальных павильонов.

В–третьих, это совершенствование регуляторной среды, это касается прежде всего упрощения налогового и таможенного администрирования данной сферы. Реализация этих мер вкупе с консультационной поддержкой предприятий должна обеспечить вывод более пяти тысяч предприятий МСП к концу 2019 года на глобальный онлайн-рынок.

Владимир Владимирович, окончательное утверждение наших предложений обеспечит достижение целевого верхнеуровневого индикатора проекта. Просим поддержать наш проектный подход, который согласован со всеми заинтересованными ведомствами.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Пётр Михайлович Фрадков.

П.Фрадков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Благодарю за предоставленное слово.

Создание конкурентоспособной системы поддержки несырьевого экспорта является нашей главной задачей. В рамках этого приоритетного направления система должна способствовать как поддержке действующих экспортёров, так и создавать новый экспорт. На экспортном поле России сегодня в основном работают крупные компании.

Мы посмотрели, объём экспорта в России на одного экспортёра в пять-семь раз больше показателя основных наших конкурентов. При этом доля экспортёров в общем числе компаний, конечно, намного меньше. Поэтому мы считаем, что наибольшим потенциалом в развитии объёмов экспорта, изменения его качественной структуры обладают именно компании среднего размера.

Имея в виду задачу вывода на внешние рынки именно компаний сегмента МСП, Российский экспортный центр, который должен стать одним из элементов этой системы, имеет три важные функции, я их коротко перечислю.

Первое – это выполнение роли координатора или штаба приоритетного направления, потому что мы уже, как мне кажется, де-факто стали площадкой межведомственной координации, но, конечно, в практическом смысле этого слова, и представляем интересы российских экспортёров, с одной стороны. С другой стороны, мы как специализированный институт развития в сфере экспорта должны сконцентрироваться на решении конкретных задач по продвижению интересов российских экспортёров за рубежом.

Была отмечена низкая узнаваемость российских товаров за рубежом, российских экспортёров. Поэтому одним из важных направления является формирование внешнеэкономического имиджа нашей страны и активная работа по продвижению брендов наших экспортёров, имея в виду в том числе товары народного потребления. Нам есть что предоставить на внешние рынки, у нас качественные показатели зачастую превосходят показатели наших конкурентов, но наши товары просто не знают. Поэтому мы будем проводить системную работу по присутствию в медиапространстве, интернет-ресурсах зарубежных рынков. Имеем программу по выставочно-ярмарочной деятельности, проведению целевых бизнес-миссий.

Российский экспортный центр уже начал работу по созданию за рубежом сети так называемых торговых домов. Мы хотим обратить внимание, что делаем акцент на практические запросы бизнеса и именно предполагаем финансовое участие того же бизнеса в этих торговых домах, потому что только сам бизнес может комплексно сформировать запрос на экспортные поставки и сформулировать, дать тот уровень качества продукции, который необходим. Здесь рассчитываем на поддержку со стороны деловых объединений, ассоциаций, бизнеса. Это в том числе будет содействовать в нашем понимании решению вопросов продвижения нашей продукции, лоббизма и решения вопросов, связанных с реализацией проектов промышленных зон.

Уже сейчас мы видим, что вовлечение регионов в создание и развитие экспортной среды требуется перевести, наверное, на более значимый уровень. Для субъектов должен появиться отдельный фокус на развитие несырьевого экспорта и как задача, и как ответственность.

Мы практическую задачу Российского экспортного центра видим в синхронизации работы профильных и региональных структур и стандартов их деятельности. Начали уже пилотно с коллегами из Минпромторга переориентировать территориальные органы Минпромторга именно на работу в экспортном направлении и отходим от таких базовых решений по выдаче, скажем, экспортных лицензий. Уже предлагаем систему, которая предполагает получение услуг, в том числе государственных услуг, инструментов по поддержке экспорта именно на местах. Нам очень важно, чтобы каждый конечный потребитель имел возможность получить доступ к тем ресурсам, которые государство уже предоставляет.

Если мы говорим о вовлечении в экспортную деятельность предприятий малых и небольших, то, конечно, наблюдаем, констатируем дефицит экспортных компетенций. Для решения этой задачи мы уже в пилотном режиме запустили так называемый образовательный проект, который в очень детальном режиме рассказывает и проводит, можно сказать, в ручном режиме экспортёров через все этапы экспортной деятельности.

В 2016 году мы отработали 13 пилотных регионов. Это делается совместно с субъектами Российской Федерации. В 2017 году планируем в этот проект вовлечь ещё 30 регионов. Речь идёт об обучении самих предпринимателей в субъектах инфраструктуры, а на каком–то этапе будем работать уже и со студентами высших учебных заведений. Не хотел бы подробно останавливаться на теме, связанной с продвижением электронной коммерции, об этом было подробно сказано, но хотел бы доложить в пилотном режиме.

В 2016 году организовали на одной из интернет-площадок, крупных интернет-площадок, наш национальный павильон, брендированный под знаком «Россия», сформировали перечень номенклатуры, которая пользуется спросом на этом рынке. Буквально за полтора месяца работы мы видим просто кардинальное повышение интереса к продукции из России, миллионы запросов, в десятках тысяч – покупки, и также не забываем про медиаконтент, через интернет-ресурсы этим вопросом занимаемся.

Видим недостаток: аналитическое, скажем так, сопровождение экспортной деятельности для компаний, отдельное решение, – это создание аналитического экспортного центра в рамках нашей организации, который будет предоставлять информацию о состоянии зарубежных рынков, потенциале российской экспортной продукции, торговых барьерах в вопросах регуляторики.

Продолжаем работу по финансовому сопровождению, сформулированы все продукты, необходимые по кредитно-страховой поддержке экспорта, в том числе с использованием специальных программ по субсидированию процентной ставки в целях приведения стоимости наших ресурсов и экспортного предложения в соответствие с международными требованиями и уровнем.

И новый большой запрос: мы сейчас совместно с коллегами из Минэкономразвития и Минпромторга разработали перечень новых функций господдержки, которая требуется и полностью соответствует международной практике. И Российский экспортный центр является агентом в каком–то смысле Правительства по распределению этого функционала. Это и субсидирование различных видов затрат, стратификация, логистика, омологация, помощь в компенсации затрат по патентованию прав интеллектуальной собственности за рубежом и некоторые другие виды работ. К концу года представим на рассмотрение стратегию Российского экспортного центра, которая будет полностью коррелироваться с параметрами и приоритетами данного проекта.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хотел бы по этому вопросу что–то сказать? Пожалуйста, ТПП.

С.Катырин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Несколько мыслей, которые сформулированы предпринимательским сообществом.

Первое – то, что касается экспорта малого и среднего бизнеса. Наибольшая сложность для них, одна, наверное, из наибольших сложностей – это вопрос сертификации продукции на зарубежных рынках. Порой при небольших партиях и широкой номенклатуре это сопоставимо с суммой сделки, на которую претендует то или иное малое предприятие.

Предусмотрено в программе, по–моему, 151 миллион рублей на поддержку сертификации. Но это будет выделяться предприятиям, которые будут обращаться за этим. С тем, чтобы системно решать этот вопрос и чтобы у нас появились лаборатории, сертификаты которых признаются за рубежом (соответственно, они будут выдаваться всем, кто будет обращаться на территории России), России необходимо присоединиться – есть две –к организациям. Одна из них называется Всемирная ассоциация аккредитованных органов по оценке соответствия, и вторая – Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий. Тогда бы у нас появился свой орган по сертификации, признанный на Западе, с помощью которого мы могли бы уже тогда продвигать продукцию на эти рынки.

Вторая тема – это тема проведения выставочных мероприятий. Известно, что это один из серьёзных инструментов в продвижении продукции. Тема недешёвая для малого и среднего бизнеса. Мы полагаем, что сделать было бы очень неплохо две вещи. Первая – чтобы появился единый координатор, в принципе он есть, по высокотехнологичной продукции: это Минпромторг, определяющий на целый год перечень выставок, в которых предполагается российское участие, чтобы там появился российский раздел.

И тогда, привлекая малые и средние предприятия, которым можно было бы отчасти финансировать их участие, в значительной части они готовы свои средства вкладывать в участие в таких выставках, определять перечень этих выставок и собирать российский раздел, где могут быть представлены не только крупные компании, но и представители малого и среднего бизнеса.

Для того чтобы этот календарь соответствовал интересам бизнеса, было бы очень неплохо, чтобы был, в данном случае если мы говорим о Минпромторге, координирующий орган, который бы формировал этот календарь с участием бизнес-сообщества, и не только производителей, но и тех, кто является предпринимателями в области организации и проведения выставок. Потому что они лучше всех знают, какие выставки, с какой отдачей работают, какие выставки посещают ради туризма, то есть посмотреть, а какие выставки действительно работают с широким привлечением именно потребителей, и не только на страну, где проводится, но и на регион в целом.

И третье. Исторически так сложилось, что система торгово-промышленных палат с советских времён выполняла ряд функций, которые государство делегировало, по обслуживанию внешнеэкономической деятельности. Это и сертификаты происхождения, карнеты АТА, это признание форс-мажорных обстоятельств, ну и ряд других функций, международное третейское разбирательство, которые до сих пор наши палаты не только в центре, но и во всех регионах выполняют.

Сегодня к нам обращается ряд губернаторов с просьбой представительства РЭЦ, которые сейчас образуются в регионах, расположить на базе торгово-промышленных палат. Мы, естественно, готовы совместно работать с РЭЦ и такую работу ведём, но мы упираемся часто в решение вопросов в том, что не прописана система палат, как и другие объединения предпринимателей, как институты поддержки предпринимательства. Мне кажется, надо в этом плане доработать нормативную базу с тем, чтобы РЭЦ мог использовать все наработанные уже сегодня инструменты, которые существуют в центре, на местах в интересах общего дела.

В.Путин: Да, пожалуйста, можно сделать, легче будет работать.

Александр Николаевич.

А.Ткачёв: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Спасибо, что отметили заслуги агропромышленного комплекса.

На самом деле, действительно, это не было возможным без прецедентной поддержки, которая реализуется в последние годы. По рынку зерна мы отмечаем экспорт порядка 35–40 миллионов тонн. Мы увеличили количество стран, куда мы экспортируем зерно, с 60 (за последние два года) до 100, то есть практически в два раза. Мы практически по всему миру зерно продаём и по хорошей цене, хорошего качества. Если по зерну мы практически ограничены количеством, то по мясу, конечно, у нас огромные перспективы, то, о чём здесь уже говорилось.

Хочу проинформировать, мы только за последний год на 60 процентов увеличили объём экспорта, то есть 150 тысяч тонн, а начинали практически с нуля. Какие страны? Интересная статистика, допустим, по птице и по свинине: Бахрейн, Казахстан, Гонконг, Италия, Сербия; по говядине: Арабские Эмираты, Вьетнам. Переговоры активно ведутся, и практически эти рынки, скорее всего, в 2017 году у нас откроются: это Китай, Индонезия, Иран, Сингапур, Япония, Саудовская Аравия, Нигерия. Вы знаете, что сейчас Шувалов Игорь Иванович находится в Сингапуре, и там мы действительно близки к решению вопроса через Сингапур выходить на другие рынки, в том числе азиатские. Так устроен мир и рынок продаж.

Мы вообще ставим задачу к 2020 году, то есть через пять лет, объём экспорта мяса увеличить до миллиона тонн. А значит, мы сможем в целом и на зерне, и на мясопродуктах получить за счёт экспорта порядка 25 миллиардов долларов, то есть не 15, как сегодня, а уже на 10–11 и больше. Эти перспективы огромны.

Вы знаете, что благодаря национальным проектам и поддержке мы практически по свинине, мясу птицы уже нарастили и снимаем дефицит на 90 процентов. Но раздаются разные голоса: «Хватит, давайте остановимся и перейдём на другие приоритеты в области сельского хозяйства».

Хочу привести пример. Допустим, поголовье в Германии – более 40 миллионов свиней (у нас – 25), то есть половина поголовья сразу выращивается, производится на экспорт заранее – они завозят в страну валюту: это у них как нефть, газ и так далее. Дания: 5 миллионов населения – 20 миллионов поголовье (у нас – 25 миллионов), потому что 90 процентов на экспорт. Это приток валюты, это развитие. И поэтому нам ни в коем случае нельзя останавливаться. Мы должны также поддерживать и свиноводство, увеличивать и до 50 миллионов поголовье. Мы научились на конвейере, как строить свои свинокомплексы, птицекомлексы.

Мы сейчас на совещании у Дмитрия Анатольевича с Денисом Валентиновичем говорили о том, что нам нужно уже производить своё оборудование. Хочу проинформировать вас, что свинокомплекс практически на 80 процентов состоит из импортных деталей, материалов: оборудование, насосы, всевозможные прокладки, резиновые какие–то вещи и так далее. То есть это всё огромный потенциал для промышленности, который можно делать через дорогу, в соседнем городе производить. Дальше молокозаводы, пивзаводы, мясокомбинаты, крупозаводы, винзаводы – это всё оборудование импортное. Поэтому, конечно, огромный потенциал.

Я хочу ещё раз напомнить, мы в Твери с Вами проводили совещание о том, что мешает развивать особенно отрасли свиноводства, вообще мясную отрасль в нашей стране и снижает инвестиционный климат – конечно, очень плохая ветеринарная обстановка. Болезни по ЧС мы практически в десятки раз увеличили по всей стране. И конечно, главная беда – это наши дикие кабаны.

Кстати, надо отдать должное, мы с Минприроды уже нашли консенсус и работаем в этом направлении, но, безусловно, развитие, огромное развитие личных подсобных хозяйств, которое идёт без учёта, без ветеринарного должного контроля, и так далее. Поэтому хочу сказать, что если мы этого не сделаем, то никакой рынок нас не пустит.

Китай говорит: «Пока не победите африканскую чуму, мы не хотим с вами работать», – и так далее, а это огромный рынок, все бьются за него, весь мир работает с Китаем и на этом зарабатывают. Хочу проинформировать всех присутствующих, что мы начинаем огромную работу по Вашему поручению; меры будут, может быть, не очень популярны, но мы должны навести здесь порядок.

В.Путин: Нет, Вы меня здесь не особенно пристёгивайте к отстрелу кабанов, давайте сами занимайтесь и согласовывайте с Минприроды. А бороться с ЧС нужно, это, безусловно.

Пожалуйста.

А.Дворкович: При моей безграничной любви к сельскому хозяйству я всё–таки переменю тему. Буквально несколько нюансов.

Первое. Говорится о поддержке прежде всего несырьевого экспорта, но иногда, с нашей точки зрения и с точки зрения многих коллег, под сырьё завозится очень много разных реально несырьевых товаров. Говорилось о сельском хозяйстве, зерно считается у нас сырьевым экспортом. Боюсь, что и мясо потом будет считаться сырьевым экспортом. Удобрения у нас считаются сырьевым экспортом, хотя это высокотехнологичный продукт. Трубы даже у нас, как выяснилось совсем недавно, считаются сырьевым товаром, сырьевым экспортом, а это влияет сразу на систему мер поддержки, на доступ к инструментам поддержки, на порядок возмещения НДС и на многие другие вопросы. Нам в ближайшие недели предстоит ещё окончательно разобраться, что мы будем подводить под понятие сырьевого экспорта, а что будет всё–таки считаться несырьевым экспортом, который будет получать весь набор механизмов поддержки.

Вторая тема – это работа за рубежом. Кроме работы торгпредств, локализации отдельных производств необходимо понимать, что современные товары и технологии требуют сети обслуживания. Это очень важный вопрос и довольно затратный вопрос. Это то, где мы тоже проигрываем, причём по высокотехнологичной продукции. На это нужно обратить отдельное внимание. Сегодня специальным образом это не было акцентировано, поэтому мне кажется, это важно.

Третье – это система регулирования. У нас кроме создания собственных производств, которые имеют экспортный потенциал, есть хорошие возможности для локализации тех производств, которые сегодня находятся за рубежом, потому что есть определённые преимущества в размещении таких производств. Прежде всего это, конечно, с точки зрения цен и качества тоже. Но зачастую мы предъявляем к этим производствам более высокие требования, чем требуют другие страны, в которые мы собираемся экспортировать. Это иногда нерационально абсолютно. Нужно, наоборот, требования облегчать, делать их такими, чтобы они были минимально необходимыми для увеличения экспортных поставок.

И, наконец, четвёртое – где размещать ориентированные на экспорт производства. При всём желании поддержать уже существующие предприятия, расположенные по разным причинам в разных регионах страны (так была устроена система размещения производства ещё в Советском Союзе), сегодня выгодно размещать производство, которое изначально ориентировано на экспорт, в портах или очень близко к ним.

Необходимо ориентировать нашу поддержку на размещение новых производств рядом с портовой инфраструктурой, чтобы не тратить лишние деньги, в том числе из бюджета, на поддержку экспорта, чтобы доставить железной дорогой или автомобильным транспортом, – именно около портов. Это не значит, что других не надо совсем поддерживать, но рационально нужно подходить.

В.Путин: Терминалы могут быть и рядом с железной дорогой, там, где железная дорога способствует вывозу на экспорт.

А.Дворкович: Хотя бы относительно близко. Потому что сегодня, когда мы везём четыре тысячи километров и более из центральных районов страны и в Европу, и на Дальний Восток, получается, что и железная дорога с этим не всегда справляется. Мы должны тогда поддерживать «РЖД», чтобы они могли окупать свои затраты, и предприятия несут излишние издержки. Нужно везде, выбирая новые проекты для поддержки, учитывать, изначально это ориентировано на экспорт или всё–таки есть потенциал внутреннего рынка, который позволит окупить эти затраты.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Репик Алексей Евгеньевич.

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Деловая Россия» включилась в работу по стратегическому направлению активно. Здесь есть один системный момент. Я вообще считаю, что формирование общественно-деловых советов в приоритетных направлениях – это очень хороший инструмент получения обратной связи делового сообщества.

Хотел бы обратить внимание на один момент. Крайне важно, что в целом ряде отраслей, особенно высококонкурентных, на первый план выходит не финансовая поддержка экспортёров, а системные меры по улучшению деловой среды, в том числе регуляторной, для экспортёров. Мы вообще уже хорошо научились работать с изменениями в части создания благоприятной деловой среды. Наши настоящие, можно сказать – чемпионские рывки в Doing Business тому подтверждение.

Рейтинг Всемирного банка не вполне отражает потребности экспортёров, поэтому я считаю очень важным то, что Российский экспортный центр вместе с АСИ, «Деловой Россией» и Федеральной таможенной службой сейчас подписал соглашение, где мы проводим скрининг операционной деятельности несырьевых экспортёров: выявляются проблемные точки, подводные камни.

Мне кажется вполне достижимым, чтобы на основе этого анализа решение российской компании экспортировать стало рутинным, простым, не требовало сложных экспортных компетенций, о которых говорил Пётр Михайлович, и, вообще, чтобы решение о выходе на новый рынок было не сложнее, чем принять решение о работе в новой области или в соседнем городе. И тогда мы установим лучшую мировую практику; я считаю, у нас есть для этого все основания.

В.Путин: Спасибо.

Да, пожалуйста.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень плотно работаем с Российским экспортным центром, Минпромторгом, Минэкономразвития, и должен поблагодарить эти ведомства, и Петра Михайловича лично за то, что мы действительно совместно вырабатываем многие схемы и технологии. В частности, дальше готовы над механизмом «одного окна» работать и рядом других проектов. Хотел бы обратить внимание на несколько моментов.

Очень хорошо то, что в понятие несырьевого экспорта включены услуги, и, действительно, экспорт образовательных услуг, услуг здравоохранения, ИТ-услуг – это, на мой взгляд, важное и очень перспективное направление; здесь, безусловно, нужно оценить наши возможности. Но по некоторым направлениям, например электронная коммерция, о которой много говорилось, мне кажется, недостаточно амбициозные задачи стоят. Предполагается, по–моему, 700 с небольшим миллионов рублей потратить за три года, и где–то, по–моему, два миллиона трансакций через три года по этой технологии осуществить.

Напомню, Alibaba (известный Вам, Владимир Владимирович, Джек Ма, неоднократно встречался с Вами) – они 140 тысяч транзакций в минуту проводят. Просто надо посмотреть, надо ли нам свои платформы только использовать либо выходить и на международные электронные торговые площадки. Но, безусловно, здесь перспективы могут быть намного большими.

Хотел бы, Владимир Владимирович, пользуясь случаем, поддержать позицию Аркадия Владимировича Дворковича. Действительно, наши члены РСПП многие ставят вопрос о расширении понятия несырьевого экспорта. Аркадий Владимирович перечислил те виды продукции, которые являются высокотехнологичными, но по традиции относятся к сырьевому экспорту. Было бы правильно посмотреть на этот перечень более внимательно, думаю, это было бы в интересах не только статистики, мы бы улучшили действительно быстро показатель, но по существу это помогло бы высокотехнологичные производства поддерживать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Во–первых, у Александра Николаевича сегодня день рождения – 65 лет, и мы все Вас сердечно поздравляем. (Аплодисменты.) Спасибо большое.

Во–вторых, что касается электронной торговли, мы занимаемся этим обсуждением сейчас достаточно плотно. Есть поручения соответствующим ведомствам, Правительству в целом. Но нам нужно выстроить работу таким образом, чтобы вот эти электронные системы и площадки не нас использовали, а чтобы мы их использовали, или во всяком случае выстроили такую национальную систему, которая могла бы иметь перспективы развития и сотрудничала, конечно, с коллегами, но в тех рамках, объёмах и в том качестве, которое прежде всего отвечает интересам российского потребителя и развития российской промышленности. Но мы обязательно будем и советоваться с вами, с другими объединениями для того, чтобы принять наиболее оптимальные решения.

Александр Сергеевич Калинин, пожалуйста.

А.Калинин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

«ОПОРА России» вместе с Общественной палатой и с Агентством стратегических инициатив проводит национальный конкурс «Бизнес-успех». И мы фиксируем, что последние два года интерес к экспорту со стороны микробизнеса чрезвычайно растёт. И мы, конечно, благодаря принятию этой программы должны не разочаровать людей как минимум, а как максимум сделать из них успешных бизнесменов.

Во–первых, если говорить о программе, мы считаем, что очень правильно, что появляется новая форма поддержки – это компенсация для бизнес-ассоциаций, бизнес-миссий, потому что рынки находятся достаточно далеко. И то, что сегодня, допустим, по отдельным программам 120 миллионов, а эта программа предусматривает 2,7 миллиарда, – это, конечно, позволит нам более качественно вывозить людей за рубеж и более качественно готовить вот такие бизнес-миссии, тем более там предусмотрено 50 на 50 или около того. То есть мы и свои деньги вкладываем, но получаем по факту компенсацию со стороны государства; это, конечно, мы приветствуем.

Следующий момент, что хотелось бы отметить, – хотелось бы, чтобы была синхронизированная работа этой программы и обустройство пунктов пропусков Росграницей. Вы провели соответствующее совещание в Оренбурге, и там, естественно, вот этот конкретный пункт пропуска будет обустроен. Но ведь таких пунктов пропусков достаточно много, и они прежде всего для микробизнеса. И, если сделать их ревизию и синхронизировать эти программы, это, конечно, логистику резко улучшит, особенно для микробизнеса.

Следующий момент. Здесь говорилось…

В.Путин: Давайте это отметим в сегодняшнем решении обязательно, это правильно абсолютно.

А.Калинин: Благодарю.

И ещё один момент, ведь туризм – это тоже экспорт. У нас помимо Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи есть ещё ряд регионов, которые мы включили в программу по туризму, но там туристический сезон короткий, – к примеру, Хибины или «Моя родина – Южный Урал».

В этот период, если бы была дополнительная компенсация перелётов именно в пределах туристического сезона, то многих наших иностранных коллег, может быть, заинтересовал не только отдых в Москве или Петербурге, они бы с удовольствием полетели ещё в ряд чудесных регионов нашей страны. Но когда цены на внутренние перевозки очень высокие, турист, естественно, ценник считает и отказывается от полётов внутри страны. Тем самым мы дополнительные деньги и в регионы не привлекаем.

В.Путин: Слетайте сначала в Минфин, обсудите этот вопрос по субсидиям.

А.Калинин: И ещё один момент, он касается Дальнего Востока. Вообще вопрос экспорта – это вопрос всего будущего этого региона, пять миллионов людей должны экспортировать. Необходимо начать проработку этой программы на принципах государственно-частного партнёрства, создания логистического центра для продуктов питания.

В одиночку бизнесу это не сделать, а если на принципах ГЧП как минимум в 2017 году спроектировать это, то это бы, конечно, сподвигло очень многих людей, кто занимается культурами, аквакультурами и так далее. Они уже понимают, куда продукцию сначала привезут, а потом будут экспортировать в Китай, в Корею и в другие государства.

В.Путин: Очень хорошая идея, кстати сказать. Нам надо отметить обязательно.

Смотрите, мы сейчас отмечаем, можно сказать, уже с гордостью и с благодарностью селянам за их работу, отмечаем растущий экспорт сельхозпродукции. Он существенный. Но он на чём основан? Он основан на росте производства. Совсем недавно, ещё несколько лет назад, когда у нас урожай был 65, 70, 71 миллион тонн, мы говорили: ой как хорошо, мы даже что–то будем закладывать в резервы. Потом у нас 95, 100, в этом году 117 будет. У нас появился самый большой в мире экспортный потенциал – 25 миллионов тонн, потому что растёт производство.

Мы сегодня с вами обсуждаем вопросы поддержки, по сути, речь идёт о высокотехнологичном экспорте, промышленном экспорте. Но для того, чтобы у нас был экспортный потенциал такой продукции, она должна производиться в необходимых объёмах для внутреннего потребления и для экспорта. Мы совсем недавно встречались с Алексеем Леонидовичем. Он поделился со мной наблюдениями за последние несколько лет.

У нас объём производства высокотехнологичной продукции растёт очень медленно, и одна из причин заключается в том, что очень много до сих пор бюрократических барьеров на пути производства такой продукции. Экономика не восприимчива, к сожалению, до сих пор к высоким технологиям.

Алексей Леонидович, несколько слов скажите, пожалуйста.

А.Кудрин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня рассматриваем очень важные проекты, я поддерживаю эти проекты. Проект по поддержке экспорта считаю одним из ключевых. И если говорить о результатах, то они здесь скорее должны рассматриваться как пилотные проекты. Потенциал проектов, которые сегодня перечисляются, – к 2025 году нарастить примерно на 20 миллиардов долларов ту продукцию, о которой мы сейчас говорим: как промышленную по четырём секторам, так и сельскохозяйственную.

Но, чтобы нам развиваться устойчиво и поднять экономический рост до 4 процентов в год, даже если сделать постепенно в течение пяти-шести лет, то нам нужно, чтобы несырьевой, неэнергетический экспорт рос темпами примерно 6,8 процента в год на протяжении длительного периода. В результате нам нужно примерно за 10 лет удвоить объём неэнергетического, несырьевого экспорта примерно со 116 миллиардов долларов до 230–ти.

При этом за 20 лет нам нужно его довести до примерно 400–450 миллиардов долларов. Только тогда в совокупности всех факторов мы будем иметь достаточно устойчивый экономический рост. То есть большая часть задачи по экспорту лежит вне перечисленных секторов, а за счёт других видов товаров и услуг, которые тоже будут развиваться в силу того, что в этом проекте есть и общие регуляторные меры, как раз уменьшение вот этих барьеров по экспорту – доступ к финансам, кредитная поддержка, гарантийная. В этом смысле этот проект предусматривает эти меры, но мы должны понимать, что большая часть экспорта будет не в перечисленных секторах, а в других секторах. Мы для них должны дать этот толчок.

Последние семь лет, к сожалению, мы утрачивали позиции в несырьевом, неэнергетическом экспорте. Мы достигли некоторого пика в 2012–2013 годах, и затем в силу ряда обстоятельств последних мы потеряли примерно 30 миллиардов долларов этого экспорта. А сейчас мы должны говорить о том, чтобы существенно идти быстрее и накапливать эти возможности.

Должен сказать, что хороший опыт был. У нас в начале нулевых неэнергетический, несырьевой рост – под 20 процентов в год. У нас тогда шёл и энергетический, сырьевой, а он, оказывается, в силу ряда обстоятельств и модернизации, создания лучших условий тянул за собой и остальную часть экономики.

В этом смысле такой опыт есть. Вопрос, чтобы мы сделали этот тренд наращивания достаточно стабильным. Высокотехнологичная продукция в составе всей нашей продукции сейчас составляет всего 6 процентов экспорта продукции, всего 19 миллиардов долларов на прошлый год. Это то, что мы точно можем относить к высокотехнологичной продукции. У нас есть несырьевая продукция низкого, среднего и высокого передела, она больше составляет, конечно, но высокотехнологичная только пока около 19 миллиардов долларов. Это как раз тот сектор, который будет наиболее конкурентоспособным, который мы должны существенно расширить в ближайшие годы. В этом смысле здесь задача у нас очень напряжённая именно в создании условий для этого сектора продукции.

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы всё это обобщим сегодня. Попрошу Андрея Рэмовича оформить это соответствующим образом, и будем двигаться дальше. Чем быстрее мы будем реализовывать те планы, о которых мы сегодня говорили, тем больших успехов добьёмся в решении одной из главных задач, которая стоит перед нами, – это диверсификация российской экономики, изменение её структуры.

Давайте ко второму вопросу перейдём. Пожалуйста, Сергей Ефимович Донской.

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже говорилось, одной из самых наболевших экологических проблем в России является рост образования отходов. О цифрах тоже было уже сказано, поэтому я перейду сразу к направлениям по решению этой проблемы.

Прежде всего благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и многих коллег, которые здесь присутствуют, в 2014 году принят 458-й закон, который установил новую систему регулирования в сфере обращения с отходами, а именно формирование в каждом регионе прозрачного механизма сбора, транспортировки и размещения твёрдых коммунальных отходов. Кроме того, этот закон установил обязанность производителей и импортёров товаров самостоятельно утилизировать товары после утраты ими потребительских свойств или платить за их утилизацию государству.

Данный закон в части твёрдых коммунальных отходов должен был заработать в полной мере с 1 января 2017 года, но, к сожалению, сегодня необходимо дополнительное время для подготовки региона к переходу на новую систему регулирования, а самое главное – необходимо время для мониторинга обоснованности тарифа для населения на вывоз мусора. Учитывая это, Правительством было принято решение о продлении переходного периода до 1 января 2019 года.

Вместе с тем считаем, что эта дата должна быть финальной, поэтому в течение 2017–2018 годов законом должна быть установлена дорожная карта, обеспечивающая к 1 января 2019 года переход всех регионов на новую систему. Те же регионы, которые готовы перейти на новую систему раньше, смогут это сделать уже в 2017 году.

Сейчас мы формируем перечень таких пилотных регионов, где при поддержке Правительства будет осуществлён переход на новую систему сбора, транспортировки, размещения и утилизации мусора.

Кроме того, у нас уже заработала норма закона об ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров после утраты ими потребительских свойств. Пока только по восьми группам товаров установили такую обязанность.

В 2017 году мы планируем собрать более шести миллиардов рублей в бюджет за счёт экологического сбора. Эти средства будут направлены в первую очередь на субсидирование программ в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами по тем регионам, которые перешли на новую систему. Мы также планируем постепенно увеличить группы товаров, подлежащих утилизации, то есть перейти от восьми групп к большему количеству, и также повысить нормативы их утилизации.

В результате в будущем за счёт экологического сбора мы получим значительные средства на субсидирование региональных программ в сфере обращения с ТКО. Также необходимо консолидировать усилия органов экологического надзора, регионов, органов местного самоуправления, граждан и общественных организаций на борьбу с незаконными свалками. Для этого мы в 2017 году планируем ввести в эксплуатацию информационную систему народного контроля за несанкционированными свалками и действиями чиновников всех уровней по их ликвидации.

Важно, что каждое поступившее в систему и подтверждённое сообщение должно завершаться конкретными действиями. Эта система в качестве пилота уже заработает на Байкале и в ряде других регионов. И очевидно, что помимо образующихся нелегальных свалок есть и накопившиеся проблемы: это бесхозные бывшие промышленные промплощадки с опасными отходами, а также полигоны, свалки в границах населённых пунктов, которые оказывают негативное влияние на жизнь более 17 миллионов граждан нашей страны.

На ближайшие 2017–2019 годы мы планируем осуществить работы по ликвидации более 20 объектов накопленного вреда окружающей среды в 20 пилотных регионах. Также мы планируем в течение 2017 года осуществить инвентаризацию и сформировать реестр таких объектов, разделить их по степени воздействия, чтобы начать работать с наиболее опасными. Реализация предполагаемого комплекса мероприятий улучшит экологические условия для проживания 27 миллионов человек и позволит восстановить и ввести в хозяйственный оборот более 1,5 тысячи гектар загрязнённых земель.

Вторая задача, на которой я тоже хочу остановиться отдельно, – это сохранение нетронутых природных территорий.

В.Путин: Извините, в сельхозоборот вернуть?

С.Донской: В хозяйственный оборот.

В.Путин: В хозяйственный оборот – сколько?

С.Донской: Более 1,5 тысячи гектаров загрязнённых земель.

Вторая задача, на которой хочу остановиться отдельно, – это сохранение нетронутых природных территорий, редких видов животных, обитающих на них. Считаем, здесь важно создать возможности для граждан видеть то, что мы сохраняем.

В.Путин: Кабаны у нас скоро будут редкими видами животных.

С.Донской: Мы договорились уже с Минсельхозом, как будем работать в этом направлении.

В.Путин: Как, расскажите нам.

С.Донской: Когда мы у Вас собирались, договорились, что будет определён минимальный уровень количества кабанов по территориям, где находится как раз выпас свиней, где разведение свиней будет. Потом зоны, по которым мы граничим со странами, где достаточно высокая степень АЧС, – мы там устанавливаем карантинную зону, где вообще кабанов не будет. И, в целом, конечно, упор, как уже было сказано, будет делаться на ветеринарные направления.

В.Путин: Хорошо.

С.Донской: В современном мире национальный парк активно вовлекается в сферу развития экологического туризма. Наши нацпарки и заповедники расположены на площади более 62 миллионов гектаров, потенциально способны принять более 20 миллионов человек в год, однако сейчас существующая инфраструктура позволяет привлечь около двух миллионов человек, и при этом только на 12 процентах таких территорий. В потенциале это поле для развития малого, среднего бизнеса, возможность привлечения частных инвестиций и новые рабочие места – всё это вместе работает на формирование широкой поддержки в обществе идей сохранения природы.

Развитие познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях потребует прежде всего создания инфраструктуры. Речь идёт об экологических тропах, визит-центрах и кордонах. Мы понимаем, что средств государства здесь пока недостаточно, поэтому в течение 2017 года предлагаем разработать и внедрить механизм привлечения частных средств, в том числе на основе концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнёрства.

Внедрение таких механизмов позволит нам в 2018 году реализовать пилотные проекты на особо охраняемых природных территориях: на Байкальской природной территории, на Горном Алтае и на Кавказе. В результате только на этих территориях мы увеличим количество граждан, которые смогут посетить нацпарки и заповедники, до 5 миллионов жителей нашей страны.

Развитие сферы познавательного туризма на ООПТ также даст мультипликативный эффект для развития туризма в соответствующих регионах. Так, реализация пилотных проектов обеспечит создание дополнительных рабочих мест в указанной сфере. Например, на Байкальской природной территории за четыре года будут привлечены к работе в указанной сфере более 37 тысяч человек.

Не могу не остановиться на ещё одной экологической проблеме, о которой тоже уже говорили, – это состояние наших водных объектов. На сегодняшний день 90 процентов стоков, попадающих в водоёмы, не проходит достаточной очистки. В результате в течение многих лет загрязнение водных объектов на территории России, в том числе Волги, Дона, Урала, остаётся стабильно высоким. При этом относительно чистые реки остались только там, где проживает меньшая часть населения страны, – это в Сибири и на Дальнем Востоке.

Для решения этой проблемы необходимо строить и модернизировать очистные сооружения, добиться кратного снижения поступления в водные объекты загрязнений, обеспечить оздоровление водоёмов и адекватную подготовку питьевой воды. Для этого необходим значительный объём государственного финансирования. Считаем, что его источник можно создать за счёт аккумуляции в бюджете в специальном фонде на указанные цели средств в объёме, эквивалентном платежам за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поручить нам совместно с Минфином, Минэкономразвития проработать возможное создание такого финансового института.

В заключение хочу остановиться на проблеме, о которой тоже говорили и которая вызывает на протяжении многих лет значительный общественный резонанс, – это проблема бездомных животных. Здесь общественный резонанс приобретают случаи жестокого обращения с бездомными животными. Растёт недовольство населения в связи с использованием негуманных способов регулирования их численности. Основная причина сложившейся ситуации – это отсутствие в России единой государственной политики и нормативно-правовой базы в этой сфере.

Ещё в марте 2011 года в первом чтении был принят соответствующий проект федерального закона об ответственном обращении с животными. Владимир Владимирович, считаем, что необходимо доработать его и принять, а также обеспечить разработку соответствующих нормативно-правовых актов и стандартов по содержанию и регулированию численности животных.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, кто–то хочет высказаться по этому вопросу? Пожалуйста, Сергей Борисович!

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В дополнение к тому, что Сергей Ефимович сейчас говорил, хочу только отметить, что совсем недавно на Вашей встрече с Общероссийским народным фронтом тема экологии очень активно и с болью, я бы сказал, поднималась многими выступающими, приводились ужасные цифры по количеству свалок, накопленных отходов.

Хотел бы напомнить, что, по данным «фронтовиков», в России на сегодняшний день из только посчитанных – 20 тысяч несанкционированных свалок (это из выявленных), что в четыре раза больше, чем сертифицированных полигонов.

Мне совсем недавно пришлось столкнуться с одной из таких свалок и проводить несколько совещаний. Вы знаете, что мы строим сейчас третью взлётно-посадочную полосу в аэропорту Шереметьево. И прямо в створе строительства этой полосы мы натолкнулись на крупную свалку. Сейчас там, конечно, уже давно мусор не выбрасывают, но это накопленный экологический ущерб. И, чтобы убрать только эту одну свалку, требуются средства в объёме 1 миллиард 300 миллионов рублей.

Мы нашли способ, что называется, вскладчину между правительством Московской области, потому что это их земля, Минтрансом и Минприроды – эти деньги нашли, не залезая дополнительно в бюджет. На этом примере я хочу показать, сколько стоит ликвидация только одной крупной несанкционированной свалки.

И Вы вспоминали на встрече с «фронтовиками», как Вам лично приходилось (я тоже помню этот момент) не допускать несанкционированный сброс мусора рядом с аэропортом – какая угроза от этого, я думаю, всем понятно. Кстати, у нас и в Петербурге в Пулково тоже такая угроза остаётся, и в Шереметьево сейчас ликвидируем. Это уже вопрос безопасности.

Вторая тема, связанная с мусором (считаю, одна из самых острых экологических проблем на сегодняшний день), – это строительство новых современных мусороперерабатывающих заводов по самым передовым или наилучшим технологиям, существующим в мире. Насколько я знаю, Правительством только что принято решение о начале строительства в Год экологии, в 2017 году, пяти таких заводов (этим будет заниматься компания «Ростехнологии» на конституционной основе): четыре – в Подмосковье, где самая острая ситуация с мусором, самая острая в стране, потому что одна Москва в год генерируют 20 миллионов тонн твёрдых коммунальных отходов, и один завод мы будем строить в Татарстане.

И третий момент, который хотел бы отметить. Ничего нельзя сделать без привлечения общественности и неравнодушных граждан, многие из которых высказывают пожелания выйти и благоустроить свой двор, свою улицу, в селе навести порядок. Мусора у нас хватает везде, если честно говорить.

Недавно встречался с Общероссийским движением школьников. Они создали экологически ударное, я бы сказал, движение, сделали «Зелёный патруль», который будет следить за лесовосстановлением, особенно за городскими лесами, которые, помните, мы говорили, оказались вне каких–либо законодательных норм: их можно безнаказанно уничтожать под строительство, как правило, крупных супермаркетов, торговых центров в крупных городах и так далее. Их защищать будем в том числе с помощью школьников, которые готовы этим заниматься и восстановлением леса, посадками кустиков, деревьев и так далее.

По сточным водам хочу только одно сказать. Мы на следующей неделе проводим уже второй оргкомитет Года экологии. Первой темой, естественно, мы выносим мусор, а второй – состояние сточных вод. Помимо того, что сказал Сергей Ефимович, огромный урон сейчас состоянию воды наносят моющие и чистящие средства бытовой химии, которые широко распространяются. Ничего плохого, конечно, в этом нет.

Но дело в том, что продаваемые в России чистящие и моющие средства содержат фосфаты, а фосфаты очень плохо влияют на состояние водных ресурсов, потому что очистка от фосфатов даже в тех очистных сооружениях, которые у нас есть, не производится.

При этом в мире, в развитых странах чистящие и моющие средства уже давно производятся без фосфатов. Это можно сделать, мы об этом будем говорить, потому что это один из ключевых моментов состояния воды.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, теперь Силуанов Антон Германович – о финансовом обеспечении приоритетных проектов.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Бюджетные ассигнования на следующий год формировались с учётом паспортов приоритетных проектов. Хочу сказать, что в бюджете на 2017–2019 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию десяти приоритетных проектов. Ко второму чтению сейчас подготовлены поправки по перераспределению части зарезервированных в бюджете средств в объёме 104 миллиарда рублей на реализацию приоритетных проектов, и общий объём ассигнований, который будет предусмотрен в 2017 году на реализацию этих проектов, составит 178,8 миллиарда рублей.

В последующие годы объём финансирования будет определяться с учётом паспортов утверждённых приоритетных проектов, хода реализации этих проектов. Необходимые ресурсы в бюджете 2018–2019 годов зарезервированы. Поэтому общий объём финансового обеспечения в 2017 году уже будет непосредственно определён по каждому приоритетному проекту, а в 2018–2019-м будем определяться в зависимости от хода их реализации.

В.Путин: Есть ли какие–то вопросы к Антону Германовичу, нет? Всё?

Спасибо большое. Мы продолжим работу с учётом высказанных сегодня замечаний и предложений. Благодарю вас.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 ноября 2016 > № 1981927 Владимир Путин

Волонтеры мира

В Перми стартовал международный форум «Доброволец России — 2016», в рамках которого обсудили подготовку волонтерской программы Всемирного фестиваля молодежи и студентов в 2017 году.

На пленарном заседании презентовали волонтерскую программу XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, который пройдет в Сочи в 2017 году. Для работы на объектах масштабного молодежного события грядущего года 20 волонтерских центров в Хабаровске, Владивостоке, Красноярске, Томске, Екатеринбурге, Тюмени, Казани, Чебоксарах, Ижевске, Москве, Архангельске, Петрозаводске, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Сочи и Пятигорске подготовят более 6 000 добровольцев, в том числе представителей – иностранных государств.

«Мы не случайно называем волонтеров фестиваля – «Волонтерами Мира», вкладывая в этот термин смысл общественной дипломатии. Добровольчество не имеет границ и свободно от предрассудков, поэтому я убежден, что волонтерский корпус Всемирного фестиваля внесет большой вклад в развитие крепких, дружеских взаимоотношений между нашими странами, не только на уровне государств, но и на уровне людей!», – отметил сопредседатель «Ассоциации волонтерских центров» Артем Метелев.

Он обратился к международным добровольческим организациям, пригласив их принять участие в волонтерской программе.

Также в пленарном заседании «Добровольчество для целей устойчивого развития» приняли участие руководитель отдела по корпоративному планированию и политике программы «Добровольцы ООН» Гельфие Шиенко, молодежный представитель Департамента общественной информации и неправительственных организаций ООН из Саудовской Аравии Мухаммед Бахриеба, заместитель директора Информационного центра ООН в Москве Владимир Павинский.

Напомним, старт волонтерской программе XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, а также наградили 20 победителей конкурса на право стать центром подготовки добровольцев для этого масштабного события. С момента старта кампании россияне и иностранные граждане смогут стать частью фестиваля, заполнив анкету на сайте russia2017.com.

Саммит студенческих лидеров стран СНГ открылся в Севастополе

В Севастополе начал работу очередной Саммит студенческих лидеров стран–участниц Содружества Независимых Государств. Цель площадки — развитие каналов коммуникации между молодёжью СНГ и поиск перспективных гуманитарных проектов.

В первый день Саммита состоялась презентация XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, который пройдёт в октябре 2017 года в России. Молодым людям подробно рассказали о концепции фестиваля, планах организаторов относительно его образовательной программы, а также пригласили их принять участие в работе этой глобальной площадки.

Работа первого дня площадки была посвящена развитию экономического сотрудничества стран-участниц СНГ, работе таможенного союза и роли исторических и культурных факторов в эволюции национального самосознания.

«Саммит — это прекрасная возможность для реализации своих идей и творческих порывов. Это уникальная площадка, где можно найти близких по духу людей, которым небезразлично будущее своей страны. Уверен, что к завершению совместной работы мы станем одной дружной семьей, и никакие границы не смогут стать для нас преградой», — отметил один из участников Саммита Юлий Кухарчук.

Приветственное слово гостям и участником мероприятия направил врио Губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников.

«Саммит студенческих лидеров имеет большое значение для укрепления разностороннего сотрудничества между государствами-участниками СНГ, а также для расширения межвузовских связей, обмена опытом, получения навыков для дальнейшего совершенствования своей деятельности и лидерских качеств», — говорится в приветствии Губернатора.

Напомним, Саммит студенческих лидеров государств-участников СНГ проходит с 23 по 27 ноября 2016 года в Севастополе. Саммит объединил на своей площадке более 150 участников, среди которых — лидеры органов студенческого самоуправления, образовательных и молодёжных общественных организаций, а также авторы и руководители социальных проектов из 12 государств–участников СНГ.

Организаторами Саммита выступают Севастопольский государственный университет, Правительство Севастополя, «Международный молодежный центр», а также филиал Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова в городе Севастополе.

Четыре в одном: молодые журналисты перенимают опыт

В Курской области прошла серия мастер-классов «Медиасмыслы» для молодых журналистов и студентов, интересующихся сферой медиа.

Спикерами обучающих занятий выступили выпускники Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», сотрудники региональных СМИ.

Слушателями мастер-классов стали более 50 студентов профильных вузов, сотрудников региональных СМИ, представителей пресс-служб вузов, руководителей и сотрудников студенческих СМИ, молодых фотографов, видеографов, участников тематических смен форумных кампаний Росмолодежи прошлых лет, победителей конвейера проектов по направлению «Медиа», «Журналистика».

Перед участниками с мастер-классом «Фотография, как социальный проект» выступила Надежда Шеховцова, педагог дополнительного образования, руководитель творческого объединения «Фотошкола Альфа» МБУ ДО «Центр детского творчества» Курска, руководитель проекта «Фотошкола Альфа», грантополучатель конвейера проектов форума «Территория смыслов на Клязьме».

Спикер рассказала о «языке» фотографии, особенностях фоторепортажа и фотодокументалистике.

Следующим спикером стала Светлана Белоусова - член Союза журналистов России, руководитель детско-юношеского медиахолдинга «ДЮйМ», руководитель Международного молодёжного медиафорума «Префикс+10». Темой ее выступления - «Медиапроект: от идеи до воплощения». В своем выступлении она подробно остановилась на последовательности действий при разработке социального медиапроекта.

«Любой шаг открывает дорогу, вот поэтому такие мастер-классы очень нужны для молодежи. Многие проекты демонстрируются на всероссийском уровне, защищаются, получают гранты. Начинающие специалисты, которые посещают такие мероприятия, открывают внутри себя то, что они готовы притворить свою идею в жизнь. Это очень большое дело», - отметила Светлана Белоусова.

О том, как красиво «зазвучать» участником «Медиасмыслов» рассказала преподаватель техники речи детской школы телевидения «Телешко Курск», режиссер и актриса Курской государственной Филармонии Алина Воронюк. В своем выступлении она рассказала о том, из чего состоит речь, дала практические рекомендации для ее развития и постановки дикции, вместе с участниками провела упражнения для развития и тренировки речевого аппарата.

Завершила серию мастер-классов Ирина Благирева – директор детской школы телевидения «Телешко Курск», кандидат педагогических наук, доцент Курского государственного университета. Она пообщалась с молодыми людьми на актуальную для творческих личностей тему: «Вдохновение для творчества: где найти заветный источник?». Вместе с аудиторией были найдены ответы на вопросы: что такое вдохновение, на что оно похоже, каковы его признаки, в чем ценность вдохновения для журналиста? Речь шла как о внешних, так и внутренних источниках вдохновения.

Организаторами мастер-классов выступил ОБУ «Областной Дворец молодежи» совместно с комитетом по делам молодежи и туризму Курской области. Напомним, что в рамках проекта «Медиасмыслы» уже пришли мастер-классы в Волгограде, Санкт-Петербурге, Астрахани, до конца года подобные образовательные площадки будут организованы еще в ряде регионов, в том числе во Владимире, Воронеже, Вологде, Липецке, Москве, Твери и других городах. Мастер-классы в них проведут молодые журналисты, участники Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме». Отметим, что мероприятия проводятся в рамках направления Росмолодежи «Вовлечение молодежи в работу средств массовой информации».

«Нашей стране нужны мыслящие люди»

Участники III Всероссийской научно-практической конференции «Консолидация общества: аналитика обеспечения развития России и её национальной безопасности» призвали всех аналитиков страны, экспертов и бизнес-сообщество объединиться для разработки и реализации стратегии Российской Федерации.

Конференция, организованная ассоциацией «Аналитика» во взаимодействии с Общественной палатой РФ при участии Российской академии наук, Института экономических стратегий и АО «Системы управления», прошла в Общественной палате 23 ноября. Соведущими пленарных заседаний конференции стали председатель исполнительного комитета ассоциации «Аналитика», председатель научно-технического совета Ростеха Юрий Коптев и первый заместитель председателя ИК ассоциации «Аналитика», заместитель председателя коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Олег Бочкарёв. В работе мероприятия приняли участие около двухсот человек – представители Федерального собрания РФ, правительства РФ, администрации президента РФ, руководители аналитических организаций и ведущие отечественные аналитики.

Глубина погружения и ширина спектра

Олег Бочкарёв: Нашей стране нужны мыслящие людиСпектр рассмотренных на конференции вопросов наглядно показывает, насколько универсальным может быть информационно-аналитический инструментарий и насколько эффективным может стать его применение в любой из сфер, допускающих обобщения и анализ. Эксперты обсудили горизонты развития аналитики XXI века, проанализировали ценностные ориентиры общенациональных, региональных и отраслевых стратегий, обозначили факторы риска дезинтеграции общества, выявили социальные и социально-экономические риски, изучили возможности применения аналитических технологий в контексте обеспечения развития и безопасности страны, рассмотрели технологии интеллектуального анализа данных, затронули ряд методологических вопросов и проблем.

Глубокий и серьёзный анализ зачастую приводит к не самым очевидным результатам, поэтому, как следует из выступлений участников конференции, принимать судьбоносные решения и даже просто делать выводы следует основываясь на результатах, полученных с применением информационно-аналитических технологий. Простой пример: по заголовкам отечественных СМИ, даже не самых либеральных, можно сделать вывод, что российское общество вот-вот распадётся на части, что россияне, измученные кризисом и санкциями, того и гляди перейдут от тихого недовольства к протестным действиям. Директор Института социологии РАН, академик РАН Михаил Горшков, выступивший на конференции с получасовым докладом, уверен, что паниковать не стоит: доверие граждан к государству, как и внутренние резервы нашего общества в целом, имеют большой запас прочности. Так, по данным социологов РАН, введение Западом санкций против России вызвало не только подъём патриотических настроений, но и некоторое сближение социальных групп, имеющих мировоззренческие расхождения. Социальная напряжённость, достигшая пика весной этого года, тоже уверенно идёт на спад, сообщил Горшков.

Олег Бочкарёв: «Нашей стране сейчас очень нужны аналитики»

Словом, аналитика может быть интересна и важна не только как способ мышления, но и как инструментарий для принятия решений практически во всех типах задач. Дело за малым: те, кто принимает решения, должны, как минимум, захотеть использовать подобные подходы и прислушаться к экспертам. С этой точки зрения удачно построен спецкурс для руководителей и кадрового резерва предприятий ОПК, разработанный в Институте экономических стратегий (ИНЭС). Как отметил Олег Бочкарёв, помимо практических управленческих инструментов слушатели спецкурса погружаются в методологию и принципы аналитической деятельности. Обучение в ИНЭС прошли уже более 250 руководителей разного уровня.

Быть услышанными

Приветствуя участников мероприятия, заместитель секретаря Общественной палаты России Сергей Орджоникидзе заметил, что ему «хотелось бы, чтобы экспертное сообщество не только высказывало своё мнение, но и принимало бы на себя часть ответственности за свои рекомендации». Для этого, подчеркнул Орджоникидзе, необходимо, чтобы обсуждения актуальных вопросов и выводы экспертов «не остались на уровне деклараций, а послужили основой для выработки конкретных планов действий». По мнению Сергея Орджоникидзе, это станет возможным только при условии, что эксперты выступят «единым фронтом», а власть и общество «станут партнёрами».

Олег Бочкарёв: Нашей стране нужны мыслящие людиКонечно, достижение партнёрства общества и власти – вопрос не одного дня. Тем не менее, резолюция конференции после внесения всех замечаний и дополнений будет направлена во все заинтересованные органы управления и власти. Дальнейшая судьба этого интеллектуального продукта будет зависеть от того, насколько лица, принимающие решения, окажутся способными и готовыми к развитию аналитической культуры и информационно-аналитического обеспечения своей деятельности.

Вопрос с «единым фронтом» участники конференции решили следующим образом. Единогласно принят документ под названием «Обращение к аналитическому сообществу РФ», в котором участники конференции призывают аналитиков всей страны начинать коллективную работу – «в одном строю, без чинов и рангов, без гордыни и самопочитания». Наша страна, по мнению экспертов, в сложившихся условиях просто не имеет права на ошибочные шаги и выбор неверных направлений развития. Поэтому важно в сжатые сроки сформировать и представить обществу желаемый для всех образ России и конкретные направления движения. Сегодня в нашей стране существует более сотни аналитических центров и экспертных групп. Многие из них обладают современными методиками и серьёзным потенциалом, однако действия их разрозненны, а потому и результаты не носят такого глобального характера, как хотелось бы. Ассоциация «Аналитика» готова сотрудничать со всеми этими группами специалистов, а также призывает к максимальному включению в аналитическую работу талантливой молодёжи.

Потенциал молодёжи

Олег Бочкарёв: Нашей стране нужны мыслящие людиЗаметим, что среди участников конференции было довольно много молодых людей. Большинство из них – лауреаты и участники всероссийского конкурса «Молодой аналитик». Конкурс организуется ассоциацией «Аналитика» уже несколько лет подряд. Все эти годы Институт экономических стратегий выступает в роли координационного центра состязания. О прошедшем в 2016 году конкурсе подробно рассказал на пленарном заседании конференции Олег Бочкарёв. Он отметил, что у организаторов не было задачи собрать и протестировать профессиональных аналитиков. Склонность к аналитической работе можно иметь в любой профессии – кто-то из участников конкурса проектирует двигатели для самолётов, а кто-то выпускает пушки и ракеты. По мнению Бочкарёва, умение «мыслить, по полочкам раскладывать события и факты, принимать необходимые решения» – редкий дар. «Этим даром обладают не все люди, поэтому мы сегодня уделяем проекту «Молодой аналитик» очень большое внимание. Мыслящие, думающие люди очень нужны нашей стране», – объяснил Олег Бочкарёв. Он добавил, что материалы победителей конкурса оказались вполне пригодными к практическому применению. Все разработки были направлены в соответствующие органы государственной власти. Так, по словам Бочкарёва, министр промышленности Крыма изучил материал молодых аналитиков «от корки до корки» и заинтересовался им. «Надеюсь, он пригласит ребят для консультаций, а может, даже позовёт на работу», – сказал Олег Бочкарёв.

На конференцию смогли выбраться не все участники конкурса «Молодой аналитик», слишком уж широка была география состязания. Тем не менее, список компаний, представители которых приняли участие в работе «молодёжной» секции конференции, выглядит довольно внушительно: ОАО «Электросигнал», АО «Воронежский завод полупроводниковых приборов – Сборка», ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей», АО «ГРЦ Макеева», ПАО «НПО «САТУРН», ПАО «Радиофизика», АО «РСК «МиГ», ПАО «КАМАЗ», АО «ОДК», АО «КБП им. академика А.Г. Шипунова» и другие.

Работа секции, которую модерировали генеральный директор ИНЭС Александр Агеев и замдиректора Концерна ВКО «Алмаз-Антей» Геннадий Козлов, была ничуть не менее плодотворной, чем у «взрослых» аналитиков. Ребята работали в режиме интенсивного мозгового штурма, поэтому за несколько часов прозвучало около 120 кратких, но ёмких выступлений. Предложения, связанные с подъёмом инновационного потенциала предприятий ОПК, можно сгруппировать в несколько блоков.

Олег Бочкарёв: Нашей стране нужны мыслящие людиПрежде всего, необходимо наращивать кадровый потенциал оборонных отраслей. Ребята предлагали создавать на предприятиях кадровый резерв, менять систему образования с целью сдвига акцента на целевую подготовку специалистов, создавать центры компетенций, проводить раннюю профориентацию, качественно повышать квалификацию сотрудников, обеспечить пропорциональное участие в руководстве предприятиями молодого, среднего и старшего поколения. Кроме того, от одного из участников поступило предложение провести среди руководителей предприятий ОПК аттестацию по критериям политической грамотности и мотивации. «Считаю, что идейная мотивация – самый сильный стимул. Если человек придерживается материалистичного принципа «поменьше работать, побольше получать», то заставить его работать на благо страны со стопроцентной отдачей невозможно», – считает эксперт. Пошутив, что так можно договориться и до необходимости проведения репрессий или кадровой чистки, участники обсуждения, в общем, согласились, что человеческий фактор может повлиять на работу любой системы даже если она абсолютно правильно выстроена. Это значит, что важнейшее значение имеет организационная культура, складывающаяся на предприятиях. Как заметил кто-то из экспертов, «сотрудников невозможно заставить хотеть изобретать и модернизировать». Возможно, стоит ввести в перечень показателей эффективности для руководителей и критерии, связанные с социальными характеристиками коллектива.

Было предложено создавать бизнес-инкубаторы, оптимизировать форму собственности для предприятий ОПК, проводить надлежащую налоговую политику, создать конкуренцию между оборонными предприятиями – например, за счёт их дробления. Участники молодёжной секции предложили создать биржу идей, а также реестр проблем и решений на современной технологической базе, разработать аналитические системы поиска и анализа данных, которые значительно снизят время принятия конструкторских решений.

Прозвучала идея проведения творческого соревнования между специалистами ОПК и стартапами из портфелей институтов развития по постановке и решению задач развития систем, технологий, процессов гражданского сектора. Специалисты ОПК смогли бы не только показать себя, но и изучить возможности применения своих компетенций и технологий в инновационных гражданских проектах.

Очень важным молодые эксперты считают сохранять преемственность научных и производственных традиций в оборонке, повышение престижа науки и инженерных профессий. Для этого было предложено развернуть в российских городах сеть музеев оружия, аналогичных тульскому, и инициировать запуск на центральных телевизионных каналах запуск передач, популяризирующих достижения науки и ведущих учёных.

Все идеи, выдвинутые участниками молодёжной секции, задокументированы и после переработки и обобщения войдут в итоговый комплект документов конференции.