Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За 10 месяцев 2016 года ПАО «Кубаньэнерго» (группа «Россети») затратило 8,9 млн руб. на ремонт и техническое обслуживание высоковольтных подстанций в Славянском, Красноармейском и Темрюкском районах Краснодарского края.

В ходе ремонтной программы специалисты Славянского филиала «Кубаньэнерго» выполнили комплексные ремонты на подстанциях 110 кВ «Славянская», «Галицина», «Таманский водовод» и подстанции 35 кВ «Головной водозабор». Еще на 56 высоковольтных подстанциях энергетики провели ремонты отдельного электрооборудования и техническое обслуживание.

– На сегодняшний день в Славянском филиале Кубаньэнерго уже в полном объеме выполнены все запланированные на 2016 год мероприятия по ремонту и техобслуживанию высоковольтных подстанций. Очень многое из запланированного сделано хозяйственным способом, без привлечения подрядных организаций. Работы проведены с высоким качеством. А значит, электроснабжение бытовых и производственных потребителей Славянского энергорайона наступающей зимой будет надежным, – отметил директор филиала ПАО «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети Евгений Рудь

Волго-Каспийским теруправлением объявлен аукцион по квотам на добычу водных биоресурсов

Волго-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства объявлено о проведении 18-20 января 2017 года аукциона продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Волгоградской области, находящихся в зоне ответственности Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства.

Всего на аукцион выставлено 69 лотов по виду водных биологических ресурсов: судак, для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках Волгоградского водохранилища Волгоградской области.

Договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов будут заключены с победителем со сроком действия по 28 февраля 2021 года.

Извещение о проведении аукциона и документация об аукционе размещена на официальном сайте: http://www.torgi.gov.ru

Прием заявок об участии в аукционе начался с 28 ноября 2016 года

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка использования в 2013 – 2015 годах и истекшем периоде 2016 года государственных средств, направленных на организацию и функционирование комплексной системы управления водными ресурсами в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» и государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» на территории Южного федерального округа».

Объекты проверки: Администрация Краснодарского края, Кубанское бассейновое водное управление, Администрация Волгоградской области, Нижне-Волжское бассейновое водное управление.

Проверяемый период деятельности: 2013 - 2016 годы.

С докладом выступил аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

На заседании Коллегии было отмечено, что территориальным органам Росводресурсов - Кубанскому и Нижне-Волжскому бассейновым водным управлениям (далее - БВУ), осуществляющим свою деятельность на территории Южного федерального округа, в 2013-2015 гг. было предоставлено бюджетное финансирование в объеме 1,4 млрд рублей. Счетной палатой в работе данных терорганов Росводресурсов выявлены недостатки и нарушения.

Было установлено, что Кубанским БВУ в ходе реализации заключенного в 2012 году с ООО «Севкавгеопроектстрой» контракта по объекту «Берегоукрепительные работы на реке Белая» в нарушение действующего законодательства в проектно-сметную документацию были внесены изменения по составу и объемам работ на сумму 10 млн рублей. В свою очередь, Нижне-Волжским БВУ были оплачены фактически невыполненные работы по доработке проекта нормативов допустимого воздействия по бассейнам рек Урал и Волга на общую сумму 1,5 млн рублей.

Кубанским БВУ до настоящего времени не утверждены правила использования 7 водохранилищ и 3 гидроузлов, Нижне-Волжским БВУ - 19 водохранилищ. Тем не менее, данными терорганами Росводресурсов в 2011-2014 гг. на эти цели были использованы средства федерального бюджета в объеме 169 млн рублей. По мнению аудитора, отсутствие утвержденных правил по упомянутым объектам усложняет их использование и увеличивает риски возникновения ЧС. Кроме того, Нижне-Волжским и Кубанским БВУ в Государственный водный реестр не внесено 8 уже введенных в эксплуатацию гидротехнических сооружений.

Было отмечено, что Росводресурсами в 2013–2015 гг. бюджетам Краснодарского края и Волгоградской области в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» было предоставлено в общей сложности 2,3 млрд рублей на строительство 5 объектов водохозяйственного комплекса региональной и муниципальной собственности.

По Краснодарскому краю (выделено 1,3 млрд рублей на 3 объекта) установлены следующие нарушения. ГБУ Краснодарского края по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений с целью избежать общественного обсуждения при заключении госконтракта на выполнение работ по защите Крымского района Краснодарского края от рек Адагум, Неберджай, Баканка проект был искусственно разделен на 5 частей.

В результате, данным учреждением было заключено 5 контрактов с организациями: ООО «Тоннельдорстрой», ООО «Кавказстройинвест», ООО «Фирма «Искра». Основному подрядчику ООО «Тоннельдорстрой» в 2014 и в 2015 гг. выплачено 1,7 млрд рублей по двум контрактам (из них 1 млрд рублей - средства федерального бюджета). Как показала проверка, 540 млн рублей из этой суммы были выплачены за невыполненные работы, которые в настоящее время числятся в дебиторской задолженности у заказчика. 1,027 млрд рублей выплачены этому подрядчику после признания его в сентябре 2014 года банкротом. В связи с этим срок завершения строительства объекта перенесен с 2016 на 2018 год. Банковская гарантия на 506 миллионов рублей, предоставленная подрядчиком в качестве обеспечительной меры, истребована не была. Требования о взыскании долга заказчиком в суды не направлялись.

Указ Президента Российской Федерации от 17.07.2012 г. № 1015 «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия - наводнения в Краснодарском крае» до настоящего времени не выполнен.

По объекту реконструкция «Неберджаевского водохранилища в г. Новороссийске» контракт заказчиком в качестве которого выступало муниципальное казенное предприятие (МКУ) «Управление строительства» города Новороссийск, с подрядной организацией, ОАО «Зарубежводстрой» был заключен в 2011 году на сумму 550 млн руб. с превышением установленного в региональной программе «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края» на 2011-2015 годы объема финансирования на 362 млн рублей.

При этом, как показала проверка, заказчиком необоснованно оплачены невыполненные работы на сумму 57 млн руб.

Подрядчиком, как это предусмотрено контрактом, в 2013 году реконструкция объекта не завершена и вопрос дальнейшего финансирования реконструкции администрацией Краснодарского края, несмотря на поручение Правительства, до настоящего времени не решен.

Росводресурсами в 2011-2013 гг. в бюджет Краснодарского края были направлены субсидии в сумме 155 млн рублей в целях организации берегоукрепительных работ на реке Псоу в селе Веселое, находящемся на территории Сочинского национального парка. Работы в 2013 году, как это было предусмотрено ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах», завершены не были. По словам аудитора, в настоящее время работы ведутся ОАО «Краснодарводстрой», стоимость исполняемого организацией контракта была определена без проверки достоверности сметной стоимости. Ранее контракты были расторгнуты с ОАО «Научно-производственная инвестиционная компания «Дорстройкомплекс»-Агроресурс» и ООО «ЮПК.Строй» по причине неисполнения ими взятых обязательств.

Помимо этого, в результате предоставления администрацией Краснодарского края в 2013 году информации о завышенном объеме финансирования объекта Росводресурсами была предоставлена субсидия на 60 млн руб. больше, чем предусмотрено условиями софинансирования, установленными Минприроды России.

По Волгоградской области ( выделено 1 млрд рублей на 2 объекта) в рамках реализации госконтракта по осуществлению берегоукрепления правого берега реки Волга в г.Волгограде на общую сумму 2,8 млрд рублей проектной документацией было предусмотрено строительство 2 «видовых площадок» стоимостью 11 млн рублей. Строительство упомянутых объектов по действующему законодательству не относится к гидротехническим сооружениям, поэтому финансирование их строительства за счет субсидии не является обоснованным. Также, в рамках данных работ были установлены факты оплаты заказчиком - ГКУ Волгоградской области «Дирекция водохозяйственного строительства» невыполненных работ на сумму 33 млн рублей и изменения условий госконтрактов на сумму 24 млн рублей.

На заседании Коллегии было отмечено, что в результате допущенных нарушений администрациями Краснодарского края и Волгоградской области в 2013 году из 3 установленных соглашениями с Росводресурсами показателей результативности предоставления субсидий на капитальное строительство не достигнуто ни одного, сумма неэффективно использованных средств составила 507 млн рублей. При этом Росводресурсами в 2014 году не применялись санкции за невыполнение показателей результативности по капремонту, установленных соглашением с Волгоградской областью.

В отношении использования регионами субвенций на исполнение переданных полномочий в области водных отношений также отмечены нарушения и недостатки. Краснодарским краем и Волгоградской областью в 2013-2015 гг. из 10-ти плановых показателей, установленных соглашениями на предоставление и использование субвенций не обеспечивалось ежегодно достижение до 3-х показателей, в том числе не обеспечено Краснодарским краем поступление в федеральный бюджет платы за пользование водными объектами в сумме 27 млн рублей.

Аудитор подчеркнул, что объект второго класса опасности Неберджаевское водохранилище в городе Новороссийске Краснодарского края на протяжении последних четырех лет остается не застрахованным.

В Российском регистре гидротехнических сооружений отсутствует информация примерно на 4837 из 5206 (93%) гидротехнических сооружений, расположенных на территории Волгоградской и Астраханской области. При этом уровень безопасности 1864 таких гидротехнических сооружений оценивается как неудовлетворительный. По данным инвентаризации 2003 года 1118 гидротехнических сооружений на территории Краснодарского Края и Астраханской области являются бесхозяйными. «Отмечу, что с 2013 года Краснодарским краем ремонт и ликвидация бесхозяйных ГТС не осуществляется. Аналогичная ситуация в Республике Адыгее. Кроме того, по шести вновь построенным объектам инженерной защиты в Волгоградской и Астраханской областях и Краснодарском крае, отсутствовали декларации безопасности и разрешения на эксплуатацию, а четыре из них не были внесены в Российский регистр ГТС. Мероприятия по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности ГТС в соответствии с законодательством в проверенных нами регионах на должном уровне не реализованы», - сообщил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

На заседании Коллегии особое внимание было уделено проблеме организации финансирования мероприятий по обеспечению безопасности береговой линии Черного и Азовского морей. По словам Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, ведомственная принадлежность берегозащитных сооружений, подвергающихся негативному воздействию вод, не определена, их содержание и эксплуатация не осуществляются. Полномочия ликвидированного в 2013 году Министерства регионального развития России до настоящего времени никому не переданы. Таким образом, поручение Президента России о разработке программного документа по сохранению и комплексному развитию Азово-Черноморского побережья не исполнено.

По фактам, имеющим признаки коррупционных нарушений и ущерба, Коллегия Счетной палаты приняла решение направить обращения в Следственный комитет России, Генпрокуратуру и ФСБ России.

Представления об устранении нарушений будут направлены губернаторам Краснодарского края и Волгоградской области, руководителям Кубанского и Нижне-Волжского БВУ, информационные письма в Правительство России, Росприроднадзор и Ростехнадзор, отчет по проверке в палаты Федерального Собрания. В Минфин России будет направлено уведомление о применении бюджетных мер принуждения в отношении Краснодарского края.

 Либеральное кайло

псевдолибералы изображают из себя правозащитников, а, между тем, они солдаты информационной войны против России

Андрей Фефелов

В октябре этого года комитет Европарламента по иностранным делам принял проект резолюции «Стратегические коммуникации ЕС как противодействие пропаганде третьих сторон», в котором сравнил новостные агентства Russia Today, РИА "Новости", Sputnik с пропагандистскими материалами террористической группировки ИГИЛ (запрещена в России). Резолюция не носит обязательного характера, но при этом в резкой форме дает оценку российским СМИ и предписывает меры по борьбе с "пропагандой Кремля". При этом, помимо стандартного набора бездоказательных обвинений в адрес России, Русская Православная Церковь в докладе указана как "религиозная группа"…

В связи с этим мы задали один и тот же вопрос известным либеральным общественным деятелям:

Стоит ли реагировать на данное заявление Европарламента, и, если стоит, то как бы вы или ваша организация отреагировали на него?

Александр ДАНИЭЛЬ, историк, руководитель исследовательской программы международного правозащитного общества «Мемориал».

Я ни в коей мере не правозащитник, я историк. И я в этом документе ничего ужасного не вижу. Запад призывает к контрпропаганде, к полемике. Я всегда за полемику, и, желательно, без хамства. Чем больше полемики, чем больше точек зрения доступно людям, тем лучше. Если речь идёт не о каких-то запретах, не о каких-то перекрытиях каких-то каналов, а именно о полемике, то я не вижу в этом ничего ужасного. Если же какая-то из стран ЕС прибегнет именно к прямому закрытию, недопущению сигнала, то тогда я возражу против этого категорически. Прямые запреты, на мой взгляд, недопустимы. Но в озвученной рекомендации подобных идей цензуры я не увидел.

Григорий ПАСЬКО, военный журналист, директор Фонда поддержки расследовательской журналистики.

Не от имени организации, а от своего имени я публиковал в Фейсбуке и на сайте нашей организации отношение к двум профессиям: пропагандист и журналист. Обе профессии настолько слились в определённых так называемых СМИ, коими являются многие федерального уровня газеты и особенно телевизор, что грань стёрлась.

Эта резолюция носит рекомендательный характер, о каком-то ограничении свободы слова здесь не приходится говорить. Если бы резолюция была бы «отлита в граните», так сказать, тогда я воспротивился бы ей. А здесь - некоторые страны её могут использовать, некоторые могут не использовать. Полная свобода.

Лев ПОНОМАРЁВ, исполнительный директор общероссийского движения «За права человека»

Вы знаете, я сосредоточен на работе в России. И мне хватает работы. Я не журналист и редко комментирую международные дела. Впрочем, я понимаю интерес вашего издания к данной теме. Я действительно активно выступал против аннексии Крыма и ввода войск в восточную Украину. Ваша газета, наверняка, считает меня агентом Запада или членом Пятой колонной. И это так. Я не скрываю это, и позиция моей страны, когда она является агрессором, меня очень волнует, потому что это касается, в том числе внутренней жизни страны. Я считаю, что на российских граждан с федеральных каналов телевидения льётся чудовищная пропаганда. Вашу газету я не читаю, поэтому я не знаю, может быть, там всё более-менее прилично. Тем более, это позиция, которую вы сохраняли долгие годы. Вы оппоненты, у вас есть своё лицо, вы как говорили всегда, так и сейчас говорите. Тем более, что вы не государственное СМИ. А вот государственные СМИ меня очень волнуют. Я считаю, что государственные СМИ зомбируют российских граждан, они лгут на каждом шагу. Поэтому я с сочувствием отношусь в том числе и к западным зрителям, которые могут слушать российское телевидение.

Людмила АЛЕКСЕЕВА, правозащитница, председатель Московской Хельсинкской группы.

Вы знаете, мы можем, конечно, протестовать, но в данном случае я не буду настаивать, чтобы группа это делала. Если члены группы захотят, я, конечно, им подчинюсь. У нас демократия. Понимаете, мы ведём себя по отношению к европейским странам неприлично. Мы постоянно ругаем их по телевизору и уже очень сильно настроили наших граждан против ЕС. Думаю, каждая страна имеет право от такой агрессивной пропаганды защищаться. Разве они смеют у нас нашим гражданам рассказывать про нас в таком тоне, в каком мы рассказываем их гражданам про них? Нет. Мы не слышим их. Мы слышим только нашего Киселёва и Соловьёва. Почему они тогда должны по отношению к нам миндальничать? Я за свободу слова, но в данном случае против этой резолюции выступать не буду.

***

Существует различие между идеологией и политикой. Если политика – это вопрос власти, вопрос доминирования, то идеология изучает то, ради чего эта власть, изучает мировоззрение человека, его ценности. Понимая эту разницу легко осознать, что для наших псевдолибералов политика важнее, чем идеология. Они готовы жертвовать важнейшими идеологическими постулатами ради сиюминутных низких целей. Все вышеперечисленные правозащитники не ценят ни как таковую свободу слова, ни ценности, связанные с этой свободой. По сути, они ценят только свободу слова для самих себя. На протяжении 90-х годов хорошо было видно, как они отрицали и ограничивали свободу высказывания людей с другой позицией. Люди, которые называли себя демократами, сторонниками парламентаризма, в 1993 году аплодировали и кричали «ура!» расстрелу Парламента. Они благословили политические репрессии, организованые Ельциным. Радовались расстрелам демонстрантов. И только единичные представители этой среды остались верны своим декларациям, не стали заложниками групповых интересов, отказались поддерживать расстрел Парламента.

В ответе Алексеевой прозвучало слово «миндальничать»: «Почему Запад должен по отношению к нам миндальничать?».

Хочется мне это хорошее, крепкое московское слово тоже применить, но только не к российским СМИ за рубежом, а к тем российским СМИ, которые действуют внутри страны и направлены на разрушение государства и общества.

Хватит миндальничать с «Эхом Москвы» и «Дождём»! «Газпром», хватит финансировать «Эхо Москвы»! Генпрокуратура, хватит заигрывать с «Дождём» и пропускать удары, оскорбления, в том числе заявления, подпадающие под 282-ую статью.

Да, идёт информационная война, и она требует пропагандистских приёмов с обеих сторон. При этом наши псевдолибералы находятся на стороне противника в ходе этой информационной войны. Они всё время изображают из себя правозащитников, а, между тем, они солдаты информационной войны против России.

Если бы они хотели знать, где истина, они бы, прежде всего, обратили внимание на тот факт, что западные СМИ сейчас находятся в стадии сильнейшего кризиса и очень часто занимаются сознательной дезинформацией и диффамацией отдельных стран и определённых личностей. Недавно прошедшая предвыборная кампания США ясно показала это. Тогда СМИ разделились на две части и от так называемых независимых и объективных масс-медиа ничего не осталось. Осталось лишь кайло информационной войны.

Вопросы задавал Иван ВИШНЕВСКИЙ

 Киев отказывает Минску в международном доверии

"Страшная месть" белорусам за поддержку РФ в ООН

Дмитрий Скворцов

Киев может лишить Минск статуса переговорной площадки по Донбассу. Об этом заявила председатель комитета рады по иностранным делам Анна Гопко.

По ее словам, в Минске открыто поддерживают Кремль: «Если мы говорим, что Минск является нейтральной платформой, куда съезжаются все для переговоров, то после такого голосования (15 ноября в ООН Белоруссия не поддержала резолюцию Украины о нарушении прав человека в Крыму, – Д.С.) мы не можем на подобное рассчитывать… Украина рассматривает другие страны для проведения встреч трехсторонней контактной группы».

Что это – блеф или Киев может на самом деле отказаться от дальнейших переговоров по Донбассу в Минске? Как ни странно, и то, и другое.

В части «искать другую платформу для переговоров» — так желательно уведомить об этом хотя бы оппонентов из ЛДНР. Ведь именно они выступают в данных переговорах с позиции сильного. И не им, а Украине потребовался Минск, чтобы остановить контрнаступление армии Донбасса после сокрушительных поражений ВСУ под Иловайском и Дебальцево. Так что, с одной стороны — это блеф.

В части же «Белоруссия может перестать быть местом встреч трехсторонней контактной группы» заявление вполне можно трактовать как угрозу Киева выйти из мирного процесса под предлогом подыгрывания Минска Москве. За те пару месяцев, что у власти в Штатах будет оставаться лояльная к «своим сукиным сынам» администрация, Киев продолжит упорно искать пути возобновления войны – чтобы в очередной представить себя жертвой «вероломной агрессии» и тем настроить против России «всё цивилизованное человечество». А заодно — и это, наверное, главное — перенаправить внутреннее общественное недовольство на «северного соседа, из-за которого на Украине, все беды».

В этом контексте срыв переговорного процесса в Минске вполне укладывается в ряд событий, в котором и высадка украинских диверсантов в Тавриде, и похищение там же российских военнослужащих, и объявленные на ближайшие дни ракетных стрельб в воздушном пространстве полуострова.

Кстати, тут ещё рогульскую психологию надо учитывать. Гопко — уроженка галицийского села, на «грантоедских» программах выросшая в местечкового общественного деятеля. Случилось это в регионе, которому удалось навязать свою вторичную «культуру» высокотехнологичным областям бывшей УССР. Включая одну из столиц русской цивилизации — Киев. Так что ныне у гопок комплекс победителя работает. Они – после похлопываний по плечу от псак да байденов – кажутся сами себе пупами Земли. Отсюда и наполеоновские планы «искать другую платформу для переговоров». Всё человечество так и замерло с трепетом: «Не нас ли удостоит Украина?»

Однако, судя по нынешним тенденциям в Европе, в число «рупоров Кремля» вскоре может попасть большинство заинтересованных в мире стран. Если же искать по принципу наибольшей русофобии (фундаментальном для нынешней Украины), тогда остаётся надеяться разве что на прибалтийских лимитрофов, «адвоката Украины» Польшу или «последнего паладина евроатлантизма» — Германию. Хотя и те уже почти созрели для внешнеполитических перемен.

Пока же остаётся такая «мелочь», как согласие Донецка и Луганска.

Судя по всему, до успешного завершения войны в Сирии и смены высшего руководства США, Москва будет всячески сдерживать праведный гнев Донбасса. И просить его идти на уступки Киеву.

В принципе, можно согласиться на площадку в Германии. Приём представителей непризнанных республик в столице ведущей европейской страны только повысил бы авторитет Донбасса. Да и прямое общение лидеров ЛДНР с европейской прессой и общественностью пошло бы всем (кроме Украины) только на пользу.

Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт более 519 тыс. тонн зерна в 12 стран мира

Через морские порты Новороссийск, Ейск, Темрюк, Кавказ, Тамань и Туапсе за неделю (22-28 ноября 2016 года) отгружено на экспорт 25 судов с зерном и продуктами его переработки. Выдано 70 фитосанитарных сертификата на зерно и продукты его переработки объемом свыше 519 тыс. тонн, в том числе 41 фитосанитарный сертификат на пшеницу – более 371 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в 12 стран мира: Египет, Индия, Италия, Кения, Ливан, Уганда, Саудовская Аравия, Сирия, Судан, Турция, Франция, Южная Корея.

Специалистами управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Тамань, Кавказ, Темрюк и Туапсе продолжает грузиться подкарантинная продукция с пшеницей продовольственной, рисом-сырцом, мучкой рисовой, отрубями пшеничными, сафлором, кукурузой, бардой кукурузной, ячменем, подсолнечником и шротом подсолнечным общим объемом более 639 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Турцию, Индонезию, Мексику, Иорданию, Нигерию, Египет, Бангладеш, Кению, Уганду, Шри-Ланка, Италию, Южную Корею, Сенегал, Мали, Кот д’Ивуар, Буркина-Фасо.

«АФГ Националь» приобрела элеватор в Ростовской области

Агропромышленный холдинг «АФГ Националь» приобрёл элеватор с причальной стенкой в Семикаракорском районе Ростовской области, сообщили в пресс-службе агрохолдинга. Мощность хранения элеватора составляет 45 тыс. тонн.

«Ранее в Ростовской области у холдинга были небольшие мощности по хранению зерна, располагавшиеся на территориях собственных хозяйств. Элеватор на воде станет опорной базой для отгрузки продукции на экспорт через Дон – в Турцию и другие страны», - пояснил руководитель агродивизиона ГК «АФГ Националь» Алексей Попов.

Мощности данного элеватора позволяют загружать зерном суда вместимостью до 5 тыс. тонн. Первое судно с 2,4 тыс. тонн риса было направлено в Турцию на прошлой неделе. Как отмечают в холдинге, с учётом нового актива суммарные мощности по хранению зерна ГК «АФГ Националь» превысили 150 тыс. тонн, из них более 120 тыс. тонн – элеваторное хранение.

Ранее сообщалось, что агрохолдинг намерен вложить 2,5 млрд руб. в проект по выращиванию картофеля и лука в Ростовской области. В 2016г. площади по выращиванию картофеля регионе компания увеличила до 800 га.

Группа компаний «АФГ Националь» — вертикально интегрированный агропромышленный холдинг, работающий по принципу «от поля до прилавка». Зарегистрирован в июле 2007 года. Учредители - АКБ «Российский капитал» (19,9%), ООО «Земельный ресурс» (0,001%), и НАФГ (СИЗ) ЛТД (80,09%).

Формирование толерантности и патриотизма у сотрудников органов внутренних дел.

Воспитание в духе патриотизма и толерантности – важная задача морально-психологического обеспечения деятельности ОВД.

Современный мир отличается высокой степенью динамичности, он стремительно развивается, меняется, порождает новые формы социального бытия. Перед обществом встают новые вопросы, от успешного поиска ответов на которые зависит стабильность социальных институтов, уровень благосостояния народа, нередко – здоровье и сама жизнь людей.

Один из таких предельно актуальных вопросов: каким образом и в какой пропорции необходимо сочетать такие фундаментальные ценности, как толерантность и патриотизм? Что нужно сделать для их гармоничного воспитания у подрастающего поколения? В числе прочих социальных институтов этот вопрос адресован и образовательным организациям, включая ведомственные. Вузам системы МВД приходится сегодня решать воспитательные задачи, ранее не стоявшие перед их педагогами в принципе. Проблема может быть рассмотрена и более широко – в рамках организации и проведения морально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел в целом.

Пытаясь ответить на данный вопрос, мы сталкиваемся с определенным противоречием. С одной стороны, одним из принципов деятельности полиции является беспристрастность. «Закон о полиции» недвусмысленно требует от сотрудника полиции толерантности – он должен действовать беспристрастно, «проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций» (ст. 7). С другой стороны, эта толерантность, очевидно, имеет свои границы. Формы поведения, которые разрушают сложившиеся в обществе устои, не принимают во внимание вековые (иногда и тысячелетние) традиции народа, его культурные ценности, а тем более ставят под угрозу национальную безопасность, не могут и не должны быть терпимы обществом. Более того, прямая задача органов внутренних дел – всеми законными средствами противостоять такому деструктивному поведению. А для этого жизненно необходимо быть патриотом своей страны и своего народа, четко идентифицировать себя с российским государством и культурой, русским миром вообще.

Рассмотрим элементы обозначенной дилеммы последовательно, чтобы сделать вывод о перспективах их синтеза.

Человечество вынуждено сегодня существовать в условиях растущей социальной нестабильности, углубления экономического кризиса, изменения условий существования личности в социуме, формирования новых параметров ее социализации. На фоне локальных войн и «цветных» революций резко активизируются миграционные потоки. Изменение этнической и конфессиональной карты интенсивно происходит и в Российской Федерации.

В таких условиях проблема толерантности приобретает поистине интернациональный характер. Именно ее решение в перспективе может помочь «развязать узлы» бесчисленных «горячих» и «замороженных» конфликтов. Достижение компромиссов в диалоге конфликтующих сторон невозможно без определенного уровня взаимной терпимости, принятия культурных отличий, отрицания монополии на обладание кем бы то ни было абсолютной истиной.

Каждый народ имеет свое собственное «культурно-историческое лицо», вносит свой вклад в сокровищницу человеческой культуры. Но в то же время культурная дифференциация выступает постоянным источником социальных рисков. Лишь толерантность может стать прочным фундаментом межкультурных, межконфессиональных и иных потенциально конфликтных отношений. В ситуации глобализации она просто не имеет альтернативы. Именно идеи плюрализма и толерантности лежат в основе любого диалога [2; с. 33]. Терпимость к «другому» перестает носить характер исключительно этического требования, она превращается в социально-политический (а отчасти и правовой) императив современного общества.

В то же время мы можем и должны поставить вопрос о границах толерантности. Не следует превращать ее в некий фетиш, игнорируя при этом требования здравого смысла (как это, увы, нередко происходит сегодня на Западе). Отметим также, что принципы демократии, плюрализма и толерантности из краеугольных камней системы ценностей западного социума всё стремительнее трансформируются в принципы инструментальные, используемые избирательно. Их действие ограничивается внутрицивилизационным пространством, практически не применяясь в отношениях западной цивилизации с иными вариантами культурно-исторической организации социума. В оценке последних «правят бал» двойные стандарты.

Всё вышесказанное справедливо и при воспитании толерантности у сотрудников ОВД. Такое воспитание, безусловно, необходимо (тем более в такой многонациональной и поликонфессиональной стране, каковой является Россия). Однако толерантность ни в коей мере не означает всетерпимости и всепрощенчества. Не менее значимо воспитание патриотизма, формирование у защитников правопорядка прочного духовного стержня, непримиримого отношения к негативным сторонам жизни нашего общества.

Духовно-нравственной основой патриотизма гражданина России являются восприятие России как самобытного культурно-цивилизационного пространства, надежда на возрождение ее внешнего могущества и внутренней стабильности, обеспечивающих безопасность личности и общества, любовь к малой и большой Родине. Данная формула может быть дополнена еще одной составляющей: уважение культуры других народов. Это позволяет противостоять поднимающему голову национализму и шовинизму. Сочетать в воспитательном процессе обе названные тенденции – воспитание в духе патриотизма и толерантности – важнейшая задача морально-психологического обеспечения деятельности ОВД.

Однако решить эту задачу весьма и весьма непросто. Проблема поиска собственной идентичности сейчас как никогда актуальна для россиян. На протяжении большей части отечественной истории на первый план выдвигался религиозный маркер идентичности, отливаясь в чеканные формулы «Москва – третий Рим» или «Православие, самодержавие, народность». В советское время принадлежность к «новой исторической общности» – советскому народу – определялось прежде всего через господствующую коммунистическую идеологию, через участие в совместной деятельности по построению «светлого будущего». После распада СССР вопрос о национальной идентичности россиян был на какой-то период практически снят с повестки дня (что, заметим, сказалось на положении дел в стране самым пагубным образом). С одной стороны, провозглашалась необходимость возврата в «мировую цивилизацию», ориентации на «общечеловеческие ценности». На этом фоне «многие утратили представления о своей государственной самоидентификации [1; с. 13]. С другой стороны, в ряде регионов России резко интенсифицировались процессы этнической и религиозной мобилизации населения. При этом соотнесение себя с какой-либо этнической и/или религиозной группой вело к отрицанию общесоветской/общероссийской идентичности, а то и к откровенному сепаратизму.

Пагубность такого варианта идентичности для живущих в России народов, его опасность для страны в целом очевидна. Необходимо формирование новой национальной идентичности, возрождение национальной идеи. Разумеется, речь идет о российской гражданской, политической нации, объединяющей в себе множество различных этнических групп, представляющей собой, по выражению В.А. Тишкова, «нацию наций» [3; с. 174]. Очевидно, что при всей важности традиционных религий ни одна из них, даже православие, не может стать базой для построения новой российской идентичности. Более того, излишнее педалирование на государственном уровне религиозной составляющей может провоцировать межконфессиональные расколы, препятствовать конституированию общенациональной идентичности. То же самое в еще большей степени касается этнического фундамента нашей общей идентичности.

На наш взгляд, прочное отождествление каждого россиянина со своей страной, объединение составляющих наш социум разнообразных элементов невозможно и на основе некоей абстрактной идеи, будь то коммунистическая или либеральная. «Работающая» национальная идея должна быть связана с реальным общенациональным действием, достижением, перспективой, должна (в идеале) связывать прошлое, настоящее и будущее народа, демонстрировать общность исторической судьбы составляющих его индивидов и групп. Было бы полезно взять на вооружение штамп советской пропаганды: «советский народ в едином порыве…». Разумеется, «советский народ» необходимо заменить на «российский», а главное – общие усилия должны быть направлены на достижение реальных общезначимых целей. Очевидными примерами из прошлого являются, например, Победа в Великой Отечественной войне, прорыв в космос. Применительно к настоящему можно говорить об успешно проведенной Олимпиаде в Сочи, о возвращении Крыма в состав России. В будущем можно ориентироваться на успешное противостояние беспрецедентному внешнеполитическому давлению, которому подвергается Россия со стороны Запада, о смене сырьевой модели экономики на инновационную и т.д., главное, чтобы эти цели были близки и понятны подавляющему большинству россиян. Применительно к воспитательной работе в ОВД эти общие цели следует дополнять профессионально окрашенными: реальное снижение уровня преступности, беспощадная борьба с коррупцией, качественное повышение уровня социальной защищенности сотрудников ОВД и т.п.

Огромную роль в формировании национальной идентичности призвана сыграть система образования вообще и эффективная работа вузов системы МВД в особенности. Именно здесь задается та «система координат», в рамках которой формируется представление народа о самом себе, его историческое самосознание. В этой связи заметим, что вызывает недоумение отсутствие в учебных планах ряда специальностей, подготовка по которым осуществляется в полицейских вузах, такой дисциплины, как история. На наш взгляд, ее преподавание будущим специалистам-правоохранителям абсолютно необходимо, количество часов на изучение истории должно быть значительно увеличено.

Подведем итог. Толерантность должна стать одним из основополагающих принципов жизни современного общества. Альтернативы этому просто нет. Социум сегодня стал настолько сложным, фрагментированным, мозаичным, что торжество ксенофобских установок просто-напросто «взорвет» его. При этом распад социума неизбежно будет сопровождаться масштабными конфликтами, кровавым хаосом «войны всех против всех» (что мы и наблюдаем, например, в развернутой форме в современных Сирии, Ливии, Ираке, а в зачаточной форме – и в Европе [1; с. 130–135]). В то же время неприемлемо попустительское отношение к распространению деструктивных идеологий и поведенческих образцов. Противодействие им – важнейшая задача сотрудника органов внутренних дел. Успешно решить эту задачу позволит формирование у него такого важнейшего (как в человеческом, так и в профессиональном плане) качества личности, как патриотизм. А последний не может быть сформирован без постоянного соотнесения и отождествления себя со своей Родиной. Сотрудник ОВД должен знать историю родной страны, ощущать себя ее неотъемлемой частью, чувствовать личную ответственность за будущее России. Только в этом случае его профессиональная деятельность может быть по-настоящему эффективной.

Литература

1. Большова Н.Н. «Пегида» как пример протестных движений, возникших в Европе под влиянием миграционного кризиса // Полис. – 2016. – № 3. – С. 123–137.

2. Меликов И.М., Гезалов А.А. Диалог культур и культура диалога: концептуальные основы // Вопросы философии. – 2014. – № 12. – С. 24–34.

3. Тишков В.А. Единство в многообразии: публикации из журнала «Этнопанорама» 1999–2011 гг. – Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2011. – 232 с.

Евгений Матвиенко

Идеология и крах советского строя

И его преемственность в современной России

Борис Капустин – доктор философских наук, главный научный сотрудник Института философии РАН, старший преподаватель Йельского университета.

Резюме В современной России патриотизм в основном является компенсаторным механизмом сознания людей, остающихся деполитизированными и замкнутыми в частной сфере. Он не превращает их в граждан – в нравственно-политическом, а не юридическом смысле этого понятия.

Среди причин краха Советского Союза кризису идеологии обычно отводят видное место. Порой ему придают даже решающее значение. Норберто Боббио, к примеру, считал, что «катастрофа коммунизма» вызвана не его системным кризисом или военным поражением, а «необратимым перевертыванием в свою прямую противоположность величайшей в истории политической утопии». В «социологизированных» трактовках идеологический кризис предстает делегитимацией советской власти ее собственными практиками (неравенство, коррупция, непотизм и т.п.), превратившими в гротеск заявленные ею самой нравственные принципы и цели. В более «беллетристических» толкованиях он объясняется подвижничеством «трубадуров перестройки», разоблачивших ложь коммунизма и заставивших прозреть миллионы обманутых им людей (классикой этого жанра стала книга Леона Арона «Дороги к храму»). В любом случае, кризис идеологии, подорвавший советский строй, предстает, во-первых, явлением дезавуирования марксизма-ленинизма (как злополучной утопии, «опиума для народа»), во-вторых, катарсисом, выводящим из мира лжи в мир правды (хотя у того же Боббио «мир правды» оказывается миром иной утопии – свободного рынка и демократического капитализма), в-третьих, поворотным событием, которое вывело бывшие коммунистические страны на траекторию прогрессивного и цивилизованного развития.

Иллюзии и предрассудки

Падение советского строя и развал СССР – события всемирно-исторического масштаба. Их фундаментальные следствия только начинают приоткрываться нам сейчас, спустя четверть века после их свершения. Для постижения таких событий важно понять присущее им соотношение новизны и преемственности с прошлым. Именно это соотношение, связь нового и старого определяют конкретную природу любой крупной общественной трансформации. Алексис де Токвиль блестяще показал это на примере Великой Французской революции. При этом преемственность устанавливается прежде всего по линии «большинства чувств, привычек, даже идей, с помощью которых [французы] и совершили Революцию, разрушившую старый порядок». Старые институты (монархии, феодальные привилегии и т.д.) могут рухнуть, но «большинство чувств, привычек и даже идей» сохранятся и в значительной мере обусловят функционирование новых институтов. Радикальность даже самых решительных общественных преобразований не нужно преувеличивать, если, конечно, мы не хотим оказаться в плену идеологии самих радикалов. Как под этим углом зрения можно осмыслить идеологический кризис, поразивший и подорвавший, по мнению многих, советский строй?

Мы не можем подступиться к этому вопросу, не уточнив само понятие «идеологии». Глубокая ирония заключается в том, что архитекторы перестройки скроили объект своей борьбы – марксистско-ленинскую идеологию – по ее собственным лекалам и поэтому остались в ее плену так же, как их оппоненты-ортодоксы. Для тех и для других идеология – некая система взглядов, которые посредством обработки умов внедряются в головы людей. Для одних происходящее в СССР было ложью, а для других – истиной, а ложным сознанием они считали содержательно противоположные идеологические явления. Но политически это не имеет значения. Важно лишь то, что и те и другие мало преуспели в формировании истинного сознания среди тех, на кого были направлены их усилия, т.е. классового сознания у трудящихся в одном случае и цивилизованного, общечеловеческого (или иначе называемого) сознания у всех тех, кого борцы с марксизмом-ленинизмом освобождали из его плена, – в другом.

К марксизму Маркса понимание идеологии, общее для обеих сторон спора, не имеет отношения. Суть материализма Маркса в том, что идеальное существует реально, что (некоторые) идеи принадлежат материи общественной жизни. Такие идеи, как деньги, если, конечно, не отождествлять их с разрисованными бумажками или кусочками драгметаллов. Деньги – это идея соизмеримости самых различных предметов, которые могут не иметь между собою ничего общего, кроме самой соизмеримости, и аккумуляции контроля над ними посредством контроля над устанавливаемыми соизмеримостью их отношениями. Эта идея соизмеримости предметов, идея денежно-стоимостных отношений между ними никак не присутствует в физической реальности. Ее нельзя увидеть или пощупать. Денежно-стоимостные отношения совершенно идеальны. Но мы все отлично знаем, насколько наша жизнь как физических существ подчиняется этому незримому идеальному. Мы знаем это как нечто само собой разумеющееся, не посетив даже первый класс начальной школы. Но без этого знания нами идеального оно не может функционировать, оно перестает быть. В этом убеждались европейские путешественники и антропологи, посещая так называемые «примитивные» племена Америки, Африки и Океании. Получается так, что идеальное (в нашем примере – денежно-стоимостные отношения) одновременно существует в головах и в объективной реальности, и в этом – вся его суть. Без этой «двуликости», т.е. только как субъективные представления или только как объективные отношения, оно не может существовать. Это и есть идеология в ее самом чистом и элементарном виде: она есть идеальное – идея, обладающая нераздельным субъект-объектным существованием, и оно – принадлежность реальности общественной жизни, часть которой – мы сами, а не исключительное достояние нашего «внутреннего мира».

Токвилевские «чувства, привычки и идеи» – более емкое понятие, чем идеальность денег и стоимости. Идеология существует не только на ее фундаментальном уровне. Она многослойна. Ее вторичный, третичный и последующие уровни являются не просто отражениями («апологетическими» или «критическими») ее фундамента – они реализуют необходимые специфические функции в его воспроизводстве и трансформации. На этих уровнях и встречается то, что можно назвать ложным сознанием.

Классическим примером ложного сознания в условиях капитализма является товарный фетишизм – представление о самодвижении товаров. От него производны другие фетишистские представления – деньги работают, капиталы бегут, рынок требует и т.д. Все такие представления не только скрывают отношения конкретных людей, выражающиеся в самодвижении товаров (работе денег, бегстве капиталов и проч.), но и адекватно представляют их отношения в качестве отчужденных, т.е. таких, над которыми сами эти люди не властны. Не обладая такими адекватными «фетишистскими» представлениями, люди не могли бы участвовать в реальном экономическом (и не только) процессе капитализма, а сам бы он был невозможен. Невозможен не только эффективный биржевой маклер, чьи реальные действия диктуются «истинным» пониманием того, что капиталы сами никуда не «бегают» и не «растут», но и дисциплинированный наемный рабочий, всерьез принявший на вооружение ту истину, что капитал есть всего лишь отчужденный у него продукт его собственного труда. Поэтому фетишистские иллюзии капитализма функционально необходимы для воспроизводства лежащей в его фундаменте денежно-стоимостной идеальности. В этом смысле надстроечные слои идеологии не просто отражают ее базис, но работают с ним и для (или против) него.

Из сказанного можно сделать следующие выводы. Первый: никакая идеология, игравшая реальную роль в истории, никогда не лгала и не обманывала. Исторически значимые идеологии, конечно, вбирали в себя всевозможные иллюзии, но то были реальные иллюзии в качестве необходимого выражения на стороне субъекта идеальности, присущей объективному. Лгать и обманывать могут только кабинетные идеологии как придумки интеллектуалов, не имеющие резонанса с объективной идеальностью мира человека и потому политически бессильные и интересные только для интеллектуальных междусобойчиков. Второй: реальные иллюзии исторически значимых идеологий не поддаются разоблачению. Не потому, что невозможно теоретически проникнуть в их суть, а по той причине, что такое проникновение, даже если оно имеет место, не достигает политически значимого эффекта – сбрасывания пелены иллюзий с глаз их носителей. Просто потому, что это – адекватные для данного жизненного мира представления о нем. Разоблачать можно только те иллюзии, которые перестали быть необходимыми для воспроизводства данного общества. Такие иллюзии есть предрассудки. Классикой борьбы с ними стал век Просвещения. При этом сами просветители были переполнены иллюзиями, которые они считали не предрассудками, а принципами Разума. И в этом они были правы, ибо их иллюзии еще только утверждались в качестве реальности современного (нам) мира.

Утилитаризм во имя стабильности

Однако вернемся к идеологическому кризису советского строя. Нет смысла возобновлять некогда популярную дискуссию о том, в какой мере марксизм-ленинизм был марксизмом. С политической точки зрения это не имеет значения. В идеологии важно не теоретическое содержание, а способность осуществлять некоторые политические функции, в первую очередь – мобилизации и организации людей (или демобилизации и дезорганизации). Точнее, содержание важно лишь постольку, поскольку оно – благодаря резонансу с объективным идеальным – способствует осуществлению политических функций идеологии. К тому же более или менее одинаковое мыслительное содержание может в разных исторических ситуациях обслуживать разные – до прямой противоположности – политические проекты. Не только христианство или ислам, но и национализм, естественное право и тот же марксизм дают тому немало примеров.

То, что из 19-миллионной КПСС практически никто, кроме горстки путчистов, не вышел в августе 1991 г. на ее защиту, само по себе есть приговор марксизму-ленинизму как политической идеологии. Этот приговор подкрепляется тем, что его профессиональные стражи и проводники его «необоримой силы» – от комсомольских вождей разного ранга до бонз партийно-советского аппарата – оказались в первых рядах приватизаторов и строителей капиталистического завтра. И наставники молодежи – специалисты по научному коммунизму мгновенно перековались в адептов самых пошлых версий «буржуазной» политологии. И вооруженные силы вместе – страшно сказать! – с несокрушимым щитом социализма в лице КГБ строем двинулись в капитализм. Все это, как и падение советского строя в целом, нельзя осмыслить в понятиях политической и идеологической борьбы, какой ее знала современность. Произошло нечто такое, что постмодернистски, следуя за Жаном Бодрийяром, можно передать термином «имплозия»: претерпевающий имплозию объект взрывается изнутри и самоаннигилируется. Впрочем, и имплозия объясняет мало. Она только указывает на то, что самоаннигилирующийся объект был мертв, существовал лишь как симулякр (обозначение без обозначаемого) до имплозии, что и сделало ее возможной.

В пропагандистских концепциях тоталитаризма времен холодной войны (подобных представленной в книге Карла Фридриха и Збигнева Бжезинского «Тоталитарная диктатура и автократия») официальная идеология изображалась всеохватной системой взглядов, подчинившей себе умы людей. В противоположность этому Ханна Арендт считала, что сутью и высшей целью всего тоталитарного образования было не внушение убеждений, а разрушение способности мыслить самостоятельно, т.е. уничтожение способности иметь какие-либо убеждения (см. главу 13 «Истоков тоталитаризма»). В первую очередь это относится к политическим убеждениям и нравственным принципам. В своем предельном выражении (не достигнутом ни одним реальным «тоталитарным режимом») эта тенденция ведет к редукции многослойности идеологии к ее голому фундаменту – к объективированному в реальности идеальному, к привычкам и ритуалам, исполняемым автоматически и выступающим основанием тоталитаризма.

Для Арендт качественная эволюция тоталитаризма невозможна. Она верила в это и после ХХ съезда КПСС, хрущевской оттепели и начала брежневского застоя, свидетелем которого успела стать. Видимо, поэтому под привычками и ритуалами, к которым сводит идеологию воспитанная тоталитаризмом неспособность мыслить, она неизменно имела в виду только то, что может служить основанием откровенно террористических и экспансионистских тоталитарных режимов (являющихся, как она полагала, скорее движениями, чем собственно режимами, таким различием подчеркивалась их неспособность институционализировать себя в качестве стабильной системы).

Однако тоталитаризм, каким он предстал в период брежневского застоя, заставил усомниться в правоте этого взгляда Арендт. У Вацлава Гавела (в «Силе бессильных») тоталитаризм, примечательно называемый «посттоталитаризмом», продолжает базироваться на неспособности политически и нравственно мыслить. Но она обеспечивается уже совсем другими, чем у Арендт, привычками и ритуалами. Посттоталитарные привычки и ритуалы характерны для общества потребления, и формируются они в частной сфере жизни, в которой замкнут деполитизированный посттоталитарный человек. Сам посттоталитаризм возникает в точке исторического пересечения собственно тоталитарной диктатуры и общества потребления. Он отнюдь не изолирован от общемировых процессов и, более того, вбирает в себя утилитаристскую «иерархию ценностей, существующих в развитых странах Запада». В этом-то и суть проблемы для Гавела (и ряда других восточноевропейских диссидентов): на фундаменте утилитаристской идеологии, воплотившейся в реальности посттоталитарной системы, радикальное преобразование общества невозможно! Воплощенный в привычках и ритуалах повседневности, утилитаризм воспроизводит конформизм в отношении статус-кво. Поэтому стратегией сопротивления может быть не просветительское разоблачение лжи коммунистической пропаганды, а повседневная, нередко незаметная работа, на деле меняющая устоявшиеся привычки и ритуалы, сами практики посттоталитарного общества. Это и есть стратегия малых дел – дополитическая политика, хорошим примером которой Гавел считал хотя бы добросовестное варение пива.

Так как же в свете этого понимать идеологический кризис советского строя? Был ли он вызван тем, что «трубадуры перестройки» героически разоблачили ложь марксизма-ленинизма, на которой будто бы зижделась вся система? Но мы уже знаем, что разоблачению поддается лишь то, что уже умерло или агонизирует в качестве реальной мотивации действий масс. В действительности «трубадуры перестройки» справляли тризну по марксизму-ленинизму, а убит или смертельно ранен он был раньше – теми его радетелями, которые превратили революционное учение в демагогию «догнать и перегнать Америку», разумеется, по ее же, Америки, правилам игры в общество потребления. Это подобно тому, как божественное право короля было убито в XVIII веке не революционерами-республиканцами, а верными слугами трона – французскими меркантилистами и немецкими камералистами. Они стремились упрочить монархию посредством превращения мистического политического тела короля в бюрократическую машину просвещенного абсолютизма. В плане повышения эффективности государственного управления они весьма преуспели, как преуспели и партократы хрущевско-брежневского закваса в создании в СССР общества потребления, пусть скромного по западным меркам. Проблема была в другом: машина – в отличие от мистического тела короля – никакой сакральностью не обладает. Она не только открыта для всевозможной критики – слишком мало людей готовы отдавать жизнь за спасение машины при возникновении угрозы ее существованию.

Не состоял ли идеологический кризис советского строя в том, что упрочившиеся и распространившиеся утилитаристские привычки и ритуалы не обеспечили в «момент икс» надлежащей меры аполитичности и конформизма населения? Некоторая, пусть небольшая, но громко о себе заявившая его часть вошла в публичную политику и внесла низовой, демократический сумбур в то, что иначе могло бы свершиться более плавно, упорядоченно, под соответствующим административным контролем. Вспомним, как тосковали некоторые властители дум периода перестройки о железной руке, с какой нежностью вспоминали генерала Пиночета, показавшего, как «правильно» переходить от безобразий социализма к капиталистическому порядку и благоденствию. И в чем-то они были правы. Разве не мог работу Бориса Ельцина и Егора Гайдара по капитализации России, причем гораздо более профессионально, выполнить последний советский премьер Валентин Павлов? Конечно, не будь его политическая точка опоры подорвана нараставшим развалом советских институтов и недоверием к нему демократических масс – той небольшой части населения, которая монополизировала публично-политическую активность в условиях апатии большинства. Разве не демократические массы, только более многочисленные и лучше организованные, чем у нас, помешали последнему премьеру Народной Польши Мечиславу Раковскому осуществить программу реформ, своей рыночной радикальностью не уступавшую известному плану Бальцеровича? И, наконец, венгерский случай, образцовый именно тем, что порядок движения в капитализм не был потревожен никакой демократической активностью масс. Этот случай явил смену режима как чистую сделку элит, при которой сохранилась даже старая конституция страны (при кое-каких поправках к ней)!

Преемственность между старым и новым в посткоммунистических транзитах может показаться в чем-то парадоксальной. Действительно, утилитаристские привычки и ритуалы и соответствующая им политическая апатия были среди важнейших механизмов стабилизации посттоталитаризма (это обычно и имеют в виду, когда говорят о негласном общественном договоре народа с властью времен Хрущёва и Брежнева). Но они же сделали советский строй беззащитным во время атаки на него, возглавленной его собственными элитами (или их реформаторской частью). Эти же механизмы, дополняемые либо открытым подавлением низового активизма, как то было в России в 1993 г., либо его выхолащиванием и вытеснением из публичной политики, как в случае быстрого развала «Солидарности» в Польше после победного 1989 г., позволили элитам постсоветского времени на скорую руку лепить капитализм. Однако никакого парадокса здесь нет. Любое господство опирается на политическую апатию масс, какими бы конкретными политико-экономическими средствами она ни воспроизводилась. Преемственность сменяющих друг друга форм господства также обеспечивается ею. Это имел в виду Токвиль, подчеркивая значение «чувств, привычек и даже идей», которые не только сохранились во Французской революции, но и сделали ее возможной в том виде, в каком она произошла. Поэтому у него не было иллюзий в отношении демократии, шедшей на смену старому режиму. Поэтому его эпическая «Демократия в Америке» завершается рассуждениями о «тихой и размеренной» «форме рабства», устанавливающейся в «тени народной власти».

Патриотизм без граждан

С 90-х гг. прошлого века в России с определенной регулярностью возобновляются искания национальной идеи. В плане содержания ее версии оказываются, разумеется, совершенно различными, однако среди их разработчиков, похоже, царит единодушие относительно того, что без (какой-то) национальной идеи России никак не сдюжить, не сохранить единство, не совладать с супостатами. Потуги создать национальную идею и понимаются у нас обычно как занятия идеологией.

Игрища с национальной идеей в политическом отношении есть такой же гротеск, как перестроечное обличение марксизма-ленинизма. Они – тот же междусобойчик интеллектуалов. Национальные идеи – те же кабинетные идеологии. К укреплению стабильности российского общества они отношения иметь не могут. Его стабильность, нравится нам она или нет, зависит от воспроизводства той двуликой, воплощенной в реальности идеологии, о которой мы говорили раньше. Она же в настоящих условиях есть идеальность денежно-стоимостных отношений со всеми соответствующими ей надстроечными идеологическими слоями – в виде тех же утилитаристских привычек и установок. Свидетельством прочности этой реальной идеологии служит хотя бы то, что даже в КПРФ не видят ей альтернативы и не задумываются над ней всерьез. Геннадий Зюганов в ходе избирательной кампании 2016 г. со всей недвусмысленностью засвидетельствовал это, призвав активно заниматься пчеловодством, а не «штурмовать небо» или озаботиться «отмиранием государства», что некогда Ленин считал критерием подлинности марксизма. Устойчивость современного вектора политико-экономического развития российского общества этим и обеспечена.

Сейчас нередко приходится слышать, что патриотизм и есть объединяющая россиян идеология. С этим можно согласиться, но при важных уточнениях. Нынешний массовый патриотизм – это своего рода естественная реакция на униженность и обманутость России в 1990-е гг. – ее собственными правителями не в меньшей мере, чем западными «партнерами». Реакция эта далеко не всегда есть тоска по империи. Однако вопрос заключается в том, осуществляет ли нынешний патриотизм те мобилизационные и организационные функции, исполнением которых удостоверяется реальная сила идеологии в минуту опасности. Говоря проще, чтó он реально делает в плане сплочения россиян – в отличие от того, кáк они выражают его, будь то в блогосфере или на улицах городов и сел?

В истории немало примеров того, как общенациональный патриотический подъем приводил к росту межклассовой солидарности благодаря перераспределению части доходов богачей в пользу нуждающихся. Ничего похожего в современной России не видно – чудовищный разрыв между богатыми и бедными остается в нынешнюю годину открытой войны с террором и конфронтации с Западом примерно таким же, каким был в более спокойные и тучные годы. Не заметно, чтобы орда бюрократов-коррупционеров, которые наверняка понимают вред, наносимый их деятельностью безопасности отечества, хотя бы немного из патриотических чувств ограничила свои аппетиты. Но и среди народа не видно самоотверженного трудового порыва, бескорыстного принесения своих частных интересов на алтарь отечества перед лицом грозящих ему опасностей. Массовый патриотический энтузиазм налицо, а значимых для страны и ее народа патриотических дел практически нет. Почему так происходит?

Если отвлечься от исключений, вероятно, не единичных, то можно прийти к выводу, что в современной России патриотизм в основном является компенсаторным механизмом сознания людей, остающихся деполитизированными и замкнутыми в частной сфере. Он не превращает их в граждан – в нравственно-политическом, а не юридическом смысле этого понятия – в тех, у кого общее благо становится мотивом реальных действий, или, как выражался Гегель, у кого «всеобщее» укоренено в «особенном». Отсутствие реального гражданско-политического бытия таких людей иллюзорно компенсируется как бы причастностью к общему делу благодаря патриотическим переживаниям. В сущности, это немногим отличается от того, как болельщик ЦСКА или «Челси», чья реальная связь с любимой командой ограничивается оплатой билета на стадион, может чувствовать себя частью клуба как великого воображаемого целого. Современный массовый российский патриотизм есть политическая идеология. Но он является идеологией частных лиц, а не граждан и способствует тому, чтобы они оставались частными лицами.

Как и любой идеологии, патриотизму присуща иллюзорность – иллюзия причастности к общему большому делу. Но и в данном случае иллюзия – не обман, а объективная необходимость как необходимое для существования данного общества сокрытие чего-то и в то же время – адекватное для него представление сокрытого на уровне сознания. Патриотизм частных лиц скрывает их аполитичность и ее причины – отсутствие реальной публично-политической жизни в российском обществе, превращение политики в удел и привилегию верхов. Но он адекватно отражает эту реальность и становится ее частью: сохранить самоуважение в качестве россиянина – в отличие от гордости собой обитающих в России «инопланетян», уберечь свое «я» от осознания подчиненности административной машине, подменившей собой политику, можно, лишь становясь патриотом. Наверное, патриотизм – ложное сознание в том же смысле, в каком ложным, фетишистским является сознание капиталистического товаропроизводителя. Но в существующих условиях укорять патриота в ложности его патриотизма ничем не лучше и не умнее, чем с марксистско-ленинской патронажностью клеймить ложное сознание пролетария, борющегося за выживание, свое и своей семьи, в условиях капиталистической конкуренции.

Наверное, немало времени пройдет до тех пор, когда занятия идеологией в нашей стране из сочинительства национальных идей превратятся в то, что в Германии называют «критикой идеологии» (Ideologiekritik). Все же хочется верить в то, что рано или поздно откроется возможность глубоко и разносторонне обсудить реальные идеологические механизмы функционирования современного российского общества и осмыслить их историю, уходящую в идеологический кризис советского строя.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 ноября 2016 > № 1999013 Борис Капустин

О текущей режимно-балансовой ситуации в энергосистеме Республике Крым и г. Севастополе.

На сегодняшний день максимальное зафиксированное потребление в Республике Крым и г. Севастополе составляет порядка 1 100 МВт, которое покрывается за счёт собственной генерации (которая составляет порядка 160 МВт, генерации мобильных ГТЭС до 300 МВт, дополнительно нерегулярно солнечная генерация до 200 МВт, энергия ветра до 70 МВт) и перетока мощности со стороны ОЭС Юга по энергомосту до 800 МВт, который был введен в работу в мае 2016 года. Энергоснабжение всех социально важных объектов, объектов жизнеобеспечения и органов управления (городские и районные больницы, роддома, детские дома, детские больницы, объекты водоснабжения и водоотведения, дома престарелых, оперативные службы) осуществляется в постоянном режиме.

С учетом существующей генерации суммарный объем располагаемой мощности после ввода второй энергомоста составляет до 1280 МВт, что позволяет обеспечить потребность в электроснабжении региона в полном объеме.

Кроме того в рамках обеспечения энергобезопасности Республики Крым и г. Севастополя в 2014 году, на территорию полуострова были доставлены 1473 дизель-генераторных установки общей мощностью 310 МВт, что позволило в значительной степени сократить негативные последствия прекращения поставок электроэнергии со стороны Украины в ноябре 2015 года, а также покрыть дефицит мощности после ввода первого этапа энергомоста.

Указанные ДГУ установлены на обеспечивающих энергоснабжение инфраструктурных и социально значимых объектах.

Вместе с тем, для оперативного управления режимами электропотребления и мощности в энергосистеме Республики Крым для ликвидации возможного дефицита электрической энергии и мощности в осенне-зимний период 2016-2017 гг. имеется 315 единиц ДГУ общей мощностью 113,7 МВт, готовых к запуску в целях недопущения ограничения потребителей электрической энергией Крымского полуострова. Правительством Республики Крым и г. Севастополя утверждён регламент перевода потребителей электрической энергии в энергосистеме Республики Крым и Севастополя на децентрализованное управление, включающий в себя перечень ДГУ, схемные решения перевода электроснабжения потребителей на ДГУ со временем исполнения не более 3-х часов, а также определяющий порядок взаимоотношений при использовании установок, запуску, техническому обслуживанию, ремонту и топливообеспечению.

Для определения степени готовности и отработки совместных действий субъектов энергетики Республики Крым и потребителей по переводу их на электроснабжение от ДГУ проведены противоаварийные тренировки.

Кроме того на ПС 330 кВ Симферопольская в целях увлечения перетока по объектам энергомоста на 40 МВт реализован комплекс мероприятий по вводу в работу батарей статических конденсаторов.

Волгоград: медики Волгоградской области осваивают уникальные операции

Сложная операция урологического профиля была проведена в Волгоградской областной клинической больнице №1. Она выполнена совместно ведущими федеральными и волгоградскими специалистами в рамках всероссийской программы «Высокотехнологичная медицинская помощь и современная фармакотерапия урологических заболеваний».

Как сообщили в региональном комитете здравоохранения, в Волгоградской области впервые выполнили реконструктивную операцию мочеполовой системы. Благодаря всероссийской программе обмена опытом волгоградские медики в дальнейшем смогут самостоятельно проводить подобные хирургические вмешательства.

Урологическое отделение Волгоградской областной клинической больницы № 1 является одним из передовых в регионе, оно оснащено современным оборудованием, позволяющим выполнять сложные лечебные и диагностические манипуляции, вмешательства с использованием лапароскопических, эндоскопических, микрохирургических методов.

Напомним, в волгоградском регионе с начала 2016 года проведено порядка десяти сложнейших операций. Так, в Волгоградском областном онкологическом диспансере внедрена технология комбинированных вмешательств при локализации опухолей. В волгоградской клинической больнице № 12 провели первую в регионе операцию по эндопротезированию плюсне-фалангового сустава. Хирурги клинической больницы скорой медицинской помощи №7 впервые сделали уникальную операцию при воронкообразной патологии грудной клетки.

Выступление Министра Вероники Скворцовой На II Всероссийском Форуме для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИД

Уважаемые коллеги!

Год назад, в октябре 2015 года, состоялось заседание Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан, посвящённое предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, на котором было закреплено, что тема противодействия ВИЧ-инфекции является приоритетной для государства.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации поручений Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан, Минздрав России совместно с заинтересованными ведомствами, при участии профессионального сообщества и общественных организаций разработал Государственную стратегию противодействия распространению

ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу. Она была принята Правительством 20 октября текущего года.

Государственная стратегия определила цель, задачи и основные направления государственной политики Российской Федерации по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на основе межведомственной и межсекторальной деятельности. Целью Стратегии является предупреждение развития эпидемии, связанной с распространением ВИЧ-инфекции на территории Российской Федерации путем снижения числа новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией среди населения и снижения смертности от СПИДа.

В рамках первичной профилактики реализуется межсекторальный комплекс мер, включающий психологически выверенные информационные, разъяснительные и образовательные программы для разных возрастных и социальных групп населения.

Широко используются возможности телевидения, других СМИ, социальных Интернет-сетей, а также всероссийские и региональные акции с привлечением к добровольному тестированию на ВИЧ.

Особый вклад внесли проведенные в 2016 году Акция #СТОПВИЧСПИД, организованная Фондом социально-культурных инициатив, Акция по добровольному тестированию Минздрава России по 10 городам проблемных регионов, охватившая 23,5 тысячи населения, региональные акции. Эти мероприятия позволили привлечь к бесплатному обследованию на ВИЧ-инфекцию более 30 млн. человек или 20,5% населения страны.

Благодаря проведению продуманных мер профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции, Россия вошла в группу стран-лидеров. По предварительным данным 2016 года, на 16% больше детей от ВИЧ-положительных матерей (более 98,2 %) рождаются здоровыми.

Важнейший вклад в противодействие распространения ВИЧ-инфекции вносит антиретровирусная терапия ВИЧ-инфицированных. За последние

10 лет охват антиретровирусной терапией вырос в 5 раз: с 7,5 % от всех находящихся под наблюдением до 37% в 2015 году и еще на 13% до 41,5% в 2016 году (по предварительным данным).

При этом показатель охвата сильно различается между регионами страны. Так, достигнут охват более 60% в Псковской и Оренбургской областях, Республиках Калмыкия и Северная Осетия-Алания. Вместе с тем, сохраняется охват менее 20% в Томской и Амурской областях; от 20 до 30% – в Пермском, Красноярском и Камчатском краях, Новгородской, Кемеровской и Амурской областях, в Республике Тыва, т.е. в регионах с наиболее высокой или высокой заболеваемостью. А ведь этот показатель, согласно принятым ООН ЦУР и новым международным рекомендациям, должен быть гораздо выше: должен достичь к 2020 году 90%.

Для этого необходима реализация комплекса мер по обеспечению высокого охвата: с одной стороны, по правильной организации государственных закупок и снижению цен на лекарства, бесплатно предоставляемые ВИЧ-инфицированным, с другой стороны – по повышению приверженности к лечению.

Для того, чтобы избежать локальных искажений закупочной политики, снизить цены при оптовых закупках и обеспечить равные возможности ВИЧ-инфицированных, независимо от места их проживания, было принято решение о централизации с 2017 года на федеральном уровне закупок антиретровирусных препаратов и противотуберкулезных препаратов. Что особенно важно – на основе федерального регистра ВИЧ-инфицированных и федерального регистра больных туберкулезом.

В 2016 году переход на схемы лечения ВИЧ-инфекции в соответствии с последними рекомендациями ВОЗ, а также частичную централизацию государственных закупок и широкое применение воспроизведенных лекарственных препаратов уже позволил снизить цены за один год более чем в 2 раза, а по некоторым препаратам – более существенно – в разы.

Благодаря работе ФЦП «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», в России создано 16 площадок для самостоятельных производств. Развитие импортозамещения позволило уже в текущем году закупать отечественные воспроизведенные препараты по 8 из 10 МНН антиретровирусных препаратов, рекомендованных ВОЗ для проведения базовых схем лечения. С 2017 года все 10 препаратов будут производиться в России в необходимых объемах.

В целях снижения стоимости инновационных лекарственных препаратов осуществляется внедрение механизма Risk-sharing –распределения рисков и разделения ответственности в зависимости от результатов оказания медицинской помощи.

В заключение, позвольте еще раз поблагодарить все федеральные и региональные ведомства, общественные и неправительственные организации, особенно Фонд социально-культурных инициатив и лично его Президента Светлану Владимировну Медведеву за слаженную работу по борьбе с ВИЧ/СПИД, которая, без сомнения, приведет нас к успеху!

Министр Вероника Скворцова открыла II Всероссийский форум для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа

Вероника Скворцова сообщила, что за последние десять лет тестирование на ВИЧ-инфекцию прошли более 30 миллионов человек.

"Это 20,5% населения страны. Если сравнивать с прошлым годом, то прирост граждан, прошедших тестирование, составил 6%", - уточнила Министр.

Вероника Скворцова также отметила, что в Российской Федерации практически остановилась вертикальная передача инфекции.

"По предварительным данным 2016 года, число здоровых детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, увеличилось на 16% по сравнению с прошлым годом, превысив 98,2%", - сообщила Министр. Вероника Скворцова уточнила, что в ближайшее время в стране должна полностью остановиться передача вируса от матери к ребенку.

В ходе выступления также была затронута тема лекарственного обеспечения. За 2016 год в рамках программы импортозамещения на территории Российской Федерации было открыто 16 производств. "Сейчас отечественные воспроизведенные препараты существуют по восьми из десяти международных непатентованных наименований, рекомендованных ВОЗ для базисной терапии ВИЧ-инфицированных. С 2017 года в Российской Федерации будут производиться все десять препаратов", - подчеркнула Министр.

Принятые меры позволили существенно увеличить охват антиретровирусной терапией: если в 2015 году необходимые препараты получали 37% заболевших, то по предварительным данным 2016 года охват увеличился до 41,5%. При этом в четырех регионах приверженность к терапии превышает 60% - это Псковская, Оренбургская области, а также республики Калмыкия, Северная Осетия-Алания.

В заключение Вероника Скворцова поблагодарила главу Фонда социально-культурных инициатив Светлану Медведеву за привлечение внимания населения к проблеме распространения ВИЧ-инфекции в России.

Собираемость взносов на капремонт в стране составляет более 81 %

Собираемость взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в России на сегодняшний день составляет 81,7 %. Об этом 28 ноября сообщил глава Минстроя России Михаил Мень на селекторном совещании с регионами.

По словам министра, собираемость взносов на капремонт по состоянию на 1 ноября 2016 года составила 81,74% (всего начислено 136,146 млрд. руб.), а в 23 регионах этот показатель превысил 85%. "Это означает, что люди поверили в целесообразность этой программы, теперь их больше интересуют вопросы качества выполнения ремонта, сохранности средств", - отметил Михаил Мень. Он назвал неудовлетворительной ситуацию в 7 субъектах Российской Федерации, где уровень собираемости взносов остается низким.

В свою очередь, показатели выполнения программы капремонта в многоквартирных домах с прошлого года выросли в два раза. Тем не менее, министр отметил недостаточные темпы выполнения этой программы: на сегодняшний день ее выполнение составляет 44 %, отремонтировано около 21 тысячи домов.Эффективнее всего программа капремонта реализуется в 7 регионах - Республиках Хакасия, Чувашия, Калмыкия, Мордовия, Тыва, а также в Иркутской и Свердловской областях -в этих регионах план ремонта уже выполнен более, чем на 80%. Краткосрочные планы более чем на 70% выполнили 11 субъектов Российской Федерации, менее чем на 25% - 32 региона. Всего в рамках утвержденных краткосрочных планов в 2016 году планируется проведение капитального ремонта в 47,471 тыс. многоквартирных домах общей площадью 140,147 млн кв. метров.

На селекторном совещании также обсуждалось начало отопительного сезона. Как отметил на совещании замглавы Минстроя России Андрей Чибис, в целом страна начала отопительный сезон успешно - в сравнении с прошлым годом число инцидентов и аварий в теплоснабжении сократилось, несмотря на раннюю и холодную осень. "Выявлен ряд отдельных случаев, когда из-за халатной подготовки к зиме пострадали жители поселков Вихоревка и Эдучанка Иркутской области и Балаково в Саратовской области. В течение суток в Минстрой России должен быть направлен доклад по каждому выявленному факту и алгоритму его устранения", - подчеркнул замминистра.

Инвестиции в ЖКХ составляют более 40 млрд рублей

Объем инвестиций по концессионным соглашениям в сфере ЖКХ, заключённым за 9 месяцев текущего года, составляет более 40 миллиардов рублей. Об этом сообщил глава Минстроя России Михаил Мень в рамках селекторного совещания с регионами 28 ноября.

Министр напомнил, что основным инструментом привлечения частных инвестиций для модернизации коммунальных объектов сегодня остается заключение концессионных соглашений. «На сегодняшний день заключено 1217 соглашений, а объем инвестиций только по соглашениям, заключённым за 9 месяцев текущего года, составляет 43,5 млрд. рублей», - подчеркнул глава ведомства.

По данным на 28 ноября, объявлено 450 концессионных конкурсов на коммунальные объекты. Только за прошлую неделю объявлено 4 конкурса в сфере теплоснабжения, 17 - в сфере водоснабжения и водоотведения, 1 конкурс - в области обращения с отходами.

Напомним, что с 1 января 2017 года вступают в силу изменения в закон о концессиях, которые позволят передавать в концессию предприятия с долгами и незарегистрированным имуществом - при этом инвестор берет на себя обязательства по устранению этих пробелов управления.

Отсутствуют концессионные соглашения и не реализуются инвестиционные программы в Республике Калмыкия, Белгородской области, Еврейской автономной области и Чукотском автономном округе.

В крупных российских городах прошел парад коммунальной техники

В 27 российских городах в минувшие выходные прошел парад коммунальной техники. К акции, призванной показать и рассказать горожанам о технике и людях, которые заботятся о порядке на улицах в любое время года и погоду, присоседились города от Назрани до Якутска. Мероприятия проходили при поддержке Минстроя России.

За последние годы парк коммунальных служб и предприятий многих российских городов значительно вырос и обновился. Сегодня в арсенале у коммунальщиков не только снегоуборочные машины, грейдеры, погрузчики, но и малогабаритная техника, способная убирать узкие тротуары, не нанося урон покрытию, в частности, плитке, а также передвижные парообразующие машины - ППУ, которые крайне необходимы в северных условиях.

Для проведения праздника в каждом регионе был выбран свой формат. В Челябинске прошло парадное шествие техники, в Салехарде - показательные выступления. В Биробиджане была выставлена специализированная техника, способная работать в суровых условиях дальневосточной погоды. В Белгороде участникам парад рассказали о взаимодействии граждан с коммунальными службами в зимнее время - куда обращаться по поводу чистики крыш и дорог. В Якутске даже в -37С коммунальные службы продемонстрировали технику и готовность работать в самых сложных погодных условиях. А в Альметьевске к мероприятию присоединились велосипедисты. Все желающие могли заглянуть в кабину любой спецмашины и задать интересующие вопросы работникам сферы ЖКХ.

Уфимский парад стал одним из многочисленных, там к участию были привлечены более 200 единиц техники предприятий, организаций и служб города, которые помогают обеспечить надежную и бесперебойную работу жилищно-коммунальной отрасли и сферы жизнеобеспечения столицы республики. В праздничной акции в Санкт-Петербурге комитет по благоустройству задействовал более 600 машин.

«В круглосуточном режиме коммунальщики трудятся, чтобы города, несмотря на погодные условия, могли жить в привычном режиме, - отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис. - На параде коммунальной техники горожане могли познакомиться со специализированной техникой и людьми, которые каждый день трудятся, делая нашу жизнь комфортнее. Теперь для коммунальных служб подтверждением готовности к зиме станет демонстрация работы в реальных условиях, ведь синоптики обещают снежную зиму».

Парад коммунальной техники прошел также в Курске, Элисте, Южно-Сахалинске, Назрани, Волгограде, Йошкар-Оле, Нарьян-Маре, Калуге, Липецке, Воронеже, Якутске, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Магадане, Салехарде, Невельске, Костроме, Смоленске, Воркуте, Инте, Кузнецке. В Сыктывкаре и Кызыле парад был отменен из-за сильного снегопада и необходимости направить все ресурсы на очистку городов.

Обзор железнодорожного рынка РФ в октябре-ноябре 2016 г.

Погрузка сокращалась на фоне снижения предложения полувагонов

По информации ОВК, в октябре 2016 г. погрузка составила 103,4 млн т (-3,3% к аналогичному периоду прошлого года).

В первую очередь, снизились перевозки в полувагонах: угля (-4,4%), строительных грузов (-11,8%), железной руды (-5,3%), черных металлов (-1,7%). Кроме того, сократилась погрузка лесных грузов (-3,2%), цемента (-14,8%) и зерна (-9,5%).

Выросли перевозки нефти и нефтепродуктов (+0,5%), удобрений (+2,3%), цветной руды (+5,9%) и лома (+6,7%).

Грузооборот в октябре 2016 г. составил 202,5 млрд т-км (+1,8%), установив очередной рекорд для данного месяца. При этом, несмотря на снижение погрузки на 8% на внутренних направлениях, экспортные потоки продолжили расти (+3%).

Уголь: полувагонов по-прежнему не хватает

В октябре погрузка угля на сети РЖД сократилась на 4,4% к уровню прошлого года и составила 28 млн т. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 268,5 млн т угля, что на 1,9% выше уровня 2015 г.

Добыча угля в октябре, снизилась относительно прошлогоднего уровня на 3,0%, по данным Росстата, и на 4,4%, по данным Минэнерго. Причина октябрьского снижения добычи – недовывоз угля в сентябре из-за нехватки полувагонов. Тем не менее, в октябре Минэнерго прогнозирует рост добычи по итогам года на 4,8%, а увеличение экспорта — на 5,7%.

Внутренние перевозки угля сократились почти на 15%, т.к. экспортные отправки вновь оказались в приоритете (рост на 7%). Рост на мировом рынке цены на уголь (88,2 $/т (CIF ARA) к середине ноября) и, как следствие, повышенная маржинальность экспортных перевозок позволили вырасти грузопотоку в страны ЕС (+7%), Китай (+40%), Японию (+6%) и Великобританию (+5%).

Китайское правительство отменило часть ограничений, действовавших с марта на местных угольных шахтах, в связи с ростом цен на уголь и падением китайской добычи. Это позволило компаниям работать 330 дней в году, вместо 276, установленных ранее. Действовавшие ограничения за 10 месяцев 2016 г. привели к сокращению внутреннего производства угла на 11% к аналогичному периоду прошлого года, тогда как импорт увеличился на 18,5% — до 200 млн т.

Эксперты полагают, что новые меры не приведут к сокращению цены на уголь в 2017 году. Она будет по-прежнему высокой, поскольку китайское правительство постарается поддержать положительные денежные потоки для большинства угледобывающих предприятий с сохранением рентабельности для жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем, ожидаются колебания цен на уголь по мере корректировки китайской политики.

В краткосрочной перспективе ожидается восстановление перевозок угля по мере балансировки парка полувагонов в связи с сезонным сокращением перевозок строительных грузов.

Нефть и нефтепродукты: восстановление погрузки до уровня предыдущего года

В октябре погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД выросла на 0,3% относительно уровня прошлого года и составила 19,4 млн т. Причина роста — в эффекте низкой базы прошлого года: в октябре 2015 г. началось падение перевозок. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 194,2 млн т нефтяных грузов, что на 6,7% ниже уровня 2015 г.

Добыча нефти в октябре была выше уровня прошлого года на 3,9%, по данным Минэнерго, и на 2,4%, по данным Росстата. Первичная переработка нефти выросла на 7,5% и на 9,0% соответственно.

Внутренние перевозки сократились на 1,6%, а экспортные выросли на 1,2%. Экспорт увеличился в направлении Италии (+15%), Китая (+40%) и Казахстана (+80%).

По октябрьскому прогнозу Минэнерго России, добыча нефти в 2016 г. достигнет 544 млн т (+2,0% к уровню 2015 г.), экспорт увеличится на 5,0%.

Несмотря на октябрьский рост, реальных предпосылок для восстановления перевозок нефти и нефтепродуктов пока нет. В среднесрочной перспективе перевозки будут оставаться на текущем низком уровне.

Строительные грузы и цемент: рекордное падение погрузки

В октябре погрузка строительных грузов на сети РЖД упала до минимального значения за последние 15 лет для данного месяца – до 12,0 млн т (-12% к октябрю 2015 г.). Погрузка цемента также была на рекордно низком для октября уровне –2,3 млн т (-15%). Всего с начала года по железной дороге было отправлено 123,1 млн т строительных грузов (+11,3%) и 23,7 млн т цемента (-6,3%).

Основное падение поставок пришлось на Москву и Московскую область (около 25%), почти вдвое снизились поставки в Архангельскую, Калужскую и Нижегородскую области.

В октябре 2016 г. выпуск цемента в стране сократился на 13,4% к октябрю 2015 г., производство железобетонных изделий и конструкций — на 13,6%, тогда как добыча нерудных строительных материалов выросла на 5,0%.

В октябре в РФ было построено 6,1 млн м2 жилья, что на 13% меньше, чем в октябре 2015 года, и на 10% ниже показателя сентября 2016 г. Объем строительных работ в октябре в сопоставимых ценах ниже уровня прошлого года на 0,8%, тогда как падение за 9 месяцев текущего года составило 5%, но говорить о существенных переменах в строительстве пока преждевременно.

Разнонаправленная динамика добычи нерудных строительных материалов и их железнодорожных перевозок в значительной степени связана с оттоком части грузов на альтернативные виды транспорта в связи с нехваткой полувагонов. Причина — в переключении полувагонов на обслуживание экспортных поставок угля на фоне восстановления цен на него.

В краткосрочной перспективе по-прежнему прогнозируется низкий уровень перевозок строительных грузов. Но по мере улучшения инвестиционного климата в России, с закладкой новых инфраструктурных проектов и по мере балансировки парка полувагонов перевозки строительных грузов могут восстановиться.

Черные металлы: ожидается несезонный рост спроса на внутреннем рынке

В октябре погрузка черных металлов на сети РЖД снизилась на 1,7% относительно уровня прошлого года и составила 5,8 млн т. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 58,6 млн т черных металлов, что на 2,1% ниже уровня 2015 г.

Основное падение экспорта относительно прошлого года произошло из-за двукратного сокращения поставок в Турцию и США, при этом выросли перевозки в Италию (в 10 раз), а также Финляндию и Саудовскую Аравию (в прошлом году поставки почти не осуществлялись).

По данным Росстата, в октябре производство стали увеличилось на 2,0%, проката черных металлов — на 0,3%, а выпуск чугуна сократился на 6,9% к уровню 2015 г.

Согласно World Steel Association (WSA), в октябре в 66 странах-участниках Ассоциации выплавлено 136,5 млн т стали, что на 3,3% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Благодаря сохранению высоких темпов роста мировая выплавка стали по итогам десяти месяцев догнала прошлогодний график и полностью ликвидировав отставание первых трех кварталов.

Несмотря на заявления Китая о намерении сократить к 2020 г. мощности по выплавке стали на 100-150 млн т от текущего уровня в 1,13 млрд т, последние месяцы мировая выплавка в значительной степени растет за счет китайского производства. В октябре китайские компании выплавили на 4% больше стали, чем в октябре прошлого года.

Из-за роста цен на железную руду и коксующийся уголь российские металлурги запланировали существенное повышение отпускных цен на внутреннем рынке в декабре — на 3 тыс. руб./т при сохранении текущей ценовой конъюнктуры. В преддверии повышения цен вероятен несезонный рост спроса на черные металлы на внутреннем рынке.

В результате мировой рынок черных металлов остается профицитным, что ведет к снижению цен на черные металлы и затрудняет продажу российской продукции на экспорт. В краткосрочной перспективе вероятно увеличение перевозок черных металлов на внутренних направлениях.

Железная и марганцевая руда: разнонаправленная динамика внутренних и экспортных перевозок сохраняется

В октябре погрузка руды на сети РЖД сократилась на 5,3% относительно уровня прошлого года и составила 8,9 млн т. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 91,5 млн т руды, что на 0,8% выше уровня 2015 г.

По данным Росстата, добыча руды в октябре сократилась на 0,6%. Всего с начала года было добыто на 0,7% руды больше, чем в прошлом году. При этом внутренние перевозки сократились на 9%, а экспортные выросли на 10%.

В октябре 2016 г. основное увеличение экспорта произошло в Польшу (рост в 2 раза) и в те страны, куда не осуществлялись поставки в прошлом году: в Нидерланды, Италию, Францию и Египет.

Несезонный рост спроса на внутреннем рынке черных металлов будет сдерживающим фактором для увеличения экспорта железной руды, несмотря на повышенные цены на нее. В краткосрочной перспективе перевозки железной руды будут оставаться на текущем уровне.

Зерно и продукты перемола: снижение перевозок, несмотря на рекордный урожай

В октябре погрузка зерна и продуктов перемола на сети РЖД снизилась относительно уровня прошлого года на 9,5% и составила 1,9 млн т. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 14,9 млн т зерна, что на 1,9% выше уровня 2015 г.

В октябре внутренние перевозки к уровню прошлого года выросли на 5%, а экспортные снизились на 30%.

Железнодорожные перевозки сократились в направлении Саудовской Аравии (в 9 раз), Азербайджана (-30%) и Египта (-20%). Выросли поставки в Израиль (в 2 раза), Турцию (в 2 раза) и Индию (поставки почти не осуществлялись в прошлом году).

По оценке Министерства сельского хозяйства, Россия в этом году может занять до 10% мирового экспорта зерна, что составит около 35-40 млн т. Тем не менее, пока экспорт зерна из России за июль-октябрь 2016 г. отстает от уровня прошлого года на 8%, преимущественно за счет падения экспорта ячменя.

По мнению экспертов, падение экспорта обусловлено нестабильностью курса рубля и низкими ценами на мировом рынке, поэтому производители не спешат с заключением контрактов в ожидании повышения цен на пшеницу. Также качество российского сырья проигрывает предложениям других стран-экспортеров, высокий урожай которых усилил конкуренцию на мировом рынке. Эксперты отмечают в российских поставках высокое содержание мелких зерен и низкую натуру в некоторых партиях ячменя, что не позволяет использовать данный продукт в продовольственных целях. Эта проблема наблюдается в Ставропольском и Краснодарском краях.

Таким образом, увеличение экспортных перевозок зерна может произойти только по мере роста цен на мировом рынке.

Химические и минеральные удобрения: перевозки — на максимуме

В октябре погрузка удобрений на сети РЖД выросла к прошлогоднему рекордному уровню на 2,3% и составила 4,4 млн т. Всего с начала 2016 г. по железной дороге было отправлено 43,8 млн т удобрений, что на 3,4% выше уровня 2015 г.

В октябре, по данным Росстата, выросло производство удобрений к прошлому году на 6,7%.

Поставки удобрений из России нарастили Бразилия (+20%), Перу (в 2,3 раза), Индия (в 2,2 раза) и Беларусь (в 4 раза).

В среднесрочной перспективе перевозки минеральных удобрений могут сохраниться на текущем высоком уровне за счет стабильного спроса как на внутреннем, так и на внешнем рынках, а также вырасти по мере ввода новых мощностей.

Рост производства на фоне увеличения спроса

Источник данных о реализации подвижного состава и ставкам аренды — журнал «Рынок подвижного состава».

В октябре 2016 г. реализация вагонов заводами СНГ составила 4 502 ед., что на 91% выше значения октября 2015 г. и на 23% выше предыдущего месяца. Это максимальный уровень месячного производства с 2015 г.

Реализация к октябрю 2015 г. в сегменте вагонов нового поколения выросла в 2,5 раза.

Эффективность эксплуатации (средний грузооборот груженого вагона в месяц) инновационных вагонов ОВК в октябре составила 476 тыс. т-км, что на 92% выше эффективности вагонов старого поколения.

Списание в октябре — по-прежнему на высоком уровне: 7,8 тыс. вагонов (из них 4,7 тыс. — это полувагоны). Суммарное списание за 10 месяцев 2016 г. составило 98,8 тыс. вагонов (+16% к аналогичному периоду 2015 г.).

Коммерчески пригодный к перевозкам подвижной состав на сети РЖД снизился до 983 тыс. ед. Неисправный парк на начало ноября сократился до 86,8 тыс. вагонов. Реальный профицит парка составил 70 тыс. ед. (из них полувагонов — всего 5 тыс. ед.).

РЖД предложили дополнительно индексировать тариф на 2% в связи с тем, что увеличилась скорость движения соответствующих грузовых формирований, а также ряд точечных изменений тарифов. Однако ФАС не поддержала дополнительную индексацию и предложила вдвое снизить экспортные надбавки к тарифам РЖД, которые сейчас составляют 13,4%.

Под Севастополем прошли первые соревнования юнармейцев на базе будущего филиала парка «Патриот»

26 ноября в районе горы Гасфорта под Севастополем на месте будущего филиала Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных Сил России «Патриот» прошли первые соревнования по военно-прикладным видам спорта, в которых приняли участие севастопольские школьники – участники общественного движения «Юнармия».

Состязания начались с театрализованной церемонии открытия. Для участников и гостей акции была развернута выставка вооружения и военной техники (ВВТ) сухопутных и береговых войск, а также специальных подразделений Черноморского флота (ЧФ).

В мероприятии приняли участие командующий ЧФ адмирал Александр Витко и врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников, подразделения ЧФ, представители Департамента образования и Главного управления культуры правительства Севастополя, региональные отделения военно-патриотического общественного движения «Юнармия» и ДОСААФ Севастополя, Севастопольский центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи, мотоклуб «Ночные волки», АНО «Донской союз молодежи».

Справочно:

Филиал Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» планируется расположить на площади более 380 га у горы Гасфорта в окрестностях Севастополя.

Структурно филиал парка «Патриот» будет включать в себя несколько тематических кластеров, в том числе музейно-исторический, культурно-досуговый, спортивный, военно-прикладной и др.

Военно-прикладной технический кластер станет площадкой для демонстрации возможностей вооружения и военной техники, а также проведения мероприятий военно-патриотической направленности, в том числе реконструкций основных исторических событий времен Великой Отечественной войны.

Пресс-служба Южного военного округа

На заседании Военного совета Черноморского флота подведены итоги завершившегося учебного года

В Севастополе под руководством командующего Черноморским флотом (ЧФ) адмирала Александра Витко состоялось расширенное заседание Военного совета объединения, на котором подвели итоги деятельности флота в завершающемся учебном году. На мероприятие были приглашены начальники управлений, отделов и служб флота, командиры соединений, воинских частей и их заместители по работе с личным составом.

В ходе заседания были заслушаны доклады об итогах боевой подготовки, дан анализ уровню материально-технического обеспечения флота, состоянию воинской дисциплины в воинских коллективах.

В частности, отмечалось, что корабли и суда ЧФ осуществили около 80 походов в ближнюю и дальнюю морские зоны, успешно отработали в ходе СКШУ «Кавказ-2016», ответственно и профессионально выполняли задачи в составе постоянного оперативного соединения ВМФ России в Средиземном море.

В период дальних походов экипажи новейшего фрегата «Адмирал Григорович» и малых ракетных кораблей «Серпухов» и «Зеленый Дол» впервые выполнили боевую стрельбу крылатыми ракетами «Калибр» по целям террористов на территории Сирийской Арабской Республики.

На флоте велась плановая подготовка группировок разнородных сил, однородных и разнородных тактических групп.

По итогам года одним из лучших кораблей флота по видам боевой подготовки назван гвардейский ракетный крейсер «Москва».

Лучшими кораблями второго, третьего и четвертого рангов стали ракетный корабль на воздушной подушке «Самум», морской тральщик «Иван Голубец» и противодиверсионный катер «Суворовец».

Среди лучших отмечены подразделения морской авиации и береговых войск флота.

Приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом по итогам проведения состязаний на первенство ВМФ переходящие призы присуждены экипажу малого ракетного корабля «Зеленый Дол», корабельной десантной группе бригады десантных кораблей ЧФ, экипажу новейшей дизельной подводной лодки «Ростов-на-Дону», батальонной тактической группе отдельной бригады береговой обороны флота, тактической группе авиационной эскадрильи отдельного морского штурмового авиационного полка, а также экипажу самолёта Ан-26 из состава отдельного смешанного авиационного полка морской авиации ЧФ.

Среди основных задач, которые Черноморскому флоту предстоит решать в 2017 году, были обозначены следующие: обеспечение приёма в боевой состав новых кораблей и подводных лодок, а также выполнение задач кораблями и судами флота в составе постоянного соединения ВМФ в Средиземном море.

Пресс-служба Южного военного округа

Сторожевой корабль ЧФ «Пытливый» вернулся в Севастополь из дальнего похода

Сторожевой корабль Черноморского флота (ЧФ) «Пытливый» вернулся в Севастополь после завершения длительного выполнения задач в Средиземном море. По этому случаю в гавани прошла торжественная церемония встречи экипажа.

«Пытливый» вышел из Севастополя в дальнюю морскую зону 25 мая и на следующий день в соответствии с планом ротации сил вошел в состав постоянного соединения Военно-Морского Флота в Средиземном море.

Пресс-служба Южного военного округа

На Черноморском флоте отметили День морской пехоты

В отдельной бригаде морской пехоты Черноморского флота (ЧФ) в Севастополе прошли праздничные мероприятия, посвященные 311-й годовщине со дня создания российской морской пехоты.

Начальник сухопутных и береговых войск ЧФ – заместитель командующего флотом по сухопутным и береговым войскам генерал-лейтенант Юрий Петров, командование соединения, представители шефских, ветеранских и общественных организаций, духовенство возложили цветы к памятнику морским пехотинцам.

На торжественном митинге подчеркивалось, что морские пехотинцы ЧФ в 2016 году успешно решили все поставленные задачи, приняли участие в стратегическом командно-штабном учении «Кавказ-2016», оттачивали мастерство на полигонах, принимали участие в дальних походах на борту больших десантных кораблей.

Гостям праздника «черные береты» продемонстрировали возможности по ведению современного боя, в частности, действия разведывательных подразделений, элементы горной подготовки, освобождение заложников, уничтожение низколетящей цели. Свое мастерство показали военнослужащие роты почётного караула и военные музыканты.

Также морские пехотинцы развернули выставку вооружения и военной техники, угостили гостей кашей из полевой кухни.

Пресс-служба Южного военного округа

Корабли Каспийской флотилии готовы к эксплуатации в зимних условиях

В пунктах базирования корабельных соединений Каспийской флотилии в Астрахани и Махачкале экипажи кораблей и судов обеспечения завершили проведение специальных работ по их техническому обслуживанию и подготовке к эксплуатации и стоянке в зимнем периоде обучения.

В регламентных работах принимали участие около 1000 военнослужащих.

Проведены проверки и техническое обслуживание корабельного электрооборудования, систем электрообогрева и отопления. Специальными смазками и материалами выполнена консервация конструкций и технических средств, находящихся на верхних палубах кораблей. Водолазными партиями проведены водолазные осмотры подводной части кораблей, в ходе которых осмотрены донно-забортная арматура и выступающие части корпусных конструкций.

Командиры кораблей провели практические занятия с личным составом боевых частей по содержанию и эксплуатации корпуса, вооружения, корабельных систем и механизмов в зимних условиях, а также показные занятия по сливу воды из систем, связанных с её циркуляцией, из технических средств электромеханических боевых частей корабля.

Одной из особенностей технического обслуживания кораблей при стоянке в зимнем периоде является недопущение замерзания водяных систем корабля, проходящих по открытой палубе. С этой целью при понижении температуры ниже 0 градусов по Цельсию все водяные системы осушаются и ежедневно продуваются горячим паром.

Помимо проведения вышеперечисленных работ личный состав кораблей выполнил замену летних смазок, масел и топлива на зимние.

Пресс-служба Южного военного округа

Экскурсионный автобус, связывающий Московский зоопарк и спорткомплекс «Лужники», появится в российской столице ближайшей весной. Запуск маршрута будет приурочен к Году экологии в России – в 2017-м – и чемпионату мира по футболу 2018 года.

Программа экскурсии будет рассчитана на четыре часа. Предполагается, что за это время гиды проведут группу по самым знаковым местам двух достопримечательностей города.

В Московском зоопарке участники экскурсии побывают в отреставрированном Доме Клюева, в музее зоопарка. Самых маленьких участников ждет знакомство с серым волком и белым медведем – животными, которые стали символами ЧМ-2018 и Олимпиады в Сочи 2014 года. В «Лужниках» гости прогуляются по Аллее спортивной славы, а также посетят музей истории комплекса, в котором собрана большая коллекция спортивных достижений.

Экскурсионный автобус рассчитан на 25 человек, программа будет доступна на русском и английском языках.

Видеть зону риска

Контроль за состоянием пути усилили

В Приволжской дирекции инфраструктуры создали карту дороги, где выделили участки пути, находящиеся в зоне риска. Сложные участки распределят и закрепят за операторами дефектоскопных тележек и наиболее опытными работниками центра расшифровки дефектограмм.

Ранее распределение проводилось без учёта технического состояния участков пути и опыта сотрудников.

«Решение усилить контроль приняли из-за крайне сложной обстановки на сети с изломами рельсов, – пояснил заместитель начальника Центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры Приволжской дирекции инфраструктуры Сергей Иванов. – Такой подход повысит чувство ответственности операторов и работников центра расшифровки дефектограмм. Это позволит своевременно выявлять дефекты».

В зону риска вошли главным образом участки пути с пропущенным тоннажем свыше 700 млн тонн брутто. «Пропуск поездов по таким участкам приводит к износу и усталости металла рельсов. Соответственно повышается риск возникновения остродефектных рельсов на этих участках», – рассказал Сергей Иванов.

На дороге больше десятка таких участков, например, Палласовка – Красный Кут, Петров Вал – Саратов, Колоцкий – Арчеда, Астрахань – Олейниково. В частности, в Палласовской дистанции пути есть участки пути с просроченным капитальным ремонтом. А в Саратовской дистанции много кривых малого радиуса, подъёмов и спусков. «Каждый перегон по-своему непрост, – отметил начальник Саратовской дистанции пути Андрей Гавриленко. – Например, на перегонах Буркин – Багаевка, Сухой Карабулак – Елховка поезда идут на подъём с толкачами. В кривых участках происходит интенсивный боковой износ рельсов и скреплений. Путь запесочен из-за постоянного применения песка локомотивами».

По словам Андрея Гавриленко, благодаря карте проблемы будут визуализированы. Специалисты по итогам работы дефектоскопистов и расшифровщиков распишут меры по стабилизации ситуации на каждом таком объекте и будут стараться вывести его из зоны риска.

Инга Быкова

Дорогу делают невыездной

Движение по участку железной дороги Журавка – Миллерово, построенному в обход Украины, будет запущено 15 августа 2017 года – более чем на год раньше запланированного срока.

«В этот день по двухпутной электрифицированной ветке пойдут первые поезда с людьми и грузами», – заявил заместитель министра обороны России генерал армии Дмитрий Булгаков в ходе рабочей поездки в Воронежскую область, где он проконтролировал ход строительства железнодорожного обхода.

Напомним, что задачу построить ветку в обход Украины перед ОАО «РЖД» и Железнодорожными войсками поставил Президент России. Участок железной дороги Журавка – Миллерово будет проходить по территориям Воронежской и Ростовской областей.

Срок сдачи железной дороги в эксплуатацию уже не раз сдвигался в сторону сокращения. В апреле руководство ОАО «РЖД» отмечало, что строительство идёт с опережением графика и есть все основания планировать его завершение на несколько месяцев раньше установленного срока – к концу 2017 года. Теперь ожидается, что участок примет первые составы уже 15 августа.

Помимо Железнодорожных войск в строительстве дороги принимают участие специалисты АО «РЖДстрой» – дочерней компании ОАО «РЖД». «Это стратегический проект, в сжатые сроки нам предстоит построить 122 км двухпутной электрифицированной железной дороги, семь железнодорожных станций, пять подстанций, 60 км внешнего захода по электроснабжению», – ранее отмечал вице-президент ОАО «РЖД» Олег Тони.

По словам Олега Тони, функции и задачи участников строительства дороги чётко распределены: Железнодорожные войска занимаются отсыпкой земляного полотна и небольшими искусственными сооружениями – водопропускными трубами. Внешнее электроснабжение, тяговые подстанции, системы блокировки и сигнализации, электрификация – это компетенция подразделений РЖД.

По данным департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны, на сегодняшний день на перегоне Зайцевка – Сергеевка уложили 17 км пути. Работы на этом участке планируется завершить до 20 декабря. В дальнейшем укладку рельсошпальной решётки продолжат на новых участках: Сергеевка – Сохрановка протяжённостью 31,5 км, Зайцевка – Журавка (5,4 км) и Кутейниково – Виноградовка (23,9 км).

Как отметил Дмитрий Булгаков, уже завершено возведение земляного полотна на участке с 11-го по 57-й км, а также строительство 20 водопропускных труб. Работы ведутся в соответствии с графиком, срывов в поставке материалов верхнего строения пути нет.

Сейчас 37-километровый участок главного хода Юго-Восточной железной дороги, напрямую связывающей Москву с Адлером, проходит по территории сопредельного государства (поезда фактически дважды пересекают границу и едут по территории Луганской области). Когда объезд будет построен, грузовые и пассажирские поезда пойдут из северных и центральных регионов России на юг по новому железнодорожному пути через Воронежскую и Ростовскую области, не пересекая госграницу. «Это ответвление строится для того, чтобы миновать территорию Украины, – так в сентябре 2015 года объяснил решение строить объезд глава Правительства РФ Дмитрий Медведев. – Это делается для того, чтобы обеспечить независимое и устойчивое движение поездов в южном направлении, чтобы не быть завязанными на те проблемы и неприятности, которые, к сожалению, продолжаются у наших соседей. Строительство новой ветки важно и для людей, которые пользуются этим маршрутом, и, естественно, имеет социально-экономическое значение, связанное с перевозкой грузов».

Справка «Гудка»

Распоряжение о строительстве участка железной дороги Журавка – Миллерово в обход территории Украины подписано премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым в сентябре 2015 года. Проект включает как строительство новых железнодорожных путей от Журавки до Чертково, так и реконструкцию старых между Прохоровкой и Батайском. Протяжённость транспортного обхода Украины – 122 км.

Игнат Вьюгин

Сегодня пиротехники специализированного отряда Главного управления МЧС России по г. Севастополю провели пиротехнические работы по обезвреживанию четырёх взрывоопасных предметов времён Великой Отечественной войны. Три из них – авиационные бомбы немецкого производства, четвёртый – советский взрыватель «АВ-1Ф».

Отечественный взрыватель был обнаружен при проведении земляных работ на территории строящейся ТЭС-2. Сотрудники объекта незамедлительно сообщили об опасной находке в ГУ МЧС России по г. Севастополю. Пиротехники, оперативно прибывшие к месту обнаружения опасной находки, идентифицировали найденный взрывоопасный предмет как советский взрыватель «АВ-1Ф», который использовался для снаряжения трофейных авиабомб немецкого производства. Из-за типа взрывателя было принято решение приостановить строительство объекта и обезвредить взрывоопасный предмет на месте обнаружения.

Для предотвращения разрушений от воздушной ударной волны и разлета осколков специалисты чрезвычайного ведомства создали вокруг опасной находки «купол» из мешков с песком, после чего при помощи экскаватора накрыли взрывоопасный предмет большим количеством земли. Затем взрыватель был уничтожен контролируемым подрывом.

«Пиротехники провели все работы в максимально короткие сроки для того, чтобы минимизировать остановку строительных работ. Уже прошло более 70 лет с окончания боевых действий на территории полуострова, но взрывоопасные предметы, которые сохранили свой разрушительный потенциал, находят до сих пор», - рассказал начальник части пиротехнических специальных водолазных работ специализированного отряда Главного управления МЧС России по г. Севастополю Константин Мельник.

Вместе с этим в лесном массиве между посёлком Вир и сельским поселением Камышлы проводились работы по обезвреживанию очередного опасного боеприпаса - немецкой авиабомбы «SD-2», найденной грибниками на поверхности земли. Пиротехники чрезвычайного ведомства провели ряд подготовительных работ: просчитали все факторы взрыва и для предотвращения разлёта осколков соорудили вокруг боеприпаса защитный купол и также ликвидировали опасную находку.

Кроме этого, пиротехники провели работы по ликвидации боеприпасов времён Великой Отечественной войны в районе сельского поселения Хмельницкое. Группа разминирования специализированного отряда Главного управления МЧС России по г. Севастополю обезвредила две авиационные бомбы немецкого производства: «SD-70» и «SD-2». Благодаря их слаженной работе и высокому профессионализму, авиабомбы были успешно извлечены, прогружены на специальный автомобиль и доставлены на специальный полигон. Там с соблюдением всех мер безопасности они были уничтожены.

Все работы по обезвреживанию проводились пиротехниками севастопольского главка совместно с инженерным подразделением Черноморского флота ВМФ РФ. От Главного управления МЧС России по г. Севастополю в пиротехнических работах участвовало 15 человек и было задействовано 3 единицы техники.

Видео

Севастопольские пиротехники обезвредили взрывоопасные предметы времён Великой Отечественной войны

В Саранске открылась новая подъездная дорога к аэропорту протяженностью 3,5 км, сообщили в пресс-службе Федерального дорожного агентства (Росавтодора). Трасса напрямую связывает аэропорт со строящимся стадионом «Мордовия Арена».

«Запущено движение на новой подъездной дороге к аэровокзальному комплексу в Саранске. Современная трасса построена в рамках федеральной программы по подготовке инфраструктуры к предстоящему Чемпионату мира по футболу 2018 года. Теперь жители и гости города смогут комфортно и безопасно добраться до воздушных ворот столицы Мордовии по кратчайшему пути. Для обеспечения безопасности дорожного движения на протяжении всей трассы установлено 22 светофора, а также нанесена новая дорожная разметка. На объекте также предусмотрены велосипедные и пешеходные дорожки», — говорится в сообщении.

В пресс-службе Росавтодора отмечают, что в ходе выполнения дорожных работ удалось существенно повысить пропускную способность дороги и повысить расчетную скорость движения по ней до 100 км/ч. Как сообщает «РИА Новости», строительно-монтажные работы на объекте начались в августе 2015 года. Стоимость объекта составляет 213 млн руб.

«Хочу поблагодарить всех дорожных строителей за выполненную в соответствии с графиками работу. Подготовка дорожной инфраструктуры республики к Чемпионату мира по футболу — это большая работа по развитию региона, результаты которой будут видны в самом ближайшем будущем. При этом огромное значение имеет реализация принципа «наследия», которое останется после проведения мундиаля в виде новой качественной инфраструктуры», — отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт.

Дорога стала вторым дорожным объектом, построенным на территории республики в рамках федеральной программы софинансирования в преддверии Чемпионата мира по футболу. В сентябре 2016 года в Саранске было открыто движение на многоуровневой транспортной развязке на пересечении улиц Красной и Севастопольской, которая обеспечила безопасный подъезд к аэропорту и соединила два крупных района города.

Анна Булаева

Корпорация военно-морских приборов

Минпромторг предложил передать «Ростеху» производителей приборов для ВМФ

Максим Солопов, Инна Сидоркова

Минпромторг предложил передать госкорпорации «Ростех» пять крупнейших производителей оборудования для военных кораблей и подлодок. На их основе планируется создать новую «национальную судостроительную корпорацию приборостроительного типа». Ранее в правительстве и ВМФ критиковали отечественную судостроительную промышленность за недостаточно активное импортозамещение приборов для кораблей.

В понедельник на официальном портале проектов нормативных правовых актов опубликован подготовленный Минпромторгом проект президентского указа о передаче госкорпорации «Ростех» 100% акций находящихся в федеральной собственности концернов «Центральный научно-исследовательский институт «Электроприбор», «Гранит-Электрон», «Моринформсистема-Агат», «Океанприбор» и Научно-производственного объединения «Аврора».

Новая корпорация для импортозамещения

В пояснительной записке к документу под названием «Об имущественном взносе Российской Федерации в государственную корпорацию «Ростех» перечисленные предприятия называются «интегрированными структурами судостроительной промышленности приборостроительного профиля».

По мнению Минпромторга, включение указанных активов в «Ростех» обеспечит реализацию единой научно-технической и производственно-технологической политики в отрасли, а также позволит создать «крупную национальную судостроительную корпорацию приборостроительного профиля, способную конкурировать с ведущими зарубежными промышленными компаниями».

Вновь созданная структура будет выполнять в интересах Министерства обороны и других госзаказчиков «контракты по всему жизненному циклу изделий с дальнейшим развитием конкурентоспособности на основе построения многоуровневой кооперации и консолидации научных и производственных мощностей».

Летом прошлого года издание «Фонтанка» опубликовало статью о проблемах с импортозамещением оборудования для отечественных военных кораблей. 2 июля в Петербурге прошло заседание Морской коллегии при правительстве России под председательством курирующего ОПК вице-премьера Дмитрия Рогозина, на котором присутствовали чиновники Минпромторга, главы судостроительных компаний, исследовательских институтов. По данным издания, все они «пришли к общему выводу: в идею импортозамещения в судостроительной отрасли вложены миллиарды рублей и, как выяснилось, бесполезно».

Выступая на коллегии, Рогозин, по данным «Фонтанки», заявил, что, несмотря на указания президента, в конкурсную документацию на заказ судов и кораблей вписывается конкретное иностранное оборудование с точным названием марки и фирмы-производителя, что исключает отечественные предприятия уже на начальном этапе их проектирования.

На этом же совещании выступил и замглавы Минпромторга Андрей Дутов, который напомнил, что около 60–70% стоимости каждого военного корабля приходится на оплату изделий машиностроительных и приборостроительных компаний.

Он перечислил, по его словам, все шесть предприятий, которые занимаются изготовлением приборов для ВМФ, — концерны «Моринформсистема-Агат», «Гранит-Электрон», «Океанприбор», ЦНИИ «Электроприбор», НПО «Аврора» и единственная в списке частная компания «Транзас». Однако вся элементная база в этих приборах — то есть составные части этих изделий — полностью иностранная, уверяла «Фонтанка» со ссылкой на Дутова. «Во всех программах импортозамещения элементная база занимает основную тему: что нужно замещать, как и от чего избавляться, как найти партнеров, которые будут надежно и качественно поставлять в Россию данную элементную базу, и так далее», — цитировало издание замминистра.

Другая проблема в приборостроении, по словам чиновника, в том, что «практически все производится в единичном экземпляре, поэтому цена возрастает, а качество, которого необходимо достигнуть, не достигается».

Главком ВМФ адмирал Виктор Чирков, по данным «Фонтанки», якобы даже назвал идею импортозамещения в области судового машино- и приборостроения «провалившейся».

Согласно протоколу заседания, на которое ссылается «Фонтанка», Рогозин также поручил Минпромторгу, Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) и ЦНИИ «Курс» (входит в концерн «Моринформсистема-Агат») до конца 2015 года изучить вопрос создания научно-производственного центра «Судовое машиностроение», который объединит организации, «способные обеспечить проектирование и производство современного конкурентоспособного оборудования».

Однако в предложениях Минпромторга последняя структура не упоминается.

В марте 2016 года «Российская газета», со ссылкой на источники в Минпромторге и ОСК, писала, что для проведения единой научно-технической политики, стандартизации и унификации продукции судового машиностроения и приборостроения на базе ФГУП «Крыловский государственный научный центр» будет создан Совет главных конструкторов, который «в условиях действия антироссийских санкций и насущных задач импортозамещения» будет координировать отрасль. В совет пригласили в том числе и представителей концернов «Аврора», «Гранит-Электрон», «Океанприбор», «Моринформсистема-Агат», ЦНИИ «Электроприбор».

В статье также обращалось внимание, что при создании судна, корабля или подводной лодки до 80% стоимости приходится на комплектующее оборудование, значительную часть которого российские верфи и КБ были вынуждены приобретать за границей.

«Мы могли в срок и качественно построить корпус судна — например, рыболовецкого траулера или сухогруза. Корпус прочный, вплоть до ледового класса, с прекрасными мореходными качествами и управляемостью. Но всю принципиальную начинку, техническое оснащение везли из-за рубежа», — писала правительственная газета.

Однако «Крыловский центр» также не упоминается в проекте Минпромторга.

«Слышим впервые от вас»

В пояснительной записке к предложению Минпромторга перечислены основные активы пяти предприятий.

«Моринформсистема-Агат» объединяет, в свою очередь, Научно-производственное объединение «Марс», Центральный научно-исследовательский институт «Курс», Производственное объединение «Бином», Научно-производственное предприятие «Калужский приборостроительный завод «Тайфун», Производственное объединение «Комета», Научно-производственную фирму «Меридиан», завод «Изумруд», конструкторское бюро «Аметист», заводы «Топаз» и «Салют», завод «Электроприбор», Камчатский гидрофизический институт и Научно-исследовательский институт «Атолл».

Эти предприятия создают интегрированные боевые информационные и управляющие системы для кораблей, корабельные и береговые радиолокационные системы навигации, управления и обработки радиолокационной информации, системы управления артиллерийскими и ракетными комплексами, системы совместного безопасного применения оружия корабля, системы измерения и компенсации собственных электромагнитных полей кораблей и подводных лодок, программно-аппаратные комплексы сбора, передачи и обработки гидрофизической информации.

Заместитель гендиректора «Моринформсистема-Агат» Владимир Наумов рассказал «Газете.Ru», что руководству предприятия «совершенно ничего не известно» о подготовке Минпромторгом решения по передаче его активов «Ростеху».

«Слухи ходили, но слухами мы не оперируем, — говорит Наумов. — Что Минпромторг подготовил какие-то документы, да еще и с проектом указа, мы впервые слышим от вас.

Тогда у меня у самого вопрос: с кем это согласовывается, каковы дальнейшие действия Минпрома? Хотелось бы знать».

Концерн «Научно-производственное объединение «Аврора» включает в себя открытое акционерное общество «Нептун».

Предприятие разрабатывает и производит боевые информационно-управляющие системы для надводных кораблей, подводных лодок, специальных подводных аппаратов, морских и речных судов, а также системы управления ядерными энергетическими установками.

Среди прочего предприятие «Аврора» производит системы управления для новейших российских подлодок серии 636.3.

«Океанприбор» включает в себя предприятия «Водтрансприбор-Пуск», Таганрогский завод «Прибой», Научно-исследовательский институт «Бриз», Производственный комплекс «Ахтуба», Научно-исследовательский институт гидросвязи «Штиль», завод «Водтрансприбор», «Северный Рейд», НПП «Радуга», завод «Полярная звезда». Приоритетное направление деятельности предприятий — производство гидроакустической техники гражданского и военного назначения, а также исследования в области прикладной гидроакустики.

Представители концернов «Океанприбор» и «Аврора» не смогли предоставить оперативный комментарий.

В концерне «Гранит-Электрон», куда входят открытые акционерные общества «Равенство», «Саратовский радиоприборный завод», «Равенство-Сервис», «Завод им. А.А. Кулакова», «Северный пресс», «Петровский электромеханический завод «Молот», от любых комментариев отказались.

Его предприятия разрабатывают и производят системы управления стрельбой противолодочным и противоторпедным оружием надводных кораблей, радиотехнические комплексы освещения надводной обстановки и целеуказания корабельного оружия, радиолокационные станции морского и подвижного наземного базирования, информационно-управляющие комплексы радиоэлектронного вооружения.

«Ожидается синергетический эффект»

В акционерное общество «Концерн «Центральный научно-исследовательский институт «Электроприбор» входят Алтайский приборостроительный завод «Ротор», ОАО «Каспийский завод точной механики», а также в соответствии с указом президента подлежит включению завод «Прибор». Они разрабатывают, производят, занимаются модернизацией и сопровождением в эксплуатации навигационной техники и средств связи для надводных кораблей и подводных лодок, а также морских и речных судов.

Гендиректор «Электроприбора» Владимир Пешехонов подтвердил «Газете.Ru», что ему известно о подготовке решения по передаче предприятия «Ростеху».

«Да, конечно, мы в курсе. Мы госпредприятие и поэтому принимаем к исполнению это решение. «Ростех» – очень широкая корпорация, а мы работаем не только на судостроение. Решение вполне логичное: после вхождения в «Ростех», где занимаются близкими вопросами, ожидается синергетический эффект», — рассказал Пешехонов.

По его словам, сейчас в России происходит повсеместное «укрупнение структур». «Все время относительно небольшие концерны типа нашего последовательно вводятся в более крупные структуры», — пояснил гендиректор предприятия.

«Может развиваться специализация, может быть, некоторые вещи, которые мы сейчас делаем сами, будем получать от других организаций из «Ростеха». Вполне вероятно, что там некоторые технологические процессы лучше освоены, — рассуждает Пешехонов. — Например, мы только начинаем осваивать аддитивные технологии: речь идет о «наращивании» или своего рода порошковой металлургии. Может быть, в «Ростехе» есть предприятия, которые далеко продвинулись в этой области. Это поможет сэкономить нам деньги при выполнении некоторых работ. Особенно когда производится что-то новое. С другой стороны, мы сами обладаем рядом компетенций, которые мало у кого есть в государстве»

Официальные представители Минпромторга и «Ростеха» предоставить оперативные комментарии не смогли.

Однако в пояснительной записке к проекту президентского указа уточняется, что, по мнению Минпромторга, накопленный в «Ростехе» опыт по созданию холдинговых компаний оборонно-промышленного комплекса позволит «обеспечить проведение всех необходимых корпоративных процедур и значительно сократить время формирования объединенной интегрированной структуры». Этому поможет существующая в компании «вертикаль корпоративного управления».

Формирование новой корпорации для судостроительной промышленности позволит «Ростеху» «позиционироваться по основным показателям деятельности (объему выручки, рентабельности EBITDA, рентабельности по чистой прибыли, выработке на одного работника, производительности труда и др.) в одном ряду с ведущими зарубежными компаниями», подчеркивают авторы проекта.

Новые активы для «Ростеха» не станут самыми прибыльными и даже станут своего рода обременением для гигантской корпорации, считает директор московского Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов.

«Экономить при распределении гособоронзаказа будут в первую очередь на флоте», — объясняет Пухов.

При этом ОСК, по мнению эксперта, уже сейчас несет большие убытки, в то время как «Ростех» превратился в «теневое министерство оборонной промышленности», куда помимо убыточных активов входят и корпорации, которые прочно стоят на ногах и приносят прибыль, такие как «Вертолеты России», концерн «Радиоэлектронные технологии» или Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК).

Двадцать пять лет без СССР, или Сто лет революции

Владимир МАКСИМЕНКО

О международном значении двух годовщин

У истории есть два неискоренимых свойства: она необратима и неустранима. В идеологическом угаре можно пытаться «переписать» историю, но невозможно «переиграть» прошлое, сделать бывшее не бывшим. Нельзя, например, «отменить» революцию 1917 года и её последствия для дня сегодняшнего, как нельзя «отменить» развал в 1991 году рождённого этой революцией Советского государства. Свершившееся свершилось. Его не устранить из жизни последующих поколений и не обратить вспять. Только в той мере, в какой мы это сознаём, мы способны «понять настоящее с помощью прошлого» (Марк Блок), размечая тем самым траекторию движения в будущее.

Две следующих одна за другой годовщины – 25-летие дезинтеграции СССР и 100-летие революции 1917 года в России сближены не только в череде воспоминаний о прошлом. Они сближены по смыслу, и важно понять, в чём состоит их смысловая перекличка.

Чем грозит миру расчленение России

События февраля-октября 1917 года, как и события августа-декабря 1991 года, предстают с высоты времени драмами народной жизни и вместе с тем – актами (само)разрушения крупнейшей по территории государственности, одним из важнейших свойств которой было то, что она стабилизировала миропорядок.

Это коренное свойство российской государственности отмечал в конце 40-х годов прошлого века такой непримиримый противник советского режима, как И.А.Ильин (в статье «Чем грозит миру расчленение России»); в позапрошлом веке об этом же говорили Ф.И.Тютчев, М.Н.Катков и другие представители плеяды российских государственников. Свойство это задано объективно и прямо вытекает из расположения Российского государства на «географической оси истории», в «материковой сердцевине мира» (оба выражения принадлежат британцу Х.Д.Маккиндеру, обладавшему поразительной геополитической интуицией). Потому-то выдержала проверку временем характеристика крушения СССР как «крупнейшей геополитической катастрофы ХХ века» (В.В.Путин).

Исчезновение с политической карты мира Советского Союза было явлением всемирного масштаба, но при этом оценки самого явления остаются полярно противоположными. В Соединённых Штатах, например, геополитическую катастрофу, постигшую 25 лет назад Советское государство, отмечают, говоря словами Джорджа Буша-старшего, как «праздник демократии и свободы».

В рассечении евразийской сверхдержавы границами новых независимых государств, в острейшем экономическом кризисе, который наступил после развала СССР, в длинной полосе кровопролитий по окраинам теперь уже постсоветского мира (Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия, Чечня, Карабах, Таджикистан) кому-то действительно хотелось видеть праздник. Четверть века назад ещё могло казаться, что действительно наступила эпоха «единственной глобальной державы» (З.Бжезинский), а «конец истории», как воображал Ф. Фукуяма, находится на расстоянии вытянутой руки.

Однако шло время, и «праздник» приобретал всё более сомнительный вид. Кто не слеп, тот видит, что исчезновение «удерживающего», роль которого продолжал играть Советский Союз, обернулось разрушением важнейшей гарантии международного равновесия. Следовавшие одна за другой военные предприятия «единственной глобальной державы» в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии, «пакетное предложение» удачных и неудачных цветных революций, пресловутая «арабская весна», геополитически абсурдное продвижение военного блока государств Северной Атлантики вглубь Евразии – всё это сделало мир гораздо менее безопасным, чем он был до наступления «праздника».

1917: распад и новое единство

Революция 1917 года в России втянула народы разваленной империи в братоубийственную гражданскую войну и до основания потрясла жизненный уклад десятков миллионов людей, но и она же, пройдя через ряд этапов, создала на развалинах прежней жизни «красную империю» Сталина. «Красная империя» одержит победу в Великой Отечественной войне, превратится в сверхдержаву, станет одной из несущих конструкций биполярного мира, но надломится со смертью вождя, а в 1991 году завершит свой крутой маршрут национально-государственным самоубийством.

Из старых советских учебников перекочевало представление о том, что в 1917 году в России якобы произошли две революции – февральская и октябрьская, «демократическая» и «социалистическая». Эта аберрация исторического зрения плодит много недоразумений.

Во-первых, на расстоянии в сто лет как-то плохо различают, что в февральском антимонархическом перевороте 1917 года «социалистического» было не меньше, чем «демократического»; над тем, чтобы прекратить существование Российской империи и свергнуть законную царскую власть, потрудились все сверху донизу - и забастовавшие рабочие крупнейших петроградских предприятий («пролетариат»), и взбунтовавшиеся солдаты запасных батальонов столичного гарнизона, и страстно агитировавшие народ большевики, меньшевики, социалисты-революционеры, и верхушка генералитета, и думские деятели, и представители императорской фамилии. Если суть демократии в этом, то февральско-мартовские дни 1917 года следует признать апогеем российской демократии. Ещё раз за сто лет демократия в России достигнет своей вершины на коротком этапе перехода от горбачёвской «перестройки» к Беловежским соглашениям.

Во-вторых, единодержавие (самодержавие) и прочность государственного здания, начиная со времён князя Андрея Боголюбского, традиционно шли в истории России рука об руку. Это в равной мере относится к единодержавию русских царей и к сталинскому единодержавию, и это же объясняет, почему Российская республика, вылупившаяся из антимонархического (демократического) государственного переворота в феврале 1917 года, оказалась нежизнеспособной и через несколько месяцев перестала существовать.

В-третьих, в 1917 году в России произошла только одна революция, никакой второй не было. Октябрь стал продолжением Февраля так же непреложно, как «свобода, равенство и братство» революционеров 1789 года превратились в диктатуру якобинского Конвента. Миф о «двух революциях» до сих пор не позволяет разглядеть, что февральский переворот по количеству жертв был более кровавым, чем захват власти большевиками в октябре. Или что «октябристы» – и в этом их заслуга перед отечественной историей – совершили то, что было совершенно не под силу «февралистам»: они железом и кровью спаяли распадавшуюся державу воедино. Отказавшись признать эту их заслугу, мы сомкнёмся с теми, кто предлагает считать развал СССР «праздником демократии и свободы».

В преддверии 100-летней годовщины революции 1917 года нам следовало бы признать, что на протяжении большей части ХХ века Союз Советских Социалистических Республик был формой территориально-политического единства Исторической России, нравится это кому-то или не нравится.

Две годовщины (1917-2017 и 1991-2016) знаменуют распад двух равновеликих в геополитическом смысле государственных единств – империи русских царей и Советского Союза. А насколько живо в народе чувство государственного единства, мы можем судить хотя бы по тому, как внятно заговорило это чувство, когда произошло присоединение к Российской Федерации Крыма.

Оба единства суть части одной общей истории. Может быть, мы ещё не скоро расставим все фигуры нашего столетнего прошлого по своим местам, но если мы удержимся от соблазна вычеркнуть из русской истории её советский отрезок, засевая семена «гражданской войны точек зрения» и усугубляя разрывы исторической преемственности, если, повторяю, мы от этого удержимся, то мы по крайней мере сделаем шаг на том пути, где время разбрасывать камни закончилось, а труд собирания разбросанных камней ещё далёк от завершения.

25 лет спустя

Постсоветская реальность дана нам сегодня в двух измерениях. Одно из них - новые независимые государства, число которых, считая признанные и непризнанные государственные образования, уже заметно превышает количество бывших советских социалистических республик, по границам которых разделили когда-то СССР. Второе измерение - это различные интеграционные формы (СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзное государство Российской Федерации и Республики Беларусь), которые присутствуют в жизни постсоветского мира все 25 лет, скрепляемые коммуникациями, семейно-родственными связями, положением русского языка как языка международного общения, памятью о совместном существовании в едином государстве, об общей победе в Великой Отечественной войне, влиянием Русской Православной Церкви на её канонической территории…

Такое «единство в многообразии» отражается и в твёрдо устоявшемся образе «постсоветского пространства» как особой культурно-географической, культурно-исторической и геополитической реальности нашего времени.

27 ноября в комплексе «Чемпион» г. Краснодара состоялась церемония открытия Спартакиады школьников России и Беларуси в рамках Спартакиады Союзного государства для детей и юношества 2016 года.

Учредителями Спартакиады являются Парламентское собрание Союза Беларуси и России и Постоянный комитет Союзного государства, государственными заказчиками выступают Министерство спорта Российской Федерации и Министерство спорта и туризма Республики Беларусь.

В программе Спартакиады школьников – соревнования по мини-футболу (юноши), настольному теннису (юноши и девушки) и волейболу (девушки). Возраст участников – 13-14 лет.

В этом году в рамках Спартакиады Союзного государства для детей и юношества уже прошли Спартакиада студенческого спорта в Твери, Спартакиада учащихся «Олимп» в Могилёве и Спартакиада студенческой молодёжи «К олимпийским вершинам!» в Витебске.

Спартакиада школьников России и Беларуси завершится 1 декабря.

В субботу, 26 ноября, в Казанской академии тенниса состоялась официальная церемония Жеребьёвки Кубка Конфедераций FIFA 2017 года. Турнир пройдёт с 17 июня по 2 июля в четырёх российских городах: Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани.

С приветственными словами к гостям вечера обратились президент Международной федерации футбола (FIFA) Джанни Инфантино и заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко.

«Россия, мир и футбол объединятся в ближайшие несколько лет. Поздравляю весь народ России, всех болельщиков, которые внесли вклад в это событие», – сказал глава FIFA.

В. Мутко в свою очередь заявил: «Уже следующим летом в нашей стране пройдёт большой фестиваль футбола, сюда приедут выдающиеся мастера и сильнейшие команды. Убеждён, что турнир пройдёт на высшем уровне. Мы ценим доверие, которое оказала нам международная футбольная семья. Мы надеемся на успешное выступление сборной России».

Главный трофей Кубка Конфедераций на сцену вынес двукратный победитель этого турнира в составе сборной Бразилии Жулиу Баптиста: «Этот Кубок имеет для меня особую роль. Я впервые принял участие в турнире в 2001 году, тогда мы победили команду Аргентины в финале, а в 2009 году – США. Кубок Конфедераций для меня очень важен».

Саму Жеребьёвку провели заместитель генерального секретаря FIFA по футбольным вопросам Звонимир Бобан и директор Департамента по проведению соревнований и мероприятий FIFA Колин Смит. Ассистировали им двукратная олимпийская чемпионка по прыжкам с шестом Елена Исинбаева и пятикратный чемпион России по футболу Сергей Семак.

В Сочи прошло совещание по результатам проведения ВСХП-2016

С 14 по 18 ноября 2016 года в Сочи состоялось совещание по результатам проведения и вопросам подведения итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (ВСХП-2016). В работе совещания приняли участие представители Росстата и его территориальных органов, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, руководства Краснодарского края, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Министерства сельского хозяйства США, национальных статистических служб, научных и иных организаций.

Мероприятие открыл руководитель Федеральной службы государственной статистики А.Е. Суринов, обратившийся к участникам

с приветственным словом. Глава Росстата подвел итоги завершившегося 15 ноября статистического наблюдения и сообщил, что Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года прошла успешно. «Это вполне закономерный результат той огромной и длительной подготовительной работы, которая была проведена Росстатом и территориальными органами государственной статистики в части нормативного, методологического, организационного и технического обеспечения переписи», – подчеркнул А.С. Суринов.

В качестве одного из ключевых факторов успешного проведения переписи глава Росстата назвал сохранение довольно высокого уровня оплаты труда переписчиков, что позволило нанять квалифицированных и ответственных людей, свести к минимуму число отказов от работы уже в процессе переписи.

В своем выступлении А.Е. Суринов напомнил, что сельскохозяйственная перепись 2016 года готовилась с учетом текущих реалий и в соответствии с программой Всемирной сельскохозяйственной переписи ФАО ООН, но в то же время в своих основополагающих подходах сохранила преемственность в отношении переписи 2006 года, что обеспечило полную сопоставимость собранных данных.

В ходе мероприятия также выступил заместитель руководителя Росстата К.Э. Лайкам, представивший доклад «Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года – основа совершенствования статистики сельского хозяйства».

Участники совещания обсудили методологические, организационные вопросы проведения ВСХП-2016, вопросы автоматизированной обработки данных, результаты первых оперативных итогов, сроки публикации предварительных и окончательных итогов обследования. 

Основной этап Всероссийской сельскохозяйственной переписи прошел с 1 июля по 15 августа 2016 года, на отдаленных и труднодоступных территориях – с 15 сентября по 15 ноября 2016 года.

Первые оперативные итоги, полученные по результатам мониторинга хода ВСХП, проводимой на территории России в основные сроки (с 1 июля по 15 августа 2016 года), опубликованы на сайте Росстата в статистическом бюллетене.

Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года будут подведены в IV квартале 2017 года, окончательные – в конце 2018 года.

Сегодня, 28 ноября, руководитель Росавтодора Роман Старовойт принял участие в еженедельном селекторном совещании с представителями органов власти Республики Крым, а также подрядных дорожно-строительных и проектных организаций по вопросам реализации приоритетных дорожных проектов на территории полуострова.

По словам заместителя председателя Совета министров Республики Крым Олега Казурина, в настоящее время налажено взаимодействие со всеми уполномоченными федеральными ведомствами, включая Минприроды, Минэкономразвития и Главгосэкспертизу России.

С докладом о ходе работ по подготовке к строительству трассы «Таврида» и подъездной дороги к Крымскому мосту со стороны Керчи выступил министр транспорта Республики Крым Анатолий Волков. Он отметил, что уже подготовлен план-график реализации проектов. После завершения соответствующих согласовательных процедур предполагается начало подготовительных работ. В частности, дорожники готовы приступить к переносу сетей коммуникаций, разминированию территории и археологическим работам на подходе со стороны Керчи к Крымскому мосту.

Сегодня, 28 ноября 2016 года, по прогнозам Гидрометцентра, на территории Хабаровского, Красноярского, Камчатского краев, Иркутской, Кемеровской, Курганской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Свердловской, Томской, Тюменской, Челябинской, областях, прогнозируется сильный снег, местами метель, на дорогах снежный накат, ветер с порывами 15-20м/с.

На территории Центрального, Приволжского федеральных округов, в Краснодарском крае, Ростовской, Волгоградской, Калининградской областях прогнозируется снег с дождем, сильные гололедные явления, ветер с порывами 15-17м/с.

В Архангельской и Вологодской областях ожидается аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 10°С и более, ниже климатической нормы.

Дорожные предприятия принимают все меры для обеспечения безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. Роставтодор мобилизовал более 900 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Уважаемые автомобилисты! Просим вас соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

По словам главы Республики Крым Сергея Аксёнова, без крымского газа обеспечить подачу тепла во все дома украинского города Геническ невозможно.

«На сегодняшний момент с учётом высокой температуры, а в Геническе 15 градусов тепла, потребление невысокое. В разговоре с нашими коллегами из «Черноморнефтегаза» компания-поставщик ООО «Пласт» сообщила о том, что газ понадобится однозначно, как только температура упадёт ниже -10 градусов. Однозначно и чётко понятно, что без крымского газа обеспечить подачу тепла в домах Геническ не сможет. Что, на самом деле, традиционно», – сказал глава Крыма.

При этом Сергей Аксёнов напомнил, что в 2010 году «Черноморнефтегаз» поставил в Геническ около 7 млн кубометров, в 2011 году – около 5 млн кубометров, в 2014 году в момент пиковых нагрузок – 340 тыс. кубометров газа. «Сама схема, которая построена, рассчитана на то, что газ будет подниматься в Геническ при похолодании из Глебовского месторождения, т.е. другой технологической схемы нет. В прошлом году была такая же ситуация: украинские власти говорили, что им газ не нужен, по итогу 56 тыс. кубометров всё равно в систему получили и за него не рассчитались. При этом возражения официальных властей слышали все без исключения. В этом году ситуация повторяется. Мы опять получили официальное обращение от ООО «Пласт», которое будет опубликовано, также через канцелярию получено более 300 обращений граждан c просьбой предусмотреть поставки газа заблаговременно», – пояснил глава республики.

Кроме того, по мнению Сергея Аксёнова, действия крымской стороны должны подтолкнуть украинские власти озаботиться проблемами своего народа. «Стрелковое месторождение обводняется. Мои коллеги чётко дают перспективу, что объёмы добычи газа на украинском месторождении из года в год будут падать. Скорее всего, если они не воткнут систему Геническа в свою общую газотранспортную систему Украины, мы будем им поставлять всё большее количество газа в Геническ, чтобы они не замёрзли. Может, наши действия подтолкнут украинские власти озаботиться проблемами своего города на территории Херсонской области, и они, в конце концов, найдут вариант законно поставлять газ», – подчеркнул глава республики.

Напомним, что 12 ноября в Ярославле президент РФ Владимир Путин одобрил инициативу главы Республики Крым Сергея Аксёнова о поставках газа в украинский город Геническ.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности реализации мероприятий, направленных на импортозамещение в молочной отрасли в 2015 году и истекшем периоде 2016 года».

Объекты анализа: Минсельхоз России, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная таможенная служба, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», Национальный союз производителей молока, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (выборочно).

Исследуемый период: 2015 год и истекший период 2016 года.

С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия осуществлен анализ текущего состояния молочной отрасли с учетом достаточности нормативно-правового регулирования и мер государственной поддержки, направленных на импортозамещение в данной сфере. В частности, было проанализировано исполнение основных показателей, предусмотренные госпрограммой развития сельского хозяйства*.

Как было отмечено на Коллегии, благодаря мерам господдержки, в 2015 г. и истекшем периоде 2016 г. аграрный сектор в целом характеризовался ростом объемов производства продукции сельского хозяйства (на 3% и 3,4%, соответственно). В основном это произошло за счет хорошего урожая зерновых и роста производства свинины и мяса птицы. Пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в растениеводстве практически полностью превышены.

По итогам 2015 г. 6 регионов увеличили производство молока более чем на 5%: Республика Ингушетия (на 11,5%), Калужская область (на 11,2%), Калининградская область (на 8,8%), Кировская область (на 6,8%), Тульская область (на 6%), Вологодская область (на 5,6%). В пяти регионах на 5% и более увеличилось поголовье коров (Брянская, Калужская и Калининградская области, Республики Ингушетия и Хакасия). Наибольший прирост молочной продуктивности коров (более чем на 5%) смогли обеспечить 22 региона, в том числе Архангельская, Брянская, Вологодская, Калужская, Калининградская, Кировская, Ленинградская, Тульская, Ярославская области, Республики Башкортостан и Мордовия, Удмуртская Республика, и ряд других.

Как показывают результаты проведенного в рамках проверки опроса населения, россияне в целом удовлетворены качеством молочной продукцией: 33% респондентов оценили качество молока, реализуемого в своем регионе, как хорошее, 7,6% - отличное, 37% - удовлетворительное. Лишь 22% опрошенных не удовлетворены качеством.

В то же время, несмотря на отмеченные позитивные достижения, сектор молочного производства пока остается проблемным. Уровень самообеспеченности молоком за счет собственного производства в 2015 г. составил 81,2% при пороговом значении, определенном Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, – 90%.

По данным Росстата, в 2015 г. в стране было произведено 30 млн 796 тысяч тонн молока. Исходя из установленных Минздравом норм потребления, уровень производства должен составлять порядка 47 млн тонн. Несмотря на то, что с 2013 г. производство молока в хозяйствах всех категорий** увеличилось к началу 2016 г. на 268,1 тыс. тонн (+ 0,9%), этот прирост существенно меньше имеющегося уровня погрешности статистического учета производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах (КФХ) и в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) (на уровне 5%). Так, только по ЛПХ эта погрешность может быть более 0,5 млн тонн.

На господдержку молочной отрасли в 2014 г. федеральным законом о бюджете было предусмотрено 54 млрд руб., сводной бюджетной росписью – 76,8 млрд. руб., кассовое исполнение составило 75,8 млрд руб. (98,76%); в 2015 г. законом о бюджете предусмотрено 56,7 млрд руб., сводной бюджетной росписью – 69,8 млрд руб., кассовое исполнение составило 64,6 млрд руб. (92,5%); в 2016 г. законом о бюджете предусмотрено 77,2 млрд руб., сводной бюджетной росписью на 1 октября 2016 г. – 75,9 млрд руб., кассовое исполнение за 9 месяцев 2016 г. – 57,9 млрд руб. (76,35%).

При этом в 2016 г. отмечается значительный рост объема господдержки молочной отрасли по отдельным мероприятиям Госпрограммы. Так, объем субсидий на 1 кг молока увеличился в 1,6 раза по сравнению с 2015 г., на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - в 15 раз.

На фоне увеличения объема субсидий, выделяемых из федерального бюджета, объемы молока, производимого сельскохозяйственными организациями и КФХ, в 2015 г. были снижены в 26 регионах из 80.

Одной из мер господдержки является субсидирование 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. В среднем размер субсидии за счет софинансирования из федерального бюджета составляет около одного рубля на 1 кг молока. При увеличении размера субсидий из региональных бюджетов достигает 3-х рублей на 1 кг реализованного молока (например, в Свердловской области). В текущих условиях удельный вес этой поддержки в себестоимости производства молока (около 20 руб. за кг) составляет не более 5%, в цене реализации не более 4%.

При этом регионы не обеспечивают уровень софинансирования своих расходных обязательств. Как показало сопоставление фактических расходов 2015 г. и прогнозных расходов 2016 г. (по соглашениям), уровень софинансирования снизился с 41,9% до 28,4%, т.е. один рубль федерального бюджета софинансировал в 2015 г. 0,72 рубля регионального бюджета, в 2016 г. – 0,4 рубля. Это свидетельствует об имеющихся проблемах в отдельных регионах при исполнении ими принятых обязательства по финансированию мероприятий, направленных на развитие молочной отрасли, и слабой реализации механизма финансовой ответственности регионов и их руководителей за недостижение показателей результативности.

По итогам 2015 г. 37 регионов не достигли планового значения показателя результативности по использованию субсидии на 1 кг реализованного молока.

В 2015 г. в целях ускоренного импортозамещения в молочной отрасли распоряжением Минсельхоза России было отобрано 166 инвестиционных проектов по молочному скотоводству и переработке молочной продукции, которые реализуются в 44 регионах. Объем привлеченных кредитных средств по инвестиционным проектам составил 24,3 млрд рублей. По расчетам Минсельхоза, реализация указанных инвестпроектов должна была обеспечить прирост мощностей по производству и переработке молока в 2015-2016 гг. на 291,1 тыс. тонн.

При этом проведенный анализ показал, что ряд отобранных инвестпроектов не предполагает значительного прироста молока. Так, при одном реализуемом в Ростовской области проекте прирост составит 0,03 тыс. тонн, при трех реализуемых проектах в Краснодарском крае – 0,42 тыс. тонн. При таком увеличении производства молока достижение положительного эффекта в рамках ускоренного импортозамещения представляется затруднительным.

Согласно предоставленным регионами данным, из 166 проектов реализовано 64 проекта (38,5% к плану); 14 проектов находятся в стадии реализации, 10 проектов планируется исполнить в 2016 г. О реализации 78 инвестпроектов Минсельхоз информацией не располагает.

Также в 2015 г. в полной мере не заработал механизм возмещения прямых понесенных затрат на строительство и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм). Несмотря на принятую в середине 2015 г. нормативную правовую базу, отбор 7 инвестпроектов из-за длительных процедур согласования с регионами был осуществлен Минсельхозом только в конце года. Кассовое исполнение составило 88,9%. При этом в случае реализации эти проекты способны дать 50,4 тыс. тонн молока.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия также был проведен анализ формирования розничной цены молока, который показал, что продвижение молока-сырья по цепочке «производитель – переработчик – торговая сеть» добавляет к его стоимости более 100%. Так, в 2015 г. средняя выручка производителя сырого молока, получающего господдержку, составила около 21 руб./литр, при этом розничная цена молока (2,5-3,2% жирности) в среднем составила 47 руб./литр.

При этом отмечается снижение качества производимой продукции в связи с заменой недобросовестными производителями в целях экономической выгоды животных жиров на растительные. Только за 1 полугодие 2016 г. Роспотребнадзором было выявлено 214 случаев фальсификации сливочного масла, молока питьевого – 44, сыров – 37, сметаны – 27, творога – 42, мороженного – 4. По результатам лабораторных исследований учреждений, подведомственных Россельхознадзору, за период с 1 января 2016 г. по 5 августа 2016 г. были отобраны пробы 7 879 партий молочной продукции в 84 регионах Российской Федерации, из которых 1 973 (25%) признаны несоответствующими требованиям по показателям качества.

Отдельное внимание на Коллегии было уделено недостаткам нормативно-правового регулирования в области предоставления мер государственной поддержки молочной отрасли.

В частности, Счетная палата обратила внимание на несоответствие Правил предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, в соответствии с которыми субсидии предоставляются в зависимости от сортности молока (по ГОСТ), требованиям вступившего в силу с 1 января 2016 г. технического регламента Таможенного союза, согласно которому характеристика молока определяется по физико-химическим и микробиологическим показателям (жирность, белок, сухой обезжиренный молочный остаток, молочнокислые микроорганизмы).

Не соответствуют техрегламенту и утвержденные Минсельхозом России Правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота (КРС). Так, согласно этим Правилам, молоко от инфицированных лейкозом коров и коров оздоравливаемого стада разрешено сдавать на молокоперерабатывающий завод или использовать внутри хозяйства после пастеризации. Однако в соответствии с приложением техрегламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» к обращению допускается только сырое молоко, полученное от здоровых животных из хозяйств, официально свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев. При этом в России отсутствует единый реестр сельскохозяйственных организаций неблагополучных и свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев, а также не имеется информации о зараженном поголовье в хозяйствах населения.

По результатам проведенного анализа направлены информационное письмо в Правительство Российской Федерации и отчет в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

*Инструментами регулирования агропродовольственной политики является Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг., утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, в которую в связи с необходимостью ускоренного импортозамещения внесены изменения в части выделения отдельной подпрограммы 8 «Развитие молочного скотоводства».

Финансовым инструментом достижения цели и выполнения задач Госпрограммы выступает стимулирование развития молочного производства в регионах посредством предоставления субсидий на:

1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления;

возмещение части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;

поддержку племенного КРС молочного направления (начиная с 2016 г.).

**По предварительным данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г., количество сельскохозяйственных организаций, занимающихся производством молока, составило 36,4 тыс. предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств – 174,8 тысяч хозяйств, личных подсобных хозяйств – 18,8 млн хозяйств.

Норвегия возобновила переговоры по ТС с Россией, прерванные после воссоединения с Крымом

Норвегия возобновила переговоры по заключению торгового соглашения, прерванные после воссоединения Крыма с Россией. Об этом в понедельник, 28 ноября, сообщает "Лента.ру" со ссылкой на Reuters.

Министр торговли, промышленности и рыболовства Норвегии Моника Меланд и министр нефти и энергетики Торд Лиен провели переговоры с российским министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским. Как говорится в официальном заявлении норвежского министерства торговли, «это первый раз с 2014 года, когда Норвегия и Россия проводят двустороннюю встречу на министерском уровне».

В августе 2014 года Норвегия ввела санкции против России. Осло, как и ЕС, связал окончание действия ограничительных мер с выполнением Минских соглашений, но при этом норвежские ограничения в отличие от санкций, введенных ЕС, являются бессрочными. В числе товаров, запрещенных к ввозу в Россию: техника и оборудование, которые можно использовать для исследования и разработки нефтяных месторождений в Арктике.

Согласно ограничениям в отношении российской нефтяной отрасли, норвежским компаниям запретили участвовать в разведке и добыче нефти в территориальных российских водах. В сентябре санкции быди ужесточены еще больше.

Поддержанные Норвегией антироссийские санкции, заметно ударили по отдельным секторам норвежской экономики. Это коснулось не только разработки нефтяных месторождений, но и рыбы.

До введения антироссийских санкций Норвегия была самым крупным экспортером рыбы. В 2013 году экспорт семги через границу с Россией в денежно эквиваленте составлял 4,2 млрд крон, а форели — 1,05 млрд крон. В 2013 году Россия покупала половину всей норвежской форели. И если рынок семги еще как-то устоял, но рынок форели просел почти наполовину. Многие компании закрылись, у оставшихся фирм и предпринимателей — сократились прибыли.

 А ДЛЯ НАРОДА – «МОР И ГЛАД»?

Эдуард Наипов

Моя страна, совсем недавно униженная, сегодня в центре внимания серьёзных людей всей планеты. «Дональду Трампу Кремль уже помог утвердиться в Белом доме. Теперь получится ли у него добиться Елисейского дворца для другого пророссийского кандидата, Франсуа Фийона?» — задается вопросом журнал L’Obs. Согласно живущей в Брюсселе исследовательнице Мари Пелье, слова которой цитирует журнал, «сети французских ультраправых, связанных с Россией и финансируемые ею, начали за несколько дней до первого тура правых праймериз широкую и чрезвычайно агрессивную кампанию в соцсетях, в том числе, в твиттере, в поддержку Фийона и против Жюппе, в частности, нападая на последнего за его позицию в отношении ислама».

Журнал также приводит еще одну цитату из книги Мари Пелье «Эра теорий заговора»: «Похоже, что незадолго до праймериз Кремль решил, что будет помогать в правом крыле Фийону, а не только Марин Ле Пен, тогда как в левом крыле он поддерживает Меланшона. В случае противостояния в последнем туре президентских выборов Франсуа Фийона и Марин Ле Пен Путин выигрывает в любом случае».

Не знаю, друг или враг Мари Пелье (всю книгу не читал, цитату взял из Интернета), но это так: кто бы и что ни делал, Путин всё равно выиграет. Верней, не Путин, а Россия. Свежим доказательством тому служит резолюция Европарламента по противодействию российской пропаганде. Президент России Владимир Путин сразу прокомментировал резолюцию: «Если такое решение принято, это говорит о том, что мы наблюдаем совершенно очевидную деградацию в политическом смысле этого слова представлений о демократии в западном обществе».

По словам главы государства, Евросоюз постоянно пытается учить Россию основам демократии, однако подобные запреты не являются эффективным способом ведения диалога. «Хочу поздравить журналистов за результативную работу», — прокомментировал президент принятие Европарламентом резолюции по противодействию пропаганде третьих сторон. К третьим сторонам в резолюции, принятой евродепутатами в Страсбурге, были отнесены такие российские СМИ, как телеканал RT, агентство Sputnik, фонд «Русский мир» и Русская православная церковь, а также ресурсы, используемые запрещенными в России террористическими организациями «Аль-Каида» и ИГИЛ.

На мой взгляд, журналисты, работающие вовне, действительно достойны похвалы. А вот работа внутренних СМИ сопоставима по результатам с деятельностью запрещенных в России террористических организаций «Аль-Каида» и ИГИЛ. Одна передача Алексея Малахова про девочек-украинок, ставших американками, буквально опрокидывает всю пропаганду за Россию. Тут всё правда. Прекрасна пара родителей-американцев, приютивших девочек из разных семей Русского мира. Обычный американский доктор дал детям всё, что они пожелают. Только бельевой шкаф сравним с нашей однокомнатной квартирой. Захотелось лошадей – пожалуйста… И с другой стороны – полная нищета, матери Русского мира не смогли даже элементарно прокормить детей, которых нарожали. И – полная аудитория «экспертов-россиян», которые учат матерей-работяг нравственности. Это фактически «инопланетяне»: артисты, радио и телеведущие, прочий планктон, не имеющий понятия о трудовом человеке, о том, как он может заработать на жизнь. Здесь оговорюсь: к Малахову у меня претензий нет. Правда есть правда, и формат программы у него не экономический, не политический. В целом на экране мы уже четверть века не видим ни рабочего, ни крестьянина. В программу Малахова они попадают лишь потому, что жизнь у работяги – сплошная драма или трагедия. Посади в эксперты не «инопланетянина» а того же врача или учителя, людей от народа, интеллигентов, сказать им будет нечего. Как и рабочие, вкалывают с утра до вечера, а вечером на экране опять же «инопланетяне». Даже в отечественных художественных фильмах сплошные сделки, бизнесмены, артисты, юристы… Трудовой народ полностью вычеркнут из отечественного информационного пространства. О политике, экономике, участии в управлении государством уж и речи нет. «Единственный источник власти» уже читается как издевательство. Это равно тому, если б в основу Римского права была заложена власть рабов.

ПРАВДА просачивается только через Интернет. Ещё пять лет назад портал «Финам.ru» опубликовал интервью с депутатом Госдумы Евгением Фёдоровым, где сказано, какую Россию получил Путин.

Если говорить о крупной промышленности, 95% её не только в оффшорах, просто в иностранной юрисдикции. Это произошло с самого начала 90-х годов. Олигархов подбирали чикагские «мальчики» в начале 90-х годов. История нынешнего российского государства базируется на 10 тысячах американских советников, которые сидели во всех министерствах и ведомствах России. Если в начале 2000-х американцы воспринимали события, происходящие в России, нормально, то в 2003-04 годах перепугались и занервничали. Почему? Владимир Владимирович сначала лишил олигархов политической власти, потом отнял у них часть российских природных ресурсов, которые были в иностранной юрисдикции. В 2004 году Путину удалось отменить соглашение о разделе продукции, по которому российская нефть и газ были не в российской юрисдикции, налоги не шли в российский бюджет.

Доходы населения выросли в два раза. Накопленное домашнее имущество за 10 лет выросло в 10 раз. Количество автомобилей у граждан выросло в 2 раза.

И это при том, что у Путина нет инструментов прямого управления, нет даже возможности иметь эти инструменты, потому что любая государственная идеология не позволена конституцией, написанной под диктовку американских советников. (См. ст. 13.) Тем не менее, Президент провёл политические решения, которые позволили хотя бы частично использовать природные богатства. Это позволило России иметь в три раза больший бюджет, чем он был. Это значит, в три раза меньше были бы пенсии, зарплаты, и так далее. Уж не говоря о том, что обнищавшая армия колонии снова стала боеспособной. Россия платит дань, и технологии ее выплаты подробно отработаны в системе Центрального банка. У нас нет национальной валюты, рубль является производной выкупаемых на бирже валют — доллара, евро, фунта. Наш статус колонии не позволяет иметь крупный национальный бизнес как таковой. Приблизительно до 200 миллиардов евро в год российская экономика платит экономике Соединённых Штатов, Европейского союза за право оборачивать национальную валюту. Вот вам и разгадка того, почему американский или европейский доктор может иметь не пустой шкаф для дочери размером с квартиру, а российский и квартиру имеет с этот шкаф.

На оккупированной территории все работают на внешнее управление. Неугодные, несогласные убираются разными способами, а в информационном пространстве замалчиваются, либо осмеиваются. Какой канал ТВ об этом рассказал, какая из массовых газет, даже имеющих бюджетное финансирование?

Слово НАРОД исчезло из лексикона политиков, даже из документов государственной важности. «Служу России» - это мы видим на знамени силовиков, это говорят лучшие люди страны в момент награждения. Нынешнее поколение уже не знает формулировки «Служу трудовому народу!». Какой России все служат? Олигархи, назначенные в девяностых американскими советниками, разве не Россия, разве они не любят эту страну? Любят как кошка мясо, как сладкоежка торт. С другой стороны – небольшая группа людей Путина, стремительно разбогатевших за полтора десятилетия. Народ тут и близко не стоял, не проглядывается даже в фоновом режиме.

Вот и картина маслом: с одной стороны - противоборствующие кланы, менеджеры которых имеют больше миллиона в день, с другой – пенсионеры, у которых пенсия от восьми до пятнадцати тысяч в месяц и все прочие, дергающиеся в петле кредитов, ипотек, вкалывающие исключительно за еду и скромную одежду.

От боли за свой народ я, чеченец, бывший советский хозяйственник, всю трудовую жизнь работающий в глубинке России, впервые взялся за перо во время так называемой чеченской войны. Потом, когда вроде бы всё наладилось, перо отложил и занялся строительством. Но в момент войны на Украине (читай – в России) снова поднял информационную «винтовку». И первая публикация на сайте газеты «Завтра» называлась «МИРУ НУЖНА НАША ПРОПАГАНДА. ИНАЧЕ НАМ СМЕРТЬ». Опубликована она 21 мая 2014 года. Не постесняюсь цитировать, поскольку всё предельно актуально, очень больно. «Дали бы нам канал наш, родной, где бы не было ни шоу-бизнеса, ни какой-либо грязной твари. Ведь каждый день на ТВ одни и те же лица, одни и те же шутки ниже пояса. Выискивают грязь, подчёркивают, какое быдло наш многонациональный народ.

Нужен канал, который противостоит тем, кто уничтожает российский народ эмоционально, нравственно, даже экономически. Не будь Крыма, все бы и думали, что так и должно быть. Но события дали нам возможность распрямить плечи и встать во весь рост. Можем же, если захотим. Здравомыслящим, которые ещё не утратили иммунитет, надо объединяться и спасать ситуацию, подрастающее поколение. Ведь объединённые западными силами людоеды в буквальном смысле хотят уничтожить русскую цивилизацию.

Европа давно пустая и безликая. Там ничего святого уже не осталось. Родители с детьми уже встречаются в кафе, а не у домашнего очага. Как можно докатиться до такой культуры? А чего стоит ювенальная юстиция. Да, мы при необходимости и подзатыльник дадим, накажем. Что такое хорошо и что такое плохо, мы знаем. Столько веков жили нормально, дети наши были послушны, почтительны к предкам. Такую державу создали, а нас учат те, у кого опыт государственности едва за две сотни лет.

Я воспринимаю всё, что на Украине, как будто это происходит с моими родственниками. Я этих людей не отделяю ни от себя, ни от своей страны. Помощь сегодня нужна не нам, а западной цивилизации. Они работают на самоуничтожение и этот смрад несут к нам. Месиво без рода и племени.

Мы по-прежнему самое сильное в мире государство, наш народ самый правильный, сильный, чистый ещё в моральном отношении. Я считаю, что надо открыть дорогу на телевидение людям труда. Тем более, что после долгого перерыва в России восстановлено высшее звание – Герой Труда. Недавно восстановлен комплекс ГТО. Если на телевидении прописались навсегда иные люди, то почему не создать национальный канал, по которому будет вестись пропаганда именно наших ценностей, проверенных веками!

Буквально с детского сада наши малыши должны приучаться к ценностям российской цивилизации. Пропаганду надо начинать с малых доз, сколько ребёнок может осознать в определённом возрасте. Надо различать добро и зло, ведь если сегодня сделаешь что-нибудь не так, завтра будет ещё хуже. Много вы видели убийств на наших улицах? А в фильмах идёт бесконечная стрельба, льётся и льётся кровь. Это и есть пропаганда того, чтобы стало хуже. Нам делают инъекцию против наших же ценностей. А последние события на Украине – доказательство того, что сегодня на планете только та цивилизация, наследником которой является Россия, способна сохранить правду, чистоту человеческих отношений, противостоять возрастающему паразитизму Америки и западного мира. Крым, юго-восток Украины – это факты невозврата в тот мир, в который едва не опустили ещё в девяностых годах прошлого века и саму Россию. Сегодня она снова становится надеждой и опорой народов мира. И происходит это не само собой, а усилиями таких людей, как Путин, Кадыров и ряда других политиков. Их пока немного, им нужна поддержка народа. А эта поддержка в полной мере будет только тогда, когда народу, реализующему цивилизационный курс Путина, будет дано слово на телевидении».

То, что Евросоюз взвыл от российской пропаганды, вроде радует. И мне бы радоваться, поскольку мой «винтовочный выстрел» влился в канонаду дальнобойных пропагандистских орудий. Но факт, что внутри страны народ по-прежнему держат в неведении, кормят информационной шелухой и даже отравой, наводит на горькие размышления. Судя по всему, мировые паразиты, владеющие не только всеми богатствами планеты, но и всеми средствами массовой информации, включая российские, действительно облюбовали Россию как будущий центр своего пребывания. При этом самый непокорный народ на планете (определение Даллеса) не должен знать, что к чему. Россия может быть сильной и без многонационального народа, составляющего Русскую нацию, которую ещё никто не мог победить. Посмотрите на Америку. Сильная страна! А где коренное население? Паразиты отработали, загадили ими же созданную страну, разучили народ работать, поскольку США обирают почти весь мир через КФС. Теперь нацелились туда, где ещё есть чистая вода, где не ожидается землетрясений, где народ ещё умеет работать…

Внешняя политика по определению продолжение внутренней. У нас же пока великолепная политика внешняя и по-прежнему антинародная политика внутренняя. Дело в Конституции. Три самостоятельных ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная. Чем они связаны при запрете идеологии? Только деньгами! Коррупция – структурный элемент такой власти. Президент, гарант Конституции, волен только в руководстве армией и внешней политикой. Здесь всё отлично. Мы даже можем предположить, что Путину, как управленцу глобального уровня, помогает глобальная наднациональная элита. У неё свои глобальные интересы. Возможно, на самом деле существует глобальный проект будущей России, как новой, всепланетной Хазарии. Весь вопрос, в интересах какого класса осуществляется глобальная политика применительно к России. Что касается пропаганды на народ, внутри России, выводы пока тревожные…

Вопрос внутренней политики ставил ещё Салтыков-Щедрин, он сегодня актуален, как никогда. По словам М.Е. Салтыкова-Щедрина, «мужик даже не боится внутренней политики, потому просто, что не понимает её. Как ты его не донимай, он все-таки будет думать, что это не «внутренняя политика», а просто божеское попущение, вроде мора, голода, наводнения с тою лишь разницею, что на этот раз воплощением этого попущения является помпадур (администратор-управленец - авт.) Нужно ли, чтобы он (мужик - авт.) понимал, что такое внутренняя политика? – на этот счет мнения могут быть различны; но я, со своей стороны, говорю прямо: берегитесь господа! потому, что как только мужик поймет, что такое внутренняя политика - ni-ni, c’est fini! (кончено)» — «Помпадуры и помпадурши».

Продвижение молока от производителя в продажу добавляет к его стоимости более 100%. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты по результатам анализа эффективности реализации мероприятий, направленных на импортозамещение в молочной отрасли в 2015 году и истекшем периоде 2016 года.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия осуществлён анализ текущего состояния молочной отрасли с учётом достаточности нормативно-правового регулирования и мер государственной поддержки, направленных на импортозамещение в данной сфере. В частности, было проанализировано исполнение основных показателей, предусмотренных госпрограммой развития сельского хозяйства.

Как было отмечено на коллегии, благодаря мерам господдержки, в 2015 году и истекшем периоде 2016 года аграрный сектор в целом характеризовался ростом объёмов производства продукции сельского хозяйства (на 3% и 3.4%, соответственно). В основном это произошло за счёт хорошего урожая зерновых и роста производства свинины и мяса птицы. Пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности РФ в растениеводстве практически полностью превышены.

По итогам 2015 года 6 регионов увеличили производство молока более чем на 5%: Республика Ингушетия (на 11.5%), Калужская область (на 11.2%), Калининградская область (на 8.8%), Кировская область (на 6.8%), Тульская область (на 6%), Вологодская область (на 5.6%). В пяти регионах на 5% и более увеличилось поголовье коров (Брянская, Калужская и Калининградская области, Республики Ингушетия и Хакасия). Наибольший прирост молочной продуктивности коров (более чем на 5%) смогли обеспечить 22 региона, в том числе Архангельская, Брянская, Вологодская, Калужская, Калининградская, Кировская, Ленинградская, Тульская, Ярославская области, Республики Башкортостан и Мордовия, Удмуртская Республика, и ряд других.

Как показывают результаты проведенного в рамках проверки опроса населения, россияне в целом удовлетворены качеством молочной продукцией: 33% респондентов оценили качество молока, реализуемого в своем регионе, как хорошее, 7.6% - отличное, 37% - удовлетворительное. Лишь 22% опрошенных не удовлетворены качеством.

В то же время, несмотря на отмеченные позитивные достижения, сектор молочного производства пока остаётся проблемным. Уровень самообеспеченности молоком за счёт собственного производства в 2015 году составил 81.2% при пороговом значении, определённом Доктриной продовольственной безопасности РФ, - 90%.

По данным Росстата, в 2015 году в стране было произведено 30.796 млн т молока. Исходя из установленных Минздравом норм потребления, уровень производства должен составлять порядка 47 млн т. Несмотря на то, что с 2013 года производство молока в хозяйствах всех категорий увеличилось к началу 2016 года на 268.1 тыс. т (+ 0.9%), этот прирост существенно меньше имеющегося уровня погрешности статистического учёта производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах (КФХ) и в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) (на уровне 5%). Так, только по ЛПХ эта погрешность может быть более 0.5 млн т.

На господдержку молочной отрасли в 2014 году федеральным законом о бюджете предусмотрено 54 млрд руб., сводной бюджетной росписью - 76.8 млрд руб., кассовое исполнение составило 75.8 млрд руб. (98.76%). В 2015 году законом о бюджете предусмотрено 56.7 млрд руб., сводной бюджетной росписью - 69.8 млрд руб., кассовое исполнение составило 64,6 млрд руб. (92.5%). В 2016 году в бюджете предусмотрено 77.2 млрд руб., сводной бюджетной росписью на 1 октября 2016 года - 75.9 млрд руб., кассовое исполнение за 9 месяцев 2016 года - 57.9 млрд руб. (76.35%).

При этом в 2016 году отмечается значительный рост объёма господдержки молочной отрасли по отдельным мероприятиям госпрограммы. Так, объем субсидий на 1 кг молока увеличился в 1.6 раза по сравнению с 2015 годом, на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - в 15 раз.

На фоне увеличения объёма субсидий, выделяемых из федерального бюджета, объёмы молока, производимого сельскохозяйственными организациями и КФХ, в 2015 году были снижены в 26 регионах из 80.

Одной из мер господдержки является субсидирование 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. В среднем размер субсидии за счёт софинансирования из федерального бюджета составляет около одного рубля на 1 кг молока. При увеличении размера субсидий из региональных бюджетов достигает 3-х руб. на 1 кг реализованного молока (например, в Свердловской области). В текущих условиях удельный вес этой поддержки в себестоимости производства молока (около 20 руб. за кг) составляет не более 5%, в цене реализации не более 4%.

При этом регионы не обеспечивают уровень софинансирования своих расходных обязательств. Как показало сопоставление фактических расходов 2015 года и прогнозных расходов 2016 года (по соглашениям), уровень софинансирования снизился с 41.9% до 28.4%, то есть один рубль федерального бюджета софинансировал в 2015 году 0.72 руб. регионального бюджета, в 2016 году - 0.4 руб. Это свидетельствует об имеющихся проблемах в отдельных регионах при исполнении ими принятых обязательства по финансированию мероприятий, направленных на развитие молочной отрасли, и слабой реализации механизма финансовой ответственности регионов и их руководителей за недостижение показателей результативности, подчеркивает контрольное ведомство.

По итогам 2015 года 37 регионов не достигли планового значения показателя результативности по использованию субсидии на 1 кг реализованного молока.

В 2015 году в целях ускоренного импортозамещения в молочной отрасли распоряжением Минсельхоза отобрано 166 инвестиционных проектов по молочному скотоводству и переработке молочной продукции, которые реализуются в 44 регионах. Объем привлеченных кредитных средств по инвестиционным проектам составил 24.3 млрд руб. По расчетам Минсельхоза, реализация указанных инвестпроектов должна была обеспечить прирост мощностей по производству и переработке молока в 2015-2016 годах на 291.1 тыс. т.

При этом проведённый анализ показал, что ряд отобранных инвестпроектов не предполагает значительного прироста молока. Так, при одном реализуемом в Ростовской области проекте прирост составит 0.03 тыс. т, при трёх реализуемых проектах в Краснодарском крае - 0.42 тыс. т. При таком увеличении производства молока достижение положительного эффекта в рамках ускоренного импортозамещения представляется затруднительным.

Согласно предоставленным регионами данным, из 166 проектов реализовано 64 проекта (38.5% к плану); 14 проектов находятся в стадии реализации, 10 проектов планируется исполнить в 2016 году. О реализации 78 инвестпроектов Минсельхоз информацией не располагает.

Также в 2015 году в полной мере не заработал механизм возмещения прямых понесённых затрат на строительство и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм). Несмотря на принятую в середине 2015 года нормативную правовую базу, отбор 7 инвестпроектов из-за длительных процедур согласования с регионами был осуществлен Минсельхозом только в конце года. Кассовое исполнение составило 88.9%. При этом в случае реализации эти проекты способны дать 50.4 тыс. т молока.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия также был проведен анализ формирования розничной цены молока, который показал, что продвижение молока-сырья по цепочке "производитель - переработчик - торговая сеть" добавляет к его стоимости более 100%. Так, в 2015 году средняя выручка производителя сырого молока, получающего господдержку, составила около 21 руб./литр, при этом розничная цена молока (2.5-3.2% жирности) в среднем составила 47 руб./литр.

При этом отмечается снижение качества производимой продукции в связи с заменой недобросовестными производителями в целях экономической выгоды животных жиров на растительные. Только за первое полугодие 2016 года. Роспотребнадзором выявлено 214 случаев фальсификации сливочного масла, молока питьевого - 44, сыров - 37, сметаны - 27, творога - 42, мороженного - 4. По результатам лабораторных исследований учреждений, подведомственных Россельхознадзору, за период с 1 января 2016 года по 5 августа 2016 года были отобраны пробы 7879 партий молочной продукции в 84 регионах РФ, из которых 1973 (25%) признаны несоответствующими требованиям по показателям качества.

Отдельное внимание на коллегии было уделено недостаткам нормативно-правового регулирования в области предоставления мер государственной поддержки молочной отрасли.

В частности, Счётная палата обратила внимание на несоответствие правил предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, в соответствии с которыми субсидии предоставляются в зависимости от сортности молока (по ГОСТ), требованиям вступившего в силу с 1 января 2016 года технического регламента Таможенного союза, согласно которому характеристика молока определяется по физико-химическим и микробиологическим показателям (жирность, белок, сухой обезжиренный молочный остаток, молочнокислые микроорганизмы).

Не соответствуют техрегламенту и утвержденные Минсельхозом Правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота (КРС). Так, согласно этим правилам, молоко от инфицированных лейкозом коров и коров оздоравливаемого стада разрешено сдавать на молокоперерабатывающий завод или использовать внутри хозяйства после пастеризации. Однако в соответствии с приложением техрегламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" к обращению допускается только сырое молоко, полученное от здоровых животных из хозяйств, официально свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев. При этом в России отсутствует единый реестр сельскохозяйственных организаций неблагополучных и свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев, а также не имеется информации о зараженном поголовье в хозяйствах населения.

Рособрнадзор передал в правоохранительные органы сведения о возможных нарушениях на ЕГЭ

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки по итогам анализа организации проведения единого государственного экзамена передала в правоохранительные органы сведения о возможных нарушениях порядка проведения государственной итоговой аттестации (ГИА).

Ранее Рособрнадзор провел серию совещаний с участием министров 85 субъектов Российской Федерации, где детально были проанализированы итоги экзаменационной кампании текущего года. По результатам совещаний ведомство передало министрам образования регионов справочные материалы о возможных нарушениях порядка проведения ГИА.

Ежегодно во время экзаменационной кампании служба проводит мониторинг и передает в правоохранительные органы информацию об интернет-ресурсах, предлагающих приобрести якобы реальные контрольные измерительные материалы ЕГЭ. Также ведомство отслеживает практику составления протоколов о выявленных нарушениях в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ).

«Меры, предпринимаемые Рособрнадзором для обеспечения прозрачности ЕГЭ, направлены не только на выявление нарушений, а прежде всего предотвращение незаконных действий со стороны, как участников государственной итоговой аттестации, так и организаторов», - отметил заместитель руководителя ведомства Анзор Музаев.

Напомним, что в кампании ЕГЭ-2016 приняли участие более 640 тысяч выпускников текущего года. Экзамены прошли во всех регионах России, включая Крым и Севастополь. Было задействовано более 5,7 тысяч пунктов проведения экзаменов (ППЭ).

"Ростелеком" не вышел в полуфинал

Андрей Федосеев

Мессенджер от ПАО "Ростелеком" - B2G Messenger не вошел в перечень полуфиналистов проекта Института развития Интернета (ИРИ) "Государственный мессенджер". Попавшие в список полуфиналистов мессенджеры будут внедрены в тестовом режиме в ряде органов государственной власти. Тестовые внедрения мессенджеров будут завершены до января 2017 г.

Согласно списку ИРИ, тестовое внедрение мессенджеров Mail.Ru Group (ICQ 2016) и ПАО "МегаФон" (eMotion) произойдет в Федеральной службе судебных приставов (ФССП). В структурах МЧС в Республике Крым пройдет тестовое внедрение мессенджера ООО "Ракета" - Titanium. Для мессенджера "Кубик" от ООО "Платформа Кубик" пилотной площадкой станет ФГУП "Почта России". Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) послужит в качестве пилотной площадки для приложения "Флодиум", разработанного ООО "Оммджи Технолоджи".

Мессенджер ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС Connect) будет испытан в органах власти Белгородской области. Приложение ООО "УКТ" ("Ответ") пройдет испытания во Владимирской области, мессенджер Actor от ООО "Актор" - в Нижегородской области. OTT-сервис, разработанный ООО "Примавера", - Staply будет испытан в Московской области, мессенджер RTIMS от "РТ-Информ" (входит в группу компаний "Ростех") - в Республике Татарстан, приложение ООО "Диалог" (Dialog) - в Ханты-Мансийском автономном округе.

Также в список полуфиналистов проекта "Государственный мессенджер" вошел OTT-сервис от ФГУП "ГлавНИВЦ" Управления делами президента Российской Федерации (Bellchat) и от ООО "Киберника" ("Сибрус"). Мессенджер Bellchat пройдет испытание в Ульяновской области, а "Сибрус" - в Республике Удмуртия.

Из перечня прототипов государственных мессенджеров, допущенных к пилотному внедрению в госорганах, выбыл продукт "Ростелекома" - B2G Messenger. При этом в ИРИ заверили, что компания продолжает сотрудничать с Институтом развития Интернета на экспертном уровне и готова будет предложить свое решение на следующем этапе проекта.

"Тестовые внедрения производятся с целью кастомизации технического задания госмессенджера под запросы потребителей - государственных чиновников. В частности, планируется определить необходимый базовый функционал, архитектуру управленческого и проектного взаимодействия, способы защиты передаваемых данных, "стыковку" различных приложений и другие возможности. Тестовые внедрения планируется завершить до января 2017 г.", - сообщили в ИРИ.

В ИРИ уверены, что пилотные площадки (преимущественно это органы власти субъектов РФ) по итогам тестирования окажут большую помощь в создании будущего государственного мессенджера, направив в Институт развития Интернета предложения и рекомендации о функционале, отзывы о тестируемых приложениях.

По словам директора по проектной деятельности ИРИ Арсения Щельцина, результаты пилотных проектов (отзывы и рекомендации как разработчиков, так и заказчиков) планируется использовать при доработке проекта концепции госмессенджера.

"В уже имеющемся проекте концепции оговаривается, что в настоящее время возможно использование мессенджера только для неконфиденциальных коммуникаций - то есть для решения всех вопросов и задач, не связанных с государственной тайной, включая персональные данные и общедоступные сведения, - говорится в сообщении ИРИ. - Сам продукт должен иметь клиент-серверную архитектуру: у заказчика (госорган) должна устанавливаться серверная часть решения, а на устройствах сотрудников - клиентская часть. При этом разработчики должны обеспечить возможность интеграции своих мессенджеров с ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), ЕСПД (Единая система программной документации), СМЭВ (Система межведомственного электронного взаимодействия) и ФАП (Фонд алгоритмов и программ)".

"Для нас тестирование прототипов будущего госмессенджера - это своего рода коллективное творчество. И дело не только в том, что мы оставляем на усмотрение руководству госструктур определять количество участников, регламент и внутренние процедуры, круг решаемых и обсуждаемых в мессенджере рабочих задач. Мы хотим вдохновить наших коллег в федеральных и региональных органах власти проявить инициативу, предлагая новые полезные функции и способы их реализации", - заключил Арсений Щельцин.

Впервые о разработке госмессенджера заговорили в конце апреля этого года. Как сообщалось, ИРИ и холдинг Mail.Ru Group при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций РФ разработают концепцию создания мессенджера для федеральных органов исполнительной власти (см. новость ComNews от 29 апреля 2016 г.).

Вопрос-ответ. Молодые журналисты учатся задавать правильные вопросы

На территории Липецкой области в рамках Всероссийской серии мастер-классов «Медиасмыслы» прошло образовательное мероприятие «Топ-10: секреты интервью».

Мастер-класс состоялся в преддверии открытия молодежного информагентства Липецкой области и собрал молодых специалистов, чья сфера профессиональных интересов связана с журналистикой. Порядка 20 начинающих молодых журналистов области уже стали частью команды молодежного информагенства и проходят обучение каждый по своему профилю.

Мастер-класс провела специалист по работе с молодёжью отдела информационно-методического сопровождения областного «Центра развития добровольчества», участница смены «Молодые преподаватели факультетов журналистики, молодые журналисты» Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме» Сабина Киянова.

Она рассказала об образовательной части форума, о победе своей команды с видеопроектом «Прокачай чело», а также его высокой оценке со стороны замминистра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексея Волина — итогом работы на смене стало приглашение на стажировку в одно их крупнейших информагентств страны.

Отметим, что в скором времени на территории Липецкой области пройдет «Молодёжная неделя действий» и ежегодный Форум молодёжи области. Именно там молодые специалисты смогут попрактиковаться в освещении мероприятий, репортажной съемке, интервью и многих других областях журналистики.

Напомним, что организаторами мастер-класса выступили Управление молодёжной политики Липецкой области.

Отметим, что в рамках проекта «Медиасмыслы» уже пришли мастер-классы в Волгограде, Санкт-Петербурге, Астрахани, Курске, до конца года подобные образовательные площадки будут организованы еще в ряде регионов, в том числе во Владимире, Воронеже, Вологде, Москве, Твери и других городах. Мастер-классы в них проведут молодые журналисты, участники Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме».

Отметим, что мероприятия проводятся в рамках направления Росмолодежи «Вовлечение молодежи в работу средств массовой информации».

Московский зоопарк и «Лужники» свяжет туристический маршрут

Между двумя достопримечательностями будет ходить экскурсионный брендированный автобус.

Департамент культуры города Москвы и зоопарк готовят совместный туристический проект со спорткомплексом «Лужники». Два символа столицы планируют объединить в единый экскурсионный маршрут. Туристическую программу запустят весной следующего года, она будет приурочена к Году экологии в России — в 2017-м — и чемпионату мира по футболу 2018 года.

Попасть из зоопарка в «Лужники» можно будет на специальном брендированном автобусе. В Московском зоопарке участники экскурсии побывают в отреставрированном Доме Клюева, в музее зоопарка. Самых маленьких участников ждёт знакомство с серым волком и белым медведем — животными, которые стали символами ЧМ-2018 и Олимпиады в Сочи 2014 года.

В «Лужниках» гости прогуляются по Аллее спортивной славы, а также посетят музей истории комплекса, в котором собрана большая коллекция спортивных достижений.

«Программа экскурсии будет рассчитана на четыре часа. Предполагается, что за это время гиды проведут группу по самым знаковым местам двух достопримечательностей города», — рассказали в пресс-службе Московского зоопарка.

Экскурсионный автобус вместит 25 человек. Программа будет доступна на русском и на английском языках.

В «Лужниках» состоятся церемония и матч открытия чемпионата мира по футболу 2018 года, один из полуфиналов и финал мундиаля. О том, каким станет спорткомплекс после завершения строительства, читайте в материале mos.ru.

Экспозицию «Дом Клюева» можно увидеть в недавно отреставрированном двухэтажном особняке XIX века на территории зоопарка. Постоянная выставка «Любимцы дома» учит культуре и правилам содержания в квартире певчих птиц, рыб, рептилий и млекопитающих. В Доме Клюева будут проходить демонстрационные показы и экскурсионные театрализованные программы.

Украинские аграрии уже намолотили 62 миллиона тонн зерновых

Украинские аграрии к 25 ноября собрали урожай на площади 13,6 млн га, или 95% от прогноза, намолотив 61,6 млн тонн зерновых при урожайности 45,2 ц/га, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия.

Согласно сообщению, аграрии намолотили 22,4 млн тонн кукурузы на зерно с площади 3,6 млн га (84% от прогноза). Гречихи обмолочено 192 тыс. тонн с площади 149 тыс. га (100% от прогноза), проса – 191 тыс. тонн с 104 тыс. га (100% от прогноза). По данным Минагропрода, аграрии продолжают сбор подсолнечника, которого обмолочено 13,4 млн тонн с площади 5,9 млн га (99% от прогноза).

Кроме того, аграрии намолотили 4 млн тонн сои с площади 1,8 млн га (96%), а также собрали 12,7 млн тонн сахарной свеклы с площади 266 тыс. га (91%). Самый большой вал зерна собран в Винницкой (5,6 млн тонн), Одесской (4,5 млн тонн) и Полтавской (4,4 млн тонн) областях.

Самый высокий уровень урожайности зерновых наблюдался в Винницкой (65,2 ц/га), Черкасской (63,7 ц/га), Киевской (60 ц/га), Хмельницкой (57,8 ц/га) и Полтавской (57,5 ц/га) областях.

Согласно сообщению, урожай зерновых в Украине в 2016 году ожидается в пределах 64 млн тонн, что полностью удовлетворит внутренние потребности страны, обеспечит продовольственную безопасность государства, а также позволит сохранить хороший потенциал ресурсов для поставок на внешние рынки.

Как сообщал УНИАН, в 2015 году, по данным Госстата, Украина (без учета временно оккупированного Россией Крыма и зоны АТО) собрала 60,1 млн тонн зерновых и зернобобовых, что на 5,8% меньше рекордного показателя 2014 года – 63,8 млн тонн.

«На сцене нужно совершать подвиг…»

В гостях у редакции - советский и российский актёр театра и кино, народный артист Российской Федерации Аристарх ЛИВАНОВ.

- Аристарх Евгеньевич, вы внук православного священника, расстрелянного в 1938 году. Что стало причиной его трагической кончины? Бываете ли вы на родине?

Мой дед Аристарх Павлович Ливанов был священником (протоиерей). По рассказам отца, на его службе в храме яблоку негде было упасть. Каждый прихожанин ждал именно его благословения, напутственного слова, произнесенного после молитвы.

Но, увы, даже среди тех, кто, казалось бы, безгранично верил в Бога, находились иуды. Таковым стал его последователь, из зависти составивший донос: якобы священник Аристарх руководил подпольной антисоветской организацией.

А на самом деле дед с раннего утра находился в церкви и по окончании вечерней службы, преодолевая расстояние в 30 км, стремился хоть несколько часов уделить жене и пятерым своим деткам. И вина-то его перед советской властью заключалась лишь в том, что он не боялся крестить, венчать и отпевать.

После долгих лет поисков истины – практически через полвека – раздался телефонный звонок. Нашу семью пригласили ознакомиться с расстрельными документами. Перелистывая дрожащими руками страницы, я случайно бросил взгляд на подпись деда, и сердце мое дрогнуло: наши подписи оказались идентичными. И хотя с того момента прошло уже 20 лет, расписываясь на том или ином документе, я мысленно возвращаюсь к тому дню, забыть который уже невозможно.

А по поводу Украины, откуда родом, могу сказать следующее. С недавних пор я попал в санкционированный список вместе с такими же известными людьми, как Никита Михалков, Алексей Баталов, Николай Бурляев, Иосиф Кобзон и другими светлыми головами. Причиной тому явился факт моего участия в выездных благотворительных концертах в Донецке, Луганске и Краснодоне.

- Ваши родители руководили в Киеве детским кукольным кружком. Их ли пример повлиял на желание продолжить актерскую династию? Или вы, как многие мальчишки, мечтали стать похожим на героя полюбившегося кинофильма?

Наш род всегда отличался своим артистизмом. На этот счет даже есть шутка: я - Дед Мороз в третьем поколении. Первым был мой дед Аристарх Павлович (протоирей), вторым – отец, Евгений Аристархович, профессиональный актер, который не расставался с этой ролью всю жизнь, и, наконец, ваш покорный слуга. Кстати, первая роль, сыгранная мной в возрасте 5 лет, несколько раз заканчивалась чуть ли не со слезами на глазах. Со словами «Дедушка Мороз, ты же волшебник!» из-за кулис выкатывалась хлопушка. По сценарию, по ней надо было постучать посохом и, встряхнув несколько раз, поставить на пол. После этого, как бывает в сказках, оттуда должно было появиться чудо. Этим чудом являлся я в облике лисички. Так вот, когда все заканчивалось благополучно, я выскакивал и рассказывал стишок: «Я лисичка, хвостик рыжий, стану к елочке поближе». Но поскольку отличить, с какой стороны хлопушки мои ноги, Деду Морозу удавалось не всегда, пару раз я стукнулся головой об пол, что, конечно, не вызывало восторга. Тогда на помощь сразу подскакивала добрая фея в лице моей мамы и нежным голосочком говорила: «Дедушка Мороз, ты перепутал: надо перевернуть хлопушку - и тогда чудо станет явью!»

Так что привлекали меня к творческому процессу с самого раннего детства.

Мой папенька еще до войны, будучи ведущим артистом Саратовского театра имени Карла Маркса, сыграл таких персонажей, как Чацкий, Глуховцев, Незнамов.

Попав в госпиталь в Киеве, он познакомился с красивой девушкой Ниной, лейтенантом медицинской службы. 23 февраля 1944 года, выйдя в подштанниках, прикрытых серым халатом, и размахивая руками, он с чувством декламировал: «Напрасно в бешенстве порой я рвал отчаянной рукой терновник, спутанный плющом!..» Смешной внешний вид и в то же время пылкое изложение «Мцыри» заставили екнуть сердце моей мамы, Нины Тимофеевны, которая приняла непоколебимое решение: «Этого орла надо брать в плен!» И взяла. Аж на 64 года!

После войны репутация сына репрессированного закрыла отцу доступ в театр. А маменька, пройдя определенные жизненные вехи, стала руководителем детского кукольного кружка. Вдвоем они готовили театральные постановки, активно привлекая к этому и меня.

Сцена, роли, зрители обворожили настолько, что уже в 16 лет я стал руководителем самодеятельного театра кукол в ДК «Киевметрострой», о чем свидетельствует первая запись в трудовой книжке. Мой режиссерский дебют в спектакле «Тимка с голубой планеты» состоялся в 1964 году. Тогда простые мальчишки и девчонки, которых я приглядывал на переменках в родной школе, предлагая выступать в кукольном театре, можно сказать, утвердили меня в стремлении стать профессионалом своего дела. Более того: спектакль занял первое место на Киевском областном смотре-конкурсе профсоюзных самодеятельных коллективов. Кстати, один из моих учеников - ныне заслуженный артист Украины Сергей Чуркин, актер и режиссер Киевского национального академического кукольного театра.

Позже, в 1969 году, я окончил Ленинградский государственный институт театра, музыки и кинематографии и был направлен в Волгоградский ТЮЗ.

- В боевике «Тридцатого уничтожить» вы несколько месяцев плечом к плечу находились на одной съёмочной площадке с братом - Игорем Ливановым. Удается ли в жизни хоть треть этого времени проводить вместе?

В силу актерской занятости, а это гастроли, съемки в других городах страны и за рубежом, видимся мы достаточно редко. Исключением бывают семейные или юбилейные даты, праздники либо какие-то исключительные случаи.

Что касается фильма, то около полугода нам приходилось работать довольно в сложных, в том числе и климатических, условиях. Вы же помните, что по сценарию в определенный момент волею судьбы братья снова оказываются вместе. Единство духа и веры, несмотря на множество препятствий, позволяет им бежать с базы и доставить в спецотдел ВДВ дискету с секретной информацией.

Не скрою: ни без моей инициативы Игорь был утвержден на главную роль. Изначально режиссер Виктор Доценко хотел видеть «Тридцатым» Игоря Талькова. Но даже сейчас я убежден, что роль Сергея Черкасова сыграна братом талантливо и безупречно. Кстати, трюки, которые видит зритель в кинофильме, Игорь выполнял самостоятельно. В этом ему, конечно, помогла страсть к боксу ещё с юных лет и срочная служба, которую он проходил в одном из подразделений дивизии морской пехоты под Владивостоком.

- Кинозрителю широко известна фамилия Ливанов. А случались ли курьезы, связанные с вашим однофамильцем - гениальным артистом Василем Ливановым?

В нашем окружении есть байка, которую мы с Василием Борисовичем не раз рассказывали в кругу друзей и знакомых, преподнося информацию так, будто были свидетелями события. Хотя касалось это только наших отцов. Во время войны МХАТ им. Горького эвакуировали в Саратов. Однажды у отца Василия Бориса Ливанова спросили: «А вы знаете, что в саратовском театре тоже есть актер по фамилии Ливанов? Женя, подойдите, пожалуйста». Когда мой отец приблизился и протянул Борису Николаевичу руку, тот низким тембром произнес: «Ну что ж, в каждом приличном театре должен быть свой Ливанов!».

- В своей творческой жизни вы играли офицера, князя, чиновника, врача, писателя, композитора, психолога… Легко ли подобрать ключ к образу героя?

Я живу по принципу «если искусство не удивляет - оно не имеет право называться искусством». Поэтому для меня главный признак в профессии и самый большой интерес заключается в том, чтобы я, Аристарх Ливанов, сумел найти то, что превратит меня в князя Мышкина, или то, что позволит мне войти в образ Григория Мелехова. Другими словами, нужно сделать шаг, чтобы уйти от себя и приблизиться к образу, характеру персонажа, которого воплощаешь на сцене или съёмочной площадке. Причем, в театре у актера более выгодное положение - есть репетиционный процесс. Когда движешься к цели, в том числе на генеральной репетиции, на первом прогоне, даже на премьере, остается возможность предложить себя в том образе, который понравится режиссеру, партнеру и зрителю. Такой случай мне хорошо запомнился в период репетиций спектакля «В поисках радости». Через полтора дня премьера, а я хожу по сцене, как сомнамбула, в поиске характера героя, образ которого был собирательным. Речь шла о молодом парне, поначалу безразличном ко всему живому. Но когда его душу растопила любовь, он превратился в человека с чутким сердцем и желанием творить добро.

После премьеры спектакля подходили зрители с благодарностью и удивлением от того, как мне удалось настолько точно воспроизвести этот образ. Для кого-то мой герой был похожим на сына, для другого - на коллегу или просто знакомого.

Есть еще одно умозаключение касательно театрального искусства, к коему я пришел не так давно. Выходя на сцену вот уже 29-й сезон с Татьяной Дорониной в спектакле «Старая актриса на роль жены Достоевского», я понял: играть надо долго, особенно такие материалы, которые ты воплощаешь, как говорится, всеми силами души. Очень долго и тогда ты порадуешь себя и зрителя своими открытиями. Играть так, будто идешь по минному полю, чтобы в конце остаться живым. Поэтому для того, чтобы провести спектакль достойно, овладеть сознанием, настроением и душой зрителя, важно отдать свою энергию и не жалеть сил. Другого пути, чтобы зритель запомнил тебя надолго, - нет. Стоит заметить: я видел в зале людей, которые впервые пришли на этот спектакль 29 лет назад. Значит, зрителя трогает не сюжет, знакомый до боли, а игра актеров. Что еще раз подтверждает - на сцене ты должен совершить подвиг, чтобы не обмануть ожидания публики.

В свое время в Москве ошеломительный успех имел спектакль «Идиот» по роману Федора Достоевского, где я играл роль князя Мышкина. Билетов было не достать, их спрашивали еще у метро. Кстати, моими партнерами на сцене были такие знаменитости, как Владимир Зельдин, Людмила Чурсина, Нина Сазонова. Тогда, если можно так сказать, я ел, спал и дышал как Мышкин, что, видимо, и привело к должному успеху. Сцена заполняла все пространство моей творческой жизни.

Кинематограф – это, как я люблю говорить, консервы. Хотя, если сценарий кинокартины тебя захватил, начинаешь думать, что театральная сцена подождет. Такое чувство посещало на съемках кинофильмов «Эти невинные забавы», «ТАСС уполномочен заявить», «Государственная граница», который является моей визитной карточкой, фильма Виталия Четверикова «Затишье». Если есть серьезная роль, требующая глубокого погружения, - театр отодвигается на второй план. Подтверждение тому - оценка телезрителей. Например, после очередного просмотра художественного фильма с моим участием не раз доводилось слышать, что сыгранная роль произвела впечатление на публику. То есть происходит переосмысление, новый взгляд на ранее увиденное и услышанное. В такой момент между актером и зрителем устанавливается обратная связь, позволяющая еще раз убедиться в том, что когда-то выбранная тобой творческая профессия была единственно верным и правильным решением.

- Театр и кинематограф неразрывно связаны со зрителем. Изменилась ли публика в XXI-м веке?

Не секрет, что зрители, воспитанные в традициях советской морали, которым сейчас за 50, в большей степени благодарнее, чем публика дня сегодняшнего. Наверное, сказываются рекламное внедрение, влияние Интернета, быстрый поиск ответа без желания вникнуть в суть, клиповое мышление. Хотя есть немногочисленные представители молодого поколения, кому дорога продукция советского кинематографа.

Может, в этом кроется и наша вина - старшего поколения. Например, почти 40 лет я пропагандирую кинематограф. Раньше этому направлению уделялось большое значение. Чтобы провести вечер встречи со зрителями, подготавливался фрагментарный сценарий из кинофильмов с участием актера, ответственность за который возлагалась на режиссера. Программа тиражировалась, и готовый материал проходил цензуру. Помню, как неподражаемая Любовь Соколова и другие члены комиссии со свойственной им скрупулёзностью просматривали подготовленный материал с участием вашего покорного слуги, выносили вердикт, давая жизнь моей кинематографической хронике. С такой программой я объездил весь Советский Союз, побывав в таких отдаленных точках, как Хабаровск, Камчатка, Таджикистан, Туркменистан.

Сегодня это начинание практически утратило свою актуальность. Человеческий фактор заменил Интернет. Чувственность и контакт с мастерством актера отошли на второй план, что, видимо, сказывается на восприятии нынешнего поколения, зачастую совершенно равнодушного к кинематографу прошлого столетия.

- Не буду лукавить, если отмечу, что форма вам к лицу. Полковничьи и генеральские погоны привнесли в копилку ваших достоинств массу зрительских симпатий. Что вы открыли для себя, воплощая на экране этих персонажей?

Впервые военную форму я примерил еще в юношеские годы. После окончания института и направления в Волгоградский ТЮЗ получил отсрочку от армии на пять лет. Соблюдая все условия договора, в 27 лет смог бы владеть заветным для кого-то «белым» билетом. Однако именно это обстоятельство шло вразрез с моими внутренними убеждениями. Поэтому, недолго думая, добровольно пришел в военкомат и заявил: «Хочу служить в Советской Армии». И служил. В ракетных войсках ПВО в Капустином Яре Астраханской области.

Ну а если говорить серьезно, есть такое понятие: костюмный артист. Со мной это качество живет долгие годы, еще с начала творческой карьеры. Здесь стоит вспомнить сыгранную мной в 1976 году роль летчика военно-транспортной авиации из кинофильма «Меня ждут на земле», бывшего капитана отдельного корпуса пограничной стражи в историческом фильме «Государственная граница» (1980-1988), полковника милиции в детективном телефильме «Следствие ведут ЗнаТоКи» (1971-1989).

Однажды, снимаясь в роли командира Красной Армии в фильме «Людмила» (1982) я испытал поистине потрясающие и незабываемые ощущения. Не успев ранним утром ступить с трапа самолета в Виннице, спустя считанные минуты я оказался на съёмочной площадке в шинели, с револьвером в руках, стремясь вместе с бойцами обезвредить вооруженную банду. Вокруг каскадеры, кто-то падает, тут же взрывы, вспыхивает огонь, стрельба… Вдруг - стоп-кадр. Ловлю себя на мысли, что я нахожусь не в реальной жизни, а «перенёсся» во времена Гражданской войны - лежу на боку в высокой траве, покрытой инеем, из револьвера вьется дымок и пахнет настоящим порохом...

Эпизоды съёмочного дня были настолько реальными и захватывающими, настолько приближенными к историческим событиям Гражданской войны, что возвращаться в действительность на тот момент не было ни малейшего желания.

- Вы сыграли полковника милиции в телесериале «Следствие ведут ЗнаТоКи». А приходилось ли вам когда-нибудь «вживую» сталкиваться со спецификой милицейской службы? Может, вспомните какие-то интересные случаи?

В 1985 году, по замыслу сценаристов, я предстал перед телезрителями в образе полковника милиции Алексеева, непосредственного начальника Знаменского и Томина. Эта роль помогла показать, что истинная ценность - не в погонах, а в человеке, который их носит.

В 2002 году режиссер Владимир Хотиненко, снимая продолжение «Следствие ведут ЗнаТоКи. Десять лет спустя», предложил мне уже роль генерала.

(К слову: многие ли теперь вспомнят, что слово «ЗнаТоКи» сложено из первых букв фамилий тройки главных героев: ЗНАменский, ТОмин, КИбрит?)

А курьезные случаи, конечно, бывали, как и у многих киноактеров. Однажды мы с супругой разъезжали по Подмосковью в поисках дачного участка. На посту ГИБДД нас за превышение скоростного режима остановили сотрудники. Оправдываясь и извиняясь за правонарушение, ну и, конечно, во избежание штрафа, я с удовольствием подписал каждому открытки со своим портретом. Прощаясь, мы по-дружески пожали друг другу руки, и я уверил инспекторов, что впредь такое не повторится. Прошел год. Еду по той же дороге, не замечая, что на спидометре лишние 20 делений. Откуда ни возьмись - сотрудник ГИБДД, жезлом указывающий остановиться. Выхожу, бью себя в грудь, что никогда ранее не превышал скорость, это вышло случайно. Вот, говорю, возьмите лучше открытки с моим автографом. И тут наступает развязка: на посту оказались те же ребята - с открытками, подписанными мною год назад!

А 1989-м проходили съемки к фильму о Фрунзе. Я изображал белогвардейского офицера, который попал в плен к «красным». Для следующих кадров ожидали рассвета. В связи с чем у группы появились три часа для отдыха.

Устроившись в съемочной экипировке в своей новенькой машине, мы с супругой уже видели первый сон. Вдруг - ненавязчивый стук в окно. Молодой человек тихим голосом произносит: «Можете ехать домой. Съемки переносятся на завтра - оператор уронил камеру в реке.

Так как времени было около четырех часов утра, я, как был - в гриме и потрепанной белогвардейской форме, выдвинулся по направлению к дому. У первого поста ГИБДД машину останавливает инспектор. Начинает представляться: «Старший сержант милиции Васи…». Но, глянув на меня, отпрыгивает в сторону со словами: «Дезертир, что ли?!» - «Нет. Началась гражданская война! – отвечаю я. «Аааа, - многозначительно тянет он. И, начиная понимать, что к чему, произносит: - Понял! Тогда можно автограф?»

- В портфолио сыгранных вами ролей есть и исключительно отрицательные персонажи. Зная вас как интеллигентного человека с возвышенными идеалами, хочу спросить: легко ли играть негодяев?..

Когда знакомишься с той или иной ролью, привлекает не факт «положительности» персонажа, а то, что и как в нем можно реализовать. И это является главной приманкой и основной задачей для претворения образа в жизнь.

Играя отрицательного героя, актер открывает в себе раскованность, непредсказуемость. Чем меньше ты стесняешься в выборе средств, тем интереснее может оказаться созданный тобой характер героя. Этакий мозаичный образ, который придется по вкусу зрителю.

После премьеры приключенческого фильма «Государственная граница» я был удостоен Диплома ВЧК КГБ за роль офицера Белой гвардии Сержа Алексеева (1987).

Кстати, во время правления Сталина произошел беспрецедентный случай. Однажды, после просмотра кинофильма «Тарас Шевченко» с Сергеем Бондарчуком в главной роли, Иосиф Виссарионович произнес: «Настоящий народный артист!» Опасаясь задать вождю вопрос, народный РСФСР или СССР, «придворные» приняли решение дать звание «Народный артист СССР». Так, в 31 год, «перескочив» одну наградную ступень, Бондарчук стал обладателем высшего почетного звания.

А те, кто изображал в кино негодяев, в то время редко удостаивались высоких званий. На вопрос «Может, дадим ему звание?..», Сталин чаще всего отвечал: «Нет. Пригласим его на банкет - и достаточно». Подтекст был таков: если актер хорошо сыграл отрицательную роль – значит, что-то с ним не чисто…

В свое время я параллельно исполнял роли таких героев, как Сальери - главный злодей мировой литературы и добрейший князь Мышкин. Несколько ранее посчастливилось сыграть Григория Мелехова в спектакле «Тихий Дон» на сцене Ростовского ОДТ имени М. Горького. Кстати, именно за эту работу в 29 лет я получил Государственную премию имени Станиславского, став на то время самым молодым лауреатом.

За годы артистической жизни мне довелось соприкоснуться в своих ролях с такими великими классиками, как Шолохов, Достоевский, Чехов, Пушкин, Горький, Дюма. Конечно, среди сыгранных мной персонажей были как положительные, так и отрицательные.

- Оглядываясь в прошлое, вы хотели бы что-нибудь изменить, исправить, повторить или забыть?

Да. Хотелось бы жениться сразу в третий раз! С женой Ларисой Петровной мы вместе уже 43 года. А первые две ошибки не совершать. Это дорогого стоит и укорачивает жизнь. Конечно, были и досадные моменты. Долгие годы я хотел сыграть Евгения Арбенина. Однажды я получил предложение попробовать себя в роли этого героя в театре Советской Армии. Но разные взгляды на пьесу Лермонтова «Маскарад» у режиссера театра Леонида Хейфеца и у меня, не позволили осуществиться этой мечте. Кстати, до меня Олег Борисов репетировал эту роль год, Вадим Ледогоров - шесть месяцев. Я, скрипя зубами, продержался 29 дней, а Сергей Юрский – 7.

- Увидим ли мы в ближайшее время на экранах или подмостках сцене обаятельного, нестареющего Аристарха Ливанова?

Сегодня я меньше снимаюсь в кино. Основное время занимает МХАТ, с которым я сотрудничаю вот уже 30 лет, гастроли, участие в концертах и фестивалях.

Неделю назад вернулся из Таллинна. Там с успехом прошел спектакль «Императрица», где Людмила Чурсина играет в роли Екатерины Великой, а я - Григория Потемкина. В этой интересной работе мы вместе со зрителями погружаемся в атмосферу XVIII века - зависть приближенных к царскому двору, слухи, домыслы, интриги, коварство… И хотя театральный антрепризный жанр столько не живет, вот уже 18-й сезон нам удается своей игрой на сцене удивлять публику, в том числе в Германии, Америке, в других странах.

В этом году я в третий раз «рекрутировался» для проведения церемонии на всероссийский праздник, посвященный памяти М.Ю. Лермонтова, в Государственном Лермонтовском музее-заповеднике «Тарханы». Фестиваль прошел под девизом «Любить - необходимость мне». Ежегодно, и это стало уже традицией, после возложения цветов на могилу поэта проходят творческие встречи с писателями и артистами, лермонтовские чтения, вручение премии им. М.Ю. Лермонтова.

Замечу, что вся ответственность за проведение этого праздника вот уже который год возлагается на меня.

- Аристарх Евгеньевич, есть ли у вас пожелания для тех, кто днем и ночью бережет покой и обеспечивает безопасность граждан нашей страны?

Безусловно, служба эта нужна и важна. Сегодня, когда случаются теракты, происходят коррупционные разоблачения, обеспечение порядка и безопасности граждан - одно из важных направлений деятельности сотрудников правоохранительных органов. Но не стоит при этом забывать о простых человеческих истинах. Говорю это потому, что некоторые офицеры порой забывают о том, что они, в первую очередь, - люди. Применительно к себе скажу, что с такими индивидами совсем не хочется держаться открыто и просто - так, как я привык себя ощущать. Наблюдая в течение жизни за представителями силовых структур в самых разных чинах и званиях, я неоднократно отмечал: если офицер гуманно относится к людям - ему это помогает, а не вредит.

Беседу вела ЕЛЕНА БЕЛЯЕВА

Визитная карточка

Аристарх Евгеньевич Ливанов - советский и российский актёр театра и кино. Народный артист Российской Федерации (1999).

Родился 17 марта 1947 года в Киеве. В 1969 году окончил Ленинградский государственный институт театра, музыки и кинематографии. По распределению был направлен в Волгоградский ТЮЗ.

Сыграно более 80 ролей на театральной сцене. Работал в Волгоградском драматическом театре, в нескольких театрах Ростова-на-Дону и Таганрога. В 1977 году принят в Театр имени Моссовета. С 1987 года и по сей день на договорной основе сотрудничает с МХАТ им. М.Горького. Первая роль в этом театре - Барон «На дне».

Разноплановый актер, снявшийся более чем в 100 ролях в кино. Кинодебют состоялся в 1969 году в кинофильме «Эти невинные забавы». Широкую известность актёру принесла роль белого офицера Сержа Алексеева в приключенческом фильме «Государственная граница» (1980).

В числе наиболее известных роли в кинофильмах: «Затишье» (1981) – Астахов; «Людмила» (1982) - бывший офицер царской армии;

«ТАСС уполномочен заявить» (1984) – помощник Велша; «Следствие ведут знатоки» (1985) – полковник милиции Алексеев; «Палач» (1990) – Сергей Гаврилов; «Тридцатого уничтожить» (1992) – капитан «Одиннадцатый»; «На Муромской дорожке» (1993) - Алексей; «Русский роман» (1993) – полковник Тумановский; «Я кукла» (2001) – полковник ФСБ; «Сармат» (2004) – генерал Толмачев.

Женат, имеет дочь.

Россия > СМИ, ИТ > mvd.ru, 27 ноября 2016 > № 2001132 Аристарх Ливанов

На базе Адыгейского поисково-спасательного отряда - филиала Южного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России продолжается учебный сбор и сертификационные испытания горно-лавинных кинологических расчетов МЧС России.

17 кинологических расчетов из Камчатского, Северо-Осетинского, Западно-Сибирского, Краснодарского, Адыгейского, Казанского, Крымского, Краснослободского поисково-спасательных отрядов МЧС России проверяли готовность к проведению поисково-спасательных работ в условиях высокогорья, лавин и каменных осыпей.

В ходе испытаний расчеты выполняли нормативы по различным специализированным дисциплинам, проводились учебно-тренировочные занятия по поиску пострадавших в горно-лесной местности, также расчеты отрабатывали практические действия в условиях каменной осыпи и транспортировке собак к месту ЧС на сложном рельефе.

28 ноября текущего года судейская коллегия оценит отдельно работу кинолога, собаки, и даст комплексную оценку действиям расчета в целом. Общая оценка расчета будет выставлена исходя из слаженности работы, взаимопонимания, и в конечном итоге, возможности совместной эффективной работы во время поисково-спасательных работ. Завершится учебно-тренировочный сбор аттестацией кинологических расчетов на право ведения поисково-спасательных работ в следующем году.

Беда с этой урожайностью!

Автор: Елена КРАСНОЛУЦКАЯ.

В ТО ВРЕМЯ как власти не устают ликовать по поводу гигантского урожая зерновых, далеко не всё гладко с его реализацией. Аналитики снижают прогноз экспорта зерна из России.

Несмотря на рекордный урожай этого года, темпы экспорта зерна продолжают падать. По данным минсельхоза РФ, с 1 июля по 26 октября экспорт составил 12,504 млн. тонн, что на 6% ниже показателя годом ранее (13,304 млн. тонн). Отставание от показателей прошлого года усилилось: по данным на 19 октября оно было 4%, передаёт «Интерфакс».

По оценке Российского зернового союза, экспорт может оживиться не ранее весны 2017 года. Союз пока сохраняет свой прогноз экспорта — 38—40 млн. тонн. Не изменилась и оценка минсельхоза — 40 млн. тонн, в том числе 30 млн. тонн — пшеницы.

Сезон пока складывается сложно: при относительно высоких внутренних ценах экспортные цены низкие, отмечает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. На юге это связано с ростом цен в портах. В других регионах (Центральная Россия и Поволжье) производители придерживают зерно, хотя цена уже слишком высока для экспорта, отмечает эксперт.

В конце октября, по подсчётам «Совэкона», в порту Новороссийск средняя закупочная цена высококачественной пшеницы 4-го класса составляла 10800 рублей за тонну, экспортная — 175 долларов за тонну.

Экспортёры не раз говорили, что при таком соотношении закупочной и экспортной цены, когда так называемая маржа по-прежнему близка к нулю, экспорт становится невыгодным, остаётся рассчитывать только на дальнейшее ослабление рубля, сетует один из крупнейших экспортёров.

В то же время, если низкие темпы экспорта сохранятся, часть хранящегося на временных складах урожая может пропасть.

Но Россия всё равно будет вынуждена вывезти прогнозируемые объёмы, несмотря на цены, считает эксперт «Совэкона».

Сколь же оправданна отчаянная борьба за продажу отечественного зерна за рубеж? Вот мнение исполнительного директора Ставропольского краевого ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «РБНА — Агроревсоюз» Сергея Грошева: «Нам нужны не рекордные урожаи: важен сбыт готовой продукции, а не дешёвого зерна. Начиная с 2001 года все последующие годы (кроме 2009-го и 2012-го) были рекордными по урожайности. Однако прибыли хозяйствам традиционно едва хватало на ГСМ и удобрения и не хватало для расчётов с банками по кредитам.

Увы, на Ставрополье рекорд общего намолота не решает проблемы суммарной закредитованности сельского хозяйства. Зерно реализуется по низким сырьевым ценам, по схеме, когда прибыль не перекрывает ссудный процент. Думаю, что выскажу мнение многих руководителей не только краевых хозяйств, но и других хлебородных регионов страны: аграрию необходимо перестать гнаться за урожайностью, реализуя, в том числе за рубеж, миллионы тонн зерна по низким ценам».

По мнению специалистов, сегодня необходимо повышать норму прибыльности, развивая собственную переработку: производство муки, макаронных, хлебобулочных, кондитерских изделий, развивая собственное мясное и молочное животноводство. Ведь для того чтобы импортировать, скажем, один килограмм европейского сыра, мы должны экспортировать более сотни килограммов зерна. Гораздо выгоднее торговать не сырьём, а готовой продукцией. Это позволит снизить закредитованность аграрного сектора, оздоровить сельскую экономику, создать новые рабочие места. Только это могло бы всецело отвечать национальному курсу на импортозамещение.

Откаты в прозе и в стихах

Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО.

Под «сурдинку» точечных задержаний силовиками высокопоставленных коррупционеров чиновники на местах продолжают грабить казну и население. Насквозь прогнивший режим использует антикоррупционную риторику в далеко идущих целях.

НА ДНЯХ всю «демократическую общественность» огорошила неприятная новость: любимец либеральной тусовки министр экономразвития Алексей Улюкаев задержан за получение взятки в размере 2 млн. долларов США. Это вам не какой-нибудь губернатор — коллекционер швейцарских часов или «ударник борьбы с коррупцией» — специальный полковник полиции, устроивший на квартире схрон для многомиллиардного общака некоей ОПГ по обналичке денег. Тут фигурант покрупнее: Улюкаев — один из столпов всей постсоветской политико-экономической системы.

Не преувеличиваем ли мы значение фигуры Улюкаева? Ничуть. В его судьбе, блестящей карьере и столь же блистательном падении с олимпа как в капле отражается совокупная общность жизненных траекторий тех, кто ныне вершит судьбы страны и откусывает от неё жирные куски, ничего не давая взамен.

Карьера Улюкаева пошла на взлёт после его знакомства с Гайдаром и Чубайсом в середине 1980-х годов. Уже в 1991-м он — экономический советник правительства России, в 1992-м — руководитель группы советников председателя правительства России, в 1993—1994 годах — помощник первого заместителя председателя правительства России Егора Гайдара. По протекции Чубайса в 2000 году Улюкаев становится первым замом министра финансов Алексея Кудрина. С апреля 2004 года по июнь 2013 года Улюкаев — первый заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации. C 24 июня 2013 года по 15 ноября 2016 года — министр экономического развития Российской Федерации.

Надо отметить, что ни о каких выдающихся научных, организаторских либо каких-то иных талантах теперь уже экс-министра (кроме разве что поэтических, о которых речь ниже) широкой общественности ничего неизвестно. Его бурная деятельность на экономической ниве никаких видимых положительных результатов для страны не принесла. Но из серости и невзрачности нашего «героя» следует ещё один вывод: его выдающаяся карьера — результат талантов особого рода, умения быть полезным нужным людям в нужное время. Сейчас это называется «быть человеком команды». Просто Улюкаеву повезло попасть в «правильную» команду.

На первых ролях в гайдаровско-чубайсовской команде Улюкаев никогда не был, из чего следует ещё одно предположение-вывод: всё, что с ним произошло, то есть взятка, задержание и т.д., — не следствие какого-то «несистемного» сумасбродства, а проявление командного духа. Просто Алексей Валентинович, видимо, ничего особенного к моменту задержания не совершал: он так делал всегда, и его старшие товарищи по команде делали так всегда. Просто им всё сходило с рук, а Улюкаеву не повезло — он попал «под раздачу»: складывается впечатление, что господин Путин начал загодя готовиться к президентским выборам 2018 года.

ПОНЯТНО, что для достижения столь желанной цели не то что Улюкаевым, всем правительством пожертвовать можно. Не зря некоторые СМИ сразу же после задержания Улюкаева заговорили о том, кто может быть следующим — Дворкович, Белоусов или Шувалов? Тем более что оно, правительство, а также местные «князья-бояре», видимо, совсем уже потеряли чувство реальности. И тут речь идёт не о коррупции в масштабах каких-то там десятков миллионов долларов — о процентах от ВВП страны.

Так, на днях глава Счётной палаты Татьяна Голикова привела удивительные цифры: оказывается, различные органы федеральной власти закупают одноимённые товары по ценам, которые отличаются друг от друга от 6 до 62 с половиной раз! Иными словами, один и тот же товар (одинаковый и по свойствам, и по себестоимости) различные ведомства покупают по разным ценам. И это при том, что на подобные закупки приходится до 15,6% всех расходов открытой части бюджета. То есть речь идёт о многих сотнях миллиардов рублей, которые при помощи фирм-посредников чиновники отгрызают у бюджета. Улюкаеву такие масштабы и не снились. Борьба с Улюкаевым и ему подобными никакого отношения не имеет к реальному противодействию столь грандиозному растаскиванию народного добра.

О какой борьбе с коррупцией можно вести речь, если, как рассказала Татьяна Голикова, «планшет в Государственной думе стоит 25 тыс. рублей, а в Федеральной службе аккредитации — 150 тыс. рублей. Самое большое расхождение у нас между стоимостью принтеров: Федеральная служба судебных приставов тратит на это 8 тыс. рублей, а Федеральное агентство спецстроительства, к которому, как вы знаете, огромное количество нареканий с точки зрения финансовой дисциплины, — 500 тыс. рублей, разница 62,5 раза».

Прочие расходы федеральных госорганов производятся в аналогичном стиле. Так, по данным Счётной палаты, разница в стоимости коммунальных услуг, которые оплачивают госорганы, достигает 18,8 раза, в стоимости специализированной медицинской помощи — до 10 раз. Можно только представить, какие цены на услуги для возглавляемых ими госорганов на местах сочиняют местные «бояре» и в какую копеечку это выливается для региональных бюджетов…

Улюкаевщина, как раковая опухоль, поразила всё пространство страны. Даже, казалось бы, благополучная Москва периодически сотрясается скандалами, в основе которых пресловутая «неэффективность госрасходов» — эвфемизм, как правило, прикрывающий недоказанные откаты. Так, на днях центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси интернешнл-Р» опубликовал своё антикоррупционное расследование под весьма примечательным (для нашей предыдущей темы) заголовком «Татаро-британский гамбит: как офшор Хуснуллиных зарабатывал на госконтрактах».

Речь идёт о многолетней плодотворной деятельности на ниве «освоения» строительных бюджетов различных субъектов Российской Федерации нынешнего вице-мэра правительства Москвы Марата Хуснуллина, который до переезда в Москву был министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. В расследовании подробно описана история и структура «строительной империи» Хуснуллина, управляющая компания которой надёжно спрятана в офшоре на Британских Виргинских островах. Владелицей её является мать вице-мэра Роза Хуснуллина.

По данным «Трансперенси интернешнл-Р», Марат Хуснуллин выдавал госконтракты компаниям своей матери. В частности, утверждается, что Хуснуллин связан со строительством жилого комплекса вместо детского сада в московском парке «Дубки», где с весны шло противостояние между местными жителями, которые выступают против возведения жилого комплекса в парке. В противостояние с местными жителями были вовлечены полицейские и охранники.

Выводы «Трансперенси интернешнл-Р» таковы: «Мы считаем, что мать министра ЖКХ и строительства Татарстана Роза Хуснуллина управляла британской компанией, которая владела российской компанией ООО «Авердикс». Последняя приобрела крупные государственные предприятия в Татарстане, когда они находились в отраслевой подведомственности Марата Хуснуллина. Впоследствии эти компании участвовали в освоении крупных государственных контрактов, заказчиками которых выступали подведомственные министерству Марата Хуснуллина структуры.

Участие господина Хуснуллина в принятии решений в отношении компаний, которые опосредованно контролировала его мать Роза Хуснуллина, порождало или могло породить личную заинтересованность чиновника. Следовательно, такое участие должно быть определено как конфликт интересов на государственной гражданской службе в соответствии с п. 1 ст. 10, пп. 1-2 ст. 11 и ст. 13.1. Федерального закона № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции». Мы полагаем, что в бытность министром Марат Хуснуллин не уведомил о конфликте интересов своего непосредственного руководителя, премьер-министра Республики Татарстан Рустама Минниханова.

Мы полагаем, что использование Хуснуллиным родственников в распределении государственных благ повторилось в Москве при реализации проекта «ЖК «На Ивановской»: в эту схему была вовлечена семья двоюродного брата вице-мэра.

Компания, которой управляла мать Хуснуллина, впоследствии была передана под управление номинальному директору. Он оказался фигурантом дела Магнитского. Роза Хуснуллина была номинальным директором британской компании, которая могла действовать в интересах Марата Хуснуллина, занимавшего пост министра Республики Татарстан».

Никакого официального ответа на столь серьёзное обвинение пока не последовало.

ВЕСЬМА ТЯЖКИЕ последствия не планового, а «ручного управления» экономикой, когда власть в министерствах и на местах «приватизирована» многочисленными клонами Улюкаева, невозможно скрыть даже от официозного Росстата. По его последним данным, в стране сложилась в целом неблагоприятная социально-экономическая ситуация. Объём ВВП за девять месяцев текущего года сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,7%. В том числе оборот розничной торговли уменьшился на 4,4%, объём платных услуг населению сократился на 2,1%. В стране нарастает кризис неплатежей: размер просроченной кредиторской задолженности на конец сентября 2016 года составил 2532,6 млрд. рублей (по сравнению с сентябрём 2015 года — рост на 6,5%).

Нарастает напряжённость в социальной сфере. Реальные располагаемые доходы населения за 9 месяцев 2016 года сократились на 5,9%. В январе—сентябре текущего года уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, занятых в здравоохранении и предоставлении социальных услуг, составил к её уровню в обрабатывающих производствах 86%, работников образования — 79% (в январе—сентябре 2015 года — соответственно 88% и 83%). Суммарная просроченная задолженность по заработной плате (кроме субъектов малого предпринимательства) на 1 ноября 2016 года составила 3,79 млрд. рублей, по сравнению с 1 октября 2016 года она увеличилась на 132 млн. рублей (3,6%). Из общей суммы просроченной задолженности 921 млн. рублей (24,3%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2015 году и ранее. Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из всех бюджетов 1 ноября 2016 года составила 94 млн. рублей, из которых 45,4% приходилось на федеральный бюджет, 29,6% — на бюджет субъектов Российской Федерации, 25,0% — на местные бюджеты.

ОТКРЫТИЕМ последних дней для многих стали не только вероятные коррупционные, но и поэтические таланты бывшего министра. Как вам, к примеру, такой стишок (пунктуация и синтаксис — авторские):

Любезен, не любезен ли

народу

Порадую вас плоскими

речами

Поскольку в плотской жизни

я начальник

В духовной полагается

аскеза

Я долго обрезался и обрезал

Почти что всё. Но уцелел

случайно

Отросток малый и попал

досрочно

В довольно унавоженную

почву

Текущей жизни

Ну теперь — до тризны

Не правда ли — весьма откровенные признания для чиновника столь высокого ранга. А вот ещё его размышления о родине и служении ей, как это понимает экс-министр:

Эх, dolce vita. Сладко, Витя? Что ж, Витёк

Смотри: родное пепелище

Отсюда попросту убёг

Любой кто не хотел быть

нищим

Рванул отсюда со всех ног

А мы с тобой тут пепел ищем

Ну да вот этот пепел нищих

Вот этот дедов могарыч

Припрятанный на случай «Ч»

О миссии учёного-экономиста и министра правительства:

К гадалке не ходи — ходи

к меняле:

Смени своё прозренье

на везенье,

Пусть повезёт,

по крайности с рублями,

А то и с избирательностью

зренья

Что ж, надо признать, что в стихах Алексей Улюкаев был гораздо более честен, чем в делах, на чём и погорел. Хотя для него, может, всё и обойдётся лёгким испугом: домашней отсидкой и штрафом. Ведь демонстративное обострение «борьбы с коррупцией» на фоне неуклонно ухудшающегося социально-экономического положения страны прежде всего призвано удержать на высокой планке текущий рейтинг президента Путина — и не более того. Никакой программы систематической борьбы с коррупцией у этого правительства, у этого режима быть не может.

Первый реальный шаг за полгода «говорильни»

Автор: Алексей ХОРОШИЛОВ. г. Гуково, Ростовская область.

«Губернатор Ростовской области Василий Юрьевич Голубев! Мы, живые люди, работники ГК ООО «Кингкоул», требуем принять решение и выдать до Нового, 2017 года задолженность по заработной плате за полтора года в сумме 340 миллионов рублей в полном объёме. Требуем выдать задолженность по пайковому углю за три года или вернуть потраченные нами средства на приобретение угля в 2014—2016 годах. Требуем инициировать федеральный закон о возврате льготы по пайковому углю, как это было обещано в 2010 году, пенсионерам-шахтёрам, инвалидам шахтёрского труда, вдовам погибших и умерших шахтёров!»

ТАКОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ сделал от имени участников бессрочного пикета и нескольких голодовок доверенное лицо шахтёров Гукова, Зверева и Красного Сулина первый секретарь Зверевского горкома КПРФ Валерий Дьяконов на состоявшейся во Дворце культуры Гукова 23 ноября встрече протестующих угледобытчиков с заместителем Председателя ЦК КПРФ Валерием Рашкиным и членом Президиума ЦК КПРФ Николаем Коломейцевым.

Второй год продолжаются акции протеста в городе Гуково. Второй год чиновники муниципального и регионального уровней, надзорных органов и послушного профсоюза пытаются «заболтать» проблему, уйти от конкретных решений. Несколько раз через проправительственные СМИ было объявлено о начале выдачи задолженности по зарплате и пайковому углю. Но в итоге выяснялось, что фактически дело ограничивалось мизерными подачками — деньгами и твёрдым топливом. Не возымели действия голодовки, индивидуальные и массовые, многочисленные жалобы во властные структуры, вплоть до обращения в Генеральную прокуратуру, в администрацию президента и на «прямую линию» В.В. Путину. И вот после очередной безрезультатной встречи 3 ноября с заместителем губернатора, министрами и чиновниками областного правительства шахтёры решились на отчаянный шаг.

100 безработных горняков прибыли в донскую столицу на митинг и торжественное шествие в честь 99-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции. Их пытались остановить сотрудники ГИБДД, устроившие на обочине автотрассы М-4 проверку технического состояния двух арендованных автобусов. Они затягивали оформление протокола. Но все потуги оказались тщетными. Гуковчане приняли участие в митинге на Театральной площади и в шествии — под звуки оркестров — по Пушкинской улице. А на главной улице Ростова-на-Дону, у памятника Владимиру Ильичу Ленину, исполнили «Шахтёрский гимн». Под приветственные возгласы собравшихся на митинг обманутых застройщиками дольщиков, обманутых управляющими компаниями жителей садоводческих посёлков, обманутых муниципальными чиновниками жильцов обвального фонда громко прозвучал перестук шахтёрских касок.

Стук разнёсся по городу и был услышан в кабинетах областного правительства. На 23 ноября назначили заседание рабочей группы под председательством заместителя губернатора Ростовской области Александра Гребенщикова, на которое пригласили членов инициативной группы протестующих шахтёров, депутатов Государственной думы и журналистов. Однако от ворот поворот получили корреспонденты центральных СМИ — «Правды», ОТР, «Красной Линии», независимой местной прессы — Вячеслав Тимофеев и Елена Романова, а также доверенное лицо протестующих шахтёров Валерий Дьяконов. Но без своего лидера отказались участвовать во встрече члены инициативной группы. И тогда организаторы пошли на уступки, сделав исключение для коммуниста Дьяконова. И, как сказал Валерий Петрович, впервые за много месяцев «говорильни» было принято конкретное решение по предложению директора департамента угольной и торфяной промышленности минэнерго Сергея Мочальникова.

Федеральный чиновник не изобрёл велосипеда: он предложил губернатору области обратиться в правительство с просьбой привлечь для погашения задолженности средства из Резервного фонда с компенсацией кредита после продажи имущества фирмы-банкрота. В этом случае шахтёры смогут получить свои кровно заработанные деньги уже в нынешнем году. Такое же решение предлагали и протестующие шахтёры, но областное правительство с ним не соглашалось. Зато оно теперь услышало федерального чиновника. Скорее всего просто у должностных лиц Дона обострился слух после стука шахтёрских касок у памятника вождю мирового пролетариата. Этому способствовали и настойчивые обращения во властные органы страны первого секретаря Ростовского обкома КПРФ Николая Коломейцева плюс в перспективе обсуждение проблемы на пленарном заседании Государственной думы, в правительстве РФ и на встрече лидера Компартии Геннадия Зюганова с президентом Владимиром Путиным.

На встрече депутатов-коммунистов Государственной думы с шахтёрами впервые в переполненном зале гуковского Дворца культуры звучали аплодисменты, когда доверенное лицо протестующих Валерий Дьяконов зачитал полный текст заявления с требованиями к губернатору и областному правительству. Председательствовавший на встрече Валерий Рашкин сообщал о принятом на заседании рабочей группы решении. Николай Коломейцев поставил задачу возрождения угольной промышленности Восточного Донбасса. Шахтёры со сцены рассказывали, а выговориться было дано всем желающим, о своих бедах и заботах. Представитель независимого профсоюза «АвтоВАЗа» Вячеслав Чечелев выразил солидарность автостроителей с борьбой гуковских горняков за свои права. Зал взорвался аплодисментами, когда пришла весть о присоединении к протесту работников ООО «Кингкоул» шахтёров Тацинского района, которые также начали борьбу за погашение задолженности по зарплате в 25 миллионов рублей.

И с этой встречи не торопились люди расходиться. Они обменивались мнениями, поздравляли друг друга с успехом, обращались с вопросами к депутатам-коммунистам Валерию Рашкину и Николаю Коломейцеву и выражали намерение идти в борьбе до победного конца.

Украинский отдых: не все включено

Украинские туристы не могут позволить себе новогодний отдых

Антон Линник (Киев)

Ожидаемого роста количества желающих провести новогодние праздники на украинских курортах не произошло, что вынудило Украинскую железнодорожную компанию отменить некоторые поезда. Аналогичная тенденция и с бронированием зарубежных туров в страны ЕС, а также в Египет, ОАЭ и Шри-Ланку. Сейчас украинцы могут себе позволить только полноценный летний отпуск.

Надежды туристических операторов на большое количество отдыхающих в новогодние праздники не оправдалось: количество заявок на отдых как за границей, так и в пределах страны сопоставимо с прошлым годом. Хотя многие эксперты прогнозировали рост количества заказов примерно на 15–20%.

Ошибка Крыма

По оценкам украинских туристических операторов, в этом году внутри страны отдохнет не больше 3–4 млн человек, тогда как многие рассчитывали на рост до 5 млн отдыхающих, но этого не произошло. Главной причиной стало повышение цен на отдых примерно на 30–40% в этом году, что сами отельеры поясняют ростом коммунальных услуг.

«Владельцы курортов в Карпатах повторяют ошибку своих крымских коллег, которые не работали над улучшением сервиса, а только повышали цены на проживание и питание.

Если изменений не произойдет, то после введения безвизового режима часть туристов переориентируется на соизмеримый по цене отдых в странах Восточной Европы», — рассказывает директор крупной украинской туристической компании, пожелавший остаться неназванным.

Например, стоимость проживания в гостинице категории три звезды на украинском горнолыжном курорте обойдется в 1 тыс. грн ($37) с человека с учетом завтрака. Заплатить за недельный отдых с катанием 7–10 тыс. грн ($260–370) могут далеко не все. Отдых на самом современном украинском курорте «Буковель» стоит примерно вдвое дороже, а стоимость однодневного ski-pass (безлимитное право пользоваться подъемниками на протяжении дня) составляет 1,2 тыс. грн ($45), что сопоставимо по цене с французскими или австрийскими горнолыжными центрами.

Ажиотажного спроса не наблюдается, констатирует директор туристического оператора «Гамалия» Игорь Голубаха. Отели, которые находятся непосредственно возле центров катания, уже забронированы. Однако гостиницы в Славском и Яремче, расположенные в нескольких километрах от подъемников, свободны.

Невысокий интерес к отдыху наблюдается и на юге страны, курорты которого пока не могут предложить туристам зимние развлечения.

На негативную тенденцию уже отреагировала Украинская железнодорожная компания, которая отменила часть составов на новогодние праздники. Например, на 31 декабря отменен скоростной поезд в Одессу и Днепр, 1 января — в Запорожье и Львов.

Заграница не по карману

Предложений на новогодние праздники за границу много. Причем в этом году операторы открыли новое направление — Марса-Алам (Египет), а также запустили прямые чартеры в Коломбо (Шри-Ланка).

«Цены по сравнению с прошлым годом не повышались, а сейчас много «горящих путевок», — сообщил менеджер туристической компании.

Отдохнуть в пятизвездочной гостинице в Хургаде с вылетом из Киева можно за $700–800 за двоих на неделю. За эту же сумму продается отдых в гостинице три звезды в ОАЭ, а на Шри-Ланку можно улететь за $900 за двоих на десять дней в четырехзвездочную гостиницу.

При этом распродажа может повториться и на новогодние праздники, что связано с переоценкой туристическими компаниями своих возможностей. После успешного летнего сезона, когда туркомпании смогли продать на 50% больше путевок по сравнению с прошлым годом, многие операторы надеялись на высокий спрос осенью и зимой и увеличили количество чартеров примерно вдвое. По оценке же директора Центра развития туризма Украины Владимира Царука, спрос на поездки за границу вырос этой осенью примерно на 10–15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сейчас предложение явно опережает спрос.

Однако из-за наблюдаемого кризиса многие украинцы могут позволить себе только летний полноценный отдых.

Это связано с падением уровня жизни населения и начавшимся ростом цен. По данным Государственной службы статистики, в сентябре заработная плата в стране выросла на 1,2% по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года. Многие работодатели не повышают заработные платы не только из-за кризиса в стране, но и роста конкуренции. По данным портала HeadHunter, если летом на одну вакансию претендовало в среднем 2,5 специалиста, то сейчас — 3.

Затраты на этом фоне растут более высокими темпами. По данным Ассоциации поставщиков торговых сетей Украины, осенью продукты питания подорожали примерно на 10–15%. Украинцы отказываются не только от импортных, но и от ряда украинских продуктов. Также цены на коммунальные услуги осенью выросли в среднем на 52%, что разогнало инфляцию. По данным Государственной службы статистики, в октябре ее размер составил 2,8% по сравнению с сентябрем и 12,4% — к октябрю прошлого года. По прогнозам экономистов, в следующем году существенного улучшения ситуации не произойдет, что, естественно, негативно скажется и на продаже туров.